總結是前進的動力,也是成功的秘訣??偨Y要突出問題和挑戰(zhàn),并提出自己的解決方案和反思。接下來,我們一起來看看以下小編為大家整理的幾篇總結范文,給你一些寫作上的靈感。
防汛工作講話稿篇一
講話稿。
歡迎大家閱讀。
一、防汛抗旱形勢。
種種跡象表明,今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴峻的形勢。
(一)從天氣形勢看:根據省、市氣象部門預測,今年6~8月我市降水相對集中,暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長,降水集中,臺風也較往年偏多,極易引起洪澇災害和突發(fā)性地質災害,防汛形勢不容樂觀。
(二)從災害趨勢看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預見性日益凸顯,特別是臺風帶來的強降雨引發(fā)的山洪災害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災害、xx年臺風“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災,給流域內人民群眾的生命財產帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復雜。
(三)從抗災能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經過近幾年建設,綜合抗災能力有了明顯提升,但完整的防災抗災工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?;春痈傻套猿U加固以來,未經過大洪水的考驗,中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標準低,仍有900多座小水庫帶病運行,山洪災害防御難度大,抗旱基礎設施薄弱,小型灌排設施不配套,河道違章設障屢禁不止,這些問題都嚴重影響到防汛抗災能力的提升。
總之,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴峻,任務十分艱巨。各級各有關部門必須保持清醒認識,切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財產安全為上,全面做好防汛抗旱各項工作。
(一)加強組織領導,落實防汛責任制。堅持把落實防汛抗旱責任制貫穿始終,做到責任落實全覆蓋。一是及時充實調整防汛指揮機構。市防指根據人事變動,調整充實了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關于xx年市領導防汛抗旱分工的通知》,明確了市領導的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據人事變動,調整充實防指成員,進一步完善防指成員單位聯(lián)絡制度、會商制度和工作協(xié)調、信息共享機制,提高各成員單位協(xié)調能力。二是落實以行政首長負責制為核心的責任制。根據《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實行地方行政首長負責制,各責任人要切實履職盡責,進一步深入實際,深入基層,調查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數。三是嚴格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災害易發(fā)區(qū),均要明確相關行政首長和技術責任人,責任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責任人名單在上報市防指的同時,在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進行業(yè)務培訓,提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認真對待,積極開展自查,在檢查的基礎上認真填寫汛期檢查責任卡。4月下旬,市防指又成立八個工作組,對各縣區(qū)防汛準備工作進行抽查,進入汛期以來,市領導孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導防汛工作。目前,全市有134處險工險段影響安全度汛?;羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關單位加快施工進度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動,根據市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責的原則,逐項落實處理措施,對暫時難以處理的險工隱患,必須研究應急度汛措施,加強監(jiān)測預警,備足搶險物資,加強重點防備,落實搶險預案,確保安全度汛。
(三)修訂完善預案,提高針對性和操作性。各縣區(qū)圩口防洪預案要根據工程變化情況進一步完善,大中型涵閘、中小型水庫調度運用預案要及時修訂,于6月15日前完成上報審批。各縣區(qū)要在主汛期到來前完成中小河流、中小城鎮(zhèn)、重點山塘防洪抗旱預案編制或修編工作?;羯?、金寨、舒城等山區(qū)縣對防御臺風、山洪、泥石流預案要進一步細化,增加可行性和實用性。市防辦要在本周內完成對淠河、史河防御特大洪水預案的審批辦理工作。預案編制采用“點對點”模式,根據不同的水雨情防汛工程度汛方案點對點,防汛通訊、信息化點對點,防汛物資、隊伍等點對點,保證所有預案都能把重點工程與具體措施對接牢、生住根。
(四)加強隊伍建設,提高應急實戰(zhàn)能力。目前,全市已落實防汛民工14.13萬人,防汛搶險隊伍27支、1700人。要按照國務院、省政府關于加強應急隊伍建設的要求,進一步推進基層防汛抗旱應急搶險隊伍建設,形成統(tǒng)一領導、平戰(zhàn)結合、反應快速、能打硬仗的防汛抗旱應急隊伍體系。要加強同軍分區(qū)、人武部、武警消防部隊的聯(lián)系,搞好軍民、警民聯(lián)防,發(fā)揮武警消防部隊抗洪搶險主力軍作用。各地要結合實際,因地制宜,組織開展防汛搶險隊伍培訓和演練,切實提高隊伍應急搶險實戰(zhàn)能力。
(五)保障經費投入,備足防汛搶險物資。各地要按照中央1號文件和《防洪法》的要求,加大對防汛抗旱的資金投入,同時積極爭取上級特大防汛抗旱專項經費,并把經費管理好,用在刀刃上。各部門尤其是市防汛抗旱搶險物資儲備單位要認真清查現有庫存物資,摸清家底,要根據市防指通知要求,按質按量及早籌備和補充防汛物資,做到搶險物資貯備充足。各縣區(qū)要根據當地防汛搶險工作需要,在病險水庫、重點險工險段等薄弱部位做到就近、就地備料,保障應急搶險需要。各地在備足防汛物資的同時,還要落實好社會號料。
(六)堅持統(tǒng)籌兼顧,防汛抗旱兩手抓。在充分做好防汛安全保障措施的同時,積極做好抗旱工作。去年10月份秋種以來,我市范圍持續(xù)干旱少雨,導致255萬畝在田農作物嚴重受旱,當前嚴重缺水98萬畝,省防指已于5月29日啟動抗旱預案三級響應,市防指決定于今日啟動市抗旱預案三級響應。各地在前階段抗旱工作的基礎上要進一步落實各項抗旱措施,牢固樹立抗大旱、抗久旱的思想準備,克服麻痹僥幸心理。因地制宜編制供水方案,強化水源統(tǒng)一管理和調度,采取引、蓄、提等措施,增加灌溉用水。灌區(qū)要加強同淠史杭總局的溝通,爭取多從灌區(qū)引水,解決抗旱水源。江淮分水嶺地區(qū)要擇機攔截地表徑流,充塘填庫,在確保工程安全的前提下盡可能多蓄水。高土旁地區(qū)要做好“水路不通走旱路”的準備。
(七)加強部門配合,確保步調一致。防指各成員單位要堅決服從防指統(tǒng)一指揮,認真履行防汛職責,決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機。各級防辦要嚴格執(zhí)行防汛24小時值班制度和領導帶班制度,全面及時準確地掌握雨情、水情、工情、災情,確保汛期水情、雨情、險情、災情以及防汛調度命令及時上傳下達,特別是對重大突發(fā)性險情和災情,必須在第一時間迅速上報,絕不能瞞報、遲報、漏報。氣象部門要及時發(fā)布氣象預報和天氣趨勢分析,及時提供準確的雨情、水情預測預報信息,為防汛抗災提供重要的決策依據。水利部門要加強水利工程調度管理,督促防洪工程的運用、維護、應急工程處理,切實做好服務工作。財政部門要負責防汛搶險及抗旱資金的籌集和調度。城管部門要對城區(qū)排澇溝渠、管道進行清淤疏通,對排澇機械設備進行維修,保證能合閘出水,排澇暢通。電力部門要靈活調度電力,保證抗災用電,緊急情況下,泵站設施實行先開機,后結算。物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲備和供應。交通部門要搞好搶險救災和抗旱物資的運輸,做好安全轉移所需車輛、船舶的調配。民政部門要做好救災準備工作,做好受旱嚴重地區(qū)群眾生活安排。郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻,緊急情況下要架設臨時通訊設施,保證防汛救災工作需要。衛(wèi)生部門要負責災區(qū)疾病的防治,防止疫病流行。公安部門要嚴厲打擊破壞水利工程設施的違法犯罪活動,維護社會治安秩序。新聞單位要加強防汛抗旱方面的宣傳,把握正確的輿論導向??傊鞒蓡T單位都要按照各自的職責和分工,加強協(xié)作,相互支持,形成合力。
(八)推進防辦建設,提高參謀決策水平。各級防辦要認真貫徹落實中央和省委兩個1號文件精神,根據工作需要配備得力干部,充實專業(yè)技術人員。今年市、縣區(qū)兩級都將實行防汛抗旱督察專員制度,以切實加強防辦工作力量。要加快防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設,盡快建成氣象、水文、旱情、工情綜合信息平臺和防汛抗旱數據庫,切實提高我市防汛抗旱信息化水平,更好地為防汛抗旱提供決策服務。
(一)淮河。近年來國家不斷加大對淮河的治理,我市境內建成了臨王段、上格堤、城西湖蓄洪堤、城東湖蓄洪堤、正南淮堤、壽西淮堤、牛尾崗堤、壽縣城墻和二里壩攔洪堤等淮干堤防,淮河防洪能力得到不斷提高。但是這些工程大多沒有經過大洪水考驗,淮河防汛形勢依然嚴峻,各地決不能掉以輕心。
(二)內河。我市境內的淠河、史河、灃河、汲河、東淝河、杭埠河、豐樂河等7條內河,一直未進行過全面系統(tǒng)治理,河道淤積嚴重,防洪標準普遍較低。各地、各有關部門要像重視淮河防汛一樣重視內河防汛工作,切實保證內河度汛安全。
(三)水庫。水庫防汛一直是我市防汛工作的重點和難點。各地要嚴格按照5月4日召開的xx年全國水庫安全度汛異地視頻會議要求,落實各項度汛措施,切實做好水庫防汛工作。
(四)山洪。我市為地質災害多發(fā)地區(qū)。據國土部門統(tǒng)計,金寨燕子河、霍山大化坪、舒城曉天、裕安石婆店、金安毛坦廠等40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有地質災害安全隱患點。各地要不斷完善山洪災害非工程措施,進一步修訂完善。
應急預案。
提高應急反應能力。要進一步加強預測、預報、預警堅持以避為主做到不死人、少傷人堅決避免群死群傷事件發(fā)生。
(五)在建工程。各地要合理調配力量,在確保工程質量的前提下,加快在建工程進度,所有影響度汛安全的在建工程度汛方案都要報當地防汛抗旱指揮部審批、備案。各級防汛部門要跟蹤掌握在建工程進度,督促落實度汛方案和搶險物資、隊伍。
共
2
頁,當前第。
1
頁
1
2
防汛工作講話稿篇二
尊敬的各位老師、親愛的同學們:
青少年學生是我們祖國和每一個家庭的未來與希望,他們的`安全關系到千家萬戶的切身利益。伴隨著悶熱天氣的到來,主汛期已悄然臨近。我鄉(xiāng)屬偏遠山區(qū),小河溝、橋眾多,局部暴雨形成的瞬間洪水很難預防,防御小學生溺水事故是我鄉(xiāng)防汛工作一個重點。 汛期注意事項主要有以下幾點:
(一)暴雨天氣要注意防雷
不要在大樹底下避雨。在打雷時最好離大樹5米以外。下雨時不要在水邊停留,要迅速到附近干燥的住房避雨。不要拿著金屬物品在雷雨中停留,因為金屬物品容易導電。打雷時,首先要做的就是關好門窗,防止雷電直擊室內和球形雷飄進室內。
(二)暴雨天氣上學、放學要特別注意:
1.暴雨過后,上學時需途徑小河、小溝、小橋的,要由家長陪同護送來學校; 如果洪水爆發(fā)時未能經過小河、小溝、小橋的就先返回家中等到可以安全通過的時候再來學校,同時要讓家人打電話告訴學校、老師,家里沒有電話的要到鄰居或者商店里打電話,以免學校、老師擔心。
2.暴雨過后,放學時需途徑小河、小溝、小橋的,要先由學校派教師探視具體情況,或者留校或者由老師護送。要告訴家長經常與學校保持聯(lián)系,在暴風驟雨和隔河堵水時家長要堅持主動到學校接送孩子,學生不能擅自涉險回家。
3.因洪水原因留校的學生,要安下心來,聽從學校的管理,情況允許了才能回家,不能擅自個人或結伴去查看洪水情況。
(三)嚴禁學生私自到河邊游玩、游泳
因為汛期,河水最易暴漲。如果發(fā)現同學私自去河邊的要及時阻止,阻止不了的要及時匯報學校、老師,以便學校、老師勸阻、批評教育,把溺水事故消除在萌芽狀態(tài)。
(四)要注意校園等房屋設施的安全
暴雨過后,學校要派教師對學校設施進行安全排查,發(fā)現隱患要告知師生并及時處理。師生不要靠近危險的房屋、墻體、山坡等,預防墻體倒塌、山體滑坡對我們造成的傷害。
(五)請密切關注氣象部門的天氣預報和預警信號,如遇暴雨天氣,學生不要單獨外出玩耍及探親訪友,如確有必要,要由成人陪同。
二〇一四年五月十九日
防汛工作講話稿篇三
同志們:
剛剛我們共同收看了全省防汛工作視頻會議,對今年我省防汛面臨的嚴峻形勢有了明確的認識,對下一步的主要工作任務和要求已經明確。為更好地貫徹落實會議精神,下面我再強調兩點意見。
一、突出重點,扎實做好防汛各項工作全省防汛視頻會議提出了堅持以人為本、科學防控、做到三個確保,實現兩個目標的總體工作要求,各地各部門要結合實際,全面貫徹落實好省里的部署,特別是要著重抓好以下幾方面工作:
砂治理和河道清障。要結合貫徹省、市防汛會議精神,有關縣(市)、區(qū)政府要在主汛期到來之前,組織協(xié)調水利、公安、法院等部門開展一次聯(lián)合專項執(zhí)法行動,徹底清除東遼河非法采砂、私自架橋、違章建筑等行洪障礙。要堅決執(zhí)行省水利廳在東遼河上實行禁采區(qū)的規(guī)定。主汛期到來后,一律禁止在我市河道內所有采砂行為。對河道采砂要科學規(guī)劃,嚴格實施采砂許可制度,建立有序采砂的長效機制,確保河道行洪安全。
(二)著重抓好兩小工程的養(yǎng)護和農田除澇。小型河流和小型水庫,防洪標準低、抗御洪水能力差。要切實抓好綜合治理,對存在的突出問題要逐一進行安全隱患排查,落實工程措施與管理措施。要健全領導包保責任制,完善防汛搶險應急預案,對無灌溉效益的病險小水庫,在汛期一律要降低汛限水位或敞口運行,保證安全度汛。同時要切實抓好農田排澇工程維護,對問題較大的澇區(qū)工程,要制定詳細的治理方案,組織動員農民對排水溝渠進行一次全面清淤疏浚,確保排水暢通。
(三)著重抓好城市防洪除澇工作。目前,我市城市防洪普遍存在著排水不暢、排澇能力低,經常淤堵問題,特別是城區(qū)立交橋和地勢低洼地段,遇到強降雨極易發(fā)生內澇。城市建設主管部門和市政設施維護管理單位,要制定城區(qū)防澇應急預案,及時搶修維護排水管網,保證排水通暢。對容易積水低洼地段要安排專人值班看守,備好排水機泵,一旦發(fā)生內澇及時進行強排;公安交警部門要加大雨天道路巡邏管控力度,及時保障行人和過往車輛安全。同時,要突出抓好危房戶和中小學校的防洪防汛,及時做好疏導,幫助老人、病人、學生做好防范,確保人民生命財產安全。
化,及時分析會商,增強預報的預見性、準確率和時效性。要做到監(jiān)測到位、預報準確、預警及時。要加強局部突發(fā)性災害的預測預報,為防汛救災決策提供科學依據。各級防汛指揮機構和有關部門要充分利用廣播、電視、報紙、網絡及短信等方式,及時發(fā)布雨情、水情、汛情和災情等預警信息,制定嚴密的防范預案,將人員轉移避險措施落到實處。一旦出現險情,要迅速啟動應急預案,全力組織抗洪搶險,有關領導要立即深入第一線,搞好指揮調度,保證搶險人員、搶險物資、運輸車輛及時到位,排除險情,疏散群眾,把損失降到最低程度。
(五)著重抓好防汛應急能力建設。各級政府和有關部門要按照國家、省防指要求,大力加強防汛督察體系建設,在機構規(guī)格、干部配備、設備配置、資金保障等方面給予重點支持。各級防辦要加強理念創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,不斷推進防汛現代化建設。目前,市防辦已對二龍山等市本級5個大中型水庫及重點小型水庫的防洪運行實現了遠程實時監(jiān)控,省、市防指聯(lián)網的水利氣象信息共享系統(tǒng)已實現同步運行,市防汛綜合信息查詢系統(tǒng)已安裝完畢并試運行,目前也在抓緊完善、調試當中。各級防辦也要加大投入力度,不斷引入防汛新科技、新設備,大力推進防汛現代化建設,不斷提高防汛指揮決策的現代化能力水平。要加強業(yè)務培訓和實戰(zhàn)演練,提高業(yè)務水平和實戰(zhàn)能力,努力造就一支能打硬仗的隊伍。要進一步抓好各項預案的修訂完善,著力提高預案的針對性、科學性和可操作性。要抓好搶險物資的儲備,市防汛指揮部對各縣(市)、區(qū)搶險物資儲備已經下達了任務指標,各縣(市)、區(qū)必須按要求保證儲備數量和質量,保證隨時調用。要加強各地、各部門的協(xié)調調度,建立健全聯(lián)動機制,提升防汛應急反應能力。
任,嚴肅紀律,形成合力,確保萬無一失。
一是加強組織領導。就是說要把防汛工作放到我們工作的重點位置上,各級黨委和政府主要領導,要把防汛抗災工作作為踐行群眾路線教育活動的一項重要政治任務,主要領導親自抓,分管領導直接抓,切實做到組織到位、指揮到位、措施到位。對防汛工作存在的問題和困難,要認真研究,及時解決。各級防汛指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,動員社會力量全力抓好防汛抗災工作,確保大汛之年無大災。
二是強化責任落實。全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛工作責任制,重點落實好部門和企業(yè)單位的責任。市、縣、鄉(xiāng)、村要層層抓落實,一級對一級負責。實行一把手負總責,把各項防汛責任真正落實到人,落實到具體工程。從現在開始,各級防汛責任人要上崗到位,深入第一線,研究解決存在的問題。各級防指要特別督促落實重點部位、重要工程和險工險段的工作責任,同時加強責任制的監(jiān)督考核,確保防汛責任落到實處。
三是搞好協(xié)調配合。各地、各部門要在市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調度下,按照各自的職責分工,各司其職,通力合作。特別是水利、水文、氣象、住建、規(guī)劃、林業(yè)、國土、交通、公安、民政、財政、農業(yè)等部門在防汛抗災中要加強協(xié)調、密切配合,形成合力。要加強與駐平部隊、武警官兵和公安干警的聯(lián)系,切實搞好軍民聯(lián)防。各新聞媒體要認真做好對防汛抗災的宣傳報導,宣傳防汛工作中的典型事例,努力營造良好的輿論氛圍。
四是嚴肅防汛紀律。各級黨委、政府和防汛指揮部要完善責任追究制度,嚴肅防汛紀律。特別是在抗洪搶險和洪水調度中,要牢固樹立全局觀念,堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調度,急事急辦,特事特辦,決不允許違抗命令或因推諉扯皮而貽誤戰(zhàn)機。對因工作疏忽懈怠而造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。
在做好今年防汛工作的同時,要大力加強水利工程項目建設。5月21日,組織召開了國務院常務會議,會議研究了今明兩年和十三五規(guī)劃水利工程項目建設有關情況,下一步國家將加大水利工程設施建設的投入力度,我們要按照國務院常務會議精神的要求,認真做好我市水利工程建設項目的籌劃工作。四平是一個極度缺水的城市,江河不多,地下水資源匱乏,我們要以為子孫后代認真負責的工作態(tài)度,超前謀劃,科學規(guī)劃,真正把我們的幾條河道、幾個湖連通起來,把水循環(huán)起來,把農田灌溉工程建設好,為未來的發(fā)展打好基礎。
同志們,做好今年的防汛工作,意義極其重大,責任重于泰山。讓我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認真貫徹落實全省防汛工作會議精神,堅定信心,嚴陣以待,扎實工作,確保我市防汛工作取得全面勝利。
今天這次全縣安全生產和防汛工作緊急會議,是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會議,安全生產和防汛工作事關人民群眾的生命財產安全,縣安委會和防汛指揮部的各位領導、各成員單位的負責同志都參加了今天的會議。會議的主要任務是傳達、貫徹、落實省、市關于做好當前安全生產和防汛工作的重要指示精神,對全縣的安全生產和防汛工作進行再安排、再部署。剛才,高軍同志就安全生產工作進行了安排部署,云江同志就城市防汛工作進行了安排部署,景云同志就全縣防汛總體工作講了意見,他們安排的都非常周密、細致,都落實到了具體項目、具體工作上,我完全同意,大家一定要認真抓好落實。就進一步做好安全生產和防汛工作,我再提四點要求。
段積水嚴重,部分主干道封閉,近30條公交線路改道,部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來,我縣就收到國家和省、市下發(fā)的6個關于做好防汛抗洪相關工作的緊急通知。7月21日下午,河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會議,在外地開會的**書記和**省長分別做出重要指示,要求高度重視,強化責任,突出重點,嚴密防范,周密部署,安全避險。7月22日下午,****市召開防汛工作緊急會議,**書記和**市長也都做出重要批示和指示,要求各級各部門加強應急值守,確保萬無一失。7月25日,慶偉省長再次做出重要批示,要求各級各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強降雨過程,加強防汛值班,密切關注天氣形勢和汛情發(fā)展,緊緊盯死每一個天氣過程。
無汛,不可有汛無備。大家要立即進入戰(zhàn)時狀態(tài),采取有力措施,堅決做好安全生產和防汛工作,確保人民群眾生命財產安全。
第二,守土有責,充分準備。今天的會議,我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,街道辦主任,各管委會、鐵礦辦和重點企業(yè)的主要負責人參加,就是要再次向大家明確,無論是防汛工作還是安全生產工作,你們都是第一責任人,必須對轄區(qū)內的工作負總責。要主動作為,協(xié)調相關職能部門,統(tǒng)籌做好轄區(qū)內的各項安全、防范工作,提前做好應對強降雨等災害事故的準備工作。一要進一步完善應急預案。據氣象部門預測,近期我縣還有強降水過程,另外,大黑汀水庫向灤河下游泄水的洪峰明天就會到達我縣境內。會后,各級各單位要立即行動、周密部署,把可能出現的問題估計得更充分些,進一步細化完善應急預案,把應對措施逐項落實到位。要多巡視、多檢查,反復排查隱患,確保萬無一失。二要開展應急隊伍演練。目前,我縣應急救援隊伍實戰(zhàn)經驗不足。一定要按照實戰(zhàn)的要求,搞好應急搶險救援演練,提高應急能力,一旦發(fā)生險情,必須保證第一時間到崗,按照各自職責分工開展工作,切實做到反應及時迅速。三要做好應急物資儲備工作。水務、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門,要按照防大汛、搶大險的要求,提早準備防汛物資、救災物資和防疫藥品等搶險物資,保證底數清楚、品種齊全、調運及時,確保應急搶險需要。財政部門要迅速籌集、落實專項資金,保證隨時需要、隨時到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門,一定要強化大局意識,各負其責,迅速抓好各項應急準備工作,為抗洪搶險提供堅實保障。
防汛工作講話稿篇四
同志們:
根據會議安排,由我對全區(qū)__年地質災害防治工作進行簡要總結,并對今年各項工作任務作安排部署。等一下,吉剛區(qū)長還要作重要講話,希望大家認真領會,抓好貫徹落實。
__年,全區(qū)上下牢固樹立“居安思危、防范未然”的憂患意識,高度重視地質災害防治工作,早布置、早落實、早安排,采取了強有力的措施推進地質災害防治工作,有力地保障了人民群眾的生命財產安全??偟膩碚f,__年工作體現在“四個到位”。
一是制度完善到位。__年初,制定出臺了《__年__區(qū)地質災害應急預案》、《__年地質災害防治預案》、《__市__區(qū)地質災害防治部門工作責任制度》等文件,進一步明確了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、相關部門的職責。同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關部門均及時調整和完善了地質災害防治工作組織機構,制定了切實可行的工作措施,形成了一級管一級、層層抓落實的防災工作格局,健全完善了地質災害群測群防應急體系。
二是輿論宣傳到位。__年,我區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關部門進一步加大了地質災害防治的宣傳力度,充分利用廣播、電視、報紙和網絡等媒體,采用多種形式,廣泛宣傳,增強了全社會對地質災害防治的認知度,營造了良好的宣傳氛圍。積極開展以“4.22地球日”、“5.12防災減災日”、“6.25土地日”為核心的地質災害防治宣傳活動,制作了地質災害宣傳牌和標語,發(fā)放有關地質災害的宣傳畫、手冊2500余套(冊),進一步提高了山區(qū)干部群眾防災減災意識和遇險自救能力。
三是防治措施到位。汛前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關部門對地質災害隱患點進行拉網式排查,做到了情況明、底數清、時時監(jiān)測,并對重點監(jiān)控的隱患點實行一點一案,有效預防了地質災害的發(fā)生。扎實開展了建設工程地質災害危險性評估工作,全面清理檢查了全區(qū)在建項目的地質災害危險性評估相關工作并進行了備案,根據實際情況,分批進行整改,取得良好效果。
四是資金保障到位。__年,區(qū)財政共安排資金130萬元,專項用于地質災害防治工作。在此基礎上,通過積極上跑,爭取到地質災害防治項目資金2__萬元,有效保證了地質災害防治工作的順利開展。
雖然__年我區(qū)的地質災害防治工作取得了一定的成績,但是,我們必須清楚,當前我區(qū)地質災害防治工作形勢依然嚴峻,任務十分繁重??陀^方面。我區(qū)地形、地貌、地質構造復雜,溝壑縱橫,公路、房屋、礦山工廠、旅游景點、水庫、尾礦庫等建筑物都廣泛分布在不同類型的斜坡和溝谷帶,遭受強降雨和人為施工等因素的影響后,極易誘發(fā)滑坡、塌陷、崩塌等地質災害。目前,全區(qū)共有51個隱患點,雖然中小型占絕大多數,但布局較為分散,分布在9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),威脅面廣,治理難度較大。主觀方面。少數領導干部和群眾對地質災害防治工作的重要性認識不到位,存在僥幸心理和麻痹思想,準備工作不主動、不充分、不扎實,組織措施和責任制流于形式。一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對地質災害隱患點監(jiān)控不到位,應對工作準備不充分,特別是應對惡劣天氣引發(fā)的地質災害認識還不夠充分;應急搶險器材和應急搶險隊伍沒有真正落實,物資、資金、隊伍的準備虛報浮夸,等、靠、要的思想嚴重。因此,針對我區(qū)地災防災防治工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關部門必須始終保持清醒頭腦,克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,進一步增強緊迫感、危機感和責任感,切實打好地質災害防治的“攻堅戰(zhàn)”。
就我區(qū)現在的實際情況來看,財力也好,空間的容納性也好,都欠缺,做不到對地質災害隱患點的群眾全部遷移。所以__年,一定要進一步強調防、治、遷并舉,基層干部更多的責任在做好防范上,重點是要預防在前,平時的工作要做細。地質災害到來之前,你們要做好防范工作,災害到來過程中,更要做好防范工作,平時經常性的工作要落實到位,使地質災害防治從事后救災向事前預防轉變,從被動預防向科學防治轉變。重點做好以下幾方面工作:
一是要注重監(jiān)測。臨近汛期,是地質災害的高發(fā)期。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門務必根據自身職責,再次組織力量對轄區(qū)的地質災害情況進行拉網式排查,做到不留死角、不留尾巴。要認真執(zhí)行汛期值班、險情巡查和災情速報制度,做到主要領導親自抓,分管領導全力抓,落實防災預案和責任制。要安排好防災應急值班人員,保證汛期通訊暢通,確保防災工作正常運轉。區(qū)國土局、水務局、氣象局等部門要積極主動、準確及時做好預測預報工作,為科學決策提供依據。同時,區(qū)國土局要把區(qū)內國土所和各有關股室的職能作用發(fā)揮到位,組織業(yè)務人員定期對各地質災害點進行動態(tài)巡查,建立監(jiān)測臺賬,全面掌握全區(qū)地質災害變化情況。
二是要完善體系。一是要完善應急機制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照“早安排、早行動、早到位、早落實”的要求,結合本轄區(qū)內的地形地貌、地質條件、災害隱患點及工程建設活動等特點,及時與國土、住建、水利、交通等部門做好銜接,認真落實年度防治預案組織編制工作。要組建好相應的地質災害搶險救災隊伍并做好物資準備。要組織干部群眾深入學習預案并加強演練,讓廣大干部群眾熟知報警信號、處置措施、轉移路線等,確保一旦發(fā)生災情能夠快速反應、科學應對。二是要健全層級聯(lián)動機制。要互通信息,建立綜合應急平臺,發(fā)揮協(xié)同作戰(zhàn)優(yōu)勢,形成區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村、組層級聯(lián)動網絡,一旦發(fā)生災害,能夠快速響應、層級聯(lián)動,合力抗災。
三是要加強治理。地質災害點治理是消除災害隱患的重要舉措。雖然區(qū)政府每年都安排有一定的地質災害治理經費,但對于全區(qū)51個隱患點來說,顯然是不夠的。因此,還需要各相關部門特別是國土部門積極加大上跑力度,爭取更多的項目資金對隱患點進行治理。要積極整合資金,堅持把地質災害防治工作與生態(tài)移民、農村集中建房等工作結合起來,提高資金使用效率。在治理過程中,要綜合考慮隱患點的穩(wěn)定性、危害性等因素,分期分批,有計劃,有重點的推進治理工作。同時,一定要嚴格執(zhí)行地質災害危險性評估制度,對道路建設、削坡建房、礦山開采等工程項目,建設之前一定要進行地質災害危險性評估,嚴格落實地質災害治理工程的設計、施工、驗收制度,從源頭上防范引發(fā)新的地質災害。
四是要深入宣傳。在繼續(xù)通過電視、廣播、懸掛標語等多種宣傳形式,加大對地質災害防治工作的宣傳力度,增強社會各界識災、防災、避災能力的同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)干部也要利用進村入戶開展工作的機會,“見縫插針”,為群眾發(fā)放宣傳單、防災明白卡和避險明白卡等,進一步提高群眾安全防范意識和應急處置水平。
五是要抓好“十有縣”建設工作。今年是我區(qū)地質災害“十有縣”建設工作啟動年,根據要求,要在明年7月份之前完成這項工作,時間緊、任務重,相關方案已經印發(fā)至各位手中,這里我就不再多說。就提一點要求,“十有縣”建設領導小組辦公室要切實抓好統(tǒng)籌,成員單位要積極配合,共同抓好落實,確保在規(guī)定時間內高質量完成任務,推動我區(qū)地質災害防治工作再上新臺階。
同志們,地質災害防治工作是一項長期而艱巨的任務,讓我們在區(qū)委、政府的堅強領導下,進一步深化認識、落實責任,全力以赴做好地質災害防治工作,為我區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展做出積極的貢獻。
謝謝大家!
防汛工作講話稿篇五
同志們:
今天,我們在這里召開全市防汛抗旱工作會議,主要任務是傳達貫徹全省防汛抗旱工作會議精神,分析我市面臨的防汛抗旱形勢,安排部署今年防汛抗旱工作。下面,我先講三點意見:
一、牢固樹立防大汛、抗大災的思想
防汛抗旱工作年年講、層層講,總的一句話,這是關乎人民群眾生命和財產安全的天大的事,是最大的民生。、市政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障經濟社會發(fā)展和民生的頭等大事抓在手上。近年來,我們先后經受了2015年嚴重洪澇災害和2011年60年一遇的嚴重干旱及xx秋汛,取得了防汛抗旱的一次又一次勝利。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,xx的特殊地理位置決定了防汛抗旱工作的艱巨性和長期性。所以,我們任何時候都要高度重視,以對黨的事業(yè)、人民的生命安全高度負責的態(tài)度抓好防汛抗旱工作。
首先,xx防洪戰(zhàn)線長,是一個洪澇旱災頻發(fā)之地,歷史上就有“三年兩水,十年九旱”的說法。xx成為全國最大的內陸僑鄉(xiāng),最直接的原因就是洪澇災害頻繁,因為水災,人們被-迫背井離鄉(xiāng)。xx最大的洪水威脅是xx,xx干堤在xx西、南綿延137.7公里,始終是懸在xx人民頭上的一把利箭,稍有閃失,就會造成滅頂之災。其次,xx還有108.9公里的漢北河堤防,34座中小水庫,以及張家湖、沉湖、華嚴湖、xx河等內垸堤防,防汛的任務異常繁重。同時,xx蓄水能力也較差,連續(xù)的干旱也會嚴重影響作物生長乃至人畜生活飲水。近幾年,xx非澇即旱,xx連續(xù)兩年發(fā)生超警戒洪水,我們不能好了傷疤忘了痛,應當時刻繃緊防汛抗旱這根弦。
其次,xx水利工程防汛抗旱標準還不高,抗災減災能力嚴重不足。xx堤防工程險工險段多,險段共有55處,其中護岸險工29處、長40.2公里;重點險情26處(散浸3處、迎流頂沖12處、翻砂鼓水7處,涵閘4處)。這些險情中,xx麻洋謝家月、多祥孫家祠、岳口險工護岸、彭市臨江、張港澤口、白骨塔等險段堤防崩垮嚴重,多寶梅家?guī)X、彭市熊家月、xx灣、蔣場李家咀、岳口金精橋、張港洪山寺等險段護岸均不同程度存在拋石不足。漢北河穿堤建筑物多。皂市河屬山洪型河流,洪水上漲快,1997年6月6日,皂市河水位24小時上漲6.66米,最高水位達到30.49米,為歷史最高。內垸堤防普遍單薄矮小,抗災能力差。全市大部分涵閘泵站老化失修,病險嚴重。此外,我市北部丘陵地區(qū)還存在一些抗旱死角,xx興隆樞紐工程目前雖已建成,全市灌溉水源條件明顯改善,但小型溝渠淤塞,最后一公里流水不暢的問題仍然突出,供水矛盾仍然存在。
第三,從今年水文氣象形勢分析看,仍然不能掉以輕心。據省氣象局和省水文水資源局分析,今年以來,全省大部分地方氣溫偏高,入春偏早,降雨總量偏少,極端天氣氣候事件多發(fā)。汛期氣候趨勢預測降水繼續(xù)總體偏少,我省6月中旬末至下旬初入梅,7月中旬初出梅,梅雨期以過程性強降水為主,降水量大部偏少1-2成,但時空分布不均,中小河流洪水和階段性干旱均有可能發(fā)生。針對今年汛期復雜的天氣氣候形勢,必須堅持防汛抗旱兩手抓,特別要做好防范中小河流洪水和階段性干旱的準備。
二、扎實做好防汛抗旱各項準備工作
5月7日,、省政府在武漢召開了防汛抗旱動員大會,書記李鴻忠,王xx出席會議并講話。李鴻忠書記強調,做好今年的防汛抗旱工作,重心在一個“防”字。要立足于防“大”,做好防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的充分準備;立足于防“全”,做到周密謀劃,不疏漏任何一個環(huán)節(jié);立足于防“面”,力求全面布防,不留盲區(qū)和死角。在預防的問題上,寧可備而無汛,不可汛而無備;寧可十防九空,絕不可失防萬一。王xx要求全省上下準確把握“競進提質”對防汛抗旱工作提出的新要求,準確把握復雜多變的氣候形勢對防汛抗旱帶來的新挑戰(zhàn),準確把握突發(fā)事件的發(fā)生對防汛抗旱工作造成的新考驗,堅決克服麻痹松懈思想和畏難情緒,抓緊抓實抓好今年防汛抗旱減災工作。今年來,我們立足早部署、早安排,做了大量的前期工作,3月上旬,市防辦專門下發(fā)了《關于扎實做好今年防汛抗旱準備工作的通知》,要求各地從嚴、從細、從實抓好汛前檢查和防汛抗災的各項準備工作。4月7日,、省紀委書記侯長安到我市檢查防汛抗旱工作,對我市各項準備工作給予了充分肯定。下階段,各地各部門要認真貫徹落實全省會議精神,扎扎實實地抓好各項防汛抗旱措施的落實,做到“四個確保、一個減輕”,即在標準洪水內,確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘(站),確保人民群眾生命財產安全,確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全,確保水利工程控制范圍內城鄉(xiāng)居民生活、生產用水,兼顧生態(tài)用水;出現超標準洪水和嚴重干旱,要奮力拼搏,千方百計保安全,最大限度減輕人員傷亡和災害損失。圍繞這個目標,各地各有關部門要扎實做好以下六個方面的工作:
(一)組織開展拉網式徒步檢查和涵閘泵站試車試機工作。前期,各地各單位已組織了汛前徒步檢查,發(fā)現了一些問題并進行了整改,但這還遠遠不夠,還需要反復開展拉網式巡堤查險。這次會后,各工程管理單位要分別對xx干堤、漢北河堤、重點涵閘、泵站及兩座中型水庫進行拉網式檢查,對檢查出來的問題逐一登記,制定整治方案,并積極籌措資金進行整治。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對所轄的涵閘泵站進行維修保養(yǎng),并試車試機,確保能正常運行。5月中下旬,市防辦將對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)、市屬水利工程管理單位進行防汛專項督查。
(二)認真開展清障除障工作。溝渠、河道內亂堆亂拋,擅自筑壩攔水、設置魚網,導致水流不暢是近年來防汛抗旱中暴露出來的突出問題,有的河道被秸桿堵死,有的涵閘和橋梁因為秸桿堵塞發(fā)生坍塌。3月份以來,水利部門組織力量開展了堤防、河道、水庫的清障除障工作,已清除埋墳、草垛、垱壩、攔河漁網、樹障等各類障礙227處。據我到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研了解來看,溝渠、河道堵塞比較嚴重,光靠水利部門是肯定不行的。清障除障工作按照屬地管理的原則,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責。各地一方面加強宣傳教育,另一方面組織專門力量開展清障除障,確保河道清潔,水暢其流。同時,要扎實做好xx干堤內水井的處置工作。據xx河道管理部門調查,我市xx堤防500米范圍內共有水井615口,地質鉆孔803孔。對于這些水井和鉆孔都要安排專人負責,加強觀察,對300米至500米以內的水井,備好各種搶險材料,根據汛情需要妥善處置。
(三)建立健全應急管理體系。凡事預則立,不預則廢。近年來,市防指制訂了《防汛抗旱應急預案》、《防御臺風應急預案》,修訂了《xx市抗旱預案》,完成了《城市防洪預案》、《漢北河防洪調度預案》,以及羅漢寺閘、漢北河xx防洪閘、彭麻泵站、劉家河泵站、五七泵站、大觀橋水庫、綠水堰水庫防洪預案,應該說市級的預案體系是比較完備的。今年的重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)預案的編制。市防辦按照上級主管部門的要求,準備選2至3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點,科學、規(guī)范地編制防汛抗旱應急預案,努力構建從市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)、到重點工程的防汛抗旱應急預案體系,保證有力有序有效應對水旱災害。要健全應急響應工作規(guī)程。堅持防汛抗旱24小時值班制度,對水雨工情全程跟蹤、及時上報,及時組織會商,加強分類指導。要按照預案和會商意見,規(guī)范響應、有序應對,切實把握預測預報、統(tǒng)籌調度、布防巡查、督查督辦、技術指導和決策指揮六個大的關鍵環(huán)節(jié),確保水旱災害應急管理措施落到實處。一旦出現險情征兆,要提前組織群眾轉移,確保人民群眾生命安全,千方百計減輕災害損失。要加強防汛抗旱信息管理,切實做到上報和公開的信息及時、準確、全面,努力滿足領導決策和大眾知情的需要。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,在防汛抗災的熱點、焦點、難點等方面,確保信息發(fā)布的統(tǒng)一性和權威性,以正確的輿-論導向,為防汛抗災營造良好的輿-論氛圍。
(四)要做好防汛人員和物資準備。自古“兵來將擋,水來土掩”,物資和隊伍是抗洪搶險能夠取得勝利最基本的保障。目前,我市青壯年勞力外出務工較多,留守人員大多是老弱病殘、婦女兒童,防汛勞力嚴重不足,人員難組織、難調集。對此,各地要抓緊落實各類防汛隊伍,對防汛勞力要認真登記造冊,逐一核實,看勞力是否在家,絕不能閉門造車、只掛虛名。xx沿線8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、漢北河沿線9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照民兵建制,組建防汛應急搶險隊伍,制定并落實防汛搶險演練方案,舟橋團、人武部也要開展實戰(zhàn)演練。要認真做好物資準備。去年,我們新建了建筑面積達500平方米的防汛抗旱物資倉庫,儲備了10萬條編織袋、2萬米彩條布等物資和設備。目前,民籌器材、企業(yè)登記器材還存在落實不夠到位的問題。下一步,各地要切實按照“寧可備而不用,絕不可用而無備”的要求,抓緊做好防汛抗災物料、器材的填平補齊工作,由各責任單位分別落實到位,確保防汛搶險的需要。
(五)大力遏制xx非法采砂。非法采砂行為極易造成堤岸崩塌,危害極大,必須下大力進行整治。近年來,我市成立了打擊xx非法采砂領導小組,與xx沿線的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任狀,明確屬地管理責任,開展了整治,取得了一定成效。但是,受利益驅使,非法采砂行為屢禁不止。各地要實行行政首長負責制,采取強有力的行政手段,對非法采砂行為,堅決嚴厲打擊。水利、交通、公安、監(jiān)察等部門要密切配合,既要組織好日常巡查暗訪,又要適時開展多部門聯(lián)合執(zhí)法和專項整治活動,始終保持對非法采砂的高壓嚴打態(tài)勢,發(fā)現問題就地解決,努力遏制違法偷采、亂挖亂采行為。要規(guī)范采砂許可,科學規(guī)劃可采期、可采區(qū),合理布局,有序開采,確保河道安全。
(六)確保在建工程度汛安全。目前,我市在建水利工程較多,羅漢寺檢修閘、引漢灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、xx河上段治理、皂市河治理、中小河流治理重點縣綜合整治試點工程、小型水庫除險加固工程、小型農田水利重點縣工程等項目還沒有完工,有的僅完成了水下工程,各項目指揮部要根據實際情況合理安排施工,落實好臨時度汛方案,決不能因為工程建設影響防汛安全,影響農業(yè)生產。
三、進一步強化防汛抗旱工作責任
防汛工作責任重于泰山。各地行政一把手要對轄區(qū)內的防汛抗旱工作負總責,擔當起第一責任人的'指揮重任。分管領導要具體抓,其他領導要按照分工配合抓,切實做到工作職責到位、思想認識到位、決策指揮到位。全市各中小水庫按規(guī)定落實安全監(jiān)督人、行政責任人、防汛指揮長、部門責任人、技術負責人、崗位責任人。市防汛抗旱指揮部成員單位要各負其責。氣象部門要提高預測能力。加強中短期天氣、汛情的預測預報,加大極端災害性天氣的監(jiān)測力度,增強預報的超前性、準確性。水利部門要高度重視洪水調度工作,密切監(jiān)視天氣和汛情變化,加大監(jiān)測力度,加強會商,及時準確地對雨情和水情進行滾動預報。要嚴格執(zhí)行洪水調度方案,在實時調度洪水調度與監(jiān)測預報有機結合,實現依法、科學調度洪水。國土資源、交通、通信等部門,都要嚴格實行防汛值班制度,嚴密監(jiān)視災害情況變化,及時會商研究,提出工作對策,為決策指揮提供科學依據。其他部門都要按照各自職責,做好防汛抗旱的各項工作。各地各單位還要按照防汛抗旱責任狀要求,及時繳納防汛費和水利工程灌溉水費,做到不拖、不欠,為防汛抗旱工作提供必要的資金保障。
同志們,汛期已經來臨,做好防汛抗旱工作刻不容緩,全市干部群眾要高度緊張起來,行動起來,立足于防大汛、抗大旱,全面周密地做好各項防汛抗旱準備工作,全力以赴地做好今年防汛抗旱減災工作,努力實現防洪保安全、抗旱保用水、調水保生態(tài)、救災保民生、減災保發(fā)展的工作目標,為xx經濟社會跨越發(fā)展提供有力保障。
同志們:?
我市已進入汛期,今天,市政府在這里召開全市防汛抗旱工作會議,主要目的是貫徹落實國家和省有關會議精神,分析今年我市防汛抗旱形勢,全面部署防汛抗旱工作。剛才,市氣象局劉局長對今年我市汛期的氣象形勢預測分析情況進行了通報,**同志代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱及抗洪搶險工作進行了具體部署,《意見》很好,我完全贊同,請大家結合實際認真抓好落實。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作講三點意見。
第一,認清形勢,高度重視防汛抗旱工作。?
第二,強化措施,扎實做好防汛抗旱準備。?
三要抓好查險、整改、除險工作。繼續(xù)抓好查險的落實,對查出的問題要明確整改責任人和完成時限,隨時抽查進展情況及質量,保證整改落實到位。要加強防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護和管理,層層落實責任,強化督促檢查,確保正常運行,防止帶險入汛。要消除隱患,確保安全,對工作不力、督促不力的責任人,要依法、依紀追究其責任。
七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡暢通、信息傳遞及時,是奪取防汛抗災主動權的有效措施。要重視氣象、水文預測預報工作,不斷提高預測預報的精確性和科學性。要做好防汛通訊線路、機械設備的檢查維護,確保通訊暢通。各級防汛指揮部要加強值班值宿,密切關注汛情變化,及時為領導提供決策依據。主汛期指揮部成員手機要24小時開機,時時保持聯(lián)絡。
第三,加強領導,形成防汛抗旱工作合力。?
謝謝大家!
在防汛工作進入臨戰(zhàn)狀態(tài)之際,區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開全區(qū)防汛工作會議,主要目的是傳達學習省、市防汛工作會議精神,動員全區(qū)上下緊急行動起來,做好防大汛、抗大洪、搶大險的各項準備,確保全區(qū)安全渡汛。剛才,市防汛辦領導對今年的防汛工作提出了很好的指導性意見。下面,我就今年的防汛工作再強調幾點。
一、認清形勢,切實增強做好防汛的責任感和緊迫感
防汛一直以來都是湖北、武漢天大的事,省、市防汛工作會議強調要充分認識防汛工作面臨的嚴峻形勢,堅決克服麻痹、松懈思想,“寧可備而無汛,不可失防萬一”。青山區(qū)作為“江城”的工業(yè)重鎮(zhèn),轄區(qū)內大企業(yè)、大單位多、在建大項目多,防汛抗洪,有效減少和預防特大洪水、暴雨對青山居民生活、企業(yè)生產的影響至關重要,不論在什么情況下,在什么時候,防大汛、抗大洪、救大災的思想一刻也不能放松。
從雨情水情看,迫切需要加強應對和防范。今年以來,我市降雨偏多,從元月至今,降雨量比去年同期增加200毫米,降雨日較同期增加14個,且降雨集中,強度偏大。此外,今年長江漢口站水位高于往年。5月份,受降雨及長江來水影響,長江漢口站水位自月初開始緩慢上漲,至6月1日漲至21.72米,比歷年同期均值高出0.19米;月最低20.35米,比歷年同期均值高出1.96米。加之長江上游已經有近140年沒有發(fā)生超過8萬流量的大洪水,按照水文學的周期律,隨時面臨再次發(fā)生大洪水的可能。
從我區(qū)自身情況看,迫切需要增強防汛大局意識。近幾年,雖然我們一直高度重視防汛抗洪工作,對青山段長江干堤進行了整險加固,但仍然存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是我區(qū)作為全市沒有對長江堤防進行“堤改墻”的城區(qū)之一,堤防90%以上為土堤,戰(zhàn)線較長,并且近10年沒有經受過特大洪水的考驗,如果發(fā)生長時間持續(xù)降雨和長江水位高位運行,確保堤防安全的任務十分艱巨。二是沿堤在建工程較多。我區(qū)沿堤有天興洲大橋、二七大橋、天然氣過江管道等多處大型在建項目,既有明口工程、又有地下工程,給防汛工作帶來一定隱患。三是險工險段的問題。倒口湖、倒口湖泵站箱涵等老險段沒有得到徹底根治,為歷年防汛的重點。四是插花地調整工作完成后,我區(qū)接收了13個建制村,這些村接收時間不長,水利設施現狀和功能詳情還未完全掌握,防汛工作面臨較多新情況,增添了一些不確定因素。
從發(fā)展全局看,迫切需要穩(wěn)定的社會環(huán)境。從國際形勢看,金融危機尚未見底,甲型流感又接踵而至。從國內形勢看,今年是新中國成立60周年,武漢解放60周年,也是全區(qū)學習實踐科學發(fā)展觀,加快發(fā)展循環(huán)經濟、推進“兩型社會”建設的關鍵一年。做好今年的防汛工作具有重大的政治意義和經濟意義。
因此,我們必須充分認識今年防汛面臨的嚴峻形勢,清醒看到存在的不利因素,居安思危,警鐘長鳴,常備不懈。今年的防汛工作要及早動手,從嚴要求,從細做起,從實抓起,把問題估計得更充分些,把措施制定得更周全些,把工作做得更扎實些,全力做好防汛各項工作。
二、明確目標任務,全面落實各項度汛措施
前不久召開的全市防汛工作會提出了“四個確保一個減輕”的目標:即“在標準洪水內,確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘(站),確保人民群眾生命財產安全,確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全,確保水利工程控制范圍內城鄉(xiāng)居民生活、生產用水、兼顧生態(tài)用水;出現超標準洪水和嚴重干旱,要奮力拼搏,千方百計保安全,最大限度減輕人員傷亡和災害損失。”圍繞這一目標,全區(qū)上下要在前段工作的基礎上,搶抓時間,針對薄弱環(huán)節(jié)再加力度,再上措施,切實把各項度汛工作落到實處。
一是確保查險工作到位。區(qū)防汛辦和各專防單位,要按照防汛責任制的要求,組織人員對江堤進行一次拉網式檢查,特別是要加大對重點險段、穿堤建筑、深井、鉆孔、人防工事、沿堤在建工程和通道閘口等薄弱環(huán)節(jié)以及可能發(fā)生管涌部位的巡查力度,對檢查的情況必須紀錄在案,發(fā)現問題要立即采取措施,迅速整改到位。
二是確保各類預案到位。目前,我區(qū)的防汛預案已修訂完畢,增加了防汛指揮體系、洪水預警級別的劃分、排漬預案等新內容,更系統(tǒng)化、具體化,更具可操作性。同時,我們還針對接收村情況擬定了《湖泊防洪應急預案》和《農村抗旱、排澇工作預案》。各分指、各專防和相關責任單位必須堅決貫徹執(zhí)行預案,要針對險工險段,做好搶險和防守方案,確保不同險情出現后,都有一套科學、完整、適用、有效的搶護和處理措施。
三是確保人員、物資到位。要抓好防汛搶險隊伍的落實,迅速組建黨員、機關干部、民兵、職工等防汛搶險隊,各街道和企事業(yè)單位,要組建不少于20人的突擊隊,逐一明確責任,做到定領導、定人員、定任務、定工程、定崗位,嚴格按防洪預案的規(guī)定,組織必要的培訓和演練,同時要組織好專家和技術人員為骨干的搶險技術力量,一旦出現險情,隨時奔赴一線,真正做到召之即來,來之能戰(zhàn)。對堤防沿線,重要險工段的防汛備料,要按量儲備,規(guī)范堆放,寧可備而不用,不可用而無備,做到一聲令下能調得出,用得上。
四是確保城區(qū)排漬工作到位。要進一步加強科學調度,做到雨前預排、雨中搶排、城郊聯(lián)排;水務、建設、城-管、民政、街道等單位和部門,要對主要道路、企業(yè)周邊、居民區(qū)內的排水管網進行一次全面排查,做好設備的檢修和運行調試,確保全區(qū)排水管網暢通,汛期能及時抽排,最大限度地減少雨水可能對群眾生活和企業(yè)生產帶來的負面影響;要進一步做好渠系疏通工作,盡量縮短城區(qū)漬水時間,保證全區(qū)主次干道的通暢。
三、加強領導,強化責任,確保防汛工作萬無一失
防汛工作責任重于泰山,任何環(huán)節(jié)都來不得絲毫麻痹和懈怠。各單位、各部門一定要以非同尋常的謀劃和工作積極性,切實加強領導,嚴明紀律,服從指揮,科學調度,抓緊抓好防汛工作,為實現經濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。
一是強化防汛責任。目前,我區(qū)各級防汛機構、人員已經到位,責任已經明確,會后各級指揮長要按照這次會議精神,快速進入角色,做到一級抓一級,層層抓落實,確保各項度汛措施落到實處。區(qū)防辦負責全區(qū)的防汛檢查和技術指導,要對水、雨、汛情進行全程跟蹤,及時掌握水雨情和工情變化,搞好協(xié)調,及時會商,科學防汛;電力和電信部門負責提供汛期的電力和通訊保障;人武部負責快速搶險隊的組織落實、培訓和搶險調度;交通部門負責搶險物資運輸和水上交通;衛(wèi)生部門負責組織防疫滅病和醫(yī)療救護隊;公安、工商、物價部門負責社會治安和物價穩(wěn)定;財政部門負責籌措防汛經費和搶險救災資金;宣傳部門配合搞好宣傳工作。
二是嚴明防汛紀律。各相關部門要安排干部24小時防汛值班,不得擅自離崗,玩忽職守。要做好值班記錄與報告,遇重大事件要及時向區(qū)防汛辦和區(qū)防汛指揮部報告。加強防汛巡查,尤其是對于重要堤段、重點部位的巡查要落實到位,要牢固樹立全局觀念,服從命令,聽從指揮,局部利益服從全局利益。對領導不力、工作疏忽、處置失當而造成嚴重后果的,要嚴查責任,嚴格追究,嚴肅處理。
三是強化協(xié)同意識。防汛工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面的工作。各單位、各部門要認真落實防汛會議的部署要求,以全區(qū)防洪安全大局為重,服從統(tǒng)一調度和指揮,切實履行職責,做到令行禁止,步調一致。
同志們,主汛期在即,我區(qū)的防汛工作任務艱巨,責任重大,我們一定要以對黨和人民高度負責的精神,周密部署,統(tǒng)籌兼顧,切實做好各項備汛工作,全力奪取今年防汛抗災工作的勝利。
防汛工作講話稿篇六
同志們:
縣政府召開這次全縣防汛工作會議,主要任務是貫徹落實省、市防汛工作會議精神,安排部署我縣今年防汛工作任務。剛才,姚民局長通報了我縣20xx年防汛前期籌備工作及下步工作安排,縣防汛指揮部與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了防汛工作責任狀。下面,就如何抓好今年防汛工作,確保實現安全度汛工作目標,我講三個問題:
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,增強防汛工作責任意識。
做好防汛工作,確保不出問題,事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,事關人民群眾的生命和財產安全,不僅是一項重要的水利工作,也是一項嚴肅的政治任務。多年來,從中央到地方,各級政府都高度重視防汛工作,一再要求要克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,以高度的責任感做好防汛工作。我縣今年的防汛工作,從前幾天水務局檢查情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)準備工作抓得較早,提前制定了安全度汛措施,落實了防汛目標責任制,將各項防汛責任逐級進行了落實,各個水庫、堤防都已明確了包防人員,并對部分水毀工程和險工險段進行了加固,在一定程度上提高了工程防洪能力。但是,我縣現有工程存在著工程老化、年久失修的問題。
我們應清醒地看到,今年我縣防汛工作存在的問題和不利因素仍然不少,離防大汛、抗大洪的要求還有很大差距,防汛形勢依然相當嚴峻。一是部分干部群眾僥幸心理較重。多年來我縣沒有特大汛情,基本上年年防汛不見大汛,在一些干部群眾中極易形成松懈、麻痹思想。二是水利工程險情隱患多。我縣現有堤防、少數水庫、灌澇區(qū)等防洪除澇工程普遍存在著質量差、標準低、水毀嚴重等問題。特別是個別水庫工程大部分是五、六十年代建的,處在大躍進和文革時期,由于受當時資金、材料、技術的限制,標準低,質量差,工程先天不足,又經過40多年的帶病運行,防洪能力逐年下降,有的工程已達到了極限狀態(tài),一旦遇到大的洪水,極易出現險情。全縣14座中小型水庫中,除去9座水庫除險加固外(文化未完工),其它普遍存在護坡不夠高、塌陷脫落,閘門啟閉不靈活,消能設施不健全等問題,全為病險庫。同時,我縣堤防工程也不容樂觀。就潤津河來說,盡管20xx年對其部分段堤防進行了維修加固,但水毀段相當嚴重,決口、片堤、構造物嚴重損壞,隨處可見。據統(tǒng)計,潤津河堤防水毀堤段現狀總長達1.2公里,占堤防總長的5%左右;烏裕爾河堤防雖相對較好,但也有矮段、砂基段、滲水段,而且道口、未建閘口較多,存在多處河槽改道的險段。三是部分鄉(xiāng)村對防汛投入有畏難情緒。多年來,在工程建設上,鄉(xiāng)村都有依靠國家投入的習慣。農村稅費改革后,集體收入減少了,群眾民主權力增大了,要進行“一事一議”,有些干部為了減少麻煩,不做群眾工作,常常是得過且過,造成了防洪工程小病時不治,大病又治不了的結果。以上這些問題對今年的防汛工作都非常不利。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認識今年防汛工作面臨的嚴峻形勢,把防汛工作作為當前的首要任務予以高度重視,要立足于防大汛、抗大洪,把困難想得多一些,洪水想得大一些,災害想得重一些,居安思危,未雨綢繆,切實增強做好今年防汛工作的自覺性和責任感。要以對黨和人民高度負責的精神,自覺做到思想早準備,工作早部署,措施早制定,責任早落實,全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準備工作。
二、理清思路,突出重點,全面落實各項防汛措施。
今年防汛工作總的要求是:立足于“防”,著眼于“搶”,突出重點,主動防范,確保堤防不決口、水庫不垮壩、內澇少成災、城鎮(zhèn)村莊保安全,最大限度地減輕災害損失,杜絕人員傷亡。為實現上述目標,具體工作中要著力抓好以下工作的落實:
(一)抓好河道清障、堤防堵口,確保河道行洪安全和田間溝渠排水暢通。我縣烏、潤兩河及其支溝雖經多次治理,但仍不同程度地存在河床淤積、阻水障礙多、堤防標準低、險工險段多、行洪能力下降等諸多不利因素。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出切實可行的防范措施,在“防”字上狠下功夫,保證河道行洪安全。一是要搞好河道的清障和堤防堵口工作。堅決按照“誰設障,誰清除”的原則,限期完成。在哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內就由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責。堤防現有決口該堵復的一律要在大汛到來之前按標準堵復,堵口一定要落實好防守責任制,備足備好料物,在洪水到來之前堵復。會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立組織對河道、堤防、水庫等各類防洪工程要進行全面檢查,摸清存在的問題,落實好相應的措施,確保安全度汛??h防汛指揮部要對河道的清障堵復工作進行檢查監(jiān)督,對工作不力的要通報批評,汛期造成重大損失的要追究包防責任人和有關人員的責任。二是要搞好灌、澇區(qū)田間排水系統(tǒng)的清淤。要組織人員把所有的卡口、竹節(jié)溝打通,做到溝河相連,溝渠相通。
(二)高度重視中小水庫和塘壩安全。近年來,國家和省市把中、小水庫防汛都列為重點,就我縣來講,水庫防汛是重中之重,特別是玉崗、三八等較大的水庫一旦失事,將造成巨大損失和惡劣影響。我縣現有的14座水庫(9座消閑除外)、15座塘壩,大都是五、六十年代興建的,全為病險庫,存在壩身單薄、年久失修、設施簡陋、交通通訊不方便等共性問題。在汛前檢查時我們發(fā)現,潤津的萬民水庫、昌盛的東龍水庫存在閘門啟閉不靈、泄洪洞脫節(jié)、滲漏、迎水面無護坡等問題,是我縣現有蓄水的水庫中病險程度最嚴重、垮壩危險最大的,如遇到大的集中降雨,極易出現險情。為此,各水庫要開閘騰空庫容,少蓄水或不再蓄水,嚴格控制水位。同時,要落實防汛責任人,要制定。
應急預案。
和洪水調度運用計劃。要保證下游受威脅村屯通訊暢通,設定預警信號晝夜派人嚴密監(jiān)視水情,發(fā)生險情,立即報告,堅決搶險。
(三)加強山洪災害防御工作。由于受特殊的自然、地理、氣候等諸多因素影響,我縣昌盛、千豐、玉崗、蒲峪路、寶泉部分地區(qū)有發(fā)生山洪災害的可能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農林牧場要對轄區(qū)內進行一次徹查,對可能受山洪威脅的村屯、道路要加強防范。堅持以人為本,以避免人員傷亡為目標,對可能受山洪危害的村屯,要及早制定完善的預防、撤退、搶護、救災預案落實到村屯。同時,加強對涉險區(qū)群眾的宣傳教育,提高應對山洪災害的自我防范意識和識別能力,特別要對學生加強保護,可能受山洪威脅的路段,大雨天要由教師或家長護送學生上、下學。
(四)強化城鎮(zhèn)防汛和行業(yè)防汛工作。城鎮(zhèn)的人口、財富相對集中,在國民經濟和社會發(fā)展中占有重要的位置,一旦防汛出了問題,不僅經濟損失慘重,政治影響也大。對此,有關部門要高度重視,制定切實可行的解決方案,避免城區(qū)出現汛情。要組織人員對城區(qū)排水系統(tǒng)進行一次全面認真的檢查,針對存在的問題及早做好防汛應急工程建設,清除排洪障礙,備足備齊防汛搶險物料。有防汛任務的單位和部門,如電力、通訊、公路、交通、商業(yè)、糧食、城建、教育等要成立臨時機構,在縣防指和城鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領導下,負責本單位、本部門、本行業(yè)的各項防汛準備工作,并及時向縣防指匯報行業(yè)防汛情況。
(五)積極組織發(fā)動,落實防汛搶險隊伍。防汛搶險隊伍是做好防汛工作的生力軍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好宣傳發(fā)動工作,按照縣防汛指揮部下達的人員指標,認真組織好防汛常備隊、搶險隊和后備隊。要加強防汛隊伍的技能培訓和實戰(zhàn)演習,不斷提高隊伍的搶險技能水平,真正做到快速反應,技術熟練,作風過硬,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
(六)備足備好防汛料物,檢修完善通訊、照明和電力供應設施。防汛料物是防汛搶險必不可少的物質基礎,也是全面提高防汛搶險能力的關鍵措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要引起高度重視,要有抗大洪搶大險的準備,寧可備而不用,不可用而不備,備而不用是戰(zhàn)備,用而不備是犯罪。今年縣防指還要向縣直各系統(tǒng)、各單位籌集防汛物料防汛編織袋,各有關單位要將此事做為一項政治任務來認真完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按度汛方案中規(guī)定的數量籌集防汛物資,縣防指將派人檢查落實,并對檢查結果進行通報。搶險車輛由交通局具體落實,所有的儲備車輛號碼、單位領導人、司機姓名、電話號碼要一并報到縣防指備案,大汛期間必須待命,隨時準備搶險時調用,不得推諉,因事確需外出的,必須報經縣防指批準,不服從調用的車輛,如貽誤戰(zhàn)機、造成重大損失的,要按照有關法規(guī)追究單位負責人和相關人員的法律責任。在通訊聯(lián)絡上,要確保汛期聯(lián)絡暢通,沒有通訊設備的要建立起預警方案,明確一種或幾種預警方式,并對社會進行公開,保證在緊急情況下能及時聯(lián)絡。電力部門要對所有的防汛用電設施進行檢修,千方百計保證防汛用電,特別是各級防汛指揮系統(tǒng)和閘壩用電必須保證。
(七)完善防洪預案,做好預測預報和上傳下達。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要制定出防洪預案,把防洪指揮、通訊聯(lián)絡、洪水調度、群眾轉移、物資調撥、衛(wèi)生防疫等措施落實到抗洪搶險的每一個環(huán)節(jié)。防洪預案一經批準,任何人不得隨意變動。要搞好防洪預案的預演工作,保證在緊急情況下能及時準確有效地做出反應??h防指作為全縣防汛抗洪的指揮中心,掌握的情況信息準確與否,直接影響到領導的決策,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要主動、及時、準確地向防汛辦公室報告雨情、水情、災情,不得遲報、誤報、瞞報,這是關系到人民群眾生命財產的大事,必須不折不扣地執(zhí)行。氣象部門要搞好汛期的氣象服務工作,突出重大災害性、轉折性、關鍵性天氣的監(jiān)測預報,為領導決策提供準確、可靠的依據,并要主動提出防災抗災建議和意見。
三、加強領導,密切配合,推動防汛工作深入開展。
防汛工作涉及面廣,工作量大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把這項工作列入重要議事日程,切實加強對防汛工作的組織領導,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調度,統(tǒng)一行動,為今年安全度汛提供強有力的組織保證。
(一)要嚴格落實防汛責任制。做好防汛抗洪搶險工作,組織領導和指揮調度是關鍵,各級領導干部作為指揮者、決策者,責任重于泰山?!斗篮榉ā芬衙鞔_規(guī)定,各級地方負責同志是當地防汛的第一責任人,汛期哪個地方、哪個河段、哪座水庫出了問題,首先要追究第一責任人的責任,一并追究相關責任人的責任,造成嚴重后果的,要依法依紀嚴肅處理。這次會議上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了防汛責任狀,可以說,責任狀就是軍令狀,必須認真執(zhí)行,出了問題,就要追究責任,這一點沒有商量的余地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與村、防汛工程單位簽訂防汛責任狀,把本轄區(qū)內重點防汛工程的包防情況公諸于眾,接受群眾監(jiān)督,做到級級有壓力,人人有責任。近期縣防指領導成員將分組檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真按照這次會議要求,立即組織人員對轄區(qū)內所有河道、水庫、堤防等防汛工程進行一次認真全面的檢查,對查出的問題必須馬上解決,確保安全度汛。
(二)要確保防汛抗洪資金充足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要克服困難,多方籌集,努力為防汛搶險籌備足夠的資金,以滿足防汛需要。同時,防汛工作是全社會的一件大事,廣大群眾和社會各界也有義務、有責任為防汛抗洪投資投勞,獻計出力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要做好宣傳發(fā)動,努力把全社會的力量都調動起來,形成合力,大打一場防汛抗洪的人民戰(zhàn)爭,促進防汛工作的深入開展。
(三)要營造團結治水的氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要牢固樹立一盤棋的大局觀念,做到個人服從集體、局部服從全局、部門利益服從整體利益,部門之間、上下游之間、左右岸之間要協(xié)作共事,團結治水,絕不準為了局部利益影響防汛大局。水務部門要加強工程的管理和監(jiān)測,確保工程按照既定方案運行;交通、電力、通訊等部門要在道路、電力通訊等方面落實好各自職責;其他有關部門要密切配合,通力協(xié)作,形成防汛工作的整體合力,全力以赴地做好防汛工作??h人武、武警官兵和廣大公安干警在我縣的抗洪搶險中是一支重要隊伍,關健時期都要發(fā)揮重要作用。
同志們,汛期已經到來,防汛工作時間緊迫,任務艱巨。在工作頭緒繁多的情況下,我們要將工作重點迅速轉移到防汛工作上來。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門統(tǒng)籌安排好時間,充分利用大汛到來前的有限時間,把各項準備工作做細、做實、做充分,確保今年度汛安全,為全縣經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出應有的貢獻。
共
2
頁,當前第。
2
頁
1
2
防汛工作講話稿篇七
同志們:
大家好!
本次演練從實戰(zhàn)的角度出發(fā)、組織嚴密、分工責任明確,各參演人員行動迅速,不怕吃苦,各小組按特定的程序在規(guī)定的時間范圍內圓滿完成了演習任務,達到了預期目的。
演練過程中,有“五到位”分別是應急物資調配到位,緊急疏散迅速有序到位,應急搶險措施得當到位,技術支持準確可靠到位,有“三有力”分別為演練領導指揮有力,演練策劃執(zhí)行有力,后勤保障有力。而本次演練更加突出了科技防洪,投入了網絡信息系統(tǒng)等為主要內容的新技術、新設備的應用。但是也要特別重視演練中暴露出的問題:
2、加強防洪物資管理,及時補充物資,并進行定點存放,嚴禁移作它用;
3、職工防汛意識淡薄,需要加強培訓和學習,提高參建隊伍的安全防范意識;
通過本次防洪搶險演習,切實提高了我參建職工防洪搶險的認識,明確了各自的分工和任務及相互間的協(xié)同作戰(zhàn)、組織協(xié)調能力。但是防洪演習的結束并不代表防洪工作的結束;我們還要加強防范,積極消化本次演習中的缺陷和不足,思想認識不能松懈,為進一步做好20xx年北京中隧中南鐵路通道防汛搶險工作努力奮斗;從而確保20xx年安全、平穩(wěn)的渡過雨季洪汛期,現在我宣布本次防洪演練到此結束,謝謝大家!
防汛工作講話稿篇八
同志們:
今天這次會議,主要目的是傳達貫徹辦公廳、省政府辦公廳《關于加強防汛抗災工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災工作電視電話會議精神,分析當前防汛抗災形勢,安排部署下一階段工作,防汛抗災工作會議領導講話稿。剛才,伶興同志匯報了全縣防汛工作情況,祥松同志通報了近期天氣情況。稍后,應云書記還將作重要指示,大家務必要認真抓好落實。下面,我先講四點意見。
一、要始終保持高度警惕
今年入汛以來,我縣先后遭遇了3次強降雨過程,通過各級各部門的共同努力,前3次強降雨均未發(fā)生大災害。取得這樣的成績,、縣政府給予充分肯定。但同時我們也要看到,我縣防汛抗災形勢仍然不容樂觀,必須始終保持高度警惕。從現狀看,我縣防汛抗災存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少,主要體現在"四個多"上:一是病險水庫多。據檢查統(tǒng)計,全縣現有病險水庫54座,其中重點監(jiān)控的達26座,前段暴雨洪災中水庫可以說是險象環(huán)生。二是地質災害多。我縣是全市地質災害重點縣,現有地質災害點102個(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個省級地質災害點隱患最大),地質災害隱患始終是我們防汛的大敵,也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié),各地往年因洪災死亡的人員基本都是地質災害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我們防汛抗災增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學校村莊比較多。這個問題極易造成群死群傷,在整個防汛過程中大家務必要注意這一點。當前,學校尚未放假,像蒿吉坪學校、鐵坡學校小學部等處在陡坡下的學校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢看,大汛將至。目前,根據氣象部門預報,全省即將迎來第七次強降雨,我縣也將從18日開始局部地區(qū)出現大到暴雨,此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時間最長、降雨強度最大、影響范圍最廣的一次,極有可能發(fā)生洪澇災害,防汛形勢非常嚴峻。對此,各級各部門必須始終保持高度警惕,絕不能掉以輕心,絕不能麻痹大意,絕不能畏難厭戰(zhàn),按照、縣政府的要求,切實做好當前防汛抗災工作。
二、要牢牢把握關鍵環(huán)節(jié)
防汛抗災工作事關群眾生命財產安全,事關社會和-諧穩(wěn)定,事關黨委、政府及干部在群眾中的威望,牽一發(fā)而動全身,必須牢牢把握關鍵環(huán)節(jié),確保萬無一失。要加強地質災害隱患排查。國土部門要加強監(jiān)測技術指導,充分發(fā)動鄉(xiāng)、村、組干部群眾,立即對已查明的隱患點等地質災害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學周圍、山區(qū)斜坡地帶進行一次地毯式排查,對可能發(fā)生災害的地方要進行加密監(jiān)測,做到及時發(fā)現,果斷避讓,發(fā)言稿《防汛抗災工作會議領導講話稿》(http://)。要加強病險水庫安全巡查。水庫安全管-理-員要加強對水庫的巡查,尤其是強降雨過程中的不間斷巡查值守,確保隨時掌握水庫運行情況。要加強涉水工程除險維護。對涉水在建工程要認真落實自身防范措施,拆除在河道中設置的礙洪建筑物,恢復天然河流狀態(tài)。要加強重要交通干線維護,尤其要加強對道路兩邊山體的巡查,防止出現山體滑坡阻斷重要交通干線,造成重大安全事故。要加強流域水庫科學調度。因這次降雨范圍大,極易發(fā)生流域性洪災,必須加強流域水庫的調度銜接,病險水庫要嚴格控制運行,不能確偽科學安全的險庫要空庫運行。當前,重點是要加強與市里的協(xié)調配合,搞好信息傳達,做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調度準備,防止因調度不利造成洪澇災害。
三、要嚴格落實各項措施
要加強預警預報。氣象、水利部門要切實加強對雨情水情的監(jiān)測與分析,及時做出預測、預報。防汛抗旱指揮部要全面準確掌握雨情、水情和工情,及時發(fā)布預警,確保預警信息和上級指令下達及時,群眾知曉,政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網絡,通過手機、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網等有效形式,及時傳遞防汛信息,使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責任人能夠提前防范,作好應對準備,將災害損失降到最低程度。
要落實搶險力量。"手中有糧,心中不慌",在防汛抗災的問題上只有備足了防汛物資,我們心里才會有底氣。要立足于防大汛、抗大洪,進一步落實部隊、民兵、專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍,根據應急預案強化加強實戰(zhàn)演練,確保臨險狀態(tài)時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具,嚴格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標準足額、足量儲備各類防汛物資,物資儲備要做到科學配置、集中管理、分散儲備,確保用時快捷方便。要抓緊搶險設備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護工作,確保各類物資、器材處于完好狀態(tài),滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。
要加快災后重建。入汛以來的3次強降雨,已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情,將很可能引發(fā)新的災情。各級各部門要帶著責任、帶著感情全力做好災后重建工作。要妥善安置受災群眾。確保災民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照"??偖a、保增收"的目標,將災后改種改制和農業(yè)結構調整結合起來,全力組織種子、種苗、化肥、農藥等農資的調劑和調運,抓住時機搞好改種補種,加強受災作物的培管和病蟲害防治,力爭主糧損失雜糧補、作物損扶副業(yè)補。要抓緊搶修基礎設施。調動各方力量,采取先易后難、先急后緩的辦法,抓緊恢復水毀設施,對一時難以修復的,則應采取積極有效的過渡性臨時措施。
四、要切實加強組織領導
要明確工作責任。各單位要切實加強防汛抗災工作的組織領導,把行政首長負責制貫穿到對這項工作當中,縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級落實領導包片、包點的防汛責任制,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。
要加強值班備勤。各單位要嚴格落實24小時值班制度,主要領導和分管領導要帶頭到崗到位,決不允許擅離職守,通訊設備必須24小時保持暢通。技術人員要輪流值班,關鍵時刻晝夜24小時在辦公室值班不能離崗,確保汛情準確傳遞。
要嚴明工作紀律。防汛期間,領導干部要堅守工作崗位,嚴格執(zhí)行請示報告制度,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導未經、縣政府主要領導同意,一律不準外出。在防汛抗災中,各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調度,對不服從調度或因工作不力造成嚴重后查的,要堅決追究有關人員的責任。
各位老師、同學們大家好:
根據市教育局安全處關于做好防汛工作的要求,我校今天在這里進行2015年度防汛疏散演練,在校安全領導小組的精心安排下,在全體教師的積極配合下,在全體同學的認真參與下,順利完成了本次演練。本次防汛演練較好方面:學校師生能全員參與;能按照演練方案認真履行職責;疏散速度較快。不足之處:部分同學對疏散演練重視不夠,集合過程中有嬉笑、打鬧現象。
同學們,當今社會需要我們具有多種能力如學習能力、實踐能力、社交能力、生存能力等等,今天的防汛演練以及進行過的防火、防震演練、學校進行的交通安全、防溺水、防盜等安全教育,每一項都是對我們生存能力的培訓和實踐。軍人有句話說“平時多流汗,戰(zhàn)時少流血”這句話u也適用于我們平時的各項演練,所以說我們只有重視平時的各項演練,才能在真正的災害面前不心慌,才能更好的保證我們自身的生命安全。
最后希望同學們高度重視防災避災應急演練,認真參與每一次演練,通過每一次的演練,使自己不斷提高對交通事故、溺水、擠踏、地震、火災、水災等災害的應急處置能力,最大限度的保障我們的生命安全,提高我們的生存能力。
2015年6月
在防汛工作進入臨戰(zhàn)狀態(tài)之際,區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開全區(qū)防汛工作會議,主要目的是傳達學習省、市防汛工作會議精神,動員全區(qū)上下緊急行動起來,做好防大汛、抗大洪、搶大險的各項準備,確保全區(qū)安全渡汛。剛才,市防汛辦領導對今年的防汛工作提出了很好的指導性意見。下面,我就今年的防汛工作再強調幾點。
一、認清形勢,切實增強做好防汛的責任感和緊迫感
防汛一直以來都是湖北、武漢天大的事,省、市防汛工作會議強調要充分認識防汛工作面臨的嚴峻形勢,堅決克服麻痹、松懈思想,“寧可備而無汛,不可失防萬一”。青山區(qū)作為“江城”的工業(yè)重鎮(zhèn),轄區(qū)內大企業(yè)、大單位多、在建大項目多,防汛抗洪,有效減少和預防特大洪水、暴雨對青山居民生活、企業(yè)生產的影響至關重要,不論在什么情況下,在什么時候,防大汛、抗大洪、救大災的思想一刻也不能放松。
從雨情水情看,迫切需要加強應對和防范。今年以來,我市降雨偏多,從元月至今,降雨量比去年同期增加200毫米,降雨日較同期增加14個,且降雨集中,強度偏大。此外,今年長江漢口站水位高于往年。5月份,受降雨及長江來水影響,長江漢口站水位自月初開始緩慢上漲,至6月1日漲至21.72米,比歷年同期均值高出0.19米;月最低20.35米,比歷年同期均值高出1.96米。加之長江上游已經有近140年沒有發(fā)生超過8萬流量的大洪水,按照水文學的周期律,隨時面臨再次發(fā)生大洪水的可能。
從我區(qū)自身情況看,迫切需要增強防汛大局意識。近幾年,雖然我們一直高度重視防汛抗洪工作,對青山段長江干堤進行了整險加固,但仍然存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是我區(qū)作為全市沒有對長江堤防進行“堤改墻”的城區(qū)之一,堤防90%以上為土堤,戰(zhàn)線較長,并且近10年沒有經受過特大洪水的考驗,如果發(fā)生長時間持續(xù)降雨和長江水位高位運行,確保堤防安全的任務十分艱巨。二是沿堤在建工程較多。我區(qū)沿堤有天興洲大橋、二七大橋、天然氣過江管道等多處大型在建項目,既有明口工程、又有地下工程,給防汛工作帶來一定隱患。三是險工險段的問題。倒口湖、倒口湖泵站箱涵等老險段沒有得到徹底根治,為歷年防汛的重點。四是插花地調整工作完成后,我區(qū)接收了13個建制村,這些村接收時間不長,水利設施現狀和功能詳情還未完全掌握,防汛工作面臨較多新情況,增添了一些不確定因素。
從發(fā)展全局看,迫切需要穩(wěn)定的社會環(huán)境。從國際形勢看,金融危機尚未見底,甲型流感又接踵而至。從國內形勢看,今年是新中國成立60周年,武漢解放60周年,也是全區(qū)學習實踐科學發(fā)展觀,加快發(fā)展循環(huán)經濟、推進“兩型社會”建設的關鍵一年。做好今年的防汛工作具有重大的政治意義和經濟意義。
因此,我們必須充分認識今年防汛面臨的嚴峻形勢,清醒看到存在的不利因素,居安思危,警鐘長鳴,常備不懈。今年的防汛工作要及早動手,從嚴要求,從細做起,從實抓起,把問題估計得更充分些,把措施制定得更周全些,把工作做得更扎實些,全力做好防汛各項工作。
二、明確目標任務,全面落實各項度汛措施
前不久召開的全市防汛工作會提出了“四個確保一個減輕”的目標:即“在標準洪水內,確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘(站),確保人民群眾生命財產安全,確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全,確保水利工程控制范圍內城鄉(xiāng)居民生活、生產用水、兼顧生態(tài)用水;出現超標準洪水和嚴重干旱,要奮力拼搏,千方百計保安全,最大限度減輕人員傷亡和災害損失?!眹@這一目標,全區(qū)上下要在前段工作的基礎上,搶抓時間,針對薄弱環(huán)節(jié)再加力度,再上措施,切實把各項度汛工作落到實處。
一是確保查險工作到位。區(qū)防汛辦和各專防單位,要按照防汛責任制的要求,組織人員對江堤進行一次拉網式檢查,特別是要加大對重點險段、穿堤建筑、深井、鉆孔、人防工事、沿堤在建工程和通道閘口等薄弱環(huán)節(jié)以及可能發(fā)生管涌部位的巡查力度,對檢查的情況必須紀錄在案,發(fā)現問題要立即采取措施,迅速整改到位。
二是確保各類預案到位。目前,我區(qū)的防汛預案已修訂完畢,增加了防汛指揮體系、洪水預警級別的劃分、排漬預案等新內容,更系統(tǒng)化、具體化,更具可操作性。同時,我們還針對接收村情況擬定了《湖泊防洪應急預案》和《農村抗旱、排澇工作預案》。各分指、各專防和相關責任單位必須堅決貫徹執(zhí)行預案,要針對險工險段,做好搶險和防守方案,確保不同險情出現后,都有一套科學、完整、適用、有效的搶護和處理措施。
三是確保人員、物資到位。要抓好防汛搶險隊伍的落實,迅速組建黨員、機關干部、民兵、職工等防汛搶險隊,各街道和企事業(yè)單位,要組建不少于20人的突擊隊,逐一明確責任,做到定領導、定人員、定任務、定工程、定崗位,嚴格按防洪預案的規(guī)定,組織必要的培訓和演練,同時要組織好專家和技術人員為骨干的搶險技術力量,一旦出現險情,隨時奔赴一線,真正做到召之即來,來之能戰(zhàn)。對堤防沿線,重要險工段的防汛備料,要按量儲備,規(guī)范堆放,寧可備而不用,不可用而無備,做到一聲令下能調得出,用得上。
四是確保城區(qū)排漬工作到位。要進一步加強科學調度,做到雨前預排、雨中搶排、城郊聯(lián)排;水務、建設、城-管、民政、街道等單位和部門,要對主要道路、企業(yè)周邊、居民區(qū)內的排水管網進行一次全面排查,做好設備的檢修和運行調試,確保全區(qū)排水管網暢通,汛期能及時抽排,最大限度地減少雨水可能對群眾生活和企業(yè)生產帶來的負面影響;要進一步做好渠系疏通工作,盡量縮短城區(qū)漬水時間,保證全區(qū)主次干道的通暢。
三、加強領導,強化責任,確保防汛工作萬無一失
防汛工作責任重于泰山,任何環(huán)節(jié)都來不得絲毫麻痹和懈怠。各單位、各部門一定要以非同尋常的謀劃和工作積極性,切實加強領導,嚴明紀律,服從指揮,科學調度,抓緊抓好防汛工作,為實現經濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。
一是強化防汛責任。目前,我區(qū)各級防汛機構、人員已經到位,責任已經明確,會后各級指揮長要按照這次會議精神,快速進入角色,做到一級抓一級,層層抓落實,確保各項度汛措施落到實處。區(qū)防辦負責全區(qū)的防汛檢查和技術指導,要對水、雨、汛情進行全程跟蹤,及時掌握水雨情和工情變化,搞好協(xié)調,及時會商,科學防汛;電力和電信部門負責提供汛期的電力和通訊保障;人武部負責快速搶險隊的組織落實、培訓和搶險調度;交通部門負責搶險物資運輸和水上交通;衛(wèi)生部門負責組織防疫滅病和醫(yī)療救護隊;公安、工商、物價部門負責社會治安和物價穩(wěn)定;財政部門負責籌措防汛經費和搶險救災資金;宣傳部門配合搞好宣傳工作。
二是嚴明防汛紀律。各相關部門要安排干部24小時防汛值班,不得擅自離崗,玩忽職守。要做好值班記錄與報告,遇重大事件要及時向區(qū)防汛辦和區(qū)防汛指揮部報告。加強防汛巡查,尤其是對于重要堤段、重點部位的巡查要落實到位,要牢固樹立全局觀念,服從命令,聽從指揮,局部利益服從全局利益。對領導不力、工作疏忽、處置失當而造成嚴重后果的,要嚴查責任,嚴格追究,嚴肅處理。
三是強化協(xié)同意識。防汛工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面的工作。各單位、各部門要認真落實防汛會議的部署要求,以全區(qū)防洪安全大局為重,服從統(tǒng)一調度和指揮,切實履行職責,做到令行禁止,步調一致。
同志們,主汛期在即,我區(qū)的防汛工作任務艱巨,責任重大,我們一定要以對黨和人民高度負責的精神,周密部署,統(tǒng)籌兼顧,切實做好各項備汛工作,全力奪取今年防汛抗災工作的勝利。
同志們:
這次會議是經街道黨委、辦事處研究決定召開的,主要任務是正確分析今年的三夏生產和防汛抗旱工作面臨的新形勢,進一步提高認識,明確責任,強化措施,齊心協(xié)力,全力打好三夏生產和防汛抗旱主動仗,同時努力抓好當前的社會穩(wěn)定、計劃生育等各項工作,推動街道經濟社會科學和-諧發(fā)展。希望大家認真學習領會,相互借鑒,切實抓好貫徹落實。下面,根據黨委、辦事處研究的意見,我再講三個方面的問題。
一、認清形勢,提高認識,切實增強做好三夏生產工作的緊迫感和責任感三夏生產事關全年糧食豐產豐收,事關農民增收和社會穩(wěn)定大局,是今年繼城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查之后的又一場硬仗。去年三夏期間,黨委、辦事處高度重視三夏生產及安全工作,強化領導,嚴明紀律,嚴格舉措,實行了黨政領導包點、機關干部包村、村干部包地塊的幫包責任制,形成了上下聯(lián)動、密切配合、共同防范的三夏安全生產大格局,圓滿完成了三夏生產的各項任務目標,充分展現了街道黨員干部雷厲風行、團結協(xié)作、吃苦耐勞、顧全大局的工作精神。
從去年的三夏工作情況來看,整體情況是好的,但依然存在著一些問題和不足,主要表現在:有個別機關干部對三夏生產及安全工作認識不夠,工作意識、責任意識不強,個別同志團隊精神、大局意識淡薄,還有個別村干部雖然明確了職責,但對工作敷衍塞責,流于形式,導致某些村發(fā)生了焚燒麥茬現象,在一定程度上給街道造成了負面影響。今年防火形勢依然嚴峻,廣大群眾能否順利度過三夏,能否圓滿完成夏收、夏種、秸稈還田等各項工作任務,既是對各級干部為民-意識強不強的一次考察,也是對干部工作作風和執(zhí)行力的又一次檢驗。所以,希望同志們要切實提高認識,嚴明紀律,加大力度,切實增強抓好三夏安全生產工作的責任感和緊迫感,確保轄區(qū)“不著一把火,不冒一股煙”,全力奪取三夏生產的全面勝利,實現轄區(qū)無火情、無安全事故的“兩無”目標。
二、明確要求,把握關鍵,堅決打好三夏生產攻堅戰(zhàn)三夏生產工作時間緊,任務重,工作量大,要求我們必須突出重點,抓住關鍵,科學安排,周密部署,切實抓緊抓好。
(一)精心組織,環(huán)環(huán)緊扣,力奪夏糧豐產豐收三夏工作是全年農業(yè)生產中承上啟下的重要部分,也是當前農村工作的中心任務。各村、各有關部門、單位要按照街道總體部署與要求,以高度負責的態(tài)度,一環(huán)一環(huán)抓緊,一項一項落實。一要強化小麥后期管理。目前小麥即將進入大面積收獲的時間,這一時期正是小麥產量形成的關鍵時期。各村、各部門、單位一定要提高認識,克服麻痹思想,把管理的重點放在防蟲害、防倒伏、防自然災害上,做到“小麥不收、管理不?!?,最大限度減輕后期災害影響。二要抓好搶收搶種。各點、各村要迅速完成工作重心轉移,一旦小麥成熟,就要全力以赴突擊搶收,成熟一塊、搶收一塊,力爭用最短的時間把全街道1.9萬畝小麥收割完畢,實現顆粒歸倉。同時,要根據土壤墑情,抓緊搶種,力爭做到早種、早管、細管,為全年糧食豐收打下堅實的基礎。三要打好機收會戰(zhàn)。機械收割,既可加快收獲進度,又能實現秸稈還田,防止秸稈焚燒,安全高效,一舉多得。各村、各有關部門、單位,要充分配合,團結協(xié)作,及時搞好機車檢修、調配,抓好機手管理、培訓,盡可能提高機械化收割能力,擴大機收面積。在三夏期間,對攔截、扣留機車,毆打、敲詐機手,亂漲價、亂收費等行為,派出所、司法綜治辦等有關部門要依法從嚴處理,切實維護正常有序的生產秩序。四要推進農業(yè)結構調整。三夏是農作物換茬的重要季節(jié),也是農業(yè)結構調整的有利時機。各點、各村和農業(yè)部門要及早規(guī)劃,科學安排,引導群眾發(fā)揮本地特色和優(yōu)勢,推進農業(yè)結構調整,推廣田間套種技術,不斷提高土地產出率,增加農民收入。
(二)堵疏并舉,嚴查重罰,強抓三夏安全防火三夏生產,安全第一,防火是關鍵。安全防火的極端重要性,在座的每位同志都非常清楚,、市政府對三夏安全防火工作,一年比一年重視,力度一年比一年加大,獎懲也一年比一年嚴格,我街道是、市政府的駐地,我們的萬畝麥田就是、市政府的后院,后院起火,想瞞也瞞不住,責任之重大,大家可想而知。安全防火工作抓得好,我們展示形象,贏得口碑;抓不好,就會丟人現眼,被一票否決。近年來,我們在三夏安全防火上投入了大量的人力、物力和財力,取得了一定的成績,但實實在在地講,焚燒秸稈、冒煙起火的現象仍然屢有發(fā)生,并沒有得到徹底的扼制。因此,各村、各有關部門、單位要在總結經驗、汲取教訓的基礎上,進一步強化措施,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,確保三夏安全防火工作取得實效。
一要堅決抓好秸稈禁燒工作。三夏生產,最大的隱患就是焚燒秸稈;安全防火,首當其沖是要抓好秸稈禁燒。秸稈是重要的有機資源,棄之為廢,焚之為害,用之為寶。抓好這項工作,對于增加群眾收入、提高農業(yè)效益、改善生態(tài)環(huán)境意義重大。要大張旗鼓宣傳。在防火宣傳中,要把秸稈禁燒作為重中之重。充分利用廣播、喇叭、黑板、宣傳車等一切可以利用的媒介,采取張貼標語、懸掛橫幅、發(fā)放明白紙、開展“小手拉大手”活動等一切可以采取的形式,鋪天蓋地宣傳,耐心細致講解,形成濃厚的禁燒氛圍。在具體數量上,各村懸掛橫幅不得少于30幅,張貼標語不得少于50幅,宣傳站牌要在20個以上。在宣傳內容上,要重點突出焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施,做到家喻戶曉,婦孺皆知,使廣大群眾真正認識到焚燒秸稈所造成的嚴重后果,增強秸稈禁燒和綜合利用的自覺性,從而實現群眾不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。要全時無縫防控。各村要按照街道文件的要求,配齊人手,充實力量,明確責任,分片包干,交叉巡邏與蹲點值守相結合,實施全天候24小時監(jiān)控,做到時間上不出盲點,地域上不留死角,保證任何時候、每個田間地頭都有專人把守,絕不允許松懈脫崗,絕不給違法縱火者可乘之機。要從嚴從重查處。派出所、司法綜治辦等有關部門要加大巡邏和查處力度,對頂風而上焚燒秸稈者,該罰款的罰款,該拘留的拘留,堅決打擊,決不姑息。街道將成立督導組,對禁燒工作不力的村公開曝光,并按照有關規(guī)定,對主要負責人嚴肅處理。
二要強化各項防火措施。各村要嚴格落實麥場各項防火安全措施,加強電源、火源的管理,切實做好查農機和電氣防火安全、查滅火設施配備、查公路打場曬糧、查帶火源進場等“四查”工作,同時要備足水源和滅火工具,寧可“備而不用”,不可“用而不備”;要在各重點地塊、路段搭建防火棚,每個村防火棚數量不得少于4--8個,防火棚內要有專人24小時值班,嚴防火情發(fā)生;要動員民兵、預備役、聯(lián)防隊員等力量,建立安全巡邏隊伍,確保一旦發(fā)生火情,能夠“拉得出、滅得快、保得住”,最大程度地減少損失。
三要嚴禁公路打場曬糧。在公路上打場曬糧,是一種極不文明、極不道德的行為,這種行為嚴重影響道路安全暢通,隱患極大,害人害己。各職能部門,尤其是派出所、司法綜治辦、行政執(zhí)法大隊要全天候上路巡查,除主干道外,各主要分支道路也不允許打場曬糧。道路沿線各村要建立包線、包段、責任到人的道路安全責任制,誰負責的道路出現打場曬糧現象,就追究誰的責任。對不服從勸阻,執(zhí)意在公路上打場曬糧者,一律視為故意危害道路安全,依法從嚴從重處理。
四要實行安全防火責任制。各村要層層落實防火安全責任制,要將具體地塊、具體路段落實到具體人身上,誰出現問題,就直接追究誰的責任。包點領導對所包點負總責,要指導好所包區(qū)域防火及安全措施的落實;包村干部要蹲在田間地頭,堅守崗位,嚴防死守,未經批準,不能請假、空崗、脫崗;村干部劃片包干,包組、包戶、包地塊,帶隊分班值勤,晝夜巡邏,一旦發(fā)生火情,確保在第一時間組織人員進行滅火;派出所、司法綜治辦、農業(yè)、供電等有關部門要各司其職,密切配合,狠抓各項防火安全措施的落實,堅決杜絕火災事故發(fā)生。
(三)統(tǒng)籌兼顧,合理安排,切實做好防汛搶險及安全穩(wěn)定工作三夏期間,正是防汛搶險的關鍵時期,也是安全事故的多發(fā)期,做好防汛搶險及安全穩(wěn)定工作,同樣也是奪取三夏生產全面勝利的重要保證。各村、各部門、單位要切實提高認識,增強敏銳性,增強責任感,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,在做好三夏生產的同時,切實做好防汛搶險及安全穩(wěn)定工作。一要抓好防汛搶險各項準備。各村、各部門、單位要按照“汛期不過,備戰(zhàn)不止”的原則和數量足、質量好的要求,多方聯(lián)動,及早動手,抓緊準備防汛物資。要確保汛情信息24小時傳遞暢通,民兵、預備役人員要提前動員,時刻待命,一旦有警,要確保拉得出,打得贏。二要落實防汛搶險崗位責任制。要按照街道《防汛工作意見》的要求,統(tǒng)一指揮、各負其責,對防汛重點地段、區(qū)域、部位,逐級明確落實責任人,并采取現場認領、立牌公示、公布責任人等多種形式,劃定包干范圍,嚴明責任區(qū)段,強化責任落實,保證防汛工作順利開展。 三要加強汛前隱患排查。汛前檢查是消除度汛隱患的重要手段。會后,各村、各部門、單位要組織精干力量,對本轄區(qū)的企業(yè)、學校、倉庫、河道以及群眾危房的安全度汛準備情況,進行一次拉網式大檢查,及時發(fā)現問題,堵塞漏洞,消除隱患。四要強化安全生產。安全生產關系到政治安定、社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展,更關系著人民群眾的切身利益,因此抓安全生產怎樣嚴格都不過份,怎么強調都不過份。尤其三夏期間,工作頭緒多、任務重、安全生產更容易出現紕漏。、市政府確定今年6月,是第九個“安全生產月”, 各村、各部門、單位對此要保持清醒的認識,時刻繃緊安全這根弦,三夏期間,安全意識不能松,安全檢查不能停,責任查追究不能輕。要以開展 “安全生產月”活動為抓手,經發(fā)、公安、綜治等各有關部門密切配合,協(xié)調聯(lián)動,盯緊重點領域、重點行業(yè)、重點部位,特別是建筑工地、學校幼兒園、公共聚集場所和三夏生產現場,深入開展拉網式、無縫隙隱患排查行動,對發(fā)現的問題,要立即進行整改,對無法確保安全生產的,要依法停產停業(yè)整頓,絕不允許出現任何安全事故,絕不允許給群眾生命財產造成重大損失。五要維護社會穩(wěn)定。要克服三夏期間工作量大、時間緊、任務重的困難,切實抓好社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作,加大矛盾排查和化解力度,嚴厲打擊坑農、害農等擾亂三夏生產秩序的違法行為,為三夏生產及各項工作開展創(chuàng)造和-諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、 加強領導,強化職責,確保三夏生產工作任務圓滿完成三夏生產工作事關大局,任務繁重,責任重大。各村、各部門、單位要加強領導,精心組織,協(xié)調配合,形成合力,確保各項工作落到實處,確保三夏生產工作任務圓滿完成。
一要強化領導,嚴格落實責任。在三夏期間,各村都要成立指揮部,明確職責分工,嚴格落實責任,做到認識、責任、政策、工作四到位,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。各村也要召開三夏生產動員會議,要繼續(xù)實行安全防火抵押金制度,對出現焚燒秸稈和火災現象的村,所有相關人員的抵押金作為罰金不再返還。哪個村出現火情,黨委、辦事處就在哪個村召開反面典型現場會,并對該村和主要負責人在全街道通報批評。對發(fā)生重大事故的村,包點領導、包村干部要寫出書面檢查,接受處理;該村主要負責人就地免職。
二要密切配合,形成工作合力。要牢固樹立全局觀念,強化服務意識和責任意識,堅決服從街道三夏安全保衛(wèi)工作領導小組的統(tǒng)一調度和指揮,各司其職、各負其責、密切配合、通力協(xié)作,切實形成工作合力。同時,要堅持三夏期間24小時值班制度,保證電話有人接聽,信息能夠及時傳遞,問題能夠迅速得到解決。
三要加強督查,確保任務落實。街道三夏安全生產督導組要不定時的對各村以及包村干部的到位情況進行督查,掌握工作動態(tài),督促工作進度,及時總結分析工作中出現的新情況、新問題和新的經驗做法,對出現的問題要及時反饋,對工作不力的單位要通報批評,對好的經驗做法要及時推廣。
同志們,三夏大忙,迫在眉睫,時間緊迫,任務艱巨。抓好三夏生產及防汛搶險工作,事關街道經濟社會發(fā)展大局,事關人民群眾的切身利益,街道上下一定要按照本次會議的部署和要求,牢固樹立大局意識、責任意識,進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,團結一致,扎實苦干,努力奪取三夏生產工作的全面勝利,為加快建設繁榮昌盛、文明富裕、安定和-諧的幸福新興城,爭當全市經濟發(fā)展的排頭兵做出新的更大的貢獻!
同志們:?
我市已進入汛期,今天,市政府在這里召開全市防汛抗旱工作會議,主要目的.是貫徹落實國家和省有關會議精神,分析今年我市防汛抗旱形勢,全面部署防汛抗旱工作。剛才,市氣象局劉局長對今年我市汛期的氣象形勢預測分析情況進行了通報,**同志代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱及抗洪搶險工作進行了具體部署,《意見》很好,我完全贊同,請大家結合實際認真抓好落實。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作講三點意見。
第一,認清形勢,高度重視防汛抗旱工作。?
第二,強化措施,扎實做好防汛抗旱準備。?
三要抓好查險、整改、除險工作。繼續(xù)抓好查險的落實,對查出的問題要明確整改責任人和完成時限,隨時抽查進展情況及質量,保證整改落實到位。要加強防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護和管理,層層落實責任,強化督促檢查,確保正常運行,防止帶險入汛。要消除隱患,確保安全,對工作不力、督促不力的責任人,要依法、依紀追究其責任。
七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡暢通、信息傳遞及時,是奪取防汛抗災主動權的有效措施。要重視氣象、水文預測預報工作,不斷提高預測預報的精確性和科學性。要做好防汛通訊線路、機械設備的檢查維護,確保通訊暢通。各級防汛指揮部要加強值班值宿,密切關注汛情變化,及時為領導提供決策依據。主汛期指揮部成員手機要24小時開機,時時保持聯(lián)絡。
第三,加強領導,形成防汛抗旱工作合力。?
謝謝大家!
防汛工作講話稿篇九
同志們:
剛才,家軍同志宣讀了徐市長關于做好這次強降雨防范工作的重要批示,市氣象局王毅同志通報了6月3日-5日強降雨氣象預報情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強降雨防范工作進行了安排部署;市委市政府對應對防范此次強降雨十分重視,市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求,請各縣區(qū)各有關部門切實抓好落實。下面,我再強調三點:
一、思想上一定要高度重視,萬萬不可麻痹大意。
從客觀形勢看,今年天氣形勢異常,強降雨來得早、來得猛,4月份還沒有進入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災,致使交通、通訊中斷。本次強降雨,省市氣象預測的形勢極為嚴峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內澇等地質災害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓看,寧陜縣“6.9”洪災就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓極其慘重,其原因就是因為部分干部沒有及時到崗,以致造成嚴重后果,我們一定要汲取教訓,不能讓悲劇重演。從主觀因素看,近幾年,我市總體上風調雨順,沒有發(fā)生大的災害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領導都是新人手,防汛工作經驗不足,同時,脫貧攻堅工作任務繁重,干部非常疲憊。總之,各級各部門思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧聽罵聲、不聽哭聲,扎實做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的思想、組織和物資準備。
二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項防范措施落到實處。
從現在開始,全市上下要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領導聯(lián)村、干部包戶”的防汛責任落實到位。二是預警信息要迅速到位,通過電視廣播、手機短信等多種辦法,將預警信息傳遞到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位,落實中心戶長,建立聯(lián)防機制。四是重點部位、危險地段的搶險應急隊伍要組織到位,全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點人群防范措施一定要到位,民政部門負責汛期孤寡老人入住敬老院,并加強管理,嚴防死守;對于留守老人、留守兒童,要落實其子女、親戚的監(jiān)護責任,監(jiān)督其履行義務。要重點加強對移民搬遷社區(qū)、學校、醫(yī)院、景區(qū)、項目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉移一定要及時果斷有力,切實落到實處,“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”,“寧聽罵聲、不聽哭聲”,及時啟動防、搶、撤應急預案,把提前轉移作為防汛工作的重中之重。
三、一定要密切配合,嚴明紀律。
一要聽從指揮,各負其責。市防汛辦要牽頭抓總,科學調度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預案,盡職盡責。二要堅守崗位,按照徐市長的批示要求,每個縣區(qū)必須有一名主要領導在崗在位,分管防汛工作的領導要坐鎮(zhèn)指揮,及時向縣區(qū)黨政主要領導匯報雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度,發(fā)現問題,及時嚴肅處理,特別是對責任不落實、工作不到位的,要嚴肅追究責任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災情后,各縣區(qū)領導必須第一時間趕赴現場,指導抗洪救災,要統(tǒng)一口徑,及時上報,歸口核實,市防汛辦負責匯總;宣傳部門負責做好輿論引導,雨情、災情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
同志們,本次強降雨是全市防汛工作一次嚴峻挑戰(zhàn),會后各級要迅速行動起來,夯實責任,落實措施,科學應對,確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
防汛工作講話稿篇十
同志們:
水文站、***堤防管理所負責人。上午會議的主要議程有三項。一是×××副市長作防汛工作報告;二是簽訂防汛工作責任狀;三是×市長講話。
下面,先舉行第一項議程,請××副市長作工作報告。
……。
下面,舉行第二議程,市政府與有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道簽訂防洪責任書。
先請建設局負責人上臺(市交通局準備)。
請交通局負責人上臺(市經濟開發(fā)區(qū)管委會準備)。
責任狀就簽訂到這里。
下面,舉行第三項議程,請×市長講話。
……。
同志們,剛才×副市長全面分析了我市今年防汛工作面臨的新形勢,并對今年的`防汛工作作了具體部署;×市長在×副市長報告的基礎上,就如何抓好我市今年的防汛工作,提出了更高的要求,明確了更大的責任,希望大家深刻領會×市長的講話和※副市長的報告精神,結合本地、本部門實際,認真抓好落實。會上,市政府還與有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽訂了防洪責任書,進一步落實了防洪職責。今天的會議開得非常成功。
關于這次會議的貫徹精神,我在這里再強調三點:
一是思想要到位。要立足于防大災、抗大災,時刻保持水患意識,崩緊防汛抗洪這根弦,嚴陣以待,未雨綢繆,切不可麻痹大意,掉以輕心。
二是責任要到位。要嚴格落實以行政首長負責制為核心的四項防汛責任制,嚴肅紀律,從組織上、制度上保證防汛抗洪工作的順利開展。
三是措施要到位。要突出重點,進一步抓好防汛預案、防汛物資和防汛突擊隊的落實,切實做到情況明、底子清、反應快,措施實,確保政令暢通,科學調度,努力打好防汛抗洪工作硬仗,為全市經濟社會跨越式發(fā)展提供有力保障。
上午的會議就到此結束,下面,有一個通知:
請東片防汛檢查組和地質檢查組的同志會議結束后立即在×××賓館乘車出發(fā),西片防汛檢查組的同志下午二點鐘在×××賓館乘車出發(fā),具體分組方案在防汛檢查安排表中已明確,大家再仔細看一下。
散會。
防汛工作講話稿篇十一
同志們:
大家好!
今年是比較特殊的年份,4月15日開始進入汛期,同時也是世博安保的正式運行之日,兩者疊加,這對于做好今年的防汛防臺工作壓力會更大。剛才,國強副縣長對今年的防汛防臺形勢進行了全面分析,并就下階段防汛防臺工作進行了部署,分析問題客觀深刻,部署工作也非常全面到位,我完全贊同,希望各鎮(zhèn)(街道)和各有關部門要按照國強副縣長的部署,切實抓好各項防汛防臺工作的落實。也借此機會,對去年一年所取得的成績,我代表縣委、縣政府,特別要感謝各鎮(zhèn)(街道)和相關部門的共同努力和辛苦付出,為促進社會和諧穩(wěn)定、保障和改善民生奠定了堅實的基礎。會上,縣政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了防汛防臺責任書,西塘、天凝、姚莊鎮(zhèn)對各自的備汛工作作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好。下面,我再強調三點意見。
一、進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,深化對防汛防臺工作的認識。
防汛防臺工作事關人民群眾生命和財產安全,事關經濟又好又快發(fā)展的大局,抓防汛防臺就是抓“安全線、生命線”,生命是第一位的,必須堅持以人為本。因此,各鎮(zhèn)(街道)和各部門要從講政治、講發(fā)展的角度來充分認識防汛防臺工作的極端重要性和緊迫性,切實做到“三個充分認識”:一是要充分認識防汛防臺工作的重要性。防水患任何時候都不能松懈,興修水利任何時候都不能松勁;回良玉副在今年國家防總、國家減災委聯(lián)席會議上指出要針對防汛抗旱和減災救災出現的新情況、新問題、新特點和新挑戰(zhàn),切實做好防汛抗旱和防災減災各項工作。對于我縣來說,一方面是防汛對于保持社會穩(wěn)定的重要性。我縣是上海世博會護城河縣城之一,保穩(wěn)定是我們一項重要的基礎性工作,而做好汛期的防汛防洪安全工作,是保一方平安、保一方穩(wěn)定的重要內容之一,這對于上海世博會順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對于經濟發(fā)展的重要性?,F在,人民群眾對防汛安全問題比過去任何時候都要關切,經濟社會發(fā)展對防汛安全的要求也越來越高,無論城市還是農村,都沖不得、澇不起,一受災就是成百上千萬甚至上億元的經濟損失。就像剛才國強副縣長所說的,我縣今年的一場“春汛”,8.4萬畝農田受災,損失就達1500余萬元。二是要充分認識防汛防臺工作的嚴峻性?,F在,極端天氣氣候事件頻發(fā),變化莫測。遭遇了低溫雨雪冰凍災害和5.12汶川特大地震災害。臺風莫拉克導致東部沿海近100萬人撤離。今年,北方的新疆發(fā)生了融雪性水災,而南方的云南、廣西和貴州等地持續(xù)了幾個月干旱天氣,為歷史上所罕見,有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現的非常汛情,降雨量較常年多一倍,超過危急水位3.6米,也是在我縣歷史上罕見。這些極端天氣氣候事件告訴我們,務必要始終保持清醒頭腦,堅決克服“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理,立足于防大汛、除大澇、抗大災,確保安全渡汛。三是要充分認識防汛防臺工作的艱巨性。我縣地勢低洼,南北地面高程相差很大,尤其是縣域北部處于低洼地區(qū);近年來,由于地下水開采,地面沉降嚴重,使得本就地勢低洼的地區(qū)雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶,以過境水為主,上面開閘泄洪,就易澇。因此,由于地勢低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊,我縣處于易澇易災區(qū)域,防洪除澇任務異常艱巨。此外,剛剛國強副縣長也提到,我縣防汛工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,部分抗洪排澇設備需要更新,應急實戰(zhàn)能力有待提高,一些干部群眾的防災意識還不強等。
總之,無論從防汛防臺的客觀條件,還是從整個工作基礎來看,我們面臨的任務都十分艱巨,必須站在對人民群眾生命財產安全高度負責,站在構建和諧社會的高度,增強緊迫感,嚴格落實責任。對可能發(fā)生的洪澇災害要做到:寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小;對各類防汛防臺物資的儲備,要堅持寧可十防九空,不可思想放松,寧可備而不用,不可用而不備的原則,切實把安全渡汛作為當前一項重要的政治任務來抓實、抓好。
二、進一步突出重點,明確任務,全力確保各項防汛防臺措施落實到位。
做好防汛防臺工作,目標就是兩個:一是堅持以人為本,確保不發(fā)生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺等災害造成的財產損失和經濟損失。關于今年的防汛防臺工作,國強副縣長已進行了安排部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要按照防汛防臺“四個確?!钡囊螅诜姥捶琅_各個環(huán)節(jié)做好準備,重點要做到“五個強化”:
一是要強化基層防汛防臺體系建設。加強基層防汛防臺體系建設是省委、省政府作出的一項重大決策和部署,這是今年工作的重點。根據省、市要求,我縣對加強基層防汛防臺體系建設已經作了明確部署,并在天凝、姚莊鎮(zhèn)進行試點。在這里,各鎮(zhèn)(街道)要按照縣里的總體部署,加強組織領導,落實人員和經費,加快推進基層防汛防臺體系建設,確保在4月15日前全面建成“組織健全、責任落實、預案實用、預警及時、響應迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系,有效提高基層防汛防臺能力。
二是要強化水利基礎設施建設與管理。從今年防汛大檢查情況來看,我縣已建的89片圩區(qū)中,不少圩區(qū)還存在不同程度、不同性質的隱患,部分地方還未建圩區(qū)。為此,各鎮(zhèn)(街道)要針對檢查中發(fā)現的問題,認真做好隱患整改工作。要結合政府實事工程,加快防洪工程等水利基礎設施建設,并切實抓好國家小型農田水利重點縣、王凝圩區(qū)等工程建設。對一些應建未建的水利工程項目要列出計劃,明確時間,抓緊落實;對已建的工程及圩區(qū),要按照“水桶原理”,查漏補缺,下大決心、花大力氣,落實專項資金,健全管理網絡,建立長效管理運行機制,充分發(fā)揮水利設施在防汛排澇中的重要作用。
三是要強化預案預報預警工作。實踐證明,“預案、預報、預警”工作的好壞,將直接關系到防汛工作的成敗。在預案方面,要抓緊修訂完善和演練。各鎮(zhèn)(街道)和有關部門要在總結經驗的基礎上,高度重視防汛防臺應急預案、城市防洪預案等預案的修訂工作;對已有的預案進行一次全面檢查,查漏補缺,深化、細化各類預案,尤其要細化人員轉移預案。同時,要根據實際情況,加強預案的演練,提高預案的可操作性。在預報預警方面,要體現準確性和時間性。要加強監(jiān)測設施的建設與管理,切實做好水情、雨情的預測預報工作,增強預報時效,提高預報準確性。要加強汛期值班,密切監(jiān)視天氣、水雨情變化,特別是要對持續(xù)強降雨、臺風及時作出預報,及時會商,及時處置,及時報告。
四是要強化防汛工作監(jiān)督檢查。這段時間要做到未雨綢繆,縣有關部門要加強對各鎮(zhèn)(街道)防汛隱患整改的監(jiān)督檢查,確保隱患整改項目加快實施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實圩堤、閘門、排澇站等水利設施管理責任人,強化工程巡查,對危險圩堤、在建工程安全渡汛等要重點加密巡查,發(fā)現問題,及時落實措施,排除隱患。要加強對防汛防臺責任制、值班制度落實情況檢查,在防汛期間所有責任人、巡查防守人員必須堅守崗位,實行24小時巡查制度,發(fā)現險情及時采取有效的搶險措施,確保安全渡汛。
五是要強化防汛保障措施落實。防汛隊伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的`基礎。各鎮(zhèn)(街道)要從實戰(zhàn)要求出發(fā),落實專業(yè)搶險隊伍和民防隊伍,明確任務,加強培訓和演練,提高實戰(zhàn)能力,確保搶險隊伍關鍵時刻拉得出、頂得上、搶得住。要抓緊補充儲備防汛搶險物資,按要求備足到位。要進一步完善以公共財政為主渠道的防汛體制,為防汛工作提供必要的資金保障。另外,在這里我再強調一下河道保潔工作。加強河道保潔,一方面是改善我縣水環(huán)境的需要,另一方面也是為世博會的舉行營造良好周邊生態(tài)環(huán)境的需要。各鎮(zhèn)(街道)要抓緊開展集中清除過冬水葫蘆活動,落實河道保潔經費,加強河道保潔員隊伍建設和管理??h有關部門和鎮(zhèn)(街道)要加強監(jiān)督檢查,定期組織檢查與考核,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織和保潔員隊伍的作用,落實河道長效保潔工作機制,做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈,不斷使我縣的水環(huán)境得到改善。
三、進一步加強領導,落實責任,扎實做好今年防汛防臺各項工作。
防汛防臺工作是一項復雜艱苦、責任重大的工作,各鎮(zhèn)(街道)、各部門要切實加強對防汛防臺工作的領導,明確責任,協(xié)同作戰(zhàn),嚴肅紀律,重點是要做到以下三點:
員調配、資金安排、后勤保障等各個方面給予重點支持,確保任務到村(社區(qū))、責任到人、措施到地段,努力形成以鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))為主,部門配合,合力治水的良好氛圍。
二是要形成工作合力。防汛防臺工作是一項需要全社會共同關心和參與的工作,是全社會的共同責任。汛情就是命令,在汛期,各有關部門必須服從大局和統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員單位和有關人員要嚴格執(zhí)行汛期防汛值班和領導帶班制度,既要分兵把關、各負其責,又要顧全大局、通力協(xié)作??h防汛指揮部要加強各項工作的組織協(xié)調,氣象部門要負責氣象信息的預報預測并及時追蹤,水利、交通、電力、國土、民政、規(guī)劃建設等有關部門要各司其職、密切配合,共同做好防汛防臺各項工作,其他各部門單位也要按照職責分工,積極完成防汛防臺任務。
三是要嚴肅工作紀律。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要以大局為重,在人力、物力等方面堅決服從指揮和調度,不折不扣地執(zhí)行縣防汛指揮部下達的指令,確保防汛防臺工作政令暢通。對拖延不辦、拒不執(zhí)行命令和貽誤時機造成嚴重后果的,將按照有關規(guī)定,嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
同志們,防汛防臺工作無小事。我們一定要樹立責任重于泰山的意識,以臨戰(zhàn)的姿態(tài),以必勝的信心,以扎實的措施,全力以赴做好今年的防汛防臺工作,為保障我縣經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻。
防汛工作講話稿篇十二
根據會議安排,下面我就今年防汛防旱工作情況向大家作一部署:
去年汛期一結束,我們就將防汛防臺防旱工作的重點轉移到今年的備汛工作。
(一)開展防汛安全檢查。區(qū)委區(qū)政府高度重視防汛工作,2月29日,區(qū)防指下發(fā)防汛檢查通知,部署全區(qū)防汛檢查工作。3月1日-3月9日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門對河道、山塘水庫、堤防、小水電站、地質災害隱患點、江心砂洲、危房、城區(qū)排澇、臨水臨崖公路等險工險段進行全面自查,區(qū)水利局成立工作指導組,由局四位領導帶隊指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查。3月15日-3月30日,區(qū)政府組織區(qū)水利局、區(qū)住建局、區(qū)國土局、區(qū)交通運輸局等區(qū)防指成員單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查情況進行抽查和督查。全區(qū)共檢查大小工程538處,存在安全隱患81處。對這些隱患工程我們進行分類梳理,按照“誰業(yè)主、誰負責”,“誰設障、誰清除”,“誰毀損、誰修復”的原則,區(qū)政府于4月14日下發(fā)了《關于切實做好防汛安全隱患整改的通知》(xx區(qū)政辦發(fā)[]39號)文件到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門,明確責任單位,提出整改措施和整改期限。
(二)明確防汛工作職責。落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,確保各項措施落到實處。落實了102座水庫巡查員、120名山區(qū)預警員、476座山塘巡查員、62處地質災害隱患點監(jiān)測員、4條重要堤防巡查員,對相關責任人實行責任告知制度,并在4月15日《衢州日報》和《今日xx》上,對所有責任人名單進行公布。
(三)強化防汛體系建設?;鶎臃姥大w系建設是防汛的基礎性工作,需要逐年提升和完善。我區(qū)以創(chuàng)建全省基層防汛防臺體系規(guī)范化建設樣板縣為契機,編制了《xx區(qū)基層防汛防臺體系規(guī)范化建設實施方案》,在原已實施的基礎上進行全面提升、擴面,全區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立防汛指揮部、設立防汛辦公室,統(tǒng)一配置硬件設施,編制《防汛工作手冊》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部主要職責、防汛指揮組織流程圖等八項制度,統(tǒng)一制作上墻,防汛任務較重的行政村建立防汛工作組,明確防汛責任人,編制防汛專項預案,落實了預警設備和避災場所。已發(fā)放防汛避災明白卡1萬份、防汛宣傳冊1000本、防汛搶險知識讀本1000本,設置大型防汛宣傳牌21塊,書寫固定防汛宣傳標語280條。
(四)提高防汛預警能力。已完成xx區(qū)山洪災害防治項目,開展全區(qū)13個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、51條重點小流域的山洪災害調查評價,劃定危險區(qū),分析確定雨量、水位等預警指標;新建4個自動雨量站、8個自動水位站、9個視頻監(jiān)測站、改造17個小型水庫水情監(jiān)測站,建設150個簡易雨量器、300個簡易水位站,完善區(qū)級山洪災害監(jiān)測預警平臺、群測群防體系,項目總投資1164萬元。進一步提高對小流域內水情、雨情、工情的監(jiān)測能力,提高預警信息發(fā)布能力,擴大預警范圍;進一步健全視頻會商系統(tǒng),強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)預警能力,實現互聯(lián)互通和信息共享;增強小型水庫安全巡查管理工作,不斷提高防治區(qū)內群眾主動防災避險意識和基層防汛組織的自防自救能力。
(五)落實防汛搶險保障。按照“政府儲備為主、社會儲備為輔”和“區(qū)級儲備為重點”的原則,與市物資儲備進行共享,科學合理地儲備、調配防汛物資。目前,區(qū)防汛辦通過自己儲備和社會儲備的辦法,儲備了一批麻袋、編織袋、水泵、照明設備、裝運車輛、救生設備等物資。區(qū)人武部、民政、交通、住建等部門也已儲備了車輛、沖鋒舟、棉被等救災物資器材。區(qū)人武部成立了20人的民兵防汛應急搶險小分隊,21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了20-30人的'防汛應急搶險隊伍。
截至目前,汛期各項準備工作正積極有序的開展。
我區(qū)基礎設施薄弱,防汛工作點多面廣,隱患多、任務重,形勢依然嚴峻、壓力很大。
(一)氣象形勢不容樂觀。當前全球正在經歷第三次超強厄爾尼諾事件,這是1951年以來最強的厄爾尼諾事件。與給長江流域帶來巨大影響的前兩次超強厄爾尼諾事件(1982/1983年、/)具有高度相似性,長江中下游地區(qū)今年汛期發(fā)生大洪水的可能性很大。據氣象部門預計,今年我區(qū)氣象災害強度為中等偏強,汛期總降水量較常年偏多,時空分布不均;梅汛期有較明顯的暴雨相對集中期,部分地區(qū)將出現較明顯洪澇和內澇。防汛工作雖然是每年的常規(guī)工作,但在不同的年份面對不同的氣候條件也會出現不同的問題。近幾年來我區(qū)相繼發(fā)生的“6.15、6.19”,的“6.24”,的“6.19、6.29”,的“6.27”,的“5.17,6.19”等小流域洪災,造成重大的經濟損失。自上世紀九十年代末以來,我區(qū)沒有發(fā)生過流域性大洪水,按照洪水規(guī)律,發(fā)生流域性大洪水的概率在逐年增加。
(二)防汛隱患點多面廣。
一是河道防洪能力不強。我區(qū)境內省級河道3條、62.9公里,有五十年一遇防洪堤12.4公里,二十年一遇防洪堤38.9公里,其余均為十年一遇及以下標準;境內縣級河道4條、167.9公里,僅有二十年一遇防洪堤28.83公里,十年一遇標準65公里,其余均為五年一遇及以下標準??h級以下河道343條、20xx.2公里,基本上處于不設防狀態(tài)。部分河道上廢渣土、橋梁(涵洞)、各類建筑等非法占用河道現象嚴重,嚴重影響行洪。銅山溪上的銀興、銅山溪、佳意、圣池4座電站,由于電站建設時審批不到位,未按設計施工,不同程度存在占用河道,影響河道行洪。特別是銅山溪電站的引水渠,占用河道斷面大,一旦銅山源水庫下泄流量達200立方米/秒時,蓮花鎮(zhèn)杜村村莊內農房就要進水。
二是山塘水庫隱患突出。我區(qū)現有小(一)型水庫14座、小(二)型水庫88座,截止底,全區(qū)已完成水庫除險加固78座,尚有24座未加固。經檢查,未加固的水庫中,有7座水庫壩腳存在不同程度的滲水、15座水庫壩體單薄。全區(qū)476座1-10萬方山塘大多建于上世紀五六十年代,年久失修,還有近300多座需要除險加固,安全隱患十分突出。一些水庫管理制度和管護責任還沒有完全落實到位。
三是小流域山洪和地質災害難以防范。我區(qū)有10平方公里以上有人居住的小流域51條,共涉及臨溪邊村莊119個、6萬余人,一旦遭遇突發(fā)暴雨,極易出現滑坡、崩塌、泥石流等山洪地質災害和工程險情。今年納入日常監(jiān)管的地質災害隱患點共有63處,威脅居民439戶、1897人。山洪地質災害突發(fā)性強、破壞力大,防御面臨較多困難。四是在建涉水工程度汛壓力大。近年來,中央加快推進水利工程建設,我省開展“五水共治”,在建水利工程點多、面廣、量大,建設任務特別繁重,交通、市政等涉水工程也很多,加上前階段雨水比較多,不少項目施工進度滯緩,需要跨汛期施工,必須采取臨時應急度汛措施。
(三)思想認識有待加強。由于近幾年沒有發(fā)生大的流域性洪水,造成部分干部群眾產生麻痹思想,防汛檢查存在著應付、走過場現象,對防汛工作也容易產生厭戰(zhàn)情緒,部分干部群眾防御洪水災害意識有所淡化。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)防指成員單位領導有不少調整,這些人員參與防汛工作時間不長,有一個熟悉了解的過程,這些將對面上防汛安全帶來不利影響。
防汛責任重于泰山,面對復雜的天氣形勢,我們要牢固樹立“居安思危、未雨綢繆”的工作理念,按照“不死人、少傷人、少損失”的防汛目標和“不怕勞民傷財,不怕十防九空,不怕興師動眾”的防汛要求,全面做好各項防御工作。
(一)抓責任落實。防汛抗旱工作事關人民群眾生命財產安全,事關經濟社會發(fā)展大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門一定要加強組織領導,嚴明紀律責任,這是我們做好防汛抗旱工作的重要保障。
一要嚴格落實行政首長防汛抗旱責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門在前一階段工作基礎上,要對防汛防臺抗旱工作進行再動員、再部署、再落實,把各項工作抓早抓細、抓實抓好。
二要嚴格落實部門分工負責制。防汛抗旱工作涉及的部門較多,各有關部門要認真履行職責,加強溝通協(xié)作,形成整體合力。
三要嚴明防汛抗旱工作紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和區(qū)防指成員單位,汛期都要建立健全防汛值班制度,確保水情、汛情、險情、災情以及防汛指揮調度命令及時上傳下達,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各成員單位要及時將災情信息上報區(qū)防指。
(二)抓隱患整改。結合全區(qū)“五水共治”行動,抓好隱患點的整改和在建工程的度汛安全,對防汛檢查中排查出的81處隱患工程整改情況進行“回頭看”,及時做好督查整改。對交通、城建、水利等涉河建設項目,再次進行全面檢查,檢查是否出現新的安全隱患,發(fā)現新的隱患要及時整改。
(三)抓汛期值班。全面落實區(qū)、鄉(xiāng)、村三級24小時值班制,區(qū)水利、國土、交通等防指主要成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要實行24小時值班,天氣預警期要實行領導帶班值班。領導外出實行請銷假制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對山塘水庫巡查員、山區(qū)預警員、地質災害監(jiān)測員等基層防汛網格責任人的管理、督查,按照各自職責,進崗到位,做好防汛值班工作。
(四)抓防汛演練。在總結近幾年防汛工作的基礎上,對防汛預案再作修訂完善。以6月為重要時段,開展防汛搶險演練,區(qū)、鄉(xiāng)兩級聯(lián)動,以小流域、屋頂山塘、沿江沿溪重點村、江心砂洲等為重點的人員撤避演練,進一步提高鄉(xiāng)、村協(xié)同應急搶險能力,一旦發(fā)生險情時,能做到鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村自為戰(zhàn)。
(五)抓巡查監(jiān)測。加強山塘水庫、河道、堤防、江心砂洲、地質災害隱患點、城市低洼地段、臨水臨崖等重點地段的巡查監(jiān)測,要充分發(fā)揮水利員、國土員、巡查員、預警員、值班員、應急搶險員“六大員”作用,及時進崗到位,加強巡查監(jiān)測,確保第一時間發(fā)現問題、第一時間處置問題、第一時間匯報問題。
(六)抓信息暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對防汛會商系統(tǒng)的管理,落實專人負責,加強對水情、雨情設施的管護。要求區(qū)水利局全體干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、分管領導、水利員、國土員等各級防汛人員和防指成員單位主要領導、分管領導及村兩委干部、預警員、巡查員、監(jiān)測員等基層防汛網格人員確保24小時通訊暢通,以便第一時間下達上情、上報下情。
(七)抓應急聯(lián)動。防汛工作時間緊急、涉及面廣,建立健全政府組織、部門協(xié)作、社會參與的應急聯(lián)動機制,增強應急響應能力和效果。
一是加強部門溝通協(xié)調。充分發(fā)揮各有關部門專業(yè)技術的優(yōu)勢,通過共享各類監(jiān)測數據,加強對災害天氣的聯(lián)合監(jiān)測預報預警。整合各類應急救援資源,形成跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨行業(yè)的防汛應急救助體系。
二是制定城區(qū)防洪排澇預案。加強城區(qū)防洪排澇工作,制訂完善城區(qū)防洪預案,加強對城區(qū)地下設施和重點易澇部位的檢查、指導和督促,避免意外事故的發(fā)生。
三是落實在建工程度汛措施。合理調整施工方案,倒排工期,在保證工程質量的基礎上,加快建設進度。對存在病險或正在除險加固的山塘、水庫,采取降低水位甚至空庫運行,確保險情及早發(fā)現和得到有效控制,杜絕意外事故的發(fā)生。
防汛工作講話稿篇一
講話稿。
歡迎大家閱讀。
一、防汛抗旱形勢。
種種跡象表明,今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴峻的形勢。
(一)從天氣形勢看:根據省、市氣象部門預測,今年6~8月我市降水相對集中,暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長,降水集中,臺風也較往年偏多,極易引起洪澇災害和突發(fā)性地質災害,防汛形勢不容樂觀。
(二)從災害趨勢看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預見性日益凸顯,特別是臺風帶來的強降雨引發(fā)的山洪災害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災害、xx年臺風“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災,給流域內人民群眾的生命財產帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復雜。
(三)從抗災能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經過近幾年建設,綜合抗災能力有了明顯提升,但完整的防災抗災工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?;春痈傻套猿U加固以來,未經過大洪水的考驗,中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標準低,仍有900多座小水庫帶病運行,山洪災害防御難度大,抗旱基礎設施薄弱,小型灌排設施不配套,河道違章設障屢禁不止,這些問題都嚴重影響到防汛抗災能力的提升。
總之,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴峻,任務十分艱巨。各級各有關部門必須保持清醒認識,切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財產安全為上,全面做好防汛抗旱各項工作。
(一)加強組織領導,落實防汛責任制。堅持把落實防汛抗旱責任制貫穿始終,做到責任落實全覆蓋。一是及時充實調整防汛指揮機構。市防指根據人事變動,調整充實了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關于xx年市領導防汛抗旱分工的通知》,明確了市領導的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據人事變動,調整充實防指成員,進一步完善防指成員單位聯(lián)絡制度、會商制度和工作協(xié)調、信息共享機制,提高各成員單位協(xié)調能力。二是落實以行政首長負責制為核心的責任制。根據《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實行地方行政首長負責制,各責任人要切實履職盡責,進一步深入實際,深入基層,調查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數。三是嚴格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災害易發(fā)區(qū),均要明確相關行政首長和技術責任人,責任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責任人名單在上報市防指的同時,在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進行業(yè)務培訓,提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認真對待,積極開展自查,在檢查的基礎上認真填寫汛期檢查責任卡。4月下旬,市防指又成立八個工作組,對各縣區(qū)防汛準備工作進行抽查,進入汛期以來,市領導孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導防汛工作。目前,全市有134處險工險段影響安全度汛?;羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關單位加快施工進度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動,根據市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責的原則,逐項落實處理措施,對暫時難以處理的險工隱患,必須研究應急度汛措施,加強監(jiān)測預警,備足搶險物資,加強重點防備,落實搶險預案,確保安全度汛。
(三)修訂完善預案,提高針對性和操作性。各縣區(qū)圩口防洪預案要根據工程變化情況進一步完善,大中型涵閘、中小型水庫調度運用預案要及時修訂,于6月15日前完成上報審批。各縣區(qū)要在主汛期到來前完成中小河流、中小城鎮(zhèn)、重點山塘防洪抗旱預案編制或修編工作?;羯?、金寨、舒城等山區(qū)縣對防御臺風、山洪、泥石流預案要進一步細化,增加可行性和實用性。市防辦要在本周內完成對淠河、史河防御特大洪水預案的審批辦理工作。預案編制采用“點對點”模式,根據不同的水雨情防汛工程度汛方案點對點,防汛通訊、信息化點對點,防汛物資、隊伍等點對點,保證所有預案都能把重點工程與具體措施對接牢、生住根。
(四)加強隊伍建設,提高應急實戰(zhàn)能力。目前,全市已落實防汛民工14.13萬人,防汛搶險隊伍27支、1700人。要按照國務院、省政府關于加強應急隊伍建設的要求,進一步推進基層防汛抗旱應急搶險隊伍建設,形成統(tǒng)一領導、平戰(zhàn)結合、反應快速、能打硬仗的防汛抗旱應急隊伍體系。要加強同軍分區(qū)、人武部、武警消防部隊的聯(lián)系,搞好軍民、警民聯(lián)防,發(fā)揮武警消防部隊抗洪搶險主力軍作用。各地要結合實際,因地制宜,組織開展防汛搶險隊伍培訓和演練,切實提高隊伍應急搶險實戰(zhàn)能力。
(五)保障經費投入,備足防汛搶險物資。各地要按照中央1號文件和《防洪法》的要求,加大對防汛抗旱的資金投入,同時積極爭取上級特大防汛抗旱專項經費,并把經費管理好,用在刀刃上。各部門尤其是市防汛抗旱搶險物資儲備單位要認真清查現有庫存物資,摸清家底,要根據市防指通知要求,按質按量及早籌備和補充防汛物資,做到搶險物資貯備充足。各縣區(qū)要根據當地防汛搶險工作需要,在病險水庫、重點險工險段等薄弱部位做到就近、就地備料,保障應急搶險需要。各地在備足防汛物資的同時,還要落實好社會號料。
(六)堅持統(tǒng)籌兼顧,防汛抗旱兩手抓。在充分做好防汛安全保障措施的同時,積極做好抗旱工作。去年10月份秋種以來,我市范圍持續(xù)干旱少雨,導致255萬畝在田農作物嚴重受旱,當前嚴重缺水98萬畝,省防指已于5月29日啟動抗旱預案三級響應,市防指決定于今日啟動市抗旱預案三級響應。各地在前階段抗旱工作的基礎上要進一步落實各項抗旱措施,牢固樹立抗大旱、抗久旱的思想準備,克服麻痹僥幸心理。因地制宜編制供水方案,強化水源統(tǒng)一管理和調度,采取引、蓄、提等措施,增加灌溉用水。灌區(qū)要加強同淠史杭總局的溝通,爭取多從灌區(qū)引水,解決抗旱水源。江淮分水嶺地區(qū)要擇機攔截地表徑流,充塘填庫,在確保工程安全的前提下盡可能多蓄水。高土旁地區(qū)要做好“水路不通走旱路”的準備。
(七)加強部門配合,確保步調一致。防指各成員單位要堅決服從防指統(tǒng)一指揮,認真履行防汛職責,決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機。各級防辦要嚴格執(zhí)行防汛24小時值班制度和領導帶班制度,全面及時準確地掌握雨情、水情、工情、災情,確保汛期水情、雨情、險情、災情以及防汛調度命令及時上傳下達,特別是對重大突發(fā)性險情和災情,必須在第一時間迅速上報,絕不能瞞報、遲報、漏報。氣象部門要及時發(fā)布氣象預報和天氣趨勢分析,及時提供準確的雨情、水情預測預報信息,為防汛抗災提供重要的決策依據。水利部門要加強水利工程調度管理,督促防洪工程的運用、維護、應急工程處理,切實做好服務工作。財政部門要負責防汛搶險及抗旱資金的籌集和調度。城管部門要對城區(qū)排澇溝渠、管道進行清淤疏通,對排澇機械設備進行維修,保證能合閘出水,排澇暢通。電力部門要靈活調度電力,保證抗災用電,緊急情況下,泵站設施實行先開機,后結算。物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲備和供應。交通部門要搞好搶險救災和抗旱物資的運輸,做好安全轉移所需車輛、船舶的調配。民政部門要做好救災準備工作,做好受旱嚴重地區(qū)群眾生活安排。郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻,緊急情況下要架設臨時通訊設施,保證防汛救災工作需要。衛(wèi)生部門要負責災區(qū)疾病的防治,防止疫病流行。公安部門要嚴厲打擊破壞水利工程設施的違法犯罪活動,維護社會治安秩序。新聞單位要加強防汛抗旱方面的宣傳,把握正確的輿論導向??傊鞒蓡T單位都要按照各自的職責和分工,加強協(xié)作,相互支持,形成合力。
(八)推進防辦建設,提高參謀決策水平。各級防辦要認真貫徹落實中央和省委兩個1號文件精神,根據工作需要配備得力干部,充實專業(yè)技術人員。今年市、縣區(qū)兩級都將實行防汛抗旱督察專員制度,以切實加強防辦工作力量。要加快防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設,盡快建成氣象、水文、旱情、工情綜合信息平臺和防汛抗旱數據庫,切實提高我市防汛抗旱信息化水平,更好地為防汛抗旱提供決策服務。
(一)淮河。近年來國家不斷加大對淮河的治理,我市境內建成了臨王段、上格堤、城西湖蓄洪堤、城東湖蓄洪堤、正南淮堤、壽西淮堤、牛尾崗堤、壽縣城墻和二里壩攔洪堤等淮干堤防,淮河防洪能力得到不斷提高。但是這些工程大多沒有經過大洪水考驗,淮河防汛形勢依然嚴峻,各地決不能掉以輕心。
(二)內河。我市境內的淠河、史河、灃河、汲河、東淝河、杭埠河、豐樂河等7條內河,一直未進行過全面系統(tǒng)治理,河道淤積嚴重,防洪標準普遍較低。各地、各有關部門要像重視淮河防汛一樣重視內河防汛工作,切實保證內河度汛安全。
(三)水庫。水庫防汛一直是我市防汛工作的重點和難點。各地要嚴格按照5月4日召開的xx年全國水庫安全度汛異地視頻會議要求,落實各項度汛措施,切實做好水庫防汛工作。
(四)山洪。我市為地質災害多發(fā)地區(qū)。據國土部門統(tǒng)計,金寨燕子河、霍山大化坪、舒城曉天、裕安石婆店、金安毛坦廠等40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有地質災害安全隱患點。各地要不斷完善山洪災害非工程措施,進一步修訂完善。
應急預案。
提高應急反應能力。要進一步加強預測、預報、預警堅持以避為主做到不死人、少傷人堅決避免群死群傷事件發(fā)生。
(五)在建工程。各地要合理調配力量,在確保工程質量的前提下,加快在建工程進度,所有影響度汛安全的在建工程度汛方案都要報當地防汛抗旱指揮部審批、備案。各級防汛部門要跟蹤掌握在建工程進度,督促落實度汛方案和搶險物資、隊伍。
共
2
頁,當前第。
1
頁
1
2
防汛工作講話稿篇二
尊敬的各位老師、親愛的同學們:
青少年學生是我們祖國和每一個家庭的未來與希望,他們的`安全關系到千家萬戶的切身利益。伴隨著悶熱天氣的到來,主汛期已悄然臨近。我鄉(xiāng)屬偏遠山區(qū),小河溝、橋眾多,局部暴雨形成的瞬間洪水很難預防,防御小學生溺水事故是我鄉(xiāng)防汛工作一個重點。 汛期注意事項主要有以下幾點:
(一)暴雨天氣要注意防雷
不要在大樹底下避雨。在打雷時最好離大樹5米以外。下雨時不要在水邊停留,要迅速到附近干燥的住房避雨。不要拿著金屬物品在雷雨中停留,因為金屬物品容易導電。打雷時,首先要做的就是關好門窗,防止雷電直擊室內和球形雷飄進室內。
(二)暴雨天氣上學、放學要特別注意:
1.暴雨過后,上學時需途徑小河、小溝、小橋的,要由家長陪同護送來學校; 如果洪水爆發(fā)時未能經過小河、小溝、小橋的就先返回家中等到可以安全通過的時候再來學校,同時要讓家人打電話告訴學校、老師,家里沒有電話的要到鄰居或者商店里打電話,以免學校、老師擔心。
2.暴雨過后,放學時需途徑小河、小溝、小橋的,要先由學校派教師探視具體情況,或者留校或者由老師護送。要告訴家長經常與學校保持聯(lián)系,在暴風驟雨和隔河堵水時家長要堅持主動到學校接送孩子,學生不能擅自涉險回家。
3.因洪水原因留校的學生,要安下心來,聽從學校的管理,情況允許了才能回家,不能擅自個人或結伴去查看洪水情況。
(三)嚴禁學生私自到河邊游玩、游泳
因為汛期,河水最易暴漲。如果發(fā)現同學私自去河邊的要及時阻止,阻止不了的要及時匯報學校、老師,以便學校、老師勸阻、批評教育,把溺水事故消除在萌芽狀態(tài)。
(四)要注意校園等房屋設施的安全
暴雨過后,學校要派教師對學校設施進行安全排查,發(fā)現隱患要告知師生并及時處理。師生不要靠近危險的房屋、墻體、山坡等,預防墻體倒塌、山體滑坡對我們造成的傷害。
(五)請密切關注氣象部門的天氣預報和預警信號,如遇暴雨天氣,學生不要單獨外出玩耍及探親訪友,如確有必要,要由成人陪同。
二〇一四年五月十九日
防汛工作講話稿篇三
同志們:
剛剛我們共同收看了全省防汛工作視頻會議,對今年我省防汛面臨的嚴峻形勢有了明確的認識,對下一步的主要工作任務和要求已經明確。為更好地貫徹落實會議精神,下面我再強調兩點意見。
一、突出重點,扎實做好防汛各項工作全省防汛視頻會議提出了堅持以人為本、科學防控、做到三個確保,實現兩個目標的總體工作要求,各地各部門要結合實際,全面貫徹落實好省里的部署,特別是要著重抓好以下幾方面工作:
砂治理和河道清障。要結合貫徹省、市防汛會議精神,有關縣(市)、區(qū)政府要在主汛期到來之前,組織協(xié)調水利、公安、法院等部門開展一次聯(lián)合專項執(zhí)法行動,徹底清除東遼河非法采砂、私自架橋、違章建筑等行洪障礙。要堅決執(zhí)行省水利廳在東遼河上實行禁采區(qū)的規(guī)定。主汛期到來后,一律禁止在我市河道內所有采砂行為。對河道采砂要科學規(guī)劃,嚴格實施采砂許可制度,建立有序采砂的長效機制,確保河道行洪安全。
(二)著重抓好兩小工程的養(yǎng)護和農田除澇。小型河流和小型水庫,防洪標準低、抗御洪水能力差。要切實抓好綜合治理,對存在的突出問題要逐一進行安全隱患排查,落實工程措施與管理措施。要健全領導包保責任制,完善防汛搶險應急預案,對無灌溉效益的病險小水庫,在汛期一律要降低汛限水位或敞口運行,保證安全度汛。同時要切實抓好農田排澇工程維護,對問題較大的澇區(qū)工程,要制定詳細的治理方案,組織動員農民對排水溝渠進行一次全面清淤疏浚,確保排水暢通。
(三)著重抓好城市防洪除澇工作。目前,我市城市防洪普遍存在著排水不暢、排澇能力低,經常淤堵問題,特別是城區(qū)立交橋和地勢低洼地段,遇到強降雨極易發(fā)生內澇。城市建設主管部門和市政設施維護管理單位,要制定城區(qū)防澇應急預案,及時搶修維護排水管網,保證排水通暢。對容易積水低洼地段要安排專人值班看守,備好排水機泵,一旦發(fā)生內澇及時進行強排;公安交警部門要加大雨天道路巡邏管控力度,及時保障行人和過往車輛安全。同時,要突出抓好危房戶和中小學校的防洪防汛,及時做好疏導,幫助老人、病人、學生做好防范,確保人民生命財產安全。
化,及時分析會商,增強預報的預見性、準確率和時效性。要做到監(jiān)測到位、預報準確、預警及時。要加強局部突發(fā)性災害的預測預報,為防汛救災決策提供科學依據。各級防汛指揮機構和有關部門要充分利用廣播、電視、報紙、網絡及短信等方式,及時發(fā)布雨情、水情、汛情和災情等預警信息,制定嚴密的防范預案,將人員轉移避險措施落到實處。一旦出現險情,要迅速啟動應急預案,全力組織抗洪搶險,有關領導要立即深入第一線,搞好指揮調度,保證搶險人員、搶險物資、運輸車輛及時到位,排除險情,疏散群眾,把損失降到最低程度。
(五)著重抓好防汛應急能力建設。各級政府和有關部門要按照國家、省防指要求,大力加強防汛督察體系建設,在機構規(guī)格、干部配備、設備配置、資金保障等方面給予重點支持。各級防辦要加強理念創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,不斷推進防汛現代化建設。目前,市防辦已對二龍山等市本級5個大中型水庫及重點小型水庫的防洪運行實現了遠程實時監(jiān)控,省、市防指聯(lián)網的水利氣象信息共享系統(tǒng)已實現同步運行,市防汛綜合信息查詢系統(tǒng)已安裝完畢并試運行,目前也在抓緊完善、調試當中。各級防辦也要加大投入力度,不斷引入防汛新科技、新設備,大力推進防汛現代化建設,不斷提高防汛指揮決策的現代化能力水平。要加強業(yè)務培訓和實戰(zhàn)演練,提高業(yè)務水平和實戰(zhàn)能力,努力造就一支能打硬仗的隊伍。要進一步抓好各項預案的修訂完善,著力提高預案的針對性、科學性和可操作性。要抓好搶險物資的儲備,市防汛指揮部對各縣(市)、區(qū)搶險物資儲備已經下達了任務指標,各縣(市)、區(qū)必須按要求保證儲備數量和質量,保證隨時調用。要加強各地、各部門的協(xié)調調度,建立健全聯(lián)動機制,提升防汛應急反應能力。
任,嚴肅紀律,形成合力,確保萬無一失。
一是加強組織領導。就是說要把防汛工作放到我們工作的重點位置上,各級黨委和政府主要領導,要把防汛抗災工作作為踐行群眾路線教育活動的一項重要政治任務,主要領導親自抓,分管領導直接抓,切實做到組織到位、指揮到位、措施到位。對防汛工作存在的問題和困難,要認真研究,及時解決。各級防汛指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,動員社會力量全力抓好防汛抗災工作,確保大汛之年無大災。
二是強化責任落實。全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛工作責任制,重點落實好部門和企業(yè)單位的責任。市、縣、鄉(xiāng)、村要層層抓落實,一級對一級負責。實行一把手負總責,把各項防汛責任真正落實到人,落實到具體工程。從現在開始,各級防汛責任人要上崗到位,深入第一線,研究解決存在的問題。各級防指要特別督促落實重點部位、重要工程和險工險段的工作責任,同時加強責任制的監(jiān)督考核,確保防汛責任落到實處。
三是搞好協(xié)調配合。各地、各部門要在市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調度下,按照各自的職責分工,各司其職,通力合作。特別是水利、水文、氣象、住建、規(guī)劃、林業(yè)、國土、交通、公安、民政、財政、農業(yè)等部門在防汛抗災中要加強協(xié)調、密切配合,形成合力。要加強與駐平部隊、武警官兵和公安干警的聯(lián)系,切實搞好軍民聯(lián)防。各新聞媒體要認真做好對防汛抗災的宣傳報導,宣傳防汛工作中的典型事例,努力營造良好的輿論氛圍。
四是嚴肅防汛紀律。各級黨委、政府和防汛指揮部要完善責任追究制度,嚴肅防汛紀律。特別是在抗洪搶險和洪水調度中,要牢固樹立全局觀念,堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調度,急事急辦,特事特辦,決不允許違抗命令或因推諉扯皮而貽誤戰(zhàn)機。對因工作疏忽懈怠而造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。
在做好今年防汛工作的同時,要大力加強水利工程項目建設。5月21日,組織召開了國務院常務會議,會議研究了今明兩年和十三五規(guī)劃水利工程項目建設有關情況,下一步國家將加大水利工程設施建設的投入力度,我們要按照國務院常務會議精神的要求,認真做好我市水利工程建設項目的籌劃工作。四平是一個極度缺水的城市,江河不多,地下水資源匱乏,我們要以為子孫后代認真負責的工作態(tài)度,超前謀劃,科學規(guī)劃,真正把我們的幾條河道、幾個湖連通起來,把水循環(huán)起來,把農田灌溉工程建設好,為未來的發(fā)展打好基礎。
同志們,做好今年的防汛工作,意義極其重大,責任重于泰山。讓我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認真貫徹落實全省防汛工作會議精神,堅定信心,嚴陣以待,扎實工作,確保我市防汛工作取得全面勝利。
今天這次全縣安全生產和防汛工作緊急會議,是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會議,安全生產和防汛工作事關人民群眾的生命財產安全,縣安委會和防汛指揮部的各位領導、各成員單位的負責同志都參加了今天的會議。會議的主要任務是傳達、貫徹、落實省、市關于做好當前安全生產和防汛工作的重要指示精神,對全縣的安全生產和防汛工作進行再安排、再部署。剛才,高軍同志就安全生產工作進行了安排部署,云江同志就城市防汛工作進行了安排部署,景云同志就全縣防汛總體工作講了意見,他們安排的都非常周密、細致,都落實到了具體項目、具體工作上,我完全同意,大家一定要認真抓好落實。就進一步做好安全生產和防汛工作,我再提四點要求。
段積水嚴重,部分主干道封閉,近30條公交線路改道,部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來,我縣就收到國家和省、市下發(fā)的6個關于做好防汛抗洪相關工作的緊急通知。7月21日下午,河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會議,在外地開會的**書記和**省長分別做出重要指示,要求高度重視,強化責任,突出重點,嚴密防范,周密部署,安全避險。7月22日下午,****市召開防汛工作緊急會議,**書記和**市長也都做出重要批示和指示,要求各級各部門加強應急值守,確保萬無一失。7月25日,慶偉省長再次做出重要批示,要求各級各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強降雨過程,加強防汛值班,密切關注天氣形勢和汛情發(fā)展,緊緊盯死每一個天氣過程。
無汛,不可有汛無備。大家要立即進入戰(zhàn)時狀態(tài),采取有力措施,堅決做好安全生產和防汛工作,確保人民群眾生命財產安全。
第二,守土有責,充分準備。今天的會議,我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,街道辦主任,各管委會、鐵礦辦和重點企業(yè)的主要負責人參加,就是要再次向大家明確,無論是防汛工作還是安全生產工作,你們都是第一責任人,必須對轄區(qū)內的工作負總責。要主動作為,協(xié)調相關職能部門,統(tǒng)籌做好轄區(qū)內的各項安全、防范工作,提前做好應對強降雨等災害事故的準備工作。一要進一步完善應急預案。據氣象部門預測,近期我縣還有強降水過程,另外,大黑汀水庫向灤河下游泄水的洪峰明天就會到達我縣境內。會后,各級各單位要立即行動、周密部署,把可能出現的問題估計得更充分些,進一步細化完善應急預案,把應對措施逐項落實到位。要多巡視、多檢查,反復排查隱患,確保萬無一失。二要開展應急隊伍演練。目前,我縣應急救援隊伍實戰(zhàn)經驗不足。一定要按照實戰(zhàn)的要求,搞好應急搶險救援演練,提高應急能力,一旦發(fā)生險情,必須保證第一時間到崗,按照各自職責分工開展工作,切實做到反應及時迅速。三要做好應急物資儲備工作。水務、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門,要按照防大汛、搶大險的要求,提早準備防汛物資、救災物資和防疫藥品等搶險物資,保證底數清楚、品種齊全、調運及時,確保應急搶險需要。財政部門要迅速籌集、落實專項資金,保證隨時需要、隨時到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門,一定要強化大局意識,各負其責,迅速抓好各項應急準備工作,為抗洪搶險提供堅實保障。
防汛工作講話稿篇四
同志們:
根據會議安排,由我對全區(qū)__年地質災害防治工作進行簡要總結,并對今年各項工作任務作安排部署。等一下,吉剛區(qū)長還要作重要講話,希望大家認真領會,抓好貫徹落實。
__年,全區(qū)上下牢固樹立“居安思危、防范未然”的憂患意識,高度重視地質災害防治工作,早布置、早落實、早安排,采取了強有力的措施推進地質災害防治工作,有力地保障了人民群眾的生命財產安全??偟膩碚f,__年工作體現在“四個到位”。
一是制度完善到位。__年初,制定出臺了《__年__區(qū)地質災害應急預案》、《__年地質災害防治預案》、《__市__區(qū)地質災害防治部門工作責任制度》等文件,進一步明確了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、相關部門的職責。同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關部門均及時調整和完善了地質災害防治工作組織機構,制定了切實可行的工作措施,形成了一級管一級、層層抓落實的防災工作格局,健全完善了地質災害群測群防應急體系。
二是輿論宣傳到位。__年,我區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關部門進一步加大了地質災害防治的宣傳力度,充分利用廣播、電視、報紙和網絡等媒體,采用多種形式,廣泛宣傳,增強了全社會對地質災害防治的認知度,營造了良好的宣傳氛圍。積極開展以“4.22地球日”、“5.12防災減災日”、“6.25土地日”為核心的地質災害防治宣傳活動,制作了地質災害宣傳牌和標語,發(fā)放有關地質災害的宣傳畫、手冊2500余套(冊),進一步提高了山區(qū)干部群眾防災減災意識和遇險自救能力。
三是防治措施到位。汛前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關部門對地質災害隱患點進行拉網式排查,做到了情況明、底數清、時時監(jiān)測,并對重點監(jiān)控的隱患點實行一點一案,有效預防了地質災害的發(fā)生。扎實開展了建設工程地質災害危險性評估工作,全面清理檢查了全區(qū)在建項目的地質災害危險性評估相關工作并進行了備案,根據實際情況,分批進行整改,取得良好效果。
四是資金保障到位。__年,區(qū)財政共安排資金130萬元,專項用于地質災害防治工作。在此基礎上,通過積極上跑,爭取到地質災害防治項目資金2__萬元,有效保證了地質災害防治工作的順利開展。
雖然__年我區(qū)的地質災害防治工作取得了一定的成績,但是,我們必須清楚,當前我區(qū)地質災害防治工作形勢依然嚴峻,任務十分繁重??陀^方面。我區(qū)地形、地貌、地質構造復雜,溝壑縱橫,公路、房屋、礦山工廠、旅游景點、水庫、尾礦庫等建筑物都廣泛分布在不同類型的斜坡和溝谷帶,遭受強降雨和人為施工等因素的影響后,極易誘發(fā)滑坡、塌陷、崩塌等地質災害。目前,全區(qū)共有51個隱患點,雖然中小型占絕大多數,但布局較為分散,分布在9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),威脅面廣,治理難度較大。主觀方面。少數領導干部和群眾對地質災害防治工作的重要性認識不到位,存在僥幸心理和麻痹思想,準備工作不主動、不充分、不扎實,組織措施和責任制流于形式。一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對地質災害隱患點監(jiān)控不到位,應對工作準備不充分,特別是應對惡劣天氣引發(fā)的地質災害認識還不夠充分;應急搶險器材和應急搶險隊伍沒有真正落實,物資、資金、隊伍的準備虛報浮夸,等、靠、要的思想嚴重。因此,針對我區(qū)地災防災防治工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關部門必須始終保持清醒頭腦,克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,進一步增強緊迫感、危機感和責任感,切實打好地質災害防治的“攻堅戰(zhàn)”。
就我區(qū)現在的實際情況來看,財力也好,空間的容納性也好,都欠缺,做不到對地質災害隱患點的群眾全部遷移。所以__年,一定要進一步強調防、治、遷并舉,基層干部更多的責任在做好防范上,重點是要預防在前,平時的工作要做細。地質災害到來之前,你們要做好防范工作,災害到來過程中,更要做好防范工作,平時經常性的工作要落實到位,使地質災害防治從事后救災向事前預防轉變,從被動預防向科學防治轉變。重點做好以下幾方面工作:
一是要注重監(jiān)測。臨近汛期,是地質災害的高發(fā)期。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門務必根據自身職責,再次組織力量對轄區(qū)的地質災害情況進行拉網式排查,做到不留死角、不留尾巴。要認真執(zhí)行汛期值班、險情巡查和災情速報制度,做到主要領導親自抓,分管領導全力抓,落實防災預案和責任制。要安排好防災應急值班人員,保證汛期通訊暢通,確保防災工作正常運轉。區(qū)國土局、水務局、氣象局等部門要積極主動、準確及時做好預測預報工作,為科學決策提供依據。同時,區(qū)國土局要把區(qū)內國土所和各有關股室的職能作用發(fā)揮到位,組織業(yè)務人員定期對各地質災害點進行動態(tài)巡查,建立監(jiān)測臺賬,全面掌握全區(qū)地質災害變化情況。
二是要完善體系。一是要完善應急機制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照“早安排、早行動、早到位、早落實”的要求,結合本轄區(qū)內的地形地貌、地質條件、災害隱患點及工程建設活動等特點,及時與國土、住建、水利、交通等部門做好銜接,認真落實年度防治預案組織編制工作。要組建好相應的地質災害搶險救災隊伍并做好物資準備。要組織干部群眾深入學習預案并加強演練,讓廣大干部群眾熟知報警信號、處置措施、轉移路線等,確保一旦發(fā)生災情能夠快速反應、科學應對。二是要健全層級聯(lián)動機制。要互通信息,建立綜合應急平臺,發(fā)揮協(xié)同作戰(zhàn)優(yōu)勢,形成區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村、組層級聯(lián)動網絡,一旦發(fā)生災害,能夠快速響應、層級聯(lián)動,合力抗災。
三是要加強治理。地質災害點治理是消除災害隱患的重要舉措。雖然區(qū)政府每年都安排有一定的地質災害治理經費,但對于全區(qū)51個隱患點來說,顯然是不夠的。因此,還需要各相關部門特別是國土部門積極加大上跑力度,爭取更多的項目資金對隱患點進行治理。要積極整合資金,堅持把地質災害防治工作與生態(tài)移民、農村集中建房等工作結合起來,提高資金使用效率。在治理過程中,要綜合考慮隱患點的穩(wěn)定性、危害性等因素,分期分批,有計劃,有重點的推進治理工作。同時,一定要嚴格執(zhí)行地質災害危險性評估制度,對道路建設、削坡建房、礦山開采等工程項目,建設之前一定要進行地質災害危險性評估,嚴格落實地質災害治理工程的設計、施工、驗收制度,從源頭上防范引發(fā)新的地質災害。
四是要深入宣傳。在繼續(xù)通過電視、廣播、懸掛標語等多種宣傳形式,加大對地質災害防治工作的宣傳力度,增強社會各界識災、防災、避災能力的同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)干部也要利用進村入戶開展工作的機會,“見縫插針”,為群眾發(fā)放宣傳單、防災明白卡和避險明白卡等,進一步提高群眾安全防范意識和應急處置水平。
五是要抓好“十有縣”建設工作。今年是我區(qū)地質災害“十有縣”建設工作啟動年,根據要求,要在明年7月份之前完成這項工作,時間緊、任務重,相關方案已經印發(fā)至各位手中,這里我就不再多說。就提一點要求,“十有縣”建設領導小組辦公室要切實抓好統(tǒng)籌,成員單位要積極配合,共同抓好落實,確保在規(guī)定時間內高質量完成任務,推動我區(qū)地質災害防治工作再上新臺階。
同志們,地質災害防治工作是一項長期而艱巨的任務,讓我們在區(qū)委、政府的堅強領導下,進一步深化認識、落實責任,全力以赴做好地質災害防治工作,為我區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展做出積極的貢獻。
謝謝大家!
防汛工作講話稿篇五
同志們:
今天,我們在這里召開全市防汛抗旱工作會議,主要任務是傳達貫徹全省防汛抗旱工作會議精神,分析我市面臨的防汛抗旱形勢,安排部署今年防汛抗旱工作。下面,我先講三點意見:
一、牢固樹立防大汛、抗大災的思想
防汛抗旱工作年年講、層層講,總的一句話,這是關乎人民群眾生命和財產安全的天大的事,是最大的民生。、市政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障經濟社會發(fā)展和民生的頭等大事抓在手上。近年來,我們先后經受了2015年嚴重洪澇災害和2011年60年一遇的嚴重干旱及xx秋汛,取得了防汛抗旱的一次又一次勝利。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,xx的特殊地理位置決定了防汛抗旱工作的艱巨性和長期性。所以,我們任何時候都要高度重視,以對黨的事業(yè)、人民的生命安全高度負責的態(tài)度抓好防汛抗旱工作。
首先,xx防洪戰(zhàn)線長,是一個洪澇旱災頻發(fā)之地,歷史上就有“三年兩水,十年九旱”的說法。xx成為全國最大的內陸僑鄉(xiāng),最直接的原因就是洪澇災害頻繁,因為水災,人們被-迫背井離鄉(xiāng)。xx最大的洪水威脅是xx,xx干堤在xx西、南綿延137.7公里,始終是懸在xx人民頭上的一把利箭,稍有閃失,就會造成滅頂之災。其次,xx還有108.9公里的漢北河堤防,34座中小水庫,以及張家湖、沉湖、華嚴湖、xx河等內垸堤防,防汛的任務異常繁重。同時,xx蓄水能力也較差,連續(xù)的干旱也會嚴重影響作物生長乃至人畜生活飲水。近幾年,xx非澇即旱,xx連續(xù)兩年發(fā)生超警戒洪水,我們不能好了傷疤忘了痛,應當時刻繃緊防汛抗旱這根弦。
其次,xx水利工程防汛抗旱標準還不高,抗災減災能力嚴重不足。xx堤防工程險工險段多,險段共有55處,其中護岸險工29處、長40.2公里;重點險情26處(散浸3處、迎流頂沖12處、翻砂鼓水7處,涵閘4處)。這些險情中,xx麻洋謝家月、多祥孫家祠、岳口險工護岸、彭市臨江、張港澤口、白骨塔等險段堤防崩垮嚴重,多寶梅家?guī)X、彭市熊家月、xx灣、蔣場李家咀、岳口金精橋、張港洪山寺等險段護岸均不同程度存在拋石不足。漢北河穿堤建筑物多。皂市河屬山洪型河流,洪水上漲快,1997年6月6日,皂市河水位24小時上漲6.66米,最高水位達到30.49米,為歷史最高。內垸堤防普遍單薄矮小,抗災能力差。全市大部分涵閘泵站老化失修,病險嚴重。此外,我市北部丘陵地區(qū)還存在一些抗旱死角,xx興隆樞紐工程目前雖已建成,全市灌溉水源條件明顯改善,但小型溝渠淤塞,最后一公里流水不暢的問題仍然突出,供水矛盾仍然存在。
第三,從今年水文氣象形勢分析看,仍然不能掉以輕心。據省氣象局和省水文水資源局分析,今年以來,全省大部分地方氣溫偏高,入春偏早,降雨總量偏少,極端天氣氣候事件多發(fā)。汛期氣候趨勢預測降水繼續(xù)總體偏少,我省6月中旬末至下旬初入梅,7月中旬初出梅,梅雨期以過程性強降水為主,降水量大部偏少1-2成,但時空分布不均,中小河流洪水和階段性干旱均有可能發(fā)生。針對今年汛期復雜的天氣氣候形勢,必須堅持防汛抗旱兩手抓,特別要做好防范中小河流洪水和階段性干旱的準備。
二、扎實做好防汛抗旱各項準備工作
5月7日,、省政府在武漢召開了防汛抗旱動員大會,書記李鴻忠,王xx出席會議并講話。李鴻忠書記強調,做好今年的防汛抗旱工作,重心在一個“防”字。要立足于防“大”,做好防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的充分準備;立足于防“全”,做到周密謀劃,不疏漏任何一個環(huán)節(jié);立足于防“面”,力求全面布防,不留盲區(qū)和死角。在預防的問題上,寧可備而無汛,不可汛而無備;寧可十防九空,絕不可失防萬一。王xx要求全省上下準確把握“競進提質”對防汛抗旱工作提出的新要求,準確把握復雜多變的氣候形勢對防汛抗旱帶來的新挑戰(zhàn),準確把握突發(fā)事件的發(fā)生對防汛抗旱工作造成的新考驗,堅決克服麻痹松懈思想和畏難情緒,抓緊抓實抓好今年防汛抗旱減災工作。今年來,我們立足早部署、早安排,做了大量的前期工作,3月上旬,市防辦專門下發(fā)了《關于扎實做好今年防汛抗旱準備工作的通知》,要求各地從嚴、從細、從實抓好汛前檢查和防汛抗災的各項準備工作。4月7日,、省紀委書記侯長安到我市檢查防汛抗旱工作,對我市各項準備工作給予了充分肯定。下階段,各地各部門要認真貫徹落實全省會議精神,扎扎實實地抓好各項防汛抗旱措施的落實,做到“四個確保、一個減輕”,即在標準洪水內,確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘(站),確保人民群眾生命財產安全,確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全,確保水利工程控制范圍內城鄉(xiāng)居民生活、生產用水,兼顧生態(tài)用水;出現超標準洪水和嚴重干旱,要奮力拼搏,千方百計保安全,最大限度減輕人員傷亡和災害損失。圍繞這個目標,各地各有關部門要扎實做好以下六個方面的工作:
(一)組織開展拉網式徒步檢查和涵閘泵站試車試機工作。前期,各地各單位已組織了汛前徒步檢查,發(fā)現了一些問題并進行了整改,但這還遠遠不夠,還需要反復開展拉網式巡堤查險。這次會后,各工程管理單位要分別對xx干堤、漢北河堤、重點涵閘、泵站及兩座中型水庫進行拉網式檢查,對檢查出來的問題逐一登記,制定整治方案,并積極籌措資金進行整治。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對所轄的涵閘泵站進行維修保養(yǎng),并試車試機,確保能正常運行。5月中下旬,市防辦將對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)、市屬水利工程管理單位進行防汛專項督查。
(二)認真開展清障除障工作。溝渠、河道內亂堆亂拋,擅自筑壩攔水、設置魚網,導致水流不暢是近年來防汛抗旱中暴露出來的突出問題,有的河道被秸桿堵死,有的涵閘和橋梁因為秸桿堵塞發(fā)生坍塌。3月份以來,水利部門組織力量開展了堤防、河道、水庫的清障除障工作,已清除埋墳、草垛、垱壩、攔河漁網、樹障等各類障礙227處。據我到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研了解來看,溝渠、河道堵塞比較嚴重,光靠水利部門是肯定不行的。清障除障工作按照屬地管理的原則,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責。各地一方面加強宣傳教育,另一方面組織專門力量開展清障除障,確保河道清潔,水暢其流。同時,要扎實做好xx干堤內水井的處置工作。據xx河道管理部門調查,我市xx堤防500米范圍內共有水井615口,地質鉆孔803孔。對于這些水井和鉆孔都要安排專人負責,加強觀察,對300米至500米以內的水井,備好各種搶險材料,根據汛情需要妥善處置。
(三)建立健全應急管理體系。凡事預則立,不預則廢。近年來,市防指制訂了《防汛抗旱應急預案》、《防御臺風應急預案》,修訂了《xx市抗旱預案》,完成了《城市防洪預案》、《漢北河防洪調度預案》,以及羅漢寺閘、漢北河xx防洪閘、彭麻泵站、劉家河泵站、五七泵站、大觀橋水庫、綠水堰水庫防洪預案,應該說市級的預案體系是比較完備的。今年的重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)預案的編制。市防辦按照上級主管部門的要求,準備選2至3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點,科學、規(guī)范地編制防汛抗旱應急預案,努力構建從市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)、到重點工程的防汛抗旱應急預案體系,保證有力有序有效應對水旱災害。要健全應急響應工作規(guī)程。堅持防汛抗旱24小時值班制度,對水雨工情全程跟蹤、及時上報,及時組織會商,加強分類指導。要按照預案和會商意見,規(guī)范響應、有序應對,切實把握預測預報、統(tǒng)籌調度、布防巡查、督查督辦、技術指導和決策指揮六個大的關鍵環(huán)節(jié),確保水旱災害應急管理措施落到實處。一旦出現險情征兆,要提前組織群眾轉移,確保人民群眾生命安全,千方百計減輕災害損失。要加強防汛抗旱信息管理,切實做到上報和公開的信息及時、準確、全面,努力滿足領導決策和大眾知情的需要。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,在防汛抗災的熱點、焦點、難點等方面,確保信息發(fā)布的統(tǒng)一性和權威性,以正確的輿-論導向,為防汛抗災營造良好的輿-論氛圍。
(四)要做好防汛人員和物資準備。自古“兵來將擋,水來土掩”,物資和隊伍是抗洪搶險能夠取得勝利最基本的保障。目前,我市青壯年勞力外出務工較多,留守人員大多是老弱病殘、婦女兒童,防汛勞力嚴重不足,人員難組織、難調集。對此,各地要抓緊落實各類防汛隊伍,對防汛勞力要認真登記造冊,逐一核實,看勞力是否在家,絕不能閉門造車、只掛虛名。xx沿線8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、漢北河沿線9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照民兵建制,組建防汛應急搶險隊伍,制定并落實防汛搶險演練方案,舟橋團、人武部也要開展實戰(zhàn)演練。要認真做好物資準備。去年,我們新建了建筑面積達500平方米的防汛抗旱物資倉庫,儲備了10萬條編織袋、2萬米彩條布等物資和設備。目前,民籌器材、企業(yè)登記器材還存在落實不夠到位的問題。下一步,各地要切實按照“寧可備而不用,絕不可用而無備”的要求,抓緊做好防汛抗災物料、器材的填平補齊工作,由各責任單位分別落實到位,確保防汛搶險的需要。
(五)大力遏制xx非法采砂。非法采砂行為極易造成堤岸崩塌,危害極大,必須下大力進行整治。近年來,我市成立了打擊xx非法采砂領導小組,與xx沿線的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任狀,明確屬地管理責任,開展了整治,取得了一定成效。但是,受利益驅使,非法采砂行為屢禁不止。各地要實行行政首長負責制,采取強有力的行政手段,對非法采砂行為,堅決嚴厲打擊。水利、交通、公安、監(jiān)察等部門要密切配合,既要組織好日常巡查暗訪,又要適時開展多部門聯(lián)合執(zhí)法和專項整治活動,始終保持對非法采砂的高壓嚴打態(tài)勢,發(fā)現問題就地解決,努力遏制違法偷采、亂挖亂采行為。要規(guī)范采砂許可,科學規(guī)劃可采期、可采區(qū),合理布局,有序開采,確保河道安全。
(六)確保在建工程度汛安全。目前,我市在建水利工程較多,羅漢寺檢修閘、引漢灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、xx河上段治理、皂市河治理、中小河流治理重點縣綜合整治試點工程、小型水庫除險加固工程、小型農田水利重點縣工程等項目還沒有完工,有的僅完成了水下工程,各項目指揮部要根據實際情況合理安排施工,落實好臨時度汛方案,決不能因為工程建設影響防汛安全,影響農業(yè)生產。
三、進一步強化防汛抗旱工作責任
防汛工作責任重于泰山。各地行政一把手要對轄區(qū)內的防汛抗旱工作負總責,擔當起第一責任人的'指揮重任。分管領導要具體抓,其他領導要按照分工配合抓,切實做到工作職責到位、思想認識到位、決策指揮到位。全市各中小水庫按規(guī)定落實安全監(jiān)督人、行政責任人、防汛指揮長、部門責任人、技術負責人、崗位責任人。市防汛抗旱指揮部成員單位要各負其責。氣象部門要提高預測能力。加強中短期天氣、汛情的預測預報,加大極端災害性天氣的監(jiān)測力度,增強預報的超前性、準確性。水利部門要高度重視洪水調度工作,密切監(jiān)視天氣和汛情變化,加大監(jiān)測力度,加強會商,及時準確地對雨情和水情進行滾動預報。要嚴格執(zhí)行洪水調度方案,在實時調度洪水調度與監(jiān)測預報有機結合,實現依法、科學調度洪水。國土資源、交通、通信等部門,都要嚴格實行防汛值班制度,嚴密監(jiān)視災害情況變化,及時會商研究,提出工作對策,為決策指揮提供科學依據。其他部門都要按照各自職責,做好防汛抗旱的各項工作。各地各單位還要按照防汛抗旱責任狀要求,及時繳納防汛費和水利工程灌溉水費,做到不拖、不欠,為防汛抗旱工作提供必要的資金保障。
同志們,汛期已經來臨,做好防汛抗旱工作刻不容緩,全市干部群眾要高度緊張起來,行動起來,立足于防大汛、抗大旱,全面周密地做好各項防汛抗旱準備工作,全力以赴地做好今年防汛抗旱減災工作,努力實現防洪保安全、抗旱保用水、調水保生態(tài)、救災保民生、減災保發(fā)展的工作目標,為xx經濟社會跨越發(fā)展提供有力保障。
同志們:?
我市已進入汛期,今天,市政府在這里召開全市防汛抗旱工作會議,主要目的是貫徹落實國家和省有關會議精神,分析今年我市防汛抗旱形勢,全面部署防汛抗旱工作。剛才,市氣象局劉局長對今年我市汛期的氣象形勢預測分析情況進行了通報,**同志代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱及抗洪搶險工作進行了具體部署,《意見》很好,我完全贊同,請大家結合實際認真抓好落實。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作講三點意見。
第一,認清形勢,高度重視防汛抗旱工作。?
第二,強化措施,扎實做好防汛抗旱準備。?
三要抓好查險、整改、除險工作。繼續(xù)抓好查險的落實,對查出的問題要明確整改責任人和完成時限,隨時抽查進展情況及質量,保證整改落實到位。要加強防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護和管理,層層落實責任,強化督促檢查,確保正常運行,防止帶險入汛。要消除隱患,確保安全,對工作不力、督促不力的責任人,要依法、依紀追究其責任。
七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡暢通、信息傳遞及時,是奪取防汛抗災主動權的有效措施。要重視氣象、水文預測預報工作,不斷提高預測預報的精確性和科學性。要做好防汛通訊線路、機械設備的檢查維護,確保通訊暢通。各級防汛指揮部要加強值班值宿,密切關注汛情變化,及時為領導提供決策依據。主汛期指揮部成員手機要24小時開機,時時保持聯(lián)絡。
第三,加強領導,形成防汛抗旱工作合力。?
謝謝大家!
在防汛工作進入臨戰(zhàn)狀態(tài)之際,區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開全區(qū)防汛工作會議,主要目的是傳達學習省、市防汛工作會議精神,動員全區(qū)上下緊急行動起來,做好防大汛、抗大洪、搶大險的各項準備,確保全區(qū)安全渡汛。剛才,市防汛辦領導對今年的防汛工作提出了很好的指導性意見。下面,我就今年的防汛工作再強調幾點。
一、認清形勢,切實增強做好防汛的責任感和緊迫感
防汛一直以來都是湖北、武漢天大的事,省、市防汛工作會議強調要充分認識防汛工作面臨的嚴峻形勢,堅決克服麻痹、松懈思想,“寧可備而無汛,不可失防萬一”。青山區(qū)作為“江城”的工業(yè)重鎮(zhèn),轄區(qū)內大企業(yè)、大單位多、在建大項目多,防汛抗洪,有效減少和預防特大洪水、暴雨對青山居民生活、企業(yè)生產的影響至關重要,不論在什么情況下,在什么時候,防大汛、抗大洪、救大災的思想一刻也不能放松。
從雨情水情看,迫切需要加強應對和防范。今年以來,我市降雨偏多,從元月至今,降雨量比去年同期增加200毫米,降雨日較同期增加14個,且降雨集中,強度偏大。此外,今年長江漢口站水位高于往年。5月份,受降雨及長江來水影響,長江漢口站水位自月初開始緩慢上漲,至6月1日漲至21.72米,比歷年同期均值高出0.19米;月最低20.35米,比歷年同期均值高出1.96米。加之長江上游已經有近140年沒有發(fā)生超過8萬流量的大洪水,按照水文學的周期律,隨時面臨再次發(fā)生大洪水的可能。
從我區(qū)自身情況看,迫切需要增強防汛大局意識。近幾年,雖然我們一直高度重視防汛抗洪工作,對青山段長江干堤進行了整險加固,但仍然存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是我區(qū)作為全市沒有對長江堤防進行“堤改墻”的城區(qū)之一,堤防90%以上為土堤,戰(zhàn)線較長,并且近10年沒有經受過特大洪水的考驗,如果發(fā)生長時間持續(xù)降雨和長江水位高位運行,確保堤防安全的任務十分艱巨。二是沿堤在建工程較多。我區(qū)沿堤有天興洲大橋、二七大橋、天然氣過江管道等多處大型在建項目,既有明口工程、又有地下工程,給防汛工作帶來一定隱患。三是險工險段的問題。倒口湖、倒口湖泵站箱涵等老險段沒有得到徹底根治,為歷年防汛的重點。四是插花地調整工作完成后,我區(qū)接收了13個建制村,這些村接收時間不長,水利設施現狀和功能詳情還未完全掌握,防汛工作面臨較多新情況,增添了一些不確定因素。
從發(fā)展全局看,迫切需要穩(wěn)定的社會環(huán)境。從國際形勢看,金融危機尚未見底,甲型流感又接踵而至。從國內形勢看,今年是新中國成立60周年,武漢解放60周年,也是全區(qū)學習實踐科學發(fā)展觀,加快發(fā)展循環(huán)經濟、推進“兩型社會”建設的關鍵一年。做好今年的防汛工作具有重大的政治意義和經濟意義。
因此,我們必須充分認識今年防汛面臨的嚴峻形勢,清醒看到存在的不利因素,居安思危,警鐘長鳴,常備不懈。今年的防汛工作要及早動手,從嚴要求,從細做起,從實抓起,把問題估計得更充分些,把措施制定得更周全些,把工作做得更扎實些,全力做好防汛各項工作。
二、明確目標任務,全面落實各項度汛措施
前不久召開的全市防汛工作會提出了“四個確保一個減輕”的目標:即“在標準洪水內,確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘(站),確保人民群眾生命財產安全,確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全,確保水利工程控制范圍內城鄉(xiāng)居民生活、生產用水、兼顧生態(tài)用水;出現超標準洪水和嚴重干旱,要奮力拼搏,千方百計保安全,最大限度減輕人員傷亡和災害損失。”圍繞這一目標,全區(qū)上下要在前段工作的基礎上,搶抓時間,針對薄弱環(huán)節(jié)再加力度,再上措施,切實把各項度汛工作落到實處。
一是確保查險工作到位。區(qū)防汛辦和各專防單位,要按照防汛責任制的要求,組織人員對江堤進行一次拉網式檢查,特別是要加大對重點險段、穿堤建筑、深井、鉆孔、人防工事、沿堤在建工程和通道閘口等薄弱環(huán)節(jié)以及可能發(fā)生管涌部位的巡查力度,對檢查的情況必須紀錄在案,發(fā)現問題要立即采取措施,迅速整改到位。
二是確保各類預案到位。目前,我區(qū)的防汛預案已修訂完畢,增加了防汛指揮體系、洪水預警級別的劃分、排漬預案等新內容,更系統(tǒng)化、具體化,更具可操作性。同時,我們還針對接收村情況擬定了《湖泊防洪應急預案》和《農村抗旱、排澇工作預案》。各分指、各專防和相關責任單位必須堅決貫徹執(zhí)行預案,要針對險工險段,做好搶險和防守方案,確保不同險情出現后,都有一套科學、完整、適用、有效的搶護和處理措施。
三是確保人員、物資到位。要抓好防汛搶險隊伍的落實,迅速組建黨員、機關干部、民兵、職工等防汛搶險隊,各街道和企事業(yè)單位,要組建不少于20人的突擊隊,逐一明確責任,做到定領導、定人員、定任務、定工程、定崗位,嚴格按防洪預案的規(guī)定,組織必要的培訓和演練,同時要組織好專家和技術人員為骨干的搶險技術力量,一旦出現險情,隨時奔赴一線,真正做到召之即來,來之能戰(zhàn)。對堤防沿線,重要險工段的防汛備料,要按量儲備,規(guī)范堆放,寧可備而不用,不可用而無備,做到一聲令下能調得出,用得上。
四是確保城區(qū)排漬工作到位。要進一步加強科學調度,做到雨前預排、雨中搶排、城郊聯(lián)排;水務、建設、城-管、民政、街道等單位和部門,要對主要道路、企業(yè)周邊、居民區(qū)內的排水管網進行一次全面排查,做好設備的檢修和運行調試,確保全區(qū)排水管網暢通,汛期能及時抽排,最大限度地減少雨水可能對群眾生活和企業(yè)生產帶來的負面影響;要進一步做好渠系疏通工作,盡量縮短城區(qū)漬水時間,保證全區(qū)主次干道的通暢。
三、加強領導,強化責任,確保防汛工作萬無一失
防汛工作責任重于泰山,任何環(huán)節(jié)都來不得絲毫麻痹和懈怠。各單位、各部門一定要以非同尋常的謀劃和工作積極性,切實加強領導,嚴明紀律,服從指揮,科學調度,抓緊抓好防汛工作,為實現經濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。
一是強化防汛責任。目前,我區(qū)各級防汛機構、人員已經到位,責任已經明確,會后各級指揮長要按照這次會議精神,快速進入角色,做到一級抓一級,層層抓落實,確保各項度汛措施落到實處。區(qū)防辦負責全區(qū)的防汛檢查和技術指導,要對水、雨、汛情進行全程跟蹤,及時掌握水雨情和工情變化,搞好協(xié)調,及時會商,科學防汛;電力和電信部門負責提供汛期的電力和通訊保障;人武部負責快速搶險隊的組織落實、培訓和搶險調度;交通部門負責搶險物資運輸和水上交通;衛(wèi)生部門負責組織防疫滅病和醫(yī)療救護隊;公安、工商、物價部門負責社會治安和物價穩(wěn)定;財政部門負責籌措防汛經費和搶險救災資金;宣傳部門配合搞好宣傳工作。
二是嚴明防汛紀律。各相關部門要安排干部24小時防汛值班,不得擅自離崗,玩忽職守。要做好值班記錄與報告,遇重大事件要及時向區(qū)防汛辦和區(qū)防汛指揮部報告。加強防汛巡查,尤其是對于重要堤段、重點部位的巡查要落實到位,要牢固樹立全局觀念,服從命令,聽從指揮,局部利益服從全局利益。對領導不力、工作疏忽、處置失當而造成嚴重后果的,要嚴查責任,嚴格追究,嚴肅處理。
三是強化協(xié)同意識。防汛工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面的工作。各單位、各部門要認真落實防汛會議的部署要求,以全區(qū)防洪安全大局為重,服從統(tǒng)一調度和指揮,切實履行職責,做到令行禁止,步調一致。
同志們,主汛期在即,我區(qū)的防汛工作任務艱巨,責任重大,我們一定要以對黨和人民高度負責的精神,周密部署,統(tǒng)籌兼顧,切實做好各項備汛工作,全力奪取今年防汛抗災工作的勝利。
防汛工作講話稿篇六
同志們:
縣政府召開這次全縣防汛工作會議,主要任務是貫徹落實省、市防汛工作會議精神,安排部署我縣今年防汛工作任務。剛才,姚民局長通報了我縣20xx年防汛前期籌備工作及下步工作安排,縣防汛指揮部與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了防汛工作責任狀。下面,就如何抓好今年防汛工作,確保實現安全度汛工作目標,我講三個問題:
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,增強防汛工作責任意識。
做好防汛工作,確保不出問題,事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,事關人民群眾的生命和財產安全,不僅是一項重要的水利工作,也是一項嚴肅的政治任務。多年來,從中央到地方,各級政府都高度重視防汛工作,一再要求要克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,以高度的責任感做好防汛工作。我縣今年的防汛工作,從前幾天水務局檢查情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)準備工作抓得較早,提前制定了安全度汛措施,落實了防汛目標責任制,將各項防汛責任逐級進行了落實,各個水庫、堤防都已明確了包防人員,并對部分水毀工程和險工險段進行了加固,在一定程度上提高了工程防洪能力。但是,我縣現有工程存在著工程老化、年久失修的問題。
我們應清醒地看到,今年我縣防汛工作存在的問題和不利因素仍然不少,離防大汛、抗大洪的要求還有很大差距,防汛形勢依然相當嚴峻。一是部分干部群眾僥幸心理較重。多年來我縣沒有特大汛情,基本上年年防汛不見大汛,在一些干部群眾中極易形成松懈、麻痹思想。二是水利工程險情隱患多。我縣現有堤防、少數水庫、灌澇區(qū)等防洪除澇工程普遍存在著質量差、標準低、水毀嚴重等問題。特別是個別水庫工程大部分是五、六十年代建的,處在大躍進和文革時期,由于受當時資金、材料、技術的限制,標準低,質量差,工程先天不足,又經過40多年的帶病運行,防洪能力逐年下降,有的工程已達到了極限狀態(tài),一旦遇到大的洪水,極易出現險情。全縣14座中小型水庫中,除去9座水庫除險加固外(文化未完工),其它普遍存在護坡不夠高、塌陷脫落,閘門啟閉不靈活,消能設施不健全等問題,全為病險庫。同時,我縣堤防工程也不容樂觀。就潤津河來說,盡管20xx年對其部分段堤防進行了維修加固,但水毀段相當嚴重,決口、片堤、構造物嚴重損壞,隨處可見。據統(tǒng)計,潤津河堤防水毀堤段現狀總長達1.2公里,占堤防總長的5%左右;烏裕爾河堤防雖相對較好,但也有矮段、砂基段、滲水段,而且道口、未建閘口較多,存在多處河槽改道的險段。三是部分鄉(xiāng)村對防汛投入有畏難情緒。多年來,在工程建設上,鄉(xiāng)村都有依靠國家投入的習慣。農村稅費改革后,集體收入減少了,群眾民主權力增大了,要進行“一事一議”,有些干部為了減少麻煩,不做群眾工作,常常是得過且過,造成了防洪工程小病時不治,大病又治不了的結果。以上這些問題對今年的防汛工作都非常不利。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認識今年防汛工作面臨的嚴峻形勢,把防汛工作作為當前的首要任務予以高度重視,要立足于防大汛、抗大洪,把困難想得多一些,洪水想得大一些,災害想得重一些,居安思危,未雨綢繆,切實增強做好今年防汛工作的自覺性和責任感。要以對黨和人民高度負責的精神,自覺做到思想早準備,工作早部署,措施早制定,責任早落實,全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準備工作。
二、理清思路,突出重點,全面落實各項防汛措施。
今年防汛工作總的要求是:立足于“防”,著眼于“搶”,突出重點,主動防范,確保堤防不決口、水庫不垮壩、內澇少成災、城鎮(zhèn)村莊保安全,最大限度地減輕災害損失,杜絕人員傷亡。為實現上述目標,具體工作中要著力抓好以下工作的落實:
(一)抓好河道清障、堤防堵口,確保河道行洪安全和田間溝渠排水暢通。我縣烏、潤兩河及其支溝雖經多次治理,但仍不同程度地存在河床淤積、阻水障礙多、堤防標準低、險工險段多、行洪能力下降等諸多不利因素。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出切實可行的防范措施,在“防”字上狠下功夫,保證河道行洪安全。一是要搞好河道的清障和堤防堵口工作。堅決按照“誰設障,誰清除”的原則,限期完成。在哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內就由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責。堤防現有決口該堵復的一律要在大汛到來之前按標準堵復,堵口一定要落實好防守責任制,備足備好料物,在洪水到來之前堵復。會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立組織對河道、堤防、水庫等各類防洪工程要進行全面檢查,摸清存在的問題,落實好相應的措施,確保安全度汛??h防汛指揮部要對河道的清障堵復工作進行檢查監(jiān)督,對工作不力的要通報批評,汛期造成重大損失的要追究包防責任人和有關人員的責任。二是要搞好灌、澇區(qū)田間排水系統(tǒng)的清淤。要組織人員把所有的卡口、竹節(jié)溝打通,做到溝河相連,溝渠相通。
(二)高度重視中小水庫和塘壩安全。近年來,國家和省市把中、小水庫防汛都列為重點,就我縣來講,水庫防汛是重中之重,特別是玉崗、三八等較大的水庫一旦失事,將造成巨大損失和惡劣影響。我縣現有的14座水庫(9座消閑除外)、15座塘壩,大都是五、六十年代興建的,全為病險庫,存在壩身單薄、年久失修、設施簡陋、交通通訊不方便等共性問題。在汛前檢查時我們發(fā)現,潤津的萬民水庫、昌盛的東龍水庫存在閘門啟閉不靈、泄洪洞脫節(jié)、滲漏、迎水面無護坡等問題,是我縣現有蓄水的水庫中病險程度最嚴重、垮壩危險最大的,如遇到大的集中降雨,極易出現險情。為此,各水庫要開閘騰空庫容,少蓄水或不再蓄水,嚴格控制水位。同時,要落實防汛責任人,要制定。
應急預案。
和洪水調度運用計劃。要保證下游受威脅村屯通訊暢通,設定預警信號晝夜派人嚴密監(jiān)視水情,發(fā)生險情,立即報告,堅決搶險。
(三)加強山洪災害防御工作。由于受特殊的自然、地理、氣候等諸多因素影響,我縣昌盛、千豐、玉崗、蒲峪路、寶泉部分地區(qū)有發(fā)生山洪災害的可能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農林牧場要對轄區(qū)內進行一次徹查,對可能受山洪威脅的村屯、道路要加強防范。堅持以人為本,以避免人員傷亡為目標,對可能受山洪危害的村屯,要及早制定完善的預防、撤退、搶護、救災預案落實到村屯。同時,加強對涉險區(qū)群眾的宣傳教育,提高應對山洪災害的自我防范意識和識別能力,特別要對學生加強保護,可能受山洪威脅的路段,大雨天要由教師或家長護送學生上、下學。
(四)強化城鎮(zhèn)防汛和行業(yè)防汛工作。城鎮(zhèn)的人口、財富相對集中,在國民經濟和社會發(fā)展中占有重要的位置,一旦防汛出了問題,不僅經濟損失慘重,政治影響也大。對此,有關部門要高度重視,制定切實可行的解決方案,避免城區(qū)出現汛情。要組織人員對城區(qū)排水系統(tǒng)進行一次全面認真的檢查,針對存在的問題及早做好防汛應急工程建設,清除排洪障礙,備足備齊防汛搶險物料。有防汛任務的單位和部門,如電力、通訊、公路、交通、商業(yè)、糧食、城建、教育等要成立臨時機構,在縣防指和城鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領導下,負責本單位、本部門、本行業(yè)的各項防汛準備工作,并及時向縣防指匯報行業(yè)防汛情況。
(五)積極組織發(fā)動,落實防汛搶險隊伍。防汛搶險隊伍是做好防汛工作的生力軍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好宣傳發(fā)動工作,按照縣防汛指揮部下達的人員指標,認真組織好防汛常備隊、搶險隊和后備隊。要加強防汛隊伍的技能培訓和實戰(zhàn)演習,不斷提高隊伍的搶險技能水平,真正做到快速反應,技術熟練,作風過硬,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
(六)備足備好防汛料物,檢修完善通訊、照明和電力供應設施。防汛料物是防汛搶險必不可少的物質基礎,也是全面提高防汛搶險能力的關鍵措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要引起高度重視,要有抗大洪搶大險的準備,寧可備而不用,不可用而不備,備而不用是戰(zhàn)備,用而不備是犯罪。今年縣防指還要向縣直各系統(tǒng)、各單位籌集防汛物料防汛編織袋,各有關單位要將此事做為一項政治任務來認真完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按度汛方案中規(guī)定的數量籌集防汛物資,縣防指將派人檢查落實,并對檢查結果進行通報。搶險車輛由交通局具體落實,所有的儲備車輛號碼、單位領導人、司機姓名、電話號碼要一并報到縣防指備案,大汛期間必須待命,隨時準備搶險時調用,不得推諉,因事確需外出的,必須報經縣防指批準,不服從調用的車輛,如貽誤戰(zhàn)機、造成重大損失的,要按照有關法規(guī)追究單位負責人和相關人員的法律責任。在通訊聯(lián)絡上,要確保汛期聯(lián)絡暢通,沒有通訊設備的要建立起預警方案,明確一種或幾種預警方式,并對社會進行公開,保證在緊急情況下能及時聯(lián)絡。電力部門要對所有的防汛用電設施進行檢修,千方百計保證防汛用電,特別是各級防汛指揮系統(tǒng)和閘壩用電必須保證。
(七)完善防洪預案,做好預測預報和上傳下達。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要制定出防洪預案,把防洪指揮、通訊聯(lián)絡、洪水調度、群眾轉移、物資調撥、衛(wèi)生防疫等措施落實到抗洪搶險的每一個環(huán)節(jié)。防洪預案一經批準,任何人不得隨意變動。要搞好防洪預案的預演工作,保證在緊急情況下能及時準確有效地做出反應??h防指作為全縣防汛抗洪的指揮中心,掌握的情況信息準確與否,直接影響到領導的決策,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要主動、及時、準確地向防汛辦公室報告雨情、水情、災情,不得遲報、誤報、瞞報,這是關系到人民群眾生命財產的大事,必須不折不扣地執(zhí)行。氣象部門要搞好汛期的氣象服務工作,突出重大災害性、轉折性、關鍵性天氣的監(jiān)測預報,為領導決策提供準確、可靠的依據,并要主動提出防災抗災建議和意見。
三、加強領導,密切配合,推動防汛工作深入開展。
防汛工作涉及面廣,工作量大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把這項工作列入重要議事日程,切實加強對防汛工作的組織領導,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調度,統(tǒng)一行動,為今年安全度汛提供強有力的組織保證。
(一)要嚴格落實防汛責任制。做好防汛抗洪搶險工作,組織領導和指揮調度是關鍵,各級領導干部作為指揮者、決策者,責任重于泰山?!斗篮榉ā芬衙鞔_規(guī)定,各級地方負責同志是當地防汛的第一責任人,汛期哪個地方、哪個河段、哪座水庫出了問題,首先要追究第一責任人的責任,一并追究相關責任人的責任,造成嚴重后果的,要依法依紀嚴肅處理。這次會議上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了防汛責任狀,可以說,責任狀就是軍令狀,必須認真執(zhí)行,出了問題,就要追究責任,這一點沒有商量的余地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與村、防汛工程單位簽訂防汛責任狀,把本轄區(qū)內重點防汛工程的包防情況公諸于眾,接受群眾監(jiān)督,做到級級有壓力,人人有責任。近期縣防指領導成員將分組檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真按照這次會議要求,立即組織人員對轄區(qū)內所有河道、水庫、堤防等防汛工程進行一次認真全面的檢查,對查出的問題必須馬上解決,確保安全度汛。
(二)要確保防汛抗洪資金充足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要克服困難,多方籌集,努力為防汛搶險籌備足夠的資金,以滿足防汛需要。同時,防汛工作是全社會的一件大事,廣大群眾和社會各界也有義務、有責任為防汛抗洪投資投勞,獻計出力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要做好宣傳發(fā)動,努力把全社會的力量都調動起來,形成合力,大打一場防汛抗洪的人民戰(zhàn)爭,促進防汛工作的深入開展。
(三)要營造團結治水的氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要牢固樹立一盤棋的大局觀念,做到個人服從集體、局部服從全局、部門利益服從整體利益,部門之間、上下游之間、左右岸之間要協(xié)作共事,團結治水,絕不準為了局部利益影響防汛大局。水務部門要加強工程的管理和監(jiān)測,確保工程按照既定方案運行;交通、電力、通訊等部門要在道路、電力通訊等方面落實好各自職責;其他有關部門要密切配合,通力協(xié)作,形成防汛工作的整體合力,全力以赴地做好防汛工作??h人武、武警官兵和廣大公安干警在我縣的抗洪搶險中是一支重要隊伍,關健時期都要發(fā)揮重要作用。
同志們,汛期已經到來,防汛工作時間緊迫,任務艱巨。在工作頭緒繁多的情況下,我們要將工作重點迅速轉移到防汛工作上來。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門統(tǒng)籌安排好時間,充分利用大汛到來前的有限時間,把各項準備工作做細、做實、做充分,確保今年度汛安全,為全縣經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出應有的貢獻。
共
2
頁,當前第。
2
頁
1
2
防汛工作講話稿篇七
同志們:
大家好!
本次演練從實戰(zhàn)的角度出發(fā)、組織嚴密、分工責任明確,各參演人員行動迅速,不怕吃苦,各小組按特定的程序在規(guī)定的時間范圍內圓滿完成了演習任務,達到了預期目的。
演練過程中,有“五到位”分別是應急物資調配到位,緊急疏散迅速有序到位,應急搶險措施得當到位,技術支持準確可靠到位,有“三有力”分別為演練領導指揮有力,演練策劃執(zhí)行有力,后勤保障有力。而本次演練更加突出了科技防洪,投入了網絡信息系統(tǒng)等為主要內容的新技術、新設備的應用。但是也要特別重視演練中暴露出的問題:
2、加強防洪物資管理,及時補充物資,并進行定點存放,嚴禁移作它用;
3、職工防汛意識淡薄,需要加強培訓和學習,提高參建隊伍的安全防范意識;
通過本次防洪搶險演習,切實提高了我參建職工防洪搶險的認識,明確了各自的分工和任務及相互間的協(xié)同作戰(zhàn)、組織協(xié)調能力。但是防洪演習的結束并不代表防洪工作的結束;我們還要加強防范,積極消化本次演習中的缺陷和不足,思想認識不能松懈,為進一步做好20xx年北京中隧中南鐵路通道防汛搶險工作努力奮斗;從而確保20xx年安全、平穩(wěn)的渡過雨季洪汛期,現在我宣布本次防洪演練到此結束,謝謝大家!
防汛工作講話稿篇八
同志們:
今天這次會議,主要目的是傳達貫徹辦公廳、省政府辦公廳《關于加強防汛抗災工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災工作電視電話會議精神,分析當前防汛抗災形勢,安排部署下一階段工作,防汛抗災工作會議領導講話稿。剛才,伶興同志匯報了全縣防汛工作情況,祥松同志通報了近期天氣情況。稍后,應云書記還將作重要指示,大家務必要認真抓好落實。下面,我先講四點意見。
一、要始終保持高度警惕
今年入汛以來,我縣先后遭遇了3次強降雨過程,通過各級各部門的共同努力,前3次強降雨均未發(fā)生大災害。取得這樣的成績,、縣政府給予充分肯定。但同時我們也要看到,我縣防汛抗災形勢仍然不容樂觀,必須始終保持高度警惕。從現狀看,我縣防汛抗災存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少,主要體現在"四個多"上:一是病險水庫多。據檢查統(tǒng)計,全縣現有病險水庫54座,其中重點監(jiān)控的達26座,前段暴雨洪災中水庫可以說是險象環(huán)生。二是地質災害多。我縣是全市地質災害重點縣,現有地質災害點102個(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個省級地質災害點隱患最大),地質災害隱患始終是我們防汛的大敵,也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié),各地往年因洪災死亡的人員基本都是地質災害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我們防汛抗災增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學校村莊比較多。這個問題極易造成群死群傷,在整個防汛過程中大家務必要注意這一點。當前,學校尚未放假,像蒿吉坪學校、鐵坡學校小學部等處在陡坡下的學校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢看,大汛將至。目前,根據氣象部門預報,全省即將迎來第七次強降雨,我縣也將從18日開始局部地區(qū)出現大到暴雨,此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時間最長、降雨強度最大、影響范圍最廣的一次,極有可能發(fā)生洪澇災害,防汛形勢非常嚴峻。對此,各級各部門必須始終保持高度警惕,絕不能掉以輕心,絕不能麻痹大意,絕不能畏難厭戰(zhàn),按照、縣政府的要求,切實做好當前防汛抗災工作。
二、要牢牢把握關鍵環(huán)節(jié)
防汛抗災工作事關群眾生命財產安全,事關社會和-諧穩(wěn)定,事關黨委、政府及干部在群眾中的威望,牽一發(fā)而動全身,必須牢牢把握關鍵環(huán)節(jié),確保萬無一失。要加強地質災害隱患排查。國土部門要加強監(jiān)測技術指導,充分發(fā)動鄉(xiāng)、村、組干部群眾,立即對已查明的隱患點等地質災害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學周圍、山區(qū)斜坡地帶進行一次地毯式排查,對可能發(fā)生災害的地方要進行加密監(jiān)測,做到及時發(fā)現,果斷避讓,發(fā)言稿《防汛抗災工作會議領導講話稿》(http://)。要加強病險水庫安全巡查。水庫安全管-理-員要加強對水庫的巡查,尤其是強降雨過程中的不間斷巡查值守,確保隨時掌握水庫運行情況。要加強涉水工程除險維護。對涉水在建工程要認真落實自身防范措施,拆除在河道中設置的礙洪建筑物,恢復天然河流狀態(tài)。要加強重要交通干線維護,尤其要加強對道路兩邊山體的巡查,防止出現山體滑坡阻斷重要交通干線,造成重大安全事故。要加強流域水庫科學調度。因這次降雨范圍大,極易發(fā)生流域性洪災,必須加強流域水庫的調度銜接,病險水庫要嚴格控制運行,不能確偽科學安全的險庫要空庫運行。當前,重點是要加強與市里的協(xié)調配合,搞好信息傳達,做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調度準備,防止因調度不利造成洪澇災害。
三、要嚴格落實各項措施
要加強預警預報。氣象、水利部門要切實加強對雨情水情的監(jiān)測與分析,及時做出預測、預報。防汛抗旱指揮部要全面準確掌握雨情、水情和工情,及時發(fā)布預警,確保預警信息和上級指令下達及時,群眾知曉,政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網絡,通過手機、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網等有效形式,及時傳遞防汛信息,使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責任人能夠提前防范,作好應對準備,將災害損失降到最低程度。
要落實搶險力量。"手中有糧,心中不慌",在防汛抗災的問題上只有備足了防汛物資,我們心里才會有底氣。要立足于防大汛、抗大洪,進一步落實部隊、民兵、專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍,根據應急預案強化加強實戰(zhàn)演練,確保臨險狀態(tài)時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具,嚴格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標準足額、足量儲備各類防汛物資,物資儲備要做到科學配置、集中管理、分散儲備,確保用時快捷方便。要抓緊搶險設備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護工作,確保各類物資、器材處于完好狀態(tài),滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。
要加快災后重建。入汛以來的3次強降雨,已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情,將很可能引發(fā)新的災情。各級各部門要帶著責任、帶著感情全力做好災后重建工作。要妥善安置受災群眾。確保災民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照"??偖a、保增收"的目標,將災后改種改制和農業(yè)結構調整結合起來,全力組織種子、種苗、化肥、農藥等農資的調劑和調運,抓住時機搞好改種補種,加強受災作物的培管和病蟲害防治,力爭主糧損失雜糧補、作物損扶副業(yè)補。要抓緊搶修基礎設施。調動各方力量,采取先易后難、先急后緩的辦法,抓緊恢復水毀設施,對一時難以修復的,則應采取積極有效的過渡性臨時措施。
四、要切實加強組織領導
要明確工作責任。各單位要切實加強防汛抗災工作的組織領導,把行政首長負責制貫穿到對這項工作當中,縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級落實領導包片、包點的防汛責任制,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。
要加強值班備勤。各單位要嚴格落實24小時值班制度,主要領導和分管領導要帶頭到崗到位,決不允許擅離職守,通訊設備必須24小時保持暢通。技術人員要輪流值班,關鍵時刻晝夜24小時在辦公室值班不能離崗,確保汛情準確傳遞。
要嚴明工作紀律。防汛期間,領導干部要堅守工作崗位,嚴格執(zhí)行請示報告制度,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導未經、縣政府主要領導同意,一律不準外出。在防汛抗災中,各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調度,對不服從調度或因工作不力造成嚴重后查的,要堅決追究有關人員的責任。
各位老師、同學們大家好:
根據市教育局安全處關于做好防汛工作的要求,我校今天在這里進行2015年度防汛疏散演練,在校安全領導小組的精心安排下,在全體教師的積極配合下,在全體同學的認真參與下,順利完成了本次演練。本次防汛演練較好方面:學校師生能全員參與;能按照演練方案認真履行職責;疏散速度較快。不足之處:部分同學對疏散演練重視不夠,集合過程中有嬉笑、打鬧現象。
同學們,當今社會需要我們具有多種能力如學習能力、實踐能力、社交能力、生存能力等等,今天的防汛演練以及進行過的防火、防震演練、學校進行的交通安全、防溺水、防盜等安全教育,每一項都是對我們生存能力的培訓和實踐。軍人有句話說“平時多流汗,戰(zhàn)時少流血”這句話u也適用于我們平時的各項演練,所以說我們只有重視平時的各項演練,才能在真正的災害面前不心慌,才能更好的保證我們自身的生命安全。
最后希望同學們高度重視防災避災應急演練,認真參與每一次演練,通過每一次的演練,使自己不斷提高對交通事故、溺水、擠踏、地震、火災、水災等災害的應急處置能力,最大限度的保障我們的生命安全,提高我們的生存能力。
2015年6月
在防汛工作進入臨戰(zhàn)狀態(tài)之際,區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開全區(qū)防汛工作會議,主要目的是傳達學習省、市防汛工作會議精神,動員全區(qū)上下緊急行動起來,做好防大汛、抗大洪、搶大險的各項準備,確保全區(qū)安全渡汛。剛才,市防汛辦領導對今年的防汛工作提出了很好的指導性意見。下面,我就今年的防汛工作再強調幾點。
一、認清形勢,切實增強做好防汛的責任感和緊迫感
防汛一直以來都是湖北、武漢天大的事,省、市防汛工作會議強調要充分認識防汛工作面臨的嚴峻形勢,堅決克服麻痹、松懈思想,“寧可備而無汛,不可失防萬一”。青山區(qū)作為“江城”的工業(yè)重鎮(zhèn),轄區(qū)內大企業(yè)、大單位多、在建大項目多,防汛抗洪,有效減少和預防特大洪水、暴雨對青山居民生活、企業(yè)生產的影響至關重要,不論在什么情況下,在什么時候,防大汛、抗大洪、救大災的思想一刻也不能放松。
從雨情水情看,迫切需要加強應對和防范。今年以來,我市降雨偏多,從元月至今,降雨量比去年同期增加200毫米,降雨日較同期增加14個,且降雨集中,強度偏大。此外,今年長江漢口站水位高于往年。5月份,受降雨及長江來水影響,長江漢口站水位自月初開始緩慢上漲,至6月1日漲至21.72米,比歷年同期均值高出0.19米;月最低20.35米,比歷年同期均值高出1.96米。加之長江上游已經有近140年沒有發(fā)生超過8萬流量的大洪水,按照水文學的周期律,隨時面臨再次發(fā)生大洪水的可能。
從我區(qū)自身情況看,迫切需要增強防汛大局意識。近幾年,雖然我們一直高度重視防汛抗洪工作,對青山段長江干堤進行了整險加固,但仍然存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是我區(qū)作為全市沒有對長江堤防進行“堤改墻”的城區(qū)之一,堤防90%以上為土堤,戰(zhàn)線較長,并且近10年沒有經受過特大洪水的考驗,如果發(fā)生長時間持續(xù)降雨和長江水位高位運行,確保堤防安全的任務十分艱巨。二是沿堤在建工程較多。我區(qū)沿堤有天興洲大橋、二七大橋、天然氣過江管道等多處大型在建項目,既有明口工程、又有地下工程,給防汛工作帶來一定隱患。三是險工險段的問題。倒口湖、倒口湖泵站箱涵等老險段沒有得到徹底根治,為歷年防汛的重點。四是插花地調整工作完成后,我區(qū)接收了13個建制村,這些村接收時間不長,水利設施現狀和功能詳情還未完全掌握,防汛工作面臨較多新情況,增添了一些不確定因素。
從發(fā)展全局看,迫切需要穩(wěn)定的社會環(huán)境。從國際形勢看,金融危機尚未見底,甲型流感又接踵而至。從國內形勢看,今年是新中國成立60周年,武漢解放60周年,也是全區(qū)學習實踐科學發(fā)展觀,加快發(fā)展循環(huán)經濟、推進“兩型社會”建設的關鍵一年。做好今年的防汛工作具有重大的政治意義和經濟意義。
因此,我們必須充分認識今年防汛面臨的嚴峻形勢,清醒看到存在的不利因素,居安思危,警鐘長鳴,常備不懈。今年的防汛工作要及早動手,從嚴要求,從細做起,從實抓起,把問題估計得更充分些,把措施制定得更周全些,把工作做得更扎實些,全力做好防汛各項工作。
二、明確目標任務,全面落實各項度汛措施
前不久召開的全市防汛工作會提出了“四個確保一個減輕”的目標:即“在標準洪水內,確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘(站),確保人民群眾生命財產安全,確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全,確保水利工程控制范圍內城鄉(xiāng)居民生活、生產用水、兼顧生態(tài)用水;出現超標準洪水和嚴重干旱,要奮力拼搏,千方百計保安全,最大限度減輕人員傷亡和災害損失?!眹@這一目標,全區(qū)上下要在前段工作的基礎上,搶抓時間,針對薄弱環(huán)節(jié)再加力度,再上措施,切實把各項度汛工作落到實處。
一是確保查險工作到位。區(qū)防汛辦和各專防單位,要按照防汛責任制的要求,組織人員對江堤進行一次拉網式檢查,特別是要加大對重點險段、穿堤建筑、深井、鉆孔、人防工事、沿堤在建工程和通道閘口等薄弱環(huán)節(jié)以及可能發(fā)生管涌部位的巡查力度,對檢查的情況必須紀錄在案,發(fā)現問題要立即采取措施,迅速整改到位。
二是確保各類預案到位。目前,我區(qū)的防汛預案已修訂完畢,增加了防汛指揮體系、洪水預警級別的劃分、排漬預案等新內容,更系統(tǒng)化、具體化,更具可操作性。同時,我們還針對接收村情況擬定了《湖泊防洪應急預案》和《農村抗旱、排澇工作預案》。各分指、各專防和相關責任單位必須堅決貫徹執(zhí)行預案,要針對險工險段,做好搶險和防守方案,確保不同險情出現后,都有一套科學、完整、適用、有效的搶護和處理措施。
三是確保人員、物資到位。要抓好防汛搶險隊伍的落實,迅速組建黨員、機關干部、民兵、職工等防汛搶險隊,各街道和企事業(yè)單位,要組建不少于20人的突擊隊,逐一明確責任,做到定領導、定人員、定任務、定工程、定崗位,嚴格按防洪預案的規(guī)定,組織必要的培訓和演練,同時要組織好專家和技術人員為骨干的搶險技術力量,一旦出現險情,隨時奔赴一線,真正做到召之即來,來之能戰(zhàn)。對堤防沿線,重要險工段的防汛備料,要按量儲備,規(guī)范堆放,寧可備而不用,不可用而無備,做到一聲令下能調得出,用得上。
四是確保城區(qū)排漬工作到位。要進一步加強科學調度,做到雨前預排、雨中搶排、城郊聯(lián)排;水務、建設、城-管、民政、街道等單位和部門,要對主要道路、企業(yè)周邊、居民區(qū)內的排水管網進行一次全面排查,做好設備的檢修和運行調試,確保全區(qū)排水管網暢通,汛期能及時抽排,最大限度地減少雨水可能對群眾生活和企業(yè)生產帶來的負面影響;要進一步做好渠系疏通工作,盡量縮短城區(qū)漬水時間,保證全區(qū)主次干道的通暢。
三、加強領導,強化責任,確保防汛工作萬無一失
防汛工作責任重于泰山,任何環(huán)節(jié)都來不得絲毫麻痹和懈怠。各單位、各部門一定要以非同尋常的謀劃和工作積極性,切實加強領導,嚴明紀律,服從指揮,科學調度,抓緊抓好防汛工作,為實現經濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。
一是強化防汛責任。目前,我區(qū)各級防汛機構、人員已經到位,責任已經明確,會后各級指揮長要按照這次會議精神,快速進入角色,做到一級抓一級,層層抓落實,確保各項度汛措施落到實處。區(qū)防辦負責全區(qū)的防汛檢查和技術指導,要對水、雨、汛情進行全程跟蹤,及時掌握水雨情和工情變化,搞好協(xié)調,及時會商,科學防汛;電力和電信部門負責提供汛期的電力和通訊保障;人武部負責快速搶險隊的組織落實、培訓和搶險調度;交通部門負責搶險物資運輸和水上交通;衛(wèi)生部門負責組織防疫滅病和醫(yī)療救護隊;公安、工商、物價部門負責社會治安和物價穩(wěn)定;財政部門負責籌措防汛經費和搶險救災資金;宣傳部門配合搞好宣傳工作。
二是嚴明防汛紀律。各相關部門要安排干部24小時防汛值班,不得擅自離崗,玩忽職守。要做好值班記錄與報告,遇重大事件要及時向區(qū)防汛辦和區(qū)防汛指揮部報告。加強防汛巡查,尤其是對于重要堤段、重點部位的巡查要落實到位,要牢固樹立全局觀念,服從命令,聽從指揮,局部利益服從全局利益。對領導不力、工作疏忽、處置失當而造成嚴重后果的,要嚴查責任,嚴格追究,嚴肅處理。
三是強化協(xié)同意識。防汛工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面的工作。各單位、各部門要認真落實防汛會議的部署要求,以全區(qū)防洪安全大局為重,服從統(tǒng)一調度和指揮,切實履行職責,做到令行禁止,步調一致。
同志們,主汛期在即,我區(qū)的防汛工作任務艱巨,責任重大,我們一定要以對黨和人民高度負責的精神,周密部署,統(tǒng)籌兼顧,切實做好各項備汛工作,全力奪取今年防汛抗災工作的勝利。
同志們:
這次會議是經街道黨委、辦事處研究決定召開的,主要任務是正確分析今年的三夏生產和防汛抗旱工作面臨的新形勢,進一步提高認識,明確責任,強化措施,齊心協(xié)力,全力打好三夏生產和防汛抗旱主動仗,同時努力抓好當前的社會穩(wěn)定、計劃生育等各項工作,推動街道經濟社會科學和-諧發(fā)展。希望大家認真學習領會,相互借鑒,切實抓好貫徹落實。下面,根據黨委、辦事處研究的意見,我再講三個方面的問題。
一、認清形勢,提高認識,切實增強做好三夏生產工作的緊迫感和責任感三夏生產事關全年糧食豐產豐收,事關農民增收和社會穩(wěn)定大局,是今年繼城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查之后的又一場硬仗。去年三夏期間,黨委、辦事處高度重視三夏生產及安全工作,強化領導,嚴明紀律,嚴格舉措,實行了黨政領導包點、機關干部包村、村干部包地塊的幫包責任制,形成了上下聯(lián)動、密切配合、共同防范的三夏安全生產大格局,圓滿完成了三夏生產的各項任務目標,充分展現了街道黨員干部雷厲風行、團結協(xié)作、吃苦耐勞、顧全大局的工作精神。
從去年的三夏工作情況來看,整體情況是好的,但依然存在著一些問題和不足,主要表現在:有個別機關干部對三夏生產及安全工作認識不夠,工作意識、責任意識不強,個別同志團隊精神、大局意識淡薄,還有個別村干部雖然明確了職責,但對工作敷衍塞責,流于形式,導致某些村發(fā)生了焚燒麥茬現象,在一定程度上給街道造成了負面影響。今年防火形勢依然嚴峻,廣大群眾能否順利度過三夏,能否圓滿完成夏收、夏種、秸稈還田等各項工作任務,既是對各級干部為民-意識強不強的一次考察,也是對干部工作作風和執(zhí)行力的又一次檢驗。所以,希望同志們要切實提高認識,嚴明紀律,加大力度,切實增強抓好三夏安全生產工作的責任感和緊迫感,確保轄區(qū)“不著一把火,不冒一股煙”,全力奪取三夏生產的全面勝利,實現轄區(qū)無火情、無安全事故的“兩無”目標。
二、明確要求,把握關鍵,堅決打好三夏生產攻堅戰(zhàn)三夏生產工作時間緊,任務重,工作量大,要求我們必須突出重點,抓住關鍵,科學安排,周密部署,切實抓緊抓好。
(一)精心組織,環(huán)環(huán)緊扣,力奪夏糧豐產豐收三夏工作是全年農業(yè)生產中承上啟下的重要部分,也是當前農村工作的中心任務。各村、各有關部門、單位要按照街道總體部署與要求,以高度負責的態(tài)度,一環(huán)一環(huán)抓緊,一項一項落實。一要強化小麥后期管理。目前小麥即將進入大面積收獲的時間,這一時期正是小麥產量形成的關鍵時期。各村、各部門、單位一定要提高認識,克服麻痹思想,把管理的重點放在防蟲害、防倒伏、防自然災害上,做到“小麥不收、管理不?!?,最大限度減輕后期災害影響。二要抓好搶收搶種。各點、各村要迅速完成工作重心轉移,一旦小麥成熟,就要全力以赴突擊搶收,成熟一塊、搶收一塊,力爭用最短的時間把全街道1.9萬畝小麥收割完畢,實現顆粒歸倉。同時,要根據土壤墑情,抓緊搶種,力爭做到早種、早管、細管,為全年糧食豐收打下堅實的基礎。三要打好機收會戰(zhàn)。機械收割,既可加快收獲進度,又能實現秸稈還田,防止秸稈焚燒,安全高效,一舉多得。各村、各有關部門、單位,要充分配合,團結協(xié)作,及時搞好機車檢修、調配,抓好機手管理、培訓,盡可能提高機械化收割能力,擴大機收面積。在三夏期間,對攔截、扣留機車,毆打、敲詐機手,亂漲價、亂收費等行為,派出所、司法綜治辦等有關部門要依法從嚴處理,切實維護正常有序的生產秩序。四要推進農業(yè)結構調整。三夏是農作物換茬的重要季節(jié),也是農業(yè)結構調整的有利時機。各點、各村和農業(yè)部門要及早規(guī)劃,科學安排,引導群眾發(fā)揮本地特色和優(yōu)勢,推進農業(yè)結構調整,推廣田間套種技術,不斷提高土地產出率,增加農民收入。
(二)堵疏并舉,嚴查重罰,強抓三夏安全防火三夏生產,安全第一,防火是關鍵。安全防火的極端重要性,在座的每位同志都非常清楚,、市政府對三夏安全防火工作,一年比一年重視,力度一年比一年加大,獎懲也一年比一年嚴格,我街道是、市政府的駐地,我們的萬畝麥田就是、市政府的后院,后院起火,想瞞也瞞不住,責任之重大,大家可想而知。安全防火工作抓得好,我們展示形象,贏得口碑;抓不好,就會丟人現眼,被一票否決。近年來,我們在三夏安全防火上投入了大量的人力、物力和財力,取得了一定的成績,但實實在在地講,焚燒秸稈、冒煙起火的現象仍然屢有發(fā)生,并沒有得到徹底的扼制。因此,各村、各有關部門、單位要在總結經驗、汲取教訓的基礎上,進一步強化措施,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,確保三夏安全防火工作取得實效。
一要堅決抓好秸稈禁燒工作。三夏生產,最大的隱患就是焚燒秸稈;安全防火,首當其沖是要抓好秸稈禁燒。秸稈是重要的有機資源,棄之為廢,焚之為害,用之為寶。抓好這項工作,對于增加群眾收入、提高農業(yè)效益、改善生態(tài)環(huán)境意義重大。要大張旗鼓宣傳。在防火宣傳中,要把秸稈禁燒作為重中之重。充分利用廣播、喇叭、黑板、宣傳車等一切可以利用的媒介,采取張貼標語、懸掛橫幅、發(fā)放明白紙、開展“小手拉大手”活動等一切可以采取的形式,鋪天蓋地宣傳,耐心細致講解,形成濃厚的禁燒氛圍。在具體數量上,各村懸掛橫幅不得少于30幅,張貼標語不得少于50幅,宣傳站牌要在20個以上。在宣傳內容上,要重點突出焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施,做到家喻戶曉,婦孺皆知,使廣大群眾真正認識到焚燒秸稈所造成的嚴重后果,增強秸稈禁燒和綜合利用的自覺性,從而實現群眾不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。要全時無縫防控。各村要按照街道文件的要求,配齊人手,充實力量,明確責任,分片包干,交叉巡邏與蹲點值守相結合,實施全天候24小時監(jiān)控,做到時間上不出盲點,地域上不留死角,保證任何時候、每個田間地頭都有專人把守,絕不允許松懈脫崗,絕不給違法縱火者可乘之機。要從嚴從重查處。派出所、司法綜治辦等有關部門要加大巡邏和查處力度,對頂風而上焚燒秸稈者,該罰款的罰款,該拘留的拘留,堅決打擊,決不姑息。街道將成立督導組,對禁燒工作不力的村公開曝光,并按照有關規(guī)定,對主要負責人嚴肅處理。
二要強化各項防火措施。各村要嚴格落實麥場各項防火安全措施,加強電源、火源的管理,切實做好查農機和電氣防火安全、查滅火設施配備、查公路打場曬糧、查帶火源進場等“四查”工作,同時要備足水源和滅火工具,寧可“備而不用”,不可“用而不備”;要在各重點地塊、路段搭建防火棚,每個村防火棚數量不得少于4--8個,防火棚內要有專人24小時值班,嚴防火情發(fā)生;要動員民兵、預備役、聯(lián)防隊員等力量,建立安全巡邏隊伍,確保一旦發(fā)生火情,能夠“拉得出、滅得快、保得住”,最大程度地減少損失。
三要嚴禁公路打場曬糧。在公路上打場曬糧,是一種極不文明、極不道德的行為,這種行為嚴重影響道路安全暢通,隱患極大,害人害己。各職能部門,尤其是派出所、司法綜治辦、行政執(zhí)法大隊要全天候上路巡查,除主干道外,各主要分支道路也不允許打場曬糧。道路沿線各村要建立包線、包段、責任到人的道路安全責任制,誰負責的道路出現打場曬糧現象,就追究誰的責任。對不服從勸阻,執(zhí)意在公路上打場曬糧者,一律視為故意危害道路安全,依法從嚴從重處理。
四要實行安全防火責任制。各村要層層落實防火安全責任制,要將具體地塊、具體路段落實到具體人身上,誰出現問題,就直接追究誰的責任。包點領導對所包點負總責,要指導好所包區(qū)域防火及安全措施的落實;包村干部要蹲在田間地頭,堅守崗位,嚴防死守,未經批準,不能請假、空崗、脫崗;村干部劃片包干,包組、包戶、包地塊,帶隊分班值勤,晝夜巡邏,一旦發(fā)生火情,確保在第一時間組織人員進行滅火;派出所、司法綜治辦、農業(yè)、供電等有關部門要各司其職,密切配合,狠抓各項防火安全措施的落實,堅決杜絕火災事故發(fā)生。
(三)統(tǒng)籌兼顧,合理安排,切實做好防汛搶險及安全穩(wěn)定工作三夏期間,正是防汛搶險的關鍵時期,也是安全事故的多發(fā)期,做好防汛搶險及安全穩(wěn)定工作,同樣也是奪取三夏生產全面勝利的重要保證。各村、各部門、單位要切實提高認識,增強敏銳性,增強責任感,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,在做好三夏生產的同時,切實做好防汛搶險及安全穩(wěn)定工作。一要抓好防汛搶險各項準備。各村、各部門、單位要按照“汛期不過,備戰(zhàn)不止”的原則和數量足、質量好的要求,多方聯(lián)動,及早動手,抓緊準備防汛物資。要確保汛情信息24小時傳遞暢通,民兵、預備役人員要提前動員,時刻待命,一旦有警,要確保拉得出,打得贏。二要落實防汛搶險崗位責任制。要按照街道《防汛工作意見》的要求,統(tǒng)一指揮、各負其責,對防汛重點地段、區(qū)域、部位,逐級明確落實責任人,并采取現場認領、立牌公示、公布責任人等多種形式,劃定包干范圍,嚴明責任區(qū)段,強化責任落實,保證防汛工作順利開展。 三要加強汛前隱患排查。汛前檢查是消除度汛隱患的重要手段。會后,各村、各部門、單位要組織精干力量,對本轄區(qū)的企業(yè)、學校、倉庫、河道以及群眾危房的安全度汛準備情況,進行一次拉網式大檢查,及時發(fā)現問題,堵塞漏洞,消除隱患。四要強化安全生產。安全生產關系到政治安定、社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展,更關系著人民群眾的切身利益,因此抓安全生產怎樣嚴格都不過份,怎么強調都不過份。尤其三夏期間,工作頭緒多、任務重、安全生產更容易出現紕漏。、市政府確定今年6月,是第九個“安全生產月”, 各村、各部門、單位對此要保持清醒的認識,時刻繃緊安全這根弦,三夏期間,安全意識不能松,安全檢查不能停,責任查追究不能輕。要以開展 “安全生產月”活動為抓手,經發(fā)、公安、綜治等各有關部門密切配合,協(xié)調聯(lián)動,盯緊重點領域、重點行業(yè)、重點部位,特別是建筑工地、學校幼兒園、公共聚集場所和三夏生產現場,深入開展拉網式、無縫隙隱患排查行動,對發(fā)現的問題,要立即進行整改,對無法確保安全生產的,要依法停產停業(yè)整頓,絕不允許出現任何安全事故,絕不允許給群眾生命財產造成重大損失。五要維護社會穩(wěn)定。要克服三夏期間工作量大、時間緊、任務重的困難,切實抓好社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作,加大矛盾排查和化解力度,嚴厲打擊坑農、害農等擾亂三夏生產秩序的違法行為,為三夏生產及各項工作開展創(chuàng)造和-諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、 加強領導,強化職責,確保三夏生產工作任務圓滿完成三夏生產工作事關大局,任務繁重,責任重大。各村、各部門、單位要加強領導,精心組織,協(xié)調配合,形成合力,確保各項工作落到實處,確保三夏生產工作任務圓滿完成。
一要強化領導,嚴格落實責任。在三夏期間,各村都要成立指揮部,明確職責分工,嚴格落實責任,做到認識、責任、政策、工作四到位,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。各村也要召開三夏生產動員會議,要繼續(xù)實行安全防火抵押金制度,對出現焚燒秸稈和火災現象的村,所有相關人員的抵押金作為罰金不再返還。哪個村出現火情,黨委、辦事處就在哪個村召開反面典型現場會,并對該村和主要負責人在全街道通報批評。對發(fā)生重大事故的村,包點領導、包村干部要寫出書面檢查,接受處理;該村主要負責人就地免職。
二要密切配合,形成工作合力。要牢固樹立全局觀念,強化服務意識和責任意識,堅決服從街道三夏安全保衛(wèi)工作領導小組的統(tǒng)一調度和指揮,各司其職、各負其責、密切配合、通力協(xié)作,切實形成工作合力。同時,要堅持三夏期間24小時值班制度,保證電話有人接聽,信息能夠及時傳遞,問題能夠迅速得到解決。
三要加強督查,確保任務落實。街道三夏安全生產督導組要不定時的對各村以及包村干部的到位情況進行督查,掌握工作動態(tài),督促工作進度,及時總結分析工作中出現的新情況、新問題和新的經驗做法,對出現的問題要及時反饋,對工作不力的單位要通報批評,對好的經驗做法要及時推廣。
同志們,三夏大忙,迫在眉睫,時間緊迫,任務艱巨。抓好三夏生產及防汛搶險工作,事關街道經濟社會發(fā)展大局,事關人民群眾的切身利益,街道上下一定要按照本次會議的部署和要求,牢固樹立大局意識、責任意識,進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,團結一致,扎實苦干,努力奪取三夏生產工作的全面勝利,為加快建設繁榮昌盛、文明富裕、安定和-諧的幸福新興城,爭當全市經濟發(fā)展的排頭兵做出新的更大的貢獻!
同志們:?
我市已進入汛期,今天,市政府在這里召開全市防汛抗旱工作會議,主要目的.是貫徹落實國家和省有關會議精神,分析今年我市防汛抗旱形勢,全面部署防汛抗旱工作。剛才,市氣象局劉局長對今年我市汛期的氣象形勢預測分析情況進行了通報,**同志代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱及抗洪搶險工作進行了具體部署,《意見》很好,我完全贊同,請大家結合實際認真抓好落實。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作講三點意見。
第一,認清形勢,高度重視防汛抗旱工作。?
第二,強化措施,扎實做好防汛抗旱準備。?
三要抓好查險、整改、除險工作。繼續(xù)抓好查險的落實,對查出的問題要明確整改責任人和完成時限,隨時抽查進展情況及質量,保證整改落實到位。要加強防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護和管理,層層落實責任,強化督促檢查,確保正常運行,防止帶險入汛。要消除隱患,確保安全,對工作不力、督促不力的責任人,要依法、依紀追究其責任。
七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡暢通、信息傳遞及時,是奪取防汛抗災主動權的有效措施。要重視氣象、水文預測預報工作,不斷提高預測預報的精確性和科學性。要做好防汛通訊線路、機械設備的檢查維護,確保通訊暢通。各級防汛指揮部要加強值班值宿,密切關注汛情變化,及時為領導提供決策依據。主汛期指揮部成員手機要24小時開機,時時保持聯(lián)絡。
第三,加強領導,形成防汛抗旱工作合力。?
謝謝大家!
防汛工作講話稿篇九
同志們:
剛才,家軍同志宣讀了徐市長關于做好這次強降雨防范工作的重要批示,市氣象局王毅同志通報了6月3日-5日強降雨氣象預報情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強降雨防范工作進行了安排部署;市委市政府對應對防范此次強降雨十分重視,市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求,請各縣區(qū)各有關部門切實抓好落實。下面,我再強調三點:
一、思想上一定要高度重視,萬萬不可麻痹大意。
從客觀形勢看,今年天氣形勢異常,強降雨來得早、來得猛,4月份還沒有進入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災,致使交通、通訊中斷。本次強降雨,省市氣象預測的形勢極為嚴峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內澇等地質災害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓看,寧陜縣“6.9”洪災就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓極其慘重,其原因就是因為部分干部沒有及時到崗,以致造成嚴重后果,我們一定要汲取教訓,不能讓悲劇重演。從主觀因素看,近幾年,我市總體上風調雨順,沒有發(fā)生大的災害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領導都是新人手,防汛工作經驗不足,同時,脫貧攻堅工作任務繁重,干部非常疲憊。總之,各級各部門思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧聽罵聲、不聽哭聲,扎實做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的思想、組織和物資準備。
二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項防范措施落到實處。
從現在開始,全市上下要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領導聯(lián)村、干部包戶”的防汛責任落實到位。二是預警信息要迅速到位,通過電視廣播、手機短信等多種辦法,將預警信息傳遞到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位,落實中心戶長,建立聯(lián)防機制。四是重點部位、危險地段的搶險應急隊伍要組織到位,全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點人群防范措施一定要到位,民政部門負責汛期孤寡老人入住敬老院,并加強管理,嚴防死守;對于留守老人、留守兒童,要落實其子女、親戚的監(jiān)護責任,監(jiān)督其履行義務。要重點加強對移民搬遷社區(qū)、學校、醫(yī)院、景區(qū)、項目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉移一定要及時果斷有力,切實落到實處,“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”,“寧聽罵聲、不聽哭聲”,及時啟動防、搶、撤應急預案,把提前轉移作為防汛工作的重中之重。
三、一定要密切配合,嚴明紀律。
一要聽從指揮,各負其責。市防汛辦要牽頭抓總,科學調度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預案,盡職盡責。二要堅守崗位,按照徐市長的批示要求,每個縣區(qū)必須有一名主要領導在崗在位,分管防汛工作的領導要坐鎮(zhèn)指揮,及時向縣區(qū)黨政主要領導匯報雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度,發(fā)現問題,及時嚴肅處理,特別是對責任不落實、工作不到位的,要嚴肅追究責任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災情后,各縣區(qū)領導必須第一時間趕赴現場,指導抗洪救災,要統(tǒng)一口徑,及時上報,歸口核實,市防汛辦負責匯總;宣傳部門負責做好輿論引導,雨情、災情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
同志們,本次強降雨是全市防汛工作一次嚴峻挑戰(zhàn),會后各級要迅速行動起來,夯實責任,落實措施,科學應對,確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
防汛工作講話稿篇十
同志們:
水文站、***堤防管理所負責人。上午會議的主要議程有三項。一是×××副市長作防汛工作報告;二是簽訂防汛工作責任狀;三是×市長講話。
下面,先舉行第一項議程,請××副市長作工作報告。
……。
下面,舉行第二議程,市政府與有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道簽訂防洪責任書。
先請建設局負責人上臺(市交通局準備)。
請交通局負責人上臺(市經濟開發(fā)區(qū)管委會準備)。
責任狀就簽訂到這里。
下面,舉行第三項議程,請×市長講話。
……。
同志們,剛才×副市長全面分析了我市今年防汛工作面臨的新形勢,并對今年的`防汛工作作了具體部署;×市長在×副市長報告的基礎上,就如何抓好我市今年的防汛工作,提出了更高的要求,明確了更大的責任,希望大家深刻領會×市長的講話和※副市長的報告精神,結合本地、本部門實際,認真抓好落實。會上,市政府還與有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽訂了防洪責任書,進一步落實了防洪職責。今天的會議開得非常成功。
關于這次會議的貫徹精神,我在這里再強調三點:
一是思想要到位。要立足于防大災、抗大災,時刻保持水患意識,崩緊防汛抗洪這根弦,嚴陣以待,未雨綢繆,切不可麻痹大意,掉以輕心。
二是責任要到位。要嚴格落實以行政首長負責制為核心的四項防汛責任制,嚴肅紀律,從組織上、制度上保證防汛抗洪工作的順利開展。
三是措施要到位。要突出重點,進一步抓好防汛預案、防汛物資和防汛突擊隊的落實,切實做到情況明、底子清、反應快,措施實,確保政令暢通,科學調度,努力打好防汛抗洪工作硬仗,為全市經濟社會跨越式發(fā)展提供有力保障。
上午的會議就到此結束,下面,有一個通知:
請東片防汛檢查組和地質檢查組的同志會議結束后立即在×××賓館乘車出發(fā),西片防汛檢查組的同志下午二點鐘在×××賓館乘車出發(fā),具體分組方案在防汛檢查安排表中已明確,大家再仔細看一下。
散會。
防汛工作講話稿篇十一
同志們:
大家好!
今年是比較特殊的年份,4月15日開始進入汛期,同時也是世博安保的正式運行之日,兩者疊加,這對于做好今年的防汛防臺工作壓力會更大。剛才,國強副縣長對今年的防汛防臺形勢進行了全面分析,并就下階段防汛防臺工作進行了部署,分析問題客觀深刻,部署工作也非常全面到位,我完全贊同,希望各鎮(zhèn)(街道)和各有關部門要按照國強副縣長的部署,切實抓好各項防汛防臺工作的落實。也借此機會,對去年一年所取得的成績,我代表縣委、縣政府,特別要感謝各鎮(zhèn)(街道)和相關部門的共同努力和辛苦付出,為促進社會和諧穩(wěn)定、保障和改善民生奠定了堅實的基礎。會上,縣政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了防汛防臺責任書,西塘、天凝、姚莊鎮(zhèn)對各自的備汛工作作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好。下面,我再強調三點意見。
一、進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,深化對防汛防臺工作的認識。
防汛防臺工作事關人民群眾生命和財產安全,事關經濟又好又快發(fā)展的大局,抓防汛防臺就是抓“安全線、生命線”,生命是第一位的,必須堅持以人為本。因此,各鎮(zhèn)(街道)和各部門要從講政治、講發(fā)展的角度來充分認識防汛防臺工作的極端重要性和緊迫性,切實做到“三個充分認識”:一是要充分認識防汛防臺工作的重要性。防水患任何時候都不能松懈,興修水利任何時候都不能松勁;回良玉副在今年國家防總、國家減災委聯(lián)席會議上指出要針對防汛抗旱和減災救災出現的新情況、新問題、新特點和新挑戰(zhàn),切實做好防汛抗旱和防災減災各項工作。對于我縣來說,一方面是防汛對于保持社會穩(wěn)定的重要性。我縣是上海世博會護城河縣城之一,保穩(wěn)定是我們一項重要的基礎性工作,而做好汛期的防汛防洪安全工作,是保一方平安、保一方穩(wěn)定的重要內容之一,這對于上海世博會順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對于經濟發(fā)展的重要性?,F在,人民群眾對防汛安全問題比過去任何時候都要關切,經濟社會發(fā)展對防汛安全的要求也越來越高,無論城市還是農村,都沖不得、澇不起,一受災就是成百上千萬甚至上億元的經濟損失。就像剛才國強副縣長所說的,我縣今年的一場“春汛”,8.4萬畝農田受災,損失就達1500余萬元。二是要充分認識防汛防臺工作的嚴峻性?,F在,極端天氣氣候事件頻發(fā),變化莫測。遭遇了低溫雨雪冰凍災害和5.12汶川特大地震災害。臺風莫拉克導致東部沿海近100萬人撤離。今年,北方的新疆發(fā)生了融雪性水災,而南方的云南、廣西和貴州等地持續(xù)了幾個月干旱天氣,為歷史上所罕見,有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現的非常汛情,降雨量較常年多一倍,超過危急水位3.6米,也是在我縣歷史上罕見。這些極端天氣氣候事件告訴我們,務必要始終保持清醒頭腦,堅決克服“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理,立足于防大汛、除大澇、抗大災,確保安全渡汛。三是要充分認識防汛防臺工作的艱巨性。我縣地勢低洼,南北地面高程相差很大,尤其是縣域北部處于低洼地區(qū);近年來,由于地下水開采,地面沉降嚴重,使得本就地勢低洼的地區(qū)雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶,以過境水為主,上面開閘泄洪,就易澇。因此,由于地勢低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊,我縣處于易澇易災區(qū)域,防洪除澇任務異常艱巨。此外,剛剛國強副縣長也提到,我縣防汛工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,部分抗洪排澇設備需要更新,應急實戰(zhàn)能力有待提高,一些干部群眾的防災意識還不強等。
總之,無論從防汛防臺的客觀條件,還是從整個工作基礎來看,我們面臨的任務都十分艱巨,必須站在對人民群眾生命財產安全高度負責,站在構建和諧社會的高度,增強緊迫感,嚴格落實責任。對可能發(fā)生的洪澇災害要做到:寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小;對各類防汛防臺物資的儲備,要堅持寧可十防九空,不可思想放松,寧可備而不用,不可用而不備的原則,切實把安全渡汛作為當前一項重要的政治任務來抓實、抓好。
二、進一步突出重點,明確任務,全力確保各項防汛防臺措施落實到位。
做好防汛防臺工作,目標就是兩個:一是堅持以人為本,確保不發(fā)生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺等災害造成的財產損失和經濟損失。關于今年的防汛防臺工作,國強副縣長已進行了安排部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要按照防汛防臺“四個確?!钡囊螅诜姥捶琅_各個環(huán)節(jié)做好準備,重點要做到“五個強化”:
一是要強化基層防汛防臺體系建設。加強基層防汛防臺體系建設是省委、省政府作出的一項重大決策和部署,這是今年工作的重點。根據省、市要求,我縣對加強基層防汛防臺體系建設已經作了明確部署,并在天凝、姚莊鎮(zhèn)進行試點。在這里,各鎮(zhèn)(街道)要按照縣里的總體部署,加強組織領導,落實人員和經費,加快推進基層防汛防臺體系建設,確保在4月15日前全面建成“組織健全、責任落實、預案實用、預警及時、響應迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系,有效提高基層防汛防臺能力。
二是要強化水利基礎設施建設與管理。從今年防汛大檢查情況來看,我縣已建的89片圩區(qū)中,不少圩區(qū)還存在不同程度、不同性質的隱患,部分地方還未建圩區(qū)。為此,各鎮(zhèn)(街道)要針對檢查中發(fā)現的問題,認真做好隱患整改工作。要結合政府實事工程,加快防洪工程等水利基礎設施建設,并切實抓好國家小型農田水利重點縣、王凝圩區(qū)等工程建設。對一些應建未建的水利工程項目要列出計劃,明確時間,抓緊落實;對已建的工程及圩區(qū),要按照“水桶原理”,查漏補缺,下大決心、花大力氣,落實專項資金,健全管理網絡,建立長效管理運行機制,充分發(fā)揮水利設施在防汛排澇中的重要作用。
三是要強化預案預報預警工作。實踐證明,“預案、預報、預警”工作的好壞,將直接關系到防汛工作的成敗。在預案方面,要抓緊修訂完善和演練。各鎮(zhèn)(街道)和有關部門要在總結經驗的基礎上,高度重視防汛防臺應急預案、城市防洪預案等預案的修訂工作;對已有的預案進行一次全面檢查,查漏補缺,深化、細化各類預案,尤其要細化人員轉移預案。同時,要根據實際情況,加強預案的演練,提高預案的可操作性。在預報預警方面,要體現準確性和時間性。要加強監(jiān)測設施的建設與管理,切實做好水情、雨情的預測預報工作,增強預報時效,提高預報準確性。要加強汛期值班,密切監(jiān)視天氣、水雨情變化,特別是要對持續(xù)強降雨、臺風及時作出預報,及時會商,及時處置,及時報告。
四是要強化防汛工作監(jiān)督檢查。這段時間要做到未雨綢繆,縣有關部門要加強對各鎮(zhèn)(街道)防汛隱患整改的監(jiān)督檢查,確保隱患整改項目加快實施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實圩堤、閘門、排澇站等水利設施管理責任人,強化工程巡查,對危險圩堤、在建工程安全渡汛等要重點加密巡查,發(fā)現問題,及時落實措施,排除隱患。要加強對防汛防臺責任制、值班制度落實情況檢查,在防汛期間所有責任人、巡查防守人員必須堅守崗位,實行24小時巡查制度,發(fā)現險情及時采取有效的搶險措施,確保安全渡汛。
五是要強化防汛保障措施落實。防汛隊伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的`基礎。各鎮(zhèn)(街道)要從實戰(zhàn)要求出發(fā),落實專業(yè)搶險隊伍和民防隊伍,明確任務,加強培訓和演練,提高實戰(zhàn)能力,確保搶險隊伍關鍵時刻拉得出、頂得上、搶得住。要抓緊補充儲備防汛搶險物資,按要求備足到位。要進一步完善以公共財政為主渠道的防汛體制,為防汛工作提供必要的資金保障。另外,在這里我再強調一下河道保潔工作。加強河道保潔,一方面是改善我縣水環(huán)境的需要,另一方面也是為世博會的舉行營造良好周邊生態(tài)環(huán)境的需要。各鎮(zhèn)(街道)要抓緊開展集中清除過冬水葫蘆活動,落實河道保潔經費,加強河道保潔員隊伍建設和管理??h有關部門和鎮(zhèn)(街道)要加強監(jiān)督檢查,定期組織檢查與考核,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織和保潔員隊伍的作用,落實河道長效保潔工作機制,做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈,不斷使我縣的水環(huán)境得到改善。
三、進一步加強領導,落實責任,扎實做好今年防汛防臺各項工作。
防汛防臺工作是一項復雜艱苦、責任重大的工作,各鎮(zhèn)(街道)、各部門要切實加強對防汛防臺工作的領導,明確責任,協(xié)同作戰(zhàn),嚴肅紀律,重點是要做到以下三點:
員調配、資金安排、后勤保障等各個方面給予重點支持,確保任務到村(社區(qū))、責任到人、措施到地段,努力形成以鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))為主,部門配合,合力治水的良好氛圍。
二是要形成工作合力。防汛防臺工作是一項需要全社會共同關心和參與的工作,是全社會的共同責任。汛情就是命令,在汛期,各有關部門必須服從大局和統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員單位和有關人員要嚴格執(zhí)行汛期防汛值班和領導帶班制度,既要分兵把關、各負其責,又要顧全大局、通力協(xié)作??h防汛指揮部要加強各項工作的組織協(xié)調,氣象部門要負責氣象信息的預報預測并及時追蹤,水利、交通、電力、國土、民政、規(guī)劃建設等有關部門要各司其職、密切配合,共同做好防汛防臺各項工作,其他各部門單位也要按照職責分工,積極完成防汛防臺任務。
三是要嚴肅工作紀律。各鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要以大局為重,在人力、物力等方面堅決服從指揮和調度,不折不扣地執(zhí)行縣防汛指揮部下達的指令,確保防汛防臺工作政令暢通。對拖延不辦、拒不執(zhí)行命令和貽誤時機造成嚴重后果的,將按照有關規(guī)定,嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
同志們,防汛防臺工作無小事。我們一定要樹立責任重于泰山的意識,以臨戰(zhàn)的姿態(tài),以必勝的信心,以扎實的措施,全力以赴做好今年的防汛防臺工作,為保障我縣經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻。
防汛工作講話稿篇十二
根據會議安排,下面我就今年防汛防旱工作情況向大家作一部署:
去年汛期一結束,我們就將防汛防臺防旱工作的重點轉移到今年的備汛工作。
(一)開展防汛安全檢查。區(qū)委區(qū)政府高度重視防汛工作,2月29日,區(qū)防指下發(fā)防汛檢查通知,部署全區(qū)防汛檢查工作。3月1日-3月9日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門對河道、山塘水庫、堤防、小水電站、地質災害隱患點、江心砂洲、危房、城區(qū)排澇、臨水臨崖公路等險工險段進行全面自查,區(qū)水利局成立工作指導組,由局四位領導帶隊指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查。3月15日-3月30日,區(qū)政府組織區(qū)水利局、區(qū)住建局、區(qū)國土局、區(qū)交通運輸局等區(qū)防指成員單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查情況進行抽查和督查。全區(qū)共檢查大小工程538處,存在安全隱患81處。對這些隱患工程我們進行分類梳理,按照“誰業(yè)主、誰負責”,“誰設障、誰清除”,“誰毀損、誰修復”的原則,區(qū)政府于4月14日下發(fā)了《關于切實做好防汛安全隱患整改的通知》(xx區(qū)政辦發(fā)[]39號)文件到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門,明確責任單位,提出整改措施和整改期限。
(二)明確防汛工作職責。落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,確保各項措施落到實處。落實了102座水庫巡查員、120名山區(qū)預警員、476座山塘巡查員、62處地質災害隱患點監(jiān)測員、4條重要堤防巡查員,對相關責任人實行責任告知制度,并在4月15日《衢州日報》和《今日xx》上,對所有責任人名單進行公布。
(三)強化防汛體系建設?;鶎臃姥大w系建設是防汛的基礎性工作,需要逐年提升和完善。我區(qū)以創(chuàng)建全省基層防汛防臺體系規(guī)范化建設樣板縣為契機,編制了《xx區(qū)基層防汛防臺體系規(guī)范化建設實施方案》,在原已實施的基礎上進行全面提升、擴面,全區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立防汛指揮部、設立防汛辦公室,統(tǒng)一配置硬件設施,編制《防汛工作手冊》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部主要職責、防汛指揮組織流程圖等八項制度,統(tǒng)一制作上墻,防汛任務較重的行政村建立防汛工作組,明確防汛責任人,編制防汛專項預案,落實了預警設備和避災場所。已發(fā)放防汛避災明白卡1萬份、防汛宣傳冊1000本、防汛搶險知識讀本1000本,設置大型防汛宣傳牌21塊,書寫固定防汛宣傳標語280條。
(四)提高防汛預警能力。已完成xx區(qū)山洪災害防治項目,開展全區(qū)13個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、51條重點小流域的山洪災害調查評價,劃定危險區(qū),分析確定雨量、水位等預警指標;新建4個自動雨量站、8個自動水位站、9個視頻監(jiān)測站、改造17個小型水庫水情監(jiān)測站,建設150個簡易雨量器、300個簡易水位站,完善區(qū)級山洪災害監(jiān)測預警平臺、群測群防體系,項目總投資1164萬元。進一步提高對小流域內水情、雨情、工情的監(jiān)測能力,提高預警信息發(fā)布能力,擴大預警范圍;進一步健全視頻會商系統(tǒng),強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)預警能力,實現互聯(lián)互通和信息共享;增強小型水庫安全巡查管理工作,不斷提高防治區(qū)內群眾主動防災避險意識和基層防汛組織的自防自救能力。
(五)落實防汛搶險保障。按照“政府儲備為主、社會儲備為輔”和“區(qū)級儲備為重點”的原則,與市物資儲備進行共享,科學合理地儲備、調配防汛物資。目前,區(qū)防汛辦通過自己儲備和社會儲備的辦法,儲備了一批麻袋、編織袋、水泵、照明設備、裝運車輛、救生設備等物資。區(qū)人武部、民政、交通、住建等部門也已儲備了車輛、沖鋒舟、棉被等救災物資器材。區(qū)人武部成立了20人的民兵防汛應急搶險小分隊,21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了20-30人的'防汛應急搶險隊伍。
截至目前,汛期各項準備工作正積極有序的開展。
我區(qū)基礎設施薄弱,防汛工作點多面廣,隱患多、任務重,形勢依然嚴峻、壓力很大。
(一)氣象形勢不容樂觀。當前全球正在經歷第三次超強厄爾尼諾事件,這是1951年以來最強的厄爾尼諾事件。與給長江流域帶來巨大影響的前兩次超強厄爾尼諾事件(1982/1983年、/)具有高度相似性,長江中下游地區(qū)今年汛期發(fā)生大洪水的可能性很大。據氣象部門預計,今年我區(qū)氣象災害強度為中等偏強,汛期總降水量較常年偏多,時空分布不均;梅汛期有較明顯的暴雨相對集中期,部分地區(qū)將出現較明顯洪澇和內澇。防汛工作雖然是每年的常規(guī)工作,但在不同的年份面對不同的氣候條件也會出現不同的問題。近幾年來我區(qū)相繼發(fā)生的“6.15、6.19”,的“6.24”,的“6.19、6.29”,的“6.27”,的“5.17,6.19”等小流域洪災,造成重大的經濟損失。自上世紀九十年代末以來,我區(qū)沒有發(fā)生過流域性大洪水,按照洪水規(guī)律,發(fā)生流域性大洪水的概率在逐年增加。
(二)防汛隱患點多面廣。
一是河道防洪能力不強。我區(qū)境內省級河道3條、62.9公里,有五十年一遇防洪堤12.4公里,二十年一遇防洪堤38.9公里,其余均為十年一遇及以下標準;境內縣級河道4條、167.9公里,僅有二十年一遇防洪堤28.83公里,十年一遇標準65公里,其余均為五年一遇及以下標準??h級以下河道343條、20xx.2公里,基本上處于不設防狀態(tài)。部分河道上廢渣土、橋梁(涵洞)、各類建筑等非法占用河道現象嚴重,嚴重影響行洪。銅山溪上的銀興、銅山溪、佳意、圣池4座電站,由于電站建設時審批不到位,未按設計施工,不同程度存在占用河道,影響河道行洪。特別是銅山溪電站的引水渠,占用河道斷面大,一旦銅山源水庫下泄流量達200立方米/秒時,蓮花鎮(zhèn)杜村村莊內農房就要進水。
二是山塘水庫隱患突出。我區(qū)現有小(一)型水庫14座、小(二)型水庫88座,截止底,全區(qū)已完成水庫除險加固78座,尚有24座未加固。經檢查,未加固的水庫中,有7座水庫壩腳存在不同程度的滲水、15座水庫壩體單薄。全區(qū)476座1-10萬方山塘大多建于上世紀五六十年代,年久失修,還有近300多座需要除險加固,安全隱患十分突出。一些水庫管理制度和管護責任還沒有完全落實到位。
三是小流域山洪和地質災害難以防范。我區(qū)有10平方公里以上有人居住的小流域51條,共涉及臨溪邊村莊119個、6萬余人,一旦遭遇突發(fā)暴雨,極易出現滑坡、崩塌、泥石流等山洪地質災害和工程險情。今年納入日常監(jiān)管的地質災害隱患點共有63處,威脅居民439戶、1897人。山洪地質災害突發(fā)性強、破壞力大,防御面臨較多困難。四是在建涉水工程度汛壓力大。近年來,中央加快推進水利工程建設,我省開展“五水共治”,在建水利工程點多、面廣、量大,建設任務特別繁重,交通、市政等涉水工程也很多,加上前階段雨水比較多,不少項目施工進度滯緩,需要跨汛期施工,必須采取臨時應急度汛措施。
(三)思想認識有待加強。由于近幾年沒有發(fā)生大的流域性洪水,造成部分干部群眾產生麻痹思想,防汛檢查存在著應付、走過場現象,對防汛工作也容易產生厭戰(zhàn)情緒,部分干部群眾防御洪水災害意識有所淡化。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)防指成員單位領導有不少調整,這些人員參與防汛工作時間不長,有一個熟悉了解的過程,這些將對面上防汛安全帶來不利影響。
防汛責任重于泰山,面對復雜的天氣形勢,我們要牢固樹立“居安思危、未雨綢繆”的工作理念,按照“不死人、少傷人、少損失”的防汛目標和“不怕勞民傷財,不怕十防九空,不怕興師動眾”的防汛要求,全面做好各項防御工作。
(一)抓責任落實。防汛抗旱工作事關人民群眾生命財產安全,事關經濟社會發(fā)展大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門一定要加強組織領導,嚴明紀律責任,這是我們做好防汛抗旱工作的重要保障。
一要嚴格落實行政首長防汛抗旱責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門在前一階段工作基礎上,要對防汛防臺抗旱工作進行再動員、再部署、再落實,把各項工作抓早抓細、抓實抓好。
二要嚴格落實部門分工負責制。防汛抗旱工作涉及的部門較多,各有關部門要認真履行職責,加強溝通協(xié)作,形成整體合力。
三要嚴明防汛抗旱工作紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和區(qū)防指成員單位,汛期都要建立健全防汛值班制度,確保水情、汛情、險情、災情以及防汛指揮調度命令及時上傳下達,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各成員單位要及時將災情信息上報區(qū)防指。
(二)抓隱患整改。結合全區(qū)“五水共治”行動,抓好隱患點的整改和在建工程的度汛安全,對防汛檢查中排查出的81處隱患工程整改情況進行“回頭看”,及時做好督查整改。對交通、城建、水利等涉河建設項目,再次進行全面檢查,檢查是否出現新的安全隱患,發(fā)現新的隱患要及時整改。
(三)抓汛期值班。全面落實區(qū)、鄉(xiāng)、村三級24小時值班制,區(qū)水利、國土、交通等防指主要成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要實行24小時值班,天氣預警期要實行領導帶班值班。領導外出實行請銷假制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對山塘水庫巡查員、山區(qū)預警員、地質災害監(jiān)測員等基層防汛網格責任人的管理、督查,按照各自職責,進崗到位,做好防汛值班工作。
(四)抓防汛演練。在總結近幾年防汛工作的基礎上,對防汛預案再作修訂完善。以6月為重要時段,開展防汛搶險演練,區(qū)、鄉(xiāng)兩級聯(lián)動,以小流域、屋頂山塘、沿江沿溪重點村、江心砂洲等為重點的人員撤避演練,進一步提高鄉(xiāng)、村協(xié)同應急搶險能力,一旦發(fā)生險情時,能做到鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村自為戰(zhàn)。
(五)抓巡查監(jiān)測。加強山塘水庫、河道、堤防、江心砂洲、地質災害隱患點、城市低洼地段、臨水臨崖等重點地段的巡查監(jiān)測,要充分發(fā)揮水利員、國土員、巡查員、預警員、值班員、應急搶險員“六大員”作用,及時進崗到位,加強巡查監(jiān)測,確保第一時間發(fā)現問題、第一時間處置問題、第一時間匯報問題。
(六)抓信息暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對防汛會商系統(tǒng)的管理,落實專人負責,加強對水情、雨情設施的管護。要求區(qū)水利局全體干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、分管領導、水利員、國土員等各級防汛人員和防指成員單位主要領導、分管領導及村兩委干部、預警員、巡查員、監(jiān)測員等基層防汛網格人員確保24小時通訊暢通,以便第一時間下達上情、上報下情。
(七)抓應急聯(lián)動。防汛工作時間緊急、涉及面廣,建立健全政府組織、部門協(xié)作、社會參與的應急聯(lián)動機制,增強應急響應能力和效果。
一是加強部門溝通協(xié)調。充分發(fā)揮各有關部門專業(yè)技術的優(yōu)勢,通過共享各類監(jiān)測數據,加強對災害天氣的聯(lián)合監(jiān)測預報預警。整合各類應急救援資源,形成跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨行業(yè)的防汛應急救助體系。
二是制定城區(qū)防洪排澇預案。加強城區(qū)防洪排澇工作,制訂完善城區(qū)防洪預案,加強對城區(qū)地下設施和重點易澇部位的檢查、指導和督促,避免意外事故的發(fā)生。
三是落實在建工程度汛措施。合理調整施工方案,倒排工期,在保證工程質量的基礎上,加快建設進度。對存在病險或正在除險加固的山塘、水庫,采取降低水位甚至空庫運行,確保險情及早發(fā)現和得到有效控制,杜絕意外事故的發(fā)生。

