農(nóng)資調(diào)研報告最佳(匯總18篇)

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    報告的寫作過程中需要進行調(diào)研、收集資料、分析和整理等步驟。報告的語言應(yīng)該精煉、準(zhǔn)確,避免使用模糊和歧義的表達(dá)方式。希望大家通過不斷的練習(xí)和學(xué)習(xí),能夠提高自己的報告寫作能力,取得更好的成果。
    農(nóng)資調(diào)研報告最佳篇一
    “三農(nóng)”問題始終是我國經(jīng)濟工作的重中之重,事關(guān)深化改革的大局。農(nóng)資商品質(zhì)量關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,關(guān)系到農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展,抓好農(nóng)資市場監(jiān)管是工商部門義不容辭的職責(zé),也是“紅盾護農(nóng)”行動的重中之重,更是服務(wù)社會主義新農(nóng)村工作,推進和諧新農(nóng)村建設(shè)的職能所在。我局對從去年開始至今,對農(nóng)資市場監(jiān)管進行了初步探索。
    共有農(nóng)資經(jīng)營戶217戶,其中,按經(jīng)營品種分:種子經(jīng)營戶51戶、化肥經(jīng)營戶63戶、農(nóng)藥經(jīng)營戶84戶、農(nóng)膜經(jīng)營戶19戶;按經(jīng)營類別分:企業(yè)127戶、個體戶90戶。
    二、農(nóng)村農(nóng)資市場及監(jiān)管工作中的問題。
    1.農(nóng)資經(jīng)營行為“亂”。主要是進貨渠道亂、價格亂、品種亂、管理亂,無序競爭的現(xiàn)象普遍存在。主要是一些經(jīng)營戶,在農(nóng)資銷售旺季時經(jīng)銷農(nóng)資,多以雜貨店、百貨店的形式出現(xiàn)。極少數(shù)經(jīng)營戶對食品、服裝、化肥、農(nóng)藥等混和經(jīng)營,未能嚴(yán)格分開,危及食品安全與生命健康,存在著二次污染的可能。
    2.農(nóng)資經(jīng)營主體“弱”。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)資市場經(jīng)營主體有三種類型,一是個體工商戶,這是當(dāng)前農(nóng)資市場經(jīng)營的主要力量;二是農(nóng)技人員自己承包經(jīng)營,有一定的技術(shù)服務(wù)水平;三是原供銷社解體后,原職工個人經(jīng)營。多數(shù)農(nóng)資經(jīng)營主體實力較弱,一旦發(fā)生重大責(zé)任事故,無賠償能力。
    3、農(nóng)資經(jīng)營秩序混亂,準(zhǔn)入制度形同虛設(shè)。據(jù)對我縣一些農(nóng)資銷售單位的調(diào)查統(tǒng)計,他們中有合法經(jīng)營資質(zhì)的經(jīng)營戶占30%左右,有近30%無經(jīng)營資質(zhì),存在大量的"掛靠"、"假集體"現(xiàn)象,經(jīng)營資質(zhì)嚴(yán)重不規(guī)范。甚至有少數(shù)小販走村串戶銷售各種農(nóng)藥、種子、肥料等,擅自從事農(nóng)資產(chǎn)品經(jīng)營;有的村干部、種田大戶或農(nóng)民專業(yè)合作社也以服務(wù)農(nóng)民為借口,組織大批農(nóng)資直接在田間地頭進行攤派銷售;還有一些化肥公司通過與政府部門合作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行壟斷經(jīng)營;超范圍銷售情況也存在,一些農(nóng)村集鎮(zhèn)經(jīng)營其他商品的店面未經(jīng)許可也在從事種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資經(jīng)營。
    4.農(nóng)資經(jīng)營布局“散”。由于農(nóng)村存在著自然村落和農(nóng)村地域廣博,無論交通是否便利,農(nóng)資經(jīng)營戶都會在各個村落中存在。這樣農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點星羅棋布,既形不成規(guī)模,其布局也不盡合理,又無相關(guān)證照。給行政執(zhí)法監(jiān)管也帶來一定難度。
    5.法律法規(guī)的滯后,門檻較高,導(dǎo)致農(nóng)藥經(jīng)營掛靠和無照現(xiàn)象較多?!掇r(nóng)藥管理條例》第十八條規(guī)定:“下列單位可以經(jīng)營農(nóng)藥:(1)供銷合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營單位;(2)植物保護站;(3)土壤肥料站;(4)農(nóng)業(yè)、林業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu);(5)森林病蟲害防治機構(gòu);(6)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè);(7)國務(wù)院規(guī)定的其他經(jīng)營單位”。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社已改制完畢、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上沒網(wǎng)點,而農(nóng)業(yè)“三站”基本上是癱瘓狀態(tài),農(nóng)民又需要農(nóng)藥,怎么辦?只有個體戶才行,而個體戶要經(jīng)營農(nóng)藥要么掛靠、要么無照經(jīng)營,因此農(nóng)藥經(jīng)營掛靠和無照現(xiàn)象較為普遍。
    1.要嚴(yán)格涉農(nóng)經(jīng)營的市場準(zhǔn)入。尤其是經(jīng)營重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的農(nóng)資、種子、農(nóng)藥、化肥等企業(yè),不僅要審查經(jīng)營主體資格,建立企業(yè)信用檔案。把好農(nóng)資商品的貨源進出環(huán)節(jié),建立完善農(nóng)資商品質(zhì)量保證制度。
    2.加強對涉農(nóng)企業(yè)的信用監(jiān)管。指導(dǎo)和督促農(nóng)村市場經(jīng)營者在建立健全“兩帳兩票、一卡一書”制度基礎(chǔ)上推行農(nóng)資“一單通”。選擇一些管理規(guī)范的農(nóng)村市場經(jīng)營者,建立進銷貨臺帳、進銷貨發(fā)票,農(nóng)村食品質(zhì)量信譽卡、農(nóng)村食品質(zhì)量責(zé)任書,推動誠信經(jīng)營,不斷提高農(nóng)村市場監(jiān)管效能。對涉嫌坑農(nóng)、害農(nóng)、損農(nóng)的違法企業(yè),也要進入企業(yè)信用體系“黑名單”,對其實施市場禁入,并追究其違法行政責(zé)任和刑事責(zé)任,把損害農(nóng)民合法權(quán)益的事件公布于眾,接受社會監(jiān)督,營造良好的信用環(huán)境。
    3.加強對農(nóng)藥的管理。在農(nóng)藥市場管理中,工商部門負(fù)責(zé)農(nóng)藥經(jīng)營的注冊登記(即頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照)、假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥、虛假農(nóng)藥廣告的查處,依照《農(nóng)藥管理條例》第五條“國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)全國的農(nóng)藥登記和農(nóng)藥監(jiān)督管理工作??h級以上各級人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作?!笨h農(nóng)業(yè)部門設(shè)置有專職農(nóng)藥監(jiān)督管理機構(gòu),農(nóng)業(yè)部門是農(nóng)藥監(jiān)管的主管部門,工商部門應(yīng)主動與農(nóng)業(yè)部門加強協(xié)調(diào)配合,整合執(zhí)法資源和執(zhí)法技術(shù),進一步加大對農(nóng)藥市場的監(jiān)督管理,清除高殘留劇毒農(nóng)藥。
    4.按照《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》加強對化肥的管理。按照工商總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行其規(guī)模和資金要求,同時,按國務(wù)院“三定”方案的規(guī)定,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域的商品質(zhì)量管理工作,工商部門負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的管理。為了杜絕劣質(zhì)化肥進入流通領(lǐng)域,從源頭上加大管理,要加大抽檢力度,徹底杜絕不合格化肥流入市場,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。
    5.嚴(yán)把農(nóng)村食品市場主體準(zhǔn)入關(guān),堅決取締無照經(jīng)營,加大對超范圍經(jīng)營的查處力度。要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,堅持先證后照,把好農(nóng)村食品市場生產(chǎn)經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)。凡未取得前置審批許可、不符合登記條件的,一律不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,堅決依法查處取締無證無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營等違法行為。
    (一)制作農(nóng)資監(jiān)管公示欄張貼上墻,促進監(jiān)管公開化。
    為優(yōu)化農(nóng)戶維權(quán)訴求方式,促進農(nóng)資經(jīng)營戶信息公開透明,我局制作了《農(nóng)資市場主體信息公示欄》,印制采用工商藍(lán)背景、標(biāo)有紅盾徽章,同時含有以下信息,一是按工商總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》相關(guān)要求,將重新整理的縣農(nóng)資市場經(jīng)營質(zhì)量監(jiān)管六項制度,即《農(nóng)資經(jīng)營預(yù)警制》、《農(nóng)資商品準(zhǔn)入制》、《購假農(nóng)資預(yù)賠制》、《問題農(nóng)資商品退市制》、《種子留樣備查制》和《重要農(nóng)資商品備案報檢制》列入公示欄內(nèi)容,方便農(nóng)戶了解維權(quán)信息和申訴渠道。二是將轄區(qū)工商所監(jiān)管干部的照片、姓名和申訴舉報電話,以及農(nóng)資預(yù)警信息向社會主動公開,強化信息公開力度,促使工商干部公平公正執(zhí)法。三是按《省農(nóng)資經(jīng)營者信用分類監(jiān)管實施辦法》審定公示農(nóng)資經(jīng)營戶信用等級信息,引導(dǎo)經(jīng)營者加強經(jīng)營自律,提高農(nóng)戶購買農(nóng)資的甄選能力。四是在公示欄上劃定營業(yè)執(zhí)照張貼區(qū)域,既公示了主體資格,又解決了《營業(yè)執(zhí)照》辦照率、亮照率不高等問題。
    (二)首創(chuàng)建立農(nóng)資經(jīng)營“電子臺帳”,臺帳管理電子化。借助網(wǎng)絡(luò)和電腦的速普及,我局探索在電腦上建立農(nóng)資電子臺帳,這樣既節(jié)約了紙張,又便于長期保存,還可避免出現(xiàn)紙質(zhì)農(nóng)資購銷臺賬毀損或亂扔亂放現(xiàn)象。我們在河邊工商所轄區(qū),選定河邊供銷合作社正西街農(nóng)藥門市部,按照“兩賬兩票、一書一卡”的要求,分農(nóng)藥和種子兩個類別,在電腦上建立規(guī)范統(tǒng)一的農(nóng)資購銷電子臺帳,取代了手工書寫的農(nóng)資購銷紙質(zhì)臺賬,取得良好成效?,F(xiàn)已在全縣100多農(nóng)資經(jīng)營戶建立了電子臺帳。
    (三)試行農(nóng)資經(jīng)營戶票證“一單通”,票賬管理便利化。在農(nóng)資監(jiān)管中,我們發(fā)現(xiàn)“兩賬兩票、一書一卡”存在諸多弊端,一是填寫單據(jù)較多,且存在重復(fù)項目,無形中增加了工作量;二是單據(jù)多造成經(jīng)營戶和農(nóng)民保管麻煩,增大投訴難度;三是單據(jù)過多紙張使用量較大,致使經(jīng)營戶成本不斷增加。因此,農(nóng)資經(jīng)營戶對建立“兩賬兩票、一書一卡”的熱情不高,敷衍、抵觸情緒較重,在臺賬建立和索證索票制度執(zhí)行等方面成效不甚明顯。于是我們創(chuàng)新推行了農(nóng)資商品“一單通”制度,即將“兩賬兩票、一書一卡”中的農(nóng)資商品經(jīng)營者使用的銷售票據(jù)、農(nóng)資商品經(jīng)營承諾書和農(nóng)資商品質(zhì)量信譽卡“三合一”,統(tǒng)一粘貼在一張單據(jù)上、不再做書式紙質(zhì)臺賬,簡變?yōu)椤皟少~兩單”,使索證索票更為便利,經(jīng)營戶更容易接受和使用。并在農(nóng)資經(jīng)營“一單通”的進、銷貨單據(jù)封面內(nèi)頁印制了總局《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》和《工商所巡查記錄表》,既進行法規(guī)宣傳又留下了監(jiān)管痕跡;還在進貨單據(jù)封底印制《農(nóng)資市場監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任書》,強化對農(nóng)資市場監(jiān)管慢作為、亂作為和不作為的處罰力度?,F(xiàn)已在全縣100多農(nóng)資經(jīng)營戶中推行,受到市局的通報表揚。
    農(nóng)資調(diào)研報告最佳篇二
    盡快形成以科技進步為先導(dǎo),以__五金產(chǎn)業(yè)為依托,以商品市場和生產(chǎn)要素市場想統(tǒng)一為特色,一個面向全國,外向開拓的技術(shù)市場系統(tǒng)。其實家族企業(yè)非常適合小企業(yè),在中國目前最稀缺的資源就是誠信,這種企業(yè)就是在這樣的環(huán)境下應(yīng)運而生。但是隨著社會的發(fā)展,他們的企業(yè)組織形式的改變是勢在必行的,家族成員應(yīng)該逐步從企業(yè)中退出,取而代之的是職業(yè)的管理人員。這樣機構(gòu)才能更加健全起來,管理也可以更加的達(dá)到預(yù)期的目的,不會因為家族成員的違例不受約束而影響體制的嚴(yán)格性。
    再者就要注重培養(yǎng)人才,正所謂,人才是企業(yè)生存之本,知識是力量之源。良精的宋工程師認(rèn)為企業(yè)需要的是方方面面的人才,不論是專業(yè)人才,還是銷售、策劃、計算機等方面的人才,而企業(yè)最缺少的是通才。企業(yè)在招聘人員時,應(yīng)更加重視的不再僅僅是學(xué)歷而已,一張文憑越為越不能讓老總放心。而且需要的還有是員工的責(zé)任心敬業(yè)愛崗及員工的豐富知識與能力。只有具備如此素質(zhì)的人才,才是真正的人才。有人說如今的市場競爭是人才的競爭,這話一點兒都不假。企業(yè)不惜重金引進人才,培養(yǎng)人才,而且每個企業(yè)都設(shè)有相應(yīng)的人力資源管理部。__也應(yīng)如此,企業(yè)不僅要鼓勵員工繼續(xù)學(xué)習(xí)深造,老總還可以親自為員工講授企業(yè)文化課,從而提高員工的文化素質(zhì)。
    (二)提倡創(chuàng)新思維。
    創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。針對最能體現(xiàn)企業(yè)家精神的是什么?這一問題,本次調(diào)查結(jié)果顯示,企業(yè)中的年輕經(jīng)營者選擇勇于創(chuàng)新的比重最高,為47.7%;約有1/3左右選擇了敬業(yè)、追求最大利潤和實現(xiàn)自我價值,比重分別為35.2%、33.6%和31.5%;另外還分別有20.8%和19.6%的經(jīng)營者選擇了敢于承擔(dān)風(fēng)險和樂于奉獻(xiàn)與之相比,選擇吃苦耐勞和勤儉節(jié)約的較少,比重分別為2.7%和1.7%。由此可見,__的五金企業(yè)經(jīng)營者不乏把創(chuàng)新視為首要追求的企業(yè)家精神的人。但是,可惜的是五金企業(yè)中年輕經(jīng)營者占全廠高層管理者的比很小。所以我們需要做的就是,將我們的創(chuàng)新意識逐步灌輸給企業(yè)中的職員和高層管理者。要讓他們明白,創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。
    農(nóng)資調(diào)研報告最佳篇三
    為使縣域經(jīng)濟較快地擺脫困境,進一步推進中小企業(yè)又好又快發(fā)展。針對我縣中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題,提幾點建議:
    (一)完善扶持政策,發(fā)揮導(dǎo)向作用。政府及相關(guān)部門要認(rèn)真研究國家關(guān)于扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。一要堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略不動搖。工業(yè)是地方經(jīng)濟的骨架,是解決就業(yè)的重要途徑,也是服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的后盾。要進一步突出工業(yè)重點,認(rèn)真研究解決工業(yè)企業(yè)發(fā)展中的問題,抓緊完善扶持工業(yè)政策,積極推進中小工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,做大做強。二要進一步注重商貿(mào)企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,制訂相應(yīng)激勵政策,幫助解決企業(yè)用地、資質(zhì)升級等方面的突出問題,促進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;三要在完善招商引資企業(yè)扶持政策的同時,高度重視本地現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展,研究出臺相應(yīng)的用地、資金、稅收等優(yōu)惠政策,鼓勵現(xiàn)有企業(yè)做大做強,減少企業(yè)外流。
    (二)解決要素制約問題,為中小企業(yè)發(fā)展提供保障。政府及相關(guān)部門,要認(rèn)真貫徹落實國家關(guān)于簡政放權(quán)、扶持中小企業(yè)發(fā)展各項政策,經(jīng)常深入企業(yè),加強調(diào)研、溝通,切實解決中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題。一是解決融資難、融資貴的問題。支持金融機構(gòu)簡化信貸審批環(huán)節(jié),創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,采取動產(chǎn)、應(yīng)收賬款、股權(quán)、商標(biāo)等抵質(zhì)押方式,拓寬融資渠道,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)制定中小企業(yè)授信標(biāo)準(zhǔn)和管理政策,提高中小企業(yè)中長期貸款及信用貸款的規(guī)模。進一步健全中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè),盡快解決中小企業(yè)擔(dān)保公司運作中存在的問題,發(fā)揮擔(dān)保公司和小額貸款公司的作用;二要緩解企業(yè)用地難。進一步完善城南園區(qū)、中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園平臺,積極打造頭鋪產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)區(qū),推進銅陵工業(yè)園建設(shè),加大土地資源整合力度,大力盤活存量土地,依法處置閑置土地,探索建立正常的工業(yè)用地退出機制,引導(dǎo)企業(yè)用好用活現(xiàn)有土地存量,拓展中小企業(yè)發(fā)展空間;三要協(xié)調(diào)解決用工難問題。通過加強企業(yè)用工監(jiān)測、用工服務(wù)、用工信息發(fā)布等舉措幫助企業(yè)協(xié)調(diào)用工。多渠道、多形式開展就業(yè)培訓(xùn)、技能提升等職業(yè)培訓(xùn),滿足企業(yè)和勞動者需求。要認(rèn)真落實特殊崗位、特殊工種人員的有關(guān)待遇,加大勞動保障執(zhí)法力度,維護勞動者合法權(quán)益。企業(yè)要規(guī)范用工管理,改善工作環(huán)境,逐步建立工資正常增長機制,實現(xiàn)環(huán)境留人和待遇留人。
    (三)以工貿(mào)為依托,促進產(chǎn)城一體化,大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。要認(rèn)真研究商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引進大型商貿(mào)綜合體,加大對新型商貿(mào)流通行業(yè)的扶持力度,加強人才培養(yǎng)和引進,完善基礎(chǔ)設(shè)施供給,提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平,大力促進商業(yè)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展,切實滿足群眾生活需求。
    農(nóng)資調(diào)研報告最佳篇四
    農(nóng)資市場與農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動息息相關(guān),它關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益,關(guān)系到農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。為了進一步貫徹落實《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場管理辦法》和省局農(nóng)資市場監(jiān)管10制度30條措施,我局根據(jù)省局要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),對全市農(nóng)資市場情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將情況匯報如下。
    xx市轄15個縣(市、區(qū)),除xx風(fēng)景管理區(qū)外,其他14個縣(市、區(qū))的經(jīng)濟對農(nóng)業(yè)都存在不同程度的依存,其中xx、xx、xx等地是農(nóng)業(yè)大縣,xx的棉花,xx的桑蠶是該縣的支柱產(chǎn)業(yè)。全市共有農(nóng)資經(jīng)營戶1822戶,以個體工商戶、農(nóng)資連鎖店、供銷合作社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站等多種形式經(jīng)營。近年來,隨著國家加大對農(nóng)業(yè)的投入,農(nóng)業(yè)的活躍度逐步提高,全市對農(nóng)資的需求量進一步加大。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,20xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需農(nóng)資產(chǎn)品化肥46.9萬噸,農(nóng)藥3.33萬噸,種子2503噸,且銷售價格呈上漲趨勢。
    1、農(nóng)資銷售旺季不旺。與去年相比,今年上半年農(nóng)資銷售除2月份至3月中旬增長外,其它幾個月呈下滑趨勢,主要原因是氣候影響。今年從3月中旬開始,我國長江中下游地區(qū)一直是多雨少晴,氣溫長期偏低,是近幾年來少見的“倒春寒”天氣,使一度旺銷的種子和化肥市場陷入了低迷,出現(xiàn)農(nóng)資商品滯銷現(xiàn)象。
    2、農(nóng)資市場放開導(dǎo)致競爭異常激烈。農(nóng)資市場營銷渠道拓寬后,經(jīng)營門檻降低,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上涌現(xiàn)了大量的農(nóng)資經(jīng)營小店。例如xx縣磨溪鄉(xiāng)人口不足2萬,辦理了營業(yè)執(zhí)照的農(nóng)資經(jīng)營戶就有12戶,農(nóng)資店不僅開在村里還開在組里。不合理的布局,造成各經(jīng)營主體之間為爭奪有限的市場份額,相互殺價,形成了惡性競爭,假冒偽劣農(nóng)資商品也開始出現(xiàn),使農(nóng)資市場監(jiān)管難度加大。
    3、農(nóng)資經(jīng)營資金短缺矛盾更為突出。由于經(jīng)營主體之間的相互競爭,以降低價格和賒帳來爭奪市場,造成大量農(nóng)資商品資金沉淀,形成“三角債”,購買者欠經(jīng)營戶,經(jīng)營戶欠生產(chǎn)廠家,使農(nóng)資經(jīng)營戶只有借款或貸款來維持經(jīng)營。
    4、非法經(jīng)營農(nóng)資的情況仍然存在。少數(shù)農(nóng)村小食雜店在購買自用的農(nóng)資時有意多進農(nóng)資,私下銷售給他們的鄰里親朋;在農(nóng)資銷售旺季,也有少量游商竄販利用監(jiān)管空檔,在節(jié)假日期間販運農(nóng)資走村入戶,挨家挨戶上門兜售,其售價往往比正式農(nóng)資銷售部門的價格低,且又送貨上門,對農(nóng)民很有誘惑力。不論是小食雜店還是游商竄販,其所銷售的農(nóng)資都未建立購銷臺帳,這導(dǎo)致我們無法監(jiān)控其非法銷售的農(nóng)資來源,給監(jiān)管造成很大困難。
    (三)農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測情況。
    1、為加強對農(nóng)資市場的監(jiān)管,切實維護農(nóng)民的利益,今年以來,我局對全市化肥、種子、農(nóng)藥市場進行了多次專項檢查,共檢查農(nóng)資經(jīng)營戶1770戶,取締無照農(nóng)資經(jīng)營戶35戶。監(jiān)測重點以新聞媒體披露的、農(nóng)民投訴突出的、進貨渠道不明的、信譽差的農(nóng)資商品和經(jīng)營企業(yè)為主。共抽檢農(nóng)資720批次,合格514批次,合格率為71.39%。其中,抽檢化肥636批次,合格466批次,合格率為73.27%,抽檢農(nóng)藥84批次,合格48批次,合格率為57.14%,對于不合格的農(nóng)資產(chǎn)品我局均已依法處理。
    2、由于種子抽檢要從播種到收成才能出結(jié)果,耗費時間很長,加之請專業(yè)檢測機構(gòu)進行鑒定經(jīng)費高,難以承受,所以相當(dāng)部分縣(市、區(qū))沒有進行質(zhì)量抽檢。就xx縣聯(lián)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門進行抽檢的20個批次結(jié)果來看,種子的合格率很高,檢測結(jié)果均合格。
    (四)農(nóng)民反映最突出的問題。
    一是農(nóng)資經(jīng)營者對如何使用農(nóng)藥、用藥的注意事項等內(nèi)容沒有告知農(nóng)民或告知不全,售后指導(dǎo)服務(wù)不到位;二是流通領(lǐng)域農(nóng)資市場存在工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢等多頭執(zhí)法的現(xiàn)象,增加經(jīng)營戶負(fù)擔(dān)。
    農(nóng)資質(zhì)量是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“生命線”,也是農(nóng)民群眾關(guān)注的焦點,為了營造農(nóng)資放心消費的環(huán)境,我局不斷完善農(nóng)資監(jiān)管模式,嚴(yán)格把住“市場準(zhǔn)入”、“商品質(zhì)量”以及“經(jīng)營信用”三道關(guān)口,切實提升農(nóng)資監(jiān)管效能。
    1、抓市場準(zhǔn)入,確保農(nóng)資經(jīng)營主體合格。我局積極規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營主體,結(jié)合農(nóng)資市場專項檢查和企業(yè)登記注冊及年檢工作,對農(nóng)資經(jīng)營單位和經(jīng)營戶主體進行全面清理檢查。對不具備前置審批文件或證明的,堅決不予登記;對不具備經(jīng)營資格的,堅決停止其經(jīng)營活動;對無照經(jīng)營的,堅決予以取締,從而達(dá)到凈化農(nóng)資市場秩序的目的。
    2、抓流通領(lǐng)域監(jiān)測,保障上市農(nóng)資商品質(zhì)量。為防止假冒偽劣農(nóng)資商品流入市場坑農(nóng)害農(nóng),我局加大對農(nóng)資商品的監(jiān)測和抽查力度,實行農(nóng)資商品售前報檢制,即農(nóng)資經(jīng)營戶每進一批貨主動向縣市區(qū)工商局報檢,經(jīng)縣市區(qū)局檢驗許可后再進入市場銷售,各基層分局對已售前報檢的該批農(nóng)資銷售到零售網(wǎng)點的不再抽檢。此外,市局與縣級局、縣級局與基層分局層層簽訂了農(nóng)資市場監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任狀,同時基層分局與每個經(jīng)營戶簽訂了農(nóng)資商品質(zhì)量承諾書,要求每一個農(nóng)資經(jīng)營戶建立健全“兩票一檔”,層層落實責(zé)任制和責(zé)任追究制度,強化農(nóng)資經(jīng)營戶自律。
    3、抓維權(quán),保護農(nóng)民群眾合法權(quán)益。我局充分發(fā)揮紅盾護農(nóng)12315維權(quán)進村執(zhí)法體系和“一會兩站”的作用,建立健全紅盾護農(nóng)“三級執(zhí)法、四級維權(quán)”的工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮村級維權(quán)點聯(lián)絡(luò)員作用,快速調(diào)解或及時反映涉農(nóng)糾紛,及時解決因農(nóng)資消費引發(fā)的群體性投訴,保障農(nóng)民群眾合法權(quán)益。20xx年共受理有關(guān)農(nóng)資投訴26件,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失3.92萬元。
    (二)對查處的農(nóng)資商品案件情況分析。
    截止目前,今年xx工商系統(tǒng)共辦理農(nóng)資案件264件,案值125.43萬元,罰沒款140.65萬元。從我局辦理的農(nóng)資商品案件情況來看,具有普遍性的案件是未建立建全農(nóng)資進銷貨臺帳案件,大案為產(chǎn)品質(zhì)量不合格案件。如:xx縣今年查處了69件農(nóng)資案件,其中53件為未建立建全進銷貨臺帳案件,其余的16件為產(chǎn)品質(zhì)量案件,最大的一件是化肥質(zhì)量不合格案件,案值達(dá)42950元;xx縣今年共查處農(nóng)資案件42起,未建立建全農(nóng)資進銷貨臺帳案件就達(dá)36起,共處罰金額9.08萬元。
    1、農(nóng)資經(jīng)營多渠道化、品種繁雜,市場監(jiān)管難度大。隨著經(jīng)濟體制改革的深化,農(nóng)資市場原有的經(jīng)營格局已被打破,并初步形成了生產(chǎn)企業(yè)直銷、供銷社企業(yè)、私營批發(fā)企業(yè)、農(nóng)技站、個體經(jīng)營戶等多渠道經(jīng)營的格局。由于農(nóng)資經(jīng)營單位數(shù)量多,而多數(shù)規(guī)模偏小,例如,xx縣共有147家農(nóng)資經(jīng)營單位,而年銷售化肥超過千噸的僅有6家,絕大部分個體經(jīng)營戶年銷售只有幾十噸。加之農(nóng)資品種多,進貨渠道復(fù)雜,造成市場管理難度增大。
    2、農(nóng)資商品包裝標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范。農(nóng)資商品具有特殊性,對它的生產(chǎn)要求和使用特別嚴(yán)格,在說明書或包裝袋上必須注明使用地區(qū)及范圍(地域和氣候的差異,使用地區(qū)及范圍的不同)、使用方法及使用條件等,而我們在檢查時,卻發(fā)現(xiàn)相當(dāng)部分農(nóng)資商品說明標(biāo)準(zhǔn)含糊不清,更有少數(shù)經(jīng)營者擅自經(jīng)營更改標(biāo)簽內(nèi)容和標(biāo)簽不符合規(guī)定要求的農(nóng)資產(chǎn)品。這一點在農(nóng)藥市場上較為突出,集中表現(xiàn)為擅自更改農(nóng)藥的商品名、不標(biāo)注農(nóng)藥中文通用名及有效成分、擅自擴大適用作物品種和防治對象。再加上少數(shù)經(jīng)營戶對農(nóng)資商品知識缺乏,造成農(nóng)民消費者使用不當(dāng),利益受損。
    3、缺乏種子質(zhì)量檢測機構(gòu)或檢測手段落后。目前,xx市及各縣區(qū)還沒有建立種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗室,工商部門缺乏種子產(chǎn)品質(zhì)量抽檢硬件設(shè)施,而送檢檢驗周期長、費用高,檢測手段僅停留在手摸、眼觀上,加之我們專業(yè)知識水平有限,限制了我們對種子市場的監(jiān)管水平。
    4、農(nóng)資商品質(zhì)量追溯制度落實不夠徹底。索證索票、進貨臺賬制度是農(nóng)資商品監(jiān)管和質(zhì)量追溯的基本制度。但是,這一制度沒有得到一以貫之的堅持。部分農(nóng)資經(jīng)營者沒有建立農(nóng)資進銷臺賬或者臺賬不完善,進銷票證不完整。主要原因:一是一部分經(jīng)營者法律意識和責(zé)任意識不強,認(rèn)為做生意很忙,登記臺賬費時費力,不愿堅持,還有少數(shù)經(jīng)營者文化素質(zhì)低,不會登記臺賬;二是這項工作始終是以工商部門為主導(dǎo),除部分正規(guī)經(jīng)營企業(yè)主動開展此項工作外,其余經(jīng)營戶是在工商部門的強力要求下進行,缺乏主觀能動性,所有的臺賬資料全由工商局印刷好送上門。而基層工商部門在這一塊工作大多沒有得到其它職能部門或地方政府的響應(yīng),印刷經(jīng)費自籌,無償給農(nóng)資經(jīng)營戶,長久以來,積極性有所影響。
    5、農(nóng)民消費者自我保護意識較差。農(nóng)資商品的銷貨對象是農(nóng)民消費者,而農(nóng)民大部分文化水平低,識假辨?zhèn)文芰τ邢?,在購買農(nóng)資商品時,不主動索要票證及信譽卡和相關(guān)產(chǎn)品說明,受低廉的價格吸引,極容易上當(dāng)受騙,出現(xiàn)問題時又不能提供有效的購貨憑證或依據(jù),給工商部門依法處理造成許多困難。
    (一)加強宣傳教育,為農(nóng)資監(jiān)管提供服務(wù)。
    充分利用“3·15”活動日、“紅盾護農(nóng)工作站”、法律法規(guī)宣傳欄、電視臺等媒介,加大對相關(guān)法律、法規(guī)、農(nóng)資商品識假、防假工作的宣傳力度,不斷擴大“紅盾護農(nóng)”行動的影響力,提高廣大農(nóng)民群眾的自我維權(quán)意識。組織農(nóng)資經(jīng)營戶認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)資經(jīng)營管理制度、進銷貨臺賬、索票索證制度,全面提高轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營戶經(jīng)營管理水平和農(nóng)技職業(yè)技能。
    (二)持之以恒,抓好索證索票、進貨臺賬制度等農(nóng)資監(jiān)管基礎(chǔ)性工作。
    各級工商行政管理機關(guān)和執(zhí)法人員要克服厭煩情緒,堅持不懈抓好索證索票、進貨臺賬制度等農(nóng)資監(jiān)管基礎(chǔ)性工作。這項工作沒有抓實,其它制度如:不合格農(nóng)資退市制度、質(zhì)量承諾制度、農(nóng)資經(jīng)營者自律機制和內(nèi)部管理制度等都將成為無本之木,無源之水。各級工商部門要舍得投入,積極爭取地方政府、上級部門的資料印制經(jīng)費支持,要加強宣傳教育,逐步使經(jīng)營戶認(rèn)識到這項工作是自身規(guī)范管理和發(fā)展的需要,動員他們自行出資開展此項工作,不能由工商部門唱“獨角戲”。
    (三)加大補貼力度,減輕農(nóng)民消費負(fù)擔(dān)。
    近年來,上到中央,下到地方在農(nóng)民種糧購種、購置農(nóng)機等方面出臺一系列扶農(nóng)、惠農(nóng)、利農(nóng)的政策,這些利農(nóng)政策的實施,也扎實推動我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收。但在農(nóng)民購買化肥、農(nóng)藥這一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最大的一項開支卻沒有什么優(yōu)惠政策,建議政府對購買化肥、農(nóng)藥的農(nóng)民在銷售環(huán)節(jié)實施補貼,建立直補機制,進一步加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入,提高農(nóng)民的積極性。
    農(nóng)資調(diào)研報告最佳篇五
    根據(jù)市總的有關(guān)要求,區(qū)總工會于近期通過問卷調(diào)研、隨機訪談等形式對全區(qū)職工工資收入情況進行了調(diào)研。此次調(diào)研根據(jù)抽樣的方式,共發(fā)放調(diào)研問卷600份,收回有效問卷270份,涉及餐飲、紡織、電子通訊等8個行業(yè),其中餐飲業(yè)60人,占調(diào)研人數(shù)的22.2%;紡織業(yè)10人,占調(diào)研人數(shù)的3.7%;服務(wù)業(yè)52人,占調(diào)研人數(shù)的19.3%;建材行業(yè)20人,占調(diào)研人數(shù)的7.4%;批發(fā)零售業(yè)46人,占調(diào)研人數(shù)的17.0%;鐵路電氣化40人,占調(diào)研人數(shù)的14.8%;電子通訊業(yè)8人,占調(diào)研人數(shù)的6.7%;其他行業(yè)24人,占調(diào)研人數(shù)的8.9%。
    一、基本情況。
    1、與用人單位簽訂勞動合同情況。其中,簽訂的92人,占調(diào)研人數(shù)的68.1%;未簽訂的43,占調(diào)研人數(shù)的31.9%。
    2、工作崗位情況。其中,一線工人88人,占調(diào)研人數(shù)的65.2%;輔助生產(chǎn)工人8人,占調(diào)研人數(shù)的5.9%;技術(shù)工人16人,占調(diào)研人數(shù)的11.9%;一般管理干部7人,占調(diào)研人數(shù)的5.2%;其他崗位16人,占調(diào)研人數(shù)的11.9%。
    3、月工資收入1500元以下的35人,占調(diào)研人數(shù)的25.9%;1500~2300元的81人,占調(diào)研人數(shù)的60.0%;2300~3200元的19人,占調(diào)研人數(shù)的14.1%。
    4、在調(diào)研中,132人的月工資發(fā)放沒有低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況,占調(diào)研人數(shù)的97.8%。
    5、在所調(diào)研的人中有131人了解自己的月工資額度,占調(diào)研人數(shù)的97.0%;不了解的4人,占調(diào)研人數(shù)的3.0%。
    6、在調(diào)研中有123人對自己目前的工資收入水平表示滿意和基本滿意,占調(diào)研人數(shù)的91.1%。不滿意的12人,占調(diào)研人數(shù)的8.9%。
    7、單位為職工繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險的有38人,占調(diào)研人數(shù)的28.1%;部分繳納的54人,占調(diào)研人數(shù)的40.0%;沒有繳納的43人占調(diào)研人數(shù)的31.9%。
    8、關(guān)于《工會法》《勞動法》《勞動合同法》等涉及到勞動者切身利益的法律法規(guī)的了解度調(diào)研種,非常了解的4人,占調(diào)研人數(shù)的3.0%;知道與知道一點的為44人和79人,分別占調(diào)研人數(shù)的32.6%和58.5%。
    9、認(rèn)為推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度對于維護企業(yè)職工的合法勞動報酬權(quán)益,提高企業(yè)職工的工資收入水平有很大作用與有一些作用的分別為47人、46人,分別占調(diào)研人數(shù)的34.8%、34.1%。
    二、調(diào)研結(jié)果分析。
    從調(diào)研結(jié)果來看。
    1、在調(diào)研者中,簽訂勞動合同的占68.1%,說明企業(yè)工資集體協(xié)商工作是有一定成效的。但從比例可以看出,勞動合同簽訂率不是很高,還需我們加大開展工資集體協(xié)商工作的力度。
    2、調(diào)研中,月工資發(fā)放有97.8%達(dá)到了最低工資標(biāo)準(zhǔn)以上,說明我們的監(jiān)管力度不夠。在以后的工作中,我們要杜絕此類情況的發(fā)生。
    3、繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險情況,全部繳納的占28.1%,說明社會統(tǒng)籌有關(guān)要求還沒有達(dá)到全覆蓋,這方面我們還需進一步加強。
    4對《工會法》《勞動法》《勞動合同法》等涉及到勞動者切身利益的法律法規(guī)的了解度的調(diào)研中,非常了解的占3.0%、知道的占32.6%、知道一點的占58.5%。說明我們的宣傳還不到位,法律法規(guī)還需要繼續(xù)普及。
    以上是我區(qū)對職工工資狀況調(diào)研的情況,在接下來的工作中,我們將繼續(xù)開展工資集體協(xié)商工作,加強對工資集體協(xié)商,法律法規(guī)、有關(guān)政策宣傳的力度。為全市推進工資集體協(xié)商工作,完善職工收入分配制度,維護職工合法權(quán)益作出不懈的努力。
    農(nóng)資調(diào)研報告最佳篇六
    農(nóng)資商品事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和廣大農(nóng)民的根本利益,必須切實抓好保障服務(wù)工作。目前,我縣登記注冊農(nóng)資經(jīng)營者117戶,其中經(jīng)營化肥93戶,種子3戶,農(nóng)藥9戶,農(nóng)機具及配件11戶。近日,我們工商局組織調(diào)研組,對全縣農(nóng)資市場管理情況進行了深入調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
    (一)違法經(jīng)營現(xiàn)象仍有發(fā)生?;式?jīng)營渠道多樣,有廠家直供,有二級代理商批發(fā),也有經(jīng)銷商向小廠家定制,再加上有些經(jīng)營者專業(yè)素質(zhì)較低,違法經(jīng)營現(xiàn)象仍有發(fā)生。主要表現(xiàn)在少數(shù)不法經(jīng)營戶以次充好,經(jīng)銷劣質(zhì)化肥、農(nóng)藥、種子坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象不同程度存在;把濃度低的農(nóng)藥和濃度高的農(nóng)藥同價銷售;種子銷售中大小包裝同價銷售,短斤少兩,蒙騙消費者。
    (二)農(nóng)資價格猛漲難以抑制。近幾年來,農(nóng)資價格的飛速暴漲,沖抵了國家惠農(nóng)政策給農(nóng)民的各項補貼,影響了廣大農(nóng)民種田的積極性。據(jù)農(nóng)業(yè)部門四月下旬的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,氮肥上漲了60%,鉀肥上漲了131%,磷肥上漲了93.4%,復(fù)合肥上漲了62.9%,農(nóng)藥、農(nóng)膜等均有不同幅度的上漲,近期還在上漲。農(nóng)民種田成本逐年增加,農(nóng)業(yè)效益不斷下降,出現(xiàn)了局部拋荒現(xiàn)象,種糧虧本的現(xiàn)象又重新抬頭,“谷賤傷農(nóng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨靖邠p農(nóng)”,同樣導(dǎo)致農(nóng)業(yè)不穩(wěn),農(nóng)民不富。
    (三)行政綜合執(zhí)法氛圍不濃。農(nóng)資市場是一個需要多部門管理的市場,由于職責(zé)不同,重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象較多,加重了被執(zhí)法者的負(fù)擔(dān),增加了國家的執(zhí)法成本,同時還影響了執(zhí)法部門的權(quán)威和形象,有時還會造成有利就互爭案源、有責(zé)相互推諉的局面,嚴(yán)重影響了執(zhí)法效果,使得不法經(jīng)營戶有空可鉆。
    (四)執(zhí)法人員經(jīng)費相對不足。按照有關(guān)法律規(guī)定,工商部門擔(dān)負(fù)農(nóng)資市場監(jiān)管責(zé)任,全縣農(nóng)資市場經(jīng)營點多面廣,而全縣工商執(zhí)法人員平均年齡超46歲,現(xiàn)行的執(zhí)法體系、機構(gòu)設(shè)置、人員年齡均不能適應(yīng)新形勢發(fā)展。農(nóng)藥、肥料、種子、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等又很難從直觀上判別產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)劣,質(zhì)量抽樣檢測需要較大的化驗費用,加之缺乏相應(yīng)的交通、取證等工具,執(zhí)法工作難度大,農(nóng)資市場管理工作急需改善。
    (五)農(nóng)資商品包裝標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范。農(nóng)資商品具有特殊性,對它的生產(chǎn)要求和使用特別嚴(yán)格,在說明書上必須注明使用地區(qū)及范圍(地域和氣候的差異,使用地區(qū)及范圍不同)、使用方法及使用條件等,而我們在檢查時,卻發(fā)現(xiàn)相當(dāng)部分農(nóng)資商品說明標(biāo)含糊不清,造成農(nóng)民消費者使用不當(dāng)、利益受損。
    (六)農(nóng)民消費者自我保護意識差。農(nóng)資商品的銷售對象是農(nóng)民消費者,而農(nóng)民大部分文化水平低,識假辯偽的能力有限,在購買農(nóng)資商品時不主動索要信譽卡、發(fā)票或相關(guān)產(chǎn)品說明,受低廉的價格吸引,極容易上當(dāng)受騙,出現(xiàn)問題時又不能提供有效的`相關(guān)憑證或依據(jù),給工商部門依法處理造成許多困難。
    (一)整合優(yōu)化農(nóng)資市場資源。目前,全縣農(nóng)資市場銷售網(wǎng)點、點多面雜、參差不齊,游商游販不斷涌現(xiàn),給管理工作增加了難度。建議縣政府牽頭組織各職能部門深入對農(nóng)資網(wǎng)點建設(shè)進行調(diào)查研究,針對我縣目前的農(nóng)資市場狀況,對現(xiàn)有農(nóng)資市場資源進行整合,著力培育幾家能夠主導(dǎo)我縣農(nóng)資市場的龍頭企業(yè),帶動全縣農(nóng)資市場健康發(fā)展。同時,進一步優(yōu)化全縣農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點的布局,滿足農(nóng)戶需求,更好服務(wù)群眾。加快建立農(nóng)資行業(yè)協(xié)會,不斷完善協(xié)會章程,充分發(fā)揮協(xié)會自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用,彌補執(zhí)法管理漏洞,凈化農(nóng)資市場,促進我縣農(nóng)資市場逐步走向規(guī)范化。
    (二)健全農(nóng)資市場管理機制。一是市場準(zhǔn)入機制。首先確保經(jīng)營戶上崗之前必須經(jīng)農(nóng)牧部門的培訓(xùn)拿到相應(yīng)合格證書,然后到工商部門申請經(jīng)營。在把好登記注冊關(guān)的前提下,對農(nóng)資商品生產(chǎn)經(jīng)營者,由側(cè)重登記管理轉(zhuǎn)向市場主體準(zhǔn)入行為、交易行為和退出行為的全過程監(jiān)管。在農(nóng)資經(jīng)營審批過程中,不亂開口子,不隨意降低登記門檻,確保主體資格合法,避免農(nóng)資經(jīng)營無序競爭。二是綜合執(zhí)法機制。成立縣農(nóng)資市場監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,建立農(nóng)牧、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門綜合執(zhí)法機制,形成農(nóng)資市場監(jiān)管合力,確保農(nóng)資市場秩序良好,農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)管落實,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體投訴維權(quán)渠道暢通。建立季度聯(lián)席會議和突發(fā)事件議事制度,明確職責(zé),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理突發(fā)性緊急事務(wù),研究和提出解決問題的對策與措施,檢查議事各方工作的落實情況。各相關(guān)部門可定期組織聯(lián)合執(zhí)法,對重點地區(qū)、重點市場、重點商品進行綜合執(zhí)法,對全縣農(nóng)資經(jīng)營戶建立農(nóng)資經(jīng)營的經(jīng)濟戶口檔案,各部門在此基礎(chǔ)上互通工作情況,建立監(jiān)管動態(tài)信息共享機制,實行分工協(xié)作、齊抓共管的監(jiān)管格局。三是舉報有償機制,農(nóng)資市場關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾切身利益,有廣泛的群眾基礎(chǔ)。要出臺相應(yīng)的有償舉報辦法,嚴(yán)懲違法戶、重獎舉報者,使假冒偽劣產(chǎn)品、坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到遏制。四是價格監(jiān)控機制,嚴(yán)防農(nóng)資市場出現(xiàn)價格暴漲之勢。
    (三)嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度。進一步推行農(nóng)資商品購銷臺賬制,指導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營企業(yè),建立購銷貨臺賬制度及進貨備案制,將進貨商品的來源、數(shù)量等一律登記入賬,做到“三個清楚”(即:進貨渠道清楚、產(chǎn)品廠名廠址清楚、保質(zhì)期有效期清楚)。同時要求供貨方提供營業(yè)執(zhí)照、工業(yè)生產(chǎn)許可證、化肥生產(chǎn)登記證、產(chǎn)品合格證和注冊商標(biāo)等,建立銷往地跟蹤卡,以確保農(nóng)資商品來路明、去向清。全縣所有農(nóng)資經(jīng)營戶必須嚴(yán)格落實“兩賬兩票一書一卡”及種子留樣備查制度。工商等相關(guān)部門應(yīng)定期或不定期檢查農(nóng)資經(jīng)營單位的進貨來源、貨流去向,從源頭上杜絕不合格農(nóng)資商品注入市場。
    (四)深入開展“紅盾護農(nóng)行動”。一是采取上下聯(lián)動的監(jiān)管執(zhí)法方式,建立“縱到底、橫到邊”的監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮基層工商所的作用,認(rèn)真落實屬地監(jiān)管責(zé)任制。二是加強對重點地區(qū)、重點季節(jié)、重點市場,重點品種的監(jiān)管和大要案件的查處,對涉農(nóng)違法行為,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起。三是加大農(nóng)資市場巡查力度,嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營,針對農(nóng)資商品和停留市場自身流動性大的特點,要將監(jiān)管任務(wù)分解到人,明確職責(zé),對走村串戶、上門推銷農(nóng)資商品的無照經(jīng)營行為嚴(yán)厲查處。四是認(rèn)真組織開展對種子、肥料和農(nóng)藥等重要農(nóng)資商品質(zhì)量抽檢。對檢驗不合格的農(nóng)資商品,依法責(zé)令停止銷售,召回售出商品,并從重從快依法追究生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)的責(zé)任,防止不合格農(nóng)資注入市場。并認(rèn)真開展種子、肥料、農(nóng)藥質(zhì)量定向監(jiān)測工作,通過網(wǎng)絡(luò)向社會公布監(jiān)測結(jié)果,發(fā)布消費警示,指導(dǎo)農(nóng)民消費。五是推進“12315”申訴舉報網(wǎng)絡(luò)進市場、進村鎮(zhèn)、進商家活動,切實解決好因農(nóng)資消費引發(fā)的群體投訴事件,維護消費者的合法權(quán)益。
    (五)強化執(zhí)法隊伍建設(shè)。我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)不穩(wěn)則農(nóng)村不富,農(nóng)資市場管理事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,是農(nóng)業(yè)工作的重頭戲之一,應(yīng)把農(nóng)資市場管理視為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作來抓。因此建議應(yīng)加強執(zhí)法部門的建設(shè),一是增加執(zhí)法人員,加大執(zhí)法力度,增強執(zhí)法權(quán)威。二是適量增加執(zhí)法部門的投入,改善執(zhí)法條件。三是加大執(zhí)法人員的培訓(xùn),提高執(zhí)法人員自身素質(zhì)。
    (六)加大宣傳力度。應(yīng)充分利用新聞媒介及其他有效宣傳方式,廣泛宣傳黨在農(nóng)村的各項路線、方針、政策,農(nóng)業(yè)、農(nóng)資等方面的科技知識及法律法規(guī),增強農(nóng)民群眾的法律觀念和自我保護意識。各有關(guān)部門也應(yīng)定期對農(nóng)資經(jīng)營主體及其從業(yè)人員進行法律法規(guī)和農(nóng)資知識培訓(xùn),強化農(nóng)資經(jīng)營者是流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量第一責(zé)任人,龍頭企業(yè)及其下屬網(wǎng)點同為責(zé)任承擔(dān)主體的意識,增強農(nóng)資經(jīng)營主體的責(zé)任意識和自律意識。
    農(nóng)資調(diào)研報告最佳篇七
    去年第四季度以來,特別是今年春耕生產(chǎn)后,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價格的迅速攀升,嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民種糧的積極性,直接影響農(nóng)民收入的增長。根據(jù)區(qū)物價局的檢查工作部署,我縣于今年第一季度開始,對全縣農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)現(xiàn)狀及價格變化情況進行調(diào)研,并組織人員開展專項檢查。按區(qū)物價局《關(guān)于加強農(nóng)資價格監(jiān)管的通知》要求,對我區(qū)部分化肥和農(nóng)藥實行價格干預(yù)措施,隨著農(nóng)資價格監(jiān)督檢查工作力度的加大和價格行政干預(yù)措施的逐步落實,目前,我縣農(nóng)資市場供應(yīng)趨緩,市場價格穩(wěn)中有略升。
    一、基本情況。
    (一)產(chǎn)、供、銷情況。由于化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營權(quán)放開多年,在價格管理上,國家只是對大型化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)的化肥出廠價格和部分進口化肥的口岸交貨價格實行指導(dǎo)價管理,流通環(huán)節(jié)的批發(fā)價格、零售價格已放開,實行市場調(diào)節(jié)價,因此,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資的產(chǎn)、供、銷已發(fā)生根本變化。就我縣而言,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    1.外省化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜批發(fā)成為我縣農(nóng)資經(jīng)營的主要方式。我縣主要經(jīng)營化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的分布到縣、鄉(xiāng)、村,基本上有一個良好的供銷環(huán)境。
    2、本縣內(nèi)主要化肥生產(chǎn)企業(yè)有鎮(zhèn)駿威復(fù)合肥、鎮(zhèn)復(fù)合肥和鎮(zhèn)復(fù)合肥等,主要用途是用于甘蔗、果蔗、和山林生產(chǎn)等方面。但我縣生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)量低,質(zhì)量難于保證。這些廠家投資規(guī)模小,生產(chǎn)設(shè)備差,技術(shù)落后,沒有一家采用噴漿技術(shù)生產(chǎn)復(fù)合肥的廠家,均是攪拌式作坊生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量難于保證,且生產(chǎn)分散,難于管理。由于投資規(guī)模小,產(chǎn)量、銷量有限,多數(shù)廠家處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。
    二、化肥價格上漲的原因分析。
    原因二,國務(wù)院出臺系列措施支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)積極性增強,增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入,對化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求增加。在市場供應(yīng)總量不變的情況下,需求發(fā)生較大變化必然引起市場價格的波動。
    原因三,隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快,國內(nèi)化肥市場供求關(guān)系被徹底打破,化肥出口急劇增量,而進口減少,市場供應(yīng)趨緊,呈現(xiàn)賣方市場。
    原因四,公路、鐵路價格上漲,帶動進口化肥到運輸成本提高以及原材料價格上揚,拉動國內(nèi)化肥成本提高,價格上升。
    三、值得我們思考的幾個問題。
    國家政策帶給農(nóng)民的實惠,一部分已經(jīng)被農(nóng)資漲價所抵消,隨著現(xiàn)在重要商品的不斷上升,相比之下種糧戶農(nóng)民得不到政策實際好處。
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    四、規(guī)范涉農(nóng)價格和收費的對策。
    通過這次調(diào)研使我們認(rèn)識到,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),農(nóng)村是社會結(jié)構(gòu)的基層,農(nóng)民是工農(nóng)聯(lián)盟的基石,只有把“三農(nóng)”問題真正解決好了,才能實現(xiàn)國家富強、民族復(fù)興的目標(biāo)。我們認(rèn)為,對于物價部門來說,規(guī)范涉農(nóng)價格和收費,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該著重做好以下幾個方面的工作:
    1、加強對農(nóng)資價格的成本監(jiān)測和價格監(jiān)管。完善農(nóng)資價格成本監(jiān)測體系,加大價格監(jiān)管力度,防止價格過快上漲,避免本應(yīng)由農(nóng)民得到的實惠,由漲價的“黑手”掏了去。在化肥等農(nóng)資價格的管理方面,對經(jīng)營環(huán)節(jié)(含批發(fā)、零售)有必要采取綜合費率管理辦法,建立長效價格管理機制。
    2、從嚴(yán)審批涉農(nóng)收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。慎重審批涉農(nóng)收費,不符合收費條件的,堅決取消收費項目;不是收費主體的,堅決取消收費資格,把中央有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項政策措施落到實處。同時加大檢查和處罰力度,對農(nóng)資零售價格的監(jiān)督檢查,對不按規(guī)定實行明碼標(biāo)價、推遲執(zhí)行最高零售限價等價格違法行為實行提醒、告誡或罰款處理,取得一定成效。
    3、深入推行涉農(nóng)收費公示制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級要向農(nóng)民公開收費項目和標(biāo)準(zhǔn),使涉農(nóng)收費政策做到家喻戶曉。同時,要加強對公示內(nèi)容的審查,根據(jù)收費政策變化情況,及時調(diào)整公示內(nèi)容,確保收費公示的時效性。
    4、對涉及新農(nóng)村建設(shè)的各項收費進行清理,該降低的降低,該取消的取消,有浮動幅度的執(zhí)行最低標(biāo)準(zhǔn),并對清理后的各項收費項目標(biāo)準(zhǔn)向社會公布出去,增加收費政策透明度,象保護重點企業(yè)一樣保護新農(nóng)村示范點建設(shè)。
    5、建立一個快捷有效的縣鄉(xiāng)村三級價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。以縣級價格主管部門為依托,在鄉(xiāng)級建立物價管理所或物價監(jiān)督站,在村級聘請物價監(jiān)督員,調(diào)動農(nóng)民群眾參與物價監(jiān)督管理的積極性,發(fā)揮“12358”舉報電話的作用,鼓勵農(nóng)民群眾監(jiān)督舉報涉農(nóng)亂收費行為。
    一、規(guī)范、競爭、有序的市場價格秩序。
    農(nóng)資調(diào)研報告最佳篇八
    現(xiàn)如今,我們已邁入一個高度發(fā)達(dá)的時代。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們的生活水平也在逐漸提高著。而物質(zhì)生活充裕了以后,健康自然便成了大家最為關(guān)注的問題。而健康長遠(yuǎn)意義上講并不是說你病了然后予以治療,而是從平時就開始防病,可是通過藥物來達(dá)到這一目的在現(xiàn)代人看來顯然是極其不可行的,常言說“是藥三分毒”嘛。我們最容易實施和控制的,我想應(yīng)該莫過于食療了。只有平時注意營養(yǎng)的科學(xué)合理搭配,才能吃出健康、吃出漂亮、吃出長壽。食品業(yè)和醫(yī)學(xué)在不斷進步著,于是功能性食品便應(yīng)運而生了。
    功能性食品譽為“21世紀(jì)的食品”,是當(dāng)今世界研究的熱點。為了解人們對功能性食品的了解程度,并在社會上普及功能性食品,我精心設(shè)計了一份調(diào)查問卷,隨機調(diào)查各種年齡層次、各消費水平的消費者,收到了較為滿意的結(jié)果。
    1、調(diào)查結(jié)果及分析。
    通過對隨機人群的調(diào)查發(fā)現(xiàn),約15%的人根本就不知道什么是功能性食品,更不清楚功能性食品有什么功效;約62%的人對功能性食品不是很了解,對其功效不認(rèn)可,覺得效果不明顯,同時對功能性食品的鑒別也缺乏相應(yīng)的知識;只有23%的人了解功能性食品,了解其功效,并且知曉很多種類的功能性食品和國內(nèi)外大品牌。以下為部分被調(diào)查者的問卷分析結(jié)果。
    大學(xué)生:對于功能性食品不了解;其效果不明顯,開始有作用,后來就沒感覺;對于功能性食品不信賴;從廣告等媒體知道某些品牌的功能性食品。
    30-40歲的阿姨:不太了解,也不用;孩子用過清華同方的產(chǎn)品,家人用過海藻類的產(chǎn)品,使用過對腸胃有幫助的產(chǎn)品;看過產(chǎn)品說明書和廣告,但是仍然覺得對功能性食品的常識不了解。
    30歲左右的知識分子:了解一點;功能性食品應(yīng)補充微量元素,力量蛋白元素,蛋白質(zhì);用過如安利、完美等產(chǎn)品;覺得是無聊的消費;鑒定要有國家體系認(rèn)證、說明、用法。
    六七十歲的老人:了解;認(rèn)為功能性食品純屬吵作;用過如深海魚油、螺旋藻、天然維e;不看宣傳;廣告要務(wù)實,可信度要提高。不能看廣告,要看療效。
    目前人們知曉的市場上銷售的品牌主要有:鈣爾奇、蟲草烏雞精、腦輕松、血爾、血樂、太太口服液、氨基酸口服液、口服免疫球蛋白、成長快樂等。
    同時,被調(diào)查者普遍認(rèn)為,目前社會上對于功能性食品普遍常識的介紹幾乎沒有,消費者對起其處于零概念,也導(dǎo)致了虛假廣告活動猖獗。中國的功能性食品仍處在不成熟的階段,存在標(biāo)識不規(guī)范,沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),功能性食品市場也缺乏完善的管理制度和規(guī)則,虛假、夸大廣告問題嚴(yán)重,造成消費群體視聽混亂,判斷失誤等。另外,保健食品的價格普遍偏高,對于其普及有很重要的影響。
    2、調(diào)查建議。
    (1)盡快出臺完善的法律法規(guī),完善和規(guī)范功能性食品生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品市場。
    (2)普及功能性食品的普遍常識,讓消費者增強自身保護能力。
    (3)提高功能性食品成分的穩(wěn)定性,提高其功效,爭取消費者的信任。
    (4)降低其成本,使價格降低,讓越來越多的人體會到功能性食品的優(yōu)勢。
    1、定義及分類。
    (1)據(jù)國際生命科學(xué)學(xué)院對功能性食品的最新定義,將其定義為:已被證實具有令人滿意的。一種或多種對人體有益的功能的食品,“功能性食品”除了要具有適當(dāng)?shù)臓I養(yǎng)作用,還要在某種程度上具有改善人體健康狀況及降低患病風(fēng)險的作用。“已被證實具有令人滿意的功能”的解釋是:當(dāng)以正常的日攝入量食用某種食品時,只有有證據(jù)證明它有益于人體健康,或者以有效攝入量攝入某種食品時,其有益作用是眾所周知的,這樣的食品才能被稱為功能性食品。
    (2)分類:
    日常功能性食品(日常保健食品)是根據(jù)各種不同的健康消費群(諸如嬰兒、老年人和學(xué)生等)的生理特點與營養(yǎng)需求而設(shè)計的旨在促進生長發(fā)育或維持活力與精力,強調(diào)其成分能充分顯示身體防御功能和調(diào)節(jié)生理節(jié)律的工程化食品。
    特種功能性食品(特種保健食品)著眼于某些特殊消費群(如糖尿病患者,腫瘤患者,心臟病患者,便秘患者和肥胖癥患者等)的特殊身體狀況,強調(diào)食品在預(yù)防疾病促進康復(fù)方面的調(diào)節(jié)功能,以解決所面臨的“健康與醫(yī)療”問題。
    2、功能因子。
    功能性食品中真正起生理作用的成分,稱為生理活性成分。富含這些成分的物質(zhì)則稱為功能性食品功能性食品基料或生理活性物質(zhì),即功能因子。
    已確定的活性物質(zhì)主要包括9大類,具體品種有上百種。
    (1)活性多糖:包括膳食纖維、抗腫瘤多糖和降血糖多糖等。
    (2)內(nèi)能性甜味料(劑):包括功能性單糖、功能性低聚糖、多遠(yuǎn)糖醇和強力甜味劑。
    (3)功能性油脂:包括多不飽和脂肪酸、油脂替代品、磷脂和膽堿等。
    (4)自由基清除劑:包括非酶類清除劑和酶類清除劑等。
    (5)維生素:包括維生素a、維生素e和維生素c。
    (6)微量活性元素:包括硒、鍺、鉻、鐵、銅和鋅等。
    (7)肽與蛋白質(zhì):包括谷胱甘肽、降血壓肽、促進鈣吸收肽、易消化吸收肽和免疫球蛋白等。
    (8)乳酸菌:特別是雙歧桿菌等。
    (9)其他活性物質(zhì):如二十八烷醇、黃酮類化合物,多酚類化合物和皂苷等。
    3、功能性食品在促進健康方面的作用。
    增強免疫力、抗衰老、調(diào)節(jié)血脂、調(diào)節(jié)血糖、調(diào)節(jié)血壓、改善胃腸道功能(促進消化吸收,調(diào)節(jié)腸道菌群,潤腸通便,保護胃黏膜)、改善骨質(zhì)疏松、促進排鉛、抗突變、抗腫瘤、抗疲勞、提高應(yīng)激能力、清咽潤喉、保護化學(xué)性肝損傷、減肥、美容、促進乳汁分泌、改善營養(yǎng)性貧血、改善睡眠、改善性功能、提高學(xué)習(xí)記憶力、增進智力、促進生長發(fā)育、改善視力、耐缺氧作用、抗輻射等。
    4、市場上常見的功能性食品。
    自開發(fā)功能食品以來,各國各企業(yè)熱衷研究的課題包括抗衰老食品、抗腫瘤食品、防癡呆食品、糖尿病患者專用食品、心血管病患者專用食品、老年護發(fā)食品和護膚食品等。
    現(xiàn)在國內(nèi)市場上主要的功能性食品是針對其作用而生產(chǎn)p銷售。常見的有補充微量元素、補血、補鈣等。
    5、目前存在的問題。
    (1)總體問題。
    a、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理?,F(xiàn)有22類功能性保健食品,無論從審批數(shù)還是實際生產(chǎn)情況看,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都很不合理,導(dǎo)致市場競爭十分激烈。
    b、企業(yè)分布不平衡。北京等6個沿海?。ㄊ校┑谋=∈称菲髽I(yè)的總數(shù)約占全國一半,而新疆等西部地區(qū)保健食品生產(chǎn)企業(yè),還不到北京的五分之一,說明我國保健食品企業(yè)的地域分布及資源的開發(fā)利用都不合理。
    c、科技投入少。20xx年,全國保健食品企業(yè)全年科研項目的經(jīng)費支出僅占銷售收入的1、55%;而廣告宣傳費平均占銷售收入的6、54%,由于科技投入少,所以技術(shù)水平高、保健功效好的新產(chǎn)品就很少。
    (2)企業(yè)問題。
    a、保健食品不實宣傳問題十分嚴(yán)重:廣告用語明顯帶有功效性,甚至有的公司篡改的廣告中還以中國營養(yǎng)學(xué)會等機構(gòu)和組織的名義,為產(chǎn)品的功效做證明,違反了《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》,誤導(dǎo)了消費者?!妒称窂V告發(fā)布暫行規(guī)定》第九條明確規(guī)定:食品廣告中不得使用醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)生的名義或者形象。
    b、非法添加違禁物品問題時有發(fā)生。添加違禁藥品比較突出的情況包括:在生產(chǎn)調(diào)節(jié)血糖保健品中加入降糖藥;在生產(chǎn)減肥保健品時添加興奮類藥物;在生產(chǎn)抗疲勞保健品時混入“偉哥成分”;在生產(chǎn)改善睡眠保健品時添加安定;在生產(chǎn)“增高”類保健品時摻進激素;在生產(chǎn)免疫調(diào)節(jié)保健品時添加一些中樞食欲抑制劑。
    c、保健食品企業(yè)生產(chǎn)條件較差問題尚未得到根本性改變。
    d、非法生產(chǎn)經(jīng)營保健食品的問題率禁不止。
    (3)法規(guī)需進一步完善。
    需盡快加強對生產(chǎn)條件的審批,設(shè)立復(fù)查制度,對新功能的審批進行規(guī)范,對轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品進行限制。
    (4)消費者的誤區(qū)。
    食品調(diào)查報告優(yōu)秀范文社會實踐報告。
    許多消費者把功能性食品當(dāng)成藥品。其實功能性食品不是藥品,其區(qū)別主要體現(xiàn)在:
    a、藥品是用來治病的,而功能性食品不以治療為目的,它重在調(diào)節(jié)機體內(nèi)環(huán)境平衡與生理節(jié)律,增強機體的防御功能,達(dá)到保健康復(fù)的目的。
    b、功能性食品要達(dá)到現(xiàn)代毒理學(xué)上的基本無毒或無毒水平,在正常攝入范圍內(nèi)不能帶來任何毒副作用。而作為藥品,則允許一定程度的毒副作用存在。
    c、功能性食品無需醫(yī)生處方,沒有劑量的限制,可按機體的正常需求自由攝取。
    中國保健食品市場是一個有著巨大潛力的市場,高速增長的國民經(jīng)濟是保健食品業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),中國經(jīng)濟發(fā)展中居民消費結(jié)構(gòu)的變化是保健食品發(fā)展的特殊機會,因此規(guī)范保健食品市場迫在眉睫。
    1、加緊進行保健食品專項整治、力爭取得好成果。
    (1)與工商部門聯(lián)手整治廣告宣傳;
    (2)開展保健食品標(biāo)簽、說明書自查自糾;
    (3)進行保健食品質(zhì)量抽查;
    (4)組織保健食品企業(yè)生產(chǎn)條件重新審查。
    2、完善保健食品審批工作。
    (1)利用衛(wèi)生部網(wǎng)絡(luò),征求意見;
    (2)審批過程和情況,能上網(wǎng)的盡量上網(wǎng)公開;
    (3)建立檢驗機構(gòu)“問責(zé)”制;
    (4)完善毒理和功能評價程序,加強對保健食品功能與功效成分的研究。
    3、盡快出臺新版《保健食品管理辦法》。
    (1)省級初審內(nèi)容的調(diào)整;
    (2)申報單位生產(chǎn)條件的審查;
    (3)設(shè)保健食品批準(zhǔn)證書有效期;
    (4)檢驗機構(gòu)認(rèn)定和責(zé)任的規(guī)定。
    農(nóng)資調(diào)研報告最佳篇九
    20xx年4月16日至4月20日,市局組織全市郵政物流部門人員赴江西興國縣、龍巖漳平市郵政局開展農(nóng)資配送學(xué)習(xí)考察活動,我隨團參加于考察,通過此次的學(xué)習(xí)考察,我感受頗深,我認(rèn)為加快農(nóng)資配送業(yè)務(wù),對于轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)濟增長方式,提高企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益都具有重要的戰(zhàn)略意義。同時,我還深深地感受到農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展大有作為。
    一、興國、漳平郵政農(nóng)資配送基本情況。
    興國縣郵政局、漳平郵政局高度重視農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的發(fā)展,他們都把農(nóng)資配送作為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支柱業(yè)務(wù)的新的業(yè)務(wù)增長點,加強對農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),局領(lǐng)導(dǎo)都新自抓農(nóng)資配送工作,還建立了農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了農(nóng)資配送發(fā)展規(guī)劃,以及配套的扶持政策。這些舉措有力保證了農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。
    二是機構(gòu)人員及管理到位;
    三是宣傳到位;
    四是組織培訓(xùn)到位;
    五是網(wǎng)絡(luò)健全;
    六是基地示范點健全,七是獎勵考核到位;
    八是售后服務(wù)到位;
    以杰村支局為例:支局人員5人,全村人員1.69萬人,支局吸儲余額達(dá)2千萬,報刊5萬多元,農(nóng)資銷售5萬多元,一個投遞員月工資為2百多元,但銷售農(nóng)資的獎勵就可得到1千多元,他們的支局長為組長投遞員、營業(yè)員為銷售聯(lián)絡(luò)員,健立了村代銷流動點,流動點年銷售額近10萬元。又據(jù)漳平市領(lǐng)導(dǎo)及物流“三農(nóng)辦”經(jīng)理介紹他們在農(nóng)資配送業(yè)務(wù)上注重以下六點工作:
    二是加強業(yè)務(wù)管理創(chuàng)新;
    三是加強新業(yè)務(wù)宣傳;
    四是加強業(yè)務(wù)渠道建設(shè),五是加強部門協(xié)調(diào)。六是加強“農(nóng)辦”機構(gòu)健全。以漳平市郵政局永福支局,支局13個員工、1—3月已銷售農(nóng)資額5000多元,種子5500斤,支局員工月工資收入多幾百元。他們以點帶局以村帶村,以先進典型來帶動營銷。
    二、關(guān)于發(fā)展農(nóng)資配送的幾點建議。
    (一)提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想。要高度重視農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的發(fā)展,把農(nóng)資配送作為郵政業(yè)務(wù)又一新的增長點來抓。
    (二)建立農(nóng)資配送組織、健全各項規(guī)章制度。要及時成立農(nóng)資配送機構(gòu),加強對農(nóng)資配送的組織和管理,提高農(nóng)資配送從業(yè)水平,提高市場競爭力,保持郵政農(nóng)資配送業(yè)務(wù)健康發(fā)展。
    (三)加大業(yè)務(wù)發(fā)展激勵考核要到位,有效調(diào)動全局干部、職工發(fā)展農(nóng)資配送的積極性。
    (四)加大郵政農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的宣傳力度,充分利用商函廣告、懸掛宣傳廣告標(biāo)語方式,深入鄉(xiāng)村、田間地點進行業(yè)務(wù)宣傳,力爭做到家喻戶曉。
    (五)加強農(nóng)資進貨渠道和配送網(wǎng)絡(luò)建立,由支局優(yōu)選確定村級流動聯(lián)絡(luò)營銷點,通過市場調(diào)查,了解各個時節(jié)農(nóng)民農(nóng)資化肥需求情況,統(tǒng)一進貨渠道,確保產(chǎn)品質(zhì)量,做到銷迫于進。
    (六)加強售后服務(wù),產(chǎn)品銷售后要實行跟蹤制度,做好產(chǎn)品使用登記及反饋記錄。
    廣闊農(nóng)村,大有作為,郵政服務(wù)“三農(nóng)”新業(yè)務(wù)才剛剛要起步,我們要突出服務(wù)重點,確保產(chǎn)品質(zhì)量、價格,強化人員素質(zhì),加強“三農(nóng)”市場的開發(fā),以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、價格服務(wù)農(nóng)民,讓農(nóng)資物流配送新業(yè)務(wù)盡早走上軌道。
    農(nóng)資調(diào)研報告最佳篇十
    前言:俗話說的好:露從今夜白,月是故鄉(xiāng)明,我愛我的家鄉(xiāng),并且愛的深沉,這片生我,育我的土地便是我的家鄉(xiāng)——建甌。
    說起建甌可能很多人沒有聽過,它是隸屬于福建省南平市地區(qū),位于武夷山,鷲峰兩山脈之間的丘陵地區(qū),建甌歷史悠久,人杰地靈,有著300多年的歷史,西周時期為“七閩”地,秦時屬閩中郡。最讓我自豪的地方在于建甌是福建歷史上最早設(shè)置的四個縣之一,福建之建即取之建州(今建甌)。建甌有著如此悠久的歷史,文化底蘊也是相當(dāng)深厚,曾經(jīng)出過眾多的請史留名的人才,比如有中國十大史學(xué)家袁樞,音韻學(xué)家吳域,宋代理學(xué)家朱熹等。
    主體:建甌的文化風(fēng)俗不勝枚舉,在經(jīng)過我的一番調(diào)查之后,我最感興趣的是建甌的挑幡藝術(shù)。下面,我將重點給大家介紹一下建甌特有的挑幡藝術(shù)。挑幡藝術(shù)幾百年前就已經(jīng)開始在建甌民間流行。相傳在明代末期,民族英雄鄭成功招募抗清復(fù)明大軍,橫渡海峽收復(fù)臺灣。當(dāng)時建甌城效大洲村的青年壯年,大都紛紛應(yīng)征入伍。在收復(fù)臺灣之后,壯年在正月初返回了家鄉(xiāng),全村男女老幼歡欣鼓舞,奔走相告。當(dāng)時,將士們將帶回的軍旗放置于長桿之上,盡情揮舞,藉此紀(jì)念壯烈犧牲的弟兄們。長此以往,每逢正月初,大洲百姓都要按照慣例將旗桿來裝點一番,舞動一番,以表示慶祝與紀(jì)念之意。隨著時間的流逝變逐漸談化成了當(dāng)今建甌特有的挑幡風(fēng)俗。
    說到挑幡的制作過程,就不得不提建甌“竹子之鄉(xiāng)”的美稱,這邊的竹子那是相當(dāng)?shù)亩?,而挑幡所用的幡,就是選用一根大約10米長的筆直毛竹,削去枝葉,晾干后把竹子的外殼涂上朱紅油,畫上各種吉祥的圖案,竿頂懸掛著彩燈,再裝飾上各種各樣的小銅鈴,竹身還會懸掛一幅繡有歌功頌德的詞句,這種制作工藝師我們建甌獨有的傳統(tǒng)文化瑰寶,再說道挑幡表演,那才真的算上無與倫比。如果用一言以概之,那就是技藝精湛,嘆為觀止。從小到大,我看過的挑幡表演不在少數(shù),但每次看到都能把我深深震撼,藝術(shù)表演者個個都身強力壯,表演時,有的是頭頂長竿,有的是肩挑腿踢,有的是鼻托牙咬,形式多樣。這種表演一般是團體表演,那和諧統(tǒng)一的姿勢,使得竿旋旗飄,幡幅呼嘯,使得觀看表演者目不暇接,美不勝收。挑幡帶給我們的不僅僅是一場美輪美奐的表演,而是屬于建甌特有的文化習(xí)俗的碰撞與承接,每每看到這個表演感動之情溢于言表。
    總結(jié):挑幡表演藝術(shù)不僅僅代表著一項文藝演出,更表現(xiàn)出我們建甌人不屈不撓,自信自強的精神風(fēng)貌,華羅庚曾近說過:錦城雖樂,不如回故鄉(xiāng);樂園雖好,非久留之地。歸去來兮。我想,以后無論漂泊到何處,建甌都是我魂牽夢縈之地,我愛我的家鄉(xiāng)——建甌。
    農(nóng)資調(diào)研報告最佳篇十一
    市長在市商務(wù)局上報市政府《關(guān)于將市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場日常管理、保潔工作移交給市相關(guān)職能部門的請示》(商發(fā)13號)上批示要求,我局高度重視,局長親自安排專人對市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的相關(guān)情況進行調(diào)查,并召開局長辦公會研究?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    一、市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場。
    以前由市工商行政管理局負(fù)責(zé)管理。國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)工商總局關(guān)于工商行政管理機關(guān)限期與所辦市場徹底脫鉤有關(guān)問題意見的通知》,我市按照“政企分離”的`要求,專門成立了農(nóng)貿(mào)市場管理公司,主要負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場日常管理和保潔工作。但市場管理主要還是由工商行政管理局負(fù)責(zé)。
    二、5月31日上午,市委副書記張金明主持召開專題會議。
    會上就城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等問題進行了研究部署,并形成了《研究落實四大班子領(lǐng)導(dǎo)碰頭會會議精神的會議紀(jì)要》,明確指出由市商務(wù)局負(fù)責(zé)市場建設(shè)布局監(jiān)管和市場運行中的管理,并建立市場管理長效機制和擬定《市支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。
    另外,市第六屆市委117次常委(擴大)會議決定,由市商務(wù)局負(fù)責(zé)牽頭對市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場進行改造升級,主要負(fù)責(zé)市場規(guī)劃建設(shè)工作,組織制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流。目前,市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場日常管理和保潔工作由市商務(wù)局負(fù)責(zé)。
    主要涉及工商、商務(wù)部門。其中,市工商行政管理局對市場管理的主要職責(zé):負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的有關(guān)工作,承擔(dān)依法查處取締無照經(jīng)營的責(zé)任,承擔(dān)依法規(guī)范和維護各類市場經(jīng)營秩序的責(zé)任,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場交易行為有關(guān)服務(wù)的行為;市商務(wù)局對市場管理的主要職責(zé):牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,擬訂規(guī)范市場運行、流通秩序的政策,負(fù)責(zé)商務(wù)行政綜合執(zhí)法工作,建立市場誠信公共服務(wù)平臺,按有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。
    四、綜合上述情況。
    工商、商務(wù)部門對農(nóng)貿(mào)市場管理都符合國家的有關(guān)法律法規(guī),工商行政管理局對農(nóng)貿(mào)市場管理,更有針對性和權(quán)威性。由于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作仍在進行中,目前市場管理有序,市場管理維持現(xiàn)狀由市商務(wù)局負(fù)責(zé)管理。
    農(nóng)資調(diào)研報告最佳篇十二
    為維護我市客運市場的穩(wěn)定有序發(fā)展,為市民出行提供安全便利的交通運輸,近日,市政協(xié)社會法制委員會組織部分委員先后來到市交通局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、中達(dá)運輸公司和公交公司,通過調(diào)查走訪、召開座談會等形式,對目前我市客運市場管理和發(fā)展情況開展了深入的調(diào)研活動,通過了解現(xiàn)狀、查找問題、綜合分析原因,為進一步改善我市客運市場管理、推動客運市場發(fā)展提出了好的意見建議。
    近幾年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市交通主管部門堅持把客運市場管理作為交通行業(yè)管理工作的重點來抓,不斷強化措施,加強管理,客運市場得到了穩(wěn)定有序的發(fā)展。特別是客運出租業(yè)和城市公交從無到有,從無序到有序,走向了規(guī)范發(fā)展、壯大規(guī)模的新階段,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,極大地滿足了群眾需求,促進了全市經(jīng)濟社會發(fā)展。
    目前,我市有道路客運經(jīng)營企業(yè)4家,其中:2家專業(yè)交通運輸公司分別為xxxx公司、xxxxx運輸有限公司,其余兩家為社會兼營公司。全市現(xiàn)有客運站場4處,其中:二級車站1處為xxxx汽車站,xxxx1處為中達(dá)客運站,四級車站2處為社會客運站和xxxx客運站。全市道路客運線路64條,其中:縣內(nèi)線路13條,市內(nèi)線路6條,跨市地線路26條,跨省線路19條。全市現(xiàn)有道路客運班車354輛,其中:縣內(nèi)班車106輛,跨縣班車171輛,跨地市班車42輛,跨省班車35輛。全市現(xiàn)有客運出租汽車245輛,實施出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用,經(jīng)營權(quán)xx年期限。全市公交營運線路13條,營運車輛168部,線路總長度達(dá)160公里,年營運收入達(dá)xx萬元,固定資產(chǎn)已達(dá)2460萬元,城市公交成為我市城市交通的.主力軍。
    為促進我市公交客運市場的良性發(fā)展,市交通局和城鄉(xiāng)建設(shè)局等行業(yè)主管部門對我市客運市場的管理主要抓了以下四個方面:一是加強對運輸企業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)、管理,不斷規(guī)范客運線路班車、出租車的經(jīng)營行為。交通行業(yè)主管部門在主要客運汽車站設(shè)立駐站辦公室,派駐工作人員協(xié)助企業(yè)進行管理。二是堅持不懈的打擊“黑車”非法經(jīng)營活動,凈化客運市場。建立長效打黑工作機制,量化工作任務(wù),采取機動靈活的工作方式對“黑車”進行查處。同時重點打擊非法載客的二、三輪摩托車,xx年以來,共查處“黑車”65臺,二、三輪摩托車260輛。三是加強對群眾投訴客運車輛違章、宰客等違規(guī)經(jīng)營行為的查辦工作,完善各項投訴制度,采取誰處理,誰簽字的責(zé)任制,確保群眾舉報投訴問題得到落實。在此基礎(chǔ)上,推出舉報投訴處理時限,保證事事都落實、件件有回音。四是大力扶持公交公司實行以“體制、機制、票制”改革為主的“三制”改革,通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度、掛大靠強等措施,不斷拓寬融資渠道,打造自身“造血”功能,膠州公交走出了一條公益事業(yè)靠改革求發(fā)展,向市場要效益的全新發(fā)展道路。
    二、目前我市客運市場管理和發(fā)展中存在的主要問題及成因。
    公交客運在滿足群眾生活需要,促進經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。但在管理、收費和服務(wù)等方面存在的一些問題,嚴(yán)重影響了公交客運市場的正常秩序,阻礙了公交客運行業(yè)的健康發(fā)展,并成為社會普遍關(guān)注的熱點、焦點問題,主要表現(xiàn)在:
    (一)出租車從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量參差不齊。客運出租從業(yè)人員文化水平、職業(yè)道德素質(zhì)普遍較低,服務(wù)不規(guī)范,態(tài)度差,特別是在夜間經(jīng)營的出租司機,無服務(wù)資格證上崗的情況比較普遍,由此引發(fā)的服務(wù)差、宰客現(xiàn)象嚴(yán)重,乘客對出租車的投訴也大部分集中在夜間。由于大部分出租車有主、副兩個駕駛員,其為雇傭關(guān)系,為了經(jīng)濟利益,車主經(jīng)常更換駕駛員,新駕駛員在不經(jīng)培訓(xùn)、無服務(wù)資格證的情況下參與經(jīng)營,違章現(xiàn)象時有發(fā)生。為了逃避乘客投訴、舉報,很多出租車不按規(guī)定擺放服務(wù)資格證和采取種種辦法遮擋牌照,給乘客投訴和有關(guān)部門對其進行查處增加了難度。大部分出租車還存在著車容車貌不整潔,車內(nèi)環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象。
    農(nóng)資調(diào)研報告最佳篇十三
    為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步加強和改進人口計生領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機制,根據(jù)*人口計生委監(jiān)察處統(tǒng)一要求,***人口計生委通過召開領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)座談會、走訪群眾、作風(fēng)效能建設(shè)明查暗訪等方式,對*人口計生領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況進行了較為深入的調(diào)研,對存在的突出問題以及產(chǎn)生問題的原因進行了認(rèn)真分析,并結(jié)合實施“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、提高人口素質(zhì)”目標(biāo)任務(wù)要求,提出了進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、促進***人口計生工作科學(xué)發(fā)展的對策建議。
    一、***人口計生干部作風(fēng)建設(shè)基本情況。
    近年來,*人口計生委和*委、*政府高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),通過加強教育、采取措施、運用載體、深化監(jiān)督等手段,使廣大人口計生領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識進一步增強,機關(guān)的辦事效率和服務(wù)水平明顯提高,制度建設(shè)和內(nèi)部管理也有了較大起色。從調(diào)研的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位來看,他們都能圍繞本部門的中心工作,圍繞如何穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)作文章。這其中有三點共識:一是作風(fēng)建設(shè)要以學(xué)習(xí)為抓手,學(xué)要真學(xué),要務(wù)實不走過場;二是作風(fēng)建設(shè)要從領(lǐng)導(dǎo)開始,領(lǐng)導(dǎo)要做好帶頭表率作用,要用過硬的作風(fēng),打造一個團結(jié)有力的人口計生隊伍;三是作風(fēng)建設(shè)要以制度為保障,1要狠抓制度的落實。具體的來說近些年作風(fēng)建設(shè)的成效有如下幾點:
    一是夯實了基礎(chǔ)。堅持把學(xué)習(xí)作為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)來抓好、抓實。通過廣泛深入的宣傳教育,特別是聯(lián)系機關(guān)作風(fēng)現(xiàn)狀開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、科學(xué)發(fā)展觀等教育,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部對加強和改進作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識,增強了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識、服務(wù)意識和群眾意識,為持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)營造了一個良好的政治氛圍。
    二是健全了制度。各級機關(guān)單位都立足于本單位實際,建立健全了相關(guān)的配套制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。共建立健全信息公開制度、信訪事項辦理制度、領(lǐng)導(dǎo)接待包案制度、信訪事項督辦制度、信訪工作定期排查制度、行風(fēng)監(jiān)督員制度、實名舉報獎勵制度、主動接受輿論監(jiān)督制度等13項。通過開展“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”、“請流動人口評計生”和“請**、**評計生”等做法,為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提供了制度保證。*人口計生委和16個**、**全部設(shè)立了一站式服務(wù)窗口,明確了窗口工作人員的行為舉止、儀表儀態(tài)、服務(wù)語言、服務(wù)態(tài)度,方便群眾辦理事務(wù),提高了辦事效率。
    三是轉(zhuǎn)變了作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都能認(rèn)真按科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進服務(wù),工作效率和服務(wù)質(zhì)量有了進一步提高。使原來“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象得到進一步克服,依法行政、務(wù)實高效、熱情服務(wù)的人口計生干部形象正在逐步形成。
    四是加強了民生建設(shè)。把服務(wù)群眾、改善民生作為作風(fēng)建設(shè)的核心,圍繞群眾最關(guān)心的熱點難點問題,組織人口計生干部深入基層,問需于民、問計于民、問情于民,動員黨員干部帶案下訪、主動約訪,妥善處理好社會撫養(yǎng)費征收、二孩審批、生殖健康服務(wù)、生活保障等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,維護了社會穩(wěn)定,信訪總量由2008年同期的711件下降到407件,減少了34%。
    二、***人口計生干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題總的看來,***人口計生干部作風(fēng)建設(shè)取得了初步成效,但與黨和人民群眾的要求相比,與推進***科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的現(xiàn)實要求相比,還存在一些較為突出的問題:
    一是思想作風(fēng)方面的突出問題。思想作風(fēng)是干部作風(fēng)的首要問題,領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)方面存在的突出問題主要表現(xiàn)在兩個方面。一方面是求穩(wěn)怕亂,固步自封,墨守成規(guī),不敢創(chuàng)新,有的干部甚至盲目樂觀,小成即滿,不思進取,這些風(fēng)氣出現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部身上,嚴(yán)重制約了部門解放思想、跨越式推進工作,致使工作成績平平淡淡、干部隊伍死氣沉沉,缺乏創(chuàng)造活力和干事激情;另一方面是主觀冒進,脫離實際,違背規(guī)律,好高騖遠(yuǎn)。從科學(xué)發(fā)展的角度看,這些問題更應(yīng)引起高度重視。
    二是學(xué)風(fēng)方面的突出問題??茖W(xué)發(fā)展觀對領(lǐng)導(dǎo)干部破解難題、應(yīng)對挑戰(zhàn)、化解風(fēng)險的能力提出了更高要求,但也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部視學(xué)習(xí)為負(fù)擔(dān),或奉行實用主義,沒有自覺將學(xué)習(xí)作為一項基本功去修煉。更有甚者,以學(xué)習(xí)裝點門面,粉飾、標(biāo)3榜自己,淺嘗輒止,機械照搬照抄一些時髦的詞匯,套用別人的模式,故作高深之態(tài),而不是認(rèn)真思考工作。還有些干部陷于事務(wù)性工作或忙于應(yīng)酬,無暇靜心學(xué)習(xí),結(jié)果是“脹了肚子,空了腦袋”,導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力匱乏、本領(lǐng)恐慌。
    三是執(zhí)行力方面的突出問題。一些干部甘于平庸,懶于思考,渾渾噩噩,工作沒思路、沒章法。有的干部責(zé)任心淡漠、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,抓工作虎頭蛇尾,有目標(biāo)、沒結(jié)果,有安排、沒檢查,有措施、沒責(zé)任,要么“不作為”,要么“亂作為”,看似整天忙忙碌碌,事實上該管的沒有管到位,不該管的管的過多過死,導(dǎo)致制定政策的初衷與執(zhí)行政策的結(jié)果相背離,部門效能低。
    三、認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步加強干部作風(fēng)建設(shè)的對策。
    全面落實科學(xué)發(fā)展觀這一鮮活實踐的不斷深入,為作風(fēng)建設(shè)提出了新的任務(wù)、確立了新的標(biāo)準(zhǔn)。要不斷教育和引導(dǎo)我*人口計生干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),自覺糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的觀念和做法。要以強有力的手段和措施,強化制度建設(shè)和制度落實,加強干部管理監(jiān)督,推行陽光計生行動,將干部作風(fēng)臵于群眾的監(jiān)督之下。
    (一)把著眼點聚焦在作風(fēng)養(yǎng)成上,加強思想作風(fēng)建設(shè)作風(fēng)是人的內(nèi)在思想、品性、氣質(zhì)的自然流露和外化,是最鮮明而集中地反映人的基本精神狀態(tài)乃至心理特點的外部表征。加強干部作風(fēng)建設(shè),必須筑牢思想基礎(chǔ)。
    一是要強化學(xué)習(xí)教育。要建立人口計生干部理論學(xué)習(xí)的激勵約束機制,同時要發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用,利用各種載體抓好干部作風(fēng)教育;通過加強政治理論學(xué)習(xí),提高干部的理論素質(zhì)、知識水平和領(lǐng)導(dǎo)能力,把蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣內(nèi)化為干部的人格品質(zhì)。二是要開展主題教育,針對不同階段干部作風(fēng)建設(shè)中存在的不同問題,經(jīng)常性地開展一些黨性黨風(fēng)專題學(xué)習(xí)教育活動,使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進一步加強世界觀、人生觀、價值觀的改造,著力培養(yǎng)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部“干不好活就寢不安席,干不成事就食不甘味”的憂患意識、責(zé)任意識。三是要注重典型引路,結(jié)合反腐倡廉活動,總結(jié)宣傳一批在人口計生事業(yè)中涌現(xiàn)出來的先進典型,教育、鼓舞、鞭策、激勵廣大干部,充分調(diào)動人的主觀能動性,以教育的成效促進各項制度的落實。
    (二)把根本點放在制度建設(shè)上,建立長效機制制度建設(shè)帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性。加強和改進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)不能一勞永逸,也不可能一蹴而就,它是一項長期性任務(wù),因此,必須建立一套切實可行的制度,形成穩(wěn)定、長效的作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督、評價運行機制。用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。通過機制、制度的創(chuàng)新和完善,進一步深化作風(fēng)建設(shè)。
    一是堅持制度創(chuàng)新。本著行得通、做得到、靠得住、用得上的原則,加強制度建設(shè)和創(chuàng)新,應(yīng)切實做到“三定”:定制度,對人口計生部門的規(guī)章制度進行系統(tǒng)徹底梳理,行之有效5的要繼續(xù)堅持,不夠健全的要及時修訂完善,對容易出現(xiàn)問題的重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要重點規(guī)范;定標(biāo)準(zhǔn),全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制,明確各項工作的目標(biāo)、時限、責(zé)任、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)和要求;定措施,制定一套切實可行、操作性強的保障措施,形成科學(xué)落實機制,保障各項制度、程序、標(biāo)準(zhǔn)的全面落實。
    二是健全責(zé)任落實機制。主要領(lǐng)導(dǎo)要增強責(zé)任意識,履行“一崗雙責(zé)”,既要做好表率,身體力行,又要認(rèn)真負(fù)責(zé),帶好隊伍,切實負(fù)起分管范圍內(nèi)的工作責(zé)任。通過建立工作責(zé)任制、專項工作責(zé)任目標(biāo)體系、工作責(zé)任推進落實機制、部門之間合作履職協(xié)調(diào)配合機制,形成一整套推進工作責(zé)任落實的運行機制,三是健全問責(zé)制度。建立問責(zé)問廉制度,對重大決策、重大項目進展情況進行全程監(jiān)督,明示問責(zé)問廉具體內(nèi)容、責(zé)任劃分和處理方式,嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)問廉結(jié)果落實,同時深化履責(zé)情況報告反饋機制、建立部門履責(zé)監(jiān)督問效機制、強化部門履責(zé)的考核激勵機制,通過實施問責(zé)問廉、廉政談話、誡勉談話等多種形式,加大對干部履行職責(zé)、重大項目推進、重大決策實施的督查力度,提高人口計生部門行政效能、效率和效果。
    (三)把著力點放在強化監(jiān)督上,保證作風(fēng)建設(shè)質(zhì)量一是推進政務(wù)公開。公開辦事流程,計生干部及崗位職責(zé)、辦事內(nèi)容、程序、時限等必須公開;公開百姓關(guān)注的熱點問題,凡是關(guān)系到計生家庭切身利益、社會普遍關(guān)心的事項都要公開;6要盡量減少行政審批事項,大力推行審批、登記、收費等“一站式”管理,提高行政效益,糾正干部工作拖沓風(fēng)氣。
    農(nóng)資調(diào)研報告最佳篇十四
    20xx年4月16日至20日,市局組織全市郵政物流部門人員赴江西興國縣龍巖漳平市郵政局開展農(nóng)資配送考察調(diào)研,我隨團參加了此次的考察調(diào)研活。通過此次的考察調(diào)研,我感覺頗深,受益匪淺。我認(rèn)為:農(nóng)資配送業(yè)務(wù)市場廣闊,大有可為。郵政部門應(yīng)依托網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢參與服務(wù)“三農(nóng)”市場工程建設(shè),加快農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展,做大做強農(nóng)資配送業(yè)務(wù)?,F(xiàn)將考察調(diào)研情況報告如下:
    一、興國、漳平郵政農(nóng)資配送業(yè)務(wù)基本情況。
    興國縣、漳平市郵政局都緊緊圍繞中央提出的“鼓勵郵政系統(tǒng)在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)”這一政策優(yōu)勢,把工作的重心放在農(nóng)村市場,把工作的重點放在服務(wù)“三農(nóng)”上。他們高度重視農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的發(fā)展,把農(nóng)資配送業(yè)務(wù)作為服務(wù)“三農(nóng)”的最佳載體,規(guī)范配送渠道,提高配送水平,不斷豐富農(nóng)資配送產(chǎn)品的種類,拓寬“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點的業(yè)務(wù)范圍。擴大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。同時,加強對農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展的組織、指導(dǎo),建立了農(nóng)資業(yè)務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了農(nóng)資配送發(fā)展規(guī)劃,以及相應(yīng)的激勵考核辦法,有力地促進了農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的健康、有序發(fā)展。
    (一)興國縣郵政局農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展情及具體做法。
    興國縣郵政局20xx年銷售農(nóng)資化肥400多萬元,利潤達(dá)89萬元。今年計劃實現(xiàn)利潤150萬元。
    該局農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的高效發(fā)展得益于以下幾點做法:
    一是領(lǐng)導(dǎo)員工思想認(rèn)識到位,二是機構(gòu)人員管理到位;
    三是業(yè)務(wù)宣傳到位;
    四是組織培訓(xùn)到位;
    五是網(wǎng)絡(luò)渠道健全;
    六是獎勵考核到位;
    七是售后服務(wù)到位。
    (二)漳平市郵政局農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展情況及具體做法。
    二是強化業(yè)務(wù)宣傳,注重三農(nóng)品牌提升;
    三是突出工作重點,以點帶面促進發(fā)展;
    四是創(chuàng)新激勵機制,調(diào)動員工發(fā)展積極性;
    五是規(guī)范銷售、配送制度,注重網(wǎng)絡(luò)和隊伍建設(shè)。
    二、關(guān)于農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展的幾點思考及建議。
    郵政發(fā)展農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的優(yōu)勢在于遍布城鄉(xiāng)的郵政網(wǎng)絡(luò)和投遞隊伍,建設(shè)并逐步完善這個覆蓋密度大、觸角廣、并且具備一定服務(wù)深度的郵政服務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),關(guān)系到農(nóng)村物流業(yè)務(wù)能否健康發(fā)展。這既是郵政的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,更是郵政的核心競爭力。
    1.要把發(fā)展農(nóng)資、日用品配送作為農(nóng)村物流發(fā)展的重點。
    農(nóng)村農(nóng)資配送市場潛力很大,非常適合郵政物流的運作特點。特別是在廣大的農(nóng)村地區(qū),郵政更具有不可比擬的優(yōu)勢。因此,郵政要繼續(xù)立足于服務(wù)“三農(nóng)”,將加快農(nóng)村商品流通、加速高新農(nóng)資產(chǎn)品推廣應(yīng)用為己任,把發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)資、日用品配送作為農(nóng)村物流發(fā)展的重點,下大力氣抓實抓好,把農(nóng)資和日用品配送業(yè)務(wù)做大做強。
    2.繼續(xù)完善農(nóng)資產(chǎn)品、日用品配送網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。
    另一方面,要大力推廣“連鎖經(jīng)營”的現(xiàn)代經(jīng)營模式,做到統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一價格、規(guī)范服務(wù),真正發(fā)揮出郵政的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,為農(nóng)民增產(chǎn)、增收和提高生活動水平做貢獻(xiàn)。
    3.建立“專家型”農(nóng)資配送和農(nóng)技服務(wù)隊伍。
    發(fā)展農(nóng)資配送,除了要靠農(nóng)村郵政工作人員之外,還要大力發(fā)展農(nóng)村推廣員,把在農(nóng)村威望高、有影響、號召力強的“種田大戶”、“科技示范戶”、“致富能手”、“小諸葛”,整合到郵政農(nóng)資配送推廣員隊伍中,聘請當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)技推廣人員組成“專家型”的農(nóng)技服務(wù)隊伍,推動農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。
    4.融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈,更好地服務(wù)于“三農(nóng)”
    經(jīng)過近幾年的經(jīng)驗積累,郵政在農(nóng)資產(chǎn)品的供應(yīng)方面已經(jīng)有了較為成熟的運作模式。下一步,郵政要逐步融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈,積極探索農(nóng)村“雙向物流”模式。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三段過程,開展農(nóng)業(yè)供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流和銷售物流,即:面向產(chǎn)前種子、肥料、地膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),產(chǎn)中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)配、農(nóng)產(chǎn)品的包裝入庫,產(chǎn)后的運輸、儲存、銷售等環(huán)節(jié),提供全過程、一體化的物流服務(wù),使優(yōu)質(zhì)農(nóng)資和生活日用品下鄉(xiāng),綠色農(nóng)副產(chǎn)品進城,架起農(nóng)村溝通城市的橋梁,政府聯(lián)系農(nóng)民的紐帶。
    5、思想認(rèn)識到位,組織支撐保障有力。
    農(nóng)資配送業(yè)務(wù)是一項名利雙收的業(yè)務(wù),是郵政部門參與社會主義農(nóng)村建議的切入點,是當(dāng)前農(nóng)村支局所扭虧為盈、增加員工收入、穩(wěn)定員工隊伍的必由之路。為此,要統(tǒng)一思想,提高全體干部職工對該項業(yè)務(wù)的認(rèn)識,增強發(fā)展的信心和決心。同時,要及時成立農(nóng)資配送機構(gòu)、加強對農(nóng)資配送的組織和管理,提高農(nóng)資配送從業(yè)水平,提高市場競爭力,確保郵政農(nóng)資配送業(yè)務(wù)健康發(fā)展。
    縣郵政局。
    20xx年5月26日。
    農(nóng)資調(diào)研報告最佳篇十五
    近年來,在各級黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的嚴(yán)格管理及監(jiān)督之下,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅持自我約束、自我教育、自我提高,保持了較好的工作狀態(tài),樹立了較好的干部形象,為各項社會事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。但我們也必須清醒地看到,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與當(dāng)前反腐敗斗爭的新形勢、新任務(wù)、新要求還存在許多不相適應(yīng)的問題,必須引起我們的高度重視。
    一、紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理工作依舊任重道遠(yuǎn)。
    (一)干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定,產(chǎn)生不滿情緒。在工作上,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)行政編制相對較少,工作任務(wù)繁重,紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦,所從事的工作往往是“栽刺不栽花”,“出力不討好”。在查辦案件時,容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。
    (二)干部專職不專用。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察人員配備缺乏,在對六安市各區(qū)縣進行調(diào)研時發(fā)現(xiàn),很多縣區(qū)的人社局都沒有專門的紀(jì)檢監(jiān)察職能科室,部分雖然選配了紀(jì)檢監(jiān)察干部,但有掛名的現(xiàn)象,一般不參與紀(jì)檢監(jiān)察工作;各單位紀(jì)委或紀(jì)檢組根本就沒有專職的紀(jì)委委員,除紀(jì)委書記或紀(jì)檢組長外,別無他人;派出單位駐紀(jì)檢組,一般只有一個組長,沒有其他工作人員,即使有也大都兼管著很多其他工作。
    (三)管理體制不健全?!饵h章》規(guī)定對紀(jì)委機關(guān)實行上級紀(jì)委和同級黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)。而實際情況是,同級黨委對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)享有絕對支配權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在組織人事、財物經(jīng)費以及各種事務(wù)上對同級黨委政府仍然存在很強的依附性。上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)僅局限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個層面,沒有質(zhì)的突破,且漸呈削弱趨勢。受各種客觀因素的影響和制約,在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費等要害問題方面,上級機關(guān)難以為下級機關(guān)提供強有力的政策支持,致使紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。
    (四)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項紀(jì)律性、獨立性很強的工作,具有自身的規(guī)律和特點,搞好培訓(xùn)和知識更新,是做好工作的必要手段。隨著社會主義市場經(jīng)濟向縱深推進,反腐__的任務(wù)越來越艱巨。違紀(jì)案件廣泛涉及到金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟領(lǐng)域,違紀(jì)人員作案手段越來越詭秘,呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢,反調(diào)查能力在不斷增強。而在實際中,安排紀(jì)檢監(jiān)察專門的知識培訓(xùn)不多,業(yè)務(wù)知識得不到有效地補充,加之紀(jì)檢監(jiān)察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作,知識結(jié)構(gòu)單一,辦案手段傳統(tǒng),專業(yè)人才缺少,執(zhí)紀(jì)能力滯后,協(xié)調(diào)能力不強,直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。
    二、紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法情況依然存在。
    違反辦案紀(jì)律或規(guī)定的現(xiàn)象主要有:調(diào)查人員在案件調(diào)查過程中,1人參與問話或3人同時參與對2名被調(diào)查人員問話;有些案件由于條件限制,在取證不到位或證據(jù)不足的情況下,也給案件定性;從事案件審理的人員參與了案件調(diào)查取證工作,從事案件調(diào)查的人員也參與到案件審理中,出現(xiàn)了查審不分的狀況;一些紀(jì)檢監(jiān)察干部違反辦案程序,如將案件調(diào)查階段采取的手段運用到案件初查階段,對沒有立案調(diào)查的案件先行進行了調(diào)查取證,有些案件未經(jīng)審理批復(fù)、未經(jīng)會議討論就給予了紀(jì)律處分等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部無視紀(jì)律規(guī)定,私自泄露案件秘密。如在接到信訪舉報時,私自將舉報的問題或舉報人情況泄露給被舉報人或單位;在案件調(diào)查過程中參與調(diào)查的紀(jì)檢人員將掌握的情況、細(xì)節(jié)透露給被調(diào)查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽、竊取案件查辦信息,泄露辦案秘密等。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部在實際工作中,有紀(jì)不依,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。如對一些群眾有反映,本身存在違紀(jì)違規(guī)問題的單位和個人,并沒有按照有案必查、違紀(jì)必究的原則,組織人員進行調(diào)查處理,而是聽之任之;對一些違反相同錯誤性質(zhì)的人員在進行處理時,并不是一視同仁,而是存在偏輕偏重,要輕要重的情況。由于現(xiàn)實的各種原因,大部分基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在查辦違法違紀(jì)案件時,偏重于收繳違紀(jì)款,而把懲治腐敗分子、教育干部放在了次要的位置,這樣必然達(dá)不到治本的目的。
    紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。一是辦案意識不強。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部平時放松了學(xué)習(xí),世界觀、價值觀發(fā)生了偏移,在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向,以致于成為腐敗分子的“幫兇”、“爪牙”,或與其沆瀣一氣,狼狽為奸,從而發(fā)生泄露辦案秘密,為違紀(jì)人員說情開脫、通風(fēng)報信等違紀(jì)行為。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部對辦案的紀(jì)律規(guī)定、程序要求知之甚少,又不加強對辦案業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),在辦案過程中違法取證,違反辦案程序的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展環(huán)境的需要,認(rèn)為反腐力度過大,查處案件過多,有損地方經(jīng)濟形象,對一些嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)而在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中起重要作用的單位和部門采取保護措施。另外,紀(jì)檢監(jiān)察干部得罪的人多,有的長期得不到提拔和重用,致使很多紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作上顧慮重重,存在畏難情緒,嚴(yán)重挫傷了紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。四是經(jīng)費難以保障。由于地方財政不足,難以全額保證紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)正常工作開支,實行了由紀(jì)委辦案收繳違紀(jì)款返補工作經(jīng)費不足的機制。因此,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將收繳違紀(jì)款列為了辦案中的重點,而偏離了紀(jì)檢機關(guān)辦案的宗旨,導(dǎo)致了對一些違紀(jì)單位人員只收違紀(jì)款,對違紀(jì)人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。
    三、不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理機制,加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。
    中央紀(jì)委《關(guān)于進一步加強和改進紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的若干意見》明確指出:用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍思想政治建設(shè);適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的需要,加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍能力建設(shè);深化干部人事制度改革,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平;堅持從嚴(yán)要求,加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的管理和監(jiān)督。由此可知,在紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任、配置、培訓(xùn)和管理等方面加強建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有效開展的必然要求。
    (一)、紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任需要體現(xiàn)先進性。
    能否有效地消除腐敗關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國家的前途和命運,肩負(fù)反腐敗重任的紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)如何在很大程度上決定了反腐敗斗爭成效的大小,所以紀(jì)檢監(jiān)察干部的選任應(yīng)體現(xiàn)先進性。先進性主要表現(xiàn)在設(shè)置準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格把好入口關(guān),科學(xué)合理選配紀(jì)檢監(jiān)察干部。在選錄干部時,堅持凡進必考,堅持公開、公平、公正招考優(yōu)秀人才。在繼續(xù)落實民主推薦、差額考察、任前公示、試用期等改革措施,不斷改進和完善干部考察、考核方法的同時,進一步加大干部人事制度改革力度,增強了干部隊伍的活力。在選拔任用紀(jì)檢監(jiān)察干部時,按照“政治堅強,公正清廉,紀(jì)律嚴(yán)明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良”的要求,培養(yǎng)一支“可親、可信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
    (1)觀察分析判斷能力。觀察分析能力是指分析事物或現(xiàn)象的本質(zhì)屬性和彼此之間的關(guān)系的能力。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在,或指明它是否具有某種屬性的能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面廣、工作量大、情況復(fù)雜,只有具備較強的觀察分析判斷能力,才能對大量的違紀(jì)違法案件線索和收集到的證據(jù)進行科學(xué)處理,在復(fù)雜的情況中找出主要問題,把握主動權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須要有更高的道德修養(yǎng),以自己的道德人格力量來推進社會整體道德的發(fā)展。
    (2)組織協(xié)調(diào)和溝通的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要善于根據(jù)不同的情況,協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系,調(diào)動各種積極因素,原則性與靈活性、協(xié)商性與權(quán)威性相結(jié)合地完成某項工作。溝通對于紀(jì)檢監(jiān)察干部來說必不可少。一是角色的定位與轉(zhuǎn)移能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性,要求紀(jì)檢監(jiān)察干部自身的角色應(yīng)隨著時間、地點、場合、對象、工作目標(biāo)、工作程度的不同而有所變化,從而掌握工作的主動權(quán),靈活機動有效地完成工作任務(wù)。二是語言表達(dá)技能。對紀(jì)檢監(jiān)察工作來說,語言表達(dá)技能分為書面語言表達(dá)技能和非書面語言表達(dá)技能。書面語言表達(dá)要求準(zhǔn)確,而非書面語言表達(dá)則要求得體。
    (3)業(yè)務(wù)知識和工作經(jīng)驗的能力即專業(yè)技能。專業(yè)技能不是專業(yè)技術(shù)知識的簡單對應(yīng),而是將專業(yè)技術(shù)知識與實際工作有機結(jié)合后的更為綜合的一種應(yīng)用能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)技能包括崗位技能,即在相關(guān)工作中需要操作應(yīng)用的技能,如談話、取證、調(diào)查等;認(rèn)知能力,即能全面、準(zhǔn)確地對各種事態(tài)和情況做出識別、判斷與評價,并形成決策與應(yīng)對措施。
    (4)快速應(yīng)變能力。即在各種復(fù)雜情況下處變不驚,快速準(zhǔn)確地審時度勢、分析判斷,及時地利用有利條件處理問題,從而保護黨、國家和人民利益不受或少受損失的應(yīng)用能力。
    (5)辦案能力。即公平公正辦理案件的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案時要頂住壓力、沖破阻力,公正公平,增強執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的剛性;要堅持一身正氣,剛正不阿,既要敢于斗爭,又要善于斗爭,既要講膽略,又要講策略。
    (二)、紀(jì)檢監(jiān)察干部的配置需要體現(xiàn)合理性。
    紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍要發(fā)揮好整體功效,切實增強合力,配置的合理性是前提條件。要注意選調(diào)政治素質(zhì)高,熟悉財經(jīng)、金融、法律等方面業(yè)務(wù)的專門人才,不斷改善隊伍結(jié)構(gòu)。
    (1)加大對年輕干部的選拔力度,切實優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的年齡結(jié)構(gòu)。通過實行公開招聘,建立競爭上崗制度,以保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的生機與活力。
    (2)加強對干部的綜合評估,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)包括基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是完善干部交流制度。對紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流不僅對領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限作出明確規(guī)定,對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部也提倡單位內(nèi)部進行交流。比如,規(guī)定紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)任職滿五年的,應(yīng)給予交流;基層紀(jì)檢監(jiān)察干部一般情況下(業(yè)務(wù)骨干除外),工作滿三年的,應(yīng)給予交流。同時應(yīng)明確承辦部門與程序,使之落到實處。在保持紀(jì)檢監(jiān)察骨干力量相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,切實加強集團與各單位之間、各單位內(nèi)部的交流。對素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時表現(xiàn)差、群眾反映較大的紀(jì)檢監(jiān)察干部,要通過制定剛性政策條規(guī),將其調(diào)整出紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,促進紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的清正廉政。二是健全輪崗制度。一方面實行內(nèi)部輪崗。崗位的輪換,對于干部全面了解紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),提高干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力,將起到積極作用。另一方面實行轉(zhuǎn)崗交流,全面培養(yǎng)人才。比如,堅持選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層單位掛職鍛煉和從基層單位選調(diào)優(yōu)秀干部到紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)工作相結(jié)合的辦法。三是建立激勵機制。高規(guī)格配置機構(gòu),讓干部有威信。進一步明確各級紀(jì)檢^v^門的規(guī)格,進一步明確紀(jì)委常委、監(jiān)察室主任等各個層次紀(jì)檢監(jiān)察干部的級別待遇。建立寬松的工作環(huán)境,讓干部有作為。具體來說,可根據(jù)工作的實際需要,對編制實行動態(tài)管理,真正做到編制服從工作。根據(jù)辦案工作的需要,要人給人,要錢給錢,盡量少抽調(diào)和借用干部,少增加基層和涉案單位的負(fù)擔(dān)。要提高政治經(jīng)濟待遇,讓干部有位置。在政治上,疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道,工作達(dá)到一定年限、自己要求調(diào)出的,應(yīng)優(yōu)先考慮。統(tǒng)一設(shè)定紀(jì)檢監(jiān)察干部的補貼津貼和辦案獎勵機制,縮小行業(yè)差別,想方設(shè)法提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的福利待遇,提高工作積極性。
    (3)注重紀(jì)檢監(jiān)察干部的心理素質(zhì)和性格特點,逐步優(yōu)化干部的個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)的神圣性、機構(gòu)的權(quán)威性、工作的復(fù)雜性,決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備比一般黨員更嚴(yán)格的素質(zhì)要求。紀(jì)檢監(jiān)察干部要適應(yīng)這些特點,就必須特別講政治、認(rèn)真講學(xué)習(xí)、嚴(yán)格講紀(jì)律。必須具備公正不阿的氣質(zhì),吃苦耐勞的精神,舍已為人的心胸。堅持原則,服務(wù)大局;嚴(yán)于律已,寬以待人;工作兢業(yè),忠于職守;嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,雷厲風(fēng)行。所以在配置紀(jì)檢監(jiān)察干部時,應(yīng)認(rèn)真研討紀(jì)檢監(jiān)察干部的性格氣質(zhì)與崗位工作特點是否相配,逐步優(yōu)化個性氣質(zhì)結(jié)構(gòu)。
    三、紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)需要體現(xiàn)針對性。
    加強教育培訓(xùn),達(dá)到入腦入心。教育培訓(xùn)的針對性應(yīng)體現(xiàn)在五個方面:一是明確學(xué)習(xí)方向。紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及面很廣,要學(xué)習(xí)的東西很多,學(xué)習(xí)必須有所選擇。從當(dāng)前形勢來看,要努力學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、法律、科技等方面的新知識。二是確定學(xué)習(xí)方法。向本書學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),在實踐中學(xué)習(xí),這些都是基本的學(xué)習(xí)方法。當(dāng)前,紀(jì)檢監(jiān)察干部尤其要注重在實踐中學(xué)習(xí)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實踐說明,在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的過程中,腐敗現(xiàn)象也呈現(xiàn)出一些新的特點和規(guī)律。我們只有在實踐的過程中不斷學(xué)習(xí)和總結(jié),才能正確地把握這些特點和規(guī)律,做到監(jiān)督到位,有的放矢。三是完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)資源進行整合,加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量。確保每名紀(jì)檢監(jiān)察干部每兩年培訓(xùn)一次以上,考試不合格者不予任用。四是堅持學(xué)以致用。創(chuàng)造是學(xué)習(xí)的核心,沒有創(chuàng)造的學(xué)習(xí)只能是簡單的模仿。做學(xué)習(xí)型紀(jì)檢干部,不能僅僅滿足于多學(xué)習(xí)一些知識,而是要通過學(xué)習(xí)創(chuàng)造性地開展工作。隨著改革開放的不斷深入,紀(jì)檢監(jiān)察工作將要面對的新情況、新問題越來越多,我們只有通過學(xué)習(xí),找到解決這些新情況、新問題的途徑和方法,增強工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性,不斷開創(chuàng)工作的新局面。五是正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。當(dāng)前,集團公司紀(jì)檢監(jiān)察工作人員絕大部分是兼職,業(yè)務(wù)工作多。要正確定位、發(fā)揮作用,加強培訓(xùn)的針對性和有效性,提高對紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的主動性和積極性。集團公司近年來通過舉辦專題學(xué)習(xí)班,紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月主題教育活動,選派人員參加上級舉辦的專題理論研討班和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,鼓勵晉升高一級學(xué)歷等形式,加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容有紀(jì)檢監(jiān)察公文寫作、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、黨紀(jì)政紀(jì)新條規(guī)、紀(jì)檢監(jiān)察信息寫作、審計基本知識等。還結(jié)合新的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的出臺,及時舉辦了《中國^v^黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》的專題學(xué)習(xí)班等,不斷豐富紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    四、紀(jì)檢監(jiān)察干部的管理需要體現(xiàn)科學(xué)性。
    加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),也是培養(yǎng)一支高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察人才隊伍的必然要求,所以,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)要逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。一是建立資格準(zhǔn)入制度。要提高紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的門檻,實行資格準(zhǔn)入,力求凡進必考,逐步縮小組織任命的比例,擴大法定考試進人的比例,堅決杜絕安置性進人和照顧性進人,為建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍打好基礎(chǔ)。二是建立掛職鍛煉制度。要積極創(chuàng)造條件,合理安排優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部到基層掛職鍛煉,讓干部多學(xué)習(xí)多接觸經(jīng)濟管理、金融證券、財務(wù)會計等相關(guān)知識,取長補短,與時俱進。三是建立交流輪崗制度。除紀(jì)委書記外,其他紀(jì)檢監(jiān)察干部要逐步實行跨單位交流。四是建立考核激勵機制,實行獎優(yōu)罰劣。要逐步探索領(lǐng)導(dǎo)點評、干部自評與互評相結(jié)合的評價體系。每年對紀(jì)檢監(jiān)察干部考評一次,連續(xù)兩年評為優(yōu)秀者優(yōu)先獲得晉升機會,連續(xù)兩年處于末位的淘汰出隊伍。五是完善監(jiān)督制約機制。進一步完善紀(jì)檢^v^門的內(nèi)部監(jiān)督,重點要在監(jiān)督的運行機制上有所創(chuàng)新。如全面推行辦事公開制度;實行群眾聽證質(zhì)詢制,對紀(jì)檢^v^門工作實施監(jiān)督。嚴(yán)肅內(nèi)部監(jiān)督的原則性,對不適宜做紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部要調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位,保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性,努力營造紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的良好氛圍。
    農(nóng)資調(diào)研報告最佳篇十六
    某城區(qū)市場管理調(diào)研報告加強城區(qū)市場管理,繁榮活躍和規(guī)范城區(qū)市場,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求。根據(jù)區(qū)政協(xié)調(diào)研工作部署,農(nóng)工民主黨xx區(qū)委采用調(diào)研組專題座談、走訪調(diào)研和函調(diào)等方式,于近期對城區(qū)市場管理現(xiàn)狀及對策進行了專題調(diào)研。
    xx區(qū)現(xiàn)有各類市場64個,其中位于龍溪、龍山、龍塔、回興、雙龍湖、雙鳳橋街道的城區(qū)市場41個,位于其他鎮(zhèn)街的農(nóng)村市場23個。在城區(qū)市場中,農(nóng)貿(mào)市場30家,工業(yè)品市場11個。另外還有600多家藥店,餐飲業(yè)1020家。市場總體規(guī)模均不大,大多數(shù)市場的年成交額都不超過5千萬元。
    改革開放之初,主要由工商部門建設(shè)市場、經(jīng)營市場。進入九十年代,經(jīng)濟體制逐步向市場經(jīng)濟過渡,迎來了市場建設(shè)的黃金時期,“誰投資、誰受益、誰管理”的政策應(yīng)運而生,形成了包括工商部門在內(nèi)的任何單位和個人都可以投資辦市場的熱潮,市場起到了繁榮一方經(jīng)濟、富裕一方人民的重要作用。xx年,原先由工商分局興建并經(jīng)營管理的渝航市場、龍溪松橋農(nóng)貿(mào)市場、兩路農(nóng)貿(mào)市場等先后出讓,雙鳳水果市場、兩路建材市場、沙坪農(nóng)貿(mào)市場、石船農(nóng)貿(mào)市場、統(tǒng)景農(nóng)貿(mào)市場、洛磧農(nóng)貿(mào)市場等,按有關(guān)政策規(guī)定整體移交給區(qū)商委下屬的物管所管理。xx年后,大型連鎖超市不斷開辦、市場周邊門市及游攤不斷增多,集貿(mào)市場發(fā)展趨于穩(wěn)定,有的甚至出現(xiàn)萎縮態(tài)勢,呈現(xiàn)出市場開辦和經(jīng)營管理模式多元化,市場管理“多龍治水”的特點。
    市場主體多元化。xx城區(qū)既有國家開辦的市場,如商委下屬物管所(事業(yè)單位)開辦的市場,又有企業(yè)開辦的市場,其中企業(yè)開辦的市場占絕大多數(shù)。企業(yè)開辦的市場為了盡快回籠資金,往往對攤區(qū)攤位采取分零出售的方法,如華夏農(nóng)貿(mào)市場,導(dǎo)致一個市場就有若干個業(yè)主,呈現(xiàn)出經(jīng)營主體多元化的特點。
    經(jīng)營管理模式多樣化。市場開辦者的多元化決定了市場經(jīng)營管理模式的多樣化。國家開辦的市場,市場監(jiān)管及衛(wèi)生保潔由開辦單位負(fù)責(zé)。企業(yè)開辦的市場經(jīng)營管理模式大致有以下幾種:市場開辦者成立物管機構(gòu),自己經(jīng)營管理市場,如華夏農(nóng)貿(mào)市場、兩路農(nóng)貿(mào)市場等;市場開辦者委托其他物管機構(gòu)經(jīng)營管理市場,如園區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、空港農(nóng)貿(mào)市場等;市場開辦者失去行為能力,市場業(yè)主們自發(fā)管理市場,如紅金街農(nóng)貿(mào)超市。
    多頭管理效率較低。例如商委負(fù)責(zé)市場建設(shè)的布點審批;市政委負(fù)責(zé)監(jiān)督市場的環(huán)境衛(wèi)生和臨街商鋪超出門窗外墻設(shè)置的攤位;工商負(fù)責(zé)經(jīng)營登記和維護交易秩序;公安負(fù)責(zé)市場治安秩序和消防工作;交通和交警部門負(fù)責(zé)交通秩序、車輛停放和機動車非法運營;質(zhì)檢、衛(wèi)生、動植物檢疫等負(fù)責(zé)商品衛(wèi)生和質(zhì)量。
    二、我區(qū)城區(qū)市場管理存在的問題。
    (一)城區(qū)市場建設(shè)先天不足。
    現(xiàn)有的市場由于大都是在90年代興建,市場的配置和布局不合理,市場建設(shè)檔次不高,占道經(jīng)營游攤較多。
    1、市場規(guī)模已不適應(yīng)城區(qū)發(fā)展需要。市場建設(shè)規(guī)模偏小、攤位少、人流量大、交易集中,導(dǎo)致保潔難度大、亂設(shè)攤點現(xiàn)象和“攤外攤”現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。垃圾滿地、人潮涌動,特別是下班時間,臟亂差、堵塞交通等情況非常突出,嚴(yán)重影響xx區(qū)大都市形象。如兩路農(nóng)貿(mào)市場建于,面積9000平方米,當(dāng)時轄區(qū)10萬人,現(xiàn)在轄區(qū)人口已達(dá)30萬人,如此的市場規(guī)模已不能滿足群眾購物需求。
    3、市場與商居混合,未能有效隔離。為此,造成市場周邊及消防通道內(nèi)長期存在大量游攤,嚴(yán)重干擾市場交易秩序和影響環(huán)境衛(wèi)生。
    4、城區(qū)占道攤點和背街小巷游攤較多。占道攤點主要表現(xiàn)為市場占道類、店外經(jīng)營占道類、零星攤點占道類三種形式。各種占道經(jīng)營,增加了市場管理的難度。
    5、城區(qū)市場有市無人或有人無市現(xiàn)象突出。如四號橋農(nóng)貿(mào)市場自建成到現(xiàn)在,進場經(jīng)營商戶僅十余家,市場主辦單位一直處于虧損狀態(tài)。而一些人口密集地區(qū)由于規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場長期不建,給一些無照經(jīng)營戶制造了可乘之機,自發(fā)形成農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)象隨處可見。比較典型的是三號橋東側(cè)20個門面出租經(jīng)營蔬菜、家禽、水產(chǎn)等農(nóng)副產(chǎn)品,騎門攤現(xiàn)象非常嚴(yán)重,商品質(zhì)量、商家誠信缺乏有效監(jiān)督。
    (二)市場管理中存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。
    1、對商品質(zhì)量缺乏誠信查處不力。調(diào)查顯示市場上眾多熟肉制品、豆制品、鮮肉的質(zhì)量堪憂。經(jīng)營戶聲稱自產(chǎn)自銷,其實大部分在家中沒有經(jīng)過任何許可的情況下非法生產(chǎn)上市銷售。市場管理部門卻對此缺少有效監(jiān)管。
    2、對商品銷售短斤少兩管理不到位。絕大部分市場沒有設(shè)立公平秤,只是在檢查時做做樣子,市場上出售的商品短斤少兩現(xiàn)象時有發(fā)生。市場管理人員對此卻熟視無睹。
    3、對市場管理人員疏于監(jiān)管。市場管理人員重收費輕管理現(xiàn)象嚴(yán)重,不能及時制止和糾正市場中的非法行為,市場主辦單位疏于對管理員的管理,對出現(xiàn)問題的管理員不能嚴(yán)肅處理。
    4、市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生較差。市場內(nèi)垃圾桶和保潔員配備不足,經(jīng)營環(huán)境惡劣。特別是經(jīng)營活禽、活魚場所,就地宰殺,血水、雞毛、魚鱗滿地,臭味難聞。主要是管理發(fā)營業(yè)執(zhí)照的不管衛(wèi)生,批準(zhǔn)市場建設(shè)的'不對市場經(jīng)營進行管理。
    現(xiàn)有市場管理體制難以使市場管理步入良性循環(huán)的軌道。根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定,工商部門是集貿(mào)市場主要監(jiān)管部門,承擔(dān)大量的集貿(mào)市場監(jiān)管職責(zé),但市場的人財物三權(quán)均不在工商,工商部門對市場物業(yè)管理單位無任何制約措施。有些市場物業(yè)單位對工商部門的日常監(jiān)管,置若惘聞,不予配合,甚至公開抵觸。工商部門根據(jù)《xx市商品交易市場管理條例》,明確了市場開辦者的職責(zé),并制定了一系列有關(guān)市場創(chuàng)建的獎懲措施,但無法兌現(xiàn)。市場設(shè)施的改造資金和用于市場保潔等方面的費用,工商部門無法落實。對市場監(jiān)管中出現(xiàn)的問題,工商部門是看得見、管不著,有力使不上,因此,現(xiàn)有市場管理體制難以使市場管理步入良性循環(huán)的軌道。
    目前管理市場適用的法規(guī),主要是頒布的《xx市商品交易市場管理條例》。該條例規(guī)定了市場經(jīng)營者的義務(wù),但缺乏具體的界定標(biāo)準(zhǔn),部分條款缺乏處罰措施。如第十九條規(guī)定“市場經(jīng)營者應(yīng)免費設(shè)置復(fù)檢的經(jīng)依法檢定合格的計量器具”,但對短斤少兩的經(jīng)營戶沒有設(shè)置處罰條款。又如規(guī)定“進入市場的商品經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)在市場經(jīng)營者或市場監(jiān)督管理部門統(tǒng)一劃定的地點經(jīng)營,不得隨意擺攤設(shè)點”,該條款賦予了市場經(jīng)營者劃定攤位的權(quán)利而沒加以限制,使一些市場在路口和消防通道以及市場內(nèi)隨意擺攤的行為成為合法。
    (一)提高對市場的認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
    市場管理工作是民心工程,關(guān)系到政府在人民心目中的地位。搞好市場管理也直接關(guān)系到xx區(qū)創(chuàng)建全國文明城區(qū)的成敗。市場是展示xx城區(qū)都市風(fēng)貌的窗口,市場秩序惡劣會造成不好的國內(nèi)甚至國際影響。為此,政府對市場工作要加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮各市場管理者管理市場的重要作用,并且要繼續(xù)強化管理功能。特別是要將市場工作作為考核政府基層單位工作成績的重要項目。
    (二)合理規(guī)劃,構(gòu)建新的農(nóng)副產(chǎn)品流通體系。
    1、把市場建設(shè)規(guī)劃納入xx區(qū)城市建設(shè)總體規(guī)劃。凡城市開發(fā)建設(shè)和危舊房改造,必須將集貿(mào)市場納入商業(yè)網(wǎng)點進行配套規(guī)劃和建設(shè)。參照其他直轄市的做法,要按照每萬戶居民擁有集貿(mào)市場面積不少于3000平方米的標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)劃和建設(shè)。新建市場要充分考慮停車場、消防安全通道及消防設(shè)施等市場安全設(shè)施的功能,新建農(nóng)貿(mào)市場要以小為主,以社區(qū)為主。同時,新建市場可由社區(qū)負(fù)責(zé)經(jīng)營,這樣既有利于社區(qū)的建設(shè),又可解決社區(qū)下崗職工再就業(yè),并且還能促進城市文明建設(shè)。
    2、重點抓好居民小區(qū)市場的規(guī)劃和建設(shè)。居民小區(qū)越來越成為我區(qū)居民住宅的主要形式。超市在經(jīng)營理念和經(jīng)營方式上的科學(xué)性是不容置疑的。但是,我區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)渠道多元化,特別是城區(qū)周邊有大量農(nóng)民自產(chǎn)自銷蔬菜、水產(chǎn)、禽蛋等商品供應(yīng),農(nóng)貿(mào)市場業(yè)態(tài)仍顯示出獨有優(yōu)勢。調(diào)查表明市民在購買這些商品時,依然首選農(nóng)貿(mào)市場。
    3、加快現(xiàn)有城區(qū)集貿(mào)市場設(shè)施的改造。城區(qū)現(xiàn)有集貿(mào)市場,尤其是90年代興建的農(nóng)貿(mào)市場,市場內(nèi)設(shè)施陳舊、老化,部分市場已存在重大安全隱患,加快設(shè)施改造迫在眉睫,然而,由于資金等原因成為改造的瓶頸。為此,要引導(dǎo)市場主辦單位打破所有制及地域界限,通過收購、控股、委托經(jīng)營、融資租賃、招標(biāo)招商等方式進行集貿(mào)市場設(shè)施改造。
    4、加快現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場超市化改造。農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)副產(chǎn)品實行無根無雜銷售,既可節(jié)省消費者的時間,適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展需求,又可保證消費者的食用安全。因此,加快農(nóng)貿(mào)市場超市化改造是現(xiàn)代市場發(fā)展的必然趨勢。
    5、做好“堵疏”結(jié)合文章。建議政府考慮在現(xiàn)有集貿(mào)市場的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)有關(guān)部門在合理的位置上規(guī)劃一些便民攤點,以無償?shù)男问焦┊?dāng)?shù)剞r(nóng)民銷售一些自產(chǎn)的瓜果、蔬菜,同時為部分生活困難的居民及殘疾人提供自謀生路的渠道。
    (三)建立并完善市場秩序管理法律法規(guī)。
    建議區(qū)政府向市政府反映廢止《xx市商品交易市場管理條例》,重新制定一部包括市場的規(guī)劃建設(shè)、投資興建、登記注冊、服務(wù)管理以及入場主體和交易行為的地方性法規(guī)。徹底解決市場秩序管理工作中各方責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的問題。明確工商部門在市場管理中的主管部門地位和市場主管單位的責(zé)任,徹底解決市場內(nèi)發(fā)生糾紛承擔(dān)責(zé)任的主體問題。明確將政府部門管理市場的重點由管理市場經(jīng)營者向管理市場主辦單位轉(zhuǎn)移。
    (四)探索新的市場監(jiān)管模式。
    2、建立市場管理的網(wǎng)絡(luò)機制。完善市場內(nèi)打假維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。建立和推行名優(yōu)企業(yè)、市場主辦單位、執(zhí)法部門以及消費者協(xié)會等多家參與的打假維權(quán)聯(lián)席會制度。由執(zhí)法部門和市場主辦單位共同協(xié)商聘請消費者監(jiān)督員,共同參與打假扶優(yōu)維權(quán)工作。將名優(yōu)產(chǎn)品廠家引入市場,設(shè)立名優(yōu)產(chǎn)品專柜。結(jié)合工商部門“12315”投訴電話,對投訴問題多的市場、商品展開專項整治。完善消費者舉報獎勵和為舉報人保密的制度。建立針對市場管理人員的監(jiān)督舉報網(wǎng)絡(luò)。市場服務(wù)管理機構(gòu)要公布市場管理人員的監(jiān)督舉報電話。對市場中存在的管理人員不作為現(xiàn)象,執(zhí)法部門應(yīng)及時糾正,影響惡劣、后果嚴(yán)重的要依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
    3、完善上市商品渠道認(rèn)證制度。對農(nóng)副產(chǎn)品市場上銷售的豆制品、熟肉制品,要進行經(jīng)營者提供合法進貨憑證的試點。在試點的基礎(chǔ)上,對市場內(nèi)經(jīng)營的商品全面推行索證制度。結(jié)合索證,對場內(nèi)商品的廠家進行考察備案。
    (五)進行城區(qū)市場綜合行政執(zhí)法改革。
    要在重點市場成立以工商管理部門或街道為主體的行政綜合執(zhí)法隊。在不違反法律法規(guī)的前提下,各部門將在該地區(qū)市場的行政管理和行政執(zhí)法職能通過授權(quán)或者委托的形式,轉(zhuǎn)移到行政綜合執(zhí)法隊。
    農(nóng)資調(diào)研報告最佳篇十七
    20xx年4月16日至20日,市局組織全市郵政物流部門人員赴江西興國縣龍巖漳平市郵政局開展農(nóng)資配送考察調(diào)研,我隨團參加了此次的考察調(diào)研活。通過此次的考察調(diào)研,我感覺頗深,受益匪淺。我認(rèn)為:農(nóng)資配送業(yè)務(wù)市場廣闊,大有可為。郵政部門應(yīng)依托網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢參與服務(wù)“三農(nóng)”市場工程建設(shè),加快農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展,做大做強農(nóng)資配送業(yè)務(wù)?,F(xiàn)將考察調(diào)研情況報告如下:
    一、興國、漳平郵政農(nóng)資配送業(yè)務(wù)基本情況。
    興國縣、漳平市郵政局都緊緊圍繞中央提出的“鼓勵郵政系統(tǒng)在農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)”這一政策優(yōu)勢,把工作的重心放在農(nóng)村市場,把工作的重點放在服務(wù)“三農(nóng)”上。他們高度重視農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的發(fā)展,把農(nóng)資配送業(yè)務(wù)作為服務(wù)“三農(nóng)”的最佳載體,規(guī)范配送渠道,提高配送水平,不斷豐富農(nóng)資配送產(chǎn)品的種類,拓寬“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點的業(yè)務(wù)范圍。擴大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。同時,加強對農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展的組織、指導(dǎo),建立了農(nóng)資業(yè)務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了農(nóng)資配送發(fā)展規(guī)劃,以及相應(yīng)的激勵考核辦法,有力地促進了農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的健康、有序發(fā)展。
    (一)興國縣郵政局農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展情及具體做法。
    興國縣郵政局20xx年銷售農(nóng)資化肥400多萬元,利潤達(dá)89萬元。今年計劃實現(xiàn)利潤150萬元。
    該局農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的高效發(fā)展得益于以下幾點做法:
    一是領(lǐng)導(dǎo)員工思想認(rèn)識到位,二是機構(gòu)人員管理到位;
    三是業(yè)務(wù)宣傳到位;
    四是組織培訓(xùn)到位;
    五是網(wǎng)絡(luò)渠道健全;
    六是獎勵考核到位;
    七是售后服務(wù)到位。
    (二)漳平市郵政局農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展情況及具體做法。
    二是強化業(yè)務(wù)宣傳,注重三農(nóng)品牌提升;
    三是突出工作重點,以點帶面促進發(fā)展;
    四是創(chuàng)新激勵機制,調(diào)動員工發(fā)展積極性;
    五是規(guī)范銷售、配送制度,注重網(wǎng)絡(luò)和隊伍建設(shè)。
    二、關(guān)于農(nóng)資配送業(yè)務(wù)發(fā)展的幾點思考及建議。
    郵政發(fā)展農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的優(yōu)勢在于遍布城鄉(xiāng)的郵政網(wǎng)絡(luò)和投遞隊伍,建設(shè)并逐步完善這個覆蓋密度大、觸角廣、并且具備一定服務(wù)深度的郵政服務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),關(guān)系到農(nóng)村物流業(yè)務(wù)能否健康發(fā)展。這既是郵政的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,更是郵政的核心競爭力。
    1.要把發(fā)展農(nóng)資、日用品配送作為農(nóng)村物流發(fā)展的重點。
    農(nóng)村農(nóng)資配送市場潛力很大,非常適合郵政物流的運作特點。特別是在廣大的農(nóng)村地區(qū),郵政更具有不可比擬的優(yōu)勢。因此,郵政要繼續(xù)立足于服務(wù)“三農(nóng)”,將加快農(nóng)村商品流通、加速高新農(nóng)資產(chǎn)品推廣應(yīng)用為己任,把發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)資、日用品配送作為農(nóng)村物流發(fā)展的重點,下大力氣抓實抓好,把農(nóng)資和日用品配送業(yè)務(wù)做大做強。
    2.繼續(xù)完善農(nóng)資產(chǎn)品、日用品配送網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。
    另一方面,要大力推廣“連鎖經(jīng)營”的現(xiàn)代經(jīng)營模式,做到統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一價格、規(guī)范服務(wù),真正發(fā)揮出郵政的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,為農(nóng)民增產(chǎn)、增收和提高生活動水平做貢獻(xiàn)。
    3.建立“專家型”農(nóng)資配送和農(nóng)技服務(wù)隊伍。
    發(fā)展農(nóng)資配送,除了要靠農(nóng)村郵政工作人員之外,還要大力發(fā)展農(nóng)村推廣員,把在農(nóng)村威望高、有影響、號召力強的“種田大戶”、“科技示范戶”、“致富能手”、“小諸葛”,整合到郵政農(nóng)資配送推廣員隊伍中,聘請當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)技推廣人員組成“專家型”的農(nóng)技服務(wù)隊伍,推動農(nóng)資配送業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。
    4.融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈,更好地服務(wù)于“三農(nóng)”
    經(jīng)過近幾年的經(jīng)驗積累,郵政在農(nóng)資產(chǎn)品的供應(yīng)方面已經(jīng)有了較為成熟的運作模式。下一步,郵政要逐步融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈,積極探索農(nóng)村“雙向物流”模式。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三段過程,開展農(nóng)業(yè)供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流和銷售物流,即:面向產(chǎn)前種子、肥料、地膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),產(chǎn)中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)配、農(nóng)產(chǎn)品的包裝入庫,產(chǎn)后的運輸、儲存、銷售等環(huán)節(jié),提供全過程、一體化的物流服務(wù),使優(yōu)質(zhì)農(nóng)資和生活日用品下鄉(xiāng),綠色農(nóng)副產(chǎn)品進城,架起農(nóng)村溝通城市的橋梁,政府聯(lián)系農(nóng)民的紐帶。
    5、思想認(rèn)識到位,組織支撐保障有力。
    農(nóng)資配送業(yè)務(wù)是一項名利雙收的業(yè)務(wù),是郵政部門參與社會主義農(nóng)村建議的切入點,是當(dāng)前農(nóng)村支局所扭虧為盈、增加員工收入、穩(wěn)定員工隊伍的必由之路。為此,要統(tǒng)一思想,提高全體干部職工對該項業(yè)務(wù)的認(rèn)識,增強發(fā)展的信心和決心。同時,要及時成立農(nóng)資配送機構(gòu)、加強對農(nóng)資配送的組織和管理,提高農(nóng)資配送從業(yè)水平,提高市場競爭力,確保郵政農(nóng)資配送業(yè)務(wù)健康發(fā)展。
    縣郵政局。
    20xx年5月26日。
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    農(nóng)資調(diào)研報告最佳篇十八
    加強城區(qū)市場管理,繁榮活躍和規(guī)范城區(qū)市場,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求。根據(jù)區(qū)政協(xié)調(diào)研工作部署,農(nóng)工民主黨xx區(qū)委采用調(diào)研組專題座談、走訪調(diào)研和函調(diào)等方式,于近期對城區(qū)市場管理現(xiàn)狀及對策進行了專題調(diào)研。
    xx區(qū)現(xiàn)有各類市場64個,其中位于龍溪、龍山、龍塔、回興、雙龍湖、雙鳳橋街道的城區(qū)市場41個,位于其他鎮(zhèn)街的農(nóng)村市場23個。在城區(qū)市場中,農(nóng)貿(mào)市場30家,工業(yè)品市場11個。另外還有600多家藥店,餐飲業(yè)1020家。市場總體規(guī)模均不大,大多數(shù)市場的年成交額都不超過5千萬元。
    改革開放之初,主要由工商部門建設(shè)市場、經(jīng)營市場。進入九十年代,經(jīng)濟體制逐步向市場經(jīng)濟過渡,迎來了市場建設(shè)的黃金時期,“誰投資、誰受益、誰管理”的政策應(yīng)運而生,形成了包括工商部門在內(nèi)的任何單位和個人都可以投資辦市場的熱潮,市場起到了繁榮一方經(jīng)濟、富裕一方人民的重要作用。,原先由工商分局興建并經(jīng)營管理的渝航市場、龍溪松橋農(nóng)貿(mào)市場、兩路農(nóng)貿(mào)市場等先后出讓,雙鳳水果市場、兩路建材市場、沙坪農(nóng)貿(mào)市場、石船農(nóng)貿(mào)市場、統(tǒng)景農(nóng)貿(mào)市場、洛磧農(nóng)貿(mào)市場等,按有關(guān)政策規(guī)定整體移交給區(qū)商委下屬的物管所管理。后,大型連鎖超市不斷開辦、市場周邊門市及游攤不斷增多,集貿(mào)市場發(fā)展趨于穩(wěn)定,有的甚至出現(xiàn)萎縮態(tài)勢,呈現(xiàn)出市場開辦和經(jīng)營管理模式多元化,市場管理“多龍治水”的特點。
    市場主體多元化。xx城區(qū)既有國家開辦的市場,如商委下屬物管所(事業(yè)單位)開辦的市場,又有企業(yè)開辦的市場,其中企業(yè)開辦的市場占絕大多數(shù)。企業(yè)開辦的市場為了盡快回籠資金,往往對攤區(qū)攤位采取分零出售的方法,如華夏農(nóng)貿(mào)市場,導(dǎo)致一個市場就有若干個業(yè)主,呈現(xiàn)出經(jīng)營主體多元化的特點。
    經(jīng)營管理模式多樣化。市場開辦者的多元化決定了市場經(jīng)營管理模式的多樣化。國家開辦的市場,市場監(jiān)管及衛(wèi)生保潔由開辦單位負(fù)責(zé)。企業(yè)開辦的市場經(jīng)營管理模式大致有以下幾種:市場開辦者成立物管機構(gòu),自己經(jīng)營管理市場,如華夏農(nóng)貿(mào)市場、兩路農(nóng)貿(mào)市場等;市場開辦者委托其他物管機構(gòu)經(jīng)營管理市場,如園區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、空港農(nóng)貿(mào)市場等;市場開辦者失去行為能力,市場業(yè)主們自發(fā)管理市場,如紅金街農(nóng)貿(mào)超市。
    多頭管理效率較低。例如商委負(fù)責(zé)市場建設(shè)的布點審批;市政委負(fù)責(zé)監(jiān)督市場的環(huán)境衛(wèi)生和臨街商鋪超出門窗外墻設(shè)置的攤位;工商負(fù)責(zé)經(jīng)營登記和維護交易秩序;公安負(fù)責(zé)市場治安秩序和消防工作;交通和交警部門負(fù)責(zé)交通秩序、車輛停放和機動車非法運營;質(zhì)檢、衛(wèi)生、動植物檢疫等負(fù)責(zé)商品衛(wèi)生和質(zhì)量。
    二、我區(qū)城區(qū)市場管理存在的問題。
    (一)城區(qū)市場建設(shè)先天不足。
    現(xiàn)有的市場由于大都是在90年代興建,市場的配置和布局不合理,市場建設(shè)檔次不高,占道經(jīng)營游攤較多。
    1、市場規(guī)模已不適應(yīng)城區(qū)發(fā)展需要。市場建設(shè)規(guī)模偏小、攤位少、人流量大、交易集中,導(dǎo)致保潔難度大、亂設(shè)攤點現(xiàn)象和“攤外攤”現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。垃圾滿地、人潮涌動,特別是下班時間,臟亂差、堵塞交通等情況非常突出,嚴(yán)重影響xx區(qū)大都市形象。如兩路農(nóng)貿(mào)市場建于,面積9000平方米,當(dāng)時轄區(qū)10萬人,現(xiàn)在轄區(qū)人口已達(dá)30萬人,如此的市場規(guī)模已不能滿足群眾購物需求。
    2、市場功能不完善。城區(qū)所有市場都沒有設(shè)停車場,各種車輛沒有固定地點停放,車輛占道停放和進場停放的情況大量存在,導(dǎo)致市場的安全通道不暢。部分市場經(jīng)營者單純追求經(jīng)濟效益,硬件設(shè)施投入不足,設(shè)施簡陋、陳舊,消防設(shè)施安裝不齊全,存在消防安全隱患。
    3、市場與商居混合,未能有效隔離。為此,造成市場周邊及消防通道內(nèi)長期存在大量游攤,嚴(yán)重干擾市場交易秩序和影響環(huán)境衛(wèi)生。
    4、城區(qū)占道攤點和背街小巷游攤較多。占道攤點主要表現(xiàn)為市場占道類、店外經(jīng)營占道類、零星攤點占道類三種形式。各種占道經(jīng)營,增加了市場管理的難度。
    5、城區(qū)市場有市無人或有人無市現(xiàn)象突出。如四號橋農(nóng)貿(mào)市場自建成到現(xiàn)在,進場經(jīng)營商戶僅十余家,市場主辦單位一直處于虧損狀態(tài)。而一些人口密集地區(qū)由于規(guī)劃建設(shè)的'農(nóng)貿(mào)市場長期不建,給一些無照經(jīng)營戶制造了可乘之機,自發(fā)形成農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)象隨處可見。比較典型的是三號橋東側(cè)20個門面出租經(jīng)營蔬菜、家禽、水產(chǎn)等農(nóng)副產(chǎn)品,騎門攤現(xiàn)象非常嚴(yán)重,商品質(zhì)量、商家誠信缺乏有效監(jiān)督。
    (二)市場管理中存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。
    1、對商品質(zhì)量缺乏誠信查處不力。調(diào)查顯示市場上眾多熟肉制品、豆制品、鮮肉的質(zhì)量堪憂。經(jīng)營戶聲稱自產(chǎn)自銷,其實大部分在家中沒有經(jīng)過任何許可的情況下非法生產(chǎn)上市銷售。市場管理部門卻對此缺少有效監(jiān)管。
    2、對商品銷售短斤少兩管理不到位。絕大部分市場沒有設(shè)立公平秤,只是在檢查時做做樣子,市場上出售的商品短斤少兩現(xiàn)象時有發(fā)生。市場管理人員對此卻熟視無睹。
    3、對市場管理人員疏于監(jiān)管。市場管理人員重收費輕管理現(xiàn)象嚴(yán)重,不能及時制止和糾正市場中的非法行為,市場主辦單位疏于對管理員的管理,對出現(xiàn)問題的管理員不能嚴(yán)肅處理。
    4、市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生較差。市場內(nèi)垃圾桶和保潔員配備不足,經(jīng)營環(huán)境惡劣。特別是經(jīng)營活禽、活魚場所,就地宰殺,血水、雞毛、魚鱗滿地,臭味難聞。主要是管理發(fā)營業(yè)執(zhí)照的不管衛(wèi)生,批準(zhǔn)市場建設(shè)的不對市場經(jīng)營進行管理。
    現(xiàn)有市場管理體制難以使市場管理步入良性循環(huán)的軌道。根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定,工商部門是集貿(mào)市場主要監(jiān)管部門,承擔(dān)大量的集貿(mào)市場監(jiān)管職責(zé),但市場的人財物三權(quán)均不在工商,工商部門對市場物業(yè)管理單位無任何制約措施。有些市場物業(yè)單位對工商部門的日常監(jiān)管,置若惘聞,不予配合,甚至公開抵觸。工商部門根據(jù)《xx市商品交易市場管理條例》,明確了市場開辦者的職責(zé),并制定了一系列有關(guān)市場創(chuàng)建的獎懲措施,但無法兌現(xiàn)。市場設(shè)施的改造資金和用于市場保潔等方面的費用,工商部門無法落實。對市場監(jiān)管中出現(xiàn)的問題,工商部門是看得見、管不著,有力使不上,因此,現(xiàn)有市場管理體制難以使市場管理步入良性循環(huán)的軌道。