2023年巡視巡察報告（匯總16篇）

    報告起到梳理思路、展示成果和推動進展的作用。報告的撰寫要注意客觀公正，避免個人主觀色彩過重，盡量遵循事實和數(shù)據(jù)。考慮到用戶需求，我們整理了一份涵蓋各方面的綜合報告供大家參考。
    巡視巡察報告篇一
    區(qū)委第四巡察組于2018年9月下旬至11月下旬對國梁鎮(zhèn)黨委進行了為期2個月的巡察，并于2018年12月27日集中反饋和通報了巡察情況的反饋意見。會上，黨委書記張軍東代表國梁鎮(zhèn)黨委領導班子作了表態(tài)發(fā)言：一是統(tǒng)一思想、深化認識，高度重視此次巡察工作;二是精心組織、全力配合，全方位支持巡察組開展工作;三是端正態(tài)度、接受監(jiān)督，認真整改自身存在問題;四是搶抓機遇、迎難而上，加速推進國梁實現(xiàn)跨越發(fā)展。接到《中共重慶市大足區(qū)委巡察辦印發(fā)關于對國梁鎮(zhèn)黨委巡察情況的反饋意見的通知》(大足巡辦發(fā)〔2018〕61號)文件后，黨委書記張軍東高度重視，嚴格按照要求，切實加強組織領導，堅持問題導向，針對存在的問題逐項進行研究，逐條制定改進措施，明確責任領導、責任單位、責任人員和完成時限，建立整改臺賬，倒排時間進行整改。對重大整改事項，親自部署、親自督導。于2019年1月29日組織召開專題民主生活會，重點對照檢查《區(qū)委第四巡察組關于對國梁黨委巡察情況的反饋意見。目前，我鎮(zhèn)己對巡察組交辦的七個方面15個問題均己全部整改到位?，F(xiàn)將黨委主要負責人張軍東組織落實巡察整改工作情況報告如下:。
    巡察工作是推進全面從嚴治黨、落實管黨治黨政治責任的有力抓手，也是改進工作作風、提高工作業(yè)績的重要方法，更是密切黨群干群關系的有效途徑。鎮(zhèn)黨委主要負責人嚴格履行巡察整改第一責任人的責任，對巡察組反饋的意見建議高度重視，正確認識，把巡察問題整改工作當作當前的一項最主要的政治任務來落實。黨委書記張軍東積極部署、主動作為，多次組織召開黨委會、黨政辦公會、整改動員會、整改工作推進會等，專題研究部署巡察整改工作，對區(qū)委第四巡察組交辦的事項堅決擁護、照單全收、對號入座，認認真真領會要求，仔仔細細剖析原因。切實把自己擺進去、把思想擺進去、把問題擺進去，從思想認識、工作作風、制度建設、紀律震懾等方面深挖問題根源、制定措施，為巡察整改工作的有序推進奠定了堅實的基礎。
    為切實加強巡察整改工作的組織領導和落實，黨委書記張軍東于2019年1月7日和1月22日，組織、主持、召開黨委會，專題研究巡察整改工作，會議通過了“區(qū)委第四巡察組巡察國梁鎮(zhèn)黨委工作反饋問題整改工作領導小組”(國梁委發(fā)〔2019〕1號)，成立了以鎮(zhèn)黨委書記張軍東為組長，黨委副書記周建森、人大主席鐘應、黨委副書記張林為副組長，班子其他領導為成員的問題整改工作領導小組，領導小組下設辦公室，設在黨政辦，由黨委副書記張林兼任辦公室主任，負責日常整改事務;制訂了切實可行的《國梁鎮(zhèn)整改落實區(qū)委第四巡察組巡察反饋意見的實施。
    方案。
    》(國梁委發(fā)〔2019〕5號)，黨委書記對整改落實工作負總責，其他班子成員是分管范圍內整改的第一責任人，相關辦、站、所負責人是整改的直接責任人，負責具體問題整改落實，切實做到認真改、堅決改、徹底改，不打折扣、不留死角、不拖沓推辭。
    一是召開專題會議，及時梳理整改事項。2019年1月7日，黨委書記張軍東親自召開了巡察整改領導小組辦公室會議，對巡察提出的七個方面15個問題逐項進行了清理，并就存在的問題督促班子成員及時認領、深刻剖析原因，及時組織相關責任人對問題及整改措施進行研討。二是深入實際調研，科學制定整改措施。對存在的問題，黨委書記張軍東率隊，在深入各村、各單位進行調研的同時，組織班子成員分片深入村組進行調研，要求每位班子成員對交辦的問題要撰寫調研提綱，并在班子會上進行交流匯報，確定整改措施科學有效。三是及時匯總意見，建立整改臺賬。在充分調研的基礎上，黨委書記張軍東于2019年1月22日召開了專題會議，逐項研究具體的整改措施，建立整改臺賬。由巡察整改辦公室對意見和建議進行分類匯總，逐項梳理分類，按照分管領導和各辦、站、所的工作職責，制定詳細的整改方案，明確整改內容、整改目標、責任單位、責任領導、責任人員和整改時限。方案形成后，黨委書記張軍東多次修改，提交黨委會討論通過。最后，以正式文件形式下發(fā)了各黨支部，同時抄送區(qū)委巡察辦，并在一定范圍內向社會進行了公示，接受群眾監(jiān)督。
    注重巡察工作的總結和相關規(guī)章制度的完善，形成長效機制。一是建立健全了各項規(guī)章制度。按照巡察整改方案要求，我鎮(zhèn)建立健全了《國梁鎮(zhèn)黨委會議事規(guī)則》、《國梁鎮(zhèn)行政辦公會議議事規(guī)則》《國梁鎮(zhèn)“三重一大”決策辦法》、《國梁鎮(zhèn)機關管理制度》、《國梁鎮(zhèn)內部控制制度》等各項規(guī)章制度，從制度上加強規(guī)范約束。二是完善鎮(zhèn)村干部學習制度和工作紀律規(guī)定，集中整頓財經紀律和工作紀律問題。實行領導班子帶頭值班、簽到制度，嚴格執(zhí)行請銷假制度。由鎮(zhèn)紀委對全體機關干部出勤情況定期不定期進行督查，對違反工作紀律人員，嚴格按照有關規(guī)定給予處分，并由鎮(zhèn)紀委進行約談。每月定期(周一下午)集中學習，不斷強化紀律意識。三是加強監(jiān)督執(zhí)紀問責，筑牢黨風廉政防線。在整改過程中，我鎮(zhèn)狠抓作風建設不松勁，并結合每月20日主題黨日活動，將全面從嚴治黨政治責任向基層延伸、壓實。整改期間，我鎮(zhèn)嚴格按照巡察工作要求，給予3人批評教育處理;全鎮(zhèn)責令退回違規(guī)資金6.4765萬元，在全鎮(zhèn)范圍內形成了強烈的震懾，警示教育作用得到了有效發(fā)揮。
    黨委書記張軍東在巡察整改動員會、黨委會、機關干部學習會和其他工作推進部署會上多次強調，對待巡察整改，不能敷衍了事，流于形式，更不能一陣風、走過場，我們必須要把巡察整改工作與黨的建設、日常工作融為一體，從實際工作出發(fā)，以優(yōu)異的工作成績來驗證巡察結果，以巡察成效來推動日常工作的開展。今年繼續(xù)將巡察整改工作列入全鎮(zhèn)重點工作內容，同其他工作同部署、同落實、同檢查、同考核，確保此次巡察整改工作的成效影響久遠，為國梁早日實現(xiàn)“農業(yè)強鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、風貌村鎮(zhèn)、幸福城鎮(zhèn)”目標做出更大貢獻。
    巡視巡察報告篇二
    ***總書記提出“黨組織建到哪里，巡視巡察就跟進到哪里”，為貫徹落實黨中央全面從嚴治黨向基層延伸的重要指示精神，嵩明縣委將巡察向村級黨組織延伸，把監(jiān)督利劍直插最基層，著力發(fā)現(xiàn)和推動解決村級黨組織黨的領導弱化、黨的建設缺失等問題，打通全面從嚴治黨“最后一公里”，夯實了黨執(zhí)政的政治基礎，增強了群眾的幸福感和獲得感。結合我縣村級巡察實踐，就村級巡察工作作些粗淺探析，為做好村級巡察工作提供實操性強的經驗和方法，以提高村級巡察效率。
    巡察工作應始終堅持問題導向，巡察組要牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問題就是失職，不如實報告巡察情況，隱瞞、歪曲、捏造事實就是瀆職”的理念，找到村級黨組織領導弱化“弱”在哪些方面，黨的建設缺失“缺”在哪些環(huán)節(jié)，全面從嚴治黨不力“失”在何處，把精準發(fā)現(xiàn)問題真正落在實處，從實踐來看，開展村級巡察要注重運用以下幾種方式：
    (一)帶著問題“巡”
    “凡事預則立，不預則廢”，沒有事先的計劃和準備，就不能獲得巡察的真正成功。巡察準備階段對被巡察單位基本情況的把握至關重要。巡察組在進駐前，要詳細了解被巡察單位的職責職能、年度工作情況和黨風廉政建設考核情況、紀律監(jiān)察機關、檢察機關、審計部門提供的問題線索。依據(jù)中央、省委、市委做出的重大決策部署，從政治站位的高度把巡察對象擺進去，分析出巡察的重點方向、應當查找的主要問題。
    (二)體察民情“巡”
    巡察組應充分利用電視廣播、報刊網(wǎng)絡、led屏、微信平臺等多種手段，通過張貼公告、陳列展板、設立舉報箱、公布舉報電話、設置宣傳專欄、發(fā)放宣傳手冊等形式，廣泛宣傳巡察工作方針、內容范圍、工作動態(tài)，提高巡察工作的知曉率，調動廣大村民反映問題和情況的積極性，深入發(fā)現(xiàn)群眾關心關注的突出問題，發(fā)揮群眾監(jiān)督優(yōu)勢，為巡察工作營造良好的氛圍。靈活運用約訪、接訪、駐訪、走訪等多種方式，主動出擊，深入村居院落、田間地頭、農戶家中，與村民打成一片，俯下身子傾聽群眾訴求，“面對面”了解和發(fā)現(xiàn)問題，真正做到聽民聲、巡民情、察民意，爭取獲得真實可靠的第一手資料。
    (三)去偽存真“巡”
    黨組織會議記錄干部選拔任用相關材料紀檢監(jiān)察部門查辦問題線索的檔案具有行業(yè)特點的工作痕跡等等)入手發(fā)現(xiàn)問題擬定個性化談話提綱帶著問題對被巡察村級領導班子成員、重點對象談話讓紙質檔案臺帳“說話”。
    (四)抽絲剝繭“巡”
    通過檢查財務賬目重點發(fā)現(xiàn)腐敗和作風問題。巡察組應當了解被檢查對象的銀行賬戶開設情況、賬目結構情況，“三資”管理情況，從查閱銀行明細賬、現(xiàn)金日記賬入手，進而調閱可疑財務憑證從中發(fā)現(xiàn)問題。查閱賬目應當結合審計部門對被檢查單位領導干部經濟責任審計、任期審計結果，以紀律的眼光查找問題。
    (五)相互印證“巡”
    通過檢查被巡察村級黨組織所屬的鎮(zhèn)、街道紀檢部門處置辦理問題線索的情況，查找全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任落實存在的問題。重點看問題線索分析排查、初步核實、立案審查、處分決定問責追責是否依法依規(guī)進行，抽查群眾反映的突出問題是否得到有效解決，以辦理問題線索的質量作為試金石，檢驗監(jiān)督責任落實成效。
    (六)有據(jù)可依“巡”
    巡察發(fā)現(xiàn)問題，應當在第一時間固定基本證據(jù)。主要做法：一是梳理問題清單;二是復印相關書證;三是制作談話記錄;四是形成情況說明。巡察不履行紀律審查職責，固定證據(jù)的目的在于問題線索移交后，為紀檢監(jiān)察機關查辦案件創(chuàng)造條件。巡察組提供的證據(jù)是問題線索成案的關鍵，證據(jù)是否有效、是否扎實，直接關系到巡察是否能夠形成震懾。巡察組每一位成員都應當樹立證據(jù)意識、熟悉取證方法、遵守取證程序，這樣才能把精準發(fā)現(xiàn)問題做實。
    村級黨組織點多面廣，巡察進駐期間時間緊任務重，要實現(xiàn)精準監(jiān)督，提高巡察質量，抓住巡察重點十分重要。通過對我縣村級巡察工作的總結、案例分析、走訪了解等方式探析，在村級巡察中應當把握兩方面的工作重點：
    二是突出巡察重點，緊盯關鍵少數(shù)，把群眾反映強烈的問題、群眾關心的問題、涉及群眾切身利益的問題作為重點監(jiān)督內容，著力發(fā)現(xiàn)村級黨組織貫徹落實中央、省市縣各項決策部署思想不重視、態(tài)度不堅決、執(zhí)行有偏差等問題;著力發(fā)現(xiàn)在專項資金管理使用中貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、揮霍浪費、優(yōu)親厚友等嚴重侵蝕群眾獲得感的問題，在項目申報、招投標、驗收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作、以權謀私，以及脫貧攻堅履職不力、失職失責等問題;著力發(fā)現(xiàn)懶政怠政不作為、違反政策亂作為、謀取私利妄作為、濫用職權胡作為等脫離群眾影響黨群干群關系問題;著力發(fā)現(xiàn)農村基層干部涉黑涉惡，甚至充當黑惡勢力“保護傘”問題，特別是壟斷農村資源、強買強賣、破壞營商環(huán)境、侵吞集體資產，利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓，以及在征地拆遷、土地流轉、工程項目建設過程中損害和侵占群眾利益等問題。堅決杜絕“微腐敗”，痛擊“小蒼蠅”，做到精準發(fā)力、形成震懾，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，讓基層群眾切身感受到全面從嚴治黨的真實成果，不斷提升獲得感、認同感。
    開展村級巡察，旨在規(guī)范農村“三資”管理，落實管黨治黨主體責任，規(guī)范基層干部權力運行，促進農村基層黨員干部轉變作風、廉潔履職，及時發(fā)現(xiàn)、查糾農村基層突出問題和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風，確保中央、省市縣決策部署貫徹落實，維護農村社會和諧穩(wěn)定。開展村級巡察，必須緊緊扣住政治巡察這個根本，掌握村級巡察的工作重點、巡察的具體方法，提升巡察隊伍素質，實事求是查找問題、分析問題、整改問題。這樣，巡察工作才能取得實實在在的成效。
    (一)強化巡察整改落實。
    (二)強化對問題線索的辦理。
    巡察組要對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索分析研判，準確定性，及時對口移送紀檢監(jiān)察部門，定期跟蹤協(xié)調，推動核實辦理，充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”和黨員干部“三項機制”，抓早抓小、快查快辦、快速處置，對典型案例進行通報曝光，達到處理一個、警示一片的教育作用。
    (三)強化責任追究。
    要堅持“以下看上”，問題在下面，根子在上面。對村級巡察發(fā)現(xiàn)的問題，緊盯問題背后制度和執(zhí)行上存在的漏洞，深挖鎮(zhèn)街道黨委、紀委在落實“兩個責任”中的缺失缺位問題，結合實際建立完善相關制度規(guī)定，真正發(fā)揮巡察的治本作用，推動管黨治黨的政治責任在基層嚴起來、實起來、硬起來。
    (四)強化制度建設。
    針對村級巡察中發(fā)現(xiàn)的黨內政治生活不正常、干部作風不實等問題，縣級主管部門、相關鎮(zhèn)街道要完善修訂相關制度辦法，規(guī)范工作的程序、方式，健全長效機制，固化巡察成果，嚴防“巡察一陣風、雨過地皮濕”的現(xiàn)象發(fā)生。
    (五)理順村級巡察和基層自治的關系。
    根據(jù)《村民委員會自治法》的有關規(guī)定，村民自治是黨領導下的依法自治，黨的領導和村民自治是相互促進、辯證統(tǒng)一的。一方面，要深入推進全面從嚴治黨向村級黨組織這一“神經末梢”延伸，站在政治高度，堅持紀嚴于法、挺紀在前，緊盯黨支部及其成員特別是支部書記，理直氣壯、放手大膽地開展政治巡察;另一方面，要堅持依法依紀開展巡察，講究方法和策略，積極穩(wěn)妥地處理解決矛盾和問題，支持村民開展自治活動，保障村民民主權利，促進農村改革發(fā)展穩(wěn)定。對于非黨員干部的職務違法犯罪線索，應依據(jù)《監(jiān)察法》等有關法律規(guī)定，移送相關部門調查處理。
    村級黨組織是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的最后節(jié)點，群眾是評判落實成效的最終裁判，相信通過不斷提高巡察村級黨組織的質量和效果，可以深入發(fā)現(xiàn)并推動解決貫徹黨的路線方針政策不堅決、不精準等基層實際突出的問題，切實發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督功能。
    巡視巡察報告篇三
    為貫徹落實《九江市關于脫貧攻堅專項巡視巡察反饋意見整改工作方案》（九辦字〔2019〕4號)《九江市扶貧專項檢查整改調查監(jiān)督方案》(九人社字)〔2019〕23)精神，按照市局的統(tǒng)一安排，有效推進各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門全面履行職責，確保全市人力資源和社會保障體系按期完成檢查整改任務，3月6日至3月8日，第四監(jiān)督研究小組對都昌、彭澤、湖口三縣就業(yè)扶貧專項檢查整改工作進行了研究和監(jiān)督，通過聽取報告、查閱資料和臺賬、實地考察扶貧車間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障機構等方式，現(xiàn)將有關情況報告如下：
    (一)政治地位。三縣人力資源和社會保障部門可以堅持政治認識和解決問題，以檢查整改工作為重大政治任務，層層傳遞壓力，層層鞏固責任，形成領導領導、共同管理的整改工作模式。2019年以來，都昌縣就業(yè)扶貧領導小組召開了9次調度工作會議。縣委常委、縣委組織部長兼任縣就業(yè)扶貧領導小組組長，親自督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記高度重視，做好對接，提交優(yōu)質材料；3月4日，彭澤縣召開了縣鄉(xiāng)（場、區(qū)）領導、人力資源和社會保障主任工作會議，統(tǒng)一思想，提高理解，明確整改任務；湖口縣召開三級干部檢查整改會議、扶貧發(fā)展專項會議、市領導干部扶貧調度會議，推進檢查整改工作。
    作領導小組、縣人社局、縣就業(yè)局會議記錄本中反映。
    （三）組織領導情況。三縣人社部門及時成立巡視整改工作領導小組及辦公室，均結合實際按時制定了《整改方案》，按照《整改方案》列出問題清單并細化整改措施。在關鍵領域和重要環(huán)節(jié)上的整改措施，大體上能做到“對癥下藥”、“有的放矢”。三縣均成立了由縣委縣政府分管領導或縣人社局局長為組長的就業(yè)扶貧工程巡視整改工作領導小組，并設置辦公室，列出整改任務清單，細化了整改措施、責任單位、責任人。
    （四）整改進展情況。三縣人社部門能夠堅持舉一反三、標本兼治，全面排查梳理脫貧攻堅工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞；對照《整改方案》要求，堅持立說立行、立行立改，確保開好頭、起好步；對關鍵性問題能夠打通重要節(jié)點，對普遍性問題也能加強建章立制，結合整改工作建立健全解決問題、推動發(fā)展的長效機制。
    （一）扶貧車間：都昌縣截至2018年底已建就業(yè)扶貧車間87家（其中運營正常的72家，經營困難的1家，有名無實的14家），3個深度貧困村各有1家扶貧車間，2018年已對其中42家發(fā)放補貼，補貼金額23.9萬元，3月12日前，將對符合用工條件、運營正常卻暫未發(fā)放補貼的20家進行發(fā)放，11家因用工還沒有滿6個月，所以暫不能發(fā)放補貼，2019年3月，新增上報安置貧困戶就業(yè)的擬認定為扶貧車間有47家（先在公共就業(yè)人才服務局備案，待穩(wěn)定用工6個月后，對符合條件的車間按實際符合條件的用工人數(shù)發(fā)放補貼，同步認定為扶貧車間）；彭澤縣對已建26家就業(yè)扶貧車間進一步全面梳，目前有21家就業(yè)扶貧車間正常運行，有4家扶貧車間因未吸納貧困勞動力或貧困勞動力就業(yè)時間每年僅20天-40天，有1家扶貧車間因窯爐到了使用壽命，元月份進行拆除重建，需要半年時間左右，2017年補貼扶貧車間14家，補貼金額15.5萬元，2018年補貼扶貧車間20家，補貼金額17.6萬元；湖口縣對已建的31家扶貧車間摸底后發(fā)現(xiàn)，到目前為止正常運轉的有20家，存在困難9家，面臨關閉的有2家，2018年對其中5家扶貧車間發(fā)放了共計3.7萬元補貼。
    （二）培訓情況：都昌縣轄24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，316個行政村，共有建檔立卡貧困戶63481人，其中貧困勞動力（16-60周歲）23291人，貧困勞動力中現(xiàn)有未就業(yè)人數(shù)1192人。2017年共培訓199人次，發(fā)放補貼9.43萬元，2018年共培訓2048人次，其中戶籍地為深度貧困村的96人次，共發(fā)放補貼33.57萬元，兩年共計發(fā)放生活補貼10.37萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求，經摸底，2019年全縣在家貧困勞動力調查人數(shù)2551人，愿意參加培訓的1071人（其中：經營類14人，服裝類27人，電商類21人，農業(yè)類851人，家政類61人，其它類97人），今年2月27日開辦第一期貧困勞動力就業(yè)技能提升班已對96名貧困勞動力進行培訓；彭澤縣轄19個鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)，150個行政村，建檔立卡貧困戶共17611人，貧困勞動力7834人，其中未就業(yè)813人。2017年培訓人數(shù)620人次，發(fā)放補貼9.3萬元，生活補貼2.01萬元，2018年培訓47人次，發(fā)放補貼1.39萬元，生活補貼0.61萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求，經摸底，2019年全縣在家貧困勞動力調查人數(shù)813人，愿意參加培訓的195人（其中：經營類23人，服裝類21人，電商類19人，農業(yè)類40人，家政類33人，其它類59人）；湖口縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，147個行政村，建檔立卡貧困戶共9427人，貧困勞動力5530人，其中未就業(yè)537人。2017-2018年共培訓917人次，發(fā)放補貼11.5萬元，生活補貼3.87萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求，經摸底，2019年全縣在家貧困勞動力調查人數(shù)1993人，愿意參加培訓的153人（其中：經營類3人，電商類2人，農業(yè)類23人，家政類9人，其它類116人）。
    （三）交通補貼發(fā)放：都昌縣全年對190人次發(fā)放交通補貼，發(fā)放金額9.18萬元，發(fā)放范圍僅限于大港土目源、和合雙峰、土塘馮梓橋三個深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn)，其中省外174人，補貼8.7萬元，省內16人，補貼0.48萬元；彭澤縣較2018年10月督察時發(fā)放人數(shù)有大幅提升，范圍覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全年對487人次發(fā)放23.35萬元交通補貼，其中省外437人，補貼21.85萬元，省內50人，補貼1.5萬元；湖口縣2018年僅對15人發(fā)放交通補貼，其中省外13人補貼0.65萬元，省內2人補貼0.06萬元，合計補貼0.71萬元。
    （四）扶貧專崗：都昌縣2018年開發(fā)扶貧專崗5073個，其中就業(yè)部門371個，發(fā)放資金234.8萬元；彭澤縣就業(yè)部門2017、2018兩年分別開發(fā)扶貧專崗287個、305個，分別發(fā)放資金175.03萬元和92.26萬元；湖口縣共計開發(fā)626個扶貧專崗，發(fā)放資金416萬元，其中就業(yè)部門332個，發(fā)放資金336萬元。
    （五）政策宣傳：三個縣均印制了就業(yè)政策宣傳小冊，多渠道建立就業(yè)信息平臺。都昌縣同電視臺建立了宣傳報道小組，采訪創(chuàng)業(yè)典型，出版《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員事跡材料》書籍，創(chuàng)辦《創(chuàng)業(yè)都昌人》欄目；彭澤縣正在探索將彭澤二套開辟成《就業(yè)》頻道，全天候滾動播放就業(yè)扶貧政策及園區(qū)就業(yè)崗位信息。
    （六）保障扶貧和人才扶貧：三個縣建檔立卡貧困戶均落實了縣級財政代繳全部最低標準養(yǎng)老保險政策，做到了貧困人員應保盡保。均開發(fā)了三支一扶“扶貧”崗位。
    （一）扶貧車間方面：1.人社部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所對扶貧車間跟蹤管理對接服務力度不夠，缺乏對扶貧車間具體工作的指導，通過實地走訪了解到，部分扶貧車間臺賬很不完善，有些扶貧車間只有貧困勞動力花名冊，缺少其他相關材料；2.獎補政策兌現(xiàn)比例低，2018年度都昌87家、彭澤26家、湖口31家扶貧車間中已申領獎補的分別為42家、20家、5家，補貼政策落實到位比例分別為48.3%、76.9%、16.1%，有部分符合申請獎補條件的扶貧車間未享受相關補貼；3.吸納安置貧困勞動力就業(yè)功能未能充分發(fā)揮，有相當一部分有充分就業(yè)崗位的扶貧車間吸納貧困勞動力人數(shù)僅有2-3個，且用工不穩(wěn)定。原因分析：1.對新政策了解把握不夠，對扶貧車間的認定和補貼標準不清晰；2.主管部門對專項資金使用較為審慎，獎補資金申請材料較繁雜；3.人社部門對扶貧車間的重要性認識不足，缺乏對扶貧車間指導幫扶工作的主動性；4.有相當部分不符合申請獎補條件的扶貧車間未及時撤銷。
    （二）職業(yè)培訓方面：1.貧困勞動力參與職業(yè)培訓人數(shù)少，都昌、彭澤、湖口三縣2017、2018兩年貧困勞動力參與職業(yè)培訓人數(shù)分別為2247人次、667人次、917人次，占貧困勞動力總數(shù)比例很低；2.貧困勞動力有職業(yè)培訓意愿人數(shù)少，通過摸底，2019年愿意參加職業(yè)培訓貧困勞動力占在家貧困勞動力調查人數(shù)比例，都昌、彭澤、湖口三縣分別為41.98%、23.98%和7.68%。原因分析：1.對貧困勞動力職業(yè)培訓動員宣傳力度不足，未能精準針對每一個有培訓需求的貧困勞動力提供相關政策宣傳；2.原培訓內容缺乏針對性、實用性，往往只是按部就班完成培訓任務，對貧困勞動力實際培訓需求把握不到位，培訓課程沒有吸引力。
    （三）交通補貼方面：都昌縣有外出就業(yè)貧困勞動力6633人，交通補貼僅針對縣內三個深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn)的190名符合條件的貧困勞動力發(fā)放，湖口縣的312名外出就業(yè)貧困勞動力中僅有15名享受了交通補貼，在隨機電話核實的外出貧困勞動力中詢問中發(fā)現(xiàn)，也有部分并不了解相關政策。原因分析:1.政策宣傳不精準細致，外出貧困勞動力對具體政策知曉率不高；2.有些人社部門因考慮就業(yè)專項扶貧資金的承受能力，對此項工作有保守心態(tài)，相關工作開展不積極主動。
    （四）資金撥付臺賬方面：三縣均未形成專門的2019就業(yè)扶貧資金使用安排，僅有大概預算總數(shù)。都昌縣在各臺賬中有資金專項撥付總表和憑證，但沒有專門臺賬；彭澤縣沒有專門臺賬，臺賬單列清晰但缺少匯總；湖口縣有專門臺賬，但未成冊。原因分析：1.對就業(yè)扶貧資金管理使用重視程度不足；2.各部門各股室間溝通協(xié)作不夠，業(yè)務臺賬和資金臺賬未能有效結合管理。
    （一）扶貧車間方面：1.加大力度跟蹤管理服務，人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所應主動上門對接扶貧車間，對扶貧車間具體情況做到心中有數(shù)；2.對已建的扶貧車間加強管理，派專人幫助其盡快完善相關臺賬資料，并加強與扶貧車間管理人員的交流溝通和政策宣傳，為其招工穩(wěn)工、技能培訓、產業(yè)發(fā)展提供引導和幫助，引導和鼓勵他們多承擔社會責任，吸納更多貧困勞動力；3.認真學習貫徹落實新標準新政策，積極落實扶貧車間獎補政策，適當精簡補貼資金的申請材料；4.對積極性不高、招納貧困勞動力少的扶貧車間應積極對接服務和管理，對運營存在困難的扶貧車間主動想辦法，在做好自身業(yè)務工作的同時，與其他有關部門溝通協(xié)作，解決扶貧車間運營中存在的訂單不足、資金缺乏等難題；5.對確不符合現(xiàn)行政策標準的有名無實的原已認定的扶貧車間，及時撤銷。
    （二）職業(yè)培訓方面：1.對有培訓意愿的貧困勞動力要做到精準摸底，一個不漏，掌握具體培訓需求，做到“底數(shù)清，方向明”；2.人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所加大對接力度，上門入戶，精準到人，做好宣傳引導，增強貧困勞動力的就業(yè)意識和培訓意識；3.創(chuàng)新培訓方式和培訓內容，根據(jù)地方資源優(yōu)勢和產業(yè)特點，因鄉(xiāng)施策，因材施教，制訂有針對性的培訓計劃，注重時效性，開展多樣性培訓，做到應培盡培。
    （三）交通補貼方面：1.積極宣傳和落實交通補貼，鼓勵外出就業(yè)，對確實符合申請條件的貧困勞動力，加強對接，主動積極開展相關工作；2.加大交通補貼政策落實的覆蓋面，在全縣范圍內支持只要符合政策條件的外出務工貧困勞動力均可申請交通補貼。
    （四）資金撥付臺賬方面：1.提高對資金撥付臺賬重要性的認識，形成專門的資金撥付臺賬，加強預算管理規(guī)劃；2.部門之間加強協(xié)同合作，加強業(yè)務臺賬與資金撥付臺賬的優(yōu)化結合管理。
    巡視巡察報告篇四
    開展巡視工作是新形勢下加強黨的建設、強化黨內監(jiān)督、嚴肅黨的紀律的一項重要舉措。２００６年，巡視工作在實踐中深入，在探索中發(fā)展，為加強黨內監(jiān)督發(fā)揮了重要作用。為此，“兩會”期間，記者就巡視工作專訪了全國政協(xié)委員，監(jiān)察部原副部長，中央紀委、中央組織部第五巡視組原組長左連璧。
    當談到如何看待巡視工作時，左連璧說，在今年初召開的中央紀委第七次全會上，胡錦濤總書記強調，要切實把加強領導干部作風建設放在更加突出的位置。吳官正同志強調，要“深入開展巡視工作，繼續(xù)推進對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產建設兵團的巡視工作，認真開展對金融機構和國有重要骨干企業(yè)的巡視”。貫徹落實好胡錦濤總書記重要講話和中央紀委第七次全會精神，必須全面加強巡視隊伍建設，不斷提高巡視工作水平。
    巡視工作是一項政治性、政策性很強的工作。左連璧認為，做好巡視工作，目前最關鍵的是要建設一支政治素質高、業(yè)務能力強、作風過得硬、適應時代要求的巡視干部隊伍，為做好巡視工作提供堅強有力的組織保障。
    結合多年的巡視工作實踐，左連璧認為，加強巡視隊伍建設要注意把握好以下幾個方面：
    第一、要選配好巡視組的負責人。巡視工作實行組長負責制，巡視組負責人的責任重大：要直接對中央紀委、中央組織部負責，必須按照巡視工作方針政策和基本原則，在中央紀委、中央組織部的部署和安排下，完成好巡視工作任務；要善于從政治和全局的角度把握方向，處理好同地方黨委、政府及有關部門的關系；巡視組的同志大多來自不同部門、不同工作崗位，要團結好同志，管理好隊伍。因此，要按照中央紀委、中央組織部的有關規(guī)定，選配好巡視組負責人。
    第二、選派巡視人員必須高標準嚴要求。根據(jù)實際工作需要，巡視工作人員必須具備以下幾個條件：
    政治上要強，能堅持黨性原則。巡視組擔負著對省部級領導班子及其成員特別是主要領導干部的監(jiān)督職責，這是一項重要的政治任務。巡視人員遇到重要問題和違紀線索特別是主要領導同志的違紀行為敢不敢去碰，能否堅持從黨性出發(fā)講真話、說實話，敢不敢堅持原則如實反映問題，一些傾向性和苗頭性的問題能否當面向當事人提出，是檢驗巡視人員政治素質和黨性原則的標準，也是巡視工作能否取得實效的前提。
    要具備較高的政策理論水平。巡視工作是一項政策性很強的工作，這就要求巡視人員必須熟悉黨務、政務和政策法規(guī)。從開展談話、了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、深入調查到向中央報告，每項程序都會涉及到方方面面的政策。不熟悉情況，不了解政策，就不能對問題的性質、過程和影響作出判斷，也很難推動工作。
    要具備較強的調查研究能力。巡視工作任務很重，必須在預定的時間內了解方方面面的情況。充分運用巡視工作方式方法，對重要問題和重要案件線索進行深入調查了解，是巡視工作切實發(fā)揮有效監(jiān)督作用的重要保證。這就要求巡視人員必須具備敏銳發(fā)現(xiàn)問題的能力、深入調查研究的能力、綜合分析評價的能力等。
    要有良好的作風。中央紀委、中央組織部巡視組的同志到地方和部門開展巡視工作，代表著中央紀委、中央組織部的作風和形象，必須不斷加強作風建設，樹立公道正派、清正廉潔、謙虛謹慎、遵守紀律的良好形象，以實際行動贏得所巡視地區(qū)干部群眾的信任和支持。
    要具備寬廣的知識面。巡視過程中，經常會遇到經濟、法律、科技等諸多領域的問題，如果不了解、不具備相應的知識，工作就會出現(xiàn)被動的局面。時代的發(fā)展和進步，也要求巡視人員加強學習文化知識，不斷完善知識結構，促進知識更新。
    第三、保持巡視人員的相對穩(wěn)定，加強巡視人員的培養(yǎng)和管理。隨著巡視工作的穩(wěn)步推進，巡視任務越來越繁重，根據(jù)實際需要，應適當增加人員編制。巡視人員的選拔要嚴格，管理更要嚴格。要嚴格按照《中央紀委、中央組織部巡視工作暫行規(guī)定》的要求，建立健全日常管理制度，嚴格規(guī)范工作程序，增強紀律的約束性。另外，應當建立激勵機制，對表現(xiàn)優(yōu)秀、作出突出貢獻的，要給予鼓勵嘉獎。
    巡視巡察報告篇五
    黨章規(guī)定，在中央和省區(qū)直轄市兩級黨委實行巡視制度。作為填補市縣一級巡視制度空白而建立起來的巡察制度，既是巡視工作向市縣延伸的有效方式，也是實現(xiàn)黨內監(jiān)督全覆蓋的重要途徑。巡察不僅為基層黨內監(jiān)督提供了有利抓手，使得不同層級、不同部門的黨內監(jiān)督側重點有所不同，而且可以更有針對性地發(fā)現(xiàn)基層黨員干部中存在的問題，為切實治理群眾身邊腐敗問題提供重要途徑，提升群眾在反腐敗斗爭中的獲得感，把問題解決在基層，從而避免問題的傳導和擴散。
    構建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)，提高巡視巡察整體質量，重點在于構建向基層延伸的巡視巡察網(wǎng)絡格局，使巡視巡察與基層紀檢機關形成合力，找準問題，精準發(fā)力，做實做細監(jiān)督檢查工作，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
    構建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)，必須將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢機關的日常監(jiān)督檢查與巡視巡察相結合。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢機關日常監(jiān)督檢查工作主要集中在以下幾個方面：
    一是黨的政治建設方面：堅決維護***總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，把學習宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領導權，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
    二是黨的紀律建設方面：堅持高標準、守底線，嚴格落實廉潔自律準則、黨內監(jiān)督條例、紀律處分條例、問責條例;加強紀律教育，強化紀律執(zhí)行，以政治紀律和組織紀律為重點，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來;堅持懲前毖后、治病救人，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。
    三是黨的作風建設方面：認真執(zhí)行中央八項規(guī)定及其《實施細則》、省委和市委《實施辦法》、縣委《實施細則》等文件精神，結合實際制定具體落實措施。部署開展規(guī)范婚喪喜慶事宜，規(guī)范津補貼、獎金發(fā)放等，規(guī)范領導干部“八小時以外”行為以及省委嚴防享樂主義、奢靡之風反彈“九嚴查”等“四個專項整治”行動，切實做到責任落實、政策落實、工作落實。
    四是奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面：認真落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，深入推進我鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作，著力發(fā)現(xiàn)和推動查處群眾身邊的“雁過拔毛”“鄉(xiāng)匪村霸”等違反黨的紀律、損害群眾利益的不正之風和腐敗問題，特別是脫貧攻堅中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題。
    五是扶貧領域腐敗和作風專項整治方面：圍繞深入貫徹***總書記脫貧攻堅系列重要講話精神及縣委、縣政府《關于深化扶貧領域腐敗和作風治理實施方案》，緊盯鎮(zhèn)、村兩級責任主體，緊扣扶貧資金管理使用、惠農政策落實、教育醫(yī)療、“三資管理”、易地搬遷、危房改造、土地流轉等方面問題，開展“十個嚴查”，加強對扶貧領域腐敗和作風專項整治。
    一是思想認識不到位。部分紀檢監(jiān)察干部對巡視巡察政治定位把握不準，對配合監(jiān)督這個首要職責認識不清；擔當精神不強，對配合巡視巡察合力監(jiān)督的重視程度不夠；“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用發(fā)揮不夠，出現(xiàn)“監(jiān)督變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責”現(xiàn)象。二是職能定位不明確。執(zhí)紀監(jiān)督、審查調查的關系和職能上的“分”與“連”，規(guī)定不夠明確。執(zhí)紀監(jiān)督和派駐監(jiān)督的責任、事項、重點等界定不清，難以發(fā)揮各自優(yōu)勢。存在某些問題線索被執(zhí)紀監(jiān)督室、派駐紀檢監(jiān)察組和巡視巡察機構多次調查了解，導致重復監(jiān)督、資源內耗的現(xiàn)象。三是監(jiān)督方式不聚焦。對“關鍵少數(shù)”、關鍵崗位、重點領域的監(jiān)督缺乏有針對性的措施，搞“大水漫灌”式監(jiān)督。一方面，針對一把手的監(jiān)督，**辦法不多，成效不夠明顯。另一方面，監(jiān)督手段單一，習慣于聽取匯報、個別談話、列席會議、查看臺賬等常規(guī)途徑，對如何更好結合被監(jiān)督單位實際情況，把監(jiān)督做實做細的辦法不多。
    一是堅持巡視巡察政治定位。定位不準，方向就會偏，這是關系巡視巡察監(jiān)督的重大原則問題。巡視巡察必須要堅持政治巡視巡察，而不是業(yè)務巡視巡察，是圍繞被巡視巡察黨組織堅持黨的領導開展的全面“政治體檢”。要緊緊圍繞加強黨的領導這個根本，重點發(fā)現(xiàn)黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力等問題，找準被巡視巡察黨組織管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，強化管黨治黨的政治責任，推動被巡視巡察黨組織從思想認識到具體行動，嚴格尊崇黨章，嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀，真正貫徹黨的路線方針政策，切實把黨的領導核心作用凸顯出來。同時，鎮(zhèn)紀委要善于見微知著、由表及里，從巡視巡察反饋的問題中發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，重視分析普遍性問題，防止小錯釀成大錯、個別人的問題蔓延成一群人的問題。
    二是堅持問題導向形成震懾。要把問題導向作為巡視巡察監(jiān)督的生命線，把能否發(fā)現(xiàn)問題作為衡量巡視巡察工作成敗的標準。巡視巡察監(jiān)督要聚焦全面從嚴治黨，圍繞“六項紀律”，深化“四個著力”，在發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾上下功夫。在巡視巡察對象上，做到哪里問題集中就先巡視巡察哪里，哪里群眾反映強烈就先巡視巡察哪里，盯住重點人、重點事和重點問題，突出對被巡視巡察單位黨組織領導班子成員特別是一把手的監(jiān)督。在巡視巡察任務上，根據(jù)地區(qū)、單位的特點有所側重，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位黨組織領導班子及成員的巡察，相對側重于損害群眾利益的突出問題；對村級的巡察，重點放在監(jiān)督處事不公、履職不廉潔、作風不民主等方面。在巡察的方式方法上，在采取常規(guī)巡察和專項巡察方式的基礎上，根據(jù)任務的需要，探索交叉巡察、聯(lián)合巡察等方式，增強巡視巡察效果。
    三是堅持發(fā)現(xiàn)問題整改到位。巡視巡察監(jiān)督的效果能否體現(xiàn)，整改是關鍵。巡視巡察工作結束后，在聽取巡視巡察情況匯報的基礎上提出明確要求和處置意見。要堅決防止重巡視巡察、輕整改的問題，對巡視巡察反饋的整改建議，要建立臺賬管理制度，形成報賬、交賬、轉賬、查賬、銷賬的完整鏈條。嚴格整改責任制，建立問題清單、任務清單、責任清單，對賬銷號，逐項落實。整改情況要以適當方式向社會公開，接受社會和群眾監(jiān)督。認真開展巡視巡察整改“回頭看”，對之前沒有發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn)，對尚未深入了解的情況再了解，對整改工作不到位的推動再整改，持續(xù)形成再震懾。對敷衍整改、整改不力、拒不整改的，要抓住典型，通報曝光，嚴肅追責。
    總之，要構建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)，提高巡視巡察整體質量，必須緊扣基層特點，突出政治巡察，盯住扶貧領域及群眾身邊的腐敗和作風問題，提高發(fā)現(xiàn)問題的精準度和問題線索成案率，重點要完善巡視巡察工作機制制度，建立與紀委和組織部門的協(xié)調機制，形成工作對接，做到巡視巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批；建立與審計部門的協(xié)調機制，實現(xiàn)信息共享、成果互用；建立與公檢法等單位的協(xié)調機制，加強信息查詢、商請督辦等方面的協(xié)調配合。把巡視巡察與基層監(jiān)督檢查結合起來，一體謀劃、一體部署、一體推進、一體落實，形成巡視巡察上下聯(lián)動工作格局。
    巡視巡察報告篇六
    區(qū)委巡察辦：
    2018年8月16日，區(qū)委第二巡察組在我局召開了巡察工作意見反饋會，指出了局黨委在黨的建設、全面從嚴治黨、落實中央“八項規(guī)定”精神、黨風廉政建設4個方面存在的20個問題，并有針對性的提出了整改意見和建議。我局黨委高度重視，局黨委主要負責人切實履行第一責任人職責，專項研究、專題部署，細化任務、明確分工、明確責任，巡察整改工作取得了初步成效?，F(xiàn)將局黨委主要負責人組織落實巡察整改工作情況報告如下：
    **同志任組長，**同志任副組長，其他班子領導為成員，組織落實、考核評價巡察問題整改工作。領導小組下設辦公室，主任由**兼任，辦公室負責問題整改的具體布置、檢查和督促。
    為確保整改措施落實到位，局黨委主要負責人切實履行第一責任職責，梳理出責任清單、厘清責任范圍、劃出責任重點、明確整改時限。按照“誰分管、誰負責”的原則，明確班子成員分別牽頭負責的工作，各單位、站所和相關科室具體落實，形成了齊抓共管、責任明確的整改工作格局。同時，**同志牽頭主持制定和修訂了**局黨風廉潔建設責任制、財務管理、公車管理、干部管理等**項規(guī)章制度。并帶頭嚴格執(zhí)行，讓制度真真“落地。召開會議專題研究，高度重視，迅速研究部署。巡察反饋會后，院黨委高度重視，黨委書記李道昌在第一時間主持召開黨委專題會議，傳達學習了市委第一專項巡察組組長在反饋會上的講話精神和《關于對六安市中醫(yī)院巡察的反饋意見》，對反饋的問題認真進行研究部署，明確責任領導和責任科室，要求各牽頭人，立即部署研究制定反饋措施，并立即開展整改落實。
    迅速成立了市委巡察組反饋問題整改落實工作領導小組，黨委書記李道昌任組長，院黨政領導班子為領導組成員，領導小組下設辦公室負責協(xié)調推進整改進度，黨委委員、紀委書記沈亞男兼任辦公室主任。巡察整改工作第一責任人院黨委書記、院長李道昌同志多次組織召開領導小組會議，研究討論和推進整改工作，確保整改工作落到實處。
    針對反饋的四個大方面問題，進行了細化分解，由黨政領導班子成員牽頭，以身作則，率先垂范，自覺接受各方面的監(jiān)督，帶頭抓好自身整改，按照分工抓好分管領域整改工作，并對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查，問責問效，確保整改落實。
    院黨委按照“事事有回音、件件有落實”的要求，對照市委巡察反饋意見，認真研究，迅速制定整改方案。對需要整改的問題，逐項制定措施、逐項落實責任，明確責任領導和責任部門，建立了分管領導掛牌督辦、職能部門牽頭整改、責任人具體落實、紀檢機構協(xié)調督促的整改責任體系，最終形成《市中醫(yī)院關于落實市委第一專項巡察組巡察反饋意見的整改方案》，并下發(fā)執(zhí)行。
    43項整改任務，基本整改到位，取得明顯成效。為進一步提高整改工作實效，黨委書記明確要求要把整改落實與推動醫(yī)院重點工作緊密結合、與全面改善醫(yī)療服務、規(guī)范醫(yī)療行為緊密結合，相互促進，相互融合，以整改工作實效推動各項工作不斷邁上新臺階。在整改落實過程中，及時將有關情況進行匯報。目前為止，由黨委書記簽發(fā)了8期《六安市中醫(yī)院巡察整改重要事件專報》，對落實巡察整改的重要事件的具體情況向市委第一巡察組、市委巡察辦、市紀委第一監(jiān)察室、市衛(wèi)計委黨組、市紀委駐衛(wèi)計委紀檢組報送。
    巡察整改落實工作雖然取得了一定成效，但與全面從嚴治黨的要求還有差距，與醫(yī)療事業(yè)發(fā)展和廣大干部群眾的要求期待還有差距。黨委書記李道昌推動落實巡察整改任務中提出了“堅持長效管理，確保整改成效”的思路，并堅決貫徹實施。下一步，將進一步加強黨的領導、加強黨的建設，更加聚焦全面從嚴治黨，持續(xù)推進巡察問題整改，確保整改落實取得實實在在的成效。
    1、呼喚正能量。加強意識形態(tài)工作，以學習十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義為重要政治任務，認真做好黨的思想建設;增強黨員黨性意識，弘揚時代新風，充分發(fā)揚“愛院、敬業(yè)、團隊、品牌”精神，加強內涵建設、構建和諧醫(yī)院;領導干部要自覺帶頭遵守，在全院起表率作用。
    2、建章立制、貫徹執(zhí)行。從制度機制建設上，推進巡察反饋問題整改，全面落實主體責任和監(jiān)督責任。新建和完善一批管長遠、治根本的有效制度，扎緊扎密制度的籠子，構建堵塞漏洞、解決問題、落實責任的長效機制。方案的制定是前提，貫徹執(zhí)行是關鍵，沒有持續(xù)的執(zhí)行，方案就只是一張擺設。
    3、講究方式方法，扎實有效整改落實。
    以開展臨床路徑為抓手，全面規(guī)范醫(yī)療行為，真正做到合理用藥、合理檢查、合理治療，從而達到控制費用，提高醫(yī)療質量的目的。截止目前，已基本完成臨床路徑表單錄入工作。至此將有超過1400種病種進入臨床路徑管理，做到臨床路徑全覆蓋。
    進一步改善醫(yī)療服務。自現(xiàn)在起，逐步建立“預約診療制度”、“遠程醫(yī)療制度”、“臨床路徑管理制度”等五項工作制度，和“以病人為中心，推廣多學科診療模式”等10個方面創(chuàng)新醫(yī)療服務，促進我院醫(yī)療服務高質量發(fā)展，保障醫(yī)療安全，進一步提升人民群眾獲得感。
    在經濟措施上實施“開前門、堵后門”、“騰籠換鳥”的方針。一方面努力提高正面收入：控制藥占比、耗材比、次均費用，提高有效收入;鼓勵科研教學工作，建立獎懲措施，適度經濟獎勵;優(yōu)化評先評優(yōu)辦法。另一方面加大監(jiān)督懲處：強化監(jiān)督執(zhí)紀，抓早抓小形成常態(tài)。對不規(guī)范、不合理，違法違紀行為加大監(jiān)督懲處力度。
    巡視巡察報告篇七
    8月29日，市委下發(fā)了《自治區(qū)黨委巡視一組關于巡視日喀則市的反饋意見的通知》，9月18日，市委下發(fā)了《日喀則市關于區(qū)黨委巡視一組巡視日喀則反饋意見的整改落實方案》，9月26日，拉孜縣制定出臺了《拉孜縣關于區(qū)黨委巡視一組巡視日喀則反饋意見的整改落實方案》，細化了整改措施，明確了整改時限，提出了整改要求，切實推動了巡視整改工作。現(xiàn)將拉孜縣關于區(qū)黨委巡視一組巡視日喀則反饋意見整改情況報告如下：
    （一）高度重視，堅決認領。8月29日，市委下發(fā)了《自治區(qū)黨委巡視一組關于巡視日喀則市的反饋意見的通知》，其中明確指出了我縣存在駐村干部不駐村的問題。9月3日，縣委辦、縣紀委、縣委組織部（強基辦）組成5組巡回檢查組深入轄區(qū)49個行政村，對駐村人員在崗履職情況進行了督導檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行了現(xiàn)場指出，現(xiàn)場整改。9月11日，拉孜縣委上報了《拉孜縣委員會關于區(qū)黨委巡視一組反饋問題整改情況報告》，專項整改駐村干部不駐村問題。9月18日，拉孜縣召開第三輪扶貧領域專項巡察工作動員部署會，會上傳達學習了《日喀則市巡視反饋意見整改工作動員部署會議精神》，并就做好我縣的巡視整改工作再次提出了明確要求。
    （二）安排部署，立行立改。9月19日晚上，縣委書記陳鋼同志主持召開了縣委理論學習中心組第22次學習會，傳達學習了《中共中央辦公廳印發(fā)被巡視黨組織配合中央巡視工作規(guī)定的通知》《張延清、拉巴次仁同志在自治區(qū)黨委巡視一組巡視日喀則情況反饋會議上的講話》精神，陳鋼同志對下一步的整改工作作出了“高度重視，精細組織，全面整改，跟進報告”的指示并親自主持起草《拉孜縣關于區(qū)黨委巡視一組巡視日喀則反饋意見的整改落實方案》。9月25日，拉孜縣召開九屆縣委第25次常委會議，研究審議《拉孜縣關于區(qū)黨委巡視一組巡視日喀則反饋意見的整改方案》。9月26日，拉孜縣委向日喀則市委巡視整改辦報送了巡視整改落實方案，并根據(jù)市委巡視辦反饋的意見，對巡視整改落實方案進行了再一次修改完善，修改完善后的方案已于9月27日下午報送市委巡視整改辦并行文下發(fā)。
    （三）積極落實，確保到位。10月8日，市委巡視整改辦到我縣督導檢查巡視整改工作推進情況，拉孜縣已完成認領問題中10項整改任務，切實確保整改工作落到實處。10月10日，根據(jù)市委召開專題民主生活會相關要求，拉孜縣向市巡改辦上報了《關于召開拉孜縣委常委班子巡視整改專題民主生活會的請示》，并向市紀委、市委組織部報送了《關于邀請市紀委、市委組織部赴會指導拉孜縣委常委班子巡視整改專題民主生活的邀請函》。10月13日，拉孜縣委常委班子召開了巡視整改專題民主生活會。截止目前，拉孜縣已全部完成整改任務。
    1.針對個別領導干部公開場合對中央八項規(guī)定精神說三道四。縣委辦及時轉發(fā)了市委關于嚴禁黨員干部發(fā)表不正當言論的規(guī)章制度，10月8日，拉孜縣召開縣委理論學習中心組封閉式學習會，傳達學習了《黨的十八大以來中央巡視工作總結》精神，與會人員圍繞《旗幟鮮明講政治。
    不忘初心。
    鑄忠誠》為主題進行了專題研討，確保全縣黨員干部政治意識不斷增強。
    2.針對一些縣區(qū)重大事項不提交黨委會研究?？h委辦對2017年以來各級各部門重大事項提交縣委常委會研究的情況進行檢查，通過貫徹落實《中共拉孜縣委員會工作制度（試行）》，拉孜縣今年來凡屬于重大事項問題都提交了縣委常委會研究，同時，縣委還加強對各級黨組會研究事項的審批力度，有效杜絕了因各黨組書記把關不嚴造成重大事項遲報、漏報常委會審議的現(xiàn)象。截止目前，拉孜縣九屆縣委累計召開常委會26次，達到了每月至少召開兩次常委會研究審議重大事項的要求。
    3.針對黨建主體責任意識不強，部分班子成員對抓黨的建設不重視，落實上有較大差距；市委沒有專題聽取縣區(qū)委、市直單位（部門）黨組（黨委）黨建工作情況匯報，2014至2016年8月，市委常委會僅有一次會議涉及黨建工作內容。拉孜縣堅決落實“書記抓、抓書記”以及分管副書記直接責任和班子成員“一崗雙責”責任，形成工作合力，堅持把黨建工作與改革發(fā)展穩(wěn)定工作同部署、同推進、同考核，切實做到年初有部署、年中有檢查、年底有考核評比。10月11日，拉孜縣召開九屆縣委第26次常委會議，專題聽取了縣人民政府黨組、熱薩鄉(xiāng)黨委、發(fā)改委黨支部和曲下鎮(zhèn)曲下村黨支部黨的建設暨黨風廉政建設工作匯報，就全縣的黨的建設暨黨風廉政建設工作進行專題研討、專題部署。
    4.針對一些縣直單位部門黨組（黨支部）主要領導對黨組（黨支部）工作職責不清楚；部分縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在抓工作落實不夠?？h委辦及時下發(fā)通知，要求全縣各級各部門認真學習貫徹《中國共產黨黨組工作條例（試行）》，修改完善黨組（支部）議事規(guī)則，做到分工明確、責任明確。縣委組織部對各級黨組織工作開展情況進行督導檢查，著重檢查了黨組織書記工作計劃和具體措施、支部會議記錄和會議紀要，支部半年總結，對存在的問題立即責令整改，確保各級黨組織有效抓好工作落實。
    5.針對基層黨組織活動流于形式，縣直部門普遍存在學習內容上墻多，真正組織學習的少?？h委研究制定出臺了《拉孜縣委（黨組）理論學習中心組學習規(guī)則》，規(guī)范理論學習中心組學習，合理安排學習內容，每次學習必學習近平總書記系列重要講話精神，必學黨風廉潔建設和典型案列通報，并根據(jù)巡視整改要求，增加理論學習中心組學習次數(shù)，現(xiàn)堅持每周開展一次理論學習中心組學習。截止目前，累計召開縣委理論學習中心組學習會議24次，真正將學習做到常態(tài)化、制度化。同時，縣委加強對各黨組織學習的監(jiān)督檢查，確保各黨組織認真開展學習活動，真正讓學習指導工作，提升做好工作的能力。
    6.針對發(fā)展農牧民黨員程序不規(guī)范，入口把關不嚴，特別是農牧區(qū)發(fā)展黨員重數(shù)量輕質量。縣委組織部堅持黨員發(fā)展標準，引導全縣各級黨組織深入學習《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》，督促各級黨組織嚴格按照25個程序步驟發(fā)展黨員，對全縣的發(fā)展黨員程序進行嚴格檢查，對發(fā)展黨員材料缺失的責令限期補齊相關材料。
    7.針對退休干部缺乏管理，活動開展少。縣委組織部和縣老干局積極健全退休黨支部，選好黨支部班子，及時接轉退休黨員黨組織關系，督促退休黨支部落實“三會一課”制度，引導退休黨員積極參加黨組織活動。
    8.針對黨員干部中普遍存在“不求有功、但求無過”的思想，部分黨員干部不思進取，出現(xiàn)了熬年頭、坐等退休，不作為、慢作為、不敢為、不愿為等問題。個別單位主要負責人對轄區(qū)情況一問三不知?？h委組織部持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，深化“講學習、講忠誠、正風紀、轉作風、提效能”主題活動，要求各級各部門認真學習《中國共產黨問責條例》《公務員法》，切實提升黨員干部履職盡責意識?？h委辦及時轉發(fā)了嚴格執(zhí)行自治區(qū)關于共產黨員和國家工作人員“不打麻將，不參與賭博或帶有賭博性質娛樂活動”等規(guī)定，嚴格執(zhí)行日喀則《黨員干部百項行為嚴禁規(guī)定》《嚴禁在公務活動中飲酒的規(guī)定》等規(guī)章制度，不斷加強對黨員干部的日常管理監(jiān)督?？h委加強對各級單位主要負責人的日?？己肆Χ龋扇〕閱柡图袦y評的形式，全面加強各級負責人對轄區(qū)基本情況的掌握。
    9.針對部分駐村干部能力水平低，混日子、熬時間。拉孜縣、薩迦縣部分駐村工作干部基本不駐村；一些縣直部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直接給駐村工作隊安排工作，削弱了村“兩委”職能，有些村支部書記、村委主任對本村基本情況不了解、基本數(shù)字不掌握、基本工作不會開展。9月2日，縣強基辦下發(fā)了《關于進一步加強干部駐村工作的通知》。9月3日，縣委辦、縣紀委、縣委組織部（強基辦）組成5組巡回檢查組深入轄區(qū)49個行政村，對駐村人員在崗履職情況進行了督導檢查，對駐村干部不駐村的，進行了通報批評，并責令立即整改。同時，縣強基辦與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、派駐單位加強溝通協(xié)調，堅持執(zhí)行“周查崗”制度，切實掌握每一名駐村隊員每周動態(tài)，落實脫產駐村原則，確保了從源頭上杜絕駐村干部不駐村的情況。
    10.針對存在集中提拔、調整問題?？h委組織部和縣紀委對我縣干部提拔工作進行自查，并形成了自查報告?？h委規(guī)范干部工作程序，認真貫徹落實市委出臺的《日喀則市市管干部人員動議和醞釀辦法（試行）》《日喀則市委“五人小組”會議醞釀干部任免事項規(guī)則（試行）》，杜絕“集中提拔調整、突擊提拔調整”問題。
    11.針對干部考察不嚴謹，提拔基層干部了解基層群眾意見不夠，導致帶病提拔。拉孜縣嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，健全完善干部選拔任用機制，從嚴把好選人用人關，防止出現(xiàn)“帶病提拔”和用人失察?？h委組織部對2014年以來提拔的基層干部進行摸排，未發(fā)現(xiàn)我縣帶病提拔現(xiàn)象。
    12.針對照顧性調整干部，把一些在低海拔地區(qū)工作的臨近退休的干部調整到高海拔地區(qū)，工作一年左右退休享受高海拔待遇，當?shù)馗刹糠从硰娏?。縣委組織部聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對高海拔地區(qū)擬退休干部情況進行摸底調研調整到高海拔地區(qū)任職時間較短、本人申請退休的干部不得享受《西藏自治區(qū)人民政府關于機關事業(yè)單位工作人員提前退休和離崗休養(yǎng)有關問題的通知》（藏政發(fā)〔2012〕64號）相關政策，可視身體原因進行崗位調整。
    13.鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借調問題突出。縣委組織部對全縣借調人員進行摸底調查，切實掌握了全縣借調人員情況，從嚴控制借調人數(shù)，嚴格按照《拉孜縣干部職工管理制度（試行）》執(zhí)行借調程序，對未按程序辦理借調手續(xù)的工作人員，及時清退并督促返崗。
    14.針對縣委主體責任意識不強，抓黨風廉政建設傳導壓力不夠，講得多，督促檢查少?？h委辦根據(jù)縣委主要領導同志指示，及時下發(fā)了《關于各縣級領導赴聯(lián)系點和分管單位落實“一崗雙責”責任的通知》，縣委班子成員及各縣級領導及時對分管部門和分管領域、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了的黨風廉潔建設督導檢查。
    15.針對執(zhí)紀問責不嚴。處理違紀干部寬松軟，對近幾年發(fā)生的一些嚴重違紀案件，縣紀委報告不及時、處置不力。對一些問題的處理上，只對當事人進行了處理，但對相關的人未追究責任?？h紀委嚴格執(zhí)行《拉孜縣干部職工管理制度（試行）》，嚴肅查處我縣干部職工違紀違法行為，同時，對我縣2016年以來發(fā)生的一些嚴重違紀案件進行復查，對案件相關人員進行嚴肅處理。
    16.針對對紀檢干部監(jiān)督管理不嚴。“燈下黑”的問題存在，發(fā)生在白朗縣原紀委常委，監(jiān)察局副局長白冰參與賭博、借高利貸、私刻公章等違紀違法案件?？h紀委加強自身管理，每周五召開學習會，學習各項規(guī)章制度，學習執(zhí)紀審查相關專業(yè)知識，不斷提高紀檢監(jiān)察干部的政治理論素質和業(yè)務素養(yǎng)；制定出臺了《2017年度拉孜縣紀檢干部培訓方案》，一年分兩次對紀檢監(jiān)察干部進行集中培訓；出臺并印發(fā)了《拉孜縣紀委監(jiān)察局派駐縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構管理辦法（試行）的通知》，加強了對各派駐紀檢組和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀檢監(jiān)察機關干部的監(jiān)督管理；制定并印發(fā)《拉孜縣紀委關于在紀檢監(jiān)察機關和巡察機構中對參與賭博或帶賭博性質娛樂活動進行專項整治的工作方案》要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委各派出紀檢組和巡察機構深入開展自查自糾，確保紀檢監(jiān)察干部不再參與賭博或帶有賭博性質的娛樂活動。制定《拉孜縣全縣公職人員禁賭承諾書》、《拉孜縣全縣公職人員嚴禁在公務活動中飲酒的承諾書》要求全縣紀檢監(jiān)察干部作出禁賭、禁酒承諾并在《承諾書》中簽字捺印。
    17.監(jiān)督執(zhí)紀隊伍力量薄弱。執(zhí)紀審查力量明顯不足派駐紀檢組大多只有紀檢組長，無法履行監(jiān)督執(zhí)紀職責。拉孜縣委高度重視黨風廉潔建設和反腐敗斗爭工作，根據(jù)區(qū)黨委和市委的要求，始終著力紀檢監(jiān)督執(zhí)紀隊伍的建設力度，及時配齊配強辦案人員和派駐紀檢組力量，截止目前，縣紀委干部累計38人，縣直重要部門派出紀檢組3個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按照要求配備了紀檢書記、紀檢干事，切實增強了紀檢執(zhí)紀隊伍力量。
    18.針對官僚主義仍然存在，個別縣沒有深入調研就推出了“100有”要求，一些內容上不切實際的黨建工作要求，村“兩委”在落實上湊數(shù)字，整理的材料成為擺設。10月11日，在拉孜縣九屆縣委第26次常委會議上，縣委常委會研究通過了《關于對不符合實際的黨建工作措施進行自查清理的請示》，廢除了不符合實際的黨建工作措施。同時，縣委深入調查研究，根據(jù)我縣實際制定出臺了《智慧拉孜大黨建“50問”》，將黨建工作進一步細化，進一步責任到人。
    19.針對報銷不規(guī)范，個別援藏干部2014年—2016年報銷差旅費達30余萬元，其中多數(shù)票據(jù)存在違規(guī)嫌疑。拉孜縣嚴格執(zhí)行《拉孜縣財經管理制度》，堅決杜絕報銷不規(guī)范和不合規(guī)報銷問題，由縣政府辦牽頭，縣紀委、縣財政局配合對我縣2014—2016年援藏干部的報銷事項進行核查，從中未發(fā)現(xiàn)不合規(guī)的報銷。
    20.針對認識不夠深入，宣傳力度欠缺，縣委、縣政府對精準扶貧政策深入宣傳解讀不夠，片面理解精準扶貧“硬要求”，基層黨員干部、群眾對改革理解不透。縣委明確由縣委宣傳部牽頭做好對扶貧政策的宣講工作，按照“電視廣播+服務熱線+信息平臺+實地宣講”的模式，采取藏漢雙語結合的形式真正讓群眾了解扶貧政策。同時，充分發(fā)揮各級各部門和駐村工作隊的力量，以“10.17”扶貧日、成就展等平臺、借調幫扶活動，再次對黨的扶貧政策進行宣傳，確保政策宣傳人人皆知。
    21.深入研究、制定具體措施不夠。部分領導干部貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)脫貧政策打折扣，對精準扶貧只注重眼前，沒有認識和把握精準扶貧的實質，個別地方為完成脫貧任務，在統(tǒng)計貧困戶收入時湊數(shù)字，存在虛報的問題?？h委積極汲取康馬縣統(tǒng)計湊數(shù)字問題的經驗教訓，要求縣脫貧攻堅指揮部對我縣的數(shù)據(jù)統(tǒng)計進行核查，并與縣統(tǒng)計局溝通協(xié)調，切實掌握我縣的脫貧攻堅數(shù)字。同時，由縣脫貧攻堅指揮部結合我縣的脫貧攻堅調整動態(tài)，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干填寫貧困戶明白卡等工作，確保了我縣扶貧上報數(shù)據(jù)的科學性、合理性。
    22.依靠產業(yè)支撐實現(xiàn)易地搬遷脫貧的目標難度大，各縣異地搬遷解決脫貧問題多數(shù)主要依靠政策托底，申報扶貧項目不切實際，一些項目存在嚴重質量問題?？h脫貧攻堅指揮部結合2013-2015年扶貧項目第三方驗收評估組，針對發(fā)現(xiàn)的問題嚴格落實整改責任。同時，全縣各級各部門，駐村工作隊嚴格落實縣委抓項目得到決策部署要求，充分利用好扶貧資金和駐村辦實事經費，真正為群眾脫貧致富尋找路子，謀劃出路。
    23.農發(fā)產業(yè)扶持項目帶動經濟效益不明顯，不能帶動群眾脫貧致富。拉孜縣嚴格落實農業(yè)綜合開發(fā)項目建設和資金管理辦法等相關措施，結合縣域的實際，對農發(fā)領域項目進一步調整優(yōu)化，嚴格審批農發(fā)項目，對不符合要求的農牧項目堅決不予批準。同時，由縣脫貧攻堅指揮部牽頭，相關單位配合，對我縣2013-2015年農發(fā)項目驗收工作進行自查自糾，并及時匯總成冊。
    24.針對2015年5月至2017年5月，被立案審查的干部服過兵役的有66人，占2013年至2016年分配到日喀則服過兵役干部人數(shù)的9%?？h委及時安排部署了解干部服過兵役的人員的思想動態(tài)，由縣紀委書記組織對我縣近年參加工作的服過兵役人員進行教育引導，汲取被立案審查干部服過兵役人員的教訓，提升服過兵役干部的綜合素質，保持高度的自覺?？h公安局對新招錄的公務員進行嚴格的政治審查，并聽取原服役部隊的意見，切實把好人員入口關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門對本單位的服過兵役干部進行教育引導，了解履職盡責情況，督促服過兵役干部真正用好權、干好事、為好民。
    目前，我縣整改工作已取得階段性成效，但整改工作還需繼續(xù)努力、不斷深化，進一步解決一些比較復雜、深層次、需要長期整改的問題。我縣將繼續(xù)認真貫徹落實巡視整改要求，堅持目標不變、標準不降、力度不減，切實鞏固巡視整改成果，推動全縣經濟社會又快又好發(fā)展。
    一是完善長效機制。在做好巡視整改工作的同時，更加注重標本兼治，注重構建預防機制，不斷完善一批管的長遠、能治根本的有效制度，特別是作風建設方面的制度和選人用人方面的制度，推動形成作風建設常態(tài)化、長效化機制，不斷規(guī)范干部管理的程序、辦法和機制，堅決防止"帶病提拔"、"帶病上崗"，切實糾正和防范干部工作上的不正之風。
    二是推動工作實效。將巡視整改作為改進和推動工作的重要契機，以巡視整改推動工作實效，把巡視整改成果體現(xiàn)在深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定上。要堅持舉一反三，深挖問題根源，總結經驗教訓，以抓好區(qū)黨委巡視一組反饋意見整改的力度抓好其他各類問題的整改落實，努力鞏固擴大整改成果。
    三是強化督導檢查?？h委將適時對全縣各級各部門的整改情況進行“回頭看”，查看巡視整改成效，特別是圍繞“黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力”等三個方面的問題，切實壓實巡視整改責任，鞏固巡視整改成果，確保巡視整改見成效、不反彈。
    巡視巡察報告篇八
    2021年以來，全市國稅系統(tǒng)在省局和市委市政府的正確領導下，緊緊圍繞“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨，開拓創(chuàng)新、克難攻堅、扎實工作，克服了新世紀以來最嚴峻的困難和挑戰(zhàn)，國稅事業(yè)取得了新進展、新成效、新突破，為促進**經濟又好又快發(fā)展作出了新的貢獻。具體表現(xiàn)在以下六個方面：
    全市國稅系統(tǒng)始終堅持組織收入原則，認真落實總局、省局關于組織收入工作的決策部署，全力做好組織收入工作，有效保障了稅收收入平穩(wěn)較快增長。2009年，全市累計入庫國稅收入31.61億元，完成年度計劃的104.97%，同比增長6.71%，增收1.99億元。一是認真落實結構性減稅政策。全市企業(yè)申報購置固定資產抵扣稅額4.31億元，已抵扣增值稅2.26億元；個體工商戶和小規(guī)模納稅人減輕增值稅負擔3950萬元；全市共減免車輛購置稅4557萬元。二是認真落實出口退稅政策，促進外向型經濟發(fā)展。下放出口貨物退免稅審批權限，加快出口退稅進度。2009年，全市共辦理出口退(免)稅5.33億元，同比增長17.1%。三是認真落實所得稅減免政策和增值稅先征后返等優(yōu)惠政策，促進企業(yè)技術創(chuàng)新、經濟轉型升級。全市國稅系統(tǒng)累計辦理各類稅減免和先征后返退稅5.62億元。2014年上半年，我們還強化重點稅源監(jiān)控。擴大重點稅源監(jiān)控范圍，全市列入總局監(jiān)控的企業(yè)共73戶；同時全市年入庫稅收30萬元以上的企業(yè)全部納入市局監(jiān)控范圍。實行每月對稅負下降超過0.5個百分點企業(yè)的通報制度。截至6月底，全市750戶30萬元以上重點企業(yè)共實現(xiàn)銷售收入458.18億元，同比增長30.22%；入庫稅收收入14.73億元，同比增長31.99%，占全市稅收收入總額的83.49%(不含車購稅)。
    2021年上半年以來，全市國稅系統(tǒng)嚴格堅持組織收入原則，積極落實各項增收措施，順利實現(xiàn)了全市時間、收入任務“雙過半”的目標。全面運用稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，進一步完善了申辯調整、預警糾錯、過錯追究等配套制度，稅收執(zhí)法質量穩(wěn)步提高。2009年底，全市國稅系統(tǒng)執(zhí)法正確率達到99.99%，其中：江山市局執(zhí)法正確率達到100%。一是全市國稅系統(tǒng)健全完善了管理創(chuàng)新工作的立項、保障、運行和獎懲機制，今年一年，全市共開發(fā)上報管理創(chuàng)新項目14個，涉及稅收征管、納稅服務、和內部行政管理等多個方面，二是全面推行稅源一體化管理機制。有效提高了稅源聯(lián)動管理的集約化程度和協(xié)同運作能力。三是順利實現(xiàn)行業(yè)建?！半p50%”目標。成立了行業(yè)建?！半p覆蓋”領導小組，建立工作協(xié)調機制，及時完成各項參數(shù)值采集任務。深化審批改革，簡并辦稅環(huán)節(jié)，規(guī)范辦稅程序，先后合并減少涉稅事項56項，減少報送資料227種，取消行政審批事項57項，下放行政審批權限12項。全面推行納稅“零”負擔措施，僅稅務登記和表證單書就為納稅人節(jié)約了辦稅成本120多萬元。積極拓展納稅咨詢服務渠道，幫助納稅人及時掌握稅收政策，增強企業(yè)克服金融危機、發(fā)展生產經營的能力。扎實推進農村稅收征管服務網(wǎng)點擴面工作。
    全面落實稅收優(yōu)惠政策，稅收秩序進一步整頓和規(guī)范。上半年，全市國稅系統(tǒng)按照“內外并舉，重在治內，以內促外，綜合治理”方針，不斷健全依法治稅工作機制，嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為，為**經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的稅收環(huán)境。各單位進一步落實清欠責任，逐步實現(xiàn)年初訂立清欠目標。一是做好稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)考核工作，強化稅收執(zhí)法監(jiān)督。截至5月，全市國稅系統(tǒng)發(fā)生執(zhí)法過錯行為39戶次，經申辯調整后，全市執(zhí)法規(guī)范比例接近100%；二是加大稽查力度，大力加強欠稅管理，營造良好的稅收經濟秩序。上半年，全面開展了家俱生產企業(yè)、醫(yī)藥銷售、生產行業(yè)稅收專項檢查，共查補收入1422.04萬元(含自查查補收入1383.39萬元)。同時，提交案審辦的重大案件12件。三是認真落實稅收優(yōu)惠政策，服務地方經濟發(fā)展。上半年以來，全市國稅系統(tǒng)進一步加強稅收優(yōu)惠政策的落實與管理，全力推進**經濟轉型升級。截至6月底，全市共辦理退免稅額5.25億元，其中：辦理出口貨物退(免)稅3.04億元；辦理減免企業(yè)所得稅6843.01萬元,完成各類優(yōu)惠項目備案3395戶;辦理增值稅即征即退、減免退稅7643萬元。
    全市國稅系統(tǒng)各地區(qū)各單位結合實際情況，及時調整建模思路，建立各行業(yè)分析指標模型。截止6月30日,市本級納入系統(tǒng)監(jiān)控的納稅人1363戶，從總體情況來看，戶數(shù)比例已達到80%的任務要求，但收入比例還相差2.14%。此外，直屬分局、衢江分局、龍游縣局、江山市局和常山縣局都已完成“雙八十”目標任務。一是扎實做好個體稅收管理工作。各單位嚴格按照總局、省局有關個體工商戶管理規(guī)定，貫徹落實個體稅收分類管理制度，細化分區(qū)域、分地段的個體定額參考標準，提高個體管理質量。二是加強征管“六率”指標監(jiān)控工作。嚴格執(zhí)行“六率”通報制度。截至6月底，全市申報率為99.92%、入庫率為98.40%、登記率100%、滯納金加收率100%、處罰率按戶100%(按金額64.80%)、全程服務辦結率99.86%。
    一是全面推行財、稅、庫、銀“四位一體”的橫向聯(lián)網(wǎng)工作，拓展網(wǎng)上辦稅功能，辦稅效率進一步提高。大力整合辦稅服務廳資源，全面實施“一窗統(tǒng)辦”辦稅模式，形成了“自助服務、取號等待、一站辦理、全程服務”的辦稅服務特色。二是簡化辦稅流程、統(tǒng)一集中辦理，最大程度滿足納稅人需求。實現(xiàn)涉稅審批“一站式”和“集中化、簡約化、責任化、監(jiān)督化”。三是認真開展了稅收宣傳培訓工作。我局與團市委、市少工委成功聯(lián)合舉辦了全市中小學生稅收宣傳漫畫大賽，并取得突出成績。全面落實市委市政府“三個一百”聯(lián)系制度，制定具體活動方案，切實做到為聯(lián)系企業(yè)和項目排憂解難。上半年，共組織召開3次稅收政策宣傳會，深獲納稅人的歡迎和好評。
    去年9月份，省局巡視組對我局黨組進行了巡視檢查后認為：**市局的領導班子是一個風正氣順、團結和諧，具有較強凝聚力、戰(zhàn)斗力和開創(chuàng)意識的領導集體。過去的一年里我們在隊伍建設方面主要做了如下工作：一是抓好政治業(yè)務學習，提高思想素質和業(yè)務能力。制定了《**市國家稅務局黨組理論學習中心組2014年學習計劃》，積極開展“全民學習日”、“學習周”、“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”等活動，認真落實培訓計劃，全面推進國稅人才建設。上半年，共組織中層干部參加各級培訓21人。廣泛開展“青年文明號”、“巾幗示范崗”等精神文明創(chuàng)建活動，提高職工技能、工作素質。制定出臺了《**市國家稅務局干部職工獲得各類榮譽的獎勵辦法》(試行)，進一步激發(fā)干部參與精神文明單位創(chuàng)建工作，形成“人人參與創(chuàng)建”局面。二是推進黨風廉政建設，做到內外部監(jiān)督相結合。圍繞黨風、政風和反腐倡廉建設工作重點，積極開展廉政文化建設。制定《2014年全市國稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作要點》，確定32項重點工作，為做好反腐倡廉工作開好頭、起好步。開發(fā)使用內控機制監(jiān)督管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了廉情預警提示。為市本級258名干部職工建立了電子廉政檔案。三是開展文明建設，提高國稅公信力。切實加強領導班子建設，各級國稅領導班子的執(zhí)政能力和工作水平進一步提高，干部群眾對市局的滿意度得到提高。建立健全群眾意見建議快速反饋機制，著力提升各級國稅基層站所的群眾公信力和滿意度。目前，全市國稅系統(tǒng)已有10個單位被評為省級文明單位；1個單位榮獲“全國青年文明號”，3個單位榮獲省級“青年文明號”榮譽稱號；6個單位分獲市級、省級“群眾滿意基層站所”；市局辦稅服務廳榮獲“**市十佳滿意服務窗口”以上，是我局這一年來的工作總結。
    巡視巡察報告篇九
    自省委對我縣開展巡視巡察工作來，縣紅十字會高度重視，切實提高政治站位，深刻認識巡視巡察工作的政治性和嚴肅性，并把巡視巡察的有關要求融入到各項工作之中，積極深入基層開展調查研究，發(fā)現(xiàn)并解決了一些問題，現(xiàn)將工作情況報告如下：
    縣紅十字是從事人道主義工作的社會救助團體，是黨和政府人道領域的助手，自縣紅十字會成立以來，以“人道、博愛、奉獻”為宗旨，在人道領域里開展了就災、救護、救助工作，做了大量的好事、實事，發(fā)揮了紅十字會在人道領域里面的助手作用，為構建社會主義和諧社會過程中發(fā)揮了積極的作用。并多次受到省、市紅會的嘉獎和表彰，在-年被全市評為無償獻血先進單位，20-年在疫情防控中表現(xiàn)突出，募集了大量的物資和資金，名列全市前茅，為抗擊我縣新冠肺炎發(fā)揮了積極作用，起到了良好的社會效應。
    和紅會志愿者積極投入疫情防控一線。在全市率先發(fā)布新冠肺炎疫情防控專項捐贈公告，全力做好接收捐贈工作。截止20-年9月3日，縣紅十字會累計接收疫情防控專項物款**批次，共計價值為**萬元。其中接收物資**批次，價值共**萬元；接收社會捐款**批次，接收捐款共計**萬元。接收的物款在全市遙遙領先，并由縣疫情防控領導小組物資資金保障組統(tǒng)籌調配，發(fā)放到一線疫情防控。同時認真做好捐贈款物的接收使用管理工作，在網(wǎng)絡媒體及時公示款物接收情況及去向。
    2.匯聚社會愛心力量，充分發(fā)揮助手作用。紅十字會是群團組織，主動承擔起引導群眾聽黨話、跟黨走的政治任務，積極履行法律賦予的職責和使命，發(fā)揮黨和政府在人道領域的橋梁和紐帶作用。去年我會向省、市紅會爭取兩批次救災物資，及時深入洪災一線發(fā)放到災民手中；申報人道救助7人獲得省紅十字人道救助金**萬元；推進干細胞和遺體（器官）捐獻，彰顯紅會博愛精神。2019年組織發(fā)動無償獻血活動**人次，完成采血**毫升，創(chuàng)歷史新高，并被市政府授予先進單位。采集造血干細胞標本入庫**例，首例造血干細胞成功捐獻，多名志愿者簽訂了遺體器官捐獻協(xié)議書，承諾捐獻眼角膜。
    3.不折不扣抓緊抓實，中心工作增光添彩。把黨建主體責任落實到嚴肅黨內政治生活中，真正發(fā)揮好黨內政治生活的“大熔爐”和“凈化器”作用。通過“三會一課”、集中學習、專題討論、主題黨日活動等提升支部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，把原來的得后進支部整頓為五星級支部。抓實脫貧攻堅工作。紅十字會扶貧聯(lián)系了**兩個村，在人手和經費緊張的情況下，確保扶貧經費安排到位，為貧困村產業(yè)發(fā)展已投入扶貧經費**元，做細做實問題清零工作，全面提升貧困戶的滿意率。
    一是體制不“順”，導致雙頭管理，紅十字會平常工作年終績效考核上歸屬衛(wèi)健局考核，年終考核等次無論工作成績好壞全按衛(wèi)健局考核等次確定，沒有單獨進行考核，紅十字機關內部缺乏工作的積極性，普遍認為干好干壞反正都一個樣，沒有區(qū)別，工作激情也就不高，創(chuàng)先爭優(yōu)動力不足，導致工作落實起來圖應付了事，完成質量不高。
    二是學習不“強”，深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不實，理論學習表面化、形式化，意識形態(tài)工作責任制落實不到位。紅十字會共x人，黨員x人，日常學習主要是以集中學習為主，學習方式以支部書記領學為主，學習內容都是上級發(fā)的書本資料和網(wǎng)絡上打印，學習內容較為單一，形式不夠多樣，缺乏現(xiàn)代多媒體等教育手段，學起來普遍沒有學習動力，疲于應付，沒有入腦入心，除工作外的其他時間也沒能獨立思考和進行探討。
    三是人員不“動”。單位自成立來從未進行過公開招錄公務員，年齡層次不合理，人員素質參次不齊，業(yè)務能力水平不高，極為缺少計算機、財務等專業(yè)人員，機關內部運作效率比較低，工作水平不高，為民服務能力不強。
    四是保障不力，開展人道領域的救護培訓、應急救援、等活動缺少活動場地、大多靠租借，缺少專業(yè)師資，應急救援方面缺少設備，沒有應急車輛，物資流通儲存困難，導致社會效應不佳。
    根據(jù)巡視巡察整改要求，結合我會所存在的一些問題，提出今后工作建議：
    （一）理順紅會管理體制。
    一是理順組織機構。縣紅十字會應按改革要求規(guī)定設立黨組，配齊班子，落實全面從嚴主體責任，充分發(fā)揮黨組的領導作用和紅十字會組織政治作用。
    二是建立基層組織。配備基層紅十字會力量。發(fā)展壯大紅會志愿者隊伍，發(fā)動社會力量積極開展紅會工作。
    三是明確工作考核。將紅十字會工作納入縣委政府績效和群團工作考核內容，比如將紅十字會應急救護培訓、救護志愿服務、無償獻血等業(yè)務指標納入文明創(chuàng)建測評指標體系。落實縣委常委會會議和縣政府常務會議聽取紅十字會工作匯報制度，促進紅十字會與有關職能部門整體聯(lián)動。
    （二）強化自身動力，傳播紅十字會好聲音。
    一是提高主動學習能力。變被動為主動，紅十字會要建立起完善的學習制度體系，在規(guī)定時間完成規(guī)定動作再加上自選動作，全方位開展學習大比武，營造良好的學習氛圍。除支部書記領學外，每個干部職工都要講好一堂課，寫好一篇文，加強自身的學習，提高理論水平和業(yè)務能力。二是挖掘身邊好人好事，傳播紅會正能量。紅十字是政府人道救助領域的助手，救助工作要緊緊圍繞基層，發(fā)掘身邊好人好事，要積極進行正面宣傳，開展一系列主題活動，不斷加強紅十字品牌的影響力。
    三是加大人員交流和培訓。人員結構予以優(yōu)化，采取引進來和走出去的方式加大人員交流培訓，不合格的要淘汰，好的要請進來，增強人員活力和素質，提升工作激情。
    （三）加大支持保障力度。
    一是予以經費保障。對紅十字會重點業(yè)務工作予以經費預算和人員力量保障，將無償獻血、救護培訓、應急救援等中心工作列入財政預算，用專項工作經費給予保障。
    二是改善服務陣地。根據(jù)職能安排相應與之對應的辦公室，結合實際工作，統(tǒng)籌安排紅十字應急救護培訓基地、生命健康安全教育教室、備災救災倉庫、志愿者之家等場地，確保業(yè)務活動正常有序開展。
    三是配備相應裝備。應急救援工作也是紅十字會重點工作，像今年新冠肺炎疫情爆發(fā)后，紅十字會在危急關頭一直沖在應急處突的一線，但是在工作中缺少一些必要的設備，根據(jù)工作性質應該配備應急裝備，例如應急車輛等。
    縣紅十字會始終堅持黨的領導，堅定正確政治方向，把政治建設放在首位，團結帶領廣大紅十字會工作者聽黨話、跟黨走。堅持依法依規(guī)治會，自覺以法治思維和法治方式開展工作，認真履行法定職責。堅持改革創(chuàng)新，借鑒和吸收先進地區(qū)紅十字會有益工作經驗，勇于推進理論和實踐創(chuàng)新。堅持問題導向，切實解決紅十字會治理結構不完善、管理體制理順不徹底、基層基礎薄弱、服務能力不強等問題，著力提升紅十字會社會公信力。
    巡視巡察報告篇十
    尊敬的領導：
    由于我自身原因，致使××××××××××，造成了嚴重不良影響，在此，我首先做出誠懇的檢討。
    領導提出批評后，我進行了深刻的自我反思，對近段時間的工作進行了梳理總結，認為自身主要存在以下問題：
    1、思想懈怠，責任心不強。思想麻痹大意，認識不強，對工作重視不夠，有時存在“得過且過”、“差不多就行”的想法。
    2、工作作風不深入、不扎實、散漫松懈，工作安排不具體、落實不到位。對領導布臵的工作，不是一馬當先，而是左顧右盼，沒有立即落實，甚至有時存在“在其崗不盡其責”的現(xiàn)象。
    3、對下屬要求不嚴。在工作中，對下屬要求太松，監(jiān)督不力。發(fā)現(xiàn)工作存在問題時，總是覺得給下屬留點面子，沒有給予立即糾正，實際上，這樣不僅不便于管理，而且造成了工作上的失誤。
    鑒于上述存在的問題，我向您做出深刻保證：一是加強學習，繃緊思想這根弦，認真學習單位相關管理制度，立足職能職責，不斷提高執(zhí)行力，提升服務水平;二是堅持工作上親力親為，嚴格要求自己，端正工作態(tài)度，形成嚴謹、穩(wěn)妥、效率的工作作風，抓好管理制度的督促落實，制定出切實可行、可操作性強的管理方法;三是在以身作則的前提下，嚴格要求下屬，決不放松對他們的要求，只有這樣才能有利于工作的開展，從長遠來講，也有利于他們的個人成長。
    領導的批評使我認識到自身存在的不足，給了我一個反思自我、自我警醒的機會，我懇請領導能夠接受我真誠的歉意，并在以后的工作中繼續(xù)監(jiān)督我，指正我。
    巡視巡察報告篇十一
    隨著巡察實踐的深入開展，市縣巡察的程序和方式方法逐步規(guī)范化，巡察工作的政治性和權威性日益彰顯。然而，極少數(shù)被巡察黨組織不從自身落實管黨治黨主體責任上自我剖析、查找差距、落實巡察整改，反而想辦法敷衍應對巡察、隱瞞掩蓋真實情況，阻礙市縣巡察的進一步深化發(fā)展。
    一是思想認識片面化。少數(shù)單位黨組織沒有把巡察工作作為上級黨組織對自身全面政治體檢的主要載體，反而當作影響單位形象和主要領導政績的麻煩事，想盡辦法層層設防，只求過關了事。有的在接受巡察前打聽與巡察有關的情況，包括巡察組組長個人情況、組員結構特點、巡察工作程序、訪談對象及要點提綱等，精心制訂應對巡察的預案，竭力回避問題。
    二是匯報情況格式化。極少數(shù)基層黨組織沒有看到全面從嚴治黨的緊迫性、必要性、長期性和艱巨性，認為巡察工作只是一陣風，巡察結束就完事了。在對待上級黨組織開展的巡察時，特別重視形式和場面，在唱功和架勢上做文章，匯報工作談及成績頭頭是道、面面俱到，碰到問題大而化之、言之無物。具體表現(xiàn)為：第一，個性問題普遍化。有的單位在了解到是哪個巡察組來巡察時，就把該巡察組已經巡察過的相關單位表態(tài)發(fā)言、自查報告、整改方案等進行模式復制有的單位查找問題不敢刀刃向內，從網(wǎng)絡上搜集已經接受巡察的同行業(yè)單位的巡察反饋新聞稿或者整改報告，依葫蘆畫瓢談自身的問題。第二，原因分析浮于表面，套話連篇。最常見的有認識不足、學習不深、創(chuàng)新不夠、調研不多等，套路痕跡明顯；由于問題查擺不徹底，原因分析自然不會透徹，整改只能是用別人的藥治自己的病。第三，對待問題嚴重缺乏直面的勇氣。講成績全面具體、唯恐遺漏；講問題蜻蜓點水、避重就輕，特別是匯報上級關注、群眾關心的突出問題解決情況時避實就虛，甚至避而不談。
    三是臺賬資料包裝化。隨著巡察工作的深入，巡察查閱的臺賬日趨規(guī)范，但是，調研發(fā)現(xiàn)有的單位出現(xiàn)過度留痕的形式主義傾向，有的單位甚至出現(xiàn)臺賬造假現(xiàn)象。如，巡察發(fā)現(xiàn)某單位臺賬顯示某日上午黨組書記主持開展黨建活動，而該單位網(wǎng)站卻顯示當天該負責同志在外省學習調研。調研還發(fā)現(xiàn)，一些單位在活動或會議結束后不及時完善臺賬整理，而是習慣在上級黨組織巡察前對臺賬進行加工整理，甚至無中生有地編造，臺賬信息嚴重失真。
    四是個別訪談表面化。主要表現(xiàn)為三個不夠：配合不夠，有的黨組織懼怕被揭短，對干部職工或明或暗地施加影響，說什么家丑不能外揚不能做不利于單位團結的人和事等，導致訪談對象不愿談、不敢談；信任不夠，訪談對象雖然掌握一些情況，或擔心巡察干部靠不住會泄漏訪談信息，或擔心反映過的問題石沉大海，顧慮重重；深度不夠，一個單位的訪談對象少則數(shù)十人、多則上百人，要發(fā)現(xiàn)有質量的問題線索，為被巡察單位政治生態(tài)精準畫像，有時依靠單一的訪談模式并不一定奏效。
    在實踐中，廣大巡察干部要有政治頭腦和政治境界，用好政治巡察方法論，不斷提升從政治上查找問題的本領，推動巡察監(jiān)督發(fā)揮應有的政治作用。巡視巡察必須牢牢把握兩個維護這個綱和魂，做到四個聚焦。
    一要聚焦落實黨委（黨組）政治責任，監(jiān)督檢查黨的路線方針政策和黨中央決策部署落實情況，習近平總書記重要指示批示精神落實情況，防范化解重大風險情況，發(fā)現(xiàn)和推動解決上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止等問題。
    二要聚焦嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，加強對黨章和新形勢下黨內政治生活若干準則等法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力發(fā)現(xiàn)政治上離心離德、思想上蛻化變質、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違，當兩面派、兩面人、搞七個有之等問題，促進凈化政治生態(tài)。
    三要聚焦破除形式主義、官僚主義，督促各級黨組織、黨員干部從政治上充分認識形式主義、官僚主義嚴重危害性，著力發(fā)現(xiàn)在貫徹落實黨中央重大決策部署、聯(lián)系服務群眾、服務經濟社會發(fā)展、學風會風文風及檢查調研等方面的形式主義、官僚主義問題，深入查找和糾治對黨中央決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn)，以及空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責等突出問題，推動從思想根源上來破解，堅決消除形式主義、官僚主義滋生蔓延的土壤。
    四要聚焦整治群眾身邊腐敗和作風問題，堅持以人民為中心，著力發(fā)現(xiàn)群眾反映強烈的人和事，推動解決關系群眾切身利益的實際問題，讓群眾感受到從嚴管黨治黨就在身邊、正風反腐就在身邊，不斷夯實黨執(zhí)政的政治基礎。要精準把握政治監(jiān)督內涵、范圍，實事求是分析判定問題，防止泛化、簡單化。
    巡視巡察報告篇十二
    根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2019年3月至6月,市委第四巡察組對商務局黨組進行了為期三個月的政治巡察。2019年8月16日第四巡察組向商務局黨組反饋了巡察意見。巡察組從加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利和對巡視巡察反饋問題等7個方面提出了19個問題。按照巡察工作的要求，現(xiàn)將巡察整改情況報告如下：
    (一)統(tǒng)一思想認識。收到巡察組反饋意見后，局黨組高度重視，于8月19日召開黨組會議，就整改工作進行全面安排部署。制定下發(fā)了《中共嘉峪關市商務局黨組關于對巡察反饋問題的整改方案》，成立了由黨組書記任組長，其他黨組成員任副組長，各科室、局屬各黨支部主要負責人為成員的巡察整改工作領導小組。領導小組下設辦公室，由黨組成員、副局長于興齋兼任辦公室主任。辦公室對所有整改問題建立臺賬。整改工作在局黨組統(tǒng)一領導下有序推進，嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮，對照整改清單，逐條研究整改舉措，逐項督促整改到位。
    (二)細化分工，明確任務。我們緊緊圍繞巡察組反饋的7個方面19個問題進行責任分解，結合單位實際研究制定了57條具體落實措施。為保障整改工作順利實施，進一步明確了黨組書記對巡察整改工作負總責，其他領導按照職責分工承擔分管責任，及時組織召開專題會議，負責抓好所分管科室的整改落實工作。做到整改內容明確、完成時間明確、責任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。
    (三)以上率下，突出重點。局黨組要求班子成員從自身做起，帶好頭、做表率，形成一級做給一級看，一級帶動一級干的良好局面。局黨組書記定期組織召開黨組會議，研究部署巡察整改任務，聽取整改工作進展情況匯報，協(xié)調解決巡察整改遇到的各種問題。在全面落實整改工作的同時，把握重點，抓住要害，突出解決班子缺乏凝聚力、領導干部律己不嚴、作風不實，“兩個責任”落實不到位，在黨風廉政建設、作風建設、選人用人等方面存在的突出問題。尤其是通過專項治理，集中時間和力量，解決好市委第四巡察組強調指出的群眾反映強烈的熱點難點問題。
    (四)統(tǒng)籌兼顧，相互促進。局黨組始終堅持整改巡察組反饋問題與落實巡察組工作建議相結合。一是堅持長短結合，按照問題性質和整改要求，對能夠立即解決的，立行立改;對需要一定時間解決的，按照既定方案、明確責任，提出具體時限，確保在規(guī)定時限內見到明顯成效;對需要長期整治的，按照整改方案持續(xù)用力、抓牢抓實，不解決問題、不達到標準決不收兵。二是堅持整改落實與市委市政府工作部署結合，定任務、定措施、查缺補漏，確保全年各項目標完成，全力推動商務事業(yè)更好更快發(fā)展;三是堅持把巡察整改與“兩學一做”、“不忘初心、牢記使命”等有機結合，以整改促素養(yǎng)提升、促執(zhí)紀問責，以素養(yǎng)提升促履責到位、促整改落實，確保反饋問題逐項逐條整改糾正到位。
    (五)建章立制，責任擔當。針對巡察組反饋的存在問題，局黨組及時制定完善了相關規(guī)章制度。在巡察整改中，一把手堅持問題導向，不躲不繞不推，嚴把整改質量關，履責擔當，充分發(fā)揮了領頭雁作用。黨組成員自覺落實“一崗雙責”，對自己分管范圍內問題的整改落實工作親自抓、帶頭干、親督導、重問效。各責任科室和基層支部也分別對照問題，層層分解任務，層層傳導壓力，層層抓好落實。
    (六)總結經驗，注重長效。整改期間，我們及時向廣大干部職工通報，主動接受群眾監(jiān)督，營造良好的整改氛圍。在抓好整改、解決問題的同時，2次將巡察報告提交局黨組會議進行研究討論，對措施不實、不細的進行修改完善，及時總結整改經驗，研究制定科學、管用、長效的工作機制，促進全局干部作風轉變，切實把巡察成果轉化為推動商務科學發(fā)展的強大動力。
    經認真對照梳理，將反饋涉及7個方面的19個具體問題，截至目前，已全部整改到位，整改工作已取得階段性成果。
    (一)在黨的政治建設方面的問題。
    1.領導班子、領導干部落實全面從嚴治黨責任喊得響，痕跡多，而入心入行，抓常抓細嚴重不足，全面從嚴治黨工作在大多數(shù)黨員領導干部的思想深處排不上號，與談業(yè)務工作時的頭頭是道形成鮮明反差。從個別談話情況來看，領導班子成員對黨建工作掌握不夠，在談及全面工作時，只有1名同志談了對黨建工作的認識。就黨建論黨建，就業(yè)務抓業(yè)務的現(xiàn)象比較普遍問題的整改情況。
    整改措施：一是嚴格落實“一崗雙責”。理論學習中心組學習時加強對黨的最新理論政策的學習;黨組要經常督促和提醒班子成員切實履行好黨建工作與業(yè)務工作具體部署、專題調研、談話提醒、督促整改、追責等職責;9月底前黨政主要領導聽取分管領導對各科室黨建工作指導情況的匯報。二是黨建工作與業(yè)務工作兩手都要抓，兩手都要硬，實行“雙否決”，確保業(yè)務工作開展到哪里，黨組織的管理就跟進到哪里。三是緊密結合單位的業(yè)務工作，通過有計劃地強化對黨政主要領導的黨建理論知識、黨的方針政策和業(yè)務知識的培訓，自覺地把思想觀念從就黨建抓黨建的傾向中扭轉過來，樹立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思想。
    完成時限：已完成整改并長期堅持。
    2.在規(guī)范和改進黨組工作，堅持和加強黨的全面領導，充分發(fā)揮黨總攬全局，協(xié)調各方的領導核心作用方面思考不深，研究不夠，措施不力，問題較多。(1)電子商務在“互聯(lián)網(wǎng)+”的載體作用沒有發(fā)揮出來，2019年5月微信小程序“雄關惠農”平臺上線，但農副產品單一，關注量小，網(wǎng)絡信息優(yōu)勢發(fā)揮不足。(2)“社會零售品消費總額”指標連續(xù)兩年沒有完成省商務廳、市政府下達的指標。每年組織參加各類展會企業(yè)積極性不高，會展效益也不理想。(3)局黨組對改變我市商業(yè)氛圍不濃厚、商業(yè)文化和商圈經濟與鄰近城市相比處于劣勢的現(xiàn)狀，缺乏具體的應對措施。(4)對我局下屬物資再生利用公司、雄關舊貨交易中心兩家國有企業(yè)沒有切實可行的中長期規(guī)劃，沒有行之有效的解決困難的具體辦法等問題的整改情況。
    整改措施：一是培育發(fā)展電商平臺。扶持本地特色電商平臺做大做強。積極組織電商人才參加省市組織的專題培訓，提升業(yè)務技能,加大宣傳力度，推出一批具有影響力的品牌。
    二是實施消費升級行動計劃。按照月月有活動，季季有主題形式開展新春歡樂購、商務—石油聯(lián)合行動、春夏汽車展，8月18日-9月4日舉辦具有地方特色的促消費“美食節(jié)”活動，進一步活躍市場，9月9日-10月13日舉辦迎中秋、慶國慶、建國70周年家具家電惠民行消費促進活動;拉動消費，爭取實現(xiàn)社會消費品零售總額增長8%左右的預期目標。
    三是圍繞我市商業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃，鼓勵有實力的企業(yè)走出去，學習借鑒先進地州市發(fā)展商業(yè)文化的成功經驗，培育符合我市特點的商圈文化，引進品牌文化，逐步提升我市商業(yè)氛圍。
    四是我局原下屬物資再生利用公司、雄關舊貨交易中心兩家國有企業(yè)自主權已完全下放，兩戶企業(yè)能夠嚴格遵守國家法律、行政法規(guī)、社會公德和商業(yè)道德、誠信經營，開拓市場、自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展。(根據(jù)《國有企業(yè)改革方案》我局已于5月30日將這兩家企業(yè)移交到市場監(jiān)督管理局監(jiān)管)。
    完成時限：已完成整改并長期堅持。
    3.形式主義、官僚主義時而發(fā)生。連續(xù)兩年簽訂的《黨風廉政建設責任書》基本都是一個模板，制度要求每次學習應有考勤記錄，而實際卻未執(zhí)行;班子成員審閱材料時存在“事不關己高高掛起”的現(xiàn)象問題整改情況。
    整改措施：一是局黨組以高度的政治自覺，切實抓好黨風廉政主體責任的落實，在與各科室簽訂《黨風廉政建設目標責任書》時，根據(jù)各科室的工作側重點，制定不同的責任書，使責任書的內容更加貼近科室職責，更具有針對性。二是局黨組督促辦公室加大對工作落實的力度，從9月份開始我們已嚴格按照制定的制度做好考勤記錄，使學習更加具有針對性和實效性。三是教育引導黨員干部特別是班子成員增強黨內生活的戰(zhàn)斗性原則性，堅決抵制逃避責任、明哲保身的消極現(xiàn)象，針對上報的各種材料班子成員必須要有明確的修改意見和建議，并在黨組會議上闡述理由，切實增強黨內政治生活的戰(zhàn)斗力。
    完成時限：已完成整改并長期堅持。
    (二)在黨的思想建設方面的問題。
    1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入，突出留痕，忽視研討，“走形”不“走心”。理論中心組學習制度要求每人每年至少完成一次調研文章或報告，但實際是以平時的學習心得或筆記代替，領導干部和職工的學習心得80%—90%的內容完全一致。領導干部應知應會測試成績偏低問題整改情況。
    整改措施：一是以理論學習中心組學習和全局政治學習教育為載體，突出研討，做好記錄，改變過去一人念文件、讀文章為每人領讀一段的學習方式，不斷豐富學習形式。對黨員干部撰寫心得體會，9月20日左右局黨組委派專人對黨員干部的學習心得進行一次抽檢,堅決杜絕黨員干部不結合實際從網(wǎng)上下載心得體會的弊病，一經發(fā)現(xiàn)要進行嚴肅認真的批評教育。二是充分發(fā)揮黨組成員“頭雁作用”，9月份進行領導干部上講臺活動，在全局形成一級抓一級，一級引領一級的良好氛圍。三是抓實抓細黨組理論學習中心組和干部理論學習計劃，強化對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習，10月上旬對黨員干部“應知應會”進行了1次測試，推動學習由“軟任務”變成“硬約束”，提高黨員干部“應知應會”知識點的知曉率。
    完成時限：已完成整改并長期堅持。
    2.落實意識形態(tài)工作不到位。黨組對于意識形態(tài)工作沒有組織專題研究，沒有制定網(wǎng)絡意識形態(tài)責任實施方案，意識形態(tài)重點工作制度流于形式問題整改情況。
    整改措施：一是把黨的政治建設擺在首位，從2019年3月起商務局黨組把意識形態(tài)工作作為全面從嚴治黨的重要內容，列入了黨建工作要點，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理。二是2019年3月我局已制定網(wǎng)絡意識形態(tài)責任實施方案，加大兩微一端、單位網(wǎng)站的輿情監(jiān)控，統(tǒng)籌抓好意識形態(tài)工作的領導。三是加強學習，提高認識，舉辦理論學習中心組意識形態(tài)工作專題研討會，把習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要講話精神和各級黨委對意識形態(tài)工作的決策部署納入中心組及干部職工理論學習計劃，組織1次意識形態(tài)知識學習，開展2次意識形態(tài)自檢自查。四是落實談心談話制度，及時掌握黨員干部思想狀況，及時分析研判意識形態(tài)領域的動態(tài)動向，及時提出對策建議，及時糾正思想觀念存在偏差的問題,掌握工作的主動權。
    完成時限：已完成整改并長期堅持。
    3.“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化沒有完全落實。“兩學一做”學習教育活動，沒有樹牢“抓在日常，嚴在經?！钡乃枷耄瑳]有很好的把學習教育與業(yè)務工作有機結合，學用脫節(jié)的問題比較突出問題的整改情況。
    整改措施：一是建立黨組織書記抓“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化責任清單，層層壓實學習教育主體責任，堅持不懈在“改”上出實招、見實效。二是在學習內容上突出重點，也要在學習方法上注重緊密結合。采取會議學、討論學、自己學、監(jiān)督學等方式，依托網(wǎng)絡平臺、微信、qq等現(xiàn)代手段，運用好宣傳冊、口袋書等方法，讓工作學習化，生活學習化，努力改變學習形式單一，學習效果不明顯的問題，從而促進全體黨員干部思學、愛學、用學的氛圍。三是把持續(xù)推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育有機結合起來,切實解決學用脫節(jié)的問題。
    完成時限：已完成整改并長期堅持。
    4.缺少日常的耐心細致的思想政治工作。對干部職工經常性的談心談話堅持不夠，思想矛盾化解工作不夠及時，領導班子的滿意度僅為83%，明顯低于第四巡察組巡察的其他4家單位問題的整改情況。
    整改措施：一是從9月份開始班子成員同干部職工進行了談話交流，及時了解干部職工的思想動態(tài)，努力解決干部職工普遍關心的熱點難點問題。二是要關心和理解干部職工，傾聽群眾呼聲，了解群眾情緒，關心群眾生活。三是切實幫助干部職工解決工作學習生活中的實際問題，能辦到的事就要積級主動地去解決，即使一時辦不到和本職范圍內解決不了的問題，也要同干部職工做耐心細致的思想工作。四是注重調動干部職工提高自身政治素質的積極性，力爭使領導班子的滿意度有大幅度提升。
    完成時限：已完成整改并長期堅持。
    (三)在黨的組織建設方面的問題。
    1.黨支部建設多數(shù)制度不落實、活動單調，工作敷衍，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠。機關黨支部劃分的黨小組無活動記錄，2017年支部沒有學習記錄。部分領導干部上黨課無授課內容，主題黨日活動不規(guī)范問題的整改情況。
    整改措施：一是認真執(zhí)行《中國共產黨支部工作條例(試行)》，進一步完善黨支部工作制度，規(guī)范執(zhí)行“三會一課”制度、堅持主題黨日活動經?；０凑彰吭?次專題黨組會議、每季度1次黨員大會、每月1次支部會議、每月1次主題黨員日活動，分類建立完善會議記錄。二是結合承諾踐諾、“標準化黨支部創(chuàng)建”、積分評星活動的開展，進一步創(chuàng)新活動形式，提高全體黨員的積極性和主動性。三是依托“學習強國”“甘肅黨建”等平臺，加強學習教育和培訓，增強黨員干部的進取精神和擔當意識，切實發(fā)揮好黨支部的先鋒引領作用。四是完善黨支部組織生活臺賬，做到事前有詳細計劃可循，事中有規(guī)范記錄可看，事后有檔案資料可查。
    完成時限：已完成整改并長期堅持。
    2.黨支部換屆選舉程序不規(guī)范不嚴謹。黨支部和退休黨支部換屆選舉中沒有黨支部委員會報告，選舉辦法和監(jiān)票、計票等資料問題的整改情況。
    整改措施：一是9月份組織支委委員對機關黨務工作流程進行系統(tǒng)的學習。二是督促黨支部嚴格按照換屆規(guī)定和有關紀律要求，做好換屆選舉的相關工作。三是規(guī)范記錄支部換屆選舉過程，指定專人做好會議記錄，及時歸檔會議相關材料，做好存檔工作。
    完成時限：已完成整改并長期堅持。
    3.群團組織作用發(fā)揮不充分。黨組未定期謀劃、研究部署工青婦群團工作，群團組織亦沒有發(fā)揮其應有的作用問題的整改情況。
    整改措施：一是建立健全群團組織工作機構，9月中下旬召開群團組織專題會議，召集群團組織負責人交流、研究和探討黨群工作，局黨組及時掌握群團組織工作開展情況，主動幫助協(xié)調解決實際問題。二是將現(xiàn)有的黨建活動室、黨員遠程教育設備等活動陣地與群團組織共享，促進黨群工作互動共進。三是通過建立聯(lián)席會議、信息互通、工作方法互通等制度，構建相互交流、服務黨員群眾的信息平臺。四是積極組織工青婦參加全市性的文體活動。
    完成時限：已完成整改并長期堅持。
    (四)在黨的作風建設方面的問題。
    1.黨內政治生活原則性、戰(zhàn)斗性不強。黨員匯報思想假大空，民主評議黨員流于形式，只是簡單劃勾劃叉，民主生活會和組織生活會質量不高，沒有達到紅臉出汗的效果問題的整改情況。
    整改措施：一是局黨組對黨員干部的思想?yún)R報材料嚴格審核把關，對匯報內容假大空的要打回重寫，直止?jié)M意為止。二是規(guī)范民主評議黨員，嚴格按照個人自評、黨員互評、民主測評、總結點評的步驟開展組織評定，會前進行嚴格的溝通，會中進行面對面評議，會后制定切實可行的整改措施，全方位對黨員進行評議評價,評議過程做到直面問題、實事求是，杜絕好人主義。三是嚴格執(zhí)行《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定》要求，扎實做好意見建議征求的每一個規(guī)定動作，真正達到紅臉出汗、促進工作、增進團結的目的。
    完成時限：已完成整改并長期堅持。
    2.對習近平總書記扶貧工作指示學習不及時。黨組未及時組織學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，理論學習中心組也未能就此進行專題學習研討問題的整改情況。
    整改措施：9月份理論學習中心組和全體黨員干部學習時，組織學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，樹牢“四個意識”，踐行“兩個維護”，把脫貧攻堅作為重大政治任務和“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要實踐載體，增強脫貧攻堅責任感和緊迫感。
    完成時限：已完成整改并長期堅持。
    (五)在黨的紀律建設方面的問題。
    1.黨組執(zhí)行黨紀黨規(guī)的標準不高、要求不嚴。不按規(guī)定報銷差旅費，公務出差乘飛機比較普遍。物資再生利用公司從2018年以來發(fā)放薪酬未經上級主管部門審批，雄關舊貨交易中心未經上級主管部門審批私自發(fā)放加班費、獎金、績效等職工薪酬問題的整改情況。
    整改措施：一是嚴格按照《嘉峪關市黨政機關差旅費管理辦法》規(guī)定，干部職工出差嚴格執(zhí)行乘坐標準和食宿標準,樹牢勤儉持家的思想意識。二是市商務局主要承擔市政府賦予的的行政職責，負責全市商貿流通的行政管理、行業(yè)指導、監(jiān)督有關商貿流通的法律、法規(guī)、政策及各項規(guī)章制度的執(zhí)行，切實加強對行業(yè)的指導監(jiān)管工作。
    完成時限：已完成整改并長期堅持。
    2.黨組運用執(zhí)紀監(jiān)督的“四種形態(tài)”不落實。班子成員在工作進展不力或遇到突出矛盾和困難時，存在互相推諉的現(xiàn)象。對職工中出現(xiàn)的工作作風和勞動紀律等方面的問題時，沒有進行批評指正，工作中肯定成績多，問題揭露少問題的整改情況。
    整改措施：一是嚴格工作標準和要求，把“四種形態(tài)”貫穿于履行主體責任和監(jiān)督責任的全過程，充分發(fā)揮警示教育作用。二是依據(jù)《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》，對干部工作中出現(xiàn)的各方面的問題，班子成員要直面批評，以問責倒逼黨內監(jiān)督真正落到實處、見到實效。三是堅持運用好“身邊事”教育好“身邊人”的警示素材，通過警示教育加大對全局廣大黨員干部的教育。
    完成時限：已完成整改并長期堅持。
    (六)在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面的問題。
    1.管黨治黨主體責任和“一崗雙責”規(guī)定的落實大多處于紙上談兵，以搭業(yè)務工作的順風車居多。局黨組沒有按規(guī)定和標準召開過全面從嚴治黨的專題會議。黨組沒有完全落實《黨風廉政建設主體責任實施辦法》的有關具體規(guī)定，主要領導沒有專門聽取過班子成員關于黨風廉政建設工作情況的匯報，班子成員也沒有主動就分管工作的黨風廉政建設工作向主要領導做過專題匯報問題的整改情況。
    整改措施：一是局黨組每半年召開一次研究全面從嚴治黨的專題會議，每半年聽取班子成員履行“一崗雙責”工作匯報，每季度檢查一次班子成員落實黨風廉政建設主體責任情況。二是制定《市商務局黨組黨風廉政建設主體責任清單、“第一責任人”責任清單、班子成員“一崗雙責”責任清單》，進一步細化黨風廉政建設主體責任，明確各責任主體的職責分工。三是班子成員和分管科室負責人、科室負責人和科員分級簽訂責任書。
    完成時限：已完成整改并長期堅持。
    2.黨組經常用工作談話、集體談話的方式代替廉政約談，搞大水漫灌。黨組書記與班子成員、班子成員與分管科室負責人的廉政約談流于形式，集體談話多，單獨談話少。廉政約談時間比較集中，關鍵節(jié)點、關鍵時間的談話不多問題的整改情況。
    整改措施：一是定期開展以“談工作、找差距、查問題、定措施”為主題的廉政約談工作會議，在完成集體廉政談話的基礎上，突出春節(jié)、五一、端午、國慶等重要節(jié)點的談心談話，不折不扣抓好“四必談”工作。二是深入開展個別約談，主要領導約談班子成員，班子成員約談分管科室負責人、科室負責人約談科室工作人員。三是注重加強日常監(jiān)管，經常性開展廉政談話，切實把黨風廉政建設各項工作落實到位。
    完成時限：已完成整改并長期堅持。
    3.廉政風險防控措施不完善。對重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防控監(jiān)督檢查和跟蹤問效不經常。財務管理和財經制度落實不到位，存在廉政風險問題的整改情況。
    整改措施：一是加強財務制度的管理。二是嚴格財經紀律，建立完善資金申請、分配、使用、監(jiān)督四位一體的制約機制,從制度層面預防資金管理不善的問題，把財務管理和財經制度方面的風險點降到最低。三是嚴格落實“三重一大”制度。
    完成時限：已完成整改并長期堅持。
    4.掃黑除惡專項斗爭還不夠深入。對掃黑除惡專項斗爭工作結合實際安排部署不夠，宣傳動員不廣泛問題的整改情況。
    整改措施：一是按照市委、市政府的部署，召開商務領域掃黑除惡專項斗爭宣傳工作部署會，分組分片深入全市非星級賓館、酒店、超市和加油站，在醒目位置張?zhí)麙吆诔龕簩ｍ椂窢幮麄骱?，懸掛宣傳標語橫幅，利用led顯示屏滾動播放宣傳標語。二是向非星級賓館、酒店、超市、加油站工作人員細致講解相關政策法規(guī)、黑惡表現(xiàn)形式及涉黑涉惡舉報投訴方式，引導企業(yè)合法經營，自覺遠離欺行霸市、強買強賣、非法高利放貸、非法集資、暴力討債和煽動鬧事、地下執(zhí)法等涉黑涉惡行為，營造良好的法治化營商環(huán)境。
    完成時限：已完成整改并長期堅持。
    (七)對巡視巡察反饋問題整改不徹底的問題。
    1.對市委巡察移交的問題，沒有認真整改，問題依然存在。巡察期間還收到一些反映領導干部的問題線索問題的整改情況。
    整改措施：一是建立問題責任清單，實行銷號管理。二是局黨組全程督辦，進一步壓緊壓實巡察整改責任，確保分工明確到位、責任落實到位、問題整改到位。三是加強對問題線索情況說明的核查，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題依據(jù)《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》嚴肅處理，追究相關責任人的責任。
    完成時限：已完成整改并長期堅持。
    商務局黨組清醒認識到，目前整改取得的只是階段性成果，與上級要求和干部職工期待還有一定差距。局黨組將認真貫徹落實市委、市政府和巡察工作領導小組的部署要求，持續(xù)加強組織領導和監(jiān)督檢查，確保目標不變、標準不降、力度不減，不斷把整改工作推向深入。
    (一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對已經完成的整改任務，適時組織開展“回頭看”，堅決防止問題反彈;對正在推進的整改任務，按照既定目標和措施，不松勁、不減壓，直至見到成效;對需要長期整改的任務，持之以恒，常抓不懈，緊盯不放，打好持久戰(zhàn)，形成長效化。
    (二)深入落實全面從嚴治黨要求。牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，堅持抓班子帶隊伍嚴字當頭，著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅決落實中央八項規(guī)定精神，進一步加大執(zhí)紀監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責力度，持之以恒糾正“四風”。深入貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，完善和落實從嚴管理干部各項制度，切實從源頭上預防和治理選人用人不正之風。
    (三)建立健全整改落實長效機制。在深入整改的同時，更加注重預防，以問題為導向，倒查制度漏洞，圍繞黨風廉政建設、干部選拔任用等重點領域、重要環(huán)節(jié)，加大制度建設力度，形成用制度管權管事管人的長效機制，構建商務領域的反腐倡廉工作機制。
    (四)著力推動商務事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡察整改作為推動我市商務事業(yè)改革發(fā)展的重要契機，認真落實市委、市政府的決策部署，以十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，科學謀劃商務工作，主動服務經濟發(fā)展新常態(tài)。
    歡迎廣大干部群眾對商務局黨組巡察整改落實情況進行監(jiān)督。
    巡視巡察報告篇十三
    根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2016年11月6日至2017年1月5日，中央第十一巡視組對重慶市開展了巡視“回頭看”。2017年2月11日，中央巡視組向重慶市委反饋了巡視“回頭看”意見。根據(jù)《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》和《中國共產黨巡視工作條例》有關規(guī)定，現(xiàn)將巡視“回頭看”整改情況予以公布。
    中央巡視組對重慶開展巡視“回頭看”，是對重慶工作的“把脈問診”，對重慶干部的“政治體檢”，充分體現(xiàn)了中央對重慶的高度重視，對重慶干部的關心愛護。中央巡視組反饋的意見，代表中央要求，體現(xiàn)中央權威，重慶市委嚴肅對待、誠懇接受，照單全收、堅決整改，舉一反三、全面提高。市委書記孫政才要求，要旗幟鮮明講政治，把巡視整改作為嚴肅的重大政治任務，認真學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述特別是聽取中央第十一輪巡視情況匯報時的重要講話精神，按照中央巡視工作領導小組及中央巡視組要求，以最堅決的態(tài)度、最迅速的行動、最有力的舉措抓好整改落實，全面改、深入改，改徹底、改到位，以整改的實際成效推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，推動全市各項工作取得新進展，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。經過全市上下兩個月來的共同努力，巡視整改工作取得了初步成效。
    一、提高政治站位，增強抓好巡視整改的思想自覺政治自覺行動自覺。
    巡視是加強黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是全面從嚴治黨的有力支撐和重要手段。巡視“回頭看”，是巡視工作組織制度和方式方法的重大創(chuàng)新。黨的十八大以來，在扎實推進全面從嚴治黨的實踐中，巡視工作發(fā)揮了重要作用。市委深刻認識到，這次巡視“回頭看”，既是政治體檢，又是工作透視，指出的問題和不足，提出的意見和建議，很有針對性和指導性，對于進一步增強“四個意識”，深入推進全面從嚴治黨，推動經濟社會發(fā)展各方面工作，具有十分重大的意義。我們必須切實把思想和行動統(tǒng)一到中央部署要求上來，以高度的自覺不折不扣抓好巡視整改落實。
    （一）切實把巡視整改作為增強“四個意識”的具體行動。巡視是政治體檢，是對黨員干部政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的檢驗。巡視整改必須提高政治站位，增強政治覺悟，強化政治擔當，提升政治能力，從政治上看問題、找根源、定舉措，從政治上謀劃、部署和推動各項工作。我們必須始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，以“四個意識”為政治標桿，把貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局作為基本政治要求，把維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為根本政治任務，堅決向以習近平同志為核心的黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊，高標準、高質量完成巡視整改任務，確保黨中央決策部署在重慶全面貫徹、落地生根。
    （二）切實把巡視整改作為推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的有力舉措。中央巡視組指出的問題，指明了我市在管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，幫助我們找準了全面從嚴治黨的突破口、著力點。我們必須認真貫徹中央巡視組提出的“把中央全面從嚴治黨各項要求不折不扣落到實處”的意見建議，嚴格落實全面從嚴治黨責任，進一步牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，從政治上突出黨的領導，聚焦全面從嚴治黨，嚴肅責任不含糊，嚴守信念不動搖，嚴抓紀律不放松，嚴懲腐敗不手軟，嚴管隊伍不懈怠，嚴格制度不留情，統(tǒng)籌推進黨的建設各項工作，統(tǒng)籌加強各領域黨的建設，推動管黨治黨切實做到嚴緊硬。
    （三）切實把巡視整改作為推動全市各方面工作的重要契機。這次巡視“回頭看”對統(tǒng)籌推進重慶改革發(fā)展穩(wěn)定工作提出新的更高要求。我們必須深入學習貫徹習近平總書記視察重慶重要講話精神，按照“一個目標”“兩點定位”“四個扎實”要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，切實把抓整改與抓發(fā)展、抓改革、抓民生、抓穩(wěn)定結合起來，把巡視指出的經濟社會發(fā)展方面的問題牢牢抓在手上，把巡視整改的高標準嚴要求落實到各項具體工作中去，走對路、扎實干，低調務實、少說多干，敢于擔當、積極作為，使各方面工作更加符合中央精神、符合重慶實際、符合人民意愿。
    二、強化政治擔當，加強巡視整改組織領導和責任落實。
    整改是責任書，也是軍令狀。市委按照中央巡視組要求，切實擔負起整改主體責任，迅速傳達貫徹、研究部署、加強督查、抓好落實，有力有序推動整改工作順利進展。
    （一）市委加強領導，切實以上率下。2月11日，中央巡視“回頭看”反饋會議結束后，市委當即召開常委會會議，傳達學習習近平總書記在聽取中央第十一輪巡視情況匯報時的重要講話精神，研究制定《中央第十一巡視組對重慶市巡視“回頭看”反饋意見整改任務分工方案》，決定成立整改工作領導小組。領導小組由市委書記孫政才任組長，市委副書記、市長張國清任副組長，市人大常委會、市政協(xié)主要負責同志和有關市委常委同志為成員，下設辦公室在市委辦公廳。2月18日，孫政才同志主持召開領導小組會議，研究制定《中央第十一巡視組對重慶市巡視“回頭看”反饋意見整改落實具體措施》，把巡視反饋意見細化分解為34項整改任務、128條具體整改措施，逐項逐條明確牽頭市委領導、牽頭單位和整改時限。市人大常委會、市政府、市政協(xié)黨組及各區(qū)縣、各整改責任部門和單位黨委（黨組）均成立了整改領導機構和工作專班，認真落實整改任務和措施。3月21日，市委常委會用一整天時間，以整改落實中央巡視“回頭看”反饋意見為主題召開民主生活會，對照巡視組反饋意見，主動認領問題，深入查找問題，深刻剖析根源，認真總結前階段整改工作，進一步完善班子和個人整改方案、整改措施，推動高標準、高質量完成巡視整改工作。市人大常委會、市政府、市政協(xié)黨組也分別召開了專題民主生活會。市委常委會會議研究工作和議題設置突出貫徹巡視整改要求，并先后召開3次專題學習會、2次專題民主生活會、3次全市性專題大會，組織推進整改全局工作或具體專項整改。市委巡視整改工作領導小組4次召開會議，及時研究解決整改工作中的問題，不斷壓實整改責任，不斷拓展整改成果，推動整改工作順利進展。孫政才同志認真履行第一責任人責任，以身作則、以上率下、親力親為，抓具體、具體抓；其他常委和市級黨員領導同志各負其責、分兵把口，發(fā)揮“關鍵少數(shù)”的關鍵作用，帶頭深刻反思，查找問題根源，抓好整改落實，抓緊源頭治理，層層壓實責任，層層傳導壓力。
    （二）聚焦重點問題，開展專項整治。市委堅持即知即改、立行立改，在全面整改基礎上，有針對性地開展專項檢查、專項治理，形成以點帶面、點面結合的整改工作格局，推動巡視整改工作全面深入有序開展。重點開展了八個方面專項整治：一是對違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題開展專項督查，進一步加強紀律震懾，推動作風建設常態(tài)化長效化。二是對長江沿江化工園區(qū)及化工企業(yè)污染隱患開展專項整治，綜合治理突出環(huán)境問題，推進長江上游生態(tài)屏障建設。三是對國有企業(yè)違規(guī)投資、違規(guī)轉借貸款、開辦關聯(lián)公司以及國有企業(yè)議事決策程序開展專項整治，完善國有企業(yè)監(jiān)管制度，促進國企規(guī)范運營和管理。四是對招標投標、教育衛(wèi)生、惠民資金等領域開展腐敗問題專項治理，完善日常監(jiān)督管理制度機制，推動重點領域黨風廉政建設和反腐敗工作取得突破。五是對干部選任工作開展專項審核，完善干部考核、評價、選任辦法，推動選人用人制度化規(guī)范化科學化。六是對基層黨組織負擔情況開展專項檢查，堅決處理和防止反彈回潮現(xiàn)象，確保基層黨員干部把更多精力、更多時間用在更好地聯(lián)系服務群眾上。七是對意識形態(tài)領域問題開展專項整改，完善考核辦法，推動意識形態(tài)工作責任制嚴格落實到位。八是對巡視工作開展專項整改，推進工作創(chuàng)新，更好發(fā)揮巡視“利劍”作用。
    （三）加強督促檢查，推動任務落實。市委堅持全過程督導、不定期巡查，既督任務、督過程、督成效，又查認識、查責任、查作風，確保整改任務“不懸空”“全見底”。嚴把整改落實質量關、檢查關，建立完善限時整改跟蹤督查制度、整改情況周報制度和整改不力問責制度。市委督查室、市政府督查室把巡視整改作為重點專項任務，召開全市專項督查工作會研究部署，會同相關市級部門對30家牽頭單位集中開展聯(lián)合督查，對10家第一牽頭單位開展跟進督查，各牽頭單位實時開展形式多樣的自查督促，確保整改工作落到實處。加強整改過程管控，建立整改任務臺賬和銷號制度，從任務安排、工作部署、責任單位到整改進展、最后結果，每個環(huán)節(jié)都全過程詳細記錄，落細落小、見事見人，整改一個、銷號一個、鞏固一個。嚴肅整改紀律要求，明確提出對整改不主動、不積極、不擔當、不負責的，特別是對邊改邊犯的，要嚴肅追責問責。截至目前，128條具體整改措施中，已完成28項，已立行立改并長期堅持的85項，計劃今年內完成15項。
    （四）堅持舉一反三，抓好制度建設。市委堅持標本兼治，既大力整改具體問題，又著力從制度機制上找原因，堵塞制度漏洞，扎緊制度“籠子”。堅持目標導向和問題導向，按照規(guī)范主體、規(guī)范行為、規(guī)范監(jiān)督相統(tǒng)籌相協(xié)調的原則，按照督導落實一批、對接細化一批、配套完善一批、研究制定一批的思路，統(tǒng)籌做好制度文件立、改、廢工作。整改過程中，各責任單位針對巡視和自查發(fā)現(xiàn)的問題，梳理與整改事項相關的現(xiàn)有制度規(guī)定212個，新修訂制度規(guī)定26個，新建制度規(guī)定62個，覆蓋整改事項28項。嚴格貫徹執(zhí)行各項制度規(guī)定，強化剛性約束，強化督促檢查，強化追責問責，讓鐵規(guī)生效，讓禁令生威。
    （五）加強問題歸納，倒逼深化改革。對中央巡視組指出的問題，市委注重從全局、整體的高度來系統(tǒng)思考和把握，在深挖個性問題的同時，加強分析歸納，找準共性問題，以共性問題的整改倒逼推進全面深化改革，以改革的思路和辦法深入推進重點問題整改。市委將創(chuàng)新驅動發(fā)展，生態(tài)建設和環(huán)境保護，精準扶貧精準脫貧，國企、高校、村社等重點領域黨建，干部選任、巡視和作風建設等黨建重點工作，納入全市全面深化改革部署統(tǒng)籌考慮，出臺《關于加強全局性重大改革攻堅的意見》，明確13項全局性重大改革任務，集中攻堅，以關鍵突破帶全局，推動改革整體進展。
    根據(jù)市委統(tǒng)一部署，市委第一巡視組于2020年11月30日至12月30日對市委宣傳部（市新聞出版局、市項目單位預算編制至三級，減少預算申報偏差。全面實施預算績效管理，將管理規(guī)范、執(zhí)行進度、建設成果等作為預算安排的重要依據(jù)。提高資金管理效率，開發(fā)“預算資金管理系統(tǒng)”，對各預算單位實施標準化管理，并實時跟蹤執(zhí)行情況。加強監(jiān)督檢查，全面加強對資金申請單位落實有關專項資金管理制度的監(jiān)督檢查，對巡視整改、審計整改的檢查，確保資金使用管理規(guī)范。針對“個別單位的大量沉淀資金未收回”問題，已會同相關單位將待清理款項全額上繳市財政局。針對相關國家專項資金管理問題，均統(tǒng)一納入市委宣傳部部門預算管理；同時，進一步加強專項資金的內部監(jiān)管工作，持續(xù)推進完善評審流程、加強資金監(jiān)管、建立評估制度等工作，切實強化監(jiān)管和風險防范。
    二是進一步完善評審費發(fā)放管理。制訂《關于市委宣傳部機關規(guī)范評審費發(fā)放管理的規(guī)定》。針對評審過程中有關回避制度執(zhí)行不嚴問題，責成相關單位對有關專家參與評審的情況進行了核查，約談該名專家對其進行嚴肅批評教育，取消其評審專家資格；制定《評審專家管理暫行辦法》，加強對評審專家的遴選、管理和監(jiān)督；對評審專家?guī)爝M行集中梳理。此外，對該名專家參與其他相關專項資金評審情況也進行了核查；約談該名專家，對其進行嚴肅批評教育，并取消其三年擔任國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金的評審資格。進一步完善專項資金的內部監(jiān)管，加強遴選把關，增加對評審專家的背景調查，篩選擴充專家?guī)?，并建立退出機制；加強回避把關，要求評審專家簽訂《評審工作承諾書》，制定《專項資金評審專家管理辦法》《專項資金使用規(guī)定和監(jiān)管細則》等。
    三是進一步強化對下屬基金會管理。相關合并巡視單位要求下屬基金會對有關問題進行徹查和整改，對相關負責人進行批評談話，責令作出檢查，對具體當事人作出嚴肅處理。針對基金會相關項目資金落實不足的問題，完善專項基金的管理，嚴格區(qū)分項目經費和工作經費；加強項目管理，嚴格依照經上級主管部門審核同意的章程，按照自身業(yè)務范圍開展工作；加強對基金會的日常管理，定期對基金會資金使用管理情況開展專項審計。針對基金會違規(guī)招待的問題，責令具體當事人退還相關費用；責成基金會建立完善專項資金管理規(guī)定等制度規(guī)范，嚴格財務審批管理，堵塞日常管理漏洞，堅決杜絕公務接待中違反制度規(guī)定的情況。針對相關干部領取評審費、基金會工作人員以評審名義領取補助的問題，相關人員已全數(shù)退回有關費用。
    1.針對部領導班子對下屬領導干部和單位監(jiān)督管理不夠問題。
    一是針對相關單位班子不夠融洽問題。對領導班子建設情況開展綜合調研，與領導班子成員逐一進行個別談話，摸清情況，查找問題，分析原因，提出加強和改進領導班子建設的意見建議，著力化解矛盾，推動形成工作合力。
    二是針對相關單位一些干部缺乏規(guī)矩意識，黨組成員未如實填報個人有關事項報告，且在抽查發(fā)現(xiàn)后并未進行處理問題。已與當事人進行誡勉談話，并責令當事人及具體辦事人員作出檢查。
    三是針對未經人社局設置批復，提任一名干部為系統(tǒng)單位副處級干部問題。研究制定該單位《崗位設置方案》，明確規(guī)范各級各類崗位設置，報市人社局批準后施行。
    2.針對執(zhí)行選人用人制度不夠嚴格問題。
    一是進一步嚴格落實選人制度。制定《市委宣傳部巡察工作實施方案》，把握政治巡察職能定位，進一步強化政治監(jiān)督。嚴格落實《黨政領導干部選拔任用條例》等規(guī)章制度，進一步對標上級組織部門政策口徑，規(guī)范干部選拔任用工作方案，嚴格按照方案開展推薦考察工作，規(guī)范干部選拔任用工作臺賬。
    二是進一步嚴格落實用人制度。針對相關單位長期借用下屬單位人員問題，督促全面梳理借用人員情況，研究制定整改方案；加強與市委編辦溝通協(xié)調，安排相關干部交流到該單位相關處室任職，充實工作力量，解決混崗混編問題。
    一是進一步推動機關黨建工作與業(yè)務工作“四同步”。部機關黨委加強與業(yè)務處室的聯(lián)系溝通，擬定部機關各級黨組織全面從嚴治黨責任清單，持續(xù)推進“一支部一品牌”建設，推動黨建工作與業(yè)務工作有機融合。同時，建立完善黨支部建設工作督查、書記年終述職考核、機關黨建責任制工作考核等工作制度，促進黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同落實、同考核。
    二是進一步強化機關黨委職能。結合工作實際，抓緊制定機關黨委推動落實全面從嚴治黨責任清單、機關所屬黨組織落實全面從嚴治黨責任清單。明確加強改進自身工作的具體舉措，及時做好換屆和屆中調整工作，注重選拔政治強、業(yè)務精、作風好的干部從事黨建工作。強化日常監(jiān)督職能，抓好黨紀條規(guī)和警示教育。聚焦文化國資管理、資金評審、重大設施、重大活動等重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，建立完善廉政風險防控的動態(tài)自查機制和長效防控機制。
    三是進一步加強對基層黨組織的指導。加強分類指導，嚴格落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，編制《宣傳系統(tǒng)黨支部標準化規(guī)范化建設指引》。加強示范引領，組織推薦和評選一批xx市先進基層黨組織和宣傳系統(tǒng)先進基層黨組織，推薦命名宣傳系統(tǒng)市級“黨支部建設示范點”。加強監(jiān)督檢查，建立日常抽查、調研檢查、評優(yōu)核查制度，著力提高“三會一課”質量。加強教育培訓，結合黨史學習教育，指導督促各直屬單位完成年度黨支部書記輪訓工作。針對相關單位黨總支組織弱化的問題。部機關黨委加強溝通指導，成立換屆工作籌備小組，推動制定總支換屆選舉方案，已召開換屆大會，選舉產生新一屆黨總支。同時，針對巡視指出的黨建日常工作被動乏力、思想政治工作有效性不足等問題，修訂2021年支部工作計劃，推進政治生日、主題黨日等制度化、規(guī)范化，并持續(xù)加強制度建設。針對相關單位黨委會議事內容黨政不分、包攬一切問題。細化黨委會和館長辦公會議事規(guī)則，修訂《黨委會會議制度》，制定《館長辦公會會議制度》等有關制度。針對下屬公司黨委抓黨建主體責任意識不強，黨建工作規(guī)范性不強的問題。進一步強化黨委抓黨建主體責任意識，黨委書記召集班子成員進行“一崗雙責”責任制建設短板研判，制定《全面從嚴治黨“四責協(xié)同”機制建設實施方案》等，同時明確全年黨委會不少于15次、全面加強黨委會會議記錄的規(guī)范性和完整性，并在市委宣傳部指導下，完善黨委會會議制度和議事規(guī)則等。對下屬公司未設置黨組織卻直接任命黨總支書記問題，集團黨委于2020年12月研究同意成立黨支部，設置書記1人，并免去原黨總支書記崗位職務。針對相關單位黨建與業(yè)務工作“兩張皮”問題。制定《關于進一步推進黨建與業(yè)務工作深度融合的辦法》，改進處室館所務會制度，并通過機關黨委、機關紀委換屆進一步壓實黨建工作責任。
    4.針對少數(shù)機關部門服務基層意識不強，作風不夠扎實問題。
    （四）關于對上一輪巡視和審計發(fā)現(xiàn)的問題部分整改不到位問題的整改。
    1.針對基層黨組織未按期換屆問題整改不及時問題。
    加大未按期換屆基層黨組織督促整改力度，對全系統(tǒng)未按期換屆基層黨組織情況進行全面排查，并提出明確整改要求（經初步排摸，51％的黨組織將于今年上半年完成換屆）。同時，加強制度建設，健全基層黨組織按期換屆常態(tài)化提醒監(jiān)督管理機制。針對相關單位“兩委”委員調整均以單位推薦、上級任命的方式產生問題。正在推進該單位黨委、紀委換屆工作。針對相關單位6個黨支部任期屆滿未換屆問題。督促該單位制定黨支部換屆選舉工作方案，已完成換屆選舉。
    2.針對法人治理結構不完善問題整改不徹底問題。
    指導推動相關單位修訂章程，明確董事會和監(jiān)事會的人數(shù)、外派監(jiān)事有關設置，董事會、法定代表人、監(jiān)事會、經營層的職責，明確董事會、監(jiān)事會成員人選并履行報批程序；建立完善內部制度，制訂董事會、監(jiān)事會議事規(guī)則，促進集團法人治理結構建設和董監(jiān)事會的有效運作。
    3.針對專項資金改變用途和拆分項目規(guī)避公開招標問題依然存在問題。
    協(xié)調相關單位將涉及款項退回市財政局，今后將更加嚴格依據(jù)專項資金使用范圍進行審批，確保?？顚Ｓ?。責令相關單位進行深刻反省，對相關責任人予以問責，建立制度，舉一反三規(guī)范采購管理；督促該單位修訂完善《采購工作管理辦法》并進行專項培訓，嚴格按項目總金額確定相應采購方式、招標內容及范圍。同時，將對其進行不定期督查，并在年審中重點關注是否存在類似問題。
    4.針對國有資產監(jiān)管制度落實不到位問題。
    指導督促相關單位全面梳理2016年7月以來的房產租賃合同，特別是對租賃合同超過5年的房產合同要逐一說明情況，并通過修改合同條款、簽訂補充協(xié)議等方式立即整改。指導制定、修訂房產管理制度，加強內控措施，將相關事項納入“三重一大”范圍。同時，加強房地產管理監(jiān)管，對宣傳系統(tǒng)國有企業(yè)和事業(yè)單位房屋、土地資產進行清查和專項檢查。
    5.針對審計揭示問題整改不到位問題。
    責令相關單位收回掛賬賓館的會議結余資金并上繳財政國庫，責成職能部門作出檢查，召開財經紀律教育會，推動審計、財務、紀檢監(jiān)察介入過程管控。
    （一）全面強化政治建設，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”
    重點結合黨史學習教育，以學黨史、悟思想、辦實事、開新局為目標要求，將思想整改與行動整改結合起來，引領系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員、干部在政治意識、思想水平、精神狀態(tài)、工作能力等方面有一個大提升，在為創(chuàng)造新時代xx發(fā)展新奇跡、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程提供強有力的思想保證、精神力量、道德滋養(yǎng)和文化條件方面作出新的更大貢獻。
    （二）以落實主體責任為牽引，“四責協(xié)同”扎實推進全面從嚴治黨。
    深入貫徹市委全面從嚴治黨相關文件精神及市委宣傳部《關于深化細化全面從嚴治黨“四責協(xié)同”機制的實施辦法》，推動“四責協(xié)同”向系統(tǒng)基層單位延伸，不留死角、不留盲區(qū)；推動各直屬單位黨委（黨組）制定黨委（黨組）、書記、班子成員全面從嚴治黨責任書，列出責任清單、問題清單、年度工作項目清單，進一步明確協(xié)同環(huán)節(jié)、完善協(xié)同機制，增強“四責協(xié)同”的整體合力。
    （三）鞏固拓展巡視整改工作成果，不斷增強宣傳思想文化工作實效。
    持續(xù)強化整改落實，對已基本完成的整改任務，加強檢查核查，防止問題反彈；對已作出部署的，嚴格對照工作要求，加強跟蹤督查，確保在限定時間內落實到位、取得實效；對需要長期堅持并切實抓好落實的，緊盯不放、一抓到底。同時，牢牢抓住巡視暴露出來的制度漏洞問題和深層次瓶頸問題，制定完善一系列管長遠、治根本的制度機制，形成一批發(fā)揮示范引領、突破攻堅作用的政策措施，真正通過落實巡視整改補齊短板、破解瓶頸，推動全市宣傳思想文化工作邁上新臺階。
    省委巡視組在對我縣工作進行了為期一個月的全面巡視后，在肯定我縣經濟社會發(fā)展工作的同時，中肯地指出了工作中存在的問題和不足，提出了3個方面9類問題的意見建議。縣委對巡視組的反饋意見高度重視，專門召開會議進行研究討論，并制定了整改方案，明確整改任務，細化分解整改事項，落實整改責任，狠抓整改措施的落實。在整改工作中，堅持以科學發(fā)展觀為指導，將整改工作與推動各項日常工作有機結合，將整改工作貫穿全縣經濟社會發(fā)展的全過程，取得了較好的整改效果。
    針對巡視組指出的我縣干部思想不夠解放，干部隊伍的管理教育力度還不夠，我們主要抓了三項工作。
    一是理清思路，鎖定目標，形成了加快發(fā)展的強大共識。緊扣巡視組提出的意見和建議，縣委常委會從有利于玉山“十二五”乃至更長時期的發(fā)展發(fā)力，審時度勢，深刻反思，全面分析玉山經濟社會發(fā)展面臨的困難和問題，更加清晰地看到了玉山的后發(fā)優(yōu)勢和潛在發(fā)展后勁，繼承和發(fā)揚歷屆縣委好的工作思路上，一屆接著一屆干，在縣第十二次黨代會上鮮明地提出了“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣，早日把玉山建成全省經濟強縣和全國旅游名城”的奮斗目標和“強化創(chuàng)新創(chuàng)造、進位趕超、綠色崛起三種工作理念；突出工業(yè)園區(qū)、旅游城市、農業(yè)農村三大發(fā)展重點；強化項目帶動、科教興縣、統(tǒng)籌發(fā)展三大戰(zhàn)略支撐”的發(fā)展思路。這一奮斗目標和發(fā)展思路，符合省第十三次黨代會“建設富裕和諧秀美江西”和市第三次黨代會“建設宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市”的精神，符合玉山縣情，得到了全縣上下的廣泛認同，成為廣大干部群眾的共同認識，激發(fā)了60萬干群干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力。
    二是凝聚人心，真抓實干，形成了加快發(fā)展的強大合力。為了更好地推進經濟社會發(fā)展工作，縣委、縣政府開展了重點工作“百日大會戰(zhàn)”活動，把全縣廣大干部的思想迅速從換屆工作氛中帶出，投入到緊張的經濟社會發(fā)展中來。大會戰(zhàn)期間，全縣上下同心同德、和衷共濟，真正做到了思想上合心、工作上合力、步調上合拍，做到了分工不分家，互相幫助、互相配合、互相補臺，使城市建設、園區(qū)建設、計劃生育、信訪維穩(wěn)、城市創(chuàng)建、安全生產等重點工作得以順利進行，創(chuàng)造了許多令人振奮的業(yè)績，進一步凝聚了人心，鼓舞了干勁，轉變了作風，促進了發(fā)展。可以說，一個政通人和、風清氣正，千帆競發(fā)、百舸爭流，人心思進、人心思干的和諧新玉山已呈現(xiàn)在世人面前。
    三是整治懈怠，轉變作風，形成了加快發(fā)展的務實作風。大力整治干部隊伍精神懈怠現(xiàn)象，切實轉變干部作風。由縣紀委、縣委組織部、縣公安局、縣電視臺組成聯(lián)合督查組，通過明察暗訪、赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)“走讀”督查等系列作風督查活動，先后查出1名科級領導干部和12名財政、供電等單位股級干部、村組干部上班期間打麻將、上下班遲到早退等情況；縣紀委、縣委組織部對違紀人員做出了嚴肅處理，共免職副科級干部1人，其他干部免職11人，警醒了全縣黨員干部，大大扭轉了“庸、懶、散”等懈怠作風，干部作風明顯改觀，干部用心想事、用心謀事、用心干事，深入基層、深入群眾、深入實際，思干、思進、思發(fā)展、思跨越蔚然成風，全縣上下已經形成你追我趕、競相發(fā)展、勇爭一流的良好氛圍。
    在整改工作中，我們始終把堅持加快發(fā)展、科學發(fā)展作為重點，大力實施工業(yè)化核心戰(zhàn)略和大開放主戰(zhàn)略，堅持以項目為依托，以招商引資為手段，以改善環(huán)境為支撐，加大對外開放步伐，推進全縣三大支柱產業(yè)協(xié)調發(fā)展。2011年，實現(xiàn)生產總值82億元，增長13.5%；財政總收入完成10.1億元，增長29.98%，其中一般預算收入完成7.22億元，增長37.88%；全社會固定資產投資55億元，增長35.2%；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款64億元，增長17.95%；社會消費品零售總額32.6億元，增長19.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15102元，增長12%；農民人均純收入6912元，增長15.02%；工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務收入145億，增長43.6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值32.6億，增長14%；獲得了省政府工業(yè)崛起獎、省產業(yè)經濟“十百千億工程突出貢獻”獎、省利用外資先進單位及全市工業(yè)巡查第三名。
    把工業(yè)園區(qū)建設作為工業(yè)發(fā)展的主平臺，舉全縣之力強攻工業(yè)。不斷創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展體制，把園區(qū)建設作為“一把手”工程，由縣委副書記任園區(qū)黨工委書記、副縣長任管委會主任，通過授權、委托和設置派駐機構等形式推進各職能管理部門向園區(qū)集中，高位推動園區(qū)發(fā)展。搶抓機遇對園區(qū)進行修編擴容，園區(qū)規(guī)劃總面積由11.8平方公里擴展到30平方公里。大力度推進園區(qū)建設，全年拓園1.23平方公里，新征土地1850畝；園區(qū)土地清理收回土地700多畝，追繳相關費用7000多萬。大力推進重大項目建設，對所有入園項目實行嚴格的聯(lián)審制度，規(guī)定新入園企業(yè)必須固定資產投資達5000萬元以上、畝均固投達80萬元、畝年均納稅達8萬元以上。創(chuàng)新招商方式，選派了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職到溫州掛職招商，招商引資工作不斷升溫。共簽約5000萬元以上項目31個，其中億元項目7個，合同利用縣外資金30億元。其中浙江致遠集團投資12.8億元興建的年產10萬噸電解銅項目和浙江聚美高分子材料公司投資8億元興建的年產5萬噸壓克力生產線項目，建成達產達標后年可實現(xiàn)主營業(yè)務收入70多億元，上交稅收6億元以上。這些項目的建成，可為明年我縣的經濟發(fā)展積蓄強有力的后勁。培育壯大三大支柱產業(yè)。換屆以來，我們在新型建材、有色金屬、機電汽配支柱產業(yè)上下苦功。大力調整新型建材產業(yè)結構，成功引進大型國企—中國建材南方水泥、江西省碳酸鈣行業(yè)龍頭—煒達輕鈣廠和水泥深加工企業(yè)躍達新型建材等10多家大型建材企業(yè)，提高產業(yè)市場競爭力。積極鼓勵做大做強機電汽配產業(yè)，成功引進了投資達20億元年產1000萬只汽車輪轂和2000萬只摩托車輪轂的昂大項目。同時，傳統(tǒng)軸承產業(yè)也煥發(fā)青春。2011年，全縣軸承產業(yè)產量、稅利總額分別占全省總量的92%以上。著力打造規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化有色金屬加工產業(yè)，采取上臺階獎勵、增長幅度獎勵、技改貼息、創(chuàng)新補助、規(guī)費減免等手段，重點培育富旺銅業(yè)、華瑞銅業(yè)等一批具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)做大做強，大力支持其關聯(lián)配套企業(yè)發(fā)展，延伸產業(yè)鏈，形成產業(yè)群。2011年，我縣新型建材、機電汽配、有色金屬三大支柱產業(yè)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展態(tài)勢。全年有色金屬實現(xiàn)主營業(yè)務收入59.49億元，增長81.96%；新型建材產業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入28.64億元，增長42.8%；機電汽配產業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入5.77億元，增長43.05%。強化項目服務保障，通過落實“一對一”幫扶機制、“一條龍”服務機制、“一站式”辦結機制、“一單清”收費機制，破除門戶之見，沖破利益束縛，大大優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。以推進昂大項目落戶為突破，建立了重大項目建設督查調度制度，掀起了園區(qū)項目大建設的熱潮。目前，園區(qū)杜馬機械、萬佳豪鞋材、建華實業(yè)、天美華等一批企業(yè)已建成投入試生產，昂大公司、巖端銅業(yè)、藍寶新材料、新光源節(jié)能、上安機電、正大機電、華建橡膠、瑞祥織帶等一大批企業(yè)正在加快建設。2011年開工建設31家企業(yè)中有9家是“當年建設，當年完工，當年投產”，園區(qū)投資環(huán)境美譽度明顯上升。
    把城市建設和旅游發(fā)展有機融合，加快了打造旅游名城步伐。以整改為契機，在縣十二次黨代會上，我們提出了要把玉山打造成“全國旅游名城”的目標，努力建成三清山重要的依托城市。按照這個工作思路，針對城市建設過程中存在的一些亟需解決的問題，我們以超前的思路、超常的舉措、超凡的速度，全力打造宜居、宜業(yè)、宜游玉山。一是科學合理布局，彰顯城市特色。明確城市發(fā)展定位，邀請了同濟大學規(guī)劃設計研究院專家對縣城總體規(guī)劃進行修編，對各片區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃進行了完善，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。重點完成了七里街冰溪河“一河兩岸”旅游綜合體的修建性詳規(guī)。二是注重完善功能，提升城市品質。以最快速度推進了玉清大道、懷玉二路、博士大道東拓、玉京北路、玉虹路等項目建設進程，實現(xiàn)了全面通車，拓展了城東、城北新的發(fā)展空間。實施了湖塘沿改造工程、城東水廠改造建設等一系列工程；完成了人民大道、金山大道、黃家駟路路面提升改造工程；對縣城進行了綠化、亮化、美化。推進了中醫(yī)院搬遷、博物館、東門市場等功能性項目建設，帶動了人流、物流、信息流、資金流。三是破解拆遷難題，加速城區(qū)改造。完成了城建項目涉及的土地征用和農民房屋搬遷任務；利用一個月的時間開展了玉清大道、博士大道東拓、玉虹路等88戶原拆遷遺留房屋的拆除工作；拆除了解放中路區(qū)塊86戶危房；完成了七里街棚戶區(qū)424戶搬遷工作。一年來，共征用城市建設用地623畝，搬遷房屋13.88萬平方米，創(chuàng)造了征地、搬遷房屋的佳話。四是創(chuàng)新管理機制，提升管理水平。啟動了“三城”同創(chuàng)活動，開展了衛(wèi)生死角、車輛停放、占道經營、“牛皮癬”、學校周邊環(huán)境等專項大整治，創(chuàng)建全國文明、衛(wèi)生、園林“三城”工作取得了階段性成果。目前，縣城主次干道和里弄小巷衛(wèi)生環(huán)境明顯好轉，車輛通行、停放規(guī)范有序，城市占道經營、店外店現(xiàn)象得到有效遏制，市容環(huán)境和城市秩序明顯好轉，縣城面貌大為改觀。
    把農業(yè)農村作為經濟發(fā)展的重要基礎，促進了城鄉(xiāng)共同繁榮。在舉全縣之力強攻工業(yè)的同時，我們始終沒有降低對“三農”工作的重視程度、支持力度和投資強度。進一步加快基礎設施建設。整合資金1.6億元，推進了全縣164個水利項目建設。投資911萬元實施了下塘鄉(xiāng)土地治理項目，改造中低產田項目3個，治理面積0.77萬畝，其中園田化0.1萬畝。投資4651萬元對總長27.37公里的新東線、新仙線和飛青線三條農村道路進行了改造。進一步提高農業(yè)產業(yè)化水平。完成“一大四小”工程造林3.75萬畝，建成“一村一品”示范村14個。全縣具有法人資格的農業(yè)企業(yè)家達130余家，從事產業(yè)化經營的個體工商戶410余家，被認定為農業(yè)龍頭企業(yè)的有43家，年實現(xiàn)產值18.2億元，銷售收入16.7億元。進一步推進新農村建設。投資3200萬元，完成了通村主干道62公里，村內主干道93公里，村內其它道路98公里；投資860萬元，完成了5950戶村（居）民飲水改造；投資485萬元，完成了5520戶村（居）民改廁工程；投資590萬元，完成了農村舊房改造6010平方米。同時，推進了重點示范鎮(zhèn)建設，打造了一批新農村示范點。進一步培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟。大力核減鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政水份，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟做實做優(yōu)做強。目前，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入完成5.5億元，占全縣財政總收入的54.5%，其中過5000萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到2個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政平均增幅達23.9%。
    在整改過程中，我們始終堅持把改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷加大民生投入，讓改革開放的成果更多惠及廣大人民群眾。
    一是把教育當作最大的民生來抓。出臺了教育“1+3”文件，從制度上為教育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。投入3500萬元用于校安工程建設，啟動了37個危房改造項目，拆除危房近5.6萬平方米，維修危房10000平方米，新建校舍面積達15000平方米。首次在玉山二中推行“三制”改革，設立了全縣“高考貢獻獎”和玉山一中“教育發(fā)展基金”，進一步激發(fā)了教育活力。大力開展了在編不在崗教師的清理工作，實施了千名教師招聘計劃，保障了教師隊伍健康發(fā)展。針對縣城學校大班額問題，在城東和城北分別規(guī)劃建設初級中學和端明小學。逸夫、瑾山、冰溪、明德等縣城小學擴容提升工程有序推進。
    二是把民生當作最大的事業(yè)來抓。堅持百姓為天，事業(yè)為重。全面落實了8個方面82項民生工程，各項考核指標均提前或超額完成全年任務，人民群眾幸福指數(shù)進一步提升。進一步加強人口和計劃生育工作，狠抓社會撫養(yǎng)費征收、“兩非”案件、非訴案件、黨員干部職工和名人富人違反生育政策清理等工作重點，共立案查處黨員干部職工違法生育案件40余件，查處名人富人違法生育案件22件。順利接受了“全國計劃生育優(yōu)質服務先進縣”的考評驗收，通過了省計生委對縣級計生工作的年度考核。
    三是把和諧穩(wěn)定當作“一號工程”來抓。在全縣范圍內開展“查不足，找問題，解矛盾，保穩(wěn)定”主題活動，排查各類矛盾糾紛案件1578件，著力解決了一批影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的突出問題和群眾反映的熱點、難點、焦點問題。認真落實領導包案責任制，健全領導信訪接待日制度，結合“百日大會戰(zhàn)”活動梳理確定了100個重點信訪案件，實行縣領導包案負責，目前化解率達90%，其中市聯(lián)席辦交給我縣的24件重點案件，已經妥處23起，有效避免了信訪積案的產生。嚴格落實安全生產責任，安全生產形勢總體平穩(wěn)。加強社會治安綜合治理工作，加大違法犯罪行為的打擊力度，社會治安保持穩(wěn)定。去年，我縣公眾安全感位列全市排名第一，在全省排名位列第16名。
    抓好整改，推進工作，關鍵在各級帶頭人。整改過程中，我們緊緊抓住黨的執(zhí)政能力建設這一主線，順利完成縣、鄉(xiāng)、村三級換屆選舉工作，不斷增強了各級黨組織和黨員隊伍的生機和活力。
    進一步加強領導班子建設。縣委的核心領導作用得到充分發(fā)揮，政府抓落實的執(zhí)行力、操作力、破解難題的能力得到進一步提高，人大依法監(jiān)督、政協(xié)參政議政的成效更加明顯，形成了“一個聲音決策、幾套班子落實”的良好工作局面，發(fā)揮出了班子應有合力，也為推進玉山又好又快發(fā)展提供了堅強保證。
    進一步深化干部人事制度改革。樹立選人用人“重德才”的導向，公開選拔了8名科級領導干部、“公開遴選”了16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職和1名縣工業(yè)園區(qū)副主任，變“伯樂相馬”為“疆場賽馬”。樹立選人用人“重實績”的導向，始終把實績作為干部職務升降的重要依據(jù)，數(shù)十名在“百日大會戰(zhàn)”活動中表現(xiàn)突出、在干部考核中公認優(yōu)秀的先進個人都得到了提拔重用。樹立選人用人“重基層”的導向，關心愛護基層一線干部，干部選拔任用向基層一線傾斜。調整使用了一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆待安排的干部，在服務園區(qū)發(fā)展、化解社會矛盾、加快城市征遷等方面都取得很好成績，社會反響良好。
    進一步創(chuàng)新“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動載體。開展了“千名干部下基層、聯(lián)戶幫困促和諧”、全縣窗口單位和服務行業(yè)“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，提升了服務群眾的水平。創(chuàng)新社區(qū)黨建工作新機制，社區(qū)工作活力進一步提高。采取“三個一”措施，實行縣領導掛點幫扶19個后進村，促進了后進村轉化提高。
    進一步加強黨風廉政建設。開展縣委權力公開透明運行試點工作，并大力向基層推廣延伸。深入推進政務公開、廠務公開、村務公開和公共企事業(yè)單位預辦事公開，基層黨務公開有序推進，使權力運行更加科學規(guī)范、更加公開透明。加大腐敗查處力度，紀檢監(jiān)察機關受理群眾來信來訪148件（次）、立案43起，黨紀政紀處分21人。
    以上是我縣針對省委巡視組提出的意見進行的階段性整改工作，雖然取得了一些成績，但距離上級組織的要求和群眾的企盼還有一些差距。今后，我們將認真貫徹落實省第十三次黨代會精神，以更深的認識、更高的標準、更嚴的要求、更大的力度，力促全縣經濟社會發(fā)展邁上新臺階，為奮力躋身全省發(fā)展第一方陣、早日建成全省經濟強縣和全國旅游名城而貢獻全部力量。
    根據(jù)市委統(tǒng)一部署，市委第四巡察組于×年×月×日至×月×日對市水利局黨委開展了政治巡察，×年×月×日市委第四巡察組向市水利局黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布：
    （一）深入領會精神，統(tǒng)一思想認識。巡察組反饋意見后，局黨委先后召開了×次黨委會，聚焦發(fā)揮黨的領導核心作用不夠充分、貫徹落實市委決策部署有差距、貫徹以人民為中心的發(fā)展思路不夠牢固等問題，直面不足、深刻反思，堅持以堅決的態(tài)度、有效的辦法、果斷的措施，不折不扣把巡察整改作為一項重大的政治任務落實。
    （二）加強組織領導，制定整改方案。局黨委成立由黨委書記任組長、班子其他成員為副組長、各職能科室及局屬各單位負責人為成員的整改落實工作領導小組。按照明確任務、逐項落實、把握進度、強化實效的要求，制定《市委第四巡察組反饋意見整改落實方案》。黨委書記親自督查督辦，定期召開整改工作黨政聯(lián)席會議，督查進展情況，逐項聽取匯報，逐條進行研究，逐件完成銷號，及時掌握整改進度，并提出階段性工作要求，確保整改工作按時推進，取得實效。
    （三）落實責任分工，夯實整改推進。局黨委圍繞巡察組反饋的×個方面×個具體問題以及整改意見進行全面梳理、分類研究，制定了×條整改措施，并逐條明確了牽頭領導、責任部門、協(xié)助部門和完成時限，切實做到領導責任到位、任務分解到位、工作部署到位，推動巡察整改工作落地生根。
    （四）完善工作機制，確保工作成效。以實效為導向，切實強化整改工作推進機制，確保整改事事有著落、件件有回音。建立整改工作“全程留痕”制度，細化整改工作臺帳，一個問題一本整改臺帳，實行對帳銷號。成立整改工作督查組，不定期對各責任單位整改落實情況進行督查通報。建立上下聯(lián)動整改機制，確保整改工作不留死角、不留盲區(qū)。
    截至目前，已整改完成的問題共×項。
    1.關于“黨委議事規(guī)則不清晰。局黨委會與局務會邊界不清，有的重大事項征求意見不深入，會上缺乏充分討論，記錄不規(guī)范”問題的整改。制定了《中共×市水利局委員會議事規(guī)則》，明確黨委討論決定事項范圍，厘清權責邊界。出臺了《×市水利局黨委“三重一大”事項集體決策制度》，目前重大事項均能按規(guī)定先征求意見，個別溝通、醞釀，上會研究時，黨委成員充分發(fā)表個人意見，最后形成黨委決定。不斷強化學習教育，開展黨務工作者培訓×次；組織人事科對各級各類會議記錄，特別是黨委記錄進行了自查自糾，該完善的已完善，該糾正的已糾正。
    2.關于“貫徹《×市黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施細則》不到位。對意識形態(tài)工作責任制重視不夠，分工不明確、機構不健全，未將意識形態(tài)工作納入黨建工作目標考核體系”問題的整改。認真落實《×市黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施細則》，成立了×市水利局意識形態(tài)工作領導小組，制定了《×市水利局黨委意識形態(tài)工作責任制實施細則》，局黨委專題研究部署了意識形態(tài)工作，并將意識形態(tài)納入黨建工作目標責任考核。將習總書記關于意識形態(tài)工作重要講話精神列為重點學習內容，先后組織專題學習、書記上黨課等×次；局辦公室組織對對全系統(tǒng)意識形態(tài)領域責任制落實情況進行督查和評估，計劃以后每年年底開展一次專項督查。強化對各類陣地的管理，出臺了《×市水利局網(wǎng)絡輿情應急處置機制》；今年以來，共組織考察調研、專題講座、文化活動等×場，牢固樹立“四個自信”。
    3.關于“未嚴格履行黨建工作責任制。重業(yè)務輕黨建現(xiàn)象仍然存在，黨委專題研究黨建工作未形成常態(tài)化”問題的整改。嚴格落實基層黨建工作責任制，把黨建工作列入全年工作計劃，重新制定完善了《基層黨建工作大綱》和《黨建工作目標管理考核細則》；建立了黨建工作例會制，明確黨委會每年專題研究黨建工作不少于×次，今年黨建工作已專題研究×次；落實專人專薄詳實記錄開展黨建工作情況。
    4.關于“黨費收繳不按時，賬本記錄不規(guī)范。一些基層黨組織活動開展不正常，黨員管理不嚴格”問題的整改。對全系統(tǒng)黨費收繳工作和賬本記錄情況進行了一次全面排查，將黨費收繳、使用和管理情況進行了公示，并要求以后定期向黨員大會或黨員代表大會報告黨費收繳和使用情況。與此同時，不斷強化考核機制與考核運用，將黨員能否按時足額交納黨費納入了黨員個人和單位黨組織考核評價的重要內容，將黨組織黨費收繳、使用工作納入了年度黨建工作考核。加強黨員管理，規(guī)范黨內政治生活，已嚴格按要求組織“三會一課”，嚴肅民主評議黨員等活動。以黨支部為單位，對黨員日常工作、生活等情況進行常態(tài)化督查，今年共對觸犯黨紀條規(guī)的×人進行了問責。
    5.關于“民主生活會質量不高。相互批評涉及業(yè)務工作多、觸及思想深處少，‘紅臉出汗’效果不明顯”問題的整改。嚴格執(zhí)行民主生活會會前征求意見制度，廣泛聽取黨內外人士對黨委班子及成員的意見建議，形成征求意見報告，在民主生活會上如實反饋。進一步完善了談心談話制度，黨委書記與班子成員、中層干部、黨員干部代表等每年至少談心談話×次，班子成員相互之間必談，班子成員與分管口負責同志、本人組織關系所在黨支部黨員必談，今年×月，專題談心談話活動已經啟動。嚴格執(zhí)行《進一步規(guī)范黨內組織生活七項制度的意見》，堅持和完善民主生活會制度，遵循“團結——批評——團結”的方針，堅持實事求是，講黨性不講私情、講真理不講面子，達到統(tǒng)一思想、增進團結、互相監(jiān)督、共同提高的目的。在×月×日召開的巡察整改專題民主生活會前，積極征求黨內外人士意見建議，普遍開展談心談話活動，在會中互提問題環(huán)節(jié)充滿辣味，成效明顯。
    6.關于“‘三會一課’制度執(zhí)行不到位，少數(shù)黨支部缺少支部工作記錄”問題的整改。嚴格執(zhí)行《×市基層黨組織規(guī)范化建設實施意見》《中共×市委關于進一步加強離退休干部黨建工作的意見》等文件精神，針對各支部，特別是離退休支部、非公企業(yè)黨支部等黨建工作開展情況，進行了全面摸排，指導督促問題整改×個。對黨建臺帳、支部生活開展情況進行一次全面檢查，并在×月份召開的黨建工作例會，面上通報了相關情況。嚴格按照有關規(guī)定填寫《黨支部綜合記錄本》，局組織人事科對各支部臺帳記錄進行了普查指導，今后將不定時抽查指導，確?；鶎狱h支部日常工作具體化、有形化，做好支部黨建工作“一本清”。通過外出學習、專家講課、內部交流等形式，組織開展黨建工作培訓×場次，提升黨務工作隊伍素質，增強黨建業(yè)務工作水平。
    7.關于“主題教育活動不規(guī)范，缺少相關臺賬資料。支部換屆不及時，換屆材料不齊全”問題的整改。對近年來各類主題教育活動的開展情況進行了一次全面梳理，特別是相關臺帳資料的收集情況，能完善的完善，有欠缺的要求在以后的活動開展中引以為戒，全面整改。規(guī)范黨建基礎臺賬材料，要求各黨支部安排固定人員及時做好黨建活動開展情況臺賬資料的收集整理。在全系統(tǒng)范圍內開展了專項排查，對換屆不及時的黨支部負責同志談話，已×月份及時換屆到位；并已排出即將到期需換屆黨組織名錄，提前謀劃布置。
    8.關于“‘三定方案’執(zhí)行不到位，存在超職數(shù)配備中層干部的現(xiàn)象”問題的整改。對全局中層干部職數(shù)配備進行了一次全面排查，對照“三定方案”中職數(shù)配備要求，準確掌握存在超額崗位及人數(shù)、存在干部空缺的崗位及數(shù)量等情況，及時進行了調整，通過轉崗、輪崗，局中層干部已壓縮至×正×副，中層干部職數(shù)總量已經平衡。計劃通過×-×年的時間，通過轉崗輪崗、到齡退職等多種措施，消化剩余×名超額干部職數(shù)。在此基礎上，嚴格執(zhí)行“三定方案”，黨委抓好落實，對違反規(guī)定的將嚴肅追究有關人員責任，防止和杜絕超職數(shù)配備中層干部的現(xiàn)象再次發(fā)生。
    9.關于“主體責任落實不到位，未將黨風廉政建設納入黨委工作總體布局”問題的整改。加強“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育，圍繞廉政主線，重新學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》，積極參加在線普法學習與考試，通過線上線下的學習教學筑好“廉”的防線。抓好主體責任落實，每年專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作不少于×次，今年已專題研究×次，每年年底向市委、市紀委報告一次黨風廉政建設工作情況。落實黨風廉政風險點排查和防控工作，成立×市水利局黨風廉政建設責任制領導小組，出臺了《×市水利局貫徹黨風廉政建設責任制實施辦法》，對全局黨風廉政和反腐敗工作各項任務，明確責任領導、牽頭科室和配合科室，對每一項工作提出了具體的措施和要求，把黨風廉政建設各項工作任務納入年度科室目標責任書管理，將工作任務完成情況與年終科室考評相掛鉤。
    10.關于“班子成員執(zhí)行‘一崗雙責’不到位，責任傳導存在層層遞減現(xiàn)象”問題的整改。×月以來，×次組織班子成員學習了廉政建設的有關文件和規(guī)定，為“一崗雙責”的貫徹執(zhí)行提供強大的思想基礎。認真貫徹《×市黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任清單目錄（試行）》文件精神，局黨委與班子成員、中層干部簽訂了黨風廉政責任書。結合本單位職能，緊扣存在的薄弱環(huán)節(jié)，正在制定針對性強的個性化責任清單。嚴格落實年終“三述”制度，并將相關情況及時上報市委、市紀委。緊盯容易出現(xiàn)問題的重點崗位、關鍵人員，對于違反制度的人和事，嚴格執(zhí)行相關規(guī)定，該糾正的必須糾正，該處理的必須處理。今年以來，共問責處理相關人員×名。
    11.關于“警示教育作用發(fā)揮不充分，違紀違法現(xiàn)象仍有發(fā)生”問題的整改。先后組織視頻展播、廉政講座、現(xiàn)身說法等活動×場次，教育引導黨員干部筑牢廉潔自律的思想防線。對網(wǎng)站、宣傳欄、新聞報刊、微信等平臺進行了優(yōu)化，在增加水利水務工作的透明度的同時，進一步拓寬了網(wǎng)上舉報和信訪舉報等途徑，確保問題收集及時、處理到位。加強執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”運用，今年以來共處理違紀違法人員×名。
    截至目前，已基本整改完成的問題共×項。
    1.關于“推進‘河長制’工作協(xié)調聯(lián)動機制不強，典型經驗不多；‘一河一策’‘一鎮(zhèn)一策’編制工作尚未完成，牽頭協(xié)調作用發(fā)揮不充分”問題的整改。充分發(fā)揮市河長辦的職能作用，正在制定公安、城管、海事、檢察等部門協(xié)調聯(lián)動機制。加快推進“一河一策”“一鎮(zhèn)一策”編制工作，目前×條市級河道“一河一策”已完成評審，正在督促各鎮(zhèn)（街道）加快推進“一鎮(zhèn)一策”工作。通過多種宣傳載體，特別是新媒體，廣泛開展治水、管水工作宣傳，總結經驗，弘揚典型，先后發(fā)布各類信息×余條，并舉辦專場活動×余場。同時，邀請本地媒體進行監(jiān)督曝光，促進了工作的開展。
    2.關于“一些河道存在堤段塌方情況，亂占、亂建、亂排現(xiàn)象比較突出”問題的整改。加強河湖庫管護巡查工作，將河道堤防檢查工作納入河道長效管護范圍，加強對險工堤段維修的監(jiān)督管理與技術指導，今年以來共發(fā)現(xiàn)并處理堤防塌方×處。以河長制工作為抓手，輔以涉水聯(lián)動執(zhí)法，深入開展“三亂”整治專項行動，截至目前，已完成北環(huán)河、后周河、馬墊河、南河、八字橋河、竹簀河和上沛河等×條市級河道“三亂”專項整治，共清理地籠×條，魚籪×處，清理亂墾亂植×萬平方米。各鎮(zhèn)（街道）“三亂”專項整治也已取得階段性成效。
    3.關于“人才引培力度不強。干部年齡結構偏大，年輕干部引進較少，梯隊建設不完善，全市水利站工作人員×歲以上的占×%，×歲以下的占×%；人員專業(yè)結構不合理，一些專業(yè)人才力量配備不足”問題的整改。積極對上協(xié)調，爭取招考指標，加快人才集聚。今年已爭取到招考名額×名，預計×月份開考，×年度計劃招聘專技人員×名。規(guī)范選人用人程序，拓寬發(fā)現(xiàn)渠道，堅持多層次發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部，對全系統(tǒng)年輕干部情況專項調研，專項推薦，建立年輕干部后備庫，今年已引進×周歲以下年輕干部×名。出臺了《關于實施年輕干部培養(yǎng)選拔計劃的意見》，明確今后×年年輕干部工作的指導思想、目標任務、基本原則和主要措施，加快干部更替。制定了年度年輕干部專項培訓計劃，完善年輕干部教育培訓體系。注重實踐鍛煉，計劃每年選派一批年輕干部到重點工作一線實踐鍛煉或掛職鍛煉。
    4.關于“未嚴格執(zhí)行政府采購制度，一些辦公用品及外包服務未經過政府采購”問題的整改。由財審科牽頭，聘請市政府采購中心沈主任來局對相關科室、人員開展了政府采購的法律法規(guī)、條例條文進行了專場學習培訓。嚴格執(zhí)行《×市政府采購目錄及標準》，要求對所有采購物品或服務項目進行梳理，對有瑕疵的進行了整改完善，無法完善的補充相關說明材料，規(guī)定從×月份起需政府采購的一律走采購程序。計劃從×年起，按年度填報批量集中采購計劃，及時上報局辦公室。對于未列入采購計劃的品目范圍內的物品，原則上不允許自行采購。嚴格執(zhí)行月自查、年通報制度，確保采購工作在“陽光”下開展。
    5.關于“部分費用報銷依據(jù)不充分，原始單據(jù)不完整”問題的整改。在巡察的基礎上，再次開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題堅決整改到位。要求所有費用報銷必須嚴格執(zhí)行《×市財政局關于印發(fā)關于加強行政事業(yè)單位財務管理的指導意見的通知》，確保合理合規(guī)。
    6.關于“公車和租用車管理使用不規(guī)范，部分專項資金未按規(guī)定用途和標準使用，部分固定資產管理不到位”問題的整改。深入貫徹《黨政機關公務用車管理辦法》，吃透上級關于公務用車管理的文件精神，修訂完善了《×市水利局公務用車使用管理制度》，全面落實購置處置管理、日常管理、司勤管理、監(jiān)督管理等制度。修訂完善了《水利專項資金管理辦法》，突出內審制度，同步做好?？顚ｍ棛n案式管理工作。修訂完善了《固定資產管理暫行辦法》，明確管理責任，實行統(tǒng)一登記，適時清查盤點，確保固定資產管理水平持續(xù)提升。
    7.關于“部分工程項目未嚴格執(zhí)行招投標規(guī)定，有些項目招投標資料提供不全面，工程現(xiàn)場監(jiān)管有欠缺，對工程監(jiān)理的管理缺少有效措施”問題的整改。嚴格遵守國家相關招投標規(guī)定，修訂完善了《×市水利工程招標投標管理辦法》，強化項目招標的審核審查，督促工程項目法人規(guī)范招投標資料的收集、歸檔工作。進一步強化行業(yè)主管部門監(jiān)管、監(jiān)督職能，嚴格執(zhí)行《×市水利工程建設誠信管理辦法》，已于去年推行“人臉識別”設備運用，加強考勤考核工作，強化工程項目法人對工程監(jiān)理的合同執(zhí)行管理，對不合格的監(jiān)理人員要求監(jiān)理單位更換或清退。
    截至目前，已形成制度、需長期堅持的問題共×項。
    1.關于“一些重大水利項目推進前期工作準備不充分，對可能存在的問題預見性不足”問題的整改。進一步豐富和優(yōu)化儲備項目庫，對計劃實施的重大水利項目，提前開展調研，廣泛征求意見?！聊?，我局計劃實施政府投資項目×個，經過多輪多方意見征求后，計劃實施必做項目×個。針對實際工作推進中存在的薄弱環(huán)節(jié)，正在擬定部門聯(lián)動、鎮(zhèn)村聯(lián)動機制，著重解決規(guī)劃立項、矛盾協(xié)調等工作，為項目早落地、早運行、早惠民打下扎實的基礎。
    2.關于“落實市委‘防大汛、抗大旱、搶大險’部署要求有差距，防汛體系建設存在薄弱環(huán)節(jié)。城市防洪配套建設仍未到位，新城區(qū)一些水系未溝通且排澇設施不到位，鎮(zhèn)村防汛存在隱患，部分圩堤存在堤頂標高不夠、坡度不夠等”問題的整改。城市防洪提升、部分集鎮(zhèn)防洪、圩堤達標等在建項目在汛前均具備度汛條件，年內可全面完工；督促各鎮(zhèn)（街道）及時消除險工隱患×處。始終抓好以行政首長負責制為核心的防汛防旱責任體系建設，每年汛前調整充實市防指成員單位，督促鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）健全和完善網(wǎng)格化責任體系。持續(xù)抓好水庫塘壩的蓄水保水和水資源的調度工作，密切關注和認真研判天氣形勢，充分發(fā)揮基層防汛預警系統(tǒng)作用，努力做好防汛防旱防臺多手準備。
    3.關于“對水利水務工作在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的地位和作用思考不深，對群眾普遍關注的飲用水安全、污水治理等硬招實招不多”問題的整改。局黨委結合“對標找差”，組織專題調研，形成了《做足生態(tài)水利文章服務×綠色發(fā)展》、《全域旅游形勢下的水利思考》等調研報告。暢通民意收集渠道，通過問卷調查、干部走訪、在線征集等形式，多層面、多角度征求梳理出群眾普遍關注的涉水問題及建議×余條。及時調整思路，積極向上爭取，×年投入農水專項資金、移民后扶資金等×余萬元，×年計劃投入×余萬元，進一步擴大農村河塘清淤、村莊環(huán)境整治、田間配套等覆蓋面。著力飲用水安全，正在實施沙河水庫取水口移位工程，預計×月底可通水。督促天目湖鎮(zhèn)實施水源地保護×大類×項工程的建設，促使天目湖水質持續(xù)向好。加快區(qū)域治污、農村污水綜合治理工程建設，督促ppp項目公司社會資本方落實相關資金，強化趕工措施，確保區(qū)域治污和農污治理工程×年上半年全部完工。
    4.關于“黨員發(fā)展不規(guī)范。個別支部長期不發(fā)展黨員，少數(shù)黨員發(fā)展程序不到位，存在《入黨志愿書》、公示材料有誤的現(xiàn)象”問題的整改。局組織人事科對近年來全系統(tǒng)黨員發(fā)展工作進行了摸底調查，并就今后幾年的發(fā)展計劃進行了擬定，同步向市委組織部積極爭取黨員發(fā)展名額。在支部換屆后，第一時間對支部書記和基層黨務工作者進行黨員發(fā)展工作流程、入黨程序等業(yè)務培訓，提高思想政治素質和業(yè)務水平，鞏固黨員發(fā)展工作的質量。計劃今后每半年對黨員發(fā)展情況，特別是各支部黨員發(fā)展程序、相關資料進行全面督查，及時整改。
    5.關于“培養(yǎng)樹立先進典型不多，學先進趕先進氛圍不濃”問題的整改。通過“七一”、“年終”等時間節(jié)點，以及最美水利人、最美常州人、黨員示范崗等評選載體，挖掘典型、弘揚先進，努力營造爭先創(chuàng)優(yōu)、比學趕超的濃厚氛圍。目前正在籌備×年度先進單位和×年度先進工作者評選事宜。
    巡視巡察報告篇十四
    市委巡察工作領導小組:。
    根據(jù)市委統(tǒng)一部署，20xx年4月3日至5月31日，市委第五巡察組對**社區(qū)黨委進行了巡察。5月29日，反饋了巡察意見?，F(xiàn)將巡察整改落實情況報告如下:。
    截至目前，制定的9項整改措施，已經落實完成3項;。
    （一）關于圍繞黨的政治建設方面。
    1、社區(qū)黨委發(fā)揮領導核心作用不強，對黨建工作責任制執(zhí)行不力。
    整改情況：召開班子會議研究制定整改措施。全面加強黨的領導，充分發(fā)揮領導核心作用。領導班子及其成員要堅持全面從嚴治黨要求，把抓好黨風廉政建設和反腐敗工作作為重大政治責任，牢固樹立從嚴治黨主體責任意識，健全完善從嚴治黨問責、追責機制，建立完善廉政談話制度，強化對黨員干部的教育監(jiān)督管理。
    進度判定:基本完成。
    2、黨建“第一責任人”意識不強，“一崗雙責”落實不夠到位。????。
    整改情況：針對此次巡查反饋結果,社區(qū)黨委高度重視，多次召開班子會議，通過交流、思考、總結，對新形勢下黨風廉政建設有了更加深刻的認識，增強了貫徹落實黨風廉政建設責任制的責任感和自覺性。同時根據(jù)提出的問題和意見，并結合工作實際，逐一進行了責任分解，落實到人，形成整改方案。此外，為加強班子成員的思想政治素質，社區(qū)黨委組織開展有關黨風廉政建設的學習，統(tǒng)一思想，筑牢防線。要把紀律和規(guī)矩挺在前面，加強廉政風險防控和重點領域監(jiān)管，要將黨風廉政建設與業(yè)務工作有效結合，認真履責，強化問責，一級抓一級，層層抓落實。加強整改力度；增強責任感。
    進度判定:已完成。
    (二)關于圍繞黨的思想建設方面問題。
    1、社區(qū)黨委黨的建設不夠規(guī)范、力度抓的不夠，存在重業(yè)務、輕黨建，重形式、輕內容，重數(shù)量、輕質量現(xiàn)象，“兩學一做”學習教育和創(chuàng)建共產黨員服務城活動成效不明顯。
    整改情況:堅持黨的組織生活各項制度，創(chuàng)新方式方法，增強黨的組織生活活力。要堅持“三會一課”制度，堅持民主生活會和組織生活會制度，堅持談心談話制度，堅持對黨員進行民主評議。領導干部必須強化組織觀念，時刻牢記自己第一身份是黨員，積極參加支部活動。要加強學習，充分利用“兩學一做”學習教育，增強基層黨建工作。
    進度判定:已完成。
    2、在利用長白山先鋒e支部開展學習過程中，學習方式較為單一，不能充分調動社區(qū)廣大黨員共同參與網(wǎng)上學習的積極性，整體學習成效不明顯問題。
    整改情況:**社區(qū)23名在職黨員已經完成了平臺下載、安裝注冊等步驟的操作和使用，積極開展學習并對學習情況嚴格考核，跟蹤了解，進一步激發(fā)黨員學習的主動性和自覺性，形成比、趕、超、爭的學習熱潮，持續(xù)推進**社區(qū)黨建工作。
    進度判定:已完成。
    (三)關于圍繞黨的組織建設方面問題。
    1、社區(qū)黨委對中央和省、州、市制定的一系列規(guī)章制度了解、學習、研究的不透問題。
    整改情況:積極組織學習中央和省、州、市制定的一系列規(guī)章制度，深刻領會其重大意義和精神實質，增強政治意識和大局意識，一切從大局出發(fā)，認真貫徹執(zhí)行上級決策，提高干部職工思想認識，引導干部職工樹立廉潔從政觀念，筑牢拒腐防變思想道德防線，營造濃厚的“學廉講廉”氛圍。
    進度判定:基本完成。
    2、班子成員以身作則和自我約束的力度不夠，在開展互相監(jiān)督等方面以身作則的表率作用發(fā)揮不足問題。
    整改情況:進一步規(guī)范黨內政治生活，強化黨內監(jiān)督，推動全面從嚴治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”，實現(xiàn)**社區(qū)黨風政風進一步好轉，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，政治生態(tài)風清氣正。
    進度判定:未完成。
    （一）存在問題。
    1、學習的自覺意識有待增強。對政治理論學習，真正深入思考和感悟不夠，理論與實際結合得不夠緊密；業(yè)務知識學習，緊迫感有待增強，存在急用現(xiàn)學的現(xiàn)象，整體業(yè)務素質有待提高。
    2、工作能力需要提高，工作中遇到一些問題不知如何進行妥善處理，政策性、原則性的掌握不夠恰當。
    3、領導班子和隊伍建設中思想不夠解放，創(chuàng)新意識和進取精神有待增強。工作中有時存有因循守舊現(xiàn)象，只求過得去，不求過得硬。存在固步自封思想。
    （二）今后的工作打算。
    1、健全社區(qū)各項規(guī)章制度。加大對工作人員的管理力度，保證日常工作有序開展，加強對社區(qū)工作人員的業(yè)務培訓，進一步提高為民服務的水平和能力。
    2、要牢固樹立終身學習的理念。爭強自學意識，不斷提高理論水平、拓寬學習領域、改進學習方法，不斷增強領導班子成員自我學習、自我加壓、自覺完善的積極性和主動性，切實提高班子領導轄區(qū)科學發(fā)展的能力。
    3、加強班子自身建設。以我市“打造共產黨員服務城”活動為依托，把開展志愿者服務活動做為一項日常工作，努力尋找自身不足，聽取他人意見，不斷拓寬社區(qū)工作的新思路，積極進取，不斷改進工作作風，帶出一支叫的響、過得硬的領導隊伍。
    4、堅持真抓實干改進服務質量。樹立群眾利益無小事理念，堅持以人為本，一切從最廣大的人民利益出發(fā)，進百家門、知百家情、解百家難，真正做到入“千家萬戶”去傾聽群眾意見、了解群眾呼聲、體察群眾疾苦、落實群眾意愿，為群眾謀發(fā)展，讓群眾得實惠。在群眾中樹立良好的班子形象。
    **社區(qū)黨委勵志在今后的工作中，通過各種途徑，全力做好協(xié)調溝通工作，切實為居民辦實事，為社區(qū)的安居、和諧盡心盡責，從而推動社區(qū)各項工作更上臺階。把社區(qū)營造成一個管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、組織和諧、人際和諧的新型現(xiàn)代化和諧社區(qū)而努力。
    巡視巡察報告篇十五
    根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署，2020年*月*日至2020*年*月*日，區(qū)委第三巡察組對***開展巡視巡察。這次政治巡察以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以找準切入點、抓住關鍵點、把握根本點為主線，瞄準巡察工作關鍵靶位，持續(xù)發(fā)力，從嚴從實推進巡察工作落到實處。巡察期間，張貼巡察公告*份，懸掛巡察意見箱*個，開展問卷調查*人次，個別談話*人次，開展組內會議*次，受理來信來電*人次、走訪群眾*人次，查閱檔案資料*余冊，查閱財務憑證**冊，受理舉報*人，梳理歸納問題*條，提出整改意見*條。
    (一)黨的政治建設方面。
    1、黨的政治學習不務實。***對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想及黨的十九大精神雖然做了安排部署，但學習局限于照本宣科、念文件、讀稿子多，研討交流和深鉆細研較少，學習不深不透，停留在一般化，走深走實還不到位，體現(xiàn)在崗位上、落實到行動上還有差距。比如：***盡管制定了2018年、2019年學習計劃，但沒有根據(jù)本單位的實際情況制定，缺乏可操作性和實用性。
    2、黨內政治生活不規(guī)范。一是***對嚴肅黨內政治生活做得不到位，相關的方案和計劃不完善，不健全，會前征求意見不務實，有走過場、放空炮、走形式的現(xiàn)象;***民主生活會和組織生活會資料資料整理凌亂，檔案管理存在漏洞，2015-2017年民主生活會、組織生活會資料缺失;支部談心談話內容空泛籠統(tǒng)，缺乏針對性，沒有相互交換問題的看法。開展批評與自我批評辣味不足，講真話，道實情的效果沒有充分發(fā)揮出來，沒有真正達到團結—批評—團結的目的。
    (二)黨的思想建設方面。
    1、理論學習學而不實。***對理論學習和業(yè)務知識抓得不緊，特別是對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神及省市區(qū)委相關精神的學習，理解不深不透，缺乏系統(tǒng)性和主動性。個別黨員學習的積極性不高，只是被動地寫筆記、做摘抄，存在著應付差事和拼湊對付的現(xiàn)象。比如：部分黨員的學習筆記內容不全、學習心得有網(wǎng)上下載抄襲現(xiàn)象。
    2、意識形態(tài)責任制落實不到位。***對意識形態(tài)工作重視不夠，會議安排不具體、不詳實，傳達學習多一點，分析研判少一點。如***雖然制定了實施方案，但內容不具體，缺乏可操作性的措施和辦法;對意識形態(tài)領域斗爭的嚴峻性、復雜性和隱蔽性認識不夠準，管控意識形態(tài)陣地的能力與**的發(fā)展有一定的差距;對網(wǎng)絡輿情及時應對和處置不夠，化解和消除負面輿論需進一步強化;意識形態(tài)缺乏長效機制，制定的學習計劃過于簡單，過于籠統(tǒng)，****年、****年的工作資料不完善，有缺失現(xiàn)象。
    (三)黨的組織建設方面存在的問題。
    1、“三會一課”制度落實不到位。一是***“三會一課”制度執(zhí)行不規(guī)范，不嚴肅，開會的形式單一，支部會、黨員大會開會的次數(shù)過多過濫，質量不高。如，***年，“三會一課”的記錄中，出現(xiàn)支部會議與行政會議兼開的現(xiàn)象;二是***“三會一課”的內容枯燥，泛泛而談的多，理論說教的多，與單位實際貼合的不緊密，對解決實際問題和破解難題作用不大。三是“三會一課”部分資料整理不規(guī)范，記載有點凌亂，有涂改痕跡。
    2、推進"不忘初心?牢記使命”學習教育常態(tài)化制度不夠。***推進"不忘初心?牢記使命”學習教育制度化常態(tài)化堅持不夠，盡管制定了"不忘初心牢記使命”學習教育常態(tài)化、制度化實施方案，但在實際工作中標準不高、要求不嚴，學習教育流于形式。如：***"不忘初心牢記使命”學習教育的資料保存不完整，有缺失現(xiàn)象;沒有建立常態(tài)化制度化的學習機制，歸檔和管理上時緊時松，"不忘初心牢記使命”工作總結、心得體會、整改臺賬等相關資料保存不完善。
    (四)黨的作風建設方面存在的問題。
    工作作風不扎實、不嚴謹。***對工作的標準不夠嚴格，對待工作不夠主動和積極，缺乏整體的思路和謀劃。部分黨員思路不活，辦法不多，往往是領導安排什么就干什么，只滿足于完成領導交給的任務，做實、做深、做細還有一定的差距;對黨員干部的管理抓得不嚴，存在本本主義和經驗主義，效率意識不強，責任落實上力度不夠，缺乏動真碰硬和“抓就抓好，一抓到底”釘釘子精神。
    (五)黨的紀律建設方面存在的問題。
    “兩個責任”落實不力。***雖然能貫徹落實中央八項規(guī)定，落實全面從嚴治黨，履職盡責、勇于擔當、廉潔用權，但還存在著重工作，輕黨風廉政建設的現(xiàn)象。如：近三年***研究全面從嚴治黨工作較少，廉政風險評估點和具體的防控措施建立不完善;約談多以業(yè)務工作為主，僅限于一般性事務安排，業(yè)務工作代替黨風廉政建設約談，未能達到約談的目的和效果。
    (六)落實審計、財經紀律方面存在的問題(略)。
    經過本輪對***巡察，目前未發(fā)現(xiàn)重大問題線索。
    1、黨的政治建設方面：***要把黨的政治建設擺在首位，以黨的政治建設為統(tǒng)領，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，著力在提高政治站位、加強政治引領、強化責任擔當方面下功夫、出實招，不斷提高班子的凝聚力和向心力。同時，要把嚴肅黨內政治生活作為政治建設的重點來抓，嚴格規(guī)范“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、領導干部講黨課等基本制度。要根據(jù)規(guī)定程序和步驟，做好組織生活會意見征求、談心談話和座談交流等工作，引導黨員進一步淬煉政治品格、凈化政治靈魂。
    2、黨的思想建設方面。一是深化理論學習。要堅持把理論學習作為立身之本和自覺追求，持之以恒地抓好抓實抓細。通過思想理論學習，不斷提高自己的思想覺悟和理論素養(yǎng)。要堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想同貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、**發(fā)展實際、破解重點難題問題結合起來，增強戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力，切實把理論學習轉化成促發(fā)展、解難題、辦實事的實踐動力，不折不扣地貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，落實中央、省市各項決策部署。
    二是抓好意識形態(tài)工作。加強新形勢下的意識形態(tài)工作，要牢牢把握意識形態(tài)工作的領導權、主動權和話語權，切實做到真抓實管、嚴抓嚴管，任何時候都不能旁落。要進一步強化在黨為黨、黨要管黨的責任意識，堅持正確的政治航向，站穩(wěn)政治立場，著力在履行基本職能、作好示范表率、強化責任落實方面出硬招，全力解決“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題，努力形成主動抓、經常抓、合力抓意識形態(tài)工作的濃厚氛圍。
    3、黨的組織建設方面：***要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職”的理念，不斷健全完善黨的長效機制，全面履行教育、管理、服務各項工作職責，切實將黨的組織工作抓實、抓細、抓到位。一是抓好“三會一課”。要不斷健全完善黨員管理和學習的長效機制，突出政治學習教育、突出黨性鍛煉、突出率先垂范，在內容、形式、方法和手段上不斷進行創(chuàng)新，使“三會一課”制度進一步的鞏固和完善，堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。二是鞏固落實“不忘初心牢記使命”主題教育。
    ***要持續(xù)推進“不忘初心牢記使命”學習教育常態(tài)化制度化，必須始終不渝地堅持“全覆蓋、常態(tài)化、求創(chuàng)新、重實效”的原則，緊密結合實際、突出分類指導、查找短板缺項、強化問題整改，切實有效推進“不忘初心牢記使命””融入日常、抓在經常，防止出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。
    4、黨的作風建設方面：***要結合推動"不忘初心牢記使命”常態(tài)化制度化和“**、**”**教育，深入開展作風專項整治活動，堅決糾正政治偏差，查找短板弱項，努力糾正黨員干部存在的問題，對診下藥，強化整改。要發(fā)揚真抓實干、開拓創(chuàng)新、突破創(chuàng)新的作風，向習近平總書記”不要人夸好顏色、只留清氣滿乾坤”的崇高境界看齊，用習近平新時代中國特色社會主義思想來指導和規(guī)范自己行為，做到守土有責、守土負責、守土盡責，努力營造風清氣正、爭先進位的濃厚氛圍。
    5、黨的紀律建設方面：要時刻繃緊廉潔自律這根弦，自覺遵守中央八項規(guī)定和省市區(qū)關于加強黨的紀律建設的各項規(guī)定，嚴守黨的政治紀律，做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏;要加強廉潔自律教育和警示教育，進一步筑牢拒腐防變的思想防線;要結合工作實際，認真查找單位和個人廉政風險防控工作，加強對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查，嚴格落實財務管理和審批，防微杜漸、謹小慎微，做到知敬畏、存戒懼、守底線，切實把主體責任落實到行動上，推動紀律作風建設健康有序發(fā)展。
    6、落實審計、財經紀律方面(略)。
    巡視巡察報告篇十六
    按照縣委巡察工作的統(tǒng)一安排部署，縣委第三巡察組于2018年9月15日至12月15日對我局進行了為期三個月的巡察,并于2019年元月10日對我局巡察情況進行了反饋。縣委第三巡查組實事求是、客觀公正地指出了我局在工作中存在的六個方面的十四個問題，并具體到二十一個事項，有針對性地提出了改進意見和建議。針對巡察組反饋的情況，局黨組認真研究整改措施，落實整改責任，根據(jù)實際制定整改方案，列出三個清單，對巡察反饋意見認真開展整改落實?，F(xiàn)將整改落實情況匯報如下：
    (一)關于黨的政治建設方面存在的問題。
    1.學習領會十九大精神和習近平總書記視察山西重要講話精神不及時、不深入。
    (1)對習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神缺乏深層次理解和高標準把握，在融會貫通、學以致用上有欠缺。大部分人未按照學習計劃學習，存在慣性思維，流于表面、重視不夠，效果不佳。
    一是局黨組和機關黨支部加強了對政治理論學習工作的組織指導，加強以十九大精神和習近平總書記一系列重要講話為主要內容的政治理論學習，深刻領會習總書記新時代中國特色社會主義思想精髓，力求實效，擁戴核心、維護核心、緊跟核心，努力使黨的政策方針走心入腦，堅持用黨的創(chuàng)新理論指導工作、指導實踐。二是完善了局黨支部學習制度和機關學習制度，強化和規(guī)范政治理論學習活動，逐步提高全體黨員的黨性修養(yǎng)和政治素質。根據(jù)《中國共產黨章程》、《中國共產黨支部工作條例(試行)》，結合民政工作實際，制定了《2019年民政局黨支部落實“三會一課”制度實施方案》，同時制定《2019年黨支部“三會一課”活動安排計劃》。詳細規(guī)定了所學內容、學習活動等并付諸實施。進一步規(guī)范了學習筆記，加強了每月學習檢查，形成領導帶頭，學習規(guī)范，氛圍濃厚的學習格局。
    整改效果：已于1月底完成整改，并長期堅持執(zhí)行。
    2.貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央，省、市，縣重大決策部署不到位。
    (1)在完成縣委“三基建設”要求指標上有差距。城市社區(qū)活動場所和公益性服務設施提檔升級工程尚有欠缺。
    通過積極爭取省、市級社區(qū)活動場所和公益性服務設施建設扶持補助;與開發(fā)商協(xié)商預留場地，采取購買方式提升社區(qū)活動場所面積;與駐區(qū)單位和村委會協(xié)商長期無償為社區(qū)居委會提供社區(qū)服務場所三種方式提升社區(qū)服務場所，到2018年12月底，我縣城市社區(qū)有23個，社區(qū)活動場所和公益性服務設施面積達500平方米以上的20個，占城市社區(qū)的87%。
    整改效果：已于2018年12月底完成整改。
    (2)解決執(zhí)點難點問題方面有欠缺。農村日間照料中心運行資金缺口大，不能按規(guī)定進行分配，加之部分村集體經濟收入?yún)T乏，無法彌補財政補助不足部分，直接影響日間照料中心的正常運行。
    一是局黨組年初已經向縣財政局遞交2019年度農村老年人日間照料中心運行經費的報告。按相關要求，全縣2019年農村老年人日間照料中心全年運行經費應該為584萬元，全部應由縣財政負擔解決。二是積極與上級民政部門進行溝通銜接，全年力爭爭取30萬元彩票公益金用于農村老年人日間照料中心的資金支持。三是出臺了《平定縣農村老年人日間照料中心制度匯編》，進一步規(guī)范了照料中心的各項規(guī)章制度，以便引導有條件的村拓寬服務渠道，增加資金來源，保證日間照料中心正常運行。
    整改效果：初見成效，2019年12月底全面落實。
    (二)關于黨的建設方面存在的問題。
    1.“兩學一做”學習教育推進乏力，沒有形成常態(tài)化，制度化。
    (1)“兩學一做”學習教育“規(guī)定動作沒完成，自選擇動作沒創(chuàng)新”。
    局黨組加強對“兩學一做”學習教育活動的重視和組織力度，定期召開專題黨組會議研究推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的具體措施，加強對學習活動各個環(huán)節(jié)的督促檢查，保證全局的學習教育活動進度統(tǒng)一、內容統(tǒng)一、步調一致。
    整改效果：已于1月底完成整改，并長期堅持執(zhí)行。
    (2)學習形式單一，結合單位實際開展有針對性性的學習活動較少。存在個別黨員沒有學習筆記，沒有撰寫心得體會現(xiàn)象。
    不斷豐富學做結合的有效實踐載體，創(chuàng)新學習方式方法，結合省委“改革創(chuàng)新，奮發(fā)有為”大討論，設立三個黨小組。在大討論動員會后，黨小組分別進行了學習討論。今后將結合局“?三會一課”活動計劃，安排組織學習等活動。同時，在《2019年黨支部“?三會一課”活動安排計劃》中，詳細安排“兩學一做”學習教育規(guī)定動作并創(chuàng)新自選動作。把舉辦知識競賽和黨員評優(yōu)表彰以及黨小組長講黨課等列入“三會一課”活動內容。
    整改效果：已于1月底完成整改，并長期堅持執(zhí)行。
    認真研究制定學習教育和知識競賽的實施方案，結合“學習強國app”，在現(xiàn)有條件下采取靈活有效的方式定期組織黨員知識競賽。
    整改效果：已于1月底完成整改，并長期堅持執(zhí)行。
    2.意識形態(tài)工作重制度輕落實。
    (1)局黨組對意識形態(tài)極端重要性認識不足，沒有把意識形態(tài)工作納入重要議事日程，領導班子沒有經常分析意識形態(tài)領域的動態(tài)動向，正確判斷意識形態(tài)領域形勢，研究新情況，解決新問題能力不足。民政涉軍信訪工作問題逐年上升。
    一是強化責任落實。成立以黨組書記、局長為組長的意識形態(tài)工作領導小組，認真落實黨管意識形態(tài)工作的主體責任，按照“一崗雙責”要求，形成了一級抓一級的意識形態(tài)工作責任制，層層壓實責任。二是提高思想認識，加強對意識形態(tài)工作的學習教育，定期研判民政領域意識形態(tài)工作將意識形態(tài)工作列入黨組學習計劃，通過以會代課的方式，定期研判民政領域意識形態(tài)工作，培訓黨員干部熟悉掌握意識形態(tài)工作要領和方法。三是抓好宣傳工作，充分用好民政部門主管社會組織、烈士紀念設施、路牌燈箱等業(yè)務，建好意識形態(tài)宣傳陣地，弘揚主旋律，傳播正能量，教育引導廣大干部群眾認清形勢、明辨是非。四是堅持正確輿論導向，牢牢掌控網(wǎng)絡意識形態(tài)主導權，做到輿情監(jiān)管回應及時，群眾訴求解惑及時，社會關切應對及時，職工思想關心及時，獲得市、縣兩級精神文明先進單位。
    整改效果：已于2月底完成整改，并長期堅持執(zhí)行。
    (三)關于黨的政治建設方面存在的問題。
    1.黨內政治生活開展不規(guī)范，不重實效。
    (1)民主生活會召開不規(guī)范，不嚴肅。
    針對存在的民主生活會不規(guī)范，不嚴肅，不完善等問題，我局積極加強黨組織的自身建設，嚴肅黨內政治生活，充分提高對黨內民主生活會和組織生活會重要性、嚴肅性的的認識高度;加強黨組織的自身建設，嚴肅黨內政治生活，規(guī)范民主生活會和組織生活會程序。黨組班子擔起主體責任，對各個環(huán)節(jié)嚴格把關，保證黨內民主生活會和組織生活會高標準、嚴要求，程序規(guī)范，扎實開展批評與自我批評，讓兩個生活會開出成效。
    整改效果：已于2月底完成整改，并長期堅持執(zhí)行。
    (2)班子成員個人剖析材料不深刻，批評與自我批評沒有達到紅臉、出汗效果，沒有起到推動工作的真正作用和目的。
    局黨組精心組織好民主生活會，引導黨員干部以誠相見，勇于開展批評與自我批評，每年至少召開兩次高質量的民主生活會，民主生活會嚴格按照會議程序進行。認真梳理問題清單、責任清單、整改清單等“三個清單”，本著懲前毖后、治病救人的原則，扎實開展批評與自我批評，讓兩個生活會開出成效，真正達到“咬耳扯袖、紅臉出汗、解決問題、促進提高”的目的。在2019年3月12日召開縣民政局黨員領導干部2018年度民主生活會上，班子成員個人認真撰寫個人剖析材料，會上開誠布公開展了批評和自我批評，達到了預期效果。整改效果：已于2月底完成整改，并長期堅持執(zhí)行。
    2.黨基層黨組織弱化、虛化。
    (1)機關黨支部工作重制度，輕落實。沒有按照規(guī)定召開“三會一課”，無“三會一課”簽到表和會議記錄本。
    嚴格資料管理和審核把關，規(guī)范和完善了各種會議程序和會議資料。嚴格按照“三會一課”計劃安排，把“三會一課”真正落到了實處，制定了《2019年支部落實“三會一課”制度實施方案》，同時制定了《2019年黨支部“三會一課”活動安排計劃》。詳細規(guī)定了所學內容、學習活動等并付諸實施。進一步提高黨員政治素質和理論水平。完善縣民政局“三會一課”會議記錄本，會議簽到手續(xù)，指定專人按照要求規(guī)范進行記錄。
    整改效果：已于1月底完成整改，并長期堅持執(zhí)行。
    (2)基層基礎工作比較薄弱，基本能力有待提高。
    一是要加強黨員干部對黨建工作的認識，認真落實學習教育制度，加強黨性教育，強化黨員干部落實黨建工作的自覺性，穩(wěn)抓黨建工作建設，切實加大教育力度，不斷提高黨員干部的思想認識，充實黨建工作力量。二是加強黨支部建設和黨支部職能作用發(fā)揮，規(guī)范黨組會、支部會召開程序，扭轉以局務會代替黨組會、支部會等以政代黨的現(xiàn)象。健全完善基礎檔案、黨員登記和黨費管理制度，對支部活動情況詳細記錄，將黨建工作做實做細，提升黨建工作質量，并充分發(fā)揮基層黨組織的職能作用，推動業(yè)務工作不斷發(fā)展。三是加強對黨員干部培訓，通過加強黨員教育培訓，不忘初心，牢記使命,達到推進從嚴治黨的效果,抓好理論武裝、黨性鍛煉、道德傳統(tǒng)文化教育和警示教育，切實提高黨員思想覺悟和政治素質。四是將黨建活動經費列入預算，開展形式多樣、內容豐富的活動，不斷增強黨組織的凝聚力。
    整改效果：已于2月底完成整改，并長期堅持執(zhí)行。
    3.黨員黨費收繳沒有按規(guī)定交納。
    (1)黨費收繳不符合規(guī)定。半年交納一次黨費，不符合“黨員應按月交納黨費”的規(guī)定。
    加強黨員管理，完善黨員組織關系辦理制度和黨費收繳制度，安排專人負責，嚴格按照黨費規(guī)定，按月繳納黨費，搞好退休黨員黨費的補交和收繳工作，組織全體黨員認真學習和重溫黨章，認真履行黨員義務主動、按時繳納黨費。
    整改效果：已立行立改，并長期堅持。
    4.機構崗位需求與人員分配不平衡。
    (1)老齡委辦公室有編制無人，由別人兼任工作。
    老齡委辦公室的相關職能在本次機構改革中已經劃歸縣衛(wèi)生健康與體育局。
    整改效果：已整改。
    (2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作量和人員編制不成比例。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在工作量大，人員少，不能保證上民政工作的質量和要求。
    做好業(yè)務培訓。通過以會代課的形式，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的教育培訓力度，推動優(yōu)質資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，擴大教育培訓覆蓋面，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員提供更多的培訓機會。創(chuàng)新培訓方式，重點圍繞新形勢下民政領域發(fā)展多元化、業(yè)務培訓等內容，提高針對性、時效性，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員做好群眾工作、化解社會矛盾、依法管理基層事務的能力。
    整改效果：初見成效，2019年6月底全面落實。
    (四)關于黨的作風建設方面存在的問題。
    1.個別領導履職盡責不到位，工作作風不扎實。
    (1)在接待群眾問題上，未能做到簡化辦事程序，未能真正以耐心、熱心、誠心的思想態(tài)度為民解憂，解民所疑。
    一是強化為民服務意識，敢于擔當，勇于擔責，增強事業(yè)心和責任感，不斷強化責任意識，把主要精力和心思集中到把工作完成好上來，梳理了城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時救助、特困供養(yǎng)、優(yōu)撫安置等業(yè)務運行流程，規(guī)范行政裁量權，找準了廉政風險防控點，進一步明確了風險防控環(huán)節(jié)的承辦主體、辦理標準、辦理程序、辦理時限，把每項業(yè)務權力關進了制度的籠子。二是從大處著眼、從小處著手，接待來訪群眾、辦理具體業(yè)務時，做到盡心盡力，轉變工作作風，積極、認真了解群眾的所思所想所盼，促進群眾感情、實實在在辦好事辦實事。
    整改效果：已立行立改，并長期堅持。
    (五)關于黨的紀律建設方面存在的問題。
    1.局機關日常管理不嚴，制度落實不力，機關紀律存在松弛現(xiàn)象。
    (1)執(zhí)行工作紀律不到位。
    領導班子帶頭，實行全員簽到、簽退制度，實行離崗告示制度。
    整改效果：已立行立改，并長期堅持。
    (2)執(zhí)行離崗告示制度不到位。
    設置離崗銘牌，完善離崗登記制度，并嚴格督導制度落實。(由于處于機構改革期間，人員變動大，暫未設置離崗銘牌)。
    整改效果：已立行立改，并長期堅持。
    (3)執(zhí)行上下班簽到制度不到位。
    嚴格執(zhí)行上下班簽到簽退制度，請銷假制度，切實履行公務外出手續(xù)。.做好日常監(jiān)督管理工作，保證各項制度嚴格落實。
    整改效果：已立行立改，并長期堅持。
    2.執(zhí)行財經紀律不到位。
    (1)局機關財務管理不規(guī)范發(fā)票信息不完善、明細不規(guī)范現(xiàn)象普遍存在，財務核算手續(xù)不完善;票據(jù)收款名稱和入賬回單名稱不一致;大項目手續(xù)不完善。
    針對財務發(fā)票信息不完善的問題，召開黨組會議集體研究，進一步規(guī)范了財務報賬規(guī)定。一是加強培訓，邀請財務專業(yè)人員，對局涉及財務簽批的分管領導、財務人員進行業(yè)務知識培訓，提高業(yè)務素質。二是加強聯(lián)審聯(lián)批制度。凡財務支出，需財務審核，經手人、分管領導簽批，局長知悉后，財務方可報賬。三是加強票據(jù)審核。嚴格按照發(fā)票規(guī)定，完整填寫發(fā)票所規(guī)定的名稱、地址、社會信用證號、電話號碼、金額等信息，嚴格落實行政事業(yè)單位財務管理制度。
    針對票據(jù)收款名稱和入帳回單名稱不一致的問題，局黨組約談辦公室負責人和財務人員，立即整改，杜絕類似現(xiàn)象發(fā)生。此前為了簡化手續(xù)，對差旅費、過路費等費用，要規(guī)范財務報賬程序，凡財務支出一律直接支付當事人。
    針對財務核算提供資料不完善的問題，局黨組明確要求，一是立即完善補充相關資料，對財務賬務核算應附的文件、會議紀要、明細清單補充完善。今后凡財務支出必須附加印證資料。二是強化財務人員日常監(jiān)管，定期聘請審計部門進行專項審計，加強財務常態(tài)化監(jiān)管。
    整改效果：已立行立改，并長期堅持。
    (六)關于奪取反腐敗關鍵壓倒性勝利方面方面存在的問題。
    1.落實全面從嚴治黨主體責任不到位。
    (1)局黨組在廉政紀律方面的制度建設不夠完善，監(jiān)督制度還存在死角，重形式輕效果。未設立黨風廉政領導小組，沒有制定相關制度，在黨風廉政建設的落實上，還是停留在紙上、喊在嘴上、簽責任狀、開會發(fā)文落實任務。
    一是突出局黨組主體責任，成立黨風廉政領導小組，時刻把紀律和規(guī)矩挺在前面，踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，嚴格執(zhí)行和完善民主生活會制度、組織生活會制度和黨內事務通報制度，黨組班子成員起好帶頭示范作用，強化批評與自我批評活動，努力用身邊事教育身邊人，充分發(fā)揮警示教育的震懾作用，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。二是進一步完善黨風廉政工作制度。建立黨風廉政建設長效機制，在制度上下功夫，推進黨風廉政建設工作的制度化、常態(tài)化，發(fā)揮黨風廉政建設制度的規(guī)范和保障作用，讓機關黨風廉政建設和制度落實全方位覆蓋，不留死角。三是壓力傳導，明細考核。自上而下逐級簽訂黨風廉政建設責任書和承諾書，做到一級抓一級、層層抓落實，使基層所有的黨組織書記都承擔主體責任的壓力。細化主體責任清單考核方案，量化考核指標，對考核不達標的，不履行主體責任或履責不力的嚴格責任追究。四是深入學習貫徹“八項規(guī)定”及實施，進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，把加強作風建設擺在更加突出的位置，真正做到與中央認識一致、要求一致、行動一致，切實增強抓好“八項規(guī)定”貫徹落實、推進黨的作風建設的自覺性和堅定性，把落實“八項規(guī)定”同加強領導干部廉潔自律、糾正損害群眾利益不正之風等工作緊密結合，一同部署、一同檢查、一同落實，取得更好的工作效果。
    整改效果：已立行立改，并長期堅持。
    在今后的工作中，民政局黨組在縣委、縣政府的正確領導下，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，把整改任務與民政工作結合起來，立足長遠，舉一反三，不斷鞏固整改成果，以實實在在的整改成效推進民政工作健康發(fā)展。
    (一)領導帶頭，親力親為。成立縣民政局黨組巡察整改工作領導小組，組長由黨組書記、局長呂海明擔任，其他黨組成員為副組長，各股室負責同志為成員，加強對巡察整改工作的督促指導。各項整改工作由“一把手”負總責，分管領導具體組織實施，親自研究部署，狠抓整改落實。黨組書記堅持以身作則、以上率下，將糾正“四風”與其他重點工作同部署、同推進，帶動分管領導落實好“一崗雙責”，持續(xù)推進作風建設，成為常態(tài)。
    (二)明確責任，扎實推進。根據(jù)整改方案，進一明確責任領導、牽頭部門、配合部門與整改時限。層層壓實責任，全局上下形成工作合力。每項整改任務都要明職明責，列出時間表、劃出路線圖，落實到人，主要領導親自抓，一抓到底;每項整改措施要切合實際，具體可行，要有“干貨”和“硬貨”，力戒虛話、空話，大話、套話。進一步抓整改到位。堅持目標不變、力度不減，對巡察整改工作緊抓不放。對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成效;對初見成效的整改工作，要長期堅持，緊盯不放;對還在整改的工作，要按照縣委巡察組要求，積極抓緊整改。
    (三)堅持在整改中不斷完善、不斷提高。要堅持邊整邊改，立說立行、立行立改，在實踐中檢驗各項整改措施是否可行，要緊扣整改目標以及出現(xiàn)的新情況、新問題，及時修改完善整改措施，做到邊實踐、邊檢驗，邊解決、邊提高。進一步抓建章立制。堅持立足長遠、舉一反三，針對巡察反饋的問題和意見，進一步強化制度規(guī)范，建立長效工作機制，堅持用制度管權、管事、管人，固化整改工作成果，從源頭上防止和杜絕各類違紀違法現(xiàn)象發(fā)生。
    (四)搞好統(tǒng)籌兼顧，做到“兩不誤，兩促進”。在抓好整改工作的同時，切實做好當前各項民政業(yè)務工作，通過工作實踐和群眾評議來檢驗整改的成效，切實做到“兩不誤、兩促進”。
    一是落實同級監(jiān)督規(guī)定不到位。針對區(qū)局紀檢組組長列席黨委會、局長辦公會，但未見監(jiān)督意見發(fā)言記錄的情況，區(qū)局紀檢組組織人員對黨委會記錄本和局長辦公會記錄本進行了檢查，對缺少監(jiān)督意見發(fā)言記錄的情況進行了核實，問題主要集中在會議記錄不規(guī)范，有部分監(jiān)督意見發(fā)言記錄，但部分記錄不全的現(xiàn)象。已要求會議記錄人員將監(jiān)督意見記錄作為會議記錄的重要一部分，并定期開展檢查。
    二是警示教育不到位，區(qū)局內網(wǎng)廉政專欄更新不及時。針對警示教育采用觀看教育片、一定范圍內宣讀案例通報、參觀教育基地等傳統(tǒng)方法，效果不明顯的問題，區(qū)局紀檢組將進一步拓展警示教育途徑和方式，增強警示教育實效。同時，安排專人負責內網(wǎng)廉政專欄更新工作，確保廉政信息及時更新，把區(qū)局內網(wǎng)作為廉政教育的重要抓手。
    針對上述問題，區(qū)局紀檢組將進一步強化廉政教育。將紀檢監(jiān)察文件納入黨委中心組學習計劃和黨員干部學習計劃，以學習教育為抓手，推動干部的廉政教育和紀律監(jiān)督。同時每年開展集體廉政教育活動不少于2次，廉政談話不少于1次，全面夯實廉政教育成果。
    針對工會會費繳納、使用管理不規(guī)范的問題。區(qū)局紀檢組結合財務管理股開展工會經費繳納使用情況的檢查工作，要求財務管理股進一步規(guī)范工會經費的繳納和使用，并要求財務管理股認真學習工會相關規(guī)則制度。一是規(guī)范工會繳納會費的方式，要求全體工會會員采用按月繳納方式繳納工會會費。二是規(guī)范工會會費使用，嚴禁文體活動超標準、超范圍支出工會會費。
    (一)提高政治站位，加強組織領導。
    巡視反饋會議結束后，xx高度重視，召開專題會議傳達學習反饋會議精神，并結合實際，研究部署整改落實工作，要求各部門、各級黨組織要不斷深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，不折不扣落實習近平總書記重要講話精神，全面落實新時代黨的建設總要求，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，筑牢做好巡視整改工作的思想基礎和政治基礎。
    (二)認真制定方案，明確整改責任。
    按照“問題導向、凸顯重點，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，上下聯(lián)動、務求實效”的整改原則，結合xx實際，建立問題清單、責任清單、任務清單和整改臺賬，每一項任務都明確了責任領導、配合領導、責任部門、配合部門。把落實整改工作與促進xx內涵發(fā)展相結合，以嚴實深細的作風，拿出過硬的措施，確保整改任務落實率、問題線索處置率、信訪事項辦理率達到100%。
    (一)針對“學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，貫徹中央重大決策部署有待加強。學深悟透、融會貫通上有差距”的問題。
    一是按照省委開展“xxx”活動的部署，進一步提升xx領導班子的政治站位，加強自身建設。領導班子從嚴自律學習，把黨的十九大報告和《習近平談治國理政》第一、二卷以及習近平總書記對xxx重要指示批示精神作為基本教材，做到擠出時間學、原原本本學、系統(tǒng)深入學、結合實際學、帶著問題學。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐，不斷提高領導班子在新時代xxx建設中的理論水平和決策能力。二是不斷完善黨委理論中心組學習制度。采取專題集中學習研討與踐行習近平新時代中國特色社會主義思想活動相結合的方式，把理論學習與單位的中心工作緊密結合，將貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神推向縱深。
    (二)針對“政治建設、思想建設有待加強，凈化政治生態(tài)不夠有力。肅清xx惡劣影響不徹底，落實意識形態(tài)工作責任制不到位”的問題。
    一是堅持領導帶頭、以上率下，著力加強政治建設和思想建設。加強xx黨委自身建設，努力做到帶頭加強黨性修養(yǎng)，帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，帶頭落實黨內政治生活有關規(guī)定，把嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態(tài)擺在更加突出的位置。二是落實《xx貫徹落實全國xxx思想政治工作會議精神實施方案》。加強和改進新時代思想政治工作，抓好政治建設和思想建設，培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人。三是認真開好xx黨委領導班子巡視整改暨全面徹底肅清xx惡劣影響專題民主生活會。xx領導班子嚴格按照上級有關文件要求，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實新時代黨的建設總要求，聚焦黨的政治建設，圍繞巡視組反饋指出的突出問題，結合肅清xx惡劣影響和“三個決不允許”，認真開展談心談話，查擺剖析問題、對照檢查，深刻開展批評與自我批評。在做好充分準備的基礎上，經省委組織部批準，于xxx月x日召開了巡視整改暨全面徹底肅清xx惡劣影響專題民主生活會，通過會議認真開展批評和自我批評，積極開展思想斗爭，進一步提高了政治站位，增強了“四個意識”，堅定“四個自信”，明確了工作方向，把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，深刻認識做好巡視整改工作的極端重要性，深刻認識全面徹底肅清xx惡劣影響的極端重要性，堅決維護習近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是健全保障機制、傳導壓力，認真落實意識形態(tài)工作責任制。黨委書記主持召開中心組學習會議，深入學習習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要論述。xx黨委根據(jù)班子成員分工，按照“一崗雙責”的要求，將單位意識形態(tài)工作進行細化分解，做到人人肩上有擔子、人人心中有責任，推動意識形態(tài)工作責任制的落實。
    (三)針對“組織建設薄弱，選人用人問題突出”的問題。
    一是加強組織建設，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。全面增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。堅持黨員領導到分管聯(lián)系單位講黨課制度，加強分管領導與聯(lián)系單位之間的指導和監(jiān)督工作。狠抓黨建及黨風廉政建設工作目標任務完成情況，對下屬單位黨建工作進行抽查督導。完善“三會一課”等黨內生活制度，嚴格落實校級黨員領導干部雙重組織生活會制度。明確黨員組織生活內容、形式和要求，加強指導督促，防止組織生活平淡化、隨意化、庸俗化。配齊配強黨支部書記，并加強培訓教育，提高黨支部書記的素質和履職能力。二是完善干部選拔任用辦法，樹立正確用人導向。落實xx最近制定的規(guī)章制度，進一步規(guī)范干部管理，堅決杜絕“圈子文化”和“碼頭文化”，始終堅持黨管干部的原則，真正把好干部的標準落到實處。xx黨政領導堅持和領導干部談心談話，通過領導干部廉政談話、提醒談話、誡勉談話、函詢、約談等，深入了解情況，及時發(fā)現(xiàn)問題;對確實存在問題的，提出嚴肅批評，責令整改到位。
    (四)針對“作風建設不夠扎實，違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生?！钡膯栴}。
    一是密切聯(lián)系群眾，樹立正確政績觀。不斷強化群眾觀點、宗旨意識、公仆意識，深刻認識特權思想的危害，積極為群眾排憂解難辦實事。認真落實領導接待日制度，帶頭深入基層一線調研，認真聽取廣大師生員工的意見和建議。充分發(fā)揮“市長信箱”等各種途徑作用，暢通師生訴求渠道，保障師生的知情權、參與權和監(jiān)督權。二是轉變觀念，認真抓好工作落實。認真改進調查研究，切實提高調研實際效果，繼續(xù)解放思想、轉變觀念，以敢為人先的勇氣推進各項工作。三是帶頭厲行勤儉節(jié)約。嚴格執(zhí)行公務接待和公務用車規(guī)定，盡量壓縮不必要的行政開支，堅決反對特權現(xiàn)象和鋪張浪費。四是堅守底線，切實加強廉潔自律。堅決遵守《黨員領導干部廉潔從政若干準則》，堅持履行“一崗雙責”，在實際工作中努力做到勤修身、嚴立戒、常知足、慎用權，嚴格按章辦事，堅決改正基層有些同志對廉政建設和“中央八項規(guī)定精神”認識不到位和xx“特殊論”的錯誤觀念。
    (五)針對“紀律建設不夠嚴實，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢還需進一步鞏固發(fā)展。”的問題。
    一是認真學習，不斷增強廉政意識。強化各級領導班子對《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等學習入心入腦。通過多種形式特別是結合發(fā)生在身邊的案例加強對單位干部職工尤其是對重點環(huán)節(jié)、重點崗位、重點人的廉政宣傳教育，警示教育。二深挖廉政風險隱患，做好廉政風險防控工作。通過信訪線索深挖廉政風險點，指導和督促各單位、各部門開展落實黨風廉政建設專題學習，及時對黨員干部中的傾向性、苗頭性問題進行約談提醒，切實抓早抓小。三是切實加大紀律審查力度。凡是有政治、組織、廉潔問題的反映，一律必查必核。緊盯重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，嚴肅查處違紀違法行為，持續(xù)保持威懾力。堅持“一案雙查”，既追究當事人責任，又倒查追究相關領導責任，包括黨委和紀委的責任。
    (六)針對“文山會海問題反映依然集中，有的地區(qū)、部門仍超職數(shù)配備干部”的問題。
    一是健全發(fā)文審批制度，減少文件數(shù)量。國家法律法規(guī)已作明確規(guī)定的，一律不再制發(fā)文件，沒有實質內容的文件一律不發(fā)，可發(fā)可不發(fā)的簡報一律不發(fā)，已有明確規(guī)定且仍然適用的，一律不再重復發(fā)文。二是嚴格執(zhí)行會議計劃審批制度，減少會議數(shù)量。各部門每年年初將當年需要召開的單位性大型會議報備xx黨委辦公室，并經xx同意后方可召開。除上級指示或xx黨委決定外，不在xx年度會議計劃之外臨時動議召開覆蓋單位系統(tǒng)的會議。
    xx落實中央巡視反饋意見整改工作取得了階段性的成效，我們將牢固樹立持續(xù)整改、長期整改的思想，堅持以嚴的要求、實的行動，充分利用好前期的整改成果，持續(xù)抓好抓實后續(xù)整改工作，確保整改工作善始善終、善做善成。
    (一)進一步加強學習，提高政治站位。
    各級領導干部按照學懂弄通做實的要求，持之以恒深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，筑牢理想信念的根基，挺起共產黨人的精神脊梁，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者，不斷提高政治站位。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“五個必須”，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來，在貫徹落實上級決策部署上不打折扣、不做選擇、不搞變通，在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致，從講政治、講大局、講紀律的高度，以鮮明的態(tài)度、積極的行為、強有力的措施，全面落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。
    (二)繼續(xù)抓好后續(xù)整改，確保整改取得實效。
    在持續(xù)整改過程中，堅持工作節(jié)奏不變，推進力度不減，督促檢查不松，善始善終，持續(xù)推進整改落實。進一步強化整改職責，研究解決整改中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強跟蹤督辦和檢查問責，對已完成的整改任務，適時組織整改落實“回頭看”，鞏固整改成果;對需要長期堅持不懈的整改任務，緊盯不放，堅決杜絕類似問題反彈回潮，確保整改問題件件有落實，整改措施條條顯成效。
    (三)要適時組織“回頭看”，鞏固擴大整改成果。
    在巡視組反饋的問題和意見中，相當一部分是由于制度不健全、不完善、執(zhí)行不到位，監(jiān)管措施不到位、不落實造成的，因而整改工作的實際效果特別是出臺的制度、措施還需要深入觀察，因此要切實加強對整改落實的督查，適時組織整改落實情況“回頭看”，對照整改方案確定的目標要求，逐條逐項查看整改落實是否到位、是否取得實效、建章立制是否完備等情況。通過“回頭看”，認真總結梳理成績，深入查找存在問題，分析研究深層原因，采取措施予以解決，鞏固擴大整改成果。
    縣委第五巡察組于2021年5月22日至7月底，對東xx鎮(zhèn)xx村黨支部進行了全面巡察。2021年10月13日，巡察組向東xx鎮(zhèn)xx村反饋了巡察意見。東xx鎮(zhèn)xx村黨支部誠懇接受巡察組的反饋意見，高度重視整改落實工作，認真剖析存在問題的原因，并且結合實際情況制訂了整改方案，逐條制定整改措施，以最堅決的態(tài)度抓好整改落實，整改工作已取得階段性成效。現(xiàn)將整改情況報告如下：
    為深入貫徹落實黨的十九大精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，著力解決黨建突出問題，不斷改進工作機制，進一步加強領導班子和干部作風建設，全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為奮力開啟建設經濟強、百姓富、環(huán)境美、風氣正、社會文明程度高的美麗陽曲新征程而不懈努力。
    以巡察組反饋意見為依據(jù)，以集中整改、力求實效、群眾滿意為目標，明確整改落實的具體內容，制定整改落實的具體措施，著力解決存在的問題，確保整改落實到位，切實把巡察成果轉化為推進陽曲改革發(fā)展穩(wěn)定大局的工作實效。
    (一)聚焦基層貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署情況。
    1、對中央有關脫貧攻堅的相關政策學習掌握不全面。
    整改措施：加強村兩委干部對脫貧攻堅相關政策的學習和領會，通過整改將脫貧政策理解到位、落實到位。通過學習，不斷提升村于部把握脫貧政策的能力，注重政策運用的要求和方法，把脫貧攻堅工作圓滿完成。
    責任領導：xxx。
    整改時限：立行立改，長期堅持。
    2、處理本村矛盾不及時，有社會穩(wěn)定風險。因紅峗山的地界糾紛，村支兩委協(xié)調工作推進不力，群眾反映較大，存在穩(wěn)定風險。
    整改措施：因紅峗山地界的問題，出現(xiàn)村民上訪。為了維護穩(wěn)定，為了紅峗山問題能夠得到正確處理，村兩委多次溝通，走了司法程序避免群眾上訪，盡快解決紅峗山地界糾紛。
    責任領導：xxx。
    整改時限：近期整改。
    (二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面。
    1、村集體資產管理不規(guī)范。
    整改措施：對2021年以來村委出租土地的事情，雖然經過四議兩公開但村兩委干部對土地政策掌握的不全面、理解不深刻，所以出現(xiàn)不規(guī)范和不完善的問題。在今后的工作中，村兩委不斷加強農村集體資產政策的學習和研究，在處置集體資產時嚴格把關，避免發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象。在簽訂合同時多方論證和考量，細化合同條款，明確權利義務，切實維護村集體利益。對于村集體固定資產的管理，村兩委積極建立和完善財務資產手續(xù)制度購置的資產通過清查，該入庫的入庫，借出去的收回入庫，做到賬實相符。
    責任領導：xxx。
    整改時限：立行立改，長期堅持。
    (三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。
    1、村支部在從嚴治黨方面存在好人主義思想。原村委委員被清退后，依然負責原先的工作內容，清退結果是退職不退崗。
    整改措施：進一步加強支部黨性教育，扎實開展主題教育，嚴肅黨的組織生活，不斷強化對村黨員干部的教育管理，克服好人主義思想。在原村委委員清退的問題上，村委決定盡快選擇合適人選代替原先的被清退人員。
    責任領導：xxx。
    整改時限：立行立改，長期堅持。
    2、發(fā)展黨員不規(guī)范，黨員大會召開議程不規(guī)范，參加人數(shù)不符合要求，表決方式不規(guī)范。
    整改措施：進一步規(guī)范發(fā)展支部黨員的程序，嚴格按照《發(fā)展黨員工作細則》執(zhí)行，保證參會人數(shù)，規(guī)范表決方式。不斷把好發(fā)展黨員的質量關和程序關。
    責任領導：xxx。
    整改時限：立行立改，長期堅持。
    3、村干部參與黨組織和村委會事務的積極性不高，大局意識淡化，履職意識不強，且村里沒有切實有效的考核管理辦法。文化專管員長期不在村里，因上級檢查時不在崗，鎮(zhèn)里建議更換人員，村里至今未解決。
    整改措施：兩委主干帶頭對標對表，帶頭強化履職意識，帶領兩委干部主動工作，勇于擔當。不斷加強對兩委干部及其他工作人員的教育管理評價考核，從嚴落實工作責任制，充分調動工作積極性。針對村文化專管員召開了兩委會，會上對其進行了批評教育和建議。以教育改進為目的，加強村文化專管員考核，以觀后效，再做決定。
    責任領導：xxx。
    整改時限：立行立改，長期堅持。
    4、黨組織內部運轉不暢，補臺意識不強，工作中各行其是、推諉扯皮。兩委干部分工協(xié)作存在推諉扯皮的問題。
    整改措施：進一步加強黨性教育，不斷加強兩委班子的團隊。
    意識、合作意識。進一步細化兩委干部工作職責，明確責任定位完善和加強考核監(jiān)管，防止出現(xiàn)推諉扯皮的問題。
    責任領導：xxx。
    整改時限：立行立改，長期堅持。
    5、支部、村委議事規(guī)則和民主決策機制執(zhí)行不到位，村兩委工作檔案管理不規(guī)范。
    整改措施：進一步嚴格執(zhí)行四議兩公開制度，從議。
    事程序、議事范圍、參會人數(shù)、公示方式、公告發(fā)布地點。
    監(jiān)督電話等具體環(huán)節(jié)方面加以規(guī)范，確保村務民主決策公開。
    正。加強資金管理、資產管理、檔案管理、印章管理。資。
    產管理方面，建立使用管理臺賬，明確使用責任;。
    建立庫管。
    制度，履行出入庫登記手續(xù)。檔案管理方面，建立村兩委工。
    作檔案資料專人集中統(tǒng)一管理制度。
    責任領導：xxx。
    整改時限：立行立改，長期堅持。
    6、村務監(jiān)督委員會履職不力，監(jiān)督缺位。村務監(jiān)督委員會的監(jiān)督形式只是參加村民代表大會，村務監(jiān)督委員會主任在財務支出審批單上簽字蓋章，不能有效起到監(jiān)督作用。
    整改措施：不斷強化村務監(jiān)督員的教育、培訓和學習，
    切實增強其履職能力和履職水平。定期讓村務監(jiān)督委員會成。
    員向村兩委和村民代表大會匯報工作，聽取監(jiān)督委員會的意。
    見和建議，并針對合理建議進行蓉實。讓監(jiān)督委員會成員參。
    與村級事業(yè)的建設和管理，如工程施工過程中的監(jiān)督、驗收。
    等環(huán)節(jié)，為其搭建平臺，充分發(fā)揮監(jiān)督作用。
    責任領導：xxx。
    整改時限：立行立改，長期堅持。
    (一)以上率下，落實責任。
    成立整改工作領導小組。班子全體成員切實增強大局意識責任意識，以身作則，率先垂范，自覺接受各方面的監(jiān)督，帶頭抓好自身整改，按照分工抓好分管領域整改工作。選派專人具體負責負責整改落實情況的督查、整改信息的收集整理、整改進展情況的通報、整改總結等工作。
    (二)各方聯(lián)動，高效整改。
    凡具備整改條件的，馬上整改;。
    通過努力能夠解決的，限期整改;。
    受客觀條件限制一時解決不了的，在一定范圍內說明情況，并積極創(chuàng)造條件，采取得力措施逐步解決。針對整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時研究部署，尋求有效解決辦法，提出具有針對性的措施，確保整改工作高效、有序開展。
    (三)建章立制，鞏固成果。
    建立健全各類規(guī)章制度，不斷鞏固和擴大整改成果，形成相互銜接、相互配套的長效工作機制，真正使整改的過程成為提高領導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程，成為促進干部作風轉變的過程。同時，及時將整改進展情況及整改成效進行匯報，爭取進一步的幫助和指導，努力促使我村各項工作再上新臺階。
    根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2018年1月25日至3月30日，市委第一巡察組對市直機關工委進行了巡察。5月11日，市委巡察組向市直機關工委反饋了巡察意見。市直機關工委堅持以高度的政治責任感和過硬的工作作風，針對巡察反饋的4個方面的主要問題，嚴肅認真對待，做到立行立改，真改實改。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將市委巡察組巡察整改情況匯報如下：
    （一）關于“自身機關黨建工作存在弱化虛化問題”的整改落實情況。
    1.針對“專題研究自身機關黨建不足”問題的整改措施。一是年初制定計劃。根據(jù)市委組織部、市直機關工委年度工作要點，結合工委機關黨建自身特點，制定工委內部2018年全面從嚴治黨工作方案及任務分解表，加強標準化建設，突出自身特色。二是定期進行研究。每季度工委書記會設置1個議題，專項研究工委機關自身黨建重點工作。三是進行專題部署。機關黨委根據(jù)上級黨組織相關工作要求，及時組織研究和部署相關專項工作。今年3月，召開工委機關黨委黨的建設暨黨風廉政建設工作會議。四是抓好督促檢查。向各支部印發(fā)工委2018年全面從嚴治黨工作方案及任務分解表。機關黨委定期檢查各支部工作，督促做好臺帳登記，抓好相關工作的部署落實。
    2.針對“機關黨組織建設缺失”問題的整改措施。一是成立機關黨委。2017年9月，經全體黨員醞釀，并報上級黨組織批準，召開了工委黨員大會，選舉產生新一屆機關黨委班子，成立工委機關黨委、機關紀委。二是及時調整機關黨委成員。嚴格按照《黨章》《中國共產黨黨和國家機關基層組織條例》有關規(guī)定，對交流輪崗的黨委委員及時做好增補、調整分工等工作。
    3.針對“機關黨支部首次集中換屆滯后”問題的整改措施。一是建立健全機關黨支部。2017年9月機關黨委成立后，相繼成立工委辦公室、組織部、宣傳部、企工部、群團部，以及離退休老干支部共6個支部，并選舉產生各支部委員、書記。二是及時調整充實支部班子。嚴格按照《黨章》《中國共產黨黨和國家機關基層組織條例》有關規(guī)定，對交流輪崗的支部書記及時做好調整、充實等工作，并向老干部支部選派第一副書記。
    4.針對“組織生活開展不規(guī)范”問題的整改措施。一是落實按照“三會一課”制度。督促各支部定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。機關黨委牽頭做好工委領導帶頭上黨課相關準備工作，要求各支部書記在本支部上黨課，鼓勵支部委員、普通黨員上黨課。做好“三會一課”記錄，每季度督促檢查各支部會議記錄情況。二是制定“三會一課”工作指引。圍繞市委組織部每季度下發(fā)的“三會一課”主題內容指引，組織各支部認真學習貫徹，開展相應主題活動。三是率先試行半專職黨務干部制度。鼓勵各支部黨建工作與業(yè)務工作同部署同落實，各支部結合各自業(yè)務特點、業(yè)務需要，開展相關各具特色的支部活動，形成百花齊放、百家爭鳴的黨建生態(tài)。此做法得到市委組織部的充分肯定和推廣。四是創(chuàng)新開展黨員集體“政治生日”活動。每季度舉辦一次，通過建立一本黨員政治生日臺賬、贈送一張政治生日賀卡、重溫一次入黨誓詞、開展一次談心談話、贈送一本學習讀物、組織一次集中學習（“七個一”）“政治生日”活動，進一步強化黨員宗旨意識，增強黨員榮譽感和責任感。此項工作被市委組織部作為基層黨組織生活創(chuàng)新案例報省委組織部。
    （二）關于“主體責任落實不夠到位”的整改落實情況。
    1.針對“機關黨風廉政建設重視不夠”問題的整改措施。一是落實主體責任。根據(jù)市紀委相關要求，年初專題研究和部署自身機關黨風廉政建設工作，擬定本年度工委機關黨風廉政工作計劃，制定2018年工委機關黨風廉政建設工作方案及任務分解表。二是及時傳達部署。今年3月，組織召開黨風廉政建設工作會議，部署年度黨風廉政建設工作，及時傳達學習中央及省、市紀委有關全會精神。三是加強黨風廉政責任制。制定《2018年工委機關黨風廉政責任制》，工委黨風廉政建設領導小組組長與各部門負責人簽訂《2018年度黨風廉政建設責任書》。四是強化工作紀律建設。今年3月起，機關紀委牽頭組織開展工作紀律大檢查。組織簽訂《深圳市紀檢監(jiān)察干部業(yè)余生活和社會交往活動行為規(guī)范承諾書》并報市紀委備案。在工委網(wǎng)站、微信公眾號、工作群等發(fā)送相關紀檢監(jiān)察信息，切實做好黨員干部日常教育管理。
    2.針對“全面從嚴治黨壓力傳導不夠”問題的整改措施。一是加強文件傳閱。進一步規(guī)范工委各級來文擬辦及閱示權限，分級分類確定來文傳閱范圍。讓領導和黨員干部深入學習領會中央、省、市關于從嚴治黨的精神。二是創(chuàng)新黨務工作方式。通過實行機關半專職黨務干部制度，工委6個支部均設置1人為半專職黨務干部，激發(fā)半專職黨務干部的工作活力，實現(xiàn)工委自身的機關黨建工作有專人專抓、專管、專落實。三是加強黨風廉政建設風險防范。針對人事任免、行政經費管理、黨費管理等崗位以及審批流程，編制工委機關內部廉政風險防控手冊。四是提高黨建業(yè)務能力。定期組織開展工委機關黨務知識培訓，尤其注重對支委及半專職黨務干部的學習培訓，進一步提高黨務干部自身業(yè)務能力。五是加強檢查監(jiān)督。機關黨委定期指定學習內容，督促各支部組織學習中央、省市關于黨的建設和廉政建設相關文件精神。及時組織召開全體黨員大會，傳達學習中央、省市有關文件精神。
    3.針對“干部教育管理不嚴，個人事項填報一致率不高”問題的整改措施。一是開展專項培訓輔導。針對個人事項填報“一致率”不高的問題，2018年年初，在領導干部個人事項集中填報階段，辦公室組織集中填報培訓與個別輔導相結合，并加大對領導干部個人事項報告表的初核，對一些易錯易漏點予以及時提醒。嚴格按照相關要求，加大對個人事項漏報瞞報的懲處。2018年上半年，我委個人事項隨機抽查2人、凡提必核1人，一致率為100%。二是加強干部日常教育管理。做好干部人事檔案清查、出入境備案管理、干部八小時外的監(jiān)督管理，與機關黨委共同做好黨員干部的談心談話工作，進一步熟悉掌握干部工作、家庭、生活等的基本情況，引導干部清理朋友圈。
    4.針對“談話提醒制度執(zhí)行不到位”問題的整改措施。一是制定《深圳市直機關工委談話提醒工作實施辦法（試行）》。進一步明確規(guī)范談話對象、談話內容、相關程序等，形成談話提醒長效機制。二是開展談話提醒。今年以來，機關紀委共談話6人次，其中，根據(jù)市委第一巡查組反饋的意見，確定談話對象，開展提醒談話5人次。三是規(guī)范談話內容記錄。對干部提拔、崗位交流，苗頭性錯誤，信訪舉報等情況下，由分管領導對其進行談話提醒，并做好相關談話提醒記錄。
    （三）關于“履行主業(yè)抓基層黨組織建設存在不足”的整改落實情況。
    1.針對“規(guī)劃性不強”問題的整改措施。一是制定黨建工作的綱領性指導文件。按照《廣東省加強黨的基層組織建設三年行動計劃（2018-2020年）的通知》有關精神，結合工委系統(tǒng)機關黨的建設實際情況，第一時間組織擬定《加強機關黨的組織建設三年行動計劃（2018-2020）年》，注重黨建工作的整體性、規(guī)劃性。二是明確年度工作要點。根據(jù)中央、省市黨建工作要求，結合工委系統(tǒng)各單位黨組織工作實際情況，年初部署下發(fā)工委系統(tǒng)年度黨建工作要點。三是夯實黨建基礎。以支部建設標準化為突破點，突出6個標準，抓實黨組織換屆、支部建設、黨員教育管理、黨費管理、專題活動、“三會一課”制度落實等。發(fā)揮支部在黨員教育管理監(jiān)督中的作用。積極推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化；規(guī)范落實“三會一課”工作指引；發(fā)揮黨支部在選人用人中的把關作用，對干部任免、調動和獎懲提出意見建議。四是強化黨建責任考核。進一步壓實黨組（黨委）對機關黨建的領導責任，開展年終黨組（黨委）書記抓黨建述職評議工作，督促一把手履行好抓黨建的第一責任。進一步嚴格抓好機關黨建的年度績效考核評定工作，推動機關黨建工作全面落實。落實《黨支部書記履行黨建工作職責考核辦法》。五是突出制度建設。組織制定《市直機關黨員領導干部“雙重組織生活”制度》《市直機關黨內談心談話制度》《市直機關黨支部主題黨日活動制度》《市直機關黨組織黨課制度》等4個制度，以制度化進一步嚴肅黨內政治生活。六是加大黨務工作實務培訓力度。靈活采取多種培訓方式，提升黨務干部專業(yè)化水平。加大對兼職黨務干部的崗前培訓。七是加強黨務干部隊伍建設。加強專職黨務干部配備情況的督促和檢查，聯(lián)合有關部門落實有關規(guī)定。試行機關黨支部設立半專職黨務干部制度，加強日常黨務工作力量。推動基層黨務工作交流，激發(fā)黨務干部創(chuàng)新活力，推動基層黨建平衡、協(xié)作發(fā)展。八是狠抓重點主題活動。根據(jù)中央、省市重大決策部署，圍繞服務改革發(fā)展大局，每年設定一個主題，在全系統(tǒng)開展相關主題活動，著眼于學習動員、鼓足干勁、提高能力、推動落實，以黨建促服務中心工作。2018年開展“大學習、深調研、真落實”活動；2019年擬開展“提高政治引領力、強化新?lián)斝伦鳛椤被顒?。九是進一步加強群團工作。打造“巾幗講堂”等品牌，提升婦女素養(yǎng)，研究出臺加強市直機關團組織建設若干規(guī)定。
    2.針對“調研指導不足”問題的整改措施。一是建立調研指導機制。工委組織部門對所管理的各基層黨組織黨建情況進行全面摸底，有針對性、有計劃地擬定調研主題和調研安排，由工委領導帶隊組織基層調研，為各單位黨組織黨建工作提供指導，并形成長效機制。加大對各區(qū)直機關工委的業(yè)務指導和交流，形成全市黨建一盤棋的格局。二是強化調研成果應用。在深調研基礎上，針對市直機關和駐深單位黨建存在的問題，進行深入分析研判，形成綜合調研報告，為領導決策提供科學依據(jù)。三是加大對外學習交流力度。每年擬定幾個調研主題，分別由工委領導帶隊，赴兄弟省市單位調研學習先進經驗。今年4月，工委調研組赴上海市、浙江省、杭州市和揚州市四地工委和當?shù)夭糠只鶎訂挝唬蜋C關黨建工作和機關紀工委設置情況進行了實地考察調研，形成《關于赴上海等地調研機關紀工委設置情況的報告》《關于赴上海等地學習考察機關黨建的調研報告》等2份報告，并分別呈市紀委張子興書記、市委組織部鄭軻部長閱示，推動完善市直機關紀工委工作機制，形成加強機關黨建十大舉措。
    3.針對“監(jiān)督檢查不力”問題的整改措施。一是狠抓督促檢查。年末結合黨建績效考核、書記述職等，以書面自查、現(xiàn)場檢查、書記述職等形式，重點就年初部署落實情況、標準化建設情況以及年度重點工作等落實情況，實行年度督促檢查全覆蓋，并加大對檢查結果的應用。進一步加強對基層黨建標準化指導，特別是“三會一課”、雙重組織生活會等組織生活制度的落實，加大檢查力度，采取日常隨機檢查與年度專項檢查相結合方式，有效提升基層黨組織標準化水平。二是深化黨建質量指標應用。以季度或半年為單位公布一次，逐步形成集發(fā)布、分析、督促、評價等于一體的配套機制，推動各基層黨組織通過黨建創(chuàng)新指數(shù)，找出工作中的薄弱點，更加有針對性地采取措施，不斷提升機關黨建科學化水平。三是推進智慧黨建應用。按照全市智慧黨建系統(tǒng)建設統(tǒng)一部署，充分利用智慧黨建系統(tǒng)信息化優(yōu)勢，實時掌握各基層黨組織有關工作情況，做好組織建設、黨員教育管理、黨費收繳使用等有關工作等預警提醒和監(jiān)督工作。四是開展“堅持標準打造特色”專題活動。今年6月，對駐深企業(yè)基層黨支部中特色黨支部活動進行驗收。
    （四）關于“黨費及項目經費的使用監(jiān)管不到位”的整改落實情況。
    1.針對“黨費預算管理不夠科學，結余過多”問題的整改措施。一是加強黨費預算管理。堅持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結余的原則，以開展基層黨組織標準化建設，提升黨建質量標準，創(chuàng)建黨建工作品牌為契機，開展評先評優(yōu)活動；擴大黨員教育培訓覆蓋面，強化工委服務基層、服務黨員的責任意識，加大扶持基層黨組織工作力度，增強基層黨組織活力和生機。探索根據(jù)工委系統(tǒng)各基層黨組織實際情況和工作需要，留存比例適當向基層黨組織傾斜。二是修訂《黨費使用指導性意見及工作流程》。工委組織部近期將結合工委系統(tǒng)黨費使用實際情況，進一步明確黨費使用范圍，規(guī)范程序。三是加大黨費使用力度。在解決結余過多的問題上，在嚴格遵照黨費使用相關規(guī)定基礎上，堅持黨費向基層傾斜的原則，對一些困難企業(yè)基層黨組織下?lián)茳h員活動經費、黨員教育經費、基層黨組織黨建品牌項目支持、慰問黨員、黨組織表彰等方面加大黨員支出。開展評先評優(yōu)活動，提升黨建工作質量；強化服務基層、服務黨員的責任意識，加大扶持基層黨建工作力度；開展黨員培訓工作，擴大黨員教育培訓覆蓋面；加大生活困難黨員的補助力度。四是加大對重點黨建項目經費支持。為加強機關黨建陣地建設、提升基層黨組織的組織力。
    2.針對“存在超范圍使用黨費”問題的整改措施。一是及時落實整改。參照其他單位做法，通過黨費支出聘請組織員，負責基層黨組織服務相關基礎工作。2016年省委組織部在審查黨費使用時，提出清查意見。2016年底，工委立即與在聘的3名組織員解除勞動關系，已經完成此項工作整改。二是重新修訂《黨內關懷幫扶工作制度》。制定更加科學、合理、公平的慰問黨員條件、范圍以及慰問對象的推薦工作流程，將退休老干部的慰問工作整體納入工委慰問工作體系。明確定期慰問與臨時慰問的條件，擴大慰問黨員的覆蓋面，提高慰問金發(fā)放額度。
    3.針對“黨費使用報銷不規(guī)范”問題的整改措施。一是重新修訂《市直機關工委系統(tǒng)入黨發(fā)展對象培訓委托協(xié)議書》。明確雙方的權利義務，參考行政經費支出相關規(guī)定，嚴格黨費使用支付途徑。二是加大監(jiān)管力度。不定期進行監(jiān)督檢查。對入黨發(fā)展對象培訓內容和培訓紀律進行抽查，確保培訓的效果和質量；對下?lián)茳h費的使用情況進行有效監(jiān)管。三是修訂完善《工委留存黨費使用工作規(guī)程》。明確黨費使用的具體范圍，黨費使用開支憑證具體明細；黨費使用的審批權限和報銷流程；下?lián)茳h費的監(jiān)管事項和工作流程等，加大黨費使用的監(jiān)管力度，堵塞黨費報銷漏洞。
    4.針對“項目經費支出管理不嚴”問題的整改措施。一是加強項目經費預算管理。細化項目經費預算編制，嚴格執(zhí)行無預算無請示不得開支的財務管理規(guī)定。二是加強對市直機關文體比賽、志愿服務集市等活動預支購買餐券的臺賬登記管理，做到每張餐券有登記、每次領用有簽收，確保餐券臺賬登記賬實相符。對此次巡察發(fā)現(xiàn)沒有簽收的餐券，我委將要求相關經辦人補充辦理相關簽收手續(xù)。三是進一步強化財務管理，在制度規(guī)定上嚴格設置出納和會計崗位，在執(zhí)行環(huán)節(jié)要求經辦人、經手人必須在兩人以上，防止出現(xiàn)財務漏洞。四是對相關工作人員進行談話提醒。針對巡察整改發(fā)現(xiàn)的餐券問題，機關紀委對該部門負責人及相關經辦人予以批評教育、提醒談話，全體黨員干部引以為戒。
    （一）提高政治站位，加強組織領導。
    巡視反饋會議結束后，xx高度重視，召開專題會議傳達學習反饋會議精神，并結合實際，研究部署整改落實工作，要求各部門、各級黨組織要不斷深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，不折不扣落實習近平總書記重要講話精神，全面落實新時代黨的建設總要求，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，筑牢做好巡視整改工作的思想基礎和政治基礎。
    （二）認真制定方案，明確整改責任。
    按照“問題導向、凸顯重點，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，上下聯(lián)動、務求實效”的整改原則，結合xx實際，建立問題清單、責任清單、任務清單和整改臺賬，每一項任務都明確了責任領導、配合領導、責任部門、配合部門。把落實整改工作與促進xx內涵發(fā)展相結合，以嚴實深細的作風，拿出過硬的措施，確保整改任務落實率、問題線索處置率、信訪事項辦理率達到100%。
    （一）針對“學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，貫徹中央重大決策部署有待加強。學深悟透、融會貫通上有差距”的問題。
    一是按照省委開展“xxx”活動的部署，進一步提升xx領導班子的政治站位，加強自身建設。領導班子從嚴自律學習，把黨的十九大報告和《習近平談治國理政》第一、二卷以及習近平總書記對xxx重要指示批示精神作為基本教材，做到擠出時間學、原原本本學、系統(tǒng)深入學、結合實際學、帶著問題學。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐，不斷提高領導班子在新時代xxx建設中的理論水平和決策能力。二是不斷完善黨委理論中心組學習制度。采取專題集中學習研討與踐行習近平新時代中國特色社會主義思想活動相結合的方式，把理論學習與單位的中心工作緊密結合，將貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神推向縱深。
    （二）針對“政治建設、思想建設有待加強，凈化政治生態(tài)不夠有力。肅清xx惡劣影響不徹底，落實意識形態(tài)工作責任制不到位”的問題。