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醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)篇1
為持續(xù)弘揚(yáng)職業(yè)精神，為進(jìn)一步端正行業(yè)風(fēng)氣，切實(shí)解決當(dāng)前衛(wèi)生健康行業(yè)中損害行業(yè)形象、侵害人民群眾衛(wèi)生健康權(quán)益的突出問題，按照國(guó)家衛(wèi)生健康委等9部委《關(guān)于印發(fā)2020年糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)衛(wèi)醫(yī)函〔2020〕192號(hào)）要求，結(jié)合全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風(fēng)廉政暨行風(fēng)建設(shè)工作電視電話會(huì)議精神，現(xiàn)制定本行動(dòng)方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神，確保黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政工作的有關(guān)部署堅(jiān)決落實(shí)到位，一以貫之、堅(jiān)定不移地將“管行業(yè)必須管行風(fēng)”“誰主管誰負(fù)責(zé)”的治理要求落到實(shí)處，通過清晰的制度設(shè)計(jì)，為醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)劃清行為紅線，形成風(fēng)清氣正的行業(yè)新風(fēng)正氣。
二、工作任務(wù)
（一）加強(qiáng)黨對(duì)糾風(fēng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
1.堅(jiān)持黨對(duì)糾風(fēng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，大力加強(qiáng)醫(yī)療戰(zhàn)線思想政治建設(shè)和黨的組織建設(shè)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，把廣大醫(yī)務(wù)人員凝聚在黨的周圍。
2.充分履行黨領(lǐng)導(dǎo)下的糾風(fēng)工作職責(zé)。各級(jí)黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)黨員干部和醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律規(guī)定和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查。醫(yī)院紀(jì)委要全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)行風(fēng)問題查處和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究職責(zé)。升級(jí)完善行業(yè)“九不準(zhǔn)”，配套完善相關(guān)政策措施，整治漠視侵害群眾利益的行為。
3.大力加強(qiáng)醫(yī)療戰(zhàn)線黨建工作。將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要納入住院醫(yī)師培養(yǎng)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)各級(jí)各類領(lǐng)導(dǎo)崗位入職前行風(fēng)教育內(nèi)容。要按照規(guī)定及時(shí)完善黨的各級(jí)組織，積極吸納、發(fā)展優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員成為黨員。
4.大力弘揚(yáng)新時(shí)期崇高職業(yè)精神。大力弘揚(yáng)“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的新時(shí)期崇高職業(yè)精神，傳承“懸壺濟(jì)世”的社會(huì)責(zé)任感、“大醫(yī)精誠(chéng)”的職業(yè)操守。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我省醫(yī)護(hù)人員逆行出征，是新時(shí)代最可愛的人，他們的事跡深深感動(dòng)著廣大人民群眾，對(duì)白衣戰(zhàn)士的尊崇成為全社會(huì)的共識(shí)。要大力宣傳抗疫精神和醫(yī)護(hù)人員先進(jìn)事跡，發(fā)揮典型示范和引領(lǐng)作用，創(chuàng)作、宣傳、運(yùn)用好優(yōu)秀的影視文學(xué)作品，營(yíng)造尊醫(yī)重衛(wèi)的社會(huì)氛圍。
（二）嚴(yán)厲打擊欺詐騙取醫(yī)?；鹦袨?BR> 會(huì)同醫(yī)保、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，對(duì)惡意騙取保的，要實(shí)施聯(lián)合懲戒。對(duì)于公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要重點(diǎn)治理違規(guī)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、超醫(yī)保支付范圍、無指征診療、套餐式檢查、套餐式治療、高套病種、將臨床試驗(yàn)項(xiàng)目違規(guī)納入醫(yī)保報(bào)銷等行為；對(duì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)治理虛假結(jié)算、人證不符、誘導(dǎo)住院、無指征住院等行為。對(duì)涉嫌違規(guī)違紀(jì)的人員，依規(guī)依紀(jì)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，并同時(shí)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（三）鞏固醫(yī)藥流通領(lǐng)域改革成效
1.加強(qiáng)醫(yī)藥生產(chǎn)流通管理。繼續(xù)推進(jìn)藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃落實(shí)，建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。保障小品種藥（短缺藥）和流感疫苗供應(yīng)，鼓勵(lì)集團(tuán)化發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集中度。建立健全中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量管控體系，促進(jìn)中藥藥事管理質(zhì)控中心等規(guī)范化建設(shè)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的醫(yī)藥生產(chǎn)流通領(lǐng)域虛開發(fā)票、偷逃稅等涉稅違法犯罪行為依法查處。
2.打擊重點(diǎn)領(lǐng)域違法行為。嚴(yán)厲打擊醫(yī)藥企業(yè)與合同營(yíng)銷組織（CSO）企業(yè)串通，虛構(gòu)費(fèi)用套現(xiàn)以支付非法營(yíng)銷費(fèi)用的違法行為。聚焦醫(yī)藥購(gòu)銷、醫(yī)療服務(wù)和“保健”市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和廣告監(jiān)管執(zhí)法，加大對(duì)商業(yè)賄賂、虛假宣傳、違法廣告等行為的查處力度。
（四）開展行業(yè)學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)專項(xiàng)治理行動(dòng)
1.規(guī)范學(xué)術(shù)活動(dòng)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要制定醫(yī)務(wù)人員參加學(xué)術(shù)活動(dòng)的規(guī)范準(zhǔn)則,嚴(yán)厲打擊假借學(xué)術(shù)會(huì)議、科研協(xié)作、學(xué)術(shù)支持、捐贈(zèng)資助進(jìn)行利益輸送的不當(dāng)行為。
2.規(guī)范內(nèi)部管理。各類醫(yī)學(xué)（協(xié)）會(huì)要建全規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)議制度。對(duì)個(gè)別人員膽大妄為，用個(gè)人賬戶接受企業(yè)錢款的，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任。
3.規(guī)范醫(yī)商交往。行業(yè)學(xué)（協(xié)）會(huì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)要明確與醫(yī)藥相關(guān)企業(yè)之間行為底線，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)舉辦、參加行業(yè)學(xué)協(xié)會(huì)活動(dòng)的管理，防控風(fēng)險(xiǎn)隱患。允許在合規(guī)、合法的前提下，開展醫(yī)商交往行為，建立健全雙方交往合作的事前公示、事中監(jiān)管、事后備案的全流程管理制度。
（五）深入清理群眾身邊的醫(yī)療行業(yè)亂象
1.切實(shí)履行醫(yī)療行為管理責(zé)任。堅(jiān)決執(zhí)行依法依規(guī)執(zhí)業(yè)和醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用相關(guān)管理制度,全面排查目前在臨床應(yīng)用的醫(yī)療技術(shù)管理、規(guī)章制度落實(shí)、重點(diǎn)科室運(yùn)行等情況，尤其是對(duì)“特色”、“自創(chuàng)”等技術(shù)的相關(guān)管理規(guī)范要作為重中之重。將醫(yī)療行為管理納入衛(wèi)生健康工作督導(dǎo)重點(diǎn)。
2.嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。要求全省各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門在全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)尤其是社會(huì)辦醫(yī)院開展電子化注冊(cè)信息核查核實(shí)工作，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證登記相關(guān)信息再核查，確保機(jī)構(gòu)信息準(zhǔn)確。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)生出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》或者無資質(zhì)行醫(yī)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，超出登記范圍開展診療活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)牌匾亂懸掛、宣傳虛假夸大等違規(guī)行為。
啟動(dòng)民營(yíng)醫(yī)院管理年專項(xiàng)行動(dòng)，加大部門間聯(lián)合執(zhí)法強(qiáng)度，重點(diǎn)檢查和整治“保健”、健康體檢、醫(yī)療美容、生殖（不孕不育）、泌尿、皮膚（性傳播疾病）、婦產(chǎn)、腫瘤、精神、眼科等社會(huì)辦醫(yī)活躍、出現(xiàn)問題較多、群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)域。
3.持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療領(lǐng)域掃黑除惡。繼續(xù)深入開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，對(duì)內(nèi)優(yōu)化機(jī)構(gòu)服務(wù)與管理，對(duì)外加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)配合，集中力量全面排查清理涉黑涉惡的醫(yī)鬧醫(yī)托、“黑護(hù)工”及“黑救護(hù)車”，保障醫(yī)患雙方權(quán)益，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的就醫(yī)環(huán)境。完善安全保衛(wèi)措施，堅(jiān)決打擊醫(yī)鬧和傷醫(yī)等侵害醫(yī)務(wù)人員生命健康的行為，維護(hù)醫(yī)務(wù)人員尊嚴(yán)和生命安全。
4.堅(jiān)決懲處患者身邊“微腐敗”。通過信訪、舉報(bào)、部門協(xié)作等多種途徑，對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)人員利用職務(wù)便利，在醫(yī)療服務(wù)中索取或收受患者及其家屬贈(zèng)送的“紅包”禮金或其他不正當(dāng)利益等違規(guī)違法行為，根據(jù)嚴(yán)重程度給予嚴(yán)厲處置。各地要集中力量處理一批案例并及時(shí)通報(bào)公布，運(yùn)用好“身邊事教育身邊人”的制度安排，對(duì)嚴(yán)重?fù)p害行業(yè)形象的人員要堅(jiān)決開除出隊(duì)伍。
5.嚴(yán)肅查處收取醫(yī)藥耗材企業(yè)回扣行為。對(duì)照“九不準(zhǔn)”標(biāo)準(zhǔn)，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益、收取回扣的行為。重點(diǎn)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義、形式給予回扣的行為。對(duì)查實(shí)的醫(yī)務(wù)人員要依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理，對(duì)涉案的醫(yī)藥產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者給予回扣的違法線索移交市場(chǎng)監(jiān)管部門。
（六）持續(xù)開展改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)。
改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)要更加聚焦“醫(yī)院、醫(yī)療、醫(yī)生”的小三醫(yī)聯(lián)動(dòng)，加快實(shí)現(xiàn)醫(yī)院發(fā)展“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。在醫(yī)院管理模式上，要從粗放管理轉(zhuǎn)向精細(xì)管理。樹立以病人為中心的理念，優(yōu)化服務(wù)流程，注重內(nèi)涵建設(shè)。從導(dǎo)醫(yī)、掛號(hào)、結(jié)算、電梯、如廁、停車等等細(xì)節(jié)抓起，體現(xiàn)出人性化和精細(xì)化，切實(shí)改善患者就醫(yī)體驗(yàn)。在醫(yī)療發(fā)展方式上，要從業(yè)務(wù)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升。要把學(xué)科建設(shè)和技術(shù)提升作為立院之本，更加注重醫(yī)療質(zhì)量安全等效益指標(biāo)。在調(diào)動(dòng)醫(yī)生積極性上，要從擴(kuò)大醫(yī)院投資建設(shè)轉(zhuǎn)向提升人員績(jī)效待遇，落實(shí)好“兩個(gè)允許”，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。
（七）公共衛(wèi)生行風(fēng)治理
堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)決抵制免疫規(guī)劃工作中存在的責(zé)任心不強(qiáng)，管理不到位、制度執(zhí)行不嚴(yán)等現(xiàn)象，加強(qiáng)預(yù)防接種信息化管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三查七對(duì)”等制度，提高工作人員責(zé)任意識(shí)。完善重點(diǎn)傳染病防控風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，加大監(jiān)測(cè)預(yù)警力度，掌握重點(diǎn)傳染病發(fā)病信息，及時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭迅速處置。建立健全會(huì)議培訓(xùn)管理制度，嚴(yán)禁在培訓(xùn)中泄露尚未公開的疫情數(shù)據(jù)，在重大學(xué)術(shù)、論壇上發(fā)表與重大決策部署不一致的言論。嚴(yán)格遵守儀器設(shè)備、試劑耗材采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、供應(yīng)等各項(xiàng)制度，嚴(yán)禁接受儀器設(shè)備、試劑耗材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義、形式給予的回扣，嚴(yán)禁參加其安排、組織或支付費(fèi)用的營(yíng)業(yè)性娛樂場(chǎng)所的娛樂活動(dòng)。
（八）基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)治理
對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的依法執(zhí)業(yè)情況、醫(yī)療文書書寫情況、醫(yī)療廢物處置情況、院內(nèi)感染管理情況等開展專項(xiàng)整治，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理，完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力提升。
三、實(shí)施步驟
本次專項(xiàng)行動(dòng)共分三個(gè)階段：
(一)全面清查、集中整治（2020年8月底前）
各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各衛(wèi)生健康行業(yè)學(xué)協(xié)會(huì)要按照本行動(dòng)方案，結(jié)合自身實(shí)際和日常工作，制定本地區(qū)、本單位的具體實(shí)施辦法，并全面動(dòng)員部署，深入開展清查清理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，建立問題臺(tái)賬，及時(shí)啟動(dòng)整改。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，要采取有力措施，依法嚴(yán)厲懲處，發(fā)揮震懾作用，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各市衛(wèi)生健康委、各委直委管醫(yī)院、省學(xué)會(huì)服務(wù)中心要于8月底前將清理清查發(fā)現(xiàn)的行風(fēng)問題，形成正式書面報(bào)告報(bào)至省衛(wèi)生健康委（重大違法違紀(jì)問題及線索應(yīng)同時(shí)向駐委紀(jì)檢組報(bào)告），并于8月底前將行風(fēng)問題的整改情況或處理結(jié)果報(bào)至省衛(wèi)生健康委。
（二）專項(xiàng)督查、鞏固提高（2020年9至10月）
各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察等部門，組成專項(xiàng)督查組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各單位專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)全面清查、集中整治階段的工作落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”。省衛(wèi)生健康委會(huì)同駐委紀(jì)檢組對(duì)委直委管機(jī)構(gòu)、省醫(yī)學(xué)會(huì)等省級(jí)行業(yè)學(xué)（協(xié)）會(huì)進(jìn)行督導(dǎo)檢查；專項(xiàng)督查中，要加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)的檢查力度；督查情況要予以公開通報(bào)，對(duì)工作落實(shí)不到位的，要督促整改落實(shí)，切實(shí)鞏固工作成效。
（三）總結(jié)通報(bào)（2020年11至12月）
各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各衛(wèi)生健康行業(yè)學(xué)（協(xié)）會(huì)要對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，對(duì)開展工作不力、群眾反映強(qiáng)烈、不正之風(fēng)沒有得到有效遏制的單位，要通報(bào)批評(píng)，督促整改，并視情追究有關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)工作主動(dòng)、整改積極、成效明顯的單位適時(shí)予以通報(bào)表彰。各市衛(wèi)生健康委、各委直委管醫(yī)院、省學(xué)會(huì)服務(wù)中心要于12月15日之前，將本次專項(xiàng)行動(dòng)整體工作情況形成書面總結(jié)，報(bào)至省衛(wèi)生健康委。
四、工作要求
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地市衛(wèi)生健康行政部門要切實(shí)提高行風(fēng)工作政治站位，充分認(rèn)識(shí)行風(fēng)建設(shè)工作的重要性和開展本次專項(xiàng)行動(dòng)的緊迫性，進(jìn)一步細(xì)化方案，強(qiáng)化工作措施，壓實(shí)工作責(zé)任；紀(jì)檢監(jiān)察部門和行風(fēng)主管部門要建立督導(dǎo)組，對(duì)重大行風(fēng)問題進(jìn)行掛牌督辦，對(duì)轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施情況進(jìn)行檢查。
（二）依法依規(guī)從嚴(yán)打擊查處。各地市對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要堅(jiān)決予以打擊，做到有案必查，違法必究。對(duì)跨地區(qū)、跨部門的案件，涉案地區(qū)要相互配合查處、對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線索要主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察和公安部門通報(bào)。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中存在失職瀆職行為的，要按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（三）做好宣傳引導(dǎo)。專項(xiàng)行動(dòng)期間，各市衛(wèi)生健康行政部門要充分利用媒體報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)宣傳等途徑，積極報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展和成果，曝光典型案例。同時(shí)要加強(qiáng)思想和法制教育，結(jié)合案例的查處情況，廣泛開展身邊事教育身邊人，大力弘揚(yáng)新時(shí)期職業(yè)精神，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的道德素養(yǎng)。
（四）不斷完善制度建設(shè)。各地市要進(jìn)一步貫徹中、省關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建、監(jiān)察和改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管的有關(guān)要求，堅(jiān)持糾建并舉、標(biāo)本兼治，結(jié)合“健康陜西”建設(shè)和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革要求，優(yōu)化行業(yè)管理規(guī)范，堵塞監(jiān)督管理漏洞，從制度上實(shí)現(xiàn)行風(fēng)的源頭治理。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)篇2
為貫徹落實(shí)黨的和重要指示精神，促進(jìn)社會(huì)公平正義，增強(qiáng)人民群眾安全感、幸福感，維護(hù)全縣社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。根據(jù)縣委、縣政府《縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案的通知》要求，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的精神及中央、省、市、縣掃黑除惡有關(guān)要求，充分履行財(cái)政保障職能，為全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)提供必需的財(cái)力保障；加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，積極配合相關(guān)部門，斬?cái)嗪趷簞?shì)力的資金利益鏈條；加強(qiáng)干部監(jiān)督教育，堅(jiān)決禁止干部存在涉黑涉惡行為，或?yàn)楹趷簞?shì)力提供保護(hù)；積極發(fā)動(dòng)干部檢舉揭發(fā)涉黑涉惡行為和現(xiàn)象，為創(chuàng)建平安、和諧、幸福作出財(cái)政部門應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)及專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效，成立局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)及專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，由黨組成員、副局長(zhǎng)同志任副組長(zhǎng)，有關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員，同志為聯(lián)絡(luò)員，確保工作順利開展。
三、工作內(nèi)容
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)存在長(zhǎng)期性、艱巨性，各個(gè)科室（單位）要共同配合，形成合力。要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，自覺、全面地承擔(dān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)及專項(xiàng)整治工作的職責(zé)和任務(wù)，精心布置、狠抓落實(shí)，為全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得勝利扎實(shí)開展工作。
（一）安排專項(xiàng)資金支持掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)需要組織、宣傳、發(fā)動(dòng)和辦案等一系列工作，都必須有一定的經(jīng)費(fèi)保障，相關(guān)科室要把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)必需的經(jīng)費(fèi)納入公共預(yù)算保障范圍，認(rèn)真核實(shí)，盡力安排，為專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作開展提供支持和保障。
（二）依法加強(qiáng)資金監(jiān)管，斬?cái)嗪趷簞?shì)力利益鏈條。
在政府采購(gòu)、政府財(cái)政性資金工程項(xiàng)目、政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)等項(xiàng)目中，凡是存在涉黑涉惡現(xiàn)象，采取不正常、非法手段串標(biāo)、包攬項(xiàng)目等行為，一經(jīng)核實(shí)，依法停止財(cái)政資金撥付，已經(jīng)撥付的，依法予以凍結(jié)或繳回國(guó)庫。
（三）及時(shí)提供涉黑涉惡犯罪問題線索。在開展財(cái)政專項(xiàng)檢查中，發(fā)現(xiàn)憑借黑惡勢(shì)力套（騙）取國(guó)家資金、侵吞國(guó)家或集體資產(chǎn)的行為和現(xiàn)象，要及時(shí)向?qū)Ｂ毑块T反映情況，提供線索，并積極為查辦案件提供幫助和支持。
（四）加強(qiáng)干部職工教育和監(jiān)管。采取切實(shí)有效的方式，教育全體干部職工認(rèn)清黑惡勢(shì)力的危害，帶動(dòng)親朋好友遠(yuǎn)離涉黑涉惡勢(shì)力。在全體干部中開展自查，并接受社會(huì)各方面監(jiān)督、舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)干部職工存在涉黑涉惡行為的，或?yàn)楹趷簞?shì)力提供幫助、充當(dāng)“保護(hù)傘”的，依照相關(guān)規(guī)定，追查到底，決不姑息隱瞞或袒護(hù)。
四、工作要求
縣委、縣政府對(duì)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)及專項(xiàng)整治工作高度重視、高位推動(dòng)?！鞍褣吆诔龕汉头锤瘮。鶎印芭南墶苯Y(jié)合，把掃黑除惡與加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來，鏟除黑惡勢(shì)力衍生土壤，要打早打小，除惡務(wù)盡，形成長(zhǎng)效機(jī)制”。對(duì)工作不力的將實(shí)行問責(zé)制，并將此項(xiàng)工作納入工作考評(píng)的重要工作內(nèi)容。
（一）提高政治站位。全局干部職工要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)到開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)及專項(xiàng)整治工作，是以習(xí)為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大決策，事關(guān)決勝全面建成小康社會(huì)大局，事關(guān)人心向背和社會(huì)長(zhǎng)治久安，事關(guān)基層政權(quán)穩(wěn)定。要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市、縣的決策部署上來，作為一項(xiàng)社會(huì)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，結(jié)合財(cái)政職能，精心組織、周密實(shí)施，扎扎實(shí)實(shí)開展工作，堅(jiān)決掃除黑惡勢(shì)力及其滋生土壤。
（二）健全工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真落實(shí)局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)及專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，切實(shí)履行日常、具體工作職責(zé)，細(xì)化工作安排，分解工作任務(wù)，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，報(bào)送工作材料。各科室（單位）要嚴(yán)格按照工作要求，積極主動(dòng)配合開展工作，報(bào)送材料線索。全局上下共同努力，形成“分工合作，各司其責(zé)”的工作格局。
（三）強(qiáng)化紀(jì)律。要時(shí)刻察亮眼睛，提高警惕，防患未然，與黑、惡、亂的東西劃清界線，決不同流合污；處處把紀(jì)律挺在前面，管好自己的手、嘴、腳，不該拿的決不伸手，不該吃的決不張口，不該去的決不挪腳，嚴(yán)防黑惡勢(shì)力的滲透與誘惑，人人做到潔身自好。
五、加強(qiáng)宣傳
財(cái)政干部、共產(chǎn)黨員，要時(shí)刻當(dāng)好黨的方針政策宣傳員，做社會(huì)正氣的弘揚(yáng)者，要充分發(fā)揮看齊意識(shí)、法制意識(shí)，做好正面宣傳，弘揚(yáng)正能量，不信謠，不造謠、不傳謠，管理好財(cái)政局各種信息平臺(tái)，使之成為黨的喉舌、工作平臺(tái)，思想上，行動(dòng)上與黨和國(guó)家意志保持高度一致。
附：縣財(cái)政局“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)及專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)及專項(xiàng)整治工作的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考核等日常工作。同志任聯(lián)絡(luò)員，確保工作順利開展。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)篇3
為貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于進(jìn)一步深化打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的有關(guān)精神，切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)打黑除惡工作，區(qū)工委、管委會(huì)研究決定從現(xiàn)在開始，在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)一步深化開展打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，特制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹省、市關(guān)于打黑除惡的會(huì)議精神，緊緊圍繞涉及群眾利益和影響社會(huì)治安穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和突出犯罪問題，本著“打早打小、露頭就打、黑惡必除、除惡除盡”的原則，嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢(shì)力違法犯罪，鏟除帶有黑社會(huì)性質(zhì)組織和惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙，實(shí)現(xiàn)我區(qū)社會(huì)治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。
二、工作目標(biāo)
通過打黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，摧毀一批黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙，鏟除黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”；建立健全打黑除惡工作長(zhǎng)效機(jī)制，遏制新的黑惡勢(shì)力形成，防止黑惡勢(shì)力滋生蔓延，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我區(qū)打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，特成立區(qū)打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)公安分局，區(qū)公安分局副局長(zhǎng)周全意兼辦公室主任；區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察室副主任王桂林、區(qū)綜治辦副主任涂繼勇、區(qū)公安分局刑偵大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)薛鋒、區(qū)法院刑庭庭長(zhǎng)萬長(zhǎng)全、區(qū)檢察院公訴處處長(zhǎng)金剛?cè)胃敝魅危粎^(qū)公安分局刑偵大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)王志情、刑偵大隊(duì)負(fù)責(zé)人周斌、區(qū)綜治辦干事郭健明為辦公室成員。
四、打擊重點(diǎn)
1、嚴(yán)厲打擊壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)攬工程、破壞經(jīng)濟(jì)秩序的黑惡勢(shì)力。
2、嚴(yán)厲打擊涉足民生領(lǐng)域，敲詐勒索、欺行霸市、強(qiáng)占各類市場(chǎng)、強(qiáng)行索取“保護(hù)費(fèi)”的黑惡勢(shì)力。
3、嚴(yán)厲打擊非法放貸、暴力討債、“地下出警”等新型黑惡犯罪活動(dòng)。
4、嚴(yán)厲打擊采取賄選、暴力脅迫等手段，插手操縱基層選舉，欺壓百姓、橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的農(nóng)村黑惡勢(shì)力。
5、嚴(yán)厲打擊參與“黃、賭、毒”及涉槍、涉爆等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力。
6、嚴(yán)厲打擊利用封建宗族、宗派勢(shì)力，挾持群眾與黨和政府對(duì)立，挑起群體性事件，煽動(dòng)社會(huì)上不法分子堵橋、堵門、堵路等擾亂社會(huì)公共秩序的違法犯罪行為。
五、
工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。全區(qū)各政法部門，各鎮(zhèn)（處）、村（社區(qū)），各有關(guān)單位（部門）要迅速將思想統(tǒng)一到省、市和區(qū)里的決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，把打黑除惡專項(xiàng)整治行動(dòng)作為維護(hù)社會(huì)治安大局的重要舉措來抓，作為促進(jìn)社會(huì)和諧，確保社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的一件大事來抓，精心組織、周密部署，采取一切有力措施、調(diào)動(dòng)一切積極因素，確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得實(shí)效。
（二）明確責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)作。各鎮(zhèn)（處）、村（社區(qū)）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起打黑除惡的政治責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極想辦法支持派出所的打黑除惡工作，廣泛動(dòng)員組織轄區(qū)單位和群眾積極參與，保障打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的有效開展。區(qū)綜治辦要加強(qiáng)對(duì)政法部門的協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)一打黑除惡的思想行動(dòng)，督促政法各部門不折不扣的落實(shí)中央和省、市和區(qū)工委、管委會(huì)的決策部署，形成執(zhí)法合力。區(qū)公安分局要充分發(fā)揮主力軍作用，采取多種方式積極開展偵查工作，努力獲取黑惡勢(shì)力犯罪線索和證據(jù)。對(duì)涉黑犯罪案件，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組織專案組，堅(jiān)持專案專辦。區(qū)檢察院要提前介入重大案件，依法快批捕、快起訴，在斗爭(zhēng)中充分發(fā)揮檢察職能。區(qū)法院要在確保審判質(zhì)量的前提下，進(jìn)一步加快案件審理進(jìn)度，用足法律法規(guī)，及時(shí)依法嚴(yán)懲黑惡犯罪分子。紀(jì)檢、監(jiān)察、組織部門要嚴(yán)厲查處涉黑案件偵辦過程中的違法違紀(jì)案件，注意發(fā)現(xiàn)黑惡勢(shì)力的“黑后臺(tái)”的“保護(hù)傘”。同時(shí)要加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)的聯(lián)系，支持公安干警的辦案，防止他們受到不法陷害。區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的經(jīng)費(fèi)保障，設(shè)立打黑除惡專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。工商、文化、信訪等部門也要充分發(fā)揮職能作用，落實(shí)部門責(zé)任制，積極參與打黑除惡專項(xiàng)整治行動(dòng)。
（三）強(qiáng)化摸排，重點(diǎn)攻堅(jiān)。各單位（部門）特別是公安機(jī)關(guān)要通過偵辦案件、設(shè)立舉報(bào)電話、接受群眾來信來訪、對(duì)黑惡勢(shì)力經(jīng)營(yíng)涉足的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行明查暗訪、深入重點(diǎn)區(qū)域調(diào)查走訪、傾聽人民群眾反映問題等途徑，廣泛收集黑惡勢(shì)力犯罪線索和情況，并采取多種手段搜集、固定證據(jù)。對(duì)黑惡犯罪始終保持高壓態(tài)勢(shì)，在認(rèn)真疏理涉黑涉惡犯罪線索、嚴(yán)格審查把關(guān)的基礎(chǔ)上，選擇影響大、危害大的黑惡犯罪案件，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛帥，重點(diǎn)突破，適時(shí)組織集中統(tǒng)一搜捕行動(dòng)，加大偵辦、審判力度，從嚴(yán)懲處一批黑惡犯罪分子。
（四）嚴(yán)格執(zhí)法，公正辦案。切實(shí)加強(qiáng)法制教育，增強(qiáng)法制觀念，堅(jiān)決杜絕違法執(zhí)法、徇私枉法。要按照“兩個(gè)基本”（基本事實(shí)清楚，基本證據(jù)確鑿）的要求，堅(jiān)持實(shí)事求是，注重調(diào)查取證，把每起案件都辦成鐵案，經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn)。在專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，既要防止將黑惡勢(shì)力作為一般刑事犯罪或治安案件來降格處理。也要防止為“擴(kuò)大”成果將一般刑事犯罪作為黑惡勢(shì)力犯罪來對(duì)待。要依法區(qū)別對(duì)待，寬嚴(yán)相濟(jì)，以分化瓦解黑惡勢(shì)力，最大限度地減少社會(huì)對(duì)立面。
（五）廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍。各鎮(zhèn)處、各單位（部門）要采取各種形式，加大對(duì)打黑除惡專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳力度，大力宣傳區(qū)工委、管委會(huì)高度重視打黑除惡工作的具體做法，大張旗鼓地宣傳政法干警不畏艱險(xiǎn)，頑強(qiáng)奮戰(zhàn)的先進(jìn)事跡，深刻揭露黑惡勢(shì)力為非作歹，欺壓群眾的罪惡行經(jīng)，鼓勵(lì)人民群眾踴躍檢舉揭發(fā)黑惡勢(shì)力犯罪線索，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各屆和人民群眾參與斗爭(zhēng)的積極性。
（六）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。把組織開展打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)行動(dòng)情況納入社會(huì)治安綜合治理考核中，把及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)打掉“黑惡勢(shì)力”作為考核干部政績(jī)的重要內(nèi)容，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈，黑惡勢(shì)力長(zhǎng)期打不掉的，要追究有關(guān)責(zé)任部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)組織不力造成工作被動(dòng)的要嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)；對(duì)充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的職務(wù)犯罪案件，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)篇4
以掃黑除惡工作為龍頭，統(tǒng)一思想、迎難而上，采取有效措施，把開展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)作為公安機(jī)關(guān)中心工作來抓緊抓實(shí)，作為提升群眾安全感滿意度的重要舉措來抓緊抓實(shí)，打好嚴(yán)打整治主動(dòng)仗，確保全縣社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。
掃黑除惡要做到統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，做到學(xué)習(xí)深一步、謀劃早一步、工作前一步，扎實(shí)有序推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)。
為維護(hù)社會(huì)治安秩序和諧穩(wěn)定，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)工作的開展，切實(shí)做好犯罪嫌疑人的追捕工作，近日，根據(jù)局黨委的安排部署，縣公安局民警進(jìn)一步加大情報(bào)信息的收集研判力度，認(rèn)真對(duì)犯罪嫌疑人開展落地查證工作，并竭力做好犯罪嫌疑人家屬思想疏導(dǎo)，積極規(guī)勸犯罪嫌疑人投案自首，爭(zhēng)取法律的從寬處理。
下一步，我們將對(duì)近年來的案件線索、涉案在逃人員進(jìn)行全面梳理，整合相關(guān)涉黑涉惡線索，落實(shí)責(zé)任，力爭(zhēng)破獲一批涉黑涉惡案件，捕訴一批涉黑涉惡犯罪嫌疑人，通過打擊鏟除黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，打壓黑惡勢(shì)力的生存空間。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找缺漏，加強(qiáng)措施，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)“掃黑除惡“工作。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)篇5
自縣委、縣政府部署“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作以來，我局高度重視，迅速行動(dòng)，有條不紊地開展“掃黑除惡”工作，現(xiàn)就我局近半年“掃黑除惡”工作匯報(bào)如下。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)高。全縣“掃黑除惡”工作動(dòng)員大會(huì)召開后，我局立即召開局黨組會(huì)進(jìn)行專題研究，制定并下發(fā)了工作方案，明確了“宣傳要到位、底子要摸清、打擊要有力、聯(lián)鄉(xiāng)駐村工作要做實(shí)”的工作目標(biāo)，制作了宣傳牌。同時(shí)，在干部職工大會(huì)上進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，提高了全局上下對(duì)“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感，決心為促進(jìn)社會(huì)政治大局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人民安居樂業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。按照上級(jí)有關(guān)要求，局長(zhǎng)是這次“打黑除惡治霸”專項(xiàng)斗爭(zhēng)的責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，充分發(fā)揮部門的職能作用，落實(shí)部門的責(zé)任制，加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)“打黑除惡治霸”工作的支持與配合，發(fā)動(dòng)鼓勵(lì)檢舉、揭發(fā)黑惡勢(shì)力犯罪線索和犯罪事實(shí)，做到“發(fā)現(xiàn)就打”、“一有苗頭就打”，從而取得實(shí)效。特別是在堅(jiān)持有黑打黑、無黑除惡、無惡鏟霸、無霸治亂的原則，有效打擊各類渉水等違法犯罪行為;深入、細(xì)致、扎實(shí)摸排各類涉黑涉惡線索，突出打擊重點(diǎn)、強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)排查和巡查力度，一旦發(fā)現(xiàn)黑、惡、霸、亂要及時(shí)上報(bào)會(huì)同公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊;全局上下緊盯水利行業(yè)黑惡勢(shì)力性質(zhì)違法犯罪活動(dòng)，深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)仗。
三、立足防范追究嚴(yán)。局黨組要求各科室、各局屬單位結(jié)合自身的職能，積極主動(dòng)地參與“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，不折不扣自身的職能，積極主動(dòng)地參與“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，不折不扣地完成局黨組安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)本科室的內(nèi)保工作和干部職工的教育管理，防范可防性案件的發(fā)生，杜絕本單位的干部職工參與黑惡勢(shì)力犯罪或充當(dāng)“保護(hù)傘”。嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)因思想不重視、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)而影響“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)的，一律依照有關(guān)規(guī)定，追究當(dāng)事人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。今年來，我局按照掃“黑”辦的統(tǒng)一部署，對(duì)水利項(xiàng)目承建或招投標(biāo)過程中，易發(fā)生強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)的黑惡勢(shì)力;在實(shí)施水利項(xiàng)目過程中，易發(fā)生對(duì)征地、拆遷、工程建設(shè)等進(jìn)行煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力;在河道采砂或生態(tài)治理過程中，易發(fā)生非法采砂、阻撓生態(tài)治理或環(huán)境保護(hù)的黑惡勢(shì)力認(rèn)真梳理排查因水利工程建設(shè)引發(fā)的土地矛盾糾紛，及時(shí)做好化解、維穩(wěn)工作，排查在水利工程建設(shè)中非法強(qiáng)攬和欺行霸市行為，做到一發(fā)現(xiàn)苗頭就配合相關(guān)部門予以打擊，使一些不法分子沒有滋生的土壤，扎扎實(shí)實(shí)做好我局的“打黑除惡”工作，確保一方平安，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
下半年工作計(jì)劃
一、強(qiáng)化調(diào)查摸底，深挖涉黑涉惡線索。要把排查線索、摸清底數(shù)作為開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要基礎(chǔ)，對(duì)所轄地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域的涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進(jìn)行全面排查分析，做到底數(shù)清、情況明。
二、采取多種手段，深挖隱藏的涉黑涉惡線索。要充分運(yùn)用大情報(bào)、大數(shù)據(jù)等信息化和人力情報(bào)手段，通過發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用等多種途徑，對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域和群眾舉報(bào)線索進(jìn)行排查，深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。
三、強(qiáng)化信訪工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。對(duì)信訪集中、矛盾突出的人員和區(qū)域，加強(qiáng)分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)篇6
為推動(dòng)“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)工作順利開展，及時(shí)成立了我局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長(zhǎng)文志賓任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，各股、室、所、隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開會(huì)議，負(fù)責(zé)研究部署“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)工作制度，從組織機(jī)構(gòu)上保證了“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)的有序開展。
二、動(dòng)員部署常態(tài)化
定期組織召開全體干部職工大會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)文件和相關(guān)會(huì)議精神，安排部署開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，切實(shí)把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為重要政治任務(wù)抓緊抓好。一是要提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作會(huì)議精神，學(xué)深學(xué)透，從思想上高度重視;二是要營(yíng)造專項(xiàng)行動(dòng)氛圍，通過拉橫幅、電子顯示屏、微信平臺(tái)等途徑，大力宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng);三是要落實(shí)責(zé)任到位，通過學(xué)習(xí)全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作會(huì)議精神，嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，落實(shí)監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任，對(duì)日常監(jiān)管不到位，導(dǎo)致黑惡勢(shì)力滋生蔓延的，要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅問責(zé)。
三、扎實(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)
(一)加大宣傳力度。充分利用人民路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)電子顯示屏、懸掛橫幅、手機(jī)網(wǎng)絡(luò)等宣傳平臺(tái)，大力宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作重要性和必要性，提高市場(chǎng)主體對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造濃厚的工作氛圍。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真摸排，全面掌握轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)中可能存在的黑惡勢(shì)力，及時(shí)與公安機(jī)關(guān)、政法部門溝通，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。結(jié)合各類市場(chǎng)檢查，加大對(duì)欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷經(jīng)營(yíng)及制售假冒偽劣商品行為的檢查力度，同時(shí)結(jié)合“紅盾春雷”專項(xiàng)行動(dòng)，開展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。
(四)暢通投訴舉報(bào)。充分利用12315、12365等渠道，鼓勵(lì)廣大群眾舉報(bào)侵害群眾利益的各種違法犯罪行為，發(fā)現(xiàn)黑惡勢(shì)力問題線索。
(五)摸排查情況。我縣人民路市場(chǎng)內(nèi)有魚肉經(jīng)營(yíng)戶23家，經(jīng)我所工作人員調(diào)查了解該23戶經(jīng)營(yíng)戶無法達(dá)到每戶購(gòu)買魚類運(yùn)輸車、租賃門面喂養(yǎng)活魚等條件，為了降低成本，不增加消費(fèi)者壓力，該23戶經(jīng)營(yíng)戶銷售的魚類統(tǒng)一由王某供應(yīng)，王某平常從名山、浦江、邛崍等地進(jìn)貨，王某日常在人民路市場(chǎng)內(nèi)租賃國(guó)資公司門面進(jìn)行喂養(yǎng)銷售;牛肉經(jīng)營(yíng)戶有3家，分別是王某、林某，王某，因我縣牛肉需求量小，如果三家同時(shí)殺牛在市場(chǎng)上銷售會(huì)造成供大于求，產(chǎn)生大量過剩牛肉，因此三家協(xié)定每家銷售10天，牛肉是縣內(nèi)供應(yīng)，經(jīng)過縣屠宰場(chǎng)后進(jìn)入市場(chǎng);豬肉經(jīng)營(yíng)戶有99戶，全縣的豬肉銷售都是經(jīng)過定點(diǎn)屠宰場(chǎng)統(tǒng)一宰殺后進(jìn)入市場(chǎng)。菜市攤點(diǎn)(含干雜、水果、蔬菜)約有600多戶，主要依靠37戶批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶從西昌、米易等地運(yùn)回提供。目前我縣市場(chǎng)內(nèi)無“肉霸”、“市霸”、“菜霸”情況發(fā)生，暫未發(fā)現(xiàn)黑惡勢(shì)力。
四、下一步工作打算
繼續(xù)按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂、無亂固基”的要求，聚焦經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者反映強(qiáng)烈、問題突出的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，深入排查重點(diǎn)商品交易市場(chǎng)中的經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)商品交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管，重點(diǎn)對(duì)市場(chǎng)中“市霸”、“菜霸”、“肉霸”、“魚霸”和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所涉嫌強(qiáng)制消費(fèi)、強(qiáng)制交易的行為進(jìn)行摸排，嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷經(jīng)營(yíng)、走私販私、非法傳銷和銷售假冒偽劣商品行為，掌握可能存在的黑惡勢(shì)力，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、政法部門匯報(bào)情況，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，按照市委、市政府、縣委、縣政府的總體安排，堅(jiān)決掃除我縣一切涉惡涉黑勢(shì)力，凈化我縣營(yíng)商環(huán)境，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，積極維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
全省衛(wèi)生健康領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)整治行動(dòng)方案
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)篇1
為持續(xù)弘揚(yáng)職業(yè)精神，為進(jìn)一步端正行業(yè)風(fēng)氣，切實(shí)解決當(dāng)前衛(wèi)生健康行業(yè)中損害行業(yè)形象、侵害人民群眾衛(wèi)生健康權(quán)益的突出問題，按照國(guó)家衛(wèi)生健康委等9部委《關(guān)于印發(fā)2020年糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)衛(wèi)醫(yī)函〔2020〕192號(hào)）要求，結(jié)合全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風(fēng)廉政暨行風(fēng)建設(shè)工作電視電話會(huì)議精神，現(xiàn)制定本行動(dòng)方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神，確保黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政工作的有關(guān)部署堅(jiān)決落實(shí)到位，一以貫之、堅(jiān)定不移地將“管行業(yè)必須管行風(fēng)”“誰主管誰負(fù)責(zé)”的治理要求落到實(shí)處，通過清晰的制度設(shè)計(jì)，為醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)劃清行為紅線，形成風(fēng)清氣正的行業(yè)新風(fēng)正氣。
二、工作任務(wù)
（一）加強(qiáng)黨對(duì)糾風(fēng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
1.堅(jiān)持黨對(duì)糾風(fēng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，大力加強(qiáng)醫(yī)療戰(zhàn)線思想政治建設(shè)和黨的組織建設(shè)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，把廣大醫(yī)務(wù)人員凝聚在黨的周圍。
2.充分履行黨領(lǐng)導(dǎo)下的糾風(fēng)工作職責(zé)。各級(jí)黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)黨員干部和醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律規(guī)定和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查。醫(yī)院紀(jì)委要全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)行風(fēng)問題查處和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究職責(zé)。升級(jí)完善行業(yè)“九不準(zhǔn)”，配套完善相關(guān)政策措施，整治漠視侵害群眾利益的行為。
3.大力加強(qiáng)醫(yī)療戰(zhàn)線黨建工作。將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要納入住院醫(yī)師培養(yǎng)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)各級(jí)各類領(lǐng)導(dǎo)崗位入職前行風(fēng)教育內(nèi)容。要按照規(guī)定及時(shí)完善黨的各級(jí)組織，積極吸納、發(fā)展優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員成為黨員。
4.大力弘揚(yáng)新時(shí)期崇高職業(yè)精神。大力弘揚(yáng)“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的新時(shí)期崇高職業(yè)精神，傳承“懸壺濟(jì)世”的社會(huì)責(zé)任感、“大醫(yī)精誠(chéng)”的職業(yè)操守。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我省醫(yī)護(hù)人員逆行出征，是新時(shí)代最可愛的人，他們的事跡深深感動(dòng)著廣大人民群眾，對(duì)白衣戰(zhàn)士的尊崇成為全社會(huì)的共識(shí)。要大力宣傳抗疫精神和醫(yī)護(hù)人員先進(jìn)事跡，發(fā)揮典型示范和引領(lǐng)作用，創(chuàng)作、宣傳、運(yùn)用好優(yōu)秀的影視文學(xué)作品，營(yíng)造尊醫(yī)重衛(wèi)的社會(huì)氛圍。
（二）嚴(yán)厲打擊欺詐騙取醫(yī)?；鹦袨?BR> 會(huì)同醫(yī)保、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，對(duì)惡意騙取保的，要實(shí)施聯(lián)合懲戒。對(duì)于公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要重點(diǎn)治理違規(guī)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、超醫(yī)保支付范圍、無指征診療、套餐式檢查、套餐式治療、高套病種、將臨床試驗(yàn)項(xiàng)目違規(guī)納入醫(yī)保報(bào)銷等行為；對(duì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)治理虛假結(jié)算、人證不符、誘導(dǎo)住院、無指征住院等行為。對(duì)涉嫌違規(guī)違紀(jì)的人員，依規(guī)依紀(jì)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，并同時(shí)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（三）鞏固醫(yī)藥流通領(lǐng)域改革成效
1.加強(qiáng)醫(yī)藥生產(chǎn)流通管理。繼續(xù)推進(jìn)藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃落實(shí)，建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。保障小品種藥（短缺藥）和流感疫苗供應(yīng)，鼓勵(lì)集團(tuán)化發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集中度。建立健全中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量管控體系，促進(jìn)中藥藥事管理質(zhì)控中心等規(guī)范化建設(shè)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的醫(yī)藥生產(chǎn)流通領(lǐng)域虛開發(fā)票、偷逃稅等涉稅違法犯罪行為依法查處。
2.打擊重點(diǎn)領(lǐng)域違法行為。嚴(yán)厲打擊醫(yī)藥企業(yè)與合同營(yíng)銷組織（CSO）企業(yè)串通，虛構(gòu)費(fèi)用套現(xiàn)以支付非法營(yíng)銷費(fèi)用的違法行為。聚焦醫(yī)藥購(gòu)銷、醫(yī)療服務(wù)和“保健”市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和廣告監(jiān)管執(zhí)法，加大對(duì)商業(yè)賄賂、虛假宣傳、違法廣告等行為的查處力度。
（四）開展行業(yè)學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)專項(xiàng)治理行動(dòng)
1.規(guī)范學(xué)術(shù)活動(dòng)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要制定醫(yī)務(wù)人員參加學(xué)術(shù)活動(dòng)的規(guī)范準(zhǔn)則,嚴(yán)厲打擊假借學(xué)術(shù)會(huì)議、科研協(xié)作、學(xué)術(shù)支持、捐贈(zèng)資助進(jìn)行利益輸送的不當(dāng)行為。
2.規(guī)范內(nèi)部管理。各類醫(yī)學(xué)（協(xié)）會(huì)要建全規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)議制度。對(duì)個(gè)別人員膽大妄為，用個(gè)人賬戶接受企業(yè)錢款的，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任。
3.規(guī)范醫(yī)商交往。行業(yè)學(xué)（協(xié)）會(huì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)要明確與醫(yī)藥相關(guān)企業(yè)之間行為底線，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)舉辦、參加行業(yè)學(xué)協(xié)會(huì)活動(dòng)的管理，防控風(fēng)險(xiǎn)隱患。允許在合規(guī)、合法的前提下，開展醫(yī)商交往行為，建立健全雙方交往合作的事前公示、事中監(jiān)管、事后備案的全流程管理制度。
（五）深入清理群眾身邊的醫(yī)療行業(yè)亂象
1.切實(shí)履行醫(yī)療行為管理責(zé)任。堅(jiān)決執(zhí)行依法依規(guī)執(zhí)業(yè)和醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用相關(guān)管理制度,全面排查目前在臨床應(yīng)用的醫(yī)療技術(shù)管理、規(guī)章制度落實(shí)、重點(diǎn)科室運(yùn)行等情況，尤其是對(duì)“特色”、“自創(chuàng)”等技術(shù)的相關(guān)管理規(guī)范要作為重中之重。將醫(yī)療行為管理納入衛(wèi)生健康工作督導(dǎo)重點(diǎn)。
2.嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。要求全省各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門在全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)尤其是社會(huì)辦醫(yī)院開展電子化注冊(cè)信息核查核實(shí)工作，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證登記相關(guān)信息再核查，確保機(jī)構(gòu)信息準(zhǔn)確。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)生出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》或者無資質(zhì)行醫(yī)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，超出登記范圍開展診療活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)牌匾亂懸掛、宣傳虛假夸大等違規(guī)行為。
啟動(dòng)民營(yíng)醫(yī)院管理年專項(xiàng)行動(dòng)，加大部門間聯(lián)合執(zhí)法強(qiáng)度，重點(diǎn)檢查和整治“保健”、健康體檢、醫(yī)療美容、生殖（不孕不育）、泌尿、皮膚（性傳播疾病）、婦產(chǎn)、腫瘤、精神、眼科等社會(huì)辦醫(yī)活躍、出現(xiàn)問題較多、群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)域。
3.持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療領(lǐng)域掃黑除惡。繼續(xù)深入開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，對(duì)內(nèi)優(yōu)化機(jī)構(gòu)服務(wù)與管理，對(duì)外加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)配合，集中力量全面排查清理涉黑涉惡的醫(yī)鬧醫(yī)托、“黑護(hù)工”及“黑救護(hù)車”，保障醫(yī)患雙方權(quán)益，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的就醫(yī)環(huán)境。完善安全保衛(wèi)措施，堅(jiān)決打擊醫(yī)鬧和傷醫(yī)等侵害醫(yī)務(wù)人員生命健康的行為，維護(hù)醫(yī)務(wù)人員尊嚴(yán)和生命安全。
4.堅(jiān)決懲處患者身邊“微腐敗”。通過信訪、舉報(bào)、部門協(xié)作等多種途徑，對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)人員利用職務(wù)便利，在醫(yī)療服務(wù)中索取或收受患者及其家屬贈(zèng)送的“紅包”禮金或其他不正當(dāng)利益等違規(guī)違法行為，根據(jù)嚴(yán)重程度給予嚴(yán)厲處置。各地要集中力量處理一批案例并及時(shí)通報(bào)公布，運(yùn)用好“身邊事教育身邊人”的制度安排，對(duì)嚴(yán)重?fù)p害行業(yè)形象的人員要堅(jiān)決開除出隊(duì)伍。
5.嚴(yán)肅查處收取醫(yī)藥耗材企業(yè)回扣行為。對(duì)照“九不準(zhǔn)”標(biāo)準(zhǔn)，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益、收取回扣的行為。重點(diǎn)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義、形式給予回扣的行為。對(duì)查實(shí)的醫(yī)務(wù)人員要依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理，對(duì)涉案的醫(yī)藥產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者給予回扣的違法線索移交市場(chǎng)監(jiān)管部門。
（六）持續(xù)開展改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)。
改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)要更加聚焦“醫(yī)院、醫(yī)療、醫(yī)生”的小三醫(yī)聯(lián)動(dòng)，加快實(shí)現(xiàn)醫(yī)院發(fā)展“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。在醫(yī)院管理模式上，要從粗放管理轉(zhuǎn)向精細(xì)管理。樹立以病人為中心的理念，優(yōu)化服務(wù)流程，注重內(nèi)涵建設(shè)。從導(dǎo)醫(yī)、掛號(hào)、結(jié)算、電梯、如廁、停車等等細(xì)節(jié)抓起，體現(xiàn)出人性化和精細(xì)化，切實(shí)改善患者就醫(yī)體驗(yàn)。在醫(yī)療發(fā)展方式上，要從業(yè)務(wù)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升。要把學(xué)科建設(shè)和技術(shù)提升作為立院之本，更加注重醫(yī)療質(zhì)量安全等效益指標(biāo)。在調(diào)動(dòng)醫(yī)生積極性上，要從擴(kuò)大醫(yī)院投資建設(shè)轉(zhuǎn)向提升人員績(jī)效待遇，落實(shí)好“兩個(gè)允許”，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。
（七）公共衛(wèi)生行風(fēng)治理
堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)決抵制免疫規(guī)劃工作中存在的責(zé)任心不強(qiáng)，管理不到位、制度執(zhí)行不嚴(yán)等現(xiàn)象，加強(qiáng)預(yù)防接種信息化管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三查七對(duì)”等制度，提高工作人員責(zé)任意識(shí)。完善重點(diǎn)傳染病防控風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，加大監(jiān)測(cè)預(yù)警力度，掌握重點(diǎn)傳染病發(fā)病信息，及時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭迅速處置。建立健全會(huì)議培訓(xùn)管理制度，嚴(yán)禁在培訓(xùn)中泄露尚未公開的疫情數(shù)據(jù)，在重大學(xué)術(shù)、論壇上發(fā)表與重大決策部署不一致的言論。嚴(yán)格遵守儀器設(shè)備、試劑耗材采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、供應(yīng)等各項(xiàng)制度，嚴(yán)禁接受儀器設(shè)備、試劑耗材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義、形式給予的回扣，嚴(yán)禁參加其安排、組織或支付費(fèi)用的營(yíng)業(yè)性娛樂場(chǎng)所的娛樂活動(dòng)。
（八）基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)治理
對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的依法執(zhí)業(yè)情況、醫(yī)療文書書寫情況、醫(yī)療廢物處置情況、院內(nèi)感染管理情況等開展專項(xiàng)整治，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理，完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力提升。
三、實(shí)施步驟
本次專項(xiàng)行動(dòng)共分三個(gè)階段：
(一)全面清查、集中整治（2020年8月底前）
各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各衛(wèi)生健康行業(yè)學(xué)協(xié)會(huì)要按照本行動(dòng)方案，結(jié)合自身實(shí)際和日常工作，制定本地區(qū)、本單位的具體實(shí)施辦法，并全面動(dòng)員部署，深入開展清查清理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，建立問題臺(tái)賬，及時(shí)啟動(dòng)整改。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，要采取有力措施，依法嚴(yán)厲懲處，發(fā)揮震懾作用，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各市衛(wèi)生健康委、各委直委管醫(yī)院、省學(xué)會(huì)服務(wù)中心要于8月底前將清理清查發(fā)現(xiàn)的行風(fēng)問題，形成正式書面報(bào)告報(bào)至省衛(wèi)生健康委（重大違法違紀(jì)問題及線索應(yīng)同時(shí)向駐委紀(jì)檢組報(bào)告），并于8月底前將行風(fēng)問題的整改情況或處理結(jié)果報(bào)至省衛(wèi)生健康委。
（二）專項(xiàng)督查、鞏固提高（2020年9至10月）
各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察等部門，組成專項(xiàng)督查組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各單位專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)全面清查、集中整治階段的工作落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”。省衛(wèi)生健康委會(huì)同駐委紀(jì)檢組對(duì)委直委管機(jī)構(gòu)、省醫(yī)學(xué)會(huì)等省級(jí)行業(yè)學(xué)（協(xié)）會(huì)進(jìn)行督導(dǎo)檢查；專項(xiàng)督查中，要加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)的檢查力度；督查情況要予以公開通報(bào)，對(duì)工作落實(shí)不到位的，要督促整改落實(shí)，切實(shí)鞏固工作成效。
（三）總結(jié)通報(bào)（2020年11至12月）
各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各衛(wèi)生健康行業(yè)學(xué)（協(xié)）會(huì)要對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，對(duì)開展工作不力、群眾反映強(qiáng)烈、不正之風(fēng)沒有得到有效遏制的單位，要通報(bào)批評(píng)，督促整改，并視情追究有關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)工作主動(dòng)、整改積極、成效明顯的單位適時(shí)予以通報(bào)表彰。各市衛(wèi)生健康委、各委直委管醫(yī)院、省學(xué)會(huì)服務(wù)中心要于12月15日之前，將本次專項(xiàng)行動(dòng)整體工作情況形成書面總結(jié)，報(bào)至省衛(wèi)生健康委。
四、工作要求
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地市衛(wèi)生健康行政部門要切實(shí)提高行風(fēng)工作政治站位，充分認(rèn)識(shí)行風(fēng)建設(shè)工作的重要性和開展本次專項(xiàng)行動(dòng)的緊迫性，進(jìn)一步細(xì)化方案，強(qiáng)化工作措施，壓實(shí)工作責(zé)任；紀(jì)檢監(jiān)察部門和行風(fēng)主管部門要建立督導(dǎo)組，對(duì)重大行風(fēng)問題進(jìn)行掛牌督辦，對(duì)轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施情況進(jìn)行檢查。
（二）依法依規(guī)從嚴(yán)打擊查處。各地市對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要堅(jiān)決予以打擊，做到有案必查，違法必究。對(duì)跨地區(qū)、跨部門的案件，涉案地區(qū)要相互配合查處、對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線索要主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察和公安部門通報(bào)。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中存在失職瀆職行為的，要按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（三）做好宣傳引導(dǎo)。專項(xiàng)行動(dòng)期間，各市衛(wèi)生健康行政部門要充分利用媒體報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)宣傳等途徑，積極報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展和成果，曝光典型案例。同時(shí)要加強(qiáng)思想和法制教育，結(jié)合案例的查處情況，廣泛開展身邊事教育身邊人，大力弘揚(yáng)新時(shí)期職業(yè)精神，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的道德素養(yǎng)。
（四）不斷完善制度建設(shè)。各地市要進(jìn)一步貫徹中、省關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建、監(jiān)察和改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管的有關(guān)要求，堅(jiān)持糾建并舉、標(biāo)本兼治，結(jié)合“健康陜西”建設(shè)和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革要求，優(yōu)化行業(yè)管理規(guī)范，堵塞監(jiān)督管理漏洞，從制度上實(shí)現(xiàn)行風(fēng)的源頭治理。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)篇2
為貫徹落實(shí)黨的和重要指示精神，促進(jìn)社會(huì)公平正義，增強(qiáng)人民群眾安全感、幸福感，維護(hù)全縣社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。根據(jù)縣委、縣政府《縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案的通知》要求，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的精神及中央、省、市、縣掃黑除惡有關(guān)要求，充分履行財(cái)政保障職能，為全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)提供必需的財(cái)力保障；加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，積極配合相關(guān)部門，斬?cái)嗪趷簞?shì)力的資金利益鏈條；加強(qiáng)干部監(jiān)督教育，堅(jiān)決禁止干部存在涉黑涉惡行為，或?yàn)楹趷簞?shì)力提供保護(hù)；積極發(fā)動(dòng)干部檢舉揭發(fā)涉黑涉惡行為和現(xiàn)象，為創(chuàng)建平安、和諧、幸福作出財(cái)政部門應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)及專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效，成立局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)及專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，由黨組成員、副局長(zhǎng)同志任副組長(zhǎng)，有關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員，同志為聯(lián)絡(luò)員，確保工作順利開展。
三、工作內(nèi)容
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)存在長(zhǎng)期性、艱巨性，各個(gè)科室（單位）要共同配合，形成合力。要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，自覺、全面地承擔(dān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)及專項(xiàng)整治工作的職責(zé)和任務(wù)，精心布置、狠抓落實(shí)，為全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得勝利扎實(shí)開展工作。
（一）安排專項(xiàng)資金支持掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)需要組織、宣傳、發(fā)動(dòng)和辦案等一系列工作，都必須有一定的經(jīng)費(fèi)保障，相關(guān)科室要把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)必需的經(jīng)費(fèi)納入公共預(yù)算保障范圍，認(rèn)真核實(shí)，盡力安排，為專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作開展提供支持和保障。
（二）依法加強(qiáng)資金監(jiān)管，斬?cái)嗪趷簞?shì)力利益鏈條。
在政府采購(gòu)、政府財(cái)政性資金工程項(xiàng)目、政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)等項(xiàng)目中，凡是存在涉黑涉惡現(xiàn)象，采取不正常、非法手段串標(biāo)、包攬項(xiàng)目等行為，一經(jīng)核實(shí)，依法停止財(cái)政資金撥付，已經(jīng)撥付的，依法予以凍結(jié)或繳回國(guó)庫。
（三）及時(shí)提供涉黑涉惡犯罪問題線索。在開展財(cái)政專項(xiàng)檢查中，發(fā)現(xiàn)憑借黑惡勢(shì)力套（騙）取國(guó)家資金、侵吞國(guó)家或集體資產(chǎn)的行為和現(xiàn)象，要及時(shí)向?qū)Ｂ毑块T反映情況，提供線索，并積極為查辦案件提供幫助和支持。
（四）加強(qiáng)干部職工教育和監(jiān)管。采取切實(shí)有效的方式，教育全體干部職工認(rèn)清黑惡勢(shì)力的危害，帶動(dòng)親朋好友遠(yuǎn)離涉黑涉惡勢(shì)力。在全體干部中開展自查，并接受社會(huì)各方面監(jiān)督、舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)干部職工存在涉黑涉惡行為的，或?yàn)楹趷簞?shì)力提供幫助、充當(dāng)“保護(hù)傘”的，依照相關(guān)規(guī)定，追查到底，決不姑息隱瞞或袒護(hù)。
四、工作要求
縣委、縣政府對(duì)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)及專項(xiàng)整治工作高度重視、高位推動(dòng)?！鞍褣吆诔龕汉头锤瘮。鶎印芭南墶苯Y(jié)合，把掃黑除惡與加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來，鏟除黑惡勢(shì)力衍生土壤，要打早打小，除惡務(wù)盡，形成長(zhǎng)效機(jī)制”。對(duì)工作不力的將實(shí)行問責(zé)制，并將此項(xiàng)工作納入工作考評(píng)的重要工作內(nèi)容。
（一）提高政治站位。全局干部職工要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)到開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)及專項(xiàng)整治工作，是以習(xí)為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大決策，事關(guān)決勝全面建成小康社會(huì)大局，事關(guān)人心向背和社會(huì)長(zhǎng)治久安，事關(guān)基層政權(quán)穩(wěn)定。要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市、縣的決策部署上來，作為一項(xiàng)社會(huì)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，結(jié)合財(cái)政職能，精心組織、周密實(shí)施，扎扎實(shí)實(shí)開展工作，堅(jiān)決掃除黑惡勢(shì)力及其滋生土壤。
（二）健全工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真落實(shí)局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)及專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，切實(shí)履行日常、具體工作職責(zé)，細(xì)化工作安排，分解工作任務(wù)，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，報(bào)送工作材料。各科室（單位）要嚴(yán)格按照工作要求，積極主動(dòng)配合開展工作，報(bào)送材料線索。全局上下共同努力，形成“分工合作，各司其責(zé)”的工作格局。
（三）強(qiáng)化紀(jì)律。要時(shí)刻察亮眼睛，提高警惕，防患未然，與黑、惡、亂的東西劃清界線，決不同流合污；處處把紀(jì)律挺在前面，管好自己的手、嘴、腳，不該拿的決不伸手，不該吃的決不張口，不該去的決不挪腳，嚴(yán)防黑惡勢(shì)力的滲透與誘惑，人人做到潔身自好。
五、加強(qiáng)宣傳
財(cái)政干部、共產(chǎn)黨員，要時(shí)刻當(dāng)好黨的方針政策宣傳員，做社會(huì)正氣的弘揚(yáng)者，要充分發(fā)揮看齊意識(shí)、法制意識(shí)，做好正面宣傳，弘揚(yáng)正能量，不信謠，不造謠、不傳謠，管理好財(cái)政局各種信息平臺(tái)，使之成為黨的喉舌、工作平臺(tái)，思想上，行動(dòng)上與黨和國(guó)家意志保持高度一致。
附：縣財(cái)政局“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)及專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)及專項(xiàng)整治工作的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考核等日常工作。同志任聯(lián)絡(luò)員，確保工作順利開展。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)篇3
為貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于進(jìn)一步深化打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的有關(guān)精神，切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)打黑除惡工作，區(qū)工委、管委會(huì)研究決定從現(xiàn)在開始，在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)一步深化開展打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，特制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹省、市關(guān)于打黑除惡的會(huì)議精神，緊緊圍繞涉及群眾利益和影響社會(huì)治安穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和突出犯罪問題，本著“打早打小、露頭就打、黑惡必除、除惡除盡”的原則，嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢(shì)力違法犯罪，鏟除帶有黑社會(huì)性質(zhì)組織和惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙，實(shí)現(xiàn)我區(qū)社會(huì)治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。
二、工作目標(biāo)
通過打黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，摧毀一批黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙，鏟除黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”；建立健全打黑除惡工作長(zhǎng)效機(jī)制，遏制新的黑惡勢(shì)力形成，防止黑惡勢(shì)力滋生蔓延，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我區(qū)打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，特成立區(qū)打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)公安分局，區(qū)公安分局副局長(zhǎng)周全意兼辦公室主任；區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察室副主任王桂林、區(qū)綜治辦副主任涂繼勇、區(qū)公安分局刑偵大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)薛鋒、區(qū)法院刑庭庭長(zhǎng)萬長(zhǎng)全、區(qū)檢察院公訴處處長(zhǎng)金剛?cè)胃敝魅危粎^(qū)公安分局刑偵大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)王志情、刑偵大隊(duì)負(fù)責(zé)人周斌、區(qū)綜治辦干事郭健明為辦公室成員。
四、打擊重點(diǎn)
1、嚴(yán)厲打擊壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)攬工程、破壞經(jīng)濟(jì)秩序的黑惡勢(shì)力。
2、嚴(yán)厲打擊涉足民生領(lǐng)域，敲詐勒索、欺行霸市、強(qiáng)占各類市場(chǎng)、強(qiáng)行索取“保護(hù)費(fèi)”的黑惡勢(shì)力。
3、嚴(yán)厲打擊非法放貸、暴力討債、“地下出警”等新型黑惡犯罪活動(dòng)。
4、嚴(yán)厲打擊采取賄選、暴力脅迫等手段，插手操縱基層選舉，欺壓百姓、橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的農(nóng)村黑惡勢(shì)力。
5、嚴(yán)厲打擊參與“黃、賭、毒”及涉槍、涉爆等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力。
6、嚴(yán)厲打擊利用封建宗族、宗派勢(shì)力，挾持群眾與黨和政府對(duì)立，挑起群體性事件，煽動(dòng)社會(huì)上不法分子堵橋、堵門、堵路等擾亂社會(huì)公共秩序的違法犯罪行為。
五、
工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。全區(qū)各政法部門，各鎮(zhèn)（處）、村（社區(qū)），各有關(guān)單位（部門）要迅速將思想統(tǒng)一到省、市和區(qū)里的決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，把打黑除惡專項(xiàng)整治行動(dòng)作為維護(hù)社會(huì)治安大局的重要舉措來抓，作為促進(jìn)社會(huì)和諧，確保社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的一件大事來抓，精心組織、周密部署，采取一切有力措施、調(diào)動(dòng)一切積極因素，確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得實(shí)效。
（二）明確責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)作。各鎮(zhèn)（處）、村（社區(qū)）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起打黑除惡的政治責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極想辦法支持派出所的打黑除惡工作，廣泛動(dòng)員組織轄區(qū)單位和群眾積極參與，保障打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的有效開展。區(qū)綜治辦要加強(qiáng)對(duì)政法部門的協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)一打黑除惡的思想行動(dòng)，督促政法各部門不折不扣的落實(shí)中央和省、市和區(qū)工委、管委會(huì)的決策部署，形成執(zhí)法合力。區(qū)公安分局要充分發(fā)揮主力軍作用，采取多種方式積極開展偵查工作，努力獲取黑惡勢(shì)力犯罪線索和證據(jù)。對(duì)涉黑犯罪案件，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組織專案組，堅(jiān)持專案專辦。區(qū)檢察院要提前介入重大案件，依法快批捕、快起訴，在斗爭(zhēng)中充分發(fā)揮檢察職能。區(qū)法院要在確保審判質(zhì)量的前提下，進(jìn)一步加快案件審理進(jìn)度，用足法律法規(guī)，及時(shí)依法嚴(yán)懲黑惡犯罪分子。紀(jì)檢、監(jiān)察、組織部門要嚴(yán)厲查處涉黑案件偵辦過程中的違法違紀(jì)案件，注意發(fā)現(xiàn)黑惡勢(shì)力的“黑后臺(tái)”的“保護(hù)傘”。同時(shí)要加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)的聯(lián)系，支持公安干警的辦案，防止他們受到不法陷害。區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的經(jīng)費(fèi)保障，設(shè)立打黑除惡專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。工商、文化、信訪等部門也要充分發(fā)揮職能作用，落實(shí)部門責(zé)任制，積極參與打黑除惡專項(xiàng)整治行動(dòng)。
（三）強(qiáng)化摸排，重點(diǎn)攻堅(jiān)。各單位（部門）特別是公安機(jī)關(guān)要通過偵辦案件、設(shè)立舉報(bào)電話、接受群眾來信來訪、對(duì)黑惡勢(shì)力經(jīng)營(yíng)涉足的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行明查暗訪、深入重點(diǎn)區(qū)域調(diào)查走訪、傾聽人民群眾反映問題等途徑，廣泛收集黑惡勢(shì)力犯罪線索和情況，并采取多種手段搜集、固定證據(jù)。對(duì)黑惡犯罪始終保持高壓態(tài)勢(shì)，在認(rèn)真疏理涉黑涉惡犯罪線索、嚴(yán)格審查把關(guān)的基礎(chǔ)上，選擇影響大、危害大的黑惡犯罪案件，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛帥，重點(diǎn)突破，適時(shí)組織集中統(tǒng)一搜捕行動(dòng)，加大偵辦、審判力度，從嚴(yán)懲處一批黑惡犯罪分子。
（四）嚴(yán)格執(zhí)法，公正辦案。切實(shí)加強(qiáng)法制教育，增強(qiáng)法制觀念，堅(jiān)決杜絕違法執(zhí)法、徇私枉法。要按照“兩個(gè)基本”（基本事實(shí)清楚，基本證據(jù)確鑿）的要求，堅(jiān)持實(shí)事求是，注重調(diào)查取證，把每起案件都辦成鐵案，經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn)。在專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，既要防止將黑惡勢(shì)力作為一般刑事犯罪或治安案件來降格處理。也要防止為“擴(kuò)大”成果將一般刑事犯罪作為黑惡勢(shì)力犯罪來對(duì)待。要依法區(qū)別對(duì)待，寬嚴(yán)相濟(jì)，以分化瓦解黑惡勢(shì)力，最大限度地減少社會(huì)對(duì)立面。
（五）廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍。各鎮(zhèn)處、各單位（部門）要采取各種形式，加大對(duì)打黑除惡專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳力度，大力宣傳區(qū)工委、管委會(huì)高度重視打黑除惡工作的具體做法，大張旗鼓地宣傳政法干警不畏艱險(xiǎn)，頑強(qiáng)奮戰(zhàn)的先進(jìn)事跡，深刻揭露黑惡勢(shì)力為非作歹，欺壓群眾的罪惡行經(jīng)，鼓勵(lì)人民群眾踴躍檢舉揭發(fā)黑惡勢(shì)力犯罪線索，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各屆和人民群眾參與斗爭(zhēng)的積極性。
（六）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。把組織開展打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)行動(dòng)情況納入社會(huì)治安綜合治理考核中，把及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)打掉“黑惡勢(shì)力”作為考核干部政績(jī)的重要內(nèi)容，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈，黑惡勢(shì)力長(zhǎng)期打不掉的，要追究有關(guān)責(zé)任部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)組織不力造成工作被動(dòng)的要嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)；對(duì)充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的職務(wù)犯罪案件，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)篇4
以掃黑除惡工作為龍頭，統(tǒng)一思想、迎難而上，采取有效措施，把開展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)作為公安機(jī)關(guān)中心工作來抓緊抓實(shí)，作為提升群眾安全感滿意度的重要舉措來抓緊抓實(shí)，打好嚴(yán)打整治主動(dòng)仗，確保全縣社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。
掃黑除惡要做到統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，做到學(xué)習(xí)深一步、謀劃早一步、工作前一步，扎實(shí)有序推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)。
為維護(hù)社會(huì)治安秩序和諧穩(wěn)定，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)工作的開展，切實(shí)做好犯罪嫌疑人的追捕工作，近日，根據(jù)局黨委的安排部署，縣公安局民警進(jìn)一步加大情報(bào)信息的收集研判力度，認(rèn)真對(duì)犯罪嫌疑人開展落地查證工作，并竭力做好犯罪嫌疑人家屬思想疏導(dǎo)，積極規(guī)勸犯罪嫌疑人投案自首，爭(zhēng)取法律的從寬處理。
下一步，我們將對(duì)近年來的案件線索、涉案在逃人員進(jìn)行全面梳理，整合相關(guān)涉黑涉惡線索，落實(shí)責(zé)任，力爭(zhēng)破獲一批涉黑涉惡案件，捕訴一批涉黑涉惡犯罪嫌疑人，通過打擊鏟除黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，打壓黑惡勢(shì)力的生存空間。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找缺漏，加強(qiáng)措施，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)“掃黑除惡“工作。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)篇5
自縣委、縣政府部署“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作以來，我局高度重視，迅速行動(dòng)，有條不紊地開展“掃黑除惡”工作，現(xiàn)就我局近半年“掃黑除惡”工作匯報(bào)如下。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)高。全縣“掃黑除惡”工作動(dòng)員大會(huì)召開后，我局立即召開局黨組會(huì)進(jìn)行專題研究，制定并下發(fā)了工作方案，明確了“宣傳要到位、底子要摸清、打擊要有力、聯(lián)鄉(xiāng)駐村工作要做實(shí)”的工作目標(biāo)，制作了宣傳牌。同時(shí)，在干部職工大會(huì)上進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，提高了全局上下對(duì)“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感，決心為促進(jìn)社會(huì)政治大局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人民安居樂業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。按照上級(jí)有關(guān)要求，局長(zhǎng)是這次“打黑除惡治霸”專項(xiàng)斗爭(zhēng)的責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，充分發(fā)揮部門的職能作用，落實(shí)部門的責(zé)任制，加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)“打黑除惡治霸”工作的支持與配合，發(fā)動(dòng)鼓勵(lì)檢舉、揭發(fā)黑惡勢(shì)力犯罪線索和犯罪事實(shí)，做到“發(fā)現(xiàn)就打”、“一有苗頭就打”，從而取得實(shí)效。特別是在堅(jiān)持有黑打黑、無黑除惡、無惡鏟霸、無霸治亂的原則，有效打擊各類渉水等違法犯罪行為;深入、細(xì)致、扎實(shí)摸排各類涉黑涉惡線索，突出打擊重點(diǎn)、強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)排查和巡查力度，一旦發(fā)現(xiàn)黑、惡、霸、亂要及時(shí)上報(bào)會(huì)同公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊;全局上下緊盯水利行業(yè)黑惡勢(shì)力性質(zhì)違法犯罪活動(dòng)，深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)仗。
三、立足防范追究嚴(yán)。局黨組要求各科室、各局屬單位結(jié)合自身的職能，積極主動(dòng)地參與“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，不折不扣自身的職能，積極主動(dòng)地參與“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，不折不扣地完成局黨組安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)本科室的內(nèi)保工作和干部職工的教育管理，防范可防性案件的發(fā)生，杜絕本單位的干部職工參與黑惡勢(shì)力犯罪或充當(dāng)“保護(hù)傘”。嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)因思想不重視、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)而影響“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)的，一律依照有關(guān)規(guī)定，追究當(dāng)事人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。今年來，我局按照掃“黑”辦的統(tǒng)一部署，對(duì)水利項(xiàng)目承建或招投標(biāo)過程中，易發(fā)生強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)的黑惡勢(shì)力;在實(shí)施水利項(xiàng)目過程中，易發(fā)生對(duì)征地、拆遷、工程建設(shè)等進(jìn)行煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力;在河道采砂或生態(tài)治理過程中，易發(fā)生非法采砂、阻撓生態(tài)治理或環(huán)境保護(hù)的黑惡勢(shì)力認(rèn)真梳理排查因水利工程建設(shè)引發(fā)的土地矛盾糾紛，及時(shí)做好化解、維穩(wěn)工作，排查在水利工程建設(shè)中非法強(qiáng)攬和欺行霸市行為，做到一發(fā)現(xiàn)苗頭就配合相關(guān)部門予以打擊，使一些不法分子沒有滋生的土壤，扎扎實(shí)實(shí)做好我局的“打黑除惡”工作，確保一方平安，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
下半年工作計(jì)劃
一、強(qiáng)化調(diào)查摸底，深挖涉黑涉惡線索。要把排查線索、摸清底數(shù)作為開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要基礎(chǔ)，對(duì)所轄地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域的涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進(jìn)行全面排查分析，做到底數(shù)清、情況明。
二、采取多種手段，深挖隱藏的涉黑涉惡線索。要充分運(yùn)用大情報(bào)、大數(shù)據(jù)等信息化和人力情報(bào)手段，通過發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用等多種途徑，對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域和群眾舉報(bào)線索進(jìn)行排查，深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。
三、強(qiáng)化信訪工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。對(duì)信訪集中、矛盾突出的人員和區(qū)域，加強(qiáng)分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)篇6
為推動(dòng)“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)工作順利開展，及時(shí)成立了我局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長(zhǎng)文志賓任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，各股、室、所、隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開會(huì)議，負(fù)責(zé)研究部署“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)工作制度，從組織機(jī)構(gòu)上保證了“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)的有序開展。
二、動(dòng)員部署常態(tài)化
定期組織召開全體干部職工大會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)文件和相關(guān)會(huì)議精神，安排部署開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，切實(shí)把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為重要政治任務(wù)抓緊抓好。一是要提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作會(huì)議精神，學(xué)深學(xué)透，從思想上高度重視;二是要營(yíng)造專項(xiàng)行動(dòng)氛圍，通過拉橫幅、電子顯示屏、微信平臺(tái)等途徑，大力宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng);三是要落實(shí)責(zé)任到位，通過學(xué)習(xí)全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作會(huì)議精神，嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，落實(shí)監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任，對(duì)日常監(jiān)管不到位，導(dǎo)致黑惡勢(shì)力滋生蔓延的，要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅問責(zé)。
三、扎實(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)
(一)加大宣傳力度。充分利用人民路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)電子顯示屏、懸掛橫幅、手機(jī)網(wǎng)絡(luò)等宣傳平臺(tái)，大力宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作重要性和必要性，提高市場(chǎng)主體對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造濃厚的工作氛圍。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真摸排，全面掌握轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)中可能存在的黑惡勢(shì)力，及時(shí)與公安機(jī)關(guān)、政法部門溝通，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。結(jié)合各類市場(chǎng)檢查，加大對(duì)欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷經(jīng)營(yíng)及制售假冒偽劣商品行為的檢查力度，同時(shí)結(jié)合“紅盾春雷”專項(xiàng)行動(dòng)，開展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。
(四)暢通投訴舉報(bào)。充分利用12315、12365等渠道，鼓勵(lì)廣大群眾舉報(bào)侵害群眾利益的各種違法犯罪行為，發(fā)現(xiàn)黑惡勢(shì)力問題線索。
(五)摸排查情況。我縣人民路市場(chǎng)內(nèi)有魚肉經(jīng)營(yíng)戶23家，經(jīng)我所工作人員調(diào)查了解該23戶經(jīng)營(yíng)戶無法達(dá)到每戶購(gòu)買魚類運(yùn)輸車、租賃門面喂養(yǎng)活魚等條件，為了降低成本，不增加消費(fèi)者壓力，該23戶經(jīng)營(yíng)戶銷售的魚類統(tǒng)一由王某供應(yīng)，王某平常從名山、浦江、邛崍等地進(jìn)貨，王某日常在人民路市場(chǎng)內(nèi)租賃國(guó)資公司門面進(jìn)行喂養(yǎng)銷售;牛肉經(jīng)營(yíng)戶有3家，分別是王某、林某，王某，因我縣牛肉需求量小，如果三家同時(shí)殺牛在市場(chǎng)上銷售會(huì)造成供大于求，產(chǎn)生大量過剩牛肉，因此三家協(xié)定每家銷售10天，牛肉是縣內(nèi)供應(yīng)，經(jīng)過縣屠宰場(chǎng)后進(jìn)入市場(chǎng);豬肉經(jīng)營(yíng)戶有99戶，全縣的豬肉銷售都是經(jīng)過定點(diǎn)屠宰場(chǎng)統(tǒng)一宰殺后進(jìn)入市場(chǎng)。菜市攤點(diǎn)(含干雜、水果、蔬菜)約有600多戶，主要依靠37戶批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶從西昌、米易等地運(yùn)回提供。目前我縣市場(chǎng)內(nèi)無“肉霸”、“市霸”、“菜霸”情況發(fā)生，暫未發(fā)現(xiàn)黑惡勢(shì)力。
四、下一步工作打算
繼續(xù)按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂、無亂固基”的要求，聚焦經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者反映強(qiáng)烈、問題突出的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，深入排查重點(diǎn)商品交易市場(chǎng)中的經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)商品交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管，重點(diǎn)對(duì)市場(chǎng)中“市霸”、“菜霸”、“肉霸”、“魚霸”和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所涉嫌強(qiáng)制消費(fèi)、強(qiáng)制交易的行為進(jìn)行摸排，嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷經(jīng)營(yíng)、走私販私、非法傳銷和銷售假冒偽劣商品行為，掌握可能存在的黑惡勢(shì)力，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、政法部門匯報(bào)情況，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，按照市委、市政府、縣委、縣政府的總體安排，堅(jiān)決掃除我縣一切涉惡涉黑勢(shì)力，凈化我縣營(yíng)商環(huán)境，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，積極維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
全省衛(wèi)生健康領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)整治行動(dòng)方案