方案需要根據(jù)具體情況做出調(diào)整和改進(jìn),不能一成不變。完美的方案應(yīng)該能夠在有限的條件下取得最優(yōu)的結(jié)果。下面是一些方案制定和實施中的注意事項和技巧,供大家參考。
依法治企工作方案篇一
以迎接、宣傳、貫徹黨的二十大為主線,圍繞重要節(jié)點組織開展紅色閱讀活動,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼淖钚?022年全民閱讀工作制定實施方案模板,希望大家喜歡。
為認(rèn)真貫徹落實區(qū)委宣傳部相關(guān)文件精神,持續(xù)推進(jìn)書香xx建設(shè),提高全局干部職工思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素養(yǎng),現(xiàn)就我局2022年全民閱讀工作制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆歷次全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞迎接、宣傳、貫徹黨的二十大為工作主線,認(rèn)真貫徹全國、全市宣傳部長會議精神,圍繞全區(qū)重點工作和財政工作實際,培育全體干部職工崇尚閱讀、熱愛閱讀的良好習(xí)慣,著力提升機(jī)關(guān)文明程度,為財政高質(zhì)量發(fā)展匯聚強(qiáng)大精神力量。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立全民閱讀工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記任組長,負(fù)責(zé)宣傳工作的黨組成員任副組長,各黨支部委員、各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在xx科,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、形成等工作。
三、主要內(nèi)容。
緊密結(jié)合機(jī)關(guān)實際,把全民閱讀與政治機(jī)關(guān)建設(shè)和文化機(jī)關(guān)建設(shè)結(jié)合起來,不定期開展特色鮮明、形式多樣、富有成效的讀書活動。
(一)把全民閱讀融入政治機(jī)關(guān)建設(shè)。
以迎接、宣傳、貫徹黨的二十大為主線,圍繞重要節(jié)點組織開展紅色閱讀活動,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,加強(qiáng)理想信念教育,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅持和捍衛(wèi)“兩個確立”,胸懷“國之大者”,以加強(qiáng)政治建設(shè)為導(dǎo)向,精心確定應(yīng)學(xué)內(nèi)容、必讀書目,充分利用黨組中心組學(xué)習(xí)、黨支部理論學(xué)習(xí)開展學(xué)習(xí)心得研討交流,提升閱讀效果,促進(jìn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。
(二)把全民閱讀融入文化機(jī)關(guān)建設(shè)。
結(jié)合主題閱讀工作、全國文明城區(qū)創(chuàng)建工作、世界讀書日、閱讀推廣等活動,加強(qiáng)統(tǒng)籌,開展“讀書心得交流”“好書推薦”“感言征集”等特色讀書活動,充分發(fā)揮主題閱讀的引領(lǐng)力、傳播力、影響力;用好《xx動態(tài)》《xx快訊》等局內(nèi)刊物,宣傳欄、橫幅等各類宣傳陣地,營造濃厚的閱讀氛圍,培育機(jī)關(guān)文化,提振干部職工精氣神,推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。
(三)抓實開展網(wǎng)上在線閱讀。
一方面,鼓勵干部職工進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。利用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺、干部教育培訓(xùn)網(wǎng)等線上平臺開展手機(jī)閱讀、網(wǎng)絡(luò)閱讀,落實在線學(xué)習(xí)任務(wù)。
另一方面,創(chuàng)新集體學(xué)習(xí)方式。利用工會群、科室群等微信群將各類主題學(xué)習(xí)內(nèi)容搬上“云端”,送到“指尖”,方便干部職工高效利用時間開展閱讀學(xué)習(xí)。
四、工作要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各黨支部、各科室要提高政治站位,建立健全組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任制,主動對標(biāo)先進(jìn),突出特色創(chuàng)新,不斷提升干部職工的參與度和滿意度,統(tǒng)籌推進(jìn)本支部、本科室全民閱讀工作。疫情防控期間,要統(tǒng)籌做好疫情防控和閱讀活動。
(二)確?;顒訉嵭А?BR> 堅持廣泛發(fā)動、全員參與、求真務(wù)實,突出崗位需要和個人需求,精心選擇閱讀內(nèi)容,扎實提升閱讀效果,形成常態(tài)長效的工作機(jī)制,切實將全面閱讀、書香機(jī)關(guān)工作落實落細(xì),讓廣大財政干部職工取得實實在在的收獲。
(三)加大宣傳力度。
各支部、各科室要深入挖掘、及時總結(jié)在全民閱讀活動中涌現(xiàn)的新鮮經(jīng)驗和優(yōu)秀做法,做好活動材料收集整理及報送工作,通過典型示范引領(lǐng),不斷探索群眾喜聞樂見、鮮活生動、富有感染力的活動內(nèi)容和工作方法,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向和激勵作用,為開展全民閱讀活動營造良好的輿論氛圍。
依法治企工作方案篇二
根據(jù)地區(qū)教育局關(guān)于全面推進(jìn)依法治校工作的實施意見文件要求,為增強(qiáng)學(xué)校師生的法制觀念和法律意識,把學(xué)校各項工作納入法制軌道,切實提高法律素質(zhì),全面推進(jìn)依法治校,在校園中形成學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法的良好風(fēng)氣。結(jié)合我校實際,制定以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以國家社會主義民主與法制建設(shè)的理論為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨中央依法治國的方略,以規(guī)范辦學(xué)行為為重點,以優(yōu)化育人環(huán)境為目標(biāo),積極促進(jìn)法律、法規(guī)和黨的教育方針政策的貫徹落實,以增強(qiáng)師生的法制觀念,提高師生的法制認(rèn)識,豐富師生的法律知識為目標(biāo),結(jié)合學(xué)校實際,依法治校,依法執(zhí)教,促進(jìn)教育事業(yè)健康和諧地發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
學(xué)校建立依法決策、民主參與、自我管理的工作機(jī)制;學(xué)校校長、教師和受教育者的法律素質(zhì)有明顯提高;建立完善的權(quán)益保護(hù)渠道,教師和受教育者的合法權(quán)益依法得到保障,形成良好的學(xué)校育人環(huán)境;保證國家教育方針的貫徹落實,實現(xiàn)教育的公平,保證學(xué)校正確的辦學(xué)方向,為教育改革與發(fā)展創(chuàng)建良好的法制環(huán)境。
三、建立組織,明確職責(zé)
為提高學(xué)校依法決策、民主管理和高效監(jiān)督的管理水平,維護(hù)校園穩(wěn)定,維護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益,保證教育方針的全面貫徹實施,決定建立依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長: 李海峰
副組長: 毛依敦、劉旭海、陳鋒
組 員: 各科室主任及年級組長
四、內(nèi)容與措施
1.要全面貫徹黨的教育方針,按照我國的法令、法規(guī)辦學(xué),自覺抵制違反教育方針、政策、法規(guī)的傾向;堅持社會主義辦學(xué)方向;努力培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會主義的建設(shè)者和接班人,依照教育規(guī)律辦學(xué),爭取良好教育成效。
2.注重法律知識學(xué)習(xí),增強(qiáng)師生的法律意識。根據(jù)我校實際,做到有計劃地、有組織地開展學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育實施細(xì)則》等法律法規(guī),在開展學(xué)習(xí)的過程中,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師要起帶頭模范作用,推進(jìn)依法治校的進(jìn)程。
3.要堅持教育面向全體學(xué)生,把依法治校的教育工作與《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》、《學(xué)校管理制度》有機(jī)結(jié)合起來,注重做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作。
4.要在學(xué)校黨政的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮學(xué)校教職工大會、工會、少先隊等群眾組織在“六五”普法教育工作和依法治校中的積極作用。
5.要發(fā)揮學(xué)校教育主導(dǎo)作用,努力促進(jìn)學(xué)校教育,家庭教育、社會教育的協(xié)調(diào)一致,相互配合。每學(xué)期舉行二次的法律、法規(guī)等有關(guān)知識講座,以提高師生們的法律意識,增強(qiáng)自我的防范能力。使依法治校的各項工作逐步走向經(jīng)?;?、制度化、系統(tǒng)化。
6.加強(qiáng)對青少年學(xué)生的法制教育。要把法制教育列入教學(xué)課程,做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。
8.進(jìn)一步完善教職工大會制度,切實保障教職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,保證教職工對學(xué)校重大事項決策的知情權(quán)和民主參與權(quán)。全面實行校務(wù)公開制度,學(xué)校改革與發(fā)展的重大決策、學(xué)校的財務(wù)收支情況、福利待遇以及涉及教職工權(quán)益的其他事項,要及時向教職工公開。
9.學(xué)校的收費項目與標(biāo)準(zhǔn)等事項,要向?qū)W生、家長和社會公開。積極推進(jìn)家長委員會的建立,明確家長委員會的職責(zé),學(xué)校決策涉及學(xué)生權(quán)益的重要事項,要充分聽取家長委員會的意見,接受家長委員會的監(jiān)督,為家委會參與學(xué)校管理提供制度保障。
師的道德水準(zhǔn)和法律素質(zhì)。加強(qiáng)教師管理,依法處理品質(zhì)惡劣、嚴(yán)重侵犯學(xué)生合法權(quán)益的教師,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
11.完善學(xué)校保護(hù)機(jī)制,依法保護(hù)學(xué)生權(quán)益。學(xué)校在日常教育教學(xué)活動中要樹立以人為本的理念,自覺尊重并維護(hù)學(xué)生的人格權(quán)和其他人身權(quán)益。學(xué)校要牢固樹立“安全第一”的意識,認(rèn)真貫徹落實有關(guān)校園安全的法律及規(guī)定。要建立完善的安全管理制度,明確職責(zé),加強(qiáng)對學(xué)校教學(xué)、生活、活動設(shè)施的安全檢查,落實各項安全防范措施,積極維護(hù)校園的安全與秩序;要加強(qiáng)對教師、學(xué)生的安全教育,實現(xiàn)安全教育制度化、規(guī)范化,預(yù)防和減少學(xué)生傷害事故,保護(hù)學(xué)生、教師的人身和財產(chǎn)安全;建立應(yīng)對各類突發(fā)事件的工作預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)防和妥善處理事故的能力;健全學(xué)生安全和傷害事故的應(yīng)急處理機(jī)制和報告制度,及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告情況,不瞞報或者漏報。
12.學(xué)校要規(guī)范學(xué)籍管理制度,按照有關(guān)法律的規(guī)定,嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生的受教育權(quán),不開除未成年學(xué)生;對學(xué)生的處分應(yīng)當(dāng)做到事實清楚、證據(jù)充分、依據(jù)合法,符合規(guī)定程序;建立校內(nèi)學(xué)生申訴制度,保障學(xué)生申訴的法定權(quán)利。
五、保證實施
2.要充分利用學(xué)校黑板報、宣傳欄和各種集會,如:教職工大會、報告會、升旗儀式等,宣傳依法治校的重要性和必要性,不斷提高師生的法律意識和法制觀念,保證活動健康有效地開展。
3.要有針對性地根據(jù)學(xué)校各年級學(xué)生年齡的不同特點,有計劃、有步驟地開展教育活動,做到學(xué)法、知法、守法、護(hù)法,保證依法治校的各項工作的'順利進(jìn)行。
4.在貫徹執(zhí)行普法教育工作中,要不斷地總結(jié)經(jīng)驗,采取有效的教育辦法和措施,使依法治校的工作順利進(jìn)行。
阿克蘇市十三中學(xué) 2015年2月20日
中共中央國務(wù)院《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)素質(zhì)教育,根本上要靠法制、制度保障。這是我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會新時期,指導(dǎo)教育事業(yè)改革和發(fā)展的重要方針。加強(qiáng)學(xué)校教育法制建設(shè),全面實施依法治教和依法治校,使教育工作走上法制化、規(guī)范化軌道是形勢的需要,也是新時期學(xué)校教育改革發(fā)展的重要使命。
一、指導(dǎo)思想
以中共中央國務(wù)院頒布的《義務(wù)教育法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》等法律、法規(guī)為指導(dǎo),遵循社會主義法制統(tǒng)一原則為基本方針,將學(xué)校管理和工作全面納入法制的軌道。
二、工作目標(biāo)
通過學(xué)校法制建設(shè)工作的實施,基本形成與學(xué)校改革和發(fā)展需要相適應(yīng)的、內(nèi)容比較完備的管理制度;逐步建立、健全學(xué)校教育法制工作機(jī)制,保障法制工作的順利開展;建立具有較高素質(zhì)的法制工作和積極參與學(xué)校民主管理的教師隊伍。
三、重點工作
1、加強(qiáng)依法治校工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立以校長為組長,各部門負(fù)責(zé)人、工會、少先隊等有關(guān)人員組成的學(xué)校依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全校的依法治教、依法治校工作。定期研究,及時解決本校法制工作的重要問題。
做好建章立制工作,不斷修訂、完善學(xué)校一切規(guī)章制度。制訂工作計劃,積極開展依法治校工作,做好依法治校工作總結(jié)。
2、加強(qiáng)法制教育宣傳,抓好教師隊伍建設(shè),確保學(xué)校工作順利開展首先要認(rèn)真組織教師學(xué)習(xí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律和法規(guī)。其次是組織教師經(jīng)常學(xué)習(xí)學(xué)校制定的《學(xué)校章程》和其他規(guī)章制度和一系列考評、考核細(xì)則。最后要做好檢查、考核、評比工作,使每一位教師都要按照學(xué)校規(guī)章制度工作、學(xué)習(xí)、生活,不斷提高自己依法工作的自覺性和主動性。形成一個法制意識強(qiáng)、工作熱情高、具有創(chuàng)新精神的教師群體。
3、全面推進(jìn)用人制度改革。實行教師資格準(zhǔn)入制度。把好學(xué)歷關(guān),把好資格關(guān),把好考核關(guān),實行公開招聘、擇優(yōu)聘用、評聘分開。實行教師競聘上崗制度。根據(jù)上級人事制度改革意見和本校的實際情況,制定教職員工競聘上崗工作方案,精心組織,周密安排,做好資格準(zhǔn)入、崗位設(shè)置、公開競聘、合同簽訂、安置分流以及聘期管理等工作,逐步形成競爭激勵機(jī)制。實行人員流動制度。引導(dǎo)和協(xié)助落聘人員轉(zhuǎn)崗就業(yè),促進(jìn)教師有序、規(guī)范、合理流動。
4、建立民主監(jiān)督機(jī)制。健全民主選舉制度,堅持教職工代表大會制度,嚴(yán)格按照憲法、選舉法、代表法等法律、法規(guī)認(rèn)真組織選舉,切實履行教代會職責(zé)。貫徹民主集中制原則,凡重大事項經(jīng)學(xué)校支部、行政討論決定后,需提交教代會討論通過后方可實施。搞好民主監(jiān)督制度,強(qiáng)化校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),定期更換校務(wù)公開內(nèi)容。建立情況通報制度,不斷強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。
5、重視學(xué)生日常行為規(guī)范教育。認(rèn)真抓好學(xué)生《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《學(xué)生日常行為規(guī)范》等法律、法規(guī)教育,全面貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,努力開創(chuàng)學(xué)校青少年法制教育的新局面。一是突出法制教育地位,落實“育人為本”、“德育為首”的要求。二是創(chuàng)新法制教育形式,開展主題會、黑板報、法制宣傳月、知識競賽、隊活動等系列活動,在活動中培養(yǎng)學(xué)生學(xué)法、懂法、守法,進(jìn)一步規(guī)范自己的日常行為。三是拓展法制教育陣地,充分發(fā)揮社會實踐、德育教育基地作用,完善家長學(xué)校、社區(qū)教育組織,進(jìn)一步搞好學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)。四是注重法制教育效果,把握學(xué)生日常行為表現(xiàn),發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,及時采取防范措施,有效遏制學(xué)生違法犯罪。
法》。教師要把學(xué)習(xí)以上國家頒布的法律、法規(guī)放在首要位置,努力使自己的思想認(rèn)識與學(xué)生維權(quán)工作相適應(yīng),使維權(quán)工作更具有針對性和實效性。學(xué)校要抓好班主任、輔導(dǎo)員、家長學(xué)校、校外輔導(dǎo)員加強(qiáng)對學(xué)生法制教育。組織學(xué)生參加社會實踐,開展手拉手、關(guān)心特殊生、學(xué)困生的幫扶活動,做好轉(zhuǎn)化工作,使少年兒童的權(quán)益維護(hù)真正落實到實處。
四、依法治校實施工作安排
第一階段:組織發(fā)動階段,健全組織領(lǐng)導(dǎo),召開動員會。
第二階段:組織師生學(xué)習(xí)有關(guān)一系列法律、法規(guī),提高認(rèn)識,自覺做到學(xué)法、用法、執(zhí)法,以指導(dǎo)自己的工作、學(xué)習(xí)、生活。提高師生的法制意識。
第三階段:在提高法制意識的基礎(chǔ)上,學(xué)校發(fā)動師生不斷修訂、完善學(xué)校的規(guī)章制度,做到有法可依,有章可循,推進(jìn)依法治校工作的順利進(jìn)行。
第四階段:總結(jié)提高,全面提高學(xué)校依法治教、依法治校的水平,以教育法制化推進(jìn)教育現(xiàn)代化,為創(chuàng)建法治社會作出貢獻(xiàn)。
為了深入推動法制宣傳教育活動進(jìn)步貼近我校、貼近教職工、貼近學(xué)生,進(jìn)一步增強(qiáng)我校廣大師生員工的法律意識和法律觀念,提高師生學(xué)法、守法、用法的水平,為我校營造安全、舒適的校園學(xué)習(xí)環(huán)境,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和精神為指導(dǎo),以“弘揚法制精神,普及法律知識,共建和諧校園”為主題,以課堂教育為主渠道,大力開展“法律進(jìn)學(xué)?!被顒樱龑?dǎo)廣大師生員工依法治教、依法治校,進(jìn)一步提高我校管理水平。
二、 工作目標(biāo)
認(rèn)真總結(jié)我校多年來開展法律進(jìn)校園活動的成果,把法制教育納入正常的課堂教育和德育評價體系,深入扎實開展法制宣傳教育和法制實踐。通過活動讓學(xué)生明法理、辯是非、樹正氣,抵制不良誘惑,并培養(yǎng)遵紀(jì)守法的習(xí)慣。
三、 工作任務(wù)和活動內(nèi)容
(一) 加強(qiáng)我校管理人員的法制宣傳教育,樹立依法辦學(xué)、依法治校的觀念,提高依法管理、民主管理的能力和水平,切實維護(hù)師生員工的合法效益。
工始終堅持社會主義教育方向,全面貫徹黨的教育方針,嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范,以身作則,為人師表,愛崗敬業(yè),教書育人。
(三)加強(qiáng)青少年學(xué)生的法制宣傳教育。
青少年學(xué)生是教育系統(tǒng)法制教育的重點對象。要根據(jù)不同年齡的認(rèn)知特點,運用中學(xué)生法律知識讀本和法律教育光盤,把不同周會和思想品德課作為法律教育重要陣地,通過法制宣傳教育,讓學(xué)生明法理、辯是非、樹正氣。
第一、 青少年學(xué)生的法制教育要突出憲法教育,學(xué)習(xí)憲法知識,掌握憲法原則,養(yǎng)成尊重憲法的意識和觀念,使學(xué)生了解有關(guān)的教育法律、法規(guī)等基礎(chǔ)知識和學(xué)生管理制度,提高學(xué)生自我保護(hù)與自我預(yù)防能力。
第二、有針對性地對青少年學(xué)生開展法制宣傳教育
對青少年學(xué)生著重進(jìn)行法律意識教育,以法制讀本《憲法》、《未成年人權(quán)益保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等為依據(jù),結(jié)合在校學(xué)生學(xué)習(xí)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識,增強(qiáng)學(xué)生的愛國意識、公民意識、守法意識、權(quán)利義務(wù)意識、自我保護(hù)意識,樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀,抵制不良誘惑,并養(yǎng)成遵紀(jì)守法的習(xí)慣。
第三、堅持發(fā)揮我校課堂渠道作用,繼續(xù)全面落實我校法制教育的計劃、教材、師資和課時的“四落實”,在新學(xué)期開學(xué)第一節(jié)課和放假之前上法制教育課,同時利用班會課、團(tuán)員活動進(jìn)行法制教育,使法制理論和實踐相結(jié)合起來。
第四、要建立和完善學(xué)校、社會、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò),密切學(xué)校與家庭的聯(lián)系,充分發(fā)揮學(xué)生家長在法制教育工作的重要作用,設(shè)立家長接待日,凈化校園法制環(huán)境,營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境。
四、主要措施
近年來,由于青少年違法犯罪有逐年增加的趨勢,因此,我校積極與政府、司法部門密切配合,充分發(fā)揮法制副校長的作用,認(rèn)真開展“法律進(jìn)學(xué)?!被顒樱瑢υ谛W(xué)生進(jìn)行一次集中法制宣傳教育,做到法律進(jìn)課堂、進(jìn)師生頭腦,以增強(qiáng)在校學(xué)生的法律意識和法制觀念。
(一)充分發(fā)揮課堂教育的主渠道作用
在校充分利用班會課,通過《中學(xué)生法律知識讀本》的學(xué)習(xí),使學(xué)生從活生生的案例中真正領(lǐng)悟到我們該做什么、不該做什么、做哪些事是違紀(jì)違規(guī)的,激發(fā)學(xué)生學(xué)法、守法、用法的熱情,最大限度地發(fā)揮普法資料在校園法制宣傳教育中作用。
(二)充分發(fā)揮兼職法制副校長的作用
我校設(shè)立兼職法制副校長“接待日”制度,定期邀請法制副校長參與學(xué)校法制教育的研究工作,并每月為全校師生做一次法制教育報告會,以提高工作實效。
(三)建立一支學(xué)生法制宣傳員隊伍
每個班設(shè)立2名學(xué)生法制宣傳員,建立法制宣傳員花名冊,不斷提高宣傳員隊伍的憲法水平。
(四)制作普法標(biāo)語
在校園醒目位置制作普法標(biāo)語,弘揚法制精神、共建和諧校園等永久性宣傳標(biāo)語。
(五)開辟普法園地
采用墻報,黑板報等形式開辟法制宣傳園地、廣泛宣傳與青少年學(xué)生學(xué)習(xí)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識。
五、成立法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組
我校成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長董超校長擔(dān)任,副組長劉世普擔(dān)任,成員由陳長青、侯仁杰、王道秋擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
依法治企工作方案篇三
同志們:
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對全面依法治國高度重視,把全面依法治國放在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中來謀劃、來推進(jìn),社會主義法治國家建設(shè)取得歷史性成就。在此過程中,習(xí)近平法治思想應(yīng)運而生。省委書記xx在省委全面依法治省委員會第三次會議強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,以深化黨委依法執(zhí)政、科學(xué)民主依法立法、政府依法行政、司法公正高效、社會有效治理為主線,把解決法治領(lǐng)域突出問題作為主攻方向,縱深推進(jìn)全面依法治省各項工作。這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實好中央和省委部署要求,全力加快法治xx建設(shè),為“十四五”開好局起好步提供有力的法治保障。
xx縣從縣委角度、依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的角度作了系統(tǒng)介紹,下午還要參觀現(xiàn)場點位,很有特色,向xx縣學(xué)什么,xx同志作了歸納總結(jié),從法治思維、法治理念到相應(yīng)比較成型的制度體系,表明xx縣的做法非常好,取得了明顯效果。依法治市怎么做,xx縣提供了樣本,各縣區(qū)要很好地學(xué)習(xí)借鑒。
好的經(jīng)驗做法值得學(xué)習(xí),但是我們也要清醒地看到,我市法治建設(shè)工作與中央、省委要求相比,與廣大人民群眾的期盼相比,還有較大差距。個別地方和單位對依法治市工作重視不夠,工作思路不清、抓手不明確,工作切入點、結(jié)合點找得不準(zhǔn);有的部門配合不力,整個工作推進(jìn)進(jìn)度失衡;還有的缺乏開拓創(chuàng)新精神,躺在過去工作基礎(chǔ)上觀望應(yīng)付。這些問題,最根本是認(rèn)識問題,最關(guān)鍵的是責(zé)任意識不強(qiáng)、執(zhí)行力不夠,必須高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
下面,我講幾點意見。
一、突出學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,筑牢法治思想理論基礎(chǔ)
2020年11月召開的中央全面依法治國工作會議,確立了習(xí)近平法治思想在全面依法治國中的指導(dǎo)地位,把法治提到前所未有的高度,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央站高謀遠(yuǎn)、勵精圖治的遠(yuǎn)見卓識和歷史擔(dān)當(dāng),必將對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。抓好習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)貫徹,筑牢法治思想理論基礎(chǔ),是我們當(dāng)前面臨的一項重要的政治任務(wù),全市上下必須把它擺在突出位置抓緊抓好。重點抓兩個方面:
一方面,強(qiáng)化黨內(nèi)學(xué)法,提高執(zhí)政能力水平。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家的根本的保證,各級黨組織和黨員干部學(xué)法用法是推進(jìn)依法治市、建設(shè)法治xx的重要前置條件。全市各級黨組織要通過中心組學(xué)習(xí)會、專題學(xué)習(xí)會、組織生活會、專題培訓(xùn)班等多種方式,及時組織傳達(dá)中央和省委工作部署,深刻把握習(xí)近平法治思想的時代背景、科學(xué)內(nèi)涵,進(jìn)一步增強(qiáng)依法治國、依法治省、依法治市的主動性、積極性和自覺性。要堅持領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)貫徹,用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,切實提升民主執(zhí)政、依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政的能力和水平。要通過深入學(xué)習(xí)把法治方式融入到推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的各項任務(wù)中,用法治思維謀劃追趕跨越、次級突破的各項工作,自覺從制度上、程序上規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)及人民團(tuán)體的關(guān)系,支持各方依法規(guī)、依章程履行職責(zé)。
另一方面,推進(jìn)全民守法,培養(yǎng)全社會法治精神。依法治市,基礎(chǔ)是全民守法。法律不能只寫在紙上,而是要寫進(jìn)群眾的心里。只有人心思法、人心思治,才能形成推動法治進(jìn)步的強(qiáng)大力量。要深入開展法治思想教育,落實“誰執(zhí)法、誰普法”的普法責(zé)任制,繼續(xù)開展法制宣傳進(jìn)基層活動,切實做好“五個一”法制宣講,推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動。要健全媒體公益普法制度,運用各種傳統(tǒng)媒體、新興媒體以及眾多“自媒體”,廣泛傳播法治知識,大力弘揚法治精神,將法治內(nèi)化為全市人民自愿自覺的行動,切實激發(fā)和培養(yǎng)對法律發(fā)自內(nèi)心的的真誠、真實、真切的尊敬。要深入推進(jìn)社會征信體系建設(shè),增強(qiáng)公民規(guī)則意識、守信意識,強(qiáng)化法治觀念和法治精神。要大力強(qiáng)化依法治理宣傳,牢固樹立政府“依法行政”和群眾“依法行為”是構(gòu)建法治社會的兩大核心要素的理念,進(jìn)一步創(chuàng)新完善社會治理體系,完善大調(diào)解工作機(jī)制,加強(qiáng)信訪工作法治化建設(shè),堅持用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛、維護(hù)群眾合法權(quán)益,引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
二、突出公平正義,大力構(gòu)建依法行政、依法執(zhí)政和公正司法的法治良序
法律的生命力在于實施,法律的權(quán)威在于公正。當(dāng)前,我們要始終把促進(jìn)社會公平正義作為核心價值追求,堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府和公開、透明的、公正的司法機(jī)關(guān)。
第一,要在依法行政中體現(xiàn)公平正義。建設(shè)法治政府的核心是依法行政。各級黨委(黨組)要把支持和領(lǐng)導(dǎo)依法行政、建設(shè)法治政府作為依法執(zhí)政的重要任務(wù),作為建設(shè)法治xx的根本保障,以依法執(zhí)政引領(lǐng)、保障依法行政、公正司法和社會法治各項事業(yè)健康發(fā)展。一要堅決貫徹落實好民主集中制。要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會問題整改,建立健全黨委依法決策機(jī)制,落實重大決策風(fēng)險評估機(jī)制。對行政過程中涉及全局性的、涉及大多數(shù)群眾的權(quán)益利益問題要做好穩(wěn)定風(fēng)險評估,在此基礎(chǔ)上強(qiáng)化黨委決策。依法決策就是要避免以言代法、以權(quán)壓法,而且對錯誤決策要終身追究。黨委不僅要領(lǐng)導(dǎo)政府機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)依法辦事,黨委自身首先要嚴(yán)格依法辦事,依法決策要有一套完備的機(jī)制,避免少數(shù)人說了算,強(qiáng)化民主集中制,堅持評估機(jī)制,決策是否危及和傷害了大多數(shù)群眾利益、是否實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)效益的統(tǒng)一、是否體現(xiàn)以人為本等都是決策考量的因素。二要建立完善政府行政決策機(jī)制。要把合法作為行政決策的第一要件,注重和推動方案論證、專家咨詢、合法性審查、風(fēng)險評估等,加快編制重大行政決策風(fēng)險分析的評判標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系和分析方法,不斷提高依法行政、依法決策水平。三要深入開展行政權(quán)力清理規(guī)范。要全面清理行政審批項目,分期分批公布取消調(diào)整的行政審批項目目錄,規(guī)范保留項目的審批運行,逐步推行行政審批和許可事項的全部公開透明,全面推進(jìn)權(quán)力事項網(wǎng)上公開、網(wǎng)上辦公和網(wǎng)上監(jiān)督。
第二,要在依法執(zhí)法中堅持公平正義。行政執(zhí)法是政府大量的、日常性行政活動,執(zhí)法理念是否端正、執(zhí)法標(biāo)尺是否公平、執(zhí)法作風(fēng)是否文明、執(zhí)法行為是否規(guī)范,直接關(guān)乎政府決策形象和企業(yè)、人民的切身利益。一要深化行政執(zhí)法體制改革。要大力整合執(zhí)法主體,減少執(zhí)法層級,推進(jìn)綜合執(zhí)法,完善執(zhí)法程序,切實解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法和不執(zhí)法、亂執(zhí)法問題,提高執(zhí)法和服務(wù)水平。要嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制,在安全生產(chǎn)、食品監(jiān)管、城市管理、勞動保障、交通運輸、社會治安等方面,切實做到嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法,保證執(zhí)法權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效。二要強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)察。要切實解決執(zhí)法缺位、越位、錯位等問題,對違法或不當(dāng)執(zhí)法行為堅決予以糾正。要加大對執(zhí)法部門及執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法水平和職業(yè)道德。各級機(jī)關(guān)、各類公職人員今日頭條請搜索:壹號秘書要始終把公平、公正、公開作為心中執(zhí)法道德準(zhǔn)繩,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,成為推進(jìn)法治的中堅力量、依法辦事的標(biāo)桿榜樣、公權(quán)公用的模范表率,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,推進(jìn)法治xx進(jìn)程。
第三,要在公正司法中保證公平正義。司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線,是依法執(zhí)政的重要組成部分,如果司法不能堅持公平公正,司法就沒有公信力,依法治市就難以全面推進(jìn)。一要加快推進(jìn)司法管理體制改革。要堅持以提高司法公信力為重點,穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革創(chuàng)新,建立健全責(zé)權(quán)明確、相互配合、相互支持、相互制約、高效運行的司法體制,確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、偵查機(jī)關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)、偵查權(quán)。要建立防止和糾正冤假錯案制度,落實好辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯案責(zé)任倒查問責(zé)制,推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)。二要深入推進(jìn)司法公正打造“陽光司法”。要在依照法律規(guī)定和遵循司法規(guī)律的前提下,深入推進(jìn)司法“三大平臺”、人民陪審員、網(wǎng)上公開、“第三方見證”等工作機(jī)制,切實讓審判權(quán)、檢察權(quán)在陽光下運行,促進(jìn)司法公開,充分尊重和維護(hù)人民群眾的知情權(quán)。三要切實加強(qiáng)司法為民工作。要學(xué)習(xí)為民服務(wù)精神,推廣成功做法,繼續(xù)辦好巡回法庭、“院壩法庭”和“社區(qū)法庭”,加強(qiáng)法制宣傳、提高法制服務(wù)、加大法律援助,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義和法治力量。
三、突出示范引領(lǐng),穩(wěn)步推進(jìn)依法治市進(jìn)程
這幾年,我們在推進(jìn)“法治xx”建設(shè)中,有很多工作亮點和創(chuàng)新之舉,要繼續(xù)提升和堅持,通過示范引領(lǐng)推動整體建設(shè)。
一是切實抓實法治示范創(chuàng)建活動。要加快推進(jìn)法治示范縣區(qū)、法治示范村(社區(qū))、學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)等8類示范創(chuàng)建活動,抓緊抓好、抓出成效,使示范創(chuàng)建成為“學(xué)法用法、遵法守法”、推進(jìn)法治進(jìn)程的重要載體和有效抓手,要通過示范、以點帶面、以點促面。要嚴(yán)格把握創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),按照各類創(chuàng)建活動具體方案,注重時間、內(nèi)容、質(zhì)量“三個落實”,各牽頭部門要加強(qiáng)指導(dǎo)督查,確保示范創(chuàng)建不走過場、取得實效。
二是注重提升工作亮點。抓點示范、梯次推進(jìn)、循序漸進(jìn),這是我們一貫堅持的基本工作方法。當(dāng)前,要結(jié)合全面深化改革、結(jié)合示范創(chuàng)建,總結(jié)提煉、宣傳推廣一批叫得響的法治示范村(社區(qū))、法治示范校、法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),帶動引領(lǐng)全市示范創(chuàng)建向縱深推進(jìn),把經(jīng)驗做法和亮點舉措推到全市層面上去,尤其要對富有xx特色的有效做法和經(jīng)驗進(jìn)行理性概括,切實把xx法治建設(shè)推向新的領(lǐng)域、新的高度。
三是全力抓好省級法治示范城市創(chuàng)建。各級各部門要切實按照檢查驗收標(biāo)準(zhǔn),不斷夯實省級法治城市創(chuàng)建工作基礎(chǔ),對照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真查改問題和不足,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整體推進(jìn)法治城市創(chuàng)建和全市文明創(chuàng)建工作,切實提升城市法治精神和水平。
四、突出法治保障,做好結(jié)合文章
服務(wù)大局是依法治市的基本功能,也是法治建設(shè)的重要使命。要在全面落實依法治市任務(wù)的同時,找準(zhǔn)法治與全局工作的結(jié)合點和著力點,做好結(jié)合大文章,發(fā)揮綜合效應(yīng)。
一要堅持用德育滋養(yǎng)維護(hù)法治。法治與德治,猶如車之兩輪、鳥之兩翼,相輔相成、缺一不可。國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。要在加強(qiáng)法治的同時,大力弘揚社會主義核心價值觀,弘揚傳統(tǒng)美德,發(fā)揮道德的教化影響作用,以道德滋養(yǎng)法治精神;要注重發(fā)現(xiàn)并宣揚社會各階層、各方面涌現(xiàn)的道德模范、先進(jìn)個人和典型事件,以德育促進(jìn)法治;要嚴(yán)厲打擊肯蒙拐騙偷、黃賭毒等假惡丑現(xiàn)象和違法犯罪行為,以法治守護(hù)道德,使法治和德育并重,互為表里、互相促進(jìn)。
二要著力以法治助推改革發(fā)展。改革發(fā)展重在厲行法治。在改革的攻堅期和深水區(qū),需要良好的法治環(huán)境作保障,需要運用法治利器打破“藩籬”、掃除障礙。要充分發(fā)揮法律的規(guī)范、約束、強(qiáng)制作用,運用法治手段和法治方式清除改革阻力、破解發(fā)展難題,助推改革全面深化、加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,在改革發(fā)展中推進(jìn)法治進(jìn)程。
三要努力用法治增進(jìn)社會和諧。要堅持把以人為本貫穿社會治理工作始終,堅持把最廣大人民群眾的根本利益作為依法治市的最大公約數(shù),依法引導(dǎo)規(guī)范各種社會行為,依法解決社會復(fù)雜矛盾,依法推進(jìn)重點領(lǐng)域治理規(guī)范,切實保障和改善民生、促進(jìn)社會公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,不斷提高人民群眾的幸福指數(shù),進(jìn)一步凝聚起全社會致力于改革發(fā)展的最大共識,匯集起推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大動力。同志們,我們要以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和今天依法治市現(xiàn)場推進(jìn)會的精神為新起點,認(rèn)真落實依法治市各項工作部署,牢固樹立腳踏實地、埋頭苦干的責(zé)任意識,始終保持案無積卷、事不過夜的工作態(tài)度,始終保持攻堅克難、拼搏進(jìn)取的良好精神狀態(tài),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),務(wù)實創(chuàng)新、真抓實干,將依法治市工作推向更高水平、更深層次,努力譜寫法治xx建設(shè)的新篇章。
依法治企工作方案篇四
進(jìn)一步建立、健全學(xué)校依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成普法宣傳教育的合力,確保普法教育的正?;?,以提高普法宣傳教育的實效性。
1、利用政治、業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)的時間,進(jìn)一步學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實施綱要》,對全體教師和學(xué)生加強(qiáng)對社會主義民主法制理論、教育法律、法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,依據(jù)新課程標(biāo)準(zhǔn)更新教育理念,轉(zhuǎn)變教育觀念,強(qiáng)化依法治校、依法施教的意識。
2、學(xué)習(xí)《教師法》等與自身權(quán)益密切相關(guān)的法律法規(guī),把法制教育與思想道德教育、教育行風(fēng)建設(shè)等緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的德育工作和教師的師德建設(shè),促進(jìn)學(xué)校民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)。
3、利用家長學(xué)校,通過學(xué)生家長會,組織家長認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的教育法律、法規(guī)和規(guī)章,學(xué)習(xí)憲法中關(guān)于公民基本權(quán)利和義務(wù)的知識、義務(wù)教育法、未成年人保護(hù)法等,逐步提高其依法維護(hù)子女合法權(quán)益的意識與能力,依法送女子上學(xué)接受九年義務(wù)教育,承擔(dān)起監(jiān)護(hù)人的責(zé)任,依法保護(hù)青少年的身心健康。
4、加強(qiáng)學(xué)校的安全工作,繼續(xù)全面落實安全工作責(zé)任制。班級管理、食堂管理、學(xué)生活動的管理、設(shè)施設(shè)備的管理、教學(xué)活動的管理、教師的管理都要做到責(zé)任到人,力求管理縱向到底,橫向到邊,不留盲區(qū),沒有誤區(qū),努力做到向管理要效益。
5、堅持以法治校,依法治教。我們要加強(qiáng)法制法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和普及工作,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)范自身的教育教學(xué)行為,努力提高科學(xué)管理的水平。
1、建立教師學(xué)習(xí)法律的制度:建立寒暑假各兩天的法制學(xué)習(xí)制度和教師每學(xué)期自學(xué)法律時間不少于2學(xué)時的自學(xué)制度,要求集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合。
2、結(jié)合日常行為規(guī)范的養(yǎng)成教育,通過班隊活動課、思想品德課、綜合實踐課、班級晨會課、集體晨會課等形式對一、二年級學(xué)生開展禮貌教育、體育衛(wèi)生知識的教育、良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育,對三至六年級的學(xué)生結(jié)合教材的內(nèi)容開展針對性的學(xué)習(xí)和教育;我們還將通過板報、櫥窗等宣傳渠道,對學(xué)生進(jìn)行法律常識和法制觀念的啟蒙教育。
3、結(jié)合普法宣傳教育,切實加強(qiáng)對《未成年人保護(hù)法》的學(xué)習(xí)貫徹和落實;我們還將進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育,利用國旗下的講話對全校師生進(jìn)行《消防安全法》、《道路交通安全法》等有關(guān)知識的學(xué)習(xí)和宣傳,并在學(xué)校設(shè)立紅領(lǐng)巾安全衛(wèi)生值日監(jiān)督崗,其目的:一是監(jiān)督并禁止學(xué)生在學(xué)校內(nèi)吃零食,二是監(jiān)督并禁止學(xué)生在校園內(nèi)玩一些帶有危險性的游戲活動,三是監(jiān)督師生嚴(yán)禁在校園內(nèi)騎自行車或摩托車,以進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的常規(guī)管理教育和師生的安全教育;加強(qiáng)乘校車學(xué)生的安全管理:學(xué)校將嚴(yán)禁學(xué)生乘坐“三無車輛”,我們力爭做到宣傳到位、指導(dǎo)到位、責(zé)任到位。
4、加強(qiáng)執(zhí)法制度建設(shè)。一是加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行課程計劃,在教師中樹立“教學(xué)中心,質(zhì)量第一”的意識,切實做好“教學(xué)六認(rèn)真”;二是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),繼續(xù)開展師德教育活動,開展行風(fēng)建設(shè)活動;三是繼續(xù)執(zhí)行校務(wù)公開和教代會制度,進(jìn)一步完善教職工津貼分配方案,加強(qiáng)學(xué)校民主管理的力度;四是繼續(xù)施行一日常規(guī)管理的檢查和考核,每月一次總評;五是進(jìn)一步健全食堂衛(wèi)生管理制度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)《食品衛(wèi)生法》,為廣大師生們提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),嚴(yán)防食物中毒,確保師生的飲食衛(wèi)生和生命安全。
依法治企工作方案篇五
政務(wù)公開一定要做到及時,要方便群眾辦事,便于群眾知情,有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于2022年xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政務(wù)公開工作實施方案,希望大家喜歡。
為進(jìn)一步推進(jìn)我局20xx年政務(wù)公開工作,根據(jù)我市政務(wù)公開工作要求,結(jié)合我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面貫徹落實市政務(wù)公開工作精神,以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,提高行政機(jī)關(guān)行政行為的透明度和辦事效率,推動行政管理體制改革,加強(qiáng)行政權(quán)力的監(jiān)督,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。
二、政務(wù)公開的基本原則。
(一)依法公開。政務(wù)公開工作應(yīng)當(dāng)按照國家法律、法規(guī)有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行。
(二)真實公正。公開的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實可信,辦事結(jié)果應(yīng)當(dāng)公平公正。
(三)及時便民。政務(wù)公開一定要做到及時,要方便群眾辦事,便于群眾知情,有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)。
(四)注重實效。從實際出發(fā),突出重點,循序漸進(jìn),講求實效,不搞形式主義。
三、主要內(nèi)容及任務(wù)分解。
(一)扎實做好重點領(lǐng)域信息公開。
1.推進(jìn)鄉(xiāng)村振興信息公開。
(1)加強(qiáng)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策、成效、資金、項目安排等信息公開工作。重點公開美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況,耕地質(zhì)量提升計劃。(人居環(huán)境辦,土肥站負(fù)責(zé))。
(2)動態(tài)發(fā)布農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點情況和農(nóng)村閑散土地盤活利用等工作進(jìn)展信息。(農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心負(fù)責(zé))。
(3)加大農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民職業(yè)教育等政策宣傳和解讀力度。(科教科,農(nóng)廣校負(fù)責(zé))。
(4)推進(jìn)人大代表議案和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開。(辦公室負(fù)責(zé))。
2.圍繞重點領(lǐng)域加大主動公開力度。
深入推進(jìn)預(yù)決算公開,通過xx農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)向社會公開20xx年部門預(yù)算、2019年部門決算及報表,并對部門決算、決算中“三公”經(jīng)費等重要事項作出說明。(財務(wù)科負(fù)責(zé))。
(二)加強(qiáng)政策解讀回應(yīng)。
主要負(fù)責(zé)同志要履行好信息發(fā)布、權(quán)威定調(diào)、自覺把關(guān)等“第一解讀人”職責(zé),帶頭解讀政策,主動引導(dǎo)預(yù)期,每年解讀重要政策措施不少于2次。(辦公室,宣傳科負(fù)責(zé))。
(三)強(qiáng)化組織保障。
1.健全領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。
進(jìn)一步理順和完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制,及時調(diào)整政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,切實履行指導(dǎo)協(xié)調(diào)職能。配備至少一名專職工作人員。(辦公室負(fù)責(zé))。
2.提高依法公開能力。
(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》,加強(qiáng)對新條例的宣傳和解讀,組織開展形式多樣的普法活動。(宣傳科負(fù)責(zé))。
(2)依法公開本機(jī)關(guān)的“三定”規(guī)定等信息,及時制定更新主動公開基本目錄、指南等,保障公眾獲取政府信息的權(quán)利。(人事科負(fù)責(zé))。
(3)健全依申請公開受理、登記、辦理、答復(fù)、歸檔等制度。(辦公室負(fù)責(zé),各相關(guān)科室配合)。
四、其他要求。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。優(yōu)化調(diào)整局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,扎實有序推動政務(wù)工作開展。辦公室負(fù)責(zé)建立健全政務(wù)公開工作各項制度,牽頭組織、協(xié)調(diào)、解決推進(jìn)政務(wù)公開過程中遇到的實際問題。各科室負(fù)責(zé)本部門政務(wù)信息的收集、整理、提供,并及時總結(jié)上報本部門政務(wù)公開工作情況,確保政務(wù)公開工作順利進(jìn)行。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn),優(yōu)化服務(wù)。加強(qiáng)對政務(wù)公開工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行政務(wù)公開培訓(xùn),增強(qiáng)公開意識,提高發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切的能力,切實提升政務(wù)公開服務(wù)水平。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,規(guī)范運作。將政務(wù)公開工作落實情況納入政府信息公開工作年度報告并向社會公布,接受社會監(jiān)督。
依法治企工作方案篇六
1.推行政務(wù)服務(wù)線上“一網(wǎng)通辦”。加大“一張網(wǎng)”宣傳推廣,提高“一張網(wǎng)”的注冊率和網(wǎng)辦率。加快鄉(xiāng)村兩級電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè),完成我市自建系統(tǒng)與“一張網(wǎng)”的對接聯(lián)通,推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通”,實現(xiàn)更多事項在更大范圍“一網(wǎng)通辦”。以電子證照、電子批文廣泛應(yīng)用為基礎(chǔ),進(jìn)一步減少申請材料,有效提升企業(yè)群眾網(wǎng)辦體驗感。到2022年底前,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)事項與xx市級“市縣同權(quán)、市域一體”,政務(wù)外網(wǎng)專線全覆蓋。(牽頭部門:市行政審批局;責(zé)任部門:市政府各部門,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處)。
2.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)關(guān)聯(lián)事項“一事聯(lián)辦”。分類梳理“一件事一次辦”政務(wù)服務(wù)事項清單并向社會公布。圍繞開辦餐館、幼兒園、便利店、診所、新生兒落戶、培訓(xùn)學(xué)校等常見場景,推廣“一事聯(lián)辦”的審批服務(wù),對涉及多部門的審批事項做到“一次申請、提交一套材料、一個窗口取件”。(牽頭部門:市行政審批局;責(zé)任部門:市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)健局、xx市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市稅務(wù)局、市公安局、市教育局、市人社局等)。
3.開展政務(wù)服務(wù)“自助辦”、“掌上辦”、“全市通辦”。要加快建成24小時自助服務(wù)區(qū),2022年底前實現(xiàn)100項政務(wù)服務(wù)事項“自助辦”,解決上班族辦事不便的問題。依托“x匯辦”和“襄匯辦”app,聚焦民生關(guān)注的高頻事項,2022年底前實現(xiàn)100項政務(wù)服務(wù)事項“掌上辦”。將人社、醫(yī)保、衛(wèi)健、市場監(jiān)管、住建、公積金、公安、交通、不動產(chǎn)等行業(yè)高頻事項納入“全市通辦”范圍,滿足群眾“就近辦事”需求。(牽頭部門:市行政審批局;責(zé)任部門:市政府各部門)。
4.擴(kuò)大企業(yè)電子身份應(yīng)用覆蓋面。建立企業(yè)登記注冊電子檔案庫,實現(xiàn)企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照實時歸集,在稅務(wù)、社保、公積金等涉及企業(yè)服務(wù)高頻領(lǐng)域深度應(yīng)用。全面推行企業(yè)檔案查詢?nèi)屉娮踊?,實現(xiàn)企業(yè)檔案在線查詢系統(tǒng),為企業(yè)提供帶有簽章和防偽水印的電子檔案查詢、拷貝服務(wù)“一次拷貝、終生使用”。在企業(yè)管理、社區(qū)事務(wù)受理、社會化服務(wù)等領(lǐng)域推行電子印章應(yīng)用。(牽頭部門:市市場監(jiān)管局;責(zé)任部門:市公安局、市人社局、市稅務(wù)局、市住房公積金中心、人行xx支行)。
5.深化相對集中行政許可權(quán)改革。按照“重要性、關(guān)聯(lián)性、有限性、漸進(jìn)性”的原則集中行政許可事項,與優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)的行政許可事項盡量集中;涉及多個部門審批的關(guān)聯(lián)性比較強(qiáng)的事項盡量集中;單辦事項或?qū)I(yè)性強(qiáng)勘查審查要求高的事項不集中。建立審批部門與監(jiān)管部門相關(guān)聯(lián)的培訓(xùn)機(jī)制,把審批部門的相關(guān)審批人員納入各個監(jiān)管部門的專業(yè)培訓(xùn)計劃,逐步形成專業(yè)化培訓(xùn)的常態(tài)化機(jī)制。(牽頭部門:市行政審批局;責(zé)任部門:市政府各部門)。
6.開展權(quán)力運行流程和服務(wù)流程再造。以方便企業(yè)群眾辦事為導(dǎo)向,原則上同一類事項只集中在一個部門辦理,同一個部門分散在多個科室的審批職能集中到一個科室。法律法規(guī)和湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)明確由縣級政府辦理的政務(wù)服務(wù)事項,嚴(yán)格按照要求積極辦理(因特殊原因,需要xx市級部門統(tǒng)籌辦理的事項,要報請xx市政府同意)。對標(biāo)國際國內(nèi)一流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),對各級政務(wù)服務(wù)事項逐項開展服務(wù)流程梳理,圍繞申請條件、申報方式、受理模式、審核程序、發(fā)證方式、管理架構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)再造,在減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動次數(shù)、減成本上再下功夫。(牽頭部門:市政府辦、市委編辦、市行政審批局;責(zé)任部門:市政府各部門)。
7.加快政務(wù)服務(wù)場所規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。市政務(wù)服務(wù)大廳要按照服務(wù)功能統(tǒng)一規(guī)劃為“六個區(qū)”,即咨詢導(dǎo)辦區(qū)、綜合受理區(qū)、后臺審批區(qū)、統(tǒng)一出件區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、休息等待區(qū),落實政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,統(tǒng)一服裝上崗、統(tǒng)一佩戴工牌、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)、村兩級政務(wù)服務(wù)場所要具備“五個一”,即一個場地辦公,一班人馬服務(wù),一張網(wǎng)上辦事,一套制度管事,一家物流快遞。(牽頭部門:市政府辦、市行政審批局;責(zé)任部門:市政府各部門,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處)。
8.推廣政務(wù)服務(wù)線下“一窗通辦”。聚焦群眾反映突出的跑多個部門、排多個窗口、交多次材料等問題,在縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)大廳廣泛推行綜合窗口設(shè)置,推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的工作模式,變“部門擺攤”為“一窗通辦”,為企業(yè)和群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化、無差別的政務(wù)服務(wù)。(牽頭部門:市行政審批局;責(zé)任部門:市政府各部門,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處)。
9.落實清理簡并資質(zhì)資格許可事項。嚴(yán)格將省、xx市各級部門大幅壓減、整合企業(yè)資質(zhì)資格認(rèn)定事項等政策落實到位,做到應(yīng)減盡減,凡是能由市場機(jī)制調(diào)節(jié)的一律取消,切實減輕市場主體負(fù)擔(dān)。(責(zé)任部門:市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市應(yīng)急管理局等)。
10.深化工程建設(shè)項目審批制度改革。加快推進(jìn)重點分項改革,推進(jìn)“多規(guī)合一”項目協(xié)同策劃、綜合受理、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收、市政公用服務(wù)接入、告知承諾等工作,進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)項目審批、監(jiān)管、驗收整體工作流程,實現(xiàn)政府投資項目從申報立項到竣工驗收,審批時間壓縮至80個工作日以內(nèi),一般社會投資項目壓縮至60個工作日以內(nèi),帶方案出讓用地的社會投資項目及小型社會投資項目壓縮至40個工作日以內(nèi)。強(qiáng)化信息系統(tǒng)建設(shè),加快推進(jìn)“工建審管系統(tǒng)”與審批事項業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)協(xié)同對接,實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時協(xié)同共享。實施建設(shè)項目告知承諾制改革,將制約項目建設(shè)的審批服務(wù)事項,能通過事中事后監(jiān)管予以糾正、且不會產(chǎn)生嚴(yán)重后果的工程項目審批事項,實行告知承諾制改革,依據(jù)申請人信用作出批準(zhǔn)決定,實行失信聯(lián)合懲戒。(牽頭部門:市行政審批局;責(zé)任部門:市政府各部門)。
11.充分利用區(qū)域性統(tǒng)一評價和“先建后驗”改革成果。在已開展區(qū)域性統(tǒng)一評價市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)可利用面積9432.9畝范圍內(nèi),對建設(shè)項目所需的礦產(chǎn)壓覆、地質(zhì)災(zāi)害危險性、環(huán)境影響評價、文物保護(hù)、水土保持、洪水影響、地震安全性、氣候可行性等8個專題,統(tǒng)一無償使用區(qū)域評估成果,最大程度降低市場主體投入成本和審批時間。加強(qiáng)“先建后驗”政策宣傳和應(yīng)用督導(dǎo),適用范圍內(nèi)的工業(yè)項目在取得土地成交確認(rèn)書和環(huán)評批復(fù)后,12個工作日核發(fā)施工通知單。涉及本級審批權(quán)限范圍內(nèi)環(huán)評,xx市生態(tài)環(huán)境局、在環(huán)評報告表受理之日起15個工作日完成環(huán)評批復(fù)。加快“中介超市”建設(shè),將審批受理條件所需的各類技術(shù)審批、論證,評估、評價、檢測、咨詢等有償中介服務(wù)納入中介超市管理,建立機(jī)制,規(guī)范運行。(牽頭部門:市行政審批局;責(zé)任部門:經(jīng)開區(qū)管委會、市政府各部門)。
12.強(qiáng)化新增建設(shè)用地報批和出讓質(zhì)效。推行報批“5165”模式,即5個環(huán)節(jié)(選址、公告、征地、補(bǔ)償兌現(xiàn)、組建上報)、165個工作日辦結(jié)(選址13個工作日、公告12個工作日、征地60個工作日、補(bǔ)償兌付20個工作日、組建上報60個工作日)。落實出讓“140”模式,即“1個環(huán)節(jié)、40個工作日(包含出讓金辦理手續(xù))”。(牽頭部門:市自然資源和規(guī)劃局;責(zé)任部門:市政府各部門)。
13.落實水電氣接入外線工程并聯(lián)審批。將水電氣接入外線工程規(guī)劃許可、綠化許可、古樹名木遷移許可、城市道路路政許可和占掘路許可等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效整合,實現(xiàn)“一表申請、并聯(lián)審批、同步辦理”。一般電力接入工程審批時限壓縮至5個工作日以內(nèi),其中穿越城市道路不超過15米、線路長度不超過200米的用電接入工程釆用告知承諾備案制。(牽頭部門:市行政審批局;責(zé)任部門:市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理執(zhí)法局、市交通運輸局、國網(wǎng)xx供電公司等)。
14.全面優(yōu)化納稅繳費服務(wù)。進(jìn)一步精簡辦稅資料和流程,落實房產(chǎn)稅和土地使用稅合并申報要求。大力推行網(wǎng)上辦、自助辦、手機(jī)辦等“智慧辦稅”,全面推行云閃付繳納稅費。持續(xù)推進(jìn)“出口退稅無紙化”管理,將符合條件的出口企業(yè)全部納入無紙化管理,方便出口企業(yè)“零跑動”不見面辦理退稅;進(jìn)一步壓縮出口退稅審核時間,實現(xiàn)出口退(免)稅業(yè)務(wù)快審快結(jié),進(jìn)一步優(yōu)化無紙化納稅服務(wù),實現(xiàn)申報、審核、退庫全流程“全程網(wǎng)辦”。確保納稅人年納稅次數(shù)平均不超過6次,企業(yè)年平均納稅時間進(jìn)一步壓縮10%,全市正常出口退稅的平均辦理時間不超過3個工作日。加強(qiáng)涉稅政策宣傳輔導(dǎo),引導(dǎo)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與減稅降費工作,構(gòu)建分類分級、智能高效的新型納稅繳費咨詢服務(wù)模式。(牽頭部門:市稅務(wù)局;責(zé)任部門:市人社局)。
15.提升不動產(chǎn)登記服務(wù)質(zhì)效。不動產(chǎn)登記實現(xiàn)線上“一網(wǎng)受理、一網(wǎng)聯(lián)辦”,線下“一窗受理、并行辦理”。實現(xiàn)“一網(wǎng)全辦”,全流程自動辦理,壓縮登記環(huán)節(jié)為2個(即申請一個環(huán)節(jié),繳費領(lǐng)證一個環(huán)節(jié)),一般登記、抵押登記、查封、注銷等登記分秒即辦。實現(xiàn)“一網(wǎng)聯(lián)辦”,不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記與納稅、水電氣過戶一體化。實現(xiàn)“一庫管理”,權(quán)籍調(diào)查與登記信息統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫管理,互聯(lián)互用。實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,率先對接xx市不動產(chǎn)登記網(wǎng)辦大廳,讓企業(yè)和群眾辦理不動產(chǎn)登記就像網(wǎng)購一樣方便,實現(xiàn)“三辦三零”,刷臉辦、零資料,分秒辦、零等候,隨地辦、零跑路,打造xx市不動產(chǎn)登記效率最高、財產(chǎn)登記指標(biāo)最優(yōu)縣(市、區(qū))。(牽頭部門:市自然資源和規(guī)劃局、市大數(shù)據(jù)中心,責(zé)任部門:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市稅務(wù)局、市政府金融辦、市銀保監(jiān)組)。
16.暢通政企溝通渠道。暢通“政企直通車”反映訴求渠道,將涉及企業(yè)法律法規(guī)、政務(wù)服務(wù)辦理及相關(guān)惠企政策信息錄入“12345”熱線知識庫系統(tǒng)并實時更新,方便企業(yè)在第一時間獲取相關(guān)信息。強(qiáng)化企業(yè)訴求工單轉(zhuǎn)辦、回訪及督辦,實行“1個工作日簽收、咨詢和表揚類3個工作日內(nèi)回復(fù);建議類5個工作日內(nèi)回復(fù);投訴和求助類10個工作日內(nèi)回復(fù)?!钡墓ぷ鳈C(jī)制。及時跟蹤反饋,確??焖倩貞?yīng)企業(yè)訴求、切實解決困難。全面推行政務(wù)服務(wù)好差評,各級政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(含大廳、中心、站點、窗口等)、各類政務(wù)服務(wù)平臺(含業(yè)務(wù)系統(tǒng)、熱線電話平臺、移動服務(wù)端、自助服務(wù)端等)全部開展“好差評”,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項、評價對象、服務(wù)渠道全覆蓋,形成“評價—反饋—整改—監(jiān)督”閉環(huán),促進(jìn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。(牽頭部門:市行政審批局、市非公有制企業(yè)投訴服務(wù)中心、市大數(shù)據(jù)中心;責(zé)任部門:市政府各部門,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處)。
17.完善企業(yè)用工服務(wù)機(jī)制。建設(shè)公共就業(yè)信息化服務(wù)體系。動態(tài)掌握全市長期失業(yè)的就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生未就業(yè)青年、去產(chǎn)能企業(yè)下崗職工、建檔立卡貧困人員、就業(yè)困難黨員、退役軍人等群體的就業(yè)狀況、就業(yè)需求等情況,實行實名制管理,搭建人才數(shù)據(jù)庫,努力打造“互聯(lián)網(wǎng)+公共就業(yè)服務(wù)”平臺,構(gòu)建基于實體大廳、網(wǎng)上平臺、微信公眾號、自助終端等渠道的一體化公共就業(yè)服務(wù)平臺。依托此平臺強(qiáng)化政策宣傳和用工企業(yè)對接,加大扶持力度,幫助重點扶持群體實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開展重點企業(yè)用工服務(wù)。對缺工情況嚴(yán)重的重點企業(yè),采取“一企一策”辦法解決企業(yè)用工難題。市公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要及時主動介入,開展精準(zhǔn)用工跟蹤服務(wù)。指導(dǎo)企業(yè)制定和調(diào)整招聘計劃,及時組織專場招聘活動,幫助企業(yè)解決結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性用工問題;對企業(yè)零散用工需求,及時在市人力資源市場、網(wǎng)站、微信qq群等平臺上發(fā)布用工信息,實行線上線下聯(lián)合招聘同步。(牽頭部門:市人社局;責(zé)任部門:市政府有關(guān)部門)。
18.健全人才服務(wù)體系。構(gòu)建全方位人才住房保障體系。對新引進(jìn)的全日制本科以上學(xué)歷人員、歸國留學(xué)生、高技能人才、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才等提供階段性住房,按《xx市人才公寓建設(shè)管理暫行辦法》入住。完善人才配偶就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療等方面的優(yōu)惠措施。對符合引進(jìn)對象條件的家屬同時具有公務(wù)員身份的人員、在職在編的事業(yè)單位工作人員,在編制限額內(nèi),經(jīng)考核合格,報市委編委會研究同意后可直接商調(diào)。其家屬愿意在我市就業(yè)的,按照有關(guān)規(guī)定優(yōu)先予以安排。高層次人才隨遷適齡子女入園和義務(wù)教育階段入學(xué),可根據(jù)意愿,在xx市教育部門主管的公辦學(xué)校(幼兒園)中選擇入學(xué),提供綠色通道安排就讀。對市委、市政府引進(jìn)的人才,設(shè)置就醫(yī)綠色通道,優(yōu)先享受醫(yī)療專家服務(wù)。(牽頭部門:市委組織部;責(zé)任部門:市政府各部門)。
(二)打造更加寬松便利的一流市場環(huán)境。
19.落實企業(yè)開辦“210”標(biāo)準(zhǔn)。將企業(yè)開辦涉及所需信息整合為一張表單,一次采集。企業(yè)開辦壓縮為“一表申請、一窗發(fā)放”2個環(huán)節(jié),1日辦結(jié),零費用贈送一套三枚公章(企業(yè)公章、財務(wù)印章、法定代表人章),所需費用納入同級財政預(yù)算。全面推行企業(yè)登記全程電子化,實現(xiàn)登記“無紙化、零跑動”、“不見面”審批。線下企業(yè)開辦實行“一窗受理、同步辦結(jié)”,完善線上企業(yè)開辦專區(qū)數(shù)據(jù)共享,部門所需信息在線上一次采集。全面推廣“湖北xx市場監(jiān)管智慧辦平臺”,在人流密集的辦事大廳、銀行網(wǎng)點等場所部署“營業(yè)執(zhí)照自助辦理一體機(jī)”,提升群眾體驗。(牽頭部門:市市場監(jiān)管局;責(zé)任部門:市公安局、市人社局、市稅務(wù)局、人行xx支行等)。
20.全面推進(jìn)“證照分離”改革。對所有涉及市場準(zhǔn)入的行政審批事項全部納入“證照分離”改革范圍。規(guī)范市級涉企經(jīng)營許可事項清單,按照直接取消審批、審批改備案、實行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等方式進(jìn)行分類管理。規(guī)范企業(yè)登記經(jīng)營范圍與申辦經(jīng)營許可的銜接。企業(yè)自主申報的經(jīng)營范圍,事前告知經(jīng)營許可準(zhǔn)入事項,將需企業(yè)申請許可信息及時推送行業(yè)主管部門,及時辦理相關(guān)經(jīng)營許可,實現(xiàn)“照后減證”和“準(zhǔn)入”、“準(zhǔn)營”同步提速。(牽頭部門:市市場監(jiān)管局;責(zé)任部門:市政府有關(guān)部門)。
21.持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入。嚴(yán)格執(zhí)行《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2021年版)》,全面清理違反市場準(zhǔn)入管理規(guī)定的政策文件,做好市場準(zhǔn)入負(fù)面清單與外商投資負(fù)面清單的銜接,確?!耙粏伪M列、單外無單”。堅持內(nèi)外資一致原則,依法平等進(jìn)入清單以外規(guī)定的市場領(lǐng)域,完善外商投資權(quán)益保障機(jī)制。落實公平競爭自我審查,定期開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作,引入公平競爭審查第三方評估。(牽頭部門:市發(fā)展和改革局、市商務(wù)局;責(zé)任部門:市政府各部門)。
22.進(jìn)一步降低規(guī)范涉企收費。鞏固涉企行政事業(yè)性收費“零收費”成果,督促各項降費政策落到實處,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。治理政府部門下屬單位、行業(yè)協(xié)會商會、中介機(jī)構(gòu)等涉企收費行為,堅決清理整治亂收費。動態(tài)調(diào)整行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)和實行政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單,并實行常態(tài)化公示。持續(xù)抓好供水、供電、供氣等要素保障企業(yè)的價費檢查,重點抓好疫情期間惠企政策落實,切實降低企業(yè)和個體工商戶用電、用水、用氣、融資和租金成本,進(jìn)一步加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)服務(wù)收費的檢查,開展行政審批和企業(yè)貸款領(lǐng)域亂收費行為專項檢查。(牽頭部門:市發(fā)展和改革局、市財政局、市市場監(jiān)管局;責(zé)任部門:市政府有關(guān)部門)。
23.加大金融支持力度。建立“企業(yè)金融服務(wù)方艙”,幫助受疫情影響的企業(yè)充分享受金融惠企政策。引導(dǎo)銀行保險業(yè)拓寬合格抵質(zhì)押物范疇,靈活運用“純信用”貸款、“銀稅互動”等特色產(chǎn)品。將涉農(nóng)貸款、小微企業(yè)貸款不良容忍度提高到3個百分點。進(jìn)一步健全優(yōu)化盡職免責(zé)制度,擴(kuò)大政策執(zhí)行覆蓋面,持續(xù)解決信貸機(jī)構(gòu)對中小微企業(yè)“不愿貸、不能貸、不敢貸”的問題。推進(jìn)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保業(yè)務(wù)盡職免責(zé)機(jī)制。全面推廣新型政銀擔(dān)合作模式,推動政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大融資擔(dān)保服務(wù),更好的服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(牽頭部門:市政府金融辦、人行xx支行、市銀保監(jiān)組;責(zé)任部門:市財政局等)。
24.優(yōu)化獲得電力便利度。全面落實辦電“321”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。針對10千伏單電源高壓用戶,辦理環(huán)節(jié)減至“申請受理、供電方案答復(fù)、裝表接電”3個環(huán)節(jié);0.4千伏及以下非居民低壓用戶、居民用戶,辦理環(huán)節(jié)減至“申請受理、裝表接電”2個環(huán)節(jié)。對符合電力直接接入條件且無工程的小微企業(yè)提供低壓用電1天極簡報裝服務(wù)。高壓用戶從提出正式用電申請到完成裝表接電,平均辦電時間壓縮至40個工作日以內(nèi)(不含用戶工程建設(shè));低壓用戶從提出正式用電申請到完成裝表接電,平均辦電時間壓縮至10個工作日以內(nèi)(其中有外部工程的平均辦電時間壓縮至15個工作日以內(nèi);無外部工程的平均辦電時間壓縮至5個工作日以內(nèi));居民用戶從提出正式用電申請到完成裝表接電,辦電時間壓縮至3個工作日以內(nèi)。采取停電計劃審批,配網(wǎng)不停電作業(yè)等手段有效控制停電時間,提高配網(wǎng)管理水平,減少故障停電時間,全市用戶平均停電時間再壓減10%、不超過13.7小時。市域內(nèi)低壓接電容量暫放寬至100千瓦,實行低壓用戶和居民辦電零費用。全面推廣“網(wǎng)上國網(wǎng)”app,實現(xiàn)高、低壓接入全業(yè)務(wù)在線辦理。(牽頭部門:國網(wǎng)xx供電公司;責(zé)任部門:市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展和改革局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場監(jiān)管局等)。
25.提升用水用氣報裝質(zhì)效。全面精簡用水用氣申請報裝材料,壓減辦理環(huán)節(jié),實行并聯(lián)審批。落實獲得用水“321服務(wù)”,即3個工作日(不含道路挖掘行政審批和施工時間)、2個環(huán)節(jié)(用水申請、簽訂施工協(xié)議)、1項材料。對新建項目實行“項目秘書”制度,供水報裝手續(xù)“幫代辦”,當(dāng)日受理,24小時內(nèi)勘測。落實獲得用氣“310服務(wù)”,即最多3個環(huán)節(jié)(受理報裝、踏勘簽合同、驗收通氣)、1件材料、零跑腿。2022年9月底前將用水用氣服務(wù)app,接入政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”、“x匯辦”app等平臺,提供用水用氣報裝“不見面”服務(wù),全面提升用戶辦事體驗。(牽頭部門:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市行政審批局;責(zé)任部門:中燃燃?xì)夤荆?BR> 26.推進(jìn)企業(yè)注銷便利化。依托政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”平臺,建立企業(yè)注銷登記網(wǎng)上服務(wù)專區(qū),實現(xiàn)注銷業(yè)務(wù)“信息共享、同步指引、一網(wǎng)通辦”。對企業(yè)注銷流程、材料規(guī)范、條件時限等實行清單式指引,實現(xiàn)提交材料精簡40%以上、辦理時間壓縮60%以上、不超過20個工作日。對于適用一般程序注銷的企業(yè),取消企業(yè)注銷登記需提交紙質(zhì)清稅證明、取消發(fā)布報紙注銷公告、取消企業(yè)向登記機(jī)關(guān)備案清算組程序;對于適用簡易程序注銷的企業(yè),即到即辦。探索試行簡易注銷登記改革,放寬簡易注銷登記適用市場主體范圍、壓縮簡易注銷公告時間、延長辦理時間、允許企業(yè)“容錯糾錯”、即來即辦等方式實現(xiàn)提交材料精簡、辦理時間精簡,方便未開業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)通過簡易注銷便利退出市場,企業(yè)簡易注銷在公告期內(nèi)未被提出異議的“即來即辦”。(牽頭部門:市市場監(jiān)管局;責(zé)任部門:市人社局、市稅務(wù)局、有關(guān)行業(yè)主管部門等)。
(三)打造更加公平完善的一流法治環(huán)境。
27.推進(jìn)誠信政府建設(shè)。各地各部門要結(jié)合職責(zé),在項目投資、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、社會管理等重點領(lǐng)域簽訂政府部門信用承諾書,并推送至省、xx市平臺,依托“信用中國”(湖北xx)集中公示。開展政府失信專項治理行動,嚴(yán)防發(fā)生政府隨意違約毀約和“新官不理舊賬”等問題,實現(xiàn)政務(wù)失信100%治理,對依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同100%兌現(xiàn)、履約,給予市場主體穩(wěn)定預(yù)期。(牽頭部門:市政府辦、市發(fā)展和改革局;責(zé)任部門:市政府各部門)。
28.進(jìn)一步完善信用監(jiān)管。全面將國家聯(lián)合獎懲備忘錄細(xì)化到各部門,全面落實xx市聯(lián)合獎懲措施清單,采取有效方式實現(xiàn)聯(lián)合獎懲系統(tǒng)與全市各領(lǐng)域業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通。建立個人信用積分制度,拓寬信用應(yīng)用場景,推廣xx市開發(fā)的“信易+”產(chǎn)品應(yīng)用,實現(xiàn)信用信息應(yīng)用價值最大化。建設(shè)中小微企業(yè)融資增信服務(wù)平臺,進(jìn)一步緩解中小企業(yè)融資難問題。在政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”、“x匯辦”app、信用湖北及各級政務(wù)服務(wù)大廳提供公共信用信息查詢服務(wù)。全力支持企業(yè)開展信用修復(fù),對一般違法行為,主動糾正、消除不良影響的,經(jīng)申請撤銷公示,不納入信用聯(lián)合懲戒范圍。(牽頭部門:市發(fā)展和改革局、市行政審批局;責(zé)任部門:市政府有關(guān)部門)。
29.全面深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),加強(qiáng)對公共信用信息、市場信用信息、投訴舉報信息和互聯(lián)網(wǎng)及第三方信息的歸集共享和關(guān)聯(lián)整合,提升監(jiān)管的精準(zhǔn)化、智能化水平。各部門要將有據(jù)可查的所有存量監(jiān)管行為數(shù)據(jù)錄入“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),并及時將當(dāng)日發(fā)生的監(jiān)管行為數(shù)據(jù)推送至國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)。全面落實市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”制度,最大程度減少監(jiān)管對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。對受疫情影響產(chǎn)生的輕微違法違規(guī)經(jīng)營行為,及時糾正的,免于行政處罰。(牽頭部門:市行政審批局、市市場監(jiān)管局;責(zé)任部門:市政府各部門)。
30.優(yōu)化政府采購服務(wù)。免收投標(biāo)保證金。凡使用財政性資金進(jìn)行政府采購招標(biāo)投標(biāo)活動,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和招投標(biāo)交易場所不得收取投標(biāo)保證金。實行合同跟蹤管理。建立政府采購合同跟蹤管理機(jī)制,嚴(yán)格按照合同規(guī)定,及時向供應(yīng)商支付采購資金,嚴(yán)禁無故拖延支付合同款項。完善投訴機(jī)制。健全完善公平有效的投訴機(jī)制,及時處理相關(guān)投訴。政府采購監(jiān)督管理部門收到投訴后,應(yīng)在5個工作日內(nèi)進(jìn)行審查,審查后在3個工作日內(nèi)決定是否受理,自收到投訴之日起30個工作日內(nèi)完成調(diào)查,并作出書面處理決定。實行多途徑多渠道受理。積極推進(jìn)政府采購電子交易平臺建設(shè),整合公共資源交易平臺,實行多途徑多渠道受理,提高政府采購競爭度和中小企業(yè)參與度。(牽頭部門:市財政局;責(zé)任部門:市政府有關(guān)部門)。
31.創(chuàng)新招標(biāo)投標(biāo)方式。加快推進(jìn)工程建設(shè)項目全流程電子招投標(biāo),實現(xiàn)項目在線招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)率100%,全面推行“不見面”開標(biāo),開展本地專家異室評標(biāo)和異地專家在線“云評標(biāo)”。積極對接xx市探索的漢江流域公共資源交易市場一體化發(fā)展工作機(jī)制,全面融入xx市構(gòu)建的漢江流域公共資源交易合作機(jī)制,實現(xiàn)與省內(nèi)其他區(qū)、省外周邊城市之間的公共資源交易市場主體、評審專家、交易信息、信用信息等共享互認(rèn)。實施聯(lián)動協(xié)同監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧監(jiān)管和聯(lián)合獎懲信用監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊招投標(biāo)違法行為,切實保障投標(biāo)人和潛在投標(biāo)人合法權(quán)益。(牽頭部門:市公共資源交易監(jiān)管局、市公共資源交易中心;責(zé)任部門:市政府有關(guān)部門)。
32.提高合同執(zhí)行效率。健全“解決執(zhí)行難”多部門聯(lián)動機(jī)制,建立法院與不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、銀行等相關(guān)單位的信息共享機(jī)制,提高財產(chǎn)查控和強(qiáng)制執(zhí)行工作效率,確保有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件法定期限內(nèi)結(jié)案率達(dá)到90%以上,無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件終結(jié)本次執(zhí)行程序合格率達(dá)到95%以上。持續(xù)打擊規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行行為,增強(qiáng)執(zhí)行威懾力,提升合同自覺履行率。(牽頭部門:市法院;責(zé)任部門:市政府有關(guān)部門)。
33.提升破產(chǎn)辦理質(zhì)效。建立健全企業(yè)破產(chǎn)“府院聯(lián)動”機(jī)制,成立破產(chǎn)管理人協(xié)會,探索關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)制度和破產(chǎn)企業(yè)分類識別機(jī)制,提高破產(chǎn)案件審判專業(yè)化水平;建立破產(chǎn)案件快速審理機(jī)制,推動破產(chǎn)案件繁簡分流;優(yōu)化破產(chǎn)案件立案審查流程和規(guī)則,運用市場化運作模式,實現(xiàn)破產(chǎn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)價值的變現(xiàn)。實現(xiàn)簡單破產(chǎn)案件原則上6個月內(nèi)審結(jié),其中“無產(chǎn)可破”等破產(chǎn)案件審限控制在3個月內(nèi);普通破產(chǎn)案件原則上2年內(nèi)審結(jié),特殊情況可適當(dāng)延長但不超過3年。加大2年以上未結(jié)案件清結(jié)力度,做到應(yīng)清盡清、應(yīng)結(jié)盡結(jié)。為破產(chǎn)企業(yè)提供精準(zhǔn)、普惠、便捷的公共法律服務(wù)。(牽頭部門:市法院;責(zé)任部門:市司法局、市市場監(jiān)管局等)。
34.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加大具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)培育力度,深入實施高價值知識產(chǎn)權(quán)培育工程、重點企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外護(hù)航工程、知識產(chǎn)權(quán)運用示范工程“三大工程”。將商標(biāo)質(zhì)押納入知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資支持政策予以資金獎勵,推廣知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,建立動產(chǎn)抵押登記和商標(biāo)質(zhì)權(quán)登記聯(lián)辦工作機(jī)制,規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款管理,拓寬市場主體融資渠道。推動落實行政執(zhí)法信息公開相關(guān)規(guī)定,接受社會和輿論監(jiān)督;完善知識產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解、公證工作機(jī)制,鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律和信息溝通機(jī)制,引導(dǎo)代理行業(yè)加強(qiáng)自律自治,加強(qiáng)誠信體系建設(shè),建立健全志愿者制度,逐步形成社會共治模式;加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)支撐,充分運用科技手段強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),提升打擊侵權(quán)假冒行為效率及精準(zhǔn)度。進(jìn)一步加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為的查處力度,開展專項保護(hù)行動。(牽頭部門:市市場監(jiān)管局;責(zé)任部門:市政府金融辦、人行xx支行等)。
35.全面加強(qiáng)中小投資者保護(hù)。依法保護(hù)股東特別是中小股東的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)、收益權(quán)等合法權(quán)利。構(gòu)建完善的投資者保護(hù)制度體系,為中小企業(yè)提供公共法律服務(wù),出臺中小企業(yè)公共法律服務(wù)指引,在融媒體平臺和“12345”政務(wù)熱線開通公共法律服務(wù)專區(qū),建立中小企業(yè)公共法律服務(wù)團(tuán),開展“法律服務(wù)面對面”活動,引導(dǎo)企業(yè)通過協(xié)商、調(diào)解、公證、仲裁、訴訟等方式依法保護(hù)自己的合法權(quán)益。推進(jìn)“法治體檢”服務(wù)民營企業(yè)常態(tài)化、制度化,為企業(yè)定制個性化法律服務(wù)清單。全面推進(jìn)公證“最多跑一次”改革試點工作,建立健全信息共享機(jī)制,推動建立相關(guān)部門對公證機(jī)構(gòu)調(diào)查核實證據(jù)的配合機(jī)制。健全完善法律援助便民機(jī)制,推行法律援助告知承諾制。建立企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解工作機(jī)制,探索建立“調(diào)解團(tuán)隊模式”,及時解決影響營商環(huán)境的矛盾糾紛。加快修訂與民營企業(yè)享受公平、公正的市場主體待遇不相適應(yīng)的制度規(guī)定,健全企業(yè)參與涉企政策制定機(jī)制,廣泛聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會意見。積極開展法治政府建設(shè)專項督察,將法治化營商環(huán)境建設(shè)納入督察重點。全面公開行政執(zhí)法部門權(quán)責(zé)清單,深入推行行政執(zhí)法“三項制度”,實現(xiàn)對執(zhí)法行為和執(zhí)法環(huán)節(jié)的全覆蓋。(牽頭部門:市司法局;責(zé)任部門:市政府各部門)。
依法治企工作方案篇七
依法治國是我們國家長期治理我們國家的辦法。不過法律在人們面前雖然是人人平等,不過讓人民懂得法律,在做事情之前就懂得自己可能會觸犯的法律,對我們的國家的社會治安是大有裨益的。這就需要我們從基層工作開始,在人群中宣傳普法知識,讓更多的人明白法律的含義。當(dāng)然在公民犯法之后,仍然要做好依法治理的工作。這就是法治社會下,我們要做好的事情。
2016年全鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法與依法治理工作的主要任務(wù)是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七大對法制宣傳教育工作提出要求,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,緊緊圍繞群眾關(guān)心、關(guān)注的社會熱點和現(xiàn)實需要,深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,形成自覺學(xué)法、守法、用法的社會氛圍,為推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程和加快和諧##建設(shè),做出新的貢獻(xiàn)。按照州、縣2016年普法依法治理工作要點,結(jié)合##法制宣傳教育工作實際,現(xiàn)制定2016年##鎮(zhèn)普法與依法治理工作如下:
一、認(rèn)真開展好“法律六進(jìn)”活動,把法律送到家。
大力推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動,抓好《從盈江縣開展“法律六進(jìn)”活動的實施方案》的貫徹落實,培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型,推廣“法律六進(jìn)”活動的新形式,新方法,以典型示范帶動“法律六進(jìn)”活動的深入開展,重點推進(jìn)法律進(jìn)村組、進(jìn)工廠,加強(qiáng)農(nóng)村法律宣傳陣地“四個一建設(shè)”和法律進(jìn)廠礦企業(yè)“六個一”建設(shè),繼續(xù)開展多種形式的普法活動,堅持把法律信息法律書籍,法制文化送到村組、廠礦,向群眾和工人贈送實用法律資料,保證農(nóng)村群眾,廠礦工人學(xué)法有法律資料。
二、創(chuàng)新形式,擴(kuò)大法制宣傳的覆蓋面。
繼續(xù)鞏固好法制宣傳櫥窗、專欄,民主法治村等陣地建設(shè),辦好廣播,法制宣傳專題欄目,充分利用節(jié)目,重要法律法規(guī)頒布實施紀(jì)念日等開展專項法制宣傳教育,結(jié)合##鎮(zhèn)居住的民族地區(qū)特點,運用群眾喜聞樂見的形式開展法制宣傳教育。
三、突出抓好憲法的學(xué)習(xí),積極開展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。
大力學(xué)習(xí)和宣傳好《憲法》,要把深入學(xué)習(xí)宣傳憲法作為基礎(chǔ)性,根本性工作和首要任務(wù),使憲法的基本精神,主要內(nèi)容家喻戶曉,深入人心,使廣大公民樹立社會主義民主法治,自由平等、公平正義理念,要緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實際,繼續(xù)深入開展禁毒防艾法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)公民的禁毒防艾意識,加強(qiáng)與維護(hù)社會和諧,促進(jìn)社會公平正義相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,重點抓好有關(guān)懲治危害社會秩序,公共安全,反邪教等方面的法律法規(guī)的宣傳,做好婦女、未成年人、老年人、殘疾人、下崗失業(yè)人員等困難群眾的權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求,依法維權(quán),依法解決各種矛盾和糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定,加強(qiáng)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,積極開展人口資源、環(huán)境、金融、知識產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī)宣傳教育。
四、把握重點普法對象,促進(jìn)全鎮(zhèn)學(xué)法、守法、用法風(fēng)尚的形成。
育基地的作用,每位法制副校長年內(nèi)要到學(xué)校上法制課1—3次。通過開展適應(yīng)青少年特點的法制宣傳教育活動,增強(qiáng)青少年法制教育的參與度,進(jìn)一步提高青少年的法律意識和法律素質(zhì)。
以推進(jìn)依法誠信經(jīng)營為重點,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育,全面落實中宣部、國資委、司法部、全國普法辦《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作的若干意見》,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理,提升企業(yè)參與市場競爭能力,提高企業(yè)經(jīng)營管理人員與職工的權(quán)利義務(wù)意識,構(gòu)建和諧勞務(wù)關(guān)系。以農(nóng)村“兩委”干部,農(nóng)民和農(nóng)戶“法律明白人”為重點,加強(qiáng)農(nóng)民法律宣傳教育。落實好中宣部、司法部、民政部、農(nóng)業(yè)部、全國普法辦,《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民學(xué)法、用法工作的意見》,加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”干部的培訓(xùn),提高民主管理,依法管理農(nóng)村事務(wù)的能力,堅持法制教育與法治實踐兩結(jié)合,提高農(nóng)村群眾學(xué)法、用法的自覺性,幫助和引導(dǎo)廣大農(nóng)民了解掌握維護(hù)自身合法權(quán)益,解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識,依法參與村民自治活動和其它社會管理,繼續(xù)開展好“民主法治村”創(chuàng)建工作。堅持學(xué)用兩結(jié)合,年內(nèi)在全鎮(zhèn)組織對有關(guān)重點對象法律知識考試。
進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳隊伍,組織法制宣傳隊伍為各村組、廠礦企業(yè)開展法律宣傳,參與法律咨詢、法律服務(wù)活動,鎮(zhèn)普法辦在年內(nèi)將進(jìn)行1—2次《勞動合同法》、《物權(quán)法》講座。要面向農(nóng)村和廠礦、企業(yè)建立法律宣傳志愿者服務(wù)隊伍,發(fā)揮其骨干作用,不斷滿足廣大農(nóng)村群眾的法律需求。提高法制宣傳隊伍的整體素質(zhì),和法律知識,繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳員和法律明白人的培訓(xùn),鞏固“四五”普法成果,充分發(fā)揮他們在法制宣傳日和云南省憲法宣傳周活動。緊緊圍繞活動主題,開展形式新穎、內(nèi)容豐富的宣傳活動,通過發(fā)放宣傳資料,提供法律咨詢、法律服務(wù)等形式,集中對廣大群眾進(jìn)行法律宣傳教育,在全鎮(zhèn)進(jìn)一步形成普法與依法治理工作的聲勢。通過努力爭取圓滿完成各項工作。
當(dāng)然在工作中會遇到各種各樣的困難,這些都是影響依法治國和普法知識宣傳的。在困難面前我們不能夠有任何的退縮,任何和我們國家法律相抵觸的人,必須受到法律的制裁。在依法治國的情況下,我們一定要做好工作,將我們國家的法律知識傳輸?shù)角Ъ胰f戶,這才是我們必須要做好的工作。在不斷的前進(jìn)中,我們有了更多的動力。相信只要依法治國下去,我們的國家一定會更加的繁榮、富強(qiáng)!
xxxx年我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入開展法制宣傳教育,不斷提高干部群眾的法律素質(zhì),提高農(nóng)牧民法律意識和法制觀念,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定提供更加良好的法制環(huán)境。我鄉(xiāng)結(jié)合實際,特制定如下工作計劃:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。
把“五五普法”列入重要的議事日程,并納入年度綜治考核內(nèi)容,有年度計劃和檢查總結(jié)。要建立和調(diào)整工作小組,堅持領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管人員重點抓,同時把鄉(xiāng)工作指導(dǎo)納入工作重點,作為參與和指導(dǎo)鄉(xiāng)普法工作的核心,加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
二、開展好“五五”普法主題活動。
1、擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面,進(jìn)一步深化“民主法制示范鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動,促進(jìn)充滿活力的農(nóng)牧民自治機(jī)制的形成。
2、開展“法律進(jìn)家庭”活動,促進(jìn)家庭和諧穩(wěn)定。結(jié)合“平安家庭”的創(chuàng)建,把法制宣傳教育同創(chuàng)建文明家庭、五好家庭相結(jié)合,大力開展與家庭密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育,防止家庭暴力,自覺抵制違法犯罪,實現(xiàn)家庭平等、守法、安全、和諧。
3、結(jié)合系列活動日開展主題宣傳活動。諸如:“三、八”婦女節(jié),消費者權(quán)益保障日、“五.一”勞動節(jié)、“6.26”
國際禁毒日、“12.1”世界預(yù)防艾滋病日、“12.4”法制宣傳日等,集中一定時間,組織各種力量,采取各種形式,開展相關(guān)的法制宣傳系列主題活動,形成普法的規(guī)模效應(yīng)。
三、圍繞中心工作開展法制宣傳。
1、圍繞我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))平安穩(wěn)定的大格局,要加強(qiáng)有關(guān)土地征用、大造林、環(huán)境衛(wèi)生等方面法律法規(guī)的宣傳,促進(jìn)依法行政,保障我鄉(xiāng)各項工作依法、有序、穩(wěn)健進(jìn)行。
2、認(rèn)真開展社會矛盾糾紛的排查和調(diào)處工作,圍繞征地、勞資糾紛及其他涉利涉法等問題和矛盾,以案釋法,多層次、多角度、多形式開展“維穩(wěn)”專題法制宣傳教育活動,使公民樹立權(quán)利義務(wù)意識,形成依法表達(dá)訴求和維護(hù)權(quán)利,依法履行義務(wù)的良好風(fēng)尚,促進(jìn)我鄉(xiāng)維護(hù)社會穩(wěn)定法制宣傳工作深入開展。
3、加大專業(yè)法的學(xué)習(xí)和宣傳力度。要繼續(xù)堅持和完善本部門各項學(xué)法制度,組織本部門工作人員學(xué)習(xí)專業(yè)法。多形式多渠道面向社會廣泛進(jìn)行宣傳,不斷擴(kuò)大宣傳覆蓋面。要重點配合有關(guān)部門宣傳與維護(hù)社會穩(wěn)定、守法維權(quán)、社會熱點問題等與依法行政和人民群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。
4、扎實開展專項依法治理。結(jié)合平安建設(shè)、和諧區(qū)域建設(shè),針對社會熱點難點問題,積極開展環(huán)境保護(hù)、土地資源管理、安全生產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、食品衛(wèi)生安全、道路交通等專項依法治理活動。
四、注重實際,深化普法成果。
1、充分利用廣播、宣傳單、遠(yuǎn)程電教、網(wǎng)絡(luò)等的宣傳功能,擴(kuò)大宣傳內(nèi)容,要有法律知識、典型案例、法在身邊等內(nèi)容。以群眾喜聞樂見的形式,講解發(fā)生在群眾身邊的實際案例,發(fā)揮法治文化作品潛移默化的教化功能。
2、要充分利用黑板報、標(biāo)語、橫幅等簡易實際,易行、易記的傳統(tǒng)手段進(jìn)行廣泛動員宣傳。開展適合不同對象特點的法制宣傳教育。
3、加強(qiáng)各工作人員的法制教育。主要學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政許可法》《物權(quán)法》等法律、法規(guī)。把加強(qiáng)依法行政培訓(xùn)納入公務(wù)員初任、任職、年度培訓(xùn)計劃,逐步實現(xiàn)公務(wù)員法律知識考試考核工作規(guī)范化。
4、加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。要根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的生理心理特點和接受能力,重點學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《治安管理處罰》等法律法規(guī),做到計劃、教材、師資、課時四落實。
5、加強(qiáng)上防和外來人口的法制教育,重點是《信訪條例》、《外來人口管理條例》、等內(nèi)容。
6、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育。今年企業(yè)經(jīng)營管理人員要重點學(xué)習(xí)《公司法》、《合同法》等法律法規(guī),確保年人均學(xué)法達(dá)45個學(xué)時。
7、加強(qiáng)村民法制宣傳教育。今年村民重點學(xué)習(xí)《村(居)民委員會組織法》、《土地承包法》等法律法規(guī)、保證每季度開展一次法律知識學(xué)習(xí)。
9、積極開展與平安創(chuàng)建相關(guān)的各項法律法規(guī)和大政方針的宣傳教育。
五、加強(qiáng)檢查,抓好督促落實。
1、建立健全各項制度措施,規(guī)范臺帳資料,做到年度有計劃、半年有小結(jié),年終有總結(jié)。
2、強(qiáng)化依法行政,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一、指導(dǎo)思想和原則目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和省、市、縣委全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面落實依法治國基本方略,堅持依法治理、依法執(zhí)政、依法行政,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),堅持用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,依法執(zhí)政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,為實現(xiàn)追趕跨越創(chuàng)造良好法治環(huán)境、提供法治保障。
(二)總體目標(biāo)。
通過開展依法治理工作,鎮(zhèn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力不斷提高,社會主義法治理念和法治精神得到弘揚,全民法律素質(zhì)全面提升,依法行政能力不斷增強(qiáng),基層和行業(yè)依法治理成效明顯,社會管理不斷創(chuàng)新,法治、法治政府、法治社全一體建設(shè)進(jìn)程不斷加快,形成尚法守制、公平正義、誠信文明、安定有序的鎮(zhèn)域新格局和辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
(三)基本原則。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委按照各級黨委對依法治理工作的安排部署,對全鎮(zhèn)依法治理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各村(居)、各部門支部對本村(居)、本單位的依法治理工作具體負(fù)責(zé),確保依法治理工作落到實處,確保將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法治理全過程。
堅持以人為本。要著眼于提高黨員干部群眾的法律意識,促進(jìn)政府依法決策、部門依法管理、群眾依法行事,做到執(zhí)政為民、執(zhí)法為民、司法為民,切實保障人民群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉。
堅持依法辦事。堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,確保各項法律法規(guī)及規(guī)章制度的正確實施,促使全體黨員干部和群眾自覺做到將法規(guī)作為根本準(zhǔn)則,依法行使職權(quán)、履行法定義務(wù),在全社會形成人人不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。
堅持法德結(jié)合。在堅定不移地實施依法治理基本方略的同時,進(jìn)一步發(fā)揮以德治鎮(zhèn)的重要作用,加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè),推進(jìn)社會風(fēng)氣、公共秩序、生活環(huán)境持續(xù)改善,不斷提升公共服務(wù)質(zhì)量和社會文明程度。
堅持服務(wù)大局。把依法治鎮(zhèn)融入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域,以法治方式履行職能,推動改革發(fā)展,是依法治理工作作為服務(wù)大局、推動發(fā)展的最強(qiáng)動力。
(四)實施進(jìn)程。
推進(jìn)依法治理從2016年開始,到2020年完成,共有7年時間,其中前4年抓工作推進(jìn)、集中攻堅,后3年抓鞏固完善、深化提升。
二、主要任務(wù)。
(一)以“三治”為重點,樹立規(guī)則意識,建設(shè)平安。
1、治理街面秩序。
整治、雷山、高升三個場鎮(zhèn)車輛停放,客運車輛一律進(jìn)站停放,杜絕車輛沿街隨意停放陋習(xí),規(guī)范街道交通環(huán)境;(責(zé)任單位:派出所、涉及居委會)整治、雷山、高升三個場鎮(zhèn)亂擺攤現(xiàn)象,農(nóng)產(chǎn)品商販一律進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營,街道商店門市一律規(guī)范經(jīng)營,杜絕沿街為市現(xiàn)象;(責(zé)任單位:工商所、涉及居委會)嚴(yán)厲打擊街面犯罪等違法犯罪行為,提升街道治安環(huán)境;(責(zé)任單位:派出所、涉及居委會)進(jìn)一步規(guī)范街道居民垃圾投放行為,引導(dǎo)居民定時、定點丟棄垃圾,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,及時清運垃圾,提升街道形象;(責(zé)任單位:涉及居委會)整治場鎮(zhèn)“三違”建設(shè)行為,規(guī)范建房戶建材堆碼和建渣處置行為,規(guī)范街道建設(shè)秩序。
嚴(yán)厲打擊校園周邊黑車?yán)托袨?,確保學(xué)生安全;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)安全辦、交警中隊、派出所)集中整治學(xué)校周邊食品安全,對過期食品、偽劣商品等依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理,確保學(xué)生食品安全;(責(zé)任單位”食安辦、安全辦)集中整治學(xué)校周邊網(wǎng)吧允許未成年人上網(wǎng)、黑網(wǎng)吧等現(xiàn)象,規(guī)范學(xué)校周邊環(huán)境,保障學(xué)生身心健康;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)文廣站、派出所、工商所)各校配備法制副校長,法制副校長參與制訂學(xué)校法制教育規(guī)劃、計劃,協(xié)助學(xué)校開設(shè)法制教育課程。協(xié)助學(xué)校加強(qiáng)內(nèi)部安全防范工作,健全、完善規(guī)章制度,落實各項防范措施,每年至少到聯(lián)系學(xué)校開12次展法治知識培訓(xùn),全面提升學(xué)校教職工和學(xué)生法律意識和知識;(責(zé)任部門:鎮(zhèn)司法所、中學(xué)、小學(xué)、高升小學(xué)、雷山小學(xué))在每所學(xué)校建立一座法律工作站,為教職工及學(xué)生提供法律咨詢、法律宣傳、法律援助等服務(wù),保障學(xué)校師生合法權(quán)益;(責(zé)任部門:鎮(zhèn)司法所、中學(xué)、小學(xué)、高升小學(xué)、雷山小學(xué))編印法治教育教材,發(fā)放給每一名師生,強(qiáng)化法律宣傳教育;(責(zé)任部門:鎮(zhèn)司法所、中學(xué)、小學(xué)、高升小學(xué)、雷山小學(xué))開展“一周一卡,帶法回家”活動,每周編印《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防青少年犯罪法》、《婚姻法》等實用法律知識卡片,通過“小手拉大手”帶動社會整體法律意識提升。開展校園周邊治安專項整治,預(yù)防和打擊侵害師生合法權(quán)益和滋擾校園的違法犯罪行為。
3、治理信訪秩序。
進(jìn)一步規(guī)范信訪行為,分類分性質(zhì)處理各類信訪問題,該解決到位的比照政策法規(guī)解決到位,在政策法規(guī)框架內(nèi)不能解決的解釋到位,對非訪、纏訪、鬧訪等行為打擊到位,在全鎮(zhèn)形成合規(guī)有序的信訪秩序;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)群工辦、派出所)依法規(guī)范信訪秩序和行為,引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益、履行法定義務(wù),依法處理違法上訪;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)群工辦、司法所)執(zhí)行信訪三級終結(jié)制度,對經(jīng)鎮(zhèn)、縣、市三級處理的信訪不予受理;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)群工辦)對已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的信訪事項不予受理,并引導(dǎo)群眾依法按程序進(jìn)行處理。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)群工辦)設(shè)立信訪領(lǐng)域法律援助站,為出于合法、合理訴求的群眾主動提供法律咨詢、援助,暢通訴求渠道,減少因渠道不暢導(dǎo)致的違規(guī)上訪。
(二)以“三化”為抓手,樹立誠信意識,建設(shè)和諧。
1、化解矛盾糾紛。
完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接的大調(diào)解工作體系,將調(diào)解工作、綜治工作、信訪工作有機(jī)結(jié)合,建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)司法所、群工辦)建立健全醫(yī)療、建筑等專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織,加強(qiáng)對調(diào)解組織的指導(dǎo)、引導(dǎo),充分發(fā)揮調(diào)解組織作用;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)司法所)進(jìn)一步加強(qiáng)村(居)人民調(diào)解委員會建設(shè),發(fā)揮基層調(diào)解委員會職能,實現(xiàn)矛盾糾紛源頭治理。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)司法所,各村居)依托人民法庭,進(jìn)一步完善矛盾糾紛調(diào)解仲裁機(jī)制,依法及時矛盾糾紛;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)司法所、人民法庭)建立輿情匯集、分析、引導(dǎo)機(jī)制和建立社會矛盾糾紛排查、依法化解機(jī)制,健全重大群體性、突發(fā)性社會事件的預(yù)警應(yīng)急機(jī)制、矛盾糾紛監(jiān)測和應(yīng)急機(jī)制,提高對矛盾糾紛的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置能力,將矛盾糾紛化解在早期、化解在基層。
2、化解積案積怨。
開展“積案清零”行動,對過去因歷史原因、客觀原因等造成的積案進(jìn)行集中清理,逐一進(jìn)行解決或形成處理意見,防止積案造成新的社會問題;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)群工辦、司法所)對群眾反映強(qiáng)烈、反映時間較長的意見和訴求進(jìn)行專題研究解決,對能解決的盡快解決,對在現(xiàn)行政策、法規(guī)框架內(nèi)難以解決的,及時做到宣傳、說明,爭取群眾支持、理解。
3、化解信訪難題。
實施領(lǐng)導(dǎo)包片、干部報案,對老難信訪進(jìn)行逐一清理、排查、分析,并逐一明確聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系人員,明確責(zé)任、明確時限,努力化解信訪難題;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)群工辦)把涉法涉訴的老難信訪納入法治軌道,完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度,并對有需求的信訪人員提供法律援助,促進(jìn)老難信訪化解;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)司法所)建立老難信訪“三證”工作法,通過紀(jì)檢干部取證,提取信訪事件證據(jù),村(居)干部和當(dāng)事人認(rèn)證,確認(rèn)證據(jù)真實性,群眾代表、老黨員、老干部等聽證,提出處理意見的方式,多方合力化解老難信訪。
(三)以“三監(jiān)督”為保障,樹立遵紀(jì)守法意識,建設(shè)廉潔。
1、群眾監(jiān)督。通過“三務(wù)公開”等途徑,讓群眾知曉、參與、關(guān)注依法治理工作,積極邀請、引導(dǎo)、鼓勵群眾參與監(jiān)督,切實暢通群眾監(jiān)督、反映、訴求渠道,真正將政府權(quán)力運行置于群眾監(jiān)督之下,確保依法治理工作不偏不空不走過場,取得實效。
2、紀(jì)委追蹤。充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督職能,對依法治理工作進(jìn)行全程監(jiān)督,促使干部職工依法依規(guī)行使職權(quán)、開展工作、服務(wù)群眾,特別是對有執(zhí)法權(quán)、惠民政策落實等職能的行業(yè)、部門、環(huán)節(jié),由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,通過定期約談、誡勉談話、案件查處等多種方式增強(qiáng)監(jiān)督力度,將行政權(quán)力運行關(guān)進(jìn)制度的籠子,打造勤政、廉政的干部隊伍。
3、人大評議。注重發(fā)揮鎮(zhèn)人大在依法治理工作中的監(jiān)督作用,發(fā)揮人大法律監(jiān)督職能,對黨委政府決策、行政、執(zhí)法等工作進(jìn)行全面監(jiān)督,確保黨委政府在法律法規(guī)的框架內(nèi)推動發(fā)展,特別是對與群眾反映較多、意見較大的部門、領(lǐng)域和人員,由鎮(zhèn)人大開展評議或質(zhì)詢,督促各部門和全體干部依法行政。
(四)以“四規(guī)范”為導(dǎo)向,樹立權(quán)利義務(wù)意識,建設(shè)法治。
1、規(guī)范黨委決策。
進(jìn)一步完善重大事項決策規(guī)則和程序,明確決策范圍、權(quán)限,堅持“三重一大”事項集體決策,確保決策科學(xué)性、廉潔性;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委)建立重大決策風(fēng)險評估機(jī)制、合法性審查機(jī)制等制度體系,將決策行為置于法治框架內(nèi);(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、司法所)建立行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度,對因決策失誤、亂決策造成不良后果的,明確監(jiān)督和責(zé)任追究主體、程序和方式,從嚴(yán)追究責(zé)任;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委)進(jìn)一步深化黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開制度,將決策行為置于社會各界的監(jiān)督下,發(fā)動群眾主動參與、監(jiān)督涉及全鎮(zhèn)發(fā)展的決策行為,確??茖W(xué)決策。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦)。
2、規(guī)范依法行政。
對鎮(zhèn)級各部門、各村(居)干部開展有針對性的政策、法規(guī)培訓(xùn),增強(qiáng)全體干部依法行政意識和能力;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)司法所,相關(guān)部門)進(jìn)一步清理行政權(quán)力,完善行政權(quán)力目錄并進(jìn)行公開公示,規(guī)范行政行為;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦)加強(qiáng)執(zhí)法程序建設(shè),細(xì)化執(zhí)法流程,按照法律法規(guī)逐一繪制行政權(quán)力運行流程圖,并對社會進(jìn)行公示,將行政權(quán)力行使納入制度的框架內(nèi),放在群眾的監(jiān)督下運行;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦)健全行政責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制度,對違規(guī)行政行為進(jìn)行從嚴(yán)問責(zé),真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委)全面推行重大行政決策公示制度,確保行政行為規(guī)范。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦)。
3、規(guī)范干部作風(fēng)。
進(jìn)一步深化群眾路線教育實踐活動成果,加強(qiáng)干部作風(fēng)管理,切實改進(jìn)干部作風(fēng);(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委)扎實開展會前學(xué)法等制度,每月至少開展一次法律學(xué)習(xí)培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員模范遵守憲法法律,自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動,帶頭依法辦事,示范帶動全鎮(zhèn)上下行為依法辦事的良好風(fēng)氣;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦)把遵守法律、依法辦事能力作為考察任用干部的重要條件,促進(jìn)干部形成法治觀念,自覺在工作、生活中遵紀(jì)守法;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)組織辦公室)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,制定實施切實可行的責(zé)任追究制度,通過紀(jì)律監(jiān)督促進(jìn)全體干部規(guī)范行政、風(fēng)清氣正。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委)。
4、規(guī)范社會秩序。
圍繞推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理,將人、地、物、事、組織等基本要素和社會化服務(wù)全部納入網(wǎng)格管理范疇,形成網(wǎng)格管理、信息支撐、全程服務(wù)的工作體系,切實增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜治辦)深入貫徹村民(居民)委員會組織法,以科學(xué)編制《村規(guī)民約》《村民公約》為重點,堅持“一事一議”、“三不三議三自主”、“三雙向一質(zhì)詢”等制度,全面推進(jìn)村民(居民)自治制度化、規(guī)范化、程序化;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)民政辦)加強(qiáng)安全建管,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,確保轄區(qū)無重大安全事故,保障群眾生命財產(chǎn)安全;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)安全辦)健全重大群體性、突發(fā)性社會事件的預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,提升應(yīng)急反應(yīng)和處置能力;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)安全辦)加強(qiáng)市場誠信體系建設(shè),規(guī)范市場主體行為,促進(jìn)公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的落實,確保市場秩序公平、誠信、開放、規(guī)范;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)工商所)加強(qiáng)對社區(qū)矯正對象、刑釋人員和吸毒人員等特殊人群的服務(wù)、幫教、轉(zhuǎn)化、管控措施;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)司法所、派出所)堅決嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動和分裂破壞活動。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)派出所)。
三、組織保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委書記任組長,班子成員任副組長,各部門負(fù)責(zé)人任成員的依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究、部署、指導(dǎo)、督促依法行政工作,確保依法治理工作有力有序推進(jìn)。
(二)健全推進(jìn)機(jī)制。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門和村(居)分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)互動、合力推進(jìn),人民群眾廣泛參與的依法治理推進(jìn)機(jī)制。建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn),制定考核辦法,將依法治理工作納入各部門、各村(居)目標(biāo)考核內(nèi)容。建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動、情況通報、檢查督辦等工作機(jī)制。定期評價、及時總結(jié)依法治理情況和經(jīng)驗,宣傳先進(jìn)典型,推廣有效經(jīng)驗。
(三)加強(qiáng)隊伍建設(shè)。加快建設(shè)一支懂法律、高素質(zhì)、善宣傳、能帶動的依法治理工作隊伍,為推進(jìn)依法治理工作提供人員保證;加強(qiáng)國土、建管、規(guī)劃、司法、公安、安全生產(chǎn)、食品藥品等重點領(lǐng)域的執(zhí)法力量建設(shè),強(qiáng)化法律培訓(xùn),提高行政執(zhí)法水平,促進(jìn)依法行政;加快村干部及農(nóng)村“法律明白人”隊伍培訓(xùn)教育,打造一支基層普法隊伍,帶動全體群眾知法、敬法、守法、護(hù)法。
2016年是我鎮(zhèn)實施《“六五”普法工作規(guī)劃》的第三年,一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委依法治縣辦及縣司法局的大力支持和幫助下,鎮(zhèn)黨委、政府精心組織、周密部署,認(rèn)真做好“六五”普法各項工作,努力推進(jìn)依法治理工作,普法依法治理等各項工作有序開展?,F(xiàn)將2016年普法依法治理工作總結(jié)如下:
一、工作開展的基本情況。
一年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的依法監(jiān)督下,我鎮(zhèn)按照中央和省、市、縣的統(tǒng)一安排和部署,認(rèn)真開展普法依法治理工作,圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定等中心工作,繼續(xù)深入開展法制宣傳教育,扎實推進(jìn)地方行業(yè)、基層依法治理,全面提高了全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì)和社會法治化管理水平,努力推進(jìn)法治政府建設(shè),一年來的普法和依法治鎮(zhèn)工作取得了明顯成效?;就瓿闪?016年普法依法治理的各項工作任務(wù),實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。
二、采取的主要工作措施。
1、建立健全了普法依法治理工作責(zé)任制,與各村簽定普法依法治理目標(biāo)管理責(zé)任書,對普法依法治理工作實行目標(biāo)管理,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層單位制度,建立健全了法律顧問制度和法律咨詢制度,建立并認(rèn)真落實黨委學(xué)法制度,對普法依法治理工作進(jìn)行檢查考核。
2、研究制定了“六五”年度普法依法治理工作計劃,按照工作計劃的安排,適時組織開展各項普法依法治理工作,一年來,召開普法依法治理工作會議4次,專題研究普法依法治理工作中遇到的困難和問題,確保了普法工作經(jīng)費的落實。并按照年人均0.5元的標(biāo)準(zhǔn)劃拔普法工作經(jīng)費,從經(jīng)費上確保了普法工作的順利開展。全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村組干部、中小學(xué)教師共征訂“六五”普法學(xué)習(xí)讀本《干部法律知識讀本》、《農(nóng)村實用法律知識問答》共120余份,真正做到了“學(xué)有教材,考有內(nèi)容,學(xué)用結(jié)合”。
3、充分利用各種宣傳媒介進(jìn)行廣泛的法制宣傳。一年來,共召開普法宣傳會議12次,懸掛橫幅15條,刷寫標(biāo)語中1186副,辦板報15板,舉辦法律知識專題講座4次,發(fā)放普法宣傳資料3560份,接受法制宣傳教育的人數(shù)達(dá)3540人次。以林業(yè)站、計生辦等職能站所開展日常工作為依托,進(jìn)行業(yè)務(wù)法的宣傳教育。在開展調(diào)解會、治保會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的工作中大力進(jìn)行法制宣傳教育,通過各項法律服務(wù)業(yè)務(wù)的開展,各種民間糾紛的調(diào)解,組織青年團(tuán)員開展活動,在工作的開展過程中進(jìn)行了法制宣傳教育。努力抓好了在校學(xué)生,青少年的學(xué)法、用法教育工作。一年來,法制教育工作做到了“計劃、課時、教材、師資”四落實,建立健全了法制副校長制度,適時組織法律知識競賽活動、法制副校長、輔導(dǎo)員定期到學(xué)校上課,以案說法、送法進(jìn)校,增強(qiáng)了廣大青年學(xué)生的法律意識和法律素質(zhì)。
4、以鎮(zhèn)機(jī)關(guān)依法行政、農(nóng)村基層民主法制建設(shè)和妥善處置各種社會矛盾為載體,順利推進(jìn)依法治理工作。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)依法行政方面,以對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部普法及機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為載體,不斷提高了干部職工的法律意識和法律素質(zhì),增強(qiáng)了依法辦事的能力,通過機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、量化考核、行政效能建設(shè)、增先創(chuàng)優(yōu)等各項工作的開展,進(jìn)一步規(guī)范了干部職工的行為,鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)真正起好了依法辦事的帶頭作用,努力推進(jìn)了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)依法行政工作不斷向縱深發(fā)展;農(nóng)村基層民主法制建設(shè)方面,以大力開展法制宣傳教育為載體,結(jié)合村級組織換屆選舉工作,建立健全了村兩委各項工作制度,修改完善了村民自治章程,村規(guī)民約,不斷提高廣大人民群眾的法律意識和法律素質(zhì),引導(dǎo)群眾以合法手段維護(hù)自己的合法權(quán)益;社會矛盾的處置方面,建立健全了矛盾糾紛的摸排調(diào)處工作機(jī)制,預(yù)警機(jī)制,針對存在的各種社會矛盾,充分發(fā)揮各職能部門的職能作用,努力進(jìn)行化解,有效的維護(hù)了社會穩(wěn)定,依法治理工作取得了一定實效。
5、堅持依法行政,提高行政水平,全面建設(shè)法治政府。堅持依法行政,建設(shè)法治政府,是依法治鎮(zhèn)工作的一項重要內(nèi)容。我鎮(zhèn)站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度,從完善制度建設(shè)、抓好隊伍素質(zhì)、轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)監(jiān)督制約等方面,不斷提高依法行政水平,把政府部門的各項行為納入法治化管理軌道。建立健全了規(guī)范性文件的清理、制定和公布制度,對我鎮(zhèn)制定的規(guī)范性文件認(rèn)真進(jìn)行了清理,轉(zhuǎn)變政府職能,不斷提高依法行政水平,實行政務(wù)公開,不斷完善行政監(jiān)督制度和機(jī)制,強(qiáng)化對行政行為的監(jiān)督。嚴(yán)明政務(wù)紀(jì)律,做到令行禁止、政令暢通,確保政府高效運轉(zhuǎn),各項工作落到實處;認(rèn)真貫徹《公務(wù)員法》、《行政許可法》,切實增強(qiáng)依法決策意識和依法執(zhí)政能力,促進(jìn)政府工作制度化、規(guī)范化、法制化。加大責(zé)任追究力度,堅決糾正損害群眾利益的一切行為;增強(qiáng)運用理論,依法解決問題的能力,堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,統(tǒng)籌社會事業(yè)。妥善處理各方面利益關(guān)系,正確反映和兼顧不同方面群眾利益,堅持維護(hù)最大多數(shù)人的利益;加快政府職能轉(zhuǎn)變,不斷提高服務(wù)意識和水平,要時刻把群眾的安危冷暖掛在心上,把工作的著力點放在基層,把廣大群眾迫切要求解決的問題作為工作重點,做到順民意、謀民利、得民心,努力建設(shè)法治型政府。
6、不斷推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。加快基層民主法治建設(shè),提高廣大村民的民主法制觀念,是依法治鎮(zhèn)工作的有機(jī)組成部分。為此,我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)對全體村民的法制宣傳教育,提高其依法行使權(quán)利,參政議政的能力,抓好建章立制,開展創(chuàng)建活動,完善基層自治組織和民主管理制度,利用各種媒體進(jìn)行巡回宣傳、建立宣傳櫥窗等多種形式,在全鎮(zhèn)廣泛深入宣傳《憲法》、《村民委員會組織法》、《選舉法》、《婚姻法》、《林業(yè)法》等有關(guān)法律,進(jìn)一步提高了其民主法制觀念,促進(jìn)了基層民主自治建設(shè)的全面開展。按照“四民主、兩公開”的具體要求,以村務(wù)公開為切入點,在規(guī)范、完善上下功夫。堅持做到統(tǒng)一思想認(rèn)識、統(tǒng)一公開時間、統(tǒng)一公開形式、統(tǒng)一公開內(nèi)容的村務(wù)公開“四統(tǒng)一”,并由專人負(fù)責(zé),定期組織檢查。同時,建立完善村級自治組織的財務(wù)管理、民主決策、民主議事、民主評議等村級管理制度,修改完善了村民自治章程、村規(guī)民約等制度,認(rèn)真開展民主法治示范村建設(shè)工作,研究制定了工作實施方案,經(jīng)過努力,現(xiàn)全鎮(zhèn)6個村委會已基本達(dá)到民主法治示范村的要求。
7、加強(qiáng)綜合治理,完善法律服務(wù),努力構(gòu)建和諧社會。加強(qiáng)綜合治理,維護(hù)社會穩(wěn)定,對推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作具有重要作用。為此,我鎮(zhèn)圍繞穩(wěn)定大局,積極開展平安創(chuàng)建活動和各項專項整治行動,采取有效手段,努力化解各類社會矛盾,規(guī)范法律服務(wù)管理,提升法律服務(wù)水平,努力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。堅持定期不定期對轄區(qū)內(nèi)的人口集聚區(qū),流動人口集聚地等地段進(jìn)行公開巡邏,嚴(yán)格加強(qiáng)對爆炸物品的管理,落實安全防范的各項措施,堵塞漏洞,確保安全。努力查禁社會丑惡現(xiàn)象,凈化社會空氣。不斷加強(qiáng)對“治安聯(lián)防隊、治保會、調(diào)解會”群防群治組織的領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范其工作程序,充分發(fā)揮作用,努力構(gòu)建社會治安防控體系。采取靈活多樣的方式方法,大力開展法制宣傳教育工作。對全體干部進(jìn)行經(jīng)常性和針對性的法制教育,發(fā)揮思想政治優(yōu)勢,把干部群眾思想統(tǒng)一到講穩(wěn)定、講大局、講奉獻(xiàn)上來。堅持每月對轄區(qū)內(nèi)的各種矛盾糾紛進(jìn)行摸排調(diào)處制度,建立健全矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制、信訪接待工作機(jī)制,規(guī)范了鎮(zhèn)村組三級人民調(diào)解委員會工作程序。充分依靠鎮(zhèn)村兩級調(diào)解委員會、派出所的力量,將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真組織實施了“平安家庭”創(chuàng)建活動,以嚴(yán)防群死群傷為中心,嚴(yán)格落實道路交通安全責(zé)任制、消防安全責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任制,全力遏制交通事故、火災(zāi)事故和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,嚴(yán)厲打擊了各類犯罪,全力維護(hù)了社會的和諧穩(wěn)定。
三、存在的主要困難和問題。
三是法制宣傳教育的主題活動開展不夠,針對性不強(qiáng);
四是法制宣傳教育的方式方法有待改進(jìn);普法形式較單一。
通過以上工作的開展和工作措施的落實,全鎮(zhèn)公民的法律意識和法律素質(zhì)有了進(jìn)一步的提高,廣大公務(wù)員、干部職工依法管理、依法服務(wù)社會的能力得到了進(jìn)一步提高,群眾依法參與管理社會事務(wù)的能力得到提高,依法表達(dá)自己的利益訴求,依法解決各種矛盾和糾紛的意識得到增強(qiáng)。各相關(guān)職能部門責(zé)任明確,工作到位,經(jīng)費物資保障到位,形成了齊抓共管的工作局面,普法依法治理的各項日常性工作順利開展,工作中取得了一定成效,但也存在許多問題,在以后的工作中,我們將認(rèn)真落實各項工作措施,努力推進(jìn)普法及依法治理工作不斷向縱深發(fā)展,為維護(hù)全鎮(zhèn)社會的長治久安,順利推進(jìn)小康社會的進(jìn)程作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大、十八屆三中全會和中央、省委政法委工作會議精神為指導(dǎo),按照市委、市政府建設(shè)法治整體部署和要求,深入宣傳以國家《憲法》為核心的中國特色社會主義法律體系和我市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障改善民生、加強(qiáng)社會綜合治理等相關(guān)法規(guī)。加大學(xué)法用法力度,繼續(xù)開展法治創(chuàng)建活動,扎實有效地推進(jìn)依法治理,為加快推進(jìn)“新、新創(chuàng)業(yè)”積極營造良好的法治環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)。
扎實推進(jìn)法制宣傳教育,創(chuàng)新宣傳形式,大力推進(jìn)法治文化建設(shè)。深化“法治單位”創(chuàng)建,加大“守法家庭”創(chuàng)建力度,努力提高我委法治化水平,進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、執(zhí)法人員的法治意識和執(zhí)法用法水平,確保依法行政、高效透明、群眾滿意,無違法違紀(jì)案件、行政敗訴案件,無黨紀(jì)、政紀(jì)和刑事責(zé)任追究情況發(fā)生。
三、實施方案。
1、制定普法依法治理實施方案。按照市委辦、市政府辦《2016年全市普法依法治理工作要點》(以下簡稱《工作要點》)的通知要求,結(jié)合本委實際,制定年度普法依法治理活動實施方案,明確指導(dǎo)思想,提出目標(biāo)任務(wù)和完成時限。
實施時間:2016年4月25日前。
責(zé)任科室:法規(guī)科。
配合科室:人事科。
2、完善補(bǔ)充普法依法治理考核制度。根據(jù)市委、市政府《工作要點》提出的新要求、新任務(wù),由人事科牽頭進(jìn)一步補(bǔ)充完善普法依法治理內(nèi)部考核評估體系和規(guī)章制度。并將普法依法治理工作納入科室單位績效考核。
實施時間:2016年4月25日前。
責(zé)任科室:人事科。
配合科室:法規(guī)科。
3、普法依法治理工作專項經(jīng)費保障。由辦公室牽頭對普法工作專項經(jīng)費保障做出預(yù)算,并與機(jī)關(guān)經(jīng)費同步落實,做到??顚S没?qū)崍髮嶄N。
實施時間:2016年度。
責(zé)任科室:辦公室。
配合科室:法規(guī)科。
(二)普法宣傳教育工作。
1、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動。領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)法。人事科牽頭組織、法規(guī)科配合全年安排兩次法制講座:5—6月份一次,9—10月一次。講座內(nèi)容以行政法律和新修訂發(fā)布的法律法規(guī)為主。公務(wù)人員法律知識學(xué)習(xí)。法規(guī)科牽頭開展法律知識講座活動。請本委常年法律顧問為全委公務(wù)人員舉辦兩次以行政法為主要內(nèi)容的法律知識講座,繼續(xù)開展“庭審旁聽”學(xué)法活動,組織法律知識考試,并加強(qiáng)對考試結(jié)果的運用,將考試結(jié)果納入個人和科室績效考核。繼續(xù)開展無紙化普法學(xué)習(xí)與考試活動。法規(guī)科牽頭,督促全委公務(wù)人員積極使用學(xué)法用法和普法考試無紙化系統(tǒng),開展普法學(xué)習(xí)教育,落實普法考試的參考率、合格率均達(dá)到100%。
實施時間:2016年度。
責(zé)任科室:法規(guī)科,人事科。
配合科室:辦公室。
2、普法宣傳活動。五月農(nóng)村法制宣傳教育月活動。由辦公室和農(nóng)經(jīng)科負(fù)責(zé)按市依法治市辦要求組織宣傳月活動;特定活動日法制宣傳活動。利用“3·15”消費者權(quán)益保護(hù)日、“12·4”法制宣傳日暨全省社區(qū)法制宣傳日等時機(jī),由法規(guī)科牽頭,機(jī)關(guān)各科室配合,制作宣傳牌、宣傳標(biāo)語等開展法制宣傳活動。
實施時間:2016年度。
責(zé)任科室:法規(guī)科,農(nóng)經(jīng)科。
配合科室:全委各科室、各歸口管理單位。
3、“法律六進(jìn)”活動。結(jié)合我委工作實際,重點開展送法進(jìn)機(jī)關(guān),進(jìn)本委聯(lián)系的社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)活動。法規(guī)科遴選普法宣傳標(biāo)語、口號、法律書籍和其他宣傳內(nèi)容。農(nóng)經(jīng)科組織法律進(jìn)鄉(xiāng)村,針對農(nóng)村“兩委”和村民開展《婚姻法》、《土地法》、《老年人權(quán)益保護(hù)法》等法律宣傳;辦公室組織法律進(jìn)社區(qū),對街道社區(qū)干部和居民開展《老年人權(quán)益保護(hù)法》、《消費者權(quán)益保護(hù)法》等法律的宣傳;工交科組織法律進(jìn)企業(yè),對企業(yè)管理人員開展《公司法》、《合同法》等法律宣傳,助推“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動的開展;法規(guī)科、辦公室組織法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動,繼續(xù)利用本委網(wǎng)站“法治建設(shè)”專欄組織機(jī)關(guān)干部積極參加“法制夜話”等主題活動。
實施時間:2016年4月—10月。
責(zé)任科室:法規(guī)科,辦公室、農(nóng)經(jīng)科、工交科。
配合科室:全委各科室、各歸口管理單位。
(三)法治創(chuàng)建工作。
1、“法治單位”創(chuàng)建。法規(guī)科依據(jù)本委《2016-2017法治創(chuàng)建工作實施方案》,制定本年度“法治單位”創(chuàng)建的方案,提出目標(biāo)要求,抓好貫徹落實;法規(guī)科牽頭,人事科配合,根據(jù)普法依法治理工作新要求,進(jìn)一步對照“法治單位”創(chuàng)建考評辦法和標(biāo)準(zhǔn),抓好創(chuàng)建活動的檢查督促,搞好考核驗收自評工作,并將考核成績記入科室目標(biāo)管理考核內(nèi)容,作為科室評先的重要依據(jù)。
2.“守法家庭”創(chuàng)建。人事科牽頭,法規(guī)科負(fù)責(zé)在全委所有干部家庭中開展反“法輪功”、“全能神”等邪教的法制宣傳教育,加強(qiáng)對《婚姻法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《未成年人保護(hù)法》、《老年人權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳,不斷地提高家庭成員的法律素養(yǎng),提高依法處置各種矛盾糾紛、優(yōu)先使用法律手段維護(hù)自身權(quán)益的能力。
責(zé)任科室:法規(guī)科、人事科。
配合科室:全委各科室、各歸口管理單位。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任制。法規(guī)科牽頭,人事科配合健全和完善本委執(zhí)法工作制度和執(zhí)法檢查、監(jiān)督機(jī)制,定期、不定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,開展公開評案、曬案活動,自覺接受外界監(jiān)督。人事科負(fù)責(zé)認(rèn)真部署開展廉政風(fēng)險防控,認(rèn)真查找廉政風(fēng)險點,制定出臺本委廉政風(fēng)險防控實施辦法,防止違法違紀(jì)案件、行政敗訴案件、黨紀(jì)政紀(jì)和刑事責(zé)任追究等問題的發(fā)生。
實施時間:2016年度。
責(zé)任科室:法規(guī)科、人事科。
配合科室:全委各科室、各歸口管理單位。
四、工作保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作情況,特別是工作中的重大問題要及時報告。要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,搞好上下溝通協(xié)調(diào),不斷完善普法依法治理工作的運行、保障、考核和獎懲等工作機(jī)制。
(二)創(chuàng)新宣傳形式。要整合宣傳平臺,提高宣傳品位,加大普法依法治理工作的宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮好報刊、雜志、廣播電視等新聞媒體和信息網(wǎng)絡(luò)作用,開展法治講堂、法庭學(xué)法、微博論法等形式的法制宣傳活動,積極營造濃厚的輿論宣傳氛圍,推動我委依法行政工作的有效開展。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。切實加強(qiáng)法治建設(shè)工作各項活動的日常督導(dǎo),嚴(yán)格落實普法依法治理考核制度,加大考核結(jié)果運用。
認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神,是當(dāng)前和今后的工作重心。黨的十八大明確要求,“深入開展法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,增強(qiáng)全社會學(xué)法尊法守法用法意識”,對法制宣傳教育工作提出了新的任務(wù)和更高要求,為新時期法制宣傳工作進(jìn)一步指明了方向。2016年我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十八大、、十八屆三中全會精神,貫徹落實全國、省、市、縣政法工作電視電話會議精神,緊緊圍繞黨委、政府工作大局,深入推進(jìn)《“六五”普法規(guī)劃》實施,加快“法治鎮(zhèn)”建設(shè)進(jìn)程,為實現(xiàn)“工業(yè)重鎮(zhèn)、美好”目標(biāo)營造良好法治氛圍。
一、緊緊圍繞黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù),大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,突出抓好以領(lǐng)導(dǎo)干部等重點對象學(xué)法用法工作,使全社會學(xué)法尊法守法用法意識有新的提高。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。全面深刻理解和把握黨的十八大對新時期中國特色社會主義事業(yè)做出的重大戰(zhàn)略部署,深刻領(lǐng)會認(rèn)真貫徹落實黨的十八大對法制宣傳教育工作提出的新要求,圍繞十八大確定的目標(biāo)任務(wù),以新的要求,新的思維,新的方式,新的精神狀態(tài),推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展。
2、突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話》精神,堅持把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首位,深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,提高全體公民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識和法制觀念,弘揚社會主義法治精神,努力培育社會主義法治文化。
3、圍繞黨委、政府工作大局開展法制宣傳。圍繞黨的十八大確定的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局,深入學(xué)習(xí)宣傳與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障改善民生、人與自然和諧發(fā)展等相關(guān)的法律法規(guī)。各村、各單位部門要圍繞人民群眾關(guān)注的熱點問題,深入學(xué)習(xí)宣傳與收入分配、社會保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、和社會救助等相關(guān)的法律法規(guī),不斷滿足人民群眾對法律知識的需求,努力服務(wù)保障和改善民生。為實現(xiàn)“工業(yè)重鎮(zhèn)、美好”目標(biāo)營造良好的法制環(huán)境。
4、突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法用法。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度,強(qiáng)化“黨委中心組”學(xué)法制度。各村、各單位部門要認(rèn)真做好公職人員學(xué)法用法的監(jiān)督、督促工作,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法用法考核制度,加大考核力度。著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
5、加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。鎮(zhèn)中心校、各中、小學(xué)校大力開展適合青少年特點的法制宣傳教育活動,推進(jìn)中小學(xué)法制教育課時、教材、師資、經(jīng)費“四落實”。堅持校內(nèi)法制教育課與社會第二課堂教育相結(jié)合,鎮(zhèn)中心校、綜治辦、司法所要開展以“法治、責(zé)任、感恩”為主要內(nèi)容的青少年法制宣講活動。各學(xué)校要深入開展學(xué)科滲透法制教育工作,不斷提高中小學(xué)生法律意識和法制觀念。
6、加強(qiáng)重點對象的分類指導(dǎo)。注重總結(jié)重點對象法制宣傳教育工作經(jīng)驗,及時交流經(jīng)驗,推廣典型,加大宣傳力度,加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)重點對象學(xué)法用法工作不斷深入。
二、組織開展“深化法律七進(jìn)推進(jìn)依法治鎮(zhèn)”法制宣傳教育主題活動。
1、認(rèn)真組織策劃。圍繞黨委、政府工作大局,在全鎮(zhèn)組織開展“深化法律七進(jìn),推進(jìn)依法治鎮(zhèn)”法制宣傳教育主題活動。鎮(zhèn)普法辦對活動進(jìn)行統(tǒng)一部署,提出明確要求。各村、各單位部門要結(jié)合工作實際,認(rèn)真制定方案,設(shè)計有特色、有針對性的載體,豐富內(nèi)容,創(chuàng)新途徑,努力提升主題活動效果。
2、推進(jìn)主題活動深入基層。各村、各單位部門要結(jié)合人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,有針對性的開展“法律七進(jìn)”(進(jìn)法律機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)寺廟、進(jìn)單位),開展依法治鎮(zhèn)主題活動。通過“法律七進(jìn)”活動,推動法制宣傳教育向社會各領(lǐng)域、各行業(yè)延伸,使主題活動更好地深入基層,服務(wù)群眾。
3、堅持結(jié)合實際,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨政辦要充分調(diào)動各部門和行業(yè)的積極性,主動聯(lián)系依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員幫掛部門,共同開展好普法依法治理工作,動員社會各方面的力量參與“法律七進(jìn)”活動。根據(jù)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)和單位等不同特點,分類制定方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確?!胺善哌M(jìn)”工作穩(wěn)步實施。
1、扎實開展多層次多領(lǐng)域的法治創(chuàng)建活動。進(jìn)一步加大“法治”的創(chuàng)建力度,明確法治目標(biāo),豐富創(chuàng)建內(nèi)容;進(jìn)一步推進(jìn)“民主法治示范村”基層法治創(chuàng)建,促進(jìn)基層民主法治建設(shè)。
2、深化部門行業(yè)依法治理工作。進(jìn)一步深化“依法行政示范單位”和“誠信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動,不斷提高全鎮(zhèn)各項事業(yè)法制化管理水平。
3、深化基層法治創(chuàng)建活動。認(rèn)真總結(jié)推廣“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”等基層創(chuàng)建工作經(jīng)驗,擴(kuò)大基層法治創(chuàng)建活動范圍,促進(jìn)基層民主法治建設(shè),不斷提高基層組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平。
四、認(rèn)真組織中期督查,推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃和決議全面落實。
1、各村、各單位部門要按照鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組安排,做好相關(guān)工作,做好迎接市、縣“六五”普法中期督查的準(zhǔn)備。
2、扎實開展自查。各村、各單位部門從5月前按照鎮(zhèn)統(tǒng)一安排對“六五”普法中期督查進(jìn)行自查,同時做好迎檢工作。
3、各村、各單位部門要認(rèn)真做好中期督查工作總結(jié)。鎮(zhèn)綜治辦、普法辦要對檢查情況進(jìn)行通報。
五、加強(qiáng)陣地和載體建設(shè),積極推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)。
1、進(jìn)一步發(fā)揮大眾傳媒的作用。充分利用廣播、墻報、宣傳欄和橫幅等方式開展法制宣傳教育,使法制宣傳教育更便捷,更有針對性,更為群眾喜聞樂見。
2、加強(qiáng)陣地建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)法制櫥窗、法制長廊等普法窗口場所建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公共文化場所如農(nóng)家書屋的作用,加大公共場等動態(tài)法制宣傳陣地建設(shè),積極引導(dǎo)社會各單位加強(qiáng)法制宣傳欄、宣傳園地建設(shè),拓展法制宣傳教育平臺。
3、廣泛開展社會主義法治文化活動。組織開展法制文藝匯演、法制文藝大獎賽等推進(jìn)活動,促進(jìn)法制文藝進(jìn)一步發(fā)展繁榮;充分運用“12·4”全國法制宣傳日、各專項法律的宣傳日、宣傳周和宣傳月等開展集中宣傳活動。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展。
1、切實加強(qiáng)普法依法治鎮(zhèn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位部門要及時調(diào)整充實普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,健全工作制度,充分發(fā)揮職能作用,為“六五”普法依法治鎮(zhèn)規(guī)劃實施提供堅強(qiáng)的組織保障。
2、充分發(fā)揮法制宣傳教育工作隊伍的作用。發(fā)揮專兼職法制宣傳教育工作者、法制宣傳教育志愿者、法制新聞工作者的作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),引導(dǎo)他們發(fā)揮各自優(yōu)勢,組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。
3、加強(qiáng)普法依法治鎮(zhèn)工作自身宣傳和對外法制宣傳。暢通普法依法治鎮(zhèn)工作情況交流反饋渠道,建立健全信息報送工作情況通報制度。充分利用各種途徑,廣泛開展對外法制宣傳。
依法治企工作方案篇八
2020年以來,我局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入落實習(xí)近平全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,牢固樹立依法治國理念,結(jié)合我局實際,扎實推進(jìn)科技系統(tǒng)法治建設(shè),取得了較好的成績,現(xiàn)將2020年法治建設(shè)工作總結(jié)如下。
(一)全面加強(qiáng)黨對依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高依法執(zhí)政水平。一是充分發(fā)揮黨組在推進(jìn)本單位法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。將法治建設(shè)納入本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎懲。今年以來,黨組先后6次專題研究學(xué)習(xí)、研究法治建設(shè)以及科技工作依法治理事項,修訂完善8項科技管理規(guī)章制度,組織兩次《習(xí)近平談治國理政》第三卷專題學(xué)習(xí),14名局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合交流發(fā)言,運用最新法治思想武裝頭腦,提升依法治國理論水平。同時,根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的變化情況,調(diào)整了局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。二是認(rèn)真抓好“法治建設(shè)第一責(zé)任人”的職責(zé)落實。黨組主要負(fù)責(zé)人積極貫徹習(xí)近平全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,自覺運用法治思維和法治方式深化科技改革,較好完成科技領(lǐng)域法治建設(shè)各項工作任務(wù)。三是嚴(yán)格依法依規(guī)決策,充分發(fā)揮本單位法規(guī)部門和法律顧問、公職律師的作用,重大決策集體討論決定前,嚴(yán)格實行合法合規(guī)性審查,提高依法決策水平。四是強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督。年初,局領(lǐng)導(dǎo)與分管處室簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》,將強(qiáng)化權(quán)力運行監(jiān)督作為責(zé)任書重要內(nèi)容,進(jìn)一步壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任;深入開展依法履職、職務(wù)違法犯罪典型案例教育活動,努力從源頭上加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約,進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線。同時,建立干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯機(jī)制。加強(qiáng)廉政監(jiān)督的同時,制定《南京市科學(xué)技術(shù)局干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯實施辦法(試行)》,堅持改革創(chuàng)新與容錯糾錯相結(jié)合,鼓勵改革,激勵創(chuàng)新,允許試錯,寬容失敗。五是認(rèn)真做好中央依法治國辦督察組對南京進(jìn)行實地督察準(zhǔn)備工作。局黨組高度重視,召開專題會議研究部署迎檢工作,積極組織自查自糾,做好查缺補(bǔ)漏工作,尤其是在加強(qiáng)依法防控疫情、優(yōu)化營商環(huán)境等重點領(lǐng)域的法治保障服務(wù)措施落實情況的自查和整改。
(二)強(qiáng)化科技法規(guī)實施力度。一是優(yōu)化新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理制度。經(jīng)過多次研究和修改,正式出臺《南京市關(guān)于推動新型研發(fā)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的管理服務(wù)辦法(試行)》,放寬準(zhǔn)入門檻至部分省級高水平科研平臺,拓展更多成果來源;試行“市級、區(qū)級”兩級建設(shè)模式,建立分級培育體系;優(yōu)化新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)條件,強(qiáng)化績效產(chǎn)出導(dǎo)向,加強(qiáng)動態(tài)管理。二是開展科技立法理論研究。委托熟悉科技創(chuàng)新工作,熟悉立法、執(zhí)法知識的團(tuán)隊,進(jìn)行“《南京市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》立法相關(guān)問題研究”課題研究。今年7月,與市人大一道赴江寧區(qū),在借鑒國內(nèi)先進(jìn)城市科技創(chuàng)新條例制定經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合南京創(chuàng)新名城建設(shè)實踐,從科技創(chuàng)新引導(dǎo)、人才、服務(wù)、高企培育、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、制度保障等方面開展立法調(diào)研。目前,按時間節(jié)點,已完成了《南京市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》立法相關(guān)問題研究課題研究工作,形成了初步成果。
(三)強(qiáng)化科技政策宣傳落實。自市委一號文發(fā)布以來,市科技局按照“創(chuàng)新名城送政策百千萬宣傳服務(wù)工程”要求,專門成立政策宣講團(tuán),精心組織實施送政策服務(wù)。一是分類宣講。突出“客戶體驗、用戶思維”,科技政策宣講團(tuán)將2018、2019、2020年三年市委一號文政策點進(jìn)行梳理歸并后,按照企業(yè)類、人才類、科技金融類、平臺載體類、其他類等五大類分類開展宣講。二是多方協(xié)同。協(xié)同配合多方參與,一號文實施細(xì)則出臺后,會同市工信局、財政局組成送政策服務(wù)工程第三宣講團(tuán);市科技局組織局內(nèi)相關(guān)處室先后赴江寧區(qū)、雨花臺區(qū)、麒麟高新區(qū)、建鄴區(qū)、棲霞區(qū)、南京市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、浦口區(qū)、高淳區(qū)、江寧開發(fā)區(qū)、秦淮區(qū)、鼓樓區(qū)等區(qū)(園區(qū))開展宣講工作。三是創(chuàng)新方法。疫情期間,采取線上和線下相結(jié)合的宣傳方式。,累計開展60場專題宣講、培訓(xùn),培訓(xùn)企業(yè)超過5000家,發(fā)放宣傳資料近萬冊,實現(xiàn)各區(qū)(園區(qū))全覆蓋,宣貫成效顯著,各方反響熱烈。
(四)營造高質(zhì)量的法治化營商環(huán)境。貫徹落實市委《關(guān)于依法防控新冠肺炎疫情切實保障人民群眾健康安全的實施方案》,圍繞戰(zhàn)疫情、擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長及“四新”行動,開展科技抗疫工作,著力提高保障服務(wù)實效。今年以來,我局深入貫徹落實國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和我市營商環(huán)境“兩個100條”,圍繞“一網(wǎng)通辦”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,編制完善服務(wù)事項清單,并按要求從政務(wù)平臺認(rèn)領(lǐng)行政權(quán)力事項7項、特色服務(wù)事項18項,除個別不需要企業(yè)主體申報的項目外,服務(wù)事項都實現(xiàn)了網(wǎng)上辦理。按標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“寧滿意”工程建設(shè)。擬制《市科技局“寧滿意”工程實施方案》,認(rèn)真對照“十個一”專項通知要求,堅持從用戶角度出發(fā),以“企業(yè)看的懂、吃的透”為標(biāo)準(zhǔn),梳理企業(yè)法人在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中可能遇到的政策問題,制作開發(fā)了“科創(chuàng)一欄通—政策適用100問”咨詢系統(tǒng)。
(五)扎實推進(jìn)《民法典》貫徹實施?!睹穹ǖ洹奉C布以來,我局貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于頒布實施民法典的重要指示精神,將推動《民法典》貫徹實施作為推進(jìn)政府依法行政的有力抓手,廣泛開展《民法典》宣傳教育和普法工作,積極開展民法典學(xué)習(xí)。一是組織專題授課。8月18日邀請東南大學(xué)法學(xué)院副院長、最高人民檢察院民事檢察研究基地(ctti)主任單平基教授進(jìn)行“民法典的制度發(fā)展及解釋運用”專題輔導(dǎo)課,局領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)各處室、局各直屬單位約120余人參加了會議。二是黨組帶頭學(xué)法。局黨組深入貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”講話精神,以身作則,召開黨組(擴(kuò)大)會學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)《民法典》時的講話及《民法典》相關(guān)內(nèi)容。三是以支部為單位開展學(xué)習(xí)。各支部利用上黨課的機(jī)會開展民法典學(xué)習(xí)交流活動,鞏固和深化學(xué)習(xí)成果。四是組織全局人員開展觀看學(xué)習(xí)民法典公開課活動,做到了不漏一人,不留死角。通過培訓(xùn),提高了大家運用《民法典》維護(hù)自身權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。下一步,我們在全面推進(jìn)《民法典》學(xué)習(xí)宣傳的基礎(chǔ)上,要學(xué)以致用,將《民法典》及時合理運用貫徹到科技創(chuàng)新和創(chuàng)新名城建設(shè)中去,提高依法行政能力和水平,維護(hù)人民的合法權(quán)益,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
按照市委政法委、編辦、政務(wù)辦、司法局等部門有關(guān)文件要求,依法治市日常工作有序開展。一是全面推行行政執(zhí)法三項制度。按照《南京市全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作計劃》要求進(jìn)一步健全市科技局市設(shè)行政權(quán)力清單完成我局有關(guān)主體、人員原始數(shù)據(jù)錄入。制定《市科技局重大執(zhí)法決定法制審核目錄》,并適時對“江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”及科技局網(wǎng)站中涉及科技工作的權(quán)力事項進(jìn)行維護(hù)。同時,落實行政執(zhí)法全過程記錄制度。外國人來華工作許可使用全國統(tǒng)一的在線系統(tǒng),實行全過程記錄,窗口受理全過程監(jiān)控。二是發(fā)揮法律顧問作用,做好合法性審查。制定《南京市科學(xué)技術(shù)局合同管理辦法》,聘請法律顧問依據(jù)國家、省、市相關(guān)法律法規(guī),提供修改意見,保證內(nèi)容合法合規(guī)。今年以來為《南京市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃綱要草案及子規(guī)劃編制》技術(shù)服務(wù)合同、《南京市人民政府、南京大學(xué)依托共建揚子江生態(tài)文明創(chuàng)新中心協(xié)議》等26份合同、協(xié)議條款提供法律建議。三是做好行政應(yīng)訴工作。完成我局與金泰辰外國人工作許可管理案行政訴訟庭審事宜。市中院判決我局勝訴后,原告向省高院提起上訴,11月16日,省高級人民法院終審判決維持原判,我局勝訴。四是強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高依法治市實際工作能力。組織市管領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在線參加旁聽法庭庭審,讓領(lǐng)導(dǎo)干部了解庭審程序,強(qiáng)化法治意識。組織行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,按司法局要求進(jìn)行行政執(zhí)法人員法律基礎(chǔ)知識考試,全機(jī)關(guān)黨員干部法治觀念顯著提升。五是其他相關(guān)工作。協(xié)助完成《南京市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》的廢止程序,清理法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件,完成市科技局公平競爭審查工作報告,參加全市“七五”普法終期評估驗收工作等。
我局在“南京市行政許可和行政處罰等信用信息公示專欄”中沒有公示的相應(yīng)內(nèi)容,即處于“零公示”狀態(tài),其成因如下:目前市科技局有6項行政處罰權(quán)力和1項行政許可權(quán)力,一方面6項行政處罰權(quán)力主要是從存在違法違規(guī)的可能性上設(shè)置的,而實際工作中又多年沒有出現(xiàn)相關(guān)違法并處罰的案例。另一方面1項外國人來華工作許可權(quán)力,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈國家外國專家局重要信息系統(tǒng)安全組織機(jī)構(gòu)及管理制度〉的通知》(外專辦發(fā)〔2015〕337號)要求,外國人來華工作許可證不予公示。
一是按照明年依法治市重點任務(wù)清單的要求,繼續(xù)做好市科技局重點任務(wù)的落實。二是繼續(xù)開展《民法典》普法宣傳工作,對民法典進(jìn)行全方位解讀,真正使其滲透到社會生活、經(jīng)濟(jì)生活的每個角落。三是推動依法行政工作制度化常態(tài)化,完善依法行政工作程序,進(jìn)一步做好“三項制度”的落實。四是按省、市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組要求,研究出臺貫徹落實國家和省《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025)》的實施方案。五是根據(jù)《南京市2021年法治政府建設(shè)工作計劃》,制定市科技局2021年法治政府建設(shè)工作計劃。六是圍繞創(chuàng)新名城建設(shè)的總體成效,開展《南京市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》立法準(zhǔn)備工作。
依法治企工作方案篇九
為認(rèn)真貫徹***總書記系列講話精神和對法治宣傳教育工作重要批示,全面落實***新時代中國特色社會主義思想,進(jìn)一步做好普法依法治理工作,不斷推進(jìn)“七五”普法工作的開展,根據(jù)酒泉市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)《2019年普法依法治理工作計劃》的通知(酒市應(yīng)急字〔2019〕55號),結(jié)合我局工作實際,制定本方案。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,堅持學(xué)法用法和法治宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結(jié)合、與社會主義法治理念教育相結(jié)合、與法治實踐相結(jié)合,緊緊圍繞中心工作,突出重點,進(jìn)一步推動“七五”普法規(guī)劃全面落實,增強(qiáng)普法實效。
認(rèn)真貫徹落實***總書記關(guān)于應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)的重要論述,以應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)宣傳教育“八進(jìn)”入手,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳教育,強(qiáng)化源頭管理,強(qiáng)化責(zé)任落實,增強(qiáng)全社會安全生產(chǎn)意識,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
(一)持續(xù)推進(jìn)法治宣傳教育。深入開展應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)主題宣傳教育活動。貫徹落實上級安全生產(chǎn)重要指示精神,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”主題教育宣傳活動,組織開展安全法律法規(guī)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)宗教場所”、“安康杯”競賽、“憲法宣傳周”等主題宣傳教育活動,加強(qiáng)安全生產(chǎn)典型宣傳教育。結(jié)合安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新的要求,進(jìn)一步深入宣傳《新安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《危險化學(xué)品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī),堅持法律宣傳與安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為相結(jié)合,注重安全生產(chǎn)事故警示教育,吸取事故教訓(xùn),針對事故隱患及時提出防范、整改措施,切實提升各生產(chǎn)經(jīng)營單位及群眾的法律意識。
(二)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。加大對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳力度,總結(jié)好的經(jīng)驗、做法,樹立安全標(biāo)準(zhǔn)化“示范行業(yè)”和“示范企業(yè)”,激發(fā)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的主動性和積極性。2019年,企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)繼續(xù)按上級要求部署落實,注重標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的動態(tài)管理,切實提升安全標(biāo)準(zhǔn)化評審質(zhì)量。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化全員培訓(xùn)。按照高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員100%持證上崗的要求,全年完成“三項崗位”人員培訓(xùn);繼續(xù)推進(jìn)全員安全培訓(xùn)工程,年度完成培訓(xùn)計劃。注重培訓(xùn)師資隊伍建設(shè),選擇優(yōu)秀的教員或邀請相關(guān)專業(yè)人員為企業(yè)職工開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),充分利用職業(yè)學(xué)校提升全員的安全意識與安全生產(chǎn)知識,同時,強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法,把安全培訓(xùn)納入年度執(zhí)法計劃,定期開展安全培訓(xùn)專項執(zhí)法檢查,落實“三項崗位”人員持證上崗制度。
利用電子屏滾動安全警示提示,高危行業(yè)企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)每季度至少要組織職工觀看一次安全生產(chǎn)教育片,定期組織安全反思活動。二是進(jìn)校園。以校園安全、交通安全、消防安全等為內(nèi)容,通過繪畫、手抄報、書法競賽等形式讓學(xué)生、家長和學(xué)校共同參與,向?qū)W生發(fā)放校園安全知識資料,提供安全知識讀物和電子資料下載服務(wù)。三是進(jìn)機(jī)關(guān)。進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部日常學(xué)法用法,以《憲法》《行政許可法》《公務(wù)員法》及新修訂頒布的法律法規(guī)為主要內(nèi)容,健全完善黨組學(xué)法、全體干部集體學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、普法考試等制度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的自覺性。進(jìn)一步完善考評體系,把依法行政工作作為“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”的重要考核內(nèi)容,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和過錯責(zé)任追究制,切實提高依法行政水平和服務(wù)社會的能力。四是進(jìn)鄉(xiāng)村。舉辦以安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主的法制講座,重點學(xué)習(xí)安全駕乘車輛、安全使用農(nóng)機(jī)具、防火災(zāi)等與農(nóng)村生產(chǎn)生活、民主管理、自身維權(quán)等相關(guān)的法律法規(guī)和安全常識。五是進(jìn)社區(qū)。教育社區(qū)居民養(yǎng)成良好的文明出行、安全使用電氣的習(xí)慣和提高正確處理突發(fā)公共安全事件的能力,利用“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)宣講活動、應(yīng)急救援演練等活動,向廣大市民發(fā)放《平安家園》等讀本,不斷提高社區(qū)居民生活安全和生產(chǎn)安全的水平,同時把他們培養(yǎng)成為安全生產(chǎn)領(lǐng)域的信息員和監(jiān)督員。六是進(jìn)單位。利用安全生產(chǎn)警示牌、安全生產(chǎn)風(fēng)險分類分級管控、安全生產(chǎn)知識競賽、職業(yè)健康防治等安全生產(chǎn)法治陣地,積極開展多種形式的安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)法用法活動,不斷提高安全意識。七是進(jìn)家庭。聯(lián)合社區(qū)利用報刊、電視、廣播等媒體和文化娛樂活動普及家庭消防安全常識,倡導(dǎo)安全用氣、用電習(xí)慣,指導(dǎo)家庭查找、消除火災(zāi)隱患。提示獨居老人或生活能力有障礙的群眾注意用火用電安全。八是進(jìn)宗教場所。配合政府普法機(jī)構(gòu),做好宗教場所的安全和消防法制宣傳活動,通過行之有效的宣傳措施,進(jìn)一步提高宗教人員的法律素養(yǎng)和法制觀念,爭取更多的人參與到安全生產(chǎn)和消防活動中來。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。切實加強(qiáng)對普法工作的領(lǐng)導(dǎo),將普法工作納入法治建設(shè)一體考慮、統(tǒng)籌謀劃,成立由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各股室工作人員為成員的普法依法治理宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。要充分認(rèn)識開展法治宣傳教育活動的重要意義,明確職責(zé)分工、相互支持配合,確保年度法治宣傳教育工作順利開展。
(二)創(chuàng)新宣傳形式。完善全媒體大普法體系。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動,進(jìn)一步加強(qiáng)微信、qq、微博、廣播電視電臺等新媒體在普法工作中的應(yīng)用,利用全國普法新媒體矩陣,開展新媒體普法活動。利用金塔應(yīng)急微信公眾號、金塔應(yīng)急管理微信群、各部門和企業(yè)微信群以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理微信群,開展以案釋法和身邊人說身邊事活動,不斷提高法治宣傳教育的實際效果。加快普法網(wǎng)絡(luò)集群建設(shè)。增加法制宣傳教育工作所占比重,提升新媒體普法工作水平。
(三)注重宣傳實效。堅持從實際出發(fā),從群眾需要出發(fā),努力推進(jìn)法治宣傳教育活動深入基層,深入群眾,確保法治宣傳教育活動取得實效。
依法治企工作方案篇十
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及中央全面依法治國工作會議精神,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,主動適應(yīng)進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的需求,堅持普法工作服務(wù)大局,為區(qū)域中心工作提供有力法治保障。不斷健全法治宣傳教育各項工作機(jī)制,提高普法的針對性和時效性,推動法治宣傳教育工作更高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
市場監(jiān)管法治宣傳教育深入開展,依法治理扎實推進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理決策水平進(jìn)一步增強(qiáng),全局干部法治意識和依法行政能力進(jìn)一步提升。創(chuàng)新普法宣傳形式,積極構(gòu)建有效載體,法治宣傳教育更具實效性、針對性和科學(xué)性。健全工作機(jī)制,完善工作體系,法治宣傳教育制度化、常態(tài)化發(fā)展。消費者依法維權(quán)意識和能力得到提高,市場主體誠信守法經(jīng)營意識得到提升,努力營造學(xué)法、知法、懂法、守法的良好氛圍。
三、宣傳教育重點。
(一)習(xí)近平法治思想。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平關(guān)于全面依法治國的重要論述,提高政治意識、大局意識,切實以習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,把習(xí)近平法治思想落實到普法工作全過程、各環(huán)節(jié)。
(二)中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī),深入開展黨史學(xué)習(xí)教育。
(三)以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。
以《中華人民共和國民法典》頒布、《中華人民共和國行政處罰法》修訂為契機(jī),開展專題學(xué)習(xí),領(lǐng)會新法精神,把握新法要義。繼續(xù)強(qiáng)化《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》《中華人民共和國行政許可法》等行政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。
(四)市場監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī)。
學(xué)習(xí)宣傳市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章,聚焦《廣告法》《食品安全法》《藥品管理法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《特種設(shè)備安全法》《價格法》《化妝品監(jiān)督管理條例》《上海市反不正當(dāng)競爭條例》等重點法律規(guī)定,及時掌握市場監(jiān)管總局頒布實施的各項規(guī)章。
(五)優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)。
深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳市、區(qū)級主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)講話及會議精神,學(xué)習(xí)貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《上海市優(yōu)化營商環(huán)境條例》以及在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展等方面的法律法規(guī),大力宣傳區(qū)局關(guān)于行政審批改革、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、包容審慎監(jiān)管、優(yōu)化營商環(huán)境等方面的相關(guān)舉措。
四、工作措施。
(一)編制普法清單,落實普法責(zé)任制。
積極落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。編制2021年徐匯區(qū)國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單,明確重點宣傳的法律法規(guī)規(guī)章、普法責(zé)任部門、普法對象和具體工作任務(wù),并按要求報主管部門備案。結(jié)合市場監(jiān)管職能和特點,對不同普法對象分類施策,不斷提升普法的精準(zhǔn)性和時效性。
一是將普法工作落實到行政執(zhí)法過程中。通過現(xiàn)場執(zhí)法說理、案后回訪教育、個案行政指導(dǎo)等多種形式,將普法貫穿于執(zhí)法全過程,滲透于執(zhí)法各環(huán)節(jié),使人民群眾從每一個執(zhí)法案件中接受普法教育、感受公平正義,切實增強(qiáng)普法的針對性和實效性。
二是充分利用重要節(jié)點,及時開展各類主題法治宣傳教育活動。結(jié)合“3.15國際消費者權(quán)益日”“4.26世界知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)日”“5.20世界計量日”“安全生產(chǎn)月”“食品安全宣傳周”“質(zhì)量月”“10.14世界標(biāo)準(zhǔn)日”“安全用藥月”“憲法宣傳周”等時間節(jié)點,有計劃地開展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育活動,提高普法工作的覆蓋面、傳播度和有效性。
三是深化“法律八進(jìn)”。從社會最關(guān)心、群眾最需要的方面入手,開展普法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?;顒樱匀罕姼猜剺芬?、更易接受的形式,生動普及《食品安全法》《藥品管理法》等知識,增強(qiáng)群眾的法治意識、維權(quán)意識、安全意識。依托街鎮(zhèn)、功能區(qū),到轄區(qū)企業(yè)開展普法宣傳活動,結(jié)合企業(yè)實際,回應(yīng)企業(yè)需求,加強(qiáng)典型案例宣傳,引導(dǎo)企業(yè)誠信合法經(jīng)營。
(二)堅持學(xué)法用法,落實分層分類開展培訓(xùn)。
落實學(xué)法用法制度,不斷完善內(nèi)部法治宣傳教育,著力提升干部法律素養(yǎng),培養(yǎng)干部應(yīng)對新形勢、新變化,學(xué)習(xí)新知識、新專業(yè)的能力,打造一支知法懂法、“一專多能”的專業(yè)化執(zhí)法隊伍,使每一位執(zhí)法人員都成為普法宣傳員,為“誰執(zhí)法誰普法”工作夯實基礎(chǔ)。
一是健全黨組學(xué)法制度。組織黨組開展專題學(xué)習(xí)會、交流會、報告會等多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將習(xí)近平法治思想、黨內(nèi)法規(guī)、憲法法律和市場監(jiān)管領(lǐng)域新法新規(guī)列入黨組年度學(xué)習(xí)計劃,堅持重大決策前專題學(xué)法,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
二是完善干部日常法治教育工作。充分用好區(qū)局“砥石學(xué)堂”在線學(xué)法平臺面向全局干部開展法律法規(guī)培訓(xùn),繼續(xù)實行“每日自學(xué)、每周沖關(guān)、每季評優(yōu)”學(xué)習(xí)模式,強(qiáng)化重點法律法規(guī)鞏固和新法新規(guī)的學(xué)習(xí),樹立法治理念,培養(yǎng)法治思維。堅持“以案釋法”,組織開展優(yōu)秀案件評選、科普作品展評等活動,提高一線干部運用法律法規(guī)解決實際問題的能力,在全局范圍內(nèi)形成時時學(xué)、處處學(xué)、你追我趕、比學(xué)趕超的良好學(xué)習(xí)氛圍,推進(jìn)干部教育培訓(xùn)常態(tài)化。
(三)以建黨100周年為契機(jī),落實深入開展黨史學(xué)習(xí)。
結(jié)合建黨100周年,以黨章、準(zhǔn)則、條例為重點,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī),深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,著力加強(qiáng)全局干部思想政治建設(shè)和作風(fēng)能力建設(shè)。繼續(xù)組織開展黨員輪訓(xùn)和黨務(wù)工作者培訓(xùn),組織全局黨員積極參與“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺學(xué)習(xí),充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等學(xué)習(xí)平臺提供的豐富學(xué)習(xí)資源,開展多領(lǐng)域、多方面的學(xué)習(xí)。精心組織開展紀(jì)念建黨100周年系列活動,不斷提升黨員理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)。
(四)豐富普法形式,加強(qiáng)落實法宣陣地建設(shè)。
一是推進(jìn)普法陣地建設(shè)。依托消費維權(quán)聯(lián)絡(luò)點、社區(qū)“鄰里匯”等場所將市場監(jiān)管法治宣傳常態(tài)化延伸至社區(qū)、園區(qū)等陣地,讓市場監(jiān)管普法在社區(qū)、園區(qū)“觸手可及”。在市場所、食品安全科普站開辟市場監(jiān)管法治宣傳示范專欄,集中展示宣傳市場監(jiān)管法治文化。通過開放日等活動,讓市民零距離感受區(qū)局在優(yōu)化營商環(huán)境、保護(hù)市民舌尖上安全等方面的舉措和成果。
二是創(chuàng)新法治宣傳載體。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”,充分利用區(qū)局微信公眾號等媒介,增強(qiáng)法治宣傳的滲透力和輻射力。進(jìn)一步探索以小劇場、小視頻形式開展普法宣傳,加強(qiáng)對執(zhí)法過程中相關(guān)案例的收集,選取典型的、針對性強(qiáng)的、社會關(guān)注度高的話題和素材,制作成短視頻、小品等,面向社會公眾進(jìn)行展示,逐步培育富有特色的法治宣傳教育品牌,切實增強(qiáng)法治宣傳的實效性。
(五)法治服務(wù)大局,落實優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境。
深入開展“服務(wù)大局普法行”活動,圍繞區(qū)域中心工作,努力做好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《上海市優(yōu)化營商環(huán)境條例》的普及宣傳。結(jié)合市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為免罰清單1.0、2.0版、區(qū)局行政審批服務(wù)改革舉措、知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)等內(nèi)容,組織開展政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)樓宇、進(jìn)企業(yè)的宣講活動,持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境宣傳推介活動,提升企業(yè)和社會公眾對區(qū)域優(yōu)化營商環(huán)境的感知度和影響力,持續(xù)深化徐匯營商環(huán)境建設(shè)。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。
要認(rèn)真貫徹落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),區(qū)局黨政主要負(fù)責(zé)人對法治建設(shè)親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,帶頭尊法學(xué)法守法。各科室、各所隊要高度重視法治宣傳教育,要認(rèn)識到法宣工作對依法行政、推進(jìn)法治建設(shè)的重要意義,認(rèn)真落實相關(guān)工作要求。為“八五”普法開好局、起好步奠定良好基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化溝通協(xié)作,提升普法實效。
要切實從人民群眾的實際需求出發(fā),因地制宜開展法治宣傳;
要結(jié)合區(qū)局實際情況和特點,統(tǒng)籌兼顧、合理安排、把握節(jié)點、有序推進(jìn);
要加強(qiáng)區(qū)局各科室同所隊之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動,精心組織、積極落實,確保法治宣傳活動順利開展。同時注重加強(qiáng)與區(qū)司法局、街鎮(zhèn)等部門的合作,整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢、形成合力、借勢借力,有效提升法治宣傳的成效。
(三)廣泛宣傳動員,擴(kuò)大社會影響。
依法治企工作方案篇十一
竹口鎮(zhèn)中心學(xué)校由原竹口小學(xué)和竹口中學(xué)合并而成,座落于中國生態(tài)第一縣慶元浙閩交界的美麗竹口溪畔,是一所既有百年校園文化底蘊(yùn),又具現(xiàn)代化氣息的農(nóng)村學(xué)校。
原竹口小學(xué)創(chuàng)辦于1907年。原竹口中學(xué)創(chuàng)建于1974年,是慶元恢復(fù)縣制之后創(chuàng)辦的西部地區(qū)唯一一所農(nóng)村完全中學(xué)。經(jīng)過將近四十年的不斷發(fā)展壯大,為國家社會培養(yǎng)出了亞運會冠軍、留美博士、省市縣領(lǐng)導(dǎo)及大批著名企業(yè)家。
2006年9月兩校合并,學(xué)校占地面積26583平方米,建筑面積9768平方米,現(xiàn)有16個教學(xué)班,教職工68人,學(xué)生435人。學(xué)校專用教室9個,已成為一所教學(xué)設(shè)施完備的九年一貫制學(xué)校。
實施九年一貫制管理以來,學(xué)校堅持“讓每一片葉子都享受陽光”的辦學(xué)理念,秉承“溫暖、公正、諧思、進(jìn)取”的校訓(xùn),以“陽光教育”為核心,以經(jīng)典誦讀和鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮社團(tuán)活動為依托,鑄陽光教育、煉陽光教師、育陽光學(xué)生,形成具有現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)教育特色學(xué)校。竹口鎮(zhèn)校先后評為“浙江省九年一貫制農(nóng)村示范學(xué)?!?、“浙江省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?!薄ⅰ罢憬【G色學(xué)?!薄ⅰ罢憬∞r(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育先進(jìn)單位”、“浙江省五五普法先進(jìn)學(xué)?!?、“市現(xiàn)代化學(xué)?!薄ⅰ笆袝阈@示范校”“市校園文化示范校”等榮譽(yù)稱號。
只有依法治校,才能有一個良好的育人校園環(huán)境。學(xué)校只有依法、依規(guī)辦事,才能建設(shè)清廉校園。
首先是制定章程、規(guī)范制度。
學(xué)校結(jié)合實際,依法制定學(xué)校章程,依照章程建立學(xué)校教育教學(xué)、總務(wù)、政教、工會、少先隊、校園環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等管理制度,使法制建設(shè)工作做到有部署、有檢查、有總結(jié)、有落實,使法制建設(shè)工作經(jīng)?;椭贫然?,把學(xué)校法制教育情況與本學(xué)校質(zhì)量評估等工作聯(lián)系起來,進(jìn)一步調(diào)動廣大師生員工的積極性和主動性,推動我校法制建設(shè)工作深入發(fā)展。
學(xué)校實行重大事件通過教全會形成決議形式,重大事件由教師參與決定。(這是學(xué)校教全會召開的情形。)實行校務(wù)公開制度,增加學(xué)校各項工作的透明度,創(chuàng)設(shè)了依法治校的民主環(huán)境。學(xué)校將依法治校納入學(xué)校工作計劃,使學(xué)校法制建設(shè)工作落到實處。開展一系列具體的法制建設(shè)活動,把法制教育和思想道德教育緊密結(jié)合起來,把依法治校和以德治校結(jié)合起來,促進(jìn)學(xué)校民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)。
其次依法推進(jìn)學(xué)校及周邊環(huán)境整治。學(xué)校校內(nèi)各處室、各部門各司其職,依法保障校園內(nèi)的公共場所設(shè)備的安全,為學(xué)生提供舒適、衛(wèi)生、安全的育人環(huán)境。(這是學(xué)生寢室)同時聯(lián)合派出所、市場監(jiān)管所、交警大隊等部門對校園周邊環(huán)境進(jìn)行依法網(wǎng)格式檢查。做到定時、定點、定人的“三定”巡查。在巡查中發(fā)現(xiàn)問題,及時依法處理。如校園周邊不允許出現(xiàn)網(wǎng)吧、歌舞廳、棋牌室等,周邊環(huán)境整治促進(jìn)進(jìn)校內(nèi)外環(huán)境文明、健康、安全,消除隱患,確保師生安全。
首先是強(qiáng)化行政推動力。
在依法治校工作中,我們建立健全了依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立了以校長為組長,以教務(wù)處、政教處、校監(jiān)會、工會及各班主任為成員的依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時,制定了詳盡實用的工作網(wǎng)絡(luò),使得依法治校工作層層有落實,處處有保障。
其次是落實監(jiān)督管理。
依法建立健全教師評估、考核、檢查、聘任、職稱評定制度。學(xué)校做出統(tǒng)一部署,按要求切實抓好本學(xué)校教職員工和學(xué)生的普法教育,健全學(xué)習(xí)、考核制度,結(jié)合學(xué)校的各種活動使法制教育經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,提高依法管理、依法施教的能力和水平。認(rèn)真組織好法制教育的教學(xué)活動,注重提高授課教師的水平。建立健全法制教育檔案制度。每年縣里要舉行干部的普法考試,這個考試已經(jīng)堅持十多年了。
學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行市、縣關(guān)于招生收費的各項政策規(guī)定,收費實行公示制,收費程序規(guī)范,無違規(guī)收費和亂收費現(xiàn)象。
依法治校,建設(shè)社會主義法治學(xué)校是全社會的責(zé)任。學(xué)校作為普法教育的重要陣地。首先是加強(qiáng)師生法制宣傳教育。
學(xué)校采用了主題班會、法制講座、國旗下的講話等方式在全體師生之中宣傳《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《公民道德建設(shè)實施方案》等法律法規(guī)。以此來提高師生法律意識,規(guī)范教育教學(xué)行為。
在學(xué)校的規(guī)章制度中,我們把普法工作進(jìn)行了量化規(guī)定,使我校的推普工作有章可循。
其次,注重普法形式多樣化。
我校采取主題班會、宣傳展板、演講、征文、測試等形式,進(jìn)行學(xué)習(xí)滲透,使全體師生能夠初步掌握法律、法規(guī)的常識,加深教職工的法律意識。充分利用了宣傳欄、黑板報、等宣傳陣地向廣大師生宣傳了法制教育的重要性。每學(xué)期每個班級出一期法制教育黑板報,舉行一次以法制教育為主題的手抄報比賽,同時舉行憲法宣傳日教育活動。我校少先隊還根據(jù)自己的實際,開展了以法制教育為主題的中隊活動?!胺ㄔ谖覀兩磉叀薄ⅰ笆胤ê蒙倌辍薄ⅰ胺芍R知多少”等活動,充分展示了學(xué)生們的智慧,同時也是他們學(xué)法、知法的成果的反映。同時,我校還利用多媒體組織學(xué)生觀看法制教育節(jié)目,對全體學(xué)生進(jìn)行了一次深刻法制教育,也凈化了孩子們的心靈。
這些活動的開展,使廣大師生充分認(rèn)識到了開展法制教育的重要性和必要,增強(qiáng)了他們法制意識和法制觀念,也為我校真正實現(xiàn)依法治校創(chuàng)造了重要條件。
各位專家,我匯報的工作可能還有夠全面,但依法治校的工作卻實實在在的做,盡管在實施過程中做出了種種努力,我們的工作還距上級要求有一定的距離,還需要我們再上新臺階。為此在今后的工作中,全體師生定會以創(chuàng)新、務(wù)實的作風(fēng)不斷推進(jìn)這一工作順利開展下去,做到依法治校,法育未來。謝謝聆聽!
依法治企工作方案篇十二
在全國“五五”普法期間,為貫徹依法治教方針,根據(jù)《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)依法治校工作的若干意見》、《教育部辦公廳關(guān)于開展依法治校示范校創(chuàng)建活動的通知》及我區(qū)有關(guān)《涪城區(qū)教文體局五五普法規(guī)劃》,進(jìn)一步明確青少年學(xué)生普法工作的目標(biāo)與重點,按照學(xué)校法制教育的教材、課程、師資和經(jīng)費和“四落實”要求,建立全面而系統(tǒng)的學(xué)校法制教育的課程體系和教學(xué)方案。進(jìn)一步建立和完善學(xué)校、社會、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò),不斷豐富學(xué)校青少年法制教育的內(nèi)容與形式。根據(jù)我校的實際情況,提出本實施方案。
以依法治國,建設(shè)社會主義法制國家,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,是黨實現(xiàn)社會主義初級階段基本綱領(lǐng)的重要保證,開展依法治校活動,是貫徹黨的十六大精神,實行依法治教,把教育管理和辦學(xué)活動納入法治軌道,推動教育發(fā)展的重要內(nèi)容,也是完成新時期教育工作歷史使命的重要保障,進(jìn)一步鞏固“四五普法”成果,以市“五五普法”實施規(guī)劃為基礎(chǔ),通過開展活動,增強(qiáng)學(xué)校、教職工及學(xué)生的法制觀念和依法辦事的能力,提高學(xué)校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平,形成符合法治精神的育人環(huán)境,維護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益,保證國家教育方針的貫徹落實。
依法治校,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究的社會主義法制原則,維護(hù)憲法和有關(guān)法律的尊嚴(yán)與權(quán)威,堅持社會主義辦學(xué)方向,堅持社會主義辦學(xué)方向,堅持德、智、體、美、勞全面發(fā)展的教育方針,堅持全心全意為人民服務(wù)、為廣大師生服務(wù)的宗旨。
1、總體目標(biāo)
我校依法治校的總體目標(biāo)是逐步將教育教學(xué)工作納入法制化軌道,實現(xiàn)學(xué)校管理科學(xué)化、民主化、規(guī)范化、行政管理法制化、廉政建設(shè)制度化、監(jiān)督機(jī)制完善化。建立起辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系,廣大師生員工的法制觀念得到普遍加強(qiáng),積極參與學(xué)校的民主管理和法制建設(shè)。
2、主要任務(wù)
(1、)廣泛深入地開展教育法律法規(guī)的宣傳教育。通過學(xué)習(xí)宣傳、動員大會、專題講座、學(xué)習(xí)園地、辦黑板報等形式,進(jìn)行廣泛的學(xué)習(xí)宣傳,努力使各項教育法規(guī)入心入腦,人人明白,不斷增強(qiáng)廣大師生的法制觀念,提高教職員工依法辦事的能力,增強(qiáng)廣大師生的知法、守法意識,為依法治校創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(2、)加強(qiáng)學(xué)生的法制教育。學(xué)校要嚴(yán)格按照教育部《關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生學(xué)生法制教育的若干意見》的要求,廣泛深入地對學(xué)生開展法制宣傳教育。在教育過程中要區(qū)別不同對象,提出不同要求,把其納入正常教學(xué)軌道。要堅持法制教育課堂教學(xué)主渠道,做到學(xué)校法制教育經(jīng)?;⒅贫然?。
(3、)加強(qiáng)教師的法制教育,積極組織廣大教師認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、法律基本知識及教育專業(yè)法,掌握與自身利益密切相關(guān)的法律、法規(guī),同時把法制教育納入廣大教師的必修課,并作為考核的重要內(nèi)容。通過各種學(xué)習(xí)方式,使教師具備一定的法律學(xué)科知識和較高的法律素質(zhì)。
(4、)加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會相關(guān)教育法律、法規(guī),增強(qiáng)法制觀念,樹立依法治校的意識,逐步提高依法治校的能力,保證國家教育方向、方針和教育目的、培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn),而且要努力掌握法律基礎(chǔ)知識及學(xué)校管理中涉及的其他法律知識,從而能準(zhǔn)確理解和運用法律、法規(guī),指導(dǎo)學(xué)校實際工作,管理各項事務(wù),維護(hù)學(xué)校和師生的合法權(quán)益。
(5)健立健全各項制度,依法規(guī)范辦學(xué)行為。
加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)制度建設(shè)。學(xué)校以國家的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件為準(zhǔn)則,依照我校在教學(xué)和管理方面的實際情況,充分完善教師工作、教學(xué)工作、學(xué)生工作、后勤工作、思想政治工作、體育衛(wèi)生工作和校風(fēng)校貌建設(shè)等方面的規(guī)章制度。在已制訂的各項工作制度的基礎(chǔ)上,制定相應(yīng)的學(xué)法、知法、守法考評辦法,做到責(zé)、權(quán)、利明確,有章可循,有法可依,并使之規(guī)范化,制度化。建立健全學(xué)校議事決策制度。學(xué)校要依照法律法規(guī)的有關(guān)程序制訂對重大事項決定和處理的個人說了算,以權(quán)代法的弊端。逐步建立學(xué)校內(nèi)部申訴制度。學(xué)校對教師、學(xué)生或職員因?qū)W(xué)校作出的有關(guān)處理而提起的申訴案件,要根據(jù)申訴制度及時受理,并按程序處理,做到公開公正執(zhí)法。
(6、)加強(qiáng)校紀(jì)校風(fēng)建設(shè),糾正行業(yè)不正之風(fēng)。
加強(qiáng)對教師的考核和管理。要依照教師法的有關(guān)規(guī)定,在保障教師合法權(quán)益的同時,對教師履行職責(zé)和義務(wù)的情況進(jìn)行考核,從“德、能、勤、績”諸方面進(jìn)行綜合評估。對在工作中做出成績的教職工,依法給予表彰、獎勵。對工作中不負(fù)責(zé)任、體罰學(xué)生,不依法施教、違反有關(guān)法律法規(guī)和校紀(jì)校規(guī)的,要依照法紀(jì)及時給予處理。
加強(qiáng)對學(xué)生日常行為的教育和管理。按照生守則和日常行為規(guī)范的要求,對學(xué)生進(jìn)行經(jīng)常性的社會公德、行為規(guī)范和校紀(jì)校風(fēng)的教育。通過抓典型、樹新風(fēng)、學(xué)先進(jìn)等活動,促使學(xué)生逐步養(yǎng)成文明的舉止行為和習(xí)慣。注意培養(yǎng)學(xué)生的自我教育能力,引導(dǎo)和組織學(xué)生開展自我管理活動,提高學(xué)生尊遵紀(jì)守法的自覺性。
加強(qiáng)教育教學(xué)管理。嚴(yán)格按照教育行政部門的課程方案、學(xué)科和計劃組織教學(xué),不得隨意延長在校學(xué)習(xí)時間和利用雙休日、節(jié)假日進(jìn)行補(bǔ)課。規(guī)范考試制度,嚴(yán)格控制考試科目、次數(shù)、難度和范圍,限制過多的學(xué)科競賽活動,減輕學(xué)生和課業(yè)負(fù)擔(dān),保證學(xué)生有充足的休息和文體活動時間。規(guī)范收費制度,嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律。學(xué)校公開、公示收費項目、收費依據(jù)和收費標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范收費辦法和收費票據(jù),嚴(yán)禁隨意增加收費項目和變動收費標(biāo)準(zhǔn),對違反財經(jīng)紀(jì)律的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(7、)加強(qiáng)民主管理,接受社會監(jiān)督。
努力改善教職工的生活、工作條件,支持鼓勵教師從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流、教學(xué)實驗和參加學(xué)術(shù)團(tuán)體。依法保護(hù)學(xué)生的一切合法權(quán)益。學(xué)校努力提供舒適的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,保護(hù)學(xué)生身心健康。不得對學(xué)生實施體罰,變相休罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為得歧視品德有缺陷學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生:不得披露學(xué)生個人隱私,不得隱慝、毀棄學(xué)生信件。要依法維護(hù)學(xué)校的一切合法權(quán)益。維護(hù)好房產(chǎn)、地產(chǎn)、教學(xué)設(shè)備和其他財產(chǎn),當(dāng)學(xué)校財產(chǎn)受到侵害、學(xué)校正常教學(xué)秩序受到干擾、師生合法權(quán)益受到侵害時,學(xué)校要協(xié)同有關(guān)部門努力進(jìn)行維護(hù)。
(8、)加大校園周邊環(huán)境的綜合治理力度,優(yōu)化育人環(huán)境。
加大校園周邊環(huán)境的綜合治理力度,優(yōu)化育人環(huán)境進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校治安保衛(wèi)和綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實社會治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。學(xué)校保衛(wèi)要加大管理力度,積極配合有關(guān)部門,做好治安聯(lián)防工作,嚴(yán)防治安案件和災(zāi)害事故的發(fā)生。嚴(yán)格門衛(wèi)、校園管理制度。以廣泛深入開展文明校園創(chuàng)建活動,強(qiáng)化校園精神文明建設(shè),嚴(yán)禁一切封建迷信和其他有害于學(xué)生身心健康的活動及物品傳入校園。通過開展各種有益活動,豐富師生的課余生活。
為了切實強(qiáng)化學(xué)校依法治校工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校成立依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組,依法治校工作小組工作人員由教導(dǎo)處、教科室、少先隊、工會,年級組主要人員組成:把依法治校工作列為“一把手”工程,做到主要領(lǐng)導(dǎo)自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓。切實把依法治校工作抓在手上,落在實處。加強(qiáng)以法治校隊伍建設(shè),不斷提高自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是加強(qiáng)執(zhí)法人員的政治思想教育,不斷提高政治素質(zhì),采取多種辦法和途徑,對執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是加強(qiáng)思想作風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè),嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律,切實強(qiáng)化監(jiān)督,樹立學(xué)校的良好形象。
要自覺接受教育行政部門和其他領(lǐng)導(dǎo)部門的監(jiān)督,嚴(yán)格履行職責(zé),重視社會輿論監(jiān)督,對新聞媒體曝光的案件和問題,要及時處理和答復(fù),自覺接受群眾監(jiān)督,積極受理群眾的投訴、控告對檢舉行政執(zhí)法中違法違紀(jì)案件的有功人員要及時給予獎勵。
依法治企工作方案篇十三
為進(jìn)一步貫徹落實省依法治省的文件精神,扎實推進(jìn)我校法制學(xué)校工作,真正做到依法辦學(xué)、依法治校、依法執(zhí)教,現(xiàn)根據(jù)省法律進(jìn)課堂電視視頻會議要求,結(jié)合我校實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以中共中央國務(wù)院頒布的《義務(wù)教育法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》等法律、法規(guī)為指導(dǎo),遵循社會主義法制統(tǒng)一原則為基本方針,將學(xué)校管理和工作全面納入法制的軌道。
二、工作目標(biāo)。
法律進(jìn)學(xué)校是建設(shè)法制學(xué)校的根本保證。通過深化學(xué)校法制建設(shè)工作,形成與學(xué)校改革和發(fā)展需要相適應(yīng)的、內(nèi)容比較完備的管理制度;逐步建立、健全學(xué)校教育法制工作機(jī)制和考評辦法,保障法制工作的順利開展;打造具有較高素質(zhì)的法制工作和積極參與學(xué)校民主管理的教師隊伍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
學(xué)校成立以校長為組長,各部門負(fù)責(zé)人、工會、少先隊、村小主任等有關(guān)人員組成的學(xué)校依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全校的依法治教、依法治校工作。
組長:茍祎副組長:趙旭。
成員:張德吉張良舟趙繼強(qiáng)趙鐘林李頡。
謝光體張進(jìn)劉柏文各村小村主任。
辦公室:劉柏文謝光體。
四、工作內(nèi)容及措施。
1、加強(qiáng)法制教育學(xué)習(xí)與宣傳,強(qiáng)化依法治校理念。學(xué)校通過專題會議和專題讀書活動,組織教師學(xué)習(xí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律和法規(guī)。
2、務(wù)實開展好依法治校的分層培訓(xùn)工作,抓好依法治校的班子與教師隊伍建設(shè),確保學(xué)校依法治校工作順利開展。首先要加強(qiáng)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)小組成員的法制培訓(xùn),其次是組織教師進(jìn)行依法執(zhí)教的培訓(xùn),還要利用各種集會,對學(xué)生進(jìn)行普法教育,讓他們守規(guī)則,懂規(guī)范。
3、充分利用課堂教學(xué)的主渠道,抓實依法治校。做到四個堅持:堅持法制教育進(jìn)課堂,堅持學(xué)科滲透法制教育,堅持開展法制教育專題活動,堅持做好依法治校的檢查、考核、評比工作,使每一位師生都要按照學(xué)校規(guī)章制度工作、學(xué)習(xí)、生活,不斷提高自己依法工作的自覺性和主動性。形成一個法制意識強(qiáng)、工作熱情高、具有創(chuàng)新精神的師生群體。
4、做好德育教育與法制教育的有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)校園法制文化建設(shè)。一是利用好每年的五四青年節(jié)、六一兒童節(jié)、一二九等重要節(jié)日進(jìn)行法制宣傳;二是充分利用班團(tuán)隊活動、學(xué)生手抄報、黑板報等對學(xué)生進(jìn)行法制教育;三是學(xué)校開設(shè)專門的法制文化長廊;四是充分手機(jī)報等網(wǎng)絡(luò)媒體對師生進(jìn)行法制教育;五聘請司法干部到校進(jìn)行法制講座,讓他們通過實際案例教育、警醒師生。
5、切實落實“五有”,準(zhǔn)確把握學(xué)校法律教育的工作重點。學(xué)校從課程、教材、師資、考核、經(jīng)費上落實“五有”,做到有分年段的普法教材,從小一到九年級課程表上體現(xiàn)法制教育進(jìn)課表,并安排專人按課表上課,且做到有備齊課,同時學(xué)校建立場專項的考核辦法,同時充分滿足在依法治校工作的經(jīng)費支出。要通過課堂教學(xué)的主渠道作用,充分發(fā)揮品德與生活、品德與社會、思想品德這些骨干學(xué)科作用,對師生進(jìn)行法律知識、意為、思維等內(nèi)容的教育。
7、建立民主監(jiān)督機(jī)制。健全民主選舉制度,堅持教職工代表大會制度,嚴(yán)格按照憲法、選舉法、代表法等法律、法規(guī)認(rèn)真組織選舉,切實履行教代會職責(zé)。貫徹民主集中制原則,凡重大事項經(jīng)學(xué)校支部、行政討論決定后,需提交教代會討論通過后方可實施。搞好民主監(jiān)督制度,強(qiáng)化校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),定期更換校務(wù)公開內(nèi)容。建立情況通報制度,不斷強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。
8、加強(qiáng)學(xué)生日常行為規(guī)范教育。認(rèn)真抓好學(xué)生《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學(xué)生學(xué)生日常行為規(guī)范》等法律、法規(guī)教育,全面貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,努力開創(chuàng)學(xué)校青少年法制教育的新局面。一是突出法制教育地位,落實“育人為本”、“德育為首”的要求。二是創(chuàng)新法制教育形式,開展主題會、黑板報、法制宣傳月、知識競賽、隊活動等系列活動,在活動中培養(yǎng)學(xué)生學(xué)法、懂法、守法,進(jìn)一步規(guī)范自己的日常行為。三是拓展法制教育陣地,充分發(fā)揮社會實踐、德育教育基地作用,完善家長學(xué)校、社區(qū)教育組織,進(jìn)一步搞好學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)。四是注重法制教育效果,把握學(xué)生日常行為表現(xiàn),發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,及時采取防范措施,有效遏制學(xué)生違法犯罪。
總之,學(xué)校要把依法治校納入重要的日常工作,并把學(xué)校各項工作納入法制軌道,切實提高法律素質(zhì),全面推進(jìn)依法治校,在校園中形成學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法的良好風(fēng)氣。
依法治企工作方案篇十四
推進(jìn)依法治校要以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹十七大精神,落實依法治國基本方略的要求,依法保障教育方針的貫徹落實和素質(zhì)教育的全面實施,促進(jìn)教育改革與發(fā)展,全面提升教育質(zhì)量。
學(xué)校建立依法決策、民主管理、自我管理、自主辦學(xué)的工作機(jī)制和現(xiàn)代學(xué)校制度,使教師和受教育者的合法權(quán)益得到保障,形成良好的學(xué)校育人環(huán)境,保證國家教育方針的貫徹落實,實現(xiàn)教育的公平,保證學(xué)校正確的辦學(xué)方向,為教育改革與發(fā)展創(chuàng)建良好的法制環(huán)境。
(一)、切實采取有力措施,大力推進(jìn)依法治校工作。
1、切實做到依法行政。
依法行政是依法治校的前提和保障,要切實轉(zhuǎn)變不適應(yīng)依法治教和依法治校的要求,切實轉(zhuǎn)變不適應(yīng)形勢需要的行政管理方式、方法,依據(jù)法律規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限與程序?qū)W(xué)校進(jìn)行管理,切實維護(hù)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán),提高教師積極性,提高辦學(xué)效率;依法監(jiān)督教學(xué)活動,維護(hù)教育活動正常秩序;及時辦理教師和學(xué)生申訴案件,建立面向社會的舉報制度,特別是學(xué)校、教師侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為,積極配合有關(guān)部門開展校園及其周邊環(huán)境的治理工作,依法保護(hù)學(xué)校合法權(quán)益,為學(xué)校教育教學(xué)活動創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2、切實做到依法管理。
學(xué)校依據(jù)法律法規(guī)制度,完善學(xué)校章程,經(jīng)主管教育行政部門審校后,作為學(xué)校辦學(xué)活動的重要依據(jù)。根據(jù)法律和國家有關(guān)規(guī)定,建立健全學(xué)校教育教學(xué)制度,依法健全校內(nèi)管理體制,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一,依法辦學(xué)。完善校長決策程序,發(fā)揮民主監(jiān)督作用。完善學(xué)校內(nèi)部財務(wù)、會計和資產(chǎn)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)收費的規(guī)定。
3、切實完善民主監(jiān)督。
全面實行校務(wù)公開制度,學(xué)校改革與發(fā)展的重大決策,學(xué)校的財務(wù)收支情況、福利待遇以及涉及教職工權(quán)益的其他事項,要及時向教職工公布。學(xué)校招生規(guī)定,收費項目與標(biāo)準(zhǔn),向?qū)W生及家長、社會公開公示,發(fā)《告家長書》。積極推進(jìn)家長委員會的建立,明確職責(zé),聽取家長意見,接受監(jiān)督,為家長、社區(qū)支持參與學(xué)校管理提供制度保障。
4、加強(qiáng)法制專題教育。
依法治校的關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變觀念,以良好的法律意識,法制觀念參與學(xué)校管理和教育教學(xué)活動。堅持以人為本,按照教育普法規(guī)劃要求,加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育。把法制課列入晨會課程,做到計劃、課時、教材、師資“四落實”;充分利用法制副校長和法制輔導(dǎo)員制度,積極利用多種形式和學(xué)生易于接受的方式,開展生動活潑的法制教育、營造良好的法制教育環(huán)境,使學(xué)生在潛移默化中感受法制精神,提高法律素質(zhì),增強(qiáng)法制觀念,依法維護(hù)自己的權(quán)益;教師依法履行管理教育職責(zé),并作為師德考核重要內(nèi)容。
5、嚴(yán)格維護(hù)教師權(quán)益。
嚴(yán)格按照《教師法》、《教育法》的規(guī)定,依法聘任有相應(yīng)資格的教師,依法與教師簽訂聘任合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任,建立校內(nèi)教師申訴渠道,依法公正,公平解決教師與學(xué)校的爭議,維護(hù)教師合法權(quán)益。學(xué)校要加強(qiáng)對教師思想政治教育、道德教育和法制教育,不斷提高教師的道德水平和法律素質(zhì)。加強(qiáng)教師管理,加大師德考核力度,評比師德標(biāo)兵,對在教育教學(xué)中表現(xiàn)突出的教師給予表彰獎勵;依法處理品質(zhì)惡劣,嚴(yán)重侵犯學(xué)生合法權(quán)益的教師。
6、依法保護(hù)學(xué)生權(quán)益。
學(xué)校在日常教育教學(xué)活動中要樹立以人為本的理念,自覺尊重并維護(hù)學(xué)生的人格權(quán)和其他人身權(quán)益,嚴(yán)禁體罰、變相體罰等現(xiàn)象發(fā)生。牢固樹立“安全第一”的意識,認(rèn)真落實有關(guān)校園安全的法律規(guī)定。建立完善的安全管理制度,明確職責(zé),加強(qiáng)對學(xué)校教學(xué)、生活、活動設(shè)施的安全檢查,落實防范措施,積極維護(hù)校園的安全和秩序,加強(qiáng)對教師、學(xué)生的安全教育,實現(xiàn)安全教育制度化,規(guī)范化,預(yù)防和減少學(xué)生傷害事故,保護(hù)學(xué)生、教師的人身和財產(chǎn)安全,建立應(yīng)對各類突發(fā)事件的工作預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)防和妥善處理事故的能力;健全學(xué)生安全和傷害事故的應(yīng)急處理機(jī)制和報告機(jī)制。
學(xué)校健全學(xué)籍管理制度,按照有關(guān)法律的規(guī)定,嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生的受教育權(quán),每學(xué)期應(yīng)核對學(xué)籍,對轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出學(xué)生登記造冊,備案備查。
依法治企工作方案篇十五
為貫徹落實黨的十三全會精神,加快推進(jìn)我校依法治校工作,按照市委、市政府、市教育局的工作部署,根據(jù)省教育廳和市教育局關(guān)于開展創(chuàng)建依法治校示范?;顒拥囊?,結(jié)合我校實際,制定以下實施方案。
通過扎實開展創(chuàng)建活動,20xx年,申報市依法治校示范校,20xx年申報省依法治校示范校。通過創(chuàng)建活動,實現(xiàn)學(xué)校管理制度化、規(guī)范化、法治化。
成立創(chuàng)建依法治校示范校工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:練xx。
副組長:任xx等人。
成員:所有中層副職以上干部。
下設(shè)辦公室,設(shè)在德育處,由付存喜兼任辦公室主任負(fù)責(zé)日常工作。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí),制定方案。
組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)教育法律法規(guī),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《實施綱要》、《xx省依法治校示范校認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強(qiáng)法治意識和依法治校觀念,結(jié)合實際,制定學(xué)校提高依法治校工作水平的目標(biāo)任務(wù)和實施方案。
2、對照標(biāo)準(zhǔn),抓好自查。
學(xué)校要成立以校長為組長的依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實部門責(zé)任,確保有序開展依法治校工作。每學(xué)年度結(jié)束前,學(xué)校依照國家和省市有關(guān)教育法律法規(guī)、《實施綱要》和《xx省依法治校示范校認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》的要求,對本校推進(jìn)依法治校工作全面進(jìn)行自查自評,總結(jié)經(jīng)驗,尋找問題和差距,提出整改目標(biāo)和措施。
3、樹立典型,以點帶面。
創(chuàng)建依法治校示范校工作辦公室,要加強(qiáng)對學(xué)校依法治校工作的指導(dǎo)和督促,要在學(xué)校全面開展依法治校自查工作的基礎(chǔ)上,積極開展依法治校示范校創(chuàng)建工作,及時總結(jié)和推廣典型的經(jīng)驗做法,抓好示范,以點帶面,發(fā)揮示范校的帶頭輻射作用。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
全體教職工、各部門要充分認(rèn)識加快依法治校工作的重要性和緊迫性,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及早部署、及早行動,落實責(zé)任、落實計劃、落實措施,努力形成符合法治精神的育人環(huán)境,切實維護(hù)學(xué)生、教師、學(xué)校的合法權(quán)益,保證國家教育方針的貫徹落實。
2、健全機(jī)構(gòu),落實保障。
學(xué)校要進(jìn)一步建立健全教育法制工作機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮“法制副校長”(法制輔導(dǎo)員)在依法治校工作中的作用,做好本校依法治校工作方案的制定和示范校創(chuàng)建工作,及時總結(jié)、推廣典型經(jīng)驗。要對推進(jìn)依法治校工作提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。
3、圍繞主題,突出重點。
依法治校是一項涉及學(xué)校工作各方面的系統(tǒng)工程,各部門要按照國家、省、市有關(guān)推進(jìn)依法治校的要求,結(jié)合實際,圍繞教育改革發(fā)展和提高教育質(zhì)量主題,突出教育法治工作重點,選擇急需解決的問題作為推進(jìn)依法治校工作的切入點,扎實推進(jìn)。
(1)以學(xué)校章程為抓手,建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度。學(xué)校章程建設(shè)是當(dāng)前及今后一段時期依法治校工作的重中之重。要從實際出發(fā),依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定和完善學(xué)校章程,依照學(xué)校章程建立健全各項規(guī)章制度。同時,要建立規(guī)章制度合法性審查機(jī)制,及時對學(xué)校各種規(guī)章制度進(jìn)行清理,并向師生公布。
(2)完善決策機(jī)制,規(guī)范權(quán)力運行。要完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),合理界定決策層次和決策權(quán)限,健全決策機(jī)構(gòu)的職權(quán)和議事規(guī)則。進(jìn)一步完善學(xué)校集體決策機(jī)制,涉及學(xué)校的重要工作和重大事項,要嚴(yán)格實行集體研究、集體決策,促進(jìn)決策民主化、科學(xué)化。學(xué)校在健全校長負(fù)責(zé)制的同時,不斷完善民主參與決策機(jī)制,要充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會、教代會、工會等組織在決策中的作用。
(3)規(guī)范民主參與程序,推進(jìn)校內(nèi)基層民主建設(shè)。要重視師生的知情權(quán)、參與權(quán),遵循民主公開的程序,健全師生參與民主監(jiān)督、民主管理的渠道。對涉及師生切身利益的重要制度,學(xué)校要征求利益相關(guān)方意見。學(xué)校重大問題要采取聽證方式聽取意見,公布意見采納情況,保證師生的意見得到充分表達(dá),合理訴求和合法利益得到充分體現(xiàn)。
(4)完善師生權(quán)利救濟(jì)制度,保障師生合法權(quán)益。以法治手段作為解決校內(nèi)矛盾和沖突的基本方式,綜合運用信訪、調(diào)解、申訴、仲裁等各種爭議解決機(jī)制,依法妥善、便捷地處理學(xué)校內(nèi)部各種利益糾紛。通過教師申訴或者調(diào)解委員會及學(xué)生申訴委員會,實現(xiàn)師生權(quán)利救濟(jì)。
4、加強(qiáng)宣傳,總結(jié)推廣。
學(xué)校要把開展依法治校示范校創(chuàng)建工作與開展教育法制宣傳、教育普法活動結(jié)合起來,努力營造良好的法制環(huán)境。要完善工作機(jī)制,促進(jìn)依法治校示范校創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化。要充分發(fā)揮依法治校示范校的.示范帶動作用,以示范校創(chuàng)建為龍頭,推動依法治校工作全面深入開展。要多途徑、多方式總結(jié)和推廣依法治校示范校創(chuàng)建的成功經(jīng)驗。
依法治企工作方案篇十六
全面貫徹落實依法治國基本方略,深入推進(jìn)依法治鎮(zhèn),有力促進(jìn)我縣法治沐川建設(shè),根據(jù)憲法法律的規(guī)定,按照黨的xx屆三中四中全會和省委十屆三次、四次全會部署,以及《四川省依法治省綱要》、《中共樂山市委關(guān)于推進(jìn)依法治市的意見》、《中共沐川縣委關(guān)于推進(jìn)依法治縣的意見》等文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定大楠鎮(zhèn)2019年推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作實施方案:
(一)指導(dǎo)思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實依法治國基本方略,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),堅持用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,全面推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,為沐川創(chuàng)建省級“法治縣”和實現(xiàn)“五個翻番,兩大跨越,建設(shè)全國生態(tài)文明示范縣”創(chuàng)造良好法治環(huán)境、提供有力法治保障。
(二)基本原則。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。貫徹黨的基本路線,充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法治縣工作的全過程和各方面,確保依法治國方略、依法治省綱要和依法治市意見在沐川扎實推進(jìn)。
堅持維護(hù)憲法法律權(quán)威。忠于、遵守、維護(hù)、運用憲法法律,依法規(guī)范和行使公共權(quán)力,推進(jìn)權(quán)力運行公開化、程序化和法制化,保證憲法法律貫徹實施。任何組織或者個人不得有超越憲法法律的特權(quán),一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。
堅持以人為本。堅持人民主體地位,堅持執(zhí)政為民、執(zhí)法為民、司法為民,把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為依法治縣工作的出發(fā)點和落腳點,切實保障公民享有權(quán)利和履行義務(wù),促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉。
堅持服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。把依法治縣貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)各個領(lǐng)域,緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策部署,建立健全依法促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的體制機(jī)制,推動各項工作法治化、規(guī)范化、制度化。
(三)總體目標(biāo)。
到2020年,依法治國基本方略全面落實,法治精神深入人心,公共權(quán)力依法規(guī)范公開運行,公民依法享有權(quán)利和履行義務(wù),沐川經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)全面納入法治化軌道,基本形成尚法守制、公平正義、誠信文明、安定有序的依法治縣新格局。
-——法治精神深入人心。各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律、敬畏法律、尊重法律、崇尚法治,運用法治思維和法治方式的自覺性顯著提高。人民群眾相信法律、維護(hù)法治,自覺學(xué)法、尊法、守法、用法,法治觀念明顯增強(qiáng)。全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,形成良好法治環(huán)境。
——公共權(quán)力依法規(guī)范公開運行。各級黨委自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動,帶頭守法、保障執(zhí)法的水平進(jìn)一步提高。人民代表大會依法行使國家權(quán)力,人民民主不斷擴(kuò)大。行政決策、執(zhí)法、監(jiān)督、問責(zé)等體制機(jī)制進(jìn)一步完善,法治政府基本建成。司法機(jī)關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán),司法公信力、監(jiān)督力有效提升,社會監(jiān)督機(jī)制不斷健全,廣泛參與監(jiān)督的局面初步形成。
——公民依法享有權(quán)利和履行義務(wù)。堅持人民主體地位,依法保障全體公民享有廣泛的權(quán)利,做到法律面前人人平等。堅持依法享有權(quán)利和履行義務(wù)相統(tǒng)一,自覺遵守法律規(guī)定,理性有序表達(dá)訴求,善于運用法律武器,依法維護(hù)合法權(quán)益。人民群眾在社會生活各個方面都能感受到公平和正義、自由和尊嚴(yán)。
——沐川經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)全面納入法治化軌道。法治理念貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)各方面,落實于實施“一個戰(zhàn)略、兩大支撐、三個轉(zhuǎn)變、四大建設(shè)”各領(lǐng)域。深化改革、擴(kuò)大開放的法治環(huán)境不斷優(yōu)化。建設(shè)法治化營商環(huán)境,各類市場主體合法權(quán)益平等保護(hù),遵法守法誠信經(jīng)營者受保護(hù)、得發(fā)展。各項事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的法治基礎(chǔ)不斷鞏固。
(一)完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式。緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,深化黨的建設(shè)制度改革。規(guī)范各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)權(quán)限,科學(xué)配置黨政部門及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)權(quán)力和職能。完善基層民主制度,建立健全人民群眾依法參與管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù)的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員模范遵守憲法法律,自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動,帶頭依法辦事。從制度上加強(qiáng)和規(guī)范依法執(zhí)紀(jì)工作,在法治軌道上推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭。鎮(zhèn)黨委會專題研究依法治鎮(zhèn)工作,鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)組織1次法治專題學(xué)習(xí),積極組織開展和參加普法競賽活動。
(二)加強(qiáng)黨內(nèi)法治建設(shè)。堅持以黨章為根本、以民主集中制為核心,加強(qiáng)黨的制度建設(shè),推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》、《樂山市黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》和《沐川縣黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》。2019年6月份以前全面建立法律顧問制度,在作出重大決策和出臺重要政策等方面發(fā)揮好法律顧問的重要作用。嚴(yán)格規(guī)范和控制黨委政府聯(lián)合發(fā)文,按規(guī)定范圍和程序公開決策事項。
(一)建立完善政府依法決策制度。完善行政決策程序,建立健全依法決策制度機(jī)制,將決策行為置于法治框架內(nèi)。按要求健全完善行政決策合法性審查機(jī)制和風(fēng)險評估機(jī)制,2019年10月份以前完成。
(二)深化行政審批制度改革。對行政審批項目進(jìn)行全面清理,分期分批公布取消調(diào)整的行政審批項目目錄,加強(qiáng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)和管理里,完善政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2019年12月份以前完成。
(三)嚴(yán)格公共資源交易服務(wù)平臺工作制度。在工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)開采權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等公共資源交易嚴(yán)格按全縣統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺一體化管理體系實施。
(四)深入推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行系統(tǒng)建設(shè)。推行鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)屬部門行政職權(quán)動態(tài)調(diào)整制度,依法公開權(quán)力清單和運行流程。
(五)規(guī)范行政執(zhí)法行為。開展相對集中執(zhí)法權(quán)工作,推進(jìn)綜合執(zhí)法,下沉執(zhí)法重心,提高基層執(zhí)法效能。規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),避免執(zhí)法隨意性和不公正。組織開展集中清理和處理積案。
積極推進(jìn)司法改革,進(jìn)一步深化司法公開。增進(jìn)公眾對司法的了解、信賴和監(jiān)督,落實人民陪審員“倍增計劃”,新推薦人民陪審員1名。
(一)創(chuàng)新社會治理機(jī)制。改進(jìn)社會治理方式,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。依法治理重點領(lǐng)域矛盾糾紛和信訪突出問題,開展綜合整治行動,依法化解矛盾糾紛,提高治理管控能力。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、分析、研判和處置,加快構(gòu)建大網(wǎng)絡(luò)大輿情全媒體工作格局。
(二)加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)。建立健全安全監(jiān)管處置機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行食品、藥品、食用農(nóng)產(chǎn)品法律法規(guī)規(guī)章,建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的安全監(jiān)管制度。,強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化重大項目建設(shè)、工礦生產(chǎn)、交通運輸、危險化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域的安全專項治理,堅決遏制重特大安全事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故發(fā)生。
(三)加強(qiáng)和規(guī)范法律服務(wù)。健全規(guī)范律師、公證、基層法律服務(wù)、人民調(diào)解、法制宣傳、仲裁、法律援助等法律服務(wù)體系,拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,整合法律服務(wù)資源,增強(qiáng)法律服務(wù)能力。加強(qiáng)法律援助工作,落實政府法律援助責(zé)任,合理擴(kuò)大法律援助范圍,維護(hù)基層困難群眾合法權(quán)益。
(一)深入開展普法教育。確立普法教育在推進(jìn)依法治縣中的基礎(chǔ)地位,全面實施普法規(guī)劃和我鎮(zhèn)2019年普法。
工作計劃。
教育引導(dǎo)全社會增強(qiáng)法治觀念、養(yǎng)成守法習(xí)慣、善于依法維權(quán)。扎實開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)寺廟、進(jìn)景區(qū)活動和“12·4”全國法制宣傳日活動。
(二)加強(qiáng)對重點對象的法制教育。切實加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等重點對象的法制宣傳教育,努力提高人民群眾依法辦事、依法表達(dá)訴求、依法維護(hù)合法權(quán)益的意識和能力。開展法制宣傳教育3期以上。
(三)堅持法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合。繼續(xù)推進(jìn)“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“法治單位”、“誠信法治企業(yè)”和依法治校示范校等創(chuàng)建活動,調(diào)動城鄉(xiāng)基層干部群眾學(xué)法用法守法積極性,增強(qiáng)法治觀念和依法辦事能力。
依法治企工作方案篇一
以迎接、宣傳、貫徹黨的二十大為主線,圍繞重要節(jié)點組織開展紅色閱讀活動,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼淖钚?022年全民閱讀工作制定實施方案模板,希望大家喜歡。
為認(rèn)真貫徹落實區(qū)委宣傳部相關(guān)文件精神,持續(xù)推進(jìn)書香xx建設(shè),提高全局干部職工思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素養(yǎng),現(xiàn)就我局2022年全民閱讀工作制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆歷次全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞迎接、宣傳、貫徹黨的二十大為工作主線,認(rèn)真貫徹全國、全市宣傳部長會議精神,圍繞全區(qū)重點工作和財政工作實際,培育全體干部職工崇尚閱讀、熱愛閱讀的良好習(xí)慣,著力提升機(jī)關(guān)文明程度,為財政高質(zhì)量發(fā)展匯聚強(qiáng)大精神力量。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立全民閱讀工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記任組長,負(fù)責(zé)宣傳工作的黨組成員任副組長,各黨支部委員、各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在xx科,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、形成等工作。
三、主要內(nèi)容。
緊密結(jié)合機(jī)關(guān)實際,把全民閱讀與政治機(jī)關(guān)建設(shè)和文化機(jī)關(guān)建設(shè)結(jié)合起來,不定期開展特色鮮明、形式多樣、富有成效的讀書活動。
(一)把全民閱讀融入政治機(jī)關(guān)建設(shè)。
以迎接、宣傳、貫徹黨的二十大為主線,圍繞重要節(jié)點組織開展紅色閱讀活動,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,加強(qiáng)理想信念教育,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅持和捍衛(wèi)“兩個確立”,胸懷“國之大者”,以加強(qiáng)政治建設(shè)為導(dǎo)向,精心確定應(yīng)學(xué)內(nèi)容、必讀書目,充分利用黨組中心組學(xué)習(xí)、黨支部理論學(xué)習(xí)開展學(xué)習(xí)心得研討交流,提升閱讀效果,促進(jìn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。
(二)把全民閱讀融入文化機(jī)關(guān)建設(shè)。
結(jié)合主題閱讀工作、全國文明城區(qū)創(chuàng)建工作、世界讀書日、閱讀推廣等活動,加強(qiáng)統(tǒng)籌,開展“讀書心得交流”“好書推薦”“感言征集”等特色讀書活動,充分發(fā)揮主題閱讀的引領(lǐng)力、傳播力、影響力;用好《xx動態(tài)》《xx快訊》等局內(nèi)刊物,宣傳欄、橫幅等各類宣傳陣地,營造濃厚的閱讀氛圍,培育機(jī)關(guān)文化,提振干部職工精氣神,推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。
(三)抓實開展網(wǎng)上在線閱讀。
一方面,鼓勵干部職工進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。利用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺、干部教育培訓(xùn)網(wǎng)等線上平臺開展手機(jī)閱讀、網(wǎng)絡(luò)閱讀,落實在線學(xué)習(xí)任務(wù)。
另一方面,創(chuàng)新集體學(xué)習(xí)方式。利用工會群、科室群等微信群將各類主題學(xué)習(xí)內(nèi)容搬上“云端”,送到“指尖”,方便干部職工高效利用時間開展閱讀學(xué)習(xí)。
四、工作要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各黨支部、各科室要提高政治站位,建立健全組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任制,主動對標(biāo)先進(jìn),突出特色創(chuàng)新,不斷提升干部職工的參與度和滿意度,統(tǒng)籌推進(jìn)本支部、本科室全民閱讀工作。疫情防控期間,要統(tǒng)籌做好疫情防控和閱讀活動。
(二)確?;顒訉嵭А?BR> 堅持廣泛發(fā)動、全員參與、求真務(wù)實,突出崗位需要和個人需求,精心選擇閱讀內(nèi)容,扎實提升閱讀效果,形成常態(tài)長效的工作機(jī)制,切實將全面閱讀、書香機(jī)關(guān)工作落實落細(xì),讓廣大財政干部職工取得實實在在的收獲。
(三)加大宣傳力度。
各支部、各科室要深入挖掘、及時總結(jié)在全民閱讀活動中涌現(xiàn)的新鮮經(jīng)驗和優(yōu)秀做法,做好活動材料收集整理及報送工作,通過典型示范引領(lǐng),不斷探索群眾喜聞樂見、鮮活生動、富有感染力的活動內(nèi)容和工作方法,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向和激勵作用,為開展全民閱讀活動營造良好的輿論氛圍。
依法治企工作方案篇二
根據(jù)地區(qū)教育局關(guān)于全面推進(jìn)依法治校工作的實施意見文件要求,為增強(qiáng)學(xué)校師生的法制觀念和法律意識,把學(xué)校各項工作納入法制軌道,切實提高法律素質(zhì),全面推進(jìn)依法治校,在校園中形成學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法的良好風(fēng)氣。結(jié)合我校實際,制定以下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以國家社會主義民主與法制建設(shè)的理論為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨中央依法治國的方略,以規(guī)范辦學(xué)行為為重點,以優(yōu)化育人環(huán)境為目標(biāo),積極促進(jìn)法律、法規(guī)和黨的教育方針政策的貫徹落實,以增強(qiáng)師生的法制觀念,提高師生的法制認(rèn)識,豐富師生的法律知識為目標(biāo),結(jié)合學(xué)校實際,依法治校,依法執(zhí)教,促進(jìn)教育事業(yè)健康和諧地發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
學(xué)校建立依法決策、民主參與、自我管理的工作機(jī)制;學(xué)校校長、教師和受教育者的法律素質(zhì)有明顯提高;建立完善的權(quán)益保護(hù)渠道,教師和受教育者的合法權(quán)益依法得到保障,形成良好的學(xué)校育人環(huán)境;保證國家教育方針的貫徹落實,實現(xiàn)教育的公平,保證學(xué)校正確的辦學(xué)方向,為教育改革與發(fā)展創(chuàng)建良好的法制環(huán)境。
三、建立組織,明確職責(zé)
為提高學(xué)校依法決策、民主管理和高效監(jiān)督的管理水平,維護(hù)校園穩(wěn)定,維護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益,保證教育方針的全面貫徹實施,決定建立依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長: 李海峰
副組長: 毛依敦、劉旭海、陳鋒
組 員: 各科室主任及年級組長
四、內(nèi)容與措施
1.要全面貫徹黨的教育方針,按照我國的法令、法規(guī)辦學(xué),自覺抵制違反教育方針、政策、法規(guī)的傾向;堅持社會主義辦學(xué)方向;努力培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會主義的建設(shè)者和接班人,依照教育規(guī)律辦學(xué),爭取良好教育成效。
2.注重法律知識學(xué)習(xí),增強(qiáng)師生的法律意識。根據(jù)我校實際,做到有計劃地、有組織地開展學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育實施細(xì)則》等法律法規(guī),在開展學(xué)習(xí)的過程中,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師要起帶頭模范作用,推進(jìn)依法治校的進(jìn)程。
3.要堅持教育面向全體學(xué)生,把依法治校的教育工作與《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》、《學(xué)校管理制度》有機(jī)結(jié)合起來,注重做好后進(jìn)生的轉(zhuǎn)化工作。
4.要在學(xué)校黨政的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮學(xué)校教職工大會、工會、少先隊等群眾組織在“六五”普法教育工作和依法治校中的積極作用。
5.要發(fā)揮學(xué)校教育主導(dǎo)作用,努力促進(jìn)學(xué)校教育,家庭教育、社會教育的協(xié)調(diào)一致,相互配合。每學(xué)期舉行二次的法律、法規(guī)等有關(guān)知識講座,以提高師生們的法律意識,增強(qiáng)自我的防范能力。使依法治校的各項工作逐步走向經(jīng)?;?、制度化、系統(tǒng)化。
6.加強(qiáng)對青少年學(xué)生的法制教育。要把法制教育列入教學(xué)課程,做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。
8.進(jìn)一步完善教職工大會制度,切實保障教職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,保證教職工對學(xué)校重大事項決策的知情權(quán)和民主參與權(quán)。全面實行校務(wù)公開制度,學(xué)校改革與發(fā)展的重大決策、學(xué)校的財務(wù)收支情況、福利待遇以及涉及教職工權(quán)益的其他事項,要及時向教職工公開。
9.學(xué)校的收費項目與標(biāo)準(zhǔn)等事項,要向?qū)W生、家長和社會公開。積極推進(jìn)家長委員會的建立,明確家長委員會的職責(zé),學(xué)校決策涉及學(xué)生權(quán)益的重要事項,要充分聽取家長委員會的意見,接受家長委員會的監(jiān)督,為家委會參與學(xué)校管理提供制度保障。
師的道德水準(zhǔn)和法律素質(zhì)。加強(qiáng)教師管理,依法處理品質(zhì)惡劣、嚴(yán)重侵犯學(xué)生合法權(quán)益的教師,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
11.完善學(xué)校保護(hù)機(jī)制,依法保護(hù)學(xué)生權(quán)益。學(xué)校在日常教育教學(xué)活動中要樹立以人為本的理念,自覺尊重并維護(hù)學(xué)生的人格權(quán)和其他人身權(quán)益。學(xué)校要牢固樹立“安全第一”的意識,認(rèn)真貫徹落實有關(guān)校園安全的法律及規(guī)定。要建立完善的安全管理制度,明確職責(zé),加強(qiáng)對學(xué)校教學(xué)、生活、活動設(shè)施的安全檢查,落實各項安全防范措施,積極維護(hù)校園的安全與秩序;要加強(qiáng)對教師、學(xué)生的安全教育,實現(xiàn)安全教育制度化、規(guī)范化,預(yù)防和減少學(xué)生傷害事故,保護(hù)學(xué)生、教師的人身和財產(chǎn)安全;建立應(yīng)對各類突發(fā)事件的工作預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)防和妥善處理事故的能力;健全學(xué)生安全和傷害事故的應(yīng)急處理機(jī)制和報告制度,及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告情況,不瞞報或者漏報。
12.學(xué)校要規(guī)范學(xué)籍管理制度,按照有關(guān)法律的規(guī)定,嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生的受教育權(quán),不開除未成年學(xué)生;對學(xué)生的處分應(yīng)當(dāng)做到事實清楚、證據(jù)充分、依據(jù)合法,符合規(guī)定程序;建立校內(nèi)學(xué)生申訴制度,保障學(xué)生申訴的法定權(quán)利。
五、保證實施
2.要充分利用學(xué)校黑板報、宣傳欄和各種集會,如:教職工大會、報告會、升旗儀式等,宣傳依法治校的重要性和必要性,不斷提高師生的法律意識和法制觀念,保證活動健康有效地開展。
3.要有針對性地根據(jù)學(xué)校各年級學(xué)生年齡的不同特點,有計劃、有步驟地開展教育活動,做到學(xué)法、知法、守法、護(hù)法,保證依法治校的各項工作的'順利進(jìn)行。
4.在貫徹執(zhí)行普法教育工作中,要不斷地總結(jié)經(jīng)驗,采取有效的教育辦法和措施,使依法治校的工作順利進(jìn)行。
阿克蘇市十三中學(xué) 2015年2月20日
中共中央國務(wù)院《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)素質(zhì)教育,根本上要靠法制、制度保障。這是我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會新時期,指導(dǎo)教育事業(yè)改革和發(fā)展的重要方針。加強(qiáng)學(xué)校教育法制建設(shè),全面實施依法治教和依法治校,使教育工作走上法制化、規(guī)范化軌道是形勢的需要,也是新時期學(xué)校教育改革發(fā)展的重要使命。
一、指導(dǎo)思想
以中共中央國務(wù)院頒布的《義務(wù)教育法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》等法律、法規(guī)為指導(dǎo),遵循社會主義法制統(tǒng)一原則為基本方針,將學(xué)校管理和工作全面納入法制的軌道。
二、工作目標(biāo)
通過學(xué)校法制建設(shè)工作的實施,基本形成與學(xué)校改革和發(fā)展需要相適應(yīng)的、內(nèi)容比較完備的管理制度;逐步建立、健全學(xué)校教育法制工作機(jī)制,保障法制工作的順利開展;建立具有較高素質(zhì)的法制工作和積極參與學(xué)校民主管理的教師隊伍。
三、重點工作
1、加強(qiáng)依法治校工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立以校長為組長,各部門負(fù)責(zé)人、工會、少先隊等有關(guān)人員組成的學(xué)校依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全校的依法治教、依法治校工作。定期研究,及時解決本校法制工作的重要問題。
做好建章立制工作,不斷修訂、完善學(xué)校一切規(guī)章制度。制訂工作計劃,積極開展依法治校工作,做好依法治校工作總結(jié)。
2、加強(qiáng)法制教育宣傳,抓好教師隊伍建設(shè),確保學(xué)校工作順利開展首先要認(rèn)真組織教師學(xué)習(xí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律和法規(guī)。其次是組織教師經(jīng)常學(xué)習(xí)學(xué)校制定的《學(xué)校章程》和其他規(guī)章制度和一系列考評、考核細(xì)則。最后要做好檢查、考核、評比工作,使每一位教師都要按照學(xué)校規(guī)章制度工作、學(xué)習(xí)、生活,不斷提高自己依法工作的自覺性和主動性。形成一個法制意識強(qiáng)、工作熱情高、具有創(chuàng)新精神的教師群體。
3、全面推進(jìn)用人制度改革。實行教師資格準(zhǔn)入制度。把好學(xué)歷關(guān),把好資格關(guān),把好考核關(guān),實行公開招聘、擇優(yōu)聘用、評聘分開。實行教師競聘上崗制度。根據(jù)上級人事制度改革意見和本校的實際情況,制定教職員工競聘上崗工作方案,精心組織,周密安排,做好資格準(zhǔn)入、崗位設(shè)置、公開競聘、合同簽訂、安置分流以及聘期管理等工作,逐步形成競爭激勵機(jī)制。實行人員流動制度。引導(dǎo)和協(xié)助落聘人員轉(zhuǎn)崗就業(yè),促進(jìn)教師有序、規(guī)范、合理流動。
4、建立民主監(jiān)督機(jī)制。健全民主選舉制度,堅持教職工代表大會制度,嚴(yán)格按照憲法、選舉法、代表法等法律、法規(guī)認(rèn)真組織選舉,切實履行教代會職責(zé)。貫徹民主集中制原則,凡重大事項經(jīng)學(xué)校支部、行政討論決定后,需提交教代會討論通過后方可實施。搞好民主監(jiān)督制度,強(qiáng)化校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),定期更換校務(wù)公開內(nèi)容。建立情況通報制度,不斷強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。
5、重視學(xué)生日常行為規(guī)范教育。認(rèn)真抓好學(xué)生《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《學(xué)生日常行為規(guī)范》等法律、法規(guī)教育,全面貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,努力開創(chuàng)學(xué)校青少年法制教育的新局面。一是突出法制教育地位,落實“育人為本”、“德育為首”的要求。二是創(chuàng)新法制教育形式,開展主題會、黑板報、法制宣傳月、知識競賽、隊活動等系列活動,在活動中培養(yǎng)學(xué)生學(xué)法、懂法、守法,進(jìn)一步規(guī)范自己的日常行為。三是拓展法制教育陣地,充分發(fā)揮社會實踐、德育教育基地作用,完善家長學(xué)校、社區(qū)教育組織,進(jìn)一步搞好學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)。四是注重法制教育效果,把握學(xué)生日常行為表現(xiàn),發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,及時采取防范措施,有效遏制學(xué)生違法犯罪。
法》。教師要把學(xué)習(xí)以上國家頒布的法律、法規(guī)放在首要位置,努力使自己的思想認(rèn)識與學(xué)生維權(quán)工作相適應(yīng),使維權(quán)工作更具有針對性和實效性。學(xué)校要抓好班主任、輔導(dǎo)員、家長學(xué)校、校外輔導(dǎo)員加強(qiáng)對學(xué)生法制教育。組織學(xué)生參加社會實踐,開展手拉手、關(guān)心特殊生、學(xué)困生的幫扶活動,做好轉(zhuǎn)化工作,使少年兒童的權(quán)益維護(hù)真正落實到實處。
四、依法治校實施工作安排
第一階段:組織發(fā)動階段,健全組織領(lǐng)導(dǎo),召開動員會。
第二階段:組織師生學(xué)習(xí)有關(guān)一系列法律、法規(guī),提高認(rèn)識,自覺做到學(xué)法、用法、執(zhí)法,以指導(dǎo)自己的工作、學(xué)習(xí)、生活。提高師生的法制意識。
第三階段:在提高法制意識的基礎(chǔ)上,學(xué)校發(fā)動師生不斷修訂、完善學(xué)校的規(guī)章制度,做到有法可依,有章可循,推進(jìn)依法治校工作的順利進(jìn)行。
第四階段:總結(jié)提高,全面提高學(xué)校依法治教、依法治校的水平,以教育法制化推進(jìn)教育現(xiàn)代化,為創(chuàng)建法治社會作出貢獻(xiàn)。
為了深入推動法制宣傳教育活動進(jìn)步貼近我校、貼近教職工、貼近學(xué)生,進(jìn)一步增強(qiáng)我校廣大師生員工的法律意識和法律觀念,提高師生學(xué)法、守法、用法的水平,為我校營造安全、舒適的校園學(xué)習(xí)環(huán)境,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和精神為指導(dǎo),以“弘揚法制精神,普及法律知識,共建和諧校園”為主題,以課堂教育為主渠道,大力開展“法律進(jìn)學(xué)?!被顒樱龑?dǎo)廣大師生員工依法治教、依法治校,進(jìn)一步提高我校管理水平。
二、 工作目標(biāo)
認(rèn)真總結(jié)我校多年來開展法律進(jìn)校園活動的成果,把法制教育納入正常的課堂教育和德育評價體系,深入扎實開展法制宣傳教育和法制實踐。通過活動讓學(xué)生明法理、辯是非、樹正氣,抵制不良誘惑,并培養(yǎng)遵紀(jì)守法的習(xí)慣。
三、 工作任務(wù)和活動內(nèi)容
(一) 加強(qiáng)我校管理人員的法制宣傳教育,樹立依法辦學(xué)、依法治校的觀念,提高依法管理、民主管理的能力和水平,切實維護(hù)師生員工的合法效益。
工始終堅持社會主義教育方向,全面貫徹黨的教育方針,嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范,以身作則,為人師表,愛崗敬業(yè),教書育人。
(三)加強(qiáng)青少年學(xué)生的法制宣傳教育。
青少年學(xué)生是教育系統(tǒng)法制教育的重點對象。要根據(jù)不同年齡的認(rèn)知特點,運用中學(xué)生法律知識讀本和法律教育光盤,把不同周會和思想品德課作為法律教育重要陣地,通過法制宣傳教育,讓學(xué)生明法理、辯是非、樹正氣。
第一、 青少年學(xué)生的法制教育要突出憲法教育,學(xué)習(xí)憲法知識,掌握憲法原則,養(yǎng)成尊重憲法的意識和觀念,使學(xué)生了解有關(guān)的教育法律、法規(guī)等基礎(chǔ)知識和學(xué)生管理制度,提高學(xué)生自我保護(hù)與自我預(yù)防能力。
第二、有針對性地對青少年學(xué)生開展法制宣傳教育
對青少年學(xué)生著重進(jìn)行法律意識教育,以法制讀本《憲法》、《未成年人權(quán)益保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等為依據(jù),結(jié)合在校學(xué)生學(xué)習(xí)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識,增強(qiáng)學(xué)生的愛國意識、公民意識、守法意識、權(quán)利義務(wù)意識、自我保護(hù)意識,樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀,抵制不良誘惑,并養(yǎng)成遵紀(jì)守法的習(xí)慣。
第三、堅持發(fā)揮我校課堂渠道作用,繼續(xù)全面落實我校法制教育的計劃、教材、師資和課時的“四落實”,在新學(xué)期開學(xué)第一節(jié)課和放假之前上法制教育課,同時利用班會課、團(tuán)員活動進(jìn)行法制教育,使法制理論和實踐相結(jié)合起來。
第四、要建立和完善學(xué)校、社會、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò),密切學(xué)校與家庭的聯(lián)系,充分發(fā)揮學(xué)生家長在法制教育工作的重要作用,設(shè)立家長接待日,凈化校園法制環(huán)境,營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境。
四、主要措施
近年來,由于青少年違法犯罪有逐年增加的趨勢,因此,我校積極與政府、司法部門密切配合,充分發(fā)揮法制副校長的作用,認(rèn)真開展“法律進(jìn)學(xué)?!被顒樱瑢υ谛W(xué)生進(jìn)行一次集中法制宣傳教育,做到法律進(jìn)課堂、進(jìn)師生頭腦,以增強(qiáng)在校學(xué)生的法律意識和法制觀念。
(一)充分發(fā)揮課堂教育的主渠道作用
在校充分利用班會課,通過《中學(xué)生法律知識讀本》的學(xué)習(xí),使學(xué)生從活生生的案例中真正領(lǐng)悟到我們該做什么、不該做什么、做哪些事是違紀(jì)違規(guī)的,激發(fā)學(xué)生學(xué)法、守法、用法的熱情,最大限度地發(fā)揮普法資料在校園法制宣傳教育中作用。
(二)充分發(fā)揮兼職法制副校長的作用
我校設(shè)立兼職法制副校長“接待日”制度,定期邀請法制副校長參與學(xué)校法制教育的研究工作,并每月為全校師生做一次法制教育報告會,以提高工作實效。
(三)建立一支學(xué)生法制宣傳員隊伍
每個班設(shè)立2名學(xué)生法制宣傳員,建立法制宣傳員花名冊,不斷提高宣傳員隊伍的憲法水平。
(四)制作普法標(biāo)語
在校園醒目位置制作普法標(biāo)語,弘揚法制精神、共建和諧校園等永久性宣傳標(biāo)語。
(五)開辟普法園地
采用墻報,黑板報等形式開辟法制宣傳園地、廣泛宣傳與青少年學(xué)生學(xué)習(xí)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識。
五、成立法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組
我校成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長董超校長擔(dān)任,副組長劉世普擔(dān)任,成員由陳長青、侯仁杰、王道秋擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
依法治企工作方案篇三
同志們:
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對全面依法治國高度重視,把全面依法治國放在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中來謀劃、來推進(jìn),社會主義法治國家建設(shè)取得歷史性成就。在此過程中,習(xí)近平法治思想應(yīng)運而生。省委書記xx在省委全面依法治省委員會第三次會議強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,以深化黨委依法執(zhí)政、科學(xué)民主依法立法、政府依法行政、司法公正高效、社會有效治理為主線,把解決法治領(lǐng)域突出問題作為主攻方向,縱深推進(jìn)全面依法治省各項工作。這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實好中央和省委部署要求,全力加快法治xx建設(shè),為“十四五”開好局起好步提供有力的法治保障。
xx縣從縣委角度、依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的角度作了系統(tǒng)介紹,下午還要參觀現(xiàn)場點位,很有特色,向xx縣學(xué)什么,xx同志作了歸納總結(jié),從法治思維、法治理念到相應(yīng)比較成型的制度體系,表明xx縣的做法非常好,取得了明顯效果。依法治市怎么做,xx縣提供了樣本,各縣區(qū)要很好地學(xué)習(xí)借鑒。
好的經(jīng)驗做法值得學(xué)習(xí),但是我們也要清醒地看到,我市法治建設(shè)工作與中央、省委要求相比,與廣大人民群眾的期盼相比,還有較大差距。個別地方和單位對依法治市工作重視不夠,工作思路不清、抓手不明確,工作切入點、結(jié)合點找得不準(zhǔn);有的部門配合不力,整個工作推進(jìn)進(jìn)度失衡;還有的缺乏開拓創(chuàng)新精神,躺在過去工作基礎(chǔ)上觀望應(yīng)付。這些問題,最根本是認(rèn)識問題,最關(guān)鍵的是責(zé)任意識不強(qiáng)、執(zhí)行力不夠,必須高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
下面,我講幾點意見。
一、突出學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,筑牢法治思想理論基礎(chǔ)
2020年11月召開的中央全面依法治國工作會議,確立了習(xí)近平法治思想在全面依法治國中的指導(dǎo)地位,把法治提到前所未有的高度,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央站高謀遠(yuǎn)、勵精圖治的遠(yuǎn)見卓識和歷史擔(dān)當(dāng),必將對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。抓好習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)貫徹,筑牢法治思想理論基礎(chǔ),是我們當(dāng)前面臨的一項重要的政治任務(wù),全市上下必須把它擺在突出位置抓緊抓好。重點抓兩個方面:
一方面,強(qiáng)化黨內(nèi)學(xué)法,提高執(zhí)政能力水平。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家的根本的保證,各級黨組織和黨員干部學(xué)法用法是推進(jìn)依法治市、建設(shè)法治xx的重要前置條件。全市各級黨組織要通過中心組學(xué)習(xí)會、專題學(xué)習(xí)會、組織生活會、專題培訓(xùn)班等多種方式,及時組織傳達(dá)中央和省委工作部署,深刻把握習(xí)近平法治思想的時代背景、科學(xué)內(nèi)涵,進(jìn)一步增強(qiáng)依法治國、依法治省、依法治市的主動性、積極性和自覺性。要堅持領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)貫徹,用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,切實提升民主執(zhí)政、依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政的能力和水平。要通過深入學(xué)習(xí)把法治方式融入到推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的各項任務(wù)中,用法治思維謀劃追趕跨越、次級突破的各項工作,自覺從制度上、程序上規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)及人民團(tuán)體的關(guān)系,支持各方依法規(guī)、依章程履行職責(zé)。
另一方面,推進(jìn)全民守法,培養(yǎng)全社會法治精神。依法治市,基礎(chǔ)是全民守法。法律不能只寫在紙上,而是要寫進(jìn)群眾的心里。只有人心思法、人心思治,才能形成推動法治進(jìn)步的強(qiáng)大力量。要深入開展法治思想教育,落實“誰執(zhí)法、誰普法”的普法責(zé)任制,繼續(xù)開展法制宣傳進(jìn)基層活動,切實做好“五個一”法制宣講,推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動。要健全媒體公益普法制度,運用各種傳統(tǒng)媒體、新興媒體以及眾多“自媒體”,廣泛傳播法治知識,大力弘揚法治精神,將法治內(nèi)化為全市人民自愿自覺的行動,切實激發(fā)和培養(yǎng)對法律發(fā)自內(nèi)心的的真誠、真實、真切的尊敬。要深入推進(jìn)社會征信體系建設(shè),增強(qiáng)公民規(guī)則意識、守信意識,強(qiáng)化法治觀念和法治精神。要大力強(qiáng)化依法治理宣傳,牢固樹立政府“依法行政”和群眾“依法行為”是構(gòu)建法治社會的兩大核心要素的理念,進(jìn)一步創(chuàng)新完善社會治理體系,完善大調(diào)解工作機(jī)制,加強(qiáng)信訪工作法治化建設(shè),堅持用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛、維護(hù)群眾合法權(quán)益,引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
二、突出公平正義,大力構(gòu)建依法行政、依法執(zhí)政和公正司法的法治良序
法律的生命力在于實施,法律的權(quán)威在于公正。當(dāng)前,我們要始終把促進(jìn)社會公平正義作為核心價值追求,堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府和公開、透明的、公正的司法機(jī)關(guān)。
第一,要在依法行政中體現(xiàn)公平正義。建設(shè)法治政府的核心是依法行政。各級黨委(黨組)要把支持和領(lǐng)導(dǎo)依法行政、建設(shè)法治政府作為依法執(zhí)政的重要任務(wù),作為建設(shè)法治xx的根本保障,以依法執(zhí)政引領(lǐng)、保障依法行政、公正司法和社會法治各項事業(yè)健康發(fā)展。一要堅決貫徹落實好民主集中制。要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會問題整改,建立健全黨委依法決策機(jī)制,落實重大決策風(fēng)險評估機(jī)制。對行政過程中涉及全局性的、涉及大多數(shù)群眾的權(quán)益利益問題要做好穩(wěn)定風(fēng)險評估,在此基礎(chǔ)上強(qiáng)化黨委決策。依法決策就是要避免以言代法、以權(quán)壓法,而且對錯誤決策要終身追究。黨委不僅要領(lǐng)導(dǎo)政府機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)依法辦事,黨委自身首先要嚴(yán)格依法辦事,依法決策要有一套完備的機(jī)制,避免少數(shù)人說了算,強(qiáng)化民主集中制,堅持評估機(jī)制,決策是否危及和傷害了大多數(shù)群眾利益、是否實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)效益的統(tǒng)一、是否體現(xiàn)以人為本等都是決策考量的因素。二要建立完善政府行政決策機(jī)制。要把合法作為行政決策的第一要件,注重和推動方案論證、專家咨詢、合法性審查、風(fēng)險評估等,加快編制重大行政決策風(fēng)險分析的評判標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系和分析方法,不斷提高依法行政、依法決策水平。三要深入開展行政權(quán)力清理規(guī)范。要全面清理行政審批項目,分期分批公布取消調(diào)整的行政審批項目目錄,規(guī)范保留項目的審批運行,逐步推行行政審批和許可事項的全部公開透明,全面推進(jìn)權(quán)力事項網(wǎng)上公開、網(wǎng)上辦公和網(wǎng)上監(jiān)督。
第二,要在依法執(zhí)法中堅持公平正義。行政執(zhí)法是政府大量的、日常性行政活動,執(zhí)法理念是否端正、執(zhí)法標(biāo)尺是否公平、執(zhí)法作風(fēng)是否文明、執(zhí)法行為是否規(guī)范,直接關(guān)乎政府決策形象和企業(yè)、人民的切身利益。一要深化行政執(zhí)法體制改革。要大力整合執(zhí)法主體,減少執(zhí)法層級,推進(jìn)綜合執(zhí)法,完善執(zhí)法程序,切實解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法和不執(zhí)法、亂執(zhí)法問題,提高執(zhí)法和服務(wù)水平。要嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制,在安全生產(chǎn)、食品監(jiān)管、城市管理、勞動保障、交通運輸、社會治安等方面,切實做到嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法,保證執(zhí)法權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效。二要強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)察。要切實解決執(zhí)法缺位、越位、錯位等問題,對違法或不當(dāng)執(zhí)法行為堅決予以糾正。要加大對執(zhí)法部門及執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法水平和職業(yè)道德。各級機(jī)關(guān)、各類公職人員今日頭條請搜索:壹號秘書要始終把公平、公正、公開作為心中執(zhí)法道德準(zhǔn)繩,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,成為推進(jìn)法治的中堅力量、依法辦事的標(biāo)桿榜樣、公權(quán)公用的模范表率,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,推進(jìn)法治xx進(jìn)程。
第三,要在公正司法中保證公平正義。司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線,是依法執(zhí)政的重要組成部分,如果司法不能堅持公平公正,司法就沒有公信力,依法治市就難以全面推進(jìn)。一要加快推進(jìn)司法管理體制改革。要堅持以提高司法公信力為重點,穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革創(chuàng)新,建立健全責(zé)權(quán)明確、相互配合、相互支持、相互制約、高效運行的司法體制,確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、偵查機(jī)關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)、偵查權(quán)。要建立防止和糾正冤假錯案制度,落實好辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯案責(zé)任倒查問責(zé)制,推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)。二要深入推進(jìn)司法公正打造“陽光司法”。要在依照法律規(guī)定和遵循司法規(guī)律的前提下,深入推進(jìn)司法“三大平臺”、人民陪審員、網(wǎng)上公開、“第三方見證”等工作機(jī)制,切實讓審判權(quán)、檢察權(quán)在陽光下運行,促進(jìn)司法公開,充分尊重和維護(hù)人民群眾的知情權(quán)。三要切實加強(qiáng)司法為民工作。要學(xué)習(xí)為民服務(wù)精神,推廣成功做法,繼續(xù)辦好巡回法庭、“院壩法庭”和“社區(qū)法庭”,加強(qiáng)法制宣傳、提高法制服務(wù)、加大法律援助,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義和法治力量。
三、突出示范引領(lǐng),穩(wěn)步推進(jìn)依法治市進(jìn)程
這幾年,我們在推進(jìn)“法治xx”建設(shè)中,有很多工作亮點和創(chuàng)新之舉,要繼續(xù)提升和堅持,通過示范引領(lǐng)推動整體建設(shè)。
一是切實抓實法治示范創(chuàng)建活動。要加快推進(jìn)法治示范縣區(qū)、法治示范村(社區(qū))、學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)等8類示范創(chuàng)建活動,抓緊抓好、抓出成效,使示范創(chuàng)建成為“學(xué)法用法、遵法守法”、推進(jìn)法治進(jìn)程的重要載體和有效抓手,要通過示范、以點帶面、以點促面。要嚴(yán)格把握創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),按照各類創(chuàng)建活動具體方案,注重時間、內(nèi)容、質(zhì)量“三個落實”,各牽頭部門要加強(qiáng)指導(dǎo)督查,確保示范創(chuàng)建不走過場、取得實效。
二是注重提升工作亮點。抓點示范、梯次推進(jìn)、循序漸進(jìn),這是我們一貫堅持的基本工作方法。當(dāng)前,要結(jié)合全面深化改革、結(jié)合示范創(chuàng)建,總結(jié)提煉、宣傳推廣一批叫得響的法治示范村(社區(qū))、法治示范校、法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),帶動引領(lǐng)全市示范創(chuàng)建向縱深推進(jìn),把經(jīng)驗做法和亮點舉措推到全市層面上去,尤其要對富有xx特色的有效做法和經(jīng)驗進(jìn)行理性概括,切實把xx法治建設(shè)推向新的領(lǐng)域、新的高度。
三是全力抓好省級法治示范城市創(chuàng)建。各級各部門要切實按照檢查驗收標(biāo)準(zhǔn),不斷夯實省級法治城市創(chuàng)建工作基礎(chǔ),對照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真查改問題和不足,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整體推進(jìn)法治城市創(chuàng)建和全市文明創(chuàng)建工作,切實提升城市法治精神和水平。
四、突出法治保障,做好結(jié)合文章
服務(wù)大局是依法治市的基本功能,也是法治建設(shè)的重要使命。要在全面落實依法治市任務(wù)的同時,找準(zhǔn)法治與全局工作的結(jié)合點和著力點,做好結(jié)合大文章,發(fā)揮綜合效應(yīng)。
一要堅持用德育滋養(yǎng)維護(hù)法治。法治與德治,猶如車之兩輪、鳥之兩翼,相輔相成、缺一不可。國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。要在加強(qiáng)法治的同時,大力弘揚社會主義核心價值觀,弘揚傳統(tǒng)美德,發(fā)揮道德的教化影響作用,以道德滋養(yǎng)法治精神;要注重發(fā)現(xiàn)并宣揚社會各階層、各方面涌現(xiàn)的道德模范、先進(jìn)個人和典型事件,以德育促進(jìn)法治;要嚴(yán)厲打擊肯蒙拐騙偷、黃賭毒等假惡丑現(xiàn)象和違法犯罪行為,以法治守護(hù)道德,使法治和德育并重,互為表里、互相促進(jìn)。
二要著力以法治助推改革發(fā)展。改革發(fā)展重在厲行法治。在改革的攻堅期和深水區(qū),需要良好的法治環(huán)境作保障,需要運用法治利器打破“藩籬”、掃除障礙。要充分發(fā)揮法律的規(guī)范、約束、強(qiáng)制作用,運用法治手段和法治方式清除改革阻力、破解發(fā)展難題,助推改革全面深化、加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,在改革發(fā)展中推進(jìn)法治進(jìn)程。
三要努力用法治增進(jìn)社會和諧。要堅持把以人為本貫穿社會治理工作始終,堅持把最廣大人民群眾的根本利益作為依法治市的最大公約數(shù),依法引導(dǎo)規(guī)范各種社會行為,依法解決社會復(fù)雜矛盾,依法推進(jìn)重點領(lǐng)域治理規(guī)范,切實保障和改善民生、促進(jìn)社會公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,不斷提高人民群眾的幸福指數(shù),進(jìn)一步凝聚起全社會致力于改革發(fā)展的最大共識,匯集起推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大動力。同志們,我們要以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和今天依法治市現(xiàn)場推進(jìn)會的精神為新起點,認(rèn)真落實依法治市各項工作部署,牢固樹立腳踏實地、埋頭苦干的責(zé)任意識,始終保持案無積卷、事不過夜的工作態(tài)度,始終保持攻堅克難、拼搏進(jìn)取的良好精神狀態(tài),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),務(wù)實創(chuàng)新、真抓實干,將依法治市工作推向更高水平、更深層次,努力譜寫法治xx建設(shè)的新篇章。
依法治企工作方案篇四
進(jìn)一步建立、健全學(xué)校依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成普法宣傳教育的合力,確保普法教育的正?;?,以提高普法宣傳教育的實效性。
1、利用政治、業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)的時間,進(jìn)一步學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實施綱要》,對全體教師和學(xué)生加強(qiáng)對社會主義民主法制理論、教育法律、法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,依據(jù)新課程標(biāo)準(zhǔn)更新教育理念,轉(zhuǎn)變教育觀念,強(qiáng)化依法治校、依法施教的意識。
2、學(xué)習(xí)《教師法》等與自身權(quán)益密切相關(guān)的法律法規(guī),把法制教育與思想道德教育、教育行風(fēng)建設(shè)等緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的德育工作和教師的師德建設(shè),促進(jìn)學(xué)校民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)。
3、利用家長學(xué)校,通過學(xué)生家長會,組織家長認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)的教育法律、法規(guī)和規(guī)章,學(xué)習(xí)憲法中關(guān)于公民基本權(quán)利和義務(wù)的知識、義務(wù)教育法、未成年人保護(hù)法等,逐步提高其依法維護(hù)子女合法權(quán)益的意識與能力,依法送女子上學(xué)接受九年義務(wù)教育,承擔(dān)起監(jiān)護(hù)人的責(zé)任,依法保護(hù)青少年的身心健康。
4、加強(qiáng)學(xué)校的安全工作,繼續(xù)全面落實安全工作責(zé)任制。班級管理、食堂管理、學(xué)生活動的管理、設(shè)施設(shè)備的管理、教學(xué)活動的管理、教師的管理都要做到責(zé)任到人,力求管理縱向到底,橫向到邊,不留盲區(qū),沒有誤區(qū),努力做到向管理要效益。
5、堅持以法治校,依法治教。我們要加強(qiáng)法制法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和普及工作,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)范自身的教育教學(xué)行為,努力提高科學(xué)管理的水平。
1、建立教師學(xué)習(xí)法律的制度:建立寒暑假各兩天的法制學(xué)習(xí)制度和教師每學(xué)期自學(xué)法律時間不少于2學(xué)時的自學(xué)制度,要求集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合。
2、結(jié)合日常行為規(guī)范的養(yǎng)成教育,通過班隊活動課、思想品德課、綜合實踐課、班級晨會課、集體晨會課等形式對一、二年級學(xué)生開展禮貌教育、體育衛(wèi)生知識的教育、良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育,對三至六年級的學(xué)生結(jié)合教材的內(nèi)容開展針對性的學(xué)習(xí)和教育;我們還將通過板報、櫥窗等宣傳渠道,對學(xué)生進(jìn)行法律常識和法制觀念的啟蒙教育。
3、結(jié)合普法宣傳教育,切實加強(qiáng)對《未成年人保護(hù)法》的學(xué)習(xí)貫徹和落實;我們還將進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育,利用國旗下的講話對全校師生進(jìn)行《消防安全法》、《道路交通安全法》等有關(guān)知識的學(xué)習(xí)和宣傳,并在學(xué)校設(shè)立紅領(lǐng)巾安全衛(wèi)生值日監(jiān)督崗,其目的:一是監(jiān)督并禁止學(xué)生在學(xué)校內(nèi)吃零食,二是監(jiān)督并禁止學(xué)生在校園內(nèi)玩一些帶有危險性的游戲活動,三是監(jiān)督師生嚴(yán)禁在校園內(nèi)騎自行車或摩托車,以進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的常規(guī)管理教育和師生的安全教育;加強(qiáng)乘校車學(xué)生的安全管理:學(xué)校將嚴(yán)禁學(xué)生乘坐“三無車輛”,我們力爭做到宣傳到位、指導(dǎo)到位、責(zé)任到位。
4、加強(qiáng)執(zhí)法制度建設(shè)。一是加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行課程計劃,在教師中樹立“教學(xué)中心,質(zhì)量第一”的意識,切實做好“教學(xué)六認(rèn)真”;二是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),繼續(xù)開展師德教育活動,開展行風(fēng)建設(shè)活動;三是繼續(xù)執(zhí)行校務(wù)公開和教代會制度,進(jìn)一步完善教職工津貼分配方案,加強(qiáng)學(xué)校民主管理的力度;四是繼續(xù)施行一日常規(guī)管理的檢查和考核,每月一次總評;五是進(jìn)一步健全食堂衛(wèi)生管理制度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)《食品衛(wèi)生法》,為廣大師生們提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),嚴(yán)防食物中毒,確保師生的飲食衛(wèi)生和生命安全。
依法治企工作方案篇五
政務(wù)公開一定要做到及時,要方便群眾辦事,便于群眾知情,有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于2022年xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政務(wù)公開工作實施方案,希望大家喜歡。
為進(jìn)一步推進(jìn)我局20xx年政務(wù)公開工作,根據(jù)我市政務(wù)公開工作要求,結(jié)合我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面貫徹落實市政務(wù)公開工作精神,以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,提高行政機(jī)關(guān)行政行為的透明度和辦事效率,推動行政管理體制改革,加強(qiáng)行政權(quán)力的監(jiān)督,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。
二、政務(wù)公開的基本原則。
(一)依法公開。政務(wù)公開工作應(yīng)當(dāng)按照國家法律、法規(guī)有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行。
(二)真實公正。公開的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實可信,辦事結(jié)果應(yīng)當(dāng)公平公正。
(三)及時便民。政務(wù)公開一定要做到及時,要方便群眾辦事,便于群眾知情,有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)。
(四)注重實效。從實際出發(fā),突出重點,循序漸進(jìn),講求實效,不搞形式主義。
三、主要內(nèi)容及任務(wù)分解。
(一)扎實做好重點領(lǐng)域信息公開。
1.推進(jìn)鄉(xiāng)村振興信息公開。
(1)加強(qiáng)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策、成效、資金、項目安排等信息公開工作。重點公開美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況,耕地質(zhì)量提升計劃。(人居環(huán)境辦,土肥站負(fù)責(zé))。
(2)動態(tài)發(fā)布農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點情況和農(nóng)村閑散土地盤活利用等工作進(jìn)展信息。(農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心負(fù)責(zé))。
(3)加大農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民職業(yè)教育等政策宣傳和解讀力度。(科教科,農(nóng)廣校負(fù)責(zé))。
(4)推進(jìn)人大代表議案和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開。(辦公室負(fù)責(zé))。
2.圍繞重點領(lǐng)域加大主動公開力度。
深入推進(jìn)預(yù)決算公開,通過xx農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)向社會公開20xx年部門預(yù)算、2019年部門決算及報表,并對部門決算、決算中“三公”經(jīng)費等重要事項作出說明。(財務(wù)科負(fù)責(zé))。
(二)加強(qiáng)政策解讀回應(yīng)。
主要負(fù)責(zé)同志要履行好信息發(fā)布、權(quán)威定調(diào)、自覺把關(guān)等“第一解讀人”職責(zé),帶頭解讀政策,主動引導(dǎo)預(yù)期,每年解讀重要政策措施不少于2次。(辦公室,宣傳科負(fù)責(zé))。
(三)強(qiáng)化組織保障。
1.健全領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。
進(jìn)一步理順和完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制,及時調(diào)整政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,切實履行指導(dǎo)協(xié)調(diào)職能。配備至少一名專職工作人員。(辦公室負(fù)責(zé))。
2.提高依法公開能力。
(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》,加強(qiáng)對新條例的宣傳和解讀,組織開展形式多樣的普法活動。(宣傳科負(fù)責(zé))。
(2)依法公開本機(jī)關(guān)的“三定”規(guī)定等信息,及時制定更新主動公開基本目錄、指南等,保障公眾獲取政府信息的權(quán)利。(人事科負(fù)責(zé))。
(3)健全依申請公開受理、登記、辦理、答復(fù)、歸檔等制度。(辦公室負(fù)責(zé),各相關(guān)科室配合)。
四、其他要求。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。優(yōu)化調(diào)整局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,扎實有序推動政務(wù)工作開展。辦公室負(fù)責(zé)建立健全政務(wù)公開工作各項制度,牽頭組織、協(xié)調(diào)、解決推進(jìn)政務(wù)公開過程中遇到的實際問題。各科室負(fù)責(zé)本部門政務(wù)信息的收集、整理、提供,并及時總結(jié)上報本部門政務(wù)公開工作情況,確保政務(wù)公開工作順利進(jìn)行。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn),優(yōu)化服務(wù)。加強(qiáng)對政務(wù)公開工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行政務(wù)公開培訓(xùn),增強(qiáng)公開意識,提高發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切的能力,切實提升政務(wù)公開服務(wù)水平。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,規(guī)范運作。將政務(wù)公開工作落實情況納入政府信息公開工作年度報告并向社會公布,接受社會監(jiān)督。
依法治企工作方案篇六
1.推行政務(wù)服務(wù)線上“一網(wǎng)通辦”。加大“一張網(wǎng)”宣傳推廣,提高“一張網(wǎng)”的注冊率和網(wǎng)辦率。加快鄉(xiāng)村兩級電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè),完成我市自建系統(tǒng)與“一張網(wǎng)”的對接聯(lián)通,推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通”,實現(xiàn)更多事項在更大范圍“一網(wǎng)通辦”。以電子證照、電子批文廣泛應(yīng)用為基礎(chǔ),進(jìn)一步減少申請材料,有效提升企業(yè)群眾網(wǎng)辦體驗感。到2022年底前,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)事項與xx市級“市縣同權(quán)、市域一體”,政務(wù)外網(wǎng)專線全覆蓋。(牽頭部門:市行政審批局;責(zé)任部門:市政府各部門,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處)。
2.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)關(guān)聯(lián)事項“一事聯(lián)辦”。分類梳理“一件事一次辦”政務(wù)服務(wù)事項清單并向社會公布。圍繞開辦餐館、幼兒園、便利店、診所、新生兒落戶、培訓(xùn)學(xué)校等常見場景,推廣“一事聯(lián)辦”的審批服務(wù),對涉及多部門的審批事項做到“一次申請、提交一套材料、一個窗口取件”。(牽頭部門:市行政審批局;責(zé)任部門:市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)健局、xx市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市稅務(wù)局、市公安局、市教育局、市人社局等)。
3.開展政務(wù)服務(wù)“自助辦”、“掌上辦”、“全市通辦”。要加快建成24小時自助服務(wù)區(qū),2022年底前實現(xiàn)100項政務(wù)服務(wù)事項“自助辦”,解決上班族辦事不便的問題。依托“x匯辦”和“襄匯辦”app,聚焦民生關(guān)注的高頻事項,2022年底前實現(xiàn)100項政務(wù)服務(wù)事項“掌上辦”。將人社、醫(yī)保、衛(wèi)健、市場監(jiān)管、住建、公積金、公安、交通、不動產(chǎn)等行業(yè)高頻事項納入“全市通辦”范圍,滿足群眾“就近辦事”需求。(牽頭部門:市行政審批局;責(zé)任部門:市政府各部門)。
4.擴(kuò)大企業(yè)電子身份應(yīng)用覆蓋面。建立企業(yè)登記注冊電子檔案庫,實現(xiàn)企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照實時歸集,在稅務(wù)、社保、公積金等涉及企業(yè)服務(wù)高頻領(lǐng)域深度應(yīng)用。全面推行企業(yè)檔案查詢?nèi)屉娮踊?,實現(xiàn)企業(yè)檔案在線查詢系統(tǒng),為企業(yè)提供帶有簽章和防偽水印的電子檔案查詢、拷貝服務(wù)“一次拷貝、終生使用”。在企業(yè)管理、社區(qū)事務(wù)受理、社會化服務(wù)等領(lǐng)域推行電子印章應(yīng)用。(牽頭部門:市市場監(jiān)管局;責(zé)任部門:市公安局、市人社局、市稅務(wù)局、市住房公積金中心、人行xx支行)。
5.深化相對集中行政許可權(quán)改革。按照“重要性、關(guān)聯(lián)性、有限性、漸進(jìn)性”的原則集中行政許可事項,與優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)的行政許可事項盡量集中;涉及多個部門審批的關(guān)聯(lián)性比較強(qiáng)的事項盡量集中;單辦事項或?qū)I(yè)性強(qiáng)勘查審查要求高的事項不集中。建立審批部門與監(jiān)管部門相關(guān)聯(lián)的培訓(xùn)機(jī)制,把審批部門的相關(guān)審批人員納入各個監(jiān)管部門的專業(yè)培訓(xùn)計劃,逐步形成專業(yè)化培訓(xùn)的常態(tài)化機(jī)制。(牽頭部門:市行政審批局;責(zé)任部門:市政府各部門)。
6.開展權(quán)力運行流程和服務(wù)流程再造。以方便企業(yè)群眾辦事為導(dǎo)向,原則上同一類事項只集中在一個部門辦理,同一個部門分散在多個科室的審批職能集中到一個科室。法律法規(guī)和湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)明確由縣級政府辦理的政務(wù)服務(wù)事項,嚴(yán)格按照要求積極辦理(因特殊原因,需要xx市級部門統(tǒng)籌辦理的事項,要報請xx市政府同意)。對標(biāo)國際國內(nèi)一流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),對各級政務(wù)服務(wù)事項逐項開展服務(wù)流程梳理,圍繞申請條件、申報方式、受理模式、審核程序、發(fā)證方式、管理架構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)再造,在減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動次數(shù)、減成本上再下功夫。(牽頭部門:市政府辦、市委編辦、市行政審批局;責(zé)任部門:市政府各部門)。
7.加快政務(wù)服務(wù)場所規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。市政務(wù)服務(wù)大廳要按照服務(wù)功能統(tǒng)一規(guī)劃為“六個區(qū)”,即咨詢導(dǎo)辦區(qū)、綜合受理區(qū)、后臺審批區(qū)、統(tǒng)一出件區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、休息等待區(qū),落實政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,統(tǒng)一服裝上崗、統(tǒng)一佩戴工牌、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)、村兩級政務(wù)服務(wù)場所要具備“五個一”,即一個場地辦公,一班人馬服務(wù),一張網(wǎng)上辦事,一套制度管事,一家物流快遞。(牽頭部門:市政府辦、市行政審批局;責(zé)任部門:市政府各部門,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處)。
8.推廣政務(wù)服務(wù)線下“一窗通辦”。聚焦群眾反映突出的跑多個部門、排多個窗口、交多次材料等問題,在縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)大廳廣泛推行綜合窗口設(shè)置,推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的工作模式,變“部門擺攤”為“一窗通辦”,為企業(yè)和群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化、無差別的政務(wù)服務(wù)。(牽頭部門:市行政審批局;責(zé)任部門:市政府各部門,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處)。
9.落實清理簡并資質(zhì)資格許可事項。嚴(yán)格將省、xx市各級部門大幅壓減、整合企業(yè)資質(zhì)資格認(rèn)定事項等政策落實到位,做到應(yīng)減盡減,凡是能由市場機(jī)制調(diào)節(jié)的一律取消,切實減輕市場主體負(fù)擔(dān)。(責(zé)任部門:市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市應(yīng)急管理局等)。
10.深化工程建設(shè)項目審批制度改革。加快推進(jìn)重點分項改革,推進(jìn)“多規(guī)合一”項目協(xié)同策劃、綜合受理、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收、市政公用服務(wù)接入、告知承諾等工作,進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)項目審批、監(jiān)管、驗收整體工作流程,實現(xiàn)政府投資項目從申報立項到竣工驗收,審批時間壓縮至80個工作日以內(nèi),一般社會投資項目壓縮至60個工作日以內(nèi),帶方案出讓用地的社會投資項目及小型社會投資項目壓縮至40個工作日以內(nèi)。強(qiáng)化信息系統(tǒng)建設(shè),加快推進(jìn)“工建審管系統(tǒng)”與審批事項業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)協(xié)同對接,實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時協(xié)同共享。實施建設(shè)項目告知承諾制改革,將制約項目建設(shè)的審批服務(wù)事項,能通過事中事后監(jiān)管予以糾正、且不會產(chǎn)生嚴(yán)重后果的工程項目審批事項,實行告知承諾制改革,依據(jù)申請人信用作出批準(zhǔn)決定,實行失信聯(lián)合懲戒。(牽頭部門:市行政審批局;責(zé)任部門:市政府各部門)。
11.充分利用區(qū)域性統(tǒng)一評價和“先建后驗”改革成果。在已開展區(qū)域性統(tǒng)一評價市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)可利用面積9432.9畝范圍內(nèi),對建設(shè)項目所需的礦產(chǎn)壓覆、地質(zhì)災(zāi)害危險性、環(huán)境影響評價、文物保護(hù)、水土保持、洪水影響、地震安全性、氣候可行性等8個專題,統(tǒng)一無償使用區(qū)域評估成果,最大程度降低市場主體投入成本和審批時間。加強(qiáng)“先建后驗”政策宣傳和應(yīng)用督導(dǎo),適用范圍內(nèi)的工業(yè)項目在取得土地成交確認(rèn)書和環(huán)評批復(fù)后,12個工作日核發(fā)施工通知單。涉及本級審批權(quán)限范圍內(nèi)環(huán)評,xx市生態(tài)環(huán)境局、在環(huán)評報告表受理之日起15個工作日完成環(huán)評批復(fù)。加快“中介超市”建設(shè),將審批受理條件所需的各類技術(shù)審批、論證,評估、評價、檢測、咨詢等有償中介服務(wù)納入中介超市管理,建立機(jī)制,規(guī)范運行。(牽頭部門:市行政審批局;責(zé)任部門:經(jīng)開區(qū)管委會、市政府各部門)。
12.強(qiáng)化新增建設(shè)用地報批和出讓質(zhì)效。推行報批“5165”模式,即5個環(huán)節(jié)(選址、公告、征地、補(bǔ)償兌現(xiàn)、組建上報)、165個工作日辦結(jié)(選址13個工作日、公告12個工作日、征地60個工作日、補(bǔ)償兌付20個工作日、組建上報60個工作日)。落實出讓“140”模式,即“1個環(huán)節(jié)、40個工作日(包含出讓金辦理手續(xù))”。(牽頭部門:市自然資源和規(guī)劃局;責(zé)任部門:市政府各部門)。
13.落實水電氣接入外線工程并聯(lián)審批。將水電氣接入外線工程規(guī)劃許可、綠化許可、古樹名木遷移許可、城市道路路政許可和占掘路許可等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效整合,實現(xiàn)“一表申請、并聯(lián)審批、同步辦理”。一般電力接入工程審批時限壓縮至5個工作日以內(nèi),其中穿越城市道路不超過15米、線路長度不超過200米的用電接入工程釆用告知承諾備案制。(牽頭部門:市行政審批局;責(zé)任部門:市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理執(zhí)法局、市交通運輸局、國網(wǎng)xx供電公司等)。
14.全面優(yōu)化納稅繳費服務(wù)。進(jìn)一步精簡辦稅資料和流程,落實房產(chǎn)稅和土地使用稅合并申報要求。大力推行網(wǎng)上辦、自助辦、手機(jī)辦等“智慧辦稅”,全面推行云閃付繳納稅費。持續(xù)推進(jìn)“出口退稅無紙化”管理,將符合條件的出口企業(yè)全部納入無紙化管理,方便出口企業(yè)“零跑動”不見面辦理退稅;進(jìn)一步壓縮出口退稅審核時間,實現(xiàn)出口退(免)稅業(yè)務(wù)快審快結(jié),進(jìn)一步優(yōu)化無紙化納稅服務(wù),實現(xiàn)申報、審核、退庫全流程“全程網(wǎng)辦”。確保納稅人年納稅次數(shù)平均不超過6次,企業(yè)年平均納稅時間進(jìn)一步壓縮10%,全市正常出口退稅的平均辦理時間不超過3個工作日。加強(qiáng)涉稅政策宣傳輔導(dǎo),引導(dǎo)涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與減稅降費工作,構(gòu)建分類分級、智能高效的新型納稅繳費咨詢服務(wù)模式。(牽頭部門:市稅務(wù)局;責(zé)任部門:市人社局)。
15.提升不動產(chǎn)登記服務(wù)質(zhì)效。不動產(chǎn)登記實現(xiàn)線上“一網(wǎng)受理、一網(wǎng)聯(lián)辦”,線下“一窗受理、并行辦理”。實現(xiàn)“一網(wǎng)全辦”,全流程自動辦理,壓縮登記環(huán)節(jié)為2個(即申請一個環(huán)節(jié),繳費領(lǐng)證一個環(huán)節(jié)),一般登記、抵押登記、查封、注銷等登記分秒即辦。實現(xiàn)“一網(wǎng)聯(lián)辦”,不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記與納稅、水電氣過戶一體化。實現(xiàn)“一庫管理”,權(quán)籍調(diào)查與登記信息統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫管理,互聯(lián)互用。實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,率先對接xx市不動產(chǎn)登記網(wǎng)辦大廳,讓企業(yè)和群眾辦理不動產(chǎn)登記就像網(wǎng)購一樣方便,實現(xiàn)“三辦三零”,刷臉辦、零資料,分秒辦、零等候,隨地辦、零跑路,打造xx市不動產(chǎn)登記效率最高、財產(chǎn)登記指標(biāo)最優(yōu)縣(市、區(qū))。(牽頭部門:市自然資源和規(guī)劃局、市大數(shù)據(jù)中心,責(zé)任部門:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市稅務(wù)局、市政府金融辦、市銀保監(jiān)組)。
16.暢通政企溝通渠道。暢通“政企直通車”反映訴求渠道,將涉及企業(yè)法律法規(guī)、政務(wù)服務(wù)辦理及相關(guān)惠企政策信息錄入“12345”熱線知識庫系統(tǒng)并實時更新,方便企業(yè)在第一時間獲取相關(guān)信息。強(qiáng)化企業(yè)訴求工單轉(zhuǎn)辦、回訪及督辦,實行“1個工作日簽收、咨詢和表揚類3個工作日內(nèi)回復(fù);建議類5個工作日內(nèi)回復(fù);投訴和求助類10個工作日內(nèi)回復(fù)?!钡墓ぷ鳈C(jī)制。及時跟蹤反饋,確??焖倩貞?yīng)企業(yè)訴求、切實解決困難。全面推行政務(wù)服務(wù)好差評,各級政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(含大廳、中心、站點、窗口等)、各類政務(wù)服務(wù)平臺(含業(yè)務(wù)系統(tǒng)、熱線電話平臺、移動服務(wù)端、自助服務(wù)端等)全部開展“好差評”,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項、評價對象、服務(wù)渠道全覆蓋,形成“評價—反饋—整改—監(jiān)督”閉環(huán),促進(jìn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。(牽頭部門:市行政審批局、市非公有制企業(yè)投訴服務(wù)中心、市大數(shù)據(jù)中心;責(zé)任部門:市政府各部門,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處)。
17.完善企業(yè)用工服務(wù)機(jī)制。建設(shè)公共就業(yè)信息化服務(wù)體系。動態(tài)掌握全市長期失業(yè)的就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生未就業(yè)青年、去產(chǎn)能企業(yè)下崗職工、建檔立卡貧困人員、就業(yè)困難黨員、退役軍人等群體的就業(yè)狀況、就業(yè)需求等情況,實行實名制管理,搭建人才數(shù)據(jù)庫,努力打造“互聯(lián)網(wǎng)+公共就業(yè)服務(wù)”平臺,構(gòu)建基于實體大廳、網(wǎng)上平臺、微信公眾號、自助終端等渠道的一體化公共就業(yè)服務(wù)平臺。依托此平臺強(qiáng)化政策宣傳和用工企業(yè)對接,加大扶持力度,幫助重點扶持群體實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開展重點企業(yè)用工服務(wù)。對缺工情況嚴(yán)重的重點企業(yè),采取“一企一策”辦法解決企業(yè)用工難題。市公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要及時主動介入,開展精準(zhǔn)用工跟蹤服務(wù)。指導(dǎo)企業(yè)制定和調(diào)整招聘計劃,及時組織專場招聘活動,幫助企業(yè)解決結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性用工問題;對企業(yè)零散用工需求,及時在市人力資源市場、網(wǎng)站、微信qq群等平臺上發(fā)布用工信息,實行線上線下聯(lián)合招聘同步。(牽頭部門:市人社局;責(zé)任部門:市政府有關(guān)部門)。
18.健全人才服務(wù)體系。構(gòu)建全方位人才住房保障體系。對新引進(jìn)的全日制本科以上學(xué)歷人員、歸國留學(xué)生、高技能人才、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才等提供階段性住房,按《xx市人才公寓建設(shè)管理暫行辦法》入住。完善人才配偶就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療等方面的優(yōu)惠措施。對符合引進(jìn)對象條件的家屬同時具有公務(wù)員身份的人員、在職在編的事業(yè)單位工作人員,在編制限額內(nèi),經(jīng)考核合格,報市委編委會研究同意后可直接商調(diào)。其家屬愿意在我市就業(yè)的,按照有關(guān)規(guī)定優(yōu)先予以安排。高層次人才隨遷適齡子女入園和義務(wù)教育階段入學(xué),可根據(jù)意愿,在xx市教育部門主管的公辦學(xué)校(幼兒園)中選擇入學(xué),提供綠色通道安排就讀。對市委、市政府引進(jìn)的人才,設(shè)置就醫(yī)綠色通道,優(yōu)先享受醫(yī)療專家服務(wù)。(牽頭部門:市委組織部;責(zé)任部門:市政府各部門)。
(二)打造更加寬松便利的一流市場環(huán)境。
19.落實企業(yè)開辦“210”標(biāo)準(zhǔn)。將企業(yè)開辦涉及所需信息整合為一張表單,一次采集。企業(yè)開辦壓縮為“一表申請、一窗發(fā)放”2個環(huán)節(jié),1日辦結(jié),零費用贈送一套三枚公章(企業(yè)公章、財務(wù)印章、法定代表人章),所需費用納入同級財政預(yù)算。全面推行企業(yè)登記全程電子化,實現(xiàn)登記“無紙化、零跑動”、“不見面”審批。線下企業(yè)開辦實行“一窗受理、同步辦結(jié)”,完善線上企業(yè)開辦專區(qū)數(shù)據(jù)共享,部門所需信息在線上一次采集。全面推廣“湖北xx市場監(jiān)管智慧辦平臺”,在人流密集的辦事大廳、銀行網(wǎng)點等場所部署“營業(yè)執(zhí)照自助辦理一體機(jī)”,提升群眾體驗。(牽頭部門:市市場監(jiān)管局;責(zé)任部門:市公安局、市人社局、市稅務(wù)局、人行xx支行等)。
20.全面推進(jìn)“證照分離”改革。對所有涉及市場準(zhǔn)入的行政審批事項全部納入“證照分離”改革范圍。規(guī)范市級涉企經(jīng)營許可事項清單,按照直接取消審批、審批改備案、實行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等方式進(jìn)行分類管理。規(guī)范企業(yè)登記經(jīng)營范圍與申辦經(jīng)營許可的銜接。企業(yè)自主申報的經(jīng)營范圍,事前告知經(jīng)營許可準(zhǔn)入事項,將需企業(yè)申請許可信息及時推送行業(yè)主管部門,及時辦理相關(guān)經(jīng)營許可,實現(xiàn)“照后減證”和“準(zhǔn)入”、“準(zhǔn)營”同步提速。(牽頭部門:市市場監(jiān)管局;責(zé)任部門:市政府有關(guān)部門)。
21.持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入。嚴(yán)格執(zhí)行《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2021年版)》,全面清理違反市場準(zhǔn)入管理規(guī)定的政策文件,做好市場準(zhǔn)入負(fù)面清單與外商投資負(fù)面清單的銜接,確?!耙粏伪M列、單外無單”。堅持內(nèi)外資一致原則,依法平等進(jìn)入清單以外規(guī)定的市場領(lǐng)域,完善外商投資權(quán)益保障機(jī)制。落實公平競爭自我審查,定期開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作,引入公平競爭審查第三方評估。(牽頭部門:市發(fā)展和改革局、市商務(wù)局;責(zé)任部門:市政府各部門)。
22.進(jìn)一步降低規(guī)范涉企收費。鞏固涉企行政事業(yè)性收費“零收費”成果,督促各項降費政策落到實處,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。治理政府部門下屬單位、行業(yè)協(xié)會商會、中介機(jī)構(gòu)等涉企收費行為,堅決清理整治亂收費。動態(tài)調(diào)整行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)和實行政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單,并實行常態(tài)化公示。持續(xù)抓好供水、供電、供氣等要素保障企業(yè)的價費檢查,重點抓好疫情期間惠企政策落實,切實降低企業(yè)和個體工商戶用電、用水、用氣、融資和租金成本,進(jìn)一步加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)服務(wù)收費的檢查,開展行政審批和企業(yè)貸款領(lǐng)域亂收費行為專項檢查。(牽頭部門:市發(fā)展和改革局、市財政局、市市場監(jiān)管局;責(zé)任部門:市政府有關(guān)部門)。
23.加大金融支持力度。建立“企業(yè)金融服務(wù)方艙”,幫助受疫情影響的企業(yè)充分享受金融惠企政策。引導(dǎo)銀行保險業(yè)拓寬合格抵質(zhì)押物范疇,靈活運用“純信用”貸款、“銀稅互動”等特色產(chǎn)品。將涉農(nóng)貸款、小微企業(yè)貸款不良容忍度提高到3個百分點。進(jìn)一步健全優(yōu)化盡職免責(zé)制度,擴(kuò)大政策執(zhí)行覆蓋面,持續(xù)解決信貸機(jī)構(gòu)對中小微企業(yè)“不愿貸、不能貸、不敢貸”的問題。推進(jìn)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保業(yè)務(wù)盡職免責(zé)機(jī)制。全面推廣新型政銀擔(dān)合作模式,推動政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大融資擔(dān)保服務(wù),更好的服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(牽頭部門:市政府金融辦、人行xx支行、市銀保監(jiān)組;責(zé)任部門:市財政局等)。
24.優(yōu)化獲得電力便利度。全面落實辦電“321”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。針對10千伏單電源高壓用戶,辦理環(huán)節(jié)減至“申請受理、供電方案答復(fù)、裝表接電”3個環(huán)節(jié);0.4千伏及以下非居民低壓用戶、居民用戶,辦理環(huán)節(jié)減至“申請受理、裝表接電”2個環(huán)節(jié)。對符合電力直接接入條件且無工程的小微企業(yè)提供低壓用電1天極簡報裝服務(wù)。高壓用戶從提出正式用電申請到完成裝表接電,平均辦電時間壓縮至40個工作日以內(nèi)(不含用戶工程建設(shè));低壓用戶從提出正式用電申請到完成裝表接電,平均辦電時間壓縮至10個工作日以內(nèi)(其中有外部工程的平均辦電時間壓縮至15個工作日以內(nèi);無外部工程的平均辦電時間壓縮至5個工作日以內(nèi));居民用戶從提出正式用電申請到完成裝表接電,辦電時間壓縮至3個工作日以內(nèi)。采取停電計劃審批,配網(wǎng)不停電作業(yè)等手段有效控制停電時間,提高配網(wǎng)管理水平,減少故障停電時間,全市用戶平均停電時間再壓減10%、不超過13.7小時。市域內(nèi)低壓接電容量暫放寬至100千瓦,實行低壓用戶和居民辦電零費用。全面推廣“網(wǎng)上國網(wǎng)”app,實現(xiàn)高、低壓接入全業(yè)務(wù)在線辦理。(牽頭部門:國網(wǎng)xx供電公司;責(zé)任部門:市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展和改革局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場監(jiān)管局等)。
25.提升用水用氣報裝質(zhì)效。全面精簡用水用氣申請報裝材料,壓減辦理環(huán)節(jié),實行并聯(lián)審批。落實獲得用水“321服務(wù)”,即3個工作日(不含道路挖掘行政審批和施工時間)、2個環(huán)節(jié)(用水申請、簽訂施工協(xié)議)、1項材料。對新建項目實行“項目秘書”制度,供水報裝手續(xù)“幫代辦”,當(dāng)日受理,24小時內(nèi)勘測。落實獲得用氣“310服務(wù)”,即最多3個環(huán)節(jié)(受理報裝、踏勘簽合同、驗收通氣)、1件材料、零跑腿。2022年9月底前將用水用氣服務(wù)app,接入政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”、“x匯辦”app等平臺,提供用水用氣報裝“不見面”服務(wù),全面提升用戶辦事體驗。(牽頭部門:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市行政審批局;責(zé)任部門:中燃燃?xì)夤荆?BR> 26.推進(jìn)企業(yè)注銷便利化。依托政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”平臺,建立企業(yè)注銷登記網(wǎng)上服務(wù)專區(qū),實現(xiàn)注銷業(yè)務(wù)“信息共享、同步指引、一網(wǎng)通辦”。對企業(yè)注銷流程、材料規(guī)范、條件時限等實行清單式指引,實現(xiàn)提交材料精簡40%以上、辦理時間壓縮60%以上、不超過20個工作日。對于適用一般程序注銷的企業(yè),取消企業(yè)注銷登記需提交紙質(zhì)清稅證明、取消發(fā)布報紙注銷公告、取消企業(yè)向登記機(jī)關(guān)備案清算組程序;對于適用簡易程序注銷的企業(yè),即到即辦。探索試行簡易注銷登記改革,放寬簡易注銷登記適用市場主體范圍、壓縮簡易注銷公告時間、延長辦理時間、允許企業(yè)“容錯糾錯”、即來即辦等方式實現(xiàn)提交材料精簡、辦理時間精簡,方便未開業(yè)、無債權(quán)債務(wù)企業(yè)通過簡易注銷便利退出市場,企業(yè)簡易注銷在公告期內(nèi)未被提出異議的“即來即辦”。(牽頭部門:市市場監(jiān)管局;責(zé)任部門:市人社局、市稅務(wù)局、有關(guān)行業(yè)主管部門等)。
(三)打造更加公平完善的一流法治環(huán)境。
27.推進(jìn)誠信政府建設(shè)。各地各部門要結(jié)合職責(zé),在項目投資、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、社會管理等重點領(lǐng)域簽訂政府部門信用承諾書,并推送至省、xx市平臺,依托“信用中國”(湖北xx)集中公示。開展政府失信專項治理行動,嚴(yán)防發(fā)生政府隨意違約毀約和“新官不理舊賬”等問題,實現(xiàn)政務(wù)失信100%治理,對依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同100%兌現(xiàn)、履約,給予市場主體穩(wěn)定預(yù)期。(牽頭部門:市政府辦、市發(fā)展和改革局;責(zé)任部門:市政府各部門)。
28.進(jìn)一步完善信用監(jiān)管。全面將國家聯(lián)合獎懲備忘錄細(xì)化到各部門,全面落實xx市聯(lián)合獎懲措施清單,采取有效方式實現(xiàn)聯(lián)合獎懲系統(tǒng)與全市各領(lǐng)域業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通。建立個人信用積分制度,拓寬信用應(yīng)用場景,推廣xx市開發(fā)的“信易+”產(chǎn)品應(yīng)用,實現(xiàn)信用信息應(yīng)用價值最大化。建設(shè)中小微企業(yè)融資增信服務(wù)平臺,進(jìn)一步緩解中小企業(yè)融資難問題。在政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”、“x匯辦”app、信用湖北及各級政務(wù)服務(wù)大廳提供公共信用信息查詢服務(wù)。全力支持企業(yè)開展信用修復(fù),對一般違法行為,主動糾正、消除不良影響的,經(jīng)申請撤銷公示,不納入信用聯(lián)合懲戒范圍。(牽頭部門:市發(fā)展和改革局、市行政審批局;責(zé)任部門:市政府有關(guān)部門)。
29.全面深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),加強(qiáng)對公共信用信息、市場信用信息、投訴舉報信息和互聯(lián)網(wǎng)及第三方信息的歸集共享和關(guān)聯(lián)整合,提升監(jiān)管的精準(zhǔn)化、智能化水平。各部門要將有據(jù)可查的所有存量監(jiān)管行為數(shù)據(jù)錄入“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),并及時將當(dāng)日發(fā)生的監(jiān)管行為數(shù)據(jù)推送至國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)。全面落實市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”制度,最大程度減少監(jiān)管對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。對受疫情影響產(chǎn)生的輕微違法違規(guī)經(jīng)營行為,及時糾正的,免于行政處罰。(牽頭部門:市行政審批局、市市場監(jiān)管局;責(zé)任部門:市政府各部門)。
30.優(yōu)化政府采購服務(wù)。免收投標(biāo)保證金。凡使用財政性資金進(jìn)行政府采購招標(biāo)投標(biāo)活動,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和招投標(biāo)交易場所不得收取投標(biāo)保證金。實行合同跟蹤管理。建立政府采購合同跟蹤管理機(jī)制,嚴(yán)格按照合同規(guī)定,及時向供應(yīng)商支付采購資金,嚴(yán)禁無故拖延支付合同款項。完善投訴機(jī)制。健全完善公平有效的投訴機(jī)制,及時處理相關(guān)投訴。政府采購監(jiān)督管理部門收到投訴后,應(yīng)在5個工作日內(nèi)進(jìn)行審查,審查后在3個工作日內(nèi)決定是否受理,自收到投訴之日起30個工作日內(nèi)完成調(diào)查,并作出書面處理決定。實行多途徑多渠道受理。積極推進(jìn)政府采購電子交易平臺建設(shè),整合公共資源交易平臺,實行多途徑多渠道受理,提高政府采購競爭度和中小企業(yè)參與度。(牽頭部門:市財政局;責(zé)任部門:市政府有關(guān)部門)。
31.創(chuàng)新招標(biāo)投標(biāo)方式。加快推進(jìn)工程建設(shè)項目全流程電子招投標(biāo),實現(xiàn)項目在線招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)率100%,全面推行“不見面”開標(biāo),開展本地專家異室評標(biāo)和異地專家在線“云評標(biāo)”。積極對接xx市探索的漢江流域公共資源交易市場一體化發(fā)展工作機(jī)制,全面融入xx市構(gòu)建的漢江流域公共資源交易合作機(jī)制,實現(xiàn)與省內(nèi)其他區(qū)、省外周邊城市之間的公共資源交易市場主體、評審專家、交易信息、信用信息等共享互認(rèn)。實施聯(lián)動協(xié)同監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧監(jiān)管和聯(lián)合獎懲信用監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊招投標(biāo)違法行為,切實保障投標(biāo)人和潛在投標(biāo)人合法權(quán)益。(牽頭部門:市公共資源交易監(jiān)管局、市公共資源交易中心;責(zé)任部門:市政府有關(guān)部門)。
32.提高合同執(zhí)行效率。健全“解決執(zhí)行難”多部門聯(lián)動機(jī)制,建立法院與不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、銀行等相關(guān)單位的信息共享機(jī)制,提高財產(chǎn)查控和強(qiáng)制執(zhí)行工作效率,確保有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件法定期限內(nèi)結(jié)案率達(dá)到90%以上,無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件終結(jié)本次執(zhí)行程序合格率達(dá)到95%以上。持續(xù)打擊規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行行為,增強(qiáng)執(zhí)行威懾力,提升合同自覺履行率。(牽頭部門:市法院;責(zé)任部門:市政府有關(guān)部門)。
33.提升破產(chǎn)辦理質(zhì)效。建立健全企業(yè)破產(chǎn)“府院聯(lián)動”機(jī)制,成立破產(chǎn)管理人協(xié)會,探索關(guān)聯(lián)企業(yè)破產(chǎn)制度和破產(chǎn)企業(yè)分類識別機(jī)制,提高破產(chǎn)案件審判專業(yè)化水平;建立破產(chǎn)案件快速審理機(jī)制,推動破產(chǎn)案件繁簡分流;優(yōu)化破產(chǎn)案件立案審查流程和規(guī)則,運用市場化運作模式,實現(xiàn)破產(chǎn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)價值的變現(xiàn)。實現(xiàn)簡單破產(chǎn)案件原則上6個月內(nèi)審結(jié),其中“無產(chǎn)可破”等破產(chǎn)案件審限控制在3個月內(nèi);普通破產(chǎn)案件原則上2年內(nèi)審結(jié),特殊情況可適當(dāng)延長但不超過3年。加大2年以上未結(jié)案件清結(jié)力度,做到應(yīng)清盡清、應(yīng)結(jié)盡結(jié)。為破產(chǎn)企業(yè)提供精準(zhǔn)、普惠、便捷的公共法律服務(wù)。(牽頭部門:市法院;責(zé)任部門:市司法局、市市場監(jiān)管局等)。
34.加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加大具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)培育力度,深入實施高價值知識產(chǎn)權(quán)培育工程、重點企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外護(hù)航工程、知識產(chǎn)權(quán)運用示范工程“三大工程”。將商標(biāo)質(zhì)押納入知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資支持政策予以資金獎勵,推廣知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,建立動產(chǎn)抵押登記和商標(biāo)質(zhì)權(quán)登記聯(lián)辦工作機(jī)制,規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款管理,拓寬市場主體融資渠道。推動落實行政執(zhí)法信息公開相關(guān)規(guī)定,接受社會和輿論監(jiān)督;完善知識產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解、公證工作機(jī)制,鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律和信息溝通機(jī)制,引導(dǎo)代理行業(yè)加強(qiáng)自律自治,加強(qiáng)誠信體系建設(shè),建立健全志愿者制度,逐步形成社會共治模式;加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)支撐,充分運用科技手段強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),提升打擊侵權(quán)假冒行為效率及精準(zhǔn)度。進(jìn)一步加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為的查處力度,開展專項保護(hù)行動。(牽頭部門:市市場監(jiān)管局;責(zé)任部門:市政府金融辦、人行xx支行等)。
35.全面加強(qiáng)中小投資者保護(hù)。依法保護(hù)股東特別是中小股東的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)、收益權(quán)等合法權(quán)利。構(gòu)建完善的投資者保護(hù)制度體系,為中小企業(yè)提供公共法律服務(wù),出臺中小企業(yè)公共法律服務(wù)指引,在融媒體平臺和“12345”政務(wù)熱線開通公共法律服務(wù)專區(qū),建立中小企業(yè)公共法律服務(wù)團(tuán),開展“法律服務(wù)面對面”活動,引導(dǎo)企業(yè)通過協(xié)商、調(diào)解、公證、仲裁、訴訟等方式依法保護(hù)自己的合法權(quán)益。推進(jìn)“法治體檢”服務(wù)民營企業(yè)常態(tài)化、制度化,為企業(yè)定制個性化法律服務(wù)清單。全面推進(jìn)公證“最多跑一次”改革試點工作,建立健全信息共享機(jī)制,推動建立相關(guān)部門對公證機(jī)構(gòu)調(diào)查核實證據(jù)的配合機(jī)制。健全完善法律援助便民機(jī)制,推行法律援助告知承諾制。建立企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解工作機(jī)制,探索建立“調(diào)解團(tuán)隊模式”,及時解決影響營商環(huán)境的矛盾糾紛。加快修訂與民營企業(yè)享受公平、公正的市場主體待遇不相適應(yīng)的制度規(guī)定,健全企業(yè)參與涉企政策制定機(jī)制,廣泛聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會意見。積極開展法治政府建設(shè)專項督察,將法治化營商環(huán)境建設(shè)納入督察重點。全面公開行政執(zhí)法部門權(quán)責(zé)清單,深入推行行政執(zhí)法“三項制度”,實現(xiàn)對執(zhí)法行為和執(zhí)法環(huán)節(jié)的全覆蓋。(牽頭部門:市司法局;責(zé)任部門:市政府各部門)。
依法治企工作方案篇七
依法治國是我們國家長期治理我們國家的辦法。不過法律在人們面前雖然是人人平等,不過讓人民懂得法律,在做事情之前就懂得自己可能會觸犯的法律,對我們的國家的社會治安是大有裨益的。這就需要我們從基層工作開始,在人群中宣傳普法知識,讓更多的人明白法律的含義。當(dāng)然在公民犯法之后,仍然要做好依法治理的工作。這就是法治社會下,我們要做好的事情。
2016年全鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法與依法治理工作的主要任務(wù)是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七大對法制宣傳教育工作提出要求,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,緊緊圍繞群眾關(guān)心、關(guān)注的社會熱點和現(xiàn)實需要,深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,形成自覺學(xué)法、守法、用法的社會氛圍,為推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程和加快和諧##建設(shè),做出新的貢獻(xiàn)。按照州、縣2016年普法依法治理工作要點,結(jié)合##法制宣傳教育工作實際,現(xiàn)制定2016年##鎮(zhèn)普法與依法治理工作如下:
一、認(rèn)真開展好“法律六進(jìn)”活動,把法律送到家。
大力推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動,抓好《從盈江縣開展“法律六進(jìn)”活動的實施方案》的貫徹落實,培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型,推廣“法律六進(jìn)”活動的新形式,新方法,以典型示范帶動“法律六進(jìn)”活動的深入開展,重點推進(jìn)法律進(jìn)村組、進(jìn)工廠,加強(qiáng)農(nóng)村法律宣傳陣地“四個一建設(shè)”和法律進(jìn)廠礦企業(yè)“六個一”建設(shè),繼續(xù)開展多種形式的普法活動,堅持把法律信息法律書籍,法制文化送到村組、廠礦,向群眾和工人贈送實用法律資料,保證農(nóng)村群眾,廠礦工人學(xué)法有法律資料。
二、創(chuàng)新形式,擴(kuò)大法制宣傳的覆蓋面。
繼續(xù)鞏固好法制宣傳櫥窗、專欄,民主法治村等陣地建設(shè),辦好廣播,法制宣傳專題欄目,充分利用節(jié)目,重要法律法規(guī)頒布實施紀(jì)念日等開展專項法制宣傳教育,結(jié)合##鎮(zhèn)居住的民族地區(qū)特點,運用群眾喜聞樂見的形式開展法制宣傳教育。
三、突出抓好憲法的學(xué)習(xí),積極開展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。
大力學(xué)習(xí)和宣傳好《憲法》,要把深入學(xué)習(xí)宣傳憲法作為基礎(chǔ)性,根本性工作和首要任務(wù),使憲法的基本精神,主要內(nèi)容家喻戶曉,深入人心,使廣大公民樹立社會主義民主法治,自由平等、公平正義理念,要緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實際,繼續(xù)深入開展禁毒防艾法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)公民的禁毒防艾意識,加強(qiáng)與維護(hù)社會和諧,促進(jìn)社會公平正義相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,重點抓好有關(guān)懲治危害社會秩序,公共安全,反邪教等方面的法律法規(guī)的宣傳,做好婦女、未成年人、老年人、殘疾人、下崗失業(yè)人員等困難群眾的權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求,依法維權(quán),依法解決各種矛盾和糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定,加強(qiáng)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,積極開展人口資源、環(huán)境、金融、知識產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī)宣傳教育。
四、把握重點普法對象,促進(jìn)全鎮(zhèn)學(xué)法、守法、用法風(fēng)尚的形成。
育基地的作用,每位法制副校長年內(nèi)要到學(xué)校上法制課1—3次。通過開展適應(yīng)青少年特點的法制宣傳教育活動,增強(qiáng)青少年法制教育的參與度,進(jìn)一步提高青少年的法律意識和法律素質(zhì)。
以推進(jìn)依法誠信經(jīng)營為重點,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育,全面落實中宣部、國資委、司法部、全國普法辦《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作的若干意見》,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理,提升企業(yè)參與市場競爭能力,提高企業(yè)經(jīng)營管理人員與職工的權(quán)利義務(wù)意識,構(gòu)建和諧勞務(wù)關(guān)系。以農(nóng)村“兩委”干部,農(nóng)民和農(nóng)戶“法律明白人”為重點,加強(qiáng)農(nóng)民法律宣傳教育。落實好中宣部、司法部、民政部、農(nóng)業(yè)部、全國普法辦,《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民學(xué)法、用法工作的意見》,加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”干部的培訓(xùn),提高民主管理,依法管理農(nóng)村事務(wù)的能力,堅持法制教育與法治實踐兩結(jié)合,提高農(nóng)村群眾學(xué)法、用法的自覺性,幫助和引導(dǎo)廣大農(nóng)民了解掌握維護(hù)自身合法權(quán)益,解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識,依法參與村民自治活動和其它社會管理,繼續(xù)開展好“民主法治村”創(chuàng)建工作。堅持學(xué)用兩結(jié)合,年內(nèi)在全鎮(zhèn)組織對有關(guān)重點對象法律知識考試。
進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳隊伍,組織法制宣傳隊伍為各村組、廠礦企業(yè)開展法律宣傳,參與法律咨詢、法律服務(wù)活動,鎮(zhèn)普法辦在年內(nèi)將進(jìn)行1—2次《勞動合同法》、《物權(quán)法》講座。要面向農(nóng)村和廠礦、企業(yè)建立法律宣傳志愿者服務(wù)隊伍,發(fā)揮其骨干作用,不斷滿足廣大農(nóng)村群眾的法律需求。提高法制宣傳隊伍的整體素質(zhì),和法律知識,繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳員和法律明白人的培訓(xùn),鞏固“四五”普法成果,充分發(fā)揮他們在法制宣傳日和云南省憲法宣傳周活動。緊緊圍繞活動主題,開展形式新穎、內(nèi)容豐富的宣傳活動,通過發(fā)放宣傳資料,提供法律咨詢、法律服務(wù)等形式,集中對廣大群眾進(jìn)行法律宣傳教育,在全鎮(zhèn)進(jìn)一步形成普法與依法治理工作的聲勢。通過努力爭取圓滿完成各項工作。
當(dāng)然在工作中會遇到各種各樣的困難,這些都是影響依法治國和普法知識宣傳的。在困難面前我們不能夠有任何的退縮,任何和我們國家法律相抵觸的人,必須受到法律的制裁。在依法治國的情況下,我們一定要做好工作,將我們國家的法律知識傳輸?shù)角Ъ胰f戶,這才是我們必須要做好的工作。在不斷的前進(jìn)中,我們有了更多的動力。相信只要依法治國下去,我們的國家一定會更加的繁榮、富強(qiáng)!
xxxx年我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入開展法制宣傳教育,不斷提高干部群眾的法律素質(zhì),提高農(nóng)牧民法律意識和法制觀念,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定提供更加良好的法制環(huán)境。我鄉(xiāng)結(jié)合實際,特制定如下工作計劃:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。
把“五五普法”列入重要的議事日程,并納入年度綜治考核內(nèi)容,有年度計劃和檢查總結(jié)。要建立和調(diào)整工作小組,堅持領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管人員重點抓,同時把鄉(xiāng)工作指導(dǎo)納入工作重點,作為參與和指導(dǎo)鄉(xiāng)普法工作的核心,加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
二、開展好“五五”普法主題活動。
1、擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面,進(jìn)一步深化“民主法制示范鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動,促進(jìn)充滿活力的農(nóng)牧民自治機(jī)制的形成。
2、開展“法律進(jìn)家庭”活動,促進(jìn)家庭和諧穩(wěn)定。結(jié)合“平安家庭”的創(chuàng)建,把法制宣傳教育同創(chuàng)建文明家庭、五好家庭相結(jié)合,大力開展與家庭密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育,防止家庭暴力,自覺抵制違法犯罪,實現(xiàn)家庭平等、守法、安全、和諧。
3、結(jié)合系列活動日開展主題宣傳活動。諸如:“三、八”婦女節(jié),消費者權(quán)益保障日、“五.一”勞動節(jié)、“6.26”
國際禁毒日、“12.1”世界預(yù)防艾滋病日、“12.4”法制宣傳日等,集中一定時間,組織各種力量,采取各種形式,開展相關(guān)的法制宣傳系列主題活動,形成普法的規(guī)模效應(yīng)。
三、圍繞中心工作開展法制宣傳。
1、圍繞我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))平安穩(wěn)定的大格局,要加強(qiáng)有關(guān)土地征用、大造林、環(huán)境衛(wèi)生等方面法律法規(guī)的宣傳,促進(jìn)依法行政,保障我鄉(xiāng)各項工作依法、有序、穩(wěn)健進(jìn)行。
2、認(rèn)真開展社會矛盾糾紛的排查和調(diào)處工作,圍繞征地、勞資糾紛及其他涉利涉法等問題和矛盾,以案釋法,多層次、多角度、多形式開展“維穩(wěn)”專題法制宣傳教育活動,使公民樹立權(quán)利義務(wù)意識,形成依法表達(dá)訴求和維護(hù)權(quán)利,依法履行義務(wù)的良好風(fēng)尚,促進(jìn)我鄉(xiāng)維護(hù)社會穩(wěn)定法制宣傳工作深入開展。
3、加大專業(yè)法的學(xué)習(xí)和宣傳力度。要繼續(xù)堅持和完善本部門各項學(xué)法制度,組織本部門工作人員學(xué)習(xí)專業(yè)法。多形式多渠道面向社會廣泛進(jìn)行宣傳,不斷擴(kuò)大宣傳覆蓋面。要重點配合有關(guān)部門宣傳與維護(hù)社會穩(wěn)定、守法維權(quán)、社會熱點問題等與依法行政和人民群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。
4、扎實開展專項依法治理。結(jié)合平安建設(shè)、和諧區(qū)域建設(shè),針對社會熱點難點問題,積極開展環(huán)境保護(hù)、土地資源管理、安全生產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、食品衛(wèi)生安全、道路交通等專項依法治理活動。
四、注重實際,深化普法成果。
1、充分利用廣播、宣傳單、遠(yuǎn)程電教、網(wǎng)絡(luò)等的宣傳功能,擴(kuò)大宣傳內(nèi)容,要有法律知識、典型案例、法在身邊等內(nèi)容。以群眾喜聞樂見的形式,講解發(fā)生在群眾身邊的實際案例,發(fā)揮法治文化作品潛移默化的教化功能。
2、要充分利用黑板報、標(biāo)語、橫幅等簡易實際,易行、易記的傳統(tǒng)手段進(jìn)行廣泛動員宣傳。開展適合不同對象特點的法制宣傳教育。
3、加強(qiáng)各工作人員的法制教育。主要學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政許可法》《物權(quán)法》等法律、法規(guī)。把加強(qiáng)依法行政培訓(xùn)納入公務(wù)員初任、任職、年度培訓(xùn)計劃,逐步實現(xiàn)公務(wù)員法律知識考試考核工作規(guī)范化。
4、加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。要根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的生理心理特點和接受能力,重點學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《治安管理處罰》等法律法規(guī),做到計劃、教材、師資、課時四落實。
5、加強(qiáng)上防和外來人口的法制教育,重點是《信訪條例》、《外來人口管理條例》、等內(nèi)容。
6、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育。今年企業(yè)經(jīng)營管理人員要重點學(xué)習(xí)《公司法》、《合同法》等法律法規(guī),確保年人均學(xué)法達(dá)45個學(xué)時。
7、加強(qiáng)村民法制宣傳教育。今年村民重點學(xué)習(xí)《村(居)民委員會組織法》、《土地承包法》等法律法規(guī)、保證每季度開展一次法律知識學(xué)習(xí)。
9、積極開展與平安創(chuàng)建相關(guān)的各項法律法規(guī)和大政方針的宣傳教育。
五、加強(qiáng)檢查,抓好督促落實。
1、建立健全各項制度措施,規(guī)范臺帳資料,做到年度有計劃、半年有小結(jié),年終有總結(jié)。
2、強(qiáng)化依法行政,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。
一、指導(dǎo)思想和原則目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和省、市、縣委全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面落實依法治國基本方略,堅持依法治理、依法執(zhí)政、依法行政,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),堅持用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,依法執(zhí)政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,為實現(xiàn)追趕跨越創(chuàng)造良好法治環(huán)境、提供法治保障。
(二)總體目標(biāo)。
通過開展依法治理工作,鎮(zhèn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力不斷提高,社會主義法治理念和法治精神得到弘揚,全民法律素質(zhì)全面提升,依法行政能力不斷增強(qiáng),基層和行業(yè)依法治理成效明顯,社會管理不斷創(chuàng)新,法治、法治政府、法治社全一體建設(shè)進(jìn)程不斷加快,形成尚法守制、公平正義、誠信文明、安定有序的鎮(zhèn)域新格局和辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
(三)基本原則。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委按照各級黨委對依法治理工作的安排部署,對全鎮(zhèn)依法治理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各村(居)、各部門支部對本村(居)、本單位的依法治理工作具體負(fù)責(zé),確保依法治理工作落到實處,確保將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法治理全過程。
堅持以人為本。要著眼于提高黨員干部群眾的法律意識,促進(jìn)政府依法決策、部門依法管理、群眾依法行事,做到執(zhí)政為民、執(zhí)法為民、司法為民,切實保障人民群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉。
堅持依法辦事。堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,確保各項法律法規(guī)及規(guī)章制度的正確實施,促使全體黨員干部和群眾自覺做到將法規(guī)作為根本準(zhǔn)則,依法行使職權(quán)、履行法定義務(wù),在全社會形成人人不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。
堅持法德結(jié)合。在堅定不移地實施依法治理基本方略的同時,進(jìn)一步發(fā)揮以德治鎮(zhèn)的重要作用,加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè),推進(jìn)社會風(fēng)氣、公共秩序、生活環(huán)境持續(xù)改善,不斷提升公共服務(wù)質(zhì)量和社會文明程度。
堅持服務(wù)大局。把依法治鎮(zhèn)融入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域,以法治方式履行職能,推動改革發(fā)展,是依法治理工作作為服務(wù)大局、推動發(fā)展的最強(qiáng)動力。
(四)實施進(jìn)程。
推進(jìn)依法治理從2016年開始,到2020年完成,共有7年時間,其中前4年抓工作推進(jìn)、集中攻堅,后3年抓鞏固完善、深化提升。
二、主要任務(wù)。
(一)以“三治”為重點,樹立規(guī)則意識,建設(shè)平安。
1、治理街面秩序。
整治、雷山、高升三個場鎮(zhèn)車輛停放,客運車輛一律進(jìn)站停放,杜絕車輛沿街隨意停放陋習(xí),規(guī)范街道交通環(huán)境;(責(zé)任單位:派出所、涉及居委會)整治、雷山、高升三個場鎮(zhèn)亂擺攤現(xiàn)象,農(nóng)產(chǎn)品商販一律進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營,街道商店門市一律規(guī)范經(jīng)營,杜絕沿街為市現(xiàn)象;(責(zé)任單位:工商所、涉及居委會)嚴(yán)厲打擊街面犯罪等違法犯罪行為,提升街道治安環(huán)境;(責(zé)任單位:派出所、涉及居委會)進(jìn)一步規(guī)范街道居民垃圾投放行為,引導(dǎo)居民定時、定點丟棄垃圾,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,及時清運垃圾,提升街道形象;(責(zé)任單位:涉及居委會)整治場鎮(zhèn)“三違”建設(shè)行為,規(guī)范建房戶建材堆碼和建渣處置行為,規(guī)范街道建設(shè)秩序。
嚴(yán)厲打擊校園周邊黑車?yán)托袨?,確保學(xué)生安全;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)安全辦、交警中隊、派出所)集中整治學(xué)校周邊食品安全,對過期食品、偽劣商品等依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理,確保學(xué)生食品安全;(責(zé)任單位”食安辦、安全辦)集中整治學(xué)校周邊網(wǎng)吧允許未成年人上網(wǎng)、黑網(wǎng)吧等現(xiàn)象,規(guī)范學(xué)校周邊環(huán)境,保障學(xué)生身心健康;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)文廣站、派出所、工商所)各校配備法制副校長,法制副校長參與制訂學(xué)校法制教育規(guī)劃、計劃,協(xié)助學(xué)校開設(shè)法制教育課程。協(xié)助學(xué)校加強(qiáng)內(nèi)部安全防范工作,健全、完善規(guī)章制度,落實各項防范措施,每年至少到聯(lián)系學(xué)校開12次展法治知識培訓(xùn),全面提升學(xué)校教職工和學(xué)生法律意識和知識;(責(zé)任部門:鎮(zhèn)司法所、中學(xué)、小學(xué)、高升小學(xué)、雷山小學(xué))在每所學(xué)校建立一座法律工作站,為教職工及學(xué)生提供法律咨詢、法律宣傳、法律援助等服務(wù),保障學(xué)校師生合法權(quán)益;(責(zé)任部門:鎮(zhèn)司法所、中學(xué)、小學(xué)、高升小學(xué)、雷山小學(xué))編印法治教育教材,發(fā)放給每一名師生,強(qiáng)化法律宣傳教育;(責(zé)任部門:鎮(zhèn)司法所、中學(xué)、小學(xué)、高升小學(xué)、雷山小學(xué))開展“一周一卡,帶法回家”活動,每周編印《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防青少年犯罪法》、《婚姻法》等實用法律知識卡片,通過“小手拉大手”帶動社會整體法律意識提升。開展校園周邊治安專項整治,預(yù)防和打擊侵害師生合法權(quán)益和滋擾校園的違法犯罪行為。
3、治理信訪秩序。
進(jìn)一步規(guī)范信訪行為,分類分性質(zhì)處理各類信訪問題,該解決到位的比照政策法規(guī)解決到位,在政策法規(guī)框架內(nèi)不能解決的解釋到位,對非訪、纏訪、鬧訪等行為打擊到位,在全鎮(zhèn)形成合規(guī)有序的信訪秩序;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)群工辦、派出所)依法規(guī)范信訪秩序和行為,引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益、履行法定義務(wù),依法處理違法上訪;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)群工辦、司法所)執(zhí)行信訪三級終結(jié)制度,對經(jīng)鎮(zhèn)、縣、市三級處理的信訪不予受理;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)群工辦)對已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的信訪事項不予受理,并引導(dǎo)群眾依法按程序進(jìn)行處理。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)群工辦)設(shè)立信訪領(lǐng)域法律援助站,為出于合法、合理訴求的群眾主動提供法律咨詢、援助,暢通訴求渠道,減少因渠道不暢導(dǎo)致的違規(guī)上訪。
(二)以“三化”為抓手,樹立誠信意識,建設(shè)和諧。
1、化解矛盾糾紛。
完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接的大調(diào)解工作體系,將調(diào)解工作、綜治工作、信訪工作有機(jī)結(jié)合,建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)司法所、群工辦)建立健全醫(yī)療、建筑等專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織,加強(qiáng)對調(diào)解組織的指導(dǎo)、引導(dǎo),充分發(fā)揮調(diào)解組織作用;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)司法所)進(jìn)一步加強(qiáng)村(居)人民調(diào)解委員會建設(shè),發(fā)揮基層調(diào)解委員會職能,實現(xiàn)矛盾糾紛源頭治理。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)司法所,各村居)依托人民法庭,進(jìn)一步完善矛盾糾紛調(diào)解仲裁機(jī)制,依法及時矛盾糾紛;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)司法所、人民法庭)建立輿情匯集、分析、引導(dǎo)機(jī)制和建立社會矛盾糾紛排查、依法化解機(jī)制,健全重大群體性、突發(fā)性社會事件的預(yù)警應(yīng)急機(jī)制、矛盾糾紛監(jiān)測和應(yīng)急機(jī)制,提高對矛盾糾紛的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置能力,將矛盾糾紛化解在早期、化解在基層。
2、化解積案積怨。
開展“積案清零”行動,對過去因歷史原因、客觀原因等造成的積案進(jìn)行集中清理,逐一進(jìn)行解決或形成處理意見,防止積案造成新的社會問題;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)群工辦、司法所)對群眾反映強(qiáng)烈、反映時間較長的意見和訴求進(jìn)行專題研究解決,對能解決的盡快解決,對在現(xiàn)行政策、法規(guī)框架內(nèi)難以解決的,及時做到宣傳、說明,爭取群眾支持、理解。
3、化解信訪難題。
實施領(lǐng)導(dǎo)包片、干部報案,對老難信訪進(jìn)行逐一清理、排查、分析,并逐一明確聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系人員,明確責(zé)任、明確時限,努力化解信訪難題;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)群工辦)把涉法涉訴的老難信訪納入法治軌道,完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度,并對有需求的信訪人員提供法律援助,促進(jìn)老難信訪化解;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)司法所)建立老難信訪“三證”工作法,通過紀(jì)檢干部取證,提取信訪事件證據(jù),村(居)干部和當(dāng)事人認(rèn)證,確認(rèn)證據(jù)真實性,群眾代表、老黨員、老干部等聽證,提出處理意見的方式,多方合力化解老難信訪。
(三)以“三監(jiān)督”為保障,樹立遵紀(jì)守法意識,建設(shè)廉潔。
1、群眾監(jiān)督。通過“三務(wù)公開”等途徑,讓群眾知曉、參與、關(guān)注依法治理工作,積極邀請、引導(dǎo)、鼓勵群眾參與監(jiān)督,切實暢通群眾監(jiān)督、反映、訴求渠道,真正將政府權(quán)力運行置于群眾監(jiān)督之下,確保依法治理工作不偏不空不走過場,取得實效。
2、紀(jì)委追蹤。充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督職能,對依法治理工作進(jìn)行全程監(jiān)督,促使干部職工依法依規(guī)行使職權(quán)、開展工作、服務(wù)群眾,特別是對有執(zhí)法權(quán)、惠民政策落實等職能的行業(yè)、部門、環(huán)節(jié),由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,通過定期約談、誡勉談話、案件查處等多種方式增強(qiáng)監(jiān)督力度,將行政權(quán)力運行關(guān)進(jìn)制度的籠子,打造勤政、廉政的干部隊伍。
3、人大評議。注重發(fā)揮鎮(zhèn)人大在依法治理工作中的監(jiān)督作用,發(fā)揮人大法律監(jiān)督職能,對黨委政府決策、行政、執(zhí)法等工作進(jìn)行全面監(jiān)督,確保黨委政府在法律法規(guī)的框架內(nèi)推動發(fā)展,特別是對與群眾反映較多、意見較大的部門、領(lǐng)域和人員,由鎮(zhèn)人大開展評議或質(zhì)詢,督促各部門和全體干部依法行政。
(四)以“四規(guī)范”為導(dǎo)向,樹立權(quán)利義務(wù)意識,建設(shè)法治。
1、規(guī)范黨委決策。
進(jìn)一步完善重大事項決策規(guī)則和程序,明確決策范圍、權(quán)限,堅持“三重一大”事項集體決策,確保決策科學(xué)性、廉潔性;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委)建立重大決策風(fēng)險評估機(jī)制、合法性審查機(jī)制等制度體系,將決策行為置于法治框架內(nèi);(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、司法所)建立行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度,對因決策失誤、亂決策造成不良后果的,明確監(jiān)督和責(zé)任追究主體、程序和方式,從嚴(yán)追究責(zé)任;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委)進(jìn)一步深化黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開制度,將決策行為置于社會各界的監(jiān)督下,發(fā)動群眾主動參與、監(jiān)督涉及全鎮(zhèn)發(fā)展的決策行為,確??茖W(xué)決策。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦)。
2、規(guī)范依法行政。
對鎮(zhèn)級各部門、各村(居)干部開展有針對性的政策、法規(guī)培訓(xùn),增強(qiáng)全體干部依法行政意識和能力;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)司法所,相關(guān)部門)進(jìn)一步清理行政權(quán)力,完善行政權(quán)力目錄并進(jìn)行公開公示,規(guī)范行政行為;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦)加強(qiáng)執(zhí)法程序建設(shè),細(xì)化執(zhí)法流程,按照法律法規(guī)逐一繪制行政權(quán)力運行流程圖,并對社會進(jìn)行公示,將行政權(quán)力行使納入制度的框架內(nèi),放在群眾的監(jiān)督下運行;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦)健全行政責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制度,對違規(guī)行政行為進(jìn)行從嚴(yán)問責(zé),真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委)全面推行重大行政決策公示制度,確保行政行為規(guī)范。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦)。
3、規(guī)范干部作風(fēng)。
進(jìn)一步深化群眾路線教育實踐活動成果,加強(qiáng)干部作風(fēng)管理,切實改進(jìn)干部作風(fēng);(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委)扎實開展會前學(xué)法等制度,每月至少開展一次法律學(xué)習(xí)培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員模范遵守憲法法律,自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動,帶頭依法辦事,示范帶動全鎮(zhèn)上下行為依法辦事的良好風(fēng)氣;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨政辦)把遵守法律、依法辦事能力作為考察任用干部的重要條件,促進(jìn)干部形成法治觀念,自覺在工作、生活中遵紀(jì)守法;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)組織辦公室)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,制定實施切實可行的責(zé)任追究制度,通過紀(jì)律監(jiān)督促進(jìn)全體干部規(guī)范行政、風(fēng)清氣正。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委)。
4、規(guī)范社會秩序。
圍繞推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理,將人、地、物、事、組織等基本要素和社會化服務(wù)全部納入網(wǎng)格管理范疇,形成網(wǎng)格管理、信息支撐、全程服務(wù)的工作體系,切實增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)綜治辦)深入貫徹村民(居民)委員會組織法,以科學(xué)編制《村規(guī)民約》《村民公約》為重點,堅持“一事一議”、“三不三議三自主”、“三雙向一質(zhì)詢”等制度,全面推進(jìn)村民(居民)自治制度化、規(guī)范化、程序化;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)民政辦)加強(qiáng)安全建管,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,確保轄區(qū)無重大安全事故,保障群眾生命財產(chǎn)安全;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)安全辦)健全重大群體性、突發(fā)性社會事件的預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,提升應(yīng)急反應(yīng)和處置能力;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)安全辦)加強(qiáng)市場誠信體系建設(shè),規(guī)范市場主體行為,促進(jìn)公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的落實,確保市場秩序公平、誠信、開放、規(guī)范;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)工商所)加強(qiáng)對社區(qū)矯正對象、刑釋人員和吸毒人員等特殊人群的服務(wù)、幫教、轉(zhuǎn)化、管控措施;(責(zé)任單位:鎮(zhèn)司法所、派出所)堅決嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動和分裂破壞活動。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)派出所)。
三、組織保障。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委書記任組長,班子成員任副組長,各部門負(fù)責(zé)人任成員的依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究、部署、指導(dǎo)、督促依法行政工作,確保依法治理工作有力有序推進(jìn)。
(二)健全推進(jìn)機(jī)制。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門和村(居)分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)互動、合力推進(jìn),人民群眾廣泛參與的依法治理推進(jìn)機(jī)制。建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn),制定考核辦法,將依法治理工作納入各部門、各村(居)目標(biāo)考核內(nèi)容。建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動、情況通報、檢查督辦等工作機(jī)制。定期評價、及時總結(jié)依法治理情況和經(jīng)驗,宣傳先進(jìn)典型,推廣有效經(jīng)驗。
(三)加強(qiáng)隊伍建設(shè)。加快建設(shè)一支懂法律、高素質(zhì)、善宣傳、能帶動的依法治理工作隊伍,為推進(jìn)依法治理工作提供人員保證;加強(qiáng)國土、建管、規(guī)劃、司法、公安、安全生產(chǎn)、食品藥品等重點領(lǐng)域的執(zhí)法力量建設(shè),強(qiáng)化法律培訓(xùn),提高行政執(zhí)法水平,促進(jìn)依法行政;加快村干部及農(nóng)村“法律明白人”隊伍培訓(xùn)教育,打造一支基層普法隊伍,帶動全體群眾知法、敬法、守法、護(hù)法。
2016年是我鎮(zhèn)實施《“六五”普法工作規(guī)劃》的第三年,一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委依法治縣辦及縣司法局的大力支持和幫助下,鎮(zhèn)黨委、政府精心組織、周密部署,認(rèn)真做好“六五”普法各項工作,努力推進(jìn)依法治理工作,普法依法治理等各項工作有序開展?,F(xiàn)將2016年普法依法治理工作總結(jié)如下:
一、工作開展的基本情況。
一年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的依法監(jiān)督下,我鎮(zhèn)按照中央和省、市、縣的統(tǒng)一安排和部署,認(rèn)真開展普法依法治理工作,圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定等中心工作,繼續(xù)深入開展法制宣傳教育,扎實推進(jìn)地方行業(yè)、基層依法治理,全面提高了全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì)和社會法治化管理水平,努力推進(jìn)法治政府建設(shè),一年來的普法和依法治鎮(zhèn)工作取得了明顯成效?;就瓿闪?016年普法依法治理的各項工作任務(wù),實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。
二、采取的主要工作措施。
1、建立健全了普法依法治理工作責(zé)任制,與各村簽定普法依法治理目標(biāo)管理責(zé)任書,對普法依法治理工作實行目標(biāo)管理,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層單位制度,建立健全了法律顧問制度和法律咨詢制度,建立并認(rèn)真落實黨委學(xué)法制度,對普法依法治理工作進(jìn)行檢查考核。
2、研究制定了“六五”年度普法依法治理工作計劃,按照工作計劃的安排,適時組織開展各項普法依法治理工作,一年來,召開普法依法治理工作會議4次,專題研究普法依法治理工作中遇到的困難和問題,確保了普法工作經(jīng)費的落實。并按照年人均0.5元的標(biāo)準(zhǔn)劃拔普法工作經(jīng)費,從經(jīng)費上確保了普法工作的順利開展。全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村組干部、中小學(xué)教師共征訂“六五”普法學(xué)習(xí)讀本《干部法律知識讀本》、《農(nóng)村實用法律知識問答》共120余份,真正做到了“學(xué)有教材,考有內(nèi)容,學(xué)用結(jié)合”。
3、充分利用各種宣傳媒介進(jìn)行廣泛的法制宣傳。一年來,共召開普法宣傳會議12次,懸掛橫幅15條,刷寫標(biāo)語中1186副,辦板報15板,舉辦法律知識專題講座4次,發(fā)放普法宣傳資料3560份,接受法制宣傳教育的人數(shù)達(dá)3540人次。以林業(yè)站、計生辦等職能站所開展日常工作為依托,進(jìn)行業(yè)務(wù)法的宣傳教育。在開展調(diào)解會、治保會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的工作中大力進(jìn)行法制宣傳教育,通過各項法律服務(wù)業(yè)務(wù)的開展,各種民間糾紛的調(diào)解,組織青年團(tuán)員開展活動,在工作的開展過程中進(jìn)行了法制宣傳教育。努力抓好了在校學(xué)生,青少年的學(xué)法、用法教育工作。一年來,法制教育工作做到了“計劃、課時、教材、師資”四落實,建立健全了法制副校長制度,適時組織法律知識競賽活動、法制副校長、輔導(dǎo)員定期到學(xué)校上課,以案說法、送法進(jìn)校,增強(qiáng)了廣大青年學(xué)生的法律意識和法律素質(zhì)。
4、以鎮(zhèn)機(jī)關(guān)依法行政、農(nóng)村基層民主法制建設(shè)和妥善處置各種社會矛盾為載體,順利推進(jìn)依法治理工作。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)依法行政方面,以對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部普法及機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為載體,不斷提高了干部職工的法律意識和法律素質(zhì),增強(qiáng)了依法辦事的能力,通過機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、量化考核、行政效能建設(shè)、增先創(chuàng)優(yōu)等各項工作的開展,進(jìn)一步規(guī)范了干部職工的行為,鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)真正起好了依法辦事的帶頭作用,努力推進(jìn)了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)依法行政工作不斷向縱深發(fā)展;農(nóng)村基層民主法制建設(shè)方面,以大力開展法制宣傳教育為載體,結(jié)合村級組織換屆選舉工作,建立健全了村兩委各項工作制度,修改完善了村民自治章程,村規(guī)民約,不斷提高廣大人民群眾的法律意識和法律素質(zhì),引導(dǎo)群眾以合法手段維護(hù)自己的合法權(quán)益;社會矛盾的處置方面,建立健全了矛盾糾紛的摸排調(diào)處工作機(jī)制,預(yù)警機(jī)制,針對存在的各種社會矛盾,充分發(fā)揮各職能部門的職能作用,努力進(jìn)行化解,有效的維護(hù)了社會穩(wěn)定,依法治理工作取得了一定實效。
5、堅持依法行政,提高行政水平,全面建設(shè)法治政府。堅持依法行政,建設(shè)法治政府,是依法治鎮(zhèn)工作的一項重要內(nèi)容。我鎮(zhèn)站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度,從完善制度建設(shè)、抓好隊伍素質(zhì)、轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)監(jiān)督制約等方面,不斷提高依法行政水平,把政府部門的各項行為納入法治化管理軌道。建立健全了規(guī)范性文件的清理、制定和公布制度,對我鎮(zhèn)制定的規(guī)范性文件認(rèn)真進(jìn)行了清理,轉(zhuǎn)變政府職能,不斷提高依法行政水平,實行政務(wù)公開,不斷完善行政監(jiān)督制度和機(jī)制,強(qiáng)化對行政行為的監(jiān)督。嚴(yán)明政務(wù)紀(jì)律,做到令行禁止、政令暢通,確保政府高效運轉(zhuǎn),各項工作落到實處;認(rèn)真貫徹《公務(wù)員法》、《行政許可法》,切實增強(qiáng)依法決策意識和依法執(zhí)政能力,促進(jìn)政府工作制度化、規(guī)范化、法制化。加大責(zé)任追究力度,堅決糾正損害群眾利益的一切行為;增強(qiáng)運用理論,依法解決問題的能力,堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,統(tǒng)籌社會事業(yè)。妥善處理各方面利益關(guān)系,正確反映和兼顧不同方面群眾利益,堅持維護(hù)最大多數(shù)人的利益;加快政府職能轉(zhuǎn)變,不斷提高服務(wù)意識和水平,要時刻把群眾的安危冷暖掛在心上,把工作的著力點放在基層,把廣大群眾迫切要求解決的問題作為工作重點,做到順民意、謀民利、得民心,努力建設(shè)法治型政府。
6、不斷推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。加快基層民主法治建設(shè),提高廣大村民的民主法制觀念,是依法治鎮(zhèn)工作的有機(jī)組成部分。為此,我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)對全體村民的法制宣傳教育,提高其依法行使權(quán)利,參政議政的能力,抓好建章立制,開展創(chuàng)建活動,完善基層自治組織和民主管理制度,利用各種媒體進(jìn)行巡回宣傳、建立宣傳櫥窗等多種形式,在全鎮(zhèn)廣泛深入宣傳《憲法》、《村民委員會組織法》、《選舉法》、《婚姻法》、《林業(yè)法》等有關(guān)法律,進(jìn)一步提高了其民主法制觀念,促進(jìn)了基層民主自治建設(shè)的全面開展。按照“四民主、兩公開”的具體要求,以村務(wù)公開為切入點,在規(guī)范、完善上下功夫。堅持做到統(tǒng)一思想認(rèn)識、統(tǒng)一公開時間、統(tǒng)一公開形式、統(tǒng)一公開內(nèi)容的村務(wù)公開“四統(tǒng)一”,并由專人負(fù)責(zé),定期組織檢查。同時,建立完善村級自治組織的財務(wù)管理、民主決策、民主議事、民主評議等村級管理制度,修改完善了村民自治章程、村規(guī)民約等制度,認(rèn)真開展民主法治示范村建設(shè)工作,研究制定了工作實施方案,經(jīng)過努力,現(xiàn)全鎮(zhèn)6個村委會已基本達(dá)到民主法治示范村的要求。
7、加強(qiáng)綜合治理,完善法律服務(wù),努力構(gòu)建和諧社會。加強(qiáng)綜合治理,維護(hù)社會穩(wěn)定,對推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作具有重要作用。為此,我鎮(zhèn)圍繞穩(wěn)定大局,積極開展平安創(chuàng)建活動和各項專項整治行動,采取有效手段,努力化解各類社會矛盾,規(guī)范法律服務(wù)管理,提升法律服務(wù)水平,努力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。堅持定期不定期對轄區(qū)內(nèi)的人口集聚區(qū),流動人口集聚地等地段進(jìn)行公開巡邏,嚴(yán)格加強(qiáng)對爆炸物品的管理,落實安全防范的各項措施,堵塞漏洞,確保安全。努力查禁社會丑惡現(xiàn)象,凈化社會空氣。不斷加強(qiáng)對“治安聯(lián)防隊、治保會、調(diào)解會”群防群治組織的領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范其工作程序,充分發(fā)揮作用,努力構(gòu)建社會治安防控體系。采取靈活多樣的方式方法,大力開展法制宣傳教育工作。對全體干部進(jìn)行經(jīng)常性和針對性的法制教育,發(fā)揮思想政治優(yōu)勢,把干部群眾思想統(tǒng)一到講穩(wěn)定、講大局、講奉獻(xiàn)上來。堅持每月對轄區(qū)內(nèi)的各種矛盾糾紛進(jìn)行摸排調(diào)處制度,建立健全矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制、信訪接待工作機(jī)制,規(guī)范了鎮(zhèn)村組三級人民調(diào)解委員會工作程序。充分依靠鎮(zhèn)村兩級調(diào)解委員會、派出所的力量,將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真組織實施了“平安家庭”創(chuàng)建活動,以嚴(yán)防群死群傷為中心,嚴(yán)格落實道路交通安全責(zé)任制、消防安全責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任制,全力遏制交通事故、火災(zāi)事故和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,嚴(yán)厲打擊了各類犯罪,全力維護(hù)了社會的和諧穩(wěn)定。
三、存在的主要困難和問題。
三是法制宣傳教育的主題活動開展不夠,針對性不強(qiáng);
四是法制宣傳教育的方式方法有待改進(jìn);普法形式較單一。
通過以上工作的開展和工作措施的落實,全鎮(zhèn)公民的法律意識和法律素質(zhì)有了進(jìn)一步的提高,廣大公務(wù)員、干部職工依法管理、依法服務(wù)社會的能力得到了進(jìn)一步提高,群眾依法參與管理社會事務(wù)的能力得到提高,依法表達(dá)自己的利益訴求,依法解決各種矛盾和糾紛的意識得到增強(qiáng)。各相關(guān)職能部門責(zé)任明確,工作到位,經(jīng)費物資保障到位,形成了齊抓共管的工作局面,普法依法治理的各項日常性工作順利開展,工作中取得了一定成效,但也存在許多問題,在以后的工作中,我們將認(rèn)真落實各項工作措施,努力推進(jìn)普法及依法治理工作不斷向縱深發(fā)展,為維護(hù)全鎮(zhèn)社會的長治久安,順利推進(jìn)小康社會的進(jìn)程作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十八大、十八屆三中全會和中央、省委政法委工作會議精神為指導(dǎo),按照市委、市政府建設(shè)法治整體部署和要求,深入宣傳以國家《憲法》為核心的中國特色社會主義法律體系和我市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障改善民生、加強(qiáng)社會綜合治理等相關(guān)法規(guī)。加大學(xué)法用法力度,繼續(xù)開展法治創(chuàng)建活動,扎實有效地推進(jìn)依法治理,為加快推進(jìn)“新、新創(chuàng)業(yè)”積極營造良好的法治環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)。
扎實推進(jìn)法制宣傳教育,創(chuàng)新宣傳形式,大力推進(jìn)法治文化建設(shè)。深化“法治單位”創(chuàng)建,加大“守法家庭”創(chuàng)建力度,努力提高我委法治化水平,進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、執(zhí)法人員的法治意識和執(zhí)法用法水平,確保依法行政、高效透明、群眾滿意,無違法違紀(jì)案件、行政敗訴案件,無黨紀(jì)、政紀(jì)和刑事責(zé)任追究情況發(fā)生。
三、實施方案。
1、制定普法依法治理實施方案。按照市委辦、市政府辦《2016年全市普法依法治理工作要點》(以下簡稱《工作要點》)的通知要求,結(jié)合本委實際,制定年度普法依法治理活動實施方案,明確指導(dǎo)思想,提出目標(biāo)任務(wù)和完成時限。
實施時間:2016年4月25日前。
責(zé)任科室:法規(guī)科。
配合科室:人事科。
2、完善補(bǔ)充普法依法治理考核制度。根據(jù)市委、市政府《工作要點》提出的新要求、新任務(wù),由人事科牽頭進(jìn)一步補(bǔ)充完善普法依法治理內(nèi)部考核評估體系和規(guī)章制度。并將普法依法治理工作納入科室單位績效考核。
實施時間:2016年4月25日前。
責(zé)任科室:人事科。
配合科室:法規(guī)科。
3、普法依法治理工作專項經(jīng)費保障。由辦公室牽頭對普法工作專項經(jīng)費保障做出預(yù)算,并與機(jī)關(guān)經(jīng)費同步落實,做到??顚S没?qū)崍髮嶄N。
實施時間:2016年度。
責(zé)任科室:辦公室。
配合科室:法規(guī)科。
(二)普法宣傳教育工作。
1、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動。領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)法。人事科牽頭組織、法規(guī)科配合全年安排兩次法制講座:5—6月份一次,9—10月一次。講座內(nèi)容以行政法律和新修訂發(fā)布的法律法規(guī)為主。公務(wù)人員法律知識學(xué)習(xí)。法規(guī)科牽頭開展法律知識講座活動。請本委常年法律顧問為全委公務(wù)人員舉辦兩次以行政法為主要內(nèi)容的法律知識講座,繼續(xù)開展“庭審旁聽”學(xué)法活動,組織法律知識考試,并加強(qiáng)對考試結(jié)果的運用,將考試結(jié)果納入個人和科室績效考核。繼續(xù)開展無紙化普法學(xué)習(xí)與考試活動。法規(guī)科牽頭,督促全委公務(wù)人員積極使用學(xué)法用法和普法考試無紙化系統(tǒng),開展普法學(xué)習(xí)教育,落實普法考試的參考率、合格率均達(dá)到100%。
實施時間:2016年度。
責(zé)任科室:法規(guī)科,人事科。
配合科室:辦公室。
2、普法宣傳活動。五月農(nóng)村法制宣傳教育月活動。由辦公室和農(nóng)經(jīng)科負(fù)責(zé)按市依法治市辦要求組織宣傳月活動;特定活動日法制宣傳活動。利用“3·15”消費者權(quán)益保護(hù)日、“12·4”法制宣傳日暨全省社區(qū)法制宣傳日等時機(jī),由法規(guī)科牽頭,機(jī)關(guān)各科室配合,制作宣傳牌、宣傳標(biāo)語等開展法制宣傳活動。
實施時間:2016年度。
責(zé)任科室:法規(guī)科,農(nóng)經(jīng)科。
配合科室:全委各科室、各歸口管理單位。
3、“法律六進(jìn)”活動。結(jié)合我委工作實際,重點開展送法進(jìn)機(jī)關(guān),進(jìn)本委聯(lián)系的社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)活動。法規(guī)科遴選普法宣傳標(biāo)語、口號、法律書籍和其他宣傳內(nèi)容。農(nóng)經(jīng)科組織法律進(jìn)鄉(xiāng)村,針對農(nóng)村“兩委”和村民開展《婚姻法》、《土地法》、《老年人權(quán)益保護(hù)法》等法律宣傳;辦公室組織法律進(jìn)社區(qū),對街道社區(qū)干部和居民開展《老年人權(quán)益保護(hù)法》、《消費者權(quán)益保護(hù)法》等法律的宣傳;工交科組織法律進(jìn)企業(yè),對企業(yè)管理人員開展《公司法》、《合同法》等法律宣傳,助推“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動的開展;法規(guī)科、辦公室組織法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動,繼續(xù)利用本委網(wǎng)站“法治建設(shè)”專欄組織機(jī)關(guān)干部積極參加“法制夜話”等主題活動。
實施時間:2016年4月—10月。
責(zé)任科室:法規(guī)科,辦公室、農(nóng)經(jīng)科、工交科。
配合科室:全委各科室、各歸口管理單位。
(三)法治創(chuàng)建工作。
1、“法治單位”創(chuàng)建。法規(guī)科依據(jù)本委《2016-2017法治創(chuàng)建工作實施方案》,制定本年度“法治單位”創(chuàng)建的方案,提出目標(biāo)要求,抓好貫徹落實;法規(guī)科牽頭,人事科配合,根據(jù)普法依法治理工作新要求,進(jìn)一步對照“法治單位”創(chuàng)建考評辦法和標(biāo)準(zhǔn),抓好創(chuàng)建活動的檢查督促,搞好考核驗收自評工作,并將考核成績記入科室目標(biāo)管理考核內(nèi)容,作為科室評先的重要依據(jù)。
2.“守法家庭”創(chuàng)建。人事科牽頭,法規(guī)科負(fù)責(zé)在全委所有干部家庭中開展反“法輪功”、“全能神”等邪教的法制宣傳教育,加強(qiáng)對《婚姻法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《未成年人保護(hù)法》、《老年人權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳,不斷地提高家庭成員的法律素養(yǎng),提高依法處置各種矛盾糾紛、優(yōu)先使用法律手段維護(hù)自身權(quán)益的能力。
責(zé)任科室:法規(guī)科、人事科。
配合科室:全委各科室、各歸口管理單位。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任制。法規(guī)科牽頭,人事科配合健全和完善本委執(zhí)法工作制度和執(zhí)法檢查、監(jiān)督機(jī)制,定期、不定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,開展公開評案、曬案活動,自覺接受外界監(jiān)督。人事科負(fù)責(zé)認(rèn)真部署開展廉政風(fēng)險防控,認(rèn)真查找廉政風(fēng)險點,制定出臺本委廉政風(fēng)險防控實施辦法,防止違法違紀(jì)案件、行政敗訴案件、黨紀(jì)政紀(jì)和刑事責(zé)任追究等問題的發(fā)生。
實施時間:2016年度。
責(zé)任科室:法規(guī)科、人事科。
配合科室:全委各科室、各歸口管理單位。
四、工作保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作情況,特別是工作中的重大問題要及時報告。要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,搞好上下溝通協(xié)調(diào),不斷完善普法依法治理工作的運行、保障、考核和獎懲等工作機(jī)制。
(二)創(chuàng)新宣傳形式。要整合宣傳平臺,提高宣傳品位,加大普法依法治理工作的宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮好報刊、雜志、廣播電視等新聞媒體和信息網(wǎng)絡(luò)作用,開展法治講堂、法庭學(xué)法、微博論法等形式的法制宣傳活動,積極營造濃厚的輿論宣傳氛圍,推動我委依法行政工作的有效開展。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。切實加強(qiáng)法治建設(shè)工作各項活動的日常督導(dǎo),嚴(yán)格落實普法依法治理考核制度,加大考核結(jié)果運用。
認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神,是當(dāng)前和今后的工作重心。黨的十八大明確要求,“深入開展法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,增強(qiáng)全社會學(xué)法尊法守法用法意識”,對法制宣傳教育工作提出了新的任務(wù)和更高要求,為新時期法制宣傳工作進(jìn)一步指明了方向。2016年我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十八大、、十八屆三中全會精神,貫徹落實全國、省、市、縣政法工作電視電話會議精神,緊緊圍繞黨委、政府工作大局,深入推進(jìn)《“六五”普法規(guī)劃》實施,加快“法治鎮(zhèn)”建設(shè)進(jìn)程,為實現(xiàn)“工業(yè)重鎮(zhèn)、美好”目標(biāo)營造良好法治氛圍。
一、緊緊圍繞黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù),大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,突出抓好以領(lǐng)導(dǎo)干部等重點對象學(xué)法用法工作,使全社會學(xué)法尊法守法用法意識有新的提高。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。全面深刻理解和把握黨的十八大對新時期中國特色社會主義事業(yè)做出的重大戰(zhàn)略部署,深刻領(lǐng)會認(rèn)真貫徹落實黨的十八大對法制宣傳教育工作提出的新要求,圍繞十八大確定的目標(biāo)任務(wù),以新的要求,新的思維,新的方式,新的精神狀態(tài),推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展。
2、突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話》精神,堅持把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首位,深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,提高全體公民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識和法制觀念,弘揚社會主義法治精神,努力培育社會主義法治文化。
3、圍繞黨委、政府工作大局開展法制宣傳。圍繞黨的十八大確定的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局,深入學(xué)習(xí)宣傳與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障改善民生、人與自然和諧發(fā)展等相關(guān)的法律法規(guī)。各村、各單位部門要圍繞人民群眾關(guān)注的熱點問題,深入學(xué)習(xí)宣傳與收入分配、社會保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、和社會救助等相關(guān)的法律法規(guī),不斷滿足人民群眾對法律知識的需求,努力服務(wù)保障和改善民生。為實現(xiàn)“工業(yè)重鎮(zhèn)、美好”目標(biāo)營造良好的法制環(huán)境。
4、突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法用法。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度,強(qiáng)化“黨委中心組”學(xué)法制度。各村、各單位部門要認(rèn)真做好公職人員學(xué)法用法的監(jiān)督、督促工作,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法用法考核制度,加大考核力度。著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
5、加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。鎮(zhèn)中心校、各中、小學(xué)校大力開展適合青少年特點的法制宣傳教育活動,推進(jìn)中小學(xué)法制教育課時、教材、師資、經(jīng)費“四落實”。堅持校內(nèi)法制教育課與社會第二課堂教育相結(jié)合,鎮(zhèn)中心校、綜治辦、司法所要開展以“法治、責(zé)任、感恩”為主要內(nèi)容的青少年法制宣講活動。各學(xué)校要深入開展學(xué)科滲透法制教育工作,不斷提高中小學(xué)生法律意識和法制觀念。
6、加強(qiáng)重點對象的分類指導(dǎo)。注重總結(jié)重點對象法制宣傳教育工作經(jīng)驗,及時交流經(jīng)驗,推廣典型,加大宣傳力度,加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)重點對象學(xué)法用法工作不斷深入。
二、組織開展“深化法律七進(jìn)推進(jìn)依法治鎮(zhèn)”法制宣傳教育主題活動。
1、認(rèn)真組織策劃。圍繞黨委、政府工作大局,在全鎮(zhèn)組織開展“深化法律七進(jìn),推進(jìn)依法治鎮(zhèn)”法制宣傳教育主題活動。鎮(zhèn)普法辦對活動進(jìn)行統(tǒng)一部署,提出明確要求。各村、各單位部門要結(jié)合工作實際,認(rèn)真制定方案,設(shè)計有特色、有針對性的載體,豐富內(nèi)容,創(chuàng)新途徑,努力提升主題活動效果。
2、推進(jìn)主題活動深入基層。各村、各單位部門要結(jié)合人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,有針對性的開展“法律七進(jìn)”(進(jìn)法律機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)寺廟、進(jìn)單位),開展依法治鎮(zhèn)主題活動。通過“法律七進(jìn)”活動,推動法制宣傳教育向社會各領(lǐng)域、各行業(yè)延伸,使主題活動更好地深入基層,服務(wù)群眾。
3、堅持結(jié)合實際,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨政辦要充分調(diào)動各部門和行業(yè)的積極性,主動聯(lián)系依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員幫掛部門,共同開展好普法依法治理工作,動員社會各方面的力量參與“法律七進(jìn)”活動。根據(jù)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)和單位等不同特點,分類制定方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確?!胺善哌M(jìn)”工作穩(wěn)步實施。
1、扎實開展多層次多領(lǐng)域的法治創(chuàng)建活動。進(jìn)一步加大“法治”的創(chuàng)建力度,明確法治目標(biāo),豐富創(chuàng)建內(nèi)容;進(jìn)一步推進(jìn)“民主法治示范村”基層法治創(chuàng)建,促進(jìn)基層民主法治建設(shè)。
2、深化部門行業(yè)依法治理工作。進(jìn)一步深化“依法行政示范單位”和“誠信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動,不斷提高全鎮(zhèn)各項事業(yè)法制化管理水平。
3、深化基層法治創(chuàng)建活動。認(rèn)真總結(jié)推廣“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”等基層創(chuàng)建工作經(jīng)驗,擴(kuò)大基層法治創(chuàng)建活動范圍,促進(jìn)基層民主法治建設(shè),不斷提高基層組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平。
四、認(rèn)真組織中期督查,推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃和決議全面落實。
1、各村、各單位部門要按照鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組安排,做好相關(guān)工作,做好迎接市、縣“六五”普法中期督查的準(zhǔn)備。
2、扎實開展自查。各村、各單位部門從5月前按照鎮(zhèn)統(tǒng)一安排對“六五”普法中期督查進(jìn)行自查,同時做好迎檢工作。
3、各村、各單位部門要認(rèn)真做好中期督查工作總結(jié)。鎮(zhèn)綜治辦、普法辦要對檢查情況進(jìn)行通報。
五、加強(qiáng)陣地和載體建設(shè),積極推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)。
1、進(jìn)一步發(fā)揮大眾傳媒的作用。充分利用廣播、墻報、宣傳欄和橫幅等方式開展法制宣傳教育,使法制宣傳教育更便捷,更有針對性,更為群眾喜聞樂見。
2、加強(qiáng)陣地建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)法制櫥窗、法制長廊等普法窗口場所建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公共文化場所如農(nóng)家書屋的作用,加大公共場等動態(tài)法制宣傳陣地建設(shè),積極引導(dǎo)社會各單位加強(qiáng)法制宣傳欄、宣傳園地建設(shè),拓展法制宣傳教育平臺。
3、廣泛開展社會主義法治文化活動。組織開展法制文藝匯演、法制文藝大獎賽等推進(jìn)活動,促進(jìn)法制文藝進(jìn)一步發(fā)展繁榮;充分運用“12·4”全國法制宣傳日、各專項法律的宣傳日、宣傳周和宣傳月等開展集中宣傳活動。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展。
1、切實加強(qiáng)普法依法治鎮(zhèn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位部門要及時調(diào)整充實普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,健全工作制度,充分發(fā)揮職能作用,為“六五”普法依法治鎮(zhèn)規(guī)劃實施提供堅強(qiáng)的組織保障。
2、充分發(fā)揮法制宣傳教育工作隊伍的作用。發(fā)揮專兼職法制宣傳教育工作者、法制宣傳教育志愿者、法制新聞工作者的作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),引導(dǎo)他們發(fā)揮各自優(yōu)勢,組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。
3、加強(qiáng)普法依法治鎮(zhèn)工作自身宣傳和對外法制宣傳。暢通普法依法治鎮(zhèn)工作情況交流反饋渠道,建立健全信息報送工作情況通報制度。充分利用各種途徑,廣泛開展對外法制宣傳。
依法治企工作方案篇八
2020年以來,我局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入落實習(xí)近平全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,牢固樹立依法治國理念,結(jié)合我局實際,扎實推進(jìn)科技系統(tǒng)法治建設(shè),取得了較好的成績,現(xiàn)將2020年法治建設(shè)工作總結(jié)如下。
(一)全面加強(qiáng)黨對依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高依法執(zhí)政水平。一是充分發(fā)揮黨組在推進(jìn)本單位法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。將法治建設(shè)納入本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎懲。今年以來,黨組先后6次專題研究學(xué)習(xí)、研究法治建設(shè)以及科技工作依法治理事項,修訂完善8項科技管理規(guī)章制度,組織兩次《習(xí)近平談治國理政》第三卷專題學(xué)習(xí),14名局領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合交流發(fā)言,運用最新法治思想武裝頭腦,提升依法治國理論水平。同時,根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的變化情況,調(diào)整了局法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。二是認(rèn)真抓好“法治建設(shè)第一責(zé)任人”的職責(zé)落實。黨組主要負(fù)責(zé)人積極貫徹習(xí)近平全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,自覺運用法治思維和法治方式深化科技改革,較好完成科技領(lǐng)域法治建設(shè)各項工作任務(wù)。三是嚴(yán)格依法依規(guī)決策,充分發(fā)揮本單位法規(guī)部門和法律顧問、公職律師的作用,重大決策集體討論決定前,嚴(yán)格實行合法合規(guī)性審查,提高依法決策水平。四是強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督。年初,局領(lǐng)導(dǎo)與分管處室簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》,將強(qiáng)化權(quán)力運行監(jiān)督作為責(zé)任書重要內(nèi)容,進(jìn)一步壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任;深入開展依法履職、職務(wù)違法犯罪典型案例教育活動,努力從源頭上加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約,進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線。同時,建立干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯機(jī)制。加強(qiáng)廉政監(jiān)督的同時,制定《南京市科學(xué)技術(shù)局干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯實施辦法(試行)》,堅持改革創(chuàng)新與容錯糾錯相結(jié)合,鼓勵改革,激勵創(chuàng)新,允許試錯,寬容失敗。五是認(rèn)真做好中央依法治國辦督察組對南京進(jìn)行實地督察準(zhǔn)備工作。局黨組高度重視,召開專題會議研究部署迎檢工作,積極組織自查自糾,做好查缺補(bǔ)漏工作,尤其是在加強(qiáng)依法防控疫情、優(yōu)化營商環(huán)境等重點領(lǐng)域的法治保障服務(wù)措施落實情況的自查和整改。
(二)強(qiáng)化科技法規(guī)實施力度。一是優(yōu)化新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理制度。經(jīng)過多次研究和修改,正式出臺《南京市關(guān)于推動新型研發(fā)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的管理服務(wù)辦法(試行)》,放寬準(zhǔn)入門檻至部分省級高水平科研平臺,拓展更多成果來源;試行“市級、區(qū)級”兩級建設(shè)模式,建立分級培育體系;優(yōu)化新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)條件,強(qiáng)化績效產(chǎn)出導(dǎo)向,加強(qiáng)動態(tài)管理。二是開展科技立法理論研究。委托熟悉科技創(chuàng)新工作,熟悉立法、執(zhí)法知識的團(tuán)隊,進(jìn)行“《南京市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》立法相關(guān)問題研究”課題研究。今年7月,與市人大一道赴江寧區(qū),在借鑒國內(nèi)先進(jìn)城市科技創(chuàng)新條例制定經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合南京創(chuàng)新名城建設(shè)實踐,從科技創(chuàng)新引導(dǎo)、人才、服務(wù)、高企培育、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、制度保障等方面開展立法調(diào)研。目前,按時間節(jié)點,已完成了《南京市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》立法相關(guān)問題研究課題研究工作,形成了初步成果。
(三)強(qiáng)化科技政策宣傳落實。自市委一號文發(fā)布以來,市科技局按照“創(chuàng)新名城送政策百千萬宣傳服務(wù)工程”要求,專門成立政策宣講團(tuán),精心組織實施送政策服務(wù)。一是分類宣講。突出“客戶體驗、用戶思維”,科技政策宣講團(tuán)將2018、2019、2020年三年市委一號文政策點進(jìn)行梳理歸并后,按照企業(yè)類、人才類、科技金融類、平臺載體類、其他類等五大類分類開展宣講。二是多方協(xié)同。協(xié)同配合多方參與,一號文實施細(xì)則出臺后,會同市工信局、財政局組成送政策服務(wù)工程第三宣講團(tuán);市科技局組織局內(nèi)相關(guān)處室先后赴江寧區(qū)、雨花臺區(qū)、麒麟高新區(qū)、建鄴區(qū)、棲霞區(qū)、南京市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、浦口區(qū)、高淳區(qū)、江寧開發(fā)區(qū)、秦淮區(qū)、鼓樓區(qū)等區(qū)(園區(qū))開展宣講工作。三是創(chuàng)新方法。疫情期間,采取線上和線下相結(jié)合的宣傳方式。,累計開展60場專題宣講、培訓(xùn),培訓(xùn)企業(yè)超過5000家,發(fā)放宣傳資料近萬冊,實現(xiàn)各區(qū)(園區(qū))全覆蓋,宣貫成效顯著,各方反響熱烈。
(四)營造高質(zhì)量的法治化營商環(huán)境。貫徹落實市委《關(guān)于依法防控新冠肺炎疫情切實保障人民群眾健康安全的實施方案》,圍繞戰(zhàn)疫情、擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長及“四新”行動,開展科技抗疫工作,著力提高保障服務(wù)實效。今年以來,我局深入貫徹落實國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和我市營商環(huán)境“兩個100條”,圍繞“一網(wǎng)通辦”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,編制完善服務(wù)事項清單,并按要求從政務(wù)平臺認(rèn)領(lǐng)行政權(quán)力事項7項、特色服務(wù)事項18項,除個別不需要企業(yè)主體申報的項目外,服務(wù)事項都實現(xiàn)了網(wǎng)上辦理。按標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“寧滿意”工程建設(shè)。擬制《市科技局“寧滿意”工程實施方案》,認(rèn)真對照“十個一”專項通知要求,堅持從用戶角度出發(fā),以“企業(yè)看的懂、吃的透”為標(biāo)準(zhǔn),梳理企業(yè)法人在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中可能遇到的政策問題,制作開發(fā)了“科創(chuàng)一欄通—政策適用100問”咨詢系統(tǒng)。
(五)扎實推進(jìn)《民法典》貫徹實施?!睹穹ǖ洹奉C布以來,我局貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于頒布實施民法典的重要指示精神,將推動《民法典》貫徹實施作為推進(jìn)政府依法行政的有力抓手,廣泛開展《民法典》宣傳教育和普法工作,積極開展民法典學(xué)習(xí)。一是組織專題授課。8月18日邀請東南大學(xué)法學(xué)院副院長、最高人民檢察院民事檢察研究基地(ctti)主任單平基教授進(jìn)行“民法典的制度發(fā)展及解釋運用”專題輔導(dǎo)課,局領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)各處室、局各直屬單位約120余人參加了會議。二是黨組帶頭學(xué)法。局黨組深入貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”講話精神,以身作則,召開黨組(擴(kuò)大)會學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)《民法典》時的講話及《民法典》相關(guān)內(nèi)容。三是以支部為單位開展學(xué)習(xí)。各支部利用上黨課的機(jī)會開展民法典學(xué)習(xí)交流活動,鞏固和深化學(xué)習(xí)成果。四是組織全局人員開展觀看學(xué)習(xí)民法典公開課活動,做到了不漏一人,不留死角。通過培訓(xùn),提高了大家運用《民法典》維護(hù)自身權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。下一步,我們在全面推進(jìn)《民法典》學(xué)習(xí)宣傳的基礎(chǔ)上,要學(xué)以致用,將《民法典》及時合理運用貫徹到科技創(chuàng)新和創(chuàng)新名城建設(shè)中去,提高依法行政能力和水平,維護(hù)人民的合法權(quán)益,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
按照市委政法委、編辦、政務(wù)辦、司法局等部門有關(guān)文件要求,依法治市日常工作有序開展。一是全面推行行政執(zhí)法三項制度。按照《南京市全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作計劃》要求進(jìn)一步健全市科技局市設(shè)行政權(quán)力清單完成我局有關(guān)主體、人員原始數(shù)據(jù)錄入。制定《市科技局重大執(zhí)法決定法制審核目錄》,并適時對“江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”及科技局網(wǎng)站中涉及科技工作的權(quán)力事項進(jìn)行維護(hù)。同時,落實行政執(zhí)法全過程記錄制度。外國人來華工作許可使用全國統(tǒng)一的在線系統(tǒng),實行全過程記錄,窗口受理全過程監(jiān)控。二是發(fā)揮法律顧問作用,做好合法性審查。制定《南京市科學(xué)技術(shù)局合同管理辦法》,聘請法律顧問依據(jù)國家、省、市相關(guān)法律法規(guī),提供修改意見,保證內(nèi)容合法合規(guī)。今年以來為《南京市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃綱要草案及子規(guī)劃編制》技術(shù)服務(wù)合同、《南京市人民政府、南京大學(xué)依托共建揚子江生態(tài)文明創(chuàng)新中心協(xié)議》等26份合同、協(xié)議條款提供法律建議。三是做好行政應(yīng)訴工作。完成我局與金泰辰外國人工作許可管理案行政訴訟庭審事宜。市中院判決我局勝訴后,原告向省高院提起上訴,11月16日,省高級人民法院終審判決維持原判,我局勝訴。四是強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高依法治市實際工作能力。組織市管領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在線參加旁聽法庭庭審,讓領(lǐng)導(dǎo)干部了解庭審程序,強(qiáng)化法治意識。組織行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,按司法局要求進(jìn)行行政執(zhí)法人員法律基礎(chǔ)知識考試,全機(jī)關(guān)黨員干部法治觀念顯著提升。五是其他相關(guān)工作。協(xié)助完成《南京市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》的廢止程序,清理法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件,完成市科技局公平競爭審查工作報告,參加全市“七五”普法終期評估驗收工作等。
我局在“南京市行政許可和行政處罰等信用信息公示專欄”中沒有公示的相應(yīng)內(nèi)容,即處于“零公示”狀態(tài),其成因如下:目前市科技局有6項行政處罰權(quán)力和1項行政許可權(quán)力,一方面6項行政處罰權(quán)力主要是從存在違法違規(guī)的可能性上設(shè)置的,而實際工作中又多年沒有出現(xiàn)相關(guān)違法并處罰的案例。另一方面1項外國人來華工作許可權(quán)力,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈國家外國專家局重要信息系統(tǒng)安全組織機(jī)構(gòu)及管理制度〉的通知》(外專辦發(fā)〔2015〕337號)要求,外國人來華工作許可證不予公示。
一是按照明年依法治市重點任務(wù)清單的要求,繼續(xù)做好市科技局重點任務(wù)的落實。二是繼續(xù)開展《民法典》普法宣傳工作,對民法典進(jìn)行全方位解讀,真正使其滲透到社會生活、經(jīng)濟(jì)生活的每個角落。三是推動依法行政工作制度化常態(tài)化,完善依法行政工作程序,進(jìn)一步做好“三項制度”的落實。四是按省、市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組要求,研究出臺貫徹落實國家和省《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025)》的實施方案。五是根據(jù)《南京市2021年法治政府建設(shè)工作計劃》,制定市科技局2021年法治政府建設(shè)工作計劃。六是圍繞創(chuàng)新名城建設(shè)的總體成效,開展《南京市科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》立法準(zhǔn)備工作。
依法治企工作方案篇九
為認(rèn)真貫徹***總書記系列講話精神和對法治宣傳教育工作重要批示,全面落實***新時代中國特色社會主義思想,進(jìn)一步做好普法依法治理工作,不斷推進(jìn)“七五”普法工作的開展,根據(jù)酒泉市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)《2019年普法依法治理工作計劃》的通知(酒市應(yīng)急字〔2019〕55號),結(jié)合我局工作實際,制定本方案。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,堅持學(xué)法用法和法治宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結(jié)合、與社會主義法治理念教育相結(jié)合、與法治實踐相結(jié)合,緊緊圍繞中心工作,突出重點,進(jìn)一步推動“七五”普法規(guī)劃全面落實,增強(qiáng)普法實效。
認(rèn)真貫徹落實***總書記關(guān)于應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)的重要論述,以應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)宣傳教育“八進(jìn)”入手,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳教育,強(qiáng)化源頭管理,強(qiáng)化責(zé)任落實,增強(qiáng)全社會安全生產(chǎn)意識,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
(一)持續(xù)推進(jìn)法治宣傳教育。深入開展應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)主題宣傳教育活動。貫徹落實上級安全生產(chǎn)重要指示精神,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”主題教育宣傳活動,組織開展安全法律法規(guī)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)宗教場所”、“安康杯”競賽、“憲法宣傳周”等主題宣傳教育活動,加強(qiáng)安全生產(chǎn)典型宣傳教育。結(jié)合安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新的要求,進(jìn)一步深入宣傳《新安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《危險化學(xué)品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī),堅持法律宣傳與安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為相結(jié)合,注重安全生產(chǎn)事故警示教育,吸取事故教訓(xùn),針對事故隱患及時提出防范、整改措施,切實提升各生產(chǎn)經(jīng)營單位及群眾的法律意識。
(二)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。加大對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳力度,總結(jié)好的經(jīng)驗、做法,樹立安全標(biāo)準(zhǔn)化“示范行業(yè)”和“示范企業(yè)”,激發(fā)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的主動性和積極性。2019年,企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)繼續(xù)按上級要求部署落實,注重標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的動態(tài)管理,切實提升安全標(biāo)準(zhǔn)化評審質(zhì)量。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化全員培訓(xùn)。按照高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員100%持證上崗的要求,全年完成“三項崗位”人員培訓(xùn);繼續(xù)推進(jìn)全員安全培訓(xùn)工程,年度完成培訓(xùn)計劃。注重培訓(xùn)師資隊伍建設(shè),選擇優(yōu)秀的教員或邀請相關(guān)專業(yè)人員為企業(yè)職工開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),充分利用職業(yè)學(xué)校提升全員的安全意識與安全生產(chǎn)知識,同時,強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法,把安全培訓(xùn)納入年度執(zhí)法計劃,定期開展安全培訓(xùn)專項執(zhí)法檢查,落實“三項崗位”人員持證上崗制度。
利用電子屏滾動安全警示提示,高危行業(yè)企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)每季度至少要組織職工觀看一次安全生產(chǎn)教育片,定期組織安全反思活動。二是進(jìn)校園。以校園安全、交通安全、消防安全等為內(nèi)容,通過繪畫、手抄報、書法競賽等形式讓學(xué)生、家長和學(xué)校共同參與,向?qū)W生發(fā)放校園安全知識資料,提供安全知識讀物和電子資料下載服務(wù)。三是進(jìn)機(jī)關(guān)。進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部日常學(xué)法用法,以《憲法》《行政許可法》《公務(wù)員法》及新修訂頒布的法律法規(guī)為主要內(nèi)容,健全完善黨組學(xué)法、全體干部集體學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、普法考試等制度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的自覺性。進(jìn)一步完善考評體系,把依法行政工作作為“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”的重要考核內(nèi)容,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和過錯責(zé)任追究制,切實提高依法行政水平和服務(wù)社會的能力。四是進(jìn)鄉(xiāng)村。舉辦以安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主的法制講座,重點學(xué)習(xí)安全駕乘車輛、安全使用農(nóng)機(jī)具、防火災(zāi)等與農(nóng)村生產(chǎn)生活、民主管理、自身維權(quán)等相關(guān)的法律法規(guī)和安全常識。五是進(jìn)社區(qū)。教育社區(qū)居民養(yǎng)成良好的文明出行、安全使用電氣的習(xí)慣和提高正確處理突發(fā)公共安全事件的能力,利用“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)宣講活動、應(yīng)急救援演練等活動,向廣大市民發(fā)放《平安家園》等讀本,不斷提高社區(qū)居民生活安全和生產(chǎn)安全的水平,同時把他們培養(yǎng)成為安全生產(chǎn)領(lǐng)域的信息員和監(jiān)督員。六是進(jìn)單位。利用安全生產(chǎn)警示牌、安全生產(chǎn)風(fēng)險分類分級管控、安全生產(chǎn)知識競賽、職業(yè)健康防治等安全生產(chǎn)法治陣地,積極開展多種形式的安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)法用法活動,不斷提高安全意識。七是進(jìn)家庭。聯(lián)合社區(qū)利用報刊、電視、廣播等媒體和文化娛樂活動普及家庭消防安全常識,倡導(dǎo)安全用氣、用電習(xí)慣,指導(dǎo)家庭查找、消除火災(zāi)隱患。提示獨居老人或生活能力有障礙的群眾注意用火用電安全。八是進(jìn)宗教場所。配合政府普法機(jī)構(gòu),做好宗教場所的安全和消防法制宣傳活動,通過行之有效的宣傳措施,進(jìn)一步提高宗教人員的法律素養(yǎng)和法制觀念,爭取更多的人參與到安全生產(chǎn)和消防活動中來。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。切實加強(qiáng)對普法工作的領(lǐng)導(dǎo),將普法工作納入法治建設(shè)一體考慮、統(tǒng)籌謀劃,成立由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各股室工作人員為成員的普法依法治理宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。要充分認(rèn)識開展法治宣傳教育活動的重要意義,明確職責(zé)分工、相互支持配合,確保年度法治宣傳教育工作順利開展。
(二)創(chuàng)新宣傳形式。完善全媒體大普法體系。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動,進(jìn)一步加強(qiáng)微信、qq、微博、廣播電視電臺等新媒體在普法工作中的應(yīng)用,利用全國普法新媒體矩陣,開展新媒體普法活動。利用金塔應(yīng)急微信公眾號、金塔應(yīng)急管理微信群、各部門和企業(yè)微信群以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理微信群,開展以案釋法和身邊人說身邊事活動,不斷提高法治宣傳教育的實際效果。加快普法網(wǎng)絡(luò)集群建設(shè)。增加法制宣傳教育工作所占比重,提升新媒體普法工作水平。
(三)注重宣傳實效。堅持從實際出發(fā),從群眾需要出發(fā),努力推進(jìn)法治宣傳教育活動深入基層,深入群眾,確保法治宣傳教育活動取得實效。
依法治企工作方案篇十
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及中央全面依法治國工作會議精神,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,主動適應(yīng)進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的需求,堅持普法工作服務(wù)大局,為區(qū)域中心工作提供有力法治保障。不斷健全法治宣傳教育各項工作機(jī)制,提高普法的針對性和時效性,推動法治宣傳教育工作更高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
市場監(jiān)管法治宣傳教育深入開展,依法治理扎實推進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理決策水平進(jìn)一步增強(qiáng),全局干部法治意識和依法行政能力進(jìn)一步提升。創(chuàng)新普法宣傳形式,積極構(gòu)建有效載體,法治宣傳教育更具實效性、針對性和科學(xué)性。健全工作機(jī)制,完善工作體系,法治宣傳教育制度化、常態(tài)化發(fā)展。消費者依法維權(quán)意識和能力得到提高,市場主體誠信守法經(jīng)營意識得到提升,努力營造學(xué)法、知法、懂法、守法的良好氛圍。
三、宣傳教育重點。
(一)習(xí)近平法治思想。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平關(guān)于全面依法治國的重要論述,提高政治意識、大局意識,切實以習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,把習(xí)近平法治思想落實到普法工作全過程、各環(huán)節(jié)。
(二)中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī),深入開展黨史學(xué)習(xí)教育。
(三)以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。
以《中華人民共和國民法典》頒布、《中華人民共和國行政處罰法》修訂為契機(jī),開展專題學(xué)習(xí),領(lǐng)會新法精神,把握新法要義。繼續(xù)強(qiáng)化《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》《中華人民共和國行政許可法》等行政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。
(四)市場監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī)。
學(xué)習(xí)宣傳市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章,聚焦《廣告法》《食品安全法》《藥品管理法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《特種設(shè)備安全法》《價格法》《化妝品監(jiān)督管理條例》《上海市反不正當(dāng)競爭條例》等重點法律規(guī)定,及時掌握市場監(jiān)管總局頒布實施的各項規(guī)章。
(五)優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)。
深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳市、區(qū)級主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)講話及會議精神,學(xué)習(xí)貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《上海市優(yōu)化營商環(huán)境條例》以及在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展等方面的法律法規(guī),大力宣傳區(qū)局關(guān)于行政審批改革、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、包容審慎監(jiān)管、優(yōu)化營商環(huán)境等方面的相關(guān)舉措。
四、工作措施。
(一)編制普法清單,落實普法責(zé)任制。
積極落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。編制2021年徐匯區(qū)國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單,明確重點宣傳的法律法規(guī)規(guī)章、普法責(zé)任部門、普法對象和具體工作任務(wù),并按要求報主管部門備案。結(jié)合市場監(jiān)管職能和特點,對不同普法對象分類施策,不斷提升普法的精準(zhǔn)性和時效性。
一是將普法工作落實到行政執(zhí)法過程中。通過現(xiàn)場執(zhí)法說理、案后回訪教育、個案行政指導(dǎo)等多種形式,將普法貫穿于執(zhí)法全過程,滲透于執(zhí)法各環(huán)節(jié),使人民群眾從每一個執(zhí)法案件中接受普法教育、感受公平正義,切實增強(qiáng)普法的針對性和實效性。
二是充分利用重要節(jié)點,及時開展各類主題法治宣傳教育活動。結(jié)合“3.15國際消費者權(quán)益日”“4.26世界知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)日”“5.20世界計量日”“安全生產(chǎn)月”“食品安全宣傳周”“質(zhì)量月”“10.14世界標(biāo)準(zhǔn)日”“安全用藥月”“憲法宣傳周”等時間節(jié)點,有計劃地開展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育活動,提高普法工作的覆蓋面、傳播度和有效性。
三是深化“法律八進(jìn)”。從社會最關(guān)心、群眾最需要的方面入手,開展普法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?;顒樱匀罕姼猜剺芬?、更易接受的形式,生動普及《食品安全法》《藥品管理法》等知識,增強(qiáng)群眾的法治意識、維權(quán)意識、安全意識。依托街鎮(zhèn)、功能區(qū),到轄區(qū)企業(yè)開展普法宣傳活動,結(jié)合企業(yè)實際,回應(yīng)企業(yè)需求,加強(qiáng)典型案例宣傳,引導(dǎo)企業(yè)誠信合法經(jīng)營。
(二)堅持學(xué)法用法,落實分層分類開展培訓(xùn)。
落實學(xué)法用法制度,不斷完善內(nèi)部法治宣傳教育,著力提升干部法律素養(yǎng),培養(yǎng)干部應(yīng)對新形勢、新變化,學(xué)習(xí)新知識、新專業(yè)的能力,打造一支知法懂法、“一專多能”的專業(yè)化執(zhí)法隊伍,使每一位執(zhí)法人員都成為普法宣傳員,為“誰執(zhí)法誰普法”工作夯實基礎(chǔ)。
一是健全黨組學(xué)法制度。組織黨組開展專題學(xué)習(xí)會、交流會、報告會等多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將習(xí)近平法治思想、黨內(nèi)法規(guī)、憲法法律和市場監(jiān)管領(lǐng)域新法新規(guī)列入黨組年度學(xué)習(xí)計劃,堅持重大決策前專題學(xué)法,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。
二是完善干部日常法治教育工作。充分用好區(qū)局“砥石學(xué)堂”在線學(xué)法平臺面向全局干部開展法律法規(guī)培訓(xùn),繼續(xù)實行“每日自學(xué)、每周沖關(guān)、每季評優(yōu)”學(xué)習(xí)模式,強(qiáng)化重點法律法規(guī)鞏固和新法新規(guī)的學(xué)習(xí),樹立法治理念,培養(yǎng)法治思維。堅持“以案釋法”,組織開展優(yōu)秀案件評選、科普作品展評等活動,提高一線干部運用法律法規(guī)解決實際問題的能力,在全局范圍內(nèi)形成時時學(xué)、處處學(xué)、你追我趕、比學(xué)趕超的良好學(xué)習(xí)氛圍,推進(jìn)干部教育培訓(xùn)常態(tài)化。
(三)以建黨100周年為契機(jī),落實深入開展黨史學(xué)習(xí)。
結(jié)合建黨100周年,以黨章、準(zhǔn)則、條例為重點,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī),深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,著力加強(qiáng)全局干部思想政治建設(shè)和作風(fēng)能力建設(shè)。繼續(xù)組織開展黨員輪訓(xùn)和黨務(wù)工作者培訓(xùn),組織全局黨員積極參與“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺學(xué)習(xí),充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等學(xué)習(xí)平臺提供的豐富學(xué)習(xí)資源,開展多領(lǐng)域、多方面的學(xué)習(xí)。精心組織開展紀(jì)念建黨100周年系列活動,不斷提升黨員理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)。
(四)豐富普法形式,加強(qiáng)落實法宣陣地建設(shè)。
一是推進(jìn)普法陣地建設(shè)。依托消費維權(quán)聯(lián)絡(luò)點、社區(qū)“鄰里匯”等場所將市場監(jiān)管法治宣傳常態(tài)化延伸至社區(qū)、園區(qū)等陣地,讓市場監(jiān)管普法在社區(qū)、園區(qū)“觸手可及”。在市場所、食品安全科普站開辟市場監(jiān)管法治宣傳示范專欄,集中展示宣傳市場監(jiān)管法治文化。通過開放日等活動,讓市民零距離感受區(qū)局在優(yōu)化營商環(huán)境、保護(hù)市民舌尖上安全等方面的舉措和成果。
二是創(chuàng)新法治宣傳載體。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”,充分利用區(qū)局微信公眾號等媒介,增強(qiáng)法治宣傳的滲透力和輻射力。進(jìn)一步探索以小劇場、小視頻形式開展普法宣傳,加強(qiáng)對執(zhí)法過程中相關(guān)案例的收集,選取典型的、針對性強(qiáng)的、社會關(guān)注度高的話題和素材,制作成短視頻、小品等,面向社會公眾進(jìn)行展示,逐步培育富有特色的法治宣傳教育品牌,切實增強(qiáng)法治宣傳的實效性。
(五)法治服務(wù)大局,落實優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境。
深入開展“服務(wù)大局普法行”活動,圍繞區(qū)域中心工作,努力做好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《上海市優(yōu)化營商環(huán)境條例》的普及宣傳。結(jié)合市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為免罰清單1.0、2.0版、區(qū)局行政審批服務(wù)改革舉措、知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)等內(nèi)容,組織開展政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)樓宇、進(jìn)企業(yè)的宣講活動,持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境宣傳推介活動,提升企業(yè)和社會公眾對區(qū)域優(yōu)化營商環(huán)境的感知度和影響力,持續(xù)深化徐匯營商環(huán)境建設(shè)。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。
要認(rèn)真貫徹落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),區(qū)局黨政主要負(fù)責(zé)人對法治建設(shè)親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,帶頭尊法學(xué)法守法。各科室、各所隊要高度重視法治宣傳教育,要認(rèn)識到法宣工作對依法行政、推進(jìn)法治建設(shè)的重要意義,認(rèn)真落實相關(guān)工作要求。為“八五”普法開好局、起好步奠定良好基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化溝通協(xié)作,提升普法實效。
要切實從人民群眾的實際需求出發(fā),因地制宜開展法治宣傳;
要結(jié)合區(qū)局實際情況和特點,統(tǒng)籌兼顧、合理安排、把握節(jié)點、有序推進(jìn);
要加強(qiáng)區(qū)局各科室同所隊之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動,精心組織、積極落實,確保法治宣傳活動順利開展。同時注重加強(qiáng)與區(qū)司法局、街鎮(zhèn)等部門的合作,整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢、形成合力、借勢借力,有效提升法治宣傳的成效。
(三)廣泛宣傳動員,擴(kuò)大社會影響。
依法治企工作方案篇十一
竹口鎮(zhèn)中心學(xué)校由原竹口小學(xué)和竹口中學(xué)合并而成,座落于中國生態(tài)第一縣慶元浙閩交界的美麗竹口溪畔,是一所既有百年校園文化底蘊(yùn),又具現(xiàn)代化氣息的農(nóng)村學(xué)校。
原竹口小學(xué)創(chuàng)辦于1907年。原竹口中學(xué)創(chuàng)建于1974年,是慶元恢復(fù)縣制之后創(chuàng)辦的西部地區(qū)唯一一所農(nóng)村完全中學(xué)。經(jīng)過將近四十年的不斷發(fā)展壯大,為國家社會培養(yǎng)出了亞運會冠軍、留美博士、省市縣領(lǐng)導(dǎo)及大批著名企業(yè)家。
2006年9月兩校合并,學(xué)校占地面積26583平方米,建筑面積9768平方米,現(xiàn)有16個教學(xué)班,教職工68人,學(xué)生435人。學(xué)校專用教室9個,已成為一所教學(xué)設(shè)施完備的九年一貫制學(xué)校。
實施九年一貫制管理以來,學(xué)校堅持“讓每一片葉子都享受陽光”的辦學(xué)理念,秉承“溫暖、公正、諧思、進(jìn)取”的校訓(xùn),以“陽光教育”為核心,以經(jīng)典誦讀和鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮社團(tuán)活動為依托,鑄陽光教育、煉陽光教師、育陽光學(xué)生,形成具有現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)教育特色學(xué)校。竹口鎮(zhèn)校先后評為“浙江省九年一貫制農(nóng)村示范學(xué)?!?、“浙江省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?!薄ⅰ罢憬【G色學(xué)?!薄ⅰ罢憬∞r(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育先進(jìn)單位”、“浙江省五五普法先進(jìn)學(xué)?!?、“市現(xiàn)代化學(xué)?!薄ⅰ笆袝阈@示范校”“市校園文化示范校”等榮譽(yù)稱號。
只有依法治校,才能有一個良好的育人校園環(huán)境。學(xué)校只有依法、依規(guī)辦事,才能建設(shè)清廉校園。
首先是制定章程、規(guī)范制度。
學(xué)校結(jié)合實際,依法制定學(xué)校章程,依照章程建立學(xué)校教育教學(xué)、總務(wù)、政教、工會、少先隊、校園環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等管理制度,使法制建設(shè)工作做到有部署、有檢查、有總結(jié)、有落實,使法制建設(shè)工作經(jīng)?;椭贫然?,把學(xué)校法制教育情況與本學(xué)校質(zhì)量評估等工作聯(lián)系起來,進(jìn)一步調(diào)動廣大師生員工的積極性和主動性,推動我校法制建設(shè)工作深入發(fā)展。
學(xué)校實行重大事件通過教全會形成決議形式,重大事件由教師參與決定。(這是學(xué)校教全會召開的情形。)實行校務(wù)公開制度,增加學(xué)校各項工作的透明度,創(chuàng)設(shè)了依法治校的民主環(huán)境。學(xué)校將依法治校納入學(xué)校工作計劃,使學(xué)校法制建設(shè)工作落到實處。開展一系列具體的法制建設(shè)活動,把法制教育和思想道德教育緊密結(jié)合起來,把依法治校和以德治校結(jié)合起來,促進(jìn)學(xué)校民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)。
其次依法推進(jìn)學(xué)校及周邊環(huán)境整治。學(xué)校校內(nèi)各處室、各部門各司其職,依法保障校園內(nèi)的公共場所設(shè)備的安全,為學(xué)生提供舒適、衛(wèi)生、安全的育人環(huán)境。(這是學(xué)生寢室)同時聯(lián)合派出所、市場監(jiān)管所、交警大隊等部門對校園周邊環(huán)境進(jìn)行依法網(wǎng)格式檢查。做到定時、定點、定人的“三定”巡查。在巡查中發(fā)現(xiàn)問題,及時依法處理。如校園周邊不允許出現(xiàn)網(wǎng)吧、歌舞廳、棋牌室等,周邊環(huán)境整治促進(jìn)進(jìn)校內(nèi)外環(huán)境文明、健康、安全,消除隱患,確保師生安全。
首先是強(qiáng)化行政推動力。
在依法治校工作中,我們建立健全了依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立了以校長為組長,以教務(wù)處、政教處、校監(jiān)會、工會及各班主任為成員的依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時,制定了詳盡實用的工作網(wǎng)絡(luò),使得依法治校工作層層有落實,處處有保障。
其次是落實監(jiān)督管理。
依法建立健全教師評估、考核、檢查、聘任、職稱評定制度。學(xué)校做出統(tǒng)一部署,按要求切實抓好本學(xué)校教職員工和學(xué)生的普法教育,健全學(xué)習(xí)、考核制度,結(jié)合學(xué)校的各種活動使法制教育經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,提高依法管理、依法施教的能力和水平。認(rèn)真組織好法制教育的教學(xué)活動,注重提高授課教師的水平。建立健全法制教育檔案制度。每年縣里要舉行干部的普法考試,這個考試已經(jīng)堅持十多年了。
學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行市、縣關(guān)于招生收費的各項政策規(guī)定,收費實行公示制,收費程序規(guī)范,無違規(guī)收費和亂收費現(xiàn)象。
依法治校,建設(shè)社會主義法治學(xué)校是全社會的責(zé)任。學(xué)校作為普法教育的重要陣地。首先是加強(qiáng)師生法制宣傳教育。
學(xué)校采用了主題班會、法制講座、國旗下的講話等方式在全體師生之中宣傳《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《公民道德建設(shè)實施方案》等法律法規(guī)。以此來提高師生法律意識,規(guī)范教育教學(xué)行為。
在學(xué)校的規(guī)章制度中,我們把普法工作進(jìn)行了量化規(guī)定,使我校的推普工作有章可循。
其次,注重普法形式多樣化。
我校采取主題班會、宣傳展板、演講、征文、測試等形式,進(jìn)行學(xué)習(xí)滲透,使全體師生能夠初步掌握法律、法規(guī)的常識,加深教職工的法律意識。充分利用了宣傳欄、黑板報、等宣傳陣地向廣大師生宣傳了法制教育的重要性。每學(xué)期每個班級出一期法制教育黑板報,舉行一次以法制教育為主題的手抄報比賽,同時舉行憲法宣傳日教育活動。我校少先隊還根據(jù)自己的實際,開展了以法制教育為主題的中隊活動?!胺ㄔ谖覀兩磉叀薄ⅰ笆胤ê蒙倌辍薄ⅰ胺芍R知多少”等活動,充分展示了學(xué)生們的智慧,同時也是他們學(xué)法、知法的成果的反映。同時,我校還利用多媒體組織學(xué)生觀看法制教育節(jié)目,對全體學(xué)生進(jìn)行了一次深刻法制教育,也凈化了孩子們的心靈。
這些活動的開展,使廣大師生充分認(rèn)識到了開展法制教育的重要性和必要,增強(qiáng)了他們法制意識和法制觀念,也為我校真正實現(xiàn)依法治校創(chuàng)造了重要條件。
各位專家,我匯報的工作可能還有夠全面,但依法治校的工作卻實實在在的做,盡管在實施過程中做出了種種努力,我們的工作還距上級要求有一定的距離,還需要我們再上新臺階。為此在今后的工作中,全體師生定會以創(chuàng)新、務(wù)實的作風(fēng)不斷推進(jìn)這一工作順利開展下去,做到依法治校,法育未來。謝謝聆聽!
依法治企工作方案篇十二
在全國“五五”普法期間,為貫徹依法治教方針,根據(jù)《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)依法治校工作的若干意見》、《教育部辦公廳關(guān)于開展依法治校示范校創(chuàng)建活動的通知》及我區(qū)有關(guān)《涪城區(qū)教文體局五五普法規(guī)劃》,進(jìn)一步明確青少年學(xué)生普法工作的目標(biāo)與重點,按照學(xué)校法制教育的教材、課程、師資和經(jīng)費和“四落實”要求,建立全面而系統(tǒng)的學(xué)校法制教育的課程體系和教學(xué)方案。進(jìn)一步建立和完善學(xué)校、社會、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò),不斷豐富學(xué)校青少年法制教育的內(nèi)容與形式。根據(jù)我校的實際情況,提出本實施方案。
以依法治國,建設(shè)社會主義法制國家,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,是黨實現(xiàn)社會主義初級階段基本綱領(lǐng)的重要保證,開展依法治校活動,是貫徹黨的十六大精神,實行依法治教,把教育管理和辦學(xué)活動納入法治軌道,推動教育發(fā)展的重要內(nèi)容,也是完成新時期教育工作歷史使命的重要保障,進(jìn)一步鞏固“四五普法”成果,以市“五五普法”實施規(guī)劃為基礎(chǔ),通過開展活動,增強(qiáng)學(xué)校、教職工及學(xué)生的法制觀念和依法辦事的能力,提高學(xué)校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平,形成符合法治精神的育人環(huán)境,維護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益,保證國家教育方針的貫徹落實。
依法治校,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究的社會主義法制原則,維護(hù)憲法和有關(guān)法律的尊嚴(yán)與權(quán)威,堅持社會主義辦學(xué)方向,堅持社會主義辦學(xué)方向,堅持德、智、體、美、勞全面發(fā)展的教育方針,堅持全心全意為人民服務(wù)、為廣大師生服務(wù)的宗旨。
1、總體目標(biāo)
我校依法治校的總體目標(biāo)是逐步將教育教學(xué)工作納入法制化軌道,實現(xiàn)學(xué)校管理科學(xué)化、民主化、規(guī)范化、行政管理法制化、廉政建設(shè)制度化、監(jiān)督機(jī)制完善化。建立起辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系,廣大師生員工的法制觀念得到普遍加強(qiáng),積極參與學(xué)校的民主管理和法制建設(shè)。
2、主要任務(wù)
(1、)廣泛深入地開展教育法律法規(guī)的宣傳教育。通過學(xué)習(xí)宣傳、動員大會、專題講座、學(xué)習(xí)園地、辦黑板報等形式,進(jìn)行廣泛的學(xué)習(xí)宣傳,努力使各項教育法規(guī)入心入腦,人人明白,不斷增強(qiáng)廣大師生的法制觀念,提高教職員工依法辦事的能力,增強(qiáng)廣大師生的知法、守法意識,為依法治校創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(2、)加強(qiáng)學(xué)生的法制教育。學(xué)校要嚴(yán)格按照教育部《關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生學(xué)生法制教育的若干意見》的要求,廣泛深入地對學(xué)生開展法制宣傳教育。在教育過程中要區(qū)別不同對象,提出不同要求,把其納入正常教學(xué)軌道。要堅持法制教育課堂教學(xué)主渠道,做到學(xué)校法制教育經(jīng)?;⒅贫然?。
(3、)加強(qiáng)教師的法制教育,積極組織廣大教師認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、法律基本知識及教育專業(yè)法,掌握與自身利益密切相關(guān)的法律、法規(guī),同時把法制教育納入廣大教師的必修課,并作為考核的重要內(nèi)容。通過各種學(xué)習(xí)方式,使教師具備一定的法律學(xué)科知識和較高的法律素質(zhì)。
(4、)加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會相關(guān)教育法律、法規(guī),增強(qiáng)法制觀念,樹立依法治校的意識,逐步提高依法治校的能力,保證國家教育方向、方針和教育目的、培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn),而且要努力掌握法律基礎(chǔ)知識及學(xué)校管理中涉及的其他法律知識,從而能準(zhǔn)確理解和運用法律、法規(guī),指導(dǎo)學(xué)校實際工作,管理各項事務(wù),維護(hù)學(xué)校和師生的合法權(quán)益。
(5)健立健全各項制度,依法規(guī)范辦學(xué)行為。
加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)制度建設(shè)。學(xué)校以國家的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件為準(zhǔn)則,依照我校在教學(xué)和管理方面的實際情況,充分完善教師工作、教學(xué)工作、學(xué)生工作、后勤工作、思想政治工作、體育衛(wèi)生工作和校風(fēng)校貌建設(shè)等方面的規(guī)章制度。在已制訂的各項工作制度的基礎(chǔ)上,制定相應(yīng)的學(xué)法、知法、守法考評辦法,做到責(zé)、權(quán)、利明確,有章可循,有法可依,并使之規(guī)范化,制度化。建立健全學(xué)校議事決策制度。學(xué)校要依照法律法規(guī)的有關(guān)程序制訂對重大事項決定和處理的個人說了算,以權(quán)代法的弊端。逐步建立學(xué)校內(nèi)部申訴制度。學(xué)校對教師、學(xué)生或職員因?qū)W(xué)校作出的有關(guān)處理而提起的申訴案件,要根據(jù)申訴制度及時受理,并按程序處理,做到公開公正執(zhí)法。
(6、)加強(qiáng)校紀(jì)校風(fēng)建設(shè),糾正行業(yè)不正之風(fēng)。
加強(qiáng)對教師的考核和管理。要依照教師法的有關(guān)規(guī)定,在保障教師合法權(quán)益的同時,對教師履行職責(zé)和義務(wù)的情況進(jìn)行考核,從“德、能、勤、績”諸方面進(jìn)行綜合評估。對在工作中做出成績的教職工,依法給予表彰、獎勵。對工作中不負(fù)責(zé)任、體罰學(xué)生,不依法施教、違反有關(guān)法律法規(guī)和校紀(jì)校規(guī)的,要依照法紀(jì)及時給予處理。
加強(qiáng)對學(xué)生日常行為的教育和管理。按照生守則和日常行為規(guī)范的要求,對學(xué)生進(jìn)行經(jīng)常性的社會公德、行為規(guī)范和校紀(jì)校風(fēng)的教育。通過抓典型、樹新風(fēng)、學(xué)先進(jìn)等活動,促使學(xué)生逐步養(yǎng)成文明的舉止行為和習(xí)慣。注意培養(yǎng)學(xué)生的自我教育能力,引導(dǎo)和組織學(xué)生開展自我管理活動,提高學(xué)生尊遵紀(jì)守法的自覺性。
加強(qiáng)教育教學(xué)管理。嚴(yán)格按照教育行政部門的課程方案、學(xué)科和計劃組織教學(xué),不得隨意延長在校學(xué)習(xí)時間和利用雙休日、節(jié)假日進(jìn)行補(bǔ)課。規(guī)范考試制度,嚴(yán)格控制考試科目、次數(shù)、難度和范圍,限制過多的學(xué)科競賽活動,減輕學(xué)生和課業(yè)負(fù)擔(dān),保證學(xué)生有充足的休息和文體活動時間。規(guī)范收費制度,嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律。學(xué)校公開、公示收費項目、收費依據(jù)和收費標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范收費辦法和收費票據(jù),嚴(yán)禁隨意增加收費項目和變動收費標(biāo)準(zhǔn),對違反財經(jīng)紀(jì)律的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(7、)加強(qiáng)民主管理,接受社會監(jiān)督。
努力改善教職工的生活、工作條件,支持鼓勵教師從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流、教學(xué)實驗和參加學(xué)術(shù)團(tuán)體。依法保護(hù)學(xué)生的一切合法權(quán)益。學(xué)校努力提供舒適的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,保護(hù)學(xué)生身心健康。不得對學(xué)生實施體罰,變相休罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為得歧視品德有缺陷學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生:不得披露學(xué)生個人隱私,不得隱慝、毀棄學(xué)生信件。要依法維護(hù)學(xué)校的一切合法權(quán)益。維護(hù)好房產(chǎn)、地產(chǎn)、教學(xué)設(shè)備和其他財產(chǎn),當(dāng)學(xué)校財產(chǎn)受到侵害、學(xué)校正常教學(xué)秩序受到干擾、師生合法權(quán)益受到侵害時,學(xué)校要協(xié)同有關(guān)部門努力進(jìn)行維護(hù)。
(8、)加大校園周邊環(huán)境的綜合治理力度,優(yōu)化育人環(huán)境。
加大校園周邊環(huán)境的綜合治理力度,優(yōu)化育人環(huán)境進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校治安保衛(wèi)和綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實社會治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。學(xué)校保衛(wèi)要加大管理力度,積極配合有關(guān)部門,做好治安聯(lián)防工作,嚴(yán)防治安案件和災(zāi)害事故的發(fā)生。嚴(yán)格門衛(wèi)、校園管理制度。以廣泛深入開展文明校園創(chuàng)建活動,強(qiáng)化校園精神文明建設(shè),嚴(yán)禁一切封建迷信和其他有害于學(xué)生身心健康的活動及物品傳入校園。通過開展各種有益活動,豐富師生的課余生活。
為了切實強(qiáng)化學(xué)校依法治校工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校成立依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組,依法治校工作小組工作人員由教導(dǎo)處、教科室、少先隊、工會,年級組主要人員組成:把依法治校工作列為“一把手”工程,做到主要領(lǐng)導(dǎo)自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓。切實把依法治校工作抓在手上,落在實處。加強(qiáng)以法治校隊伍建設(shè),不斷提高自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是加強(qiáng)執(zhí)法人員的政治思想教育,不斷提高政治素質(zhì),采取多種辦法和途徑,對執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是加強(qiáng)思想作風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè),嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律,切實強(qiáng)化監(jiān)督,樹立學(xué)校的良好形象。
要自覺接受教育行政部門和其他領(lǐng)導(dǎo)部門的監(jiān)督,嚴(yán)格履行職責(zé),重視社會輿論監(jiān)督,對新聞媒體曝光的案件和問題,要及時處理和答復(fù),自覺接受群眾監(jiān)督,積極受理群眾的投訴、控告對檢舉行政執(zhí)法中違法違紀(jì)案件的有功人員要及時給予獎勵。
依法治企工作方案篇十三
為進(jìn)一步貫徹落實省依法治省的文件精神,扎實推進(jìn)我校法制學(xué)校工作,真正做到依法辦學(xué)、依法治校、依法執(zhí)教,現(xiàn)根據(jù)省法律進(jìn)課堂電視視頻會議要求,結(jié)合我校實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以中共中央國務(wù)院頒布的《義務(wù)教育法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》等法律、法規(guī)為指導(dǎo),遵循社會主義法制統(tǒng)一原則為基本方針,將學(xué)校管理和工作全面納入法制的軌道。
二、工作目標(biāo)。
法律進(jìn)學(xué)校是建設(shè)法制學(xué)校的根本保證。通過深化學(xué)校法制建設(shè)工作,形成與學(xué)校改革和發(fā)展需要相適應(yīng)的、內(nèi)容比較完備的管理制度;逐步建立、健全學(xué)校教育法制工作機(jī)制和考評辦法,保障法制工作的順利開展;打造具有較高素質(zhì)的法制工作和積極參與學(xué)校民主管理的教師隊伍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
學(xué)校成立以校長為組長,各部門負(fù)責(zé)人、工會、少先隊、村小主任等有關(guān)人員組成的學(xué)校依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全校的依法治教、依法治校工作。
組長:茍祎副組長:趙旭。
成員:張德吉張良舟趙繼強(qiáng)趙鐘林李頡。
謝光體張進(jìn)劉柏文各村小村主任。
辦公室:劉柏文謝光體。
四、工作內(nèi)容及措施。
1、加強(qiáng)法制教育學(xué)習(xí)與宣傳,強(qiáng)化依法治校理念。學(xué)校通過專題會議和專題讀書活動,組織教師學(xué)習(xí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律和法規(guī)。
2、務(wù)實開展好依法治校的分層培訓(xùn)工作,抓好依法治校的班子與教師隊伍建設(shè),確保學(xué)校依法治校工作順利開展。首先要加強(qiáng)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)小組成員的法制培訓(xùn),其次是組織教師進(jìn)行依法執(zhí)教的培訓(xùn),還要利用各種集會,對學(xué)生進(jìn)行普法教育,讓他們守規(guī)則,懂規(guī)范。
3、充分利用課堂教學(xué)的主渠道,抓實依法治校。做到四個堅持:堅持法制教育進(jìn)課堂,堅持學(xué)科滲透法制教育,堅持開展法制教育專題活動,堅持做好依法治校的檢查、考核、評比工作,使每一位師生都要按照學(xué)校規(guī)章制度工作、學(xué)習(xí)、生活,不斷提高自己依法工作的自覺性和主動性。形成一個法制意識強(qiáng)、工作熱情高、具有創(chuàng)新精神的師生群體。
4、做好德育教育與法制教育的有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)校園法制文化建設(shè)。一是利用好每年的五四青年節(jié)、六一兒童節(jié)、一二九等重要節(jié)日進(jìn)行法制宣傳;二是充分利用班團(tuán)隊活動、學(xué)生手抄報、黑板報等對學(xué)生進(jìn)行法制教育;三是學(xué)校開設(shè)專門的法制文化長廊;四是充分手機(jī)報等網(wǎng)絡(luò)媒體對師生進(jìn)行法制教育;五聘請司法干部到校進(jìn)行法制講座,讓他們通過實際案例教育、警醒師生。
5、切實落實“五有”,準(zhǔn)確把握學(xué)校法律教育的工作重點。學(xué)校從課程、教材、師資、考核、經(jīng)費上落實“五有”,做到有分年段的普法教材,從小一到九年級課程表上體現(xiàn)法制教育進(jìn)課表,并安排專人按課表上課,且做到有備齊課,同時學(xué)校建立場專項的考核辦法,同時充分滿足在依法治校工作的經(jīng)費支出。要通過課堂教學(xué)的主渠道作用,充分發(fā)揮品德與生活、品德與社會、思想品德這些骨干學(xué)科作用,對師生進(jìn)行法律知識、意為、思維等內(nèi)容的教育。
7、建立民主監(jiān)督機(jī)制。健全民主選舉制度,堅持教職工代表大會制度,嚴(yán)格按照憲法、選舉法、代表法等法律、法規(guī)認(rèn)真組織選舉,切實履行教代會職責(zé)。貫徹民主集中制原則,凡重大事項經(jīng)學(xué)校支部、行政討論決定后,需提交教代會討論通過后方可實施。搞好民主監(jiān)督制度,強(qiáng)化校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),定期更換校務(wù)公開內(nèi)容。建立情況通報制度,不斷強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。
8、加強(qiáng)學(xué)生日常行為規(guī)范教育。認(rèn)真抓好學(xué)生《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學(xué)生學(xué)生日常行為規(guī)范》等法律、法規(guī)教育,全面貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,努力開創(chuàng)學(xué)校青少年法制教育的新局面。一是突出法制教育地位,落實“育人為本”、“德育為首”的要求。二是創(chuàng)新法制教育形式,開展主題會、黑板報、法制宣傳月、知識競賽、隊活動等系列活動,在活動中培養(yǎng)學(xué)生學(xué)法、懂法、守法,進(jìn)一步規(guī)范自己的日常行為。三是拓展法制教育陣地,充分發(fā)揮社會實踐、德育教育基地作用,完善家長學(xué)校、社區(qū)教育組織,進(jìn)一步搞好學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)。四是注重法制教育效果,把握學(xué)生日常行為表現(xiàn),發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,及時采取防范措施,有效遏制學(xué)生違法犯罪。
總之,學(xué)校要把依法治校納入重要的日常工作,并把學(xué)校各項工作納入法制軌道,切實提高法律素質(zhì),全面推進(jìn)依法治校,在校園中形成學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法的良好風(fēng)氣。
依法治企工作方案篇十四
推進(jìn)依法治校要以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹十七大精神,落實依法治國基本方略的要求,依法保障教育方針的貫徹落實和素質(zhì)教育的全面實施,促進(jìn)教育改革與發(fā)展,全面提升教育質(zhì)量。
學(xué)校建立依法決策、民主管理、自我管理、自主辦學(xué)的工作機(jī)制和現(xiàn)代學(xué)校制度,使教師和受教育者的合法權(quán)益得到保障,形成良好的學(xué)校育人環(huán)境,保證國家教育方針的貫徹落實,實現(xiàn)教育的公平,保證學(xué)校正確的辦學(xué)方向,為教育改革與發(fā)展創(chuàng)建良好的法制環(huán)境。
(一)、切實采取有力措施,大力推進(jìn)依法治校工作。
1、切實做到依法行政。
依法行政是依法治校的前提和保障,要切實轉(zhuǎn)變不適應(yīng)依法治教和依法治校的要求,切實轉(zhuǎn)變不適應(yīng)形勢需要的行政管理方式、方法,依據(jù)法律規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限與程序?qū)W(xué)校進(jìn)行管理,切實維護(hù)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán),提高教師積極性,提高辦學(xué)效率;依法監(jiān)督教學(xué)活動,維護(hù)教育活動正常秩序;及時辦理教師和學(xué)生申訴案件,建立面向社會的舉報制度,特別是學(xué)校、教師侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為,積極配合有關(guān)部門開展校園及其周邊環(huán)境的治理工作,依法保護(hù)學(xué)校合法權(quán)益,為學(xué)校教育教學(xué)活動創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2、切實做到依法管理。
學(xué)校依據(jù)法律法規(guī)制度,完善學(xué)校章程,經(jīng)主管教育行政部門審校后,作為學(xué)校辦學(xué)活動的重要依據(jù)。根據(jù)法律和國家有關(guān)規(guī)定,建立健全學(xué)校教育教學(xué)制度,依法健全校內(nèi)管理體制,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一,依法辦學(xué)。完善校長決策程序,發(fā)揮民主監(jiān)督作用。完善學(xué)校內(nèi)部財務(wù)、會計和資產(chǎn)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)收費的規(guī)定。
3、切實完善民主監(jiān)督。
全面實行校務(wù)公開制度,學(xué)校改革與發(fā)展的重大決策,學(xué)校的財務(wù)收支情況、福利待遇以及涉及教職工權(quán)益的其他事項,要及時向教職工公布。學(xué)校招生規(guī)定,收費項目與標(biāo)準(zhǔn),向?qū)W生及家長、社會公開公示,發(fā)《告家長書》。積極推進(jìn)家長委員會的建立,明確職責(zé),聽取家長意見,接受監(jiān)督,為家長、社區(qū)支持參與學(xué)校管理提供制度保障。
4、加強(qiáng)法制專題教育。
依法治校的關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變觀念,以良好的法律意識,法制觀念參與學(xué)校管理和教育教學(xué)活動。堅持以人為本,按照教育普法規(guī)劃要求,加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育。把法制課列入晨會課程,做到計劃、課時、教材、師資“四落實”;充分利用法制副校長和法制輔導(dǎo)員制度,積極利用多種形式和學(xué)生易于接受的方式,開展生動活潑的法制教育、營造良好的法制教育環(huán)境,使學(xué)生在潛移默化中感受法制精神,提高法律素質(zhì),增強(qiáng)法制觀念,依法維護(hù)自己的權(quán)益;教師依法履行管理教育職責(zé),并作為師德考核重要內(nèi)容。
5、嚴(yán)格維護(hù)教師權(quán)益。
嚴(yán)格按照《教師法》、《教育法》的規(guī)定,依法聘任有相應(yīng)資格的教師,依法與教師簽訂聘任合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任,建立校內(nèi)教師申訴渠道,依法公正,公平解決教師與學(xué)校的爭議,維護(hù)教師合法權(quán)益。學(xué)校要加強(qiáng)對教師思想政治教育、道德教育和法制教育,不斷提高教師的道德水平和法律素質(zhì)。加強(qiáng)教師管理,加大師德考核力度,評比師德標(biāo)兵,對在教育教學(xué)中表現(xiàn)突出的教師給予表彰獎勵;依法處理品質(zhì)惡劣,嚴(yán)重侵犯學(xué)生合法權(quán)益的教師。
6、依法保護(hù)學(xué)生權(quán)益。
學(xué)校在日常教育教學(xué)活動中要樹立以人為本的理念,自覺尊重并維護(hù)學(xué)生的人格權(quán)和其他人身權(quán)益,嚴(yán)禁體罰、變相體罰等現(xiàn)象發(fā)生。牢固樹立“安全第一”的意識,認(rèn)真落實有關(guān)校園安全的法律規(guī)定。建立完善的安全管理制度,明確職責(zé),加強(qiáng)對學(xué)校教學(xué)、生活、活動設(shè)施的安全檢查,落實防范措施,積極維護(hù)校園的安全和秩序,加強(qiáng)對教師、學(xué)生的安全教育,實現(xiàn)安全教育制度化,規(guī)范化,預(yù)防和減少學(xué)生傷害事故,保護(hù)學(xué)生、教師的人身和財產(chǎn)安全,建立應(yīng)對各類突發(fā)事件的工作預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)防和妥善處理事故的能力;健全學(xué)生安全和傷害事故的應(yīng)急處理機(jī)制和報告機(jī)制。
學(xué)校健全學(xué)籍管理制度,按照有關(guān)法律的規(guī)定,嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生的受教育權(quán),每學(xué)期應(yīng)核對學(xué)籍,對轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出學(xué)生登記造冊,備案備查。
依法治企工作方案篇十五
為貫徹落實黨的十三全會精神,加快推進(jìn)我校依法治校工作,按照市委、市政府、市教育局的工作部署,根據(jù)省教育廳和市教育局關(guān)于開展創(chuàng)建依法治校示范?;顒拥囊?,結(jié)合我校實際,制定以下實施方案。
通過扎實開展創(chuàng)建活動,20xx年,申報市依法治校示范校,20xx年申報省依法治校示范校。通過創(chuàng)建活動,實現(xiàn)學(xué)校管理制度化、規(guī)范化、法治化。
成立創(chuàng)建依法治校示范校工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:練xx。
副組長:任xx等人。
成員:所有中層副職以上干部。
下設(shè)辦公室,設(shè)在德育處,由付存喜兼任辦公室主任負(fù)責(zé)日常工作。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí),制定方案。
組織學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)教育法律法規(guī),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《實施綱要》、《xx省依法治校示范校認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強(qiáng)法治意識和依法治校觀念,結(jié)合實際,制定學(xué)校提高依法治校工作水平的目標(biāo)任務(wù)和實施方案。
2、對照標(biāo)準(zhǔn),抓好自查。
學(xué)校要成立以校長為組長的依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實部門責(zé)任,確保有序開展依法治校工作。每學(xué)年度結(jié)束前,學(xué)校依照國家和省市有關(guān)教育法律法規(guī)、《實施綱要》和《xx省依法治校示范校認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》的要求,對本校推進(jìn)依法治校工作全面進(jìn)行自查自評,總結(jié)經(jīng)驗,尋找問題和差距,提出整改目標(biāo)和措施。
3、樹立典型,以點帶面。
創(chuàng)建依法治校示范校工作辦公室,要加強(qiáng)對學(xué)校依法治校工作的指導(dǎo)和督促,要在學(xué)校全面開展依法治校自查工作的基礎(chǔ)上,積極開展依法治校示范校創(chuàng)建工作,及時總結(jié)和推廣典型的經(jīng)驗做法,抓好示范,以點帶面,發(fā)揮示范校的帶頭輻射作用。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
全體教職工、各部門要充分認(rèn)識加快依法治校工作的重要性和緊迫性,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及早部署、及早行動,落實責(zé)任、落實計劃、落實措施,努力形成符合法治精神的育人環(huán)境,切實維護(hù)學(xué)生、教師、學(xué)校的合法權(quán)益,保證國家教育方針的貫徹落實。
2、健全機(jī)構(gòu),落實保障。
學(xué)校要進(jìn)一步建立健全教育法制工作機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮“法制副校長”(法制輔導(dǎo)員)在依法治校工作中的作用,做好本校依法治校工作方案的制定和示范校創(chuàng)建工作,及時總結(jié)、推廣典型經(jīng)驗。要對推進(jìn)依法治校工作提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。
3、圍繞主題,突出重點。
依法治校是一項涉及學(xué)校工作各方面的系統(tǒng)工程,各部門要按照國家、省、市有關(guān)推進(jìn)依法治校的要求,結(jié)合實際,圍繞教育改革發(fā)展和提高教育質(zhì)量主題,突出教育法治工作重點,選擇急需解決的問題作為推進(jìn)依法治校工作的切入點,扎實推進(jìn)。
(1)以學(xué)校章程為抓手,建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度。學(xué)校章程建設(shè)是當(dāng)前及今后一段時期依法治校工作的重中之重。要從實際出發(fā),依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定和完善學(xué)校章程,依照學(xué)校章程建立健全各項規(guī)章制度。同時,要建立規(guī)章制度合法性審查機(jī)制,及時對學(xué)校各種規(guī)章制度進(jìn)行清理,并向師生公布。
(2)完善決策機(jī)制,規(guī)范權(quán)力運行。要完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),合理界定決策層次和決策權(quán)限,健全決策機(jī)構(gòu)的職權(quán)和議事規(guī)則。進(jìn)一步完善學(xué)校集體決策機(jī)制,涉及學(xué)校的重要工作和重大事項,要嚴(yán)格實行集體研究、集體決策,促進(jìn)決策民主化、科學(xué)化。學(xué)校在健全校長負(fù)責(zé)制的同時,不斷完善民主參與決策機(jī)制,要充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會、教代會、工會等組織在決策中的作用。
(3)規(guī)范民主參與程序,推進(jìn)校內(nèi)基層民主建設(shè)。要重視師生的知情權(quán)、參與權(quán),遵循民主公開的程序,健全師生參與民主監(jiān)督、民主管理的渠道。對涉及師生切身利益的重要制度,學(xué)校要征求利益相關(guān)方意見。學(xué)校重大問題要采取聽證方式聽取意見,公布意見采納情況,保證師生的意見得到充分表達(dá),合理訴求和合法利益得到充分體現(xiàn)。
(4)完善師生權(quán)利救濟(jì)制度,保障師生合法權(quán)益。以法治手段作為解決校內(nèi)矛盾和沖突的基本方式,綜合運用信訪、調(diào)解、申訴、仲裁等各種爭議解決機(jī)制,依法妥善、便捷地處理學(xué)校內(nèi)部各種利益糾紛。通過教師申訴或者調(diào)解委員會及學(xué)生申訴委員會,實現(xiàn)師生權(quán)利救濟(jì)。
4、加強(qiáng)宣傳,總結(jié)推廣。
學(xué)校要把開展依法治校示范校創(chuàng)建工作與開展教育法制宣傳、教育普法活動結(jié)合起來,努力營造良好的法制環(huán)境。要完善工作機(jī)制,促進(jìn)依法治校示范校創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化。要充分發(fā)揮依法治校示范校的.示范帶動作用,以示范校創(chuàng)建為龍頭,推動依法治校工作全面深入開展。要多途徑、多方式總結(jié)和推廣依法治校示范校創(chuàng)建的成功經(jīng)驗。
依法治企工作方案篇十六
全面貫徹落實依法治國基本方略,深入推進(jìn)依法治鎮(zhèn),有力促進(jìn)我縣法治沐川建設(shè),根據(jù)憲法法律的規(guī)定,按照黨的xx屆三中四中全會和省委十屆三次、四次全會部署,以及《四川省依法治省綱要》、《中共樂山市委關(guān)于推進(jìn)依法治市的意見》、《中共沐川縣委關(guān)于推進(jìn)依法治縣的意見》等文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定大楠鎮(zhèn)2019年推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作實施方案:
(一)指導(dǎo)思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實依法治國基本方略,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),堅持用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,全面推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,為沐川創(chuàng)建省級“法治縣”和實現(xiàn)“五個翻番,兩大跨越,建設(shè)全國生態(tài)文明示范縣”創(chuàng)造良好法治環(huán)境、提供有力法治保障。
(二)基本原則。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。貫徹黨的基本路線,充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法治縣工作的全過程和各方面,確保依法治國方略、依法治省綱要和依法治市意見在沐川扎實推進(jìn)。
堅持維護(hù)憲法法律權(quán)威。忠于、遵守、維護(hù)、運用憲法法律,依法規(guī)范和行使公共權(quán)力,推進(jìn)權(quán)力運行公開化、程序化和法制化,保證憲法法律貫徹實施。任何組織或者個人不得有超越憲法法律的特權(quán),一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。
堅持以人為本。堅持人民主體地位,堅持執(zhí)政為民、執(zhí)法為民、司法為民,把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為依法治縣工作的出發(fā)點和落腳點,切實保障公民享有權(quán)利和履行義務(wù),促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉。
堅持服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。把依法治縣貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)各個領(lǐng)域,緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策部署,建立健全依法促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的體制機(jī)制,推動各項工作法治化、規(guī)范化、制度化。
(三)總體目標(biāo)。
到2020年,依法治國基本方略全面落實,法治精神深入人心,公共權(quán)力依法規(guī)范公開運行,公民依法享有權(quán)利和履行義務(wù),沐川經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)全面納入法治化軌道,基本形成尚法守制、公平正義、誠信文明、安定有序的依法治縣新格局。
-——法治精神深入人心。各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律、敬畏法律、尊重法律、崇尚法治,運用法治思維和法治方式的自覺性顯著提高。人民群眾相信法律、維護(hù)法治,自覺學(xué)法、尊法、守法、用法,法治觀念明顯增強(qiáng)。全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,形成良好法治環(huán)境。
——公共權(quán)力依法規(guī)范公開運行。各級黨委自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動,帶頭守法、保障執(zhí)法的水平進(jìn)一步提高。人民代表大會依法行使國家權(quán)力,人民民主不斷擴(kuò)大。行政決策、執(zhí)法、監(jiān)督、問責(zé)等體制機(jī)制進(jìn)一步完善,法治政府基本建成。司法機(jī)關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán),司法公信力、監(jiān)督力有效提升,社會監(jiān)督機(jī)制不斷健全,廣泛參與監(jiān)督的局面初步形成。
——公民依法享有權(quán)利和履行義務(wù)。堅持人民主體地位,依法保障全體公民享有廣泛的權(quán)利,做到法律面前人人平等。堅持依法享有權(quán)利和履行義務(wù)相統(tǒng)一,自覺遵守法律規(guī)定,理性有序表達(dá)訴求,善于運用法律武器,依法維護(hù)合法權(quán)益。人民群眾在社會生活各個方面都能感受到公平和正義、自由和尊嚴(yán)。
——沐川經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)全面納入法治化軌道。法治理念貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)各方面,落實于實施“一個戰(zhàn)略、兩大支撐、三個轉(zhuǎn)變、四大建設(shè)”各領(lǐng)域。深化改革、擴(kuò)大開放的法治環(huán)境不斷優(yōu)化。建設(shè)法治化營商環(huán)境,各類市場主體合法權(quán)益平等保護(hù),遵法守法誠信經(jīng)營者受保護(hù)、得發(fā)展。各項事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的法治基礎(chǔ)不斷鞏固。
(一)完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和執(zhí)政方式。緊緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,深化黨的建設(shè)制度改革。規(guī)范各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)權(quán)限,科學(xué)配置黨政部門及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)權(quán)力和職能。完善基層民主制度,建立健全人民群眾依法參與管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù)的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員模范遵守憲法法律,自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動,帶頭依法辦事。從制度上加強(qiáng)和規(guī)范依法執(zhí)紀(jì)工作,在法治軌道上推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭。鎮(zhèn)黨委會專題研究依法治鎮(zhèn)工作,鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)組織1次法治專題學(xué)習(xí),積極組織開展和參加普法競賽活動。
(二)加強(qiáng)黨內(nèi)法治建設(shè)。堅持以黨章為根本、以民主集中制為核心,加強(qiáng)黨的制度建設(shè),推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》、《樂山市黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》和《沐川縣黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》。2019年6月份以前全面建立法律顧問制度,在作出重大決策和出臺重要政策等方面發(fā)揮好法律顧問的重要作用。嚴(yán)格規(guī)范和控制黨委政府聯(lián)合發(fā)文,按規(guī)定范圍和程序公開決策事項。
(一)建立完善政府依法決策制度。完善行政決策程序,建立健全依法決策制度機(jī)制,將決策行為置于法治框架內(nèi)。按要求健全完善行政決策合法性審查機(jī)制和風(fēng)險評估機(jī)制,2019年10月份以前完成。
(二)深化行政審批制度改革。對行政審批項目進(jìn)行全面清理,分期分批公布取消調(diào)整的行政審批項目目錄,加強(qiáng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)和管理里,完善政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2019年12月份以前完成。
(三)嚴(yán)格公共資源交易服務(wù)平臺工作制度。在工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)開采權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等公共資源交易嚴(yán)格按全縣統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺一體化管理體系實施。
(四)深入推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行系統(tǒng)建設(shè)。推行鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)屬部門行政職權(quán)動態(tài)調(diào)整制度,依法公開權(quán)力清單和運行流程。
(五)規(guī)范行政執(zhí)法行為。開展相對集中執(zhí)法權(quán)工作,推進(jìn)綜合執(zhí)法,下沉執(zhí)法重心,提高基層執(zhí)法效能。規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),避免執(zhí)法隨意性和不公正。組織開展集中清理和處理積案。
積極推進(jìn)司法改革,進(jìn)一步深化司法公開。增進(jìn)公眾對司法的了解、信賴和監(jiān)督,落實人民陪審員“倍增計劃”,新推薦人民陪審員1名。
(一)創(chuàng)新社會治理機(jī)制。改進(jìn)社會治理方式,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。依法治理重點領(lǐng)域矛盾糾紛和信訪突出問題,開展綜合整治行動,依法化解矛盾糾紛,提高治理管控能力。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、分析、研判和處置,加快構(gòu)建大網(wǎng)絡(luò)大輿情全媒體工作格局。
(二)加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)。建立健全安全監(jiān)管處置機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行食品、藥品、食用農(nóng)產(chǎn)品法律法規(guī)規(guī)章,建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的安全監(jiān)管制度。,強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化重大項目建設(shè)、工礦生產(chǎn)、交通運輸、危險化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域的安全專項治理,堅決遏制重特大安全事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故發(fā)生。
(三)加強(qiáng)和規(guī)范法律服務(wù)。健全規(guī)范律師、公證、基層法律服務(wù)、人民調(diào)解、法制宣傳、仲裁、法律援助等法律服務(wù)體系,拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,整合法律服務(wù)資源,增強(qiáng)法律服務(wù)能力。加強(qiáng)法律援助工作,落實政府法律援助責(zé)任,合理擴(kuò)大法律援助范圍,維護(hù)基層困難群眾合法權(quán)益。
(一)深入開展普法教育。確立普法教育在推進(jìn)依法治縣中的基礎(chǔ)地位,全面實施普法規(guī)劃和我鎮(zhèn)2019年普法。
工作計劃。
教育引導(dǎo)全社會增強(qiáng)法治觀念、養(yǎng)成守法習(xí)慣、善于依法維權(quán)。扎實開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)寺廟、進(jìn)景區(qū)活動和“12·4”全國法制宣傳日活動。
(二)加強(qiáng)對重點對象的法制教育。切實加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等重點對象的法制宣傳教育,努力提高人民群眾依法辦事、依法表達(dá)訴求、依法維護(hù)合法權(quán)益的意識和能力。開展法制宣傳教育3期以上。
(三)堅持法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合。繼續(xù)推進(jìn)“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“法治單位”、“誠信法治企業(yè)”和依法治校示范校等創(chuàng)建活動,調(diào)動城鄉(xiāng)基層干部群眾學(xué)法用法守法積極性,增強(qiáng)法治觀念和依法辦事能力。