在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)（專(zhuān)業(yè)13篇）

    總結(jié)是一種反思，是一種進(jìn)步的動(dòng)力。在寫(xiě)總結(jié)時(shí)，要站在全局的角度思考，不只關(guān)注個(gè)人的問(wèn)題。閱讀是獲取信息和提升素養(yǎng)的重要方式，希望大家能夠在閱讀中找到樂(lè)趣和收獲。
    在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇一
    同志們：
    今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，主要目的是對(duì)上半年以來(lái)的建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)，分析、探討、解決當(dāng)前存在的問(wèn)題，部署下半年的建設(shè)工作任務(wù)。剛才，副總已對(duì)今年上半年以來(lái)的建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，指出了當(dāng)前存在的一些問(wèn)題，并提出了今年下半年的建設(shè)工作思路，這些我都贊同。應(yīng)該說(shuō)今年上半年的建設(shè)工作，在大家的共同努力下，總體情況還是不錯(cuò)的。借此機(jī)會(huì)，向辛勤工作在建設(shè)戰(zhàn)線上的同志們表示由衷的謝意!但需要指出的是，我們上半年的建設(shè)工作與市委市政府下達(dá)的建設(shè)任務(wù)還存在較大差距，接下來(lái)我們的任務(wù)還非常艱巨。因此做好下半年的建設(shè)工作，對(duì)完成全年的建設(shè)任務(wù)就顯得尤為重要。下面，我就做好下半年的建設(shè)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    入，切實(shí)形成了大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的良好局面，全市上下掀起了新一輪的發(fā)展熱潮。今年是“”規(guī)劃轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破之年，是全面興起大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的高潮之年，市委市政府更是把“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)”列入“破難攻堅(jiān)新七大行動(dòng)”之一，將建設(shè)任務(wù)作為一項(xiàng)硬指標(biāo)下達(dá)，我們作為市級(jí)首批十大國(guó)資營(yíng)運(yùn)公司之一，下達(dá)給我們的建設(shè)任務(wù)是年投資額10個(gè)億。同時(shí)，市委市政府還把“工程建設(shè)項(xiàng)目”列為全年的考績(jī)考核內(nèi)容中。今年3月16日，副省長(zhǎng)、市委書(shū)記陳德榮在全市三級(jí)干部大會(huì)上的講話(huà)中明確指出，首批十大國(guó)資營(yíng)運(yùn)公司今年的投資額必須達(dá)到10億元，達(dá)不到的就整體降格為二級(jí)公司。這是一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo)，我們必須全力以赴，不折不扣地完成。
    今天是7月12日，應(yīng)該說(shuō)時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，但根據(jù)統(tǒng)計(jì)，我們的建設(shè)任務(wù)還只有完成了全年的31%，與市委市政府下達(dá)的任務(wù)還相差甚遠(yuǎn)。因此，我們務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì)，提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。做好建設(shè)工作既梳徹落實(shí)好市委市政府要求的需要，也是企業(yè)全面提升競(jìng)爭(zhēng)力和自身發(fā)展壯大的需要。
    二、注重學(xué)習(xí)、不恥下問(wèn)，進(jìn)一步提高自身的業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力。
    項(xiàng)目，切實(shí)為全面提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和硬件設(shè)施水平打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。由于啟動(dòng)了眾多的建設(shè)項(xiàng)目，我們又缺少建設(shè)專(zhuān)業(yè)人才，所以就將很多原來(lái)不是從事建設(shè)的人員抽調(diào)到建設(shè)項(xiàng)目來(lái)工作。這部分人員普遍缺乏專(zhuān)業(yè)的建設(shè)業(yè)務(wù)知識(shí)，對(duì)建設(shè)工作情況還不是很了解，對(duì)工作程序還不是很熟悉，干起工作難免心中沒(méi)底。以前未做過(guò)建設(shè)工作不懂不足為奇，但現(xiàn)在既然組織委派你干這項(xiàng)工作，那就得邊干邊學(xué)，否則就不能順利開(kāi)展這項(xiàng)工作，不能勝任這項(xiàng)工作。即使是以前從事建設(shè)工作的人員，不注重學(xué)習(xí)，也會(huì)因知識(shí)更新等原因而不能勝任工作。正所謂是學(xué)無(wú)止境，不學(xué)則退。因此，從事建設(shè)項(xiàng)目的所有人員都必須牢固樹(shù)立起終生學(xué)習(xí)的觀念，做到不恥下問(wèn)，積極主動(dòng)、勤奮刻苦學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和操作技能，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和工作能力，不斷積累、豐富工作經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)為做好建設(shè)工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
    三、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，切實(shí)為圓滿(mǎn)完成全年的建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)而全力以赴。
    方圓”。首先是要建立起橫向到邊、縱向到底的責(zé)任制，做到責(zé)任層層分解、層層落實(shí)，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到崗、到人。其次是要健全完善相關(guān)配套制度，確保每項(xiàng)工作有據(jù)可依、有據(jù)可查，杜絕工作的隨意性。三是要定期匯報(bào)，加強(qiáng)督促?，F(xiàn)在我們每個(gè)星期六均開(kāi)展項(xiàng)目進(jìn)度匯報(bào)會(huì)，這很好，我們必須堅(jiān)持，這既有利于情況了解和進(jìn)度督促，又利于問(wèn)題的及時(shí)解決，還為各項(xiàng)目組搭建了一個(gè)相互學(xué)習(xí)溝通的平臺(tái)。四是要修訂計(jì)劃，加快進(jìn)度。各項(xiàng)目組要充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，積極主動(dòng)開(kāi)展各項(xiàng)工作，盡可能提前計(jì)劃，盡最大努力加快推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)程。
    同志們，態(tài)度決定一切，細(xì)節(jié)決定成效，責(zé)任決定落實(shí)。讓我們攜起手來(lái)，以更加堅(jiān)定的信心，更加昂揚(yáng)的精神，更加踏實(shí)的作風(fēng)，全力拼搏、奮勇?tīng)?zhēng)先，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)為圓滿(mǎn)完成全年的建設(shè)任務(wù)目標(biāo)而竭盡全力。
    謝謝大家!
    在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇二
    同志們：
    這次會(huì)議既是一季度全區(qū)財(cái)經(jīng)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的一次盤(pán)點(diǎn)調(diào)度會(huì)，也是一次工作晾曬會(huì)。同時(shí)這次會(huì)議也是一次對(duì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員再部署的加壓奮進(jìn)會(huì)，剛才大家集中查找分析問(wèn)題，研究解決問(wèn)題，各項(xiàng)目單位工作的進(jìn)度、保障的優(yōu)劣，大家都看得很清楚。這次會(huì)議成效非常明顯，我們要堅(jiān)定信心、鼓足干勁、奮力拼搏，全力抓好各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、準(zhǔn)確研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感
    今年來(lái)，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)以“開(kāi)局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神，加油實(shí)干、持續(xù)攻堅(jiān)，各項(xiàng)工作全面起勢(shì)，取得了實(shí)實(shí)在在的成效，尤其在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面，可以說(shuō)成績(jī)顯著。一是入選省重點(diǎn)項(xiàng)目多。全區(qū)共有省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè)。其中，省重大項(xiàng)目x個(gè)、省優(yōu)選項(xiàng)目x個(gè)、省雙招雙引簽約項(xiàng)目x個(gè)、省補(bǔ)短板項(xiàng)目x個(gè)，僅低于x市x個(gè)、高新區(qū)x個(gè)，全市第三。二是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)速度快。今年一季度，我區(qū)確定的x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，已開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè)，開(kāi)工率x%，其中x個(gè)項(xiàng)目參加全市春季重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)，總體來(lái)看，項(xiàng)目推進(jìn)的都比較順利。三是重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備數(shù)量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)及x化工園天然氣供應(yīng)項(xiàng)目，標(biāo)志著我省在燃?xì)鉄犭婍?xiàng)目上實(shí)現(xiàn)零的突破。另外，年產(chǎn)x噸oled發(fā)光材料生產(chǎn)基地等x個(gè)項(xiàng)目也將近期簽約，另有x個(gè)重點(diǎn)在談項(xiàng)目已達(dá)成合作意向。成績(jī)屬于過(guò)去，時(shí)代仍在發(fā)展。我們要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前面臨的形勢(shì)、環(huán)境、任務(wù)與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下，正確看待、強(qiáng)力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)是首要前提。
    （一）從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是主引擎，必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎(chǔ)，對(duì)一個(gè)地方的發(fā)展至關(guān)重要?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有工業(yè)，就沒(méi)有第三產(chǎn)業(yè)的繁榮、就沒(méi)有人氣、就沒(méi)有城市的發(fā)展、就沒(méi)有財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)、就沒(méi)有地區(qū)生產(chǎn)總值的壯大。各地拼來(lái)拼去，最后拼的就是工業(yè)。今年，市委、市政府作出了開(kāi)展“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)這一決定，目的就是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展好工業(yè)。經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展，我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段，如果說(shuō)過(guò)去的發(fā)展得益于工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的話(huà)，那么站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，仍然必須堅(jiān)定不移地把工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，絕不能因?yàn)樽非笕萎a(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、各有特色，而忽視工業(yè)的主導(dǎo)地位，弱化對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視。
    （二）從我區(qū)現(xiàn)狀看，工業(yè)不強(qiáng)是最大短板，必須花大氣力補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)。x發(fā)展最大的短板還在工業(yè)、最大的潛力也在工業(yè)，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。一是工業(yè)排名全市靠后。x年，我區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入x億元，在全市僅高于山亭、臺(tái)兒莊，與排名第x的x市相比，相差近x億元；
    與排名第x的薛城區(qū)比，相差近x億元，差距還是相當(dāng)大的。二是項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高。我們每年都確定四五十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，可以說(shuō)我們的項(xiàng)目“遍地開(kāi)花”，但是能夠拿得出手、上得了臺(tái)面的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目屈指可數(shù)。沒(méi)有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，發(fā)展的后勁自然就不足。從目前項(xiàng)目?jī)?chǔ)備來(lái)說(shuō)，擁有合作意向、有簽約落地可能的x億元以上項(xiàng)目少之又少。三是從今年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看，形勢(shì)不容樂(lè)觀。財(cái)政稅收占比低，從財(cái)政局通報(bào)數(shù)據(jù)來(lái)看，稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重僅為x%，在今年疫情防控較好的形勢(shì)下，僅較去年同期增加x個(gè)百分點(diǎn)，全市排名第六位，而主體稅種完成x萬(wàn)元，較去年同期下降x%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、存貸比均居全市第五；
    工業(yè)用電量下降x%。
    （三）從發(fā)展態(tài)勢(shì)看，工業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)變道超車(chē)，必須打破思維定勢(shì)、擺脫路徑依賴(lài)，把握好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是發(fā)展“質(zhì)”與“量”的關(guān)系。我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，這是量積累到一定階段，轉(zhuǎn)向質(zhì)變的過(guò)程，是必然規(guī)律使然。就x而言，我們面臨的是做大總量和提升質(zhì)量的“雙重任務(wù)”，要堅(jiān)持量質(zhì)并舉，把提升質(zhì)與做大量擺在同等重要的位置，努力在做大總量的同時(shí)向高質(zhì)量邁進(jìn)。二是項(xiàng)目“有”與“優(yōu)”的關(guān)系?！坝小笔乔疤帷⑹腔A(chǔ)，在“有”的問(wèn)題上，要堅(jiān)決杜絕“坐等”思想，只有走出去，才可能引進(jìn)來(lái)，只有到企業(yè)去，才能有思想的碰撞、項(xiàng)目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商，我從來(lái)就沒(méi)有不批準(zhǔn)過(guò)?！皟?yōu)”是方向、是追求，在對(duì)待優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上要防止兩種傾向，一種是防止弄虛作假，對(duì)內(nèi)必須實(shí)打?qū)崳环N是防止“自以為力薄而不為”，項(xiàng)目招引一定要志存高遠(yuǎn)，緊盯“高大上”“高精尖”，加強(qiáng)招商選資，以?xún)?yōu)質(zhì)增量來(lái)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關(guān)系。“金山銀山”換不來(lái)“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段，各類(lèi)企業(yè)在不斷增加，園區(qū)面臨的環(huán)境形勢(shì)也日益復(fù)雜。我們?cè)诖罅Πl(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要采取最規(guī)范的科學(xué)方法、最嚴(yán)格的質(zhì)控手段、最嚴(yán)厲的懲戒措施，壓實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。所以，我們要貫徹好綠色發(fā)展理念，發(fā)展工業(yè)的同時(shí)要抓好生態(tài)保護(hù)，絕不能以犧牲環(huán)境來(lái)發(fā)展工業(yè)，這是原則，也是底線。
    綜合研判各方因素，當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖面臨一定困難，但在各方共同努力和政策強(qiáng)力對(duì)沖下，向好發(fā)展勢(shì)頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門(mén)務(wù)必保持戰(zhàn)略定力，清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì)，堅(jiān)決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風(fēng)不實(shí)等差距，用好用活各級(jí)政策，盡可能多地把全區(qū)資源、項(xiàng)目、政策、人才往工業(yè)集中，力爭(zhēng)工業(yè)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)一個(gè)大突破。
    二、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，全力推進(jìn)財(cái)稅工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
    （一）全力以赴壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要突出產(chǎn)業(yè)向中高端攀升這一核心，著力解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)不優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)比重偏低的問(wèn)題，努力打造一批具有x標(biāo)志、領(lǐng)跑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿，加快構(gòu)建具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的新型產(chǎn)業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè)，是一個(gè)比較長(zhǎng)的過(guò)程。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)有它自身的規(guī)律，重特大項(xiàng)目前幾年都是打基礎(chǔ)，沒(méi)有個(gè)三五年，是很難看到大變化的。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的形成，需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，是不可能一下子就做起來(lái)的。所以，在抓產(chǎn)業(yè)這個(gè)問(wèn)題上，我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力，區(qū)里明確了重點(diǎn)發(fā)展“六大特色產(chǎn)業(yè)”，只要我們堅(jiān)定不移推進(jìn)，精心培育、精心呵護(hù)，總有一天會(huì)收獲豐碩“果實(shí)”。這一點(diǎn)，各鎮(zhèn)街各部門(mén)各單位一定要有清醒認(rèn)識(shí)，千萬(wàn)不能今天搞這個(gè)，明天搞那個(gè)，左思右想，搖擺不定，那樣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是搞不起來(lái)的。要推“陳”出“新”。沒(méi)有落后的產(chǎn)業(yè)，只有落后的企業(yè)。要加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)智能化加速應(yīng)用，持續(xù)開(kāi)展兩化融合管理體系貫標(biāo)工作，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)。我們高標(biāo)準(zhǔn)制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進(jìn)工作方案》，要抓好對(duì)水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升，優(yōu)先支持智能化技改，鼓勵(lì)支持華沃水泥新型生產(chǎn)線、豐源集團(tuán)白板紙等一批示范項(xiàng)目加快建設(shè)，爭(zhēng)取新入庫(kù)技改項(xiàng)目不少于x個(gè)，年度技改投資增幅達(dá)到x%以上。實(shí)施企業(yè)提升計(jì)劃，推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，今年?duì)幦?shí)現(xiàn)x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產(chǎn)業(yè)是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵與驅(qū)動(dòng)力?？梢哉f(shuō)，新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則工業(yè)強(qiáng)。落實(shí)產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)好“鏈長(zhǎng)”責(zé)任，優(yōu)化工作專(zhuān)班，掛圖作戰(zhàn)，形成攻堅(jiān)突破的強(qiáng)大合力。要匯聚各類(lèi)資源，創(chuàng)造一切條件，想方設(shè)法、攻堅(jiān)克難，全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，加快引進(jìn)一批“高精尖”配套項(xiàng)目和上下游企業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加速集聚、形成規(guī)模，實(shí)現(xiàn)裂變式、幾何級(jí)增長(zhǎng)，早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強(qiáng)行業(yè)影響力的“領(lǐng)航”企業(yè)。
    （二）堅(jiān)定不移抓好雙招雙引。唯有開(kāi)放，才有出路；
    沒(méi)有開(kāi)放，就沒(méi)有未來(lái)。如果不去招商，就沒(méi)有資金、沒(méi)有項(xiàng)目、沒(méi)有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作，以大招商推動(dòng)工業(yè)大發(fā)展。要堅(jiān)持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要確保有一定的時(shí)間用在招商上。要盯住重點(diǎn)區(qū)域招商。這兩年，上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥(niǎo)，我們要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，發(fā)揮我們駐點(diǎn)招商員的作用，有針對(duì)性地開(kāi)展招商活動(dòng)。要積極圍繞大項(xiàng)目招商。要突出“六度”標(biāo)準(zhǔn)，盯緊瞄準(zhǔn)全市x特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、x“六大產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè)，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界x強(qiáng)、全國(guó)x強(qiáng)、行業(yè)x強(qiáng)的大集團(tuán)、大企業(yè)，著力引進(jìn)一批稅收貢獻(xiàn)高、技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的高端項(xiàng)目。只有引進(jìn)一批這樣的大項(xiàng)目，才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商意識(shí)，我們“六大產(chǎn)業(yè)”都明確了鏈長(zhǎng)，各鏈長(zhǎng)要扛牢鏈長(zhǎng)制的職責(zé)，強(qiáng)化大項(xiàng)目主動(dòng)策劃意識(shí)，研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在盤(pán)活存量、引入增量、提高質(zhì)量、做大總量上協(xié)同發(fā)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。要堅(jiān)持招商與招才、引資與引技并舉。實(shí)現(xiàn)人才與項(xiàng)目的良性互動(dòng)和高度融合，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要堅(jiān)持真招商、招真商。搞招商引資，還是要實(shí)實(shí)在在，千萬(wàn)不能雷聲大雨點(diǎn)小，簽約的時(shí)候轟轟烈烈，最后落地的時(shí)候無(wú)聲無(wú)息。最后檢驗(yàn)我們招商成效的，還是看我們的項(xiàng)目投資有多少，新增的規(guī)上企業(yè)有多少。
    （三）千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要做好項(xiàng)目前期謀劃。項(xiàng)目開(kāi)工晚、建得慢，很大程度上是因?yàn)榍捌诠ぷ鳑](méi)有到位，結(jié)果在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到了許多事前沒(méi)有考慮到的問(wèn)題，影響了項(xiàng)目進(jìn)度。目前，全區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目已經(jīng)梳理出來(lái)了，這些項(xiàng)目前期工作一定要早準(zhǔn)備、早啟動(dòng)、早動(dòng)手。特別是新開(kāi)工的項(xiàng)目，要及時(shí)組織投資項(xiàng)目入統(tǒng)，提前準(zhǔn)備好項(xiàng)目入統(tǒng)材料。要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)x個(gè)未開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目要專(zhuān)人專(zhuān)班、一盯到底，破解開(kāi)工難題，確保盡快開(kāi)工。要繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的調(diào)度通報(bào)制度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行日?qǐng)?bào)進(jìn)度、周調(diào)度、月通報(bào)，特別是對(duì)列入重點(diǎn)調(diào)度的項(xiàng)目，要采取微信群“日曬進(jìn)度”、幫包領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目辦統(tǒng)計(jì)通報(bào)的制度。各項(xiàng)目幫包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線督促指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，高位推進(jìn)；
    各項(xiàng)目責(zé)任單位要盡職履責(zé)，加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主單位溝通交流，及時(shí)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。當(dāng)然，我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，既要追求快，也要做到安全施工，確保項(xiàng)目質(zhì)量，這也是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
    （四）持之以恒打造工業(yè)平臺(tái)。工業(yè)要發(fā)展，平臺(tái)是支撐。要切實(shí)加快園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。要強(qiáng)化園區(qū)載體建設(shè)。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也就是市政道路、雨水、污水、自來(lái)水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通，土地要平整。企業(yè)進(jìn)來(lái)以后，能夠馬上開(kāi)工建設(shè)，我們也要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)抓好經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，圍繞企業(yè)個(gè)性化需求，盡早規(guī)劃和設(shè)計(jì)，確保建起來(lái)后，企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產(chǎn)、早見(jiàn)成效”，產(chǎn)業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團(tuán)、集群發(fā)展”。要增強(qiáng)園區(qū)投資強(qiáng)度。土地是最稀缺的資源。我們要加強(qiáng)園區(qū)投入產(chǎn)出率、資源利用率以及稅收貢獻(xiàn)率考核。要嚴(yán)把項(xiàng)目“準(zhǔn)入關(guān)”，對(duì)入園企業(yè)的投資強(qiáng)度、畝均稅收、畝均產(chǎn)值等指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算，取一個(gè)合理數(shù)值，作為企業(yè)入園門(mén)檻，選擇性地引進(jìn)項(xiàng)目。要把好項(xiàng)目“退出關(guān)”，對(duì)“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場(chǎng)機(jī)制，兼并重組整合一批、破產(chǎn)清算關(guān)掉一批、騰籠換鳥(niǎo)盤(pán)活一批。
    （五）不遺余力提供要素支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要素先行。去年，我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯(cuò)的，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。今年，我們要繼續(xù)著力抓好這幾項(xiàng)保障。要強(qiáng)化用地保障。我們既要進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)取新增工業(yè)用地指標(biāo)，也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作，財(cái)政部門(mén)在資金上要同步做好保障。另外，要加快出臺(tái)土地清理獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，開(kāi)展土地要素保障專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層、高層廠房，切實(shí)提高土地使用率。同時(shí)要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥(niǎo)”的進(jìn)度，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強(qiáng)化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進(jìn)融資項(xiàng)目，積極對(duì)接資本市場(chǎng)，通過(guò)城投債、項(xiàng)目貸等多種方式拓寬融資渠道，破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、“雙招雙引”項(xiàng)目、公共基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建等項(xiàng)目企業(yè)，制定精準(zhǔn)高效、靶向明確的信貸投放措施，穩(wěn)步擴(kuò)大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對(duì)接機(jī)制，定期組織“政金企”對(duì)接活動(dòng)，全力服務(wù)好省、市、區(qū)重大項(xiàng)目融資需求。同時(shí)，要完善風(fēng)險(xiǎn)防控處置機(jī)制，重點(diǎn)推廣應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù)，依法化解重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)流動(dòng)性資金風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務(wù)行為，守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要強(qiáng)化用工保障。要像重視“項(xiàng)目招引”一樣重視“企業(yè)招工”，整合資源力量，完善人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，有針對(duì)性地組織開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)勞動(dòng)力與企業(yè)用工有效對(duì)接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用，加強(qiáng)校企合作，推進(jìn)用工保障專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源保障。開(kāi)發(fā)區(qū)、人社局以及各服務(wù)單位要強(qiáng)化招工幫扶措施，各鎮(zhèn)街也要積極宣傳，引導(dǎo)更多的青壯勞動(dòng)力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶(hù)就業(yè)扶貧工作，讓更多有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)到園區(qū)就業(yè)。
    （六）開(kāi)源節(jié)流提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。抓好財(cái)源建設(shè)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入可持續(xù)增長(zhǎng)，是財(cái)稅工作的中心環(huán)節(jié)，也是財(cái)稅部門(mén)的職責(zé)所在。要大力培育稅源。加快建設(shè)稅源企業(yè)梯隊(duì)，打造抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的“橄欖型”優(yōu)質(zhì)稅源結(jié)構(gòu)。對(duì)納稅前十企業(yè)，幫促企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展、快速壯大，筑牢稅源增長(zhǎng)基礎(chǔ)。對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，要逐個(gè)拉出倍增目標(biāo)或沖刺目標(biāo)，引導(dǎo)其采取技改增效、股改上市、并購(gòu)重組、資本運(yùn)作等方式加速膨脹。積極落實(shí)“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策，實(shí)現(xiàn)x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點(diǎn)支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過(guò)抓大不放小，使全區(qū)財(cái)源結(jié)構(gòu)逐步趨于合理，達(dá)到既有“頂天立地”的納稅大戶(hù)，也有“鋪天蓋地”的納稅小戶(hù)。要從嚴(yán)抓實(shí)收入。堅(jiān)持大小齊抓不放松，在做好納稅大戶(hù)、重點(diǎn)企業(yè)征管的同時(shí)，要加大對(duì)中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、裝飾裝修、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的征管力度，做到“既抱西瓜，也撿芝麻”，顆粒歸倉(cāng)，應(yīng)收盡收。堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收，重點(diǎn)加大對(duì)資源稅、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、砂石開(kāi)采等地方稅種和重點(diǎn)納稅行業(yè)的稅收征管，嚴(yán)防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門(mén)常態(tài)化信息共享機(jī)制，進(jìn)一步完善綜合治稅體系，加強(qiáng)稅源分類(lèi)管理與重點(diǎn)稅源監(jiān)控，提高稅收征管質(zhì)量。要有效發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐保障作用。綜合運(yùn)用稅費(fèi)調(diào)節(jié)、資金投入、體制引導(dǎo)等手段，加快推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要落實(shí)好延續(xù)實(shí)施和新出臺(tái)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，常態(tài)化開(kāi)展“送政策上門(mén)服務(wù)企業(yè)”活動(dòng)，打通減稅降費(fèi)政策落地“最后一公里”，確保市場(chǎng)主體應(yīng)享盡享。
    三、強(qiáng)化保障、求實(shí)求效，切實(shí)筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)實(shí)作風(fēng)
    能否完成全年經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵要看我們干部的工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)，要看我們抓落實(shí)的力度和成效大不大。
    （一）敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。擔(dān)當(dāng)就是要面對(duì)矛盾敢于迎難而上而不是當(dāng)“鴕鳥(niǎo)”，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出而不是當(dāng)“逃兵”，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任而不是找“替身”?，F(xiàn)在有的同志每天都在“救火”，這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個(gè)崗位上使用，就是最大的激勵(lì)，就必須要有使命擔(dān)當(dāng)，要無(wú)私奉獻(xiàn)。有的同志遇到問(wèn)題就搬出本本條條，左一個(gè)說(shuō)不行，右一個(gè)講難處，這也是不敢擔(dān)當(dāng)。我們要堅(jiān)決摒棄條件論、基礎(chǔ)論，秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求，千萬(wàn)不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。
    （二）責(zé)任在肩抓落實(shí)。各鎮(zhèn)街各部門(mén)單位要樹(shù)立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔(dān)當(dāng)，始終把發(fā)展的責(zé)任扛在肩上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難和問(wèn)題，督促工作落實(shí)。發(fā)改、工信等部門(mén)要及時(shí)掌握工作進(jìn)度，做到定期調(diào)度，經(jīng)常分析，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門(mén)單位要把抓工業(yè)、抓開(kāi)放、抓創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”，圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際、細(xì)化分解，層層傳遞壓力、層層壓實(shí)責(zé)任，確保目標(biāo)任務(wù)按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、按責(zé)任落實(shí)，努力把各方面積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，把各條線的主動(dòng)性充分激發(fā)出來(lái)。這里強(qiáng)調(diào)，部門(mén)不能熱衷于當(dāng)“指揮員”“調(diào)度員”“統(tǒng)計(jì)員”，要身先士卒、術(shù)業(yè)專(zhuān)攻、成為專(zhuān)家，當(dāng)好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。
    （三）督考問(wèn)效抓落實(shí)。全區(qū)上下要瞪起眼來(lái)、較起真來(lái)，樹(shù)立擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)，注重實(shí)效論績(jī)，以項(xiàng)目看成敗，以結(jié)果論英雄。區(qū)委重大事項(xiàng)推進(jìn)中心、區(qū)政府辦督查室要加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，把督考重點(diǎn)放在推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作上來(lái)，嚴(yán)格對(duì)照年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任，突出重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)跟蹤、全方位督促檢查，對(duì)已落實(shí)的工作要問(wèn)效果，進(jìn)度緩慢的工作要促進(jìn)度，推進(jìn)不力的工作要重點(diǎn)督辦，對(duì)于行動(dòng)不力、影響發(fā)展的單位和個(gè)人要通報(bào)批評(píng)，造成不良影響的，要按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。區(qū)考核辦要完善績(jī)效考核機(jī)制，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)工作權(quán)重，加大獎(jiǎng)懲力度，不能“干好干壞一個(gè)樣”，發(fā)揮好考核“指揮棒”作用；
    要嚴(yán)格指標(biāo)監(jiān)控和階段考核，及時(shí)通報(bào)考核工作完成情況，分析原因、找準(zhǔn)對(duì)策、搞好指導(dǎo)，切實(shí)做到用考核推進(jìn)工作。
    同志們，項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作執(zhí)政為民的歷史任務(wù)，當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的時(shí)代舞臺(tái)，用求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的工作，努力形成項(xiàng)目大建設(shè)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、民生大改善的生動(dòng)局面。
    在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今年3月23日，廳黨委專(zhuān)題召開(kāi)了交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員會(huì)，對(duì)全年項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行了安排。6月12日，在建設(shè)局又召開(kāi)了一次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)。今天是周六，我們召集大家在一起，以電視電話(huà)會(huì)議方式，貫徹落實(shí)8月5日召開(kāi)的自治區(qū)黨委常委（擴(kuò)大）會(huì)議和前不久召開(kāi)的自治區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)以及交通運(yùn)輸部促投資穩(wěn)增長(zhǎng)會(huì)議精神，再次對(duì)全區(qū)交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再分析、再部署、再要求，其重要性、緊迫性、嚴(yán)峻性和責(zé)任性不言而喻，大家心里都應(yīng)該很清楚了。
    剛才，自治區(qū)建設(shè)局、公路局，伊犁、和田交通運(yùn)輸局，以及兩個(gè)項(xiàng)目指揮部、施工單位代表，分別作了經(jīng)驗(yàn)交流和表態(tài)發(fā)言，介紹了項(xiàng)目進(jìn)展情況、主要做法、取得成效和存在問(wèn)題，提出了今后努力方向和措施，大家談得都很好，對(duì)完成今年任務(wù)有信心、有決心、有措施，具有一定的學(xué)習(xí)借鑒價(jià)值，對(duì)整體推進(jìn)下一步工作很有幫助。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的有力支撐和堅(jiān)強(qiáng)保障，是促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的重點(diǎn)領(lǐng)域。在“十三五”開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期，加快推進(jìn)交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)，既是提高交通運(yùn)輸有效供給的客觀需要，也是適應(yīng)當(dāng)前國(guó)家、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的客觀需要。8月2日，交通運(yùn)輸部召開(kāi)加快推進(jìn)交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期工作促投資穩(wěn)增長(zhǎng)電視電話(huà)會(huì)議，楊傳堂部長(zhǎng)作了非常重要的講話(huà)，對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目前期、加快投資拉動(dòng)、消化車(chē)購(gòu)稅存量資金提出了明確要求。楊傳堂部長(zhǎng)在講話(huà)中指出，一些省區(qū)在推進(jìn)交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)、促投資穩(wěn)增長(zhǎng)方面工作相對(duì)滯后，必須采取強(qiáng)有力措施“策馬揚(yáng)鞭”緊追猛趕。特別強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)“確?！?，即確保今年10月底之前消化完201x年度存量資金，確保201x年的車(chē)購(gòu)稅資金當(dāng)年全部撥付使用，堅(jiān)決不允許再形成新的存量資金；并要求在加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和消化存量資金方面，各地都要建立和完善監(jiān)管、督導(dǎo)和問(wèn)責(zé)機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，確保既定任務(wù)不折不扣完成。下半年交通運(yùn)輸部將對(duì)年度重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)的推進(jìn)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，重點(diǎn)督導(dǎo)解決建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)慢、前期工作安排無(wú)序、存量資金消化不力等問(wèn)題。
    自治區(qū)黨委、人民政府始終高度重視和關(guān)心支持交通運(yùn)輸工作，今年以來(lái)張春賢書(shū)記、雪克來(lái)提主席、黃衛(wèi)常務(wù)副主席、穆鐵禮甫副主席多次聽(tīng)取項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況匯報(bào)，再三叮囑我們要加快項(xiàng)目建設(shè)、加快工程投資、加快存量資金消化。在8月5日的自治區(qū)人民政府黨組會(huì)議上，研究聽(tīng)取了交通運(yùn)輸廳關(guān)于國(guó)道216線白楊溝至后峽公路改建項(xiàng)目穿越烏魯木齊河二級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)情況匯報(bào)，又一次對(duì)交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)和存量資金消化，提出了明確要求，與公路項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的6個(gè)廳局也都表態(tài)，全力支持我們加快建設(shè)。當(dāng)前，自治區(qū)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，迫切需要提高交通運(yùn)輸有效供給，刺激鋼鐵、水泥、煤炭等資源能源消費(fèi)，為自治區(qū)去產(chǎn)能、降成本、補(bǔ)短板，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出積極的貢獻(xiàn)。關(guān)鍵時(shí)刻，我們更要講政治、講看齊、勇?lián)?dāng)，以高度的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)決落實(shí)自治區(qū)黨委、政府、交通運(yùn)輸部關(guān)于促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的一系列決策部署，全力以赴推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè)，用科學(xué)有效的行動(dòng)舉措和實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)，為自治區(qū)黨委、政府分憂(yōu)，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)助力，并努力滿(mǎn)足人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的新期盼。
    今年以來(lái)，廳黨委提前預(yù)判、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌調(diào)度，抽調(diào)精干力量組建項(xiàng)目前期辦，指定專(zhuān)人盯辦，建立項(xiàng)目審批廳局聯(lián)審機(jī)制，千方百計(jì)加快前期審批進(jìn)度；實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)“扁平化”管理改革，采取“掛圖作戰(zhàn)、銷(xiāo)號(hào)管理”、啟動(dòng)三年質(zhì)量年活動(dòng)等一系列行之有效的舉措抓質(zhì)量促進(jìn)度；廳系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、忘我工作，擔(dān)當(dāng)進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)早部署、早安排、早復(fù)工、早實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。1-7月27個(gè)續(xù)建項(xiàng)目完成投資億元，完成年度計(jì)劃的%；新開(kāi)工項(xiàng)目完成投資億元，完成年度計(jì)劃的%；農(nóng)村公路累計(jì)完成投資億元，完成年度計(jì)劃的77%，完工里程4220公里，占年度總目標(biāo)的84%；客貨站場(chǎng)建設(shè)累計(jì)完成投資億元，完成年度計(jì)劃的%。應(yīng)該說(shuō)，1-7月交通固定資產(chǎn)投資完成保持了增長(zhǎng)勢(shì)頭，總體“穩(wěn)中有進(jìn)”，成績(jī)的取得與所有參建單位、干部職工的辛勤努力、奮力拼搏密不可分，在此，我和江淮書(shū)記，還有廳黨委一班人對(duì)大家表示衷心感謝！
    經(jīng)過(guò)努力，上半年全區(qū)交通固定資產(chǎn)投資勉強(qiáng)實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)，其中公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)僅完成了年計(jì)劃的%，距離完成全年目標(biāo)任務(wù)還有很大差距。我們也必須清醒的看到，在目前的項(xiàng)目建設(shè)管理中還存在著不少問(wèn)題，迫切需要大家精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)、積極整改、有效應(yīng)對(duì)。一是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度不理想。54個(gè)項(xiàng)目中，僅6個(gè)項(xiàng)目完成年度任務(wù)超過(guò)50%，大部分項(xiàng)目完成進(jìn)度都在30%-50%之間，特別是還有13個(gè)項(xiàng)目完成進(jìn)度低于30%，這必須引起高度重視，要查清原因、找準(zhǔn)癥結(jié)，抓緊采取有力措施迎頭趕上。二是項(xiàng)目前期目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)。今年計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目25個(gè)，截至目前，還有6個(gè)項(xiàng)目未招投標(biāo)，總體進(jìn)展不夠理想，今年是“十三五”規(guī)劃開(kāi)局之年，前期工作推進(jìn)是否順利，直接關(guān)系到整體建設(shè)項(xiàng)目的如期實(shí)施，關(guān)系到五年發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。三是車(chē)購(gòu)稅存量資金消化壓力大。截止目前，我區(qū)車(chē)購(gòu)稅資金存量額度仍然很大。項(xiàng)目進(jìn)度抓不上去，資金按期消化不了，部里不僅要收回存量、核減規(guī)模，還要問(wèn)責(zé)問(wèn)效、追究相關(guān)人員的責(zé)任。如果今年我區(qū)交通建設(shè)車(chē)購(gòu)稅資金被收回，或被調(diào)整到其他省區(qū)，這個(gè)責(zé)任我們大家都擔(dān)當(dāng)不起呀！四是工程質(zhì)量問(wèn)題要強(qiáng)化。從上半年的督導(dǎo)檢查和檢測(cè)評(píng)定情況看，部分項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題令人擔(dān)憂(yōu)，雖然已經(jīng)通報(bào)了一些單位、相關(guān)人員，也處理問(wèn)責(zé)了幾起質(zhì)量問(wèn)題，但依然存在勘察設(shè)計(jì)不合理、橋梁質(zhì)量管控不嚴(yán)等問(wèn)題。五是項(xiàng)目管理工作有待提升。時(shí)至今日，一些項(xiàng)目指揮部及施工、監(jiān)理單位依然按照老思維、老方法、老態(tài)度對(duì)待今年的項(xiàng)目建設(shè)，無(wú)起色、無(wú)變化、不在狀態(tài)。部分項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備明顯不足，有的技術(shù)能力弱、素質(zhì)低，不能滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)施工要求，施工進(jìn)度滯后、質(zhì)量管理缺失。
    分析以上問(wèn)題原因，既有客觀因素方面，更多的要看我們的主觀努力是不是到位了。工作中是不是還存在按部就班、不緊不慢，你說(shuō)你的，我干我的現(xiàn)象；遇到難題和棘手問(wèn)題，是不是有一股“迎難而上”的拼勁和韌勁；抓工作是不是同心協(xié)力、環(huán)環(huán)相扣、緊盯督辦，是不是把“限時(shí)追責(zé)問(wèn)效”管理辦法真正用起來(lái)了。沒(méi)有問(wèn)題的要繼續(xù)保持良好狀態(tài)，存在問(wèn)題的就必須立即整改，否則，如果不能盡快適應(yīng)新常態(tài)新要求，就會(huì)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任、付出相應(yīng)代價(jià)。在抓項(xiàng)目建設(shè)、促投資穩(wěn)增長(zhǎng)這個(gè)問(wèn)題上，所有參建單位、部門(mén)都要保持清醒頭腦，認(rèn)清形勢(shì)、把握大局，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府、交通運(yùn)輸部的決策部署上來(lái)、統(tǒng)一到廳黨委的工作要求上來(lái)，絕不允許有絲毫的麻痹大意和掉以輕心。從現(xiàn)在開(kāi)始，我們每一個(gè)人都要提振精神、調(diào)整狀態(tài)、投入戰(zhàn)斗、拿出本領(lǐng)、做出成效，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要立好標(biāo)桿、做好榜樣、以上率下。
    三、全力確保年度目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
    擴(kuò)大交通建設(shè)投資，是當(dāng)前穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增強(qiáng)發(fā)展后勁最直接、最有效的舉措。我們要深刻認(rèn)識(shí)到加快推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè)的緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，全方位加大工作力度，集中精力推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度，無(wú)條件保質(zhì)保量完成年度投資任務(wù)，確?！笆濉遍_(kāi)好局、起好步。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，從現(xiàn)在一直到年底，事先不發(fā)通知、不打招呼、不固定地點(diǎn)、隨時(shí)直奔施工現(xiàn)場(chǎng)，采取多種形式，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、項(xiàng)目管理進(jìn)行督導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題和困難，當(dāng)然也會(huì)追責(zé)問(wèn)效的。在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中，你們?nèi)绻龅嚼щy，任何時(shí)候都可以找廳分管領(lǐng)導(dǎo)，也可以直接找我和江淮書(shū)記，有問(wèn)題大家一起解決。
    （二）抓管理，大力提升項(xiàng)目建設(shè)水平。要緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)和時(shí)限要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，做到目標(biāo)再細(xì)化、責(zé)任再明確、措施再落實(shí)。要健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，列項(xiàng)目清單、排定時(shí)間表，采取限時(shí)辦結(jié)、績(jī)效考核、旬報(bào)制度等措施，推進(jìn)精細(xì)化管理，全方位調(diào)動(dòng)積極性，形成強(qiáng)大的工作合力，為項(xiàng)目順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的要素支撐。建設(shè)單位、項(xiàng)目指揮部在征地拆遷問(wèn)題上要主動(dòng)出擊，緊緊抓住地方政府不松手，加大溝通協(xié)調(diào)力度，采取各種辦法措施進(jìn)行倒逼。各地交通運(yùn)輸局也要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣鋵?shí)征遷主體責(zé)任，全力解決征地拆遷中的“硬骨頭”，為加快項(xiàng)目建設(shè)掃清障礙。廳屬各單位、各部門(mén)要通力配合，積極協(xié)助施工單位加快解決制約工程進(jìn)展的各類(lèi)問(wèn)題，全方位多層次地為建設(shè)項(xiàng)目大干快上創(chuàng)造條件。建設(shè)單位要隨時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施情況，對(duì)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目，要組織專(zhuān)門(mén)力量蹲點(diǎn)幫辦、強(qiáng)力推進(jìn)，不允許任何一個(gè)項(xiàng)目掉隊(duì)。
    （三）抓質(zhì)量安全，為交通運(yùn)輸發(fā)展提質(zhì)增效。越是在大干快上的時(shí)候，越是要高度重視質(zhì)量安全。要按照質(zhì)量建設(shè)年活動(dòng)的要求，扎實(shí)深入開(kāi)展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作，加強(qiáng)合同履約評(píng)價(jià)考核，對(duì)參建單位資質(zhì)和人員資格嚴(yán)格審查，不符合要求的堅(jiān)決予以清退；嚴(yán)格實(shí)施首件工程認(rèn)可制和樣板工程制，嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量，不斷強(qiáng)化組織管理；要以推行“五化建設(shè)”和質(zhì)量通病治理為抓手，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)管理行為，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管控；全面實(shí)施精細(xì)化管理，著力抓好重點(diǎn)工程、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)、工程材料的質(zhì)量安全管控工作，確保工程現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范、施工文明，實(shí)體質(zhì)量和外觀質(zhì)量全優(yōu)，努力打造優(yōu)質(zhì)品質(zhì)工程。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”的目標(biāo)。
    （四）抓效率，堅(jiān)決全面消化車(chē)購(gòu)稅存量資金。再重申一次，201x年度存量資金必須在今年10月底前清零，201x年的車(chē)購(gòu)稅補(bǔ)助資金年底前也必須清零，兩個(gè)“清零”是硬任務(wù)、死任務(wù)，留給我們的消化時(shí)間十分有限，延誤一天就有被相應(yīng)追責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)。廳系統(tǒng)上上下下都要切實(shí)增強(qiáng)理解力、執(zhí)行力、落實(shí)力，嚴(yán)肅起來(lái)、緊張起來(lái)、行動(dòng)起來(lái)，各單位都要對(duì)各自手中存量資金消化問(wèn)題做到心中有數(shù)，解決措施要科學(xué)合理，目標(biāo)任務(wù)要到人可控。廳綜合計(jì)劃處、財(cái)務(wù)處要會(huì)同交通建設(shè)局，結(jié)合前期工作進(jìn)度和開(kāi)工項(xiàng)目實(shí)施情況，全面梳理現(xiàn)有資金情況，分析提出科學(xué)調(diào)度、整合盤(pán)活現(xiàn)有存量資金方案，全面提高資金使用效率。各項(xiàng)目指揮部要科學(xué)縮短計(jì)量周期，加快資金支付進(jìn)度，做到不耽誤每一天的時(shí)間；充分發(fā)揮建設(shè)局“扁平化”管理優(yōu)勢(shì)，加快工程變更審批進(jìn)程，保障建設(shè)資金及時(shí)到位。各建設(shè)單位要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和投資完成情況進(jìn)行“一周一通報(bào)，一旬一點(diǎn)評(píng)，半月一考核”，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)全過(guò)程進(jìn)行督促和管理，努力形成“你追我趕”的投資建設(shè)新局面。各地交通主管部門(mén)都要采取有效措施，無(wú)條件完成農(nóng)村公路車(chē)購(gòu)稅資金消化任務(wù)，完不成的到時(shí)間不僅要全部收回，而且要扣減明年補(bǔ)助資金，收回多少再同等額度遞減多少，這一要求會(huì)后，請(qǐng)各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)。廳系統(tǒng)各單位要建立完善信息通報(bào)制度，做到一手掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，一手掌握資金申請(qǐng)和撥付進(jìn)度，及時(shí)與資金管理部門(mén)相互通報(bào)，共同加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和資金支付進(jìn)度。
    （五）抓問(wèn)責(zé)，推進(jìn)各項(xiàng)工作取得新成效。要建立目標(biāo)考核機(jī)制、工作倒逼機(jī)制和限時(shí)辦結(jié)機(jī)制，進(jìn)一步完善工作臺(tái)賬，加強(qiáng)督查考核問(wèn)責(zé)，既要強(qiáng)化“四個(gè)關(guān)鍵人”主體責(zé)任，還要讓所有從業(yè)單位和人員知責(zé)明責(zé)、守責(zé)盡責(zé)。對(duì)消極怠慢，不主動(dòng)作為，造成項(xiàng)目進(jìn)度滯后，從而造成車(chē)購(gòu)稅資金不能及時(shí)消化使用的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)于征地征收工作進(jìn)展緩慢、施工外界環(huán)境不佳、影響工程進(jìn)度的地州市，在今后的農(nóng)村公路建設(shè)上也要核減規(guī)模；對(duì)未按期提交設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)質(zhì)量不高、投資任務(wù)未完成、出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或安全事故的任何一家從業(yè)單位，在201x年度信用等級(jí)評(píng)價(jià)時(shí)都要從重對(duì)待，可以連降幾級(jí)，直至清出我區(qū)公路建設(shè)市場(chǎng)。通過(guò)嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目管理流程，全面督促各從業(yè)單位和人員全面提高合同履約意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。
    （六）抓廉政，努力打造陽(yáng)光交通。各單位要主動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，進(jìn)一步抓好工程項(xiàng)目廉政建設(shè)，認(rèn)真把好工程準(zhǔn)入關(guān)、施工關(guān)、驗(yàn)收關(guān)。加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、工程設(shè)計(jì)變更、設(shè)備材料采購(gòu)、資金使用管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，認(rèn)真排查工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，為工程項(xiàng)目建設(shè)依法依規(guī)實(shí)施保駕護(hù)航，切實(shí)做到陽(yáng)光交通、廉潔交通。
    當(dāng)前，廳系統(tǒng)各單位、各部門(mén)都要高度警惕和積極應(yīng)對(duì)，極端天氣下隨時(shí)有可能發(fā)生的洪水、泥石流等自然災(zāi)害，切實(shí)做好搶險(xiǎn)保通工作。6月以來(lái)，阿勒泰、伊犁、喀什、烏魯木齊、昌吉等地出現(xiàn)泥石流、水毀等災(zāi)害，南北疆多地公路設(shè)施損毀嚴(yán)重。各地交通運(yùn)輸部門(mén)廣大干部職工要堅(jiān)決貫徹落實(shí)***、自治區(qū)的決策部署，發(fā)揚(yáng)交通人的“路橋碑塔”精神，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，爭(zhēng)取第一時(shí)間搶通生命救援通道、救災(zāi)物資輸送通道，并積極做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
    同志們，盡管全面完成年度項(xiàng)目建設(shè)投資目標(biāo)，時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大，但交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。歷年來(lái)，我們也戰(zhàn)勝過(guò)很多艱難險(xiǎn)阻，經(jīng)受住了諸多考驗(yàn)。我堅(jiān)信，只要我們團(tuán)結(jié)一心，擰成一股繩，沒(méi)有戰(zhàn)勝不了的困難，沒(méi)有完不成的任務(wù)。我們要以更加明確的思路、更加精準(zhǔn)的舉措，以更大的勇氣和擔(dān)當(dāng)把交通建設(shè)各項(xiàng)工作往前趕、往實(shí)里抓，力爭(zhēng)超額完成260億元的目標(biāo)任務(wù)，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
    謝謝大家！
    在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    在經(jīng)濟(jì)發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中，一個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè)作戰(zhàn)科目，一個(gè)工地就是一個(gè)決戰(zhàn)陣地。我縣將以此次產(chǎn)業(yè)大招商重大項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式為標(biāo)志，把縣市上下、政企各方的思想和行動(dòng)充分聚焦到項(xiàng)目工地這個(gè)主陣地主戰(zhàn)場(chǎng)上來(lái)，按照爭(zhēng)分奪秒跑出加速度、你追我趕拼出精氣神、戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)干出新作為的要求，緊盯建設(shè)開(kāi)工和投產(chǎn)達(dá)效這兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍、敢于沖鋒，以最優(yōu)服務(wù)形成更大的推動(dòng)力，以最快速度形成更多的實(shí)物量，為實(shí)現(xiàn)“十四五”開(kāi)門(mén)紅展開(kāi)強(qiáng)烈的攻勢(shì)、注入強(qiáng)勁的動(dòng)力、提供強(qiáng)大的支撐。
    在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇五
    保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，是擺在我們面前的重要課題。穩(wěn)增長(zhǎng)，關(guān)鍵在穩(wěn)投資，核心在抓項(xiàng)目，實(shí)踐一再證明，項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁引擎，項(xiàng)目建設(shè)是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生的重要舉措。
    （一）千方百計(jì)謀劃項(xiàng)目，是開(kāi)創(chuàng)“十四五”良好開(kāi)局的著力點(diǎn)。步入十四五，經(jīng)濟(jì)工作到底怎么抓、增長(zhǎng)動(dòng)力究竟如何培育、結(jié)構(gòu)怎樣才能優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)靠什么才能實(shí)現(xiàn)，是必須認(rèn)真思考和回答的問(wèn)題。量是質(zhì)的基礎(chǔ)，量舉才能質(zhì)升，只有將項(xiàng)目招引、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目突破作為經(jīng)濟(jì)工作的龍頭和第一抓手，才能開(kāi)創(chuàng)我縣“十四五”發(fā)展的良好開(kāi)局。因此，系統(tǒng)謀劃項(xiàng)目、科學(xué)謀劃項(xiàng)目是科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃的基礎(chǔ)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，必須實(shí)實(shí)在在地謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為十四五開(kāi)局提供有力的支撐，為跨越發(fā)展培育有效的動(dòng)力源。
    （二）眾志成城謀劃項(xiàng)目，是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的關(guān)鍵點(diǎn)。
    脫貧攻堅(jiān)穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的根本路徑是產(chǎn)業(yè)扶貧，我們必須下定決心、堅(jiān)定信心、拿出恒心，圍繞全縣“一主兩優(yōu)”脫貧產(chǎn)業(yè)，搶抓xxx歷史機(jī)遇，認(rèn)真謀劃支持貧困戶(hù)持續(xù)性增加的項(xiàng)目，加快推動(dòng)xx產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，謀劃一批xx產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈項(xiàng)目，著眼把貧困戶(hù)更多更好的嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條，通過(guò)策劃包裝體量大、質(zhì)量高、帶動(dòng)強(qiáng)的特色農(nóng)業(yè)，培育壯大“一主兩優(yōu)”脫貧產(chǎn)業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)成果鞏固、效果提升、群眾增收。
    （三）凝魂聚力謀劃項(xiàng)目，是加快實(shí)現(xiàn)跨越趕超的落腳點(diǎn)。
    是鍛煉干部、錘煉作風(fēng)的最好平臺(tái)。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事，到了項(xiàng)目謀劃一線一目了然。好的作風(fēng)從實(shí)干中來(lái)，好的辦法從實(shí)踐中來(lái)，好的項(xiàng)目謀劃考驗(yàn)人。我們一定要始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài)，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的意識(shí)，比別人付出更多的艱辛和汗水，拿出知難而進(jìn)的勇氣、一干到底的韌勁和抓鐵有痕的舉措，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目謀劃工作，回應(yīng)全縣人民的期待。
    在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇六
    同志們：
    在新一年各項(xiàng)工作全面展開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)刻，縣政府決定，召開(kāi)全縣20xx年項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，目的在于認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府常務(wù)會(huì)議精神，動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)迅速行動(dòng)，利用年前和春節(jié)期間這段時(shí)間，把20xx年項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做實(shí)做好，為開(kāi)春后啟動(dòng)實(shí)施、高效推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剛才，各項(xiàng)目主管單位匯報(bào)了20xx年基本建設(shè)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況和下一步工作打算。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
    是典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，增長(zhǎng)點(diǎn)主要在項(xiàng)目建設(shè)上。因此，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把抓好項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口，采取切實(shí)有效措施,加大項(xiàng)目實(shí)施力度，繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，支撐推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
    二、突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，扎實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)前期工作。
    良好的開(kāi)端是成功的一半，沒(méi)有善始就談不上善終。今年，我們確定抓建的167個(gè)基本項(xiàng)目特別是50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，是今年全縣各項(xiàng)工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵，也是我們加快發(fā)展的重要抓手。從現(xiàn)在開(kāi)始，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)就要嚴(yán)格按照工程建設(shè)程序，分階段抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、方案編制、征地拆遷、資金籌措等前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)把工作做細(xì)、做實(shí)、做好，為項(xiàng)目順利開(kāi)工創(chuàng)造條件，為全年項(xiàng)目建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
    首先，要提早完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。這是項(xiàng)目實(shí)施的第一道關(guān)口。主要包括總體規(guī)劃和初步設(shè)計(jì)兩大任務(wù)，具體內(nèi)容是編制項(xiàng)目可研報(bào)告、建設(shè)規(guī)劃，初步設(shè)計(jì)，完成項(xiàng)目選址、資金預(yù)算，這項(xiàng)工作必須于春節(jié)前全部完成。各項(xiàng)目主管部門(mén)一定要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，積極聘請(qǐng)有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，盡快開(kāi)展這項(xiàng)工作，努力做到理念上先進(jìn)、質(zhì)量上嚴(yán)格、經(jīng)濟(jì)上合算、效益上良好。規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后，要及時(shí)上報(bào)縣級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)審定，堅(jiān)決禁止無(wú)計(jì)劃、無(wú)設(shè)計(jì)、無(wú)方案的“三無(wú)”項(xiàng)目上馬。
    其次，要及時(shí)開(kāi)展工程招投標(biāo)。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后，要盡。
    快開(kāi)展工程招投標(biāo)工作，主要任務(wù)是制作標(biāo)書(shū)、確定招標(biāo)代理公司、明確招標(biāo)時(shí)間、發(fā)布招標(biāo)公告，最終確定承建企業(yè)，這項(xiàng)工作必須于2月15日前全部結(jié)束。在招投標(biāo)過(guò)程中，要精心制訂方案，認(rèn)真考察資質(zhì)，規(guī)范陽(yáng)光操作，確保招投標(biāo)工作順利進(jìn)行。同時(shí)，對(duì)續(xù)建項(xiàng)目和目前具備條件、可以開(kāi)工的非建設(shè)性項(xiàng)目，要特事特辦，簡(jiǎn)化程序，加快節(jié)奏，提高效率，盡快形成工作量，避免因招投標(biāo)工作貽誤時(shí)機(jī)。
    第三，要抓緊編制實(shí)施方案。主要任務(wù)包括細(xì)化項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、列出項(xiàng)目施工時(shí)間表、制訂項(xiàng)目建設(shè)管理辦法，這項(xiàng)工作必須于2月底前全部結(jié)束。當(dāng)前，各項(xiàng)目主管部門(mén)要在搞好項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，快速行動(dòng)，超前工作，組織專(zhuān)門(mén)班子，抽調(diào)專(zhuān)業(yè)人員，盡快組織編制項(xiàng)目實(shí)施方案，確保時(shí)間安排合理、目標(biāo)任務(wù)明確、落實(shí)措施有力。在編制過(guò)程中，要對(duì)每個(gè)項(xiàng)目逐一排序列單，明確開(kāi)工時(shí)限，將任務(wù)分解到月、量化到旬、具體到天、落實(shí)到人，確保項(xiàng)目有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)實(shí)施。
    能提前，決不能推后。對(duì)部分前期工作相對(duì)簡(jiǎn)單、目前已經(jīng)基本完成的項(xiàng)目，2月17日(正月十五)后要抓緊開(kāi)工;對(duì)部分程序復(fù)雜、前期工作難度較大的項(xiàng)目，最遲3月上旬也要全部開(kāi)工。
    第五，要多渠道籌措建設(shè)資金。這是項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要堅(jiān)決摒棄等、靠、要的思想，積極爭(zhēng)取上級(jí)投資，撬動(dòng)民間投資，吸納社會(huì)投資，多渠道解決項(xiàng)目建設(shè)資金問(wèn)題，不應(yīng)過(guò)多的依賴(lài)縣財(cái)政。要在融通游資、啟動(dòng)民資方面多動(dòng)腦筋，千方百計(jì)挖掘潛力，積極引導(dǎo)民間資本參與項(xiàng)目建設(shè)。這里我再重申一下，今后，凡是由上級(jí)投資或者可以爭(zhēng)取上級(jí)投資的建設(shè)項(xiàng)目，縣上都不再考慮縣級(jí)財(cái)政配套。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，為項(xiàng)目前期工作提供保障。
    各項(xiàng)目主管部門(mén)要把重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作作為當(dāng)前頭等大事，盡快將項(xiàng)目審批任務(wù)、設(shè)計(jì)任務(wù)、籌資任務(wù)、管理任務(wù)層層分解，逐級(jí)落實(shí)，做到事事有責(zé)任，人人有壓力。同時(shí)，縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點(diǎn)項(xiàng)目辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。對(duì)項(xiàng)目前期工作質(zhì)量好、進(jìn)展快的，要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)進(jìn)展緩慢、質(zhì)量不高的，要通報(bào)批評(píng)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)工作的積極性和主動(dòng)性，確保高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)前期各項(xiàng)任務(wù)。
    全力抓好項(xiàng)目前期工作，不遺余力地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，為提升固定資產(chǎn)投資總量、實(shí)現(xiàn)福利目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇七
    同志們：
    快發(fā)展的任務(wù)和措施，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想，拓寬思路，振奮精神，致力發(fā)展，奮力拼搶上半年時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。上午，與會(huì)同志參觀了陜西銀礦等4戶(hù)企業(yè)安全清潔規(guī)范生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)，剛才，縣政府辦通報(bào)了今年1—5月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，大西溝礦業(yè)公司、盤(pán)龍公司等5戶(hù)企業(yè)代表作了交流發(fā)言，我完全同意。下面，我就當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的大力支持下，在各企業(yè)的共同努力下，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。歸納起來(lái)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
    一是工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，發(fā)展速度逐步加快。截止5月底，全縣累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值3.2億元，占年計(jì)劃的35.5，同比增長(zhǎng)7.5，其中全縣規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2.31億元，占年計(jì)劃的33.7，同比增長(zhǎng)4.8，用不到4個(gè)月的時(shí)間完成了去年同期5個(gè)多月的生產(chǎn)任務(wù)，月產(chǎn)值由2月份的3500萬(wàn)元增加至5月份的5200萬(wàn)元，增幅逐步提高，發(fā)展勢(shì)頭令人鼓舞。
    二是規(guī)模企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益再創(chuàng)歷史新高。截止5月底，全縣規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售產(chǎn)值2.14億元，同比增長(zhǎng)18.5，產(chǎn)銷(xiāo)率提升到97，同比增加10個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)稅金總額1683.4萬(wàn)元，增幅高達(dá)22。特別是陜西銀礦，累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1223.4萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)196，實(shí)現(xiàn)稅金627.7萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.2，其實(shí)現(xiàn)利稅總額占到了全縣規(guī)模企業(yè)的53以上，有力促進(jìn)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
    三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。至5月底，全縣工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成基建技改投資1.18億元，占年計(jì)劃的47.2，其中陜西大西溝礦業(yè)公司2×90萬(wàn)噸菱鐵采選項(xiàng)目今年完成投資7500萬(wàn)元，第二生產(chǎn)線已進(jìn)入設(shè)備調(diào)試階段，6月中旬可進(jìn)入試生產(chǎn)。金鑫礦業(yè)公司年30萬(wàn)噸選廠和博隆井巷公司300噸選廠已建成投產(chǎn)，運(yùn)轉(zhuǎn)情況良好。泰和銅業(yè)公司選廠及礦山擴(kuò)建基本完工，尾礦庫(kù)下游11戶(hù)居民即將開(kāi)始搬遷。陜西銀礦1000噸釩觸媒項(xiàng)目酸洗車(chē)間主體工程基本完工，已開(kāi)始進(jìn)行設(shè)備定購(gòu)，年產(chǎn)200噸硝酸銀項(xiàng)目已完成了施工設(shè)計(jì)，廠房基礎(chǔ)已經(jīng)動(dòng)工。國(guó)寶公司新尾礦庫(kù)建設(shè)已完成90的工程量，6月底可投入運(yùn)行。這些項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后必將給我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。
    四是安全環(huán)保形勢(shì)總體穩(wěn)定，工業(yè)經(jīng)濟(jì)基層基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化。今年以來(lái)，我縣多次開(kāi)展了大規(guī)模的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，從建章立制、完善基礎(chǔ)工作入手，進(jìn)一步加大了安全環(huán)保方面的投入，新建改建尾礦庫(kù)6個(gè)，閉庫(kù)2個(gè)，遷移尾礦庫(kù)下游居民15戶(hù)。通過(guò)為期50余天的安全生產(chǎn)集中整治和百日安全環(huán)保隱患排查活動(dòng)，有效遏制了安全生產(chǎn)事故及污染事件的發(fā)生，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)同比分別下降了100、100和310，受傷人數(shù)同比持平，為保障全縣工業(yè)企業(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地看到今年工業(yè)生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題，一是礦產(chǎn)企業(yè)在我縣工業(yè)中占絕對(duì)主導(dǎo)地位，全市的安全生產(chǎn)整頓對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響較大。我縣10戶(hù)規(guī)模企業(yè)中有7戶(hù)是礦山企業(yè)，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值占全縣目標(biāo)任務(wù)的70以上，受山陽(yáng)“2·10”事故影響，2、3月份企業(yè)基本停產(chǎn)整頓，導(dǎo)致1—5月份全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值僅占年計(jì)劃的35.5，與任務(wù)進(jìn)度相差6.15個(gè)百分點(diǎn)，下欠產(chǎn)值5500萬(wàn)元。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套工程支撐能力不足，制約了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。小嶺工業(yè)區(qū)大西溝內(nèi)集中了大西溝礦業(yè)公司、金鑫礦業(yè)公司和國(guó)寶公司3家規(guī)模企業(yè)，年產(chǎn)值占到全縣工業(yè)的1/3以上，大西溝礦山公路建設(shè)原計(jì)劃去年年底完工，但因進(jìn)度緩慢目前工程仍在建設(shè)之中，車(chē)輛通行困難，原料運(yùn)量不足生產(chǎn)需求的50，使企業(yè)不能滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)。三是企業(yè)資金投入不足，制約了生產(chǎn)快速發(fā)展。隨著國(guó)家政策的調(diào)整和管理規(guī)范的提高，一些企業(yè)因達(dá)不到生產(chǎn)條件而被迫停產(chǎn)。歐珂公司原執(zhí)行的2000年版藥典標(biāo)準(zhǔn)，今年國(guó)家改為執(zhí)行2005年版藥典新標(biāo)準(zhǔn)后，監(jiān)測(cè)設(shè)備達(dá)不到要求，停產(chǎn)至4月底。泰和銅業(yè)公司400噸銅選廠自去年9月擴(kuò)建竣工后，因尾礦庫(kù)下游11戶(hù)群眾未搬遷到位，至今未能正式生產(chǎn)。國(guó)寶公司因新尾礦庫(kù)建設(shè)、柞水油料加工廠等企業(yè)因流動(dòng)資金不足，生產(chǎn)難以啟動(dòng)，這些企業(yè)的停產(chǎn)，減少產(chǎn)值在2000萬(wàn)元以上，直接影響了工業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)度。上述問(wèn)題的存在，一方面是宏觀環(huán)境變化的客觀原因造成的，但更重要的影響是縣內(nèi)和企業(yè)主觀因素所致。因此，全縣各級(jí)各部門(mén)和各企業(yè)，要牢固樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)縣思想不動(dòng)搖，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，下定決心，正視困難，克難攻堅(jiān)，努力完成“雙過(guò)半”和全年工作目標(biāo)任務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，努力提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，全面落實(shí)率先突破發(fā)展和建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)。
    今年我縣工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中遇到的困難和問(wèn)題很多，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重。因此，全縣各級(jí)各部門(mén)和各個(gè)企業(yè)要圍繞年度目標(biāo)，采取得力措施，進(jìn)一步挖掘全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，利用一切條件，抓住有利時(shí)機(jī)，力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
    （一）抓督促檢查，全面趕超生產(chǎn)任務(wù)。在后7個(gè)月里，平均每月要完成工業(yè)產(chǎn)值7790萬(wàn)元，任務(wù)相當(dāng)艱巨。尤其是近半個(gè)月，要堅(jiān)決超額完成“雙過(guò)半”任務(wù)。為此，各涉工部門(mén)和企業(yè)必須堅(jiān)定完成全年計(jì)劃目標(biāo)不動(dòng)搖，算清時(shí)間帳和任務(wù)帳，確保完成全年計(jì)劃任務(wù)。上個(gè)月，縣政府組織相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人，深入到各個(gè)企業(yè)進(jìn)行督促檢查，對(duì)企業(yè)所反映的問(wèn)題，已安排相關(guān)部門(mén)抓緊解決處理，縣委、縣政府兩辦將跟蹤督辦，將具體措施和工作責(zé)任進(jìn)行全面落實(shí)。各責(zé)任部門(mén)和單位必須將任務(wù)落到實(shí)處，為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)環(huán)境，力促企業(yè)完成“雙過(guò)半”以及全年目標(biāo)任務(wù)。縣經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)企局、小嶺工業(yè)區(qū)管委會(huì)、盤(pán)龍園區(qū)管委會(huì)以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要抽調(diào)專(zhuān)人組成工作組，深入企業(yè)調(diào)查研究，督促檢查生產(chǎn)進(jìn)度，對(duì)各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況每月一調(diào)研、一通報(bào)、一分析，針對(duì)存在的具體困難和問(wèn)題，制定方案、落實(shí)措施，為企業(yè)順利完成年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造條件。要注意督促檢查和解決問(wèn)題的方式方法，全力做到多服務(wù)、服好務(wù)，多幫忙、不添亂，堅(jiān)決防止一督促檢查就不幫忙、剛添亂的加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的錯(cuò)誤傾向。盤(pán)龍公司、陜西銀礦、穆家莊銅礦、金鑫礦山公司、共建中興公司等生產(chǎn)情況較好的企業(yè)，要開(kāi)足馬力抓緊生產(chǎn)，力爭(zhēng)超額完成全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。歐珂公司要抓住復(fù)產(chǎn)的難得機(jī)遇，努力做好后續(xù)工作，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，高度重視產(chǎn)品質(zhì)量，確保全年任務(wù)完成。大西溝礦業(yè)公司在加快菱鐵采選的同時(shí)要努力擴(kuò)大磁鐵采選規(guī)模，盡力彌補(bǔ)欠產(chǎn)損失。金鑫礦業(yè)公司要利用產(chǎn)能擴(kuò)大的優(yōu)勢(shì)，盡快趕上計(jì)劃進(jìn)度。華泰公司、博隆井巷公司、三星選礦廠、泰和銅業(yè)公司和鑫源選礦廠，要挖潛擴(kuò)能，加快技改，擴(kuò)大生產(chǎn)，提高效益，為全面完成“雙過(guò)半”和全年任務(wù)作出更大的貢獻(xiàn)。
    （二）抓發(fā)展機(jī)遇，突出搞好重大項(xiàng)目建設(shè)。要以趙正永副省長(zhǎng)來(lái)大西溝鐵礦調(diào)研指導(dǎo)工作為契機(jī)，在確保2×90萬(wàn)噸菱鐵采選第二條生產(chǎn)線6月份建成投產(chǎn)的同時(shí)，力促800萬(wàn)噸采選項(xiàng)目10月份全面動(dòng)工，并加快啟動(dòng)100萬(wàn)噸煉鋼項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。陜西銀礦1000噸釩觸媒和200噸硝酸銀兩個(gè)金屬深加工項(xiàng)目，對(duì)改善我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)意義重大，要加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)10月底投產(chǎn)達(dá)效。國(guó)寶公司尾礦庫(kù)建設(shè)要力爭(zhēng)6月底投入使用，金鑫礦業(yè)公司尾礦庫(kù)和共建中興尾礦庫(kù)建設(shè)10月底要達(dá)到使用條件。泰和銅業(yè)公司尾礦庫(kù)下游11戶(hù)居民的搬遷和陜西銀礦尾礦庫(kù)下游5戶(hù)居民搬遷工作，杏坪鎮(zhèn)、小嶺鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手，盡快啟動(dòng)遷建工作，確保選廠正常安全生產(chǎn)不受影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全力協(xié)助縣上抓好相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，也要利用西柞高速公路開(kāi)通、旅游業(yè)突破發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)本地有頭腦、有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力的能人和外來(lái)客商發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工和旅游紀(jì)念品生產(chǎn)，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展活力。
    （三）抓優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。交通部門(mén)要切實(shí)加快小嶺工業(yè)區(qū)尤其是大西溝礦山公路建設(shè)速度，進(jìn)一步加強(qiáng)施工的組織管理，嚴(yán)把道路施工質(zhì)量，確保當(dāng)前生產(chǎn)不受影響，7月底大西溝整個(gè)道路要全部交付使用。小嶺隧道要力爭(zhēng)進(jìn)入省重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃盤(pán)子，早日開(kāi)工建設(shè)。小嶺中心小學(xué)的遷建工作要加快進(jìn)度，力爭(zhēng)9月份學(xué)生入住新校上學(xué)。盤(pán)龍生態(tài)產(chǎn)業(yè)園馬房子至梨園、馬房子至三星兩條村級(jí)道路的路基處理和道路綠化工作要盡快到位。由盤(pán)龍園區(qū)管委會(huì)牽頭，城建部門(mén)配合，盡快落實(shí)歐珂公司院內(nèi)雨水的排放問(wèn)題，水保部門(mén)要協(xié)助盤(pán)龍公司建設(shè)截滲壩，以解決公司生產(chǎn)供水不足問(wèn)題。工業(yè)園區(qū)管理部門(mén)在抓好基礎(chǔ)建設(shè)工作的同時(shí)，要多做協(xié)調(diào)服務(wù)工作，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，力求兩大工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得突破。
    （四）抓技改節(jié)能，加快體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。我縣多數(shù)企業(yè)起步低，管理水平和技術(shù)水平相對(duì)落后，加快體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新十分重要。目前，大西溝礦業(yè)公司90萬(wàn)噸菱鐵焙燒中的結(jié)圈問(wèn)題尚未得到很好的解決，這個(gè)問(wèn)題解決不好，直接關(guān)系到2×90萬(wàn)噸擴(kuò)能工程的成敗，同時(shí)對(duì)800萬(wàn)噸項(xiàng)目按期上馬帶來(lái)間接影響。我們必須堅(jiān)持引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才與企業(yè)自主創(chuàng)新相結(jié)合，組織企業(yè)加強(qiáng)與科研院所的合作，著力解決技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)面臨的技術(shù)問(wèn)題，盡快破解菱鐵焙燒結(jié)圈工藝難題，確保項(xiàng)目建設(shè)早日發(fā)揮效益。經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企和兩個(gè)工業(yè)區(qū)管委會(huì)要強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體，高校和科研院所為依托，政府積極推動(dòng)的技術(shù)創(chuàng)新體系。以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能降耗工作，努力實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗同比下降4的目標(biāo)。加快企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，各企業(yè)要加大企業(yè)面向社會(huì)和資本市場(chǎng)融資、引資力度，力求通過(guò)體制和技術(shù)創(chuàng)新，破解歐珂藥業(yè)公司、盤(pán)龍植物藥業(yè)公司、秦嶺中藥材公司、柞水油料加工廠和馬耳峽金礦等企業(yè)的發(fā)展難題，全力幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)正?；?。
    （五）抓安全環(huán)保，夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行基礎(chǔ)。各相關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)單位要繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護(hù)法》，切實(shí)做好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全制度，夯實(shí)責(zé)任，細(xì)化管理，建立起安全環(huán)保工作的長(zhǎng)效機(jī)制。各企業(yè)不僅要抓好制度建設(shè)，高度重視安全環(huán)保教育，提高防范意識(shí)，更要舍得增加投入，加大安全環(huán)保硬件建設(shè)，做好節(jié)能減排工作，同時(shí)還要抓好經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，堵塞隱患，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故和嚴(yán)重污染事件的發(fā)生。6月份“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”期間，安監(jiān)部門(mén)要匯同環(huán)保部門(mén)，精心組織，廣泛宣傳，加強(qiáng)督促檢查，努力將群眾的安全環(huán)保意識(shí)和安全環(huán)?；A(chǔ)工作推向一個(gè)新的水平。
    今年是西柞高速公路開(kāi)通后我縣經(jīng)濟(jì)率先突破發(fā)展的關(guān)鍵年，抓好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展事關(guān)全局、至關(guān)重要，必須將工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。當(dāng)前，我們面臨著加快推進(jìn)新型工業(yè)化、各地加快發(fā)展的新挑戰(zhàn)和國(guó)家政策調(diào)整的新考驗(yàn)，我們既要立足實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，靈活變通，多措并舉，做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量；又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，提高質(zhì)量，大力開(kāi)展資源綜合利用和節(jié)能降耗工作，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，在目前資源有限、政策趨緊的新形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速增質(zhì)，必須通過(guò)認(rèn)真研究、大膽探索，找到切合柞水實(shí)際的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。
    投入不足；有的部門(mén)服務(wù)工業(yè)發(fā)展的主動(dòng)性不夠、合力不強(qiáng)、效率不高，政企一心、密切配合、攻堅(jiān)克難氛圍不濃。因此，各級(jí)黨委、政府和各部門(mén)一定要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要站在縣域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的全局高度，堅(jiān)決重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，在理清發(fā)展思路、制定政策措施、解決重大問(wèn)題、推動(dòng)工作落實(shí)方面認(rèn)真履職；分管領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，認(rèn)真落實(shí)黨委政府的有關(guān)決定，全力以赴抓好具體的組織協(xié)調(diào)，以攻堅(jiān)的措施推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展：一要強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展責(zé)任制；二要千方百計(jì)加大投入；三是努力改進(jìn)政府服務(wù)。特別要繼續(xù)推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)包扶企業(yè)制度，定期協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程遇到的困難和問(wèn)題，嚴(yán)格兌現(xiàn)有關(guān)優(yōu)惠政策，堅(jiān)決杜絕對(duì)企業(yè)的各種亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款和各種形式、各種借口加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。除安全檢查外，各有關(guān)部門(mén)不得進(jìn)入企業(yè)開(kāi)展影響企業(yè)正常生產(chǎn)的檢查活動(dòng)，確保企業(yè)集中精力抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。必須通過(guò)治亂、減負(fù)、解難、促產(chǎn)，以及領(lǐng)導(dǎo)層強(qiáng)有力的支持，帶動(dòng)各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)環(huán)境就是發(fā)展生命線的認(rèn)識(shí)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)造一個(gè)放水養(yǎng)魚(yú)、以服務(wù)促發(fā)展的寬松環(huán)境。對(duì)個(gè)別典型的破壞、影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目順利建設(shè)的人或事，要依法從嚴(yán)查處，公開(kāi)曝光，堅(jiān)決予以打擊，為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)發(fā)展保駕護(hù)航。
    第二，要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步壯大想干事、能干事、干成事的工業(yè)人才隊(duì)伍。近年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，靠的是有一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，今年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作任務(wù)更重，尤其需要不斷加強(qiáng)工業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。要把握好培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，建立健全人才投入、創(chuàng)業(yè)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)四大機(jī)制，著力抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)行政管理人才隊(duì)伍建設(shè)。要積極營(yíng)造良好的人才成才和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，健全以企業(yè)投入為主、政府投入為輔、社會(huì)和個(gè)人投入為補(bǔ)充的多元化人才建設(shè)投入機(jī)制，堅(jiān)持實(shí)踐鍛煉、大專(zhuān)院校培訓(xùn)、外地掛職和考察學(xué)習(xí)等多措并舉培訓(xùn)人才。要充分用好項(xiàng)目載體，以項(xiàng)目培育人才、以項(xiàng)目引進(jìn)人才、以項(xiàng)目留住人才。要大力開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽和生產(chǎn)比武活動(dòng)，挖掘樹(shù)立工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的生產(chǎn)管理典型，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線干部職工的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、技術(shù)意識(shí)和人才意識(shí)，鼓勵(lì)廣大干部職工在車(chē)間、生產(chǎn)線上實(shí)踐成才、學(xué)習(xí)成才、科研成才，不斷提升全縣工業(yè)人才隊(duì)伍素質(zhì)和總量。
    第三，要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，努力培養(yǎng)履行法定職責(zé)必備的能力和作風(fēng)。面對(duì)節(jié)能降耗、建設(shè)新型工業(yè)化的繁重任務(wù)，面對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)峻考驗(yàn)，我們要履行好法定職責(zé)，就必須加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)和各位廠長(zhǎng)經(jīng)理都要引起重視，要通過(guò)借鑒吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)理論，解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、勇創(chuàng)佳績(jī)，忠于職守、艱苦奮斗、不負(fù)前人，用先進(jìn)理念推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)健康快速發(fā)展壯大。一是思想要解放。勤于學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，善于總結(jié)，努力做到在認(rèn)識(shí)上高半格、行動(dòng)上快半拍，敢走前人未走的“盲區(qū)”，敢過(guò)矛盾交織的“難區(qū)”，積極主動(dòng)研究發(fā)展形勢(shì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變壓力為動(dòng)力，掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。二是工作要開(kāi)拓。要只爭(zhēng)朝夕抓工業(yè)發(fā)展，以等不得、慢不得的激情，粗不得、虛不得的態(tài)度，爭(zhēng)速度、抓機(jī)遇，求實(shí)求快、促進(jìn)發(fā)展。三是作風(fēng)要?jiǎng)?wù)實(shí)。要鍥而不舍地抓工業(yè)發(fā)展，以不達(dá)目的誓不罷休的斗志，百折不撓的韌性，艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，頑強(qiáng)拼搏、攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)既定的半年和全年目標(biāo)任務(wù)。
    同志們，做好后七個(gè)月的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我堅(jiān)信，有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有融入xx、接軌xx的大好機(jī)遇，有多年來(lái)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有全縣各級(jí)各部門(mén)和各企業(yè)、工業(yè)戰(zhàn)線同志們的共同努力，我們一定能圓滿(mǎn)地完成“雙過(guò)半”和今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù)！
    在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇八
    同志們：
    今天我們利用周六休息時(shí)間組織大家實(shí)地督查重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，主要目的是總結(jié)分析全縣上半年項(xiàng)目工作進(jìn)展情況，查找項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)緊緊抓住當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)黃金期，切實(shí)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的困難問(wèn)題，動(dòng)員全縣上下再鼓干勁、再加壓力、再?gòu)?qiáng)舉措，迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)的新高潮，確保今年的項(xiàng)目工作目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
    在現(xiàn)場(chǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)存在的問(wèn)題分別作了匯報(bào)，分管副縣長(zhǎng)作了點(diǎn)評(píng)，講的都很好，我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)按照分管副縣長(zhǎng)的點(diǎn)評(píng)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，鉚足干勁，抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步做好項(xiàng)目建設(shè)工作強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)。
    今年以來(lái)，全縣上下以項(xiàng)目建設(shè)為第一抓手，加大項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工和固定資產(chǎn)投資工作力度，做到早安排、早部署、早推進(jìn)。全年計(jì)劃開(kāi)復(fù)工全社會(huì)建設(shè)項(xiàng)目×項(xiàng)（a類(lèi)項(xiàng)目×項(xiàng)，b類(lèi)項(xiàng)目×項(xiàng)，c類(lèi)項(xiàng)目×項(xiàng)），總投資規(guī)?！羶|元，計(jì)劃完成投資×億元。元至×月份，實(shí)際開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目×項(xiàng)（未列入年初計(jì)劃，新增開(kāi)工項(xiàng)×項(xiàng)），按計(jì)劃未開(kāi)工項(xiàng)目×項(xiàng)，開(kāi)復(fù)工率為×%。完成縣屬固定資產(chǎn)投資×億元，同比增長(zhǎng)×%。
    雖然全縣項(xiàng)目工作取得了一定成績(jī)，但還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題，需要我們始終保持清醒認(rèn)識(shí)，務(wù)必引起高度重視，采取切實(shí)有效的舉措，認(rèn)真加以解決。主要表現(xiàn)在：一是項(xiàng)目重視程度不夠。有些部門(mén)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位牽頭的重點(diǎn)項(xiàng)目不按重點(diǎn)系統(tǒng)工程對(duì)待，把項(xiàng)目工作看做單純的實(shí)施項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審批、招投標(biāo)等工作不能統(tǒng)籌安排、有序同步跟進(jìn)，以規(guī)劃、審批手續(xù)、招投標(biāo)慢為由，項(xiàng)目建設(shè)遲遲不見(jiàn)動(dòng)靜。如：職校實(shí)訓(xùn)樓、博仁養(yǎng)老中心等。二是項(xiàng)目前期工作不充分。項(xiàng)目投資建設(shè)方對(duì)項(xiàng)目工作程序可能一直不清楚，不咨詢(xún)、不請(qǐng)教，沒(méi)有頭緒，抓項(xiàng)目工作抓不到點(diǎn)子上，把項(xiàng)目前期和建設(shè)各環(huán)節(jié)割裂開(kāi)來(lái)，單個(gè)推進(jìn)，主管部門(mén)沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)，導(dǎo)致項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等工作一拖再拖，錯(cuò)過(guò)了建設(shè)黃金期，項(xiàng)目沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。如：高原原產(chǎn)地特色產(chǎn)業(yè)聚集園建設(shè)等。三是項(xiàng)目征地拆遷落實(shí)不力。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)不按縣委、縣政府要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成征地拆遷工作，遇到困難找領(lǐng)導(dǎo)、相互推委，工作思路、辦法、點(diǎn)子不多，造成路網(wǎng)工程及部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目征地拆遷等問(wèn)題無(wú)法解決，部分項(xiàng)目遲遲不能動(dòng)工，進(jìn)展十分緩慢。如：三條環(huán)路，丹噶爾商貿(mào)城建設(shè)等。四是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不力。有些主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目存在的問(wèn)題，不親力親為，主動(dòng)銜接，相互協(xié)調(diào)，研究對(duì)策，采取有力措施，致使工程建設(shè)管理松散，進(jìn)度、跟蹤、質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督不到位，對(duì)自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任避而不談，導(dǎo)致一些應(yīng)在當(dāng)年完成的建設(shè)項(xiàng)目跨年度實(shí)施，甚至個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目持續(xù)了兩三年還未完成。如：大華水庫(kù)、兔爾干新型農(nóng)村社區(qū)等。五是各項(xiàng)目單位對(duì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作不重視。隨著固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度的變化，年初以來(lái)縣政府專(zhuān)門(mén)組織召開(kāi)固定資產(chǎn)投資培訓(xùn)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)單位負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，上半年發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門(mén)多次督促各有關(guān)部門(mén)按統(tǒng)計(jì)規(guī)范要求進(jìn)行項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)錄入，但仍有些單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目工作不重視，不管不問(wèn)，部分單位項(xiàng)目建設(shè)完成投資未入統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，統(tǒng)計(jì)投資數(shù)據(jù)和實(shí)際完成投資數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大差距，造成固定資產(chǎn)投資未按預(yù)期完成目標(biāo)。
    我縣的經(jīng)濟(jì)是典型投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展必須要抓增量、抓投資、抓項(xiàng)目，特別是在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”的大背景下，項(xiàng)目建設(shè)成為我縣在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到抓項(xiàng)目上來(lái)，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為第一抓手，以更大的決心和勇氣，真抓實(shí)干，全力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。
    （一）狠抓要素保障，促進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)。截至目前，全縣仍有×個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工。從實(shí)際情況看，許多項(xiàng)目都卡在了征地拆遷、資金爭(zhēng)取、規(guī)劃方案審批等環(huán)節(jié)。造成這些問(wèn)題的原因，一方面是受大環(huán)境的影響，另一方面是主觀原因造成，主要是項(xiàng)目要素保障不到位，直接影響項(xiàng)目建設(shè)和投資增長(zhǎng)。各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率，全力保障項(xiàng)目建設(shè)需求。一是住建和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大征地拆遷力度，負(fù)責(zé)征遷的單位對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的拆遷完成時(shí)間進(jìn)行承諾，兩辦和監(jiān)察部門(mén)定期進(jìn)行督查，確保已落實(shí)的項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目強(qiáng)化銜接協(xié)調(diào)，及時(shí)跟進(jìn)各項(xiàng)工作，全力落實(shí)建設(shè)條件，確保×月底前全部開(kāi)工建設(shè)。三是在當(dāng)前促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，“一把手”都要牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)履職盡責(zé)，親自負(fù)責(zé)、親自協(xié)調(diào)、親自解決問(wèn)題，努力抓好項(xiàng)目投資各項(xiàng)工作。
    （二）狠抓制度落實(shí)，推動(dòng)項(xiàng)目加快實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要在推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施、完成投資任務(wù)中檢驗(yàn)作風(fēng)、考驗(yàn)?zāi)芰?，確保今年確定的建設(shè)任務(wù)全面完成。一是各副縣長(zhǎng)要加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理，根據(jù)進(jìn)度安排，層層落實(shí)各方責(zé)任，適時(shí)組織召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)、督查會(huì)，深入實(shí)地協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度。二是要認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)督辦管理制度。發(fā)改局要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況每月底報(bào)縣委縣政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)“一把手”強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目的督辦，對(duì)各自項(xiàng)目進(jìn)行“周檢查”，存在的突出問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)，縣政府將根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)工作需要，及時(shí)召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)督辦會(huì)議。三是政府辦、發(fā)改局、監(jiān)察局等相關(guān)部門(mén)根據(jù)《湟源縣政府性投資項(xiàng)目中政府各部門(mén)職責(zé)規(guī)定》，落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任追究制度。
    （三）狠抓資金保障，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。一是要加大各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度，積極跟上級(jí)主管部門(mén)銜接，以爭(zhēng)取的確保盡快到位，有意向的積極爭(zhēng)取。財(cái)政局要定期通報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金爭(zhēng)取排名情況，進(jìn)一步健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。二是財(cái)政部門(mén)要抓緊清理沉淀資金，對(duì)預(yù)算內(nèi)投資使用情況進(jìn)行清理，盤(pán)活存量資金，消化沉淀資金，加快在建項(xiàng)目資金支付進(jìn)度，盡快形成投資實(shí)物量。三是要抓緊當(dāng)前融資環(huán)境相對(duì)寬松的有利機(jī)遇，落實(shí)項(xiàng)目融資貸款。加強(qiáng)與國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接，積極銜接落實(shí)貸款，確保資金早日到位，千方百計(jì)保障項(xiàng)目資金需求。
    （四）狠抓招商引資，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地。一是要抓好現(xiàn)有招商項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，提高招商引資項(xiàng)目履約率、到位率、成功率。對(duì)已簽約的項(xiàng)目，經(jīng)商局要明確領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專(zhuān)人，全程跟蹤，確保項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。二是要堅(jiān)持開(kāi)展多形式招商活動(dòng)。當(dāng)前要圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、城市建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、文化旅游等重點(diǎn)，積極引進(jìn)一批投資大、帶動(dòng)性強(qiáng)的品牌企業(yè)和重大項(xiàng)目。三是要進(jìn)一步落實(shí)好招商引資的各項(xiàng)政策。要認(rèn)真貫徹落實(shí)我縣鼓勵(lì)民間投資、招商引資的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，凡是作出承諾的，文件有規(guī)定的，協(xié)議有約定的，都要不折不扣地落實(shí)到位，真正做到招得進(jìn)、留得住、建得成、見(jiàn)成效。
    （一）著力提升掌握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的本領(lǐng)。國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策是我們上項(xiàng)目的風(fēng)向標(biāo)。只有把國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策弄懂、弄透，把國(guó)家支持的投資方向和重點(diǎn)搞清、搞明，才能確保我們謀劃和實(shí)施項(xiàng)目的可行性和針對(duì)性，才能得到上級(jí)的支持。因此，上項(xiàng)目必須首先認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，重點(diǎn)研究國(guó)家統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的各項(xiàng)政策，最大限度地用足、用活、用好政策，切實(shí)把上級(jí)政策變成我們的項(xiàng)目、投資和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，一些產(chǎn)業(yè)政策還會(huì)不斷調(diào)整，我們必須敏銳把握，積極應(yīng)對(duì)，確保申報(bào)的項(xiàng)目符合上級(jí)的扶持政策，努力提高項(xiàng)目申報(bào)的成功率。
    （二）著力提升謀劃包裝項(xiàng)目的本領(lǐng)。搞好項(xiàng)目前期謀劃和包裝，是實(shí)施項(xiàng)目的基礎(chǔ)。在謀劃包裝項(xiàng)目方面，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)干部的本領(lǐng)還不過(guò)硬，甚至還不過(guò)關(guān)。因此，各級(jí)干部和專(zhuān)業(yè)人員，都要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，真正掌握上項(xiàng)目的政策、流程和環(huán)節(jié)，包括項(xiàng)目的技術(shù)、原理和業(yè)務(wù)，以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)情況、勞動(dòng)力、市場(chǎng)前景、生產(chǎn)工藝等情況，謀劃和包裝出真正高質(zhì)量的項(xiàng)目和具有吸引力的項(xiàng)目。
    （三）著力提升爭(zhēng)跑項(xiàng)目的本領(lǐng)。爭(zhēng)跑項(xiàng)目是一門(mén)學(xué)問(wèn)。當(dāng)前，國(guó)家保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)加大對(duì)西部地區(qū)的扶持力度，省市相繼出臺(tái)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，為我們加快發(fā)展提供了新機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要不斷提升爭(zhēng)跑項(xiàng)目的本領(lǐng)，利用好親情、鄉(xiāng)情、友情，加強(qiáng)聯(lián)系溝通，從而使更多的項(xiàng)目、更多的資金落戶(hù)。
    （四）著力提升服務(wù)項(xiàng)目的本領(lǐng)。引進(jìn)簽約一個(gè)項(xiàng)目，僅僅是邁出了項(xiàng)目建設(shè)的第一步，以后項(xiàng)目建設(shè)的路還很長(zhǎng)、還有大量具體的工作要做。比如，項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、辦理各種證照、手續(xù)，以及項(xiàng)目選址、土地征收、工程建設(shè)及周邊環(huán)境維護(hù)等等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及各級(jí)干部都要學(xué)會(huì)為項(xiàng)目搞好跟蹤服務(wù)。
    同志們，項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，任務(wù)艱巨而光榮，我們要以更加有力的舉措，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，確保全面完成×年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，為提升全縣綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大的努力！
    在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇九
    同志們：
    今年以來(lái)，我區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展，畜產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增長(zhǎng)，畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化水平不斷提高，為促進(jìn)農(nóng)民增收、保障市場(chǎng)供給、維護(hù)生態(tài)安全做出了積極貢獻(xiàn)。但是，當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，尤其是重大動(dòng)物疫病頻發(fā)、畜牧業(yè)項(xiàng)目執(zhí)行情況不好已成為我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題。行署決定召開(kāi)這次會(huì)議，就是要認(rèn)真分析當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、理順?biāo)悸贰⒚鞔_下一步工作重點(diǎn)。剛才，地區(qū)畜牧水產(chǎn)局局長(zhǎng)通報(bào)了全區(qū)動(dòng)物疫病防控情況和近幾年畜牧業(yè)項(xiàng)目情況，地區(qū)扶貧辦 主任通報(bào)了草地生態(tài)畜牧業(yè)扶貧資金使用情況，各縣市區(qū)對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了匯報(bào)。下面，我講幾個(gè)方面的意見(jiàn)。
    一、關(guān)于獸醫(yī)工作
    自今年 月份以來(lái)，我區(qū)相繼發(fā)生了三起重大動(dòng)物疫情。一是7中旬，百里杜鵑管理區(qū)發(fā)生的家畜o型口蹄疫；二是9月底，縣鐵石鄉(xiāng)（縣種羊擴(kuò)繁場(chǎng)宏宇養(yǎng)殖分場(chǎng)）新引進(jìn)的種養(yǎng)發(fā)生布氏桿菌?。蝗亲?月下旬以來(lái)，市千溪鄉(xiāng)、大河鄉(xiāng)、放珠鎮(zhèn)相繼出現(xiàn)生豬大批死亡現(xiàn)象，最終確認(rèn)發(fā)生豬支原體肺炎。同時(shí)，也出現(xiàn)了羊的大量死亡的現(xiàn)象，經(jīng)確診為流感病毒引起的流行性感冒繼發(fā)呼吸系統(tǒng)感染所致。這三起疫情給我區(qū)公共衛(wèi)生安全帶來(lái)了嚴(yán)重威脅，使我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是廣大養(yǎng)殖戶(hù)造成了較大損失，同時(shí)，也使政府及農(nóng)牧部門(mén)的形象受損。
    這些疫情發(fā)生后，在地委、行署的直接領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)縣（市、區(qū)）黨委、政府高度重視，迅速啟動(dòng)防控預(yù)案，畜牧等相關(guān)職能部門(mén)緊急行動(dòng)、相互配合，依法嚴(yán)格實(shí)施隔離、撲殺、免疫、消毒、無(wú)害化處理、疫情檢測(cè)等多項(xiàng)措施，使疫情得到迅速、有效的控制，將損失和影響減少到了最低程度。
    重大動(dòng)物疫病在三個(gè)月的時(shí)間內(nèi)在我區(qū)密集發(fā)生，這在全國(guó)也是罕見(jiàn)的。這三起疫情的發(fā)生不是偶然的，充分暴露出我區(qū)動(dòng)物防疫工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，這些問(wèn)題如果不引起高度重視，不設(shè)法盡快解決，全區(qū)公共衛(wèi)生安全將無(wú)法保證，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)大發(fā)展將是空話(huà)，扶貧開(kāi)發(fā)、生態(tài)建設(shè)也將受到嚴(yán)重制約，地區(qū)新一輪改革發(fā)展也會(huì)受到嚴(yán)重影響。
    認(rèn)真分析這三起疫情，我認(rèn)為至少暴露出以下幾方面的突出問(wèn)題：
    一是對(duì)重大疫病風(fēng)險(xiǎn)重視不夠，存在著麻痹、僥幸心理。有些職能部門(mén)、單位或個(gè)人，不是時(shí)時(shí)刻刻緊繃動(dòng)物防疫工作這根弦，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)以及我區(qū)周邊動(dòng)物疫病多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，對(duì)重大動(dòng)物疫病的潛在威脅沒(méi)有始終保持清醒的頭腦和應(yīng)有的高度警惕性，甚至抱著“賭博”的心態(tài)對(duì)待防控工作。一些人認(rèn)為我區(qū)地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，有自然屏障保護(hù)，病原不易傳播，免不免疫一個(gè)樣，我們不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題、不會(huì)“中招”；有人認(rèn)為發(fā)生疫病沒(méi)什么大不了，治療一下就可以；有人認(rèn)為發(fā)生疫情后象征性地殺幾頭畜就可以解決問(wèn)題；還有人認(rèn)為，反正現(xiàn)在檢疫、監(jiān)測(cè)到位，即使有疫情，也是神不知、鬼不覺(jué)，沒(méi)人會(huì)追究。因而在動(dòng)物防疫工作中出現(xiàn)了不重視、思想松懈、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)督管理不到位、防控措施不落實(shí)等問(wèn)題。最近爆發(fā)的三起重大動(dòng)物疫病，雖然有一定的客觀原因，但如果我們思想上真正重視，法規(guī)、制度以及決策措施真的得到較好落實(shí)，很可能就不會(huì)發(fā)生或者少發(fā)生。
    二是家畜引進(jìn)過(guò)程中的動(dòng)物疫病防控存在很大的漏洞。近年來(lái)，為加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐，我區(qū)從全國(guó)各地引進(jìn)畜禽（有種用、也有商品畜禽）的數(shù)量不斷增加，這使得動(dòng)物疫病傳入的風(fēng)險(xiǎn)大大增加。對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)我們本應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)，但遺憾的是我們并沒(méi)有筑好防控動(dòng)物疫病傳入的“防火墻”，使得一些動(dòng)物疫病乘隙而入。突出的問(wèn)題是：對(duì)畜源地的疫情不詳細(xì)調(diào)查，不認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；不按規(guī)定程序進(jìn)行申報(bào)、審批，擅自引進(jìn)；不進(jìn)行認(rèn)真檢疫或檢疫工作流于形式；不進(jìn)行隔離觀察，直接讓家畜進(jìn)入農(nóng)戶(hù)或養(yǎng)殖企業(yè)；對(duì)非種用畜禽這個(gè)更易潛伏和傳播動(dòng)物疫病的載體的引進(jìn)，有的管理部門(mén)采取放任的態(tài)度，沒(méi)有予以特別的重視。
    三是基層動(dòng)物防疫檢疫工作抓得不實(shí)。做好動(dòng)物疫病防控工作，免疫是基礎(chǔ)、檢疫是保障。根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍(lán)耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動(dòng)物疫病的要實(shí)施強(qiáng)制免疫，免疫率要達(dá)到100%，動(dòng)物產(chǎn)地、屠宰檢疫率達(dá)到100%。但是，目前基層防疫制度不落實(shí)、檢疫措施不到位的問(wèn)題還很突出。一些地方防疫針無(wú)人打，或打不下去，或少打，或不是在規(guī)定時(shí)間內(nèi)打、或打的疫苗因保存不善而失效，存在不少免疫空白點(diǎn)。從地區(qū)畜牧局組織的春防檢查情況看，多數(shù)縣市（除織金、納雍外）在禽流感、雞新城疫、豬瘟、口蹄疫、豬藍(lán)耳病免疫方面存在著一項(xiàng)或多項(xiàng)不合格的情況，免疫抗體合格率未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的指標(biāo)要求。由于宣傳不到位，群眾自覺(jué)接受免疫的意識(shí)不強(qiáng)。一些養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)動(dòng)物防疫制度沒(méi)有很好建立，防疫的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備缺乏，防疫措施不得力。在檢疫方面，不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢疫、不認(rèn)真檢疫、票證與檢疫對(duì)象不符等現(xiàn)象依然存在。在防疫監(jiān)督方面，對(duì)引種引畜的監(jiān)管十分乏力，對(duì)活畜禽及其市場(chǎng)的監(jiān)管也不到位，在動(dòng)物免疫、標(biāo)識(shí)佩戴、檔案建立、依法辦案等方面的督促指導(dǎo)力度也不夠。
    四是動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、診斷及應(yīng)急處置能力較弱。目前，由地、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)構(gòu)成的縱向監(jiān)測(cè)網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈，基礎(chǔ)工作無(wú)人做，上下信息不通暢；由動(dòng)物防疫管理機(jī)構(gòu)與養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）、屠宰場(chǎng)、交易市場(chǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者之間構(gòu)成的橫向監(jiān)測(cè)網(wǎng)運(yùn)行乏力，相互之間的有效聯(lián)系機(jī)制沒(méi)有建立，防控作用發(fā)揮不明顯。這些情況導(dǎo)致重大動(dòng)物疫病不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，不能及時(shí)處置，往往是疫病大規(guī)模爆發(fā)時(shí)才引起有關(guān)部門(mén)的注意，工作相當(dāng)被動(dòng)。今年發(fā)生的三起疫情，充分反應(yīng)出我們?nèi)粘５膭?dòng)物疫情監(jiān)測(cè)工作不到位，對(duì)當(dāng)?shù)氐募倚罅鲃?dòng)狀況不了解，對(duì)可能的疫情風(fēng)險(xiǎn)不掌握；也體現(xiàn)出我們疫病診斷水平不高，爭(zhēng)取時(shí)間快速確診、快速處置的意識(shí)不強(qiáng)。比如，這次市豬的疫病是10月9日才送檢，11日（離發(fā)病時(shí)間約20天）才經(jīng)省獸醫(yī)部門(mén)確診，羊的疫病是10月21日才送檢、25日（離發(fā)病時(shí)間1個(gè)月）才確診。確診時(shí)間的推遲，貽誤了戰(zhàn)機(jī)，也影響了防控的效果。再?gòu)奶幹脕?lái)看，這三起疫情在處置方面總體上是好的，但是在發(fā)病初期，第一時(shí)間的反應(yīng)和處置上還有欠缺，比如：消毒不到位、隔離措施不力、物資準(zhǔn)備不足、技術(shù)人員缺乏等等。
    五是體系建設(shè)仍很落后。這主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：第一，缺設(shè)施。全區(qū)有233個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站中，相當(dāng)一部分辦公用房簡(jiǎn)陋，有的甚至沒(méi)有辦公用房。全區(qū)建成的村級(jí)獸醫(yī)室僅占村總數(shù)的12%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的防疫、檢疫、診斷等設(shè)施簡(jiǎn)陋，缺乏必要的器械、工作手段普遍落后，制約著動(dòng)物防疫工作的正常開(kāi)展。地區(qū)及縣級(jí)必要的獸醫(yī)監(jiān)測(cè)診斷設(shè)施、試劑缺乏。第二，缺人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人員配備不足，村級(jí)防疫員也沒(méi)有按要求配齊，且一些基層防疫人員還常常被抽調(diào)或安排其他工作。第三，缺技術(shù)。不少基層獸醫(yī)站人員不是獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，有經(jīng)驗(yàn)的、能動(dòng)手的技術(shù)人員十分缺乏。由于平時(shí)有針對(duì)性的應(yīng)急培訓(xùn)、演練不夠，在關(guān)鍵時(shí)候難以適應(yīng)防控工作的需要。第四，工作經(jīng)費(fèi)不足，動(dòng)物防疫的物資儲(chǔ)備不足，難以滿(mǎn)足應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的需要。
    二、關(guān)于畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)
    近年來(lái)，國(guó)家、省及社會(huì)各界大力幫扶試驗(yàn)區(qū)，畜牧業(yè)投入不斷增加，項(xiàng)目規(guī)模不斷擴(kuò)大。初步統(tǒng)計(jì)， 年至 年，國(guó)家及省共支持我區(qū)畜牧業(yè)項(xiàng)目149個(gè)，其中中央項(xiàng)目96個(gè)，投入中央資金1.2億多元；省項(xiàng)目53個(gè)，投入省級(jí)資金5322萬(wàn)元。這些項(xiàng)目的實(shí)施，使我區(qū)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、規(guī)?；B(yǎng)殖水平較快提升、畜產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增產(chǎn)。但是，也要看到當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中也還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下方面：
    一是部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前到達(dá)建設(shè)期限，但仍未完工的項(xiàng)目有27個(gè)，占總項(xiàng)目數(shù)的18%。包括：地區(qū)牧科所烏蒙雞原種場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目（ 年）；市2015、2015、年優(yōu)質(zhì)肉?；仨?xiàng)目；大方縣年優(yōu)質(zhì)肉?；仨?xiàng)目；威寧縣年巖溶地區(qū)退牧還草項(xiàng)目，年的草地綜合治理項(xiàng)目、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目；金沙、織金、納雍、赫章縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督站建設(shè)項(xiàng)目；大方、金沙、織金、納雍和赫章縣級(jí)動(dòng)物防疫站（測(cè)報(bào)站）建設(shè)項(xiàng)目；今年的草地生態(tài)畜牧業(yè)項(xiàng)目，購(gòu)羊數(shù)和購(gòu)牛數(shù)情況完成也不好，離項(xiàng)目要求還有較大差距。
    二是項(xiàng)目建設(shè)中的困難矛盾協(xié)調(diào)解決不力。當(dāng)前，影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的困難和矛盾主要是：配套資金不到位、原材料漲價(jià)、用地難以解決、氣候條件限制、家畜種源制約、疫病風(fēng)險(xiǎn)制約，以及項(xiàng)目原有設(shè)計(jì)或批復(fù)內(nèi)容不符合實(shí)際情況等等。除此之外，也不完全排除主觀上的原因，有的單位拿到項(xiàng)目后又打起小算盤(pán)，比如：想等待其他項(xiàng)目一起捆-綁使用；想改變用途又在猶豫、觀察時(shí)機(jī)；想等待追加資金又長(zhǎng)期不能落實(shí)等。對(duì)待以上困難和問(wèn)題，有關(guān)項(xiàng)目單位不積極主動(dòng)匯報(bào)、尋求支持；有的經(jīng)過(guò)一些努力仍得不到解決，于是失去信心，長(zhǎng)期擱置；有的是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)變更，對(duì)原來(lái)的項(xiàng)目不感興趣，或不愿意去設(shè)法解決前任留下的“爛攤子”。有的領(lǐng)導(dǎo)或政府部門(mén)很少主動(dòng)過(guò)問(wèn)項(xiàng)目進(jìn)度情況，也不主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的具體困難和問(wèn)題。有些問(wèn)題在協(xié)調(diào)處理過(guò)程中遇到相關(guān)部門(mén)的相互推諉、扯皮，最終導(dǎo)致項(xiàng)目一拖再拖。
    三是項(xiàng)目建設(shè)成效不顯著、示范作用不強(qiáng)。雖然近些年來(lái)我區(qū)確實(shí)涌現(xiàn)出了一些不錯(cuò)的建設(shè)項(xiàng)目，但從總體上看，一些項(xiàng)目成效不顯著、典型示范能力弱的問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重。主要體現(xiàn)在有的項(xiàng)目長(zhǎng)期沒(méi)能建成；有的項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高；有的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容嚴(yán)重走樣；有的項(xiàng)目建成后因難以為繼而迅速垮掉；有的有圈無(wú)畜或有畜無(wú)圈。最突出的是重建設(shè)、輕管理、缺指導(dǎo)，不少建設(shè)項(xiàng)目因管理水平差、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏、運(yùn)行機(jī)制落后、責(zé)權(quán)利不明、服務(wù)保障不到位，導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益差、社會(huì)效益難以體現(xiàn)。這種局面不僅不能起到項(xiàng)目應(yīng)有的示范帶動(dòng)效應(yīng)，而且還影響了當(dāng)?shù)厝罕姾鸵恍┫胪顿Y的人士對(duì)我區(qū)畜牧業(yè)的信心，也不利于我們繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家及相關(guān)部門(mén)對(duì)我區(qū)畜牧業(yè)的投資。
    三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)我區(qū)動(dòng)物防疫工作及項(xiàng)目建設(shè)
    （一）抓好動(dòng)物防疫工作，堅(jiān)決遏制重大動(dòng)物疫病上升的勢(shì)頭。
    加快畜牧業(yè)發(fā)展是地區(qū)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前，動(dòng)物疫病是我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的最大威脅。畜牧業(yè)發(fā)展既要做加法，也要做減法。讓家畜少發(fā)病、少死亡同樣也是發(fā)展。當(dāng)前在疫病防控方面必須抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
    一是高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“病毒是檢驗(yàn)我們動(dòng)物疫病防控工作水平的最好標(biāo)尺，是最客觀、最公正的試金石，它是不可欺騙、不可隱瞞的，它一定會(huì)在防控工作最薄弱的環(huán)節(jié)爆發(fā)”。近幾年國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)生的一些重大動(dòng)物疫病應(yīng)該給我們很多啟示，我區(qū)最近發(fā)生的三起疫情也一定給了我們很多教訓(xùn)。這些啟示和教訓(xùn)告訴我們，發(fā)生重大動(dòng)物疫病，不僅僅是死亡幾頭家畜那么簡(jiǎn)單，它對(duì)當(dāng)?shù)?、乃至一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生重大影響，甚至?xí)?dǎo)致政權(quán)更迭。我們可以試想，若今年百里杜鵑管理區(qū)的口蹄疫疫情發(fā)生在杜鵑花開(kāi)的旅游季節(jié)，會(huì)怎么樣？一定會(huì)全區(qū)封鎖，限制旅游！這會(huì)導(dǎo)致什么樣的后果，我想大家都很清楚。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)做好動(dòng)物疫病防控工作、落實(shí)好各項(xiàng)防控措施的極端重要性,從工作部署、組織落實(shí)、政策保障、設(shè)施建設(shè)等方面,采取切實(shí)有力的措施。重大動(dòng)物疫情發(fā)生時(shí)，各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和畜牧獸醫(yī)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間作出反應(yīng)，第一時(shí)間深入現(xiàn)場(chǎng)指揮，第一時(shí)間組織制定處置方案；要全程指揮、督導(dǎo)疫情的撲滅過(guò)程。要將動(dòng)物防疫工作列為上級(jí)黨委、政府對(duì)下級(jí)黨委、政府年度考核和“雙評(píng)雙考雙掛鉤”重要內(nèi)容。今年七月，行署與各縣（市、區(qū)）簽訂了動(dòng)物防疫工作責(zé)任書(shū)，責(zé)任書(shū)的落實(shí)情況、疫病防控效果將成為考核各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)及職能部門(mén)的重要依據(jù)。
    二是強(qiáng)化措施，嚴(yán)密防控外來(lái)動(dòng)物疫病。要嚴(yán)格執(zhí)行《動(dòng)物防疫法》、農(nóng)業(yè)部《動(dòng)物檢疫管理辦法》以及《無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病管理技術(shù)規(guī)范》。對(duì)動(dòng)物的引進(jìn)必須把握好五關(guān)，即：畜源地疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估關(guān)、家畜質(zhì)量審核關(guān)、申報(bào)審批關(guān)、檢疫監(jiān)督關(guān)、隔離觀察關(guān)。需要強(qiáng)調(diào)的是，今后，凡政府部門(mén)通過(guò)項(xiàng)目或其他方式組織引進(jìn)的家畜（不管是種用還是非種用），必須本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度，在指定的場(chǎng)所由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員先進(jìn)行一定時(shí)期的集中飼養(yǎng)、觀察，確定無(wú)疫病風(fēng)險(xiǎn)、健康后才能進(jìn)入養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）；對(duì)企業(yè)、農(nóng)戶(hù)自行引進(jìn)少量商品畜的，各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門(mén)必須嚴(yán)格履行檢疫、監(jiān)督義務(wù)，并派技術(shù)人員指導(dǎo)先行進(jìn)行分群飼養(yǎng)、采取嚴(yán)格的隔離措施，確保不發(fā)生疫病傳播的情況。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度，實(shí)行引種引畜責(zé)任制，誰(shuí)引進(jìn)誰(shuí)負(fù)責(zé)，各縣（市、區(qū)）要明確專(zhuān)人對(duì)引種引畜過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)監(jiān)管不力的也要追究相關(guān)責(zé)任。各縣（市、區(qū)）尤其是家畜調(diào)入量較大的地區(qū)，要高度重視動(dòng)物隔離場(chǎng)建設(shè)，確保調(diào)運(yùn)的畜禽得到及時(shí)的隔離、觀察，確定安全后才能投入生產(chǎn)養(yǎng)殖。為加強(qiáng)引種引畜工作，我建議地區(qū)畜牧局立即組織成立一個(gè)家畜引進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及畜牧獸醫(yī)專(zhuān)家組成，各縣（市、區(qū)）也相應(yīng)成立這樣的小組。其職責(zé)就是統(tǒng)籌、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的家畜引進(jìn)工作，從政策上把握引種引畜的宏觀計(jì)劃、監(jiān)督引種引畜過(guò)程中執(zhí)行制度、法規(guī)的情況，從技術(shù)上對(duì)引種引畜進(jìn)行具體指導(dǎo)、全程參與。同時(shí)，地區(qū)畜牧局要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)引種引畜工作的宏觀掌控，建立定期統(tǒng)計(jì)制度和疫病風(fēng)險(xiǎn)警示制度，同時(shí)，要結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況，于今年年底前制定、完善全區(qū)開(kāi)展家畜引進(jìn)的具體制度，堅(jiān)決堵塞引種引畜過(guò)程中的漏洞。
    三是打牢基礎(chǔ)，認(rèn)真抓好基層動(dòng)物防疫工作。要認(rèn)真落實(shí)“春秋集中免疫，月月定時(shí)補(bǔ)針，定期監(jiān)測(cè)抗體”的防疫制度，不斷完善“巡回免疫補(bǔ)針”、“畜禽補(bǔ)欄申報(bào)免疫補(bǔ)針”等免疫補(bǔ)針制度，確保我區(qū)牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍(lán)耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動(dòng)物疫病做到“應(yīng)免盡免，不留空檔”。除此之外，對(duì)我區(qū)已發(fā)生過(guò)的羊布病、豬支原體肺炎、羊感冒等疫病也要開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)的免疫。要采取廣播電視、發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)、科技趕集等方式，提高群眾動(dòng)物疫病防控意識(shí)，形成群防群控的良好氛圍。實(shí)行動(dòng)物防疫工作包保責(zé)任制，縣、鄉(xiāng)、村獸醫(yī)工作人員包鄉(xiāng)、包村和包組，中高級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員包規(guī)模場(chǎng)（戶(hù)、小區(qū)），層層明確和落實(shí)責(zé)任。要突出重點(diǎn)，注意抓好公路沿線、老疫區(qū)、項(xiàng)目區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖密集區(qū)的動(dòng)物防疫工作。
    四是落實(shí)制度，強(qiáng)化動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、預(yù)警?！秳?dòng)物防疫法》以及農(nóng)業(yè)部制定的《動(dòng)物疫情報(bào)告管理辦法》、《國(guó)家動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)體系管理規(guī)范》等都對(duì)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)做出了明確要求。《地區(qū)動(dòng)物防疫工作責(zé)任制的通知》（年）也對(duì)動(dòng)物疫病防控機(jī)構(gòu)在疫病監(jiān)測(cè)、診斷、預(yù)報(bào)、預(yù)警等方面的職責(zé)予以明確。應(yīng)該說(shuō)怎樣干、誰(shuí)來(lái)干都十分清楚。因此，各級(jí)動(dòng)物疫病防控機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行好自己的職責(zé)。要注意明確重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象，重點(diǎn)把握我區(qū)飼養(yǎng)量較大的豬、牛、羊、禽的重大疫病，特別是近兩年已經(jīng)發(fā)生過(guò)的重大疫病進(jìn)行監(jiān)測(cè)。要規(guī)范監(jiān)測(cè)的方式，設(shè)立定點(diǎn)鄉(xiāng)、村、場(chǎng)、戶(hù)，每月（或定期）進(jìn)行一次抽檢、監(jiān)測(cè)。要認(rèn)真執(zhí)行重大動(dòng)物疫情報(bào)告制度，發(fā)生疑似重大疫情時(shí)，畜牧獸醫(yī)部門(mén)要立即向縣政府、地區(qū)行署報(bào)告，在采取相應(yīng)處置措施的同時(shí)，立即組織專(zhuān)家進(jìn)行試驗(yàn)室檢測(cè)診斷，必要時(shí)送省獸醫(yī)部門(mén)診斷，切不可因?yàn)槲覀兊氖韬鲑O誤戰(zhàn)機(jī)。要落實(shí)疫情信息通報(bào)制度。地區(qū)畜牧局要隨時(shí)掌握了解國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外和區(qū)內(nèi)外疫情信息動(dòng)態(tài)，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向縣（市、區(qū)）通報(bào)疫情信息。地區(qū)畜牧局要針對(duì)我區(qū)重大疫病多發(fā)的態(tài)勢(shì)，盡快組織一次全區(qū)范圍的流行病學(xué)調(diào)查，適時(shí)把握疫情動(dòng)態(tài)，做到心中有數(shù)，及時(shí)提出防控指導(dǎo)對(duì)策。
    五是加快動(dòng)物防疫體系建設(shè)。要加快硬件設(shè)施建設(shè)，要充分利用好國(guó)家對(duì)我區(qū)基層獸醫(yī)站建設(shè)項(xiàng)目，加快建設(shè)進(jìn)度、確保建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)，各縣（市、區(qū)）也要不斷加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站及縣級(jí)獸醫(yī)部門(mén)的投入，改善工作條件。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)動(dòng)物防疫工作所需經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，確保基層動(dòng)物防疫檢疫工作正常開(kāi)展。要積極爭(zhēng)取國(guó)家、省的支持，加快地區(qū)及縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。要抓好動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃、超前謀劃，本著在建一批，申報(bào)一批，籌備一批的原則，有針對(duì)性地選擇項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。要加強(qiáng)獸醫(yī)專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)，采取培訓(xùn)提高、人才引進(jìn)、外地參觀學(xué)習(xí)和邀請(qǐng)獸醫(yī)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式，著力打造一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的獸醫(yī)專(zhuān)家隊(duì)伍。要加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)，建立健全村級(jí)動(dòng)物防疫員崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)制度，切實(shí)提高村級(jí)動(dòng)物防疫員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。請(qǐng)地區(qū)畜牧局就培訓(xùn)事宜拿出詳盡的方案。要不斷提高村級(jí)防疫人員的待遇，今年7月國(guó)務(wù)院已決定將基層防疫人員工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每年1000元提高至1200元，我們各級(jí)縣（市、區(qū)）也要相應(yīng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)禁將防疫人員用于“不務(wù)正業(yè)”的情況，要讓其一心一意務(wù)正業(yè)、專(zhuān)心致志搞防控。
    （二）以高度的責(zé)任感大力推進(jìn)畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)
    推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，項(xiàng)目是核心、是載體，抓住了項(xiàng)目就抓住了畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。我們要充分認(rèn)識(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)的重大意義，牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓投入、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，緊緊抓住難得的歷史機(jī)遇。為此，重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面工作：
    一是要全面摸清項(xiàng)目建設(shè)的基本情況。各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)對(duì)畜牧項(xiàng)目建設(shè)工作的調(diào)度和領(lǐng)導(dǎo)，要對(duì)近年來(lái)實(shí)施的各類(lèi)畜牧業(yè)項(xiàng)目組織進(jìn)行一次全面的清查。要重點(diǎn)檢查項(xiàng)目的進(jìn)度情況、項(xiàng)目資金的使用情況、項(xiàng)目所產(chǎn)生的效益情況。要認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，逐一研究解決影響項(xiàng)目進(jìn)度的主要矛盾，堅(jiān)持杜絕項(xiàng)目久拖不建、久建不成、建成不用、用而無(wú)效的情況。
    二是要采取有效措施推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要建立一套好的機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行每個(gè)項(xiàng)目“一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)工作方案、一抓到底”的“四個(gè)一”項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制。要確保項(xiàng)目進(jìn)度，縣鄉(xiāng)黨委、政府要為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造條件，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，努力營(yíng)造良好的施工環(huán)境，及時(shí)協(xié)調(diào)畜牧業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的用地、用水、用電、配套資金等相關(guān)工作。要高度重視項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，要建立項(xiàng)目監(jiān)理制，加大監(jiān)督的力度，堅(jiān)決防止偷工減料、項(xiàng)目縮水、擅自改變建設(shè)內(nèi)容等違規(guī)行為。要強(qiáng)化考核機(jī)制，把項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)合起來(lái)，對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的干部要給予獎(jiǎng)勵(lì)、重用，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)不力的縣（市、區(qū)）及單位，要暫緩?fù)?lèi)項(xiàng)目的申報(bào)。地區(qū)畜牧局要有專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目調(diào)度，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，每月在全區(qū)范圍內(nèi)匯總、通報(bào)一次畜牧業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況。
    三是要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)管。要珍惜來(lái)之不易的項(xiàng)目資金，保證農(nóng)業(yè)項(xiàng)目能夠真正發(fā)揮作用，農(nóng)民群眾能夠真正從中受益。各地要按照項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，確保項(xiàng)目資金足額到位、確保配套資金真正落實(shí)。要經(jīng)常檢查項(xiàng)目資金的使用和管理情況，嚴(yán)格要求，從嚴(yán)管理，對(duì)查出的問(wèn)題要認(rèn)真糾正、嚴(yán)肅處理、及時(shí)整改。要通過(guò)敲打、警示，做到警鐘常鳴。項(xiàng)目建設(shè)資金必須按規(guī)定專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)賬管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用；任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用、截留和滯留。
    四是不斷創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)的有效機(jī)制。在項(xiàng)目實(shí)施對(duì)象的選擇上，要本著“扶弱要能做強(qiáng)、扶強(qiáng)要能做大、扶大要能做優(yōu)”的原則，換句話(huà)說(shuō)，就是要重點(diǎn)選擇有“做強(qiáng)、做大、做優(yōu)”能力和實(shí)力的對(duì)象來(lái)承擔(dān)項(xiàng)目。在項(xiàng)目資金的來(lái)源上，堅(jiān)持政府投入與項(xiàng)目承擔(dān)者投入相結(jié)合的原則，使政府的項(xiàng)目投入發(fā)揮“發(fā)酵劑”的作用。要千方百計(jì)籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外社會(huì)資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、項(xiàng)目融資等方式，參與我區(qū)畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要善于把增加投資與盤(pán)活存量資產(chǎn)結(jié)合起來(lái)，積極探索多樣化的投融資模式。要積極出臺(tái)項(xiàng)目鼓勵(lì)政策，大力實(shí)施政府財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息、貸款擔(dān)保等支持畜牧業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的有效形式。要繼續(xù)探索項(xiàng)目“滾動(dòng)發(fā)展”機(jī)制，認(rèn)真總結(jié)這幾年實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題，有針對(duì)行地進(jìn)行完善和調(diào)整，使這項(xiàng)好的措施在實(shí)踐中得以不斷推行，并有長(zhǎng)遠(yuǎn)的生命力。要大膽探索項(xiàng)目建設(shè)“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一的機(jī)制，真正形成“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益，誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)發(fā)展”的良性局面。
    五是充分發(fā)揮項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用。項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)重要功能就是示范和帶動(dòng)效應(yīng)。當(dāng)前，我區(qū)畜牧業(yè)處在一個(gè)跨越式發(fā)展的時(shí)期，需要投資建設(shè)的地方、領(lǐng)域很多，不可能都通過(guò)立項(xiàng)建設(shè)來(lái)解決。這就需要通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)發(fā)揮“干給群眾看、帶著群眾干”的示范作用。這就要求項(xiàng)目首先要做到“能學(xué)”，有一定典型性。這就要求項(xiàng)目立項(xiàng)要符合當(dāng)?shù)氐馁Y源、氣候、市場(chǎng)、群眾基礎(chǔ)、投資能力、宏觀發(fā)展方向等要求；其次，項(xiàng)目要做到“可學(xué)”，確實(shí)有經(jīng)驗(yàn)。這就要求項(xiàng)目的運(yùn)行必須做到“技術(shù)先進(jìn)、管理一流、效益良好”，讓群眾有收獲、有希望、有效仿的動(dòng)力。此外，要善于打造“亮點(diǎn)”。要求每一個(gè)項(xiàng)目都成功，都取得良好的經(jīng)濟(jì)好社會(huì)效益是不現(xiàn)實(shí)的。因此，我們必須抓重點(diǎn)，集中優(yōu)勢(shì)資源著著打造一批畜牧項(xiàng)目的“精品”和“亮點(diǎn)”。這就要求我們必須選擇一批基礎(chǔ)條件較好、有典型性、交通較為便利、有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)“培育”，在資金支持上重點(diǎn)傾斜，在技術(shù)指導(dǎo)上加大力度。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員重點(diǎn)場(chǎng)（戶(hù)）聯(lián)系制度，幫助發(fā)展。
    （三）扎實(shí)做好秋冬畜牧業(yè)工作
    要全面完成今年畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)，必須認(rèn)真做好秋冬各項(xiàng)工作，從思想、行動(dòng)、措施上抓好落實(shí)。
    一是落實(shí)措施，確保家畜越冬安全。近兩年由于氣候變冷，我區(qū)冷季凝凍現(xiàn)象突出，不少家畜發(fā)生凍死的情況，給畜牧業(yè)生產(chǎn)造成較大損失。家畜凍死從表面上看是天氣原因，但也與飼養(yǎng)者管理不善、我們畜牧部門(mén)技術(shù)指導(dǎo)不力有直接的關(guān)系。因此，我們要汲取教訓(xùn)，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，提早部署，提前做好家畜越冬指導(dǎo)工作。近期，地區(qū)畜牧局和各縣（市、區(qū)）農(nóng)牧部門(mén)要組織開(kāi)展一次“家畜越冬技術(shù)入戶(hù)活動(dòng)”，通過(guò)組織宣傳專(zhuān)場(chǎng)、發(fā)放技術(shù)卡片、廣播電視及報(bào)刊進(jìn)行科普、鄉(xiāng)村、場(chǎng)（戶(hù)）現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式，廣泛宣傳家畜越冬的基本技術(shù)、指導(dǎo)養(yǎng)殖者做好越冬安全。要實(shí)行包保制度。地區(qū)畜牧局領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人，要分別落實(shí)包保的縣（市、區(qū)）；各縣（市、區(qū)）農(nóng)牧部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)技術(shù)人員也要分別落實(shí)包保的鄉(xiāng)村、農(nóng)戶(hù)、養(yǎng)殖場(chǎng)。切實(shí)做到家畜越冬技術(shù)指導(dǎo)的全覆蓋，不漏鄉(xiāng)村、不漏場(chǎng)（戶(hù)）。包保人要迅速下到包保對(duì)象進(jìn)行越冬準(zhǔn)備情況檢查，對(duì)每一個(gè)場(chǎng)（戶(hù)）存在的不利于越冬的問(wèn)題提出具體改進(jìn)意見(jiàn)，同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督改進(jìn)意見(jiàn)的真正落實(shí)，天氣不轉(zhuǎn)暖、包保不脫鉤。（去年凍死現(xiàn)象較嚴(yán)重的大方、納雍等縣，更好做好這項(xiàng)工作?。┱?qǐng)地區(qū)畜牧局及各縣（市、區(qū)）農(nóng)牧部門(mén)盡快拿出包保的行動(dòng)方案。對(duì)于包保指導(dǎo)不力，導(dǎo)致今冬家畜嚴(yán)重發(fā)生凍死現(xiàn)象的包保責(zé)任人，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
    二是加強(qiáng)監(jiān)管，確保畜產(chǎn)品安全。要堅(jiān)持檢疫工作“四到位”（產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、檢疫人員、檢疫設(shè)備），確保產(chǎn)地和屠宰檢疫率達(dá)到100%。特別要抓好“三素兩精”（抗生素、生長(zhǎng)素、激素，瘦肉精、蛋白精）和病畜、瘟禽產(chǎn)品生產(chǎn)等違規(guī)違禁品的檢測(cè)力度。要加強(qiáng)對(duì)獸藥、飼料批發(fā)市場(chǎng)管理，加大對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）飼料、獸藥使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。加大案件查處力度，在元旦、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊制售使用假劣獸藥、飼料的違法違規(guī)行為。
    三是查漏補(bǔ)缺，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。各級(jí)畜牧部門(mén)要對(duì)照年初確定的工作任務(wù)和責(zé)任書(shū)，認(rèn)真梳理檢查，進(jìn)行一次全面的回頭看。要重點(diǎn)查年初制定的各項(xiàng)任務(wù)、目標(biāo)是否完成；重點(diǎn)查國(guó)家、省，尤其是地委行署及縣政府的各項(xiàng)部署和要求是否落實(shí)（如：能繁母豬補(bǔ)貼政策、能繁母豬保險(xiǎn)）；重點(diǎn)查各項(xiàng)政策、法規(guī)、制度是否得到認(rèn)真執(zhí)行；重點(diǎn)查干部、職工的思想作風(fēng)是否過(guò)硬；重點(diǎn)查我們工作中還有哪些漏洞和不足；重點(diǎn)查在未來(lái)的60天內(nèi)我們還有哪些機(jī)遇需要把握（如：由于今年天氣干旱，部分縣（市、區(qū)）人工種草受到影響。要在抓好已種牧草田間管理的同時(shí)，抓住當(dāng)前土壤墑情好的機(jī)遇，抓緊補(bǔ)種。尤其要充分利用好我區(qū)冬閑田面積大的特點(diǎn)，積極推進(jìn)冬閑田種植牧草）。要通過(guò)查找，擬定出解決問(wèn)題的具體方案，再苦干60天、沖刺2個(gè)月，力爭(zhēng)全面完成或超額完成全年工作任務(wù)。
    四是明確思路，認(rèn)真謀劃明年的重點(diǎn)工作。今年已只剩2個(gè)月，2012年即將到來(lái)。各地各部門(mén)要抓緊研究明年的重點(diǎn)工作、明確工作思路，做到提早謀劃、提早部署。首先要有明確的指導(dǎo)思想，要注意把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到地委、行署的戰(zhàn)略部署上來(lái)，統(tǒng)一到、縣政府的決策要求上來(lái)。要確定明確工作的目標(biāo)，要對(duì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、動(dòng)物防疫、人工種草、質(zhì)量安全、技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)等分別制定具體的、可考核的指標(biāo)。要明確重點(diǎn)內(nèi)容，根據(jù)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展的需要，有所為有所不為，狠抓幾項(xiàng)影響全局的大事，如：項(xiàng)目申報(bào)及重點(diǎn)工程建設(shè)、招商引資、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展、相關(guān)政策措施的出臺(tái)等等。要落實(shí)責(zé)任，對(duì)每項(xiàng)工作分別確定責(zé)任人，明確目標(biāo)及時(shí)限。
    五是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)決策的執(zhí)行力。各級(jí)畜牧部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)及干部必須樹(shù)立起強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取精神，堅(jiān)決克服有令不行、不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò)、工作漂浮的不良作風(fēng)。要認(rèn)真執(zhí)行地委、行署的決策、部署。首先要把今天會(huì)議提出的各項(xiàng)要求落實(shí)好、貫徹好，堅(jiān)決防止“講的激動(dòng)、聽(tīng)的感動(dòng)、會(huì)后不動(dòng)”的現(xiàn)象。請(qǐng)地區(qū)畜牧局對(duì)今天會(huì)議的各項(xiàng)要求進(jìn)行細(xì)化，立即明確落實(shí)方案和責(zé)任人員。各級(jí)農(nóng)牧部門(mén)要不折不扣地履行好自己的職責(zé)，決不能消極應(yīng)付、敷衍搪塞、推卸責(zé)任。要樹(shù)立實(shí)干的作風(fēng)，兢兢業(yè)業(yè)地做好每一件工作、抓出成效，防止好高騖遠(yuǎn)。要嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，堅(jiān)決克服夸夸其談、評(píng)頭論足的惡習(xí)。要強(qiáng)化時(shí)間觀念和效率意識(shí)，提倡“立即行動(dòng)、馬上就辦”的工作理念，克服工作懶散、辦事拖拉的毛病。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，創(chuàng)造性地開(kāi)展好工作。要善于學(xué)習(xí)，弄懂吃透政策、法規(guī)，全面把握其內(nèi)涵與精神實(shí)質(zhì)，不懂的、沒(méi)有把握的可以主動(dòng)請(qǐng)教，搞清楚了再行動(dòng)，防止斷章取義、片面理解、錯(cuò)誤決策。要善于把上級(jí)政策與區(qū)情、縣情實(shí)際結(jié)合起來(lái)，最大限度地用足、用活政策。
    同志們，地委和行署對(duì)我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展寄予了很大希望，我們一定要振奮精神，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，認(rèn)真落實(shí)地委、行署的各項(xiàng)要求，做到各項(xiàng)工作都有新進(jìn)展、新突破、新成效，為試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
    同志們：
    今天，、縣政府召開(kāi)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，主要是學(xué)習(xí)傳達(dá)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)精神，回顧總結(jié)上半年項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作，尋找差距，強(qiáng)化措施，再鼓干勁，確保下半年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高效推進(jìn)，為圓滿(mǎn)完成年度目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，趙傳達(dá)了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)精神，管社同志通報(bào)了全縣上半年重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資進(jìn)展情況，對(duì)下半年項(xiàng)目建設(shè)工作作了全面部署安排，我完全同意，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
    今年以來(lái)，全縣上下緊緊圍繞推動(dòng)寶雞副中心城市建設(shè)全面崛起的奮斗目標(biāo)，把項(xiàng)目建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù)和“一把手工程”，堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓，責(zé)任部門(mén)實(shí)施，強(qiáng)化舉措，狠抓落實(shí)，項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。上半年，全縣116個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工107個(gè)，開(kāi)工率達(dá)92.2%；完成投資14.2億元，占年度計(jì)劃的41.2%。實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金10.75億元，省際到位資金5.3億元，分別占年度任務(wù)的48.9%和43.7%。但客觀分析，重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”，總體推進(jìn)不力，尤其是9個(gè)項(xiàng)目仍未開(kāi)工，44個(gè)項(xiàng)目投資進(jìn)度低于50%；7個(gè)單位招商引資到位資金仍然為“零”，25個(gè)單位到位資金低于50%。究其原因：一是定位不高，視野不寬。一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有站在推動(dòng)寶雞副中心城市全面崛起的高度，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，謀劃大項(xiàng)目、新項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，缺乏抓發(fā)展抓項(xiàng)目的新思路、新舉措。二是研究不細(xì)，辦法不多。一些責(zé)任單位工作研究得不細(xì)，破解難題的辦法不多，解決問(wèn)題的智慧不夠，項(xiàng)目管理不科學(xué)，導(dǎo)致重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)不快。三是協(xié)調(diào)不力，抓得不狠。有的職能部門(mén)對(duì)簽約的項(xiàng)目對(duì)接不給力，溝通不深入，工作不持久，導(dǎo)致項(xiàng)目遲遲不能落地生根。四是缺乏擔(dān)當(dāng)，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，面對(duì)困難，主觀能動(dòng)性不強(qiáng)。對(duì)于這些問(wèn)題，我們一定要高度重視，深入研究，采取有力舉措，切實(shí)予以解決。
    當(dāng)前我縣全力推動(dòng)寶雞副中心城市建設(shè)的良好局面歷經(jīng)艱辛，來(lái)之不易，需要我們始終倍加珍惜；實(shí)現(xiàn)副中心城市加速崛起，目標(biāo)宏偉，任務(wù)艱巨，需要我們不斷自我超越；全市兄弟縣區(qū)競(jìng)相發(fā)展、比拼爭(zhēng)先的勢(shì)頭強(qiáng)勁，需要我們自覺(jué)加壓奮進(jìn)。重點(diǎn)項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，是調(diào)整結(jié)構(gòu)的“風(fēng)向標(biāo)”，是轉(zhuǎn)變方式的“推進(jìn)器”。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，既是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越發(fā)展的客觀要求，更是搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)寶雞副中心城市全面崛起的戰(zhàn)略選擇。全縣上下一定要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)的重大意義，牢固確立項(xiàng)目建設(shè)的核心地位，全力打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。借此機(jī)會(huì)，我就切實(shí)抓好下半年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
    一、開(kāi)闊視野謀項(xiàng)目
    一要高點(diǎn)定位謀項(xiàng)目。站在打造寶雞副中心城市的高度，著眼未來(lái)，先人一步，高人一籌，勇創(chuàng)一流，高點(diǎn)謀劃項(xiàng)目。二要搶抓機(jī)遇謀項(xiàng)目。機(jī)遇無(wú)處不有處處有，無(wú)時(shí)不在處處在。要認(rèn)真研究國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，抓住機(jī)遇謀劃推動(dòng)崛起的大項(xiàng)目。三要圍繞規(guī)劃謀項(xiàng)目。認(rèn)真研究國(guó)家經(jīng)濟(jì)區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，找準(zhǔn)與我縣發(fā)展規(guī)劃的結(jié)合點(diǎn)，以規(guī)劃生發(fā)項(xiàng)目，以項(xiàng)目支撐規(guī)劃。四要立足資源優(yōu)勢(shì)謀項(xiàng)目。大力挖掘礦產(chǎn)資源、山水資源、生態(tài)資源、文化資源等，突出特色，放大優(yōu)勢(shì)，謀劃包裝項(xiàng)目。五要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)謀項(xiàng)目。依托特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、商貿(mào)物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，著眼打造產(chǎn)業(yè)集群，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，加大項(xiàng)目謀劃包裝力度。六要跟蹤政策謀項(xiàng)目。深入研究中省市出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)、文化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基層組織建設(shè)等政策，靈通信息，聞風(fēng)而動(dòng)，謀劃爭(zhēng)跑項(xiàng)目。七要緊貼市場(chǎng)謀項(xiàng)目。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)，錯(cuò)位思考，謀劃新興項(xiàng)目。八要著眼解決問(wèn)題謀項(xiàng)目。找準(zhǔn)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，系統(tǒng)研究補(bǔ)短之法，精心謀劃項(xiàng)目。
    二、分類(lèi)指導(dǎo)抓落實(shí)
    一要系統(tǒng)謀劃，抓住節(jié)點(diǎn)。用目標(biāo)倒推節(jié)點(diǎn)，用節(jié)點(diǎn)控制過(guò)程，用過(guò)程確保目標(biāo)達(dá)成。二要分類(lèi)施策，加快進(jìn)度。要按照儲(chǔ)備項(xiàng)目抓爭(zhēng)取、簽約項(xiàng)目抓落地、開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度、續(xù)建項(xiàng)目抓竣工的思路，有針對(duì)性地采取措施，加快項(xiàng)目推進(jìn)步伐。三要細(xì)化難點(diǎn)，破解難題。包抓的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題；責(zé)任單位要圍繞制約因素，細(xì)化深化工作，千方百計(jì)，攻堅(jiān)克難，全力突破，推進(jìn)項(xiàng)目。四要?jiǎng)?chuàng)新方法，合作共贏。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)變方法。由管社同志負(fù)責(zé)，總結(jié)我縣在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中探索出來(lái)的符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、推動(dòng)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，供全縣各級(jí)學(xué)習(xí)借鑒。要開(kāi)闊視野找方法。定期學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資的好思路、好辦法。要突破政策出方法。站在合作共贏的角度，圍繞項(xiàng)目，研究政策，科學(xué)論證，系統(tǒng)謀劃，高效推進(jìn)項(xiàng)目。要學(xué)習(xí)先進(jìn)借方法。帶著問(wèn)題去學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)典型，解剖典型，借鑒經(jīng)驗(yàn)，注重實(shí)效。
    三、突出重點(diǎn)樹(shù)優(yōu)勢(shì)
    要立足優(yōu)勢(shì)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，圍繞五大重點(diǎn)區(qū)域，鍥而不舍，抓項(xiàng)目、抓招商，積小勝為大成，推動(dòng)副中心城市全面崛起。一要強(qiáng)力推進(jìn)一河兩岸景觀帶建設(shè)，塑造副中心城市品質(zhì)。加快建設(shè)隴州社火廣場(chǎng)、萬(wàn)人居住社區(qū)、民政綜合服務(wù)中心、文化體育中心等項(xiàng)目；啟動(dòng)濕地生態(tài)保護(hù)、江心濱河公園、商務(wù)中心、廣電藝術(shù)中心等項(xiàng)目，推動(dòng)“一河兩岸五區(qū)”城市布局全面形成。二要強(qiáng)力推進(jìn)“一心一園兩區(qū)四線百村”建設(shè)，不斷提升生態(tài)隴州建設(shè)水平。繼續(xù)實(shí)施林業(yè)和水土保持綜合整治等工程，全面啟動(dòng)省級(jí)森林城市創(chuàng)建工作，提升綠色生態(tài)家園建設(shè)水平，加快隴州大地園林化步伐。三要強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，優(yōu)化人居發(fā)展環(huán)境。按照規(guī)劃一次到位、分步組織實(shí)施的要求，整合項(xiàng)目、整合力量，每鎮(zhèn)至少抓1個(gè)中心示范村，促進(jìn)城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)優(yōu)美化、生態(tài)化。下半年?duì)幦∈猩显谖铱h召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。四要強(qiáng)力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)平臺(tái)建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。按照“城鄉(xiāng)一體、四化聯(lián)動(dòng)”的要求，依托板塊扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等項(xiàng)目，抓好10個(gè)中心村建設(shè)，提升1650統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平。五要強(qiáng)力推進(jìn)大關(guān)山、大龍門(mén)景區(qū)建設(shè)，打造文化旅游發(fā)展品牌。持續(xù)推進(jìn)關(guān)山草原精品景區(qū)、龍門(mén)洞道文化展示區(qū)建設(shè)，全面推進(jìn)秦源文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，多形式推進(jìn)社火文化產(chǎn)業(yè)化，做亮文化旅游品牌。
    四、強(qiáng)化舉措建機(jī)制
    對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，要進(jìn)行全流程制度設(shè)計(jì)、全過(guò)程精細(xì)管理、全方位高效推進(jìn)，使重點(diǎn)項(xiàng)目真正成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。一要科學(xué)評(píng)估。抓好土地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)估、節(jié)能評(píng)估、質(zhì)量評(píng)估、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為項(xiàng)目引進(jìn)、確定和落地實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)。二要再造流程。認(rèn)真落實(shí)中省取消和下放行政審批項(xiàng)目的決定，由發(fā)改部門(mén)會(huì)同住建、國(guó)土、環(huán)保等部門(mén)，全面梳理優(yōu)化項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案流程，合并簡(jiǎn)化工作程序，縮短各環(huán)節(jié)工作周期。三要充實(shí)項(xiàng)目。按照市上要求我縣年上報(bào)項(xiàng)目不少于150個(gè)的目標(biāo)任務(wù)，由管社同志負(fù)責(zé)，在全縣設(shè)立縣鎮(zhèn)兩級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，在縣發(fā)改局設(shè)一級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，在各鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)設(shè)二級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。要把設(shè)立項(xiàng)目庫(kù)作為一項(xiàng)硬任務(wù)，列入項(xiàng)目考核辦法之中。四要優(yōu)化管理。要建立重點(diǎn)項(xiàng)目軟件系統(tǒng)，對(duì)所有項(xiàng)目逐一建立電子臺(tái)賬，強(qiáng)化項(xiàng)目全過(guò)程管理。五要嚴(yán)格考核。由發(fā)改局、招商局負(fù)責(zé)，盡快制定出臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資全過(guò)程控制實(shí)施辦法。由縣紀(jì)委（監(jiān)察局）牽頭，、縣政府督查室、項(xiàng)目辦參與，按照新的考核辦法，對(duì)照項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，進(jìn)行高密度督查，共同督辦問(wèn)責(zé)，使項(xiàng)目建設(shè)、招商引資考核季度化。六要營(yíng)造氛圍。堅(jiān)持對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳相結(jié)合，大力宣傳副中心城市建設(shè)的發(fā)展成效、工作典型，增強(qiáng)信心，鼓舞斗志，凝聚合力，樹(shù)立形象。宣傳部負(fù)責(zé)，發(fā)改局配合，加大項(xiàng)目對(duì)外宣傳密度，確保省市新聞媒體經(jīng)常有我縣項(xiàng)目建設(shè)的報(bào)道。
    同志們：
    昨天下午，大家到部分項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地察看。剛才，同志對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況做了一個(gè)很好的講評(píng)，在此基礎(chǔ)上，就如何進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、要以更堅(jiān)定的態(tài)度主攻項(xiàng)目建設(shè)
    在當(dāng)前“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)顯得尤為重要。項(xiàng)目建設(shè)是增加社會(huì)投資的載體，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的支撐，是推動(dòng)功能升級(jí)的手段。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)。項(xiàng)目多，發(fā)展就快；項(xiàng)目少，發(fā)展就慢。項(xiàng)目的大小和多少，決定著發(fā)展的速度和質(zhì)量，決定著一個(gè)地方的發(fā)展未來(lái)。今年以來(lái)，我縣的項(xiàng)目建設(shè)取得了一些成績(jī)，但還存在不少問(wèn)題。從現(xiàn)在到今后一個(gè)時(shí)期，項(xiàng)目建設(shè)一點(diǎn)都不能放松，而要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加大力度。
    抓項(xiàng)目是應(yīng)對(duì)發(fā)展形勢(shì)的需要。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“后危機(jī)”時(shí)代，國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生了許多變化：經(jīng)濟(jì)主體信心回升，工業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng)，消費(fèi)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)，進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高，貿(mào)易順差逐步回升。同時(shí)，最終消費(fèi)價(jià)格持續(xù)走高，貨幣增長(zhǎng)較快，信貸投放較多。我們要從復(fù)雜多變的宏觀形勢(shì)中，搶抓項(xiàng)目建設(shè)新機(jī)遇。既要重視宏觀經(jīng)濟(jì)的不利影響，也要看到宏觀經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的新機(jī)遇。要立足于快、立足于爭(zhēng)，爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)“用地指標(biāo)”，只有這樣才能走上發(fā)展的快車(chē)道，搭上政策的直通車(chē)。
    抓項(xiàng)目是贏得區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的需要。實(shí)踐證明，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)就是項(xiàng)目的比拼。誰(shuí)抓住了項(xiàng)目建設(shè)這一“牛鼻子”，誰(shuí)就贏得了區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。這幾年長(zhǎng)沙、望城、瀏陽(yáng)、寧鄉(xiāng)發(fā)展快，就是因?yàn)轫?xiàng)目搞得多、抓得好。當(dāng)前，新一輪-大投入、大建設(shè)已撲面而來(lái)，新一輪-大發(fā)展、大競(jìng)爭(zhēng)的局面又悄然而至。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。面對(duì)周邊地區(qū)競(jìng)相發(fā)展、你追我趕的形勢(shì)，我們未來(lái)的發(fā)展將面臨更大的困難、承受更大的挑戰(zhàn)。因此，抓緊抓好項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)到了迫在眉睫、刻不容緩的.時(shí)候。
    抓項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的需要。沒(méi)有項(xiàng)目，就不可能興工旺商，富民強(qiáng)縣；沒(méi)有項(xiàng)目，就不可能科學(xué)發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位。以項(xiàng)目為載體實(shí)現(xiàn)厚積薄發(fā)、迅猛發(fā)展，這既是發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，也是競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)需要。從我縣實(shí)情來(lái)看，一方面，基礎(chǔ)設(shè)施滯后需要我們加快項(xiàng)目建設(shè)。在當(dāng)前及今后一段時(shí)間，基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍然是制約邵東發(fā)展的主要矛盾：從城鎮(zhèn)水平看，輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)，與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)；從電網(wǎng)建設(shè)看，配套功能不全，為實(shí)現(xiàn)邵東又好又快發(fā)展的要求不相適應(yīng)；從水利設(shè)施來(lái)看，調(diào)節(jié)保障能力不優(yōu)，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求不相適應(yīng)，等等。這就要求我們必須繼續(xù)堅(jiān)持投資拉動(dòng)，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)總量擴(kuò)張；不斷提高項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，以項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；優(yōu)先發(fā)展強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，以項(xiàng)目建設(shè)提高縣域經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，改善民生需要我們加快項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是改善民生的內(nèi)在要求和重要標(biāo)志。構(gòu)建和-諧邵東，就是要不斷滿(mǎn)足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)、文化需要，切實(shí)解決人民群眾行路難、吃水難、上學(xué)難、看病難等實(shí)際困難，沒(méi)有項(xiàng)目支撐下的經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展，難以有效的解決民生問(wèn)題，難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和-諧。因此，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)加快邵東發(fā)展的極端重要性，牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念，強(qiáng)化爭(zhēng)項(xiàng)目、搶項(xiàng)目、跑項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，咬定目標(biāo)、奮力拼搏，少說(shuō)多做、踏實(shí)干事，在全縣上下形成人人想項(xiàng)目、個(gè)個(gè)議項(xiàng)目、時(shí)時(shí)抓項(xiàng)目、事事促項(xiàng)目的發(fā)展新局面。
    二、要以更精心的組織抓緊項(xiàng)目建設(shè)
    下一步，我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的總體要求是：發(fā)揚(yáng)成績(jī)，乘勢(shì)推進(jìn)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。在實(shí)際工作中，要切實(shí)做到“五抓”：
    一要咬定目標(biāo)抓推進(jìn)。現(xiàn)在離年底只剩下1個(gè)多月了，如果算天數(shù)，也只有55天了，有關(guān)責(zé)任單位一定要盯住年初既定的目標(biāo)不放松，不遺余力，不失時(shí)機(jī)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，確保完成年度任務(wù)。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要會(huì)同項(xiàng)目業(yè)主、施工方一起，認(rèn)真查找原因，研究對(duì)策。進(jìn)度慢的要倒排工期，加派力量，分班施工，在確保質(zhì)量和安全的前提下，千方百計(jì)加快工程進(jìn)度。
    二要突出重點(diǎn)抓推進(jìn)?；A(chǔ)設(shè)施方面，要全力以赴抓好衡邵高速邵東段的路面工程，新火車(chē)站客運(yùn)站及婁邵既有線改造邵東段工程，昭陽(yáng)大道東擴(kuò)和綠汀大道北段鋪砂工程，衡邵高速縣城連接線、北嶺路建設(shè)、衡寶路改造、解放路改造等項(xiàng)目。民生事業(yè)方面，要想方設(shè)法加快國(guó)有煤礦沉陷區(qū)綜合治理、昭陽(yáng)公園建設(shè)、城市防洪工程、人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、中醫(yī)院綜合樓等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。財(cái)源建設(shè)方面，要千方百計(jì)抓好周家?guī)X鉛鋅礦、賓王撲克、石株橋鐵礦、電鍍中心、聚能煤焦技改、松齡堂飲片加工、永吉紅包擴(kuò)建、農(nóng)用機(jī)械裝備、打火機(jī)工業(yè)園、廉橋油庫(kù)、金旺農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等工程進(jìn)度。項(xiàng)目前期工作，要趕超進(jìn)度抓好懷邵衡鐵路、縣城第二水源、軍民合用機(jī)場(chǎng)、公安局業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)等前期項(xiàng)目。
    三要化解難點(diǎn)抓推進(jìn)。今年是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)壓力較大、困難較多的一年。土地供應(yīng)不足、建設(shè)資金短缺、政策處理難度加大等一系列問(wèn)題擺在我們面前。我們要立足主動(dòng)，積極化解難點(diǎn)問(wèn)題。關(guān)于土地問(wèn)題：要加強(qiáng)與上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)的銜接協(xié)調(diào)，千方百計(jì)爭(zhēng)取用地指標(biāo)，同時(shí)也要搞好集約用地，集中精力抓好供地工作。關(guān)于資金問(wèn)題：在資金緊張的情況下，我們要講究實(shí)際效果和投資成本，充分挖掘資金的利用潛力，加快資金周轉(zhuǎn)，保證及時(shí)到位，確保工程順利施工。關(guān)于政策處理問(wèn)題：要采用經(jīng)濟(jì)手段，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，通過(guò)深入細(xì)致的思想政治工作，及時(shí)化解各類(lèi)矛盾。特別是對(duì)在征地拆遷中遇到的難題，要明確責(zé)任分工，逐個(gè)排隊(duì)分析，逐個(gè)研究化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，全力以赴，密切配合，確保完成年度任務(wù)。
    四要形成合力抓推進(jìn)。首先，要左右配合，形成合力，各有關(guān)部門(mén)都要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)服務(wù)，聯(lián)合服務(wù)，包括項(xiàng)目的報(bào)批、核準(zhǔn)、許可等。其次，要上下合力，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要合心、合力、合拍。不能互相拆臺(tái)，而要顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力營(yíng)造相互配合、相互理解、相互支持的工作氛圍，共同推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。第三，要充分發(fā)揮基層干部的主動(dòng)性、積極性、責(zé)任性和創(chuàng)造性，幫助他們創(chuàng)造良好的工作條件，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。、縣政府督查室要繼續(xù)跟蹤督查，做到事事有著落、件件有結(jié)果。
    五要落實(shí)責(zé)任抓推進(jìn)。首先是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。掛點(diǎn)聯(lián)系項(xiàng)目的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，既要掛帥，也要出征。今天會(huì)后，要擠出時(shí)間去走訪企業(yè)和項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決實(shí)際問(wèn)題。其次是項(xiàng)目責(zé)任單位。對(duì)項(xiàng)目和企業(yè)要負(fù)好具體責(zé)任，切實(shí)按照分配的任務(wù)履行職責(zé)，全力以赴做好相關(guān)工作，提供“保姆式”服務(wù)。特別是項(xiàng)目施工方，要科學(xué)安排工期，精心組織施工，加強(qiáng)安全監(jiān)管，保證工程質(zhì)量。再次是各相關(guān)職能部門(mén)。要按照各自的職責(zé)搞好服務(wù)。發(fā)改部門(mén)要充分利用國(guó)家政策，主動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)家資金對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的支持；國(guó)土資源部門(mén)要用好用活國(guó)家土地政策，優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的土地需求；金融部門(mén)要積極推進(jìn)銀企合作，促進(jìn)銀信部門(mén)加大重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干企業(yè)的放貸力度;財(cái)政部門(mén)要科學(xué)調(diào)度資金,保證重大項(xiàng)目資金的及時(shí)撥付,積極配合做好新增中央投資項(xiàng)目地方配套資金手續(xù)的完善和落實(shí);縣政務(wù)中心要探索建立科學(xué)合理的協(xié)作機(jī)制,提高辦事效率；公安、司法、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)、電力、電信、供水、建設(shè)、水利、林業(yè)等部門(mén)要加大對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支持配合力度,及時(shí)搞好項(xiàng)目的配套工作。總而言之，全縣各級(jí)各部門(mén)都要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，相互配合，形成合力，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    三、要以更主動(dòng)的服務(wù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
    項(xiàng)目建設(shè)是加快奮發(fā)趕超、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感，主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目、主動(dòng)關(guān)心項(xiàng)目，及時(shí)解決建設(shè)中遇到的問(wèn)題，保證項(xiàng)目的快速、順利推進(jìn)。
    一要把握政策導(dǎo)向。項(xiàng)目建設(shè)要防止低水平的重復(fù)建設(shè)，防止高污染的盲目投資。投資拉動(dòng)增長(zhǎng)要與加快改善民生結(jié)合起來(lái)，與增強(qiáng)發(fā)展后勁結(jié)合起來(lái)，與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來(lái)，要通過(guò)一批項(xiàng)目的建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)效，真正使我們的發(fā)展水平和整體實(shí)力得到顯著提升。
    二要加強(qiáng)引導(dǎo)宣傳。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)說(shuō)到底是為了老百姓的利益。今年以來(lái)，我們建成并開(kāi)工了一大批包括水、電、路、醫(yī)院在內(nèi)的公益項(xiàng)目，切實(shí)改善了民生，增強(qiáng)了城市功能，提高了人民群眾的生活質(zhì)量。有關(guān)部門(mén)及新聞媒體要加大這方面的宣傳力度，旗幟鮮明、理直氣壯地加以宣傳，讓老百姓切身感受到項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠和好處，從而形成共同支持、配合重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。
    三要及早謀劃項(xiàng)目。明年投資力度不能減，規(guī)模不能少。要及早排出年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)盤(pán)子。堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、增強(qiáng)功能、注重配套、量力而行”的基本思路，早謀劃，早準(zhǔn)備。同時(shí)要認(rèn)真研究中央、省、市政策，及早判斷上級(jí)政策的走向，精心編制、篩選、論證、包裝一批項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)盤(pán)子，千方百計(jì)爭(zhēng)取更多用地指標(biāo)。
    與此同時(shí)，我們還要精心組織，科學(xué)謀劃，加快做好“十二五”規(guī)劃工作。編制“十二五”規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，時(shí)間緊、任務(wù)重。各級(jí)各部門(mén)要站在全縣發(fā)展的大局上，高度重視，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成編制任務(wù)。一方面要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作機(jī)構(gòu),切實(shí)防止“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬指標(biāo)，規(guī)劃編制是軟任務(wù)”的錯(cuò)誤思想，真正把規(guī)劃編制工作提到重要議事日程，扎扎實(shí)實(shí)抓緊抓好。一把手要親自研究部署規(guī)劃編制工作，及時(shí)了解規(guī)劃編制進(jìn)展情況，解決工作中遇到的各種實(shí)際困難和矛盾，保證人員、經(jīng)費(fèi)等及時(shí)足額到位。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專(zhuān)門(mén)工作班子研究和編制規(guī)劃。要加大考核力度，對(duì)規(guī)劃編制工作進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。另一方面，要落實(shí)責(zé)任，各司其職。縣發(fā)改局作為全縣“十二五”規(guī)劃編制的牽頭部門(mén)，要切實(shí)承擔(dān)起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督查職能，在與上級(jí)部門(mén)搞好銜接的基礎(chǔ)上，注重加強(qiáng)對(duì)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策信息和發(fā)展布局的指導(dǎo)。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府確定的規(guī)劃編制工作總體安排，明確各自職責(zé)，確保整個(gè)規(guī)劃編制工作有力、有序進(jìn)行，如期保質(zhì)保量完成。
    同志們，抓好全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、做好“十二五”規(guī)劃編制工作對(duì)推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，我們要堅(jiān)定信心，千方百計(jì)把這兩項(xiàng)工作做實(shí)做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，以實(shí)實(shí)在在的工作成效，為全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
    同志們：
    今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)20**年重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)區(qū)城建工作動(dòng)員會(huì)精神，安排部署2012年園區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，確保各項(xiàng)工程按照序時(shí)進(jìn)度全面完成。下面，就重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感
    2011年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們對(duì)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了升級(jí)改造，加大了工程項(xiàng)目的建設(shè)，拉開(kāi)了園區(qū)的框架，形象得到初步提升。按照市區(qū)兩級(jí)黨委、政府的要求，今年是打造千億級(jí)“國(guó)家新能源特色產(chǎn)業(yè)園基地”的關(guān)鍵之年，也是園區(qū)“快出形象、快見(jiàn)成效”的攻堅(jiān)之年，更是項(xiàng)目大建設(shè)的關(guān)鍵之年。
    今年我們共有22個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)，一部分今年要全面竣工，一部分要開(kāi)工建設(shè)，一部分要完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，因此，今年也是我們園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)最嚴(yán)峻、最復(fù)雜、困難最多的一年。我們必須充分認(rèn)識(shí)到重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的重要性和必要性，重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)作為我們園區(qū)快速發(fā)展的重要載體，對(duì)改善園區(qū)面貌，提升園區(qū)對(duì)外形象，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展具有重要意義。今年，我們每個(gè)黨政負(fù)責(zé)人都掛帥上陣，每個(gè)中層干部都分配了任務(wù)，都與具體項(xiàng)目掛了鉤，這是信任，更是責(zé)任，同志們必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)園區(qū)黨工委和管委會(huì)的工作部署，主動(dòng)靠前、站到一線，為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，要樹(shù)立“我的責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為”的意識(shí)，積極主動(dòng)地為項(xiàng)目建設(shè)解決實(shí)際問(wèn)題和困難；全體同志要提升事業(yè)心和責(zé)任感，要能充分認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目建成后真正得到受益的是我們自己，要以項(xiàng)目工程為抓手，全面推進(jìn)民生工程、公共服務(wù)工程、開(kāi)發(fā)安置工程、工業(yè)項(xiàng)目工程的建設(shè)，切實(shí)改善園區(qū)人居環(huán)境，提升園區(qū)形象，統(tǒng)籌推進(jìn)園鎮(zhèn)一體發(fā)展。可以說(shuō)，今年是歷年來(lái)園區(qū)或鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)最重的一年，因此，全體同志一定要把項(xiàng)目建設(shè)工作作為全年的首要工作來(lái)抓，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)完成，工作中要按照各項(xiàng)目的總體工作要求，統(tǒng)籌時(shí)間，集中精力，下真功夫，花大氣力，用真心、動(dòng)真情，一切工作決心要大、措施要硬、行動(dòng)要快、起點(diǎn)要高、效果要佳，全心全力地推動(dòng)項(xiàng)目的開(kāi)工、建設(shè)，不折不扣地完成任務(wù)。
    二、明確目標(biāo)，精心組織，掀起工程項(xiàng)目建設(shè)的新熱潮。
    今年園區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)是：產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資60億元，重點(diǎn)抓好六個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)：一是加快中盛光電新上2gw擴(kuò)能項(xiàng)目建設(shè)步伐，3月份完成用地范圍周邊圍墻的砌筑，4月份開(kāi)始廠房及配套用房的建設(shè)（工作組要及時(shí)協(xié)調(diào)中盛光電圖紙?jiān)O(shè)計(jì)及施工準(zhǔn)備工作）及供地、建設(shè)等相關(guān)手續(xù)，同步辦理完成土地的供地，確保今年建成投產(chǎn)見(jiàn)效；二是加快推進(jìn)永邦重工鋼結(jié)構(gòu)廠房項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，6月底前廠房必須建成，8月完成設(shè)備安裝調(diào)試，9月份投產(chǎn)，確保今年達(dá)效；三是加快中策釩電池項(xiàng)目的推進(jìn)速度，力爭(zhēng)上半年完成土地上市掛牌及供地工作，7月份開(kāi)工建設(shè)；四是全力推進(jìn)林-海雅馬哈100萬(wàn)輛電動(dòng)車(chē)項(xiàng)目的建設(shè)，2月底前要完成土地的流轉(zhuǎn)和附著物的貼青補(bǔ)償工作，確保3月18號(hào)圍墻完工，9月底前完成廠房和配套設(shè)施建設(shè)，11月份完成設(shè)備安裝調(diào)試，12月份投產(chǎn)見(jiàn)效；五是加快中小企業(yè)孵化基地建設(shè)，6月底完成廠房的建設(shè)，9月底完成道路、供水、供電、雨污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，確保10月份全面竣工交付使用；六是加快推進(jìn)宏瑞金剛切割線項(xiàng)目二期工程的建設(shè)，3月底前完成一期北側(cè)的圍墻、溝塘回填的施工，7月份廠房竣工，9月份完成設(shè)備安裝調(diào)試，10月份投產(chǎn)。
    基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目方面，總投資50億元，直接投資投資11億元，重點(diǎn)抓好九個(gè)工程的建設(shè)：一是羅蘭金都購(gòu)物公園的建設(shè)，4月底要完成基礎(chǔ)樁基的施工，8月底前完成基礎(chǔ)施工，12月底前建筑物的主體封頂，開(kāi)始室外裝飾裝潢（其中五星級(jí)酒店完成90%的工程建設(shè)任務(wù)），確保2015年10月試營(yíng)業(yè)；二是328國(guó)道拓寬改造工程，本月必須進(jìn)入圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，4月底前必須完成東夏剩余6戶(hù)和相關(guān)單位的的房屋拆遷工作，6月份開(kāi)始道路施工，同步配套建設(shè)兩側(cè)的綠化、亮化、污水管網(wǎng)配套等工程，必保2015年春節(jié)前通車(chē)；三是生態(tài)生活創(chuàng)意園項(xiàng)目，2月底必須完成項(xiàng)目擴(kuò)初方案的設(shè)計(jì)，3月份開(kāi)始施工圖紙的設(shè)計(jì)，4月份招標(biāo)，5月份進(jìn)入中心湖面的開(kāi)挖和部分安置房及商業(yè)配套設(shè)施的建設(shè)，8月份開(kāi)始環(huán)島內(nèi)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，11月份進(jìn)入景觀、綠化的施工，確保年底出形象；四是新能源光伏太陽(yáng)能示范小區(qū)，4月底前完成征地和用地范圍內(nèi)的房屋拆遷安置工作，6月底前完成土地上市掛牌及供地，7月份正式開(kāi)始施工，今年確保小區(qū)主體工程全部竣工；五是大寨河駁岸工程，3月份必須進(jìn)場(chǎng)施工，7月份開(kāi)始邊坡的整理、填土工作，10月份進(jìn)入景觀、綠化的施工，12月底投入使用； 六是道康綜合樓，今年底前確保主體工程完成90%以上；七是振東安置區(qū)工程，4月底前完成1#、2#、3#、8#、12#、13#、14#共七棟房屋的主體施工和剩余9棟房屋的基礎(chǔ)施工，6月份進(jìn)入裝飾、裝修階段，10月份進(jìn)入道路、供水、供地、燃?xì)?、雨污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，確保12月底前全面竣工交付進(jìn)宅；八是衛(wèi)生院門(mén)診大樓工程，今年12月必須投入使用；九是污水處理廠預(yù)處理工程，今年5月底建筑工程全部竣工，3月中旬設(shè)備安裝調(diào)試，3月底投入運(yùn)營(yíng)處理。此外，還要完成引江河和通揚(yáng)運(yùn)河上兩座大橋以及姚家路下穿寧啟鐵路工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，盡快請(qǐng)區(qū)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，形成專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要后抓緊對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行專(zhuān)家論證。
    土地上市、點(diǎn)供和獨(dú)立選址項(xiàng)目方面，上市地塊七宗，總土地面積698畝，重點(diǎn)抓好十三項(xiàng)目地塊的土地材料報(bào)批工作：一是亞太玻璃廠地塊土地上市，二是鋒陵公司地塊土地上市，三是西堤陽(yáng)光北側(cè)地塊土地上市，四是振東安置區(qū)一期土地上市，五是生態(tài)創(chuàng)意生活園132畝土地上市，六是副食品市場(chǎng)地塊土地上市，七是太陽(yáng)能小區(qū)地塊上市。點(diǎn)供、獨(dú)立選址地塊七宗，總共1701畝，一是中盛2gw擴(kuò)能199畝土地點(diǎn)供，二是宏瑞公司北側(cè)二期264畝土地點(diǎn)供，三是中策釩電池174畝土地點(diǎn)供，四是林-海雅馬哈255畝土地，五是生態(tài)生活創(chuàng)意園250畝獨(dú)立選擇計(jì)劃，六是姚家安置區(qū)220畝獨(dú)立選擇計(jì)劃，七是長(zhǎng)江大道安置區(qū)250畝，八是府前安置區(qū)200畝獨(dú)立選址。
    圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，一是要抓好項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。規(guī)劃是龍頭，也是項(xiàng)目建設(shè)的根本依據(jù)。規(guī)劃建設(shè)部門(mén)要主動(dòng)靠前，從項(xiàng)目規(guī)劃理念、建設(shè)規(guī)模、功能布局、外觀效果等方面入手，按照?qǐng)@區(qū)總體規(guī)劃和總體城市設(shè)計(jì)要求，指導(dǎo)項(xiàng)目科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌管理，嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃要精雕細(xì)刻，精益求精，既要彰顯項(xiàng)目自身個(gè)性，又要協(xié)調(diào)好項(xiàng)目與周邊環(huán)境、立面空間的關(guān)系。二是要抓好項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)工作。今年園區(qū)工程建設(shè)任務(wù)繁重，各項(xiàng)目工作組要會(huì)同建設(shè)單位科學(xué)組織、合理安排，切實(shí)加快工程施工進(jìn)度，確保高質(zhì)高效地完成任務(wù)。對(duì)項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)一是要合理倒排工期，加快進(jìn)度。各工作組要按照項(xiàng)目實(shí)際情況，明確任務(wù)，量化目標(biāo)，倒排工期，加快推進(jìn)。因?yàn)榇杭臼枪こ淌┕さ狞S金季節(jié)，要牢固樹(shù)立工期就是質(zhì)量、工期就是效益、工期就是責(zé)任的意識(shí)，緊抓工期不放松，早計(jì)劃、早設(shè)計(jì)、早安排，利用梅雨季節(jié)到來(lái)前的寶貴時(shí)間，集中力量打突擊戰(zhàn)，千方百計(jì)科學(xué)趕進(jìn)度。特別是已經(jīng)列入市區(qū)重點(diǎn)工程的項(xiàng)目和園區(qū)重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目，各工作組要實(shí)行臺(tái)帳式管理，必須制定周密具體的工作方案，要詳細(xì)到工程什么時(shí)候開(kāi)工，什么時(shí)間基礎(chǔ)到頂、什么時(shí)間主體封頂、什么時(shí)間工程竣工交付，都要制定詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃表，在項(xiàng)目的實(shí)施中嚴(yán)格按進(jìn)度施工。沒(méi)有開(kāi)工的要抓緊制定項(xiàng)目實(shí)施方案和相關(guān)問(wèn)題的解決方案，抓緊開(kāi)工，已經(jīng)開(kāi)工的要加強(qiáng)調(diào)度檢查，定期通報(bào)進(jìn)度，確保按序時(shí)進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)。三是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量。各工作組成員要每天到達(dá)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，督查工程施工質(zhì)量，要把質(zhì)量作為工程建設(shè)的頭等大事來(lái)抓。要督查建設(shè)單位嚴(yán)把工程建設(shè)的招投標(biāo)關(guān)、嚴(yán)把監(jiān)理關(guān)、嚴(yán)把進(jìn)料關(guān)、嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)、嚴(yán)把評(píng)審關(guān)，確保工程質(zhì)量符合國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。四是全力幫助解決困難和問(wèn)題。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)必然涉及群眾利益，要在抓好工程建設(shè)的同時(shí)，注重幫助解決建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。各工作組要做到既堅(jiān)持按規(guī)定辦事情，又要帶著感情去做工作，要在切實(shí)維護(hù)群眾利益的前提下，嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定，去依法處理征地補(bǔ)償、拆遷安置、建設(shè)管理、矛盾糾紛等問(wèn)題，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)拿出切實(shí)可行的方案，認(rèn)真加以解決，不留后遺癥。
    三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)推進(jìn)，確保圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)城建任務(wù)
    一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為確保今年項(xiàng)目建設(shè)工作落到實(shí)處，園區(qū)黨工委、管委會(huì)高度重視，專(zhuān)門(mén)成立了園區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)工作指揮部，指揮部下設(shè)項(xiàng)目工作組，實(shí)行分組作戰(zhàn)，包干負(fù)責(zé)。各組要立即集中開(kāi)會(huì)研究，對(duì)項(xiàng)目任務(wù)進(jìn)行逐項(xiàng)分解，將每一項(xiàng)具體工作分解落實(shí)到人，各工作組和具體責(zé)任人要服從大局，服從指揮，拿出足夠的精力投入到項(xiàng)目建設(shè)工作中去，確保項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。
    二要密切配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)。項(xiàng)目建設(shè)涉及到各個(gè)方面和各個(gè)部門(mén)，任務(wù)十分繁重。各組要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋的大局觀念，按照分工負(fù)責(zé)的要求，圍繞項(xiàng)目，盡職盡責(zé)，搞好配合服務(wù)，共同推進(jìn)建設(shè)工作扎實(shí)開(kāi)展。各工作組要加強(qiáng)各自建設(shè)任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度工作，同時(shí)各組之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做到分工不分家。全體同志要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的重大意義，把精力凝聚到落實(shí)各項(xiàng)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，形成合力，全力推進(jìn)。
    三要強(qiáng)化考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)今年的城建工作任務(wù)的完成情況，要列入今年對(duì)各單位、各村、各工作組的目標(biāo)考核內(nèi)容，嚴(yán)格考核制度，建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)按期完成任務(wù)、做出重大貢獻(xiàn)的，給予榮譽(yù)及資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作被動(dòng)、不按時(shí)完成任務(wù)的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并相應(yīng)扣除年終獎(jiǎng)金。各項(xiàng)工程的建設(shè)進(jìn)度，要實(shí)行周匯報(bào)，月檢查，形成書(shū)面通報(bào)制度，對(duì)完成任務(wù)好的，通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的，通報(bào)批評(píng)并要求及時(shí)查明原因，限期趕上。
    在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇十
    今年3月23日，廳黨委專(zhuān)題召開(kāi)了交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員會(huì)，對(duì)全年項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行了安排。6月12日，在建設(shè)局又召開(kāi)了一次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)。今天是周六，我們召集大家在一起，以電視電話(huà)會(huì)議方式，貫徹落實(shí)8月5日召開(kāi)的x黨委常委（擴(kuò)大）會(huì)議和前不久召開(kāi)的x上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)以及交通運(yùn)輸部促投資穩(wěn)增長(zhǎng)會(huì)議精神，再次對(duì)全區(qū)交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再分析、再部署、再要求，其重要性、緊迫性、嚴(yán)峻性和責(zé)任性不言而喻，大家心里都應(yīng)該很清楚了。
    剛才，x建設(shè)局、公路局，x、x交通運(yùn)輸局，以及兩個(gè)項(xiàng)目指揮部、施工單位代表，分別作了經(jīng)驗(yàn)交流和表態(tài)發(fā)言，介紹了項(xiàng)目進(jìn)展情況、主要做法、取得成效和存在問(wèn)題，提出了今后努力方向和措施，大家談得都很好，對(duì)完成今年任務(wù)有信心、有決心、有措施，具有一定的學(xué)習(xí)借鑒價(jià)值，對(duì)整體推進(jìn)下一步工作很有幫助。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)的重要性和緊迫性。
    并要求在加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和消化存量資金方面，各地都要建立和完善監(jiān)管、督導(dǎo)和問(wèn)責(zé)機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，確保既定任務(wù)不折不扣完成。下半年交通運(yùn)輸部將對(duì)年度重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)的推進(jìn)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，重點(diǎn)督導(dǎo)解決建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)慢、前期工作安排無(wú)序、存量資金消化不力等問(wèn)題。
    x黨委、人民政府始終高度重視和關(guān)心支持交通運(yùn)輸工作，今年以來(lái)張春賢。
    書(shū)記。
    雪克來(lái)提主席黃衛(wèi)常務(wù)副主席穆鐵禮甫副主席多次聽(tīng)取項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況匯報(bào)，再三叮囑我們要加快項(xiàng)目建設(shè)加快工程投資加快存量資金消化。在8月5日的x人民政府黨組會(huì)議上，研究聽(tīng)取了交通運(yùn)輸廳關(guān)于國(guó)道216線白楊溝至后峽公路改建項(xiàng)目穿越烏魯木齊河二級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)情況匯報(bào)，又一次對(duì)交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)和存量資金消化，提出了明確要求，與公路項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的6個(gè)廳局也都表態(tài)，全力支持我們加快建設(shè)。當(dāng)前，x經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，迫切需要提高交通運(yùn)輸有效供給，刺激鋼鐵水泥煤炭等資源能源消費(fèi)，為x去產(chǎn)能降成本補(bǔ)短板，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出積極的貢獻(xiàn)。關(guān)鍵時(shí)刻，我們更要講政治講看齊勇?lián)?dāng)，以高度的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)決落實(shí)x黨委政府交通運(yùn)輸部關(guān)于促投資穩(wěn)增長(zhǎng)的一系列決策部署，全力以赴推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè)，用科學(xué)有效的行動(dòng)舉措和實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)，為x黨委政府分憂(yōu)，為x經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)助力，并努力滿(mǎn)足人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的新期盼。
    二、目前交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)完成情況及存在的問(wèn)題。
    新開(kāi)工項(xiàng)目完成投資12.9億元，完成年度計(jì)劃的13.4%；
    客貨站場(chǎng)建設(shè)累計(jì)完成投資2.8億元，完成年度計(jì)劃的74.9%。應(yīng)該說(shuō)，1-7月交通固定資產(chǎn)投資完成保持了增長(zhǎng)勢(shì)頭，總體“穩(wěn)中有進(jìn)”，成績(jī)的取得與所有參建單位、干部職工的辛勤努力、奮力拼搏密不可分，在此，我和江淮書(shū)記，還有廳黨委一班人對(duì)大家表示衷心感謝！
    經(jīng)過(guò)努力，上半年全區(qū)交通固定資產(chǎn)投資勉強(qiáng)實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)，其中公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)僅完成了年計(jì)劃的32.24%，距離完成全年目標(biāo)任務(wù)還有很大差距。我們也必須清醒的看到，在目前的項(xiàng)目建設(shè)管理中還存在著不少問(wèn)題，迫切需要大家精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)、積極整改、有效應(yīng)對(duì)。一是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度不理想。54個(gè)項(xiàng)目中，僅6個(gè)項(xiàng)目完成年度任務(wù)超過(guò)50%，大部分項(xiàng)目完成進(jìn)度都在30%-50%之間，特別是還有13個(gè)項(xiàng)目完成進(jìn)度低于30%，這必須引起高度重視，要查清原因、找準(zhǔn)癥結(jié)，抓緊采取有力措施迎頭趕上。二是項(xiàng)目前期目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)。今年計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目25個(gè)，截至目前，還有6個(gè)項(xiàng)目未招投標(biāo)，總體進(jìn)展不夠理想，今年是“十三五”規(guī)劃開(kāi)局之年，前期工作推進(jìn)是否順利，直接關(guān)系到整體建設(shè)項(xiàng)目的如期實(shí)施，關(guān)系到五年發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。三是車(chē)購(gòu)稅存量資金消化壓力大。截止目前，我區(qū)車(chē)購(gòu)稅資金存量額度仍然很大。項(xiàng)目進(jìn)度抓不上去，資金按期消化不了，部里不僅要收回存量、核減規(guī)模，還要問(wèn)責(zé)問(wèn)效、追究相關(guān)人員的責(zé)任。如果今年我區(qū)交通建設(shè)車(chē)購(gòu)稅資金被收回，或被調(diào)整到其他省區(qū)，這個(gè)責(zé)任我們大家都擔(dān)當(dāng)不起呀！四是工程質(zhì)量問(wèn)題要強(qiáng)化。從上半年的督導(dǎo)檢查和檢測(cè)評(píng)定情況看，部分項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題令人擔(dān)憂(yōu)，雖然已經(jīng)通報(bào)了一些單位、相關(guān)人員，也處理問(wèn)責(zé)了幾起質(zhì)量問(wèn)題，但依然存在勘察設(shè)計(jì)不合理、橋梁質(zhì)量管控不嚴(yán)等問(wèn)題。五是項(xiàng)目管理工作有待提升。時(shí)至今日，一些項(xiàng)目指揮部及施工、監(jiān)理單位依然按照老思維、老方法、老態(tài)度對(duì)待今年的項(xiàng)目建設(shè)，無(wú)起色、無(wú)變化、不在狀態(tài)。部分項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備明顯不足，有的技術(shù)能力弱、素質(zhì)低，不能滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)施工要求，施工進(jìn)度滯后、質(zhì)量管理缺失。
    遇到難題和棘手問(wèn)題，是不是有一股“迎難而上”的拼勁和韌勁；
    抓工作是不是同心協(xié)力、環(huán)環(huán)相扣、緊盯督辦，是不是把“限時(shí)追責(zé)問(wèn)效”管理辦法真正用起來(lái)了。沒(méi)有問(wèn)題的要繼續(xù)保持良好狀態(tài)，存在問(wèn)題的就必須立即整改，否則，如果不能盡快適應(yīng)新常態(tài)新要求，就會(huì)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任、付出相應(yīng)代價(jià)。在抓項(xiàng)目建設(shè)、促投資穩(wěn)增長(zhǎng)這個(gè)問(wèn)題上，所有參建單位、部門(mén)都要保持清醒頭腦，認(rèn)清形勢(shì)、把握大局，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到x黨委、政府、交通運(yùn)輸部的決策部署上來(lái)、統(tǒng)一到廳黨委的工作要求上來(lái)，絕不允許有絲毫的麻痹大意和掉以輕心。從現(xiàn)在開(kāi)始，我們每一個(gè)人都要提振精神、調(diào)整狀態(tài)、投入戰(zhàn)斗、拿出本領(lǐng)、做出成效，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要立好標(biāo)桿、做好榜樣、以上率下。
    三、全力確保年度目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
    擴(kuò)大交通建設(shè)投資，是當(dāng)前穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增強(qiáng)發(fā)展后勁最直接、最有效的舉措。我們要深刻認(rèn)識(shí)到加快推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè)的緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，全方位加大工作力度，集中精力推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度，無(wú)條件保質(zhì)保量完成年度投資任務(wù)，確保“十三五”開(kāi)好局、起好步。
    局機(jī)關(guān)工作進(jìn)一步重心下移，全力為加快項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。各項(xiàng)目指揮長(zhǎng)要緊盯一線施工各環(huán)節(jié)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)督辦協(xié)調(diào)力度。針對(duì)續(xù)建項(xiàng)目，要督促各從業(yè)單位優(yōu)化完善施工組織，將推進(jìn)計(jì)劃和完成投資量細(xì)化到每一天，做到目標(biāo)到人、責(zé)任到人、時(shí)間到人、措施到位。要督促施工單位進(jìn)一步加大人員、設(shè)備的投入，充分利用有效的黃金施工期，不等不靠，實(shí)實(shí)在在干活，見(jiàn)縫插針地組織好施工，爭(zhēng)分奪秒搶抓進(jìn)度，迅速掀起大干、快上熱潮。要通過(guò)組織開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、評(píng)比考核獎(jiǎng)懲等措施，激發(fā)動(dòng)力、提高效能，全面加快工程建設(shè)步伐。針對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目，要以更加靈活的方式，切實(shí)抓好前期各個(gè)環(huán)節(jié)，千方百計(jì)推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早建設(shè)，定標(biāo)之日就是進(jìn)場(chǎng)之時(shí)，各方面都要打足提前工作量，開(kāi)工即發(fā)力，多頭開(kāi)工，全斷面開(kāi)工，迅速形成實(shí)物工作量。項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更采取聯(lián)合審查、審批制，特殊情況下廳局共同赴現(xiàn)場(chǎng)研究、確定變更方案，以最有效的方法加快縮短變更批復(fù)周期，提高工作效率，減少變更對(duì)工程進(jìn)度的影響。廳將組織8個(gè)督導(dǎo)組，由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，從現(xiàn)在一直到年底，事先不發(fā)通知、不打招呼、不固定地點(diǎn)、隨時(shí)直奔施工現(xiàn)場(chǎng)，采取多種形式，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、項(xiàng)目管理進(jìn)行督導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題和困難，當(dāng)然也會(huì)追責(zé)問(wèn)效的。在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中，你們?nèi)绻龅嚼щy，任何時(shí)候都可以找廳分管領(lǐng)導(dǎo)，也可以直接找我和江淮書(shū)記，有問(wèn)題大家一起解決。
    （二）抓管理，大力提升項(xiàng)目建設(shè)水平。要緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)和時(shí)限要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，做到目標(biāo)再細(xì)化、責(zé)任再明確、措施再落實(shí)。要健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，列項(xiàng)目清單、排定時(shí)間表，采取限時(shí)辦結(jié)、績(jī)效考核、旬報(bào)制度等措施，推進(jìn)精細(xì)化管理，全方位調(diào)動(dòng)積極性，形成強(qiáng)大的工作合力，為項(xiàng)目順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的要素支撐。建設(shè)單位、項(xiàng)目指揮部在征地拆遷問(wèn)題上要主動(dòng)出擊，緊緊抓住地方政府不松手，加大溝通協(xié)調(diào)力度，采取各種辦法措施進(jìn)行倒逼。各地交通運(yùn)輸局也要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣鋵?shí)征遷主體責(zé)任，全力解決征地拆遷中的“硬骨頭”，為加快項(xiàng)目建設(shè)掃清障礙。廳屬各單位、各部門(mén)要通力配合，積極協(xié)助施工單位加快解決制約工程進(jìn)展的各類(lèi)問(wèn)題，全方位多層次地為建設(shè)項(xiàng)目大干快上創(chuàng)造條件。建設(shè)單位要隨時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施情況，對(duì)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目，要組織專(zhuān)門(mén)力量蹲點(diǎn)幫辦、強(qiáng)力推進(jìn)，不允許任何一個(gè)項(xiàng)目掉隊(duì)。
    嚴(yán)格實(shí)施首件工程認(rèn)可制和樣板工程制，嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量，不斷強(qiáng)化組織管理；
    全面實(shí)施精細(xì)化管理，著力抓好重點(diǎn)工程、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)、工程材料的質(zhì)量安全管控工作，確保工程現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范、施工文明，實(shí)體質(zhì)量和外觀質(zhì)量全優(yōu)，努力打造優(yōu)質(zhì)品質(zhì)工程。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”的目標(biāo)。
    當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)。廳系統(tǒng)各單位要建立完善信息通報(bào)制度，做到一手掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，一手掌握資金申請(qǐng)和撥付進(jìn)度，及時(shí)與資金管理部門(mén)相互通報(bào)，共同加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和資金支付進(jìn)度。
    對(duì)未按期提交設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)質(zhì)量不高、投資任務(wù)未完成、出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或安全事故的任何一家從業(yè)單位，在2016年度信用等級(jí)評(píng)價(jià)時(shí)都要從重對(duì)待，可以連降幾級(jí)，直至清出我區(qū)公路建設(shè)市場(chǎng)。通過(guò)嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目管理流程，全面督促各從業(yè)單位和人員全面提高合同履約意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。
    采購(gòu)、資金使用管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，認(rèn)真排查工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，為工程項(xiàng)目建設(shè)依法依規(guī)實(shí)施保駕護(hù)航，切實(shí)做到陽(yáng)光交通、廉潔交通。
    ，爭(zhēng)取第一時(shí)間搶通生命救援通道、救災(zāi)物資輸送通道，并積極做好災(zāi)后恢復(fù)重建。
    工作。
    同志們，盡管全面完成年度項(xiàng)目建設(shè)投資目標(biāo)，時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大，但交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。歷年來(lái)，我們也戰(zhàn)勝過(guò)很多艱難險(xiǎn)阻，經(jīng)受住了諸多考驗(yàn)。我堅(jiān)信，只要我們團(tuán)結(jié)一心，擰成一股繩，沒(méi)有戰(zhàn)勝不了的困難，沒(méi)有完不成的任務(wù)。我們要以更加明確的思路、更加精準(zhǔn)的舉措，以更大的勇氣和擔(dān)當(dāng)把交通建設(shè)各項(xiàng)工作往前趕、往實(shí)里抓，力爭(zhēng)超額完成260億元的目標(biāo)任務(wù)，為x經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
    謝謝大家！
    在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇十一
    同志們：
    政府全會(huì)是研究政府工作重大事項(xiàng)、總結(jié)部署政府工作的重要會(huì)議。這次政府全會(huì)怎么開(kāi)，縣政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真研究。大家一致認(rèn)為要突出一個(gè)主題，那就是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，分析上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，總結(jié)成績(jī)，尋找差距，部署安排后段工作，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。下面，我根據(jù)政府常務(wù)會(huì)研究的意見(jiàn)，講三個(gè)問(wèn)題。
    一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，工作來(lái)勢(shì)很好，務(wù)必乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為。
    1、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)加速。元至六月，全縣完成地方生產(chǎn)總值32.99億元，同比增長(zhǎng)10.2%，其中一產(chǎn)業(yè)增加值6.27億元，同比增長(zhǎng)3.1%;二產(chǎn)業(yè)增加值11.15億元，同比增長(zhǎng)11.6%;三產(chǎn)業(yè)增加值15.57億元，同比增長(zhǎng)12.8%。完成財(cái)政收入1.91億元，比去年同期增長(zhǎng)18%，占全年任務(wù)的60.5%，其中國(guó)稅完成5501萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)31%;地稅完成4326萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)24%;財(cái)政完成9381萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8%。繼去年之后，又一次提前一個(gè)月實(shí)現(xiàn)國(guó)地財(cái)三塊同時(shí)過(guò)半，縣級(jí)收入和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)收入同時(shí)過(guò)半，收入主管部門(mén)和代征代管單位同時(shí)過(guò)半。特別可喜的是，國(guó)地兩稅增幅第一次高于財(cái)政增幅，稅收收入占財(cái)政總收入比重由上年同期的51%提高到現(xiàn)在的54.5%，稅收收入占地方財(cái)政收入的比重由上年同期的36%提高到現(xiàn)在的38.4%，收入質(zhì)量明顯提高。通過(guò)政府搭臺(tái)，銀企合作更為密切，金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)支持力度加大。上半年，全縣各項(xiàng)存款余額達(dá)到41.5億元，比年初凈增3.9億元，增長(zhǎng)10.4%;各項(xiàng)貸款余額達(dá)到20.92億元，比年初增加6400萬(wàn)元。另外，上半年農(nóng)行股改消化不良貸款2億元，銀企之間簽約貸款6.8億元，貸款規(guī)模實(shí)際增幅較大，是近幾年來(lái)最好的一年。半年來(lái)，全縣完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資8.07億元，同比增長(zhǎng)42.9%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成6.97億元，同比增長(zhǎng)12.9%。
    2、基礎(chǔ)建設(shè)形成熱潮。認(rèn)真貫徹落實(shí)“基礎(chǔ)先行”發(fā)展戰(zhàn)略，加大向上爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資力度，立項(xiàng)了一批，開(kāi)工了一批，建成了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，基礎(chǔ)條件不斷改善。6月28日，全縣人民夢(mèng)寐以求的106國(guó)道平江段升級(jí)改造正式開(kāi)工，項(xiàng)目總投資4.06億元，成為我縣有史以來(lái)第一大工程。鐘虹公路歷時(shí)六載，今年全線竣工，下個(gè)月將正式通車(chē)。106國(guó)道平江段的動(dòng)工改造，鐘虹公路的建成通車(chē)，將對(duì)我縣交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架和交通基礎(chǔ)條件帶來(lái)質(zhì)的改善。落實(shí)通暢工程計(jì)劃314公里，完成160公里，虹橋—木金、長(zhǎng)壽—黃金洞、三陽(yáng)—三市、南江—龍門(mén)、伍聯(lián)—合利等公路建設(shè)全面鋪開(kāi)。旅游經(jīng)濟(jì)干線公路建設(shè)步伐加快。連云山、純溪小鎮(zhèn)景區(qū)公路完成硬化，福壽山、石牛寨景區(qū)公路開(kāi)工改造。縣城飲水工程今年元月8日開(kāi)工建設(shè)，已完成土石2萬(wàn)多方，完成投資1000萬(wàn)元。農(nóng)村人畜飲水安全完成投資573萬(wàn)元，解決了1.58萬(wàn)人的飲水問(wèn)題?？h城22萬(wàn)伏變正在進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和地基勘探，下半年可正式動(dòng)工。小水電自供區(qū)接管和改造進(jìn)展順利。金窩大橋已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，將于近日啟動(dòng)實(shí)施。
    3、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)勢(shì)頭良好。依托產(chǎn)業(yè)、資源、園區(qū)、節(jié)會(huì)招商引資。上半年全縣共引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目92個(gè)，到位資金5.2億元。各類(lèi)項(xiàng)目的引進(jìn)、建設(shè)和開(kāi)工，有力帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張與升級(jí)。工業(yè)方面，華龍二期、鑫立特鋼建成投產(chǎn)，山潤(rùn)茶油二期、長(zhǎng)益銅業(yè)、永昊金屬、金一電工材料正在進(jìn)行設(shè)備安裝、調(diào)試;黃金冶煉、南嶺化工、玉峰銅業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程加快。全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值27億元，同比增長(zhǎng)11.7%，完成工業(yè)增加值7.8億元，同比增長(zhǎng)15%;新增規(guī)模企業(yè)7家，全縣達(dá)到98家，完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值19億元，同比增長(zhǎng)51%，完成規(guī)模工業(yè)增加值4.3億元，同比增長(zhǎng)57%。平江工業(yè)園新引進(jìn)項(xiàng)目8個(gè)，到位資金2.3億元，入園企業(yè)總數(shù)達(dá)39家，完成工業(yè)產(chǎn)值15.4億元。農(nóng)業(yè)方面，以新農(nóng)村建設(shè)為方向，各級(jí)各單位支持和服務(wù)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的意識(shí)不斷增強(qiáng)，工作扎實(shí)。雖然受干旱影響，但通過(guò)抗旱保苗和結(jié)構(gòu)調(diào)整，玉米、春茶產(chǎn)量提高，優(yōu)質(zhì)稻種植面積增加;受畜禽產(chǎn)品價(jià)格上漲刺激，生豬、黑山羊、肉牛存欄數(shù)正在回升。農(nóng)機(jī)裝備率提高，森林防火、動(dòng)物防疫、農(nóng)作物防病蟲(chóng)害工作扎實(shí)有效。三產(chǎn)業(yè)方面，縣委、縣政府提出的把旅游作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)定位和打造的發(fā)展思路得到有效落實(shí)，旅游開(kāi)發(fā)升溫升級(jí)。幕阜山森林公園、純溪小鎮(zhèn)和石牛寨景區(qū)已開(kāi)園試營(yíng)業(yè)，盤(pán)石洲被省農(nóng)業(yè)廳評(píng)為五星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范基地。平江起義舊址改擴(kuò)建正式動(dòng)工。全縣基本形成了以平江起義舊址、杜甫墓祠、幕阜山、福壽山、石牛寨、純溪小鎮(zhèn)、連云山峽谷漂流、盤(pán)石山莊為主線的精品景區(qū)格局。旅游產(chǎn)業(yè)的日益升溫，帶動(dòng)了餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物、住宿等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。上半年，全縣完成“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”店站建設(shè)64家，全縣標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店已達(dá)到457家。
    4、社會(huì)民生不斷改善。圍繞“三最”搞調(diào)研，傾聽(tīng)民聲，改善民生。認(rèn)真承辦省、市、縣實(shí)事。全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)2689人，幫助171戶(hù)零就業(yè)家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力就業(yè);7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴(kuò)建工程全面推進(jìn)，4所村級(jí)“五保之家”建設(shè)進(jìn)展順利;城市低保擴(kuò)面提標(biāo)，農(nóng)村低保試點(diǎn)全面鋪開(kāi);建成廉租房20套，100戶(hù)殘疾人安居建房正在有序?qū)嵤?義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)實(shí)行全免，“一免一補(bǔ)”落實(shí)到位;高考一、二本上線突破1000人，文科平均分居全市第一。積極開(kāi)展省級(jí)文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動(dòng)，系列整治活動(dòng)成效顯著，拆除了一批違章建筑、廣告牌、晴雨篷、跨街橫幅，補(bǔ)種和養(yǎng)護(hù)了一批行道樹(shù)、綠化帶和花壇，規(guī)范了一批車(chē)輛?？奎c(diǎn)，完善了一批市政公用設(shè)施，縣城人居環(huán)境明顯改善。全縣社會(huì)大局安全穩(wěn)定，沒(méi)有發(fā)生重大刑事案件、沒(méi)有發(fā)生群體越級(jí)上訪、沒(méi)有發(fā)生重大安全責(zé)任事故。
    由于時(shí)間關(guān)系，對(duì)上半年的工作我這里沒(méi)有進(jìn)行全面系統(tǒng)的總結(jié)，一些沒(méi)有點(diǎn)到的工作，并不是不重視，并不是對(duì)其成效不滿(mǎn)意。希望全縣各級(jí)各部門(mén)繼續(xù)保持上半年這個(gè)加速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，再接再厲，乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，自加壓力，奪取全年工作的全面勝利。
    二、發(fā)展時(shí)不我待，機(jī)遇稍縱即逝，務(wù)必咬定目標(biāo)、重點(diǎn)突破。
    對(duì)照年初工作任務(wù)，有成績(jī)，也有差距;分析后段形勢(shì)，有利好，也有利空。總的說(shuō)來(lái)，勢(shì)如逆水行舟，不進(jìn)則退，要做足打硬仗的思想準(zhǔn)備，保持趕超發(fā)展的工作勁頭。
    一是要看到工作任務(wù)欠賬多。現(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，但我們還有很多工作沒(méi)趕上進(jìn)度，沒(méi)有與時(shí)間同步。固定資產(chǎn)投資目前只完成全年任務(wù)的29%，半年相當(dāng)于只完成一個(gè)季度的任務(wù)，后段壓力相當(dāng)大。工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等幾項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)目前還沒(méi)過(guò)半。特別是社會(huì)消費(fèi)品零售總額，春節(jié)、五一、端午等消費(fèi)高峰已過(guò)，如果后段不能正確引導(dǎo)新的消費(fèi)熱點(diǎn)，很有可能完不成全年任務(wù)。還有重點(diǎn)工程、實(shí)事承辦進(jìn)展不平衡，一些項(xiàng)目效果不理想。106國(guó)道平江段改造、縣城飲水工程等重點(diǎn)項(xiàng)目籌資困難，22萬(wàn)伏變和幾個(gè)城建項(xiàng)目也受多方因素影響而進(jìn)展有待加快。
    二是要看到周邊地區(qū)趕超急?，F(xiàn)在我們周邊的幾個(gè)縣市發(fā)展都很快，我看了一下，上半年，我們有多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排在全市的較后位置，gdp增幅低于全市平均水平2.3個(gè)百分點(diǎn)，排全市倒數(shù)第二;財(cái)政總收入增幅低2.1個(gè)百分點(diǎn)，縣市排名第五;一般預(yù)算收入增幅低3.9個(gè)百分點(diǎn)，縣市排名倒數(shù)第二;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅低4.1個(gè)百分點(diǎn)，全市倒數(shù)第一;投資增幅倒數(shù)第三。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是與狼共舞，誰(shuí)不能搶占先機(jī)，誰(shuí)就將被動(dòng)落后，誰(shuí)就會(huì)成為強(qiáng)者的“過(guò)水田”，成為被遺忘的角落。要在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，就不能老是做“羊”，而要把自己變成“狼”。經(jīng)濟(jì)學(xué)上有一個(gè)“馬太效應(yīng)”，就是說(shuō)任何個(gè)體、群體或地區(qū)，一旦在某一個(gè)方面獲得成功和進(jìn)步，就會(huì)產(chǎn)生一種積累優(yōu)勢(shì)，就會(huì)有更多的機(jī)會(huì)取得更大的成功和進(jìn)步。最后結(jié)果，只會(huì)是強(qiáng)者更強(qiáng)，弱者更弱。所以說(shuō)，不在競(jìng)爭(zhēng)中迎頭趕上，就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中無(wú)情淘汰，留給我們趕超的時(shí)間和機(jī)遇就會(huì)越來(lái)越少。
    三是要看到國(guó)家宏觀調(diào)控措施力。今年以來(lái)，國(guó)家連續(xù)幾次提高銀行準(zhǔn)備金率，連續(xù)幾次調(diào)整利息，并提高證券交易印花稅，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，降低或取消了20xx多種產(chǎn)品的出口退稅。這一系列政策的出臺(tái)，直接導(dǎo)致了地根、銀根緊縮，給我們的土地開(kāi)發(fā)、園區(qū)擴(kuò)張、基礎(chǔ)建設(shè)、爭(zhēng)項(xiàng)爭(zhēng)資都帶來(lái)了明顯影響。但也要看到，宏觀調(diào)控有一個(gè)滯后效應(yīng)。就全國(guó)而言，經(jīng)濟(jì)普遍較熱的時(shí)候，各地都知道搭乘國(guó)家飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)快車(chē)，借勢(shì)發(fā)展。國(guó)家調(diào)控的目的是防止經(jīng)濟(jì)“過(guò)熱”，而相對(duì)落后地區(qū)基本不存在這個(gè)問(wèn)題。就落后地區(qū)而言，就要善于利用宏觀調(diào)控的滯后效應(yīng)，加快發(fā)展。因此，從某種意義上說(shuō)，宏觀調(diào)控對(duì)我們是一個(gè)機(jī)遇。如果我們善于搶抓機(jī)遇，在宏觀調(diào)控緊的時(shí)候加快發(fā)展，在宏觀調(diào)控松的時(shí)候趕超發(fā)展，就能乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，搭上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順風(fēng)車(chē)。
    下半年，政府工作的主要任務(wù)就是要對(duì)照年初工作安排，對(duì)照《政府工作報(bào)告》，根據(jù)前段工作進(jìn)展，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，查漏補(bǔ)缺，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，謀定而后動(dòng)，順勢(shì)而為之，確保全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面完成，確保各項(xiàng)工作有效推進(jìn)，確保社會(huì)大局基本穩(wěn)定。
    1、新型工業(yè)化要突出升溫提速，改制增效。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)的大頭，地方生產(chǎn)總值主要靠工業(yè)。但在今年的項(xiàng)目建設(shè)中，大一點(diǎn)的工業(yè)項(xiàng)目并不多，而且為數(shù)不多的又進(jìn)展緩慢，還有5家企業(yè)退出了規(guī)模工業(yè)行列。如果我們不能在后段想方設(shè)法把工業(yè)抓上來(lái)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就有可能不能兌現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)局等有關(guān)職能部門(mén)要把工業(yè)作為加快發(fā)展的主攻方向，一方面，要全力促產(chǎn)擴(kuò)銷(xiāo)。聯(lián)系企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)單位要逐個(gè)企業(yè)地幫助解決生產(chǎn)中的急難問(wèn)題，逐個(gè)項(xiàng)目地去抓投入、促進(jìn)度，把生產(chǎn)趕上來(lái)。要加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)行調(diào)度，以規(guī)模工業(yè)企業(yè)為主，協(xié)調(diào)電力供應(yīng)、交通運(yùn)輸，與金融機(jī)構(gòu)共同探討疏通企業(yè)流動(dòng)資金貸款的渠道和機(jī)制，督促年初銀企洽談會(huì)對(duì)接項(xiàng)目資金的落實(shí)，確保資金鏈條不斷。另一方面，要加快園區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中，以項(xiàng)目擴(kuò)園滿(mǎn)園，加快園區(qū)發(fā)展。平江工業(yè)園要抓緊完善園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，開(kāi)工興建迎賓大道，完成平伍公路園區(qū)段拓寬改造任務(wù)。要研究園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，主動(dòng)融入長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)圈，包裝開(kāi)發(fā)一批項(xiàng)目，著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。要加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，力爭(zhēng)黃金冶煉、長(zhǎng)城銅業(yè)二期等開(kāi)工項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。再一方面，要加大改制力度。企業(yè)改制這道坎，繞不開(kāi)，躲不過(guò)。早改早主動(dòng)、快發(fā)展;遲改成本更高，難度更大。必須加大力度，加快步伐，年內(nèi)完成天一科技、印刷廠、玻纖廠、制藥廠的改制任務(wù)，啟動(dòng)石煤礦、非金屬礦2家企業(yè)改制。按照“自主實(shí)施、自求平衡、因企制宜、一企一策”的原則，迅速啟動(dòng)商貿(mào)企業(yè)改革，確保20xx年全面完成所有國(guó)有企業(yè)改制任務(wù)，全面完成商貿(mào)企業(yè)的改制任務(wù)。要完善金融服務(wù)、信用擔(dān)保等各項(xiàng)配套改革，培育一種開(kāi)放包容文化、重商親商文化，支持全民自主創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
    2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村要做到“四個(gè)確?！保篂?zāi)增收。6月29日，在全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上，春賢書(shū)記、周強(qiáng)省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要做到“四個(gè)確保”：即確保耕地不拋荒，確保不垮一垸一庫(kù)和在山洪地質(zhì)災(zāi)害中不出現(xiàn)群死群傷，確保不因責(zé)任不落實(shí)和措施不到位而發(fā)生大面積動(dòng)物疫病流行，確保不因政策不落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重而發(fā)生涉農(nóng)惡性案件。今年我縣氣候異常，形成春旱連夏旱。到6月底止，全縣平均降雨比歷年同期平均值少387.6毫米，少降41%。造成農(nóng)作物受旱面積3.6萬(wàn)畝，80多個(gè)村人畜飲水困難，給農(nóng)民生產(chǎn)生活帶來(lái)嚴(yán)重影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各單位一定要作好長(zhǎng)期干旱的抗災(zāi)準(zhǔn)備，防止因大旱造成人畜飲水困難。對(duì)前段因旱災(zāi)造成的空白田、拋荒田，要迅速搞好改種補(bǔ)種，發(fā)展需水量少的經(jīng)濟(jì)作物。要抓住當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲的有利機(jī)遇，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，對(duì)后段集中降雨也要有充分估計(jì)，做好防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步完善重點(diǎn)山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的預(yù)警措施。最近我國(guó)淮河流域和南方地區(qū)洪澇成災(zāi)，損失非常嚴(yán)重。據(jù)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，長(zhǎng)江流域出現(xiàn)大汛的可能依然存在。我縣是山區(qū)，山洪和地質(zhì)災(zāi)害暴發(fā)的后果將是災(zāi)難性的，萬(wàn)萬(wàn)不可掉以輕心。此外，還要抓好動(dòng)物防疫，嚴(yán)防疫病流行;切實(shí)做好各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼的信息化發(fā)放工作，嚴(yán)禁截留挪用，嚴(yán)禁巧立名目收取各種費(fèi)用，變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
    在新農(nóng)村建設(shè)中，既要尊重和保護(hù)廣大農(nóng)民對(duì)新修道路、維修水利、改造電網(wǎng)的熱情，更要引導(dǎo)其重視民主管理、重視鄉(xiāng)風(fēng)文明、重視村容整潔。切實(shí)解決當(dāng)前一些地方污染嚴(yán)重、村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂、打牌賭博等歪風(fēng)邪氣盛行的問(wèn)題。
    3、實(shí)事辦理和重點(diǎn)工程要突出優(yōu)質(zhì)高效，大干快上。年初確定的實(shí)事項(xiàng)目和重點(diǎn)工程事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局，事關(guān)增強(qiáng)發(fā)展后動(dòng)，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)政府形象，必須兌現(xiàn)承諾，履行職責(zé)，維護(hù)誠(chéng)信。從上半年的情況看，進(jìn)度很不平衡。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必自加壓力，按照分解任務(wù)，狠抓落實(shí)。要全力以赴搶進(jìn)度。未開(kāi)工的要盡快開(kāi)工，開(kāi)了工的要搶抓時(shí)間，加快進(jìn)度。各分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位負(fù)責(zé)人要下到一線，一個(gè)工程一個(gè)工程、一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地認(rèn)真督查。要切實(shí)加強(qiáng)資金調(diào)度，有多少要投入多少，缺多少要籌措多少。要保證106國(guó)道改造工程干部捐資部分足額到位，摩養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)如期如質(zhì)完成。確保鐘虹公路8月份全線通車(chē)，汽車(chē)新站10月份前投入使用，人民公園、百花大道年內(nèi)完工，石牛寨景區(qū)公路明年3月竣工通車(chē)，福壽山景區(qū)公路明年“五一”期間全線竣工。承辦省市下達(dá)的實(shí)事要進(jìn)入全省、全市的先進(jìn)行列?？h定實(shí)事也要進(jìn)行評(píng)比表彰。
    4、財(cái)稅工作要突出攻堅(jiān)克難，收支平衡。下半年，各項(xiàng)政策性增支因素增多，重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)繁重，債務(wù)償還壓力巨大，爭(zhēng)資空間逐步縮小。而且，市政府確定全市財(cái)政收入工作目標(biāo)為60億元，要求平江財(cái)政收入要完成3.37億元，比我縣年初預(yù)算任務(wù)增加2500萬(wàn)元，并要求稅收收入要達(dá)到一般預(yù)算收入的60%。無(wú)論是完成市政府下達(dá)的任務(wù)還是自身保運(yùn)轉(zhuǎn)，都決定我們必須全力抓好，確保超收。為此，縣委、縣政府提出，后段財(cái)稅工作要繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)不動(dòng)搖”。這就是：10月底全面完成各項(xiàng)任務(wù)的目標(biāo)不能動(dòng)搖;按月均衡入庫(kù)，每個(gè)月達(dá)到10個(gè)點(diǎn)的進(jìn)度不能動(dòng)搖;11、12月份全力抓超收不動(dòng)搖;全面完成四項(xiàng)資金回收任務(wù)不動(dòng)搖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)稅各部門(mén)一是必須始終圍繞組織收入這一中心，一手抓財(cái)源培育，一手抓財(cái)稅征管。要以財(cái)稅增長(zhǎng)情況來(lái)衡量各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)招商引資和推進(jìn)新型工業(yè)化的成效。二是必須全額完成防洪保安基金、價(jià)格調(diào)節(jié)基金、人民教育基金征繳。三是必須牢固樹(shù)立“預(yù)算就是決算”，勒緊褲帶過(guò)緊日子的思想。嚴(yán)禁隨意突破預(yù)算新增支出口子，大力壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支，降低行政成本。要看到盡管中央轉(zhuǎn)移支付力度沒(méi)有減弱，但主要是到家庭和個(gè)人的轉(zhuǎn)移支付資金在逐年增多，而財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付資金逐年減少，不能把希望寄托在年終追加上。四是必須加強(qiáng)世行貸款、兩會(huì)再貸款、糧食企業(yè)虧損掛帳資金、財(cái)政周轉(zhuǎn)金、農(nóng)綜開(kāi)發(fā)資金、扶貧貸款等財(cái)政資金的回收力度，努力防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
    5、文明創(chuàng)建要突出責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)。一是要規(guī)劃先行。堅(jiān)持“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋”，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，以規(guī)劃為龍頭提高縣城建設(shè)品位。必須堅(jiān)持一條原則，動(dòng)土動(dòng)工必須服從規(guī)劃，所有違反規(guī)劃的建筑物和構(gòu)筑物一律無(wú)條件拆除。二是要加快建設(shè)。創(chuàng)建創(chuàng)建，一半在創(chuàng)，一半在建。前段，我們主要是在拆除違章建筑、違規(guī)晴雨篷、廣告牌上見(jiàn)了成效。社會(huì)反響良好。但建設(shè)的任務(wù)非常繁重，比如百花臺(tái)路的修建，各種設(shè)施的配套，包括路燈、綠化、行道樹(shù)、公廁、垃圾圍等等，需要大量的資金投入，需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，需要部門(mén)的通力協(xié)作。三是要關(guān)注庭院。創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城，不僅要把街道的硬化、美化、綠化、亮化搞好，更要搞好機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、家庭的環(huán)境衛(wèi)生。不知大家注意到?jīng)]有，當(dāng)前的創(chuàng)建工作，街上熱熱鬧鬧，庭院冷冷清清。我這里講的庭院就是我們機(jī)關(guān)院子、居民小區(qū)。一些單位、一些社區(qū)的創(chuàng)建工作還沒(méi)有完全開(kāi)展起來(lái)，干部群眾還沒(méi)有充分發(fā)動(dòng)起來(lái)，臟亂差的現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。要知道創(chuàng)建工作的驗(yàn)收是非常嚴(yán)格的，檢查團(tuán)的同志不是坐著車(chē)子轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，隔著玻璃看看，而是要戴著白手套到我們機(jī)關(guān)、庭院檢查每一個(gè)地方的清潔衛(wèi)生情況。這一點(diǎn)，務(wù)必引起大家的高度重視和關(guān)注，要切實(shí)把圍墻內(nèi)的創(chuàng)建工作扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展起來(lái)。
    6、招商引資要突出跟蹤服務(wù)，注重質(zhì)量。衡量招商引資工作的水平要堅(jiān)持三條標(biāo)準(zhǔn)：一看項(xiàng)目成功率，不能談的多，成的少;二看資金到位率，不能只簽約，不到帳;三看稅收貢獻(xiàn)率，不能有項(xiàng)目，無(wú)稅收。為此，工作中要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)城市、重點(diǎn)區(qū)域來(lái)招商，對(duì)接全國(guó)、世界500強(qiáng)企業(yè)，著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。要認(rèn)真組織好小分隊(duì)招商活動(dòng)，實(shí)實(shí)在在建好招商項(xiàng)目庫(kù)，進(jìn)一步加大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)力度，做到意向項(xiàng)目抓洽談，洽談項(xiàng)目抓簽約，簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工，開(kāi)工項(xiàng)目抓建設(shè)，建設(shè)項(xiàng)目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目抓增效，做到環(huán)環(huán)相扣，步步緊跟。督促項(xiàng)目盡早簽約，資金盡早到位，建設(shè)盡早開(kāi)工，生產(chǎn)盡早啟動(dòng)，效益盡早體現(xiàn)。
    7、安全穩(wěn)定要突出隱患排查，矛盾化解。安全工作方面，前不久的政府常務(wù)會(huì)議作了專(zhuān)題研究。據(jù)反映，安全工作的問(wèn)題主要表現(xiàn)在安全意識(shí)差、領(lǐng)導(dǎo)不重視、安全隱患整治不到位，薄弱環(huán)節(jié)主要在非煤礦山、煙花爆竹、道路交通等。對(duì)此，我們必須引起足夠的重視。分管各線的副縣長(zhǎng)和職能部門(mén)要聯(lián)系本線的安全工作，認(rèn)真排查隱患，積極督促整改到位。對(duì)安全隱患要依法責(zé)令限期整改，整改不力的要停工停產(chǎn)停建?？荚u(píng)督辦室要按照政府常務(wù)會(huì)議的要求，進(jìn)行一次認(rèn)真督查?？窗脖O(jiān)部門(mén)提出的問(wèn)題是否解決，看安全隱患的排查、整改、處罰是否到位，看安全生產(chǎn)的保障設(shè)施、工作措施是否完善，看礦山搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)是否進(jìn)行。一個(gè)一個(gè)問(wèn)題、一項(xiàng)一項(xiàng)工作督促落實(shí)。
    穩(wěn)定工作方面，今年以來(lái)，我縣信訪工作情況在省市排名較后，越級(jí)上訪、重復(fù)上訪現(xiàn)象依然存在。對(duì)當(dāng)前的一些不穩(wěn)定因素，要按職責(zé)、按職能、按輕重緩急來(lái)逐一化解。要嚴(yán)格執(zhí)行穩(wěn)定工作責(zé)任制。實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)管轄、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，嚴(yán)格控制到縣上訪，更不能赴省市、進(jìn)京。
    穩(wěn)定安全方面還有一項(xiàng)重要工作就是突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)和處理。從上到下都十分重視，各級(jí)都成立了應(yīng)急辦。這項(xiàng)工作主要包括天災(zāi)和人禍兩個(gè)方面。自然災(zāi)害方面，當(dāng)前主要是要做好防汛抗旱工作。人為因素方面，遠(yuǎn)的有20xx年的松花江水污染、去年的岳陽(yáng)新墻河砷污染，今年的太湖、巢湖藍(lán)藻事件，我縣近年也曾發(fā)生過(guò)兩起特大交通事故，一起學(xué)生食物中毒事件，這些教訓(xùn)都是十分深刻的。突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理牽涉到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各個(gè)行業(yè)，稍有不慎，就會(huì)鑄成大錯(cuò)，后果不堪設(shè)想。一旦發(fā)生類(lèi)似事件，不僅要投入大量的人力、物力、財(cái)力，更重要的是威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。作為一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人，守土有責(zé)，如果我們防范不力、工作不到位，追究個(gè)人責(zé)任事小，愧對(duì)父老鄉(xiāng)親事大。必須從宣傳發(fā)動(dòng)、思想教育、防范措施、應(yīng)急預(yù)案等方面著力，確保穩(wěn)定安全。同時(shí)，要規(guī)范事故報(bào)告制度，一旦發(fā)生安全事故，要及時(shí)按規(guī)定按程序逐級(jí)上報(bào)，不得延誤，更不能瞞報(bào)。
    三、面對(duì)新的形勢(shì)，肩負(fù)人民重托，務(wù)必忠誠(chéng)履職、不辱使命。
    上半年的工作成效令人鼓舞，存在的差距容不得我們有絲毫懈怠，又好又快的科學(xué)發(fā)展要求，決定了政府工作人員忠誠(chéng)于事業(yè)、忠誠(chéng)于黨和人民的崇高使命。做好下半年工作，對(duì)于完成全年目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。第一，要以豐碩的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果迎接黨的xx大召開(kāi);第二，今年是全面貫徹落實(shí)市第五次黨代會(huì)，縣第十次黨代會(huì)精神的第一年;第三，要為本屆政府五年工作畫(huà)上一個(gè)圓滿(mǎn)的句號(hào)，為政府換屆創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要向人民代表交上一份滿(mǎn)意的答卷，就要求我們以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，在全面總結(jié)分析五年來(lái)的工作成效、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，及早籌劃今后五年的發(fā)展思路和明年工作重點(diǎn)。要及時(shí)掌握政策方向，研究好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃、重要領(lǐng)域的改革規(guī)劃以及重要工作的推進(jìn)規(guī)劃，做好對(duì)上銜接工作，爭(zhēng)取更大的發(fā)展空間。所有這一切，都必須以提高行政效能為前提，以高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍作保障。因此，必須加強(qiáng)政府自身建設(shè)，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。
    1、暢通政令，提高行政執(zhí)行力。三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行。執(zhí)行凝聚著心血和責(zé)任，體現(xiàn)著作風(fēng)和意志，反映著能力和水平。執(zhí)行力的強(qiáng)弱決定工作成效的大小。近年來(lái)，特別是今年以來(lái)，全縣各級(jí)各部門(mén)圍繞提高執(zhí)行力，增進(jìn)理解，認(rèn)真落實(shí)，執(zhí)行力明顯提高，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是，也還有一些現(xiàn)象不容忽視。像臨時(shí)機(jī)構(gòu)的問(wèn)題。一些突擊性的工作，一些重點(diǎn)工程要成立臨時(shí)機(jī)構(gòu)無(wú)可非議，但一些經(jīng)常性的、日常性的工作要成立臨時(shí)機(jī)構(gòu)就值得深思。比如工作會(huì)議多的問(wèn)題。大家都不希望經(jīng)常開(kāi)會(huì)，而現(xiàn)在一些工作不反復(fù)開(kāi)會(huì)就總是得不到落實(shí)。特別是各種協(xié)調(diào)會(huì)，今天要協(xié)調(diào)這個(gè)部門(mén)，明天要協(xié)調(diào)那個(gè)部門(mén)，不去協(xié)調(diào)就不能落實(shí)。還有督查難的問(wèn)題。一些工作不督就不動(dòng)，督一下動(dòng)一下。上述三種現(xiàn)象的根源都在執(zhí)行力不高。我希望大家認(rèn)真自查，對(duì)癥下藥，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題。
    如何提高執(zhí)行力?今年上半年，我曾經(jīng)談過(guò)幾點(diǎn)自己的思考，在這里，我再講三點(diǎn)要求。一是要在強(qiáng)化責(zé)任中提高執(zhí)行力。責(zé)任是執(zhí)行的動(dòng)力基礎(chǔ)。要以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心來(lái)武裝我們的干部，以加快平江發(fā)展的光榮使命來(lái)驅(qū)動(dòng)我們的干部。二是要在增進(jìn)理解中提高執(zhí)行力。作為縣政府，要多體諒部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、群眾的難處，但是，部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要站在全縣的角度，以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光正確理解和認(rèn)識(shí)縣委、縣政府的思路、決策和部署?？h里面作出的每一項(xiàng)決策，其目的和用意都是為了加快發(fā)展，都是為了平江人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。要從全局出發(fā)，舍眼前為長(zhǎng)遠(yuǎn)，舍小家為大家，互相理解，互相支持，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同負(fù)責(zé)，共創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的大業(yè)。三是要在攻堅(jiān)克難中提高執(zhí)行力。執(zhí)行的過(guò)程，就是一個(gè)不斷解決問(wèn)題、解決困難、解決矛盾的過(guò)程。提高執(zhí)行力，就必須敢于直面困難和矛盾，勇于攻堅(jiān)克難。過(guò)來(lái)，我們城區(qū)叭叭車(chē)的整治、縣城拆違控違，無(wú)一不是直面困難，攻堅(jiān)克難才取得最后勝利的。當(dāng)前，招商引資難、稅收征管難、企業(yè)改制難、社會(huì)矛盾化解難，這既是對(duì)我們的一種考驗(yàn)，也是干部鍛煉自己的機(jī)會(huì)。各級(jí)干部要以“我們面前有困難，困難面前沒(méi)我們”的氣慨，以一種干事創(chuàng)業(yè)的銳氣，化解矛盾的底氣，攻堅(jiān)克難的志氣，把工作能力展現(xiàn)在對(duì)棘手問(wèn)題的處理過(guò)程中，在解決問(wèn)題中體現(xiàn)執(zhí)行的決心和能力，以執(zhí)行力的提高來(lái)推進(jìn)政府效能的提高。
    2、嚴(yán)肅政紀(jì)，強(qiáng)化制度約束力。制度是用來(lái)規(guī)范程序、約束行為的。制度一經(jīng)制定，就應(yīng)該嚴(yán)格遵守，按制度辦事?！吧萄碜兎?，城頭立木”說(shuō)的就是這個(gè)道理。今年，縣政府在提高政府效能、加強(qiáng)制度建設(shè)上下了一些功夫。比如出臺(tái)了《政府工作規(guī)則》、《鼓勵(lì)投資的若干規(guī)定》、《建設(shè)工程一費(fèi)制的實(shí)施辦法》，還有辦文、辦會(huì)、公務(wù)消費(fèi)，接待上的規(guī)范化問(wèn)題，目的就是有意識(shí)地培育和建設(shè)一種規(guī)范、有序、約束力強(qiáng)的制度文化，提高政府組成單位、工作部門(mén)和全體工作人員學(xué)制度、守制度的自覺(jué)性。所以今后制度建設(shè)的重點(diǎn)要放在提高制度的約束力上。
    如何提高制度的約束力?首先是要堅(jiān)持依法行政。法律是最大的制度。在工作中，要把依法行政作為政府工作的生命線、底線，引導(dǎo)干部學(xué)法、懂法、守法。要認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，對(duì)執(zhí)法不當(dāng)和執(zhí)法違法的執(zhí)法部門(mén)及其工作人員，要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅查處。二是要認(rèn)真完善制度。關(guān)鍵是要讓制度的條款盡量細(xì)化、量化、具體化，讓制度能夠明白無(wú)誤地告訴人們能干什么，該干什么，不能干什么，要把權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)寫(xiě)得清清楚楚，明明白白。三是要嚴(yán)厲查處違反制度的人和事。在安全生產(chǎn)責(zé)任事故的處理方面，有一條“四不放過(guò)”的原則，在對(duì)違反制度的人和事的處理過(guò)程中，同樣也要堅(jiān)持這些原則，即：違反制度的情況和原因不查清說(shuō)明不放過(guò)，違反制度的當(dāng)事人未受處理不放過(guò)，違反制度給單位、集體帶來(lái)的損失未追回不放過(guò)，制度建設(shè)中存在的漏洞缺陷未完善不放過(guò)。
    3、銳意進(jìn)取，充分發(fā)揮創(chuàng)造力。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。但是，在我們的工作中，普遍存在老辦法不頂用，蠻辦法不能用，新辦法不會(huì)用的情況，遇到困難一籌莫展、束手無(wú)策，把矛盾上交，把困難上交，缺乏探索和創(chuàng)新的勇氣，導(dǎo)致工作沒(méi)有多少起色，沒(méi)有什么亮點(diǎn)，缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)。
    要做到銳意進(jìn)取，充分發(fā)揮創(chuàng)造力，一是要敢于打破陳規(guī)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，很多傳統(tǒng)管理模式，和過(guò)來(lái)工作中形成的很多管理方法、經(jīng)驗(yàn)，都難以適應(yīng)現(xiàn)在的形勢(shì)，我們不能老是憑經(jīng)驗(yàn)辦事，習(xí)慣辦事。過(guò)來(lái)，我們?cè)谡?wù)公開(kāi)、非稅收入管理、行政審批改革等方面，進(jìn)行了有效的探索，效果不錯(cuò)，今后改革的領(lǐng)域要更廣，力度要更大。二是要虛心學(xué)習(xí)他人?，F(xiàn)在我們組織的學(xué)習(xí)考察活動(dòng)很多，但真正見(jiàn)效的卻很少，有些同志總認(rèn)為我們與人家的縣情不同，難以借用。我看未必。我們的農(nóng)業(yè)“兩稅”征管就是在借鑒郴州等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，再結(jié)合我縣實(shí)際改進(jìn)實(shí)施，取得了很好的效果，并且在省市樹(shù)立了典型?？梢?jiàn)，不是學(xué)不了，而是不虛心或沒(méi)學(xué)透，應(yīng)該盡量多學(xué)，創(chuàng)造性地學(xué)，在學(xué)習(xí)借鑒中改進(jìn)。就周邊地區(qū)來(lái)講，值得我們學(xué)習(xí)借鑒的就不少，比如瀏陽(yáng)的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和園區(qū)工業(yè)，修水的城鎮(zhèn)土地經(jīng)營(yíng)和縣城建設(shè)等，就很有學(xué)習(xí)意義。還有招商引資、財(cái)稅征管、新農(nóng)村建設(shè)等都要積極學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。三是要積極鼓勵(lì)創(chuàng)新。要在全縣干部中大力倡導(dǎo)管理創(chuàng)新的大思考、大實(shí)踐，縣政府將設(shè)立管理創(chuàng)新獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)那些在管理活動(dòng)中敢于探索、取得實(shí)效的個(gè)人和單位，在全縣營(yíng)造一個(gè)鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍。
    同志們，上半年的工作為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)，后段工作任務(wù)相當(dāng)繁重。希望政府全體組成單位、工作部門(mén)和所有工作人員，扎實(shí)工作，負(fù)重奮進(jìn)，在“打造實(shí)力平江，建設(shè)魅力家園”的宏偉事業(yè)中再立新功，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的xx大勝利召開(kāi)。
    在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇十二
    國(guó)家基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目在我縣正式啟動(dòng)。作為項(xiàng)目實(shí)施和服務(wù)主體的局機(jī)關(guān)各股室和縣直各職能單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，包括村衛(wèi)生所，我們所承擔(dān)的項(xiàng)目目標(biāo)是無(wú)比艱巨的，工作任務(wù)是極其繁重的，必須樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，從解決群眾健康問(wèn)題的根本利益出發(fā)，確實(shí)把這件惠及廣大群眾，服務(wù)百姓健康的大事、實(shí)事辦實(shí)辦好。現(xiàn)將國(guó)家項(xiàng)目的基本情況和近階段我縣項(xiàng)目啟動(dòng)前期準(zhǔn)備工作通報(bào)如下，同時(shí)提幾點(diǎn)具體要求:
    從20xx年國(guó)家出臺(tái)了九大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加上近年已經(jīng)實(shí)施的六個(gè)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，共計(jì)15項(xiàng)，其中一項(xiàng)消氟項(xiàng)目已經(jīng)完成，目前實(shí)施的共有14項(xiàng)。九大基本公衛(wèi)項(xiàng)目從現(xiàn)在起正式啟動(dòng)，根據(jù)縣局安排，縣局股室直接承擔(dān)4項(xiàng)，縣婦幼院承擔(dān)2項(xiàng)，疾控中心承擔(dān)3項(xiàng)。（五個(gè)重大公衛(wèi)項(xiàng)目，縣婦幼院承擔(dān)2項(xiàng)，疾控中心承擔(dān)1項(xiàng)，愛(ài)衛(wèi)辦承擔(dān)1項(xiàng)，縣醫(yī)院眼科承擔(dān)1項(xiàng)）。在項(xiàng)目職能分工上，縣衛(wèi)生局是項(xiàng)目統(tǒng)籌管理部門(mén)，縣局職能股室和縣直職能單位是項(xiàng)目具體實(shí)施單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)中心是項(xiàng)目具體服務(wù)單位，同時(shí)也是轄區(qū)項(xiàng)目實(shí)施管理單位，每個(gè)村衛(wèi)生所、社區(qū)服務(wù)站，作為九大公共衛(wèi)生項(xiàng)目的服務(wù)的最基層單位，擔(dān)負(fù)著極其重要且繁重的工作任務(wù)。責(zé)任如天，義不容辭。
    最近，省、市均召開(kāi)了項(xiàng)目啟動(dòng)及安排部署會(huì)議，要求項(xiàng)目信息報(bào)送工作從五月份啟動(dòng)，這說(shuō)明全省已經(jīng)啟動(dòng)，也意味著我們的工作到了必須開(kāi)展，不開(kāi)展不行的地步了，因?yàn)槲覀円蚴芯职丛聢?bào)送項(xiàng)目實(shí)施和進(jìn)展情況信息。形勢(shì)緊迫，任務(wù)艱巨，要求我們項(xiàng)目主管部門(mén)和每個(gè)實(shí)施、服務(wù)單位，務(wù)必高度重視，全力以赴，把項(xiàng)目工作作為重中之重，放在心頭，拿在手上，下死決心，花大力氣，認(rèn)認(rèn)真真組織實(shí)施，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展服務(wù)。
    四月份以來(lái)，我縣項(xiàng)目工作就進(jìn)入了緊鑼密鼓的前期準(zhǔn)備階段，賈局長(zhǎng)親自?huà)鞄?，具體指導(dǎo)，多次召開(kāi)了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議，研究安排部署工作。通過(guò)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣實(shí)際，我們成立了“萬(wàn)榮縣項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)組”、“項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組”、“健康教育領(lǐng)導(dǎo)組”等組織機(jī)構(gòu)。并先后制訂出臺(tái)了我縣“萬(wàn)榮縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目總體實(shí)施方案”、“九大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目分項(xiàng)實(shí)施方案”、“工作計(jì)劃”、“績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)”、“工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)”、“項(xiàng)目信息報(bào)送流程”等?？傮w來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目啟動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本到位，項(xiàng)目工作箭在弦上，蓄力待發(fā)。
    1、組織機(jī)構(gòu)：縣、鄉(xiāng)實(shí)施單位成立相應(yīng)的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。一把手為組長(zhǎng)。同時(shí)縣直項(xiàng)目職能單位成立技術(shù)指導(dǎo)組，主管業(yè)務(wù)副院（站）長(zhǎng)為組長(zhǎng)。各單位“組織機(jī)構(gòu)名單”、“項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)”、“項(xiàng)目技術(shù)組職責(zé)”，務(wù)于6月30日前報(bào)局公衛(wèi)股蘇麗霞（a4打印）。
    2、信息管理：項(xiàng)目信息報(bào)送工作十分重要，省、市項(xiàng)目會(huì)上反復(fù)強(qiáng)調(diào)，信息不暢，將直接影響經(jīng)費(fèi)核撥。各項(xiàng)目分管股室及實(shí)施單位負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)中心）本項(xiàng)目信息收集、統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)中心）負(fù)責(zé)本轄區(qū)村（站）信息收集、統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作，在項(xiàng)目信息管理報(bào)送上，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，層層負(fù)責(zé)，人人把關(guān)，確保信息暢通。為此，我們編制了“項(xiàng)目信息報(bào)送流程表”，省、市“關(guān)于均等化信息報(bào)送制度的通知”也通過(guò)郵箱發(fā)給了各單位。各項(xiàng)目實(shí)施股室和單位在開(kāi)展培訓(xùn)中，要重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)信息報(bào)送工作進(jìn)行一次培訓(xùn)，確保信息報(bào)送的效果和質(zhì)量。各單位確定一名有責(zé)任心、有一定微機(jī)操作技術(shù)的人員擔(dān)負(fù)項(xiàng)目報(bào)送工作，將本單位信息員姓名、手機(jī)號(hào)碼務(wù)于6月30日前報(bào)局公衛(wèi)股暢滿(mǎn)紅。
    3、工作計(jì)劃：項(xiàng)目實(shí)施股室和單位，根據(jù)本項(xiàng)目實(shí)施方案，在局項(xiàng)目辦總體“工作計(jì)劃”“的基礎(chǔ)上，制訂出本項(xiàng)目工作計(jì)劃，將具體實(shí)施的階段、步驟、時(shí)間、內(nèi)容、形式等安排到位。下一步項(xiàng)目工作將嚴(yán)格按照此計(jì)劃進(jìn)行。有關(guān)培訓(xùn)工作，局公衛(wèi)股已作了具體安排（見(jiàn)培訓(xùn)安排表），，培訓(xùn)重點(diǎn)是工作流程、工作職責(zé)、登記填表、檔案管理、使用要求等，各實(shí)施單位于會(huì)后將參培人員（主講人）報(bào)局公衛(wèi)股蘇麗霞，以便統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)安排。
    4、確定人員：縣職能單位要選拔業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員來(lái)承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施和服務(wù)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目工作在院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，由防疫人員、婦幼人員及居民健康檔案管理人員為骨干，組成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)小組，防疫人員具體負(fù)責(zé)傳染病、計(jì)劃免疫和慢性病防治三個(gè)項(xiàng)目和管理和指導(dǎo)；婦幼人員具體負(fù)責(zé)孕產(chǎn)婦、0～3歲兒童保健、健康教育三個(gè)項(xiàng)目管理和指導(dǎo)；居民健康檔案專(zhuān)職人員，具體負(fù)責(zé)居民建檔、重性精神疾病管理和老年人健康管理三個(gè)項(xiàng)目。居民健康檔案專(zhuān)管理人員要求選配一名責(zé)任心強(qiáng)、社會(huì)工作能力強(qiáng)，有一定的微機(jī)操作能力的人員擔(dān)任。要求院長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，其他人員分工明確，協(xié)同合作，形成工作合力，確保本轄區(qū)項(xiàng)目的圓滿(mǎn)完成。項(xiàng)目工作人員工資、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)與績(jī)效掛鉤，要予以保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院務(wù)于6月26日前將居民建檔專(zhuān)職管理員姓名、手機(jī)號(hào)碼報(bào)局公衛(wèi)股蘇麗霞。
    5、明確職責(zé)：縣局職能股室、疾控、婦幼職能部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目中心是九大基本公共衛(wèi)生院服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施和服務(wù)主體，是落實(shí)項(xiàng)目的直接責(zé)任單位，單位一把手為主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作的專(zhuān)業(yè)人員為直接責(zé)任人。要認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。要把項(xiàng)目工作納入縣、鄉(xiāng)兩級(jí)項(xiàng)目實(shí)施、服務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo)干部任期和年度工作目標(biāo)責(zé)任制。為此，今天會(huì)上，縣項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組與各項(xiàng)目實(shí)施、服務(wù)單位要逐一簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確任務(wù)、職責(zé)，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。
    6、任務(wù)指標(biāo)：九大公衛(wèi)項(xiàng)目，按要求從20xx年啟動(dòng)，三年完成，即20**年12月完成。而現(xiàn)在已時(shí)間過(guò)半，工作才鋪開(kāi)，工作嚴(yán)重滯后。這就要求我們高度負(fù)責(zé)，增強(qiáng)信心，下大決心，花大氣力，把落下的工作趕上去。為此，我局提出“用一年半時(shí)間，完成三年項(xiàng)目工作”的響亮口號(hào)。
    即：20xx年12月底前，以慢性病、精神病、老年人、孕產(chǎn)婦、兒童等重點(diǎn)人群為服務(wù)對(duì)象，力爭(zhēng)完成50%以上任務(wù)指標(biāo)，確保完成30%任務(wù)指標(biāo)。
    20xx年12月底前，以全縣城鄉(xiāng)居民為服務(wù)對(duì)象，全面完成項(xiàng)目工作任務(wù)指標(biāo)。任務(wù)指標(biāo)完成多少與經(jīng)費(fèi)撥付成正比關(guān)系，以項(xiàng)目實(shí)施和服務(wù)主體單位為單位，完成到什么程度，經(jīng)費(fèi)撥付到什么程度。年中和年終兩次評(píng)估考核，依據(jù)考核結(jié)果分兩次撥付相關(guān)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
    7、表卡證的管理：各單位逐級(jí)領(lǐng)取建檔和工作所需的表格等，并建立保管使用和領(lǐng)發(fā)登記制度，表卡證要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，妥善保管，表卡證印制費(fèi)用下?lián)芎髲氖褂脝挝唤?jīng)費(fèi)中支付。遺失、損壞均由管理使用單位自行承擔(dān)損失。
    8、宣傳發(fā)動(dòng)：搞好宣傳發(fā)動(dòng)是開(kāi)展項(xiàng)目工作的基礎(chǔ)和保證。項(xiàng)目具體實(shí)施前必須首先做宣傳發(fā)動(dòng)工作。要通過(guò)多種形式和渠道，把實(shí)施公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作的意義和城鄉(xiāng)居民參與的好處廣泛向群眾宣傳，只有激發(fā)群眾參與意識(shí)，此項(xiàng)工作才能得以順利開(kāi)展，取得事半功倍的效果。
    9、項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)間要求：各實(shí)施單位務(wù)于6月底前完成對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)工作。7月1日鄉(xiāng)、村公衛(wèi)人員進(jìn)村入戶(hù)，登記填表，體檢、篩查疾病全面鋪開(kāi)。所有項(xiàng)目參與單位，項(xiàng)目工作進(jìn)展情況一月一報(bào)，縣局領(lǐng)導(dǎo)組、技術(shù)指導(dǎo)組及公衛(wèi)管理人員將對(duì)項(xiàng)目工作進(jìn)行隨機(jī)檢查與定期考核與評(píng)估，并對(duì)項(xiàng)目工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行通報(bào)。
    在民生項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)篇十三
    今年以來(lái)，我鎮(zhèn)依托現(xiàn)有的鋼鐵冶煉、機(jī)械制造、水泥建材、耐火材料等工業(yè)體系，積極尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步加大招商引資力度，著力引進(jìn)關(guān)聯(lián)度較高的大項(xiàng)目，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，形成集群效應(yīng)。截止7月底，共引進(jìn)域外資金3.5億元，占年目標(biāo)的77.8%，其中省外資金2億元，省內(nèi)域外資金1.5億元;新上了4個(gè)投資在500萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目。其中，在我鎮(zhèn)鋼鐵園區(qū)投資建廠的超強(qiáng)實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司,總投資1.5億元，占地110畝，新上年產(chǎn)80萬(wàn)噸水渣超微細(xì)粉生產(chǎn)線，基礎(chǔ)工程已于5月份動(dòng)工籌建，現(xiàn)主體工程立磨基礎(chǔ)已建成，正在進(jìn)行機(jī)械設(shè)備安裝;投資300萬(wàn)元的3000噸超微細(xì)粉成品倉(cāng)兩個(gè)正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)11月底可投產(chǎn)。投資200萬(wàn)元的辦公大樓已建好，現(xiàn)正在進(jìn)行粉刷。
    超強(qiáng)實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司是第一個(gè)入駐我鎮(zhèn)鋼鐵園區(qū)的大型公司。鎮(zhèn)黨委、政府十分重視和關(guān)心該公司的入駐、建設(shè)和發(fā)展，成立了招商協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)客商實(shí)行“保姆式”服務(wù)，切實(shí)做好投資者的綜合協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)工作，保證了前期企業(yè)立項(xiàng)和土地審批手續(xù)的順利辦理，并專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了稅務(wù)、工商、財(cái)政等職能部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)，解決實(shí)際工作中的困難，但因鋼鐵園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善，給該企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展帶來(lái)了一定的影響和困難，主要有以下三個(gè)方面：
    一是道路方面：目前，孟蔣線道路正在進(jìn)行拓寬，集聚區(qū)內(nèi)道路建設(shè)進(jìn)度緩慢，致使該企業(yè)進(jìn)料困難，土建工程受到影響，希望協(xié)調(diào)交通、公路等有關(guān)部門(mén)，加快道路施工進(jìn)度，在方便該企業(yè)土建工程車(chē)輛運(yùn)輸和大型設(shè)備運(yùn)送安裝的同時(shí)，為將要落地集聚區(qū)的其他企業(yè)和項(xiàng)目做好鋪墊。
    二是用電方面：現(xiàn)在集聚區(qū)未能通電，給企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)很大不便，經(jīng)鎮(zhèn)政府與張賈店村協(xié)調(diào)，現(xiàn)臨時(shí)以張賈店村接線供電，但因村內(nèi)變壓器為50千伏安，供電能力有限，而企業(yè)正常施工和設(shè)備安裝等需變壓器為150千伏安，投產(chǎn)后的生產(chǎn)用電量會(huì)更大，望協(xié)調(diào)供電部門(mén)全面考慮、通盤(pán)規(guī)劃、超前設(shè)計(jì)，保證將來(lái)所有入駐集聚區(qū)的企業(yè)用電問(wèn)題。
    三是用水方面：由于受地理位置等條件影響，集聚區(qū)地下水源深而且水量少，打機(jī)井供水有一定困難，現(xiàn)該企業(yè)施工建設(shè)和生產(chǎn)用水亟待解決，考慮到集聚區(qū)企業(yè)的整體發(fā)展，需要從緊鄰的雙全水庫(kù)引水，供該企業(yè)乃至整個(gè)集聚區(qū)用水，希望協(xié)調(diào)水利部門(mén)妥善解決。
    以上困難，不僅影響到該企業(yè)的施工建設(shè)和生產(chǎn)，而且制約著集聚區(qū)的整體發(fā)展，對(duì)今后的招商引資工作帶來(lái)一定阻礙和不利影響，希望上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)能夠給予關(guān)注和重視，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決。
    謝謝大家。