總結(jié)是我們對自己的成長和進步進行梳理的重要步驟。選擇合適的時間和地點，讓自己處于一個思考和回顧的環(huán)境中。如果您對總結(jié)寫作感到困惑，不妨看看以下范文。
加強中小學(xué)思政課建設(shè)實施意見篇一
長期以來，全縣絕大多數(shù)學(xué)校高度重視教師職業(yè)道德建設(shè)工作，認真貫徹落實**等有關(guān)師德建設(shè)的文件，在提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德理想等方面都做出了較大貢獻，涌現(xiàn)出了胡清貴、劉漢威、陳篤樓等一大批師德標兵和優(yōu)秀教師。但是，少數(shù)學(xué)校的極個別教師仍然存在體罰和變相體罰學(xué)生、歧視差生、不尊重學(xué)生家長、亂收費、違反計劃生育政策等違背教師職業(yè)道德規(guī)范或違紀違法的行為，嚴重敗壞了教師隊伍的整體形象，嚴重影響了青少年學(xué)生的健康成長。為增強廣大教師教書育人、為人師表的自覺性，增強光榮的人民教師的使命感和責任感，造就高素質(zhì)的讓人民滿意的教師隊伍，現(xiàn)就抓好當前教師職業(yè)道德建設(shè)工作提出如下意見。
一、認真學(xué)習(xí)、全面貫徹師德建設(shè)的有關(guān)文件。
1、深入學(xué)習(xí)《教育部關(guān)于進一步加強和改進師德建設(shè)的意見》，全面理解國家對加強和改進師德建設(shè)的總體規(guī)劃和部署。
2、認真貫徹《**省教育廳關(guān)于進一步加強和改進師德建設(shè)的意見》、《**省教師職業(yè)道德行為準則(試行)》、《**省中小學(xué)教師職業(yè)道德標準測評標準(試行)》、《**省教育廳、**省人事廳、**省機構(gòu)編制委員會辦公室、**省財政廳關(guān)于進一步加強農(nóng)村義務(wù)教育教師隊建設(shè)和管理的實施意見》等有關(guān)師德建設(shè)的指導(dǎo)性文件，準確把握省教育行政部門對我省師德建設(shè)的指導(dǎo)意見和具體要求。
3、全面落實《**市教育局關(guān)于進一步加強師德建設(shè)工作的意見》、《中共宣漢縣教育局黨組關(guān)于進一步加強教職工思想政治及職業(yè)道德建設(shè)工作的意見》、《中共宣漢縣文教局黨組、宣漢縣文教局關(guān)于進一步加強教師職業(yè)道德建設(shè)的意見》、《二六年教師思想政治工作指導(dǎo)意見》等有關(guān)我縣師德建設(shè)的各項規(guī)定，并按照文件精神，逐一抓好落實。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，把師德建設(shè)作為教師工作的首要任務(wù)。
各級各類學(xué)校要把師德建設(shè)擺在教師工作的首位位置，貫穿于學(xué)校管理工作的全過程。學(xué)?；鶎狱h組織、廣大黨員教師要充分發(fā)揮政治核心和先鋒模范作用。學(xué)校教代會和群團組織緊密配合，學(xué)生、家長和社會積極參與，形成加強和推進師德建設(shè)的合力。
學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓師德建設(shè)，校長是學(xué)校師德建設(shè)的第一責任人。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心學(xué)校必須抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村小(教學(xué)點)的師德建設(shè)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心學(xué)校校長是本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))師德管理的第一責任人，分管副校長是本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內(nèi)村小(教學(xué)點)師德管理的直接責任人。
根據(jù)全縣學(xué)校師德建設(shè)現(xiàn)狀和存在的薄弱環(huán)節(jié)再次重申：不準教師譏諷、歧視、侮辱學(xué)生，體罰和變相體罰學(xué)生;不準教師在教學(xué)期間中打牌、搓麻將、斗地主、玩游戲或從事與教育教學(xué)無關(guān)的其他活動;不準教師在上課時間接打手機;不準教師在校園內(nèi)著奇裝異服、說臟話粗話;不準教師酒后進教室或在教室吸煙;不準在職教師從事有償家教或向?qū)W生推銷教輔資料及其它商品;不準教師接受或向?qū)W生家長索要財物;不準教師參與邪教、非法宗教組織活動。
嚴禁男教師單獨把女生留在學(xué)生宿舍、教師寢室等地方單獨談話、輔導(dǎo)功課;嚴禁安排學(xué)生尤其女學(xué)生整理教師寢室內(nèi)務(wù);嚴禁調(diào)戲、侮辱、猥褻女生。在強化教師職業(yè)道德建設(shè)過程中，尤其要加強村小教師的管理。
3、落實師德建設(shè)責任追究制度，切實青少年學(xué)生合法權(quán)益。
各地要將《**省教師職業(yè)道德行為準則》、《**省教師職業(yè)行為八不準》、《未成年人保護法》及其他有關(guān)保護青少年學(xué)生的有關(guān)法規(guī)納入經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育活動中，要加強制度建設(shè)，建立健全師德建設(shè)責任制、學(xué)校教師侵犯學(xué)生人身權(quán)益案件報告制度、學(xué)校法制副校長制度等制度，要設(shè)立“師德師風舉報電話”，嚴格執(zhí)行教師職業(yè)道德一票否決制。
對違反教師職業(yè)道德行為規(guī)范的教師，要及時報告教育行政部門做出相應(yīng)處理，對觸犯刑律的，要移交司法機關(guān)追究法律責任。對教師嚴重侵犯學(xué)生人身權(quán)的案件，學(xué)校必須及時移送司法機關(guān)查處，并向主管教育行政部門報告。對推卸責任、延緩上報的要追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的行政責任，對包庇、隱瞞不報的要堅決依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責任人的法律責任。
各校要因地制宜，制定可操作的實施辦法，完善師德建設(shè)規(guī)章制度，建立師德建設(shè)長效機制。學(xué)校和教師要認真聽取各方面的意見和建議，積極鼓勵學(xué)生、家長和社會有關(guān)方面對教師職業(yè)道德狀況進行監(jiān)督和評議。對落實本文件的情況，教育局將組織專門力量進行督察，并將結(jié)果在全縣通報，同時作為年終評選學(xué)校思想政治工作先進集體、先進個人的重要條件。
加強中小學(xué)思政課建設(shè)實施意見篇二
各村（社區(qū)）委員會、鄉(xiāng)域各單位：
為認真實踐“三個代表”重要思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加強中小學(xué)薄弱學(xué)校建設(shè)，促進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本實施意見：
一、建設(shè)目標
（一）薄弱學(xué)校主要是指區(qū)域內(nèi)辦學(xué)條件較差，缺少基本教學(xué)用房，沒有達到有關(guān)中小學(xué)校建設(shè)標準的學(xué)校；管理不善、領(lǐng)導(dǎo)班子亟待加強的學(xué)校；師資力量薄弱，專職教師缺少1/4以上，無法開展正常教學(xué)，教育質(zhì)量相對較差的學(xué)校。
（二）2017年底前基本完成全鄉(xiāng)薄弱學(xué)校的改造工作。從2017年起，用3年左右的時間全鄉(xiāng)基本消除危房、基本完成農(nóng)村小學(xué)和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的改造任務(wù)，基本完成農(nóng)村薄弱初中改造任務(wù)。改造薄弱學(xué)校的規(guī)劃要具體到每一所學(xué)校及完成的時間。
二、基本措施
（一）依法保障教育經(jīng)費的投入。各級政府要依法行政、依法投入，確?！皟蓚€提高”、“三個增長”?！皟蓚€提高”即：國家財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例應(yīng)當隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和財政收入的增長逐年提高，各級財政支出總額中教育經(jīng)費所占比例隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步提高?！叭齻€增長”即各級政府教育財政撥款的增長應(yīng)當高于財政經(jīng)常性收入的增長；按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費用逐步增長；教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費逐步增長。
多渠道籌措資金用于薄弱學(xué)校建設(shè)，并會同有關(guān)部門編制預(yù)算，會同財政部門協(xié)商，經(jīng)政府批準后，主要用于薄弱學(xué)校建設(shè)。
堅決執(zhí)行財政部、教育部《關(guān)于嚴禁截留和挪用學(xué)校收費收入加強學(xué)校收費資金管理的通知》）的規(guī)定，嚴禁將學(xué)校的收費資金用于平衡預(yù)算，嚴禁以任何理由和形式擠占、截留、平調(diào)、挪用教育經(jīng)費和學(xué)校收費收入。廣泛吸納社會資金，積極倡導(dǎo)捐資助學(xué)，鼓勵個人和社會力量辦學(xué)。
程教育工程、外援項目等時要向薄弱學(xué)校傾斜，向薄弱學(xué)校改造工作做得好的地方傾斜。集中財力、物力、人力，辦好每一所學(xué)校。
（三）加強薄弱學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，要選派符合校長任職條件，德才兼?zhèn)洌聵I(yè)心強，有開拓進取精神，有組織領(lǐng)導(dǎo)能力的校長和其他班子成員，到薄弱學(xué)校任職，以提高學(xué)校的管理水平。到農(nóng)村薄弱學(xué)校任職的校長，向上浮動一檔職務(wù)工資；連續(xù)5年以上的，可再浮動一檔工資，調(diào)離農(nóng)村后，不再享受。
（四）引導(dǎo)和鼓勵具有相應(yīng)教師資格人員到農(nóng)村薄弱學(xué)校任教，并建立和完善中小學(xué)教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校輪崗支教定期服務(wù)制度，通過采取長期制、短期制、單向派入制、雙向互派制、半日制以及緊缺學(xué)科教師流動教學(xué)制等靈活多樣的支教形式，支援農(nóng)村薄弱學(xué)校。城區(qū)學(xué)校新進教師原則上應(yīng)先到農(nóng)村薄弱學(xué)校任教1～3年。城區(qū)中小學(xué)教師評聘高級教師職務(wù)，現(xiàn)職任期內(nèi)應(yīng)有農(nóng)村薄弱學(xué)校任教1年以上的經(jīng)歷。倡導(dǎo)和鼓勵城區(qū)青年教師到農(nóng)村學(xué)校任教，任教期間，關(guān)系不轉(zhuǎn)，待遇不變，對其中表現(xiàn)優(yōu)秀的教師，在職務(wù)評聘、評優(yōu)評先等方面應(yīng)優(yōu)先考慮。對農(nóng)村薄弱學(xué)校教師在職稱評審條件和結(jié)構(gòu)比例等方面給予政策傾斜。
變教育理念、更新知識、提高教育教學(xué)水平。在選拔骨干教師工作中要在農(nóng)村薄弱學(xué)校設(shè)定一定比例的特設(shè)崗位，實行指標單列，對長期在農(nóng)村薄弱學(xué)校一線教學(xué)的優(yōu)秀教師予以傾斜，同時鼓勵城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師參與農(nóng)村薄弱學(xué)校特設(shè)崗位的競爭，并簽約不低于3年的服務(wù)期。
（六）提高農(nóng)村學(xué)校教師待遇。要加大對農(nóng)村薄弱學(xué)校經(jīng)費投入，做到鄉(xiāng)域范圍內(nèi)教師同工同酬。具備教師資格畢業(yè)生到農(nóng)村任教，見習(xí)期間可直接執(zhí)行定級工資標準。對已在農(nóng)村任教或由城區(qū)到農(nóng)村任教的教師，向上浮動一檔職務(wù)工資；連續(xù)5年以上可再上浮一檔。教師調(diào)離農(nóng)村學(xué)校后，不再享受。
（七）加強農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校骨干教師培訓(xùn)工作，探索新的培訓(xùn)方式和手段，積極推進農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程和教師網(wǎng)聯(lián)計劃，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)與計算機網(wǎng)絡(luò)在教師培訓(xùn)中的作用，增加培訓(xùn)的針對性、實效性和廣泛性。
四、組織保障
（一）要針對不同薄弱學(xué)校的不同情況，分類指導(dǎo)薄弱學(xué)校建設(shè)工作。各學(xué)校的改造計劃和方案要具有針對性和可操作性。對辦學(xué)條件較差的學(xué)校，要重點安排基建項目，配備基本的教學(xué)設(shè)施。對管理薄弱的學(xué)校，重點加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，指導(dǎo)加大學(xué)校管理水平和力度，專項整治，綜合治理。對師資力量薄弱的學(xué)校，重點充實骨干教師，加強師資隊伍建設(shè)，指導(dǎo)教學(xué)環(huán)節(jié)和方法，加強質(zhì)量監(jiān)測等。
（二）對加強薄弱學(xué)校建設(shè)工作取得突出成績的單位和
個人予以表彰，對改造薄弱學(xué)校不力的單位和教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)將予以通報批評。
二〇〇八年三月十一日
主題詞：薄弱學(xué)校 建設(shè) 通知
東柳鄉(xiāng)人民政府 2017年3月11日印
（共印15份）
加強中小學(xué)思政課建設(shè)實施意見篇三
各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、教育工作部門、教育廳(教委)，中央和國家機關(guān)各部委、各人民團體組織人事部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委組織部、教育局，部分高等學(xué)校黨委：
現(xiàn)將《關(guān)于加強中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
中小學(xué)校擔負著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的重要使命。加強中小學(xué)校黨的建設(shè)，對于全面貫徹黨的教育方針、保證社會主義辦學(xué)方向、落實立德樹人根本任務(wù)、辦好人民滿意的教育，具有重要意義。各級黨委和有關(guān)部門要按照全面從嚴治黨要求，推進中小學(xué)校黨組織和黨的工作全覆蓋，增強黨組織政治功能，充分發(fā)揮政治核心作用。要選優(yōu)配強黨組織書記，做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，抓好德育和思想政治工作，全面提升黨組織建設(shè)水平。要健全完善黨建工作管理體制，強化領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)責任，加強基礎(chǔ)保障，確保中小學(xué)校黨的建設(shè)各項任務(wù)落地見效。
貫徹執(zhí)行中的重要情況和建議，請及時報告中央組織部和教育部黨組。
中小學(xué)教育是國民教育體系的基礎(chǔ)，擔負著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的重要使命。加強中小學(xué)校黨的建設(shè)，對于全面貫徹黨的教育方針、保證社會主義辦學(xué)方向、落實立德樹人根本任務(wù)、辦好人民滿意的教育，具有重要意義。近年來，中小學(xué)校黨建工作取得明顯成效，但也存在著不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，一些學(xué)校黨組織和黨的工作覆蓋還有空白點，黨組織隸屬關(guān)系不規(guī)范，政治功能弱化，黨員教育管理松散，思想政治工作薄弱，等等。為落實全面從嚴治黨要求，切實加強中小學(xué)校黨的建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)校黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，根據(jù)黨章和有關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)提出如下意見。
1．中小學(xué)校黨組織是黨在學(xué)校中全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，發(fā)揮政治核心作用，全面負責學(xué)校黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設(shè)，把握學(xué)校發(fā)展方向，參與決定重大問題并監(jiān)督實施，支持和保證校長依法行使職權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校德育和思想政治工作，培育和踐行社會主義核心價值觀，維護各方合法權(quán)益，推動學(xué)校健康發(fā)展。
(1)全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，貫徹執(zhí)行黨的教育方針，引導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校遵守國家法律法規(guī)，依法治校、規(guī)范管理，確保正確辦學(xué)方向。
(2)參與討論決定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重要改革、財務(wù)預(yù)決算和教學(xué)科研、招生錄取、基本建設(shè)等方面的重大事項，以及涉及師生員工切身利益的重要問題。
(3)堅持黨管干部原則，在選人用人中發(fā)揮主導(dǎo)作用，負責學(xué)校內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人的教育培養(yǎng)和選拔任用，協(xié)助上級黨組織做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員的教育管理監(jiān)督等工作。
(4)堅持黨管人才原則，參與討論決定人才工作政策措施，會同有關(guān)方面做好各類人才培養(yǎng)、引進、使用、管理、服務(wù)和獎懲工作，對教職工聘用考評、職稱評審等提出意見。
(5)堅持立德樹人、德育為先，做好思想政治工作和意識形態(tài)工作，開展社會主義核心價值觀教育，加強學(xué)校文化和精神文明建設(shè)，推動形成良好校風教風學(xué)風。
(6)完善學(xué)校黨組織設(shè)置和工作機制，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織，擴大黨內(nèi)基層民主，嚴格黨內(nèi)組織生活，做好發(fā)展黨員和黨員教育管理服務(wù)工作。
(7)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校黨的紀律檢查工作，落實黨風廉政建設(shè)責任制，嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規(guī)定，加強對違紀違法問題的預(yù)防、監(jiān)督和查處。
(8)領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團、少先隊等群團組織和教職工大會(代表大會)，做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
2．建立黨組織參與決策和監(jiān)督、有效發(fā)揮作用的制度機制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子配備方式，推行黨組織與行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員雙向進入、交叉任職，保證黨組織在重大事項決策中的地位。健全議事決策制度，明確黨組織參與決策具體內(nèi)容和程序，規(guī)范黨組織會議、黨政聯(lián)席會議制度，按照民主集中制原則集體討論決定重要事項。健全溝通協(xié)調(diào)機制，對重大議題和事項，黨組織與行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要充分溝通醞釀、形成共識。定期組織黨員、教職工代表等聽取校長工作報告和重大事項情況通報，保證對決策實施的監(jiān)督。對不符合黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)或不按程序決策的做法，黨組織要及時提出意見或向上級黨組織報告。
3．邊疆地區(qū)、民族地區(qū)已明確實行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制的中小學(xué)校，黨組織要加強對學(xué)校各項工作、各類組織的領(lǐng)導(dǎo)，積極探索發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的有效途徑。
4．明確管理主體。按照與教育管理體制相適應(yīng)、管黨建管業(yè)務(wù)相結(jié)合的原則，中小學(xué)校黨建工作一般由縣級以上地方黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
5．規(guī)范隸屬關(guān)系。中小學(xué)校黨組織關(guān)系一般隸屬于市、縣級黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織協(xié)助管理。高等學(xué)校等單位和部門舉辦的中小學(xué)校，其黨組織關(guān)系一般由舉辦單位和部門黨組織管理，所在地方黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織協(xié)助管理。
6．健全工作制度。各級黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織要加強對中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)、督促和檢查，納入教育督導(dǎo)內(nèi)容，與教育教學(xué)業(yè)務(wù)同部署、同落實、同考評。建立黨建工作聯(lián)席會、例會等制度，加強直接聯(lián)系和分類指導(dǎo)，推動工作落實。
7．推進黨組織和黨的工作全覆蓋。加大黨組織組建力度，有3名以上正式黨員的學(xué)校，都要單獨建立黨組織，并按期進行換屆。正式黨員不足3人的學(xué)?；蚱h地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校(教學(xué)點)，可就近就便與其他學(xué)校建立聯(lián)合黨組織，也可掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織。暫時沒有黨員的學(xué)校，要通過調(diào)劑或聘任黨員教師、選派黨建指導(dǎo)員等措施，推動盡快建立黨組織。新建學(xué)校，應(yīng)同步謀劃黨組織組建和黨的工作開展。
8．選優(yōu)配強黨組織書記。注重選拔黨性強、懂教育、會管理、有威信、善于做思想政治工作的優(yōu)秀黨員干部擔任黨組織書記。黨組織書記一般應(yīng)具備教師資格，經(jīng)過學(xué)校黨務(wù)和行政崗位鍛煉。推行黨組織書記、校長“一肩挑”，辦學(xué)規(guī)模大、黨員人數(shù)多的學(xué)校，應(yīng)配備熟悉黨務(wù)工作、有較強組織協(xié)調(diào)能力的同志擔任黨組織專職副書記，全力抓好黨建工作。黨組織書記和校長分設(shè)的，黨組織書記一般應(yīng)兼任副校長，黨員校長一般應(yīng)兼任副書記。學(xué)校沒有黨組織書記合適人選的，可由上級黨組織選派。對不勝任工作的黨組織書記，要按有關(guān)規(guī)定及時進行調(diào)整。
9．創(chuàng)新黨組織活動內(nèi)容方式。把黨組織工作融入學(xué)校教育教學(xué)各項工作中，防止“兩張皮”。建立黨組織班子成員和黨員聯(lián)系服務(wù)師生員工制度，組織黨員老教師、教學(xué)骨干與年輕教師結(jié)對子。實施黨員名師工程，組織黨員承諾踐諾，開展崗位建功、教學(xué)競賽、建言獻策等活動。積極運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展黨組織活動，增強活動影響力吸引力。
10．做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作。嚴格黨員標準，抓好入黨積極分子培養(yǎng)，重視發(fā)展優(yōu)秀青年教師、學(xué)科帶頭人入黨，健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)管理骨干的“雙培養(yǎng)”機制。組織黨員認真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)***總書記系列重要講話，增強黨性、提高素質(zhì)。強化對黨員的日常管理、組織關(guān)系管理，落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、黨員黨性分析和民主評議、黨員活動日等制度，及時穩(wěn)妥處置不合格黨員。落實談心談話、走訪慰問、幫扶救助等制度，注重幫助生活困難黨員和老黨員解決實際問題。
11．強化對黨務(wù)工作者培訓(xùn)和激勵。把中小學(xué)校黨務(wù)工作者納入基層黨務(wù)干部培訓(xùn)范圍，加強黨規(guī)黨紀、黨建工作、學(xué)校管理、廉潔自律等知識和能力培訓(xùn)。抓好黨組織書記任職培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題培訓(xùn)，每年至少集中培訓(xùn)1次。完善激勵政策，黨組織書記(副書記)與校長(副校長)在崗位等級確定、考核獎勵、待遇落實等方面同等對待。專職黨務(wù)工作人員比照學(xué)校同級行政管理人員落實相關(guān)待遇，兼職黨務(wù)工作者應(yīng)計算工作量。優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員應(yīng)與同級表彰的優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀教師等享受同等待遇。
12．抓好學(xué)生德育工作。建立黨組織主導(dǎo)、校長負責、群團組織參與、家庭社會聯(lián)動的德育工作機制。黨組織要經(jīng)常研究分析學(xué)生思想道德狀況，跟進做好有關(guān)工作；黨組織書記要把德育工作抓在手上，推動解決重要問題。把社會主義核心價值觀融入教育教學(xué)全過程，促進學(xué)生養(yǎng)成良好思想品德和行為習(xí)慣。抓好教室、寢室、圖書館、食堂和網(wǎng)絡(luò)等思想文化陣地建設(shè)與管理，及時解決學(xué)生實際困難和苗頭性傾向性問題，使德育工作融入學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活，促進全員、全過程、全方位育人。
13．做好教職工思想政治工作。深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，加強黨史國史和形勢政策教育，引導(dǎo)教職工增強政治認同和教書育人責任感。建立常態(tài)化的政治理論學(xué)習(xí)制度，每月至少組織1次教職工政治學(xué)習(xí)。加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，定期分析教職工思想動態(tài)，積極為教職工排憂解難。
14．推進師德師風建設(shè)。強化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，注重培育宣傳師德標兵、教學(xué)骨干和優(yōu)秀班主任、德育工作者等先進典型，引導(dǎo)教師爭做有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的好老師。堅持課堂講授有紀律，嚴禁在教育教學(xué)活動中有反對黨的領(lǐng)導(dǎo)、反對中國特色社會主義制度、有損國家利益和不利于學(xué)生健康成長的言行。實行師德“一票否決制”，把師德表現(xiàn)作為教師資格注冊、年度考核、職稱評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵的首要標準。對教師體罰學(xué)生、收受禮品禮金等行為，要批評教育、責令改正；道德敗壞、造成不良影響的，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。對違反師德行為監(jiān)管不力的，追究黨組織書記和行政負責人的責任。
15．構(gòu)建責任明晰、協(xié)調(diào)推進的工作格局。各級黨委要認真履行主體責任，加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，每年至少聽取1次中小學(xué)校黨建工作情況匯報。黨委組織部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化督促指導(dǎo)；黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織要負起直接責任，明確專門內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員，上下聯(lián)動、具體指導(dǎo)。要立足各類中小學(xué)校實際，研究制定黨建工作辦法措施，防止“一刀切”。加強與宣傳、財政、人力資源社會保障等部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。健全有關(guān)部門和學(xué)校黨組織抓黨建述職評議考核制度，落實問題清單、任務(wù)清單、責任清單。對中小學(xué)校黨建工作不抓不管、出現(xiàn)嚴重問題的，嚴肅問責追究。
16．加強基礎(chǔ)保障。中小學(xué)校要根據(jù)辦學(xué)規(guī)模、黨員人數(shù)等，設(shè)立黨組織工作機構(gòu)，配強工作力量。黨建工作經(jīng)費要納入學(xué)校年度經(jīng)費預(yù)算安排。上級黨委可按留存黨費的一定比例下?lián)苤行W(xué)校，用于黨組織活動。整合利用學(xué)校現(xiàn)有場所，建立黨員活動室、學(xué)習(xí)室，并配備必要設(shè)施。注重將人財物等資源向農(nóng)村偏遠地區(qū)和黨建基礎(chǔ)薄弱的中小學(xué)校傾斜，健全城鄉(xiāng)中小學(xué)校黨組織互聯(lián)互幫機制，倡導(dǎo)學(xué)校與機關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織結(jié)對共建、資源共享、共同發(fā)展。
本意見適用于公辦中小學(xué)校(含中等職業(yè)學(xué)校)、公辦幼兒園參照執(zhí)行。各地區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合實際，提出貫徹落實的具體措施和辦法。
加強中小學(xué)思政課建設(shè)實施意見篇四
2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是“十四五”承上啟下之年。為深入貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，進一步推進全面從嚴治黨黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭走在前列，根據(jù)《黨章》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》等黨內(nèi)規(guī)矩要求和縣委關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)、黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任意見的部署，結(jié)合單位實際，制定本實施意見。
一、總體思路。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神以及習(xí)近平總書記重要講話精神，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，加強黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督，把紀律挺在前面，忠誠履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責，著力嚴格監(jiān)督、嚴壓責任、嚴實作風、嚴懲腐敗、嚴管隊伍，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，進一步鞏固良好政治生態(tài)，為推進xx工作改革與發(fā)展、加快我縣創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
二、工作要求。
深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定理想信念，嚴守政治紀律，做到絕對忠誠可靠。二是強化廉政教育。推動廉政教育常態(tài)化，幫助黨員干部牢固樹立紀律意識、規(guī)矩意識，時刻做到慎微、慎獨、慎權(quán)，讓黨員干部因敬畏而不敢腐。組織開展到廉政教育基地參觀、廉政黨課學(xué)習(xí)、廉政文化墻打造等活動，學(xué)習(xí)模范人物事跡，觀看警示教育片，用“身邊的事”教育“身邊的人”，發(fā)揮正面典型的激勵作用、反面事例的警示作用，增強黨員干部的廉潔意識，筑牢拒腐防變的思想防線。三是嚴肅黨內(nèi)政治生活。繼續(xù)深化學(xué)習(xí)貫徹黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例、廉潔自律準則等黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)，嚴格執(zhí)行黨的紀律規(guī)章制度，落實黨內(nèi)政治生活的各項制度、規(guī)定，督促黨員干部堅持和發(fā)揚實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、開展批評與自我批評等優(yōu)良傳統(tǒng)，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，營造風清氣正的政治生態(tài)。
（二）深化全面從嚴治黨，推動管黨治黨責任落實。一是強化主體責任落實。切實履行黨組主體責任，定期專題研究部署黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，傳達中紀委、省紀委及縣紀委的文件、會議精神。局黨組將加強督導(dǎo)檢查，對履職履責不力的黨員干部及時采取提醒談話、約談、聽取匯報、個別指導(dǎo)、工作檢查等方式，壓緊壓實責任，推動工作落實。二是嚴格落實“一崗雙責”。按照工作分工，分管領(lǐng)導(dǎo)對分管科室、單位黨風廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責任，指導(dǎo)分管科室、單位根據(jù)崗位特點，滾動梳理排查廉政風險點及防控措施，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。三是壓實管黨治黨職責。牢固樹立和積極踐行“抓好黨建是最大政績”的理念，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到各項工作中去，把全面從嚴治黨各項要求落實到每一個支部、每一名黨員，真正實現(xiàn)通過抓黨的建設(shè)帶領(lǐng)全局發(fā)展。學(xué)習(xí)貫徹《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，落實黨組書記、機關(guān)黨委書記、黨支部書記抓機關(guān)黨建“三張清單”。
（三）強化監(jiān)督制約，夯實拒腐防變基礎(chǔ)。一是深化作風突出問題集中整治行動成果。把執(zhí)行黨的政治紀律、政治規(guī)矩放在首位，旗幟鮮明反對“四風”，堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神、省縣落實中央八項規(guī)定精神實施細則，鞏固并深化形式主義、官僚主義整治成果。繼續(xù)深化干部作風突出問題集中整治行動，規(guī)范權(quán)力行使，以刀刃向內(nèi)的勇氣抓班子帶隊伍，深入查擺和解決“舊怕庸浮拖”的問題，持之以恒推動各項工作提質(zhì)增效，進一步激發(fā)全局黨員干部在干事創(chuàng)業(yè)上展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛?。著力解決漠視侵害群眾利益問題，加大對特殊群體的xx政策扶持。二是持續(xù)開展黨風廉政建設(shè)活動。推動上廉政黨課、開展廉政談話，健全法制談話制度，加強風險防控等系列措施常態(tài)化，營造廉潔從政良好氛圍。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，充分發(fā)揮黨組全面監(jiān)督、機關(guān)基層黨組織日常監(jiān)督、機關(guān)紀委專責監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督作用。堅持教育為先，把黨紀黨規(guī)納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)和黨員教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，進一步加強警示教育、紀律教育、政德教育和家風教育。三是健全完善監(jiān)督管理體系。認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨教育管理工作條例》，加強對機關(guān)黨員干部的日常管理監(jiān)督，及時了解掌握其思想動態(tài)、作風狀況、廉潔自律等情況，認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，規(guī)范落實“三重一大”決策程序，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告、述職述廉、民主評議、廉政談話等制度措施，進一步強化黨內(nèi)監(jiān)督。黨內(nèi)問責要堅持紀在法前，把紀律挺在前面，精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”，認真貫徹執(zhí)行縣委《黨委（黨組）運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一形態(tài)”工作細則（試行）》，不斷加大對苗頭性、傾向性問題的發(fā)現(xiàn)和解決力度，及時提醒、批評、教育，防止小問題變成大問題。要密切配合縣紀委縣監(jiān)委派駐紀檢組工作，實現(xiàn)工作無縫對接、全過程監(jiān)控，把經(jīng)常監(jiān)督和重點監(jiān)督結(jié)合起來，持續(xù)強化正風肅紀推進全面從嚴治黨，促進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。四是切實抓好巡察反饋問題整改。高度重視縣委巡察反饋問題整改工作，將巡察作為重大政治任務(wù)，認真制定整改方案和整改清單，逐一明確整改目標、具體措施、責任人員和完成時限，跟蹤做好整改情況的督導(dǎo)調(diào)度，確保全部整改到位。堅持問題導(dǎo)向，壓實工作責任，把維護好人民群眾切身利益、解決好人民群眾關(guān)注的問題作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。堅持整改問題與建立長效機制相結(jié)合，特別是加強對重點難點問題的整改，充分用好巡察成果，舉一反三，加快重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)內(nèi)控機制的修訂完善工作，構(gòu)建長效機制。堅持兩手抓、兩促進，把巡察問題整改落實與做好當前業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，助推xx事業(yè)發(fā)展。
三、保障措施。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作納入總體工作格局，融入到業(yè)務(wù)工作之中，與業(yè)務(wù)工作同步推進，要充分發(fā)揮各科的職能作用，拓寬干部群眾參與黨風廉政建設(shè)的渠道。局黨組對本局機關(guān)、直屬單位黨風廉政建設(shè)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任，指導(dǎo)、督促、落實全局黨風廉政建設(shè)工作，實行局主要負責人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責，各科、xx中心主要負責人各負其責的工作機制。
（二）細化工作措施。各科要認真學(xué)習(xí)、準確把握局黨組的部署要求，充分認識到做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要意義，與各自實際結(jié)合起來，切實做到任務(wù)分工具體、責任要求明確，確保不發(fā)生重大違紀違法案件。
（三）抓好督促檢查。把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作為年度綜合考核的重要內(nèi)容，加強督促檢查，確保工作落實，要堅持日常和集中檢查相結(jié)合，加強對重點工作、重點部門和重點環(huán)節(jié)的跟蹤檢查。對違反規(guī)定的要進行嚴肅處理，確保各項工作任務(wù)落到實處，進一步提高黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作水平。
加強中小學(xué)思政課建設(shè)實施意見篇五
在上級領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校的統(tǒng)一安排下，我校全體組織學(xué)習(xí)了新《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》。學(xué)習(xí)之后感覺到這次新修訂的《規(guī)范》與時俱進，對于激勵和引導(dǎo)廣大教師樹立崇高的職業(yè)理想，自覺規(guī)范思想行為和職業(yè)行為，做讓人民滿意的教師，辦人民滿意的教育，具有重要的現(xiàn)實意義。
新的《規(guī)范》與原《規(guī)范》相比，在條目的數(shù)量上有所減少，但在具體內(nèi)容上得到了充實，并在很多提法上與新時期的教育改革、教育形勢、時代背景緊密結(jié)合，對教師的職業(yè)道德提出了更高、更全面的要求，更突出了對教師自身修養(yǎng)和素質(zhì)的時代訴求。作為一名長期工作在教育教學(xué)一線的小學(xué)教師，我認為新《規(guī)范》體現(xiàn)了與時俱進、以人為本的精神，把握住了時代脈搏，既有傳承，也有創(chuàng)新。
新《規(guī)范》對教師既有底線要求，又有較高標準。前者反映在前五條上，即愛國守法、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、教書育人、為人師表，這是作為一名教師應(yīng)該達到的基本標準;后者則反映在最后一條“終身學(xué)習(xí)”上。
另外，新的《規(guī)范》從“愛國守法”、“愛崗敬業(yè)”、“關(guān)愛學(xué)生”三個方面，對教師的“愛”作了科學(xué)而全面的解讀。其核心指向和落腳點，與第四條“教書育人”的實踐活動緊緊相連，明確要求我們做到“循循善誘，誨人不倦，因材施教”。其實教師職業(yè)的特點決定了教師不僅要有扎實的專業(yè)知識，更要有深深的愛的情感，正如我校的德育方針一樣――以德育德，以愛育愛，只有在愛中成長的學(xué)生，才會真正懂得如何做到去愛人。教師在工作中，要把這種愛的情感轉(zhuǎn)化成職業(yè)自律，轉(zhuǎn)化成專業(yè)能力，更要轉(zhuǎn)化成因材施教、循循善誘的教育態(tài)度，轉(zhuǎn)化成不斷汲取、不斷學(xué)習(xí)的動力。
新的《規(guī)范》從六個方面對教師的職業(yè)道德進行了規(guī)范,提出了要求。其中，我對《規(guī)范》中“關(guān)愛學(xué)生”條目里寫入“保護學(xué)生安全”的體會尤為深刻。安全工作是學(xué)校的生命工程，這是首次將“保護學(xué)生安全”納入了《規(guī)范》中，我認為是非常必要的。我們面對的學(xué)生是未成年人，他們?nèi)狈ψ晕冶Ｗo必需的能力，我們更應(yīng)該對學(xué)生的安全負責。安全應(yīng)該包括“身體安全”和“心理安全”兩個方面，當學(xué)生的身心安全受到威脅時，我們責無旁貸地擔負著保護他們的責任和義務(wù)。像在這次汶川地震中，災(zāi)區(qū)的老師們表現(xiàn)就是我們的榜樣。
新《規(guī)范》第六條提出的“終身學(xué)習(xí)”，對辦好教育很有重要意義。中國要建設(shè)成學(xué)習(xí)型國家、創(chuàng)新型國家，就需要有善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的創(chuàng)新型人才，我們現(xiàn)在要培養(yǎng)的是全面發(fā)展、有創(chuàng)新精神、品德高尚的學(xué)生，同時，現(xiàn)在的學(xué)生學(xué)習(xí)途徑廣泛、知識面廣，作為教師的我們就更應(yīng)該、而且必須終身學(xué)習(xí)。教師如果不學(xué)習(xí)，其所教授的內(nèi)容、教學(xué)的手段、自身的內(nèi)涵和修養(yǎng)，就會在很短的時間里落后、老化，就會跟不上時代的步伐。終身學(xué)習(xí)這一條的提出，適逢其時，具有極其重要的意義。我認為要求教師“終身學(xué)習(xí)”，學(xué)校必須加強校本培訓(xùn)制度，使之成為教師繼續(xù)學(xué)習(xí)、專業(yè)發(fā)展的外部助力。作為一名在實小工作20多年的老教師，可以說我對新頒布的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》中的點點滴滴都深有體會，我深深地認識到，新《規(guī)范》六條，集中體現(xiàn)了教師職業(yè)特點對師德的本質(zhì)要求和時代特征，“愛”與“責任”是貫穿其中的核心和靈魂。我將會始終不渝地學(xué)習(xí)它、貫徹它，謹記《規(guī)范》中的每一條要求，理解《規(guī)范》的思想、宗旨，將《規(guī)范》轉(zhuǎn)化為我們內(nèi)在的要求，時時刻刻用新《規(guī)范》對照自己，自覺加強師德修養(yǎng)，全面提高自身素質(zhì)，做一名合格的人民教師，做一名合格的中共黨員，不辜負黨和人民的關(guān)懷和期望，為教育發(fā)展作出自己的貢獻。
加強中小學(xué)思政課建設(shè)實施意見篇六
在上級領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校的統(tǒng)一安排下，我校全體組織學(xué)習(xí)了新《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》。學(xué)習(xí)之后感覺到這次新修訂的《規(guī)范》與時俱進，對于激勵和引導(dǎo)廣大教師樹立崇高的職業(yè)理想，自覺規(guī)范思想行為和職業(yè)行為，做讓人民滿意的教師，辦人民滿意的教育，具有重要的現(xiàn)實意義。
新的《規(guī)范》與原《規(guī)范》相比，在條目的數(shù)量上有所減少，但在具體內(nèi)容上得到了充實，并在很多提法上與新時期的教育改革、教育形勢、時代背景緊密結(jié)合，對教師的職業(yè)道德提出了更高、更全面的要求，更突出了對教師自身修養(yǎng)和素質(zhì)的時代訴求。作為一名長期工作在教育教學(xué)一線的小學(xué)教師，我認為新《規(guī)范》體現(xiàn)了與時俱進、以人為本的精神，把握住了時代脈搏，既有傳承，也有創(chuàng)新。
新《規(guī)范》對教師既有底線要求，又有較高標準。前者反映在前五條上，即愛國守法、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、教書育人、為人師表，這是作為一名教師應(yīng)該達到的基本標準;后者則反映在最后一條“終身學(xué)習(xí)”上。
另外，新的《規(guī)范》從“愛國守法”、“愛崗敬業(yè)”、“關(guān)愛學(xué)生”三個方面，對教師的“愛”作了科學(xué)而全面的解讀。其核心指向和落腳點，與第四條“教書育人”的實踐活動緊緊相連，明確要求我們做到“循循善誘，誨人不倦，因材施教”。其實教師職業(yè)的特點決定了教師不僅要有扎實的專業(yè)知識，更要有深深的愛的情感，正如我校的德育方針一樣――以德育德，以愛育愛，只有在愛中成長的學(xué)生，才會真正懂得如何做到去愛人。教師在工作中，要把這種愛的情感轉(zhuǎn)化成職業(yè)自律，轉(zhuǎn)化成專業(yè)能力，更要轉(zhuǎn)化成因材施教、循循善誘的教育態(tài)度，轉(zhuǎn)化成不斷汲取、不斷學(xué)習(xí)的動力。
新的《規(guī)范》從六個方面對教師的職業(yè)道德進行了規(guī)范,提出了要求。其中，我對《規(guī)范》中“關(guān)愛學(xué)生”條目里寫入“保護學(xué)生安全”的體會尤為深刻。安全工作是學(xué)校的生命工程，這是首次將“保護學(xué)生安全”納入了《規(guī)范》中，我認為是非常必要的。我們面對的學(xué)生是未成年人，他們?nèi)狈ψ晕冶Ｗo必需的能力，我們更應(yīng)該對學(xué)生的安全負責。安全應(yīng)該包括“身體安全”和“心理安全”兩個方面，當學(xué)生的身心安全受到威脅時，我們責無旁貸地擔負著保護他們的責任和義務(wù)。像在這次汶川地震中，災(zāi)區(qū)的老師們表現(xiàn)就是我們的榜樣。
新《規(guī)范》第六條提出的“終身學(xué)習(xí)”，對辦好教育很有重要意義。中國要建設(shè)成學(xué)習(xí)型國家、創(chuàng)新型國家，就需要有善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的創(chuàng)新型人才，我們現(xiàn)在要培養(yǎng)的是全面發(fā)展、有創(chuàng)新精神、品德高尚的學(xué)生，同時，現(xiàn)在的學(xué)生學(xué)習(xí)途徑廣泛、知識面廣，作為教師的我們就更應(yīng)該、而且必須終身學(xué)習(xí)。教師如果不學(xué)習(xí)，其所教授的內(nèi)容、教學(xué)的手段、自身的內(nèi)涵和修養(yǎng)，就會在很短的時間里落后、老化，就會跟不上時代的步伐。終身學(xué)習(xí)這一條的提出，適逢其時，具有極其重要的意義。我認為要求教師“終身學(xué)習(xí)”，學(xué)校必須加強校本培訓(xùn)制度，使之成為教師繼續(xù)學(xué)習(xí)、專業(yè)發(fā)展的外部助力。作為一名在實小工作20多年的老教師，可以說我對新頒布的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》中的點點滴滴都深有體會，我深深地認識到，新《規(guī)范》六條，集中體現(xiàn)了教師職業(yè)特點對師德的本質(zhì)要求和時代特征，“愛”與“責任”是貫穿其中的核心和靈魂。我將會始終不渝地學(xué)習(xí)它、貫徹它，謹記《規(guī)范》中的每一條要求，理解《規(guī)范》的思想、宗旨，將《規(guī)范》轉(zhuǎn)化為我們內(nèi)在的要求，時時刻刻用新《規(guī)范》對照自己，自覺加強師德修養(yǎng)，全面提高自身素質(zhì)，做一名合格的人民教師，做一名合格的中共黨員，不辜負黨和人民的關(guān)懷和期望，為教育發(fā)展作出自己的貢獻。
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加強中小學(xué)思政課建設(shè)實施意見篇七
鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇低一直是農(nóng)村醫(yī)療發(fā)展的難題，鄉(xiāng)村醫(yī)生是我國8億農(nóng)民的健康守護者。一直堅守在基層醫(yī)療衛(wèi)生的第一線。
日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的實施意見》，著力解決“學(xué)歷層次低，考取醫(yī)師難；社會地位低，人才引進難；收入待遇低，隊伍穩(wěn)定難；保障水平低，保險銜接難；工作起點低，籌措經(jīng)費難”等鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)展難題。
意見提出，通過10年左右的努力，力爭使鄉(xiāng)村醫(yī)生總體具備中專及以上學(xué)歷，逐步具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格，鄉(xiāng)村醫(yī)生各方面合理待遇得到較好保障，基本建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。圍繞這一目標，意見提出了一系列針對性的政策措施。
“這是首次以國務(wù)院文件形式發(fā)布的政策，從宏觀層面明確了鄉(xiāng)村醫(yī)生職責、職業(yè)發(fā)展保障、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室建設(shè)等，具有很大的引領(lǐng)作用，為地方開展好村醫(yī)工作提供了風向標。”北京中醫(yī)藥大學(xué)法律系教師鄧勇認為，意見的出臺有利于切實解決百姓需求，明確各級衛(wèi)生主管行政部門的工作方向和職責。
人才引不來、留不住，“赤腳醫(yī)生”難以考取執(zhí)業(yè)資格，是一些鄉(xiāng)村面臨醫(yī)療“真空”的重要原因。截至20xx年底，我國具有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的有100余萬人，僅占到實有鄉(xiāng)村醫(yī)生總數(shù)的17%.據(jù)全國政協(xié)委員、民建廣西區(qū)委主委錢學(xué)明介紹，廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院空編13913人，空編率達26%.20xx年至20xx年期間，廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共流失衛(wèi)生技術(shù)人員7433人，其中具有執(zhí)業(yè)資格人員達5514人。
為培養(yǎng)人才、留住人才，意見提出，面向村衛(wèi)生室免費定向培養(yǎng)3年制中、高職醫(yī)學(xué)生；鼓勵符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進入中醫(yī)學(xué)教育`網(wǎng)搜集整理、高等醫(yī)學(xué)院校接受學(xué)歷教育；各地可選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到省、市級醫(yī)院接受免費培訓(xùn)。同時，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位吸引力。同等條件下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，鼓勵開展鄉(xiāng)村一體化管理試點，規(guī)范開展崗位培訓(xùn)。
方連英是一名來自云南的鄉(xiāng)村醫(yī)生，每月收入只有700多元。除了工資待遇問題，她還擔心老了之后的保障。她所在的縣有300多名鄉(xiāng)村醫(yī)生，平均年齡50歲以上，都面臨“干不動了”的問題。干不動了怎么辦？鄉(xiāng)村醫(yī)生的身份如何認定？意見對此進行了回答。
意見提出，落實鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補償政策。20xx年和20xx年農(nóng)村地區(qū)新增的人均5元基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金醫(yī)學(xué)教育`網(wǎng)搜集整理，以政府購買服務(wù)的方式全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生；對艱苦邊遠地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生加大補助力度。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策，提高養(yǎng)老待遇，同步建立退出機制。
“文件明確了鄉(xiāng)村醫(yī)生的職責和準入制度，賦予了他們應(yīng)有的身份?！编囉抡f，以前村醫(yī)在不給人看病的時候一樣要種地，和農(nóng)民沒有太大區(qū)別。文件解決了他們“非醫(yī)”“非農(nóng)”尷尬的同時，從物質(zhì)層面也給予了他們待遇保障。
鄧勇希望進一步出臺相應(yīng)的配套措施，使政策得到更好落實?！叭绻膭钇髽I(yè)捐贈、充分發(fā)揮社會愛心基金會捐助等，比如借鑒希望小學(xué)的模式，建立一批愛心鄉(xiāng)村衛(wèi)生室。像鼓勵大學(xué)生當村官一樣，鼓勵醫(yī)大學(xué)生當村醫(yī)，并對有基層鄉(xiāng)村衛(wèi)生院工作經(jīng)歷的大學(xué)生，在其未來的職業(yè)道路上給予一定政策傾斜?！?BR> 加強中小學(xué)思政課建設(shè)實施意見篇八
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神，按照中央城鎮(zhèn)化工作會議、中央城市工作會議及省第十次黨代會、省委十屆二次全會部署，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進
“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和積極踐行新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以“一尊重五統(tǒng)籌”為遵循，進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，努力開創(chuàng)城市現(xiàn)代化建設(shè)新局面，加快建設(shè)創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放共享的美好安徽。
扎實推進
2020。
年，全省常住人口城鎮(zhèn)化率達到。
56%。
戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到。
35%。
城市發(fā)展質(zhì)量效益顯著提高徽風皖韻特色初步彰顯生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善城市治理能力現(xiàn)代化水平較大提升。
堅持依法治理與文明共建相結(jié)合，堅持規(guī)劃先行與建管并重相結(jié)合，堅持改革創(chuàng)新與傳承保護相結(jié)合，堅持統(tǒng)籌布局與分類指導(dǎo)相結(jié)合，堅持完善功能與宜居宜業(yè)相結(jié)合，堅持集約高效與安全便利相結(jié)合
對接全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、長三角城市群規(guī)劃等國家戰(zhàn)略布局，落實
《安徽省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（。
2011。
—
2030。
年）》要求，統(tǒng)籌城市空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動形成以合肥都市圈、沿江（皖江）城市帶、淮蚌合蕪宣發(fā)展（軸）帶、皖北城市群等為主體的網(wǎng)絡(luò)化城鎮(zhèn)發(fā)展格局。加快編制實施跨市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，促進城市組群發(fā)展，形成基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)作協(xié)同的聯(lián)動發(fā)展格局，提升城市能級和整體競爭力。深入推進城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理提升行動，做大做強中心城市和縣城，加快培育一批新興中小城市和特色城鎮(zhèn)，科學(xué)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，促進大中小城市空間協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展。以城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為指導(dǎo)，以城市總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，以控制性詳細規(guī)劃為核心，以專業(yè)規(guī)劃和城市設(shè)計為支撐，以修建性詳細規(guī)劃為落腳點，進一步健全層次清晰、上下銜接的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。創(chuàng)新規(guī)劃理念，把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳等理念融入城市規(guī)劃全過程。開展水、土地、能源、大氣等環(huán)境資源要素評估，堅持以水定城、以水定產(chǎn)、以水定人，科學(xué)確定人口和建設(shè)用地規(guī)模。建立綠色規(guī)劃體系，保證生態(tài)用地，優(yōu)化生態(tài)空間布局，開展設(shè)立永久性城市綠帶試點。
編制省域空間規(guī)劃，建設(shè)省級空間規(guī)劃信息平臺，同步推進市縣
2017。
年底，編制完成省、市、縣三級空間規(guī)劃，省轄市完成城市開發(fā)邊界劃定工作。依法加強規(guī)劃編制和審批管理，嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定的原則和程序，編制和修改規(guī)劃要充分征求各方面的意見，保障規(guī)劃涉及的相關(guān)利益主體對規(guī)劃編制和修改的知情權(quán)、參與權(quán)。
牢固樹立
+
圖則”的控制性詳細規(guī)劃體系，沒有編制控制性詳細規(guī)劃的地塊一律不得出讓和開發(fā)建設(shè)。控制性詳細規(guī)劃的編制、實施以及對違規(guī)建設(shè)的處理結(jié)果，都要向社會公開。以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，編制城市近期建設(shè)規(guī)劃、城市建設(shè)項目滾動投資計劃和年度實施計劃，定期開展規(guī)劃實施情況評估，定期向同級人大常委會報告城市總體規(guī)劃實施情況，確保城市規(guī)劃的嚴肅性和連續(xù)性，實現(xiàn)一張好的藍圖干到底。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會制度，增加組成人員中專家和公眾代表比例，逐步實行規(guī)委會決議票決制。充實規(guī)委會辦公室力量，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度，全面推進省轄市向縣（市）派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員，推進利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測等多種手段輔助規(guī)劃督察工作。強化規(guī)劃實施的社會監(jiān)督，依法公示公開規(guī)劃，鼓勵當?shù)鼐用駥`反規(guī)劃的開發(fā)建設(shè)行為進行舉報。各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)必須依法設(shè)立，并依據(jù)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃核定四至范圍。
全面開展城市設(shè)計，加強對城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的規(guī)劃和管控，結(jié)合當?shù)刈匀?、歷史、文化、建筑、園林等特色資源，確定城市特色定位，體現(xiàn)徽州文化、皖江文化、淮河文化等地域文化特色
2017。
年，編制完成城市特色風貌規(guī)劃（總體城市設(shè)計）。完善城市設(shè)計導(dǎo)則，注重城市特色要素表達，運用具有地域特色的建筑符號和建筑材料，突出鄉(xiāng)土樹種和市樹市花展示。加強報刊亭、公交候車亭、路燈、店招店牌、標識牌等“城市家具”設(shè)計。城市新區(qū)、核心區(qū)及重要風貌區(qū)要在編制控制性詳細規(guī)劃的同時開展城市設(shè)計，在城市設(shè)計指導(dǎo)下進行建設(shè)。單體建筑設(shè)計方案在形體、色彩、體量、高度等方面必須符合城市設(shè)計要求。大中城市要進行高層建筑布點研究，優(yōu)化城市輪廓線。加強城市特色風貌規(guī)劃檔案管理，將城市設(shè)計納入城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)。
按照
bim。
）技術(shù)，到。
2020。
bim。
技術(shù)。尊重城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑設(shè)計規(guī)律，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑工程設(shè)計招標投標制度，允許采用規(guī)劃設(shè)計方案招標或規(guī)劃設(shè)計單位招標，提倡綜合評標法，消除不合理最低價中標現(xiàn)象。進一步規(guī)范和發(fā)展規(guī)劃設(shè)計市場，加快培育一批高水平的規(guī)劃院、建筑設(shè)計院和建筑師事務(wù)所。開展優(yōu)秀建筑設(shè)計競賽、勘察設(shè)計大師評選，造就一批優(yōu)秀建筑師隊伍。
嚴格實施歷史文化名城、名鎮(zhèn)、街區(qū)保護規(guī)劃，將文物保護規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強城市歷史風貌區(qū)、古遺址、古建筑、近現(xiàn)代歷史建筑以及工業(yè)遺產(chǎn)等各類文化遺產(chǎn)的保護傳承和合理利用，更好地延續(xù)歷史文脈，展現(xiàn)城市風貌用
3
年左右時間，完成所有城市歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作。探索歷史建筑分級保護模式，編制重要歷史建筑保護規(guī)劃，加強新建建筑與歷史建筑在空間尺度、風貌色彩等方面的協(xié)調(diào)控制。有序?qū)嵤├铣菂^(qū)更新改造，優(yōu)先開展歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)街區(qū)整治復(fù)興行動，防止拆真建假、拆舊建新等建設(shè)性破壞行為，恢復(fù)老城區(qū)功能和活力。注重保護與開發(fā)并重，規(guī)劃建設(shè)一批特色小鎮(zhèn)。
提倡優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)先，堅決遏制和打擊圍標串標、轉(zhuǎn)包和違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為加快建筑市場信用體系建設(shè)，充分發(fā)揮工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺作用，將企業(yè)信用信息與招投標、評優(yōu)評獎、工程擔保等掛鉤，建立健全守信獎勵、失信懲戒機制加強國有資金投資建筑工程項目監(jiān)管，完善項目管理、造價控制、工程變更、竣工結(jié)算、審計監(jiān)督等制度，保障國有資金安全，提高投資效益嚴格執(zhí)行涉企收費清單制度，推行工程履約擔保、施工企業(yè)銀行保函制度，切實減輕建筑企業(yè)負擔
落實建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理五方主體質(zhì)量安全責任，全面實施項目負責人質(zhì)量終身責任制。落實市縣政府監(jiān)督責任，推行
“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式，強化對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量管控，嚴格加強對工程監(jiān)理的監(jiān)管。充分發(fā)揮各級建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站作用，鼓勵通過政府購買社會服務(wù)的方式解決質(zhì)量安全監(jiān)督力量不足問題。建立健全工程質(zhì)量責任保險制度。大力推廣新技術(shù)、新材料。深化建設(shè)項目組織實施方式改革，推廣工程總承包制。改革建筑企業(yè)用工制度，加強職業(yè)技能培訓(xùn)，開展職業(yè)技能競賽，大力弘揚“徽匠”精神，加快培育適應(yīng)現(xiàn)代建筑業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。
實施工程全生命周期風險管理，重點抓好房屋建筑、城市橋梁、建筑幕墻、斜坡（高切坡）、隧道（地鐵）、地下管線等工程運行使用的安全監(jiān)管，做好質(zhì)量安全鑒定和抗震加固管理，建立安全預(yù)警及應(yīng)急防控機制加強對危險性較大的分部分項工程和設(shè)備的安全監(jiān)管，落實專項施工方案，切實防范安全生產(chǎn)事故強化對既有建筑改擴建、裝飾裝修、工程加固的質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴禁擅自改變房屋主體承重結(jié)構(gòu)、臨街破墻、破窗開門等違法違規(guī)裝修行為持續(xù)開展城市老舊建筑安全隱患排查整治工作，強化屬地管理責任，落實房屋所有人
（使用人）安全主體責任，嚴防發(fā)生垮塌等重大事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
大力推廣裝配式建筑，以預(yù)制裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、預(yù)制構(gòu)配件和部品部件、全裝修等為重點，加快推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化積極開展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點城市和示范基地建設(shè)，建立適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的技術(shù)、標準和管理體系，培育建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)加大政策扶持力度，到
2020。
年，基本形成建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化一體化產(chǎn)業(yè)鏈，裝配式施工能力大幅提升。力爭到。
2025。
年，裝配式建筑占新建建筑的比例達到。
30%。
進一步提高新建建筑節(jié)能標準，嚴格執(zhí)行強制性標準，推動有條件的地區(qū)執(zhí)行更高的節(jié)能標準鼓勵各地結(jié)合自然氣候特點，推廣太陽能、淺層地熱能等可再生能源在建筑中規(guī)?；瘧?yīng)用建立公共建筑能耗監(jiān)管云平臺，探索制定符合我省實際的各類公共建筑能耗限額標準結(jié)合老舊住宅小區(qū)整治、城中村和危房改造，穩(wěn)步推進既有建筑節(jié)能改造，推動節(jié)約型醫(yī)院、校園、機關(guān)等公共建筑節(jié)能改造試點示范到
2020。
年，城鎮(zhèn)新建建筑能效比。
2011。
年提高。
20%。
2020。
年，新建建筑按綠色建筑標準設(shè)計建造比例達到。
60%。
以上。
深化城鎮(zhèn)住房制度改革，以政府為主保障困難群體基本住房需求，構(gòu)建?；尽⒋俟?、可持續(xù)的住房保障制度，以市場為主滿足居民多層次住房需求，建立購租并舉的住房制度在全省開展
2019。
年底，全省城鄉(xiāng)違法建設(shè)、違法用地得到全面處理，治違長效機制基本建立，基本完成現(xiàn)有的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村、危房和老舊小區(qū)整治改造。創(chuàng)新棚戶區(qū)改造體制機制，推進棚戶區(qū)改造貨幣化安置，推行政府購買棚改服務(wù)，推廣政府與社會資本合作模式，積極爭取政策性、開發(fā)性金融支持。因地制宜確定住房保障標準，定期公布城鎮(zhèn)住房保障條件，健全準入退出機制，完善輪候制度，提高保障效率。
加強地下空間綜合利用，加快推進地下空間暨人防工程綜合利用規(guī)劃編制穩(wěn)步推進地下綜合管廊建設(shè)，抓緊編制地下綜合管廊建設(shè)專項規(guī)劃，綜合考慮城市遠景發(fā)展，統(tǒng)籌各類管線實際發(fā)展需要，預(yù)留和控制地下空間城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域新建道路必須同步建設(shè)地下綜合管廊統(tǒng)籌兼顧城市新區(qū)和老舊城區(qū)，新區(qū)管廊規(guī)劃與新區(qū)規(guī)劃同步編制，老舊城區(qū)管廊規(guī)劃結(jié)合舊城改造、棚戶區(qū)改造、道路改造、河道改造、管線改造、軌道交通建設(shè)、人防建設(shè)和地下綜合體建設(shè)等編制凡建有地下綜合管廊的區(qū)域，各類管線必須全部入廊，管廊以外區(qū)域不得新建管線推進地下綜合管廊建設(shè)項目前期工作，科學(xué)合理制定分年度建設(shè)計劃建立健全地下綜合管廊規(guī)劃建設(shè)、有償使用、運營管護等相關(guān)政策、標準和管理制度，確保管廊正常運行
加強街區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，扭轉(zhuǎn)
“寬馬路、大街區(qū)”的開發(fā)理念，原則上城區(qū)常住人口。
50。
萬以上城市新建街區(qū)面積不超過。
4
公頃、街區(qū)長度不超過。
250。
米，城區(qū)常住人口。
50。
萬以下城市新建街區(qū)面積不超過。
3
公頃、街區(qū)長度不超過。
200。
2020。
年，城市建成區(qū)平均路網(wǎng)密度提高到。
8
公里／平方公里，道路面積率達到。
15%。
各級政府要加大投入，統(tǒng)籌公共汽車、輕軌、地鐵等多種公共交通協(xié)調(diào)發(fā)展，到
2020。
年，特大城市公共交通分擔率達到。
40%。
以上、大城市達到。
30%。
以上、中小城市達到。
20%。
85%。
500。
2020。
5
年滾動建設(shè)計劃，合理布局建設(shè)停車場、立體車庫和充電樁設(shè)施，新建建筑應(yīng)按規(guī)定配套建設(shè)停車位，新建住宅和公共建筑配建停車位時應(yīng)建設(shè)充電樁設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件。
優(yōu)化公共服務(wù)設(shè)施空間布局，整合文化、教育、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、商業(yè)網(wǎng)點等專項規(guī)劃，促進公共服務(wù)設(shè)施共建共享把公共服務(wù)設(shè)施配置要求納入控制性詳細規(guī)劃，推動社區(qū)用房、中小學(xué)、幼兒園、超市、菜市場以及社區(qū)養(yǎng)老、就業(yè)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、公共交通等設(shè)施與地塊開發(fā)同步進行，打造城市便捷生活圈合理安排城市商業(yè)綜合體建設(shè)，把握市場容量，防止盲目擴張，優(yōu)化項目布局，促進供需平衡加強社區(qū)服務(wù)場所建設(shè)加強對現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施的挖潛利用，推動機關(guān)、企業(yè)等單位的公廁、體育設(shè)施等向社會開放合理規(guī)劃建設(shè)廣場、公園等公共活動空間，方便居民文體活動，促進居民交流強化綠地服務(wù)居民日?；顒拥墓δ?，使市民在居家附近能夠見到綠地、親近綠地城市公園要免費向居民開放，嚴禁違規(guī)占用公共空間動態(tài)調(diào)整公共服務(wù)范圍和標準，推動城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋
加強市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施地下管網(wǎng)提升改造。提高城市排澇系統(tǒng)建設(shè)標準，及時開展行洪河道、排水設(shè)施、受納水體普查和積水易澇點排查，加快實施河道水系綜合整治和排澇泵站建設(shè)改造，提高應(yīng)對極端天氣能力。加強城市集中式飲用水水源地保護和備用水源建設(shè)，到
2020。
年，基本形成供水安全保障體系，供水水質(zhì)穩(wěn)定達標。建立健全包括城市總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案在內(nèi)的城市應(yīng)急預(yù)案體系，完善應(yīng)急預(yù)案動態(tài)管理制度，健全城市抗震、人防、防洪、排澇、消防、交通、燃氣、熱力、氣象、應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮體系，完善城市生命通道系統(tǒng)，加強城市防災(zāi)避難場所建設(shè)，統(tǒng)籌推進防空陣地建設(shè)，增強抵御自然災(zāi)害、處置突發(fā)事件和危機管理能力。開展城市重點單位、重要部位、重要基礎(chǔ)設(shè)施以及人員密集場所、建筑垃圾堆放場所等安全隱患排查整治，做好預(yù)警防范工作。加強城市安全監(jiān)管，建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施地理信息系統(tǒng)，建立省市聯(lián)動、實時監(jiān)管的城市運行安全監(jiān)測平臺，建立專業(yè)化、職業(yè)化的救災(zāi)救援隊伍，完善各類應(yīng)急救援力量協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育和應(yīng)急演練，形成全天候、系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的城市安全保障體系。
加強城市生態(tài)修復(fù)，有計劃有步驟地修復(fù)被破壞的山體、河流、濕地、植被，做好城市工業(yè)污染場地環(huán)境調(diào)查、風險評估、治理修復(fù)工作到
2017。
2020。
年，完成。
50%。
生態(tài)修復(fù)項目。到。
2025。
2017。
年，省轄市園林綠化主要指標全部達到國家園林城市標準。到。
2020。
年，所有城市達到國家園林城市標準，
80%。
以上縣城達到國家園林縣城標準，
60%。
以上省轄市達到國家森林城市標準，
70%。
以上縣城達到省級森林城市標準。加快城市綠道以及環(huán)巢湖和皖南區(qū)域景觀綠道建設(shè)，到。
2020。
年，建成以城市綠道為基礎(chǔ)、區(qū)域綠道為骨架的全省綠道網(wǎng)絡(luò)。
城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)要全面落實海綿城市建設(shè)要求老城區(qū)要結(jié)合棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)有機更新、地下老舊管網(wǎng)改造等，以解決城市內(nèi)澇、治理黑臭水體和雨水收集利用為重點，大幅度減少城市硬覆蓋地面，推廣透水建材鋪裝，大力建設(shè)雨水花園、儲水池塘、濕地公園、下沉式綠地等雨水滯留設(shè)施，逐步實現(xiàn)小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解通過海綿城市建設(shè)，綜合采取
“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，將。
70%。
的降雨就地消納和利用，努力實現(xiàn)城市水體的自然循環(huán)。到。
2020。
年，城市建成區(qū)。
20%。
以上的面積達到目標要求。到。
2030。
年，城市建成區(qū)。
80%。
以上的面積達到目標要求。
強化城市污水治理，加快城市污水處理設(shè)施建設(shè)與改造，全面加強配套管網(wǎng)建設(shè)，推進污水處理廠污泥處理設(shè)施建設(shè)，強化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部污水截流與收集到
2017。
年，城市建成區(qū)實現(xiàn)河面無大面積漂浮物、河岸無垃圾。到。
2020。
年，省轄市建成區(qū)基本實現(xiàn)污水全收集、全處理，污泥無害化處理率達到。
90%。
以上，城市黑臭水體控制在。
10%。
2018。
年起，單體建筑面積超過。
2
2020。
年，缺水城市再生水利用率達到。
20%。
2020。
年基本消除重污染天氣，全省空氣質(zhì)量明顯改善。提高環(huán)境監(jiān)管能力，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的消費方式和生活習(xí)慣，引導(dǎo)全社會積極參與改善環(huán)境質(zhì)量。
建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民協(xié)調(diào)機制，通過垃圾分類投放收集、綜合循環(huán)利用，促進垃圾減量化、資源化、無害化加快生活垃圾處理設(shè)施提質(zhì)達標進度，加強餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)，綜合整治非正規(guī)生活垃圾堆放點和不達標生活垃圾處理設(shè)施，提高生活垃圾無害化處理率強化城市保潔工作，推進垃圾收運處理企業(yè)化、市場化，提高生活垃圾清掃機械化水平和密閉化運輸率推進建筑垃圾資源化利用到
2020。
年，城市生活垃圾基本實現(xiàn)無害化處理，生活垃圾資源化利用率達到。
40%。
縣城生活垃圾無害化處理率達到。
90%。
以上，省轄市建筑垃圾資源化利用率達到。
70%。
以上、縣城達到。
30%。
以上。
適應(yīng)
城市規(guī)劃建設(shè)管理新要求，加強重點領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章的立改廢釋，省轄市要加強城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等地方立法，形成覆蓋城市規(guī)劃建設(shè)管理全過程的法規(guī)規(guī)章體系。完善城市規(guī)劃建設(shè)管理標準體系，加大標準的實施監(jiān)督力度。嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃建設(shè)管理行政決策法定程序，堅決遏制領(lǐng)導(dǎo)干部隨意干預(yù)城市規(guī)劃、建筑設(shè)計和工程建設(shè)的行為。建立健全城市管理執(zhí)法機構(gòu)與司法機關(guān)的案件移送、協(xié)調(diào)聯(lián)動等工作機制，嚴厲懲處規(guī)劃建設(shè)管理違法行為，強化法律責任追究，提高違法違規(guī)成本。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳作為全省城市管理行政主管部門，負責全省城市管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評價等工作深化城市執(zhí)法體制改革，合理確定城市管理執(zhí)法事項范圍，明確行政處罰權(quán)劃轉(zhuǎn)部門與城市管理執(zhí)法主管部門的職責權(quán)限推進城市管理領(lǐng)域大部門制改革，推行跨部門綜合執(zhí)法，到
2017。
年底，實現(xiàn)市、縣政府城市管理領(lǐng)域的機構(gòu)綜合設(shè)置。強化執(zhí)法力量配置，按照權(quán)責清晰、事權(quán)統(tǒng)一的原則設(shè)置城市管理執(zhí)法隊伍，推進執(zhí)法重心和力量下移，提升執(zhí)法效能。深化市政公用事業(yè)單位體制機制改革，推進管辦分開、建管分離，建立市場化的園林綠化、衛(wèi)生保潔等服務(wù)機制，提高專業(yè)化服務(wù)水平。推動城市管理執(zhí)法進小區(qū)。
落實市、區(qū)、街道、社區(qū)的管理服務(wù)責任，健全城市基層治理機制進一步強化街道、社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)帶動社區(qū)居民自治組織、社區(qū)社會組織和社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)，以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向，建立健全社區(qū)為民服務(wù)和綜治維穩(wěn)信訪工作平臺，增強社區(qū)服務(wù)功能，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動推動城市管理扁平化，在城市探索區(qū)直接管理和服務(wù)社區(qū)體系大力開展社會主義核心價值觀學(xué)習(xí)教育實踐，建立完善市民行為規(guī)范，增強市民法治觀念，促進市民形成良好的社會公德和社會風尚，提高企業(yè)、社會組織和市民參與城市治理的能力和意識，實現(xiàn)城市共治共管
實施
+
wifi。
）建設(shè)的，必須同步建設(shè)符合公共安全行業(yè)標準的安全保護技術(shù)措施。到。
2017。
年底，市、縣全部建成數(shù)字化城管平臺。到。
2020。
年，全省建成縱向到底、橫向到邊的智慧城市管理平臺。
各級黨委、政府要高度重視城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的工作格局定期召開城市工作會議黨委、政府有關(guān)部門要加大對城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持力度，建立城市工作協(xié)調(diào)機制，定期研究相關(guān)工作市縣黨委、政府要按照省委、省政府確定的目標要求，制定本地推進城市現(xiàn)代化行動方案，明確實施步驟和保障措施，落實工作經(jīng)費
實施城市規(guī)劃建設(shè)管理工作監(jiān)督考核制度，確定考核指標體系，定期通報考核結(jié)果，并作為各市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要參考。將城市規(guī)劃實施情況納入地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計內(nèi)容。各級政府應(yīng)當向本級人大常委會報告城市規(guī)劃的實施情況，并接受監(jiān)督。
制訂干部培訓(xùn)計劃，利用黨校、行政學(xué)院、專業(yè)院校等平臺，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部城市規(guī)劃建設(shè)管理知識的培訓(xùn)，引進一批高水平的規(guī)劃建設(shè)管理人才，加快培養(yǎng)一批懂城市、會管理的干部隊伍，提高領(lǐng)導(dǎo)城市工作的能力。強化大學(xué)教育、繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)，指導(dǎo)省內(nèi)相關(guān)高等院校、職業(yè)院校、技工院校優(yōu)化專業(yè)與課程設(shè)置，打造一支高水平的城市規(guī)劃、城市設(shè)計、建筑設(shè)計、城市管理和建筑施工隊伍。
鼓勵社會資本參與城市建設(shè)管理，按照政府主導(dǎo)、財政引導(dǎo)、社會參與、市場運作、注重績效的原則，創(chuàng)新城市建設(shè)管理投融資機制，全面推廣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政府和社會資本合作（
ppp。
）模式，逐步形成政府和社會資本合作的多元投入格局。加強與開發(fā)性、政策性等金融機構(gòu)合作，加大對城市建設(shè)管理項目的信貸支持。加強對城市建設(shè)管理資金的績效管理，提高資金使用效益。
各地各部門要認真貫徹落實。
2016。
〕
6
號）和本實施意見精神，明確責任分工和時間要求，確保各項政策措施落到實處。各地各部門貫徹落實情況要及時向省委、省政府報告。省委、省政府將就貫徹落實情況適時組織開展監(jiān)督檢查。
加強中小學(xué)思政課建設(shè)實施意見篇九
人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)，是國家治理體系的重要組成部分。為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，按照《中共中央關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》，現(xiàn)就進一步加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)提出如下實施意見。
人民政協(xié)協(xié)商民主是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，參加人民政協(xié)的各黨派團體、各族各界人士履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題，在決策之前和決策實施之中廣泛協(xié)商、凝聚共識的重要民主形式
社會主義協(xié)商民主是中國共產(chǎn)黨和中國人民的偉大創(chuàng)造。人民政協(xié)協(xié)商民主是社會主義協(xié)商民主的重要組成部分。
1949。
年中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議的召開，標志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度正式確立。
1954。
年第一屆全國人民代表大會召開后，人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商機構(gòu)、作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織繼續(xù)發(fā)揮重要作用。改革開放以來，人民政協(xié)的性質(zhì)、作用被莊嚴載入憲法，黨中央對加強人民政協(xié)工作作出一系列重要部署。黨的十八大和十八屆三中、四中全會強調(diào)，健全社會主義協(xié)商民主制度，推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展指明了方向。
人民政協(xié)以憲法、政協(xié)章程和相關(guān)政策為依據(jù)，以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度為保障，集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體，是各黨派團體和各族各界人士發(fā)揚民主、參與國是、團結(jié)合作的重要平臺，是適合中國國情、具有鮮明中國特色的制度安排。充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)的作用，有利于廣納群言、廣謀良策、廣聚共識，有利于促進黨和政府決策科學(xué)化、民主化，有利于更好實現(xiàn)人民當家作主，有利于化解矛盾、促進社會和諧穩(wěn)定，有利于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)，必須貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅持團結(jié)和民主兩大主題，把協(xié)商民主貫穿履行職能全過程，重點推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化，拓展協(xié)商內(nèi)容、豐富協(xié)商形式、規(guī)范協(xié)商程序、增加協(xié)商密度、提高協(xié)商成效，廣泛凝聚各黨派團體、各族各界人士的智慧和力量，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更大貢獻
加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路；堅持憲法和政協(xié)章程確定的人民政協(xié)性質(zhì)定位，始終圍繞中心、服務(wù)大局；堅持協(xié)商于決策之前和決策實施之中，切實提高協(xié)商實效；堅持民主協(xié)商、平等議事、求同存異、體諒包容，努力營造良好協(xié)商氛圍。二、明確政協(xié)協(xié)商的內(nèi)容
國家大政方針和地方的重要舉措以及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要問題，各黨派參加人民政協(xié)工作的共同性事務(wù)，政協(xié)內(nèi)部的重要事務(wù)，以及有關(guān)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問題等。
黨委會同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計劃，對明確規(guī)定需要協(xié)商的事項必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實施。政協(xié)專題議政性常務(wù)委員會會議議題、專題協(xié)商會議題及其他協(xié)商形式的重要議題，應(yīng)列入年度協(xié)商計劃，做到協(xié)商議題和協(xié)商形式相匹配。建立健全制定年度協(xié)商計劃的工作機制。政協(xié)辦公廳（室）在廣泛征求政協(xié)參加單位、政協(xié)委員和有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，形成年度協(xié)商計劃草案。黨委辦公廳（室）會同政府辦公廳（室）、政協(xié)辦公廳（室）修改完善年度協(xié)商計劃草案。經(jīng)政協(xié)主席會議審議后，報黨委常委會會議確定。
鼓勵各級政協(xié)根據(jù)形勢發(fā)展，圍繞黨和國家中心工作，結(jié)合實際豐富協(xié)商內(nèi)容，拓寬協(xié)商范圍。政府起草一些重要法律法規(guī)的過程中，視情可在政協(xié)聽取意見。充分發(fā)揮政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體等在立法協(xié)商中的作用。
政協(xié)全體會議期間，黨委、人大常委會、政府和人民法院、人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)同志出席開幕會、閉幕會，參加界別聯(lián)組和委員小組討論；黨委和政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志聽取大會發(fā)言；有關(guān)部門負責同志參加界別聯(lián)組和委員小組討論、聽取意見?？砂才趴缃鐒e聯(lián)組討論；界別聯(lián)組和小組會議應(yīng)安排時間討論界別提案、推薦界別大會發(fā)言。規(guī)范會議活動程序和機制。完善大會發(fā)言遴選機制，提高發(fā)言質(zhì)量。改進會議成果報送工作，如實反映委員意見建議。
全國政協(xié)一般每年召開
2
次專題議政性常務(wù)委員會會議，地方政協(xié)可視情安排。會議按專題分組討論，進行大會發(fā)言。根據(jù)議題需要，政協(xié)邀請黨政有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議通報情況，聽取意見，并可與委員互動交流；邀請有關(guān)部門負責同志到會聽取意見，參加討論。會議成果以政協(xié)黨組報告、大會發(fā)言專報、政協(xié)信息等多種形式報送黨委和政府及有關(guān)部門。
全國政協(xié)一般每年召開
2
次專題協(xié)商會，地方政協(xié)可視情安排。根據(jù)議題需要，政協(xié)邀請黨政分管相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志及有關(guān)部門負責同志，出席會議，聽取意見，與委員互動交流。組織相關(guān)委員和專家學(xué)者參加。會議發(fā)言應(yīng)充分反映政協(xié)專門委員會專題調(diào)研、委員視察、界別調(diào)研和民主黨派調(diào)研等成果。會后，相關(guān)意見建議以政協(xié)黨組報告、政協(xié)信息等形式報送黨委和政府及有關(guān)部門。
全國政協(xié)應(yīng)選擇內(nèi)容具體、針對性強的問題作為雙周協(xié)商座談會的議題，部分重要議題列入政協(xié)年度協(xié)商計劃視情每年召開若干次雙周協(xié)商座談會根據(jù)議題需要，政協(xié)邀請有關(guān)部門負責同志參加并介紹情況優(yōu)化參會人員結(jié)構(gòu)，以委員中的民主黨派成員和無黨派人士為主，視情邀請有關(guān)專家學(xué)者參加會前，全國政協(xié)相關(guān)專門委員會和有關(guān)方面應(yīng)深入開展調(diào)研會后，及時將會議主要內(nèi)容、形成的共識和重要意見建議，以信息專報等形式報送黨委和政府及有關(guān)部門參閱推動協(xié)商過程和協(xié)商成果公開，增加影響力和共識度地方政協(xié)可結(jié)合實際，對協(xié)商座談會等活動作出安排
政協(xié)各專門委員會與對口聯(lián)系的有關(guān)部門以議題為紐帶建立健全對口聯(lián)系工作機制，開展對口協(xié)商。加強走訪交流，建立信息共享機制，確定對口協(xié)商議題。對口部門根據(jù)情況邀請政協(xié)相關(guān)專門委員會參加重要工作會議或重要活動，政協(xié)組織的視察和調(diào)研活動可邀請對口部門參加。
充分發(fā)揮界別在視察、調(diào)研、提案、大會發(fā)言、反映社情民意信息等工作中的作用。完。
善政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志和專門委員會聯(lián)系界別的制度。專門委員會根據(jù)工作整體部署組織界別委員開展專題調(diào)研，舉行界別協(xié)商會、座談會等活動。政協(xié)主席會議成員根據(jù)工作需要參加界別協(xié)商活動。健全政協(xié)辦公廳（室）和專門委員會服務(wù)界別協(xié)商的工作機制和保障機制。
修訂提案審查工作細則，嚴格立案標準，提高提案質(zhì)量加大專門委員會和界別提交提案力度，增加集體提案比重建立交辦、辦理、督辦提案協(xié)商機制在提案交辦環(huán)節(jié)，建立共同交辦機制，召開提案交辦會，做好落實責任的協(xié)商在提案辦理環(huán)節(jié)，建立健全聯(lián)系溝通、辦理詢問、研討交流機制，把溝通協(xié)商作為提案辦理的必經(jīng)環(huán)節(jié)在提案督辦環(huán)節(jié)，建立健全跟蹤督查和成果反饋機制，做好成果轉(zhuǎn)化的協(xié)商建立和完善臺賬制度，把提案辦理納入政府年度督查計劃完善提案辦理考核評價機制，逐步將提案辦理工作納入績效考核體系落實提案及辦理結(jié)果公開的有關(guān)規(guī)定制定政協(xié)提案辦理協(xié)商辦法落實政協(xié)辦公廳（室）和專門委員會參與重點提案遴選與督辦的工作制度全國政協(xié)完善主席辦公會議協(xié)商督辦重點提案的做法
政協(xié)在黨委和政府重大決策形成過程中及時召開專題座談會，有關(guān)方面負責同志到會聽取意見建議。在視察、考察、專題調(diào)研等活動中開展協(xié)商。通過視察報告、調(diào)研報告、提案、建議案等形式開展協(xié)商。整合現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，探索網(wǎng)絡(luò)議政、遠程協(xié)商等新形式。
認真落實由黨委、人大、政府、民主黨派、人民團體等提出議題的規(guī)定。建立黨委同政府、政協(xié)重點協(xié)商議題會商機制，議題可由黨委和政府交辦，可由黨委召開的秘書長聯(lián)席會議研究提出，可由政協(xié)與黨委和政府及有關(guān)部門溝通協(xié)商提出。建立政協(xié)內(nèi)部選題機制，通過常務(wù)委員會會議、專門委員會會議以及座談會、發(fā)函等形式征集議題，積極探索由界別、委員聯(lián)名、委員小組提出議題。
黨委召開的有關(guān)重要工作會議可安排政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志參加。國務(wù)院或地方政府召開全體會議和有關(guān)會議，可視情邀請政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志列席。有關(guān)部門召開的重要會議可視情邀請政協(xié)有關(guān)方面負責同志參加。建立相關(guān)部門定期通報情況制度，為政協(xié)委員履行職責提供便利、創(chuàng)造條件。政協(xié)全體會議召開前，根據(jù)需要可組織情況通報會，請有關(guān)部門通報年度工作情況。協(xié)商活動舉辦前，有關(guān)部門應(yīng)提供需要協(xié)商的相關(guān)材料。組織委員視察調(diào)研，可邀請有關(guān)部門同志介紹情況、交換意見。
黨委會同政府、政協(xié)制定協(xié)商成果采納、落實和反饋辦法。協(xié)商后形成的視察報告、調(diào)研報告、政協(xié)信息、大會發(fā)言專報、重要提案摘報等成果，黨政領(lǐng)導(dǎo)同志作出批示的，應(yīng)及時告知政協(xié)辦公廳（室）；對領(lǐng)導(dǎo)同志要求有關(guān)部門落實的，應(yīng)將落實情況抄送政協(xié)辦公廳（室）。
認真貫徹《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》對政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定。加強政治協(xié)商的制度建設(shè)，把政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序，明確黨委、政府和政協(xié)在協(xié)商活動中的職責。
適時制定民主監(jiān)督的專項規(guī)定，完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)機制。重視發(fā)揮協(xié)商會議、視察、提案、建議案、專題調(diào)研、大會發(fā)言、反映社情民意信息、委員舉報等在民主監(jiān)督中的作用。政協(xié)各種協(xié)商活動特別是專題議政性常務(wù)委員會會議、專題協(xié)商會、協(xié)商座談會等，增加民主監(jiān)督內(nèi)容，加大民主監(jiān)督力度。政協(xié)辦公廳（室）和專門委員會應(yīng)開展監(jiān)督性的視察和專題調(diào)研。參加有關(guān)部門組織的調(diào)查和檢查活動。政協(xié)可應(yīng)有關(guān)行政執(zhí)法部門邀請推薦特約監(jiān)督員。密切與黨委和政府監(jiān)督機構(gòu)以及新聞媒體的聯(lián)系，加強工作協(xié)調(diào)和配合。總結(jié)推廣專題民主監(jiān)督、民主評議的做法。
建立健全參政議政的各項工作制度，加強和改進經(jīng)常性工作。修訂專門委員會通則，發(fā)揮專門委員會在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)作用。修訂視察工作條例。做好黨委和政府委托政協(xié)開展的重大課題調(diào)研和邀請委員參與的重大項目研究論證，集中優(yōu)勢資源，發(fā)揮委員主體作用，形成整體合力，提出高質(zhì)量的意見建議。
進一步明確委員的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范委員履職服務(wù)管理，建立委員履職檔案，實行委員履職情況統(tǒng)計，將委員履職情況作為換屆時繼續(xù)提名的重要參考；嚴格會議請假制度，委員出席會議和參加活動的情況書面通知本人并在一定范圍通報；探索建立委員每屆任期內(nèi)就履職情況向本級政協(xié)報告的制度強化廉潔自律，逐步建立委員履職的利益沖突回避機制，制定委員違反政協(xié)章程的處理辦法
建立覆蓋全體委員的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮政協(xié)參加單位、專門委員會、界別、機關(guān)、所在地全國政協(xié)委員活動召集人等聯(lián)絡(luò)服務(wù)委員的作用。完善發(fā)揮全國政協(xié)委員作用的意見。各級政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)考察調(diào)研，可視情與當?shù)赝壵f(xié)委員座談。政協(xié)的視察考察和專題調(diào)研活動可安排當?shù)叵嚓P(guān)同級政協(xié)委員參加。全國政協(xié)定期向京外委員和港澳地區(qū)委員通報工作情況。建立健全與委員聯(lián)絡(luò)的具體機構(gòu)，明確職責，做好委員日常聯(lián)絡(luò)工作，為委員履行職責提供服務(wù)管理，依法維護委員依照政協(xié)章程履行職責的權(quán)利；配合專門委員會，聯(lián)系政協(xié)參加單位和界別召集人，及時通報政協(xié)會議精神和工作情況；做好接待委員信訪的工作。
完善政協(xié)常務(wù)委員會會議和主席會議學(xué)習(xí)制度，組織委員專題學(xué)習(xí)研討。加強委員對黨的路線方針政策和憲法法律的學(xué)習(xí)，在履行職責的實踐中，提高運用科學(xué)理論分析判斷形勢，運用法治思維和法治方式研究解決問題的能力和水平，堅定理想信念，增進政治認同。
堅持問題導(dǎo)向，重視調(diào)查研究，制定加強和改進調(diào)研工作實施辦法。視察和專題調(diào)研課題應(yīng)與政協(xié)年度協(xié)商計劃和政協(xié)重點工作相銜接，由主席會議或主席辦公會議統(tǒng)籌審定。優(yōu)化調(diào)研隊伍構(gòu)成，采取集中調(diào)研、分散調(diào)研、蹲點調(diào)研等形式摸清真實情況。加強對調(diào)研成果的研究論證。加強人民政協(xié)智庫建設(shè)，整合各級政協(xié)組織、政協(xié)委員等各方面智力資源，發(fā)揮中國經(jīng)濟社會理事會、中國宗教界和平委員會、中國人民政協(xié)理論研究會作用。
堅持黨的群眾路線，建立健全社情民意表達和匯集分析機制，暢通和拓寬各界群眾的利益訴求表達渠道，積極反映社情民意。修訂政協(xié)反映社情民意信息工作條例。密切政協(xié)各專門委員會與人民團體等界別的聯(lián)系，積極組織委員參與協(xié)商、視察、調(diào)研等活動，及時向有關(guān)部門反映其提供的相關(guān)信息和意見建議。有條件的地方可推廣委員聯(lián)系點、委員網(wǎng)上信箱等聯(lián)系群眾的新形式。委員應(yīng)主動向群眾宣傳黨的路線方針政策，解疑釋惑，引導(dǎo)群眾理性有序合法表達訴求。
完善工作機制，搭建更多平臺，加強政協(xié)組織與黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門的溝通協(xié)調(diào)，為民主黨派委員和無黨派人士委員在政協(xié)履行職能、協(xié)商議政、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。建立政協(xié)主席、副主席聯(lián)系各界別委員制度。強化政協(xié)開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的職責要求。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機關(guān)中的共產(chǎn)黨員應(yīng)廣交、深交黨外朋友。在工作中既增進對黨的路線方針政策的共識，又包容不同意見的存在和表達，提高合作共事的質(zhì)量和水平。
中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展，就必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，支持人民政協(xié)依照憲法法律和政協(xié)章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。各級黨委要充分認識加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的重大意義，認真貫徹落實《中
共中央關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》，善于運用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)、總目標服務(wù)。
各級黨委應(yīng)把人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)納入總體工作部署和重要議事日程，及時研究并統(tǒng)籌解決工作中的重大問題按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方分工負責的原則，統(tǒng)籌制定加強黨委和政府工作與政協(xié)協(xié)商有效銜接的相關(guān)制度支持政協(xié)制定并實施政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的專項制度建立健全黨委常委會會議聽取政協(xié)黨組工作匯報，討論政協(xié)常務(wù)委員會工作報告和年度協(xié)商計劃等的制度深入研究發(fā)揮政協(xié)界別作用的思路和辦法，拓展有序政治參與空間深入開展調(diào)查研究，在條件成熟時對政協(xié)界別適當進行調(diào)整完善委員推薦提名工作機制，優(yōu)化委員構(gòu)成改進委員產(chǎn)生機制，嚴把委員素質(zhì)關(guān)，真正把代表性強、議政水平高、群眾認可、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人士吸收到委員隊伍中來加強政協(xié)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，加強干部選拔、交流和任用，加大干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)、掛職鍛煉的力度加強對人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)落實情況的監(jiān)督檢查
政協(xié)黨組肩負著實現(xiàn)黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責任，要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅定不移貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策，把黨的有關(guān)重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)全部工作中去。按照民主集中制原則，確保協(xié)商依法開展、有序進行。健全政協(xié)重大工作向黨委報告制度。認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任，抓好委員隊伍建設(shè)和政協(xié)機關(guān)干部隊伍建設(shè)，強化正風肅紀、反腐倡廉。
堅持“不打棍子、不扣帽子、不抓辮子”的方針，營造暢所欲言、各抒己見、理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。大力推動關(guān)于人民政協(xié)協(xié)商民主的理論研究，將其列入各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會主義學(xué)院的教學(xué)計劃。把對人民政協(xié)協(xié)商民主的宣傳列入各級黨委宣傳部門的工作計劃，積極宣傳各級政協(xié)和政協(xié)委員履職的生動實踐，形成有利于推進人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的良好環(huán)境。
加強中小學(xué)思政課建設(shè)實施意見篇十
為進一步加強信訪工作，建立起科學(xué)、合理、有效的法院信訪工作機制，切實保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)濟南市中院濟中發(fā)[2000]133、134號文件精神，結(jié)合我院的實際，制定本實施意見（試行）。
l、調(diào)整信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由院長擔任組長，分管信訪和執(zhí)行工作的副院長和紀檢組長任副組長，負責信訪工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和重大信訪事項的協(xié)調(diào)處理。立案庭庭長和各業(yè)務(wù)庭分管業(yè)務(wù)的副職為小組成員，并作為該單位信訪工作負責人，主要職責為陪同院長接訪，負責協(xié)調(diào)和處理涉及本局、庭、室、隊的信訪案件。
2、立案庭是信訪工作職能部門，其主要職責是：
（l）負責日常來信來訪及院長接訪日的組織、登記和接待工作；
（2）負責上級法院、黨委、人大及本院院長交辦案件的轉(zhuǎn)辦、催辦和督辦工作。
（3）申訴案件的立案審查工作；
（4）上訪老戶的接待、處理工作；
（5）定期通報信訪情況，及時報告重大信訪動態(tài)；
（6）院長交辦的涉及信訪的其他事項。
3、各部門各負其責，按照職責分工做好信訪工作，不得推拖不辦或推卸責任，因工作不認真、不負責、不及時或方法不當造成惡劣影響的，嚴格追究相關(guān)部門及直接責任人的責任。
（1）當事人因非訴訟事項來訪、進行法律咨詢及要求起訴、申訴立案的答復(fù)解釋工作由立案庭負責。
（3）涉案當事人因執(zhí)行方面問題來信來訪的，其解釋說服工作由執(zhí)行局負責；
（6）當事人就司法賠償問題來信來訪的，由賠償辦公室負責處理；
（7）當事人來信來訪涉及干警違法違紀等問題的，由紀檢監(jiān)察部門負責接待處理。
（8）各部門應(yīng)按照分工在院長接訪日陪同分管院長接訪，涉及本單位案件當事人發(fā)生重大赴省進京上訪及集體上訪事件的，到場協(xié)助立案庭處理有關(guān)問題。
4、立案庭對信訪案件實行立案轉(zhuǎn)辦及督辦制度。催辦及督辦案件由立案庭向相關(guān)責任部門轉(zhuǎn)辦或督辦，并納入審判流程管理，該部門應(yīng)在兩個月內(nèi)將處理情況及結(jié)果反饋給立案庭。
（1）來信來訪先由立案庭接待，輸入微機登記后簽發(fā)轉(zhuǎn)辦單，按照職責分工轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理。
（2）上級法院、黨委、人大等部門和本院領(lǐng)導(dǎo)交辦、查辦和督辦的信訪案件及有矛盾激化危險的重大信訪案件，由立案庭報分管院長簽發(fā)督辦、催辦函，交有關(guān)局、庭、室、隊限期處理，并在規(guī)定期限內(nèi)報處理結(jié)果。
（3）凡半年內(nèi)到本院信訪三次、到上級法院信訪兩次或進京上訪一次的為上訪老戶。立案庭應(yīng)建立上訪老戶檔案，各相關(guān)業(yè)務(wù)庭與立案庭都應(yīng)指定專人負責做服判息訴工作。
5、立案庭對信訪情況及信訪案件處結(jié)情況實行定期通報制度。
（l）信訪接待室對每月的來信來訪情況進行匯總統(tǒng)計，并將結(jié)果及重點信訪案件有關(guān)情況向全院通報。通報內(nèi)容包括：來信來訪數(shù)字，到省、進京上訪數(shù)字，重點信訪案件的申訴人、反映情況、案件承辦人、領(lǐng)導(dǎo)批示意見和處理結(jié)果。
（2）、定期將信訪考核的情況向全院各業(yè)務(wù)局、庭、室、隊進行通報。
6、對信訪工作實行定期考核制度，并納入年度崗位目標責任制百分考核，與各業(yè)務(wù)庭室（局、隊）年終評先選優(yōu)和獎懲掛鉤。
（l）政工科負責對本院各單位的信訪工作情況進行考核及獎懲。
（2）立案庭信訪接待室負責提供有關(guān)信訪數(shù)據(jù)。
（3）考核具體標準為：以業(yè)務(wù)庭上年度同期來信來訪數(shù)與結(jié)案數(shù)之比為基數(shù)，當年來信來訪數(shù)與結(jié)案數(shù)之比較上年同期每上升一個百分點減10分，每下降一個百分點加10分。
（4）因工作不認真、不負責任引發(fā)當事人到省上訪的，每起扣10分，進京上訪的每起扣20分，引發(fā)集體到省上訪的每起扣20分，引發(fā)集體進京上訪的每起扣30分。
（5）對交辦、轉(zhuǎn)辦及督辦的信訪案件，承辦局、業(yè)務(wù)庭、室、隊應(yīng)指定專人負責處理，對不能在規(guī)定期限內(nèi)處理并報告處理結(jié)果的，每起扣10分。
7、各局、業(yè)務(wù)庭、室、隊應(yīng)把涉案信訪考核情況考核到人，與個人年終業(yè)績考核掛鉤。
8、各局、庭、室、隊亦應(yīng)制訂相應(yīng)的制度，比照該實施意見實行。
9、本規(guī)定自下發(fā)之日起試行。
加強中小學(xué)思政課建設(shè)實施意見篇十一
（一）精心組織。醫(yī)院黨委把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，制定詳細的中心組學(xué)習(xí)計劃，堅持讀原著學(xué)原文悟原理，與時俱進、系統(tǒng)學(xué)習(xí)，全面深入融會貫通，深刻把握核心要義。全面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察安徽重要講話、重要指示精神和中央、省委重大決策部署，堅持用黨的十九大精神武裝黨員干部的頭腦，不斷提高政治理論水平和政治敏銳力，始終堅持以黨的十九大精神指導(dǎo)醫(yī)院黨建各項工作。全年組織理論中心組專題學(xué)習(xí)20次，專題理論研討5次。
（二）全面落實。組織黨員干部參加市直機關(guān)工委、衛(wèi)計委組織的“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)班”，實現(xiàn)黨員全員培訓(xùn)；通過黨課、演講比賽、網(wǎng)站、微信等形式結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市、全省衛(wèi)生城市工作，制作各類宣傳牌、宣傳欄四十多個，大力弘揚黨的十九大精神、執(zhí)政思想；組織黨員進社區(qū)宣傳文明創(chuàng)建、黨員志愿者交通文明勸導(dǎo)等活動，形成良好的學(xué)習(xí)宣傳教育氛圍。
（一）把握政治方向，開展“講忠誠、嚴紀律、立政德”專題警示教育活動。通過組織開展紀念建黨97周年主題黨日活動、組織黨員干部集中學(xué)習(xí)《黨章》、重溫入黨誓詞等系列活動，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把政治建設(shè)擺在首位，嚴肅黨內(nèi)政治生活，始終把對黨絕對忠誠作為首要政治原則、政治本色、政治品質(zhì)。
在全面梳理市委巡視巡查整改落實和意見征集情況下，召開專題民主生活會。班子成員從“六聚焦六整肅”方面分別進行了自我剖析查擺問題，分析了存在問題的主要原因，提出了改進措施與努力方向。黨委成員在批評和自我批評方面，班子成員查擺問題18條，其中立行整改17條。院黨委針對“以案促改”中發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，抓好建章立制，查缺補漏工作，建立完善制度5條。
（二）黨的組織建設(shè)。嚴格按要求落實黨內(nèi)政治生活制度，認真開展批評和自我批評，著力推進黨的建設(shè)，為推動醫(yī)療中心工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅強的政治和組織保障，為不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感提供強大動力和支撐。
1、認真落實黨建工作目標責任制。嚴格按照黨建目標責任書要求開展黨建工作，在思想建設(shè)、組織建設(shè)、從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)等方面狠下功夫，各項工作做到有計劃、有布置、有檢查、有記錄。對標銷號，逐一推進落實。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。為提高黨委的凝聚力、管理決策能力，努力加強班子的自身建設(shè)。一是要貫徹政治學(xué)習(xí)制度，定期開展理論學(xué)習(xí)，提高政治思想理論水平;二是增強干部工作透明度，堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，加強干部考核和選拔工作;三是定期召開民主生活會、組織生活會，認真開展黨內(nèi)的批評和自我批評，搞好班子內(nèi)部的團結(jié)與監(jiān)督;四是率先垂范、當好表率，落實好黨風廉政建設(shè)責任制，正確行使手中的權(quán)力，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。
3、抓思想教育，推進黨建工作。根據(jù)省委和市委巡視巡察發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生計生領(lǐng)域反饋黨建方面存在問題，圍繞黨的十九大以來形成的新思想新觀點新戰(zhàn)略新舉措，始終堅持把抓好黨建作為最大的政績，持續(xù)加強政治建設(shè)、思想建設(shè)和意識形態(tài)建設(shè)，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”。堅持黨員的教育管理常態(tài)化。以增強黨性、提高素質(zhì)為重點，加強和改進黨員隊伍教育管理。持續(xù)開展以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和黨章黨規(guī)黨紀為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育和研討活動。
4、開展意識形態(tài)教育活動。為貫徹落實中央和省委關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署及相關(guān)指示精神，切實解決省委巡視組對省衛(wèi)生計生委黨組巡視反饋指出的意識形態(tài)領(lǐng)域存在的突出問題，在我院開展“共筑同心圓，紅心永向黨”意識形態(tài)主題活動，結(jié)合“講忠誠、嚴紀律、立政德”專題警示教育，深化教育引領(lǐng)、層層傳導(dǎo)壓力，把黨員干部意識形態(tài)領(lǐng)域的紀律、規(guī)矩意識作為重要監(jiān)督內(nèi)容，促進黨員干部對黨忠誠，帶頭捍衛(wèi)主流意識形態(tài)陣地，教育廣大干部職工及醫(yī)務(wù)工作者堅定理想信念，立足本職崗位，大力弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的職業(yè)精神，引導(dǎo)黨員干部與黨同心同德、同向同行。
（一）基層黨建工作。一是扎實推進基層黨組織標準化建設(shè)和黨支部提升行動，指導(dǎo)黨支部完成調(diào)整和換屆選舉工作。二是組織黨支部班子成員進行兩次黨務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點培訓(xùn)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨支部支部工作條例》。三是結(jié)合“領(lǐng)導(dǎo)干部雙聯(lián)系”，指導(dǎo)支部嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員活動日、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課等基本制度，進一步加強和推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化。四是組織積極分子和考察發(fā)展對象的專題教育培訓(xùn)，指導(dǎo)支部發(fā)展黨員3名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正2名。
（二）加強黨風廉政工作。院黨委通過3次召開黨風廉政建設(shè)會議、黨委書記上主題黨課形式，組織全體黨員學(xué)習(xí)中央、省市關(guān)于黨風廉政有關(guān)會議精神；學(xué)習(xí)中央“八項規(guī)定”、“中國共產(chǎn)黨紀律處分條例”、省市“三十條”等文件精神，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，筑牢思想道德底線，要清醒認識當前全面從嚴治黨的新形勢、新要求，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，以永遠在路上的執(zhí)著推進黨風廉政建設(shè)工作向縱深發(fā)展。
（三）開展專項整治工作。全面貫徹落實國家衛(wèi)計委“九不準”和省衛(wèi)計委《商業(yè)賄賂處理辦法》等文件精神，院黨委制定《宿州市第二人民醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風獎懲實施細則》，開展《整治損害群眾利益“微腐敗”問題》專項活動，重點整治醫(yī)德缺失、職業(yè)操守和行為不端；行政管理人員違反工作紀律和群眾紀律問題。推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，將醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)作為創(chuàng)建滿意型醫(yī)院的核心指標，改善群眾就醫(yī)環(huán)境，提升醫(yī)療服務(wù)服務(wù)質(zhì)量，著力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，全面推進醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)良性發(fā)展，全面開展創(chuàng)建“創(chuàng)新型、活力型、安全型、滿意型”四型醫(yī)院建設(shè)。
（一）提高政治站位，落實領(lǐng)導(dǎo)責任。院黨委充分發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，班子成員切實履行“一崗雙責”，主動承擔起分管領(lǐng)域的黨風廉政建設(shè)工作。黨委書記履行第一責任人職責，切實履行全面從嚴治黨“兩個責任”，重要工作親自部署，重大問題親自過問，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要線索親自督辦，將黨建工作納入醫(yī)院目標管理重要內(nèi)容，對思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)、黨風廉政建設(shè)提出明確要求，充分調(diào)動各方面抓黨建的積極性，建立一級抓一級、層層抓落實的責任體系，形成齊抓共管的良好局面。
（二）履職盡責，著力抓好分管工作。把醫(yī)院的黨建工作放在醫(yī)院發(fā)展的龍頭位置，與醫(yī)院發(fā)展同謀劃、同部署、同落實。持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，遵循“邊學(xué)邊查邊改、立行立改”的基本思路，認真查擺整改黨建工作的突出問題，完善修訂黨建的6項工作制度。通過開展集中研討、上黨課、觀看法制教育等方式以案促改，增強醫(yī)務(wù)人員的法律意識和廉潔行醫(yī)意識，扎實推進全院黨建工作整體水平上新臺階。
加強中小學(xué)思政課建設(shè)實施意見篇十二
為進一步貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，加強新時代基層黨建陣地建設(shè)，完善全鎮(zhèn)黨員分級輪訓(xùn)教育體系，打造一支精干高效的干部隊伍、團結(jié)一致的黨員隊伍，根據(jù)省委組織部、省委黨?！蛾P(guān)于進一步加強鎮(zhèn)（街道）黨校建設(shè)的意見》和區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強我區(qū)鎮(zhèn)（街道）黨校建設(shè)的實施方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，現(xiàn)就加強我鎮(zhèn)黨校建設(shè)提出如下實施方案：
高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，不忘初心，牢記使命，全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神，嚴格落實黨要管黨、全面從嚴治黨主體責任，強化政治覺悟、提高政治站位、堅定政治信心，切實增強黨員干部的“四個意識”和“四個自信”，不斷提高長沙鎮(zhèn)黨員干部的思想素質(zhì)、工作能力和服務(wù)水平，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，始終堅持黨校姓黨的根本原則，突出黨校政治學(xué)校功能，按照“六有”的標準，即有領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、有學(xué)習(xí)場地、有授課老師、有學(xué)習(xí)計劃、有規(guī)章制度、有經(jīng)費保障，把鎮(zhèn)黨校辦成黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展黨員教育的主陣地，辦成黨員干部開展思想理論教育的大熔爐，辦成集基層各類黨員教育資源為一體的高質(zhì)量教學(xué)平臺。
重點培訓(xùn)“三種人”：一是村（社區(qū)）“兩委”干部；二是鎮(zhèn)機關(guān)黨員和干部，村（社區(qū)）和“兩新”組織的黨員和入黨積極分子；三是村（居）民代表、村（居）民小組長。每名黨員的年度總學(xué)時不低于3天。
（一）突出黨性教育。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，突出學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神、學(xué)習(xí)新黨章、學(xué)習(xí)黨的光輝歷史。
（二）突出基層黨員需求。圍繞落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村發(fā)展、基層治理、城市治理、社區(qū)服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、惠民政策、黨風廉政建設(shè)、掃黑除惡專項斗爭、社會主義核心價值觀培養(yǎng)等，有針對性地開設(shè)教育培訓(xùn)課程。
（三）突出服務(wù)大局。圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，立足實際，積極開展適應(yīng)基層黨員干部需要的經(jīng)濟管理、科學(xué)文化、法律知識、思想道德和實用技術(shù)等方面內(nèi)容的培訓(xùn)，提高廣大黨員干部的綜合素養(yǎng)。
成立長沙鎮(zhèn)黨校校務(wù)委員會，成員名單如下：
校務(wù)委員會具體負責鎮(zhèn)黨校日常工作、制定教學(xué)培訓(xùn)計劃、協(xié)調(diào)師資力量和組織教育培訓(xùn)。
鎮(zhèn)黨校校務(wù)委員會加強對鎮(zhèn)黨校辦學(xué)的指導(dǎo)，做到年初部署、年中評估、年底總結(jié)考評。
鎮(zhèn)黨委加強對鎮(zhèn)黨校規(guī)范化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，及時解決鎮(zhèn)黨校建設(shè)過程中存在的具體問題，在教學(xué)、經(jīng)費、師資、教材等方面給予支持和保障，著力推進鎮(zhèn)黨校規(guī)范化建設(shè)。
緊密結(jié)合自身工作實際，按照鎮(zhèn)黨委部署和鎮(zhèn)黨校安排，認真組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到政治素質(zhì)和工作水平雙提高。每位黨員要積極參加黨校學(xué)習(xí)，保質(zhì)保量完成學(xué)習(xí)任務(wù)，在思想素質(zhì)、能力素質(zhì)上同步提高。
鎮(zhèn)黨校必須有黨校牌子、有印章、有課室、有辦公室、有電教投影設(shè)備。鎮(zhèn)黨校名稱統(tǒng)一為“中共梅州市梅江區(qū)長沙鎮(zhèn)委員會黨校”。鎮(zhèn)黨校既可以配套獨立的辦公辦學(xué)場所，也可以利用新時代講習(xí)所、會議室或小禮堂、黨群服務(wù)中心、文化活動中心、中心學(xué)校等現(xiàn)有的場所進行合署辦學(xué)，實行掛牌運作。要依托各村（社區(qū)）的新時代講習(xí)所，設(shè)立鎮(zhèn)黨校村（社區(qū)）教學(xué)點，名稱統(tǒng)一為：“梅江區(qū)長沙鎮(zhèn)黨校xx村（社區(qū)）教學(xué)點。擴大鎮(zhèn)黨校的教育培訓(xùn)覆蓋面。
采取內(nèi)招外聘、上下結(jié)合的方式，多措并舉強化鎮(zhèn)黨校師資隊伍建設(shè)。著重建立“三支隊伍”：一是兼職教員隊伍。積極對接區(qū)委組織部、宣傳部，依托市、區(qū)兩級黨校和講師團，從區(qū)直單位干部、各類專家人才、優(yōu)秀鄉(xiāng)賢等群體中選聘一批高素質(zhì)人員擔任黨校兼職教師。二是義務(wù)教員隊伍?？砂l(fā)動和聘請老黨員、老干部、老教師、老專家、老模范和“土專家”、“田秀才”等優(yōu)秀實用人才擔任鎮(zhèn)黨校義務(wù)教員老師，并實行動態(tài)管理。三是領(lǐng)導(dǎo)干部教員隊伍。堅持不懈開展“書記講黨課”活動，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年到黨校講課不少于1次。
鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視黨校建設(shè)工作，落實經(jīng)費保障機制。要加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善辦學(xué)條件。經(jīng)費采取“三個一點”的辦法解決：一是區(qū)財政每年下?lián)苊總€鎮(zhèn)（街道）黨校5萬元；二是區(qū)委組織部每年從黨費中劃撥專門經(jīng)費5萬元；三是鎮(zhèn)配套黨校經(jīng)費不少于5萬元。將鎮(zhèn)黨?；巨k學(xué)經(jīng)費納入鎮(zhèn)財政統(tǒng)一管理，確保經(jīng)費落實到位、?？顚Ｓ?，不斷改善黨校辦學(xué)條件。
鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮好牽頭抓總的作用，加強督促指導(dǎo)。積極聯(lián)系上級黨校加強對鎮(zhèn)黨校建設(shè)工作的宏觀指導(dǎo)，牽頭編印適應(yīng)鎮(zhèn)基層普通黨員干部學(xué)習(xí)教育實際的培訓(xùn)教材，指導(dǎo)制定完善鎮(zhèn)黨校主體班次及年度課程設(shè)置計劃，制定對鎮(zhèn)黨校業(yè)務(wù)指導(dǎo)年度計劃，加強對鎮(zhèn)黨校的教學(xué)培訓(xùn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期組織鎮(zhèn)黨校專兼職教員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織教學(xué)科研和“送課下鄉(xiāng)”活動。要建立上級黨校聯(lián)系下級黨校工作制度，加強經(jīng)常性業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo)，組織開展精品黨課示范教學(xué)。鎮(zhèn)黨委要充分發(fā)揮各類黨建資源的共建共享作用，構(gòu)建城鄉(xiāng)黨員教育一體化格局。
制定加強鎮(zhèn)黨校及教學(xué)點建設(shè)的具體方案和督查考核辦法，把黨委重視、政治突出、內(nèi)容生動、參訓(xùn)率高作為鎮(zhèn)黨校建設(shè)考核重要標準，并把考核情況納入鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建年度述職評議考核的重要內(nèi)容。要努力把鎮(zhèn)黨校及教學(xué)點建設(shè)成為基層黨建的重要陣地，為建設(shè)我鎮(zhèn)各項工作夯實基層的政治保證和組織保證。
加強中小學(xué)思政課建設(shè)實施意見篇十三
各縣、區(qū)人民政府，市各有關(guān)單位：
為切實加強我市。
2010。
〕
18。
號）、商務(wù)部辦公廳《關(guān)于做好。
2011。
年標準化菜市場示范工程的通知》（商辦建函〔。
2010。
〕
886。
號）、省政府辦公廳《關(guān)于推進新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的通知》（蘇政辦發(fā)〔。
2010。
〕
62。
號）等文件要求，進一步明確農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和管理的目標任務(wù)、責任主體、建設(shè)標準、資金政策、管理規(guī)范和考核機制，結(jié)合我市實際情況，現(xiàn)就加強市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理工作提出如下實施意見。
農(nóng)貿(mào)市場是。
“菜籃子”工程的重要組成部分，是政府保持同人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶，惠及千家萬戶、體現(xiàn)城市形象。加強農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和管理是貫徹民生幸福工程建設(shè)的重要舉措，有利于改善農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境，有利于農(nóng)副產(chǎn)品價格長效可控管理，有利于保障“菜籃子”食品安全和“四城同創(chuàng)”目標如期實現(xiàn)。農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以加快民生幸福工程建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持公益性和市場化相結(jié)合，堅持硬件改造和管理提升相結(jié)合，通過加強農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理，實現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場空間布局合理化、設(shè)施建設(shè)標準化、長效管理規(guī)范化，達到“方便就近、便宜放心”的總體要求。
利用。
2
年左右時間，采取內(nèi)部提升、原址翻建、搬遷移建三種形式完成市區(qū)現(xiàn)有。
35。
個農(nóng)貿(mào)市場升級改造，改建面積。
14.5。
萬平方米左右，同時積極推進新建一批農(nóng)貿(mào)市場。
2011。
年度，按照難易結(jié)合和創(chuàng)建文明城市和衛(wèi)生城市要求，啟動升級改造農(nóng)貿(mào)市場。
18。
個，建筑面積約。
7.2。
萬平方米。其中新浦區(qū)。
6
個，建筑面積為。
2.7。
萬平方米；海州區(qū)。
4
個，建筑面積為。
2.2。
萬平方米；連云區(qū)。
6
個，建筑面積為。
1.5。
萬平方米；市開發(fā)區(qū)。
2
個，建筑面積為。
0.8。
1
個農(nóng)貿(mào)市場。
2012。
年度安排升級改造農(nóng)貿(mào)市場。
17。
個，建筑面積約。
7.3。
萬平方米。積極推進新浦區(qū)新建。
2
個農(nóng)貿(mào)市場，海州區(qū)、連云區(qū)、市開發(fā)區(qū)、云臺山景區(qū)（科教園區(qū)）各新建。
1
個農(nóng)貿(mào)市場。
市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理工作遵循以區(qū)為主、屬地管理原則。各區(qū)政府、園區(qū)管委會作為農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理的責任主體，要高度重視這項民生工程，根據(jù)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃，編制并組織實施轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)方案，負責做好農(nóng)貿(mào)市場拆遷、建設(shè)、管理和運營等方面的組織協(xié)調(diào)推進工作。各區(qū)要成立專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立主要職能部門集中辦公制度，主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責任人要親自抓，及時協(xié)調(diào)解決農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)過程中的困難和問題，確保本轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)工作順利實施。
市商務(wù)局（市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）作為市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理的牽頭單位，要認真做好農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)、管理和運營等協(xié)調(diào)推進工作，會同有關(guān)部門根據(jù)建設(shè)規(guī)范的要求，做好農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的方案審核、指導(dǎo)推進和項目驗收，督促市場建設(shè)主體嚴格執(zhí)行建設(shè)規(guī)范。牽頭建立聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌做好農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理的輿論宣傳，大力宣傳農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理的意義，引導(dǎo)廣大人民群眾理解支持、積極參與農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理。
“建設(shè)管理同步落實”。
1
），做到干濕分離、生熟隔離、配套齊全、整潔美觀。市發(fā)展改革、公安、財政、規(guī)劃、國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)等部門要根據(jù)各自職責共同做好農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的服務(wù)工作。
要嚴格落實《連云港市市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理規(guī)范》（見附件。
2
），在確保農(nóng)貿(mào)市場按照規(guī)范化要求建設(shè)好的同時，更要管理好，確保商品質(zhì)量安全、價格合理，市場秩序穩(wěn)定、管理規(guī)范。各區(qū)政府、園區(qū)管委會負責本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作，屬地街道辦事處具體負責本轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的長效管理，同農(nóng)貿(mào)市場開辦方簽訂《農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理目標責任書》，做好經(jīng)營、銷售、食品安全、停車管理、周邊環(huán)境整治等方面的責任落實、督查工作。市商務(wù)局負責協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全市農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理工作，促進市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理制度化、規(guī)范化。市城管、農(nóng)委、衛(wèi)生、物價、工商、質(zhì)監(jiān)等部門根據(jù)各自職責協(xié)同做好監(jiān)督管理工作。
各區(qū)政府、園區(qū)管委會要妥善做好農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)期間過渡市場的安排和管理工作，確保市場供應(yīng)不斷不亂，保障市場建設(shè)穩(wěn)步推進。
為進一步加快推進市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，體現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場的公益性質(zhì)，市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)采取以下扶持政策：
市財政根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的不同形式，按農(nóng)副產(chǎn)品交易區(qū)域的建筑面積采取三種補貼標準：一是對現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場進行內(nèi)部升級改造的，根據(jù)具體項目的各類設(shè)施建設(shè)、資金投入、達標驗收等情況給予補貼，最高補貼標準不超過
200。
元∕平方米。二是對現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場進行翻建、遷建的，磚混結(jié)構(gòu)的原則上給予。
500。
元∕平方米補貼，鋼結(jié)構(gòu)的原則上給予。
300。
元∕平方米補貼。財政補貼作為政府投資。三是對規(guī)劃新建的農(nóng)貿(mào)市場，以國有投入為主，參照翻建、遷建標準予以補貼，鼓勵振興集團等國有企業(yè)積極參與市區(qū)新的農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，確保新建農(nóng)貿(mào)市場的公益性和可調(diào)控性。
市政府對翻建、遷建和新建農(nóng)貿(mào)市場的農(nóng)副產(chǎn)品交易區(qū)域在土地、行政事業(yè)性收費和政府性基金等方面給予以下優(yōu)惠政策：免收防空地下室易地建設(shè)費市級留存部分、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費、土地登記費，減半收取規(guī)劃咨詢費政府給予的優(yōu)惠一并作為政府投資
翻建、遷建和新建農(nóng)貿(mào)市場的政府扶持資金來源：一是翻建、遷建和新建農(nóng)貿(mào)市場占地土地出讓凈收益作為農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)專項資金；二是不足部分資金由市財政調(diào)劑。
享受補貼及相關(guān)優(yōu)惠政策的農(nóng)貿(mào)市場國有產(chǎn)權(quán)部分分別歸屬市、區(qū)國有資產(chǎn)管理部門所有；國有產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)歸所在區(qū)政府街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，收益用于農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)管理。
農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理工作列入市政府考核各區(qū)政府和各園區(qū)管委會的重點工作目標之一，
2011。
年度、
2012。
2011。
5
日前向市商務(wù)局報送各農(nóng)貿(mào)市場上月建設(shè)進展情況。市商務(wù)局要會同市發(fā)展改革委（目標辦）研究制定農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)考核辦法，并做好農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)工作的年度考核。
加強中小學(xué)思政課建設(shè)實施意見篇十四
加強班子建設(shè)，職責明確，分工協(xié)作，執(zhí)行到位。修訂完善《黨政聯(lián)席會議事制度》《支委會議事制度》等制度，參與決定學(xué)校重大問題并監(jiān)督實施。堅持民主集中原則，定期征求群眾意見，開好民主生活會，統(tǒng)一思想，凝心聚力。堅持政治理論學(xué)習(xí)不放松，專業(yè)學(xué)習(xí)持續(xù)化，奉獻當先，廉潔自律，實現(xiàn)“一崗雙責”，創(chuàng)建黨建工作新局面，引領(lǐng)學(xué)校穩(wěn)步發(fā)展。
注重提升黨員素質(zhì)，通過政治理論學(xué)習(xí)、黨課、知識答題、觀《李保國》《鄒碧華》《榜樣》等影片、撰寫心得、開展學(xué)習(xí)討論等活動，堅定了黨員教師的政治信念，強化了教育理想和奮斗意志，提高了思想覺悟和政治理論水平。開展“最美教師”評選、優(yōu)秀教師展播等活動，弘揚典型事跡，引領(lǐng)良好師德師風的形成。
按照黨員的崗位職責和特長，設(shè)置3個黨小組，規(guī)范組織機構(gòu)建設(shè)，方便靈活開展黨員活動。及時收繳黨費，認真按時填寫《黨支部工作手冊》，及時登錄“黨建云”平臺，實現(xiàn)支部工作規(guī)范化、信息化。
認真落實“三會一課“制度，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，提高黨性修養(yǎng),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。做好對入黨積極分子的培養(yǎng)教育，每季度按時召開專題會議，交流思想，組織學(xué)習(xí)，提高對黨的認識，促使教師盡快成長。
圍繞“立德樹人”這一根本任務(wù)，堅持以“實”文化為主線，以常規(guī)為基石，以活動為載體，積極踐行核心價值觀，讓師生的教育生活美好而豐盈。以“校園文明十條”為抓手，開展“文明小標兵”評比，規(guī)范學(xué)生行為，培養(yǎng)良好習(xí)慣，為學(xué)生上好第一課，扣好人生第一?？圩?。開學(xué)伊始，巧妙的典禮儀式，激勵著學(xué)生在新學(xué)期努力加油--“遇到更好的自己”；“美麗中國，我是行動者”世界環(huán)境日活動，引導(dǎo)學(xué)生從小樹立環(huán)保意識，建設(shè)綠色生態(tài)校園；“懷揣詩心，滋養(yǎng)童年”詩詞誦讀活動，使中華傳統(tǒng)文化緩緩流進學(xué)生們的童年歲月；“六一真好玩”趣味運動會，使學(xué)生享受節(jié)日的幸福，體驗成長的快樂；“豐實”杯籃球賽，凝聚起向上的班級力量；“四個”節(jié)日文化活動，更為學(xué)生發(fā)展提供了廣闊的舞臺。
黨支部牽頭，積極踐行市級文明單位責任與承諾，走進平山元坊小學(xué)，開展教育幫扶活動。為學(xué)校贈送體育器材，為學(xué)生帶來精彩課例，使山區(qū)的孩子感受黨的溫暖。每月一次的黨員志愿活動，黨員教師深入社區(qū)，開展為民服務(wù)活動；來到主要交通要道，引導(dǎo)文明行為，為城市文明建設(shè)貢獻一份力量。
堅持以黨風正教風，以教風促學(xué)風，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，堅持依法治校，依法從教，清正廉明，不斷規(guī)范管理中的每一個環(huán)節(jié)。嚴格落實“正風肅紀”文件要求，嚴肅查處違反中央“八項規(guī)定”等一系列政策、規(guī)定、紀律的行為。建立健全各項制度，認真踐行“廉潔從政”十項承諾，規(guī)范辦學(xué)行為和從政行為，筑牢行為防線，創(chuàng)設(shè)教育風清氣正好環(huán)境。
對學(xué)校建議10條簡短大專
加強中小學(xué)黨的建設(shè)
加強中小學(xué)思政課建設(shè)實施意見篇十五
“生命線”。近年來，隨著上海城市建設(shè)的推進，城市地下管線的規(guī)模有了長足發(fā)展，但城市地下管線的綜合管理水平還不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。為保障城市地下管線安全運行，提升城市運行效率和管理服務(wù)水平，現(xiàn)就加強本市城市地下管線建設(shè)管理提出如下實施意見：
2014。
〕
27。
號），充分認識加強本市地下管線建設(shè)管理工作的重要意義，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市地下管線建設(shè)管理，防范安全風險隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和城市運行秩序，進一步提升城市綜合管理和服務(wù)水平。
1.
完善體制，創(chuàng)新機制。
建立健全本市城市地下管線綜合管理體制，理順本市城市地下管線市、區(qū)（縣）兩級管理部門及機構(gòu)的組織架構(gòu)。厘清政府綜合管理部門及行業(yè)管理部門職責，明確市、區(qū)（縣）管理分工，強化地下管線權(quán)屬單位主體責任，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成高效的工作機制。
2.
科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)。
加強城市地下空間規(guī)劃和地下管線規(guī)劃的編制和綜合平衡，明確地下空間分層利用要求，合理確定地下管線設(shè)施的空間位置、規(guī)模、走向等，確立規(guī)劃的引導(dǎo)作用。城市地下管線的建設(shè)與城市道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要統(tǒng)籌安排、均衡發(fā)展，以提高城市建設(shè)的綜合效益和地下管線管理的總體水平。
3.
落實責任，消除隱患。
加強對城市地下管線運行安全管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。地下管線權(quán)屬單位要依法履行職責，規(guī)范管理行為，切實做好管網(wǎng)的維修、養(yǎng)護、改造工作，確保地下管線的安全運行。
4.
完善法規(guī)，夯實基礎(chǔ)。
推進依法管理，按照法定程序，建立適應(yīng)城市地下管線建設(shè)和管理需要的法規(guī)體系；強化規(guī)范指導(dǎo)，科學(xué)編制地下管線建設(shè)和管理的標準體系；加強城市地下管線信息化建設(shè)，建立綜合信息應(yīng)用平臺并實現(xiàn)數(shù)據(jù)的動態(tài)更新，科學(xué)輔助決策。
到
2017。
年，基本健全并理順本市城市地下管線市、區(qū)（縣）兩級管理部門及機構(gòu)的組織架構(gòu)；完成地下管線綜合規(guī)劃編制，提高地下管線建設(shè)的整體性和系統(tǒng)性；完成全市建成區(qū)范圍內(nèi)地下管線普查，建立城市地下管線綜合管理信息平臺；重點完成隱患較大的老舊地下管網(wǎng)改造，基本建立本市城市地下管線應(yīng)急防災(zāi)體系。
到
2020。
年，構(gòu)建較為完善的城市地下空間和地下管線規(guī)劃、建設(shè)、運行、維護監(jiān)管體系；建成完善的全市性城市地下管線綜合管理信息平臺，并在工作中發(fā)揮重要作用；基本完成全市老舊地下管網(wǎng)改造工作，建成較為完善的本市城市地下管線應(yīng)急防災(zāi)體系，城市地下管線綜合管理處于全國領(lǐng)先水平。
1.
成立由分管副市長任組長的市城市地下管線建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市規(guī)劃國土資源局、市發(fā)展改革委、市財政局、市經(jīng)濟信息化委、市交通委、市安全監(jiān)管局、市政府法制辦、市通信管理局、市水務(wù)局、各區(qū)（縣）政府、相關(guān)地下管線企業(yè)等單位參加，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市城市地下管線規(guī)劃建設(shè)管理工作，研究討論重大政策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委，具體工作由市地下管線監(jiān)察事務(wù)中心承擔。
2.
建立健全區(qū)（縣）城市地下管線綜合管理架構(gòu)。按照“兩級政府、兩級管理”原則，各區(qū)（縣）成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌城市地下管線管理工作，各區(qū)（縣）建設(shè)主管部門承擔本區(qū)（縣）城市地下管線綜合管理的職責，并落實相關(guān)管理機構(gòu)承擔具體工作任務(wù)。市地下管線監(jiān)察事務(wù)中心具體負責本市中心城區(qū)掘路計劃的統(tǒng)籌管理，指導(dǎo)督促各區(qū)（縣）做好地下管線（包括架空線）的監(jiān)察管理；中心城區(qū)各區(qū)負責本區(qū)范圍內(nèi)的掘路許可管理及地下管線（包括架空線）的監(jiān)察管理；浦東新區(qū)及郊區(qū)（縣）負責各區(qū)（縣）范圍內(nèi)的掘路計劃、掘路許可及地下管線（包括架空線）監(jiān)察管理。
3.
進一步厘清地下管線綜合管理部門及行業(yè)管理部門職責。綜合管理方面，由市規(guī)劃國土資源局承擔地下管線的綜合規(guī)劃管理職能；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委承擔綜合協(xié)調(diào)地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的職能，并參與地下管線綜合規(guī)劃平衡協(xié)調(diào)，負責地下管線項目建設(shè)的監(jiān)督管理。專業(yè)管理方面，根據(jù)國家法律、法規(guī)的規(guī)定和政府部門的職責分工，各相關(guān)地下管線運行的行政管理部門負責本行業(yè)管線的規(guī)劃、建設(shè)及日常運行的行政管理。
1.
建立系統(tǒng)的城市地下空間和地下管線規(guī)劃體系。
開展城市地下空間資源調(diào)查與評估，制定城市地下空間開發(fā)利用專項規(guī)劃，明確地下空間開發(fā)戰(zhàn)略、總體布局、重點建設(shè)范圍、豎向分層劃分、不同層次的宜建項目、同一層次不同建設(shè)項目的優(yōu)先順序、開發(fā)步驟、發(fā)展目標和保障措施。結(jié)合本市城市地下空間開發(fā)利用專項規(guī)劃，編制城市地下管線綜合規(guī)劃。編制新一輪架空線入地規(guī)劃，推進架空線入地工作。
2.
嚴格實施城市地下空間、地下管線規(guī)劃和土地管理。
依據(jù)城市地下空間規(guī)劃、地下管線綜合規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃，對城市地下空間和地下管線實施統(tǒng)一的規(guī)劃管理。地下空間的建設(shè)和管理嚴格遵守《上海市地下空間規(guī)劃建設(shè)條例》的有關(guān)要求。地下管線工程開工建設(shè)前要依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建立完善管線跟蹤測量的強測、補測制度。對地下管線工程竣工驗收時所提交的地下管線竣工測量及檔案資料的真實性和準確性實行建設(shè)單位終身負責制，對存在質(zhì)量缺陷的，由管理部門責令整改，并予以處罰，對造成嚴重安全事故的，依法追究建設(shè)單位、地下管線權(quán)屬單位及相關(guān)單位責任。在地下管線的規(guī)劃驗收、檔案移交等工作中，嚴格執(zhí)行地下管線工程的規(guī)劃核實制度，未經(jīng)核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃要求的，不得組織竣工驗收。加大地下管線工程規(guī)劃的執(zhí)法檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為進行嚴肅處理。
1.
繼續(xù)推進地下管線普查工作。
按照工作計劃，
2015。
年底前完成本市外環(huán)以內(nèi)道路地下管線（浦東新區(qū)為內(nèi)環(huán)以內(nèi)）普查工作，力爭再用兩年左右的時間，完成本市外環(huán)以外建成區(qū)范圍地下管線普查，實現(xiàn)地下管線綜合管理信息全覆蓋。
2.
形成全市統(tǒng)一的地下管線綜合管理信息平臺。
在地下管線普查基礎(chǔ)上，形成全市統(tǒng)一的地下管線綜合管理信息平臺。按照各部門職責，開發(fā)和完善各專業(yè)管理信息系統(tǒng)，覆蓋地下管線規(guī)劃許可、掘路管理、開工復(fù)驗、現(xiàn)場監(jiān)管、跟蹤測量、竣工驗收、檔案移交等管理環(huán)節(jié)，優(yōu)化流程，加強管線建設(shè)工程全過程監(jiān)管，逐步形成管理合力。
3.
建立數(shù)據(jù)動態(tài)更新及共享機制。
完善地下管線及管理相關(guān)的各類數(shù)據(jù)資源，并以此為基礎(chǔ)，建立數(shù)據(jù)動態(tài)維護工作機制，落實地下管線權(quán)屬單位終身負責制，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息唯一性、準確性，實現(xiàn)市、區(qū)（縣）政府部門及地下管線權(quán)屬單位數(shù)據(jù)資源共建共享。
1.
統(tǒng)籌地下管線工程建設(shè)。
掘路管理實行總量控制原則，在本市中心城區(qū)范圍內(nèi)，嚴格執(zhí)行掘路計劃與掘路許可制度；在郊區(qū)（縣）范圍內(nèi)，逐步建立掘路計劃制度，并實現(xiàn)與掘路許可的聯(lián)動嚴格控制新建、改建、擴建交付使用五年內(nèi)或者大修竣工后三年內(nèi)的城市道路掘路根據(jù)城市道路年度建設(shè)計劃和地下管線綜合規(guī)劃，制定各專業(yè)管線年度建設(shè)計劃，并與城市道路年度建設(shè)計劃同步實施統(tǒng)籌安排各專業(yè)管線工程建設(shè)，力爭一次敷設(shè)到位，并適當預(yù)留管線位置
2.
嚴格規(guī)范地下管線建設(shè)行為。
將地下管線工程納入基本建設(shè)管理程序，實施掘路計劃與地下管線工程施工許可證的聯(lián)動機制。嚴格落實施工圖設(shè)計審查、施工許可、工程質(zhì)量安全監(jiān)督與監(jiān)理、竣工測量以及檔案移交等制度。地下管線工程按照先深后淺的施工原則，合理安排城市地下管線施工順序和工期，施工前做好管線交底工作，施工現(xiàn)場進行測量放線及預(yù)探測，施工過程中注意相鄰管線的保護及文明施工相關(guān)工作。
1.
加大老舊地下管線（架空線）改造力度。
改造使用年限超過
50。
年、材質(zhì)落后和漏損嚴重的供排水管網(wǎng)。推進雨污分流管網(wǎng)改造和建設(shè)，暫不具備改造條件的，要建設(shè)截流干管，適當加大截留倍數(shù)。結(jié)合纜線型綜合管廊建設(shè)，推進電網(wǎng)、通信架空線入地改造工作。開展架空線專項整治，減少架空線“黑色污染”，著力提升市容市貌水平。
2.
加強地下管線維修養(yǎng)護。
地下管線行業(yè)主管部門應(yīng)當督促地下管線權(quán)屬單位建立地下管線巡護和巡檢制度，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程，配備專門人員對管線進行日常巡護，定期進行檢測維修，強化監(jiān)控預(yù)警，發(fā)現(xiàn)危害管線安全的行為或隱患應(yīng)及時處理。對地下管線安全風險較大的區(qū)段和場所，要進行重點監(jiān)控；對已建成的危險化學(xué)品輸送管線，按照相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范嚴格管理。
3.
完善地下管線安全隱患評價體系。
各管線行業(yè)主管部門制定完善本行業(yè)地下管線事故隱患判定標準及安全隱患評價體系。理順、規(guī)范地下管線安全隱患管理制度、建立健全地下管線安全監(jiān)督管理體系、完善地下管線隱患排查治理制度，深入推進地下管線安全隱患專項治理工作。
4.
開展安全隱患排查，消除安全隱患。
2015。
年底前完成全市范圍內(nèi)供水、排水、燃氣、電力、通信、廣播電視、工業(yè)（不包括油氣管線）等地下管線及其附屬設(shè)施的安全隱患排查，主要查清結(jié)構(gòu)性隱患和危險源。根據(jù)隱患排查的結(jié)果，梳理整改清單，明確牽頭單位和責任單位，制定整改計劃，利用兩年左右的時間，對存在事故隱患的地下管線進行維修、更換和升級改造，逐步消除安全隱患。加大力度清理拆除占壓地下管線的違法建（構(gòu)）筑物。清查、登記廢棄和無主管線，明確責任單位，對存在安全隱患的要及時處置，消除危險，其余廢棄管線要在道路新（改、擴）建時予以拆除。加強道路檢查井蓋的管理，進一步完善以主動巡查為主的發(fā)現(xiàn)機制和井蓋托底管理機制。
5.
完善地下管線突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
建立和完善適應(yīng)城市現(xiàn)代化的管線突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確各有關(guān)單位職責，形成相關(guān)政府部門和各相關(guān)企業(yè)之間多層次的管理合力。
1.
完善地下管線規(guī)章制度和標準規(guī)范。
研究制定地下管線綜合管理相關(guān)規(guī)章，進一步規(guī)范地下管線規(guī)劃、建設(shè)和運營管理制定和完善地下管線普查相關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范，指導(dǎo)本市地下管線普查工作
2.
提高科技創(chuàng)新能力。
加大城市地下管線科技研發(fā)和創(chuàng)新力度，鼓勵在地下管線規(guī)劃建設(shè)、運行維護及應(yīng)急防災(zāi)等工作中，應(yīng)用新工藝、新材料和新技術(shù)。
1.
落實管理責任。
區(qū)（縣）政府要加強對城市地下管線建設(shè)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實履行職責，統(tǒng)籌城市地上地下設(shè)施建設(shè)，做好地下空間和地下管線各項具體工作。對地下管線建設(shè)管理工作不力、造成重大事故的，要依法追究責任。地下管線綜合管理部門、行業(yè)管理部門及管線權(quán)屬單位要按照各自職責，協(xié)同做好地下管線規(guī)劃建設(shè)管理工作。地下管線權(quán)屬單位作為管線管理工作的第一責任人，要依法依規(guī)做好管線建設(shè)運行管理各項工作，確保管線安全運行。
2.
積極引導(dǎo)社會參與。
充分運用多種媒體和宣傳形式，加強城市地下管線安全和應(yīng)急防災(zāi)知識的普及教育，增強公眾保護城市地下管線的意識。
加強中小學(xué)思政課建設(shè)實施意見篇一
長期以來，全縣絕大多數(shù)學(xué)校高度重視教師職業(yè)道德建設(shè)工作，認真貫徹落實**等有關(guān)師德建設(shè)的文件，在提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德理想等方面都做出了較大貢獻，涌現(xiàn)出了胡清貴、劉漢威、陳篤樓等一大批師德標兵和優(yōu)秀教師。但是，少數(shù)學(xué)校的極個別教師仍然存在體罰和變相體罰學(xué)生、歧視差生、不尊重學(xué)生家長、亂收費、違反計劃生育政策等違背教師職業(yè)道德規(guī)范或違紀違法的行為，嚴重敗壞了教師隊伍的整體形象，嚴重影響了青少年學(xué)生的健康成長。為增強廣大教師教書育人、為人師表的自覺性，增強光榮的人民教師的使命感和責任感，造就高素質(zhì)的讓人民滿意的教師隊伍，現(xiàn)就抓好當前教師職業(yè)道德建設(shè)工作提出如下意見。
一、認真學(xué)習(xí)、全面貫徹師德建設(shè)的有關(guān)文件。
1、深入學(xué)習(xí)《教育部關(guān)于進一步加強和改進師德建設(shè)的意見》，全面理解國家對加強和改進師德建設(shè)的總體規(guī)劃和部署。
2、認真貫徹《**省教育廳關(guān)于進一步加強和改進師德建設(shè)的意見》、《**省教師職業(yè)道德行為準則(試行)》、《**省中小學(xué)教師職業(yè)道德標準測評標準(試行)》、《**省教育廳、**省人事廳、**省機構(gòu)編制委員會辦公室、**省財政廳關(guān)于進一步加強農(nóng)村義務(wù)教育教師隊建設(shè)和管理的實施意見》等有關(guān)師德建設(shè)的指導(dǎo)性文件，準確把握省教育行政部門對我省師德建設(shè)的指導(dǎo)意見和具體要求。
3、全面落實《**市教育局關(guān)于進一步加強師德建設(shè)工作的意見》、《中共宣漢縣教育局黨組關(guān)于進一步加強教職工思想政治及職業(yè)道德建設(shè)工作的意見》、《中共宣漢縣文教局黨組、宣漢縣文教局關(guān)于進一步加強教師職業(yè)道德建設(shè)的意見》、《二六年教師思想政治工作指導(dǎo)意見》等有關(guān)我縣師德建設(shè)的各項規(guī)定，并按照文件精神，逐一抓好落實。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，把師德建設(shè)作為教師工作的首要任務(wù)。
各級各類學(xué)校要把師德建設(shè)擺在教師工作的首位位置，貫穿于學(xué)校管理工作的全過程。學(xué)?；鶎狱h組織、廣大黨員教師要充分發(fā)揮政治核心和先鋒模范作用。學(xué)校教代會和群團組織緊密配合，學(xué)生、家長和社會積極參與，形成加強和推進師德建設(shè)的合力。
學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓師德建設(shè)，校長是學(xué)校師德建設(shè)的第一責任人。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心學(xué)校必須抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村小(教學(xué)點)的師德建設(shè)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心學(xué)校校長是本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))師德管理的第一責任人，分管副校長是本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內(nèi)村小(教學(xué)點)師德管理的直接責任人。
根據(jù)全縣學(xué)校師德建設(shè)現(xiàn)狀和存在的薄弱環(huán)節(jié)再次重申：不準教師譏諷、歧視、侮辱學(xué)生，體罰和變相體罰學(xué)生;不準教師在教學(xué)期間中打牌、搓麻將、斗地主、玩游戲或從事與教育教學(xué)無關(guān)的其他活動;不準教師在上課時間接打手機;不準教師在校園內(nèi)著奇裝異服、說臟話粗話;不準教師酒后進教室或在教室吸煙;不準在職教師從事有償家教或向?qū)W生推銷教輔資料及其它商品;不準教師接受或向?qū)W生家長索要財物;不準教師參與邪教、非法宗教組織活動。
嚴禁男教師單獨把女生留在學(xué)生宿舍、教師寢室等地方單獨談話、輔導(dǎo)功課;嚴禁安排學(xué)生尤其女學(xué)生整理教師寢室內(nèi)務(wù);嚴禁調(diào)戲、侮辱、猥褻女生。在強化教師職業(yè)道德建設(shè)過程中，尤其要加強村小教師的管理。
3、落實師德建設(shè)責任追究制度，切實青少年學(xué)生合法權(quán)益。
各地要將《**省教師職業(yè)道德行為準則》、《**省教師職業(yè)行為八不準》、《未成年人保護法》及其他有關(guān)保護青少年學(xué)生的有關(guān)法規(guī)納入經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育活動中，要加強制度建設(shè)，建立健全師德建設(shè)責任制、學(xué)校教師侵犯學(xué)生人身權(quán)益案件報告制度、學(xué)校法制副校長制度等制度，要設(shè)立“師德師風舉報電話”，嚴格執(zhí)行教師職業(yè)道德一票否決制。
對違反教師職業(yè)道德行為規(guī)范的教師，要及時報告教育行政部門做出相應(yīng)處理，對觸犯刑律的，要移交司法機關(guān)追究法律責任。對教師嚴重侵犯學(xué)生人身權(quán)的案件，學(xué)校必須及時移送司法機關(guān)查處，并向主管教育行政部門報告。對推卸責任、延緩上報的要追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的行政責任，對包庇、隱瞞不報的要堅決依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責任人的法律責任。
各校要因地制宜，制定可操作的實施辦法，完善師德建設(shè)規(guī)章制度，建立師德建設(shè)長效機制。學(xué)校和教師要認真聽取各方面的意見和建議，積極鼓勵學(xué)生、家長和社會有關(guān)方面對教師職業(yè)道德狀況進行監(jiān)督和評議。對落實本文件的情況，教育局將組織專門力量進行督察，并將結(jié)果在全縣通報，同時作為年終評選學(xué)校思想政治工作先進集體、先進個人的重要條件。
加強中小學(xué)思政課建設(shè)實施意見篇二
各村（社區(qū)）委員會、鄉(xiāng)域各單位：
為認真實踐“三個代表”重要思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加強中小學(xué)薄弱學(xué)校建設(shè)，促進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本實施意見：
一、建設(shè)目標
（一）薄弱學(xué)校主要是指區(qū)域內(nèi)辦學(xué)條件較差，缺少基本教學(xué)用房，沒有達到有關(guān)中小學(xué)校建設(shè)標準的學(xué)校；管理不善、領(lǐng)導(dǎo)班子亟待加強的學(xué)校；師資力量薄弱，專職教師缺少1/4以上，無法開展正常教學(xué)，教育質(zhì)量相對較差的學(xué)校。
（二）2017年底前基本完成全鄉(xiāng)薄弱學(xué)校的改造工作。從2017年起，用3年左右的時間全鄉(xiāng)基本消除危房、基本完成農(nóng)村小學(xué)和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的改造任務(wù)，基本完成農(nóng)村薄弱初中改造任務(wù)。改造薄弱學(xué)校的規(guī)劃要具體到每一所學(xué)校及完成的時間。
二、基本措施
（一）依法保障教育經(jīng)費的投入。各級政府要依法行政、依法投入，確?！皟蓚€提高”、“三個增長”?！皟蓚€提高”即：國家財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例應(yīng)當隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和財政收入的增長逐年提高，各級財政支出總額中教育經(jīng)費所占比例隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步提高?！叭齻€增長”即各級政府教育財政撥款的增長應(yīng)當高于財政經(jīng)常性收入的增長；按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費用逐步增長；教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費逐步增長。
多渠道籌措資金用于薄弱學(xué)校建設(shè)，并會同有關(guān)部門編制預(yù)算，會同財政部門協(xié)商，經(jīng)政府批準后，主要用于薄弱學(xué)校建設(shè)。
堅決執(zhí)行財政部、教育部《關(guān)于嚴禁截留和挪用學(xué)校收費收入加強學(xué)校收費資金管理的通知》）的規(guī)定，嚴禁將學(xué)校的收費資金用于平衡預(yù)算，嚴禁以任何理由和形式擠占、截留、平調(diào)、挪用教育經(jīng)費和學(xué)校收費收入。廣泛吸納社會資金，積極倡導(dǎo)捐資助學(xué)，鼓勵個人和社會力量辦學(xué)。
程教育工程、外援項目等時要向薄弱學(xué)校傾斜，向薄弱學(xué)校改造工作做得好的地方傾斜。集中財力、物力、人力，辦好每一所學(xué)校。
（三）加強薄弱學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，要選派符合校長任職條件，德才兼?zhèn)洌聵I(yè)心強，有開拓進取精神，有組織領(lǐng)導(dǎo)能力的校長和其他班子成員，到薄弱學(xué)校任職，以提高學(xué)校的管理水平。到農(nóng)村薄弱學(xué)校任職的校長，向上浮動一檔職務(wù)工資；連續(xù)5年以上的，可再浮動一檔工資，調(diào)離農(nóng)村后，不再享受。
（四）引導(dǎo)和鼓勵具有相應(yīng)教師資格人員到農(nóng)村薄弱學(xué)校任教，并建立和完善中小學(xué)教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校輪崗支教定期服務(wù)制度，通過采取長期制、短期制、單向派入制、雙向互派制、半日制以及緊缺學(xué)科教師流動教學(xué)制等靈活多樣的支教形式，支援農(nóng)村薄弱學(xué)校。城區(qū)學(xué)校新進教師原則上應(yīng)先到農(nóng)村薄弱學(xué)校任教1～3年。城區(qū)中小學(xué)教師評聘高級教師職務(wù)，現(xiàn)職任期內(nèi)應(yīng)有農(nóng)村薄弱學(xué)校任教1年以上的經(jīng)歷。倡導(dǎo)和鼓勵城區(qū)青年教師到農(nóng)村學(xué)校任教，任教期間，關(guān)系不轉(zhuǎn)，待遇不變，對其中表現(xiàn)優(yōu)秀的教師，在職務(wù)評聘、評優(yōu)評先等方面應(yīng)優(yōu)先考慮。對農(nóng)村薄弱學(xué)校教師在職稱評審條件和結(jié)構(gòu)比例等方面給予政策傾斜。
變教育理念、更新知識、提高教育教學(xué)水平。在選拔骨干教師工作中要在農(nóng)村薄弱學(xué)校設(shè)定一定比例的特設(shè)崗位，實行指標單列，對長期在農(nóng)村薄弱學(xué)校一線教學(xué)的優(yōu)秀教師予以傾斜，同時鼓勵城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師參與農(nóng)村薄弱學(xué)校特設(shè)崗位的競爭，并簽約不低于3年的服務(wù)期。
（六）提高農(nóng)村學(xué)校教師待遇。要加大對農(nóng)村薄弱學(xué)校經(jīng)費投入，做到鄉(xiāng)域范圍內(nèi)教師同工同酬。具備教師資格畢業(yè)生到農(nóng)村任教，見習(xí)期間可直接執(zhí)行定級工資標準。對已在農(nóng)村任教或由城區(qū)到農(nóng)村任教的教師，向上浮動一檔職務(wù)工資；連續(xù)5年以上可再上浮一檔。教師調(diào)離農(nóng)村學(xué)校后，不再享受。
（七）加強農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校骨干教師培訓(xùn)工作，探索新的培訓(xùn)方式和手段，積極推進農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程和教師網(wǎng)聯(lián)計劃，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)與計算機網(wǎng)絡(luò)在教師培訓(xùn)中的作用，增加培訓(xùn)的針對性、實效性和廣泛性。
四、組織保障
（一）要針對不同薄弱學(xué)校的不同情況，分類指導(dǎo)薄弱學(xué)校建設(shè)工作。各學(xué)校的改造計劃和方案要具有針對性和可操作性。對辦學(xué)條件較差的學(xué)校，要重點安排基建項目，配備基本的教學(xué)設(shè)施。對管理薄弱的學(xué)校，重點加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，指導(dǎo)加大學(xué)校管理水平和力度，專項整治，綜合治理。對師資力量薄弱的學(xué)校，重點充實骨干教師，加強師資隊伍建設(shè)，指導(dǎo)教學(xué)環(huán)節(jié)和方法，加強質(zhì)量監(jiān)測等。
（二）對加強薄弱學(xué)校建設(shè)工作取得突出成績的單位和
個人予以表彰，對改造薄弱學(xué)校不力的單位和教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)將予以通報批評。
二〇〇八年三月十一日
主題詞：薄弱學(xué)校 建設(shè) 通知
東柳鄉(xiāng)人民政府 2017年3月11日印
（共印15份）
加強中小學(xué)思政課建設(shè)實施意見篇三
各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、教育工作部門、教育廳(教委)，中央和國家機關(guān)各部委、各人民團體組織人事部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委組織部、教育局，部分高等學(xué)校黨委：
現(xiàn)將《關(guān)于加強中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
中小學(xué)校擔負著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的重要使命。加強中小學(xué)校黨的建設(shè)，對于全面貫徹黨的教育方針、保證社會主義辦學(xué)方向、落實立德樹人根本任務(wù)、辦好人民滿意的教育，具有重要意義。各級黨委和有關(guān)部門要按照全面從嚴治黨要求，推進中小學(xué)校黨組織和黨的工作全覆蓋，增強黨組織政治功能，充分發(fā)揮政治核心作用。要選優(yōu)配強黨組織書記，做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，抓好德育和思想政治工作，全面提升黨組織建設(shè)水平。要健全完善黨建工作管理體制，強化領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)責任，加強基礎(chǔ)保障，確保中小學(xué)校黨的建設(shè)各項任務(wù)落地見效。
貫徹執(zhí)行中的重要情況和建議，請及時報告中央組織部和教育部黨組。
中小學(xué)教育是國民教育體系的基礎(chǔ)，擔負著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的重要使命。加強中小學(xué)校黨的建設(shè)，對于全面貫徹黨的教育方針、保證社會主義辦學(xué)方向、落實立德樹人根本任務(wù)、辦好人民滿意的教育，具有重要意義。近年來，中小學(xué)校黨建工作取得明顯成效，但也存在著不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，一些學(xué)校黨組織和黨的工作覆蓋還有空白點，黨組織隸屬關(guān)系不規(guī)范，政治功能弱化，黨員教育管理松散，思想政治工作薄弱，等等。為落實全面從嚴治黨要求，切實加強中小學(xué)校黨的建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)校黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，根據(jù)黨章和有關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)提出如下意見。
1．中小學(xué)校黨組織是黨在學(xué)校中全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，發(fā)揮政治核心作用，全面負責學(xué)校黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設(shè)，把握學(xué)校發(fā)展方向，參與決定重大問題并監(jiān)督實施，支持和保證校長依法行使職權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校德育和思想政治工作，培育和踐行社會主義核心價值觀，維護各方合法權(quán)益，推動學(xué)校健康發(fā)展。
(1)全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，貫徹執(zhí)行黨的教育方針，引導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校遵守國家法律法規(guī)，依法治校、規(guī)范管理，確保正確辦學(xué)方向。
(2)參與討論決定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重要改革、財務(wù)預(yù)決算和教學(xué)科研、招生錄取、基本建設(shè)等方面的重大事項，以及涉及師生員工切身利益的重要問題。
(3)堅持黨管干部原則，在選人用人中發(fā)揮主導(dǎo)作用，負責學(xué)校內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人的教育培養(yǎng)和選拔任用，協(xié)助上級黨組織做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員的教育管理監(jiān)督等工作。
(4)堅持黨管人才原則，參與討論決定人才工作政策措施，會同有關(guān)方面做好各類人才培養(yǎng)、引進、使用、管理、服務(wù)和獎懲工作，對教職工聘用考評、職稱評審等提出意見。
(5)堅持立德樹人、德育為先，做好思想政治工作和意識形態(tài)工作，開展社會主義核心價值觀教育，加強學(xué)校文化和精神文明建設(shè)，推動形成良好校風教風學(xué)風。
(6)完善學(xué)校黨組織設(shè)置和工作機制，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織，擴大黨內(nèi)基層民主，嚴格黨內(nèi)組織生活，做好發(fā)展黨員和黨員教育管理服務(wù)工作。
(7)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校黨的紀律檢查工作，落實黨風廉政建設(shè)責任制，嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等規(guī)定，加強對違紀違法問題的預(yù)防、監(jiān)督和查處。
(8)領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團、少先隊等群團組織和教職工大會(代表大會)，做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
2．建立黨組織參與決策和監(jiān)督、有效發(fā)揮作用的制度機制。完善領(lǐng)導(dǎo)班子配備方式，推行黨組織與行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員雙向進入、交叉任職，保證黨組織在重大事項決策中的地位。健全議事決策制度，明確黨組織參與決策具體內(nèi)容和程序，規(guī)范黨組織會議、黨政聯(lián)席會議制度，按照民主集中制原則集體討論決定重要事項。健全溝通協(xié)調(diào)機制，對重大議題和事項，黨組織與行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要充分溝通醞釀、形成共識。定期組織黨員、教職工代表等聽取校長工作報告和重大事項情況通報，保證對決策實施的監(jiān)督。對不符合黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)或不按程序決策的做法，黨組織要及時提出意見或向上級黨組織報告。
3．邊疆地區(qū)、民族地區(qū)已明確實行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制的中小學(xué)校，黨組織要加強對學(xué)校各項工作、各類組織的領(lǐng)導(dǎo)，積極探索發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的有效途徑。
4．明確管理主體。按照與教育管理體制相適應(yīng)、管黨建管業(yè)務(wù)相結(jié)合的原則，中小學(xué)校黨建工作一般由縣級以上地方黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
5．規(guī)范隸屬關(guān)系。中小學(xué)校黨組織關(guān)系一般隸屬于市、縣級黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織協(xié)助管理。高等學(xué)校等單位和部門舉辦的中小學(xué)校，其黨組織關(guān)系一般由舉辦單位和部門黨組織管理，所在地方黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織協(xié)助管理。
6．健全工作制度。各級黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織要加強對中小學(xué)校黨建工作的指導(dǎo)、督促和檢查，納入教育督導(dǎo)內(nèi)容，與教育教學(xué)業(yè)務(wù)同部署、同落實、同考評。建立黨建工作聯(lián)席會、例會等制度，加強直接聯(lián)系和分類指導(dǎo)，推動工作落實。
7．推進黨組織和黨的工作全覆蓋。加大黨組織組建力度，有3名以上正式黨員的學(xué)校，都要單獨建立黨組織，并按期進行換屆。正式黨員不足3人的學(xué)?；蚱h地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校(教學(xué)點)，可就近就便與其他學(xué)校建立聯(lián)合黨組織，也可掛靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織。暫時沒有黨員的學(xué)校，要通過調(diào)劑或聘任黨員教師、選派黨建指導(dǎo)員等措施，推動盡快建立黨組織。新建學(xué)校，應(yīng)同步謀劃黨組織組建和黨的工作開展。
8．選優(yōu)配強黨組織書記。注重選拔黨性強、懂教育、會管理、有威信、善于做思想政治工作的優(yōu)秀黨員干部擔任黨組織書記。黨組織書記一般應(yīng)具備教師資格，經(jīng)過學(xué)校黨務(wù)和行政崗位鍛煉。推行黨組織書記、校長“一肩挑”，辦學(xué)規(guī)模大、黨員人數(shù)多的學(xué)校，應(yīng)配備熟悉黨務(wù)工作、有較強組織協(xié)調(diào)能力的同志擔任黨組織專職副書記，全力抓好黨建工作。黨組織書記和校長分設(shè)的，黨組織書記一般應(yīng)兼任副校長，黨員校長一般應(yīng)兼任副書記。學(xué)校沒有黨組織書記合適人選的，可由上級黨組織選派。對不勝任工作的黨組織書記，要按有關(guān)規(guī)定及時進行調(diào)整。
9．創(chuàng)新黨組織活動內(nèi)容方式。把黨組織工作融入學(xué)校教育教學(xué)各項工作中，防止“兩張皮”。建立黨組織班子成員和黨員聯(lián)系服務(wù)師生員工制度，組織黨員老教師、教學(xué)骨干與年輕教師結(jié)對子。實施黨員名師工程，組織黨員承諾踐諾，開展崗位建功、教學(xué)競賽、建言獻策等活動。積極運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展黨組織活動，增強活動影響力吸引力。
10．做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作。嚴格黨員標準，抓好入黨積極分子培養(yǎng)，重視發(fā)展優(yōu)秀青年教師、學(xué)科帶頭人入黨，健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)管理骨干的“雙培養(yǎng)”機制。組織黨員認真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)***總書記系列重要講話，增強黨性、提高素質(zhì)。強化對黨員的日常管理、組織關(guān)系管理，落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、黨員黨性分析和民主評議、黨員活動日等制度，及時穩(wěn)妥處置不合格黨員。落實談心談話、走訪慰問、幫扶救助等制度，注重幫助生活困難黨員和老黨員解決實際問題。
11．強化對黨務(wù)工作者培訓(xùn)和激勵。把中小學(xué)校黨務(wù)工作者納入基層黨務(wù)干部培訓(xùn)范圍，加強黨規(guī)黨紀、黨建工作、學(xué)校管理、廉潔自律等知識和能力培訓(xùn)。抓好黨組織書記任職培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題培訓(xùn)，每年至少集中培訓(xùn)1次。完善激勵政策，黨組織書記(副書記)與校長(副校長)在崗位等級確定、考核獎勵、待遇落實等方面同等對待。專職黨務(wù)工作人員比照學(xué)校同級行政管理人員落實相關(guān)待遇，兼職黨務(wù)工作者應(yīng)計算工作量。優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員應(yīng)與同級表彰的優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀教師等享受同等待遇。
12．抓好學(xué)生德育工作。建立黨組織主導(dǎo)、校長負責、群團組織參與、家庭社會聯(lián)動的德育工作機制。黨組織要經(jīng)常研究分析學(xué)生思想道德狀況，跟進做好有關(guān)工作；黨組織書記要把德育工作抓在手上，推動解決重要問題。把社會主義核心價值觀融入教育教學(xué)全過程，促進學(xué)生養(yǎng)成良好思想品德和行為習(xí)慣。抓好教室、寢室、圖書館、食堂和網(wǎng)絡(luò)等思想文化陣地建設(shè)與管理，及時解決學(xué)生實際困難和苗頭性傾向性問題，使德育工作融入學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活，促進全員、全過程、全方位育人。
13．做好教職工思想政治工作。深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，加強黨史國史和形勢政策教育，引導(dǎo)教職工增強政治認同和教書育人責任感。建立常態(tài)化的政治理論學(xué)習(xí)制度，每月至少組織1次教職工政治學(xué)習(xí)。加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，定期分析教職工思想動態(tài)，積極為教職工排憂解難。
14．推進師德師風建設(shè)。強化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，注重培育宣傳師德標兵、教學(xué)骨干和優(yōu)秀班主任、德育工作者等先進典型，引導(dǎo)教師爭做有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的好老師。堅持課堂講授有紀律，嚴禁在教育教學(xué)活動中有反對黨的領(lǐng)導(dǎo)、反對中國特色社會主義制度、有損國家利益和不利于學(xué)生健康成長的言行。實行師德“一票否決制”，把師德表現(xiàn)作為教師資格注冊、年度考核、職稱評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵的首要標準。對教師體罰學(xué)生、收受禮品禮金等行為，要批評教育、責令改正；道德敗壞、造成不良影響的，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。對違反師德行為監(jiān)管不力的，追究黨組織書記和行政負責人的責任。
15．構(gòu)建責任明晰、協(xié)調(diào)推進的工作格局。各級黨委要認真履行主體責任，加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，每年至少聽取1次中小學(xué)校黨建工作情況匯報。黨委組織部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化督促指導(dǎo)；黨委教育工作部門或教育行政部門黨組織要負起直接責任，明確專門內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員，上下聯(lián)動、具體指導(dǎo)。要立足各類中小學(xué)校實際，研究制定黨建工作辦法措施，防止“一刀切”。加強與宣傳、財政、人力資源社會保障等部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。健全有關(guān)部門和學(xué)校黨組織抓黨建述職評議考核制度，落實問題清單、任務(wù)清單、責任清單。對中小學(xué)校黨建工作不抓不管、出現(xiàn)嚴重問題的，嚴肅問責追究。
16．加強基礎(chǔ)保障。中小學(xué)校要根據(jù)辦學(xué)規(guī)模、黨員人數(shù)等，設(shè)立黨組織工作機構(gòu)，配強工作力量。黨建工作經(jīng)費要納入學(xué)校年度經(jīng)費預(yù)算安排。上級黨委可按留存黨費的一定比例下?lián)苤行W(xué)校，用于黨組織活動。整合利用學(xué)校現(xiàn)有場所，建立黨員活動室、學(xué)習(xí)室，并配備必要設(shè)施。注重將人財物等資源向農(nóng)村偏遠地區(qū)和黨建基礎(chǔ)薄弱的中小學(xué)校傾斜，健全城鄉(xiāng)中小學(xué)校黨組織互聯(lián)互幫機制，倡導(dǎo)學(xué)校與機關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織結(jié)對共建、資源共享、共同發(fā)展。
本意見適用于公辦中小學(xué)校(含中等職業(yè)學(xué)校)、公辦幼兒園參照執(zhí)行。各地區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合實際，提出貫徹落實的具體措施和辦法。
加強中小學(xué)思政課建設(shè)實施意見篇四
2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是“十四五”承上啟下之年。為深入貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，進一步推進全面從嚴治黨黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭走在前列，根據(jù)《黨章》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》等黨內(nèi)規(guī)矩要求和縣委關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)、黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任意見的部署，結(jié)合單位實際，制定本實施意見。
一、總體思路。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神以及習(xí)近平總書記重要講話精神，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，加強黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督，把紀律挺在前面，忠誠履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責，著力嚴格監(jiān)督、嚴壓責任、嚴實作風、嚴懲腐敗、嚴管隊伍，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，進一步鞏固良好政治生態(tài)，為推進xx工作改革與發(fā)展、加快我縣創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
二、工作要求。
深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定理想信念，嚴守政治紀律，做到絕對忠誠可靠。二是強化廉政教育。推動廉政教育常態(tài)化，幫助黨員干部牢固樹立紀律意識、規(guī)矩意識，時刻做到慎微、慎獨、慎權(quán)，讓黨員干部因敬畏而不敢腐。組織開展到廉政教育基地參觀、廉政黨課學(xué)習(xí)、廉政文化墻打造等活動，學(xué)習(xí)模范人物事跡，觀看警示教育片，用“身邊的事”教育“身邊的人”，發(fā)揮正面典型的激勵作用、反面事例的警示作用，增強黨員干部的廉潔意識，筑牢拒腐防變的思想防線。三是嚴肅黨內(nèi)政治生活。繼續(xù)深化學(xué)習(xí)貫徹黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例、廉潔自律準則等黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)，嚴格執(zhí)行黨的紀律規(guī)章制度，落實黨內(nèi)政治生活的各項制度、規(guī)定，督促黨員干部堅持和發(fā)揚實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、開展批評與自我批評等優(yōu)良傳統(tǒng)，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，營造風清氣正的政治生態(tài)。
（二）深化全面從嚴治黨，推動管黨治黨責任落實。一是強化主體責任落實。切實履行黨組主體責任，定期專題研究部署黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，傳達中紀委、省紀委及縣紀委的文件、會議精神。局黨組將加強督導(dǎo)檢查，對履職履責不力的黨員干部及時采取提醒談話、約談、聽取匯報、個別指導(dǎo)、工作檢查等方式，壓緊壓實責任，推動工作落實。二是嚴格落實“一崗雙責”。按照工作分工，分管領(lǐng)導(dǎo)對分管科室、單位黨風廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責任，指導(dǎo)分管科室、單位根據(jù)崗位特點，滾動梳理排查廉政風險點及防控措施，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。三是壓實管黨治黨職責。牢固樹立和積極踐行“抓好黨建是最大政績”的理念，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到各項工作中去，把全面從嚴治黨各項要求落實到每一個支部、每一名黨員，真正實現(xiàn)通過抓黨的建設(shè)帶領(lǐng)全局發(fā)展。學(xué)習(xí)貫徹《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，落實黨組書記、機關(guān)黨委書記、黨支部書記抓機關(guān)黨建“三張清單”。
（三）強化監(jiān)督制約，夯實拒腐防變基礎(chǔ)。一是深化作風突出問題集中整治行動成果。把執(zhí)行黨的政治紀律、政治規(guī)矩放在首位，旗幟鮮明反對“四風”，堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神、省縣落實中央八項規(guī)定精神實施細則，鞏固并深化形式主義、官僚主義整治成果。繼續(xù)深化干部作風突出問題集中整治行動，規(guī)范權(quán)力行使，以刀刃向內(nèi)的勇氣抓班子帶隊伍，深入查擺和解決“舊怕庸浮拖”的問題，持之以恒推動各項工作提質(zhì)增效，進一步激發(fā)全局黨員干部在干事創(chuàng)業(yè)上展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛?。著力解決漠視侵害群眾利益問題，加大對特殊群體的xx政策扶持。二是持續(xù)開展黨風廉政建設(shè)活動。推動上廉政黨課、開展廉政談話，健全法制談話制度，加強風險防控等系列措施常態(tài)化，營造廉潔從政良好氛圍。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，充分發(fā)揮黨組全面監(jiān)督、機關(guān)基層黨組織日常監(jiān)督、機關(guān)紀委專責監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督作用。堅持教育為先，把黨紀黨規(guī)納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)和黨員教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，進一步加強警示教育、紀律教育、政德教育和家風教育。三是健全完善監(jiān)督管理體系。認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨教育管理工作條例》，加強對機關(guān)黨員干部的日常管理監(jiān)督，及時了解掌握其思想動態(tài)、作風狀況、廉潔自律等情況，認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，規(guī)范落實“三重一大”決策程序，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告、述職述廉、民主評議、廉政談話等制度措施，進一步強化黨內(nèi)監(jiān)督。黨內(nèi)問責要堅持紀在法前，把紀律挺在前面，精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”，認真貫徹執(zhí)行縣委《黨委（黨組）運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一形態(tài)”工作細則（試行）》，不斷加大對苗頭性、傾向性問題的發(fā)現(xiàn)和解決力度，及時提醒、批評、教育，防止小問題變成大問題。要密切配合縣紀委縣監(jiān)委派駐紀檢組工作，實現(xiàn)工作無縫對接、全過程監(jiān)控，把經(jīng)常監(jiān)督和重點監(jiān)督結(jié)合起來，持續(xù)強化正風肅紀推進全面從嚴治黨，促進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。四是切實抓好巡察反饋問題整改。高度重視縣委巡察反饋問題整改工作，將巡察作為重大政治任務(wù)，認真制定整改方案和整改清單，逐一明確整改目標、具體措施、責任人員和完成時限，跟蹤做好整改情況的督導(dǎo)調(diào)度，確保全部整改到位。堅持問題導(dǎo)向，壓實工作責任，把維護好人民群眾切身利益、解決好人民群眾關(guān)注的問題作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。堅持整改問題與建立長效機制相結(jié)合，特別是加強對重點難點問題的整改，充分用好巡察成果，舉一反三，加快重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)內(nèi)控機制的修訂完善工作，構(gòu)建長效機制。堅持兩手抓、兩促進，把巡察問題整改落實與做好當前業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，助推xx事業(yè)發(fā)展。
三、保障措施。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作納入總體工作格局，融入到業(yè)務(wù)工作之中，與業(yè)務(wù)工作同步推進，要充分發(fā)揮各科的職能作用，拓寬干部群眾參與黨風廉政建設(shè)的渠道。局黨組對本局機關(guān)、直屬單位黨風廉政建設(shè)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任，指導(dǎo)、督促、落實全局黨風廉政建設(shè)工作，實行局主要負責人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責，各科、xx中心主要負責人各負其責的工作機制。
（二）細化工作措施。各科要認真學(xué)習(xí)、準確把握局黨組的部署要求，充分認識到做好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要意義，與各自實際結(jié)合起來，切實做到任務(wù)分工具體、責任要求明確，確保不發(fā)生重大違紀違法案件。
（三）抓好督促檢查。把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作為年度綜合考核的重要內(nèi)容，加強督促檢查，確保工作落實，要堅持日常和集中檢查相結(jié)合，加強對重點工作、重點部門和重點環(huán)節(jié)的跟蹤檢查。對違反規(guī)定的要進行嚴肅處理，確保各項工作任務(wù)落到實處，進一步提高黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作水平。
加強中小學(xué)思政課建設(shè)實施意見篇五
在上級領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校的統(tǒng)一安排下，我校全體組織學(xué)習(xí)了新《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》。學(xué)習(xí)之后感覺到這次新修訂的《規(guī)范》與時俱進，對于激勵和引導(dǎo)廣大教師樹立崇高的職業(yè)理想，自覺規(guī)范思想行為和職業(yè)行為，做讓人民滿意的教師，辦人民滿意的教育，具有重要的現(xiàn)實意義。
新的《規(guī)范》與原《規(guī)范》相比，在條目的數(shù)量上有所減少，但在具體內(nèi)容上得到了充實，并在很多提法上與新時期的教育改革、教育形勢、時代背景緊密結(jié)合，對教師的職業(yè)道德提出了更高、更全面的要求，更突出了對教師自身修養(yǎng)和素質(zhì)的時代訴求。作為一名長期工作在教育教學(xué)一線的小學(xué)教師，我認為新《規(guī)范》體現(xiàn)了與時俱進、以人為本的精神，把握住了時代脈搏，既有傳承，也有創(chuàng)新。
新《規(guī)范》對教師既有底線要求，又有較高標準。前者反映在前五條上，即愛國守法、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、教書育人、為人師表，這是作為一名教師應(yīng)該達到的基本標準;后者則反映在最后一條“終身學(xué)習(xí)”上。
另外，新的《規(guī)范》從“愛國守法”、“愛崗敬業(yè)”、“關(guān)愛學(xué)生”三個方面，對教師的“愛”作了科學(xué)而全面的解讀。其核心指向和落腳點，與第四條“教書育人”的實踐活動緊緊相連，明確要求我們做到“循循善誘，誨人不倦，因材施教”。其實教師職業(yè)的特點決定了教師不僅要有扎實的專業(yè)知識，更要有深深的愛的情感，正如我校的德育方針一樣――以德育德，以愛育愛，只有在愛中成長的學(xué)生，才會真正懂得如何做到去愛人。教師在工作中，要把這種愛的情感轉(zhuǎn)化成職業(yè)自律，轉(zhuǎn)化成專業(yè)能力，更要轉(zhuǎn)化成因材施教、循循善誘的教育態(tài)度，轉(zhuǎn)化成不斷汲取、不斷學(xué)習(xí)的動力。
新的《規(guī)范》從六個方面對教師的職業(yè)道德進行了規(guī)范,提出了要求。其中，我對《規(guī)范》中“關(guān)愛學(xué)生”條目里寫入“保護學(xué)生安全”的體會尤為深刻。安全工作是學(xué)校的生命工程，這是首次將“保護學(xué)生安全”納入了《規(guī)范》中，我認為是非常必要的。我們面對的學(xué)生是未成年人，他們?nèi)狈ψ晕冶Ｗo必需的能力，我們更應(yīng)該對學(xué)生的安全負責。安全應(yīng)該包括“身體安全”和“心理安全”兩個方面，當學(xué)生的身心安全受到威脅時，我們責無旁貸地擔負著保護他們的責任和義務(wù)。像在這次汶川地震中，災(zāi)區(qū)的老師們表現(xiàn)就是我們的榜樣。
新《規(guī)范》第六條提出的“終身學(xué)習(xí)”，對辦好教育很有重要意義。中國要建設(shè)成學(xué)習(xí)型國家、創(chuàng)新型國家，就需要有善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的創(chuàng)新型人才，我們現(xiàn)在要培養(yǎng)的是全面發(fā)展、有創(chuàng)新精神、品德高尚的學(xué)生，同時，現(xiàn)在的學(xué)生學(xué)習(xí)途徑廣泛、知識面廣，作為教師的我們就更應(yīng)該、而且必須終身學(xué)習(xí)。教師如果不學(xué)習(xí)，其所教授的內(nèi)容、教學(xué)的手段、自身的內(nèi)涵和修養(yǎng)，就會在很短的時間里落后、老化，就會跟不上時代的步伐。終身學(xué)習(xí)這一條的提出，適逢其時，具有極其重要的意義。我認為要求教師“終身學(xué)習(xí)”，學(xué)校必須加強校本培訓(xùn)制度，使之成為教師繼續(xù)學(xué)習(xí)、專業(yè)發(fā)展的外部助力。作為一名在實小工作20多年的老教師，可以說我對新頒布的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》中的點點滴滴都深有體會，我深深地認識到，新《規(guī)范》六條，集中體現(xiàn)了教師職業(yè)特點對師德的本質(zhì)要求和時代特征，“愛”與“責任”是貫穿其中的核心和靈魂。我將會始終不渝地學(xué)習(xí)它、貫徹它，謹記《規(guī)范》中的每一條要求，理解《規(guī)范》的思想、宗旨，將《規(guī)范》轉(zhuǎn)化為我們內(nèi)在的要求，時時刻刻用新《規(guī)范》對照自己，自覺加強師德修養(yǎng)，全面提高自身素質(zhì)，做一名合格的人民教師，做一名合格的中共黨員，不辜負黨和人民的關(guān)懷和期望，為教育發(fā)展作出自己的貢獻。
加強中小學(xué)思政課建設(shè)實施意見篇六
在上級領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校的統(tǒng)一安排下，我校全體組織學(xué)習(xí)了新《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》。學(xué)習(xí)之后感覺到這次新修訂的《規(guī)范》與時俱進，對于激勵和引導(dǎo)廣大教師樹立崇高的職業(yè)理想，自覺規(guī)范思想行為和職業(yè)行為，做讓人民滿意的教師，辦人民滿意的教育，具有重要的現(xiàn)實意義。
新的《規(guī)范》與原《規(guī)范》相比，在條目的數(shù)量上有所減少，但在具體內(nèi)容上得到了充實，并在很多提法上與新時期的教育改革、教育形勢、時代背景緊密結(jié)合，對教師的職業(yè)道德提出了更高、更全面的要求，更突出了對教師自身修養(yǎng)和素質(zhì)的時代訴求。作為一名長期工作在教育教學(xué)一線的小學(xué)教師，我認為新《規(guī)范》體現(xiàn)了與時俱進、以人為本的精神，把握住了時代脈搏，既有傳承，也有創(chuàng)新。
新《規(guī)范》對教師既有底線要求，又有較高標準。前者反映在前五條上，即愛國守法、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、教書育人、為人師表，這是作為一名教師應(yīng)該達到的基本標準;后者則反映在最后一條“終身學(xué)習(xí)”上。
另外，新的《規(guī)范》從“愛國守法”、“愛崗敬業(yè)”、“關(guān)愛學(xué)生”三個方面，對教師的“愛”作了科學(xué)而全面的解讀。其核心指向和落腳點，與第四條“教書育人”的實踐活動緊緊相連，明確要求我們做到“循循善誘，誨人不倦，因材施教”。其實教師職業(yè)的特點決定了教師不僅要有扎實的專業(yè)知識，更要有深深的愛的情感，正如我校的德育方針一樣――以德育德，以愛育愛，只有在愛中成長的學(xué)生，才會真正懂得如何做到去愛人。教師在工作中，要把這種愛的情感轉(zhuǎn)化成職業(yè)自律，轉(zhuǎn)化成專業(yè)能力，更要轉(zhuǎn)化成因材施教、循循善誘的教育態(tài)度，轉(zhuǎn)化成不斷汲取、不斷學(xué)習(xí)的動力。
新的《規(guī)范》從六個方面對教師的職業(yè)道德進行了規(guī)范,提出了要求。其中，我對《規(guī)范》中“關(guān)愛學(xué)生”條目里寫入“保護學(xué)生安全”的體會尤為深刻。安全工作是學(xué)校的生命工程，這是首次將“保護學(xué)生安全”納入了《規(guī)范》中，我認為是非常必要的。我們面對的學(xué)生是未成年人，他們?nèi)狈ψ晕冶Ｗo必需的能力，我們更應(yīng)該對學(xué)生的安全負責。安全應(yīng)該包括“身體安全”和“心理安全”兩個方面，當學(xué)生的身心安全受到威脅時，我們責無旁貸地擔負著保護他們的責任和義務(wù)。像在這次汶川地震中，災(zāi)區(qū)的老師們表現(xiàn)就是我們的榜樣。
新《規(guī)范》第六條提出的“終身學(xué)習(xí)”，對辦好教育很有重要意義。中國要建設(shè)成學(xué)習(xí)型國家、創(chuàng)新型國家，就需要有善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的創(chuàng)新型人才，我們現(xiàn)在要培養(yǎng)的是全面發(fā)展、有創(chuàng)新精神、品德高尚的學(xué)生，同時，現(xiàn)在的學(xué)生學(xué)習(xí)途徑廣泛、知識面廣，作為教師的我們就更應(yīng)該、而且必須終身學(xué)習(xí)。教師如果不學(xué)習(xí)，其所教授的內(nèi)容、教學(xué)的手段、自身的內(nèi)涵和修養(yǎng)，就會在很短的時間里落后、老化，就會跟不上時代的步伐。終身學(xué)習(xí)這一條的提出，適逢其時，具有極其重要的意義。我認為要求教師“終身學(xué)習(xí)”，學(xué)校必須加強校本培訓(xùn)制度，使之成為教師繼續(xù)學(xué)習(xí)、專業(yè)發(fā)展的外部助力。作為一名在實小工作20多年的老教師，可以說我對新頒布的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》中的點點滴滴都深有體會，我深深地認識到，新《規(guī)范》六條，集中體現(xiàn)了教師職業(yè)特點對師德的本質(zhì)要求和時代特征，“愛”與“責任”是貫穿其中的核心和靈魂。我將會始終不渝地學(xué)習(xí)它、貫徹它，謹記《規(guī)范》中的每一條要求，理解《規(guī)范》的思想、宗旨，將《規(guī)范》轉(zhuǎn)化為我們內(nèi)在的要求，時時刻刻用新《規(guī)范》對照自己，自覺加強師德修養(yǎng)，全面提高自身素質(zhì)，做一名合格的人民教師，做一名合格的中共黨員，不辜負黨和人民的關(guān)懷和期望，為教育發(fā)展作出自己的貢獻。
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加強中小學(xué)思政課建設(shè)實施意見篇七
鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇低一直是農(nóng)村醫(yī)療發(fā)展的難題，鄉(xiāng)村醫(yī)生是我國8億農(nóng)民的健康守護者。一直堅守在基層醫(yī)療衛(wèi)生的第一線。
日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的實施意見》，著力解決“學(xué)歷層次低，考取醫(yī)師難；社會地位低，人才引進難；收入待遇低，隊伍穩(wěn)定難；保障水平低，保險銜接難；工作起點低，籌措經(jīng)費難”等鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)展難題。
意見提出，通過10年左右的努力，力爭使鄉(xiāng)村醫(yī)生總體具備中專及以上學(xué)歷，逐步具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格，鄉(xiāng)村醫(yī)生各方面合理待遇得到較好保障，基本建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。圍繞這一目標，意見提出了一系列針對性的政策措施。
“這是首次以國務(wù)院文件形式發(fā)布的政策，從宏觀層面明確了鄉(xiāng)村醫(yī)生職責、職業(yè)發(fā)展保障、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室建設(shè)等，具有很大的引領(lǐng)作用，為地方開展好村醫(yī)工作提供了風向標。”北京中醫(yī)藥大學(xué)法律系教師鄧勇認為，意見的出臺有利于切實解決百姓需求，明確各級衛(wèi)生主管行政部門的工作方向和職責。
人才引不來、留不住，“赤腳醫(yī)生”難以考取執(zhí)業(yè)資格，是一些鄉(xiāng)村面臨醫(yī)療“真空”的重要原因。截至20xx年底，我國具有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的有100余萬人，僅占到實有鄉(xiāng)村醫(yī)生總數(shù)的17%.據(jù)全國政協(xié)委員、民建廣西區(qū)委主委錢學(xué)明介紹，廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院空編13913人，空編率達26%.20xx年至20xx年期間，廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共流失衛(wèi)生技術(shù)人員7433人，其中具有執(zhí)業(yè)資格人員達5514人。
為培養(yǎng)人才、留住人才，意見提出，面向村衛(wèi)生室免費定向培養(yǎng)3年制中、高職醫(yī)學(xué)生；鼓勵符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進入中醫(yī)學(xué)教育`網(wǎng)搜集整理、高等醫(yī)學(xué)院校接受學(xué)歷教育；各地可選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到省、市級醫(yī)院接受免費培訓(xùn)。同時，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位吸引力。同等條件下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，鼓勵開展鄉(xiāng)村一體化管理試點，規(guī)范開展崗位培訓(xùn)。
方連英是一名來自云南的鄉(xiāng)村醫(yī)生，每月收入只有700多元。除了工資待遇問題，她還擔心老了之后的保障。她所在的縣有300多名鄉(xiāng)村醫(yī)生，平均年齡50歲以上，都面臨“干不動了”的問題。干不動了怎么辦？鄉(xiāng)村醫(yī)生的身份如何認定？意見對此進行了回答。
意見提出，落實鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補償政策。20xx年和20xx年農(nóng)村地區(qū)新增的人均5元基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金醫(yī)學(xué)教育`網(wǎng)搜集整理，以政府購買服務(wù)的方式全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生；對艱苦邊遠地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生加大補助力度。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策，提高養(yǎng)老待遇，同步建立退出機制。
“文件明確了鄉(xiāng)村醫(yī)生的職責和準入制度，賦予了他們應(yīng)有的身份?！编囉抡f，以前村醫(yī)在不給人看病的時候一樣要種地，和農(nóng)民沒有太大區(qū)別。文件解決了他們“非醫(yī)”“非農(nóng)”尷尬的同時，從物質(zhì)層面也給予了他們待遇保障。
鄧勇希望進一步出臺相應(yīng)的配套措施，使政策得到更好落實?！叭绻膭钇髽I(yè)捐贈、充分發(fā)揮社會愛心基金會捐助等，比如借鑒希望小學(xué)的模式，建立一批愛心鄉(xiāng)村衛(wèi)生室。像鼓勵大學(xué)生當村官一樣，鼓勵醫(yī)大學(xué)生當村醫(yī)，并對有基層鄉(xiāng)村衛(wèi)生院工作經(jīng)歷的大學(xué)生，在其未來的職業(yè)道路上給予一定政策傾斜?！?BR> 加強中小學(xué)思政課建設(shè)實施意見篇八
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神，按照中央城鎮(zhèn)化工作會議、中央城市工作會議及省第十次黨代會、省委十屆二次全會部署，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進
“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和積極踐行新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以“一尊重五統(tǒng)籌”為遵循，進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，努力開創(chuàng)城市現(xiàn)代化建設(shè)新局面，加快建設(shè)創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放共享的美好安徽。
扎實推進
2020。
年，全省常住人口城鎮(zhèn)化率達到。
56%。
戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到。
35%。
城市發(fā)展質(zhì)量效益顯著提高徽風皖韻特色初步彰顯生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善城市治理能力現(xiàn)代化水平較大提升。
堅持依法治理與文明共建相結(jié)合，堅持規(guī)劃先行與建管并重相結(jié)合，堅持改革創(chuàng)新與傳承保護相結(jié)合，堅持統(tǒng)籌布局與分類指導(dǎo)相結(jié)合，堅持完善功能與宜居宜業(yè)相結(jié)合，堅持集約高效與安全便利相結(jié)合
對接全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、長三角城市群規(guī)劃等國家戰(zhàn)略布局，落實
《安徽省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（。
2011。
—
2030。
年）》要求，統(tǒng)籌城市空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動形成以合肥都市圈、沿江（皖江）城市帶、淮蚌合蕪宣發(fā)展（軸）帶、皖北城市群等為主體的網(wǎng)絡(luò)化城鎮(zhèn)發(fā)展格局。加快編制實施跨市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，促進城市組群發(fā)展，形成基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)作協(xié)同的聯(lián)動發(fā)展格局，提升城市能級和整體競爭力。深入推進城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理提升行動，做大做強中心城市和縣城，加快培育一批新興中小城市和特色城鎮(zhèn)，科學(xué)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，促進大中小城市空間協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展。以城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為指導(dǎo)，以城市總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，以控制性詳細規(guī)劃為核心，以專業(yè)規(guī)劃和城市設(shè)計為支撐，以修建性詳細規(guī)劃為落腳點，進一步健全層次清晰、上下銜接的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。創(chuàng)新規(guī)劃理念，把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳等理念融入城市規(guī)劃全過程。開展水、土地、能源、大氣等環(huán)境資源要素評估，堅持以水定城、以水定產(chǎn)、以水定人，科學(xué)確定人口和建設(shè)用地規(guī)模。建立綠色規(guī)劃體系，保證生態(tài)用地，優(yōu)化生態(tài)空間布局，開展設(shè)立永久性城市綠帶試點。
編制省域空間規(guī)劃，建設(shè)省級空間規(guī)劃信息平臺，同步推進市縣
2017。
年底，編制完成省、市、縣三級空間規(guī)劃，省轄市完成城市開發(fā)邊界劃定工作。依法加強規(guī)劃編制和審批管理，嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定的原則和程序，編制和修改規(guī)劃要充分征求各方面的意見，保障規(guī)劃涉及的相關(guān)利益主體對規(guī)劃編制和修改的知情權(quán)、參與權(quán)。
牢固樹立
+
圖則”的控制性詳細規(guī)劃體系，沒有編制控制性詳細規(guī)劃的地塊一律不得出讓和開發(fā)建設(shè)。控制性詳細規(guī)劃的編制、實施以及對違規(guī)建設(shè)的處理結(jié)果，都要向社會公開。以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，編制城市近期建設(shè)規(guī)劃、城市建設(shè)項目滾動投資計劃和年度實施計劃，定期開展規(guī)劃實施情況評估，定期向同級人大常委會報告城市總體規(guī)劃實施情況，確保城市規(guī)劃的嚴肅性和連續(xù)性，實現(xiàn)一張好的藍圖干到底。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會制度，增加組成人員中專家和公眾代表比例，逐步實行規(guī)委會決議票決制。充實規(guī)委會辦公室力量，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度，全面推進省轄市向縣（市）派駐城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員，推進利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測等多種手段輔助規(guī)劃督察工作。強化規(guī)劃實施的社會監(jiān)督，依法公示公開規(guī)劃，鼓勵當?shù)鼐用駥`反規(guī)劃的開發(fā)建設(shè)行為進行舉報。各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)必須依法設(shè)立，并依據(jù)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃核定四至范圍。
全面開展城市設(shè)計，加強對城市空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的規(guī)劃和管控，結(jié)合當?shù)刈匀?、歷史、文化、建筑、園林等特色資源，確定城市特色定位，體現(xiàn)徽州文化、皖江文化、淮河文化等地域文化特色
2017。
年，編制完成城市特色風貌規(guī)劃（總體城市設(shè)計）。完善城市設(shè)計導(dǎo)則，注重城市特色要素表達，運用具有地域特色的建筑符號和建筑材料，突出鄉(xiāng)土樹種和市樹市花展示。加強報刊亭、公交候車亭、路燈、店招店牌、標識牌等“城市家具”設(shè)計。城市新區(qū)、核心區(qū)及重要風貌區(qū)要在編制控制性詳細規(guī)劃的同時開展城市設(shè)計，在城市設(shè)計指導(dǎo)下進行建設(shè)。單體建筑設(shè)計方案在形體、色彩、體量、高度等方面必須符合城市設(shè)計要求。大中城市要進行高層建筑布點研究，優(yōu)化城市輪廓線。加強城市特色風貌規(guī)劃檔案管理，將城市設(shè)計納入城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)。
按照
bim。
）技術(shù)，到。
2020。
bim。
技術(shù)。尊重城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑設(shè)計規(guī)律，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑工程設(shè)計招標投標制度，允許采用規(guī)劃設(shè)計方案招標或規(guī)劃設(shè)計單位招標，提倡綜合評標法，消除不合理最低價中標現(xiàn)象。進一步規(guī)范和發(fā)展規(guī)劃設(shè)計市場，加快培育一批高水平的規(guī)劃院、建筑設(shè)計院和建筑師事務(wù)所。開展優(yōu)秀建筑設(shè)計競賽、勘察設(shè)計大師評選，造就一批優(yōu)秀建筑師隊伍。
嚴格實施歷史文化名城、名鎮(zhèn)、街區(qū)保護規(guī)劃，將文物保護規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強城市歷史風貌區(qū)、古遺址、古建筑、近現(xiàn)代歷史建筑以及工業(yè)遺產(chǎn)等各類文化遺產(chǎn)的保護傳承和合理利用，更好地延續(xù)歷史文脈，展現(xiàn)城市風貌用
3
年左右時間，完成所有城市歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作。探索歷史建筑分級保護模式，編制重要歷史建筑保護規(guī)劃，加強新建建筑與歷史建筑在空間尺度、風貌色彩等方面的協(xié)調(diào)控制。有序?qū)嵤├铣菂^(qū)更新改造，優(yōu)先開展歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)街區(qū)整治復(fù)興行動，防止拆真建假、拆舊建新等建設(shè)性破壞行為，恢復(fù)老城區(qū)功能和活力。注重保護與開發(fā)并重，規(guī)劃建設(shè)一批特色小鎮(zhèn)。
提倡優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)先，堅決遏制和打擊圍標串標、轉(zhuǎn)包和違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為加快建筑市場信用體系建設(shè)，充分發(fā)揮工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺作用，將企業(yè)信用信息與招投標、評優(yōu)評獎、工程擔保等掛鉤，建立健全守信獎勵、失信懲戒機制加強國有資金投資建筑工程項目監(jiān)管，完善項目管理、造價控制、工程變更、竣工結(jié)算、審計監(jiān)督等制度，保障國有資金安全，提高投資效益嚴格執(zhí)行涉企收費清單制度，推行工程履約擔保、施工企業(yè)銀行保函制度，切實減輕建筑企業(yè)負擔
落實建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理五方主體質(zhì)量安全責任，全面實施項目負責人質(zhì)量終身責任制。落實市縣政府監(jiān)督責任，推行
“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式，強化對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量管控，嚴格加強對工程監(jiān)理的監(jiān)管。充分發(fā)揮各級建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站作用，鼓勵通過政府購買社會服務(wù)的方式解決質(zhì)量安全監(jiān)督力量不足問題。建立健全工程質(zhì)量責任保險制度。大力推廣新技術(shù)、新材料。深化建設(shè)項目組織實施方式改革，推廣工程總承包制。改革建筑企業(yè)用工制度，加強職業(yè)技能培訓(xùn)，開展職業(yè)技能競賽，大力弘揚“徽匠”精神，加快培育適應(yīng)現(xiàn)代建筑業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。
實施工程全生命周期風險管理，重點抓好房屋建筑、城市橋梁、建筑幕墻、斜坡（高切坡）、隧道（地鐵）、地下管線等工程運行使用的安全監(jiān)管，做好質(zhì)量安全鑒定和抗震加固管理，建立安全預(yù)警及應(yīng)急防控機制加強對危險性較大的分部分項工程和設(shè)備的安全監(jiān)管，落實專項施工方案，切實防范安全生產(chǎn)事故強化對既有建筑改擴建、裝飾裝修、工程加固的質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴禁擅自改變房屋主體承重結(jié)構(gòu)、臨街破墻、破窗開門等違法違規(guī)裝修行為持續(xù)開展城市老舊建筑安全隱患排查整治工作，強化屬地管理責任，落實房屋所有人
（使用人）安全主體責任，嚴防發(fā)生垮塌等重大事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
大力推廣裝配式建筑，以預(yù)制裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、預(yù)制構(gòu)配件和部品部件、全裝修等為重點，加快推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化積極開展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點城市和示范基地建設(shè)，建立適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的技術(shù)、標準和管理體系，培育建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)加大政策扶持力度，到
2020。
年，基本形成建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化一體化產(chǎn)業(yè)鏈，裝配式施工能力大幅提升。力爭到。
2025。
年，裝配式建筑占新建建筑的比例達到。
30%。
進一步提高新建建筑節(jié)能標準，嚴格執(zhí)行強制性標準，推動有條件的地區(qū)執(zhí)行更高的節(jié)能標準鼓勵各地結(jié)合自然氣候特點，推廣太陽能、淺層地熱能等可再生能源在建筑中規(guī)?；瘧?yīng)用建立公共建筑能耗監(jiān)管云平臺，探索制定符合我省實際的各類公共建筑能耗限額標準結(jié)合老舊住宅小區(qū)整治、城中村和危房改造，穩(wěn)步推進既有建筑節(jié)能改造，推動節(jié)約型醫(yī)院、校園、機關(guān)等公共建筑節(jié)能改造試點示范到
2020。
年，城鎮(zhèn)新建建筑能效比。
2011。
年提高。
20%。
2020。
年，新建建筑按綠色建筑標準設(shè)計建造比例達到。
60%。
以上。
深化城鎮(zhèn)住房制度改革，以政府為主保障困難群體基本住房需求，構(gòu)建?；尽⒋俟?、可持續(xù)的住房保障制度，以市場為主滿足居民多層次住房需求，建立購租并舉的住房制度在全省開展
2019。
年底，全省城鄉(xiāng)違法建設(shè)、違法用地得到全面處理，治違長效機制基本建立，基本完成現(xiàn)有的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村、危房和老舊小區(qū)整治改造。創(chuàng)新棚戶區(qū)改造體制機制，推進棚戶區(qū)改造貨幣化安置，推行政府購買棚改服務(wù)，推廣政府與社會資本合作模式，積極爭取政策性、開發(fā)性金融支持。因地制宜確定住房保障標準，定期公布城鎮(zhèn)住房保障條件，健全準入退出機制，完善輪候制度，提高保障效率。
加強地下空間綜合利用，加快推進地下空間暨人防工程綜合利用規(guī)劃編制穩(wěn)步推進地下綜合管廊建設(shè)，抓緊編制地下綜合管廊建設(shè)專項規(guī)劃，綜合考慮城市遠景發(fā)展，統(tǒng)籌各類管線實際發(fā)展需要，預(yù)留和控制地下空間城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域新建道路必須同步建設(shè)地下綜合管廊統(tǒng)籌兼顧城市新區(qū)和老舊城區(qū)，新區(qū)管廊規(guī)劃與新區(qū)規(guī)劃同步編制，老舊城區(qū)管廊規(guī)劃結(jié)合舊城改造、棚戶區(qū)改造、道路改造、河道改造、管線改造、軌道交通建設(shè)、人防建設(shè)和地下綜合體建設(shè)等編制凡建有地下綜合管廊的區(qū)域，各類管線必須全部入廊，管廊以外區(qū)域不得新建管線推進地下綜合管廊建設(shè)項目前期工作，科學(xué)合理制定分年度建設(shè)計劃建立健全地下綜合管廊規(guī)劃建設(shè)、有償使用、運營管護等相關(guān)政策、標準和管理制度，確保管廊正常運行
加強街區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，扭轉(zhuǎn)
“寬馬路、大街區(qū)”的開發(fā)理念，原則上城區(qū)常住人口。
50。
萬以上城市新建街區(qū)面積不超過。
4
公頃、街區(qū)長度不超過。
250。
米，城區(qū)常住人口。
50。
萬以下城市新建街區(qū)面積不超過。
3
公頃、街區(qū)長度不超過。
200。
2020。
年，城市建成區(qū)平均路網(wǎng)密度提高到。
8
公里／平方公里，道路面積率達到。
15%。
各級政府要加大投入，統(tǒng)籌公共汽車、輕軌、地鐵等多種公共交通協(xié)調(diào)發(fā)展，到
2020。
年，特大城市公共交通分擔率達到。
40%。
以上、大城市達到。
30%。
以上、中小城市達到。
20%。
85%。
500。
2020。
5
年滾動建設(shè)計劃，合理布局建設(shè)停車場、立體車庫和充電樁設(shè)施，新建建筑應(yīng)按規(guī)定配套建設(shè)停車位，新建住宅和公共建筑配建停車位時應(yīng)建設(shè)充電樁設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件。
優(yōu)化公共服務(wù)設(shè)施空間布局，整合文化、教育、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、商業(yè)網(wǎng)點等專項規(guī)劃，促進公共服務(wù)設(shè)施共建共享把公共服務(wù)設(shè)施配置要求納入控制性詳細規(guī)劃，推動社區(qū)用房、中小學(xué)、幼兒園、超市、菜市場以及社區(qū)養(yǎng)老、就業(yè)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、公共交通等設(shè)施與地塊開發(fā)同步進行，打造城市便捷生活圈合理安排城市商業(yè)綜合體建設(shè)，把握市場容量，防止盲目擴張，優(yōu)化項目布局，促進供需平衡加強社區(qū)服務(wù)場所建設(shè)加強對現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施的挖潛利用，推動機關(guān)、企業(yè)等單位的公廁、體育設(shè)施等向社會開放合理規(guī)劃建設(shè)廣場、公園等公共活動空間，方便居民文體活動，促進居民交流強化綠地服務(wù)居民日?；顒拥墓δ?，使市民在居家附近能夠見到綠地、親近綠地城市公園要免費向居民開放，嚴禁違規(guī)占用公共空間動態(tài)調(diào)整公共服務(wù)范圍和標準，推動城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋
加強市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施地下管網(wǎng)提升改造。提高城市排澇系統(tǒng)建設(shè)標準，及時開展行洪河道、排水設(shè)施、受納水體普查和積水易澇點排查，加快實施河道水系綜合整治和排澇泵站建設(shè)改造，提高應(yīng)對極端天氣能力。加強城市集中式飲用水水源地保護和備用水源建設(shè)，到
2020。
年，基本形成供水安全保障體系，供水水質(zhì)穩(wěn)定達標。建立健全包括城市總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案在內(nèi)的城市應(yīng)急預(yù)案體系，完善應(yīng)急預(yù)案動態(tài)管理制度，健全城市抗震、人防、防洪、排澇、消防、交通、燃氣、熱力、氣象、應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮體系，完善城市生命通道系統(tǒng)，加強城市防災(zāi)避難場所建設(shè)，統(tǒng)籌推進防空陣地建設(shè)，增強抵御自然災(zāi)害、處置突發(fā)事件和危機管理能力。開展城市重點單位、重要部位、重要基礎(chǔ)設(shè)施以及人員密集場所、建筑垃圾堆放場所等安全隱患排查整治，做好預(yù)警防范工作。加強城市安全監(jiān)管，建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施地理信息系統(tǒng)，建立省市聯(lián)動、實時監(jiān)管的城市運行安全監(jiān)測平臺，建立專業(yè)化、職業(yè)化的救災(zāi)救援隊伍，完善各類應(yīng)急救援力量協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育和應(yīng)急演練，形成全天候、系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的城市安全保障體系。
加強城市生態(tài)修復(fù)，有計劃有步驟地修復(fù)被破壞的山體、河流、濕地、植被，做好城市工業(yè)污染場地環(huán)境調(diào)查、風險評估、治理修復(fù)工作到
2017。
2020。
年，完成。
50%。
生態(tài)修復(fù)項目。到。
2025。
2017。
年，省轄市園林綠化主要指標全部達到國家園林城市標準。到。
2020。
年，所有城市達到國家園林城市標準，
80%。
以上縣城達到國家園林縣城標準，
60%。
以上省轄市達到國家森林城市標準，
70%。
以上縣城達到省級森林城市標準。加快城市綠道以及環(huán)巢湖和皖南區(qū)域景觀綠道建設(shè)，到。
2020。
年，建成以城市綠道為基礎(chǔ)、區(qū)域綠道為骨架的全省綠道網(wǎng)絡(luò)。
城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)要全面落實海綿城市建設(shè)要求老城區(qū)要結(jié)合棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)有機更新、地下老舊管網(wǎng)改造等，以解決城市內(nèi)澇、治理黑臭水體和雨水收集利用為重點，大幅度減少城市硬覆蓋地面，推廣透水建材鋪裝，大力建設(shè)雨水花園、儲水池塘、濕地公園、下沉式綠地等雨水滯留設(shè)施，逐步實現(xiàn)小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解通過海綿城市建設(shè)，綜合采取
“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，將。
70%。
的降雨就地消納和利用，努力實現(xiàn)城市水體的自然循環(huán)。到。
2020。
年，城市建成區(qū)。
20%。
以上的面積達到目標要求。到。
2030。
年，城市建成區(qū)。
80%。
以上的面積達到目標要求。
強化城市污水治理，加快城市污水處理設(shè)施建設(shè)與改造，全面加強配套管網(wǎng)建設(shè)，推進污水處理廠污泥處理設(shè)施建設(shè)，強化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部污水截流與收集到
2017。
年，城市建成區(qū)實現(xiàn)河面無大面積漂浮物、河岸無垃圾。到。
2020。
年，省轄市建成區(qū)基本實現(xiàn)污水全收集、全處理，污泥無害化處理率達到。
90%。
以上，城市黑臭水體控制在。
10%。
2018。
年起，單體建筑面積超過。
2
2020。
年，缺水城市再生水利用率達到。
20%。
2020。
年基本消除重污染天氣，全省空氣質(zhì)量明顯改善。提高環(huán)境監(jiān)管能力，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為。倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的消費方式和生活習(xí)慣，引導(dǎo)全社會積極參與改善環(huán)境質(zhì)量。
建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民協(xié)調(diào)機制，通過垃圾分類投放收集、綜合循環(huán)利用，促進垃圾減量化、資源化、無害化加快生活垃圾處理設(shè)施提質(zhì)達標進度，加強餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)，綜合整治非正規(guī)生活垃圾堆放點和不達標生活垃圾處理設(shè)施，提高生活垃圾無害化處理率強化城市保潔工作，推進垃圾收運處理企業(yè)化、市場化，提高生活垃圾清掃機械化水平和密閉化運輸率推進建筑垃圾資源化利用到
2020。
年，城市生活垃圾基本實現(xiàn)無害化處理，生活垃圾資源化利用率達到。
40%。
縣城生活垃圾無害化處理率達到。
90%。
以上，省轄市建筑垃圾資源化利用率達到。
70%。
以上、縣城達到。
30%。
以上。
適應(yīng)
城市規(guī)劃建設(shè)管理新要求，加強重點領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章的立改廢釋，省轄市要加強城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等地方立法，形成覆蓋城市規(guī)劃建設(shè)管理全過程的法規(guī)規(guī)章體系。完善城市規(guī)劃建設(shè)管理標準體系，加大標準的實施監(jiān)督力度。嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃建設(shè)管理行政決策法定程序，堅決遏制領(lǐng)導(dǎo)干部隨意干預(yù)城市規(guī)劃、建筑設(shè)計和工程建設(shè)的行為。建立健全城市管理執(zhí)法機構(gòu)與司法機關(guān)的案件移送、協(xié)調(diào)聯(lián)動等工作機制，嚴厲懲處規(guī)劃建設(shè)管理違法行為，強化法律責任追究，提高違法違規(guī)成本。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳作為全省城市管理行政主管部門，負責全省城市管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評價等工作深化城市執(zhí)法體制改革，合理確定城市管理執(zhí)法事項范圍，明確行政處罰權(quán)劃轉(zhuǎn)部門與城市管理執(zhí)法主管部門的職責權(quán)限推進城市管理領(lǐng)域大部門制改革，推行跨部門綜合執(zhí)法，到
2017。
年底，實現(xiàn)市、縣政府城市管理領(lǐng)域的機構(gòu)綜合設(shè)置。強化執(zhí)法力量配置，按照權(quán)責清晰、事權(quán)統(tǒng)一的原則設(shè)置城市管理執(zhí)法隊伍，推進執(zhí)法重心和力量下移，提升執(zhí)法效能。深化市政公用事業(yè)單位體制機制改革，推進管辦分開、建管分離，建立市場化的園林綠化、衛(wèi)生保潔等服務(wù)機制，提高專業(yè)化服務(wù)水平。推動城市管理執(zhí)法進小區(qū)。
落實市、區(qū)、街道、社區(qū)的管理服務(wù)責任，健全城市基層治理機制進一步強化街道、社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)帶動社區(qū)居民自治組織、社區(qū)社會組織和社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)，以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向，建立健全社區(qū)為民服務(wù)和綜治維穩(wěn)信訪工作平臺，增強社區(qū)服務(wù)功能，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動推動城市管理扁平化，在城市探索區(qū)直接管理和服務(wù)社區(qū)體系大力開展社會主義核心價值觀學(xué)習(xí)教育實踐，建立完善市民行為規(guī)范，增強市民法治觀念，促進市民形成良好的社會公德和社會風尚，提高企業(yè)、社會組織和市民參與城市治理的能力和意識，實現(xiàn)城市共治共管
實施
+
wifi。
）建設(shè)的，必須同步建設(shè)符合公共安全行業(yè)標準的安全保護技術(shù)措施。到。
2017。
年底，市、縣全部建成數(shù)字化城管平臺。到。
2020。
年，全省建成縱向到底、橫向到邊的智慧城市管理平臺。
各級黨委、政府要高度重視城市規(guī)劃建設(shè)管理工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的工作格局定期召開城市工作會議黨委、政府有關(guān)部門要加大對城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持力度，建立城市工作協(xié)調(diào)機制，定期研究相關(guān)工作市縣黨委、政府要按照省委、省政府確定的目標要求，制定本地推進城市現(xiàn)代化行動方案，明確實施步驟和保障措施，落實工作經(jīng)費
實施城市規(guī)劃建設(shè)管理工作監(jiān)督考核制度，確定考核指標體系，定期通報考核結(jié)果，并作為各市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要參考。將城市規(guī)劃實施情況納入地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計內(nèi)容。各級政府應(yīng)當向本級人大常委會報告城市規(guī)劃的實施情況，并接受監(jiān)督。
制訂干部培訓(xùn)計劃，利用黨校、行政學(xué)院、專業(yè)院校等平臺，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部城市規(guī)劃建設(shè)管理知識的培訓(xùn)，引進一批高水平的規(guī)劃建設(shè)管理人才，加快培養(yǎng)一批懂城市、會管理的干部隊伍，提高領(lǐng)導(dǎo)城市工作的能力。強化大學(xué)教育、繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)，指導(dǎo)省內(nèi)相關(guān)高等院校、職業(yè)院校、技工院校優(yōu)化專業(yè)與課程設(shè)置，打造一支高水平的城市規(guī)劃、城市設(shè)計、建筑設(shè)計、城市管理和建筑施工隊伍。
鼓勵社會資本參與城市建設(shè)管理，按照政府主導(dǎo)、財政引導(dǎo)、社會參與、市場運作、注重績效的原則，創(chuàng)新城市建設(shè)管理投融資機制，全面推廣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政府和社會資本合作（
ppp。
）模式，逐步形成政府和社會資本合作的多元投入格局。加強與開發(fā)性、政策性等金融機構(gòu)合作，加大對城市建設(shè)管理項目的信貸支持。加強對城市建設(shè)管理資金的績效管理，提高資金使用效益。
各地各部門要認真貫徹落實。
2016。
〕
6
號）和本實施意見精神，明確責任分工和時間要求，確保各項政策措施落到實處。各地各部門貫徹落實情況要及時向省委、省政府報告。省委、省政府將就貫徹落實情況適時組織開展監(jiān)督檢查。
加強中小學(xué)思政課建設(shè)實施意見篇九
人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)，是國家治理體系的重要組成部分。為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，按照《中共中央關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》，現(xiàn)就進一步加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)提出如下實施意見。
人民政協(xié)協(xié)商民主是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，參加人民政協(xié)的各黨派團體、各族各界人士履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題，在決策之前和決策實施之中廣泛協(xié)商、凝聚共識的重要民主形式
社會主義協(xié)商民主是中國共產(chǎn)黨和中國人民的偉大創(chuàng)造。人民政協(xié)協(xié)商民主是社會主義協(xié)商民主的重要組成部分。
1949。
年中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議的召開，標志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度正式確立。
1954。
年第一屆全國人民代表大會召開后，人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商機構(gòu)、作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織繼續(xù)發(fā)揮重要作用。改革開放以來，人民政協(xié)的性質(zhì)、作用被莊嚴載入憲法，黨中央對加強人民政協(xié)工作作出一系列重要部署。黨的十八大和十八屆三中、四中全會強調(diào)，健全社會主義協(xié)商民主制度，推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展指明了方向。
人民政協(xié)以憲法、政協(xié)章程和相關(guān)政策為依據(jù)，以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度為保障，集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體，是各黨派團體和各族各界人士發(fā)揚民主、參與國是、團結(jié)合作的重要平臺，是適合中國國情、具有鮮明中國特色的制度安排。充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)的作用，有利于廣納群言、廣謀良策、廣聚共識，有利于促進黨和政府決策科學(xué)化、民主化，有利于更好實現(xiàn)人民當家作主，有利于化解矛盾、促進社會和諧穩(wěn)定，有利于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)，必須貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅持團結(jié)和民主兩大主題，把協(xié)商民主貫穿履行職能全過程，重點推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化，拓展協(xié)商內(nèi)容、豐富協(xié)商形式、規(guī)范協(xié)商程序、增加協(xié)商密度、提高協(xié)商成效，廣泛凝聚各黨派團體、各族各界人士的智慧和力量，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更大貢獻
加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路；堅持憲法和政協(xié)章程確定的人民政協(xié)性質(zhì)定位，始終圍繞中心、服務(wù)大局；堅持協(xié)商于決策之前和決策實施之中，切實提高協(xié)商實效；堅持民主協(xié)商、平等議事、求同存異、體諒包容，努力營造良好協(xié)商氛圍。二、明確政協(xié)協(xié)商的內(nèi)容
國家大政方針和地方的重要舉措以及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要問題，各黨派參加人民政協(xié)工作的共同性事務(wù)，政協(xié)內(nèi)部的重要事務(wù)，以及有關(guān)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問題等。
黨委會同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計劃，對明確規(guī)定需要協(xié)商的事項必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實施。政協(xié)專題議政性常務(wù)委員會會議議題、專題協(xié)商會議題及其他協(xié)商形式的重要議題，應(yīng)列入年度協(xié)商計劃，做到協(xié)商議題和協(xié)商形式相匹配。建立健全制定年度協(xié)商計劃的工作機制。政協(xié)辦公廳（室）在廣泛征求政協(xié)參加單位、政協(xié)委員和有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，形成年度協(xié)商計劃草案。黨委辦公廳（室）會同政府辦公廳（室）、政協(xié)辦公廳（室）修改完善年度協(xié)商計劃草案。經(jīng)政協(xié)主席會議審議后，報黨委常委會會議確定。
鼓勵各級政協(xié)根據(jù)形勢發(fā)展，圍繞黨和國家中心工作，結(jié)合實際豐富協(xié)商內(nèi)容，拓寬協(xié)商范圍。政府起草一些重要法律法規(guī)的過程中，視情可在政協(xié)聽取意見。充分發(fā)揮政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體等在立法協(xié)商中的作用。
政協(xié)全體會議期間，黨委、人大常委會、政府和人民法院、人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)同志出席開幕會、閉幕會，參加界別聯(lián)組和委員小組討論；黨委和政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志聽取大會發(fā)言；有關(guān)部門負責同志參加界別聯(lián)組和委員小組討論、聽取意見?？砂才趴缃鐒e聯(lián)組討論；界別聯(lián)組和小組會議應(yīng)安排時間討論界別提案、推薦界別大會發(fā)言。規(guī)范會議活動程序和機制。完善大會發(fā)言遴選機制，提高發(fā)言質(zhì)量。改進會議成果報送工作，如實反映委員意見建議。
全國政協(xié)一般每年召開
2
次專題議政性常務(wù)委員會會議，地方政協(xié)可視情安排。會議按專題分組討論，進行大會發(fā)言。根據(jù)議題需要，政協(xié)邀請黨政有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議通報情況，聽取意見，并可與委員互動交流；邀請有關(guān)部門負責同志到會聽取意見，參加討論。會議成果以政協(xié)黨組報告、大會發(fā)言專報、政協(xié)信息等多種形式報送黨委和政府及有關(guān)部門。
全國政協(xié)一般每年召開
2
次專題協(xié)商會，地方政協(xié)可視情安排。根據(jù)議題需要，政協(xié)邀請黨政分管相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志及有關(guān)部門負責同志，出席會議，聽取意見，與委員互動交流。組織相關(guān)委員和專家學(xué)者參加。會議發(fā)言應(yīng)充分反映政協(xié)專門委員會專題調(diào)研、委員視察、界別調(diào)研和民主黨派調(diào)研等成果。會后，相關(guān)意見建議以政協(xié)黨組報告、政協(xié)信息等形式報送黨委和政府及有關(guān)部門。
全國政協(xié)應(yīng)選擇內(nèi)容具體、針對性強的問題作為雙周協(xié)商座談會的議題，部分重要議題列入政協(xié)年度協(xié)商計劃視情每年召開若干次雙周協(xié)商座談會根據(jù)議題需要，政協(xié)邀請有關(guān)部門負責同志參加并介紹情況優(yōu)化參會人員結(jié)構(gòu)，以委員中的民主黨派成員和無黨派人士為主，視情邀請有關(guān)專家學(xué)者參加會前，全國政協(xié)相關(guān)專門委員會和有關(guān)方面應(yīng)深入開展調(diào)研會后，及時將會議主要內(nèi)容、形成的共識和重要意見建議，以信息專報等形式報送黨委和政府及有關(guān)部門參閱推動協(xié)商過程和協(xié)商成果公開，增加影響力和共識度地方政協(xié)可結(jié)合實際，對協(xié)商座談會等活動作出安排
政協(xié)各專門委員會與對口聯(lián)系的有關(guān)部門以議題為紐帶建立健全對口聯(lián)系工作機制，開展對口協(xié)商。加強走訪交流，建立信息共享機制，確定對口協(xié)商議題。對口部門根據(jù)情況邀請政協(xié)相關(guān)專門委員會參加重要工作會議或重要活動，政協(xié)組織的視察和調(diào)研活動可邀請對口部門參加。
充分發(fā)揮界別在視察、調(diào)研、提案、大會發(fā)言、反映社情民意信息等工作中的作用。完。
善政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志和專門委員會聯(lián)系界別的制度。專門委員會根據(jù)工作整體部署組織界別委員開展專題調(diào)研，舉行界別協(xié)商會、座談會等活動。政協(xié)主席會議成員根據(jù)工作需要參加界別協(xié)商活動。健全政協(xié)辦公廳（室）和專門委員會服務(wù)界別協(xié)商的工作機制和保障機制。
修訂提案審查工作細則，嚴格立案標準，提高提案質(zhì)量加大專門委員會和界別提交提案力度，增加集體提案比重建立交辦、辦理、督辦提案協(xié)商機制在提案交辦環(huán)節(jié)，建立共同交辦機制，召開提案交辦會，做好落實責任的協(xié)商在提案辦理環(huán)節(jié)，建立健全聯(lián)系溝通、辦理詢問、研討交流機制，把溝通協(xié)商作為提案辦理的必經(jīng)環(huán)節(jié)在提案督辦環(huán)節(jié)，建立健全跟蹤督查和成果反饋機制，做好成果轉(zhuǎn)化的協(xié)商建立和完善臺賬制度，把提案辦理納入政府年度督查計劃完善提案辦理考核評價機制，逐步將提案辦理工作納入績效考核體系落實提案及辦理結(jié)果公開的有關(guān)規(guī)定制定政協(xié)提案辦理協(xié)商辦法落實政協(xié)辦公廳（室）和專門委員會參與重點提案遴選與督辦的工作制度全國政協(xié)完善主席辦公會議協(xié)商督辦重點提案的做法
政協(xié)在黨委和政府重大決策形成過程中及時召開專題座談會，有關(guān)方面負責同志到會聽取意見建議。在視察、考察、專題調(diào)研等活動中開展協(xié)商。通過視察報告、調(diào)研報告、提案、建議案等形式開展協(xié)商。整合現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，探索網(wǎng)絡(luò)議政、遠程協(xié)商等新形式。
認真落實由黨委、人大、政府、民主黨派、人民團體等提出議題的規(guī)定。建立黨委同政府、政協(xié)重點協(xié)商議題會商機制，議題可由黨委和政府交辦，可由黨委召開的秘書長聯(lián)席會議研究提出，可由政協(xié)與黨委和政府及有關(guān)部門溝通協(xié)商提出。建立政協(xié)內(nèi)部選題機制，通過常務(wù)委員會會議、專門委員會會議以及座談會、發(fā)函等形式征集議題，積極探索由界別、委員聯(lián)名、委員小組提出議題。
黨委召開的有關(guān)重要工作會議可安排政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志參加。國務(wù)院或地方政府召開全體會議和有關(guān)會議，可視情邀請政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志列席。有關(guān)部門召開的重要會議可視情邀請政協(xié)有關(guān)方面負責同志參加。建立相關(guān)部門定期通報情況制度，為政協(xié)委員履行職責提供便利、創(chuàng)造條件。政協(xié)全體會議召開前，根據(jù)需要可組織情況通報會，請有關(guān)部門通報年度工作情況。協(xié)商活動舉辦前，有關(guān)部門應(yīng)提供需要協(xié)商的相關(guān)材料。組織委員視察調(diào)研，可邀請有關(guān)部門同志介紹情況、交換意見。
黨委會同政府、政協(xié)制定協(xié)商成果采納、落實和反饋辦法。協(xié)商后形成的視察報告、調(diào)研報告、政協(xié)信息、大會發(fā)言專報、重要提案摘報等成果，黨政領(lǐng)導(dǎo)同志作出批示的，應(yīng)及時告知政協(xié)辦公廳（室）；對領(lǐng)導(dǎo)同志要求有關(guān)部門落實的，應(yīng)將落實情況抄送政協(xié)辦公廳（室）。
認真貫徹《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》對政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定。加強政治協(xié)商的制度建設(shè)，把政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序，明確黨委、政府和政協(xié)在協(xié)商活動中的職責。
適時制定民主監(jiān)督的專項規(guī)定，完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)機制。重視發(fā)揮協(xié)商會議、視察、提案、建議案、專題調(diào)研、大會發(fā)言、反映社情民意信息、委員舉報等在民主監(jiān)督中的作用。政協(xié)各種協(xié)商活動特別是專題議政性常務(wù)委員會會議、專題協(xié)商會、協(xié)商座談會等，增加民主監(jiān)督內(nèi)容，加大民主監(jiān)督力度。政協(xié)辦公廳（室）和專門委員會應(yīng)開展監(jiān)督性的視察和專題調(diào)研。參加有關(guān)部門組織的調(diào)查和檢查活動。政協(xié)可應(yīng)有關(guān)行政執(zhí)法部門邀請推薦特約監(jiān)督員。密切與黨委和政府監(jiān)督機構(gòu)以及新聞媒體的聯(lián)系，加強工作協(xié)調(diào)和配合。總結(jié)推廣專題民主監(jiān)督、民主評議的做法。
建立健全參政議政的各項工作制度，加強和改進經(jīng)常性工作。修訂專門委員會通則，發(fā)揮專門委員會在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)作用。修訂視察工作條例。做好黨委和政府委托政協(xié)開展的重大課題調(diào)研和邀請委員參與的重大項目研究論證，集中優(yōu)勢資源，發(fā)揮委員主體作用，形成整體合力，提出高質(zhì)量的意見建議。
進一步明確委員的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范委員履職服務(wù)管理，建立委員履職檔案，實行委員履職情況統(tǒng)計，將委員履職情況作為換屆時繼續(xù)提名的重要參考；嚴格會議請假制度，委員出席會議和參加活動的情況書面通知本人并在一定范圍通報；探索建立委員每屆任期內(nèi)就履職情況向本級政協(xié)報告的制度強化廉潔自律，逐步建立委員履職的利益沖突回避機制，制定委員違反政協(xié)章程的處理辦法
建立覆蓋全體委員的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮政協(xié)參加單位、專門委員會、界別、機關(guān)、所在地全國政協(xié)委員活動召集人等聯(lián)絡(luò)服務(wù)委員的作用。完善發(fā)揮全國政協(xié)委員作用的意見。各級政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)考察調(diào)研，可視情與當?shù)赝壵f(xié)委員座談。政協(xié)的視察考察和專題調(diào)研活動可安排當?shù)叵嚓P(guān)同級政協(xié)委員參加。全國政協(xié)定期向京外委員和港澳地區(qū)委員通報工作情況。建立健全與委員聯(lián)絡(luò)的具體機構(gòu)，明確職責，做好委員日常聯(lián)絡(luò)工作，為委員履行職責提供服務(wù)管理，依法維護委員依照政協(xié)章程履行職責的權(quán)利；配合專門委員會，聯(lián)系政協(xié)參加單位和界別召集人，及時通報政協(xié)會議精神和工作情況；做好接待委員信訪的工作。
完善政協(xié)常務(wù)委員會會議和主席會議學(xué)習(xí)制度，組織委員專題學(xué)習(xí)研討。加強委員對黨的路線方針政策和憲法法律的學(xué)習(xí)，在履行職責的實踐中，提高運用科學(xué)理論分析判斷形勢，運用法治思維和法治方式研究解決問題的能力和水平，堅定理想信念，增進政治認同。
堅持問題導(dǎo)向，重視調(diào)查研究，制定加強和改進調(diào)研工作實施辦法。視察和專題調(diào)研課題應(yīng)與政協(xié)年度協(xié)商計劃和政協(xié)重點工作相銜接，由主席會議或主席辦公會議統(tǒng)籌審定。優(yōu)化調(diào)研隊伍構(gòu)成，采取集中調(diào)研、分散調(diào)研、蹲點調(diào)研等形式摸清真實情況。加強對調(diào)研成果的研究論證。加強人民政協(xié)智庫建設(shè)，整合各級政協(xié)組織、政協(xié)委員等各方面智力資源，發(fā)揮中國經(jīng)濟社會理事會、中國宗教界和平委員會、中國人民政協(xié)理論研究會作用。
堅持黨的群眾路線，建立健全社情民意表達和匯集分析機制，暢通和拓寬各界群眾的利益訴求表達渠道，積極反映社情民意。修訂政協(xié)反映社情民意信息工作條例。密切政協(xié)各專門委員會與人民團體等界別的聯(lián)系，積極組織委員參與協(xié)商、視察、調(diào)研等活動，及時向有關(guān)部門反映其提供的相關(guān)信息和意見建議。有條件的地方可推廣委員聯(lián)系點、委員網(wǎng)上信箱等聯(lián)系群眾的新形式。委員應(yīng)主動向群眾宣傳黨的路線方針政策，解疑釋惑，引導(dǎo)群眾理性有序合法表達訴求。
完善工作機制，搭建更多平臺，加強政協(xié)組織與黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門的溝通協(xié)調(diào)，為民主黨派委員和無黨派人士委員在政協(xié)履行職能、協(xié)商議政、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。建立政協(xié)主席、副主席聯(lián)系各界別委員制度。強化政協(xié)開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的職責要求。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機關(guān)中的共產(chǎn)黨員應(yīng)廣交、深交黨外朋友。在工作中既增進對黨的路線方針政策的共識，又包容不同意見的存在和表達，提高合作共事的質(zhì)量和水平。
中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展，就必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，支持人民政協(xié)依照憲法法律和政協(xié)章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。各級黨委要充分認識加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的重大意義，認真貫徹落實《中
共中央關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》，善于運用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)、總目標服務(wù)。
各級黨委應(yīng)把人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)納入總體工作部署和重要議事日程，及時研究并統(tǒng)籌解決工作中的重大問題按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方分工負責的原則，統(tǒng)籌制定加強黨委和政府工作與政協(xié)協(xié)商有效銜接的相關(guān)制度支持政協(xié)制定并實施政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的專項制度建立健全黨委常委會會議聽取政協(xié)黨組工作匯報，討論政協(xié)常務(wù)委員會工作報告和年度協(xié)商計劃等的制度深入研究發(fā)揮政協(xié)界別作用的思路和辦法，拓展有序政治參與空間深入開展調(diào)查研究，在條件成熟時對政協(xié)界別適當進行調(diào)整完善委員推薦提名工作機制，優(yōu)化委員構(gòu)成改進委員產(chǎn)生機制，嚴把委員素質(zhì)關(guān)，真正把代表性強、議政水平高、群眾認可、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人士吸收到委員隊伍中來加強政協(xié)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，加強干部選拔、交流和任用，加大干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)、掛職鍛煉的力度加強對人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)落實情況的監(jiān)督檢查
政協(xié)黨組肩負著實現(xiàn)黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責任，要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅定不移貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策，把黨的有關(guān)重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)全部工作中去。按照民主集中制原則，確保協(xié)商依法開展、有序進行。健全政協(xié)重大工作向黨委報告制度。認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任，抓好委員隊伍建設(shè)和政協(xié)機關(guān)干部隊伍建設(shè)，強化正風肅紀、反腐倡廉。
堅持“不打棍子、不扣帽子、不抓辮子”的方針，營造暢所欲言、各抒己見、理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。大力推動關(guān)于人民政協(xié)協(xié)商民主的理論研究，將其列入各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會主義學(xué)院的教學(xué)計劃。把對人民政協(xié)協(xié)商民主的宣傳列入各級黨委宣傳部門的工作計劃，積極宣傳各級政協(xié)和政協(xié)委員履職的生動實踐，形成有利于推進人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的良好環(huán)境。
加強中小學(xué)思政課建設(shè)實施意見篇十
為進一步加強信訪工作，建立起科學(xué)、合理、有效的法院信訪工作機制，切實保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)濟南市中院濟中發(fā)[2000]133、134號文件精神，結(jié)合我院的實際，制定本實施意見（試行）。
l、調(diào)整信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由院長擔任組長，分管信訪和執(zhí)行工作的副院長和紀檢組長任副組長，負責信訪工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和重大信訪事項的協(xié)調(diào)處理。立案庭庭長和各業(yè)務(wù)庭分管業(yè)務(wù)的副職為小組成員，并作為該單位信訪工作負責人，主要職責為陪同院長接訪，負責協(xié)調(diào)和處理涉及本局、庭、室、隊的信訪案件。
2、立案庭是信訪工作職能部門，其主要職責是：
（l）負責日常來信來訪及院長接訪日的組織、登記和接待工作；
（2）負責上級法院、黨委、人大及本院院長交辦案件的轉(zhuǎn)辦、催辦和督辦工作。
（3）申訴案件的立案審查工作；
（4）上訪老戶的接待、處理工作；
（5）定期通報信訪情況，及時報告重大信訪動態(tài)；
（6）院長交辦的涉及信訪的其他事項。
3、各部門各負其責，按照職責分工做好信訪工作，不得推拖不辦或推卸責任，因工作不認真、不負責、不及時或方法不當造成惡劣影響的，嚴格追究相關(guān)部門及直接責任人的責任。
（1）當事人因非訴訟事項來訪、進行法律咨詢及要求起訴、申訴立案的答復(fù)解釋工作由立案庭負責。
（3）涉案當事人因執(zhí)行方面問題來信來訪的，其解釋說服工作由執(zhí)行局負責；
（6）當事人就司法賠償問題來信來訪的，由賠償辦公室負責處理；
（7）當事人來信來訪涉及干警違法違紀等問題的，由紀檢監(jiān)察部門負責接待處理。
（8）各部門應(yīng)按照分工在院長接訪日陪同分管院長接訪，涉及本單位案件當事人發(fā)生重大赴省進京上訪及集體上訪事件的，到場協(xié)助立案庭處理有關(guān)問題。
4、立案庭對信訪案件實行立案轉(zhuǎn)辦及督辦制度。催辦及督辦案件由立案庭向相關(guān)責任部門轉(zhuǎn)辦或督辦，并納入審判流程管理，該部門應(yīng)在兩個月內(nèi)將處理情況及結(jié)果反饋給立案庭。
（1）來信來訪先由立案庭接待，輸入微機登記后簽發(fā)轉(zhuǎn)辦單，按照職責分工轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理。
（2）上級法院、黨委、人大等部門和本院領(lǐng)導(dǎo)交辦、查辦和督辦的信訪案件及有矛盾激化危險的重大信訪案件，由立案庭報分管院長簽發(fā)督辦、催辦函，交有關(guān)局、庭、室、隊限期處理，并在規(guī)定期限內(nèi)報處理結(jié)果。
（3）凡半年內(nèi)到本院信訪三次、到上級法院信訪兩次或進京上訪一次的為上訪老戶。立案庭應(yīng)建立上訪老戶檔案，各相關(guān)業(yè)務(wù)庭與立案庭都應(yīng)指定專人負責做服判息訴工作。
5、立案庭對信訪情況及信訪案件處結(jié)情況實行定期通報制度。
（l）信訪接待室對每月的來信來訪情況進行匯總統(tǒng)計，并將結(jié)果及重點信訪案件有關(guān)情況向全院通報。通報內(nèi)容包括：來信來訪數(shù)字，到省、進京上訪數(shù)字，重點信訪案件的申訴人、反映情況、案件承辦人、領(lǐng)導(dǎo)批示意見和處理結(jié)果。
（2）、定期將信訪考核的情況向全院各業(yè)務(wù)局、庭、室、隊進行通報。
6、對信訪工作實行定期考核制度，并納入年度崗位目標責任制百分考核，與各業(yè)務(wù)庭室（局、隊）年終評先選優(yōu)和獎懲掛鉤。
（l）政工科負責對本院各單位的信訪工作情況進行考核及獎懲。
（2）立案庭信訪接待室負責提供有關(guān)信訪數(shù)據(jù)。
（3）考核具體標準為：以業(yè)務(wù)庭上年度同期來信來訪數(shù)與結(jié)案數(shù)之比為基數(shù)，當年來信來訪數(shù)與結(jié)案數(shù)之比較上年同期每上升一個百分點減10分，每下降一個百分點加10分。
（4）因工作不認真、不負責任引發(fā)當事人到省上訪的，每起扣10分，進京上訪的每起扣20分，引發(fā)集體到省上訪的每起扣20分，引發(fā)集體進京上訪的每起扣30分。
（5）對交辦、轉(zhuǎn)辦及督辦的信訪案件，承辦局、業(yè)務(wù)庭、室、隊應(yīng)指定專人負責處理，對不能在規(guī)定期限內(nèi)處理并報告處理結(jié)果的，每起扣10分。
7、各局、業(yè)務(wù)庭、室、隊應(yīng)把涉案信訪考核情況考核到人，與個人年終業(yè)績考核掛鉤。
8、各局、庭、室、隊亦應(yīng)制訂相應(yīng)的制度，比照該實施意見實行。
9、本規(guī)定自下發(fā)之日起試行。
加強中小學(xué)思政課建設(shè)實施意見篇十一
（一）精心組織。醫(yī)院黨委把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，制定詳細的中心組學(xué)習(xí)計劃，堅持讀原著學(xué)原文悟原理，與時俱進、系統(tǒng)學(xué)習(xí)，全面深入融會貫通，深刻把握核心要義。全面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察安徽重要講話、重要指示精神和中央、省委重大決策部署，堅持用黨的十九大精神武裝黨員干部的頭腦，不斷提高政治理論水平和政治敏銳力，始終堅持以黨的十九大精神指導(dǎo)醫(yī)院黨建各項工作。全年組織理論中心組專題學(xué)習(xí)20次，專題理論研討5次。
（二）全面落實。組織黨員干部參加市直機關(guān)工委、衛(wèi)計委組織的“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)班”，實現(xiàn)黨員全員培訓(xùn)；通過黨課、演講比賽、網(wǎng)站、微信等形式結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市、全省衛(wèi)生城市工作，制作各類宣傳牌、宣傳欄四十多個，大力弘揚黨的十九大精神、執(zhí)政思想；組織黨員進社區(qū)宣傳文明創(chuàng)建、黨員志愿者交通文明勸導(dǎo)等活動，形成良好的學(xué)習(xí)宣傳教育氛圍。
（一）把握政治方向，開展“講忠誠、嚴紀律、立政德”專題警示教育活動。通過組織開展紀念建黨97周年主題黨日活動、組織黨員干部集中學(xué)習(xí)《黨章》、重溫入黨誓詞等系列活動，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把政治建設(shè)擺在首位，嚴肅黨內(nèi)政治生活，始終把對黨絕對忠誠作為首要政治原則、政治本色、政治品質(zhì)。
在全面梳理市委巡視巡查整改落實和意見征集情況下，召開專題民主生活會。班子成員從“六聚焦六整肅”方面分別進行了自我剖析查擺問題，分析了存在問題的主要原因，提出了改進措施與努力方向。黨委成員在批評和自我批評方面，班子成員查擺問題18條，其中立行整改17條。院黨委針對“以案促改”中發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，抓好建章立制，查缺補漏工作，建立完善制度5條。
（二）黨的組織建設(shè)。嚴格按要求落實黨內(nèi)政治生活制度，認真開展批評和自我批評，著力推進黨的建設(shè)，為推動醫(yī)療中心工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅強的政治和組織保障，為不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感提供強大動力和支撐。
1、認真落實黨建工作目標責任制。嚴格按照黨建目標責任書要求開展黨建工作，在思想建設(shè)、組織建設(shè)、從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)等方面狠下功夫，各項工作做到有計劃、有布置、有檢查、有記錄。對標銷號，逐一推進落實。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。為提高黨委的凝聚力、管理決策能力，努力加強班子的自身建設(shè)。一是要貫徹政治學(xué)習(xí)制度，定期開展理論學(xué)習(xí)，提高政治思想理論水平;二是增強干部工作透明度，堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，加強干部考核和選拔工作;三是定期召開民主生活會、組織生活會，認真開展黨內(nèi)的批評和自我批評，搞好班子內(nèi)部的團結(jié)與監(jiān)督;四是率先垂范、當好表率，落實好黨風廉政建設(shè)責任制，正確行使手中的權(quán)力，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。
3、抓思想教育，推進黨建工作。根據(jù)省委和市委巡視巡察發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生計生領(lǐng)域反饋黨建方面存在問題，圍繞黨的十九大以來形成的新思想新觀點新戰(zhàn)略新舉措，始終堅持把抓好黨建作為最大的政績，持續(xù)加強政治建設(shè)、思想建設(shè)和意識形態(tài)建設(shè)，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”。堅持黨員的教育管理常態(tài)化。以增強黨性、提高素質(zhì)為重點，加強和改進黨員隊伍教育管理。持續(xù)開展以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和黨章黨規(guī)黨紀為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育和研討活動。
4、開展意識形態(tài)教育活動。為貫徹落實中央和省委關(guān)于意識形態(tài)工作決策部署及相關(guān)指示精神，切實解決省委巡視組對省衛(wèi)生計生委黨組巡視反饋指出的意識形態(tài)領(lǐng)域存在的突出問題，在我院開展“共筑同心圓，紅心永向黨”意識形態(tài)主題活動，結(jié)合“講忠誠、嚴紀律、立政德”專題警示教育，深化教育引領(lǐng)、層層傳導(dǎo)壓力，把黨員干部意識形態(tài)領(lǐng)域的紀律、規(guī)矩意識作為重要監(jiān)督內(nèi)容，促進黨員干部對黨忠誠，帶頭捍衛(wèi)主流意識形態(tài)陣地，教育廣大干部職工及醫(yī)務(wù)工作者堅定理想信念，立足本職崗位，大力弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的職業(yè)精神，引導(dǎo)黨員干部與黨同心同德、同向同行。
（一）基層黨建工作。一是扎實推進基層黨組織標準化建設(shè)和黨支部提升行動，指導(dǎo)黨支部完成調(diào)整和換屆選舉工作。二是組織黨支部班子成員進行兩次黨務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點培訓(xùn)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨支部支部工作條例》。三是結(jié)合“領(lǐng)導(dǎo)干部雙聯(lián)系”，指導(dǎo)支部嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員活動日、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課等基本制度，進一步加強和推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化。四是組織積極分子和考察發(fā)展對象的專題教育培訓(xùn)，指導(dǎo)支部發(fā)展黨員3名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正2名。
（二）加強黨風廉政工作。院黨委通過3次召開黨風廉政建設(shè)會議、黨委書記上主題黨課形式，組織全體黨員學(xué)習(xí)中央、省市關(guān)于黨風廉政有關(guān)會議精神；學(xué)習(xí)中央“八項規(guī)定”、“中國共產(chǎn)黨紀律處分條例”、省市“三十條”等文件精神，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，筑牢思想道德底線，要清醒認識當前全面從嚴治黨的新形勢、新要求，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，以永遠在路上的執(zhí)著推進黨風廉政建設(shè)工作向縱深發(fā)展。
（三）開展專項整治工作。全面貫徹落實國家衛(wèi)計委“九不準”和省衛(wèi)計委《商業(yè)賄賂處理辦法》等文件精神，院黨委制定《宿州市第二人民醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風獎懲實施細則》，開展《整治損害群眾利益“微腐敗”問題》專項活動，重點整治醫(yī)德缺失、職業(yè)操守和行為不端；行政管理人員違反工作紀律和群眾紀律問題。推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，將醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)作為創(chuàng)建滿意型醫(yī)院的核心指標，改善群眾就醫(yī)環(huán)境，提升醫(yī)療服務(wù)服務(wù)質(zhì)量，著力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，全面推進醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)良性發(fā)展，全面開展創(chuàng)建“創(chuàng)新型、活力型、安全型、滿意型”四型醫(yī)院建設(shè)。
（一）提高政治站位，落實領(lǐng)導(dǎo)責任。院黨委充分發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，班子成員切實履行“一崗雙責”，主動承擔起分管領(lǐng)域的黨風廉政建設(shè)工作。黨委書記履行第一責任人職責，切實履行全面從嚴治黨“兩個責任”，重要工作親自部署，重大問題親自過問，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要線索親自督辦，將黨建工作納入醫(yī)院目標管理重要內(nèi)容，對思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)、黨風廉政建設(shè)提出明確要求，充分調(diào)動各方面抓黨建的積極性，建立一級抓一級、層層抓落實的責任體系，形成齊抓共管的良好局面。
（二）履職盡責，著力抓好分管工作。把醫(yī)院的黨建工作放在醫(yī)院發(fā)展的龍頭位置，與醫(yī)院發(fā)展同謀劃、同部署、同落實。持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，遵循“邊學(xué)邊查邊改、立行立改”的基本思路，認真查擺整改黨建工作的突出問題，完善修訂黨建的6項工作制度。通過開展集中研討、上黨課、觀看法制教育等方式以案促改，增強醫(yī)務(wù)人員的法律意識和廉潔行醫(yī)意識，扎實推進全院黨建工作整體水平上新臺階。
加強中小學(xué)思政課建設(shè)實施意見篇十二
為進一步貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，加強新時代基層黨建陣地建設(shè)，完善全鎮(zhèn)黨員分級輪訓(xùn)教育體系，打造一支精干高效的干部隊伍、團結(jié)一致的黨員隊伍，根據(jù)省委組織部、省委黨?！蛾P(guān)于進一步加強鎮(zhèn)（街道）黨校建設(shè)的意見》和區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強我區(qū)鎮(zhèn)（街道）黨校建設(shè)的實施方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，現(xiàn)就加強我鎮(zhèn)黨校建設(shè)提出如下實施方案：
高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，不忘初心，牢記使命，全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神，嚴格落實黨要管黨、全面從嚴治黨主體責任，強化政治覺悟、提高政治站位、堅定政治信心，切實增強黨員干部的“四個意識”和“四個自信”，不斷提高長沙鎮(zhèn)黨員干部的思想素質(zhì)、工作能力和服務(wù)水平，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，始終堅持黨校姓黨的根本原則，突出黨校政治學(xué)校功能，按照“六有”的標準，即有領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、有學(xué)習(xí)場地、有授課老師、有學(xué)習(xí)計劃、有規(guī)章制度、有經(jīng)費保障，把鎮(zhèn)黨校辦成黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展黨員教育的主陣地，辦成黨員干部開展思想理論教育的大熔爐，辦成集基層各類黨員教育資源為一體的高質(zhì)量教學(xué)平臺。
重點培訓(xùn)“三種人”：一是村（社區(qū)）“兩委”干部；二是鎮(zhèn)機關(guān)黨員和干部，村（社區(qū)）和“兩新”組織的黨員和入黨積極分子；三是村（居）民代表、村（居）民小組長。每名黨員的年度總學(xué)時不低于3天。
（一）突出黨性教育。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，突出學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神、學(xué)習(xí)新黨章、學(xué)習(xí)黨的光輝歷史。
（二）突出基層黨員需求。圍繞落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村發(fā)展、基層治理、城市治理、社區(qū)服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、惠民政策、黨風廉政建設(shè)、掃黑除惡專項斗爭、社會主義核心價值觀培養(yǎng)等，有針對性地開設(shè)教育培訓(xùn)課程。
（三）突出服務(wù)大局。圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，立足實際，積極開展適應(yīng)基層黨員干部需要的經(jīng)濟管理、科學(xué)文化、法律知識、思想道德和實用技術(shù)等方面內(nèi)容的培訓(xùn)，提高廣大黨員干部的綜合素養(yǎng)。
成立長沙鎮(zhèn)黨校校務(wù)委員會，成員名單如下：
校務(wù)委員會具體負責鎮(zhèn)黨校日常工作、制定教學(xué)培訓(xùn)計劃、協(xié)調(diào)師資力量和組織教育培訓(xùn)。
鎮(zhèn)黨校校務(wù)委員會加強對鎮(zhèn)黨校辦學(xué)的指導(dǎo)，做到年初部署、年中評估、年底總結(jié)考評。
鎮(zhèn)黨委加強對鎮(zhèn)黨校規(guī)范化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，及時解決鎮(zhèn)黨校建設(shè)過程中存在的具體問題，在教學(xué)、經(jīng)費、師資、教材等方面給予支持和保障，著力推進鎮(zhèn)黨校規(guī)范化建設(shè)。
緊密結(jié)合自身工作實際，按照鎮(zhèn)黨委部署和鎮(zhèn)黨校安排，認真組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到政治素質(zhì)和工作水平雙提高。每位黨員要積極參加黨校學(xué)習(xí)，保質(zhì)保量完成學(xué)習(xí)任務(wù)，在思想素質(zhì)、能力素質(zhì)上同步提高。
鎮(zhèn)黨校必須有黨校牌子、有印章、有課室、有辦公室、有電教投影設(shè)備。鎮(zhèn)黨校名稱統(tǒng)一為“中共梅州市梅江區(qū)長沙鎮(zhèn)委員會黨校”。鎮(zhèn)黨校既可以配套獨立的辦公辦學(xué)場所，也可以利用新時代講習(xí)所、會議室或小禮堂、黨群服務(wù)中心、文化活動中心、中心學(xué)校等現(xiàn)有的場所進行合署辦學(xué)，實行掛牌運作。要依托各村（社區(qū)）的新時代講習(xí)所，設(shè)立鎮(zhèn)黨校村（社區(qū)）教學(xué)點，名稱統(tǒng)一為：“梅江區(qū)長沙鎮(zhèn)黨校xx村（社區(qū)）教學(xué)點。擴大鎮(zhèn)黨校的教育培訓(xùn)覆蓋面。
采取內(nèi)招外聘、上下結(jié)合的方式，多措并舉強化鎮(zhèn)黨校師資隊伍建設(shè)。著重建立“三支隊伍”：一是兼職教員隊伍。積極對接區(qū)委組織部、宣傳部，依托市、區(qū)兩級黨校和講師團，從區(qū)直單位干部、各類專家人才、優(yōu)秀鄉(xiāng)賢等群體中選聘一批高素質(zhì)人員擔任黨校兼職教師。二是義務(wù)教員隊伍?？砂l(fā)動和聘請老黨員、老干部、老教師、老專家、老模范和“土專家”、“田秀才”等優(yōu)秀實用人才擔任鎮(zhèn)黨校義務(wù)教員老師，并實行動態(tài)管理。三是領(lǐng)導(dǎo)干部教員隊伍。堅持不懈開展“書記講黨課”活動，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年到黨校講課不少于1次。
鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視黨校建設(shè)工作，落實經(jīng)費保障機制。要加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善辦學(xué)條件。經(jīng)費采取“三個一點”的辦法解決：一是區(qū)財政每年下?lián)苊總€鎮(zhèn)（街道）黨校5萬元；二是區(qū)委組織部每年從黨費中劃撥專門經(jīng)費5萬元；三是鎮(zhèn)配套黨校經(jīng)費不少于5萬元。將鎮(zhèn)黨?；巨k學(xué)經(jīng)費納入鎮(zhèn)財政統(tǒng)一管理，確保經(jīng)費落實到位、?？顚Ｓ?，不斷改善黨校辦學(xué)條件。
鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮好牽頭抓總的作用，加強督促指導(dǎo)。積極聯(lián)系上級黨校加強對鎮(zhèn)黨校建設(shè)工作的宏觀指導(dǎo)，牽頭編印適應(yīng)鎮(zhèn)基層普通黨員干部學(xué)習(xí)教育實際的培訓(xùn)教材，指導(dǎo)制定完善鎮(zhèn)黨校主體班次及年度課程設(shè)置計劃，制定對鎮(zhèn)黨校業(yè)務(wù)指導(dǎo)年度計劃，加強對鎮(zhèn)黨校的教學(xué)培訓(xùn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期組織鎮(zhèn)黨校專兼職教員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織教學(xué)科研和“送課下鄉(xiāng)”活動。要建立上級黨校聯(lián)系下級黨校工作制度，加強經(jīng)常性業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo)，組織開展精品黨課示范教學(xué)。鎮(zhèn)黨委要充分發(fā)揮各類黨建資源的共建共享作用，構(gòu)建城鄉(xiāng)黨員教育一體化格局。
制定加強鎮(zhèn)黨校及教學(xué)點建設(shè)的具體方案和督查考核辦法，把黨委重視、政治突出、內(nèi)容生動、參訓(xùn)率高作為鎮(zhèn)黨校建設(shè)考核重要標準，并把考核情況納入鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建年度述職評議考核的重要內(nèi)容。要努力把鎮(zhèn)黨校及教學(xué)點建設(shè)成為基層黨建的重要陣地，為建設(shè)我鎮(zhèn)各項工作夯實基層的政治保證和組織保證。
加強中小學(xué)思政課建設(shè)實施意見篇十三
各縣、區(qū)人民政府，市各有關(guān)單位：
為切實加強我市。
2010。
〕
18。
號）、商務(wù)部辦公廳《關(guān)于做好。
2011。
年標準化菜市場示范工程的通知》（商辦建函〔。
2010。
〕
886。
號）、省政府辦公廳《關(guān)于推進新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的通知》（蘇政辦發(fā)〔。
2010。
〕
62。
號）等文件要求，進一步明確農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和管理的目標任務(wù)、責任主體、建設(shè)標準、資金政策、管理規(guī)范和考核機制，結(jié)合我市實際情況，現(xiàn)就加強市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理工作提出如下實施意見。
農(nóng)貿(mào)市場是。
“菜籃子”工程的重要組成部分，是政府保持同人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶，惠及千家萬戶、體現(xiàn)城市形象。加強農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和管理是貫徹民生幸福工程建設(shè)的重要舉措，有利于改善農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境，有利于農(nóng)副產(chǎn)品價格長效可控管理，有利于保障“菜籃子”食品安全和“四城同創(chuàng)”目標如期實現(xiàn)。農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以加快民生幸福工程建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持公益性和市場化相結(jié)合，堅持硬件改造和管理提升相結(jié)合，通過加強農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理，實現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場空間布局合理化、設(shè)施建設(shè)標準化、長效管理規(guī)范化，達到“方便就近、便宜放心”的總體要求。
利用。
2
年左右時間，采取內(nèi)部提升、原址翻建、搬遷移建三種形式完成市區(qū)現(xiàn)有。
35。
個農(nóng)貿(mào)市場升級改造，改建面積。
14.5。
萬平方米左右，同時積極推進新建一批農(nóng)貿(mào)市場。
2011。
年度，按照難易結(jié)合和創(chuàng)建文明城市和衛(wèi)生城市要求，啟動升級改造農(nóng)貿(mào)市場。
18。
個，建筑面積約。
7.2。
萬平方米。其中新浦區(qū)。
6
個，建筑面積為。
2.7。
萬平方米；海州區(qū)。
4
個，建筑面積為。
2.2。
萬平方米；連云區(qū)。
6
個，建筑面積為。
1.5。
萬平方米；市開發(fā)區(qū)。
2
個，建筑面積為。
0.8。
1
個農(nóng)貿(mào)市場。
2012。
年度安排升級改造農(nóng)貿(mào)市場。
17。
個，建筑面積約。
7.3。
萬平方米。積極推進新浦區(qū)新建。
2
個農(nóng)貿(mào)市場，海州區(qū)、連云區(qū)、市開發(fā)區(qū)、云臺山景區(qū)（科教園區(qū)）各新建。
1
個農(nóng)貿(mào)市場。
市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理工作遵循以區(qū)為主、屬地管理原則。各區(qū)政府、園區(qū)管委會作為農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理的責任主體，要高度重視這項民生工程，根據(jù)市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃，編制并組織實施轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)方案，負責做好農(nóng)貿(mào)市場拆遷、建設(shè)、管理和運營等方面的組織協(xié)調(diào)推進工作。各區(qū)要成立專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立主要職能部門集中辦公制度，主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責任人要親自抓，及時協(xié)調(diào)解決農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)過程中的困難和問題，確保本轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)工作順利實施。
市商務(wù)局（市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）作為市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理的牽頭單位，要認真做好農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)、管理和運營等協(xié)調(diào)推進工作，會同有關(guān)部門根據(jù)建設(shè)規(guī)范的要求，做好農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的方案審核、指導(dǎo)推進和項目驗收，督促市場建設(shè)主體嚴格執(zhí)行建設(shè)規(guī)范。牽頭建立聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌做好農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理的輿論宣傳，大力宣傳農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理的意義，引導(dǎo)廣大人民群眾理解支持、積極參與農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理。
“建設(shè)管理同步落實”。
1
），做到干濕分離、生熟隔離、配套齊全、整潔美觀。市發(fā)展改革、公安、財政、規(guī)劃、國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)等部門要根據(jù)各自職責共同做好農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的服務(wù)工作。
要嚴格落實《連云港市市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理規(guī)范》（見附件。
2
），在確保農(nóng)貿(mào)市場按照規(guī)范化要求建設(shè)好的同時，更要管理好，確保商品質(zhì)量安全、價格合理，市場秩序穩(wěn)定、管理規(guī)范。各區(qū)政府、園區(qū)管委會負責本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作，屬地街道辦事處具體負責本轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的長效管理，同農(nóng)貿(mào)市場開辦方簽訂《農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理目標責任書》，做好經(jīng)營、銷售、食品安全、停車管理、周邊環(huán)境整治等方面的責任落實、督查工作。市商務(wù)局負責協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全市農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理工作，促進市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理制度化、規(guī)范化。市城管、農(nóng)委、衛(wèi)生、物價、工商、質(zhì)監(jiān)等部門根據(jù)各自職責協(xié)同做好監(jiān)督管理工作。
各區(qū)政府、園區(qū)管委會要妥善做好農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)期間過渡市場的安排和管理工作，確保市場供應(yīng)不斷不亂，保障市場建設(shè)穩(wěn)步推進。
為進一步加快推進市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，體現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場的公益性質(zhì)，市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)采取以下扶持政策：
市財政根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的不同形式，按農(nóng)副產(chǎn)品交易區(qū)域的建筑面積采取三種補貼標準：一是對現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場進行內(nèi)部升級改造的，根據(jù)具體項目的各類設(shè)施建設(shè)、資金投入、達標驗收等情況給予補貼，最高補貼標準不超過
200。
元∕平方米。二是對現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場進行翻建、遷建的，磚混結(jié)構(gòu)的原則上給予。
500。
元∕平方米補貼，鋼結(jié)構(gòu)的原則上給予。
300。
元∕平方米補貼。財政補貼作為政府投資。三是對規(guī)劃新建的農(nóng)貿(mào)市場，以國有投入為主，參照翻建、遷建標準予以補貼，鼓勵振興集團等國有企業(yè)積極參與市區(qū)新的農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，確保新建農(nóng)貿(mào)市場的公益性和可調(diào)控性。
市政府對翻建、遷建和新建農(nóng)貿(mào)市場的農(nóng)副產(chǎn)品交易區(qū)域在土地、行政事業(yè)性收費和政府性基金等方面給予以下優(yōu)惠政策：免收防空地下室易地建設(shè)費市級留存部分、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施配套費、土地登記費，減半收取規(guī)劃咨詢費政府給予的優(yōu)惠一并作為政府投資
翻建、遷建和新建農(nóng)貿(mào)市場的政府扶持資金來源：一是翻建、遷建和新建農(nóng)貿(mào)市場占地土地出讓凈收益作為農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)專項資金；二是不足部分資金由市財政調(diào)劑。
享受補貼及相關(guān)優(yōu)惠政策的農(nóng)貿(mào)市場國有產(chǎn)權(quán)部分分別歸屬市、區(qū)國有資產(chǎn)管理部門所有；國有產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)歸所在區(qū)政府街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，收益用于農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)管理。
農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理工作列入市政府考核各區(qū)政府和各園區(qū)管委會的重點工作目標之一，
2011。
年度、
2012。
2011。
5
日前向市商務(wù)局報送各農(nóng)貿(mào)市場上月建設(shè)進展情況。市商務(wù)局要會同市發(fā)展改革委（目標辦）研究制定農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)考核辦法，并做好農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)工作的年度考核。
加強中小學(xué)思政課建設(shè)實施意見篇十四
加強班子建設(shè)，職責明確，分工協(xié)作，執(zhí)行到位。修訂完善《黨政聯(lián)席會議事制度》《支委會議事制度》等制度，參與決定學(xué)校重大問題并監(jiān)督實施。堅持民主集中原則，定期征求群眾意見，開好民主生活會，統(tǒng)一思想，凝心聚力。堅持政治理論學(xué)習(xí)不放松，專業(yè)學(xué)習(xí)持續(xù)化，奉獻當先，廉潔自律，實現(xiàn)“一崗雙責”，創(chuàng)建黨建工作新局面，引領(lǐng)學(xué)校穩(wěn)步發(fā)展。
注重提升黨員素質(zhì)，通過政治理論學(xué)習(xí)、黨課、知識答題、觀《李保國》《鄒碧華》《榜樣》等影片、撰寫心得、開展學(xué)習(xí)討論等活動，堅定了黨員教師的政治信念，強化了教育理想和奮斗意志，提高了思想覺悟和政治理論水平。開展“最美教師”評選、優(yōu)秀教師展播等活動，弘揚典型事跡，引領(lǐng)良好師德師風的形成。
按照黨員的崗位職責和特長，設(shè)置3個黨小組，規(guī)范組織機構(gòu)建設(shè)，方便靈活開展黨員活動。及時收繳黨費，認真按時填寫《黨支部工作手冊》，及時登錄“黨建云”平臺，實現(xiàn)支部工作規(guī)范化、信息化。
認真落實“三會一課“制度，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，提高黨性修養(yǎng),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。做好對入黨積極分子的培養(yǎng)教育，每季度按時召開專題會議，交流思想，組織學(xué)習(xí)，提高對黨的認識，促使教師盡快成長。
圍繞“立德樹人”這一根本任務(wù)，堅持以“實”文化為主線，以常規(guī)為基石，以活動為載體，積極踐行核心價值觀，讓師生的教育生活美好而豐盈。以“校園文明十條”為抓手，開展“文明小標兵”評比，規(guī)范學(xué)生行為，培養(yǎng)良好習(xí)慣，為學(xué)生上好第一課，扣好人生第一?？圩?。開學(xué)伊始，巧妙的典禮儀式，激勵著學(xué)生在新學(xué)期努力加油--“遇到更好的自己”；“美麗中國，我是行動者”世界環(huán)境日活動，引導(dǎo)學(xué)生從小樹立環(huán)保意識，建設(shè)綠色生態(tài)校園；“懷揣詩心，滋養(yǎng)童年”詩詞誦讀活動，使中華傳統(tǒng)文化緩緩流進學(xué)生們的童年歲月；“六一真好玩”趣味運動會，使學(xué)生享受節(jié)日的幸福，體驗成長的快樂；“豐實”杯籃球賽，凝聚起向上的班級力量；“四個”節(jié)日文化活動，更為學(xué)生發(fā)展提供了廣闊的舞臺。
黨支部牽頭，積極踐行市級文明單位責任與承諾，走進平山元坊小學(xué)，開展教育幫扶活動。為學(xué)校贈送體育器材，為學(xué)生帶來精彩課例，使山區(qū)的孩子感受黨的溫暖。每月一次的黨員志愿活動，黨員教師深入社區(qū)，開展為民服務(wù)活動；來到主要交通要道，引導(dǎo)文明行為，為城市文明建設(shè)貢獻一份力量。
堅持以黨風正教風，以教風促學(xué)風，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，堅持依法治校，依法從教，清正廉明，不斷規(guī)范管理中的每一個環(huán)節(jié)。嚴格落實“正風肅紀”文件要求，嚴肅查處違反中央“八項規(guī)定”等一系列政策、規(guī)定、紀律的行為。建立健全各項制度，認真踐行“廉潔從政”十項承諾，規(guī)范辦學(xué)行為和從政行為，筑牢行為防線，創(chuàng)設(shè)教育風清氣正好環(huán)境。
對學(xué)校建議10條簡短大專
加強中小學(xué)黨的建設(shè)
加強中小學(xué)思政課建設(shè)實施意見篇十五
“生命線”。近年來，隨著上海城市建設(shè)的推進，城市地下管線的規(guī)模有了長足發(fā)展，但城市地下管線的綜合管理水平還不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。為保障城市地下管線安全運行，提升城市運行效率和管理服務(wù)水平，現(xiàn)就加強本市城市地下管線建設(shè)管理提出如下實施意見：
2014。
〕
27。
號），充分認識加強本市地下管線建設(shè)管理工作的重要意義，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市地下管線建設(shè)管理，防范安全風險隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和城市運行秩序，進一步提升城市綜合管理和服務(wù)水平。
1.
完善體制，創(chuàng)新機制。
建立健全本市城市地下管線綜合管理體制，理順本市城市地下管線市、區(qū)（縣）兩級管理部門及機構(gòu)的組織架構(gòu)。厘清政府綜合管理部門及行業(yè)管理部門職責，明確市、區(qū)（縣）管理分工，強化地下管線權(quán)屬單位主體責任，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成高效的工作機制。
2.
科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌建設(shè)。
加強城市地下空間規(guī)劃和地下管線規(guī)劃的編制和綜合平衡，明確地下空間分層利用要求，合理確定地下管線設(shè)施的空間位置、規(guī)模、走向等，確立規(guī)劃的引導(dǎo)作用。城市地下管線的建設(shè)與城市道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要統(tǒng)籌安排、均衡發(fā)展，以提高城市建設(shè)的綜合效益和地下管線管理的總體水平。
3.
落實責任，消除隱患。
加強對城市地下管線運行安全管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。地下管線權(quán)屬單位要依法履行職責，規(guī)范管理行為，切實做好管網(wǎng)的維修、養(yǎng)護、改造工作，確保地下管線的安全運行。
4.
完善法規(guī)，夯實基礎(chǔ)。
推進依法管理，按照法定程序，建立適應(yīng)城市地下管線建設(shè)和管理需要的法規(guī)體系；強化規(guī)范指導(dǎo)，科學(xué)編制地下管線建設(shè)和管理的標準體系；加強城市地下管線信息化建設(shè)，建立綜合信息應(yīng)用平臺并實現(xiàn)數(shù)據(jù)的動態(tài)更新，科學(xué)輔助決策。
到
2017。
年，基本健全并理順本市城市地下管線市、區(qū)（縣）兩級管理部門及機構(gòu)的組織架構(gòu)；完成地下管線綜合規(guī)劃編制，提高地下管線建設(shè)的整體性和系統(tǒng)性；完成全市建成區(qū)范圍內(nèi)地下管線普查，建立城市地下管線綜合管理信息平臺；重點完成隱患較大的老舊地下管網(wǎng)改造，基本建立本市城市地下管線應(yīng)急防災(zāi)體系。
到
2020。
年，構(gòu)建較為完善的城市地下空間和地下管線規(guī)劃、建設(shè)、運行、維護監(jiān)管體系；建成完善的全市性城市地下管線綜合管理信息平臺，并在工作中發(fā)揮重要作用；基本完成全市老舊地下管網(wǎng)改造工作，建成較為完善的本市城市地下管線應(yīng)急防災(zāi)體系，城市地下管線綜合管理處于全國領(lǐng)先水平。
1.
成立由分管副市長任組長的市城市地下管線建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市規(guī)劃國土資源局、市發(fā)展改革委、市財政局、市經(jīng)濟信息化委、市交通委、市安全監(jiān)管局、市政府法制辦、市通信管理局、市水務(wù)局、各區(qū)（縣）政府、相關(guān)地下管線企業(yè)等單位參加，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市城市地下管線規(guī)劃建設(shè)管理工作，研究討論重大政策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委，具體工作由市地下管線監(jiān)察事務(wù)中心承擔。
2.
建立健全區(qū)（縣）城市地下管線綜合管理架構(gòu)。按照“兩級政府、兩級管理”原則，各區(qū)（縣）成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌城市地下管線管理工作，各區(qū)（縣）建設(shè)主管部門承擔本區(qū)（縣）城市地下管線綜合管理的職責，并落實相關(guān)管理機構(gòu)承擔具體工作任務(wù)。市地下管線監(jiān)察事務(wù)中心具體負責本市中心城區(qū)掘路計劃的統(tǒng)籌管理，指導(dǎo)督促各區(qū)（縣）做好地下管線（包括架空線）的監(jiān)察管理；中心城區(qū)各區(qū)負責本區(qū)范圍內(nèi)的掘路許可管理及地下管線（包括架空線）的監(jiān)察管理；浦東新區(qū)及郊區(qū)（縣）負責各區(qū)（縣）范圍內(nèi)的掘路計劃、掘路許可及地下管線（包括架空線）監(jiān)察管理。
3.
進一步厘清地下管線綜合管理部門及行業(yè)管理部門職責。綜合管理方面，由市規(guī)劃國土資源局承擔地下管線的綜合規(guī)劃管理職能；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委承擔綜合協(xié)調(diào)地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理的職能，并參與地下管線綜合規(guī)劃平衡協(xié)調(diào)，負責地下管線項目建設(shè)的監(jiān)督管理。專業(yè)管理方面，根據(jù)國家法律、法規(guī)的規(guī)定和政府部門的職責分工，各相關(guān)地下管線運行的行政管理部門負責本行業(yè)管線的規(guī)劃、建設(shè)及日常運行的行政管理。
1.
建立系統(tǒng)的城市地下空間和地下管線規(guī)劃體系。
開展城市地下空間資源調(diào)查與評估，制定城市地下空間開發(fā)利用專項規(guī)劃，明確地下空間開發(fā)戰(zhàn)略、總體布局、重點建設(shè)范圍、豎向分層劃分、不同層次的宜建項目、同一層次不同建設(shè)項目的優(yōu)先順序、開發(fā)步驟、發(fā)展目標和保障措施。結(jié)合本市城市地下空間開發(fā)利用專項規(guī)劃，編制城市地下管線綜合規(guī)劃。編制新一輪架空線入地規(guī)劃，推進架空線入地工作。
2.
嚴格實施城市地下空間、地下管線規(guī)劃和土地管理。
依據(jù)城市地下空間規(guī)劃、地下管線綜合規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃，對城市地下空間和地下管線實施統(tǒng)一的規(guī)劃管理。地下空間的建設(shè)和管理嚴格遵守《上海市地下空間規(guī)劃建設(shè)條例》的有關(guān)要求。地下管線工程開工建設(shè)前要依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。建立完善管線跟蹤測量的強測、補測制度。對地下管線工程竣工驗收時所提交的地下管線竣工測量及檔案資料的真實性和準確性實行建設(shè)單位終身負責制，對存在質(zhì)量缺陷的，由管理部門責令整改，并予以處罰，對造成嚴重安全事故的，依法追究建設(shè)單位、地下管線權(quán)屬單位及相關(guān)單位責任。在地下管線的規(guī)劃驗收、檔案移交等工作中，嚴格執(zhí)行地下管線工程的規(guī)劃核實制度，未經(jīng)核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃要求的，不得組織竣工驗收。加大地下管線工程規(guī)劃的執(zhí)法檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為進行嚴肅處理。
1.
繼續(xù)推進地下管線普查工作。
按照工作計劃，
2015。
年底前完成本市外環(huán)以內(nèi)道路地下管線（浦東新區(qū)為內(nèi)環(huán)以內(nèi)）普查工作，力爭再用兩年左右的時間，完成本市外環(huán)以外建成區(qū)范圍地下管線普查，實現(xiàn)地下管線綜合管理信息全覆蓋。
2.
形成全市統(tǒng)一的地下管線綜合管理信息平臺。
在地下管線普查基礎(chǔ)上，形成全市統(tǒng)一的地下管線綜合管理信息平臺。按照各部門職責，開發(fā)和完善各專業(yè)管理信息系統(tǒng)，覆蓋地下管線規(guī)劃許可、掘路管理、開工復(fù)驗、現(xiàn)場監(jiān)管、跟蹤測量、竣工驗收、檔案移交等管理環(huán)節(jié)，優(yōu)化流程，加強管線建設(shè)工程全過程監(jiān)管，逐步形成管理合力。
3.
建立數(shù)據(jù)動態(tài)更新及共享機制。
完善地下管線及管理相關(guān)的各類數(shù)據(jù)資源，并以此為基礎(chǔ)，建立數(shù)據(jù)動態(tài)維護工作機制，落實地下管線權(quán)屬單位終身負責制，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息唯一性、準確性，實現(xiàn)市、區(qū)（縣）政府部門及地下管線權(quán)屬單位數(shù)據(jù)資源共建共享。
1.
統(tǒng)籌地下管線工程建設(shè)。
掘路管理實行總量控制原則，在本市中心城區(qū)范圍內(nèi)，嚴格執(zhí)行掘路計劃與掘路許可制度；在郊區(qū)（縣）范圍內(nèi)，逐步建立掘路計劃制度，并實現(xiàn)與掘路許可的聯(lián)動嚴格控制新建、改建、擴建交付使用五年內(nèi)或者大修竣工后三年內(nèi)的城市道路掘路根據(jù)城市道路年度建設(shè)計劃和地下管線綜合規(guī)劃，制定各專業(yè)管線年度建設(shè)計劃，并與城市道路年度建設(shè)計劃同步實施統(tǒng)籌安排各專業(yè)管線工程建設(shè)，力爭一次敷設(shè)到位，并適當預(yù)留管線位置
2.
嚴格規(guī)范地下管線建設(shè)行為。
將地下管線工程納入基本建設(shè)管理程序，實施掘路計劃與地下管線工程施工許可證的聯(lián)動機制。嚴格落實施工圖設(shè)計審查、施工許可、工程質(zhì)量安全監(jiān)督與監(jiān)理、竣工測量以及檔案移交等制度。地下管線工程按照先深后淺的施工原則，合理安排城市地下管線施工順序和工期，施工前做好管線交底工作，施工現(xiàn)場進行測量放線及預(yù)探測，施工過程中注意相鄰管線的保護及文明施工相關(guān)工作。
1.
加大老舊地下管線（架空線）改造力度。
改造使用年限超過
50。
年、材質(zhì)落后和漏損嚴重的供排水管網(wǎng)。推進雨污分流管網(wǎng)改造和建設(shè)，暫不具備改造條件的，要建設(shè)截流干管，適當加大截留倍數(shù)。結(jié)合纜線型綜合管廊建設(shè)，推進電網(wǎng)、通信架空線入地改造工作。開展架空線專項整治，減少架空線“黑色污染”，著力提升市容市貌水平。
2.
加強地下管線維修養(yǎng)護。
地下管線行業(yè)主管部門應(yīng)當督促地下管線權(quán)屬單位建立地下管線巡護和巡檢制度，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程，配備專門人員對管線進行日常巡護，定期進行檢測維修，強化監(jiān)控預(yù)警，發(fā)現(xiàn)危害管線安全的行為或隱患應(yīng)及時處理。對地下管線安全風險較大的區(qū)段和場所，要進行重點監(jiān)控；對已建成的危險化學(xué)品輸送管線，按照相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范嚴格管理。
3.
完善地下管線安全隱患評價體系。
各管線行業(yè)主管部門制定完善本行業(yè)地下管線事故隱患判定標準及安全隱患評價體系。理順、規(guī)范地下管線安全隱患管理制度、建立健全地下管線安全監(jiān)督管理體系、完善地下管線隱患排查治理制度，深入推進地下管線安全隱患專項治理工作。
4.
開展安全隱患排查，消除安全隱患。
2015。
年底前完成全市范圍內(nèi)供水、排水、燃氣、電力、通信、廣播電視、工業(yè)（不包括油氣管線）等地下管線及其附屬設(shè)施的安全隱患排查，主要查清結(jié)構(gòu)性隱患和危險源。根據(jù)隱患排查的結(jié)果，梳理整改清單，明確牽頭單位和責任單位，制定整改計劃，利用兩年左右的時間，對存在事故隱患的地下管線進行維修、更換和升級改造，逐步消除安全隱患。加大力度清理拆除占壓地下管線的違法建（構(gòu)）筑物。清查、登記廢棄和無主管線，明確責任單位，對存在安全隱患的要及時處置，消除危險，其余廢棄管線要在道路新（改、擴）建時予以拆除。加強道路檢查井蓋的管理，進一步完善以主動巡查為主的發(fā)現(xiàn)機制和井蓋托底管理機制。
5.
完善地下管線突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
建立和完善適應(yīng)城市現(xiàn)代化的管線突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確各有關(guān)單位職責，形成相關(guān)政府部門和各相關(guān)企業(yè)之間多層次的管理合力。
1.
完善地下管線規(guī)章制度和標準規(guī)范。
研究制定地下管線綜合管理相關(guān)規(guī)章，進一步規(guī)范地下管線規(guī)劃、建設(shè)和運營管理制定和完善地下管線普查相關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范，指導(dǎo)本市地下管線普查工作
2.
提高科技創(chuàng)新能力。
加大城市地下管線科技研發(fā)和創(chuàng)新力度，鼓勵在地下管線規(guī)劃建設(shè)、運行維護及應(yīng)急防災(zāi)等工作中，應(yīng)用新工藝、新材料和新技術(shù)。
1.
落實管理責任。
區(qū)（縣）政府要加強對城市地下管線建設(shè)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實履行職責，統(tǒng)籌城市地上地下設(shè)施建設(shè)，做好地下空間和地下管線各項具體工作。對地下管線建設(shè)管理工作不力、造成重大事故的，要依法追究責任。地下管線綜合管理部門、行業(yè)管理部門及管線權(quán)屬單位要按照各自職責，協(xié)同做好地下管線規(guī)劃建設(shè)管理工作。地下管線權(quán)屬單位作為管線管理工作的第一責任人，要依法依規(guī)做好管線建設(shè)運行管理各項工作，確保管線安全運行。
2.
積極引導(dǎo)社會參與。
充分運用多種媒體和宣傳形式，加強城市地下管線安全和應(yīng)急防災(zāi)知識的普及教育，增強公眾保護城市地下管線的意識。