2023年林長制工作開展及下步計劃(匯總13篇)

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    計劃是為了實現(xiàn)某種目標而進行詳細安排和規(guī)劃的行為。制定計劃時,要充分考慮各項任務(wù)的優(yōu)先級和重要性。以下是小編為大家收集的計劃范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
    林長制工作開展及下步計劃篇一
    從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復3000畝,實現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護管理得到進一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
    按照屬地管理、分級負責的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級林長組織體系,形成責任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護發(fā)展網(wǎng)格。
    (一)分級設(shè)立林長。
    翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級林長和副林長。林長由黨政主要負責同志擔任,副林長由黨政分管負責同志擔任。村級設(shè)立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔任,副林長由村委會主任擔任。
    (二)分級建立林長會議制度。
    鄉(xiāng)、村級林長會議由本級林長負責召集。林長會議根據(jù)實際,每年召開2次以上,調(diào)度林長制工作進展情況。
    (三)分級設(shè)立林長制辦公室。
    翁墩鄉(xiāng)林長制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負責同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實際,設(shè)立林長制辦公室。
    (一)林長職責。
    鄉(xiāng)級林長負責本鎮(zhèn)內(nèi)林長制目標、任務(wù)落實工作重點承擔轄區(qū)內(nèi)的.林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護職責,落實上級部署交辦的各項工作任務(wù),對村級林長履職情況進行監(jiān)督管理。
    村級林長負責落實本村范圍內(nèi)森林資源保護發(fā)展的各項措施,落實上級交辦的各項工作。
    (二)林長會議職責。
    研究全面推行林長制工作的有關(guān)問題;制定林長制的目標、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長制工作中的重點難點問題;研究制定林長制相關(guān)的配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
    (三)林長制辦公室職責。
    承擔林長制實施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負責林長會議確定的決策事項的督辦落實;負責草擬林長制相關(guān)制度和考核辦法;負責林長制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報本級政府辦公室。
    (一)加強林業(yè)生態(tài)保護修復。
    加快低效林改造。實施森林撫育項目,加強中幼林撫育,改善林木生長環(huán)境,縮短郁閉成林時間,加快提高森林效益;實施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。
    強化森林資源保護。嚴格保護林地、綠化區(qū)域,制定和落實管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。積極引導建設(shè)項目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物,強化珍稀動植物管護;開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實古樹名木掛牌和保護措施。
    (二)推進鎮(zhèn)村造林綠化。
    實施增綠增效行動。實施林業(yè)重點工程,加大財力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵全民參與、完善激勵機制等方法實施造林攻堅。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實推進林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
    認真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動;大力實施林蔭工程建設(shè);深入推進“三線三邊”綠化進程,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動,努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強公民造林、愛林、護林意識,見縫插綠,實現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。
    (三)提升森林質(zhì)量和效益。
    鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強林業(yè)發(fā)展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設(shè)成果。全面加強新造林保育養(yǎng)護,提高保存率和郁閉度,嚴格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。
    (四)預(yù)防治理森林災(zāi)害。
    加強森林防火體系建設(shè)。嚴格落實森林防火林長負責制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責任、執(zhí)法執(zhí)紀、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認真落實防控責任制,充分調(diào)動各方力量,及時有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。
    (五)強化執(zhí)法監(jiān)督管理。
    打擊涉林違法犯罪。嚴厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強對集貿(mào)市場餐飲等經(jīng)營場所及野生動物馴養(yǎng)繁殖場所的日常監(jiān)管,嚴禁野生動物非法交易。
    (一)加強組織領(lǐng)導。把建立林長制作為加強森林資源保護發(fā)展和推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責任落實,明確工作進度安排,確保2018年6月底前全面建立林長制。
    (二)確保資金保障。建立起支持林長制實施的財政保障機制,將林長制工作經(jīng)費納入預(yù)算。
    (三)健全工作機制。建立信息公開制度,完善森林資源動態(tài)監(jiān)測體系,定期通報有關(guān)資源保護發(fā)展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關(guān)制度。林長制辦公室要加強組織協(xié)調(diào),各司其職,各負其責,協(xié)同推進林長制相關(guān)工作。
    (四)嚴格考核問責。將推進林長制情況納入考核內(nèi)容。實行生態(tài)環(huán)境損壞責任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實林長制情況報告林長制辦公室。
    (五)加強社會監(jiān)督。通過主要媒體向社會公告林長名單,在重點區(qū)域顯著位置豎立林長公示牌,標明林長建設(shè)與管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。進一步做好宣傳輿論引導,提高全社會對生態(tài)建設(shè)與保護工作的責任意識和參與意識。
    林長制工作開展及下步計劃篇二
    1、全面以林長制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實各項林業(yè)工作。
    全面推行林長制工作。落實《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長制工作方案》,落實鎮(zhèn)、村兩級林長,實行森林資源網(wǎng)格化管理,并實施部門配合聯(lián)動,建立林長會議制度,堅持黨政一把手作為鎮(zhèn)級總林長負總責,分管領(lǐng)導為鎮(zhèn)級付總林長,做好分片林長分片包保齊抓共管的工作機制,并落實鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。202-年對林長制公示牌33塊進行維護,懸掛宣傳標語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關(guān)的宣傳活動,營造良好的工作氛圍。
    2、加強森林資源、名樹古木保護,積極落實天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護工作。
    實行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實國家局交辦的判讀圖斑96個,查處違規(guī)占用林地圖斑2個,面積0.2825公頃。加強月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。202-年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。
    為了嚴防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場及野生動物馴養(yǎng)點進行了多次巡查,要求各單位張貼《市場監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局關(guān)于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺賬及對養(yǎng)殖場所進行消殺工作。同時根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區(qū)多個卡點值班,時間長達近2個月。
    嚴格實施公益林、天然林保護措施,202-年完成公益林驗收面積115509畝,其中國家公益林74032畝,省級公益林41477畝,核發(fā)補償資金1767729.9元。
    202-年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。
    加強名樹古木保護,對全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌。
    3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項任務(wù),積極推進城鄉(xiāng)造林綠化。
    202-年完成新造林1342畝,涉及10個村居19個小班,其中:長防林工程762畝;其他造林580畝。核發(fā)長防林人工造林及封山育林項目資金758250元。并在3月12日植樹節(jié)我鎮(zhèn)組織開展在樟樹村高速邊全民義務(wù)植樹活動,202-年全鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗收面積1093.7畝,核發(fā)當年和補發(fā)2015-2019年度退耕還林補助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗收面積91.4畝,核發(fā)資金27420元。大力開展森林經(jīng)營活動,提升現(xiàn)有林林分質(zhì)量。202-年落實森林經(jīng)營小班75個,總面積16500畝,涉及22個村居。其中:長防林封山育林工程2500畝;退化林修復6000畝;省級森林撫育8000畝。并落實202-年pepdf經(jīng)營小班8個,面積65公頃,其中營造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹種37.7公頃。
    202-年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。
    202-年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機,推動省級森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報梅城、乃灘、大莊、汪村4個村創(chuàng)建省級森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
    4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
    在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴格落實相關(guān)責任制、簽訂責任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預(yù)警響應(yīng)機制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村由財政補貼工資方式,聘請一名專職公益崗位護林員,常年巡護山林;二是各村購買發(fā)宣傳廣播及或車載流動廣播,配發(fā)護林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請專業(yè)防火護林員,發(fā)動全鎮(zhèn)黨員充當義務(wù)防火宣傳員和監(jiān)督員,不同節(jié)點巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語音;三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊員成立半專業(yè)防火隊,添加防火機具,隨時應(yīng)戰(zhàn)。
    開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項行動,切實加強松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營加工企業(yè)進行全面排查,對違規(guī)加工、經(jīng)營和使用松木及其制品的企業(yè)進行嚴肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
    5、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟。
    繼續(xù)推行林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營模式。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進林業(yè)社會化服務(wù),實行政府購買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營權(quán)證10本。
    三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
    在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,責任更加明確,目標更加具體,工作更加細致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
    主要經(jīng)驗做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴格控制指標,堅持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計劃采伐,天然林禁止設(shè)計采伐;在集體林場處置上嚴格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標程序進行;堅持巡護山林責任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游,發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè);在林權(quán)“三變”試點改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
    通過實施林長制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護,森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
    2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標,緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。
    1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業(yè)生態(tài)保護修復。實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。增強林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實鎮(zhèn)、村二級林長責任體系。
    2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃,2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進森林村莊建設(shè),實施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
    3、聚焦“管綠”抓護林監(jiān)管。全面落實管理責任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強化日常監(jiān)測、隱患整治、應(yīng)急處置。
    4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點,不斷擴大做強森林旅游。
    5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營主體,吸引社會資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭取引進規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
    林長制工作開展及下步計劃篇三
    為全面貫徹落實^v^關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體部署和^v^^v^系列重要講話精神,按照《^v^安徽省委??安徽省人民政府關(guān)于建立林長制的意見》、《^v^池州市委辦公室?池州市人民政府辦公室印發(fā)〈池州市全面推行林長制工作方案(試行)〉的通知》、以及《東至縣全面推行林長制工作方案》精神,進一步加強森林及野生動植物保護,落實屬地責任,健全長效機制,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
    全面貫徹黨的十九大會議精神,深入貫徹落實^v^^v^系列重要講話特別是視察安徽時關(guān)于“把好山好水保護好,建設(shè)綠色江淮美好家園”的重要指示精神,堅持人與自然和諧共生的基本方略,堅持加快生態(tài)文明體制改革、建設(shè)美麗中國的戰(zhàn)略部署,全面提升森林總量和質(zhì)量,增強森林生態(tài)服務(wù)功能,為把東至綠水青山真正建成金山銀山,決定在全鎮(zhèn)推行林長制,構(gòu)建責任明確、制度健全、協(xié)調(diào)有序、運行高效的森林資源保護體系。
    ——生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,加強生態(tài)保護與修復,維護生物多樣性,強化資源節(jié)約集約高效利用,促進綠色惠民富民,全面提升森林生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。
    ——黨政領(lǐng)導、部門聯(lián)動。建立健全以黨政領(lǐng)導負責制為核心的責任體系,明確各級林長職責,強化部門協(xié)作,層層壓實責任,確保山有人看、林有人管,責任到人。
    ——因地制宜、分區(qū)施策。結(jié)合區(qū)域和林情特點,因地制宜、適地適樹,分類保護、科學管理,解決好林業(yè)治理中的突出問題,全面增強森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和服務(wù)功能。
    ——嚴格考核、強化監(jiān)督。依法治林管林,建立健全造林綠化、資源管護目標考核和責任追究制度,拓展公眾參與渠道,營造全社會尊重自然、愛林護綠的良好氛圍。
    2018年9月底前完成鎮(zhèn)、村兩級林長制工作體制,涵蓋全鎮(zhèn)15個村、2個社區(qū)、1個居委會所有森林區(qū)域;完成人工森林撫育1500畝;全鎮(zhèn)森林火災(zāi)受害率控制在‰以內(nèi),林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在5‰以內(nèi);林農(nóng)年收入增幅超過10%。到2020年,森林及野生動植物資源得到有效保護,林區(qū)生產(chǎn)生活穩(wěn)定,林業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步提升,農(nóng)民收入持續(xù)增長。成功實現(xiàn)增綠、增效、增收等“三增”目標。到2030年,生態(tài)文明及林業(yè)發(fā)展相關(guān)政策制度進一步健全,森林生態(tài)功能日益完善,林業(yè)經(jīng)濟步入良性發(fā)展軌道,森林實現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營。
    (一)組織體系。
    1.分級設(shè)立林長。建立鎮(zhèn)、村兩級林長制體系。鎮(zhèn)級總林長由鎮(zhèn)長擔任,常委副總林長由分管林業(yè)工作領(lǐng)導擔任。各聯(lián)系村干為鎮(zhèn)級林長,實行鎮(zhèn)干聯(lián)系村制度。各村結(jié)合實際,比照成立相應(yīng)組織。
    2.建立鎮(zhèn)級林長會議制度。鎮(zhèn)級林長會議成員為鎮(zhèn)組織、武裝、宣傳、政法、^v^、紀委、黨政辦、婦聯(lián)、教辦、派出所、財政分局、國土分局、林業(yè)站、衛(wèi)生院,各成員單位確定1名干部為聯(lián)絡(luò)員。
    3.設(shè)立鎮(zhèn)級林長制辦公室。鎮(zhèn)級林長制辦公室設(shè)在大渡口鎮(zhèn)林業(yè)站,由汪歡喜任辦公室主任,業(yè)務(wù)主辦人員任副主任,鎮(zhèn)級林長會議成員單位聯(lián)絡(luò)員為林長制辦公室成員。
    4.各村根據(jù)當?shù)貙嶋H,設(shè)立林長制辦公室,建立相應(yīng)林長會議制度,定期召開會議,研究解決森林保護和發(fā)展中的重點難點問題。
    (二)工作職責。
    1.總林長職責??偭珠L負責領(lǐng)導組織全鎮(zhèn)國土綠化、森林資源保護管理和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟,承擔推行林長制的總指導、總調(diào)度。
    2.常務(wù)副總林長職責。協(xié)助總林長做好林長制的組織、協(xié)調(diào)及調(diào)度工作。
    3.林長職責。牽頭聯(lián)系村推行林長制各項工作。
    4.林長制辦公室職責。承擔林長制的日常工作,落實總林長、常務(wù)副總林長、副總林長和林長交辦的工作任務(wù)。
    5.林長會議職責。研究落實中央及省、市、縣委、縣政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署;研究決定林長制工作的相關(guān)制度和辦法;組織協(xié)調(diào)有關(guān)綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃的制定、銜接和實施;協(xié)調(diào)處理涉及部門、地區(qū)之間的重大林權(quán)糾紛和爭議;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
    6.林長聯(lián)席會議成員單位職責。林長聯(lián)席成員單位應(yīng)該按照職責分工,各司其職,各負其責,協(xié)同推進林長制各項工作。鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議成員單位的職責如下:
    (1)組織?負責將林長制工作納入科級領(lǐng)導班子和村級領(lǐng)導干部綜合考核內(nèi)容,為推動林長制工作運行提供組織保障。
    (2)武裝?負責組織民兵、民兵預(yù)備役參加國土綠化,參與森林火災(zāi)撲救工作,培訓指導基層應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。
    (3)宣傳?負責對林長制工作機制、運行模式、建設(shè)成效及經(jīng)驗教訓進行總結(jié)和宣傳報道。
    (4)政法?組織、協(xié)調(diào)、指導涉林違法犯罪的打擊處理和社會治安綜合治理工作。
    (5)^v^?負責組織各^v^人士和社會團體支持并參與林長制工作。
    (6)紀委?負責對林長制工作實施全程監(jiān)督,并依法追究森林資源保護工作中存在失職、瀆職行為的領(lǐng)導責任。
    (7)司法?依法受理、審理重大涉林刑事、民事及行政等案件。
    (9)婦聯(lián)?組織和領(lǐng)導婦聯(lián)積極開展國土綠化和森林保護活動。
    (10)教育?組織開展國土綠化和森林(濕地)保護宣傳教育活動,提高中小學校園綠化水平。
    (11)森林派出所?組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督全鎮(zhèn)森林防火,負責組織公安力量參與森林火災(zāi)撲救,進行交通疏導,維護治安秩序,指導并參與查處破壞森林資源刑事案件查處工作。
    (12)財政分局?將鎮(zhèn)級林長制工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,積極爭取上級財政投入,協(xié)調(diào)森林(濕地)保護資金,拓展林業(yè)投融資平臺,并監(jiān)督資金使用。
    (13)國土分局?協(xié)調(diào)保障林業(yè)生態(tài)建設(shè)用地;負責協(xié)調(diào)資源開發(fā)過程中的森林資源保護;組織指導植被恢復治理工作,按年度完成目標任務(wù);組織并監(jiān)督實施森林(濕地)等自然資源資產(chǎn)的統(tǒng)一確權(quán)登記;依法嚴格控制林地(濕地)征占用及審批。
    (14)林業(yè)站?負責全鎮(zhèn)林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理,組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督全鎮(zhèn)造林綠化工作,承擔全鎮(zhèn)森林資源保護監(jiān)督管理的責任,組織、指導全鎮(zhèn)野生動植物資源的保護和合理開發(fā)利用,組織、協(xié)調(diào)、指導林業(yè)有害生物防控等工作,承辦鎮(zhèn)級林長聯(lián)席會議交辦的其他事項。
    (15)衛(wèi)生院?負責特別重大、重大森林火災(zāi)受傷人員救治和緊急藥品支援工作,協(xié)助做好林業(yè)血防工作。
    通過扎實推進“增綠增效行動”,著力加強生態(tài)保護修復,著力加快推進國土綠化,著力全面提升森林質(zhì)量,著力加快發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè),積極踐行綠色發(fā)展理念,全面落實各級“林長”責任,努力建設(shè)綠色美好家園。
    (一)加強森林生態(tài)保護。繼續(xù)落實森林資源管理目標責任制,嚴守生態(tài)保護紅線。全面加強公益林管護,進一步提高公益林管護能力和水平。加大森林防火宣傳和野外火源管控力度,加強鎮(zhèn)村兩級撲火隊伍建設(shè),落實防控責任,形成聯(lián)防聯(lián)查聯(lián)打長效機制。加強古樹名木保護,加強野生動植物保護,禁止亂采、亂挖、濫獵,促進人與自然和諧。
    (二)推進造林綠化進程。統(tǒng)籌推進綠化提升工程,扎實實施林業(yè)重點工程,科學利用森林資源,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動,大力實施森林城鎮(zhèn)、森林村莊、道路綠化,積極與美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)田水利、暢通工程、森林旅游等相結(jié)合,堅持規(guī)劃建綠,見縫插綠、立體增綠,切實加強對沿路線兩側(cè)山場綠化和森林資源的保護管理。
    (三)提升森林質(zhì)量效益。鞏固千萬畝森林增長工程建設(shè)成果,加大森林撫育經(jīng)營力度,促進林木健康成長,整體提升森林質(zhì)量。進一步推進林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實施油用牡丹等特色經(jīng)濟林培育,因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟,培育現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)。大力發(fā)展優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種,積極打造國家儲備林基地和工業(yè)原料林基地。鼓勵和支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,培育林業(yè)聯(lián)合體,推動規(guī)?;?、專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營,促進農(nóng)民增收,助力脫貧攻堅。大力發(fā)展森林碳匯、森林旅游和森林康養(yǎng),充分發(fā)揮森林和濕地生態(tài)和林業(yè)示范區(qū)功能,推動森林生態(tài)、文化與旅游融合發(fā)展。
    (四)提高森林災(zāi)害治理能力。全面加強林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認真落實防控責任制,充分調(diào)動各方力量,及時有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。
    (五)嚴格依法治林。嚴格依法治林,深入開展林業(yè)普法宣傳教育。建立林長制日常監(jiān)管巡查制度,實行森林保護與發(fā)展動態(tài)監(jiān)管。嚴肅查處亂砍濫伐林木,無證收購、加工運輸木材及違法調(diào)運疫木,亂占用林地、亂捕濫獵野生動物、森林火災(zāi)等案件,嚴肅打擊破壞林業(yè)生態(tài)資源違法犯罪行為,建設(shè)健康平衡的生態(tài)環(huán)境。
    (一)強化領(lǐng)導,落實責任。
    各村兩委是推行林長制的責任主體,各村“林長”要堅持守林有責、守林盡責,全面落實管理責任、管理人員和管理經(jīng)費,林長制聯(lián)席會議要定期研究解決重點難點和突出問題,各職能部門各司其職,積極配合,形成齊抓共管的強大合力。
    (二)明確目標,細化任務(wù)。
    深入開展調(diào)查研究,掌握森林資源情況,學習借鑒好的經(jīng)驗做法,多方聽取意見建議,制定切實可行的“林長制”工作方案,擬定工作目標,細化工作任務(wù),明確時間節(jié)點,落實具體措施。圍繞森林的保護、建設(shè)、發(fā)展,突出項目化、責任化、具體化,使“林長制”落地生根,發(fā)揮預(yù)期效益。
    (三)加強督查,嚴格考核。
    建立健全“林長制”考核評價體系,鎮(zhèn)黨委政府將推行“林長制”工作情況納入黨政領(lǐng)導成員考核內(nèi)容,加強對“林長制”工作的督查檢查,督查結(jié)果及時通報,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。對工作突出、成效明顯的予以通報表揚,對工作不力的予以通報批評,情節(jié)嚴重造成后果的,嚴肅問責嚴厲查處。
    (四)廣泛宣傳,全民參與。
    林長制工作開展及下步計劃篇四
    堯渡鎮(zhèn)2020年在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,通過一系列卓有成效地工作,使全鎮(zhèn)林業(yè)有了新的面貌。
    1、全面以林長制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實各項林業(yè)工作。
    橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關(guān)的宣傳活動,營造良好的工作氛圍。
    2、加強森林資源、名樹古木保護,積極落實天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護工作。
    實行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實國家局交辦的判讀圖斑96個,查處違規(guī)占用林地圖斑2個,面積0.2825公頃。加強月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。
    為了嚴防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場及野生動物馴養(yǎng)點進行了多次巡查,要求各單位張貼《市場監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局關(guān)于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺賬及對養(yǎng)殖場所進行消殺工作。同時根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區(qū)多個卡點值班,時間長達近2個月。
    嚴格實施公益林、天然林保護措施,2020年完成公益林驗收面積115509畝,其中國家公益林74032畝,省級公益林41477畝,核發(fā)補償資金1767729.9元。
    安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。
    加強名樹古木保護,對全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌。
    3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項任務(wù),積極推進城鄉(xiāng)造林綠化。
    退化林修復6000畝;
    改培珍稀樹種37.7公頃。
    安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。
    2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機,推動省級森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報梅城、乃灘、大莊、汪村4個村創(chuàng)建省級森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
    4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
    三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊員成立半專業(yè)防火隊,添加防火機具,隨時應(yīng)戰(zhàn)。
    開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項行動,切實加強松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營加工企業(yè)進行全面排查,對違規(guī)加工、經(jīng)營和使用松木及其制品的企業(yè)進行嚴肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
    5、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟。
    繼續(xù)推行林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營模式。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進林業(yè)社會化服務(wù),實行政府購買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營權(quán)證10本。
    三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
    在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,責任更加明確,目標更加具體,工作更加細致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
    在集體林場處置上嚴格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標程序進行;
    在林權(quán)“三變”試點改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
    通過實施林長制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護,森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
    三、下年度工作目標。
    2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標,緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。
    1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業(yè)生態(tài)保護修復。實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。增強林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實鎮(zhèn)、村二級林長責任體系。
    2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃,2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進森林村莊建設(shè),實施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
    3、聚焦“管綠”抓護林監(jiān)管。全面落實管理責任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強化日常監(jiān)測、隱患整治、應(yīng)急處置。
    4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點,不斷擴大做強森林旅游。
    5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營主體,吸引社會資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭取引進規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
    林長制工作開展及下步計劃篇五
    從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復3000畝,實現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護管理得到進一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
    按照屬地管理、分級負責的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級林長組織體系,形成責任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護發(fā)展網(wǎng)格。
    (一)分級設(shè)立林長。
    翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級林長和副林長。林長由黨政主要負責同志擔任,副林長由黨政分管負責同志擔任。村級設(shè)立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔任,副林長由村委會主任擔任。
    (二)分級建立林長會議制度。
    鄉(xiāng)、村級林長會議由本級林長負責召集。林長會議根據(jù)實際,每年召開2次以上,調(diào)度林長制工作進展情況。
    (三)分級設(shè)立林長制辦公室。
    翁墩鄉(xiāng)林長制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負責同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實際,設(shè)立林長制辦公室。
    (一)林長職責。
    鄉(xiāng)級林長負責本鎮(zhèn)內(nèi)林長制目標、任務(wù)落實工作重點承擔轄區(qū)內(nèi)的林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護職責,落實上級部署交辦的各項工作任務(wù),對村級林長履職情況進行監(jiān)督管理。
    村級林長負責落實本村范圍內(nèi)森林資源保護發(fā)展的各項措施,落實上級交辦的各項工作。
    (二)林長會議職責。
    研究全面推行林長制工作的有關(guān)問題;制定林長制的目標、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長制工作中的重點難點問題;研究制定林長制相關(guān)的配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
    (三)林長制辦公室職責。
    承擔林長制實施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負責林長會議確定的決策事項的督辦落實;負責草擬林長制相關(guān)制度和考核辦法;負責林長制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報本級政府辦公室。
    (一)加強林業(yè)生態(tài)保護修復。
    加快低效林改造。實施森林撫育項目,加強中幼林撫育,改善林木生長環(huán)境,縮短郁閉成林時間,加快提高森林效益;實施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。
    強化森林資源保護。嚴格保護林地、綠化區(qū)域,制定和落實管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。積極引導建設(shè)項目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物,強化珍稀動植物管護;開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實古樹名木掛牌和保護措施。
    (二)推進鎮(zhèn)村造林綠化。
    實施增綠增效行動。實施林業(yè)重點工程,加大財力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵全民參與、完善激勵機制等方法實施造林攻堅。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實推進林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
    認真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動;大力實施林蔭工程建設(shè);深入推進“三線三邊”綠化進程,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動,努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強公民造林、愛林、護林意識,見縫插綠,實現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。
    (三)提升森林質(zhì)量和效益。
    鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強林業(yè)發(fā)展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設(shè)成果。全面加強新造林保育養(yǎng)護,提高保存率和郁閉度,嚴格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。
    (四)預(yù)防治理森林災(zāi)害。
    加強森林防火體系建設(shè)。嚴格落實森林防火林長負責制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責任、執(zhí)法執(zhí)紀、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認真落實防控責任制,充分調(diào)動各方力量,及時有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。
    (五)強化執(zhí)法監(jiān)督管理。
    打擊涉林違法犯罪。嚴厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強對集貿(mào)市場餐飲等經(jīng)營場所及野生動物馴養(yǎng)繁殖場所的日常監(jiān)管,嚴禁野生動物非法交易。
    (一)加強組織領(lǐng)導。把建立林長制作為加強森林資源保護發(fā)展和推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責任落實,明確工作進度安排,確保2018年6月底前全面建立林長制。
    (二)確保資金保障。建立起支持林長制實施的財政保障機制,將林長制工作經(jīng)費納入預(yù)算。
    (三)健全工作機制。建立信息公開制度,完善森林資源動態(tài)監(jiān)測體系,定期通報有關(guān)資源保護發(fā)展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關(guān)制度。林長制辦公室要加強組織協(xié)調(diào),各司其職,各負其責,協(xié)同推進林長制相關(guān)工作。
    (四)嚴格考核問責。將推進林長制情況納入考核內(nèi)容。實行生態(tài)環(huán)境損壞責任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實林長制情況報告林長制辦公室。
    (五)加強社會監(jiān)督。通過主要媒體向社會公告林長名單,在重點區(qū)域顯著位置豎立林長公示牌,標明林長建設(shè)與管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。進一步做好宣傳輿論引導,提高全社會對生態(tài)建設(shè)與保護工作的責任意識和參與意識。
    林長制工作開展及下步計劃篇六
    為貫徹習近平總書記關(guān)于推行林長制工作的重要指示精神,落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長制的.意見》(以下簡稱《意見》),制定本實施方案。
    各地要站在講政治的高度,深刻認識全面推行林長制的重大意義,強化工作落實,爭取到2021年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級林長體系,構(gòu)建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護發(fā)展林草資源長效機制。
    (一)分級設(shè)立林長。堅持黨委領(lǐng)導、黨政同責,各?。ê灾螀^(qū)、直轄市,下同)設(shè)立總林長,由黨委、政府主要負責同志擔任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點和生態(tài)系統(tǒng)的完整性,特別是重點生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性,劃片分區(qū),設(shè)立副總林長,由省級負責同志擔任。
    各省可分級設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)等各級林長、草長或林(草)長(統(tǒng)稱“林長”)。村級基層組織根據(jù)實際情況,可設(shè)立村級林長。具體名稱和分級,各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。
    各省總林長對本省林草資源保護發(fā)展負總責。各級林長對責任區(qū)域的林草資源保護發(fā)展負責。
    (二)明確工作機構(gòu)。國家林業(yè)和草原局成立國家林業(yè)和草原局林長制工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“國家林草局林長制領(lǐng)導小組”),由國家林業(yè)和草原局主要負責同志擔任組長,設(shè)立國家林草局林長制領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱“國家林草局林長辦”),負責指導全國、重點是省級林長制的實施、督查和考核等工作。
    各級林業(yè)和草原主管部門要按照《意見》要求,在本級林長的領(lǐng)導下,承擔林長制日常工作,統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長制組織實施和督查考核,負責橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。
    (三)強化責任落地。實施網(wǎng)格化源頭管理,將區(qū)域內(nèi)林草資源劃定網(wǎng)格,明確管護責任,做到全域覆蓋。整合優(yōu)化生態(tài)護林員、草原管護員等各類管護隊伍,充實基層管護力量,實行統(tǒng)一管理,確保每個網(wǎng)格都有相應(yīng)的管護人員和基層林長負責,推動林草資源保護責任和措施落實落地,做到守林有責、守林盡責、失責必究。
    各級林長要全面履行《意見》明確的工作職責,落實保護發(fā)展森林草原資源目標責任制。
    根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃,到2025年,全國森林覆蓋率達到24.1%,森林蓄積量達到190億立方米,草原綜合植被蓋度提高到57%左右,濕地保護率達到55%,60%的可治理沙化土地得到治理。
    國家林業(yè)和草原局貫徹《意見》要求,將上述指標和以下主要工作任務(wù),依據(jù)各地資源稟賦特點,分解落實到各省,納入對省級總林長的考核范圍:生態(tài)保護修復,支持保障政策,監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設(shè),重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物發(fā)生處置情況等。
    各省要堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導,全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,根據(jù)本區(qū)域林草等資源分布狀況,因地制宜編制實施方案,層層分解,納入各級林長目標考核體系,確保目標任務(wù)落地落實。
    各級黨委、政府要全面落實黨委領(lǐng)導、黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同的要求,狠抓責任落實,全面推動實施,確保完成各項目標任務(wù)。
    (一)把握進度安排。各省要按照《意見》要求,抓緊制定工作方案,并指導督促所轄市、縣出臺工作方案。已經(jīng)開展林長制改革的地區(qū),要總結(jié)經(jīng)驗,進一步完善林長制體系和工作機制。安徽省作為全國林長制改革示范區(qū),要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。尚未實施的地區(qū),爭取到2021年12月31日前出臺實施方案、考核辦法等相關(guān)文件,全面建立林長制責任體系。
    (二)突出工作重點。要圍繞《意見》提出的“五個加強一個深化”,結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點和林草治理情況,緊扣目標要求,突出生態(tài)優(yōu)先、嚴格保護,突出基層建設(shè)、夯實基礎(chǔ),突出精準提升、高質(zhì)量發(fā)展。要堅持問題導向,細化實化工作任務(wù),每年集中精力解決幾個重要問題,提高《意見》實施的針對性和實效性,統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,不斷推進林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    (三)強化制度建設(shè)。要落實《意見》要求,建立健全林長會議、部門協(xié)作、信息公開、工作督查等各項制度。省級總林長每年主持召開會議不少于1次,切實貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,研究解決責任區(qū)域林草資源保護發(fā)展的重點難點問題,明確保護發(fā)展的目標任務(wù)、年度計劃、工作重點、實施保障等;組織開展全面督查工作,每年不少于1次,根據(jù)需要適時組織專項督查。鼓勵各地因地制宜,創(chuàng)新工作機制。
    (四)加強調(diào)研總結(jié)。國家林業(yè)和草原局跟蹤調(diào)研林長制推行情況,鼓勵支持各地大膽探索創(chuàng)新,通過簡報、網(wǎng)站、官方微博、現(xiàn)場會等多種形式,及時組織經(jīng)驗交流和試點示范,推動林長制改革不斷規(guī)范和深化。
    (五)重視宣傳引導。積極運用各類媒體和手段,全方位多角度宣傳林長制,凝聚社會共識,增強全社會保護發(fā)展林草資源的責任意識和參與熱情,合力推進生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)。
    (一)加強基層建設(shè)。加強縣級林業(yè)和草原主管部門履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)(草原)工作站基礎(chǔ)設(shè)施、人員隊伍建設(shè),改善履職需要的工作條件,提升基層支撐保障能力。加強行政執(zhí)法、基層管護隊伍和標準化工作站建設(shè),嚴厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護地和野生動植物資源等違法違規(guī)行為。
    (二)加大投入保障。各級要完善林草資源生態(tài)保護修復財政政策,加大公共財政支持力度,建立市場化、多元化資金投入機制,保障林長制工作經(jīng)費。
    (三)提升監(jiān)測能力。加快推進林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。加強陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測站建設(shè),積極運用衛(wèi)星遙感等新技術(shù)手段,開展生態(tài)資源監(jiān)測評價,建立完善林草資源一張圖,建設(shè)林長制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺,不斷提升資源監(jiān)測監(jiān)管智能化、精準化水平。
    (四)夯實科技支撐。重點開展林草資源培育經(jīng)營、生態(tài)修復保護和重大有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)研究,加強新技術(shù)、新成果的集成示范及轉(zhuǎn)化應(yīng)用,鞏固擴大林草科技推廣技術(shù)服務(wù)隊伍。推進森林認證。強化林草資源保護發(fā)展的標準制定和推廣應(yīng)用。
    (一)強化督查。國家林草局林長辦要統(tǒng)籌融合森林督查體系平臺,負責組織開展全國林長制工作督查,重點是督查省級林長制推行情況。
    2021年重點督查各省林長制體系建設(shè)情況,評估結(jié)果報黨中央、國務(wù)院。
    國家林業(yè)和草原局各派出機構(gòu)要把林長制實施情況納入督查工作范疇,在國家林草局林長辦的指導下,及時督查突出問題和重點工作。
    督查工作要有序開展,避免多頭組織實施,減少基層負擔。
    (二)及時報告。各省林長制推行過程中的重大情況應(yīng)及時報告黨中央、國務(wù)院,抄送國家林草局林長制領(lǐng)導小組。年度總結(jié)不遲于下年度的1月底上報。國家林草局林長辦要及時調(diào)度各地情況。
    下級林長要及時向上級林長報告工作。
    (三)嚴格考核。從2022年起,國家林業(yè)和草原局根據(jù)不同區(qū)域林草資源稟賦和功能特點,按照前述目標任務(wù)對各省總林長按年度和任期實行量化考核。考核結(jié)果報黨中央、國務(wù)院,以適當方式進行通報,同時報中央組織部,作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。具體考核辦法另行制定。
    各省要按照分級負責的要求,由上級林長對下級林長實施考核??己私Y(jié)果作為黨政領(lǐng)導干部綜合考核評價和自然資源離任審計的重要依據(jù)。考核內(nèi)容、方式和結(jié)果運用由各地自行決定。
    林長制工作開展及下步計劃篇七
    為認真貫徹落實^v^中央辦公廳、^v^辦公廳《關(guān)于全面推行林長制的意見》和^v^浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長制的實施意見》精神,進一步壓緊壓實全市各級黨委和政府保護發(fā)展森林濕地資源的主體責任,結(jié)合我市實際,制定《關(guān)于全面推行林長制的實施方案》。
    (一)指導思想。以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導,深入踐行^v^生態(tài)文明思想,圍繞忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”模范生主題主線,按照“保護優(yōu)先、綠色發(fā)展、問題導向、系統(tǒng)治理”工作原則,建立健全黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的森林濕地資源保護發(fā)展長效機制,構(gòu)建寧波森林城市共建共治共享新格局,為加快建設(shè)新時代美麗寧波、現(xiàn)代化濱海大都市和高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展共同富裕先行市提供堅強生態(tài)保障。
    (二)總體目標。按照“明確目標、落實責任、長效監(jiān)管、嚴格考核”的要求,建立健全林長制管理制度和工作機制,強化森林濕地資源管理,以“林長制”促進“林長治”。
    到2021年底,全面建成林長制管理體系。
    到2025年底,高質(zhì)量建成森林寧波。
    全市森林覆蓋率穩(wěn)定在48%。
    森林蓄積量達到2700萬立方米。
    濕地保護率穩(wěn)定在。
    形成布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)、功能強大的森林濕地生態(tài)系統(tǒng)。
    到2035年底,基本實現(xiàn)林業(yè)高水平現(xiàn)代化。
    全市森林濕地資源總量保持穩(wěn)定、保護持續(xù)強化、質(zhì)量穩(wěn)步提升。
    生態(tài)功能更加完善。
    森林濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)在“碳中和”中固碳增匯作用更加突出。
    林業(yè)治理能力和治理水平全面提升。
    (三)分級設(shè)立林長(警長)。全市設(shè)立市縣鄉(xiāng)村四級林長(警長)。市、縣設(shè)立總林長、副總林長、副總林長兼林區(qū)總警長,鄉(xiāng)、村設(shè)立林長、副林長、林區(qū)警長(片警)。建立林長聯(lián)系片區(qū)制度。
    市級總林長由市委書記、市長擔任,對全市各級林長制工作負總責;市委書記聯(lián)系雪竇山國家風景名勝區(qū)和四明山國家森林公園;市長聯(lián)系杭州灣國家濕地公園和鳴鶴-上林湖省級風景名勝區(qū)。
    市級副總林長由市政府分管林業(yè)的領(lǐng)導擔任,牽頭負責林長制各項具體工作;聯(lián)系天童國家森林公園和東錢湖省級風景名勝區(qū)。
    市級副總林長兼林區(qū)總警長由兼任公安局局長的市領(lǐng)導擔任,牽頭負責林區(qū)治安工作;聯(lián)系花岙島國家海洋公園和雙峰國家森林公園。
    市自然資源規(guī)劃局、市發(fā)改委、市應(yīng)急管理局、市公安局分別為市級林長聯(lián)絡(luò)單位。
    林長制工作開展及下步計劃篇八
    《工作》是埃曼諾·奧爾米執(zhí)導的劇情片,loredanadetto和sandropanseri出演。該片講述了一個15歲鄉(xiāng)下男孩到米蘭的大公司謀職的經(jīng)過。以下是小編為大家收集的林長制工作開展情況匯報6篇,僅供參考,歡迎大家閱讀。
    堯渡鎮(zhèn)2020年在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,通過一系列卓有成效地工作,使全鎮(zhèn)林業(yè)有了新的面貌。
    1、全面以林長制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實各項林業(yè)工作。
    全面推行林長制工作。落實《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長制工作方案》,落實鎮(zhèn)、村兩級林長,實行森林資源網(wǎng)格化管理,并實施部門配合聯(lián)動,建立林長會議制度,堅持黨政一把手作為鎮(zhèn)級總林長負總責,分管領(lǐng)導為鎮(zhèn)級付總林長,做好分片林長分片包保齊抓共管的工作機制,并落實鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對林長制公示牌33塊進行維護,懸掛宣傳標語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關(guān)的宣傳活動,營造良好的工作氛圍。
    2、加強森林資源、名樹古木保護,積極落實天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護工作。
    實行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實國家局交辦的判讀圖斑96個,查處違規(guī)占用林地圖斑2個,面積0.2825公頃。加強月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。
    為了嚴防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場及野生動物馴養(yǎng)點進行了多次巡查,要求各單位張貼《市場監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局關(guān)于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺賬及對養(yǎng)殖場所進行消殺工作。同時根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區(qū)多個卡點值班,時間長達近2個月。
    嚴格實施公益林、天然林保護措施,2020年完成公益林驗收面積115509畝,其中國家公益林74032畝,省級公益林41477畝,核發(fā)補償資金1767729.9元。
    安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。
    加強名樹古木保護,對全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌。
    3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項任務(wù),積極推進城鄉(xiāng)造林綠化。
    退化林修復6000畝;
    改培珍稀樹種37.7公頃。
    安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。
    2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機,推動省級森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報梅城、乃灘、大莊、汪村4個村創(chuàng)建省級森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
    4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
    三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊員成立半專業(yè)防火隊,添加防火機具,隨時應(yīng)戰(zhàn)。
    開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項行動,切實加強松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營加工企業(yè)進行全面排查,對違規(guī)加工、經(jīng)營和使用松木及其制品的企業(yè)進行嚴肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
    5、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟。
    繼續(xù)推行林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營模式。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進林業(yè)社會化服務(wù),實行政府購買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營權(quán)證10本。
    三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
    在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,責任更加明確,目標更加具體,工作更加細致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
    在集體林場處置上嚴格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標程序進行;
    在林權(quán)“三變”試點改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
    通過實施林長制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護,森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
    三、下年度工作目標
    2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標,緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。
    1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業(yè)生態(tài)保護修復。實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。增強林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實鎮(zhèn)、村二級林長責任體系。
    2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃,2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進森林村莊建設(shè),實施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
    3、聚焦“管綠”抓護林監(jiān)管。全面落實管理責任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強化日常監(jiān)測、隱患整治、應(yīng)急處置。
    4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點,不斷擴大做強森林旅游。
    5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營主體,吸引社會資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭取引進規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
    從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復3000畝,實現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護管理得到進一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
    按照屬地管理、分級負責的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級林長組織體系,形成責任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護發(fā)展網(wǎng)格。
    (一)分級設(shè)立林長
    翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級林長和副林長。林長由黨政主要負責同志擔任,副林長由黨政分管負責同志擔任。村級設(shè)立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔任,副林長由村委會主任擔任。
    (二)分級建立林長會議制度
    鄉(xiāng)、村級林長會議由本級林長負責召集。林長會議根據(jù)實際,每年召開2次以上,調(diào)度林長制工作進展情況。
    (三)分級設(shè)立林長制辦公室
    翁墩鄉(xiāng)林長制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負責同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實際,設(shè)立林長制辦公室。
    (一)林長職責
    鄉(xiāng)級林長負責本鎮(zhèn)內(nèi)林長制目標、任務(wù)落實工作重點承擔轄區(qū)內(nèi)的林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護職責,落實上級部署交辦的各項工作任務(wù),對村級林長履職情況進行監(jiān)督管理。
    村級林長負責落實本村范圍內(nèi)森林資源保護發(fā)展的各項措施,落實上級交辦的各項工作。
    (二)林長會議職責
    研究全面推行林長制工作的有關(guān)問題;制定林長制的目標、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長制工作中的重點難點問題;研究制定林長制相關(guān)的`配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
    (三)林長制辦公室職責
    承擔林長制實施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負責林長會議確定的決策事項的督辦落實;負責草擬林長制相關(guān)制度和考核辦法;負責林長制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報本級政府辦公室。
    (一)加強林業(yè)生態(tài)保護修復
    加快低效林改造。實施森林撫育項目,加強中幼林撫育,改善林木生長環(huán)境,縮短郁閉成林時間,加快提高森林效益;實施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。
    強化森林資源保護。嚴格保護林地、綠化區(qū)域,制定和落實管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。積極引導建設(shè)項目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物,強化珍稀動植物管護;開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實古樹名木掛牌和保護措施。
    (二)推進鎮(zhèn)村造林綠化
    實施增綠增效行動。實施林業(yè)重點工程,加大財力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵全民參與、完善激勵機制等方法實施造林攻堅。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實推進林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
    認真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動;大力實施林蔭工程建設(shè);深入推進“三線三邊”綠化進程,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動,努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強公民造林、愛林、護林意識,見縫插綠,實現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。
    (三)提升森林質(zhì)量和效益
    鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強林業(yè)發(fā)展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設(shè)成果。全面加強新造林保育養(yǎng)護,提高保存率和郁閉度,嚴格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。
    (四)預(yù)防治理森林災(zāi)害
    加強森林防火體系建設(shè)。嚴格落實森林防火林長負責制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責任、執(zhí)法執(zhí)紀、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認真落實防控責任制,充分調(diào)動各方力量,及時有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。
    (五)強化執(zhí)法監(jiān)督管理
    打擊涉林違法犯罪。嚴厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強對集貿(mào)市場餐飲等經(jīng)營場所及野生動物馴養(yǎng)繁殖場所的日常監(jiān)管,嚴禁野生動物非法交易。
    (一)加強組織領(lǐng)導。把建立林長制作為加強森林資源保護發(fā)展和推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責任落實,明確工作進度安排,確保2018年6月底前全面建立林長制。
    (二)確保資金保障。建立起支持林長制實施的財政保障機制,將林長制工作經(jīng)費納入預(yù)算。
    (三)健全工作機制。建立信息公開制度,完善森林資源動態(tài)監(jiān)測體系,定期通報有關(guān)資源保護發(fā)展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關(guān)制度。林長制辦公室要加強組織協(xié)調(diào),各司其職,各負其責,協(xié)同推進林長制相關(guān)工作。
    (四)嚴格考核問責。將推進林長制情況納入考核內(nèi)容。實行生態(tài)環(huán)境損壞責任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實林長制情況報告林長制辦公室。
    (五)加強社會監(jiān)督。通過主要媒體向社會公告林長名單,在重點區(qū)域顯著位置豎立林長公示牌,標明林長建設(shè)與管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。進一步做好宣傳輿論引導,提高全社會對生態(tài)建設(shè)與保護工作的責任意識和參與意識。
    為全面貫徹落實黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)美麗中國的總體部署,按照《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于建立林長制的意見》、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室印發(fā)〈xx市全面推行林長制工作方案(試行)〉的通知》、《xx縣全面推行林長制工作方案》的通知精神,xx鎮(zhèn)20xx年在全鎮(zhèn)積極組建林長制組織體系,制定工作方案,在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,通過這幾年一系列卓有成效地工作,全鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展有了十分喜人的變化,森林生態(tài)面貌煥然一新。
    1、全面建立林長制組織體系和落實各項保障措施。
    我鎮(zhèn)自全面推行林長制以來,制定了工作方案,完善了鎮(zhèn)、村林長制組織體系,全鎮(zhèn)13個村32.1萬畝林地、森林及村莊綠化區(qū)域全部落實到專人負責,夯實鎮(zhèn)村兩級林長責任。設(shè)置林長公示牌14個,鎮(zhèn)級正副林長15人,村級正副林長26人,落實專職護林員17個。2020年黨委政府多次召開林長制工作會議研究部署各項林業(yè)工作,以林長制為抓手督查指導各村林長制執(zhí)行情況,同時在全鎮(zhèn)利用橫幅、廣播、標語進行了廣泛宣傳。全鎮(zhèn)森林和野生動植物資源得到有效保護,林業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步提升,農(nóng)民林業(yè)收入持續(xù)增長。
    2、加強森林資源、名樹古木保護,積極落實天然林商業(yè)性禁伐工作。
    嚴格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年設(shè)計實施森林采伐蓄積8435m3,未突破上級下達總限額。
    實行森林資源管理巡查制度,各村配備一名專職林業(yè)主任負責林業(yè)各項工作,安排專職護林員常年巡山護林,進行森林防火宣傳等。當年全鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)采伐林業(yè)案件2起并得到了有效的查處,未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。
    利用橫幅、標語、致林農(nóng)一封信等形式不斷加強森林防火、森林資源管理、野生動物保護宣傳力度,全面禁止電網(wǎng)捕魚、捕獵野生動物,加大對飯店、商店進行告知和檢查次數(shù),杜絕經(jīng)營販賣銷售野生動物及捕獵工具,全年未發(fā)現(xiàn)亂捕亂獵野生動物案件。
    嚴格落實公益林、天然林保護措施,全鎮(zhèn)共實施公益林保護面積95125畝,生態(tài)效益補償資金及時得到發(fā)放;4.57萬畝天然林保護工程管理的井井有條,補助資金得到及時順利發(fā)放。
    加強名樹古木保護,對全鎮(zhèn)165株已經(jīng)掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌,境內(nèi)分流古樹群落實了日常維護,蘇村古樹群進行保護,鄭村白泥一級銀杏古樹進行修復和復壯。
    3、針對年初發(fā)生的新冠肺炎疫情開展野生動植物管控
    我們開展防控宣傳,關(guān)閉野生動物經(jīng)營場所,進行野外野生動物巡查,主動參加206國道卡點值班,沖鋒在疫情一線。
    4、搞好造林綠化為創(chuàng)建森林城市打好基礎(chǔ)
    全鎮(zhèn)完成人工造林1151.5畝,封山育林4500畝,退化林修復3000畝,森林培育320畝,森林撫育9900畝(其中中央森林撫育1900畝),完成義務(wù)植樹5.7萬株,建設(shè)了兩個義務(wù)植樹基地,按照縣創(chuàng)建森林城市指揮部交辦單落實好森林城市創(chuàng)建各項創(chuàng)建指標任務(wù)。積極開展人居環(huán)境整治工作,全鎮(zhèn)綠化進一步提升。
    5、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
    在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴格落實相關(guān)責任制、簽訂責任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預(yù)警響應(yīng)機制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村有村兩委干部專職負責林業(yè)及森林防火工作,聘請一名專職護林員常年巡護山林,森林防火期在重點地段守候;二是新增投入一萬余元給各村統(tǒng)一配發(fā)大功率車載流動廣播,配發(fā)護林紅馬甲、紅袖章個110套;三是鎮(zhèn)森林防火宣傳車在不同節(jié)點到各村巡回宣傳,統(tǒng)一制作的防火宣傳標語到各村張貼在醒目位置;四是由成立了80人的應(yīng)急分隊,添加防火機具,隨時應(yīng)戰(zhàn)。
    加大有害生物防控力度,常年對轄區(qū)內(nèi)的各種苗木、樹木進行監(jiān)測,定期對它們進行實施檢疫檢查。特別是5.30以后,根據(jù)市、縣松材線蟲病防控專項行動會議精神,鎮(zhèn)政府及時成立了松材線蟲病防控專項行動工作領(lǐng)導小組,由政府牽頭,組織林業(yè)站、森林派出所、木材檢查站、市場監(jiān)管所對轄區(qū)內(nèi)所有的木材加工企業(yè)經(jīng)營松樹情況進行不定期排查,杜絕松疫木非法加工經(jīng)營,發(fā)現(xiàn)的松疫木立即進行無害化處理。
    6、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟新思路。
    一是在林權(quán)制度改革方面一是積極開展集體林權(quán)制度“三變”改革工作。
    二是嚴格按照《xx縣完善集體林權(quán)制度實施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營權(quán)證2本。
    三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置集體及股份分成林場規(guī)范流轉(zhuǎn)1個,所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
    四是積極當好鎮(zhèn)黨委政府林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的參謀,圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作做好服務(wù),今年我鎮(zhèn)林業(yè)的中心工作是xx木塔100兆瓦風電項目服務(wù),今年風電企業(yè)發(fā)電基塔依次安裝和發(fā)電,我們加緊指導風電企業(yè)做好進入風場道路周邊的生態(tài)恢復和風電檢修道路水保措施施工。積極探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟思路,金鵬藥業(yè)組織中園、梓桐村農(nóng)戶成立林下種植黃精專業(yè)合作社,發(fā)展林下黃精種植;祝山村發(fā)展藍莓30畝。
    在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,責任更加明確,目標更加具體,工作更加細致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
    主要經(jīng)驗做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴格控制指標,堅持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計劃采伐,天然林禁止設(shè)計采伐;在集體林場處置上嚴格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標程序進行;堅持巡護山林責任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交公安部門處理到位。二是敢于借鑒引進、突破創(chuàng)新:白茶、楊梅和藍莓采摘園、黃精種植等大膽引進種植。
    通過實施林長制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護,森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
    1、林長制各項制度雖已制定,林長制辦公室力量薄弱,在實際工作中加以完善。
    2、有部分林長對自己職責不清,不能很好履行林長職責。
    3、林長定期或不定期檢查不夠細致。
    4、林業(yè)企業(yè)融資困難,現(xiàn)在許多銀行不開展林權(quán)抵押貸款,不利企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
    2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標,緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。
    1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業(yè)生態(tài)保護修復。實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。增強林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實鎮(zhèn)、村二級林長責任體系。
    2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃,2021年完成造林任務(wù)1000畝,封山育林2000畝,退化林修復1000畝,森林撫育8000畝。大力推進森林村莊建設(shè),加快推進龍泉河流域綜合治理項目,實施鎮(zhèn)村綠化美化工程。
    3、聚焦“管綠”抓護林監(jiān)管。全面落實管理責任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強化日常監(jiān)測、隱患整治、應(yīng)急處置,尤其是加強松材線蟲病防控工作。
    4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以木塔紅軍紀念館為中心,輻射祝山村的生態(tài)旅游和大田村、榮興村、畬獅村、木塔村的紅色旅游,不斷做大做強木塔紅色和綠色旅游品牌。
    5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。強力推進集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革;加大培育新型林業(yè)經(jīng)營主體的力度;吸引社會資本參與林業(yè)保護和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè);積極實施好歐洲投資銀行貸款xx省長江經(jīng)濟帶珍稀樹種保護與發(fā)展迅猛;積極爭取引進規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
    縣委:
    今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在市局的指導和各有關(guān)部門的大力支持下,我縣林長制工作穩(wěn)步推進,取得階段性成績?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)匯報如下:
    一、各級林長履職盡責情況
    進一步完善三級林長組織體系與責任體系,相繼出臺了《蕪湖縣林長制聯(lián)席會議制度》、《蕪湖縣林長制改革示范區(qū)實施方案》和《關(guān)于推深做實林長制改革的若干政策》,規(guī)范基層林長履責方式,強化落實措施辦法,壓實各級林長責任。嚴格執(zhí)行林長制會議、督察、考核信息公開四項制度,以制度落實保障工作落實,促進各級林長履職盡責。召開了一次林長制調(diào)度會議,對2019年工作進行了總結(jié),對2020年重點工作任務(wù)進行了部署。督促各級林長開展巡林工作,對巡林中發(fā)現(xiàn)問題進行交辦,責任到人,截至目前,縣級林長共計巡林5次,發(fā)現(xiàn)問題14個,督促整改完成6個。
    二、各項工作任務(wù)進展情況
    一是扎實開展林業(yè)增綠增效行動和“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動。今年省市共下達我縣營造林任務(wù)42200畝,其中人工造林8700畝,森林撫育32000畝,退化林修復1500畝。針對造林空間少、造林任務(wù)重等不利因素,我縣早安排、早行動,努力克服疫情影響,深挖造林空間,狠抓造林綠化工作,目前全縣已完成人工造林8740畝,任務(wù)完成率100.5%,森林撫育和退化林修復也已完成。大力開展義務(wù)植樹活動,新建義務(wù)植樹基地3個,新建面積108畝,參加植樹人員25.3萬人次,植樹80.8萬株。在成功創(chuàng)建省級森林城市,森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建全覆蓋的基礎(chǔ)上,持續(xù)推進森林村莊創(chuàng)建,今年繼續(xù)申報省級森林村莊5個,創(chuàng)建工作正在有序開展中。
    二是古樹名木保護工作全面推進。開展新一輪古樹名木普查工作,目前已完成普查摸底工作,新增后備待認定古樹35株。開展古樹保護修復試點,對全縣的一級古樹3株、二級古樹4株和部分三級古樹開展修復。落實整改縣人大代表探視認養(yǎng)古樹意見建議,對縣人大常委會第五十次主任會議提出的古樹保護工作中所存在的問題和不足,督促各鎮(zhèn)制定整改措施,開展整改工作。
    三是加強濕地資源保護。根據(jù)上級要求,對我縣自然保護地進行整合優(yōu)化,整合優(yōu)化后保留蕪湖東草湖濕地自然公園,蕪湖陶辛水韻縣級自然保護區(qū)、蕪湖和平鷺鳥縣級自然保護區(qū)以及蕪湖縣長港揚子鱷縣級自然保護區(qū)不再保留。東草湖濕地公園目前已完成3000米步道、農(nóng)垾溢流堰、梅垾人行橋建設(shè)和勘界立標工作。下一步將按照“應(yīng)保盡?!钡脑瓌t,依據(jù)現(xiàn)有自然保護地管理的相關(guān)法律和政策規(guī)定,對我縣的濕地、森林、風景等自然資源進行科學評估,計劃申請安徽九連山省級森林公園和安徽蕪湖青弋江省級濕地公園。
    四是落實森林防火責任制。春季多次組織召開全縣森林防火工作會議,堅決杜絕防滅火意識淡薄、防火責任不落實、源頭管控不到位、火災(zāi)處置不及時、指揮機制不健全等突出問題。加強宣傳,積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的森林防火宣傳教育活動,推進移風易俗,春季及清明防火期間,懸掛防火宣傳標語100余條、印發(fā)張貼相關(guān)資料1000余份,野外巡查巡護600余人次,出動宣傳車500余臺次。嚴格值班值守,嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,嚴格落實衛(wèi)星監(jiān)測熱點2小時核查反饋和“報撲同步”信息報告制度,堅決杜絕脫崗漏崗、遲報瞞報。
    五是強化林業(yè)有害生物監(jiān)測防治。在全縣范圍內(nèi)開展涉木企業(yè)檢疫檢查和松材線蟲病疫木專項檢疫執(zhí)法活動,檢查木材加工企業(yè)76家,檢查苗木企業(yè)28家,規(guī)模造林企業(yè)3家;完成美國白蛾、楊扇舟蛾越冬代蛹和成蟲的調(diào)查;完成松材線蟲病春季專項普查;完成美國白蛾和食葉害蟲共8個監(jiān)測點設(shè)備安裝工作。3月底全面完成全縣枯死松樹清理任務(wù),并按要求全部進行了除害處理,并通過上級驗收。
    六是加強野生動物保護管理。切實抓好野生動物管控工作,疫情發(fā)生以來,積極貫徹落實全國人大常委會《關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》,對全縣19家野生動物馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營利用單位逐一上門宣傳政策,開展督促檢查。組織開展“2020守護餐桌安全”專項行動,開展陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控,對縣內(nèi)所有以食用為目的從事野生動物人工繁育、經(jīng)營利用的機構(gòu)進行全面檢查整頓,指導做好日常消毒、防護隔離等防控措施,加強宣傳,對重點林區(qū)、重點路段的野外巡護檢查力,嚴厲懲處非法獵捕、交易、運輸、食用野生動物違法犯罪行為。共投入野外巡護166人次,巡護里程500余公里,發(fā)放粘貼宣傳資料600余份。
    七是嚴格森林資源管理。嚴格執(zhí)行森林限額采伐管理制度,規(guī)范發(fā)證管理,做好森林限額采伐臺賬后伐后更新工作。開展“十四五”期間森林采伐限額編制工作。落實保護發(fā)展森林資源目標責任制,嚴格執(zhí)行使用林地定額管理和用途管制制度,規(guī)范林地審核審批管理,加大自然資源巡護和保護力度,依法嚴厲打擊各類破壞森林資源和生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。
    八是持續(xù)優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。全面貫徹落實《關(guān)于推深做實林長制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的工作舉措》,加大對森林和濕地資源的保護投入,縣委縣政府出臺了《關(guān)于推深做實林長制改革的若干政策》,明確各項資金安排和扶持范圍。支持培育新型林業(yè)經(jīng)營主體,申報省級示范家庭林場和專業(yè)合作社5家,開展省級現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)申報。積極推進林下經(jīng)濟、苗木花卉、森林旅游康養(yǎng)的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,申報2020年度市林下經(jīng)濟發(fā)展試點示范項目2個。加快推進林區(qū)道路建設(shè),結(jié)合“四好農(nóng)村路建設(shè)”,今年擬新建林區(qū)道路26.8公里。拓寬林業(yè)融資渠道,強化投融資服務(wù),推進林權(quán)抵押貸款,開展“五綠興林·勸耕貸”工作,全縣已完成新型林業(yè)經(jīng)營主體建檔立卡41戶,省擔保公司完成24戶盡職調(diào)查,2020年第1季度發(fā)放貸款12筆,貸款額700萬元。
    三、下一步工作建議
    一是開展林長制改革示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)。根據(jù)省林長辦《安徽省林長制辦公室關(guān)于開展林長制改革示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)的通知》(皖林長辦〔2020〕10號)精神,全省選擇30個地方作為林長制改革示范區(qū)先行區(qū),我縣位列其中。要求我縣主要圍繞完善新型林業(yè)經(jīng)營主體培育機制、建立地方公益林補償機制、建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金制度等任務(wù),開展體制機制創(chuàng)新。下一步,我們將精心組織謀劃,制定縣林長制示范區(qū)先行區(qū)創(chuàng)建實施方案,聚力推進落實,加快推動示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)任務(wù)落地落細,加強政策支持,不斷探索,積累經(jīng)驗,力爭盡快形成可復制可推廣的實踐成果和制度成果。
    二是持續(xù)推進各項工作任務(wù)按時完成。持續(xù)推進林業(yè)增綠增效行動,做好雨季補植補造,保證造林質(zhì)量,開展縣級秋季造林驗收,督促各鎮(zhèn)村按時完成森林村莊建設(shè)任務(wù),按時上報自查成果,迎接省級核查驗收。切實做好野生動物退出補償工作。根據(jù)新一輪古樹普查結(jié)果,及時開展古樹級別認定、公布,完成一級古樹、二級古樹和部分三級古樹修復工作。
    三是壓實各級工作責任,完善工作機制。目前林長制的許多制度還只停留在文件層面,并未落實到位,特別是鎮(zhèn)村級,對林長制工作的執(zhí)行力度不夠,如巡林工作流于形式,很少解決實際問題,因此要進一步壓實各級林長責任,形成從上到下完整的履職體系。
    同時要加大林長制宣傳工作,通過新聞媒體、網(wǎng)站及時宣傳報道全縣林長制最新工作動態(tài),督促各鎮(zhèn)、村通過發(fā)放宣傳單、張貼標語、懸掛橫幅等方式開展宣傳,為林長制工作開展營造良好的輿論環(huán)境。
    進一步完善“五個一”平臺建設(shè)。更新“一林一檔”中林長信息檔案和責任區(qū)森林資源現(xiàn)狀信息,及時完成林長制公示牌更新工作,完成“一林一策”方案編制工作,落實“一林一警”、“一林一技”、“一林一員”工作。
    從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復3000畝,實現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護管理得到進一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
    按照屬地管理、分級負責的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級林長組織體系,形成責任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護發(fā)展網(wǎng)格。
    (一)分級設(shè)立林長
    翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級林長和副林長。林長由黨政主要負責同志擔任,副林長由黨政分管負責同志擔任。村級設(shè)立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔任,副林長由村委會主任擔任。
    (二)分級建立林長會議制度
    鄉(xiāng)、村級林長會議由本級林長負責召集。林長會議根據(jù)實際,每年召開2次以上,調(diào)度林長制工作進展情況。
    (三)分級設(shè)立林長制辦公室
    翁墩鄉(xiāng)林長制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負責同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實際,設(shè)立林長制辦公室。
    (一)林長職責
    鄉(xiāng)級林長負責本鎮(zhèn)內(nèi)林長制目標、任務(wù)落實工作重點承擔轄區(qū)內(nèi)的林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護職責,落實上級部署交辦的各項工作任務(wù),對村級林長履職情況進行監(jiān)督管理。
    村級林長負責落實本村范圍內(nèi)森林資源保護發(fā)展的各項措施,落實上級交辦的各項工作。
    (二)林長會議職責
    研究全面推行林長制工作的有關(guān)問題;制定林長制的目標、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長制工作中的重點難點問題;研究制定林長制相關(guān)的配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
    (三)林長制辦公室職責
    承擔林長制實施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負責林長會議確定的決策事項的督辦落實;負責草擬林長制相關(guān)制度和考核辦法;負責林長制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報本級政府辦公室。
    (一)加強林業(yè)生態(tài)保護修復
    加快低效林改造。實施森林撫育項目,加強中幼林撫育,改善林木生長環(huán)境,縮短郁閉成林時間,加快提高森林效益;實施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。
    強化森林資源保護。嚴格保護林地、綠化區(qū)域,制定和落實管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。積極引導建設(shè)項目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物,強化珍稀動植物管護;開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實古樹名木掛牌和保護措施。
    (二)推進鎮(zhèn)村造林綠化
    實施增綠增效行動。實施林業(yè)重點工程,加大財力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵全民參與、完善激勵機制等方法實施造林攻堅。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實推進林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
    認真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動;大力實施林蔭工程建設(shè);深入推進“三線三邊”綠化進程,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動,努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強公民造林、愛林、護林意識,見縫插綠,實現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。
    (三)提升森林質(zhì)量和效益
    鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強林業(yè)發(fā)展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設(shè)成果。全面加強新造林保育養(yǎng)護,提高保存率和郁閉度,嚴格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。
    (四)預(yù)防治理森林災(zāi)害
    加強森林防火體系建設(shè)。嚴格落實森林防火林長負責制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責任、執(zhí)法執(zhí)紀、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認真落實防控責任制,充分調(diào)動各方力量,及時有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。
    (五)強化執(zhí)法監(jiān)督管理
    打擊涉林違法犯罪。嚴厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強對集貿(mào)市場餐飲等經(jīng)營場所及野生動物馴養(yǎng)繁殖場所的日常監(jiān)管,嚴禁野生動物非法交易。
    (一)加強組織領(lǐng)導。把建立林長制作為加強森林資源保護發(fā)展和推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責任落實,明確工作進度安排,確保2018年6月底前全面建立林長制。
    (二)確保資金保障。建立起支持林長制實施的財政保障機制,將林長制工作經(jīng)費納入預(yù)算。
    (三)健全工作機制。建立信息公開制度,完善森林資源動態(tài)監(jiān)測體系,定期通報有關(guān)資源保護發(fā)展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關(guān)制度。林長制辦公室要加強組織協(xié)調(diào),各司其職,各負其責,協(xié)同推進林長制相關(guān)工作。
    (四)嚴格考核問責。將推進林長制情況納入考核內(nèi)容。實行生態(tài)環(huán)境損壞責任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實林長制情況報告林長制辦公室。
    (五)加強社會監(jiān)督。通過主要媒體向社會公告林長名單,在重點區(qū)域顯著位置豎立林長公示牌,標明林長建設(shè)與管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。進一步做好宣傳輿論引導,提高全社會對生態(tài)建設(shè)與保護工作的責任意識和參與意識。
    南港鎮(zhèn)位于舒城縣西南,省級森林城鎮(zhèn),轄19個村街,人口5.3萬,國土面積128.92平方公里,林業(yè)用地面積10.3萬畝,其中有林地面積10.2萬畝,區(qū)劃省級公益林面積8.9萬畝,森林覆蓋率53.5%。為落實以黨政領(lǐng)導負責制為核心的責任制,構(gòu)建起責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的山林管理保護責任體系,努力讓南港天更藍、水更清、地更綠、環(huán)境更優(yōu)美。根據(jù)上級的統(tǒng)一部署和要求,我鎮(zhèn)結(jié)合實際,迅速行動,穩(wěn)步推進林長制各項工作?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)近期林長制工作開展情況總結(jié)如下:
    一、提高認識,認真抓好鎮(zhèn)村兩級林長月巡林工作
    我鎮(zhèn)共有鎮(zhèn)村兩級林長21位,共巡護管轄著全鎮(zhèn)10.3萬畝森林資源。每月不少于三次巡林中,兩級林長都能發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題,解決問題。提高了林業(yè)管理力度和水平。
    二、抓“雙增”足林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
    為全面完成森林資源目標管理責任制,2020年我鎮(zhèn)完成植樹造林約560畝,其中退耕還林低效林改造90畝,結(jié)合兩個森林村莊創(chuàng)建、206國道省級改造、暢通工程等項目的實施,共完成9.5公里的道路綠化,使道路綠化率達到90%以上。同時高質(zhì)量完成了中央財政森林撫育5500畝,省級森林撫育示范片1500畝,退耕還林撫育6500畝,一般森林撫育4000畝。
    三、實施生態(tài)保護工程,在管綠護綠上見成果。
    1、今年在4-9月份我鎮(zhèn)根據(jù)縣林業(yè)局統(tǒng)一要求,分別開展了綠盾執(zhí)法專項行動和嚴厲打擊破壞森林資源等違法犯罪專項行動,專項行動取得顯著成效,截止目前對兩起非法占用林地,兩起濫伐林木的違法行為進行了調(diào)查處理,規(guī)范了使用林地使用程序和林木采伐審批工作。也挽回影響,保證了森林資源安全。毀林案件數(shù)量直線下降。
    2、加強對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的古樹名木保護工作,全鎮(zhèn)所有古樹進行了掛牌保護,建立古樹名木管理臺賬,對二級古樹和三級古樹,我鎮(zhèn)已向上級林業(yè)部門申請專項修復保護資金。目前,已完成修復保護古樹6株。
    3、為確保森林資源安全,我鎮(zhèn)在2020年強化了森林防火和林業(yè)有害生物檢測防治工作。在森林防火關(guān)鍵時期,為嚴格火源管理,山區(qū)各村在主干道路口設(shè)置有防火檢查站19個,150名生態(tài)護林員巡林不間斷,死看硬守,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生1起10畝以上的森林火災(zāi)。為有效防控松材線蟲病的發(fā)生,我鎮(zhèn)在2020年初對全鎮(zhèn)山場范圍內(nèi)枯死松樹進行了全面采伐清理,共清理枯死松樹221.18噸,堅決遏制住松材線蟲病的發(fā)生蔓延。2020年9月份普查時,基本查清現(xiàn)有枯死松樹狀況,全鎮(zhèn)新枯死松樹28株。
    4、大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。東衖村油茶種植基地建設(shè),花園村林下中藥材種植基地建設(shè)等,增加了集體經(jīng)濟和參與農(nóng)戶的經(jīng)濟收入,同時還在當?shù)仄鸬胶芎檬痉稁幼饔谩?BR>    5、抓旅游,在“活綠”上謀發(fā)展。我鎮(zhèn)有舒城縣八大景之一的鹿起晴嵐,現(xiàn)今有增添了仙女寨森林生態(tài)康養(yǎng)旅游區(qū)。抓好旅游產(chǎn)業(yè),做好旅游服務(wù)業(yè),提高當?shù)厝罕娊?jīng)濟生活水平,真正實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。
    林長制工作開展及下步計劃篇九
    以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中精神,從更高層次貫徹落實^v^^v^對生態(tài)修復工作的重要指示要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅定不移做好治山理水、顯山露水文章,緊緊圍繞生態(tài)立市戰(zhàn)略,以嚴格森林資源保護管理、提升森林資源質(zhì)量、促進森林資源利用為目標,以強化各級領(lǐng)導干部保護發(fā)展森林資源的責任意識為核心,在全區(qū)范圍內(nèi)全面推行林長制。全面構(gòu)建組織在區(qū)、運行在鎮(zhèn)(街道)、管理在村(社區(qū))”的森林資源管理新機制及探索太平完整的生態(tài)文明建設(shè)制度體系,全力保護好太平的綠水青山。
    ——堅持黨政同責、分級負責。建立健全以黨政領(lǐng)導同志負責制為核心的森林資源管理體系,實行黨政主要領(lǐng)導同志負總責,同級領(lǐng)導同志分區(qū)負責,部門各負其責,逐級明確職責,層層壓實責任。
    ——堅持保護優(yōu)先、合理利用。加強森林資源保護,提升森林資源質(zhì)量,堅持綠色發(fā)展,科學利用森林資源,充分發(fā)揮森林的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。
    ——堅持因地制宜、精準施策。尊重自然和科學規(guī)律,針對不同地方林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,分類指導、因林施策,科學經(jīng)營、規(guī)范管理,推進我區(qū)森林資源持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
    ——堅持依法治林、完善機制。規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,提升林業(yè)執(zhí)法能力,嚴格依法治林管林,嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為,建立健全森林資源保護管理的長效機制,維護林區(qū)安全穩(wěn)定。
    ——堅持嚴格考核、兌現(xiàn)獎懲。建立健全考核目標體系,細化考核指標,完善考核辦法,嚴肅考核紀律,嚴格兌現(xiàn)獎懲,確保林長制落地生根。
    按照“明確目標、落實責任、長效監(jiān)管、嚴格考核”的要求,建立健全林長制管理制度,強化森林資源管理,提升森林資源質(zhì)量,提高科學利用水平,實現(xiàn)森林資源“兩保、三增、三防”(兩保,即保森林覆蓋率穩(wěn)定、保林地面積穩(wěn)定;三增,即增森林蓄積量、增森林面積、增林業(yè)效益;三防,即防控森林草地火災(zāi)、防治林業(yè)草地有害生物、防范破壞森林草地資源行為)目標,促進全區(qū)經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
    到2021年底,以林長負責制為基礎(chǔ)的林長制管理體系,建立和完善相關(guān)制度,努力構(gòu)建權(quán)責明確、保障有力、監(jiān)管嚴格、運行高效的森林資源保護發(fā)展機制。
    到2025年,全區(qū)林地保有量穩(wěn)定在萬畝左右,森林保有量達到萬畝以上,森林蓄積量達到17萬立方米以上,森林覆蓋率確保達到%,力爭達到22%,全區(qū)力爭完成造林面積2000畝以上,森林有害生物成災(zāi)率控制在3‰以下,森林火災(zāi)受害率控制在‰以下。全區(qū)森林資源得到有效保護和合理利用,基本實現(xiàn)資源總量增長、森林質(zhì)量提高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林草業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達的目標。
    按照“分級負責”原則,構(gòu)建林長體系。
    (一)分級設(shè)立林長。
    區(qū)設(shè)立總林長和副總林長,總林長由區(qū)委、政府主要負責同志擔任,副總林長由區(qū)相關(guān)領(lǐng)導分別擔任。
    總林長:陳磊區(qū)委書記。
    王柱區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長。
    副總林長:劉勇區(qū)委常委、紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任。
    陳剛區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長。
    閆曉東區(qū)委常委、^v^部部長。
    付云鴻區(qū)委常委、宣傳部部長。
    馮平平區(qū)委常委、阜新新型材料產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會副主任。
    ^v^華區(qū)委常委、組織部長。
    于景昊區(qū)委常委、政法委書記。
    閆輝區(qū)委常委、人民武裝部部長。
    張際雄區(qū)政府副區(qū)長。
    高云美區(qū)政府副區(qū)長。
    張凱區(qū)政府副區(qū)長。
    劉福利阜新新型材料產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會副主任。
    張海倫阜新新型材料產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會副主任。
    鎮(zhèn)、街(水泉鎮(zhèn)、孫家灣街道)設(shè)立林長和副林長,由鎮(zhèn)、街黨委、政府主要負責同志擔任林長,由同級黨委、政府等其他同志擔任副林長。
    村(社區(qū))設(shè)立林長和副林長,由村(社區(qū))黨組織書記、村(社區(qū))主任擔任林長,其他村(社區(qū))干部擔任副林長。
    太平區(qū)設(shè)立林長制辦公室(簡稱林長辦,日常工作由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責),區(qū)林長辦主任由分管林草工作的副區(qū)長擔任,副主任由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長擔任。鎮(zhèn)(街)林長辦可參照區(qū)級組織形式設(shè)置。各級林長辦要定期或不定期向本級林長報告本轄區(qū)森林資源保護和發(fā)展情況。
    (二)建立部門協(xié)作機制。
    區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級建立林長制部門協(xié)作機制,形成在總林長領(lǐng)導下的部門協(xié)同、齊抓共管工作格局。
    區(qū)級林長制協(xié)作單位包括區(qū)委宣傳部、區(qū)委編辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)司法局、區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅^v^、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場^v^、區(qū)審計局、區(qū)^v^、市生態(tài)環(huán)境局太平分局、市自然資源局太平分局、區(qū)市公安局太平分局等部門,協(xié)作單位各確定1名科級干部為協(xié)作組成員,1名干部為聯(lián)絡(luò)員。鎮(zhèn)(街)林長制協(xié)作單位由各自黨委、政府根據(jù)實際需要確定。
    (三)明確責任區(qū)域。
    林長責任區(qū)域按行政區(qū)域劃分。區(qū)級林長責任區(qū)域以鎮(zhèn)(街)為單位,鎮(zhèn)級林長責任區(qū)域以行政村(社區(qū))為單位;村級林長責任區(qū)域以山頭地塊為單位。
    (一)林長職責。
    區(qū)級總林長、副總林長負責在轄區(qū)內(nèi)貫徹落實中央和省委省政府、市委市政府生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,組織完成森林資源保護發(fā)展任務(wù),堅持依法治林,協(xié)調(diào)解決重大問題,建立森林資源源頭管理組織體系,對轄區(qū)內(nèi)森林資源保護發(fā)展負總責;負責督促責任區(qū)做好森林資源保護工作;按照權(quán)責相當?shù)脑瓌t,區(qū)級總林長和副總林長為第一責任人,鎮(zhèn)(街)級林長為主要責任人。
    鎮(zhèn)(街)級林長、副林長負責在責任區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護發(fā)展工作;組織實施森林資源源頭管理,及時發(fā)現(xiàn)、制止并支持配合有關(guān)部門依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為,對責任區(qū)內(nèi)森林資源保護發(fā)展工作負總責;積極調(diào)解山林地權(quán)屬爭議,維護林地承包者和經(jīng)營者權(quán)益;負責監(jiān)管員、護林員隊伍的日常管理,落實源頭管理責任。
    村(社區(qū))級林長、副林長主要負責在責任區(qū)內(nèi)組織開展森林資源保護發(fā)展工作;及時發(fā)現(xiàn)、制止責任區(qū)內(nèi)破壞森林資源行為,并立即向上級林長報告。
    下級林長對上級林長負責,上級林長對下級林長負有指導、監(jiān)督、考核責任。責任區(qū)域以落實屬地管理責任為主。
    按照職責分工,協(xié)同推進林長制各項工作。區(qū)級林長制協(xié)作單位的職責如下:
    區(qū)委宣傳部:負責指導林長制相關(guān)宣傳教育和社會輿論引導等工作;
    區(qū)委編辦:負責林長制涉及的機構(gòu)編制調(diào)整等工作;
    區(qū)發(fā)改局:負責積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持森林保護發(fā)展重點項目等工作;
    區(qū)司法局:負責指導涉及森林、濕地資源的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的起草工作;
    區(qū)財政局:負責協(xié)調(diào)解決森林資源保護發(fā)展所需經(jīng)費等工作;
    區(qū)應(yīng)急局:負責參與森林消防工作規(guī)劃編制并推動落實,依法參與較大火災(zāi)事故處置工作,參與森林火災(zāi)撲救過程中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合保障工作。
    市公安局太平分局:負責組織指導和依法打擊涉及破壞森林生態(tài)資源犯罪行為;
    (三)區(qū)林長辦職責。
    落實區(qū)級總林長和副總林長決定的事項,負責全區(qū)林長制的組織實施;負責林長制日常事務(wù),定期或不定期向總林長、副總林長報告全區(qū)森林資源保護和發(fā)展情況,承辦區(qū)級林長制相關(guān)會議,下達年度工作任務(wù),監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項任務(wù)落實;制定全區(qū)林長制管理制度和考核辦法,組織實施年度考核等工作。
    (一)保護森林草地資源。實行最嚴格的森林資源保護管理制度,加強生態(tài)保護紅線管控。嚴格林地用途管制,加強征占用林地管理。嚴格森林采伐限額管理,全面停止天然林進行商業(yè)性采伐,加強天然林和公益林保護。嚴格野生動植物管理,加強生物多樣性保護。嚴格野外用火和林業(yè)有害生物防控,加強森林防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。
    (二)發(fā)展森林草地資源。按照“只能增綠、不能減綠”的要求,堅持擴量提質(zhì),著力抓好國土綠化,持續(xù)增加區(qū)森林資源總量;著力抓好森林質(zhì)量提升,加大低質(zhì)低效林改造力度,全面提升森林經(jīng)營水平,進一步增強森林生態(tài)功能,構(gòu)筑北方重要生態(tài)屏障;推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導林地經(jīng)營者加快發(fā)展林下經(jīng)濟,促進林農(nóng)增收;著力抓好重點區(qū)域森林地美化建設(shè),建設(shè)生態(tài)太平,不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
    林長制工作開展及下步計劃篇十
    為貫徹落實習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”指示精神,改善全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,我縣林長制工作開展以來,根據(jù)省、市的精神和要求,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,嚴格按照《懷遠縣建立林長制工作方案》,堅持生態(tài)優(yōu)先、突出重點,堅持城鄉(xiāng)一體、增綠增效,堅持嚴格保護、維護安全,堅持黨政同責、嚴格考核等基本原則,以加快城鄉(xiāng)綠化建設(shè),嚴格森林資源保護,保障森林資源安全,提升森林質(zhì)量效益,加強生態(tài)保護修復,強化林業(yè)執(zhí)法監(jiān)管為主要任務(wù),在全縣范圍內(nèi)推深做實林長制工作。現(xiàn)將懷遠縣林長制工作開展情況報告如下:
    一、基本情況
    懷遠縣列入縣級林長制重點管理區(qū)域為16個,其中:河道共5條,分別是淮河、渦河、懷洪新河、茨淮新河、芡河;道路共7條,分別是合徐高速、南洛高速、國道206、省道307、省225、縣道041和043。其它為白乳泉風景區(qū)、懷遠濱淮省級濕地公園、四方湖市級自然保護區(qū)及國營平阿山林場。
    二、取得的成效
    (一)構(gòu)建完成林長制工作制度保障體系。根據(jù)省、市建立林長制工作方案提出的目標任務(wù),充分結(jié)合懷遠工作實際,制定出臺了《中共懷遠縣委、懷遠縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈懷遠縣建立林長制工作方案〉的通知》(懷發(fā)〔2017〕26號),明確了建立林長制工作的各項工作任務(wù)、保護目標及林長、林長會議、林長會議成員單位及林長制辦公室的工作職責。構(gòu)建了加強組織領(lǐng)導、健全工作機制、強化考核問責、加強社會監(jiān)督等四項保障措施體系,成立了林長制辦公室,出臺了林長會議制度、部門聯(lián)動制度、督察和考核制度等四項制度,完成了“五個一”平臺建設(shè)。
    (二)明確各級林長工作職責,分級設(shè)立林長??h級總林長、副總林長負責領(lǐng)導、組織本區(qū)域森林保護與發(fā)展工作,承擔林長制的督導、調(diào)度、協(xié)調(diào)職責;縣級林長負責跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河道、風景區(qū)、重要生態(tài)廊道等保護與發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))林長、副林長負責組織實施本區(qū)域森林保護與發(fā)展工作,承擔林長制的督導、調(diào)度、協(xié)調(diào)職責。村(居)林長、副林長具體承擔轄區(qū)內(nèi)的國家重點公益林、退耕還林、生態(tài)廊道、河道、風景區(qū)、城市公園綠地、重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護發(fā)展職責。全面完成縣鄉(xiāng)村三級林長的設(shè)立工作,共設(shè)立縣級總林長2名,副總林長2名,林長9?名,鄉(xiāng)級林長166名,村級林長361名。確定協(xié)助單位14個,每個單位確定1名副科級領(lǐng)導干部和1名股級干部為聯(lián)絡(luò)人。
    (三)扎實推進各項基礎(chǔ)工作,完成工作任務(wù)。確定了我縣林長制到2021年每個年度時間節(jié)點在人工造林、森林撫育、退化林修復、“三森”創(chuàng)建、濕地保護、病蟲害防治和森林防火等方面的目標任務(wù);完成市縣級林長點“一林一策”編制,利用電視臺、網(wǎng)絡(luò)等多種方式,加強林長制宣傳工作;結(jié)合增綠增效行動,2019年春季鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查驗收新造林20500畝,占省級下達總?cè)蝿?wù)的256.2%。完成森林撫育31409.1畝,占總?cè)蝿?wù)的104.7%。森林、濕地資源管護和森林防火、病蟲害防治全面加強;進一步完善林長制提示單制度,促進了工作有效落實和開展;市、縣、鄉(xiāng)、村公示牌完成豎立,實現(xiàn)了社會監(jiān)督;在去年森林督查的基礎(chǔ)上,再次對2017年度215個變化圖斑進行全面核查,已梳理案件線索15件。已查處行政案件10起,刑事案件5起。
    三、主要做法
    (二)利用媒體,加大林長制宣傳。形成全民參與、部門聯(lián)治、社會共治的森林資源保護治理的社會氛圍和工作機制。
    (三)加強巡查檢查,開展專項整治??h、鄉(xiāng)、村三級林長定期不定期對各自責任區(qū)域開展巡查檢查,進行日常監(jiān)管。森林公安加大對涉林案件的打擊力度,對破壞森林、濕地資源行為進行專項整治。
    四、林長制建設(shè)的初步成效
    (一)林長制的落實是以黨政領(lǐng)導負責制為核心的責任制,不僅提高了生態(tài)保護的水平,也讓生態(tài)保護的責任落得更“實”。
    (二)各級林長職責明確使得林業(yè)生產(chǎn)遇事有人可找。林長制的創(chuàng)新在于科學劃分了各級林長的事權(quán),強化了各級林長的責任。根據(jù)“組織在縣,運行在鄉(xiāng),管理在村”的原則,在發(fā)展的過程中,根據(jù)遇到問題的具體情況,可以分別向縣、鄉(xiāng)、村級林長提出,解決了職責不清,遇事不明的問題。
    (三)林長制四項制度、“五個一”平臺建設(shè)為林業(yè)發(fā)展提供保障?!耙涣忠患?、一林一警、一林一員”建設(shè)為林業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)、安全和日常管護等保障。
    五、存在問題
    1、新調(diào)整村級林長對林長制工作認識不高,政策、職責理解不透,需加強宣傳、培訓。
    2、雖然今年全縣新造林任務(wù)面積超額完成,但是個別林長點任務(wù)沒有完成。
    六、下一步工作打算
    一是加大宣傳。利用各種宣傳途徑,加大林長制工作宣傳力度,形成全民參與、部門聯(lián)治、社會共治的森林資源保護治理的社會氛圍和工作機制。
    二是加強調(diào)研、督導。進一步加強調(diào)研、督導,切實做到情況明、責任清。進一步強化成員單位工作職責,編制五年實施方案和年度實施計劃,做到履職到位。
    三是切實完成目標任務(wù)。結(jié)合增綠增效行動,加強林長制重點區(qū)域造林綠化工作,加大森林資源管護和森林防火,確保完成20xx年林業(yè)雙增目標任務(wù)。
    林長制工作開展及下步計劃篇十一
    為貫徹***總書記關(guān)于推行林長制工作的重要指示精神,落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長制的.意見》(以下簡稱《意見》),制定本實施方案。
    各地要站在講政治的高度,深刻認識全面推行林長制的重大意義,強化工作落實,爭取到2021年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級林長體系,構(gòu)建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護發(fā)展林草資源長效機制。
    (一)分級設(shè)立林長。堅持黨委領(lǐng)導、黨政同責,各?。ê灾螀^(qū)、直轄市,下同)設(shè)立總林長,由黨委、政府主要負責同志擔任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點和生態(tài)系統(tǒng)的完整性,特別是重點生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性,劃片分區(qū),設(shè)立副總林長,由省級負責同志擔任。
    各省可分級設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)等各級林長、草長或林(草)長(統(tǒng)稱“林長”)。村級基層組織根據(jù)實際情況,可設(shè)立村級林長。具體名稱和分級,各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。
    各省總林長對本省林草資源保護發(fā)展負總責。各級林長對責任區(qū)域的林草資源保護發(fā)展負責。
    (二)明確工作機構(gòu)。國家林業(yè)和草原局成立國家林業(yè)和草原局林長制工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“國家林草局林長制領(lǐng)導小組”),由國家林業(yè)和草原局主要負責同志擔任組長,設(shè)立國家林草局林長制領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱“國家林草局林長辦”),負責指導全國、重點是省級林長制的實施、督查和考核等工作。
    各級林業(yè)和草原主管部門要按照《意見》要求,在本級林長的領(lǐng)導下,承擔林長制日常工作,統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長制組織實施和督查考核,負責橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。
    (三)強化責任落地。實施網(wǎng)格化源頭管理,將區(qū)域內(nèi)林草資源劃定網(wǎng)格,明確管護責任,做到全域覆蓋。整合優(yōu)化生態(tài)護林員、草原管護員等各類管護隊伍,充實基層管護力量,實行統(tǒng)一管理,確保每個網(wǎng)格都有相應(yīng)的管護人員和基層林長負責,推動林草資源保護責任和措施落實落地,做到守林有責、守林盡責、失責必究。
    各級林長要全面履行《意見》明確的工作職責,落實保護發(fā)展森林草原資源目標責任制。
    根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃,到2025年,全國森林覆蓋率達到24.1%,森林蓄積量達到190億立方米,草原綜合植被蓋度提高到57%左右,濕地保護率達到55%,60%的可治理沙化土地得到治理。
    國家林業(yè)和草原局貫徹《意見》要求,將上述指標和以下主要工作任務(wù),依據(jù)各地資源稟賦特點,分解落實到各省,納入對省級總林長的考核范圍:生態(tài)保護修復,支持保障政策,監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設(shè),重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物發(fā)生處置情況等。
    各省要堅持以***生態(tài)文明思想為指導,全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,根據(jù)本區(qū)域林草等資源分布狀況,因地制宜編制實施方案,層層分解,納入各級林長目標考核體系,確保目標任務(wù)落地落實。
    各級黨委、政府要全面落實黨委領(lǐng)導、黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同的要求,狠抓責任落實,全面推動實施,確保完成各項目標任務(wù)。
    (一)把握進度安排。各省要按照《意見》要求,抓緊制定工作方案,并指導督促所轄市、縣出臺工作方案。已經(jīng)開展林長制改革的地區(qū),要總結(jié)經(jīng)驗,進一步完善林長制體系和工作機制。安徽省作為全國林長制改革示范區(qū),要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。尚未實施的地區(qū),爭取到2021年12月31日前出臺實施方案、考核辦法等相關(guān)文件,全面建立林長制責任體系。
    (二)突出工作重點。要圍繞《意見》提出的“五個加強一個深化”,結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點和林草治理情況,緊扣目標要求,突出生態(tài)優(yōu)先、嚴格保護,突出基層建設(shè)、夯實基礎(chǔ),突出精準提升、高質(zhì)量發(fā)展。要堅持問題導向,細化實化工作任務(wù),每年集中精力解決幾個重要問題,提高《意見》實施的針對性和實效性,統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,不斷推進林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    (三)強化制度建設(shè)。要落實《意見》要求,建立健全林長會議、部門協(xié)作、信息公開、工作督查等各項制度。省級總林長每年主持召開會議不少于1次,切實貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,研究解決責任區(qū)域林草資源保護發(fā)展的重點難點問題,明確保護發(fā)展的目標任務(wù)、年度計劃、工作重點、實施保障等;組織開展全面督查工作,每年不少于1次,根據(jù)需要適時組織專項督查。鼓勵各地因地制宜,創(chuàng)新工作機制。
    (四)加強調(diào)研總結(jié)。國家林業(yè)和草原局跟蹤調(diào)研林長制推行情況,鼓勵支持各地大膽探索創(chuàng)新,通過簡報、網(wǎng)站、官方微博、現(xiàn)場會等多種形式,及時組織經(jīng)驗交流和試點示范,推動林長制改革不斷規(guī)范和深化。
    (五)重視宣傳引導。積極運用各類媒體和手段,全方位多角度宣傳林長制,凝聚社會共識,增強全社會保護發(fā)展林草資源的責任意識和參與熱情,合力推進生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)。
    (一)加強基層建設(shè)。加強縣級林業(yè)和草原主管部門履職能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)(草原)工作站基礎(chǔ)設(shè)施、人員隊伍建設(shè),改善履職需要的工作條件,提升基層支撐保障能力。加強行政執(zhí)法、基層管護隊伍和標準化工作站建設(shè),嚴厲打擊破壞森林、草原、濕地、自然保護地和野生動植物資源等違法違規(guī)行為。
    (二)加大投入保障。各級要完善林草資源生態(tài)保護修復財政政策,加大公共財政支持力度,建立市場化、多元化資金投入機制,保障林長制工作經(jīng)費。
    (三)提升監(jiān)測能力。加快推進林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。加強陸地生態(tài)系統(tǒng)定位觀測站建設(shè),積極運用衛(wèi)星遙感等新技術(shù)手段,開展生態(tài)資源監(jiān)測評價,建立完善林草資源一張圖,建設(shè)林長制智慧信息系統(tǒng)和工作平臺,不斷提升資源監(jiān)測監(jiān)管智能化、精準化水平。
    (四)夯實科技支撐。重點開展林草資源培育經(jīng)營、生態(tài)修復保護和重大有害生物防治等關(guān)鍵技術(shù)研究,加強新技術(shù)、新成果的集成示范及轉(zhuǎn)化應(yīng)用,鞏固擴大林草科技推廣技術(shù)服務(wù)隊伍。推進森林認證。強化林草資源保護發(fā)展的標準制定和推廣應(yīng)用。
    (一)強化督查。國家林草局林長辦要統(tǒng)籌融合森林督查體系平臺,負責組織開展全國林長制工作督查,重點是督查省級林長制推行情況。
    2021年重點督查各省林長制體系建設(shè)情況,評估結(jié)果報黨中央、國務(wù)院。
    國家林業(yè)和草原局各派出機構(gòu)要把林長制實施情況納入督查工作范疇,在國家林草局林長辦的指導下,及時督查突出問題和重點工作。
    督查工作要有序開展,避免多頭組織實施,減少基層負擔。
    (二)及時報告。各省林長制推行過程中的重大情況應(yīng)及時報告黨中央、國務(wù)院,抄送國家林草局林長制領(lǐng)導小組。年度總結(jié)不遲于下年度的1月底上報。國家林草局林長辦要及時調(diào)度各地情況。
    下級林長要及時向上級林長報告工作。
    (三)嚴格考核。從2022年起,國家林業(yè)和草原局根據(jù)不同區(qū)域林草資源稟賦和功能特點,按照前述目標任務(wù)對各省總林長按年度和任期實行量化考核??己私Y(jié)果報黨中央、國務(wù)院,以適當方式進行通報,同時報中央組織部,作為地方有關(guān)黨政領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。具體考核辦法另行制定。
    各省要按照分級負責的要求,由上級林長對下級林長實施考核。考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導干部綜合考核評價和自然資源離任審計的重要依據(jù)??己藘?nèi)容、方式和結(jié)果運用由各地自行決定。
    林長制工作開展及下步計劃篇十二
    為貫徹^v^^v^關(guān)于推行林長制工作的重要指示精神,落實^v^中央辦公廳、^v^辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推行林長制的.意見》(以下簡稱《意見》),制定本實施方案。
    各地要站在講政治的高度,深刻認識全面推行林長制的重大意義,強化工作落實,爭取到2021年12月31日前全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級林長體系,構(gòu)建黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的保護發(fā)展林草資源長效機制。
    (一)分級設(shè)立林長。堅持黨委領(lǐng)導、黨政同責,各?。ê灾螀^(qū)、直轄市,下同)設(shè)立總林長,由黨委、政府主要負責同志擔任。統(tǒng)籌考慮省域內(nèi)的林草資源特點和生態(tài)系統(tǒng)的完整性,特別是重點生態(tài)區(qū)域和生態(tài)脆弱地區(qū)的特殊性,劃片分區(qū),設(shè)立副總林長,由省級負責同志擔任。
    各省可分級設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)等各級林長、草長或林(草)長(統(tǒng)稱“林長”)。村級基層組織根據(jù)實際情況,可設(shè)立村級林長。具體名稱和分級,各省可根據(jù)本轄區(qū)林草資源的具體情況確定。
    各省總林長對本省林草資源保護發(fā)展負總責。各級林長對責任區(qū)域的林草資源保護發(fā)展負責。
    (二)明確工作機構(gòu)。國家林業(yè)和草原局成立國家林業(yè)和草原局林長制工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“國家林草局林長制領(lǐng)導小組”),由國家林業(yè)和草原局主要負責同志擔任組長,設(shè)立國家林草局林長制領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱“國家林草局林長辦”),負責指導全國、重點是省級林長制的實施、督查和考核等工作。
    各級林業(yè)和草原主管部門要按照《意見》要求,在本級林長的領(lǐng)導下,承擔林長制日常工作,統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)林長制組織實施和督查考核,負責橫向和縱向的協(xié)調(diào)和溝通工作。
    各級林長要全面履行《意見》明確的工作職責,落實保護發(fā)展森林草原資源目標責任制。
    根據(jù)“十四五”等相關(guān)規(guī)劃,到2025年,全國森林覆蓋率達到,森林蓄積量達到190億立方米,草原綜合植被蓋度提高到57%左右,濕地保護率達到55%,60%的可治理沙化土地得到治理。
    國家林業(yè)和草原局貫徹《意見》要求,將上述指標和以下主要工作任務(wù),依據(jù)各地資源稟賦特點,分解落實到各省,納入對省級總林長的考核范圍:生態(tài)保護修復,支持保障政策,監(jiān)督執(zhí)法體系和基層基礎(chǔ)建設(shè),重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物發(fā)生處置情況等。
    各省要堅持以^v^生態(tài)文明思想為指導,全面貫徹落實^v^、^v^決策部署,根據(jù)本區(qū)域林草等資源分布狀況,因地制宜編制實施方案,層層分解,納入各級林長目標考核體系,確保目標任務(wù)落地落實。
    各級黨委、政府要全面落實黨委領(lǐng)導、黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同的要求,狠抓責任落實,全面推動實施,確保完成各項目標任務(wù)。
    (一)把握進度安排。各省要按照《意見》要求,抓緊制定工作方案,并指導督促所轄市、縣出臺工作方案。已經(jīng)開展林長制改革的地區(qū),要總結(jié)經(jīng)驗,進一步完善林長制體系和工作機制。安徽省作為全國林長制改革示范區(qū),要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。尚未實施的地區(qū),爭取到2021年12月31日前出臺實施方案、考核辦法等相關(guān)文件,全面建立林長制責任體系。
    (二)突出工作重點。要圍繞《意見》提出的“五個加強一個深化”,結(jié)合本區(qū)域的資源稟賦特點和林草治理情況,緊扣目標要求,突出生態(tài)優(yōu)先、嚴格保護,突出基層建設(shè)、夯實基礎(chǔ),突出精準提升、高質(zhì)量發(fā)展。要堅持問題導向,細化實化工作任務(wù),每年集中精力解決幾個重要問題,提高《意見》實施的針對性和實效性,統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,不斷推進林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    (三)強化制度建設(shè)。要落實《意見》要求,建立健全林長會議、部門協(xié)作、信息公開、工作督查等各項制度。省級總林長每年主持召開會議不少于1次,切實貫徹^v^、^v^有關(guān)決策部署,研究解決責任區(qū)域林草資源保護發(fā)展的重點難點問題,明確保護發(fā)展的目標任務(wù)、年度計劃、工作重點、實施保障等;組織開展全面督查工作,每年不少于1次,根據(jù)需要適時組織專項督查。鼓勵各地因地制宜,創(chuàng)新工作機制。
    林長制工作開展及下步計劃篇十三
    為認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行林長制的意見》和中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長制的實施意見》精神,進一步壓緊壓實全市各級黨委和政府保護發(fā)展森林濕地資源的主體責任,結(jié)合我市實際,制定《關(guān)于全面推行林長制的實施方案》。
    (一)指導思想。以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入踐行***生態(tài)文明思想,圍繞忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”模范生主題主線,按照“保護優(yōu)先、綠色發(fā)展、問題導向、系統(tǒng)治理”工作原則,建立健全黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的森林濕地資源保護發(fā)展長效機制,構(gòu)建寧波森林城市共建共治共享新格局,為加快建設(shè)新時代美麗寧波、現(xiàn)代化濱海大都市和高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展共同富裕先行市提供堅強生態(tài)保障。
    (二)總體目標。按照“明確目標、落實責任、長效監(jiān)管、嚴格考核”的要求,建立健全林長制管理制度和工作機制,強化森林濕地資源管理,以“林長制”促進“林長治”。
    到2021年底,全面建成林長制管理體系。
    到2025年底,高質(zhì)量建成森林寧波。
    全市森林覆蓋率穩(wěn)定在48%。
    森林蓄積量達到2700萬立方米。
    濕地保護率穩(wěn)定在50.05%。
    形成布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)、功能強大的森林濕地生態(tài)系統(tǒng)。
    到2035年底,基本實現(xiàn)林業(yè)高水平現(xiàn)代化。
    全市森林濕地資源總量保持穩(wěn)定、保護持續(xù)強化、質(zhì)量穩(wěn)步提升。
    生態(tài)功能更加完善。
    森林濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)在“碳中和”中固碳增匯作用更加突出。
    林業(yè)治理能力和治理水平全面提升。
    (三)分級設(shè)立林長(警長)。全市設(shè)立市縣鄉(xiāng)村四級林長(警長)。市、縣設(shè)立總林長、副總林長、副總林長兼林區(qū)總警長,鄉(xiāng)、村設(shè)立林長、副林長、林區(qū)警長(片警)。建立林長聯(lián)系片區(qū)制度。
    市級總林長由市委書記、市長擔任,對全市各級林長制工作負總責;市委書記聯(lián)系雪竇山國家風景名勝區(qū)和四明山國家森林公園;市長聯(lián)系杭州灣國家濕地公園和鳴鶴-上林湖省級風景名勝區(qū)。
    市級副總林長由市政府分管林業(yè)的領(lǐng)導擔任,牽頭負責林長制各項具體工作;聯(lián)系天童國家森林公園和東錢湖省級風景名勝區(qū)。
    市級副總林長兼林區(qū)總警長由兼任公安局局長的市領(lǐng)導擔任,牽頭負責林區(qū)治安工作;聯(lián)系花岙島國家海洋公園和雙峰國家森林公園。
    市自然資源規(guī)劃局、市發(fā)改委、市應(yīng)急管理局、市公安局分別為市級林長聯(lián)絡(luò)單位。
    縣、鄉(xiāng)、村結(jié)合本地實際建立林長制??h級總林長、副總林長、副總林長兼林區(qū)總警長參照市級模式設(shè)立,各級林長對責任區(qū)域森林濕地等生態(tài)資源保護發(fā)展負責,抓好林長制的組織實施,落實相關(guān)工作制度,建立基層全域覆蓋的網(wǎng)格化管理責任機制,打通保護森林濕地資源“最后一公里”。
    (四)市縣兩級設(shè)立林長制工作機構(gòu)。市級林長制成員單位由市委組織部、市委宣傳部、市發(fā)改委、市公安局、市財政局、市自然資源規(guī)劃局(市林業(yè)局)、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市綜合執(zhí)法局組成。市級林長辦公室設(shè)立在市資規(guī)局,辦公室主任由市資規(guī)局主要負責人兼任,副主任由市發(fā)改委、市公安局等8家單位分管負責同志兼任??h級參照設(shè)立,鄉(xiāng)級按需設(shè)立。
    (五)部門協(xié)作機制。
    成員單位共同推進相關(guān)工作,各成員單位明確1名分管領(lǐng)導、1個責任處(科)室和1名聯(lián)絡(luò)員,具體負責協(xié)作機制的落實。
    (六)會議制度。
    ·總林長會議制度。研究解決重大問題,合力推進林長制各項工作,原則上每年召開不少于1次。
    ·林長制辦公室會議制度。落實總林長會議精神以及各項工作部署,由林長辦主任召集。
    (七)巡查制度。
    市、縣兩級林長每年至少開展1次巡查,鄉(xiāng)、村兩級林長每月至少開展1次巡查,及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決存在問題。
    (八)管理制度。
    ·建立“林長+林管員+護林員”的“一長兩員”網(wǎng)格化管理制度,充分發(fā)揮護林員在資源保護中的源頭管理作用。
    ·建立每個村確定1名聯(lián)村護林責任片警的“一林一警”林區(qū)治安管理制度,處理林區(qū)治安維穩(wěn)工作,協(xié)同做好森林防滅火工作。
    (十)強化資源保護。
    ·嚴格林地(濕地)用途管制,加強林地(濕地)占補平衡管理。
    ·推進市級、縣級重要濕地名錄認定,穩(wěn)步提高濕地保護率。
    ·加強野生動植物和古樹名木保護,實施珍稀瀕危物種搶救和種群恢復,加大野生動物保護救助站點建設(shè)力度。
    (十一)推進科學綠化。
    ·科學編制綠化規(guī)劃,推進全域國土綠化美化,落實省定年度國土綠化任務(wù)。
    ·實施森林質(zhì)量精準提升工程,加快推進森林撫育和退化林修復,提高森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和服務(wù)效能。
    ·加快“一村萬樹”建設(shè),新建100個示范村。
    (十二)構(gòu)建自然保護地體系。
    ·建立健全自然保護地規(guī)劃體系,將自然保護地規(guī)劃納入國土空間規(guī)劃體系。
    ·加快推進自然保護地內(nèi)廢棄礦山復綠、退化林修復,維護自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性、完整性和穩(wěn)定性。
    ·開展生態(tài)文化和自然教育基地建設(shè),推動建立自然教育體系。
    (十三)加強災(zāi)害防控。
    ·完善森林防滅火一體化工作機制,突出宣傳教育、火源管控和源頭治理。
    ·三年內(nèi)落實市、縣、兩級森林防火機構(gòu),以及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國有林場、自然保護地配備專用車輛、裝備,加強專業(yè)隊伍建設(shè)。
    ·將重大林業(yè)有害生物防治工作納入防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系,加強重大林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警,開展阻截防控,降低疫病危害。
    (十四)深化改革創(chuàng)新。
    ·重大林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警,開展阻截防控,降低疫病危害。
    ·實施“4566”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快花卉竹木等傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升林產(chǎn)品精深加工和綜合利用能力。
    ·穩(wěn)步推進清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題全國試點,探索建立規(guī)范化林權(quán)類不動產(chǎn)登記“寧波模式”。
    ·全面開展國有林權(quán)確權(quán)登記,加強國有林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進全市國有林場高質(zhì)量發(fā)展。
    (十五)加強執(zhí)法監(jiān)管。
    ·加強國土空間“一張圖”林業(yè)資源管理等應(yīng)用場景建設(shè),提升資源保護發(fā)展整體智治水平。
    ·強化森林濕地執(zhí)法監(jiān)管,嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。
    ·加強林業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),建立上下統(tǒng)一的執(zhí)法監(jiān)管體系。
    (十六)加強組織領(lǐng)導。
    ·各級黨委和政府是全面實施林長制的責任主體,要切實加強組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌謀劃,明確責任分工,創(chuàng)新工作舉措,務(wù)求取得實效。
    ·各級人大常委會、政協(xié)通過組織開展調(diào)研視察、執(zhí)法檢查、民主監(jiān)督、專題協(xié)商等形式,助推林長制落地見效。
    ·各級林長辦要建立健全林長會議、部門協(xié)作、工作督查、信息公開、考核獎懲以及“一長兩員”“一林一警”等工作制度,林長制成員單位要按照各自職責合力推進工作實施。
    (十六)加大投入保障。
    ·建立健全財政保障機制,加大林業(yè)重點工程、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、基層管理隊伍建設(shè)投入力度,各級政府依照事權(quán)職責和上級要求落實資金,形成穩(wěn)定的財政保障機制。
    ·建立市場化、多元化資金投入機制,鼓勵金融機構(gòu)、社會資本參與生態(tài)建設(shè)與保護,合力推進生態(tài)文明建設(shè)。
    (十七)嚴格考核獎懲。
    ·建立健全林長制考核指標體系,將林長制督導考核納入?yún)^(qū)縣(市)績效考評范圍。
    ·縣級及以上林長負責組織對下一級林長的考核,考核結(jié)果作為各地黨政領(lǐng)導干部綜合考核評價和自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據(jù)。
    ·落實黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制,嚴格執(zhí)行“誰損害、誰擔責、誰賠償”的要求,對造成森林濕地資源嚴重破壞的,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任。
    ·建立護林員績效考評激勵機制,逐步提高勞動待遇,調(diào)動工作積極性。
    (十八)強化社會監(jiān)督。
    ·加大推行林長制及保護發(fā)展森林濕地資源的宣傳力度,建立林長制管理和信息發(fā)布平臺,通過媒體向社會公布林長名單,在責任區(qū)域顯著位置設(shè)置林長公示牌,接受群眾監(jiān)督。
    ·探索建立林長制實施情況第三方評估機制和聘請“民間林長”監(jiān)督機制。加強生態(tài)文明宣傳教育,增強全民低碳節(jié)約、節(jié)能減排等生態(tài)環(huán)保意識,營造群防群治、共建共享的良好氛圍。