方案的成本效益分析是決策的重要依據(jù),需要綜合考慮經(jīng)濟、社會和環(huán)境等方面。如何制定一個有效的方案是一個關鍵問題。一個好的方案應該能夠充分利用現(xiàn)有資源,并最大化地發(fā)揮我們的優(yōu)勢。
環(huán)保局工作方案篇一
為切實履行職責,推進xx河環(huán)境綜合整治工作順利進行,我們從思想上高度重視,一方面確定專門領導、專門人員負責此項工作的組織、協(xié)調(diào),另一方面采取多種措施加強污染源整治。目前在綜合協(xié)調(diào)方面,對xx河整治工作各責任部門實行周調(diào)度,及時上報各項工程的進展情況。在污染治理方面已取得明顯成效。
一是召開會議,部署污染治理工作。4月17日我們組織召開了全市污染防治工作會議,對污染防治工作進行了動員部署。按照“關停一批、監(jiān)管一批、整治一批、搬遷一批”的原則,決定對xx河流域污染企業(yè)進行分類整治。分別下達了停產(chǎn)治理、限期治理、整改或搬遷的要求,加大污染治理力度。
二是加強點源治理,改善局部環(huán)境。目前,已關閉cc制線、ff金屬、ss五金、ww五金、yy五金、kk電泳漆、gg五金等7個企業(yè);完成了dd染線、vv染線等2個印染企業(yè)和城關復新等4個電鍍企業(yè)的治理設施驗收工作,vv漂染已停產(chǎn),vv利染線正在進行新廠址建設,準備搬遷。ee染線廠新廠址確定為原繅絲廠,現(xiàn)已簽訂了房屋租賃合同,正在進行基礎設施建設。
三是規(guī)范印染企業(yè),提高廢水達標率。為加強印染廢水監(jiān)管,我們制定了《xx河流域印染廢水監(jiān)督管理辦法》。通過采取分時段排水、規(guī)范化管理、嚴厲處罰等措施,確保印染廢水達標排放。5月23日我們召開了xx河流域16個印染企業(yè)污染防治工作現(xiàn)場會,進行全面落實。自實施以來,各項措施落實到位,排入污水處理廠的水質(zhì)有了明顯改善。
(二)加快了創(chuàng)模工作步伐。
為提高各責任單位的緊迫感和責任感,市政府組織召開了創(chuàng)模工作調(diào)度會,下發(fā)了《2008年創(chuàng)模工作責任分工表》,對62個責任單位的創(chuàng)模任務進行了再部署,進一步加大了對創(chuàng)模工作的督查力度。
一是完成兩臺大氣自動監(jiān)測系統(tǒng)的驗收。自4月18日起在電視臺開始了大氣環(huán)境質(zhì)量日報。大氣質(zhì)量日報包括空氣污染指數(shù)、空氣質(zhì)量級別、空氣質(zhì)量描述以及首要污染物四個項目。通過日報,市民可及時了解當日城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況。
二是完成了創(chuàng)模檔案整理。創(chuàng)模檔案在內(nèi)部審核的基礎上,又申請x市環(huán)保局對檔案的完整性、規(guī)范性、技術性進行了技術審核。根據(jù)專家提出的意見,我們又組織進行了進一步的修改、補充和完善,現(xiàn)已完成檔案的整理工作。
三是加快了污水處理廠建設。污水處理廠一期工程正在進行刮吸泥機和總氮削減系統(tǒng)的改造前期準備工作;二期工程自3月27日開工以來,進展順利,aao池、沉淀池等已完成施工,正在進行鼓風機房及其它建設;中水回用工程正在協(xié)商合同和征調(diào)土地等有關事宜。
四是大力開展了綠色創(chuàng)建活動。與教育局聯(lián)合開展了市級綠色學校評選活動,目前各校的資料已上報,正在逐個進行評選;和光金屬的“環(huán)境友好企業(yè)”申報工作正在進行。和光金屬的清潔生產(chǎn)工作已完成了發(fā)動宣傳、制定中高費方案兩個階段的工作,進入方案貫徹落實階段,目前正在探討電鍍污泥的妥善處置方案,完成這一工作后即可申請進行驗收;東真電子已完成iso14000環(huán)境管理體系認證,并通過驗收;dd金屬的iso14000環(huán)境管理體系認證工作已完成組織發(fā)動業(yè)務培訓階段,正在對工藝流程進行排查,編寫質(zhì)量管理手冊,下一步將針對工藝過程中存在的問題提出具體的解決辦法,并組織實施。
五是積極開展環(huán)境宣傳活動。組織了多次廣場宣傳活動,在電視臺開設了創(chuàng)模專欄,每周一期編寫《創(chuàng)模工作簡報》,已編寫52期。在中環(huán)報、x日報發(fā)表稿件4篇。
(三)按時完成全國第一次污染源普查階段性工作。
一是做好基礎工作。先后制定了污染源普查實施方案,成立了普查領導小組,召開了全市污染源普查工作會議,對93名普查指導員和普查員進行了技術培訓,抽調(diào)了8名工作人員組成了普查辦公室。
二是完成污染源清查。2月份組織進行了污染源的清查、補查工作。我市共確定清查工業(yè)源1710個,生活源789個,集中式治理設施2個,共2501個。
三是開展入戶調(diào)查。環(huán)保局組成了6個調(diào)查組、1個協(xié)調(diào)督察組、1個監(jiān)測組、1個技術保障組、1個后勤保障組,共入戶調(diào)查工業(yè)源692個,生活源286個,集中式治理設施2個,醫(yī)院10個,城鎮(zhèn)居民生活污染源14個,獨立燃燒設施10個。
四是完成上報工作。4月底開始數(shù)據(jù)錄入工作。在對直報的1021份報表經(jīng)過三級審核后,5月底按時上報x市普查辦,完成了第一階段的工作。
(四)積極推進主要污染物減排工作。
2008年我市主要污染物減排目標是在2007年基礎上,二氧化硫削減4%,化學需氧量削減6%。在具體減排措施上將主要通過工程減排、結構減排和管理減排相結合。
在工程減排方面,一是實施了錦宏紙業(yè)中段水處理后回用工程,每小時可回用150方;二是建設了污水處理廠。第二座污水處理廠自3月開工建設以來,進展順利,年底投入運行后,城區(qū)污水集中處理率可達到90%。行村污水處理廠合同文本已經(jīng)律師審查,正在進行完善;三是實施了污水管網(wǎng)改造工程。開發(fā)區(qū)、方圓園區(qū)及高職污水管網(wǎng)與城市污水主管網(wǎng)實施對接,城區(qū)雨污分流工程正在進行;四是實施了污染治理工程。除xx河流域印染企業(yè)再提高工程,在行村已完成協(xié)力海洋生物、青島洲際海藻的污染治理,宇龍海藻已完成設備安裝工作。對中怡制線實施關停。上半年新增cod削減量394.38噸。
在結構減排方面,龍鳳熱電通過安裝在線自動監(jiān)控設施實施管理減排,海洋水泥關停了兩條立窯生產(chǎn)線,實施了回轉(zhuǎn)窯改造工程。通過這兩項工程,上半年新增二氧化硫削減量168.9噸。
在管理減排方面,一是加大污染源監(jiān)管力度。貫徹落實省環(huán)保局“四個辦法”,對污水處理廠、錦宏紙業(yè)、龍鳳熱電等重點企業(yè)加大監(jiān)測頻次,安排專人實施網(wǎng)上監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)超標情況,及時進行現(xiàn)場查處,實現(xiàn)了省、市、縣、企業(yè)污染源在線監(jiān)控四級聯(lián)網(wǎng)。二是嚴格建設項目審批管理。抓好環(huán)評和“三同時”制度的落實。到目前共審批項目66個,驗收項目76個,環(huán)評率和審批率均為100%。委托山東省環(huán)境科學研究院進行的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)評工作,現(xiàn)已通過專家評審;三是加大飲用水源保護力度。完成了三個水廠污染源地基礎數(shù)據(jù)調(diào)查,堅持每月對水質(zhì)進行一次全面監(jiān)測,每天進行點位監(jiān)測;組織了保護區(qū)內(nèi)污染源調(diào)查工作,現(xiàn)已取締排污口2個,3個企業(yè)的污水實現(xiàn)閉路循環(huán);四是加大環(huán)境執(zhí)法力度。通過夜查、節(jié)日檢查、突擊檢查等形式,綜合運用法律、經(jīng)濟、技術等手段,加大對違法行為的查處力度。到目前已出動執(zhí)法人員2000余人次,檢查企業(yè)120余個,立案查處違法排污企業(yè)17個。共接受投訴123起、人大議案、政協(xié)提案6個,全部得到了有效處理。
(一)加快推進xx河流域綜合整治工作按照xx河綜合整治工作方案進度要求,完成目標任務。
1、10月底前完成所有污染點源的治理工程,通過試運行,做到達標排放。
2、對污水處理廠建設進行監(jiān)管、督導,加快建設進度。
3、如期完成和光金屬的清潔生產(chǎn)和恒嘉毛紡、巖淵金屬的iso14000認證。
4、嚴格建設項目管理,從嚴控制新增污染負荷。在省環(huán)保局要求的時限前完成開發(fā)區(qū)的區(qū)域環(huán)評。
(二)認真做好創(chuàng)模的各項工作。
1、加強與省局聯(lián)系,爭取早日完成創(chuàng)模規(guī)劃的評審工作;邀請省環(huán)保局專家對創(chuàng)模檔案進行技術審核,根據(jù)專家提出的意見對檔案進行修改、完善。
3、進一步加強創(chuàng)模的宣傳工作。編印創(chuàng)模知識手冊、在中環(huán)報開設創(chuàng)模專欄、舉辦創(chuàng)模宣傳活動、開辟創(chuàng)模網(wǎng)站以及設置大型戶外宣傳牌等形式,提高群眾的創(chuàng)模知曉率和環(huán)境滿意率。
(三)加強飲用水源地保護。
開展飲用水源地規(guī)范化整治。10月份完成飲用水源保護區(qū)規(guī)劃報告。根據(jù)規(guī)劃報告的要求,與有關部門一道加強對飲用水源保護區(qū)的建設與規(guī)范化管理。關閉保護區(qū)內(nèi)的直排口,加強對飲用水源保護區(qū)環(huán)境的日常監(jiān)管。
(四)做好白沙河流域重點污染點源治理。
完成宇龍海藻的污染治理,實現(xiàn)廢水達標排放;督促行村污水處理廠早日開工建設。
(五)加大執(zhí)法力度。
繼續(xù)開展環(huán)保專項行動,嚴厲查處違法排污行為。加快建設污染源自動監(jiān)控系統(tǒng),提高環(huán)境監(jiān)管能力。加強相關部門的配套聯(lián)動,提高對違法行為的打擊力度。
(六)完成污染源普查工作。
根據(jù)上級要求,3月份對污染源普查數(shù)據(jù)進行復錄、審核,第二次上報x市普查辦。4月份完善檔案,建立污染源管理信息系統(tǒng)。,做好國家省市的迎檢準備。
通過采取以上積極措施,力爭完成主要污染物減排工作。
環(huán)保局工作方案篇二
(一)強化突出環(huán)境問題整改,打好污染防治攻堅戰(zhàn)
1.全面完成20xx年中央和省環(huán)保督察反饋問題整改任務。中央和省環(huán)保督察組共交辦我區(qū)31個問題(牽頭整改),其中督察期間交辦22個問題(重復問題5個),反饋意見3個,反饋突出環(huán)境問題6個,均按期完成整改任務,并于今年10月上旬組織了驗收。
2.20xx年省環(huán)保督察組交辦問題整改全面推進。9月1日—30日,省第四環(huán)保督察組進駐我市開展環(huán)境保護督察,期間,全市收到督察組交辦信訪件30批406件、現(xiàn)場檢查交辦問題4批16件、下沉督察發(fā)現(xiàn)問題1批36件。其中,我區(qū)交辦問題46件(群眾舉報問題37件,其中江北3鎮(zhèn)18件;現(xiàn)場交辦2件,下沉督察交辦7件),截至目前,已完成36件,正在整改10件(其中重復件1個),完成率78.3%。按照計劃安排,正在整改的10件交辦問題,到今年底前完成8件,20xx年完成2件。
2.落實省大氣污染防治督查反饋問題整改。根據(jù)省大氣辦統(tǒng)一部署,20xx年3月至20xx年3月,在全省開展為期1年的大氣污染防治督查活動。督查活動開展以來,共交辦我區(qū)大氣污染問題50個(家),其中,南部城區(qū)20個,橋南辦24個,銅山鎮(zhèn)2個,大通鎮(zhèn)4個。截至目前,已完成47個,另外3個正在抓緊推進中,完成率達94%。
3.落實固廢大排查及問題整改。4月-6月份,開展全區(qū)固體廢物大排查及專項整治行動,共排查問題33處(含生態(tài)環(huán)境部“清廢行動20xx”交辦問題4個),全部于6月底完成整改。期間,排查人員8000余人次;排查長江岸線28公里,內(nèi)河、湖泊12處,工業(yè)企業(yè)80個,醫(yī)療場所40個,礦山、尾礦庫5個,其他區(qū)域200余處;共清理共建筑垃圾200余噸,生活垃圾500余噸,清運工業(yè)固廢20000余噸。
4.落實環(huán)保部專項督查發(fā)現(xiàn)問題整改。一是落實港口碼頭環(huán)境問題整改。根據(jù)市環(huán)委會5月11日和13日問題整改交辦要求,我區(qū)立即對東苑碼頭、興港碼頭、外貿(mào)碼頭、鴻強勞務服務部(鴻強碼頭)存在的問題進行全面整改,并于6月底全面完成。對現(xiàn)場建筑垃圾等固廢全部進行了清理,對鴻強碼頭進行征收拆除并進行了生態(tài)修復。二是落實水源地保護區(qū)內(nèi)碼頭拆除和搬遷工作。根據(jù)《銅陵市地級飲用水水源地二級保護區(qū)碼頭整治工作方案》及任務分工,我區(qū)負責牽頭落實1家碼頭(港華燃氣碼頭)拆除和3家碼頭(長江海事、長航航道處、長航公安派出所碼頭)搬遷工作任務,于5月中旬全部完成。
(二)推進污染綜合防治,提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量
1.推進實施藍天、碧水、凈土工程。一是深化大氣污染防治(藍天工程)。全面開展工業(yè)污染源全面達標及升級改造、重點行業(yè)揮發(fā)性有機物整治、燃煤小鍋爐淘汰與燃煤煤質(zhì)管控等十大專項行動。全區(qū)年度“藍天工程”污染防治項目共22項,其中,物料堆場整治項目2個,燃煤鍋爐整治項目3個,餐飲油煙整治項目10個,建設工地項目2個,清潔生產(chǎn)項目4個,道路清掃保潔項目1個。截至目前,已全面完成15個,完成率68.2%;正在推進7個,計劃年底前全面完成。另外,周潭鎮(zhèn)秸桿收儲點建設工程正在建設中,計劃11月底完成。二是加強水污染防治(碧水工程)。圍繞工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)生活污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、船舶港口污染防治、流域水生態(tài)保護、飲用水水源環(huán)境安全保障,全面推進20xx年水污染防治工作。年度“碧水工程”污染防治工程項目共10個,需要當年完成的項目8個,截至目前,已完工6個,正在推進2個??缒甓软椖?個,計劃20xx年完成;加強水源地監(jiān)管工作,按照水源地巡查制度,開展水源地保護區(qū)巡查工作。三是啟動土壤污染防治(凈土工程)。開展全區(qū)土壤污染狀況詳查,共核實農(nóng)用地詳查點位155個,劃定詳查單元13個,目前已完成采樣工作,正在樣品檢測階段;年度“凈土工程”污染防治項目1個,即:原安徽星辰化工有限公司關掉遺留場地土壤調(diào)查評估項目,已于8月份完成驗收;強化土壤污染源頭管控,與轄區(qū)焦沖礦業(yè)、華安礦業(yè)、金順礦業(yè)等3家土壤污染重點行業(yè)企業(yè)簽訂目標職責書,要求企業(yè)開展隱患排查,每年自行對其用地進行土壤環(huán)境監(jiān)測,結果向社會公開。
2.推進農(nóng)村環(huán)境整治工程。圍繞“十三五”農(nóng)村環(huán)境整治計劃,在完成灰河鄉(xiāng)東園村等8個農(nóng)村環(huán)境整治工程的基礎上,繼續(xù)推進行政村環(huán)境整治工作。20xx年,實施了灰河鄉(xiāng)太陽村、大通和悅村、安銅馬鞍社區(qū)3個農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程(生活污水處理),并于10月底全部完工。
3.推進“小散亂污”企業(yè)整治。根據(jù)上級環(huán)保部門統(tǒng)一部署,今年9月份又開展一次“散亂污”企業(yè)大摸排活動,我區(qū)新增2家“散亂污”企業(yè)(橋南1家,銅山1家)。截至目前,全區(qū)共摸排“散亂污”企業(yè)57家,其中關掉取締類21家,規(guī)范提升類36家。目前,已完成整治55家,正在抓緊整治2家。(上述數(shù)字均為區(qū)劃調(diào)整前)
老洲、陳瑤湖、周潭3鎮(zhèn)“散亂污”企業(yè)19個,已于區(qū)劃調(diào)整前全部完成整改。按類別分,規(guī)范提升類9家,關掉取締類10家;按區(qū)域分,陳瑤湖鎮(zhèn)8家,老洲鎮(zhèn)11家,周潭鎮(zhèn)0家。
4.開展汽修行業(yè)整治。對全區(qū)一、二類汽修企業(yè)開展專項整治。3月份,對汽修企業(yè)業(yè)主開展了專項培訓,明確了整改資料及整治方式,建立了信息交流機制。納入整治計劃的25家汽修企業(yè),目前已經(jīng)全部按照規(guī)范完成整改工作,規(guī)范了企業(yè)危廢暫存庫建設,完善危廢轉(zhuǎn)移申報、臺賬管理等工作。
5.開展生態(tài)保護專項專項行動。一是開展生態(tài)區(qū)域違法建設問題排查整治專項行動。對全區(qū)湖泊、河道、自然保護地、生態(tài)保護紅線區(qū)域違法違規(guī)建設項目違法違規(guī)建設問題開展摸排,截止目前,共排查問題4處。下一步將繼續(xù)深入落實排查,針對排查問題制定整改方案并推進落實。二是開展農(nóng)村黑臭水體排查整治工作。印發(fā)《郊區(qū)農(nóng)村黑臭水體排查摸底工作方案》的通知,明確排查整治工作要求。目前已完成前期排查工作,共排查農(nóng)村黑臭水體3處,排查抽查工作將于年底前完成,下一步將按照上級統(tǒng)一要求落實整治工作。
6.組織開展第二次全國污染源普查工作。區(qū)政府成立郊區(qū)第二次全國污染源普查領導小組,統(tǒng)籌推進污染源普查工作。目前,完成工業(yè)企業(yè)清查共1028家,其中,將非工業(yè)企業(yè)、已關掉拆除企業(yè)、非轄區(qū)企業(yè)全部剔除共657家,應納入普查企業(yè)共371家;完成集中式污染治理設施清查13處;完成市政入河口清查3處;入戶調(diào)查工作正在開展。污染源普查工作計劃今年底前全面完成。
(三)嚴格依法行政,強化環(huán)保監(jiān)管職責
1.加強建設項目環(huán)境管理。嚴格建設項目環(huán)評審批,落實工業(yè)企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測,開展環(huán)境統(tǒng)計。共完成14個新建項目環(huán)評審批,3個項目現(xiàn)狀環(huán)評備案,47個登記表項目備案,8家企業(yè)環(huán)保驗收;紫金礦業(yè)、華安礦業(yè)和金順礦業(yè)3家國控企業(yè)繼續(xù)開展監(jiān)督性監(jiān)測,其污染物排放均到達環(huán)保要求;15家工業(yè)企業(yè)參加環(huán)境信用評價,其中3家省評國控企業(yè),均被評為良好企業(yè),12家市評企業(yè)目前相關工作還在開展中。
2.加強環(huán)境執(zhí)法。開展污染源日常環(huán)境監(jiān)管“雙隨機”執(zhí)法檢查;開展工業(yè)企業(yè)環(huán)境問題排查及秸稈禁燒、水源地巡查等在內(nèi)的多項執(zhí)法行動,消除環(huán)境隱患,打擊環(huán)境違法行為。截至目前,做出責令改正違法行為決定書22份,實施行政處罰12起。高度重視并妥善處理環(huán)境信訪,今年來,共受理各類來電、來信、來訪133件,處理率100%,結案率97%。
一是污染防治機制存在短板。少數(shù)單位、部門履行“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?!甭氊熯€不夠嚴格,環(huán)境保護只是環(huán)保部門的事情的認識在必須程度上還客觀存在,環(huán)保工作壓力傳導遞減,工作部署存在標準不高,重點任務推進不快,工作落實還存在“最終一公里”現(xiàn)象。環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管與部門分工負責的工作機制尚不健全,污染防治工作中存在職責不清、相互推諉扯皮的現(xiàn)象。
二是城市面源污染管控水平有待提升。施工工地揚塵污染管控不到位。部分施工工地道路不硬化、土石方開挖不采取濕法作業(yè)、出入場地車輛不沖洗帶泥上路、施工場地黃土裸露未覆蓋等防塵措施落實不到位問題仍然普遍。城市道路揚塵控制不到位。運輸車輛超載、潑灑現(xiàn)象時有發(fā)生。露天焚燒秸稈、火糞、垃圾、落葉現(xiàn)象時有發(fā)生,巡查監(jiān)管防不勝防,工作難度較大。城市餐飲油煙尚未得到有效整治,油煙凈化裝置安裝沒有實現(xiàn)全覆蓋,餐飲油煙污染監(jiān)管沒有構成制度。
三是大氣、水污染防治工作任重道遠。今年來,我區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量雖然較去年有明顯提升,但由于冬季氣候影響,到年底,完成目標值壓力十分大。農(nóng)村黑臭水體整治工作剛剛起步,從目前排查看,區(qū)劃調(diào)整前全區(qū)僅3處黑臭水體,很難確保全部排查到位,如橋南辦原造紙廠旁黑臭水體就屬于漏排范圍。另外,新劃入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黑臭水體狀況未能全面掌握。畜禽養(yǎng)殖污染治理任務重,難度大。
一是抓好環(huán)保問題整改。把固廢問題整改、省大氣污染防治督查問題整改、中央和省環(huán)保督察交辦問題整改擺在突出位置,進一步落實全面排查、全面整改。做到“四確保四不放過”,即:確保整改措施落實、不落實到位不放過,確保問題解決、不解決到位不放過,確保追責問責、不追責問責到位不放過,確保長效機制建立、不建立到位不放過。圍繞當前正在整改的具體問題,加大力度,堅持動態(tài)管理、對賬銷號,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保所有問題在規(guī)定的時間內(nèi)見底清零。
二是推進污染防治攻堅行動。加強大氣、水、土壤污染防治,深入推進“藍天、碧水、凈土”三大工程,制定年度項目清單并組織實施;常態(tài)化加強“散亂污”企業(yè)排查整治,發(fā)現(xiàn)一個整治一個,力爭實現(xiàn)“散亂污”企業(yè)清零見底;全面加強農(nóng)村環(huán)境保護,落實農(nóng)村黑臭水體整治,推進實施農(nóng)村環(huán)境整治工程;強化危險廢物和重金屬污染防治,開展全省危險廢物清單調(diào)查,實施涉鎘等重金屬重點行業(yè)專項整治。
三是實施智慧環(huán)保工程。根據(jù)市政府工作部署,以大氣污染防治為牽引,以網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管為核心資料,統(tǒng)一規(guī)劃,分期實施,建設智慧環(huán)保綜合監(jiān)管平臺,布設環(huán)境自動監(jiān)控點,建立“線上千里眼監(jiān)控、線下網(wǎng)格員聯(lián)動”的環(huán)境監(jiān)管新機制,逐步實現(xiàn)全域環(huán)境監(jiān)管全覆蓋、存在問題早發(fā)現(xiàn)、環(huán)境違法早處置。
四是強化環(huán)境執(zhí)法。嚴格執(zhí)行《環(huán)境保護法》、《安徽省環(huán)境保護管理條例污染防治條例》等環(huán)保法律法規(guī)及四個配套辦法,嚴查重處環(huán)境違法行為,增強法律的震懾力;及時、妥善處理環(huán)境信訪問題,維護人民群眾環(huán)境權益。
環(huán)保局工作方案篇三
(一)領導高度重視。
區(qū)委、區(qū)政府重點關注環(huán)境保護工作,陳利幸書記專題調(diào)研生態(tài)文明建設工作,明確生態(tài)文明建設目標任務,抓好長效管理機制體制建設,提高全民生態(tài)意識。年初,區(qū)委、區(qū)政府專題召開生態(tài)文明建設推進會,華偉區(qū)長部署年度工作任務,聽取生態(tài)文明建設、四邊三化等匯報,多次深入基層現(xiàn)場調(diào)研,督促落實生態(tài)創(chuàng)建和環(huán)境保護工作。王正東副區(qū)長主力抓創(chuàng)建工作的落實,帶領各相關部門考察先進區(qū)調(diào)研生態(tài)工作,多次召開協(xié)調(diào)會,有力推進創(chuàng)建工作的開展。
(二)創(chuàng)新工作機制。
全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門都成立了領導小組和工作機構,健全了生態(tài)創(chuàng)建工作網(wǎng)絡,相繼出臺了年度生態(tài)區(qū)建設工作任務書、創(chuàng)建獎勵、考核辦法等一系列文件,在創(chuàng)建過程中,區(qū)生態(tài)辦作具體任務分解,明確責任分工,對各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門下達了年度主要工作任務,針對創(chuàng)建過程中存在的重點、難點問題逐項攻克,加強與上級部門溝通,并與區(qū)內(nèi)河辦、綠網(wǎng)辦加強了工作指導和協(xié)調(diào),報社、電視等媒體定期跟蹤,進展情況每季度實行通報,使獎勵考核、督查機制更加到位,協(xié)調(diào)機制更加順暢。
(三)創(chuàng)建成效顯著。
今年,我區(qū)六個街道、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報國家級生態(tài)街道、3個村申報國家級生態(tài)村已通過省環(huán)保廳審核上報國家環(huán)保部,2個社區(qū)創(chuàng)建省級綠色社區(qū)已上報市環(huán)保局,9個單位創(chuàng)建xx市環(huán)保模范單位資料已上報,32個村創(chuàng)建市級生態(tài)村資料已上報市環(huán)保局。加大資金投入力度,全面實施基礎設施建設、村莊美化、環(huán)境潔化、綠化等工程建設,力爭年底順利通過現(xiàn)場驗收。四邊三化工作得到省、市有關領導的高度肯定。完成國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設成果典型案例匯編,完善了國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)驗收材料,并上報國家環(huán)保部。6月27日順利通過國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建技術核查,在年底將進行國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)考核驗收。11月7日順利完成20xx年寧波經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)環(huán)境管理體系監(jiān)督審核。
從群眾最關心的問題著眼,從最迫切的問題著力,以強化污染治理、改善生態(tài)環(huán)境為核心,按照“整治一個、提升一個,整治一片、靚化一片”的要求,全面開始涉及水體環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境的八大重污染行業(yè)整治工作。
(一)水體環(huán)境綜合整治。
經(jīng)過一年的內(nèi)河水質(zhì)綜合治理,全區(qū)內(nèi)河水質(zhì)有了明顯的改善和提高,“水清、岸綠、流暢、潔凈”的現(xiàn)象初步顯現(xiàn),老百姓的認可度也越來越高,極大地提升了實現(xiàn)內(nèi)河水質(zhì)“保四爭三”目標的信心,全區(qū)日污水處理能力達58萬噸,城鎮(zhèn)污水處理率(含工業(yè)污水)接近90%。
一是深入開展河道整治。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府對xx區(qū)內(nèi)河水質(zhì)綜合治理的要求,不斷深入開展對區(qū)域內(nèi)河水質(zhì)綜合治理工作,并積極推進柴橋、大碶等街道最后“50米支管”的接入工作,整治過程中共排查工業(yè)企業(yè)近150家、餐飲服務單位20家、區(qū)內(nèi)主要醫(yī)院5家,已有100家工業(yè)企業(yè)及15家餐飲服務單位落實了雨污分流。同時積極配合區(qū)內(nèi)河辦、水利局等部門做好對河道清淤的通水驗收工作,完成500多公里河道清淤,清理河岸垃圾近20萬噸,河道面貌和行洪排澇能力得到較大改善。
二是全面整治畜禽養(yǎng)殖場。對全區(qū)328家畜禽養(yǎng)殖場進行關?;蛭廴局卫硖嵘脑?,截止目前,計劃保留的7個養(yǎng)殖場已全部完成環(huán)境污染治理改造提升,321個應關停轉(zhuǎn)產(chǎn)養(yǎng)殖場已基本關?;蛲瓿砂徇w,投入治理資金約5900萬元。據(jù)初步測算,每年可減少約6萬噸左右的畜禽污水排入河道,基本解決了河道水體發(fā)黑、發(fā)臭現(xiàn)象。
三是開展重點行業(yè)專項整治。印染行業(yè),召開全區(qū)印染行業(yè)整治再提升動員部署會,下達具體整治要求。目前,盛豐紡織、武田紡織和僑泰興紡織三家企業(yè)中水設施已建成投運;中新腈綸和宏泰化纖兩家化纖企業(yè)已基本完成整治提升任務。酸洗行業(yè),對66家酸洗行業(yè)進行整治。按照“規(guī)范一批、提升一批、淘汰一批”的整治思路,將38家企業(yè)關?;蛱蕴嵯垂に?,28家企業(yè)進行整治提升。目前,38家中已有11家企業(yè)落實了關停、15家企業(yè)已取消酸洗工藝,3家企業(yè)已替代酸洗工藝。28家中已有8家完成整改;13家企業(yè)已完成50%以上的進度。
四是保障飲用水源安全。與相關部門協(xié)調(diào),積極做好小浹江飲用水源地調(diào)整協(xié)調(diào)和對接工作,對全區(qū)16個農(nóng)村在用的飲用水源地進行了專項集中檢查,結合水質(zhì)監(jiān)測對飲用水源安全情況及時預警,確保飲用水源安全。
(二)大氣環(huán)境綜合整治。
始終把大氣環(huán)境污染綜合整治作為提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,提高市民環(huán)境滿意度的重要著力點。制訂出臺了《xx區(qū)十二五大氣復合污染防治實施方案》,通過強化規(guī)劃引導,加大投入,強化執(zhí)法,整治取得了初步成效,大氣環(huán)境質(zhì)量明顯好于周邊同類縣區(qū)。通過整治,較去年,我區(qū)二氧化硫、二氧化氮、細顆粒物(pm2.5)年均濃度下降15.8%、2.3%、2.9%以上,切實提高了公眾對大氣環(huán)境質(zhì)量的滿意率。
一是開展揚塵污染綜合防治。今年出臺了《xx區(qū)揚塵污染防治管理辦法》,明確落實責任。目前,區(qū)住建局公布了揚塵防治舉報電話,區(qū)交通局要求區(qū)內(nèi)400輛混凝土車加裝防漏箱,有效防止車輛滴漏撒。與此同時,積極推進北侖電廠等6家企業(yè)的相關粉塵治理工作。目前,北侖電廠、寧波海螺水泥有限公司、亞洲漿紙業(yè)有限公司、寧波鋼鐵有限公司、臺塑集團熱電(寧波)有限公司揚塵整治已完成90%,開發(fā)區(qū)熱電已完成方案設計。
二是開展有機廢氣專項整治。今年完成了21家化工企業(yè)有機廢氣整治工作。聘請化工專家對區(qū)域內(nèi)重點化工企業(yè)的有機廢氣整治工作進行現(xiàn)場指導、問診把脈,對每家企業(yè)整改進度情況進行跟蹤督促。目前,21家化工企業(yè)有機廢氣整治工作已完成總工程量的98%,預計年底前如期完成。
三是開展機動車尾氣污理。區(qū)政府常務會議通過了《xx區(qū)逐步限制黃標車及無標車通行工作方案》、《xx區(qū)重型車輛排氣污染整治實施方案》和《xx市xx區(qū)第一、二階段實施黃標車及無標車限行的通告》。7月15日開始對黃標車(無標車)實施第一、第二階段限行工作,啟動開展淘汰黃標車工作。通過集中核發(fā)和設立常規(guī)窗口,目前已經(jīng)首發(fā)、補發(fā)汽車環(huán)保標志32611張。lng車輛擁有量達468輛,居全省首位;清潔能源公交車已達到272輛,占總運營車輛的40%以上,普及率位居全市首位。
四是開展重污染行業(yè)整治?;ば袠I(yè),化工行業(yè)(園區(qū)內(nèi))污染整治涉及企業(yè)共20家。目前按照整治提升相關要求,已推進化工行業(yè)(園區(qū)內(nèi))企業(yè)建立泄漏檢測與修復(ldar)體系7家,同時35項整治項目已完成總工程量的95%,預計年底前全部完成整治內(nèi)容。廢塑料行業(yè),廢塑料行業(yè)整治已全面完成,經(jīng)過全面整治和部門聯(lián)動執(zhí)法,11家整治淘汰的企業(yè)中,10家未經(jīng)環(huán)保審批的企業(yè)已被依法進行了取締,余下1家作為重點的整治對象已搬遷至春曉,目前項目已通過環(huán)保“三同時”驗收,并正式投產(chǎn)。
(三)土壤環(huán)境綜合整治。
全面實施“六個加快”戰(zhàn)略部署,扎實開展土壤環(huán)境綜合整治,以農(nóng)業(yè)用地和污染場地為重點,以土壤污染源頭治理為切入點,以土壤環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系建設為支撐,大力解決關系人民群眾切身利益的突出土壤環(huán)境問題。
一是制定出臺《xx區(qū)清潔土壤行動方案》及《xx區(qū)清潔土壤行動監(jiān)測計劃》,明確土壤污染綜合防治任務。
二是實施關停企業(yè)土壤修復試點工程。對區(qū)內(nèi)已關停的浙江善高化學、新碶下三山電鍍企業(yè)開展污染場地風險調(diào)查,組織對場地土壤污染狀況開展對應的污染因子土壤監(jiān)測,組織開展土壤修復工程。
三是開展持久性有機污染物治理??刂茝U棄物焚燒等重點行業(yè)二噁英減排量。督促區(qū)內(nèi)9家二惡英重點排放企業(yè)開展委托監(jiān)測,督促寧波金川鋁業(yè)公司安裝高效除塵設施,提高二惡英去除效率。與市監(jiān)測中心聯(lián)絡,做好二惡英監(jiān)督性監(jiān)測委托及企業(yè)聯(lián)絡工作。
(一)推進工程減排,確保國家減排責任書落實。
大力督促推進落實國家減排責任書項目。利用綜合手段積極推進北侖電廠5臺機組脫硝工程,截至11月,國電北侖第三發(fā)電、臺塑熱電和經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)熱電三家企業(yè)8臺機組均已完成脫硝設施改造,國電北侖第一發(fā)電1#機組低氮燃燒器和scr脫硝改造也即將投入運行,屆時全區(qū)燃煤機組中配備脫硝設施的機組占比將達到60%以上;在確保二氧化硫穩(wěn)定達標排放的基礎上,對北侖電廠7臺機組的煙氣脫硫旁路取消工程排定計劃,目前已取消4臺,根據(jù)上半年環(huán)保部核定,機組綜合脫硫效率均達到90%以上,實際脫硫效率高于95%;進一步規(guī)范啟停報告及減排考核制度落實,加大對寧鋼燒結機脫硫設施的運行監(jiān)管,全年二氧化硫減排量超過4000噸。亞洲漿紙業(yè)有限公司,計劃投入3個多億資金進行廢水、廢氣和固廢方面的提升整治,其中2.5萬噸/日中水回用工程和污泥焚燒爐計劃于年底前投運、自備鍋爐的脫硫脫硝工程正在按進度實施過程中。
(二)加強監(jiān)督檢查,做好監(jiān)管減排和結構減排推動工作。
為進一步深挖結構減排潛力,結合印染行業(yè)整治,積極推動協(xié)調(diào)維科精華敦煌針織、興洋浙東毛毯等重點污染企業(yè)于7月15日前完成關停。進一步規(guī)范寧波鋼鐵有限公司脫硫旁路啟停報告及監(jiān)管工作制度,上半年燒結機二氧化硫排放量同比減少2500噸。臺塑熱電1#機組scr脫硝工程已于4月20日通過168小時試運,全部三臺機組脫硝效率不低于70%。
(三)全面推行排污權有償使用政策。
一是啟動初始排污權交易。嚴格準入,從項目源頭控制污染物排放新增量。把污染物排放總量作為環(huán)評審批的前置條件,以總量定項目。正式啟動初始排污權有償使用工作,年化學需氧量排放量超過1噸、氨氮排放量超過0.15噸、二氧化硫排放量超過3噸、氮氧化物排放量超過2噸以及重污染行業(yè)項目全部通過交易取得初始排污權指標;前三季度,符合交易政策的4個項目全部實行“先購總量后獲批復”,全區(qū)執(zhí)收的初始排污權有償使用費達1700余萬元。
二是核發(fā)排污許可證。全面啟動排污許可證核發(fā)工作,今年計劃將全區(qū)105家申領a類排污許可證的企業(yè)發(fā)放完畢,明年1月1日起正式執(zhí)收排污權有償使用費并啟動排污許可證執(zhí)法工作。目前,全區(qū)電鍍行業(yè)20余家企業(yè)已核定完畢,并進入公示階段;全區(qū)印染行業(yè)已基本核定完畢。
(四)大力推行清潔生產(chǎn)。
積極推廣清潔生產(chǎn)審核不斷提升產(chǎn)業(yè)層次,20xx年,我區(qū)下達自愿開展清潔生產(chǎn)審核企業(yè)有16家,強制清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的有35家,通過驗收的有9家,截止到目前,我區(qū)企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核的有162家,為節(jié)能減排工作打下良好的基礎。
經(jīng)初步核算,預計我區(qū)全年化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的削減率分別為1.2%、2.0%、14%和4.3%。
(一)項目把關前期管。
嚴格把握空間準入、總量準入和項目準入“三位一體”的準入原則,杜絕“兩高一資”等不符合環(huán)保規(guī)范的項目。針對新管理模式,嚴格入園標準,注重建設項目選址,突出園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚,培育主導產(chǎn)業(yè)鏈。結合城區(qū)改造和現(xiàn)有項目“擴改”,實施“退二進三”,“以新替老,以輕代重”,加快九大產(chǎn)業(yè)基地的建設。20xx年10底,共初審、審批建設項目環(huán)評380件,否決不符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境功能區(qū)劃、規(guī)劃和環(huán)境保護要求的建設項目90個。
(二)重大項目重點管。
不斷加強三同時項目監(jiān)管,對新建和已投入生產(chǎn)的項目堅持做到監(jiān)督人員、日常監(jiān)管、督促整改、處罰措施、及時驗收“五個到位”,對尚未完成驗收需要整改的企業(yè),采用定期短信平臺發(fā)送提醒與現(xiàn)場回訪等手段,督促企業(yè)嚴格按照環(huán)評及環(huán)評批復要求落實環(huán)?!叭瑫r”制度,實行跟蹤負責制,全程跟蹤整改。20xx年10底,對296家企業(yè)進行了“三同時”跟蹤,完成三同時項目驗收156家。
(三)敏感企業(yè)創(chuàng)新管。
以全國及省市各類專項執(zhí)法行動為平臺,以網(wǎng)格化監(jiān)管為基礎,創(chuàng)新執(zhí)法理念,積極探索建立“網(wǎng)格化、精細化、數(shù)字化、多手段”的“三化一多”環(huán)境監(jiān)管新模式,不斷加大執(zhí)法力度,持續(xù)營造環(huán)境監(jiān)管的高壓態(tài)勢。繼續(xù)依托環(huán)保夜巡隊,在我區(qū)范圍內(nèi)的敏感異味點和重點企業(yè)進行24小時全天候不間斷的定點式巡查,及時排查環(huán)境隱患問題。據(jù)統(tǒng)計,20xx年10底,共出動執(zhí)法人員1402人次,檢查各類敏感異味點4008個,發(fā)現(xiàn)敏感異味問題151個,處理夜間重要信訪投訴123個,檢查企業(yè)3297家,處理問題企業(yè)45家。針對區(qū)域內(nèi)異味、河道污染、廢水偷排、污泥傾倒等重大環(huán)境問題,做到“四個第一”,即第一時間受理投訴,第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間妥善處置。通過環(huán)境信訪問題的有效處置,促進監(jiān)管“后督察、回頭看”機制的落實。
(一)加強監(jiān)管監(jiān)測隊伍建設。
堅持以“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”來提高隊伍素質(zhì),認真組織學習培訓,拓寬學習渠道。組織監(jiān)管人員參加市組織的兩期業(yè)務知識集訓營。積極引進專家外援進行輔導,拓展更加專業(yè)化、實用性的知識。開展自助式技能大講堂,課后開展心得討論,使所學內(nèi)容得到很好地吸收與鞏固。今年來,監(jiān)管人員開展了8期業(yè)務講堂,監(jiān)測人員人員開展了13次內(nèi)部培訓,組織了監(jiān)測站技術人員進行2次專項考試,參加外出培訓25次。
(二)加強硬件設施系統(tǒng)建設。
做好空氣質(zhì)量自動站的建設工作,在去年完成招標的基礎上,完成了戚家山點位的選點和儀器的安裝調(diào)試工作。完成了春曉點位自動站的選點工作并積極推進安裝等工作。加強輻射監(jiān)測工作,在今年上半年輻射儀器到位后,結合區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測工作,首次開展了區(qū)域內(nèi)45個點位的電磁和電離輻射環(huán)境本底值的監(jiān)測工作。加強應急監(jiān)測準備應對環(huán)境風險,今年重點修訂了《xx區(qū)環(huán)境保護應急監(jiān)測技術方案》,對我區(qū)的危險化學品重新進行了梳理。參加了4次應急事故的監(jiān)測工作。
(三)強自身,加強倡廉建設。
堅持廉政教育,強調(diào)思想品德、人生修養(yǎng),廉潔自律,做到警鐘長鳴。全面強化內(nèi)外部監(jiān)督制約機制,組織執(zhí)法人員以職業(yè)道德規(guī)范、基本行為準則為標尺,開展工作作風自查自糾,重點對現(xiàn)場執(zhí)法行為不規(guī)范、風紀風貌不整等行為進行自查,堅決糾正工作中庸、懶、散、慢、拖、瞞的問題,提高服務宗旨意識,強化組織紀律,加大對基層監(jiān)察人員的廉潔性教育,完善內(nèi)部與外部監(jiān)督機制,嚴格執(zhí)行效能建設“六項制度”和環(huán)境監(jiān)察人員“六不準”規(guī)定和機關干部“正風肅紀”事項規(guī)定,切實維護人民群眾的環(huán)境權益。
1、創(chuàng)生態(tài)區(qū)難點多。開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建雖取得了一些成效,但對照先進開發(fā)區(qū)還存在一定差距,一產(chǎn)業(yè)布局需進一步優(yōu)化,加快產(chǎn)業(yè)基地建設。二經(jīng)濟發(fā)展方式需進一步轉(zhuǎn)變。需加大“騰籠換鳥”、“低產(chǎn)地改造”、淘汰落后產(chǎn)能力度,不斷提升科技創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)水平。三全民生態(tài)文明素養(yǎng)需進一步提升,公眾對環(huán)境的滿意率有待于進一步提高。
2、污染減排壓力大。盡管我區(qū)污染減排成效顯著,但由于北侖臨港工業(yè)區(qū)的定位,重化工比例大,且臨港大工業(yè)處于建設投產(chǎn)期,新增污染排放量大。臨港重點工業(yè)的產(chǎn)能擴張無疑進一步增加生態(tài)建設和環(huán)境保護的壓力。根據(jù)市下達減排任務和我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展預計,“十二五”期間我區(qū)減排余地不大,形勢嚴峻。
3、大氣整治需加力。雖然整治大行動等措施一定程度優(yōu)化了北侖城區(qū)空氣質(zhì)量,但由于北侖煤耗大戶主要集中在火電、印染、化工行業(yè),再加上碼頭運輸、裝卸及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生粉塵、揚塵等問題,煤炭揚塵消耗量持續(xù)攀升,煙煤型顆粒污染物仍是環(huán)境質(zhì)量下降的重要影響因素,揚塵問題仍為群眾關注投訴的熱點,需進一步加大揚塵治理力度。
4、環(huán)境監(jiān)管需強化。近年來,盡管環(huán)保工作做了大量的工作,但企業(yè)管理者整體環(huán)保意識還有待于提高,管理不到位現(xiàn)象頻發(fā),環(huán)境違法行為時有發(fā)生,而人民群眾對環(huán)境問題尤其是異味問題保持零容忍,信訪數(shù)量不斷上升,群眾突出反應的重點信訪區(qū)域環(huán)境污染問題徹底解決難度大,需著力建設和完善全天候、全時制、全方位、多層次的監(jiān)管體系。
環(huán)保局工作方案篇四
xx年3月我從水環(huán)境管理處來到科技處從事一種全新的管理工作,一年來在處長的領導下,在的幫助下,較好地完成了各項工作任務?,F(xiàn)將一年來的工作總結如下:。
在工作中有大局意識,特別是年初落聘以后,組織安排我到科技處工作。當時也有很多顧慮和擔心。是顧全大局,積極應對,還是顧念小我,消極接受,成了擺在我面前的一項重要課題。來到科技處以后,立即被處內(nèi)緊張忙碌的工作局面和濃厚的學術氛圍所吸引,也深感責任重大,能力素質(zhì)不足。只有在實踐中學習,在學習中提高,盡快承擔起工作任務,才能不辜負領導的關心,不辜負組織的培養(yǎng)和同志們期待。因此自己在工作中不怨天尤人,而是積極調(diào)整心態(tài),努力查找自身的不足,不僅向書本學習,向?qū)嵺`學習,向處內(nèi)領導和同志學習,向先前在崗的昆林同志請教,在各方領導同志的熱心指導和幫助下,教快地快進入了工作角色。
在工作中作風塌實,態(tài)度誠懇,胸懷寬闊,顧全大局,與處內(nèi)同志能和諧相處,互助互讓,既能獨挑一擔,又能打好配合。在各種考驗面前,表現(xiàn)了一個共產(chǎn)黨員良好的思想政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)。
一是積極組織推進局重點科研課題的研究。對環(huán)科院《大頂子山航電工程運行后對松花江段的水環(huán)境影響及對策研究》、《哈爾濱市環(huán)境質(zhì)量全面達標規(guī)劃》、《哈爾濱市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》等科研項目進行跟蹤指導,促進其按期完成項目研究工作。
二是按要求組織申報哈爾濱市20xx年環(huán)??萍脊リP項目。在項目的立項申報工作中有所創(chuàng)新,能夠緊密結合哈爾濱市環(huán)保工作實際,指導項目單位有針對性地篩選科研項目,使科研工作為環(huán)境管理工作提供有效支持。經(jīng)初步審核并指導修改,向市科技局申報空氣污染物濃度數(shù)值模型預報的研究、廚予處理與綜合利用項目、大氣顆粒物源解析研究、排污權交易體系的研究、生物監(jiān)測及種群油畫在制藥廢水處理中的應用、無沖擊振動鋼軌、中地閃點液體燃料灶具系統(tǒng)及烴醇燃料]、硝基苯對松花江哈爾濱段水環(huán)境的影響趨勢與生態(tài)恢復研究、硝基苯對松花江哈爾濱江段冰融期水及水生物污染的對策研究、硝基苯對沿江飲用水井污染的監(jiān)測與防治研究、含硝基苯的活性炭(淤泥)治理研究等10項公關項目。
三是結合20xx年工作重點工作任務和我市創(chuàng)建環(huán)保模范城目標,征集并組織申報06年局系統(tǒng)科研項目。
四是多次修改、完善并發(fā)布了《哈爾濱市環(huán)保系統(tǒng)科研項目管理辦法》,為環(huán)??蒲许椖康牧㈨?、審查、跟蹤指導、結題驗收等管理工作更加規(guī)范化、科學化奠定基礎。
五是強化環(huán)保市場監(jiān)督管理。為滿足管理工作的需要,進一步規(guī)范潔凈配煤與助燃劑產(chǎn)品市場,做了大量工作,將《燃煤助燃劑質(zhì)量標準》與《潔凈配煤質(zhì)量標準》申報列入了省地方標準編制,按照《黑龍江省標準編制》,組織編制《燃煤添加劑質(zhì)量標準》和《潔凈配煤質(zhì)量標準》。組織專家論證進行多次論證,同時深入生產(chǎn)企業(yè)征詢意見,對10個助燃劑和潔凈煤廠家的產(chǎn)品進行了檢測根據(jù)檢測結果準備進一步修改完善標準的編制說明。完善后的兩個標準已經(jīng)上報省局科技處,等待批準后發(fā)布。
六是有針對性地組織舉辦了哈爾濱市板材、油漆和涂料企業(yè)環(huán)境標志產(chǎn)品認證培訓班,提高了企業(yè)對環(huán)境標準產(chǎn)品認證重要意義的認識和認證的積極性,使受訓企業(yè)明確了認證的有關知識和程序。為有環(huán)境標準的企業(yè)開展環(huán)境標志認證提供咨詢服務,組織認證公司和相關企業(yè)座談,研究探索哈爾濱市環(huán)境標志產(chǎn)品認證工作思路,為正在逐步開展環(huán)境標志產(chǎn)品認證工作奠定基礎。
七是iso14000環(huán)境管理體系認證工作方面有新的突破,超額完成了年初制定的開展20家認證的工作目標。在有針對性地在建筑、石化、醫(yī)藥等重點行業(yè)和企業(yè)進行iso14000環(huán)境管理體系的宣貫工作,舉辦了iso14001:20xx版標準培訓班,編制了14000宣貫手冊幫助30家企業(yè)開展了iso14000環(huán)境管理體系認證,對認證單位進行了備案登記并出具了環(huán)境守法。按省環(huán)保工作要求對哈爾濱鑫巖實業(yè)有限公司等“雙綠色”認證企業(yè)進行了復查,提高了其環(huán)境管理水平,保持環(huán)境管理認證的可信度。
八是創(chuàng)新環(huán)境新標準培訓方式,以試代訓,充分利用網(wǎng)絡優(yōu)勢,組織開展了區(qū)、縣、市(市)環(huán)保局執(zhí)法和監(jiān)督管理人員的《環(huán)境標準考試》,促進了區(qū)、縣、市(市)環(huán)保局各級環(huán)境管理和監(jiān)察人員對環(huán)境標準的學習,減輕了基層參加組班培訓的負擔,收到了非常明顯的學習效果。
九是擬制科技處20xx年及“十一五”工作思路,提出局“十一五”規(guī)劃科技部分修改意見。
十是撰寫完成哈爾濱市循環(huán)經(jīng)濟經(jīng)驗材料,接待并完成哈爾濱市循環(huán)經(jīng)濟調(diào)研任務,組織協(xié)調(diào)各有關部門,為《哈爾濱市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》課題提供相關資料,完成了我局“十一五”循環(huán)經(jīng)濟工作思路的綜合工作。
十一是在吉化公司“雙苯廠”爆炸污染事件中,積極組織專家研究應對措施、技術和辦法,組織協(xié)調(diào)相關科研課題的論證、申報工作,為防治松花江污染提供必要的技術支持。
十二是完成市政協(xié)十屆三次會議第572號提案的答復工作及領導交辦的其他工作。
總之,一年來,腳步匆匆,忙忙碌碌,在工作中收獲,在收獲中快樂。在新的一年,自己要更加嚴格要求自己,更加努力工作,向各級領導和同志們交上一份優(yōu)秀的答卷。
環(huán)保局工作方案篇五
為確?!半p隨機”制度順利開展,我局成立了以局長李林任組長的檢查領導小組,制定了《深澤縣在污染源日常環(huán)境監(jiān)管領域推廣隨機抽查制度的實施方案》,組織全體環(huán)境執(zhí)法人員學習環(huán)境監(jiān)管“雙隨機”抽查制度,按照重點污染源、一般污染源、特殊污染源分類建立和完善深澤縣污染源日常監(jiān)管動態(tài)信息庫。
根據(jù)要求確定隨機抽查比例、抽查頻次、抽查內(nèi)容、抽查方式等,積極開展“雙隨機”抽查工作,我縣環(huán)保局通過充分調(diào)配使用現(xiàn)有環(huán)境執(zhí)法力量,規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法內(nèi)容,加大環(huán)境問題處理處罰力度,積極推廣和完善實行抽查企業(yè)隨機、執(zhí)法人員隨機(雙隨機)環(huán)境監(jiān)管模式。我局著重從四個方面推進此項工作。
一是明確抽查主體。依照相關法律法規(guī),根據(jù)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境承載力、重點污染物排放總量控制指標的要求、排污單位排放污染物的種類、數(shù)量和濃度,以及是否存在環(huán)境違法問題和環(huán)境管理問題等因素,確定重點、特殊和一般污染源名錄。
二是明確抽查方式和比例。結合我縣污染源數(shù)量、環(huán)境監(jiān)察人員數(shù)量情況,按照重點污染源、一般污染源、特殊污染源合理確定抽查比例。
三是明確抽查內(nèi)容。重點對被抽查單位防治污染設施運行情況,污染物排放情況,以及環(huán)評、“三同時”、排污許可證等環(huán)境管理制度落實情況進行抽查。
四是規(guī)范制度保障,建立健全“雙隨機”抽查工作的保密制度。在現(xiàn)場檢查工作實施前,隨機抽查名單應對被抽查單位保密,堅決防止跑風漏氣、失密泄密現(xiàn)象發(fā)生。違反保密制度的,要依法依紀進行處理。進一步加大處理處罰力度,對隨機抽查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,發(fā)現(xiàn)一起,公開查處一起,依法從嚴從重處理處罰,第二季度抽查企業(yè)全部錄入完畢,共抽查38家企業(yè),其中重點污染源2家、特殊污染源1家,未發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為。
一是加強對排污企業(yè)特別是存在環(huán)境違法企業(yè)的監(jiān)管。
二是嚴格按照方案的要求和部署,對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為一律嚴查。
環(huán)保局工作方案篇六
20xx年以來,在縣委、政府及地區(qū)環(huán)保局領導領導的關心和支持下,在各科室的業(yè)務指導下,我局認真貫徹縣委擴大會議精神,圍繞我縣的中心工作的目標任務,以改善環(huán)境質(zhì)量和保護人民群眾身體健康為根本,防止環(huán)境污染、遏制生態(tài)破壞為重點,切實履行環(huán)境監(jiān)督管理職能,有效解決群眾關心的熱點、難點環(huán)境問題,較好地完成了上級領導交給的各項工作任務?,F(xiàn)將我局今年以來開展的各項環(huán)保工作情景匯報如下:
(一)加強理論學習,提高領導班子的思想政治素質(zhì)。以黨組中心組理論學習為主、自學為輔的方式強化團體學習,在學習過程中注重學習的系統(tǒng)性和深入性,重點是突出學以致用,著力提高領導班子和領導干部的理論素養(yǎng)及運用科學理論解決實際問題和處理復雜局面的本事。截止10月,黨員干部集中學習60余學時,書寫心得體會、論文10份;每位黨員干部撰寫筆記3萬余字;觀看相關影片10余部。
(二)維護團結,增強合力,認真落實民主集中制。局班子緊緊圍繞縣委、政府的總體工作部署,堅持民主集中制。按照“團體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,充分發(fā)揮領導班子每個成員的作用,局領導班子始終注重充分發(fā)揮班子的整體合力,堅持以大局為重,牢固樹立全局觀念;加強領導班子團結與協(xié)作,每個黨組成員既認真履行職責,按分工負責,又相互支持配合,團結合作,領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高,異常是在財務支出、重點工作等重大事項的決策上,均經(jīng)過局黨組會議,充分發(fā)揚民主、廣開思路,讓大家展開討論,充分發(fā)表意見,最大限度的集思廣益、避免或減少失誤,實現(xiàn)了科學決策、民主決策,確保了各項工作的高效運轉(zhuǎn)。
(三)嚴格政治紀律,依法行政,優(yōu)化工作作風。局班子始終把思想政治建設放在首位,牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想,嚴守政治紀律,認真履行加強社會建設創(chuàng)新社會管理方面的職責和義務,在維護民族團結、祖國統(tǒng)一和反對民族分裂的大是大非問題上,始終做到旗幟鮮明,立場堅定。繼續(xù)強化自身作風建設,牢固樹立職責意識,落實工作職責制,勇于變化變革創(chuàng)新,敢于擔當負責,大力倡導求真務實、艱苦奮斗的精神。在轉(zhuǎn)變作風提高效能上。結合中央八項規(guī)定、自治區(qū)十項規(guī)定等,用制度保障作風建設深入推進。同時結合開展黨的群眾路線教育實踐活動,領導班子以先行先改之勢,經(jīng)過召開座談會、征求意見及下基層,傾聽群眾對環(huán)保工作意見,了解群眾所需所盼所急,解決群眾遇到的環(huán)境污染問題,異常是能經(jīng)常深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和企業(yè)調(diào)研指導,進取做好有關落實環(huán)保目標管理職責制、履行環(huán)?!叭瑫r”手續(xù)、易發(fā)環(huán)境污染信訪案件敏感點等方面問題的引導、服務、協(xié)調(diào)和解決工作。
一年來,局領導班子帶領全局干部,攻堅克難、埋頭苦干,不斷推動環(huán)保各項工作邁上新臺階。
(一)多措并舉進取推進生態(tài)禮貌建設。
1、認真做好生態(tài)縣創(chuàng)立工作。今年是自治區(qū)生態(tài)縣創(chuàng)立工作的收官之年,我局根據(jù)《自治區(qū)生態(tài)縣創(chuàng)立考核細則》,嚴格落實各項指標任務,并對20xx年至20xx年檔案資料高質(zhì)量、高標準整理完成;結合實際制定《xx縣自治區(qū)級生態(tài)縣創(chuàng)立宣傳方案》,經(jīng)過多渠道、多角度、多層次進行生態(tài)縣宣傳,讓更多的人進取到創(chuàng)立工作中來,為生態(tài)縣創(chuàng)立工作營造良好的工作氛圍。
2、進取開展綠色創(chuàng)立工作。繼續(xù)推進各類創(chuàng)立,不斷夯實生態(tài)禮貌建設細胞工程。進取組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學校等開展綠色創(chuàng)立工作。截止目前,已進取申報創(chuàng)立自治區(qū)級生態(tài)村3個、地區(qū)級生態(tài)村10個,地區(qū)級綠色社區(qū)2個。
3、全面推進生態(tài)環(huán)保宣教工作。以宣傳生態(tài)禮貌理念、倡導綠色生活方式為目的,進取參與各類宣教活動。一是六五”世界環(huán)境日、科技活動周、節(jié)能宣傳周等宣傳活動,組織開展“環(huán)保六進”等一系列活動。共發(fā)放宣傳資料530余份、環(huán)保購物袋2000個、宣傳掛圖120張、移車牌2000張。二是充分利用xx縣環(huán)保網(wǎng)站、微信群、報紙等主要媒體的宣傳力度,經(jīng)過構成了全方位、多角度、常態(tài)化的大環(huán)保宣教工作格局。三是在上報信息的廣度和深度上下功夫,拓寬渠道,勤于挖掘,不但要求信息報送的數(shù)量,更注重信息報送的質(zhì)量。截止目前,編寫信息98篇,環(huán)保廳網(wǎng)站刊登18篇、自治區(qū)宣教網(wǎng)49篇,地區(qū)行署網(wǎng)站1篇。
(二)履行職責環(huán)境執(zhí)法檢查進一步加強。
1、開展環(huán)境保護大檢查。根據(jù)地區(qū)關于《阿勒泰地區(qū)環(huán)境保護大檢查實施方案》文件要求,成立以局長為組長的領導小組,同時根據(jù)我縣環(huán)境實際制定了《xx縣環(huán)境保護大檢查實施方案》,先后對生產(chǎn)運營企業(yè)單位進行梳理檢查,并對xx縣津城熱力有限公司、xx天山水泥有限公司、xx縣津城供排水公司、xx縣諾干乳業(yè)有限公司、喀納斯酒業(yè)有限公司等5家企業(yè)環(huán)保設施運行情景和排污情景進行重點檢查。
2、認真做好環(huán)境信訪案件的處理。對群眾舉報以及執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題,及時調(diào)查,及時處理,切實維護群眾環(huán)境權益。接待群眾來訪和電話來訪、縣長信箱轉(zhuǎn)辦和糾風辦轉(zhuǎn)辦共29起,處理率97%。
3、加大飲用水源地監(jiān)察執(zhí)法,確保飲用水安全。上半年以來,我局對轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個已劃定的集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)的周邊環(huán)境進行了全面檢查,規(guī)范各水源地保護區(qū)管理,及時清查各級飲用水源地保護區(qū)內(nèi)環(huán)境違法行為,杜絕了與保護區(qū)無關的各項活動及項目建設。
4、加強危險廢物和放射源監(jiān)管,維護環(huán)境安全。對全縣工礦企業(yè)、醫(yī)療機構危廢及醫(yī)療危廢均實行登記管理、跟蹤監(jiān)管,并建立了“一企一檔”,同時規(guī)范放射(輻射)源安全監(jiān)管,開展不定期的專項執(zhí)法檢查,確保了環(huán)境安全。
5、啟動“綠色護考”專項行動,為我縣考生營造一個安靜的學習、考試和休息環(huán)境。
(三)穩(wěn)步推進污染物總量控制工作有序開展。
20xx年是“十二五”主要污染物總量控制收官之年,根據(jù)地區(qū)減排項目安排,xx縣化學需氧量、氨氮減排項目1個;氮氧化物減排項目2個。
1、化學需氧量和氨氮減排項目。進取督促污水處理廠開工建設。
2、氮氧化物減排項目。水泥行業(yè)氮氧化物減排項目1個,xx縣天山水泥職責有限公司脫硝設施和在線監(jiān)測設施穩(wěn)定運行,做好減排臺賬,達標排放,脫硝項目建成前氮氧化物總量為928、2噸年;脫硝后氮氧化物總量為333噸年,完成減排任務。20xx年4月28日開始生產(chǎn),10月2日停產(chǎn),該企業(yè)生產(chǎn)運行期間脫硝設備運轉(zhuǎn)正常。
3、機動車氮氧化物減排。機動車尾氣在線監(jiān)測建設工程地勘規(guī)劃設計、預算已經(jīng)完成;臨時用地已經(jīng)審批完成,面積600㎡;工作人員均取得資格培訓證書,項目將于10底迎接驗收。
(四)嚴格把關建設項目監(jiān)管力度不斷加大。
1、堅持環(huán)境影響評價和“三同時”制度,嚴把項目審批關,有效控制新污染源的產(chǎn)生。按《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》進行審批管理,環(huán)評執(zhí)行率到達100%。截止目前,審批環(huán)評登記表80個,審批環(huán)評報告表7個,初審環(huán)評報告表5個、審批環(huán)保驗收登記卡15個。
2、對所有新上項目實行事前、事中、事后全程跟蹤服務和監(jiān)督管理。
3、對中央擴大內(nèi)需的項目開辟“綠色通道”,進取為全縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展供給環(huán)保服務。
4、做好企業(yè)環(huán)保手續(xù)的規(guī)范工作。
(五)以點帶面進取推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
以“打造清潔鄉(xiāng)村,建設完美家園”為總體思路,重點實施推廣改善農(nóng)村村容村貌、生活垃圾和廢水的集中收集、處置及污水處理設施建設等項目。農(nóng)村環(huán)境連片整治項目資金共244萬元,項目涵蓋杜來提鄉(xiāng)阿合塔木村、杜來提鄉(xiāng)杜來提村、草原新村、草原一村、草原二村、草原三村6個村,項目已于8月30日前全部實施完成,并投入使用,目前項目已經(jīng)準備迎接地區(qū)環(huán)保局驗收。
(六)未雨綢繆農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點監(jiān)測工作逐步開展。
根據(jù)xx縣的實際,選定杜來提村、哈臺村、沖乎爾村3個具有代表性的必測點和選測點,開展空氣質(zhì)量、飲用水源地、土壤監(jiān)測,每季度監(jiān)測一次。目前,環(huán)境監(jiān)測站已經(jīng)完成三個季度的大氣監(jiān)測和水質(zhì)取樣工作,相關數(shù)據(jù)已經(jīng)上報地區(qū)環(huán)保局。
(七)強化監(jiān)管排污費征收力度不斷加大。
為進一步拓寬開征面,我局加大排污費征收力度,嚴格執(zhí)行排污申報和排污費征收使用管理的相關規(guī)定,依法開展排污收費工作。截止10月,共完成排污申報27家,共征收排污費15、7萬元,100%上繳。
(八)齊頭并進民族團結、綜合治理、績效管理等各項工作穩(wěn)步開展。
1、在民族團結提高創(chuàng)立工作中,不斷探索做好民族團結提高創(chuàng)立工作的新路子,促進全局的民族團結提高創(chuàng)立和環(huán)保事業(yè)同步發(fā)展。一是在全局上下廣泛開展“五個一五個好”、“結對認親”、“五學五比五爭”、自治區(qū)十項活動等一系列活動,二是開展“雙語”學習。根據(jù)縣雙語辦的要求,結合環(huán)保局工作實際制定了《環(huán)保局雙語學習計劃》,訂購了雙語教材,堅持每一天下去7:30雙語學習,充分利用“雙語角”、“雙語專欄”開展雙語學習,并與每月20日進行雙語測試。開展“黨旗紅·學雙語·團結美”一系列活動。三是深入開展民族團結提高創(chuàng)立“細胞工程”,開展民族團結先進科室、先進個人、模范家庭等一系列創(chuàng)立活動。
2、加大綜合治理工作力度,將綜合治理工作與環(huán)保工作結合起來,到達同步發(fā)展。值班期間嚴格遵守值班制度;安裝了防盜窗、電子監(jiān)控設備等防恐設施,累計投入資金3萬余元;10月10日我局舉行了防恐防爆突發(fā)事件應急演練,經(jīng)過演練進一步提高我局處理突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理本事。古爾邦節(jié)來臨之際,來到北屯至xx縣217國道公安檢查站,走訪慰問一線武警,向他們致以節(jié)日的問候,并為他們送去價值千余元的羊肉、水果等節(jié)日慰問品。
3、強化管理,全面開展機關效能建設。完善內(nèi)部管理、執(zhí)法規(guī)范、服務發(fā)展多項制度措施,查擺自身問題,制定強化措施加以整改。同時,全局工作人員分別作出工作效能和工作職責承諾,全面改善機關作風,提升服務效能。經(jīng)過一系列措施,提高了環(huán)保干部隊伍的整體素質(zhì)和干事、創(chuàng)業(yè)、為民的本事。
4、加強精神禮貌建設,大力推進和諧機關建設。一是突出抓好主題教育。結合實際,認真開展道德建設月活動,并以月促年,以開展環(huán)保系統(tǒng)“道德大講堂”、“環(huán)保課堂”、“遠程教育”等干部喜聞樂見的形式,創(chuàng)新抓好活動載體,突出活動實效;二是深入開展學雷鋒活動志愿服務活動,制定實施方案、管理辦法,動員全局黨員干部進取參與志愿活動,先后開展了清理垃圾、植樹造林、愛心一元捐款等志愿活動;三是多形式開展禮貌風尚傳播活動;四是進取開展禮貌用餐行動;五是進取參與、認真組織身邊好人、最美xx人評選活動。
(九)強化措施,工作深入推進。
1、結合阿克別依特村實際制定了《20xx年窩依莫克鄉(xiāng)阿克別依特村幫扶計劃》。
2、工作組根據(jù)村里老人多的實際,提出了逢節(jié)必過的目標,以此凝聚民心,增強村班子的凝聚力和號召力,累計慰問資金達2000余元。
1、落實黨建工作目標職責制,建立健全抓黨建工作長效機制。落實黨建工作職責制,堅持“一崗雙責”,黨組書記切實履行第一職責人職責,班子成員帶頭履行抓黨建的工作職責。
2、加強執(zhí)政本事建設,全面提升黨員綜合素質(zhì)。加強政治理論學習。落實局黨組中心組理論學習制度,貫徹重要會議精神;不斷鞏固學習型黨組織建設。組織全局黨員干部對學習資料、時間做出具體安排,并明確每月學習資料。
3、加大新黨員的培訓工作,為我局黨員隊伍注入新鮮的血液。進取組織干部參加入黨積極分子培訓,經(jīng)過培訓讓干部認識到如何才能成為一名真正的黨員。
1、加強領導,落實黨風廉政建設職責制。主要領導切實履行黨風廉政工作第一職責人職責,層層簽訂黨風廉政建設職責書。
2、注重教育,提高黨員干部廉潔自律意識。在黨風廉政教育月期間,采取廉政學習、觀看廉政教育片等活動,經(jīng)過活動使黨員干部嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定,在思想上筑牢拒腐防變的堡壘,在工作中堅守拒腐防變的防線,在生活中把住拒腐防變的關口。
3、抓監(jiān)督促廉政,深入推進黨務政務公開。完善黨務政務公開目錄及相關制度,從公開程序、公開資料、公開時限、公開形式等方面,建立健全操作運行機制,推進黨務政務公開工作扎實有效開展。
回顧過去的一年,局領導班子尚勤尚廉、認真履職,在取得成績的同時,我們也清醒地認識到工作中仍存在一些差距和不足。十八大的召開將生態(tài)禮貌建設工作擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,群眾對環(huán)境質(zhì)量也有更多的關注和期盼,20xx年,環(huán)保工作職責將更為重大、任務更加繁重。局領導班子將以十八大精神為統(tǒng)領,認真落實縣委、縣政府的各項工作部署,帶領全局干部,振奮精神,克難攻堅,進取探索“在保護中發(fā)展,在發(fā)展中保護”的環(huán)保新道路,完成好各項工作任務,為打造高品質(zhì)城市、建設美麗xx做出新的更大的貢獻。
雖然我局20xx年各項工作進展順利,取得了必須的成效,仍然存在一些不足:一是經(jīng)過進取努力環(huán)境監(jiān)測設備已經(jīng)到位,由于環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術人員缺乏,造成我縣環(huán)境監(jiān)測工作開展緩慢。二是農(nóng)村環(huán)保站人員缺乏,致使農(nóng)村環(huán)境出現(xiàn)了日常監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。三是環(huán)境執(zhí)法過程中各部門各協(xié)調(diào)配合有待加強在處理就一些環(huán)境問題往往涉多個職能部門,不是單一部門能夠解決的。
20xx年,我局將繼續(xù)圍繞環(huán)保中心工作,以求真、務實、高效的工作作風,進取謀劃,重點推進,力爭使各項工作取得新成效。
1、繼續(xù)嚴把環(huán)評審批關。嚴把建設項目環(huán)境準入關,嚴格執(zhí)行并落實“環(huán)境影響評價法”和“三同時”制度,抓好項目環(huán)保審批管理。
2、繼續(xù)強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察。嚴厲打擊環(huán)境違法行為,依法調(diào)查處理環(huán)境糾紛和環(huán)境污染事故。繼續(xù)開展好“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康”、“環(huán)保大檢查”等一系列環(huán)保專項行動。
3、繼續(xù)加大環(huán)境監(jiān)測人員的業(yè)務培訓工作,提高環(huán)境監(jiān)測人員的業(yè)務水平,推進環(huán)境監(jiān)測工作扎實有序開展。
4、繼續(xù)開展好活動,結合我局實際在活動開展過程中給予最大的支持。
5、進取爭取20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目。
6、啟動國家級生態(tài)縣創(chuàng)立工作。
7、抓基礎,不斷加強環(huán)保自身本事建設。
一是抓環(huán)保隊伍自身業(yè)務知識學習,提升每位干部的工作本事和依法行政水平,堅持每周例會學習和定期組織全局干部認真學習《環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境監(jiān)測》、《環(huán)境監(jiān)察》以及業(yè)務工作程序及資料等,同時積極參加環(huán)保部門組織的業(yè)務知識培訓;二是抓廉政建設,定期組織學習《中央八項規(guī)定》及《環(huán)保部六項禁令》等關于黨風廉政方面的規(guī)定,切實做到干干凈凈做人、老老實實做事,打造一支素質(zhì)精良、作風過硬、業(yè)務精通的環(huán)保隊伍。
環(huán)保局工作方案篇七
各分黨委(黨總支部):
根據(jù)中央《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育方案》(中辦發(fā)〔2016〕14號)和上級主管部門要求,學校決定結合“兩學一做”學習教育,組織召開處級單位領導班子專題民主生活會和黨支部專題組織生活會,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、會議主題。
專題民主生活會和專題組織生活會,要緊扣“兩學一做”學習教育,深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,對照政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格要求,堅持問題導向,著力查擺和解決思想、組織、作風、紀律等方面存在的突出問題,切實增強全體黨員的先進性和純潔性。
二、關鍵環(huán)節(jié)。
1.持續(xù)深入抓好學習。認真學習貫徹黨章、黨的十八屆六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,認真學習貫徹《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《.....黨內(nèi)監(jiān)督條例》,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,切實把思想統(tǒng)一到中央部署要求上來,打牢開好專題民主生活會和專題組織生活會的思想基礎。
2.廣泛征求意見提議。緊扣“兩學一做”學習教育,充分發(fā)揚民主,采取多種形式,著重聽取黨員、師生對領導班子和黨員在思想、組織、作風、紀律等方面存在突出問題的反映。征求到的意見,要原汁原味反饋給領導班子及黨員本人。
3.普遍開展交心談心。各分黨委(黨總支部)書記和職能部門黨員負責人要帶頭與領導班子成員談心,領導班子成員之間也要相互談心;各黨支部書記要帶頭與支委、支部成員交心談心。交心談心既要主動說出自我的問題,也要點出對方的問題,真正把問題談開、思想談深、意見談透,為開展批評和自我批評打好基礎。
4.認真撰寫發(fā)言提綱。領導班子要結合廣泛征求到的意見提議,對照領導班子履職盡責,重點查找在思想、組織、作風、紀律等方面存在的突出問題;黨員個人要重點對照“政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格”要求查找自身存在的突出問題,此外,黨員領導干部還要重點查找在忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等方面存在突出問題。問題查找后,要分析產(chǎn)生問題的原因,明確努力方向和改善措施。發(fā)言提綱要開門見山,抓住重點,不談成績,只講問題,防止把發(fā)言提綱寫成工作總結或述職報告。分管校領導對領導班子和主要負責人的發(fā)言提綱審閱把關。
5.開展批評和自我批評。在專題民主生活會和專題組織生活會上,領導班子和黨員要發(fā)揚黨的優(yōu)良作風、用好批評和自我批評這個武器。分黨委(黨總支部)書記和黨支部書記要以樹立標桿、向我看齊的態(tài)度檢查自我,帶頭開展批評與自我批評。自我批評要聯(lián)系思想、工作、生活和作風實際,講認識、談體會、找差距、表態(tài)度,把自我擺進去,把問題講清楚,剖析問題根源,提出整改措施。批評要本著對同志、對事業(yè)高度負責的精神,直截了當,有的放矢,用事例說話,不搞無原則紛爭,不打擊報復。經(jīng)過開展嚴肅認真的批評和自我批評,到達“團結——批評——團結”的目的。
6.開展民主評議黨員。民主評議黨員在專題組織生活會上一并進行。黨支部要對照黨員標準,按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定程序,對黨員進行評議;要綜合民主評議情景和黨員日常表現(xiàn),按照優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次確定評議等次;對黨性不強、表現(xiàn)不佳的黨員要及時給予批評教育,必要時給予組織處置。黨員領導干部要參加雙重組織生活,在黨支部開展民主評議黨員活動。
7.制定措施落實整改。針對征求的意見和會上查擺出來的問題,領導班子、領導干部和黨員都要認真進行研究,制定整改任務書、時間表,提出具體的整改措施,逐項整改落實到位。對群眾反映強烈的問題,要重點整改、集中治理。領導班子和班子成員的整改情景,要在必須范圍內(nèi)予以通報,并書面上報組織部和分管(聯(lián)系)校領導。
三、有關要求。
1.專題民主生活會和專題組織生活會原則上從通知下發(fā)之日起至2017年1月15日之前完成。專題民主生活會具體時間由各單位請示分管(聯(lián)系)校領導確定;專題組織生活會具體時間由各黨支部委員會請示所在單位分黨委(黨總支部)確定。
2.分黨委(黨總支部)應提前5天向組織部報告專題民主生活會召開的具體日期。分管校領導原則上參加各分管(聯(lián)系)單位領導班子的專題民主生活會,組織部或紀委辦公室將根據(jù)工作需要派人參加;各分黨委(黨總支部)原則上要安排人員參加所屬黨支部的專題組織生活會。
3.黨外領導班子成員可參加本單位專題民主生活會。機關各處(室)黨員領導干部專題民主生活會以黨支部為單位進行,機關黨委負責做好組織協(xié)調(diào)工作。
4.各分黨委(黨總支部)書記和黨支部書記是開好專題民主生活會和專題組織生活會的第一職責人,負責會議的準備、召集和主持。各黨支部召開專題組織生活會前,在組織部主頁“下載專區(qū)”下載制作《民主評議黨員登記表》、《民主評議黨員測評表》和《民主評議黨員測評統(tǒng)計表》,《測評表》和《統(tǒng)計表》要加蓋二級黨組織印章后使用。《測評表》留黨支部妥善保存,以便檢查;《統(tǒng)計表》一式兩份,一份留存黨支部,一份上交二級黨組織備案。
5.專題民主生活會和專題組織生活會召開后,各分黨委(黨總支部)要向組織部報送民主生活會情景報告,各黨支部要向所在分黨委(黨總支部)報送組織生活會情景報告。
環(huán)保局工作方案篇八
陸地上的者們:
你們好!
你們別以為可以在全世界稱王,地球是大家的,美麗靠大家!你們?nèi)祟惪傄詾榧业沫h(huán)境好就可以了,都沒有想過我們的家也要干凈啊!你們把工廠的污水排進我們的家,你們吃我們的同伴,我們?nèi)塘?!但你們破壞了我們的家是不可忍的!以前我們的家清澈見底沒有垃圾,如今你們卻污染我們的家,真可惡!
事實上很多動物都不喜歡你們,可是你們執(zhí)迷不悟,破壞許多動物的家。我們已經(jīng)忍無可忍,今天我代表全體魚類向你們提出以下建議:
1、不許破壞或污染我們的家!
2、工廠不許排出污水,污染環(huán)境!
3、有些同胞被你們當成寵物,請對它們好點!
4、不要捕太多魚,特別是排卵期的魚,讓我們魚類斷子絕孫,對你們也沒有什么好處!
5、禁止把我們戲弄,當成玩具!
希望你們能做到,讓世界更加美好!
建議人:全體魚兒。
20xx年10月13日。
環(huán)保局工作方案篇九
20xx上半年,我局緊緊圍繞省、市、縣環(huán)保工作會議精神,深入貫徹科學發(fā)展觀,以創(chuàng)模復查迎檢為主線,以流域水環(huán)境綜合整治、生態(tài)系列創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境連片整治為重點,以保障人民群眾生命健康為核心,強化環(huán)境監(jiān)管,改進工作作風,各項工作扎實開展。
一、強化建設項目環(huán)境管理,有效控制工業(yè)污染。
(一)嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,把好建設項目審批關。我局堅持“預防為主”的方針,進一步加強與各經(jīng)濟職能部門的協(xié)調(diào)與配合,嚴格把好環(huán)保審批關。對浪費資源、污染環(huán)境的不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的建設項目堅決不予審批,堅決落實國家經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的要求,避免企業(yè)在鋼鐵、電解鋁、水泥等行業(yè)的盲目投資,注重引導和鼓勵工業(yè)企業(yè)發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),有效控制新污染。同時結合污染減排工作,嚴格建設項目準入條件,將總量控制指標作為環(huán)評審批的前置性條件,新建項目應具備“兩個高”、“兩個低”即“高產(chǎn)值、高稅利、低污染、低耗能”條件,嚴格控制高耗能、高污染的項目建設。20xx年至今我局共出具項目環(huán)保初審意見37份,辦理審批建設項目環(huán)境影響評價文件77項,建設項目環(huán)評執(zhí)行率達100%。
(二)加強日常監(jiān)督檢查,落實環(huán)?!叭瑫r”制度。開展建設項目環(huán)保設施驗收專項清查,制定,成立了專項清理檢查工作領導小組,開展驗收清理檢查工作。對20xx年至20xx年立項的195個項目進行排查,加大對工程建設項目環(huán)評批復執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,有力推進“三同時”工作開展。重點對化工、冶煉、鋼鐵、電鍍、印染、造紙、礦山開采等重污染行業(yè)、石板材加工企業(yè)、以及處于飲用水源周邊等敏感區(qū)域的項目進行清理整頓,對長期以試生產(chǎn)為名不進行驗收或未執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r”制度的違法建設項目進行查處,提高建設項目環(huán)保驗收率。20xx年上半年我局共督促辦理項目竣工驗收30家。
(三)實施清潔生產(chǎn),淘汰落后產(chǎn)能。加大強制性清潔生產(chǎn)審核督促力度,對列入20xx年強制性清潔生產(chǎn)審核的10家(4家暫緩,6家應完成審核報告編制)加強現(xiàn)場檢查指導,目前有4家企業(yè)通過評估,審核報告已通過專家復審;列入20xx年第一批清潔生產(chǎn)審核的8家企業(yè)(4家暫緩,4家應完成審核報告編制)中,有2家已完成清潔生產(chǎn)審核報告編制并提交上級部門審核。同時,積極配合縣經(jīng)貿(mào)局和所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn),督促企業(yè)實施節(jié)能降耗、減污,完善落后產(chǎn)能退出機制,加大對20xx年關停的5家年產(chǎn)1萬噸以下的廢紙造紙企業(yè)的檢查頻次,防止恢復生產(chǎn)。
二、持續(xù)強化整改,抓好創(chuàng)模復核迎檢工作。
按照市委、市政府關于國家環(huán)保模范城市復核迎檢工作部署要求,進一步加大工作力度,全面梳理創(chuàng)模復查省級預評估中存在的問題和中未達標的指標,針對存在問題,制定有效措施,狠抓落實,確保創(chuàng)模通過復核驗收。通過強化整改,我縣46家重點企業(yè)整理完善了企業(yè)環(huán)保檔案,加強了環(huán)保設施運行管理和清潔生產(chǎn)整改,規(guī)范了排污口建設及其標志牌,改善了廠區(qū)環(huán)境和周邊衛(wèi)生,做到了“五個一”迎檢工作要求;對國控、省控企業(yè)和重金屬、危廢等重中之重的企業(yè)按要求制作了企業(yè)環(huán)保簡介展板。同時,對飲用水源地加大巡查和監(jiān)測頻次,鞏固提升了飲用水源地周邊環(huán)境質(zhì)量,確保在迎檢期間無污染隱患現(xiàn)象出現(xiàn)。加大環(huán)保創(chuàng)模宣傳,在縣城主干道張貼環(huán)保創(chuàng)模宣傳羅馬旗500面,利用各企事業(yè)單位led屏滾動播放創(chuàng)模標語,設置12面公益廣告燈箱和2面大型公益廣告宣傳牌,并在縣有線電視臺播放創(chuàng)模廣告片及宣傳口號,開設“生態(tài)、你我共建”欄目,并發(fā)動環(huán)保志愿者在縣城主干道沿途宣傳環(huán)境保護相關知識?!?.5”世界環(huán)境日期間,舉辦了以“生態(tài)”為主題的書畫攝影展,組織300名環(huán)保志愿者上街發(fā)放環(huán)保創(chuàng)模宣傳材料,營造了深厚的創(chuàng)模迎檢氛圍。x月xx日,環(huán)保部專家組對我縣7家重點企業(yè)環(huán)境管理情況和2家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核情況進行了抽查,專家組對我縣的創(chuàng)模復檢工作表示了高度肯定,我縣順利通過復核驗收檢查。
三、加強x江流域水環(huán)境整治,切實保證飲用水安全。
(一)加密水源地監(jiān)察、監(jiān)測。加大環(huán)境監(jiān)察力度,利用日常檢查和雙休日對庫區(qū)周邊環(huán)境實施巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題,處理問題;加密水源地監(jiān)測頻次,適時掌控水源水質(zhì)變化狀況,確保飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定達標。
(二)強化石材加工業(yè)污染整治。
一是推進石板材工業(yè)集中區(qū)建設。為提升石材園區(qū)治理水平,組織縣經(jīng)貿(mào)局和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及企業(yè)業(yè)主代表先后到考察學習石材污染治理先進技術,形成我縣建筑飾面石材加工園區(qū)廢水處理方案。上半年,、x鄉(xiāng)先后委托省環(huán)保設計院編寫設計石材集中園區(qū)污水處理技術方案和設計圖紙,xx鎮(zhèn)率先開展征地和工程招標等前期工作,現(xiàn)已動工建設。在此試點建設基礎上,全面鋪開另外三個石材園區(qū)集中污水處理設施建設,加快建設進度,爭取今年內(nèi)全面完成集中園區(qū)污水集中處理設施建設任務,提升我縣石材行業(yè)污染治理水平。
二是加強堆渣場的建設。xx鎮(zhèn)虎山堆渣場攔渣壩已全面加固,攔渣壩主壩增高3米工程已完成。堆渣場周邊排水溝已建成,確保不滲漏、不潰壩,完成防地質(zhì)災害評估并經(jīng)縣國土局審批。蓼沿鄉(xiāng)赤南崗堆渣場和溪東堆渣場完成地質(zhì)災害性評估,現(xiàn)已按評估要求開展建設,目前基本上能按要求建設。三是加強石材廢渣清理工作。建立廢渣“統(tǒng)一清運,定點堆放”模式。督促蓼沿、丹陽兩個石板材重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組建了具有獨立法人資格的3家專業(yè)清渣公司,由清渣公司負責將產(chǎn)生的廢干渣清運到指定的堆渣場。加強對石材廢渣運輸車輛的管理,要求清渣公司規(guī)范清渣,實現(xiàn)凈車出廠,杜絕清渣過程中的滴、撒、漏等二次污染發(fā)生。同時加強對沿江、沿溪、沿路兩側以及河道亂堆放的石材廢料、廢渣的清理,并組織人員對清理后的場地覆土綠化。對現(xiàn)有石材堆渣場進行了全面檢查,要求所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)對堆渣場按照環(huán)境影響評價要求進行規(guī)范建設。
(三)狠抓畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治。嚴格按照、及《縣敖江流域及飲用水源的畜禽養(yǎng)殖污染專項整治實施方案》,對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)?;i養(yǎng)殖場開展搬遷、關閉、拆除、清理工作。目前,我縣水庫、山仔水庫匯水區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場已全面拆除關閉。為了鞏固畜禽養(yǎng)殖污染整治工作取得的階段性成效,我縣加大了宣傳力度,加強禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)巡查監(jiān)管,防止已拆除的養(yǎng)豬場出現(xiàn)回潮。
四、整治違法排污企業(yè),深入開展環(huán)保專項行動。
從維護人民群眾環(huán)境權益出發(fā),認真受理群眾對環(huán)境問題的投訴件,繼續(xù)開展“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)保專項行動”。今年xx月份共受理各類污染投訴133件,其中處理上級批辦件8件,處理“12345”受理件97件,處理“12369”受理件28件,做到有訴必查,依法處理,及時反饋。同時,結合國家環(huán)保模范城市復核迎檢,抓住當前突出的環(huán)境問題開展了專項整治。組織開展了“建設項目環(huán)?!瑫r’監(jiān)督檢查”、“陸源溢油風險防范大檢查”、“涉鎘排放企業(yè)專項檢查”、“湖庫型飲用水源地環(huán)保專項執(zhí)法檢查”、“危險廢物規(guī)范化管理督查”、“核與輻射安全大檢查”、“鉛蓄電池和再生鉛企業(yè)環(huán)保核查”、“縣城餐飲業(yè)油煙整治”等9個專項執(zhí)法檢查,出動環(huán)境執(zhí)法人員1327人次,車輛356車次,檢查企業(yè)816廠次,對存在環(huán)境問題的75家企業(yè)下達了環(huán)境監(jiān)察通知書,責令限期整改到位;對10家違法企業(yè)進行立案查處,共處罰金10萬元,對6家企業(yè)實施了拉閘停電措施,有效打擊各類環(huán)境違法行為,有力地排除了環(huán)境安全隱患。中高期間,對娛樂業(yè)、建筑工地午夜間施工擾民問題,加大查處力度,確??h城各考場周邊無噪聲超標活動。
五、實施農(nóng)村環(huán)境連片整治,全力推進生態(tài)創(chuàng)建。
(一)開展農(nóng)村環(huán)境連片整治。20xx年xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項目工程及20xx年xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治工程基本上能按序時進度推進:其中,xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目于x月份動工,預計x月底可全面完成主體工程建設;、農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目已完成垃圾中轉(zhuǎn)站主體工程。官坂鎮(zhèn)生活污水處理工程已開工建設,東岱鎮(zhèn)生活污水處理工程將于近期開工建設,預計都能在xx月底完成主體工程建設。
(二)有序推進生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村創(chuàng)建工作。根據(jù)省、市生態(tài)建設實施方案的要求,下達了20xx年縣“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村”創(chuàng)建任務,通過舉辦全縣生態(tài)創(chuàng)建動員及培訓會議和生態(tài)創(chuàng)建工作推進會,指導和推進敖江、江南、東岱、安凱、官坂、黃岐、曉沃、馬鼻、潘渡等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,琯頭、東湖、筱埕、苔錄、下宮、坑園、浦口等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,67個村進行市級生態(tài)村創(chuàng)建。為確保國家級和省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務的完成,解決作為硬件指標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠問題,我局積極向上級爭取資金補助,上半年為苔菉、黃岐、安凱、筱埕、浦口、坑園等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及坑園鎮(zhèn)下園、下嶼村和曉澳鎮(zhèn)百勝村的生活污水處理項目申請了補助資金890萬元。同時,積極為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系專業(yè)環(huán)保公司編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施實施方案、可研報告并聘請專家出具評審意見。完成了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境規(guī)劃的編制和評審,至此,全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成規(guī)劃編制工作,其余4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃文本正在修訂中。市級生態(tài)村已進入申報材料的審核階段,擬申報的81個村已上報創(chuàng)建材料,準備迎接市級驗收。擬申報的10個國家級和7個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在按照時間節(jié)點做好創(chuàng)建前期準備工作。
六、開展環(huán)境監(jiān)測,提高環(huán)境管理水平。
對敖江流域國控荷山渡口斷面開展每月1次的常規(guī)監(jiān)測,對省控長汀、陀市斷面及市控花園溪段面和飲用水源地開展每兩個月1次的常規(guī)監(jiān)測,x月份對水源地水質(zhì)進行了每天1次的加密監(jiān)測。對13個建制鎮(zhèn)集中式生活飲用水水質(zhì)開展定期監(jiān)測,并將監(jiān)測結果通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。開展縣城大氣環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測。對54家省、市重點污染企業(yè)開展定期和不定期的監(jiān)督性監(jiān)測,對縣污水處理廠在線監(jiān)測儀器開展比對監(jiān)測,為環(huán)境監(jiān)督管理提供有效依據(jù)。
環(huán)保局工作方案篇十
20xx年,我局認真落實縣委、縣政府中心工作和環(huán)保工作部署,結合環(huán)保大檢查活動,繼續(xù)從流域水環(huán)境、大氣環(huán)境污染治理、鋼鐵企業(yè)環(huán)境綜合治理、畜禽養(yǎng)殖污染治理、落實污染減排等方面,強化大局服務意識,嚴格環(huán)境監(jiān)管,全面提升生態(tài)文明建設水平。現(xiàn)總結如下:
一、主要工作完成情況。
20xx年1-9月份,我縣水環(huán)境質(zhì)量總體保持良好,其中全縣13個集中式飲用水源水質(zhì)達標率為100%;敖江流域(羅源段)干流國控、省控監(jiān)測斷面、交界斷面水域功能達標率均達95%以上;近岸海域水質(zhì)、重點流域水質(zhì)有明顯改善。根據(jù)福州市每月《關于20xx年福州市各縣(市)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量考核情況的通報》,20xx年1-9月份我縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良,綜合指數(shù)達3.56,居全市中上水平。
(一)流域水環(huán)境綜合整治。
進一步加強了全縣礦山、石材加工業(yè)、在用、廢棄渣場日常監(jiān)管,增加不定時夜間巡查力度,進一步規(guī)范在用渣場壩體及雨污分流系統(tǒng)建設,全面排查安全隱患。20xx年1-9月花園溪、蘭水溪水質(zhì)達標率為40.5%、60%。
一是礦山環(huán)境整治。繼續(xù)加強礦山排污管控,督促企業(yè)重修“兩池”、截洪溝,擴充容量,做到雨污分流,加快推動礦山下游應急池“二道防線”建設,有效收集生產(chǎn)污水,確保礦山污水不外流。二是石材加工企業(yè)綜合整治。重點加強8個石材加工集中區(qū)的規(guī)范化管理,完善石材加工企業(yè)環(huán)保設施建設。督促企業(yè)加強內(nèi)部管理,嚴格實行干渣清運制度,及時修補破損環(huán)保設施。三是石渣堆放場整合整治。加強在用渣場治理,全面落實防滲、防漏、防污染等措施,督促企業(yè)進一步加固加寬壩體,防止?jié)B漏、垮壩,完善溝渠建設,做到雨污分流。全面排查廢棄渣場,落實防滲、防漏、防污染措施。四是道路運輸綜合整治。督促企業(yè)完善凈車出廠、出礦設施,加大執(zhí)法巡查力度,杜絕濕渣違規(guī)清運。
(二)大氣污染防治工作。
根據(jù)市委、市政府關于提升福州市環(huán)境空氣質(zhì)量行動計劃要求,20xx年8月,我局提請縣政府制定《關于印發(fā)提升羅源縣環(huán)境空氣質(zhì)量行動計劃的通知》(羅政辦〔20xx〕148號),各項大氣污染防治工作正有序開展。20xx年1-9月份我縣環(huán)境空氣質(zhì)量一級達標天數(shù)98天,二級達標天數(shù)159天,達標率95.5%。
1.加強工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。一是深化重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)煙(粉)塵治理。目前,寶鋼共23套除塵設施須改造,目前已完成5套,18套正在進行;億鑫3套除塵設施均在改造中;新增高爐礦槽布袋除塵已簽合同;新增轉(zhuǎn)爐煤氣電除塵正在建設中;閩光公司除球團直供高爐系統(tǒng)配套除塵設施正在進行外,其余都已完成;二是開展水泥行業(yè)粉塵治理。督促源鑫混凝土等水泥企業(yè)完成粉磨站、水泥倉配套除塵設施的改造,提高除塵效率,并要求企業(yè)必須做到原材料、產(chǎn)品密閉貯存,裝車、卸料采取壓塵措施,降低粉塵無組織排放;三是強化二氧化硫污染防治。落實省環(huán)保廳《關于進一步加強鋼鐵行業(yè)燒結機脫硫設施運行管理的通知》(閩環(huán)總量〔20xx〕28號)要求,督促寶鋼德盛、億鑫鋼鐵、閩光鋼鐵三家鋼鐵企業(yè)進一步加強了燒結(球團)機脫硫日常管理,規(guī)范脫硫設施、在線監(jiān)測設備、中控系統(tǒng)的建設和維護,確保燒結(球團)機設施綜合脫硫效率要達到80%以上。
2.繼續(xù)開展禁煤工作。我局嚴格按照禁煤區(qū)(建成區(qū))要求,配合縣市場監(jiān)管局做好建成區(qū)鍋爐整治工作。目前,我縣5家燃煤鍋爐企業(yè),共計6臺鍋爐。2家企業(yè)的鍋爐已停用,待拆。其余3家企業(yè),2家企業(yè)的鍋爐正在改造,1家將在10月底前完成鍋爐的拆除工作。
3.扎實開展堆場揚塵綜合治理。強化港區(qū)及企業(yè)露天堆煤場、堆料場、工業(yè)廢物堆場等粉塵污染控制,減少顆粒物的無組織排放,所有露天堆放的煤堆、料場采取覆蓋或建設自動噴淋裝置、防塵網(wǎng)等防風抑塵設施,港口、鋼鐵企業(yè)的大型煤堆、料堆應安裝視頻監(jiān)控設施,并與我局的視頻監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。
4.落實油氣污染治理。繼續(xù)加大儲油庫、加油站和油罐車油氣回收治理改造力度,加強油氣污染治理設施運行監(jiān)管,督促業(yè)主做好日常維護,確保設備完好、正常運行,避免閑置。目前,我縣14家加油站,已完成7家油氣回收治理工作。
5、提高大氣環(huán)境監(jiān)管與應急能力。一是完善規(guī)章制度。進一步健全了總量控制、排污許可、機動車污染防治、應急預警、法律責任等方面的制度。二是強化環(huán)境監(jiān)管能力。20xx年7月,在濱海新城新建了一座空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站,擴大了我縣空氣質(zhì)量的監(jiān)測區(qū)域;金港工業(yè)區(qū)也將建設一座空氣站對工業(yè)區(qū)進行實時監(jiān)測,在網(wǎng)絡中實時發(fā)布我縣空氣質(zhì)量。強化環(huán)境監(jiān)測站標準化建設,在儀器設備、業(yè)務用房、人員配備上予以保障,進一步推進環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力、環(huán)境應急能力標準化建設。
(三)主要污染物總量減排工作。
根據(jù)福州市下達的減排工作目標和我縣《20xx年主要污染物總量減排計劃》,落實減排單位和項目,做到一月一督查,一月一調(diào)度,確保減排工作的順利開展。同時多次配合省、市環(huán)保部門的督查,針對督查中存在的問題,予以跟蹤、督促企業(yè)完成整改。至20xx年上半年,我縣cod指標已完成“”減排任務。nox指標因我縣目前無具體項目,該項指標未超出要求值。
1.大氣污染物減排方面。加強對億鑫鋼鐵、寶鋼德盛及閩光鋼鐵三家企業(yè)的監(jiān)督管理,要求企業(yè)建立減排設施的運行管理制度和規(guī)范的減排臺賬,規(guī)范減排設備運行記錄及故障性情況報告制度。億鑫鋼鐵和閩光鋼鐵拆除了燒結(球團)機脫硫旁路,有效提高了脫硫設施投運率和綜合脫硫效率。今年1-9月份,億鑫鋼鐵燒結(球團)機脫硫設施運行較穩(wěn)定,脫硫設施綜合脫硫效率均能達到80%以上;閩光公司兩臺燒結機脫硫設施運行較穩(wěn)定,綜合脫硫效率均能達到80%。
2.污水處理廠減排方面。加強污水處理廠日常環(huán)境監(jiān)管,督促企業(yè)規(guī)范污水處理設施的有效運行,確保產(chǎn)生新增cod和氨氮兩項主要污染物的削減量。城區(qū)污水廠有效運行266.3天,日均處理水量約2.37萬噸。
(四)金港工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合治理。
20xx年8月,福建省環(huán)保廳共排查羅源縣鋼鐵企業(yè)環(huán)境問題111項。經(jīng)過兩年的監(jiān)督整改,目前已完成103項環(huán)境問題整改,還剩8項因技術工程原因正在繼續(xù)整改當中。
經(jīng)過整治,金港工業(yè)區(qū)環(huán)境質(zhì)量各項指標基本符合功能區(qū)劃要求。一是金港工業(yè)區(qū)大氣環(huán)境狀況。根據(jù)近段時間監(jiān)測情況分析,該區(qū)域目前的環(huán)境空氣質(zhì)量較好,so2、no2、pm10等主要指標均能達到環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準的要求。二是周邊及地下水環(huán)境狀況。我局每年3次對羅源灣灣內(nèi)海水水質(zhì)進行采樣監(jiān)測,從監(jiān)測情況看,目前灣內(nèi)海水水質(zhì)現(xiàn)狀總體較好,除活性磷酸鹽指標超標,其它指標均符合功能區(qū)劃要求。超標主要原因是附近村鎮(zhèn)生活污水未經(jīng)處理直排入灣內(nèi)以及養(yǎng)殖污染,造成水體中氮磷含量超標,水體呈現(xiàn)一定程度富營養(yǎng)化。海洋沉積物中總鉻、銅、鉛、隔、汞、砷等6項指標均能達到海洋沉積物第二類質(zhì)量標準限值的要求。三是金港工業(yè)區(qū)地下水環(huán)境質(zhì)量各項監(jiān)測指標均滿足《地下水質(zhì)量標準》(gb/t14848-93)3類標準要求,地下水質(zhì)量現(xiàn)狀良好,符合功能區(qū)劃要求。
(五)生態(tài)縣創(chuàng)建工作。
1.生態(tài)細胞創(chuàng)建。目前,我縣省級生態(tài)縣內(nèi)業(yè)材料準備工作基本就緒,全縣有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收并命名,其中鳳山、松山、飛竹通過國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收并命名,碧里、鑒江、中房、霍口、白塔、起步通過國家級驗收;全縣有167個村通過市級以上生態(tài)村命名,生態(tài)細胞創(chuàng)建已達到省級生態(tài)縣考核要求。
2.農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目。20xx年度農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(白塔、起步、西蘭、洪洋)項目總投資643.67萬元,其中中央補助230萬元,省級配套270萬元,縣級財政配套143.67萬元。完成時限20xx年底。截止5月份4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目均已完工并投入使用,6月8日項目通過專家組驗收。目前已撥付專項資金約300萬元,剩余資金待工程決算完撥付。
3.畜禽養(yǎng)殖污染整治工作。提請縣政府制定《關于進一步加強20xx年畜禽養(yǎng)殖污染整治工作的意見》(羅政綜〔20xx〕148號)按照“分年消減”和“水源地、城區(qū)先拆,與項目結合”的原則,對我縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及禁養(yǎng)區(qū)、重點水源地及項目建設區(qū)的生豬養(yǎng)殖場進行退養(yǎng)拆除。截止目前已拆除46家(拆除任務數(shù)為87家),拆除面積為27994.72平方米。
1.完善環(huán)境應急預案管理。20xx年我局組織編制了《羅源縣突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《羅源縣環(huán)保局突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《羅源縣生活飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《羅源縣大氣重污染應急預案》4本應急預案,并在上級環(huán)保部門備案;同時,組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)9家企業(yè)完成了環(huán)境應急預案編制、評估和備案工作。
2.強化環(huán)境應急培訓。20xx年我局組織人員多次參加省市環(huán)保部門舉辦的環(huán)境應急管理培訓,并于7月份召集轄區(qū)內(nèi)重大風險源企業(yè)共14家開展《突發(fā)事件應急管理辦法》學習,督促企業(yè)做好環(huán)境應急全過程管理工作。
3.全面開展環(huán)境安全隱患排查。20xx年我局共出動了72人次對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境安全企業(yè)進行隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題的及時要求企業(yè)整改,消除環(huán)境安全隱患,并于9月份組織開展了粉塵爆炸隱患企業(yè)專項檢查工作,共檢查6家企業(yè),就企業(yè)的環(huán)境安全管理進行自查自糾工作。
二、主要做法。
(一)嚴格環(huán)境監(jiān)管。
1.開展環(huán)境大檢查專項行動。提請縣政府下發(fā)《關于印發(fā)羅源縣環(huán)境保護大檢查工作方案的通知》(羅政辦〔20xx〕60號),按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,采取不定時間、不打招呼、不聽匯報,直奔現(xiàn)場、直接檢查的方式,全面深入排查環(huán)境違法問題和環(huán)境風險隱患,對各類突出環(huán)境問題依法查處到位、整改到位。截止10月15日,已對95家企業(yè)進行現(xiàn)場檢查,并對存在的環(huán)境風險源進行排查,要求企業(yè)對存在的環(huán)境風險問題立即整改。對違返建設項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”的已批未驗收的24個企業(yè)下達了限期整改通知書(目前已驗收4個)。增加飲用水水源地保護區(qū)巡查頻次,確保對發(fā)現(xiàn)在飲用水源地牲畜散養(yǎng)及林木砍伐問題立即制止并通報屬地政府管理部門,確保飲用水安全。對我縣境內(nèi)9家產(chǎn)廢企業(yè)做到申報登記、轉(zhuǎn)移報批、轉(zhuǎn)移現(xiàn)場監(jiān)督等全過程進行管理。
2.有效打擊環(huán)境違法行為。
保持高壓態(tài)勢,有效打擊環(huán)境違法行為,集中執(zhí)法力量,采用定期或不定期的形式加強對重點工業(yè)企業(yè)及石材企業(yè)環(huán)境執(zhí)法檢查力度,對各類環(huán)境違法行為做到及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時處理。截止10月份15日,全縣共下達限改通知書31份,立案38起,共計罰款金額159.5萬元。移送兩起非法處置危險廢物案件,配合當?shù)卣鸪患曳欠捰蛷S,關停5家存在環(huán)境安全隱患的鋼渣處理企業(yè)。
3.完善監(jiān)控體系建設。目前我局共完成4座空氣自動監(jiān)測站建設并投入試運行,其中縣環(huán)保局與縣醫(yī)院點位在福州市環(huán)保局網(wǎng)站上進行實時公布。完成28座水質(zhì)濁度自動監(jiān)測站招投標工作,其中9座鄉(xiāng)鎮(zhèn)斷面已完成建設并投入運行,19個工業(yè)園區(qū)及渣場斷面目前已完成16個點位建設,其余點位也在加緊建設中。已建成的點位均通過省市專家組的現(xiàn)場驗收。
4.嚴格環(huán)境準入。一是控制高耗能、高污染項目建設。二是控制污染物新增排放量,把污染物排放總量作為環(huán)評審批的前置條件,以總量定項目。三是提高揮發(fā)性有機物排放量項目建設要求,把揮發(fā)性有機物污染控制作為項目環(huán)評的重要內(nèi)容,采取嚴格的污染控制措施。四是加強建設項目固體廢物管理工作。同時,我局制定了《羅源縣環(huán)保局環(huán)評文件審查專家?guī)斓脑O立及管理辦法》,建立了環(huán)評評審專家?guī)?,邀請專家嚴格按隨機抽號軟件隨機抽取專家。有效落實了國家和省、市有關“總量控制”和“不欠新賬、多還舊賬”要求。
5.嚴格排污許可監(jiān)督管理。排污費征收工作突出依法、穩(wěn)步、全面的特點,認真履行排污申報登記和排污許可證制度,加大排污費征收力度,充分挖掘潛力,做到明確任務,落實責任,有效促進了排污費征收工作,認真落實全省排污收費工作會議精神,對億鑫鋼鐵、閩光鋼鐵、寶鋼德盛等重點污染物排污量進行動態(tài)跟蹤,強化排污費征收。截止20xx年10月15日,我縣排污費征收入庫1417萬元,共完成6家企業(yè)排污許可證的發(fā)放工作。
(二)優(yōu)化提升服務。
1.創(chuàng)新環(huán)評審批。深入貫徹實施《福建省機關效能建設工作條例》狠抓服務承諾、切實首問責任制、落實一次性告知、按時辦結等機關效能建設工作制度。20xx年至今共受理建設項目環(huán)評審批30個,其中上報市環(huán)保局2個,縣批28個;辦理建設項目竣工環(huán)保驗收20個;辦理排污許可審批6項;危險廢物移出許可8項。
2.開展排污權交易工作。排污權核定工作是推行排污權有償使用各交易的重要基礎。為服務企業(yè),我局優(yōu)化調(diào)整計劃,倒計時安排每月任務,目前,已完成福建金閩再造煙葉發(fā)展有限公司和福建永榮不銹鋼制品有限公司兩家企業(yè)新上項目主要污染物總量指標交易工作;完成了對羅源縣南洋中匯紙業(yè)有限公司和羅源景源紙業(yè)有限公司的初始排污權的核定工作;上報了18家企業(yè)的初始排污權和可交易排污權的核定材料。
3.認真處理信訪突出問題。完善處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議制度,調(diào)整了石材行業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、臨港企業(yè)、突發(fā)環(huán)境應急事件、城區(qū)環(huán)境、飲用水源污染等六個專項小組,專門處理群眾關心的投訴問題。同時安排專人24小時隨身攜帶12369投訴熱線手機,做到件件有回應,事事有著落,較好地維護了群眾權益和社會穩(wěn)定。截至20xx年9月30日共受理污染投訴件210件,查處210件,辦結率達100%。
(三)統(tǒng)一思想,強化環(huán)保隊伍建設。
今年以來,我局認真對照縣委《關于大力弘揚“馬上就辦真抓實干”精神深入推進“作風建設年”活動實施方案》要求,以治庸治懶、提能增效為重點,以轉(zhuǎn)變干部作風、提高工作效能為切入點,解決機關干部隊伍中存在的不作為、慢作為、亂作為等問題。同時制定下發(fā)了《關于規(guī)范開展自查自糾強化機關作風工作的通知》,加強日常效能監(jiān)督管理、自查自糾工作。由局領導牽頭,對考勤、公出、工作紀律等進行定期巡查,不定期抽查,嚴格執(zhí)行公務接待、公務用車、財務審批制度,積極推動辦公室整改、公車改革等工作,統(tǒng)一了思想認識,打造一支敢擔當,能作為的環(huán)保力量。
三、存在問題。
綜上分析,我局解決民生環(huán)境問題取得新進展,一批群眾反映比較強烈、比較關注的環(huán)境問題得到解決,但我們也要清醒地認識到,我縣的環(huán)境保護、生態(tài)建設仍然任重而道遠。一是石材行業(yè)綜合整治成效與省市要求還有差距。個別石材鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱環(huán)節(jié)、公共環(huán)境部分面源污染、難點部位尚未整治到位,導致流域水質(zhì)不穩(wěn)定。對石材行業(yè)整治過程及成果宣傳不夠,治理成果未得到體現(xiàn)。二是大氣污染防治工作任務艱巨。工業(yè)企業(yè)污染物排放、濱海新城建筑施工揚塵、垃圾焚燒、城區(qū)燃放煙花炮竹、燒烤與餐飲等流動小攤販燃煤產(chǎn)生煙塵、二氧化硫污染等問題依然突出。三是主要污染物總量減排任務完成難度大。城區(qū)污水處理廠進水濃度低。寶鋼德盛燒結機脫硫塔設計工藝不合理,處理能力不足,脫硫系統(tǒng)投運率偏低,新建的燒結機脫硫設施建設進展緩慢。閩光鋼鐵燒結機脫硫設施運行管理能力偏低,相關運行管理臺賬不完善。四是金港工業(yè)區(qū)鋼鐵企業(yè)環(huán)境問題突出。金港工業(yè)區(qū)鋼鐵企業(yè)環(huán)境污染問題仍有8項問題未整改到位。五是省級生態(tài)縣未驗收。約束性指標單位gdp能耗、主要污染物(二氧化硫)排放強度兩項超標嚴重,影響省級生態(tài)縣考核驗收。
總之,我們一定認真抓好環(huán)保工作,本著對羅源發(fā)展負責、對子孫后代負責的態(tài)度,開拓創(chuàng)新、真抓實干,為加快建設美麗羅源、實力羅源、幸福羅源作出新的更大的貢獻。
20xx年工作思路。
20xx年,我局將繼續(xù)以精神為指導,把加強環(huán)境保護與調(diào)結構、惠民生、促和諧有機結合起來,以解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾利益的突出環(huán)境問題為重點,推動生態(tài)文明建設領域改革,夯基礎、攻重點、抓長效,全面推進環(huán)保各項工作。
一、進一步加強石材行業(yè)綜合治理,提高流域水質(zhì)達標率。
按照政府辦《進一步加強石材行業(yè)環(huán)保問題綜合整治工作的通知》(羅政辦〔20xx〕153號)、環(huán)境保護“一崗雙責”、“河長制”等有關敖江流域水環(huán)境綜合整治文件要求,加強部門聯(lián)動,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,進一步督促石材企業(yè)、礦山加強內(nèi)部管理,完善設施建設,特別要加大在用渣場環(huán)保執(zhí)法巡查力度,消除安全隱患。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,防止反彈,有效推進流域治理工作,鞏固流域整治成效,提升流域水質(zhì)達標率。同時加強流域治理成果宣傳,突出整治成效,有效提升我縣環(huán)境整體形象。
二、強化大氣污染防治,有效提升空氣質(zhì)量。
根據(jù)大氣污染防治實施方案,加強鋼鐵企業(yè)脫硫設施和除塵設施運行情況監(jiān)管,確保設設施正常運行,穩(wěn)定達到顆粒物排放行業(yè)標準及特別排放限值要求。督促金港工業(yè)區(qū)內(nèi)港口企業(yè)加強對露天堆煤場、料場、工業(yè)廢物堆場等場所揚塵污染控制,減少顆粒物無組織排放。督促臨港企業(yè)和石材企業(yè)正常運行“凈車出廠”設施,規(guī)范內(nèi)部管理。推動、配合相關部門做好春節(jié)期間禁燃區(qū)燃放煙花爆竹管理工作,聯(lián)合開展“黃標車”分批淘汰工作,全面取締無油煙凈化設施的露天燒烤攤點,加強對城區(qū)流動攤販監(jiān)管,有效提升我縣空氣質(zhì)量。
三、加快推進重點減排項目進度,落實年度減排目標。
加強億鑫鋼鐵、三金鋼鐵、寶鋼德盛等重點污染物排放企業(yè)巡查監(jiān)管頻次,實行動態(tài)跟蹤監(jiān)管,督促鋼鐵企業(yè)正常穩(wěn)定運行脫硫設施,完善在線監(jiān)控,提高綜合脫硫效率和投運率。
四、落實金港工業(yè)區(qū)企業(yè)環(huán)境問題整改,改善周邊環(huán)境。
繼續(xù)配合省、市環(huán)保部門進一步督促企業(yè)將雨污分流系統(tǒng)建設、脫硫除塵設施升級改等8項問題整改到位,特別是要督促寶鋼德盛公司嚴格按照省環(huán)保廳批復的《三年行動規(guī)劃》進行整改。創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式,通過組織鋼鐵企業(yè)間相互參觀學習、交流經(jīng)驗等方式,完善企業(yè)環(huán)保設施建設和規(guī)范管理水平;通過學習交流方式,提高執(zhí)法人員鋼鐵行業(yè)業(yè)務能力,幫助指導企業(yè)加強日常環(huán)境管理;同時利用好脫硫差別電價政策,鼓勵企業(yè)加大環(huán)保投入。
五、持續(xù)推動生態(tài)縣創(chuàng)建工作有序開展。
督促4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快完成生活污水廠建設,并投入運行,積極推進省、國家級生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建工作,突出抓好已創(chuàng)建單位的長效維護管理機制。抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,嘗試開展農(nóng)村面源污染治理,推動農(nóng)村環(huán)境保護工作深入開展。
六、深化環(huán)保宣傳教育,轉(zhuǎn)變環(huán)保觀念。
利用各種宣傳媒介,向群眾開展環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)?;A知識宣傳,深入了解環(huán)保工作,強化公眾環(huán)保意識。邀請人大、政協(xié)以及群眾代表參與環(huán)保工作,形成廣泛的環(huán)?!敖y(tǒng)一戰(zhàn)線”。特別要抓好企業(yè)法人的環(huán)保法制培訓,宣傳環(huán)保投入是提高企業(yè)綜合競爭力和化解廠群關系矛盾的有效有段,增強企業(yè)環(huán)保工作的社會責任感和緊迫感。
環(huán)保局工作方案篇十一
快發(fā)展做出新的貢獻,為建設繁榮、文明、和諧的新××打下良好基礎。
一是確保完成治污減排目標。重點抓好工程減排、結構減排、管理減排三項工作,嚴格落實國家環(huán)保政策法規(guī),健全工作機制,推進治污減排進程,確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(到20xx年底,“十一五”期間主要污染物二氧化硫和化學需氧量比20xx年分別削減514噸和520噸,削減率分別為16%和15%)。
二是強化服務意識。由重收費處罰輕服務,轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)法服務并重,以服務促執(zhí)法,寓管理于服務,幫助企業(yè)改進工藝,幫助企業(yè)解決污染整治中的實際問題,完善治污設施,實現(xiàn)達標排放,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三是加大排污企業(yè)監(jiān)管力度。對嚴重超標的違法企業(yè)及屢查屢犯、偷排偷放的企業(yè),暫收排污許可證;對不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè),一律限期整改,確保排污達標,逾期完不成整治任務的,責令停產(chǎn)整治。
四是推進產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。積極引導污染企業(yè)限產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn),從根本上減少污染物排放總量,緩解污染壓力。以環(huán)保創(chuàng)建活動為載體,加強對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推行清潔生產(chǎn)工作的領導,堅持抓典型,以點促面,推進清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。逐步提高園區(qū)入駐門檻,規(guī)范廠容廠貌,杜絕亂上項目。
五是嚴把項目審批。嚴格實行項目環(huán)評制度和環(huán)保一票否決制,凡是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標準的建設項目,一律不予以審批,新上項目環(huán)評率要達到100%。
六是加強污水處理廠建設及運行管理。規(guī)范亞太污水廠及第二污水處理廠穩(wěn)定運行,做到達標排放,徹底解決我市向石津渠排放污水問題。
七是堅決遏制“十五小”。加大執(zhí)法力度,對“十五小”企業(yè)堅持“反復打,打反復”。進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機制,加大對污染企業(yè)的綜合整治和打擊力度。
八是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)的環(huán)境監(jiān)管。抓好以槐樹為主的建材行業(yè)的粉塵和固體廢棄物的規(guī)范和治理,規(guī)范東卓宿等電鍍等企業(yè),防止和解決好粉塵及地下水污染問題。
九是加大環(huán)保宣傳力度。利用多種形式宣傳環(huán)保政策及有關法律、法規(guī),進一步提高公民環(huán)保意識。對違法排污企業(yè)進行曝光,形成全社會支持環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍。
環(huán)保局工作方案篇十二
污染物總量減排。切實做好環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查動態(tài)更新工作,為總量減排和環(huán)保工作提供依據(jù);扎實做好新增指標形勢分析和項目疏理,摸清底數(shù),提出年度減排目標任務,按照“橫向到邊、縱向到底”責任要求,將cod、nh3-n、so2、nox四種主要污染物減排工作分解落實到責任部門和責任單位;完善減排目標責任制和考核方案,探索減排核查工作市場化和政策機制;強化減排工作跟蹤、檢查和指導,嚴格督察各項減排措施和減排項目,重點抓好污水處理廠、火電廠、燒結脫硫等治理設施穩(wěn)定運行及燃煤鍋爐、工業(yè)及養(yǎng)殖企業(yè)、機動車污染減排,在自行消化每年新增排放量的基礎上,確保完成20xx年度總量減排目標任務,實現(xiàn)減排工作開門紅。
二、認真編制和落實環(huán)境保護規(guī)劃
圍繞建設世界現(xiàn)代田園城市總體要求,完成《xx市環(huán)境保護總體規(guī)劃》、《xx市環(huán)境保護第十二個五年規(guī)劃》、《xx市總量控制規(guī)劃》、《三峽庫區(qū)及其上游流域水污染防治規(guī)劃》、《xx市環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃》、《xx市國家環(huán)保模范城市持續(xù)改進規(guī)劃》、《經(jīng)濟區(qū)環(huán)境保護總體規(guī)劃》和《xx市環(huán)保信息化規(guī)劃》編制工作,完成天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略研究,為科學推動全市環(huán)保工作奠定基礎。完成xx市環(huán)境保護規(guī)劃終期評估,積極推進危險廢物處置中心建設。
三、大力推進水環(huán)境綜合治理
強化主要河流出入境斷面水質(zhì)達標考核,建立更加科學的考核管理機制。加強集中式飲用水源地監(jiān)督管理,完成飲用水水源地環(huán)境狀況評估、水源保護標志設置,加快推進城鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級保護區(qū)隔離防護工作,逐步實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級保護區(qū)防護隔離;深入開展水源保護區(qū)取締排污口及污染源專項整治,完善水源地環(huán)境保護措施,落實日常監(jiān)管制度,建立水源全域保護聯(lián)動機制;加強xx市自來水二、五廠上游及周邊水環(huán)境綜合整治,加快推進取水口上移工程。協(xié)調(diào)有關部門深入開展小流域綜合治理和中心城區(qū)河道治理專項行動,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和50戶以上集中居住區(qū)污水治理設施及管網(wǎng)配套建設,加快雨污分流,抓好沿河餐飲企業(yè)廢水治理,不斷提高污水集中處理率。加強工業(yè)企業(yè)污染治理,繼續(xù)開展限期治理和環(huán)保專項行動。力爭岷江、沱江xx段水質(zhì)得到持續(xù)改善,中心城區(qū)飲用水源水質(zhì)全面達標,農(nóng)村集中式飲用水源水質(zhì)達標率達96%以上。
四、強力實施大氣環(huán)境綜合整治
落實揚塵防治措施,繼續(xù)推進防塵“三大工程”建設,實施三環(huán)路、人民南路塵帶和城郊結合部揚塵治理;推行工地物業(yè)化管理,中心城區(qū)工地禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿,二、三圈層區(qū)(市)縣要劃定禁止現(xiàn)場攪拌混凝土及砂漿區(qū)域,全年實現(xiàn)中心城區(qū)、二圈層、三圈層散裝水泥使用率分別達到76%、56%、49%以上;強化建筑渣土運輸車輛管理,開展渣土集裝箱式全密閉運輸試點,20xx年實現(xiàn)繞城高速內(nèi)建筑渣土集裝箱式運輸;落實道路清掃“4311”作業(yè)法,加大道路保潔除塵力度。以實施環(huán)保標志管理為抓手,全面實施機動車污染防治,提高新車上戶排放標準,完成機動車環(huán)保定期檢測線建設,強化高污染車限行執(zhí)法,全面推進高污染車淘汰工作。繼續(xù)抓好嘉陵電廠污染監(jiān)管直至關閉,加強繞城高速內(nèi)及各區(qū)(市)縣政府所在地燃煤控制區(qū)監(jiān)管,堅決取締違章占道露天燒烤攤點,從源頭控制飲食服務業(yè)油煙污染。繼續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用,協(xié)調(diào)周邊地區(qū)加強聯(lián)防聯(lián)控,減少秸稈焚燒對大氣的影響,實現(xiàn)焚燒秸稈導致空氣污染天數(shù)比20xx年減少1天目標。實施加油站、油罐車、儲油庫油氣回收綜合治理。做好人工增雨工作,推進飛機增雨降塵。確保中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)315天以上;二、三圈層區(qū)(市)縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)329天以上,空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達到國家二級標準。
五、深入推進生態(tài)建設和保護
下發(fā)《生態(tài)市建設規(guī)劃》實施方案,完成生態(tài)市建設第二階段重點項目編制;組織和指導區(qū)(市)縣開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)小區(qū)和生態(tài)家園創(chuàng)建工作,開展災后生態(tài)修復工程建設,力爭1-2個縣通過生態(tài)縣技術核查和驗收,建成2-3個省級生態(tài)縣。加強風景名勝區(qū)、森林公園、自然保護區(qū)等特殊區(qū)域的環(huán)境監(jiān)督管理,做好外來物種的調(diào)查防治工作,完成“20xx年度溫(江)、郫(縣)、都(江堰)環(huán)境質(zhì)量報告書”編制工作。做好全國環(huán)保模范城市復查迎檢工作,指導青白江、溫江、邛崍做好“省模”復查工作,指導邛崍、都江堰、崇州、彭州做好“國?!眲?chuàng)建工作。深入開展“潔凈城市行動”,按照市委《關于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)現(xiàn)代社會建設的意見》的要求,進一步細化“潔凈城市行動”方案和實施計劃,組織協(xié)調(diào)市級相關部門扎實推進行動框架各項工作落實,確?;顒尤〉脤嵭?。做好20xx年省的政府組織的“城考”迎檢工作。
六、嚴格項目審批管理
充分發(fā)揮環(huán)境影響評價宏觀調(diào)控作用,繼續(xù)推進13個功能區(qū)規(guī)劃環(huán)評。優(yōu)化建設項目環(huán)評審批,實施環(huán)評咨詢服務前移,對保增長、保民生的重大建設項目和符合產(chǎn)業(yè)政策的招商引資項目提前介入,主動為當?shù)卣㈨椖繕I(yè)主、環(huán)評機構服務;對高耗能、高排放及產(chǎn)能過剩項目,積極做好解釋與疏導工作,嚴把項目準入關口;對無環(huán)境容量、超過總量指標的區(qū)域,采取等量替換的方式,嚴格新增主要污染物排放項目審批;對發(fā)生重特大污染事故、風險隱患突出和環(huán)?;A設施建設嚴重滯后的區(qū)域,實行限制審批。強化環(huán)評管理與“三同時”驗收,開展環(huán)?;A設施和隱蔽工程圖件審查、污染治理設施建設項目竣工圖審查、隱蔽工程質(zhì)量質(zhì)檢,建設過程實施環(huán)境監(jiān)理和試生產(chǎn)監(jiān)測驗收,對未達到環(huán)評審批要求的項目不予驗收,對未經(jīng)驗收擅自投運、久拖不驗、試生產(chǎn)超期等違法行為依法查處;繼續(xù)實施建設項目環(huán)境違法行為清理整治,嚴肅查處未批先建、擅自建設等違法行為。抓好環(huán)保系統(tǒng)行政審批隊伍培訓與管理,加強環(huán)評機構專業(yè)性與規(guī)范性建設,強化專家隊伍管理,增強咨詢服務科學性。
七、強化環(huán)境監(jiān)督管理
加強環(huán)保法規(guī)建設,做好《xx市飲用水水源保護條例》、《xx市環(huán)境噪聲振動管理條例》修訂和《xx市污泥處置管理辦法》草擬準備工作,完成《xx市機動車排氣污染防治管理辦法》、《xx市排污權交易管理辦法》草擬工作,開展環(huán)境污染責任保險試點。加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度,圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、生態(tài)市縣建設、節(jié)能減排、創(chuàng)模復檢等工作,開展重點區(qū)域、重點流域和重點行業(yè)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察,依法查處各種環(huán)境違法行為,確保重點污染源達標排放率達100%;開展污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設專項檢查和有效性審核,確保重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)安裝率、使用率和正常運轉(zhuǎn)率。加大突發(fā)環(huán)境污染事故防范工作,簽訂8市突發(fā)環(huán)境污染事件防范合作協(xié)議,建立環(huán)境應急處置聯(lián)動機制和應急與信訪工作考核機制,制定環(huán)境應急信息報送制度,開展飲用水源沿線企業(yè)、化學品運輸與儲存、危險廢物處置企業(yè)風險評估和隱患排查,建立重點風險源信息庫和防范處置資源信息庫。狠抓環(huán)保督察督辦,圍繞市委、市政府環(huán)保重大決策部署和環(huán)保目標任務,扎實開展環(huán)保日常督察、重點督察和專項督察,全面提高督察能力和水平。
八、解決突出環(huán)境問題
深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,抓好不能穩(wěn)定達標排放的重點排污企業(yè)限期治理,加強重金屬、危險廢物污染防治,加強廢棄電子產(chǎn)品回收處理,對“雙超”、“雙有”企業(yè)開展強制性清潔生產(chǎn)審核。加強輻射環(huán)境監(jiān)督管理,探索建立全市放射源動態(tài)監(jiān)控體系,落實屬地化管理制度和“常態(tài)”管理措施,確保輻射環(huán)境安全。抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治,繼續(xù)實施一批規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染企業(yè)掛牌整治和限期治理,完成彭州市蔬菜基地土壤污染修復試點工作,配合有關部門引導農(nóng)民科學施用化肥、農(nóng)藥,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟。加大環(huán)境噪聲防治力度,完成中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)調(diào)整工作,對中心城區(qū)日益凸現(xiàn)的噪聲擾民問題實施綜合整治,切實解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。
九、提升環(huán)境監(jiān)測和科研水平
加強環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,啟動環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)示范應用項目和“數(shù)字環(huán)保”一期工程建設,加快推進中心站二惡英監(jiān)測能力和石化基地環(huán)境監(jiān)測站建設;做好飲用水源109項監(jiān)測能力建設和方法驗證,舉辦全市環(huán)境監(jiān)測業(yè)務技能競賽;加強城市排水監(jiān)測工作,強化市輻射站能力建設,盡快形成獨立的管理體制和常規(guī)監(jiān)測能力;加快推進《大氣環(huán)境資源與承載力分析及污染控制決策支持服務系統(tǒng)》等課題研究;進一步強化環(huán)境國際交流與合作。
十、探索實施環(huán)境經(jīng)濟政策
積極推進排污權交易工作,制定《排污權交易實施辦法》、《排污權交易實施細則》及《排污權交易實施方案》,力爭7月1日前啟動排污權交易試點工作;進一步研究流域出境斷面水質(zhì)目標考核并扣繳補償金工作,著手建立流域生態(tài)補償機制;按照中央“以獎促治、以獎代補”有關精神,積極探索我市農(nóng)村環(huán)保經(jīng)濟政策,組織實施一批“以獎促治”和“以獎代補”項目;探索制定環(huán)境保險、綠色信貸等環(huán)境經(jīng)濟政策。
十一、加強環(huán)保宣傳教育
建立健全環(huán)保系統(tǒng)新聞發(fā)言人制度,加強環(huán)保輿情監(jiān)測和分析報送管理,完善并發(fā)布《xx市環(huán)保局新聞發(fā)布實施辦法》和《xx市環(huán)保局網(wǎng)絡輿情管理與處置實施辦法》,做好對外宣傳工作;積極做好總量減排、大氣和水環(huán)境綜合整治、生態(tài)市建設、環(huán)境經(jīng)濟政策、環(huán)保專項行動及“六?五”世界環(huán)境日等重要活動宣傳工作,開展“年度環(huán)保人物”評選、“環(huán)保大使”命名、“環(huán)保范例”評選和“環(huán)保力量”電視晚會系列活動;加強各級領導干部、企事業(yè)單位負責人以及面向廣大干部群眾的環(huán)境教育,開展全民環(huán)境宣傳教育行動計劃。
十二、抓好環(huán)保自身建設
深入推進思想、組織、作風、業(yè)務和制度“五大建設”,努力建設“六型”(學習型、服務型、法治型、和諧型、廉政型、節(jié)約型)機關,繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷提高環(huán)保系統(tǒng)凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。積極推進監(jiān)測站達標建設,力爭20xx年底前市、縣兩級監(jiān)測站全部達到《xx省環(huán)境監(jiān)測站建設標準》;積極推進環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力、環(huán)保宣教能力標準化建設,力爭20xx年底前市、縣兩級監(jiān)察、宣教能力全部達到國家標準。抓好災后恢復重建,5月底前完成市本級環(huán)境監(jiān)管能力恢復建設,指導、督促都江堰、彭州、崇州、大邑年內(nèi)完成災后恢復重建環(huán)保規(guī)劃項目建設,確保項目建設質(zhì)量。
十三、強化黨風廉政建設
認真貫徹十*屆中紀委六次全會、九屆省紀委七次全會和十一屆市紀委六次全會精神,按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,認真抓好《廉政準則》和黨風廉政建設責任制落實。強化對環(huán)?!傲棛嗔Α钡戎攸c環(huán)節(jié)、重點部位和重要崗位的風險防范,扎實推進廉政風險防控機制建設與懲治和預防腐壞體系建設,守住底線,不碰紅線,筑牢拒腐防變思想防線,不斷提高拒腐防變能力。圍繞環(huán)保中心工作和總量減排等任務,加強行政效能監(jiān)察。
環(huán)保局工作方案篇十三
近日,xxx縣環(huán)保局環(huán)評科依據(jù)科室和窗口工作實際,制定了20xx年工作計劃,主要有以下幾個方面:
1、進一步提升服務水平。圍繞“放管服”改革和“一次性辦好”的整體要求,進一步優(yōu)化審批流程和效率,嚴格按照我局《加強建設項目環(huán)境影響評價審批監(jiān)管的通知》(xx環(huán)發(fā)[20xx]43號)要求,開展環(huán)評審批工作,在通知要求的法定時限內(nèi)辦結手續(xù)的同時,依據(jù)科室工作特點強化“服務”屬性,強調(diào)提升服務主動性。既要保證嚴格依法審批又要避免教條僵化,既要從嚴審核項目申報,又要體現(xiàn)人文關懷,即嚴于律事,寬于待人,以優(yōu)質(zhì)、高效、寬和的服務贏得企業(yè)的尊重與好評。
2、繼續(xù)嚴把環(huán)境準入關。一如既往地嚴格執(zhí)行有關環(huán)境保護的法律法規(guī)及政策規(guī)定,嚴格堅持各項審批原則和環(huán)評文件質(zhì)量,堅決把住環(huán)保準入關口,切實履行好環(huán)保第一審批權。
3、為企業(yè)自主開展環(huán)境保護驗收搞好咨詢服務。根據(jù)環(huán)保部發(fā)布的《建設項目環(huán)境保護驗收暫行辦法》及省環(huán)保廳和市環(huán)保局的要求,為企業(yè)自主開展環(huán)境保護驗收搞好咨詢服務,并做好建設項目噪聲、固體廢物環(huán)保設施竣工驗收工作。
4、全力服務縣域經(jīng)濟。對全縣確定的重點項目,爭取提前介入,主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系,防止未批先建違法行為的發(fā)生,同時開通綠色審批通道,切實提高審批效率,積極推進重點項目建設。
5、積極推進放管服改革。根據(jù)縣委縣政府關于深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境要求,進一步加強與縣政務大廳及優(yōu)化辦的密切配合,做好聯(lián)審聯(lián)辦環(huán)保窗口工作,提高服務效能,充分發(fā)揮窗口工作在“放管服”改革的示范引領作用。
6、做好“政務服務中心環(huán)保窗口”工作。嚴格遵守服務中心各項規(guī)章制度,不斷加強業(yè)務知識學習,提高辦事效率,樹立良好環(huán)保局形象。
環(huán)保局工作方案篇十四
__市環(huán)保局按照、市政府“六個干”的工作要求,組織開展由市環(huán)保局黨組成員、區(qū)縣環(huán)保(分)局、局屬單位和科室主要負責人參加的務虛會,對環(huán)保重點工作開展情況進行了匯報,對存在的問題進行了點評,統(tǒng)籌謀劃了明年環(huán)保重點工作思路工作和工作舉措。
作為“十三五”規(guī)劃的推進年和__市“一個定位、三個著力”的關鍵年,市環(huán)保局緊緊圍繞201_年重點任務工作目標,堅持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,不斷強化最嚴格的環(huán)境保護制度,構建政府、企業(yè)、社會共治的環(huán)境治理體系,不斷提高環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學化、市場化和信息化水平。充分發(fā)揮環(huán)境保護的倒逼傳導機制,強化地方標準的引導和約束作用,加速推進空間布局和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化。加大環(huán)境執(zhí)法力度,以嚴格執(zhí)法求改善,通過規(guī)范、精細、嚴謹?shù)沫h(huán)境管理,進一步降低污染物排放量,加快環(huán)境質(zhì)量改善步伐,實現(xiàn)生態(tài)__建設新突破。
一是突出抓好大氣污綜合染防治工作。繼續(xù)強化重點行業(yè)環(huán)境綜合治理,按照明年1月1日將執(zhí)行的《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》、《山東省火電廠大氣污染物排放標準》第三時段排放限制要求,結合我市實際,在“三區(qū)”劃定的基礎上,以環(huán)境容量倒推排放標準,加快推進建陶、耐料、工業(yè)爐窯、水泥、鋼鐵、焦化、炭素等重點行業(yè)環(huán)境綜合治理工作,加快天然氣置換或集中煤制氣工作。以石化、醫(yī)藥制造、印染等行業(yè)為重點,持續(xù)開展揮發(fā)性有機物設備泄漏檢測與修復(ldar)工作;以環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點位異常數(shù)據(jù)為重點,繼續(xù)做好領導夜間帶班檢查制度落實;嚴格落實揚塵污染防治長效機制,全面推進建筑施工、交通運輸、城市清掃等揚塵治理工作,加快推進建成區(qū)加油站油氣回收三級改造治理工作力度。
二是深入開展水污染綜合防治工作。緊緊圍繞“水十條”要求,強化“治用保”治污體系,系統(tǒng)推進水污染防治、水資源節(jié)約與循環(huán)利用、流域生態(tài)保護與修復等工作,著力構建水污染防治工作大格局。繼續(xù)抓好工業(yè)點源深度治理工作,對所有直排企業(yè)按照cod40mg/l、氨氮2mg/l實施提標改造;以齊魯排海管線納企業(yè)為重點,對重點行業(yè)納管企業(yè)按照行業(yè)排放標準實施提標改造。對造紙、焦化等十大重點行業(yè)實施企業(yè)清潔生產(chǎn)審核和改造,全面排查取締裝備水平低、環(huán)保設施差、不符合產(chǎn)業(yè)政策的小型工業(yè)企業(yè)。按照孝婦河治用保水污染綜合治理實施方案要求,完成孝婦河治用保6大類46項治理工程,全面構建孝婦河治用保體系。以馬踏湖列為全國水質(zhì)良好湖泊為抓手,對上游的豬龍河、烏河實施直排口封堵、河道清淤疏浚和河道人工濕地建設,提高烏河、豬龍河生態(tài)功能和環(huán)境質(zhì)量。加快在化工園區(qū)、涉重金屬工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)逐步推行“一企一管”管理模式和地上管廊建設力度,各類工業(yè)集聚區(qū)全面實現(xiàn)污水集中處理并安裝自動在線監(jiān)控裝置。完善配套污水管網(wǎng),提高污水管網(wǎng)覆蓋率和污水收集率,同時,加快現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)實施雨污分流改造,杜絕污水處理廠污水溢流現(xiàn)象。在“重點污染點源下游、重點支流入干流處和河流出境斷面處”建設人工濕地水質(zhì)凈化工程,進一步降解入河污染負荷;在部分重點河道建設河道型人工濕地,提高河流生態(tài)功能和環(huán)境質(zhì)量。開展生態(tài)蓄水工程建設,因地制宜的利用蓄滯洪區(qū)、閑置洼地、季節(jié)性河道、采煤塌陷地等可利用的區(qū)域進行建設。開展河道底泥修復工程,實施污染底泥治理和環(huán)境管控。嚴控地下水超采,加強地下水開發(fā)利用管理水平,開展并完成集中式飲用水水源地及農(nóng)村飲用水水源地規(guī)范化建設工作,對集中式飲用水水源地保護區(qū)內(nèi)違建項目進行清理整頓。在主城區(qū)污水管網(wǎng)重點節(jié)點安裝水質(zhì)在線監(jiān)測,實現(xiàn)超標預警前置,防止超標廢水沖擊城鎮(zhèn)污水處理廠,便于污染溯源排查。
三是認真抓好減排工作和排污許可證發(fā)放與管理工作。按照國家及省廳要求,__市制定了“十三五”總量減排規(guī)劃和201_年減排計劃,并狠抓結構減排。著力推動農(nóng)業(yè)源減排,加強與農(nóng)業(yè)、畜牧部門的溝通協(xié)調(diào),制定農(nóng)業(yè)源治理規(guī)范,完善養(yǎng)殖場雨污分流、糞便儲存池、尿液儲存池設施,扎實推進養(yǎng)殖廢棄物的無害化、資源化處理;著力實施管理減排,不斷提高治污減排的規(guī)范化和實效性。全面實施排污許可證發(fā)放與管理工作,對轄區(qū)內(nèi)所有排放主要污染物的企業(yè)和單位,廢水、廢氣排放量,主要污染物排放濃度及排放執(zhí)行標準,污染物排放去向等進行全面摸底調(diào)查。嚴格落實排污許可證分級發(fā)放制度,市級負責全口徑企業(yè)(電力、鋼鐵、水泥、污水廠、紡織、造紙)及對環(huán)境質(zhì)量影響較大的行業(yè)(建陶、耐火)的排污許可證發(fā)放與管理,區(qū)縣負責其他行業(yè)的排污許可證發(fā)放與管理,確保企業(yè)持證排污,在濃度和總量控制下排污。
四是扎實做好環(huán)境安全保障和生態(tài)修復工作。在20__年危險廢物產(chǎn)生源專項調(diào)查基礎上,結合新實施的《國家危險廢物名錄》(20__年),對全市新列入《名錄》的危險廢物進行排查。加快處置設施建設,全面提升危險廢物處置能力,逐步構建區(qū)域綜合處置和分類處置相結合,焚燒、填埋和水泥窯協(xié)同處置相互補充的處置網(wǎng)絡。計劃201_年底配套建成光大危廢綜合處置中心物化處理設施和危廢填埋場建設工作;在臨淄區(qū)再建設一處危險廢物綜合處置中心;完成光華醫(yī)廢處置中心搬遷改造工作,建設一處生活垃圾焚燒飛灰填埋場;深入推進企業(yè)“三化”工程項目建設,鼓勵重點企業(yè)對產(chǎn)生量大的廢酸廢堿、廢有機溶劑、廢催化劑、蒸餾殘渣、污泥等,推行清潔生產(chǎn)、實施工藝技術改造和自行利用處置,配套建設減量化、資源化和無害化工程項目。持續(xù)抓好土壤污染防治和生態(tài)保護工作。嚴格按照國家、省規(guī)定的工作期限開展土壤污染防治工作,制定土壤污染防治行動計劃,并積極推進土壤修復試點工程。編制實施《__市生態(tài)紅線保護規(guī)劃》,著手開展生態(tài)紅線標樁工作;加快生態(tài)紅線立法,盡快出臺生態(tài)紅線保護條例;研究出臺生態(tài)補償辦法,對自然保護區(qū)等生態(tài)紅線區(qū)域每年度實施一次生態(tài)補償;繼續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作;抓好畜禽養(yǎng)殖污染防治和秸稈禁燒工作;加強生態(tài)修復工作,加快實施東南部工礦區(qū)生態(tài)修復,水系聯(lián)通工程,強化濕地、河流保護和修復,改善濕地質(zhì)量,增強生態(tài)功能;加強自然保護區(qū)和生態(tài)功能區(qū)管理;大力開展礦山地質(zhì)生態(tài)修復治理,完成綠化生態(tài)修復后,納入市級生態(tài)紅線區(qū)實行二級管控。
五是持續(xù)加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。加強對國省控企業(yè)監(jiān)督檢查和重點企業(yè)的日常監(jiān)管工作,嚴格落實檢查頻次,每季度至少檢查一次重點檢查污染治理設施運行情況、污染物排放情況、新建項目環(huán)評情況等方面內(nèi)容,確保企業(yè)污染治理設施正常運行。從監(jiān)管對象、監(jiān)管過程、監(jiān)管內(nèi)容等方面建立健全污染源臺帳,掌握污染物排放情況,及時發(fā)現(xiàn)處理環(huán)境污染問題。落實全程留痕制度、廉政保密制度、執(zhí)法聯(lián)動制度和信息公開制度,公平、有效、透明的做好事中事后監(jiān)管。抓好污染源日常動態(tài)監(jiān)管工作,加強對區(qū)縣隨機抽查工作的監(jiān)督檢查。按照每年區(qū)縣30%的要求開展日?;?,規(guī)范環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法程序、內(nèi)容和制度,依法嚴格執(zhí)法檢查,防止各類違規(guī)違紀問題的發(fā)生。根據(jù)省邊界聯(lián)合執(zhí)法工作的要求,持續(xù)強化小清河流域、省會城市圈邊界聯(lián)合執(zhí)法工作,完善信息共享、聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)測、聯(lián)合應急、案件移送等工作制度;與周邊市環(huán)保部門強化、落實環(huán)保工作聯(lián)動機制,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,著力解決環(huán)境信訪、污染糾紛及跨界經(jīng)營等問題;不斷強化公安環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法和異地執(zhí)法力度,發(fā)揮聯(lián)合監(jiān)管優(yōu)勢,集中解決在一定區(qū)域、一定時段嚴重污染環(huán)境、群眾反應強烈的突出問題以及偷排偷倒等違法行為,堅決依法嚴厲打擊環(huán)境污染犯罪案件。強化異地聯(lián)合執(zhí)法力度,將長時期存在問題的區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)、群眾投訴等作為執(zhí)法檢查的重點。對異地執(zhí)法落實情況進行督查,檢查執(zhí)法效果及企業(yè)整改落實情況,規(guī)范環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法程序,拓寬環(huán)境執(zhí)法人員視野,提高環(huán)境監(jiān)察隊伍執(zhí)法水平。
六是強化科技支撐。大力推進環(huán)??萍?、標準和國際合作工作,研究制定出臺《關于進一步加強環(huán)??萍寄芰ㄔO促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,力爭201_年,轉(zhuǎn)化推廣一批先進成熟技術和成果,健全完善產(chǎn)學研緊密結合的協(xié)同創(chuàng)新體制機制,培育壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè),有效支撐科技治水、科技治霾、科技治土工作。組織制定依據(jù)全市環(huán)境總量容量要求倒推的大氣、水環(huán)境污染物排放控制限值。在20__年研究制定區(qū)域性重點行業(yè)污染物排放控制限值的基礎上,20__年重點做好排放控制限值的宣貫和執(zhí)行工作。進一步發(fā)揮環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的作用,結合當前環(huán)境管理需求,積極組織開展重點污染行業(yè)廢水廢氣處理、集中式污水處理廠污水穩(wěn)定達標處理和污泥處置、畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理、燃煤煙氣脫硫脫硝、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理等先進技術交流對接會。不斷加大環(huán)保國際合作力度,繼續(xù)做好ods管理工作。
七是抓好環(huán)境能力監(jiān)控建設。擬建設全市鎮(zhèn)辦及重點敏感區(qū)域環(huán)境空氣自動監(jiān)測網(wǎng)絡,新建95個環(huán)境空氣自動監(jiān)測站(其中,88個鎮(zhèn)辦點位、6個邊界點位和1個背景點位),實現(xiàn)全市環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測鎮(zhèn)辦全覆蓋。在20__年完成第一期31個站點建設的基礎上,20__年重點組織做好31個站點的管理和質(zhì)控工作,確保數(shù)據(jù)準確可靠。組織開展全市水環(huán)境及納污管網(wǎng)自動監(jiān)控設施提升改造建設,更新1處、新建2處水源地自動監(jiān)測設備,初步建成納污管網(wǎng)水質(zhì)監(jiān)控網(wǎng)絡,在市內(nèi)主要河流近下游增加5項重金屬檢測項目,完成文昌湖入水白坭河和汩陽河自動監(jiān)控站點建設。結合20__年在石化、化工、制藥、pvc手套生產(chǎn)、紡織染整、印刷、涂裝等行業(yè)試點安裝vocs自動監(jiān)控設備的基礎上,201_年根據(jù)試點情況在全市涉vocs企業(yè)推廣安裝自動監(jiān)測設備。完成119家國省控重點污染源165處自動監(jiān)控點位1288/4臺設備的比對監(jiān)測、現(xiàn)場核查工作;完成每月一次大蘆湖地表水站五參數(shù)(ph值、水溫、電導、溶解氧、濁度)以及cod、氨氮的比對監(jiān)測工作;完成10個市控河流斷面水質(zhì)自動監(jiān)測設備每月比對監(jiān)測工作。
八是加強環(huán)境監(jiān)測水平。繼續(xù)加大對全市水泥、鋼鐵、建陶、焦化等重點企業(yè)監(jiān)測力度,摸清四大行業(yè)排污狀況,確保達標排放;配合市氣象局,做好特殊天氣的應急調(diào)查工作,有針對性的對重點區(qū)域、重點污染行業(yè)進行應急調(diào)控;對全市主要河流斷面出境水質(zhì)實行每周1次人工監(jiān)測,完善監(jiān)測數(shù)據(jù)快速上報制度;開展匯入污水廠管網(wǎng)重點污染源調(diào)查,初步建立特征污染物數(shù)據(jù)庫。開展大氣顆粒物來源解析工作,結合我市大氣污染呈現(xiàn)復合型污染的特征,大氣細顆粒物影響的不斷加重的問題,開展大氣顆粒物來源解析工作,給出污染源類的貢獻值和分擔率和排序,為針對大氣顆粒物污染開展科學有效的防治和管理提供重要的基礎依據(jù)。
環(huán)保局工作方案篇十五
20xx年,我縣環(huán)境保護工作將緊緊圍繞縣委、政府工作總體部署,緊扣自治區(qū)環(huán)境保護會議精神,以改善縣城環(huán)境質(zhì)量為核心,深入實施“藍天碧水.綠色城鄉(xiāng)”專項行動,全力打好大氣、水、土壤污染戰(zhàn)役,認真整改落實中央環(huán)保督查問題,提高企業(yè)、社會環(huán)保自律能力和意識,增強全縣人民群眾生態(tài)環(huán)保獲得感。
全面落實區(qū)、市、縣黨委、政府關于環(huán)境保護工作的各項安排部署和目標任務,抓重點、攻難點、補弱點,認真推進和落實“各級黨委、政府及有關部門環(huán)境保護責任”、“網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設實施方案”文件精神,進一步建立完善的環(huán)境保護長效機制,深化督查和考核工作,確保環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”落實到位。同時,按照上級部門要求,從嚴從實落實好機構改革任務,以新常態(tài)引領環(huán)保的新實踐,推動全縣生態(tài)環(huán)境保護工作進入良性發(fā)展軌道。
按照區(qū)市統(tǒng)一安排部署,開展第二次全國污染源普查工作,完善污染源檔案和污染源信息數(shù)據(jù)庫,為環(huán)境管理提供基礎依據(jù)。開展城市集中飲用水水源地調(diào)查評估工作,為水源地保護提供科學依據(jù)。開展土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查,根據(jù)國務院《土壤污染防治行動計劃》,協(xié)同相關部門落實土壤污染防治責任,加強土壤環(huán)境日常監(jiān)管執(zhí)法,開展國家重點功能區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考評考核。
繼續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法檢查高壓態(tài)勢,對環(huán)境違法行為“零容忍”,嚴格執(zhí)行新法賦予環(huán)境違法按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送拘留等強制手段,加大對環(huán)境違法行為的查處和打擊力度。建立并推行“兩隨機一公開”工作機制,切實提高環(huán)境執(zhí)法檢查的靈活性。主動與公安、司法、檢察等部門聯(lián)動,對涉嫌違法企業(yè)依法依規(guī)移送司法機關處理,以強有力的懲處手段推進環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。嚴格執(zhí)行行政審批“負面清單”,強化建設項目環(huán)境影響評價信息公開。建立健全企業(yè)環(huán)境誠信檔案和環(huán)境失信企業(yè)黑名單,進一步提高企業(yè)主動履行環(huán)境保護工作的責任意識和誠信意識,強力推進企業(yè)污染防治、污染治理。
加強重點源監(jiān)督性監(jiān)測和自主性監(jiān)測,督促重點企業(yè)制定自主性監(jiān)測方案并備案,定期對自行監(jiān)測公開結果。配合區(qū)、市監(jiān)測站做好全縣國控重點源、地表水、集中飲用水、水預警監(jiān)測井、土壤監(jiān)測、噪聲敏感點監(jiān)測并及時公開,按時公開縣域空氣質(zhì)量狀況。加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設,以“大練兵”為抓手,通過典型案例分析,案卷點評、實地調(diào)查、勘查等培訓,切實提高執(zhí)法人員專業(yè)化水平。
認真落實“大氣十條”、“水十條”、“土十條”各項工作任務,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標,進一步強化火電、水泥、鋼鐵、鐵合金等重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)除塵、脫硫、脫銷改造,重點實施中寧錦寧炭素煙氣余熱利用及煙氣脫硫項目、中寧發(fā)電公司機組超低排放改造項目、水暖公司20噸以上城市燃煤供熱鍋爐脫硫設施建設,天元錳業(yè)2*350mw自備熱電廠項目,興鑫冶金、源林生物、寧華工貿(mào)和華石砼業(yè)配套除塵設施建設、原料堆場粉塵治理等,進一步減少工業(yè)大氣排放。繼續(xù)加大南北河子水環(huán)境綜合整治,啟動建設中寧第三污水處理廠、石空新材料循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)西區(qū)污水處理廠等水污染治理項目,提高生活污水和工業(yè)廢水收集能力。加快中寧第二污水處理廠提標改造和中寧第一污水處理廠提標改造工程竣工驗收,提升環(huán)境污染治理能力和水平。
進一步優(yōu)化環(huán)評審批服務,嚴格環(huán)境準入,實施排污許可,推動縣域經(jīng)濟科學發(fā)展。強化規(guī)劃環(huán)評的約束作用,落實“工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護規(guī)劃”、“重金屬污染防治計劃”等專項規(guī)劃。扎實做好重大項目和重點工程環(huán)評服務跟蹤,先期介入,主動服務,完善機制,切實做好支撐保障。重點促進20xx年3月份集中開工項目的環(huán)評服務,推動全縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。
按照自治區(qū)批復我縣“國家區(qū)域生態(tài)考核方案”,指定20xx年詳細具體的實施計劃和項目方案,認真組織生態(tài)功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、評價與考核工作,積極爭取中央轉(zhuǎn)移支付資金,不斷提升中寧縣區(qū)域生態(tài)功能和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
有效利用電視媒體、互聯(lián)網(wǎng)、微信等新媒體,普及環(huán)保知識,加強環(huán)保政務公開工作,擴大環(huán)保宣教覆蓋面。探索和創(chuàng)新環(huán)保志愿者社會組織,搭建政府與群眾對話平臺,拓展群眾訴求渠道。深化與傳統(tǒng)媒體合作,加大對環(huán)境保護政策、法律法規(guī)、環(huán)??破罩R和生活常識的宣傳,曝光環(huán)境違法行為和案件,宣傳環(huán)保公益先進典型等;深入開展環(huán)保宣教進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進機關、進農(nóng)村,營造人人關心環(huán)境質(zhì)量、人人參與環(huán)境保護的良好氛圍。
環(huán)保局工作方案篇十六
為了進一步擴大黨內(nèi)民主,增強黨組織工作透明度,使黨員更好的了解和參與黨內(nèi)事務,確保我局黨務公開工作健康有序、全面深入地開展,制定如下實施方案:
一、指導思想和基本原則。
(一)指導思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行中央和省、市關于推進黨務公開、政務公開的安排部署,緊緊圍繞中心、服務大局,不斷擴大黨務、政務的透明度,保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權,調(diào)動一切積極因素,化解一切消極因素,推動科學發(fā)展,促進社會和諧,為加快建設富裕和諧美麗新xx做出積極貢獻。
(二)基本原則。除黨和國家法律法規(guī)規(guī)定不宜公開或不能公開的事項外,所有涉及經(jīng)濟、政治、社會、黨建、穩(wěn)定等方面的事項,以及群眾關心關注的事項,能夠公開的都要公開。公開的內(nèi)容要真實、準確,方便群眾辦事,便于群眾知情,有利于人民群眾行使監(jiān)督權。切實增強工作的透明度,自覺接受群眾監(jiān)督,進一步轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變工作作風、提高工作效率,建設廉潔、勤政、務實、高效的機關。
二、黨務政務公開的主要內(nèi)容。
(一)黨務公開的內(nèi)容。
1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策和上。
級黨組織決議、決定和工作部署等情況;環(huán)境保護重要決策及執(zhí)行,年度工作目標、階段性工作任務及落實等情況。
2、黨的思想建設情況。局黨組織開展思想政治工作、理論學習計劃及落實、黨員干部教育培訓計劃及落實等情況。
3、黨的組織管理情況。局黨組織的設置、主要職責、機構調(diào)整,黨員發(fā)展、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu),黨費收繳。
4、領導班子建設情況。領導班子職責分工和聯(lián)系方式、議事規(guī)則和決策程序,執(zhí)行民主集中制,召開民主生活會,年度考核評價等情況。
5、干部推薦和管理情況。干部推薦任用、輪崗交流、考核獎懲,干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。
6、群眾工作情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議,幫助黨員、群眾解決生活實際困難,接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛,辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。
7、黨的作風建設情況。加強領導干部作風建設、機關作風建設,推進作風建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作等情況。
8、黨風廉政建設情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實黨內(nèi)監(jiān)督制度、預防腐敗體系建設、落實黨風廉政建設責任制等情況。
(二)政務公開的內(nèi)容。
1、行政法規(guī)。環(huán)境保護法律、法規(guī)和規(guī)范性文件。
2、組織機構。環(huán)保局行政管理職能、內(nèi)設機構和工作職責、聯(lián)系方式等情況。
3、環(huán)境管理。建設項目審批、建設項目驗收、建設項目審批指南等情況。
4、污染控制、環(huán)境統(tǒng)計、排污許可證核發(fā)情況、建設項目污染物排放總量審批等情況。
5、環(huán)境監(jiān)察。環(huán)境監(jiān)察人員行為規(guī)范、環(huán)境執(zhí)法、重大環(huán)境行政處罰、信訪投訴程序、環(huán)境信訪查處、排污收費及依據(jù)標準等情況。
6、環(huán)境監(jiān)測。區(qū)域水、大氣、噪聲監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)測技術服務、建設項目竣工驗收監(jiān)測、監(jiān)測收費標準和依據(jù)等情況。
7、法制宣傳。環(huán)境保護法律、法規(guī)、環(huán)保宣傳、環(huán)保培訓、清潔生產(chǎn)等情況。
8、其他根據(jù)黨和國家有關規(guī)定以及群眾要求應當公開的內(nèi)容。
三、黨務政務公開的范圍和形式、時限、程序。
(一)黨務政務公開的范圍和形式。
黨務政務公開應根據(jù)不同的公開范圍,采取適當?shù)墓_形式。
1、適合向本單位全體干部職工公開的內(nèi)容,可以通過有關會議、下發(fā)文件、局域網(wǎng)、通報等形式進行公開;適合向部分黨員公開的內(nèi)容,按規(guī)定程序向相關黨組織和黨員公開。
2、適合向全社會公開的內(nèi)容,可以通過局域網(wǎng)、黨務政。
務公開欄、公開電話和黨務政務公開意見箱等形式公開。
3、涉及重大決策的,按照黨內(nèi)外情況通報制度和黨內(nèi)重大決策征求意見制度的`規(guī)定向黨內(nèi)外公開。
4、涉及干部工作的,按照《黨政領導干部選拔任用條例》規(guī)定的程序和范圍公開。
(二)黨務政務公開的時限。
黨務政務公開的時限應與公開的內(nèi)容相適應,具體分為以下四種:
1、定期公開:對在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作,原則上每季度公開一次。
2、分期公開:對動態(tài)性、階段性的工作,應根據(jù)進展情況分期逐段公開??缒甓鹊墓ぷ鞒措A段公開外,還應在工作結束時進行總結性公開。
3、即時公開:對臨時性工作,如評優(yōu)表彰、推選推薦、干部考察預告、任前公示、重點工作等內(nèi)容,應根據(jù)情況隨時公開。
4、長期公開:黨和國家的有關政策,黨組織議事規(guī)則、工作制度、工作程序等,應長期公開。
(三)黨務政務公開的程序。
1、制定目錄。結合單位黨務、業(yè)務工作實際,制定黨務政務公開目錄,明確公開內(nèi)容、范圍、形式和時限。公開目錄必須經(jīng)過黨組會議或職工大會集體審核,并報上一級組織備案。
2、實施公開。黨務政務公開依照本級黨務政務公開目錄進行。如有目錄外需要公開的事項,應制定工作方案,報經(jīng)上一級黨組織審核同意后進行公開。
3、收集反饋。要認真收集黨員群眾對黨務政務公開情況的意見和建議,及時作出處理或整改,并將結果向黨員群眾反饋。
4、歸檔管理。對公開的黨務政務信息資料應及時登記歸檔,并做好管理利用工作。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。我局黨務政務公開工作由局黨組統(tǒng)一領導,成立黨務政務公開工作領導小組,負責具體指導等工作。各黨支部書記要認真履行第一責任人的責任。領導班子成員要認真履行“一崗雙責”,把分管工作和黨務政務公開緊密結合起來,指導分管部門做好黨務政務公開工作。各支部要把黨務政務公開工作列入重要議事日程,著眼構建“大公開”工作格局,把黨務公開與政務公開有機結合起來,做到工作同步部署,監(jiān)督措施同步落實,檢查考核同步進行,形成黨務公開與其他公開互為補充、協(xié)調(diào)推進的運行機制,達到相互促進、相得益彰的效果。
督黨務政務公開工作的積極性,形成良好的輿論氛圍。
(三)健全完善機制。一要建立黨務政務公開責任制制度。切實發(fā)揮領導班子的合力,加強對黨務政務公開工作的指導,推進工作落實。二要建立申請公開制度。黨員按有關規(guī)定向黨組織申請公開相關黨內(nèi)事務。對申請的事項,可以公開的,黨組織應向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開;暫時不宜公開或不能公開的,及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應報上一級黨組織備案。三要建立意見收集處理反饋制度。對黨員、群眾圍繞黨務政務公開內(nèi)容提出的意見建議,要認真收集整理,及時辦理反饋。四要建立黨務政務公開考核評價制度,把黨務政務公開工作作為基層黨組織及其主要負責人工作實績考核和黨風廉政建設責任制考核的主要內(nèi)容。同時要適時組織黨員群眾對黨務政務公開工作情況進行評議。五要建立聘請監(jiān)督員制度,對黨務政務公開工作存在的問題和不足提出整改意見。
(四)強化監(jiān)督檢查。局黨務政務公開工作領導小組將適時組織對黨務政務公開工作的監(jiān)督檢查,重點檢查公開的內(nèi)容是否全面、程序是否恰當、制度是否健全、執(zhí)行是否到位、效果是否明顯。對黨務政務公開工作抓的好的,要總結經(jīng)驗,在全局推廣;對思想不重視,組織領導不得力,不履行職責,公開不及時、不全面、不真實或搞形式主義、虛假公開的,要嚴肅批評,限期糾正;對侵犯黨員和群眾民主權利,損害黨員和群眾合法權益,并造成嚴重后果的,要嚴厲追究責任。
五、加強領導,建立機構。
為加強對開展黨務、政務公開工作的領導,成立環(huán)境保護局黨務、政務公開領導小組。領導小組根據(jù)本局工作實際,組織制定相關制度和措施,負責在推行黨務、政務公開過程中的思想政治、宣傳教育和組織實施工作,確保把黨務、政務公開工作落到實處。領導小組成員名單如下:
組長:趙永生。
副組長:趙志強、李玉梅。
成員:王珊、胡楊、郭玉萍、王海濤、崔道海、歐陽純領導小組下設辦公室:負責我局黨務政務公開工作的具體組織協(xié)調(diào)和日常工作。辦公室設在人秘股,王珊同志兼任辦公室主任。
各股、站、隊要按照本方案的要求,抓緊成立黨務政務公開工作領導小組,研究制定本單位黨務政務公開目錄,建立黨務政務公開各項制度,并組織實施。
xxx環(huán)境保護局。
環(huán)保局工作方案篇十七
機關各黨支部,直屬單位各黨支部(總支):
經(jīng)2015年第8次局黨組會審議通過,現(xiàn)將《關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育的實施方案》印發(fā)給你們,請結合實際認真貫徹執(zhí)行。
一要提高思想認識。多次強調(diào),各級領導干部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。這是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準則,也是黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要。按照中央和省、的安排部署,今年在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育,是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,是持續(xù)深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措,是嚴肅黨內(nèi)政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的重要抓手,對進一步增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,推進“四個全面”戰(zhàn)略布局落實、實現(xiàn)“兩個跨越”、建設美麗成都,具有十分重要的意義。
二要精心組織實施。各單位要把開展“三嚴三實”專題教育作為重大政治任務,融入領導干部經(jīng)常性學習教育,認真謀劃安排,嚴密組織實施。要突出抓好系列重要講話精神的學習,注重讀原著、學原文、悟原理,領會核心要義和精神實質(zhì)。要突出抓好專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規(guī)執(zhí)紀等重點工作,把“嚴”和“實”的要求立起來、樹起來。要突出問題導向,以知促行、知行合一,把學習教育和解決問題結合起來,認真查擺和著力解決“不嚴不實”問題,使“三嚴三實”成為各級領導干部修身做人用權律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準則。
三要抓好貫穿結合。各單位要堅持圍繞中心、服務大局,把開展專題教育與全面貫徹落實中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和治蜀興川總體部署結合起來,與成都奮力打造西部經(jīng)濟核心增長極、加快建設現(xiàn)代化國際化大都市結合起來,與黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化結合起來,與加強領導班子思想政治建設結合起來,與開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動結合起來,與做好當前環(huán)境保護各項工作結合起來,切實做到專題教育與業(yè)務工作兩手抓、兩促進、兩不誤。
各單位開展“三嚴三實”專題教育好的做法,請及時報局人事處。聯(lián)系電話:61886343,qq郵箱:2713602015,或通過oa發(fā)送。
中共成都市環(huán)境保護局黨組
2015年6月1日
我局“三嚴三實”專題教育已全面進入“嚴以律己”專題的學習。根據(jù)盟委組織部《關于認真做好嚴以律己專題學習研討的通知》(x組通字〔2015〕xx號)要求和我局專題教育統(tǒng)一部署,為確保專題學習研討質(zhì)量和效果,現(xiàn)就認真做好我局嚴以律己專題學習研討有關要求實施方案如下:
一、進一步明確學習研討的主題和內(nèi)容
(一)進一步明確學習書目和學習篇目。繼續(xù)深入學習《談治國理政》、《關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》等2本必讀書目。認真組織學習《中國共產(chǎn)黨章程》、在十八屆中央紀委五次全會上的重要講話和黨的各項紀律規(guī)定等。
(二)進一步明確專題學習研討主題。處級領導干部和全體黨員要以“落實‘四有’‘四人’要求,做焦裕祿式的好干部”這一主題,設計推進嚴以律己專題學習研討。
(三)進一步細化題目。全面把握專題學習研討主要內(nèi)容,將學習細化為5個學習思考題目:
3、如何遵循組織程序,不超越權限辦事,不搞先斬后奏;
4、如何服從組織決定,不跟組織討價還價,不欺騙組織,對抗組織;
5、如何管好親屬和身邊工作人員,不讓題目擅權干政,不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。
二、認真落實學習研討的方法和要求
(一)嚴格落實“四個一”要求。
1、認真開展每周一次的支部學習。
2、按時參加每半個月一次的雙休日講座。
3、認真開展每月一次的`中心組學習。
4、認真開展每兩個月一次的集中專題研討。
(二)聯(lián)系實際開展學習研討
堅持學思結合,緊密聯(lián)系個人思想、工作、生活、作風實際,聯(lián)系個人成長進步經(jīng)歷,崗位職責,真正把自己擺進去,觸及思想、觸及靈魂、涉及實際,克服和防止“只教育別人、不教育自己”的問題。
(三)對照正反典型學習研討
對照正面典型認真學習,對照反面典型開展研討。在嚴以律己的專題學習研討中,還要開展以“嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩”為題,進行一次集中學習討論。
三、進一步查擺和解決不嚴不實問題
認真對照自治區(qū)黨委和盟委《實施方案》點出的問題和自治區(qū)查擺梳理出的六個方面163條不嚴不實問題,在嚴以律己專題中,重點查找是否存在無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩、對黨不忠誠、不做老實人,目無組織、目無法紀,越權辦事、重大問題不請示、不報告、管不住自己和身邊親屬、工作人員等突出問題。
四、其他要求
(一)提前認真撰寫研討發(fā)言材料。我局“嚴以律己”和“嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩”兩個專題集中研討擬于8月底合并進行。集中研討繼續(xù)以中心組和各黨小組為單位開展。請局處級領導和全體黨員干部提前認真撰寫研討發(fā)言材料。發(fā)言提綱要體現(xiàn)上述兩個專題的內(nèi)容。
(二)形成梳理查擺問題臺賬。局處級領導要在認真查擺問題的基礎上,分別形成班子問題清單和個人問題清單,并制定相應的整改措施。班子問題清單中要把黨的群眾路線教育實踐活動未完成的問題吸納進來。
(三)請各聯(lián)絡員配合對口領導做好專題教育學習研討相關工作。
xx環(huán)境保護局
2015年8月6日
環(huán)保局工作方案篇一
為切實履行職責,推進xx河環(huán)境綜合整治工作順利進行,我們從思想上高度重視,一方面確定專門領導、專門人員負責此項工作的組織、協(xié)調(diào),另一方面采取多種措施加強污染源整治。目前在綜合協(xié)調(diào)方面,對xx河整治工作各責任部門實行周調(diào)度,及時上報各項工程的進展情況。在污染治理方面已取得明顯成效。
一是召開會議,部署污染治理工作。4月17日我們組織召開了全市污染防治工作會議,對污染防治工作進行了動員部署。按照“關停一批、監(jiān)管一批、整治一批、搬遷一批”的原則,決定對xx河流域污染企業(yè)進行分類整治。分別下達了停產(chǎn)治理、限期治理、整改或搬遷的要求,加大污染治理力度。
二是加強點源治理,改善局部環(huán)境。目前,已關閉cc制線、ff金屬、ss五金、ww五金、yy五金、kk電泳漆、gg五金等7個企業(yè);完成了dd染線、vv染線等2個印染企業(yè)和城關復新等4個電鍍企業(yè)的治理設施驗收工作,vv漂染已停產(chǎn),vv利染線正在進行新廠址建設,準備搬遷。ee染線廠新廠址確定為原繅絲廠,現(xiàn)已簽訂了房屋租賃合同,正在進行基礎設施建設。
三是規(guī)范印染企業(yè),提高廢水達標率。為加強印染廢水監(jiān)管,我們制定了《xx河流域印染廢水監(jiān)督管理辦法》。通過采取分時段排水、規(guī)范化管理、嚴厲處罰等措施,確保印染廢水達標排放。5月23日我們召開了xx河流域16個印染企業(yè)污染防治工作現(xiàn)場會,進行全面落實。自實施以來,各項措施落實到位,排入污水處理廠的水質(zhì)有了明顯改善。
(二)加快了創(chuàng)模工作步伐。
為提高各責任單位的緊迫感和責任感,市政府組織召開了創(chuàng)模工作調(diào)度會,下發(fā)了《2008年創(chuàng)模工作責任分工表》,對62個責任單位的創(chuàng)模任務進行了再部署,進一步加大了對創(chuàng)模工作的督查力度。
一是完成兩臺大氣自動監(jiān)測系統(tǒng)的驗收。自4月18日起在電視臺開始了大氣環(huán)境質(zhì)量日報。大氣質(zhì)量日報包括空氣污染指數(shù)、空氣質(zhì)量級別、空氣質(zhì)量描述以及首要污染物四個項目。通過日報,市民可及時了解當日城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況。
二是完成了創(chuàng)模檔案整理。創(chuàng)模檔案在內(nèi)部審核的基礎上,又申請x市環(huán)保局對檔案的完整性、規(guī)范性、技術性進行了技術審核。根據(jù)專家提出的意見,我們又組織進行了進一步的修改、補充和完善,現(xiàn)已完成檔案的整理工作。
三是加快了污水處理廠建設。污水處理廠一期工程正在進行刮吸泥機和總氮削減系統(tǒng)的改造前期準備工作;二期工程自3月27日開工以來,進展順利,aao池、沉淀池等已完成施工,正在進行鼓風機房及其它建設;中水回用工程正在協(xié)商合同和征調(diào)土地等有關事宜。
四是大力開展了綠色創(chuàng)建活動。與教育局聯(lián)合開展了市級綠色學校評選活動,目前各校的資料已上報,正在逐個進行評選;和光金屬的“環(huán)境友好企業(yè)”申報工作正在進行。和光金屬的清潔生產(chǎn)工作已完成了發(fā)動宣傳、制定中高費方案兩個階段的工作,進入方案貫徹落實階段,目前正在探討電鍍污泥的妥善處置方案,完成這一工作后即可申請進行驗收;東真電子已完成iso14000環(huán)境管理體系認證,并通過驗收;dd金屬的iso14000環(huán)境管理體系認證工作已完成組織發(fā)動業(yè)務培訓階段,正在對工藝流程進行排查,編寫質(zhì)量管理手冊,下一步將針對工藝過程中存在的問題提出具體的解決辦法,并組織實施。
五是積極開展環(huán)境宣傳活動。組織了多次廣場宣傳活動,在電視臺開設了創(chuàng)模專欄,每周一期編寫《創(chuàng)模工作簡報》,已編寫52期。在中環(huán)報、x日報發(fā)表稿件4篇。
(三)按時完成全國第一次污染源普查階段性工作。
一是做好基礎工作。先后制定了污染源普查實施方案,成立了普查領導小組,召開了全市污染源普查工作會議,對93名普查指導員和普查員進行了技術培訓,抽調(diào)了8名工作人員組成了普查辦公室。
二是完成污染源清查。2月份組織進行了污染源的清查、補查工作。我市共確定清查工業(yè)源1710個,生活源789個,集中式治理設施2個,共2501個。
三是開展入戶調(diào)查。環(huán)保局組成了6個調(diào)查組、1個協(xié)調(diào)督察組、1個監(jiān)測組、1個技術保障組、1個后勤保障組,共入戶調(diào)查工業(yè)源692個,生活源286個,集中式治理設施2個,醫(yī)院10個,城鎮(zhèn)居民生活污染源14個,獨立燃燒設施10個。
四是完成上報工作。4月底開始數(shù)據(jù)錄入工作。在對直報的1021份報表經(jīng)過三級審核后,5月底按時上報x市普查辦,完成了第一階段的工作。
(四)積極推進主要污染物減排工作。
2008年我市主要污染物減排目標是在2007年基礎上,二氧化硫削減4%,化學需氧量削減6%。在具體減排措施上將主要通過工程減排、結構減排和管理減排相結合。
在工程減排方面,一是實施了錦宏紙業(yè)中段水處理后回用工程,每小時可回用150方;二是建設了污水處理廠。第二座污水處理廠自3月開工建設以來,進展順利,年底投入運行后,城區(qū)污水集中處理率可達到90%。行村污水處理廠合同文本已經(jīng)律師審查,正在進行完善;三是實施了污水管網(wǎng)改造工程。開發(fā)區(qū)、方圓園區(qū)及高職污水管網(wǎng)與城市污水主管網(wǎng)實施對接,城區(qū)雨污分流工程正在進行;四是實施了污染治理工程。除xx河流域印染企業(yè)再提高工程,在行村已完成協(xié)力海洋生物、青島洲際海藻的污染治理,宇龍海藻已完成設備安裝工作。對中怡制線實施關停。上半年新增cod削減量394.38噸。
在結構減排方面,龍鳳熱電通過安裝在線自動監(jiān)控設施實施管理減排,海洋水泥關停了兩條立窯生產(chǎn)線,實施了回轉(zhuǎn)窯改造工程。通過這兩項工程,上半年新增二氧化硫削減量168.9噸。
在管理減排方面,一是加大污染源監(jiān)管力度。貫徹落實省環(huán)保局“四個辦法”,對污水處理廠、錦宏紙業(yè)、龍鳳熱電等重點企業(yè)加大監(jiān)測頻次,安排專人實施網(wǎng)上監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)超標情況,及時進行現(xiàn)場查處,實現(xiàn)了省、市、縣、企業(yè)污染源在線監(jiān)控四級聯(lián)網(wǎng)。二是嚴格建設項目審批管理。抓好環(huán)評和“三同時”制度的落實。到目前共審批項目66個,驗收項目76個,環(huán)評率和審批率均為100%。委托山東省環(huán)境科學研究院進行的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)評工作,現(xiàn)已通過專家評審;三是加大飲用水源保護力度。完成了三個水廠污染源地基礎數(shù)據(jù)調(diào)查,堅持每月對水質(zhì)進行一次全面監(jiān)測,每天進行點位監(jiān)測;組織了保護區(qū)內(nèi)污染源調(diào)查工作,現(xiàn)已取締排污口2個,3個企業(yè)的污水實現(xiàn)閉路循環(huán);四是加大環(huán)境執(zhí)法力度。通過夜查、節(jié)日檢查、突擊檢查等形式,綜合運用法律、經(jīng)濟、技術等手段,加大對違法行為的查處力度。到目前已出動執(zhí)法人員2000余人次,檢查企業(yè)120余個,立案查處違法排污企業(yè)17個。共接受投訴123起、人大議案、政協(xié)提案6個,全部得到了有效處理。
(一)加快推進xx河流域綜合整治工作按照xx河綜合整治工作方案進度要求,完成目標任務。
1、10月底前完成所有污染點源的治理工程,通過試運行,做到達標排放。
2、對污水處理廠建設進行監(jiān)管、督導,加快建設進度。
3、如期完成和光金屬的清潔生產(chǎn)和恒嘉毛紡、巖淵金屬的iso14000認證。
4、嚴格建設項目管理,從嚴控制新增污染負荷。在省環(huán)保局要求的時限前完成開發(fā)區(qū)的區(qū)域環(huán)評。
(二)認真做好創(chuàng)模的各項工作。
1、加強與省局聯(lián)系,爭取早日完成創(chuàng)模規(guī)劃的評審工作;邀請省環(huán)保局專家對創(chuàng)模檔案進行技術審核,根據(jù)專家提出的意見對檔案進行修改、完善。
3、進一步加強創(chuàng)模的宣傳工作。編印創(chuàng)模知識手冊、在中環(huán)報開設創(chuàng)模專欄、舉辦創(chuàng)模宣傳活動、開辟創(chuàng)模網(wǎng)站以及設置大型戶外宣傳牌等形式,提高群眾的創(chuàng)模知曉率和環(huán)境滿意率。
(三)加強飲用水源地保護。
開展飲用水源地規(guī)范化整治。10月份完成飲用水源保護區(qū)規(guī)劃報告。根據(jù)規(guī)劃報告的要求,與有關部門一道加強對飲用水源保護區(qū)的建設與規(guī)范化管理。關閉保護區(qū)內(nèi)的直排口,加強對飲用水源保護區(qū)環(huán)境的日常監(jiān)管。
(四)做好白沙河流域重點污染點源治理。
完成宇龍海藻的污染治理,實現(xiàn)廢水達標排放;督促行村污水處理廠早日開工建設。
(五)加大執(zhí)法力度。
繼續(xù)開展環(huán)保專項行動,嚴厲查處違法排污行為。加快建設污染源自動監(jiān)控系統(tǒng),提高環(huán)境監(jiān)管能力。加強相關部門的配套聯(lián)動,提高對違法行為的打擊力度。
(六)完成污染源普查工作。
根據(jù)上級要求,3月份對污染源普查數(shù)據(jù)進行復錄、審核,第二次上報x市普查辦。4月份完善檔案,建立污染源管理信息系統(tǒng)。,做好國家省市的迎檢準備。
通過采取以上積極措施,力爭完成主要污染物減排工作。
環(huán)保局工作方案篇二
(一)強化突出環(huán)境問題整改,打好污染防治攻堅戰(zhàn)
1.全面完成20xx年中央和省環(huán)保督察反饋問題整改任務。中央和省環(huán)保督察組共交辦我區(qū)31個問題(牽頭整改),其中督察期間交辦22個問題(重復問題5個),反饋意見3個,反饋突出環(huán)境問題6個,均按期完成整改任務,并于今年10月上旬組織了驗收。
2.20xx年省環(huán)保督察組交辦問題整改全面推進。9月1日—30日,省第四環(huán)保督察組進駐我市開展環(huán)境保護督察,期間,全市收到督察組交辦信訪件30批406件、現(xiàn)場檢查交辦問題4批16件、下沉督察發(fā)現(xiàn)問題1批36件。其中,我區(qū)交辦問題46件(群眾舉報問題37件,其中江北3鎮(zhèn)18件;現(xiàn)場交辦2件,下沉督察交辦7件),截至目前,已完成36件,正在整改10件(其中重復件1個),完成率78.3%。按照計劃安排,正在整改的10件交辦問題,到今年底前完成8件,20xx年完成2件。
2.落實省大氣污染防治督查反饋問題整改。根據(jù)省大氣辦統(tǒng)一部署,20xx年3月至20xx年3月,在全省開展為期1年的大氣污染防治督查活動。督查活動開展以來,共交辦我區(qū)大氣污染問題50個(家),其中,南部城區(qū)20個,橋南辦24個,銅山鎮(zhèn)2個,大通鎮(zhèn)4個。截至目前,已完成47個,另外3個正在抓緊推進中,完成率達94%。
3.落實固廢大排查及問題整改。4月-6月份,開展全區(qū)固體廢物大排查及專項整治行動,共排查問題33處(含生態(tài)環(huán)境部“清廢行動20xx”交辦問題4個),全部于6月底完成整改。期間,排查人員8000余人次;排查長江岸線28公里,內(nèi)河、湖泊12處,工業(yè)企業(yè)80個,醫(yī)療場所40個,礦山、尾礦庫5個,其他區(qū)域200余處;共清理共建筑垃圾200余噸,生活垃圾500余噸,清運工業(yè)固廢20000余噸。
4.落實環(huán)保部專項督查發(fā)現(xiàn)問題整改。一是落實港口碼頭環(huán)境問題整改。根據(jù)市環(huán)委會5月11日和13日問題整改交辦要求,我區(qū)立即對東苑碼頭、興港碼頭、外貿(mào)碼頭、鴻強勞務服務部(鴻強碼頭)存在的問題進行全面整改,并于6月底全面完成。對現(xiàn)場建筑垃圾等固廢全部進行了清理,對鴻強碼頭進行征收拆除并進行了生態(tài)修復。二是落實水源地保護區(qū)內(nèi)碼頭拆除和搬遷工作。根據(jù)《銅陵市地級飲用水水源地二級保護區(qū)碼頭整治工作方案》及任務分工,我區(qū)負責牽頭落實1家碼頭(港華燃氣碼頭)拆除和3家碼頭(長江海事、長航航道處、長航公安派出所碼頭)搬遷工作任務,于5月中旬全部完成。
(二)推進污染綜合防治,提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量
1.推進實施藍天、碧水、凈土工程。一是深化大氣污染防治(藍天工程)。全面開展工業(yè)污染源全面達標及升級改造、重點行業(yè)揮發(fā)性有機物整治、燃煤小鍋爐淘汰與燃煤煤質(zhì)管控等十大專項行動。全區(qū)年度“藍天工程”污染防治項目共22項,其中,物料堆場整治項目2個,燃煤鍋爐整治項目3個,餐飲油煙整治項目10個,建設工地項目2個,清潔生產(chǎn)項目4個,道路清掃保潔項目1個。截至目前,已全面完成15個,完成率68.2%;正在推進7個,計劃年底前全面完成。另外,周潭鎮(zhèn)秸桿收儲點建設工程正在建設中,計劃11月底完成。二是加強水污染防治(碧水工程)。圍繞工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)生活污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、船舶港口污染防治、流域水生態(tài)保護、飲用水水源環(huán)境安全保障,全面推進20xx年水污染防治工作。年度“碧水工程”污染防治工程項目共10個,需要當年完成的項目8個,截至目前,已完工6個,正在推進2個??缒甓软椖?個,計劃20xx年完成;加強水源地監(jiān)管工作,按照水源地巡查制度,開展水源地保護區(qū)巡查工作。三是啟動土壤污染防治(凈土工程)。開展全區(qū)土壤污染狀況詳查,共核實農(nóng)用地詳查點位155個,劃定詳查單元13個,目前已完成采樣工作,正在樣品檢測階段;年度“凈土工程”污染防治項目1個,即:原安徽星辰化工有限公司關掉遺留場地土壤調(diào)查評估項目,已于8月份完成驗收;強化土壤污染源頭管控,與轄區(qū)焦沖礦業(yè)、華安礦業(yè)、金順礦業(yè)等3家土壤污染重點行業(yè)企業(yè)簽訂目標職責書,要求企業(yè)開展隱患排查,每年自行對其用地進行土壤環(huán)境監(jiān)測,結果向社會公開。
2.推進農(nóng)村環(huán)境整治工程。圍繞“十三五”農(nóng)村環(huán)境整治計劃,在完成灰河鄉(xiāng)東園村等8個農(nóng)村環(huán)境整治工程的基礎上,繼續(xù)推進行政村環(huán)境整治工作。20xx年,實施了灰河鄉(xiāng)太陽村、大通和悅村、安銅馬鞍社區(qū)3個農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程(生活污水處理),并于10月底全部完工。
3.推進“小散亂污”企業(yè)整治。根據(jù)上級環(huán)保部門統(tǒng)一部署,今年9月份又開展一次“散亂污”企業(yè)大摸排活動,我區(qū)新增2家“散亂污”企業(yè)(橋南1家,銅山1家)。截至目前,全區(qū)共摸排“散亂污”企業(yè)57家,其中關掉取締類21家,規(guī)范提升類36家。目前,已完成整治55家,正在抓緊整治2家。(上述數(shù)字均為區(qū)劃調(diào)整前)
老洲、陳瑤湖、周潭3鎮(zhèn)“散亂污”企業(yè)19個,已于區(qū)劃調(diào)整前全部完成整改。按類別分,規(guī)范提升類9家,關掉取締類10家;按區(qū)域分,陳瑤湖鎮(zhèn)8家,老洲鎮(zhèn)11家,周潭鎮(zhèn)0家。
4.開展汽修行業(yè)整治。對全區(qū)一、二類汽修企業(yè)開展專項整治。3月份,對汽修企業(yè)業(yè)主開展了專項培訓,明確了整改資料及整治方式,建立了信息交流機制。納入整治計劃的25家汽修企業(yè),目前已經(jīng)全部按照規(guī)范完成整改工作,規(guī)范了企業(yè)危廢暫存庫建設,完善危廢轉(zhuǎn)移申報、臺賬管理等工作。
5.開展生態(tài)保護專項專項行動。一是開展生態(tài)區(qū)域違法建設問題排查整治專項行動。對全區(qū)湖泊、河道、自然保護地、生態(tài)保護紅線區(qū)域違法違規(guī)建設項目違法違規(guī)建設問題開展摸排,截止目前,共排查問題4處。下一步將繼續(xù)深入落實排查,針對排查問題制定整改方案并推進落實。二是開展農(nóng)村黑臭水體排查整治工作。印發(fā)《郊區(qū)農(nóng)村黑臭水體排查摸底工作方案》的通知,明確排查整治工作要求。目前已完成前期排查工作,共排查農(nóng)村黑臭水體3處,排查抽查工作將于年底前完成,下一步將按照上級統(tǒng)一要求落實整治工作。
6.組織開展第二次全國污染源普查工作。區(qū)政府成立郊區(qū)第二次全國污染源普查領導小組,統(tǒng)籌推進污染源普查工作。目前,完成工業(yè)企業(yè)清查共1028家,其中,將非工業(yè)企業(yè)、已關掉拆除企業(yè)、非轄區(qū)企業(yè)全部剔除共657家,應納入普查企業(yè)共371家;完成集中式污染治理設施清查13處;完成市政入河口清查3處;入戶調(diào)查工作正在開展。污染源普查工作計劃今年底前全面完成。
(三)嚴格依法行政,強化環(huán)保監(jiān)管職責
1.加強建設項目環(huán)境管理。嚴格建設項目環(huán)評審批,落實工業(yè)企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測,開展環(huán)境統(tǒng)計。共完成14個新建項目環(huán)評審批,3個項目現(xiàn)狀環(huán)評備案,47個登記表項目備案,8家企業(yè)環(huán)保驗收;紫金礦業(yè)、華安礦業(yè)和金順礦業(yè)3家國控企業(yè)繼續(xù)開展監(jiān)督性監(jiān)測,其污染物排放均到達環(huán)保要求;15家工業(yè)企業(yè)參加環(huán)境信用評價,其中3家省評國控企業(yè),均被評為良好企業(yè),12家市評企業(yè)目前相關工作還在開展中。
2.加強環(huán)境執(zhí)法。開展污染源日常環(huán)境監(jiān)管“雙隨機”執(zhí)法檢查;開展工業(yè)企業(yè)環(huán)境問題排查及秸稈禁燒、水源地巡查等在內(nèi)的多項執(zhí)法行動,消除環(huán)境隱患,打擊環(huán)境違法行為。截至目前,做出責令改正違法行為決定書22份,實施行政處罰12起。高度重視并妥善處理環(huán)境信訪,今年來,共受理各類來電、來信、來訪133件,處理率100%,結案率97%。
一是污染防治機制存在短板。少數(shù)單位、部門履行“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?!甭氊熯€不夠嚴格,環(huán)境保護只是環(huán)保部門的事情的認識在必須程度上還客觀存在,環(huán)保工作壓力傳導遞減,工作部署存在標準不高,重點任務推進不快,工作落實還存在“最終一公里”現(xiàn)象。環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管與部門分工負責的工作機制尚不健全,污染防治工作中存在職責不清、相互推諉扯皮的現(xiàn)象。
二是城市面源污染管控水平有待提升。施工工地揚塵污染管控不到位。部分施工工地道路不硬化、土石方開挖不采取濕法作業(yè)、出入場地車輛不沖洗帶泥上路、施工場地黃土裸露未覆蓋等防塵措施落實不到位問題仍然普遍。城市道路揚塵控制不到位。運輸車輛超載、潑灑現(xiàn)象時有發(fā)生。露天焚燒秸稈、火糞、垃圾、落葉現(xiàn)象時有發(fā)生,巡查監(jiān)管防不勝防,工作難度較大。城市餐飲油煙尚未得到有效整治,油煙凈化裝置安裝沒有實現(xiàn)全覆蓋,餐飲油煙污染監(jiān)管沒有構成制度。
三是大氣、水污染防治工作任重道遠。今年來,我區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量雖然較去年有明顯提升,但由于冬季氣候影響,到年底,完成目標值壓力十分大。農(nóng)村黑臭水體整治工作剛剛起步,從目前排查看,區(qū)劃調(diào)整前全區(qū)僅3處黑臭水體,很難確保全部排查到位,如橋南辦原造紙廠旁黑臭水體就屬于漏排范圍。另外,新劃入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黑臭水體狀況未能全面掌握。畜禽養(yǎng)殖污染治理任務重,難度大。
一是抓好環(huán)保問題整改。把固廢問題整改、省大氣污染防治督查問題整改、中央和省環(huán)保督察交辦問題整改擺在突出位置,進一步落實全面排查、全面整改。做到“四確保四不放過”,即:確保整改措施落實、不落實到位不放過,確保問題解決、不解決到位不放過,確保追責問責、不追責問責到位不放過,確保長效機制建立、不建立到位不放過。圍繞當前正在整改的具體問題,加大力度,堅持動態(tài)管理、對賬銷號,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保所有問題在規(guī)定的時間內(nèi)見底清零。
二是推進污染防治攻堅行動。加強大氣、水、土壤污染防治,深入推進“藍天、碧水、凈土”三大工程,制定年度項目清單并組織實施;常態(tài)化加強“散亂污”企業(yè)排查整治,發(fā)現(xiàn)一個整治一個,力爭實現(xiàn)“散亂污”企業(yè)清零見底;全面加強農(nóng)村環(huán)境保護,落實農(nóng)村黑臭水體整治,推進實施農(nóng)村環(huán)境整治工程;強化危險廢物和重金屬污染防治,開展全省危險廢物清單調(diào)查,實施涉鎘等重金屬重點行業(yè)專項整治。
三是實施智慧環(huán)保工程。根據(jù)市政府工作部署,以大氣污染防治為牽引,以網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管為核心資料,統(tǒng)一規(guī)劃,分期實施,建設智慧環(huán)保綜合監(jiān)管平臺,布設環(huán)境自動監(jiān)控點,建立“線上千里眼監(jiān)控、線下網(wǎng)格員聯(lián)動”的環(huán)境監(jiān)管新機制,逐步實現(xiàn)全域環(huán)境監(jiān)管全覆蓋、存在問題早發(fā)現(xiàn)、環(huán)境違法早處置。
四是強化環(huán)境執(zhí)法。嚴格執(zhí)行《環(huán)境保護法》、《安徽省環(huán)境保護管理條例污染防治條例》等環(huán)保法律法規(guī)及四個配套辦法,嚴查重處環(huán)境違法行為,增強法律的震懾力;及時、妥善處理環(huán)境信訪問題,維護人民群眾環(huán)境權益。
環(huán)保局工作方案篇三
(一)領導高度重視。
區(qū)委、區(qū)政府重點關注環(huán)境保護工作,陳利幸書記專題調(diào)研生態(tài)文明建設工作,明確生態(tài)文明建設目標任務,抓好長效管理機制體制建設,提高全民生態(tài)意識。年初,區(qū)委、區(qū)政府專題召開生態(tài)文明建設推進會,華偉區(qū)長部署年度工作任務,聽取生態(tài)文明建設、四邊三化等匯報,多次深入基層現(xiàn)場調(diào)研,督促落實生態(tài)創(chuàng)建和環(huán)境保護工作。王正東副區(qū)長主力抓創(chuàng)建工作的落實,帶領各相關部門考察先進區(qū)調(diào)研生態(tài)工作,多次召開協(xié)調(diào)會,有力推進創(chuàng)建工作的開展。
(二)創(chuàng)新工作機制。
全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門都成立了領導小組和工作機構,健全了生態(tài)創(chuàng)建工作網(wǎng)絡,相繼出臺了年度生態(tài)區(qū)建設工作任務書、創(chuàng)建獎勵、考核辦法等一系列文件,在創(chuàng)建過程中,區(qū)生態(tài)辦作具體任務分解,明確責任分工,對各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門下達了年度主要工作任務,針對創(chuàng)建過程中存在的重點、難點問題逐項攻克,加強與上級部門溝通,并與區(qū)內(nèi)河辦、綠網(wǎng)辦加強了工作指導和協(xié)調(diào),報社、電視等媒體定期跟蹤,進展情況每季度實行通報,使獎勵考核、督查機制更加到位,協(xié)調(diào)機制更加順暢。
(三)創(chuàng)建成效顯著。
今年,我區(qū)六個街道、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報國家級生態(tài)街道、3個村申報國家級生態(tài)村已通過省環(huán)保廳審核上報國家環(huán)保部,2個社區(qū)創(chuàng)建省級綠色社區(qū)已上報市環(huán)保局,9個單位創(chuàng)建xx市環(huán)保模范單位資料已上報,32個村創(chuàng)建市級生態(tài)村資料已上報市環(huán)保局。加大資金投入力度,全面實施基礎設施建設、村莊美化、環(huán)境潔化、綠化等工程建設,力爭年底順利通過現(xiàn)場驗收。四邊三化工作得到省、市有關領導的高度肯定。完成國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設成果典型案例匯編,完善了國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)驗收材料,并上報國家環(huán)保部。6月27日順利通過國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建技術核查,在年底將進行國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)考核驗收。11月7日順利完成20xx年寧波經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)環(huán)境管理體系監(jiān)督審核。
從群眾最關心的問題著眼,從最迫切的問題著力,以強化污染治理、改善生態(tài)環(huán)境為核心,按照“整治一個、提升一個,整治一片、靚化一片”的要求,全面開始涉及水體環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境的八大重污染行業(yè)整治工作。
(一)水體環(huán)境綜合整治。
經(jīng)過一年的內(nèi)河水質(zhì)綜合治理,全區(qū)內(nèi)河水質(zhì)有了明顯的改善和提高,“水清、岸綠、流暢、潔凈”的現(xiàn)象初步顯現(xiàn),老百姓的認可度也越來越高,極大地提升了實現(xiàn)內(nèi)河水質(zhì)“保四爭三”目標的信心,全區(qū)日污水處理能力達58萬噸,城鎮(zhèn)污水處理率(含工業(yè)污水)接近90%。
一是深入開展河道整治。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府對xx區(qū)內(nèi)河水質(zhì)綜合治理的要求,不斷深入開展對區(qū)域內(nèi)河水質(zhì)綜合治理工作,并積極推進柴橋、大碶等街道最后“50米支管”的接入工作,整治過程中共排查工業(yè)企業(yè)近150家、餐飲服務單位20家、區(qū)內(nèi)主要醫(yī)院5家,已有100家工業(yè)企業(yè)及15家餐飲服務單位落實了雨污分流。同時積極配合區(qū)內(nèi)河辦、水利局等部門做好對河道清淤的通水驗收工作,完成500多公里河道清淤,清理河岸垃圾近20萬噸,河道面貌和行洪排澇能力得到較大改善。
二是全面整治畜禽養(yǎng)殖場。對全區(qū)328家畜禽養(yǎng)殖場進行關?;蛭廴局卫硖嵘脑?,截止目前,計劃保留的7個養(yǎng)殖場已全部完成環(huán)境污染治理改造提升,321個應關停轉(zhuǎn)產(chǎn)養(yǎng)殖場已基本關?;蛲瓿砂徇w,投入治理資金約5900萬元。據(jù)初步測算,每年可減少約6萬噸左右的畜禽污水排入河道,基本解決了河道水體發(fā)黑、發(fā)臭現(xiàn)象。
三是開展重點行業(yè)專項整治。印染行業(yè),召開全區(qū)印染行業(yè)整治再提升動員部署會,下達具體整治要求。目前,盛豐紡織、武田紡織和僑泰興紡織三家企業(yè)中水設施已建成投運;中新腈綸和宏泰化纖兩家化纖企業(yè)已基本完成整治提升任務。酸洗行業(yè),對66家酸洗行業(yè)進行整治。按照“規(guī)范一批、提升一批、淘汰一批”的整治思路,將38家企業(yè)關?;蛱蕴嵯垂に?,28家企業(yè)進行整治提升。目前,38家中已有11家企業(yè)落實了關停、15家企業(yè)已取消酸洗工藝,3家企業(yè)已替代酸洗工藝。28家中已有8家完成整改;13家企業(yè)已完成50%以上的進度。
四是保障飲用水源安全。與相關部門協(xié)調(diào),積極做好小浹江飲用水源地調(diào)整協(xié)調(diào)和對接工作,對全區(qū)16個農(nóng)村在用的飲用水源地進行了專項集中檢查,結合水質(zhì)監(jiān)測對飲用水源安全情況及時預警,確保飲用水源安全。
(二)大氣環(huán)境綜合整治。
始終把大氣環(huán)境污染綜合整治作為提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,提高市民環(huán)境滿意度的重要著力點。制訂出臺了《xx區(qū)十二五大氣復合污染防治實施方案》,通過強化規(guī)劃引導,加大投入,強化執(zhí)法,整治取得了初步成效,大氣環(huán)境質(zhì)量明顯好于周邊同類縣區(qū)。通過整治,較去年,我區(qū)二氧化硫、二氧化氮、細顆粒物(pm2.5)年均濃度下降15.8%、2.3%、2.9%以上,切實提高了公眾對大氣環(huán)境質(zhì)量的滿意率。
一是開展揚塵污染綜合防治。今年出臺了《xx區(qū)揚塵污染防治管理辦法》,明確落實責任。目前,區(qū)住建局公布了揚塵防治舉報電話,區(qū)交通局要求區(qū)內(nèi)400輛混凝土車加裝防漏箱,有效防止車輛滴漏撒。與此同時,積極推進北侖電廠等6家企業(yè)的相關粉塵治理工作。目前,北侖電廠、寧波海螺水泥有限公司、亞洲漿紙業(yè)有限公司、寧波鋼鐵有限公司、臺塑集團熱電(寧波)有限公司揚塵整治已完成90%,開發(fā)區(qū)熱電已完成方案設計。
二是開展有機廢氣專項整治。今年完成了21家化工企業(yè)有機廢氣整治工作。聘請化工專家對區(qū)域內(nèi)重點化工企業(yè)的有機廢氣整治工作進行現(xiàn)場指導、問診把脈,對每家企業(yè)整改進度情況進行跟蹤督促。目前,21家化工企業(yè)有機廢氣整治工作已完成總工程量的98%,預計年底前如期完成。
三是開展機動車尾氣污理。區(qū)政府常務會議通過了《xx區(qū)逐步限制黃標車及無標車通行工作方案》、《xx區(qū)重型車輛排氣污染整治實施方案》和《xx市xx區(qū)第一、二階段實施黃標車及無標車限行的通告》。7月15日開始對黃標車(無標車)實施第一、第二階段限行工作,啟動開展淘汰黃標車工作。通過集中核發(fā)和設立常規(guī)窗口,目前已經(jīng)首發(fā)、補發(fā)汽車環(huán)保標志32611張。lng車輛擁有量達468輛,居全省首位;清潔能源公交車已達到272輛,占總運營車輛的40%以上,普及率位居全市首位。
四是開展重污染行業(yè)整治?;ば袠I(yè),化工行業(yè)(園區(qū)內(nèi))污染整治涉及企業(yè)共20家。目前按照整治提升相關要求,已推進化工行業(yè)(園區(qū)內(nèi))企業(yè)建立泄漏檢測與修復(ldar)體系7家,同時35項整治項目已完成總工程量的95%,預計年底前全部完成整治內(nèi)容。廢塑料行業(yè),廢塑料行業(yè)整治已全面完成,經(jīng)過全面整治和部門聯(lián)動執(zhí)法,11家整治淘汰的企業(yè)中,10家未經(jīng)環(huán)保審批的企業(yè)已被依法進行了取締,余下1家作為重點的整治對象已搬遷至春曉,目前項目已通過環(huán)保“三同時”驗收,并正式投產(chǎn)。
(三)土壤環(huán)境綜合整治。
全面實施“六個加快”戰(zhàn)略部署,扎實開展土壤環(huán)境綜合整治,以農(nóng)業(yè)用地和污染場地為重點,以土壤污染源頭治理為切入點,以土壤環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控體系建設為支撐,大力解決關系人民群眾切身利益的突出土壤環(huán)境問題。
一是制定出臺《xx區(qū)清潔土壤行動方案》及《xx區(qū)清潔土壤行動監(jiān)測計劃》,明確土壤污染綜合防治任務。
二是實施關停企業(yè)土壤修復試點工程。對區(qū)內(nèi)已關停的浙江善高化學、新碶下三山電鍍企業(yè)開展污染場地風險調(diào)查,組織對場地土壤污染狀況開展對應的污染因子土壤監(jiān)測,組織開展土壤修復工程。
三是開展持久性有機污染物治理??刂茝U棄物焚燒等重點行業(yè)二噁英減排量。督促區(qū)內(nèi)9家二惡英重點排放企業(yè)開展委托監(jiān)測,督促寧波金川鋁業(yè)公司安裝高效除塵設施,提高二惡英去除效率。與市監(jiān)測中心聯(lián)絡,做好二惡英監(jiān)督性監(jiān)測委托及企業(yè)聯(lián)絡工作。
(一)推進工程減排,確保國家減排責任書落實。
大力督促推進落實國家減排責任書項目。利用綜合手段積極推進北侖電廠5臺機組脫硝工程,截至11月,國電北侖第三發(fā)電、臺塑熱電和經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)熱電三家企業(yè)8臺機組均已完成脫硝設施改造,國電北侖第一發(fā)電1#機組低氮燃燒器和scr脫硝改造也即將投入運行,屆時全區(qū)燃煤機組中配備脫硝設施的機組占比將達到60%以上;在確保二氧化硫穩(wěn)定達標排放的基礎上,對北侖電廠7臺機組的煙氣脫硫旁路取消工程排定計劃,目前已取消4臺,根據(jù)上半年環(huán)保部核定,機組綜合脫硫效率均達到90%以上,實際脫硫效率高于95%;進一步規(guī)范啟停報告及減排考核制度落實,加大對寧鋼燒結機脫硫設施的運行監(jiān)管,全年二氧化硫減排量超過4000噸。亞洲漿紙業(yè)有限公司,計劃投入3個多億資金進行廢水、廢氣和固廢方面的提升整治,其中2.5萬噸/日中水回用工程和污泥焚燒爐計劃于年底前投運、自備鍋爐的脫硫脫硝工程正在按進度實施過程中。
(二)加強監(jiān)督檢查,做好監(jiān)管減排和結構減排推動工作。
為進一步深挖結構減排潛力,結合印染行業(yè)整治,積極推動協(xié)調(diào)維科精華敦煌針織、興洋浙東毛毯等重點污染企業(yè)于7月15日前完成關停。進一步規(guī)范寧波鋼鐵有限公司脫硫旁路啟停報告及監(jiān)管工作制度,上半年燒結機二氧化硫排放量同比減少2500噸。臺塑熱電1#機組scr脫硝工程已于4月20日通過168小時試運,全部三臺機組脫硝效率不低于70%。
(三)全面推行排污權有償使用政策。
一是啟動初始排污權交易。嚴格準入,從項目源頭控制污染物排放新增量。把污染物排放總量作為環(huán)評審批的前置條件,以總量定項目。正式啟動初始排污權有償使用工作,年化學需氧量排放量超過1噸、氨氮排放量超過0.15噸、二氧化硫排放量超過3噸、氮氧化物排放量超過2噸以及重污染行業(yè)項目全部通過交易取得初始排污權指標;前三季度,符合交易政策的4個項目全部實行“先購總量后獲批復”,全區(qū)執(zhí)收的初始排污權有償使用費達1700余萬元。
二是核發(fā)排污許可證。全面啟動排污許可證核發(fā)工作,今年計劃將全區(qū)105家申領a類排污許可證的企業(yè)發(fā)放完畢,明年1月1日起正式執(zhí)收排污權有償使用費并啟動排污許可證執(zhí)法工作。目前,全區(qū)電鍍行業(yè)20余家企業(yè)已核定完畢,并進入公示階段;全區(qū)印染行業(yè)已基本核定完畢。
(四)大力推行清潔生產(chǎn)。
積極推廣清潔生產(chǎn)審核不斷提升產(chǎn)業(yè)層次,20xx年,我區(qū)下達自愿開展清潔生產(chǎn)審核企業(yè)有16家,強制清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的有35家,通過驗收的有9家,截止到目前,我區(qū)企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核的有162家,為節(jié)能減排工作打下良好的基礎。
經(jīng)初步核算,預計我區(qū)全年化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的削減率分別為1.2%、2.0%、14%和4.3%。
(一)項目把關前期管。
嚴格把握空間準入、總量準入和項目準入“三位一體”的準入原則,杜絕“兩高一資”等不符合環(huán)保規(guī)范的項目。針對新管理模式,嚴格入園標準,注重建設項目選址,突出園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚,培育主導產(chǎn)業(yè)鏈。結合城區(qū)改造和現(xiàn)有項目“擴改”,實施“退二進三”,“以新替老,以輕代重”,加快九大產(chǎn)業(yè)基地的建設。20xx年10底,共初審、審批建設項目環(huán)評380件,否決不符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境功能區(qū)劃、規(guī)劃和環(huán)境保護要求的建設項目90個。
(二)重大項目重點管。
不斷加強三同時項目監(jiān)管,對新建和已投入生產(chǎn)的項目堅持做到監(jiān)督人員、日常監(jiān)管、督促整改、處罰措施、及時驗收“五個到位”,對尚未完成驗收需要整改的企業(yè),采用定期短信平臺發(fā)送提醒與現(xiàn)場回訪等手段,督促企業(yè)嚴格按照環(huán)評及環(huán)評批復要求落實環(huán)?!叭瑫r”制度,實行跟蹤負責制,全程跟蹤整改。20xx年10底,對296家企業(yè)進行了“三同時”跟蹤,完成三同時項目驗收156家。
(三)敏感企業(yè)創(chuàng)新管。
以全國及省市各類專項執(zhí)法行動為平臺,以網(wǎng)格化監(jiān)管為基礎,創(chuàng)新執(zhí)法理念,積極探索建立“網(wǎng)格化、精細化、數(shù)字化、多手段”的“三化一多”環(huán)境監(jiān)管新模式,不斷加大執(zhí)法力度,持續(xù)營造環(huán)境監(jiān)管的高壓態(tài)勢。繼續(xù)依托環(huán)保夜巡隊,在我區(qū)范圍內(nèi)的敏感異味點和重點企業(yè)進行24小時全天候不間斷的定點式巡查,及時排查環(huán)境隱患問題。據(jù)統(tǒng)計,20xx年10底,共出動執(zhí)法人員1402人次,檢查各類敏感異味點4008個,發(fā)現(xiàn)敏感異味問題151個,處理夜間重要信訪投訴123個,檢查企業(yè)3297家,處理問題企業(yè)45家。針對區(qū)域內(nèi)異味、河道污染、廢水偷排、污泥傾倒等重大環(huán)境問題,做到“四個第一”,即第一時間受理投訴,第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間妥善處置。通過環(huán)境信訪問題的有效處置,促進監(jiān)管“后督察、回頭看”機制的落實。
(一)加強監(jiān)管監(jiān)測隊伍建設。
堅持以“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”來提高隊伍素質(zhì),認真組織學習培訓,拓寬學習渠道。組織監(jiān)管人員參加市組織的兩期業(yè)務知識集訓營。積極引進專家外援進行輔導,拓展更加專業(yè)化、實用性的知識。開展自助式技能大講堂,課后開展心得討論,使所學內(nèi)容得到很好地吸收與鞏固。今年來,監(jiān)管人員開展了8期業(yè)務講堂,監(jiān)測人員人員開展了13次內(nèi)部培訓,組織了監(jiān)測站技術人員進行2次專項考試,參加外出培訓25次。
(二)加強硬件設施系統(tǒng)建設。
做好空氣質(zhì)量自動站的建設工作,在去年完成招標的基礎上,完成了戚家山點位的選點和儀器的安裝調(diào)試工作。完成了春曉點位自動站的選點工作并積極推進安裝等工作。加強輻射監(jiān)測工作,在今年上半年輻射儀器到位后,結合區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測工作,首次開展了區(qū)域內(nèi)45個點位的電磁和電離輻射環(huán)境本底值的監(jiān)測工作。加強應急監(jiān)測準備應對環(huán)境風險,今年重點修訂了《xx區(qū)環(huán)境保護應急監(jiān)測技術方案》,對我區(qū)的危險化學品重新進行了梳理。參加了4次應急事故的監(jiān)測工作。
(三)強自身,加強倡廉建設。
堅持廉政教育,強調(diào)思想品德、人生修養(yǎng),廉潔自律,做到警鐘長鳴。全面強化內(nèi)外部監(jiān)督制約機制,組織執(zhí)法人員以職業(yè)道德規(guī)范、基本行為準則為標尺,開展工作作風自查自糾,重點對現(xiàn)場執(zhí)法行為不規(guī)范、風紀風貌不整等行為進行自查,堅決糾正工作中庸、懶、散、慢、拖、瞞的問題,提高服務宗旨意識,強化組織紀律,加大對基層監(jiān)察人員的廉潔性教育,完善內(nèi)部與外部監(jiān)督機制,嚴格執(zhí)行效能建設“六項制度”和環(huán)境監(jiān)察人員“六不準”規(guī)定和機關干部“正風肅紀”事項規(guī)定,切實維護人民群眾的環(huán)境權益。
1、創(chuàng)生態(tài)區(qū)難點多。開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建雖取得了一些成效,但對照先進開發(fā)區(qū)還存在一定差距,一產(chǎn)業(yè)布局需進一步優(yōu)化,加快產(chǎn)業(yè)基地建設。二經(jīng)濟發(fā)展方式需進一步轉(zhuǎn)變。需加大“騰籠換鳥”、“低產(chǎn)地改造”、淘汰落后產(chǎn)能力度,不斷提升科技創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)水平。三全民生態(tài)文明素養(yǎng)需進一步提升,公眾對環(huán)境的滿意率有待于進一步提高。
2、污染減排壓力大。盡管我區(qū)污染減排成效顯著,但由于北侖臨港工業(yè)區(qū)的定位,重化工比例大,且臨港大工業(yè)處于建設投產(chǎn)期,新增污染排放量大。臨港重點工業(yè)的產(chǎn)能擴張無疑進一步增加生態(tài)建設和環(huán)境保護的壓力。根據(jù)市下達減排任務和我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展預計,“十二五”期間我區(qū)減排余地不大,形勢嚴峻。
3、大氣整治需加力。雖然整治大行動等措施一定程度優(yōu)化了北侖城區(qū)空氣質(zhì)量,但由于北侖煤耗大戶主要集中在火電、印染、化工行業(yè),再加上碼頭運輸、裝卸及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生粉塵、揚塵等問題,煤炭揚塵消耗量持續(xù)攀升,煙煤型顆粒污染物仍是環(huán)境質(zhì)量下降的重要影響因素,揚塵問題仍為群眾關注投訴的熱點,需進一步加大揚塵治理力度。
4、環(huán)境監(jiān)管需強化。近年來,盡管環(huán)保工作做了大量的工作,但企業(yè)管理者整體環(huán)保意識還有待于提高,管理不到位現(xiàn)象頻發(fā),環(huán)境違法行為時有發(fā)生,而人民群眾對環(huán)境問題尤其是異味問題保持零容忍,信訪數(shù)量不斷上升,群眾突出反應的重點信訪區(qū)域環(huán)境污染問題徹底解決難度大,需著力建設和完善全天候、全時制、全方位、多層次的監(jiān)管體系。
環(huán)保局工作方案篇四
xx年3月我從水環(huán)境管理處來到科技處從事一種全新的管理工作,一年來在處長的領導下,在的幫助下,較好地完成了各項工作任務?,F(xiàn)將一年來的工作總結如下:。
在工作中有大局意識,特別是年初落聘以后,組織安排我到科技處工作。當時也有很多顧慮和擔心。是顧全大局,積極應對,還是顧念小我,消極接受,成了擺在我面前的一項重要課題。來到科技處以后,立即被處內(nèi)緊張忙碌的工作局面和濃厚的學術氛圍所吸引,也深感責任重大,能力素質(zhì)不足。只有在實踐中學習,在學習中提高,盡快承擔起工作任務,才能不辜負領導的關心,不辜負組織的培養(yǎng)和同志們期待。因此自己在工作中不怨天尤人,而是積極調(diào)整心態(tài),努力查找自身的不足,不僅向書本學習,向?qū)嵺`學習,向處內(nèi)領導和同志學習,向先前在崗的昆林同志請教,在各方領導同志的熱心指導和幫助下,教快地快進入了工作角色。
在工作中作風塌實,態(tài)度誠懇,胸懷寬闊,顧全大局,與處內(nèi)同志能和諧相處,互助互讓,既能獨挑一擔,又能打好配合。在各種考驗面前,表現(xiàn)了一個共產(chǎn)黨員良好的思想政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)。
一是積極組織推進局重點科研課題的研究。對環(huán)科院《大頂子山航電工程運行后對松花江段的水環(huán)境影響及對策研究》、《哈爾濱市環(huán)境質(zhì)量全面達標規(guī)劃》、《哈爾濱市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》等科研項目進行跟蹤指導,促進其按期完成項目研究工作。
二是按要求組織申報哈爾濱市20xx年環(huán)??萍脊リP項目。在項目的立項申報工作中有所創(chuàng)新,能夠緊密結合哈爾濱市環(huán)保工作實際,指導項目單位有針對性地篩選科研項目,使科研工作為環(huán)境管理工作提供有效支持。經(jīng)初步審核并指導修改,向市科技局申報空氣污染物濃度數(shù)值模型預報的研究、廚予處理與綜合利用項目、大氣顆粒物源解析研究、排污權交易體系的研究、生物監(jiān)測及種群油畫在制藥廢水處理中的應用、無沖擊振動鋼軌、中地閃點液體燃料灶具系統(tǒng)及烴醇燃料]、硝基苯對松花江哈爾濱段水環(huán)境的影響趨勢與生態(tài)恢復研究、硝基苯對松花江哈爾濱江段冰融期水及水生物污染的對策研究、硝基苯對沿江飲用水井污染的監(jiān)測與防治研究、含硝基苯的活性炭(淤泥)治理研究等10項公關項目。
三是結合20xx年工作重點工作任務和我市創(chuàng)建環(huán)保模范城目標,征集并組織申報06年局系統(tǒng)科研項目。
四是多次修改、完善并發(fā)布了《哈爾濱市環(huán)保系統(tǒng)科研項目管理辦法》,為環(huán)??蒲许椖康牧㈨?、審查、跟蹤指導、結題驗收等管理工作更加規(guī)范化、科學化奠定基礎。
五是強化環(huán)保市場監(jiān)督管理。為滿足管理工作的需要,進一步規(guī)范潔凈配煤與助燃劑產(chǎn)品市場,做了大量工作,將《燃煤助燃劑質(zhì)量標準》與《潔凈配煤質(zhì)量標準》申報列入了省地方標準編制,按照《黑龍江省標準編制》,組織編制《燃煤添加劑質(zhì)量標準》和《潔凈配煤質(zhì)量標準》。組織專家論證進行多次論證,同時深入生產(chǎn)企業(yè)征詢意見,對10個助燃劑和潔凈煤廠家的產(chǎn)品進行了檢測根據(jù)檢測結果準備進一步修改完善標準的編制說明。完善后的兩個標準已經(jīng)上報省局科技處,等待批準后發(fā)布。
六是有針對性地組織舉辦了哈爾濱市板材、油漆和涂料企業(yè)環(huán)境標志產(chǎn)品認證培訓班,提高了企業(yè)對環(huán)境標準產(chǎn)品認證重要意義的認識和認證的積極性,使受訓企業(yè)明確了認證的有關知識和程序。為有環(huán)境標準的企業(yè)開展環(huán)境標志認證提供咨詢服務,組織認證公司和相關企業(yè)座談,研究探索哈爾濱市環(huán)境標志產(chǎn)品認證工作思路,為正在逐步開展環(huán)境標志產(chǎn)品認證工作奠定基礎。
七是iso14000環(huán)境管理體系認證工作方面有新的突破,超額完成了年初制定的開展20家認證的工作目標。在有針對性地在建筑、石化、醫(yī)藥等重點行業(yè)和企業(yè)進行iso14000環(huán)境管理體系的宣貫工作,舉辦了iso14001:20xx版標準培訓班,編制了14000宣貫手冊幫助30家企業(yè)開展了iso14000環(huán)境管理體系認證,對認證單位進行了備案登記并出具了環(huán)境守法。按省環(huán)保工作要求對哈爾濱鑫巖實業(yè)有限公司等“雙綠色”認證企業(yè)進行了復查,提高了其環(huán)境管理水平,保持環(huán)境管理認證的可信度。
八是創(chuàng)新環(huán)境新標準培訓方式,以試代訓,充分利用網(wǎng)絡優(yōu)勢,組織開展了區(qū)、縣、市(市)環(huán)保局執(zhí)法和監(jiān)督管理人員的《環(huán)境標準考試》,促進了區(qū)、縣、市(市)環(huán)保局各級環(huán)境管理和監(jiān)察人員對環(huán)境標準的學習,減輕了基層參加組班培訓的負擔,收到了非常明顯的學習效果。
九是擬制科技處20xx年及“十一五”工作思路,提出局“十一五”規(guī)劃科技部分修改意見。
十是撰寫完成哈爾濱市循環(huán)經(jīng)濟經(jīng)驗材料,接待并完成哈爾濱市循環(huán)經(jīng)濟調(diào)研任務,組織協(xié)調(diào)各有關部門,為《哈爾濱市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》課題提供相關資料,完成了我局“十一五”循環(huán)經(jīng)濟工作思路的綜合工作。
十一是在吉化公司“雙苯廠”爆炸污染事件中,積極組織專家研究應對措施、技術和辦法,組織協(xié)調(diào)相關科研課題的論證、申報工作,為防治松花江污染提供必要的技術支持。
十二是完成市政協(xié)十屆三次會議第572號提案的答復工作及領導交辦的其他工作。
總之,一年來,腳步匆匆,忙忙碌碌,在工作中收獲,在收獲中快樂。在新的一年,自己要更加嚴格要求自己,更加努力工作,向各級領導和同志們交上一份優(yōu)秀的答卷。
環(huán)保局工作方案篇五
為確?!半p隨機”制度順利開展,我局成立了以局長李林任組長的檢查領導小組,制定了《深澤縣在污染源日常環(huán)境監(jiān)管領域推廣隨機抽查制度的實施方案》,組織全體環(huán)境執(zhí)法人員學習環(huán)境監(jiān)管“雙隨機”抽查制度,按照重點污染源、一般污染源、特殊污染源分類建立和完善深澤縣污染源日常監(jiān)管動態(tài)信息庫。
根據(jù)要求確定隨機抽查比例、抽查頻次、抽查內(nèi)容、抽查方式等,積極開展“雙隨機”抽查工作,我縣環(huán)保局通過充分調(diào)配使用現(xiàn)有環(huán)境執(zhí)法力量,規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法內(nèi)容,加大環(huán)境問題處理處罰力度,積極推廣和完善實行抽查企業(yè)隨機、執(zhí)法人員隨機(雙隨機)環(huán)境監(jiān)管模式。我局著重從四個方面推進此項工作。
一是明確抽查主體。依照相關法律法規(guī),根據(jù)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境承載力、重點污染物排放總量控制指標的要求、排污單位排放污染物的種類、數(shù)量和濃度,以及是否存在環(huán)境違法問題和環(huán)境管理問題等因素,確定重點、特殊和一般污染源名錄。
二是明確抽查方式和比例。結合我縣污染源數(shù)量、環(huán)境監(jiān)察人員數(shù)量情況,按照重點污染源、一般污染源、特殊污染源合理確定抽查比例。
三是明確抽查內(nèi)容。重點對被抽查單位防治污染設施運行情況,污染物排放情況,以及環(huán)評、“三同時”、排污許可證等環(huán)境管理制度落實情況進行抽查。
四是規(guī)范制度保障,建立健全“雙隨機”抽查工作的保密制度。在現(xiàn)場檢查工作實施前,隨機抽查名單應對被抽查單位保密,堅決防止跑風漏氣、失密泄密現(xiàn)象發(fā)生。違反保密制度的,要依法依紀進行處理。進一步加大處理處罰力度,對隨機抽查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,發(fā)現(xiàn)一起,公開查處一起,依法從嚴從重處理處罰,第二季度抽查企業(yè)全部錄入完畢,共抽查38家企業(yè),其中重點污染源2家、特殊污染源1家,未發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為。
一是加強對排污企業(yè)特別是存在環(huán)境違法企業(yè)的監(jiān)管。
二是嚴格按照方案的要求和部署,對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為一律嚴查。
環(huán)保局工作方案篇六
20xx年以來,在縣委、政府及地區(qū)環(huán)保局領導領導的關心和支持下,在各科室的業(yè)務指導下,我局認真貫徹縣委擴大會議精神,圍繞我縣的中心工作的目標任務,以改善環(huán)境質(zhì)量和保護人民群眾身體健康為根本,防止環(huán)境污染、遏制生態(tài)破壞為重點,切實履行環(huán)境監(jiān)督管理職能,有效解決群眾關心的熱點、難點環(huán)境問題,較好地完成了上級領導交給的各項工作任務?,F(xiàn)將我局今年以來開展的各項環(huán)保工作情景匯報如下:
(一)加強理論學習,提高領導班子的思想政治素質(zhì)。以黨組中心組理論學習為主、自學為輔的方式強化團體學習,在學習過程中注重學習的系統(tǒng)性和深入性,重點是突出學以致用,著力提高領導班子和領導干部的理論素養(yǎng)及運用科學理論解決實際問題和處理復雜局面的本事。截止10月,黨員干部集中學習60余學時,書寫心得體會、論文10份;每位黨員干部撰寫筆記3萬余字;觀看相關影片10余部。
(二)維護團結,增強合力,認真落實民主集中制。局班子緊緊圍繞縣委、政府的總體工作部署,堅持民主集中制。按照“團體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,充分發(fā)揮領導班子每個成員的作用,局領導班子始終注重充分發(fā)揮班子的整體合力,堅持以大局為重,牢固樹立全局觀念;加強領導班子團結與協(xié)作,每個黨組成員既認真履行職責,按分工負責,又相互支持配合,團結合作,領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高,異常是在財務支出、重點工作等重大事項的決策上,均經(jīng)過局黨組會議,充分發(fā)揚民主、廣開思路,讓大家展開討論,充分發(fā)表意見,最大限度的集思廣益、避免或減少失誤,實現(xiàn)了科學決策、民主決策,確保了各項工作的高效運轉(zhuǎn)。
(三)嚴格政治紀律,依法行政,優(yōu)化工作作風。局班子始終把思想政治建設放在首位,牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想,嚴守政治紀律,認真履行加強社會建設創(chuàng)新社會管理方面的職責和義務,在維護民族團結、祖國統(tǒng)一和反對民族分裂的大是大非問題上,始終做到旗幟鮮明,立場堅定。繼續(xù)強化自身作風建設,牢固樹立職責意識,落實工作職責制,勇于變化變革創(chuàng)新,敢于擔當負責,大力倡導求真務實、艱苦奮斗的精神。在轉(zhuǎn)變作風提高效能上。結合中央八項規(guī)定、自治區(qū)十項規(guī)定等,用制度保障作風建設深入推進。同時結合開展黨的群眾路線教育實踐活動,領導班子以先行先改之勢,經(jīng)過召開座談會、征求意見及下基層,傾聽群眾對環(huán)保工作意見,了解群眾所需所盼所急,解決群眾遇到的環(huán)境污染問題,異常是能經(jīng)常深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和企業(yè)調(diào)研指導,進取做好有關落實環(huán)保目標管理職責制、履行環(huán)?!叭瑫r”手續(xù)、易發(fā)環(huán)境污染信訪案件敏感點等方面問題的引導、服務、協(xié)調(diào)和解決工作。
一年來,局領導班子帶領全局干部,攻堅克難、埋頭苦干,不斷推動環(huán)保各項工作邁上新臺階。
(一)多措并舉進取推進生態(tài)禮貌建設。
1、認真做好生態(tài)縣創(chuàng)立工作。今年是自治區(qū)生態(tài)縣創(chuàng)立工作的收官之年,我局根據(jù)《自治區(qū)生態(tài)縣創(chuàng)立考核細則》,嚴格落實各項指標任務,并對20xx年至20xx年檔案資料高質(zhì)量、高標準整理完成;結合實際制定《xx縣自治區(qū)級生態(tài)縣創(chuàng)立宣傳方案》,經(jīng)過多渠道、多角度、多層次進行生態(tài)縣宣傳,讓更多的人進取到創(chuàng)立工作中來,為生態(tài)縣創(chuàng)立工作營造良好的工作氛圍。
2、進取開展綠色創(chuàng)立工作。繼續(xù)推進各類創(chuàng)立,不斷夯實生態(tài)禮貌建設細胞工程。進取組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學校等開展綠色創(chuàng)立工作。截止目前,已進取申報創(chuàng)立自治區(qū)級生態(tài)村3個、地區(qū)級生態(tài)村10個,地區(qū)級綠色社區(qū)2個。
3、全面推進生態(tài)環(huán)保宣教工作。以宣傳生態(tài)禮貌理念、倡導綠色生活方式為目的,進取參與各類宣教活動。一是六五”世界環(huán)境日、科技活動周、節(jié)能宣傳周等宣傳活動,組織開展“環(huán)保六進”等一系列活動。共發(fā)放宣傳資料530余份、環(huán)保購物袋2000個、宣傳掛圖120張、移車牌2000張。二是充分利用xx縣環(huán)保網(wǎng)站、微信群、報紙等主要媒體的宣傳力度,經(jīng)過構成了全方位、多角度、常態(tài)化的大環(huán)保宣教工作格局。三是在上報信息的廣度和深度上下功夫,拓寬渠道,勤于挖掘,不但要求信息報送的數(shù)量,更注重信息報送的質(zhì)量。截止目前,編寫信息98篇,環(huán)保廳網(wǎng)站刊登18篇、自治區(qū)宣教網(wǎng)49篇,地區(qū)行署網(wǎng)站1篇。
(二)履行職責環(huán)境執(zhí)法檢查進一步加強。
1、開展環(huán)境保護大檢查。根據(jù)地區(qū)關于《阿勒泰地區(qū)環(huán)境保護大檢查實施方案》文件要求,成立以局長為組長的領導小組,同時根據(jù)我縣環(huán)境實際制定了《xx縣環(huán)境保護大檢查實施方案》,先后對生產(chǎn)運營企業(yè)單位進行梳理檢查,并對xx縣津城熱力有限公司、xx天山水泥有限公司、xx縣津城供排水公司、xx縣諾干乳業(yè)有限公司、喀納斯酒業(yè)有限公司等5家企業(yè)環(huán)保設施運行情景和排污情景進行重點檢查。
2、認真做好環(huán)境信訪案件的處理。對群眾舉報以及執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題,及時調(diào)查,及時處理,切實維護群眾環(huán)境權益。接待群眾來訪和電話來訪、縣長信箱轉(zhuǎn)辦和糾風辦轉(zhuǎn)辦共29起,處理率97%。
3、加大飲用水源地監(jiān)察執(zhí)法,確保飲用水安全。上半年以來,我局對轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個已劃定的集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)的周邊環(huán)境進行了全面檢查,規(guī)范各水源地保護區(qū)管理,及時清查各級飲用水源地保護區(qū)內(nèi)環(huán)境違法行為,杜絕了與保護區(qū)無關的各項活動及項目建設。
4、加強危險廢物和放射源監(jiān)管,維護環(huán)境安全。對全縣工礦企業(yè)、醫(yī)療機構危廢及醫(yī)療危廢均實行登記管理、跟蹤監(jiān)管,并建立了“一企一檔”,同時規(guī)范放射(輻射)源安全監(jiān)管,開展不定期的專項執(zhí)法檢查,確保了環(huán)境安全。
5、啟動“綠色護考”專項行動,為我縣考生營造一個安靜的學習、考試和休息環(huán)境。
(三)穩(wěn)步推進污染物總量控制工作有序開展。
20xx年是“十二五”主要污染物總量控制收官之年,根據(jù)地區(qū)減排項目安排,xx縣化學需氧量、氨氮減排項目1個;氮氧化物減排項目2個。
1、化學需氧量和氨氮減排項目。進取督促污水處理廠開工建設。
2、氮氧化物減排項目。水泥行業(yè)氮氧化物減排項目1個,xx縣天山水泥職責有限公司脫硝設施和在線監(jiān)測設施穩(wěn)定運行,做好減排臺賬,達標排放,脫硝項目建成前氮氧化物總量為928、2噸年;脫硝后氮氧化物總量為333噸年,完成減排任務。20xx年4月28日開始生產(chǎn),10月2日停產(chǎn),該企業(yè)生產(chǎn)運行期間脫硝設備運轉(zhuǎn)正常。
3、機動車氮氧化物減排。機動車尾氣在線監(jiān)測建設工程地勘規(guī)劃設計、預算已經(jīng)完成;臨時用地已經(jīng)審批完成,面積600㎡;工作人員均取得資格培訓證書,項目將于10底迎接驗收。
(四)嚴格把關建設項目監(jiān)管力度不斷加大。
1、堅持環(huán)境影響評價和“三同時”制度,嚴把項目審批關,有效控制新污染源的產(chǎn)生。按《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》進行審批管理,環(huán)評執(zhí)行率到達100%。截止目前,審批環(huán)評登記表80個,審批環(huán)評報告表7個,初審環(huán)評報告表5個、審批環(huán)保驗收登記卡15個。
2、對所有新上項目實行事前、事中、事后全程跟蹤服務和監(jiān)督管理。
3、對中央擴大內(nèi)需的項目開辟“綠色通道”,進取為全縣工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展供給環(huán)保服務。
4、做好企業(yè)環(huán)保手續(xù)的規(guī)范工作。
(五)以點帶面進取推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
以“打造清潔鄉(xiāng)村,建設完美家園”為總體思路,重點實施推廣改善農(nóng)村村容村貌、生活垃圾和廢水的集中收集、處置及污水處理設施建設等項目。農(nóng)村環(huán)境連片整治項目資金共244萬元,項目涵蓋杜來提鄉(xiāng)阿合塔木村、杜來提鄉(xiāng)杜來提村、草原新村、草原一村、草原二村、草原三村6個村,項目已于8月30日前全部實施完成,并投入使用,目前項目已經(jīng)準備迎接地區(qū)環(huán)保局驗收。
(六)未雨綢繆農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點監(jiān)測工作逐步開展。
根據(jù)xx縣的實際,選定杜來提村、哈臺村、沖乎爾村3個具有代表性的必測點和選測點,開展空氣質(zhì)量、飲用水源地、土壤監(jiān)測,每季度監(jiān)測一次。目前,環(huán)境監(jiān)測站已經(jīng)完成三個季度的大氣監(jiān)測和水質(zhì)取樣工作,相關數(shù)據(jù)已經(jīng)上報地區(qū)環(huán)保局。
(七)強化監(jiān)管排污費征收力度不斷加大。
為進一步拓寬開征面,我局加大排污費征收力度,嚴格執(zhí)行排污申報和排污費征收使用管理的相關規(guī)定,依法開展排污收費工作。截止10月,共完成排污申報27家,共征收排污費15、7萬元,100%上繳。
(八)齊頭并進民族團結、綜合治理、績效管理等各項工作穩(wěn)步開展。
1、在民族團結提高創(chuàng)立工作中,不斷探索做好民族團結提高創(chuàng)立工作的新路子,促進全局的民族團結提高創(chuàng)立和環(huán)保事業(yè)同步發(fā)展。一是在全局上下廣泛開展“五個一五個好”、“結對認親”、“五學五比五爭”、自治區(qū)十項活動等一系列活動,二是開展“雙語”學習。根據(jù)縣雙語辦的要求,結合環(huán)保局工作實際制定了《環(huán)保局雙語學習計劃》,訂購了雙語教材,堅持每一天下去7:30雙語學習,充分利用“雙語角”、“雙語專欄”開展雙語學習,并與每月20日進行雙語測試。開展“黨旗紅·學雙語·團結美”一系列活動。三是深入開展民族團結提高創(chuàng)立“細胞工程”,開展民族團結先進科室、先進個人、模范家庭等一系列創(chuàng)立活動。
2、加大綜合治理工作力度,將綜合治理工作與環(huán)保工作結合起來,到達同步發(fā)展。值班期間嚴格遵守值班制度;安裝了防盜窗、電子監(jiān)控設備等防恐設施,累計投入資金3萬余元;10月10日我局舉行了防恐防爆突發(fā)事件應急演練,經(jīng)過演練進一步提高我局處理突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理本事。古爾邦節(jié)來臨之際,來到北屯至xx縣217國道公安檢查站,走訪慰問一線武警,向他們致以節(jié)日的問候,并為他們送去價值千余元的羊肉、水果等節(jié)日慰問品。
3、強化管理,全面開展機關效能建設。完善內(nèi)部管理、執(zhí)法規(guī)范、服務發(fā)展多項制度措施,查擺自身問題,制定強化措施加以整改。同時,全局工作人員分別作出工作效能和工作職責承諾,全面改善機關作風,提升服務效能。經(jīng)過一系列措施,提高了環(huán)保干部隊伍的整體素質(zhì)和干事、創(chuàng)業(yè)、為民的本事。
4、加強精神禮貌建設,大力推進和諧機關建設。一是突出抓好主題教育。結合實際,認真開展道德建設月活動,并以月促年,以開展環(huán)保系統(tǒng)“道德大講堂”、“環(huán)保課堂”、“遠程教育”等干部喜聞樂見的形式,創(chuàng)新抓好活動載體,突出活動實效;二是深入開展學雷鋒活動志愿服務活動,制定實施方案、管理辦法,動員全局黨員干部進取參與志愿活動,先后開展了清理垃圾、植樹造林、愛心一元捐款等志愿活動;三是多形式開展禮貌風尚傳播活動;四是進取開展禮貌用餐行動;五是進取參與、認真組織身邊好人、最美xx人評選活動。
(九)強化措施,工作深入推進。
1、結合阿克別依特村實際制定了《20xx年窩依莫克鄉(xiāng)阿克別依特村幫扶計劃》。
2、工作組根據(jù)村里老人多的實際,提出了逢節(jié)必過的目標,以此凝聚民心,增強村班子的凝聚力和號召力,累計慰問資金達2000余元。
1、落實黨建工作目標職責制,建立健全抓黨建工作長效機制。落實黨建工作職責制,堅持“一崗雙責”,黨組書記切實履行第一職責人職責,班子成員帶頭履行抓黨建的工作職責。
2、加強執(zhí)政本事建設,全面提升黨員綜合素質(zhì)。加強政治理論學習。落實局黨組中心組理論學習制度,貫徹重要會議精神;不斷鞏固學習型黨組織建設。組織全局黨員干部對學習資料、時間做出具體安排,并明確每月學習資料。
3、加大新黨員的培訓工作,為我局黨員隊伍注入新鮮的血液。進取組織干部參加入黨積極分子培訓,經(jīng)過培訓讓干部認識到如何才能成為一名真正的黨員。
1、加強領導,落實黨風廉政建設職責制。主要領導切實履行黨風廉政工作第一職責人職責,層層簽訂黨風廉政建設職責書。
2、注重教育,提高黨員干部廉潔自律意識。在黨風廉政教育月期間,采取廉政學習、觀看廉政教育片等活動,經(jīng)過活動使黨員干部嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定,在思想上筑牢拒腐防變的堡壘,在工作中堅守拒腐防變的防線,在生活中把住拒腐防變的關口。
3、抓監(jiān)督促廉政,深入推進黨務政務公開。完善黨務政務公開目錄及相關制度,從公開程序、公開資料、公開時限、公開形式等方面,建立健全操作運行機制,推進黨務政務公開工作扎實有效開展。
回顧過去的一年,局領導班子尚勤尚廉、認真履職,在取得成績的同時,我們也清醒地認識到工作中仍存在一些差距和不足。十八大的召開將生態(tài)禮貌建設工作擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,群眾對環(huán)境質(zhì)量也有更多的關注和期盼,20xx年,環(huán)保工作職責將更為重大、任務更加繁重。局領導班子將以十八大精神為統(tǒng)領,認真落實縣委、縣政府的各項工作部署,帶領全局干部,振奮精神,克難攻堅,進取探索“在保護中發(fā)展,在發(fā)展中保護”的環(huán)保新道路,完成好各項工作任務,為打造高品質(zhì)城市、建設美麗xx做出新的更大的貢獻。
雖然我局20xx年各項工作進展順利,取得了必須的成效,仍然存在一些不足:一是經(jīng)過進取努力環(huán)境監(jiān)測設備已經(jīng)到位,由于環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術人員缺乏,造成我縣環(huán)境監(jiān)測工作開展緩慢。二是農(nóng)村環(huán)保站人員缺乏,致使農(nóng)村環(huán)境出現(xiàn)了日常監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。三是環(huán)境執(zhí)法過程中各部門各協(xié)調(diào)配合有待加強在處理就一些環(huán)境問題往往涉多個職能部門,不是單一部門能夠解決的。
20xx年,我局將繼續(xù)圍繞環(huán)保中心工作,以求真、務實、高效的工作作風,進取謀劃,重點推進,力爭使各項工作取得新成效。
1、繼續(xù)嚴把環(huán)評審批關。嚴把建設項目環(huán)境準入關,嚴格執(zhí)行并落實“環(huán)境影響評價法”和“三同時”制度,抓好項目環(huán)保審批管理。
2、繼續(xù)強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察。嚴厲打擊環(huán)境違法行為,依法調(diào)查處理環(huán)境糾紛和環(huán)境污染事故。繼續(xù)開展好“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康”、“環(huán)保大檢查”等一系列環(huán)保專項行動。
3、繼續(xù)加大環(huán)境監(jiān)測人員的業(yè)務培訓工作,提高環(huán)境監(jiān)測人員的業(yè)務水平,推進環(huán)境監(jiān)測工作扎實有序開展。
4、繼續(xù)開展好活動,結合我局實際在活動開展過程中給予最大的支持。
5、進取爭取20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目。
6、啟動國家級生態(tài)縣創(chuàng)立工作。
7、抓基礎,不斷加強環(huán)保自身本事建設。
一是抓環(huán)保隊伍自身業(yè)務知識學習,提升每位干部的工作本事和依法行政水平,堅持每周例會學習和定期組織全局干部認真學習《環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境監(jiān)測》、《環(huán)境監(jiān)察》以及業(yè)務工作程序及資料等,同時積極參加環(huán)保部門組織的業(yè)務知識培訓;二是抓廉政建設,定期組織學習《中央八項規(guī)定》及《環(huán)保部六項禁令》等關于黨風廉政方面的規(guī)定,切實做到干干凈凈做人、老老實實做事,打造一支素質(zhì)精良、作風過硬、業(yè)務精通的環(huán)保隊伍。
環(huán)保局工作方案篇七
各分黨委(黨總支部):
根據(jù)中央《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育方案》(中辦發(fā)〔2016〕14號)和上級主管部門要求,學校決定結合“兩學一做”學習教育,組織召開處級單位領導班子專題民主生活會和黨支部專題組織生活會,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、會議主題。
專題民主生活會和專題組織生活會,要緊扣“兩學一做”學習教育,深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,對照政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格要求,堅持問題導向,著力查擺和解決思想、組織、作風、紀律等方面存在的突出問題,切實增強全體黨員的先進性和純潔性。
二、關鍵環(huán)節(jié)。
1.持續(xù)深入抓好學習。認真學習貫徹黨章、黨的十八屆六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,認真學習貫徹《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《.....黨內(nèi)監(jiān)督條例》,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,切實把思想統(tǒng)一到中央部署要求上來,打牢開好專題民主生活會和專題組織生活會的思想基礎。
2.廣泛征求意見提議。緊扣“兩學一做”學習教育,充分發(fā)揚民主,采取多種形式,著重聽取黨員、師生對領導班子和黨員在思想、組織、作風、紀律等方面存在突出問題的反映。征求到的意見,要原汁原味反饋給領導班子及黨員本人。
3.普遍開展交心談心。各分黨委(黨總支部)書記和職能部門黨員負責人要帶頭與領導班子成員談心,領導班子成員之間也要相互談心;各黨支部書記要帶頭與支委、支部成員交心談心。交心談心既要主動說出自我的問題,也要點出對方的問題,真正把問題談開、思想談深、意見談透,為開展批評和自我批評打好基礎。
4.認真撰寫發(fā)言提綱。領導班子要結合廣泛征求到的意見提議,對照領導班子履職盡責,重點查找在思想、組織、作風、紀律等方面存在的突出問題;黨員個人要重點對照“政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格”要求查找自身存在的突出問題,此外,黨員領導干部還要重點查找在忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等方面存在突出問題。問題查找后,要分析產(chǎn)生問題的原因,明確努力方向和改善措施。發(fā)言提綱要開門見山,抓住重點,不談成績,只講問題,防止把發(fā)言提綱寫成工作總結或述職報告。分管校領導對領導班子和主要負責人的發(fā)言提綱審閱把關。
5.開展批評和自我批評。在專題民主生活會和專題組織生活會上,領導班子和黨員要發(fā)揚黨的優(yōu)良作風、用好批評和自我批評這個武器。分黨委(黨總支部)書記和黨支部書記要以樹立標桿、向我看齊的態(tài)度檢查自我,帶頭開展批評與自我批評。自我批評要聯(lián)系思想、工作、生活和作風實際,講認識、談體會、找差距、表態(tài)度,把自我擺進去,把問題講清楚,剖析問題根源,提出整改措施。批評要本著對同志、對事業(yè)高度負責的精神,直截了當,有的放矢,用事例說話,不搞無原則紛爭,不打擊報復。經(jīng)過開展嚴肅認真的批評和自我批評,到達“團結——批評——團結”的目的。
6.開展民主評議黨員。民主評議黨員在專題組織生活會上一并進行。黨支部要對照黨員標準,按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定程序,對黨員進行評議;要綜合民主評議情景和黨員日常表現(xiàn),按照優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次確定評議等次;對黨性不強、表現(xiàn)不佳的黨員要及時給予批評教育,必要時給予組織處置。黨員領導干部要參加雙重組織生活,在黨支部開展民主評議黨員活動。
7.制定措施落實整改。針對征求的意見和會上查擺出來的問題,領導班子、領導干部和黨員都要認真進行研究,制定整改任務書、時間表,提出具體的整改措施,逐項整改落實到位。對群眾反映強烈的問題,要重點整改、集中治理。領導班子和班子成員的整改情景,要在必須范圍內(nèi)予以通報,并書面上報組織部和分管(聯(lián)系)校領導。
三、有關要求。
1.專題民主生活會和專題組織生活會原則上從通知下發(fā)之日起至2017年1月15日之前完成。專題民主生活會具體時間由各單位請示分管(聯(lián)系)校領導確定;專題組織生活會具體時間由各黨支部委員會請示所在單位分黨委(黨總支部)確定。
2.分黨委(黨總支部)應提前5天向組織部報告專題民主生活會召開的具體日期。分管校領導原則上參加各分管(聯(lián)系)單位領導班子的專題民主生活會,組織部或紀委辦公室將根據(jù)工作需要派人參加;各分黨委(黨總支部)原則上要安排人員參加所屬黨支部的專題組織生活會。
3.黨外領導班子成員可參加本單位專題民主生活會。機關各處(室)黨員領導干部專題民主生活會以黨支部為單位進行,機關黨委負責做好組織協(xié)調(diào)工作。
4.各分黨委(黨總支部)書記和黨支部書記是開好專題民主生活會和專題組織生活會的第一職責人,負責會議的準備、召集和主持。各黨支部召開專題組織生活會前,在組織部主頁“下載專區(qū)”下載制作《民主評議黨員登記表》、《民主評議黨員測評表》和《民主評議黨員測評統(tǒng)計表》,《測評表》和《統(tǒng)計表》要加蓋二級黨組織印章后使用。《測評表》留黨支部妥善保存,以便檢查;《統(tǒng)計表》一式兩份,一份留存黨支部,一份上交二級黨組織備案。
5.專題民主生活會和專題組織生活會召開后,各分黨委(黨總支部)要向組織部報送民主生活會情景報告,各黨支部要向所在分黨委(黨總支部)報送組織生活會情景報告。
環(huán)保局工作方案篇八
陸地上的者們:
你們好!
你們別以為可以在全世界稱王,地球是大家的,美麗靠大家!你們?nèi)祟惪傄詾榧业沫h(huán)境好就可以了,都沒有想過我們的家也要干凈啊!你們把工廠的污水排進我們的家,你們吃我們的同伴,我們?nèi)塘?!但你們破壞了我們的家是不可忍的!以前我們的家清澈見底沒有垃圾,如今你們卻污染我們的家,真可惡!
事實上很多動物都不喜歡你們,可是你們執(zhí)迷不悟,破壞許多動物的家。我們已經(jīng)忍無可忍,今天我代表全體魚類向你們提出以下建議:
1、不許破壞或污染我們的家!
2、工廠不許排出污水,污染環(huán)境!
3、有些同胞被你們當成寵物,請對它們好點!
4、不要捕太多魚,特別是排卵期的魚,讓我們魚類斷子絕孫,對你們也沒有什么好處!
5、禁止把我們戲弄,當成玩具!
希望你們能做到,讓世界更加美好!
建議人:全體魚兒。
20xx年10月13日。
環(huán)保局工作方案篇九
20xx上半年,我局緊緊圍繞省、市、縣環(huán)保工作會議精神,深入貫徹科學發(fā)展觀,以創(chuàng)模復查迎檢為主線,以流域水環(huán)境綜合整治、生態(tài)系列創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境連片整治為重點,以保障人民群眾生命健康為核心,強化環(huán)境監(jiān)管,改進工作作風,各項工作扎實開展。
一、強化建設項目環(huán)境管理,有效控制工業(yè)污染。
(一)嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,把好建設項目審批關。我局堅持“預防為主”的方針,進一步加強與各經(jīng)濟職能部門的協(xié)調(diào)與配合,嚴格把好環(huán)保審批關。對浪費資源、污染環(huán)境的不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的建設項目堅決不予審批,堅決落實國家經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的要求,避免企業(yè)在鋼鐵、電解鋁、水泥等行業(yè)的盲目投資,注重引導和鼓勵工業(yè)企業(yè)發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),有效控制新污染。同時結合污染減排工作,嚴格建設項目準入條件,將總量控制指標作為環(huán)評審批的前置性條件,新建項目應具備“兩個高”、“兩個低”即“高產(chǎn)值、高稅利、低污染、低耗能”條件,嚴格控制高耗能、高污染的項目建設。20xx年至今我局共出具項目環(huán)保初審意見37份,辦理審批建設項目環(huán)境影響評價文件77項,建設項目環(huán)評執(zhí)行率達100%。
(二)加強日常監(jiān)督檢查,落實環(huán)?!叭瑫r”制度。開展建設項目環(huán)保設施驗收專項清查,制定,成立了專項清理檢查工作領導小組,開展驗收清理檢查工作。對20xx年至20xx年立項的195個項目進行排查,加大對工程建設項目環(huán)評批復執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,有力推進“三同時”工作開展。重點對化工、冶煉、鋼鐵、電鍍、印染、造紙、礦山開采等重污染行業(yè)、石板材加工企業(yè)、以及處于飲用水源周邊等敏感區(qū)域的項目進行清理整頓,對長期以試生產(chǎn)為名不進行驗收或未執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r”制度的違法建設項目進行查處,提高建設項目環(huán)保驗收率。20xx年上半年我局共督促辦理項目竣工驗收30家。
(三)實施清潔生產(chǎn),淘汰落后產(chǎn)能。加大強制性清潔生產(chǎn)審核督促力度,對列入20xx年強制性清潔生產(chǎn)審核的10家(4家暫緩,6家應完成審核報告編制)加強現(xiàn)場檢查指導,目前有4家企業(yè)通過評估,審核報告已通過專家復審;列入20xx年第一批清潔生產(chǎn)審核的8家企業(yè)(4家暫緩,4家應完成審核報告編制)中,有2家已完成清潔生產(chǎn)審核報告編制并提交上級部門審核。同時,積極配合縣經(jīng)貿(mào)局和所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn),督促企業(yè)實施節(jié)能降耗、減污,完善落后產(chǎn)能退出機制,加大對20xx年關停的5家年產(chǎn)1萬噸以下的廢紙造紙企業(yè)的檢查頻次,防止恢復生產(chǎn)。
二、持續(xù)強化整改,抓好創(chuàng)模復核迎檢工作。
按照市委、市政府關于國家環(huán)保模范城市復核迎檢工作部署要求,進一步加大工作力度,全面梳理創(chuàng)模復查省級預評估中存在的問題和中未達標的指標,針對存在問題,制定有效措施,狠抓落實,確保創(chuàng)模通過復核驗收。通過強化整改,我縣46家重點企業(yè)整理完善了企業(yè)環(huán)保檔案,加強了環(huán)保設施運行管理和清潔生產(chǎn)整改,規(guī)范了排污口建設及其標志牌,改善了廠區(qū)環(huán)境和周邊衛(wèi)生,做到了“五個一”迎檢工作要求;對國控、省控企業(yè)和重金屬、危廢等重中之重的企業(yè)按要求制作了企業(yè)環(huán)保簡介展板。同時,對飲用水源地加大巡查和監(jiān)測頻次,鞏固提升了飲用水源地周邊環(huán)境質(zhì)量,確保在迎檢期間無污染隱患現(xiàn)象出現(xiàn)。加大環(huán)保創(chuàng)模宣傳,在縣城主干道張貼環(huán)保創(chuàng)模宣傳羅馬旗500面,利用各企事業(yè)單位led屏滾動播放創(chuàng)模標語,設置12面公益廣告燈箱和2面大型公益廣告宣傳牌,并在縣有線電視臺播放創(chuàng)模廣告片及宣傳口號,開設“生態(tài)、你我共建”欄目,并發(fā)動環(huán)保志愿者在縣城主干道沿途宣傳環(huán)境保護相關知識?!?.5”世界環(huán)境日期間,舉辦了以“生態(tài)”為主題的書畫攝影展,組織300名環(huán)保志愿者上街發(fā)放環(huán)保創(chuàng)模宣傳材料,營造了深厚的創(chuàng)模迎檢氛圍。x月xx日,環(huán)保部專家組對我縣7家重點企業(yè)環(huán)境管理情況和2家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核情況進行了抽查,專家組對我縣的創(chuàng)模復檢工作表示了高度肯定,我縣順利通過復核驗收檢查。
三、加強x江流域水環(huán)境整治,切實保證飲用水安全。
(一)加密水源地監(jiān)察、監(jiān)測。加大環(huán)境監(jiān)察力度,利用日常檢查和雙休日對庫區(qū)周邊環(huán)境實施巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題,處理問題;加密水源地監(jiān)測頻次,適時掌控水源水質(zhì)變化狀況,確保飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定達標。
(二)強化石材加工業(yè)污染整治。
一是推進石板材工業(yè)集中區(qū)建設。為提升石材園區(qū)治理水平,組織縣經(jīng)貿(mào)局和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及企業(yè)業(yè)主代表先后到考察學習石材污染治理先進技術,形成我縣建筑飾面石材加工園區(qū)廢水處理方案。上半年,、x鄉(xiāng)先后委托省環(huán)保設計院編寫設計石材集中園區(qū)污水處理技術方案和設計圖紙,xx鎮(zhèn)率先開展征地和工程招標等前期工作,現(xiàn)已動工建設。在此試點建設基礎上,全面鋪開另外三個石材園區(qū)集中污水處理設施建設,加快建設進度,爭取今年內(nèi)全面完成集中園區(qū)污水集中處理設施建設任務,提升我縣石材行業(yè)污染治理水平。
二是加強堆渣場的建設。xx鎮(zhèn)虎山堆渣場攔渣壩已全面加固,攔渣壩主壩增高3米工程已完成。堆渣場周邊排水溝已建成,確保不滲漏、不潰壩,完成防地質(zhì)災害評估并經(jīng)縣國土局審批。蓼沿鄉(xiāng)赤南崗堆渣場和溪東堆渣場完成地質(zhì)災害性評估,現(xiàn)已按評估要求開展建設,目前基本上能按要求建設。三是加強石材廢渣清理工作。建立廢渣“統(tǒng)一清運,定點堆放”模式。督促蓼沿、丹陽兩個石板材重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組建了具有獨立法人資格的3家專業(yè)清渣公司,由清渣公司負責將產(chǎn)生的廢干渣清運到指定的堆渣場。加強對石材廢渣運輸車輛的管理,要求清渣公司規(guī)范清渣,實現(xiàn)凈車出廠,杜絕清渣過程中的滴、撒、漏等二次污染發(fā)生。同時加強對沿江、沿溪、沿路兩側以及河道亂堆放的石材廢料、廢渣的清理,并組織人員對清理后的場地覆土綠化。對現(xiàn)有石材堆渣場進行了全面檢查,要求所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)對堆渣場按照環(huán)境影響評價要求進行規(guī)范建設。
(三)狠抓畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治。嚴格按照、及《縣敖江流域及飲用水源的畜禽養(yǎng)殖污染專項整治實施方案》,對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)?;i養(yǎng)殖場開展搬遷、關閉、拆除、清理工作。目前,我縣水庫、山仔水庫匯水區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場已全面拆除關閉。為了鞏固畜禽養(yǎng)殖污染整治工作取得的階段性成效,我縣加大了宣傳力度,加強禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)巡查監(jiān)管,防止已拆除的養(yǎng)豬場出現(xiàn)回潮。
四、整治違法排污企業(yè),深入開展環(huán)保專項行動。
從維護人民群眾環(huán)境權益出發(fā),認真受理群眾對環(huán)境問題的投訴件,繼續(xù)開展“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)保專項行動”。今年xx月份共受理各類污染投訴133件,其中處理上級批辦件8件,處理“12345”受理件97件,處理“12369”受理件28件,做到有訴必查,依法處理,及時反饋。同時,結合國家環(huán)保模范城市復核迎檢,抓住當前突出的環(huán)境問題開展了專項整治。組織開展了“建設項目環(huán)?!瑫r’監(jiān)督檢查”、“陸源溢油風險防范大檢查”、“涉鎘排放企業(yè)專項檢查”、“湖庫型飲用水源地環(huán)保專項執(zhí)法檢查”、“危險廢物規(guī)范化管理督查”、“核與輻射安全大檢查”、“鉛蓄電池和再生鉛企業(yè)環(huán)保核查”、“縣城餐飲業(yè)油煙整治”等9個專項執(zhí)法檢查,出動環(huán)境執(zhí)法人員1327人次,車輛356車次,檢查企業(yè)816廠次,對存在環(huán)境問題的75家企業(yè)下達了環(huán)境監(jiān)察通知書,責令限期整改到位;對10家違法企業(yè)進行立案查處,共處罰金10萬元,對6家企業(yè)實施了拉閘停電措施,有效打擊各類環(huán)境違法行為,有力地排除了環(huán)境安全隱患。中高期間,對娛樂業(yè)、建筑工地午夜間施工擾民問題,加大查處力度,確??h城各考場周邊無噪聲超標活動。
五、實施農(nóng)村環(huán)境連片整治,全力推進生態(tài)創(chuàng)建。
(一)開展農(nóng)村環(huán)境連片整治。20xx年xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項目工程及20xx年xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治工程基本上能按序時進度推進:其中,xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目于x月份動工,預計x月底可全面完成主體工程建設;、農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目已完成垃圾中轉(zhuǎn)站主體工程。官坂鎮(zhèn)生活污水處理工程已開工建設,東岱鎮(zhèn)生活污水處理工程將于近期開工建設,預計都能在xx月底完成主體工程建設。
(二)有序推進生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村創(chuàng)建工作。根據(jù)省、市生態(tài)建設實施方案的要求,下達了20xx年縣“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村”創(chuàng)建任務,通過舉辦全縣生態(tài)創(chuàng)建動員及培訓會議和生態(tài)創(chuàng)建工作推進會,指導和推進敖江、江南、東岱、安凱、官坂、黃岐、曉沃、馬鼻、潘渡等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,琯頭、東湖、筱埕、苔錄、下宮、坑園、浦口等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,67個村進行市級生態(tài)村創(chuàng)建。為確保國家級和省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務的完成,解決作為硬件指標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠問題,我局積極向上級爭取資金補助,上半年為苔菉、黃岐、安凱、筱埕、浦口、坑園等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及坑園鎮(zhèn)下園、下嶼村和曉澳鎮(zhèn)百勝村的生活污水處理項目申請了補助資金890萬元。同時,積極為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系專業(yè)環(huán)保公司編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設施實施方案、可研報告并聘請專家出具評審意見。完成了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境規(guī)劃的編制和評審,至此,全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成規(guī)劃編制工作,其余4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃文本正在修訂中。市級生態(tài)村已進入申報材料的審核階段,擬申報的81個村已上報創(chuàng)建材料,準備迎接市級驗收。擬申報的10個國家級和7個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在按照時間節(jié)點做好創(chuàng)建前期準備工作。
六、開展環(huán)境監(jiān)測,提高環(huán)境管理水平。
對敖江流域國控荷山渡口斷面開展每月1次的常規(guī)監(jiān)測,對省控長汀、陀市斷面及市控花園溪段面和飲用水源地開展每兩個月1次的常規(guī)監(jiān)測,x月份對水源地水質(zhì)進行了每天1次的加密監(jiān)測。對13個建制鎮(zhèn)集中式生活飲用水水質(zhì)開展定期監(jiān)測,并將監(jiān)測結果通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。開展縣城大氣環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測。對54家省、市重點污染企業(yè)開展定期和不定期的監(jiān)督性監(jiān)測,對縣污水處理廠在線監(jiān)測儀器開展比對監(jiān)測,為環(huán)境監(jiān)督管理提供有效依據(jù)。
環(huán)保局工作方案篇十
20xx年,我局認真落實縣委、縣政府中心工作和環(huán)保工作部署,結合環(huán)保大檢查活動,繼續(xù)從流域水環(huán)境、大氣環(huán)境污染治理、鋼鐵企業(yè)環(huán)境綜合治理、畜禽養(yǎng)殖污染治理、落實污染減排等方面,強化大局服務意識,嚴格環(huán)境監(jiān)管,全面提升生態(tài)文明建設水平。現(xiàn)總結如下:
一、主要工作完成情況。
20xx年1-9月份,我縣水環(huán)境質(zhì)量總體保持良好,其中全縣13個集中式飲用水源水質(zhì)達標率為100%;敖江流域(羅源段)干流國控、省控監(jiān)測斷面、交界斷面水域功能達標率均達95%以上;近岸海域水質(zhì)、重點流域水質(zhì)有明顯改善。根據(jù)福州市每月《關于20xx年福州市各縣(市)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量考核情況的通報》,20xx年1-9月份我縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良,綜合指數(shù)達3.56,居全市中上水平。
(一)流域水環(huán)境綜合整治。
進一步加強了全縣礦山、石材加工業(yè)、在用、廢棄渣場日常監(jiān)管,增加不定時夜間巡查力度,進一步規(guī)范在用渣場壩體及雨污分流系統(tǒng)建設,全面排查安全隱患。20xx年1-9月花園溪、蘭水溪水質(zhì)達標率為40.5%、60%。
一是礦山環(huán)境整治。繼續(xù)加強礦山排污管控,督促企業(yè)重修“兩池”、截洪溝,擴充容量,做到雨污分流,加快推動礦山下游應急池“二道防線”建設,有效收集生產(chǎn)污水,確保礦山污水不外流。二是石材加工企業(yè)綜合整治。重點加強8個石材加工集中區(qū)的規(guī)范化管理,完善石材加工企業(yè)環(huán)保設施建設。督促企業(yè)加強內(nèi)部管理,嚴格實行干渣清運制度,及時修補破損環(huán)保設施。三是石渣堆放場整合整治。加強在用渣場治理,全面落實防滲、防漏、防污染等措施,督促企業(yè)進一步加固加寬壩體,防止?jié)B漏、垮壩,完善溝渠建設,做到雨污分流。全面排查廢棄渣場,落實防滲、防漏、防污染措施。四是道路運輸綜合整治。督促企業(yè)完善凈車出廠、出礦設施,加大執(zhí)法巡查力度,杜絕濕渣違規(guī)清運。
(二)大氣污染防治工作。
根據(jù)市委、市政府關于提升福州市環(huán)境空氣質(zhì)量行動計劃要求,20xx年8月,我局提請縣政府制定《關于印發(fā)提升羅源縣環(huán)境空氣質(zhì)量行動計劃的通知》(羅政辦〔20xx〕148號),各項大氣污染防治工作正有序開展。20xx年1-9月份我縣環(huán)境空氣質(zhì)量一級達標天數(shù)98天,二級達標天數(shù)159天,達標率95.5%。
1.加強工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。一是深化重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)煙(粉)塵治理。目前,寶鋼共23套除塵設施須改造,目前已完成5套,18套正在進行;億鑫3套除塵設施均在改造中;新增高爐礦槽布袋除塵已簽合同;新增轉(zhuǎn)爐煤氣電除塵正在建設中;閩光公司除球團直供高爐系統(tǒng)配套除塵設施正在進行外,其余都已完成;二是開展水泥行業(yè)粉塵治理。督促源鑫混凝土等水泥企業(yè)完成粉磨站、水泥倉配套除塵設施的改造,提高除塵效率,并要求企業(yè)必須做到原材料、產(chǎn)品密閉貯存,裝車、卸料采取壓塵措施,降低粉塵無組織排放;三是強化二氧化硫污染防治。落實省環(huán)保廳《關于進一步加強鋼鐵行業(yè)燒結機脫硫設施運行管理的通知》(閩環(huán)總量〔20xx〕28號)要求,督促寶鋼德盛、億鑫鋼鐵、閩光鋼鐵三家鋼鐵企業(yè)進一步加強了燒結(球團)機脫硫日常管理,規(guī)范脫硫設施、在線監(jiān)測設備、中控系統(tǒng)的建設和維護,確保燒結(球團)機設施綜合脫硫效率要達到80%以上。
2.繼續(xù)開展禁煤工作。我局嚴格按照禁煤區(qū)(建成區(qū))要求,配合縣市場監(jiān)管局做好建成區(qū)鍋爐整治工作。目前,我縣5家燃煤鍋爐企業(yè),共計6臺鍋爐。2家企業(yè)的鍋爐已停用,待拆。其余3家企業(yè),2家企業(yè)的鍋爐正在改造,1家將在10月底前完成鍋爐的拆除工作。
3.扎實開展堆場揚塵綜合治理。強化港區(qū)及企業(yè)露天堆煤場、堆料場、工業(yè)廢物堆場等粉塵污染控制,減少顆粒物的無組織排放,所有露天堆放的煤堆、料場采取覆蓋或建設自動噴淋裝置、防塵網(wǎng)等防風抑塵設施,港口、鋼鐵企業(yè)的大型煤堆、料堆應安裝視頻監(jiān)控設施,并與我局的視頻監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。
4.落實油氣污染治理。繼續(xù)加大儲油庫、加油站和油罐車油氣回收治理改造力度,加強油氣污染治理設施運行監(jiān)管,督促業(yè)主做好日常維護,確保設備完好、正常運行,避免閑置。目前,我縣14家加油站,已完成7家油氣回收治理工作。
5、提高大氣環(huán)境監(jiān)管與應急能力。一是完善規(guī)章制度。進一步健全了總量控制、排污許可、機動車污染防治、應急預警、法律責任等方面的制度。二是強化環(huán)境監(jiān)管能力。20xx年7月,在濱海新城新建了一座空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站,擴大了我縣空氣質(zhì)量的監(jiān)測區(qū)域;金港工業(yè)區(qū)也將建設一座空氣站對工業(yè)區(qū)進行實時監(jiān)測,在網(wǎng)絡中實時發(fā)布我縣空氣質(zhì)量。強化環(huán)境監(jiān)測站標準化建設,在儀器設備、業(yè)務用房、人員配備上予以保障,進一步推進環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力、環(huán)境應急能力標準化建設。
(三)主要污染物總量減排工作。
根據(jù)福州市下達的減排工作目標和我縣《20xx年主要污染物總量減排計劃》,落實減排單位和項目,做到一月一督查,一月一調(diào)度,確保減排工作的順利開展。同時多次配合省、市環(huán)保部門的督查,針對督查中存在的問題,予以跟蹤、督促企業(yè)完成整改。至20xx年上半年,我縣cod指標已完成“”減排任務。nox指標因我縣目前無具體項目,該項指標未超出要求值。
1.大氣污染物減排方面。加強對億鑫鋼鐵、寶鋼德盛及閩光鋼鐵三家企業(yè)的監(jiān)督管理,要求企業(yè)建立減排設施的運行管理制度和規(guī)范的減排臺賬,規(guī)范減排設備運行記錄及故障性情況報告制度。億鑫鋼鐵和閩光鋼鐵拆除了燒結(球團)機脫硫旁路,有效提高了脫硫設施投運率和綜合脫硫效率。今年1-9月份,億鑫鋼鐵燒結(球團)機脫硫設施運行較穩(wěn)定,脫硫設施綜合脫硫效率均能達到80%以上;閩光公司兩臺燒結機脫硫設施運行較穩(wěn)定,綜合脫硫效率均能達到80%。
2.污水處理廠減排方面。加強污水處理廠日常環(huán)境監(jiān)管,督促企業(yè)規(guī)范污水處理設施的有效運行,確保產(chǎn)生新增cod和氨氮兩項主要污染物的削減量。城區(qū)污水廠有效運行266.3天,日均處理水量約2.37萬噸。
(四)金港工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合治理。
20xx年8月,福建省環(huán)保廳共排查羅源縣鋼鐵企業(yè)環(huán)境問題111項。經(jīng)過兩年的監(jiān)督整改,目前已完成103項環(huán)境問題整改,還剩8項因技術工程原因正在繼續(xù)整改當中。
經(jīng)過整治,金港工業(yè)區(qū)環(huán)境質(zhì)量各項指標基本符合功能區(qū)劃要求。一是金港工業(yè)區(qū)大氣環(huán)境狀況。根據(jù)近段時間監(jiān)測情況分析,該區(qū)域目前的環(huán)境空氣質(zhì)量較好,so2、no2、pm10等主要指標均能達到環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準的要求。二是周邊及地下水環(huán)境狀況。我局每年3次對羅源灣灣內(nèi)海水水質(zhì)進行采樣監(jiān)測,從監(jiān)測情況看,目前灣內(nèi)海水水質(zhì)現(xiàn)狀總體較好,除活性磷酸鹽指標超標,其它指標均符合功能區(qū)劃要求。超標主要原因是附近村鎮(zhèn)生活污水未經(jīng)處理直排入灣內(nèi)以及養(yǎng)殖污染,造成水體中氮磷含量超標,水體呈現(xiàn)一定程度富營養(yǎng)化。海洋沉積物中總鉻、銅、鉛、隔、汞、砷等6項指標均能達到海洋沉積物第二類質(zhì)量標準限值的要求。三是金港工業(yè)區(qū)地下水環(huán)境質(zhì)量各項監(jiān)測指標均滿足《地下水質(zhì)量標準》(gb/t14848-93)3類標準要求,地下水質(zhì)量現(xiàn)狀良好,符合功能區(qū)劃要求。
(五)生態(tài)縣創(chuàng)建工作。
1.生態(tài)細胞創(chuàng)建。目前,我縣省級生態(tài)縣內(nèi)業(yè)材料準備工作基本就緒,全縣有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收并命名,其中鳳山、松山、飛竹通過國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收并命名,碧里、鑒江、中房、霍口、白塔、起步通過國家級驗收;全縣有167個村通過市級以上生態(tài)村命名,生態(tài)細胞創(chuàng)建已達到省級生態(tài)縣考核要求。
2.農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目。20xx年度農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(白塔、起步、西蘭、洪洋)項目總投資643.67萬元,其中中央補助230萬元,省級配套270萬元,縣級財政配套143.67萬元。完成時限20xx年底。截止5月份4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目均已完工并投入使用,6月8日項目通過專家組驗收。目前已撥付專項資金約300萬元,剩余資金待工程決算完撥付。
3.畜禽養(yǎng)殖污染整治工作。提請縣政府制定《關于進一步加強20xx年畜禽養(yǎng)殖污染整治工作的意見》(羅政綜〔20xx〕148號)按照“分年消減”和“水源地、城區(qū)先拆,與項目結合”的原則,對我縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及禁養(yǎng)區(qū)、重點水源地及項目建設區(qū)的生豬養(yǎng)殖場進行退養(yǎng)拆除。截止目前已拆除46家(拆除任務數(shù)為87家),拆除面積為27994.72平方米。
1.完善環(huán)境應急預案管理。20xx年我局組織編制了《羅源縣突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《羅源縣環(huán)保局突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《羅源縣生活飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《羅源縣大氣重污染應急預案》4本應急預案,并在上級環(huán)保部門備案;同時,組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)9家企業(yè)完成了環(huán)境應急預案編制、評估和備案工作。
2.強化環(huán)境應急培訓。20xx年我局組織人員多次參加省市環(huán)保部門舉辦的環(huán)境應急管理培訓,并于7月份召集轄區(qū)內(nèi)重大風險源企業(yè)共14家開展《突發(fā)事件應急管理辦法》學習,督促企業(yè)做好環(huán)境應急全過程管理工作。
3.全面開展環(huán)境安全隱患排查。20xx年我局共出動了72人次對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境安全企業(yè)進行隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題的及時要求企業(yè)整改,消除環(huán)境安全隱患,并于9月份組織開展了粉塵爆炸隱患企業(yè)專項檢查工作,共檢查6家企業(yè),就企業(yè)的環(huán)境安全管理進行自查自糾工作。
二、主要做法。
(一)嚴格環(huán)境監(jiān)管。
1.開展環(huán)境大檢查專項行動。提請縣政府下發(fā)《關于印發(fā)羅源縣環(huán)境保護大檢查工作方案的通知》(羅政辦〔20xx〕60號),按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,采取不定時間、不打招呼、不聽匯報,直奔現(xiàn)場、直接檢查的方式,全面深入排查環(huán)境違法問題和環(huán)境風險隱患,對各類突出環(huán)境問題依法查處到位、整改到位。截止10月15日,已對95家企業(yè)進行現(xiàn)場檢查,并對存在的環(huán)境風險源進行排查,要求企業(yè)對存在的環(huán)境風險問題立即整改。對違返建設項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”的已批未驗收的24個企業(yè)下達了限期整改通知書(目前已驗收4個)。增加飲用水水源地保護區(qū)巡查頻次,確保對發(fā)現(xiàn)在飲用水源地牲畜散養(yǎng)及林木砍伐問題立即制止并通報屬地政府管理部門,確保飲用水安全。對我縣境內(nèi)9家產(chǎn)廢企業(yè)做到申報登記、轉(zhuǎn)移報批、轉(zhuǎn)移現(xiàn)場監(jiān)督等全過程進行管理。
2.有效打擊環(huán)境違法行為。
保持高壓態(tài)勢,有效打擊環(huán)境違法行為,集中執(zhí)法力量,采用定期或不定期的形式加強對重點工業(yè)企業(yè)及石材企業(yè)環(huán)境執(zhí)法檢查力度,對各類環(huán)境違法行為做到及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時處理。截止10月份15日,全縣共下達限改通知書31份,立案38起,共計罰款金額159.5萬元。移送兩起非法處置危險廢物案件,配合當?shù)卣鸪患曳欠捰蛷S,關停5家存在環(huán)境安全隱患的鋼渣處理企業(yè)。
3.完善監(jiān)控體系建設。目前我局共完成4座空氣自動監(jiān)測站建設并投入試運行,其中縣環(huán)保局與縣醫(yī)院點位在福州市環(huán)保局網(wǎng)站上進行實時公布。完成28座水質(zhì)濁度自動監(jiān)測站招投標工作,其中9座鄉(xiāng)鎮(zhèn)斷面已完成建設并投入運行,19個工業(yè)園區(qū)及渣場斷面目前已完成16個點位建設,其余點位也在加緊建設中。已建成的點位均通過省市專家組的現(xiàn)場驗收。
4.嚴格環(huán)境準入。一是控制高耗能、高污染項目建設。二是控制污染物新增排放量,把污染物排放總量作為環(huán)評審批的前置條件,以總量定項目。三是提高揮發(fā)性有機物排放量項目建設要求,把揮發(fā)性有機物污染控制作為項目環(huán)評的重要內(nèi)容,采取嚴格的污染控制措施。四是加強建設項目固體廢物管理工作。同時,我局制定了《羅源縣環(huán)保局環(huán)評文件審查專家?guī)斓脑O立及管理辦法》,建立了環(huán)評評審專家?guī)?,邀請專家嚴格按隨機抽號軟件隨機抽取專家。有效落實了國家和省、市有關“總量控制”和“不欠新賬、多還舊賬”要求。
5.嚴格排污許可監(jiān)督管理。排污費征收工作突出依法、穩(wěn)步、全面的特點,認真履行排污申報登記和排污許可證制度,加大排污費征收力度,充分挖掘潛力,做到明確任務,落實責任,有效促進了排污費征收工作,認真落實全省排污收費工作會議精神,對億鑫鋼鐵、閩光鋼鐵、寶鋼德盛等重點污染物排污量進行動態(tài)跟蹤,強化排污費征收。截止20xx年10月15日,我縣排污費征收入庫1417萬元,共完成6家企業(yè)排污許可證的發(fā)放工作。
(二)優(yōu)化提升服務。
1.創(chuàng)新環(huán)評審批。深入貫徹實施《福建省機關效能建設工作條例》狠抓服務承諾、切實首問責任制、落實一次性告知、按時辦結等機關效能建設工作制度。20xx年至今共受理建設項目環(huán)評審批30個,其中上報市環(huán)保局2個,縣批28個;辦理建設項目竣工環(huán)保驗收20個;辦理排污許可審批6項;危險廢物移出許可8項。
2.開展排污權交易工作。排污權核定工作是推行排污權有償使用各交易的重要基礎。為服務企業(yè),我局優(yōu)化調(diào)整計劃,倒計時安排每月任務,目前,已完成福建金閩再造煙葉發(fā)展有限公司和福建永榮不銹鋼制品有限公司兩家企業(yè)新上項目主要污染物總量指標交易工作;完成了對羅源縣南洋中匯紙業(yè)有限公司和羅源景源紙業(yè)有限公司的初始排污權的核定工作;上報了18家企業(yè)的初始排污權和可交易排污權的核定材料。
3.認真處理信訪突出問題。完善處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議制度,調(diào)整了石材行業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、臨港企業(yè)、突發(fā)環(huán)境應急事件、城區(qū)環(huán)境、飲用水源污染等六個專項小組,專門處理群眾關心的投訴問題。同時安排專人24小時隨身攜帶12369投訴熱線手機,做到件件有回應,事事有著落,較好地維護了群眾權益和社會穩(wěn)定。截至20xx年9月30日共受理污染投訴件210件,查處210件,辦結率達100%。
(三)統(tǒng)一思想,強化環(huán)保隊伍建設。
今年以來,我局認真對照縣委《關于大力弘揚“馬上就辦真抓實干”精神深入推進“作風建設年”活動實施方案》要求,以治庸治懶、提能增效為重點,以轉(zhuǎn)變干部作風、提高工作效能為切入點,解決機關干部隊伍中存在的不作為、慢作為、亂作為等問題。同時制定下發(fā)了《關于規(guī)范開展自查自糾強化機關作風工作的通知》,加強日常效能監(jiān)督管理、自查自糾工作。由局領導牽頭,對考勤、公出、工作紀律等進行定期巡查,不定期抽查,嚴格執(zhí)行公務接待、公務用車、財務審批制度,積極推動辦公室整改、公車改革等工作,統(tǒng)一了思想認識,打造一支敢擔當,能作為的環(huán)保力量。
三、存在問題。
綜上分析,我局解決民生環(huán)境問題取得新進展,一批群眾反映比較強烈、比較關注的環(huán)境問題得到解決,但我們也要清醒地認識到,我縣的環(huán)境保護、生態(tài)建設仍然任重而道遠。一是石材行業(yè)綜合整治成效與省市要求還有差距。個別石材鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱環(huán)節(jié)、公共環(huán)境部分面源污染、難點部位尚未整治到位,導致流域水質(zhì)不穩(wěn)定。對石材行業(yè)整治過程及成果宣傳不夠,治理成果未得到體現(xiàn)。二是大氣污染防治工作任務艱巨。工業(yè)企業(yè)污染物排放、濱海新城建筑施工揚塵、垃圾焚燒、城區(qū)燃放煙花炮竹、燒烤與餐飲等流動小攤販燃煤產(chǎn)生煙塵、二氧化硫污染等問題依然突出。三是主要污染物總量減排任務完成難度大。城區(qū)污水處理廠進水濃度低。寶鋼德盛燒結機脫硫塔設計工藝不合理,處理能力不足,脫硫系統(tǒng)投運率偏低,新建的燒結機脫硫設施建設進展緩慢。閩光鋼鐵燒結機脫硫設施運行管理能力偏低,相關運行管理臺賬不完善。四是金港工業(yè)區(qū)鋼鐵企業(yè)環(huán)境問題突出。金港工業(yè)區(qū)鋼鐵企業(yè)環(huán)境污染問題仍有8項問題未整改到位。五是省級生態(tài)縣未驗收。約束性指標單位gdp能耗、主要污染物(二氧化硫)排放強度兩項超標嚴重,影響省級生態(tài)縣考核驗收。
總之,我們一定認真抓好環(huán)保工作,本著對羅源發(fā)展負責、對子孫后代負責的態(tài)度,開拓創(chuàng)新、真抓實干,為加快建設美麗羅源、實力羅源、幸福羅源作出新的更大的貢獻。
20xx年工作思路。
20xx年,我局將繼續(xù)以精神為指導,把加強環(huán)境保護與調(diào)結構、惠民生、促和諧有機結合起來,以解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾利益的突出環(huán)境問題為重點,推動生態(tài)文明建設領域改革,夯基礎、攻重點、抓長效,全面推進環(huán)保各項工作。
一、進一步加強石材行業(yè)綜合治理,提高流域水質(zhì)達標率。
按照政府辦《進一步加強石材行業(yè)環(huán)保問題綜合整治工作的通知》(羅政辦〔20xx〕153號)、環(huán)境保護“一崗雙責”、“河長制”等有關敖江流域水環(huán)境綜合整治文件要求,加強部門聯(lián)動,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,進一步督促石材企業(yè)、礦山加強內(nèi)部管理,完善設施建設,特別要加大在用渣場環(huán)保執(zhí)法巡查力度,消除安全隱患。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,防止反彈,有效推進流域治理工作,鞏固流域整治成效,提升流域水質(zhì)達標率。同時加強流域治理成果宣傳,突出整治成效,有效提升我縣環(huán)境整體形象。
二、強化大氣污染防治,有效提升空氣質(zhì)量。
根據(jù)大氣污染防治實施方案,加強鋼鐵企業(yè)脫硫設施和除塵設施運行情況監(jiān)管,確保設設施正常運行,穩(wěn)定達到顆粒物排放行業(yè)標準及特別排放限值要求。督促金港工業(yè)區(qū)內(nèi)港口企業(yè)加強對露天堆煤場、料場、工業(yè)廢物堆場等場所揚塵污染控制,減少顆粒物無組織排放。督促臨港企業(yè)和石材企業(yè)正常運行“凈車出廠”設施,規(guī)范內(nèi)部管理。推動、配合相關部門做好春節(jié)期間禁燃區(qū)燃放煙花爆竹管理工作,聯(lián)合開展“黃標車”分批淘汰工作,全面取締無油煙凈化設施的露天燒烤攤點,加強對城區(qū)流動攤販監(jiān)管,有效提升我縣空氣質(zhì)量。
三、加快推進重點減排項目進度,落實年度減排目標。
加強億鑫鋼鐵、三金鋼鐵、寶鋼德盛等重點污染物排放企業(yè)巡查監(jiān)管頻次,實行動態(tài)跟蹤監(jiān)管,督促鋼鐵企業(yè)正常穩(wěn)定運行脫硫設施,完善在線監(jiān)控,提高綜合脫硫效率和投運率。
四、落實金港工業(yè)區(qū)企業(yè)環(huán)境問題整改,改善周邊環(huán)境。
繼續(xù)配合省、市環(huán)保部門進一步督促企業(yè)將雨污分流系統(tǒng)建設、脫硫除塵設施升級改等8項問題整改到位,特別是要督促寶鋼德盛公司嚴格按照省環(huán)保廳批復的《三年行動規(guī)劃》進行整改。創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式,通過組織鋼鐵企業(yè)間相互參觀學習、交流經(jīng)驗等方式,完善企業(yè)環(huán)保設施建設和規(guī)范管理水平;通過學習交流方式,提高執(zhí)法人員鋼鐵行業(yè)業(yè)務能力,幫助指導企業(yè)加強日常環(huán)境管理;同時利用好脫硫差別電價政策,鼓勵企業(yè)加大環(huán)保投入。
五、持續(xù)推動生態(tài)縣創(chuàng)建工作有序開展。
督促4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快完成生活污水廠建設,并投入運行,積極推進省、國家級生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建工作,突出抓好已創(chuàng)建單位的長效維護管理機制。抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,嘗試開展農(nóng)村面源污染治理,推動農(nóng)村環(huán)境保護工作深入開展。
六、深化環(huán)保宣傳教育,轉(zhuǎn)變環(huán)保觀念。
利用各種宣傳媒介,向群眾開展環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)?;A知識宣傳,深入了解環(huán)保工作,強化公眾環(huán)保意識。邀請人大、政協(xié)以及群眾代表參與環(huán)保工作,形成廣泛的環(huán)?!敖y(tǒng)一戰(zhàn)線”。特別要抓好企業(yè)法人的環(huán)保法制培訓,宣傳環(huán)保投入是提高企業(yè)綜合競爭力和化解廠群關系矛盾的有效有段,增強企業(yè)環(huán)保工作的社會責任感和緊迫感。
環(huán)保局工作方案篇十一
快發(fā)展做出新的貢獻,為建設繁榮、文明、和諧的新××打下良好基礎。
一是確保完成治污減排目標。重點抓好工程減排、結構減排、管理減排三項工作,嚴格落實國家環(huán)保政策法規(guī),健全工作機制,推進治污減排進程,確保實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(到20xx年底,“十一五”期間主要污染物二氧化硫和化學需氧量比20xx年分別削減514噸和520噸,削減率分別為16%和15%)。
二是強化服務意識。由重收費處罰輕服務,轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)法服務并重,以服務促執(zhí)法,寓管理于服務,幫助企業(yè)改進工藝,幫助企業(yè)解決污染整治中的實際問題,完善治污設施,實現(xiàn)達標排放,促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三是加大排污企業(yè)監(jiān)管力度。對嚴重超標的違法企業(yè)及屢查屢犯、偷排偷放的企業(yè),暫收排污許可證;對不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè),一律限期整改,確保排污達標,逾期完不成整治任務的,責令停產(chǎn)整治。
四是推進產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。積極引導污染企業(yè)限產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn),從根本上減少污染物排放總量,緩解污染壓力。以環(huán)保創(chuàng)建活動為載體,加強對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推行清潔生產(chǎn)工作的領導,堅持抓典型,以點促面,推進清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。逐步提高園區(qū)入駐門檻,規(guī)范廠容廠貌,杜絕亂上項目。
五是嚴把項目審批。嚴格實行項目環(huán)評制度和環(huán)保一票否決制,凡是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標準的建設項目,一律不予以審批,新上項目環(huán)評率要達到100%。
六是加強污水處理廠建設及運行管理。規(guī)范亞太污水廠及第二污水處理廠穩(wěn)定運行,做到達標排放,徹底解決我市向石津渠排放污水問題。
七是堅決遏制“十五小”。加大執(zhí)法力度,對“十五小”企業(yè)堅持“反復打,打反復”。進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機制,加大對污染企業(yè)的綜合整治和打擊力度。
八是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)的環(huán)境監(jiān)管。抓好以槐樹為主的建材行業(yè)的粉塵和固體廢棄物的規(guī)范和治理,規(guī)范東卓宿等電鍍等企業(yè),防止和解決好粉塵及地下水污染問題。
九是加大環(huán)保宣傳力度。利用多種形式宣傳環(huán)保政策及有關法律、法規(guī),進一步提高公民環(huán)保意識。對違法排污企業(yè)進行曝光,形成全社會支持環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍。
環(huán)保局工作方案篇十二
污染物總量減排。切實做好環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查動態(tài)更新工作,為總量減排和環(huán)保工作提供依據(jù);扎實做好新增指標形勢分析和項目疏理,摸清底數(shù),提出年度減排目標任務,按照“橫向到邊、縱向到底”責任要求,將cod、nh3-n、so2、nox四種主要污染物減排工作分解落實到責任部門和責任單位;完善減排目標責任制和考核方案,探索減排核查工作市場化和政策機制;強化減排工作跟蹤、檢查和指導,嚴格督察各項減排措施和減排項目,重點抓好污水處理廠、火電廠、燒結脫硫等治理設施穩(wěn)定運行及燃煤鍋爐、工業(yè)及養(yǎng)殖企業(yè)、機動車污染減排,在自行消化每年新增排放量的基礎上,確保完成20xx年度總量減排目標任務,實現(xiàn)減排工作開門紅。
二、認真編制和落實環(huán)境保護規(guī)劃
圍繞建設世界現(xiàn)代田園城市總體要求,完成《xx市環(huán)境保護總體規(guī)劃》、《xx市環(huán)境保護第十二個五年規(guī)劃》、《xx市總量控制規(guī)劃》、《三峽庫區(qū)及其上游流域水污染防治規(guī)劃》、《xx市環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃》、《xx市國家環(huán)保模范城市持續(xù)改進規(guī)劃》、《經(jīng)濟區(qū)環(huán)境保護總體規(guī)劃》和《xx市環(huán)保信息化規(guī)劃》編制工作,完成天府新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略研究,為科學推動全市環(huán)保工作奠定基礎。完成xx市環(huán)境保護規(guī)劃終期評估,積極推進危險廢物處置中心建設。
三、大力推進水環(huán)境綜合治理
強化主要河流出入境斷面水質(zhì)達標考核,建立更加科學的考核管理機制。加強集中式飲用水源地監(jiān)督管理,完成飲用水水源地環(huán)境狀況評估、水源保護標志設置,加快推進城鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級保護區(qū)隔離防護工作,逐步實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地一級保護區(qū)防護隔離;深入開展水源保護區(qū)取締排污口及污染源專項整治,完善水源地環(huán)境保護措施,落實日常監(jiān)管制度,建立水源全域保護聯(lián)動機制;加強xx市自來水二、五廠上游及周邊水環(huán)境綜合整治,加快推進取水口上移工程。協(xié)調(diào)有關部門深入開展小流域綜合治理和中心城區(qū)河道治理專項行動,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和50戶以上集中居住區(qū)污水治理設施及管網(wǎng)配套建設,加快雨污分流,抓好沿河餐飲企業(yè)廢水治理,不斷提高污水集中處理率。加強工業(yè)企業(yè)污染治理,繼續(xù)開展限期治理和環(huán)保專項行動。力爭岷江、沱江xx段水質(zhì)得到持續(xù)改善,中心城區(qū)飲用水源水質(zhì)全面達標,農(nóng)村集中式飲用水源水質(zhì)達標率達96%以上。
四、強力實施大氣環(huán)境綜合整治
落實揚塵防治措施,繼續(xù)推進防塵“三大工程”建設,實施三環(huán)路、人民南路塵帶和城郊結合部揚塵治理;推行工地物業(yè)化管理,中心城區(qū)工地禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿,二、三圈層區(qū)(市)縣要劃定禁止現(xiàn)場攪拌混凝土及砂漿區(qū)域,全年實現(xiàn)中心城區(qū)、二圈層、三圈層散裝水泥使用率分別達到76%、56%、49%以上;強化建筑渣土運輸車輛管理,開展渣土集裝箱式全密閉運輸試點,20xx年實現(xiàn)繞城高速內(nèi)建筑渣土集裝箱式運輸;落實道路清掃“4311”作業(yè)法,加大道路保潔除塵力度。以實施環(huán)保標志管理為抓手,全面實施機動車污染防治,提高新車上戶排放標準,完成機動車環(huán)保定期檢測線建設,強化高污染車限行執(zhí)法,全面推進高污染車淘汰工作。繼續(xù)抓好嘉陵電廠污染監(jiān)管直至關閉,加強繞城高速內(nèi)及各區(qū)(市)縣政府所在地燃煤控制區(qū)監(jiān)管,堅決取締違章占道露天燒烤攤點,從源頭控制飲食服務業(yè)油煙污染。繼續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用,協(xié)調(diào)周邊地區(qū)加強聯(lián)防聯(lián)控,減少秸稈焚燒對大氣的影響,實現(xiàn)焚燒秸稈導致空氣污染天數(shù)比20xx年減少1天目標。實施加油站、油罐車、儲油庫油氣回收綜合治理。做好人工增雨工作,推進飛機增雨降塵。確保中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)315天以上;二、三圈層區(qū)(市)縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)329天以上,空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達到國家二級標準。
五、深入推進生態(tài)建設和保護
下發(fā)《生態(tài)市建設規(guī)劃》實施方案,完成生態(tài)市建設第二階段重點項目編制;組織和指導區(qū)(市)縣開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)小區(qū)和生態(tài)家園創(chuàng)建工作,開展災后生態(tài)修復工程建設,力爭1-2個縣通過生態(tài)縣技術核查和驗收,建成2-3個省級生態(tài)縣。加強風景名勝區(qū)、森林公園、自然保護區(qū)等特殊區(qū)域的環(huán)境監(jiān)督管理,做好外來物種的調(diào)查防治工作,完成“20xx年度溫(江)、郫(縣)、都(江堰)環(huán)境質(zhì)量報告書”編制工作。做好全國環(huán)保模范城市復查迎檢工作,指導青白江、溫江、邛崍做好“省模”復查工作,指導邛崍、都江堰、崇州、彭州做好“國?!眲?chuàng)建工作。深入開展“潔凈城市行動”,按照市委《關于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)現(xiàn)代社會建設的意見》的要求,進一步細化“潔凈城市行動”方案和實施計劃,組織協(xié)調(diào)市級相關部門扎實推進行動框架各項工作落實,確?;顒尤〉脤嵭?。做好20xx年省的政府組織的“城考”迎檢工作。
六、嚴格項目審批管理
充分發(fā)揮環(huán)境影響評價宏觀調(diào)控作用,繼續(xù)推進13個功能區(qū)規(guī)劃環(huán)評。優(yōu)化建設項目環(huán)評審批,實施環(huán)評咨詢服務前移,對保增長、保民生的重大建設項目和符合產(chǎn)業(yè)政策的招商引資項目提前介入,主動為當?shù)卣㈨椖繕I(yè)主、環(huán)評機構服務;對高耗能、高排放及產(chǎn)能過剩項目,積極做好解釋與疏導工作,嚴把項目準入關口;對無環(huán)境容量、超過總量指標的區(qū)域,采取等量替換的方式,嚴格新增主要污染物排放項目審批;對發(fā)生重特大污染事故、風險隱患突出和環(huán)?;A設施建設嚴重滯后的區(qū)域,實行限制審批。強化環(huán)評管理與“三同時”驗收,開展環(huán)?;A設施和隱蔽工程圖件審查、污染治理設施建設項目竣工圖審查、隱蔽工程質(zhì)量質(zhì)檢,建設過程實施環(huán)境監(jiān)理和試生產(chǎn)監(jiān)測驗收,對未達到環(huán)評審批要求的項目不予驗收,對未經(jīng)驗收擅自投運、久拖不驗、試生產(chǎn)超期等違法行為依法查處;繼續(xù)實施建設項目環(huán)境違法行為清理整治,嚴肅查處未批先建、擅自建設等違法行為。抓好環(huán)保系統(tǒng)行政審批隊伍培訓與管理,加強環(huán)評機構專業(yè)性與規(guī)范性建設,強化專家隊伍管理,增強咨詢服務科學性。
七、強化環(huán)境監(jiān)督管理
加強環(huán)保法規(guī)建設,做好《xx市飲用水水源保護條例》、《xx市環(huán)境噪聲振動管理條例》修訂和《xx市污泥處置管理辦法》草擬準備工作,完成《xx市機動車排氣污染防治管理辦法》、《xx市排污權交易管理辦法》草擬工作,開展環(huán)境污染責任保險試點。加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度,圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、生態(tài)市縣建設、節(jié)能減排、創(chuàng)模復檢等工作,開展重點區(qū)域、重點流域和重點行業(yè)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察,依法查處各種環(huán)境違法行為,確保重點污染源達標排放率達100%;開展污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設專項檢查和有效性審核,確保重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)安裝率、使用率和正常運轉(zhuǎn)率。加大突發(fā)環(huán)境污染事故防范工作,簽訂8市突發(fā)環(huán)境污染事件防范合作協(xié)議,建立環(huán)境應急處置聯(lián)動機制和應急與信訪工作考核機制,制定環(huán)境應急信息報送制度,開展飲用水源沿線企業(yè)、化學品運輸與儲存、危險廢物處置企業(yè)風險評估和隱患排查,建立重點風險源信息庫和防范處置資源信息庫。狠抓環(huán)保督察督辦,圍繞市委、市政府環(huán)保重大決策部署和環(huán)保目標任務,扎實開展環(huán)保日常督察、重點督察和專項督察,全面提高督察能力和水平。
八、解決突出環(huán)境問題
深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,抓好不能穩(wěn)定達標排放的重點排污企業(yè)限期治理,加強重金屬、危險廢物污染防治,加強廢棄電子產(chǎn)品回收處理,對“雙超”、“雙有”企業(yè)開展強制性清潔生產(chǎn)審核。加強輻射環(huán)境監(jiān)督管理,探索建立全市放射源動態(tài)監(jiān)控體系,落實屬地化管理制度和“常態(tài)”管理措施,確保輻射環(huán)境安全。抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治,繼續(xù)實施一批規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染企業(yè)掛牌整治和限期治理,完成彭州市蔬菜基地土壤污染修復試點工作,配合有關部門引導農(nóng)民科學施用化肥、農(nóng)藥,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟。加大環(huán)境噪聲防治力度,完成中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)調(diào)整工作,對中心城區(qū)日益凸現(xiàn)的噪聲擾民問題實施綜合整治,切實解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。
九、提升環(huán)境監(jiān)測和科研水平
加強環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,啟動環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)示范應用項目和“數(shù)字環(huán)保”一期工程建設,加快推進中心站二惡英監(jiān)測能力和石化基地環(huán)境監(jiān)測站建設;做好飲用水源109項監(jiān)測能力建設和方法驗證,舉辦全市環(huán)境監(jiān)測業(yè)務技能競賽;加強城市排水監(jiān)測工作,強化市輻射站能力建設,盡快形成獨立的管理體制和常規(guī)監(jiān)測能力;加快推進《大氣環(huán)境資源與承載力分析及污染控制決策支持服務系統(tǒng)》等課題研究;進一步強化環(huán)境國際交流與合作。
十、探索實施環(huán)境經(jīng)濟政策
積極推進排污權交易工作,制定《排污權交易實施辦法》、《排污權交易實施細則》及《排污權交易實施方案》,力爭7月1日前啟動排污權交易試點工作;進一步研究流域出境斷面水質(zhì)目標考核并扣繳補償金工作,著手建立流域生態(tài)補償機制;按照中央“以獎促治、以獎代補”有關精神,積極探索我市農(nóng)村環(huán)保經(jīng)濟政策,組織實施一批“以獎促治”和“以獎代補”項目;探索制定環(huán)境保險、綠色信貸等環(huán)境經(jīng)濟政策。
十一、加強環(huán)保宣傳教育
建立健全環(huán)保系統(tǒng)新聞發(fā)言人制度,加強環(huán)保輿情監(jiān)測和分析報送管理,完善并發(fā)布《xx市環(huán)保局新聞發(fā)布實施辦法》和《xx市環(huán)保局網(wǎng)絡輿情管理與處置實施辦法》,做好對外宣傳工作;積極做好總量減排、大氣和水環(huán)境綜合整治、生態(tài)市建設、環(huán)境經(jīng)濟政策、環(huán)保專項行動及“六?五”世界環(huán)境日等重要活動宣傳工作,開展“年度環(huán)保人物”評選、“環(huán)保大使”命名、“環(huán)保范例”評選和“環(huán)保力量”電視晚會系列活動;加強各級領導干部、企事業(yè)單位負責人以及面向廣大干部群眾的環(huán)境教育,開展全民環(huán)境宣傳教育行動計劃。
十二、抓好環(huán)保自身建設
深入推進思想、組織、作風、業(yè)務和制度“五大建設”,努力建設“六型”(學習型、服務型、法治型、和諧型、廉政型、節(jié)約型)機關,繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷提高環(huán)保系統(tǒng)凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。積極推進監(jiān)測站達標建設,力爭20xx年底前市、縣兩級監(jiān)測站全部達到《xx省環(huán)境監(jiān)測站建設標準》;積極推進環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力、環(huán)保宣教能力標準化建設,力爭20xx年底前市、縣兩級監(jiān)察、宣教能力全部達到國家標準。抓好災后恢復重建,5月底前完成市本級環(huán)境監(jiān)管能力恢復建設,指導、督促都江堰、彭州、崇州、大邑年內(nèi)完成災后恢復重建環(huán)保規(guī)劃項目建設,確保項目建設質(zhì)量。
十三、強化黨風廉政建設
認真貫徹十*屆中紀委六次全會、九屆省紀委七次全會和十一屆市紀委六次全會精神,按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,認真抓好《廉政準則》和黨風廉政建設責任制落實。強化對環(huán)?!傲棛嗔Α钡戎攸c環(huán)節(jié)、重點部位和重要崗位的風險防范,扎實推進廉政風險防控機制建設與懲治和預防腐壞體系建設,守住底線,不碰紅線,筑牢拒腐防變思想防線,不斷提高拒腐防變能力。圍繞環(huán)保中心工作和總量減排等任務,加強行政效能監(jiān)察。
環(huán)保局工作方案篇十三
近日,xxx縣環(huán)保局環(huán)評科依據(jù)科室和窗口工作實際,制定了20xx年工作計劃,主要有以下幾個方面:
1、進一步提升服務水平。圍繞“放管服”改革和“一次性辦好”的整體要求,進一步優(yōu)化審批流程和效率,嚴格按照我局《加強建設項目環(huán)境影響評價審批監(jiān)管的通知》(xx環(huán)發(fā)[20xx]43號)要求,開展環(huán)評審批工作,在通知要求的法定時限內(nèi)辦結手續(xù)的同時,依據(jù)科室工作特點強化“服務”屬性,強調(diào)提升服務主動性。既要保證嚴格依法審批又要避免教條僵化,既要從嚴審核項目申報,又要體現(xiàn)人文關懷,即嚴于律事,寬于待人,以優(yōu)質(zhì)、高效、寬和的服務贏得企業(yè)的尊重與好評。
2、繼續(xù)嚴把環(huán)境準入關。一如既往地嚴格執(zhí)行有關環(huán)境保護的法律法規(guī)及政策規(guī)定,嚴格堅持各項審批原則和環(huán)評文件質(zhì)量,堅決把住環(huán)保準入關口,切實履行好環(huán)保第一審批權。
3、為企業(yè)自主開展環(huán)境保護驗收搞好咨詢服務。根據(jù)環(huán)保部發(fā)布的《建設項目環(huán)境保護驗收暫行辦法》及省環(huán)保廳和市環(huán)保局的要求,為企業(yè)自主開展環(huán)境保護驗收搞好咨詢服務,并做好建設項目噪聲、固體廢物環(huán)保設施竣工驗收工作。
4、全力服務縣域經(jīng)濟。對全縣確定的重點項目,爭取提前介入,主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系,防止未批先建違法行為的發(fā)生,同時開通綠色審批通道,切實提高審批效率,積極推進重點項目建設。
5、積極推進放管服改革。根據(jù)縣委縣政府關于深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境要求,進一步加強與縣政務大廳及優(yōu)化辦的密切配合,做好聯(lián)審聯(lián)辦環(huán)保窗口工作,提高服務效能,充分發(fā)揮窗口工作在“放管服”改革的示范引領作用。
6、做好“政務服務中心環(huán)保窗口”工作。嚴格遵守服務中心各項規(guī)章制度,不斷加強業(yè)務知識學習,提高辦事效率,樹立良好環(huán)保局形象。
環(huán)保局工作方案篇十四
__市環(huán)保局按照、市政府“六個干”的工作要求,組織開展由市環(huán)保局黨組成員、區(qū)縣環(huán)保(分)局、局屬單位和科室主要負責人參加的務虛會,對環(huán)保重點工作開展情況進行了匯報,對存在的問題進行了點評,統(tǒng)籌謀劃了明年環(huán)保重點工作思路工作和工作舉措。
作為“十三五”規(guī)劃的推進年和__市“一個定位、三個著力”的關鍵年,市環(huán)保局緊緊圍繞201_年重點任務工作目標,堅持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,不斷強化最嚴格的環(huán)境保護制度,構建政府、企業(yè)、社會共治的環(huán)境治理體系,不斷提高環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學化、市場化和信息化水平。充分發(fā)揮環(huán)境保護的倒逼傳導機制,強化地方標準的引導和約束作用,加速推進空間布局和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化。加大環(huán)境執(zhí)法力度,以嚴格執(zhí)法求改善,通過規(guī)范、精細、嚴謹?shù)沫h(huán)境管理,進一步降低污染物排放量,加快環(huán)境質(zhì)量改善步伐,實現(xiàn)生態(tài)__建設新突破。
一是突出抓好大氣污綜合染防治工作。繼續(xù)強化重點行業(yè)環(huán)境綜合治理,按照明年1月1日將執(zhí)行的《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》、《山東省火電廠大氣污染物排放標準》第三時段排放限制要求,結合我市實際,在“三區(qū)”劃定的基礎上,以環(huán)境容量倒推排放標準,加快推進建陶、耐料、工業(yè)爐窯、水泥、鋼鐵、焦化、炭素等重點行業(yè)環(huán)境綜合治理工作,加快天然氣置換或集中煤制氣工作。以石化、醫(yī)藥制造、印染等行業(yè)為重點,持續(xù)開展揮發(fā)性有機物設備泄漏檢測與修復(ldar)工作;以環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點位異常數(shù)據(jù)為重點,繼續(xù)做好領導夜間帶班檢查制度落實;嚴格落實揚塵污染防治長效機制,全面推進建筑施工、交通運輸、城市清掃等揚塵治理工作,加快推進建成區(qū)加油站油氣回收三級改造治理工作力度。
二是深入開展水污染綜合防治工作。緊緊圍繞“水十條”要求,強化“治用保”治污體系,系統(tǒng)推進水污染防治、水資源節(jié)約與循環(huán)利用、流域生態(tài)保護與修復等工作,著力構建水污染防治工作大格局。繼續(xù)抓好工業(yè)點源深度治理工作,對所有直排企業(yè)按照cod40mg/l、氨氮2mg/l實施提標改造;以齊魯排海管線納企業(yè)為重點,對重點行業(yè)納管企業(yè)按照行業(yè)排放標準實施提標改造。對造紙、焦化等十大重點行業(yè)實施企業(yè)清潔生產(chǎn)審核和改造,全面排查取締裝備水平低、環(huán)保設施差、不符合產(chǎn)業(yè)政策的小型工業(yè)企業(yè)。按照孝婦河治用保水污染綜合治理實施方案要求,完成孝婦河治用保6大類46項治理工程,全面構建孝婦河治用保體系。以馬踏湖列為全國水質(zhì)良好湖泊為抓手,對上游的豬龍河、烏河實施直排口封堵、河道清淤疏浚和河道人工濕地建設,提高烏河、豬龍河生態(tài)功能和環(huán)境質(zhì)量。加快在化工園區(qū)、涉重金屬工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)逐步推行“一企一管”管理模式和地上管廊建設力度,各類工業(yè)集聚區(qū)全面實現(xiàn)污水集中處理并安裝自動在線監(jiān)控裝置。完善配套污水管網(wǎng),提高污水管網(wǎng)覆蓋率和污水收集率,同時,加快現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)實施雨污分流改造,杜絕污水處理廠污水溢流現(xiàn)象。在“重點污染點源下游、重點支流入干流處和河流出境斷面處”建設人工濕地水質(zhì)凈化工程,進一步降解入河污染負荷;在部分重點河道建設河道型人工濕地,提高河流生態(tài)功能和環(huán)境質(zhì)量。開展生態(tài)蓄水工程建設,因地制宜的利用蓄滯洪區(qū)、閑置洼地、季節(jié)性河道、采煤塌陷地等可利用的區(qū)域進行建設。開展河道底泥修復工程,實施污染底泥治理和環(huán)境管控。嚴控地下水超采,加強地下水開發(fā)利用管理水平,開展并完成集中式飲用水水源地及農(nóng)村飲用水水源地規(guī)范化建設工作,對集中式飲用水水源地保護區(qū)內(nèi)違建項目進行清理整頓。在主城區(qū)污水管網(wǎng)重點節(jié)點安裝水質(zhì)在線監(jiān)測,實現(xiàn)超標預警前置,防止超標廢水沖擊城鎮(zhèn)污水處理廠,便于污染溯源排查。
三是認真抓好減排工作和排污許可證發(fā)放與管理工作。按照國家及省廳要求,__市制定了“十三五”總量減排規(guī)劃和201_年減排計劃,并狠抓結構減排。著力推動農(nóng)業(yè)源減排,加強與農(nóng)業(yè)、畜牧部門的溝通協(xié)調(diào),制定農(nóng)業(yè)源治理規(guī)范,完善養(yǎng)殖場雨污分流、糞便儲存池、尿液儲存池設施,扎實推進養(yǎng)殖廢棄物的無害化、資源化處理;著力實施管理減排,不斷提高治污減排的規(guī)范化和實效性。全面實施排污許可證發(fā)放與管理工作,對轄區(qū)內(nèi)所有排放主要污染物的企業(yè)和單位,廢水、廢氣排放量,主要污染物排放濃度及排放執(zhí)行標準,污染物排放去向等進行全面摸底調(diào)查。嚴格落實排污許可證分級發(fā)放制度,市級負責全口徑企業(yè)(電力、鋼鐵、水泥、污水廠、紡織、造紙)及對環(huán)境質(zhì)量影響較大的行業(yè)(建陶、耐火)的排污許可證發(fā)放與管理,區(qū)縣負責其他行業(yè)的排污許可證發(fā)放與管理,確保企業(yè)持證排污,在濃度和總量控制下排污。
四是扎實做好環(huán)境安全保障和生態(tài)修復工作。在20__年危險廢物產(chǎn)生源專項調(diào)查基礎上,結合新實施的《國家危險廢物名錄》(20__年),對全市新列入《名錄》的危險廢物進行排查。加快處置設施建設,全面提升危險廢物處置能力,逐步構建區(qū)域綜合處置和分類處置相結合,焚燒、填埋和水泥窯協(xié)同處置相互補充的處置網(wǎng)絡。計劃201_年底配套建成光大危廢綜合處置中心物化處理設施和危廢填埋場建設工作;在臨淄區(qū)再建設一處危險廢物綜合處置中心;完成光華醫(yī)廢處置中心搬遷改造工作,建設一處生活垃圾焚燒飛灰填埋場;深入推進企業(yè)“三化”工程項目建設,鼓勵重點企業(yè)對產(chǎn)生量大的廢酸廢堿、廢有機溶劑、廢催化劑、蒸餾殘渣、污泥等,推行清潔生產(chǎn)、實施工藝技術改造和自行利用處置,配套建設減量化、資源化和無害化工程項目。持續(xù)抓好土壤污染防治和生態(tài)保護工作。嚴格按照國家、省規(guī)定的工作期限開展土壤污染防治工作,制定土壤污染防治行動計劃,并積極推進土壤修復試點工程。編制實施《__市生態(tài)紅線保護規(guī)劃》,著手開展生態(tài)紅線標樁工作;加快生態(tài)紅線立法,盡快出臺生態(tài)紅線保護條例;研究出臺生態(tài)補償辦法,對自然保護區(qū)等生態(tài)紅線區(qū)域每年度實施一次生態(tài)補償;繼續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作;抓好畜禽養(yǎng)殖污染防治和秸稈禁燒工作;加強生態(tài)修復工作,加快實施東南部工礦區(qū)生態(tài)修復,水系聯(lián)通工程,強化濕地、河流保護和修復,改善濕地質(zhì)量,增強生態(tài)功能;加強自然保護區(qū)和生態(tài)功能區(qū)管理;大力開展礦山地質(zhì)生態(tài)修復治理,完成綠化生態(tài)修復后,納入市級生態(tài)紅線區(qū)實行二級管控。
五是持續(xù)加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。加強對國省控企業(yè)監(jiān)督檢查和重點企業(yè)的日常監(jiān)管工作,嚴格落實檢查頻次,每季度至少檢查一次重點檢查污染治理設施運行情況、污染物排放情況、新建項目環(huán)評情況等方面內(nèi)容,確保企業(yè)污染治理設施正常運行。從監(jiān)管對象、監(jiān)管過程、監(jiān)管內(nèi)容等方面建立健全污染源臺帳,掌握污染物排放情況,及時發(fā)現(xiàn)處理環(huán)境污染問題。落實全程留痕制度、廉政保密制度、執(zhí)法聯(lián)動制度和信息公開制度,公平、有效、透明的做好事中事后監(jiān)管。抓好污染源日常動態(tài)監(jiān)管工作,加強對區(qū)縣隨機抽查工作的監(jiān)督檢查。按照每年區(qū)縣30%的要求開展日?;?,規(guī)范環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法程序、內(nèi)容和制度,依法嚴格執(zhí)法檢查,防止各類違規(guī)違紀問題的發(fā)生。根據(jù)省邊界聯(lián)合執(zhí)法工作的要求,持續(xù)強化小清河流域、省會城市圈邊界聯(lián)合執(zhí)法工作,完善信息共享、聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)測、聯(lián)合應急、案件移送等工作制度;與周邊市環(huán)保部門強化、落實環(huán)保工作聯(lián)動機制,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,著力解決環(huán)境信訪、污染糾紛及跨界經(jīng)營等問題;不斷強化公安環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法和異地執(zhí)法力度,發(fā)揮聯(lián)合監(jiān)管優(yōu)勢,集中解決在一定區(qū)域、一定時段嚴重污染環(huán)境、群眾反應強烈的突出問題以及偷排偷倒等違法行為,堅決依法嚴厲打擊環(huán)境污染犯罪案件。強化異地聯(lián)合執(zhí)法力度,將長時期存在問題的區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)、群眾投訴等作為執(zhí)法檢查的重點。對異地執(zhí)法落實情況進行督查,檢查執(zhí)法效果及企業(yè)整改落實情況,規(guī)范環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法程序,拓寬環(huán)境執(zhí)法人員視野,提高環(huán)境監(jiān)察隊伍執(zhí)法水平。
六是強化科技支撐。大力推進環(huán)??萍?、標準和國際合作工作,研究制定出臺《關于進一步加強環(huán)??萍寄芰ㄔO促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,力爭201_年,轉(zhuǎn)化推廣一批先進成熟技術和成果,健全完善產(chǎn)學研緊密結合的協(xié)同創(chuàng)新體制機制,培育壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè),有效支撐科技治水、科技治霾、科技治土工作。組織制定依據(jù)全市環(huán)境總量容量要求倒推的大氣、水環(huán)境污染物排放控制限值。在20__年研究制定區(qū)域性重點行業(yè)污染物排放控制限值的基礎上,20__年重點做好排放控制限值的宣貫和執(zhí)行工作。進一步發(fā)揮環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的作用,結合當前環(huán)境管理需求,積極組織開展重點污染行業(yè)廢水廢氣處理、集中式污水處理廠污水穩(wěn)定達標處理和污泥處置、畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理、燃煤煙氣脫硫脫硝、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理等先進技術交流對接會。不斷加大環(huán)保國際合作力度,繼續(xù)做好ods管理工作。
七是抓好環(huán)境能力監(jiān)控建設。擬建設全市鎮(zhèn)辦及重點敏感區(qū)域環(huán)境空氣自動監(jiān)測網(wǎng)絡,新建95個環(huán)境空氣自動監(jiān)測站(其中,88個鎮(zhèn)辦點位、6個邊界點位和1個背景點位),實現(xiàn)全市環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測鎮(zhèn)辦全覆蓋。在20__年完成第一期31個站點建設的基礎上,20__年重點組織做好31個站點的管理和質(zhì)控工作,確保數(shù)據(jù)準確可靠。組織開展全市水環(huán)境及納污管網(wǎng)自動監(jiān)控設施提升改造建設,更新1處、新建2處水源地自動監(jiān)測設備,初步建成納污管網(wǎng)水質(zhì)監(jiān)控網(wǎng)絡,在市內(nèi)主要河流近下游增加5項重金屬檢測項目,完成文昌湖入水白坭河和汩陽河自動監(jiān)控站點建設。結合20__年在石化、化工、制藥、pvc手套生產(chǎn)、紡織染整、印刷、涂裝等行業(yè)試點安裝vocs自動監(jiān)控設備的基礎上,201_年根據(jù)試點情況在全市涉vocs企業(yè)推廣安裝自動監(jiān)測設備。完成119家國省控重點污染源165處自動監(jiān)控點位1288/4臺設備的比對監(jiān)測、現(xiàn)場核查工作;完成每月一次大蘆湖地表水站五參數(shù)(ph值、水溫、電導、溶解氧、濁度)以及cod、氨氮的比對監(jiān)測工作;完成10個市控河流斷面水質(zhì)自動監(jiān)測設備每月比對監(jiān)測工作。
八是加強環(huán)境監(jiān)測水平。繼續(xù)加大對全市水泥、鋼鐵、建陶、焦化等重點企業(yè)監(jiān)測力度,摸清四大行業(yè)排污狀況,確保達標排放;配合市氣象局,做好特殊天氣的應急調(diào)查工作,有針對性的對重點區(qū)域、重點污染行業(yè)進行應急調(diào)控;對全市主要河流斷面出境水質(zhì)實行每周1次人工監(jiān)測,完善監(jiān)測數(shù)據(jù)快速上報制度;開展匯入污水廠管網(wǎng)重點污染源調(diào)查,初步建立特征污染物數(shù)據(jù)庫。開展大氣顆粒物來源解析工作,結合我市大氣污染呈現(xiàn)復合型污染的特征,大氣細顆粒物影響的不斷加重的問題,開展大氣顆粒物來源解析工作,給出污染源類的貢獻值和分擔率和排序,為針對大氣顆粒物污染開展科學有效的防治和管理提供重要的基礎依據(jù)。
環(huán)保局工作方案篇十五
20xx年,我縣環(huán)境保護工作將緊緊圍繞縣委、政府工作總體部署,緊扣自治區(qū)環(huán)境保護會議精神,以改善縣城環(huán)境質(zhì)量為核心,深入實施“藍天碧水.綠色城鄉(xiāng)”專項行動,全力打好大氣、水、土壤污染戰(zhàn)役,認真整改落實中央環(huán)保督查問題,提高企業(yè)、社會環(huán)保自律能力和意識,增強全縣人民群眾生態(tài)環(huán)保獲得感。
全面落實區(qū)、市、縣黨委、政府關于環(huán)境保護工作的各項安排部署和目標任務,抓重點、攻難點、補弱點,認真推進和落實“各級黨委、政府及有關部門環(huán)境保護責任”、“網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設實施方案”文件精神,進一步建立完善的環(huán)境保護長效機制,深化督查和考核工作,確保環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”落實到位。同時,按照上級部門要求,從嚴從實落實好機構改革任務,以新常態(tài)引領環(huán)保的新實踐,推動全縣生態(tài)環(huán)境保護工作進入良性發(fā)展軌道。
按照區(qū)市統(tǒng)一安排部署,開展第二次全國污染源普查工作,完善污染源檔案和污染源信息數(shù)據(jù)庫,為環(huán)境管理提供基礎依據(jù)。開展城市集中飲用水水源地調(diào)查評估工作,為水源地保護提供科學依據(jù)。開展土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查,根據(jù)國務院《土壤污染防治行動計劃》,協(xié)同相關部門落實土壤污染防治責任,加強土壤環(huán)境日常監(jiān)管執(zhí)法,開展國家重點功能區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考評考核。
繼續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法檢查高壓態(tài)勢,對環(huán)境違法行為“零容忍”,嚴格執(zhí)行新法賦予環(huán)境違法按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送拘留等強制手段,加大對環(huán)境違法行為的查處和打擊力度。建立并推行“兩隨機一公開”工作機制,切實提高環(huán)境執(zhí)法檢查的靈活性。主動與公安、司法、檢察等部門聯(lián)動,對涉嫌違法企業(yè)依法依規(guī)移送司法機關處理,以強有力的懲處手段推進環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。嚴格執(zhí)行行政審批“負面清單”,強化建設項目環(huán)境影響評價信息公開。建立健全企業(yè)環(huán)境誠信檔案和環(huán)境失信企業(yè)黑名單,進一步提高企業(yè)主動履行環(huán)境保護工作的責任意識和誠信意識,強力推進企業(yè)污染防治、污染治理。
加強重點源監(jiān)督性監(jiān)測和自主性監(jiān)測,督促重點企業(yè)制定自主性監(jiān)測方案并備案,定期對自行監(jiān)測公開結果。配合區(qū)、市監(jiān)測站做好全縣國控重點源、地表水、集中飲用水、水預警監(jiān)測井、土壤監(jiān)測、噪聲敏感點監(jiān)測并及時公開,按時公開縣域空氣質(zhì)量狀況。加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設,以“大練兵”為抓手,通過典型案例分析,案卷點評、實地調(diào)查、勘查等培訓,切實提高執(zhí)法人員專業(yè)化水平。
認真落實“大氣十條”、“水十條”、“土十條”各項工作任務,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標,進一步強化火電、水泥、鋼鐵、鐵合金等重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)除塵、脫硫、脫銷改造,重點實施中寧錦寧炭素煙氣余熱利用及煙氣脫硫項目、中寧發(fā)電公司機組超低排放改造項目、水暖公司20噸以上城市燃煤供熱鍋爐脫硫設施建設,天元錳業(yè)2*350mw自備熱電廠項目,興鑫冶金、源林生物、寧華工貿(mào)和華石砼業(yè)配套除塵設施建設、原料堆場粉塵治理等,進一步減少工業(yè)大氣排放。繼續(xù)加大南北河子水環(huán)境綜合整治,啟動建設中寧第三污水處理廠、石空新材料循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)西區(qū)污水處理廠等水污染治理項目,提高生活污水和工業(yè)廢水收集能力。加快中寧第二污水處理廠提標改造和中寧第一污水處理廠提標改造工程竣工驗收,提升環(huán)境污染治理能力和水平。
進一步優(yōu)化環(huán)評審批服務,嚴格環(huán)境準入,實施排污許可,推動縣域經(jīng)濟科學發(fā)展。強化規(guī)劃環(huán)評的約束作用,落實“工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護規(guī)劃”、“重金屬污染防治計劃”等專項規(guī)劃。扎實做好重大項目和重點工程環(huán)評服務跟蹤,先期介入,主動服務,完善機制,切實做好支撐保障。重點促進20xx年3月份集中開工項目的環(huán)評服務,推動全縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。
按照自治區(qū)批復我縣“國家區(qū)域生態(tài)考核方案”,指定20xx年詳細具體的實施計劃和項目方案,認真組織生態(tài)功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、評價與考核工作,積極爭取中央轉(zhuǎn)移支付資金,不斷提升中寧縣區(qū)域生態(tài)功能和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
有效利用電視媒體、互聯(lián)網(wǎng)、微信等新媒體,普及環(huán)保知識,加強環(huán)保政務公開工作,擴大環(huán)保宣教覆蓋面。探索和創(chuàng)新環(huán)保志愿者社會組織,搭建政府與群眾對話平臺,拓展群眾訴求渠道。深化與傳統(tǒng)媒體合作,加大對環(huán)境保護政策、法律法規(guī)、環(huán)??破罩R和生活常識的宣傳,曝光環(huán)境違法行為和案件,宣傳環(huán)保公益先進典型等;深入開展環(huán)保宣教進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進機關、進農(nóng)村,營造人人關心環(huán)境質(zhì)量、人人參與環(huán)境保護的良好氛圍。
環(huán)保局工作方案篇十六
為了進一步擴大黨內(nèi)民主,增強黨組織工作透明度,使黨員更好的了解和參與黨內(nèi)事務,確保我局黨務公開工作健康有序、全面深入地開展,制定如下實施方案:
一、指導思想和基本原則。
(一)指導思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行中央和省、市關于推進黨務公開、政務公開的安排部署,緊緊圍繞中心、服務大局,不斷擴大黨務、政務的透明度,保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權,調(diào)動一切積極因素,化解一切消極因素,推動科學發(fā)展,促進社會和諧,為加快建設富裕和諧美麗新xx做出積極貢獻。
(二)基本原則。除黨和國家法律法規(guī)規(guī)定不宜公開或不能公開的事項外,所有涉及經(jīng)濟、政治、社會、黨建、穩(wěn)定等方面的事項,以及群眾關心關注的事項,能夠公開的都要公開。公開的內(nèi)容要真實、準確,方便群眾辦事,便于群眾知情,有利于人民群眾行使監(jiān)督權。切實增強工作的透明度,自覺接受群眾監(jiān)督,進一步轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變工作作風、提高工作效率,建設廉潔、勤政、務實、高效的機關。
二、黨務政務公開的主要內(nèi)容。
(一)黨務公開的內(nèi)容。
1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策和上。
級黨組織決議、決定和工作部署等情況;環(huán)境保護重要決策及執(zhí)行,年度工作目標、階段性工作任務及落實等情況。
2、黨的思想建設情況。局黨組織開展思想政治工作、理論學習計劃及落實、黨員干部教育培訓計劃及落實等情況。
3、黨的組織管理情況。局黨組織的設置、主要職責、機構調(diào)整,黨員發(fā)展、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu),黨費收繳。
4、領導班子建設情況。領導班子職責分工和聯(lián)系方式、議事規(guī)則和決策程序,執(zhí)行民主集中制,召開民主生活會,年度考核評價等情況。
5、干部推薦和管理情況。干部推薦任用、輪崗交流、考核獎懲,干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。
6、群眾工作情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議,幫助黨員、群眾解決生活實際困難,接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛,辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。
7、黨的作風建設情況。加強領導干部作風建設、機關作風建設,推進作風建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作等情況。
8、黨風廉政建設情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實黨內(nèi)監(jiān)督制度、預防腐敗體系建設、落實黨風廉政建設責任制等情況。
(二)政務公開的內(nèi)容。
1、行政法規(guī)。環(huán)境保護法律、法規(guī)和規(guī)范性文件。
2、組織機構。環(huán)保局行政管理職能、內(nèi)設機構和工作職責、聯(lián)系方式等情況。
3、環(huán)境管理。建設項目審批、建設項目驗收、建設項目審批指南等情況。
4、污染控制、環(huán)境統(tǒng)計、排污許可證核發(fā)情況、建設項目污染物排放總量審批等情況。
5、環(huán)境監(jiān)察。環(huán)境監(jiān)察人員行為規(guī)范、環(huán)境執(zhí)法、重大環(huán)境行政處罰、信訪投訴程序、環(huán)境信訪查處、排污收費及依據(jù)標準等情況。
6、環(huán)境監(jiān)測。區(qū)域水、大氣、噪聲監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)測技術服務、建設項目竣工驗收監(jiān)測、監(jiān)測收費標準和依據(jù)等情況。
7、法制宣傳。環(huán)境保護法律、法規(guī)、環(huán)保宣傳、環(huán)保培訓、清潔生產(chǎn)等情況。
8、其他根據(jù)黨和國家有關規(guī)定以及群眾要求應當公開的內(nèi)容。
三、黨務政務公開的范圍和形式、時限、程序。
(一)黨務政務公開的范圍和形式。
黨務政務公開應根據(jù)不同的公開范圍,采取適當?shù)墓_形式。
1、適合向本單位全體干部職工公開的內(nèi)容,可以通過有關會議、下發(fā)文件、局域網(wǎng)、通報等形式進行公開;適合向部分黨員公開的內(nèi)容,按規(guī)定程序向相關黨組織和黨員公開。
2、適合向全社會公開的內(nèi)容,可以通過局域網(wǎng)、黨務政。
務公開欄、公開電話和黨務政務公開意見箱等形式公開。
3、涉及重大決策的,按照黨內(nèi)外情況通報制度和黨內(nèi)重大決策征求意見制度的`規(guī)定向黨內(nèi)外公開。
4、涉及干部工作的,按照《黨政領導干部選拔任用條例》規(guī)定的程序和范圍公開。
(二)黨務政務公開的時限。
黨務政務公開的時限應與公開的內(nèi)容相適應,具體分為以下四種:
1、定期公開:對在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作,原則上每季度公開一次。
2、分期公開:對動態(tài)性、階段性的工作,應根據(jù)進展情況分期逐段公開??缒甓鹊墓ぷ鞒措A段公開外,還應在工作結束時進行總結性公開。
3、即時公開:對臨時性工作,如評優(yōu)表彰、推選推薦、干部考察預告、任前公示、重點工作等內(nèi)容,應根據(jù)情況隨時公開。
4、長期公開:黨和國家的有關政策,黨組織議事規(guī)則、工作制度、工作程序等,應長期公開。
(三)黨務政務公開的程序。
1、制定目錄。結合單位黨務、業(yè)務工作實際,制定黨務政務公開目錄,明確公開內(nèi)容、范圍、形式和時限。公開目錄必須經(jīng)過黨組會議或職工大會集體審核,并報上一級組織備案。
2、實施公開。黨務政務公開依照本級黨務政務公開目錄進行。如有目錄外需要公開的事項,應制定工作方案,報經(jīng)上一級黨組織審核同意后進行公開。
3、收集反饋。要認真收集黨員群眾對黨務政務公開情況的意見和建議,及時作出處理或整改,并將結果向黨員群眾反饋。
4、歸檔管理。對公開的黨務政務信息資料應及時登記歸檔,并做好管理利用工作。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。我局黨務政務公開工作由局黨組統(tǒng)一領導,成立黨務政務公開工作領導小組,負責具體指導等工作。各黨支部書記要認真履行第一責任人的責任。領導班子成員要認真履行“一崗雙責”,把分管工作和黨務政務公開緊密結合起來,指導分管部門做好黨務政務公開工作。各支部要把黨務政務公開工作列入重要議事日程,著眼構建“大公開”工作格局,把黨務公開與政務公開有機結合起來,做到工作同步部署,監(jiān)督措施同步落實,檢查考核同步進行,形成黨務公開與其他公開互為補充、協(xié)調(diào)推進的運行機制,達到相互促進、相得益彰的效果。
督黨務政務公開工作的積極性,形成良好的輿論氛圍。
(三)健全完善機制。一要建立黨務政務公開責任制制度。切實發(fā)揮領導班子的合力,加強對黨務政務公開工作的指導,推進工作落實。二要建立申請公開制度。黨員按有關規(guī)定向黨組織申請公開相關黨內(nèi)事務。對申請的事項,可以公開的,黨組織應向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開;暫時不宜公開或不能公開的,及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應報上一級黨組織備案。三要建立意見收集處理反饋制度。對黨員、群眾圍繞黨務政務公開內(nèi)容提出的意見建議,要認真收集整理,及時辦理反饋。四要建立黨務政務公開考核評價制度,把黨務政務公開工作作為基層黨組織及其主要負責人工作實績考核和黨風廉政建設責任制考核的主要內(nèi)容。同時要適時組織黨員群眾對黨務政務公開工作情況進行評議。五要建立聘請監(jiān)督員制度,對黨務政務公開工作存在的問題和不足提出整改意見。
(四)強化監(jiān)督檢查。局黨務政務公開工作領導小組將適時組織對黨務政務公開工作的監(jiān)督檢查,重點檢查公開的內(nèi)容是否全面、程序是否恰當、制度是否健全、執(zhí)行是否到位、效果是否明顯。對黨務政務公開工作抓的好的,要總結經(jīng)驗,在全局推廣;對思想不重視,組織領導不得力,不履行職責,公開不及時、不全面、不真實或搞形式主義、虛假公開的,要嚴肅批評,限期糾正;對侵犯黨員和群眾民主權利,損害黨員和群眾合法權益,并造成嚴重后果的,要嚴厲追究責任。
五、加強領導,建立機構。
為加強對開展黨務、政務公開工作的領導,成立環(huán)境保護局黨務、政務公開領導小組。領導小組根據(jù)本局工作實際,組織制定相關制度和措施,負責在推行黨務、政務公開過程中的思想政治、宣傳教育和組織實施工作,確保把黨務、政務公開工作落到實處。領導小組成員名單如下:
組長:趙永生。
副組長:趙志強、李玉梅。
成員:王珊、胡楊、郭玉萍、王海濤、崔道海、歐陽純領導小組下設辦公室:負責我局黨務政務公開工作的具體組織協(xié)調(diào)和日常工作。辦公室設在人秘股,王珊同志兼任辦公室主任。
各股、站、隊要按照本方案的要求,抓緊成立黨務政務公開工作領導小組,研究制定本單位黨務政務公開目錄,建立黨務政務公開各項制度,并組織實施。
xxx環(huán)境保護局。
環(huán)保局工作方案篇十七
機關各黨支部,直屬單位各黨支部(總支):
經(jīng)2015年第8次局黨組會審議通過,現(xiàn)將《關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育的實施方案》印發(fā)給你們,請結合實際認真貫徹執(zhí)行。
一要提高思想認識。多次強調(diào),各級領導干部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。這是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準則,也是黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要。按照中央和省、的安排部署,今年在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育,是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,是持續(xù)深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措,是嚴肅黨內(nèi)政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的重要抓手,對進一步增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,推進“四個全面”戰(zhàn)略布局落實、實現(xiàn)“兩個跨越”、建設美麗成都,具有十分重要的意義。
二要精心組織實施。各單位要把開展“三嚴三實”專題教育作為重大政治任務,融入領導干部經(jīng)常性學習教育,認真謀劃安排,嚴密組織實施。要突出抓好系列重要講話精神的學習,注重讀原著、學原文、悟原理,領會核心要義和精神實質(zhì)。要突出抓好專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規(guī)執(zhí)紀等重點工作,把“嚴”和“實”的要求立起來、樹起來。要突出問題導向,以知促行、知行合一,把學習教育和解決問題結合起來,認真查擺和著力解決“不嚴不實”問題,使“三嚴三實”成為各級領導干部修身做人用權律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準則。
三要抓好貫穿結合。各單位要堅持圍繞中心、服務大局,把開展專題教育與全面貫徹落實中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和治蜀興川總體部署結合起來,與成都奮力打造西部經(jīng)濟核心增長極、加快建設現(xiàn)代化國際化大都市結合起來,與黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化結合起來,與加強領導班子思想政治建設結合起來,與開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動結合起來,與做好當前環(huán)境保護各項工作結合起來,切實做到專題教育與業(yè)務工作兩手抓、兩促進、兩不誤。
各單位開展“三嚴三實”專題教育好的做法,請及時報局人事處。聯(lián)系電話:61886343,qq郵箱:2713602015,或通過oa發(fā)送。
中共成都市環(huán)境保護局黨組
2015年6月1日
我局“三嚴三實”專題教育已全面進入“嚴以律己”專題的學習。根據(jù)盟委組織部《關于認真做好嚴以律己專題學習研討的通知》(x組通字〔2015〕xx號)要求和我局專題教育統(tǒng)一部署,為確保專題學習研討質(zhì)量和效果,現(xiàn)就認真做好我局嚴以律己專題學習研討有關要求實施方案如下:
一、進一步明確學習研討的主題和內(nèi)容
(一)進一步明確學習書目和學習篇目。繼續(xù)深入學習《談治國理政》、《關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》等2本必讀書目。認真組織學習《中國共產(chǎn)黨章程》、在十八屆中央紀委五次全會上的重要講話和黨的各項紀律規(guī)定等。
(二)進一步明確專題學習研討主題。處級領導干部和全體黨員要以“落實‘四有’‘四人’要求,做焦裕祿式的好干部”這一主題,設計推進嚴以律己專題學習研討。
(三)進一步細化題目。全面把握專題學習研討主要內(nèi)容,將學習細化為5個學習思考題目:
3、如何遵循組織程序,不超越權限辦事,不搞先斬后奏;
4、如何服從組織決定,不跟組織討價還價,不欺騙組織,對抗組織;
5、如何管好親屬和身邊工作人員,不讓題目擅權干政,不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。
二、認真落實學習研討的方法和要求
(一)嚴格落實“四個一”要求。
1、認真開展每周一次的支部學習。
2、按時參加每半個月一次的雙休日講座。
3、認真開展每月一次的`中心組學習。
4、認真開展每兩個月一次的集中專題研討。
(二)聯(lián)系實際開展學習研討
堅持學思結合,緊密聯(lián)系個人思想、工作、生活、作風實際,聯(lián)系個人成長進步經(jīng)歷,崗位職責,真正把自己擺進去,觸及思想、觸及靈魂、涉及實際,克服和防止“只教育別人、不教育自己”的問題。
(三)對照正反典型學習研討
對照正面典型認真學習,對照反面典型開展研討。在嚴以律己的專題學習研討中,還要開展以“嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩”為題,進行一次集中學習討論。
三、進一步查擺和解決不嚴不實問題
認真對照自治區(qū)黨委和盟委《實施方案》點出的問題和自治區(qū)查擺梳理出的六個方面163條不嚴不實問題,在嚴以律己專題中,重點查找是否存在無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩、對黨不忠誠、不做老實人,目無組織、目無法紀,越權辦事、重大問題不請示、不報告、管不住自己和身邊親屬、工作人員等突出問題。
四、其他要求
(一)提前認真撰寫研討發(fā)言材料。我局“嚴以律己”和“嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩”兩個專題集中研討擬于8月底合并進行。集中研討繼續(xù)以中心組和各黨小組為單位開展。請局處級領導和全體黨員干部提前認真撰寫研討發(fā)言材料。發(fā)言提綱要體現(xiàn)上述兩個專題的內(nèi)容。
(二)形成梳理查擺問題臺賬。局處級領導要在認真查擺問題的基礎上,分別形成班子問題清單和個人問題清單,并制定相應的整改措施。班子問題清單中要把黨的群眾路線教育實踐活動未完成的問題吸納進來。
(三)請各聯(lián)絡員配合對口領導做好專題教育學習研討相關工作。
xx環(huán)境保護局
2015年8月6日