最新在醫(yī)療保障工作會議上的講話（通用15篇）

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    在醫(yī)療保障工作會議上的講話篇一
    完善兩病患者備案及結(jié)算工作流程，實現(xiàn)鎮(zhèn)村兩級醫(yī)療機構(gòu)兩病門診費用即時結(jié)算。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼淖钚?022年市醫(yī)療保障局工作要點，希望大家喜歡。
    2022年，全市醫(yī)療保障工作總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，貫徹落實全市“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅行動大會及省、市醫(yī)療保障工作會議部署要求，按照x省委省政府《貫徹落實〈中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見〉的實施意見》要求，全面深化待遇保障、籌資運行、醫(yī)保支付、基金監(jiān)管、醫(yī)藥服務(wù)供給、公共管理服務(wù)等領(lǐng)域改革，積極推進惠民醫(yī)保、誠信醫(yī)保、創(chuàng)新醫(yī)保、高效醫(yī)保、智慧醫(yī)保建設(shè)，使人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感，。
    一、加強黨的建設(shè)，充分發(fā)揮引領(lǐng)保障作用。
    1.充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用。堅持以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全局工作，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。持之以恒學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，致力打造“全民健康，醫(yī)保同行”黨建品牌。認(rèn)真落實新時代黨的組織路線，深化支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面打造過硬支部，積極爭創(chuàng)模范機關(guān)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，細(xì)化廉政風(fēng)險防控措施，持續(xù)深入開展群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)專項整治工作。
    二、推進惠民醫(yī)保建設(shè)，提升參保群眾獲得感。
    2.進一步擴大參保覆蓋面。全面摸清參保人員底數(shù)，編制全市醫(yī)療保險參保情況分析報告。聯(lián)合稅務(wù)、財政等部門，進一步簡化征繳流程、擴大征繳方式，擴大參保范圍;以靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等為重點人群進行擴面征繳，確保全市戶籍人口醫(yī)療保險參保率在97%以上。對農(nóng)村低收入人口、重點救助對象等特殊人員實行參保資助，確保特殊人員參保率100%。穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)，由目前每人每年550元提高到不低于580元。
    3.積極穩(wěn)妥做好疫情防控工作。嚴(yán)格落實常態(tài)化疫情防控要求，深入貫徹省、市以及市委統(tǒng)籌疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，認(rèn)真落實疫情防控有關(guān)政策措施，按照省、市醫(yī)保局和市委市政府關(guān)于全民免費接種新冠病毒疫苗的部署要求，全力做好新冠病毒疫苗及接種費用保障工作，嚴(yán)格按照《x省關(guān)于做好新冠病毒疫苗及接種費用保障工作的實施方案》要求，做好專項資金的上解、結(jié)算等。
    4.進一步鞏固醫(yī)保脫貧攻堅成果。做好鞏固醫(yī)保脫貧攻堅結(jié)果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，嚴(yán)格落實“四不摘”要求，保持過渡期內(nèi)現(xiàn)有醫(yī)保扶貧政策總體穩(wěn)定;優(yōu)化調(diào)整分類參保資助政策，堅持動態(tài)管理。及時做好低保對象、特困人員、脫貧享受政策和即時幫扶人員參保工作，確保應(yīng)保盡保。
    5.完善大病保險制度。提高參保人員重特大疾病醫(yī)療保障水平，嚴(yán)格落實戈謝病、龐貝氏病和法布雷病三種罕見病特殊療效藥品納入大病保險保障范圍;大病保險特殊療效藥品支付比例提高至80%、支付上限提高至x萬元;實施職工大病保險按額度支付制度。
    6.執(zhí)行新版醫(yī)保藥品目錄。嚴(yán)格落實2020版國家醫(yī)保藥品目錄，按規(guī)定將調(diào)入藥品和協(xié)議期內(nèi)談判藥品納入保障范圍，做好定點醫(yī)療機構(gòu)做好目錄對應(yīng)工作。規(guī)范做好高值藥品管理工作，對單獨管理的高值藥品明確范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)和使用流程。
    7.提高兩病門診用藥保障水平。進一步落實城鄉(xiāng)參保居民兩病(高血壓、糖尿病)患者門診用藥保障待遇，將報銷比例提高到x%。完善兩病患者備案及結(jié)算工作流程，實現(xiàn)鎮(zhèn)村兩級醫(yī)療機構(gòu)兩病門診費用即時結(jié)算。
    三、推進誠信醫(yī)保建設(shè)，強化基金監(jiān)督管理。
    8.貫徹落實《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》。圍繞“宣傳貫徹《條例》?加強基金監(jiān)管”主題，啟動實施集中宣傳月活動，通過主流新聞媒體報道、新媒體宣傳、曝光典型案例、舉辦法制培訓(xùn)等，多渠道、全覆蓋、廣領(lǐng)域宣傳解讀《條例》。按照省、市統(tǒng)一部署，開展“醫(yī)?；鸨O(jiān)管執(zhí)法規(guī)范年”活動。持續(xù)保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢，深入開展醫(yī)?；鹗褂脤ｍ椫卫怼＝⒉块T聯(lián)動工作機制和案情報告制度，加強部門聯(lián)合執(zhí)法，主動曝光典型欺詐騙保案件。
    9.建立醫(yī)保信用管理和信息披露制度。按照省、市醫(yī)保局統(tǒng)一規(guī)范，分類制訂醫(yī)療機構(gòu)、藥店、醫(yī)保醫(yī)師(藥師、護師)和參保人員的醫(yī)保信用管理制度和信用評價指標(biāo)，推進醫(yī)保信用歸集應(yīng)用，強化守信激勵和失信約束;明確醫(yī)保信息公開內(nèi)容、程序和周期等，會同有關(guān)部門依法依規(guī)向社會公開定點醫(yī)藥機構(gòu)醫(yī)藥費用、藥品耗材采購價格、醫(yī)療服務(wù)價格、人均住院天數(shù)、次均住院費用、違規(guī)失信等信息。
    四、推進創(chuàng)新醫(yī)保建設(shè)，提升重點領(lǐng)域改革力度。
    10.全力配合緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)改革。按照市委、市政府工作部署，認(rèn)真貫徹落實醫(yī)療保障相關(guān)配套政策和措施，強化部門協(xié)作，堅持“醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥”三醫(yī)聯(lián)動改革，充分發(fā)揮醫(yī)保激勵和約束作用，積極推行基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動的分級診療制度，高質(zhì)量推進我市緊密型醫(yī)共體建設(shè)。
    11.深化醫(yī)保支付方式改革。科學(xué)編制醫(yī)療保障基金收支預(yù)算，加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督。進一步完善醫(yī)保基金總額預(yù)算管理，健全與定點醫(yī)療機構(gòu)的協(xié)商談判機制，促進醫(yī)療機構(gòu)集體協(xié)商。建立總額控制下的按病種、床日付費的復(fù)合式醫(yī)保支付方式，建立結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)機制，將試點醫(yī)院日間手術(shù)試點病種納入醫(yī)保支付范圍。穩(wěn)步推進住院費用drg付費改革試點。
    12.深化醫(yī)藥價格改革。進一步理順醫(yī)療服務(wù)比價關(guān)系，有序推進基層醫(yī)療服務(wù)價格改革。按要求落實“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)項目價格及相關(guān)政策。按照上級統(tǒng)一部署，健全完善醫(yī)藥價格信息監(jiān)測和信息發(fā)布制度。
    13.深化藥品耗材集中采購改革。加大公立醫(yī)療機構(gòu)藥品(耗材)集中帶量采購力度，組織和指導(dǎo)全市公立醫(yī)療機構(gòu)做好國家集采中選結(jié)果和省集采中選結(jié)果落地，推進集中帶量采購資金提前預(yù)付和醫(yī)療機構(gòu)結(jié)余留用政策的實施，確保落地見效。年底前實現(xiàn)集中帶量采購品種不低于200個。按照省、市要求，適時啟動國家和省級集中帶量采購藥品、高值醫(yī)用耗材直接結(jié)算工作。
    五、推進高效醫(yī)保建設(shè)，提升公共管理服務(wù)水平。
    14.加強醫(yī)保服務(wù)能力建設(shè)。按照醫(yī)保經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，優(yōu)化經(jīng)辦流程，延伸服務(wù)網(wǎng)點，構(gòu)建全市統(tǒng)一的醫(yī)療保障經(jīng)辦管理體系。按照“能放必放、應(yīng)放盡放”的原則，優(yōu)化醫(yī)保便民舉措，深化高頻服務(wù)事項流程再造，構(gòu)建分類分級服務(wù)新模式，進一步提高醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)精細(xì)度、便捷度、滿意度，打通醫(yī)保服務(wù)“最后一公里”。
    15.加強醫(yī)保隊伍教育培訓(xùn)。加大工作人員培訓(xùn)力度，邀請省市醫(yī)保領(lǐng)域?qū)＜议_展政策業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)。健全完善幫包制度、充分用好醫(yī)保工作交流群，通過集中培訓(xùn)、跟班指導(dǎo)等方式，持續(xù)提升醫(yī)保人員業(yè)務(wù)能力，為參保群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)保服務(wù)。
    六、推進智慧醫(yī)保建設(shè)，提升信息化水平。
    16.強化醫(yī)保智能監(jiān)管。組建專業(yè)化醫(yī)保監(jiān)管隊伍，大力推進以醫(yī)保費用審核、醫(yī)保醫(yī)療行為監(jiān)控、人臉視頻識別、藥品耗材追溯、基金風(fēng)險預(yù)警五大體系為核心的醫(yī)?；鹬悄鼙O(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)定點醫(yī)藥機構(gòu)醫(yī)保基金支付事前、事中和事后全鏈條監(jiān)管，保障基金安全高效運行。
    17.提升信息化管理水平。根據(jù)省市統(tǒng)一安排部署，進一步完善我市醫(yī)保骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動全市15項信息業(yè)務(wù)編碼標(biāo)準(zhǔn)落地應(yīng)用。依托x市醫(yī)保信息平臺建設(shè)，加強醫(yī)保大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，推行普通門診費用跨省結(jié)算，大力推廣應(yīng)用醫(yī)保電子憑證，進一步優(yōu)化場景應(yīng)用體驗，全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保+醫(yī)療+醫(yī)藥”服務(wù)模式，為全市醫(yī)療保障內(nèi)控管理、基金管理、公共管理服務(wù)提供有力技術(shù)支撐。
    七、夯實工作基礎(chǔ)，加強干部隊伍建設(shè)。
    18.持續(xù)鞏固醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。全面深化醫(yī)療保障制度改革，科學(xué)編制全市醫(yī)療保障“十四五”發(fā)展規(guī)劃。強化法治醫(yī)保建設(shè)，廣泛深入開展宣傳貫徹《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》活動。堅守安全底線，有效防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，確保不發(fā)生輿情、疫情防控、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等方面的問題。健全完善各項規(guī)章制度，進一步提升醫(yī)保工作規(guī)范化、系統(tǒng)化、精細(xì)化水平。加強干部隊伍監(jiān)督管理，全面提升干部職工的“八種本領(lǐng)”和“七個能力”，打造一支高素質(zhì)專業(yè)化的醫(yī)保鐵軍。
    在醫(yī)療保障工作會議上的講話篇二
    2021年，縣醫(yī)療保障局嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等文件的要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，突出重點領(lǐng)域的信息公開，不斷深化民生領(lǐng)域政府信息公開，扎實推進政務(wù)公開質(zhì)量，確保行政權(quán)力在陽光下運行。
    一、2021年政務(wù)公開工作情況。
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為使縣醫(yī)保局信息公開工作扎實推進，縣醫(yī)保局高度重視政府信息公開工作，成立了縣醫(yī)保局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位負(fù)責(zé)人任組長、分管負(fù)責(zé)人任副組長，各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，對政府信息公開的主體和原則、范圍和內(nèi)容、方式和程序，監(jiān)督和保障等有明確的了解，增強對《條例》重要意義的認(rèn)識和貫徹落實《條例》的主動性和自覺性。按照“誰分管、誰公開、誰負(fù)責(zé)”“誰制定誰公開，誰起草誰解讀”的原則，緊緊圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將政務(wù)公開細(xì)化落實到各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中去，形成了人人參與的濃厚氛圍。
    （二）健全工作機制。制定《2021年縣醫(yī)療保障局政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作要點》，明確重點任務(wù)分工和工作進度安排，強化政務(wù)公開的責(zé)任意識；進一步規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為，共同營造健康向上、風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。政務(wù)公開工作嚴(yán)格做到“應(yīng)公開盡公開”、“涉密信息不公開，公開信息不涉密”。設(shè)立投訴意見箱，自覺接受群眾監(jiān)督，廣泛聽取各方面意見，及時發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開工作中存在的問題。
    （三）強化工作落實。一是今年以來，縣醫(yī)保局先后召開2次全局政務(wù)公開工作相關(guān)會議，傳達省、市、縣政務(wù)公開會議精神。二是及時調(diào)整公開目錄內(nèi)容，對單位的機構(gòu)設(shè)置、科室職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)簡介、辦公地點、醫(yī)保最新信息的公開和更新，發(fā)揮了“窗口”和服務(wù)平臺的作用，為全縣參保人群了解醫(yī)療保障相關(guān)工作提供了平臺。三是對出臺的重要改革措施和涉及群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的政策文件，以及醫(yī)?；鸨O(jiān)管、醫(yī)保待遇保障、參保繳費、醫(yī)保便民服務(wù)等社會關(guān)注的熱點問題，通過網(wǎng)站公開、微信推送、媒體報道等多種形式回應(yīng)群眾關(guān)切，加強政策宣傳，及時解疑釋惑、化解矛盾。全年累計在政府信息公開網(wǎng)站主動公開信息20多條。
    二、存在問題。
    醫(yī)保局屬于新成立的部門，各方面都還有待加強。主要存在：一是信息公開不夠及時，公開的內(nèi)容不夠全面，公開的范圍有待進一步拓寬；二是在貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》的工作中，對照服務(wù)政府、法治政府建設(shè)的要求，主動公開政府信息的意識還需要進一步提高。
    三、2022年工作計劃。
    （一）進一步貫徹落實《條例》。準(zhǔn)確把握《條例》基本原則，堅持做到“以公開為常態(tài)、不公開為例外”，深入推進醫(yī)療保障信息公開的制度化、長效化，使之成為醫(yī)保領(lǐng)域工作的習(xí)慣和常態(tài)，積極擴大主動公開領(lǐng)域，并結(jié)合我縣醫(yī)療保障工作實際，不斷豐富公開內(nèi)容，不斷加強醫(yī)保局信息公開和政務(wù)管理建設(shè)。
    （二）進一步加大主動公開力度。重點推進醫(yī)療保障預(yù)決算、民生政策的實施、建議提案辦理；做好醫(yī)療保障政策文件的公開。積極開展醫(yī)保政策解讀和熱點回應(yīng)，通過醫(yī)保咨詢熱線、召開新聞發(fā)布會等方式及時回應(yīng)群眾的期盼和關(guān)切。
    （三）進一步完善人員隊伍建設(shè)?？h醫(yī)保局在今后的政務(wù)信息公開工作中，將不斷做好信息公開專業(yè)性人才的培養(yǎng)以及信息公開專業(yè)化隊伍的建設(shè)。同時，探索加強醫(yī)療保障在新媒體方面的建設(shè)工作，發(fā)揮新媒體對醫(yī)保政務(wù)信息公開工作的促進作用。
    在醫(yī)療保障工作會議上的講話篇三
    同志們:我們:。
    本次會議是國家醫(yī)療保險局成立后召開的第一次全國醫(yī)療保障工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會意義思想，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)2018年醫(yī)療保障工作，分析當(dāng)前形勢，部署2019年醫(yī)療保障工作醫(yī)療保障是人民群眾康福利的重大民生工程，黨中央、國務(wù)院高度重視。習(xí)近平總書記在黨的十九大、全國衛(wèi)生健康大會和中央深化改革會議上，提出了一系列重要指示，強調(diào)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面建立中國特色醫(yī)療保障制度，全國人民醫(yī)療保險是中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生度的基礎(chǔ)，2019年新年賀詞強調(diào)，17種抗癌藥降價納入醫(yī)療保險目錄，因病貧困問題進一步解決習(xí)近平總書記的重要指示是我們新時代的醫(yī)療保障工作韓正副總理直接推進多項醫(yī)療保障重點改革，7月初到我局調(diào)查并發(fā)出重要指示，今天上午還在忙碌中出席醫(yī)療保障工作座談會，發(fā)表了重要講話。韓正副總理在講話中，站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度和可持續(xù)發(fā)展、人民群眾獲得感的角度，對醫(yī)療保障工作提出了很多方向性要求。他強調(diào)，要始終保證基本可持續(xù)，現(xiàn)在要把打擊欺詐保險、保護醫(yī)療保險基金安全放在第一位，安排其他重點工作。韓正副總理的重要講話，站位高，內(nèi)容全面，思想性、指導(dǎo)性、操作性強，大家要及時向省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達，研究貫徹落實；具體指的是本次機構(gòu)改革，中央決定組建國家醫(yī)療保障局，充分體現(xiàn)醫(yī)療保障工作在黨和國家事業(yè)全局的重要地位，突出黨中央對醫(yī)療保障工作的高度重視，標(biāo)志著醫(yī)療保障事業(yè)開辟了新的歷史篇章，我們要深入貫徹近平總書記的指示精神，認(rèn)真落實李克強總理、韓正副總理的部署要求，抓住各機構(gòu)的重點，確保障醫(yī)療保障機構(gòu)的安排。
    接下來，我要講四點。
    2018年，我們認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，牢記初心和使命，扎實推進各項改革，醫(yī)療保障工作取得顯著成果。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險整合穩(wěn)步推進，醫(yī)療保險支付方式改革繼續(xù)深化，大病保險和醫(yī)療救助制度不斷完善，醫(yī)療保險基金監(jiān)督不斷加強，過渡時期制度運行穩(wěn)定有序，基金安全可持續(xù)，待遇穩(wěn)步提高，我們重點做了以下7項工作。
    (一)堅決執(zhí)行全面嚴(yán)格管理黨主體責(zé)任。
    (二)集中力量支持醫(yī)療保險扶貧。擺脫貧困是三大攻勢之一。
    以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以脫貧為全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)任務(wù)和象征性指標(biāo)。習(xí)近平總書記高度重視醫(yī)療保障扶貧丁作，多次在不同場合作提出重要指示，要求建立健全的醫(yī)療保險和醫(yī)療救助制度，及時幫助因病致貧、貧困回歸者。我局成立后，將醫(yī)療保障正確扶貧作為消除貧困的主要戰(zhàn)場之一，作為全局、工作的重點，成立醫(yī)療保險局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全力實行。一是制定醫(yī)療保障扶貧三年行動實施方案，召開特別配置會議，提出醫(yī)療保險正確扶貧六項目標(biāo)五項措施，明確要求各地在現(xiàn)有醫(yī)療保障制度以外實施的扶貧政策，到2020年底為止在基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療援助三條防線的框架下進行。二是聯(lián)合財政部進一步加大財政補貼力度，從2018年開始，連續(xù)三年增配100億元醫(yī)療救助補貼資金，進一步支持深度貧困地區(qū)提高農(nóng)村貧因人口保障水平，向三區(qū)三州傾斜。
    (三)推進抗癌藥物降稅，惠及許多癌癥患者。
    抗癌藥物降價是國務(wù)院作出的重大決策配置，也是提高大眾獲得感的重要民生措施，李克強總是多次作出重要指示，要求實現(xiàn)降價約定，持續(xù)高效推進，使大眾能夠使用，購買質(zhì)量好、價格低的抗癌藥物。根據(jù)總理的指示，國家醫(yī)療保險局成立后，將抗癌藥物降價作為中心工作。一是根據(jù)稅收政策調(diào)整情況，調(diào)整14種前期國家談判抗癌藥物醫(yī)療保險的支付標(biāo)準(zhǔn)，平均減少4.86%。二是開展抗癌藥物醫(yī)療保險準(zhǔn)入專業(yè)談判，將17種藥物納入醫(yī)療保險目錄，平均減少56.7%，大幅度低于周邊國家和地區(qū)價格，與衛(wèi)生健康委員會發(fā)布《關(guān)于實施17種國家醫(yī)療保險談判抗癌藥物的通知》，推進抗癌藥物降價政策落地效果，全國各省根據(jù)談判結(jié)果進行網(wǎng)絡(luò)購買和醫(yī)療保險支付。在談判過程中，山東、江蘇、陜西、云南等地的同志參與了這項工作，也感謝新聞媒體，尤其是央視生動地再現(xiàn)了談判的細(xì)節(jié)。第三，開展抗癌藥物省級特別集中采購，價格平均下8.32%。四是對采購金額高、省際價格差距大的藥品進行價格調(diào)查，15種抗癌藥物積極降價10.25%，平均省際價格差距大幅度縮小。
    (四)開始打擊欺詐保險專業(yè)行動，維持醫(yī)療保險基金的安全。
    醫(yī)療保險基金是人民群眾的救命錢，保護醫(yī)療保險基金安全是各級醫(yī)療保險部門的首要政治任務(wù)和法定責(zé)任，2018年以來，欺詐騙取醫(yī)療保險基金的事件發(fā)生時，特別是焦點采訪欄暴露的沈陽醫(yī)院欺詐事件，在全社會引起強烈反響，中央領(lǐng)導(dǎo)人多次發(fā)出重要批示，我們打擊欺詐保險、保護基金安全作為重要任務(wù)，突出位置，一是打擊欺詐保險專業(yè)行動，九月初，同衛(wèi)生健康委員、公安部、藥監(jiān)局開始全國內(nèi)打擊醫(yī)療保險欺詐專業(yè)行動，這也是國內(nèi)醫(yī)療保險專業(yè)行動的專業(yè)。11月下旬開展特別行動回顧。著重于醫(yī)療機構(gòu)、零售藥店、投保人、嚴(yán)厲打擊違法行為，發(fā)現(xiàn)一起調(diào)查，堅決打擊，決不放松。二是順利通過通報渠道。通過通報投訴電話和微信通報通道，與財政部發(fā)行《欺詐醫(yī)療保障基金行為通報獎勵暫行辦法》，加強大眾和社會監(jiān)督，三是硬化協(xié)議管理，發(fā)行《關(guān)于現(xiàn)在加強醫(yī)療保障協(xié)議管理確?；鸢踩ぷ鞯耐ㄖ?，細(xì)分定點醫(yī)療機構(gòu)解除協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn)，要求解除協(xié)議的機構(gòu)3年內(nèi)不得再申請，這種帶電措施今后成為常態(tài)。特別行動以來，各地檢查發(fā)現(xiàn)違法規(guī)定點醫(yī)療機構(gòu)約3萬家，其中解除協(xié)議546家，司法12家:發(fā)現(xiàn)違法規(guī)定點零售藥店2.6萬家，其中解除協(xié)議726家，司法4家。發(fā)現(xiàn)違法投保人7230人，其中913人913人，交付司法496人。沈陽市事件暴露后迅速行動，處理問題醫(yī)院和藥店約500家，當(dāng)月一級醫(yī)院住院人數(shù)比去年減少15%。北京市10月份醫(yī)療保險基金結(jié)算比去年減少11%，南京市11月份比去年減少8.5%。
    (五)開始實施國家組織藥品集中采購試驗。
    開展國家組織藥品集中采購試點，是中央切實降低群眾用藥負(fù)擔(dān)、規(guī)范藥品流通秩序、推進醫(yī)藥行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大戰(zhàn)略部署，是對現(xiàn)行藥品集中采購模式的重大改革。我局成立以來，針對集中采購領(lǐng)城價格脫鉤、區(qū)城壁壘、三醫(yī)聯(lián)動不足等突出問題，研究開創(chuàng)試點方案，通過中央全面深化改革第五次會議審議。這也是醫(yī)療保險局成立以來首次通過中央深度改革委員會審議的文件。試點遵循國家組織、聯(lián)盟采購、平臺操作思路，堅持依法合規(guī)、堅持市場機制與政府作用相結(jié)合的原則，集中4個直轄市和7個大城市公立醫(yī)療機構(gòu)部分藥品用量，選擇一致性評價仿制藥對應(yīng)的通用名品種，在保護質(zhì)量和供前提下，集中帶量采購目前公布了中選結(jié)果。與試驗城市2017年同類藥品低采購價格相比，中選價格平均下降52%，最高下降96%。根據(jù)當(dāng)選結(jié)果，預(yù)計11個城市對應(yīng)品種的藥品采購費用將從77億元下降到19億元，費用將下降75.3%。李克強總理、韓正副總理、孫春蘭副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度評價很高。會議普遍贊同，整體反映平穩(wěn)，考試推進仿制藥替代原研藥、專利懸崖效應(yīng)顯現(xiàn)、藥品降價質(zhì)量提高、藥品行業(yè)變革升級、負(fù)增效顯著、凈化流通環(huán)境、深化公立醫(yī)院改革等多項效果。這次4+7試驗引起了強烈的振動，雖然有不同的聲音，但也有助于完善試驗。
    (六)繼續(xù)推進異地醫(yī)生直接結(jié)算。
    異地就醫(yī)直接結(jié)算是落實放管服改革要求的重要措施。從2016年到2018年，李克強總理連續(xù)兩年在《政府工作報告》中提出了明確的要求，韓正副總理還特別考察了全國異地醫(yī)療結(jié)算的平合，作出了重要指示。主要從事以下工作:一是發(fā)行(關(guān)于切實結(jié)算當(dāng)前異地醫(yī)療住院費用的通知)，進一步擴大定點醫(yī)療機構(gòu)壟斷范圍，規(guī)范申請和轉(zhuǎn)診手續(xù)，優(yōu)化申請和轉(zhuǎn)診服務(wù)，加強基金結(jié)算管理，進一步便于大眾異地醫(yī)療。二是針對國務(wù)院大審計期間發(fā)現(xiàn)的問題，建議通過簡化記錄、約定補充、便利服務(wù)等三組方式加快農(nóng)民工、外來就業(yè)創(chuàng)業(yè)者的全部納入。第三，簡化過程。規(guī)范手工清算資料清單，明確手工清算完成期限原則上不超過30個工作日，取消必要的醫(yī)生蓋章手續(xù)。
    (七)推進全國統(tǒng)一的醫(yī)療保險信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
    醫(yī)療保險數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)是醫(yī)療保障工作的基礎(chǔ)，我局成立了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了一二三四的信息化建設(shè)目標(biāo)。也就是說，建立全國統(tǒng)一的醫(yī)療保險信息系統(tǒng)，建立國家醫(yī)療保險信息平臺和省級醫(yī)療保險信息平臺，提高全國醫(yī)療保險標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、信息化水平，推進公共服務(wù)、經(jīng)營管理、智能監(jiān)視、宏觀決策四個系統(tǒng)的應(yīng)用在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面，我們抓住機構(gòu)改革的重要時間窗口期，摸清標(biāo)準(zhǔn)化的基本底數(shù)，尋求不同版本的最大公約數(shù)，初步形成統(tǒng)一的建設(shè)方案，相關(guān)編碼規(guī)則和方法相繼征求各省意見。
    除上述七項重點工作外，統(tǒng)一推進職工醫(yī)療保險個人賬戶改革，推進長期護理保險制度試驗，組織國家drgs收費改革試驗。同時推進醫(yī)療保險計劃和法制建設(shè)。開展十三五醫(yī)療保障計劃中期評估，加強統(tǒng)計分析和基金預(yù)算決算管理等。醫(yī)療保險工作表現(xiàn)出重點任務(wù)突破，各項工作一齊發(fā)展的良好形勢，習(xí)近平總書記在2019年新年賀詞中提到我們的工作，得到黨中央、國務(wù)院的高度認(rèn)可，各地根據(jù)機構(gòu)改革的要求，一邊構(gòu)建、一邊運行、一邊完善，協(xié)商抗癌藥物落地、欺詐保險同志們，不久前中央召開了紀(jì)念改革開放40周年大會。習(xí)近平總書記強調(diào)，40年來，改革開放成為中國發(fā)展最顯著的特征，是決定現(xiàn)代中國命運的重要選擇，是追上時代的重要法寶，也是現(xiàn)代中國發(fā)展進步的必由之路。醫(yī)療保障改革是改革開放事業(yè)的重要組成部分。20年的醫(yī)療保障制度建設(shè)史，見證了我國經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型、綜合國力增強和社會不斷進步，20年來，在黨中央、國務(wù)院的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、民政、發(fā)展改革、財政等各部門的共同努力下，我們建立了世界上最大的壟斷人數(shù)最多的全民基本醫(yī)療保障制度，使13億多中國人的基本醫(yī)療需求和健康權(quán)益得到了可靠的制度保障，中國人民的病有所醫(yī)千年夢想逐漸成為現(xiàn)實，我們今天取得的成績是20年改革發(fā)展的基礎(chǔ)和創(chuàng)新。在此，我代表國家醫(yī)療保障局黨組，長期從事。
    關(guān)心、幫助醫(yī)療保障工作的同志們和朋友們表示衷心感謝！????。
    20年的醫(yī)保改革發(fā)展實踐，為我們探索和積累了豐富的經(jīng)驗。????。
    一是堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終服務(wù)大局。始終將貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于醫(yī)保工作的決策部署作為第一要務(wù)。始終著眼于全面深化改革全局，堅持“三醫(yī)聯(lián)動”改革，共同推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展。
    二是堅持從國情出發(fā)，保障基本需求。今天，韓正在講話中多次強調(diào)要保基本，任何時候都不能忘記。要緊扣社會主義初級階段的基本國情，立足保障人民群眾基本醫(yī)療需求，結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展水平和各方承受能力，合理確定醫(yī)保籌資水平和保障標(biāo)準(zhǔn)。堅持盡力而行，量力而為，嚴(yán)守基本保障定位、聚焦本醫(yī)療需求，不搞福利陷阱，不搞過度保障。
    三是堅持以人民為中心，回應(yīng)群眾訴求。時刻關(guān)注人民群眾所想、所盼，積極作為，努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，合理引導(dǎo)預(yù)期，讓社會各界理解、支持醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展。
    四是堅持基本制度，強責(zé)任分擔(dān)。堅持社會保障的互助共濟特征和大數(shù)法則原理，實行第三方付費，探索戰(zhàn)略購買，堅持責(zé)任分擔(dān)機制，按照權(quán)利與義務(wù)對等原則，均衡各方繳費負(fù)擔(dān)和費用分擔(dān)。
    時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人，從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會的決勝期。前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議，總結(jié)了一年來我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的新成就和我們黨做好新形勢下經(jīng)濟工作的規(guī)律性認(rèn)識，深刻分析了當(dāng)前經(jīng)濟形勢，明確了2019年經(jīng)濟工作的總體要求、政策取向和重點任務(wù)，為我們做好當(dāng)前和今后一個時期的醫(yī)療保障工作提供了重要遵循。我們要深入學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟工作會議精神，深刻認(rèn)識醫(yī)療保障工作面臨的新形勢，準(zhǔn)確把握新時代醫(yī)療保障的新方位，明確醫(yī)療保障工作的新要求，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來，開創(chuàng)醫(yī)療保障事業(yè)新的篇章。
    中央經(jīng)濟工作會議對當(dāng)前經(jīng)濟形勢作出了深刻判斷，強調(diào)經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟面臨下行壓力，這一重要判斷為我們做好經(jīng)濟工作，保障和改善民生提供了基本依據(jù)，我們要深入學(xué)引貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，準(zhǔn)確把握新時代醫(yī)保工作面臨的新形勢，醫(yī)療保障工作面臨的新形勢體現(xiàn)在以下四個方面：
    一是經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，基金增收壓力不斷加大。當(dāng)前，我國發(fā)展外部環(huán)境發(fā)生明顯變化，經(jīng)濟已由高速增長階段專項高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展不平衡不充分問題和各種周期性、結(jié)構(gòu)性、體制性因素交織疊加在一起，經(jīng)濟發(fā)展和收入增長是醫(yī)?；鸱€(wěn)定增收的源泉，隨著我國經(jīng)濟形勢的變化，醫(yī)保基金的增收壓力將會不斷加大。
    二是醫(yī)療費用快速增長，基金支出壓力顯著增加。人口老齡化水平迅速攀升，我國已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國家，到2030年我國60歲以上老年人口比重將達到25％左右。慢性病患病率顯著增長，我國的疾病已經(jīng)從傳統(tǒng)的傳染疾病為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐月圆橹?。慢性病已成為我國城鄉(xiāng)居民死亡的主要病因。新設(shè)備、新技術(shù)、新藥品不斷應(yīng)用于臨床醫(yī)學(xué)，在滿足患者醫(yī)療需求的同時，極大地刺激了醫(yī)療消費的增長，導(dǎo)致醫(yī)療費用不斷攀升。
    三是改革難度加大，利益錯綜復(fù)雜。醫(yī)療保障改革社涉及利益主體多，管理鏈條長，平衡難度大，特別是醫(yī)改進入深水區(qū)，利益主體的多元化訴求日益明顯，改革的阻力不斷加大，很難再尋找各方均滿意的改革方案。
    （二）準(zhǔn)確把握醫(yī)保工作的新方位。
    醫(yī)療保障是重大的民生工程，是維護社會和諧穩(wěn)定的重要壓艙石。中央經(jīng)濟工作會議指出，要堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，“穩(wěn)”是本次中央經(jīng)濟工作會議的主基調(diào)，近期法國愈演愈烈的“黃馬甲”運動，再次告誡我們要正確處理穩(wěn)收入、保民生、促改革的關(guān)系，穩(wěn)收入、保民生始終是促改革的前提和基礎(chǔ)，而且越是經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻，越要關(guān)注和改善民生，健康是促進人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件，據(jù)統(tǒng)計，在尚未脫貧的3000多萬農(nóng)村貧困人ロ中，因病致貧、返貧的占到42％。醫(yī)療保障是解決群眾后顧之憂，提升群眾健康水平的根本性制度安排，是解決群眾因病貧、因病致貧問題的重要保障。讓每位群眾都享有能負(fù)擔(dān)、能管用的醫(yī)療保障，在陷入貧困或大病時不至于恐慌無助，是實現(xiàn)社會穩(wěn)定的重要壓艙石，是構(gòu)建社會和諧的重要減壓閥。
    醫(yī)療保障是引導(dǎo)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動形成強大國內(nèi)市場的重要力量。推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前經(jīng)濟工作的重中之重。由于集中了資源、基金、數(shù)據(jù)等多項優(yōu)勢，集中了價格、支付、招標(biāo)采購等多項職能，醫(yī)保已經(jīng)成為醫(yī)療服務(wù)市場和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分有力的資源配置、宏觀調(diào)控、發(fā)展促進力量。只要我們當(dāng)好戰(zhàn)略購買者，用好政策工具，就能對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以及醫(yī)療行業(yè)的良性發(fā)展起到重要的推動作用。這次國家組織藥品集中采購和使用試點，有力推進了高質(zhì)量仿制藥對原研藥的替代，既能推動仿制藥提質(zhì)升級，也能促進創(chuàng)新藥快速發(fā)展，更為重要的是，醫(yī)保本身是醫(yī)療消費的重要支撐，醫(yī)療保障制度還能提供的穩(wěn)定預(yù)期，讓人民群眾放心大膽地不再背上疾病帶來的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，有意愿、有能力去追求其他的消費，而這種穩(wěn)定預(yù)期產(chǎn)生的社會信心和市場空間是無法估量的。
    （三）明確醫(yī)療保障工作的新要求。
    從某種程度上講，今天醫(yī)療保障工作面臨的形勢和挑戰(zhàn)，比制度創(chuàng)建之初更加嚴(yán)峻，我們必須堅定信心，保持戰(zhàn)略定力，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，逐步從以增量為主轉(zhuǎn)為更加關(guān)注存量、從被動買單轉(zhuǎn)為主動作為、從碎片化轉(zhuǎn)為更強調(diào)統(tǒng)一性，以有力舉措，推動醫(yī)療保障工作實現(xiàn)歷史性跨越，歸納起來，就是要“緊扣一條主線，做好四篇文章”。
    ——“一條主線”即全面建立中國特色醫(yī)療保障制度。
    這是黨的十九大基于新時代“兩步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)，對醫(yī)療保障事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略部署。全面建立中國特色醫(yī)療保障制度需要在堅持我國現(xiàn)有醫(yī)保制度優(yōu)勢，并吸收國外有益做法的基礎(chǔ)上，按照十九大提出的“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”的要求，對醫(yī)療保障工作做出根本性、整體性、系統(tǒng)性的制度安排。要處理好三個關(guān)系。
    一是當(dāng)前和長遠的關(guān)系。必須從長期大勢認(rèn)識當(dāng)前形勢，把握好當(dāng)前改革與長遠發(fā)展的關(guān)系。牢固樹立以“人民為中心”的發(fā)展思想。“人民”是指全體人民，既包括當(dāng)代人民，也包括子孫后代。既要盡力而為，也要量力而行，既要著力增強人民群眾當(dāng)前的獲得感，也要著眼于全體人民的長運幸福，確保制度可持續(xù)、基金可持續(xù)，堅決防止作出不切實際的承諾，堅決避免“泛福利化”。
    二是局部與全局的關(guān)系。過去，醫(yī)保改革與整個國家的改革一樣，都是摸著石頭過河，各地方、各部門各顯神通，這是十分必要的，但也導(dǎo)致權(quán)限和責(zé)任的界限不明晰，今后，既要堅持全國一盤棋，確保令行禁止、執(zhí)行有力，又要建立激勵約束機制，充分調(diào)動地方的主動性、積板性、創(chuàng)造性，服務(wù)好醫(yī)保改革發(fā)展的大局。
    三是政府與市場、社會的關(guān)系。既要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，也要更好發(fā)揮政府作用，同時培育和發(fā)揮社會組織的作用，形成共建共治共享的社會治理格局。政府的任務(wù)主要是保基本、兜底線，更偏重于雪中送炭，商業(yè)健康保險按照市場規(guī)則開拓新市場，更側(cè)重錦上添花，滿足多樣化、差異化的需求。
    ——“做好四篇文章。
    首先，要堅定決心，向改革要紅利。結(jié)合剛才提到的新時代醫(yī)保工作面臨的形勢。再像以往一樣做增量文章的空間已經(jīng)不大，必須要把更多精力花在存量改革上、要從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)優(yōu)化、從粗放管理轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展、從高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。三明醫(yī)改的核心是切斷了醫(yī)、藥之間的聯(lián)系，原來占醫(yī)院收入60％的藥品耗材等物耗收入，現(xiàn)在只占到30％多，醫(yī)療服務(wù)收入占比大幅度上升，因此大大優(yōu)化了醫(yī)?；鹬С鲂剩o群眾帶來了紅利，國家組織藥品集中采購和使用試點通過帶量采購、保證用量，大幅度擠出了藥價水分，花19億元買到了原來賣77億元的藥品。三明醫(yī)改還或者“4＋7”試點，其方式并不復(fù)來，但推廣實踐者事寥寥無幾，難在哪？其實就是怕，不敢做，怕得罪人，習(xí)近平總書記強調(diào)，比認(rèn)識更重要的是決心，比方法更關(guān)鍵的是擔(dān)當(dāng)。我們一定要下定決心，以強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)推進改革，向改革要紅利。
    （一）完善制度體系建設(shè)。
    1．推進基礎(chǔ)制度整合和完善。
    一是全面建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度。各地要抓住機構(gòu)改革的契機，進一步整合城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合，提高運行質(zhì)量，確保實現(xiàn)“六統(tǒng)－”。
    二是做好生育保險和職工基本醫(yī)保合并實施。去年12月24日召開的十三屆全國人大常委會第七次會議，審議通過了生育保險和職工基本醫(yī)保合并試點的總報告，同意在全國范圍內(nèi)全面推開，并專門修訂了《社會保險法》。我們將制定兩險合并全面實施方案。各地也要高度重視，按照統(tǒng)一部署制定省級實施方案，確保兩險合并平穩(wěn)實施。
    三是繼續(xù)推進長期保險試點。2019年，我們將組織開展試點情況評估，提煉可復(fù)制、可推廣的試點經(jīng)驗。試點地區(qū)要進一步深入抓好試點工作，可先行開展自我評估，為中央頂層設(shè)計提供支持。
    2．完善大病保險和醫(yī)療救助制度，抓好醫(yī)保扶貧工作。
    大病保險、醫(yī)療救助和基本醫(yī)保三者之間是相互連接、遞進保障的有機整體。大病保險和醫(yī)療救助更是發(fā)揮兜底保障，抓好醫(yī)保扶貧工作的關(guān)鍵，目前，這兩項工作存在一些問題。這次中央經(jīng)濟工作會議提出，要研究解決收入水平略高于建檔立卡貧困戶的政策支持問題。這對大病保險和醫(yī)療救助工作提出了新要求。2019年距離打贏脫攻堅戰(zhàn)只差一年，醫(yī)保扶貧的任務(wù)十分限巨。各地要認(rèn)真貫落突《醫(yī)療保障扶貧三年行動實施方案》，對脫貧攻堅決勝期的工作進行再動員和部署，以踏石留印、抓鐵留痕的勁頭，舉全力抓好實施，我要特別強調(diào)的是，韓正副總理多次指出要堅持量力而行、盡力而為的原則。各地一定要堅持保甚本的標(biāo)準(zhǔn)，聚焦“兩不愁、三保障”的目標(biāo)，不得超范圍全額免除貧因人口繳費義務(wù)，不得超標(biāo)準(zhǔn)簡單搞自付封頂或“零自付”，不得因提高貧因人口報銷比例影響其他群眾看病報銷，各地突破規(guī)定的必須整改到位。
    3．提升統(tǒng)籌層次，做實地市級統(tǒng)籌。
    4．建立待遇清單制度。
    5．健全籌資繳費制度。
    6.建立目錄動態(tài)調(diào)整機制。
    目前的醫(yī)保目錄管理，要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上加快改進，修訂醫(yī)保用藥范圍管理辦法，將更多救命救急的好藥納入醫(yī)保，加大力度鼓勵創(chuàng)新藥研制發(fā)展。
    一是要完善制度設(shè)計，發(fā)揮好醫(yī)保戰(zhàn)略購買者的作用，研究新形勢下的管理舉措，明確調(diào)整權(quán)限、程序和方式。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國家醫(yī)保藥品目錄管理規(guī)定，不能擅自擴大目錄、調(diào)整支付范圍。
    二是要確定發(fā)展方向，醫(yī)保目錄特別是醫(yī)保藥品管理目景，要朝著精細(xì)化制度化方向發(fā)展，適當(dāng)加快目錄的調(diào)整頻率，將治療優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢。
    （ニ）深化重點領(lǐng)域改革。2019年，我們將從社會關(guān)注度高、事關(guān)人民群眾切身利益的四項重點改革入手，進一步發(fā)揮好引導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用，助推“三醫(yī)聯(lián)動”改革向縱深發(fā)展。
    1．推進品耗材招采制度改革。
    2．治理高值醫(yī)用耗材改革。
    3．深化醫(yī)療服務(wù)價格改革。
    4．繼續(xù)深化醫(yī)保支付方式革。
    （三）加強醫(yī)保金管理。
    1．持續(xù)打擊欺詐騙保，鞏固高壓態(tài)勢。
    開展打擊欺許騙保專項行動“回頭看”以來，各省都行動起來，公布了省級舉報電話深挖了一些具體線索、曝光了一批典型案例，打擊騙保高壓態(tài)勢正在形成中。2019年，首先要完成好專項行動的收尾工作。對于我局移交的線索，各地要逐條調(diào)查核實、精準(zhǔn)鎖定目標(biāo)、直接組織查處，不得走過場，不能層層轉(zhuǎn)辦。我局將聯(lián)合有關(guān)部門，對部分省份“回頭看”工作進行抽查復(fù)查，重點檢查舉報線索處理情況。各地要建立“該發(fā)現(xiàn)問題沒有發(fā)現(xiàn)是失職，發(fā)現(xiàn)問題沒有處理是瀆職”的工作機制，進一步強化責(zé)任心、增強緊迫感，對有組織的蓄意騙保行為“零容忍”，敢于主動發(fā)現(xiàn)問題、敢于嚴(yán)肅查處問題，國家醫(yī)保局將正面肯定敢于發(fā)現(xiàn)和查處問題較多的地區(qū)。
    2．立足已有管理手段，讓制度長出牙齒。
    這段時間以來，一些地方反映醫(yī)?；鸬墓芾硎侄斡邢蓿标犖?、缺執(zhí)法權(quán)等等。但是，如果深入研究就能發(fā)現(xiàn)，不是沒有手段，而是現(xiàn)有手段沒有用好用足，沒有讓制度長出牙齒。
    一是發(fā)揮舉報獎勵制度的威力。根據(jù)舉報獎勵辦法。對符合條件的舉報人予以最高10萬元的獎勵。各地要嚴(yán)格落實到位，促進形成部門協(xié)同、群眾參與、社會監(jiān)督的良好態(tài)勢。要建立舉報線索督辦和反饋機制，確保件件能查實、件件有回音。
    二是用好協(xié)議管理例度。按照加強協(xié)議管理的通知要求，我們細(xì)化了解除與定點醫(yī)藥機構(gòu)服務(wù)協(xié)議的具體標(biāo)準(zhǔn)，各地要嚴(yán)格執(zhí)行，不能打折扣，被解除協(xié)議的醫(yī)藥機構(gòu)3年內(nèi)不得再申請醫(yī)保定點。
    3．堵塞制度漏洞，完善治本之策。
    2019年，各級醫(yī)保部門還要著眼長遠，研究長遠治本的有效措施。
    一是健全信息披露制度。要研究確定公布醫(yī)保黑名單，對組織和參與詐騙的按規(guī)定分別給予取消醫(yī)保處方權(quán)、取消即時結(jié)算等懲戒。
    二是要在健全風(fēng)險防控制度上下功大。基層醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)集支付結(jié)算和監(jiān)管職能于一身，“既當(dāng)運動員、又當(dāng)裁判員”，監(jiān)管動力不足。要加強行政監(jiān)管能力建設(shè)，推動建立健全基金監(jiān)管執(zhí)法體系，促進基金監(jiān)管和經(jīng)辦服務(wù)適度分離。
    1．持續(xù)推進標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)。
    標(biāo)準(zhǔn)化和信息化工作總的要求是集中統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、開放兼容。在標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)方面，我們將建立全國統(tǒng)一信息編碼標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫，制定下發(fā)疾病與診斷、藥品、診療項目、耗材等15項業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并啟動國家醫(yī)?；A(chǔ)信息網(wǎng)上動態(tài)維護平臺的建設(shè)。在信息化建設(shè)方面，國家醫(yī)保信息平臺立項工作已經(jīng)完成，將全面推進“經(jīng)辦、服務(wù)、治理數(shù)據(jù)、協(xié)作、支撐”六大信息化支撐體系建設(shè)，重點實施公共服務(wù)平臺、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)管理系統(tǒng)等14個業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。各地要貫徹落實《關(guān)于醫(yī)療保障信息化工作指導(dǎo)意見》要求，按照國家的統(tǒng)一部署開展標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，按照“使用、聯(lián)建、自建”三種模式構(gòu)建本地信息支撐平臺，不得擅自推進建設(shè)形成信息孤島。
    在做好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和信息系統(tǒng)建設(shè)的同時，還有三項工作也要引起高度重視：
    一是確保數(shù)據(jù)安全。個人的健康和疾病數(shù)據(jù)，是每個公民的重要隱私，且高度敏感，決不能成為商業(yè)保險公司、信息網(wǎng)絡(luò)公同等市場主體的獲利來源。各級醫(yī)保部門和經(jīng)辦機構(gòu)務(wù)必時刻緊繃這根弦，在與商業(yè)保險公司、信息網(wǎng)絡(luò)公司合作中簽訂保密協(xié)議，加強健康和疾病數(shù)據(jù)管理。
    二是加強對大數(shù)據(jù)的應(yīng)用。運用大數(shù)據(jù)，醫(yī)保工作中就沒有發(fā)現(xiàn)不了的問題，也沒有解決不了的問題。各醫(yī)保干部要增強對大數(shù)據(jù)運用的敏感性，善于運用好現(xiàn)代信息技術(shù)。
    2．顯著提高服務(wù)水平。
    一是做好醫(yī)保繳費職能劃轉(zhuǎn)工作。企業(yè)職工參保繳費暫按現(xiàn)行征收體制繼續(xù)征收，要夯實繳費基數(shù)、穩(wěn)定繳費方式，機關(guān)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征繳要如期劃轉(zhuǎn)，居民醫(yī)?？缒甓日魇盏目纱蝿?wù)完成后再劃轉(zhuǎn)，各地要配合稅務(wù)部門做好征繳制度改革，優(yōu)化參保繳費服務(wù)流程，確?；鹱泐~征繳到位。
    二是要繼續(xù)方便群眾辦事。辦理醫(yī)?？?、報銷結(jié)算、政策咨詢等，都要以便利為第一原則。不得要求開具沒有法律依據(jù)的“證明”，不得讓群眾反復(fù)跑腿，需要提交什么材料必須事前公示并一次性告知。
    三是推進一體化結(jié)算。要實現(xiàn)居民醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助三項政策“一站式服、一窗口辦理、一單制結(jié)算”。
    3．抓好異地就醫(yī)直接結(jié)算。
    去年8月，國務(wù)院召開常務(wù)會議，對外出農(nóng)民工和外來就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員納入直接結(jié)算再次提出明確要求。
    二是深入推進醫(yī)保領(lǐng)城“放管服”改革，解決群眾辦事堵點同題，今后手工報銷時，原則上只提供醫(yī)院收費住院（門診）費用清單、門診提供處方底方或住院提供診斷證明等四種材料。
    三是加強就醫(yī)地管理，將跨省異地就醫(yī)全面納入就醫(yī)地智能監(jiān)控和協(xié)議管范圍。????。
    4．加強規(guī)劃法制工作。
    按照機構(gòu)改革的統(tǒng)一部署，目前，全國31個省級醫(yī)療保障局正式掛牌成立。全國統(tǒng)一、上下對口、管理順暢的醫(yī)療保障管理體制正在有序建立，作為這次機構(gòu)改革新建的單位，醫(yī)療保障部門有以下特點：
    一是改革產(chǎn)物，這次機構(gòu)改革。撤并了不少部門，整合了一些職責(zé)。但是，單獨組建醫(yī)療保障局，作為各級政府的組成部門，充分反映了黨中央、國務(wù)院推進醫(yī)療保障領(lǐng)城改革的決心。
    二是權(quán)力集中。機構(gòu)改革后，各級醫(yī)保局既是醫(yī)保基金的唯一管理主體，又是醫(yī)療、醫(yī)藥領(lǐng)域有力的資源配置者，既有強大的經(jīng)濟手段，又有必要的行政手段，很容易成為“圍獵”的對象。
    三是民生重點。人民群眾對醫(yī)療保障高度關(guān)注、強烈期待。醫(yī)保政策的每一點變化，都會引發(fā)社會廣泛議論。醫(yī)保工作的每一分成績，都要體現(xiàn)在人民群眾的獲得感、幸福感、安全感上。
    四是政策性。新時代的醫(yī)療保障工作涉及面廣、管理難度大，需要考慮政策整體性，協(xié)同性，在更高的站位，更寬的視野來統(tǒng)籌謀劃，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。結(jié)合醫(yī)保局的特點，我再提幾點要求：
    （一）講政治。
    （二）敢擔(dān)當(dāng)。
    擔(dān)當(dāng)精神。在一定程度上決定了一個人對待事業(yè)和困難的態(tài)度，事關(guān)工作落實和改革成敗，
    一是要有攻堅克難的改革擔(dān)當(dāng)，醫(yī)療保障領(lǐng)城的改革必然會觸及利益格局的調(diào)整，并且總是與克服因難相伴而行。要拿出更大的勇氣和決心，堅決貫徹中央決策部署，敢啃最硬的骨頭、敢挑最重的擔(dān)子。
    二是要有“以人民為中心”的為民擔(dān)當(dāng)，堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往，只要是對群眾有益的事看準(zhǔn)了就要堅持做下去。
    三是要有恪盡職守的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。無論身處何種崗位、擔(dān)任何種職務(wù)，我們都要始終做到在其位謀其政，司其取、盡其責(zé)，對得起組織的信任、群眾的希望，全身心投入，百分百付出，扎扎實實地做好本職工作。
    （三）抓落實。
    （四）善學(xué)習(xí)。
    （五）勇創(chuàng)新。
    （六）重廉政。
    同志們，中流擊水、奮楫者進。隨著各級醫(yī)保部門的相繼組建，醫(yī)療保障改革發(fā)展事業(yè)進入了新時代，我們肩負(fù)著黨中央交給的光榮使命和人民群眾的殷切期望，要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在新的崗位上胸懷大局、銳意創(chuàng)新、攻堅克難，把醫(yī)療保障工作推上新合階，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年！
    在醫(yī)療保障工作會議上的講話篇四
    擔(dān)任政府第三總支書記、縣醫(yī)療保障局黨支部書記以來，始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以“不忘初心、牢記使命”主題教育和深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機，以強化機關(guān)黨組織建設(shè)、著力推進從嚴(yán)治黨為主線，堅持以人民為中心，以黨建為引領(lǐng)，著力提升人民群眾的獲得感、幸福感、滿意度。
    一是加強思想引領(lǐng)。始終高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記對推進中央和國家機關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神。積極引導(dǎo)黨員干部自覺運用理想信念的“望遠鏡”和“顯微鏡”，廓清思想迷霧，排除思想干擾，把穩(wěn)思想“主心骨”。通過開設(shè)學(xué)習(xí)研討交流，下發(fā)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》、重要論述及講話精神，組織專題學(xué)習(xí)，進一步推動黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，提高政治站位、增進政治認(rèn)同。
    二是深化理論武裝。堅持以黨組理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭、黨支部為基礎(chǔ)的理論武裝工作格局，全面落實黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度。引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟真理，重點學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，努力做到先學(xué)一步、學(xué)深一層、學(xué)深悟透、以學(xué)促用。今年共組織學(xué)習(xí)討論7次，其中組織收看紅船黨課1次，開展黨課2次。
    三是拓寬教育載體。積極開展線上線下機關(guān)黨建“雙陣地”建設(shè)，充分利用網(wǎng)絡(luò)陣地拓寬黨員參加組織生活的渠道和途徑，打破了傳統(tǒng)教學(xué)中時間和空間的限制，滿足學(xué)員的個性化需求，讓組織生活在網(wǎng)上延伸，使黨內(nèi)政治生活“活”起來。支部依托微信公眾號、釘釘群及時推送相關(guān)學(xué)習(xí)資料、警示通報，宣傳黨的主張，黨員學(xué)習(xí)反饋率達90%。
    一是規(guī)范支部工作。局黨組堅持把黨建工作擺上重要議事日程，召開黨組會議專題研究和部署全局黨建工作，堅持將黨建工作與行政工作同部署、同檢查。切實加強黨支部“主體責(zé)任”，支部書記“第一責(zé)任”，支部班子成員“分工責(zé)任”。支部書記全面負(fù)責(zé)黨支部工作，落實“三會一課”，帶領(lǐng)支委成員商討支部學(xué)習(xí)、活動等工作；支部委員積極開展黨務(wù)工作，組織開展每月主題黨日活動，做好支部手冊記錄和完成評議工作。
    二是完成規(guī)定動作。支部嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認(rèn)真落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會等制度，并積極探索，豐富黨內(nèi)政治生活的形式和載體。始終堅持“主題黨日”活動“五定”的原則，同時把主題黨日活動和局醫(yī)保工作特點相結(jié)合，積極開展走訪入戶、政策宣講、幫扶濟困等創(chuàng)意黨日活動。今年共召開黨員大會4次，組織黨日活動4次，開展走訪20次。
    三是推動暖心關(guān)愛。建立健全談心談話制度，落實“六必談”，經(jīng)常性了解干部的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活現(xiàn)狀，及時解決問題。局黨組書記采取集體談話和個別談話相結(jié)合的方式，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行談心談話，班子成員對分管科室（單位）進行談心談話，支部書記對黨員干部進行談心談話，層層推進，有效傳導(dǎo)組織關(guān)愛。今年發(fā)動黨員和愛心藥店開展“愛心捐贈”活動，籌集愛心捐款幫助貧困群眾，開展談心談話10人次。
    一是落實主體責(zé)任。堅持“一把手”抓落實，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，班子成員站好崗、掌好舵，制定責(zé)任清單，明確“一崗雙責(zé)”，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的“關(guān)鍵作用”。堅持“三重一大”事項集體研究、民主決策，“一把手”嚴(yán)格執(zhí)行“五個不直接分管”制度，強化班子內(nèi)部的相互監(jiān)督作用。自覺接受派駐紀(jì)檢組監(jiān)督，重要會議、重大信息化建設(shè)項目采購主動邀請，重要情況及時通報。堅持黨風(fēng)廉政工作部署痕跡化、目標(biāo)實施痕跡化、履責(zé)監(jiān)督痕跡化，將《履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作手冊》發(fā)放到局中層副職以上干部，要求隨時做好工作痕跡記錄。
    二是加強廉政教育。針對醫(yī)保局基金監(jiān)管資金量大、基金支出風(fēng)險高以及藥品招標(biāo)采購、兩定機構(gòu)審批監(jiān)管和各類醫(yī)療救助政策多的實際情況，局黨組切實加強了廉政風(fēng)險防范，逐人逐崗位查找廉政風(fēng)險點，逐股室約談告誡，采取上廉課、會前說紀(jì)等集中學(xué)習(xí)的形式，進一步加強黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。同時，通過開展涉及基金監(jiān)管和欺詐騙保方面的警示教育、“以案明紀(jì)”等活動，充分發(fā)揮先進典型示范引領(lǐng)和反面典型警示教育作用，切實強化干部職工的廉潔自律意識。今年結(jié)合打擊欺詐騙保“回頭看”和“集中宣傳月”活動、以及主題教育關(guān)于集中整治漠視侵害群眾利益專項整治，組織全局37名干部職工開展警示教育專題培訓(xùn)，并根據(jù)醫(yī)保工作特點通報了嘉興市工作人員違法收取醫(yī)保金33萬元的典型事例，警醒醫(yī)保系統(tǒng)人員，引導(dǎo)干部廉潔自律，守住底線、不越紅線，自覺支持紀(jì)檢監(jiān)察工作。
    三是加強行風(fēng)建設(shè)。堅持把效能建設(shè)作為日常工作中的一種常態(tài)，常抓不懈，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強化服務(wù)意識。切實加強制度建設(shè)，嚴(yán)格考勤制度，并落實“三亮三賽三評”活動，要求黨員佩戴黨徽上崗，亮身份、亮崗位、亮承諾，自覺接受服務(wù)對象監(jiān)督。為提升干部綜合能力素質(zhì)，今年通過開展業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，加強工作交流，強化人員業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力，提高辦案技巧，鍛造處理各種復(fù)雜問題的本領(lǐng)。通過優(yōu)化服務(wù)流程，繼續(xù)推進“最多跑一次”改革，提高服務(wù)效能，打通醫(yī)保政策落地“最后一公里”，讓群眾享受高質(zhì)量的便捷服務(wù)。
    一是落實多項幫扶共建工作。今年10月，積極20家愛心藥店，深入城關(guān)南山村開展走訪和醫(yī)保政策宣講2次，與32戶貧困戶結(jié)對幫扶，慰問幫扶貧困戶64人（次），捐贈幫扶資金29980萬元。同時，針對個別群眾在醫(yī)療報銷中存在的各方面的問題，重點對醫(yī)保政策落實后依然自付比例較大、或者因交通事故存在報銷糾紛的農(nóng)戶，組織黨員干部深入農(nóng)戶和村內(nèi)進行走訪，摸清實情，積極協(xié)調(diào)采取多種措施減輕患者醫(yī)療費負(fù)擔(dān)。比如：為城關(guān)袁大村民爭取政策報銷7萬多元、為城關(guān)鎮(zhèn)石碑村馮國順政策報銷11萬元、為小川鎮(zhèn)西寨村劉偉波報銷37萬元。
    二是著力加強服務(wù)群眾作風(fēng)建設(shè)。對全縣醫(yī)療保障政務(wù)服務(wù)事項進行全面梳理，嚴(yán)格按照“放管服”要求進行優(yōu)化精簡，制定了全縣醫(yī)療保障政務(wù)服務(wù)事項清單，向社會公示接受監(jiān)督。進一步精簡辦事證明材料，按照“六個一律取消”要求（沒有法律法規(guī)規(guī)定的一律取消，能夠通過個人現(xiàn)有的證照證明的一律取消，能夠采取申請人書面承諾方式解決的一律取消，能被其他材料涵蓋或者代替的一律取消，能夠通過網(wǎng)絡(luò)核驗的一律取消，開具單位無法調(diào)查核實的一律取消），持續(xù)開展“減證便民”工作，對辦理醫(yī)療保障服務(wù)事項所需證明材料和手續(xù)進行全面清理，對辦事流程進一步優(yōu)化精簡，從源頭上徹底清除無謂證明，最大限度精簡、便民。進一步優(yōu)化規(guī)范醫(yī)療保障服務(wù)流程，通過整合服務(wù)環(huán)節(jié)、壓縮辦理時間等措施，為服務(wù)對象提供高效、便捷的醫(yī)療保障服務(wù)。積極加強多部門溝通聯(lián)系，推進部門間數(shù)據(jù)共享，努力實現(xiàn)一網(wǎng)通辦、一站式聯(lián)辦、一體化服務(wù)。加強窗口規(guī)范化建設(shè)，結(jié)合機構(gòu)改革、經(jīng)辦窗口規(guī)范化建設(shè)等工作，嚴(yán)格落實一次性告知制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制，認(rèn)真落實窗口服務(wù)規(guī)范、工作紀(jì)律，做到制度上墻，服務(wù)規(guī)范，避免群眾來回跑腿，辦事拖拉敷衍、厚親顧友等情況發(fā)生。待搬入新辦公場所后，我局將完善基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，科學(xué)設(shè)置功能服務(wù)區(qū)，合理配置叫號機、自助辦理設(shè)備等便捷化設(shè)施，為群眾提供良好的服務(wù)環(huán)境、服務(wù)體驗。積極推廣綜合柜員制，不斷加大窗口隊伍培訓(xùn)力度，努力實現(xiàn)前臺一窗受理，后臺分辦聯(lián)辦，減少群眾重復(fù)排隊，提高經(jīng)辦效率。
    然醫(yī)保局在成立后抓黨建方面做了一些工作，但還存在不足之處：一是黨務(wù)工作開展的力度還不夠，缺乏活力；二是黨建活動開展得不夠豐富多彩，形式單一；三是學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)、不夠全面；四是由于辦公場所的限制，黨建活動室、黨建制度還不夠規(guī)范。
    2020年，醫(yī)保局黨組將進一步提高政治站位，嚴(yán)格落實主體責(zé)任，圍繞鞏固提升標(biāo)準(zhǔn)化黨支部的目標(biāo)，以黨建為統(tǒng)攬推進醫(yī)保工作更好更實。
    一是抓工作責(zé)任落實。進一步加強黨支部“主體責(zé)任”，黨支部書記“第一責(zé)任”，支委成員“分工責(zé)任”，明確抓黨建工作任務(wù)清單。繼續(xù)規(guī)范和完善“三會一課”、主題黨日活動、民主生活會等組織活動的開展，及時錄入“機關(guān)黨建在線智慧考評系統(tǒng)”，規(guī)范記錄《基層黨組織工作手冊》，推動支部工作每個步驟、環(huán)節(jié)都實行“痕跡化”管理。
    二是抓黨員黨性教育。持續(xù)推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，抓好理論學(xué)習(xí)。繼續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，按照“服務(wù)中心、建強隊伍、發(fā)揮作用”的總體要求，抓好支部黨員學(xué)習(xí)教育、監(jiān)督管理、關(guān)心關(guān)愛以及自身建設(shè)等工作。
    三是嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。堅持和落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會制度，深化主題黨日活動，不斷豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新工作方式，提高基層黨組織引領(lǐng)示范作用。落實黨建陣地建設(shè)，在新的辦公場所按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)建好黨建活動室，并落實專人按月更新公開信息。
    四是落實黨內(nèi)關(guān)心關(guān)愛。健全黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶機制，在七一建黨節(jié)、春節(jié)等重要節(jié)日開展結(jié)對困難黨員走訪慰問活動。健全完善談心談話制度，經(jīng)常性了解黨員干部的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活現(xiàn)狀，及時解決問題。
    五是圍繞中心推動工作。堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，緊緊圍繞縣委、縣政府、機關(guān)黨工委中心工作，組織發(fā)動黨員干部擔(dān)當(dāng)作為，落實工作責(zé)任，推動工作進度，發(fā)揮先鋒模范作用，為促進醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強大動能。
    在醫(yī)療保障工作會議上的講話篇五
    每個人身上都帶有能量，只有健康積極樂觀的人才帶有正能量?！闭芰渴刮覀兊竭_上善的境界，這樣的人生背后才是一片海闊天空。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在2022年全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的講話匯編。
    同志們：
    今天的會議通報了今年以來安全生產(chǎn)情況并對下一步工作進行安排部署，市教育體育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局交警支隊等3個部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言，總結(jié)了2021年開展的工作，部署了所管行業(yè)領(lǐng)域的具體工作，希望各級各部門認(rèn)真抓好貫徹落實。全市各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”的要求，認(rèn)真貫徹落實好黨中央、國務(wù)院和省市黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署和要求，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅持鐵心、鐵面、鐵腕、鐵規(guī)、鐵痕，要迅速開展危貨品運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治工作，及時化解各類重大安全風(fēng)險隱患。
    一方面，要深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，有效防范化解重大安全風(fēng)險。
    我們要認(rèn)真貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，按照年初市委、市政府的工作安排部署，抓緊抓實重點時段、重大節(jié)日、重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作。
    (一)突出第四季度特點，切實加強重點領(lǐng)域環(huán)節(jié)管控。各縣市、市直各有關(guān)單位要針對第四季度安全生產(chǎn)的特點，切實加強交通運輸、旅游和人員密集場所安全監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。一是加大對危貨運輸?shù)戎攸c企業(yè)、重點車輛、重點路段的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度。要深刻汲取x事故教訓(xùn)，加強托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管，各級交通、公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管、消防等部門要組成聯(lián)合檢查組，迅速對轄區(qū)所有危化品運輸企業(yè)開展一次專項安全檢查，全面清除安全隱患;要加強機場、海關(guān)監(jiān)管場所等危險貨物裝卸、儲存場所和設(shè)施的安全監(jiān)管，對不符合安全生產(chǎn)條件的進行清理整頓，堅決消除監(jiān)管盲區(qū)和死角;嚴(yán)格檢查各類交通運輸工具技術(shù)性能和運營狀態(tài)，加快推進危險路段隱患排查治理，嚴(yán)厲查處各類交通違法違規(guī)行為;重視境內(nèi)高速公路的保通工作，公路、路政、公安交警部門要強化部門間配合，確保高速公路安全暢通。二是要進一步加強旅游場所風(fēng)險區(qū)域、游客運載工具、游樂設(shè)施及帶有危險性項目的排查監(jiān)測和維護管理，按疫情防控常態(tài)化工作要求控制好景區(qū)、游樂場所高峰時段人流量。三是要深入開展消防安全專項整治，突出商場市場、餐飲娛樂、賓館飯店、文物建筑、學(xué)校車站、醫(yī)院、社會福利機構(gòu)等人員密集場所，以及高層建筑、城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆品生產(chǎn)倉儲、勞動密集型企業(yè)、“三合一”“多合一”場所等重點防控對象，加強消防安全管理和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。四是要加強大型公共活動、客運站點等高密度人群的安全管理，嚴(yán)密制定并落實安全防范措施，合理控制、及時疏導(dǎo)密集人流，嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。
    (二)緊盯重點行業(yè)，全面抓好全行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。各縣市、市直各有關(guān)單位要繼續(xù)深化安全專項整治三年行動，突出重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點部位，深入開展安全檢查，全面排查管控安全風(fēng)險，及時治理安全隱患，嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。一是要突出抓好非煤礦山安全工作。非煤礦山要強化領(lǐng)導(dǎo)值班帶班責(zé)任，深入開展地下礦山防片幫冒頂、透水、中毒窒息、火災(zāi)、跑車墜罐事故，露天礦山防“一面墻”開采、松石滾落、排土場坍塌，尾礦庫防垮壩、潰壩事故隱患排查治理，及時消除事故隱患和險情。加強礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的安全巡查監(jiān)測，嚴(yán)防節(jié)日期間非法違法突擊生產(chǎn)和垮壩、坍塌等事故發(fā)生。二是要繼續(xù)抓好危險化學(xué)品綜合治理，高度關(guān)注當(dāng)前危險化學(xué)品安全風(fēng)險，持續(xù)推進硝酸銨等爆炸危險性化學(xué)品安全專項排查治理，延伸開展生產(chǎn)、儲存硝化棉、氯酸鉀、氯酸鈉、液氯以及涉及硝化工藝危險化學(xué)品企業(yè)的安全專項排查治理;集中力量抓好危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點管控，及時排查整治問題隱患。三是要重點抓好節(jié)假日期間旺季煙花爆竹經(jīng)營、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，持續(xù)深化“下店上宅”、“前店后宅”等突出違法違規(guī)行為專項治理，堅決打擊非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)銷和運輸煙花爆竹活動。四是要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場安全管理，盯緊深基坑、高大模板等危險性較大分部、分項工程，認(rèn)真落實施工安全措施;加強對建筑施工領(lǐng)域從業(yè)人員的安全教育，提高從業(yè)人員安全意識和安全能力。五是抓細(xì)校園安全隱患排查整治與安全宣傳教育。緊盯學(xué)生宿舍、食堂、多媒體教室、實驗室、檔案室、庫房、消防控制室以及校內(nèi)經(jīng)營性場所等重要部位，加強對用火用電和易燃易爆物品儲存使用等方面的安全管理。深入開展道路交通、消防安全和疫情防控等宣傳活動。六是要抓好冶金工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管，特別是對金屬冶煉企業(yè)高溫熔融金屬、有限空間作業(yè)、粉塵涉爆企業(yè)的風(fēng)險排查整治，防范事故發(fā)生。七是抓好特種設(shè)備、油氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)馓厥庑袠I(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管，認(rèn)真汲取湖北十堰市燃?xì)獗ń逃?xùn)，深入開展隱患排查治理，確保不發(fā)生重大公共安全事故。八是其他行業(yè)也要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，結(jié)合專項整治三年行動，扎實開展各行業(yè)領(lǐng)域安全檢查，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實，突出抓好隱患治理和安全防控，絕不允許企業(yè)帶病生產(chǎn)經(jīng)營，防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
    (三)有效應(yīng)對森林火災(zāi)等自然災(zāi)害。各縣市、市直各有關(guān)部門和單位要針對干冬進山旅游、野外用火增多的情況，嚴(yán)格落實各地區(qū)和各部門防滅火責(zé)任，在入山要道、交匯路口、重點景區(qū)等設(shè)立檢查站，加強車輛、人員登記管理，嚴(yán)防火種進山入林;督促自然保護區(qū)、林場、有林景區(qū)等落實防滅火主體責(zé)任，護林員、嘹望員在崗在位，及時制止勸阻野外吸煙、取暖、燒烤等違規(guī)用火行為;加強火案偵破，對肇事者嚴(yán)肅處理并公開曝光，形成有力震懾。
    (四)強化宣傳預(yù)警，抓好應(yīng)急值守。各縣市、市直各有關(guān)部門和單位要充分利用各類媒體，加強對安全知識和逃生自救等常識的宣傳，提高全社會安全防范能力。各類企業(yè)要加強重點崗位人員安全管理和教育培訓(xùn)，強化安全意識，提升全員安全技能和應(yīng)急處置能力。各有關(guān)單位要充分發(fā)揮部門間安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制的作用，加強氣象、人流、車流的監(jiān)測，及時發(fā)布預(yù)警信息。各縣市、市直有關(guān)部門和單位要加強節(jié)假日期間安全防范工作宣傳，抓住典型安全隱患問題公開曝光，真正引起有關(guān)部門和群眾的警醒重視，推動解決面上具有普遍性的問題。要加強輿情監(jiān)測監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)輿論熱點立即核實，及時主動回應(yīng)社會關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論，防止負(fù)面炒作，維護社會穩(wěn)定。要充分利用電視、廣播和新媒體，滾動發(fā)布天氣、交通、景區(qū)客流、森林火險等提示信息和安全知識，引導(dǎo)公眾合理安排出行時間和路線，做好消防、交通、旅游安全和森林防火等工作，提高緊急情況下的避險逃生技能。各縣市、市直各有關(guān)部門和單位嚴(yán)格落實“兩節(jié)”“兩會”期間應(yīng)急值守工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)要在崗在位。要對各地區(qū)和重點單位節(jié)假日值班值守情況進行抽查檢查，對擅離職守、遲報漏報信息情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。一旦出現(xiàn)險情及時、準(zhǔn)確上報和科學(xué)有效處置。各專業(yè)救援隊伍要時刻保持應(yīng)急狀態(tài)，做好搶險救援力量、應(yīng)急物資裝備準(zhǔn)備，確保關(guān)鍵時刻快速響應(yīng)，科學(xué)高效處置各類事故，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
    另一方面，要嚴(yán)格落實安全防范責(zé)任措施，確保全市安全形勢平穩(wěn)。
    全市各級、各部門和單位要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以扎實的工作舉措，抓實抓細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作，牢牢守住安全發(fā)展底線紅線。
    (一)抓好抓實安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。各級、各部門和單位要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，切實強化“紅線”意識和“底線”思維，以實施新修訂《安全生產(chǎn)法》為抓手，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“三個必須”的安全生產(chǎn)責(zé)任制要求。各級黨委、政府要認(rèn)真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“職責(zé)清單”和年度“工作清單”，統(tǒng)籌好安全和發(fā)展關(guān)系，進一步強化安全生產(chǎn)制度落實，采取有力措施，確保市委、市政府和市安委會出臺的一系列規(guī)章制度落地生根，取得實效;各級各有關(guān)部門要積極承擔(dān)起“三個必須”安全監(jiān)管責(zé)任，按照職能職責(zé)分兵把口、形成合力，進一步提升防范化解各類安全風(fēng)險能力;各相關(guān)企業(yè)要進一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，建立健全企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(實際控制人)為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管控體系，確保企業(yè)主體責(zé)任落實到位;各縣市安委會要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，綜合運用通報、約談、警示、曝光、督辦、考核、巡查、線索移交、提出問責(zé)建議等措施，推動各方面履職盡責(zé)。
    (二)抓好新修訂《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行。習(xí)近平總書記強調(diào)，必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。實踐充分證明，只有采取嚴(yán)格的法制措施，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，才能從根本上消除非法違法行為等頑癥痼疾。我們要應(yīng)充分利用這次修法契機，加強安全生產(chǎn)法治宣傳和法律實施情況的監(jiān)督檢查，及時制定和修改有關(guān)配套法規(guī)政策。同時要寓監(jiān)管執(zhí)法于服務(wù)之中，既嚴(yán)格執(zhí)法檢查，又避免簡單化、一刀切，對嚴(yán)重違法行為“頂格”處罰、對重點企業(yè)組織專家開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)。要充分運用監(jiān)管執(zhí)法成果，發(fā)揮好安全生產(chǎn)承諾、不良信用記錄、“黑名單”管理等制度。存在嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè)，嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”執(zhí)法措施。
    (三)抓好抓實安全生產(chǎn)專項整治三年行動。全市各級、各部門和單位要深入貫徹落實習(xí)近平總書記對近期全國重大事故作出的批示指示精神，督促企業(yè)健全完善安全風(fēng)險分級管控與事故隱患排查治理“雙重預(yù)防機制”，持續(xù)深化?；?、交通運輸和消防、非煤礦山、危險廢棄物、城市安全、園區(qū)、冶金工貿(mào)等重點行業(yè)領(lǐng)域集中整治。要把專項整治三年行動作為今后一個時期安全生產(chǎn)工作的主要抓手，充分發(fā)揮各級安委會組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用，落實問題隱患和制度措施“兩個清單”制度，健全完善工作機制，提高執(zhí)法效能，堅持服務(wù)與執(zhí)法并重，全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，加大宣傳教育培訓(xùn)力度，確保專項整治三年行動取得實效。
    (四)抓好重大安全風(fēng)險防范化解工作。隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)。許多安全事故，都是隱患排查整改不到位引起的。大家要防微杜漸，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，迅速組織開展隱患大排查、風(fēng)險大整治、問題大整改行動，將事故隱患消除在早、化解在小、防范在前，確保不出事、少出事、堅決不能出大事。同時，要堅持問題導(dǎo)向，著力解決安全基層基礎(chǔ)薄弱的“短板”。做到重心下移、力量下沉、保障下傾，要將安全工作落實到鄉(xiāng)、落實到村、落實到小(微)企業(yè)、落實到基層一線。對基層基礎(chǔ)不到位的，要立即完善、立即健全、立即補齊、立即提升。要繼續(xù)抓好風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警，緊盯重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位和重點時段，深入排查各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)隱患，堅持人防物防技防相結(jié)合，提升科學(xué)化、專業(yè)化、智能化水平。抓好重點領(lǐng)域重點場所安全風(fēng)險化解，全面做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，超前防范自然災(zāi)害，堅決防范地方政府性債務(wù)風(fēng)險，堅決防范“黑天鵝”和“灰犀?！笔录扬L(fēng)險想在前、把預(yù)案做在前、工作干在前，落細(xì)落小抓早抓小的防范措施，堅決把各種安全風(fēng)險隱患消滅在萌芽狀態(tài)，堅決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
    安全生產(chǎn)、人命關(guān)天，不容絲毫松懈和馬虎。希望大家時刻繃緊安全生產(chǎn)之弦，以更加認(rèn)真的態(tài)度、更加務(wù)實的舉措，勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，狠抓落實，持續(xù)穩(wěn)健地推進全市安全生產(chǎn)各項工作，努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造安全和諧的環(huán)境。
    在醫(yī)療保障工作會議上的講話篇六
    2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，拉薩市醫(yī)保局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九屆二中、三中、四中全會以及中央第七次西藏工作座談會精神和拉薩市委九屆六次全會精神，始終堅持“群眾至上、服務(wù)第一”的宗旨理念，圍繞拉薩市經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，構(gòu)建覆蓋面廣、保障水平高、享受人群多，資金籌集多元化、保障機制社會化，適合不同群體參保的多層次醫(yī)療保險制度體系?，F(xiàn)將2020年工作總結(jié)如下。
    (一)強化理論武裝，筑牢思想根基。市醫(yī)保局高度重視思想政治教育，認(rèn)真貫徹落實中央第七次西藏工作座談會精神和拉薩市委九屆六次全會精神，將每周四定為雷打不動的學(xué)習(xí)日，全年共召開理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會20次，讀書會3次，專題講座1次，黨組理論中心組學(xué)習(xí)8次，專題研討5次，觀看警示教育片3次。
    (二)旗幟鮮明講政治，堅持以全面從嚴(yán)治黨統(tǒng)領(lǐng)全局工作。一是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。局黨組堅持把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放到落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”中統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)推進，黨組書記認(rèn)真履行對黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的主體責(zé)任，嚴(yán)格遵守并多次組織學(xué)習(xí)黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨規(guī)黨紀(jì)。全年共召開局黨組會議8次，涉及“三重一大”8次。二是召開黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)安排部署會。市醫(yī)保局黨組書記尼瑪普芝同志年初主持召開拉薩市醫(yī)療保障局2020年黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)安排部署會1次，對2019年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了總結(jié)，對2020年度黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了安排部署。三是做好宣傳思想工作，守牢意識形態(tài)陣地。全年專題研究意識形態(tài)工作2次，聽取黨組成員及黨支部書記匯報意識形態(tài)工作2次，多次傳達學(xué)習(xí)上級關(guān)于意識形態(tài)領(lǐng)域文件精神。帶頭分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域的重大問題，及時妥善處理12345政府熱線和市委網(wǎng)民留言相關(guān)問題，同時加強信訪工作的維穩(wěn)管控，堅持抓早抓小，對出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進行分析研判，最小程度的進行管控，把好本局輿論宣傳主陣地。
    (三)履職盡責(zé)，扎實推進日常工作。一是做好信息報送工作。全年共報送簡報信息147期，其中專報11期。二是做好文件處理工作。全年共處理日常文件943份，秘密文件83份，機要文件72份，下發(fā)各縣(區(qū))醫(yī)療保障局文件5份。三是做好“三公”經(jīng)費的使用。1.公款出國(境)費。今年市醫(yī)保局沒有出國(境)事項發(fā)生，無此項費用支出。2.公務(wù)用車費。市醫(yī)保局現(xiàn)有公務(wù)用車3輛，全年車輛維修、加油、保險、保養(yǎng)共支出9.88萬元。3.公務(wù)接待費。市醫(yī)保局公務(wù)接待嚴(yán)格執(zhí)行三定、四不準(zhǔn)制度，今年無此項費用支出。四是做好為基層減負(fù)工作。2020年，市醫(yī)保局下發(fā)正式文件嚴(yán)格按照年初計劃的文件、會議精簡量化表進行，共下發(fā)文件5份，召開會議1次，全年未赴各縣(區(qū))開展督查檢查工作。
    (四)積極作為，全力以赴開展醫(yī)保基金監(jiān)管工作。一是開展集體約談。市醫(yī)保局3月27日召集19家定點醫(yī)藥機構(gòu)負(fù)責(zé)人召開打擊欺詐騙保維護基金安全集體約談會。通報了2019年底自治區(qū)醫(yī)保局組織的飛行檢查、專項檢查以及今年2月新冠疫情期間落實醫(yī)療保障制度的抽查情況，并對存在問題的醫(yī)藥機構(gòu)扣除相應(yīng)保證金5.6萬元，追回已支付的不合規(guī)醫(yī)藥費用32.38萬元。二是開展打擊欺詐騙保專項治理行動。前期通過西藏商報、微信平臺、廣播電視臺等載體大力宣傳打擊欺詐騙保專項行動，并向社會發(fā)放打擊欺詐騙保宣傳折頁(單)13931冊、各類政策匯編(問答)41000冊、張貼宣傳海報2180張、懸掛宣傳橫幅38條。各縣(區(qū))醫(yī)療保障局、各定點醫(yī)藥機構(gòu)及局屬經(jīng)辦機構(gòu)按照相關(guān)要求對醫(yī)療保險基金使用情況開展自查，共認(rèn)領(lǐng)非政策原因?qū)е碌倪`規(guī)金額21.29萬元,已責(zé)令相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)予以退回。接群眾舉報并查實，有2家定店零售藥店存在違規(guī)行為，根據(jù)《服務(wù)協(xié)議》相關(guān)條款，解除1家藥店的服務(wù)協(xié)議，扣除相應(yīng)分值19分，追回違規(guī)資金16669元;另1家限期6個月時間整改，整改期間暫停醫(yī)保刷卡系統(tǒng)，并扣除日?？己朔种?6分，追回違規(guī)資金20184.02元。并向舉報人發(fā)放首例欺詐騙保行為舉報獎勵金500元。三是面向社會公開招聘22名醫(yī)療保障社會監(jiān)督員。為積極推進我市醫(yī)療保障基金監(jiān)督體制改革，引入社會力量參與醫(yī)保監(jiān)管，健全醫(yī)療保障社會監(jiān)督機制，共同規(guī)范醫(yī)療保障領(lǐng)域醫(yī)藥服務(wù)行為，維護醫(yī)保基金安全，我局面向全社會公開招聘22名醫(yī)療保障社會監(jiān)督員，并且舉行了拉薩市首批醫(yī)療保障社會監(jiān)督員培訓(xùn)及頒證儀式，后期這22名監(jiān)督員持證上崗，將對冒名住院、刷卡套取現(xiàn)金、虛假參保、超物價標(biāo)準(zhǔn)收費等違法違規(guī)行為進行監(jiān)督。四是引入第三方力量參與基金監(jiān)管工作。我局組織第三方機構(gòu)對市本級部分定點醫(yī)藥機構(gòu)就2019年1月-2020年9月基本醫(yī)療保險政策執(zhí)行、服務(wù)協(xié)議履行、醫(yī)療服務(wù)提供和醫(yī)療費用管理及參保人員就醫(yī)購藥行為開展飛行檢查及日?？己斯ぷ鳌Ｄ壳?，相關(guān)工作正有條不紊開展，計劃10月—11月完成專項治理檢查工作。五是推進醫(yī)藥機構(gòu)納入醫(yī)保定點。今年申請納入基本醫(yī)療保險協(xié)議管理共18家醫(yī)療機構(gòu)和45家零售藥店，經(jīng)過初審材料、現(xiàn)場評估及理論考試，最終46家醫(yī)藥機構(gòu)被納入醫(yī)保定點并簽訂服務(wù)協(xié)議。
    (五)醫(yī)療待遇保障機制日臻完善。一是整合了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。2020年3月6日，拉薩市出臺了《拉薩市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法(試行)》文件，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實行市級統(tǒng)籌管理，于2020年1月1日正式實施。《拉薩市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法(試行)》的出臺，整合了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和農(nóng)區(qū)醫(yī)療制度，實現(xiàn)覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“六統(tǒng)一”的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，將原農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險特殊病種重復(fù)取消后，確定了拉薩市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險門診特殊病種統(tǒng)一為23種病種。二是城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障待遇進一步提升。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險門診特殊病病種從原有20種擴至34個大類49個病種。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金年度最高支付限額由原來8萬元提高至60萬元。對個人仍有難以負(fù)擔(dān)的自付醫(yī)療按照“一事一議”的原則可通過醫(yī)療救助資金“兜底”解決。三是全面推進生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實施。按照《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全面推進生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實施方案的通知》(藏政辦發(fā)〔2019〕65號)精神，我市遵循保留險種、保障待遇、統(tǒng)一管理、降低成本的總體思路，推進兩項保險合并實施，實現(xiàn)參保同步登記、基金合并運行、征繳管理一致、監(jiān)督管理統(tǒng)一、經(jīng)辦服務(wù)一體化，確保職工生育保險待遇不變，確保制度可持續(xù)。
    (六)夯實醫(yī)?；A(chǔ)工作，保障群眾醫(yī)療待遇。一是做好城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保工作。2020年全市參保人數(shù)達51.96萬人，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保11.43萬人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保40.53萬人。二是做好審核結(jié)算及待遇支出工作。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支出7823萬元，個人賬戶支出388萬元，公務(wù)員補助支出650萬元，其中：住院5602人次，住院總費用7968萬元，統(tǒng)籌基金支出6375萬元，個人賬戶支出309萬元，公務(wù)員補助支出395萬元;門診特殊病16267人次，總費用1968萬元，統(tǒng)籌基金支出1448萬元，個人賬戶支出79萬元，公務(wù)員補助支出255萬。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支出15370萬元，個人賬戶支出454萬元。其中：住院17033人次，住院總費用21069萬元，統(tǒng)籌基金支出14579萬元，個人賬戶支出412萬元;門診特殊病8033人次，總費用1101.41萬元，統(tǒng)籌基金支出791萬元，個人賬戶支出41.7萬元。普通門診(藥店)月結(jié)算：職工430795人次，個人賬戶支出12192萬元，統(tǒng)籌支付(a類醫(yī)療證門診)0.18萬元;居民22837人次，統(tǒng)籌支出0.81萬元，個人賬戶支出275萬元。職工生育：待遇結(jié)算2617人次，生育基金支出1737萬元。醫(yī)療救助：住院救助人數(shù)1742人，其中重點救助對象842人;住院救助資金871萬元，其中重點救助資金325萬元。門診救助141人，其中重點救助對象52人;門診救助資金28萬元，其中重點救助資金17萬元。職工申報大病保險賠付34人次，理賠金額為234萬元;城鄉(xiāng)居民申報大病保險賠付1021人次，理賠金額為3343萬元。
    (七)積極應(yīng)對，強化舉措，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。一是年初市醫(yī)保局聯(lián)合市人社局發(fā)出倡議書，倡議辦事人員盡量選擇網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)、電話咨詢等方式辦理業(yè)務(wù)，對確需前往服務(wù)大廳辦理業(yè)務(wù)的單位或個人，建議在3月份及以后再前來辦理。二是做好定點醫(yī)療機構(gòu)的資金預(yù)付工作，共預(yù)撥2050萬元，讓城鄉(xiāng)居民在定點醫(yī)療機構(gòu)住院采取掛賬方式，減輕資金壓力。三是監(jiān)測醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、藥店防疫物資和抗病毒類藥品的儲備情況，及時對防疫物資和抗病毒類藥品調(diào)配，保證百姓用藥。并于2月6日至4月2日，每日監(jiān)測零售藥店購買退熱、止咳藥品服藥人員信息并做好登記，及時梳理相關(guān)信息并將相關(guān)情況向自治區(qū)醫(yī)保局反饋，確保疫情防控工作不留死角。四是做好新冠疫情期間階段性減征職工基本醫(yī)療保險費各項工作。五是根據(jù)市委統(tǒng)一安排部署，局黨組書記尼瑪普芝同志主動請纓，親自帶領(lǐng)4名黨員干部下沉社區(qū)一線，開展為期42天的疫情防控工作，并派出2名黨員干部赴酒店開展為期21天的疫情防控工作。
    (八)完善醫(yī)療保障制度，鞏固脫貧攻堅成果。一是主動作為，確保貧困人員應(yīng)保盡保。市醫(yī)保局積極與財政、民政、殘聯(lián)、稅務(wù)等部門溝通對接，扎實做好貧困人員參保工作，并在2020年制定印發(fā)的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法中明確了對重度殘疾人員、特困供養(yǎng)人員、孤兒、低保、建檔立卡貧困人員的參保繳費全額或定額由醫(yī)療救助資金代繳，減輕貧困人員的繳費壓力。二是強化措施、確保提升醫(yī)保服務(wù)水平。我市建檔立卡貧困人口在全市定點醫(yī)療機構(gòu)住院及門診醫(yī)療費用實現(xiàn)“一站式”結(jié)算服務(wù)，并且住院全部免交押金。讓貧困群眾住院“只跑一次”，最大限度減輕貧困人口就醫(yī)負(fù)擔(dān)。三是精準(zhǔn)發(fā)力，確保落實醫(yī)療扶貧傾斜政策。對貧困人員符合規(guī)定的住院、門診特殊病醫(yī)療費用提高5%的報銷比例;全面取消建檔立卡貧困人口大病保險封頂線;對貧困人口實施傾斜性醫(yī)療救助政策，提高年度救助限額，普通醫(yī)療救助限額較原有規(guī)定提高4萬元，達到每年10萬元;在此基礎(chǔ)上，對個人及家庭自付醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)仍然較重的，進一步加大救助力度，實行重特大醫(yī)療救助，救助限額較原有規(guī)定提高5萬元，達到每年20萬元。四是營造氛圍，確保醫(yī)保政策落實到位。率先在全區(qū)制發(fā)15000張藏漢雙語版建檔立卡貧困人員醫(yī)保政策明白卡，并借助駐村工作隊、扶貧干部等力量，對貧困人員面對面宣講、一對一解讀，做到政策一戶一張逐戶發(fā)放，確保全市所有建檔立卡貧困人員對醫(yī)保政策家喻戶曉。
    (九)充分發(fā)揮駐村工作隊作用，強基惠民提升群眾幸福指數(shù)。一是市醫(yī)保局次仁多吉同志從多米尼加共和國華僑同胞爭取到無償捐獻的3萬只口罩，解決了林周縣防控一線工作人員的燃眉之急。二是在克布村委會南邊搭建了一臺以文藝宣傳一體的醫(yī)保政策宣傳文化廣場。市醫(yī)保局解決修建村集體文化舞臺缺口資金5萬元。三是配合林周縣水利局在克布村沖沙組現(xiàn)有公共背水臺的基礎(chǔ)上，補充了一條將近2300米的管網(wǎng)和一個15立方的蓄水池，將山泉水直接引到村門家中，在6月5日該組28戶家庭全部通上了自來水。
    (一)信息系統(tǒng)建設(shè)不完善。目前城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險使用的系統(tǒng)為兩套系統(tǒng)，且兩個系統(tǒng)之間無任何業(yè)務(wù)及數(shù)據(jù)共享，在業(yè)務(wù)經(jīng)辦使用過程中極為不便。
    (二)經(jīng)辦審核中無確切、統(tǒng)一的診療目錄及服務(wù)設(shè)施目錄。全區(qū)醫(yī)?！叭齻€目錄”除藥品目錄外，無詳細(xì)統(tǒng)一的診療項目及服務(wù)設(shè)施目錄清單，目前，診療項目及服務(wù)項目報銷分類均使用排除法對醫(yī)療費用清單進行手工分類，且在審核過程中由于經(jīng)辦人員專業(yè)化程度不同，對政策把握的精準(zhǔn)度不一，存在經(jīng)辦人員對項目進行分類時把握不準(zhǔn)或憑感覺分類的現(xiàn)象。
    (三)無統(tǒng)一支付標(biāo)準(zhǔn)。目前，我市公立性定點醫(yī)療機構(gòu)診療項目及支付標(biāo)準(zhǔn)基本上按照2012版《西藏自治區(qū)醫(yī)療服務(wù)項目價格》執(zhí)行，但非公立性定點醫(yī)療機構(gòu)未嚴(yán)格執(zhí)行，收費價格均高于同等級公立醫(yī)院。非公立性醫(yī)療機構(gòu)自納入醫(yī)保定點以來，根據(jù)相關(guān)文件精神，實行市場調(diào)節(jié)價，因未明確規(guī)定醫(yī)保診療項目清單及支付價格標(biāo)準(zhǔn)，目前系統(tǒng)診療項目清單及價格較2012年版《西藏自治區(qū)醫(yī)療服務(wù)項目價格》相對寬泛。在自治區(qū)醫(yī)療保障局開展的飛行檢查等專項檢查中以2012年版《西藏自治區(qū)醫(yī)療服務(wù)項目價格》為衡量標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)了實際執(zhí)行與檢查標(biāo)準(zhǔn)不一的問題，對此，我局于2019年11月下發(fā)了《拉薩市醫(yī)療保障局關(guān)于規(guī)范藥品、診療項目、高值耗材最高支付價格標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保系統(tǒng)動態(tài)庫改造工作的通知》(拉醫(yī)保局發(fā)﹝2019﹞17號)文件。但隨著醫(yī)療水平及物價水平的不斷提高，現(xiàn)行2012年版《西藏自治區(qū)醫(yī)療服務(wù)項目價格》項目及價格較為滯后，與目前醫(yī)療技術(shù)水平的發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展實際不相適應(yīng)，致使我局文件下發(fā)后執(zhí)行困難，影響非公立定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療費用的正常結(jié)算，增加定點醫(yī)療機構(gòu)資金墊付壓力。
    (四)基金監(jiān)管難度大。基金監(jiān)管力量薄弱、專業(yè)人員缺乏、沒有智能監(jiān)控系統(tǒng)，不能實時監(jiān)控，監(jiān)管手段落后等原因，監(jiān)管力量與醫(yī)療保險事業(yè)迅速發(fā)展的矛盾越來越突出，監(jiān)管效果仍不夠理想。
    1.推進長期護理保險制度，當(dāng)前，我國社會老齡化呈現(xiàn)出失能人群劇增、長期護理需求不可避免地為社會和家庭帶來很大負(fù)擔(dān)，相比社會醫(yī)療保險制度和社會養(yǎng)老保險制度，長期護理保險制度能提供生活照料服務(wù)，也能覆蓋失能人員醫(yī)療護理。下一步將積極探索適應(yīng)我市實際需要的長期護理保險制度，健全更加公平更可持續(xù)的社會保障體系，增進人民群眾的獲得感和幸福感。
    2.深化醫(yī)保支付方式改革，目前，我市已成為區(qū)域點數(shù)法總額預(yù)算和按病種分值付費試點城市，下一步，在自治區(qū)醫(yī)保局牽頭下，積極配合開展好試點工作，促進醫(yī)療資源有效利用，著力保障參保人員基本醫(yī)療需求。
    3.在自治區(qū)醫(yī)保局的統(tǒng)一安排部署下，配合自治區(qū)加快建立醫(yī)保信息系統(tǒng)，結(jié)合我市實際，探索建設(shè)醫(yī)保網(wǎng)上申報平臺、醫(yī)保電子化檔案、定點醫(yī)藥機構(gòu)智能監(jiān)控系統(tǒng)、手機便民服務(wù)app等信息化平臺。
    在醫(yī)療保障工作會議上的講話篇七
    2020年，市醫(yī)保局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省局、蘇州市局的關(guān)心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話指示精神，緊緊圍繞貫徹落實中央深化醫(yī)療保障制度改革的決策部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思路，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，點燃激情，積極踐行“陽光醫(yī)?！な刈o健康”機關(guān)服務(wù)理念，為人民群眾提供更加公平、更有效率、更多精準(zhǔn)的醫(yī)療保障服務(wù)，全力開啟新時代昆山醫(yī)保事業(yè)發(fā)展新局面。
    我市職工醫(yī)療保險、居民醫(yī)療保險參保人數(shù)分別為157.05萬人、25.58萬人，醫(yī)保參保率達99%以上。在今年新冠肺炎疫情影響下，醫(yī)?？倕⒈Ｈ藬?shù)不降反升，同比增幅達2.7%。職工和居民基本醫(yī)保基金當(dāng)年收入分別為50.41億元和3.08億元；職工和居民基本醫(yī)?；甬?dāng)年支出分別為42.34億元和1.89億元；當(dāng)期結(jié)余職工和居民基本醫(yī)?；鸱謩e為8.07億元和1.19億元；累計結(jié)余職工和居民基本醫(yī)?；鸱謩e為75.11億元和3.6億元。
    （一）以精準(zhǔn)施策為第一責(zé)任，著力完善醫(yī)療保障體系，進一步提高我市醫(yī)療保障水平。一是積極穩(wěn)妥推進基本醫(yī)療保險和生育保險蘇州市級統(tǒng)籌。蘇州市級統(tǒng)籌從2020到2022年歷時3年完成，實現(xiàn)基本政策、待遇標(biāo)準(zhǔn)、基金管理、經(jīng)辦管理、定點管理、信息系統(tǒng)“六統(tǒng)一”，涉及我市182萬參保人群。根據(jù)蘇州市級統(tǒng)籌實施意見和待遇標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案明確的重點工作任務(wù)及我市實際，制定我市具體實施方案，出臺《昆山市基本醫(yī)療保險和生育保險市級統(tǒng)籌實施方案》（昆政辦發(fā)〔2020〕88號），確定“路線圖”、繪好“時間表”、制定“任務(wù)書”。強化宣傳引導(dǎo)，借助各類媒體渠道，壓實穩(wěn)定責(zé)任，營造良好社會氛圍和輿論環(huán)境；順暢落地今年政策調(diào)整，提高居民醫(yī)保住院報銷比例。在貫徹上級政策的同時，爭取我市利好政策，率先將居民醫(yī)保在蘇州范圍內(nèi)門診醫(yī)療費用納入報銷范圍，惠及參保人群25.58萬；率先簡化辦理蘇州大市范圍內(nèi)異地就醫(yī)轉(zhuǎn)診手續(xù)。二是全力打造長期護理保險“昆山樣板”。落實蘇州市長期護理保險第二階段試點工作要求，做好第二階段承辦商業(yè)保險公司招標(biāo)，按照分類分步推進思路，調(diào)整優(yōu)化籌資渠道，降低失能鑒定準(zhǔn)入門檻，提高待遇標(biāo)準(zhǔn)，加強長護險基金稽核檢查，進一步提高長護險惠及面和服務(wù)質(zhì)量，推進居家醫(yī)療護理。全年受理申請0.75萬人，進行失能評估0.68萬人，享受長護險待遇1.01萬人。全市已有6家護理院、15家居家護理機構(gòu)納入長護定點機構(gòu)，設(shè)立113個居家護理站點。商保承辦機構(gòu)在各區(qū)鎮(zhèn)設(shè)立長護經(jīng)辦窗口和護理機構(gòu)經(jīng)辦服務(wù)點，構(gòu)建城鄉(xiāng)“一體化”的長護服務(wù)體系。三是積極構(gòu)建第四重醫(yī)療保障。協(xié)同推進商業(yè)健康保險發(fā)展，通過微信公眾號官方解讀“蘇惠保”等商業(yè)健康險，進一步完善健康險與基本醫(yī)保經(jīng)辦對接和待遇銜接。調(diào)整優(yōu)化職工醫(yī)保個人賬戶購買商業(yè)健康保險產(chǎn)品目錄，增補至9家商保機構(gòu)18個商業(yè)健康保險產(chǎn)品。
    （二）以改善民生為第一要務(wù)，瞄準(zhǔn)民生靶心，抓“六?！贝佟傲€(wěn)”。一是全力做好困難群體“兜底”醫(yī)療保障工作。著重做好基本醫(yī)保，特別是大病保險、醫(yī)療救助這三重保障。啟動對困難人群、失水漁民參保情況開展回頭看，加強與民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門配合，建立健全數(shù)據(jù)交換、相互比對機制，確保困難人員一個不漏全部參加基本醫(yī)保。將困境兒童納入我市“零自負(fù)、零起付”的“雙零”醫(yī)療救助范圍，落實居民醫(yī)保高血壓、糖尿病“兩病”用藥保障機制，減輕慢病患者門診用藥負(fù)擔(dān)，大病保險政策范圍內(nèi)報銷比例穩(wěn)定在60%以上，職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用平均報銷比例分別達91%和76%。今年，共16.14萬人次享受各類醫(yī)療救助金1.37億元。二是及時落實職工醫(yī)保費階段性減半征收政策。2020年2到6月份，對我市職工醫(yī)保的單位繳費比例，由階段性降費之前的8%，減半至4%征收。全年，為全市7.9萬家企業(yè)減少醫(yī)保繳費11.7億元。三是認(rèn)真落實確診和疑似患者“一站式”醫(yī)療費用綜合保障政策。對確診和疑似新冠肺炎患者的醫(yī)療費用，在基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等按規(guī)定支付后，個人負(fù)擔(dān)部分由就醫(yī)地財政予以補助，確保患者不因費用問題影響就醫(yī)，確保收治醫(yī)療機構(gòu)不因支付政策影響救治。四是堅持問題導(dǎo)向，出臺多項醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)新舉措。疫情期間，建立完善參保群眾“用藥不斷”機制，對高血壓、糖尿病等慢病人員，將原來1個月的配藥量放寬至3個月；新上線居民醫(yī)保參保微信小程序；對回外地老家突發(fā)疾病住院的參保人員，“一個電話”就能辦理異地就醫(yī)直接結(jié)算手續(xù)。五是統(tǒng)籌做好疫情常態(tài)化防控工作。將住院以及門診發(fā)熱病人核酸檢測費用納入醫(yī)保結(jié)算。6月初，有序恢復(fù)春節(jié)后因疫情影響暫停的長護險居家護理工作，嚴(yán)格督促商保經(jīng)辦機構(gòu)和護理機構(gòu)，按照要求認(rèn)真做好疫情常態(tài)化防控工作。
    （三）以改革創(chuàng)新為第一動力，聚焦釋放紅利，全面推進醫(yī)保重點領(lǐng)域改革。一是不斷深化醫(yī)保支付方式改革。完善醫(yī)保總額預(yù)算管理，強化考核評價機制。進一步推進按病種付費，擴大按病種付費病種數(shù)量至250種，提高按病種付費基金支出占住院統(tǒng)籌基金支出比例。試行慢性精神疾病等長期住院按床日付費。推進和完善家庭醫(yī)生診療、家庭病床醫(yī)保支付等醫(yī)保支持政策。二是建立完善醫(yī)保支付規(guī)則體系。完善醫(yī)保目錄管理、“兩定”協(xié)議管理、結(jié)算管理。新納入醫(yī)保藥品8867個，談判藥共118個，移出醫(yī)保目錄藥品4430個。細(xì)化醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn)，8月1日起，對省陽光采購平臺掛網(wǎng)的醫(yī)保目錄內(nèi)的藥品，以中標(biāo)價加成15%為醫(yī)保支付限價，超出支付標(biāo)準(zhǔn)的個人自付，合規(guī)自費費用累計進入大病保險，進一步規(guī)范定點醫(yī)藥機構(gòu)的藥品銷售行為，引導(dǎo)合理用藥。三是大力推進醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革。大力推進藥品（醫(yī)用耗材）聯(lián)盟帶量采購，7批次共涉及11個品種醫(yī)用耗材、112個品種藥品，年節(jié)省醫(yī)療費用1.5億元。在全省范圍內(nèi)率先將藥品（醫(yī)用耗材）集中采購醫(yī)保基金預(yù)付比例從30%提高至50%，有效緩解醫(yī)院和藥企運行壓力，充分保障中選品種的正常供應(yīng)和使用。定期監(jiān)測和通報藥品（醫(yī)用耗材）集中采購使用情況，確保集中采購成果落地執(zhí)行。四是協(xié)同做好疫情期間藥品（醫(yī)用耗材）臨床供應(yīng)保障。對未在省平臺掛網(wǎng)的疫情防控必需藥品（醫(yī)用耗材），允許公立醫(yī)療機構(gòu)線下搜尋生產(chǎn)企業(yè)，公平協(xié)商確定采購價格，先應(yīng)急采購使用，再履行線下應(yīng)急采購備案手續(xù)，滿足疫情防控需求。全年，共受理884萬元防疫必需產(chǎn)品的備案。五是創(chuàng)新醫(yī)藥價格監(jiān)管模式。率先在全省范圍內(nèi)委托第三方開發(fā)醫(yī)藥價格嵌入式預(yù)警管理系統(tǒng)，并在市第一人民醫(yī)院試點運行，運用信息化手段為醫(yī)院提供醫(yī)療服務(wù)項目“標(biāo)準(zhǔn)庫”、設(shè)置項目價格調(diào)整“提示器”、打造價格事項辦理“快速道”、筑牢醫(yī)藥價格預(yù)警“防火墻”，從源頭上規(guī)范醫(yī)療收費行為。
    （四）以基金安全為第一目標(biāo)，重拳打擊欺詐騙保，有力保障人民群眾“救命錢”。一是注重媒體融合，開展“一體化”集中宣傳。5月開展醫(yī)保基金監(jiān)管宣傳月活動，聯(lián)合電視、微信公眾號、報社等媒體平臺，通過發(fā)放宣傳資料、播放宣傳片等方式，重點宣傳基本醫(yī)療保障基金監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)、保障待遇政策和服務(wù)管理規(guī)定等，營造全社會共同關(guān)注維護醫(yī)保基金安全的良好氛圍。二是創(chuàng)新基金監(jiān)管手段，組建“一張網(wǎng)”監(jiān)管體系。對全市762家定點藥店和262家定點機構(gòu)進行了全覆蓋檢查，對全市銷售金額排名在前20位的藥店做了現(xiàn)場專項檢查，根據(jù)舉報、現(xiàn)場調(diào)查、遠程視頻監(jiān)控，查處違規(guī)定點醫(yī)藥機構(gòu)5家；貫徹落實醫(yī)療保險藥品限制使用范圍及醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照文件要求執(zhí)行藥品限價政策；進一步完善醫(yī)保智能審核規(guī)則，實現(xiàn)對762家定點零售藥店，262家定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保智能審核全覆蓋，上線審核規(guī)則擴大到56個；簽署醫(yī)保醫(yī)師、醫(yī)保藥師防范欺詐騙保誠信自律承諾書，依靠社會力量參與醫(yī)?；鸨O(jiān)督，聘請熱心醫(yī)保事業(yè)的人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者等作為醫(yī)保基金監(jiān)督員。全年取消醫(yī)保定點1家、暫停醫(yī)保協(xié)議管理6家，暫停醫(yī)?？ńY(jié)算430人,追回各類違規(guī)費用297萬元。三是加強部門聯(lián)動，形成“一盤棋”工作機制。強化與市場監(jiān)管、衛(wèi)健、公安、法院等部門聯(lián)動，探索建立與檢察院、法院緊密的聯(lián)席會議、案件協(xié)查、信息共享、培訓(xùn)共建機制。加大對外傷病人劃卡支付的醫(yī)院端審核和違規(guī)費用追償，與市公安交警部門交換和雙向核對外傷劃卡信息1600人。四是推進源頭治理，構(gòu)筑“一道卡”監(jiān)管防線。制定定點醫(yī)藥機構(gòu)違規(guī)行為治理清單，指導(dǎo)1024家定點醫(yī)藥機構(gòu)開展自查自糾，對照排查和整改問題，主動退回違規(guī)費用。對二級及以上醫(yī)療機構(gòu)上門送政策，開展業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)和實踐指導(dǎo)，幫助定點機構(gòu)提升醫(yī)保治理能力和管理水平。
    （五）以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，聚力“提站位、創(chuàng)一流、惠民生”，提升醫(yī)保服務(wù)質(zhì)量。一是打贏公共服務(wù)專項治理攻堅戰(zhàn)。落實全省統(tǒng)一的醫(yī)療保障公共服務(wù)事項實施清單和辦事指南，深入推進醫(yī)保經(jīng)辦規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、一體化建設(shè)，確保實現(xiàn)“最優(yōu)辦事流程、最短辦事時限、最少提供材料、最小自由裁量、最高服務(wù)效率”的“五最服務(wù)”。二是縱深推進異地就醫(yī)工作。以百姓“需求度高”“體驗性強”“獲得感足”的醫(yī)保公共服務(wù)項目為突破點，落實異地就醫(yī)差別化報銷新政，對未備案人員按原規(guī)定結(jié)付比例80%結(jié)付，統(tǒng)籌推進異地就醫(yī)和分級診療建設(shè)。將我市126家基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站納入異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算范圍，擴大我市異地就醫(yī)持卡結(jié)算醫(yī)療機構(gòu)范圍。加快推進長三角地區(qū)醫(yī)?；ヂ?lián)互通。優(yōu)化流程，完善信息建設(shè)，異地就醫(yī)門診慢性病、部分門特項目、社會醫(yī)療救助待遇實現(xiàn)同步“一站式”結(jié)算，全力提升異地就醫(yī)門診費用直接結(jié)算率。三是持續(xù)做優(yōu)醫(yī)保服務(wù)。推進“放管服”改革，完善醫(yī)保網(wǎng)上服務(wù)大廳和“醫(yī)銀平臺”建設(shè)，力推政務(wù)一張網(wǎng)“網(wǎng)上辦”、微信公眾號“掌上辦”、自助服務(wù)機“自助辦”。醫(yī)保業(yè)務(wù)前沿下沉區(qū)鎮(zhèn)，10萬元以下醫(yī)保費用報銷、社保轉(zhuǎn)移憑證等業(yè)務(wù)實現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)受理全覆蓋，將醫(yī)保窗口建在“家門口”、服務(wù)送到百姓心坎上。在原職工醫(yī)保ii類特殊病種醫(yī)院交互平臺辦理基礎(chǔ)上，進一步下沉i類特殊病種業(yè)務(wù)至醫(yī)院端交互平臺辦理。對特病人員二次報銷直接劃卡限額由2萬元提高至5萬元。四是全力打造“智慧醫(yī)保”。打出“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)保組合拳，將疫情期間網(wǎng)絡(luò)問診等“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)費用納入醫(yī)保支付范圍，積極推動23項醫(yī)保公共服務(wù)事項不見面辦理；推行生育醫(yī)療費用直接持卡結(jié)算，做到“不墊資”，借助大數(shù)據(jù)比對，直接支付一次性營養(yǎng)補助和生育津貼，做到“零跑腿”，新增產(chǎn)前檢查費待遇項目，提高一次性營養(yǎng)補助標(biāo)準(zhǔn)至2112元，全面提升保障水平；實現(xiàn)門診特殊病種患者購藥通過藥事平臺醫(yī)療費用直接劃卡結(jié)算，處方購藥無需至經(jīng)辦機構(gòu)報銷。
    （六）以強基固本為第一要義，著力系統(tǒng)規(guī)范，夯實醫(yī)保基礎(chǔ)工作。一是順利劃轉(zhuǎn)經(jīng)辦機構(gòu)管理職責(zé)。完成機構(gòu)改革醫(yī)保經(jīng)辦職能和人員管理職責(zé)劃轉(zhuǎn)工作，實體化運作醫(yī)療保障基金管理中心，努力建成高效統(tǒng)一完整的醫(yī)療保障體系。二是夯實意識形態(tài)工作。局黨組認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，出臺《昆山市醫(yī)保局黨組落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》等各項制度，成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立網(wǎng)評員隊伍，將意識形態(tài)工作納入年度考評，列入黨組理論學(xué)習(xí)、黨員干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況并進行通報，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。三是推進依法行政工作。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，制定實施醫(yī)療保障領(lǐng)域涉企輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為從輕減輕行政處罰清單，結(jié)合上級督查做好自查自糾。落實政策文件公平競爭審查制度，建立舉報投訴處理與執(zhí)法檢查聯(lián)動機制，全年處辦各類咨詢求助件7738件，群眾滿意度穩(wěn)定在100%。四是加大宣傳力度。與時俱進運用新媒體手段，積極開設(shè)“昆山市醫(yī)療保障局”微信公眾號，打造政民互動“微窗口”。自開通以來，共發(fā)布文章116篇，解答群眾提問5500余次，相關(guān)政策通過“昆山發(fā)布”等上級平臺宣傳報道8次。五是推動國家醫(yī)保信息業(yè)務(wù)編碼標(biāo)準(zhǔn)落地。完成醫(yī)保系統(tǒng)單位、醫(yī)保系統(tǒng)工作人員、定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店、醫(yī)保醫(yī)師、醫(yī)保護士、醫(yī)保藥師等7項業(yè)務(wù)編碼標(biāo)準(zhǔn)信息的維護工作，扎實推進醫(yī)療保障信息標(biāo)準(zhǔn)化工作。
    （七）以做亮黨建為第一政績，扛起硬核擔(dān)當(dāng)，筑牢硬核堡壘。一是狠抓責(zé)任落實，始終把黨建工作擺在首位。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，規(guī)范組織生活，開展形式多樣的“主題黨日”。堅持把黨建制度建設(shè)貫穿于服務(wù)黨員群眾的每一個環(huán)節(jié)，力求形成用制度激勵、靠制度管理、按制度辦事的長效機制。健全黨的組織建設(shè)，在市人社局28名涉改人員轉(zhuǎn)隸市醫(yī)療保障基金管理中心后，選舉成立支部委員會，黨支部從2個調(diào)整為3個。樹起“陽光醫(yī)?！な刈o健康”黨建服務(wù)品牌，堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同向發(fā)力，局黨總支與大同社區(qū)開展共建，通過傾聽基層的聲音，了解醫(yī)療保障工作中的痛點、堵點，更有針對性地為人民群眾服務(wù)。二是全力配合巡察，主動接受監(jiān)督。把主動接受市委巡察及市人大常委會對醫(yī)保局落實《政府工作報告》情況監(jiān)督作為一項政治任務(wù)，作為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推進改革發(fā)展和加強黨的建設(shè)的重要機遇。緊緊圍繞新時代醫(yī)療保障中心工作，壓緊壓實壓細(xì)整改責(zé)任，把巡察及監(jiān)督的成效體現(xiàn)到醫(yī)保工作的實踐中，真正做到兩手抓、兩手硬、兩促進，推動新時代醫(yī)保工作高質(zhì)量發(fā)展。三是加強廉政建設(shè)，提升廉潔自律意識。著眼黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實，層層簽訂責(zé)任書，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管的良好局面。嚴(yán)格紀(jì)律約束，以平時考核月度記實單和日?？冃Ч芾砜己藶樽ナ?，嚴(yán)格請示報告和出差報銷等制度，堅守廉政底線。四是比學(xué)趕超，黨建工作再樹品牌，醫(yī)保服務(wù)再提標(biāo)準(zhǔn)。貫徹落實“民生幸?！秉h建聯(lián)盟行動方案，開展現(xiàn)場集中服務(wù)，解決難點、堵點、痛點問題，共走訪企業(yè)23次，走訪居民5次，收集意見建議13條，形成1份“助企惠民”需求清單。參與“暖心黨建·舒心服務(wù)——高質(zhì)量機關(guān)黨建優(yōu)化營商環(huán)境”主題活動，制定“黨建惠企”專項醫(yī)保政策和服務(wù)清單，助推我市營商環(huán)境進一步優(yōu)化。制定“弘揚‘昆山之路’精神?勇當(dāng)熱血尖兵”主題實踐活動實施方案，配套細(xì)化工作計劃表，學(xué)在深處，做在實處，確保學(xué)習(xí)教育不走過場。開展11場“進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)”長護政策、防疫知識宣傳及義診義剪等活動覆蓋張浦、周市、錦溪、陸家、淀山湖等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。召開“嘉定—昆山、青浦—昆山”醫(yī)療保障一體化暨黨建共建、業(yè)務(wù)研討會議，積極推進昆山、嘉定、青浦三地醫(yī)保部門優(yōu)勢互補、合作共贏和黨建工作互學(xué)共進。
    在醫(yī)療保障工作會議上的講話篇八
    在新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)中，局黨組堅持黨建引領(lǐng)，主動作為，成立工作專班，健全組織體系，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼膮^(qū)醫(yī)療保障局政治生態(tài)分析報告范文，希望大家喜歡。
    按照巡察工作要求，現(xiàn)將本單位政治生態(tài)有關(guān)情況匯報如下：
    一、基本工作情況。
    自去年建局以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以服務(wù)群眾、保障民生為核心目標(biāo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于保障人民健康安全的重要指示精神，認(rèn)真履行醫(yī)療保障工作職責(zé)，嚴(yán)格落實管黨治黨政治責(zé)任，不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障了全區(qū)醫(yī)療保障事業(yè)穩(wěn)定向好的發(fā)展態(tài)勢。
    (一)嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。始終強化主體責(zé)任意識，全面落實黨建工作“第一責(zé)任人”和“一崗雙責(zé)”制度，自覺擔(dān)當(dāng)起抓好黨建、管黨治黨的首要責(zé)任。堅持把“守紀(jì)律、講規(guī)矩”作為做好一切工作的重要遵循，通過簽訂責(zé)任書、查找廉政風(fēng)險點、廉政談話、警示教育、三會一課、黨建工作日檢查、主題黨日活動、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等方式，壓緊壓實責(zé)任，切實增強紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識，形成了從嚴(yán)治黨、以制建局的良好風(fēng)尚。
    (二)扎實履行黨建工作職責(zé)。切實履行黨建工作主體責(zé)任，成立由局黨組書記任組長的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，切實做到以黨建為引領(lǐng)，強化各項工作的落實。全面落實“三會一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、主題教育讀書班、理論中心組學(xué)習(xí)等制度，積極開展民主評議黨員、黨員談心談話、集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、調(diào)查研究等活動，有力推動了黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、制度化。出臺作風(fēng)效能建設(shè)意見，實行黨務(wù)政務(wù)公開，設(shè)立表揚榜和曝光臺，不斷強化對黨員的管理教育。
    (三)全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要位置，建立了“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、班子成員齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。定期組織德廉和黨風(fēng)黨紀(jì)知識學(xué)習(xí)，開展廉政教育和革命傳統(tǒng)教育，不斷增強全體廣大黨員廉政勤政意識。制發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見》，召開專題會議，層層簽訂《責(zé)任書》，排查廉政風(fēng)險點，落實黨員干部廉政談話制度。創(chuàng)新“六個一律”的舉措(凡是黨組會研究的事項、凡是形成會議紀(jì)要的事項、凡是三會一課、主題黨日、廉政談話等情況、凡是每月開展工作情況、凡是涉及整改事項的整改情況、凡是重點信訪事項的處理情況等一律向區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐組報告)，主動接受派駐監(jiān)督。
    (四)嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”精神。領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，帶頭推進全局工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格按照《車輛管理使用辦法》，嚴(yán)格規(guī)范日常公務(wù)出發(fā)用車管理，堅決杜絕違規(guī)用車;認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定，嚴(yán)控會議數(shù)量，節(jié)約經(jīng)費支出;嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，切實落實“三重一大”事項集體研究，杜絕違反“八項規(guī)定”精神問題的發(fā)生。
    (五)嚴(yán)格執(zhí)行“六項紀(jì)律”。班子成員以身作則，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭遵守黨章黨紀(jì)和各項制度規(guī)定。如實填報《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告表》，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)個人有關(guān)事項即時報告工作制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)《區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)察委關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范黨員干部和公職人員操辦婚喪喜慶事宜的規(guī)定》，印發(fā)了《十不準(zhǔn)規(guī)定》，要求全體干部職工切實樹立廉潔、節(jié)儉、文明的新風(fēng)尚。
    (六)切實加強機關(guān)黨的建設(shè)。制發(fā)年度學(xué)習(xí)計劃配檔表，定期開展機關(guān)干部集體學(xué)習(xí);開展“我是黨員我?guī)ь^”活動，黨員主動亮身份、擔(dān)責(zé)任，在人居環(huán)境整治、精準(zhǔn)扶貧、疫情防控中，黨員干部沖在一線，發(fā)揮了黨員示范帶動的作用;認(rèn)真組織“學(xué)習(xí)強國”、燈塔黨建在線學(xué)習(xí)活動，定期督導(dǎo)通報(我局“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)成績列機關(guān)工委各單位第一位);組織黨員開展雙報到活動，到社區(qū)進行醫(yī)保知識講座、健康義診、人口普查、疫情防控等主題黨日活動，讓黨建工作深入人心。
    (七)堅決筑牢疫情防控醫(yī)保防線。在新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)中，局黨組堅持黨建引領(lǐng)，主動作為，成立工作專班，健全組織體系，開辟綠色通道，為患者和疑似患者提供“四個無論、一個一律”的保障機制;向區(qū)內(nèi)28家協(xié)議定點醫(yī)療機構(gòu)預(yù)付醫(yī)保資金3200萬元，協(xié)調(diào)上級業(yè)務(wù)部門預(yù)撥醫(yī)保資金1428萬元，確保各定點醫(yī)療機構(gòu)的診療、藥品儲備等無資金壓力。為支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實施階段性降低繳費比例，延緩繳費申報期，全年降費7000萬元以上，切實減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。黨員干部和志愿者深入一線開展防疫工作，協(xié)同東城社區(qū)做好人員查控、宣傳引導(dǎo)等各項工作。我局疫情期間的“線上主題黨日”，受到市局、省局、國家局的一致好評。
    二、存在的主要問題及原因剖析。
    對照中央、省委、市委和區(qū)委的要求，面對全區(qū)干部群眾的期待，我們深刻認(rèn)識到，仍存在著較大差距和不足，需要在今后工作中下大力氣予以解決。
    (一)執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面。
    一是對黨建工作重要性的認(rèn)識還不夠。黨組對黨建工作比較重視，多次召開專題會議研究部署推動黨建工作，但全員重視參與度還不夠，存在上熱下溫現(xiàn)象，有的黨員仍然存在重業(yè)務(wù)輕黨建的錯誤認(rèn)識，有的黨員黨建學(xué)習(xí)積極性主動性不足，表現(xiàn)出被動應(yīng)付，有的黨員在理論學(xué)習(xí)上，滿足于寫讀書筆記，缺乏深入研討，缺乏在工作實踐中錘煉黨性，造成理論與實踐聯(lián)系不緊密的現(xiàn)象。黨建工作的齊抓共建上仍有差距。比如：針對去年黨建考核失分問題，今年以來，黨組(黨支部)多次召開會議部署推動，對具體的工作要求做了培訓(xùn)，但仍然有部分同志置若罔聞，充耳不聞，有的主題黨日活動不積極參加，特別是燈塔黨建在線學(xué)習(xí)交流互動環(huán)節(jié)雖多次強調(diào)但仍有個別同志甚至個別領(lǐng)導(dǎo)干部從未發(fā)表過學(xué)習(xí)體會，在一定程度上存在“腸梗阻”現(xiàn)象和“推不動”現(xiàn)象。再如：黨小組會議召開的扎實程度也遠遠不夠，往往出現(xiàn)會議傳達精神和學(xué)習(xí)比較多，但是深刻剖析思想、結(jié)合工作實際開展批評和自我批評很少，部分黨員還不習(xí)慣“照鏡子、正衣冠，紅紅臉，出出汗”，還遠遠達不到觸及靈魂深處的效果。
    二是“一崗雙責(zé)”落實還不夠到位。盡管局黨組，對一崗雙責(zé)反復(fù)強調(diào)部署，但仍然存在領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位的現(xiàn)象,對分管領(lǐng)域的業(yè)務(wù)工作抓得緊，對黨建工作用心不足、過問少，甚至是過度依靠黨支部和黨小組，在引領(lǐng)和督導(dǎo)方面發(fā)揮作用不夠明顯。比如：在黨員遍訪貧困戶工作中有的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有發(fā)揮帶動作用，沒有盡到“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，而是成了黨小組的隨從、跟班或聽之任之。在參加黨小組召開的會議時，班子成員沒有起到引領(lǐng)、自我剖析、自我批評，深挖不良思想根源的作用。而是存在以領(lǐng)導(dǎo)身份參加會議，成為特殊黨員的情況，呈現(xiàn)出官僚主義作派。
    (二)落實組織紀(jì)律方面。
    一是理想信念還不夠堅定。對黨員干部的教育管理深度和系統(tǒng)性上還不夠，有的黨員面對當(dāng)前出現(xiàn)的一些社會問題表現(xiàn)出政治定力不足、辨別是非的能力不強甚至出現(xiàn)價值觀混亂的現(xiàn)象;有的黨員對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責(zé)任感不夠強，宗旨意識淡化，追求享樂多，艱苦奮斗少。有的黨員思想消極，工作缺乏積極性主動性，生活和工作中回避矛盾，奉行實用主義，安于現(xiàn)狀，不思進取。有的黨員關(guān)注個人得失多，考慮全局和關(guān)心群眾少，大局意識、服務(wù)意識和群眾觀念有待進一步提高。比如：我們的12345熱線辦理除一個月位居全區(qū)第二外，已經(jīng)連續(xù)八個月滿意度居全區(qū)第一，但是在12345熱線市民反映中仍有個別同志因服務(wù)態(tài)度不好、不耐煩或者業(yè)務(wù)不熟練被投訴。雖然只是少數(shù)幾起，但仍應(yīng)引起高度重視。
    二是意識形態(tài)工作抓得不夠扎實。隨著網(wǎng)絡(luò)化、信息化的不斷發(fā)展，意識形態(tài)工作要求更加嚴(yán)格、難度也不斷提高。雖然局黨組始終注重加強意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)，牢記“黨管意識形態(tài)”的政治責(zé)任，但對意識形態(tài)領(lǐng)域的工作缺乏專項部署和有效舉措，在意識形態(tài)怎么抓、抓什么上存在模糊認(rèn)識，僅限于一般性的部署安排，缺乏有力的工作舉措和濃厚的工作氛圍，有時還存在著對意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題前瞻性不夠，對互聯(lián)網(wǎng)等新媒體應(yīng)用不充分，不善于運用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作。比如：在醫(yī)保電子憑證推廣中個別家長對讓學(xué)生認(rèn)領(lǐng)醫(yī)保憑證不理解的問題上，先期政策解釋不到位。雖沒有造成輿情，但也透視出我們的宣傳引導(dǎo)工作做的不夠細(xì)，對意識形態(tài)領(lǐng)域缺乏判斷的敏銳性和準(zhǔn)確的把握，給工作帶來一定的被動。同時意識形態(tài)方面也還存在著抓工作不細(xì)致、不全面的情況，比如：單純注重業(yè)務(wù)工作、民生服務(wù)等方面的輿情，但是對黨員八小時之外的思想了解的少，對黨員不良言行、混沌思想的狀況以及是否隱藏著其他宗教信仰等等問題都掌握的不清楚。
    三是調(diào)查研究不夠深入扎實。深入基層調(diào)查研究少，忙于一般性事物多。有時存在充當(dāng)“傳話筒”、“指揮棒”現(xiàn)象，不能經(jīng)常堅持在一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。工作上一般性安排多，聽匯報多，深入指導(dǎo)少，督導(dǎo)落實少，調(diào)查研究少，有時候存在以會議落實會議、以文件貫徹文件、重形式輕效果的現(xiàn)象。在制定某些實施方案時，有時因時間緊迫、任務(wù)繁重，缺乏深入的調(diào)查研究，結(jié)合本單位實際不夠，措施辦法上有時存在照搬照抄上級的現(xiàn)象。比如：在業(yè)務(wù)下沉、精準(zhǔn)扶貧、醫(yī)保站工作站的設(shè)立上，雖然安排了調(diào)研，但調(diào)研的內(nèi)容不夠全面、詳實，調(diào)研的過程不夠緊湊，調(diào)研的密度和深度不夠，調(diào)研的成果不夠突出。這一問題在班子成員中普遍存在，表現(xiàn)為對調(diào)研工作的主動性不強、熱情度不夠。再如：今年市局安排的醫(yī)保專題調(diào)研工作中，我局上報的調(diào)研題目居全市首位，但總體上看，調(diào)研的很不深入，調(diào)研成果很小，寫出的調(diào)研報告質(zhì)量不高，對于推動工作意義不大。同時，調(diào)查研究的不夠深入也影響了工作的創(chuàng)新。比如，在網(wǎng)絡(luò)信息和醫(yī)保專家方面，全盤延續(xù)了以前人社局的管理制度和工作做法，思想相對保守，創(chuàng)新意識不強。
    (三)執(zhí)行工作紀(jì)律方面。
    一是干部作風(fēng)教育整治仍有不足。個別干部工作作風(fēng)存在“不到位、不擔(dān)當(dāng)、慢作為”的問題，個別黨員干部工作境界不高、格局不寬，缺少敢于爭先的進取精神，落實工作打折扣、走過場，工作不到位。個別干部工作中存在出工不出力、工作效率不高問題，個別同志執(zhí)行力差，抓落實力度不夠，導(dǎo)致工作有始無終，形不成閉環(huán)。個別干部工作只顧自己一畝三分地，缺乏大局意識，工作不求有功，但求無過，為了不出事、寧愿少干事。個別干部做工作應(yīng)付了事，標(biāo)準(zhǔn)不高，質(zhì)量不高。個別干部紀(jì)律意識不強，庸政懶政怠政，雖無嚴(yán)重違反紀(jì)律的行為發(fā)生，但仍需防患于未然。比如，在科室職能有交叉時，在具體工作中仍然存在推諉扯皮現(xiàn)象;在面對群眾的多次咨詢時，仍有個別同志存在不耐煩、態(tài)度不熱情的情形。在面對重點工作時，仍有同志束手無策，滿眼困難，不是積極的探索工作方法而是一味地抱怨，不向出路找辦法，只向困難找理由，甚至是工作還沒干，就把困難想得比天大，提條件、提要求。從更深層次上來看，還是畏難情緒，不敢勇于擔(dān)當(dāng)、擔(dān)責(zé)的思想意識在做崇。
    二是日常監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)不高。局黨組堅持把紀(jì)律挺在前面，認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，強化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，但是還存在只按上級要求，抓重要時間節(jié)點開展監(jiān)督檢查多，對日常工作中的作風(fēng)問題監(jiān)督檢查少的問題，個別黨員干部還存在著一定的“老好人”的思想，具體表現(xiàn)在工作中不愿意得罪人，不想管、不敢管、不愿管的問題，對小毛病、小問題睜一只眼閉一只眼，不能做到及時咬耳扯袖，對“苗頭”問題的盡早提醒、及時介入、早作處理方面還有不足。比如：黨員量化積分管理制度和考核等工作在平時考核落實中做的不好，只是讓各科室上報情況來打分評比，考核成了統(tǒng)計，走了形式，沒有形成體系化，沒能充分發(fā)揮這項制度的優(yōu)勢。
    (四)落實其他紀(jì)律方面。
    其他方面雖尚未發(fā)現(xiàn)問題，但仍要做好事前預(yù)防、事中監(jiān)督工作，確保始終無違法違紀(jì)行為發(fā)生。
    以上幾方面問題，通過深刻剖析，主要原因是在政治站位上與中央、省、市、區(qū)還存在一定差距，在思想認(rèn)識上還不夠精準(zhǔn)，在行動上擔(dān)當(dāng)精神還不夠，在落實上作風(fēng)不夠扎實造成的，也是管理上失之于寬、失之于松、失之于軟的原因。
    一是抓黨建工作不夠到位。在一定程度上存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象，思想政治工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。特別是黨建工作特色不明顯。對黨建抓什么、怎么抓、達到什么目的規(guī)劃不夠清晰，黨建帶動力不夠強。想問題、作決策、定計劃有時立意不夠高，眼光不夠遠，就事論事比較多，在處理基礎(chǔ)性、長遠性問題上不夠深入，有時為追求時間和效率，對黨內(nèi)生活指導(dǎo)性不夠，在帶動發(fā)展和服務(wù)發(fā)展方面，思路不寬，辦法不多，效果不明顯，自身的“造血能力”不足。
    二是落實制度紀(jì)律約束不夠有力。反思局黨組班子執(zhí)行組織紀(jì)律方面的問題，關(guān)鍵的一條是執(zhí)紀(jì)偏松偏軟，制度落實不到位。一方面，在執(zhí)行黨的各項紀(jì)律上滿足于隨大流，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不夠嚴(yán)，致使仍有少數(shù)同志依然存在作風(fēng)建設(shè)“一陣風(fēng)”的錯誤思想，認(rèn)為作風(fēng)問題只要不涉及腐敗、不涉及違法亂紀(jì)，就不必較真，出現(xiàn)了制度執(zhí)行不到位的問題。另一方面日常督查時松時緊，制度落實偏松偏軟，對于工作中存在的苗頭性問題，沒有很好地利用第一形態(tài)進行管理，怕得罪人，有時存在老好人現(xiàn)象。比如：某個黨員紀(jì)律渙散，多次出現(xiàn)早走晚來的現(xiàn)象，同志們私下里有議論，黨組也只是對其進行了約談和批評，沒有采取其他更嚴(yán)厲的處理措施。
    三是黨員教育管理有待創(chuàng)新和深入。雖然開設(shè)了周末醫(yī)保課堂，也逐月開展主題黨日活動，但學(xué)習(xí)教育形式單一，教學(xué)手段陳舊,教育方式缺乏創(chuàng)新，缺乏層次性、針對性、實效性和吸引力，更多的是實行“一鍋炒”“大呼隆”。對黨員的教育效果不好。有時候呈現(xiàn)出人到心不到，學(xué)習(xí)教育上有些形式主義的影子，教育引導(dǎo)達不到“觸動”，形不成“共鳴”，導(dǎo)致對黨員的教育管理不到位，不深刻。深刻反思，個別黨員中存在的黨性修養(yǎng)不夠、服務(wù)意識不強、制度在執(zhí)行不到位的問題，歸根結(jié)底，都是對黨員的教育管理不深入不到位的原因。
    三、改進措施。
    針對存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，我們將時刻反思，主動認(rèn)領(lǐng)，深刻剖析原因，細(xì)化整改方案，以最堅決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最嚴(yán)明的紀(jì)律，立改立行，堅決把問題解決到位。
    (一)加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的核心作用。不斷強化“四個意識”，堅決貫徹“六項紀(jì)律”，切實增強執(zhí)行力，堅決服從上級黨委的決策部署，抓好組織落實，做到令行禁止。嚴(yán)格遵守民主集中制，不斷強化程序意識，強化集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，堅持集體研究決定“三重一大”事項。認(rèn)真遵守黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，用好批評和自我批評這個有力武器，切實維護班子團結(jié)和諧，增強班子活力和戰(zhàn)斗力。
    (二)加強理論學(xué)習(xí)，切實增強黨性修養(yǎng)。認(rèn)真落實黨的“三會一課”制度和“兩學(xué)一做”制度，深入學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律處分條例，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，切實做到真學(xué)、真懂、真信。尤其在集中學(xué)習(xí)和研討上要狠下功夫，增強系統(tǒng)性，增強理論與實踐相結(jié)合。注重加強黨性修養(yǎng)，增強政治定力，把好理想信念的“總開關(guān)”，教育黨員干部爭做“講政治有信念、講規(guī)矩有紀(jì)律、講道德有品行、講奉獻有作為”的合格黨員，在思想上、政治上、行動上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。
    (三)堅持從嚴(yán)治黨，認(rèn)真履行主體責(zé)任。把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在更加突出的重要位置，切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨的主體責(zé)任。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系。推動落實基層黨組織、機關(guān)各科室和直屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，直至每一名黨員干部職工。堅持以上率下，從主要負(fù)責(zé)同志做起，模范遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，當(dāng)好廉潔從政表率。堅持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，采取多種有效措施，立足抓早抓小，切實加強對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，強化權(quán)力制約監(jiān)督。加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，深化“六個一律”，主動接受派駐組的監(jiān)督，配合支持派駐組履行好監(jiān)督職責(zé)。
    (四)深化作風(fēng)建設(shè)，防止“四風(fēng)”反彈。持續(xù)抓好中央“八項規(guī)定”精神的落實，緊盯關(guān)鍵節(jié)點關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點人，嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈。從領(lǐng)導(dǎo)班子成員做起，加強和改進調(diào)查研究，使醫(yī)保工作更好的體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。把作風(fēng)建設(shè)作為一項長期性戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，著力查糾“庸懶散怠”等問題。進一步改進文風(fēng)會風(fēng)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高辦事效率。進一步暢通投訴舉報渠道，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，凝聚社會監(jiān)督正能量。圍繞全年十二項重點工作，強化督導(dǎo)考核，狠抓落地落實，確保各項工作落地生根、見到實效。注重培養(yǎng)選樹先進典型，提升思想境界，打造工作亮點，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動各項工作的落實。
    (五)勇于開拓創(chuàng)新，積極擔(dān)當(dāng)作為。以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，大力增強改革創(chuàng)新意識，大力弘揚求真務(wù)實作風(fēng)，大力倡導(dǎo)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，牢固樹立實干、實在、實績的用人?dǎo)向，讓敢于擔(dān)當(dāng)者有作為，為敢于擔(dān)當(dāng)者而擔(dān)當(dāng)。認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記“四個最嚴(yán)”要求，運用法治思維和法治方式，創(chuàng)造性地開展工作，努力開創(chuàng)醫(yī)療保障工作新局面。
    開展巡察工作，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要手段，是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措。我們一定從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識巡察工作的重大意義，以鮮明的態(tài)度支持配合巡察組做好巡察工作，并以此為動力，團結(jié)帶領(lǐng)干部職工勵精圖治，奮發(fā)有為，更好地?fù)?dān)負(fù)起民生保障的重任，為濟東新區(qū)的強勢崛起做出醫(yī)保貢獻。
    以上匯報，不當(dāng)之處請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
    在醫(yī)療保障工作會議上的講話篇九
    中央、省委經(jīng)濟工作會議，為我們做好明年經(jīng)濟工作指明了方向，提供了遵循。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實。
    一要準(zhǔn)確把握做好明年經(jīng)濟工作的總體要求。中央、省委經(jīng)濟工作會議，明確提出了做好明年經(jīng)濟工作的總體要求。結(jié)合我市實際，就是要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實習(xí)近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，認(rèn)真落實中央、省委經(jīng)濟工作會議和省、市第十二次黨代會精神，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，著力打造“三區(qū)兩地”、建設(shè)“五個xx”，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，扎實推進鄉(xiāng)村振興突破年、產(chǎn)業(yè)項目加速年、營商環(huán)境攻堅年，保持經(jīng)濟健康較快發(fā)展，維護社會大局和諧穩(wěn)定，以全面建設(shè)現(xiàn)代化新xx的實績實效迎接黨的二十大勝利召開。
    二要準(zhǔn)確把握做好明年經(jīng)濟工作的政策取向。這次中央經(jīng)濟工作會議，系統(tǒng)提出了有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的七大政策，政策含金量很高。我們一方面要深入學(xué)習(xí)研究，主動對標(biāo)中央政策取向，逐項逐條吃透政策，積極爭取政策紅利;一方面要積極作為，謀劃制定我市政策，推動加快發(fā)展。
    三要準(zhǔn)確把握做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認(rèn)識。中央經(jīng)濟工作會議指出，必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);必須堅持高質(zhì)量發(fā)展;必須堅持穩(wěn)中求進;必須加強統(tǒng)籌協(xié)同、堅持系統(tǒng)觀念。我們要深刻領(lǐng)會，全面落實到做好經(jīng)濟工作的全過程各方面。堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府決策部署，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，毫不動搖地抓好發(fā)展這個最大的實事。堅持穩(wěn)中求進，尊重發(fā)展規(guī)律，遵循經(jīng)濟規(guī)律，按照經(jīng)濟規(guī)律辦事，推動經(jīng)濟發(fā)展行穩(wěn)致遠。
    四要準(zhǔn)確把握防范化解重大風(fēng)險的底線要求。我們要按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的方針，抓好風(fēng)險防范和處置工作。堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線，穩(wěn)妥化解政府性債務(wù)，積極償還存量債務(wù)，嚴(yán)禁增加債務(wù)增量，嚴(yán)禁政府違規(guī)融資或變相舉債。始終繃緊疫情防控這根弦，從嚴(yán)從緊落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項措施，鞏固來之不易的疫情防控成果。全力防范安全生產(chǎn)風(fēng)險，確保全市安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。統(tǒng)籌抓好社會治理風(fēng)險防范，切實維護社會大局和諧穩(wěn)定。
    五要準(zhǔn)確把握提升駕馭經(jīng)濟工作的能力。全市黨員干部特別是政府及其工作部門的同志們，要加強經(jīng)濟學(xué)知識、科技知識學(xué)習(xí)，特別是敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，慎重決策、慎重用權(quán)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的專業(yè)能力。尊重發(fā)展規(guī)律、遵循經(jīng)濟規(guī)律，尊重客觀實際和群眾需求，準(zhǔn)確把握工作中出現(xiàn)的新形勢和新趨勢，按照經(jīng)濟規(guī)律辦事，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。堅持求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，一茬接著一茬干，一件接著一件辦，甩開膀子加油干，鍥而不舍抓落實。
    在醫(yī)療保障工作會議上的講話篇十
    對海上養(yǎng)殖漁排、進港避風(fēng)船只、港口危險地帶、低洼易澇區(qū)域、危舊工棚房屋等要進行拉網(wǎng)式全面檢查。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年二季度防汛備汛暨氣象防災(zāi)減災(zāi)工作會議上的市長講話，希望大家喜歡。
    同志們：
    今天，我們在這里召開防汛備汛暨氣象防災(zāi)減災(zāi)工作會議，主要目的是貫徹落實省、**市防汛工作會議精神，回顧總結(jié)去年防汛防災(zāi)工作，研判今年形勢，安排部署今年工作。剛才，市氣象局就今年氣候態(tài)勢作了預(yù)測，***副市長通報了我市今年防汛形勢及當(dāng)前防汛備汛工作開展情況，同時也指出了存在的問題，各級各部門務(wù)必認(rèn)真對待，盡快采取有效措施，確保各項防汛備汛工作落到實處。下面，我再強調(diào)四點意見：
    一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想。
    目前汛前備汛工作已基本完成，但是從剛才市防指通報的情況看，多多少少還是存在一些防汛的薄弱環(huán)節(jié)和隱患點。從水利工程安全層面看，全市目前仍有部分小(二)型水庫存在較嚴(yán)重的隱患，水庫工程管理較差，技術(shù)力量薄弱;一些海堤水閘老化急需加固，堤防建設(shè)仍達不到抗御強臺風(fēng)、超強臺風(fēng)的要求;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防洪規(guī)劃、建設(shè)嚴(yán)重滯后，依然易洪易澇;沿河兩岸，小流域治理量大面廣，低洼地帶積澇嚴(yán)重;避災(zāi)點質(zhì)量參差不齊，海上錨地設(shè)施避災(zāi)容量不足，功能還不齊全。
    從農(nóng)業(yè)產(chǎn)生層面看，歷年來熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)產(chǎn)生的狂風(fēng)暴雨常常造成大面積的農(nóng)田受淹、農(nóng)作物倒伏和海上養(yǎng)殖損失，引起減產(chǎn)甚至絕收。從防汛形勢層面看，省、**市防指對今年的汛情會商通報指出，今年影響我市雨季仍可能出現(xiàn)持續(xù)性暴雨過程，且影響(含登陸)我市的臺風(fēng)略多(約6-8個)，可能有早臺風(fēng)影響，總體防汛形勢不容樂觀。加上我市地處東南沿海，防洪防臺風(fēng)任務(wù)重，戰(zhàn)線長，情況復(fù)雜。為此，全市上下在思想上務(wù)必要高度重視，堅決克服各種麻痹思想和僥幸心理，強化責(zé)任意識、憂患意識、防范意識和全局意識，把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)上來，確保安全度汛。
    二、突出重點，有效防范。
    一要排查加固。
    (1)做好水庫水電站、堤防、水閘等各類水利設(shè)施的除險加固工作，科學(xué)預(yù)測，在滿足群眾正常生產(chǎn)生活用水的基礎(chǔ)上，合理降低水位，騰出庫容，提高水庫防洪能力;盡快推進南溪渠改洞工程項目建設(shè)，降低城區(qū)居民用水風(fēng)險;繼續(xù)開展中小河流治理、清淤工作，加大河道安全泄量，提高河道的行洪能力;加強避風(fēng)錨地和漁港設(shè)施建設(shè)，為海上船只避風(fēng)停靠提供有力保障。
    (2)做好城鄉(xiāng)防內(nèi)澇工作。去年的幾場大暴雨給我市幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都造成了嚴(yán)重內(nèi)澇，也敲響了我市防汛工作的警鐘，必須未雨綢繆。有關(guān)部門要對易受雨水侵襲、浸泡的城鄉(xiāng)道路、橋梁等公用設(shè)施和一些低洼地區(qū)進行一次自查、改善和整治，確保排水通暢，防止或減少事故損失。
    (3)加強山洪災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警和避險工作，對海上養(yǎng)殖漁排、進港避風(fēng)船只、港口危險地帶、低洼易澇區(qū)域、危舊工棚房屋等要進行拉網(wǎng)式全面檢查。及時組織力量對高層建筑物、大型廣告牌、塔吊和建筑工地支架與城市林木等可能危及人身安全的設(shè)備設(shè)施進行檢查、支護、加固或拆除，防止塔吊、廣告牌、樹木、電桿等傾倒傷人。
    二要超前謀劃。海上方面：沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面掌握所在轄區(qū)內(nèi)海上漁船、漁排人員數(shù)量及活動區(qū)域，詳細(xì)規(guī)劃漁船?？奎c和人員安置地，切實做好漁船防碰撞系統(tǒng)的檢查維護;交通部門要做好海上營運船只的停靠避風(fēng)工作;海事部門對在我市沙埕港?？康耐饧檀訌姳O(jiān)管，船只?？奎c的選擇要遠離堤防、橋梁，避免脫錨與堤防、橋梁發(fā)生碰撞。臺風(fēng)過后要組織?？看挥行螂x港，避免發(fā)生類似去年“9·29”沉船事件。水利方面：加強水利設(shè)施后續(xù)管理工作，嚴(yán)格按照水利工程管理制度開展管理自查;水利工程防汛責(zé)任人要做好水利工程巡查排查工作，根據(jù)需要在水利工程現(xiàn)場準(zhǔn)備好編織袋、木樁、彩條布及土石料等相關(guān)物資，以便及時應(yīng)對;全市鄉(xiāng)村一級的堤防、山塘標(biāo)準(zhǔn)都不高，對周邊的群眾生命財產(chǎn)安全造成一定的威脅，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要深入實地排查、摸清底數(shù)、不留死角，關(guān)鍵時刻撤離做到心中有數(shù)。
    地災(zāi)點、山洪易發(fā)區(qū)方面：根據(jù)全國24小時點降雨量等值線分布圖發(fā)現(xiàn)，我市最大點24小時降雨極值會達到800毫米，如遇大雨侵襲，再遇海水漲潮，我市大部分地區(qū)將處于一片汪洋之中，2020年“8.13”短歷時暴雨，桐城老虎灣山洪暴發(fā)，直接暴露出我們城區(qū)的安全威脅和工作軟肋。因此，我們一定要高度警惕，超前謀劃做好地災(zāi)點、山洪易發(fā)區(qū)、城市內(nèi)澇的各項準(zhǔn)備工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要狠抓重點部位、重要環(huán)節(jié)、排查隱患、立即整改，要把有限的資金用在刀刃上。
    三要修訂預(yù)案。各級各部門要在汛前完成應(yīng)急預(yù)案的修訂完善工作，新修訂的預(yù)案要結(jié)合工作實際并重點針對前一年度工作開展中存在的不足，進一步強化預(yù)案的針對性、科學(xué)性和操作性，健全完善防汛防臺風(fēng)工作機制，規(guī)范防臺風(fēng)工作的程序和制度，并明確對防汛防臺風(fēng)工作落實情況的督查工作內(nèi)容。
    四要做好保障。各級各部門務(wù)必要提前做足防汛物資準(zhǔn)備工作，儲備的規(guī)模、數(shù)量和要求都要留有余度;要加強對衛(wèi)星電話、防汛無人機等新的防汛應(yīng)急設(shè)備的日常保養(yǎng)和管理，加強對操作人員的技術(shù)培訓(xùn)，確保這些設(shè)備在關(guān)鍵時候能發(fā)揮應(yīng)有的作用;要抓好鄉(xiāng)、村防汛骨干人員的技能培訓(xùn)，有效提升各級防汛工作能力和應(yīng)急處置水平。
    第三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。
    **書記在2022年全省縣委書記防汛培訓(xùn)班上講話時明確指出：對因思想不重視、工作不落實導(dǎo)致重大責(zé)任事故的，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。對主觀上沒有疏忽，雖然努力了，但因指揮失當(dāng)、工作不到位造成嚴(yán)重后果的，也要依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》進行問責(zé)。對新時期下防汛工作我們要重新審視，做到“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”。
    首先，要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨政“一把手”要堅守崗位、靠前指揮，分管負(fù)責(zé)人要親臨一線，抓督查抓指導(dǎo)，鄉(xiāng)村兩級干部要分片包干，開展督促檢查，包宣傳發(fā)動，包措施落實，包人員和水庫、海堤安全，確保不出險。
    其次，要強化抗災(zāi)責(zé)任。全面落實以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為主的各項責(zé)任制，確定并逐級落實轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖漁排、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(水庫、池塘)、漁船、避風(fēng)漁港、避風(fēng)錨地等防汛備汛責(zé)任人，把工作責(zé)任制落實到人到崗，真正做到一級抓一級、層層抓落實，杜絕因人事變動、崗位調(diào)整造成的責(zé)任脫節(jié)，重點做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)基層責(zé)任人的落實工作。市委、市政府督查室和效能辦要加強督查，嚴(yán)格責(zé)任追究，對在防汛抗臺期間玩忽職守造成重大損失或嚴(yán)重影響的，將依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    第三，要強化部門配合。各級各部門要注重合力抗災(zāi)。氣象、國土、海洋與漁業(yè)、水文等部門要提升災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力，水利、住建、交通、衛(wèi)健、民政等部門要提升抗災(zāi)救災(zāi)能力。各級各有關(guān)部門都要在市防指統(tǒng)一指揮下，各司其職、各負(fù)其責(zé)，強化災(zāi)情會商，實現(xiàn)聯(lián)合預(yù)警、聯(lián)合救災(zāi)，形成工作合力，提高防災(zāi)抗災(zāi)實效。要加強軍地之間的信息溝通和協(xié)調(diào)配合，主動協(xié)助部隊熟悉當(dāng)?shù)氐姆姥喘h(huán)境，積極開展聯(lián)合演練，并配合部隊做好應(yīng)急調(diào)配兵力預(yù)案，確保災(zāi)害來襲時能迅速將兵力配置到一線，為抗災(zāi)救災(zāi)贏得時間贏得主動。其他各部門單位也要按照職責(zé)分工，積極完成防汛任務(wù)。
    第四，加強值守，做好保障。
    防汛值班工作已不是單純接電話、發(fā)傳真，更多應(yīng)當(dāng)是要關(guān)注雨情、風(fēng)情、工情等汛情變化，及時發(fā)布的預(yù)警信息，為各級防汛指揮提供參謀決策第一手資料。其工作的成效直接關(guān)系汛期汛情是否暢通、災(zāi)情是否及時報送、指揮決策是否到位。因此，防汛值班工作既是開展防汛抗災(zāi)工作的一項最基本的工作，也是防汛抗災(zāi)工作的關(guān)鍵工作。首先，要強化汛期24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急帶班制度，嚴(yán)格落實工程巡查值守、ab角頂崗、水庫洪水調(diào)度等制度。同時，也要加強一線值班人員配備，并根據(jù)實際，解決好值班人員的后勤保障(包括值班就餐、值班補貼等)，以確保防汛值班帶班工作有序開展。其次，氣象、水文、海洋等重點監(jiān)測部門要加強中短期天氣、臺風(fēng)、水情、雨情、風(fēng)暴潮等的預(yù)測預(yù)報工作，加強對極端災(zāi)害性天氣的監(jiān)測預(yù)報，提高預(yù)報的超前性和準(zhǔn)確性，為防汛指揮決策、科學(xué)調(diào)度和及時轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾贏得時間、贏得主動。
    同志們，汛期即將到來，災(zāi)害隨時可能發(fā)生。全市上下必須立即行動起來，切實把防汛備汛各項工作抓緊抓實，努力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的全面勝利，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
    在醫(yī)療保障工作會議上的講話篇十一
    打造特色“亮點”，大力營造氛圍。堅持立足xx工作，著力打造具有xx特色的亮點工作。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑谑≈眴挝稽h史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會議上的講話稿，希望大家喜歡。
    12月24日，全黨**學(xué)習(xí)教育總結(jié)會議在北京召開。習(xí)近平總書記作出重要指示，充分肯定**學(xué)習(xí)教育顯著成效和重大成果，強調(diào)要認(rèn)真總結(jié)這次**學(xué)習(xí)教育的成功經(jīng)驗，建立常態(tài)化、長效化制度機制，不斷鞏固拓展**學(xué)習(xí)教育的成果。王滬寧同志出席會議并講話，對學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示精神抓好下一步的工作提出明確的意見。x月x日，我省**學(xué)習(xí)教育xxxxxxx。今天我們召開會議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和省委**學(xué)習(xí)教育總結(jié)大會精神，對我廳**學(xué)習(xí)教育進行總結(jié)，進一步樹立正確的**觀，堅定歷史自信，鞏固拓展**學(xué)習(xí)教育的成果。
    一、主要工作和典型做法。
    在開展**學(xué)習(xí)教育過程中，我們緊密結(jié)合xx特色特點進行了有益的探索和積極實踐，進一步深化拓展了學(xué)習(xí)教育成效。
    (一)聚焦理論“熱點”，拓展學(xué)習(xí)陣地。緊跟理論創(chuàng)新步伐，積極抓好理論學(xué)習(xí)。
    1.扎實開展專題學(xué)習(xí)。以指定的4本必讀書籍為基本教材，突出重要歷史事件、重大歷史節(jié)點，聚焦習(xí)近平總書記“七一”重要講話和黨的十九屆六中全會精神，在抓好日常自學(xué)的基礎(chǔ)上，以廳黨委理論學(xué)習(xí)中心組和處級以上黨員干部集中學(xué)習(xí)研討為重點開展專題學(xué)習(xí)，截至目前，組織廳黨委理論學(xué)習(xí)中心組共開展了24次集體學(xué)習(xí)研討，組織處級以上黨員干部開展6次集中學(xué)習(xí)研討。廳黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各支部書記為黨員干部講授**專題黨課累計32場次，發(fā)布微黨課視頻24個。各支部開展**學(xué)習(xí)教育討論交流10余次,指定專人負(fù)責(zé)退休支部學(xué)習(xí)活動保障，靈活發(fā)放學(xué)習(xí)資料，利用微信、電話等多種手段加強對退休支部學(xué)習(xí)跟進指導(dǎo),確保了基層黨組織**學(xué)習(xí)教育全覆蓋。7月和12月份，重點圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話和黨的十九屆六中全會精神，分別組織廳黨委理論學(xué)習(xí)中心組和處級以上黨員干部開展了為期共計5天的“讀書班”。專題學(xué)習(xí)既注重學(xué)好基本史實，又廣泛開展討論交流，著力引導(dǎo)黨員干部全面了解黨和國家事業(yè)的來龍去脈，善于從黨和國家事業(yè)每一次重大飛躍的歷史事件中汲取經(jīng)驗。
    2.嚴(yán)密組織教育培訓(xùn)。以“xxxx大講堂”為主要載體，邀請省委黨校教授等專家開展輔導(dǎo)講座5次，組織黨員干部參加**網(wǎng)絡(luò)專題學(xué)習(xí)班4期、**知識考試和競賽3次。利用xxxx市紅色資源，組織參觀“張園”、“革命文物展”等革命歷史場館和主題展覽3場，組織觀看《1921》等重大革命歷史題材影片6場、《奮進新時代》等專題紀(jì)錄片2部。組織黨員干部參加xxxx部動員部署、“七一”重要講話和十九屆六中全會精神學(xué)習(xí)專題宣講等各類**視頻學(xué)習(xí)輔導(dǎo)6次，在落實省委**學(xué)習(xí)教育部署，探索**學(xué)習(xí)教育開展的“深度”同時，結(jié)合xxxx工作特點，通過參加xx系統(tǒng)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，更有針對性抓好xxxx發(fā)展史的學(xué)習(xí)，不斷拓展**學(xué)習(xí)的“寬度”。
    3.廣泛進行主題宣傳。圍繞建黨100周年主題，策劃舉辦“紅心唱響新時代、xxxx伴我行”慶祝建黨100周年主題宣傳活動，進一步傳播**知識，弘揚了安全發(fā)展正能量。圍繞學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神，制定了專題學(xué)習(xí)貫徹方案，廳主要負(fù)責(zé)同志帶頭宣講，結(jié)合學(xué)習(xí)受xxxx部表彰的英模事跡，開展了形式多樣的學(xué)習(xí)活動。通過多渠道、多形式的學(xué)習(xí)教育活動，引導(dǎo)黨員干部牢記黨的性質(zhì)宗旨，強化理想信念，深化學(xué)習(xí)效果。
    (二)打造特色“亮點”，大力營造氛圍。堅持立足xx工作，著力打造具有xx特色的亮點工作。
    1.突出黨員主體。廣泛開展支部特色主題黨日等活動，組織發(fā)動各支部開展清明祭英烈、參觀xx舊址、“與企業(yè)座談、解群眾難題”等特色主題黨日和共聯(lián)共建46次。同時，還組織觀看《榜樣5》紀(jì)錄片、《古田軍號》、《建黨偉業(yè)》等紅色電影，赴xx集團和紅色教育基地xx參觀，教育引導(dǎo)全體黨員干部始終保持革命者的奮斗精神，忠誠履責(zé)、奮發(fā)有為，積極投身新時代xxa偉大實踐。調(diào)動發(fā)揮群團作用，廳機關(guān)工會婦聯(lián)組織干部職工開展“學(xué)**，書寫愛黨情懷”硬筆書法比賽活動，激發(fā)干部職工愛黨熱情，凝聚強大奮進力量。
    2.緊抓青年群體。開展“百年大黨·青春回響”青年**學(xué)習(xí)教育活動。舉辦青年**學(xué)習(xí)讀書班，以青年讀書班為依托，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在**學(xué)習(xí)教育動員大會的重要講話精神，切實用黨的奮斗歷程、光榮傳統(tǒng)和偉大成就，堅定青年干部的理想信念，爭做紅色接班人。注重發(fā)揮身邊先進典型引領(lǐng)作用，邀請全國xx系統(tǒng)先進工作者，xx同志圍繞“如何做好讓黨和人民放心的xx青年干部”等內(nèi)容開展青年理論學(xué)習(xí)小組專題講座，營造濃厚**學(xué)習(xí)氛圍，提振機關(guān)青年干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
    3.借助網(wǎng)絡(luò)載體。積極開展“**百年天天讀”，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，每天在工作群轉(zhuǎn)發(fā)人民日報、共產(chǎn)黨員網(wǎng)和“學(xué)習(xí)強國”等網(wǎng)絡(luò)媒體平臺**學(xué)習(xí)內(nèi)容2-3篇，回眸學(xué)習(xí)黨從新民主主義革命時期到十八大以來的重要史實，發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)快捷方便優(yōu)勢。舉辦“xx人講**故事”抖音視頻展播,在官方抖音號發(fā)布“應(yīng)xx講**故事”系列視頻，講述中國共產(chǎn)黨歷史上的100個感人瞬間，在一個個簡短歷史事件的講述過程中，引導(dǎo)黨員干部從細(xì)節(jié)中感悟黨性，從**中汲取力量。運用媒體平臺刊發(fā)經(jīng)驗做法,及時總結(jié)黨委和各支部**學(xué)習(xí)教育中好的做法，在央廣網(wǎng)、“學(xué)習(xí)強國”平臺、省委**專題簡報和xx日報等媒體平臺刊載優(yōu)質(zhì)稿件140余篇，刊發(fā)內(nèi)部簡報10期，通過線上線下、全方位多層次的宣傳發(fā)動，營造學(xué)**的濃厚氛圍。營造了濃厚的**學(xué)習(xí)教育氛圍。
    (三)關(guān)注社會“難點”，自覺服務(wù)群眾。立足主責(zé)主業(yè)，大力開展“為群眾辦實事”實踐活動。
    1.積極優(yōu)化服務(wù)流程。持續(xù)改善行政許可服務(wù)質(zhì)量，不斷簡化辦事流程，所有事項“一次辦”，有條件的事項“馬上辦”，凡網(wǎng)上提交電子申請材料的不再提交紙質(zhì)材料，企業(yè)和群眾滿意度100%。認(rèn)真做好全省xx專業(yè)職稱評審和注冊xx師相關(guān)工作，積極接待群眾咨詢，解答咨詢問題，日均接來電30余次，切實發(fā)揮答疑解惑、服務(wù)群眾作用。全面加強特種作業(yè)人員考核管理，切實提升考核管理水平和質(zhì)量，更好的保障和滿足企業(yè)用工及人員取證的需求。
    2.全力消除安全隱患。為全力確保中國共產(chǎn)黨建黨100周年之際全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，在全市范圍內(nèi)開展為期一個月的“迎百年華誕·創(chuàng)平安xx”xx綜合整治行動。結(jié)合xx等工作，進一步突出抓好xx等8方面安全隱患整治。組建8個督導(dǎo)推動組，由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入各市進行督導(dǎo)推動，抽查相關(guān)企事業(yè)單位工作落實情況，確保我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為慶祝建黨100周年營造良好安全氛圍。
    3.持續(xù)推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。針對部分企業(yè)因疫情產(chǎn)生的困難，根據(jù)省委安排部署，組織xx名同志分10組對企業(yè)進行幫扶指導(dǎo)，積極幫助企業(yè)解決xx方面的困難問題，努力推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，今年以來累計服務(wù)各類企業(yè)和個體工商戶xx家，切實保證黨的政策紅利得到最大釋放。
    二、主要收獲和成效。
    開展**學(xué)習(xí)教育以來，廣大黨員干部思想上得到“再升華”，精神上得到“再補鈣”，進一步強化了對黨忠誠、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)、接續(xù)奮斗的決心意志。通過學(xué)習(xí)，有以下收獲。
    (一)更加堅定了“雖九死其猶未悔”的忠誠之心。黨的一百年，是矢志踐行初心使命的一百年，是篳路藍縷奠基立業(yè)的一百年，是創(chuàng)造輝煌開辟未來的一百年，黨的性質(zhì)、宗旨、信念、傳統(tǒng)和奮斗目標(biāo)，都體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)人民奮斗的歷史實踐中。通過**學(xué)習(xí)教育，把苦難輝煌的過去、日新月異的現(xiàn)在、光明宏大的未來貫通起來認(rèn)識，從而樹立了正確的**觀，以大歷史觀更加深刻地認(rèn)同中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好，從而更加深入地感悟了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量和實踐力量，系統(tǒng)掌握了貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，不斷提高了政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
    (二)更加砥礪了“大事難事看擔(dān)當(dāng)”的責(zé)任意識。中國共產(chǎn)黨人跨過“雪山”“草地”，征服“婁山關(guān)”“臘子口”，在艱苦卓絕中成就偉大事業(yè)，靠的是腳踏實地的不懈奮斗，這其中有危難之際的犧牲奉獻，有挫折之后的毅然奮起，有失誤之后的撥亂反正，有磨難面前的百折不撓，貫穿其中的就是強烈的歷史擔(dān)當(dāng)精神。通過**學(xué)習(xí)教育，進一步傳承了紅色基因，賡續(xù)了共產(chǎn)黨人精神血脈，從而促進黨員干部自覺克服工作中的“騰挪躲避繞”等與共產(chǎn)黨人身份不相符的錯誤做法，講擔(dān)當(dāng)、促作為、抓落實，始終保持革命者的大無畏奮斗精神，忠誠履責(zé)、奮發(fā)有為，積極投身新時代xxxx偉大實踐。
    (三)更加滋養(yǎng)了“一枝一葉總關(guān)情”的為民情懷。習(xí)近平總書記強調(diào)，我們要堅持“以百姓心為心”，傾聽人民心聲。通過**學(xué)習(xí)教育，使黨員干部進一步認(rèn)清**就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史，作為一名xx系統(tǒng)的黨員干部，就要深刻認(rèn)識黨的性質(zhì)宗旨，牢記xx部門最重要的職責(zé)使命就是踐行黨的初心使命，最核心的職能就是為人民幸福、民族復(fù)興提供有力安全保障，最大的實事就是切實保護好人民群眾生命財產(chǎn)安全，更加牢固樹立“兩個堅持”的xx管理根本價值遵循，堅持問計于民、問需于民、問效于民，切實把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，真正解決好人民群眾在安全領(lǐng)域的“急、難、愁、盼”問題，不斷筑牢風(fēng)險防控和xx救援防線，著力提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    (四)更加強化了“敢教日月?lián)Q新天”的奮斗精神。**的一頭連接光榮的過去，一頭通向輝煌的明天。理解中華民族從沉淪到奮起、從弱小到強大、從苦難到輝煌的奮斗歷程，才能始終保持從容自信、奮發(fā)進取的精氣神。通過**學(xué)習(xí)教育，進一步激發(fā)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的奮斗精神，使大家認(rèn)識到，與革命先輩曾經(jīng)走過的“坎坷崎嶇”、面對的“生死磨難”相比，我們面臨的只能算是一些“小問題”、“小矛盾”、“小困難”，只要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，拿出敢于爭先的勇氣、煥發(fā)敢于決戰(zhàn)的膽氣、亮出敢于決勝的豪氣，迎著困難上、頂著壓力沖，就沒有過不去的坎，沒有爬不過的山，就能圓滿完成上級交給的各項任務(wù)，不斷推動xx事業(yè)實現(xiàn)新的更大的發(fā)展。
    三、存在的不足。
    總結(jié)學(xué)習(xí)教育成績的同時，我們也要清醒地看到存在的差距和不足。一是在做好學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化，以學(xué)促干，全面推動中心工作高質(zhì)量發(fā)展上需進一步做實做細(xì)。二是在創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育形式、靈活開展特色學(xué)習(xí)教育和宣講等活動方面研究設(shè)計還不夠豐富。三是在學(xué)**、開新局方面，發(fā)揚滾石上山精神，聯(lián)系天津發(fā)展所需，深入研究解決xx工作領(lǐng)域“疑難雜癥”的力度還不夠。
    四、鞏固深化學(xué)習(xí)教育成果的幾點要求。
    習(xí)近平總書記指出，對歷史進程的認(rèn)識越全面，對歷史規(guī)律的把握越深刻;黨的歷史智慧越豐富，對前途的掌握就越主動。當(dāng)前我們正意氣風(fēng)發(fā)踏上第二個百年奮斗目標(biāo)新征程，xx管理事業(yè)改革發(fā)展迎來了難得機遇，但也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。全體黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記在中共中央政治局**學(xué)習(xí)教育專題民主生活會上的重要講話精神，弘揚偉大建黨精神，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，不忘初心使命、勇于擔(dān)當(dāng)作為，滿懷信心走好新的趕考之路。
    (一)走好新的趕考之路，要始終堅定政治立場，把絕對對黨忠誠貫穿始終。黨的百年歷史貫穿的對黨忠誠的莊嚴(yán)承諾，體現(xiàn)了對黨忠誠的政治品格，詮釋了對黨忠誠的政治擔(dān)當(dāng)，激勵著我們?nèi)w黨員干部永遠為黨盡責(zé)、為黨盡忠，鼓舞著我們堅毅前行。xx管理部門首先是政治機關(guān)，堅決捍衛(wèi)“兩個確定”、做到“兩個維護”尤為重要。
    1.要強化政治建設(shè)。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)深化模范機關(guān)建設(shè)，堅持把講政治作為第一位的要求，在確定xx管理工作思路、工作部署、工作措施和推進落實重要任務(wù)中自覺提高政治站位，主動同黨的政治路線對標(biāo)對表，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到xx管理工作全過程、各方面。
    2.要堅守政治原則。堅持把“兩個維護”作為最高政治原則和最根本的政治紀(jì)律，深刻認(rèn)識“兩個確立”的決定性意義，結(jié)合xx管理工作實踐，不折不扣執(zhí)行習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央關(guān)于xx管理的重大決策部署，不斷增強政治判斷力。政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
    3.要嚴(yán)守政治規(guī)矩。持續(xù)深化**黨紀(jì)黨規(guī)教育，每名黨員干部都要始終繃緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦，自覺規(guī)范八小時以外的政治言行，時時處處事事嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
    (二)走好新的趕考之路，要始終強化理論武裝，把堅定信仰信念貫穿始終。黨的百年歷史，深刻展示了中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)人民改天換地、改造山河、改寫歷史的奮斗歷程，全面昭示了我們黨在偉大實踐、偉大奮斗中凝聚而成的信仰、信念和信心。xx管理部門擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)，承擔(dān)著神圣使命，強化理論武裝、堅定理想信念尤為重要。
    1.要深化理論學(xué)習(xí)。始終把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，持續(xù)加強黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)、重點課題專題研討和黨員干部網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)，組織黨員干部多讀原著、勤學(xué)原文、深悟原理，不斷夯實信仰信念的思想根基，以理論上的清醒堅定，確保信仰信念的堅定執(zhí)著。
    2.要改造主觀世界。始終把信仰信念的問題，作為黨員教育管理的永恒課題，作為黨員干部的終身必修課，切實加強主觀世界改造，深化對中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好的認(rèn)識，著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān)問題。3.要培育xx文化。堅持把培育特色xx文化作為堅定信仰信念的重要途徑，綜合運用黨課輔導(dǎo)、典型引領(lǐng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，傳承發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，深入宣貫首屆xx管理系統(tǒng)先進集體和先進模范代表的事跡，激勵黨員干部積極向英雄模范學(xué)習(xí)，積極鍛造“xx人”忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于事業(yè)，不畏艱難、勇往直前、赴湯蹈火、竭誠為民的精神特質(zhì)。
    (三)走好新的趕考之路，要始終牢記初心使命，把忠實履行職責(zé)貫穿始終。我們黨的百年歷史，就是一部始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結(jié)奮斗的歷史。xx管理隊伍為人民而生、為人民而建、為人民而戰(zhàn)，牢記初心使命、忠實履行職責(zé)、平安為民造福尤為重要。
    1.要樹牢“兩個至上”理念。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把保護人民群眾生命財產(chǎn)安全作為最現(xiàn)實的國之大者和政治責(zé)任，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅決扛起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任，從嚴(yán)從實抓好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、xx救援等工作，切實把習(xí)近平總書記“以百姓心為心，與人民同呼吸、共命運、心連心”的要求落到實處。
    2.要持續(xù)加強為民服務(wù)。建立健全常態(tài)化長效制度機制，持續(xù)開展“為群眾辦實事”實踐活動，聚焦人民群眾在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的所求所盼，發(fā)揚釘釘子精神，持續(xù)推動把實事辦實、把好事辦好，真正讓人民群眾享受更可持續(xù)、更有保障的安全感。
    3.要防范化解安全風(fēng)險。履行好xx管理核心責(zé)任，堅持底線思維，增強憂患意識，發(fā)揚斗爭精神，聚焦即將舉辦的北京冬奧會冬殘奧會、迎接黨的二十大等大事要事，抓緊研判安全形勢，主動跟進防范措施，提前科學(xué)預(yù)置力量，積極防范化解各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的重大安全風(fēng)險，全力防患于未然，切實以高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
    (四)走好新的趕考之路，要始終發(fā)揚奮斗精神，把推動改革發(fā)展貫穿始終。黨的百年歷史是一部鍥而不舍為人民謀幸福的奮斗史，是一代又一代中國共產(chǎn)黨人埋頭苦干勇毅前行的戰(zhàn)斗史。xx管理事業(yè)是黨和人民的事業(yè)，是復(fù)興偉業(yè)的題中之義，發(fā)揚奮斗精神、積極擔(dān)當(dāng)作為、推動改革發(fā)展尤為重要。
    1.要保持斗爭精神。堅決同各種安全風(fēng)險挑戰(zhàn)作斗爭，堅決同各種不正確的思想作斗爭，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，不斷深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，尤其是對重大事故隱患堅持從嚴(yán)查處，確保市委市政府“隱患就是事故、事故就要處理”和“四鐵”、“六必”要求落實到位。
    2.要理順體制機制。目前，我市xx管理科學(xué)技術(shù)研究院已經(jīng)組建完成，邁出了深化xx管理體制機制改革的重要一步。下一步，還要積極推進xx管理綜合行政執(zhí)法隊伍組建工作，逐步提升整合優(yōu)化全市xx管理系統(tǒng)執(zhí)法職能，積極推進xx管理體系和能力現(xiàn)代化。
    3.要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。注重研究黨在安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、xx救援等方面的重大史實，認(rèn)真總結(jié)推動xx管理工作的主要經(jīng)驗和歷史啟示，總結(jié)提煉創(chuàng)造性開展工作的特色做法、新鮮經(jīng)驗，形成規(guī)律性認(rèn)識，特別要注重從災(zāi)害事故中總結(jié)教訓(xùn)，真正把教訓(xùn)當(dāng)成寶貴的財富，奮力開創(chuàng)xx管理改革發(fā)展的新局面。
    (五)走好新的趕考之路，要始終堅持自我革命，把全面從嚴(yán)治黨貫穿始終。黨的百年歷史是一部敢于直面問題、勇于刀刃向內(nèi)、不斷自我完善自我修復(fù)的歷史。xx管理隊伍是實行準(zhǔn)軍事化管理的紀(jì)律部隊，勇于自我革命、全面從嚴(yán)治黨、永葆清正廉潔尤為重要。
    1.要正視問題。市委巡視九組給我們反饋了4個方面的問題，深刻說明我們在全面從嚴(yán)治黨上還有漏洞和缺項，需要我們始終保持正視問題的自覺，以巡視整改為契機，緊盯全面從嚴(yán)治黨突出問題，站在對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對xx管理工作負(fù)責(zé)的高度，堅持從自身改起抓起，做到刀口向內(nèi)、刀刃向己、自我革命、激濁揚清。
    2.要壓實責(zé)任。我作為廳黨委書記，將認(rèn)真履行第一責(zé)任人的首責(zé)、全責(zé)，班子成員和各黨支部書記要履行好“一崗雙責(zé)”，層層壓實管黨治黨政治責(zé)任，并綜合運用嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強化日常監(jiān)督管理、扎緊織密制度籠子等措施，著力營造良好的政治生態(tài)。
    3.要標(biāo)本兼治。認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則的精神，持續(xù)深化正四風(fēng)、樹新風(fēng)，全力整治形式主義官僚主義，堅持懲防并舉、標(biāo)本兼治，既抓共性問題的全面整治，又找準(zhǔn)各自特點抓專項治理，做到不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，堅決整治陳規(guī)陋習(xí)和問題疾病，以高壓態(tài)勢維護隊伍清風(fēng)正氣，讓黨和人民信得過、靠得住、能放心。
    同志們，鞏固深化**學(xué)習(xí)教育成果，關(guān)鍵在于以史為鑒，開創(chuàng)未來，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，從百年**中吸取把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的智慧和力量，以強烈的歷史主動精神履行職責(zé)使命，勇毅前行，苦干實干，科學(xué)應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，不斷推動改革發(fā)展，在新時代新征程上展現(xiàn)xx人的新作為，書寫xx管理的新篇章。
    在醫(yī)療保障工作會議上的講話篇十二
    今年是我市發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。在省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅決貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府決策部署，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，緊緊圍繞“三區(qū)兩地”發(fā)展定位和“五個xx”主攻方向，統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務(wù)，千方百計抓好發(fā)展這個最大的實事，全市經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好，在“十四五”開局之年，加快現(xiàn)代化新xx建設(shè)新征程上邁好了第一步，展現(xiàn)了新作為，見到了新氣象。
    一是主要指標(biāo)增速位居全省前列，經(jīng)濟發(fā)展后發(fā)趕超態(tài)勢更加明顯。預(yù)計今年全市g(shù)dp增長x%左右(全年為預(yù)計數(shù))，規(guī)模工業(yè)增加值增長xx%左右，固定資產(chǎn)投資增長xx%左右，社會消費品零售總額增長xx%左右，地方財政收入增長x%左右，金融機構(gòu)貸款余額增長xx%左右，招商引資增長xx%左右，進出口總額增長xx%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長x%、xx%左右。從全省及周邊地區(qū)數(shù)據(jù)看，我市全年各項指標(biāo)增速走在周邊地區(qū)前列，規(guī)模工業(yè)增加值增速有望位居全省第一，gdp、實際利用內(nèi)資、金融機構(gòu)貸款余額、進出口總額等指標(biāo)增速位居全省前列。發(fā)展質(zhì)量不斷提升，稅收增速高于財政總收入、地方財政收入增速，稅收占gdp比重為xx%左右，位居全省第二，非稅占比較年初下降x個百分點，金融貸存比創(chuàng)歷史新高達xx%。在今年國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢最不確定的背景下，全市經(jīng)濟后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的態(tài)勢更加明顯。
    二是實體經(jīng)濟加快恢復(fù)發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更優(yōu)質(zhì)量更高后勁更足。針對疫情對實體經(jīng)濟嚴(yán)重沖擊和嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，我們始終把經(jīng)濟工作的主攻方向，放在培育壯大實體經(jīng)濟上。堅持紓困增效和長遠發(fā)展相結(jié)合，及時開展分行業(yè)、分領(lǐng)域、分區(qū)域分析調(diào)度，堅持一企一策、精準(zhǔn)幫扶，促進實體經(jīng)濟加快恢復(fù)發(fā)展。傳統(tǒng)工業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)同步發(fā)力。出臺了推進“五好”園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、招商引資、企業(yè)降本增效、優(yōu)化營商環(huán)境等系列政策文件，由市級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任x條產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，成立“五好”園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作專班，形成了推動產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的強大合力。以酒鬼酒為龍頭的白酒產(chǎn)業(yè)強勢崛起，產(chǎn)值增長x倍以上;錳鋅釩新材料等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)值增長xx%以上。x條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)產(chǎn)值增長xx%以上，占規(guī)模工業(yè)比重達xx%以上，工業(yè)園區(qū)技工貿(mào)總收入增長xx%以上。全市工業(yè)對gdp貢獻率由過去xx%提高到xx%。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。全面完成“米袋子”“菜籃子”任務(wù)，新增及品改、低改農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)萬畝，市級及以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達xxx個，綠色、有機、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達xxx個，茶葉、獼猴桃、百合等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺，xx國家農(nóng)業(yè)科技園入選國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建名單，鳳凰廖家橋和保靖呂洞山納入國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，保靖黃金茶小鎮(zhèn)獲批省級特色農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長xx%左右。文化旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展。矮寨·十八洞·德夯大峽谷景區(qū)成功創(chuàng)建我市首個國家xa級旅游景區(qū)，成為我市文旅產(chǎn)業(yè)最閃亮的名片。鳳凰熊貓苑和龍山太平山景區(qū)成功創(chuàng)建國家xa級旅游景區(qū)。武陵山區(qū)(xx)土家族苗族文化生態(tài)保護區(qū)由國家文旅部正式授牌。“精準(zhǔn)扶貧·首倡之地”旅游線路入選全國建黨百年紅色旅游百條精品線路，鳳凰、吉首入選xxxx中國旅游百強縣市，鳳凰古城、芙蓉鎮(zhèn)入選首批國家級夜間文化和旅游消費聚集區(qū)，全國首個縣級磁浮文旅項目在鳳凰正式建成運營，旅游配套設(shè)施不斷完善、旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)不斷豐富、旅游環(huán)境不斷優(yōu)化。預(yù)計全年接待游客xxxx.x萬人次，實現(xiàn)旅游收入xxx.x億元，%、%。全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，實體經(jīng)濟加快恢復(fù)發(fā)展，為我市高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動能。
    三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破，發(fā)展條件達到歷史最好水平。經(jīng)過多年持續(xù)努力，一大批強基礎(chǔ)、增功能、利長遠的重大項目，今年終于建成運營和開工建設(shè)。張吉懷高鐵建成通車，標(biāo)志著xx市全面融入全國高鐵網(wǎng)，昂首邁入高鐵時代。xx機場將于明年通航，我市航空時代日益臨近。大興寨水庫開工建設(shè)，將為市府城市發(fā)展提供可靠水源保障，將防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到xx年一遇。xx港一期建成，二期全面啟動，xx港建成后將成為我市乃至武陵山片區(qū)東部通江達海的唯一對外口岸，對我市口岸物流業(yè)快速發(fā)展將發(fā)揮龍頭帶動作用。吉鳳融城大道開工建設(shè)，吉鳳融城發(fā)展邁出實質(zhì)性步伐。桑龍高速公路、天然氣長輸管網(wǎng)、xxx千伏變電站等一批重點項目建設(shè)取得新的進展。今年以來，我們把項目建設(shè)作為穩(wěn)增長的主要抓手，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目和“四個一批”推進機制，先后三次舉辦重大項目集中開工活動，在全市形成抓大項目、大抓項目的濃厚氛圍。xx個省重點項目、xxx個市重點項目分別完成投資xxx億元、xxx億元以上，動態(tài)儲備市重點項目xxx個、總投資xxxx億元。一大批重大項目竣工建設(shè)，推動全市城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新的顯著變化，為我市高質(zhì)量發(fā)展拓展了承載空間。
    四是鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局。堅決扛牢首倡地政治責(zé)任，著力鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，在全省率先設(shè)立了總規(guī)模為xxxx萬元防返貧致貧專項救助保障基金，做實做好政策、工作、組織“三個銜接”，“閉環(huán)”防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制全面完善，涉貧問題及時整改全部清零，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。持續(xù)加大易地搬遷后續(xù)幫扶工作，xxx個特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、就業(yè)扶持項目全面實施，有效解決了xxxx余名易地搬遷戶最擔(dān)憂的就業(yè)問題，幫助搬遷群眾更好地融入城鎮(zhèn)新生活。深入實施鄉(xiāng)村振興“六大行動”，分別制定實施方案，量身定制支持政策，爭取到中央、省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金億元，推動鄉(xiāng)村振興各項任務(wù)全面落地見效。全市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，鄉(xiāng)風(fēng)文明不斷提升，人居環(huán)境持續(xù)改善，群眾生活更加殷實，為實現(xiàn)在新時代鄉(xiāng)村振興中走在前列，打造脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)邁好了第一步。
    五是發(fā)揮改革開放關(guān)鍵作用，推動優(yōu)化營商環(huán)境取得明顯進步。堅持以改革創(chuàng)新的舉措推動發(fā)展，xx大項xxx小項改革任務(wù)全面完成。建立健全營商環(huán)境評價“指標(biāo)長”制度，推動審批服務(wù)“四減”、政務(wù)服務(wù)“好差評”，企業(yè)開辦實現(xiàn)“零成本”，審批時間壓縮至x個工作日以內(nèi)，工程項目審批時間壓縮至xx到xx個工作日，不動產(chǎn)一般登記、抵押登記平均辦理時間縮短至x.x天?？v深推進重點領(lǐng)域改革，園區(qū)賦權(quán)改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、人才激勵機制改革、教育改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，殯葬改革、基層治理體系改革等一批改革事項取得新突破。鳳凰農(nóng)村宅基地改革試點經(jīng)驗全國推廣，教育部連續(xù)x次推介我市“雙減”工作典型經(jīng)驗。聚焦實體經(jīng)濟降本增效，及時出臺了降低企業(yè)六大要素成本、加強產(chǎn)銷對接等政策文件及實施細(xì)則，億元。與省內(nèi)多家銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，與市內(nèi)金融機構(gòu)廣泛開展政銀企對接，深入開展“百名行長聯(lián)千企深化年”活動，重點支持中小微企業(yè)紓困發(fā)展。加快擴大開放步伐，創(chuàng)新招商引資舉措，引進“三類xxx強”企業(yè)新投資項目xx個，招商引資增速、項目落地率均居全省前列，市場主體達到xx萬戶，新增企業(yè)主體增長xx.x%。全市營商環(huán)境不斷優(yōu)化，吸引越來越多投資者來我市投資興業(yè)、共贏發(fā)展。
    ??六是堅持以人民為中心發(fā)展思想，推動民生福祉增添新成色。聚焦群眾所需所急所盼，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，累計完成民生支出xxx.x億元，民生支出占比達%，省定xx件、市定xx件民生實事全面完成，突出辦好“五位”民生實事，關(guān)愛幫扶“五類”重點人員，萬件，受益群眾達xxx萬余人次。萬人，萬口、提質(zhì)改造農(nóng)村公路xxx公里、新建村組停車場xxx個、農(nóng)村大團寨消防水池xx個。萬個，xx所芙蓉學(xué)校全部建成投入使用，城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員救助標(biāo)準(zhǔn)進一步提高，分別達xxx元/月、xxxx元/年，xxxx元/年、xxxx元/年以上，殘疾人“兩項補貼”標(biāo)準(zhǔn)與長沙市并列全省第一，保障了xx萬城鄉(xiāng)低收入群眾、臨時困難群眾和殘疾人生活。加大獨生子女失獨傷殘家庭、城市困難群體等幫扶救助力度，市本級安排資金xxxx萬元，城市x萬多特困群眾得到及時有效幫扶，針對今年可能出現(xiàn)冷冬氣象預(yù)報，及早安排專門資金，解決了x.x萬農(nóng)村困難群體及孤兒安全取暖問題。改革發(fā)展的紅利更多惠及廣大群眾，民生保障的成色越來越好。
    七是牢固樹立風(fēng)險意識底線思維，守住了各類風(fēng)險底線。毫不松懈抓好疫情防控，快速打贏了x月底發(fā)生的疫情防控阻擊戰(zhàn)，把疫情影響降到最低程度。抓實抓細(xì)常態(tài)化疫情防控，從嚴(yán)落實外防輸入措施，加快推進疫苗接種，加強基層防控體系建設(shè)，疫情防控能力全面提升。堅決貫徹落實習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，統(tǒng)籌推進錳污染治理、“四廢”治理、砂石土礦整治、農(nóng)村垃圾污水治理等治理整治，科學(xué)、系統(tǒng)、依法解決了一大批歷史遺留環(huán)境突出問題，錳污染治理成效得到中央生態(tài)環(huán)保督查組、生態(tài)環(huán)境部和長江辦的充分肯定，xx個國省控地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)、xx個城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率均為xxx%，受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率雙雙達到xxx%，空氣、水環(huán)境質(zhì)量位居全省前列，森林覆蓋率穩(wěn)定在xx%以上。全面加強政府債務(wù)風(fēng)險防控，堅持地方政府債務(wù)限額管理和預(yù)算管理，沒有出現(xiàn)還本付息逾期，全市風(fēng)險等級均處于相對較低水平，風(fēng)險總體可控;%，遠低于x%的監(jiān)管紅線。統(tǒng)籌抓好防汛抗災(zāi)、信訪維穩(wěn)、社會治安、網(wǎng)絡(luò)輿情等領(lǐng)域風(fēng)險防范，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，深入開展社?；鸸芾矸里L(fēng)險、堵漏洞專項整治，加強重點行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查整治，成功應(yīng)對了xx輪強降雨，守護了人民群眾生命和財產(chǎn)安全。全市社會和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。
    我們也清醒地看到，我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平與高質(zhì)量發(fā)展要求還不相適應(yīng)，還面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：一是高質(zhì)量發(fā)展存在較大差距。對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)，我市在經(jīng)濟總量、人均水平、園區(qū)產(chǎn)出水平、全社會研發(fā)投入、營商環(huán)境便利度指數(shù)等方面還存在較大差距。城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間差距明顯，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。二是實體經(jīng)濟整體實力不強。龍頭企業(yè)和“四上”企業(yè)較少，中小微企業(yè)生存發(fā)展面臨較多困難。產(chǎn)業(yè)整體鏈條不長、附加值不高，科技創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)競爭力不強。三是民生領(lǐng)域仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施還不夠完善，城鄉(xiāng)居民收入增長速度放緩，社會保障、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生工作還存在不少短板。四是各類風(fēng)險挑戰(zhàn)仍然很大。防返貧、還債務(wù)壓力較大，在災(zāi)害防治、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、社會管理、信訪維穩(wěn)等領(lǐng)域仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，風(fēng)險防范化解任務(wù)依然艱巨。五是“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境步伐有待進一步加大。對此，我們要堅持問題導(dǎo)向，主動對標(biāo)加壓，全力以赴加快解決。
    在醫(yī)療保障工作會議上的講話篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    醫(yī)療保障是黨和國家減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)、增進民生福祉、維護社會和諧穩(wěn)定的重要制度安排。******多次主持召開會議，審議醫(yī)療保障相關(guān)議題。這次會議的主要目的是貫徹落實***和省市委部署要求，總結(jié)成績、分析形勢、安排部署下步工作，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想、強化措施、落實責(zé)任，確保全市醫(yī)療保障工作再上新臺階。當(dāng)前，隨著醫(yī)保改革持續(xù)深化，看病難、看病貴問題得到很大程度解決，但與人民群眾日益增長的美好生活需要相比，醫(yī)保發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。我們必須站穩(wěn)人民立場，回應(yīng)人民群眾訴求，推動醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，就做好全市醫(yī)療保障工作，我再講三點意見。
    一、齊心協(xié)力，2021年醫(yī)療保障工作取得顯著成效。
    2021年，市醫(yī)保局認(rèn)真貫徹落實省醫(yī)保局各項決策部署，深入推進醫(yī)保領(lǐng)域“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，打造高效便民的醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)體系，有效提升了全市廣大參保群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    一是聚焦群眾需求，解決急難愁盼問題。大力推行異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。為緩解參保人員在外地看病就醫(yī)“資金墊付壓力大、報銷周期長、往返奔波累”等難題，我市全力推進異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算工作?，F(xiàn)已有*家定點醫(yī)療機構(gòu)開通跨省住院聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，*家定點醫(yī)療機構(gòu)開通普通門診費用跨省聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。開設(shè)醫(yī)保經(jīng)辦綜合服務(wù)熱。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看線。為讓群眾足不出戶即可辦理業(yè)務(wù)、咨詢政策，有效克服電話接通率低、群眾滿意度不高等難題，推出醫(yī)保經(jīng)辦綜合服務(wù)熱線，服務(wù)熱線實行“一號受理、分類處置、歸口負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)”的工作機制，工作人員專門負(fù)責(zé)為參保人員提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)，實現(xiàn)了“一站式”解決問題。簡化異地就醫(yī)備案手續(xù)。取消市內(nèi)住院就醫(yī)備案手續(xù)，我市參保職工、居民在市內(nèi)協(xié)議定點醫(yī)療機構(gòu)住院就醫(yī),不需要辦理住院就醫(yī)備案手續(xù)，不需要提供任何證明材料，憑社會保障卡直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。簡化省內(nèi)跨市就醫(yī)備案流程，省內(nèi)臨時外出住院、普通門診、門診慢性病就醫(yī)不再需要辦理任何備案手續(xù)，直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算；積極開展跨省異地就醫(yī)自助備案，取消固定異地就醫(yī)醫(yī)院的要求，參保群眾可在轉(zhuǎn)外的省、市所有異地住院聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院中自主選擇就醫(yī)。
    二是優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，推進服務(wù)便捷高效。全面落實服務(wù)窗口綜合柜員制和“一次性告知制”“首問負(fù)責(zé)制”“限時辦結(jié)制”，實現(xiàn)“一窗受理”和“一次辦好”。構(gòu)建網(wǎng)上和實體兩個大廳，搭建“線上、線下”兩個平臺，率先成立綜合電話客服，及時解答群眾難題；推進醫(yī)保業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，發(fā)揮醫(yī)保網(wǎng)上服務(wù)大廳、小程序和微信業(yè)務(wù)。全市醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)事項掌辦網(wǎng)辦率達%以上，實現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。推行醫(yī)保服務(wù)就近辦理。將異地就醫(yī)備案、生育津貼發(fā)放等業(yè)務(wù)下放。加快推進“兩個服務(wù)體系”建設(shè)，在協(xié)議管理醫(yī)療機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立醫(yī)保服務(wù)站，增加辦事“網(wǎng)點”，形成了以實體大廳為依托、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）服務(wù)站為延伸、醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)站為補充、線上線下相融合的立體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高了醫(yī)保服務(wù)的可及性、便利性。推進醫(yī)保業(yè)務(wù)“省內(nèi)、跨省通辦”。在醫(yī)保服務(wù)大廳開設(shè)“跨省通辦”窗口，積極探索通過網(wǎng)辦、掌辦、電話辦、郵寄辦等方式實現(xiàn)醫(yī)保服務(wù)事項跨省和省內(nèi)通辦服務(wù)。推進單位醫(yī)療保險工資申報、企業(yè)職工醫(yī)療保險費用申報核定等醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)“全省通辦”。
    三、加強基金監(jiān)管，切實維護醫(yī)?；鸢踩２扇《ㄆ跈z查、專項檢查、飛行檢查、交叉檢查等方式，建立健全常態(tài)化的稽查執(zhí)法機制，實現(xiàn)“雙通道”醫(yī)藥機構(gòu)全覆蓋。發(fā)揮智能監(jiān)管的優(yōu)勢，利用信息化手段，實現(xiàn)事前、事中、事后全流程監(jiān)管和實時監(jiān)管，進一步提高了監(jiān)管的精準(zhǔn)化和有效性。適時組織開展專項行動，嚴(yán)厲打擊騙取醫(yī)保基金行為，對定點醫(yī)藥機構(gòu)為參保人員虛假提供享受談判藥品醫(yī)保待遇和參保人員倒賣醫(yī)保談判藥品獲取非法利益的行為，嚴(yán)格按照《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》作出處罰，形成強有力的震懾。
    二、突出重點，準(zhǔn)確把握醫(yī)保工作新形勢新挑戰(zhàn)。
    當(dāng)前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，人民群眾對多樣化、多層次、高質(zhì)量醫(yī)療保障的需求越來越高，老年人、慢病患者等各類特殊群體的醫(yī)療保障訴求越來越迫切。新設(shè)備、新技術(shù)、新藥品不斷應(yīng)用于臨床醫(yī)學(xué)，在滿足患者醫(yī)療需求的同時，極大地刺激了醫(yī)療消費的增長，導(dǎo)致醫(yī)療費用不斷攀升。受新冠疫情影響，為開展疫情救治保障、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、階段性降低職工醫(yī)保單位繳費費率、新冠核酸檢測、接種新冠疫苗等，進一步加劇了醫(yī)?；鹗罩胶鈮毫?。醫(yī)療保障改革涉及利益主體多，管理鏈條長，平衡難度大,特別是醫(yī)改進入深水區(qū)，利益主體的多元化訴求日益明顯，醫(yī)保支付、藥品招采、醫(yī)藥服務(wù)價格和管理等改革攻堅的阻力不斷加大。近年來，各級黨委政府高度重視民生事業(yè)發(fā)展，把醫(yī)療保障工作提上了“新高度”、提出了“新要求”，人民群眾對醫(yī)療保障工作充滿“新期待”，醫(yī)保事業(yè)進入大有可為的“黃金期”、全面深化改革的“攻堅期”和頂壓前行的“關(guān)鍵期”。我們要深刻認(rèn)識新發(fā)展階段的內(nèi)涵特征，準(zhǔn)確把握醫(yī)療保障工作面臨的時與勢，切實擔(dān)負(fù)起推動醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的職責(zé)使命。
    三、再接再厲，全面做好各項醫(yī)保年度工作。
    2022年是黨的二十大召開之年，也是醫(yī)保助力共同富裕的奮進之年。全市醫(yī)療保障工作的總體思路是：以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨的十九大和***歷次全會精神以及省委市委全會精神，在市委市政府和上級醫(yī)療保障部門的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，突出增強改革的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性，突出推進醫(yī)療保障治理體系和治理能力現(xiàn)代化，突出維護醫(yī)?；鸢踩痛驌羝墼p騙保，突出提升醫(yī)療保障和公共管理服務(wù)水平，為高質(zhì)量建設(shè)共富共美現(xiàn)代化貢獻醫(yī)保力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    （二）維護醫(yī)?；鸢踩椒€(wěn)可持續(xù)。醫(yī)保基金是人民群眾的“救命錢”，涉及廣大群眾的切身利益，關(guān)系醫(yī)療保障制度健康持續(xù)發(fā)展，必須確保絕對安全。要加大宣傳力度，把政策向群眾講清、講透，引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)居民自覺參保，提升城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險覆蓋率。深入開展醫(yī)?；鹗褂脤ｍ椫卫恚鎸嵭小半p隨機、一公開”日常檢查，用好循環(huán)交叉檢查，聚焦虛假治療、掛床住院、套餐式檢查、分解收費等問題,加大懲處和曝光力度，以零容忍的態(tài)度打擊欺詐騙保行為。要通過主流新聞媒體報道、新媒體宣傳、舉辦法制培訓(xùn)等方式，多渠道、全覆蓋、廣領(lǐng)域地宣傳解讀《條例》。要做好《條例》貫徹工作，全面開展“醫(yī)保基金監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范年”活動，健全醫(yī)保行政執(zhí)法信息公示、全過程記錄、法制審核、集體審議等工作制度,建立執(zhí)法案件線索向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和司法機關(guān)移送制度，健全打擊欺詐騙保行刑銜接機制，形成部門高效聯(lián)動合力。
    （三）提升醫(yī)保公共管理服務(wù)水平。要加快提升醫(yī)保服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、信息化、水平。要在精細(xì)化管理上下功夫，按照“能放必放、應(yīng)放盡放”原則，不斷充實各級醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)服務(wù)內(nèi)容，構(gòu)建分級服務(wù)新模式。要聚焦群眾辦事“難點、堵點、痛點”問題,持續(xù)深化流程再造,實現(xiàn)辦理材料再精簡,辦理時限再壓縮,辦理流程再優(yōu)化，進一步提高醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)精細(xì)度、便捷度、滿意度。要加強醫(yī)保信息化建設(shè)，建設(shè)醫(yī)保信息平臺和核心業(yè)務(wù)骨干網(wǎng)，為全市醫(yī)療保障內(nèi)控管理、基金管理、經(jīng)辦服務(wù)提供有力技術(shù)支撐。
    （四）推進醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革。要堅持改革惠民工作理念，同步推進緊密型醫(yī)共體、藥品耗材招采、醫(yī)藥服務(wù)價格改革，形成聚合效應(yīng),釋放改革紅利。大力推進緊密型醫(yī)共體建設(shè)。要貫徹落實好醫(yī)保配套政策，進一步發(fā)揮醫(yī)?；A(chǔ)性作用，持續(xù)推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要強化部門協(xié)作，推進分級診療,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。要深化醫(yī)保支付方式改革。要抓好國家集采中選結(jié)果和省級集采結(jié)果落地執(zhí)行，加強中選產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管和配備使用管理，強化供應(yīng)保障的監(jiān)督檢查和預(yù)警機制，防止中而不供、降價降質(zhì)和招而不采、采而不用，確保落地見效，切實減輕群眾就醫(yī)購藥負(fù)擔(dān)。深化醫(yī)藥價格改革。要開展醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)價評估，適時推進動態(tài)調(diào)整，進一步理順比價關(guān)系，優(yōu)化公立醫(yī)療機構(gòu)收入結(jié)構(gòu)，確保醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展可持續(xù)、醫(yī)?；鹂沙惺堋⑷罕娯?fù)擔(dān)不增加。要健全完善醫(yī)藥價格監(jiān)測制度，加強對公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)收入和醫(yī)藥價格的監(jiān)測，落實信用評價制度，實現(xiàn)對藥品價格的常態(tài)化監(jiān)管。
    （五）筑牢醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要堅決扛牢管黨治黨政治責(zé)任，切實樹立求真務(wù)實工作作風(fēng)，忠實守好醫(yī)療保障安全底線。要堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式,培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精、技能強、能力優(yōu)的業(yè)務(wù)骨干，為全市參保群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)保服務(wù)。持續(xù)推進紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，做實做細(xì)日常監(jiān)督、抓好警示教育，讓廣大醫(yī)保干部職工習(xí)慣在“聚光燈下”“玻璃房里”工作，做到知敬畏、存戒懼、守底線。要強化宗旨意識和服務(wù)意識，深入整治形式主義、官僚主義和漠視侵害群眾利益突出問題，讓群眾真切感受到作風(fēng)建設(shè)的成果。要堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強化風(fēng)險意識，樹立底線思維，下好先手棋，打好主動仗，有效防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，確保不發(fā)生輿情、疫情防控、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等方面的問題。
    同志們，醫(yī)療保障事業(yè)是“國之大者”，工作成效檢驗著政治忠誠度和工作執(zhí)行力。我們要緊密地團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，勇于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)作為，全面提高醫(yī)療保障工作水平，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
    在醫(yī)療保障工作會議上的講話篇十四
    全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，逐項抓好落實，持續(xù)鞏固拓展我市法治建設(shè)成果，確保依法治市工作立得住、推得開、叫得響。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在市委全面依法治市委員會第四次會議上的主持講話提綱。
    同志們：
    今天我們召開市委全面依法治市委員會第四次會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會工作會議及第四次會議上的重要講話精神，省委書記、省人大常委會主任*同志在省委全面依法治省委員會第五次會議上的講話精神和省委常委、*市委書記*同志在市委全面依法治市委員會第四次會議上的講話精神，研究部署我市依法治市工作。
    今天的會議共有三項議程。首先進行第一項議程，傳達學(xué)習(xí)中央全面依法治國委員會工作會議及第四次會議精神，省委和*市委相關(guān)會議精神，請*同志傳達。
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    下面進行第二項議程，審議《中共*市委全面依法治市委員會2022年工作要點》，請*同志作簡要說明。
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    剛才，大家共同學(xué)習(xí)了中央全面依法治國委員會工作會議及第四次會議精神和省市委相關(guān)會議精神，審議通過了我市全面依法治市工作要點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。就做好全市依法治市工作，再強調(diào)三點意見。
    一、提高政治站位，深化對依法治市工作的認(rèn)識。
    我們黨歷來重視法治建設(shè)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局和戰(zhàn)略的高度，創(chuàng)造性地提出了關(guān)于全面依法治國的一系列新思想新理念新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平法治思想。習(xí)近平法治思想集中體現(xiàn)為習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議重要講話中精辟概括的“十一個堅持”（堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)；堅持以人民為中心；堅持中國特色社會主義法治道路；堅持依憲治國、依憲執(zhí)政；堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；堅持建設(shè)中國特色社會主義法治體系；堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政，共同推進法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)；堅持全面推進科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法；堅持統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治；堅持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法制工作隊伍；堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”），系統(tǒng)闡述了新時代全面依法治國的戰(zhàn)略思想和工作部署，深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題，是新時代全面依法治國的根本遵循和行動指南。
    近年來，市委高度重視法治建設(shè)工作，認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于法治建設(shè)各項重大決策部署和省委、*市委各項工作要求，堅持把全面依法治市作為一項戰(zhàn)略性任務(wù)和關(guān)鍵性工作來抓，扎實推進法治*、法治政府和法治社會一體建設(shè)，法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，行政執(zhí)法逐步規(guī)范，司法公信力穩(wěn)步提升，全民守法深入實施，社會穩(wěn)定持續(xù)鞏固。特別是在疫情防控工作中，始終堅持在法治軌道上統(tǒng)籌推進各項防控工作，為疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了法治保障。但我們也要清醒看到，我市的法治建設(shè)與中央和省市委的要求、人民群眾的期盼還有一定的差距。個別黨組織對法治建設(shè)工作認(rèn)識還不到位，存在推進力度不夠、傳導(dǎo)壓力不足問題；個別領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的觀念有待提升，運用法治思維和法治方式化解矛盾、處理問題能力不強；個別基層執(zhí)法人員素質(zhì)不高，執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格問題還依然存在。
    加強依法治市工作是推進治理體系治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，法治工作與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作聯(lián)系緊密，與我們每位黨員干部息息相關(guān)。從上級要求看，省委和*市委將依法治市工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展主要責(zé)任指標(biāo)考核體系，作為對班子考核評價的重要指標(biāo)之一，同時要求每位領(lǐng)導(dǎo)干部述職時專題報告法治建設(shè)情況，這就要求我們增強責(zé)任感和緊迫感，高質(zhì)量推進依法治市工作。從發(fā)展需求看，“十四五”時期是我市經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵期，也是矛盾問題的凸顯期。全市上下要充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，將中央重大決策部署和省市委的工作要求，進一步細(xì)化、實化、具體化，不斷提高全面依法治市的工作水平和成效。從群眾期盼看，推進法治建設(shè)，根本目的是依法保障人民權(quán)益。隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展，人民生活水平日益提高，群眾對公共安全、司法公正、權(quán)益保障的期待越來越高，推進依法治市工作就是為了更好滿足人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長的新要求，以實際行動贏得群眾的擁護和支持，為推動*高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
    全市上下要進一步提高政治站位，不斷深化對全面依法治市工作的認(rèn)識。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為重大政治任務(wù)，站在捍衛(wèi)“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想，吃透基本精神、把握核心要義、明確工作要求，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實把習(xí)近平法治思想貫徹落實到全面依法治市全過程，不斷推進我市全面依法治市工作走深走實，努力建設(shè)更高水平的法治*、平安*。
    二、聚焦工作重點，努力提升推進依法治市工作水平。
    會議審議通過的《中共*市委全面依法治市委員會2022年工作要點》是今年依法治市工作的路線圖和任務(wù)書。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，逐項抓好落實，持續(xù)鞏固拓展我市法治建設(shè)成果，確保依法治市工作立得住、推得開、叫得響。
    一要持續(xù)推進法治政府建設(shè)。要強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，堅持依法履職，全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，持續(xù)推進“雙隨機一公開”，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。不斷完善綜合行政執(zhí)法體制改革，合理有效整合執(zhí)法資源，保障一線執(zhí)法人員力量，真正做到綜合執(zhí)法，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。要嚴(yán)格執(zhí)行國家和我省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，深化“放管服”改革，最大限度促進公平競爭，營造一流法治營商環(huán)境。
    二要堅持守護公平正義底線。持續(xù)推進司法責(zé)任制綜合配套改革，切實解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題。加強公民合法權(quán)益保護，健全公、檢、法、司各司其職，偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的體制機制，加強案件質(zhì)量評查力度，堅決防止司法權(quán)濫用，努力提升人民群眾對司法裁判的信任感、對權(quán)益保護的安全感。持續(xù)抓好政法隊伍教育整頓，不斷鞏固拓展政法隊伍教育整頓“回頭看”反饋問題整改成果，深化“六大頑瘴痼疾”、“四個方面突出問題”整治效果，確保問題不反復(fù)、不反彈。推動掃黑除惡常態(tài)化，持續(xù)加強行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管和專項整治，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。
    三要深入推進法治社會建設(shè)。深化全民守法普法，嚴(yán)格落實《法治*建設(shè)行動方案（2021-2025年）》《*市法治社會建設(shè)行動方案（2021-2025年）》，謀實落細(xì)各項舉措，壓緊壓實工作責(zé)任，確保完成預(yù)期目標(biāo)。要認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，組織開展憲法、民法典學(xué)習(xí)宣傳活動，優(yōu)化法治服務(wù)，創(chuàng)新法律服務(wù)供給模式，加強公共法律服務(wù)體系建設(shè)，健全矛盾糾紛多元化解機制，完善城市治理體系和城鄉(xiāng)基層治理體系，積極推進法治社區(qū)和法治鄉(xiāng)村建設(shè)，打通黨中央決策部署在基層落實的“最后一公里”，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
    四要集中開展突出問題整治。要從嚴(yán)打擊非法盜采黑土資源行為，自然資源、公安等執(zhí)法部門要切實擔(dān)起主體責(zé)任，不斷完善行刑銜接和部門聯(lián)動等機制，運用好現(xiàn)有法規(guī)規(guī)章，采取有效措施保護好黑土地。要繼續(xù)抓好中央依法治國辦督查反饋問題的整改落實，嚴(yán)格按照整改要求和整改時限，將整改工作落實落細(xì)落到位。要結(jié)合實際開展好“我為群眾辦實事”實踐活動，持續(xù)推出一系列法治惠民便民利民的服務(wù)措施，進一步引導(dǎo)群眾向“講法治”轉(zhuǎn)變。
    三、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實推進依法治市工作責(zé)任。
    全面依法治市涉及改革發(fā)展穩(wěn)定各方面，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我們要按照中央決策部署和省委、*市委有關(guān)要求，加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、扎實推進，確保各項工作任務(wù)落實落靠，奮力開創(chuàng)依法治市新局面。
    一要堅決落實責(zé)任。市委全面依法治市委員會要扎實做好總體布局、整體推進、督促落實等工作。市委依法治市辦要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，統(tǒng)籌推動人大、政府、政協(xié)、政法機關(guān)協(xié)同履行法治工作職能，支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體或社會組織發(fā)揮法治作用，要督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門開展好法治建設(shè)工作。委員會各成員單位要認(rèn)真履責(zé)，做好牽頭和具體指導(dǎo)工作，推動工作扎實開展，形成整體合力，各級黨組織要推動法治建設(shè)與“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展同步謀劃、同步部署、同步推進，各黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格履行法治建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，積極主動協(xié)調(diào)解決重大問題，全力推進全面依法治市各項工作。
    二要強化隊伍建設(shè)。要充分結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和政法隊伍教育整頓“回頭看”，把習(xí)近平法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組重點學(xué)習(xí)內(nèi)容、黨校干部培訓(xùn)重要課程，做到進教材、進課堂、進頭腦，特別是法治專門隊伍和法律服務(wù)隊伍要帶頭學(xué)，實現(xiàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋，提高黨員干部運用法治思維和法治方式開展工作的本領(lǐng)。全面加強政法隊伍思想政治建設(shè)、能力素質(zhì)建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)和廉政建設(shè)，加快打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的高素質(zhì)政法鐵軍。要著力壯大法律服務(wù)隊伍，把擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護社會主義法治作為法律服務(wù)人員從業(yè)的基本要求，教育引導(dǎo)法律服務(wù)工作者堅持正確政治方向、依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè)、認(rèn)真履行社會責(zé)任。
    三要加強督導(dǎo)檢查。委員會辦公室要組織各有關(guān)部門做好指導(dǎo)督促、考核評價工作，各法治工作部門要充分發(fā)揮職能作用，形成上下聯(lián)動、協(xié)同推動的工作格局。市委、市政府督辦室要重點督查各部門推進依法治市工作進度，對存在明顯差距的，及時通報反饋、推動整改落實。要進一步健全考核評價體系，對考評不合格的黨政主要負(fù)責(zé)人進行約談問責(zé)，并限期整改，扎實推動依法治市各項工作。
    同志們，今年是黨的二十大召開之年，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)奮進的重要一年，也是貫徹落實省、市黨代會和精神的開局之年，是新時代新征程中具有特殊重要性的一年，更是法治政府建設(shè)新一個五年計劃的關(guān)鍵之年。全市上下要持續(xù)提升全面依法治市工作水平，打造我市法治建設(shè)品牌，努力營造依法治市的強大聲勢，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新*提供堅強保障，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
    謝謝大家！
    在醫(yī)療保障工作會議上的講話篇十五
    20xx年，全省散裝水泥工作在省住建廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的精神，以生態(tài)文明建設(shè)為指導(dǎo)，圍繞推進新型城鎮(zhèn)化中心工作，堅持節(jié)能減排，綠色發(fā)展，突出做好散裝水泥立法，狠抓農(nóng)村散裝水泥發(fā)展、推進預(yù)拌砂漿\"禁現(xiàn)\"，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，推動了全省散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿\"三位一體\"的快速發(fā)展。
    (一)計劃目標(biāo)完成情況。
    20xx年，我省水泥總產(chǎn)量14330萬噸，較去年增加433萬噸，增幅為3.12%，全省散裝水泥推廣工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻。面對近幾年來水泥總產(chǎn)量持續(xù)增長和當(dāng)前經(jīng)濟下行的雙重壓力，全省散裝水泥工作者審時度勢，因勢利導(dǎo)，堅韌拼搏，取得了令人欣喜的成果。20xx全省累計推廣使用散裝水泥7022萬噸，較上年增加417.8萬噸，增幅為6.33%;水泥散裝率達到49%，較上年上升1.48個百分點;散裝水泥推廣使用量和水泥散裝率均穩(wěn)步上升。
    (二)立法調(diào)研工作情況。
    立法工作事關(guān)全省散裝水泥發(fā)展大局，既是依法行政的重要保障，也是創(chuàng)新突破的有力支撐。在省散裝辦的積極爭取下，在省住建廳和省人大法制辦的大力支持下，20xx年省人大將《四川省促進散裝水泥發(fā)展條例》列入\"xx\"立法調(diào)研規(guī)劃。省散裝辦想行業(yè)發(fā)展之所想，急行業(yè)發(fā)展之所急，不等不靠，充分調(diào)動各方面的積極因素，廣泛、深入地開展了立法調(diào)研工作。一是在全省散裝水泥工作會議上組織個市(州)散裝主任集思廣益，群策群力對《四川省促進散裝水泥發(fā)展條例》進行了專題討論;二是在全年開展的各項調(diào)查研究工作中充分聽取并整理歸納了相關(guān)企業(yè)對行業(yè)發(fā)展的建議和呼聲;三是以省住建廳名義兩次發(fā)文征求了相關(guān)廳、局的意見;四是將立法調(diào)研情況和條例修改稿向省人大城環(huán)咨委、省政府法制辦和省住建廳法規(guī)處做了專題匯報。經(jīng)充分調(diào)研和反復(fù)修改，目前《四川省促進散裝水泥發(fā)展條例》(代擬稿)已臻成熟，爭取列入明年省人大立法項目，早日頒布實施。
    (二)發(fā)展預(yù)拌砂漿情況。
    20xx年，我省將發(fā)展預(yù)拌砂漿作為減少施工揚塵，防治大氣污染，減少霧霾天氣的重要措施，積極穩(wěn)妥地加以推進，取得了良好效果。一是宜賓市、樂山市、雅安市作為新一批劃人禁止在城區(qū)現(xiàn)場攪拌砂漿的城市，已具備了預(yù)拌砂漿生產(chǎn)供應(yīng)能力，制定了砂漿\"禁現(xiàn)\"政策，為適時實施\"禁現(xiàn)\"工作奠定了良好基礎(chǔ)。二是一批采用新技術(shù)、新工藝的免烘干預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線的建成投產(chǎn)，促進了我省預(yù)拌砂漿生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝的升級換代，引領(lǐng)了全省預(yù)拌砂漿生產(chǎn)朝著低耗能、低噪音、低粉塵、低排放的綠色環(huán)保方向發(fā)展。三是在指導(dǎo)和管理全省預(yù)拌砂漿推廣工作上始終堅持\"一個原則、一個標(biāo)準(zhǔn)\"。一個原則即\"干濕并舉\"原則;一個標(biāo)準(zhǔn)即《四川省預(yù)拌砂漿生產(chǎn)與應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》。堅持\"一個原則、一個標(biāo)準(zhǔn)\"，突出了政策導(dǎo)向，澄清了認(rèn)識誤區(qū)，促進了我省預(yù)拌砂漿科學(xué)合理、健康有序地發(fā)展。20xx年，全省\"禁現(xiàn)\"城市增加到12個，預(yù)拌砂漿總產(chǎn)能達20xx萬噸，較上年增加320萬噸，增幅為18.82%;累計供應(yīng)預(yù)拌砂漿520萬噸，較上年增加124.7萬噸，增幅為31.55%;因發(fā)展預(yù)拌砂漿使用散裝水泥96.22萬噸，廢棄物綜合利用130.22萬噸。
    (三)農(nóng)村發(fā)展散裝水泥情況。
    20xx是貫徹落實《\"xx\"后期全省農(nóng)村散裝水泥發(fā)展工作方案》的關(guān)鍵之年，各地堅持\"因地制宜，分類指導(dǎo)\"原則，抓住\"百鎮(zhèn)建設(shè)試點行動\"機遇，進一步加快了農(nóng)村散裝水泥發(fā)展步伐。一是以水泥生產(chǎn)企業(yè)為依托，以農(nóng)戶聚居區(qū)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目為目標(biāo)，新建了一批散裝水泥配送站和銷售網(wǎng)點，進一步提高了農(nóng)村散裝水泥使用率。二是在縣城或中心鎮(zhèn)新建了一批預(yù)拌混凝土攪拌站，既提高了周邊農(nóng)房的建設(shè)質(zhì)量，也拉動了散裝水泥的使用量。三是三一重工、中聯(lián)重科等品牌的移動式預(yù)拌混凝土攪拌站，在農(nóng)房成片建設(shè)中發(fā)揮出高性能、高機動性優(yōu)勢，引人注目。四是許多適合農(nóng)村的散裝水泥和預(yù)拌混凝土儲存、運輸、使用設(shè)備被不斷研發(fā)出來并應(yīng)用于實踐。20xx年全省農(nóng)村累計使用散裝水泥2236萬噸，較上年增加220萬噸，增幅為10.91%;散裝水泥使用率達到26%，較上年上升2個百分點。
    (四)發(fā)展預(yù)拌混凝土情況。
    \"規(guī)劃\"、\"監(jiān)管\"、\"升級\"是20xx年全省預(yù)拌混凝土發(fā)展的著力點。一是各地制定和完善了科學(xué)合理的規(guī)劃方案，進行合理的產(chǎn)能布局，將過剩的產(chǎn)能向城市新區(qū)和\"百鎮(zhèn)建設(shè)試點\"的重點鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)移，化解產(chǎn)能過剩矛盾。二是各地加強動態(tài)監(jiān)管和核查，依法查處\"禁現(xiàn)\"區(qū)域內(nèi)的移動式混凝土攪拌站。三是各地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，實現(xiàn)預(yù)拌混凝土結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，技術(shù)落后、污染嚴(yán)重的預(yù)拌混凝土攪拌站日漸萎縮;技術(shù)先進、綠色環(huán)保的預(yù)拌混凝土攪拌站方興未艾。20xx年，全省預(yù)拌混凝土總產(chǎn)能19860萬方，累計供應(yīng)預(yù)拌混凝土8020萬方，因發(fā)展預(yù)拌混凝土使用散裝水泥2760萬噸，廢棄物綜合利用1310萬噸。
    (五)基礎(chǔ)性工作開展情況。
    20xx年，全省各級散裝水泥行政主管部門和散裝辦圍繞工作重點，在六個方面進一步夯實基礎(chǔ)性工作，為推動重點工作提供了有力保障。
    一是績效考核方面。省散裝辦按照《四川省散裝水泥工作績效考核辦法》，針對各市(州)不同情況，具體制定了《20xx年散裝水泥工作績效考核分解表》，以績效考核為動力進一步提高了市、州散裝辦工作人員的責(zé)任意識和競爭意識，有力地推動了各項工作任務(wù)的落實。
    二是宣傳工作方面。今年6月8日至14日，全省各級散裝辦按照省散裝辦的統(tǒng)一部署，以\"推廣散裝水泥，減少粉塵污染\"為主題，開展了生動活潑、豐富多彩的宣傳周活動，向全社會大張旗鼓地宣傳推廣散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿對減少粉塵污染和霧霾天氣的重要作用;對保證建筑工程質(zhì)量，提高建筑施工水平，促進文明施工，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，建設(shè)美麗家園的重要意義，進一步提高了公眾對散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的認(rèn)知度。為加強經(jīng)常性的宣傳工作，省散裝辦與成都漢光公關(guān)策劃制作公司聯(lián)合制作了散裝水泥專題宣傳片《推動生態(tài)文明，守護碧水藍天》，進一步提高了宣傳的藝術(shù)性和感染力。
    三是行政執(zhí)法方面。各市(州)散裝水泥行政主管部門和散裝辦積極協(xié)調(diào)和聯(lián)合相關(guān)部門，整合執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，堅決查處\"禁現(xiàn)\"區(qū)域內(nèi)違規(guī)行為。全省散裝水泥行政執(zhí)法工作達到了對新開工項目檢查率100%，對違規(guī)行為處罰率60%以上的要求。
    四是專資征管方面。全省各級散裝辦堅持收支兩條線，征收的專項資金全部按規(guī)定上繳國庫，實行預(yù)算管理散裝水泥專項資金的使用實行項目申報制度，按照\"競爭立項\"原則，結(jié)合預(yù)拌砂漿和農(nóng)村推散等重點工作給予全省散裝水泥行業(yè)2611萬元的支持和補助;省散裝辦嚴(yán)格專項資金督查，確保了專資使用安全，讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。
    五是調(diào)查研究方面。省散裝辦將大興調(diào)查研究之風(fēng)與深入開展黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合，將開展\"走基層\"活動與落實\"三嚴(yán)三實\"要求相結(jié)合，圍繞全年重點工作精選了6個調(diào)研主題，分組赴12個地市調(diào)研基層散裝辦和散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)存在的困難和問題，建議與呼聲，撰寫調(diào)研報告，落實調(diào)研成果，服務(wù)發(fā)展大局。
    六是行業(yè)管理方面。省散裝辦委托四川省散裝水泥和預(yù)拌砂漿推廣發(fā)展協(xié)會，引導(dǎo)行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)會員關(guān)系，維護公平競爭的市場環(huán)境。省散協(xié)全年有針對性地舉辦了3期預(yù)拌混凝土專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和1期預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)實驗室人員培訓(xùn)，共培訓(xùn)全省散裝水泥從業(yè)人員489人;出臺了《四川省預(yù)拌砂漿企業(yè)實驗室行業(yè)確認(rèn)試行辦法》、《四川省散裝水泥行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)評選辦法(試行)》，評選出了全省散裝水泥行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)40家;組織會員赴江蘇省考察了南京天印公司預(yù)拌砂漿生產(chǎn)設(shè)備，赴山東省考察了農(nóng)村散裝水泥推廣和建筑工業(yè)化發(fā)展情況。
    20xx年是我省實施發(fā)展散裝水泥\"xx\"規(guī)劃的收官一年，也是貫徹落實黨的xx屆四中全會依法治國精神，\"依法興散\"的關(guān)鍵之年，散裝水泥發(fā)展面臨著新的機遇和新的挑戰(zhàn)。為此，我們將以加倍的努力和堅實的舉措，推動我省散裝水泥事業(yè)又好又快發(fā)展。
    (一)全省水泥散裝率達到50%以上。
    按照我省發(fā)展散裝水泥\"xx\"規(guī)劃的要求，全省水泥散裝率到\"xx\"末要達到50%。各地將按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于經(jīng)濟工作\"穩(wěn)中求進，改革創(chuàng)新\"的總體要求，找準(zhǔn)本地發(fā)展散裝水泥的最佳切入點和結(jié)合點，采取有的放矢、注重實效的策略和措施，進一步加大散裝水泥推廣使用的力度，確保全省水泥散裝率50%目標(biāo)的實現(xiàn)。
    (二)編制《四川省散裝水泥\"十三五\"發(fā)展規(guī)劃》。
    為指導(dǎo)全省散裝水泥事業(yè)在\"十三五\"期間更科學(xué)、更健康地發(fā)展，省散裝辦將組織編制《四川省散裝水泥\"十三五\"發(fā)展規(guī)劃》，各市(州)也將結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，組織編制本地散裝水泥\"十三五\"發(fā)展規(guī)劃，進一步提高全省散裝水泥發(fā)展的前瞻性和科學(xué)性。
    (三)爭取出臺《四川省促進散裝水泥發(fā)展條例》。
    20xx年《四川省促進散裝水泥發(fā)展條例》已列入省人大立法調(diào)研論證計劃，20xx年省散裝辦將全力以赴做好立法工作。一方面積極協(xié)調(diào)省人大、省法制辦等有關(guān)部門進一步做好做實調(diào)研工作;另一方面廣泛聽取各方意見，完善《條例》草案，積極爭取省人大通過《四川省促進散裝水泥發(fā)展條例》的審批，頒布實施。
    (四)創(chuàng)新預(yù)拌砂漿推廣工作局面。
    一是全省實施砂漿\"禁現(xiàn)\"的市(州)要在目前12個(成都市、眉山市、德陽市、廣元市、瀘州市、南充市、自貢市、綿陽市、攀枝花市、宜賓市、樂山市、雅安市)的基礎(chǔ)上新增3個(巴中市、廣安市、涼山州)。二是認(rèn)真落實預(yù)拌砂漿發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格掌控預(yù)拌砂漿市場準(zhǔn)人制度，全力打造健康有序的預(yù)拌砂漿產(chǎn)業(yè)鏈。三是發(fā)揮散裝水泥專項資金的引導(dǎo)作用，支持和鼓勵預(yù)拌砂漿站建設(shè)采用新技術(shù)、新工藝。
    (五)強化農(nóng)村推廣使用散裝水泥措施。
    一是要培育更多的農(nóng)村散裝水泥配送站和農(nóng)村使用散裝水泥示范點，加快壯大和完善農(nóng)村散裝水泥銷售網(wǎng)點。二是緊緊抓住\"百鎮(zhèn)建設(shè)試點行動\"契機，在統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的農(nóng)房建設(shè)和縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中積極推廣使用散裝水泥和預(yù)拌混凝土。三是發(fā)揮散裝水泥基金的引導(dǎo)作用，著重在縣城和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力推行散裝水泥和預(yù)拌混凝土。四是要進一步建立健全縣級散裝辦機構(gòu)，落實好農(nóng)村推廣散裝水泥職能。
    (六)落實散裝水泥行政執(zhí)法責(zé)任制。
    20xx年各市(州)政府所在城市建城區(qū)范圍內(nèi)新開工項目的檢查率要達到100%;對違規(guī)行為的處罰率要達到30%以上，將落實散裝水泥行政執(zhí)法責(zé)任制納入對各級散裝水泥辦公室工作目標(biāo)考核內(nèi)容。
    (七)努力提高行業(yè)人員業(yè)務(wù)水平。