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提案工作情況的報告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位委員:
各位委員,社會主義協(xié)商民主賦予了提案工作更大的空間,使命賦予責(zé)任,責(zé)任激發(fā)智慧。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和縣政府的大力支持下,凝心聚力,團結(jié)奮進,充分運用提案形式多建睿智之言,多獻惠民之策,多謀創(chuàng)新之舉,多出助推之力,不斷開創(chuàng)我縣政協(xié)提案工作新局面!
提案工作情況的報告篇二
各位代表:上午好!
我受學(xué)校七屆三次教代會提案工作委員會和本次會議提案工作委員會的委托,向大會報告七屆三次會議以來提案辦理情況和本次會議征集提案處理情況,請予審議。
一、第七屆三次教代會提案落實情況
學(xué)校七屆三次教代會以來,各位代表和工會委員,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十七屆六中全會精神,切實履行民主管理、民主監(jiān)督、參政議政職能,圍繞學(xué)校中心工作和師生員工關(guān)心的熱點、難點問題,運用提案形式積極建言獻策,共征集提案103件,經(jīng)工會和提案工作委員會歸納整理,將28件提案歸納為9個方面問題予以立案,其余75件提案按規(guī)定不予立案,有的作為代表的意見和建議,轉(zhuǎn)送有關(guān)部門處理,由各職能部門直接給提案人進行解答。
學(xué)校七屆三次教職工代表大會會議閉幕后,學(xué)校工會委員會在校黨委和行政的領(lǐng)導(dǎo)下,將提案分別轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理。各部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視代表提案,認(rèn)真予以辦理,立案的28件提案,涉及9個方面的問題在限定時間內(nèi)已辦理完畢。
(一)關(guān)于自治區(qū)示范校、國家骨干校項目建設(shè)辦公室設(shè)立專職崗位的提案
20xx年為加強學(xué)校自治區(qū)示范校、國家骨干校項目建設(shè)工作,學(xué)校專門抽調(diào)了業(yè)務(wù)能力強,工作經(jīng)驗豐富的8名同志成立了“自治區(qū)示范校、國家骨干校”項目建設(shè)辦公室,做到了人員落實、資金落實、責(zé)任落實,經(jīng)過大家的努力,學(xué)校自治區(qū)示范校、國家骨干校建設(shè)工作達到了預(yù)期的目標(biāo)。
(二)關(guān)于進修培訓(xùn)教師發(fā)放部分費用的提案
為鼓勵廣大教職工積極參加進修培訓(xùn),解除教職工外出進修培訓(xùn)的后顧之憂,學(xué)校對教師培訓(xùn)管理辦法進行了修改,提高了外出進修培訓(xùn)的福利待遇,增加了他們的津貼和獎金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn);節(jié)假日期間學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)前往他們的家中進行慰問,在精神上和物質(zhì)上給予親切的關(guān)懷和支持,使教師安心進修,樂于培訓(xùn)。
(三)關(guān)于豐富校選修課門類,提高選修課水平的提案
為落實該提案,學(xué)校教務(wù)處召集相關(guān)教學(xué)部門進行了認(rèn)真研究。大家一致認(rèn)為,要提高學(xué)生的人文綜合素質(zhì),選修課的開設(shè)非常重要,要把它列入到國家骨干校建設(shè)的工作目標(biāo)中去,雖然目前學(xué)校教學(xué)環(huán)境和教學(xué)條件有限制,但教務(wù)處將最大限度地擴大選修課輻射面和課程門類,同時要求各院系也相應(yīng)開設(shè)選修課。
(四)加強我校實訓(xùn)室管理的提案
隨著學(xué)校自治區(qū)示范校、國家骨干校建設(shè)項目的開展,學(xué)校加大了對實訓(xùn)室建設(shè)的力度,規(guī)范了實訓(xùn)室的管理,有目標(biāo)地選派教輔人員外出進修,提高他們的專業(yè)管理水平。因目前學(xué)校教學(xué)點比較分散,實訓(xùn)室建設(shè)不集中,統(tǒng)一管理較困難,待新校區(qū)建成后,學(xué)校將從機構(gòu)功能設(shè)置、人員配備、制度措施等方面加大對各類實訓(xùn)室的建設(shè)與管理。
(五)提高教師課時費標(biāo)準(zhǔn)的提案
學(xué)校對該提案非常重視,在七屆三次教代會上廣泛征求了代表的意見,并在征求意見的基礎(chǔ)上,組織人事部組織有關(guān)人員到兄弟高校進行了調(diào)研,對學(xué)校相關(guān)文件進行了修改,調(diào)整了教師課時費標(biāo)準(zhǔn),并召集提案人對落實情況進行了解答。
(六)關(guān)于收藏部分畢業(yè)生優(yōu)秀作品的提案
為做好此項工作,學(xué)校要求藝術(shù)學(xué)院對此項工作進行了前期調(diào)研,因?qū)W生為利于就業(yè)不完全同意交學(xué)校收藏,以及收藏后的管理、場地、經(jīng)費等多種原因,目前正在進一步研究相關(guān)制度措施。
(七)關(guān)于修訂車輛停車收費辦法的提案
20xx年,學(xué)校印發(fā)了《烏魯木齊職業(yè)大學(xué)校園內(nèi)車輛占道及環(huán)境衛(wèi)生管理辦法(試行)》(烏職大政辦[20xx]11號)。教職工代表提出提案后,學(xué)校要求后勤管理處專門組織有關(guān)人員前往兄弟高校進行調(diào)研,并召集部分教職工參加聽證會,廣泛征求教職工的意見和建議,因分歧較大,此辦法目前仍在研究之中,待條件具備后再予以執(zhí)行。
(八)建立教職工寒暑假外出考察學(xué)習(xí)的提案
為落實該提案,學(xué)校工會前往兄弟高校進行認(rèn)真調(diào)研,并結(jié)合學(xué)校工作實際,起草了教職工寒暑假療養(yǎng)管理辦法,為使辦法更加合理,工會專門召集部分教職工參加聽證會,廣泛征求教職工意見,在此基礎(chǔ)上出臺了《學(xué)校教職工寒暑假療休養(yǎng)管理辦法》。20xx年寒暑假共組織80名教職工前往境內(nèi)外旅游,為教職工提供學(xué)習(xí)交流的機會,開展“感愛祖國之旅”活動。
(九)體現(xiàn)教職工的整體形象,為教職工統(tǒng)一制作校服的提案
為落實此項提案,學(xué)校黨委專門召開會議,提出落實意見,工會認(rèn)真進行市場調(diào)研,起草了教職工制作工裝的招標(biāo)文件,并提交學(xué)校招標(biāo)辦履行招標(biāo)的相關(guān)手續(xù),此項工作已進入招標(biāo)程序,有望今年落實。
二、第八屆教代會提案征集和審議立案情況
為了加強和改進教代會提案工作,提高教代會提案質(zhì)量,本次大會召開之前,學(xué)校提案工作委員會于20xx年12月19日下發(fā)了第八次教代會提案征集工作的通知,截止20xx年12月30日共收到提案67份。本次教代會提案質(zhì)量較高,多數(shù)提案從學(xué)校實際出發(fā),選題明確、案由充分、分析透徹、建議具體,具有嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性。提案涉及的范圍廣,包括了學(xué)校行政管理、學(xué)科建設(shè)、教學(xué)、科研、教師隊伍建設(shè)、人事制度、財務(wù)制度、工會工作、職工住房、福利及后勤管理等諸方面。其中,涉及學(xué)校管理、學(xué)科建設(shè)、教學(xué)、科研方面的提案有25件,占提案總數(shù)的37.3%;涉及教師隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、人事管理及分配制度、財務(wù)管理方面的提案有19件,占提案總數(shù)的28.3%;涉及工會工作、職工住房、福利及后勤管理等方面的提案有23件,占提案總數(shù)的34.3%。這些提案基本涵蓋了學(xué)校工作的主要方面,事關(guān)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和師生員工的切身利益,具有較強的代表性。經(jīng)過學(xué)校教代會提案工作委員會的認(rèn)真整理和分類,按照提案的法定程序本著非法提案不予立案、非本校職權(quán)范圍內(nèi)的提案不予立案、非主流的意見不予立案的原則,對提案進行了認(rèn)真的研究,并報大會主席團審議通過。
本屆征集的提案立案9件,涉及7個方面的問題,對58件提案因各種原因不予立案。學(xué)校教代會提案工作委員會將根據(jù)大會主席團的要求,對不予立案的提案進行認(rèn)真分類整理,并轉(zhuǎn)送學(xué)校各職能部門就每個提案進行認(rèn)真處理和說明。
(一)本次教代會立案提案
1、中職教育和高職教育的銜接問題的提案
中職學(xué)院現(xiàn)有1700多名,有十三個專業(yè),研究中高職銜接問題,不僅能為中職學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)發(fā)展提供機會,也能為高職教育提供有一定專業(yè)基礎(chǔ)和生源。需在學(xué)籍管理、專業(yè)設(shè)置、師資配備、課程規(guī)劃、學(xué)院之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面進行研究,需建立一個統(tǒng)籌協(xié)調(diào)五年一貫制的領(lǐng)導(dǎo)小組,做到責(zé)任明確,任務(wù)清晰,管理有序。
2、關(guān)于盡快落實輔導(dǎo)員職級制的提案
近幾年來,學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍逐漸壯大,在學(xué)校學(xué)生管理工作中起到了一定的作用,但學(xué)校輔導(dǎo)員的職級制一直未得到落實,影響了輔導(dǎo)員的隊伍建設(shè)和積極性的發(fā)揮,建議學(xué)校應(yīng)盡快制定輔導(dǎo)員行政職務(wù)晉升管理辦法。
3、關(guān)于提高外聘教師代課費的提案
目前我校外聘教師代課費與我區(qū)其他高校相比較低,聘不到教學(xué)水平較高的教師到我校代課,直接影響到我校的教學(xué)質(zhì)量,各學(xué)院對此問題反映比較強烈,要求提高外聘教師的代課費,以聘請教學(xué)水平比較高的外聘教師,提高教學(xué)質(zhì)量。
4、關(guān)于建立對青年教師傳幫帶制度的提案
近年來,學(xué)校青年教師隊伍逐漸壯大,青年教師的業(yè)務(wù)培養(yǎng)比較滯后,出現(xiàn)青年教師成長中有單打獨斗的情況;老教師帶青年教師在制度上沒有保障,傳幫帶沒有形成良好的制度,影響了青年教師的健康發(fā)展。建議學(xué)校對老教師帶青年教師制度上給予支持,經(jīng)費上給予保障。
5、關(guān)于選派青年教師承擔(dān)師范生實習(xí)支教帶隊教師工作的提案
每年師范生實習(xí)支教是學(xué)校的一項整體工作,目前由師范生所在院系教師承擔(dān),隨著國家對實習(xí)支教工作管理力度的加大,此項工作由師范生所在院系負(fù)責(zé)選派支教老師難度較大,為做好此項工作,建議此項工作應(yīng)該從學(xué)校的整體考慮,選派學(xué)校的青年教師輪流下基層實習(xí)鍛煉,積累一些社會經(jīng)驗,有利于今后的教師企業(yè)行動計劃的落實。
6、關(guān)于更換我校學(xué)生校服顏色、樣式的提案
目前我校學(xué)生校服(顏色、樣式)已有多年未變動,校服顏色、樣式都比較陳舊,不能很好展示我校高職大學(xué)生的精神風(fēng)貌,建議通過學(xué)生、老師走訪調(diào)研,結(jié)合我校高職院校實際,聯(lián)系廠家,設(shè)計一款能充分展示我校學(xué)生精神風(fēng)貌的校服。
7、解決校本部教工住宅樓土地證分戶的提案
按照國家住房政策,教職工參加住房改革后,房產(chǎn)證和分戶土地證要同時辦理,但至今為止,校本部教職工住房購買后,分戶土地證都未辦理,為落實教職工的合法權(quán)益,建議學(xué)校及時為校本部的住戶及時辦理分戶土地證。
(二)對未立案的提案的說明
對于未立案的提案我們進行了認(rèn)真分類整理,并將轉(zhuǎn)送各職能部門就每個提案進行認(rèn)真的落實和解釋,本次未立案的提案共涉及六個方面的內(nèi)容,多數(shù)是涉及具體事務(wù)的意見和建議,具體內(nèi)容如下:
1、有10件提案涉及學(xué)校管理方面的問題。其主要內(nèi)容:關(guān)于理清教務(wù)處與后勤處在教學(xué)資源管理中的職責(zé);保證教學(xué)一線教研時間,營造寬松教科研環(huán)境,減少不必要會議;特種行業(yè)發(fā)放營養(yǎng)補助和勞保用品;減少雙休日加班等提案,對于以上提案有些已有政策和規(guī)定,有些正在出臺相關(guān)文件,有些需職能部門進一步完善制度,我們將提案轉(zhuǎn)送到學(xué)校教務(wù)處、組織人事處、黨政辦、后勤管理處給予妥善的處理和解答,不再立案。
2、涉及財務(wù)工作的。提案有4份,其主要內(nèi)容:改善財務(wù)辦事流程,提高服務(wù)意識和辦事效率;校內(nèi)外舉辦的講座費用的支出應(yīng)納入學(xué)校財務(wù)預(yù)算;適當(dāng)增加財務(wù)核算人員提案。對于精簡部分財務(wù)審批程序的提案,財務(wù)處將認(rèn)真進行調(diào)研提出合理的解決辦法,并給予解答,對于后兩個提案我們將轉(zhuǎn)交到組織人事處和財務(wù)處提出意見,給予解答,不再立案。
3、有8件提案涉及教學(xué)管理方面的問題,其主要內(nèi)容:關(guān)于加強我校國家骨干校文化建設(shè);增加外語教師出國進修培訓(xùn)機會;加大對青年教師在教學(xué)、科研方面的扶持力度;給教學(xué)一線教師配備手提電腦;減少參與骨干校建設(shè)教師課時量;整合學(xué)校師范類教育資源等提案。對于以上提案有些教務(wù)處正在制定政策,有些需組織專家組進行論證,有些需學(xué)校內(nèi)部進行調(diào)整,我們將轉(zhuǎn)交教務(wù)處進行解答和落實,不在立案。
4、有4個提案涉及學(xué)??蒲泄ぷ鞯奶岚?,其主要內(nèi)容:科研工作量標(biāo)準(zhǔn)要進行必要修改,特別是行政人員科研工作量標(biāo)準(zhǔn)要進行調(diào)整;學(xué)??蒲歇剟钌婕懊嬉貙?;學(xué)校刊物要為教職工發(fā)表論文提供服務(wù)等提案。對于前兩個提案,我們將在本次教代會提交代表們認(rèn)真討論,在征求代表們意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)校的工作實際,妥善考慮;對于第三個提案,我們將轉(zhuǎn)交科研處提出意見,給予解答,不再立案。
5、有8個提案涉及學(xué)校工會工作的提案,其主要內(nèi)容:關(guān)于合理安排教職工體檢;提高教職工療養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn);建立教職工間周“工會活動日”制度;利用學(xué)校的資源,成立教職工社團,活躍教職工的業(yè)余文化生活;合理開放教職工活動室等提案。對于前兩個提案,本次教代會要廣泛征求代表的意見,并出臺學(xué)校福利費管理辦法,對于其他幾個提案,工會將在20xx年工會工作中進行改進,并給予妥善的處理和解答,不再立案。
6、有16份提案涉及到學(xué)校后勤管理的提案,其主要內(nèi)容:盡快解決校本部學(xué)生的洗浴問題;保證學(xué)校生活用水的質(zhì)量,及時清理蓄水池和水箱;恢復(fù)西校區(qū)工作時間電梯的正常運轉(zhuǎn);解決校本部因建高層住宅影響四號樓采光問題;合理調(diào)整學(xué)校班車路線;改善和提高后勤服務(wù)水平,提高教師中午就餐質(zhì)量;落實五星路校區(qū)家屬樓維修等提案,對第一個提案,學(xué)校正在修建學(xué)生浴室,今年九月份可投入使用,對于其它問題,需后勤部門進一步完善制度,加強管理,我們將提案轉(zhuǎn)送到后勤管理處給予妥善的處理和解答,不再立案。
各位代表:提案是教職工參與學(xué)校管理最直接、最有效的方式,我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實十七屆六中全會精神,積極貫徹自治區(qū)黨委和市委《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下工會工作的意見》精神,牢固樹立“以教職工為本、主動依法科學(xué)維權(quán)”的中國社會主義工會維權(quán)觀,以飽滿的政治熱情和優(yōu)良的工作作風(fēng),齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,努力把提案工作做得更加扎實,更有成效,為推進我校在新起點上健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻!
提案工作情況的報告篇三
人大代表和政協(xié)委員對玉溪“三農(nóng)”工作提出的各項建議,凝聚了各位代表、委員對玉溪農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的真知灼見和殷切期望,是監(jiān)督、促進玉溪“三農(nóng)”工作的重要途徑。我局高度重視市人大代表建議和政協(xié)提案的辦理工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)提案,目前辦理工作進展順利?,F(xiàn)將我局辦理人大代表建議工作情況作簡要匯報:
一、辦理工作總體情況
根據(jù)市政府“兩會”建議和提案交辦會議的安排,2021年我局共承辦人大代表建議38件(主辦33件,協(xié)辦5件)、政協(xié)委員提案39件(主辦28件,會辦11件);省級交辦2件;累計79件。通過我局各相關(guān)科室單位的共同努力,辦理工作得到了人大代表和政協(xié)委員的理解、支持和肯定,現(xiàn)將辦理情況報告如下:
(一)主辦件辦理情況。我局積極主動與協(xié)辦、會辦單位聯(lián)系,加強與代表、委員溝通聯(lián)系,高質(zhì)量辦理并答復(fù)代表所提出的問題建議。在我局主辦的33件代表建議中,涉及農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)15件、農(nóng)田水利工程建設(shè)4件、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持4件、農(nóng)村人居環(huán)境整治與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)6件,農(nóng)村經(jīng)濟管理3件、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)1件;主辦的28件政協(xié)提案中,涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持11件、農(nóng)村人居環(huán)境整治3件、鄉(xiāng)村振興6件、畜牧漁業(yè)發(fā)展3件、農(nóng)村經(jīng)濟管理2件、農(nóng)業(yè)面源污染治理2件、農(nóng)田水利工程建設(shè)1件。由我局主辦答復(fù)的33件建議和28件提案已全部辦結(jié),答復(fù)函經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后及時在辦理平臺提交上傳。面商率、滿意率均達到100%,做到了件件有著落、事事有回音,獲得代表、委員的好評。
(二)協(xié)辦件辦理情況。我局按時按質(zhì)將協(xié)辦、會辦意見主動提交主辦單位,確保建議、提案及時辦理并答復(fù)代表。我局分別將涉及農(nóng)業(yè)部門的辦理意見以書面告知市水利局、紅塔區(qū)政府、新平縣政府、市撫仙湖管理局、市林草局、市供銷社、市發(fā)改委、市委組織部、市煙草產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、市工業(yè)和信息化局、市科技局,所有會辦、協(xié)辦件已全部按時限要求上傳系統(tǒng)報主辦部門。
二、辦理工作主要做法
(二)認(rèn)真消化吸收建議、提案精髓,推進我局各項工作。我局把建議辦理工作作為一項政治任務(wù),列入重要議事日程。通過建議、提案辦理改進工作方法和工作作風(fēng),推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。在各項工作中注重吸取人大代表提出的寶貴意見,及時梳理農(nóng)業(yè)工作中存在的問題,明確指導(dǎo)思想,理清工作思路,強化進一步推進全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的措施。如李國民等代表提出的《關(guān)于理順管理體制,進一步加強撫仙湖徑流區(qū)土地流轉(zhuǎn)管理的建議》、李益杰代表提出的《關(guān)于做好農(nóng)村“廁所革命”后半篇文章的建議》、代玉華代表提出的《關(guān)于完善我市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法體系建設(shè),提升執(zhí)法效能的建議》、張德生代表提出的《關(guān)于鄉(xiāng)村振興與城市建設(shè)互補發(fā)展的建議》、九三學(xué)社玉溪市委提出的《關(guān)于提升我市“綠色食品牌”競爭力的建議》、民進玉溪市委提出的《關(guān)于建設(shè)玉溪國際農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(中心)的建議》、鐘長生委員提出的《關(guān)于建立農(nóng)村人居環(huán)境整治長效機制的建議》、民革玉溪市委提出的《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的建議》等,這些建議對切實引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向,以推進鄉(xiāng)村振興為工作主線,以優(yōu)化供給、提質(zhì)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),以綠色發(fā)展為導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新為動力,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點,著力培育新動能、打造新業(yè)態(tài)、扶持新主體、拓寬新渠道,加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟好形勢等都是很中肯的建議,非常切合玉溪農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,我們已把這些建議意見列入我局2021年工作要點和工作措施,認(rèn)真加以落實。
(三)狠抓辦理工作落實,提高辦理滿意率。在辦理過程中堅持實事求是,講求質(zhì)量,注重實效,認(rèn)真解決實際問題,堅決克服形式主義,努力提高建議、提案辦理工作的滿意率,把辦理工作不斷推向前進。代表和委員們對我局主辦的33件建議、28件提案的辦理結(jié)果都是很滿意,滿意率為100%。
三、辦理工作存在問題及下階段工作打算
一是部分建議內(nèi)容與現(xiàn)行法律、法規(guī)和政策無法銜接,目前還不能解決。如0072號提案提出《關(guān)于給予解決政府招商引資落駐到農(nóng)村集體用地上的項目或企業(yè)用房屋以及其他附著物作為抵押辦理銀行貸款的建議》,我市尚未列入全國改革試點范圍,此項建議在現(xiàn)行法律、政策下難以落實,還需要穩(wěn)慎考量。
二是部分建議受客觀條件限制難以實施。如0064號建議0092號提案提出《關(guān)于加大我市涉農(nóng)“龍頭企業(yè)”扶持力度的建議》,因省、市沒有專項資金支持,造成建議內(nèi)容難以落實。
市政府辦公廳:
2021年上半年,我局共收到人大代表建議和政協(xié)提案233件。其中,人大代表建議124件(主、合辦53件,會辦71件),政協(xié)提案109件(主、合辦50件,會辦59件);兩項合計:主、合辦103件,會辦130件。目前,除2件市政協(xié)十三屆四次會議提案(會后件)在辦理期限內(nèi)外,其余代表建議和政協(xié)提案均已按期辦結(jié)。
從我局的辦理結(jié)果來看:主、合辦的且需要書面答復(fù)的46件代表建議中,辦理結(jié)果為“解決采納”的有41件,占比89.2%;“計劃解決”的有2件,占比4.3%;“留作參考”的有3件,占比6.5%。主、合辦的48件政協(xié)提案中辦理結(jié)果為“解決或采納”的有45件,占比93.7%;“列入計劃擬解決”的1件,占比2.1%;“留作參考”的有2件,占比4.2%。從代表或委員的反饋情況來看,截至目前,沒有不滿意件?,F(xiàn)將我局的具體做法匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實辦理工作機制
我局認(rèn)真貫徹市人大常委會辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳《關(guān)于做好2021年度建議提案辦理工作的通知》要求,把做好代表建議和提案辦理工作,作為貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神的具體體現(xiàn),堅持局長為辦理工作“第一責(zé)任人”,形成了“分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、職能處室具體抓、辦公室協(xié)調(diào)抓”的工作機制,做到思想高度重視、職責(zé)分工明確、責(zé)任落實到位。
局黨組書記、局長朱勤皓對辦理工作高度重視,提出要進一步提高認(rèn)識,把建議提案辦理工作納入民政整體工作部署,突出重點,有序推進。他在建議提案辦理有關(guān)情況報告上作出批示,要求各承辦處室加大辦理力度,加強與代表、委員的溝通,切實做好建議提案辦理工作,努力把人大代表、政協(xié)委員的意見建議轉(zhuǎn)化為推動民政工作的實際舉措。并對每一件答復(fù)意見進行了審核、簽發(fā)。分管副局長李勇經(jīng)常聽取辦理情況匯報,了解辦理進度,研究指導(dǎo)具體工作,要求辦理人員認(rèn)真處理好每一件建議提案,確保按期優(yōu)質(zhì)高效完成建議提案辦理任務(wù)。
二、主動溝通協(xié)調(diào),積極回應(yīng)代表委員關(guān)切
我局始終堅持將溝通聯(lián)絡(luò)貫穿辦理工作全過程,除了利用電話、電子郵件等方式外,還通過實地調(diào)研、座談等形式與代表、委員進行全方位、多渠道溝通,全面深入了解代表、委員的意見建議。根據(jù)《上海市人民政府辦理市人大代表建議和政協(xié)提案辦法》有關(guān)規(guī)定,為辦理好綜合性強、涉及面廣、處理難度大或問題反映比較集中的重點代表建議、政協(xié)提案,我局領(lǐng)導(dǎo)牽頭辦理了4件建議提案,主動走訪民主黨派、人民團體和人大代表,聽取他們的意見和建議,推動建議提案辦理工作提質(zhì)增效。
局黨組書記、局長朱勤皓牽頭辦理了由市婦聯(lián)提出的第0966號“進一步完善家庭寄養(yǎng)政策的建議”。5月12日,朱勤皓局長帶隊前往市婦聯(lián),就提案進行走訪答復(fù)交流。朱勤皓對市婦聯(lián)長期以來對民政工作的關(guān)注與支持表示感謝。他表示,市婦聯(lián)提出的“進一步完善家庭寄養(yǎng)政策的建議”,聚焦當(dāng)前本市困境兒童,體現(xiàn)了全社會對困境未成年人的關(guān)注和愛護,對進一步完善未成年人保護工作體系和機制發(fā)展方向提供了很好的意見建議。在座談中,我局介紹了目前本市孤殘兒童家庭寄養(yǎng)工作情況,并表示將在總結(jié)孤殘兒童家庭寄養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上,充分借鑒吸收提案建議,從科學(xué)界定適合家庭寄養(yǎng)的對象、規(guī)范委托監(jiān)護流程、建立愛心家庭資源庫、加強財力保障、加強設(shè)施載體建設(shè)等方面,進一步落實國家和本市關(guān)于加強困境兒童保障工作的要求,充分挖掘社會資源,積極推進家庭寄養(yǎng)工作不斷趨于完善。市婦聯(lián)馬列堅主席對提案答復(fù)給予肯定。雙方還就貫徹落實《未保法》、加強困境兒童關(guān)愛保障等工作進行了交流,并表示將在下一步工作中繼續(xù)加強溝通與合作。
其他分管領(lǐng)導(dǎo)也牽頭辦理,主動上門走訪代表、委員。如:梅哲副局長帶隊走訪市人大代表柏萬青,就“關(guān)于建立重殘人員專門護理院的建議”給予了答復(fù);曾群副局長先后帶隊走訪民進上海市委、市人大代表馬靜,就對方所提建議提案進行溝通。由于局領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面向代表、委員們匯報辦理情況,交流相關(guān)意見建議,使辦理工作取得了很好的效果。
三、聚焦重點難點,提高建議提案辦理水平
今年,代表、委員圍繞養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)治理、社會組織發(fā)展等重點問題,以及《民法典》、新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》的貫徹落實等熱點問題,積極建言獻策,提出了許多具有很強針對性和指導(dǎo)性的意見建議。在辦理中,我局堅持把建議提案辦理與民政工作緊密結(jié)合,突出重點,以辦理工作促進業(yè)務(wù)工作,以業(yè)務(wù)工作推動建議提案辦理取得實實在在的成效。如,黃山明代表提出的0554號“關(guān)于數(shù)字時代幫助老年人跨越‘?dāng)?shù)字鴻溝’的建議”,提出了幫助老年人跨越“數(shù)字鴻溝”的對策和方法。今年,本市將“100萬人次長者智能技術(shù)運用提升行動”納入為民辦實事項目,聚焦涉及老年人生活、辦事和享受養(yǎng)老服務(wù)的高頻事項,通過開展針對老年人的學(xué)習(xí)智能手機應(yīng)用培訓(xùn)和幫辦服務(wù),解決老年人在運用智能技術(shù)方面遇到的困難。還試點推進“為老服務(wù)一鍵通”生活數(shù)字化轉(zhuǎn)型場景,預(yù)計上半年在本市部分街鎮(zhèn)開展試點,下半年逐步向全市和全體老年人推廣。又如,金纓代表提出的0891號“關(guān)于民法典時代人戶分離的困境兒童安全保護的建議”,從發(fā)現(xiàn)報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預(yù)等方面提出建議,對進一步加強本市困境兒童安全保護工作有很好的指導(dǎo)作用。結(jié)合代表建議,我局將進一步指導(dǎo)各區(qū),明確戶籍地和居住地各自職責(zé),要求居住地相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)報告后,通過未保工作協(xié)調(diào)機制,盡快將評估幫扶和常態(tài)化監(jiān)護干預(yù)需求轉(zhuǎn)至戶籍地政府部門。同時,根據(jù)《未保法》的相關(guān)要求,本市將做實街鎮(zhèn)層面的未保工作站,通過未保工作站的實體化運作,進一步加強對跨區(qū)困境兒童保護工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo),加快保護轉(zhuǎn)介和協(xié)調(diào)處置工作,確保該類困境兒童得到居住地和戶籍地政府的有效保障和關(guān)愛服務(wù)。此外,我局積極履行公開職責(zé),深化辦理結(jié)果公開。對涉及公共利益、社會關(guān)切、代表委員重點關(guān)注、市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭辦理、市政協(xié)重點督辦、本局領(lǐng)導(dǎo)重點牽頭辦理的代表建議和提案,加大信息公開力度。我局主、合辦的代表建議和政協(xié)提案書面答復(fù)中,除1件信息公開屬性為“不予公開”外,其余均為“主動公開”。
人大代表、政協(xié)委員是聯(lián)系群眾、暢通民意的橋梁和紐帶,代表建議、委員提案凝聚著人大代表、政協(xié)委員的心血和智慧,代表著廣大人民群眾的呼聲和期盼。我們將認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于建議提案辦理工作的部署要求,不斷提高建議提案辦理質(zhì)量和效率,充分運用代表、委員的真知灼見和聰明才智,推動上海民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,切實做到讓代表、委員滿意,讓人民群眾滿意。
特此報告。
2021年6月15日關(guān)于2021年市人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作情況的報告3
在市委、市人大、市政府、市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的密切配合下,我委認(rèn)真貫徹落實《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好市十六屆人大四次會議議案、建議和省政協(xié)十二屆四次會議提案、市十四屆政協(xié)四次會議提案辦理工作的通知》(蚌政辦秘〔2021〕12號)精神,圓滿完成全部建議、提案的辦理工作,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
2021年,市發(fā)展改革委辦理市十六屆人大四次會議代表議案1件(兩件并案處理)、市十六屆人大四次會議代表重點建議2件、市十四屆政協(xié)四次會議重點提案2件、市十六屆人大四次會議代表建議14件、省政協(xié)十二屆四次會議提案1件、市十四屆政協(xié)四次會議代表提案44件。其中,大部分是協(xié)辦件,協(xié)辦件按時提交主辦單位,主辦件均得到代表、委員滿意的評價。
二、強化建議、提案辦理工作
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織
為切實做好人大議案建議和政協(xié)提案的辦理工作,市發(fā)展改革委召開專題會議研究部署,由一把手統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)科室具體落實,辦公室督查督辦。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要求各承辦科室要積極對接,分管領(lǐng)導(dǎo)要人大代表和政協(xié)委員、黨派當(dāng)面溝通聯(lián)系,答復(fù)內(nèi)容要有針對性,對建議、提案的意見建議,要提出切實可行的解決措施。
(二)扎實辦理人大建議,認(rèn)真辦理政協(xié)提案
對建議提案辦理工作提出明確要求,凡是應(yīng)該解決且有條件解決的問題,抓緊時間,力求在最短時間內(nèi)解決;應(yīng)該解決但因目前條件限制暫時不能解決的問題,一一向代表、提案人匯報緣由,同時要創(chuàng)造條件,逐步解決,爭取贏得代表、提案人的滿意;委辦公室對每份建議提案的辦理情況進行了全程跟蹤監(jiān)督,有力地促進了辦理工作的順利開展,保證了辦理質(zhì)量。
(三)強化溝通,注重協(xié)商,提高辦理滿意度
建立健全溝通協(xié)商機制,采取電話、實地調(diào)研、上門走訪等多種方式,做到辦理工作“三溝通”:一是收到建議提案后積極與建議提案領(lǐng)銜人進行初步溝通,了解掌握建議提案所涉內(nèi)容的深層次問題;二是在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上與建議提案領(lǐng)銜人進行面商、溝通,認(rèn)真聽取意見和建議,共同探討解決問題的辦法;三是在答復(fù)前進行面商或電話溝通,進一步征求代表、委員意見,落實好代表的要求,將辦理答復(fù)文件及《征詢意見表》寄(送)給代表、委員和相關(guān)單位,聽取反饋意見。辦理答復(fù)后相關(guān)工作有新進展的,及時向建議提案領(lǐng)銜人通報,力求取得實效,徹底解決問題,讓代表委員和人民群眾更加滿意。
三、存在的問題及下一步
雖然我委已提前完成主辦建議、提案辦理答復(fù)工作,并取得了代表、提案人的滿意。但部分建議提案所提出的問題,是已經(jīng)取得階段性成果或前期已在逐步推進的事項,這體現(xiàn)出我委部分工作在宣傳報道和信息公開方面,并未完全滿足人大代表、政協(xié)委員以及廣大民眾的期望,導(dǎo)致信息不對稱。
在今后的工作中,我委將進一步加強政務(wù)信息的公開工作,積極主動的將建議、提案答復(fù)內(nèi)容對外公開,并及時關(guān)注公眾輿論信息,加強政務(wù)信息回應(yīng)。
特此報告。關(guān)于2021年市人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作情況的報告4
人大建議、政協(xié)提案是人大代表、政協(xié)委員參政議政的一個重要途徑,各位代表委員提出的建議是對水利工作的監(jiān)督與鞭策,是對水利工作的關(guān)心和支持,是送上門的“金點子”、“好方子”。芒市三屆人大六次會議和芒市三屆政協(xié)五次會議期間,市人大代表和政協(xié)委員受全市人民的委托,依法向大會提出了水利方面許多寶貴的意見和建議。為切實做好今年的建議、提案辦理工作,芒市水利局高度重視人大建議辦理工作,及時成立了人大建議、政協(xié)提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并多次召開專題會議研究,在規(guī)定期限內(nèi),完成了人大建議和政協(xié)提案的辦理工作,基本實現(xiàn)了人大政協(xié)、提案人和承辦單位三滿意,發(fā)揮了人大建議、政協(xié)提案應(yīng)有的作用?,F(xiàn)將我局2021年建議、提案辦理工作情況總結(jié)如下:
一、建議提案承辦情況
2021年我局共接到建議提案主辦件26件,其中人大建議15件、政協(xié)提案11件,涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和勐煥街道辦事處,經(jīng)過梳理,共有五類問題,主要有:一是解決農(nóng)村飲水困難和飲水安全問題;二是新建蓄水池問題;三是河道綜合治理問題;四是修建小型水庫、壩塘;五是各水利工程缺資金的問題。
二、建議提案辦理措施及成效
三、存在的困難和問題
(一)連續(xù)幾年水利接收辦理建議、提案需要解決的問題多,由于我市財政困難,安排資金較少,不能一一解決。
(二)目前芒市水利基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱,骨干水源工程較少,農(nóng)村飲水安全保障率不高,農(nóng)業(yè)水利化程度低。已建蓄引灌溉工程配套設(shè)施老化失修,中小河流防洪安全標(biāo)準(zhǔn)偏低,山洪地質(zhì)災(zāi)害點多面廣,防御、治理難度大。
(三)重點工程建設(shè)配套資金缺口較大。近年由于我市地方財政困難,對水利的投入十分有限,重點工程地方配套資金不到位的情況突出。部分重點工程由于地方配套資金未能及時足額到位,致使工程建設(shè)進度受到影響,無法按期完成。
(四)水利前期工作經(jīng)費嚴(yán)重缺乏。極大地影響了水利項目前期工作進展和項目爭取,項目儲備嚴(yán)重不足。
(五)城市河道綜合治理難度大。由于老城區(qū)規(guī)劃時,未考慮周全,造成規(guī)劃滯后,加之河道兩岸違章建房,致使河道侵占嚴(yán)重。
(六)受政策等客觀因素的限制,一些提案的辦理工作還不能及時到位,與代表委員溝通交流還不夠,影響代表委員們對全市水利工作的全面了解。
(七)資金投入不足。項目資金投入不足是制約水利發(fā)展的主要因素,也是經(jīng)濟社會發(fā)展與廣大群眾對水利的需求相矛盾。
四、下一步工作打算
(一)我局將積極爭取財政資金,盡可能的幫助解決代表委員們所提的建議、提案,同時也積極爭取上級水利部門的資金支持和幫助。
(二)加強與代表、委員的溝通,堅持開門辦理,做到件件有落實,事事有回音。對能立即辦理的,在最短時間內(nèi)予以解決;對一時難以辦理的,列入我局今后的工作計劃;對辦理難度大或超我局職責(zé)范圍的建議提案,也想方設(shè)法幫助解決,并安排技術(shù)員對實地勘查的情況進行解釋和依據(jù)有關(guān)政策、法規(guī)進行細(xì)致的解釋說明,給代表委員一個滿意的答復(fù)。
(三)加大調(diào)研工作力度。繼續(xù)以求真務(wù)實的工作作風(fēng),把建議提案的辦理作為履行水利職能,提高水利工作效率的動力,努力采取多種方式,加大與代表委員們溝通交流的力度,同時積極采取切實有效的措施,把書面的答復(fù)意見真正落實到實際工作中,努力使我局辦理工作邁上一個新的臺階。
2021年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,市醫(yī)療保障局認(rèn)真貫徹落實全市建議提案辦理工作部署要求,將黨史學(xué)習(xí)教育與建議提案辦理工作相結(jié)合,強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,嚴(yán)格程序,注重面商,按時辦復(fù),圓滿完成了建議提案的辦理工作。現(xiàn)將我局2021年建議提案辦理工作總結(jié)如下:
一、基本情況
2021年,市醫(yī)療保障局承辦的政協(xié)江蘇省十二屆委員會第四次會議提案1件(協(xié)辦件)。市十四屆人大五次會議人大代表建議3件均為協(xié)辦件。市政協(xié)第十三屆五次會議提案共12件,其中主辦4件,協(xié)辦8件。所有提案建議已于2021年7月20日前按規(guī)定格式,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審簽后,行文送達代表、委員,并完成網(wǎng)上答復(fù),所有建議提案在網(wǎng)站上公開。今年建議提案內(nèi)容主要涉及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康扶貧、定點藥店管理、分級診療等方面。集中反映了醫(yī)保改革存在的問題,體現(xiàn)了人民群眾對全市醫(yī)療保障工作的熱忱關(guān)心和大力支持,對我局進一步掌握社情民意、履行職責(zé)、把握工作重點、推動工作指明了方向。
二、強化組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)有序推進建議提案辦理
市醫(yī)療保障局高度重視建議和提案的辦理工作,市委辦、市政府辦正式下發(fā)交辦通知后,我局認(rèn)真研究,按照時間節(jié)點,認(rèn)真辦理每份建議提案。周煒局長主持召開了交辦會,分管局長以及相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志參加,在交辦會上相關(guān)處室簽領(lǐng)建議提案,落實辦理責(zé)任。建立完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、承辦人員具體辦的工作責(zé)任制,從交辦、催辦、答復(fù)到監(jiān)督檢查等各個環(huán)節(jié)都做到有章可循,把能否解決實際問題作為檢驗辦理成效的標(biāo)準(zhǔn)。交辦會上要求建議提案辦理無紙化、便捷化、快速化,不斷提高辦理質(zhì)效,確保建議、提案辦理滿意率100%。
三、加強協(xié)商溝通,廣泛聽取意見。
四、學(xué)黨史,力求建議提案辦理落在實處
建議提案的出現(xiàn)是問題導(dǎo)向的結(jié)果,也是人大代表政協(xié)委員前瞻性智慧的結(jié)晶,我局貫徹黨史學(xué)習(xí)教育要求,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,通過黨建引領(lǐng)提升辦理建議提案質(zhì)量,將建議提案辦理落在實處。如劉洪衛(wèi)委員提出的《關(guān)于推進醫(yī)保慢性病寬定點長處方》提案。市醫(yī)保局近年來相繼出臺了一系列優(yōu)惠慢性病參?;颊叩恼?,如擴大門診慢性病病種、提高待遇、增設(shè)門診慢性病定點服務(wù)單位等,有效地減輕了廣大參保慢性病患者的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),方便慢性病患者就醫(yī)購藥,受到廣大慢性病患者的歡迎。衛(wèi)健部門與醫(yī)保部門積極配合,組織醫(yī)療機構(gòu)學(xué)習(xí)慢性病“長處方”相關(guān)政策,了解可開具“長處方”相關(guān)疾病特點,并在患者中宣傳用藥安全,使其增加合理用藥知識,提高自我用藥管理能力和用藥依從性。配套建立健全處方審核及評估、費用監(jiān)管等機制,綜合考慮藥占比考核指標(biāo),減少藥品浪費,確保門診慢性病長處方管理安全、規(guī)范、便民。門診慢性病就醫(yī)購藥作為醫(yī)療保障工作的一項“民生工程”,關(guān)系到患有慢性疾病參保人員的切身利益,我局一定會把此項工作做細(xì)做實,為參保人員提供更加便捷、高效的服務(wù),進一步提升群眾滿意度和獲得感。
五、下一步打算
堅持以人民為中心的思想,把解決人民群眾關(guān)心的實際問題作為醫(yī)療保障工作的出發(fā)點和落腳點,虛心接受代表委員和人民群眾的批評和監(jiān)督,積極采納代表委員提出的良好建議,總結(jié)經(jīng)驗,力求辦理工作出特色、出水平、出成效,讓代表委員和人民群眾對醫(yī)保工作更加滿意。
連云港市醫(yī)療保障局
2021年7月29日關(guān)于2021年市人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作情況的報告6
2021年市地方金融監(jiān)管局主辦人大代表建議、批評和意見1個,為李興平代表《關(guān)于促進金融幫扶措施精準(zhǔn)落地的建議》,主辦政協(xié)委員提案2個,分別是王海燕委員《優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境,助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展》、呂紅心委員《關(guān)于解決新常態(tài)下小微企業(yè)融資難問題的提案》。以上3個建議提案的辦理是一項系統(tǒng)性工作,涉及市地方金融監(jiān)管局職能的多個方面。
我局高度重視建議提案的辦理工作,把該項工作擺上重要的議事日程,精心組織,調(diào)查研究,強化落實。成立局辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)建議提案辦理的督促、協(xié)調(diào)、會商和落實。對3個建議提案實行集體研究辦理,會同相關(guān)部門積極落實建議提案,局主要負(fù)責(zé)人親自督促檢查、審核把關(guān),及時向代表和委員進行對接反饋。我局主辦的3個建議提案全部在規(guī)定時限內(nèi)辦復(fù),得到政協(xié)委員的滿意。
我局把建議提案辦理工作作為與代表和委員們溝通聯(lián)系的橋梁和紐帶,作為向代表和委員們征求對辦理工作及部門工作的建議和意見的大好機遇,堅持把辦理工作作為解決地方金融工作中存在的問題、推動當(dāng)前工作的一次機遇來對待。今后,我們將以建議提案辦理為契機,進一步努力工作,提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力和水平,堅決防范化解金融風(fēng)險,助力我市更高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
提案工作情況的報告篇四
xx屆市政協(xié)以來,提案委員會共收到提案1972件,經(jīng)審查立案1824件。在立案提案中,委員提案1612件,集體提案212件。截至2021年7月底,向承辦單位交辦的1824件提案全部按規(guī)定時限辦復(fù),所提問題已經(jīng)解決和部分解決的1350件,占辦復(fù)總數(shù)的74%;正在解決和列入規(guī)劃逐步解決的319件,占17.5%;因政策、體制和條件所限暫時難以解決,作出解釋說明的155件,占8.5%。未予立案的通過與提案者溝通協(xié)商,轉(zhuǎn)有關(guān)部門參考。
(一)緊緊圍繞事關(guān)xx發(fā)展的重大問題建言資政。五年來,圍繞推進國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境改善與修復(fù)、建設(shè)京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)等事關(guān)我市長遠發(fā)展的重大問題提出提案298件,占立案總數(shù)的16.3%,助推了一些事關(guān)xx發(fā)展重要問題的解決,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻了政協(xié)力量。特別是xx屆市政協(xié)以來,創(chuàng)新工作機制,先后將《關(guān)于做好農(nóng)村垃圾污水治理工作助力京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)的建議》《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境助力京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)的建議》《關(guān)于建立“中心吹哨、部門報到”機制,破解優(yōu)化營商環(huán)境難題,更好服務(wù)企業(yè)發(fā)展的建議》《關(guān)于以建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為契機,推動全市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的建議》和《關(guān)于實施灤河、潮河“雙河共治”推進京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)的建議》5件提案列為年度1號提案,市政協(xié)主席親自謀劃推動,分管副主席和責(zé)任委室傾力落實,并采取主席會議形式重點協(xié)商督辦,協(xié)商成果均得到了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和肯定,并在市委市政府出臺的政策文件和相關(guān)部門實施舉措中得到充分體現(xiàn),推動了一些事關(guān)xx發(fā)展重大問題的解決和重大戰(zhàn)略的落實。
(二)緊緊圍繞促進“3+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻計獻策。五年來,圍繞培育發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展民營經(jīng)濟、優(yōu)化營商環(huán)境等提出提案371件,占立案總數(shù)的20.3%,為我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育貢獻了政協(xié)智慧。關(guān)于以科技引領(lǐng),加快發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)方面的諸多建議,體現(xiàn)在市政府出臺的《戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)三年行動計劃》等相關(guān)政策文件中。圍繞釩鈦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、釩鈦新材料研發(fā)等方面的諸建議,在市發(fā)改委等部門主導(dǎo)編制的《xx市釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中吸納并在組建“釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”,推進釩鈦基地和相關(guān)科研機構(gòu)建設(shè)中予以落實。關(guān)于加快推進全域旅游、生態(tài)文化旅游以及鄉(xiāng)村旅游方面的眾多建議,市委市政府在全域布局、全景覆蓋,包括推出國家“1號風(fēng)景大道”等高端旅游新業(yè)態(tài)上予以采納。關(guān)于加快我市醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的諸項建議,推動了文化康養(yǎng)促進協(xié)會成立,在政策體系、發(fā)展措施中予以吸納。關(guān)于做好我市舊橋古道保護方面的建議作為2018年重點提案,得到市交通運輸局的高度重視,使我市18座有歷史價值、學(xué)術(shù)價值、文化價值的古橋得到保護,其中不乏有仿趙州橋建筑風(fēng)格的xx縣紅旗大石橋。
(三)緊緊圍繞提高民生福祉和社會和諧穩(wěn)定獻計出力。五年來,圍繞教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、改善交通環(huán)境、應(yīng)對老齡化等重要民生問題提出提案772件,占立案總數(shù)的42.3%,體現(xiàn)了政協(xié)委員深摯的民本情懷。關(guān)于改善農(nóng)村醫(yī)療條件、提高就醫(yī)質(zhì)量方面的諸多建議,推動了市衛(wèi)健委基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“雨潤工程”的深入實施。委員們連續(xù)多年提出的關(guān)于優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、破解停車難題、緩解交通擁堵方面的建議,市政府及相關(guān)部門在工作中吸納。圍繞舊樓加裝電梯這一民生熱點問題,眾多委員持續(xù)建議,推動了市政府《關(guān)于既有多層住宅加裝電梯實施意見》的出臺與實施。關(guān)于加快發(fā)展學(xué)前教育、做好幼小銜接工作、加強中小學(xué)生課后服務(wù)等眾多建議,各相關(guān)部門在推動工作中得到落實?!蛾P(guān)于加強我市城區(qū)中小學(xué)“小飯桌”安全管理的建議》的提案,得到市政府的高度重視,推動了市政府出臺《xx市“小飯桌”服務(wù)管理暫行辦法》《xx市“小飯桌”開辦指導(dǎo)規(guī)范》,把“小飯桌”辦成了群眾滿意的“放心桌”。
(四)緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧脫貧、推進鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略匯聚力量。圍繞落實精準(zhǔn)扶貧政策、健全完善扶貧工作機制、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、推進鄉(xiāng)村振興等提出提案125件,為助力全市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出了政協(xié)貢獻。關(guān)于強化精準(zhǔn)扶貧機制建設(shè),全面鞏固提升脫貧成果方面的諸多建議,體現(xiàn)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧具體工作中。關(guān)于引導(dǎo)民營經(jīng)濟參與精準(zhǔn)扶貧脫貧,助力脫貧攻堅方面的建議,推動了村企結(jié)對幫扶工作機制的深入落實,五年來共有1064家民營企業(yè)結(jié)對幫扶貧困村936個,以實際行動助力精準(zhǔn)扶貧脫貧。關(guān)于加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)放權(quán)賦能力度,提高基層社會治理現(xiàn)代化水平方面的建議和關(guān)于做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接方面的建議,在相關(guān)部門制定鄉(xiāng)村振興工作規(guī)劃和措施,提高基層社會治理能力,鞏固拓展扶貧成果中發(fā)揮了重要作用。
(五)緊緊圍繞統(tǒng)籌新冠疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。突如其來的新冠疫情發(fā)生后,市政協(xié)緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六?!焙腿姓f(xié)系統(tǒng)開展“聚力量、防疫情、促發(fā)展”活動,聚焦我市疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和應(yīng)急管理長效機制建設(shè)等方面專題征集提案65件,建立提案征集、立案審查、交辦、辦理“快速通道”,體現(xiàn)了政協(xié)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。關(guān)于科學(xué)有效應(yīng)對疫情方面的建議,市衛(wèi)健委等部門在深入推進聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,有效遏制疫情擴散蔓延舉措中得到落實。關(guān)于疫情對中小企業(yè)的影響方面的諸多建議,精準(zhǔn)反映了中小企業(yè)在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的雙重壓力,市委市政府在統(tǒng)籌疫情防控和推進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策中予以吸納。關(guān)于完善應(yīng)急儲備機制、進一步做好全市疫情防控,后疫情時期加強景區(qū)安全管理,疫情后統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展等多件提案,為市委市政府及時制定疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)政策提供了重要參考依據(jù)。
二、著力推動提案工作的發(fā)展與創(chuàng)新
xx屆市政協(xié)在繼承和發(fā)揚歷屆政協(xié)提案工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,堅持求真務(wù)實、改革創(chuàng)新的精神,認(rèn)真貫徹落實中央政協(xié)工作會議精神和全國政協(xié)、省政協(xié)的新部署新要求,充分發(fā)揮提案在建言資政、服務(wù)民生中的特殊作用,著力在提高提案形成質(zhì)量和辦理落實質(zhì)量上探索實踐,呈現(xiàn)了提案工作務(wù)實活躍的新局面。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、提高站位,提案工作全局性地位進一步加強。五年來,市委市政府對提案工作高度重視,市黨政領(lǐng)導(dǎo)簽批、領(lǐng)辦重點提案165件次,極大帶動了黨政部門辦理政協(xié)提案的主動性和積極性。市政協(xié)常委會議、主席會議始終把提案工作作為政協(xié)工作的“重頭戲”來謀劃和推進,不斷推動提案工作提質(zhì)增效。市政協(xié)主席會議專題研究確定重點提案,并參與督辦視察活動;各位副主席對分包的提案認(rèn)真負(fù)責(zé),堅持深入基層調(diào)研督導(dǎo),開展提案辦理協(xié)商。全體委員積極運用提案履職盡責(zé),各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體認(rèn)真組織研討,提出高質(zhì)量集體提案。各專門委員會分工協(xié)作,密切配合,與承辦部門和提案者溝通互動,努力推動提案建議落到實處,在全市上下形成了全力做好提案工作的濃厚氛圍。
(二)聚焦發(fā)展、深入調(diào)研,建言資政質(zhì)量進一步提高。市政協(xié)始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局的選題方向,努力將提案內(nèi)容聚焦到xx經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題、聚焦到深化改革中的深層次瓶頸問題、聚焦到群眾關(guān)心社會關(guān)注的熱點難點問題上來。市政協(xié)始終在提升委員提案撰寫水平上著力,通過專題培訓(xùn)、政協(xié)大講堂、黨派團體培訓(xùn)、專委會會議、界別活動、專題研討等各種形式提高委員提案撰寫能力。市政協(xié)始終注重發(fā)揮各專門委員會、縣市區(qū)政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、各界別的特點和優(yōu)勢,集思廣益、群策群力,推動高質(zhì)量提案的形成。
(三)創(chuàng)新方式、加大力度,協(xié)商質(zhì)效進一步增強。建立完善“1+2+2+n”提案協(xié)商辦理工作新機制。市政協(xié)除每年確定一件1號提案重點辦理外,每年確定20件以上重點提案、20件以上民生實事提案作為“雙20”提案交有關(guān)單位重點辦理,采取視察與協(xié)商相結(jié)合等形式持續(xù)推動落實。據(jù)統(tǒng)計,五年來,在突出“雙20”提案協(xié)商督辦的同時,加大其他提案協(xié)商督辦力度,組織各黨派、團體、專委會、委員、界別群眾代表到各承辦單位召開辦理協(xié)商會、督辦會等102次,協(xié)商督辦提案624件,參與委員400余人次。在1號提案、重點提案重點辦理的示范帶動下,提案辦理整體質(zhì)量明顯提升。
(四)健全機制、完善制度,提案工作規(guī)范化水平進一步提升。認(rèn)真落實中共中央和全國政協(xié)、省政協(xié)關(guān)于加強人民政協(xié)提案工作指示精神,大力推進提案工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,報請市委市政府辦公室印發(fā)了《xx市政協(xié)提案辦理工作實施細(xì)則》,市政協(xié)修訂了《xx市政協(xié)提案工作條例》,并先后制發(fā)了《提案內(nèi)容公開辦法》《提案審查工作細(xì)則》《提高提案質(zhì)量的意見》《重點提案遴選與督辦辦法》等文件,提高了提案工作制度化、規(guī)范化建設(shè)水平。為提高提案工作信息化水平,完成了“xx市政協(xié)提案工作信息化平臺”建設(shè),實現(xiàn)了提案征集、辦理、反饋、查詢、統(tǒng)計等全部網(wǎng)上運行,提案工作更加公開透明、快捷高效。同時,健全激勵機制,五年來共表彰優(yōu)秀提案236件,先進承辦單位86個,進一步調(diào)動和激發(fā)了政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位運用提案履職盡責(zé)、承辦單位認(rèn)真辦理提案的積極性和主動性。
xx屆市政協(xié)提案工作能夠取得較好成績,得益于市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)、市政府高度重視和大力支持;得益于市政協(xié)參加單位、廣大委員積極作為、履職盡責(zé);得益于各承辦單位求真務(wù)實、擔(dān)當(dāng)作為。
回顧五年來的提案工作,我們深切感到:市委市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是做好提案工作的關(guān)鍵,不斷提高提案質(zhì)量是做好提案工作的前提,健全完善提案工作運行機制,是做好提案工作的保障,各承辦單位認(rèn)真負(fù)責(zé)抓落實是做好提案工作的基礎(chǔ),不斷提高服務(wù)水平是做好提案工作的保證。五年來,提案工作隊伍建設(shè)不斷加強,各承辦單位明確專人負(fù)責(zé)提案工作,不斷提高業(yè)務(wù)水平;提案工作機構(gòu)提高服務(wù)意識,搭建協(xié)商平臺,發(fā)揮橋梁和紐帶作用,主動加強與市委市政府“兩辦”的聯(lián)系和協(xié)作,有效形成了工作合力。
三、對xx屆市政協(xié)提案工作的建議
提案是人民政協(xié)履行職能的重要方式,是推進決策民主化、科學(xué)化的重要渠道。建議新一屆市政協(xié)繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊扣xx市xx次黨代會和本次會議部署要求,聚焦開啟高質(zhì)量發(fā)展的“生態(tài)強市、魅力xx”現(xiàn)代化建設(shè)新征程,扎實深入做好提案工作。
(一)進一步圍繞黨委、政府中心工作建言資政。要始終堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的提案工作方針,把“xx五”規(guī)劃、xx次黨代會和本屆政府工作目標(biāo)作為提案工作重點,找準(zhǔn)切入點、結(jié)合點,精準(zhǔn)建言資政,共同推動xx高質(zhì)量發(fā)展。
(二)著力在提高提案提出質(zhì)量和辦理質(zhì)量上下功夫。提案提出質(zhì)量和辦理質(zhì)量是提案工作的著力點,要抓住事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生的重要問題科學(xué)選題,要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出精品提案,要進一步完善“1+2+2+n”提案辦理協(xié)商機制,提高辦理質(zhì)量。
(三)要不斷深化提案辦理協(xié)商。堅持把提案辦理協(xié)商貫穿提案工作全過程,不斷豐富協(xié)商內(nèi)容和形式,以協(xié)商促落實。要把黨和國家重大方針政策和重要決策部署貫徹落實情況作為重點,進一步開展協(xié)商式民主監(jiān)督。
要確保提案工作緊跟時代步伐。要緊扣全國政協(xié)對新時代做好提案工作的各項要求,加強與各省、市政協(xié)聯(lián)系,促進提案工作水平的全面提升,使提案工作更加體現(xiàn)政協(xié)特色,更加富有時代氣息。
提案工作情況的報告篇五
各位代表:
受xx財經(jīng)大學(xué)第四屆教職工代表大會主席團的委托,現(xiàn)就20xx年度提案工作向大會報告,請各位代表予以審議。
一、提案征集過程。
本次教代會提案工作,得到了學(xué)校各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和全體教職代會代表的大力支持。校黨委常委擴大會議專門就提案工作進行了研究和部署;印發(fā)了《xx財經(jīng)大學(xué)第四屆教職工代表大會第三次會議征集提案的通知》,對代表做好提案工作提出了具體要求;提案工作委員會先后利用教代會主席團會議、部門工會主席會議等多種形式開展提案征集工作。廣大代表本著對學(xué)校高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,在廣泛聽取教職工意見的基礎(chǔ)上,圍繞學(xué)校建設(shè)與發(fā)展中的重大問題和教職工普遍關(guān)心的涉及教職工切身利益等問題,積極建言獻策,共提出提案建議52件。
二、提案基本內(nèi)容。
為進一步做好提案工作,提案工作委員會將所有提案做了認(rèn)真的分類、登記和篩選。52件提案中,正式立案50件,做工作建議處理的2件。按照提案內(nèi)容,分類統(tǒng)計情況是:屬于教職工工作生活待遇的提案共計20件,占提案總數(shù)的38.5%;屬于校園環(huán)境安全與治理的提案共計16件,占提案總數(shù)的30.8%;屬于教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)方面建議的提案共計6件,占提案總數(shù)的11.5%;屬于加強規(guī)范化、精細(xì)化管理,提高工作效率的提案共計8件,占提案總數(shù)的15.4%;屬于干部選用的建議共計2件,占提案總數(shù)的3.8%。
通過對提案進行整理分析,我們認(rèn)為這些提案與建議牢牢把握了學(xué)校改革發(fā)展過程中的熱點和難點問題,集中反映了全體教職工的意愿和呼聲,對于加強文明和諧校園建設(shè),提高科學(xué)發(fā)展水平起到了積極推動作用。
三、提案處理情況。
提案處理是提案工作的重中之重。校黨委楊懷恩書記對本次提案工作做出重要批示,充分肯定代表提案建議內(nèi)容全、質(zhì)量高,并對提案的辦理程序提出了具體的要求;校黨委副書記郭澤光校長逐份進行了批示,并指示與學(xué)校重點工作結(jié)合起來,有針對性的高質(zhì)量解決好提案所提出的各類問題;分管校領(lǐng)導(dǎo)親自組織安排相關(guān)部門,研究解決方案,明確落實措施;承辦單位主要負(fù)責(zé)人親自辦理提案,主持召開代表座談會或走訪代表聽取意見,有的單位針對辦理難度較大的綜合性提案,主動牽頭召集會辦單位,現(xiàn)場研究解決問題。同時各承辦單位的'辦理工作,得到了代表的大力支持和充分肯定。在此,請允許我代表提案委員會,向?qū)W校各級領(lǐng)導(dǎo)和各承辦單位及全體辦理工作人員,表示衷心的感謝!尤其對于各位代表的理解、關(guān)心、幫助和支持,表示最誠摯的敬意!
截至20xx年9月底,本次“雙代會”立案的50件提案和2件建議全部得到學(xué)校有關(guān)職能部門的答復(fù)或落實,辦復(fù)率達100%。立案的50份提案中,其中涉及女職工體檢2件、迎澤校區(qū)高層管理2件、教職工子女就近入學(xué)4件、住房分配4件、新建教職工住房3件、平陽校區(qū)物業(yè)管理的2件、住房產(chǎn)權(quán)證辦理2件進行同類合并處理后形成7件提案,實際正式辦理的38件。對于職能部門的答復(fù)或落實,提案人表示滿意的46件,滿意率達92%。具體情況如下:
(一)代表所提建議切合實際且已落實解決的提案21件,占承辦總數(shù)的42%。
如:法學(xué)院孫曉紅、閻立宏、裴建軍代表提出關(guān)于塢城校區(qū)碩士樓樓道修繕的提案,建議學(xué)校對碩士樓樓道進行徹底處理?;ㄌ幊修k情況是:根據(jù)代表的意見,積極與施工單位聯(lián)系并進行了數(shù)次整修,并將繼續(xù)關(guān)注此樓的使用情況,認(rèn)真聽取住戶的意見,對新出現(xiàn)的問題繼續(xù)進行整改,關(guān)于建筑質(zhì)量已由太原市質(zhì)監(jiān)站核查把關(guān)。
再如:范晉明、劉玉清、馬曉娟、劉安平等代表提出教職工子女上山大附小的問題。學(xué)校辦公室的承辦情況是:此提案學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視,楊懷恩書記、郭澤光校長、劉中朝副書記均作了重要批示,辦公室從開始從不同層面均進行了協(xié)調(diào)和溝通,對方存在的主要問題:一是學(xué)校建筑的使用空間及容納人數(shù)等基本建設(shè)的限制,不能接納我校如此規(guī)模的學(xué)生,近年每年約30人左右。二是今年由于道路規(guī)劃,附小的用地面積進一步縮小,學(xué)生的容納水平進一步下降。三是xx大學(xué)學(xué)校及中層干部均在調(diào)整中。四是太原市的政策原因。目前,學(xué)校已積極爭取到志達小學(xué)就近入學(xué)。
(二)代表所提建議已列入20xx年學(xué)校和職能部門的工作計劃積極予以落實的有22件,占承辦總數(shù)的44%。
如:體育學(xué)院李健康、李山、高進代表提出關(guān)于改造迎澤校區(qū)體育場的方案,建議表層建設(shè)塑膠體育場和人造草坪足球場,地下修成2-3層停車庫?;ㄌ幊修k情況是:已列入20xx年改造項目。
再如:信息管理學(xué)院張培軍、石洪波、王貴明、尚成國代表提出鑒于塢城校區(qū)新南區(qū)籃球場利用率低,建議改造成網(wǎng)球場地?;ㄌ幊修k情況是:籃球場地是體育教學(xué)基本活動場地,是體育室外課、軍訓(xùn)等活動必須的場地,同時也是教育部教學(xué)評估的要求,但隨著晉商公園的建設(shè),這一提案可以實現(xiàn)。
(三)代表所提建議限于目前條件尚不成熟或者暫時不能予以解決的有7件,占承辦總數(shù)的14%。
如:工會駢永富、離退休人員工作處薛興唐、團委馬景偉代表提出關(guān)于在塢城校區(qū)設(shè)立洗車點的建議。后勤保障處承辦情況是:目前學(xué)校校園規(guī)劃還沒有此項目,此外,設(shè)立規(guī)范洗車點,辦理收費許可、水資源使用許可等有政策要求,學(xué)校不具備資質(zhì),故不建議實施此項目。
再如:校友工作辦公室馬曉娟、國際交流合作處范晉明、統(tǒng)計學(xué)院李景華、陳治以及孫亞欣、陳若虹等代表提出關(guān)于在塢城校區(qū)家屬區(qū)建曬衣被架桿的建議,建議在每棟家屬樓前架設(shè)桿架,以方便晾曬和看管。后勤保障處承辦情況是:塢城校區(qū)家屬樓均為單元式住宅,住戶陽臺本身具備晾曬衣被的條件,家屬樓前均有總體規(guī)劃綠地或主干道,不建議實施此項目。
再如:管理科學(xué)與工程學(xué)院閆俊愛、王秀燕、苗敬毅等代表提出關(guān)于建立3歲以前兒童冬天玩的戶內(nèi)活動場所的建議。后勤保障處承辦情況是:根據(jù)我校目前整體規(guī)劃布局,不具備3歲以前兒童冬天玩的戶內(nèi)活動場所的條件。而學(xué)生活動中心作為學(xué)校集辦公、藝術(shù)教育教學(xué)、舉辦學(xué)校大型活動為一體的綜合性場所,學(xué)生流量較大,也不宜設(shè)置為幼兒活動場地。
提案工作情況的報告篇六
各位委員:
我代表中國人民政治協(xié)商會議全國委員會常務(wù)委員會,向大會報告政協(xié)十一屆四次會議以來的提案工作,請予審議。
一
政協(xié)十一屆四次會議以來,政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和專門委員會,心系國是,情牽民生,牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,深入調(diào)查研究,積極建言獻策。一年來,共提交提案6076件。其中,全體會議期間提案5762件,閉會期間提案314件。經(jīng)審查,立案5603件。其中,委員提案5288件,八個民主黨派中央和全國工商聯(lián)提案279件,人民團體提案5件,界別、小組提案29件,專門委員會提案2件。總體來看,提案內(nèi)容豐富,質(zhì)量穩(wěn)步提高,體現(xiàn)了委員們堅持圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行職責(zé)的高度政治責(zé)任感和使命感。
中共中央、國務(wù)院高度重視人民政協(xié)提案工作,大力支持人民政協(xié)通過提案履行職能。各承辦單位把辦理政協(xié)提案與密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推進科學(xué)民主決策緊密結(jié)合,加強與委員溝通協(xié)商,認(rèn)真采納提案建議,推動解決實際問題。許多單位的主要負(fù)責(zé)同志親自部署提案辦理工作,參與重點提案辦理,審核簽發(fā)辦理復(fù)文。截至2012年2月20日,提案已辦理答復(fù)5583件,占立案總數(shù)的99.64%。其中,已經(jīng)解決或采納的占28.26%,列入計劃擬解決或擬采納的占58.69%,用作參考的占13.05%。經(jīng)過各方面共同努力,政協(xié)提案為實現(xiàn)“十二五”良好開局、加快推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻。
(一)圍繞主題主線,委員們認(rèn)真履行職責(zé),為協(xié)助黨和政府保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。關(guān)于加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、提高創(chuàng)新能力等建議,為國家發(fā)展改革委、財政部、科技部制定優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能、加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)等政策措施提供了有益參考。關(guān)于減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)、解決中小企業(yè)融資難等建議,工業(yè)和信息化部、中國人民銀行、中國銀監(jiān)會等積極采納,加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),落實國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資新36條,逐步引導(dǎo)和釋放民間資本的市場活力,支持商業(yè)銀行提升對中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)的金融服務(wù)水平。關(guān)于防范地方政府性債務(wù)風(fēng)險等建議,審計署認(rèn)真研究,提出了加強地方政府性債務(wù)管理、建立規(guī)范的地方舉債融資機制、有效防范和化解潛在風(fēng)險的意見,為中央決策提供了重要依據(jù)。關(guān)于加強耕地保護確保糧食安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等建議,農(nóng)業(yè)部、國土資源部、中國保監(jiān)會等專門研究部署,加大政策資金扶持力度,加強耕地質(zhì)量建設(shè),強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平,健全農(nóng)業(yè)保險制度,努力使各項支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。關(guān)于推動沿邊少數(shù)民族地區(qū)開放、加大對貧困地區(qū)支持力度等建議,為國務(wù)院完善沿邊開發(fā)開放區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,加快云南、新疆等邊疆地區(qū)發(fā)展,支持甘肅東鄉(xiāng)族自治縣等少數(shù)民族地區(qū)建設(shè),加大武陵山片區(qū)扶貧開發(fā)力度,發(fā)揮了重要促進作用。關(guān)于嚴(yán)格水資源管理、強化水土流失綜合治理、支持大型灌區(qū)建設(shè)等建議,全國政協(xié)會同水利部開展視察調(diào)研,為貫徹落實2011年中央1號文件,加快解決農(nóng)村飲水安全問題,出臺關(guān)于實行最嚴(yán)格的水資源管理制度的意見,加強太湖、洞庭湖等流域水環(huán)境綜合治理發(fā)揮了積極作用。關(guān)于加強稀土管理、加快推進行業(yè)兼并重組等建議,為健全稀土行業(yè)管理體系、制定《國務(wù)院關(guān)于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》,提供了重要參考。關(guān)于因地制宜科學(xué)分配各地總量減排指標(biāo)等建議,環(huán)境保護部經(jīng)過深入調(diào)研,在分配“十二五”總量減排指標(biāo)時,實行區(qū)別對待和差異化減排要求,確保各地在保持合理發(fā)展速度的同時,通過減排促進環(huán)境質(zhì)量改善和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。關(guān)于加強濕地保護、草原生態(tài)和森林碳匯能力建設(shè)、海洋災(zāi)害防御等建議,國家林業(yè)局、國家海洋局等認(rèn)真研究,積極推動相關(guān)立法工作,加快編制海洋災(zāi)害風(fēng)險評估與區(qū)劃工作方案。
(二)圍繞發(fā)展社會事業(yè)、保障和改善民生,委員們積極建言獻策,為協(xié)助黨和政府推動社會主義文化發(fā)展繁榮、解決人民群眾最關(guān)心的實際問題發(fā)揮了積極作用。關(guān)于促進基本公共文化服務(wù)均等化、加快文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強民族地區(qū)公共文化體系建設(shè)等建議,已體現(xiàn)在中共十七屆六中全會的決定之中。關(guān)于免費開放公共圖書館、文化館、美術(shù)館,建設(shè)中國口述歷史博物館,加強荊州古城遺址保護等建議,文化部、國家文物局等進行專題研究,積極推進相關(guān)工作。關(guān)于推進義務(wù)教育均衡發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源等建議,為教育部制定國家教育發(fā)展第十二個五年規(guī)劃及相關(guān)政策提供了有益參考。關(guān)于食品藥品安全問題,各民主黨派中央和政協(xié)委員提出提案100余件,國務(wù)院食品安全辦、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局等在編制“十二五”期間國家食品安全監(jiān)管體系規(guī)劃時充分采納相關(guān)建議,嚴(yán)厲打擊、整治“瘦肉精”、“地溝油”等非法添加和違法生產(chǎn)加工行為,逐步建立安全監(jiān)管追溯體系,努力凈化食品藥品安全環(huán)境。關(guān)于健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)等建議,衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局認(rèn)真研究,加快建立全科醫(yī)生制度,加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè),提升基本醫(yī)療保障功能和服務(wù)績效。關(guān)于發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)問題,500多位委員和部分民主黨派中央提出提案,民政部、人力資源和社會保障部等認(rèn)真辦理,將社會養(yǎng)老服務(wù)納入國家經(jīng)濟社會發(fā)展專項規(guī)劃,大力推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度建設(shè)。關(guān)于加強保障性住房建設(shè)及后續(xù)管理等建議,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等認(rèn)真研究落實,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見,要求重點發(fā)展公共租賃住房,加強經(jīng)濟適用住房和廉租住房管理,落實房地產(chǎn)市場調(diào)控政策。
(三)圍繞加強和創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧穩(wěn)定,委員們充分發(fā)揮優(yōu)勢,為協(xié)助黨和政府了解民意、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾發(fā)揮了獨特作用。關(guān)于加快慈善立法、把醉駕列入刑法等建議,已經(jīng)納入國家有關(guān)法律法規(guī)或列入國家立法計劃。關(guān)于打擊黑惡勢力、吸毒販毒、拐賣婦女兒童犯罪,治理危險駕駛、違法載送等建議,中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等認(rèn)真落實,積極部署相關(guān)工作,加大打擊力度。關(guān)于加快戶籍管理制度改革、促進新生代農(nóng)民工融入城市等建議,公安部、共青團中央、全國婦聯(lián)認(rèn)真研究采納,積極推動戶籍制度改革,有序推進符合條件的農(nóng)民工進城落戶,建立與農(nóng)民工的組織聯(lián)系并幫助解決農(nóng)民工的實際困難。關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)管理、完善互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)制度性立法等建議,國務(wù)院新聞辦等部門在制定互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)監(jiān)督管理制度、加強網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)中予以落實。關(guān)于加大政務(wù)信息公開力度、制定行政問責(zé)法、健全保護舉報人制度等建議,財政部、國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局在制定公務(wù)用車配備使用管理的政策措施時認(rèn)真采納,中央紀(jì)委、監(jiān)察部加快開展行政問責(zé)相關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件的起草調(diào)研工作,正在修改《監(jiān)察機關(guān)舉報工作辦法》。關(guān)于加強安全生產(chǎn)方面的建議,國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局在起草《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》以及《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》時已予以采納,國務(wù)院國資委加大安全生產(chǎn)責(zé)任事故處罰力度,引導(dǎo)中央企業(yè)建立健全履行社會責(zé)任的工作機制。關(guān)于深化內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)合作、加強珠海拱北口岸建設(shè)與管理等建議,商務(wù)部、海關(guān)總署、廣東省政府等認(rèn)真落實,加強與香港在服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的合作,積極推進拱北口岸改擴建工作,取得了良好成效。
同時,提案提出的加強基層民主和社區(qū)建設(shè)、發(fā)展慈善和殘疾人事業(yè)、做好民族宗教工作、加強領(lǐng)事保護工作等建議,對于完善宏觀決策和加強頂層設(shè)計,提供了有益參考。
二
一年來,常委會以中共十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照賈慶林主席關(guān)于提高提案工作科學(xué)化水平的要求,恪守服務(wù)大局的科學(xué)原則,堅持以質(zhì)量求發(fā)展的科學(xué)導(dǎo)向,健全協(xié)調(diào)配合的科學(xué)機制,弘揚與時俱進的科學(xué)精神,圍繞提高提案質(zhì)量和辦理實效,開展了大量工作。
(一)全面落實提案工作條例,健全協(xié)調(diào)配合的提案工作制度體系。一年來,常委會把貫徹落實第六次提案工作座談會精神和提案工作條例、加強制度化建設(shè)作為一項重點工作,認(rèn)真進行部署和組織實施。積極協(xié)助黨政綜合部門出臺提案辦理工作制度規(guī)范,推動形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方參與、社會關(guān)注的良好局面。制定提案審查、優(yōu)秀提案和先進承辦單位評選表彰等實施辦法,推進提案工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。
(二)完善提案督辦機制,形成人民政協(xié)履行職能的整體合力。常委會堅持把提案工作作為一項全局性工作,全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展重點提案調(diào)研、參加提案辦理協(xié)商活動,全國政協(xié)辦公廳印發(fā)通知對提案督辦工作提出要求,各民主黨派中央和全國工商聯(lián)、政協(xié)各專門委員會共同協(xié)商確定重點提案、參與督辦工作,努力形成履行職能的合力。一年來,圍繞水資源管理制度落實、推進能源有序開發(fā)利用、完善基本藥物制度、促進災(zāi)區(qū)發(fā)展振興等提案,開展聯(lián)合視察、考察、調(diào)研9次,召開提案辦理協(xié)商會、重點提案辦理落實情況座談會14次,全國政協(xié)10位副主席,部分政協(xié)委員、40多個部委的負(fù)責(zé)同志參加,初步形成了廣泛參與、聯(lián)合辦理、整體推進、協(xié)調(diào)高效的提案督辦工作機制,辦理成效明顯增強。
(三)加強和改進服務(wù)工作,提高提案工作整體質(zhì)量。面對提案綜合性、全局性、前瞻性不斷增強,提案辦理難度不斷加大的新情況新特點,常委會堅持與時俱進,不斷推動經(jīng)常性工作創(chuàng)新,提高服務(wù)工作水平。改進國家有關(guān)部委向委員通報情況的工作機制,將網(wǎng)民關(guān)注的社會熱點問題整理為提案選題參考線索,召開提案承辦單位暨黨派提案工作座談會、港澳全國政協(xié)委員提案工作座談會,不斷拓寬委員知情渠道,增強提案的針對性和可行性。進一步完善提案辦理協(xié)商機制、加強《重要提案摘報》報送工作,切實發(fā)揮提案在履行職能中的作用。舉辦提高提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量專題研討班、與地方政協(xié)開展座談交流,推動提案工作整體水平的提高。出版《把握人民的意愿——政協(xié)提案及辦理復(fù)文選》、《情系國計民生——政協(xié)提案的故事(叢書)》,在中國政協(xié)網(wǎng)和中國政協(xié)新聞網(wǎng)上公開提案內(nèi)容及辦理復(fù)文,使提案工作更好地接受社會監(jiān)督,增進社會了解。
在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,與新形勢新任務(wù)的要求和廣大政協(xié)委員的期望相比,提案工作還有差距。如何加強閉會期間提案工作,增強建言獻策的時效性;如何加強協(xié)商溝通,增強提案答復(fù)的針對性;如何擴大社會參與面和公開度,發(fā)揮提案在履行民主監(jiān)督職能中的作用等,還需要不斷加強和改進。
三
2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,常委會將深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的提案工作方針,更加奮發(fā)有為地推進各項工作。
——提高提案質(zhì)量,夯實提案工作基礎(chǔ)。堅持把提高提案質(zhì)量作為立足點,及時根據(jù)形勢的發(fā)展變化,精心選題,深入調(diào)研,增強提案的針對性和可行性。充分發(fā)揮政協(xié)專門委員會和界別優(yōu)勢,建立健全政協(xié)內(nèi)部提案整合機制,形成更多高質(zhì)量提案。規(guī)范提案審查程序,加大提案審查力度,把好提案審查立案關(guān)。適時召開全國政協(xié)優(yōu)秀提案和先進承辦單位表彰會,發(fā)揮示范帶動作用。
——加大督辦力度,提高提案辦理質(zhì)量。堅持以增強辦理實效為目標(biāo),鼓勵和支持政協(xié)委員、黨派、團體和政協(xié)專門委員會參與重點提案督辦工作,推動提案辦理落實。完善提案辦理協(xié)商機制,改進提案辦理成效評價辦法,推動承辦單位突出辦理重點,強化溝通協(xié)商,認(rèn)真采納提案建議。對委員關(guān)注度高、涉及部門較多、辦理難度較大的提案,加強跟蹤辦理,力求抓出實效。
——加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高服務(wù)工作水平。全面總結(jié)經(jīng)驗,抓好提案工作條例及配套制度的落實。充分發(fā)揮政協(xié)界別和專門委員會的作用,促進提案工作與委員視察、專題調(diào)研、大會發(fā)言、反映社情民意信息工作的有機結(jié)合,增強履職成效。探索社會公眾有序參與提案工作的途徑和方法,使提案工作更加貼近群眾,更加富有時代特色。
各位委員,回顧一年來提案工作取得的成績,我們感到欣慰;展望提案工作的廣闊前景,我們充滿信心。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍,同心同德,再接再厲,充分運用提案方式履行職責(zé),努力提高議政建言質(zhì)量,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會的勝利召開!
提案工作情況的報告篇七
各位委員:
我受十一屆縣政協(xié)常務(wù)委員會的委托,向大會報告縣政協(xié)十一屆一次會議以來提案工作的情況,請予審議。
縣政協(xié)十一屆一次會議以來,共收到委員提案80件,根據(jù)政協(xié)提案工作條例,經(jīng)提案委員會審查立案78件。其中,專門委員會提出的提案1件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組提出的提案8件,占總數(shù)的11.5%。參與提出提案的委員106人,占委員總數(shù)的66.3%。2004年是縣政協(xié)歷年來收到提案最多的一年,提案內(nèi)容豐富,涵蓋了經(jīng)濟和社會發(fā)展中人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題。涉及經(jīng)濟方面的有47件,占60.3%;科、教、文、衛(wèi)、體方面的16件,占20.5%;城建與城管方面8件,占10.3%;組織、人事、紀(jì)檢、政法方面5件,點6.4%;其他方面2件點2.5%。上述提案分別交由31個縣直單位辦理,除1件外,其余全部辦復(fù)。在提案辦理中,絕大多數(shù)承辦單位領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任到人,對每件提案辦復(fù)辦求做到實事求是,認(rèn)真負(fù)責(zé),大部分委員對提案辦理結(jié)果表示滿意。從辦理結(jié)果看,大體有三種情況:
一是提案提出的問題已基本解決或正在著手解決的有53件,占提案總數(shù)68%。如季建芬委員的《關(guān)于盡快將全縣中小學(xué)教職工全部納入醫(yī)保管理》的提案,再度引起縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,于2004年12月23日召開縣長辦公會議進行專題研究,并形成[2004、14號縣委辦公會議紀(jì)要,決定自20xx年元月1日起,將九牧、管厝、忠信、水北街、石陂、永興6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教職工納入醫(yī)保管理,參保配套資金列入20xx年財政預(yù)算,2006年解決全部教職工的醫(yī)保問題。又如張憲明、吳阿斌委員的《改革森林防火機制,長效抓好護林防火》提案,引起了縣林業(yè)局等多個相關(guān)部門的共同重視,開動了所有的宣傳機器,不僅使森林防火工作做到家喻戶曉,同時,提案為我縣長效抓好護林防火工作催生了一系列政策和措施。再如,林鋒委員的《行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理亟待加強》的提案,針對國家將全面開始對行政事業(yè)單位進行改革的情況,前瞻性地提出國有資產(chǎn)管理部門必須盡快制定加強國有資產(chǎn)管理方面的工作制度和管理措施??h財政局接到提案后,認(rèn)真進行了研究,并主動與提案人溝通,很快出臺了《浦城縣行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》([2004]浦財事40號)文件。其他反映社情民意方面的提案大部分都行到采納,如鮑彩華、唐敬書委員的《關(guān)于將仙陽茶場職工納入基本醫(yī)療保險的建議》、李仕銀等3位委員的《請縣政府明確責(zé)任單位,對富嶺鎮(zhèn)“前洋橋”抓緊修建》的提案、療菊初委員的《關(guān)于將無障礙設(shè)施建設(shè)改造納入城市建設(shè)總體規(guī)劃》的提案、馬彩陶委員《關(guān)于城關(guān)至工業(yè)園區(qū)公交定點定時發(fā)車》提案等都得到了落實或基本落實。
二是委員提案得到肯定,有關(guān)部門正在努力創(chuàng)造條件解決的有20件,點提案總數(shù)的25.6%。這類提案內(nèi)容很好,建議具體,但由于受我縣目前財力等客觀因素制約,須繼續(xù)創(chuàng)造條件才能解決。如張先群委員的《建議在山區(qū)、林區(qū)、景區(qū)大力推廣沼氣》,陳南生、季芝桂、林玲燕等3位委員的《關(guān)于盡快修建千里馬路、解決千里馬路長期‘路難行’狀況》,劉上游等5位委員的《擴大校園面積,樹學(xué)校品牌,爭創(chuàng)省一級達標(biāo)校》,葉秋蓮委員的《關(guān)于村級退休(職)干部補貼兌現(xiàn)》等提案,這些建議和要求是實事求是的,合情合理,若能付諸實施,對浦城經(jīng)濟和社會的發(fā)展,對改善人億群眾的生產(chǎn)、生活環(huán)境都具有很大的促進作用,但由于我縣財政困難,這些問題的解決需要有關(guān)部門和全社會的共同努力,積極向上爭取資金,創(chuàng)造條件逐步予以解決。
三是委員提案因不符合國家行政許可法和相關(guān)政策,有關(guān)部門為此向委員作了解釋說明。這類提案共有5件,占提案總數(shù)6.4%。
總之,縣政協(xié)十一屆一次會議以來的委員提案,都充分體現(xiàn)了政協(xié)委員參政議政的積極性。大家緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,運用提案建發(fā)展之言,獻務(wù)實這策。針對浦城實際情況,參與政事,關(guān)注民生,致力發(fā)展。大部分委員提案質(zhì)量明顯提高多數(shù)提案都是經(jīng)過深入調(diào)查掌握第一手材料后撰寫的,建議、意見可操作性強。這充分體現(xiàn)了委員們中心意識強,參政熱情高,對人民群眾負(fù)責(zé)的精神面貌。
二
一年來,縣政協(xié)以提高提案質(zhì)量,辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量為提案工作的核心,與時俱進,服務(wù)大局,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,努力開創(chuàng)政協(xié)提案工作的新局面。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央“兩辦”《通知》精神,全面加強提案辦理工作。
2003年5月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳首次就政協(xié)提案辦理工作發(fā)出通知,轉(zhuǎn)發(fā)了《全國政協(xié)辦公廳關(guān)于辦理政協(xié)提案的意見》,對辦理和落實政協(xié)提案提出了明確要求??h政協(xié)抓住機遇,在十一屆一次會議期間,組織提案委員會成員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央“兩辦”《通知》精神,研究提案辦理工作中的有關(guān)問題。提案委員會在總結(jié)、回眸了歷年政協(xié)委員提案的辦理與落實情況后,決定以提案委員會撰寫《建議建立健全縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)閱批縣政協(xié)委員提案工作的制度》提案,縣委蘭書記對這一提案作了重要批示,他指出:“政協(xié)委員提案是縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)民主科學(xué)決策的重要參考,也是我們了解社情民意的重要渠道,請兩辦根據(jù)有關(guān)精神制定閱批工作制度”。根據(jù)蘭書記的批示,2004年4月,中共浦城縣委辦公室、縣人民政府辦公室以浦委辦[2004]25號文件,轉(zhuǎn)發(fā)了《浦城縣政協(xié)辦公室關(guān)于進一步規(guī)范辦理政協(xié)提案意見》的通知,為政協(xié)委員提案的辦理落實提供了良好的條件。縣政府黃縣長對去年列為縣政協(xié)的8件重點提案,逐件作出批示,對各承辦單位都提出了具體的意見和要求,使去年的提案辦理質(zhì)量較比往年有很大的提高,多數(shù)委員提案得以落實和基本落實。
通過學(xué)習(xí)和貫徹中央“兩辦”《通知》精神后,加上縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,縣政協(xié)委員提案的辦理工作取得了良好的效果。一是提案工作人員提高了對政協(xié)提案工作重要性的認(rèn)識增強了做好提案工作的責(zé)任感和使命感;二是建立和完善了政協(xié)委員提案交辦的工作制度,承辦單位對提案辦理方法、辦理要求有了新的認(rèn)識和提高。
2、創(chuàng)新服務(wù)機制,努力做到“三個堅持”。
人民政協(xié)提案工作的宗旨,是為黨政部門決策服務(wù)、為委員履行職能服務(wù)、為人民群眾反映意見服務(wù)。遵循這個宗旨,縣政協(xié)在服務(wù)上做到了三個堅持:一是堅持服務(wù)大局,圍繞中心開展提案征集工作。在全會召開前向委員提供提案參考選題,為委員寫好提案當(dāng)好“服務(wù)員”。二是堅持主動與承辦單位聯(lián)系,為提高提案辦理質(zhì)量服務(wù)。全會后,縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)在全縣統(tǒng)一交辦會上親自作動員,對辦好委員提案提出了具體要求;提案落實到承辦單位后,提案委員會把加強督促檢查作為服務(wù)的內(nèi)容,并貫穿于辦理、落實提案的全過程。采取上門服務(wù)、走訪督查、跟蹤督辦和“回頭看”等方式,及時掌握承辦進度和質(zhì)量。三是堅持為提案人與承辦單位的溝通和聯(lián)系服務(wù)。提案委員會充分發(fā)揮紐帶和橋梁作用,在辦理提案比較多的單位,及時召開“兩見面”座談會,讓提案人和承辦單位共同協(xié)商、共議對策,取得共識,解決問題,達到事半功倍的效果。
十一屆一次全會的提案,雖已基本辦結(jié),并取得了較好的成效。但是,在實踐中遇到的問題也值得分析和總結(jié)。一是以高質(zhì)量的提案來體現(xiàn)政協(xié)委員參政議政的水平仍需努力。特別是要在全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性方面問題的思路提出的提案仍需加強和努力。二是把政協(xié)提案辦成群眾“看得見、摸得著、感受到”的好事實事,還需要下大功夫。三是在新形勢下,提案工作職能部門需要進一步提高自身素質(zhì),增強開拓創(chuàng)新的工作責(zé)任心和工作能力。四是要改進提案征集、交辦、檢查督辦以及匯總的工作方式,創(chuàng)新提案工作機制,以適應(yīng)新時期黨和人民對政協(xié)工作的要求。
三
20xx年,縣政協(xié)提案工作要按照“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的方針,對“三個代表”重要思想為指導(dǎo),不斷探索提案工作的新思路、新方法、新途徑,突出抓好以下三個方面的工作。
1、加強學(xué)習(xí),進一步提高提案工作水平
加強學(xué)習(xí)是提高提案工作質(zhì)量的基礎(chǔ)。要加強對“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí),用“三個代表”重要思想指導(dǎo)提案工作,認(rèn)真踐行中共十六大會議精神,圍繞中心搞好提案工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會好胡錦濤總書記在全國政協(xié)成立50周年大會上的講話精神,以省委關(guān)于《進一步加強新時期人民政協(xié)工作的決定》(閩委發(fā)[2004]17號)為契機,全面搞好提案工作。
2、采取措施,進一步提高提案質(zhì)量
中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林在全國政協(xié)第五次提案工作座談會上的講話中指出:“提案工作是人民政協(xié)具有全局意義的工作?!薄百|(zhì)量是提案工作的生命,是做好提案工作的基礎(chǔ)?!边@是對政協(xié)提案工作地位,作用最新的高度概括,我必須結(jié)合工作實際加深認(rèn)識,加深理解。為此,縣政協(xié)提案委員會已于1月14日給每位政協(xié)委員發(fā)出了《關(guān)于做好縣政協(xié)十一屆二次會議委員提案征集工作的通知》及《浦城縣政協(xié)20xx年度提案參考選題》,目的就是為了進一步提高提案的質(zhì)量。新的一年,我們將采取以下措施,力求進一步提高提案質(zhì)量。一是嚴(yán)格審查提交的提案,嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn),處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系;二是充分發(fā)揮政協(xié)各專委會的作用,促進精品提案的產(chǎn)生;三是組織相關(guān)委員集體撰寫提案。
3、更加關(guān)注提案辦理工作,進一步提高提案辦理質(zhì)量
提案辦理是落實提案所提建議,發(fā)揮提案實效的重要工作。一件提案,盡管問題抓得很準(zhǔn),解決的思路、辦法、措施也都很好,便如果承辦單位不能認(rèn)真辦理,就談不上提案的效果。因此,為了進一步提高提案辦理質(zhì)量,我們將更加關(guān)注以下幾個問題:一是抓重點提案的辦理,尤其應(yīng)著力推動重點提案的高層運作,力求使那些只能高層才能解決的提案能辦出實際效果。二是進一步規(guī)范交辦、承辦和督辦程序,嚴(yán)格執(zhí)行中共浦城縣委辦公室、縣人民政協(xié)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣政協(xié)辦公室《關(guān)于進一步規(guī)范辦理政協(xié)提案意見》的通知(浦委辦[2004]25號)的規(guī)定要求,用規(guī)范的辦理程序來保證提案的辦理質(zhì)量,尤其要把承辦單位領(lǐng)導(dǎo)專題研究、“兩見面”、“三結(jié)合”和“回頭看”作為提案辦理的必備環(huán)節(jié)。三是加大對提案辦理工作的民主監(jiān)督力度,開展提案辦理質(zhì)量評議工作。
提案工作是政協(xié)工作的重要組成部分,也是政協(xié)履行職能的重要渠道。我們要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),求真務(wù)實,不斷提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會做出更大貢獻!
提案工作情況的報告篇八
各位委員:
我受十一屆縣政協(xié)常務(wù)委員會的委托,向大會報告縣政協(xié)十一屆一次會議以來提案工作的情況,請予審議。
一
縣政協(xié)十一屆一次會議以來,共收到委員提案
80
件,根據(jù)政協(xié)提案工作條例,經(jīng)提案委員會審查立案
78
件。其中,專門委員會提出的提案
1
件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組提出的提案
8
件,占總數(shù)的
11.5%
。參與提出提案的委員
106
人,占委員總數(shù)的
66.3%
。
2008
47
件,占
60.3%
;科、教、文、衛(wèi)、體方面的
16
件,占
20.5%
;城建與城管方面
8
件,占
10.3%
;組織、人事、紀(jì)檢、政法方面
5
件,點
6.4%
;其他方面
2
件點
2.5%
。上述提案分別交由
31
個縣直單位辦理,除
1
件外,其余全部辦復(fù)。在提案辦理中,絕大多數(shù)承辦單位領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任到人,對每件提案辦復(fù)辦求做到實事求是,認(rèn)真負(fù)責(zé),大部分委員對提案辦理結(jié)果表示滿意。從辦理結(jié)果看,大體有三種情況:
一是提案提出的問題已基本解決或正在著手解決的有
53
件,占提案總數(shù)
68%
2008
年
12
月
23
日召開縣長辦公會議進行專題研究,并形成
[2008
、
14
號縣委辦公會議紀(jì)要,決定自
2008
年元月
1
日起,將九牧、管厝、忠信、水北街、石陂、永興
6
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教職工納入醫(yī)保管理,參保配套資金列入
2008
年財政預(yù)算,
2008
[2008]
浦財事
40
3
位委員的《請縣政府明確責(zé)任單位,對富嶺鎮(zhèn)“前洋橋”抓緊修建》的提案、療菊初委員的《關(guān)于將無障礙設(shè)施建設(shè)改造納入城市建設(shè)總體規(guī)劃》的提案、馬彩陶委員《關(guān)于城關(guān)至工業(yè)園區(qū)公交定點定時發(fā)車》提案等都得到了落實或基本落實。
二是委員提案得到肯定,有關(guān)部門正在努力創(chuàng)造條件解決的有
20
件,點提案總數(shù)的
25.6%
3
位委員的《關(guān)于盡快修建千里馬路、解決千里馬路長期‘路難行’狀況》,劉上游等
5
兌現(xiàn)》等提案,這些建議和要求是實事求是的,合情合理,若能付諸實施,對浦城經(jīng)濟和社會的發(fā)展,對改善人億群眾的生產(chǎn)、生活環(huán)境都具有很大的促進作用,但由于我縣財政困難,這些問題的解決需要有關(guān)部門和全社會的共同努力,積極向上爭取資金,創(chuàng)造條件逐步予以解決。
5
件,占提案總數(shù)
6.4%
。
總之,縣政協(xié)十一屆一次會議以來的委員提案,都充分體現(xiàn)了政協(xié)委員參政議政的積極性。大家緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,運用提案建發(fā)展之言,獻務(wù)實這策。針對浦城實際情況,參與政事,關(guān)注民生,致力發(fā)展。大部分委員提案質(zhì)量明顯提高多數(shù)提案都是經(jīng)過深入調(diào)查掌握第一手材料后撰寫的,建議、意見可操作性強。這充分體現(xiàn)了委員們中心意識強,參政熱情高,對人民群眾負(fù)責(zé)的精神面貌。
二
一年來,縣政協(xié)以提高提案質(zhì)量,辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量為提案工作的核心,與時俱進,服務(wù)大局,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,努力開創(chuàng)政協(xié)提案工作的新局面。
2008
年
5
2008
年
4
月,中共浦城縣委辦公室、縣人民政府辦公室以浦委辦
[2008]25
8
件重點提案,逐件作出批示,對各承辦單位都提出了具體的意見和要求,使去年的提案辦理質(zhì)量較比往年有很大的提高,多數(shù)委員提案得以落實和基本落實。
通過學(xué)習(xí)和貫徹中央“兩辦”《通知》精神后,加上縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,縣政協(xié)委員提案的辦理工作取得了良好的效果。一是提案工作人員提高了對政協(xié)提案工作重要性的認(rèn)識增強了做好提案工作的責(zé)任感和使命感;二是建立和完善了政協(xié)委員提案交辦的工作制度,承辦單位對提案辦理方法、辦理要求有了新的認(rèn)識和提高。
人民政協(xié)提案工作的宗旨,是為黨政部門決策服務(wù)、為委員履行職能服務(wù)、為人民群眾反映意見服務(wù)。遵循這個宗旨,縣政協(xié)在服務(wù)上做到了三個堅持:一是堅持服務(wù)大局,圍繞中心開展提案征集工作。在全會召開前向委員提供提案參考選題,為委員寫好提案當(dāng)好“服務(wù)員”。二是堅持主動與承辦單位聯(lián)系,為提高提案辦理質(zhì)量服務(wù)。全會后,縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)在全縣統(tǒng)一交辦會上親自作動員,對辦好委員提案提出了具體要求;提案落實到承辦單位后,提案委員會把加強督促檢查作為服務(wù)的內(nèi)容,并貫穿于辦理、落實提案的全過程。采取上門服務(wù)、走訪督查、跟蹤督辦和“回頭看”等方式,及時掌握承辦進度和質(zhì)量。三是堅持為提案人與承辦單位的溝通和聯(lián)系服務(wù)。提案委員會充分發(fā)揮紐帶和橋梁作用,在辦理提案比較多的單位,及時召開“兩見面”座談會,讓提案人和承辦單位共同協(xié)商、共議對策,取得共識,解決問題,達到事半功倍的效果。
十一屆一次全會的提案,雖已基本辦結(jié),并取得了較好的成效。但是,在實踐中遇到的問題也值得分析和總結(jié)。一是以高質(zhì)量的提案來體現(xiàn)政協(xié)委員參政議政的水平仍需努力。特別是要在全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性方面問題的思路提出的提案仍需加強和努力。二是把政協(xié)提案辦成群眾“看得見、摸得著、感受到”的好事實事,還需要下大功夫。三是在新形勢下,提案工作職能部門需要進一步提高自身素質(zhì),增強開拓創(chuàng)新的工作責(zé)任心和工作能力。四是要改進提案征集、交辦、檢查督辦以及匯總的工作方式,創(chuàng)新提案工作機制,以適應(yīng)新時期黨和人民對政協(xié)工作的要求。
三
2008
年,縣政協(xié)提案工作要按照“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的方針,對“三個代表”重要思想為指導(dǎo),不斷探索提案工作的新思路、新方法、新途徑,突出抓好以下三個方面的工作。
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周年大會上的講話精神,以省委關(guān)于《進一步加強新時期人民政協(xié)工作的決定》(閩委發(fā)
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號)為契機,全面搞好提案工作。
1
月
14
2008
年度提案參考選題》,目的就是為了進一步提高提案的質(zhì)量。新的一年,我們將采取以下措施,力求進一步提高提案質(zhì)量。一是嚴(yán)格審查提交的提案,嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn),處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系;二是充分發(fā)揮政協(xié)各專委會的作用,促進精品提案的產(chǎn)生;三是組織相關(guān)委員集體撰寫提案。
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號)的規(guī)定要求,用規(guī)范的辦理程序來保證提案的辦理質(zhì)量,尤其要把承辦單位領(lǐng)導(dǎo)專題研究、“兩見面”、“三結(jié)合”和“回頭看”作為提案辦理的必備環(huán)節(jié)。三是加大對提案辦理工作的民主監(jiān)督力度,開展提案辦理質(zhì)量評議工作。
提案工作是政協(xié)工作的重要組成部分,也是政協(xié)履行職能的重要渠道。我們要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),求真務(wù)實,不斷提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會做出更大貢獻!
提案工作情況的報告篇九
各位代表:
現(xiàn)在,我代表第一屆教代會提案工作委員會向第一屆教代會第四次會議作提案工作報告,請各位代表審議。
一、第一屆教代會第三次會議提案的處理情況
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,部門通力合作,狠抓落實
第一屆教代會第三次會議征集到39件32條提案,在提案工作委員會認(rèn)真審核的基礎(chǔ)上,提請教代會執(zhí)委會認(rèn)真討論,經(jīng)第一屆教代會第三次會議討論通過,把提案中的15件10條作立案提案,其余24件22條提案轉(zhuǎn)相關(guān)部門研究處理。會后,教代會及提案工作委員會召開了專題會議,對提案的落實工作進行了認(rèn)真討論,形成了提案落實方案。提案工作委員會迅速將立案提案轉(zhuǎn)交院黨委辦公室和院長辦公室,確定立案提案的承辦單位,并轉(zhuǎn)交相關(guān)部門承辦落實,且切實加強了對立案提案落實的檢查督促工作。在學(xué)院黨政的高度重視和大力支持下,在相關(guān)單位部門的積極支持配合下,各承辦單位認(rèn)真辦理落實立案提案和其他提案,提出答復(fù)意見。提案工作委員會將承辦單位答復(fù)的意見及時反饋給了提案的主提人。截止20xx年1月13日前,所有提案已經(jīng)辦復(fù)。
2、15件10條立案提案的落實情況
對10條立案提案,承辦單位以求真務(wù)實的工作作風(fēng)和高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,切實抓好落實工作。對10條立案提案的落實情況,主提人回復(fù)為滿意的有8條,它們是:“盡快解決b區(qū)寬帶網(wǎng)的安裝;部分青年教師沒有住房,盡快繼續(xù)修建集資房或集體登記集中購買宿舍;教學(xué)樓、體育館、科技樓、新教工宿舍的??布訌娋G化;在學(xué)院新區(qū)栽櫻花樹、桃花樹等綠化美化樹;規(guī)范和完善教工宿舍物業(yè)管理,明確屋管費和修繕費的構(gòu)成和計算辦法,衛(wèi)生、安全等應(yīng)有具體的措施和條例,修建院內(nèi)園林式裝飾圍欄;育秀苑賓館進行資產(chǎn)重組,現(xiàn)育秀苑賓館不能進行工商注冊,應(yīng)吸收其它獨立資本進行設(shè)施改造,形成股份合作制的企業(yè)法人進行合法經(jīng)營;加強對校門口地下通道的衛(wèi)生、照明等的規(guī)范管理;建立教職工利益(如水電氣調(diào)價等)聽證會制度”;回復(fù)為基本滿意的有2條,它們是:“引入競爭機制,改善后勤服務(wù),打破壟斷,改變飲食,超市的`服務(wù),降低價位;學(xué)院辦公網(wǎng)頁要附下載編輯文檔,以便于打印,下載?!?BR> 3、24件22條未立案提案的落實情況
對未立案的22條提案,各承辦單位本著實事求是的工作原則,認(rèn)真研究處理落實。對22條未立案提案的落實情況,主題人回復(fù)為滿意的有15條,基本滿意的有5條。因多種原因“搬遷高壓線使其遠離新教工宿舍,或15幢重新選址”的提案未能落實,所以,主提人未作答復(fù)。因多種原因,對于“適當(dāng)減免教職工子女就讀本院的學(xué)費,建議減免50%”的提案未能落實,所以主提人表示不滿意。
二、第一屆教代會第四次會議提案的征集情況
20xx年1月15日我們發(fā)出了征集提案的通知,截止3月15日,共收到教職工代表的提案60件,合為41條。它們分別是:
1、教學(xué)科研方面的有7件6條:
(1)學(xué)院建立旅游管理專業(yè)建設(shè)培訓(xùn)基地。
(2)每個教學(xué)系增補1至2個多媒體教室(2件)。
(3)建立大學(xué)英語現(xiàn)代化實驗室或?qū)嶒炛行摹?BR> (4)充分合理利用體育館資源,為教職工開放。
(5)對教師教學(xué)質(zhì)量評價,應(yīng)全面評價,不應(yīng)該一票否決。
(6)關(guān)于盡快兌現(xiàn)“三支隊伍”院內(nèi)津貼。
2、學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的有10件9條:
(1)擴大教職工私家車車庫容量,可修簡易車庫出租。
(2)在校園內(nèi)逐步增添人文景觀,提升校園綠化檔次(2件)。
(3)加強校園網(wǎng)bbs的建設(shè)和管理,便于更進一步了解學(xué)生思想狀況。
(4)全面維修第一教學(xué)樓有關(guān)教學(xué)設(shè)施。
(5)在教工宿舍區(qū)內(nèi)安裝健身設(shè)備。
(6)在適當(dāng)?shù)牡胤叫藿ㄒ欢〝?shù)量的公共廁所。
(7)盡快重新翻新學(xué)生三舍旁的籃球場。
(8)加強共青團活動設(shè)備的配置及場地的建設(shè)。
(9)關(guān)于改造a區(qū)玉蘭大道人行道行車路線。
3、教職工生活福利方面的有24件9條:
(1)采取多種方式,切實幫助教職工改善住房條件(12件)。
(2)將教職工體檢納入學(xué)院財政預(yù)算,實行教職工體檢制(2件)。
(3)延長新教工宿舍裝修入住時間(3件)。
(4)嚴(yán)格6月的分房制度,清查配偶已分房改房,本人又在學(xué)院購買經(jīng)濟住房的教職工。
(5)改善教職工上下班交通條件。
(6)學(xué)院內(nèi)設(shè)置工行、建行蓄儲所。
(7)適當(dāng)減免就讀本校教職工子女的學(xué)費,建議減免50%。
(8)增開一輛開往c區(qū)的中巴車(2件)。
(9)調(diào)整交通車行車路線。
4、安全保衛(wèi)方面的有2件2條:
(1)凈化校園周邊環(huán)境,如網(wǎng)巴等,損害學(xué)生身心健康。
(2)強化安全保衛(wèi)工作,加強門衛(wèi)制度和提高門衛(wèi)人員素質(zhì)。
5、后勤服務(wù)方面的3件3條:
(1)成立校內(nèi)購房教職工業(yè)主大會。
(2)改善青年教職工后勤保障服務(wù),如恢復(fù)俱樂部、盡快修建好教職工食堂、可否設(shè)置教職工xx中心。
(3)在校內(nèi)家屬區(qū)設(shè)置小型蔬菜市場。
6、經(jīng)費方面的2件2條:
(1)加大教學(xué)經(jīng)費投入(不低于25%),以確保教學(xué)運行。
(2)加大衛(wèi)生綠化設(shè)施的經(jīng)費投入,如購買灑水車(打藥車(。
7、其他方面的12件10條:
(1)實行朝九晚五工作制,使師生有課外活動時間(2件)。
(2)收回c區(qū),自辦宜賓學(xué)院外國語學(xué)校(2件)。
(3)建立宜賓學(xué)院學(xué)生家教組織,規(guī)范家教市場。
(4)成立宜賓學(xué)院車友協(xié)會。
(5)內(nèi)分方案應(yīng)改革,應(yīng)按工作量核編后,按勞分配。
(6)購買大巴車跑成都,方便教職工出差,家屬子女上學(xué)。
(7)住校外的教職工希望能上校園辦公網(wǎng)頁,可采取密碼控制。
(8)加強監(jiān)審處監(jiān)察審計力量。
(9)向市政府要求遷移我院后校門口的加油站。
(10)留部分優(yōu)秀本科應(yīng)屆畢業(yè)生作學(xué)院學(xué)生工作專干。
三、第一屆教代會第四次會議提案的審查情況
收到提案后,提案工作委員會對提案進行了分類整理,于3月14日召開會議研究,提出了對提案的初步審查意見。在征求了有關(guān)部門的意見、向有關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)匯報后再次研究,并提出如下的提案審查意見:
1、建議以下19件7條提案作為立案提案:
(1)學(xué)院建立旅游管理專業(yè)建設(shè)培訓(xùn)基地。
(2)建立大學(xué)英語現(xiàn)代化實驗室或?qū)嶒炛行摹?BR> (3)在校園內(nèi)逐步增添人文景觀,提升校園綠化檔次(2件)。
(4)全面維修第一教學(xué)樓有關(guān)教學(xué)設(shè)施。
(5)盡快重新翻新學(xué)生三舍旁的籃球場。
(6)采取多種方式,切實幫助教職工改善住房條件(12件)。
(7)改善教職工上下班交通條件。
2、其余41件34條提案轉(zhuǎn)相關(guān)部門研究處理。
以上審查意見,經(jīng)20xx年3月18日教代會執(zhí)委會全體會議討論并原則通過,現(xiàn)提請第一屆教代會第四次會議審議。
四、今后一年提案工作的主要任務(wù)
今后一年,教代會提案工作委員會的主要任務(wù)是:
1、認(rèn)真制定年度工作計劃,加強組織和征集提案工作;
3、進一步加強提案辦理落實的協(xié)調(diào)檢查督促工作,努力爭取讓廣大教職工對提案的辦理落實更加滿意。
提案工作情況的報告篇十
1月16日召開的市政協(xié)七屆四次會議上,市政協(xié)副主席李艷平受政協(xié)石首市第七屆委員會常務(wù)委員會的委托,向大會報告七屆三次會議以來的提案工作情況。
報告指出,市政協(xié)七屆三次會議以來,共收到委員提交的提案89件,審查立案87件,未立案的2件提案已作為委員意見,交有關(guān)部門處理。截止2009年11月底已全部辦理完畢,辦復(fù)率達100%。提案中所提意見、建議已經(jīng)解決或基本解決的28件,占立案總數(shù)的32.2%;正在解決或列入計劃解決的43件,占立案總數(shù)的49.4%;因條件所限或其他原因一時難以解決的16件,占立案總數(shù)的18.4%。收到委員對提案辦理情況的反饋意見表共296份,其中,對辦理結(jié)果表示滿意的278份,基本滿意的16份,不滿意的2份。七屆三次會議以來的提案主要內(nèi)容和辦理情況如下:
有關(guān)服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進科學(xué)發(fā)展的提案35件,占立案總數(shù)的40.2%。如羅安華、韓文清等委員提出的《面臨金融危機,企業(yè)急需補血》的提案,得到市委、市政府的高度重視。市政府出臺了《2009年石首市貨幣信貸指導(dǎo)意見》和《關(guān)于金融業(yè)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的意見》,全年召開了一次全市金融工作會議、四次金融聯(lián)席會議和兩次銀企座談會,研究解決金融機構(gòu)信貸支持過程中遇到的相關(guān)問題。市政府金融辦工作人員深入中小企業(yè)調(diào)研,及時向金融機構(gòu)推薦企業(yè)好的項目。市人民銀行組織開展了一次大型銀企對接活動,市內(nèi)各金融機構(gòu)與28家企業(yè)簽約9.3億元,重點項目資金需求滿足率達96.8%;全面啟動了中小企業(yè)“牽手培植工程”,鼓勵和引導(dǎo)市內(nèi)金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)的信貸營銷。2009年,全市新增中小信貸客戶18家。為落實鄧永勝等委員提出的《關(guān)于加強“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)的提案》,市商務(wù)局積極向省、荊州市有關(guān)單位匯報工作,為我市新合作商貿(mào)有限公司修建“萬村千鄉(xiāng)”市場工程配送中心在規(guī)劃建設(shè)、土地征用、稅費交納等方面,爭取政策支持。目前,該市場配送中心已在徐家鋪征地6600多m2,完成投資200多萬元。市發(fā)改局在收到劉友成等委員提出的《關(guān)于加強桃花山易龍灣民俗文化村項目建設(shè)的提案》后,加大旅游名村項目爭取力度。目前,湖北省發(fā)改委已將桃花山鎮(zhèn)李花山村納入全省旅游名村建設(shè),可爭取項目資金100萬元。此外,《關(guān)于加大對中小企業(yè)幫扶力度的建議》、《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議》等提案,都得到承辦單位的重視,有的已經(jīng)落實,有的正在落實之中。
有關(guān)發(fā)展交通事業(yè)、提升城市品位的提案26件,占立案總數(shù)的29.9%。為辦理鄭翔、鄭明芳等委員提出的《關(guān)于解決北門口汽車渡口安全隱患的提案》,市交通部門加大渡運環(huán)境改造、碼頭移址等工作力度。同時,汽渡管理所積極爭取省公路局的支持,新購了一套26車駁的汽渡船,預(yù)訂的另一套新船2010年6月可投入運行;加大汽渡碼頭的現(xiàn)場安全管理力度,采取了“人上車,車上船”、增設(shè)安全防護設(shè)施、樹立安全警示牌、加強船員安全知識培訓(xùn)和應(yīng)急應(yīng)變演練等措施,確保汽渡碼頭不發(fā)生任何安全事故。為落實馮傳彪等委員提出的《關(guān)于要求維修童人橋的提案》,市交通局請荊州市五維公路勘察設(shè)計院的專家和荊州市公路局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到童人橋現(xiàn)場勘察后,提出了維修方案,東升鎮(zhèn)政府于2009年5月前將該橋維修完工。城市建設(shè)與管理一直是委員們關(guān)注的熱點問題,王星宇、唐電波等委員提出了《關(guān)于加大中心城區(qū)占道經(jīng)營整治力度的建議》后,市城管部門采取標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合的辦法,使城市管理出現(xiàn)了可喜的局面。一是將電影院周邊的占道攤點全部轉(zhuǎn)移到皇叔街,按統(tǒng)一規(guī)格經(jīng)營。二是實行道路分級管理,即內(nèi)環(huán)路及其他主干道禁止占道經(jīng)營,其余次干道和支街小巷適當(dāng)放開部分路段,允許經(jīng)營瓜果、甘蔗等農(nóng)產(chǎn)品。三是加大整治力度,先后于2009年9月和11月開展了兩次較大規(guī)模的專項整治活動。對委員們提出的《關(guān)于加強中心城區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施的建議》、《規(guī)范公交車營運秩序》等提案,承辦單位及時與委員溝通,認(rèn)真辦理,取得了較好的效果。
有關(guān)科技、教育、文化、衛(wèi)生及精神文明建設(shè)等方面的提案14件,占立案總數(shù)的16.1%。羅玉新等委員連續(xù)兩年提出了《關(guān)于剎亂請大辦歪風(fēng),樹社會文明新風(fēng)的建議》,引起承辦單位的`高度重視,采取了一系列措施加以落實。2009年,市委、市政府將治理黨員干部大操大辦列為干部作風(fēng)建設(shè)“四個專項”治理之一,出臺了《關(guān)于治理黨員干部大操大辦的通知》(石辦〔2009〕07),規(guī)定全市黨員干部本人及直系親屬生日、升學(xué)、參軍、喬遷新居等一律不得對外請客。全市副科級以上干部作出了不得大操大辦的公開承諾。市紀(jì)委開展了“升學(xué)宴”的專項治理活動,并在石首電視臺舉辦了《治理“人情累”》的專題訪談節(jié)目。截止2009年11月,市紀(jì)委對沒有按規(guī)定呈報本人喜慶事宜的兩個責(zé)任單位提出了批評,查處了5名違規(guī)操辦“升學(xué)宴”的副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,其中,對一名副科級干部進行了通報批評。提案人對這件提案的辦理非常滿意。為辦理湯明華等委員提出的《加強網(wǎng)吧管理,凈化育人環(huán)境》提案,市文化部門嚴(yán)格網(wǎng)吧經(jīng)營的市場準(zhǔn)入,加強日常監(jiān)管,不定期開展專項整治活動。2009年,取締無證經(jīng)營“黑網(wǎng)吧”3家,查處違規(guī)經(jīng)營場所53家,實施停業(yè)整頓35家,并責(zé)令校園周邊200米內(nèi)的網(wǎng)吧實施了搬遷。《關(guān)于重新開通石首電臺的建議》、《加大投入,控制結(jié)核病疫情》等提案都得到了承辦單位的落實。
有關(guān)民政、勞動和社會保障、住房等群眾關(guān)注的民生問題的提案12件,占立案總數(shù)的13.8%。徐建香等委員提出的《關(guān)于加強我市廉租住房建設(shè)與管理的建議》得到采納。近兩年,市政府先后出臺了《石首市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》、《石首市城鎮(zhèn)廉租住房管理實施細(xì)則》等政策。截止2009年底,我市已累計籌措廉租住房建設(shè)資金2506.24萬元,新(改)建廉租住房400套,發(fā)放租賃補貼740多萬元,解決了5527戶低收入群眾的住房問題。譙戟等委員提出《關(guān)于加強城區(qū)蔬菜基地建設(shè)的建議》后,市農(nóng)業(yè)局大力開展蔬菜生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)和指導(dǎo),逐步建立各類蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū),強化蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管。2009年,全市新增蔬菜基地2200畝,其中繡林、筆架新增300畝。無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)普及率達90%左右,蔬菜病蟲生物防治技術(shù)覆蓋率達45%以上,全市蔬菜自給率達78.1%。為落實陳夢金委員提出的《關(guān)于加大對江北消防隊投入的提案》,2009年,市財政在收支矛盾十分突出的情況下,在本級收支預(yù)算中增加安排了消防專項業(yè)務(wù)費5萬元,達到62萬元,江北消防投入也相應(yīng)增加?!蛾P(guān)于要求嚴(yán)厲打擊刑事犯罪的提案》也受到承辦單位的重視,解決了一些群眾熱切盼望解決的問題。
報告認(rèn)為,過去的一年里,常委會堅持“圍繞中心,服務(wù)大局,提高質(zhì)量,講求實效”的提案工作方針,切實加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作質(zhì)量,提案工作取得了新的進展。
著眼全局,加強對提案工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好提案工作的關(guān)鍵。市政協(xié)常委會把提案工作作為履行政協(xié)職能的重要方式,從政協(xié)工作的全局高度研究部署和推動。市政協(xié)七屆十一次常委會議聽取了市建設(shè)局、市交通局關(guān)于提案辦理情況的通報,并就做好提案工作進行了協(xié)商討論。所有正副主席參與提案的督辦。我市北門口沿江大堤汽渡至錦洲小學(xué)路段一直沒有安裝路燈,以前這一路段夜晚時常發(fā)生搶劫事件。為此,周光華等委員提出了《安裝照明路燈,方便北門口社區(qū)居民出行的提案》。2009年5月19日,市政協(xié)主席劉益俊帶隊,組織市政府辦、市建設(shè)局、筆架山辦事處、市路燈管理所等單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人和所有提案人,就這件提案召開了現(xiàn)場辦理會。會后,市建設(shè)局將這一路段的路燈安裝納入了中心城區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)方案;市路燈管理所組織施工人員,安裝了25盞明亮的路燈。這件提案的落實得到政協(xié)委員和各界群眾的高度評價。市委、市政府也非常重視提案工作,分管領(lǐng)導(dǎo)積極組織和參加提案工作的有關(guān)會議和活動,為做好提案工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。在市政協(xié)七屆三次會議結(jié)束后,市政府常務(wù)副市長主持召開了提案交辦會,并作了書面講話,要求各承辦單位把解決實際問題作為目的,增強提案辦理的實效。2009年6月,市政府常務(wù)會議還聽取了提案辦理情況的匯報,分析研究如何進一步落實政協(xié)提案。正是在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求和督促下,承辦單位與委員的見面率達100%,提案辦理質(zhì)量得到很大提高。
夯實基礎(chǔ),提高提案質(zhì)量。質(zhì)量是提案工作的生命。常委會始終把提高提案質(zhì)量作為提案工作的出發(fā)點。一是拓寬委員知情渠道。通過政協(xié)例會、座談會、情況通報會、委員視察、編印提案工作基本知識等多種形式,積極推動提案者深入實際調(diào)查研究,提出有情況、有分析、有具體建議的提案。二是強化征集工作。政協(xié)全會前,市政協(xié)辦公室發(fā)出了關(guān)于做好提案征集工作的通知。同時,我們還將調(diào)研報告、社情民意中的一些意見和建議提煉出來,形成一些高質(zhì)量的提案。三是嚴(yán)把立案關(guān)口。我們對提案立案實行“兩審制”。首先,政協(xié)全會提案組對收到的提案進行初審。其次,提案委員會邀請市政府督辦室、涉及提案辦理較多的單位參與聯(lián)合審查,并明確具體的承辦單位,不斷增強審查立案的嚴(yán)謹(jǐn)性。
抓住關(guān)鍵,增強提案辦理實效。辦理是提案工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。常委會把推動承辦單位加大辦理力度作為提案工作的立足點。一是重點帶動。結(jié)合全市工作重點、群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題,確立了8件重點提案,在市委、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的直接督辦下,提案承辦單位積極采納委員的合理化建議。《關(guān)于加大城區(qū)占道經(jīng)營整治力度的建議》、《關(guān)于維修童人橋的提案》等8件重點提案都得到了落實。二是現(xiàn)場辦案。選擇1至2件提案,由主席或分管副主席帶隊,組織提案承辦單位、協(xié)辦單位和提案人,召開提案辦理現(xiàn)場會,促進提案的落實。三是協(xié)調(diào)督辦。提案委員會主動與承辦單位和委員共商提案辦理工作,實行定期聯(lián)系與雙向交流,全程督辦,促進問題的解決。四是跟蹤反饋。提案辦復(fù)后,提案委員會與市政府督辦室聯(lián)合對提案落實情況進行“回頭看”,及時跟蹤反饋辦理落實效果。
加強協(xié)作,形成提案工作合力。提案工作是一項綜合性的工作,在實際工作中,提案委員會加強與各個方面的聯(lián)系和溝通,合力推進提案工作上質(zhì)量、上水平。一是加強與各專委會的聯(lián)系與合作。市政協(xié)七屆三次會議后,提案委員會將所有提案進行歸類整理,并把提案目錄印發(fā)給各專委會,使各專委會掌握委員反映和關(guān)注的問題,以便從中選擇調(diào)研、視察課題,使專委會的調(diào)研、視察工作與提案反映的突出問題結(jié)合起來。市政協(xié)教科文衛(wèi)委員會根據(jù)提案目錄將網(wǎng)吧管理情況作為2009年的調(diào)研課題,在調(diào)研過程中對《關(guān)于加強網(wǎng)吧管理的提案》進行督辦,促進了該提案的落實。二是加強與市政府督辦室的聯(lián)系與合作。提案委員會邀請市政府督辦室參與提案的審查立案、重點提案的提出、承辦單位的確定、現(xiàn)場辦案等工作。同時,市政府督辦室主動與提案委員會聯(lián)合開展上門督辦、跟蹤督辦等工作,推動了提案辦理質(zhì)量的提高。三是加強與各承辦單位的聯(lián)系與合作。提案委員會建立了具體承辦人員的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),做到經(jīng)常聯(lián)系,了解辦理情況。在提案辦理過程中,積極收集委員對辦理結(jié)果的反饋意見,及時向承辦單位通報情況,幫助他們與提案人取得聯(lián)系,溝通情況,力爭使每件提案的辦理取得較好的效果。
報告表示,在新的一年里,提案工作將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),努力探索新思路、新方法和新舉措,創(chuàng)新機制,不斷開創(chuàng)我市政協(xié)提案工作新局面。
堅持服務(wù)大局,把促進石首經(jīng)濟又好又快發(fā)展作為提案工作的第一要務(wù)。要積極運用提案促進經(jīng)濟發(fā)展,把提案關(guān)注的重點放在落實科學(xué)發(fā)展觀上,把題目的選擇放在市委、市政府高度重視、人民群眾普遍關(guān)心的熱點和難點問題上。重點圍繞我市“十二五”規(guī)劃編制、加快工業(yè)項目建設(shè)、推進招商引資、加強工業(yè)園區(qū)建設(shè)、推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、建設(shè)水產(chǎn)大市等課題,建言獻策。
堅持以人為本,把關(guān)注民生作為提案工作的重要內(nèi)容。引導(dǎo)委員圍繞創(chuàng)業(yè)就業(yè)、建立和完善社會保障體系、抓好食品藥品安全、加強安全生產(chǎn)管理、解決人民群眾的教育醫(yī)療等民生問題,積極通過提案反映社情民意,提出意見建議。充分發(fā)揮提案的民主監(jiān)督作用,通過提案的辦理落實,把人民群眾的急事、難事辦成看得見、摸得著的實事、好事。
堅持提案工作的全局性定位,調(diào)動各方面參與提案工作的積極性。進一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,把調(diào)研、視察、反映社情民意工作與提案反映的突出問題、與督促辦理提案的過程有機結(jié)合起來,使提案工作整體推進、全面開展。探索建立完善政協(xié)委員與承辦單位直接溝通見面的機制,積極利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等渠道吸收社會力量參與提案工作,使提案建議能夠廣泛吸納各方面的智慧和意見,推動提案協(xié)商辦理更加民主公開、富有成效。
堅持全面協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧,不斷提升提案工作整體質(zhì)量。一是正確處理提案數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,以打造精品提案為重點,推進提案工作由注重數(shù)量向質(zhì)量數(shù)量并重轉(zhuǎn)變。二是進一步加大提案辦理力度,以跟蹤落實為重點,推進提案辦理由注重答復(fù)向落實答復(fù)并重轉(zhuǎn)變。三是以制度建設(shè)和機制創(chuàng)新為重點,推進提案工作由單一服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。
提案工作情況的報告篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位委員、同志們:
我受政協(xié)x縣第x屆委員會常務(wù)委員會委托,向大會報告x次會議以來的提案工作情況,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
縣政協(xié)x屆x次***以來,縣政協(xié)常委會以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全國政協(xié)和省、市政協(xié)工作要求,努力推動提案工作提質(zhì)增效,組織廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位、各專門委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、界別委員活動組,運用提案認(rèn)真履職盡責(zé)主動擔(dān)當(dāng)作為,為全縣改革發(fā)展民生廣集民智,廣謀良策,為“雙統(tǒng)籌”“雙勝利”廣納群言,廣聚共識。
根據(jù)匯總梳理,交辦的建議案和x件提案已辦理完畢,其中:辦理結(jié)果屬于“a”類“b”類,即所提問題已解決、基本解決或列入規(guī)劃逐步解決的x件,占x%,共收到委員反饋的征詢意見表x份,滿意率x%,提案中的許多意見建議被縣委、縣政府和相關(guān)部門采納,為促進全縣高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
聚焦疫情防控增共識。面對疫情“大考”,縣政協(xié)常委會自覺服務(wù)工作大局,組織委員發(fā)揮聯(lián)系群眾優(yōu)勢,進社區(qū)、進網(wǎng)格、訪民情,提出關(guān)于提高傳染病疫情應(yīng)急處置能力、完善應(yīng)急醫(yī)療救治體系、加強傳染病防治法律法規(guī)宣傳、深入開展愛國衛(wèi)生運動等提案,提案提出的建議納入全縣疫情防控指揮決策部署,為制定《x縣新冠肺炎疫情防控應(yīng)急案》《新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作方案》等提供參考,縣委、縣政府不斷提升重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,完善應(yīng)急指揮機制、疾病預(yù)防控制體系、應(yīng)急醫(yī)療救治體系、應(yīng)急物資保障體系,健全監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、醫(yī)防有效協(xié)同等工作機制,筑牢群防群治工作格局,取得疫情防控決定性成果。
聚焦脫貧攻堅建真言。決勝全面小康最后沖刺階段,常委會組織委員提出關(guān)于精準(zhǔn)施策減輕疫情對脫貧影響、加強消費扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、加大易遷點后期管理、實施“能人回鄉(xiāng)”吸納農(nóng)民工就近就業(yè)等提案,全縣上下戰(zhàn)“疫”又戰(zhàn)“貧”,搶墑?chuàng)寱r抓產(chǎn)業(yè)扶貧,全力以赴抓穩(wěn)崗就業(yè),扎實開展“全員普查保成果”,印發(fā)《能人回鄉(xiāng)助推扶貧意見》《推進殘疾人脫貧措施》《消費扶貧助力脫貧攻堅方案》《克服疫情影響增加群眾收入辦法》等文件,采納提案建議出臺多條穩(wěn)產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)的“干貨”政策措施,持續(xù)鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果,扶貧車間(作坊)復(fù)工x多家,強化政策兜底,開發(fā)扶貧公益性崗位x多個,拓寬增收渠道,確保如期脫貧。
聚焦生態(tài)建設(shè)匯合力。生態(tài)環(huán)保是為民造福的百年大計,關(guān)于實施精準(zhǔn)滅荒工程、持續(xù)打好“藍天、綠水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)、加強垃圾分類宣傳教育、廁所革命、殯葬改革、建設(shè)城市餐余物處理設(shè)施等提案,緊扣中心,關(guān)注民生,凝聚了生態(tài)惠民、生態(tài)利民共識,意見建議有效融入決策。特別是加強x河流域綜合治理這一關(guān)系發(fā)展民生的重要提案,縣委余書記領(lǐng)銜并召開督辦會,擔(dān)任總河長,堅持巡河常態(tài)化,緊盯問題督落實,縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門吸納政協(xié)務(wù)實調(diào)研提出的實行山水林田湖草綜合施治,水生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)城融合發(fā)展等主要建議,統(tǒng)一全流域全要素治理的思想認(rèn)識,夯實x河共建共治的民意基礎(chǔ),匯聚協(xié)同治理的合力。
聚焦經(jīng)濟發(fā)展獻良策。委員們心系疫后重振,提出支持中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展、加大減稅降費政策落實、加快項目建設(shè)增強發(fā)展后勁、文旅融合發(fā)展、構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)支撐體系等提案,縣委、縣政府高度重視,柯縣長領(lǐng)銜督辦持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境重點提案,相關(guān)建議納入優(yōu)化營商環(huán)境“十大行動”“五進大廳”工作法、《支持實體經(jīng)濟發(fā)展十條措施》等文件中落實,金融機構(gòu)簡化手續(xù)發(fā)放貸款x億元以上,各部門認(rèn)真執(zhí)行減稅降費政策,對企業(yè)復(fù)產(chǎn)實行“一對一”服務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)茶葉、藥材、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地x多萬畝、食用菌x萬棒,統(tǒng)籌謀劃“十四五”規(guī)劃,促成xx等一批在談項目簽約投產(chǎn),xx小鎮(zhèn)建設(shè)“硬核”推進,引來一批游客,成為疫后旅游經(jīng)濟亮點。
聚焦民生改善支實招。委員建言為民、協(xié)商于民,調(diào)查提出的加強“六城聯(lián)創(chuàng)”提升文明素養(yǎng)、東城污水處理場建設(shè)、壯大村級集體經(jīng)濟、恢復(fù)生豬生產(chǎn)、農(nóng)村“安幼養(yǎng)老”、開通相關(guān)公交線路、x及x橋段河堤提檔升級、電網(wǎng)改造、高齡補貼提標(biāo)、加強食品安全監(jiān)管等提案,均得到了有效辦理,尤其是優(yōu)化學(xué)校布局提案,助推新建外國語學(xué)校、實驗中學(xué)改擴建工程落地,學(xué)位不足和“大班額”問題有所緩解;加快老舊小區(qū)改造提案實施后,老印刷廠等小區(qū)面貌煥然一新;辦理整治樓房外墻磚掉落提案,對x角靠街墻面修繕,消除了學(xué)生上學(xué)安全隱患;加大村級衛(wèi)生室投入、鞏固村醫(yī)隊伍提案,助推標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室達到x個,配備中、西藥柜等x類輔助設(shè)施,對村醫(yī)參加養(yǎng)老保險給予補助。
聚焦社會治理集眾智。常委會著力發(fā)揮政協(xié)提案助推基層治理的重要作用,組織委員圍繞加強社區(qū)治理、鄉(xiāng)村“三治”、農(nóng)村普法、村級組織建設(shè),打擊電信詐騙、防控民間非法集資、加大掃黑除惡專項斗爭宣傳,推進平安創(chuàng)建、智慧城市建設(shè)、治理交通擁堵、“僵尸車”整治、停車難、疏通小區(qū)消防通道、城市地下管網(wǎng)建設(shè)等,持續(xù)建言協(xié)商議政,持續(xù)凝聚治理共識,持續(xù)推動建議落實。出租汽車是城市流動服務(wù)“窗口”和“名片”,四次會議通過《關(guān)于規(guī)范城區(qū)出租車行業(yè)管理的建議案》后,縣委、縣政府多次召開專題會研究部署,開通巡游出租車經(jīng)營服務(wù),實施聯(lián)合執(zhí)法,對無證營運駕駛員教育引導(dǎo)并妥善安置,“多拉快跑”“宰客漲價”等亂象有了改觀,出租車行業(yè)文明形象正在樹立。
各位委員、同志們,一年來,縣政協(xié)常委會提案工作在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和縣政府的高度重視下,堅持發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通,在提高提案質(zhì)量上下功夫,在提高辦理質(zhì)量上求實效,提案工作建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力效應(yīng)展現(xiàn)。
(一)把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿提案工作全過程??h委、縣政府把提案工作作為加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持群眾路線、踐行協(xié)商民主的重要舉措來抓,健全縣委常委領(lǐng)銜政協(xié)重點提案、縣政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜提案全覆蓋等機制,縣委印發(fā)重點提案督查通知,各位領(lǐng)導(dǎo)對牽頭領(lǐng)辦的提案采用會議、現(xiàn)場調(diào)研等形式督辦,倒逼承辦單位增強辦理實效,讓主動辦、自覺辦、盡力辦成為社會共識??h政協(xié)黨組把提案工作作為常委會重要工作來抓,堅持黨組會議研究部署,政協(xié)常委會聽取縣政府關(guān)于提案辦理情況通報,黨組會議審議重點提案,主席、副主席分工督辦重點提案等制度,充分調(diào)動社會各界參與,提升提案工作整體水平。各承辦單位黨委(黨組)書記領(lǐng)辦督辦政協(xié)提案辦理,將提案辦理與重點工作同部署、同督促、同檢查,確保辦理工作有力推進。
(二)把堅持提質(zhì)增效貫穿提案工作全過程。為讓提案提得準(zhǔn),不斷深化質(zhì)量導(dǎo)向,倡導(dǎo)提案少而精、專而深、準(zhǔn)而實,印發(fā)征集要目,引導(dǎo)選題切口小、靶向準(zhǔn)、建議實。嚴(yán)格立案審查,對反映同一問題、建議相似的x件并案處理。提高提案工作組織化水平,通過深度調(diào)研、集體醞釀,提出質(zhì)量較好的集體提案,占比首超x%。為讓提案辦得實,縣政府在4月初恢復(fù)正常秩序后第一時間交辦提案,縣委辦、政府辦把提案辦理作為大督查的重要內(nèi)容,規(guī)范交辦、承辦、面商、審核、答復(fù)、評價等工作程序,通過走訪調(diào)研、集中督辦、開展“回頭看”、發(fā)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看出提醒函等方式常態(tài)化督辦,多數(shù)承辦單位班子成員積極研究政策,督辦辦理進度,提供辦理保障,主動協(xié)商見面,推進辦理走深走實。為讓提案辦理公開透明,縣政府督查室狠抓辦理公開工作的督辦檢查,在政務(wù)網(wǎng)站上公開提案辦理件x件,提高辦理透明度和社會參與度,受到委員和群眾歡迎。
(三)把堅持真誠協(xié)商貫穿提案工作全過程。有序推進辦前協(xié)商,在提案正式交辦前召開專題會議,認(rèn)真研究,科學(xué)安排主協(xié)辦單位,提高交辦準(zhǔn)確率;有序推進半年面商,x個承辦單位召開辦理面商會,通過面對面與委員協(xié)商,對多個提案的辦理達成共識,為下半年推進辦理找準(zhǔn)方向;有序推進專題協(xié)商,堅持常委會議專題聽取政府辦理提案情況通報,政協(xié)委員現(xiàn)場評議,既肯定好作法,又直面“軟肋”問題,發(fā)揮協(xié)商監(jiān)督作用;有序推進辦中協(xié)商,主席、副主席召開城市建設(shè)治理、推進全域旅游、完善社區(qū)工作體系、智慧交通停車、農(nóng)村環(huán)境治理等x多個辦理協(xié)商會,參與委員x多名,部門與委員平等協(xié)商、務(wù)實協(xié)商,溝通交流手拉手,觀點交鋒真對真,凝聚共識心貼心,形成有事好商量、有事多商量的民主氛圍,豐富眾人的事情由眾人商量的生動實踐,助推一批提案辦理落實。
各位委員、同志們,2020年提案工作凝心聚力有為,建言資政有力,社會各界反響良好,取得的成效主要得益于******x縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和縣人民政府的高度重視,得益于承辦單位、社會各界的大力支持,得益于政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位、各專委會、委員活動組的共同努力,在此我代表縣政協(xié)常委會表示衷心的感謝。
同時我們清醒地看到,提案工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),如提案質(zhì)量仍需提升,少數(shù)委員提案未經(jīng)充分調(diào)研和醞釀,建議比較籠統(tǒng),沒有做到一事一議;少數(shù)承辦單位未能針對所提建議給予明確回應(yīng),工作總結(jié)式的答復(fù)時有發(fā)生,面商溝通不夠開誠布公等,這些問題,我們將在明年的工作中跟蹤督辦。
二、2021年工作思路。
2021年縣政協(xié)常委會提案工作要以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹***和省委、市委政協(xié)工作會議精神,緊扣統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展履職盡責(zé),緊扣服務(wù)全縣工作大局凝心聚力,緊扣提案提質(zhì)增效強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),努力推動提案由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,辦理由答復(fù)型向落實型轉(zhuǎn)變,不斷發(fā)揮提案協(xié)商民主和參與基層治理的重要作用。
(一)加強思想引領(lǐng),深化凝聚共識。深入學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想,牢牢把握正確政治方向,把學(xué)習(xí)教育融入視察調(diào)查、專題調(diào)研、協(xié)商議政等活動之中,讓委員通過履職實踐,領(lǐng)會新思想,感受新成就,研究新問題,在強化理論武裝中不斷增強政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。要緊扣縣委、縣政府決策部署和人民群眾的關(guān)切,在提案的醞釀提出階段凝聚共識,宣傳政策,統(tǒng)一思想,收集意見建議,提出改進工作的對策。在提案辦理過程中凝聚共識,通過有效說理說服,求同存異,聚同化異,理順情緒,化解矛盾,增進理解,助推工作。在辦理協(xié)商中凝聚共識,加大互動交流,解惑釋疑增信,聚力落實提案建議。
(二)堅持質(zhì)量為上,優(yōu)化建言效果。提案質(zhì)量的高低,決定著提案本身的價值,也反映了參政議政的水平,要一以貫之提高質(zhì)量,抓好委員培訓(xùn),拓寬提案來源渠道,提供選題指導(dǎo);一以貫之嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn),樹立鄭重提提案意識,進一步提高立案門檻,正確處理提案數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系,符合質(zhì)量要求的提案應(yīng)立盡立,不符合立案要求的轉(zhuǎn)為意見和建議,或退回提案者修改;一以貫之發(fā)揮界別、專委會及各活動組的團體優(yōu)勢,集思廣益,集中民智,提升集體提案比重,夯實提案質(zhì)量。通過圍繞中心“謀”,廣納群言“集”,精益求精“磨”,引導(dǎo)提案選題更加聚焦,提出建議更加全面,提煉對策更加可行,培育一批影響面廣、認(rèn)可度高的重點提案。
(三)厚植協(xié)商理念,細(xì)化辦理服務(wù)。延伸提案履職觸角,拓展提案工作“協(xié)商在一線”路徑,務(wù)實開展選題協(xié)商、立案協(xié)商、重要提案協(xié)商、同類提案辦理集中協(xié)商,指導(dǎo)承辦單位增強協(xié)商意識,把握協(xié)商要義,提高協(xié)商能力。持之以恒堅持辦前、辦中、辦后協(xié)商制度,不斷規(guī)范程序,加強協(xié)商成果轉(zhuǎn)化利用;持之以恒完善提案提出、審查、遴選、交辦、督辦等全鏈條工作機制,推行答復(fù)文本規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;持之以恒加強提案辦理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化主協(xié)辦單位的協(xié)同配合,推進辦理由重回復(fù)走向重落實,由答復(fù)滿意走向結(jié)果滿意;持之以恒加大提案宣傳,大力宣傳履職成效,推廣經(jīng)驗作法,更加彰顯提案工作的特色優(yōu)勢。
各位委員,同志們,提案是政協(xié)發(fā)揮協(xié)商民主作用的重要形式,提案工作助推基層治理大有可為,我們要在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和縣政府的大力支持下,久久為功推進提案工作向質(zhì)量型、落實型升級,為全縣“雙統(tǒng)籌”“雙勝利”貢獻智慧和力量!
提案工作情況的報告篇十二
報告適用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出意見或者建議,答復(fù)上級機關(guān)的詢問。報告屬上行文,一般產(chǎn)生于事后和事情過程中。
綜合性報告。是將全面工作或一個階段許多方面的工作綜合起來寫成的報告。它在內(nèi)容上具有綜合性、廣泛性,寫作難度較大,要求較高。
專題性報告。是針對某項工作、某一問題、某一事件或某一活動寫成的報告,在內(nèi)容上具有專一性。
回復(fù)報告。是根據(jù)上級機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人的查詢、提問作出的報告。
(一)綜合性報告的寫法
標(biāo)題 事由加文種,如《關(guān)于xxxx年上半年工作情況的報告》;報告單位、事由加文種,如《東北師范大學(xué)教務(wù)處關(guān)于xxxx年度工作情況的報告》。
正文
把握三點:
2)主體,內(nèi)容要豐富充實。作為正文的核心,將工作的主要情況、主要做法,取得的經(jīng)驗、效果等,分段加以表述,要以數(shù)據(jù)和材料說話,內(nèi)容力求既翔實又概括。
(3)結(jié)尾,要具體切實。寫工作上存在的問題,提出下步工作具體意見。最后可寫“請審閱”或“特此報告”等語作結(jié)。
(二)專題報告的寫法
標(biāo)題 由事由、文種組成,如《關(guān)于招商工作有關(guān)政策的報告》。有的報告標(biāo)題也可標(biāo)明發(fā)文機關(guān)。標(biāo)題要明顯反映報告專題事由,突出其專一性。
正文 可采用“三段式”結(jié)構(gòu)法。以反映情況為主的專題工作報告主要寫情況、存在的問題、今后的打算和意見;以總結(jié)經(jīng)驗為主的專題工作報告主要寫情況、經(jīng)驗,有的還可略寫不足之處和改進措施;因工作失誤向上級寫的檢查報告主要寫錯誤的事實、產(chǎn)生錯誤的主客觀原因、造成錯誤的責(zé)任、處理意見及改進措施等。結(jié)尾通常以“請審核”、“請審示”等語作結(jié)。
(三)回復(fù)報告的寫法
標(biāo)題 與前兩種報告大體相同
正文 根據(jù)上級機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)的查詢、提問,有針對性作出報告,要突出專一性、時效性。
(一)寫綜合報告應(yīng)注意抓住重點,突出主要矛盾和矛盾的主要方面。在此基礎(chǔ)上列出若干觀點,分層次闡述。說明觀點的材料要詳略得當(dāng),以觀點統(tǒng)領(lǐng)材料。
(二)專題報告,要一事一報,體現(xiàn)其專一性,切忌在同一專題報告中反映幾件各不相干的事項和問題。
(三)切忌將報告提出的建議或意見當(dāng)作請示,要求上級指示或批準(zhǔn)。
提案工作情況的報告篇十三
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:
根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于切實做好建檔立卡戶貧困戶等四類重點對象住房安全保障工作的通知的'通知》要求,現(xiàn)將我鄉(xiāng)建檔立卡戶貧困戶等四類重點對象住房安全保障工作開展和完成情況匯報如下。
我鄉(xiāng)農(nóng)戶總戶數(shù)x戶。經(jīng)扶貧、民政、殘聯(lián)等部門認(rèn)定的建檔立卡貧困戶、低保戶(12月低保保障對象)、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象(包括已脫貧的建檔立卡貧困戶)去重合計共x戶,其中:建檔立卡貧困戶x戶,低保戶x戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困戶x戶,貧困殘疾人家庭x戶。
對照農(nóng)村危房改造實施情況“回頭看”工作目標(biāo)及工作任務(wù),結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造實際情況,鄉(xiāng)黨委、政府再次開展了危房改造專項排查行動,重點圍繞危房改造對象認(rèn)定、農(nóng)戶信息檔案管理、補助資金使用管理、農(nóng)村住房質(zhì)量安全隱患排查等方面逐項篩查、逐戶走訪、逐條整改。通過排查,全鄉(xiāng)x戶群眾住房均達到安全住房等級。其中,xx村x戶,卓尼村x戶,洮硯村x戶,岷縣村x戶,新堡村x戶,臨潭村x戶。同時,鑒定a級住房39戶,b級住房x戶,c級住房0戶,d級住房0戶,均已編制花名冊并留存鑒定報告?zhèn)洳?。不需要鑒定的較高質(zhì)量安全住房x戶,均已編制花名冊并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部簽字備查。
根據(jù)開展農(nóng)村危房改造實施情況“回頭看”工作要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,為進一步確保群眾生活、生產(chǎn)安全,促進全鄉(xiāng)平安發(fā)展,今后我們將從以下幾個方面抓好農(nóng)村住房安全保障工作。
(一)繼續(xù)加強農(nóng)村房屋安全監(jiān)管,確保群眾住房安全。通過入戶、走訪全面掌握轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村住房情況和潛在安全隱患,形成農(nóng)村房屋安全管理臺賬,并定期開展危舊房屋安全隱患自查自糾工作;結(jié)合實際情況建立健全農(nóng)村房屋安全應(yīng)急預(yù)案,積極做好農(nóng)村危舊房屋統(tǒng)計工作,妥善安置困難群眾,防止意外事故發(fā)生。
(二)積極協(xié)調(diào)爭取項目扶持資金,改善群眾住房環(huán)境。積極與各部門溝通、協(xié)調(diào),爭取項目補助,進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,打造安全、和諧、宜居新農(nóng)村,不斷推動農(nóng)村住房安全等級全面提升。
(三)不斷強化住房安全整改落實,提升群眾住房質(zhì)量。針對此次排查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,進一步查找全鄉(xiāng)農(nóng)村住房中的薄弱環(huán)節(jié),分析問題原因,落實各方責(zé)任,強化監(jiān)督指導(dǎo),認(rèn)真整改,做好安全隱患的徹底根除。
提案工作情況的報告篇十四
你們好!20xx年我們按照兩級集團、公司安全工作部署,認(rèn)真落實上級安全工作會議及處安全工作會議精神,以1號文件為抓手,以安全質(zhì)量質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為主線,扎實開展安全工作,保持了安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、施工項目基本情況
目前我處正在施工的項目有12項,其中立井5項(紅慶河、依蘭、古城、漳村、高河)、平巷7 項(孟村、翟下莊、塔拉壕、酸刺溝、王村、門克慶、納林河)、籌備2項(五陽、王莊北栗風(fēng)井)、停工項3項(創(chuàng)日泊里、楊村、巴楞)。
二、20xx年安全及其他主要指標(biāo)完成情況
(一)營業(yè)收入105689.99萬元,完成承包指標(biāo)的117.43%。
(二)利潤5602.56萬元,完成承包指標(biāo)的121.79%。
(三)井巷進尺22424米,完成承包指標(biāo)的112.12%。
(四)杜絕了瓦斯、煤塵、水害、火災(zāi)、頂板、提升運輸?shù)容^大及以上事故,實現(xiàn)了“零死亡”。
(五)井下杜絕了死亡事故。
(六)地面杜絕了重傷及以上事故。
(七)后勤服務(wù)單位杜絕了人身傷害事故及火災(zāi)、食物中毒事故。
(八)從業(yè)人員培(復(fù))率、持證率100%,職業(yè)健康符合國家及行業(yè)規(guī)定;重大危險源和重大隱患控制率100%。
(九)處達到了集團公司、公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級考核標(biāo)準(zhǔn);項目部達到了集團公司和公司一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化項目部考核標(biāo)準(zhǔn)。
三、近期安全工作開展情況
(一)安全工作部署及對接情況。20xx年我們召開了安全工作會,對20xx年安全工作進行了總結(jié),對20xx年安全工作進行了部署,組織開展了“平安一季度”活動,研究制定了20xx年安全生產(chǎn)工作安排意見,由于3月1日,我處劃轉(zhuǎn)一建公司,我們及時和公司有關(guān)部門聯(lián)系對接,將公司《關(guān)于20xx年安全生產(chǎn)重點工作安全的意見》(中煤一建發(fā)【20xx】1號)轉(zhuǎn)發(fā)所有單位,組織學(xué)習(xí)貫徹,和公司建立信息平臺和通訊,保持和公司的聯(lián)系,正在收集公司安全管理制度,將組織有關(guān)部門學(xué)習(xí),按照公司管理制度,并重新修訂處安全管理制度。
(二)“平安一季度”活動開展情況。為確保20xx年開好局、起好步,保障春節(jié)及“兩會”期間的安全生產(chǎn),一季度,下發(fā)了《關(guān)于《關(guān)于開展“平安一季度”活動的通知》(49處發(fā)【20xx】5號)開展以“尊章守紀(jì)、狠反“三違”為主題的“平安一季度”活動,1月8日,召開了視頻大會,對“活動進行安排部署,與會人員在“尊章守紀(jì)、狠反“三違”的條幅上莊嚴(yán)的簽了自己的.名字,拉開了活動的序幕。各項目部在處的總體要求下,結(jié)合本項目部情況,研究制定了活動方案,宣傳部門、安監(jiān)部門利用宣傳工具進行廣泛的宣傳報道,在井口、辦公樓和醒目額地方張貼的標(biāo)語懸掛了條幅,使干部職工充分認(rèn)識到做好一季度安全生產(chǎn)工作的重要性,進一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,堅持零死亡目標(biāo)不動搖。 目前各項活動按照文件要求扎實開展。
同時圍繞“平安一季度”活動提出的各項任務(wù),以新面貌、新姿態(tài)、新作風(fēng)籌劃全年工作,為全年謀篇布局開好步、起好頭。各級管理人員深入職工群眾,及時了解節(jié)后職工思想狀況和安全生產(chǎn)情況,重點加強節(jié)后安全薄弱人員、疲勞人員、情緒不穩(wěn)定人員的排查與管理,對安全不放心人實行一帶一幫教結(jié)對子。組織好典型安全事故案例學(xué)習(xí)討論,在每起事故案例后提出思考題目供學(xué)習(xí)思考。在學(xué)習(xí)中推行案例學(xué)習(xí)的“四問法”,即問事故原因、問身邊有無相類似違章現(xiàn)象、問自己有無違章行為、問有無避免事故重復(fù)發(fā)生的措施,營造了“節(jié)后不忘安全、生產(chǎn)必須安全”的濃厚氛圍。
3月1日,由處領(lǐng)導(dǎo)帶隊的兩個復(fù)工檢查組,按照復(fù)工達標(biāo)要求正在開展復(fù)工驗收,按照項目部進行自查—提出復(fù)工驗收申請—處領(lǐng)導(dǎo)帶隊驗收—處領(lǐng)導(dǎo)履行簽字—項目部復(fù)工的程序進行,目前,檢查組正在項目部檢查驗收。
(三)“警示三月行”活動開展情況及“兩會”期間安全工作部署情況。劃轉(zhuǎn)一建公司后,我們根據(jù)公司《關(guān)于開展“警示三月”活動的通知》(中煤一建發(fā)【20xx0號)要求,制定了處《關(guān)于開展警示三月行活動的通知》, 3月 3日,處召開了“警示三月行”活動動員大會,在家的處領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)人員在主會場參加了會議,項目部領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員、安監(jiān)人員及管理人員在分會場通過視頻參加了會議,會議傳達了《關(guān)于開展“警示三月行”活動的通知》,參加會議人員進行了安全宣誓,并在橫幅上莊嚴(yán)簽下了自己的名字。根據(jù)“活動”內(nèi)容和要求,處對“警示三月行”活動重點工作分解出16項重點任務(wù)(見附表1),落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人。 3月4日,各項目部分別召開了動員大會,傳達貫徹處“警示三月行”視頻會議精神 ,按照處部署要求,結(jié)合項目部實際,制定了項目部“警示三月行”活動方案,全面落實責(zé)任,層層分解目標(biāo)和任務(wù)。拉開了“警示三月行”活動的序幕。 為了加強“兩會”期間的安全穩(wěn)定工作,處下發(fā)了《關(guān)于加強“兩會”期間安全穩(wěn)定工作的通知》,制定了“兩會”期間安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)值班表和領(lǐng)導(dǎo)分片包點責(zé)任,明確了八項具體的措施:
一是成立“兩會”期間安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由處主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,處其他班子成員任副組長,副總師及各部門主要負(fù)責(zé)人為成員。對“兩會”期間的安全穩(wěn)定工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
二是加強“兩會”期間的安全保衛(wèi)工作,強化火工品管理,加強安全
巡視檢查,組織職工學(xué)習(xí)集團公司、建設(shè)集團、公司和處安全工作會議精神,落實1號文件各項要求。把“平安一季度”,“警示三月行”活動扎扎實實開展下去,確?!傲闼劳觥蹦繕?biāo)的實現(xiàn)。
三是項目部值班人員要每天向處調(diào)度室匯報當(dāng)天安全生產(chǎn)情況,保證24小時信息暢通。項目部負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,區(qū)隊、班組負(fù)責(zé)人要在現(xiàn)場跟班盯崗,各級安監(jiān)人員要堅持安全檢查不斷線,強化現(xiàn)場監(jiān)管,及時處理現(xiàn)場存在的問題。
四是加強企業(yè)內(nèi)部維穩(wěn)工作。認(rèn)真組織開展不穩(wěn)定因素排查工作,針對重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點人群,加大排查的頻度和力度,及時化解矛盾和不穩(wěn)定因素,防止非生產(chǎn)人身傷害事故的發(fā)生,確保企業(yè)“兩會”期間的穩(wěn)定。
五是加強安全管控。實行處領(lǐng)導(dǎo)分片包點責(zé)任制(見附表2),包點領(lǐng)導(dǎo)要加強對項目部的安全管控,保持和項目部的聯(lián)系,確保監(jiān)控到位、措施落實到位、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場值班到位。
六是處成立四個檢查組,由處領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對項目部進行不間斷的安全檢查,隱患不排除,問題不解決,不離開現(xiàn)場,確保監(jiān)控到位、措施落實到位、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場值班到位。
七是建立快速反應(yīng)工作機制。準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)動態(tài), 遇有突發(fā)災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故等重大事項,要立即向處報告并及時妥善處理,嚴(yán)禁遲報和瞞報。工程、技術(shù)、機電、安監(jiān)、調(diào)度等生產(chǎn)部門要加強對施工現(xiàn)場的管控,嚴(yán)格執(zhí)行主要負(fù)責(zé)人、安監(jiān)、調(diào)度“三條線”匯報制度,逐級上報安全生產(chǎn)信息。
八是“兩會”期間,實施項目部負(fù)責(zé)人及安全、生產(chǎn)、技術(shù)、調(diào)度部門逐級對口短信或電話報平安制度,每天下午4時前,各項目部。
提案工作情況的報告篇十五
十一五以來,全市上下以科學(xué)發(fā)我展觀為指導(dǎo),堅持快增快轉(zhuǎn)相結(jié)合,通過抓項目推進、抓新特產(chǎn)業(yè)、抓招商引資、抓三服務(wù)、抓千百十工程等一系列舉措,轉(zhuǎn)型升級成效明顯,工業(yè)經(jīng)濟總體呈現(xiàn)運行平穩(wěn)、增長較快、轉(zhuǎn)型提速、后勁增強的良好態(tài)勢。
一、我市推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得的主要成效和亮點
20xx年,全市完成規(guī)模以上工業(yè)增加值1354億元,增長17.3%;開票銷售2771億元,增長8.9%。增加值、開票銷售兩項指標(biāo)增幅均居全省第二,增幅排名為近十年新高。工業(yè)投資在登上千億臺階后繼續(xù)保持較快增長,全年完成工業(yè)投資1237.4億元,同比增長20.6%。工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重64%,居全省第一。20xx年,工業(yè)經(jīng)濟對全市經(jīng)濟增長的貢獻率超過八成,工業(yè)提供的稅收占公共財政預(yù)算收入超過六成,以制造業(yè)為主的工業(yè)經(jīng)濟在推進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
全市重點培育的30戶大企業(yè)(集團)實現(xiàn)銷售773.21億元,占全市的27.9%,同比增長9.53%,較定報企業(yè)面上高出4.93個百分點,增長面為66.67%,高出全市面上25.27個百分點。其中,東風(fēng)悅達起亞公司全年共生產(chǎn)汽車48.86萬臺,銷售48.06萬臺,實現(xiàn)開票銷售458.48億元,同比增長9.87%,高出全市面上1個百分點;響水德龍鎳業(yè)20xx年新增開票銷售21.26億元,占全縣新增開票銷售的51.7%;大豐博匯集團和北大荒油脂兩家企業(yè)新增開票銷售15.2億元,占該市增量的30%以上。
全市共建成國家級企業(yè)技術(shù)中心2家。省級企業(yè)技術(shù)中心64家,列蘇北第一。擁有中國馳名商標(biāo)26個,省著名商標(biāo)151個,省名牌產(chǎn)品130個。東方一號創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園被省認(rèn)定為蘇北唯一一家工業(yè)設(shè)計示范園,中恒寵物被認(rèn)定為省工業(yè)設(shè)計中心。25戶企業(yè)獲批20xx年度首批江蘇省科技型中小企業(yè),列全省第一。華盛變壓器等10戶企業(yè)被省認(rèn)定為高成長型中小企業(yè),長虹汽車等12戶為省重點培育企業(yè),認(rèn)定數(shù)均列全省第一。
全市共有國家級開發(fā)區(qū)1個(鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)),省級開發(fā)區(qū)10個(含省級高新區(qū)1個)、省級化工集中區(qū)2個。20xx年,全市省級以上開發(fā)區(qū)及化工集中區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)總收入4463.1億元,增長36.9%;24個特色產(chǎn)業(yè)完成開票銷售1700億元,同比增長25.9%,占全市工業(yè)企業(yè)的比重達61.3%。
到20xx年底,我市萬元gdp能耗為0.518噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比下降4.08%,單位工業(yè)增加值能耗下降8.09%,超額完成省下達我市的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。按省下達我市十二五期間萬元gdp能耗下降17%的目標(biāo)任務(wù),到十二五末我市萬元gdp能耗應(yīng)達到0.464噸標(biāo)準(zhǔn)煤。十二五前兩年我市萬元gdp能耗累計下降7.36%,超十二五目標(biāo)序時進度。
二、我市推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要做法
鹽城工業(yè)經(jīng)濟之所以能在近幾年復(fù)雜多變的形勢中保持企穩(wěn)向好的態(tài)勢,既是國家宏觀政策和市場驅(qū)動內(nèi)需增長共同作用的結(jié)果,也得益于對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的緊迫性和重要性認(rèn)識深,抓得早,抓得緊,抓得主動。具體地說,主要做到了三個到位:
一是制定出臺政策文件。相繼出臺了《關(guān)于加快推進全市工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級實施意見》、《關(guān)于實施千百十工程推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》、《關(guān)于財政支持市區(qū)實施千百十工程推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》、《關(guān)于金融支持市區(qū)實施千百十工程推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》等一系列政策文件和配套措施。并且,我市還高度重視全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃和引導(dǎo),結(jié)合鹽城實際,制定出臺了《鹽城十二五工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《鹽城市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品導(dǎo)向目錄》等。二是抓好財政扶持政策落實。20xx年度,市經(jīng)信委、市財政局分兩次發(fā)放市區(qū)千百十工程和中小企業(yè)專項資金近4000萬元,涉及項目121個。同時,還積極幫助企業(yè)爭取國家和省級專項資金項目,有9個項目列入中央預(yù)算內(nèi)投資計劃,爭取國家專項資金9679萬元;爭取省財政補助項目47 個,補助金額達2157萬元。
一是做好三服務(wù)工作。市委、市政府在全市范圍開展三服務(wù)活動,及時會辦解決企業(yè)遇到的各類難題。市經(jīng)信委組織委領(lǐng)導(dǎo)班子同志開展服務(wù)企業(yè)暖冬行動和進百企、解難題、促轉(zhuǎn)型活動,積極幫助市區(qū)工業(yè)企業(yè)解決困難,受到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示和肯定。20xx年,三服務(wù)掛鉤干部幫助企業(yè)解決問題2445個,爭取資金29.54億元,招聘工人9094名,增加技改投入18.39億元,協(xié)助新上項目131個。二是幫助企業(yè)開拓市場。組織企業(yè)參加江蘇產(chǎn)品萬里行、跨采會、服裝節(jié)、中小企業(yè)博覽會等系列活動,提高產(chǎn)品覆蓋范圍。合計參展企業(yè)達200多家,幫助企業(yè)達成銷售和意向協(xié)議1億多元。三是強化服務(wù)平臺建設(shè)。成立鹽城市中小企業(yè)互助協(xié)會,全方位為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。20xx年,新建和認(rèn)定三星級公共服務(wù)平臺18家、四星級4家,建立市、縣、鎮(zhèn)、園四級服務(wù)中心60家。深入開展小微企業(yè)融資直通車、金融支持小微企業(yè)暖冬行動和銀企對接活動,全市43戶融資性擔(dān)保機構(gòu)20xx年累計為7010戶中小企業(yè)提供融資擔(dān)保168億元。
一是抓項目推進。把項目推進作為促進經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的'重要抓手,堅持經(jīng)濟工作項目化、項目推進節(jié)點化。對竣工項目建設(shè)和掛鉤服務(wù)情況開展督查,作為干部年終考評、提拔任用的重要依據(jù)。二是抓新特產(chǎn)業(yè)。市里抓新能源、節(jié)能環(huán)保、電動汽車、海洋生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),縣(市、區(qū))抓24個特色產(chǎn)業(yè),按照四有三聚要求,快抓猛推,強力突破。并出臺專門政策,提供集成服務(wù),推動人才、資金、土地等要素向新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)聚集。三抓千百十工程。排出了千家升級企業(yè)、百家重組企業(yè)和百家上市培育企業(yè)名單,出臺了7份高含金量的政策文件,建立了強有力的督查考核推進機制。全市上下形成十企忙上市、百企忙重組、千企忙升級、萬企忙發(fā)展的良好局面。四抓培植大企業(yè)。召開全市工業(yè)大企業(yè)(集團)培育動員大會,出臺了專門的培育意見,提出圍繞千億元企業(yè)為龍頭、百億元企業(yè)為支撐、50億元企業(yè)為骨干、10億元企業(yè)為基礎(chǔ)的培育目標(biāo),大力實施30家大企業(yè)培育工程。五抓智慧鹽城建設(shè)。研究制定推進智慧鹽城建設(shè)的意見、鹽城市政務(wù)信息化項目管理暫行辦法等一系列文件草案。推動市政府成立市長掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,信息化工作列入市委市政府目標(biāo)任務(wù)績效考核。與市開發(fā)區(qū)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟,建立了市信息化建設(shè)聯(lián)席會議制度。成功申報省級三網(wǎng)融合試點示范園區(qū)、項目及信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點示范工程。
三、我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級中存在的問題和不足
我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級雖然取得了一定的成績,但轉(zhuǎn)型升級工作仍然任重而道遠,還存在不少深層次矛盾和突出問題。從外部看,主要有資源、能源、土地、環(huán)境方面的硬約束。從工業(yè)經(jīng)濟自身看,存在四個方面的突出問題:
突出表現(xiàn)為五多五少:小企業(yè)多,大企業(yè)少。目前全市擁有一般納稅人工業(yè)企業(yè)1.4萬戶,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2816戶,開票銷售超億元企業(yè)369戶,但超10億元的只有23戶,超百億企業(yè)僅2家,50-100億的企業(yè)還是空白,大企業(yè)數(shù)全省靠后。低端產(chǎn)品多,高端產(chǎn)品少。我市產(chǎn)品多為大路貨,尤其是傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)紡織、化工中的多數(shù)企業(yè)處在產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈低端,總體上靠低價格參與市場競爭,抗風(fēng)險能力普遍不強。偏重產(chǎn)業(yè)多,偏輕產(chǎn)業(yè)少。近幾年我市工業(yè)主要依賴汽車產(chǎn)業(yè)以及重化工業(yè)拉動,低能耗、高效益、高產(chǎn)出的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不充分。沿海項目多,市區(qū)項目少。得益于沿海發(fā)展戰(zhàn)略,近幾年沿海項目推進勢頭較好,20xx年計劃實施的30個超10億元的重大項目,沿海地區(qū)有18項,但市區(qū)僅有7項。投資總量多,實際產(chǎn)出少。近三年我市投入產(chǎn)出比僅為1:0.4,遠低于全省1:2的平均水平。
一是20xx年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技研發(fā)投入占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值不足1 %,與先進地區(qū)相比還有較大差距。從我市實行的千百十工程及中小企業(yè)扶持資金等財政優(yōu)惠政策看,財政資金支持新特產(chǎn)業(yè)、技術(shù)改造的力度還不大,對科技創(chuàng)新的引導(dǎo)作用不強。二是企業(yè)自主創(chuàng)新動力不足,因企業(yè)家自身素質(zhì)、理念限制、以及創(chuàng)新投資風(fēng)險大等原因產(chǎn)生的畏難、怕煩情緒,使得企業(yè)自主創(chuàng)新熱情不高,企業(yè)并未真正成為自主創(chuàng)新的主體。三是企業(yè)創(chuàng)新缺乏人才智力支持。鹽城本地的一流高校和科研院所缺乏,科研實力比較薄弱是制約自主創(chuàng)新能力提升的一個主要原因;另外,與上海等大城市空間距離相對較遠、第三產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)較為落后,也很難吸引高端人才落戶鹽城。
一是工業(yè)用地制約嚴(yán)重,很多項目落地投資以及企業(yè)在擴大生產(chǎn)規(guī)模時,都受到土地指標(biāo)的限制。二是用電緊張狀況加劇。我市當(dāng)前沿海開發(fā)勢頭強勁、高耗能行業(yè)有抬頭跡象,完成節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大。20xx年我市工業(yè)用電量增幅較20xx年提高了6.07個百分點,完成萬元gdp能耗下降指標(biāo)任務(wù)艱巨。三是人才資源匱乏,技能人員供求矛盾十分突出,企業(yè)在員工培訓(xùn)上投入不夠,企業(yè)人才素質(zhì)提升緩慢。四是企業(yè)生產(chǎn)成本上升壓縮利潤空間,一部分中小企業(yè)經(jīng)營困難,生存壓力巨大。
一要抓好已出臺政策措施的落地。一些年度產(chǎn)業(yè)扶持政策,出臺時間滯后,成效也不明顯。中小企業(yè)融資難、轉(zhuǎn)貸成本高的問題依然比較嚴(yán)重。建議對已經(jīng)出臺的政策進行梳理,使各項政策措施真正惠及企業(yè)、行業(yè),發(fā)揮對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引導(dǎo)作用;二是要求政府部門在產(chǎn)業(yè)對接、科技對接以及銀企、校企對接等工作方面進一步加大工作力度;三是政府部門要大力營造轉(zhuǎn)型升級輿論氛圍,積極指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級;加強市場信息平臺建設(shè),發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會作用。
四、下階段推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的建議
今后五年乃至更長一段時期內(nèi),我市要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題,推動工業(yè)發(fā)展由注重規(guī)模速度向以質(zhì)量和效益為中心轉(zhuǎn)變,由消耗傳統(tǒng)生產(chǎn)要素向更多依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,由依賴投資拉動向依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,由外延粗放式向內(nèi)涵集約型轉(zhuǎn)變,把工業(yè)發(fā)展真正建立在創(chuàng)新驅(qū)動、集約高效、環(huán)境友好、惠及民生、內(nèi)生增長的基礎(chǔ)上,不斷增強工業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,為建設(shè)工業(yè)強市打下更加堅實的基礎(chǔ)。
一是培育壯大新興特色產(chǎn)業(yè)。要以人才國際化、技術(shù)高端化、發(fā)展集約化為方向,不斷優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。不斷提高四有標(biāo)準(zhǔn),加大三聚力度,集中力量培育發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、海洋生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和汽車及零部件、石油裝備等特色產(chǎn)業(yè)。力爭在3-5年內(nèi),形成一批有自主核心技術(shù),有一定市場規(guī)模和經(jīng)濟社會效益的新興產(chǎn)業(yè)集群,把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成為鹽城的支柱產(chǎn)業(yè)。二是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從加工制造環(huán)節(jié)為主的紡錘形向加工制造與研發(fā)服務(wù)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展的啞鈴型轉(zhuǎn)變,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的附加值和技術(shù)含量。鼓勵企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)品附加值積極實施技術(shù)改造,每年實施100項優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點技術(shù)改造項目。三是突破生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。積極培育現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計、金融商務(wù)、軟件和服務(wù)外包、會展服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動工業(yè)企業(yè)由產(chǎn)品制造商向技術(shù)研發(fā)商和工程服務(wù)商轉(zhuǎn)變。放大鹽城南洋機場和大豐港兩個一類開放口岸優(yōu)勢,大力推進鹽城現(xiàn)代物流園區(qū)、城西南物流園區(qū)、大豐港區(qū)現(xiàn)代物流園區(qū)和濱海港區(qū)物流園區(qū)建設(shè),加快發(fā)展第三方、第四方物流,實現(xiàn)物流業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。
一是推動企業(yè)自主創(chuàng)新。突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,著力抓好一批以新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料推廣應(yīng)用為主要內(nèi)容的重點四新技改項目。突出企業(yè)創(chuàng)新主體,全力組織實施企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)建115計劃,即新創(chuàng)國家級企業(yè)技術(shù)中心1家、省級企業(yè)技術(shù)中心10家、市級企業(yè)技術(shù)中心50家。二是推動企業(yè)制度創(chuàng)新。積極促進企業(yè)家理念的轉(zhuǎn)變,摒棄畏難求穩(wěn)心態(tài)和家族化管理模式;培育企業(yè)做大做強,引入風(fēng)險和創(chuàng)投基金等資本,推動有條件的企業(yè)進行股份制改造;引導(dǎo)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實現(xiàn)企業(yè)從業(yè)主管理制向職業(yè)化管理制轉(zhuǎn)變。三是加強人才的培養(yǎng)引進。落實培育和引進高層次科技領(lǐng)軍人才優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)到國內(nèi)外招聘領(lǐng)軍人才;分批組織企業(yè)家赴海外和國內(nèi)著名高校培訓(xùn),拓展國際視野,熟悉國際規(guī)則,培育國際思維;鼓勵、支持企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要重點引進緊缺急需的技能人才。建立和完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系,加強專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和緊缺專業(yè)骨干人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作,形成從初級到高端技能型人才培養(yǎng)體系。
一是突出重大項目實施。實現(xiàn)從量的擴張到質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變,圍繞沿海開發(fā)、新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展、千百十工程,大力開展招商選資,重點突破一批超10億元乃至超30億元、50億元的龍頭型、基地型項目。在繼續(xù)抓好工業(yè)三百工程的基礎(chǔ)上,滾動實施30項符合國家產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)期投資10億元以上的重大項目。大力實施新增長點培育333工程,全市30個新增開票銷售3億元以上的企業(yè)力爭全年新增開票銷售300億元。引導(dǎo)國家級開發(fā)區(qū)瞄準(zhǔn)打造千億元級園區(qū),推動各縣(市、區(qū))省級開發(fā)區(qū)打造500億元級園區(qū)。大力實施3030工程,在全市重點發(fā)展30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)和30個中小企業(yè)園。二是突出龍頭企業(yè)培植。深入推進千百十工程,督促千家升級企業(yè)滾動實施千萬元以上技改項目,力爭實施技改覆蓋面達到70%以上;著力推動6-8戶企業(yè)完成戰(zhàn)略重組;滾動培育上市后備企業(yè)100家,啟動上市工作10家,進入上市流程5家。全力實施大企業(yè)(集團)培育計劃,組織30戶重點企業(yè)做好戰(zhàn)略規(guī)劃修訂工作,完善大企業(yè)(集團)培育服務(wù)制度,建立健全大企業(yè)工作聯(lián)席會議等各項制度;擴大百億元企業(yè)梯隊,打造千億元級的規(guī)模企業(yè)。加快推進企業(yè)國際化步伐,抓緊出臺鹽城企業(yè)國際化發(fā)展規(guī)劃,瞄準(zhǔn)韓國、港臺開展國際化招商,積極穩(wěn)妥地推進跨境重組上市,引進和培養(yǎng)國際化高層次人才。三是突出智慧鹽城建設(shè)。積極推動智慧城市建設(shè)步伐。重點完成智慧鹽城頂層設(shè)計方案,明確智慧鹽城建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和實施路徑,研究制定智慧鹽城建設(shè)三年行動計劃和年度工作目標(biāo)。加快實施一卡一中心一平臺工程。大力實施信息產(chǎn)業(yè)倍增工程。加快鹽城國際軟件園和服務(wù)外包基地、城南新區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)。加大全市電子產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和扶持力度。積極助推td-lte等新一代寬帶移動通信的研發(fā)和規(guī)模應(yīng)用。加快農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺建設(shè),服務(wù)范圍覆蓋65%以上的行政村。四是突出綠色制造推進。推動企業(yè)節(jié)能減排,全力抓好高耗能的重點行業(yè)、重點用能單位節(jié)能,嚴(yán)把能耗增長源頭關(guān)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實施一批重點節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟項目,培育一批循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)和企業(yè),在重點行業(yè)大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù),提升工業(yè)整體能效。繼續(xù)深化節(jié)能執(zhí)法行動,倒逼企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能和設(shè)備,鼓勵和支持企業(yè)加強技術(shù)改造和產(chǎn)品升級換代,主動提前淘汰低端產(chǎn)品制造能力和相對落后產(chǎn)能。
提案工作情況的報告篇十六
在開展解放思想主題實踐活動中,我局嚴(yán)格按照市委和局黨委的統(tǒng)一部署,扎實開展每一階段活動,從2月5日轉(zhuǎn)入第三階段以來,始終堅持“立足教育提高、采取工學(xué)相結(jié)合、重在推動工作”的思路,對照“思想認(rèn)識上有新提高、工作作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變、工作業(yè)績上有新起色”的要求,深入調(diào)查研究,認(rèn)真查找問題,現(xiàn)將自查報告情況匯報如下:
(一)理論學(xué)習(xí)抓得不緊。我局雖然制定了理論學(xué)習(xí)制度,但由于當(dāng)前就業(yè)再就業(yè)工作的繁忙、任務(wù)重,存有對理論學(xué)習(xí)重視不夠的現(xiàn)象,學(xué)習(xí)制度沒有得到很好的堅持和落實。有時還存在著政治學(xué)習(xí)耽誤工作、多學(xué)政治理論還不如多做實際工作的思想,更多的時間強調(diào)工作忙,為忙于事務(wù)性的工作而放松了學(xué)習(xí),尤其是政治理論學(xué)習(xí)抓得不緊,不能有計劃、有針對性和系統(tǒng)的學(xué)習(xí)一些理論知識,即使在政治學(xué)習(xí)時間,也只滿足于讀讀文件、念念報紙等形式,對理論知識沒有進行深刻的思考和研究。
(二)工作作風(fēng)不夠扎實。一是班子成員之間思想交流不夠。往往只著重抓業(yè)務(wù)工作,業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)、硬任務(wù),抓得緊、力度大,而組織開展互相批評和自我批評活動較少,班子成員之間缺乏交流和溝通。二是管理不夠嚴(yán)格。雖然制定了各項規(guī)章制度,但仍有些職工不能夠認(rèn)真執(zhí)行,甚至存有“你有政策、我有對策”,陽奉陰違,另搞一套,致使單位各項規(guī)章制度執(zhí)行不力。
(三)對干部的教育和管理力度不夠。由于沒有狠抓干部隊伍的思想教育和素質(zhì)教育,導(dǎo)致有些干部服務(wù)態(tài)度不好,服務(wù)質(zhì)量不高,服務(wù)意識不強。個別干部身上有紀(jì)律松懈、作風(fēng)不扎實、工作不嚴(yán)謹(jǐn)、態(tài)度不謙虛等現(xiàn)象。二是班子成員和職工的思想交流不夠,滿足于聽工作匯報,沒有從根本上掌握職工的思想動態(tài),開展談心交流活動不夠。
(四)工作中創(chuàng)新意識不強。具體工作中,不能堅持始終如一地用科學(xué)發(fā)展觀和“三個代表”重要思想來指導(dǎo),不能很好地將理論和實際結(jié)合在一起,平時忙于應(yīng)付上級部門交給的工作任務(wù),沒有很好地研究新的歷史條件下,就業(yè)再就業(yè)所面臨的新情況、新問題,尤其是對淮北就業(yè)再就業(yè)工作所面臨的實際情況沒有進行很好的探索和研究,有些薄弱環(huán)節(jié)沒有得到很好地加強。
(五)深入基層不夠。就業(yè)局大部分同志終日忙于事務(wù),參加會議多,聽匯報多,抓活動多,而深入基層少,聯(lián)系實際少,致使有些工作難以做到有的放矢,出現(xiàn)了偏差。在下基層調(diào)研時,也往往是來去匆匆,看事先準(zhǔn)備的典型現(xiàn)場多,使調(diào)研變成了檢查或視察。由于對基層的情況了解不透,尤其是對農(nóng)村基層轉(zhuǎn)移就業(yè)工作了解不全面。
(六)廉潔自律的有關(guān)規(guī)定落實不夠。既有招待上級來人或基層來人單位同志多人集體陪餐的現(xiàn)象,也有下基層接受吃請的現(xiàn)象,尤其是下基層指導(dǎo)、檢查工作或參加基層勞動就業(yè)工作的一些會議和活動時,在基層單位領(lǐng)導(dǎo)的熱情挽留下,留在基層單位吃飯的情況還是占多數(shù),按要求趕回來的機會少。在基層就餐時,雖然不存在大吃大喝的現(xiàn)象,但也很少是四菜一湯的工作餐,這無疑給基層增加了負(fù)擔(dān)。這種現(xiàn)象是我們黨內(nèi)廉潔自律有關(guān)規(guī)定明確禁止的,是我們自身要求不嚴(yán)的一種表現(xiàn),在一定程度上造成了不好的影響。
形成上述問題的原因很多,既有社會大環(huán)境的客觀因素,也有自身的主觀因素。我局經(jīng)過認(rèn)真查找、剖析認(rèn)為,這些問題反映了就業(yè)局在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提高效能方面存在著不足,同時也反映了就業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子在自身建設(shè)和單位干部隊伍建設(shè)上存在著差距。
(一)對馬克思列寧主義、毛澤東思想,尤其是鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)不夠,掌握不夠。總的來說,就業(yè)局還是比較注重加強學(xué)習(xí)和武裝思想的,其理論修養(yǎng)、知識結(jié)構(gòu)和工作水平基本能夠適應(yīng)新時期就業(yè)再就業(yè)工作的要求。但由于工學(xué)矛盾處理得不夠好,學(xué)習(xí)制度不健全,學(xué)工結(jié)合得不夠緊密,在有限的學(xué)習(xí)時間內(nèi),零星學(xué)得多,系統(tǒng)學(xué)習(xí)少,政策學(xué)得多、理論學(xué)得少,聯(lián)系工作學(xué)得多,聯(lián)系思想學(xué)習(xí)少,鄧小平理論和“三個代表”重要思想的科學(xué)體系全面理解和掌握不夠,往往滿足于一知半解,不能真正的入腦入心。這就致使我們不能很好地運用辯證的、全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的眼光去看待和處理問題,從而影響了我們分析情況、駕馭局面的能力,造成了工作中存在的主觀主義、片面性和簡單化的傾向。
(二)規(guī)章制度不夠健全。我們的制度條文規(guī)定雖然不少,但有些制度在某些方面還比較籠統(tǒng)、抽象,或者說界限不具體、不明晰、缺乏可操作性,特別是對實行程序缺乏系統(tǒng)、嚴(yán)密的規(guī)定。與此相應(yīng)的監(jiān)督制度也不健全,對于一些違反制度的職工批評和教育不到位,有時存有畏難情緒。
(三)主觀世界自覺改造不夠。由于就業(yè)再就業(yè)工作,任務(wù)繁重,終日埋頭工作,常常陷入事務(wù)主義的圈子,放松了單位對政治理論學(xué)習(xí)的督促,使單位人員不能真正牢固地樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉不夠,陶冶革命情操和提高精神境界不夠,開展領(lǐng)導(dǎo)之間談心不夠,不同程度地存在著忽視和放松主觀世界自覺改造的傾向,理想信念淡化,在堅持群眾觀點、群眾路線方面,沒能很好地擺正與人民群眾的關(guān)系,為人民服務(wù)意識淡化,不能真正了解群眾的呼聲,傾聽群眾的意見,集中群眾的智慧,由于提高為人民服務(wù)本領(lǐng)的愿望不夠強烈,導(dǎo)致理論功底不強,業(yè)務(wù)知識不精??傊?,主觀世界自覺改造不夠,是問題產(chǎn)生的深層次原因。
提案工作情況的報告篇十七
根據(jù)市委和教體局統(tǒng)一部署,我校認(rèn)真組織開展了“解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新”大討論活動,在深入學(xué)習(xí)、廣泛討論的基礎(chǔ)上,對照市委和教體局提出的工作要求和結(jié)合我校教學(xué)工作提出的四個方面的內(nèi)容,堅持廣開言路,開門納諫,發(fā)放征求意見表,召開座談會和專題民主生活會,收集意見和建議,在認(rèn)真分析原因的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找問題,自查報告情況匯報如下:
1、落實科學(xué)發(fā)展觀的理念和思維方面還存在模糊認(rèn)識。特別是聯(lián)系“解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新”大討論活動,我校在認(rèn)識上存在差距,面對全國范圍內(nèi)新一輪的大建設(shè)、大開發(fā)、大發(fā)展的強勁勢頭,面對我校與其他學(xué)校的明顯差距,面對周邊學(xué)校競相發(fā)展的迅猛態(tài)勢,對我校如何能夠“解放思想、更新觀念、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展”,怎樣實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展”還沒有能夠深入地學(xué)習(xí)和研究,思想上或多或少地存在一些疑慮和模糊認(rèn)識,對學(xué)校實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展”的信心還不是充分的堅定。
2、工作中創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的拼搏精神還不夠強。尤其在教學(xué)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)上還存在明顯差距,我校在年初明確年度工作目標(biāo)任務(wù)的同時,提出全面開展“教學(xué)爭先創(chuàng)新年”活動,要求全校上下圍繞這一主線,全面提高教學(xué)質(zhì)量,快速提升工作水平,在全市學(xué)校單位中爭先進位。到目前為止,時間已經(jīng)過去半年多了,現(xiàn)在看還沒有明顯的突出成果,工作亮點不多,課程精品不多,與兄弟學(xué)校單位相比,無論是優(yōu)秀課程項目,還是名師經(jīng)驗,都存在明顯的差距和不足。
3、服務(wù)發(fā)展融入大局的行動上還有差距。在安排部署全校教學(xué)工作中,往往局限于教學(xué)業(yè)務(wù)的范疇,存在著考慮局部利益多,考慮全局利益少的問題,對自己單位無關(guān)緊要事過問不多,對如何緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展的中心開展工作研究不夠,服務(wù)發(fā)展的意識還沒有完全牢固樹立,融入全市大局的行動還不夠主動徹底。
4、狠抓落實的工作作風(fēng)上還不夠扎實。面對新一輪的思想大解放和經(jīng)濟大發(fā)展,工作的緊迫感、危機感和熱情、激情還不夠強。存在工作安排部署多,檢查落實少;發(fā)號施令多,指導(dǎo)督辦少。具體工作中,缺少雷厲風(fēng)行、只爭朝夕的作風(fēng),比如一些課程項目,缺乏周密的計劃安排,工作前調(diào)查不充分,導(dǎo)致教學(xué)效率不高,學(xué)生學(xué)習(xí)周期過長,在一定程度上牽扯被學(xué)生追問過多的精力和時間,造成一些負(fù)面影響。
5、宗旨意識服務(wù)觀念不夠強。在工作的指導(dǎo)思想上,有時注重于宏觀計劃,忽視細(xì)致的調(diào)研;重視按上級的精神要求,忽視我校的具體實際,主動深入一線,做過深過細(xì)的調(diào)查研究工作明顯不夠,對一線人員配備、經(jīng)費保障、技術(shù)培訓(xùn)等方面的問題和困難指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、幫助不夠。在服務(wù)群眾的工作中,強調(diào)工作多,了解困難少;強調(diào)原則多,掌握實際少,對教師和群眾反映的一些工作生活問題和困難,客觀分析,明確解釋、創(chuàng)造條件,積極解決不夠。
1、深入細(xì)致地學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的理論不夠,全面準(zhǔn)確地把握和理解精神實質(zhì)和內(nèi)涵不到位。對全市教育的定位和發(fā)展前景,站位不高,視野不寬,考慮眼前的困難和問題多,站在長遠和發(fā)展的角度審視靈寶教育的未來少,思想認(rèn)識落后于形勢的發(fā)展。
2、敢于拼搏,奉獻事業(yè)的進取精神還不夠強,激流勇進開拓創(chuàng)新意識有待加強。傳統(tǒng)的思想觀念和思維定勢還沒有真正改變,喜歡默守陳規(guī),按部就班、滿足于現(xiàn)狀,爭先創(chuàng)新的責(zé)任感、壓力感、緊迫感不強。
3、立足崗位,服務(wù)發(fā)展的意識還沒有牢固樹立,求真務(wù)實,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的作風(fēng)和精神還需進一步強化??傉J(rèn)為服務(wù)大局只不過是個口號,沒有把自己所從事的工作與經(jīng)濟社會的發(fā)展緊密聯(lián)系起來,與基和群眾的客觀實際聯(lián)系起來。在工作的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)上,總認(rèn)為只要把已有的成果和經(jīng)驗利用好,盡心盡力做好自己的工作就行了,缺乏一種敢為人先、敢于探索決心和信心。
1、進一步加強理論學(xué)習(xí),促進思想不斷解放。要加強對黨的十七大報告、《科學(xué)發(fā)展觀讀本》、省委盧展工書記講話、市委喬長青書記講話等內(nèi)容的深入學(xué)習(xí),圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊密聯(lián)系工作實際,在解放思想上不斷突破,自覺把思想認(rèn)識從那些與科學(xué)發(fā)展觀不相適宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從對馬克思主義的各種錯誤的和教條式的理解中解放出來,從形形色色的主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來;沖破一切妨礙科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的思想觀念,改變一切束縛科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的做法和規(guī)定,革除一切影響科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的體制弊端。從我做起,從現(xiàn)在做起,全力解放思想,為實現(xiàn)靈寶市跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo)做出教育者應(yīng)有的貢獻。
2、進一步健全完善制度,增強問題整改的針對性。在前一段的解放思想大討論活動中,我們根據(jù)存在的問題,已先后出臺了《加強工作紀(jì)律和請銷假制度的規(guī)定》、《教師職業(yè)道德》等。這些制度措施的進一步建立和完善,對糾正和克服存在的種種問題,必將起到很好的促進作用,在此基礎(chǔ)上,我們還要隨著形勢和任務(wù)的不斷變化,不斷健全和完善各種必要的制度和規(guī)定,同時要努力確保制度的有效落實,形成以制度管人,以制度管事,以制度管權(quán)的工作格局。
3、進一步認(rèn)真自查分析,著力解決存在的突出問題。要在第一階段自查分析的基礎(chǔ)上,進一步把主要問題找準(zhǔn),把原因分析透,針對性提出整改措施。全校每個教職工、每個年級都要以文字材料形整改措施。個人的整改材料,年級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真把關(guān);年級的整改材料,分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真把關(guān);全校的整改材料在上報的同時,適時在一定的范圍內(nèi)向大家進行通報,力求制定的整改措施具體務(wù)實、切實可行。對能整改的問題,規(guī)定整改時限抓緊解決;對有明確規(guī)定不能解決的問題,要實事求是的向大家陳述說明,超出職責(zé)范圍內(nèi)的意見建議,要作出解釋,總之,對查擺出來的問題,要做到件件有回音,事事有落實。
4、進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高工作效能。要按照教體局的要求,全面加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)校的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等建設(shè)。增強“爭先創(chuàng)優(yōu)“的勇氣和魄力;增強真抓實干、務(wù)求實效抓落實責(zé)任感;增強顧全大局、令行禁止的大局意識;增強秉公教學(xué)、廉潔從教的廉政意識;增強服務(wù)基層、服務(wù)群眾的宗旨觀念,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,提升服務(wù)水平。
5、進一步建立長效機制,鞏固整改提高的成果。認(rèn)真總結(jié)解放思想大討論活動中學(xué)習(xí)大討論及自查問題等方面的好經(jīng)驗好做法,凡是經(jīng)過邊查邊改取得的明顯成效,進行認(rèn)真梳理歸納總結(jié),并用制度確定下來。同時,進一步完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工的學(xué)習(xí)制度、審計工作制度和過去行之有效的規(guī)章等。要積極探索提高學(xué)校效能和服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的長效機制。深化和細(xì)化開展“教學(xué)爭先創(chuàng)優(yōu)年“活動的措施辦法,改進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,創(chuàng)新教學(xué)手段,拓寬教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)質(zhì)量,發(fā)揮教學(xué)工作在服務(wù)發(fā)展中的重要作用。
6、加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實把整改階段各項任務(wù)落到實處。自查階段是整個活動的要害階段,是這次大討論活動的重點、難點,這個階段工作的好壞,關(guān)系到整個活動的成效。我們一定按照市委的統(tǒng)一部署和要求,堅持一把手負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子齊抓共管,領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé),精心組織實施,扎扎實實地做好每一個環(huán)節(jié)的工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保下一個階段各項工作的順利開展,不出偏差,取得實效。通過實實在在的工作,讓社會和群眾進一步感受到大討論活動給學(xué)校帶來的新變化,看到教學(xué)工作出現(xiàn)的新面貌。
提案工作情況的報告篇十八
20xx年,公司嚴(yán)格按照集團總部對選人用人工作的部署及三項制度改革的要求,圍繞公司”一個目標(biāo)、兩條主線、三方回款、四個重點、五項工程”發(fā)展總體目標(biāo)進行選人用人工作。嚴(yán)格按照干部管理相關(guān)規(guī)定,樹立正確的選人用人導(dǎo)向,規(guī)范執(zhí)行干部選拔任用程序。
國企20xx年度選人用人工作情況報告
20xx年,公司選拔任用部門正職x名,并按規(guī)定向集團總部報備。根據(jù)三項制度改革要求,中層管理人員退出x名,降職降薪x名,完成”能上能下、能進能出、能增能減”目標(biāo)。
嚴(yán)格按照干部選拔任用工作流程,扎實推進選人用人工作。在干部選拔任用過程中,堅持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、健全機制、擴大民主,堅持把原則貫穿到選人用人工作全過程。
(一)堅持標(biāo)準(zhǔn)和原則。
(二)把溝通醞釀、民主推薦作為干部選拔任用的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行組織考察程序。
(四)堅持會議集體討論決定。
(一)干部人才隊伍培養(yǎng)舉措針對性不強
一是人才培養(yǎng)體系還需完善,還需進一步提升人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性和全面性。
二是缺乏知識結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析,還需進一步契合新時代和新形勢下的培養(yǎng)
要求。三是培養(yǎng)培訓(xùn)渠道、形式和內(nèi)容相對比較單一,尚不能完全滿足業(yè)務(wù)快速發(fā)展的需求,還需進一步提高培訓(xùn)效果。
(二)干部人才隊伍梯隊建設(shè)需持續(xù)提升
一是干部人才隊伍的建設(shè)缺乏統(tǒng)籌謀劃、長遠考慮、接續(xù)培養(yǎng),還需進一步深化落實干部管理制度,提升干部人才梯隊建設(shè)力度。
二是干部人才隊伍”能上能下、能進能出、能增能減”的.機制仍待健全,在落實干部革命化、年輕化、知識化和專業(yè)化要求方面仍有一定差距。三是干部人才隊伍中專業(yè)化人才不足、市場化程度不高,不能及時滿足公司未來高質(zhì)量發(fā)展需求。
(一)選人用人不規(guī)范的整改情況
嚴(yán)格按照制度要求,規(guī)范履行選拔任用程序,不斷提高選人用人的質(zhì)量和水平,組建一支高素質(zhì)、專業(yè)化的干部隊伍,為公司實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的人才保障。
(三)干部選拔任用程序履行不到位,個別部門負(fù)責(zé)人未達到提拔條件,且未履行破格提拔程序的整改情況。
(四)干部隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)存在短板的整改情況
(五)干部人才培訓(xùn)體系不健全的整改情況
(六)針對合作方管理服務(wù)人員,xxx公司管理措施不多,存在管控風(fēng)險的整改情況
著重加強以下幾個方面的工作:
一是持續(xù)完善選人用人方式及流程,做到經(jīng)常性了解干部的綜合情況,多方位、多角度、立體式地考察干部,把干部的動態(tài)掌握得更清楚,把干部的畫像描得更準(zhǔn)確。
二是深化落實三項制度改革要求,健全完善干部薪酬分配和績效考核機制,以工作業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,把”能上能下、能進能出、能增增減”做深做實。
三是加強人才培養(yǎng)體系建設(shè),加強優(yōu)秀年輕人才隊伍建設(shè)力度和引進力度,建立跟蹤培養(yǎng)和崗位交流機制,提升基礎(chǔ)管理能力和專業(yè)技術(shù)水平。
四是解放思想,開放選人用人觀念,堅持市場化思維,推行更加開放的用人觀,以更加寬廣的視野發(fā)現(xiàn)人才、吸引人才、使用人才、保留人才,助力公司的高質(zhì)量發(fā)展。
提案工作情況的報告篇十九
我局成立放管服工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副局長程昆同志任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)落實依法行政、簡政放權(quán)、公共服務(wù)清單的各項相關(guān)工作,各部門結(jié)合部門職能,在全局形成“一把手親自抓,專門機構(gòu)負(fù)責(zé)落實,專業(yè)人員具體辦事,相關(guān)科室協(xié)同參與”的良好格局。
在縣委縣政府的統(tǒng)一部署下,我局根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及“三定”方案等規(guī)范性文件賦予我局權(quán)力情況,結(jié)合我縣工作實際,對本局各科室以及下屬事業(yè)單位的行政權(quán)責(zé)進行全面梳理,最后形成《xx縣房產(chǎn)管理局行政權(quán)責(zé)事項目錄》,就各個事項制定運行流程圖,并通過錄入安徽省政府權(quán)力項目庫系統(tǒng)。通過清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單,進一步理清房產(chǎn)局權(quán)責(zé)事項,規(guī)范權(quán)力運行,更好地履行各項權(quán)力職能。
結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,我局對原有的規(guī)范性文件進行清理,全面啟動內(nèi)部事務(wù)管理制度建設(shè)工作。今后凡發(fā)文到各管理對象,要經(jīng)科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn),再通過辦公室修改正式發(fā)文,要求大家要明確崗位職責(zé)、依法依規(guī)辦事。
。根據(jù)我局實際情況,以查找崗位風(fēng)險、工作流程風(fēng)險、單位風(fēng)險為突破口,按照“五查五看”要求,對照程序、環(huán)節(jié)、要素逐一查找,并及時進行公示。重點圍繞“三重一大”事項,干部選拔任用,大額經(jīng)費開支,大宗物品采購等方面,從領(lǐng)導(dǎo)班子、科室、干部職工個人三個層面查找存在或潛在的廉政風(fēng)險點。讓每一位干部根據(jù)自己所在的工作崗位,采取自查為主、互查為輔的方式,全面客觀的分析各查找日常工作中潛在的工作責(zé)任風(fēng)險,了解違規(guī)、違紀(jì)、違法行為將要承擔(dān)行政責(zé)任和紀(jì)律法規(guī)責(zé)任。通過自身找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評、組織審的方式,對查找出廉政風(fēng)險點進行收集整理、公示、征求意見,最后形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過排查,制定了職權(quán)目錄、廉政風(fēng)險點、權(quán)力運行流程圖及防控圖,通過明晰權(quán)力運行程序、強化制約措施、落實崗位責(zé)任,為實現(xiàn)規(guī)范權(quán)力運作。
我局通過簡政放權(quán),明確“權(quán)責(zé)清單”,減少了環(huán)節(jié),提高了效率,規(guī)范了運行,方便了群眾,取得了初步的成效。一是辦事流程更加規(guī)范透明。我局現(xiàn)已明確下放事項租賃證發(fā)放事項,公布事項辦理流程,實現(xiàn)“陽光政務(wù)”,透明操作,便于監(jiān)督。二是群眾得到更多實惠。按照精簡高效、方便群眾的原則,合理縮短審批時限,為群眾節(jié)約了大量時間,也節(jié)省了辦理成本。三是工作作風(fēng)得到有效轉(zhuǎn)變。通過簡化辦事程序,創(chuàng)新工作方式,開展網(wǎng)上辦事、電話回訪等活動,有效提高了廣大職工服務(wù)意識、文明意識和效率意識,“放管服”工作取得明顯實效。
提案工作情況的報告篇二十
7月下旬,我委在賈寶中副主任的帶領(lǐng)下,對市政府上半年環(huán)境資源及城鄉(xiāng)建設(shè)工作情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況和建議報告如下:
今年上半年,市政府在中共xx市委的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞市委十一屆八次全會和市十五屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù),深入開展重大項目深化年活動,突出重點,協(xié)同發(fā)展,勇于創(chuàng)新,環(huán)境資源及城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得了較好成績??傮w來看,主要有以下幾個特點:
(一)軌道交通建設(shè)開局良好。
自去年10月28日軌道交通1號線工程正式開工以來,市軌道交通建設(shè)指揮部按照工程建設(shè)總體目標(biāo)統(tǒng)籌規(guī)劃、精心組織,各項工作進展順利。工程實施方面,1號線施工全面展開,全線29個站點除博愛路站、新區(qū)公園站、森林公園站、新龍站以外其余25個站點均已正式施工,施工過程中組建了由指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人組成的安全質(zhì)量生產(chǎn)委員會,出臺了40多項安全質(zhì)量管理辦法,運用一個平臺、兩個中心的風(fēng)險監(jiān)控手段,實時掌握施工進度、質(zhì)量和作業(yè)環(huán)境等現(xiàn)場情況,嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)、嚴(yán)控施工質(zhì)量和風(fēng)險、嚴(yán)格噪聲和揚塵管理,同時,積極與市建設(shè)局質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)站對接,將安全質(zhì)量管理工作落實到每一道工序、每一個環(huán)節(jié)。交通組織方面,指揮部與相關(guān)部門科學(xué)規(guī)劃、協(xié)同配合,聯(lián)合實施了一批道路疏解、管線遷改、綠化遷移、公交優(yōu)化工程,目前,桃園路、新堂北路等疏解道路已完工通車,管線遷改和綠化遷移工作已基本完成,工程開工建設(shè)后對交通的影響和市民的反響均好于預(yù)期。規(guī)劃研究方面,對文化宮站、茶山站、科教城北站等重點地塊的經(jīng)營業(yè)態(tài)布局和預(yù)留經(jīng)營條件進行研究,為軌道交通沿線控制用地及場站內(nèi)外資源的合理開發(fā)打下基礎(chǔ)。同時,積極開展2號線的工可報批和設(shè)計工作。
(二)常州機場呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。
去年,常州機場被國務(wù)院批準(zhǔn)為一類航空口岸對外開放,今年4月20日正式更名為常州奔牛國際機場,這對于我市擴大對外開放,提升戰(zhàn)略地位具有深遠的意義。上半年,機場執(zhí)行客運航班8308架次,旅客吞吐量89.51萬人次,行貨郵吞吐量1.21萬噸,營業(yè)收入和利潤分別達到7974萬元和847萬元。目前,國內(nèi)通航城市已達20個左右,并先后開通了香港、首爾、臺北、曼谷、萬象、濟州和襄陽等國際地區(qū)航班,下半年還將爭取開通高雄和名古屋航班。航班人均補貼持續(xù)下降,規(guī)模效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。東航江蘇公司駐場過夜飛機已達4架,并確定在常建設(shè)基地,順豐速運集團駐場1架全貨機。在加強與航空公司合作的同時延伸服務(wù)功能,已在鎮(zhèn)江、丹陽、江陰等地開設(shè)了城市候機樓,通過服務(wù)吸引客源、提升形象。
(三)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進。
勞動西路(五星路—龍江路)、福陽路、金商區(qū)新一路、龍匯路等均已進場施工,將于下半年陸續(xù)建成通車。去年兩會期間蔣鋒代表所提建議的飛龍西路大修工程已開工建設(shè),計劃9月底具備通車條件;備受關(guān)注的常溧高速進入路面瀝青攤鋪和附屬系統(tǒng)施工,國慶長假期間將正式通車;238省道常州段改擴建工程已完成驗收并通車;常宜高速工可報告已通過省交通廳行業(yè)審查,初步設(shè)計和施工圖設(shè)計提前開展;溧廣、溧高高速完成穩(wěn)評批復(fù)。城鄉(xiāng)路網(wǎng)的進一步完善,助推了城市功能的延伸和城鄉(xiāng)經(jīng)濟的一體化發(fā)展。航道整治工程蘇南運河橫林段完成新建駁岸4.53公里,老駁岸加固4.97公里;丹金溧漕河溧陽段完成駁岸22.53公里,4座橋梁均已建成;蕪申線先導(dǎo)段6.08公里基本建成,計劃年底通航。錄安洲長江碼頭4號泊位水工結(jié)構(gòu)附屬設(shè)施全部完工,夾江碼頭7—9號泊位完成全部軌道安裝,散貨堆場完成工作量的90%。同時,開展了長江德勝港區(qū)規(guī)劃方案研究,借助德勝河三級航道整治工程拓展常州長江岸線。
(四)社會公共事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
我市國家歷史文化名城申報工作取得成功,青果巷歷史文化街區(qū)修繕保護項目有序推進。文化廣場一期施工總承包已于5月進場施工,二期項目開展施工圖設(shè)計和前期手續(xù)辦理。住房保障方面,上半年全市新開工保障房11861套、基本建成5771套,分別完成目標(biāo)任務(wù)的75.4%和90.9%,金安家園1820套年底前基本具備交付條件。新出臺了20xx年住房保障政策調(diào)整文件,將公共租賃住房和經(jīng)濟適用住房的收入線標(biāo)準(zhǔn)由3080元調(diào)整為3290元,對符合住房保障條件的申請家庭,做到應(yīng)保盡保。繼續(xù)調(diào)控房地產(chǎn)市場,去化周期由高峰時的20個月降至現(xiàn)在的13.5個月,接近安全區(qū)間。上半年,住房公積金增人擴面實現(xiàn)新增開戶單位1443家,新增開戶職工48978人,分別完成全年計劃的96.20%和61.22%,有效地保障了職工的住房需求。去年飲用水安全保障作為人大一號議案進行督辦后,今年市政府繼續(xù)將其作為市級重點工程及為民辦實事項目。目前,應(yīng)急取水頭部及泵站除一處未完成征收外,管線工程已全部完成,計劃7月底可調(diào)試運行。污水處理項目、生活垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)、餐廚廢棄物綜合處置工程等一批市政公用設(shè)施按年度計劃順利推進。
(五)生態(tài)環(huán)境狀況不斷優(yōu)化。
我市全面貫徹實施新《環(huán)保法》,進一步加大了對環(huán)境監(jiān)管和綜合整治力度,推進國家生態(tài)文明示范市建設(shè),已連續(xù)4年在全省生態(tài)文明建設(shè)工程綜合考核中排名第二。全力推進城鎮(zhèn)公園綠地和生態(tài)綠道建設(shè),環(huán)高架及延伸段生態(tài)綠道二期工程已基本建成,橫塘河濕地公園正在進行慢行道、橋梁及綠化種植施工,皇糧浜公園推進征收工作,白蕩河綠地已進場施工,老運河北側(cè)慢行系統(tǒng)德安橋棧橋施工基本結(jié)束。全市生態(tài)綠城建設(shè)六大類224個項目,已開工建設(shè)181項,開工率達80.8%。加強生態(tài)紅線區(qū)域保護,初步完成了xx市、xx區(qū)、金壇區(qū)、xx區(qū)省級生態(tài)紅線優(yōu)化調(diào)整,啟動了全市生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃編制,制定保護方案,開展生態(tài)資源調(diào)查。將大氣環(huán)境質(zhì)量提升作為全市的一號民生工程,開展了為期兩個月的大氣污染防治攻堅月活動,完成388臺燃煤鍋爐淘汰或清潔能源替代,23家熱電、鋼鐵、水泥企業(yè)治理改造。建設(shè)部門扎實開展建筑施工、預(yù)拌混凝土企業(yè)揚塵專項整治提升行動,嚴(yán)控建筑施工揚塵,揚塵整治達標(biāo)工地達95%。1—6月,市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)110天,比去年同期增加10天,市區(qū)pm2.5平均濃度同比20xx年下降11%。
(六)行政服務(wù)效能明顯提高。
環(huán)資城建系統(tǒng)各部門鞏固群眾路線教育實踐活動成果,深入開展三嚴(yán)三實專題教育活動,行政服務(wù)效能進一步提高。一是嚴(yán)格依法行政。全面梳理行政執(zhí)法事項,評估內(nèi)部規(guī)范性文件,提升制度建設(shè)、規(guī)范行政行為。二是加強行政監(jiān)管。從自身建設(shè)入手,不斷提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)行能力,針對工程建設(shè)、城市管理、環(huán)境保護、房地產(chǎn)市場等重點領(lǐng)域加強行政監(jiān)管,維護正常的市場秩序和公眾權(quán)益。三是加快科技創(chuàng)新。市規(guī)劃局完成《全面電子流轉(zhuǎn)工作方案》,優(yōu)化相關(guān)軟件及服務(wù)平臺,實現(xiàn)建設(shè)項目規(guī)劃的在線審批;市國土局國有建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓網(wǎng)上交易系統(tǒng)已通過省廳驗收,進入試運行;市建設(shè)局在轄市區(qū)推廣應(yīng)用建筑市場監(jiān)管平臺,促進全市建筑業(yè)企業(yè)、人員、項目三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)一與共享;市城管局完成智慧城管工程視頻和噪音智能管控系統(tǒng)項目的竣工驗收工作,將數(shù)字城管信息系統(tǒng)遷入電信云計算應(yīng)用服務(wù)中心。
此外,上半年我市旅游經(jīng)濟繼續(xù)保持了快速增長趨勢,旅游接待總?cè)藬?shù)約2650萬人次,實現(xiàn)旅游總收入約345億元,同比增長10.7%和13.6%,旅游知名度進一步提高。東方鹽湖城茅山鹽泉小鎮(zhèn)道天下項目入選國家旅游局《2xxx全國優(yōu)選旅游項目名錄》,天目湖旅游度假區(qū)創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū),春秋淹城、環(huán)球動漫嬉戲谷創(chuàng)建國家5a級景區(qū)等創(chuàng)建工作進展順利,中國常州航天樂園等一批重點旅游項目的建設(shè)將進一步豐富我市的旅游產(chǎn)品、增強發(fā)展后勁。國土資源節(jié)約集約利用工作取得階段性成果,完成對全市批而未供、低效利用和疑似閑置土地的清理排查工作,并對部分宗地進行了處置和整改。
總之,我們認(rèn)為,上半年市政府環(huán)資城建口工作總體進展較好,達到了時間過半、任務(wù)過半的要求,行政管理和創(chuàng)新服務(wù)進一步加強,城市功能進一步完善,城市形象進一步提升。但同時我們也清醒地認(rèn)識到一些不利因素和市場風(fēng)險仍在集聚:受宏觀調(diào)控、經(jīng)濟趨緩的影響,土地市場低迷使得注資地塊無法變現(xiàn),建設(shè)口融資平臺債務(wù)居高不下,債務(wù)風(fēng)險日益突出,城建資金融資難度越來越大,注資地塊的價格虛增也存在一定的政治和金融風(fēng)險;我市的行政區(qū)劃調(diào)整雖已到位,但一些管理體制尚未理順,容易造成這一時期管理上的缺位與矛盾;省物業(yè)管理條例實施兩年多,但綜合執(zhí)法進小區(qū)目前還停留在面上,其作用并未得到有效發(fā)揮;房地產(chǎn)糾紛引發(fā)事件的風(fēng)險仍然存在,這些都需要政府及各部門認(rèn)真研究加以解決。
下半年,我市的環(huán)資城建工作要在現(xiàn)有成績的基礎(chǔ)上,對照全年目標(biāo)任務(wù),狠抓薄弱環(huán)節(jié),進一步創(chuàng)新工作舉措、狠抓工作落實,努力完成全年目標(biāo),打好十二五收官戰(zhàn),為十三五開局奠定堅實的基礎(chǔ)。分析下半年的宏觀形勢和我市實際情況,我們建議,市政府要著重關(guān)注和推進以下幾個方面的工作:
(一)注重規(guī)劃編研,引領(lǐng)統(tǒng)籌發(fā)展。
明年是十三五開局之年,各部門都在抓緊編制十三五規(guī)劃。市規(guī)劃局全面啟動了《xx市城市總體規(guī)劃(2xxx—2020)實施評估》和《xx市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制,并已超前開展我市新一輪城市總體規(guī)劃修編的相關(guān)準(zhǔn)備工作。十三五綜合交通發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)園林綠化發(fā)展規(guī)劃、旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、常州港口總體規(guī)劃、機場發(fā)展規(guī)劃、公交線網(wǎng)規(guī)劃等一大批對我市未來發(fā)展具有深遠意義的規(guī)劃文件都在加緊編制。規(guī)劃是綱領(lǐng)性文件,規(guī)劃具有法定約束力,一經(jīng)批準(zhǔn)不可隨意變更,因此在編制過程中要具有前瞻性、科學(xué)性和針對性,既要對接國家、長三角地區(qū)和全省的發(fā)展方向,又要契合我市實際,凸顯我市特點,做到定位準(zhǔn)確、目標(biāo)明確、布局合理、措施到位。特別要重點研究我市的行政區(qū)劃調(diào)整后的發(fā)展思路和戰(zhàn)略構(gòu)想,尤其是調(diào)整區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃,通過政策傾斜、項目傾斜加快其發(fā)展步伐,充分發(fā)揮區(qū)劃調(diào)整對我市拓展城市空間資源、促進東西部地區(qū)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展所帶來的作用。在編制過程中要加強部門間的溝通,專項規(guī)劃要與城市總體規(guī)劃相統(tǒng)一,各專項規(guī)劃之間要相協(xié)調(diào),轄市區(qū)規(guī)劃要與部門規(guī)劃相銜接,逐步實現(xiàn)多規(guī)融合。
(二)健全體制機制,暢通發(fā)展途徑。
行政區(qū)劃的調(diào)整為我市迎來了又一個重要的發(fā)展機遇期,體制機制的變化可能在一段過渡時期內(nèi)帶來城市建設(shè)管理方面的一些困難甚至矛盾,為此,市政府及各部門要從便于管理、利于發(fā)展的原則出發(fā)認(rèn)真研究對策,防止出現(xiàn)影響城市建設(shè)項目推進、城市管理水平下降等問題。常州機場正處于快速發(fā)展時期,機場集團是由交通產(chǎn)業(yè)集團出資成立的法人獨資公司,為更有利于其發(fā)展,建議市政府進一步研究機場的管理體制,可參照周邊城市機場的做法,將常州機場集團由法人獨資公司變更為國有獨資公司,明確實體企業(yè)身份,實現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,同時,解決好機場既有債務(wù)的清理,進一步研究完善航班補貼資金的保障機制。此外,機場正在抓緊建設(shè)國際快件監(jiān)管中心,這對于發(fā)展跨境電商和航空產(chǎn)業(yè)具有廣闊前景,建議市政府成立工作班子,加快監(jiān)管中心的建設(shè)和申報工作,為航空產(chǎn)業(yè)園和機場的融合發(fā)展創(chuàng)造條件。年初,我委在審議政府全年重點項目及資金安排時提到的武進、xx區(qū)財政公交補貼拖欠(目前仍有3.1億)問題依然沒有得到解決,再次請市政府研究市、區(qū)財政公交補貼結(jié)算機制,建議改變現(xiàn)有公交部門催要補貼款的模式,由各區(qū)財政向市財政上繳公交補貼經(jīng)費,再由市財政劃撥公交運營管理部門。錄安洲港口目前缺乏作為現(xiàn)代化港口所必須具備的后方基地、交通網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施,建議市政府研究成立港口集團公司統(tǒng)一建設(shè)、管理。
(三)破解發(fā)展難題,推動持續(xù)發(fā)展。
我市城建系統(tǒng)投融資平臺債務(wù)沉重、融資困難的壓力嚴(yán)重影響了我市后續(xù)建設(shè)發(fā)展。一方面要積極探索政府資產(chǎn)證券化、ppp等模式拓展籌融資渠道,加大財政資金對城市建設(shè)的扶持力度,探索建立公益性項目代建回購制度;另一方面,要認(rèn)真研究推進投融資平臺的整合與重組,將各部門條塊分割的投融資平臺整合成由政府統(tǒng)一管理和運作的大平臺,實現(xiàn)資產(chǎn)利用效率的最大化和融資成本的最小化,周邊蘇州、無錫、鎮(zhèn)江等市均已采取這種模式,進行了有效的實踐。常宜高速的建設(shè)對于我市打通交通瓶頸,提升區(qū)位優(yōu)勢具有重要作用,建議市政府積極與xx市政府溝通協(xié)調(diào),以取得理解和支持,力爭年內(nèi)開工建設(shè)。德勝河是打通我市航道網(wǎng)與長江主航道連接的黃金水道,結(jié)合三級航道整治工程,在德勝河與長江交匯處建設(shè)長江港口碼頭、打造億噸級長江港,可以有效解決我市長江岸線短缺的先天不足,發(fā)展壯大我市的航運業(yè),促進地方經(jīng)濟發(fā)展,建議政府盡快做好相關(guān)的研究論證工作并全力推進。此外,德勝河上兩處船閘原由水利部門管理,但省域內(nèi)其它城市的船閘均由交通部門管理,省交通廳也有移交管理權(quán)限的要求,這一問題要加緊協(xié)調(diào)解決,使工程建設(shè)取得省廳支持,及早開工建設(shè)。
(四)注重文化內(nèi)涵,提升城市形象。
我市已取得國家歷史文化名城稱號,成果來之不易,后續(xù)更重要的是如何建立起長效的保護機制,把對歷史文化的傳承作為提升城市形象品質(zhì)、凝聚社會力量、形成發(fā)展共識的重要抓手。為此,建議將原申報國家歷史文化名城工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室更名為歷史文化名城保護辦公室,由臨時機構(gòu)調(diào)整為常設(shè)機構(gòu),相應(yīng)增加機構(gòu)和人員編制,落實保護專項經(jīng)費并納入年度財政預(yù)算,同時,將保護工作列入對各級政府和部門的目標(biāo)考核。常州是1918年中國首次集郵展覽的舉辦地,2018年將迎來中國首次郵展100周年紀(jì)念,這是擴大常州知名度的一次歷史機遇,市郵政公司擬爭取發(fā)行一套以此為主題的紀(jì)念郵票,郵票是國家名片,建議市政府對該項工作給予高度的重視和支持,積極向國家有關(guān)部門申請,確保郵票的發(fā)行成功。旅游既是文化又是重要的綠色產(chǎn)業(yè),也是我市城市形象的窗口。我市的旅游業(yè)近些年面臨的競爭壓力與日俱增。目前,南京、湖州等地已將市旅游局升格為旅游委員會,此舉有利于整合部門力量,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,值得我市借鑒。要研究出臺更加有利于旅游業(yè)發(fā)展的財稅金融土地政策,加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金的投入。要在主題公園的基礎(chǔ)上進一步發(fā)展好城市旅游、文化旅游、鄉(xiāng)村旅游和醫(yī)療、養(yǎng)生等特色旅游。
提案工作情況的報告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位委員:
各位委員,社會主義協(xié)商民主賦予了提案工作更大的空間,使命賦予責(zé)任,責(zé)任激發(fā)智慧。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和縣政府的大力支持下,凝心聚力,團結(jié)奮進,充分運用提案形式多建睿智之言,多獻惠民之策,多謀創(chuàng)新之舉,多出助推之力,不斷開創(chuàng)我縣政協(xié)提案工作新局面!
提案工作情況的報告篇二
各位代表:上午好!
我受學(xué)校七屆三次教代會提案工作委員會和本次會議提案工作委員會的委托,向大會報告七屆三次會議以來提案辦理情況和本次會議征集提案處理情況,請予審議。
一、第七屆三次教代會提案落實情況
學(xué)校七屆三次教代會以來,各位代表和工會委員,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十七屆六中全會精神,切實履行民主管理、民主監(jiān)督、參政議政職能,圍繞學(xué)校中心工作和師生員工關(guān)心的熱點、難點問題,運用提案形式積極建言獻策,共征集提案103件,經(jīng)工會和提案工作委員會歸納整理,將28件提案歸納為9個方面問題予以立案,其余75件提案按規(guī)定不予立案,有的作為代表的意見和建議,轉(zhuǎn)送有關(guān)部門處理,由各職能部門直接給提案人進行解答。
學(xué)校七屆三次教職工代表大會會議閉幕后,學(xué)校工會委員會在校黨委和行政的領(lǐng)導(dǎo)下,將提案分別轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理。各部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視代表提案,認(rèn)真予以辦理,立案的28件提案,涉及9個方面的問題在限定時間內(nèi)已辦理完畢。
(一)關(guān)于自治區(qū)示范校、國家骨干校項目建設(shè)辦公室設(shè)立專職崗位的提案
20xx年為加強學(xué)校自治區(qū)示范校、國家骨干校項目建設(shè)工作,學(xué)校專門抽調(diào)了業(yè)務(wù)能力強,工作經(jīng)驗豐富的8名同志成立了“自治區(qū)示范校、國家骨干校”項目建設(shè)辦公室,做到了人員落實、資金落實、責(zé)任落實,經(jīng)過大家的努力,學(xué)校自治區(qū)示范校、國家骨干校建設(shè)工作達到了預(yù)期的目標(biāo)。
(二)關(guān)于進修培訓(xùn)教師發(fā)放部分費用的提案
為鼓勵廣大教職工積極參加進修培訓(xùn),解除教職工外出進修培訓(xùn)的后顧之憂,學(xué)校對教師培訓(xùn)管理辦法進行了修改,提高了外出進修培訓(xùn)的福利待遇,增加了他們的津貼和獎金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn);節(jié)假日期間學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)前往他們的家中進行慰問,在精神上和物質(zhì)上給予親切的關(guān)懷和支持,使教師安心進修,樂于培訓(xùn)。
(三)關(guān)于豐富校選修課門類,提高選修課水平的提案
為落實該提案,學(xué)校教務(wù)處召集相關(guān)教學(xué)部門進行了認(rèn)真研究。大家一致認(rèn)為,要提高學(xué)生的人文綜合素質(zhì),選修課的開設(shè)非常重要,要把它列入到國家骨干校建設(shè)的工作目標(biāo)中去,雖然目前學(xué)校教學(xué)環(huán)境和教學(xué)條件有限制,但教務(wù)處將最大限度地擴大選修課輻射面和課程門類,同時要求各院系也相應(yīng)開設(shè)選修課。
(四)加強我校實訓(xùn)室管理的提案
隨著學(xué)校自治區(qū)示范校、國家骨干校建設(shè)項目的開展,學(xué)校加大了對實訓(xùn)室建設(shè)的力度,規(guī)范了實訓(xùn)室的管理,有目標(biāo)地選派教輔人員外出進修,提高他們的專業(yè)管理水平。因目前學(xué)校教學(xué)點比較分散,實訓(xùn)室建設(shè)不集中,統(tǒng)一管理較困難,待新校區(qū)建成后,學(xué)校將從機構(gòu)功能設(shè)置、人員配備、制度措施等方面加大對各類實訓(xùn)室的建設(shè)與管理。
(五)提高教師課時費標(biāo)準(zhǔn)的提案
學(xué)校對該提案非常重視,在七屆三次教代會上廣泛征求了代表的意見,并在征求意見的基礎(chǔ)上,組織人事部組織有關(guān)人員到兄弟高校進行了調(diào)研,對學(xué)校相關(guān)文件進行了修改,調(diào)整了教師課時費標(biāo)準(zhǔn),并召集提案人對落實情況進行了解答。
(六)關(guān)于收藏部分畢業(yè)生優(yōu)秀作品的提案
為做好此項工作,學(xué)校要求藝術(shù)學(xué)院對此項工作進行了前期調(diào)研,因?qū)W生為利于就業(yè)不完全同意交學(xué)校收藏,以及收藏后的管理、場地、經(jīng)費等多種原因,目前正在進一步研究相關(guān)制度措施。
(七)關(guān)于修訂車輛停車收費辦法的提案
20xx年,學(xué)校印發(fā)了《烏魯木齊職業(yè)大學(xué)校園內(nèi)車輛占道及環(huán)境衛(wèi)生管理辦法(試行)》(烏職大政辦[20xx]11號)。教職工代表提出提案后,學(xué)校要求后勤管理處專門組織有關(guān)人員前往兄弟高校進行調(diào)研,并召集部分教職工參加聽證會,廣泛征求教職工的意見和建議,因分歧較大,此辦法目前仍在研究之中,待條件具備后再予以執(zhí)行。
(八)建立教職工寒暑假外出考察學(xué)習(xí)的提案
為落實該提案,學(xué)校工會前往兄弟高校進行認(rèn)真調(diào)研,并結(jié)合學(xué)校工作實際,起草了教職工寒暑假療養(yǎng)管理辦法,為使辦法更加合理,工會專門召集部分教職工參加聽證會,廣泛征求教職工意見,在此基礎(chǔ)上出臺了《學(xué)校教職工寒暑假療休養(yǎng)管理辦法》。20xx年寒暑假共組織80名教職工前往境內(nèi)外旅游,為教職工提供學(xué)習(xí)交流的機會,開展“感愛祖國之旅”活動。
(九)體現(xiàn)教職工的整體形象,為教職工統(tǒng)一制作校服的提案
為落實此項提案,學(xué)校黨委專門召開會議,提出落實意見,工會認(rèn)真進行市場調(diào)研,起草了教職工制作工裝的招標(biāo)文件,并提交學(xué)校招標(biāo)辦履行招標(biāo)的相關(guān)手續(xù),此項工作已進入招標(biāo)程序,有望今年落實。
二、第八屆教代會提案征集和審議立案情況
為了加強和改進教代會提案工作,提高教代會提案質(zhì)量,本次大會召開之前,學(xué)校提案工作委員會于20xx年12月19日下發(fā)了第八次教代會提案征集工作的通知,截止20xx年12月30日共收到提案67份。本次教代會提案質(zhì)量較高,多數(shù)提案從學(xué)校實際出發(fā),選題明確、案由充分、分析透徹、建議具體,具有嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性。提案涉及的范圍廣,包括了學(xué)校行政管理、學(xué)科建設(shè)、教學(xué)、科研、教師隊伍建設(shè)、人事制度、財務(wù)制度、工會工作、職工住房、福利及后勤管理等諸方面。其中,涉及學(xué)校管理、學(xué)科建設(shè)、教學(xué)、科研方面的提案有25件,占提案總數(shù)的37.3%;涉及教師隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、人事管理及分配制度、財務(wù)管理方面的提案有19件,占提案總數(shù)的28.3%;涉及工會工作、職工住房、福利及后勤管理等方面的提案有23件,占提案總數(shù)的34.3%。這些提案基本涵蓋了學(xué)校工作的主要方面,事關(guān)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和師生員工的切身利益,具有較強的代表性。經(jīng)過學(xué)校教代會提案工作委員會的認(rèn)真整理和分類,按照提案的法定程序本著非法提案不予立案、非本校職權(quán)范圍內(nèi)的提案不予立案、非主流的意見不予立案的原則,對提案進行了認(rèn)真的研究,并報大會主席團審議通過。
本屆征集的提案立案9件,涉及7個方面的問題,對58件提案因各種原因不予立案。學(xué)校教代會提案工作委員會將根據(jù)大會主席團的要求,對不予立案的提案進行認(rèn)真分類整理,并轉(zhuǎn)送學(xué)校各職能部門就每個提案進行認(rèn)真處理和說明。
(一)本次教代會立案提案
1、中職教育和高職教育的銜接問題的提案
中職學(xué)院現(xiàn)有1700多名,有十三個專業(yè),研究中高職銜接問題,不僅能為中職學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)發(fā)展提供機會,也能為高職教育提供有一定專業(yè)基礎(chǔ)和生源。需在學(xué)籍管理、專業(yè)設(shè)置、師資配備、課程規(guī)劃、學(xué)院之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面進行研究,需建立一個統(tǒng)籌協(xié)調(diào)五年一貫制的領(lǐng)導(dǎo)小組,做到責(zé)任明確,任務(wù)清晰,管理有序。
2、關(guān)于盡快落實輔導(dǎo)員職級制的提案
近幾年來,學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍逐漸壯大,在學(xué)校學(xué)生管理工作中起到了一定的作用,但學(xué)校輔導(dǎo)員的職級制一直未得到落實,影響了輔導(dǎo)員的隊伍建設(shè)和積極性的發(fā)揮,建議學(xué)校應(yīng)盡快制定輔導(dǎo)員行政職務(wù)晉升管理辦法。
3、關(guān)于提高外聘教師代課費的提案
目前我校外聘教師代課費與我區(qū)其他高校相比較低,聘不到教學(xué)水平較高的教師到我校代課,直接影響到我校的教學(xué)質(zhì)量,各學(xué)院對此問題反映比較強烈,要求提高外聘教師的代課費,以聘請教學(xué)水平比較高的外聘教師,提高教學(xué)質(zhì)量。
4、關(guān)于建立對青年教師傳幫帶制度的提案
近年來,學(xué)校青年教師隊伍逐漸壯大,青年教師的業(yè)務(wù)培養(yǎng)比較滯后,出現(xiàn)青年教師成長中有單打獨斗的情況;老教師帶青年教師在制度上沒有保障,傳幫帶沒有形成良好的制度,影響了青年教師的健康發(fā)展。建議學(xué)校對老教師帶青年教師制度上給予支持,經(jīng)費上給予保障。
5、關(guān)于選派青年教師承擔(dān)師范生實習(xí)支教帶隊教師工作的提案
每年師范生實習(xí)支教是學(xué)校的一項整體工作,目前由師范生所在院系教師承擔(dān),隨著國家對實習(xí)支教工作管理力度的加大,此項工作由師范生所在院系負(fù)責(zé)選派支教老師難度較大,為做好此項工作,建議此項工作應(yīng)該從學(xué)校的整體考慮,選派學(xué)校的青年教師輪流下基層實習(xí)鍛煉,積累一些社會經(jīng)驗,有利于今后的教師企業(yè)行動計劃的落實。
6、關(guān)于更換我校學(xué)生校服顏色、樣式的提案
目前我校學(xué)生校服(顏色、樣式)已有多年未變動,校服顏色、樣式都比較陳舊,不能很好展示我校高職大學(xué)生的精神風(fēng)貌,建議通過學(xué)生、老師走訪調(diào)研,結(jié)合我校高職院校實際,聯(lián)系廠家,設(shè)計一款能充分展示我校學(xué)生精神風(fēng)貌的校服。
7、解決校本部教工住宅樓土地證分戶的提案
按照國家住房政策,教職工參加住房改革后,房產(chǎn)證和分戶土地證要同時辦理,但至今為止,校本部教職工住房購買后,分戶土地證都未辦理,為落實教職工的合法權(quán)益,建議學(xué)校及時為校本部的住戶及時辦理分戶土地證。
(二)對未立案的提案的說明
對于未立案的提案我們進行了認(rèn)真分類整理,并將轉(zhuǎn)送各職能部門就每個提案進行認(rèn)真的落實和解釋,本次未立案的提案共涉及六個方面的內(nèi)容,多數(shù)是涉及具體事務(wù)的意見和建議,具體內(nèi)容如下:
1、有10件提案涉及學(xué)校管理方面的問題。其主要內(nèi)容:關(guān)于理清教務(wù)處與后勤處在教學(xué)資源管理中的職責(zé);保證教學(xué)一線教研時間,營造寬松教科研環(huán)境,減少不必要會議;特種行業(yè)發(fā)放營養(yǎng)補助和勞保用品;減少雙休日加班等提案,對于以上提案有些已有政策和規(guī)定,有些正在出臺相關(guān)文件,有些需職能部門進一步完善制度,我們將提案轉(zhuǎn)送到學(xué)校教務(wù)處、組織人事處、黨政辦、后勤管理處給予妥善的處理和解答,不再立案。
2、涉及財務(wù)工作的。提案有4份,其主要內(nèi)容:改善財務(wù)辦事流程,提高服務(wù)意識和辦事效率;校內(nèi)外舉辦的講座費用的支出應(yīng)納入學(xué)校財務(wù)預(yù)算;適當(dāng)增加財務(wù)核算人員提案。對于精簡部分財務(wù)審批程序的提案,財務(wù)處將認(rèn)真進行調(diào)研提出合理的解決辦法,并給予解答,對于后兩個提案我們將轉(zhuǎn)交到組織人事處和財務(wù)處提出意見,給予解答,不再立案。
3、有8件提案涉及教學(xué)管理方面的問題,其主要內(nèi)容:關(guān)于加強我校國家骨干校文化建設(shè);增加外語教師出國進修培訓(xùn)機會;加大對青年教師在教學(xué)、科研方面的扶持力度;給教學(xué)一線教師配備手提電腦;減少參與骨干校建設(shè)教師課時量;整合學(xué)校師范類教育資源等提案。對于以上提案有些教務(wù)處正在制定政策,有些需組織專家組進行論證,有些需學(xué)校內(nèi)部進行調(diào)整,我們將轉(zhuǎn)交教務(wù)處進行解答和落實,不在立案。
4、有4個提案涉及學(xué)??蒲泄ぷ鞯奶岚?,其主要內(nèi)容:科研工作量標(biāo)準(zhǔn)要進行必要修改,特別是行政人員科研工作量標(biāo)準(zhǔn)要進行調(diào)整;學(xué)??蒲歇剟钌婕懊嬉貙?;學(xué)校刊物要為教職工發(fā)表論文提供服務(wù)等提案。對于前兩個提案,我們將在本次教代會提交代表們認(rèn)真討論,在征求代表們意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)校的工作實際,妥善考慮;對于第三個提案,我們將轉(zhuǎn)交科研處提出意見,給予解答,不再立案。
5、有8個提案涉及學(xué)校工會工作的提案,其主要內(nèi)容:關(guān)于合理安排教職工體檢;提高教職工療養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn);建立教職工間周“工會活動日”制度;利用學(xué)校的資源,成立教職工社團,活躍教職工的業(yè)余文化生活;合理開放教職工活動室等提案。對于前兩個提案,本次教代會要廣泛征求代表的意見,并出臺學(xué)校福利費管理辦法,對于其他幾個提案,工會將在20xx年工會工作中進行改進,并給予妥善的處理和解答,不再立案。
6、有16份提案涉及到學(xué)校后勤管理的提案,其主要內(nèi)容:盡快解決校本部學(xué)生的洗浴問題;保證學(xué)校生活用水的質(zhì)量,及時清理蓄水池和水箱;恢復(fù)西校區(qū)工作時間電梯的正常運轉(zhuǎn);解決校本部因建高層住宅影響四號樓采光問題;合理調(diào)整學(xué)校班車路線;改善和提高后勤服務(wù)水平,提高教師中午就餐質(zhì)量;落實五星路校區(qū)家屬樓維修等提案,對第一個提案,學(xué)校正在修建學(xué)生浴室,今年九月份可投入使用,對于其它問題,需后勤部門進一步完善制度,加強管理,我們將提案轉(zhuǎn)送到后勤管理處給予妥善的處理和解答,不再立案。
各位代表:提案是教職工參與學(xué)校管理最直接、最有效的方式,我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實十七屆六中全會精神,積極貫徹自治區(qū)黨委和市委《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下工會工作的意見》精神,牢固樹立“以教職工為本、主動依法科學(xué)維權(quán)”的中國社會主義工會維權(quán)觀,以飽滿的政治熱情和優(yōu)良的工作作風(fēng),齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,努力把提案工作做得更加扎實,更有成效,為推進我校在新起點上健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻!
提案工作情況的報告篇三
人大代表和政協(xié)委員對玉溪“三農(nóng)”工作提出的各項建議,凝聚了各位代表、委員對玉溪農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的真知灼見和殷切期望,是監(jiān)督、促進玉溪“三農(nóng)”工作的重要途徑。我局高度重視市人大代表建議和政協(xié)提案的辦理工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)提案,目前辦理工作進展順利?,F(xiàn)將我局辦理人大代表建議工作情況作簡要匯報:
一、辦理工作總體情況
根據(jù)市政府“兩會”建議和提案交辦會議的安排,2021年我局共承辦人大代表建議38件(主辦33件,協(xié)辦5件)、政協(xié)委員提案39件(主辦28件,會辦11件);省級交辦2件;累計79件。通過我局各相關(guān)科室單位的共同努力,辦理工作得到了人大代表和政協(xié)委員的理解、支持和肯定,現(xiàn)將辦理情況報告如下:
(一)主辦件辦理情況。我局積極主動與協(xié)辦、會辦單位聯(lián)系,加強與代表、委員溝通聯(lián)系,高質(zhì)量辦理并答復(fù)代表所提出的問題建議。在我局主辦的33件代表建議中,涉及農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)15件、農(nóng)田水利工程建設(shè)4件、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持4件、農(nóng)村人居環(huán)境整治與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)6件,農(nóng)村經(jīng)濟管理3件、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)1件;主辦的28件政協(xié)提案中,涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持11件、農(nóng)村人居環(huán)境整治3件、鄉(xiāng)村振興6件、畜牧漁業(yè)發(fā)展3件、農(nóng)村經(jīng)濟管理2件、農(nóng)業(yè)面源污染治理2件、農(nóng)田水利工程建設(shè)1件。由我局主辦答復(fù)的33件建議和28件提案已全部辦結(jié),答復(fù)函經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后及時在辦理平臺提交上傳。面商率、滿意率均達到100%,做到了件件有著落、事事有回音,獲得代表、委員的好評。
(二)協(xié)辦件辦理情況。我局按時按質(zhì)將協(xié)辦、會辦意見主動提交主辦單位,確保建議、提案及時辦理并答復(fù)代表。我局分別將涉及農(nóng)業(yè)部門的辦理意見以書面告知市水利局、紅塔區(qū)政府、新平縣政府、市撫仙湖管理局、市林草局、市供銷社、市發(fā)改委、市委組織部、市煙草產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、市工業(yè)和信息化局、市科技局,所有會辦、協(xié)辦件已全部按時限要求上傳系統(tǒng)報主辦部門。
二、辦理工作主要做法
(二)認(rèn)真消化吸收建議、提案精髓,推進我局各項工作。我局把建議辦理工作作為一項政治任務(wù),列入重要議事日程。通過建議、提案辦理改進工作方法和工作作風(fēng),推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。在各項工作中注重吸取人大代表提出的寶貴意見,及時梳理農(nóng)業(yè)工作中存在的問題,明確指導(dǎo)思想,理清工作思路,強化進一步推進全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的措施。如李國民等代表提出的《關(guān)于理順管理體制,進一步加強撫仙湖徑流區(qū)土地流轉(zhuǎn)管理的建議》、李益杰代表提出的《關(guān)于做好農(nóng)村“廁所革命”后半篇文章的建議》、代玉華代表提出的《關(guān)于完善我市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法體系建設(shè),提升執(zhí)法效能的建議》、張德生代表提出的《關(guān)于鄉(xiāng)村振興與城市建設(shè)互補發(fā)展的建議》、九三學(xué)社玉溪市委提出的《關(guān)于提升我市“綠色食品牌”競爭力的建議》、民進玉溪市委提出的《關(guān)于建設(shè)玉溪國際農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(中心)的建議》、鐘長生委員提出的《關(guān)于建立農(nóng)村人居環(huán)境整治長效機制的建議》、民革玉溪市委提出的《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的建議》等,這些建議對切實引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向,以推進鄉(xiāng)村振興為工作主線,以優(yōu)化供給、提質(zhì)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),以綠色發(fā)展為導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新為動力,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點,著力培育新動能、打造新業(yè)態(tài)、扶持新主體、拓寬新渠道,加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟好形勢等都是很中肯的建議,非常切合玉溪農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,我們已把這些建議意見列入我局2021年工作要點和工作措施,認(rèn)真加以落實。
(三)狠抓辦理工作落實,提高辦理滿意率。在辦理過程中堅持實事求是,講求質(zhì)量,注重實效,認(rèn)真解決實際問題,堅決克服形式主義,努力提高建議、提案辦理工作的滿意率,把辦理工作不斷推向前進。代表和委員們對我局主辦的33件建議、28件提案的辦理結(jié)果都是很滿意,滿意率為100%。
三、辦理工作存在問題及下階段工作打算
一是部分建議內(nèi)容與現(xiàn)行法律、法規(guī)和政策無法銜接,目前還不能解決。如0072號提案提出《關(guān)于給予解決政府招商引資落駐到農(nóng)村集體用地上的項目或企業(yè)用房屋以及其他附著物作為抵押辦理銀行貸款的建議》,我市尚未列入全國改革試點范圍,此項建議在現(xiàn)行法律、政策下難以落實,還需要穩(wěn)慎考量。
二是部分建議受客觀條件限制難以實施。如0064號建議0092號提案提出《關(guān)于加大我市涉農(nóng)“龍頭企業(yè)”扶持力度的建議》,因省、市沒有專項資金支持,造成建議內(nèi)容難以落實。
市政府辦公廳:
2021年上半年,我局共收到人大代表建議和政協(xié)提案233件。其中,人大代表建議124件(主、合辦53件,會辦71件),政協(xié)提案109件(主、合辦50件,會辦59件);兩項合計:主、合辦103件,會辦130件。目前,除2件市政協(xié)十三屆四次會議提案(會后件)在辦理期限內(nèi)外,其余代表建議和政協(xié)提案均已按期辦結(jié)。
從我局的辦理結(jié)果來看:主、合辦的且需要書面答復(fù)的46件代表建議中,辦理結(jié)果為“解決采納”的有41件,占比89.2%;“計劃解決”的有2件,占比4.3%;“留作參考”的有3件,占比6.5%。主、合辦的48件政協(xié)提案中辦理結(jié)果為“解決或采納”的有45件,占比93.7%;“列入計劃擬解決”的1件,占比2.1%;“留作參考”的有2件,占比4.2%。從代表或委員的反饋情況來看,截至目前,沒有不滿意件?,F(xiàn)將我局的具體做法匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實辦理工作機制
我局認(rèn)真貫徹市人大常委會辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳《關(guān)于做好2021年度建議提案辦理工作的通知》要求,把做好代表建議和提案辦理工作,作為貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神的具體體現(xiàn),堅持局長為辦理工作“第一責(zé)任人”,形成了“分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、職能處室具體抓、辦公室協(xié)調(diào)抓”的工作機制,做到思想高度重視、職責(zé)分工明確、責(zé)任落實到位。
局黨組書記、局長朱勤皓對辦理工作高度重視,提出要進一步提高認(rèn)識,把建議提案辦理工作納入民政整體工作部署,突出重點,有序推進。他在建議提案辦理有關(guān)情況報告上作出批示,要求各承辦處室加大辦理力度,加強與代表、委員的溝通,切實做好建議提案辦理工作,努力把人大代表、政協(xié)委員的意見建議轉(zhuǎn)化為推動民政工作的實際舉措。并對每一件答復(fù)意見進行了審核、簽發(fā)。分管副局長李勇經(jīng)常聽取辦理情況匯報,了解辦理進度,研究指導(dǎo)具體工作,要求辦理人員認(rèn)真處理好每一件建議提案,確保按期優(yōu)質(zhì)高效完成建議提案辦理任務(wù)。
二、主動溝通協(xié)調(diào),積極回應(yīng)代表委員關(guān)切
我局始終堅持將溝通聯(lián)絡(luò)貫穿辦理工作全過程,除了利用電話、電子郵件等方式外,還通過實地調(diào)研、座談等形式與代表、委員進行全方位、多渠道溝通,全面深入了解代表、委員的意見建議。根據(jù)《上海市人民政府辦理市人大代表建議和政協(xié)提案辦法》有關(guān)規(guī)定,為辦理好綜合性強、涉及面廣、處理難度大或問題反映比較集中的重點代表建議、政協(xié)提案,我局領(lǐng)導(dǎo)牽頭辦理了4件建議提案,主動走訪民主黨派、人民團體和人大代表,聽取他們的意見和建議,推動建議提案辦理工作提質(zhì)增效。
局黨組書記、局長朱勤皓牽頭辦理了由市婦聯(lián)提出的第0966號“進一步完善家庭寄養(yǎng)政策的建議”。5月12日,朱勤皓局長帶隊前往市婦聯(lián),就提案進行走訪答復(fù)交流。朱勤皓對市婦聯(lián)長期以來對民政工作的關(guān)注與支持表示感謝。他表示,市婦聯(lián)提出的“進一步完善家庭寄養(yǎng)政策的建議”,聚焦當(dāng)前本市困境兒童,體現(xiàn)了全社會對困境未成年人的關(guān)注和愛護,對進一步完善未成年人保護工作體系和機制發(fā)展方向提供了很好的意見建議。在座談中,我局介紹了目前本市孤殘兒童家庭寄養(yǎng)工作情況,并表示將在總結(jié)孤殘兒童家庭寄養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上,充分借鑒吸收提案建議,從科學(xué)界定適合家庭寄養(yǎng)的對象、規(guī)范委托監(jiān)護流程、建立愛心家庭資源庫、加強財力保障、加強設(shè)施載體建設(shè)等方面,進一步落實國家和本市關(guān)于加強困境兒童保障工作的要求,充分挖掘社會資源,積極推進家庭寄養(yǎng)工作不斷趨于完善。市婦聯(lián)馬列堅主席對提案答復(fù)給予肯定。雙方還就貫徹落實《未保法》、加強困境兒童關(guān)愛保障等工作進行了交流,并表示將在下一步工作中繼續(xù)加強溝通與合作。
其他分管領(lǐng)導(dǎo)也牽頭辦理,主動上門走訪代表、委員。如:梅哲副局長帶隊走訪市人大代表柏萬青,就“關(guān)于建立重殘人員專門護理院的建議”給予了答復(fù);曾群副局長先后帶隊走訪民進上海市委、市人大代表馬靜,就對方所提建議提案進行溝通。由于局領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面向代表、委員們匯報辦理情況,交流相關(guān)意見建議,使辦理工作取得了很好的效果。
三、聚焦重點難點,提高建議提案辦理水平
今年,代表、委員圍繞養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)治理、社會組織發(fā)展等重點問題,以及《民法典》、新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》的貫徹落實等熱點問題,積極建言獻策,提出了許多具有很強針對性和指導(dǎo)性的意見建議。在辦理中,我局堅持把建議提案辦理與民政工作緊密結(jié)合,突出重點,以辦理工作促進業(yè)務(wù)工作,以業(yè)務(wù)工作推動建議提案辦理取得實實在在的成效。如,黃山明代表提出的0554號“關(guān)于數(shù)字時代幫助老年人跨越‘?dāng)?shù)字鴻溝’的建議”,提出了幫助老年人跨越“數(shù)字鴻溝”的對策和方法。今年,本市將“100萬人次長者智能技術(shù)運用提升行動”納入為民辦實事項目,聚焦涉及老年人生活、辦事和享受養(yǎng)老服務(wù)的高頻事項,通過開展針對老年人的學(xué)習(xí)智能手機應(yīng)用培訓(xùn)和幫辦服務(wù),解決老年人在運用智能技術(shù)方面遇到的困難。還試點推進“為老服務(wù)一鍵通”生活數(shù)字化轉(zhuǎn)型場景,預(yù)計上半年在本市部分街鎮(zhèn)開展試點,下半年逐步向全市和全體老年人推廣。又如,金纓代表提出的0891號“關(guān)于民法典時代人戶分離的困境兒童安全保護的建議”,從發(fā)現(xiàn)報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預(yù)等方面提出建議,對進一步加強本市困境兒童安全保護工作有很好的指導(dǎo)作用。結(jié)合代表建議,我局將進一步指導(dǎo)各區(qū),明確戶籍地和居住地各自職責(zé),要求居住地相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)報告后,通過未保工作協(xié)調(diào)機制,盡快將評估幫扶和常態(tài)化監(jiān)護干預(yù)需求轉(zhuǎn)至戶籍地政府部門。同時,根據(jù)《未保法》的相關(guān)要求,本市將做實街鎮(zhèn)層面的未保工作站,通過未保工作站的實體化運作,進一步加強對跨區(qū)困境兒童保護工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo),加快保護轉(zhuǎn)介和協(xié)調(diào)處置工作,確保該類困境兒童得到居住地和戶籍地政府的有效保障和關(guān)愛服務(wù)。此外,我局積極履行公開職責(zé),深化辦理結(jié)果公開。對涉及公共利益、社會關(guān)切、代表委員重點關(guān)注、市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭辦理、市政協(xié)重點督辦、本局領(lǐng)導(dǎo)重點牽頭辦理的代表建議和提案,加大信息公開力度。我局主、合辦的代表建議和政協(xié)提案書面答復(fù)中,除1件信息公開屬性為“不予公開”外,其余均為“主動公開”。
人大代表、政協(xié)委員是聯(lián)系群眾、暢通民意的橋梁和紐帶,代表建議、委員提案凝聚著人大代表、政協(xié)委員的心血和智慧,代表著廣大人民群眾的呼聲和期盼。我們將認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于建議提案辦理工作的部署要求,不斷提高建議提案辦理質(zhì)量和效率,充分運用代表、委員的真知灼見和聰明才智,推動上海民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,切實做到讓代表、委員滿意,讓人民群眾滿意。
特此報告。
2021年6月15日關(guān)于2021年市人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作情況的報告3
在市委、市人大、市政府、市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的密切配合下,我委認(rèn)真貫徹落實《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好市十六屆人大四次會議議案、建議和省政協(xié)十二屆四次會議提案、市十四屆政協(xié)四次會議提案辦理工作的通知》(蚌政辦秘〔2021〕12號)精神,圓滿完成全部建議、提案的辦理工作,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
2021年,市發(fā)展改革委辦理市十六屆人大四次會議代表議案1件(兩件并案處理)、市十六屆人大四次會議代表重點建議2件、市十四屆政協(xié)四次會議重點提案2件、市十六屆人大四次會議代表建議14件、省政協(xié)十二屆四次會議提案1件、市十四屆政協(xié)四次會議代表提案44件。其中,大部分是協(xié)辦件,協(xié)辦件按時提交主辦單位,主辦件均得到代表、委員滿意的評價。
二、強化建議、提案辦理工作
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織
為切實做好人大議案建議和政協(xié)提案的辦理工作,市發(fā)展改革委召開專題會議研究部署,由一把手統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)科室具體落實,辦公室督查督辦。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要求各承辦科室要積極對接,分管領(lǐng)導(dǎo)要人大代表和政協(xié)委員、黨派當(dāng)面溝通聯(lián)系,答復(fù)內(nèi)容要有針對性,對建議、提案的意見建議,要提出切實可行的解決措施。
(二)扎實辦理人大建議,認(rèn)真辦理政協(xié)提案
對建議提案辦理工作提出明確要求,凡是應(yīng)該解決且有條件解決的問題,抓緊時間,力求在最短時間內(nèi)解決;應(yīng)該解決但因目前條件限制暫時不能解決的問題,一一向代表、提案人匯報緣由,同時要創(chuàng)造條件,逐步解決,爭取贏得代表、提案人的滿意;委辦公室對每份建議提案的辦理情況進行了全程跟蹤監(jiān)督,有力地促進了辦理工作的順利開展,保證了辦理質(zhì)量。
(三)強化溝通,注重協(xié)商,提高辦理滿意度
建立健全溝通協(xié)商機制,采取電話、實地調(diào)研、上門走訪等多種方式,做到辦理工作“三溝通”:一是收到建議提案后積極與建議提案領(lǐng)銜人進行初步溝通,了解掌握建議提案所涉內(nèi)容的深層次問題;二是在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上與建議提案領(lǐng)銜人進行面商、溝通,認(rèn)真聽取意見和建議,共同探討解決問題的辦法;三是在答復(fù)前進行面商或電話溝通,進一步征求代表、委員意見,落實好代表的要求,將辦理答復(fù)文件及《征詢意見表》寄(送)給代表、委員和相關(guān)單位,聽取反饋意見。辦理答復(fù)后相關(guān)工作有新進展的,及時向建議提案領(lǐng)銜人通報,力求取得實效,徹底解決問題,讓代表委員和人民群眾更加滿意。
三、存在的問題及下一步
雖然我委已提前完成主辦建議、提案辦理答復(fù)工作,并取得了代表、提案人的滿意。但部分建議提案所提出的問題,是已經(jīng)取得階段性成果或前期已在逐步推進的事項,這體現(xiàn)出我委部分工作在宣傳報道和信息公開方面,并未完全滿足人大代表、政協(xié)委員以及廣大民眾的期望,導(dǎo)致信息不對稱。
在今后的工作中,我委將進一步加強政務(wù)信息的公開工作,積極主動的將建議、提案答復(fù)內(nèi)容對外公開,并及時關(guān)注公眾輿論信息,加強政務(wù)信息回應(yīng)。
特此報告。關(guān)于2021年市人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作情況的報告4
人大建議、政協(xié)提案是人大代表、政協(xié)委員參政議政的一個重要途徑,各位代表委員提出的建議是對水利工作的監(jiān)督與鞭策,是對水利工作的關(guān)心和支持,是送上門的“金點子”、“好方子”。芒市三屆人大六次會議和芒市三屆政協(xié)五次會議期間,市人大代表和政協(xié)委員受全市人民的委托,依法向大會提出了水利方面許多寶貴的意見和建議。為切實做好今年的建議、提案辦理工作,芒市水利局高度重視人大建議辦理工作,及時成立了人大建議、政協(xié)提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并多次召開專題會議研究,在規(guī)定期限內(nèi),完成了人大建議和政協(xié)提案的辦理工作,基本實現(xiàn)了人大政協(xié)、提案人和承辦單位三滿意,發(fā)揮了人大建議、政協(xié)提案應(yīng)有的作用?,F(xiàn)將我局2021年建議、提案辦理工作情況總結(jié)如下:
一、建議提案承辦情況
2021年我局共接到建議提案主辦件26件,其中人大建議15件、政協(xié)提案11件,涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和勐煥街道辦事處,經(jīng)過梳理,共有五類問題,主要有:一是解決農(nóng)村飲水困難和飲水安全問題;二是新建蓄水池問題;三是河道綜合治理問題;四是修建小型水庫、壩塘;五是各水利工程缺資金的問題。
二、建議提案辦理措施及成效
三、存在的困難和問題
(一)連續(xù)幾年水利接收辦理建議、提案需要解決的問題多,由于我市財政困難,安排資金較少,不能一一解決。
(二)目前芒市水利基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱,骨干水源工程較少,農(nóng)村飲水安全保障率不高,農(nóng)業(yè)水利化程度低。已建蓄引灌溉工程配套設(shè)施老化失修,中小河流防洪安全標(biāo)準(zhǔn)偏低,山洪地質(zhì)災(zāi)害點多面廣,防御、治理難度大。
(三)重點工程建設(shè)配套資金缺口較大。近年由于我市地方財政困難,對水利的投入十分有限,重點工程地方配套資金不到位的情況突出。部分重點工程由于地方配套資金未能及時足額到位,致使工程建設(shè)進度受到影響,無法按期完成。
(四)水利前期工作經(jīng)費嚴(yán)重缺乏。極大地影響了水利項目前期工作進展和項目爭取,項目儲備嚴(yán)重不足。
(五)城市河道綜合治理難度大。由于老城區(qū)規(guī)劃時,未考慮周全,造成規(guī)劃滯后,加之河道兩岸違章建房,致使河道侵占嚴(yán)重。
(六)受政策等客觀因素的限制,一些提案的辦理工作還不能及時到位,與代表委員溝通交流還不夠,影響代表委員們對全市水利工作的全面了解。
(七)資金投入不足。項目資金投入不足是制約水利發(fā)展的主要因素,也是經(jīng)濟社會發(fā)展與廣大群眾對水利的需求相矛盾。
四、下一步工作打算
(一)我局將積極爭取財政資金,盡可能的幫助解決代表委員們所提的建議、提案,同時也積極爭取上級水利部門的資金支持和幫助。
(二)加強與代表、委員的溝通,堅持開門辦理,做到件件有落實,事事有回音。對能立即辦理的,在最短時間內(nèi)予以解決;對一時難以辦理的,列入我局今后的工作計劃;對辦理難度大或超我局職責(zé)范圍的建議提案,也想方設(shè)法幫助解決,并安排技術(shù)員對實地勘查的情況進行解釋和依據(jù)有關(guān)政策、法規(guī)進行細(xì)致的解釋說明,給代表委員一個滿意的答復(fù)。
(三)加大調(diào)研工作力度。繼續(xù)以求真務(wù)實的工作作風(fēng),把建議提案的辦理作為履行水利職能,提高水利工作效率的動力,努力采取多種方式,加大與代表委員們溝通交流的力度,同時積極采取切實有效的措施,把書面的答復(fù)意見真正落實到實際工作中,努力使我局辦理工作邁上一個新的臺階。
2021年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,市醫(yī)療保障局認(rèn)真貫徹落實全市建議提案辦理工作部署要求,將黨史學(xué)習(xí)教育與建議提案辦理工作相結(jié)合,強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,嚴(yán)格程序,注重面商,按時辦復(fù),圓滿完成了建議提案的辦理工作。現(xiàn)將我局2021年建議提案辦理工作總結(jié)如下:
一、基本情況
2021年,市醫(yī)療保障局承辦的政協(xié)江蘇省十二屆委員會第四次會議提案1件(協(xié)辦件)。市十四屆人大五次會議人大代表建議3件均為協(xié)辦件。市政協(xié)第十三屆五次會議提案共12件,其中主辦4件,協(xié)辦8件。所有提案建議已于2021年7月20日前按規(guī)定格式,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審簽后,行文送達代表、委員,并完成網(wǎng)上答復(fù),所有建議提案在網(wǎng)站上公開。今年建議提案內(nèi)容主要涉及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康扶貧、定點藥店管理、分級診療等方面。集中反映了醫(yī)保改革存在的問題,體現(xiàn)了人民群眾對全市醫(yī)療保障工作的熱忱關(guān)心和大力支持,對我局進一步掌握社情民意、履行職責(zé)、把握工作重點、推動工作指明了方向。
二、強化組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)有序推進建議提案辦理
市醫(yī)療保障局高度重視建議和提案的辦理工作,市委辦、市政府辦正式下發(fā)交辦通知后,我局認(rèn)真研究,按照時間節(jié)點,認(rèn)真辦理每份建議提案。周煒局長主持召開了交辦會,分管局長以及相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志參加,在交辦會上相關(guān)處室簽領(lǐng)建議提案,落實辦理責(zé)任。建立完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、承辦人員具體辦的工作責(zé)任制,從交辦、催辦、答復(fù)到監(jiān)督檢查等各個環(huán)節(jié)都做到有章可循,把能否解決實際問題作為檢驗辦理成效的標(biāo)準(zhǔn)。交辦會上要求建議提案辦理無紙化、便捷化、快速化,不斷提高辦理質(zhì)效,確保建議、提案辦理滿意率100%。
三、加強協(xié)商溝通,廣泛聽取意見。
四、學(xué)黨史,力求建議提案辦理落在實處
建議提案的出現(xiàn)是問題導(dǎo)向的結(jié)果,也是人大代表政協(xié)委員前瞻性智慧的結(jié)晶,我局貫徹黨史學(xué)習(xí)教育要求,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,通過黨建引領(lǐng)提升辦理建議提案質(zhì)量,將建議提案辦理落在實處。如劉洪衛(wèi)委員提出的《關(guān)于推進醫(yī)保慢性病寬定點長處方》提案。市醫(yī)保局近年來相繼出臺了一系列優(yōu)惠慢性病參?;颊叩恼?,如擴大門診慢性病病種、提高待遇、增設(shè)門診慢性病定點服務(wù)單位等,有效地減輕了廣大參保慢性病患者的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),方便慢性病患者就醫(yī)購藥,受到廣大慢性病患者的歡迎。衛(wèi)健部門與醫(yī)保部門積極配合,組織醫(yī)療機構(gòu)學(xué)習(xí)慢性病“長處方”相關(guān)政策,了解可開具“長處方”相關(guān)疾病特點,并在患者中宣傳用藥安全,使其增加合理用藥知識,提高自我用藥管理能力和用藥依從性。配套建立健全處方審核及評估、費用監(jiān)管等機制,綜合考慮藥占比考核指標(biāo),減少藥品浪費,確保門診慢性病長處方管理安全、規(guī)范、便民。門診慢性病就醫(yī)購藥作為醫(yī)療保障工作的一項“民生工程”,關(guān)系到患有慢性疾病參保人員的切身利益,我局一定會把此項工作做細(xì)做實,為參保人員提供更加便捷、高效的服務(wù),進一步提升群眾滿意度和獲得感。
五、下一步打算
堅持以人民為中心的思想,把解決人民群眾關(guān)心的實際問題作為醫(yī)療保障工作的出發(fā)點和落腳點,虛心接受代表委員和人民群眾的批評和監(jiān)督,積極采納代表委員提出的良好建議,總結(jié)經(jīng)驗,力求辦理工作出特色、出水平、出成效,讓代表委員和人民群眾對醫(yī)保工作更加滿意。
連云港市醫(yī)療保障局
2021年7月29日關(guān)于2021年市人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作情況的報告6
2021年市地方金融監(jiān)管局主辦人大代表建議、批評和意見1個,為李興平代表《關(guān)于促進金融幫扶措施精準(zhǔn)落地的建議》,主辦政協(xié)委員提案2個,分別是王海燕委員《優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境,助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展》、呂紅心委員《關(guān)于解決新常態(tài)下小微企業(yè)融資難問題的提案》。以上3個建議提案的辦理是一項系統(tǒng)性工作,涉及市地方金融監(jiān)管局職能的多個方面。
我局高度重視建議提案的辦理工作,把該項工作擺上重要的議事日程,精心組織,調(diào)查研究,強化落實。成立局辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)建議提案辦理的督促、協(xié)調(diào)、會商和落實。對3個建議提案實行集體研究辦理,會同相關(guān)部門積極落實建議提案,局主要負(fù)責(zé)人親自督促檢查、審核把關(guān),及時向代表和委員進行對接反饋。我局主辦的3個建議提案全部在規(guī)定時限內(nèi)辦復(fù),得到政協(xié)委員的滿意。
我局把建議提案辦理工作作為與代表和委員們溝通聯(lián)系的橋梁和紐帶,作為向代表和委員們征求對辦理工作及部門工作的建議和意見的大好機遇,堅持把辦理工作作為解決地方金融工作中存在的問題、推動當(dāng)前工作的一次機遇來對待。今后,我們將以建議提案辦理為契機,進一步努力工作,提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力和水平,堅決防范化解金融風(fēng)險,助力我市更高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
提案工作情況的報告篇四
xx屆市政協(xié)以來,提案委員會共收到提案1972件,經(jīng)審查立案1824件。在立案提案中,委員提案1612件,集體提案212件。截至2021年7月底,向承辦單位交辦的1824件提案全部按規(guī)定時限辦復(fù),所提問題已經(jīng)解決和部分解決的1350件,占辦復(fù)總數(shù)的74%;正在解決和列入規(guī)劃逐步解決的319件,占17.5%;因政策、體制和條件所限暫時難以解決,作出解釋說明的155件,占8.5%。未予立案的通過與提案者溝通協(xié)商,轉(zhuǎn)有關(guān)部門參考。
(一)緊緊圍繞事關(guān)xx發(fā)展的重大問題建言資政。五年來,圍繞推進國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境改善與修復(fù)、建設(shè)京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)等事關(guān)我市長遠發(fā)展的重大問題提出提案298件,占立案總數(shù)的16.3%,助推了一些事關(guān)xx發(fā)展重要問題的解決,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻了政協(xié)力量。特別是xx屆市政協(xié)以來,創(chuàng)新工作機制,先后將《關(guān)于做好農(nóng)村垃圾污水治理工作助力京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)的建議》《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境助力京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)的建議》《關(guān)于建立“中心吹哨、部門報到”機制,破解優(yōu)化營商環(huán)境難題,更好服務(wù)企業(yè)發(fā)展的建議》《關(guān)于以建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為契機,推動全市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的建議》和《關(guān)于實施灤河、潮河“雙河共治”推進京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)的建議》5件提案列為年度1號提案,市政協(xié)主席親自謀劃推動,分管副主席和責(zé)任委室傾力落實,并采取主席會議形式重點協(xié)商督辦,協(xié)商成果均得到了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和肯定,并在市委市政府出臺的政策文件和相關(guān)部門實施舉措中得到充分體現(xiàn),推動了一些事關(guān)xx發(fā)展重大問題的解決和重大戰(zhàn)略的落實。
(二)緊緊圍繞促進“3+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻計獻策。五年來,圍繞培育發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展民營經(jīng)濟、優(yōu)化營商環(huán)境等提出提案371件,占立案總數(shù)的20.3%,為我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育貢獻了政協(xié)智慧。關(guān)于以科技引領(lǐng),加快發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)方面的諸多建議,體現(xiàn)在市政府出臺的《戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)三年行動計劃》等相關(guān)政策文件中。圍繞釩鈦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、釩鈦新材料研發(fā)等方面的諸建議,在市發(fā)改委等部門主導(dǎo)編制的《xx市釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中吸納并在組建“釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”,推進釩鈦基地和相關(guān)科研機構(gòu)建設(shè)中予以落實。關(guān)于加快推進全域旅游、生態(tài)文化旅游以及鄉(xiāng)村旅游方面的眾多建議,市委市政府在全域布局、全景覆蓋,包括推出國家“1號風(fēng)景大道”等高端旅游新業(yè)態(tài)上予以采納。關(guān)于加快我市醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的諸項建議,推動了文化康養(yǎng)促進協(xié)會成立,在政策體系、發(fā)展措施中予以吸納。關(guān)于做好我市舊橋古道保護方面的建議作為2018年重點提案,得到市交通運輸局的高度重視,使我市18座有歷史價值、學(xué)術(shù)價值、文化價值的古橋得到保護,其中不乏有仿趙州橋建筑風(fēng)格的xx縣紅旗大石橋。
(三)緊緊圍繞提高民生福祉和社會和諧穩(wěn)定獻計出力。五年來,圍繞教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、改善交通環(huán)境、應(yīng)對老齡化等重要民生問題提出提案772件,占立案總數(shù)的42.3%,體現(xiàn)了政協(xié)委員深摯的民本情懷。關(guān)于改善農(nóng)村醫(yī)療條件、提高就醫(yī)質(zhì)量方面的諸多建議,推動了市衛(wèi)健委基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“雨潤工程”的深入實施。委員們連續(xù)多年提出的關(guān)于優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、破解停車難題、緩解交通擁堵方面的建議,市政府及相關(guān)部門在工作中吸納。圍繞舊樓加裝電梯這一民生熱點問題,眾多委員持續(xù)建議,推動了市政府《關(guān)于既有多層住宅加裝電梯實施意見》的出臺與實施。關(guān)于加快發(fā)展學(xué)前教育、做好幼小銜接工作、加強中小學(xué)生課后服務(wù)等眾多建議,各相關(guān)部門在推動工作中得到落實?!蛾P(guān)于加強我市城區(qū)中小學(xué)“小飯桌”安全管理的建議》的提案,得到市政府的高度重視,推動了市政府出臺《xx市“小飯桌”服務(wù)管理暫行辦法》《xx市“小飯桌”開辦指導(dǎo)規(guī)范》,把“小飯桌”辦成了群眾滿意的“放心桌”。
(四)緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧脫貧、推進鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略匯聚力量。圍繞落實精準(zhǔn)扶貧政策、健全完善扶貧工作機制、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、推進鄉(xiāng)村振興等提出提案125件,為助力全市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出了政協(xié)貢獻。關(guān)于強化精準(zhǔn)扶貧機制建設(shè),全面鞏固提升脫貧成果方面的諸多建議,體現(xiàn)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧具體工作中。關(guān)于引導(dǎo)民營經(jīng)濟參與精準(zhǔn)扶貧脫貧,助力脫貧攻堅方面的建議,推動了村企結(jié)對幫扶工作機制的深入落實,五年來共有1064家民營企業(yè)結(jié)對幫扶貧困村936個,以實際行動助力精準(zhǔn)扶貧脫貧。關(guān)于加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)放權(quán)賦能力度,提高基層社會治理現(xiàn)代化水平方面的建議和關(guān)于做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接方面的建議,在相關(guān)部門制定鄉(xiāng)村振興工作規(guī)劃和措施,提高基層社會治理能力,鞏固拓展扶貧成果中發(fā)揮了重要作用。
(五)緊緊圍繞統(tǒng)籌新冠疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。突如其來的新冠疫情發(fā)生后,市政協(xié)緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六?!焙腿姓f(xié)系統(tǒng)開展“聚力量、防疫情、促發(fā)展”活動,聚焦我市疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和應(yīng)急管理長效機制建設(shè)等方面專題征集提案65件,建立提案征集、立案審查、交辦、辦理“快速通道”,體現(xiàn)了政協(xié)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。關(guān)于科學(xué)有效應(yīng)對疫情方面的建議,市衛(wèi)健委等部門在深入推進聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,有效遏制疫情擴散蔓延舉措中得到落實。關(guān)于疫情對中小企業(yè)的影響方面的諸多建議,精準(zhǔn)反映了中小企業(yè)在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的雙重壓力,市委市政府在統(tǒng)籌疫情防控和推進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策中予以吸納。關(guān)于完善應(yīng)急儲備機制、進一步做好全市疫情防控,后疫情時期加強景區(qū)安全管理,疫情后統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展等多件提案,為市委市政府及時制定疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)政策提供了重要參考依據(jù)。
二、著力推動提案工作的發(fā)展與創(chuàng)新
xx屆市政協(xié)在繼承和發(fā)揚歷屆政協(xié)提案工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,堅持求真務(wù)實、改革創(chuàng)新的精神,認(rèn)真貫徹落實中央政協(xié)工作會議精神和全國政協(xié)、省政協(xié)的新部署新要求,充分發(fā)揮提案在建言資政、服務(wù)民生中的特殊作用,著力在提高提案形成質(zhì)量和辦理落實質(zhì)量上探索實踐,呈現(xiàn)了提案工作務(wù)實活躍的新局面。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)、提高站位,提案工作全局性地位進一步加強。五年來,市委市政府對提案工作高度重視,市黨政領(lǐng)導(dǎo)簽批、領(lǐng)辦重點提案165件次,極大帶動了黨政部門辦理政協(xié)提案的主動性和積極性。市政協(xié)常委會議、主席會議始終把提案工作作為政協(xié)工作的“重頭戲”來謀劃和推進,不斷推動提案工作提質(zhì)增效。市政協(xié)主席會議專題研究確定重點提案,并參與督辦視察活動;各位副主席對分包的提案認(rèn)真負(fù)責(zé),堅持深入基層調(diào)研督導(dǎo),開展提案辦理協(xié)商。全體委員積極運用提案履職盡責(zé),各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體認(rèn)真組織研討,提出高質(zhì)量集體提案。各專門委員會分工協(xié)作,密切配合,與承辦部門和提案者溝通互動,努力推動提案建議落到實處,在全市上下形成了全力做好提案工作的濃厚氛圍。
(二)聚焦發(fā)展、深入調(diào)研,建言資政質(zhì)量進一步提高。市政協(xié)始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局的選題方向,努力將提案內(nèi)容聚焦到xx經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題、聚焦到深化改革中的深層次瓶頸問題、聚焦到群眾關(guān)心社會關(guān)注的熱點難點問題上來。市政協(xié)始終在提升委員提案撰寫水平上著力,通過專題培訓(xùn)、政協(xié)大講堂、黨派團體培訓(xùn)、專委會會議、界別活動、專題研討等各種形式提高委員提案撰寫能力。市政協(xié)始終注重發(fā)揮各專門委員會、縣市區(qū)政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、各界別的特點和優(yōu)勢,集思廣益、群策群力,推動高質(zhì)量提案的形成。
(三)創(chuàng)新方式、加大力度,協(xié)商質(zhì)效進一步增強。建立完善“1+2+2+n”提案協(xié)商辦理工作新機制。市政協(xié)除每年確定一件1號提案重點辦理外,每年確定20件以上重點提案、20件以上民生實事提案作為“雙20”提案交有關(guān)單位重點辦理,采取視察與協(xié)商相結(jié)合等形式持續(xù)推動落實。據(jù)統(tǒng)計,五年來,在突出“雙20”提案協(xié)商督辦的同時,加大其他提案協(xié)商督辦力度,組織各黨派、團體、專委會、委員、界別群眾代表到各承辦單位召開辦理協(xié)商會、督辦會等102次,協(xié)商督辦提案624件,參與委員400余人次。在1號提案、重點提案重點辦理的示范帶動下,提案辦理整體質(zhì)量明顯提升。
(四)健全機制、完善制度,提案工作規(guī)范化水平進一步提升。認(rèn)真落實中共中央和全國政協(xié)、省政協(xié)關(guān)于加強人民政協(xié)提案工作指示精神,大力推進提案工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,報請市委市政府辦公室印發(fā)了《xx市政協(xié)提案辦理工作實施細(xì)則》,市政協(xié)修訂了《xx市政協(xié)提案工作條例》,并先后制發(fā)了《提案內(nèi)容公開辦法》《提案審查工作細(xì)則》《提高提案質(zhì)量的意見》《重點提案遴選與督辦辦法》等文件,提高了提案工作制度化、規(guī)范化建設(shè)水平。為提高提案工作信息化水平,完成了“xx市政協(xié)提案工作信息化平臺”建設(shè),實現(xiàn)了提案征集、辦理、反饋、查詢、統(tǒng)計等全部網(wǎng)上運行,提案工作更加公開透明、快捷高效。同時,健全激勵機制,五年來共表彰優(yōu)秀提案236件,先進承辦單位86個,進一步調(diào)動和激發(fā)了政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位運用提案履職盡責(zé)、承辦單位認(rèn)真辦理提案的積極性和主動性。
xx屆市政協(xié)提案工作能夠取得較好成績,得益于市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)、市政府高度重視和大力支持;得益于市政協(xié)參加單位、廣大委員積極作為、履職盡責(zé);得益于各承辦單位求真務(wù)實、擔(dān)當(dāng)作為。
回顧五年來的提案工作,我們深切感到:市委市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是做好提案工作的關(guān)鍵,不斷提高提案質(zhì)量是做好提案工作的前提,健全完善提案工作運行機制,是做好提案工作的保障,各承辦單位認(rèn)真負(fù)責(zé)抓落實是做好提案工作的基礎(chǔ),不斷提高服務(wù)水平是做好提案工作的保證。五年來,提案工作隊伍建設(shè)不斷加強,各承辦單位明確專人負(fù)責(zé)提案工作,不斷提高業(yè)務(wù)水平;提案工作機構(gòu)提高服務(wù)意識,搭建協(xié)商平臺,發(fā)揮橋梁和紐帶作用,主動加強與市委市政府“兩辦”的聯(lián)系和協(xié)作,有效形成了工作合力。
三、對xx屆市政協(xié)提案工作的建議
提案是人民政協(xié)履行職能的重要方式,是推進決策民主化、科學(xué)化的重要渠道。建議新一屆市政協(xié)繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊扣xx市xx次黨代會和本次會議部署要求,聚焦開啟高質(zhì)量發(fā)展的“生態(tài)強市、魅力xx”現(xiàn)代化建設(shè)新征程,扎實深入做好提案工作。
(一)進一步圍繞黨委、政府中心工作建言資政。要始終堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的提案工作方針,把“xx五”規(guī)劃、xx次黨代會和本屆政府工作目標(biāo)作為提案工作重點,找準(zhǔn)切入點、結(jié)合點,精準(zhǔn)建言資政,共同推動xx高質(zhì)量發(fā)展。
(二)著力在提高提案提出質(zhì)量和辦理質(zhì)量上下功夫。提案提出質(zhì)量和辦理質(zhì)量是提案工作的著力點,要抓住事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生的重要問題科學(xué)選題,要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出精品提案,要進一步完善“1+2+2+n”提案辦理協(xié)商機制,提高辦理質(zhì)量。
(三)要不斷深化提案辦理協(xié)商。堅持把提案辦理協(xié)商貫穿提案工作全過程,不斷豐富協(xié)商內(nèi)容和形式,以協(xié)商促落實。要把黨和國家重大方針政策和重要決策部署貫徹落實情況作為重點,進一步開展協(xié)商式民主監(jiān)督。
要確保提案工作緊跟時代步伐。要緊扣全國政協(xié)對新時代做好提案工作的各項要求,加強與各省、市政協(xié)聯(lián)系,促進提案工作水平的全面提升,使提案工作更加體現(xiàn)政協(xié)特色,更加富有時代氣息。
提案工作情況的報告篇五
各位代表:
受xx財經(jīng)大學(xué)第四屆教職工代表大會主席團的委托,現(xiàn)就20xx年度提案工作向大會報告,請各位代表予以審議。
一、提案征集過程。
本次教代會提案工作,得到了學(xué)校各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和全體教職代會代表的大力支持。校黨委常委擴大會議專門就提案工作進行了研究和部署;印發(fā)了《xx財經(jīng)大學(xué)第四屆教職工代表大會第三次會議征集提案的通知》,對代表做好提案工作提出了具體要求;提案工作委員會先后利用教代會主席團會議、部門工會主席會議等多種形式開展提案征集工作。廣大代表本著對學(xué)校高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,在廣泛聽取教職工意見的基礎(chǔ)上,圍繞學(xué)校建設(shè)與發(fā)展中的重大問題和教職工普遍關(guān)心的涉及教職工切身利益等問題,積極建言獻策,共提出提案建議52件。
二、提案基本內(nèi)容。
為進一步做好提案工作,提案工作委員會將所有提案做了認(rèn)真的分類、登記和篩選。52件提案中,正式立案50件,做工作建議處理的2件。按照提案內(nèi)容,分類統(tǒng)計情況是:屬于教職工工作生活待遇的提案共計20件,占提案總數(shù)的38.5%;屬于校園環(huán)境安全與治理的提案共計16件,占提案總數(shù)的30.8%;屬于教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)方面建議的提案共計6件,占提案總數(shù)的11.5%;屬于加強規(guī)范化、精細(xì)化管理,提高工作效率的提案共計8件,占提案總數(shù)的15.4%;屬于干部選用的建議共計2件,占提案總數(shù)的3.8%。
通過對提案進行整理分析,我們認(rèn)為這些提案與建議牢牢把握了學(xué)校改革發(fā)展過程中的熱點和難點問題,集中反映了全體教職工的意愿和呼聲,對于加強文明和諧校園建設(shè),提高科學(xué)發(fā)展水平起到了積極推動作用。
三、提案處理情況。
提案處理是提案工作的重中之重。校黨委楊懷恩書記對本次提案工作做出重要批示,充分肯定代表提案建議內(nèi)容全、質(zhì)量高,并對提案的辦理程序提出了具體的要求;校黨委副書記郭澤光校長逐份進行了批示,并指示與學(xué)校重點工作結(jié)合起來,有針對性的高質(zhì)量解決好提案所提出的各類問題;分管校領(lǐng)導(dǎo)親自組織安排相關(guān)部門,研究解決方案,明確落實措施;承辦單位主要負(fù)責(zé)人親自辦理提案,主持召開代表座談會或走訪代表聽取意見,有的單位針對辦理難度較大的綜合性提案,主動牽頭召集會辦單位,現(xiàn)場研究解決問題。同時各承辦單位的'辦理工作,得到了代表的大力支持和充分肯定。在此,請允許我代表提案委員會,向?qū)W校各級領(lǐng)導(dǎo)和各承辦單位及全體辦理工作人員,表示衷心的感謝!尤其對于各位代表的理解、關(guān)心、幫助和支持,表示最誠摯的敬意!
截至20xx年9月底,本次“雙代會”立案的50件提案和2件建議全部得到學(xué)校有關(guān)職能部門的答復(fù)或落實,辦復(fù)率達100%。立案的50份提案中,其中涉及女職工體檢2件、迎澤校區(qū)高層管理2件、教職工子女就近入學(xué)4件、住房分配4件、新建教職工住房3件、平陽校區(qū)物業(yè)管理的2件、住房產(chǎn)權(quán)證辦理2件進行同類合并處理后形成7件提案,實際正式辦理的38件。對于職能部門的答復(fù)或落實,提案人表示滿意的46件,滿意率達92%。具體情況如下:
(一)代表所提建議切合實際且已落實解決的提案21件,占承辦總數(shù)的42%。
如:法學(xué)院孫曉紅、閻立宏、裴建軍代表提出關(guān)于塢城校區(qū)碩士樓樓道修繕的提案,建議學(xué)校對碩士樓樓道進行徹底處理?;ㄌ幊修k情況是:根據(jù)代表的意見,積極與施工單位聯(lián)系并進行了數(shù)次整修,并將繼續(xù)關(guān)注此樓的使用情況,認(rèn)真聽取住戶的意見,對新出現(xiàn)的問題繼續(xù)進行整改,關(guān)于建筑質(zhì)量已由太原市質(zhì)監(jiān)站核查把關(guān)。
再如:范晉明、劉玉清、馬曉娟、劉安平等代表提出教職工子女上山大附小的問題。學(xué)校辦公室的承辦情況是:此提案學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視,楊懷恩書記、郭澤光校長、劉中朝副書記均作了重要批示,辦公室從開始從不同層面均進行了協(xié)調(diào)和溝通,對方存在的主要問題:一是學(xué)校建筑的使用空間及容納人數(shù)等基本建設(shè)的限制,不能接納我校如此規(guī)模的學(xué)生,近年每年約30人左右。二是今年由于道路規(guī)劃,附小的用地面積進一步縮小,學(xué)生的容納水平進一步下降。三是xx大學(xué)學(xué)校及中層干部均在調(diào)整中。四是太原市的政策原因。目前,學(xué)校已積極爭取到志達小學(xué)就近入學(xué)。
(二)代表所提建議已列入20xx年學(xué)校和職能部門的工作計劃積極予以落實的有22件,占承辦總數(shù)的44%。
如:體育學(xué)院李健康、李山、高進代表提出關(guān)于改造迎澤校區(qū)體育場的方案,建議表層建設(shè)塑膠體育場和人造草坪足球場,地下修成2-3層停車庫?;ㄌ幊修k情況是:已列入20xx年改造項目。
再如:信息管理學(xué)院張培軍、石洪波、王貴明、尚成國代表提出鑒于塢城校區(qū)新南區(qū)籃球場利用率低,建議改造成網(wǎng)球場地?;ㄌ幊修k情況是:籃球場地是體育教學(xué)基本活動場地,是體育室外課、軍訓(xùn)等活動必須的場地,同時也是教育部教學(xué)評估的要求,但隨著晉商公園的建設(shè),這一提案可以實現(xiàn)。
(三)代表所提建議限于目前條件尚不成熟或者暫時不能予以解決的有7件,占承辦總數(shù)的14%。
如:工會駢永富、離退休人員工作處薛興唐、團委馬景偉代表提出關(guān)于在塢城校區(qū)設(shè)立洗車點的建議。后勤保障處承辦情況是:目前學(xué)校校園規(guī)劃還沒有此項目,此外,設(shè)立規(guī)范洗車點,辦理收費許可、水資源使用許可等有政策要求,學(xué)校不具備資質(zhì),故不建議實施此項目。
再如:校友工作辦公室馬曉娟、國際交流合作處范晉明、統(tǒng)計學(xué)院李景華、陳治以及孫亞欣、陳若虹等代表提出關(guān)于在塢城校區(qū)家屬區(qū)建曬衣被架桿的建議,建議在每棟家屬樓前架設(shè)桿架,以方便晾曬和看管。后勤保障處承辦情況是:塢城校區(qū)家屬樓均為單元式住宅,住戶陽臺本身具備晾曬衣被的條件,家屬樓前均有總體規(guī)劃綠地或主干道,不建議實施此項目。
再如:管理科學(xué)與工程學(xué)院閆俊愛、王秀燕、苗敬毅等代表提出關(guān)于建立3歲以前兒童冬天玩的戶內(nèi)活動場所的建議。后勤保障處承辦情況是:根據(jù)我校目前整體規(guī)劃布局,不具備3歲以前兒童冬天玩的戶內(nèi)活動場所的條件。而學(xué)生活動中心作為學(xué)校集辦公、藝術(shù)教育教學(xué)、舉辦學(xué)校大型活動為一體的綜合性場所,學(xué)生流量較大,也不宜設(shè)置為幼兒活動場地。
提案工作情況的報告篇六
各位委員:
我代表中國人民政治協(xié)商會議全國委員會常務(wù)委員會,向大會報告政協(xié)十一屆四次會議以來的提案工作,請予審議。
一
政協(xié)十一屆四次會議以來,政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和專門委員會,心系國是,情牽民生,牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,深入調(diào)查研究,積極建言獻策。一年來,共提交提案6076件。其中,全體會議期間提案5762件,閉會期間提案314件。經(jīng)審查,立案5603件。其中,委員提案5288件,八個民主黨派中央和全國工商聯(lián)提案279件,人民團體提案5件,界別、小組提案29件,專門委員會提案2件。總體來看,提案內(nèi)容豐富,質(zhì)量穩(wěn)步提高,體現(xiàn)了委員們堅持圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行職責(zé)的高度政治責(zé)任感和使命感。
中共中央、國務(wù)院高度重視人民政協(xié)提案工作,大力支持人民政協(xié)通過提案履行職能。各承辦單位把辦理政協(xié)提案與密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推進科學(xué)民主決策緊密結(jié)合,加強與委員溝通協(xié)商,認(rèn)真采納提案建議,推動解決實際問題。許多單位的主要負(fù)責(zé)同志親自部署提案辦理工作,參與重點提案辦理,審核簽發(fā)辦理復(fù)文。截至2012年2月20日,提案已辦理答復(fù)5583件,占立案總數(shù)的99.64%。其中,已經(jīng)解決或采納的占28.26%,列入計劃擬解決或擬采納的占58.69%,用作參考的占13.05%。經(jīng)過各方面共同努力,政協(xié)提案為實現(xiàn)“十二五”良好開局、加快推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻。
(一)圍繞主題主線,委員們認(rèn)真履行職責(zé),為協(xié)助黨和政府保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。關(guān)于加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、提高創(chuàng)新能力等建議,為國家發(fā)展改革委、財政部、科技部制定優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能、加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)等政策措施提供了有益參考。關(guān)于減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)、解決中小企業(yè)融資難等建議,工業(yè)和信息化部、中國人民銀行、中國銀監(jiān)會等積極采納,加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),落實國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資新36條,逐步引導(dǎo)和釋放民間資本的市場活力,支持商業(yè)銀行提升對中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)的金融服務(wù)水平。關(guān)于防范地方政府性債務(wù)風(fēng)險等建議,審計署認(rèn)真研究,提出了加強地方政府性債務(wù)管理、建立規(guī)范的地方舉債融資機制、有效防范和化解潛在風(fēng)險的意見,為中央決策提供了重要依據(jù)。關(guān)于加強耕地保護確保糧食安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等建議,農(nóng)業(yè)部、國土資源部、中國保監(jiān)會等專門研究部署,加大政策資金扶持力度,加強耕地質(zhì)量建設(shè),強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平,健全農(nóng)業(yè)保險制度,努力使各項支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處。關(guān)于推動沿邊少數(shù)民族地區(qū)開放、加大對貧困地區(qū)支持力度等建議,為國務(wù)院完善沿邊開發(fā)開放區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,加快云南、新疆等邊疆地區(qū)發(fā)展,支持甘肅東鄉(xiāng)族自治縣等少數(shù)民族地區(qū)建設(shè),加大武陵山片區(qū)扶貧開發(fā)力度,發(fā)揮了重要促進作用。關(guān)于嚴(yán)格水資源管理、強化水土流失綜合治理、支持大型灌區(qū)建設(shè)等建議,全國政協(xié)會同水利部開展視察調(diào)研,為貫徹落實2011年中央1號文件,加快解決農(nóng)村飲水安全問題,出臺關(guān)于實行最嚴(yán)格的水資源管理制度的意見,加強太湖、洞庭湖等流域水環(huán)境綜合治理發(fā)揮了積極作用。關(guān)于加強稀土管理、加快推進行業(yè)兼并重組等建議,為健全稀土行業(yè)管理體系、制定《國務(wù)院關(guān)于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》,提供了重要參考。關(guān)于因地制宜科學(xué)分配各地總量減排指標(biāo)等建議,環(huán)境保護部經(jīng)過深入調(diào)研,在分配“十二五”總量減排指標(biāo)時,實行區(qū)別對待和差異化減排要求,確保各地在保持合理發(fā)展速度的同時,通過減排促進環(huán)境質(zhì)量改善和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。關(guān)于加強濕地保護、草原生態(tài)和森林碳匯能力建設(shè)、海洋災(zāi)害防御等建議,國家林業(yè)局、國家海洋局等認(rèn)真研究,積極推動相關(guān)立法工作,加快編制海洋災(zāi)害風(fēng)險評估與區(qū)劃工作方案。
(二)圍繞發(fā)展社會事業(yè)、保障和改善民生,委員們積極建言獻策,為協(xié)助黨和政府推動社會主義文化發(fā)展繁榮、解決人民群眾最關(guān)心的實際問題發(fā)揮了積極作用。關(guān)于促進基本公共文化服務(wù)均等化、加快文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強民族地區(qū)公共文化體系建設(shè)等建議,已體現(xiàn)在中共十七屆六中全會的決定之中。關(guān)于免費開放公共圖書館、文化館、美術(shù)館,建設(shè)中國口述歷史博物館,加強荊州古城遺址保護等建議,文化部、國家文物局等進行專題研究,積極推進相關(guān)工作。關(guān)于推進義務(wù)教育均衡發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源等建議,為教育部制定國家教育發(fā)展第十二個五年規(guī)劃及相關(guān)政策提供了有益參考。關(guān)于食品藥品安全問題,各民主黨派中央和政協(xié)委員提出提案100余件,國務(wù)院食品安全辦、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局等在編制“十二五”期間國家食品安全監(jiān)管體系規(guī)劃時充分采納相關(guān)建議,嚴(yán)厲打擊、整治“瘦肉精”、“地溝油”等非法添加和違法生產(chǎn)加工行為,逐步建立安全監(jiān)管追溯體系,努力凈化食品藥品安全環(huán)境。關(guān)于健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)等建議,衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局認(rèn)真研究,加快建立全科醫(yī)生制度,加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè),提升基本醫(yī)療保障功能和服務(wù)績效。關(guān)于發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)問題,500多位委員和部分民主黨派中央提出提案,民政部、人力資源和社會保障部等認(rèn)真辦理,將社會養(yǎng)老服務(wù)納入國家經(jīng)濟社會發(fā)展專項規(guī)劃,大力推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度建設(shè)。關(guān)于加強保障性住房建設(shè)及后續(xù)管理等建議,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等認(rèn)真研究落實,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見,要求重點發(fā)展公共租賃住房,加強經(jīng)濟適用住房和廉租住房管理,落實房地產(chǎn)市場調(diào)控政策。
(三)圍繞加強和創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧穩(wěn)定,委員們充分發(fā)揮優(yōu)勢,為協(xié)助黨和政府了解民意、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾發(fā)揮了獨特作用。關(guān)于加快慈善立法、把醉駕列入刑法等建議,已經(jīng)納入國家有關(guān)法律法規(guī)或列入國家立法計劃。關(guān)于打擊黑惡勢力、吸毒販毒、拐賣婦女兒童犯罪,治理危險駕駛、違法載送等建議,中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等認(rèn)真落實,積極部署相關(guān)工作,加大打擊力度。關(guān)于加快戶籍管理制度改革、促進新生代農(nóng)民工融入城市等建議,公安部、共青團中央、全國婦聯(lián)認(rèn)真研究采納,積極推動戶籍制度改革,有序推進符合條件的農(nóng)民工進城落戶,建立與農(nóng)民工的組織聯(lián)系并幫助解決農(nóng)民工的實際困難。關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)管理、完善互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)制度性立法等建議,國務(wù)院新聞辦等部門在制定互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)監(jiān)督管理制度、加強網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)中予以落實。關(guān)于加大政務(wù)信息公開力度、制定行政問責(zé)法、健全保護舉報人制度等建議,財政部、國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局在制定公務(wù)用車配備使用管理的政策措施時認(rèn)真采納,中央紀(jì)委、監(jiān)察部加快開展行政問責(zé)相關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件的起草調(diào)研工作,正在修改《監(jiān)察機關(guān)舉報工作辦法》。關(guān)于加強安全生產(chǎn)方面的建議,國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局在起草《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》以及《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》時已予以采納,國務(wù)院國資委加大安全生產(chǎn)責(zé)任事故處罰力度,引導(dǎo)中央企業(yè)建立健全履行社會責(zé)任的工作機制。關(guān)于深化內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)合作、加強珠海拱北口岸建設(shè)與管理等建議,商務(wù)部、海關(guān)總署、廣東省政府等認(rèn)真落實,加強與香港在服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的合作,積極推進拱北口岸改擴建工作,取得了良好成效。
同時,提案提出的加強基層民主和社區(qū)建設(shè)、發(fā)展慈善和殘疾人事業(yè)、做好民族宗教工作、加強領(lǐng)事保護工作等建議,對于完善宏觀決策和加強頂層設(shè)計,提供了有益參考。
二
一年來,常委會以中共十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照賈慶林主席關(guān)于提高提案工作科學(xué)化水平的要求,恪守服務(wù)大局的科學(xué)原則,堅持以質(zhì)量求發(fā)展的科學(xué)導(dǎo)向,健全協(xié)調(diào)配合的科學(xué)機制,弘揚與時俱進的科學(xué)精神,圍繞提高提案質(zhì)量和辦理實效,開展了大量工作。
(一)全面落實提案工作條例,健全協(xié)調(diào)配合的提案工作制度體系。一年來,常委會把貫徹落實第六次提案工作座談會精神和提案工作條例、加強制度化建設(shè)作為一項重點工作,認(rèn)真進行部署和組織實施。積極協(xié)助黨政綜合部門出臺提案辦理工作制度規(guī)范,推動形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方參與、社會關(guān)注的良好局面。制定提案審查、優(yōu)秀提案和先進承辦單位評選表彰等實施辦法,推進提案工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。
(二)完善提案督辦機制,形成人民政協(xié)履行職能的整體合力。常委會堅持把提案工作作為一項全局性工作,全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展重點提案調(diào)研、參加提案辦理協(xié)商活動,全國政協(xié)辦公廳印發(fā)通知對提案督辦工作提出要求,各民主黨派中央和全國工商聯(lián)、政協(xié)各專門委員會共同協(xié)商確定重點提案、參與督辦工作,努力形成履行職能的合力。一年來,圍繞水資源管理制度落實、推進能源有序開發(fā)利用、完善基本藥物制度、促進災(zāi)區(qū)發(fā)展振興等提案,開展聯(lián)合視察、考察、調(diào)研9次,召開提案辦理協(xié)商會、重點提案辦理落實情況座談會14次,全國政協(xié)10位副主席,部分政協(xié)委員、40多個部委的負(fù)責(zé)同志參加,初步形成了廣泛參與、聯(lián)合辦理、整體推進、協(xié)調(diào)高效的提案督辦工作機制,辦理成效明顯增強。
(三)加強和改進服務(wù)工作,提高提案工作整體質(zhì)量。面對提案綜合性、全局性、前瞻性不斷增強,提案辦理難度不斷加大的新情況新特點,常委會堅持與時俱進,不斷推動經(jīng)常性工作創(chuàng)新,提高服務(wù)工作水平。改進國家有關(guān)部委向委員通報情況的工作機制,將網(wǎng)民關(guān)注的社會熱點問題整理為提案選題參考線索,召開提案承辦單位暨黨派提案工作座談會、港澳全國政協(xié)委員提案工作座談會,不斷拓寬委員知情渠道,增強提案的針對性和可行性。進一步完善提案辦理協(xié)商機制、加強《重要提案摘報》報送工作,切實發(fā)揮提案在履行職能中的作用。舉辦提高提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量專題研討班、與地方政協(xié)開展座談交流,推動提案工作整體水平的提高。出版《把握人民的意愿——政協(xié)提案及辦理復(fù)文選》、《情系國計民生——政協(xié)提案的故事(叢書)》,在中國政協(xié)網(wǎng)和中國政協(xié)新聞網(wǎng)上公開提案內(nèi)容及辦理復(fù)文,使提案工作更好地接受社會監(jiān)督,增進社會了解。
在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,與新形勢新任務(wù)的要求和廣大政協(xié)委員的期望相比,提案工作還有差距。如何加強閉會期間提案工作,增強建言獻策的時效性;如何加強協(xié)商溝通,增強提案答復(fù)的針對性;如何擴大社會參與面和公開度,發(fā)揮提案在履行民主監(jiān)督職能中的作用等,還需要不斷加強和改進。
三
2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,常委會將深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的提案工作方針,更加奮發(fā)有為地推進各項工作。
——提高提案質(zhì)量,夯實提案工作基礎(chǔ)。堅持把提高提案質(zhì)量作為立足點,及時根據(jù)形勢的發(fā)展變化,精心選題,深入調(diào)研,增強提案的針對性和可行性。充分發(fā)揮政協(xié)專門委員會和界別優(yōu)勢,建立健全政協(xié)內(nèi)部提案整合機制,形成更多高質(zhì)量提案。規(guī)范提案審查程序,加大提案審查力度,把好提案審查立案關(guān)。適時召開全國政協(xié)優(yōu)秀提案和先進承辦單位表彰會,發(fā)揮示范帶動作用。
——加大督辦力度,提高提案辦理質(zhì)量。堅持以增強辦理實效為目標(biāo),鼓勵和支持政協(xié)委員、黨派、團體和政協(xié)專門委員會參與重點提案督辦工作,推動提案辦理落實。完善提案辦理協(xié)商機制,改進提案辦理成效評價辦法,推動承辦單位突出辦理重點,強化溝通協(xié)商,認(rèn)真采納提案建議。對委員關(guān)注度高、涉及部門較多、辦理難度較大的提案,加強跟蹤辦理,力求抓出實效。
——加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高服務(wù)工作水平。全面總結(jié)經(jīng)驗,抓好提案工作條例及配套制度的落實。充分發(fā)揮政協(xié)界別和專門委員會的作用,促進提案工作與委員視察、專題調(diào)研、大會發(fā)言、反映社情民意信息工作的有機結(jié)合,增強履職成效。探索社會公眾有序參與提案工作的途徑和方法,使提案工作更加貼近群眾,更加富有時代特色。
各位委員,回顧一年來提案工作取得的成績,我們感到欣慰;展望提案工作的廣闊前景,我們充滿信心。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍,同心同德,再接再厲,充分運用提案方式履行職責(zé),努力提高議政建言質(zhì)量,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會的勝利召開!
提案工作情況的報告篇七
各位委員:
我受十一屆縣政協(xié)常務(wù)委員會的委托,向大會報告縣政協(xié)十一屆一次會議以來提案工作的情況,請予審議。
縣政協(xié)十一屆一次會議以來,共收到委員提案80件,根據(jù)政協(xié)提案工作條例,經(jīng)提案委員會審查立案78件。其中,專門委員會提出的提案1件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組提出的提案8件,占總數(shù)的11.5%。參與提出提案的委員106人,占委員總數(shù)的66.3%。2004年是縣政協(xié)歷年來收到提案最多的一年,提案內(nèi)容豐富,涵蓋了經(jīng)濟和社會發(fā)展中人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題。涉及經(jīng)濟方面的有47件,占60.3%;科、教、文、衛(wèi)、體方面的16件,占20.5%;城建與城管方面8件,占10.3%;組織、人事、紀(jì)檢、政法方面5件,點6.4%;其他方面2件點2.5%。上述提案分別交由31個縣直單位辦理,除1件外,其余全部辦復(fù)。在提案辦理中,絕大多數(shù)承辦單位領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任到人,對每件提案辦復(fù)辦求做到實事求是,認(rèn)真負(fù)責(zé),大部分委員對提案辦理結(jié)果表示滿意。從辦理結(jié)果看,大體有三種情況:
一是提案提出的問題已基本解決或正在著手解決的有53件,占提案總數(shù)68%。如季建芬委員的《關(guān)于盡快將全縣中小學(xué)教職工全部納入醫(yī)保管理》的提案,再度引起縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,于2004年12月23日召開縣長辦公會議進行專題研究,并形成[2004、14號縣委辦公會議紀(jì)要,決定自20xx年元月1日起,將九牧、管厝、忠信、水北街、石陂、永興6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教職工納入醫(yī)保管理,參保配套資金列入20xx年財政預(yù)算,2006年解決全部教職工的醫(yī)保問題。又如張憲明、吳阿斌委員的《改革森林防火機制,長效抓好護林防火》提案,引起了縣林業(yè)局等多個相關(guān)部門的共同重視,開動了所有的宣傳機器,不僅使森林防火工作做到家喻戶曉,同時,提案為我縣長效抓好護林防火工作催生了一系列政策和措施。再如,林鋒委員的《行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理亟待加強》的提案,針對國家將全面開始對行政事業(yè)單位進行改革的情況,前瞻性地提出國有資產(chǎn)管理部門必須盡快制定加強國有資產(chǎn)管理方面的工作制度和管理措施??h財政局接到提案后,認(rèn)真進行了研究,并主動與提案人溝通,很快出臺了《浦城縣行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》([2004]浦財事40號)文件。其他反映社情民意方面的提案大部分都行到采納,如鮑彩華、唐敬書委員的《關(guān)于將仙陽茶場職工納入基本醫(yī)療保險的建議》、李仕銀等3位委員的《請縣政府明確責(zé)任單位,對富嶺鎮(zhèn)“前洋橋”抓緊修建》的提案、療菊初委員的《關(guān)于將無障礙設(shè)施建設(shè)改造納入城市建設(shè)總體規(guī)劃》的提案、馬彩陶委員《關(guān)于城關(guān)至工業(yè)園區(qū)公交定點定時發(fā)車》提案等都得到了落實或基本落實。
二是委員提案得到肯定,有關(guān)部門正在努力創(chuàng)造條件解決的有20件,點提案總數(shù)的25.6%。這類提案內(nèi)容很好,建議具體,但由于受我縣目前財力等客觀因素制約,須繼續(xù)創(chuàng)造條件才能解決。如張先群委員的《建議在山區(qū)、林區(qū)、景區(qū)大力推廣沼氣》,陳南生、季芝桂、林玲燕等3位委員的《關(guān)于盡快修建千里馬路、解決千里馬路長期‘路難行’狀況》,劉上游等5位委員的《擴大校園面積,樹學(xué)校品牌,爭創(chuàng)省一級達標(biāo)校》,葉秋蓮委員的《關(guān)于村級退休(職)干部補貼兌現(xiàn)》等提案,這些建議和要求是實事求是的,合情合理,若能付諸實施,對浦城經(jīng)濟和社會的發(fā)展,對改善人億群眾的生產(chǎn)、生活環(huán)境都具有很大的促進作用,但由于我縣財政困難,這些問題的解決需要有關(guān)部門和全社會的共同努力,積極向上爭取資金,創(chuàng)造條件逐步予以解決。
三是委員提案因不符合國家行政許可法和相關(guān)政策,有關(guān)部門為此向委員作了解釋說明。這類提案共有5件,占提案總數(shù)6.4%。
總之,縣政協(xié)十一屆一次會議以來的委員提案,都充分體現(xiàn)了政協(xié)委員參政議政的積極性。大家緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,運用提案建發(fā)展之言,獻務(wù)實這策。針對浦城實際情況,參與政事,關(guān)注民生,致力發(fā)展。大部分委員提案質(zhì)量明顯提高多數(shù)提案都是經(jīng)過深入調(diào)查掌握第一手材料后撰寫的,建議、意見可操作性強。這充分體現(xiàn)了委員們中心意識強,參政熱情高,對人民群眾負(fù)責(zé)的精神面貌。
二
一年來,縣政協(xié)以提高提案質(zhì)量,辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量為提案工作的核心,與時俱進,服務(wù)大局,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,努力開創(chuàng)政協(xié)提案工作的新局面。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央“兩辦”《通知》精神,全面加強提案辦理工作。
2003年5月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳首次就政協(xié)提案辦理工作發(fā)出通知,轉(zhuǎn)發(fā)了《全國政協(xié)辦公廳關(guān)于辦理政協(xié)提案的意見》,對辦理和落實政協(xié)提案提出了明確要求??h政協(xié)抓住機遇,在十一屆一次會議期間,組織提案委員會成員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央“兩辦”《通知》精神,研究提案辦理工作中的有關(guān)問題。提案委員會在總結(jié)、回眸了歷年政協(xié)委員提案的辦理與落實情況后,決定以提案委員會撰寫《建議建立健全縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)閱批縣政協(xié)委員提案工作的制度》提案,縣委蘭書記對這一提案作了重要批示,他指出:“政協(xié)委員提案是縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)民主科學(xué)決策的重要參考,也是我們了解社情民意的重要渠道,請兩辦根據(jù)有關(guān)精神制定閱批工作制度”。根據(jù)蘭書記的批示,2004年4月,中共浦城縣委辦公室、縣人民政府辦公室以浦委辦[2004]25號文件,轉(zhuǎn)發(fā)了《浦城縣政協(xié)辦公室關(guān)于進一步規(guī)范辦理政協(xié)提案意見》的通知,為政協(xié)委員提案的辦理落實提供了良好的條件。縣政府黃縣長對去年列為縣政協(xié)的8件重點提案,逐件作出批示,對各承辦單位都提出了具體的意見和要求,使去年的提案辦理質(zhì)量較比往年有很大的提高,多數(shù)委員提案得以落實和基本落實。
通過學(xué)習(xí)和貫徹中央“兩辦”《通知》精神后,加上縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,縣政協(xié)委員提案的辦理工作取得了良好的效果。一是提案工作人員提高了對政協(xié)提案工作重要性的認(rèn)識增強了做好提案工作的責(zé)任感和使命感;二是建立和完善了政協(xié)委員提案交辦的工作制度,承辦單位對提案辦理方法、辦理要求有了新的認(rèn)識和提高。
2、創(chuàng)新服務(wù)機制,努力做到“三個堅持”。
人民政協(xié)提案工作的宗旨,是為黨政部門決策服務(wù)、為委員履行職能服務(wù)、為人民群眾反映意見服務(wù)。遵循這個宗旨,縣政協(xié)在服務(wù)上做到了三個堅持:一是堅持服務(wù)大局,圍繞中心開展提案征集工作。在全會召開前向委員提供提案參考選題,為委員寫好提案當(dāng)好“服務(wù)員”。二是堅持主動與承辦單位聯(lián)系,為提高提案辦理質(zhì)量服務(wù)。全會后,縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)在全縣統(tǒng)一交辦會上親自作動員,對辦好委員提案提出了具體要求;提案落實到承辦單位后,提案委員會把加強督促檢查作為服務(wù)的內(nèi)容,并貫穿于辦理、落實提案的全過程。采取上門服務(wù)、走訪督查、跟蹤督辦和“回頭看”等方式,及時掌握承辦進度和質(zhì)量。三是堅持為提案人與承辦單位的溝通和聯(lián)系服務(wù)。提案委員會充分發(fā)揮紐帶和橋梁作用,在辦理提案比較多的單位,及時召開“兩見面”座談會,讓提案人和承辦單位共同協(xié)商、共議對策,取得共識,解決問題,達到事半功倍的效果。
十一屆一次全會的提案,雖已基本辦結(jié),并取得了較好的成效。但是,在實踐中遇到的問題也值得分析和總結(jié)。一是以高質(zhì)量的提案來體現(xiàn)政協(xié)委員參政議政的水平仍需努力。特別是要在全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性方面問題的思路提出的提案仍需加強和努力。二是把政協(xié)提案辦成群眾“看得見、摸得著、感受到”的好事實事,還需要下大功夫。三是在新形勢下,提案工作職能部門需要進一步提高自身素質(zhì),增強開拓創(chuàng)新的工作責(zé)任心和工作能力。四是要改進提案征集、交辦、檢查督辦以及匯總的工作方式,創(chuàng)新提案工作機制,以適應(yīng)新時期黨和人民對政協(xié)工作的要求。
三
20xx年,縣政協(xié)提案工作要按照“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的方針,對“三個代表”重要思想為指導(dǎo),不斷探索提案工作的新思路、新方法、新途徑,突出抓好以下三個方面的工作。
1、加強學(xué)習(xí),進一步提高提案工作水平
加強學(xué)習(xí)是提高提案工作質(zhì)量的基礎(chǔ)。要加強對“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí),用“三個代表”重要思想指導(dǎo)提案工作,認(rèn)真踐行中共十六大會議精神,圍繞中心搞好提案工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會好胡錦濤總書記在全國政協(xié)成立50周年大會上的講話精神,以省委關(guān)于《進一步加強新時期人民政協(xié)工作的決定》(閩委發(fā)[2004]17號)為契機,全面搞好提案工作。
2、采取措施,進一步提高提案質(zhì)量
中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林在全國政協(xié)第五次提案工作座談會上的講話中指出:“提案工作是人民政協(xié)具有全局意義的工作?!薄百|(zhì)量是提案工作的生命,是做好提案工作的基礎(chǔ)?!边@是對政協(xié)提案工作地位,作用最新的高度概括,我必須結(jié)合工作實際加深認(rèn)識,加深理解。為此,縣政協(xié)提案委員會已于1月14日給每位政協(xié)委員發(fā)出了《關(guān)于做好縣政協(xié)十一屆二次會議委員提案征集工作的通知》及《浦城縣政協(xié)20xx年度提案參考選題》,目的就是為了進一步提高提案的質(zhì)量。新的一年,我們將采取以下措施,力求進一步提高提案質(zhì)量。一是嚴(yán)格審查提交的提案,嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn),處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系;二是充分發(fā)揮政協(xié)各專委會的作用,促進精品提案的產(chǎn)生;三是組織相關(guān)委員集體撰寫提案。
3、更加關(guān)注提案辦理工作,進一步提高提案辦理質(zhì)量
提案辦理是落實提案所提建議,發(fā)揮提案實效的重要工作。一件提案,盡管問題抓得很準(zhǔn),解決的思路、辦法、措施也都很好,便如果承辦單位不能認(rèn)真辦理,就談不上提案的效果。因此,為了進一步提高提案辦理質(zhì)量,我們將更加關(guān)注以下幾個問題:一是抓重點提案的辦理,尤其應(yīng)著力推動重點提案的高層運作,力求使那些只能高層才能解決的提案能辦出實際效果。二是進一步規(guī)范交辦、承辦和督辦程序,嚴(yán)格執(zhí)行中共浦城縣委辦公室、縣人民政協(xié)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣政協(xié)辦公室《關(guān)于進一步規(guī)范辦理政協(xié)提案意見》的通知(浦委辦[2004]25號)的規(guī)定要求,用規(guī)范的辦理程序來保證提案的辦理質(zhì)量,尤其要把承辦單位領(lǐng)導(dǎo)專題研究、“兩見面”、“三結(jié)合”和“回頭看”作為提案辦理的必備環(huán)節(jié)。三是加大對提案辦理工作的民主監(jiān)督力度,開展提案辦理質(zhì)量評議工作。
提案工作是政協(xié)工作的重要組成部分,也是政協(xié)履行職能的重要渠道。我們要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),求真務(wù)實,不斷提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會做出更大貢獻!
提案工作情況的報告篇八
各位委員:
我受十一屆縣政協(xié)常務(wù)委員會的委托,向大會報告縣政協(xié)十一屆一次會議以來提案工作的情況,請予審議。
一
縣政協(xié)十一屆一次會議以來,共收到委員提案
80
件,根據(jù)政協(xié)提案工作條例,經(jīng)提案委員會審查立案
78
件。其中,專門委員會提出的提案
1
件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組提出的提案
8
件,占總數(shù)的
11.5%
。參與提出提案的委員
106
人,占委員總數(shù)的
66.3%
。
2008
47
件,占
60.3%
;科、教、文、衛(wèi)、體方面的
16
件,占
20.5%
;城建與城管方面
8
件,占
10.3%
;組織、人事、紀(jì)檢、政法方面
5
件,點
6.4%
;其他方面
2
件點
2.5%
。上述提案分別交由
31
個縣直單位辦理,除
1
件外,其余全部辦復(fù)。在提案辦理中,絕大多數(shù)承辦單位領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任到人,對每件提案辦復(fù)辦求做到實事求是,認(rèn)真負(fù)責(zé),大部分委員對提案辦理結(jié)果表示滿意。從辦理結(jié)果看,大體有三種情況:
一是提案提出的問題已基本解決或正在著手解決的有
53
件,占提案總數(shù)
68%
2008
年
12
月
23
日召開縣長辦公會議進行專題研究,并形成
[2008
、
14
號縣委辦公會議紀(jì)要,決定自
2008
年元月
1
日起,將九牧、管厝、忠信、水北街、石陂、永興
6
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教職工納入醫(yī)保管理,參保配套資金列入
2008
年財政預(yù)算,
2008
[2008]
浦財事
40
3
位委員的《請縣政府明確責(zé)任單位,對富嶺鎮(zhèn)“前洋橋”抓緊修建》的提案、療菊初委員的《關(guān)于將無障礙設(shè)施建設(shè)改造納入城市建設(shè)總體規(guī)劃》的提案、馬彩陶委員《關(guān)于城關(guān)至工業(yè)園區(qū)公交定點定時發(fā)車》提案等都得到了落實或基本落實。
二是委員提案得到肯定,有關(guān)部門正在努力創(chuàng)造條件解決的有
20
件,點提案總數(shù)的
25.6%
3
位委員的《關(guān)于盡快修建千里馬路、解決千里馬路長期‘路難行’狀況》,劉上游等
5
兌現(xiàn)》等提案,這些建議和要求是實事求是的,合情合理,若能付諸實施,對浦城經(jīng)濟和社會的發(fā)展,對改善人億群眾的生產(chǎn)、生活環(huán)境都具有很大的促進作用,但由于我縣財政困難,這些問題的解決需要有關(guān)部門和全社會的共同努力,積極向上爭取資金,創(chuàng)造條件逐步予以解決。
5
件,占提案總數(shù)
6.4%
。
總之,縣政協(xié)十一屆一次會議以來的委員提案,都充分體現(xiàn)了政協(xié)委員參政議政的積極性。大家緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,運用提案建發(fā)展之言,獻務(wù)實這策。針對浦城實際情況,參與政事,關(guān)注民生,致力發(fā)展。大部分委員提案質(zhì)量明顯提高多數(shù)提案都是經(jīng)過深入調(diào)查掌握第一手材料后撰寫的,建議、意見可操作性強。這充分體現(xiàn)了委員們中心意識強,參政熱情高,對人民群眾負(fù)責(zé)的精神面貌。
二
一年來,縣政協(xié)以提高提案質(zhì)量,辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量為提案工作的核心,與時俱進,服務(wù)大局,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,努力開創(chuàng)政協(xié)提案工作的新局面。
2008
年
5
2008
年
4
月,中共浦城縣委辦公室、縣人民政府辦公室以浦委辦
[2008]25
8
件重點提案,逐件作出批示,對各承辦單位都提出了具體的意見和要求,使去年的提案辦理質(zhì)量較比往年有很大的提高,多數(shù)委員提案得以落實和基本落實。
通過學(xué)習(xí)和貫徹中央“兩辦”《通知》精神后,加上縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,縣政協(xié)委員提案的辦理工作取得了良好的效果。一是提案工作人員提高了對政協(xié)提案工作重要性的認(rèn)識增強了做好提案工作的責(zé)任感和使命感;二是建立和完善了政協(xié)委員提案交辦的工作制度,承辦單位對提案辦理方法、辦理要求有了新的認(rèn)識和提高。
人民政協(xié)提案工作的宗旨,是為黨政部門決策服務(wù)、為委員履行職能服務(wù)、為人民群眾反映意見服務(wù)。遵循這個宗旨,縣政協(xié)在服務(wù)上做到了三個堅持:一是堅持服務(wù)大局,圍繞中心開展提案征集工作。在全會召開前向委員提供提案參考選題,為委員寫好提案當(dāng)好“服務(wù)員”。二是堅持主動與承辦單位聯(lián)系,為提高提案辦理質(zhì)量服務(wù)。全會后,縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)在全縣統(tǒng)一交辦會上親自作動員,對辦好委員提案提出了具體要求;提案落實到承辦單位后,提案委員會把加強督促檢查作為服務(wù)的內(nèi)容,并貫穿于辦理、落實提案的全過程。采取上門服務(wù)、走訪督查、跟蹤督辦和“回頭看”等方式,及時掌握承辦進度和質(zhì)量。三是堅持為提案人與承辦單位的溝通和聯(lián)系服務(wù)。提案委員會充分發(fā)揮紐帶和橋梁作用,在辦理提案比較多的單位,及時召開“兩見面”座談會,讓提案人和承辦單位共同協(xié)商、共議對策,取得共識,解決問題,達到事半功倍的效果。
十一屆一次全會的提案,雖已基本辦結(jié),并取得了較好的成效。但是,在實踐中遇到的問題也值得分析和總結(jié)。一是以高質(zhì)量的提案來體現(xiàn)政協(xié)委員參政議政的水平仍需努力。特別是要在全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性方面問題的思路提出的提案仍需加強和努力。二是把政協(xié)提案辦成群眾“看得見、摸得著、感受到”的好事實事,還需要下大功夫。三是在新形勢下,提案工作職能部門需要進一步提高自身素質(zhì),增強開拓創(chuàng)新的工作責(zé)任心和工作能力。四是要改進提案征集、交辦、檢查督辦以及匯總的工作方式,創(chuàng)新提案工作機制,以適應(yīng)新時期黨和人民對政協(xié)工作的要求。
三
2008
年,縣政協(xié)提案工作要按照“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的方針,對“三個代表”重要思想為指導(dǎo),不斷探索提案工作的新思路、新方法、新途徑,突出抓好以下三個方面的工作。
50
周年大會上的講話精神,以省委關(guān)于《進一步加強新時期人民政協(xié)工作的決定》(閩委發(fā)
[2008]17
號)為契機,全面搞好提案工作。
1
月
14
2008
年度提案參考選題》,目的就是為了進一步提高提案的質(zhì)量。新的一年,我們將采取以下措施,力求進一步提高提案質(zhì)量。一是嚴(yán)格審查提交的提案,嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn),處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系;二是充分發(fā)揮政協(xié)各專委會的作用,促進精品提案的產(chǎn)生;三是組織相關(guān)委員集體撰寫提案。
[2008]25
號)的規(guī)定要求,用規(guī)范的辦理程序來保證提案的辦理質(zhì)量,尤其要把承辦單位領(lǐng)導(dǎo)專題研究、“兩見面”、“三結(jié)合”和“回頭看”作為提案辦理的必備環(huán)節(jié)。三是加大對提案辦理工作的民主監(jiān)督力度,開展提案辦理質(zhì)量評議工作。
提案工作是政協(xié)工作的重要組成部分,也是政協(xié)履行職能的重要渠道。我們要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),求真務(wù)實,不斷提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會做出更大貢獻!
提案工作情況的報告篇九
各位代表:
現(xiàn)在,我代表第一屆教代會提案工作委員會向第一屆教代會第四次會議作提案工作報告,請各位代表審議。
一、第一屆教代會第三次會議提案的處理情況
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,部門通力合作,狠抓落實
第一屆教代會第三次會議征集到39件32條提案,在提案工作委員會認(rèn)真審核的基礎(chǔ)上,提請教代會執(zhí)委會認(rèn)真討論,經(jīng)第一屆教代會第三次會議討論通過,把提案中的15件10條作立案提案,其余24件22條提案轉(zhuǎn)相關(guān)部門研究處理。會后,教代會及提案工作委員會召開了專題會議,對提案的落實工作進行了認(rèn)真討論,形成了提案落實方案。提案工作委員會迅速將立案提案轉(zhuǎn)交院黨委辦公室和院長辦公室,確定立案提案的承辦單位,并轉(zhuǎn)交相關(guān)部門承辦落實,且切實加強了對立案提案落實的檢查督促工作。在學(xué)院黨政的高度重視和大力支持下,在相關(guān)單位部門的積極支持配合下,各承辦單位認(rèn)真辦理落實立案提案和其他提案,提出答復(fù)意見。提案工作委員會將承辦單位答復(fù)的意見及時反饋給了提案的主提人。截止20xx年1月13日前,所有提案已經(jīng)辦復(fù)。
2、15件10條立案提案的落實情況
對10條立案提案,承辦單位以求真務(wù)實的工作作風(fēng)和高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,切實抓好落實工作。對10條立案提案的落實情況,主提人回復(fù)為滿意的有8條,它們是:“盡快解決b區(qū)寬帶網(wǎng)的安裝;部分青年教師沒有住房,盡快繼續(xù)修建集資房或集體登記集中購買宿舍;教學(xué)樓、體育館、科技樓、新教工宿舍的??布訌娋G化;在學(xué)院新區(qū)栽櫻花樹、桃花樹等綠化美化樹;規(guī)范和完善教工宿舍物業(yè)管理,明確屋管費和修繕費的構(gòu)成和計算辦法,衛(wèi)生、安全等應(yīng)有具體的措施和條例,修建院內(nèi)園林式裝飾圍欄;育秀苑賓館進行資產(chǎn)重組,現(xiàn)育秀苑賓館不能進行工商注冊,應(yīng)吸收其它獨立資本進行設(shè)施改造,形成股份合作制的企業(yè)法人進行合法經(jīng)營;加強對校門口地下通道的衛(wèi)生、照明等的規(guī)范管理;建立教職工利益(如水電氣調(diào)價等)聽證會制度”;回復(fù)為基本滿意的有2條,它們是:“引入競爭機制,改善后勤服務(wù),打破壟斷,改變飲食,超市的`服務(wù),降低價位;學(xué)院辦公網(wǎng)頁要附下載編輯文檔,以便于打印,下載?!?BR> 3、24件22條未立案提案的落實情況
對未立案的22條提案,各承辦單位本著實事求是的工作原則,認(rèn)真研究處理落實。對22條未立案提案的落實情況,主題人回復(fù)為滿意的有15條,基本滿意的有5條。因多種原因“搬遷高壓線使其遠離新教工宿舍,或15幢重新選址”的提案未能落實,所以,主提人未作答復(fù)。因多種原因,對于“適當(dāng)減免教職工子女就讀本院的學(xué)費,建議減免50%”的提案未能落實,所以主提人表示不滿意。
二、第一屆教代會第四次會議提案的征集情況
20xx年1月15日我們發(fā)出了征集提案的通知,截止3月15日,共收到教職工代表的提案60件,合為41條。它們分別是:
1、教學(xué)科研方面的有7件6條:
(1)學(xué)院建立旅游管理專業(yè)建設(shè)培訓(xùn)基地。
(2)每個教學(xué)系增補1至2個多媒體教室(2件)。
(3)建立大學(xué)英語現(xiàn)代化實驗室或?qū)嶒炛行摹?BR> (4)充分合理利用體育館資源,為教職工開放。
(5)對教師教學(xué)質(zhì)量評價,應(yīng)全面評價,不應(yīng)該一票否決。
(6)關(guān)于盡快兌現(xiàn)“三支隊伍”院內(nèi)津貼。
2、學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的有10件9條:
(1)擴大教職工私家車車庫容量,可修簡易車庫出租。
(2)在校園內(nèi)逐步增添人文景觀,提升校園綠化檔次(2件)。
(3)加強校園網(wǎng)bbs的建設(shè)和管理,便于更進一步了解學(xué)生思想狀況。
(4)全面維修第一教學(xué)樓有關(guān)教學(xué)設(shè)施。
(5)在教工宿舍區(qū)內(nèi)安裝健身設(shè)備。
(6)在適當(dāng)?shù)牡胤叫藿ㄒ欢〝?shù)量的公共廁所。
(7)盡快重新翻新學(xué)生三舍旁的籃球場。
(8)加強共青團活動設(shè)備的配置及場地的建設(shè)。
(9)關(guān)于改造a區(qū)玉蘭大道人行道行車路線。
3、教職工生活福利方面的有24件9條:
(1)采取多種方式,切實幫助教職工改善住房條件(12件)。
(2)將教職工體檢納入學(xué)院財政預(yù)算,實行教職工體檢制(2件)。
(3)延長新教工宿舍裝修入住時間(3件)。
(4)嚴(yán)格6月的分房制度,清查配偶已分房改房,本人又在學(xué)院購買經(jīng)濟住房的教職工。
(5)改善教職工上下班交通條件。
(6)學(xué)院內(nèi)設(shè)置工行、建行蓄儲所。
(7)適當(dāng)減免就讀本校教職工子女的學(xué)費,建議減免50%。
(8)增開一輛開往c區(qū)的中巴車(2件)。
(9)調(diào)整交通車行車路線。
4、安全保衛(wèi)方面的有2件2條:
(1)凈化校園周邊環(huán)境,如網(wǎng)巴等,損害學(xué)生身心健康。
(2)強化安全保衛(wèi)工作,加強門衛(wèi)制度和提高門衛(wèi)人員素質(zhì)。
5、后勤服務(wù)方面的3件3條:
(1)成立校內(nèi)購房教職工業(yè)主大會。
(2)改善青年教職工后勤保障服務(wù),如恢復(fù)俱樂部、盡快修建好教職工食堂、可否設(shè)置教職工xx中心。
(3)在校內(nèi)家屬區(qū)設(shè)置小型蔬菜市場。
6、經(jīng)費方面的2件2條:
(1)加大教學(xué)經(jīng)費投入(不低于25%),以確保教學(xué)運行。
(2)加大衛(wèi)生綠化設(shè)施的經(jīng)費投入,如購買灑水車(打藥車(。
7、其他方面的12件10條:
(1)實行朝九晚五工作制,使師生有課外活動時間(2件)。
(2)收回c區(qū),自辦宜賓學(xué)院外國語學(xué)校(2件)。
(3)建立宜賓學(xué)院學(xué)生家教組織,規(guī)范家教市場。
(4)成立宜賓學(xué)院車友協(xié)會。
(5)內(nèi)分方案應(yīng)改革,應(yīng)按工作量核編后,按勞分配。
(6)購買大巴車跑成都,方便教職工出差,家屬子女上學(xué)。
(7)住校外的教職工希望能上校園辦公網(wǎng)頁,可采取密碼控制。
(8)加強監(jiān)審處監(jiān)察審計力量。
(9)向市政府要求遷移我院后校門口的加油站。
(10)留部分優(yōu)秀本科應(yīng)屆畢業(yè)生作學(xué)院學(xué)生工作專干。
三、第一屆教代會第四次會議提案的審查情況
收到提案后,提案工作委員會對提案進行了分類整理,于3月14日召開會議研究,提出了對提案的初步審查意見。在征求了有關(guān)部門的意見、向有關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)匯報后再次研究,并提出如下的提案審查意見:
1、建議以下19件7條提案作為立案提案:
(1)學(xué)院建立旅游管理專業(yè)建設(shè)培訓(xùn)基地。
(2)建立大學(xué)英語現(xiàn)代化實驗室或?qū)嶒炛行摹?BR> (3)在校園內(nèi)逐步增添人文景觀,提升校園綠化檔次(2件)。
(4)全面維修第一教學(xué)樓有關(guān)教學(xué)設(shè)施。
(5)盡快重新翻新學(xué)生三舍旁的籃球場。
(6)采取多種方式,切實幫助教職工改善住房條件(12件)。
(7)改善教職工上下班交通條件。
2、其余41件34條提案轉(zhuǎn)相關(guān)部門研究處理。
以上審查意見,經(jīng)20xx年3月18日教代會執(zhí)委會全體會議討論并原則通過,現(xiàn)提請第一屆教代會第四次會議審議。
四、今后一年提案工作的主要任務(wù)
今后一年,教代會提案工作委員會的主要任務(wù)是:
1、認(rèn)真制定年度工作計劃,加強組織和征集提案工作;
3、進一步加強提案辦理落實的協(xié)調(diào)檢查督促工作,努力爭取讓廣大教職工對提案的辦理落實更加滿意。
提案工作情況的報告篇十
1月16日召開的市政協(xié)七屆四次會議上,市政協(xié)副主席李艷平受政協(xié)石首市第七屆委員會常務(wù)委員會的委托,向大會報告七屆三次會議以來的提案工作情況。
報告指出,市政協(xié)七屆三次會議以來,共收到委員提交的提案89件,審查立案87件,未立案的2件提案已作為委員意見,交有關(guān)部門處理。截止2009年11月底已全部辦理完畢,辦復(fù)率達100%。提案中所提意見、建議已經(jīng)解決或基本解決的28件,占立案總數(shù)的32.2%;正在解決或列入計劃解決的43件,占立案總數(shù)的49.4%;因條件所限或其他原因一時難以解決的16件,占立案總數(shù)的18.4%。收到委員對提案辦理情況的反饋意見表共296份,其中,對辦理結(jié)果表示滿意的278份,基本滿意的16份,不滿意的2份。七屆三次會議以來的提案主要內(nèi)容和辦理情況如下:
有關(guān)服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進科學(xué)發(fā)展的提案35件,占立案總數(shù)的40.2%。如羅安華、韓文清等委員提出的《面臨金融危機,企業(yè)急需補血》的提案,得到市委、市政府的高度重視。市政府出臺了《2009年石首市貨幣信貸指導(dǎo)意見》和《關(guān)于金融業(yè)支持地方經(jīng)濟發(fā)展的意見》,全年召開了一次全市金融工作會議、四次金融聯(lián)席會議和兩次銀企座談會,研究解決金融機構(gòu)信貸支持過程中遇到的相關(guān)問題。市政府金融辦工作人員深入中小企業(yè)調(diào)研,及時向金融機構(gòu)推薦企業(yè)好的項目。市人民銀行組織開展了一次大型銀企對接活動,市內(nèi)各金融機構(gòu)與28家企業(yè)簽約9.3億元,重點項目資金需求滿足率達96.8%;全面啟動了中小企業(yè)“牽手培植工程”,鼓勵和引導(dǎo)市內(nèi)金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)的信貸營銷。2009年,全市新增中小信貸客戶18家。為落實鄧永勝等委員提出的《關(guān)于加強“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)的提案》,市商務(wù)局積極向省、荊州市有關(guān)單位匯報工作,為我市新合作商貿(mào)有限公司修建“萬村千鄉(xiāng)”市場工程配送中心在規(guī)劃建設(shè)、土地征用、稅費交納等方面,爭取政策支持。目前,該市場配送中心已在徐家鋪征地6600多m2,完成投資200多萬元。市發(fā)改局在收到劉友成等委員提出的《關(guān)于加強桃花山易龍灣民俗文化村項目建設(shè)的提案》后,加大旅游名村項目爭取力度。目前,湖北省發(fā)改委已將桃花山鎮(zhèn)李花山村納入全省旅游名村建設(shè),可爭取項目資金100萬元。此外,《關(guān)于加大對中小企業(yè)幫扶力度的建議》、《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議》等提案,都得到承辦單位的重視,有的已經(jīng)落實,有的正在落實之中。
有關(guān)發(fā)展交通事業(yè)、提升城市品位的提案26件,占立案總數(shù)的29.9%。為辦理鄭翔、鄭明芳等委員提出的《關(guān)于解決北門口汽車渡口安全隱患的提案》,市交通部門加大渡運環(huán)境改造、碼頭移址等工作力度。同時,汽渡管理所積極爭取省公路局的支持,新購了一套26車駁的汽渡船,預(yù)訂的另一套新船2010年6月可投入運行;加大汽渡碼頭的現(xiàn)場安全管理力度,采取了“人上車,車上船”、增設(shè)安全防護設(shè)施、樹立安全警示牌、加強船員安全知識培訓(xùn)和應(yīng)急應(yīng)變演練等措施,確保汽渡碼頭不發(fā)生任何安全事故。為落實馮傳彪等委員提出的《關(guān)于要求維修童人橋的提案》,市交通局請荊州市五維公路勘察設(shè)計院的專家和荊州市公路局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到童人橋現(xiàn)場勘察后,提出了維修方案,東升鎮(zhèn)政府于2009年5月前將該橋維修完工。城市建設(shè)與管理一直是委員們關(guān)注的熱點問題,王星宇、唐電波等委員提出了《關(guān)于加大中心城區(qū)占道經(jīng)營整治力度的建議》后,市城管部門采取標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合的辦法,使城市管理出現(xiàn)了可喜的局面。一是將電影院周邊的占道攤點全部轉(zhuǎn)移到皇叔街,按統(tǒng)一規(guī)格經(jīng)營。二是實行道路分級管理,即內(nèi)環(huán)路及其他主干道禁止占道經(jīng)營,其余次干道和支街小巷適當(dāng)放開部分路段,允許經(jīng)營瓜果、甘蔗等農(nóng)產(chǎn)品。三是加大整治力度,先后于2009年9月和11月開展了兩次較大規(guī)模的專項整治活動。對委員們提出的《關(guān)于加強中心城區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施的建議》、《規(guī)范公交車營運秩序》等提案,承辦單位及時與委員溝通,認(rèn)真辦理,取得了較好的效果。
有關(guān)科技、教育、文化、衛(wèi)生及精神文明建設(shè)等方面的提案14件,占立案總數(shù)的16.1%。羅玉新等委員連續(xù)兩年提出了《關(guān)于剎亂請大辦歪風(fēng),樹社會文明新風(fēng)的建議》,引起承辦單位的`高度重視,采取了一系列措施加以落實。2009年,市委、市政府將治理黨員干部大操大辦列為干部作風(fēng)建設(shè)“四個專項”治理之一,出臺了《關(guān)于治理黨員干部大操大辦的通知》(石辦〔2009〕07),規(guī)定全市黨員干部本人及直系親屬生日、升學(xué)、參軍、喬遷新居等一律不得對外請客。全市副科級以上干部作出了不得大操大辦的公開承諾。市紀(jì)委開展了“升學(xué)宴”的專項治理活動,并在石首電視臺舉辦了《治理“人情累”》的專題訪談節(jié)目。截止2009年11月,市紀(jì)委對沒有按規(guī)定呈報本人喜慶事宜的兩個責(zé)任單位提出了批評,查處了5名違規(guī)操辦“升學(xué)宴”的副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,其中,對一名副科級干部進行了通報批評。提案人對這件提案的辦理非常滿意。為辦理湯明華等委員提出的《加強網(wǎng)吧管理,凈化育人環(huán)境》提案,市文化部門嚴(yán)格網(wǎng)吧經(jīng)營的市場準(zhǔn)入,加強日常監(jiān)管,不定期開展專項整治活動。2009年,取締無證經(jīng)營“黑網(wǎng)吧”3家,查處違規(guī)經(jīng)營場所53家,實施停業(yè)整頓35家,并責(zé)令校園周邊200米內(nèi)的網(wǎng)吧實施了搬遷。《關(guān)于重新開通石首電臺的建議》、《加大投入,控制結(jié)核病疫情》等提案都得到了承辦單位的落實。
有關(guān)民政、勞動和社會保障、住房等群眾關(guān)注的民生問題的提案12件,占立案總數(shù)的13.8%。徐建香等委員提出的《關(guān)于加強我市廉租住房建設(shè)與管理的建議》得到采納。近兩年,市政府先后出臺了《石首市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》、《石首市城鎮(zhèn)廉租住房管理實施細(xì)則》等政策。截止2009年底,我市已累計籌措廉租住房建設(shè)資金2506.24萬元,新(改)建廉租住房400套,發(fā)放租賃補貼740多萬元,解決了5527戶低收入群眾的住房問題。譙戟等委員提出《關(guān)于加強城區(qū)蔬菜基地建設(shè)的建議》后,市農(nóng)業(yè)局大力開展蔬菜生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)和指導(dǎo),逐步建立各類蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū),強化蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管。2009年,全市新增蔬菜基地2200畝,其中繡林、筆架新增300畝。無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)普及率達90%左右,蔬菜病蟲生物防治技術(shù)覆蓋率達45%以上,全市蔬菜自給率達78.1%。為落實陳夢金委員提出的《關(guān)于加大對江北消防隊投入的提案》,2009年,市財政在收支矛盾十分突出的情況下,在本級收支預(yù)算中增加安排了消防專項業(yè)務(wù)費5萬元,達到62萬元,江北消防投入也相應(yīng)增加?!蛾P(guān)于要求嚴(yán)厲打擊刑事犯罪的提案》也受到承辦單位的重視,解決了一些群眾熱切盼望解決的問題。
報告認(rèn)為,過去的一年里,常委會堅持“圍繞中心,服務(wù)大局,提高質(zhì)量,講求實效”的提案工作方針,切實加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作質(zhì)量,提案工作取得了新的進展。
著眼全局,加強對提案工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好提案工作的關(guān)鍵。市政協(xié)常委會把提案工作作為履行政協(xié)職能的重要方式,從政協(xié)工作的全局高度研究部署和推動。市政協(xié)七屆十一次常委會議聽取了市建設(shè)局、市交通局關(guān)于提案辦理情況的通報,并就做好提案工作進行了協(xié)商討論。所有正副主席參與提案的督辦。我市北門口沿江大堤汽渡至錦洲小學(xué)路段一直沒有安裝路燈,以前這一路段夜晚時常發(fā)生搶劫事件。為此,周光華等委員提出了《安裝照明路燈,方便北門口社區(qū)居民出行的提案》。2009年5月19日,市政協(xié)主席劉益俊帶隊,組織市政府辦、市建設(shè)局、筆架山辦事處、市路燈管理所等單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人和所有提案人,就這件提案召開了現(xiàn)場辦理會。會后,市建設(shè)局將這一路段的路燈安裝納入了中心城區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)方案;市路燈管理所組織施工人員,安裝了25盞明亮的路燈。這件提案的落實得到政協(xié)委員和各界群眾的高度評價。市委、市政府也非常重視提案工作,分管領(lǐng)導(dǎo)積極組織和參加提案工作的有關(guān)會議和活動,為做好提案工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。在市政協(xié)七屆三次會議結(jié)束后,市政府常務(wù)副市長主持召開了提案交辦會,并作了書面講話,要求各承辦單位把解決實際問題作為目的,增強提案辦理的實效。2009年6月,市政府常務(wù)會議還聽取了提案辦理情況的匯報,分析研究如何進一步落實政協(xié)提案。正是在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求和督促下,承辦單位與委員的見面率達100%,提案辦理質(zhì)量得到很大提高。
夯實基礎(chǔ),提高提案質(zhì)量。質(zhì)量是提案工作的生命。常委會始終把提高提案質(zhì)量作為提案工作的出發(fā)點。一是拓寬委員知情渠道。通過政協(xié)例會、座談會、情況通報會、委員視察、編印提案工作基本知識等多種形式,積極推動提案者深入實際調(diào)查研究,提出有情況、有分析、有具體建議的提案。二是強化征集工作。政協(xié)全會前,市政協(xié)辦公室發(fā)出了關(guān)于做好提案征集工作的通知。同時,我們還將調(diào)研報告、社情民意中的一些意見和建議提煉出來,形成一些高質(zhì)量的提案。三是嚴(yán)把立案關(guān)口。我們對提案立案實行“兩審制”。首先,政協(xié)全會提案組對收到的提案進行初審。其次,提案委員會邀請市政府督辦室、涉及提案辦理較多的單位參與聯(lián)合審查,并明確具體的承辦單位,不斷增強審查立案的嚴(yán)謹(jǐn)性。
抓住關(guān)鍵,增強提案辦理實效。辦理是提案工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。常委會把推動承辦單位加大辦理力度作為提案工作的立足點。一是重點帶動。結(jié)合全市工作重點、群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題,確立了8件重點提案,在市委、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的直接督辦下,提案承辦單位積極采納委員的合理化建議。《關(guān)于加大城區(qū)占道經(jīng)營整治力度的建議》、《關(guān)于維修童人橋的提案》等8件重點提案都得到了落實。二是現(xiàn)場辦案。選擇1至2件提案,由主席或分管副主席帶隊,組織提案承辦單位、協(xié)辦單位和提案人,召開提案辦理現(xiàn)場會,促進提案的落實。三是協(xié)調(diào)督辦。提案委員會主動與承辦單位和委員共商提案辦理工作,實行定期聯(lián)系與雙向交流,全程督辦,促進問題的解決。四是跟蹤反饋。提案辦復(fù)后,提案委員會與市政府督辦室聯(lián)合對提案落實情況進行“回頭看”,及時跟蹤反饋辦理落實效果。
加強協(xié)作,形成提案工作合力。提案工作是一項綜合性的工作,在實際工作中,提案委員會加強與各個方面的聯(lián)系和溝通,合力推進提案工作上質(zhì)量、上水平。一是加強與各專委會的聯(lián)系與合作。市政協(xié)七屆三次會議后,提案委員會將所有提案進行歸類整理,并把提案目錄印發(fā)給各專委會,使各專委會掌握委員反映和關(guān)注的問題,以便從中選擇調(diào)研、視察課題,使專委會的調(diào)研、視察工作與提案反映的突出問題結(jié)合起來。市政協(xié)教科文衛(wèi)委員會根據(jù)提案目錄將網(wǎng)吧管理情況作為2009年的調(diào)研課題,在調(diào)研過程中對《關(guān)于加強網(wǎng)吧管理的提案》進行督辦,促進了該提案的落實。二是加強與市政府督辦室的聯(lián)系與合作。提案委員會邀請市政府督辦室參與提案的審查立案、重點提案的提出、承辦單位的確定、現(xiàn)場辦案等工作。同時,市政府督辦室主動與提案委員會聯(lián)合開展上門督辦、跟蹤督辦等工作,推動了提案辦理質(zhì)量的提高。三是加強與各承辦單位的聯(lián)系與合作。提案委員會建立了具體承辦人員的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),做到經(jīng)常聯(lián)系,了解辦理情況。在提案辦理過程中,積極收集委員對辦理結(jié)果的反饋意見,及時向承辦單位通報情況,幫助他們與提案人取得聯(lián)系,溝通情況,力爭使每件提案的辦理取得較好的效果。
報告表示,在新的一年里,提案工作將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),努力探索新思路、新方法和新舉措,創(chuàng)新機制,不斷開創(chuàng)我市政協(xié)提案工作新局面。
堅持服務(wù)大局,把促進石首經(jīng)濟又好又快發(fā)展作為提案工作的第一要務(wù)。要積極運用提案促進經(jīng)濟發(fā)展,把提案關(guān)注的重點放在落實科學(xué)發(fā)展觀上,把題目的選擇放在市委、市政府高度重視、人民群眾普遍關(guān)心的熱點和難點問題上。重點圍繞我市“十二五”規(guī)劃編制、加快工業(yè)項目建設(shè)、推進招商引資、加強工業(yè)園區(qū)建設(shè)、推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、建設(shè)水產(chǎn)大市等課題,建言獻策。
堅持以人為本,把關(guān)注民生作為提案工作的重要內(nèi)容。引導(dǎo)委員圍繞創(chuàng)業(yè)就業(yè)、建立和完善社會保障體系、抓好食品藥品安全、加強安全生產(chǎn)管理、解決人民群眾的教育醫(yī)療等民生問題,積極通過提案反映社情民意,提出意見建議。充分發(fā)揮提案的民主監(jiān)督作用,通過提案的辦理落實,把人民群眾的急事、難事辦成看得見、摸得著的實事、好事。
堅持提案工作的全局性定位,調(diào)動各方面參與提案工作的積極性。進一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,把調(diào)研、視察、反映社情民意工作與提案反映的突出問題、與督促辦理提案的過程有機結(jié)合起來,使提案工作整體推進、全面開展。探索建立完善政協(xié)委員與承辦單位直接溝通見面的機制,積極利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等渠道吸收社會力量參與提案工作,使提案建議能夠廣泛吸納各方面的智慧和意見,推動提案協(xié)商辦理更加民主公開、富有成效。
堅持全面協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧,不斷提升提案工作整體質(zhì)量。一是正確處理提案數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系,以打造精品提案為重點,推進提案工作由注重數(shù)量向質(zhì)量數(shù)量并重轉(zhuǎn)變。二是進一步加大提案辦理力度,以跟蹤落實為重點,推進提案辦理由注重答復(fù)向落實答復(fù)并重轉(zhuǎn)變。三是以制度建設(shè)和機制創(chuàng)新為重點,推進提案工作由單一服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。
提案工作情況的報告篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位委員、同志們:
我受政協(xié)x縣第x屆委員會常務(wù)委員會委托,向大會報告x次會議以來的提案工作情況,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
縣政協(xié)x屆x次***以來,縣政協(xié)常委會以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全國政協(xié)和省、市政協(xié)工作要求,努力推動提案工作提質(zhì)增效,組織廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位、各專門委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、界別委員活動組,運用提案認(rèn)真履職盡責(zé)主動擔(dān)當(dāng)作為,為全縣改革發(fā)展民生廣集民智,廣謀良策,為“雙統(tǒng)籌”“雙勝利”廣納群言,廣聚共識。
根據(jù)匯總梳理,交辦的建議案和x件提案已辦理完畢,其中:辦理結(jié)果屬于“a”類“b”類,即所提問題已解決、基本解決或列入規(guī)劃逐步解決的x件,占x%,共收到委員反饋的征詢意見表x份,滿意率x%,提案中的許多意見建議被縣委、縣政府和相關(guān)部門采納,為促進全縣高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
聚焦疫情防控增共識。面對疫情“大考”,縣政協(xié)常委會自覺服務(wù)工作大局,組織委員發(fā)揮聯(lián)系群眾優(yōu)勢,進社區(qū)、進網(wǎng)格、訪民情,提出關(guān)于提高傳染病疫情應(yīng)急處置能力、完善應(yīng)急醫(yī)療救治體系、加強傳染病防治法律法規(guī)宣傳、深入開展愛國衛(wèi)生運動等提案,提案提出的建議納入全縣疫情防控指揮決策部署,為制定《x縣新冠肺炎疫情防控應(yīng)急案》《新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作方案》等提供參考,縣委、縣政府不斷提升重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,完善應(yīng)急指揮機制、疾病預(yù)防控制體系、應(yīng)急醫(yī)療救治體系、應(yīng)急物資保障體系,健全監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、醫(yī)防有效協(xié)同等工作機制,筑牢群防群治工作格局,取得疫情防控決定性成果。
聚焦脫貧攻堅建真言。決勝全面小康最后沖刺階段,常委會組織委員提出關(guān)于精準(zhǔn)施策減輕疫情對脫貧影響、加強消費扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、加大易遷點后期管理、實施“能人回鄉(xiāng)”吸納農(nóng)民工就近就業(yè)等提案,全縣上下戰(zhàn)“疫”又戰(zhàn)“貧”,搶墑?chuàng)寱r抓產(chǎn)業(yè)扶貧,全力以赴抓穩(wěn)崗就業(yè),扎實開展“全員普查保成果”,印發(fā)《能人回鄉(xiāng)助推扶貧意見》《推進殘疾人脫貧措施》《消費扶貧助力脫貧攻堅方案》《克服疫情影響增加群眾收入辦法》等文件,采納提案建議出臺多條穩(wěn)產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)的“干貨”政策措施,持續(xù)鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果,扶貧車間(作坊)復(fù)工x多家,強化政策兜底,開發(fā)扶貧公益性崗位x多個,拓寬增收渠道,確保如期脫貧。
聚焦生態(tài)建設(shè)匯合力。生態(tài)環(huán)保是為民造福的百年大計,關(guān)于實施精準(zhǔn)滅荒工程、持續(xù)打好“藍天、綠水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)、加強垃圾分類宣傳教育、廁所革命、殯葬改革、建設(shè)城市餐余物處理設(shè)施等提案,緊扣中心,關(guān)注民生,凝聚了生態(tài)惠民、生態(tài)利民共識,意見建議有效融入決策。特別是加強x河流域綜合治理這一關(guān)系發(fā)展民生的重要提案,縣委余書記領(lǐng)銜并召開督辦會,擔(dān)任總河長,堅持巡河常態(tài)化,緊盯問題督落實,縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門吸納政協(xié)務(wù)實調(diào)研提出的實行山水林田湖草綜合施治,水生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)城融合發(fā)展等主要建議,統(tǒng)一全流域全要素治理的思想認(rèn)識,夯實x河共建共治的民意基礎(chǔ),匯聚協(xié)同治理的合力。
聚焦經(jīng)濟發(fā)展獻良策。委員們心系疫后重振,提出支持中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展、加大減稅降費政策落實、加快項目建設(shè)增強發(fā)展后勁、文旅融合發(fā)展、構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)支撐體系等提案,縣委、縣政府高度重視,柯縣長領(lǐng)銜督辦持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境重點提案,相關(guān)建議納入優(yōu)化營商環(huán)境“十大行動”“五進大廳”工作法、《支持實體經(jīng)濟發(fā)展十條措施》等文件中落實,金融機構(gòu)簡化手續(xù)發(fā)放貸款x億元以上,各部門認(rèn)真執(zhí)行減稅降費政策,對企業(yè)復(fù)產(chǎn)實行“一對一”服務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)茶葉、藥材、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地x多萬畝、食用菌x萬棒,統(tǒng)籌謀劃“十四五”規(guī)劃,促成xx等一批在談項目簽約投產(chǎn),xx小鎮(zhèn)建設(shè)“硬核”推進,引來一批游客,成為疫后旅游經(jīng)濟亮點。
聚焦民生改善支實招。委員建言為民、協(xié)商于民,調(diào)查提出的加強“六城聯(lián)創(chuàng)”提升文明素養(yǎng)、東城污水處理場建設(shè)、壯大村級集體經(jīng)濟、恢復(fù)生豬生產(chǎn)、農(nóng)村“安幼養(yǎng)老”、開通相關(guān)公交線路、x及x橋段河堤提檔升級、電網(wǎng)改造、高齡補貼提標(biāo)、加強食品安全監(jiān)管等提案,均得到了有效辦理,尤其是優(yōu)化學(xué)校布局提案,助推新建外國語學(xué)校、實驗中學(xué)改擴建工程落地,學(xué)位不足和“大班額”問題有所緩解;加快老舊小區(qū)改造提案實施后,老印刷廠等小區(qū)面貌煥然一新;辦理整治樓房外墻磚掉落提案,對x角靠街墻面修繕,消除了學(xué)生上學(xué)安全隱患;加大村級衛(wèi)生室投入、鞏固村醫(yī)隊伍提案,助推標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室達到x個,配備中、西藥柜等x類輔助設(shè)施,對村醫(yī)參加養(yǎng)老保險給予補助。
聚焦社會治理集眾智。常委會著力發(fā)揮政協(xié)提案助推基層治理的重要作用,組織委員圍繞加強社區(qū)治理、鄉(xiāng)村“三治”、農(nóng)村普法、村級組織建設(shè),打擊電信詐騙、防控民間非法集資、加大掃黑除惡專項斗爭宣傳,推進平安創(chuàng)建、智慧城市建設(shè)、治理交通擁堵、“僵尸車”整治、停車難、疏通小區(qū)消防通道、城市地下管網(wǎng)建設(shè)等,持續(xù)建言協(xié)商議政,持續(xù)凝聚治理共識,持續(xù)推動建議落實。出租汽車是城市流動服務(wù)“窗口”和“名片”,四次會議通過《關(guān)于規(guī)范城區(qū)出租車行業(yè)管理的建議案》后,縣委、縣政府多次召開專題會研究部署,開通巡游出租車經(jīng)營服務(wù),實施聯(lián)合執(zhí)法,對無證營運駕駛員教育引導(dǎo)并妥善安置,“多拉快跑”“宰客漲價”等亂象有了改觀,出租車行業(yè)文明形象正在樹立。
各位委員、同志們,一年來,縣政協(xié)常委會提案工作在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和縣政府的高度重視下,堅持發(fā)揚民主和增進團結(jié)相互貫通,在提高提案質(zhì)量上下功夫,在提高辦理質(zhì)量上求實效,提案工作建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力效應(yīng)展現(xiàn)。
(一)把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿提案工作全過程??h委、縣政府把提案工作作為加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持群眾路線、踐行協(xié)商民主的重要舉措來抓,健全縣委常委領(lǐng)銜政協(xié)重點提案、縣政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜提案全覆蓋等機制,縣委印發(fā)重點提案督查通知,各位領(lǐng)導(dǎo)對牽頭領(lǐng)辦的提案采用會議、現(xiàn)場調(diào)研等形式督辦,倒逼承辦單位增強辦理實效,讓主動辦、自覺辦、盡力辦成為社會共識??h政協(xié)黨組把提案工作作為常委會重要工作來抓,堅持黨組會議研究部署,政協(xié)常委會聽取縣政府關(guān)于提案辦理情況通報,黨組會議審議重點提案,主席、副主席分工督辦重點提案等制度,充分調(diào)動社會各界參與,提升提案工作整體水平。各承辦單位黨委(黨組)書記領(lǐng)辦督辦政協(xié)提案辦理,將提案辦理與重點工作同部署、同督促、同檢查,確保辦理工作有力推進。
(二)把堅持提質(zhì)增效貫穿提案工作全過程。為讓提案提得準(zhǔn),不斷深化質(zhì)量導(dǎo)向,倡導(dǎo)提案少而精、專而深、準(zhǔn)而實,印發(fā)征集要目,引導(dǎo)選題切口小、靶向準(zhǔn)、建議實。嚴(yán)格立案審查,對反映同一問題、建議相似的x件并案處理。提高提案工作組織化水平,通過深度調(diào)研、集體醞釀,提出質(zhì)量較好的集體提案,占比首超x%。為讓提案辦得實,縣政府在4月初恢復(fù)正常秩序后第一時間交辦提案,縣委辦、政府辦把提案辦理作為大督查的重要內(nèi)容,規(guī)范交辦、承辦、面商、審核、答復(fù)、評價等工作程序,通過走訪調(diào)研、集中督辦、開展“回頭看”、發(fā)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看出提醒函等方式常態(tài)化督辦,多數(shù)承辦單位班子成員積極研究政策,督辦辦理進度,提供辦理保障,主動協(xié)商見面,推進辦理走深走實。為讓提案辦理公開透明,縣政府督查室狠抓辦理公開工作的督辦檢查,在政務(wù)網(wǎng)站上公開提案辦理件x件,提高辦理透明度和社會參與度,受到委員和群眾歡迎。
(三)把堅持真誠協(xié)商貫穿提案工作全過程。有序推進辦前協(xié)商,在提案正式交辦前召開專題會議,認(rèn)真研究,科學(xué)安排主協(xié)辦單位,提高交辦準(zhǔn)確率;有序推進半年面商,x個承辦單位召開辦理面商會,通過面對面與委員協(xié)商,對多個提案的辦理達成共識,為下半年推進辦理找準(zhǔn)方向;有序推進專題協(xié)商,堅持常委會議專題聽取政府辦理提案情況通報,政協(xié)委員現(xiàn)場評議,既肯定好作法,又直面“軟肋”問題,發(fā)揮協(xié)商監(jiān)督作用;有序推進辦中協(xié)商,主席、副主席召開城市建設(shè)治理、推進全域旅游、完善社區(qū)工作體系、智慧交通停車、農(nóng)村環(huán)境治理等x多個辦理協(xié)商會,參與委員x多名,部門與委員平等協(xié)商、務(wù)實協(xié)商,溝通交流手拉手,觀點交鋒真對真,凝聚共識心貼心,形成有事好商量、有事多商量的民主氛圍,豐富眾人的事情由眾人商量的生動實踐,助推一批提案辦理落實。
各位委員、同志們,2020年提案工作凝心聚力有為,建言資政有力,社會各界反響良好,取得的成效主要得益于******x縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和縣人民政府的高度重視,得益于承辦單位、社會各界的大力支持,得益于政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位、各專委會、委員活動組的共同努力,在此我代表縣政協(xié)常委會表示衷心的感謝。
同時我們清醒地看到,提案工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),如提案質(zhì)量仍需提升,少數(shù)委員提案未經(jīng)充分調(diào)研和醞釀,建議比較籠統(tǒng),沒有做到一事一議;少數(shù)承辦單位未能針對所提建議給予明確回應(yīng),工作總結(jié)式的答復(fù)時有發(fā)生,面商溝通不夠開誠布公等,這些問題,我們將在明年的工作中跟蹤督辦。
二、2021年工作思路。
2021年縣政協(xié)常委會提案工作要以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹***和省委、市委政協(xié)工作會議精神,緊扣統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展履職盡責(zé),緊扣服務(wù)全縣工作大局凝心聚力,緊扣提案提質(zhì)增效強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),努力推動提案由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,辦理由答復(fù)型向落實型轉(zhuǎn)變,不斷發(fā)揮提案協(xié)商民主和參與基層治理的重要作用。
(一)加強思想引領(lǐng),深化凝聚共識。深入學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想,牢牢把握正確政治方向,把學(xué)習(xí)教育融入視察調(diào)查、專題調(diào)研、協(xié)商議政等活動之中,讓委員通過履職實踐,領(lǐng)會新思想,感受新成就,研究新問題,在強化理論武裝中不斷增強政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。要緊扣縣委、縣政府決策部署和人民群眾的關(guān)切,在提案的醞釀提出階段凝聚共識,宣傳政策,統(tǒng)一思想,收集意見建議,提出改進工作的對策。在提案辦理過程中凝聚共識,通過有效說理說服,求同存異,聚同化異,理順情緒,化解矛盾,增進理解,助推工作。在辦理協(xié)商中凝聚共識,加大互動交流,解惑釋疑增信,聚力落實提案建議。
(二)堅持質(zhì)量為上,優(yōu)化建言效果。提案質(zhì)量的高低,決定著提案本身的價值,也反映了參政議政的水平,要一以貫之提高質(zhì)量,抓好委員培訓(xùn),拓寬提案來源渠道,提供選題指導(dǎo);一以貫之嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn),樹立鄭重提提案意識,進一步提高立案門檻,正確處理提案數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系,符合質(zhì)量要求的提案應(yīng)立盡立,不符合立案要求的轉(zhuǎn)為意見和建議,或退回提案者修改;一以貫之發(fā)揮界別、專委會及各活動組的團體優(yōu)勢,集思廣益,集中民智,提升集體提案比重,夯實提案質(zhì)量。通過圍繞中心“謀”,廣納群言“集”,精益求精“磨”,引導(dǎo)提案選題更加聚焦,提出建議更加全面,提煉對策更加可行,培育一批影響面廣、認(rèn)可度高的重點提案。
(三)厚植協(xié)商理念,細(xì)化辦理服務(wù)。延伸提案履職觸角,拓展提案工作“協(xié)商在一線”路徑,務(wù)實開展選題協(xié)商、立案協(xié)商、重要提案協(xié)商、同類提案辦理集中協(xié)商,指導(dǎo)承辦單位增強協(xié)商意識,把握協(xié)商要義,提高協(xié)商能力。持之以恒堅持辦前、辦中、辦后協(xié)商制度,不斷規(guī)范程序,加強協(xié)商成果轉(zhuǎn)化利用;持之以恒完善提案提出、審查、遴選、交辦、督辦等全鏈條工作機制,推行答復(fù)文本規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;持之以恒加強提案辦理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化主協(xié)辦單位的協(xié)同配合,推進辦理由重回復(fù)走向重落實,由答復(fù)滿意走向結(jié)果滿意;持之以恒加大提案宣傳,大力宣傳履職成效,推廣經(jīng)驗作法,更加彰顯提案工作的特色優(yōu)勢。
各位委員,同志們,提案是政協(xié)發(fā)揮協(xié)商民主作用的重要形式,提案工作助推基層治理大有可為,我們要在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和縣政府的大力支持下,久久為功推進提案工作向質(zhì)量型、落實型升級,為全縣“雙統(tǒng)籌”“雙勝利”貢獻智慧和力量!
提案工作情況的報告篇十二
報告適用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出意見或者建議,答復(fù)上級機關(guān)的詢問。報告屬上行文,一般產(chǎn)生于事后和事情過程中。
綜合性報告。是將全面工作或一個階段許多方面的工作綜合起來寫成的報告。它在內(nèi)容上具有綜合性、廣泛性,寫作難度較大,要求較高。
專題性報告。是針對某項工作、某一問題、某一事件或某一活動寫成的報告,在內(nèi)容上具有專一性。
回復(fù)報告。是根據(jù)上級機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人的查詢、提問作出的報告。
(一)綜合性報告的寫法
標(biāo)題 事由加文種,如《關(guān)于xxxx年上半年工作情況的報告》;報告單位、事由加文種,如《東北師范大學(xué)教務(wù)處關(guān)于xxxx年度工作情況的報告》。
正文
把握三點:
2)主體,內(nèi)容要豐富充實。作為正文的核心,將工作的主要情況、主要做法,取得的經(jīng)驗、效果等,分段加以表述,要以數(shù)據(jù)和材料說話,內(nèi)容力求既翔實又概括。
(3)結(jié)尾,要具體切實。寫工作上存在的問題,提出下步工作具體意見。最后可寫“請審閱”或“特此報告”等語作結(jié)。
(二)專題報告的寫法
標(biāo)題 由事由、文種組成,如《關(guān)于招商工作有關(guān)政策的報告》。有的報告標(biāo)題也可標(biāo)明發(fā)文機關(guān)。標(biāo)題要明顯反映報告專題事由,突出其專一性。
正文 可采用“三段式”結(jié)構(gòu)法。以反映情況為主的專題工作報告主要寫情況、存在的問題、今后的打算和意見;以總結(jié)經(jīng)驗為主的專題工作報告主要寫情況、經(jīng)驗,有的還可略寫不足之處和改進措施;因工作失誤向上級寫的檢查報告主要寫錯誤的事實、產(chǎn)生錯誤的主客觀原因、造成錯誤的責(zé)任、處理意見及改進措施等。結(jié)尾通常以“請審核”、“請審示”等語作結(jié)。
(三)回復(fù)報告的寫法
標(biāo)題 與前兩種報告大體相同
正文 根據(jù)上級機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)的查詢、提問,有針對性作出報告,要突出專一性、時效性。
(一)寫綜合報告應(yīng)注意抓住重點,突出主要矛盾和矛盾的主要方面。在此基礎(chǔ)上列出若干觀點,分層次闡述。說明觀點的材料要詳略得當(dāng),以觀點統(tǒng)領(lǐng)材料。
(二)專題報告,要一事一報,體現(xiàn)其專一性,切忌在同一專題報告中反映幾件各不相干的事項和問題。
(三)切忌將報告提出的建議或意見當(dāng)作請示,要求上級指示或批準(zhǔn)。
提案工作情況的報告篇十三
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:
根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于切實做好建檔立卡戶貧困戶等四類重點對象住房安全保障工作的通知的'通知》要求,現(xiàn)將我鄉(xiāng)建檔立卡戶貧困戶等四類重點對象住房安全保障工作開展和完成情況匯報如下。
我鄉(xiāng)農(nóng)戶總戶數(shù)x戶。經(jīng)扶貧、民政、殘聯(lián)等部門認(rèn)定的建檔立卡貧困戶、低保戶(12月低保保障對象)、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象(包括已脫貧的建檔立卡貧困戶)去重合計共x戶,其中:建檔立卡貧困戶x戶,低保戶x戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困戶x戶,貧困殘疾人家庭x戶。
對照農(nóng)村危房改造實施情況“回頭看”工作目標(biāo)及工作任務(wù),結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造實際情況,鄉(xiāng)黨委、政府再次開展了危房改造專項排查行動,重點圍繞危房改造對象認(rèn)定、農(nóng)戶信息檔案管理、補助資金使用管理、農(nóng)村住房質(zhì)量安全隱患排查等方面逐項篩查、逐戶走訪、逐條整改。通過排查,全鄉(xiāng)x戶群眾住房均達到安全住房等級。其中,xx村x戶,卓尼村x戶,洮硯村x戶,岷縣村x戶,新堡村x戶,臨潭村x戶。同時,鑒定a級住房39戶,b級住房x戶,c級住房0戶,d級住房0戶,均已編制花名冊并留存鑒定報告?zhèn)洳?。不需要鑒定的較高質(zhì)量安全住房x戶,均已編制花名冊并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部簽字備查。
根據(jù)開展農(nóng)村危房改造實施情況“回頭看”工作要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,為進一步確保群眾生活、生產(chǎn)安全,促進全鄉(xiāng)平安發(fā)展,今后我們將從以下幾個方面抓好農(nóng)村住房安全保障工作。
(一)繼續(xù)加強農(nóng)村房屋安全監(jiān)管,確保群眾住房安全。通過入戶、走訪全面掌握轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村住房情況和潛在安全隱患,形成農(nóng)村房屋安全管理臺賬,并定期開展危舊房屋安全隱患自查自糾工作;結(jié)合實際情況建立健全農(nóng)村房屋安全應(yīng)急預(yù)案,積極做好農(nóng)村危舊房屋統(tǒng)計工作,妥善安置困難群眾,防止意外事故發(fā)生。
(二)積極協(xié)調(diào)爭取項目扶持資金,改善群眾住房環(huán)境。積極與各部門溝通、協(xié)調(diào),爭取項目補助,進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,打造安全、和諧、宜居新農(nóng)村,不斷推動農(nóng)村住房安全等級全面提升。
(三)不斷強化住房安全整改落實,提升群眾住房質(zhì)量。針對此次排查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,進一步查找全鄉(xiāng)農(nóng)村住房中的薄弱環(huán)節(jié),分析問題原因,落實各方責(zé)任,強化監(jiān)督指導(dǎo),認(rèn)真整改,做好安全隱患的徹底根除。
提案工作情況的報告篇十四
你們好!20xx年我們按照兩級集團、公司安全工作部署,認(rèn)真落實上級安全工作會議及處安全工作會議精神,以1號文件為抓手,以安全質(zhì)量質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為主線,扎實開展安全工作,保持了安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、施工項目基本情況
目前我處正在施工的項目有12項,其中立井5項(紅慶河、依蘭、古城、漳村、高河)、平巷7 項(孟村、翟下莊、塔拉壕、酸刺溝、王村、門克慶、納林河)、籌備2項(五陽、王莊北栗風(fēng)井)、停工項3項(創(chuàng)日泊里、楊村、巴楞)。
二、20xx年安全及其他主要指標(biāo)完成情況
(一)營業(yè)收入105689.99萬元,完成承包指標(biāo)的117.43%。
(二)利潤5602.56萬元,完成承包指標(biāo)的121.79%。
(三)井巷進尺22424米,完成承包指標(biāo)的112.12%。
(四)杜絕了瓦斯、煤塵、水害、火災(zāi)、頂板、提升運輸?shù)容^大及以上事故,實現(xiàn)了“零死亡”。
(五)井下杜絕了死亡事故。
(六)地面杜絕了重傷及以上事故。
(七)后勤服務(wù)單位杜絕了人身傷害事故及火災(zāi)、食物中毒事故。
(八)從業(yè)人員培(復(fù))率、持證率100%,職業(yè)健康符合國家及行業(yè)規(guī)定;重大危險源和重大隱患控制率100%。
(九)處達到了集團公司、公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級考核標(biāo)準(zhǔn);項目部達到了集團公司和公司一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化項目部考核標(biāo)準(zhǔn)。
三、近期安全工作開展情況
(一)安全工作部署及對接情況。20xx年我們召開了安全工作會,對20xx年安全工作進行了總結(jié),對20xx年安全工作進行了部署,組織開展了“平安一季度”活動,研究制定了20xx年安全生產(chǎn)工作安排意見,由于3月1日,我處劃轉(zhuǎn)一建公司,我們及時和公司有關(guān)部門聯(lián)系對接,將公司《關(guān)于20xx年安全生產(chǎn)重點工作安全的意見》(中煤一建發(fā)【20xx】1號)轉(zhuǎn)發(fā)所有單位,組織學(xué)習(xí)貫徹,和公司建立信息平臺和通訊,保持和公司的聯(lián)系,正在收集公司安全管理制度,將組織有關(guān)部門學(xué)習(xí),按照公司管理制度,并重新修訂處安全管理制度。
(二)“平安一季度”活動開展情況。為確保20xx年開好局、起好步,保障春節(jié)及“兩會”期間的安全生產(chǎn),一季度,下發(fā)了《關(guān)于《關(guān)于開展“平安一季度”活動的通知》(49處發(fā)【20xx】5號)開展以“尊章守紀(jì)、狠反“三違”為主題的“平安一季度”活動,1月8日,召開了視頻大會,對“活動進行安排部署,與會人員在“尊章守紀(jì)、狠反“三違”的條幅上莊嚴(yán)的簽了自己的.名字,拉開了活動的序幕。各項目部在處的總體要求下,結(jié)合本項目部情況,研究制定了活動方案,宣傳部門、安監(jiān)部門利用宣傳工具進行廣泛的宣傳報道,在井口、辦公樓和醒目額地方張貼的標(biāo)語懸掛了條幅,使干部職工充分認(rèn)識到做好一季度安全生產(chǎn)工作的重要性,進一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,堅持零死亡目標(biāo)不動搖。 目前各項活動按照文件要求扎實開展。
同時圍繞“平安一季度”活動提出的各項任務(wù),以新面貌、新姿態(tài)、新作風(fēng)籌劃全年工作,為全年謀篇布局開好步、起好頭。各級管理人員深入職工群眾,及時了解節(jié)后職工思想狀況和安全生產(chǎn)情況,重點加強節(jié)后安全薄弱人員、疲勞人員、情緒不穩(wěn)定人員的排查與管理,對安全不放心人實行一帶一幫教結(jié)對子。組織好典型安全事故案例學(xué)習(xí)討論,在每起事故案例后提出思考題目供學(xué)習(xí)思考。在學(xué)習(xí)中推行案例學(xué)習(xí)的“四問法”,即問事故原因、問身邊有無相類似違章現(xiàn)象、問自己有無違章行為、問有無避免事故重復(fù)發(fā)生的措施,營造了“節(jié)后不忘安全、生產(chǎn)必須安全”的濃厚氛圍。
3月1日,由處領(lǐng)導(dǎo)帶隊的兩個復(fù)工檢查組,按照復(fù)工達標(biāo)要求正在開展復(fù)工驗收,按照項目部進行自查—提出復(fù)工驗收申請—處領(lǐng)導(dǎo)帶隊驗收—處領(lǐng)導(dǎo)履行簽字—項目部復(fù)工的程序進行,目前,檢查組正在項目部檢查驗收。
(三)“警示三月行”活動開展情況及“兩會”期間安全工作部署情況。劃轉(zhuǎn)一建公司后,我們根據(jù)公司《關(guān)于開展“警示三月”活動的通知》(中煤一建發(fā)【20xx0號)要求,制定了處《關(guān)于開展警示三月行活動的通知》, 3月 3日,處召開了“警示三月行”活動動員大會,在家的處領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)人員在主會場參加了會議,項目部領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員、安監(jiān)人員及管理人員在分會場通過視頻參加了會議,會議傳達了《關(guān)于開展“警示三月行”活動的通知》,參加會議人員進行了安全宣誓,并在橫幅上莊嚴(yán)簽下了自己的名字。根據(jù)“活動”內(nèi)容和要求,處對“警示三月行”活動重點工作分解出16項重點任務(wù)(見附表1),落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人。 3月4日,各項目部分別召開了動員大會,傳達貫徹處“警示三月行”視頻會議精神 ,按照處部署要求,結(jié)合項目部實際,制定了項目部“警示三月行”活動方案,全面落實責(zé)任,層層分解目標(biāo)和任務(wù)。拉開了“警示三月行”活動的序幕。 為了加強“兩會”期間的安全穩(wěn)定工作,處下發(fā)了《關(guān)于加強“兩會”期間安全穩(wěn)定工作的通知》,制定了“兩會”期間安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)值班表和領(lǐng)導(dǎo)分片包點責(zé)任,明確了八項具體的措施:
一是成立“兩會”期間安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由處主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,處其他班子成員任副組長,副總師及各部門主要負(fù)責(zé)人為成員。對“兩會”期間的安全穩(wěn)定工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
二是加強“兩會”期間的安全保衛(wèi)工作,強化火工品管理,加強安全
巡視檢查,組織職工學(xué)習(xí)集團公司、建設(shè)集團、公司和處安全工作會議精神,落實1號文件各項要求。把“平安一季度”,“警示三月行”活動扎扎實實開展下去,確?!傲闼劳觥蹦繕?biāo)的實現(xiàn)。
三是項目部值班人員要每天向處調(diào)度室匯報當(dāng)天安全生產(chǎn)情況,保證24小時信息暢通。項目部負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,區(qū)隊、班組負(fù)責(zé)人要在現(xiàn)場跟班盯崗,各級安監(jiān)人員要堅持安全檢查不斷線,強化現(xiàn)場監(jiān)管,及時處理現(xiàn)場存在的問題。
四是加強企業(yè)內(nèi)部維穩(wěn)工作。認(rèn)真組織開展不穩(wěn)定因素排查工作,針對重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點人群,加大排查的頻度和力度,及時化解矛盾和不穩(wěn)定因素,防止非生產(chǎn)人身傷害事故的發(fā)生,確保企業(yè)“兩會”期間的穩(wěn)定。
五是加強安全管控。實行處領(lǐng)導(dǎo)分片包點責(zé)任制(見附表2),包點領(lǐng)導(dǎo)要加強對項目部的安全管控,保持和項目部的聯(lián)系,確保監(jiān)控到位、措施落實到位、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場值班到位。
六是處成立四個檢查組,由處領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對項目部進行不間斷的安全檢查,隱患不排除,問題不解決,不離開現(xiàn)場,確保監(jiān)控到位、措施落實到位、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場值班到位。
七是建立快速反應(yīng)工作機制。準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)動態(tài), 遇有突發(fā)災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故等重大事項,要立即向處報告并及時妥善處理,嚴(yán)禁遲報和瞞報。工程、技術(shù)、機電、安監(jiān)、調(diào)度等生產(chǎn)部門要加強對施工現(xiàn)場的管控,嚴(yán)格執(zhí)行主要負(fù)責(zé)人、安監(jiān)、調(diào)度“三條線”匯報制度,逐級上報安全生產(chǎn)信息。
八是“兩會”期間,實施項目部負(fù)責(zé)人及安全、生產(chǎn)、技術(shù)、調(diào)度部門逐級對口短信或電話報平安制度,每天下午4時前,各項目部。
提案工作情況的報告篇十五
十一五以來,全市上下以科學(xué)發(fā)我展觀為指導(dǎo),堅持快增快轉(zhuǎn)相結(jié)合,通過抓項目推進、抓新特產(chǎn)業(yè)、抓招商引資、抓三服務(wù)、抓千百十工程等一系列舉措,轉(zhuǎn)型升級成效明顯,工業(yè)經(jīng)濟總體呈現(xiàn)運行平穩(wěn)、增長較快、轉(zhuǎn)型提速、后勁增強的良好態(tài)勢。
一、我市推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得的主要成效和亮點
20xx年,全市完成規(guī)模以上工業(yè)增加值1354億元,增長17.3%;開票銷售2771億元,增長8.9%。增加值、開票銷售兩項指標(biāo)增幅均居全省第二,增幅排名為近十年新高。工業(yè)投資在登上千億臺階后繼續(xù)保持較快增長,全年完成工業(yè)投資1237.4億元,同比增長20.6%。工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重64%,居全省第一。20xx年,工業(yè)經(jīng)濟對全市經(jīng)濟增長的貢獻率超過八成,工業(yè)提供的稅收占公共財政預(yù)算收入超過六成,以制造業(yè)為主的工業(yè)經(jīng)濟在推進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
全市重點培育的30戶大企業(yè)(集團)實現(xiàn)銷售773.21億元,占全市的27.9%,同比增長9.53%,較定報企業(yè)面上高出4.93個百分點,增長面為66.67%,高出全市面上25.27個百分點。其中,東風(fēng)悅達起亞公司全年共生產(chǎn)汽車48.86萬臺,銷售48.06萬臺,實現(xiàn)開票銷售458.48億元,同比增長9.87%,高出全市面上1個百分點;響水德龍鎳業(yè)20xx年新增開票銷售21.26億元,占全縣新增開票銷售的51.7%;大豐博匯集團和北大荒油脂兩家企業(yè)新增開票銷售15.2億元,占該市增量的30%以上。
全市共建成國家級企業(yè)技術(shù)中心2家。省級企業(yè)技術(shù)中心64家,列蘇北第一。擁有中國馳名商標(biāo)26個,省著名商標(biāo)151個,省名牌產(chǎn)品130個。東方一號創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園被省認(rèn)定為蘇北唯一一家工業(yè)設(shè)計示范園,中恒寵物被認(rèn)定為省工業(yè)設(shè)計中心。25戶企業(yè)獲批20xx年度首批江蘇省科技型中小企業(yè),列全省第一。華盛變壓器等10戶企業(yè)被省認(rèn)定為高成長型中小企業(yè),長虹汽車等12戶為省重點培育企業(yè),認(rèn)定數(shù)均列全省第一。
全市共有國家級開發(fā)區(qū)1個(鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)),省級開發(fā)區(qū)10個(含省級高新區(qū)1個)、省級化工集中區(qū)2個。20xx年,全市省級以上開發(fā)區(qū)及化工集中區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)總收入4463.1億元,增長36.9%;24個特色產(chǎn)業(yè)完成開票銷售1700億元,同比增長25.9%,占全市工業(yè)企業(yè)的比重達61.3%。
到20xx年底,我市萬元gdp能耗為0.518噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比下降4.08%,單位工業(yè)增加值能耗下降8.09%,超額完成省下達我市的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。按省下達我市十二五期間萬元gdp能耗下降17%的目標(biāo)任務(wù),到十二五末我市萬元gdp能耗應(yīng)達到0.464噸標(biāo)準(zhǔn)煤。十二五前兩年我市萬元gdp能耗累計下降7.36%,超十二五目標(biāo)序時進度。
二、我市推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要做法
鹽城工業(yè)經(jīng)濟之所以能在近幾年復(fù)雜多變的形勢中保持企穩(wěn)向好的態(tài)勢,既是國家宏觀政策和市場驅(qū)動內(nèi)需增長共同作用的結(jié)果,也得益于對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的緊迫性和重要性認(rèn)識深,抓得早,抓得緊,抓得主動。具體地說,主要做到了三個到位:
一是制定出臺政策文件。相繼出臺了《關(guān)于加快推進全市工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級實施意見》、《關(guān)于實施千百十工程推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》、《關(guān)于財政支持市區(qū)實施千百十工程推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》、《關(guān)于金融支持市區(qū)實施千百十工程推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》等一系列政策文件和配套措施。并且,我市還高度重視全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃和引導(dǎo),結(jié)合鹽城實際,制定出臺了《鹽城十二五工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《鹽城市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品導(dǎo)向目錄》等。二是抓好財政扶持政策落實。20xx年度,市經(jīng)信委、市財政局分兩次發(fā)放市區(qū)千百十工程和中小企業(yè)專項資金近4000萬元,涉及項目121個。同時,還積極幫助企業(yè)爭取國家和省級專項資金項目,有9個項目列入中央預(yù)算內(nèi)投資計劃,爭取國家專項資金9679萬元;爭取省財政補助項目47 個,補助金額達2157萬元。
一是做好三服務(wù)工作。市委、市政府在全市范圍開展三服務(wù)活動,及時會辦解決企業(yè)遇到的各類難題。市經(jīng)信委組織委領(lǐng)導(dǎo)班子同志開展服務(wù)企業(yè)暖冬行動和進百企、解難題、促轉(zhuǎn)型活動,積極幫助市區(qū)工業(yè)企業(yè)解決困難,受到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示和肯定。20xx年,三服務(wù)掛鉤干部幫助企業(yè)解決問題2445個,爭取資金29.54億元,招聘工人9094名,增加技改投入18.39億元,協(xié)助新上項目131個。二是幫助企業(yè)開拓市場。組織企業(yè)參加江蘇產(chǎn)品萬里行、跨采會、服裝節(jié)、中小企業(yè)博覽會等系列活動,提高產(chǎn)品覆蓋范圍。合計參展企業(yè)達200多家,幫助企業(yè)達成銷售和意向協(xié)議1億多元。三是強化服務(wù)平臺建設(shè)。成立鹽城市中小企業(yè)互助協(xié)會,全方位為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。20xx年,新建和認(rèn)定三星級公共服務(wù)平臺18家、四星級4家,建立市、縣、鎮(zhèn)、園四級服務(wù)中心60家。深入開展小微企業(yè)融資直通車、金融支持小微企業(yè)暖冬行動和銀企對接活動,全市43戶融資性擔(dān)保機構(gòu)20xx年累計為7010戶中小企業(yè)提供融資擔(dān)保168億元。
一是抓項目推進。把項目推進作為促進經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的'重要抓手,堅持經(jīng)濟工作項目化、項目推進節(jié)點化。對竣工項目建設(shè)和掛鉤服務(wù)情況開展督查,作為干部年終考評、提拔任用的重要依據(jù)。二是抓新特產(chǎn)業(yè)。市里抓新能源、節(jié)能環(huán)保、電動汽車、海洋生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),縣(市、區(qū))抓24個特色產(chǎn)業(yè),按照四有三聚要求,快抓猛推,強力突破。并出臺專門政策,提供集成服務(wù),推動人才、資金、土地等要素向新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)聚集。三抓千百十工程。排出了千家升級企業(yè)、百家重組企業(yè)和百家上市培育企業(yè)名單,出臺了7份高含金量的政策文件,建立了強有力的督查考核推進機制。全市上下形成十企忙上市、百企忙重組、千企忙升級、萬企忙發(fā)展的良好局面。四抓培植大企業(yè)。召開全市工業(yè)大企業(yè)(集團)培育動員大會,出臺了專門的培育意見,提出圍繞千億元企業(yè)為龍頭、百億元企業(yè)為支撐、50億元企業(yè)為骨干、10億元企業(yè)為基礎(chǔ)的培育目標(biāo),大力實施30家大企業(yè)培育工程。五抓智慧鹽城建設(shè)。研究制定推進智慧鹽城建設(shè)的意見、鹽城市政務(wù)信息化項目管理暫行辦法等一系列文件草案。推動市政府成立市長掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,信息化工作列入市委市政府目標(biāo)任務(wù)績效考核。與市開發(fā)區(qū)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟,建立了市信息化建設(shè)聯(lián)席會議制度。成功申報省級三網(wǎng)融合試點示范園區(qū)、項目及信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點示范工程。
三、我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級中存在的問題和不足
我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級雖然取得了一定的成績,但轉(zhuǎn)型升級工作仍然任重而道遠,還存在不少深層次矛盾和突出問題。從外部看,主要有資源、能源、土地、環(huán)境方面的硬約束。從工業(yè)經(jīng)濟自身看,存在四個方面的突出問題:
突出表現(xiàn)為五多五少:小企業(yè)多,大企業(yè)少。目前全市擁有一般納稅人工業(yè)企業(yè)1.4萬戶,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2816戶,開票銷售超億元企業(yè)369戶,但超10億元的只有23戶,超百億企業(yè)僅2家,50-100億的企業(yè)還是空白,大企業(yè)數(shù)全省靠后。低端產(chǎn)品多,高端產(chǎn)品少。我市產(chǎn)品多為大路貨,尤其是傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)紡織、化工中的多數(shù)企業(yè)處在產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈低端,總體上靠低價格參與市場競爭,抗風(fēng)險能力普遍不強。偏重產(chǎn)業(yè)多,偏輕產(chǎn)業(yè)少。近幾年我市工業(yè)主要依賴汽車產(chǎn)業(yè)以及重化工業(yè)拉動,低能耗、高效益、高產(chǎn)出的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不充分。沿海項目多,市區(qū)項目少。得益于沿海發(fā)展戰(zhàn)略,近幾年沿海項目推進勢頭較好,20xx年計劃實施的30個超10億元的重大項目,沿海地區(qū)有18項,但市區(qū)僅有7項。投資總量多,實際產(chǎn)出少。近三年我市投入產(chǎn)出比僅為1:0.4,遠低于全省1:2的平均水平。
一是20xx年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技研發(fā)投入占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值不足1 %,與先進地區(qū)相比還有較大差距。從我市實行的千百十工程及中小企業(yè)扶持資金等財政優(yōu)惠政策看,財政資金支持新特產(chǎn)業(yè)、技術(shù)改造的力度還不大,對科技創(chuàng)新的引導(dǎo)作用不強。二是企業(yè)自主創(chuàng)新動力不足,因企業(yè)家自身素質(zhì)、理念限制、以及創(chuàng)新投資風(fēng)險大等原因產(chǎn)生的畏難、怕煩情緒,使得企業(yè)自主創(chuàng)新熱情不高,企業(yè)并未真正成為自主創(chuàng)新的主體。三是企業(yè)創(chuàng)新缺乏人才智力支持。鹽城本地的一流高校和科研院所缺乏,科研實力比較薄弱是制約自主創(chuàng)新能力提升的一個主要原因;另外,與上海等大城市空間距離相對較遠、第三產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)較為落后,也很難吸引高端人才落戶鹽城。
一是工業(yè)用地制約嚴(yán)重,很多項目落地投資以及企業(yè)在擴大生產(chǎn)規(guī)模時,都受到土地指標(biāo)的限制。二是用電緊張狀況加劇。我市當(dāng)前沿海開發(fā)勢頭強勁、高耗能行業(yè)有抬頭跡象,完成節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大。20xx年我市工業(yè)用電量增幅較20xx年提高了6.07個百分點,完成萬元gdp能耗下降指標(biāo)任務(wù)艱巨。三是人才資源匱乏,技能人員供求矛盾十分突出,企業(yè)在員工培訓(xùn)上投入不夠,企業(yè)人才素質(zhì)提升緩慢。四是企業(yè)生產(chǎn)成本上升壓縮利潤空間,一部分中小企業(yè)經(jīng)營困難,生存壓力巨大。
一要抓好已出臺政策措施的落地。一些年度產(chǎn)業(yè)扶持政策,出臺時間滯后,成效也不明顯。中小企業(yè)融資難、轉(zhuǎn)貸成本高的問題依然比較嚴(yán)重。建議對已經(jīng)出臺的政策進行梳理,使各項政策措施真正惠及企業(yè)、行業(yè),發(fā)揮對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引導(dǎo)作用;二是要求政府部門在產(chǎn)業(yè)對接、科技對接以及銀企、校企對接等工作方面進一步加大工作力度;三是政府部門要大力營造轉(zhuǎn)型升級輿論氛圍,積極指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級;加強市場信息平臺建設(shè),發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會作用。
四、下階段推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的建議
今后五年乃至更長一段時期內(nèi),我市要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題,推動工業(yè)發(fā)展由注重規(guī)模速度向以質(zhì)量和效益為中心轉(zhuǎn)變,由消耗傳統(tǒng)生產(chǎn)要素向更多依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,由依賴投資拉動向依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,由外延粗放式向內(nèi)涵集約型轉(zhuǎn)變,把工業(yè)發(fā)展真正建立在創(chuàng)新驅(qū)動、集約高效、環(huán)境友好、惠及民生、內(nèi)生增長的基礎(chǔ)上,不斷增強工業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,為建設(shè)工業(yè)強市打下更加堅實的基礎(chǔ)。
一是培育壯大新興特色產(chǎn)業(yè)。要以人才國際化、技術(shù)高端化、發(fā)展集約化為方向,不斷優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。不斷提高四有標(biāo)準(zhǔn),加大三聚力度,集中力量培育發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、海洋生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和汽車及零部件、石油裝備等特色產(chǎn)業(yè)。力爭在3-5年內(nèi),形成一批有自主核心技術(shù),有一定市場規(guī)模和經(jīng)濟社會效益的新興產(chǎn)業(yè)集群,把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成為鹽城的支柱產(chǎn)業(yè)。二是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從加工制造環(huán)節(jié)為主的紡錘形向加工制造與研發(fā)服務(wù)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展的啞鈴型轉(zhuǎn)變,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的附加值和技術(shù)含量。鼓勵企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)品附加值積極實施技術(shù)改造,每年實施100項優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點技術(shù)改造項目。三是突破生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。積極培育現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計、金融商務(wù)、軟件和服務(wù)外包、會展服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動工業(yè)企業(yè)由產(chǎn)品制造商向技術(shù)研發(fā)商和工程服務(wù)商轉(zhuǎn)變。放大鹽城南洋機場和大豐港兩個一類開放口岸優(yōu)勢,大力推進鹽城現(xiàn)代物流園區(qū)、城西南物流園區(qū)、大豐港區(qū)現(xiàn)代物流園區(qū)和濱海港區(qū)物流園區(qū)建設(shè),加快發(fā)展第三方、第四方物流,實現(xiàn)物流業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。
一是推動企業(yè)自主創(chuàng)新。突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,著力抓好一批以新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料推廣應(yīng)用為主要內(nèi)容的重點四新技改項目。突出企業(yè)創(chuàng)新主體,全力組織實施企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)建115計劃,即新創(chuàng)國家級企業(yè)技術(shù)中心1家、省級企業(yè)技術(shù)中心10家、市級企業(yè)技術(shù)中心50家。二是推動企業(yè)制度創(chuàng)新。積極促進企業(yè)家理念的轉(zhuǎn)變,摒棄畏難求穩(wěn)心態(tài)和家族化管理模式;培育企業(yè)做大做強,引入風(fēng)險和創(chuàng)投基金等資本,推動有條件的企業(yè)進行股份制改造;引導(dǎo)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實現(xiàn)企業(yè)從業(yè)主管理制向職業(yè)化管理制轉(zhuǎn)變。三是加強人才的培養(yǎng)引進。落實培育和引進高層次科技領(lǐng)軍人才優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)到國內(nèi)外招聘領(lǐng)軍人才;分批組織企業(yè)家赴海外和國內(nèi)著名高校培訓(xùn),拓展國際視野,熟悉國際規(guī)則,培育國際思維;鼓勵、支持企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要重點引進緊缺急需的技能人才。建立和完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系,加強專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和緊缺專業(yè)骨干人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作,形成從初級到高端技能型人才培養(yǎng)體系。
一是突出重大項目實施。實現(xiàn)從量的擴張到質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變,圍繞沿海開發(fā)、新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展、千百十工程,大力開展招商選資,重點突破一批超10億元乃至超30億元、50億元的龍頭型、基地型項目。在繼續(xù)抓好工業(yè)三百工程的基礎(chǔ)上,滾動實施30項符合國家產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)期投資10億元以上的重大項目。大力實施新增長點培育333工程,全市30個新增開票銷售3億元以上的企業(yè)力爭全年新增開票銷售300億元。引導(dǎo)國家級開發(fā)區(qū)瞄準(zhǔn)打造千億元級園區(qū),推動各縣(市、區(qū))省級開發(fā)區(qū)打造500億元級園區(qū)。大力實施3030工程,在全市重點發(fā)展30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)和30個中小企業(yè)園。二是突出龍頭企業(yè)培植。深入推進千百十工程,督促千家升級企業(yè)滾動實施千萬元以上技改項目,力爭實施技改覆蓋面達到70%以上;著力推動6-8戶企業(yè)完成戰(zhàn)略重組;滾動培育上市后備企業(yè)100家,啟動上市工作10家,進入上市流程5家。全力實施大企業(yè)(集團)培育計劃,組織30戶重點企業(yè)做好戰(zhàn)略規(guī)劃修訂工作,完善大企業(yè)(集團)培育服務(wù)制度,建立健全大企業(yè)工作聯(lián)席會議等各項制度;擴大百億元企業(yè)梯隊,打造千億元級的規(guī)模企業(yè)。加快推進企業(yè)國際化步伐,抓緊出臺鹽城企業(yè)國際化發(fā)展規(guī)劃,瞄準(zhǔn)韓國、港臺開展國際化招商,積極穩(wěn)妥地推進跨境重組上市,引進和培養(yǎng)國際化高層次人才。三是突出智慧鹽城建設(shè)。積極推動智慧城市建設(shè)步伐。重點完成智慧鹽城頂層設(shè)計方案,明確智慧鹽城建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和實施路徑,研究制定智慧鹽城建設(shè)三年行動計劃和年度工作目標(biāo)。加快實施一卡一中心一平臺工程。大力實施信息產(chǎn)業(yè)倍增工程。加快鹽城國際軟件園和服務(wù)外包基地、城南新區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)。加大全市電子產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和扶持力度。積極助推td-lte等新一代寬帶移動通信的研發(fā)和規(guī)模應(yīng)用。加快農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺建設(shè),服務(wù)范圍覆蓋65%以上的行政村。四是突出綠色制造推進。推動企業(yè)節(jié)能減排,全力抓好高耗能的重點行業(yè)、重點用能單位節(jié)能,嚴(yán)把能耗增長源頭關(guān)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實施一批重點節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟項目,培育一批循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)和企業(yè),在重點行業(yè)大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù),提升工業(yè)整體能效。繼續(xù)深化節(jié)能執(zhí)法行動,倒逼企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能和設(shè)備,鼓勵和支持企業(yè)加強技術(shù)改造和產(chǎn)品升級換代,主動提前淘汰低端產(chǎn)品制造能力和相對落后產(chǎn)能。
提案工作情況的報告篇十六
在開展解放思想主題實踐活動中,我局嚴(yán)格按照市委和局黨委的統(tǒng)一部署,扎實開展每一階段活動,從2月5日轉(zhuǎn)入第三階段以來,始終堅持“立足教育提高、采取工學(xué)相結(jié)合、重在推動工作”的思路,對照“思想認(rèn)識上有新提高、工作作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變、工作業(yè)績上有新起色”的要求,深入調(diào)查研究,認(rèn)真查找問題,現(xiàn)將自查報告情況匯報如下:
(一)理論學(xué)習(xí)抓得不緊。我局雖然制定了理論學(xué)習(xí)制度,但由于當(dāng)前就業(yè)再就業(yè)工作的繁忙、任務(wù)重,存有對理論學(xué)習(xí)重視不夠的現(xiàn)象,學(xué)習(xí)制度沒有得到很好的堅持和落實。有時還存在著政治學(xué)習(xí)耽誤工作、多學(xué)政治理論還不如多做實際工作的思想,更多的時間強調(diào)工作忙,為忙于事務(wù)性的工作而放松了學(xué)習(xí),尤其是政治理論學(xué)習(xí)抓得不緊,不能有計劃、有針對性和系統(tǒng)的學(xué)習(xí)一些理論知識,即使在政治學(xué)習(xí)時間,也只滿足于讀讀文件、念念報紙等形式,對理論知識沒有進行深刻的思考和研究。
(二)工作作風(fēng)不夠扎實。一是班子成員之間思想交流不夠。往往只著重抓業(yè)務(wù)工作,業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)、硬任務(wù),抓得緊、力度大,而組織開展互相批評和自我批評活動較少,班子成員之間缺乏交流和溝通。二是管理不夠嚴(yán)格。雖然制定了各項規(guī)章制度,但仍有些職工不能夠認(rèn)真執(zhí)行,甚至存有“你有政策、我有對策”,陽奉陰違,另搞一套,致使單位各項規(guī)章制度執(zhí)行不力。
(三)對干部的教育和管理力度不夠。由于沒有狠抓干部隊伍的思想教育和素質(zhì)教育,導(dǎo)致有些干部服務(wù)態(tài)度不好,服務(wù)質(zhì)量不高,服務(wù)意識不強。個別干部身上有紀(jì)律松懈、作風(fēng)不扎實、工作不嚴(yán)謹(jǐn)、態(tài)度不謙虛等現(xiàn)象。二是班子成員和職工的思想交流不夠,滿足于聽工作匯報,沒有從根本上掌握職工的思想動態(tài),開展談心交流活動不夠。
(四)工作中創(chuàng)新意識不強。具體工作中,不能堅持始終如一地用科學(xué)發(fā)展觀和“三個代表”重要思想來指導(dǎo),不能很好地將理論和實際結(jié)合在一起,平時忙于應(yīng)付上級部門交給的工作任務(wù),沒有很好地研究新的歷史條件下,就業(yè)再就業(yè)所面臨的新情況、新問題,尤其是對淮北就業(yè)再就業(yè)工作所面臨的實際情況沒有進行很好的探索和研究,有些薄弱環(huán)節(jié)沒有得到很好地加強。
(五)深入基層不夠。就業(yè)局大部分同志終日忙于事務(wù),參加會議多,聽匯報多,抓活動多,而深入基層少,聯(lián)系實際少,致使有些工作難以做到有的放矢,出現(xiàn)了偏差。在下基層調(diào)研時,也往往是來去匆匆,看事先準(zhǔn)備的典型現(xiàn)場多,使調(diào)研變成了檢查或視察。由于對基層的情況了解不透,尤其是對農(nóng)村基層轉(zhuǎn)移就業(yè)工作了解不全面。
(六)廉潔自律的有關(guān)規(guī)定落實不夠。既有招待上級來人或基層來人單位同志多人集體陪餐的現(xiàn)象,也有下基層接受吃請的現(xiàn)象,尤其是下基層指導(dǎo)、檢查工作或參加基層勞動就業(yè)工作的一些會議和活動時,在基層單位領(lǐng)導(dǎo)的熱情挽留下,留在基層單位吃飯的情況還是占多數(shù),按要求趕回來的機會少。在基層就餐時,雖然不存在大吃大喝的現(xiàn)象,但也很少是四菜一湯的工作餐,這無疑給基層增加了負(fù)擔(dān)。這種現(xiàn)象是我們黨內(nèi)廉潔自律有關(guān)規(guī)定明確禁止的,是我們自身要求不嚴(yán)的一種表現(xiàn),在一定程度上造成了不好的影響。
形成上述問題的原因很多,既有社會大環(huán)境的客觀因素,也有自身的主觀因素。我局經(jīng)過認(rèn)真查找、剖析認(rèn)為,這些問題反映了就業(yè)局在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提高效能方面存在著不足,同時也反映了就業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子在自身建設(shè)和單位干部隊伍建設(shè)上存在著差距。
(一)對馬克思列寧主義、毛澤東思想,尤其是鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)不夠,掌握不夠。總的來說,就業(yè)局還是比較注重加強學(xué)習(xí)和武裝思想的,其理論修養(yǎng)、知識結(jié)構(gòu)和工作水平基本能夠適應(yīng)新時期就業(yè)再就業(yè)工作的要求。但由于工學(xué)矛盾處理得不夠好,學(xué)習(xí)制度不健全,學(xué)工結(jié)合得不夠緊密,在有限的學(xué)習(xí)時間內(nèi),零星學(xué)得多,系統(tǒng)學(xué)習(xí)少,政策學(xué)得多、理論學(xué)得少,聯(lián)系工作學(xué)得多,聯(lián)系思想學(xué)習(xí)少,鄧小平理論和“三個代表”重要思想的科學(xué)體系全面理解和掌握不夠,往往滿足于一知半解,不能真正的入腦入心。這就致使我們不能很好地運用辯證的、全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的眼光去看待和處理問題,從而影響了我們分析情況、駕馭局面的能力,造成了工作中存在的主觀主義、片面性和簡單化的傾向。
(二)規(guī)章制度不夠健全。我們的制度條文規(guī)定雖然不少,但有些制度在某些方面還比較籠統(tǒng)、抽象,或者說界限不具體、不明晰、缺乏可操作性,特別是對實行程序缺乏系統(tǒng)、嚴(yán)密的規(guī)定。與此相應(yīng)的監(jiān)督制度也不健全,對于一些違反制度的職工批評和教育不到位,有時存有畏難情緒。
(三)主觀世界自覺改造不夠。由于就業(yè)再就業(yè)工作,任務(wù)繁重,終日埋頭工作,常常陷入事務(wù)主義的圈子,放松了單位對政治理論學(xué)習(xí)的督促,使單位人員不能真正牢固地樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉不夠,陶冶革命情操和提高精神境界不夠,開展領(lǐng)導(dǎo)之間談心不夠,不同程度地存在著忽視和放松主觀世界自覺改造的傾向,理想信念淡化,在堅持群眾觀點、群眾路線方面,沒能很好地擺正與人民群眾的關(guān)系,為人民服務(wù)意識淡化,不能真正了解群眾的呼聲,傾聽群眾的意見,集中群眾的智慧,由于提高為人民服務(wù)本領(lǐng)的愿望不夠強烈,導(dǎo)致理論功底不強,業(yè)務(wù)知識不精??傊?,主觀世界自覺改造不夠,是問題產(chǎn)生的深層次原因。
提案工作情況的報告篇十七
根據(jù)市委和教體局統(tǒng)一部署,我校認(rèn)真組織開展了“解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新”大討論活動,在深入學(xué)習(xí)、廣泛討論的基礎(chǔ)上,對照市委和教體局提出的工作要求和結(jié)合我校教學(xué)工作提出的四個方面的內(nèi)容,堅持廣開言路,開門納諫,發(fā)放征求意見表,召開座談會和專題民主生活會,收集意見和建議,在認(rèn)真分析原因的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找問題,自查報告情況匯報如下:
1、落實科學(xué)發(fā)展觀的理念和思維方面還存在模糊認(rèn)識。特別是聯(lián)系“解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新”大討論活動,我校在認(rèn)識上存在差距,面對全國范圍內(nèi)新一輪的大建設(shè)、大開發(fā)、大發(fā)展的強勁勢頭,面對我校與其他學(xué)校的明顯差距,面對周邊學(xué)校競相發(fā)展的迅猛態(tài)勢,對我校如何能夠“解放思想、更新觀念、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展”,怎樣實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展”還沒有能夠深入地學(xué)習(xí)和研究,思想上或多或少地存在一些疑慮和模糊認(rèn)識,對學(xué)校實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展”的信心還不是充分的堅定。
2、工作中創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的拼搏精神還不夠強。尤其在教學(xué)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)上還存在明顯差距,我校在年初明確年度工作目標(biāo)任務(wù)的同時,提出全面開展“教學(xué)爭先創(chuàng)新年”活動,要求全校上下圍繞這一主線,全面提高教學(xué)質(zhì)量,快速提升工作水平,在全市學(xué)校單位中爭先進位。到目前為止,時間已經(jīng)過去半年多了,現(xiàn)在看還沒有明顯的突出成果,工作亮點不多,課程精品不多,與兄弟學(xué)校單位相比,無論是優(yōu)秀課程項目,還是名師經(jīng)驗,都存在明顯的差距和不足。
3、服務(wù)發(fā)展融入大局的行動上還有差距。在安排部署全校教學(xué)工作中,往往局限于教學(xué)業(yè)務(wù)的范疇,存在著考慮局部利益多,考慮全局利益少的問題,對自己單位無關(guān)緊要事過問不多,對如何緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展的中心開展工作研究不夠,服務(wù)發(fā)展的意識還沒有完全牢固樹立,融入全市大局的行動還不夠主動徹底。
4、狠抓落實的工作作風(fēng)上還不夠扎實。面對新一輪的思想大解放和經(jīng)濟大發(fā)展,工作的緊迫感、危機感和熱情、激情還不夠強。存在工作安排部署多,檢查落實少;發(fā)號施令多,指導(dǎo)督辦少。具體工作中,缺少雷厲風(fēng)行、只爭朝夕的作風(fēng),比如一些課程項目,缺乏周密的計劃安排,工作前調(diào)查不充分,導(dǎo)致教學(xué)效率不高,學(xué)生學(xué)習(xí)周期過長,在一定程度上牽扯被學(xué)生追問過多的精力和時間,造成一些負(fù)面影響。
5、宗旨意識服務(wù)觀念不夠強。在工作的指導(dǎo)思想上,有時注重于宏觀計劃,忽視細(xì)致的調(diào)研;重視按上級的精神要求,忽視我校的具體實際,主動深入一線,做過深過細(xì)的調(diào)查研究工作明顯不夠,對一線人員配備、經(jīng)費保障、技術(shù)培訓(xùn)等方面的問題和困難指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、幫助不夠。在服務(wù)群眾的工作中,強調(diào)工作多,了解困難少;強調(diào)原則多,掌握實際少,對教師和群眾反映的一些工作生活問題和困難,客觀分析,明確解釋、創(chuàng)造條件,積極解決不夠。
1、深入細(xì)致地學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的理論不夠,全面準(zhǔn)確地把握和理解精神實質(zhì)和內(nèi)涵不到位。對全市教育的定位和發(fā)展前景,站位不高,視野不寬,考慮眼前的困難和問題多,站在長遠和發(fā)展的角度審視靈寶教育的未來少,思想認(rèn)識落后于形勢的發(fā)展。
2、敢于拼搏,奉獻事業(yè)的進取精神還不夠強,激流勇進開拓創(chuàng)新意識有待加強。傳統(tǒng)的思想觀念和思維定勢還沒有真正改變,喜歡默守陳規(guī),按部就班、滿足于現(xiàn)狀,爭先創(chuàng)新的責(zé)任感、壓力感、緊迫感不強。
3、立足崗位,服務(wù)發(fā)展的意識還沒有牢固樹立,求真務(wù)實,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的作風(fēng)和精神還需進一步強化??傉J(rèn)為服務(wù)大局只不過是個口號,沒有把自己所從事的工作與經(jīng)濟社會的發(fā)展緊密聯(lián)系起來,與基和群眾的客觀實際聯(lián)系起來。在工作的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)上,總認(rèn)為只要把已有的成果和經(jīng)驗利用好,盡心盡力做好自己的工作就行了,缺乏一種敢為人先、敢于探索決心和信心。
1、進一步加強理論學(xué)習(xí),促進思想不斷解放。要加強對黨的十七大報告、《科學(xué)發(fā)展觀讀本》、省委盧展工書記講話、市委喬長青書記講話等內(nèi)容的深入學(xué)習(xí),圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊密聯(lián)系工作實際,在解放思想上不斷突破,自覺把思想認(rèn)識從那些與科學(xué)發(fā)展觀不相適宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從對馬克思主義的各種錯誤的和教條式的理解中解放出來,從形形色色的主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來;沖破一切妨礙科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的思想觀念,改變一切束縛科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的做法和規(guī)定,革除一切影響科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的體制弊端。從我做起,從現(xiàn)在做起,全力解放思想,為實現(xiàn)靈寶市跨越式發(fā)展的奮斗目標(biāo)做出教育者應(yīng)有的貢獻。
2、進一步健全完善制度,增強問題整改的針對性。在前一段的解放思想大討論活動中,我們根據(jù)存在的問題,已先后出臺了《加強工作紀(jì)律和請銷假制度的規(guī)定》、《教師職業(yè)道德》等。這些制度措施的進一步建立和完善,對糾正和克服存在的種種問題,必將起到很好的促進作用,在此基礎(chǔ)上,我們還要隨著形勢和任務(wù)的不斷變化,不斷健全和完善各種必要的制度和規(guī)定,同時要努力確保制度的有效落實,形成以制度管人,以制度管事,以制度管權(quán)的工作格局。
3、進一步認(rèn)真自查分析,著力解決存在的突出問題。要在第一階段自查分析的基礎(chǔ)上,進一步把主要問題找準(zhǔn),把原因分析透,針對性提出整改措施。全校每個教職工、每個年級都要以文字材料形整改措施。個人的整改材料,年級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真把關(guān);年級的整改材料,分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真把關(guān);全校的整改材料在上報的同時,適時在一定的范圍內(nèi)向大家進行通報,力求制定的整改措施具體務(wù)實、切實可行。對能整改的問題,規(guī)定整改時限抓緊解決;對有明確規(guī)定不能解決的問題,要實事求是的向大家陳述說明,超出職責(zé)范圍內(nèi)的意見建議,要作出解釋,總之,對查擺出來的問題,要做到件件有回音,事事有落實。
4、進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高工作效能。要按照教體局的要求,全面加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)校的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等建設(shè)。增強“爭先創(chuàng)優(yōu)“的勇氣和魄力;增強真抓實干、務(wù)求實效抓落實責(zé)任感;增強顧全大局、令行禁止的大局意識;增強秉公教學(xué)、廉潔從教的廉政意識;增強服務(wù)基層、服務(wù)群眾的宗旨觀念,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,提升服務(wù)水平。
5、進一步建立長效機制,鞏固整改提高的成果。認(rèn)真總結(jié)解放思想大討論活動中學(xué)習(xí)大討論及自查問題等方面的好經(jīng)驗好做法,凡是經(jīng)過邊查邊改取得的明顯成效,進行認(rèn)真梳理歸納總結(jié),并用制度確定下來。同時,進一步完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工的學(xué)習(xí)制度、審計工作制度和過去行之有效的規(guī)章等。要積極探索提高學(xué)校效能和服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的長效機制。深化和細(xì)化開展“教學(xué)爭先創(chuàng)優(yōu)年“活動的措施辦法,改進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,創(chuàng)新教學(xué)手段,拓寬教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)質(zhì)量,發(fā)揮教學(xué)工作在服務(wù)發(fā)展中的重要作用。
6、加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實把整改階段各項任務(wù)落到實處。自查階段是整個活動的要害階段,是這次大討論活動的重點、難點,這個階段工作的好壞,關(guān)系到整個活動的成效。我們一定按照市委的統(tǒng)一部署和要求,堅持一把手負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子齊抓共管,領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé),精心組織實施,扎扎實實地做好每一個環(huán)節(jié)的工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保下一個階段各項工作的順利開展,不出偏差,取得實效。通過實實在在的工作,讓社會和群眾進一步感受到大討論活動給學(xué)校帶來的新變化,看到教學(xué)工作出現(xiàn)的新面貌。
提案工作情況的報告篇十八
20xx年,公司嚴(yán)格按照集團總部對選人用人工作的部署及三項制度改革的要求,圍繞公司”一個目標(biāo)、兩條主線、三方回款、四個重點、五項工程”發(fā)展總體目標(biāo)進行選人用人工作。嚴(yán)格按照干部管理相關(guān)規(guī)定,樹立正確的選人用人導(dǎo)向,規(guī)范執(zhí)行干部選拔任用程序。
國企20xx年度選人用人工作情況報告
20xx年,公司選拔任用部門正職x名,并按規(guī)定向集團總部報備。根據(jù)三項制度改革要求,中層管理人員退出x名,降職降薪x名,完成”能上能下、能進能出、能增能減”目標(biāo)。
嚴(yán)格按照干部選拔任用工作流程,扎實推進選人用人工作。在干部選拔任用過程中,堅持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、健全機制、擴大民主,堅持把原則貫穿到選人用人工作全過程。
(一)堅持標(biāo)準(zhǔn)和原則。
(二)把溝通醞釀、民主推薦作為干部選拔任用的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行組織考察程序。
(四)堅持會議集體討論決定。
(一)干部人才隊伍培養(yǎng)舉措針對性不強
一是人才培養(yǎng)體系還需完善,還需進一步提升人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性和全面性。
二是缺乏知識結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析,還需進一步契合新時代和新形勢下的培養(yǎng)
要求。三是培養(yǎng)培訓(xùn)渠道、形式和內(nèi)容相對比較單一,尚不能完全滿足業(yè)務(wù)快速發(fā)展的需求,還需進一步提高培訓(xùn)效果。
(二)干部人才隊伍梯隊建設(shè)需持續(xù)提升
一是干部人才隊伍的建設(shè)缺乏統(tǒng)籌謀劃、長遠考慮、接續(xù)培養(yǎng),還需進一步深化落實干部管理制度,提升干部人才梯隊建設(shè)力度。
二是干部人才隊伍”能上能下、能進能出、能增能減”的.機制仍待健全,在落實干部革命化、年輕化、知識化和專業(yè)化要求方面仍有一定差距。三是干部人才隊伍中專業(yè)化人才不足、市場化程度不高,不能及時滿足公司未來高質(zhì)量發(fā)展需求。
(一)選人用人不規(guī)范的整改情況
嚴(yán)格按照制度要求,規(guī)范履行選拔任用程序,不斷提高選人用人的質(zhì)量和水平,組建一支高素質(zhì)、專業(yè)化的干部隊伍,為公司實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的人才保障。
(三)干部選拔任用程序履行不到位,個別部門負(fù)責(zé)人未達到提拔條件,且未履行破格提拔程序的整改情況。
(四)干部隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)存在短板的整改情況
(五)干部人才培訓(xùn)體系不健全的整改情況
(六)針對合作方管理服務(wù)人員,xxx公司管理措施不多,存在管控風(fēng)險的整改情況
著重加強以下幾個方面的工作:
一是持續(xù)完善選人用人方式及流程,做到經(jīng)常性了解干部的綜合情況,多方位、多角度、立體式地考察干部,把干部的動態(tài)掌握得更清楚,把干部的畫像描得更準(zhǔn)確。
二是深化落實三項制度改革要求,健全完善干部薪酬分配和績效考核機制,以工作業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,把”能上能下、能進能出、能增增減”做深做實。
三是加強人才培養(yǎng)體系建設(shè),加強優(yōu)秀年輕人才隊伍建設(shè)力度和引進力度,建立跟蹤培養(yǎng)和崗位交流機制,提升基礎(chǔ)管理能力和專業(yè)技術(shù)水平。
四是解放思想,開放選人用人觀念,堅持市場化思維,推行更加開放的用人觀,以更加寬廣的視野發(fā)現(xiàn)人才、吸引人才、使用人才、保留人才,助力公司的高質(zhì)量發(fā)展。
提案工作情況的報告篇十九
我局成立放管服工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副局長程昆同志任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)落實依法行政、簡政放權(quán)、公共服務(wù)清單的各項相關(guān)工作,各部門結(jié)合部門職能,在全局形成“一把手親自抓,專門機構(gòu)負(fù)責(zé)落實,專業(yè)人員具體辦事,相關(guān)科室協(xié)同參與”的良好格局。
在縣委縣政府的統(tǒng)一部署下,我局根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及“三定”方案等規(guī)范性文件賦予我局權(quán)力情況,結(jié)合我縣工作實際,對本局各科室以及下屬事業(yè)單位的行政權(quán)責(zé)進行全面梳理,最后形成《xx縣房產(chǎn)管理局行政權(quán)責(zé)事項目錄》,就各個事項制定運行流程圖,并通過錄入安徽省政府權(quán)力項目庫系統(tǒng)。通過清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單,進一步理清房產(chǎn)局權(quán)責(zé)事項,規(guī)范權(quán)力運行,更好地履行各項權(quán)力職能。
結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,我局對原有的規(guī)范性文件進行清理,全面啟動內(nèi)部事務(wù)管理制度建設(shè)工作。今后凡發(fā)文到各管理對象,要經(jīng)科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn),再通過辦公室修改正式發(fā)文,要求大家要明確崗位職責(zé)、依法依規(guī)辦事。
。根據(jù)我局實際情況,以查找崗位風(fēng)險、工作流程風(fēng)險、單位風(fēng)險為突破口,按照“五查五看”要求,對照程序、環(huán)節(jié)、要素逐一查找,并及時進行公示。重點圍繞“三重一大”事項,干部選拔任用,大額經(jīng)費開支,大宗物品采購等方面,從領(lǐng)導(dǎo)班子、科室、干部職工個人三個層面查找存在或潛在的廉政風(fēng)險點。讓每一位干部根據(jù)自己所在的工作崗位,采取自查為主、互查為輔的方式,全面客觀的分析各查找日常工作中潛在的工作責(zé)任風(fēng)險,了解違規(guī)、違紀(jì)、違法行為將要承擔(dān)行政責(zé)任和紀(jì)律法規(guī)責(zé)任。通過自身找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評、組織審的方式,對查找出廉政風(fēng)險點進行收集整理、公示、征求意見,最后形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過排查,制定了職權(quán)目錄、廉政風(fēng)險點、權(quán)力運行流程圖及防控圖,通過明晰權(quán)力運行程序、強化制約措施、落實崗位責(zé)任,為實現(xiàn)規(guī)范權(quán)力運作。
我局通過簡政放權(quán),明確“權(quán)責(zé)清單”,減少了環(huán)節(jié),提高了效率,規(guī)范了運行,方便了群眾,取得了初步的成效。一是辦事流程更加規(guī)范透明。我局現(xiàn)已明確下放事項租賃證發(fā)放事項,公布事項辦理流程,實現(xiàn)“陽光政務(wù)”,透明操作,便于監(jiān)督。二是群眾得到更多實惠。按照精簡高效、方便群眾的原則,合理縮短審批時限,為群眾節(jié)約了大量時間,也節(jié)省了辦理成本。三是工作作風(fēng)得到有效轉(zhuǎn)變。通過簡化辦事程序,創(chuàng)新工作方式,開展網(wǎng)上辦事、電話回訪等活動,有效提高了廣大職工服務(wù)意識、文明意識和效率意識,“放管服”工作取得明顯實效。
提案工作情況的報告篇二十
7月下旬,我委在賈寶中副主任的帶領(lǐng)下,對市政府上半年環(huán)境資源及城鄉(xiāng)建設(shè)工作情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況和建議報告如下:
今年上半年,市政府在中共xx市委的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞市委十一屆八次全會和市十五屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù),深入開展重大項目深化年活動,突出重點,協(xié)同發(fā)展,勇于創(chuàng)新,環(huán)境資源及城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得了較好成績??傮w來看,主要有以下幾個特點:
(一)軌道交通建設(shè)開局良好。
自去年10月28日軌道交通1號線工程正式開工以來,市軌道交通建設(shè)指揮部按照工程建設(shè)總體目標(biāo)統(tǒng)籌規(guī)劃、精心組織,各項工作進展順利。工程實施方面,1號線施工全面展開,全線29個站點除博愛路站、新區(qū)公園站、森林公園站、新龍站以外其余25個站點均已正式施工,施工過程中組建了由指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人組成的安全質(zhì)量生產(chǎn)委員會,出臺了40多項安全質(zhì)量管理辦法,運用一個平臺、兩個中心的風(fēng)險監(jiān)控手段,實時掌握施工進度、質(zhì)量和作業(yè)環(huán)境等現(xiàn)場情況,嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)、嚴(yán)控施工質(zhì)量和風(fēng)險、嚴(yán)格噪聲和揚塵管理,同時,積極與市建設(shè)局質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)站對接,將安全質(zhì)量管理工作落實到每一道工序、每一個環(huán)節(jié)。交通組織方面,指揮部與相關(guān)部門科學(xué)規(guī)劃、協(xié)同配合,聯(lián)合實施了一批道路疏解、管線遷改、綠化遷移、公交優(yōu)化工程,目前,桃園路、新堂北路等疏解道路已完工通車,管線遷改和綠化遷移工作已基本完成,工程開工建設(shè)后對交通的影響和市民的反響均好于預(yù)期。規(guī)劃研究方面,對文化宮站、茶山站、科教城北站等重點地塊的經(jīng)營業(yè)態(tài)布局和預(yù)留經(jīng)營條件進行研究,為軌道交通沿線控制用地及場站內(nèi)外資源的合理開發(fā)打下基礎(chǔ)。同時,積極開展2號線的工可報批和設(shè)計工作。
(二)常州機場呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。
去年,常州機場被國務(wù)院批準(zhǔn)為一類航空口岸對外開放,今年4月20日正式更名為常州奔牛國際機場,這對于我市擴大對外開放,提升戰(zhàn)略地位具有深遠的意義。上半年,機場執(zhí)行客運航班8308架次,旅客吞吐量89.51萬人次,行貨郵吞吐量1.21萬噸,營業(yè)收入和利潤分別達到7974萬元和847萬元。目前,國內(nèi)通航城市已達20個左右,并先后開通了香港、首爾、臺北、曼谷、萬象、濟州和襄陽等國際地區(qū)航班,下半年還將爭取開通高雄和名古屋航班。航班人均補貼持續(xù)下降,規(guī)模效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。東航江蘇公司駐場過夜飛機已達4架,并確定在常建設(shè)基地,順豐速運集團駐場1架全貨機。在加強與航空公司合作的同時延伸服務(wù)功能,已在鎮(zhèn)江、丹陽、江陰等地開設(shè)了城市候機樓,通過服務(wù)吸引客源、提升形象。
(三)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進。
勞動西路(五星路—龍江路)、福陽路、金商區(qū)新一路、龍匯路等均已進場施工,將于下半年陸續(xù)建成通車。去年兩會期間蔣鋒代表所提建議的飛龍西路大修工程已開工建設(shè),計劃9月底具備通車條件;備受關(guān)注的常溧高速進入路面瀝青攤鋪和附屬系統(tǒng)施工,國慶長假期間將正式通車;238省道常州段改擴建工程已完成驗收并通車;常宜高速工可報告已通過省交通廳行業(yè)審查,初步設(shè)計和施工圖設(shè)計提前開展;溧廣、溧高高速完成穩(wěn)評批復(fù)。城鄉(xiāng)路網(wǎng)的進一步完善,助推了城市功能的延伸和城鄉(xiāng)經(jīng)濟的一體化發(fā)展。航道整治工程蘇南運河橫林段完成新建駁岸4.53公里,老駁岸加固4.97公里;丹金溧漕河溧陽段完成駁岸22.53公里,4座橋梁均已建成;蕪申線先導(dǎo)段6.08公里基本建成,計劃年底通航。錄安洲長江碼頭4號泊位水工結(jié)構(gòu)附屬設(shè)施全部完工,夾江碼頭7—9號泊位完成全部軌道安裝,散貨堆場完成工作量的90%。同時,開展了長江德勝港區(qū)規(guī)劃方案研究,借助德勝河三級航道整治工程拓展常州長江岸線。
(四)社會公共事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
我市國家歷史文化名城申報工作取得成功,青果巷歷史文化街區(qū)修繕保護項目有序推進。文化廣場一期施工總承包已于5月進場施工,二期項目開展施工圖設(shè)計和前期手續(xù)辦理。住房保障方面,上半年全市新開工保障房11861套、基本建成5771套,分別完成目標(biāo)任務(wù)的75.4%和90.9%,金安家園1820套年底前基本具備交付條件。新出臺了20xx年住房保障政策調(diào)整文件,將公共租賃住房和經(jīng)濟適用住房的收入線標(biāo)準(zhǔn)由3080元調(diào)整為3290元,對符合住房保障條件的申請家庭,做到應(yīng)保盡保。繼續(xù)調(diào)控房地產(chǎn)市場,去化周期由高峰時的20個月降至現(xiàn)在的13.5個月,接近安全區(qū)間。上半年,住房公積金增人擴面實現(xiàn)新增開戶單位1443家,新增開戶職工48978人,分別完成全年計劃的96.20%和61.22%,有效地保障了職工的住房需求。去年飲用水安全保障作為人大一號議案進行督辦后,今年市政府繼續(xù)將其作為市級重點工程及為民辦實事項目。目前,應(yīng)急取水頭部及泵站除一處未完成征收外,管線工程已全部完成,計劃7月底可調(diào)試運行。污水處理項目、生活垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)、餐廚廢棄物綜合處置工程等一批市政公用設(shè)施按年度計劃順利推進。
(五)生態(tài)環(huán)境狀況不斷優(yōu)化。
我市全面貫徹實施新《環(huán)保法》,進一步加大了對環(huán)境監(jiān)管和綜合整治力度,推進國家生態(tài)文明示范市建設(shè),已連續(xù)4年在全省生態(tài)文明建設(shè)工程綜合考核中排名第二。全力推進城鎮(zhèn)公園綠地和生態(tài)綠道建設(shè),環(huán)高架及延伸段生態(tài)綠道二期工程已基本建成,橫塘河濕地公園正在進行慢行道、橋梁及綠化種植施工,皇糧浜公園推進征收工作,白蕩河綠地已進場施工,老運河北側(cè)慢行系統(tǒng)德安橋棧橋施工基本結(jié)束。全市生態(tài)綠城建設(shè)六大類224個項目,已開工建設(shè)181項,開工率達80.8%。加強生態(tài)紅線區(qū)域保護,初步完成了xx市、xx區(qū)、金壇區(qū)、xx區(qū)省級生態(tài)紅線優(yōu)化調(diào)整,啟動了全市生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃編制,制定保護方案,開展生態(tài)資源調(diào)查。將大氣環(huán)境質(zhì)量提升作為全市的一號民生工程,開展了為期兩個月的大氣污染防治攻堅月活動,完成388臺燃煤鍋爐淘汰或清潔能源替代,23家熱電、鋼鐵、水泥企業(yè)治理改造。建設(shè)部門扎實開展建筑施工、預(yù)拌混凝土企業(yè)揚塵專項整治提升行動,嚴(yán)控建筑施工揚塵,揚塵整治達標(biāo)工地達95%。1—6月,市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)110天,比去年同期增加10天,市區(qū)pm2.5平均濃度同比20xx年下降11%。
(六)行政服務(wù)效能明顯提高。
環(huán)資城建系統(tǒng)各部門鞏固群眾路線教育實踐活動成果,深入開展三嚴(yán)三實專題教育活動,行政服務(wù)效能進一步提高。一是嚴(yán)格依法行政。全面梳理行政執(zhí)法事項,評估內(nèi)部規(guī)范性文件,提升制度建設(shè)、規(guī)范行政行為。二是加強行政監(jiān)管。從自身建設(shè)入手,不斷提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)行能力,針對工程建設(shè)、城市管理、環(huán)境保護、房地產(chǎn)市場等重點領(lǐng)域加強行政監(jiān)管,維護正常的市場秩序和公眾權(quán)益。三是加快科技創(chuàng)新。市規(guī)劃局完成《全面電子流轉(zhuǎn)工作方案》,優(yōu)化相關(guān)軟件及服務(wù)平臺,實現(xiàn)建設(shè)項目規(guī)劃的在線審批;市國土局國有建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓網(wǎng)上交易系統(tǒng)已通過省廳驗收,進入試運行;市建設(shè)局在轄市區(qū)推廣應(yīng)用建筑市場監(jiān)管平臺,促進全市建筑業(yè)企業(yè)、人員、項目三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)一與共享;市城管局完成智慧城管工程視頻和噪音智能管控系統(tǒng)項目的竣工驗收工作,將數(shù)字城管信息系統(tǒng)遷入電信云計算應(yīng)用服務(wù)中心。
此外,上半年我市旅游經(jīng)濟繼續(xù)保持了快速增長趨勢,旅游接待總?cè)藬?shù)約2650萬人次,實現(xiàn)旅游總收入約345億元,同比增長10.7%和13.6%,旅游知名度進一步提高。東方鹽湖城茅山鹽泉小鎮(zhèn)道天下項目入選國家旅游局《2xxx全國優(yōu)選旅游項目名錄》,天目湖旅游度假區(qū)創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū),春秋淹城、環(huán)球動漫嬉戲谷創(chuàng)建國家5a級景區(qū)等創(chuàng)建工作進展順利,中國常州航天樂園等一批重點旅游項目的建設(shè)將進一步豐富我市的旅游產(chǎn)品、增強發(fā)展后勁。國土資源節(jié)約集約利用工作取得階段性成果,完成對全市批而未供、低效利用和疑似閑置土地的清理排查工作,并對部分宗地進行了處置和整改。
總之,我們認(rèn)為,上半年市政府環(huán)資城建口工作總體進展較好,達到了時間過半、任務(wù)過半的要求,行政管理和創(chuàng)新服務(wù)進一步加強,城市功能進一步完善,城市形象進一步提升。但同時我們也清醒地認(rèn)識到一些不利因素和市場風(fēng)險仍在集聚:受宏觀調(diào)控、經(jīng)濟趨緩的影響,土地市場低迷使得注資地塊無法變現(xiàn),建設(shè)口融資平臺債務(wù)居高不下,債務(wù)風(fēng)險日益突出,城建資金融資難度越來越大,注資地塊的價格虛增也存在一定的政治和金融風(fēng)險;我市的行政區(qū)劃調(diào)整雖已到位,但一些管理體制尚未理順,容易造成這一時期管理上的缺位與矛盾;省物業(yè)管理條例實施兩年多,但綜合執(zhí)法進小區(qū)目前還停留在面上,其作用并未得到有效發(fā)揮;房地產(chǎn)糾紛引發(fā)事件的風(fēng)險仍然存在,這些都需要政府及各部門認(rèn)真研究加以解決。
下半年,我市的環(huán)資城建工作要在現(xiàn)有成績的基礎(chǔ)上,對照全年目標(biāo)任務(wù),狠抓薄弱環(huán)節(jié),進一步創(chuàng)新工作舉措、狠抓工作落實,努力完成全年目標(biāo),打好十二五收官戰(zhàn),為十三五開局奠定堅實的基礎(chǔ)。分析下半年的宏觀形勢和我市實際情況,我們建議,市政府要著重關(guān)注和推進以下幾個方面的工作:
(一)注重規(guī)劃編研,引領(lǐng)統(tǒng)籌發(fā)展。
明年是十三五開局之年,各部門都在抓緊編制十三五規(guī)劃。市規(guī)劃局全面啟動了《xx市城市總體規(guī)劃(2xxx—2020)實施評估》和《xx市城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制,并已超前開展我市新一輪城市總體規(guī)劃修編的相關(guān)準(zhǔn)備工作。十三五綜合交通發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)園林綠化發(fā)展規(guī)劃、旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、常州港口總體規(guī)劃、機場發(fā)展規(guī)劃、公交線網(wǎng)規(guī)劃等一大批對我市未來發(fā)展具有深遠意義的規(guī)劃文件都在加緊編制。規(guī)劃是綱領(lǐng)性文件,規(guī)劃具有法定約束力,一經(jīng)批準(zhǔn)不可隨意變更,因此在編制過程中要具有前瞻性、科學(xué)性和針對性,既要對接國家、長三角地區(qū)和全省的發(fā)展方向,又要契合我市實際,凸顯我市特點,做到定位準(zhǔn)確、目標(biāo)明確、布局合理、措施到位。特別要重點研究我市的行政區(qū)劃調(diào)整后的發(fā)展思路和戰(zhàn)略構(gòu)想,尤其是調(diào)整區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃,通過政策傾斜、項目傾斜加快其發(fā)展步伐,充分發(fā)揮區(qū)劃調(diào)整對我市拓展城市空間資源、促進東西部地區(qū)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展所帶來的作用。在編制過程中要加強部門間的溝通,專項規(guī)劃要與城市總體規(guī)劃相統(tǒng)一,各專項規(guī)劃之間要相協(xié)調(diào),轄市區(qū)規(guī)劃要與部門規(guī)劃相銜接,逐步實現(xiàn)多規(guī)融合。
(二)健全體制機制,暢通發(fā)展途徑。
行政區(qū)劃的調(diào)整為我市迎來了又一個重要的發(fā)展機遇期,體制機制的變化可能在一段過渡時期內(nèi)帶來城市建設(shè)管理方面的一些困難甚至矛盾,為此,市政府及各部門要從便于管理、利于發(fā)展的原則出發(fā)認(rèn)真研究對策,防止出現(xiàn)影響城市建設(shè)項目推進、城市管理水平下降等問題。常州機場正處于快速發(fā)展時期,機場集團是由交通產(chǎn)業(yè)集團出資成立的法人獨資公司,為更有利于其發(fā)展,建議市政府進一步研究機場的管理體制,可參照周邊城市機場的做法,將常州機場集團由法人獨資公司變更為國有獨資公司,明確實體企業(yè)身份,實現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,同時,解決好機場既有債務(wù)的清理,進一步研究完善航班補貼資金的保障機制。此外,機場正在抓緊建設(shè)國際快件監(jiān)管中心,這對于發(fā)展跨境電商和航空產(chǎn)業(yè)具有廣闊前景,建議市政府成立工作班子,加快監(jiān)管中心的建設(shè)和申報工作,為航空產(chǎn)業(yè)園和機場的融合發(fā)展創(chuàng)造條件。年初,我委在審議政府全年重點項目及資金安排時提到的武進、xx區(qū)財政公交補貼拖欠(目前仍有3.1億)問題依然沒有得到解決,再次請市政府研究市、區(qū)財政公交補貼結(jié)算機制,建議改變現(xiàn)有公交部門催要補貼款的模式,由各區(qū)財政向市財政上繳公交補貼經(jīng)費,再由市財政劃撥公交運營管理部門。錄安洲港口目前缺乏作為現(xiàn)代化港口所必須具備的后方基地、交通網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施,建議市政府研究成立港口集團公司統(tǒng)一建設(shè)、管理。
(三)破解發(fā)展難題,推動持續(xù)發(fā)展。
我市城建系統(tǒng)投融資平臺債務(wù)沉重、融資困難的壓力嚴(yán)重影響了我市后續(xù)建設(shè)發(fā)展。一方面要積極探索政府資產(chǎn)證券化、ppp等模式拓展籌融資渠道,加大財政資金對城市建設(shè)的扶持力度,探索建立公益性項目代建回購制度;另一方面,要認(rèn)真研究推進投融資平臺的整合與重組,將各部門條塊分割的投融資平臺整合成由政府統(tǒng)一管理和運作的大平臺,實現(xiàn)資產(chǎn)利用效率的最大化和融資成本的最小化,周邊蘇州、無錫、鎮(zhèn)江等市均已采取這種模式,進行了有效的實踐。常宜高速的建設(shè)對于我市打通交通瓶頸,提升區(qū)位優(yōu)勢具有重要作用,建議市政府積極與xx市政府溝通協(xié)調(diào),以取得理解和支持,力爭年內(nèi)開工建設(shè)。德勝河是打通我市航道網(wǎng)與長江主航道連接的黃金水道,結(jié)合三級航道整治工程,在德勝河與長江交匯處建設(shè)長江港口碼頭、打造億噸級長江港,可以有效解決我市長江岸線短缺的先天不足,發(fā)展壯大我市的航運業(yè),促進地方經(jīng)濟發(fā)展,建議政府盡快做好相關(guān)的研究論證工作并全力推進。此外,德勝河上兩處船閘原由水利部門管理,但省域內(nèi)其它城市的船閘均由交通部門管理,省交通廳也有移交管理權(quán)限的要求,這一問題要加緊協(xié)調(diào)解決,使工程建設(shè)取得省廳支持,及早開工建設(shè)。
(四)注重文化內(nèi)涵,提升城市形象。
我市已取得國家歷史文化名城稱號,成果來之不易,后續(xù)更重要的是如何建立起長效的保護機制,把對歷史文化的傳承作為提升城市形象品質(zhì)、凝聚社會力量、形成發(fā)展共識的重要抓手。為此,建議將原申報國家歷史文化名城工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室更名為歷史文化名城保護辦公室,由臨時機構(gòu)調(diào)整為常設(shè)機構(gòu),相應(yīng)增加機構(gòu)和人員編制,落實保護專項經(jīng)費并納入年度財政預(yù)算,同時,將保護工作列入對各級政府和部門的目標(biāo)考核。常州是1918年中國首次集郵展覽的舉辦地,2018年將迎來中國首次郵展100周年紀(jì)念,這是擴大常州知名度的一次歷史機遇,市郵政公司擬爭取發(fā)行一套以此為主題的紀(jì)念郵票,郵票是國家名片,建議市政府對該項工作給予高度的重視和支持,積極向國家有關(guān)部門申請,確保郵票的發(fā)行成功。旅游既是文化又是重要的綠色產(chǎn)業(yè),也是我市城市形象的窗口。我市的旅游業(yè)近些年面臨的競爭壓力與日俱增。目前,南京、湖州等地已將市旅游局升格為旅游委員會,此舉有利于整合部門力量,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,值得我市借鑒。要研究出臺更加有利于旅游業(yè)發(fā)展的財稅金融土地政策,加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金的投入。要在主題公園的基礎(chǔ)上進一步發(fā)展好城市旅游、文化旅游、鄉(xiāng)村旅游和醫(yī)療、養(yǎng)生等特色旅游。

