2022年扶貧項目資產管理基本原則(六篇)

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    扶貧項目資產管理基本原則篇1
    為全力助推全縣精準扶貧工作,切實完成貧困村衛(wèi)生室標準化建設,根據(jù)市上、縣委、縣政府的決策部署,結合衛(wèi)生計生工作實際,制定本實施方案。
    一、建設任務
    20xx年全面完成全縣94個貧困村中還未建成標準化衛(wèi)生室的17個村衛(wèi)生室建設(xx鎮(zhèn)xxx村、xx村,xx鄉(xiāng)xxx村、xxx村,xx鄉(xiāng)xxx村、xx村、xx村、xxx村,xx鎮(zhèn)xx村、xxx村、xx村,xx鎮(zhèn)xx村,xx鄉(xiāng)xxx村,xxx鄉(xiāng)紅xx村、xxx村、xx村,xxx鎮(zhèn)xxx村),實現(xiàn)貧困村標準化村衛(wèi)生室全覆蓋。
    二、工作重點
    (一)加快標準化村衛(wèi)生室基礎設施建設
    全縣共確定建檔立卡貧困村94個,截至20xx年年底,已對77個貧困村進行了標準化建設,對未建的17個貧困村村衛(wèi)生室建設分年度實施。村衛(wèi)生室建設要依照國家衛(wèi)計委、教育部、財政部、國家中醫(yī)藥管理局等5部位印發(fā)的《村衛(wèi)生室管理辦法(試行)》(國家基層發(fā)[20xx]33號),原則上1個行政村只建設1個村衛(wèi)生室,每個村衛(wèi)生室房屋建設標準為60平方米,服務人口多的村可適當增加建筑面積,用房要按照診斷、治療、儲藥和保健功能分開布置,不設置病床。
    (二)全面提升村衛(wèi)生室服務能力建設
    從房屋建設、設備配備、隊伍建設、綜合管理、業(yè)務服務、院園文化、醫(yī)德醫(yī)風7個方面全面落實標準化建設要求。要求為每個村衛(wèi)生室至少配備1名具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上的醫(yī)生,落實鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作1天或每月工作1周制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月組織村醫(yī)至少參加1次業(yè)務培訓,縣區(qū)每年組織村醫(yī)至少參加1次短期業(yè)務培訓。落實鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構行政、人員、業(yè)務、財務、藥械、績效考核“六統(tǒng)一”管理措施,增強能力,規(guī)范服務,不斷提升村衛(wèi)生室醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。
    (三)鞏固提高貧困村衛(wèi)生室標準化建設成果
    全縣貧困村衛(wèi)生室標準化建設任務,要按照新形勢、新任務要求,強化鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構一體化管理措施,切實加強村衛(wèi)生室房屋、設備、村醫(yī)隊伍、管理、服務、院園文化、醫(yī)德醫(yī)風標準化建設,鞏固提升村衛(wèi)生室設施建設好、業(yè)務操作好、服務態(tài)度好、工作資料全的標準化建設成果。
    三、保障措施
    (一)加強組織領導。縣衛(wèi)計局要加強組織領導,高度重視,統(tǒng)籌安排,明確工作任務,制定具體的實施方案,為切實完成貧困村衛(wèi)生室標準化建設提供保障。
    (二)嚴把工程質量關。要嚴格落實“項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制和合同管理制、工程質量終身負責制”,嚴格工程建設實施管理。加強建設資金管理,對建設資金實行專帳管理、專款專用,嚴禁挪用和擠占,確保資金安全、高效使用。
    (三)注重村衛(wèi)生室配套建設。在抓好項目建設的同時,做好村衛(wèi)生室設備配備、村醫(yī)培訓,落實鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構一體化管理措施,不斷提升標準化建設水平,持續(xù)提高服務能力。
    扶貧項目資產管理基本原則篇2
    為了抓好落實精準扶貧工作,我們成立了精準扶貧工作領導小組,重點要求要把全村貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認真相對比較,做好貧困農戶的識別工作。
    一、情況總結
    1、根據(jù)精準扶貧建檔立卡工作實施方案,認真按照貧困農戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農戶的統(tǒng)計工作。
    2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農戶名單。并且通過村級公示初選貧困農戶名單。
    3、做好精準扶貧“四法”工作
    一是明晰“一條路徑”,即力量法。
    按照省委、市的要求,增強減貧脫貧的內生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制,增強減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎設施建設機制,增強減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務供給機制,增強減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制,增強減貧脫貧的領導力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標,以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
    二是構建“一套機制”, 即十子法。
    探索構建“十子”機制,推進精準扶貧。具體是瞄靶子,建識別機制。梳辮子,建分類機制。結對子,建駐村機制。理路子,建規(guī)劃機制。想法子,建幫扶機制。甩膀子,建動力機制。強班子,建引領機制。湊份子,建聯(lián)動機制。造冊子,建管理機制。
    三是突出“一個抓手”, 即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體“四個具體”。
    四是實現(xiàn)“一個突破”, 即產業(yè)鏈法。
    要在產業(yè)鏈上發(fā)展,依靠市場激發(fā)內生動力上突破。通過產業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動鏈接,鏈動農戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓、融資、特色品牌4個保障性要素,有效整合產業(yè)扶貧的資源和力量,促進農民尤其貧困農民持續(xù)增收,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
    二、下一步工作打算
    要整合資金和項目,本著缺什么補什么的原則,推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創(chuàng)建工作,大力改善農村生產生活條件,美化亮化農村環(huán)境。
    要結合貧困戶的具體情況,著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力,按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求,找準產業(yè)發(fā)展和增收路子,制定和完善村級產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動到人”。
    實施好當前的項目,同時要積極爭取各類項目資金的投入,做到項目到村到戶,資金到村到戶,進一步做好精準扶貧“四法”工作。
    扶貧項目資產管理基本原則篇3
    為深入貫徹落實中央、省、市、縣關于脫貧攻堅的系列決策部署,貫徹落實上級文件精神,我校認真開展教育扶貧工作,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
    一、基本情況
    xxx學校位于xxx,是九年一貫制學校,學校小學部現(xiàn)有在校生xxx人,其中建檔立卡貧困家庭學生xx人,中學部現(xiàn)有在校生xx人,其中建檔立卡貧困家庭學生xx人。
    二、工作情況
    (一)加強領導,提高認識。
    為保障我校教育扶貧工作順利開展,學校制定了《xxx學校教育扶貧工作實施方案》,成立了以校長任組長,副校長任副組長,各班主任為成員的教育扶貧領導小組,合理分工、明確責任。
    (二)加強宣傳,掌握政策。
    為保障教育扶貧政策宣傳全面覆蓋。學校通過會議、板報、主題班會、微信等平臺大力宣傳國家、地方教育扶貧相關政策法規(guī),宣傳義務教育扶貧相關精神,做到教職工、學生、學生家長人人知曉,做到政策層層落實。
    (三)精準識別,落實幫扶。
    為了達到教育扶貧數(shù)據(jù)統(tǒng)計零差錯。發(fā)動所有力量對全校所有學生的家庭情況進行摸底,建檔立卡、農村低保、特困供養(yǎng)、殘疾學生四類扶貧對象情況一個不漏,分類統(tǒng)計,分類上報。建立個人檔案,嚴格管理。
    同時保障四類教育扶貧對象的資助做到一個不漏,百分之百享受國家資助。今年
    (四)控輟保學,形式多樣
    四類貧困學生實現(xiàn)零輟學。“扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條”,學校要千方百計抓教育教學質量,全體教工不辭千辛萬苦做好學生、學生家長的勸學工作,基本實現(xiàn)貧困學生零輟學。
    三、取得的成效
    (一)教職工達成了一個共識:教育扶貧、控輟保學是防止貧困代際傳遞的重要手段,教育扶貧、控輟保學是全面建成小康社會的重要舉措。
    (二)規(guī)范了學校控輟保學工作的管理。每學期開學后,10天內教導處對學生入學(復學)情況、變動情況、輟學情況以及學籍變化情況進行全面清查、統(tǒng)計,對上學期間連續(xù)超過3個工作日無故未入校的要邊報告邊勸返。
    (三)規(guī)范了學校建檔立卡貧困家庭學生檔案管理工作,每學期開學班主任向學生家長詢問建檔立卡情況,并及時上報學校,學校與學生所在村委會聯(lián)系確認,確認無誤后建立學生檔案并上報教育局扶貧辦。
    (四)通過教育扶貧、關愛貧困生工作的開展,我校沒有出現(xiàn)學生因家庭貧困失學輟學的現(xiàn)象,提高學生在校的鞏固率。
    四、存在問題
    建檔立卡對象精準識別困難。由于沿江鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶量大人多,不少家長外出打工,留守兒童面廣,在家?guī)Ш⒆拥睦先藷o文化,導致一些信息核實與實際有出入,需要多次進村入戶核實,導致在核實信息時存在很大困難。
    五、下步打算
    (一)學校要進一步提高認識,壓實責任,明確各項教育扶貧任務,進一步完善教育扶貧控輟保學實施方案,落實控輟保學責任制,貫徹落實好上級教育扶貧工作精神。
    (二)學校要通過多種形式開展教育資助政策宣傳,通過全體教師會議、學生班會、家長會、校園廣播、黑板報等多種形式解讀政策,通過班級微信群,擴大政策知曉度和影響力。
    (三)繼續(xù)做好輟學學生的勸返工作,做到建檔立卡戶學生零輟學的目標。
    (三)想方設法籌措幫扶資金,幫助貧困學生順利完成學業(yè),讓學生不因貧困而失學輟學。
    (四)學校努力提升辦學吸引力。認真落實義務教育學校管理標準和國家課程方案、課程標準、開齊開足音體美課,豐富校園文化生活,讓學生喜歡學校。教師要改變傳統(tǒng)教育方式,激發(fā)學生學習興趣,讓學生愛進教室、愛書本、愛讀書。
    扶貧項目資產管理基本原則篇4
    在脫貧攻堅的關鍵時期,按照縣委縣政府"萬人幫萬戶"的政策,我被分配到黑池鎮(zhèn)申莊村,孫家是我的幫扶對象。說實話,作為一名教師,我對扶貧工作沒有實踐,更沒有經驗,甚至不知所措!2017年2月28日,我?guī)еm結與無奈踏上了申莊村的幫扶之路。在村里,我和同事們一起尋路問門找到幫扶戶,誰知第一次就碰了“鎖”!
    轉眼間走過了三年的幫扶歷程,三年來我像走親戚一樣,無數(shù)次的走進申莊,看望老人,與他們拉家常,了解他們生活中的困難,并想方設法給予幫助!
    幫扶工作中,我積極宣傳扶貧政策,核實危房補貼,落實合療報銷,落實產業(yè)補貼,解決廣電網絡糾紛,制定了切實可行的幫扶計劃和措施。
    賢惠能干的嬸嬸,家里活樣樣行!孫叔忠厚勤勞,遲早去他手里都有活干!
    三年間,孫叔家發(fā)生了很大的變化:安全飲水,安全用電,安全住房無憂化。在黨的扶貧政策支持和他們全家的努力下,完成危房改造100多平米,并且裝修到位,全家住進了寬敞明亮的新房!
    老人住進新房的喜悅,我看在眼里,喜在心里!
    兩年的冬天,同樣的火爐,確是不一樣的心情。
    在扶貧政策的支持下,孫叔家及時調整單一的農業(yè)產業(yè)結構,根據(jù)自己家的實際情況種植花椒、核桃、黃花菜等共4畝,產業(yè)結構的調整及初見成效,使老人一家看到了脫貧致富的希望。
    孫叔的孫子原來是黑池中學學生(現(xiàn)第二高級中學學生),也是我的幫扶對象。由于父母離異,長期缺少母愛,父親長期在外打工,他性格內向略有自卑感,剛開始見他時,他總是滿臉憂愁,不愿說話,我想盡辦法接近他,了解他,開導他,改變他。在長期交流和引導下,我發(fā)現(xiàn)他慢慢變的開朗,眉頭展開,臉上常常帶著微笑!
    三年的時間里,我堅持對孩子進行“三扶教育”:幫他樹立積極向上的人生目標,不定期檢查他的作業(yè),了解他的學習,走近他的生活,掌握他的第一動態(tài),并給予他教育和幫助,讓他感到社會的關心和溫暖,長期以來我成為他無話不說的好朋友!
    記得有一段時間,孩子學習不在狀態(tài),各科成績都有所下滑,我一次又一次的和他交流談心,找出存在的問題,給予他正確的引導和鼓勵!在我們的共同努力下,他慢慢找回了自信!
    因為孩子成績不是很好,在老師和家長感到糾結的是他該走單招考試還是參加高考的時候,他毅然選擇了參加高考,看見他拼盡全力,備戰(zhàn)高考,我除了關心更多的是感動。終于,功夫不忘初心人,浩帆以405分的成績沖進了二本!他戰(zhàn)勝了自己!收獲了喜悅!
    因為趕上好時代,因為孩子踏實努力,積極向上,我相信,他的人生道路會越走越寬;
    因為國家政策好,因為孫家人不等不靠,勤勞致富,我相信,孫家的日子會越來越好!
    扶貧項目資產管理基本原則篇5
    XX縣衛(wèi)計局高度重視健康扶貧工作,力爭通過開展衛(wèi)生計生扶貧“五大行動”,實施“十免四補助”,切實減輕貧困人口治療疾病經濟負擔,助推貧困人口恢復勞動力、脫貧增收,防止貧困人口因病致貧因病返貧,擺脫長期貧困,工作取得了較大成效,現(xiàn)將具體工作開展情況報告如下:
    一、基本情況
    XX縣地處川西平原南部、樂山北大門,有“西部瓷都”之稱,擁有世界灌溉工程遺址—東風堰,是中國書畫紙之鄉(xiāng)、全國武術之鄉(xiāng)、全國秧歌之鄉(xiāng),面積748.47平方公里,轄11鎮(zhèn)11鄉(xiāng),217個行政村,30個社區(qū),人口34.89萬,其中鄉(xiāng)村人口23.28萬。全縣醫(yī)療機構304個,其中市級醫(yī)療機構1個(樂山市精神衛(wèi)生中心)、部隊醫(yī)療機構1個(陸軍42醫(yī)院)、縣級醫(yī)療機構4個、民營醫(yī)院5個、廠礦醫(yī)院5個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院21個、社區(qū)衛(wèi)生服務中心1個、社區(qū)衛(wèi)生服務站1個、診所和門診部58個、村衛(wèi)生室211個。
    二、工作開展情況
    (一)大力實施貧困人群醫(yī)療救助扶持行動
    1.完善貧困患者精準識別和“十免四補助”醫(yī)療扶持。完善健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng),對貧困人口(含已脫貧人員)中的患病人口逐戶分類建檔,實現(xiàn)貧困人口精準識別和就醫(yī)信息精準管理,對貧困人口逐戶進行摸排,建立了XX縣貧困人口健康狀況臺帳。進一步落實先診療后結算制度,優(yōu)先落實貧困人口“十免四補助”醫(yī)療扶持政策,今年1-10月共免收貧困人口一般診療費9019人次,免收金額90190元;免收貧困人口住院院內會診費602人次,免收金額8714元;免費實施貧困孕產婦住院分娩服務31人,免收金額66667.4元;免費開展貧困人口白內障復明手術49人;開展免費巡回醫(yī)療服務10253人次;免費提供基本公共衛(wèi)生服務9261人次;免費提供婦幼保健服務6939人次。
    2.貧困人口參加基本醫(yī)保個人繳費部分,由省、縣財政按一檔繳費標準投入資金253.8萬元為1.41萬貧困人口全額代繳基本醫(yī)保,其中省級資金126.9萬元,縣級財政資金126.9萬元。
    3.實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務全覆蓋,貧困人口共計簽約13576人,貧困人口家庭醫(yī)生服務簽約率達100%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成了由縣級醫(yī)院醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生護士、鄉(xiāng)村醫(yī)生構成的簽約團隊,走村入戶開展家庭醫(yī)生簽約服務工作,制作了家庭醫(yī)生簽約聯(lián)系卡發(fā)放到簽約群眾手中。通過與居民建立穩(wěn)定的契約服務關系,按照“無病防病、有病管理”的原則,使居民獲得涵蓋常見病、多發(fā)病的中西醫(yī)診治、合理用藥、就醫(yī)指導和轉診預約的基本醫(yī)療服務和綜合、連續(xù)、便捷、個性化的健康管理服務,引導居民形成以家庭醫(yī)生首診為基礎的分級診療就醫(yī)格局。
    4.鞏固“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持成效。全面落實貧困人口“兩保、三救助、三基金”的醫(yī)保扶持,加大力度辦理貧困人口醫(yī)保特殊疾病門診,由縣衛(wèi)計局與縣人社局配合,組織樂山市精神衛(wèi)生中心、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)生、醫(yī)保中心工作人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為貧困人口集中辦理醫(yī)保特殊疾病門診,目前已有1500余名貧困人口辦理了醫(yī)保特殊疾病門診。
    貧困人口醫(yī)療費用按照基本醫(yī)保、大病保險、縣域內住院政策范圍內醫(yī)療費用全報銷、民政醫(yī)療救助、疾病應急救助的順序予以保障,統(tǒng)籌使用市醫(yī)藥愛心扶貧基金、縣衛(wèi)生扶貧救助基金,確保貧困患者縣域內住院個人支付占比、依規(guī)轉診到縣域外上級醫(yī)療機構住院個人支付占比、慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內。1-10月縣衛(wèi)生扶貧救助基金累計救助貧困住院患者535人次,累計救助金額109.28萬元。積極為患重大疾病在省、市醫(yī)療機構住院的貧困患者申請樂山市醫(yī)藥愛心扶貧基金救助,共申請救助貧困人口30人次,救助金額18.23萬元。
    為防止貧困人口因患大病因病返貧,在將貧困人口縣域內住院、依規(guī)轉診到縣域外上級醫(yī)療機構住院個人支付占比、慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比控制在10%以內的基礎上,我縣在《XX縣衛(wèi)生扶貧救助基金管理辦法》、《XX縣建檔立卡貧困人口醫(yī)療費用結算管理辦法》上明確,若貧困人口承擔的10%以內費用超過3000元,按不低于50%救助標準給予二次救助,確保救助后貧困人口個人支付費用不超過當年脫貧標準。
    5.完善分級診療制度和醫(yī)療費用控制政策
    進一步完善分級診療制度,落實首診責任,規(guī)范逐級轉診、雙向轉診,嚴格控制對貧困患者使用自費藥械、貴重藥品和進口高值耗材,嚴格掌握出入院指征,堅決防止住院標準過寬,門診患者串換升格住院治療、壓床治療、掛床住院等不合理醫(yī)療和違規(guī)行為,產生的所有不合規(guī)醫(yī)療費用全部由醫(yī)療機構自行承擔。嚴格執(zhí)行貧困人口醫(yī)療費用公示制度,廣泛接受患者和社會各界監(jiān)督,公示覆蓋率達到100%。
    (二)大力實施貧困人群公共衛(wèi)生保障行動
    1.做好貧困人口健康體檢工作。按照貧困人口脫貧攻堅期內每人免費健康體檢1次的目標,組織好今年建檔立卡貧困人口健康體檢工作。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心正抓緊實施,今年已體檢貧困人口2728人,累計已體檢貧困人口9373人。
    2.扎實開展14項基本公共衛(wèi)生服務工作。截止目前,我縣常住居民332700人,在管居民電子健康檔案329716人,建檔率99.10%;發(fā)放各類基本公共衛(wèi)生宣傳資料12.2萬余份,播放音像宣傳2900余次,舉辦健康知識講座224次,接受咨詢人數(shù)8700余人。規(guī)范管理新生兒1638人,孕產婦1598人,65歲以上老年人免費體檢24046人,管理高血壓患者26053人,管理糖尿病患者10057人,管理嚴重精神障礙患者1526人,管理肺結核患者101人。
    3.加強疾病預防控制。加強重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件安全風險監(jiān)測能力建設,全縣各網絡直報單位網絡直報率100%。加強預防接種規(guī)范化和信息化管理,免疫規(guī)劃疫苗接種率98.5%以上;強化疫情監(jiān)測研判、預警預測和慢性非傳染病監(jiān)測,無突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病流行和聚集性疫情發(fā)生。進一步鞏固血吸蟲病傳播阻斷成果,代表四川省迎接國家血防檢查獲得了好評。按要求規(guī)范管理重性精神疾病患者,防治肇事肇禍發(fā)生。加強重大傳染病和地方病防治工作,按進度有序推進各項防控開展。加強以結核病為重點的學校傳染病防治工作。
    4.強化健康生活方式養(yǎng)成。廣泛開展健康教育“五進五講”(進村莊、進學校、進家庭、進夜校、進電視廣播,講衛(wèi)生習慣、講疾病預防、講看病就醫(yī)、講減免政策、講自我保健)活動,健康教育宣傳品進村入戶率達100%,健康教育村級活動開展率達100%,實現(xiàn)戶戶有一個健康明白人,村村有健康教育陣地和健康管理員,引導貧困群眾養(yǎng)成好習慣、形成好風氣。
    (三)大力實施貧困地區(qū)醫(yī)療能力提升行動
    1.強化縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構能力提升。推進遷建縣人民醫(yī)院項目和縣中醫(yī)醫(yī)院綜合樓項目建設,縣中醫(yī)醫(yī)院將于今年創(chuàng)建三級乙等中醫(yī)醫(yī)院,即將迎接評審,縣人民醫(yī)院實施整體搬遷后也即將創(chuàng)建三級乙等綜合醫(yī)院。加強縣級醫(yī)院重點??平ㄔO,目前縣級醫(yī)院已建設省級重點???個(縣中醫(yī)醫(yī)院針灸康復科)、市級重點???個(縣人民醫(yī)院神經外科、縣中醫(yī)醫(yī)院肛腸科),縣中醫(yī)醫(yī)院目前正在建設國家級中醫(yī)特色???個(老年病康復科、中醫(yī)腫瘤內科)
    2.推進醫(yī)聯(lián)體建設,促進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉。推進縣人民醫(yī)院與木城鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、縣中醫(yī)醫(yī)院與三洞鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院掛牌試點“1+1”醫(yī)聯(lián)體,充分發(fā)揮縣級醫(yī)療機構對基層醫(yī)療機構的技術輻射和帶動作用,下沉骨干醫(yī)生7人定期坐診指導醫(yī)務技術。縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健院成為華西第二醫(yī)院區(qū)域聯(lián)盟醫(yī)院,縣人民醫(yī)院與樂山市人民醫(yī)院共建聯(lián)合病房,樂山市人民醫(yī)院兒科專家定期到縣婦幼保健院坐診。通過構建醫(yī)聯(lián)體,上級醫(yī)療機構利用“在位+在線”兩種服務方式為XX縣人民群眾提供更加安全、有效。
    3.做好對口支援。縣級醫(yī)療機構派遣19名醫(yī)務人員到我縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對口幫扶基層醫(yī)療衛(wèi)生工作;派出20名醫(yī)務人員對口幫扶沐川、美姑縣和金口河區(qū)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;選派綜合幫扶涼山州脫貧攻堅工作隊隊員7名,助力民族、貧困地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
    4.加強村衛(wèi)生室建設工作。今年由縣財政投資99萬元,為11個今年退出貧困村新建標準化村衛(wèi)生室,將于10月底全面竣工投入使用。自開展脫貧攻堅以來由縣財政投入累計已新建村衛(wèi)生室55個,投資金額共407萬元。
    (四)大力實施貧困地區(qū)衛(wèi)生人才培育行動
    1.推進人才增量提質。選送4名學員就讀2020年“鄉(xiāng)村醫(yī)士班”,落實18名全科醫(yī)生轉崗培訓,派遣醫(yī)務人員到上級醫(yī)院進修學習,醫(yī)院定期組織醫(yī)務人員進行業(yè)務學習,不斷提高醫(yī)療技術服務水平。通過公開考試招聘10名專業(yè)技術人員、考核招聘10名專業(yè)技術人員,舉辦各種培訓班,全系統(tǒng)繼續(xù)醫(yī)學教育覆蓋率100%。衛(wèi)生人才總量較2020年增加54人,增長3.8%;已培養(yǎng)和在培全科醫(yī)生共70人,每萬人口全科醫(yī)生2020年可達到2.1人;本科以上學歷人才占比增加至27.7%,職業(yè)素質顯著提升。
    2.推進鄉(xiāng)村一體化建設工作。積極推進以聘用管理、合同管理、簽約服務管理為基礎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室人員隊伍一體化管理與改革。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派有資質專業(yè)技術人員在空白村設置村衛(wèi)生室,提供醫(yī)療服務工作,目前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐醫(yī)生村衛(wèi)生室已達36個。
    3.實施貧困地區(qū)對口支援“傳幫帶”工程。按省、市安排,派遣8名優(yōu)秀骨干醫(yī)務人員對口支援美姑縣人民醫(yī)院、婦幼保健院及兩個中心衛(wèi)生院,推動實施師帶徒、服務質量審查、遠程診療指導、組團幫扶、設備規(guī)范使用、管理幫扶、臨床進修、遠程教學、專項培訓等“九大幫扶行動”,幫助受援醫(yī)療機構打造一支愿承擔、有能力、可支撐的本土醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍。
    (五)堅持計劃生育目標管理,全面落實“二孩”政策
    1.提升計劃生育管理水平。堅持和完善計劃生育目標管理責任制,全面提升計劃生育信息化水平。堅持計劃生育依法行政,嚴格執(zhí)行社會撫養(yǎng)費收支兩條線。繼續(xù)加強出生人口性別比綜合治理,今年出生人口3123人,人口自增率1.85‰,符合政策生育率58%,出生人口性別比102.53,全縣生育水平總體保持穩(wěn)定。
    2.提升計生家庭發(fā)展能力。全面落實計劃生育家庭獎勵和扶助政策,加大對計劃生育特殊家庭扶助關懷力度,做好計劃生育特殊家庭優(yōu)先便利醫(yī)療服務。2020年符合條件的16302戶獨生子女父母,應發(fā)放獎勵金195.6余萬元,全縣獎勵扶助和特別扶助享受對象14911人(其中:獎勵扶助對象13952人,特別扶助對象959人),應發(fā)放獎特扶資金 2034.528萬元,已發(fā)放特扶金347.568萬元。
    3.提升計生便民惠民水平。深化和完善“最多跑一次”便民服務,優(yōu)化辦事流程,通過網上和手機APP實現(xiàn)生育登記群眾“零跑路”。受理生育證件948份。深入推進流動人口衛(wèi)生計生公共服務均等化,加強流動人口統(tǒng)計監(jiān)測,強化綜合治理和區(qū)域協(xié)作。參與“微笑行動”免費唇腭裂患者救助行動,關愛流動兒童和農村留守兒童。對12戶失獨家庭和貧困母親、6戶留守兒童和困難學生發(fā)放慰問金和購書卡7800元,免費體檢全縣特扶家庭900多人。
    三、下一步工作打算
    1.加強健康扶貧政策宣傳。進一步梳理健康扶貧政策,與電視臺聯(lián)系,多渠道開展健康扶貧宣傳,一是制作宣傳短片、宣傳廣播音頻,在電視臺、村上廣播站進行播放宣傳;二是將健康扶貧政策編輯制作成手機報,發(fā)送給群眾進行宣傳。
    2.進一步查漏補缺,確保貧困人口應享受健康扶貧政策落實到位。
    3.積極向上爭取政策和資金支持,加大人才引進和培養(yǎng)力度,提高全縣醫(yī)療機構技術服務水平和能力。
    4.加強督導和考評,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各醫(yī)療保健機構貫徹落實好各項健康扶貧政策。
    扶貧項目資產管理基本原則篇6
    我叫車xx,是青島市第五批選派到安順掛職的扶貧干部,掛任安順經開區(qū)黨工委委員、管委會副主任。2019年7月驕陽似火的一天,我告別了家人和正上小學的兒子,開啟了為期兩年的掛職幫扶工作。當我踏上安順的那一刻,也踏上了一段難忘的征程,讓我有幸親歷了脫貧攻堅的波瀾壯闊,見證了同步小康的偉大成就,給我的人生添加了一縷別樣的色彩。2019年度獲安順經開區(qū) “扶貧貢獻者”稱號;2020年度分獲貴州省、安順市和安順經開區(qū)“脫貧攻堅優(yōu)秀共產黨員”稱號。
    他鄉(xiāng)為故鄉(xiāng),掛職亦本職。
    車增興同志帶隊到一特困學生家走訪 ,2019年得知該學生因家庭變故即將輟學時,積極與支教教師共同募捐5000余元,幫助孩子家庭解決燃眉之急,孩子最終順利考取了地方重點高中。
    青島與安順從1996年便建立了結對幫扶關系,雖相距2000多公里,但東西部扶貧協(xié)作讓我們緊密相連,20余載“山盟海誓”的兄弟情誼,已使兩地成為跨越千山萬水的“責任共同體”和“命運共同體”。組織選派我來掛職,是對我的考驗和信任,我深知責任重大、使命光榮,雖然是掛職,但義無反顧扛起職責,竭盡全力架起兩地溝通交流、互學互鑒、協(xié)作發(fā)展、攜手小康的橋梁。在工作和生活中,始終牢樹大局意識、牢記組織囑托,高標準、嚴要求,以身作則,以工作為重,團結帶領大家一絲不茍,任勞任怨,全身心投入到工作中去,表現(xiàn)出良好的敬業(yè)精神和主人翁意識。2019年得知當?shù)啬持袑W生因家庭變故即將輟學時,積極與支教教師共同募捐5000余元,幫助孩子家庭解決燃眉之急,孩子最終順利考取了地方重點高中。2020年新冠疫情肆虐之際,想方設法協(xié)調西海岸新區(qū)募集價值16萬元的口罩無償支援安順經開區(qū)疫情防控工作?!安荒米约寒斖馊恕薄ⅰ鞍岔樢嗉亦l(xiāng)”,這是我對自己身份的歸屬;“掛職亦本職”、“把掛職當成任職干”,這是我對自身角色的定位。
    初心即使命,使命則必達。
    報到伊始,自己就迅速進入工作角色,把東西部扶貧協(xié)作作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗,認真學習貫徹習近平總書記脫貧攻堅重要論述精神,帶著責任、帶著感情,以更加強烈的使命感和責任感,全力以赴投入工作,堅決助力當?shù)匕磿r打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。為盡快熟悉區(qū)域現(xiàn)狀,把對口幫扶政策用好、用活,先后到部門、鎮(zhèn)(辦)、村(居)、企業(yè)走訪調研40余次,聊實情,問需求,找問題,想對策,確保幫扶實效。從建立健全行之有效的制度規(guī)范入手,進一步完善東西部扶貧協(xié)作工作機制,組建人才交流、產銷對接等8個工作專班,按照業(yè)務區(qū)塊和責任鏈條,采取“點對點”方式加強雙向溝通、緊密對接落實。定期和不定期進行安排部署和工作調度,先后召集東西部扶貧協(xié)作會議20余次,明確協(xié)作要求、重點任務和保障措施,有序有力有效推動了扶貧協(xié)作工作。我深刻感受到,東西部扶貧協(xié)作落地落實,必須深刻把握“協(xié)作”要義,把協(xié)同、合作、幫帶、促進的協(xié)奏曲彈好,不能一面“響鼓”、一面“啞鑼”,也不能一頭冷、一頭熱。為此,我先后7次帶隊(隨隊)赴西海岸對接幫扶事宜,在西海岸新區(qū)工委管委高度重視和大力支持下,共獲得西海岸財政幫扶資金1254.6萬元,社會捐助資金2030.99萬元,安排實施扶貧項目30個,項目帶動幫助建檔立卡貧困人口3934人脫貧增收,利用幫扶資金建設扶貧車間19個,吸納當?shù)刎毨丝?88人就業(yè)。協(xié)調兩地舉辦黨政干部、教育、醫(yī)療和勞動技能等各類培訓班129期6360人次;開展致富帶頭人培訓17期591人次,其中創(chuàng)業(yè)成功486人;舉辦招聘活動4場,提供就業(yè)崗位1961個。
    開對“藥方子”,才能拔掉“窮根子”。
    脫貧攻堅貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。為此,我與扶貧部門一起,反復審視研究協(xié)作方案、方式、重點、目標等,在有限的時間內,精準對接,精準協(xié)作,精準發(fā)力,不撒胡椒面,也不搞大水漫灌,更不搞大幫哄,而是聚焦在小、準、實上。在產業(yè)合作方面,了解到安順經開區(qū)缺少優(yōu)質產業(yè)項目后,我主動協(xié)調為當?shù)孛赓M制作了微信版招商引資政策匯編,積極宣傳地方招商政策、農特產品優(yōu)勢,吸引有關企業(yè)加強與經開區(qū)的經濟交流合作。先后4次帶隊到西海岸對接項目引進,在兩地工委管委的大力促動下,青島明月海藻集團與貴州天賜貴寶公司實現(xiàn)“海味”與“山珍”的聯(lián)手,青島土木建工集團項目進入土地招拍掛,青島精釀啤酒項目正在全力推進。在我掛職期間,兩地產業(yè)合作完成投資3.64億元,帶貧人數(shù)726人。寶林中藥公司是經開區(qū)一家中藥材生產企業(yè),大片種植基地惠及眾多貧困人口,雖然產品品質優(yōu)良,但因缺少銷售市場而連年虧損。得知企業(yè)困難后,積極幫助其出主意、想辦法,拓寬銷售渠道,一方面協(xié)調青島來的相關部門、企業(yè)等到公司實地考察,現(xiàn)場推介,另一方面積極促成公司與青島有關社會組織合作開發(fā),目前公司已與青島曉寧公益合作社簽訂合作協(xié)議。消費扶貧是東西部協(xié)作的重要任務,也是脫貧帶貧的有力抓手,我與產銷團隊一起,圍繞“黔貨出山”搶抓青島市場,積極協(xié)調幫助當?shù)剞r特產品生產企業(yè)在青島拓展業(yè)務,通過在青島地區(qū)超市等設置銷售專柜、設立展示店等方式,有效拓寬安順市農特產品宣傳銷售渠道。2020年元旦在青島啤酒城組織年貨大集,充分利用自己的工作資源,對接協(xié)調相關部門、企業(yè)給予支持,大集期間共售出安順農特產品300余萬元。2020年6月在西海岸舉辦經開區(qū)農特產品展銷會,通過協(xié)調西海岸文旅部門,積極爭取當?shù)鼐频曛С?,為企業(yè)免費提供了展銷場地,節(jié)約費用10余萬元。先后組織企業(yè)赴青島參加“青島國際啤酒節(jié)”“農特產品推介會”等活動15次,開展特色農產品經貿投資洽談活動8次,與西海岸供銷社等建立了長期合作關系,“黔貨出山”銷售額達1.2億元,帶動貧困人口1759人增收,為消費扶貧建立了良好的產銷對接機制。
    凡事預則立,不預則廢。
    2020年是脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的交匯期,在確保完成協(xié)作任務的基礎上,自己也主動思考和謀劃兩個戰(zhàn)略的銜接實施,在幫扶資金、人才資源等方面給予傾斜。幺鋪鎮(zhèn)阿歪寨村是經開區(qū)脫貧攻堅的重點村,也是2020年重點打造的布依族傳統(tǒng)村落。圍繞經開區(qū)這一中心工作,自己統(tǒng)籌扶貧協(xié)作力量,主動幫助解決發(fā)展難題,助力脫貧攻堅和村落振興。2020年西海岸援助財政資金約50%投入到阿歪寨村發(fā)展,累計投入扶貧協(xié)作資金1365萬元,實施扶貧項目9個,涉及基礎設施、種植大棚、村落改造等。種植大棚采取“公司+合作社+農戶”的組織方式發(fā)展以菊花為主的花卉種植,年產值達500萬元,效益覆蓋全村建檔立卡貧困戶,平均每天可提供就業(yè)崗位 35人次。在西海岸相關部門支持下,廣泛開展“創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓”,建設扶貧車間,將西海岸人才、技術、信息、經驗等要素傳輸進來,實現(xiàn)“輸血”到“造血”的轉變。該村現(xiàn)已從“后進村”發(fā)展成為鄉(xiāng)村振興的“示范村”,大眾報業(yè)、中國山東網及兩地其它有關媒體分別以《青島安順共建“田園綜合體”曾經的“后進村”蝶變“示范村”》、《1365萬扶貧資金助力安順阿歪寨村脫貧蛻變》等為題進行了宣傳報道。東西部扶貧協(xié)作資金助力脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接的做法,得到了廣泛認可。
    轉眼我在安順已度過500多個日日夜夜,足跡已遍及安順經開區(qū)鎮(zhèn)(辦)、村、組及各企業(yè),在決戰(zhàn)脫貧攻堅,決勝同步小康的關鍵時期,從未懈怠過一天,從未虛度過一日,對自己能為安順經開區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)、疫情防控戰(zhàn)出一份力而倍感自豪。山海相連,人文相親,掛職有期,情誼無限!我將更加珍惜所剩的掛職時間,時不我待,只爭朝夕,緊緊圍繞中心工作,繼續(xù)勤奮學習,努力工作,勇于創(chuàng)新,無私奉獻,推動東西部協(xié)作在更高的層次上實現(xiàn)更大提升,為地方經濟社會發(fā)展貢獻更多力量。
    2021推進規(guī)范扶貧項目資產后續(xù)管理實施方案