健康扶貧工作推進會上的講話（熱門20篇）

    在這個分類中，我們會探討一些與學習和工作生活等相關的新觀點和新趨勢?？偨Y還要注意避免過多的主觀感受，要客觀地分析和總結所涉及的事物。小編為大家整理了一些經典的總結范文，希望能對你的寫作提供一些參考和指導。
    健康扶貧工作推進會上的講話篇一
    同志們：
    這次會議是經市委同意召開的。主要任務是，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實全國組織工作會議精神，總結交流黨建工作推進情況，認真分析存在問題，安排部署下步工作，進一步推動基層黨建工作各項部署落實到位，取得實效。
    上午，大家現場觀摩了x社區(qū)和x社區(qū)，對這兩個社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個直觀了解。剛才，x區(qū)、x區(qū)、x縣分別進行了交流發(fā)言，其他縣(市、區(qū))和有關市直單位也有不少好的經驗和做法，已匯編成冊印發(fā)大家，希望同志們取長補短、相互借鑒。x同志通報了上半年基層黨建考核排名情況，大家要發(fā)揚成績，正視問題，鼓足干勁，爭先創(chuàng)優(yōu)。
    通過綜合考核、暗訪督導，結合平時掌握情況來看，全市大抓基層的鮮明導向進一步樹立。具體有五個方面的特點：一是政治領導力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設擺在首位，建成新時代學“習”大講堂x個，實現了農村、社區(qū)、省級以上產業(yè)集聚區(qū)全覆蓋，x萬余名黨員干部和基層黨務工作者輪流登臺授課，參與黨員群眾超過了x萬人次，使廣大黨員受教育，讓黨的聲音進萬家，實現了政策宣講更接地、黨群關系更緊密、脫貧攻堅更給力、基層治理更有效?！吨袊M織人事報》《x日報》等中央、省主流媒體相繼進行了報道，并得到省委組織部的充分肯定。新時代學“習”大講堂已經成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機，健全完善黨組織領導下的村(居)民自治機制、民主協商機制、群團帶動機制、社會參與機制。對標基層黨建六大領域“兩個標準”，深入實施支部建設工程，擴大了先進支部增量，提升了中間支部水平，促使了后進支部晉位升級。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農民專業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)社會化服務組織等重點領域建立黨組織的力度，采取聯建共建的方式，把黨組織的工作手臂延伸到農業(yè)產業(yè)基地、新型農村經營主體和外出務工經商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網格、黨員覆蓋居民樓棟模式，形成街道、社區(qū)、網格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶“五級負責”網絡，將黨組織和黨員內嵌到網格中，全市建立社區(qū)網格黨支部(黨小組)x個，黨員志愿者聯系服務群眾家庭x萬戶。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法，通過“支部建在樓上”，全市建立商務樓宇、商圈市場聯合黨組織x個，覆蓋非公企業(yè)、經營商戶x家。把互聯網黨建作為重要專項，在全省率先成立互聯網行業(yè)黨委，互聯網企業(yè)黨組織覆蓋率達到x%。三是先鋒帶動力持續(xù)提升。全市x個村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉，實現了全覆蓋，徹底解決了個別村(社區(qū))想解決而未解決的難題，換出了基層干部的精氣神，換出了推動發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標準、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進入村(社區(qū))“兩委”班子，逐步形成了一支素質優(yōu)良、結構合理、黨員群眾公認、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級黨群服務中心基本實現全覆蓋的基礎上，堅持“綜合式、開放式、花園式”的理念，累計修繕、提升村級組織陣地x個，注重建管并重，將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓等與群眾日常生活密切相關的便民項目引進黨群服務中心，著力將村級組織陣地建設成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務平臺。全面推廣社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)、社會組織、專業(yè)社會工作“三社聯動”，培育出民辦社工機構x個、社區(qū)社會組織x個，x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計投入基層黨建專項資金x億元，資金數達到x年全年的x%，用于陣地建設、功能提升、教育培訓等。x個縣(市、區(qū))中已有x個縣(市、區(qū))將村干部工作報酬調整至省定標準以上，離任村“兩委”干部生活補貼問題已逐步得到解決。村級集體經濟逐步發(fā)展壯大，與去年相比，集體經濟空白村占比下降了近x個百分點。這些成績，是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的，是全市各級黨組織認真履職盡責、堅持大抓基層的結果，是廣大黨員求真務實、狠抓落實的結果。在此，我代表市委向全市各級黨組織、廣大黨員以及黨務工作者，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，對照黨的十九大新精神和全國組織工作會議新要求，全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。總結起來就是“四個不夠”：一是創(chuàng)新意識還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時也重點強調了要增強改革創(chuàng)新的本領。但在工作中，我們發(fā)現部分黨組織負責人改革創(chuàng)新意識還不夠強，比如說對新時代學“習”大講堂重建輕用，講師隊伍抓而不實，示范點亮點不亮，沒有做到因地制宜“精準講”、因事制宜“專項講”、因時制宜“及時講”、因人制宜“靈活講”。再比如說還存在對新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓針對性不高、受眾面不大等問題。這就要求我們在工作中勤于思考，大膽探索，避免照搬照抄上級政策。二是統(tǒng)籌推進還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年，也是上半年大家的重點工作之一，但通過調研我們發(fā)現個別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”，卻忽略了“全面進步”，使基層黨建十件實事進展較慢，沒有做到“十個指頭彈鋼琴”。從平時的掌握情況看，大家把功夫更多地下在農村、社區(qū)等領域，對機關、國企、“兩新”、學校、醫(yī)院等領域關注不多，指導較少，從培訓的范圍就能看出來，專題舉辦過“兩新”、醫(yī)院黨組織書記培訓班的縣(市、區(qū))不多，這就是沒把基層黨建各領域看做“一盤棋”來謀劃。還有一點就是，大家在抓基層黨建要素時存在不平衡，抓陣地等外在的、有形的多，抓活動等內在的、無形的少。推進黨建計劃要求的是各領域、各要素的系統(tǒng)推進、全面進步，大家一定要重視這個問題。三是克難攻堅還不夠。通過考核，我們發(fā)現一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問題指出我市黨建工作不規(guī)范，支部活動不經常，政治學習流于形式。省委巡視組抽查了我市x個村黨支部x年黨建工作資料，其中“三會一課”制度落實不到位的x個，占x%。x村黨員發(fā)展“近親繁殖”問題在其他地方也同樣存在，比如之前我們到某個縣的一個村暗訪，發(fā)現黨員與群眾存在對立情緒，究其原因就是這個村的支部書記為了個人利益，只發(fā)展親戚朋友，結成了利益群體，這個群體選出來的支部書記得不到群眾認可，這邊支部書記一選出來，那邊群眾就頻繁信訪，矛盾尖銳、形同水火。還有流動黨員管理難、先進典型選樹不夠、集體經濟市級試點推進緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題，上半年都還沒取得突破，希望大家在下一階段工作中樹立問題導向，采取針對性措施，逐一破解。哪個縣(市、區(qū))問題破解的好，它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實還不夠。市委制定了文件，縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實。但根據督導考核情況看，個別縣(市、區(qū))落實全面進步年的意見和城市、農村兩個系統(tǒng)性文件存在偏差，按省定標準提高村干部工作報酬還有x縣(市、區(qū))沒動靜，落實正常離任村“兩委”干部生活補貼，部分縣(市、區(qū))工作比較滯后，“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領辦黨建項目等，都存在比較大的短板，這既反映了縣級層面推動不到位，又說明責任傳導不到位，導致上級政策的棚架。《關鍵在于落實》是我所推薦的一本書，大家要高度重視“落實”，不能讓工作“落空”。
    基礎強，黨就強;基礎弱，黨就弱。黨的十九大總結實踐經驗、順應新時代黨的建設總要求，把提高黨的建設質量作為重大課題。2020年1月17日，全國組織部長會議在北京召開，中共中央政治局委員、中組部部長陳希強調，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，著力建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍，著力健全和落實科學精準的選賢任能制度、科學嚴密的組織制度、科學有效的人才制度，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強組織保證。這次會議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設質量指明了前進方向、提供了根本遵循。對于全市基層黨建工作，要有清醒判斷和憂患意識，必須充分認識到不折不扣完成黨建計劃各項工作，是下半年全市基層黨建的緊迫任務，是加快推進高質量發(fā)展、加快實現脫貧攻堅重大任務。下面，我就深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和全國組織工作會議精神，推動新形勢下黨的基層組織建設全面進步、全面過硬，講三點意見。
    黨的力量來自組織。黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現。習近平總書記在全國組織工作會議上強調，要加強支部標準化、規(guī)范化建設，為加強基層黨建工作、提高黨的建設質量提出了明確要求，對推動基層黨組織全面進步、全面過硬指明了路徑。今年以來，市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領域“兩個標準”，為打造標準化規(guī)范化支部奠定了一定基礎。下一階段，我市黨支部標準化規(guī)范化建設工作的總體思路是：以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為重要載體，在農村、社區(qū)、“兩新”組織、機關、中小學校、國有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領域基層黨組織，普遍健全基本組織、建強基本隊伍、落實基本制度、開展基本活動、夯實基本保障，促使各領域基層黨組織爭星奪旗、晉位升級、全面進步，為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅奮斗目標提供堅強的基層基礎保障。市委組織部將于下半年牽頭制定五星支部創(chuàng)建的文件，各縣(市、區(qū))可先行先試，探索出一條符合實際的支部標準化規(guī)范化建設的路子。在這方面，要重點把握好四個方面。
    (一)分類定標明任務。基層黨組織建設領域眾多、內容廣泛、情況不一，爭先創(chuàng)優(yōu)的標準必須堅持一切從實際出發(fā)，分類別、分領域統(tǒng)籌推進。組織部、市直工委、教育、國資、衛(wèi)計等部門要按照“基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障”的“五個基本”要求，針對農村、社區(qū)、“兩新”組織、機關、學校、國企、醫(yī)院等不同領域的特點，堅持區(qū)別對待的原則，分類制定不同領域、不同行業(yè)的具體標準，并對星級類別、評定辦法、獎懲措施等進一步細化和量化，探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評價的指標體系。整個標準的設置要體現整體性、注重差異性、富于操作性、突出導向性，使不同類型的基層黨組織評有依據、定有標尺，讓基層黨組織在標準化定位中做到干有目標、追有標桿、趕有方向。
    (二)全面達標促提升。在健全基本組織上，要優(yōu)化組織設置，理順隸屬關系，解決應建未建、有名無實等問題，不斷健全完善基層組織體系;在建強基本隊伍上，要選優(yōu)配強黨組織班子，特別是優(yōu)化黨組織書記隊伍建設，注重提高發(fā)展黨員質量，加強黨員教育管理，妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上，要健全和完善各項工作制度，強化制度執(zhí)行，使工作機制更加完善;在開展基本活動上，要結合黨員主題活動日，認真落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度，使黨內各項組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真，提高黨員參與率，提升教育效果;在落實基本保障上，要抓好陣地建設和經費的投入，確?；鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務上，要增強服務意識，創(chuàng)新服務本領，創(chuàng)新服務載體，提高服務實效。
    (三)嚴格獎懲樹導向。要按照黨組織隸屬關系，堅持分級負責，采取基層自評、組織考評的步驟進行考核驗收。采取聽、查、看、評等方法進行考評，注重將黨建責任與黨建成效相結合、業(yè)務工作與重點工作相結合、常規(guī)工作與特色工作相結合，對基層黨建工作進行全面檢查。要實行標準化建設臺賬管理，每年對所轄黨支部進行星級驗收評定，并向上級黨委組織部門備案，原則上五星級黨支部比例不超過x%。市委組織部每年將從中確定一批市級黨建示范點。在經費獎勵、評先評優(yōu)、干部使用等方面要向先進單位傾斜。對評定為二星級以下的村黨支部，視情況列為軟弱渙散基層黨組織，抓好集中整頓，促進轉化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓，要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領辦黨建項目。
    (四)形成合力求實效。推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設，必須把加強黨的全面領導貫穿全過程、各方面，納入各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、領導班子和領導干部考核的重要內容，推動各級黨委(黨組)認真履行主體責任，推動各級黨組織主要負責同志認真履行第一責任人職責。各級黨委組織部門要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協調的責任，推動精心組織實施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導作用，強化條塊結合，形成齊抓共管的整體合力。要堅持高標準、嚴要求，把黨中央精神、省委部署和市委要求落實到具體思路、具體舉措上，落實到具體事、具體人上。要堅持實事求是，具體問題具體分析，推動工作往實里做、往實效處做。要堅持分類別具體指導，分領域整體推進，防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對標爭創(chuàng)、考核驗收，強化工作督導，堅決防止走過場、搞形式。要堅持把推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設作為推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實踐載體，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉化為做好工作的強大動力，轉化為推進工作的堅強保證。
    xx多次強調，要像重視農村基層黨建那樣重視城市基層黨建，像抓農村黨建那樣抓城市黨建。去年x月召開的全省城市基層黨建工作經驗交流座談會上，省委常委、組織部部長xx強調，城市基層黨建要重點抓創(chuàng)新、抓提升，著力完善街道社區(qū)服務體系和基層治理架構，向全國先進水平對標看齊。一年來，各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署，進行了許多有益探索，做了大量工作，取得了一定成效。經過在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力，我市被中組部確定為全國x個地級以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年x月初，中組部副部長齊玉在基層黨建工作重點任務推進會上強調，要開展好城市基層黨建示范引領行動，使示范市成為推動城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標桿。按照中組部和省委組織部要求，以及市委書記xx批示精神，經過調研，征求意見，市委組織部已經初步拿出了加強城市基層黨建的實施意見，將提請市委研究，印發(fā)實施。
    當前和今后一段時間，我市建設城市基層黨建示范市的基本路徑，就是圍繞實施城市基層黨建示范引領行動，深入開展全市爭創(chuàng)全國先進、各區(qū)爭創(chuàng)全省先進、街道爭創(chuàng)全市先進、社區(qū)爭創(chuàng)全區(qū)先進，扎實推進街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設和新興領域黨建，以高質量黨建引領基層治理創(chuàng)新，努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底，街道社區(qū)黨組織賦權擴能減負取得實質性進展，領導和引領基層社會治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯動體系逐步健全，全區(qū)域統(tǒng)籌、各領域融合、多方面聯動的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進一步統(tǒng)一思想、提高站位，把肯定作為鞭策，把要求作為責任，牢固樹立“全域黨建”理念，牢牢把握重大機遇，共同把各項工作做得更加出彩。
    (一)要把握重要意義。形勢決定任務。認清形勢，是作出正確決策的前提。目前，我市城鎮(zhèn)化率已經達到x%，群眾對教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生活環(huán)境等方面的要求越來越高，環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設等等都是難啃的“硬骨頭”。同時，新經濟新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會格局，催生了商務樓宇、各類園區(qū)、商圈市場等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來許多亟待破解的問題。一是對基層基礎保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位，政策資源向基層傾斜支持力度不夠，街道職能定位、權責邊界與工作任務不匹配、不適應，造成街道無法聚焦主責主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立，政治出路和經濟待遇保障水平偏低，也影響了社區(qū)隊伍專業(yè)化建設。二是對區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動黨員和離退休黨員涌入社區(qū)，有的社區(qū)管七八百名黨員，一些社區(qū)動輒上萬人，做好他們的工作，單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的，必須各方面黨組織協同努力，駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評價、雙向用力還缺乏剛性的約束機制，形不成合力。三是對新興領域黨建提出更高要求。商圈市場、商務樓宇、互聯網業(yè)等領域人員流動性強，機構變更撤銷頻繁，過去的黨組織設置方式已經難以適應需要。加之有的實行行業(yè)管理，有的屬地管理，不打破條塊分割、封閉運行的局面，就不能適應新的經濟結構和業(yè)態(tài)的要求，難以實現黨的工作有效覆蓋。這些問題，有的是共性特征，有的是工作理念、機制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現實反映。城市基層黨建是一個系統(tǒng)工程，市、區(qū)、街道、社區(qū)四級黨組織是這一工程的主體架構、動力主軸，機關、企事業(yè)單位、社會組織等各領域黨建是子系統(tǒng)、神經元。滿足城市居民日益增長的美好生活需要，尤其需要通過“四級聯創(chuàng)”打造“四級聯動”的強大“動力主軸”，發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量，最大限度地凝聚城市管理建設發(fā)展的正能量。
    (二)要把握重點任務。堅持問題導向，是我們抓工作行之有效的方法。目前，各個示范市動作都很快，力度都很大，實現爭先創(chuàng)優(yōu)的目標任務，要靠改革攻堅的大氣魄，著力破解一個個重點難點問題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強黨的建設、組織公共服務、加強公共管理、維護公共安全，逐步取消招商引資、協稅護稅等經濟職能，向抓營商環(huán)境轉變。要結合黨和國家機構改革，優(yōu)化街道內設機構，改進街道工作的考核評價機制，賦予和落實相應職權，使街道在派駐機構負責人考核評價和任免，街道社區(qū)建設規(guī)劃制定、公共設施布局，區(qū)域內事關群眾利益的重大決策和重大項目，公共事務綜合管理任務落實上有權參與、有權發(fā)言、有權督辦。要推進社區(qū)減負增效，加大人財物等政策資源向基層傾斜力度。二要強化區(qū)域互聯互動。城鄉(xiāng)社區(qū)協商是基層群眾自治的生動實踐，是社會主義協商民主建設的重要組成部分和有效實現形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領下，完善“契約化”黨建機制，全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項目清單為主要內容的協商機制，打破體制、條塊、地域局限，實施資源“眾籌”、抱團合作。要完善“雙報到雙服務”機制，建立駐區(qū)單位在職黨員服務社區(qū)的工作記實檔案，與個人平時和年度考核掛鉤，激勵機關、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評價考核機制，堅持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見等做法，通過建立完善考核評價機制，使無論大機關還是小單位，都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協調下，共抓基層黨建，共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領作用。要以居民小區(qū)或網格為單位，科學設置黨組織，加強商務樓宇、商圈市場、產業(yè)鏈黨建，健全黨的組織體系。要嚴格黨員管理，對居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動黨員、離退休黨員進行分類兜底管理，提高黨員管理的針對性和有效性，充分發(fā)揮城市社區(qū)各類黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構建以黨的建設為引領、公共服務為基礎、志愿者服務為載體的服務體系，不斷加強黨建信息化建設，讓黨員群眾辦事像“網購”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個最大變量因素，著力解決社區(qū)工作者隊伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應、任務不明晰、保障不到位等問題，將社區(qū)“兩委”班子成員、專業(yè)化全職社區(qū)工作人員，納入社區(qū)工作者序列，建立崗位等級序列，形成職業(yè)發(fā)展體系。要實行“六統(tǒng)一”機制，即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級總量調控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調配、統(tǒng)一網格服務管理職責、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標準、統(tǒng)一由街道負責評價考核，暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進入黨政機關、事業(yè)單位的渠道，加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。
    (三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進、整體提升，但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉變思想觀念。思想是行動的先導，思想上認識到了，行動才有可能跟進。下半年市里將對城市基層黨建工作骨干進行示范培訓，各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進行培訓，打破單位、行業(yè)、部門限制和條條框框，牢固樹立系統(tǒng)建設整體建設的觀念，深入把握城市基層黨建規(guī)律，切實轉變工作思路。二要堅持試點先行。要主動擔當，不等不靠，敢于向體制性機制性問題亮劍。條件成熟的，可以先行先試，探索一些新鮮經驗。比如，xx區(qū)大中型企業(yè)多，可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;xx區(qū)商貿業(yè)發(fā)達，可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經驗的基礎上進一步深化拓展引領和服務方式，等等。各區(qū)(市、縣)都要結合實際情況，確定幾個重點突破的課題，用“釘釘子”精神持續(xù)推動。三要抓好示范引領。要及時總結城市基層黨建工作中涌現出來的先進典型、先進經驗、先進做法，特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯互動、條塊結合上下聯動、全域推進整體提升等方面的特色經驗做法，抓好宣傳推廣，把短板補齊、讓亮點更亮。
    基層黨建“一分部署、九分落實”，抓而不緊、等于不抓，抓而不實、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實基層黨建工作責任，完善措施，狠抓落實。
    (一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門要樹牢抓黨建主責主業(yè)意識，切實負起牽頭抓總責任，相關市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，強化責任傳導，實行績效管理，有效激發(fā)各級各部門抓黨建的積極性主動性，確保黨建工作任務如期圓滿完成。
    (二)要持續(xù)抓實基層黨建。加強黨的基層組織建設，關鍵在于落實。要辦好“基層黨建十件實事”，“物化”黨建成果，確?；鶎狱h建不虛不空，推動黨的建設高質量。要辦好新時代學習大講堂，充實講習隊伍、完善講習課程、豐富講習內容、靈活講習方式，真正將新時代學習大講堂建成傳播先進思想的陣地、掌握過硬本領的學校、傳遞精神文明的窗口。要抓實領辦黨建項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領辦黨建項目，是今年我市基層黨建的一項創(chuàng)新，重點是推進好、落實好，確保這些項目變成惠民項目、富民項目。要堅持“三單制”管理，緊盯問題抓整改，聚焦任務抓落實，著眼責任抓督導。
    (三)要持續(xù)從嚴兌現獎懲?！皠訂T千遍，不如問責一次”。我們將進一步完善考評辦法，加大結果運用力度，從嚴兌現獎懲，對抓基層黨建工作扎實、成效明顯、考核結果優(yōu)秀的黨組織書記，可優(yōu)先作為提拔重用對象，進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為。對履行黨建責任不到位的，要嚴肅批評;對問題較多、長期打不開局面的，要約談通報;對抓黨建不力、出現嚴重后果的，要進行組織處理。剛才，xx同志已經宣讀了此次考核情況通報，經部務會研究決定，綜合各縣(市、區(qū))排名情況，按照“向貧困縣傾斜”的原則，我們劃撥了x年度第二批以獎代補資金，大家也要參照執(zhí)行，進一步嚴格獎懲，樹立正確導向。
    (四)要持續(xù)強化責任擔當。持續(xù)倡樹“清新簡約、務本責實”作風導向，發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的作用，結合推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，大力弘揚紅色優(yōu)良傳統(tǒng)，以過硬作風保障各項工作落到實處。要做到“心中裝滿百姓”“褲腳沾滿泥土”，大興調查研究之風，落實“三個走遍”要求，多到地處偏遠、黨建薄弱、情況復雜的地方去察實情、聽民聲、解難題。
    同志們，基礎不穩(wěn)，丟失根本;基礎不牢，地動山搖，黨建工作責任重大、任務艱巨，需要全市基層黨組織和黨員干部團結奮斗、克難攻堅。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務實管用的舉措，拉高標桿、真抓實干，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓基層的良好局面，為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅，開啟現代化建設新征程提供堅強的組織保證。
    健康扶貧工作推進會上的講話篇二
    同志們：
    今天的會議很及時、很重要、很成功。會議既參觀了現場，又交流了經驗，朱毅副書記作了重要講話，講話重點很突出，要求很明確，立意很高。朱書記強調要增強精準扶貧工作的使命感和責任感;要明確責任，把握重點，把扶貧工作進一步推向深入;要加強領導，狠抓落實，確保扶貧攻堅決戰(zhàn)決勝，特別提出要落實領導責任，主要領導要上陣，壓力要傳導;要堅持項目扶貧，產業(yè)扶貧，重點是精準扶貧不落一人、三年必須實現脫貧。請大家要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。這里，我就落實會議精神再強調幾點：
    第一，及時抓好匯報和傳達。今天會議結束后，各區(qū)、各部門要將會議精神迅速向主要領導匯報。扶貧攻堅是親自抓的一號工程，20xx年之前貧困人口全面脫貧，是中國政府對全世界的承諾。武漢市提出到20xx年全市扶貧對象全部脫貧，確保率先全面建成小康社會。扶貧攻堅工作必須是區(qū)委書記、區(qū)長、各部門的主要領導親自抓。各區(qū)、各部門要組織本區(qū)、本系統(tǒng)干部和工作人員，特別是扶貧工作隊員、農村基層干部認真學習會議精神，進一步統(tǒng)一思想，增強抓好精準扶貧工作責任感、緊迫感、使命感。各個新城區(qū)要采取現場會議推動等方式進一步抓好工作落實。當前扶貧攻堅工作既要結合災后重建、生產自救來展開，也要結合美麗鄉(xiāng)村提升計劃、生態(tài)小鎮(zhèn)建設計劃、品牌農業(yè)發(fā)展計劃來抓好。
    第二，抓緊扶貧項目的下達和實施。剛才，朱書記強調，項目扶貧最關鍵，要依靠項目、依靠產業(yè)發(fā)展來使貧困人口和貧困村脫貧致富，不能完全依靠政策兜底被動地拿錢脫貧，必須增強扶貧對象自身的發(fā)展能力、自身的造血功能。據了解，為加快扶貧項目計劃下達進度，今年蔡甸、江夏、黃陂、新洲的扶貧項目都是采取“村級謀劃實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌審批、區(qū)級監(jiān)管備案”的方式推進。目前，各區(qū)已將部分項目資金分解下達到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))，但是還有一些貧困村，包括計劃今年脫貧的貧困村的建設項目資金還沒有落實，這肯定是不行的。所以，各區(qū)委、區(qū)政府要及時組織區(qū)扶貧辦、發(fā)改委、財政局、監(jiān)察局等相關部門進行督辦，抓緊做好建設項目和資金計劃的下達。已經下達的貧困村，要督促抓緊組織實施，確保按時按標準完成建設任務，帶動村集體經濟和貧困戶增收。
    第三，抓好貧困戶、貧困人口脫貧工作。對貧困戶、貧困人口尤其是今年計劃脫貧的貧困戶和貧困人口，要督促各村、各駐村幫扶單位對照“一對一”幫扶措施認真落實。幫扶措施要嚴謹，要精準施策，精準發(fā)力，力求實效，尤其是要幫助貧困戶落實產業(yè)扶持項目、資金，以及教育救助、醫(yī)療救助、低保兜底等政策，確保他們如期脫貧。
    第四，抓好扶貧政策的落地生根?，F在，市直部門行業(yè)扶貧政策都已相繼出臺，關鍵是要抓好落實。會議發(fā)放的《武漢市行業(yè)扶貧政策文件匯編》，印發(fā)了21個部門和2個群團組織的幫扶政策，操作性非常強，希望大家認真學習，認真領會，抓好落實。也請市直相關部門要抓好政策執(zhí)行的宣傳發(fā)動、檢查指導等工作，確保政策落地生效，造福廣大貧困村、貧困戶、貧困人口。
    第五，強化考核措施，確保目標完成。各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨委、政府要進一步強化大局意識、政治意識，切實履行好主體職責，創(chuàng)新督查、考核機制，實行目標進度周報告、月調度、季督查、年考評，扎實推進工作。聯系貧困村、貧困戶的單位和黨員干部要積極配合當地黨委、政府推進工作、提供服務、形成合力。
    同志們，做好精準扶貧工作任務艱巨、責任重大，希望大家腳踏實地、奮發(fā)進取、扎實工作，確保今年全市77個貧困村、43369名貧困人口的脫貧目標任務順利完成，為全市20xx年貧困對象全部脫貧、如期實現全面建成小康社會目標奠定堅實基礎。
    健康扶貧工作推進會上的講話篇三
    市委、市政府決定召開這次會議，是在全市精準扶貧工作處在關鍵節(jié)點召開的關鍵性會議。之所以說關鍵是基于以下四點看法。一是當前的精準扶貧工作正處在調查摸底、建檔立卡回頭望、“十三五”扶貧規(guī)劃編制銜接的關鍵節(jié)點上，底子清不清、對象準不準、規(guī)劃實不實對今后五年的扶貧工作具有決定意義;二是第一輪579個重點村的扶貧工作已經開展近兩年，聯村領導明確了，包村部門落實了，扶貧工作隊進村了，“第一書記”配備了，干部幫扶到戶了，但到村到戶的扶貧工作運行狀況如何，各方的責任明確了沒有，合力是不是真正形成了?而第一輪重點村包扶工作只剩20xx年一年時間了，按原計劃20xx年將進入第二輪630個重點村的包扶工作，時間真的很緊、任務真的很重、難度真的不小;三是移民搬遷正處在決定性階段，20xx年至20xx年全市累計搬遷9.7萬戶36.92萬人，20xx年省上下達2.5萬戶，追加1萬戶，20xx年省上下達2.7萬戶10.26萬人，三項合計6.2萬戶23.56萬人，也就是說從現在到明年我們要搬遷6.2萬戶23.56萬人，而且移民搬遷是一項系統(tǒng)工程，各方面都很關注，期望值也很高，在這種情況下，如何凝神聚力，抓主要矛盾，突出“搬得出”，統(tǒng)籌“穩(wěn)得住、能致富”，是對我們的又一次考驗;四是扶貧開發(fā)正處在關鍵的機遇期，從目前了解到的情況看，國家“十三五”規(guī)劃已將扶貧開發(fā)作為“十三五”十大任務之一單列出來，11月份中央將召開扶貧工作會議，屆時，會有搬遷扶貧、產業(yè)扶貧、兜底扶貧等一系列重大政策出臺，最近兩個月工作抓緊了，準備充分了，政策才有基礎用足用好，機遇才有可能抓住。貧困是我市的基本市情，扶貧是中央對我市最廣范圍、最大力度的支持，絕對不能因為工作基礎不牢，而讓機遇與我們失之交臂。這就是我所理解的關鍵之關鍵。一會兒，徐市長、陳書記還要作重要講話，我先談幾點具體意見。
    一、按照“三嚴三實”的尺度，認真落實習“”以來關于扶貧開發(fā)一系列重要講話精神。
    黨的以來，習圍繞扶貧開發(fā)發(fā)表了一系列重要講話，形成了以“精準扶貧”為主線的扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想。要真正做到精準扶貧，就必須以“三嚴三實”為尺度，把思想和行動切實統(tǒng)一到中央的要求和省委、省政府的部署上來。從落實“三嚴三實”要求出發(fā)，貫徹落實習精準扶貧的戰(zhàn)略思想，我有四點深刻體會。
    看法”和瞄靶子、梳辮子、結對子、理路子、想法子、找票子、甩膀子、強班子、湊份子、造冊子的“十步十子”工作法，提出了“四個切實”、“四個一批”和“六個精準”等一系列具體要求。這種抓精準扶貧的務實做法，是從我做起、跟我來的無聲命令，為全黨樹立了典范，作為領導干部我們做的咋樣，應該怎么去做，我想大家都會有政治上的自覺。其次，這是中央站在“四個全面”的全局高度推進扶貧。消除貧困、改善民生、實現共同富裕是社會主義本質的要求，是黨的重要使命。中央明確提出，要把扶貧開發(fā)作為關乎黨和國家政治方向、根本制度和發(fā)展道路的大事、作為全面建成小康社會的重點、難點和著力點，舉全黨全社會之力，實行最廣泛社會動員，形成政府、市場和社會扶貧攻堅合力。全面建成小康社會的“短板”在扶貧，這部分人不能“丟掉”。多次強調，“新中國成立前我們黨是靠領導農民‘打土豪、分田地’奪取政權的，讓人民翻身解放做了主人;今天我們黨就是要帶領人民‘脫貧困、奔小康’，讓農民過上好日子”?！肮伯a黨靠窮人打天下，為窮人座天下，座了天下不抓扶貧，丟掉的是‘信譽’二字”。“我們不能一邊宣布實現了全面建成小康社會目標，另一邊還有幾千萬人口生活在貧困線以下。如果那樣，就既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度，也影響國際社會對全面建成小康社會的認可度?！庇纱丝梢?，扶貧已經不是一個一般性工作，不能就扶貧看扶貧，而是要從共產黨的本色、社會主義本質和全面建成小康社會的政治大局、發(fā)展全局的高度去認識和推進這項工作。扶貧必須精準，要求一定得嚴，措施一定得實。第三，落實精準扶貧、精準脫貧的要義在于“嚴”與“實”。落實精準扶貧，核心是回答清楚“扶誰、扶啥、咋扶、誰扶”這四個基本問題，而要弄清這四個基本問題，哪一個環(huán)節(jié)的“嚴”和“實”出了問題都不行。就全省而言，安康貧困識別建檔立卡工作總體不錯、排名靠前。這次抽查國務院督查組來陜西，抽查了我市旬陽縣小河鎮(zhèn)金坡、中心和落駕村等三個村，由于我們“有所準備”，督查組基本沒有發(fā)現什么問題，但是在督查組現場隨機抽查的趙灣鎮(zhèn)高東村，發(fā)現了“建檔信息與家庭狀況不符合”、“扶貧政策落實到位不及時”和“駐村幫扶干部覆蓋不全面”等問題，這些問題在全市是有代表性的。這次抽查給我們各級干部提出了“嚴”的啟示、敲響了“實”的警鐘。我們對精準扶貧的基礎工作一定不可估計過高。第四，圍繞精準扶貧、精準脫貧中央所建立的機制逼著這項工作必須“嚴”、必須“實。貧困識別機制提出對象精準、原因精準、措施精準、效果精準的要求，并實行動態(tài)檢測管理;項目管理機制提出目標任務、工作責任、資金項目和審批權限“四到縣”，并實行以結果為導向的資金分配政策;工作管理機制提出中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣落實和片為重點、工作到村、扶貧到戶的要求，并實行黨政一把手負總責;扶貧考核機制提出國家扶貧重點縣以農民人均純收入增加、貧困人口減少和公共服務水平改善為主要考核內容的要求。同時，中央還制定出臺了貧困縣“約束機制”和貧困縣“退出機制”，對貧困縣必須作為、提倡作為、禁止作為等事項進行規(guī)定;對貧困縣退出標準、程序、獎勵辦法和脫貧時間進行明確。這些機制和辦法已經為精準扶貧和精準脫貧制訂了“制度籠子”，我們必須以此為規(guī)定準則和基本要求，從嚴從實扎實做好各項具體工作。
    總的說，扶貧能否精準，脫貧能否達標，不光是扶貧工作本身的問題，從更深層次看，是“三嚴三實”教育的一個具體實踐，是工作作風是否轉變的“試金石”。
    二、按照精準扶貧要求，認真查找工作中存在的問題。
    精準扶貧是新時期扶貧開發(fā)的基本方略，也是扶貧工作治理體系和治理能力現代化的基本要求。精準扶貧的基本要素是精準識別、精準幫扶、精準管理、精準考核，基本要義是瞄準重點、因地制宜、精準施策、定點清除。經過兩年多的艱苦努力，雖然我們已經把政策體系搭建起來了、把扶貧對象識別上來了、把幫扶干部派駐下去了，但要真正把政策效應體現出來、把建檔立卡的成果利用起來、把駐村干部的作用發(fā)揮出來，仍需各級干部堅持不懈、持之以恒的努力。對照中省要求，我們在扶貧對象準不準、脫貧需求清不清、幫扶機制實不實、資金使用對不對、指標數據全不全、脫貧成效真不真等方面，仍存在較大差距。
    (一)精準識別問題。我市貧困識別建檔立卡工作總體進展良好，基本達到中省要求，但由于對新時期扶貧開發(fā)政策理解把握和執(zhí)行層面的偏差，仍存在一些不容忽視的問題。一是貧困戶“漏登”問題。貧困戶信息未整戶錄入，系統(tǒng)建檔人口與農戶實際人口有誤差，存在漏登及不準的問題。少數鎮(zhèn)村出現平衡關系、平均分配的現象。二是貧困戶“錯登”問題。一些建檔貧困戶生產生活條件及收入狀況不符合貧困標準。三是脫貧戶“誤脫”問題。部分在冊貧困戶沒有得到有效扶持，生產生活條件也沒有較大改善，達不到穩(wěn)定脫貧標準，卻被確定為當年脫貧戶“誤脫出局”。四是致貧與原因“脫節(jié)”問題。一些貧困戶主要致貧原因界定不清，與家庭實際狀況不符，出現致貧與原因“脫節(jié)”現象。五是施策與需求“脫靶”問題。系統(tǒng)錄入信息與村戶實際情況不符，導致規(guī)劃項目與實際需求出現“脫靶”現象。六是檔案資料“投機”問題。少數鎮(zhèn)村存在紙質檔案不完整、貧困戶手冊發(fā)放不按時、往年信息更新和當年信息采集不及時、縣區(qū)扶貧項目庫不健全等問題。
    (二)精準施策問題。精準施策的基本內涵是“因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策，不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之，做到主體到縣、工作到村、扶貧到戶、責任到人、“靶向脫貧”。但是目前分類歸口較散，尚未形成體系，重點不夠突出，主線不夠明確。按扶持行業(yè)分，有交通扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、旅游扶貧、電力扶貧、信息扶貧等;按脫貧途徑分，有產業(yè)扶貧、移民扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等;按資金來源分，有金融扶貧、財政扶貧、社會扶貧等?！爸尾∫也「?，扶貧也要找貧根”。歸根結底，扶貧方式應由致貧原因來決定。要深入分析致貧原因、分層分類編制規(guī)劃、分年制定脫貧計劃、具體確定幫扶措施。特別是扶貧目標任務、工作責任、資金項目和審批權限“四到縣”后，部分縣區(qū)由于準備不足、底子不清，加之經驗主義、慣性思維，表現出不知所措、反應遲緩、思想和行動跟不上中省要求。同時，中省提出易地搬遷扶貧、資產收益扶貧和政策兜底扶貧等政策措施目前正在試點探索，我們的各項政策落地實施、承接準備工作還沒有做好。
    (三)精準幫扶問題。講，“腳下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情”。新時期扶貧開發(fā)以來，中省把駐村幫扶作為實施精準滴灌的“輸入管道”和解決“有人扶貧”問題的主要途徑、以及培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺。可以說，職責很重要、任務很繁重、作用很關鍵。目前，中省市縣各級掛聯領導、駐村隊員、“第一書記”、鎮(zhèn)村干部、以及社會參與等方面力量共赴貧困村戶、聚焦扶貧攻堅，如何精心組織、科學調配、細分職責、建立機制，進而凝心聚力、形成合力，達到“1+1大于2”的效果，我們必須盡快研究制定切實可行的辦法。特別是要圍繞解決駐村干部的“選、用、管、考、?！眴栴}，盡快制定出臺具體細則，杜絕“走讀式”、“掛名式”、“慰問式”、“電話式”等現象，避免駐村工作流于形式，切實提升幫扶工作效果。
    (四)觀念轉變問題。實施精準扶貧已近三年了，市上連續(xù)兩年舉辦了到鎮(zhèn)到村、到駐村幫扶干部的大規(guī)模培訓，但一些干部對中省新時期扶貧開發(fā)政策精神仍理解不深刻、領會不透徹、執(zhí)行不到位。一是在精準落實上，對精準要義缺乏清醒認識，習慣了拍腦袋、大估摸、搞平衡的“老做派”，熱衷于分資金、批項目、搞施工的“老一套”，表面上看是對象不準、數據不實、邏輯不符、原因不細、措施不清、情況不全等問題，實際上反映出工作態(tài)度問題、責任心問題和誠信問題，從根本上講，就是作風不實、要求不嚴。二是在資源整合上，對新時期“大扶貧格局”缺乏足夠認識，受制于行業(yè)條塊分割的傳統(tǒng)思想藩籬，客觀上只愿意整合、不愿意被整合，甚至認為扶貧就是扶貧部門的事情，主動支持、上下聯動、齊抓共管的局面尚未完全形成。三是在共同參與上，對“扶貧開發(fā)是全黨全社會的共同責任”缺乏深刻認識，一些單位還處于被動應付狀態(tài)，工作進度慢于計劃要求，市場主體和公民個人參與扶貧的積極性、主動性尚未真正調動起來。這些問題務必引起高度重視，并切實加以解決。
    三、按照精準脫貧要求，認真抓好關鍵節(jié)點和關鍵環(huán)節(jié)。
    講，“扶貧開發(fā)已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期?！薄啊濉淖詈笠荒晔?0xx年，正好是全面建成小康社會的時間節(jié)點。”“‘十三五’規(guī)劃是全面建成小康社會的收官規(guī)劃。能不能收好官，從現在情況看，城市這一頭盡管也存在一些難點，但總體上不成問題。最艱巨最繁重的任務在農村，特別是在貧困地區(qū)，這是全面建成小康社會最大的‘短板’”?！靶闹杏袛挡拍芄ぷ饔蟹??！鳖A計到20xx年底，全市仍有1158個貧困村19.27萬戶57.81萬貧困人口尚未脫貧。根據省上的要求，市上按照守底線的原則提出了“1234”的“脫貧摘帽”計劃，即，20xx年一個縣(寧陜縣)、20xx年兩個縣(鎮(zhèn)坪和旬陽縣)、20xx年三個縣(平利、石泉和漢陰縣)、20xx年四個縣(漢濱、紫陽、嵐皋和白河縣)實現基本脫貧。按照這個計劃，全市平均每年必須保證減貧12萬人，任務艱巨，時間緊迫。但根據我們掌握的情況，省上有可能提出20xx年底前延安、榆林基本脫貧，20xx年底前革命老區(qū)縣基本脫貧，20xx年底前其他縣區(qū)基本脫貧的計劃，如果照此計劃，我們提出的這個脫貧規(guī)劃還需調整。因此，我們一定要把握關鍵節(jié)點、狠抓關鍵環(huán)節(jié)、扎實做好各項工作。
    第一，圍繞解決“扶誰”的問題，扎實做好建檔立卡“回頭望”工作?！熬珳史鲐殻P鍵的關鍵是要把扶貧對象摸清搞準，把家底盤清，這是前提?！敝惺》磸蛷娬{，必須把貧困識別建檔立卡作為搞好精準扶貧的“一號工程”和打好攻堅戰(zhàn)的“第一戰(zhàn)役”，確?！笆讘?zhàn)必勝”。準確識別貧困對象意義重大、地位重要。系統(tǒng)數據失真將給精準扶貧和精準脫貧的有效實施帶來無窮后患。市扶貧局要就扎實做好貧困識別和數據核查工作盡快出臺具體落實方案，堅持問題導向、嚴查實核、不打招呼、不留情面的原則，“下硬茬”，“做笨活”，倒查數據，擠干水分，做到市有系統(tǒng)、縣有平臺、村有檔案、戶有手冊，真正實現真實、可靠、管用的目標。一要抓好倒查。按照貧困識別“九步法”和“不抓到底不松手、不改徹底不收兵”的要求，采取“菜單式核查、點位式推進、問責式督辦”的辦法，對建檔立卡數據進行全面系統(tǒng)、認真仔細倒查核實，對應“問題菜單”，核查到到點到位，整改到點到位，責任到點到位，做到一個不多、一個不少，徹底消除后患。二要建好機制。按照誰核查誰負責、誰到場誰簽字的要求，建立貧困識別核查“糾錯監(jiān)督”和“問責考核”機制，落實責任到人，問責考核到縣。一方面，要求核查責任人與核查對象在門前合影，并將影像資料錄入信息系統(tǒng)，同時設立精準扶貧舉報監(jiān)督電話和微信二維碼，向社會公布，接受監(jiān)督;另一方面，以縣區(qū)為單位，以“菜單”為依據，進行全市通報，曬出“清單”，曬出“排名”，曬出“壓力”，對數據核查問題較多的縣區(qū)進行問責，并將貧困識別建檔立卡效果納入扶貧工作年度考核，實行嚴考實核。三要抓好監(jiān)測。按照脫貧出、返貧進要求，及時做好年度數據更新和信息錄入工作，確保扶貧開發(fā)從對象識別到脫貧返貧、從規(guī)劃項目到落地實施、從資金使用到扶持效果全程納入動態(tài)監(jiān)測，實施系統(tǒng)管理。四要用好數據。要始終堅持識別結果與扶貧政策緊密結合、扶貧對象與幫扶措施一一對應、系統(tǒng)數據與政策落實相互銜接的原則，用好系統(tǒng)數據，做好項目對接，并把貧困識別結果與移民搬遷、民政救助系統(tǒng)無縫對接，做到“三個系統(tǒng)共享一個平臺”，努力實現各級政府與貧困戶、搬遷戶和低保戶網上信息“直通車”。五要建好系統(tǒng)。國家明確提出扶貧信息系統(tǒng)“一五六”建設目標，即，建成“一個全國大集中的系統(tǒng)”、發(fā)揮“五大功能”(業(yè)務管理、資金項目管理、決策支持、業(yè)務協同、公共服務)、實現“六級網絡”(中央、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村)動態(tài)管理。要按照中省要求，抓緊構建我市扶貧信息化硬軟件平臺和管理系統(tǒng)，早日實現我市扶貧開發(fā)管理現代化目標。六要搞好保障。各縣區(qū)扶貧局、鎮(zhèn)辦要按照省市要求和扶貧開發(fā)工作需要，盡快配齊專職干部、配齊監(jiān)測設備，安排專項經費，并不斷加大對扶貧干部的培訓力度，努力適應新時期扶貧開發(fā)工作新要求。
    第二、圍繞解決“扶啥”的問題，扎實做好扶貧開發(fā)“十三五”規(guī)劃編制工作。要按照多規(guī)融合、謀定后動、精準發(fā)力、整體推進的要求，在全面總結評估10年扶貧《綱要》和“”扶貧規(guī)劃實施進展情況的基礎上，科學編制扶貧開發(fā)“十三五”規(guī)劃。始終堅持“片區(qū)規(guī)劃突出縣、行業(yè)規(guī)劃突出村、專項規(guī)劃突出戶”的原則，以縣為單位算好“摘帽帳”，以村為單位算好“脫貧帳”，以戶為單位算好“越線帳”，特別是要把規(guī)劃編制和項目落實一攬子考慮，做到目標更準、分類更細、融合更深、銜接更緊，為實現精準扶貧、精準脫貧、精準兜底目標奠定堅實基礎。一要科學編制《片區(qū)攻堅實施規(guī)劃》。要按照區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅相結合要求，重點突出制約區(qū)域發(fā)展瓶頸的交通、水利、能源等重大基礎設施建設項目，主要做好基礎設施建設、農村生產生活條件改善、基本公共服務、特色產業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設與環(huán)境保護等五大領域建設項目規(guī)劃。市縣扶貧、發(fā)改等部門要加強聯系和溝通，爭取更多的項目列入中省對口規(guī)劃盤子。二要精準編制《行業(yè)扶貧實施規(guī)劃》。要按照推進“六大機制創(chuàng)新”和落實“十項重點工作”要求，重點做好到村基礎設施、公共服務和產業(yè)發(fā)展等項目規(guī)劃。要以縣區(qū)為單位、以貧困村為單元、以行業(yè)部門為依托，扎實做好行業(yè)規(guī)劃與部門規(guī)劃的深度融合，做到縱向對口、橫向對接、意向統(tǒng)一。三要仔細編制《專項扶貧實施規(guī)劃》。要按照“一村一策、一戶一法”要求，重點做好到戶脫貧項目具體規(guī)劃，力求通過規(guī)劃項目落地實施、實現精準脫貧目標。這里需要強調的是三個規(guī)劃雖然相輔相成，但是各有側重。特別是“行業(yè)規(guī)劃”和“專項規(guī)劃”更加具體、更加直接、更加關鍵。因此，在搞好“片區(qū)規(guī)劃”的基礎上，必須更加重視、更加精細。市扶貧局要專門制定出臺行業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃編制工作方案，按時保質完成規(guī)劃編制任務。在項目確定上，要堅持戶為基礎、村為單位、倒編項目、逐項對接的原則，一個村一個村定項目，一個縣一個縣嚴審核，一個部門一個部門搞對接，確保項目到村戶、責任到人頭;在資金投放上，要本著既看政策可能、又看行業(yè)優(yōu)勢、更看脫貧需要的原則，最大限度地把到村到戶脫貧項目按類分口列入規(guī)劃盤子;在落地實施上，要實行行業(yè)部門落實項目“清單制”、貧困村實施項目“銷號制”、規(guī)劃項目落地“通報制”，做到一村一網頁、半年一公布，確保規(guī)劃一個實施一個，實施一個銷號一個，真正解決工作推進“最先一公里”和“最后一公里”問題。
    第三、圍繞解決“咋扶”的問題，扎實做好貧困村戶脫貧增收工作。穩(wěn)定增收是加快脫貧的根本前提，發(fā)展產業(yè)是增加收入的必然選擇。根據中省要求，市上明確堅持以產業(yè)精準扶貧為主線、以精準搬遷和精準兜底為重點、以社會參與扶貧為補充的總體思路，工作到村，扶貧到戶，對癥下藥，綜合施策，從根本上解決貧困群眾生產生活問題。一是堅持以產業(yè)精準扶貧為主線，改革創(chuàng)新扶貧到戶方式方法，切實解決貧困群眾增收致富問題。按照省上關于“瞄準貧困、突出特色、整合資源、注重效果、民辦公助、擇優(yōu)扶持”的有關要求，積極推行“政府(供銷社)+龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”或“政府(供銷社)+合作社+貧困戶”模式試點，通過扶持培育龍頭企業(yè)帶動貧困戶等方式，把發(fā)展區(qū)域特色主導產業(yè)與扶貧到戶有機結合，引導經濟組織與貧困戶建立緊密的利益聯結機制，增強貧困群眾自我積累和自我發(fā)展能力，進而實現持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧目標。要認真總結推廣產業(yè)扶貧試點的經驗，嘗試通過扶企業(yè)、扶龍頭、扶合作社、扶能人大戶等帶動貧困戶，貧困戶通過土地流轉、入股分紅、勞力務工等多種形式獲得收益，并把金融扶貧“5321”扶戶政策擴大到扶企、扶社、扶龍頭、扶能人大戶，做到“政府所有、龍頭使用、金融配套、雙重受益、市場鏈接、實現保值、滾動發(fā)展”。二是加力實施精準搬遷，幫助貧困群眾“挪窮窩”。一要聚力抓搬遷，集中力量確保今明兩年6.2萬戶的搬遷任務按時高質量完成，為十年搬遷任務的順利完成奠定決定性基礎。二要堅定移民搬遷與促進城鎮(zhèn)化、促進人口規(guī)模聚集相結合的思路不動搖，力促進城入鎮(zhèn)住社區(qū)，集中規(guī)模安置，落實“三優(yōu)先”，破解夾心層搬遷問題，探索農村新型社區(qū)的合理設置，規(guī)范用好分散安置政策。三要緊抓關鍵環(huán)節(jié)，十三五移民搬遷規(guī)劃涉及的基礎設施、公共服務設施、后續(xù)產業(yè)發(fā)展等內容到了“縣為平臺、縣長整合”的階段，需要各縣區(qū)長親自上手，推進整合。搬遷扶貧的任務越來越重，投入也會逐步加大，縣區(qū)搬遷辦的力量需要同步加強，考核的權重需要同步加大。三是堅持以兜底扶貧(包括教育扶貧、健康扶貧、以及五類特殊人群的社保、五保兜底等)為重點，一個不多，一個不少，切實解決貧困群眾基本生活問題。通過實施國民教育、貧困助學、技能就業(yè)、拓展提升“四大工程”，實現教育扶貧“六個全覆蓋”目標，保證不讓一個貧困家庭子女因為貧困失去接受基礎教育和高等教育機會，徹底阻斷貧困代際傳遞;通過加快推進健康扶貧，做好因病因殘致貧人口的扶貧工作，防止因病致貧、因病返貧;通過全面落實民政、醫(yī)保、社保、殘聯等各項資助保障政策，逐步實現低保標準和扶貧標準“兩線合一”，進一步完善低保補差辦法、加大扶貧補助力度，確保特殊困難群眾兜底脫貧，努力實現“能扶的富起來、該保的保起來、有病的好起來”目標。四是堅持以社會扶貧為補充，切實解決扶貧開發(fā)多渠道投入和多途徑參與問題。在各級、各部門、各單位及廣大干部持續(xù)開展駐村幫扶的基礎上，廣泛動員社會各方面力量參與扶貧開發(fā)，不斷提高社會扶貧的針對性、有效性和持續(xù)性，做到扶貧開發(fā)人人皆可為、人人皆能為、人人皆愿為、人人皆有為，努力形成多點發(fā)力、各方出力、共同給力的“大扶貧格局”，把社會各界關注扶貧、參與扶貧的熱情轉化為實實在在的實踐行動。
    第四、圍繞解決“誰扶”的問題，扎實做好扶貧開發(fā)基層基礎工作。說，“做好扶貧開發(fā)工作，基層是基礎?！狈鲐毜酱宓綉簦刹康酱宓綉?，最根本的是效果要到村到戶。要圍繞充分發(fā)揮掛聯領導、包抓單位、駐村隊員、“第一書記”、鎮(zhèn)村組織等各方力量，進一步明確細化職責、制定完善辦法、建立健全機制，真正形成齊抓共管、合力攻堅局面。一要進一步明確幫扶工作責任。各級幫扶工作團、隊、組及駐村干部要按照領導盯到村、干部盯到戶、責任盯到人要求，在摸清底子、制定盤子、理清路子、結準對子、建好班子的基礎上，積極協助鎮(zhèn)村干部貫徹落實各項強農惠農政策，一攬子抓好扶貧、黨建和支教等各項幫扶工作。原則要求駐村干部與原單位工作脫鉤，全身心用于駐村扶貧，三年一輪換，不脫貧不收兵，做到工作到村戶、責任到干部、村村有包抓、戶戶有幫扶。通過各級有效幫扶，實現貧困村、貧困戶收入翻番、穩(wěn)定脫貧、持續(xù)發(fā)展目標。二要進一步夯實鎮(zhèn)村扶貧工作職責。鎮(zhèn)村干部特別是村級組織“是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎”，是永遠不走的“工作隊”。鎮(zhèn)村干部是推動貧困村組持續(xù)發(fā)展、帶領貧困群眾脫貧致富、促進地方和諧進步的中堅力量。通過有效幫扶和培養(yǎng)，充分發(fā)揮兩委班子的“主體專責”作用，大幅增強貧困村發(fā)展實力和貧困戶致富能力，從根本上解決內生動力和發(fā)展活力問題。三要進一步落實“第一書記”工作任務。按照中省要求，“第一書記”的主要任務有四項，即，加強基層組織，推進精準扶貧，為民辦事服務，捉升治理水平。具體講，“第一書記”的第一責任是抓黨建、第一要務是促發(fā)展、第一要求是保穩(wěn)定、第一目標是惠民生。要準確把握、正確面對，特別是要積極穩(wěn)妥地處理好與“原有書記”的關系，合力推進各項工作。四要進一步擴大駐村幫扶工作覆蓋面。按照“一人駐村、單位全覆蓋”要求，盡快把幫扶工作擴展到全體黨員干部，做到一對一幫扶、點對點支持、個盯個脫貧。同時，要進一步提高縣級以上機關單位派駐干部的比例。全市1209個貧困村26.7萬貧困戶分兩個批次實施，其中首批(20xx—20xx)啟動實施579個村、覆蓋貧困戶13萬戶;剩余貧困村戶從20xx年起實行全覆蓋，做到每個貧困村都有單位常駐、每戶貧困戶都有干部幫扶。五要進一步落實駐村工作保障措施。盡快研究制定駐村扶貧工作管理細則，一方面妥善解決駐村干部工作生活具體問題，為駐村工作提供必要保障;另一方面要加強對駐村扶貧的監(jiān)督、檢查和考核，強化過程監(jiān)管，實行績效問責，落實激勵政策，確保駐村幫扶工作取得實實在在效果。
    同志們，“各級黨委政府要把握時間節(jié)點，努力補齊短板，科學謀劃‘十三五’時期扶貧開發(fā)工作，確保貧困人口到20xx年如期脫貧。”這是中省打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的總號令，也是我們圓滿完成脫貧任務的總要求。我們一定要領會中省精神、正視存在問題、在關鍵階段抓住關鍵環(huán)節(jié)，在全面完成當年任務的同時，扎實做好各項工作，為全市十三五扶貧開發(fā)的健康有力推進奠定堅實的基礎。
    健康扶貧工作推進會上的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，x城建設是全市大計、全民大事，希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感和“快發(fā)展”的使命感，展現擔當作為，貢獻聰明才智，揮灑辛勤汗水，奮力真抓實干，努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的新局面，為把x城建設成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心，推動x城經濟社會高質量發(fā)展和高效能治理努力奮斗！
    健康扶貧工作推進會上的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作事關全縣和諧穩(wěn)定大局，我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下，以強烈的政治意識、大局意識、責任意識，以更加主動的作為、更加有力的舉措、更加扎實的作風，努力推動統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作邁上新臺階，為縣域經濟高質量發(fā)展作出新的更大的貢獻！
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    健康扶貧工作推進會上的講話篇六
    同志們：
    今天，縣委、縣政府召開全縣現代農業(yè)園區(qū)建設推進會，主要目的就是要在全縣農業(yè)轉型升級的關鍵節(jié)點，進一步動員全縣上下統(tǒng)一思想，認清形勢，搶抓機遇、乘勢而上，以農業(yè)園區(qū)建設為抓手，加快提升全縣農業(yè)發(fā)展水平?，F我就水城縣農業(yè)園區(qū)建設工作作如下安排：
    一是加強園區(qū)觀摩點的建設。要在園區(qū)現有發(fā)展水平的基礎上，提前做好省現代高效農業(yè)示范園區(qū)觀摩會觀摩點的謀劃和準備工作，做好備選項目點的建設工作，所有的省級園區(qū)必須要有新的建設項目作為備選，并明確具體目標，細化每項工作，責任到人，確保抓出新的亮點和看點，在做好項目點建設的同時，還要注意園區(qū)整體形象的提升，打造園區(qū)發(fā)展觀摩“面”。
    二是加強園區(qū)建設規(guī)劃編制。嚴格按照《貴州省現代高效農業(yè)示范園區(qū)建設標準》和《貴州省現代高效農業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃編制導則》開展新增園區(qū)規(guī)劃的編制和現有園區(qū)規(guī)劃的修編工作。確保園區(qū)規(guī)劃設計科學合理、主導產業(yè)突出、發(fā)展思路清晰、建設目標明確、保障措施有力。其中新增2個省級園區(qū)已完成規(guī)劃初稿的編制工作，爭取7月底前完成規(guī)劃的審批備案工作。新增2個市級園區(qū)規(guī)劃尚未啟動，園區(qū)建設缺乏指導意見，產業(yè)發(fā)展沒有明確的目標，為切實有效地開展園區(qū)建設工作，實現園區(qū)建設目標，同時為20xx年晉升為省級園區(qū)作準備，現在急需按省級園區(qū)建設標準完成規(guī)劃設計工作，此項工作由縣農業(yè)局牽頭，各相關部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合，縣政府解決規(guī)劃經費，所有規(guī)劃成果出來后報縣政府組織評審，再按程序報上級部門評審或備案。
    三是加強主導產業(yè)建設。建成園區(qū)高標準主導產業(yè)種植基地9萬畝以上，其中獼猴桃基地2.1萬畝(獼猴桃園區(qū)1.5萬畝，野鐘園區(qū)0.6萬畝)，茶葉基地2.5萬畝，蔬菜基地2萬畝，刺梨基地1萬畝，紅豆杉、油茶基地0.5萬畝，優(yōu)質桃子基地0.5萬畝，其它精品水果基地0.4萬畝。各園區(qū)核心區(qū)有1個以上特色產業(yè)在省內同領域占主導地位，在國內同行業(yè)有較大影響。合理配套與主導產業(yè)相銜接的其它種養(yǎng)業(yè)、農產品加工業(yè)、市場物流業(yè)和休閑觀光農業(yè)等配套產業(yè)。
    四是加強配套設施建設。20xx年啟動建設的省級園區(qū)按規(guī)劃目標完成水、電、路、訊等基礎設施建設，確保園區(qū)內道路暢通、排灌方便、用電便捷，核心區(qū)基本農田達到高標準農田建設要求。20xx年啟動建設的省級園區(qū)完成基礎設施建設規(guī)劃目標值的50%以上。高標準配臵現代農業(yè)生產設施、機械設備、信息裝備、儲藏加工、物流管理和產地市場設施。
    五是加強園區(qū)農業(yè)科技推廣服務體系建設。各園區(qū)以農技部門、科研單位和企業(yè)為主體，建立園區(qū)農技綜合服務體系(站)，加強園區(qū)農資配套、土壤改良、良種推廣、綠色病蟲害防治、農機作業(yè)等社會化服務，并充分利用“新型職業(yè)農民培育”、“雨露計劃”等培訓平臺，加強園區(qū)生產經營管理人才培訓。具體我縣農業(yè)園區(qū)要配備農技人員220人以上，培訓農業(yè)從業(yè)人員2.4萬人以上，建設病蟲害監(jiān)測防治點70個以上，建成小氣候觀測點5個以上，建成農產品質量安全檢驗檢測室5個，建設動物防疫室10個。
    六是加強園區(qū)資金投入和督促指導。第一，要與省、市對接，落實園區(qū)獎勵資金，同時整合部門資源和資金進入園區(qū)，帶動更多的社會資本進入園區(qū)。第二，要搭建園區(qū)投融資平臺，進一步深化銀、政、企合作，建立銀政、銀園、銀企對接長效機制。第三，要明確各園區(qū)牽頭指導部門，同時明確各園區(qū)的負責領導和對口指導單位。各牽頭指導部門要重點對完成目標進度慢的園區(qū)進行督促指導，推動園區(qū)發(fā)展。
    七是加強招商引資工作。第一，按照省園區(qū)辦《關于做好全省現代高效農業(yè)示范園區(qū)招商引資工作及項目簽約活動通知》的要求，全面做好全縣農業(yè)園區(qū)的招商引資工作。第二，加強園區(qū)招商引資項目庫建立。由縣招商局組織各園區(qū)相關部門及涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制一批招商引資項目，突出優(yōu)勢特色產業(yè)，突出培育構建產業(yè)體系、全產業(yè)鏈條包裝項目，推出建設起點高、科技含量高、產業(yè)關聯度大、產業(yè)鏈條長、發(fā)展前景好的農業(yè)項目，進一步完善農業(yè)示范園區(qū)招商引資項目庫。第三，從即日起至9月15日，組織各園區(qū)開展小分隊招商，分赴各有關省區(qū)開展宣傳推介、項目對接、項目招商和經貿洽談活動，并邀請省(境)內外有合作意愿或合作簽約項目的企業(yè)客商代表參加9月28日招商引資暨項目集中簽約活動。第四，加強對簽約項目的跟蹤服務。組織各地對去年以來特別是集中招商簽約項目的落實情況進行跟蹤督查和服務，包括項目落地、資金到位、開工建設、投產達產等情況，評估招商工作成效、服務質量、政策配套、客商反映等，及時反饋給各地政府及有關部門，爭取解決一些普遍存在的困難和問題，進一步完善相關政策措施，做好招商后續(xù)服務工作，促進更多的簽約資金到位。
    八是加強理順園區(qū)管理機構。我縣雖已按相關要求組建了園區(qū)管理委員會，但園區(qū)工作機制、管理體制和人員編制未落實，部門之間聯系處于脫節(jié)狀態(tài)，報數據的人員和負責園區(qū)建設的具體工作人員沒有明確職權，存在園區(qū)監(jiān)測統(tǒng)計和信息報送無專人負責、工作互相推諉扯皮的現象，致使工作推進遲緩。因此，要進一步完善園區(qū)管理委員會機構建設，并按照《水城縣現代高效農業(yè)示范園區(qū)建設20xx年工作方案》，明確專人負責各園區(qū)建設的具體工作，同時，每個園區(qū)必須明確至少一名聯絡員負責園區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測，將建設進展情況及時上報領導和縣農業(yè)園區(qū)辦，縣農業(yè)園區(qū)辦匯總各園區(qū)上報信息后上報縣委縣政府和上級業(yè)務部門，確保園區(qū)建設有序推進。
    健康扶貧工作推進會上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，縣委十四屆十一次全會上通過的《中共xx縣委關于制定xx縣國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五遠景目標的建議》為我縣未來5年的發(fā)展指明了方向，為開啟建設社會主義現代化國家公園城市新征程描繪了宏偉藍圖。目標已經錨定，未來大有可為、大有作為。我們要進一步發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)新方法、扛起使命，為建設“社會主義現代化國家公園城市”作出積極貢獻！
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    健康扶貧工作推進會上的講話篇八
    過去一年是新一屆政府的開局之年，也是向貧困發(fā)起總攻的決戰(zhàn)之年。面對宏觀經濟下行的極大壓力和脫貧攻堅的繁重任務，全縣人民在縣委的堅強領導下，認真學習貫徹黨的十九大精神，以昂揚的斗志、作戰(zhàn)的姿態(tài)、務實的作風，堅持“穩(wěn)中求進、脫帽爭先”的工作總基調，奮力推進“1155”工程，凝心聚力，攻堅克難，較好完成了縣xx屆人大二次會議確定的目標任務，為全面建成小康社會奠定了堅實基礎。
    過去一年，我們把消除貧困作為第一使命，真心幫扶，精準施策，脫貧攻堅取得了決定性戰(zhàn)果。堅持“悠悠萬事、脫貧為大”，舉全縣之力，聚全民之智，向貧困發(fā)起總攻。統(tǒng)籌整合涉農資金6.24億元、通過融資等渠道籌資近6.5億元投入脫貧攻堅，實現65個村、10297戶、32288人脫貧，貧困發(fā)生率降至0.88%，各項指標達到貧困縣退出標準。基礎設施條件深度改善。投入資金5.5億元，完成易地扶貧搬遷2301戶7192人，實施危房改造7591戶，讓9892戶建檔立卡貧困戶搬進了新居。投入資金2.4億元，新建農村公路709公里，實施窄路拓寬205公里、生命防護工程443公里，打通邊界斷頭路50公里，改造危橋5座，貧困村路網覆蓋率實現成倍提高。投入資金2.4億元，完成了146個村電網改造和186個村安飲提質，全面解決了貧困戶用電和飲水問題。投入資金1.15億元，新建和改造村級綜合服務平臺133個，公共服務功能全面提升。水、電、路、住房保障等投入超歷史，貧困群眾生產生活條件得到極大改善。群眾致富門路穩(wěn)定拓寬。把發(fā)展產業(yè)作為穩(wěn)定脫貧之本，通過基金扶持和金融支持，走出了一條“公司+集體經濟+基地+貧困戶”的產業(yè)扶貧之路。全年新增小額金融貸款1.08億元;建成產業(yè)扶貧示范基地105個，流轉貧困戶土地2.2萬畝;61個貧困村光伏項目并網發(fā)電;185個電商服務網點投入運行，15個貧困村依托電商基本脫貧。被評為“20xx年度中國茶葉扶貧示范縣”，縣供銷社獲“20xx中國果業(yè)扶貧突出貢獻獎”。堅持產業(yè)與就業(yè)同步發(fā)力，新增貧困勞動力轉移就業(yè)2631人，湘佳牧業(yè)獲評“全國就業(yè)扶貧基地”。貧困幫扶政策全面覆蓋。大力推進教育扶貧，扶貧助學政策全面落實，對10635名貧困學生進行“一對一”幫扶，累計發(fā)放助學金4800萬元，確保了無一人因貧輟學。積極推進健康扶貧，貧困人口“先診療后付費”、“一站式”結算、住院“綠色通道”全面實施，家庭醫(yī)生簽約服務全面覆蓋，貧困群眾就醫(yī)更加便捷;著力構建醫(yī)療保障“六道防線”，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院起付線降低50%、政策范圍內住院費用報銷比例提高10%、免費購買“扶貧特惠?！钡日呷媛鋵?，貧困群眾醫(yī)療負擔大幅減輕;健康扶貧工作經驗獲央視推介。推進扶貧與社會救助“兩線融合”，1795名無業(yè)可扶、無力脫貧的深度貧困對象全部納入兜底保障，實現了扶貧路上“不讓一個人掉隊”。社會扶貧熱情有效激發(fā)。廣泛動員民營企業(yè)、社會個人參與扶貧，全縣先后有42家企業(yè)自愿出錢出力，捐資500多萬元，提供就業(yè)崗位200多個，34位優(yōu)秀企業(yè)家主動到貧困村擔任名譽村主任，涌現出了“全國道德模范提名獎”獲得者、“全國脫貧攻堅模范”“湖南省扶貧楷?！蓖跣路?、湖南省20xx年“最美扶貧人物”喻自文等一批享譽全國全省的先進典型。一年來，石門脫貧攻堅工作先后接受了國務院、國家發(fā)改委、財政部、國家衛(wèi)計委的督查檢查稽查，迎接了省委省政府脫貧摘帽檢查驗收和第三方評估，均獲得高度評價。新年伊始，作為全省唯一脫貧攻堅典型被中央電視臺新聞聯播專訪報道，在全國引起重大反響。
    過去一年，我們把補齊短板作為破局之策，搶抓機遇，多方爭取，基礎建設取得了突破性進展。堅持以大投入促進大開發(fā)，帶動大發(fā)展，預計全年完成固定資產投資230.2億元，增長16%。縣域發(fā)展整體格局逐步調整，外部環(huán)境迎來大幅改善。大交通格局初步成型。石長動車成功開行，呼南高鐵宜石常段正在進行站線規(guī)劃設計，通用機場選址通過專家論證，石門已經進入動車時代，正大步邁向高鐵時代。沅澧快線二大道(石門段)、壺大公路1標段、新龍公路、九楊公路竣工通車。太柳公路基本完工，安慈高速正式開工，g353火車北站至樟木渡公路、西北環(huán)線、周象公路、壺大公路2標段、彭崗公路等項目進展順利?！皟葧惩饴?、快捷便利”“連接常德1小時、縣域通達1小時”的路網體系基本形成，制約石門發(fā)展的交通瓶頸正逐步破解。農田水利建設提擋加速。投入資金1.15億元，建設高標準農田3.6萬畝。投入資金1.85億元，整治堤防11公里，完成大中型溝渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里，整修渠道655公里、泵站22處;實施高效節(jié)水設施改造9處，新增高效節(jié)水面積4000畝;31個村的五小水利建設全面完工，水利防災減災能力明顯提升。信息基礎建設突飛猛進。全年共新建4g基站156座，鋪設光纜790公里，4g信號總體覆蓋率達到96.6%，基本覆蓋所有公路主干線、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。光纖網絡實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，到村通達率達到98.8%，信息化正加速融入產業(yè)發(fā)展，加速改變石門人的工作與生活。
    過去一年，我們把自身建設貫穿工作始終，立說立行，真抓實干，政府公信力得到全方位提升。切實轉變政府職能，守法治、強執(zhí)行、轉作風，在群眾中樹立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加強。全面貫徹依法治國基本方略，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協民主監(jiān)督，定期向人大報告工作，向政協通報情況，共辦理人大代表建議178件、政協提案130件，辦復率100%，滿意率100%。積極開展“七五”普法，公共法律服務點實現村(居)全覆蓋。行政效能全面提升。持續(xù)推進簡政放權和“兩集中三到位”改革，扎實開展行政許可標準化建設，共清理行政許可事項379項。積極應用“互聯網+政務服務”，網上窗口年辦理業(yè)務突破1萬件。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務功能，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心建成投入使用，實現政務服務“一站式”辦理。大力實施優(yōu)化環(huán)境“323”工程，全面啟動建設項目和規(guī)模企業(yè)“一體化”“一站式”收費，開辟辦證“一條龍”綠色通道，重拳整治“三強”“三亂”等違法行為，發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善，重點工程、重點項目環(huán)境整治“霹靂”行動綜合排名全市第一。工作作風全面改進。嚴格落實中央、省、市、縣改進作風規(guī)定，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化和“兩個責任”談心談話制度，大力整治“文山會?！保瑖揽亍叭苯涃M支出，政風行風明顯好轉。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，力糾行業(yè)和部門不正之風，對不作為、緩作為、亂作為“零容忍”，政府形象再上新臺階。
    各位代表!耕耘匯集收獲，拼搏鑄就輝煌。過去一年，全縣上下勠力同心、眾志成城，在脫貧攻堅的主戰(zhàn)場抒寫了一個又一個感人故事，在城鄉(xiāng)建設的主陣地創(chuàng)造了一個又一個石門奇跡，在經濟發(fā)展的最前線交出了一份又一份完美答卷。一年艱苦卓絕的努力，我們用辛勤追逐夢想，用汗水詮釋擔當，石門面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，各項事業(yè)取得了有目共睹的成就，人民生活得到了前所未有的改善。此時此刻，我們可以自豪地說，我們無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民!
    健康扶貧工作推進會上的講話篇九
    貧困問題關系人民群眾的切身利益，關系社會的公平正義，關系社會的和諧穩(wěn)定，扶貧工作作為服務型政府的一項重要工作,應當引起各級政府的高度重視。下面是本站小編給大家整理的扶貧工作推進會。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們：
    今天的會議很及時、很重要、很成功。會議既參觀了現場，又交流了經驗，朱毅副書記作了重要講話，講話重點很突出，要求很明確，立意很高。朱書記強調要增強精準扶貧工作的使命感和責任感;要明確責任，把握重點，把扶貧工作進一步推向深入;要加強領導，狠抓落實，確保扶貧攻堅決戰(zhàn)決勝，特別提出要落實領導責任，主要領導要上陣，壓力要傳導;要堅持項目扶貧，產業(yè)扶貧，重點是精準扶貧不落一人、三年必須實現脫貧。請大家要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。這里，我就落實會議精神再強調幾點：
    第一，及時抓好匯報和傳達。今天會議結束后，各區(qū)、各部門要將會議精神迅速向主要領導匯報。扶貧攻堅是親自抓的一號工程，20xx年之前貧困人口全面脫貧，是中國政府對全世界的承諾。武漢市提出到20xx年全市扶貧對象全部脫貧，確保率先全面建成小康社會。扶貧攻堅工作必須是區(qū)委書記、區(qū)長、各部門的主要領導親自抓。各區(qū)、各部門要組織本區(qū)、本系統(tǒng)干部和工作人員，特別是扶貧工作隊員、農村基層干部認真學習會議精神，進一步統(tǒng)一思想，增強抓好精準扶貧工作責任感、緊迫感、使命感。各個新城區(qū)要采取現場會議推動等方式進一步抓好工作落實。當前扶貧攻堅工作既要結合災后重建、生產自救來展開，也要結合美麗鄉(xiāng)村提升計劃、生態(tài)小鎮(zhèn)建設計劃、品牌農業(yè)發(fā)展計劃來抓好。
    第二，抓緊扶貧項目的下達和實施。剛才，朱書記強調，項目扶貧最關鍵，要依靠項目、依靠產業(yè)發(fā)展來使貧困人口和貧困村脫貧致富，不能完全依靠政策兜底被動地拿錢脫貧，必須增強扶貧對象自身的發(fā)展能力、自身的造血功能。據了解，為加快扶貧項目計劃下達進度，今年蔡甸、江夏、黃陂、新洲的扶貧項目都是采取“村級謀劃實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌審批、區(qū)級監(jiān)管備案”的方式推進。目前，各區(qū)已將部分項目資金分解下達到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))，但是還有一些貧困村，包括計劃今年脫貧的貧困村的建設項目資金還沒有落實，這肯定是不行的。所以，各區(qū)委、區(qū)政府要及時組織區(qū)扶貧辦、發(fā)改委、財政局、監(jiān)察局等相關部門進行督辦，抓緊做好建設項目和資金計劃的下達。已經下達的貧困村，要督促抓緊組織實施，確保按時按標準完成建設任務，帶動村集體經濟和貧困戶增收。
    第三，抓好貧困戶、貧困人口脫貧工作。對貧困戶、貧困人口尤其是今年計劃脫貧的貧困戶和貧困人口，要督促各村、各駐村幫扶單位對照“一對一”幫扶措施認真落實。幫扶措施要嚴謹，要精準施策，精準發(fā)力，力求實效，尤其是要幫助貧困戶落實產業(yè)扶持項目、資金，以及教育救助、醫(yī)療救助、低保兜底等政策，確保他們如期脫貧。
    第四，抓好扶貧政策的落地生根?，F在，市直部門行業(yè)扶貧政策都已相繼出臺，關鍵是要抓好落實。會議發(fā)放的《武漢市行業(yè)扶貧政策文件匯編》，印發(fā)了21個部門和2個群團組織的幫扶政策，操作性非常強，希望大家認真學習，認真領會，抓好落實。也請市直相關部門要抓好政策執(zhí)行的宣傳發(fā)動、檢查指導等工作，確保政策落地生效，造福廣大貧困村、貧困戶、貧困人口。
    第五，強化考核措施，確保目標完成。各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨委、政府要進一步強化大局意識、政治意識，切實履行好主體職責，創(chuàng)新督查、考核機制，實行目標進度周報告、月調度、季督查、年考評，扎實推進工作。聯系貧困村、貧困戶的單位和黨員干部要積極配合當地黨委、政府推進工作、提供服務、形成合力。
    同志們，做好精準扶貧工作任務艱巨、責任重大，希望大家腳踏實地、奮發(fā)進取、扎實工作，確保今年全市77個貧困村、43369名貧困人口的脫貧目標任務順利完成，為全市20xx年貧困對象全部脫貧、如期實現全面建成小康社會目標奠定堅實基礎。
    同志們：
    今天這次會議，是經縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是，深入學習貫徹關于扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略思想，全面落實黨的xx屆五中全會和中央、省、市扶貧開發(fā)會議精神，分析我縣扶貧開發(fā)面臨的新形勢、新任務，對當前和今后一個時期扶貧開發(fā)工作進行安排部署，進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、搶抓機遇、實干苦干，齊心協力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為建設經濟強縣、美麗正定，率先全面建成小康社會打下堅實基礎。剛才，華奇同志宣讀了《關于加大扶貧開發(fā)力度實現脫貧攻堅目標的實施方案》，會后，縣委、縣政府還將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《脫貧攻堅。
    責任書。
    》，大家要嚴格按照責任分工，認真抓好落實。下面，我就貫徹落實中央和省、市扶貧工作會議精神，做好我縣脫貧攻堅工作，講幾點意見：
    一、認清形勢，切實把扶貧工作放在心上、抓在手上。
    貧困問題關系人民群眾的切身利益，關系社會的公平正義，關系社會的和諧穩(wěn)定。消除貧困，改善民生，到20xx年全面建成小康社會，是我黨向全社會做出的莊嚴承諾，是各級黨委、政府的重大政治任務和光榮使命。黨的以來，站在全局和戰(zhàn)略的高度，就做好新階段扶貧工作提出了許多高屋建瓴的新論斷，強調必須把扶貧作為如期實現全面小康最緊迫最艱巨的任務。強調，要以更大的決心繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，絕不能讓貧困代代相傳。趙克志書記在全省扶貧開發(fā)工作會議上明確提出了我省脫貧攻堅的目標，具體概括為“兩步走”“三確?！薄八奶嵘??！皟刹阶摺?，就是力爭到20xx年基本解決全省面上的脫貧問題;再用兩年時間即到20xx年底前，集中力量解決剩余的少數貧困人口穩(wěn)定脫貧問題，鞏固提高全省脫貧攻堅成果。“三確?！?，就是到20xx年，確?，F行標準下農村貧困人口實現脫貧，確保貧困村全部出列并基本達到美麗鄉(xiāng)村建設標準，確保貧困縣全部摘帽?！八奶嵘?，就是貧困縣的貧困人口生活水平明顯提升，穩(wěn)定實現不愁吃、不愁穿，貧困地區(qū)農民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平;綜合經濟實力明顯提升，人均公共財政收入增長幅度高于全省平均水平;基本公共服務水平明顯提升，主要領域指標接近全省平均水平，義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，基礎設施條件顯著改善;生態(tài)環(huán)境建設水平明顯提升，水和大氣污染治理取得顯著成效，森林覆蓋率高于全省平均水平。孫瑞彬書記在全市扶貧開發(fā)工作會議上也明確提出，要強力推進扶貧開發(fā)工作，堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)?？梢哉f，當前脫貧攻堅的沖鋒號已經吹響，要奪取全面建成小康社會的偉大勝利，必須把脫貧攻堅擺在重要位置，必須堅決消除貧困。
    從我縣來看，雖然不是貧困縣，但歷屆縣委、縣政府一直以來高度重視扶貧工作，組織動員各方面的力量集中攻堅，不僅有力地提高了貧困群眾的生活水平，而且為全面建成小康社會打下了堅實基礎。但仍有部分群眾因患病、殘疾、就學、缺乏勞動力等原因致貧。目前，按照省現行2855元的貧困線，我縣還有1695戶、3654名貧困人口，我們要實現20xx年完成40%脫貧、20xx年全部實現脫貧的總體目標，20xx-20xx年鞏固成果，確保完成全部脫貧任務。同志們，這是硬任務、硬要求，必須不折不扣地完成，而且要不折不扣地完成好!特別是正定作為深情關懷的從政起點、“第二故鄉(xiāng)”，作為京津冀協同發(fā)展的重要組成部分，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們應該完成、必須完成的重大政治任務，是推動縣域經濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、全面建成小康社會的必然要求，也是3000多貧困群眾的熱切期盼。縣委、縣政府已經與市委、市政府簽訂了脫貧攻堅責任書，我們要切實增強責任感、緊迫感和使命感，以對黨、對群眾高度負責的態(tài)度，以必勝的信心、務實的作風，凝聚力量、強力攻堅，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，絕不讓一個貧困群眾在全面建成小康社會道路上掉隊。
    二、把握目標，認真落實精準扶貧精準脫貧各項措施。
    脫貧攻堅貴在精準、重在實效。扶貧如同治病，只有找準“病因”，開對“藥方”，才能藥到病除。目前，我縣在冊貧困人口為1695戶3654人，約占全縣總人口的1%。其中：正定鎮(zhèn)217戶334人、新城鋪鎮(zhèn)156戶394人、新安鎮(zhèn)394戶655人、南牛鄉(xiāng)299戶694人、西平樂鄉(xiāng)132戶380人、南樓鄉(xiāng)194戶385人、曲陽橋鄉(xiāng)97戶295人、北早現鄉(xiāng)206戶517人，南牛鄉(xiāng)和新安鎮(zhèn)所占比例大一些。綜合分析這些人致貧的原因，主要有以下幾個方面：一是因病致貧，有947戶2112人，分別占貧困總戶數和總人口的55.9%、58%;二是因殘致貧，有662戶1332人，分別占貧困總戶數和總人口的39.1%、36.4%;三是因求學、缺乏勞動力等原因致貧，有86戶210人，均占貧困總戶數和總人口的5%、5.6%。要全面貫徹落實精準扶貧、精準脫貧，就要認真分析致貧原因，就要緊扣幫扶誰、誰來幫、怎么幫、如何退幾個環(huán)節(jié)，堅持扶貧開發(fā)與經濟社會發(fā)展相互促進，以貧困群眾增加收入為核心，因戶因人施策，幫到點上，扶到根上。
    一要摸清底數，精準識別。實現精準扶貧，首先要解決幫扶誰的問題。目前，我縣已對貧困戶進行了建檔立卡，在一定程度上摸清了貧困人口底數和家庭狀況。各幫扶單位要結合鄉(xiāng)村組成調查組，對貧困對象再次逐一進行入戶調查，做到戶戶見面，實事求是地識別、認認真真的摸清貧困對象的基本情況，嚴格按省定貧困標準科學比對、合理算賬，真正摸清“真貧”之人，把準“真貧”之因，既要讓貧困對象自己認賬，又要讓群眾認可，做到符合標準的一戶不漏，不符合標準的一戶不進。每個調查組不得少于一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，再次摸底調查結果要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和幫扶單位的“一把手”把關簽字。要在重新甄別的基礎上建立臺賬，進一步完善貧困戶和貧困人口信息，全面掌握貧困戶居住條件、收入來源、人員構成、身體狀況、生產技能、致貧原因等情況，掛圖作業(yè)，按圖銷號。
    二要綜合施策，精準幫扶。實施精準扶貧，關鍵是“因貧制宜，因人施策”，只有這樣才能拔掉“窮根兒”。一是產業(yè)脫貧。解決貧困問題最根本的還是要靠發(fā)展，必須把產業(yè)扶貧作為最根本的措施來抓，在大力發(fā)展扶貧產業(yè)上下功夫。要結合“一村一品”的創(chuàng)建工作，培育各村的特色產業(yè)，真正讓廣大貧困群眾能夠搭上產業(yè)發(fā)展這條大船，讓每家每戶都有穩(wěn)定的收入來源，實現脫貧。二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧?！笆谌擞梏~不如授人予漁”。對于有一定勞動能力的貧困對象，要積極宣傳脫貧的優(yōu)惠政策，激發(fā)提高其脫貧的自身動力，提高其脫貧的內生動力，轉變他們的思想觀念，變“輸血”為“造血”，使之自立自強。幫扶部門要為所有具備勞動能力的貧困群眾找到增收的渠道、致富的門路，并為他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫助和服務，支持他們靠自己的勤勞和智慧擺脫貧困。人社、教育、農牧等部門要對貧困戶勞動力實施免費職業(yè)培訓，幫助其掌握1—2門脫貧技術，開展就業(yè)、現代種養(yǎng)殖業(yè)、就業(yè)崗位等信息服務，協調貧困戶與企業(yè)對接，幫助其轉移就業(yè)、增加收入。三是教育扶貧。扶貧先扶智。要堅持從抓好教育入手，堅決阻斷貧困的代際傳遞，貧困不能代代相傳。教育部門要認真落實國家和省、市各項免費和資助政策，指導各級各類學校建立貧困生檔案，確保政策公平、公正，落實到位,保證所有貧困戶沒有因貧困輟學現象。對未升入普通高中的貧困初中畢業(yè)生要全部安排接受中等職業(yè)教育，努力從根本上解決脫貧問題;對未升入大學的貧困高中畢業(yè)生，安排接受中、高等職業(yè)教育或免費提供農業(yè)技術技能培訓，保證掌握一門職業(yè)技能。四是健康脫貧。我縣因病、因殘致貧的人口占貧困總人口的九成以上，這是我們扶貧工作的重中之重。要進一步提高醫(yī)保水平，積極推進健康扶貧，實施基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重醫(yī)療保障，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，盡全力消除因病致貧、因病返貧現象。五是兜底脫貧。脫貧攻堅是一場殲滅戰(zhàn)，不能留尾巴。今年我縣已經將農村低保標準提高到年人均4000元，高于省級貧困線。民政部門要抓緊開展農村低保對象的核查工作，切實將符合條件的貧困群眾全部納入保障范圍，做到村不漏戶、戶不漏人，并實行動態(tài)管理。要整合農工委、民政、教育、衛(wèi)計、住建、農業(yè)等各類救助資源，形成脫貧攻堅政策體系，對每個貧困戶采取個性化救助方案，確保按期脫貧。要建立脫貧工作長效機制，通過財政出資、企業(yè)捐獻等多種方式建立救助基金，對因病、因災致貧的群眾及時救助，幫扶脫貧。
    三要措施得當，精準推進。精準的脫貧措施必須通過精準的落實、精準的發(fā)力，才能達到預期效果。我們要編制“扶貧地圖”，明確貧困人口分布、脫貧措施、任務進展、幫扶責任人等，做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施、每戶都有責任人。對既定工作部署要按照責任分工和時間節(jié)點，一項一項地抓推進、抓落實，把扶貧工作落實到每一戶、每一人，確保脫貧工作聚焦準確、扎實有效。要根據建檔立卡數據信息實現縣鄉(xiāng)縱向互通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與幫扶部門橫向互聯，以數據精準、信息精準推進精準扶貧、精準脫貧。要加強信息公開，對貧困戶基本情況、幫扶措施、脫貧效果等情況予以公開，讓群眾全程監(jiān)督和評判。
    四要周密部署，精準脫貧。脫貧攻堅要的是實實在在的效果，既不能空喊。
    口號。
    好大喜功，也不能搞大水漫灌走馬觀花。要精準抓重點解難點把握著力點，在精準施策上見實招在精準推進上下實功在精準落地上見實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合幫扶單位根據脫貧攻堅任務目標，設定脫貧時間表，將脫貧計劃明確到戶，精準到人，既防止拖延病，又防止急躁癥。要實行動態(tài)管理，脫貧了逐戶逐人銷號，返貧了重新錄入，做到政策到戶脫貧到人有進有出，保證減貧任務和建檔立卡數據對得上扶貧措施及時調整扶貧力量進一步聚焦。要嚴格脫貧驗收辦法，明確標準和程序，堅決杜絕“假脫貧”“被脫貧”“數字脫貧”。
    三、綜合施策，做到三個有機結合。
    實施脫貧攻堅，既要激發(fā)貧困群眾的內生發(fā)展動力，又要舉各方之力支持貧困群眾加快發(fā)展;既要定向扶貧，又要綜合施策。要堅持以統(tǒng)籌的意識、系統(tǒng)的思維、全局的視野來謀劃和推進脫貧攻堅工作，把脫貧攻堅與縣域經濟發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設、農村基層組織建設等相關工作有機結合，統(tǒng)籌協調，綜合施策，努力提升扶貧開發(fā)工作的效果，確保脫貧攻堅目標如期實現。
    一要做到扶貧與壯大縣域經濟有機結合。發(fā)展縣域經濟，目的就是富民強縣。只有縣域經濟強大了，才能更好推進扶貧工作。扶貧要與壯大縣域經濟統(tǒng)籌起來，特別是要大力發(fā)展現代農業(yè)，提高農業(yè)產業(yè)化水平，帶動貧困人口增收。要有效整合政策、技術、金融、土地、人力等方面資源，按照“土地流轉、規(guī)模經營、特色種養(yǎng)、龍頭帶動”思路，大力培育家庭農場、專業(yè)大戶等經營主體，扶持壯大一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和特色示范區(qū)。要堅持依法自愿有償的原則，引導貧困戶以多種方式流轉土地承包經營權，參與到生產經營活動中。
    二要做到扶貧與美麗鄉(xiāng)村建設有機結合。建設美麗鄉(xiāng)村是推動農村全面發(fā)展、加快建成小康社會的重要舉措，也是實施脫貧攻堅的有力抓手。要切實把美麗鄉(xiāng)村建設與扶貧工作結合起來，用足用活美麗鄉(xiāng)村建設的相關政策，大力推進貧困戶的危房改造，在實施安全飲水、道路硬化、廁所改造、垃圾治理、村莊綠化等專項行動中向貧困戶傾斜。要大力發(fā)展特色農業(yè)、高效產業(yè)等帶動農村脫貧致富，幫助有條件的地方以“農家樂”等方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，確保貧困戶增收。
    三要做到扶貧與加強農村基層組織建設有機結合。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把加強基層黨建同脫貧攻堅有機結合起來，進一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記和農村致富帶頭人“三支隊伍”建設，明責任、交任務、壓擔子，使他們更好地肩負起帶領貧困群眾脫貧致富的使命。要有針對性地組織鄉(xiāng)村干部和有影響力的帶頭人到扶貧搞得好的地方觀摩學習，著力提高他們帶領群眾脫貧致富的本領。
    四、加強領導，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
    打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是擺在我們面前的一項政治任務。各級各部門一定要牢固樹立“守土有責、守土盡責”意識，切實把脫貧責任扛在肩上、把脫貧任務抓在手上，咬定目標，完善機制，形成合力，確保打贏這場攻堅戰(zhàn)。
    一要嚴格落實責任。推進脫貧工作，關鍵是落實責任。抓好扶貧工作是一份沉甸甸的責任，干不好、干不成不僅僅群眾不答應，也是要被問責的?？h委、縣政府成立了由韶華市長和我任雙組長的扶貧工作領導小組，負責全縣扶貧工作的統(tǒng)籌協調、檢查考核等職能。各級各部門要形成責任到人、任務上肩，橫向到邊、縱向到底的責任體系，在全縣形成縣、鄉(xiāng)、村三級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實施脫貧攻堅工作的主體，要成立由黨委、政府“一把手”任雙組長的扶貧開發(fā)領導小組，認真履行職責，抓好扶貧開發(fā)工作，對重點、難點問題親自研究親自抓、關鍵環(huán)節(jié)親自過問。村支“兩委”主要負責同志是脫貧攻堅工作的“直接責任人”，要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位做好脫貧對象的精準識別、建檔立卡、幫扶等工作，引導群眾主動脫貧。
    二要形成強大合力。脫貧是一項系統(tǒng)工程，需要黨政同抓，社會參與。87個幫扶部門和單位要把扶貧工作作為份內職責，真幫真扶，出真力、使真勁，要在落實幫扶聯絡員的基礎上給每個貧困戶明確一名幫扶責任人，做到戶不脫貧幫扶責任人不脫鉤;要充分利用自身優(yōu)勢，政策和資金優(yōu)先向貧困戶傾斜。相關部門要積極爭取上級扶貧幫困的專項資金，為扶貧工作提供必要的資金支持。要廣泛動員鼓勵社會組織、工商企業(yè)、公民個人通過“一幫一”、結對幫扶、定向捐助等多種形式，參與到扶貧工作中來。相關部門和單位要強化大局意識、服務意識，在政策、項目、資金等方面向扶貧工作傾斜，充分運用行業(yè)資源，按照各自扶貧脫貧計劃，制定切實可行的實施方案，高質量完成所承擔的任務。宣傳部門要大力宣傳扶貧開發(fā)相關政策和扶貧濟困先進事跡，在全社會營造關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
    三要嚴格督導檢查。要把扶貧工作列入年度考核的重要內容，考核結果作為綜合評價領導班子和領導干部的重要參考依據。要建立完善協調調度機制，對各項脫貧任務倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，建立臺賬、加強調度，及時研究解決推進過程中的重點、難點問題，確保各項工作穩(wěn)步推進。縣扶貧工作領導小組辦公室要會同“兩辦”督查室進行不定期督導檢查，對脫貧效果明顯的給予通報表揚，效果差的給予通報批評;對沒有按期完成脫貧任務、扶貧幫扶措施不力或在扶貧活動中出現非正常問題的，要嚴肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和對口幫扶責任單位“一把手”及幫扶責任人的責任。
    同志們，如期完成脫貧目標、全面建成小康社會是黨和政府義不容辭的責任。我們要認真貫徹落實中央和省、市扶貧工作一系列決策部署，凝心聚力、克難攻堅，在建設經濟強縣、美麗正定，率先全面建成小康社會的偉大征程中絕不讓一名群眾掉隊!
    同志們：
    扶貧工作是當前一項重要的政治任務，中央、省和兩級市委都對扶貧開發(fā)提出了明確要求，為貫徹落實好上級扶貧開發(fā)工作精神，堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)，根據黨委、政府研究的意見，我講三個方面的問題。
    一、認清形勢，進一步增強抓好脫貧攻堅的責任感和緊迫感。
    今年以來，中央、省、市推動脫貧攻堅的力度持續(xù)加大，節(jié)奏持續(xù)加快，要求不斷提高。作出重要指示，強調“扶貧攻堅年度戰(zhàn)役要打好”，“在全面建成小康社會的過程中，絕不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困人口”。省委書記姜異康、省長郭樹清以及兩級市委、市政府的領導對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)也傾注大量精力，多次進村入戶調研，督促工作落實。7月4日，我市召開了全市扶貧開發(fā)推進工作會議，進一步明確責任、任務和要求。對此，全鎮(zhèn)各黨總支、村一定要認真學習領會，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來。
    在扶貧開發(fā)工作中，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)籌推進，各黨總支、村主動作為，在推動落實“六個精準”、“五個一批”等方面做了大量工作，取得了階段性成果。各級各部門、各級干部，都付出了很多心血和汗水，動了不少腦筋，想盡了辦法。但是，我們也要清醒地看到工作中還存在不少困難和問題，主要表現在：一是任務非常艱巨。經過精準核查，我鎮(zhèn)現有未脫貧建檔立卡的貧困戶125戶、貧困人口262人，貧困人口多呈插花式分布，其中因病、因殘致貧的占88.86%，無勞動能力和喪失勞動能力的占69.26%，這部分人占比大，是扶貧工作的重點和難點。二是思想認識還有差距。有的總支、村主要負責同志對脫貧攻堅的重要性認識不足，政治責任扛得不牢，還沒有完全進入“沖刺”狀態(tài)。三是工作方式方法存在簡單化傾向。有的村有急躁情緒，想“一兜了之”，沒有把分類施策和優(yōu)勢產業(yè)有機結合，脫貧措施缺乏特色;有的村缺乏開拓創(chuàng)新精神，對如何增加扶貧投入研究不深、思考不夠，對上級的扶貧政策不了解、不會用。當前，脫貧攻堅真正到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段，只有咬定目標、苦干實干，只有辦法過硬、力度超常，只有凝心聚力、眾志成城，才能如期實現脫貧攻堅目標。全鎮(zhèn)上下一定要充分認識扶貧工作的艱巨性、復雜性、緊迫性，切實以高度的政治責任感和使命感，齊心協力打好脫貧攻堅這場硬仗。
    二、強化措施，確保精準扶貧全面推進、取得實效。
    現在已進入7月份，打好年度脫貧攻堅戰(zhàn)時間非常緊迫。全鎮(zhèn)各黨總支、村要牢牢把握“六個精準”的要求，切實做到工作再聚焦、措施再精準、力度再加大，確保圓滿完成年度脫貧任務。
    (一)要確保扶貧對象精準。精準識別貧困戶是扶貧開發(fā)最基礎的工作，做不到精準識別，精準扶貧和精準脫貧就無從談起。前期，各村嚴格按照建檔立卡“六步工作法”和貧困戶識別“兩公示一公告”的要求，積極開展了入戶調查工作，入戶調查率達到100%，并及時將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理。下一步，各村要進一步做好貧困戶信息核查清理工作，堅持識別標準，嚴格識別程序，規(guī)范檔案管理，實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施，確保扶貧信息真實、可靠、管用，切實為精準扶貧奠定堅實基礎。
    (二)要確保因村派人精準。要確保實效，因村派人，深入開展結對幫扶。按照“市級領導幫鎮(zhèn)、市直單位幫村、機關干部幫戶”的原則，按照“結窮親、摸實情、出實招、見實效”的要求，認真履行幫扶職責，千方百計幫助貧困群眾早日脫貧。在這里需要說明的一點是：所有參與幫包貧困戶的機關干部，指派幫包貧困戶的原則是：原所幫包村有未脫貧貧困戶的從中指定，沒有則指派到別的總支幫包，同時，兼顧配合業(yè)務上級的原則，對口指派到市級領導所幫扶的貧困戶開展協助幫扶。幫包分工已報市扶貧開發(fā)領導小組批準，并錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，任何人不得以任何理由私自調換或推諉工作?！敖Y窮親”，就是要建立聯系、結好對子，做到幫包干部與所有貧困戶結對幫扶全覆蓋。“摸實情”，就是要進村入戶、摸底調查，全面掌握幫扶對象的家庭人口、生產生活、收入來源等方方面面的情況?！俺鰧嵳小保瑥膰曳鲐氄吆痛迩?、戶情出發(fā)，根據貧困戶的貧困原因和脫貧意愿，幫助貧困戶理清發(fā)展思路，制定符合發(fā)展實際的扶貧規(guī)劃，明確工作重點和具體措施?！耙妼嵭А保褪且选皟刹怀?、三保障”作為衡量標準，看貧困群眾的收入是否增加，生產生活條件是否改善，義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有沒有得到保障,要多做雪中送炭的工作，能解決的要及時解決，難以解決的要反饋給相關職能部門，做到不留死角、不留盲點，努力讓貧困村面貌有大的改觀，困難群眾有更多的獲得感。需要強調的是，脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現，要堅持貧困群眾在脫貧攻堅中的主體地位，加強思想引導，激發(fā)內生動力，幫助他們克服畏難情緒和“等靠要”思想，增強自力更生、主動脫貧的信心。
    (三)要確保措施到戶精準。致貧原因千差萬別，幫扶方式也應因地制宜。我們提出“因戶施策”、“一戶一策”，不是一戶就一個辦法，而是指一戶一套辦法，打好組合拳。要堅持“輸血”與“造血”并重，通過進村入戶，分析掌握致貧原因，有的放矢、對癥下藥、授之以漁，真正讓每一個貧困家庭都得到有效幫扶。要積極運用好開發(fā)式、救助式、解困式三種脫貧模式，比如，對那些有發(fā)展條件和勞動能力的扶貧對象，要幫助他們選準項目、給予資金扶持，通過發(fā)展生產、發(fā)展產業(yè)脫貧;對那些有勞動能力但發(fā)展條件受限的扶貧對象，要落實好免費技能培訓政策，提供更多的公益性崗位，幫助他們通過實現穩(wěn)定就業(yè)脫貧;對那些沒有或喪失勞動能力的扶貧對象，要結合農村改革在盤活生產資料、集體資產上下功夫，探索土地承包經營權作價、財政專項扶貧資金入股等方式，幫助他們通過參與合作經營、獲取分紅收入脫貧。對于我鎮(zhèn)老齡貧困人口比較多的現象，要給予格外關注。對有子女的，要堅持德治法治相結合，做好思想工作，教育其子女盡好孝道，履行贍養(yǎng)義務;對無子女或因需照料老人而使家庭成員勞動時間受限的，可以在尊重老人意愿的前提下，探索以村為單位，通過建立村級幸福院、敬老院，實行集中供養(yǎng)或鄰里互助等社會化助老、助病、助殘模式，由政府購買服務，把貧困戶的勞動力解放出來。同時，還要落實好低保、五保等各項兜底保障政策，扎牢減貧最后一道防線。
    (四)要確保項目安排精準。發(fā)展產業(yè)、推動就業(yè)是扶貧開發(fā)的長遠之計、治本之策。近期，國家有關部委、省都對開展好當前產業(yè)扶貧工作提出了具體要求。為此，各村要加大工作力度，加快項目進度，確保按照時序節(jié)點完成任務。要培育一批帶動貧困戶長期穩(wěn)定增收的特色優(yōu)勢產業(yè)，建成一批對貧困戶脫貧帶動能力強的產品加工、服務基地，加快形成貧困人口脫貧致富的產業(yè)體系。要進一步加大產業(yè)扶貧力度，聚焦特色農業(yè)、旅游扶貧、光伏扶貧，結合上級部門政策和村級優(yōu)勢產業(yè)，以市場為導向，宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游，發(fā)展有利于增收的特色優(yōu)勢產業(yè)，盡快為貧困戶栽上“搖錢樹”。比如，可以通過推廣“農業(yè)企業(yè)+合作社+貧困戶”、“送羊還羔”等辦法，把更多建檔立卡貧困戶納入產業(yè)化經營鏈條;可以在光伏脫貧方面先行先試、打造樣板。
    (五)要確保脫貧成效精準。精準脫貧，要以脫貧實效為依據。一要堅持實事求是。對穩(wěn)定達到脫貧標準的要及時退出，新增貧困人口或返貧人口要及時納入扶貧范圍。堅決杜絕“數字脫貧”“假脫貧”現象。二要堅持規(guī)范操作。嚴格執(zhí)行退出標準、規(guī)范工作流程，切實做到程序公開、數據準確、檔案完整、結果公正。貧困人口退出必須實行民主評議，貧困村退出必須進行審核審查，退出結果要公示公告，讓群眾參與評價，做到全程透明。要強化監(jiān)督檢查，開展第三方評估，確保脫貧結果真實可信。三要堅持正向激勵。貧困人口、貧困村退出后，在一定時期內國家原有扶貧政策保持不變，支持力度不減，留出緩沖期，確保實現穩(wěn)定脫貧。
    三、加強領導，確保脫貧攻堅各項任務落到實處。
    實施脫貧攻堅，關鍵在行動，重點在落實。全鎮(zhèn)各黨總支、村要把脫貧攻堅工作作為一項重大政治責任，實行“一把手”負責制，黨總支書記、村支部書記要切實履行第一責任人的職責，堅持以身作則、率先垂范，帶著感情、帶著責任、鋪下身子抓落實，深入一線解難題。要善于協調各方關系，確保把扶貧的各類資源要素用在刀刃上。鎮(zhèn)黨委、政府將按照市下發(fā)的扶貧開發(fā)成效考核辦法，嚴格督導考核，沒有按時完成任務的，該約談的約談，該問責的問責，使人人肩上有擔子，防止出現“上熱下涼”、“上緊下松”、“上急下緩”現象。
    同志們，現在時間已過半，我鎮(zhèn)各項工作頭緒繁多，進展很不平衡，任務還很繁重，一會彥民鎮(zhèn)長還要安排部署當前的各項工作，希望大家按照要求認真抓好落實。借此機會，對全體干部提幾點要求。
    一是要主動適應新形勢。當前，各項改革正在不斷引向深入，必然會對各級干部的思想、工作等造成沖擊和影響。希望各級干部都要主動適應新形勢、新變化，自覺調整自己的工作方式方法，要緊跟形勢，永不掉隊，決不能因不適應改革而影響工作，更不能因觸及個人利益而降低工作標準，要識大體、顧大局，做改革開放的堅定維護者。
    二是要自覺加強作風建設。作為基層干部，作風建設就是一面旗幟，是群眾辨別你這個干部好孬的鏡子，任何時候都要加強，不能削弱，作風建設永遠在路上。
    三是要不斷提高工作標準。作為一個負責任、勇擔當的干部，任何時候對自己都必須堅持高標準，嚴要求，面對復雜多變的形勢，面對艱巨的任務，面對嚴峻的局面，我們唯有不斷提升工作標準，加快工作節(jié)奏，增強責任意識、主動意識、看齊意識、團結協調意識，才能立于不敗之地。絕不允許得過且過、推諉扯皮、散漫放縱、不求進取，貽誤了工作。
    四是要進一步加強廉政建設。近幾年，黨風廉政建設形勢越來越嚴峻。上至中央、省，下至兩級市都強調要把規(guī)矩意識、紀律意識挺在前面，時刻繃緊廉政建設這根弦。最近，市里召開了同級市委向紀委述職述廉會議，這是歷史上所沒有過的，彰顯了上級對廉政建設方面更緊、更嚴的決心和意志。我鎮(zhèn)是棗莊市紀委聯系點，主要是因為我鎮(zhèn)上訪量大，問題較多，希望各級干部都要提高警惕，引以為戒，時時處處嚴格要求自己，遵守規(guī)矩，嚴守紀律，如果有人膽敢以身試法，胡作非為，那么誰也救不了你，保不住你，要知道，如果我們不處理你，那么上級就會追究鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀委不履職的責任。同志們，對于我們每個同志來說，工作就是飯碗，是我們實現價值尊嚴的平臺，也是為社會出力分憂的途徑，我們要倍加珍惜愛護!
    同志們，實施脫貧攻堅上級有要求，群眾有期盼，是一項必須完成的政治任務。全鎮(zhèn)上下一定要按照這次會議的部署和要求，迅速行動起來，積極投身脫貧攻堅的主戰(zhàn)場、第一線，勇于負責，敢于擔當，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快建設幸福東郭作出新的更大貢獻!
    健康扶貧工作推進會上的講話篇十
    同志們：
    這次會議是經縣委決定召開的。召開這次會議，目的就是深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神和中央、省、市農村黨建及縣委十三屆四次全會精神，回顧三年來全縣農村黨建工作，總結“建爭帶”活動成果，表彰先進，交流經驗，部署當前和今后一個時期農村基層組織建設工作。市委、縣委對這次會議非常重視，市委組織部×××同志和縣委書記都親自到會，并將做重要講話。下面，我講兩個方面的問題：
    一、過去三年工作的回顧。
    ——工作思路日趨明晰，農村經濟快速發(fā)展。按照“圍繞經濟抓黨建”的指導思想，明確了“圍繞主導產業(yè)開展‘建爭帶’活動”的思路，共建黨員服務區(qū)個，其中產業(yè)型服務區(qū)個，菌、煙、果菜和特色養(yǎng)殖成為拉動農民增收的四大產業(yè)，農村經濟實現跨越式增長，××年農民人均收入達到元;產業(yè)“一品村”增勢強勁，集體經濟穩(wěn)中有升，個農村黨支部達到一類村標準，個后進村黨支部得到整頓轉化。
    ——各項制度規(guī)范有效，鎮(zhèn)領導班子建設全面加強。堅持實際、實用原則，各鎮(zhèn)全部建立健全了黨委工作制度和“建爭帶”活動制度;各村全面推行了黨支部書記匯報、暗訪抽查、星級公示、群眾評議、誡勉談話、“四個四”等制度;適應“一免兩補”政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革平穩(wěn)過渡，領導職數精簡到黨政職，領導班子結構進一步優(yōu)化;以提高五種能力為目標，采取外派學習、參觀考察、開辦“星期六課堂”等措施，鎮(zhèn)領導班子建設在思想、作風、能力等方面進一步加強。
    ——素質升級扎實推進，“三人”隊伍迅速壯大。狠抓學歷教育，全縣名農村黨支部書記達到大專學歷，名村干部正在接受大專教育;開展“科技下鄉(xiāng)村”活動，群眾點菜，專家上灶，三年共舉辦農村干部培訓班場次，培訓基層干部多人次;依托全縣農村黨員實用技術培訓基地，推廣四大主導產業(yè)技術，名農村黨員成為產業(yè)帶頭人;加強縣鎮(zhèn)村三級電教網絡建設，鎮(zhèn)村電教設備配備率達，三年共制作、購買、刻錄發(fā)放各類科技光碟多張。全縣“三人”總量達多人，其中黨員多人，占有勞動能力黨員的。
    ——黨員作用滲透到各個層面，整體先進性充分發(fā)揮。三年來，農村黨員干部服務走在前、工作干在前、困難搶在前，時時處處發(fā)揮了先鋒模范作用，帶動和促進了農村各項工作。防治非典階段，多名黨員成為“防非”骨干;日常生活當中，多名農村老黨員甘當社會治安員、護林防火員;落實“一免兩補”政策和賑災助農，名縣工作隊員和名鎮(zhèn)干部協助發(fā)放“兩補”資金萬元，為耳農發(fā)放救災資金萬元。
    ——活動領域不斷拓展，工作方式有所創(chuàng)新。延伸黨的觸角，建立了大市場黨支部和個境外黨組織;創(chuàng)新工作方式，探索成立了個黨群致富聯合體，個縣級農村黨員實用技術培訓基地;以“四送四扶”活動為主，大力扶持弱勢黨員，名黑木耳黨員重災戶享受黨組織補助萬元;深入開展“樹典型、學典型、做典型”活動，培育“先進鎮(zhèn)黨委、先進村黨支部、優(yōu)秀村黨支部書記、農村黨員致富明星、優(yōu)秀包村工作隊員”等各類典型多個;“三個培養(yǎng)”卓有成效，多名農村致富能手加入黨組織。
    ——工作作風明顯轉變，干群關系進一步融洽。建立了個縣鎮(zhèn)兩級領導黨建聯系點，縣處級黨員領導干部共入點多次，解決重大問題余件;實施了“四百工程”，名縣工作隊員深入村戶指導多次，解決生產資金多萬元，提供無償資金多萬元，共修便民橋座，架電延長米，修農田道條，打井多眼，工作隊員所在單位成為各村在縣城的“辦事處”;強化了服務區(qū)功能，農村黨員無職有責，成為農民生產生活中的“主心骨”。群眾想致富找干部、破難題靠干部、謀發(fā)展請干部，黨群關系進一步融洽。
    三年來，“建爭帶”活動不僅成為促進農村經濟發(fā)展、農民增收、農村穩(wěn)定的有效載體，而且成為推進農村各項工作的有效抓手。以“建爭帶”活動為主線，全縣農村基層組織建設取得了累累碩果，工作經驗在省、市黨建會議上進行了交流和發(fā)言。××年被市委組織部評為“基層組織建設先進單位”?？梢哉f，這三年是我縣農村基層組織建設不斷改革創(chuàng)新、充滿生機和活力的三年，是總攬全局、全面推進、取得突破性進展的三年。這些成績的取得，得益于市委、縣委的正確領導，也凝聚著全縣各級黨組織、各相關部門和廣大農村黨員干部的辛勤汗水。在此，我代表縣委向所有參與、支持農村黨建工作的同志們，表示衷心的感謝，向今天受到縣委表彰的先進集體和優(yōu)秀個人表示誠摯的敬意。希望大家再接再厲，再創(chuàng)新佳績。
    回顧三年來的實踐，我們在不斷探索和進取的同時也積累了一些寶貴的經驗：
    一是農村黨建必須圍繞中心，發(fā)揮。
    優(yōu)勢。三年來，農村黨建工作緊緊圍繞經濟發(fā)展這個中心，把服務和促進經濟發(fā)展作為根本出發(fā)點和落腳點，與經濟工作有效融合，實現了黨建工作與經濟工作的“雙贏”。實踐證明，加強和改進農村基層組織建設，就必須抓住發(fā)展這個第一要務，堅持抓黨建從經濟出發(fā)，抓經濟從黨建入手，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，把基層黨組織、廣大黨員發(fā)展經濟的能力和作用充分發(fā)揮出來，把廣大人民群眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的積極性充分發(fā)揮出來，用經濟工作的成果來反映和體現黨建工作的成效。
    二是農村黨建必須選準載體，突出服務。三年來，我們通過“建爭帶”活動這一載體，突出服務這個主題，建“區(qū)”為民、興業(yè)富民、抗災助民、扶貧樂民，千方百計為群眾辦實事、解難題，工作做到了群眾的心坎上，順應了時代發(fā)展的要求，達到了“工作對了頭，一步一層樓”的效果。實踐證明，要使農村黨建工作永葆生機和活力，必須找準切入點，依托有效的活動載體，搭設黨員干部發(fā)揮作用的舞臺，以發(fā)展經濟、富裕百姓為己任，抓到點，干到位，讓群眾滿意、黨員歡迎、干部稱心。
    三是農村黨建必須常抓不懈，求真務實。三年來，我們堅持不換思路不變調，一本真經念到底，緊緊抓住“建爭帶”，常抓不懈，穩(wěn)步推進，求真務實，使服務更加有效，工作方向更加明確，農村黨建步入了良性發(fā)展軌道。實踐證明，新形勢下加強農村黨建工作，必須克服無用論、經驗論、急功近利的思想，謀“實”工作思路、抓“實”活動載體，落“實”各項制度和機制，一件事抓出頭，一項工作抓到底，善始善終，做到為民所思、為民所謀、為民所忙。
    四是農村黨建必須與時俱進，開拓創(chuàng)新。三年來，全縣各級黨組織用改革的精神，放寬思路，放眼全局、放開手腳，破舊立新，大膽嘗試，創(chuàng)造性地開展了“境外建黨組織、四百工程、樹學做典型、黨群致富聯合體、黨員技術培訓基地”等工作，認真回答了新形勢下農村黨建面臨的新問題，使農村黨建內涵更豐富、領域更寬廣、服務更有效，創(chuàng)造了許多生動鮮活的經驗。實踐告訴我們，要做好農村黨建工作，一方面要繼承有益的工作，大膽摒棄不合時宜的內容，另一方面要敢于創(chuàng)新，以改革的精神推進思想觀念、工作制度和工作方法的創(chuàng)新。
    在肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到我縣農村黨建的現狀與省市委的要求和農民群眾的期望還有較大差距，與新形勢、新任務的要求還有很多不適應。主要是：個別領導干部對黨建工作認識不高，存在“重經濟，輕黨建”的思想;鎮(zhèn)村黨組織管理職能相對弱化，鎮(zhèn)村干部的領導方式、工作方法轉變不到位;部分黨員“雙帶”能力不強，黨的政治優(yōu)勢在一定程度上沒有充分體現;農民組織化程度較低，黨領導下的各類經濟組織作用發(fā)揮不到位;部分黨員干部整體素質不高，培訓工作亟待加強，等等，都需要我們在今后工作中認真加以解決。
    健康扶貧工作推進會上的講話篇十一
    同志們：
    今天會議的主題是迎接國家衛(wèi)生城市復審。我市于20xx年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，至今已有20xx年，榮譽來之不易。市委市政府在國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建上做了大量工作。通過多年來深化創(chuàng)建，整個城市形象得到了提升，城市品質得到了優(yōu)化，人居環(huán)境得到了改善。我市還獲得國家園林城市、全國文明城市等多個國家級獎牌，含金量最高的是全國文明城市，但最有底氣、最有基礎、最能凸顯形象的是國家衛(wèi)生城市。市容市貌是城市的底色。一個城市各方面管理得好、水平高、群眾反映好、向外推薦xx城市形象，首先是環(huán)境衛(wèi)生好。所以，國家衛(wèi)生城市這塊國家級的“金字招牌”，是我們城市的底色。這次中央政治局委員、全國人大常委會副委員長王晨率隊來開展水污染防治執(zhí)法檢查，國家檢查組領導評價環(huán)境衛(wèi)生好、市容市貌好。市委和生書記指出，城管部門做了很大的貢獻，因為這次國家執(zhí)法檢查組經過的地方絕大多數是我們城管環(huán)衛(wèi)部門保潔服務區(qū)域。此外，過來外地來岳領導、游客對評價都比較好，首先是環(huán)境衛(wèi)生好，不然對城市不會有很好的印象，環(huán)境衛(wèi)生是城市的基本面。國家衛(wèi)生城市每三年復審一次，已形成一個常態(tài)化的機制，它極大地提升了我們國家衛(wèi)生城市品質，極大地提高了我們環(huán)境衛(wèi)生管理工作水平。4月11日，市政府召開了全市迎檢動員會，市城管局作為主體責任部門之一，作了表態(tài)發(fā)言，提交了責任狀。我們深深感到，作為城管部門，國家衛(wèi)生城市復審迎檢責任重大。所以今天我們召開市城管系統(tǒng)20xx年迎接國家衛(wèi)生城市復審動員大會來傳達部署。下面，我講四個要點。
    一、要從復審形勢中清醒頭腦。
    國家衛(wèi)生城市復審有三個特點，也是我們工作上的難點：
    一是時間久。復審時間為今年3-12月。3月至5月份為省級復審明查，7月至12月為國家復審暗訪。省級復審通過后，6月30日前將各市國家衛(wèi)生城市鞏固發(fā)展情況向全國愛衛(wèi)會報告，7月至12月全國愛衛(wèi)會進行暗訪復審。明訪好應對，暗訪難防范，所以要靠我們平時積極做好常態(tài)化的工作。
    二是標準高。《xx市20xx年迎接國家衛(wèi)生城市復審工作方案》中市城管局有26項任務(全市共204項任務)。這26項任務，項項都是非常艱巨而具體的工作。對照《國家衛(wèi)生城市標準》(20xx版)，可以看出標準高，不僅僅是衛(wèi)生方面，還有健康教育、環(huán)衛(wèi)設施建設等城市管理所有事項方面的要求，比如路燈亮化、市政道路、園林綠化、公園管理等在國家衛(wèi)生城市復審中都有考核。
    三是難度大。第一，基礎較差。國家衛(wèi)生城市復審迎檢我們有好的一面，但更多的是基礎差。如路面坑洼問題、環(huán)衛(wèi)設施建設問題、路面和人行道維護問題，都欠了很多歷史舊賬。我昨晚在南湖東游路往南湖賓館這一線散步，發(fā)現岳州帝苑門口垃圾桶污垢斑斑且垃圾滿溢，垃圾桶的清潔程度就反映我們環(huán)衛(wèi)設施管理沒有達到國家衛(wèi)生城市復審的標準。還有，我們開展了“車窗拋物”和快速保潔，我們主街主道的白飄極大程度地減少了，但在某些時段、某些路段白飄還時有發(fā)生。因此，無論是從管理上還是設施上，我們基礎仍較差。我們不能因為某個時段、某個重大階段活動環(huán)境衛(wèi)生搞得好受到領導表揚，就沾沾自喜。第二，氛圍不濃。搞了多年國家衛(wèi)生城市復審，總認為做得好，自認為很有信心、很有把握能通過復審，所以在思想重視程度上跟不上國家衛(wèi)生城市的標準要求。第三，城建計劃未完全落實到位。尤其是今年的城建計劃，很多事關國家衛(wèi)生城市標準要求的項目還沒啟動建設或歷年結轉項目還沒完工，增加了國家衛(wèi)生城市復審迎檢的工作難度。
    當然，看形勢，我們也有三個有利條件：一是有經驗，我們創(chuàng)建經驗豐富。二是環(huán)衛(wèi)設施在日益完善，如花果畈垃圾場經過20xx年國家衛(wèi)生城市復審發(fā)生了很大變化，市垃圾焚燒發(fā)電廠正在建設，餐廚垃圾應急處置設備即將采購到位應急處置即將全面啟動，大量的垃圾場、垃圾中轉站在提質改造和提標擴容，并配建了一批主城區(qū)的公廁對外開放，一定程度上緩解了廣大市民群眾如廁難問題。三是有搞重大活動突擊的基本工作能力。領導講不能搞突擊，但在某個區(qū)域、某個時段為了強化工作，可以搞一些突擊，但突擊到一定標準后我們要保持常態(tài)化。有時為什么要搞突擊和集中整治?突擊和集中整治達到標準后，積累經驗，建立機制，形成常態(tài)，這才是我們搞突擊和集中整治的目的所在。
    二、要從提高站位中統(tǒng)一認識。
    這里，我簡單地點個題：
    第一，城管部門是迎接國家衛(wèi)生城市復審的主體責任部門。全市動員大會共4個部門表態(tài)發(fā)言，我局是第一個上臺發(fā)言，這是好事，但也是一個難度比較大的事，責任重大。為什么?工作任務十分艱巨。我們工作的好壞，直接決定著國家衛(wèi)生城市復審的成功與否。國家衛(wèi)生城市復審總計1000分，我們城管部門占了330分，一旦扣分，國家衛(wèi)生城市復審可能就通不過。因為我們的分數是在現場實打實干出來的，不是做資料得來的。
    第二，這是提升城市品質和優(yōu)化城市環(huán)境的載體和抓手。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市20xx年來，城市面貌在不斷改變，尤其是城市品質在提升，人居環(huán)境在改善，最大程度決定這個變化的就是深化國家衛(wèi)生城市建設這個抓手推動了我們的工作。
    第三，這是提升城市管理水平的有力措施?！吧鷳B(tài)、清爽、空曠、寧靜”是我們城市管理的目標，我們城管部門要利用國家衛(wèi)生城市復審這個抓手奮發(fā)有為，3-5年提高一大檔次，若干年累積起來就能達到一個新的水平和境界。這是我們的工作方法。
    三、要從問題導向中把握任務。
    對照《國家衛(wèi)生城市標準(20xx版)》(省級復審明查標準)和《國家衛(wèi)生城市暗訪評價表》(國家復審暗訪標準)，我認為以下7類重點問題需要特別注意：一是背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結合部、居民區(qū)(老舊非商品房住宅區(qū))的環(huán)衛(wèi)基礎設施滯后、環(huán)境衛(wèi)生不佳及市容秩序不良問題。二是餐廚垃圾未有效收集處理問題。現在還有不少餐廚垃圾被偷偷倒入了下水道，增加了地下管網維護難度，擴大了城市的污染面。三是建筑(拆遷)工地及城邊、水邊、公(鐵)路邊沿線等衛(wèi)生和市容秩序管理問題。四是廣場、車站、碼頭、集貿市場、夜市、主次干道的市容秩序和衛(wèi)生管理較差問題。如湘北大道管理政出多門，建筑垃圾、生活垃圾視眼范圍內比比皆是。此外，湘北大道加油站區(qū)域販砂車輛城管支隊要協助樓區(qū)城管局整治到位。還有，整個市中心城區(qū)主街主道販賣建筑材料、回收廢品的門店要整治清除到位，城管支隊要研究這個問題，如花板橋十字路口至琵琶王立交橋兩邊臨街販賣建筑材料、回收廢品的門店嚴重影響市容市貌，能否搞個專項整治。施工圍擋問題我跟土石方調配運輸服務中心講過多次，我們早就研究早就部署了，也早已明確時間、方向、標準，整治有所成效，但效果沒有達到我們期盼的要求，圍擋東倒西歪、破舊不堪、銹跡斑斑、廣告亂貼，這個問題沒有解決好。寶良同志到位后的第一件事是要把擋板管理到位，第二件事是要把渣土運輸6個100%落實到位。五是城市溝渠、河道、湖泊等水面和岸坡環(huán)境衛(wèi)生清理問題，如東風湖、吉家湖、王家河等。六是公園、游園、公廁、垃圾站(場、桶、箱)、公共綠地、道路路面、排水設施等公益設施的日常維護管理不到位問題。路面坑洼、人行道開裂和人行道板破損問題，市政維護處要加大維護力度。我還講一個問題，我們電力箱、消防栓大量設置在人行道上，一是影響形象，二是影響安全。我去過哈爾濱、沈陽，他們管理得很好，所有消防栓都設置在地下。這些城市能做到，我們做不到嗎?體育館拐彎處設置了許多電箱和移動、電信網路接線箱，為什么能夠在主街主道的人行道上建成?城管執(zhí)法沒有到位。我們對照愛武市長提出的“精細、智慧、人本、綠色”8字的要求，差距還相當大。園林綠化日常管養(yǎng)方面，做了許多工作，包括打造了一些示范路段，但部分路段綠化帶還存在裸露問題，一些公園也還存在綠地裸露的問題。因此，個別領導說城市管理不夠精細，我比較認同，有些不是錢的問題，是我們管理未跟上來的原因。再如戶外廣告方面，我們的主街主道的高層建筑不能設置廣告，這是城市管理的一條底線，但是我們完全做到了嗎?名門世家設置了若干開發(fā)商宣傳廣告，為何熟視無睹?所以，如果把我們局黨組研究的城市管理和行政執(zhí)法底線管理二十條措施落實到位，整個城區(qū)面貌就不會是現在的形象。包括渣土運輸，我講了6個100%標準，做到位了嗎?我還講一個問題，渣土運輸和智能渣土運輸車本身就是一個污染源。智能渣土車未沖洗干凈上路，運輸過程中渣土灑落在地上就帶來污染，下一步城管支隊和土石方調配運輸服務中心能否聯合開展整治?很多方面我們都還有差距。因此，我們絕對不能沾沾自喜，盲目驕傲，故步自封，洋洋自得。七是城區(qū)污染源管理問題，如建筑工地、渣土運輸未能有效的管住。還有，機動車停車不整齊、不規(guī)范，僵尸車停放在人行道上無人管。
    此外，華潤燃氣服務領域政務營商環(huán)境指數測評偏低，嚴重影響我們市城管局的總體評價。燃氣報裝時間久、安裝過程中部分安裝和施工人員利益尋租、搭車銷售燃具等問題突出，市民群眾、房地產開發(fā)商意見非常大。近期，我們要迅速做好以下整改工作：一是召集華潤燃氣公司相關負責人約談一次;二是邀請社會各界代表與華潤燃氣公司負責人面對面座談一次;三是針對當前客戶反映的問題拿出一個具體的整改方案;四是編制一個詳細的問題清單;五是要求華潤燃氣公司就服務工作向社會公開作出一個承諾，滿足市民群眾基本的生活需求。華潤燃氣公司若整改不到位，我們將采取行政措施。當然，華潤燃氣服務不是國家衛(wèi)生城市復審內容，但各個部門單位為了城管整體形象提升都要積極努力。最近，我們火車站地區(qū)尤其是火車東站喊客拉客、亂停亂靠、的士拼客、非法營運4個問題有很大改觀，這是整個城市的文明窗口、發(fā)展的窗口。站在全市大局角度理解，要素的洼地就是發(fā)展的高地，火車站地區(qū)綜合執(zhí)法支隊要繼續(xù)鞏固綜合執(zhí)法成果。
    四、要從強化保障中促推落實。
    一是強化組織保障。今年市城管系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復審總指揮是我，具體指揮是柳局長，所有單位、科室力量的整合組織、工作落實都由柳局長統(tǒng)籌，其余局黨組成員都要高度維護和服從。局屬二級單位、三級單位的班子成員都要親自參與復審迎檢工作。
    二是明確工作任務。按下發(fā)的《市城管系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復查工作方案》執(zhí)行，根據本單位“三定”方案來落實國家衛(wèi)生城市復審迎檢工作任務。
    三是落實工作責任。各單位一把手要帶頭踐行“一線工作法”，主動靠前指揮，發(fā)揮“頭雁效應”，并安排負責任和得力的班子成員來專抓復審工作。
    四是嚴格督查督辦。第一，要明查和暗訪相結合，明查由局考評辦負責，暗訪由柳局長和各黨組成員負責。在責任路段上，如果明查發(fā)現的問題暗訪未發(fā)現的，暗訪人員負有責任;如果暗訪發(fā)現的問題明查未掌握的，明查人員就屬失職。第二，要專項督查和點穴督查相結合，如隨機點一個點核驗落實情況。第三，要督查調度和問責相結合，工作不力丟分、失分而導致市城管局被問責的，要加重問責;若市里復審督查工作領導小組辦公室多次交辦問題沒有及時按要求整改到位的，市城管局將啟動問責程序。
    最后，再強調3個具體問題：一是認真做好復審資料臺賬，各部門單位要聯動配合好，這是復審評分項目之一;二是市城管系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復審由柳局長牽頭、總攬;三是復審迎檢經費原則上在各單位內部解決，當然人行道破損、道路坑洼整治經費我們另行向市政府請示。各單位要用足用好年度財政預算經費，千方百計為復審迎檢做好保障。
    今天我講了4個問題，希望各單位、局機關各科室嚴格按照本次會議精神把各項迎檢工作抓好，確保不丟分，力爭多加分，為全市順利通過國家衛(wèi)生城市復審增光添彩，進一步鞏固和提升我們在市委市政府心目中的形象。
    謝謝各位!
    健康扶貧工作推進會上的講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天召開的機關黨建工作推進會暨黨務干部培訓會，主要任務是貫徹落實區(qū)委基層黨建工作交辦會議精神，對去年全區(qū)黨建工作述職中機關黨建問題整改落實工作進行研究部署，確保整改落實工作扎實有效。下面，我就扎實做好區(qū)直機關重點工作、全面提升機關黨建工作水平講幾點意見。
    一、堅持改字為先，抓緊抓好整改落實工作
    去年，全區(qū)黨建工作述職中，各區(qū)直機關黨組織存在的共性問題主要有：一是少數黨委對機關黨建工作重視不夠、領導不力，不同程度存在“燈下黑”的問題；
    二是推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化安排部署滯后，抓得不夠嚴、實的問題；
    三是黨員領導干部落實雙重組織生活制度不夠到位的問題；
    四是黨支部“三會一課”、民主評議黨員等黨內組織生活制度落細落常不夠、質量不高的問題；
    五是部分機關黨組織對所屬黨支部督促檢查和壓力傳導不夠的問題；
    六是少數機關黨組織班子成員和黨務干部黨建工作業(yè)務不精、思路不清的問題；
    七是少數黨支部推行黨員“積分爭先、雙色預警”機制流于形式的問題；
    八是少數單位黨建工作與中心、業(yè)務工作結合不緊密的問題；
    九是部分黨組織設置不合理，存在跨部門設置綜合黨總支的問題。
    這些問題，涉及到基層黨建工作的方方面面，既有黨組織領導重視不夠的問題，又有黨內政治生活不嚴的問題；
    既有基層組織建設薄弱的問題，又有黨建工作不實的問題，都是各直屬黨組織普遍存在的共性問題，需要大家一個一個研究、一項一項解決。為了加強問題整改，推動整改落實工作取得實效，區(qū)直機關工委已制定印發(fā)了《關于2019年基層黨建問題整改工作方案》。各直屬黨組織要認真對照《整改工作方案》，聚焦中省市區(qū)反饋的問題舉一反三、認真自查，逐項深挖根源，逐條制定措施，切實把解決階段性問題和長期性問題結合起來，把解決個性問題同普遍性問題結合起來，努力從思想、制度和實踐層面系統(tǒng)謀劃、綜合施策，對癥下藥、標本兼治，確保整改落實工作扎實有力有效，力爭使機關黨建重新進入全市第一方陣。
    二、堅持落細落小，從嚴從實抓好各項工作
    從區(qū)直機關各單位參加疫情防控來看，當前區(qū)直機關黨建工作存在問題較多，長期積累的問題與新出現的問題疊加，可以說，實現“全面整改、整體提升”的整改目標任務已是擺在各直屬黨組織面前的一項刻不容緩重要政治任務。我們要在聚焦問題、強化整改的基礎上，從嚴從實抓好各項工作任務落實，切實以整改問題的解決帶動整體工作的推進。
    （一）持之以恒，認真抓好機關思想政治建設。持續(xù)深入推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化，在“常學、常查、常改、長做”上深化拓展，推動黨內教育常態(tài)化制度化。一要開展決勝決戰(zhàn)年系列活動。以“投身決勝決戰(zhàn)，機關作先鋒”為主題，以機關支部為基本單位，開展機關風采展示、優(yōu)秀共產黨員評選等活動，教育引導各級黨組織和黨員干部堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅召開營造良好的理論氛圍、輿論氛圍、文化氛圍和社會氛圍。二要開展講黨課和專題學習研討。各黨組織書記和黨員領導干部要帶頭在所在支部講黨課，帶頭深入所聯系的基層單位講黨課，要開展專題學習研討，每季度至少開展1次，做到有研討計劃、有研討記錄、有交流發(fā)言材料。三要加大培訓教育力度。把握主題，突出重點，有計劃有針對性地開展黨員培訓。各黨組織要將理論學習與業(yè)務培訓有機結合，以提升素質和能力為目標，采取走出去與請進來相結合的辦法開展培訓教育。
    （二）突出重點，確保機關黨建工作科學規(guī)范。一是著力加強規(guī)范化黨組織建設。堅持領導班子規(guī)范化、骨干隊伍規(guī)范化、組織生活規(guī)范化、黨建陣地規(guī)范化、制度機制規(guī)范化、工作業(yè)績群眾滿意，規(guī)范化黨組織建設，扎實開展“解難幫困、強基惠民”行動，加強黨建工作“雙基”建設推進基層組織建設規(guī)范化，進一步提升黨員隊伍整體素質和黨支部整體功能。二是開展“黨建制度落實年”活動。全面規(guī)范黨委會議制度，堅持“三會一課”，落實黨員領導干部“雙重”組織生活和重大事項報告制度，堅持和完善黨委議事日、支部活動日、主題黨日“三個工作日”制度，推行黨員領導干部“一集中兩報告”制度（所有黨員領導干部以普通黨員身份每月至少集中帶頭參加一次所在黨支部的組織生活，并報告上個月學習工作情況和個人應向組織報告的有關事項），實行黨委、總支、支部《工作記錄》和《黨員證》雙紀實，提高黨員領導干部民主生活會質量，嚴格開展民主評議黨員工作，完善黨員黨性定期分析制度，認真開展談心談話，確保黨的組織生活和黨員活動得到規(guī)范執(zhí)行。三是持續(xù)抓好基層黨建“七項重點任務”。認真做好失聯黨員排查、黨組織按期換屆、發(fā)展黨員工作專項檢查（開展“四查”：查發(fā)展程序是否規(guī)范；
    查入黨材料是否齊全；
    查制度執(zhí)行是否嚴格；
    查隊伍結構是否合理）、黨費收繳、黨員基礎臺賬、違紀黨員處理等各項工作。四是嚴格黨員發(fā)展和加強黨員教育管理。認真落實“控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”的總要求，嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員“推優(yōu)、公示、預審、票決、責任追究”五項制度，積極穩(wěn)妥做好黨員發(fā)展工作。建立黨員日常教育管理個人檔案，如實記錄黨員參加組織生活、學習教育、民主評議等情況。積極推行“積分爭先、雙色預警”機制，積分情況每季度在黨員大會上通報一次，并與民主評議、評先樹模、年度考核掛鉤，激勵先進，鞭策后進，提升黨員隊伍整體素質。五是創(chuàng)建標準化黨員活動室。按照“八有”標準建設規(guī)范化黨員活動室，即有場所、有設施、有黨旗、有入黨誓詞、有黨員權利義務、有黨建工作計劃及記錄資料、有領導責任分工、有相關制度，確保年底前每個支部都能夠規(guī)范達標。
    （三）與時俱進，大力改進機關黨員工作作風。一要加強黨風廉政宣傳教育。組織黨員干部認真學習貫徹市紀委x次全會、區(qū)紀委x次全會精神，學習“兩準則”“四條例”等黨內法規(guī)政策，引導黨員干部嚴格按照管黨治黨全面從嚴的要求。深入開展警示教育，集中觀看違紀黨員干部懺悔錄等資料，用身邊事教育身邊人。依托區(qū)廉政教育中心，對黨員干部開展廉潔從政教育，筑牢黨員干部拒腐防變思想道德防線。加強廉政風險防控，要圍繞重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位、查找廉政風險點，健全完善權力約束機制，扎緊制度籠子，規(guī)范權力運行。繼續(xù)開展廉政文化進機關、社區(qū)、學校、農村、企業(yè)、家庭，推動形成全黨倡廉、家庭助廉、社會崇倡新風尚。二要落實“兩個主體”責任，健全黨風廉政建設長效機制。要認真學習貫徹中、省、市、區(qū)紀委全會精神，進一步增強執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和市委《十條意見》、區(qū)委《六個從嚴》的主動性和自覺性，扎實推進“兩個主體責任”落地生根，不斷探索健全黨風廉政建設“五個五”長效機制，切實嚴肅黨內政治生活，加強黨內監(jiān)督，推進標本兼治，馳而不息糾正“四風”，轉變作風，提高效率，服務人民群眾。要正確運用“四種形態(tài)”，加大紀律審查力度，嚴肅查處損害群眾利益的不正之風和腐敗問題。三要扎實開展“抓黨建轉作風促脫貧”專項整治。采取排序點評、約談通報、黃牌警告等形式，對機關黨建、紀律作風和脫貧工作進行月檢查、季通報，著力整治“四種病”，根治基層黨建弱化、淡化、虛化、邊緣化、機關化、娛樂化6個問題，提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力、基層黨組織對上級要求的執(zhí)行力、基層黨組織對突出問題的解決率、黨員群眾對基層黨組織的滿意率。四要全面落實機關“五條措施”。從嚴實施機關明查暗訪、媒體曝光、全區(qū)通報、組織處理、機關問政（政策咨詢或政策解答會的形式）“五條措施”，進一步轉變政府職能，精簡行政審批，簡化辦事程序，提高工作效率，形成作風效能建設新常態(tài)。
    （四）多措并舉，加強機關精神文明建設。堅持用中國特色社會主義理論和社會主義核心價值觀教育黨員干部，重點加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，推進機關精神文明建設。一要加強機關文化建設。積極開展主題宣傳、道德講堂、座談交流等活動，構建起以精神文化、行政文化、學習文化、廉政文化、創(chuàng)新文化為重點的“五位一體”機關文化建設新格局。深入開展文明單位、文明機關、文明家庭、文明網站創(chuàng)建活動，提高社會文明程度。二要發(fā)揮典型示范引領作用。注重總結工作經驗、宣傳先進典型、報送黨建動態(tài)，組織廣大黨員干部積極撰稿投稿，各直屬黨組織每月要向區(qū)直機關工委報送信息1-2條。對抓黨建、促發(fā)展脫穎而出的先進黨組織和優(yōu)秀黨員，大張旗鼓地進行宣傳，營造追趕超越良好氛圍。三要切實加強群團組織建設。圍繞黨建帶工建、帶團建、帶婦建，進一步加強對機關工會、共青團、婦女組織的領導，支持他們依照法律和各自章程開展工作。堅持黨建統(tǒng)攬，把群團組織建設和統(tǒng)戰(zhàn)工作納入機關黨的工作總體目標，做到同部署、同落實。
    三、堅持扛穩(wěn)責任，發(fā)揮機關黨建保障作用
    今年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的總攻之年。區(qū)直各級黨組織要以高度的政治責任感和歷史使命感深入推進黨建工作與中心工作、業(yè)務工作相融合、相促進，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，把人心和力量凝聚到推動事業(yè)發(fā)展上來，著力完成好各項目標任務。
    （一）認真履職盡責。各黨組織書記要牢固樹立“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，自覺擔負起基層黨建工作第一責任人的職責，切實做到上有部署下有行動，推動形成真抓真管、善抓善管、常抓常管的基層黨建工作格局。黨員領導干部要充分發(fā)揮“以上率下”的示范帶動作用，建立市委、各區(qū)區(qū)委與所轄黨委黨組簽訂一份黨建目標責任書，每月研究一次黨建工作，每季度聽取一次黨建工作匯報，每年組織開展一次專項督查、一次巡回觀摩，年底開展一次述職評議考核。切實履行好抓黨建的主體責任、抓黨風廉政建設的主體責任、抓班子帶隊伍的主體責任、抓作風建設的主體責任。把黨建工作與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲，努力在黨建工作與業(yè)務工作“兩結合、兩促進”下功夫，做到在工作目標、責任分工、推進措施、考核激勵、力量部署上同向一體、同頻共振，堅決克服黨建、業(yè)務工作“兩張皮”現象。要認真落實各級黨組織書記包抓建聯系點制度，聚焦“黨建引領五個攻堅戰(zhàn)”，每人每年包抓一個黨建聯系點，努力把聯系點建成一流的示范點、樣板點。
    （二）強化整改責任。各直屬黨組織書記要積極履行抓整改落實工作第一責任人責任，整改任務親自部署、親自過問，整改方案親自指導、親自修改；
    針對列舉的9個方面突出問題，細化整改方案，制定具體措施，切實做到任務到崗、責任到人，對號入座，主動認領，逐項分析，一一對照，研究制定整改方案，列出問題清單、任務清單和責任清單，逐一明確整改內容、整改措施、完成時限和相關責任人職責。對具備條件能立即整改的，要立行立改，在9月份全部整改到位。對于涉及面較廣、情況較復雜、工作難度較大，需要中長期完成的整改任務，也要明確整改計劃和時間表，兩個月內見到成效，并一抓到底。機關工委將把問題整改落實情況作為年終黨建目標責任考核和黨組織書記述職評議的重要內容，對整改不力的、任務落實不到位的黨組織要加大扣分比例，取消評優(yōu)資格。
    （三）發(fā)揮黨員作用。廣泛開展認領黨員學習任務，帶頭過好組織生活會；
    認領為民服務項目，帶頭密切聯系群眾；
    認領先鋒崗位責任，帶頭樹立良好形象為主要內容主題實踐活動，引導黨員履職盡責、示范帶頭，在打好“五個攻堅戰(zhàn)”中亮身份、樹形象，自覺在服務發(fā)展中當好政策宣傳員、社情民意信息員、社區(qū)管理指導員、文明創(chuàng)建示范員、公益事業(yè)促進員、社會穩(wěn)定安全員，為決勝決戰(zhàn)作貢獻、出實力。
    （四）創(chuàng)新活動載體。組織機關黨組織和廣大黨員干部進農村，發(fā)展主導產業(yè)，建設美麗鄉(xiāng)村，服務精準脫貧，助力打好脫貧攻堅、特色農業(yè)、全域旅游攻堅戰(zhàn)；
    進企業(yè)，支持重大項目建設，調結構，穩(wěn)增長，增效益，服務供給側，助力打好現代工業(yè)攻堅戰(zhàn)；
    進社區(qū)，服務城市建設，助力打好新型城鎮(zhèn)化攻堅戰(zhàn)。把“五大攻堅戰(zhàn)”任務分解細化到基層、落實到個人，融入到各級黨組織和黨員的崗位職責、崗位承諾和具體任務之中，引導廣大黨員干部抓創(chuàng)新、求突破、促提升，爭當助推“五大攻堅戰(zhàn)”的先鋒模范，打造助推“五大攻堅戰(zhàn)”的優(yōu)秀服務品牌。
    （五）典型引領推動。扎實開展典型培育、品牌創(chuàng)建等活動，抓、建和培育一批可信過硬、可學能推廣的典型和示范效應突出、群眾廣泛認同的黨建品牌，進一步凝聚活力、促進發(fā)展、提升工作水平。持續(xù)開展“黨員示范崗”創(chuàng)建評選活動，區(qū)直機關每個支部都要參與創(chuàng)建活動，并且達到創(chuàng)建標準，進一步凝聚追趕超越的正能量。
    同志們，在全面從嚴治黨新常態(tài)下的機關黨建任務艱巨，責任重大。讓我們在區(qū)委的堅強領導下，銳意進取，狠抓落實，突破創(chuàng)新，全面提高機關黨建科學化水平，為建設經濟強區(qū)做出新的更大貢獻！
    健康扶貧工作推進會上的講話篇十三
    同志們：
    這次會議是經縣委決定召開的。召開這次會議，目的就是深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神和中央、省、市農村黨建及縣委十三屆四次全會精神，回顧三年來全縣農村黨建工作，總結“建爭帶”活動成果，表彰先進，交流經驗，部署當前和今后一個時期農村基層組織建設工作。市委、縣委對這次會議非常重視，市委組織部×××同志和縣委書記都親自到會，并將做重要講話。下面，我講兩個方面的問題：
    一、過去三年工作的回顧。
    ——工作思路日趨明晰，農村經濟快速發(fā)展。按照“圍繞經濟抓黨建”的指導思想，明確了“圍繞主導產業(yè)開展‘建爭帶’活動”的思路，共建黨員服務區(qū)個，其中產業(yè)型服務區(qū)個，菌、煙、果菜和特色養(yǎng)殖成為拉動農民增收的四大產業(yè)，農村經濟實現跨越式增長，××年農民人均收入達到元;產業(yè)“一品村”增勢強勁，集體經濟穩(wěn)中有升，個農村黨支部達到一類村標準，個后進村黨支部得到整頓轉化。
    ——各項制度規(guī)范有效，鎮(zhèn)領導班子建設全面加強。堅持實際、實用原則，各鎮(zhèn)全部建立健全了黨委工作制度和“建爭帶”活動制度;各村全面推行了黨支部書記匯報、暗訪抽查、星級公示、群眾評議、誡勉談話、“四個四”等制度;適應“一免兩補”政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革平穩(wěn)過渡，領導職數精簡到黨政職，領導班子結構進一步優(yōu)化;以提高五種能力為目標，采取外派學習、參觀考察、開辦“星期六課堂”等措施，鎮(zhèn)領導班子建設在思想、作風、能力等方面進一步加強。
    ——素質升級扎實推進，“三人”隊伍迅速壯大。狠抓學歷教育，全縣名農村黨支部書記達到大專學歷，名村干部正在接受大專教育;開展“科技下鄉(xiāng)村”活動，群眾點菜，專家上灶，三年共舉辦農村干部培訓班場次，培訓基層干部多人次;依托全縣農村黨員實用技術培訓基地，推廣四大主導產業(yè)技術，名農村黨員成為產業(yè)帶頭人;加強縣鎮(zhèn)村三級電教網絡建設，鎮(zhèn)村電教設備配備率達，三年共制作、購買、刻錄發(fā)放各類科技光碟多張。全縣“三人”總量達多人，其中黨員多人，占有勞動能力黨員的。
    ——黨員作用滲透到各個層面，整體先進性充分發(fā)揮。三年來，農村黨員干部服務走在前、工作干在前、困難搶在前，時時處處發(fā)揮了先鋒模范作用，帶動和促進了農村各項工作。防治非典階段，多名黨員成為“防非”骨干;日常生活當中，多名農村老黨員甘當社會治安員、護林防火員;落實“一免兩補”政策和賑災助農，名縣工作隊員和名鎮(zhèn)干部協助發(fā)放“兩補”資金萬元，為耳農發(fā)放救災資金萬元。
    ——活動領域不斷拓展，工作方式有所創(chuàng)新。延伸黨的觸角，建立了大市場黨支部和個境外黨組織;創(chuàng)新工作方式，探索成立了個黨群致富聯合體，個縣級農村黨員實用技術培訓基地;以“四送四扶”活動為主，大力扶持弱勢黨員，名黑木耳黨員重災戶享受黨組織補助萬元;深入開展“樹典型、學典型、做典型”活動，培育“先進鎮(zhèn)黨委、先進村黨支部、優(yōu)秀村黨支部書記、農村黨員致富明星、優(yōu)秀包村工作隊員”等各類典型多個;“三個培養(yǎng)”卓有成效，多名農村致富能手加入黨組織。
    ——工作作風明顯轉變，干群關系進一步融洽。建立了個縣鎮(zhèn)兩級領導黨建聯系點，縣處級黨員領導干部共入點多次，解決重大問題余件;實施了“四百工程”，名縣工作隊員深入村戶指導多次，解決生產資金多萬元，提供無償資金多萬元，共修便民橋座，架電延長米，修農田道條，打井多眼，工作隊員所在單位成為各村在縣城的“辦事處”;強化了服務區(qū)功能，農村黨員無職有責，成為農民生產生活中的“主心骨”。群眾想致富找干部、破難題靠干部、謀發(fā)展請干部，黨群關系進一步融洽。
    三年來，“建爭帶”活動不僅成為促進農村經濟發(fā)展、農民增收、農村穩(wěn)定的有效載體，而且成為推進農村各項工作的有效抓手。以“建爭帶”活動為主線，全縣農村基層組織建設取得了累累碩果，工作經驗在省、市黨建會議上進行了交流和發(fā)言?！痢聊瓯皇形M織部評為“基層組織建設先進單位”。可以說，這三年是我縣農村基層組織建設不斷改革創(chuàng)新、充滿生機和活力的三年，是總攬全局、全面推進、取得突破性進展的三年。這些成績的取得，得益于市委、縣委的正確領導，也凝聚著全縣各級黨組織、各相關部門和廣大農村黨員干部的辛勤汗水。在此，我代表縣委向所有參與、支持農村黨建工作的同志們，表示衷心的感謝，向今天受到縣委表彰的先進集體和優(yōu)秀個人表示誠摯的敬意。希望大家再接再厲，再創(chuàng)新佳績。
    回顧三年來的實踐，我們在不斷探索和進取的同時也積累了一些寶貴的經驗：
    一是農村黨建必須圍繞中心，發(fā)揮。
    優(yōu)勢。三年來，農村黨建工作緊緊圍繞經濟發(fā)展這個中心，把服務和促進經濟發(fā)展作為根本出發(fā)點和落腳點，與經濟工作有效融合，實現了黨建工作與經濟工作的“雙贏”。實踐證明，加強和改進農村基層組織建設，就必須抓住發(fā)展這個第一要務，堅持抓黨建從經濟出發(fā)，抓經濟從黨建入手，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，把基層黨組織、廣大黨員發(fā)展經濟的能力和作用充分發(fā)揮出來，把廣大人民群眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的積極性充分發(fā)揮出來，用經濟工作的成果來反映和體現黨建工作的成效。
    二是農村黨建必須選準載體，突出服務。三年來，我們通過“建爭帶”活動這一載體，突出服務這個主題，建“區(qū)”為民、興業(yè)富民、抗災助民、扶貧樂民，千方百計為群眾辦實事、解難題，工作做到了群眾的心坎上，順應了時代發(fā)展的要求，達到了“工作對了頭，一步一層樓”的效果。實踐證明，要使農村黨建工作永葆生機和活力，必須找準切入點，依托有效的活動載體，搭設黨員干部發(fā)揮作用的舞臺，以發(fā)展經濟、富裕百姓為己任，抓到點，干到位，讓群眾滿意、黨員歡迎、干部稱心。
    三是農村黨建必須常抓不懈，求真務實。三年來，我們堅持不換思路不變調，一本真經念到底，緊緊抓住“建爭帶”，常抓不懈，穩(wěn)步推進，求真務實，使服務更加有效，工作方向更加明確，農村黨建步入了良性發(fā)展軌道。實踐證明，新形勢下加強農村黨建工作，必須克服無用論、經驗論、急功近利的思想，謀“實”工作思路、抓“實”活動載體，落“實”各項制度和機制，一件事抓出頭，一項工作抓到底，善始善終，做到為民所思、為民所謀、為民所忙。
    四是農村黨建必須與時俱進，開拓創(chuàng)新。三年來，全縣各級黨組織用改革的精神，放寬思路，放眼全局、放開手腳，破舊立新，大膽嘗試，創(chuàng)造性地開展了“境外建黨組織、四百工程、樹學做典型、黨群致富聯合體、黨員技術培訓基地”等工作，認真回答了新形勢下農村黨建面臨的新問題，使農村黨建內涵更豐富、領域更寬廣、服務更有效，創(chuàng)造了許多生動鮮活的經驗。實踐告訴我們，要做好農村黨建工作，一方面要繼承有益的工作，大膽摒棄不合時宜的內容，另一方面要敢于創(chuàng)新，以改革的精神推進思想觀念、工作制度和工作方法的創(chuàng)新。
    在肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到我縣農村黨建的現狀與省市委的要求和農民群眾的期望還有較大差距，與新形勢、新任務的要求還有很多不適應。主要是：個別領導干部對黨建工作認識不高，存在“重經濟，輕黨建”的思想;鎮(zhèn)村黨組織管理職能相對弱化，鎮(zhèn)村干部的領導方式、工作方法轉變不到位;部分黨員“雙帶”能力不強，黨的政治優(yōu)勢在一定程度上沒有充分體現;農民組織化程度較低，黨領導下的各類經濟組織作用發(fā)揮不到位;部分黨員干部整體素質不高，培訓工作亟待加強，等等，都需要我們在今后工作中認真加以解決。
    健康扶貧工作推進會上的講話篇十四
    今天召開重點工作推進會，主要是總結上半年工作完成情況，分析存在的問題和不足，進一步統(tǒng)一思想，明確目標，落實責任，動員全體干部職工以更加堅定的信心，更加飽滿的精神狀態(tài)，更加有力的措施抓好下半年工作，確保全年目標任務完成。下面我講三個方面的意見。
    一、瞄準年度目標，上半年各項工作成績斐然。
    今年以來，全局干部職工緊緊圍繞年度目標任務，加快推進重點水利工程建設，認真抓好防汛防旱、城市水利、水生態(tài)文明建設等工作，較好地完成了上半年各項任務。
    (一)防汛防旱工作取得階段性勝利。
    市防辦及早部署汛前檢查工作，向各地通報險工患段情況并提出除險消險要求。及時調整了20xx年度防汛防旱指揮部成員，重新明確了各成員單位工作職責。修訂完善了《泰州市防汛防旱應急預案》、《泰州市城市防洪預案》等應急預案。積極儲備各類防汛物資。5月12日至13日，會同軍分區(qū)組織了180人的防汛抗洪搶險綜合演練，取得了較好的效果。5月16日，市政府召開了全市防汛防旱工作會議，對今年的防汛防旱工作進行了全面部署。切實抓好24處低洼易澇地改造，完善整治方案，積極籌集資金，認真組織實施，目前已經完成20處。
    6月24日入梅以來，全市各地普降暴雨，受強降水影響，里下河地區(qū)水位迅速上漲，通南和沿江地區(qū)也出現了大面積農田積水，全市農田短時受淹面積149.48萬畝，防汛形勢嚴竣。面對汛情，市委市政府高度重視，藍紹敏書記進行了批示，陸志鵬市長6月29日召開防汛工作緊急會議，部署當前防汛工作。6月30日，又對市級防汛物資儲備情況以及水利工程運行情況進行了檢查。市防指積極應對，全力以赴開展防汛除澇工作。一是調度水利工程，快速排除澇水。及時向省防辦報告汛情，省防辦先后于6月25日、6月27日啟動省江都站、省高港站，抽排里下河澇水。同時下發(fā)通知，要求里下河地區(qū)所有圩口閘全部關閉，啟動排澇站排除圩內澇水或預降圩內水位；沿江各通江涵閘全力搶低潮排水。里下河地區(qū)共關閉圩口閘4447座，啟動排澇站677座；沿江地區(qū)共投入排澇勞力4.5萬人，啟動通江排澇站57座，機械排水4100多萬方，各通江閘涵自排澇水入江1.88億方，有效緩解了澇情。二是強化檢查督查，落實防汛責任。6月29日開始市防指派出2個工作組深入沿江和里下河地區(qū)督查相關市(區(qū))防汛排澇措施落實情況，指導各地防汛排澇工作。三是加強防汛值班，密切監(jiān)視水雨情。局領導24小時帶班，全天候值守，認真分析水情雨情，及時組織專題會商，并對汛情變化趨勢進行科學預測，逐日編發(fā)防汛工作簡報，有力保證了防汛信息通暢和問題及時處理。由于應對及時有力，在這一輪的強降雨中，城市正常生產、生活秩序得到了保障，前階段的防汛、除澇、搶險工作取得階段性成效。
    (二)各項水利工程建設進展順利。
    一是重點水利工程有序推進。泰東河整治工程累計完成總投資6.37億元，完成年度投資4234萬元。河道工程基本結束，五座干河橋梁工程進入掃尾階段，淤溪大橋、里溪大橋及張郭大橋組織了工程驗收；讀書址大橋、溱潼北大橋工程量完成超過80%;影響工程及排澇協會工程全面啟動。切實加強對川東港、新小橋港、馬甸水利樞紐等重點工程的督查。目前川東港整治工程，青龍橋、端午橋、南園橋工程正有序推進，沿線拆遷任務完成過半，完成年度投資1.1億元。馬甸水利樞紐工程截止目前已完成投資6000萬元，新小橋港樞紐工程完成投資1800萬元。全力服務引江河二期工程，目前船閘主體工程完工，驗收合格已移交管理單位，7月2日開始正式通航。
    二是城市水利工程加快實施。今年城市水利建設共24項，總投資7.87億元，各責任處室、單位均能主動進位，加大推動協調力度，基本完成既定的目標任務。20xx年度結轉工程正在掃尾。南官河整治工程城區(qū)段及高新區(qū)段的河道整治基本完成，正在加快實施綠化工程。周山河整治三期兩個標段擋墻施工已結束，正進行河道土方清淤。12條河道的水生態(tài)治理工程除鮑馬河因搬遷問題未完成外，其余基本結束。20xx年新開工項目全面啟動。前進河整治工程施工單位已進場。老通揚運河整治四期工程，市級配套橋梁標開始招標，河道工程完成可研審查。鳳凰河南延工程、通南片區(qū)調度控制工程正在進行前期工作。太平閘站拆建招標工作已結束。宣堡港、許莊河控制工程進入招投標程序。水生態(tài)治理工程中，海陵區(qū)西北片區(qū)四條河道整治以及鳳棲湖水系連通工程已完成招投標工作，其余項目初步設計已完成，具備招投標條件。
    三是農村水利建設穩(wěn)步推進。上半年，以縣鄉(xiāng)河道疏浚整治、小型農田水利重點縣為重點的農村水利建設穩(wěn)步推進。全市20xx年農村河道疏浚整治任務已完成年度任務的65%，共疏浚整治縣鄉(xiāng)級河道22條56公里，土方135萬方，村莊河道71條324萬方。重點縣工程，20xx年度項目除興化外，其余市區(qū)基本完成，共新建電灌站345座、排澇站23座、圩口閘68座，襯砌渠道196公里；疏浚河道64條62公里。20xx年重點縣項目加快推進。
    (三)水生態(tài)文明建設開局良好。
    一是完善工作推進機制。3月份，省政府批復《水生態(tài)文明城市建設試點工作實施方案》后，及時提請市委、市政府召開創(chuàng)建動員會，陸志鵬市長、陳明冠副市長分別作重要講話，會上市政府與創(chuàng)建有關單位簽訂責任狀，分解落實了三年創(chuàng)建工作任務。為有效推動各地、各有關部門工作的`順利開展，領導小組辦公室強化溝通協調，及時做好工作的對接，并于6月份專題對各地工作開展情況進行了督查，形成了督查通報。圍繞各地試點建設情況，編發(fā)《水生態(tài)文明城市創(chuàng)建簡報》4期。
    二是狠抓重點示范項目。各地因地制宜，以點帶面，加快推進各項水生態(tài)示范工程。高港區(qū)鳳棲湖水生態(tài)治理工程完成湖區(qū)土方開挖回填30萬方。引江源頭保護工程將濱江區(qū)域水生態(tài)修復與造景工程相結合，栽植喬木、灌木2.1萬棵，草坪4.7萬平方米。興化市得勝湖、平旺湖退漁還湖工程全面啟動，進展順利，徐馬荒生態(tài)濕地保護方案正在編制。靖江市開展濱江生態(tài)園建設。泰興姚王鎮(zhèn)11條中溝實施生態(tài)治理，成效顯著。積極推進水生態(tài)文明載體建設，全市共有3個鎮(zhèn)40個村被省水利廳評為“水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“水美村莊”。
    三是嚴格水資源管理。強化水功能區(qū)監(jiān)管，在原有77個水功能區(qū)的基礎上，新劃分了10個水功能區(qū)，增加了14個監(jiān)測斷面。上半年全市水功能區(qū)水質達標率63.29%，較上年同期增加了5個百分點。繼續(xù)深化節(jié)水型社會建設，對全市74家機關事業(yè)單位、100多家企業(yè)，下達了年度用水計劃，積極開展益海糧油工業(yè)節(jié)水教育基地建設。強化飲用水源地保護，指導興化抓好飲用水源地達標建設工作，定期檢查長江飲用水源地。強化水資源費征收，及時會同財政、物價部門出臺水資源費調價文件，指導各地按照新的調價文件開展征收，上半年共征收水資源費1156萬元。
    (四)各項水利管理工作不斷深入。
    一是強化水利工程管理。為加強鹵汀河、泰東河工程管理，結合“河長制”管理工作要求，在《鹵汀河、泰東河工程管理辦法》的基礎上，擬制了實施意見。積極開展河道及水利工程劃界確權工作，完成水利部河湖水域岸線登記試填試報。強化涉水建設項目管理，加強項目立項前的技術指導，嚴格建設方案預審查，規(guī)范后續(xù)監(jiān)管?？茖W調度水利工程，上半年啟用備用水源泵站112天，引江河城區(qū)調水泵站開機122天，明珠水利樞紐開機21天，共調水6600萬方，啟動引江河泵站向通南補水，開機12天，補水6590萬方，保障了生產、生活、生態(tài)用水。
    二是強化農村河道管理。高度重視農村河道管護工作，繼續(xù)推廣完善“四位一體”農村河道長效管護體制。從全市面上看，考核力度進一步加大，市政府出臺了《全市農村河道長效管理工作考核辦法》，對考核內容、考核方式、考核獎懲進行了明確，并引入中介機構進行考核。從點上看，各地積極探索河道管護的新做法、新模式，泰興宣堡、姚王探索出了整鎮(zhèn)推進“以河養(yǎng)河”的河道管理模式，收到較好的效果，得到了市領導的高度肯定。
    三是強化安全生產管理。經泰州市機構編制委員會辦公室批復同意，我局成立安全監(jiān)督處，進一步強化全市水利行業(yè)安全監(jiān)督管理職能。年初與各處室、單位簽訂安全生產責任書；定期召開安全生產例會，認真開展“安全生產月”各項活動；認真組織開展節(jié)前和汛前安全生產大檢查活動，對全市水利系統(tǒng)所有生產經營單位以及管轄或承擔的工程、項目進行了督查。
    (五)依法治水和科技興水邁開步伐。
    一是推進水利法治建設。制定出臺了《泰州市水利局法治水利建設實施意見》、《依法行政工作要點》，為做好今年和今后一段時期依法行政工作奠定了基礎。涉及行政許可、處罰、強制、規(guī)費征收等110項的行政權力清單，經市政府批準實施。繼續(xù)深化行政審批改革，實行水行政許可“一次性”告知和“一站式”服務制度，規(guī)范行政許可審批行為。上半年共受理行政許可項目10件，辦結10件。
    二是加大水行政執(zhí)法力度。注重整合沿江各大隊水政執(zhí)法力量，注重與長航公安、海事、水上公安等部門聯合，注重與無錫、揚州等地的區(qū)域聯合，大力開展水行政執(zhí)法。上半年共組織專項打擊行動5次，抓獲非法采砂船只8條，非法停靠船只5條，維護了長江河勢穩(wěn)定。嚴肅查處各類水事違法案件，上半年共查處9起，完成引江河志勝商貿油庫的拆除工作。
    三是著力打造智慧水利。依托城市水資源實時監(jiān)控系統(tǒng)拉開了“智慧水利”的框架，加快推進“126”工程，即：建成一個數據中心、兩張網絡、六大系統(tǒng)，目前已初見成效。智慧水利系統(tǒng)經市經信委申報省政府智慧城市示范項目。強化水利科技的開發(fā)與應用，深化《泰州水資源實時監(jiān)控系統(tǒng)研究與實踐》課題的研究。切實抓好水利科技項目管理，上半年共組織申報科技項目研究6項。
    (六)黨風、作風和廉政建設不斷加強。
    一是積極開展各項黨建活動。扎實推進“三嚴三實”專題教育，成立了領導小組，制定了實施方案、學習計劃和研討計劃，積極開展各項活動，確保專題教育取得實效。認真抓好黨組中心組學習，每月一次組織中心組專題學習。著力做好群眾路線教育實踐活動工作“回頭看”工作，47項局一把手交辦工作全部完成。
    二是切實加強精神文明建設。全力申報市級文明單位，局機關、河管處均被表彰為20xx—20xx年度泰州市文明單位(機關)”、市引江河河道工程管理處被表彰為“泰州市創(chuàng)建文明單位工作先進單位”。河管處通過了水利部文明單位的復核，蟬聯全國水利文明單位稱號。市局積極開展江蘇省文明單位創(chuàng)建活動，逐一分解創(chuàng)建任務，整理完善臺帳資料，申報工作有序開展。
    三是全面強化黨風廉政建設。組織召開全市水利系統(tǒng)黨風廉政建設暨機關作風效能建設大會，與各處室單位簽訂了《黨風廉政建設責任狀》和承諾書。完善廉政風險防控體系，進一步修訂排查了各處室單位廉政風險點，并進行責任分解；重新梳理行政權力清單，明確監(jiān)管對象、內容、程序以及問責措施，做好行政權力網上運行監(jiān)管工作；定期組織召開廉政監(jiān)察員會議，及時掌握基層廉政建設工作動態(tài)，確保監(jiān)督關口前移。
    (七)服務市中心工作成效顯著。
    圍繞“項目大突破”，依托水利行業(yè)優(yōu)勢和水土資源優(yōu)勢推進招商引資，工作上積極主動，措施上得力有效。上半年完成5個有效項目信息備案、1個合同項目備案，簽訂了1個合同項目和1個項目投資意向書，有望超額完成年度目標任務。服務全國文明城市創(chuàng)建工作，積極發(fā)揮道路創(chuàng)建牽頭部門的作用，及時組織協調，為我市成功創(chuàng)成全國文明城市作出貢獻，在市委市政府召開的表彰會上，我局榮立集體三等功。切實做好為農服務三年方案水利部門負責的牽頭實施事項，主動與胡莊、蘇陳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯系點對接，進一步整合各類項目，落實農田水利建設資金，幫助他們改造泵站、農村橋梁，新建襯砌渠道、機耕道路，得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好評，一季度在市人大對9個部門工作的測評中，我局名列前茅。開展掛鉤扶貧工作，與姜堰區(qū)蔡官村做好對接，落實了工作任務和資金，端午節(jié)前組織到困難戶進行了走訪慰問。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題。一是從各項工程的進展情況來看，雖然大部分工程建設節(jié)點目標能按序時完成，但仍有少部分工程推進速度還不快，沒有完成序時進度，如鹵汀河掃尾以及城市水利的部分項目受地方矛盾、前期工作、資金落實等因素的制約，影響進展，進度滯后。二是從各處室(單位)年度目標任務完成情況來看，處室與處室之間橫向比有差距，負責人與負責人之間在精神狀態(tài)、對目標任務完成的意識、采取的相關措施，都存在一定的不平衡性。有些工作在全省十三個地市中排名靠后。三是從安全生產、黨風廉政、作風建設方面看，仍有不少薄弱環(huán)節(jié)。上半年水利工程雖然沒出大的安全事故，但幾個小的事故，仍然值得我們警醒，需要我們吸取教訓。水利工程建設、規(guī)費征收、行政許可、基層站所建設等方面仍存在廉政風險，管理仍有缺位的地方，部分制度的執(zhí)行不嚴格、不到位。大部分同志在一線工作，積極參與工程建設以及局中心工作，但仍有個別人不聞不問，游離于中心工作之外，缺乏工作熱情和工作激情。這些都需要我們在下半年的工作中加以改進。
    健康扶貧工作推進會上的講話篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    這次會議是市委、市政府研究決定召開的一次重要會議，主要任務是貫徹落實全省對外開放大會精神，動員全市力量，因時應勢、創(chuàng)新思路，以高水平開放促進全市經濟社會高質量跨越發(fā)展，在決勝全面建成小康社會中奮勇拼搏、擔當更大作為。下面，就做好對外開放工作，我先講三點意見。隨后，陳書記還要作重要講話，希望大家認真抓好貫徹落實。
    一、正確認識成績，堅定不移實施對外開放戰(zhàn)略
    十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央矢志推進對外開放理論和實踐創(chuàng)新，系統(tǒng)回答了新時代要不要開放、如何更好推動開放等重大命題，為我們做好新時代對外開放工作提供了根本遵循。前不久召開的全省對外開放大會明確指出，要以新發(fā)展理念為引領，深度融入“一帶一路”建設，朝著內陸開放高地目標扎實邁進，讓中原大地成為開放包容、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、活力迸發(fā)的沃土，形成龍頭帶動、多點支撐、競相出彩的生動局面。站在新時代新的歷史起點上，進一步擴大對外開放，是貫徹中央、省委重大決策部署的重要行動，也是補齊我市發(fā)展短板、推動經濟社會高質量跨越發(fā)展的必然要求。
    （一）要在總結成績中凝聚共識。十八大以來，市委、市政府深入貫徹習近平總書記關于對外開放工作的重要論述，把對外開放作為深化改革、加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，緊緊抓住“一帶一路”建設等重大機遇，以辦好中國農產品加工投洽會和推進中國（國際）農產品加工園建設為載體，以招商引資為手段，著力建設內陸開放新高地，開放意識明顯增強，開放平臺不斷完善，開放效應日益彰顯，開放型經濟發(fā)展呈現良好勢頭。目前，全市有對外貿易備案企業(yè)x多家，海關注冊企業(yè)近x家，具備從事加工貿易生產能力企業(yè)x多家，出口涵蓋裝備制造、汽車零部件、醫(yī)藥、化工、輕工、服裝、食品等x大類x個品種，產品暢銷世界x多個國家和地區(qū)，x香菇、冰鮮牛肉進入外國人餐桌，x提琴讓世界聽到x好聲音，x戶外休閑用品、x圣誕禮品正在裝扮更加美好生活。x-x年，全市共引進合作項目x個，實際到位省外資金x億元。x年實際利用外資x億美元，比x年增加x億美元，年均增長x%；
    外資企業(yè)達到x家，比x年增加x家；
    完成進出口x億美元，比x年將近翻一番。x縣近年來借助返鄉(xiāng)人才牽線搭橋打造中部最大的戶外休閑用品生產基地的經驗，在全省對外開放大會上作了典型發(fā)言。x年全市經濟總量達到x億元，今年上半年主要經濟指標增速繼續(xù)保持全省第一方陣。實踐充分證明，只有順應歷史潮流，以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新、促思想解放，才能繪就高質量跨越發(fā)展精美畫卷。
    （二）要在正視問題中保持清醒。近年來，我市對外開放工作雖然取得了一定成績，但也存在著巨大的差距和不少問題：一是開放水平相當低。受歷史、地理條件影響，我市對外開放水平、經濟外向度很低，x年全市僅完成進出口x億美元，總量居全省倒數第三。二是開放力度不大。對外開放主要集中在第二產業(yè)和個別縣區(qū)，服務業(yè)、農業(yè)、社會事業(yè)及基礎設施等領域開放程度嚴重不足，利用外資比重不高，現代服務業(yè)占比僅x%，第一產業(yè)開放度更低，國家、省放寬市場準入要求沒有真正落實到位；
    精通涉外規(guī)則的外經貿專門人才、業(yè)務骨干嚴重短缺，招不來、留不住的現象日益突出。三是開放質量不高。在招商引資中，引進的傳統(tǒng)工業(yè)項目多，戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高技術產業(yè)等優(yōu)質項目嚴重偏少，“高、精、新”產品更少，科技含量不高，市場競爭力不強。比如今年引進的項目中，x億元以上項目僅占x%，戰(zhàn)略性新興產業(yè)項目僅占x%；
    利用外資總體水平偏低，上半年全市實際利用外資x億美元，僅占全省總量的x%，與我市人口大市極不相配。四是營商環(huán)境需進一步改善。“放管服”改革力度遠遠不夠，還存在大量盲區(qū)和死角，該“放”的沒有放出活力，該“管”的沒有管出秩序，該“服”的沒有服出品質，企業(yè)和群眾對此意見很大。一些部門抱著權力不放，以各種理由應付拖延、推動遲緩，推諉扯皮、吃拿卡要現象時有發(fā)生；
    一些部門把服務窗口當作收發(fā)室，流程再造不到位、審批授權不到位、辦公進駐不到位、后續(xù)辦理不到位、考核獎懲不到位，項目審批、企業(yè)辦事、群眾辦事環(huán)節(jié)多、程序繁、效率低。五是思想解放程度不高。思想保守、觀念落后不僅是制約我市對外開放的重要因素，也是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的根本原因。一些干部不敢擔當、不敢突破，抓發(fā)展按部就班、循規(guī)蹈矩，辦事情因循守舊、本本主義，遇到矛盾就回避、遇到問題就上交，從不考慮如何把事情辦成辦好，不為成功想辦法、只為失敗找理由。一些干部“官本位”意識很強、“官老爺”作風嚴重，總認為自己是這“長”那“長”、“就是要享受待遇、就是要管死你，就是要找我說好話”，以人民為中心的發(fā)展思想和為人民謀幸福根本談不上。一些干部缺乏敢于擔當的能力、超前的魄力，改革、創(chuàng)新、開放的本領不足，不能以國際視野和一流標準審視修正自己的工作，對國內外形勢把握不準，對新知識學習研究不夠，在招商引資中缺乏搶的精神、拼的干勁，缺乏“厚著臉皮、磨破嘴皮、踏破鞋皮、硬著頭皮、餓著肚皮”的“五皮”精神，彎不下腰、低不下頭，不善于、不敢于與大商名商攀親結緣，遇到好的信息跟不到位，遇到好的項目貼不上去，缺乏釘釘子的精神和滴水穿石的韌勁，長期處于低水平的自我滿足和自我感覺良好。
    （三）要在搶抓機遇中統(tǒng)一思想。一是搶抓經濟全球化機遇。經濟全球化是時代特點、世界共識，也是不可阻擋的發(fā)展潮流。習近平總書記指出，認識世界發(fā)展大勢，跟上時代潮流，是一個極為重要并且常做常新的課題。我們要主動順應全球化趨勢，堅持對外開放，搶抓經濟全球化帶來的機遇。要搶抓經濟全球化可以最有效配置全球資源、提高要素效率的機遇，用好國際國內兩個市場、兩種資源，實現資源要素組合最優(yōu)化，提高各類要素利用效率。要搶抓經濟全球化可以最充分參與國際分工、帶動結構調整的機遇，在國際產業(yè)體系中建鏈、補鏈、延鏈、強鏈，帶動產業(yè)結構調整。要搶抓經濟全球化可以參與最大化分享增值效應、加快轉型升級的機遇，推動產品從價值鏈低端向高端邁進，加快促進產業(yè)轉型升級。要搶抓經濟全球化可以最有力提升競爭力、擴大國際影響的機遇，對標國際一流水平，快速壯大實力、快速拉近差距?？傊谌虢洕蚧前l(fā)展之需、戰(zhàn)略之舉，全市各級各部門要有求進之思、防退之憂，要有求變之責、防逸之任，要有求勝之策、防敗之略。二是搶抓中部地區(qū)崛起機遇。在前不久召開的推動中部地區(qū)崛起工作座談會上，習近平總書記發(fā)表了重要講話，精準提出了中部地區(qū)實行崛起的八點意見，為我們打開大門搞建設增強了動力、指明了方向。我們要搶抓國家支持中部地區(qū)打造新亞歐大陸橋經濟走廊極具發(fā)展活力的核心地帶，建立工業(yè)制造重點示范基地，打造具有全球影響力的先進制造業(yè)走廊；
    加快航空航天、高鐵公路產業(yè)發(fā)展，加速中部地區(qū)立體交通網和全球物流貿易中心建設等重大機遇，主動融入新一輪中部崛起戰(zhàn)略實施，進一步強化對外經濟聯動與產業(yè)合作，促進資本、人才、技術等要素的高效流通和配置，著力打造內陸開放發(fā)展新高地，在經濟大潮中奏出x最強音。三是搶抓國家和省出臺的政策機遇。國家“十三五”規(guī)劃綱要對構建全方位開放新格局和推進“一帶一路”建設做出具體部署，明確提出要以內陸中心城市和城市群為依托，建設內陸開放戰(zhàn)略支撐帶。去年國務院把x生態(tài)經濟帶建設上升為國家戰(zhàn)略，提出要依托京廣線，建設漯河—x—信陽發(fā)展軸。我省依據國家戰(zhàn)略，先后出臺了《以“一帶一路”建設為統(tǒng)領加快構建內陸開放高地的意見》《x省貫徹落實x生態(tài)經濟帶發(fā)展規(guī)劃實施方案》《x省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案》等多項重大政策。這些都是我市對外開放的重大機遇，我們要搶抓這些機遇，全面推進與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的合作，統(tǒng)籌推進“五區(qū)”聯動、“四路”協同，形成難得的政策疊加效應。
    （四）要在厚植優(yōu)勢中堅定信心。x書記在全省對外開放大會上指出，只有厚植優(yōu)勢，才能在錯位發(fā)展中塑造開放競爭力。下一步工作中，我們一定要把準市情實際，努力把優(yōu)勢做大、把短板補上，彰顯特色，為擴大開放積蓄更強大的勢能。要著力發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢。x是x、x兩大都市圈的節(jié)點城市，縱向可對接x中歐班列、x航空港經濟綜合實驗區(qū)、x新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國（x）跨境電子商務綜合試驗區(qū)、x國際電子商務綜合示范區(qū)，橫向可聯接寧波、青島鐵海聯運專列等。境內公路交通四通八達，正在加快推進洪汝河復航工程、馬莊鐵路物流園、國際公路物流港建設，以及一批具有國際影響力的現代物流項目建設，x保稅區(qū)“兩倉”封關運營，x海關加快推進，b型保稅物流中心啟動建設，企業(yè)進出口更加方便快捷，對外開放優(yōu)勢正在日益完善和凸顯。要著力發(fā)揮人口市場優(yōu)勢。近年來我市立足人口大市實際，堅持把開發(fā)人力資源作為一項戰(zhàn)略性工程，規(guī)劃建設了x平方公里的職教園區(qū)，已有近x所中等職業(yè)學校入駐運營，每年我市轉移就業(yè)人口超過x萬，豐富的勞動力成為外商來我市投資的比較優(yōu)勢。以x為中心，周邊x公里經濟圈輻射近x億人，市場消費潛力巨大，為擴大消費奠定了基礎。要著力發(fā)揮產業(yè)基礎優(yōu)勢。近年來，我們大力實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，培育壯大了十三香調味品、中集華駿、通用天方等一批骨干企業(yè)，引進了山東魯花、河北君樂寶、今麥郎、克明面業(yè)、徐福記等一批知名企業(yè)，形成了食品、裝備制造、能源化工、服裝、建材、生物醫(yī)藥x大支柱產業(yè)，其中食品加工業(yè)是我市首個超千億級產業(yè)集群，我市還是中國最大的半掛車生產基地、調味品生產基地、夏南牛生產基地、芝麻油生產基地，為承接產業(yè)轉移、推動產業(yè)集群發(fā)展奠定了基礎。要著力發(fā)揮文化資源優(yōu)勢。x歷史悠久、文化厚重，是x等姓氏的發(fā)源地，是盤古文化、嫘祖文化、梁祝文化、重陽文化、車輿文化、女媧文化之鄉(xiāng)，具有文化資源優(yōu)勢，對于推進國際文化交流合作具有深厚的基礎和條件。要著力發(fā)揮開放平臺優(yōu)勢。經過x年的探索和完善，“中國農產品加工業(yè)投資貿易洽談會”已成為世界農產品加工信息技術交流、項目投資洽談、貿易對接合作的重要平臺，成為我市對外開放合作的重要“名片”。特別是去年農業(yè)農村部批復在我市建設的全國首家國際農產品加工業(yè)產業(yè)園，定位為“全國一流、世界領先”、打造“四基地一中心”，已成為我市對外開放的重要載體。同時我市打造了“x保稅物流中心”跨境貿易平臺，構筑了對外開放的新高地；
    相繼引進了樂貿全球、豫滿全球等跨境電商綜合服務企業(yè)，圍繞“買全球、賣全球”的目標，進一步加大與各國、各地區(qū)的經貿合作與交流。
    一滴水可以反映出太陽的光輝，一個地區(qū)的變化可以成為一個時代變遷的縮影。我市的實踐充分證明，改革開放、開放發(fā)展是強市富民之路。新時代，和平合作、開放融通、變革創(chuàng)新的潮流滾滾向前，要發(fā)展、要創(chuàng)新、要美好生活，必須要毫不動搖走開放發(fā)展之路。全市上下一定要進一步解放思想、提高認識、振奮精神，切實增強機遇意識、開放意識、發(fā)展意識，主動適應新變化、順應新趨勢、謀求新發(fā)展、成就新作為，堅定不移推進我市對外開放工作不斷向全方位、寬領域、縱深化方向發(fā)展，在風云激蕩中不斷開辟對外開放新境界，以高水平開放推動高質量跨越發(fā)展。
    二、以高水平開放促進高質量跨越發(fā)展
    對外開放是我國的一項基本國策，全市各級各部門要以新發(fā)展理念為引領，主動融入經濟全球化大潮，全面提升對外開放水平，不斷提高經濟外向度，在更大范圍、更廣領域、更高層次參與國內外經濟合作與競爭，全力構筑全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。提升對外開放水平，實現以高水平開放促進高質量跨越發(fā)展，我們要做到“六個并舉”：一要做到加快開放速度與提升開放水平并舉。提升對外開放水平，既要有量的較快增長，又要實現質的大幅提升。在招商引資上，既要做大“基本盤”，凡是符合國家產業(yè)政策和環(huán)保要求、符合我市產業(yè)規(guī)劃、有廣闊發(fā)展空間和較強市場競爭力的項目，都應該積極去爭??；
    又要立起“頂梁柱”，推動招商引資向選商選資轉變，著力招引一批有輻射力、帶動力、影響力的重大項目。在外貿發(fā)展上，要以出口增效為目的，既要積極拓展海內外市場，做大出口規(guī)模，又要轉變外貿發(fā)展方式，加快培育以技術、品牌、質量、服務、標準為核心的競爭優(yōu)勢，向優(yōu)進優(yōu)出邁進。二要做到對外開放與對內開放并舉。既要加速融入全球產業(yè)鏈和國際分工，又要在形成全國統(tǒng)一大市場中彰顯優(yōu)勢地位，堅持內商和外商一起招、內貿和外貿一起抓，讓“貨通全國”與“買賣全球”比翼齊飛。對內外資企業(yè)要一視同仁，不論是引進的企業(yè)還是本地企業(yè)，都要為他們提供優(yōu)質服務，保障他們的合法權益，讓他們穩(wěn)住心、扎下根、發(fā)展好。三要做到發(fā)展二產與發(fā)展一三產并舉。堅持興工強市戰(zhàn)略不動搖，進一步做強第二產業(yè)，發(fā)揮主導引領作用。同時，要做實一產，在發(fā)展高效農業(yè)、創(chuàng)匯農業(yè)上下功夫，走集約化、高效化、專業(yè)化之路。要做活三產，在改造提升商業(yè)、餐飲、住宿等傳統(tǒng)服務業(yè)的同時，以商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)為載體，大力發(fā)展現代金融、對外貿易、文化旅游、現代物流、電子商務等現代服務業(yè)。四要做到引進大項目與優(yōu)質中小項目并舉。堅持以招大引強為主，以大帶小，做到舞龍頭、耍龍身、擺龍尾，打造完整產業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈，推動產業(yè)集群式發(fā)展。同時，針對我市目前經濟總量和產業(yè)結構現狀，也不能忽視優(yōu)質中小項目對于做大經濟總量和解決就業(yè)等方面的作用，切實做到大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地。五要做到用好外資和擴大出口并舉。一方面，既要加大力度引進來，又要蹄疾步穩(wěn)走出去，支持企業(yè)深度參與“一帶一路”戰(zhàn)略，帶動優(yōu)勢產能、優(yōu)質裝備輸出；
    要支持企業(yè)實施跨國并購，吸納優(yōu)質資源、先進技術等，反哺提升企業(yè)自身核心競爭力。另一方面，既要千方百計擴大出口，又要積極有序擴大進口，引導境外消費回流、推動消費升級，獲取核心關鍵技術設備，倒逼企業(yè)加快改革創(chuàng)新，推進產業(yè)轉型升級。六要做到優(yōu)化營商環(huán)境與大力發(fā)展外貿服務業(yè)并舉。營商環(huán)境對我市來說特別重要，我們首先要打造好城市硬環(huán)境，把城市裝扮得形象更加靚麗、功能更加完善、環(huán)境更加宜居，朝著全國一流地級市目標邁進。其次要打造好軟環(huán)境，包括高效廉潔的政務環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、公開透明的市場環(huán)境、包容和諧的人文環(huán)境、辦事不求人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三要著力提升醫(yī)療、教育、康養(yǎng)等公共服務水平。要大力發(fā)展外貿服務業(yè)，促進企業(yè)、產品走出去，不僅要招商引資，還要招才引智，不僅招國內人才，還要有敢于招國外人才的雄心壯志，以海納百川的胸懷聚天下英才而用之，讓x成為開放、創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)之城，成為產業(yè)發(fā)達之城。當前和今后一個時期，要著力抓好以下幾個方面：
    （一）要推動思想大解放。思路決定出路、思想支配行動，觀念創(chuàng)造財富、開放推動發(fā)展。我們要實現高質量跨越發(fā)展，首先要解決好思想認識這個“總開關”問題，思想解放有多大、開放度有多大，發(fā)展空間就有多大。前不久，我市組團考察了蘇浙閩三省六市，看了以后大家感觸很深、震動很大，每個考察團成員都撰寫了考察心得?？v向自己與自己比，我們常常覺得x發(fā)展得已經不錯了，但橫向與這些發(fā)達城市相比，大家不約而同地看到了發(fā)展差距。立足x實際，我們一定要正視差距、正視問題，以貫徹落實全省對外開放大會精神為契機，牢固樹立“大開放”觀念，實現對市內、市外、境外“三向”開放。要牢固樹立“大外貿”理念，我市的產品只要銷往市外，均可視作“外貿”，廣銷境外更是名副其實的外貿，對境外資金、市外資金、本市居民創(chuàng)業(yè)投資等，都要一視同仁地鼓勵和歡迎。
    （二）要積極實施“走出去”戰(zhàn)略。思想一定要解放、行動一定要跟上。全市各級各部門要按照省委省政府提出的對外開放思路和部署，圍繞把x打造成為全省外向型經濟發(fā)展主要增長極，主動對接國家對外開放特別是“一帶一路”戰(zhàn)略布局，主動對接我省“三區(qū)一群”建設，主動對接大x城市圈、x國家中心城市建設，積極承接發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移，形成大協作、大開放、大融合的區(qū)域發(fā)展格局。一是市招商投資促進局、市商務局要積極對接商務部及投資促進事務局、省商務廳、省貿促會等單位的重點經貿活動，研究制定我市重要經貿活動計劃，讓“x世界、世界x”傳遍全國、傳向世界。二是讓x產品“走出去”。當前我市對外開放存在“一手硬、一手軟”問題，“一手硬”就是大家都很重視招商引資，“一手軟”就是忽略了名優(yōu)特色產品“走出去”，我們在這方面的意識遠遠落后，比如x高鐵站至今沒有x的名優(yōu)特色產品展示專區(qū)，而信陽毛尖到處都是。市招商投資促進局、市商務局要組織好走出國門系列經貿活動，重點組織好名優(yōu)特色產品“走出去”招商引資系列活動，把外地的好經驗、好項目引進來，減少一般性、低效的考察活動。三是各級各部門領導干部要帶著招商任務、帶著企業(yè)產品、帶著金融機構、帶著新聞媒體“走出去”，積極宣傳x、推介x、講好x故事，感受外界的發(fā)展變化，當好宣傳推介x的大使。四是鼓勵企業(yè)“走出去”搞境外投資。當前許多干部對外地客商來x投資很感興趣、也很重視，但對x的企業(yè)“走出去”投資認識不到位、也不夠重視，這是典型的不開放落后思維。因為資本是趨利的，只要企業(yè)能夠盈利，在全世界任何一個地方投資興業(yè)都是天經地義的，比如日本有大量企業(yè)走出去，在東南亞、歐美等許多國家和地區(qū)都有跨國公司，本田、豐田、尼桑等汽車品牌在我國都是合資生產的，產品和品牌效益很好。我們要鼓勵、支持本地企業(yè)大膽走出去，在國際市場上尋求商機、發(fā)展壯大，展示x的形象，帶來更多更廣效益；
    企業(yè)要樹立“走出去”發(fā)展的理念，提升“走出去”的本領，盡早實現“走出去”發(fā)展。
    （三）要在務實招商上有新突破。招商引資只看效果、不看過程，過程再好、效果不好等于零。招商引資一定要提高品位、提高質量、提高成效，只要不違法違規(guī)，能夠把大項目、好項目引進來、開花結果，這就是本事。由市招商投資促進局牽頭，各縣區(qū)和有關部門配合，認真組織好重大招商活動，重點在長三角、珠三角、京津冀等地區(qū)，舉辦特色優(yōu)勢產業(yè)招商推介活動，力爭在務實招商上取得新突破。一要抓大不放小，招外并重內。既要積極引進大個頭項目，也要注重引進的優(yōu)質的中小項目；
    既要聚焦主導產業(yè)招大引強，也要注重現有企業(yè)扶優(yōu)扶強。二要抓好小分隊招商。建立招商小分隊、招商敢死隊，瞄準重點企業(yè)和重點區(qū)域，大力開展小規(guī)模、團隊化、高頻次的招商活動，切實提高招商實效。三要圍繞承辦第x屆中國農產品加工投洽會，開展“迎盛會、大招商”活動；
    圍繞中國（x）國際農產品加工產業(yè)園建設，開展高規(guī)格、高質量的產業(yè)園招商推介活動。四要招商與推介并重，組織好境外招商活動，重點到德國、法國、荷蘭、意大利等農產品加工、食品業(yè)發(fā)達國家進行招商。前一段我們帶隊到香港、臺灣地區(qū)開展推介活動，效果已經顯現，x月份臺灣源鮮集團到我市考察并簽定了合作協議，近期還將有十幾家企業(yè)到我市考察投資。五要用好駐外商會和協會平臺招商，x月份市招商投資促進局建立了外地x商會會長微信群，建立以后反應不錯，許多會長表示將組團來我市考察。六要在招商方式上再創(chuàng)新，注重產業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、以商招商，切實提高招商的精準度和實效性。
    （四）要在園區(qū)招商上下功夫。我市已經建立了省級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、經開區(qū)、示范區(qū)，打造了x個產業(yè)集聚區(qū)，規(guī)劃了文化旅游創(chuàng)意產業(yè)園，成功申辦了x個國家級現代農業(yè)產業(yè)園，分別是以花生為主導產業(yè)的x縣現代農業(yè)產業(yè)園、以夏南牛產業(yè)為主導的x縣現代農業(yè)產業(yè)園，還有農業(yè)農村部批復的全國第一家國際農產品加工產業(yè)園。這些園區(qū)不僅是我市對外開放合作的平臺，也是招商引資、項目落地的重要載體，實質上是我市的“特區(qū)”，我們一定要建設好、利用好這些園區(qū)，重點圍繞園區(qū)發(fā)展定位和產業(yè)定位，招大引強、招先引優(yōu)、擴大開放，通過開展園區(qū)招商引資、擴大對外經貿交流，帶動國內外人流、物流、信息流、資金流充分涌動，通過把國際性的大項目引進來，帶動更多的資本和國際人才到我市投資興業(yè)、共贏發(fā)展。
    （五）要擴大對外經貿合作。一要以壯大出口企業(yè)規(guī)模為重點，加快推進x戶外休閑家具、x小提琴、x香菇及肉牛、x圣誕禮品等對外出口產業(yè)基地建設，著力培育一批出口創(chuàng)匯重點企業(yè)和產業(yè)集群。同時要加大外貿孵化工作力度，分行業(yè)確定重點外貿企業(yè)，引導和支持更多企業(yè)開展自營出口，增加全市出口企業(yè)主體數量。要指導有出口業(yè)務業(yè)績企業(yè)大力發(fā)展加工貿易，多組織企業(yè)外出參會、參展，特別是各級商務部門，要把工作重點放在為企業(yè)產品找出路上，積極幫助企業(yè)開拓國際國內市場，推進市場多元化。要認真研究實施“物聯網+流通”行動計劃，大力引進和培育扶持外貿服務企業(yè)，為企業(yè)產品出口搭建平臺、搞好專業(yè)服務，讓產品銷售由內貿、外貿的服務性企業(yè)來承擔，最大限度地降低企業(yè)出口成本、實現降本增效，讓企業(yè)專心致志搞研發(fā)生產，不再為出口、銷售費時費力。二要做好國際勞務輸出，推進市級平臺建設，鼓勵外派勞務企業(yè)開拓國際中高端勞務市場，大力發(fā)展國際性和境外勞務輸出業(yè)務，打造“x勞務”品牌，讓更多的x人走出國門就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三要盡快完成外貿支撐平臺建設，市口岸辦要發(fā)揮職能作用，加快x口岸建設，加快推進鐵海聯運貨物口岸建設；
    同時要抓好x海關建設，加快b型保稅物流中心審批進度，把海關、口岸平臺建在家門口。
    （六）要用好廣義對外開放平臺。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、發(fā)改委、外辦、僑辦、臺辦等部門，一定要利用好友好城市（區(qū)）和戰(zhàn)略合作合伙資源，進一步擴大交流與合作。要積極推進與發(fā)達地區(qū)和發(fā)達國家城市締結友好城市關系，與國內外知名科研院所、大型企業(yè)集團建立戰(zhàn)略合作關系，充分發(fā)揮他們優(yōu)勢，借船出海、強筋壯骨，擴大開放、促進發(fā)展。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)、外事、僑務、貿促會等工作平臺作用，解放思想、主動作為，加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的華人華僑團體合作，以經濟貿易、科技合作、文化交流為重點，全方位推進務實合作。港澳臺事務職能部門要組織多種形式的經貿交流活動，廣泛聯系更多的港澳臺客商來x開展商務合作考察，特別是對已落地的港資臺資企業(yè)一定要搞好服務保障，發(fā)揮口碑效應，增加他們投資x的信心和力度，推動我市外向型經濟高質量發(fā)展。
    （七）要建立涉外部門并聯互動新機制。切實發(fā)揮外經外貿（市商務局）、招商引資（市招商投資促進局）、招才引智（市委組織部、人社局）、對外宣傳（市委宣傳部）、外事僑務（市委統(tǒng)戰(zhàn)部）等部門的優(yōu)勢和主觀能動性，建立定期聯席會議制度，研究推進我市對外開放的具體舉措和方案，實現優(yōu)勢互補、協同作戰(zhàn)、群策群力，共同促進全市開放型經濟發(fā)展實現新突破。由市商務局牽頭，根據中央和省委省政府部署和意見，盡快起草《x加快發(fā)展開放型經濟的若干意見》。
    三、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強招商機制建設
    高質量跨越發(fā)展必須有高水平的開放作支撐，全市各級各部門要練好內功、做足功課，理直氣壯地親商、安商、富商，主動承擔起對外開放的責任擔當，立下愚公志、打好開放牌、注重高質量、實現新跨越。一要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深化“放管服”改革，認真落實“一次辦妥”x條，大力精簡行政審批事項，縱深推進“一網通辦”前提下的“最多跑一次”改革，加快推進工程建設項目審批制度改革，真正實現“網上可辦”“一網通辦”“一網打盡”“一次辦妥”，打造高效廉潔的服務型政府。二要制定科學的考核獎懲機制。認真落實新修訂的《x市對外開放工作考評獎懲方案》，加強考核結果運用，獎勵先進、懲戒后進，特別是進出口貿易、實際利用外資沒有完成年度目標任務的，堅決取消評先評優(yōu)資格，倒逼大家高效閉環(huán)、搶抓落實、確保成效、拼爭一流。三要建好過硬的招商隊伍。各級干部特別是主要領導干部要適應對外開放工作需要，加強學習，提升能力，不斷提高對外開放的本領。要選優(yōu)配強招商隊伍，培養(yǎng)一批敢于擔當、能打硬仗，懂經濟、懂政策、懂法律、具有“五皮”精神的強大招商隊伍。四要完善科學的招商機制。認真落實新修訂的招商政策和工作流程，實行招商項目月調度分析、季度集中簽約、半年統(tǒng)一考評、年終考核獎懲制度，建立健全“部門聯動、高效審批、快速推進、保障有力”的工作推進機制，讓“土地等項目、簽約即落地、拿地即開工”成為常態(tài)，實現“簽約一批、建設一批、投產一批、儲備一批”的良性循環(huán)。
    四、實施五大行動，加快對外開放步伐
    開放合作是人類社會發(fā)展進步的基本特征，只有商通四海、文播天下，才能實現繁榮富強，一個國家是這樣，一個地區(qū)更是這樣。全市各級各部門要認真實施“五大行動”，助推對外開放，加快企業(yè)、產品、x人“走出去”，帶動x的形象、品牌和良好影響“走出去”，形成全方位、深層次、高質量的對外開放新格局。一是實施對外經貿交流行動。有計劃地組織到發(fā)達國家、發(fā)達地區(qū)開展經貿交流活動，學習先進做法，汲取先進經驗，交流活動結束以后，必須形成高質量的考察報告和成果運用。二是實施積極爭辦大型會議活動行動。積極爭取國際或地區(qū)性的會議，以及全國性的文化體育活動在我市舉辦，這是擴大對外開放、宣傳x、樹立x形象的重要渠道。三是實施優(yōu)秀人才外出培育行動。從教育、衛(wèi)生、企業(yè)、科研院所等系統(tǒng)，有計劃選派優(yōu)秀中青年教師、醫(yī)務人員、專家、工匠人才，到國內外相關單位交流學習，這方面必須敢想敢干、舍得投入，這是練好內功、打造軟環(huán)境的重要方面，因為一個地方的醫(yī)療、教育、生態(tài)環(huán)境跟不上，外商外資是不會來的。四是實施名特優(yōu)產品走出去行動。積極爭取x特色名優(yōu)產品走向全國、走出國門，具體由市商務局牽頭負責。五是實施對外科研合作交流行動。深化與友好城市、高等院校、科研院所的合作，我市現在已經有了很好的開端，x縣與中山大學合作建立了中山大學x研究院，如果每個縣區(qū)都有一些類似的合作，必將推動我市對外科研合作從“量變”走到“質變”。
    同志們，對外開放是我市高質量跨越發(fā)展的重要載體，大家要認真貫徹今天的會議精神，認真落實市委、市政府關于對外開放的工作部署，萬眾一心、開拓進取，披荊斬棘、勇往直前，奮力推動我市對外開放工作再上新水平，為決勝全面建成小康社會、實現x高質量跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻！
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    健康扶貧工作推進會上的講話篇十六
    同志們：
    ××經縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣秋冬季農業(yè)綜合開發(fā)現場會。這次會議的主要目的是：貫徹落實黨的xx屆五中全會和縣委第三季度經濟形勢分析會精神，分析入秋以來我縣秋冬季農業(yè)綜合開發(fā)和今年前三季度農業(yè)和農村經濟形勢，總結經驗，學習和推廣先進典型，對下階段的工作進行再動員、再部署、再升溫，推動各地盡快形成抓緊抓好秋冬農業(yè)生產的熱潮，促進農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定，為明年的工作打好基礎。今天，大家實地參觀了××、××、××三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個現場，剛才，××、××、××三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了典型發(fā)言，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也匯報交流了前階段工作，相信會對大家有所啟發(fā)、有所收獲，將會對我縣秋冬農業(yè)綜合開發(fā)工作起到有力的推動作用。請大家回去后認真抓好貫徹落實。
    ××這次現場會之所以選擇這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的點，主要是因為這些地方近年來特別是今年來，在農業(yè)綜合開發(fā)方面進行了有益的探索，找到了一些好的辦法?？偨Y他們的經驗和做法，概括起來主要有以下三個方面：一是領導重視、工作扎實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府能夠把秋冬農業(yè)綜合開發(fā)工作作為全年農業(yè)和農村工作的重點來抓緊抓實，××其是黨政領導班子成員投入大量的時間和精力研究和探索新形勢下農村經濟發(fā)展的路子，有強烈的事業(yè)心、責任感，勇于開拓，工作扎實，對每個項目的發(fā)展都能做到領導精力到位、工作到位一抓到底。二是思路清晰，操作性強。這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠根據自己的實際，制定出適合本地特色的工作計劃，如××鎮(zhèn)定位于××，把發(fā)展××作為發(fā)展重點。這個思路就符合當地實際，易于操作，為農民增收創(chuàng)造好的基礎。三是典型突出，特色明顯。如：××。這些典型都各具特色，為當地的農業(yè)和農村經濟發(fā)展注入新的活力，奠定了比較扎實的基礎。當然，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓秋冬農業(yè)綜合開發(fā)方面還有許多成功的經驗和好的做法，由于時間關系，我就不一一列舉，希望大家相互學習和借鑒，取長補短，進一步把各自的工作做好。下面我講三個問題。
    ××一、正確估價形勢，準確把握大局，自覺增強抓好秋冬農業(yè)農村工作的緊迫感和責任感。
    ××冬季農業(yè)工作年年抓，年年在提倡，年年也都不一樣。從今年整個農業(yè)形勢分析來看，我們所面臨的形勢還是比較嚴峻的，壓力還是比較大的。主要表現在一是農業(yè)兩項指標完成情況還不夠理想。在第三季度經濟形勢分析會上，××指出，過去我們分析××的經濟形勢，總認為我縣是農業(yè)大縣，工業(yè)才是“短腿”。但從今年的形勢看，工業(yè)生產保持高速增長勢頭，成為拉動經濟增長的主力軍，而農業(yè)生產形勢卻十分嚴峻，基數大、增幅低，拖了全縣經濟增長的后腿。雖然有××等客觀因素，但差距如此之大，重視不夠、努力不夠出乎我們意料。針對今年農業(yè)生產的嚴峻形勢，縣里專門召開了××會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須認真分析原因，找準癥結所在，狠抓工作落實，確保實現年初預定目標。二是秋冬季農業(yè)開發(fā)進展不平衡?？h政府月底發(fā)了《關于切實抓好今年秋冬農業(yè)綜合開發(fā)工作的通知》，對農業(yè)綜合開發(fā)的指導思想、目標任務、政策措施等進行了部署，并加強對農業(yè)綜合開發(fā)的指導和督查，從而在全縣范圍內掀起了秋冬農業(yè)綜合開發(fā)的熱潮，但是從上周各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的數字看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有進度，但開發(fā)進度不平衡。山上、田里和種養(yǎng)項目開發(fā)不平衡，茶果開發(fā)進度較慢，農田、食用菌發(fā)展勢頭平穩(wěn)，畜牧水產開發(fā)勢頭強勁。同時，根據我到基層了解的情況，秋冬農業(yè)開發(fā)還存在“三個不適應”，需要大家在今后工作中引起重視。一是在指導思想上不適應。我們不少干部指導經濟工作的思維和方法還停留在計劃經濟的舊思維、老套路上，不善于積極主動應對新情況、新問題，采取積極措施，創(chuàng)造性開展工作;不善于利用市場機制、經濟手段、典型示范引路、加強具體指導、搞好系列服務等方式方法來適應變化了的新形勢。二是在工作上不適應。一些干部滿足于一般性的部署工作，對推進秋冬農業(yè)綜合開發(fā)缺乏實質性措施，不善于研究市場信息、市場動態(tài)和供求關系，不善于運用市場經濟規(guī)律指導開發(fā)性生產，對秋冬農業(yè)開發(fā)搞些什么項目，需要解決一些什么問題，心中無數，存在著畏難情緒。面對困難和挑戰(zhàn)，不是在工作上積極去研究措施、拓寬思路、尋找辦法，而是聽之任之、束手無策、無所作為，工作進展緩慢，發(fā)展不平衡問題較突出。三是在投入機制上不適應。一些地方對秋冬農業(yè)綜合開發(fā)的投資主體不明確，習慣于依靠財政投入搞開發(fā)，“等、靠、要”依賴思想嚴重，總感到資金難于籌措，資金缺口大，致使秋冬農業(yè)綜合開發(fā)氣氛不濃、規(guī)模不大、質量不高、效益不好。正是由于這些方面的“不適應”，我縣秋冬農業(yè)綜合開發(fā)中往往存在著只重視數量的擴張，輕視管理;只重視生產，輕視流通;只重視速度，輕視效益等問題。這些問題，應引起我們的高度重視。
    ××因此各級各有關部門要認清形勢，堅定信心，抓住機遇，充分認識抓好秋冬季農業(yè)工作的重要性。
    ××、
    要充分認識到，抓好秋冬季農業(yè)工作，是穩(wěn)定提高糧食生產能力的根本所在。糧食問題事關國計民生，事關經濟全局，事關社會穩(wěn)定，是我們經濟社會發(fā)展過程中最緊迫的重大問題。國家和省上出臺了一系列支持農業(yè)和糧食生產的政策措施，對穩(wěn)定提高糧食生產能力提出了具體要求，這是當前和今后一段時期我們抓農業(yè)工作的一個重要方面。秋冬季農業(yè)作為來年農業(yè)生產的開端，工作內涵豐富，涉及面廣。秋種、冬種可以為來年的農業(yè)和糧食生產定下合理的格局，農業(yè)綜合開發(fā)、基本農田建設、農田水利建設等農業(yè)基礎設施建設項目可以提高耕地質量，改善農業(yè)生產條件，增強防災抗災能力。這些工作，都是我們穩(wěn)定提高糧食生產能力的基礎和根本所在。
    ××、是要充分認識到，抓好秋冬季農業(yè)工作，是調整農業(yè)結構、促進農民增收的重要環(huán)節(jié)。近些年來，隨著耕作制度的創(chuàng)新、栽培技術的進步和種植結構的調整，我縣種植結構不斷優(yōu)化，××種植面積不斷擴大，秋冬季農業(yè)在推進農業(yè)結構調整方面的作用越來越明顯，對增加農民收入的貢獻也越來越大。可以說，抓好種植業(yè)結構調整甚至農業(yè)和農村經濟結構調整，關鍵還是看秋冬季的開發(fā)。秋冬季農業(yè)開發(fā)一般從月中下旬開始，到第二年月份基本結束，歷時半年多，生產周期長，再加上我縣秋冬季可利用的農業(yè)資源豐富，冬閑田土較多，溫光水資源充沛，在作物布局、品種選擇安排上回旋余地很大，可以發(fā)展的蔬菜及經濟作物種類很多，可以說潛力比其它季節(jié)要大得多。切實抓好秋冬季農業(yè)生產，是當前我們增加農民收入的現實途徑。
    ××、是要充分認識到，抓好秋冬季農業(yè)工作，是保持良好發(fā)展勢頭，乘勢而上的需要。去今兩年，由于政策好、人努力、天幫忙，我縣農業(yè)和農村經濟發(fā)展形勢很好，農民收入也是近年來增幅較大的年份。這些首先得益于中央和省委出臺的一系列惠農政策，極大地調動了農民積極性，同時也是全縣廣大干部群眾共同努力、狠抓落實的結果。分析當前農業(yè)效益大幅度增長的原因，除氣候因素和人的努力外，不難看出，農產品市場價格的上升是最大的因素。按照市場經濟規(guī)律，這種上升勢頭必將有一個持續(xù)的過程。今年又是國家恢復發(fā)展糧食生產的第二年，我們要緊緊抓住良好的政策和市場機遇，加強對秋冬季農業(yè)生產的引導和服務，牢牢把握全年農業(yè)豐收的主動權，保持良好的發(fā)展勢頭，乘勢而上，努力增加農產品產量，提高農產品質量，提升農業(yè)經濟效益，為明年農民增收打下更堅實的基礎。
    ××、是要充分認識到，抓好秋冬季農業(yè)工作，是當前各級政府和干部應盡的職責。市場經濟發(fā)展到今天，政府究竟還需不需要抓農業(yè)生產?我下基層走訪過，有的同志說，抓農業(yè)生產干部辛苦，群眾埋怨，吃力不討好?；仡櫼酝霓r業(yè)生產工作，確實存在這種現象。但這并不是說明抓農業(yè)本身存在問題，相反，恰恰說明了我們在抓農業(yè)的方法上還存在不足，隨著政府職能的轉變，政府在農業(yè)工作中的作用只能加強，不能削弱，而且必須長期發(fā)揮作用。如果政府不抓農業(yè)，還談什么發(fā)展農村經濟?當前的農業(yè)生產單位還是家庭經營，小生產與大市場之間能否有效對接，需要政府加以引導、協調和服務，因為農民對市場的認識是有限的，而政府部門掌握了大量的科技、政策和市場信息，有義務把這些信息傳遞給農戶，為農民做好服務。另外，社會化服務、病蟲測報、疫病綜合防治等全局性的工作，一家一戶是辦不到的，也只有靠政府來組織、來協調。事實證明，農業(yè)生產抓與不抓大不一樣，象××、××以及不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)各具特色的農業(yè)生產，都是持之以恒地抓的結果。因此，我們必須抓住當前秋冬季農業(yè)生產的有利時機，充分認識和發(fā)揮政府在秋冬季農業(yè)工作中的重要作用，為實現明年農業(yè)生產和農村經濟目標打好基礎。
    ××、是要充分認識到，做好今年的秋冬季農業(yè)工作，我們有許多有利因素。這兩年，中央和省委的號文件精神，相繼出臺了一系列扶持和發(fā)展糧食生產、促進農民增收的政策措施，優(yōu)惠政策的推動和農產品市場價格的拉動，種植效益能夠得到保證。扶持保護政策的落實，農業(yè)基礎設施不斷改善，農資市場逐步規(guī)范，農產品流通活躍，價格有所回升，在多重因素的作用下，農民生產積極性高漲。
    ×二、創(chuàng)新發(fā)展理念，突出工作重點，努力推動秋冬農業(yè)開發(fā)工作上新臺階。
    ××當前，要以秋冬季農業(yè)開發(fā)為重點，緊緊圍繞增加農民收入這一中心，以農業(yè)結構調整為主線，以農業(yè)特色優(yōu)勢資源的合理配置為基礎，以市場需求為導向，以科技進步為支撐，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，著力改善農業(yè)生產結構，千方百計保護和提高農業(yè)綜合生產能力，確保今年秋冬季農業(yè)開發(fā)任務的全面完成，為明年的農民增收打好基礎。今年的秋冬季農業(yè)開發(fā)具體目標任務，縣政府已經專門下發(fā)了指導性的文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據這個總體要求，緊密結合年初確定的各項工作目標，對照自己的進度，創(chuàng)新“一個理念”，突出“五個重點”，統(tǒng)籌安排，抓好落實，確保秋冬農業(yè)農村工作取得新突破。
    ××一創(chuàng)新“一個理念”
    ××在年初召開的全縣農村工作會議上，××針對全縣改革發(fā)展的全局要求和經濟發(fā)展新階段的新特點，提出了“要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，堅持用工業(yè)化的理念發(fā)展農業(yè)，跳出農業(yè)發(fā)展農業(yè)”的新思路。今年的秋冬農業(yè)綜合開發(fā)工作也必須全面堅持好、認真落實好這個“工業(yè)經營”的理念。要充分認識樹立“工業(yè)經營”理念對于解決“三農”問題的特殊重要性，加強對工業(yè)發(fā)展規(guī)律的學習研究和科學把握，牢固樹立農業(yè)農村經濟“工業(yè)經營”的發(fā)展理念，自覺地加以運用，科學地發(fā)揮效能，推動秋冬農業(yè)開發(fā)的突破和更新。當前，要把秋冬農業(yè)綜合開發(fā)作為一項大產業(yè)，在尊重農業(yè)農村發(fā)展規(guī)律的基礎上，大力推進“工業(yè)經營”，力爭今年秋冬農業(yè)綜合開發(fā)工作發(fā)展思路、目標任務、規(guī)劃布局、政策措施等方方面面都體現出“工業(yè)經營”的理念。我們要依據市場需要確定發(fā)展方向、根據資源優(yōu)勢選擇產業(yè)布局、借助綜合手段推動資源組合、依靠科技進步提高發(fā)展素質、實行科學管理推動增產增效的“工業(yè)經營”要求，努力創(chuàng)出一個“特色帶動、市場啟動、龍頭拉動、基地推動、干部驅動”的秋冬開發(fā)新路子。要落實好秋冬農業(yè)農村經濟的產業(yè)產品，為大產業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質服務，做大做強農業(yè)特色產業(yè)，延伸產業(yè)鏈條，推動農業(yè)產業(yè)化經營。實行秋冬農業(yè)綜合開發(fā)的“工業(yè)經營”，客觀上還要求統(tǒng)籌協調好農村經濟、社會、政治全面發(fā)展，不斷構建社會主義和諧新農村。總之，推進農業(yè)農村經濟“工業(yè)經營”，是新鮮事物，更是必然趨勢。希望大家早思考，早研究，早推行，早見效，牢牢掌握好工作的主動權。
    健康扶貧工作推進會上的講話篇十七
    同志們：
    剛才，市委第x巡察組組長xx同志向市xx局反饋了巡察意見，為市xx局抓好整改指明了方向。市xx局黨組書記、局長xx同志就抓好整改落實工作作了表態(tài)發(fā)言。下面，我再講三點意見。
    市委第三巡察組反饋的意見，代表市委的意見和要求，體現市委的權威。抓好市委第x巡察組反饋意見的整改，是一項重大政治任務，是對市xx局黨員領導干部政治態(tài)度、政治擔當的重要檢驗，必須不折不扣地認真加以整改。
    一是要提高巡察整改的政治站位。市委高度重視巡察整改工作，xx月xx日，市委召開專題會議聽取巡察情況匯報，xx書記對巡察整改工作做出了重要指示。他指出，市xx局內部管理比較混亂、擔當作為不夠、紀律規(guī)矩不嚴、初心使命不牢的問題，歸根結底是政治建警放松了，規(guī)矩意識淡漠了。這表明市xx局從嚴教育管理、紀律作風建設還不嚴不實。市xx局黨組要切實提高政治站位，增強做好巡察整改工作的思想和行動自覺。明年，我們還將開展政法隊伍的教育整頓工作，希望大家要把這兩項工作結合起來做。
    二是要認真研究市委第三巡察組的反饋意見。剛才，xx同志向市xx局黨組進行了反饋了問題，并對如何落實巡察整改工作提出了要求，反饋的意見以黨章黨規(guī)黨紀為尺子，聚焦全面從嚴治黨，一針見血、切中要害地指出了市xx局存在的問題，精準深刻，令人警惕。這些問題有隊伍管理不嚴格、涉案物資隨意擺放的問題，也有超標準占用辦公用房，超標準、無公函接待的問題，還有基層負責同志長期不交流、黨建活動開展不規(guī)范等等問題。凡此種種，反映出xx局黨組在日常管理上的松懈。如果不是巡察組幫大家找出這些問題，真不知道大家還要“揣著明白裝糊涂”多久，我也深深為你們捏一把汗。市xx局黨組對巡察組反饋的問題一定要照單認領、全盤接受、積極整改。
    三是要認真扛起巡察整改的政治責任。市xx局黨組要提高政治站位，以“聞過則喜，知過必改”的政治胸襟，以“不回避，不遮掩”的正確態(tài)度，把巡察整改作為一項嚴肅的政治任務、政治責任，抓緊抓實抓好，確保巡察反饋的意見真正落地落實。市xx局黨組要成立整改領導班子，華鋒同志是主要責任人，要帶好班子、管好隊伍，作好表率。其他班子成員要自覺接受黨組織領導，講規(guī)矩、守紀律，加強溝通協調，搞好團結協作，共同抓好整改工作，確保整改見人、見事、見行動、見規(guī)矩、見效果。請市紀委監(jiān)委派駐市委政法委紀檢監(jiān)察組在抓好整改工作的同時，也做好監(jiān)督工作。
    針對市委第三巡察組反饋的問題，市xx局黨組要采取有力措施，立行立改，狠抓落實，要克服過關思想、畏難情緒、消極想法，不過多強調客觀原因，確保反饋問題件件有落實，事事有回音。
    一是必須堅持全面整改，確保一項不落空。市委第三巡察組反饋的意見，是給大家的“診斷報告”“治療藥方”。大家只有一條也不含糊、一件也不耽擱地把反饋指出的問題全部、徹底整改好，才能實現“藥到病除”、肌體痊愈。市xx局黨組要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求，一項一項對照，一條一條落實，做到事事有著落、件件有結果，保證不落一件、不虛一事。不管千難萬難，都要下決心、下狠心，堅決整改到位，決不能心存僥幸，指望拖延過去、蒙混過去。
    二是必須堅持標準整改，確保一絲不打折。對市委第三巡察組反饋的意見，必須用更高的標準、最嚴的要求抓整改。要堅持從政治上認識、推進和檢驗巡察整改工作，把黨的領導是否堅持了、黨的建設是否加強了、全面從嚴治黨是否落實了作為整改是否合格的根本標準。重點看黨組織有沒有對負責事項的整改進行集體研究，有沒有制訂方案，有沒有倒排工期、定期調度；看各個整改事項有沒有實質性整改措施，需要清理的事項清理了沒有，需要查處的問題查處了沒有，需要健全制度的建立了沒有；看整改項目清單規(guī)定的要求都落實了沒有。尤其對涉及群眾切身利益的整改事項，必須穩(wěn)妥處理。
    三是必須堅持限時整改，確保一刻不拖延。巡察整改是剛性任務，是有嚴格時間要求的。本次反饋會后，市xx局黨組要在7個工作日內拿出初步整改方案報市委巡察辦，1個月內召開整改專題民主生活會，3個月內報告整改情況，6個月內應完成所有巡察反饋問題整改。要切實增強“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感，把按時完成整改作為軍令來執(zhí)行。要對照巡察問題制定問題清單、責任清單、整改清單三個清單，一個一個銷號。要按照既定時間期限，倒排工期、日程管理，將具體整改工作精確到每一天。對需要邊查邊改的問題立行立改，需要開展專項行動的馬上實施，需要完善制度的抓緊起草，盡量把工作往前趕，確保按時完成整改任務。
    四是必須堅持長效整改，確保一直不放松。巡察整改，既要就事論事，盯牢盯死，一件一件抓落實；又要舉一反三、觸類旁通，切實解決好與全面從嚴治黨要求不相符、不適應的一切問題，標本兼治，取得長效。在扎實處理好個案問題抓好治標的同時，也要認真查找發(fā)生問題的根本原因，既推進當下“改”的舉措，也健全長久“立”的機制。整改時，要善于借勢用勢，注意舉一反三、以點帶面，開展自查自糾，深入查找類似問題，并追根溯源，深挖病灶，找準問題的癥結和根源。要針對反饋和自查的問題，針對病灶病因，圍繞授權、用權、制權等關鍵點，在健全制度上著力，做到用制度管權管人管事，按規(guī)矩辦事處事成事，從源頭上防止類似問題反復發(fā)生。巡察整改情況要以適當方式在黨內通報、向社會公開，接受黨內和社會的監(jiān)督。
    抓好問題整改，既是履行責任書，更是兌現軍令狀。要以坐不住的危機感、等不起的責任感、慢不得的緊迫感，真正做到嚴實標準、精準發(fā)力、強勢推進。
    一是要精準對表，細化任務。市xx局黨組（黨委）主要負責人是巡察整改的第一責任人，必須把巡察整改抓在自己手上，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協調、重要案件親自督辦。班子成員要按照職責抓好分工范圍內的整改落實工作，要把自己擺進去，不當“甩手掌柜”，主動認領責任，帶頭落實整改。市xx局黨組要迅速制定整改方案，明確整改措施、牽頭人和完成時限。堅持“誰的問題誰整改、不改徹底不撒手”。要進一步細化整改問題清單、任務清單、責任清單，把整改工作責任壓實到具體股室、具體人員，做到任務到人、責任到崗、要求到位、時限到天，確保每項工作有人抓、有人管。
    二是要倒排工期，卡嚴節(jié)點。市委第三巡察組給市xx局黨組的整改時間是半年，這個節(jié)點只能提前、不能拖后。問題擺在面前、時間迫在眉睫，大家必須倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、節(jié)點控制，能立即整改的絕不拖延，能提前的盡量提前完成，一時改不了的也要明確完成時限，加快推進，確保按時保質完成整改任務。
    三是要對賬銷號，不留隱患。巡察整改就是給機會、給信任，市xx局黨組要照單整改、對賬銷號，決不能遮遮掩掩、避重就輕，決不能虎頭蛇尾、久拖不決，決不能紙上整改、虛假整改。要認真對照相關政策規(guī)定，把依法依規(guī)貫穿整改工作全過程，不管什么原因和理由，決不能碰紀律法規(guī)的高壓線，不能以錯誤掩蓋錯誤，把一個問題變成兩個問題。要堅決防止簡單機械、就事論事，既解決好面上的顯性問題，更從源頭和根本上查找深層病灶，找出問題背后的問題，推動問題隱患得以根本性、徹底性解決。
    同志們，一分部署，九分落實，再完善的整改方案，再規(guī)范的整改標準，再嚴厲的整改要求，都必須靠“落實”兩個字來實現。市xx局黨組要以堅定堅決、敢于斗爭的精神，以務實踏實、忠誠履責的擔當，在規(guī)定的時間內整改問題、改進工作，向市委交出合格的整改答卷。
    健康扶貧工作推進會上的講話篇十八
    去年月份，一光書記率多個部門負責人到千佛塔村進行調查研究，并開展了近一個月的編制整村規(guī)劃試點工作，在解剖典型的基礎上，縣委、政府又多次召開會議，形成了《關于扶貧開發(fā)整村推進工程的實施意見》，隨即，這一工作在首批個重點村迅速展開，緊接著又召開了一次大規(guī)模、高規(guī)格的扶貧工作專題會議，對整村推進工作進行再動員、再部署、再升溫，很快步入了“政府主導、群眾參與、部門協作、分批實施”的軌道。在工程實施中，我們一方面“摸著石頭過河”，不斷總結經驗;一方面敢于“第一個吃螃蟹”，不斷創(chuàng)新機制?？h委、縣政府先后制定并下發(fā)了《養(yǎng)母還仔項目實施辦法》、《危房改造項目實施辦法》、《農村勞動力轉移培訓實施方案》、《考核細則》等一系列整村推進文件，特別是由縣委主要負責人親自設計的整村推進辦事卡，是扶貧工作機制的一大創(chuàng)新，是搞好整村推進工作的有力抓手，從而把整村推進工作很好地落到了實處。從目前來看，工程進展順利，態(tài)勢良好。表現在：
    (一)領導高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了以書記為組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為副組長的領導小組，有的還下設了規(guī)劃組、實施組、督查組、驗收組。
    (二)據實確定了扶貧對象。按照實施意見規(guī)定的七道程序，對重點村的絕對貧困戶、低收入戶、五保戶進行了調查、核實、確認、建檔，并經過了票決、公示，基本體現出了公平、公正、公開。
    (三)編制了切實可行的規(guī)劃。首批個重點村均按改善群眾生產、生活條件，提高群眾收入及勞動力素質的要求，下發(fā)征求意見書，由群眾公選項目，整理匯總，經部門認可，編制了項目規(guī)劃設計書。農委、民政、教育等個部門也制定了詳細的部門規(guī)劃。扶貧辦將所有規(guī)劃進行了匯總、分類，并編印成冊，建立了完整的項目資料庫。
    (四)充分調動了群眾的積極性。從貧困人口建檔、項目的公選到項目的實施，群眾積極參與，反響強烈，從過去的“要我干”變成了現在的“我要干”。涌現出許多能人、大戶和協會采取返租倒包方式，承租幾十畝、上百畝的土地，連片發(fā)展茶葉、茭白等增收項目。
    (五)著力實施富民、富村項目。通過整合資金，集中投放，在首批個村投入財政發(fā)展資金萬元，興建了一批增加群眾收入、改善生產生活條件的項目，有的已完成，有的正在實施。
    經過整村推進工程的強力拉動，我縣扶貧開發(fā)取得明顯成效?！痢聊?，全縣絕對貧困人口數比上年減少萬人，減幅，低收入人口數比上年減少萬人，減幅。去年初，縣政府計劃脫貧萬人，實際脫貧萬人，超計劃，貧困人口脫貧率為。為全省、全市扶貧工作提供了有益的經驗。這就是：搞好貧困人口的準確建檔、動態(tài)監(jiān)測及制定科學可行的規(guī)劃是整村推進的前提和基礎;大膽創(chuàng)新，大膽實踐是搞好整村推進的核心;以人為本，充分發(fā)揮群眾自力更生、自我發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性是搞好整村推進的關鍵;各級領導高度重視，部門配合，社會協作是搞好整村推進的保證。
    質。
    整村推進的目標任務已經寫入了《縣委關于實施扶貧開發(fā)整村推進工程的決定》，這就是：從××年開始，通過加大投入和各方面工作力度，每年實施個重點村，到年爭取全縣現有的個重點村基本上實現脫貧目標，努力使這些村萬多絕對貧困人口和低收入人口穩(wěn)步解決溫飽。我在這里再重申一下，每年實施的重點村，必須符合省定八條標準，這是一個硬杠子;實施后農民人均純收入達元以上，增長速度高于全省平均增長速度個百分點以上，也是一個硬杠子。要通過工程的實施，做到“推進一個村，脫貧一個村”，從而使我縣扶貧開發(fā)工作從量變向質變跨越。
    三、狠抓工作落實，把整村推進工程進一步引向深入。
    (一)解決認識問題，切實把整村推進作為新階段扶貧開發(fā)的一項關鍵措施。扶貧開發(fā)是一個系統(tǒng)工程。不能把扶貧開發(fā)片面理解為就是搞搞救濟，送送溫暖，是某一個部門的工作，這是狹義的救濟式的扶貧。必須從廣義的角度、全局的高度來對待扶貧開發(fā)工作。以增加農民收入、財政收入，加強基礎設施、社會事業(yè)建設為主要內容，立體地進行扶貧開發(fā)。要認識到扶貧開發(fā)既是一項經濟工作，又是一項政治任務。能否幫助貧困群眾解決溫飽，關乎穩(wěn)定，關乎發(fā)展，關乎全面建設小康社會的宏偉目標能否如期實現。全縣各級各部門的干部，一定要從踐行“三個代表”重要思想，從鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高執(zhí)政能力的高度，充分認識扶貧開發(fā)工作的緊迫性和重要性。最近指出：“扶貧戰(zhàn)線對整村推進要有一個統(tǒng)一的認識，要認識到抓整村推進就是抓住了扶貧工作的重點;整村推進必然使我們的扶貧工作進村入戶;整村推進有利于整合資金，集中力量;整村推進可以為實現小康奠定基礎”。這就要求我們，今后的扶貧開發(fā)，無疑將以整村推進作為一項關鍵措施。
    (二)解決基礎性工作問題，認真搞好貧困人口檔案動態(tài)監(jiān)測與扶貧項目規(guī)劃的科學制定。去年，在整村推進工程實施以前，縣委統(tǒng)一布置，采取“三關審核、三榜公示、三類填卡、三級建檔”的辦法，在全縣進行了貧困戶調查、核定、確認、建檔工作，為整村推進工程的順利實施奠定了基礎。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在這項工作的基礎上，加強統(tǒng)計監(jiān)測，采取“一竿子到底”的方式，深入每一家每一戶，將貧困戶和項目實施情況，特別是辦事卡執(zhí)行情況建檔立卡，掌握原始資料，實行全程動態(tài)監(jiān)督管理，隨時了解和掌握貧困人口收入和變動情況，隨時了解和掌握項目實施進度、質量和效果。統(tǒng)計局要會同扶貧辦，建立一個完整的整村推進監(jiān)測網絡，建立一個涉及貧困戶收入、整村推進項目等方方面面的數據庫。在掌握底數的基礎上，要制定好切實可行的規(guī)劃。規(guī)劃的制定，要處理好兩個問題。一要處理好尊重群眾意愿與合理引導的關系。要防止兩種傾向：一種是隨大流，老百性說干什么就干什么;一種是家長式包辦代替，自己想干什么就干什么。要做深入細致的工作，尊重老百姓意愿，不搞強迫命令;要從實際出發(fā)，尊重自然規(guī)律，因地制宜;要用民主的辦法，自上而下經過貧困戶建檔、入戶調研、匯總分析、公選項目、論證項目五個步驟才能到規(guī)劃的最終制定。二要緊緊圍繞改善基本生產條件和增加農民收入這兩個重點，找出影響貧困村發(fā)展的關鍵制約因素，針對制約因素，采取針對性措施。目前，個村完成了規(guī)劃編制工作，首批個村正在按規(guī)劃實施整村推進。剩下的工作要加強落實與后續(xù)管理，保證每個扶貧項目發(fā)揮更大的效益;第二批個村已經編制村級規(guī)劃的，要緊緊圍繞兩個重點，進一步調整、修改和完善。
    (三)解決資源整合問題，形成推動貧困村發(fā)展的合力。目前注入貧困地區(qū)的扶貧資源有扶貧資金，有各個部門專項資金，有社會幫扶資金和社會幫扶力量等等。上述資金力量，都要投到村里，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、互相配套、形成合力的原則，“各炒各的菜，共做一桌席”。我們發(fā)現資源整合比較好的地方，項目實施就快，成效就顯著。這里，我再強調一下，特別是部門支農專項資金一定要優(yōu)先用于整村推進項目，不能因為重點村有了專項扶貧資金，就不予考慮了。對于扶貧資金無法解決的項目，由扶貧辦會同財政及相關部門，采取“開單子”的方法，將項目直接交給相關部門，由部門負責組織實施。同時，還要加強人力資源整合，農委、民政、交通、林業(yè)、水利、教育、衛(wèi)生等相關部門都要指定一名領導干部擔任整村推進聯絡員，負責整村推進的資金協調。要根據“黨委總攬，政府主抓，部門配合，社會參與”的原則，在每個重點村組建一個幫扶工作隊，做到“單位包村，干部掛戶”，要保證任務到肩，責任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是各村第一書記(沒有掛職第一書記的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽出專門干部駐村負責)要注意充分發(fā)動群眾，加強宣傳和引導，千方百計地調動群眾的主人翁精神，自主籌資出力，走自力更生、自強不息、自求發(fā)展、自我脫貧之路，使貧困村群眾真正成為這個浩大的德政工程、民心工程實施的主體參與者、監(jiān)督者和管理者，讓他們依靠自己的努力改變貧窮落后面貌。
    (四)解決集中投放問題，突出整村推進工作重點。貧困村之所以貧困，不僅表現在其經濟發(fā)展水平低下，而且還表現在基礎設施、社會事業(yè)等方面發(fā)展滯后，可以說貧困村是百事待舉，改變貧困村的面貌決非一朝一夕之功，亦非目前有限的扶貧資金所能滿足。用軍事觀點就是要傷其五指，不如斷其一指。整村推進也得有取有舍，分清輕重緩急，把有限的資金用在刀刃上，統(tǒng)籌安排好各類項目，使實施村群眾有飯吃、有水喝、有電用、有房住、有學上、有醫(yī)就、有錢花。為了保證資金的集中投放，可以采取“穩(wěn)定一塊，搞活一塊”的方式，即：安排一部分資金到村到戶，這部分資金基本穩(wěn)定，其余資金按項目安排，并同小額信貸配套，不定基數，不撒胡椒面。
    根據這一思路，整村推進工作要突出兩個重點：一要大力改善基本生產生活條件，首先要解決基礎設施落后問題，大力實施道路、水利、沼氣建設。其次要解決生存條件差的問題，推進貧困人口“山上到山下，山下到路邊，路邊到集鎮(zhèn)”的有序轉移，下決心把“一方水土養(yǎng)不活一方人”的貧困戶實施移民搬遷。當然移民搬遷工作非常復雜，一定要高度重視，精心謀劃。民政局要會同扶貧辦、財政局等相關部門盡快拿出規(guī)劃，按規(guī)劃有組織、分階段的進行，要尊重群眾意愿，解決好生產生活出路，不能一哄而起。二要突出增收問題。如何實現貧困人口增收是一個難點，有一部分人在這個問題上有畏難情緒，沒有下大力氣去做，到村資金，只是簡單地修條路、建個學校等等。要破解這個難題，必須兩條腿走路，一是做好土地文章，二是做好勞動力轉移這篇文章。關鍵要解決好貧困農民一家一戶的分戶經營與大市場的對接問題，要以市場為導向，按照優(yōu)質、高產、生態(tài)、安全農業(yè)的要求，通過實施整村推進，把貧困農民增收與產業(yè)結構調整、區(qū)域產業(yè)發(fā)展結合起來，走產業(yè)化道路。我縣去年把茶產業(yè)確定為農民增收的第一產業(yè)，這是一條非常符合我縣實際的好路子，今年還要在原來的基礎上加大發(fā)展強度，并要搞好后續(xù)管理，保證成活率達標。加快勞動力轉移，實現非農收入，對于農民增收作用越來越大，而且潛力巨大。農委要牽頭會同扶貧辦、財政局、勞動就業(yè)局認真探索勞動力轉移培訓的新路子，使重點村的勞動力能自主選擇技能培訓，做到“培訓一人，輸出一人，脫貧一戶”。
    (五)解決扶貧三大舉措之間的關系問題，以統(tǒng)籌創(chuàng)新的理念推進扶貧開發(fā)。新階段扶貧開發(fā)的三大舉措是：以整村推進實施扶貧規(guī)劃為切入點，改善貧困地區(qū)的基本生產、生活條件;以勞動力的轉移培訓為切入點，提高貧困農民的綜合素質;以發(fā)展龍頭企業(yè)為切入點，帶動貧困地區(qū)調整產業(yè)結構，增加貧困農戶的經濟收入。這三項工作的關系，可以形象地比喻為“一體兩翼”。整村推進，改善基本生產生活條件，是主體;培訓促進勞動力轉移，產業(yè)化促進結構調整，是兩翼。抓好這三件事，貧困村就可以飛出窮窩，向小康社會邁進。三項工作是相互依賴、相互促進的，沒有基本生產生活條件的改善，產業(yè)化、調整結構就成了無本之木;沒有勞動力素質的提高和農業(yè)結構的調整這兩翼，貧困地區(qū)和貧困農戶就富不起來，飛不起來。
    這就要求我們，在實施整村推進、抓好勞動力轉移培訓、加強對貧困戶青年的職業(yè)教育、大力發(fā)展勞務經濟的同時，要繼續(xù)大力培育扶持龍頭企業(yè)，走產業(yè)化扶貧的路子，還要繼續(xù)采取“政府主導，市場引導，部門參與，社會支持”的多元化機制，搞好社會幫扶工作。
    健康扶貧工作推進會上的講話篇十九
    一是落實同級監(jiān)督規(guī)定不到位。針對區(qū)局紀檢組組長列席黨委會、局長辦公會，但未見監(jiān)督意見發(fā)言記錄的情況，區(qū)局紀檢組組織人員對黨委會記錄本和局長辦公會記錄本進行了檢查，對缺少監(jiān)督意見發(fā)言記錄的情況進行了核實，問題主要集中在會議記錄不規(guī)范，有部分監(jiān)督意見發(fā)言記錄，但部分記錄不全的現象。已要求會議記錄人員將監(jiān)督意見記錄作為會議記錄的重要一部分，并定期開展檢查。
    二是警示教育不到位，區(qū)局內網廉政專欄更新不及時。針對警示教育采用觀看教育片、一定范圍內宣讀案例通報、參觀教育基地等傳統(tǒng)方法，效果不明顯的問題，區(qū)局紀檢組將進一步拓展警示教育途徑和方式，增強警示教育實效。同時，安排專人負責內網廉政專欄更新工作，確保廉政信息及時更新，把區(qū)局內網作為廉政教育的重要抓手。
    針對上述問題，區(qū)局紀檢組將進一步強化廉政教育。將紀檢監(jiān)察文件納入黨委中心組學習計劃和黨員干部學習計劃，以學習教育為抓手，推動干部的廉政教育和紀律監(jiān)督。同時每年開展集體廉政教育活動不少于2次，廉政談話不少于1次，全面夯實廉政教育成果。
    二、對行政管理權的監(jiān)督管理不到位。
    針對工會會費繳納、使用管理不規(guī)范的問題。區(qū)局紀檢組結合財務管理股開展工會經費繳納使用情況的檢查工作，要求財務管理股進一步規(guī)范工會經費的繳納和使用，并要求財務管理股認真學習工會相關規(guī)則制度。一是規(guī)范工會繳納會費的方式，要求全體工會會員采用按月繳納方式繳納工會會費。二是規(guī)范工會會費使用，嚴禁文體活動超標準、超范圍支出工會會費。
    健康扶貧工作推進會上的講話篇二十
    過去，我們這樣的活動很少組織。為什么?很多縣過去都還沒有成立城管局，職能都放在住建局。樓區(qū)城管局實際也是個執(zhí)法局，職能比較單一;經開區(qū)由于整個體制不順，多多少少也暴露體現在城管局的機構上，沒有執(zhí)法手段。其實，還不是你一個單位的問題，包括其他的單位，都是如此。比如停車收費，市里如果不授權，你就不能收費，收費就不合法;包括違章處罰，也是一樣。
    記得上次去石首考察，看到他們的保潔確實搞得好，街道洗得干干凈凈、清清爽爽;后面又去常德學習，確實感受到他們的揚塵治理比我們搞得好。好的方面，我們就要向他們學習，學習長處和做得好的地方。絕對不能故步自封，如果我們思想僵化，單位發(fā)展不了，領導水平也提不高。所以，城管就是做開放的城管，要向好的地方、好的單位學習，絕對不能說你是最好的，或者說認為自己是管得最好的。你到上海、深圳、成都、廈門、杭州等沿海和發(fā)達城市去看，他們的小街小巷干干凈凈、清清爽爽、漂漂亮亮，可以說沒有任何城市瘡疤。對標我們自己，主要是工作標準問題、精細化程度問題，以及工作作風問題和責任落實問題。
    我們只有不斷借鑒對方的長處，才能不斷的壯大自己、改進工作。一是要多走動。你們到市局來走動，我們班子成員到縣市區(qū)局走動，相互之間認識下，相互之間探討問題，共同提高。二是要多溝通。有矛盾、有問題就是要多溝通、多提建議，就像走親戚一樣，只有多走動才會親切，不經常來往的話，就互相疏遠了。三是多開展活動。我們可以多組織活動，到外面去考察，或者縣市區(qū)之間相互組織學習。比如湘陰城管6+x執(zhí)法搞得好，行政執(zhí)法100多個事項編成書列出了清單，我們可以去學習下，這一點市局法規(guī)科可以向他們好好學習。我們要在活動中提升水平，在活動中增進了解，在活動中相互借鑒，在活動中密切感情。最近，市局園林科擬組織局系統(tǒng)干部到北京林業(yè)大學搞個培訓班，每個縣市區(qū)就可以組織1到2名同志。培訓干部、提升水平這也是干部的一種福利，多出去走動、多向外參考、多借鑒長處這也是對干部的一種關心。市局今后要研究如何組織縣市區(qū)的城管干部提升隊伍素質這一課題，以此來多開展活動，提升我們的整體水平。四是要多理解。我們要多增進理解，共同爭取各級黨委政府的重視，互相優(yōu)化工作環(huán)境，這既是一種工作能力，也是我們在工作推進過程中的一種資源。爭取領導重視是優(yōu)化工作環(huán)境，爭取領導對你開展工作的關愛是優(yōu)化工作環(huán)境，爭取領導解決你認為對本單位有重大影響的問題這是優(yōu)化工作環(huán)境。有些干部事做得多，也吃了很多苦，為什么領導對他評價不高，就是因為他平時對領導報告少了、反映少了，我們該匯報的時候還是要及時匯報。
    回應五個問題：
    一是關于機構改革職能調整問題。由柳局長牽頭，人事科具體負責，整理成一個文字材料向市編委報告，爭取市編委對你們各縣市區(qū)提出一個指導性的意見，你們也要向縣市區(qū)黨委政府積極爭取。我們會把向市編委的報告同時發(fā)給你們，了解市里如何做工作，讓你們心中有數，按照報告件的內容去做縣市區(qū)黨委政府的工作，包括機構設置問題、職能調整問題、綜合執(zhí)法問題等等。
    二是關于加強聯系問題。剛才已經講了，不再重復。
    三是關于穿著制服問題。穿制服就是亮明身份，不穿制服就證明你不盡責不履職，盡責的前提是要把制服穿好，穿制服也便于開展工作。打個比方，如果你不穿制服上門執(zhí)法，行政相對人不知道你要干什么，他們能夠尊重你嗎?現在市局機關干部都配了制服，我們要好好研究一下。
    四是關于垃圾中轉站問題。剛才樓區(qū)環(huán)衛(wèi)局易局長提出了這個問題，你們也幫我們選下地方，現在不是沒有建設資金，不是沒有城建計劃，關鍵是沒有地方建，要高度重視關注這個事。樓區(qū)還提出了餐廚垃圾收運問題，我們現在正在研究。
    五是關于經開區(qū)道路停車管理問題。最近我抽個時間到經開區(qū)調研一次，爭取把你們負責人請到一起深度對接，就停車收費、違停處罰等問題研究個辦法，包括建筑消納場的問題，也一并研究。總之，我們市區(qū)兩級的職責要非常明確，要在做事中不斷提高地位、提升水平。