最新機關(guān)效能建設(shè)實施方案大全(18篇)

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    機關(guān)效能建設(shè)實施方案篇一
    根據(jù)縣機關(guān)效能建設(shè)辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》要求,鄉(xiāng)黨委、政府決定繼續(xù)全面開展機關(guān)效能建設(shè)活動。為保證此項工作深入、扎實、有效推進,特制定本實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    2011年是啟動“十二五”規(guī)劃的奠基之年,全鄉(xiāng)機關(guān)行政效能建設(shè)要緊緊圍繞縣委、縣政府“創(chuàng)一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境、促一流經(jīng)濟發(fā)展速度”的工作目標和鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作,進一步完善相關(guān)機制體制,規(guī)范機關(guān)行為,深化目標績效管理,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實加強自身建設(shè),全面推動全鄉(xiāng)機關(guān)行政效能建設(shè)深入有效開展。
    二、總體要求。
    以建設(shè)服務(wù)型機關(guān)為目標,以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、確保經(jīng)濟增長為主線,以改進機關(guān)作風(fēng)、提高行政效能和執(zhí)行力為重點,加強思想教育,強化機關(guān)執(zhí)行意識;完善規(guī)章制度,構(gòu)建效能長效機制;推動改革創(chuàng)新,提高科學(xué)發(fā)展能力;健全監(jiān)督機制,增強機關(guān)執(zhí)行力,進一步推動全鄉(xiāng)機關(guān)工作提速、提質(zhì)、提效,全力打造公正廉潔、勤政為民、務(wù)實高效的人民滿意機關(guān)。
    三、主要內(nèi)容。
    (一)加快便民服務(wù)中心標準化建設(shè),鞏固“兩集中、兩到位”建設(shè)成果。
    1.進一步健全完善“三個中心”(鄉(xiāng)便民服務(wù)中心、村財務(wù)代管中心、矛盾糾紛大調(diào)解中心)管理的各項規(guī)章制度,提高窗口的辦事能力和服務(wù)水平,確保項目入駐率、現(xiàn)場辦結(jié)率、并聯(lián)審批率、承諾項目提速率、限時辦結(jié)率100%。強化問責(zé)、責(zé)任追究制,努力實現(xiàn)零投訴。
    牽頭單位:鄉(xiāng)便民服務(wù)中心,完成時間:12月。
    2.推進政府信息公開。積極探索在便民服務(wù)中心設(shè)宣傳查閱平臺和窗口,建立機關(guān)內(nèi)部公開工作機制。
    牽頭單位:社事辦、社事中心、黨政辦,完成時間:6月。
    3.推進政府決策公開。進一步規(guī)范新經(jīng)濟項目,城建規(guī)劃、土地出讓工程招投標,集體資產(chǎn)處置,資源管理等的決策程序,建立專家咨詢、評估和群眾監(jiān)督評估制度。
    4.推進辦事公開。拓展以教育、醫(yī)療、食品、藥品、農(nóng)資領(lǐng)域等熱點難點問題為重點,著力抓好采購、價格等環(huán)節(jié)的公開透明度。
    5.加強權(quán)力運行監(jiān)控。著力抓好公開行政職權(quán)依據(jù),公開具體權(quán)力事項類型、辦事部門、聯(lián)系電話、辦事程序、法律依據(jù),進一步推行政府上網(wǎng)工程和電子監(jiān)察,提升對權(quán)力運行的監(jiān)控。
    牽頭單位:黨政辦、紀委、社事辦、社事中心,完成時間:12月。
    (二)加快構(gòu)建全面覆蓋全程代辦政務(wù)服務(wù)體系步伐,全面推進政務(wù)服務(wù)公開。
    1.加強便民服務(wù)中心標準化建設(shè),拓展中心服務(wù)功能,加大對窗口人員的教育、培訓(xùn)、考核力度。
    2.加強便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進一步完善鄉(xiāng)便民服務(wù)中心、村便民服務(wù)代辦站規(guī)范化建設(shè)。
    牽頭單位:黨政辦、社事辦、便民服務(wù)中心,完成時間:9月。
    3.健全管理考核機制。鄉(xiāng)便民服務(wù)中心實行進駐部門、進駐事項、辦理流程、辦理時限“四統(tǒng)一”,落實“三項制度”,推行“ab崗位制”,將各部門進駐便民服務(wù)中心工作納入目標績效管理考核。推行村便民服務(wù)代辦站“約時定點上門服務(wù)”。
    牽頭單位:黨政辦、便民服務(wù)中心,完成時間:9月。
    (三)認真落實三項制度,進一步完善績效考評辦法。
    1.加強對行政事業(yè)性收費項目的清理。嚴格執(zhí)行收費標準,將部門收費項目向社會全面公開。
    牽頭單位:財政所、黨政辦,完成時間:6月。
    2.建立首次輕微違規(guī)不罰制。推行行政處罰“五不罰款”作法,嚴肅查處惡意處罰及報復(fù)性處罰行為。
    牽頭單位:黨政辦、經(jīng)發(fā)辦,完成時間:12月。
    3.建立“一次查實調(diào)崗”制度。行政部門、窗口單位、執(zhí)法。
    崗位人員被舉報有違紀違規(guī)行為,經(jīng)查屬實,將其調(diào)離工作崗位,并追究責(zé)任。
    牽頭單位:黨政辦、紀委,完成時間:12月。
    (四)進一步完善效能長效機制建設(shè),全面強化行政效能監(jiān)察問責(zé)。
    1.堅持政風(fēng)行風(fēng)評議制度。促進職能部門依法行政,轉(zhuǎn)變職能,改進作風(fēng),規(guī)范從業(yè)行為,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
    牽頭單位:黨政辦、紀委,完成時間:12月。
    2.強化效能監(jiān)察,嚴格追責(zé)問效。加強對各項規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,完善辦事指南,圍繞黨委政府重大決策,重要部署,重大項目、重點工程建設(shè),社會關(guān)注和群眾關(guān)心的熱點難點問題的解決開展效能督辦督查,建立項目工程提醒警示制度,全面推行問責(zé)式聯(lián)合督查。加強對重點部門、重點行業(yè)、重點崗位的效能監(jiān)督評價和問責(zé)查處,著力整治部門“中梗阻”,切實查處“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象,嚴查公車私用、私駕等行為。
    牽頭單位:黨政辦、紀委,完成時間:10月。
    3.強化績效評估。建立鄉(xiāng)目標績效考核細則,評估責(zé)任,評估申訴和評估監(jiān)督機制。
    牽頭單位:黨政辦,完成時間:10月。
    4.落實三項制度,進一步細化實施“三項制度”的辦法。
    牽頭單位:黨政辦,完成時間:10月。
    5.強化宣傳調(diào)研。加大效能建設(shè)宣傳力度,適時開展效能建設(shè)工作調(diào)研活動。牽頭單位:黨政辦,完成時間:10月。
    二0一一年三月二日。
    機關(guān)效能建設(shè)實施方案篇二
    為切實加強機關(guān)效能建設(shè),全面落實各項工作任務(wù),根據(jù)《xx縣20xx年效能建設(shè)工作考評辦法》的通知平效辦〔20xx〕8號)精神,結(jié)合實際,制定以下實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的xx大精神,緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,突出思想教育,注重建章立制,嚴格考核獎懲,進一步優(yōu)化事務(wù)局運作方式,提高工作效率,強化服務(wù)效能,努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作體制,全面落實縣委縣政府各項工作。
    二、工作目標。
    進一步增強隊伍素質(zhì),提高對決策的領(lǐng)悟能力、落實能力和參謀能力,樹立參謀助手的形象;進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,樹立快速高效的形象;進一步強化監(jiān)督管理,切實從嚴治政,樹立清明公正的形象;進一步規(guī)范工作行為,注重建章立制,樹立優(yōu)質(zhì)嚴謹?shù)男蜗?,真正成為縣領(lǐng)導(dǎo)、部門、機關(guān)干部的勤務(wù)員。
    三、工作內(nèi)容。
    1.深入調(diào)查研究。緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題,圍繞政府工作的重點和基層群眾關(guān)注的難點、熱點問題,開展調(diào)查研究活動。各科室在抓好局領(lǐng)導(dǎo)課題實施的同時,要根據(jù)各線工作實際,重點開展1-2個課題的調(diào)研工作,從現(xiàn)象中看到本質(zhì),從一般中找到規(guī)律,取得的成績和經(jīng)驗,提出解決問題的方法和建議,努力形成一批重點突出、文字精煉、思路清晰的調(diào)研成果,為局領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
    2.抓好督促檢查。事務(wù)局全體人員都要從維護政府形象、確保政令暢通的高度,以強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,抓好機關(guān)后勤服務(wù)項目的督查工作。要把督促檢查的主要精力、主要力量放在機關(guān)后勤服務(wù)保障的重點工作和實事工程上,放在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的問題上。要在繼續(xù)運用“一事一督查”和“集中督查”兩個抓手開展督查活動的同時,加大暗訪督查和督查調(diào)研的力度,查明實情,推動各項后勤服務(wù)保障工作的落實。
    3.優(yōu)化后勤事務(wù)。一是優(yōu)化辦文質(zhì)量。嚴格執(zhí)行公文辦理責(zé)任制,明確責(zé)任,權(quán)責(zé)一致,每個環(huán)節(jié)都有專人負責(zé),確保公文處理程序順暢、優(yōu)質(zhì)高效;實行限時辦結(jié)制、退文重辦制、差錯通報制。二是注重辦會實效。嚴格把好會議保障審核關(guān)、準備關(guān),制定好會議后勤保障方案,提高效率,減少差錯。三是提高協(xié)調(diào)水平。充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,溝通上下,協(xié)調(diào)左右,聯(lián)系內(nèi)外。注重聽取機關(guān)部門和基層的建議和意見,注重各項后勤服務(wù)協(xié)調(diào)會議紀要內(nèi)容的執(zhí)行和落實。
    4.加強隊伍建設(shè)。一是加強能力建設(shè)。加強理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),把事務(wù)局建成學(xué)習(xí)型單位、效率型單位,使每位干部成為學(xué)習(xí)型干部、效率型干部;進一步加強干部培養(yǎng)、推薦、選拔和崗位交流工作。二是加強作風(fēng)建設(shè)。牢記“兩個務(wù)必”,保持艱苦奮斗、謙虛謹慎的作風(fēng),保持寬松、融洽、隨和、干事的風(fēng)氣,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的風(fēng)氣,力求把各項工作做實、做細、做好、做精。三是加強效能監(jiān)察。建立兼職監(jiān)督員隊伍,落實監(jiān)督職能,切實抓好督查整改,加強行政效能監(jiān)察,實行行政效能與工作人員年終考評掛鉤的績效管理辦法。
    四、方法步驟。
    事務(wù)局機關(guān)效能建設(shè)貫穿全年,分三個階段進行。
    1.動員部署階段。主要任務(wù)是加強學(xué)習(xí),提高認識。認真學(xué)習(xí)貫徹黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的重要論述,黨的十七屆全會決定、胡錦濤總書記在中紀委三次全會上的重要講話、全縣機關(guān)效能建設(shè)工作會議精神,充分認識開展機關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性,不斷增強做好這項工作的自覺性和主動性。
    2.組織實施階段。主要任務(wù)是查找突出問題,認真搞好整改。建立事務(wù)局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),設(shè)立投訴電話,明確兼職監(jiān)督員隊伍;開展調(diào)查研究,通過個別談話、座談會和上門征求意見等形式,找準工作載體和需要改進的問題,研究具體措施,切實加以整改。
    3.考核考評階段。主要任務(wù)是認真總結(jié)經(jīng)驗,組織考核考評。對效能建設(shè)開展情況進行認真總結(jié)和自查;建立長效機制。搞好各科室評議和干部績效考核;做好總結(jié)工作,樹立先進典型,年底召開事務(wù)局機關(guān)效能建設(shè)會議,對事務(wù)局機關(guān)效能建設(shè)工作進行總結(jié),提出進一步抓好效能建設(shè)工作的意見。
    五、工作措施。
    1.建立工作機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由事務(wù)局局長馬永生任組長、副局長為成員的縣事務(wù)局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由劉秀杰任辦公室主任,張小玲負責(zé)辦公室效能建設(shè)的日常工作。
    2.營造輿論氛圍,做到“四個結(jié)合”。事務(wù)局機關(guān)效能建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,也是―項長期而艱巨的任務(wù),要堅持做到“四個結(jié)合”,把機關(guān)效能建設(shè)與崗位目標責(zé)任制落實結(jié)合起來,與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)結(jié)合起來,與進一步轉(zhuǎn)變政府職能結(jié)合起來,與年終考核評議和獎懲結(jié)合起來。喊響“向我看齊”的口號,人人參與,全面推進,求真務(wù)實,務(wù)求實效,形成人人講效能、處處抓效能、事事求效能的良好氛圍,切實做到“忠于崇高事業(yè),甘當人民公仆,節(jié)制非份之欲,永懷正義之心”。
    3.全面組織實施,突出工作重點。把機關(guān)后勤重點工作和實事工程以及與機關(guān)干部工作、生活密切相關(guān)的事作為重點來抓,著重解決當前機關(guān)干部反映強烈的突出問題。緊緊圍繞“全面提升機關(guān)后勤管理服務(wù)水平”的工作主題,防止工作中“缺位、錯位、越位”現(xiàn)象,解決行政不作為、亂作為和慢作為問題。
    4.建立考評制度,加強監(jiān)督檢查。建立切實可行、操作方便、全面客觀的效能考評制度,定期進行考評。工作人員考評內(nèi)容包括工作紀律、工作能力、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)、辦事效率、群眾投訴等方面??荚u采取內(nèi)部考評和外部評議、自我評價和組織評價相結(jié)合的方法。加強效能監(jiān)察,寓監(jiān)察于教育之中,寓監(jiān)督于提高之中。
    為貫徹落實省局《關(guān)于開展機關(guān)效能建設(shè)工作的決定》,進一步加強機關(guān)效能建設(shè),切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,樹立新時代公仆形象,進一步加強全市氣象事業(yè)又好又快發(fā)展,結(jié)合本單位工作實際,特制定如下實施方案。
    一、組織機構(gòu)。
    成立機關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)本校效能建設(shè)工作的組織實施、檢查、監(jiān)督和考評工作,保證我校效能建設(shè)工作健康有序地進行。
    二、總體要求和目標。
    機關(guān)效能建設(shè)工作在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真落實科學(xué)發(fā)展觀,從講政治的高度,按照建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”機關(guān)的要求,深刻認識開展機關(guān)效能建設(shè)的重要意義,把機關(guān)效能建設(shè)工作擺到重要的位置。以創(chuàng)“四優(yōu)三滿意”活動為載體,強化我校干部職工的主體意識,在工作中做到與機構(gòu)改革、與依法行政、與黨風(fēng)廉政建設(shè)、與貫徹落實“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來,建立健全辦事高效、動轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的科技推廣管理體系,達到管理改善、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效率提高,黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強,實現(xiàn)科技推廣管理優(yōu)質(zhì)化、制度化、規(guī)范化和法律化的目標。
    (一)嚴格管理。要搞好機關(guān)效能建設(shè),首先應(yīng)從制度建設(shè)入手,必須嚴格內(nèi)部管理,根據(jù)工作職能和具體業(yè)務(wù)事項,訂立規(guī)范、科學(xué)和可操作性強的規(guī)章制度,制定依法辦事的規(guī)則,建立健全《崗位責(zé)任制》、《限時辦結(jié)制》、《失職追究制》、《公示制》、《依法行政制》、《誡勉教育》、《政務(wù)公開制》、《效能考評制》、等8項制度,經(jīng)全體會議通過后上報公示,逐步形成比較完善的制度體系,實現(xiàn)以制度管人、以制度管事、以制度促效能。嚴格按制度辦事,簡化辦事環(huán)節(jié),壓縮辦事時限,提高工作效率。
    (二)依法行政。認真貫徹落實黨和國家方針、政策、決定和命令,執(zhí)行省市局黨組的決定,保證政令暢通。堅決制止和糾正“上有政策,下有對策”的工作態(tài)度,嚴格按照法定形式和程序?qū)嵤┬姓芾?,不濫用行政職權(quán),強化執(zhí)法監(jiān)察,防止在工作中徇私枉法現(xiàn)象的發(fā)生。同時,按要求建立健全有關(guān)規(guī)章制度,作為管理監(jiān)督的依據(jù),進一步規(guī)范行為,提高依法行政水平,避免憑個人關(guān)系定奪,辦人情事、批人情款等現(xiàn)象發(fā)生。
    (三)政務(wù)公開。堅持公平、公開、公正的原則,積極推行全局干部職工的工作職責(zé)公示制,對直接涉及全局職工切身利益的事情實行公開辦理制度。要把經(jīng)費收入、開支作為政務(wù)公開的重點,堅持公平、公正,增強工作透明度,便于群眾監(jiān)督;同時,將工作人員的身份、崗位職責(zé)以及辦事依據(jù)、辦事要求、辦事結(jié)果一律公開,拒絕“暗箱操作”,強化行政、社會和專門機構(gòu)的監(jiān)督。
    (四)提高效率。全校工作人員要增強效率觀念,認真執(zhí)行限時辦結(jié)制度,促進工作效能,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,讓學(xué)生和家長滿意。
    (五)改進作風(fēng)。我校全體人員要把“四優(yōu)三滿意”作為開展我校效能建設(shè)工作的切入點和落腳點,增強公仆意識,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,提高服務(wù)水平,扎實做好本職工作。
    (六)建立效能考評和獎懲制度。機關(guān)效能建設(shè)各項措施是否落實,是否真正體現(xiàn)在成效上,應(yīng)該建立機關(guān)效能建設(shè)績效考評和獎懲制度。我校對全體人員將實行“季小評,年總評”措施,考評主要進行民主評議,采取自評與被評相結(jié)合的辦法。同時,將效能績效同物質(zhì)獎勵掛起鉤來,通過落實獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的措施,使我校干部職工都高度重視個人和單位整體效能的提高。
    地委、行署《關(guān)于進一步加強機關(guān)效能建設(shè)的實施意見》(〔20xx〕5號)文件要求及地區(qū)加強機關(guān)效能建設(shè)工作會議精神,為扎實推進地區(qū)經(jīng)信委機關(guān)效能建設(shè),結(jié)合實際,提出如下實施方案:。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)效能型機關(guān)為目標,著力解決行“為誰服務(wù)、服務(wù)什么、怎么服務(wù)”的問題,著力解決機關(guān)效能建設(shè)中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題,進一步規(guī)范行政行為、提高工作效能、改進工作作風(fēng)、推進誠信建設(shè),做到解放思想求變革、提高效能求變化、轉(zhuǎn)變作風(fēng)求創(chuàng)新、真抓實干求突破,努力提升地區(qū)經(jīng)信委執(zhí)行力和公信力,為推動地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安營造良好的服務(wù)環(huán)境。
    二、主要目標。
    以執(zhí)政為民、勤政廉潔、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展為主要內(nèi)容,圍繞“建設(shè)企業(yè)之家,服務(wù)跨越發(fā)展”的主題,全面加強機關(guān)效能建設(shè),切實解決機關(guān)效能建設(shè)存在的突出問題,推動地區(qū)經(jīng)信委在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破,在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的提高,在服務(wù)對象對經(jīng)貿(mào)服務(wù)滿意度上有新的上升,努力形成行為規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制。努力將地區(qū)經(jīng)信委打造成“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、務(wù)實型、節(jié)約型”機關(guān)。
    三、工作內(nèi)容。
    (一)提高隊伍素質(zhì)。
    加強思想政治建設(shè),牢固樹立執(zhí)法為民的思想。思想政治建設(shè)是機關(guān)效能建設(shè)的核心,要把思想政治建設(shè)貫穿于機關(guān)效能建設(shè)活動的全過程,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”活動,進一步加強經(jīng)信委機關(guān)效能建設(shè),著力抓好理想信念教育、黨的宗旨教育、艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育、職業(yè)道德和社會主義法治理念教育,進一步增強全委干部職工的大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和依法行政觀念,使全體人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,做到對群眾有感情、對工作有熱情,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。有步驟、有地抓好工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高理論素質(zhì),拓寬知識領(lǐng)域,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),全面提高機關(guān)工作人員的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力,扎實推進履職能力建設(shè)。
    (二)加強制度建設(shè)。
    為適應(yīng)人民群眾對經(jīng)信委工作的新期待新要求,地區(qū)經(jīng)信委將對已有的制度進行認真的梳理、規(guī)范和完善,注重系統(tǒng)性,增強針對性和可操作性,修訂、完善并推出面向社會公開作出的服務(wù)承諾,做到諾出必行、行出必果。建立健全各項制度,用制度規(guī)范機關(guān)的學(xué)習(xí)教育、日常管理和業(yè)務(wù)工作。要著重抓好健全和落實崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦理制、一次性告知、首問責(zé)任制、行政過錯責(zé)任追究制等效能建設(shè)制度。根據(jù)機關(guān)工作人員履行職責(zé)情況,制定《地區(qū)經(jīng)信委機關(guān)效能建設(shè)量化考核實施辦法》,定期對全體工作人員實施量化考核,把效能建設(shè)與經(jīng)濟工作目標考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、社會治安綜合目標考核、公務(wù)員年度考核等有機結(jié)合起來,增強考核工作的針對性和實效性,加強機關(guān)評議和機關(guān)干部績效考核,使整個機關(guān)管理體系依法、有序、高效運行。
    (三)強化綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。
    認真落實各項目標責(zé)任制,特別是根據(jù)經(jīng)濟目標責(zé)任制的要求,深入企業(yè)開展調(diào)研,協(xié)調(diào)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題。同時,對責(zé)任范圍內(nèi)重點項目建設(shè)情況進行跟蹤和了解,對存在的問題及時給予協(xié)調(diào)辦理。如超出工作職責(zé)范圍無法協(xié)調(diào)解決的,要及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
    (四)推進政務(wù)公開。
    地區(qū)經(jīng)信委將堅持公開、公平、公正、便民、高效、誠信的原則,在原有工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)公示各科室的職責(zé)、權(quán)限。在推進政務(wù)公開、服務(wù)公開的同時,根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督條例的要求,從實際情況出發(fā)推行黨務(wù)公開。要不斷加大公開力度,增強工作的透明度,誠心誠意地接受人民群眾的監(jiān)督,廣泛聽取群眾意見和要求,積極采納合理化建議,不斷改進工作。
    (五)提高服務(wù)質(zhì)量。
    按照地區(qū)經(jīng)信委具體工作職能,依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序辦理各類事項,嚴格依法辦事,推行限時服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量。嚴禁違反群眾工作紀律,對辦事群眾缺乏熱情、態(tài)度冷漠、作風(fēng)蠻橫、言語粗暴,刁難、怠慢服務(wù)對象;嚴禁敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,消極懈怠、辦事拖拉。全面實行“首問負責(zé)制”、“首辦責(zé)任制”、“一次性告知”、“限時辦結(jié)”制度。同時,要加大監(jiān)督查處力度,投訴舉報一起,查處一起,決不姑息遷就。要不斷加強規(guī)范化建設(shè),積極創(chuàng)造“優(yōu)質(zhì)、高效、便民、文明”的服務(wù)環(huán)境。
    (六)轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。
    圍繞建立廉潔高效、規(guī)范有序的行政服務(wù)機制,按照為民、便民、利民的服務(wù)理念,要堅持不懈地抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作,通過完善服務(wù)承諾、首問負責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)、質(zhì)量監(jiān)督、承諾服務(wù)、效能考評、行政過錯責(zé)任追究等制度,著力解決機關(guān)效能建設(shè)中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題。要把群眾歡迎不歡迎、高興不高興、滿意不滿意作為想問題、干工作的出發(fā)點和落腳點,牢固樹立服務(wù)觀念,提高為人民服務(wù)的水平。同時,加大機關(guān)作風(fēng)建設(shè)檢查工作力度,進一步規(guī)范機關(guān)干部日常行為,嚴肅機關(guān)工作紀律,使廣大干部職工牢固樹立強烈的服務(wù)意識,自覺遵守工作紀律,進一步規(guī)范行政行為,增強行政執(zhí)行能力,不斷提高辦事質(zhì)量辦事效率。
    (七)加強廉政建設(shè)。
    深入開展黨風(fēng)廉政教育活動,認真貫徹落實《廉政準則》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》,規(guī)范從政行為,嚴厲杜絕在辦事過程中“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為,解決工作懈怠、辦事拖拉的問題,努力塑造經(jīng)貿(mào)干部團結(jié)、務(wù)實、高效的良好形象。
    四、工作要求。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
    為確保經(jīng)信委效能建設(shè)各項工作落到實處,現(xiàn)成立地區(qū)經(jīng)信委效能建設(shè)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其人員組成如下:組長由地區(qū)經(jīng)信委黨組副書記、主任張紅光同志擔(dān)任,副組長由各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由各科室負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)具體工作,辦公室主任閔洪民(兼),辦公室設(shè)在紀檢監(jiān)察室,辦公室成員由王志明、韓宗興、朱毅、李斌組成。
    各科室、下屬事業(yè)單位要把加強機關(guān)效能建設(shè)作為一件大事,列入重要議事日程,切實抓緊抓好,深入開展自查自糾,切實找準本科室效能建設(shè)中存在的問題,采取有效措施加以整改。各分管領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,發(fā)揮好帶頭、表率和示范作用。
    (二)加強督查,務(wù)求實效。
    為進一步加大機關(guān)效能建設(shè)檢查工作力度,成立地區(qū)經(jīng)信委機關(guān)效能建設(shè)督查組,組長由張紅光同志擔(dān)任,成員由紀檢監(jiān)察室、辦公室相關(guān)人員組成,由委領(lǐng)導(dǎo)按周值班,負責(zé)組織實施地區(qū)經(jīng)信委各科室及下屬事業(yè)單位效能建設(shè)監(jiān)督檢查。督查人員要切實履行好職責(zé),充分發(fā)揮好機關(guān)效能建設(shè)的督查作用,扎實有效地開展好地區(qū)經(jīng)信委效能建設(shè)活動,為企業(yè)和基層提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)環(huán)境,為地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安做出積極的貢獻。
    機關(guān)效能建設(shè)實施方案篇三
    為貫徹落實省委、省政府《關(guān)于開展機關(guān)效能建設(shè)工作的決定》和全省機關(guān)效能建設(shè)工作電視電話會議精神,按照廳機關(guān)效能建設(shè)工作實施方案的部署和要求,進一步加強我站效能建設(shè),切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,樹立新時代公仆形象,同心同德為建設(shè)林業(yè)強省做出貢獻,結(jié)合本站工作實際,特制定如下實施方案。一、組織機構(gòu)。
    成立機關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由站長任組長,副站長任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)本站效能建設(shè)工作的組織實施、檢查、監(jiān)督和考評工作,保證我站效能建設(shè)工作健康有序地進行。
    二、總體要求和目標。
    我站效能建設(shè)工作在廳黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導(dǎo),從講政治的高度,按照建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”政府的要求,深刻認識開展機關(guān)效能建設(shè)的重要意義,把機關(guān)效能建設(shè)工作擺到重要的位置。以創(chuàng)“四優(yōu)三滿意”活動為載體,強化我站干部職工的主體意識,在工作中做到與機構(gòu)改革、與依法治林、與黨風(fēng)廉政建設(shè)、與貫徹落實江澤民同志“三個代表”的重要思想結(jié)合起來,建立健全辦事高效、動轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的科技推廣管理體系,達到管理改善、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效率提高,黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強,實現(xiàn)科技推廣管理優(yōu)質(zhì)化、制度化、規(guī)范化和法律化的目標。
    (一)嚴格管理。要搞好我站效能建設(shè),首先應(yīng)從制度建設(shè)入手,必須嚴格我站內(nèi)部管理,根據(jù)我站的工作職能和具體業(yè)務(wù)事項,訂立規(guī)范、科學(xué)和可操作性強的規(guī)章制度,制定依法辦事的規(guī)則,建立健全《崗位責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》、《限時辦結(jié)制》、《政務(wù)公開制》、《效能考評制》、《考勤請銷假制》等6項制度,經(jīng)站全體會議通過后上報公示,逐步形成比較完善的制度體系,實現(xiàn)以制度管人、以制度管事、以制度促效能。我站將嚴格按制度辦事,簡化辦事環(huán)節(jié),壓縮辦事時限,提高工作效率。要集中精力管好大事,認真解決我省林業(yè)科技推廣的熱點、難點問題;嚴格執(zhí)行會議、文件審批制度,精簡不必要的會議,減少經(jīng)費開支;對基層科技中心的請示和要求,要認真調(diào)查研究,及時給予耐心解釋,給予充分說明,能辦的事要立即辦,份外的。事盡力當份內(nèi)的事辦好。
    (二)依法行政。認真貫徹落實黨和國家方針、政策、決定和命令,執(zhí)行廳黨組的決定,保證政令暢通。堅決制止和糾正“上有政策,下有對策”的工作態(tài)度,嚴格按照法定形式和程序?qū)嵤┬姓芾?,不濫用行政職權(quán),強化執(zhí)法監(jiān)察,防止在工作中徇私枉法現(xiàn)象的發(fā)生。同時,按要求建立健全有關(guān)規(guī)章制度,作為管理監(jiān)督的依據(jù),進一步規(guī)范行為,提高依法行政水平,避免憑個人關(guān)系定奪,辦人情事、批人情款等現(xiàn)象發(fā)生。定期做好我站和各地(市)、縣承擔(dān)的項目實施情況進行督促、指導(dǎo)和檢查工作,做好我省“農(nóng)業(yè)科技推廣法”執(zhí)法檢查工作。
    (三)政務(wù)公開。堅持公平、公開、公正的原則,積極推行全站干部職工的工作職責(zé)公示制,對直接涉及全站同志切身利益的事情實行公開辦理制度。要把干部任用、項目辦理、資金補助以及經(jīng)費計劃、開支作為政務(wù)公開的重點,不走人情關(guān)系,堅持公平、公正,增強工作透明度,便于群眾監(jiān)督;同時,將工作人員的身份、崗位職責(zé)以及辦事依據(jù)、辦事要求、辦事結(jié)果一律公開,拒絕“暗箱操作”,強化行政、社會和專門機構(gòu)的監(jiān)督,多為本站同志和基層辦實事辦好事,方便基層、群眾辦事,真正主群眾滿意。
    (四)提高效率。全站工作人員要增強效率觀念,認真執(zhí)行限時辦結(jié)制度,促進工作效能,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,讓群眾滿意。
    1、對廳里下達和部署的各項工作任務(wù),要不折不扣的在規(guī)定時間內(nèi)認真保質(zhì)保量完成。
    2、凡是有法律、法規(guī)、規(guī)章對有關(guān)管理事項有明確規(guī)定辦理時限的,必須嚴格執(zhí)行;對站里的工作計劃、基層的請示和要求,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)下達和答復(fù),做到能辦的事要立即辦,大小事認真辦,難辦的事要想辦法辦,份外的事要協(xié)助辦。
    3、對一些事情沒有規(guī)定時限辦的,應(yīng)根據(jù)具體情況,合理確定辦理時限,不能無限期的拖延;對一些不能辦理以及未能及時辦理的事項,我們要認真主動的說明原因。
    (五)改進作風(fēng)。我站全體人員要把“四優(yōu)三滿意”作為開展我站效能建設(shè)工作的切入點和落腳點,增強公仆意識,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,提高服務(wù)水平,扎實做好本職工作。進一步建立健全各種方便基層、方便群眾的服務(wù)措施,對基層同志和群眾來訪講究文明禮貌,熱情接待,對基層的請示和群眾來訪做到及時答復(fù),能辦的事馬上辦,一時不能辦的事請示領(lǐng)導(dǎo)后在最短的時限內(nèi)給予解釋答復(fù)。根據(jù)我站工作特點,要經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究和推廣先進適用的林業(yè)科學(xué)技術(shù)。積極組織科技人員送科技上山下鄉(xiāng),促進適用的林業(yè)科技成果上山入林、進鄉(xiāng)入戶,提高我省林業(yè)科技水平,解決急需的熱點、難點問題。
    (六)建立效能考評和獎懲制度。機關(guān)效能建設(shè)各項措施是否落實,是否真正體現(xiàn)在成效上,應(yīng)該建立機關(guān)效能建設(shè)績效考評和獎懲制度。我站對全體人員將實行“季小評,年總評”措施,考評主要進行民主評議,采取自評與被評相結(jié)合,組織評議和群眾評議相結(jié)合的辦法。同時,將效能績效同物質(zhì)獎勵掛起鉤來,通過落實獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的措施,使我站干部職工都高度重視個人和單位整體效能的提高。
    機關(guān)效能建設(shè)實施方案篇四
    為建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機關(guān)管理機制,促進本所機關(guān)效能的提高和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),現(xiàn)根據(jù)省委、省政府《關(guān)于開展機關(guān)效能建設(shè)工作的決定》、全省機關(guān)效能建設(shè)工作電視電話會議精神和省勞教局關(guān)于《全省勞教系統(tǒng)機關(guān)效能建設(shè)工作實施方案》,結(jié)合我所勞教工作實際,制定方案如下。
    我所機關(guān)效能建設(shè),以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以人民滿意不滿意為工作出發(fā)點,與黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合,努力把機關(guān)建設(shè)得更加“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”。
    二、目標任務(wù)。
    通過開展機關(guān)效能建設(shè)工作,我所應(yīng)取得以下五個方面的明顯成效:一是機關(guān)制度化、規(guī)范化管理更趨于成熟;二是為基層中隊服務(wù)宗旨在機關(guān)工作中更具體體現(xiàn);三是機關(guān)辦事的實效有明顯提高;四是機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)有明顯推進,所務(wù)、科務(wù)更公開透明;五是完成省局黨委安排部署的各項任務(wù)。
    三、范圍重點。
    效能建設(shè)范圍涉及全所機關(guān)各職能科室,重點在辦公室、政治處、管理科、生產(chǎn)科、生衛(wèi)科。
    四、工作步驟。
    我所機關(guān)效能建設(shè)分成三步走,時間從7月至年底。具體步驟安排如下:
    (一)準備階段(7月中旬至8月中旬)。
    (1)召開一次黨委會,研究機關(guān)效能建設(shè)工作;(2)由紀檢監(jiān)察室負責(zé)制定實施方案;(3)成立機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室;(4)召開所務(wù)會,部署機關(guān)效能建設(shè)工作;(5)召開全所干職大會,由陳惠民所長作動員;(6)安排2至3個半天按部門組織學(xué)習(xí)省、廳、局領(lǐng)導(dǎo)講話和有關(guān)材料;(7)效能建設(shè)重點科室組織人員深入基層中隊和勞教人員中進行調(diào)查摸底,查找問題,提出改進辦法。
    (二)實施階段(7月底至10月底)。這一階段是機關(guān)效能建設(shè)的實質(zhì)性階段,機關(guān)各科室務(wù)必要扎實工作,如期完成以下任務(wù):(1)部門職責(zé)和崗位責(zé)任制,10月中旬前完成,由政治處牽頭辦理;(2)根據(jù)本所實際制定出服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、否定報備制、首問責(zé)任制、信訪回復(fù)制、所務(wù)公開制等制序,8月中旬前完成;(3)效能考評制,機關(guān)各科室要根據(jù)年初省局效能考評驗收中提出的問題,認真抓好整改落實,并全面落實目標管理責(zé)任制,10月底完成,以迎接省局于11月至12月的效能考評驗收。(4)改革審核審批制度,機關(guān)要認真清理審批、審核項目,簡化辦事程度,8月中旬完成;(5)制定所務(wù)政務(wù)公開制,完善局長信箱、所長信箱、舉報箱、所長接待日、社會執(zhí)法監(jiān)督員等工作,增強勞教管理工作的透明度。
    (三)考評階段(11月至12月)。
    機關(guān)各科室于11月中旬前對本科室的效能建設(shè)工作認真進行自考自評,及時補缺漏,以迎接省局的考評驗收。各科室要把效能建設(shè)考評結(jié)果與公務(wù)員年終考評相結(jié)合,與年初向所部簽訂的`責(zé)任狀考核相結(jié)合。
    五、工作要求。
    1、建立領(lǐng)導(dǎo)保障機制。所里成立效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由組成,下設(shè)辦公室。
    2、要突出重點,講究實效。要根據(jù)本所工作實際,扎實有效地抓好各個階段的工作落實。特別要著力解決當前機關(guān)建設(shè)中影響場所穩(wěn)定、阻礙生產(chǎn)發(fā)展和勞教人員及其家屬反映較強烈的一些問題,要把群眾高興不高興、滿意不滿意作為衡量機關(guān)效能建設(shè)是否取得實效的根本標準。
    3、要強化監(jiān)督檢查。所里建立受理效能建設(shè)投訴機構(gòu),依托在本所紀檢監(jiān)察室,受理投訴工作,同時負責(zé)監(jiān)督檢查效能建設(shè)進度情況。設(shè)立受理投訴電話,向社會公布電話號碼:8735106。對投訴的問題要加大查處力度,認真予以查處,及時解決問題。
    機關(guān)效能建設(shè)實施方案篇五
    全面貫徹落實黨的十八大和十八屆歷次全會精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率為重點,認真解決影響和妨礙發(fā)展環(huán)境的突出問題,進一步激發(fā)黨員干部干事?lián)?、履職作為,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型提升跨越發(fā)展,營造良好氛圍。
    通過開展“強化擔(dān)當作為、深化效能革命”活動,著力解決辦公室全體黨員干部存在的“五個突出問題”和6月29日市委書記劉南昌在全市領(lǐng)導(dǎo)干部黨課暨警示教育大會上指出的效能低下的九種表現(xiàn),切實達到作風(fēng)更實、效能更高的目標要求。
    (一)解決理想信念缺失、政令不暢的問題,進一步增強黨性觀念。持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅持不懈地教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立共產(chǎn)主義理想和信念,牢固樹立“四個意識”,提高貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的自覺性,切實推動中央、省委、市委重大決策部署和縣委指出的工作要求落地生根。要積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),扎實做好縣委部署的各項工作,奮力推進“九大行動”,全面落實“脫貧攻堅決戰(zhàn)年、項目推進突破年、城鎮(zhèn)建設(shè)提速年、民生改善實效年、全面從嚴治黨深化年”工作任務(wù),開創(chuàng)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
    (二)解決宗旨意識淡薄、脫離群眾的問題,進一步密切黨群干群關(guān)系。大力開展宗旨教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。建立健全聯(lián)系群眾制度、重大決策征求意見和民主聽證制度,完善民主評議、民主測評制度,為群眾表達意愿、參與重大決策提供平臺。
    (三)解決工作消極懈怠、庸碌無為的問題,進一步激勵擔(dān)當作為。把激勵擔(dān)當作為與落實全面從嚴治黨要求統(tǒng)一起來,把懲戒問責(zé)與保護激勵統(tǒng)一起來,鐵腕整治不擔(dān)當、不作為問題,旗幟鮮明地保護作風(fēng)正派、敢作敢為的干部,營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。通過合理容錯,保護好想干事、敢創(chuàng)新的干部,營造寬容失敗、鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境。
    (四)解決為政不廉、假公濟私的問題,進一步促進勤政廉政。嚴格遵守“六項紀律”和中央八項規(guī)定,牢固樹立“兩個務(wù)必”和長期過緊日子的思想,自覺抵制不正之風(fēng)。
    三、方法步驟。
    活動自2017年8月中旬開始,至12月底結(jié)束。2018年元月起進入常態(tài)化。
    (一)動員部署階段(8月6日—8月30日)。召開專題會議,安排部署活動的開展,制定活動的實施方案,成立政府辦“強化擔(dān)當作為、深化效能革命”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (二)集中治理整改階段(9月19日—10月30日)。(1)召開專題會議,安排部署整改方案的落實工作;(2)9月上旬,辦公室主要負責(zé)同志主持召開會議,聽取各科室整改落實情況匯報,研究解決存在問題;(3)10月份,開展整改落實情況集中專題檢查,確保問題整改到位;(4)10月底前,將整改落實情況報領(lǐng)導(dǎo)小組進行匯總。
    (三)持續(xù)整改、建章立制階段(11月1日—2017年底)。堅持把整改具體問題與加強制度建設(shè)緊密結(jié)合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎(chǔ)性、長期性的政策措施,扎實推進“強化擔(dān)當作為、深化效能革命”活動的順利開展。
    (一)提高政治站位。全體黨員干部要充分認識開展“強化擔(dān)當作為、深化效能革命”活動的重要意義,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施。要結(jié)合實際深入調(diào)研,找準整治“標靶”,確?;顒佑行蛲七M、按時高質(zhì)完成。
    (二)加強教育管理。要把加強黨員干部的日常教育擺在重要位置,引導(dǎo)黨員干部充分認識、抖擻精神,主動作為、敢于擔(dān)當,積極營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要強化監(jiān)督管理,把功夫用在平時,抓早抓小、防微杜漸,既注重結(jié)果控制,更注重過程控制,對黨員干部不想作為、不愿擔(dān)當?shù)膯栴},早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正,防止小毛病釀成大錯誤,防患于未然。
    (三)完善工作機制。要把不作為、不擔(dān)當問題作為自查整改的重要內(nèi)容,對發(fā)現(xiàn)的問題優(yōu)先查辦。
    (四)持續(xù)深入推進。要把開展“強化擔(dān)當作為、深化效能革命”活動作為一項長期任務(wù),做到事要解決、人要處理、整改到位。要以最堅決的態(tài)度、最務(wù)實的作風(fēng)、最有效的措施抓治理,敢于較真、敢于碰硬,加快節(jié)奏、提高效率,促進廣大黨員干部真正做到為官有為、為政善為,恪盡職守、敢于擔(dān)當,確保高質(zhì)量、高標準推進活動順利開展。
    機關(guān)效能建設(shè)實施方案篇六
    機關(guān)效能建設(shè)是管理科學(xué)的重要組成部份,是一種高層次的管理形式和載體,要怎么實施呢?下面是有20xx機關(guān)效能建設(shè)實施方案,歡迎參閱。
    為進一步加強干部作風(fēng)建設(shè),規(guī)范行政行為,提高行政效能,根據(jù)市政府第十次擴大會議、市城管局黨組擴大會議關(guān)于效能建設(shè)工作部署,參照《市政府效能建設(shè)“六要六不要”暫行規(guī)定通知》文件精神,結(jié)合單位實際,制定本實施方案。
    一、總體目標。
    以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,明確目標,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保效能建設(shè)取得實效。圍繞市政府和市城管局的中心工作,結(jié)合單位的工作實際,把握重點,周密部署,常抓不懈,全面完成各項工作任務(wù)和目標。為“四個宿州”建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。
    二、組織機構(gòu)。
    為加強對效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立市政設(shè)施管理處效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長:劉松林。
    副組長:李頂龍蔡文增高杰金海。
    成員:各科室、各單位負責(zé)人。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)對活動開展情況進行檢查、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和總結(jié)等。
    辦公室主任:蔡文增(兼)。
    辦公室副主任:潘志湯王玲馬浩瀚。
    聯(lián)絡(luò)員:葛剛(電話:手機:)。
    電子郵箱:
    三、活動內(nèi)容。
    結(jié)合上級機關(guān)會議精神,我處效能建設(shè)活動主要進行以下七個方面的規(guī)范:
    (一)規(guī)范。
    崗位職責(zé)。
    按照精簡、高效、統(tǒng)一的要求,明確機關(guān)部門的分工和各科室崗位,將管理職能和服務(wù)要求分解到崗、到人,落實定崗位、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲的“四定”責(zé)任制,解決崗位不清、職責(zé)不明的問題。
    (二)規(guī)范工作制度。按照標準、實用、簡明的要求,建立和完善管理、服務(wù)承諾、民主決策、辦事公開、責(zé)任追究以及日常工作等方面的各項。
    規(guī)章制度。
    實行分類編冊利用多種形式向社會公開不涉密內(nèi)容接受社會監(jiān)督。實現(xiàn)以制度管人、管事解決制度不健全、無章可循的問題。
    (三)規(guī)范工作過程。按照科學(xué)、合理、便民的要求,引進質(zhì)量管理體系,建立量化標準,嚴格過程控制,明確規(guī)定從決策到執(zhí)行以及監(jiān)督檢查的各項程序,規(guī)定辦結(jié)時限,減少辦事環(huán)節(jié),做到隨辦隨結(jié),提高辦事效率,機關(guān)管理達到公開透明、高效快捷、環(huán)環(huán)相扣,解決程序繁瑣、效率不高的問題。
    (四)規(guī)范工作行為。按照愛崗、守法、誠信的要求,制定明確具體、操作性強的職業(yè)行為標準和崗位行為標準,約束從政行為,搞好從政道德和誠信教育,增強工作的事業(yè)心和責(zé)任感,優(yōu)化服務(wù)手段,提供人性化服務(wù),機關(guān)工作人員做到精神飽滿、儀表端莊、舉止文明、著裝整潔、禮貌用語、持證上崗、掛牌服務(wù),解決作風(fēng)不實、公信力低的問題。
    (五)規(guī)范辦公秩序。一是辦公設(shè)施及個人用品擺放整齊、有序。二是各種窗口標志、辦公標牌正確、醒目,放置統(tǒng)一。三是工作人員在崗盡責(zé)、遵章守紀。四是機關(guān)辦公區(qū)及衛(wèi)生責(zé)任區(qū)綠化、美化、凈化、亮化。五是合理配置資源,降低行政成本,努力解決辦公秩序不正規(guī)的問題。
    (六)規(guī)范協(xié)調(diào)機制。按照合理、明確、互補的要求,加強各科室之間、人員之間權(quán)力、職責(zé)、利益、信息等方面的協(xié)調(diào),加大事前協(xié)調(diào)、事中協(xié)調(diào)、事后協(xié)調(diào)的力度,合理劃分事權(quán),健全工作制度,定期通報情況,統(tǒng)籌規(guī)劃,主動溝通,協(xié)調(diào)一致,分工合作,機關(guān)工作達到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動,解決推諉扯皮、辦事拖拉的問題。
    (七)規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督。按照嚴格、公正、實效的要求,發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督體系的作用,強化對工作行為、辦事效率、服務(wù)意識、工作作風(fēng)、工作質(zhì)量等方面的監(jiān)督,明確監(jiān)督對象、內(nèi)容和程序,建立內(nèi)部監(jiān)督臺帳,實行監(jiān)督過程、標準、結(jié)果的公開,注重跟蹤問效,嚴格責(zé)任追究,解決監(jiān)督不到位、效果不明顯的問題。
    四、時間安排。
    我處效能建設(shè)工作從1月開始至年底分三個階段進行。
    (一)動員部署階段(1月——3月)。
    1、根據(jù)市政府和市城管局的總體要求,結(jié)合本單位實際,制定具體實施方案,做到“八個有”:有組織、有方案、有內(nèi)容、有計劃、有措施、有落實、有督查、有獎懲。
    2、開展宣傳教育,動員干部職工以積極的態(tài)度和實際行動投入到效能建設(shè)活動中來,明確效能建設(shè)的目的意義、工作任務(wù)和基本要求,增強干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的緊迫感和責(zé)任感。
    (二)整改落實階段(4月——11月)。
    切實抓好效能建設(shè)的落實和督促檢查,按照職責(zé)分工,各司其職。完善規(guī)章制度,加強內(nèi)部管理。結(jié)合民主評議,征集群眾的意見和建議,查找問題,邊整邊改。對個別作風(fēng)不實、群眾意見大、屢教不改的工作人員做出嚴肅處理。
    (三)自檢提高階段(12月上旬)。
    對效能建設(shè)情況進行自查,對取得的成果進行鞏固提高,準備迎檢。對工作不力,違反規(guī)定的行為做出嚴肅處理。對存在的問題認真總結(jié)和整改。
    四、工作要求。
    效能建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期而艱巨的任務(wù)。效能建設(shè)取得實效,最終要體現(xiàn)在完成主要工作任務(wù)上。必須統(tǒng)一思想,提高認識,結(jié)合實際,狠抓落實。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),增強責(zé)任意識。增強對效能建設(shè)工作的責(zé)任感,把效能建設(shè)作為“一把手”工程,擺在突出位置抓緊抓好。結(jié)合工作實際,研究制定方案,成立工作機構(gòu),精心組織實施。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé),堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則,一級抓一級,層層抓落實。
    (二)開展思想教育,提高服務(wù)水平。按照武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的要求,采取講黨課、班子成員學(xué)習(xí)、座談討論等形式開展思想教育,以思想政治建設(shè)為根本,以能力建設(shè)為重點,不斷提高促進發(fā)展、公共管理、服務(wù)群眾、依法行政、開拓創(chuàng)新的本領(lǐng)。
    (三)廣泛宣傳發(fā)動,營造良好氛圍。廣泛宣傳效能建設(shè)的重要意義和相關(guān)知識,提高廣大干部的積極性,樹立提高機關(guān)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想意識,加強相互交流,努力形成人人講效能、處處抓效能的濃厚氛圍。
    (四)深入調(diào)查研究,加強工作指導(dǎo)。單位班子成員要把主要精力投入到效能建設(shè)上來,緊密結(jié)合單位日常工作,深入開展調(diào)查研究,集思廣益,探索促進效能建設(shè)的途徑和做法。要認真查擺在市政管理工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),改進管理,堵塞漏洞,加強監(jiān)督檢查,突出特點和重點,認真查處影響效能的問題。
    (五)推進作風(fēng)建設(shè),加強效能監(jiān)察。按照“六要六不要”的要求,切實解決思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。逐步完善效能制度體系,用制度管權(quán)、管事、管人,加強職業(yè)道德建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實廉潔自律的各項規(guī)定,增強干部履行職能的主動性和創(chuàng)造性。
    地委、行署《關(guān)于進一步加強機關(guān)效能建設(shè)的實施意見》(〔20xx〕5號)文件要求及地區(qū)加強機關(guān)效能建設(shè)工作會議精神,為扎實推進地區(qū)經(jīng)信委機關(guān)效能建設(shè),結(jié)合實際,提出如下實施方案:。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)效能型機關(guān)為目標,著力解決行“為誰服務(wù)、服務(wù)什么、怎么服務(wù)”的問題,著力解決機關(guān)效能建設(shè)中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題,進一步規(guī)范行政行為、提高工作效能、改進工作作風(fēng)、推進誠信建設(shè),做到解放思想求變革、提高效能求變化、轉(zhuǎn)變作風(fēng)求創(chuàng)新、真抓實干求突破,努力提升地區(qū)經(jīng)信委執(zhí)行力和公信力,為推動地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安營造良好的服務(wù)環(huán)境。
    二、主要目標。
    以執(zhí)政為民、勤政廉潔、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展為主要內(nèi)容,圍繞“建設(shè)企業(yè)之家,服務(wù)跨越發(fā)展”的主題,全面加強機關(guān)效能建設(shè),切實解決機關(guān)效能建設(shè)存在的突出問題,推動地區(qū)經(jīng)信委在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破,在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的提高,在服務(wù)對象對經(jīng)貿(mào)服務(wù)滿意度上有新的上升,努力形成行為規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制。努力將地區(qū)經(jīng)信委打造成“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、務(wù)實型、節(jié)約型”機關(guān)。
    三、工作內(nèi)容。
    (一)提高隊伍素質(zhì)。
    加強思想政治建設(shè),牢固樹立執(zhí)法為民的思想。思想政治建設(shè)是機關(guān)效能建設(shè)的核心,要把思想政治建設(shè)貫穿于機關(guān)效能建設(shè)活動的全過程,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”活動,進一步加強經(jīng)信委機關(guān)效能建設(shè),著力抓好理想信念教育、黨的宗旨教育、艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育、職業(yè)道德和社會主義法治理念教育,進一步增強全委干部職工的大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和依法行政觀念,使全體人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,做到對群眾有感情、對工作有熱情,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。有步驟、有計劃地抓好工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高理論素質(zhì),拓寬知識領(lǐng)域,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),全面提高機關(guān)工作人員的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力,扎實推進履職能力建設(shè)。
    (二)加強制度建設(shè)。
    為適應(yīng)人民群眾對經(jīng)信委工作的新期待新要求,地區(qū)經(jīng)信委將對已有的制度進行認真的梳理、規(guī)范和完善,注重系統(tǒng)性,增強針對性和可操作性,修訂、完善并推出面向社會公開作出的服務(wù)承諾,做到諾出必行、行出必果。建立健全各項制度,用制度規(guī)范機關(guān)的學(xué)習(xí)教育、日常管理和業(yè)務(wù)工作。要著重抓好健全和落實崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦理制、一次性告知、首問責(zé)任制、行政過錯責(zé)任追究制等效能建設(shè)制度。根據(jù)機關(guān)工作人員履行職責(zé)情況,制定《地區(qū)經(jīng)信委機關(guān)效能建設(shè)量化考核實施辦法》,定期對全體工作人員實施量化考核,把效能建設(shè)與經(jīng)濟工作目標考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、社會治安綜合目標考核、公務(wù)員年度考核等有機結(jié)合起來,增強考核工作的針對性和實效性,加強機關(guān)評議和機關(guān)干部績效考核,使整個機關(guān)管理體系依法、有序、高效運行。
    (三)強化綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。
    認真落實各項目標責(zé)任制,特別是根據(jù)經(jīng)濟目標責(zé)任制的要求,深入企業(yè)開展調(diào)研,協(xié)調(diào)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題。同時,對責(zé)任范圍內(nèi)重點項目建設(shè)情況進行跟蹤和了解,對存在的問題及時給予協(xié)調(diào)辦理。如超出工作職責(zé)范圍無法協(xié)調(diào)解決的,要及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
    (四)推進政務(wù)公開。
    地區(qū)經(jīng)信委將堅持公開、公平、公正、便民、高效、誠信的原則,在原有工作基礎(chǔ)上,繼續(xù)公示各科室的職責(zé)、權(quán)限。在推進政務(wù)公開、服務(wù)公開的同時,根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督條例的要求,從實際情況出發(fā)推行黨務(wù)公開。要不斷加大公開力度,增強工作的透明度,誠心誠意地接受人民群眾的監(jiān)督,廣泛聽取群眾意見和要求,積極采納合理化建議,不斷改進工作。
    (五)提高服務(wù)質(zhì)量。
    按照地區(qū)經(jīng)信委具體工作職能,依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序辦理各類事項,嚴格依法辦事,推行限時服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量。嚴禁違反群眾工作紀律,對辦事群眾缺乏熱情、態(tài)度冷漠、作風(fēng)蠻橫、言語粗暴,刁難、怠慢服務(wù)對象;嚴禁敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,消極懈怠、辦事拖拉。全面實行“首問負責(zé)制”、“首辦責(zé)任制”、“一次性告知”、“限時辦結(jié)”制度。同時,要加大監(jiān)督查處力度,投訴舉報一起,查處一起,決不姑息遷就。要不斷加強規(guī)范化建設(shè),積極創(chuàng)造“優(yōu)質(zhì)、高效、便民、文明”的服務(wù)環(huán)境。
    (六)轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。
    圍繞建立廉潔高效、規(guī)范有序的行政服務(wù)機制,按照為民、便民、利民的服務(wù)理念,要堅持不懈地抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作,通過完善服務(wù)承諾、首問負責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)、質(zhì)量監(jiān)督、承諾服務(wù)、效能考評、行政過錯責(zé)任追究等制度,著力解決機關(guān)效能建設(shè)中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題。要把群眾歡迎不歡迎、高興不高興、滿意不滿意作為想問題、干工作的出發(fā)點和落腳點,牢固樹立服務(wù)觀念,提高為人民服務(wù)的水平。同時,加大機關(guān)作風(fēng)建設(shè)檢查工作力度,進一步規(guī)范機關(guān)干部日常行為,嚴肅機關(guān)工作紀律,使廣大干部職工牢固樹立強烈的服務(wù)意識,自覺遵守工作紀律,進一步規(guī)范行政行為,增強行政執(zhí)行能力,不斷提高辦事質(zhì)量辦事效率。
    (七)加強廉政建設(shè)。
    深入開展黨風(fēng)廉政教育活動,認真貫徹落實《廉政準則》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》,規(guī)范從政行為,嚴厲杜絕在辦事過程中“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為,解決工作懈怠、辦事拖拉的問題,努力塑造經(jīng)貿(mào)干部團結(jié)、務(wù)實、高效的良好形象。
    四、工作要求。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
    為確保經(jīng)信委效能建設(shè)各項工作落到實處,現(xiàn)成立地區(qū)經(jīng)信委效能建設(shè)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其人員組成如下:組長由地區(qū)經(jīng)信委黨組副書記、主任張紅光同志擔(dān)任,副組長由各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由各科室負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)具體工作,辦公室主任閔洪民(兼),辦公室設(shè)在紀檢監(jiān)察室,辦公室成員由王志明、韓宗興、朱毅、李斌組成。
    各科室、下屬事業(yè)單位要把加強機關(guān)效能建設(shè)作為一件大事,列入重要議事日程,切實抓緊抓好,深入開展自查自糾,切實找準本科室效能建設(shè)中存在的問題,采取有效措施加以整改。各分管領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,發(fā)揮好帶頭、表率和示范作用。
    (二)加強督查,務(wù)求實效。
    為進一步加大機關(guān)效能建設(shè)檢查工作力度,成立地區(qū)經(jīng)信委機關(guān)效能建設(shè)督查組,組長由張紅光同志擔(dān)任,成員由紀檢監(jiān)察室、辦公室相關(guān)人員組成,由委領(lǐng)導(dǎo)按周值班,負責(zé)組織實施地區(qū)經(jīng)信委各科室及下屬事業(yè)單位效能建設(shè)監(jiān)督檢查。督查人員要切實履行好職責(zé),充分發(fā)揮好機關(guān)效能建設(shè)的督查作用,扎實有效地開展好地區(qū)經(jīng)信委效能建設(shè)活動,為企業(yè)和基層提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)環(huán)境,為地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安做出積極的貢獻。
    為切實加強機關(guān)效能建設(shè),全面落實各項工作任務(wù),根據(jù)《平遙縣20xx年效能建設(shè)工作考評辦法》的通知平效辦〔20xx〕8號)精神,結(jié)合實際,制定以下實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的xx大精神,緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,突出思想教育,注重建章立制,嚴格考核獎懲,進一步優(yōu)化事務(wù)局運作方式,提高工作效率,強化服務(wù)效能,努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作體制,全面落實縣委縣政府各項工作。
    二、工作目標。
    進一步增強隊伍素質(zhì),提高對決策的領(lǐng)悟能力、落實能力和參謀能力,樹立參謀助手的形象;進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,樹立快速高效的形象;進一步強化監(jiān)督管理,切實從嚴治政,樹立清明公正的形象;進一步規(guī)范工作行為,注重建章立制,樹立優(yōu)質(zhì)嚴謹?shù)男蜗?,真正成為縣領(lǐng)導(dǎo)、部門、機關(guān)干部的勤務(wù)員。
    三、工作內(nèi)容。
    1.深入調(diào)查研究。緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題,圍繞政府工作的重點和基層群眾關(guān)注的難點、熱點問題,開展調(diào)查研究活動。各科室在抓好局領(lǐng)導(dǎo)課題實施的同時,要根據(jù)各線工作實際,重點開展1-2個課題的調(diào)研工作,從現(xiàn)象中看到本質(zhì),從一般中找到規(guī)律,總結(jié)取得的成績和經(jīng)驗,提出解決問題的方法和建議,努力形成一批重點突出、文字精煉、思路清晰的調(diào)研成果,為局領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
    2.抓好督促檢查。事務(wù)局全體人員都要從維護政府形象、確保政令暢通的高度,以強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,抓好機關(guān)后勤服務(wù)項目的督查工作。要把督促檢查的主要精力、主要力量放在機關(guān)后勤服務(wù)保障的重點工作和實事工程上,放在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的問題上。要在繼續(xù)運用“一事一督查”和“集中督查”兩個抓手開展督查活動的同時,加大暗訪督查和督查調(diào)研的力度,查明實情,推動各項后勤服務(wù)保障工作的落實。
    3.優(yōu)化后勤事務(wù)。一是優(yōu)化辦文質(zhì)量。嚴格執(zhí)行公文辦理責(zé)任制,明確責(zé)任,權(quán)責(zé)一致,每個環(huán)節(jié)都有專人負責(zé),確保公文處理程序順暢、優(yōu)質(zhì)高效;實行限時辦結(jié)制、退文重辦制、差錯通報制。二是注重辦會實效。嚴格把好會議保障審核關(guān)、準備關(guān),制定好會議后勤保障方案,提高效率,減少差錯。三是提高協(xié)調(diào)水平。充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,溝通上下,協(xié)調(diào)左右,聯(lián)系內(nèi)外。注重聽取機關(guān)部門和基層的建議和意見,注重各項后勤服務(wù)協(xié)調(diào)會議紀要內(nèi)容的執(zhí)行和落實。
    4.加強隊伍建設(shè)。一是加強能力建設(shè)。加強理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),把事務(wù)局建成學(xué)習(xí)型單位、效率型單位,使每位干部成為學(xué)習(xí)型干部、效率型干部;進一步加強干部培養(yǎng)、推薦、選拔和崗位交流工作。二是加強作風(fēng)建設(shè)。牢記“兩個務(wù)必”,保持艱苦奮斗、謙虛謹慎的作風(fēng),保持寬松、融洽、隨和、干事的風(fēng)氣,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的風(fēng)氣,力求把各項工作做實、做細、做好、做精。三是加強效能監(jiān)察。建立兼職監(jiān)督員隊伍,落實監(jiān)督職能,切實抓好督查整改,加強行政效能監(jiān)察,實行行政效能與工作人員年終考評掛鉤的績效管理辦法。
    四、方法步驟。
    1.動員部署階段。主要任務(wù)是加強學(xué)習(xí),提高認識。認真學(xué)習(xí)貫徹黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的重要論述,黨的xx屆全會決定、在中紀委三次全會上的重要講話、全縣機關(guān)效能建設(shè)工作會議精神,充分認識開展機關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性,不斷增強做好這項工作的自覺性和主動性。
    2.組織實施階段。主要任務(wù)是查找突出問題,認真搞好整改。建立事務(wù)局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),設(shè)立投訴電話,明確兼職監(jiān)督員隊伍;開展調(diào)查研究,通過個別談話、座談會和上門征求意見等形式,找準工作載體和需要改進的問題,研究具體措施,切實加以整改。
    3.考核考評階段。主要任務(wù)是認真總結(jié)經(jīng)驗,組織考核考評。對效能建設(shè)開展情況進行認真總結(jié)和自查;建立長效機制。搞好各科室評議和干部績效考核;做好總結(jié)工作,樹立先進典型,年底召開事務(wù)局機關(guān)效能建設(shè)。
    工作總結(jié)。
    會議,對事務(wù)局機關(guān)效能建設(shè)工作進行總結(jié),提出進一步抓好效能建設(shè)工作的意見。
    五、工作措施。
    1.建立工作機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由事務(wù)局局長馬永生任組長、副局長為成員的縣事務(wù)局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由劉秀杰任辦公室主任,張小玲負責(zé)辦公室效能建設(shè)的日常工作。
    2.營造輿論氛圍,做到“四個結(jié)合”。事務(wù)局機關(guān)效能建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,也是—項長期而艱巨的任務(wù),要堅持做到“四個結(jié)合”,把機關(guān)效能建設(shè)與崗位目標責(zé)任制落實結(jié)合起來,與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)結(jié)合起來,與進一步轉(zhuǎn)變政府職能結(jié)合起來,與年終考核評議和獎懲結(jié)合起來。喊響“向我看齊”的。
    口號。
    人人參與全面推進求真務(wù)實務(wù)求實效形成人人講效能、處處抓效能、事事求效能的良好氛圍切實做到“忠于崇高事業(yè)甘當人民公仆節(jié)制非份之欲永懷正義之心”。
    3.全面組織實施,突出工作重點。把機關(guān)后勤重點工作和實事工程以及與機關(guān)干部工作、生活密切相關(guān)的事作為重點來抓,著重解決當前機關(guān)干部反映強烈的突出問題。緊緊圍繞“全面提升機關(guān)后勤管理服務(wù)水平”的工作主題,防止工作中“缺位、錯位、越位”現(xiàn)象,解決行政不作為、亂作為和慢作為問題。
    自我評價。
    和組織評價相結(jié)合的方法。加強效能監(jiān)察,寓監(jiān)察于教育之中,寓監(jiān)督于提高之中。
    機關(guān)效能建設(shè)實施方案篇七
    著力解決機關(guān)行政不作為、亂作為、慢作為等影響機關(guān)效能和形象的突出問題,以效能推進促服務(wù)水平、促政務(wù)公開、促效能提高,努力營造“零阻礙、低成本、高效率”的政務(wù)環(huán)境。
    二、目標任務(wù)。
    “機關(guān)效能建設(shè)推進年”活動的總體目標要求是:堅持依法行政,提高機關(guān)效能,改善服務(wù)質(zhì)量。
    通過加強機關(guān)效能建設(shè),機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)和部門、系統(tǒng)的行風(fēng)得到進一步改進;人民群眾的滿意率不斷提高。
    通過加強機關(guān)效能建設(shè),機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的服務(wù)意識、大局意識、發(fā)展意識、責(zé)任意識進一步優(yōu)化;“想干事”的熱情、“會干事”的本領(lǐng)和“干成事”的水平不斷增強。
    通過加強機關(guān)效能建設(shè),審批程序、收費事項、處罰依據(jù)進一步公開;行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、法治高效的機關(guān)工作運行機制不斷完善。
    通過加強機關(guān)效能建設(shè),依法行政行為進一步規(guī)范;求真務(wù)實的政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。
    三、工作重點。
    (一)抓干部隊伍思想建設(shè),著力提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力。按照市委、市政府的部署和要求,立足自身實際,深刻剖析和著力解決在思想觀念、工作方式、政策措施、服務(wù)效能等方面存在的問題,教育引導(dǎo)廣大機關(guān)干部從政治和全局的高度,充分認識加強機關(guān)效能建設(shè)的重要意義,積極參與機關(guān)效能建設(shè),把機關(guān)效能建設(shè)作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,不斷增強深入推進機關(guān)效能建設(shè)工作的自覺性和堅定性,切實提高履行職責(zé)、干好事業(yè)、推進科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。
    (二)抓制度完善,著力解決有章不循的問題。大力加強制度建設(shè),進一步健全和完善內(nèi)部工作規(guī)則,進一步完善崗位責(zé)任制、首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度,努力形成比較完善且操作性較強的機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)制度體系,使制度貫穿于機關(guān)效能建設(shè)的每一個部位和環(huán)節(jié),切實做到以制度管人,按制度辦事。
    (三)抓工作落實,著力解決工作執(zhí)行不到位問題。把抓工作落實作為提高執(zhí)行力的主要手段,進一步增強責(zé)任意識、敬業(yè)意識、進取意識,狠抓工作落實,努力提高執(zhí)行的自覺性和實效性,切實解決工作執(zhí)行不到位問題。牢固樹立全局觀念,對中央和省、市委的決策部署,雷厲風(fēng)行,不折不扣認真貫徹,做到接受任務(wù)不講條件,執(zhí)行任務(wù)不找借口,確保令行禁止、政令暢通。健全抓工作落實的各項制度,加大工作落實的督查力度,完善督促檢查制度,建立健全全方位的責(zé)任監(jiān)督體系,不斷增強監(jiān)督的效力。
    四、實施步驟。
    按照市委、市政府的統(tǒng)一安排,結(jié)合實際,我局開展“機關(guān)效能建設(shè)推進年,’活動按以下步驟進行。
    (一)動員部署階段(4月10日一4月30日)。
    召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議,統(tǒng)一思想,認真對照查找差距;召開動員大會,學(xué)習(xí)貫徹全市機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作會議精神;制定《局開展“機關(guān)效能建設(shè)推進年”活動實施方案》,安排部署活動開展工作;明確活動開展的總體要求、方法步驟和工作重點,使全體人員從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識加強機關(guān)效能建設(shè)的重要意義。
    (二)查擺問題階段(5月1日-6月30日)。
    對照標準,從群眾反映強烈的以及基層迫切需要解決的問題入手,重點查找依法行政、廉潔自律、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、敬業(yè)精神、大局意識、遵守紀律等方面存在的問題。開展“六查六創(chuàng)”活動,以“完善體制、提高素質(zhì)”活動為載體,通過“六查六創(chuàng)”提高機關(guān)效能。一查干部素質(zhì)是否適應(yīng),創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān),重點解決素質(zhì)不高、能力不強的問題;二查運行機制是否科學(xué),創(chuàng)高效型機關(guān),重點解決辦事拖拉、效率不高的問題;三查職能轉(zhuǎn)變是否到位,創(chuàng)服務(wù)型機關(guān),重點解決服務(wù)不規(guī)范、質(zhì)量不高的問題;四查工作作風(fēng)是否改進,創(chuàng)務(wù)實型機關(guān),重點解決作風(fēng)飄浮、不講誠信的問題;五查依法行政是否嚴格,創(chuàng)法治型機關(guān),重點解決行政不作為、亂作為的問題;六查廉潔從政是否落實,創(chuàng)清廉型機關(guān),重點解決紀律松弛、行為失范的問題。圍繞主要工作目標,著重解決“三個在不在”,突出提高“五個力”?!叭齻€在不在”主要是指在不在崗、在不在狀態(tài)、在不在行?!拔鍌€力”即一是精心謀事、著力提高班子的謀劃力;二是潛心干事、著力提高干部的的執(zhí)行力;三是依法辦事、著力提高機關(guān)的公信力;四是高效處事、著力提高發(fā)展環(huán)境的吸引力;五是謹慎行事、著力提高廣大干部的免疫力。
    (三)落實整改階段(7月1日一11月30日)。
    針對查擺的問題制定方案落實整改。要堅持邊學(xué)邊改,邊查邊改,邊整邊改,重在行動,重在實效。要將查找出來的問題或意見認真進行梳理分類,本著有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題的原則,認真研究整改方案,明確整改目標、內(nèi)容、措施、時間和責(zé)任人,并以一定的`方式公布于眾。要實行國土性資源工作“陽光”行政,對基層和群眾反映強烈的問題,凡是能做到的,應(yīng)立即整改;需要逐步解決的,應(yīng)積極創(chuàng)造條件抓緊整改;需要有關(guān)方面協(xié)調(diào)解決的,要主動協(xié)商、合力整改。以整改的實效取信于民,及時了解和掌握各部門和服務(wù)對象對國土機關(guān)效能建設(shè)的要求,與時俱進,把效能建設(shè)落實到長效上,真正使社會各界感受到國土資源機關(guān)作風(fēng)的新氣象。
    (四)考核總結(jié)階段(12月l日―12月31日)。
    各單位根據(jù)自查情況,對照開展活動的內(nèi)容標準,做好整改和自我考核,高標準鞏固活動開展成果。要認真總結(jié)活動開展中的經(jīng)驗、做法,整理完善各項材料,以高效運轉(zhuǎn)、依法行政、勤政廉潔為標準,迎接檢查考評。
    按照市委、市政府關(guān)于開展“機關(guān)效能建設(shè)推進年”活動的要求,由局開展“機關(guān)效能建設(shè)推進年,’活動領(lǐng)導(dǎo)小組對單位和個人活動開展情況進行考核,考核結(jié)果作為單位和個人年度考核的重要內(nèi)容。
    五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    局成立開展“機關(guān)效能建設(shè)推進年,活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)活動開展的日常工作,并定期進行檢查評比通報。
    六、工作要求。
    開展機關(guān)效能建設(shè)推進年活動,是市委、市政府全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推進跨越式發(fā)展,實現(xiàn)奮力崛起的一項重大舉措。機關(guān)效能建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣政策性強,工作任務(wù)重,群眾期望值高,所屬各部門必須統(tǒng)一思想,提高認識,整體謀劃,精心組織,周密實施,務(wù)求抓出成效。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照、,黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào),部門各負其責(zé),全系統(tǒng)廣泛參與,,的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制要求,加強對效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    (三)加強分類指導(dǎo)。局效能建設(shè)推進年活動領(lǐng)導(dǎo)小組要切實負起責(zé)任,精心謀劃安排好各項活動,指導(dǎo)、督促所屬各部門效能建設(shè)推進年活動各項工作,進一步加強對效能建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào),分類指導(dǎo),實現(xiàn)整體推進。所屬各部門要將效能建設(shè)作為全年重要工作內(nèi)容,列入工作日程,制訂工作計劃和措施,切實把效能建設(shè)抓緊、抓實、抓好。
    (四)加強機制建設(shè)。結(jié)合工作實際,不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法,逐步建立健全和細化機」關(guān)內(nèi)部權(quán)力運行機制、合力推進監(jiān)督檢查機制、激勵約束機制以及社會化評價機制,真正做到有章可循、有章必循。各單位要以能力建設(shè)為核心,以推進發(fā)展為主題,以群眾滿意為標準,以制度建設(shè)為保障,積極開展機關(guān)效能建設(shè)推進年活動,切實在推進機制創(chuàng)新上取得新的進展。
    (五)加強監(jiān)督檢查。局效能建設(shè)推進年活動領(lǐng)導(dǎo)小組要采取多種形式,加大對所屬部門效能建設(shè)的督查和指導(dǎo)力度,定期通報清況。對影響機關(guān)效能建設(shè)和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。
    機關(guān)效能建設(shè)實施方案篇八
    為認真貫徹落實《縣委縣政府關(guān)于對反腐倡廉和機關(guān)效能建設(shè)制度執(zhí)行情況實行公開問責(zé)的實施意見》,深入推進反腐倡廉制度建設(shè),保障制度執(zhí)行到位,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好更快展創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,制定如下實施方案:
    通過實施公開問責(zé)制,強化責(zé)任追究,進一步提高全鄉(xiāng)反腐倡廉和機關(guān)效能建設(shè)制度的執(zhí)行力,全面加強鄉(xiāng)、村、社干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè),從嚴規(guī)范黨員干部廉潔從政行為,有效促進黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部模范遵守黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)以及各項。
    規(guī)章制度。
    努力打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部隊伍為我鄉(xiāng)災(zāi)后重建和經(jīng)濟社會又好更快發(fā)展提供堅強有力的政治保證。
    問責(zé)內(nèi)容為《實施意見》中明確的違背科學(xué)發(fā)展觀、違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和機關(guān)效能建設(shè)以及損害群眾利益不正之風(fēng)有關(guān)規(guī)定的。在實施公開。問責(zé)過程中,各村支部、村委會和鄉(xiāng)屬各單位要結(jié)合自身實際,適當拓寬問責(zé)范圍,把最能體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、維護群眾利益和機關(guān)效能建設(shè)制度執(zhí)行情況作為排查問責(zé)的重點。
    (一)宣傳發(fā)動。
    村支部、村委會、鄉(xiāng)屬各單位要按照《實施意見》的要求,迅速召開會議進行專題部署,認真組織廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹《實施意見》和《實施方案》,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)、帶領(lǐng)學(xué),作為一項應(yīng)知應(yīng)會知識去領(lǐng)會和掌握。全體鄉(xiāng)、村干部要先人一步,快人一拍,領(lǐng)會文件精神實質(zhì),把握工作總體要求,掌握和熟練公開問責(zé)的業(yè)務(wù)技能。要利用機關(guān)學(xué)習(xí)日、支部黨課、專題講座等多種形式,利用櫥窗、畫廊等多種陣地,大力宣傳實施問責(zé)的指導(dǎo)思想、目的意義、主要內(nèi)容和方法步驟,引導(dǎo)廣大黨員干部和人民群眾積極主動地參與到這項工作中來。同時,充分利用報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加強宣傳教育,形成輿論聲勢,促進廣大黨員干部提高執(zhí)行制度的自覺性和主動性。公布舉報電話,暢通投訴渠道。各單位要在3月24日前完成宣傳發(fā)動工作。
    (二)排查案源。
    一是。
    自查報告。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照《實施意見》中確定的重點對象和重點問責(zé)內(nèi)容,對有關(guān)制度執(zhí)行情況,認真開展自查工作,做到實事求是,全面細致要通過排查,形成自查情況報告,并將梳理的問責(zé)案例一并上報。
    二是重點排查。鄉(xiāng)紀委辦公室工作人員要搜集有關(guān)檢查或督促通報,必須按領(lǐng)導(dǎo)或上級機關(guān)的指示、批示,審計結(jié)果報告,群眾舉報和申訴。同時,對重點工程、重點工作、土地出讓、工程招投標、軟環(huán)境建設(shè)、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面開展逐項排查,認真梳理相關(guān)問責(zé)案源。
    三是明查暗訪。區(qū)紀委執(zhí)法室具體負責(zé)對貫徹科學(xué)發(fā)展觀和落實鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府重大決策部署情況的明查暗訪;負責(zé)對落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項規(guī)定情況的明查暗訪;對各單位制度執(zhí)行情況以及落實《實施意見》情況加大明查暗訪力度,不斷拓展問責(zé)案源的排查渠道。四是比對點題。與各村支部、村委會鄉(xiāng)屬各部門、各單位對問責(zé)權(quán)限內(nèi)自查上報的結(jié)果進行比對分析,對各單位沒有自我排查出來的需要公開問責(zé)的事項,采取點題問責(zé)。本著自查從寬、被查從嚴的原則,對因弄虛作假、敷衍塞責(zé)、失職瀆職等行為造成上報情況失實的,將嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并對單位“一把手”進行問責(zé)。
    (三)調(diào)查核實。
    各村支部、村委會鄉(xiāng)屬各部門問責(zé)主體要根據(jù)問責(zé)權(quán)限,對自我排查和點題問責(zé)的事項按照有關(guān)規(guī)定采取詢問、質(zhì)詢和調(diào)查、檢查等形式,進行調(diào)查了解。重要的、復(fù)雜的問題應(yīng)直接調(diào)查核實,一般性問題可以委托有關(guān)黨組織或基層紀檢監(jiān)察組織調(diào)查并上報結(jié)果,涉及多個部門和單位的問題,要組成聯(lián)合調(diào)查組進行調(diào)查。對情況復(fù)雜的、自身難以解決的問題,要及時向鄉(xiāng)紀委和相關(guān)部門請示、報告,研究處理辦法。調(diào)查情況要書面報告作出問責(zé)決定的紀檢監(jiān)察機構(gòu)。調(diào)查核實要做到事實清楚、證據(jù)確鑿,必要時可與當事人見面。
    (四)公開問責(zé)。
    問責(zé)主體在對問責(zé)案源進行調(diào)查核實后,按照決定問責(zé)的事項和對象的實際情況。在《實施意見》規(guī)定的中選擇相應(yīng)的問責(zé)方式,向問責(zé)的單位和對象下達《縣反腐倡廉和機關(guān)效能建設(shè)制度執(zhí)行情況問責(zé)。
    通知書。
    》,啟動公開問責(zé),并在一周內(nèi)完成公開問責(zé)工作。對決定處理的,由問責(zé)主體研究作出處理決定后,邀請紀檢監(jiān)察機構(gòu)要加強對問責(zé)處理決定執(zhí)行情況的跟蹤督查,督促被問責(zé)的問題及時得到糾正處理。
    (五)長效管理。
    實施公開問責(zé)的各級主體要根據(jù)《實施意見》的要求,按照干部管理權(quán)限,堅持集中公開問責(zé)與自行公開問責(zé)相結(jié)合,堅持定期公開問責(zé)與長期公開問責(zé)相結(jié)合,對違反《實施意見》規(guī)定的情形,發(fā)現(xiàn)一起,問責(zé)一起,確保問責(zé)工作長期有效地開展。在公開問責(zé)的基礎(chǔ)上,針對存在的突出問題,深入剖析研究,查找根源,尋求從管理體制、運行機制和制度建設(shè)上解決問題的辦法,進一步加強機關(guān)內(nèi)控制度和反腐倡廉制度建設(shè),切實提高制度執(zhí)行力。四、組織領(lǐng)導(dǎo)各村支部、村委會鄉(xiāng)屬各部門、要在全鄉(xiāng)反腐倡廉和機關(guān)效能建設(shè)制度執(zhí)行情況公開問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一開展工作,成立公開問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),研究制定切實可行的實施方案,把問責(zé)工作擺上重要議事日程,單位“一把手”要負總責(zé)、親自抓,紀檢監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)人要具體負責(zé)本單位、駐在部門的公開問責(zé)工作。鄉(xiāng)紀委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照掛室包片責(zé)任制的要求,圍繞《實施方案》的工作安排,深入基層單位親自動員,細致布署,現(xiàn)場督查,一線指導(dǎo)。
    鄉(xiāng)紀委要加強監(jiān)督檢查和分類指導(dǎo),對各單位開展公開問責(zé)工作情況進行抽查。對拒不執(zhí)行《實施意見》的;對工作不力,搞形式主義、走過場的;對破壞制度的行為未能及時處理的;對執(zhí)行《實施意見》不力引發(fā)申訴、舉報等,鄉(xiāng)紀委將對其單位負責(zé)人和單位紀檢監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)人進行問責(zé),并嚴肅追究相關(guān)人員的黨政紀責(zé)任。鄉(xiāng)公開問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實負起責(zé)任,積極主動地參與到這項工作中來,努力形成齊抓共管的工作格局,確保公開問責(zé)工作取得實實在在的效果。
    機關(guān)效能建設(shè)實施方案篇九
    為切實加強機關(guān)效能建設(shè),全面落實各項工作任務(wù),根據(jù)《平遙縣20xx年效能建設(shè)工作考評辦法》的通知平效辦〔20xx〕8號)精神,結(jié)合實際,制定以下實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的xx大精神,緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,突出思想教育,注重建章立制,嚴格考核獎懲,進一步優(yōu)化事務(wù)局運作方式,提高工作效率,強化服務(wù)效能,努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作體制,全面落實縣委縣政府各項工作。
    二、工作目標。
    進一步增強隊伍素質(zhì),提高對決策的領(lǐng)悟能力、落實能力和參謀能力,樹立參謀助手的形象;進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,樹立快速高效的形象;進一步強化監(jiān)督管理,切實從嚴治政,樹立清明公正的形象;進一步規(guī)范工作行為,注重建章立制,樹立優(yōu)質(zhì)嚴謹?shù)男蜗?,真正成為縣領(lǐng)導(dǎo)、部門、機關(guān)干部的勤務(wù)員。
    三、工作內(nèi)容。
    1.深入調(diào)查研究。緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題,圍繞政府工作的重點和基層群眾關(guān)注的難點、熱點問題,開展調(diào)查研究活動。各科室在抓好局領(lǐng)導(dǎo)課題實施的同時,要根據(jù)各線工作實際,重點開展1-2個課題的調(diào)研工作,從現(xiàn)象中看到本質(zhì),從一般中找到規(guī)律,總結(jié)取得的成績和經(jīng)驗,提出解決問題的方法和建議,努力形成一批重點突出、文字精煉、思路清晰的調(diào)研成果,為局領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
    2.抓好督促檢查。事務(wù)局全體人員都要從維護政府形象、確保政令暢通的高度,以強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,抓好機關(guān)后勤服務(wù)項目的督查工作。要把督促檢查的主要精力、主要力量放在機關(guān)后勤服務(wù)保障的重點工作和實事工程上,放在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的問題上。要在繼續(xù)運用“一事一督查”和“集中督查”兩個抓手開展督查活動的同時,加大暗訪督查和督查調(diào)研的力度,查明實情,推動各項后勤服務(wù)保障工作的落實。
    3.優(yōu)化后勤事務(wù)。一是優(yōu)化辦文質(zhì)量。嚴格執(zhí)行公文辦理責(zé)任制,明確責(zé)任,權(quán)責(zé)一致,每個環(huán)節(jié)都有專人負責(zé),確保公文處理程序順暢、優(yōu)質(zhì)高效;實行限時辦結(jié)制、退文重辦制、差錯通報制。二是注重辦會實效。嚴格把好會議保障審核關(guān)、準備關(guān),制定好會議后勤保障方案,提高效率,減少差錯。三是提高協(xié)調(diào)水平。充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,溝通上下,協(xié)調(diào)左右,聯(lián)系內(nèi)外。注重聽取機關(guān)部門和基層的建議和意見,注重各項后勤服務(wù)協(xié)調(diào)會議紀要內(nèi)容的執(zhí)行和落實。
    4.加強隊伍建設(shè)。一是加強能力建設(shè)。加強理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),把事務(wù)局建成學(xué)習(xí)型單位、效率型單位,使每位干部成為學(xué)習(xí)型干部、效率型干部;進一步加強干部培養(yǎng)、推薦、選拔和崗位交流工作。二是加強作風(fēng)建設(shè)。牢記“兩個務(wù)必”,保持艱苦奮斗、謙虛謹慎的作風(fēng),保持寬松、融洽、隨和、干事的風(fēng)氣,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的風(fēng)氣,力求把各項工作做實、做細、做好、做精。三是加強效能監(jiān)察。建立兼職監(jiān)督員隊伍,落實監(jiān)督職能,切實抓好督查整改,加強行政效能監(jiān)察,實行行政效能與工作人員年終考評掛鉤的績效管理辦法。
    四、方法步驟。
    1.動員部署階段。主要任務(wù)是加強學(xué)習(xí),提高認識。認真學(xué)習(xí)貫徹黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的重要論述,黨的十七屆全會決定、胡錦濤在中紀委三次全會上的重要講話、全縣機關(guān)效能建設(shè)工作會議精神,充分認識開展機關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性,不斷增強做好這項工作的自覺性和主動性。
    2.組織實施階段。主要任務(wù)是查找突出問題,認真搞好整改。建立事務(wù)局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),設(shè)立投訴電話,明確兼職監(jiān)督員隊伍;開展調(diào)查研究,通過個別談話、座談會和上門征求意見等形式,找準工作載體和需要改進的問題,研究具體措施,切實加以整改。
    3.考核考評階段。主要任務(wù)是認真總結(jié)經(jīng)驗,組織考核考評。對效能建設(shè)開展情況進行認真總結(jié)和自查;建立長效機制。搞好各科室評議和干部績效考核;做好總結(jié)工作,樹立先進典型,年底召開事務(wù)局機關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)會議,對事務(wù)局機關(guān)效能建設(shè)工作進行總結(jié),提出進一步抓好效能建設(shè)工作的意見。
    五、工作措施。
    1.建立工作機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由事務(wù)局局長馬永生任組長、副局長為成員的縣事務(wù)局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由劉秀杰任辦公室主任,張小玲負責(zé)辦公室效能建設(shè)的日常工作。
    2.營造輿論氛圍,做到“四個結(jié)合”。事務(wù)局機關(guān)效能建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,也是—項長期而艱巨的任務(wù),要堅持做到“四個結(jié)合”,把機關(guān)效能建設(shè)與崗位目標責(zé)任制落實結(jié)合起來,與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)結(jié)合起來,與進一步轉(zhuǎn)變政府職能結(jié)合起來,與年終考核評議和獎懲結(jié)合起來。喊響“向我看齊”的口號,人人參與,全面推進,求真務(wù)實,務(wù)求實效,形成人人講效能、處處抓效能、事事求效能的良好氛圍,切實做到“忠于崇高事業(yè),甘當人民公仆,節(jié)制非份之欲,永懷正義之心”。
    3.全面組織實施,突出工作重點。把機關(guān)后勤重點工作和實事工程以及與機關(guān)干部工作、生活密切相關(guān)的事作為重點來抓,著重解決當前機關(guān)干部反映強烈的突出問題。緊緊圍繞“全面提升機關(guān)后勤管理服務(wù)水平”的工作主題,防止工作中“缺位、錯位、越位”現(xiàn)象,解決行政不作為、亂作為和慢作為問題。
    4.建立考評制度,加強監(jiān)督檢查。建立切實可行、操作方便、全面客觀的效能考評制度,定期進行考評。工作人員考評內(nèi)容包括工作紀律、工作能力、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)、辦事效率、群眾投訴等方面??荚u采取內(nèi)部考評和外部評議、自我評價和組織評價相結(jié)合的方法。加強效能監(jiān)察,寓監(jiān)察于教育之中,寓監(jiān)督于提高之中。
    機關(guān)效能建設(shè)實施方案篇十
    著力解決機關(guān)行政不作為、亂作為、慢作為等影響機關(guān)效能和形象的突出問題,以效能推進促服務(wù)水平、促政務(wù)公開、促效能提高,努力營造“零阻礙、低成本、高效率”的政務(wù)環(huán)境。
    “機關(guān)效能建設(shè)推進年”活動的總體目標要求是:堅持依法行政,提高機關(guān)效能,改善服務(wù)質(zhì)量。
    通過加強機關(guān)效能建設(shè),機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)和部門、系統(tǒng)的行風(fēng)得到進一步改進;人民群眾的滿意率不斷提高。
    通過加強機關(guān)效能建設(shè),機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的服務(wù)意識、大局意識、發(fā)展意識、責(zé)任意識進一步優(yōu)化;“想干事”的熱情、“會干事”的本領(lǐng)和“干成事”的水平不斷增強。
    通過加強機關(guān)效能建設(shè),審批程序、收費事項、處罰依據(jù)進一步公開;行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、法治高效的機關(guān)工作運行機制不斷完善。
    通過加強機關(guān)效能建設(shè),依法行政行為進一步規(guī)范;求真務(wù)實的政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。
    (一)抓干部隊伍思想建設(shè),著力提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力。按照市委、市政府的部署和要求,立足自身實際,深刻剖析和著力解決在思想觀念、工作方式、政策措施、服務(wù)效能等方面存在的問題,教育引導(dǎo)廣大機關(guān)干部從政治和全局的高度,充分認識加強機關(guān)效能建設(shè)的重要意義,積極參與機關(guān)效能建設(shè),把機關(guān)效能建設(shè)作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,不斷增強深入推進機關(guān)效能建設(shè)工作的自覺性和堅定性,切實提高履行職責(zé)、干好事業(yè)、推進科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。
    (二)抓制度完善,著力解決有章不循的問題。大力加強制度建設(shè),進一步健全和完善內(nèi)部工作規(guī)則,進一步完善崗位責(zé)任制、首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度,努力形成比較完善且操作性較強的機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)制度體系,使制度貫穿于機關(guān)效能建設(shè)的每一個部位和環(huán)節(jié),切實做到以制度管人,按制度辦事。
    (三)抓工作落實,著力解決工作執(zhí)行不到位問題。把抓工作落實作為提高執(zhí)行力的主要手段,進一步增強責(zé)任意識、敬業(yè)意識、進取意識,狠抓工作落實,努力提高執(zhí)行的自覺性和實效性,切實解決工作執(zhí)行不到位問題。牢固樹立全局觀念,對中央和省、市委的決策部署,雷厲風(fēng)行,不折不扣認真貫徹,做到接受任務(wù)不講條件,執(zhí)行任務(wù)不找借口,確保令行禁止、政令暢通。健全抓工作落實的各項制度,加大工作落實的督查力度,完善督促檢查制度,建立健全全方位的責(zé)任監(jiān)督體系,不斷增強監(jiān)督的效力。
    按照市委、市政府的統(tǒng)一安排,結(jié)合實際,我局開展“機關(guān)效能建設(shè)推進年,’活動按以下步驟進行。
    (一)動員部署階段(4月10日一4月30日)。
    召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議,統(tǒng)一思想,認真對照查找差距;召開動員大會,學(xué)習(xí)貫徹全市機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作會議精神;制定《局開展“機關(guān)效能建設(shè)推進年”活動實施方案》,安排部署活動開展工作;明確活動開展的總體要求、方法步驟和工作重點,使全體人員從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識加強機關(guān)效能建設(shè)的重要意義。
    (二)查擺問題階段(5月1日-6月30日)。
    對照標準,從群眾反映強烈的以及基層迫切需要解決的問題入手,重點查找依法行政、廉潔自律、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、敬業(yè)精神、大局意識、遵守紀律等方面存在的問題。開展“六查六創(chuàng)”活動,以“完善體制、提高素質(zhì)”活動為載體,通過“六查六創(chuàng)”提高機關(guān)效能。一查干部素質(zhì)是否適應(yīng),創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān),重點解決素質(zhì)不高、能力不強的問題;二查運行機制是否科學(xué),創(chuàng)高效型機關(guān),重點解決辦事拖拉、效率不高的問題;三查職能轉(zhuǎn)變是否到位,創(chuàng)服務(wù)型機關(guān),重點解決服務(wù)不規(guī)范、質(zhì)量不高的問題;四查工作作風(fēng)是否改進,創(chuàng)務(wù)實型機關(guān),重點解決作風(fēng)飄浮、不講誠信的問題;五查依法行政是否嚴格,創(chuàng)法治型機關(guān),重點解決行政不作為、亂作為的問題;六查廉潔從政是否落實,創(chuàng)清廉型機關(guān),重點解決紀律松弛、行為失范的問題。圍繞主要工作目標,著重解決“三個在不在”,突出提高“五個力”?!叭齻€在不在”主要是指在不在崗、在不在狀態(tài)、在不在行?!拔鍌€力”即一是精心謀事、著力提高班子的謀劃力;二是潛心干事、著力提高干部的的執(zhí)行力;三是依法辦事、著力提高機關(guān)的公信力;四是高效處事、著力提高發(fā)展環(huán)境的吸引力;五是謹慎行事、著力提高廣大干部的免疫力。
    (三)落實整改階段(7月1日一11月30日)。
    針對查擺的問題制定方案落實整改。要堅持邊學(xué)邊改,邊查邊改,邊整邊改,重在行動,重在實效。要將查找出來的問題或意見認真進行梳理分類,本著有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題的原則,認真研究整改方案,明確整改目標、內(nèi)容、措施、時間和責(zé)任人,并以一定的方式公布于眾。要實行國土性資源工作“陽光”行政,對基層和群眾反映強烈的問題,凡是能做到的,應(yīng)立即整改;需要逐步解決的,應(yīng)積極創(chuàng)造條件抓緊整改;需要有關(guān)方面協(xié)調(diào)解決的,要主動協(xié)商、合力整改。以整改的實效取信于民,及時了解和掌握各部門和服務(wù)對象對國土機關(guān)效能建設(shè)的要求,與時俱進,把效能建設(shè)落實到長效上,真正使社會各界感受到國土資源機關(guān)作風(fēng)的新氣象。
    (四)考核總結(jié)階段(12月l日―12月31日)。
    各單位根據(jù)自查情況,對照開展活動的內(nèi)容標準,做好整改和自我考核,高標準鞏固活動開展成果。要認真總結(jié)活動開展中的經(jīng)驗、做法,整理完善各項材料,以高效運轉(zhuǎn)、依法行政、勤政廉潔為標準,迎接檢查考評。
    按照市委、市政府關(guān)于開展“機關(guān)效能建設(shè)推進年”活動的要求,由局開展“機關(guān)效能建設(shè)推進年,’活動領(lǐng)導(dǎo)小組對單位和個人活動開展情況進行考核,考核結(jié)果作為單位和個人年度考核的重要內(nèi)容。
    局成立開展“機關(guān)效能建設(shè)推進年,活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)活動開展的日常工作,并定期進行檢查評比通報。
    開展機關(guān)效能建設(shè)推進年活動,是市委、市政府全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推進跨越式發(fā)展,實現(xiàn)奮力崛起的一項重大舉措。機關(guān)效能建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣政策性強,工作任務(wù)重,群眾期望值高,所屬各部門必須統(tǒng)一思想,提高認識,整體謀劃,精心組織,周密實施,務(wù)求抓出成效。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照、,黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào),部門各負其責(zé),全系統(tǒng)廣泛參與,,的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制要求,加強對效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    (三)加強分類指導(dǎo)。局效能建設(shè)推進年活動領(lǐng)導(dǎo)小組要切實負起責(zé)任,精心謀劃安排好各項活動,指導(dǎo)、督促所屬各部門效能建設(shè)推進年活動各項工作,進一步加強對效能建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào),分類指導(dǎo),實現(xiàn)整體推進。所屬各部門要將效能建設(shè)作為全年重要工作內(nèi)容,列入工作日程,制訂。
    工作計劃。
    和措施,切實把效能建設(shè)抓緊、抓實、抓好。
    (四)加強機制建設(shè)。結(jié)合工作實際,不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法,逐步建立健全和細化機」關(guān)內(nèi)部權(quán)力運行機制、合力推進監(jiān)督檢查機制、激勵約束機制以及社會化評價機制,真正做到有章可循、有章必循。各單位要以能力建設(shè)為核心,以推進發(fā)展為主題,以群眾滿意為標準,以制度建設(shè)為保障,積極開展機關(guān)效能建設(shè)推進年活動,切實在推進機制創(chuàng)新上取得新的進展。
    (五)加強監(jiān)督檢查。局效能建設(shè)推進年活動領(lǐng)導(dǎo)小組要采取多種形式,加大對所屬部門效能建設(shè)的督查和指導(dǎo)力度,定期通報清況。對影響機關(guān)效能建設(shè)和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。
    機關(guān)效能建設(shè)實施方案篇十一
    根據(jù)《張掖市機關(guān)效能風(fēng)暴行動實施意見》和《2012年開展機關(guān)效能風(fēng)暴行動的實施方案》精神,特制定本實施方案。
    一、總體目標。
    全面貫徹落實省第十二次和市第三次黨代會精神,按照省、市實施機關(guān)效能風(fēng)暴行動的總體部署,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以改進機關(guān)作風(fēng)、規(guī)范行政行為為抓手,以提高行政效能,改善發(fā)展環(huán)境為核心,以解決企業(yè)、群眾反映強烈的突出問題為重點,以提高建設(shè)系統(tǒng)服務(wù)能力和行業(yè)管理水平為目標,在局系統(tǒng)深入開展機關(guān)效能風(fēng)暴行動,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,嚴格責(zé)任追究,強化工作落實,切實加強作風(fēng)與機關(guān)效能建設(shè),為城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越提供堅強有力的保障。
    二、主要任務(wù)。
    1、優(yōu)化行政審批機制。根據(jù)國家、省市近年來新出臺的法律、法規(guī)、規(guī)章要求,進一步制訂和完善我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的配套措施,及時修訂或廢止無必要或已經(jīng)明文取消的行政審批;遵照權(quán)責(zé)對等原則,進一步向縣區(qū)建設(shè)行政主管部門下放權(quán)力,形成市縣兩級良性運轉(zhuǎn)的行政審批機制;充分發(fā)揮政務(wù)大廳建設(shè)局窗口的職能作用,凡是由局窗口辦理的審批事項,堅決實行一站式審批,做到透明公正;所有行政審批事項,要進一步簡化辦事程序,該合并的堅決合并,該取消的堅決取消,辦理時限在原承諾時限的基礎(chǔ)上再縮減35%以上,節(jié)約辦理時間;深化服務(wù)企業(yè)工作,建立和完善重點項目、重點企業(yè)服務(wù)“綠色通道”,對涉及重大項目的審批事項,要實行“代辦制”,特事特辦;規(guī)范各類年審、年檢行為,其中對無法律、法規(guī)及市以上規(guī)范性文件依據(jù)的年審、年檢一律取消,對同一企業(yè)有多項年審的,采取聯(lián)合年審。
    2、規(guī)范用權(quán)和執(zhí)法行為。依法確定重大決策的具體范圍、事項和量化標準,嚴格執(zhí)行重大決策“公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定”程序,對涉及公共利益和人民群眾切身利益的重大決策事項要進行聽證;對行使的行政職權(quán)進行全面梳理,明確行使權(quán)力的。主體、依據(jù)、程序和監(jiān)督措施;逐步細化和量化各項行政處罰自由裁量權(quán)限,消除重復(fù)性審查或權(quán)力邊界模糊的用權(quán)行為;進一步整頓執(zhí)法隊伍,加強對行政執(zhí)法人員資格管理,執(zhí)法人員實行持證執(zhí)法;(論文范文)建立執(zhí)法工作新機制,實行聯(lián)合執(zhí)法檢查,避免各行其是,多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查,減輕基層負擔(dān);進一步規(guī)范監(jiān)理、檢測、招投標代理和造價咨詢等中介機構(gòu)的行為,加大對中介機構(gòu)的管理,堅決打擊中介機構(gòu)告假、詐騙等違法行為,建立和實行黑名單制度;全面落實行政執(zhí)法督查責(zé)任制,強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。
    3、提高公共資源交易服務(wù)水平。交易中心要在現(xiàn)有建設(shè)工程交易中心軟硬件基礎(chǔ)上,配套高端設(shè)備,強力推行網(wǎng)絡(luò)化、電子化交易服務(wù)手段,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)提升規(guī)范運作和監(jiān)管水平,逐步滿足不同部門管理的建設(shè)工程入場開展交易活動的需求;實行集中管理,搭建起“一市一場、資源共享、市場運作、集中服務(wù)、統(tǒng)一管理、依法監(jiān)督”的公共資源交易新體制,整合交易流程,嚴格市場監(jiān)管,加快形成全市統(tǒng)一、有序、規(guī)范的公共資源交易誠信體系和市場秩序;整合公共服務(wù)資源,組建綜合評標專家?guī)?,面向社會公開征聘評標專家,充實評標專家隊伍,按照各自專業(yè)進行分組,對評標專家資源實施統(tǒng)一管理、資源共享、獨立抽取。
    4、深化黨務(wù)政務(wù)公開。充分利用《張掖市建設(shè)系統(tǒng)信息網(wǎng)》和其他相關(guān)網(wǎng)站,實現(xiàn)建設(shè)系統(tǒng)黨務(wù)政務(wù)的全面公開。局機關(guān)科室及所屬職能單位必須將本部門的工作職能(包括附加職能)、服務(wù)范圍、事項和標準,本年度抓作風(fēng)建設(shè)或隊伍管理的新舉措,服務(wù)承諾、廉政建設(shè)承諾、違諾責(zé)任和監(jiān)督方式,工作人員(配照片)及其職務(wù)、分工、聯(lián)系方式,常規(guī)工作的標準化流程及說明,與工作相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章及部門規(guī)范性文件文檔,業(yè)務(wù)辦理資料格式等信息內(nèi)容進行歸納、整理,上傳到《張掖市建設(shè)系統(tǒng)信息網(wǎng)》本部門專屬網(wǎng)頁或提供下載鏈接;逐步推行行政執(zhí)法過程和決策過程公開,加強對行政權(quán)力運行過程的監(jiān)督,擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),有效防范以權(quán)謀私行為的發(fā)生。
    5.完善責(zé)任目標管理。繼續(xù)堅持用責(zé)任書管事不動搖,將目標任務(wù)細化落實到具體的人頭上,制定工作責(zé)任表,明確時限、進度和質(zhì)量要求,做到一周一調(diào)度,一月一督查,一月一講評,確保各項工作順利推進。按照年初同各縣(區(qū))、各單位、各科室簽定的業(yè)務(wù)工作、亮點工作責(zé)任書和建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)目標責(zé)任書,進一步推進績效管理,制定出臺《市建設(shè)局效能考評獎懲辦法》,建立完善能客觀真實反映工作實績和成效的績效評估考核制度,創(chuàng)新績效考評方式。嚴格績效考評獎懲,把年度績效考評結(jié)果與目標管理考核、領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核以及干部選拔任用結(jié)合起來,嚴格考評獎懲,激勵干事創(chuàng)業(yè),充分調(diào)動機關(guān)工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
    6、加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。堅持推進工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變的能力,堅決整治慵懶散慢、中梗阻塞和效率低下的問題,著力加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),開展“形象提升”活動,推動建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。全面落實崗位責(zé)任制、首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、失職追究制,優(yōu)化工作流程,科學(xué)設(shè)置程序,做到文明熱情,高效服務(wù),大事快辦,急事先辦,特事特辦,在辦事窗口公開工作人員崗位職責(zé)、辦事承諾和投訴渠道,形成人人學(xué)習(xí)制度、人人遵守制度、人人維護制度,用制度管人、管事的良好氛圍,以服務(wù)的優(yōu)化促進發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化;認真履行職能,規(guī)范行政行為,加大對履行職責(zé)、開展服務(wù)情況的考核評議力度,加大企業(yè)、群眾評價在考評工作中的權(quán)重,以群眾評議作為評定工作效能的主要依據(jù);認真組織開展“政風(fēng)行風(fēng)民主評議”活動,以評議活動為切入點,堅決整治責(zé)任性不強、履職不到位、吃拿卡要、推諉扯皮等問題,堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”等現(xiàn)象,嚴肅查處“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的行為,堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題,堅決糾正工作人員心浮氣躁、貪圖安逸、不思進取、放任自流的現(xiàn)象,整治事業(yè)心、責(zé)任感不強,工作缺乏積極性、主動性,得過且過、不思作為的問題,提升建設(shè)隊伍形象。
    三、方法步驟。
    (一)動員部署(6月上旬)。
    按照市上要求,及時制定工作方案,召開會議安排部署,緊密結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)實際,明確效能風(fēng)暴行動的目標任務(wù)、方法步驟和工作要求。組織局機關(guān)、系統(tǒng)各單位認真學(xué)習(xí)省第十二次黨代會精神和市第三次黨代會、市三屆人大一次會議以及全市經(jīng)濟工作會議暨轉(zhuǎn)型跨越動員會議精神,學(xué)習(xí)市委、市政府關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促進轉(zhuǎn)型跨越的意見和全市優(yōu)化轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展環(huán)境暨招商引資大會精神,學(xué)習(xí)《行政監(jiān)察法》和《張掖市行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》及《張掖市機關(guān)效能風(fēng)暴行動實施意見》,通過學(xué)習(xí),深刻認識實施效能風(fēng)暴行動的重要意義,不斷增強干部職工的效率意識、服務(wù)意識以及參與效能風(fēng)暴行動的自覺性和責(zé)任感,為全面推進效能風(fēng)暴行動打下堅實的思想基礎(chǔ)。
    (二)自查整改(6月中旬―11月中旬)。
    緊緊圍繞局系統(tǒng)干部作風(fēng)和效能建設(shè)方面需要解決的突出問題,人民群眾反映強烈的熱點、難點問題,開展好“五查五看”活動:即查中心意識,看是否存在不利于營造發(fā)展環(huán)境、影響加快發(fā)展的問題;查服務(wù)態(tài)度,看是否存在冷漠生硬、作風(fēng)粗暴的現(xiàn)象;查工作效率,看是否存在敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的行為;查法治觀念,看是否存在違法行政、有令不行、有禁不止的問題;查自身素質(zhì),看是否存在不符合、不適應(yīng)的問題。對自查自糾出的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),局機關(guān)和局屬各單位要采取有效措施進行整改,努力做到舉報案件查不清不放過,突出問題不解決不放過,整改措施不落實不放過,相關(guān)責(zé)任人處理不到位不放過,長效機制不建立不放過。
    (三)總結(jié)驗收(11月下旬―12月上旬)。
    局機關(guān)各科室和局屬單位要對照《張掖市機關(guān)效能風(fēng)暴行動實施意見》和本實施方案,層層開展自查自驗,向局機關(guān)效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報活動開展情況報告。同時由局機關(guān)效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,組織開展對效能風(fēng)暴行動實施情況的檢查驗收工作,并向市活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室呈報活動總結(jié),推薦先進單位和個人參與市上表彰。
    四、工作要求。
    (一)提高思想認識。開展機關(guān)效能風(fēng)暴行動專項活動是落實市委、市政府效能風(fēng)暴行動的一項重大舉措,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是進一步強化服務(wù)意識、改進機關(guān)作風(fēng)的有效途徑,是解決工作中存在的突出問題、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的迫切需要,是提高思想業(yè)務(wù)素質(zhì)、加強機關(guān)隊伍建設(shè)的強力舉措,對于提升干部隊伍素質(zhì)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進依法行政、密切黨群干群關(guān)系具有非常重要的意義。局機關(guān)各科室、局屬各單位要高度重視,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,切實提高開展效能風(fēng)暴行動專項活動的主動性和自覺性,把該項活動抓好抓實。
    (二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)、局屬單位和有關(guān)科室負責(zé)人為成員的市建設(shè)局機關(guān)效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,局法監(jiān)科(督查室)承擔(dān)日常工作,抓好督促檢查。局屬單位和各科室實行主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),結(jié)合自身實際,按照市上和局里的安排部署,結(jié)合實際制定具體的實施方案,對效能風(fēng)暴行動作出具體安排,形成工作合力,一級抓一級,層層抓落實,推動機關(guān)效能風(fēng)暴行動在系統(tǒng)有力有序有效開展。
    (三)搞好輿論宣傳。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和局屬各單位要充分運用新聞媒體和各單位宣傳陣地,大力宣傳行動的重大意義、實施進展、做法經(jīng)驗和工作成效;根據(jù)活動各階段的安排,各科室、各單位每周向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作動態(tài),交流活動開展情況;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要編發(fā)簡報,及時向市上活動機構(gòu)報送相關(guān)信息,在建設(shè)信息網(wǎng)開辟專欄,宣傳好局系統(tǒng)開展活動的成效。通過大力宣傳,營造人人講效能、處處抓效能的氛圍。
    (四)強化監(jiān)督問責(zé)。局機關(guān)效能風(fēng)暴行動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要采取多種形式開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題、通報情況。要開通行政效能投訴電話,設(shè)立舉報信箱,受理查辦群眾反映的問題。要加強輿論監(jiān)督,對違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的單位、事項和人員及時予以曝光。要通過督促檢查、下發(fā)通報、公開曝光處理,確保全局中心工作的順利開展。凡是群眾舉報、投訴的問題,一律追查到底;凡是查后屬實的,一律根據(jù)有關(guān)規(guī)定,按管理權(quán)限進行處理;凡是對本科室、單位作風(fēng)和效能建設(shè)抓得不力、問題嚴重的,一律追究責(zé)任。
    (五)確?;顒訉嵭АnI(lǐng)導(dǎo)小組成立專門的督查小組,對各科室和各單位開展活動情況進行階段性督促檢查。局領(lǐng)導(dǎo)要按照分工要求,指導(dǎo)督促分管單位、科室開展好機關(guān)效能風(fēng)暴行動。局屬單位、科室要嚴格按照階段和任務(wù)要求,建立工作制度,加強請示匯報,深化整改落實,確保局系統(tǒng)機關(guān)效能風(fēng)暴行動取得實效。
    機關(guān)效能建設(shè)實施方案篇十二
    (桐城市食品藥品監(jiān)督管理局)。
    為進一步貫徹落實全市“三干”會及工業(yè)經(jīng)濟暨招商引資工作會議精神,深入推進我局效能建設(shè)向縱深發(fā)展,實現(xiàn)機關(guān)服務(wù)提速提效,根據(jù)市委市政府的要求,結(jié)合我局實際,特制定本實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、十七屆中紀委三次全會、省紀委八屆四次全會和市紀委四屆四次全會精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機關(guān)效能、促進工作落實為重點,以加強制度建設(shè)、健全長效機制為保障,以開展食品藥品專項整治為具體體現(xiàn),進一步規(guī)范行政行為,完善運作程序,強化監(jiān)督檢查,切實解決機關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題。激發(fā)機關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,營造“人人講效能,處處抓效能,事事創(chuàng)效能”的工作氛圍,不斷鞏固我局機關(guān)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的成效,保證人民群眾飲食用藥安全,推動我市醫(yī)藥經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
    二、總體目標和工作原則。
    2009年效能建設(shè)的總體目標是:強化食品藥品監(jiān)管,力保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大食品藥品安全事件,人民群眾對食品藥品安全的滿意度明顯提高;機關(guān)內(nèi)不發(fā)生違反效能建設(shè)相關(guān)規(guī)定的人和事;認真落實“效能建設(shè)十項制度”和“四個一”、“四聲”要求,我局在桐城政風(fēng)行風(fēng)評議中處于滿意以上等次,黨委、政府、人大、政協(xié)和有關(guān)部門對我局評價良好。
    在深入推進效能建設(shè)工作中,重點把握的原則:一是以鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成效為主題;二是以保證公眾飲食用藥安全為根本;三是以能力建設(shè)為核心;四是以上下聯(lián)動、整體推進為手段;五是以落實監(jiān)管責(zé)任為抓手;六是以制度建設(shè)為保障;七是以群眾滿意為標準。
    三、工作重點。
    (一)繼續(xù)鞏固學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果。進一步鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果,一是繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí),堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作;二是扎實搞好督促檢查,確保整改落實方案落到實處;三是著力解決查擺出的健全三級食品藥品安全監(jiān)管體系,確保群眾飲食用藥安全這個突出問題。
    (二)分解、落實2009年目標任務(wù)。根據(jù)我局實際,分解落實年度目標任務(wù),制定具體工作實施方案,排出工作計劃和時間表及具體負責(zé)人、承辦人,認真組織實施,確保完成和超額完成年度目標任務(wù)。
    (三)開展以精神文明建設(shè)為載體的“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”活動。以落實全市“三干”會及工業(yè)經(jīng)濟暨招商引資工作會議精神為契機,狠抓機關(guān)效能工作,開展“四個一”(一張笑臉、一聲問候、一把椅子、一杯水)和“四聲”(來有迎聲、走有送聲、問有答聲、合作有謝聲)等活動,深入推進效能建設(shè)再上新臺階;建立健全各項規(guī)章制度,從接好電話、講究禮儀等小事抓起,切實強化內(nèi)部規(guī)范管理,使機關(guān)干部職工監(jiān)管行為更加規(guī)范,精神狀態(tài)更加飽滿,為民服務(wù)水平明顯提升。
    (四)深入開展干部教育培訓(xùn)工作。采取多種形式開展教育培訓(xùn)工作,引導(dǎo)干部職工重點加強法律法規(guī)和食品、藥品、醫(yī)療器械等相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí),努力提升干部隊伍的法律法規(guī)水平和業(yè)務(wù)技能,實現(xiàn)隊伍建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。同時,要大力推進思想觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,大力加強機關(guān)和諧文化建設(shè),舉辦豐富多采的機關(guān)文體活動,營造濃厚的機關(guān)文化和創(chuàng)建氛圍。
    (五)扎實開展反腐倡廉制度建設(shè)。一是鞏固反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動成效,加大各項制度執(zhí)行和落實的力度,進一步構(gòu)建反腐倡廉工作的預(yù)防和懲處的體系。結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作實際,大力推進依法行政、陽光政務(wù)、政務(wù)公開,抓住重點和薄弱環(huán)節(jié),增強反腐倡廉工作的針對性和有效性,防止發(fā)生失職、瀆職等違法亂紀行為。二是嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強教育引導(dǎo),在嚴格落實“一崗雙責(zé)”中強化黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識和自律意識。
    (六)開展征求意見活動。一是向政風(fēng)監(jiān)督員發(fā)放征求意見函,請他們就我局工作需要改進的地方提出意見和建議。二是局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊走訪部分行政單位及藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或醫(yī)療機構(gòu),了解機關(guān)工作人員在日常監(jiān)管、行政執(zhí)法、廉政勤政、作風(fēng)效能等方面的情況。三是定期對政風(fēng)監(jiān)督員組織座談或走訪,聽取并收集政風(fēng)監(jiān)督員對藥監(jiān)工作的意見和建議,并適時將整改措施和結(jié)果反饋給大家,努力使得活動形式多樣、內(nèi)容豐富、成效明顯。
    (七)繼續(xù)加強為民服務(wù)平臺建設(shè)。一是推進政務(wù)公開,明確公開的事項、范圍、方法,完善公開辦事制度和程序。二是通過網(wǎng)站、市級媒體公布舉報和投訴電話,傾聽群眾的意見和建議,受理群眾舉報和投訴,及時解決企業(yè)和群眾反映的熱點、難點問題。
    (八)推進依法行政,規(guī)范行政行為。認真貫徹中紀委《關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》,嚴格執(zhí)行“藥品執(zhí)法人員十不準”、“六條禁令”、“五公開”等規(guī)定,加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。對違反法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定的工作人員,視情節(jié)輕重,分別給予組織處理、紀律處分、移送司法機關(guān)處理,切實規(guī)范行政行為。嚴格執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,嚴肅查處亂收費、亂罰款以及“吃、拿、卡、要”等與民爭利、侵害群眾利益的行為。
    (九)深入開展食品藥品安全專項整治活動。保證人民群眾飲食用藥安全,始終是貫穿我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的主線。為此,我們將繼續(xù)深入開展食品藥品專項整治,以食品藥品監(jiān)管的實際成效讓人民群眾充分感受到我局效能建設(shè)的成果。在食品專項整治方面,繼續(xù)牽頭抓好添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作,督查督促對發(fā)現(xiàn)問題的查處,全面完成《整治方案》規(guī)定的任務(wù)。制定2009年食品安全重點工作計劃,聯(lián)合相關(guān)部門開展食品市場專項整治。在藥品市場整治方面,強化藥品市場監(jiān)督,落實市場巡查制度,組織骨干力量,對藥品市場進行流動巡查,使監(jiān)管常態(tài)化。同時強化藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),加大農(nóng)村藥品市場檢查力度。繼續(xù)抓好藥械不良反應(yīng)監(jiān)測工作,提高監(jiān)測質(zhì)量和水平。
    (十)努力為全市醫(yī)藥經(jīng)濟快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。抓好對招商引資項目的服務(wù)保障工作,一方面積極爭取上級項目向桐城傾斜,吸引更多的醫(yī)藥工業(yè)投資,同時還要做好跟蹤服務(wù)工作,解決投資商的后顧之憂。另一方面積極為我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策信息、人力和技術(shù)支持,繼續(xù)保障強有力發(fā)展勢頭。
    (十一)加大明查暗訪力度。定期或不定期對各股(室)工作任務(wù)完成情況、機關(guān)效能建設(shè)情況開展明查暗訪,及時發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,督促整改到位。
    (十二)健全考核和責(zé)任追究制度。整合崗位責(zé)任制和目標管理考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核,完善激勵機制,把考核的結(jié)果作為各股室業(yè)績評定、獎勵懲處、干部使用的重要依據(jù)。厲行行政問責(zé)制,嚴肅查處違法違紀和不作為、亂作為和慢作為行為,切實解決有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,努力使制度成為機關(guān)干部職工自覺遵守的行為準則。
    四、工作要求。
    (一)統(tǒng)一思想,提高認識。各股室要從政治和全局以及促進食品藥品監(jiān)管專項整治深入開展的高度,進一步認識效能建設(shè)的重要性和必要性,增強深入推進效能建設(shè)的堅定性和自覺性,牢固樹立全員效能、全程效能和全面效能的理念,以飽滿的熱情,積極的態(tài)度,投身于局機關(guān)的效能建設(shè)之中。
    (二)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織。機關(guān)效能建設(shè)從領(lǐng)導(dǎo)做起,堅持開短會、講短話、發(fā)短文、減少陪會、減少不必要的應(yīng)酬,把主要精力放在抓大事,干實事上,加快工作節(jié)奏,提高工作效率,確保工作質(zhì)量。
    (三)圍繞中心,服務(wù)大局。要圍繞中心,服務(wù)大局,周密安排部署我局的效能建設(shè)工作,切實把效能建設(shè)融合在食品藥品監(jiān)管工作之中,提高履行職責(zé)的能力,推進食品藥品監(jiān)管工作的深入開展。要注意克服脫離食品藥品監(jiān)管工作,孤立地抓效能建設(shè)的做法,堅決防止“兩張皮”現(xiàn)象,以食品藥品監(jiān)管工作的豐碩成果檢驗效能建設(shè)的實際成效,以效能建設(shè)的蓬勃開展推動食品藥品監(jiān)管工作的全面進步。
    (四)強化宣傳,營造氛圍。要充分利用報紙、電視、簡報、網(wǎng)絡(luò)等媒體,進一步加強和改進食品藥品安全宣傳的方式方法,多形式、多角度、多途徑、多層面、立體化、全方位地宣傳我局加強效能建設(shè)的新舉措、新成效和閃光點,形成強大聲勢,營造濃厚氛圍。通過堅持不懈地努力,讓廣大人民群眾了解、關(guān)心、支持食品藥品監(jiān)管工作,積極參與食品藥品監(jiān)管工作,從而進一步樹立監(jiān)管為民、務(wù)實清廉、高效權(quán)威、開拓進取的食品藥品監(jiān)管機關(guān)良好形象。
    00九年四月二日。
    二
    機關(guān)效能建設(shè)實施方案篇十三
    為進一步強化地區(qū)××局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),依據(jù)地委、行署《關(guān)于加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的實施意見》(討論稿)的精神和要求,結(jié)合我局工作實際,特制定本實施方案。
    一、總體要求和目標原則。
    (一)總體要求:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全力推進地區(qū)民政工作大突破、大發(fā)展、大提升,切實增強民政系統(tǒng)干部職工工作的責(zé)任感、使命感,提高把握全局、開拓創(chuàng)新和為民服務(wù)的能力,不斷強化為民服務(wù)意識,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實提高民政行政能力和服務(wù)水平,為地區(qū)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保障。
    (二)目標任務(wù):通過全面加強局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),切實解決民政工作作風(fēng)中存在的問題,使全局干部職工在服務(wù)大局上有新突破、在自身素質(zhì)上有新提升、在工作作風(fēng)上有新改進、在工作效能上有新提高、在服務(wù)質(zhì)量上有新進步,進一步牢固樹立“創(chuàng)新、高效、廉潔、務(wù)實”的民政形象,為建設(shè)富裕文明和諧的阿勒泰作出積極貢獻。
    (三)基本原則:堅持圍繞中心、服務(wù)大局的原則;堅持抓住關(guān)鍵、重點突破的原則;堅持依法辦事、規(guī)范運行的原則;堅持求真務(wù)實、高效便民的原則。
    二、方法和步驟。
    此項工作共分為動員部署、邊查邊改、建章立制、鞏固提高四個階段。
    (一)學(xué)習(xí)動員階段(3月)。本階段主要任務(wù)是成立機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)組織實施機構(gòu);制定實施意見和配套措施;明確開展機關(guān)效能建設(shè)的總體要求、方法、步驟和工作重點,充分認識開展機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的重要性和必要性。
    (二)邊查邊改階段(4月-10月)。本階段任務(wù)是結(jié)合我局實際,開展自我評查、社會評議、察訪核驗、整改落實,通過“自身找、群眾提”,存在什么問題就查找什么問題,什么問題突出就解決什么問題,尤其要注重解決影響民政事業(yè)發(fā)展大局、人民群眾普遍關(guān)注、基層反映強烈的問題。
    1、辦事難。要針對我局個別存在的審批程序不太規(guī)范、程序公開不夠透明等現(xiàn)象,突出解決“辦事難”的問題。
    2、行為不規(guī)范。針對工作人員職責(zé)不清,工作標準不明確,辦事原則性不強,突出解決“行為不規(guī)范”問題。
    3、素質(zhì)不高。針對我局個別工作人員存在的思想保守,缺乏創(chuàng)新意識,不思進取,知識儲備不足,執(zhí)政能力不強,大事干不了、小事又不做,不求有功、但求無過等問題,突出解決“素質(zhì)不高”問題。
    4、作風(fēng)不實。針對個別工作人員作風(fēng)渙散、消極懶散、紀律不嚴、遲到早退等現(xiàn)象,突出解決“作風(fēng)不實”問題。
    5、效率低下。針對辦事拖拉,推諉扯皮,暗箱操作,遇到好事?lián)屩?、遇到困難繞著走等問題,突出解決“效率低下”問題。(三)建章立制階段(11月)。本階段主要任務(wù)是針對各類規(guī)章制度進行清理,特別是針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,該建立的建立,該完善的完善,并形成制度建設(shè)匯編。重點健全和完善崗位責(zé)任制、政務(wù)公示制、限時辦結(jié)制、糾錯追究制等公開辦事制度和規(guī)定。通過建章立制,以崗位責(zé)任制度來明確工作職責(zé)、以承諾服務(wù)制度來明確為民服務(wù)內(nèi)容、以公開辦事制度來推進政務(wù)公開、以民主決策制度來強化群眾監(jiān)督、以績效考核制度來評價工作實績、以糾錯追究制度來嚴肅工作紀律,更好地做到用制度管權(quán)、管事、管人的長效機制。認真梳理機關(guān)效能建設(shè)中存在的推諉扯皮、辦事拖拉、紀律散漫、作風(fēng)粗暴、濫用職權(quán)、暗箱操作、以權(quán)謀私、吃拿卡要等不良現(xiàn)象和問題,進一步量化機關(guān)工作標準,規(guī)范機關(guān)工作程序,堵塞機關(guān)管理漏洞,完善機關(guān)工作運行機制,實現(xiàn)以制度規(guī)范行為、以制度管人管事,確保局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)活動達到目標、取到實效。
    機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期而艱巨的任務(wù),工作涉及面廣、標準要求高,要周密安排,精心組織,務(wù)求實效,保證各項工作的有序推進。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)。把開展機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)作為促進地區(qū)民政事業(yè)發(fā)展的一項全局性工作來抓。成立以黨組書記為組長,局長、副局長為副組長,各科(室)及下屬事業(yè)單位負責(zé)人為成員的局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負責(zé)局機關(guān)效能建設(shè)的組織實施和督促檢查,真正把此項工作落到實處。
    (二)明確責(zé)任,落實到人。嚴格按照實施方案,結(jié)合本單位實際,詳細制定工作措施和辦法;嚴格落實工作責(zé)任制,各科(室)、各下屬事業(yè)單位的主要負責(zé)人要親自抓,確保機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作落到實處。
    (三)突出重點,講求實效。認真找準、著力解決當前機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)中存在的突出問題和群眾反映強烈的問題。要把效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,建設(shè)“四型民政”,即:培育遵紀守法、依法行政的作風(fēng),建設(shè)法治型民政;培育聯(lián)系群眾、執(zhí)政為民的作風(fēng),建設(shè)服務(wù)型民政;培育孜孜以求、奮發(fā)學(xué)習(xí)的作風(fēng),建設(shè)學(xué)習(xí)型民政;培育清正廉潔、嚴格自律的作風(fēng),建設(shè)清廉型民政,讓群眾和社會滿意度來檢驗局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的成果。(四)深化民主評議。把局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)作為民主評議的主要內(nèi)容進行安排,充分發(fā)揮民主評議代表的作用,定期聽取他們對局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)方面的意見和建議。要把民主評議活動作為局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的載體,把民主評議群眾滿意度作為民主評議的重要依據(jù),制定配套規(guī)定和辦法,不斷完善民主評議機制,保證評議效果。
    (五)強化督導(dǎo)檢查。通過加強監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推進工作深入開展。一是要注意對重點崗位制度建設(shè)和落實情況進行檢查;二是圍繞局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)各個階段的任務(wù)落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;三是正確對待地區(qū)集中考評階段的各項綜合檢查。
    機關(guān)效能建設(shè)實施方案篇十四
    市人力資源和社會保障局、市教育局、市人才市場:
    為貫徹落實省委組織部《關(guān)于進一步做好縣(市、區(qū))干部人事檔案審核工作的通知》(晉組通字【20xx】95號)精神,進一步提高我市干部人事檔案管理工作水平,根據(jù)呂梁市委組織部的統(tǒng)一安排,現(xiàn)結(jié)合我市實際,制定本方案。
    一、目標任務(wù)。
    嚴格按照檔案工作的有關(guān)規(guī)定以及省委組織部的新標準和要求,對現(xiàn)職干部檔案進行一次重新審核整理,突出準確核實干部檔案信息,全面收集整理干部檔案所缺材料,對所有干部身份進行審核認定,在達到中組部一級標準的基礎(chǔ)上,檔案管理工作再上一個新臺階。
    二、實施范圍。
    這次干部人事檔案審核實施范圍為市委組織部、市人力資源和社會保障局、市教育局、市人才市場管理的現(xiàn)職干部人事檔案。
    三、審核內(nèi)容。
    根據(jù)省委組織部《關(guān)于在全省開展干部人事檔案審核工作的通知》(晉組通字【20xx】47號)要求,這次干部人事檔案審核的主要內(nèi)容:一是審核檔案材料是否齊全、完整,手續(xù)是否完備,填寫是否規(guī)范,檔案內(nèi)容是否客觀、真實。對干部檔案材料短缺的,要按照《關(guān)于補充完善干部人事檔案材料相關(guān)問題的幾點說明》(晉組明電【20xx】39號)要求限時補充完善。還要注重把那些體現(xiàn)干部人事制度改革成果,反映干部德、能、勤、績、廉等方面的主要材料及時收集歸檔。二是對出生時間、參加工作時間、入黨時間未認定的干部,按照省委組織部《關(guān)于對全省干部人事檔案審核工作進行檢查的通知》(晉組通【20xx】12號)進行審核認定,填寫《干部人事檔案“三個時間”審核認定表》。同時按照省委組織部、呂梁市委組織部的有關(guān)規(guī)定對“干部身份”進行審核認定,填寫《“干部身份”審核認定表》,連同批準單位的批復(fù)文件或有關(guān)依據(jù),一并歸入本人檔案。三是按照中組部新的標準對各單位所屬干部檔案進行一次規(guī)范化整理。
    四、審核要求。
    1、對每卷干部檔案都要逐項逐頁認真核對,做到檔案材料齊全真實,填寫規(guī)范,分類準確。
    2、缺少的干部檔案材料應(yīng)全部收集歸檔,確實難以收集補充又沒有材料可以替代并且不能重新制作的,需由材料形成單位書面說明情況并加蓋公章后歸入本人干部檔案。
    3、整理裝訂必須嚴格標準,統(tǒng)一使用中組部推薦的檔案卷夾(具體按晉組通字【20xx】2號文件執(zhí)行)。
    4、各單位要嚴格按照省委組織部干部人事案工作人員培訓(xùn)會議的要求,按照新標準重新進行審核整理。
    5、檔案目錄統(tǒng)一用excel表格打印。
    五、時間安排。
    20xx年1月至2月,制定方案并安排部署;20xx年3月至20xx年6月底,具體審核整理;20xx年7月,各單位自查總結(jié),上報呂梁市委組織部;20xx年8月至9月,呂梁市委組織部檢查;20xx年10月,省委組織部檢查驗收。
    六、有關(guān)要求。
    1、提高認識,強化領(lǐng)導(dǎo)。為了切實搞好此次干部人事檔案審核整理工作和干部身份的認定工作,我市專門成立干部人事檔案審核工作領(lǐng)導(dǎo)組。
    組長:喬云(市委、組織部部長)。
    副組長:楊有毅(市委組織部常務(wù)副部長)。
    楊郁強(市委組織部副部長、人力資源和社會保障局局長)。
    田曜(市教育局局長)。
    顧永壽(市人才市場主任)。
    成員:董紀先(市委組織部部務(wù)委員、干部科科長)。
    王宇平(市人事局副局長)。
    張曉霞(市人才市場副主任)。
    任建東(市教育局人事科科長)。
    各單位管檔人員。
    各管檔單位要把此項工作列入議事日程,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負責(zé)協(xié)調(diào)檔案審核整理過程中的具體事項。檔案管理人員要嚴格按照《干部檔案整理工作細則》和上級的有關(guān)要求,客觀公正,實事求是,認真負責(zé)地完成好干部人事檔案審核整理工作,切實維護檔案工作的嚴肅性、真實性和權(quán)威性。
    2、堅持標準,認真審核。在審核工作中,要嚴格執(zhí)行中組部下發(fā)的《干部檔案工作條例》、《干部檔案整理工作細則》以及省委組織部對干部人事檔案審核的規(guī)定要求,對干部檔案要逐項核對材料內(nèi)容和有關(guān)信息,保證材料完整、齊全、真實,保證信息準確無誤。對審核出的問題,要逐一進行登記,找出問題產(chǎn)生的原因,并研究提出解決的措施和意見;對檔案中缺少的主要材料要逐一登記,并補充收集歸檔;對檔案中涉及的干部出生時間、入黨時間、參加工作時間和學(xué)歷學(xué)位等信息前后記載不一致或有涂改現(xiàn)象的,要按照有關(guān)政策規(guī)定予以確認,確保檔案中的信息真實可靠。
    3、堅持原則,依法辦事。在干部人事檔案審核管理工作中,要嚴格執(zhí)行干部人事檔案管理的有關(guān)政策規(guī)定,堅持原則,依法辦事。建立干部人事檔案審核工作目標考核和責(zé)任追究制度,對不按期完成審核任務(wù)的,單位和主要領(lǐng)導(dǎo)本年度不能評為優(yōu)秀,分管領(lǐng)導(dǎo)、檔案人員不能評為稱職。對不按政策認定“三個時間”和“干部身份”,檔案材料造假,內(nèi)容涂改不予糾正的單位和個人,要按照晉組通字【20xx】38號文件精神進行嚴肅查處。通過此次干部檔案審核整理工作,進一步完善干部檔案管理工作,健全各項制度,確保干部檔案管理工作取得實效。
    4、加強檢查,強化落實。市委組織部在加強宏觀指導(dǎo)的同時,隨時進行督促檢查,定期組織研究解決干部人事檔案審核中出現(xiàn)的問題。對不按期完成審核任務(wù)的單位,視為干部人事檔案不合格,并限期整改。各單位要在人力、物力上給予支持,保證檔案審核工作如期順利進行。
    機關(guān)效能建設(shè)實施方案篇十五
    根據(jù)中共河南省委組織部《關(guān)于印發(fā)〈河南省干部人事檔案專項審核工作實施方案〉的通知》(豫組通〔20xx〕43號)要求,為深入貫徹落實中央從嚴管理干部精神,嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《關(guān)于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》等有關(guān)規(guī)定,進一步從嚴管理干部人事檔案,經(jīng)局黨組研究決定,我局集中開展干部人事檔案專項審核工作。為保證工作順利進行,特制定本方案。
    一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    根據(jù)省委組織部有關(guān)要求,為加強我局干部檔案專項審核工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立河南省旅游局干部人事檔案專項審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長:寇武江。
    副組長:周保建。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)我局干部人事檔案專項審核工作的組織實施,辦公室主任由人事教育處處長周耀霞擔(dān)任,辦公室成員:楊光、劉凱、高翔、趙淑徽。
    二、審核范圍和內(nèi)容。
    (一)審核范圍。
    此次專項審核的范圍是:公務(wù)員和參照管理人員的檔案;局直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的檔案。
    (二)審核內(nèi)容。
    對干部人事檔案進行全面審核,重點審核干部的出生時間、參加工作時間、入黨時間、學(xué)歷學(xué)位、工作經(jīng)歷、干部身份、家庭主要成員及重要社會關(guān)系等重要信息,尤其要注重審核檔案材料是否涂改造假,干部信息是否真實準確,重要原始依據(jù)材料是否完整規(guī)范。
    三、方法步驟。
    (一)動員部署階段(20xx年4月1日-4月10日)。
    召開干部人事檔案專項審核工作會議,局領(lǐng)導(dǎo)作動員講話,傳達省委有關(guān)文件精神,對專項審核工作進行動員部署,對參加審核工作人員進行培訓(xùn),熟悉政策、明確標準、規(guī)范操作。
    (二)審核登記階段(20xx年4月11日-6月30日)。
    按照審核內(nèi)容和要求,局干部人事檔案專項審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組逐卷逐頁審核檔案,認真填寫有關(guān)表格,發(fā)現(xiàn)問題如實登記。每卷檔案必須經(jīng)過初審和復(fù)審,初審人和復(fù)審人要簽字確認。
    按照干部管理權(quán)限和“誰管理、誰把關(guān),誰審核、誰負責(zé)”的原則開展審核登記工作。
    (三)調(diào)查核實階段(20xx年7月1日-7月31日)。
    對審核登記的問題及時匯總分析,提出初步處理意見。對干部重要信息真實性存疑的,干部本人要做出書面說明,由組織進行調(diào)查核實。
    (四)組織認定階段(20xx年8月1日-8月31日)。
    根據(jù)審核情況,由組織對干部信息進行認定。組織對干部信息已有認定且符合政策規(guī)定的,以組織已有認定結(jié)果為準。
    根據(jù)認定結(jié)果,由組織填寫《干部任免審批表》,檔案存在涂改或材料涉嫌造假的,要同時填寫《干部人事檔案專項審核認定表》,交干部本人核對并簽字確認。本人意見與組織認定意見不一致的,以組織認定意見為準。
    (五)問題處理階段(20xx年9月1日一9月20日)。
    對審核發(fā)現(xiàn)的問題,要區(qū)別不同情況妥善處理。
    1、檔案材料不齊全、不規(guī)范的,要根據(jù)材料內(nèi)容和性質(zhì)的不同,分別采取補充收集、原件復(fù)制、完善手續(xù)等方式進行補充和規(guī)范。所有補充和規(guī)范的材料,要注明經(jīng)辦人、辦理時間并加蓋組織人事部門公章。
    2、干部重要信息記載不一致的,要根據(jù)有關(guān)政策審核確認。對經(jīng)過調(diào)查沒有原始依據(jù)材料、按照現(xiàn)有政策難以認定的,本著從嚴掌握的原則,結(jié)合檔案記載情況綜合研判確認。
    3、檔案造假的,要責(zé)令干部本人及相關(guān)責(zé)任人作出書面檢查,并予以糾正;情節(jié)嚴重、影響惡劣的,要給予組織處理或黨紀政紀處分。
    4、檔案涉嫌造假、經(jīng)組織調(diào)查一時難以查清的,要記錄在案,未查清前不得提拔或重用。
    (六)總結(jié)報告階段(20xx年9月21日-9月30日)。
    專項審核工作完成后,局干部人事檔案專項審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面匯總有關(guān)數(shù)據(jù),總結(jié)經(jīng)驗做法,認真分析存在的問題,研究制定加強和改進干部人事檔案工作的意見措施,形成書面總結(jié)報告,及時上報省委組織部。
    四、有關(guān)要求。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局干部人事檔案專項審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組要增強審核工作的責(zé)任感和緊迫感,將其作為從嚴管理干部的重要舉措和整治選人用人不正之風(fēng)的重要內(nèi)容,高度重視、精心組織,切實抓好,確保取得實效。
    (二)嚴肅工作紀律。局干部人事檔案專項審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴格按照政策規(guī)定和程序辦事,堅持原則、從嚴把關(guān),切實維護專項審核工作的嚴肅性。要強化保密意識,對審核工作情況和數(shù)據(jù)嚴格保密,未經(jīng)批準嚴禁對外公布。對在審核工作中存在失職瀆職行為或弄虛作假的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    機關(guān)效能建設(shè)實施方案篇十六
    為切實加強機關(guān)效能建設(shè),全面落實各項工作任務(wù),根據(jù)《xx縣20xx年效能建設(shè)工作考評辦法》的通知平效辦〔20xx〕8號)精神,結(jié)合實際,制定以下實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的xx大精神,緊緊圍繞立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,突出思想教育,注重建章立制,嚴格考核獎懲,進一步優(yōu)化事務(wù)局運作方式,提高工作效率,強化服務(wù)效能,努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作體制,全面落實縣委縣政府各項工作。
    二、工作目標。
    進一步增強隊伍素質(zhì),提高對決策的領(lǐng)悟能力、落實能力和參謀能力,樹立參謀助手的形象;進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,樹立快速高效的形象;進一步強化監(jiān)督管理,切實從嚴治政,樹立清明公正的形象;進一步規(guī)范工作行為,注重建章立制,樹立優(yōu)質(zhì)嚴謹?shù)男蜗?,真正成為縣領(lǐng)導(dǎo)、部門、機關(guān)干部的勤務(wù)員。
    三、工作內(nèi)容。
    1.深入調(diào)查研究。緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題,圍繞政府工作的重點和基層群眾關(guān)注的難點、熱點問題,開展調(diào)查研究活動。各科室在抓好局領(lǐng)導(dǎo)課題實施的同時,要根據(jù)各線工作實際,重點開展1-2個課題的調(diào)研工作,從現(xiàn)象中看到本質(zhì),從一般中找到規(guī)律,取得的成績和經(jīng)驗,提出解決問題的方法和建議,努力形成一批重點突出、文字精煉、思路清晰的調(diào)研成果,為局領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
    2.抓好督促檢查。事務(wù)局全體人員都要從維護政府形象、確保政令暢通的高度,以強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,抓好機關(guān)后勤服務(wù)項目的督查工作。要把督促檢查的主要精力、主要力量放在機關(guān)后勤服務(wù)保障的重點工作和實事工程上,放在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的問題上。要在繼續(xù)運用“一事一督查”和“集中督查”兩個抓手開展督查活動的同時,加大暗訪督查和督查調(diào)研的力度,查明實情,推動各項后勤服務(wù)保障工作的落實。
    3.優(yōu)化后勤事務(wù)。一是優(yōu)化辦文質(zhì)量。嚴格執(zhí)行公文辦理責(zé)任制,明確責(zé)任,權(quán)責(zé)一致,每個環(huán)節(jié)都有專人負責(zé),確保公文處理程序順暢、優(yōu)質(zhì)高效;實行限時辦結(jié)制、退文重辦制、差錯通報制。二是注重辦會實效。嚴格把好會議保障審核關(guān)、準備關(guān),制定好會議后勤保障方案,提高效率,減少差錯。三是提高協(xié)調(diào)水平。充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,溝通上下,協(xié)調(diào)左右,聯(lián)系內(nèi)外。注重聽取機關(guān)部門和基層的建議和意見,注重各項后勤服務(wù)協(xié)調(diào)會議紀要內(nèi)容的執(zhí)行和落實。
    4.加強隊伍建設(shè)。一是加強能力建設(shè)。加強理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),把事務(wù)局建成學(xué)習(xí)型單位、效率型單位,使每位干部成為學(xué)習(xí)型干部、效率型干部;進一步加強干部培養(yǎng)、推薦、選拔和崗位交流工作。二是加強作風(fēng)建設(shè)。牢記“兩個務(wù)必”,保持艱苦奮斗、謙虛謹慎的作風(fēng),保持寬松、融洽、隨和、干事的風(fēng)氣,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的風(fēng)氣,力求把各項工作做實、做細、做好、做精。三是加強效能監(jiān)察。建立兼職監(jiān)督員隊伍,落實監(jiān)督職能,切實抓好督查整改,加強行政效能監(jiān)察,實行行政效能與工作人員年終考評掛鉤的績效管理辦法。
    四、方法步驟。
    事務(wù)局機關(guān)效能建設(shè)貫穿全年,分三個階段進行。
    1.動員部署階段。主要任務(wù)是加強學(xué)習(xí),提高認識。認真學(xué)習(xí)貫徹黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的重要論述,黨的xx屆全會決定、在中紀委三次全會上的重要講話、全縣機關(guān)效能建設(shè)工作會議精神,充分認識開展機關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性,不斷增強做好這項工作的自覺性和主動性。
    2.組織實施階段。主要任務(wù)是查找突出問題,認真搞好整改。建立事務(wù)局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),設(shè)立投訴電話,明確兼職監(jiān)督員隊伍;開展調(diào)查研究,通過個別談話、座談會和上門征求意見等形式,找準工作載體和需要改進的問題,研究具體措施,切實加以整改。
    3.考核考評階段。主要任務(wù)是認真總結(jié)經(jīng)驗,組織考核考評。對效能建設(shè)開展情況進行認真總結(jié)和自查;建立長效機制。搞好各科室評議和干部績效考核;做好總結(jié)工作,樹立先進典型,年底召開事務(wù)局機關(guān)效能建設(shè)會議,對事務(wù)局機關(guān)效能建設(shè)工作進行總結(jié),提出進一步抓好效能建設(shè)工作的意見。
    五、工作措施。
    1.建立工作機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由事務(wù)局局長馬永生任組長、副局長為成員的縣事務(wù)局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由劉秀杰任辦公室主任,張小玲負責(zé)辦公室效能建設(shè)的日常工作。
    2.營造輿論氛圍,做到“四個結(jié)合”。事務(wù)局機關(guān)效能建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,也是―項長期而艱巨的任務(wù),要堅持做到“四個結(jié)合”,把機關(guān)效能建設(shè)與崗位目標責(zé)任制落實結(jié)合起來,與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)結(jié)合起來,與進一步轉(zhuǎn)變政府職能結(jié)合起來,與年終考核評議和獎懲結(jié)合起來。喊響“向我看齊”的口號,人人參與,全面推進,求真務(wù)實,務(wù)求實效,形成人人講效能、處處抓效能、事事求效能的良好氛圍,切實做到“忠于崇高事業(yè),甘當人民公仆,節(jié)制非份之欲,永懷正義之心”。
    3.全面組織實施,突出工作重點。把機關(guān)后勤重點工作和實事工程以及與機關(guān)干部工作、生活密切相關(guān)的事作為重點來抓,著重解決當前機關(guān)干部反映強烈的突出問題。緊緊圍繞“全面提升機關(guān)后勤管理服務(wù)水平”的工作主題,防止工作中“缺位、錯位、越位”現(xiàn)象,解決行政不作為、亂作為和慢作為問題。
    4.建立考評制度,加強監(jiān)督檢查。建立切實可行、操作方便、全面客觀的效能考評制度,定期進行考評。工作人員考評內(nèi)容包括工作紀律、工作能力、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)、辦事效率、群眾投訴等方面??荚u采取內(nèi)部考評和外部評議、自我評價和組織評價相結(jié)合的方法。加強效能監(jiān)察,寓監(jiān)察于教育之中,寓監(jiān)督于提高之中。
    機關(guān)效能建設(shè)實施方案篇十七
    為進一步強化地區(qū)民政局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),依據(jù)地委、行署《關(guān)于加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的實施意見》(討論稿)的精神和要求,結(jié)合我局工作實際,特制定本實施方案。
    (一)總體要求:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全力推進地區(qū)民政工作大突破、大發(fā)展、大提升,切實增強民政系統(tǒng)干部職工工作的責(zé)任感、使命感,提高把握全局、開拓創(chuàng)新和為民服務(wù)的能力,不斷強化為民服務(wù)意識,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實提高民政行政能力和服務(wù)水平,為地區(qū)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保障。
    (二)目標任務(wù):通過全面加強局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),切實解決民政工作作風(fēng)中存在的問題,使全局干部職工在服務(wù)大局上有新突破、在自身素質(zhì)上有新提升、在工作作風(fēng)上有新改進、在工作效能上有新提高、在服務(wù)質(zhì)量上有新進步,進一步牢固樹立“創(chuàng)新、高效、廉潔、務(wù)實”的民政形象,為建設(shè)富裕文明和諧的阿勒泰作出積極貢獻。
    (三)基本原則:堅持圍繞中心、服務(wù)大局的原則;堅持抓住關(guān)鍵、重點突破的原則;堅持依法辦事、規(guī)范運行的原則;堅持求真務(wù)實、高效便民的原則。
    此項工作共分為動員部署、邊查邊改、建章立制、鞏固提高四個階段。
    (一)學(xué)習(xí)動員階段(3月)。本階段主要任務(wù)是成立機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)組織實施機構(gòu);制定實施意見和配套措施;明確開展機關(guān)效能建設(shè)的總體要求、方法、步驟和工作重點,充分認識開展機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的重要性和必要性。
    (二)邊查邊改階段(4月—10月)。本階段任務(wù)是結(jié)合我局實際,開展自我評查、社會評議、察訪核驗、整改落實,通過“自身找、群眾提”,存在什么問題就查找什么問題,什么問題突出就解決什么問題,尤其要注重解決影響民政事業(yè)發(fā)展大局、人民群眾普遍關(guān)注、基層反映強烈的問題。
    1、辦事難。要針對我局個別存在的審批程序不太規(guī)范、程序公開不夠透明等現(xiàn)象,突出解決“辦事難”的問題。
    2、行為不規(guī)范。針對工作人員職責(zé)不清,工作標準不明確,辦事原則性不強,突出解決“行為不規(guī)范”問題。
    3、素質(zhì)不高。針對我局個別工作人員存在的思想保守,缺乏創(chuàng)新意識,不思進取,知識儲備不足,執(zhí)政能力不強,大事干不了、小事又不做,不求有功、但求無過等問題,突出解決“素質(zhì)不高”問題。
    4、作風(fēng)不實。針對個別工作人員作風(fēng)渙散、消極懶散、紀律不嚴、遲到早退等現(xiàn)象,突出解決“作風(fēng)不實”問題。
    5、效率低下。針對辦事拖拉,推諉扯皮,暗箱操作,遇到好事?lián)屩伞⒂龅嚼щy繞著走等問題,突出解決“效率低下”問題。
    (三)建章立制階段(11月)。本階段主要任務(wù)是針對各類規(guī)章制度進行清理,特別是針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,該建立的建立,該完善的完善,并形成制度建設(shè)匯編。重點健全和完善崗位責(zé)任制、政務(wù)公示制、限時辦結(jié)制、糾錯追究制等公開辦事制度和規(guī)定。通過建章立制,以崗位責(zé)任制度來明確工作職責(zé)、以承諾服務(wù)制度來明確為民服務(wù)內(nèi)容、以公開辦事制度來推進政務(wù)公開、以民主決策制度來強化群眾監(jiān)督、以績效考核制度來評價工作實績、以糾錯追究制度來嚴肅工作紀律,更好地做到用制度管權(quán)、管事、管人的長效機制。認真梳理機關(guān)效能建設(shè)中存在的推諉扯皮、辦事拖拉、紀律散漫、作風(fēng)粗暴、濫用職權(quán)、暗箱操作、以權(quán)謀私、吃拿卡要等不良現(xiàn)象和問題,進一步量化機關(guān)工作標準,規(guī)范機關(guān)工作程序,堵塞機關(guān)管理漏洞,完善機關(guān)工作運行機制,實現(xiàn)以制度規(guī)范行為、以制度管人管事,確保局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)活動達到目標、取到實效。
    (四)鞏固提高階段(12月)。制定科學(xué)的、量化的、便于操作的績效工作方案,并負責(zé)考核局機關(guān)干部職工,績效考核要與年終考核結(jié)合起來,將制度建設(shè)情況以及局機關(guān)效能建設(shè)中存在的突出問題作為考核的主要內(nèi)容,考核結(jié)果逐級上報上級機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并將考核結(jié)果作為局機關(guān)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。同時,對局機關(guān)效能建設(shè)工作開展情況進行認真總結(jié),組織局機關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)會議,交流經(jīng)驗,表彰先進。
    機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期而艱巨的任務(wù),工作涉及面廣、標準要求高,要周密安排,精心組織,務(wù)求實效,保證各項工作的有序推進。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)。把開展機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)作為促進地區(qū)民政事業(yè)發(fā)展的一項全局性工作來抓。成立以黨組書記為組長,局長、副局長為副組長,各科(室)及下屬事業(yè)單位負責(zé)人為成員的局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負責(zé)局機關(guān)效能建設(shè)的組織實施和督促檢查,真正把此項工作落到實處。
    (二)明確責(zé)任,落實到人。嚴格按照實施方案,結(jié)合本單位實際,詳細制定工作措施和辦法;嚴格落實工作責(zé)任制,各科(室)、各下屬事業(yè)單位的主要負責(zé)人要親自抓,確保機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作落到實處。
    (三)突出重點,講求實效。認真找準、著力解決當前機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)中存在的突出問題和群眾反映強烈的問題。要把效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,建設(shè)“四型民政”,即:培育遵紀守法、依法行政的作風(fēng),建設(shè)法治型民政;培育聯(lián)系群眾、執(zhí)政為民的作風(fēng),建設(shè)服務(wù)型民政;培育孜孜以求、奮發(fā)學(xué)習(xí)的作風(fēng),建設(shè)學(xué)習(xí)型民政;培育清正廉潔、嚴格自律的作風(fēng),建設(shè)清廉型民政,讓群眾和社會滿意度來檢驗局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的成果。
    (四)深化民主評議。把局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)作為民主評議的主要內(nèi)容進行安排,充分發(fā)揮民主評議代表的作用,定期聽取他們對局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)方面的意見和建議。要把民主評議活動作為局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的載體,把民主評議群眾滿意度作為民主評議的重要依據(jù),制定配套規(guī)定和辦法,不斷完善民主評議機制,保證評議效果。
    (五)強化督導(dǎo)檢查。通過加強監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推進工作深入開展。一是要注意對重點崗位制度建設(shè)和落實情況進行檢查;二是圍繞局機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)各個階段的任務(wù)落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;三是正確對待地區(qū)集中考評階段的各項綜合檢查。
    (六)加強宣傳,營造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,以信息簡報大力宣傳地區(qū)民政局在開展機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)活動中采取的措施、取得的成效,積極營造良好的輿論氛圍。
    阿勒泰地區(qū)民政局開展機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    機關(guān)效能建設(shè)實施方案篇十八
    根據(jù)集團公司效能監(jiān)察工作實施方案要求,結(jié)合公司今年工作情況,公司將開展使用中介承建工程項目專項治理、整治虧損項目效能監(jiān)察和各級管理人員崗位履職能力專項檢查三項工作。為了扎實有效的開展工作,全面完成效能監(jiān)察工作任務(wù),特制定本實施方案。
    一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
    為了加強三項效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo),全面落實檢查工作,公司成立效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)并組織實施效能監(jiān)察工作。
    組長:
    楊運堂公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。
    廖由聯(lián)公司黨委書記。
    副組長:
    楊善友公司黨委副書記、紀委書記。
    丁富榮公司副總經(jīng)理。
    汪文貴公司總經(jīng)濟師。
    孫衛(wèi)紅公司總會計師。
    聯(lián)系人:趙興全。
    二、檢查的目的。
    通過檢查,圍繞工程項目管理,及時發(fā)現(xiàn)和查找存在問題的原因,制定切實可行的扭虧目標和措施,妥善解決存在的問題和風(fēng)險;進一步增強各級管理人員的責(zé)任意識,強化執(zhí)行力,確保項目正常運行;提高工作效能,提高民主決策、科學(xué)決策、規(guī)范決策的能力;達到完善制度、規(guī)范管理、化解風(fēng)險、降本增效、提高素質(zhì)、促進公司又好又快發(fā)展。
    三、檢查的重點。
    重點是抓好虧損項目的整治和使用中介承建項目的監(jiān)督檢查。堅決糾正不與上場勞務(wù)隊伍及時簽訂合同、超計價撥付工程款、擅自組織集資、個人大額借款長期掛賬、領(lǐng)導(dǎo)人員管轄范圍內(nèi)使用親屬包工隊和關(guān)系供應(yīng)商、租賃職工集資設(shè)備高于市場同等設(shè)備價格、鋪張浪費和無計劃開支費用、項目實施性施組方案不合理、安全質(zhì)量隱患、管理人員不作為和亂作為、領(lǐng)導(dǎo)人員違反“三重一大”決策制度決策重大事項等問題;抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部位深入開展檢查,在規(guī)范管理、防范風(fēng)險、提高效益上下功夫,要在追求效果上做文章,加大整治力度,指導(dǎo)和幫助項目部制定減虧目標和措施,努力實現(xiàn)減虧目標,同時要注意發(fā)現(xiàn)和查處因失職瀆職造成虧損的問題;力爭早發(fā)現(xiàn)問題、早采取措施、早實施整治,促進項目提升創(chuàng)效能力,保障安全運行,確保始終處于可控狀態(tài)。
    四、檢查的方法和步驟。
    檢查采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場、召開座談會、問卷調(diào)查、走訪業(yè)主和市場調(diào)查等多種形式組織實施檢查。檢查從5月份開始,至10月底結(jié)束,分階段組織實施,整個工作要以單獨組織檢查為主,并借助項目督查、安全質(zhì)量檢查、財務(wù)監(jiān)察、責(zé)任成本管理檢查、項目審計、干部考核等監(jiān)督檢查力量,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,分解效能監(jiān)察任務(wù),實現(xiàn)資源共享。
    五、幾點要求。
    1、加強領(lǐng)導(dǎo),嚴密組織,有力推進。各級領(lǐng)導(dǎo)要把效能監(jiān)察作為一項重點工作來抓,今年股份公司和集團公司特別關(guān)注虧損項目檢查,提出了具體要求,下達了整治指標,并督辦虧損1000萬元以上的項目,所以各項目務(wù)必引起高度重視,工作要深入細致,注意把握每一個細節(jié)、每一個環(huán)節(jié)、每一個程序,做到不留盲點、不留隱患、不放過疑點。確實找準存在的問題,查清主要原因,拿出可行的整治措施,確保自查不走過場,真正取得效果。
    2、統(tǒng)籌兼顧,突出重點,真抓實干。檢查工作內(nèi)容多、時間緊、要求嚴、專業(yè)性強。檢查要統(tǒng)籌兼顧、突出重點、抓住關(guān)鍵,既要掌握進度,更要注重質(zhì)量;既要關(guān)注面,又要重視點。解決問題從治本入手,在防范風(fēng)險上下功夫、完善制度上下功夫、規(guī)范管理上下功夫、提高工作效率上下功夫、強化執(zhí)行力上下功夫,切實解決突出問題。
    3、實事求是,嚴肅認真,力求實效。檢查要嚴格,不回避矛盾、不掩蓋問題;反映情況要真實,不縮小、不夸大事實;處理問題要聯(lián)系歷史背景、考慮現(xiàn)場實際、權(quán)衡各種利弊、兼顧各方利益、追求最佳效果。對違紀違法問題要認真查處,嚴肅追究。要通過開展效能監(jiān)察,切實發(fā)現(xiàn)管理漏洞和存在問題,促進企業(yè)規(guī)范管理,提高管理效能。
    4、各分公司、項目部要成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),重點是三項工作對照有關(guān)規(guī)定認真查找問題,及時采取有效措施加以糾正。同時,要對項目管理的現(xiàn)狀進行分析研究,查漏補缺,自查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時分析梳理,提出整改措施,落實整改部門,指定責(zé)任人抓好整改。同時將整改情況書面上報公司效能監(jiān)察辦公室。