公路養(yǎng)護工作會議上的講話(匯總16篇)

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    有效溝通是保持人際關(guān)系和諧的重要因素,我們應(yīng)該學(xué)會如何與他人更加有效地溝通。寫總結(jié)可以參考他人的經(jīng)驗和方法,但更重要的是發(fā)展自己的獨立思考和總結(jié)能力。以下是小編為大家整理的一些經(jīng)典案例和成功故事,希望能給大家提供學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗。
    公路養(yǎng)護工作會議上的講話篇一
    同志們:
    省政府今天在此召開全省公路管理工作會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會和全國公路養(yǎng)護管理工作會議精神,總結(jié)我省“十一五”公路養(yǎng)護管理工作經(jīng)驗,表彰先進,全面部署“十二五”期間公路管理工作。省委、省政府高度重視公路交通發(fā)展,羅志軍書記、李學(xué)勇省長分別作了重要批示,肯定了全省公路建設(shè)和養(yǎng)護管理取得的成績,并提出了新的更高的要求,史和平副省長親自出席會議并將作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好落實?,F(xiàn)在,我先講三個方面的意見。
    “十一五”時期,是江蘇公路交通率先發(fā)展、建管養(yǎng)運協(xié)調(diào)發(fā)展的五年,也是江蘇公路顯著提升服務(wù)品質(zhì)和管理效率的五年。主要體現(xiàn)在:“一個基本形成、三個大幅提升”:
    (一)現(xiàn)代化的公路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)已基本形成?!笆晃濉逼陂g,江蘇公路建設(shè)投資再創(chuàng)新高,干線公路等級明顯提升,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)顯著改善。五年新增公路規(guī)模2.66萬公里,公路總里程達到15萬公里。高速公路率先實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng),總里程達到4059公里,連通13個省轄市和48個縣(縣級市),覆蓋全省重要機場和港口,“千里江蘇一日還”已成為現(xiàn)實。普通國省干線公路建設(shè)加速推進,建成通車3043公里,年均通車600公里;8943公里的普通國省道中,一級公路占總里程比重由“十五”末的36%增長到60%,二級以上公路比例達到99%;全省公路總里程中,二級以上公路占比達23.2%,約為全國平均水平的2倍;全省市縣之間、相鄰縣之間一級公路短直連通率分別達到86%、70%。農(nóng)村公路實現(xiàn)更高水平的“村村通”,在20xx年提前實現(xiàn)所有建制村通等級公路目標(biāo)之后,又繼續(xù)推進縣到鎮(zhèn)通二級、鎮(zhèn)到鎮(zhèn)通三級、鎮(zhèn)到村通四級公路,并同步向規(guī)劃集中居住點延伸。全省已基本形成布局合理、能力充分、銜接順暢、安全可靠的現(xiàn)代化公路網(wǎng)絡(luò)。
    (二)公路養(yǎng)護和路網(wǎng)運行保障水平大幅提升。五年來,公路養(yǎng)護現(xiàn)代化進程進一步加快,基本形成了現(xiàn)代化公路管理養(yǎng)護體系。路況技術(shù)條件顯著改善,20xx年底,國道、省道優(yōu)良率分別達到99%、96.3%,較“十五”末分別提高11個、9個百分點。行車環(huán)境顯著改善,干線公路路域環(huán)境整潔美觀,高速公路命名編號與標(biāo)志標(biāo)牌更換全面完成,干線公路交通標(biāo)志標(biāo)線齊全醒目,公路集鎮(zhèn)段、城郊結(jié)合部“臟亂差”現(xiàn)象基本消除,違法廣告設(shè)施和不規(guī)范的限速標(biāo)志得到有效清理。干線公路通行效率顯著提升,普通國省干線公路行車速度普遍提高20%,車輛平均行駛速度達到65公里/小時;全省高速公路路網(wǎng)交通管制時間較“十五”末下降了27.2%,高速公路收費道口高峰期擁堵狀況得到有效緩解。安全保障能力明顯增強,干線公路全面實施了安保工程,整治安全隱患路段達5892公里,完成干線公路危橋改造253座,危橋當(dāng)年處治率達到100%;全省干線公路一、二類橋梁比例達到99.2%。
    (三)公路建設(shè)與管理科技含量得到大幅提升??萍紕?chuàng)新和信息化建設(shè)力度逐步加大,不僅提升了公路建設(shè)質(zhì)量,而且顯著提升了公路營運管理效能和服務(wù)水平。跨江大橋和公路建設(shè)達到世界先進水平,江蘇由橋梁、公路大省轉(zhuǎn)變?yōu)闃蛄?、公路技術(shù)強省,蘇通大橋、泰州大橋相繼列入國家科技支撐計劃;高速公路、跨江大橋等重點工程質(zhì)量優(yōu)良率達到100%;率先推廣應(yīng)用了superpave、sma、橡膠瀝青路面、瀝青路面摻加聚脂纖維等新材料、新技術(shù),并在高速公路上成功應(yīng)用了國產(chǎn)瀝青、國產(chǎn)環(huán)氧瀝青;成功解決了水毀害等瀝青路面早期病害問題,瀝青路面基本實現(xiàn)十年不大修,大幅節(jié)省了材料和養(yǎng)護費用。養(yǎng)護管理科技含量和信息化應(yīng)用水平明顯提升。受部委托制訂的《大跨徑懸索橋和斜拉橋養(yǎng)護規(guī)范》成為江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn);瀝青路面再生技術(shù)得到廣泛運用,基本形成了完善的冷、熱再生技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量體系;全面建成了路網(wǎng)管理與應(yīng)急指揮基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò);率先構(gòu)建了“門戶網(wǎng)站、服務(wù)熱線、交通廣播”三位一體的交通路況信息服務(wù)體系;高速公路不停車收費系統(tǒng)(etc)實現(xiàn)跨省聯(lián)網(wǎng),專用車道已達615條,客戶超過20萬,非現(xiàn)金支付達到收費額的10%,專用車道流量約占總流量的13%。
    (四)公路對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率大幅提升。江蘇公路行業(yè)堅持率先發(fā)展的理念,得到了全省各級領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾的高度認(rèn)可。公路在綜合運輸體系中占據(jù)主導(dǎo)地位。20xx年,路網(wǎng)通行能力大幅提高,全省公路完成客運量、旅客周轉(zhuǎn)量分別達到21.6億人、1197億人公里,占綜合運輸總量的95.3%和74.6%;完成貨運量、貨運周轉(zhuǎn)量分別達到12.4億噸、1149億噸公里,占綜合運輸總量的65.5%和18.8%。有力地促進了區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。目前,江蘇“四沿”經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶中的每一帶均有一條以上高速公路和多條干線公路共同構(gòu)成的公路通道和網(wǎng)絡(luò),為我省產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力支撐;“六橋一隧”過江通道使蘇中、蘇北地區(qū)與上海、蘇南等地便捷聯(lián)系;蘇北地區(qū)公路交通的加快發(fā)展,使其區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),經(jīng)濟增速已連續(xù)3年超過蘇南。公路交通出行成本逐步降低。20xx年2月28日起,我省全面取消政府還貸二級公路收費,一次性取消70個收費站、131個收費點,減少收費里程4376公里。全面落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策,日均減免車輛通行費約300萬元,每年還為近6萬輛農(nóng)業(yè)機械專用車輛發(fā)放免費通行證。結(jié)合農(nóng)村公路升級改造,加快推進城鄉(xiāng)客運一體化,目前,全省行政村客運班車通達率已達96%,有200余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通了鎮(zhèn)村公交。
    “十一五”期間,江蘇公路管理工作不僅取得了可喜的成績,而且積累了許多具有江蘇特色的寶貴經(jīng)驗和做法。主要是以下五個方面:
    (一)堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,大力促進三大路網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加強與其他運輸方式的有機銜接。
    “十一五”時期,我們著力調(diào)整公路建設(shè)重點和資金投向,加大普通國省干線公路建設(shè)力度,大幅提高省補標(biāo)準(zhǔn),有效調(diào)動了地方積極性。過去的五年,全省完成普通國省干線公路投資占公路建設(shè)總投資的比重由“十五”的18.6%提高到44.7%,超過了高速公路投資規(guī)模。同時,省交通運輸廳還專門制定了支持路網(wǎng)銜接建設(shè)補助政策,五年來,共建成高速公路互通連接線41條、疏港公路38條、火車站集疏運公路5條、機場集疏運公路6條、省級以上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)連接公路18條、4a級以上風(fēng)景旅游區(qū)連接公路10條,以及路網(wǎng)連接線100多條。
    五年來,我們積極探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的公路發(fā)展路徑。建成了寧杭高速公路、寧常高速公路、204國道、340省道等多條安全、舒適、綠化、環(huán)保的示范公路。采用低路堤的設(shè)計方案,充分利用圍湖取土、用長江吹填土等,節(jié)約土地2萬多畝。高速公路建設(shè)全面推行景觀設(shè)計,普通干線公路積極推行文明樣板路、綠色通道、安保工程與公路主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收的做法。五年累計投入省級綠化資金超10億元,地方配套綠化資金達25億元,目前,全省國道綠化率達100%,省道綠化率達99%,縣鄉(xiāng)公路綠化率達95%。
    (二)加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)護體系,重點提升干線公路養(yǎng)護規(guī)范化、科學(xué)化、機械化水平。
    一是著力提升養(yǎng)護市場規(guī)范化水平。以養(yǎng)護資質(zhì)管理為切入點,引導(dǎo)公路養(yǎng)護企業(yè)積極進行資源整合,走專業(yè)化、集約化發(fā)展道路。全省91家專業(yè)養(yǎng)護公司中三級以上資質(zhì)達91%、二級以上資質(zhì)達75%。健全和完善競爭機制和監(jiān)管機制,逐步形成了“小修保養(yǎng)實行劃段競標(biāo)、大中修工程市場為主、應(yīng)急保障政府主導(dǎo)”的養(yǎng)護機制,其中,干線公路養(yǎng)護大中修招投標(biāo)率達到100%。二是著力提升養(yǎng)護決策科學(xué)化水平。出臺了《江蘇省干線公路養(yǎng)護科學(xué)決策指導(dǎo)意見》,建成省、市兩級公路檢測中心,20xx年起,每年對全省普通國省干線公路路況水平進行全面調(diào)查檢測,并對干線公路橋梁進行專項抽查,每季度編制全省干線公路橋梁養(yǎng)護報告。全面建成干線公路路況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和橋梁數(shù)據(jù)庫,并將部路面管理系統(tǒng)(cpms)、橋梁管理系統(tǒng)(cbms)與我省自主研發(fā)的養(yǎng)護管理系統(tǒng)有機結(jié)合,科學(xué)制訂年度養(yǎng)護計劃。三是著力提升養(yǎng)護機械化水平。出臺了《江蘇省干線公路養(yǎng)護機械化發(fā)展指導(dǎo)意見》,以精細化小修和日常保養(yǎng)為重點,按照“設(shè)備支持、效果考核、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、良性發(fā)展”的思路,采用合同技術(shù)規(guī)定的方式,保證機械化作業(yè)量。五年來,全省養(yǎng)護機械化設(shè)備總投入達2.3億元,公路小修保養(yǎng)機械設(shè)備達到3000余臺套,一級公路小修保養(yǎng)機械達到40臺套/百公里。一級以上公路全面實現(xiàn)機械化清掃。
    (三)加強路網(wǎng)管理與應(yīng)急指揮體系建設(shè),有力保障路網(wǎng)暢通可靠。
    一是加強對高速公路網(wǎng)運行的集中統(tǒng)一管理。建立了省高速公路聯(lián)網(wǎng)營運管理中心,組建了聯(lián)網(wǎng)營運管理委員會,形成了營運公司、公安交警、交通路政“一路三方”集中辦公、聯(lián)合調(diào)度、統(tǒng)一指揮的高速公路管理協(xié)作機制。初步建立了交通信息跨省互通和路網(wǎng)調(diào)度跨省聯(lián)動合作機制。二是加強省市兩級公路網(wǎng)管理與應(yīng)急指揮平臺建設(shè)。1個省級指揮中心和13個市級指揮中心建成并投入運行,實現(xiàn)了部省聯(lián)網(wǎng)、省市聯(lián)調(diào),與路政大隊、應(yīng)急處置中心、治超站近300個管養(yǎng)節(jié)點實現(xiàn)業(yè)務(wù)聯(lián)動。三是加強信息采集、發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)。整合交調(diào)站、收費站等交通流量、視頻資源,以及巡查車輛采集的現(xiàn)場信息,初步實現(xiàn)全路網(wǎng)運行狀況的可視可測;加強與氣象部門的合作,在滬寧高速公路上實現(xiàn)了提前1小時發(fā)布氣象預(yù)警信息;通過電視、廣播、網(wǎng)站、報紙、電話、手機短信、可變情報板、信息查詢終端等多種方式為公眾24小時不間斷地提供公路出行信息服務(wù)。四是加強應(yīng)急處置能力建設(shè)。建成了13個市級養(yǎng)護應(yīng)急處置中心和13個縣級養(yǎng)護應(yīng)急處置基地,配備了3300多臺套應(yīng)急養(yǎng)護設(shè)備和必要的應(yīng)急物資,統(tǒng)一了路網(wǎng)突發(fā)事件應(yīng)急處置流程,建立了以突發(fā)事件分級響應(yīng)為基礎(chǔ)的分級管理、分級處置工作機制。
    (四)深入推進行業(yè)科技創(chuàng)新,著力提升公路發(fā)展科技含量。
    一是加強技術(shù)研發(fā)中心建設(shè)。組建了省公路橋梁工程技術(shù)研究中心,成為全國第一家橋梁科技公共服務(wù)平臺。成立了長大橋梁健康監(jiān)測數(shù)據(jù)中心,為長大橋梁的養(yǎng)護決策提供了數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。這兩大平臺已承擔(dān)國家、部省21項科研項目和252項技術(shù)服務(wù)。二是加強科技成果推廣應(yīng)用。建立成果推廣激勵機制,依托省道243、340等干線公路建設(shè)和養(yǎng)護工程,組織實施了舊水泥混凝土板再生利用技術(shù)、瀝青路面再生技術(shù)、瀝青路面溫拌技術(shù)等一批科技示范工程。干線公路養(yǎng)護廢棄物循環(huán)利用率基本達到100%,瀝青路面就地再生利用率超過20%。五年來,全省公路行業(yè)共開展37項標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范類課題研究,其中有18項地方標(biāo)準(zhǔn)通過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)布實施,7項技術(shù)指南在全省推廣應(yīng)用。三是加強公路信息化建設(shè)。建立了覆蓋全省公路管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺以及數(shù)據(jù)、網(wǎng)管、視頻等中心。在信息資源和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)整合的基礎(chǔ)上,完成了部公路交通信息資源整合示范工程建設(shè)。四是加強國際交流與合作。先后承辦了混凝土橋梁技術(shù)國際研討會、第四屆國際橡膠瀝青大會、第七屆國際纜索承重橋梁營運機構(gòu)會議、國際橋梁結(jié)構(gòu)安全健康監(jiān)測會議等國際會議,既充分展示我國公路、橋梁建設(shè)養(yǎng)護管理成就,又學(xué)習(xí)借鑒了國外先進經(jīng)驗。
    (五)加強法治公路建設(shè),不斷提升公路行業(yè)對外形象。
    一是依法提請省人大、省政府出臺了《江蘇省收費公路管理條例》、《江蘇省治理超限運輸管理辦法》和《江蘇省農(nóng)村公路管理辦法》,修訂了《江蘇省公路條例》、《江蘇省高速公路條例》,形成了具有江蘇特色的公路法規(guī)體系。二是完成高速公路路政管理體制改革,穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所機構(gòu)改革,健全農(nóng)村公路路政管理機構(gòu),逐步形成管養(yǎng)長效機制。
    三是加強公路治超長效機制建設(shè)。提請省政府出臺了《關(guān)于進一步加強車輛超限超載治理工作的意見》,利用已撤銷政府還貸收費站和工區(qū)等現(xiàn)有資源,設(shè)立87個固定超限檢測站點(現(xiàn)已建成82個),依托超限檢測站實行固定治超與流動治超相結(jié)合的方式加大路面執(zhí)法力度;建立了華東地區(qū)統(tǒng)一集中治超工作機制,開展了多次專項聯(lián)合治超行動;加大對汽車生產(chǎn)、改裝、銷售等源頭環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對2184輛非法改裝車輛進行拆解;在全國率先全面推廣計重收費系統(tǒng),對高速公路上超限30%以上的車輛實行3-6倍的加收。全省國省干線公路平均超限率已降低至3.68%。四是加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。統(tǒng)一自由裁量基準(zhǔn),實現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。大力推進文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法,堅持輕微違法行為免于處罰。五是加強行業(yè)人才隊伍建設(shè)。統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)識形象,嚴(yán)格實施了路政執(zhí)法人員大專以上文化準(zhǔn)入制。以養(yǎng)護操作手技能競賽和比武練兵等形式,培育養(yǎng)護技能型人才,20xx年全國首屆公路筑養(yǎng)路機械操作手技能大賽中,我省選手包攬了四個比賽項目的全部冠軍。深入開展文明創(chuàng)建活動,全省交通運輸行業(yè)和公路行業(yè)均創(chuàng)建成全國交通運輸文明行業(yè)。
    在今年交通運輸部組織的五年一度的全國干線公路養(yǎng)護管理大檢查中,我省榮獲了普通干線公路、高速公路以及總分第一的殊榮。10月份,交通運輸部在我省召開了全國公路養(yǎng)護管理工作會議,會上,省廳被交通運輸部表彰為“十一五”全國干線公路養(yǎng)護管理優(yōu)秀單位,并在大會作了經(jīng)驗交流;李部長、馮副部長在講話中多次表揚江蘇交通工作。“十一五”江蘇公路養(yǎng)護管理取得的輝煌成績,是交通運輸部和省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省各有關(guān)部門和地方各級黨委、政府大力支持的結(jié)果,也是全行業(yè)干部職工開拓進取、團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我代表省交通運輸廳,向關(guān)心支持公路事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向從事公路養(yǎng)護管理工作的干部職工,特別是長期工作在一線的同志們表示崇高的敬意!
    二、“十二五”公路管理工作總體要求和發(fā)展目標(biāo)。
    在肯定成績的同時,我們也要看到,與快速推進的公路建設(shè)和不斷增長的公眾出行需求相比,我省公路養(yǎng)護管理工作中仍然存在不少亟需解決的問題。比如,重建輕養(yǎng)、以建代養(yǎng)的情況仍然存在,加強公路養(yǎng)護管理的社會責(zé)任意識還需要進一步強化;公路建設(shè)資金和農(nóng)村公路養(yǎng)護資金保障還不到位;公路交通服務(wù)水平還亟待提高,公路交通出行信息服務(wù)內(nèi)容、信息提供方式跟人民群眾的期望還有很大差距;公路尤其是橋梁安全形勢依然嚴(yán)峻,重載車壓垮橋梁的事件仍多發(fā)易發(fā),公路治超還需要進一步強化;公路養(yǎng)護管理的基礎(chǔ)支撐仍然薄弱,養(yǎng)護施工技術(shù)、工藝、裝備還沒有達到快速、安全、環(huán)保的更高要求,預(yù)防性養(yǎng)護技術(shù)體系和科學(xué)決策體系尚待制度化、常態(tài)化。因此,我們務(wù)必要保持清醒的頭腦和謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度,認(rèn)真審視我省公路養(yǎng)護管理工作問題,切實增強做好公路養(yǎng)護管理工作的責(zé)任感,科學(xué)謀劃下一階段的公路養(yǎng)護管理工作。
    省第十二次黨代會已經(jīng)吹響了開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程的號角。我們必須立足于經(jīng)濟社會發(fā)展特別是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的新要求,滿足社會公眾的新需求,更好地管理和維護好公路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),不斷提升路網(wǎng)服務(wù)能力和水平,為公眾提供更優(yōu)質(zhì)的公路交通服務(wù)?!笆濉逼陂g全省公路養(yǎng)護管理工作的總體要求是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全省“第二個率先”和現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設(shè),以加快轉(zhuǎn)變公路交通發(fā)展方式為主線,貫徹落實“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的方針,堅持以人為本,扎實推動公路交通供給主要由依靠物質(zhì)資源消耗向科技進步和資源節(jié)約、環(huán)境友好轉(zhuǎn)變,扎實推動傳統(tǒng)的管理方式向以信息化等技術(shù)手段為基本支撐的高效的、精細的現(xiàn)代管理方式轉(zhuǎn)變,率先基本實現(xiàn)江蘇公路交通現(xiàn)代化,整體發(fā)展水平繼續(xù)走在全國前列。
    “十二五”期間全省公路養(yǎng)護管理事業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo)是:
    ——全省公路技術(shù)狀況(mqi)保持全國領(lǐng)先,高速公路、國省干線公路優(yōu)良路率分別保持在98%和96%以上。
    ——國省干線公路上當(dāng)年新發(fā)現(xiàn)危橋處治率100%;全面完成現(xiàn)有縣道危橋改造,完成50%以上現(xiàn)有鄉(xiāng)道危橋改造,農(nóng)村公路危橋數(shù)量顯著降低。
    ——大中修工程機械化率100%,高速公路、一級公路小修保養(yǎng)機械化率100%,二級公路小修保養(yǎng)機械化率達70%。
    ——廢舊瀝青路面材料循環(huán)利用率達80%以上,再生技術(shù)利用率達40%以上。
    ——建成完善的公路監(jiān)測感知信息網(wǎng)絡(luò)骨架體系,高速公路和普通國省干線公路重要路段運行實時監(jiān)測覆蓋率分別達到100%和70%以上。
    ——建成具備24小時內(nèi)預(yù)報、6小時預(yù)警的國省干線公路氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)報預(yù)警服務(wù)體系。
    ——實現(xiàn)一般災(zāi)害情況下公路應(yīng)急救援2小時到達,公路應(yīng)急搶通24小時內(nèi)完成。
    ——國省干線公路平均超限率控制在2%以內(nèi),杜絕車貨總重超55噸的車輛上路上橋,杜絕超限50%以上的違法車輛行駛高速公路。
    ——公路交通出行信息服務(wù)水平全國領(lǐng)先。實現(xiàn)etc專用車道對路網(wǎng)所有收費站的全覆蓋,主線站達到2進2出,本省etc用戶數(shù)達到100萬以上,繼續(xù)保持全國前列。
    在公路基礎(chǔ)設(shè)施已基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,江蘇公路交通要在20xx年率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,加強公路養(yǎng)護管理工作是關(guān)鍵。今后五年,要重點落實好以下工作任務(wù):
    (一)進一步提升路網(wǎng)通行能力。
    繼續(xù)完善公路網(wǎng)絡(luò)。建成通縣(市)高速公路,加快省際高速公路建設(shè);推進骨干高速公路改擴建,提升公路通道的通行能力。穩(wěn)步推進國省干線公路建設(shè),建成臨海高等級公路等重點項目,爭取每年建成通車600公里干線公路。繼續(xù)完善農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)村公路網(wǎng)化水平、安全水平和抗災(zāi)能力。進一步強化高速公路、普通國省干線公路、農(nóng)村公路路網(wǎng)之間及公路與其他運輸方式、城市快速道路的有機銜接。按照“平戰(zhàn)結(jié)合、軍民融合、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點”的原則,進一步完善國防公路交通網(wǎng)絡(luò)。到20xx年,全面形成路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加合理、區(qū)域差距明顯縮小、城鄉(xiāng)銜接更加順暢的現(xiàn)代化公路網(wǎng)絡(luò)。
    穩(wěn)步推進國省干線公路改造。抓好城市出入口、環(huán)線路段等干線公路升級改造。完善公路指路標(biāo)志以及交通標(biāo)志標(biāo)線,充分利用現(xiàn)有具備條件的道班和停止收費的收費站場地,建設(shè)便民服務(wù)點、應(yīng)急救援點、出行信息采集與發(fā)布設(shè)施以及標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的治超檢測站。重點抓好205國道江蘇段改造示范工程建設(shè)和經(jīng)驗總結(jié),在全省加以推廣。加強路域環(huán)境綜合治理、綠化美化和公路文化等建設(shè),著力提升干線公路路況水平和服務(wù)能力。
    繼續(xù)實施公路安保工程。以國省干線公路、重要縣道、通客運班線和學(xué)生班車公路、旅游公路為重點,進一步延伸公路安保工程和干線公路災(zāi)害防治工程的實施范圍。力爭到“十二五”末,率先完成國省干線及縣道安保工程,率先完成國省干線公路中抗災(zāi)能力明顯不足路段的災(zāi)害防治。
    (二)進一步加大養(yǎng)護管理力度。
    加大公路養(yǎng)護工程實施力度。結(jié)合國省干線公路改造、文明樣板路創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化美化工程(gmb)的實施,組織開展以“暢、安、舒、美”為主題的公路養(yǎng)護示范工程創(chuàng)建活動??茖W(xué)組織實施公路大、中修工程,保持公路設(shè)施良好的技術(shù)狀況。
    重點加強橋隧養(yǎng)護管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行《公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度》,對特大型橋梁、隧道進行重點監(jiān)控,以特大和大型橋梁、特殊結(jié)構(gòu)橋梁、雙曲拱橋、系桿拱橋以及有一定使用年限的老舊橋梁為重點,加強養(yǎng)護、巡查、檢測和隱患排查。加大危橋整治力度,干線公路上如有危橋,發(fā)現(xiàn)一座、加固改造一座,高速公路橋梁確保技術(shù)狀況常年保持在三類以上。
    全面加強農(nóng)村公路養(yǎng)護。落實農(nóng)村公路養(yǎng)護責(zé)任主體,加大縣級政府財政投入,建立長期穩(wěn)定可靠的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金渠道,著力解決農(nóng)村公路技術(shù)狀況薄弱、安全防護設(shè)施不足、危病橋數(shù)量多、抗災(zāi)能力弱等突出問題,實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的規(guī)范化和正?;?。
    公路養(yǎng)護工作會議上的講話篇二
    同志們:
    這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實省市交通工作會議和省廳公路管理工作會議精神,總結(jié)“十五”期全市養(yǎng)護工作經(jīng)驗,分析新階段養(yǎng)護工作面臨的新形勢,部署20xx年全市公路養(yǎng)護與管理工作和作風(fēng)建設(shè)工作任務(wù),表彰全市在20xx年為公路養(yǎng)護事業(yè)做出突出貢獻的先進單位和個人。剛才,董志偉副處長,傳達了省廳20xx年公路工作會議精神,白寶合處長對全市“十一五”養(yǎng)護工作規(guī)劃及20xx年工作進行了安排部署,我感到總結(jié)的實事求是,規(guī)劃的科學(xué)實際,工作安排的確實可行,我都完全同意。希望各單位認(rèn)真貫徹落實各項安排部署,動員全市養(yǎng)護系統(tǒng)的干部職工,統(tǒng)一思想,科學(xué)規(guī)劃,開拓創(chuàng)新,克服困難,真抓實干,全面完成“十一五”和20xx年各項任務(wù)目標(biāo),力爭在今后五年內(nèi)快速提高公路養(yǎng)護和管理工作水平,邁上新臺階,各項工作進入全省和全市先進行列,實現(xiàn)全市公路養(yǎng)護事業(yè)更快更好的發(fā)展。
    下面我就當(dāng)前全市公路養(yǎng)護和管理工作再講幾點意見:
    一、“十五”期養(yǎng)護工作回顧。
    “十五”期間,全市公路養(yǎng)護與管理工作認(rèn)真貫徹交通部“建養(yǎng)并重、強化管理、深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、依靠科技、提高質(zhì)量、依法治路、保障暢通”的公路工作方針,在市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各單位的共同努力下,科學(xué)規(guī)劃,分步實施,公路養(yǎng)護與管理工作實現(xiàn)了快速發(fā)展,圓滿完成了“十五”期各項目標(biāo)任務(wù),路網(wǎng)通行能力和服務(wù)水平明顯提高,為全市經(jīng)濟發(fā)展和全面建設(shè)小康社會營造了良好的通行環(huán)境。
    (一)路網(wǎng)通行能力和服務(wù)水平得到明顯提升。
    “十五”以來,我們緊緊抓住交通事業(yè)大發(fā)展的有利機遇,增加大中修工程和橋梁維修加固工程建設(shè)規(guī)模,全市養(yǎng)護工程資金累計投入達4.94億元,使我市干線公路的路網(wǎng)通行能力和服務(wù)水平得到快速提升。
    全市列養(yǎng)干線公路“十五”末年平均好路率達到72.4,年末好路率達到73.7,分別比20xx年提高3.9和3.2個百分點;養(yǎng)護質(zhì)量綜合值年末達到80,比20xx年提高2.2。
    完成大修工程376.156公里,中修工程647.697公里,小修工程149.6萬平方米。實施gbm工程241.5公里,橋梁維修加固186座9211.63延米,優(yōu)良率達到95以上。尤其是20xx年,我們緊緊抓住迎國檢的有利時機,大干快上,全市路況質(zhì)量得到明顯改善,達到歷史最好水平。
    新植路樹740.43公里,累計建成綠色通道537公里,實施“紅花綠葉工程”967.85公里。綠色覆蓋達到97。全市1600多公里干線公路實現(xiàn)全線披綠,并打造出了獨具承德山區(qū)特色的公路綠美品牌。
    新改建公路站9個,養(yǎng)護中心15個,建固定式瀝青拌和站7個,水穩(wěn)砂礫基層拌和站6個。職工的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善,工程施工的機械化水平顯著提高。
    (二)、路產(chǎn)路權(quán)得到有效維護。
    “十五”期,我市共拆除違章建筑1922平方米,遷移集貿(mào)市場23處,共查處路政案件36215件,查處率、結(jié)案率、索賠率均達98以上,累計收取公路賠(補)償費2708.5萬元,實施了街道化綜合治理132.37公里,清理非交通標(biāo)志2580塊,有效的維護了路產(chǎn)路權(quán),凈化了公路環(huán)境。
    治理超限車輛1270輛,卸載20594噸,罰款128.1萬元,超限運輸蔓延的態(tài)勢初步得到了控制。
    標(biāo)志標(biāo)線得到進一步完善。累計施劃標(biāo)線2813公里,增設(shè)標(biāo)志2551塊,實施安保工程設(shè)置防撞護欄19163延米,有效的保護了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
    (三)隊伍建設(shè)進一步加強,整體素質(zhì)不斷提高。
    “十五”期間隊伍建設(shè)緊密結(jié)合全市養(yǎng)護和管理工作實際,加強業(yè)務(wù)和科技知識學(xué)習(xí),采取專家講課、組織培訓(xùn)、在職函授學(xué)習(xí)深造等方式,掌握更新與工作有關(guān)的新理論、新知識,提高干部職工的業(yè)務(wù)水平,使職工隊伍整體素質(zhì)不斷提高。共組織執(zhí)法學(xué)歷教育班3期;舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班17期;路政執(zhí)法技能大比武2次,培訓(xùn)人員1500人次。全系統(tǒng)職工大專以上學(xué)歷達到468人;路政執(zhí)法人員基本全部達到大專學(xué)歷,20xx年市路政支隊被評為河北省路政文明執(zhí)法先進集體,并在全省交通職業(yè)技能大賽中,取得了路政知識競賽第一名的優(yōu)異成績。
    (四)道路安全指數(shù)明顯提高,公路運行安全得到進一步加強。
    道路安全意識不斷增強,建立健全安全生產(chǎn)管理制度,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,做到制度健全,責(zé)任到人。全系統(tǒng)牢固樹立以人為本的服務(wù)理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,在全系統(tǒng)深入開展了以“消除隱患、珍愛生命”為主題,以路面養(yǎng)護為中心,以危橋改造、安保工程、小修挖補、翻漿路段整治、過村路段的綜合治理、水毀工程恢復(fù)、冬季除雪防滑、完善標(biāo)志標(biāo)線、施工安全、養(yǎng)護生產(chǎn)安全、規(guī)范施工現(xiàn)場等為工作重點的“道路安全暢通活動”。著力解決公路及沿線存在的危及人民生命財產(chǎn)安全和道路安全暢通的事故隱患,確保了干線公路行車舒適和安全暢通。
    (五)黨風(fēng)廉政、精神文明建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)成效顯著。
    進一步加強對廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制,認(rèn)真貫徹落實市局反腐倡廉有關(guān)精神,突出抓好養(yǎng)護工程建設(shè)領(lǐng)域、領(lǐng)導(dǎo)班子、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的廉政建設(shè),通過建立思想道德教育、反腐倡廉制度、權(quán)力運行的監(jiān)控制度,有效地預(yù)防了腐敗和職務(wù)犯罪。
    扎實開展精神文明建設(shè)和民主評議行風(fēng)活動,將建設(shè)活動與實際工作緊密結(jié)合,強化服務(wù)宗旨思想,使求真務(wù)實的工作作風(fēng)進一步提高,根據(jù)行業(yè)特點,開展“四三二一”工程活動和“道路安全暢通活動”扎扎實實地為民辦實事,密切了與用戶的關(guān)系,得到了社會各界的認(rèn)可和肯定,樹立了良好的公路養(yǎng)護形象。在近幾年的行風(fēng)評議中全系統(tǒng)各單位都獲得了優(yōu)秀成績,市局和各縣區(qū)局全部獲得了20xx年和今年的免評資格;20xx年公路處首次參加市直行風(fēng)直評取得了優(yōu)秀位次;公路處連續(xù)十年被市文明辦授予承德市“文明單位”稱號;市處養(yǎng)護科連續(xù)4年,被評為“青年文明號”。
    這些成績的取得,是市局黨委高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省廳和各部門大力支持,各縣區(qū)積極配合的結(jié)果,是全市養(yǎng)護系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)奮斗,共同努力的結(jié)果。在此我代表市局向長期以來辛勤工作在養(yǎng)護戰(zhàn)線的全體職工和支持養(yǎng)護工作的各部門表示衷心的感謝!
    回顧“十五”期我市養(yǎng)護與管理工作,我們總結(jié)和積累了一些經(jīng)驗,主要有以下幾點:
    (一)、把發(fā)展作為公路養(yǎng)護與管理的主題,把科技投入作為公路養(yǎng)護與管理的動力,是我市“十五”公路養(yǎng)護與管理事業(yè)快速發(fā)展的根本原因。
    養(yǎng)護工作沒有項目,就沒有資金,就不能有效的提升路況服務(wù)水平,就談不上發(fā)展?!笆濉逼陂g全市養(yǎng)護工作不斷適應(yīng)新形勢,拓展新思路,緊密結(jié)合承德實際情況,明確新任務(wù),制定了工作思路和目標(biāo)任務(wù)。一是科學(xué)規(guī)劃,力爭項目。結(jié)合自身,做好規(guī)劃,加強工程項目前期工作,同時跟緊政策,搶抓機遇,確保了各個項目落實。二是加大養(yǎng)護工程管理力度,加快設(shè)備更新步伐,增加科技投入。購置了基層粉碎拌合設(shè)備、路面壓實、拌合、攤鋪、銑刨和路面封層車及試驗檢測設(shè)備,提高了工藝水平,以管理增加效益,以科技保證質(zhì)量,以更新設(shè)備提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)規(guī)模,使工程質(zhì)量實現(xiàn)了新跨越,工程效益實現(xiàn)了新增長。三是抓科技創(chuàng)新應(yīng)用。通過對廣仁嶺隧道、岔溝隧道的防滲堵漏治理,推廣應(yīng)用了隧道注漿堵漏新技術(shù);與倚天科技公司合作開發(fā)承德公路網(wǎng)站,促進了信息傳遞和溝通;橋梁維修加固和橋梁伸縮縫改造技術(shù)的廣泛應(yīng)用,有效改善了橋梁技術(shù)狀況;新設(shè)備、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用,使我市養(yǎng)護工程建設(shè)進入了更新、更快的新領(lǐng)域;應(yīng)用和推廣路面、橋梁、公路網(wǎng)信息管理、路政管理和小蜜蜂財務(wù)軟件等系統(tǒng),實現(xiàn)了管理的信息化、規(guī)范化,提高了現(xiàn)代化管理和科學(xué)決策的水平。
    (二)結(jié)合自身實際,突出亮點,形成特點,走我市獨特的山區(qū)公路養(yǎng)護與管理之路,是我市公路養(yǎng)護與管理持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。
    “十五”期間我們結(jié)合地處山區(qū),受地理條件嚴(yán)重制約的自身實際,重點突出了以路面為中心的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護;實施了以綠色覆蓋為主綠美結(jié)合的綠化美化及紅花綠葉工程;實施了以提高道路安全指數(shù)為特點的安保工程;實施了以提高現(xiàn)有條件下道路通行能力和服務(wù)水平的街道化綜合治理工程;有效地開展了依法行政,文明服務(wù)的路政管理工作,形成了承德養(yǎng)護管理工作自身特點和亮點,打造了獨具特色的山區(qū)公路養(yǎng)護與管理品牌。
    (三)、牢固樹立“建、管、養(yǎng)并重”的理念,是確保路況質(zhì)量和服務(wù)水平穩(wěn)步提高的重要基礎(chǔ)。
    “十五”期間全市養(yǎng)護工程、日常養(yǎng)護、路政管理齊頭并進,平衡發(fā)展的管理意識逐漸增強,促進養(yǎng)護整體水平顯著提高。主要是養(yǎng)護工程以大中修工程為主線,抓質(zhì)量,出效益,促進路況提升;日常養(yǎng)護以處理病害、日常保潔、綠化美化為重點,保安全,保暢通,體現(xiàn)暢潔綠美安;路政管理以依法行政,文明服務(wù)為措施,嚴(yán)格控制紅線內(nèi)建筑和平交道口及非交通標(biāo)志,強化賠補償費收繳管理,維護路產(chǎn)路權(quán),保護養(yǎng)管成果。各方面齊抓共管,協(xié)調(diào)發(fā)展,整體推進,全面促進了全市公路養(yǎng)護與管理工作的整體水平,使全市養(yǎng)護事業(yè)有了長足的發(fā)展,樹立了良好的養(yǎng)護形象,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的肯定。
    (四)、培養(yǎng)和引進科技人才,是保持全市公路養(yǎng)護與管理工作健康發(fā)展的重要支撐。
    “十五”期間,我市各級公路養(yǎng)護與管理單位,在搶抓機遇,加快發(fā)展的同時,大力實施人才戰(zhàn)略,在公路養(yǎng)護方面:培養(yǎng)和引進了相當(dāng)數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人才,充實到基層養(yǎng)護單位,提高了公路養(yǎng)護水平;在路政管理方面:抽調(diào)和培養(yǎng)了作風(fēng)硬、素質(zhì)好,具有大專以上學(xué)歷的人才,充實到路政執(zhí)法隊伍之中,使路政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)得到了明顯提高;在養(yǎng)護工程建設(shè)方面:調(diào)整、引進、培養(yǎng)、充實了一線工程管理專業(yè)技術(shù)干部,大膽起用和使用年輕人才,使養(yǎng)護工程建設(shè)管理工作上了一個新臺階;在公路綠化方面:基本實現(xiàn)了每個縣區(qū)綠化管理工作都有一名專業(yè)院校畢業(yè)的副站長,專門負(fù)責(zé)公路綠化工作。培養(yǎng)和引進高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才,將使我市公路養(yǎng)護與管理工作的長期性任務(wù),做好人才支撐工作,必須引起各級養(yǎng)護與管理部門的高度重視。
    (五)、不斷探索養(yǎng)護機制改革,激發(fā)養(yǎng)護生產(chǎn)活力和養(yǎng)護職工的生產(chǎn)積極性,是推動養(yǎng)護管理工作不斷進步的有效方式。
    “十五”期間,我市各級養(yǎng)護與管理部門不斷探索養(yǎng)護機制改革,在管理方式、用工制度、分配形式、養(yǎng)護手段等多方面大膽探索,形成了“百分考核”、“路段承包”、“計量支付”、“工程招投標(biāo)”、“合同管理”等一系列新的管養(yǎng)方式。有效的激發(fā)了養(yǎng)護生產(chǎn)活力,推動了養(yǎng)護生產(chǎn)工作的不斷進步。
    (六)、規(guī)范化管理,是做好公路養(yǎng)護與管路工作的重要保障。
    “十五”期間,我市把公路養(yǎng)護與理規(guī)范化、制度化建設(shè)作為重點,強化了規(guī)范化、制度化建設(shè)工作,結(jié)合各類養(yǎng)護與管理工作實際,制定頒發(fā)了相應(yīng)規(guī)章制度,規(guī)范了養(yǎng)護與管理工作行為,使公路養(yǎng)護與管理工作沿著規(guī)范、有序的目標(biāo)健康發(fā)展。
    二、“十一五”養(yǎng)護工作指導(dǎo)思想和目標(biāo):
    (一)指導(dǎo)思想。
    以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞《承德市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和省廳市局“十一五”規(guī)劃及今年工作總體目標(biāo),認(rèn)真研究和分析公路養(yǎng)護事業(yè)所面臨的新問題,新挑戰(zhàn)和新的發(fā)展機遇,以發(fā)展為主題,立足當(dāng)前,謀劃長遠,搶抓機遇,加快發(fā)展,力爭到“十一五”末,使我市干線公路管養(yǎng)水平、服務(wù)水平和路網(wǎng)通行能力有一個質(zhì)的跨躍。
    (二)“十一五”工作主要目標(biāo):
    1、路網(wǎng)通行能力和服務(wù)水平明顯提升,全部消滅干線公路差等路。實施大修工程200公里,中修工程450公里,小修工程80萬平方米,維修加固橋梁100座,優(yōu)良率達到96%以上。“十一五”末干線公路年平均好路率達到85,養(yǎng)護質(zhì)量綜合值年平均達到88。
    道路標(biāo)志標(biāo)線和安全設(shè)施更加完善和規(guī)范,因道路因素。
    引發(fā)的交通安全事故明顯降低,道路更加安全暢通。五年內(nèi)將增設(shè)、完善、更新標(biāo)志1722塊;施劃標(biāo)線2104公里;在4條(段)干線公路上實施安保工程200公里。
    新建公路站3個,養(yǎng)護中心19個,使公路養(yǎng)護中心(路政中隊)布局更加合理,進一步提高養(yǎng)護服務(wù)水平。
    新建綠色通道9條(段)500公里,累計達到1100公里,每年實施“紅花綠葉工程”240公里,綠色覆蓋達到97。力求創(chuàng)新,實現(xiàn)突破,把承德的綠美品牌打造成為河北山區(qū)公路特色的品牌。
    2、大力推進改革開路戰(zhàn)略,使養(yǎng)護改革進一步深化,突出矛盾得以明顯緩解或解決。選1-2個縣區(qū)進行養(yǎng)護生產(chǎn)市場化試點,養(yǎng)護工程在全市養(yǎng)護系統(tǒng)內(nèi)實現(xiàn)公開招投標(biāo),利用公路區(qū)位優(yōu)勢大力開發(fā)公路三產(chǎn),分流人員,積極研究和探索公路養(yǎng)護系統(tǒng)養(yǎng)路養(yǎng)人難題。逐步解決同工不同酬、分配不合理問題。
    3、大力推進人才強路戰(zhàn)略,提升人員素質(zhì)。到“十一五”末市縣公路管理人員2/3以上達到大專以上學(xué)歷;一線骨干人員要占到1/3以上且全部達到中專以上學(xué)歷、2/3以上達到大專以上學(xué)歷。
    4、大力推進科技興路戰(zhàn)略,全面提高養(yǎng)護工作科技含量和水平。全力推進養(yǎng)護系統(tǒng)信息化工作,在現(xiàn)有養(yǎng)護系統(tǒng)局域網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,建成全市的視頻會議系統(tǒng)、自動化辦公等系統(tǒng),全面提高管理手段和服務(wù)水平。大力提高養(yǎng)護工程工藝水平,推廣新工藝、新材料應(yīng)用。加大對養(yǎng)護機械設(shè)備的投入,逐步提高養(yǎng)護生產(chǎn)機械化水平,力爭所有養(yǎng)護作業(yè)基本實現(xiàn)機械化。
    5、大力推進依路富路戰(zhàn)略,合理整合、利用公路資源。“十一五”是我市各級公路建設(shè)的高峰期,“三、五”建設(shè)目標(biāo)必將變?yōu)楝F(xiàn)實,公路建設(shè)面臨著良好的發(fā)展機遇,而我們公路管養(yǎng)部門,如何在這難得的歷史機遇中,合理整合、利用公路資源,依路富路,加快發(fā)展,是我們公路管理部門必須認(rèn)真考慮的問題。為此,各級公路管養(yǎng)部門要認(rèn)真全面的分析研究本單位的各類資源,在人員、設(shè)備、資質(zhì)、發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)方面,進行深入細致的研究探討,制定措施,定位目標(biāo),充分開發(fā)利用公路資源和自身優(yōu)勢,實現(xiàn)更快、更好的發(fā)展。
    6、進一步加強路政執(zhí)法隊伍建設(shè),整體素質(zhì)明顯提高,路政查處率、索賠率達到98%以上,不出現(xiàn)執(zhí)法過錯、錯案和公路三亂。
    7、進一步加強黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè),深化文明行業(yè)建設(shè),構(gòu)建和諧交通。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),建立健全監(jiān)督機制,加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,預(yù)防腐敗和職務(wù)犯罪。深入開展作風(fēng)建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè),解決工作中存在的問題,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高執(zhí)法水平、辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,成為人民群眾滿意的行業(yè)。以群眾性精神文明創(chuàng)建活動為基礎(chǔ),堅持以人為本、促進三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    三、20xx年養(yǎng)護工作幾項重點工作。
    同志們,今年是“十一五”的第二年,起步年,做好今年的工作至關(guān)重要,為抓好“十一五”和20xx年養(yǎng)護工作,我再強調(diào)以下幾點:
    (一)、全力謀劃好“十一五”規(guī)劃,加快養(yǎng)護事業(yè)發(fā)展。
    各單位要對“十五”以來養(yǎng)護工作進行全面的總結(jié),查找不足,認(rèn)真分析研究發(fā)展形勢,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞省廳、市局“十一五”規(guī)劃及今年工作總體目標(biāo),按照全市養(yǎng)護工作“堅持一個中心,強化兩種能力,開展三項活動,突出三個重點,抓好七項工作”的工作思路,制定本單位的公路養(yǎng)護工作“十一五”發(fā)展規(guī)劃和20xx年工作計劃,要立足當(dāng)前、謀劃長遠,要緊緊把握相關(guān)政策,搶抓機遇,重點做好項目規(guī)劃和項目儲備,保證全市養(yǎng)護事業(yè)健康、快速可持續(xù)發(fā)展。
    (二)、穩(wěn)步推進養(yǎng)護機制改革,增強市場競爭能力。
    要認(rèn)真研究和探索新形勢下制約公路養(yǎng)護事業(yè)健康快速發(fā)展主要因素,加快養(yǎng)護生產(chǎn)市場化進程,選1-2個縣區(qū)進行養(yǎng)護生產(chǎn)市場化試點,鍛煉隊伍,逐步形成適應(yīng)市場經(jīng)濟需要,面向全市,競爭有序的公路養(yǎng)護市場;利用公路的區(qū)位優(yōu)勢,大力開發(fā)公路三產(chǎn)市場;進一步規(guī)范和完善勞動用工制度。逐步解決養(yǎng)路養(yǎng)人問題、建勤代表工問題、等問題。
    (三)、繼續(xù)抓好隊伍建設(shè)和科技進步,提高管理水平。
    認(rèn)真研究當(dāng)前和“十一五”期的隊伍建設(shè)面臨的新問題,建立健全人才培養(yǎng)和引進制度,進一步加強業(yè)務(wù)技術(shù)教育,抓好職工繼續(xù)教育,建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度和渠道,提倡和鼓勵職工自學(xué)。圍繞工作實際,認(rèn)真開展好崗位大練兵和各類業(yè)務(wù)技術(shù)定期培訓(xùn)活動,作到缺啥補啥,立竿見影,下大力量解決好人員整體素質(zhì)較低問題。進一步抓好各類業(yè)務(wù)技術(shù)能手培養(yǎng)、選拔、評比工作,鼓勵各種業(yè)務(wù)技術(shù)人才脫穎而出;進一步加強各類后備人才的培養(yǎng)、儲備工作,適應(yīng)新形勢下的工作需要。
    進一步加強大中修工程、綠化工程、危橋維修加固工程和安保工程的科學(xué)管理,優(yōu)化設(shè)計、精心組織、精心施工,確保質(zhì)量。
    加大科技投入,根據(jù)實際購置、更新養(yǎng)護設(shè)備,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝和新材料,提高養(yǎng)護工程及生產(chǎn)科技含量。加快信息化管理進程,年內(nèi)建成和完善養(yǎng)護系統(tǒng)局域網(wǎng),提高現(xiàn)代化管理水平。
    (四)、狠抓各項工作的落實,確保公路安全暢通。
    今年養(yǎng)護系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作要以安全生產(chǎn)落實年活動為主題,以構(gòu)建“和諧交通”和“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”為宗旨,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”安全生產(chǎn)原則,突出重點,層級負(fù)責(zé),狠抓落實,為順利實施“十一五”規(guī)劃、構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,最大限度遏制各類事故的發(fā)生,營造良好的交通環(huán)境。
    在全市交通安全生產(chǎn)工作會議上,對全市20xx年交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作已經(jīng)作出了安排部署和具體要求,各單位要按照要求制定出安全生產(chǎn)年度計劃,全面落實安全生產(chǎn)管理責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)工作措施和搶險預(yù)案,各級公路安全生產(chǎn)委員會要把道路安全保暢方面作為重點,對路面病害、危險橋涵,地質(zhì)不良和地質(zhì)災(zāi)害路段、事故多發(fā)和隱患點段、水毀和冰雪路段、標(biāo)志標(biāo)線完善、施工現(xiàn)場規(guī)范、平交道口審批和治理等重點部位,進行及時排查,及時治理,徹底消除隱患,確保干線公路行車舒適和安全暢通。
    同時各單位切實做好內(nèi)保工作,進一步落實完善安全工作各項制度,加強安全法規(guī)學(xué)習(xí)教育,提高防范意識,加強對重點部位和環(huán)節(jié)監(jiān)管:規(guī)范使用電器設(shè)備,貴重物品保管,財務(wù)現(xiàn)金存放,路政票據(jù)和賠補費管理,駕駛員和車輛、機械設(shè)備管理,切實做好預(yù)防火災(zāi)、盜竊和交通安全事故發(fā)生。
    (五)強化超限運輸治理工作,確保超限運輸治理工作規(guī)范、有序、經(jīng)常。
    超限運輸治理工作使公路管理的重要組成部分,市縣各級各部門要加強對治超工作的領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)精兵強將從事治超工作,配足配齊治超人員,嚴(yán)格按省、市治超要求開展治超工作。各縣區(qū)治超站要明確一名副站長專門負(fù)責(zé)治超工作。要明確責(zé)任,落實制度,規(guī)范行為和程序。狠抓源頭治理工作,加大宣傳力度,做到規(guī)范、有序、經(jīng)常。市公路管理處要加大對各治超站點的監(jiān)管力度,確保完成省廳規(guī)定的控制目標(biāo)。
    (六)繼續(xù)深化黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè),樹公路行業(yè)新風(fēng)。
    今年的黨風(fēng)廉政、作風(fēng)建設(shè)和行業(yè)文明建設(shè),要圍繞市局黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)工作精神要求,結(jié)合市局黨委開展“樹交通新風(fēng)、建廉政行業(yè)”系列活動的安排和部署,針對公路養(yǎng)護工作實際,重點抓好教育預(yù)防、作風(fēng)評議兩方面工作。進一步建立健全監(jiān)督機制,開展廉政教育活動,形成“人人反對腐敗、人人監(jiān)督腐敗、人人抵制腐敗”的風(fēng)氣,加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,特別是對領(lǐng)導(dǎo)班子、重點崗位不但要抓好學(xué)習(xí)教育,還要落實好各項監(jiān)督機制,我們要時刻把黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)工作作為我們做好各項工作的出發(fā)點和落腳點,正確的認(rèn)識和對待權(quán)力,做到時時警鐘長嗚,刻刻防腐之弦不放松,預(yù)防腐敗和職務(wù)犯罪。
    作風(fēng)建設(shè)工作要緊緊圍繞作風(fēng)評議確保優(yōu)秀位次的目標(biāo),以“樹交通新風(fēng)、建廉政行業(yè)”的六項活動為載體,牢固樹立服務(wù)宗旨,結(jié)合養(yǎng)護工作實際,要通過深入開展作風(fēng)風(fēng)建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè),解決服務(wù)中存在的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)效率問題,切實抓好安全暢通、路政執(zhí)法、工程質(zhì)量、安保工程、便民措施等主要工作,踐行行風(fēng)工作社會承諾,要確實體現(xiàn)出養(yǎng)護服務(wù)新風(fēng),確實做到優(yōu)質(zhì)高效,為民辦實事,得到社會各界和群眾的認(rèn)可,充分展現(xiàn)公路管理系統(tǒng)的良好形象,確保目標(biāo)實現(xiàn)。
    同志們,我們已經(jīng)圓滿完成了“十五”期的任務(wù)目標(biāo),取得了輝煌的成績,“十一五”的工作已經(jīng)起步,我們?nèi)沃氐肋h,20xx年,是奠定“十一五”基礎(chǔ)的第二年,更是推進全市養(yǎng)護發(fā)展的重要一年,讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃和省廳、市局“十一五”規(guī)劃及今年工作總體目標(biāo),認(rèn)真研究和分析公路養(yǎng)護工作面臨的新問題,新挑戰(zhàn)和新的發(fā)展機遇,繼續(xù)發(fā)揚養(yǎng)護戰(zhàn)線艱苦奮斗,團結(jié)奉獻,真抓實干的精神,努力全面提升路網(wǎng)通行能力和養(yǎng)護服務(wù)水平,營造良好的公路通行環(huán)境,在“十一五”中再創(chuàng)佳績,為承德經(jīng)濟快速健康發(fā)展和社會進步作出新的更大的貢獻!
    公路養(yǎng)護工作會議上的講話篇三
    同志們:
    20xx年--高速公路工作暨廉政工作會議今天就要結(jié)束了,會上,處長_向大會作了主題工作報告,全面總結(jié)了去年的工作,部署了今年的工作任務(wù)。--_處紀(jì)委向大會作了廉政工作報告,對去年的廉政工作進行了概括,明確了今年的廉政工作目標(biāo)任務(wù)。--_會報告了去年的財務(wù)支出情況及今年的財務(wù)支出計劃。會議期間,通報表彰了“學(xué)習(xí)型”單位、勞動竟賽先進集體,市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)給---收費站授了“全國三八紅期集體”的牌匾。各部門各單位簽交了《目標(biāo)管理責(zé)任書》。同時,與會代表圍繞上級領(lǐng)導(dǎo)講話、主題工作報告和廉政工作報告以及相關(guān)材料進行了熱烈的討論。大家一致認(rèn)為,---_題工作報告結(jié)構(gòu)清晰、邏輯嚴(yán)密、主題突出、措施可行,既有很強的現(xiàn)實針對性,又有很強的可操作性;廉政工作報告總結(jié)實在,提出的目標(biāo)任務(wù)和工作措施很具體。這次會議雖然只開了一天,但安排比較緊湊,會風(fēng)好,質(zhì)量高,達到了統(tǒng)一思想,明確思路,鼓舞斗志,務(wù)實高效的目標(biāo)。省-----婦聯(lián)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在百忙中抽出時間蒞臨大會看望大家,并作了重要指示,給予了我們極大的關(guān)心和支持。上級領(lǐng)導(dǎo)同志的講話充分肯定了去年我們?nèi)〉玫墓ぷ鞒煽?,對我們今年的工作提出了更新更高的要求,寄予了厚望,令人鼓舞。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,把領(lǐng)導(dǎo)的要求落到實處。
    下面,根據(jù)處黨委的安排,結(jié)合同志們在討論中提出的意見和建議,我著重強調(diào)五點:
    一、要立即行動,狠抓落實。
    關(guān)于今年的工作,_的主題工作報告中已作了全面部署,也很詳細。說一千道一萬,關(guān)鍵在于如何統(tǒng)一認(rèn)識,立即行動起來,把各項工作目標(biāo)任務(wù)落到實處。各部門各單位要把認(rèn)識統(tǒng)一到局黨委關(guān)于加快高速公路發(fā)展的一系列戰(zhàn)略決策上來,統(tǒng)一到處黨委關(guān)于加強--高速公路管理的工作部署上來,朝著一個共同的目標(biāo),心往一處想,勁往一處使,形成狠抓落實,務(wù)求實效的強大合力。今年的工作任務(wù)很繁重,很壓頭。工作要落實,任務(wù)要完成,必須將工作任務(wù)進行細化和量化,進行層層分解,落實到每個部門,每個崗位和每位同志身上,形成“人人有計劃,事事有計劃,按計劃抓落實”的良好局面。
    二、積極主動,創(chuàng)造性開展工作。
    我們在落實決策,完成目標(biāo)任務(wù)過程中,不能死守條條框框,要學(xué)好、用好、用活現(xiàn)有的法律和政策,要善于把上級的指示精神與我們---路的管理實際相結(jié)合,堅持原則性與靈活性的辨證統(tǒng)一,充分發(fā)揮干部職工的主觀能動性,大膽創(chuàng)新管理機制和管理理念。當(dāng)前,形勢非常喜人,也非常逼人,不進則退。為此,今年我們要跳出傳統(tǒng)的公路管理模式,牢固樹立管理出效益,管理出活力,管理促發(fā)展的觀念,努力創(chuàng)新管理思路、更新管理觀念,開闊視野,開動腦筋,積極研究新情況,努力探索新路子,推動各項工作創(chuàng)特色,上水平。
    三、要把握重點,抓落實。
    今年,運營管理各項工作要達到“7、8、9”三個指標(biāo),行業(yè)文明建設(shè)要上臺階。這些都是工作的重點,抓住了這些重點,把這些重點都落到了實處,就可以以點帶面,整體推進各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展,開創(chuàng)--高速公路工作的新局面。
    四、創(chuàng)優(yōu)爭先,創(chuàng)造一流工作業(yè)績。
    這次在會上受表彰的先進典型,是--路先進力量的代表,更是--路的活力所在。我們要向先進學(xué)習(xí),把先進模范作用體現(xiàn)在行動中,體現(xiàn)在日常工作中,體現(xiàn)在促進----高速公路管理事業(yè)發(fā)展中;處處起表率作用,牢固樹立黨員意識、組織意識和責(zé)任意識,做到愛崗敬業(yè),干一行,愛一行,精一行,立足本職緊跟時代步伐,追求新知識,掌握新科技,提高新技能,努力成為本行業(yè)的行家里手,在不同的工作崗位上創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。
    五、攜手共進,建設(shè)和諧--高速公路v。
    構(gòu)建和諧---高速公路,不僅體現(xiàn)了---高速公路廣大干部職工的“最近”目的和利益,也體現(xiàn)了廣大干部職工的“未來利益”。我們要立足于建設(shè)學(xué)習(xí)型、廉潔型、人文關(guān)懷型、生態(tài)環(huán)保型和諧---高速公路的發(fā)展要求,努力營造“誠信友愛、團結(jié)奉獻、充滿活力、規(guī)范有序、協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作環(huán)境、人文環(huán)境和人際環(huán)境,為共同建設(shè)和諧----高速公路而努力奮斗!
    公路養(yǎng)護工作會議上的講話篇四
    同志們:
    在孟春之際,公路管理局就組織召開xx年全縣公路工作會議,這充分體現(xiàn)了公路系統(tǒng)雷厲風(fēng)行、有令即行的作風(fēng),表現(xiàn)了公路管理局要干好今年工作的態(tài)度和決心。我感到很滿意。剛才,陳鏡新局長做了一個很好的工作報告,在客觀總結(jié)了xx年公路工作后,簡要分析了當(dāng)前的形勢,著重從五個方面就xx年工作作了安排部署,思路明確,目標(biāo)確定,公路系統(tǒng)干部職工一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、仔細領(lǐng)會、大力宣傳、抓緊落實,迅速在全局形成抓生產(chǎn)促發(fā)展的工作高潮,全力實現(xiàn)“開門紅”。
    在過去的一年中,公路管理局還涌現(xiàn)出一批先進集體和先進個人。在此,我代表縣交通運輸局向獲得表彰的先進集體、個人表示熱烈的祝賀!向為xx年公路工作做出貢獻的廣大干部職工表示衷心的慰問!希望你們在新的一年里,再接再厲、再創(chuàng)佳績。公路系統(tǒng)的干部職工要以這些先進典型為榜樣,立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu),在全局樹立學(xué)先進、爭先進、當(dāng)先進的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
    下面,我強調(diào)三點意見:
    一、認(rèn)清當(dāng)前形勢,明確新起點,樹立新理念。形勢就是方向,方向永遠比方法重要,方向不對努力白費。機遇總是垂青有準(zhǔn)備的人,努力才是成功的基礎(chǔ)。公路系統(tǒng)要順應(yīng)時代要求,巧抓機遇促發(fā)展。
    今年是xx縣第五屆政府任期的開局之年,也是扎實推進“五個xx”建設(shè)的起步之年。縣委縣政府站在歷史性跨越的戰(zhàn)略高度,提出了爭當(dāng)全省大別山試驗區(qū)建設(shè)排頭兵,努力建成中等城市、建成全省山區(qū)經(jīng)濟強縣的奮斗目標(biāo),經(jīng)濟要發(fā)展交通必先行,這些富民強縣舉措必然會帶動公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展,公路管理局要積極投入到“五個xx”建設(shè)大潮之中,心無旁騖,堅持聚精會神搞建設(shè),乘機發(fā)展xx公路事業(yè)。今年是《公路安全保護條例》的落實之年。我們要以此為契機,加強路產(chǎn)路權(quán)維護和道路超限運輸治理,不斷提高公路執(zhí)法水平。特別要爭取首批獲得上級配置的具備gps視頻功能的路政巡查車輛。今年是省廳提出的“服務(wù)提升年”。一是將修訂并力爭省政府早日出臺《湖北省超限運輸管理辦法》,促使路政治超機構(gòu)設(shè)置合法化、人員編制合理化、經(jīng)費來源預(yù)算化、行政執(zhí)法規(guī)范化。二是省廳加快推動省政府出臺《關(guān)于普通公路健康可持續(xù)發(fā)展意見》,拓展公路發(fā)展新的融資渠道。三是爭取制定出臺《燃油稅增量管理辦法》,落實和爭取車購稅補助資金、燃油稅增量資金以及各級政府財政投入資金,堅持多元化、多渠道籌資,積極爭取地方國債資金用于普通公路建設(shè)發(fā)展。
    今年是市政府確定的“重大項目建設(shè)年”。全省經(jīng)濟工作會議強調(diào)我省處于大有可為的黃金發(fā)展期沒有變,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段性特征沒有變,加速崛起的大趨勢沒有變。公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是改善民生的重點領(lǐng)域,將再次成為經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點、亮點。李盛霖部長在全國交通運輸工作會議上明確表示,今年中央燃油稅、車購稅還將重點向普通公路傾斜,在預(yù)算安排中逐步增加普通公路投資,切實保障普通公路養(yǎng)護資金。同時,公路管理局要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳省政府《關(guān)于普通公路債務(wù)償還意見》,積極向縣政府反映情況,結(jié)合實際盡快制定《xx縣普通公路債務(wù)償還方案》,破解、化解公路行業(yè)債務(wù)危機難題。
    這些新辦法、新意見、新方案必將給公路事業(yè)發(fā)展注入新活力,我們一定要進一步增強“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感,堅決落實“五進”和“四個務(wù)必”工作要求,開拓創(chuàng)新,努力推進xx公路事業(yè)跨越發(fā)展上水平。
    二、落實目標(biāo)任務(wù),明確新思路,增添新舉措。在行動面前,目標(biāo)永遠最重要,[蓮山課件]我們必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展意識,用全新的思維方式應(yīng)對新情況、解決新問題、實現(xiàn)新發(fā)展。
    一是在規(guī)劃上,要結(jié)合xx經(jīng)濟發(fā)展情況,科學(xué)合理布局,避免重復(fù)投資,做到路網(wǎng)結(jié)構(gòu)合理,使骨架公路、快速通道、普通公路、農(nóng)村公路有機銜接。二是在建設(shè)上,要防止簡單盲目的生產(chǎn)方式,提倡用科學(xué)的試驗手段指導(dǎo)施工,控制質(zhì)量,以達到質(zhì)量、成本、效率、效益的有機統(tǒng)一,不斷提高項目的壽命周期。三是在養(yǎng)護上,要做到預(yù)防性養(yǎng)護與及時性養(yǎng)護緊密結(jié)合,加強交通量監(jiān)測,加強路況檢測和分析調(diào)查,充分利用現(xiàn)有養(yǎng)護“四新”技術(shù),強化對路面使用壽命周期的研究,從而達到提升公路舒適、安全的服務(wù)品質(zhì)。特別是要搶抓機遇、超前謀劃,繼續(xù)加大項目的爭取力度。尤其是要克難攻堅,全力推進在建項目以及即將開工的項目的建設(shè)。同時要千方百計創(chuàng)新融資方式,注重采取bt等模式解決公路建設(shè)融資難問題。
    三、加強隊伍建設(shè),增強新素質(zhì),樹立新形象。人是決定性因素,原意就是生產(chǎn)力,一定要引導(dǎo)、動員廣大干部職工能夠自覺把思想、熱情、才能凝聚到xx公路跨越發(fā)展的實踐當(dāng)中來。
    一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)。要打造善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強集體,提高領(lǐng)導(dǎo)班子的“六個能力”:要強化責(zé)任,提高履行職責(zé)的能力;要解放思想,提高開拓創(chuàng)新的能力;要求真務(wù)實,提高落實執(zhí)行的能力;要以人為本,提高服務(wù)保障的能力;要清正廉潔,提高防腐拒變的能力;要團結(jié)協(xié)作,提高和諧處事的能力。努力塑造風(fēng)清氣正和團結(jié)向上的領(lǐng)導(dǎo)干部形象。二要加強隊伍建設(shè)。新的形勢有新的要求,我們的干部職工素質(zhì)也要相應(yīng)提高。重點加強思想、工作、生活作風(fēng)建設(shè),以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),建設(shè)一支政治強、作風(fēng)優(yōu)、能力好的公路隊伍。要以開展治庸問責(zé)為契機,加強公路隊伍建設(shè),通過教育引導(dǎo)、問題整改,嚴(yán)肅問責(zé)等措施,著力解決“庸、懶、散、軟”四個問題,達到以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣、以治軟鼓士氣。要加強人才培養(yǎng),積極參加、認(rèn)真組織豐富多彩的學(xué)習(xí)培訓(xùn)比武活動,在實際中培養(yǎng)人才。大力弘揚新時代“鋪路石”精神,積極培樹一些以王長山、葉宗節(jié)為代表的愛崗敬業(yè)、無私奉獻的公路先進模范,外塑形象、內(nèi)強素質(zhì),提振隊伍精神,努力打造一支能適應(yīng)新形勢下公路事業(yè)發(fā)展需要的公路隊伍,提高行業(yè)認(rèn)知度和美譽度,樹立公路行業(yè)的嶄新形象。三要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和文明創(chuàng)建工作。堅持把廉政作為第一要求,抓好廉政文化建設(shè),全面開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理和“廉政陽光工程”創(chuàng)建活動,增強黨員干部反腐倡廉、警鐘長鳴的憂患、法紀(jì)意識。要深入開展以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點的廉潔從政教育,做到公路建設(shè)大發(fā)展、廉政教育大加強。通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三個環(huán)節(jié)對風(fēng)險防控實施過程進行系統(tǒng)管理,防患于未然。要嚴(yán)格落實廉政目標(biāo)責(zé)任制,要嚴(yán)格執(zhí)行黨政機關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費的五項規(guī)定。要堅持治理公路“三亂”,加大懲防舉措,防止出現(xiàn)新的行業(yè)不正之風(fēng)。做到權(quán)力行使安全、資金運用安全、項目建設(shè)全安、干部成長安全。
    江山助磅礴,龍馬壯精神。同志們,龍年的公路工作任務(wù)已經(jīng)明確,站在新的起點,機遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在。我們一定要進一步堅定信心、抓住機遇、迎難而上、扎實工作,為促進xx公路事業(yè)的跨越發(fā)展,為“五個xx”建設(shè)做出新的更大貢獻,爭創(chuàng)新業(yè)績,喜迎!
    謝謝大家!
    公路養(yǎng)護工作會議上的講話篇五
    農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作既是一項新任務(wù),也是一項老工作,看起來容易,做起來卻比較難、比較繁。近年來,我市通過大規(guī)模的農(nóng)村公路建設(shè),基本解決了農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施總量不夠和路況不適應(yīng)問題。但農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理工作卻沒有很好地跟上去。按照“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護也是發(fā)展”的新理念、新思維,我們必須在思想上引起高度的重視。
    (一)加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理,是貫徹落實xx大精神的根本要求。
    黨的xx大剛剛閉幕,全國各地正在掀起學(xué)習(xí)xx大精神的熱潮。黨的xx大報告中明確提出,要加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè),讓老百姓共享改革發(fā)展的成果。在今年作風(fēng)建設(shè)年活動中,從市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)收集到的問題來看,當(dāng)前老百姓對農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護、管理方面的意見比較多、比較大,反映的頻率比較高、數(shù)量比較多。因此,農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作抓得好不好、深入不深入、到位不到位,是我們地方各級黨委、政府能否貫徹落實黨的xx大精神的具體體現(xiàn)之一。我們必須要以認(rèn)真貫徹落實黨的xx大精神為契機,不打折扣地把上級有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的政策規(guī)定落到實處,盡快讓農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
    (二)加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理,是鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果的迫切需要。
    “十五”以來,我市交通基礎(chǔ)設(shè)施緊緊圍繞“一、二、三、四”和“12360”兩大目標(biāo),總投資近10億元,全面實施了交通“六大工程”,全市公路建設(shè)實現(xiàn)了超常規(guī)發(fā)展,特別是投入了3億元資金建成的農(nóng)村康莊工程,使全市138個行政村在省內(nèi)率先實現(xiàn)了“雙百”目標(biāo)。目前,除了個別鎮(zhèn)(街道)之間村道存在斷頭路之外,其他村級道路的互通問題已得到了基本解決。根據(jù)計劃,今后一段時間,全市農(nóng)村康莊工程建設(shè)還將以每年30—50公里的速度加以推進。當(dāng)然,農(nóng)村公路的快速發(fā)展,給廣大百姓生產(chǎn)生活帶來了極大的便利,有力地促進了城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。但是我們也應(yīng)該清醒地看到,近幾年我市農(nóng)村公路在加快建設(shè)的同時,“重建輕養(yǎng)”的現(xiàn)象比較普遍,農(nóng)村公路養(yǎng)護管理“無管養(yǎng)保障、無人員保障、無經(jīng)費保障”的矛盾較為突出,以致目前農(nóng)村公路失養(yǎng)現(xiàn)象呈現(xiàn)越來越突出的趨勢。因此,加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理,對于鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果顯得尤為重要。
    (三)加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理,是確保農(nóng)村公路交通安全的需要。
    這幾年,全市各級黨委、政府在農(nóng)村公路交通安全方面采取了許多有效措施,總體來說,成效不錯,但是要保持全市交通安全事故指標(biāo)零增長也有一定的難度。在已經(jīng)發(fā)生交通安全事故中,我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)村道路交通安全事故發(fā)生的數(shù)量、占比在逐步上升,這方面的壓力確實很大,也是事出有因的,就是沒有人去管。隨著農(nóng)村公路通行時間的增加,有些公路出現(xiàn)了坑洼、安全設(shè)施損毀等現(xiàn)象,但也存在沒人去反映,沒人去管的問題,導(dǎo)致這方面的安全隱患一直存在,出現(xiàn)交通安全事故也就是預(yù)料之中的事情。在渡船橋村公路的養(yǎng)護管理現(xiàn)場,我看到交通安全設(shè)施都配上去了,這樣很好,可以從源頭和根本上減少農(nóng)村公路安全事故的發(fā)生,值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。
    二、工作上要落實到位。
    對做好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作,市政府已經(jīng)下了決心,國務(wù)院、省政府、嘉興市政府也有明確的要求,所以,各鎮(zhèn)(街道)必須克服農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作量大、難度高、時間緊的困難,務(wù)必將各項工作任務(wù)落實到位。
    (一)時間要到位。市政府文件中已經(jīng)作了明確規(guī)定,要確保從20xx年1月1日起全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作全面實施。從黃姑的試點工作來看,共用了1個多月的時間?,F(xiàn)在距離全市全面實施這項工作還有2個多月的時間,應(yīng)該說時間是夠的,但也是比較緊的,希望其他9個鎮(zhèn)(街道)要花更多的時間、更多的精力,從調(diào)查摸底、管養(yǎng)分離招投標(biāo)、制度建設(shè)等方面做好前期的各項準(zhǔn)備工作。
    (二)人員要到位。市里要求每個鎮(zhèn)(街道)設(shè)立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理站,不增加編制,站長、副站長可以是兼職的,但要把事業(yè)心、責(zé)任心強的同志充實到農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的一線,具體的工作人員實行合同制。養(yǎng)護管理站的辦公場所根據(jù)各鎮(zhèn)(街道)自身實際情況,可以采取資源共享的方式,通過挖掘潛力來解決,也可以學(xué)習(xí)黃姑鎮(zhèn)的做法,通過置換的方式來解決。
    (三)經(jīng)費要到位。市里已經(jīng)明確,給予每個鎮(zhèn)(街道)6萬元的開辦經(jīng)費;市財政每年安排100萬元,由市交通局按照5萬元/10公里、每增加1公里追加2500元的標(biāo)準(zhǔn)每年分期下?lián)?,年底根?jù)對各鎮(zhèn)(街道)的考核結(jié)果下?lián)艿轿?各鎮(zhèn)、街道按照市財政補助標(biāo)準(zhǔn),實行不低于1:1的比例進行配套。從黃姑鎮(zhèn)的試點來看,全鎮(zhèn)33公里農(nóng)村公路實行招投標(biāo),有5個符合條件的公司參與投標(biāo),最終確定中標(biāo)單位的中標(biāo)價為13萬多元,平均每公里3900多元,可以說是花小錢,辦大事,辦好事。同時,希望各鎮(zhèn)(街道)可以結(jié)合實際,通過吸收經(jīng)濟組織投資或者個人捐資等籌資方式,多渠道籌措農(nóng)村公路養(yǎng)護資金。
    (四)工作要到位。按照市政府的工作部署和安排,人員、經(jīng)費、場所都落實到位以后,歸根到底就是要看養(yǎng)護管理的成效和標(biāo)準(zhǔn),這也是至關(guān)重要的方面。從掌握的情況來看,當(dāng)前推進這項工作的最大難度在公路兩邊種植的農(nóng)作物的清理問題。在公路兩邊種菜、種毛豆等,可以增加農(nóng)民收入,但是這與法律法規(guī)的規(guī)定,與公路養(yǎng)護管理的要求是不相符的。各鎮(zhèn)(街道)要發(fā)動村組干部、老黨員、老干部等做好百姓的思想工作,將工作做深做細,讓老百姓主動把公路邊的農(nóng)作物清理掉,同時路邊農(nóng)作物一旦清理之后,養(yǎng)護管理工作要及時跟上,讓形象出來,獲得百姓的理解和支持,取得百姓的歡迎和滿意。
    三、組織上要強化保障。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護管理是一項系統(tǒng)工程,任務(wù)艱巨,時間緊迫,牽涉多個行業(yè)部門。一定要加強組織領(lǐng)導(dǎo),加強督查管理,加強資金監(jiān)管,加強機制完善,確保全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理各項工作任務(wù)的順利開展和如期完成。
    (一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市交通部門是農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的行業(yè)行政主管部門,必須履行好職責(zé),加強對鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理站的工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。比如,各鎮(zhèn)(街道)養(yǎng)護管理人員全部到位以后,由于這些人員都是采取就近原則招聘的,且是兼職的,這就要求必須在業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面跟上去。各鎮(zhèn)(街道)要把農(nóng)村公路養(yǎng)護擺上重要的議事日程,指定專人負(fù)責(zé),配備相應(yīng)養(yǎng)護管理(含路政協(xié)管)人員,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護管理工作,鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取農(nóng)村公路養(yǎng)護情況匯報,親自過問、親自研究,切實解決公路養(yǎng)護管理中出現(xiàn)的重大疑難問題。市發(fā)改、公安、財政、國土資源、農(nóng)經(jīng)、水利、環(huán)保、審計、安監(jiān)、交警大隊等部門要密切配合,通力協(xié)作,在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的相關(guān)工作,共同把這項民心工程實施好。
    (二)要加強督促管理。我市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作采取走市場化路子,在市場化運作方式下,企業(yè)講究的是效益最好,追求的是利潤最大化,養(yǎng)護人員在確保拿到工資的前提下,往往想工作干得越少越好,所以監(jiān)管工作顯得尤為重要。一方面,市交通部門、公路段要加強對各鎮(zhèn)(街道)的監(jiān)管,實際上就是加強對各鎮(zhèn)(街道)公路養(yǎng)護管理站的監(jiān)管和考核,對工作做得好的要給予表彰獎勵,對做得不好的,要給予通報批評;另一方面,各鎮(zhèn)(街道)在農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實行市場化保潔養(yǎng)護后,必須加強對養(yǎng)護管理站專(兼)職監(jiān)管人員的管理,專職人員實行零時聘用制,合同一年一簽,對做得好的,下一年優(yōu)先聘用,并給予適當(dāng)獎勵,對做得不好的,下一年不再聘用,并相應(yīng)扣發(fā)獎金;同時,要督促養(yǎng)護管理站監(jiān)管人員嚴(yán)格按照合同的約定,加強對中標(biāo)單位的監(jiān)督和檢查,認(rèn)真做好檢查記錄,市交通部門、各鎮(zhèn)(街道)要將檢查考評的結(jié)果與支付給中標(biāo)單位的費用相掛鉤,對做得好的全額支付養(yǎng)護經(jīng)費,并給予表彰獎勵,對做得不好的,要相應(yīng)扣除合同約定的養(yǎng)護管理經(jīng)費。
    (三)要加強資金監(jiān)管。農(nóng)村公路養(yǎng)護管理是一項重大而長遠的工程,資金數(shù)額較大。同時,從明年開始,為解決農(nóng)村公路大中修的難題,市里將建立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理基金,通過一年一年的積累,為今后農(nóng)村公路大中修的資金需求作好保障。這就決定了一定要注意加強監(jiān)管,即要嚴(yán)格遵守資金管理制度,按項目設(shè)立專戶,對資金劃撥和使用實行規(guī)范化管理,確保??顚S?,嚴(yán)禁擠占、挪作他用,保證養(yǎng)護管理資金安全、合理、有效使用。
    (四)要加強機制完善。這次全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機制采用走市場化道路的模式,是一個很好的突破。但由于這項工作剛剛起步,一方面,接下來需要做的工作還有很多,包括到組農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理問題,另一方面,在對現(xiàn)有機制、模式推廣的時候,可能會遇到一些不夠完善、需要提高和進一步完善的地方,這些都需要我們在工作中努力探索和創(chuàng)新。因此,市交通部門和各鎮(zhèn)(街道)有關(guān)人員要經(jīng)常深入農(nóng)村公路養(yǎng)護管理第一線,發(fā)掘典型,建立健全與農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護和管理實際相配套的政策和措施,逐步建立起有利于農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的長效機制。
    公路養(yǎng)護工作會議上的講話篇六
    同志們:
    新年伊始,這次會議是在我們貫徹落實上級一系列重要會議精神的關(guān)鍵階段召開的一次重要會議,對于做好20xx年公路養(yǎng)護管理各項工作具有重要意義。剛才,交通運輸廳黨委委員、副廳長汪寶良同志代表廳黨委作了重要講話,局黨委副書記、局長艾來提·斯馬義同志作了一個很好的。
    工作報告。
    請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
    下面,我講幾點意見。
    一、充分認(rèn)識新常態(tài)下公路發(fā)展的新形勢,提振推動公路養(yǎng)護管理科學(xué)發(fā)展的信心。
    新常態(tài)下,經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長,經(jīng)濟發(fā)展方式和動力呈現(xiàn)新特點,一些潛在的風(fēng)險也浮出水面。自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議上,張春賢書記指出,新常態(tài)下新疆面臨建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶、第二次中央新疆工作座談會、全面深化改革和全面推進依法治國“三大機遇”。交通運輸作為經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè),固定資產(chǎn)投資保持較高增速對穩(wěn)增長作用尤為重要。當(dāng)前的新常態(tài)下,新疆交通運輸持續(xù)長期旺盛發(fā)展的基本面沒有變,國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略把新疆作為重點,明確新疆“絲綢之路經(jīng)濟帶”核心區(qū)的戰(zhàn)略定位;自治區(qū)將絲綢之路經(jīng)濟帶區(qū)域性交通樞紐中心擺在“五中心三基地一通道”發(fā)展戰(zhàn)略之首,繼續(xù)推動交通運輸先行發(fā)展,并強調(diào)交通運輸“四個無法替代”的重要作用,這些都是當(dāng)前交通運輸加快發(fā)展的難得機遇。
    對公路養(yǎng)護管理而言,全區(qū)交通運輸持續(xù)快速發(fā)展,對養(yǎng)護管理工作日益重視,養(yǎng)護資金投入保持較高水平,養(yǎng)護的基礎(chǔ)性地位不斷提高,都為我們的工作帶來難得機遇。同時,我們也要認(rèn)識到,國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,綜合交通運輸體系建設(shè)的深入推進,各族群眾不斷增長的出行需求,對于改善路容路貌、提質(zhì)增效升級、提升服務(wù)水平的要求更高,需求更迫切。特別是隨著一大批高速公路大通道的交工接養(yǎng),我們承擔(dān)的鞏固和發(fā)展公路建設(shè)成果的任務(wù)和壓力劇增,公路管養(yǎng)模式與加快發(fā)展的公路需求的矛盾日益凸顯,深入改革面臨的深層次問題日益顯現(xiàn),新常態(tài)下轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)十分繁重。這些,都是公路養(yǎng)護管理科學(xué)發(fā)展面臨的新形勢,必須引起高度重視,需要我們積極有效應(yīng)對,順勢而為地做好各項工作,努力把公路管理各項工作提高到新的水平。
    二、準(zhǔn)確把握重點工作任務(wù),更加奮發(fā)有為地推進公路養(yǎng)護管理各項工作。
    今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,做好全年工作意義重大。我們要統(tǒng)籌兼顧、突出重點、全面推進,尤其要著重把握好以下幾個方面:
    (一)抓住“國檢”契機,推動整體工作實現(xiàn)新提升。五年一次的全國干線公路養(yǎng)護管理檢查,是交通運輸部組織的最高規(guī)格的全國性公路養(yǎng)護管理檢查活動,是對全國干線公路養(yǎng)護質(zhì)量、管理水平的一次大檢閱。全局上下要切實提高思想認(rèn)識,把“國檢”作為展示新疆公路養(yǎng)護成果的平臺,作為促進和提升公路養(yǎng)護管理水平的契機,克服為“國檢”迎“國檢”的狹隘思維,把迎“國檢”工作當(dāng)成全年的首要任務(wù),放在重中之重的位置,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織推進。各單位黨委特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任,做到守土有責(zé),以一流的路容路貌、一流的精神狀態(tài)、一流的組織保障迎接檢查,集中力量打好迎檢攻堅戰(zhàn)。
    (二)提升綜合服務(wù)能力,展現(xiàn)出行服務(wù)保障新面貌。隨著全區(qū)路網(wǎng)條件的不斷改善,出行服務(wù)越來越成為社會關(guān)心的熱點、群眾關(guān)注的焦點,公路管理部門的公共服務(wù)性質(zhì)進一步凸顯。要立足于提升公路服務(wù)保障水平這一中心,把保障各族群眾安全便捷出行作為管好路、養(yǎng)好路的工作目標(biāo),更好地滿足各族群眾出行需求。一要更新服務(wù)理念。要牢固樹立以人為本的服務(wù)意識,深刻理解服務(wù)是公路管理的根本屬性,把服務(wù)意識貫穿公路養(yǎng)護管理工作各個環(huán)節(jié),讓主動服務(wù)、熱情服務(wù)、細致服務(wù)成為一種常態(tài)思維和自覺行為,展現(xiàn)出服務(wù)新的氣象。二要提高服務(wù)能力。在提高公路綜合服務(wù)保障能力上功夫,重點抓好養(yǎng)護大中修、安保工程、危橋改造,確保工程質(zhì)量,保證路容路貌,打牢暢通基礎(chǔ)。要努力為出行群眾提供更加完善的路況、交通氣象等信息服務(wù),收費站點快速通暢,養(yǎng)護作業(yè)路段無擁堵,提高應(yīng)急救援服務(wù)能力和水平,加快推進etc工作進程,實現(xiàn)便民服務(wù)日?;⑷粘7?wù)精細化。三要注重服務(wù)細節(jié)。牢固樹立規(guī)范化服務(wù)意識,抓好規(guī)范收費禮儀標(biāo)準(zhǔn),大力推進微笑服務(wù)、文明服務(wù)、人性化服務(wù)舉措,樹立良好窗口形象,提高社會滿意度。
    (三)蹄疾步穩(wěn)地推進改革,有效建立適應(yīng)發(fā)展的新機制。一要明確改革方向。要圍繞釋放發(fā)展的活力和潛力,以實現(xiàn)公路治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),以市場化和法治化為主攻方向,以提升服務(wù)和改善民生為出發(fā)點和落腳點,研究公路管理改革的重點方向、階段性目標(biāo)和具體舉措。二要搞好頂層設(shè)計。要以問題為導(dǎo)向,從關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起,研究改革思路,制定改革行動方案和路線圖,狠抓職責(zé)落實,確保深化改革各項工作有序推進。三要科學(xué)有序推進。要在重點難點和關(guān)鍵點上集中發(fā)力、對癥下藥、先試先行,待積累成功經(jīng)驗后,再全面推廣,以重點突破牽引帶動整體推進,以整體推進協(xié)同配合重點突破。
    (四)強化行業(yè)法治建設(shè),推進依法行政上新水平。我們必須堅定不移地落實好中央、自治區(qū)、廳黨委關(guān)于依法治國、依法治疆、依法治交的各項部署,切實強化法治思維,大力推進行業(yè)法治建設(shè),把法治要求貫穿到養(yǎng)護管理各個領(lǐng)域,在改革發(fā)展實踐中不斷提高行業(yè)法治化水平。一要牢固樹立憲法和法律至上的理念,加強法律知識培訓(xùn),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子法治建設(shè)水平,切實提高運用法治思維和方式行政處事的能力,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。二要健全完善公路管理法規(guī)體系,圍繞公路養(yǎng)護重點工作任務(wù),完善配套。
    規(guī)章制度。
    確保各項工作舉措有法可依、平穩(wěn)推進。三要堅持廢改立并舉研究制定逐步提升公路法治能力建設(shè)的行動方案聯(lián)系公路行業(yè)的實際探索健全完善公路法規(guī)體系。
    (五)落實各項維穩(wěn)措施,鞏固行業(yè)大局穩(wěn)定新態(tài)勢。要按中央的要求,圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標(biāo),切實增強做好維穩(wěn)工作的責(zé)任感和使命感,堅持底線思維、堅持問題導(dǎo)向,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”原則,扎實做好維護穩(wěn)定各項工作,確保行業(yè)大局保持穩(wěn)定。要把防范暴力恐怖襲擊納入安全穩(wěn)定責(zé)任體系,加強應(yīng)急體系和安全保障能力建設(shè),做好重點區(qū)域和關(guān)鍵部位的安全保衛(wèi)工作。各地州市公路局黨委要研究如何采取有效措施,保障各基層收費站、養(yǎng)護站、服務(wù)區(qū)的安全防范工作,同時,積極探索研究其在維護穩(wěn)定中的前哨、堡壘作用,密切與當(dāng)?shù)卣凸?、反恐有關(guān)部門單位協(xié)作配合,落實群防群控群治措施。要耐心細致地做好信訪工作,把矛盾化解在基層、化解在早、化解在小,防范群體性上訪和越級上訪。
    三、全面加強和改進公路系統(tǒng)黨建工作,加強黨對公路發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。
    公路養(yǎng)護管理科學(xué)發(fā)展,關(guān)鍵在黨,根本靠堅強的干部隊伍。要適應(yīng)新常態(tài),推動公路養(yǎng)護事業(yè)科學(xué)發(fā)展,必須自覺地把從嚴(yán)治黨的要求落到實處,進一步加強各級黨委對公路養(yǎng)護發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。
    (一)抓好思想教育這個從嚴(yán)治黨的根本。思想教育是凝神聚力的工作,是建黨、強黨、興黨的生命線,要堅持不懈地加強廣大干部職工理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行等思想教育。一要堅決貫徹黨委的決策。這是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)最重要的要求。各級黨組織和廣大黨員干部要講黨性、講政治、講規(guī)矩,不折不扣地貫徹落實自治區(qū)黨委、廳黨委的各項決策部署,敢于擔(dān)當(dāng)、令行禁止,維護黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅決完成好各項任務(wù)。二要著力形成良好學(xué)風(fēng)。圍繞公路養(yǎng)護發(fā)展現(xiàn)實需要,增強思想教育的針對性,在入腦入心上下功夫,多做深化、內(nèi)化的工作,解決學(xué)而不化問題。堅持“三會一課”制度,深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),做到學(xué)習(xí)時間制度化、學(xué)習(xí)重點明確化、學(xué)習(xí)研討一體化,形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,培養(yǎng)具有先進思想的思考型、創(chuàng)新型、應(yīng)用型黨員干部。三要提高政治堅定性。在新疆,政治上堅定是第一位要求。各族干部職工要自覺把著眼點和著力點轉(zhuǎn)到社會穩(wěn)定和長治久安上來,統(tǒng)一思想、凝聚共識,著力加強“去極端化”教育,持續(xù)在思想教育的“到人、管用、有效”上用力,引導(dǎo)各族干部職工筑牢維護民族團結(jié)、反對民族分裂的思想基礎(chǔ)。
    (二)切實增強干部隊伍整體活力。近來,局系統(tǒng)干部超職數(shù)配備等問題對干部工作產(chǎn)生了一定影響。今年要在抓好問題整改的基礎(chǔ)上,把加強干部隊伍建設(shè)作為加強黨的建設(shè)重要工作內(nèi)容,落實從嚴(yán)治黨各項要求,著力加強干部選任工作。一要加強選拔任用。堅持黨管干部原則,按照“三嚴(yán)三實”和“四強”干部要求,注意從基層一線、從“訪惠聚”活動中培養(yǎng)、識別和選拔干部。以選優(yōu)配強基層黨組織書記為重點,選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)干部,加大對重點崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部的輪崗交流力度,不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu),促進干部多崗位鍛煉和能力提高,增強干部隊伍活力。二要抓好教育培訓(xùn)。要高度重視干部的能力培訓(xùn),圍繞公路養(yǎng)護管理需求,結(jié)合局系統(tǒng)干部隊伍實際,堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么,既有統(tǒng)一的內(nèi)容,又要注重分類別、分領(lǐng)域,完善知識結(jié)構(gòu),增長實踐才干,提高推動改革發(fā)展穩(wěn)定的能力。三要充實基層力量。針對新接養(yǎng)公路里程大幅增加,收費站、服務(wù)區(qū)管理任務(wù)加重的現(xiàn)實情況,積極主動向廳黨委匯報,主動與編制、人事、財政等部門溝通,切實抓好基層收費站編制管理、人員招聘等工作,有效充實基層一線力量,解決人員短缺難題。四要開展專項整治。以正風(fēng)肅紀(jì)的態(tài)度,集中力量抓好干部超職數(shù)配備、“吃空餉”、企業(yè)兼職、人員隨意借調(diào)等重點問題的整治,做到焦點不變、扭住不放,持續(xù)努力、久久為功,出重拳、見實效,以回應(yīng)上級黨委和干部群眾關(guān)切。實施軟弱渙散黨組織整頓和黨員能力提升工程,組織開展黨委(黨組)書記抓黨建述職評議。五要加強人才工作。堅持黨管人才,各級黨委要主動研究人才需求、制定人才政策、牽頭協(xié)調(diào)服務(wù)、營造人才環(huán)境。扎實推進高層次人才和領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作,完善人才激勵機制,進一步整合力量、協(xié)調(diào)推進,實現(xiàn)局系統(tǒng)人才工作新突破。
    (三)全面落實轉(zhuǎn)變作風(fēng)的各項要求。要堅持不懈地鞏固拓展教育實踐活動成果,堅持抓常抓細抓長,把作風(fēng)轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去。一是解決違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩問題。要嚴(yán)格立規(guī),使黨員干部進一步明白哪些能做、哪些不能做;要推動守規(guī),落實在干部教育上,落實在干部考核上、落實在嚴(yán)格黨內(nèi)生活上;要糾正違規(guī),對違反民主集中制原則,有任人唯親、團團伙伙、陽奉陰違、政令不通等行為的,要嚴(yán)肅批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的,要做出組織處理。二是深入推進“訪惠聚”活動。嚴(yán)格按照自治區(qū)黨委、廳黨委關(guān)于“訪惠聚”活動的安排部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo),做好思想動員,精心選派人員,有效組織各住村工作組緊緊圍繞“六項任務(wù)”,深入開展走訪入戶、宣傳教育、對口幫扶等各項工作,積極為群眾辦實事、解難事、做好事。要加強住村干部后勤保障,保證工作經(jīng)費,定期走訪慰問,解決好下派干部家庭的突出困難,使干部下的放心、工作安心、生活舒心。三是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、自治區(qū)黨委十項規(guī)定。加強“三公”經(jīng)費管理,嚴(yán)格落實好調(diào)查研究、精簡會議、控制文件簡報、辦公用房、公務(wù)用車等規(guī)定要求,不觸底紅、不碰紅線。四是抓好制度的廢改立。進一步建立健全局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、經(jīng)濟責(zé)任審計、領(lǐng)導(dǎo)干部“三談兩述”、個人重大事項報告等制度,強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。完善資金管理、工程管理等相關(guān)配備制度體系,細化厲行節(jié)約、公務(wù)出差、公務(wù)接待、會議及經(jīng)費使用管理、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方面的規(guī)定要求,確保作風(fēng)建設(shè)有章可循、有據(jù)可依。
    (四)大力弘揚新疆公路文化。堅持以現(xiàn)代文化引領(lǐng)公路養(yǎng)護工作,繼續(xù)推進“一路一示范,一站一品牌,全局是亮點”的文化建設(shè)總布局,大力倡導(dǎo)張春賢書記對新疆公路人提出的“路橋碑塔”的精神、“不計榮辱、拼命苦干,造福全疆各族人民”等號召,大力弘揚行業(yè)累淀的“鋪路石”精神、“雪歌”精神、“胡曼”精神和提煉的新疆交通精神,自覺地把行業(yè)文化融會貫通到公路養(yǎng)護、收費管理、民生工程、安全生產(chǎn)等各個層面,著力打造文化示范路品牌、收費服務(wù)示范品牌、應(yīng)急保通服務(wù)品牌、公眾信息服務(wù)品牌、服務(wù)區(qū)示范品牌,充分發(fā)揮文化的價值導(dǎo)向、精神激勵、行為約束和形象塑造功能,增強行業(yè)凝聚力、感召力和發(fā)展動力。
    (五)打造抓基層打基礎(chǔ)工作新格局。新疆公路養(yǎng)護戰(zhàn)線長、地域廣,要采取“點線面”結(jié)合的方式,不斷加強基層黨建工作力度,增強黨建工作影響力。一是發(fā)揮養(yǎng)護站、收費站、服務(wù)區(qū)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,做實“點”。突出基層黨組織的政治功能,強化服務(wù)功能,增強陣地意識,選好黨組織負(fù)責(zé)人,努力做到一個支部就是一座堡壘,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、維護穩(wěn)定、促進和諧的作用。二是加強橫向聯(lián)系,連成“線”。各地局黨委要根據(jù)所轄基層黨組織情況和職能重點,有所側(cè)重地打造類型各異、特色不同的黨建模式。比如,落實社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),在公路系統(tǒng)突出維穩(wěn)和民族團結(jié)主題,打造恐維穩(wěn)的前哨、陣地,民族團結(jié)的示范、長廊。各地州局之間也要加強橫向聯(lián)系,推動比學(xué)趕幫,在相互學(xué)習(xí)中不斷豐富黨建工作的內(nèi)涵。三是形成整體合力,匯聚“面”。通過樹立大抓基層的導(dǎo)向,打造局系統(tǒng)黨建“點線面”結(jié)合的新格局,使公路管理系統(tǒng)成為民族團結(jié)的忠誠踐行者、示范典型,維護穩(wěn)定的銅墻鐵壁、排頭兵,弘揚先進文化的有生力量、推動發(fā)展的堅強隊伍。
    (六)構(gòu)建突顯行業(yè)特色的黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系。要認(rèn)真落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,進一步健全完善“三級聯(lián)動、五崗?fù)瑒?chuàng)”黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系,抓好定期檢查、定期考核,確保責(zé)任落實到位。認(rèn)真落實中央《懲防體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》和廳黨委貫徹規(guī)劃實施辦法,抓好局實施方案的落實。緊緊圍繞項目審批、招投標(biāo)、專項資金使用、干部調(diào)配等權(quán)力運行的重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真排查廉政風(fēng)險,制定防范措施,努力構(gòu)建科學(xué)合理、符合實際的懲治和預(yù)防腐敗體系。加快推進“陽光公路管理”及電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),提高反腐倡廉信息化水平。繼續(xù)推進廉政文化建設(shè)“五進”活動,切實發(fā)揮廉政文化的凝聚力和感召力。以“零容忍”的態(tài)度加大案件查處力度,切實發(fā)揮辦案治本功能,對頂風(fēng)違紀(jì)案件發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
    同志們,今年公路管理工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和各方面部署都已明確。各單位各部門要進一步理清思路,增強落實的自覺性,提高落實率、落實度和落實效果,集中精力抓好落實。要拿出干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,步步為營,穩(wěn)扎穩(wěn)打,以良好的精神風(fēng)貌和扎實的工作作風(fēng),把工作做實、做好、做出彩,確保各項工作善始善終、善作善成。
    讓我們在交通運輸廳黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實效,努力開創(chuàng)公路養(yǎng)護發(fā)展新局面,為新疆社會穩(wěn)定和長治久安、為新疆交通運輸科學(xué)發(fā)展做出公路人更大的貢獻。
    春節(jié)將至,祝大家新春愉快、身體健康、事業(yè)進步。
    會議到此結(jié)束,散會。
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    公路養(yǎng)護工作會議上的講話篇七
    中國公路建設(shè)資金需求巨大,供給不足,一直以來是困擾我國公路交通順利、持續(xù)、健康發(fā)展的焦點問題,也是一個難點問題下面就是本站小編給大家整理的公路工作會議上。
    講話稿。
    僅供參考。
    根據(jù)xx縣交通運輸局局長辦公會的安排,今天召開全縣公路工作會議,這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真落實全市公路工作會議、全縣交通運輸工作會議精神,總結(jié)20xx年工作、表彰工作先進、研究安排20xx年工作,動員全體干部職工進一步解放思想、振作精神,同心協(xié)力創(chuàng)佳績、穩(wěn)中求進促發(fā)展。
    20xx年是“”的開局之年,也是公路事業(yè)發(fā)展“先行跨越年”,在縣交通運輸局、市公路管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我們以科學(xué)發(fā)展為準(zhǔn)則,以迎接交通運輸部國省干線公路養(yǎng)護大檢查為重點,狠抓工程建設(shè),突出養(yǎng)護和路政管理工作,加強行業(yè)管理和文明創(chuàng)建,經(jīng)全體干部職工的共同努力,各項工作取得階段性成績,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    一、以“平安工地”為抓手,努力完成建設(shè)任務(wù)。我局把建養(yǎng)工程項目都納入平安工地創(chuàng)建活動之中。投入3萬多元制作反光標(biāo)志牌60塊、購置標(biāo)志筒100個、標(biāo)志安全服130套。排查107國道南大橋、大天線古城大道以及107國道挖補工程工地的安全隱患,切實將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實到施工現(xiàn)場,施工安全風(fēng)險得到了有效控制,杜絕了重大生產(chǎn)事故發(fā)生。同時嚴(yán)格實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和“四個。
    合同。
    ”管理機制。質(zhì)檢專班深入工地進行質(zhì)量監(jiān)督,重點檢測各工程是否按照規(guī)范操作施工,加強質(zhì)量監(jiān)管。全年完成一級公路路基13.7公里,路面12.5公里。完成二級公路路基9.6公里。完成縣鄉(xiāng)公路改造20公里。總計貨幣工程量760萬元。機務(wù)創(chuàng)產(chǎn)值100多萬元,投入維修費24萬元,投資800萬元新建左河瀝青拌合站。
    二、以“迎接國檢”為抓手,全面提高養(yǎng)護質(zhì)量。一是認(rèn)真落實定額管理。集體作業(yè)項目從養(yǎng)護計劃到質(zhì)量控制,從檢查驗收到計量支付進一步規(guī)范,非集體作業(yè)項目一律實行責(zé)任路段個人分項作業(yè)養(yǎng)護,做到多勞多得,按價計酬,從而使道工上路率、出工率得到穩(wěn)步提升。有效控制了養(yǎng)護生產(chǎn)成本。二是狠抓春養(yǎng)工作。迅速成立春養(yǎng)工作專班,深入各條線路調(diào)查,收取資料,大天線、松姚線、王楊線、肖鄒線、肖張線、五季線等列養(yǎng)線路相繼出現(xiàn)軟硬坑槽等病害,專班同志搶晴天、戰(zhàn)雨天,采取冷材料與同步碎石相結(jié)合等工藝處治不同病害,完成了1.25萬立方米的搶修挖補、151公里的縫養(yǎng)。三是及時搶修水毀。先后投入80多萬元在第一時間搶修大天線及涵洞立交橋、夏小線、松姚線上的水毀路段,確保了汛期間公路的安全暢通。四是加大橋梁管養(yǎng)力度。逐一排查全縣60座列養(yǎng)橋梁,加固維修了107國道花園南大橋與張楊橋。在加固改造中,特邀請省公路局橋梁工程師來局指導(dǎo),嚴(yán)格按照匯制的施工方案組織施工,采用了一些新設(shè)備、新材料、新技術(shù),確保了施工質(zhì)量,提前10天竣工,取得了一定的經(jīng)濟與社會效益。五是規(guī)范整理養(yǎng)護內(nèi)業(yè)資料。按照迎國檢的工作要求,分綜合評價、服務(wù)保暢、日常養(yǎng)護、大中修工程、橋梁養(yǎng)護、其它管理和養(yǎng)護技術(shù)6項整理養(yǎng)護內(nèi)業(yè)資料,計61冊;分上墻圖版、內(nèi)業(yè)存檔記錄兩項收集整理了107中心等三個公路管理站的內(nèi)業(yè)資料,計68冊。格式統(tǒng)一、完整規(guī)范。
    三、以“路政整訓(xùn)”為抓手,認(rèn)真提高執(zhí)法水平。一是開展整訓(xùn)活動。學(xué)習(xí)了《公路法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《交通許可程序規(guī)定》等法律法規(guī)及相關(guān)政策,不斷提高了路政大隊的執(zhí)法能力和水平。二是堅持法規(guī)宣傳。發(fā)放宣傳單4000份,刷寫固定標(biāo)語10處,張掛橫幅14條,《孝感晚報》和縣電視臺分別作了相關(guān)報道。三是加強路產(chǎn)路權(quán)維護力度。共制止違法建筑12處,拆除非交通標(biāo)志牌16塊,清除占道堆積物72處,清理違法攤點120個。共查處路損案件8件,查處率99%,結(jié)案率100%,索賠率98%,收取公路路產(chǎn)損失賠償費7萬元,收取超限運輸補償費11萬元,收取罰沒款73萬元,收取特殊占(利)用公路補償費10萬元,合計101萬元。規(guī)范使用省廳統(tǒng)一制定的法律文書。統(tǒng)一使用省財政廳監(jiān)制的公路賠(補)償費用票據(jù),并實行微機打票,嚴(yán)格執(zhí)行了“收支兩條線”,杜絕了截留、座支挪用。四是加大超限運輸車輛的管理力度。按照“科學(xué)檢測,卸載放行,教育為主,處罰為輔”的原則,采取定點與流動、日常與集中、源頭與流動、白天與夜間、干線與支線相結(jié)合的治超方式,全力限制超限運輸行為的發(fā)生,嚴(yán)防55噸以上的車輛上路行駛,共卸貨800多噸,無上訪、上訴事件。五是應(yīng)急搶險能力逐步提高。完成了年初大雪、7月汛期間公路的應(yīng)急搶險任務(wù)。
    四、以“治庸問責(zé)”為抓手,有力促進行業(yè)管理。以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高辦事效率為重點,在全局認(rèn)真開展治庸問責(zé)活動,使干部職工的作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)、服務(wù)水平進一步提升、工作紀(jì)律進一步增強、隊伍素質(zhì)進一步提高。財務(wù)工作:積極主動爭取籌措資金781萬元,為添置機械設(shè)備和機關(guān)服務(wù)提供了資金保障。規(guī)范資金使用程序。嚴(yán)格落實路政賠(補)償費收支兩條線管理。完成20xx年至20xx年財務(wù)計劃的清理,特別是全力籌備資金1100多萬元平穩(wěn)完成年終工程款支付。審計工作:完成20xx年至20xx年度國省干線大修工程項目實施及資金使用情況審計自查。完成20xx至20xx年度票據(jù)清理核銷。工會工作:組織召開第四屆職工代表大會,討論通過了《人事清理整頓方案》。看望病人和困難職工15人(次),申報了3人的廉租房補助。
    五、以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為抓手,加強精神文明創(chuàng)建。積極開展以“慶祝建黨90周年、三亮三創(chuàng)三評、三萬”活動為載體的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。黨員帶頭作用和支部堡壘作用大大增強。向白沙鎮(zhèn)王山村捐款2萬元,還籌備1.5萬元支持駐點村的公益事業(yè),被市委市政府評為“三萬活動”先進單位。
    以上成績的取得來之不易,包含著縣交通運輸局、市公路管理局正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持,體現(xiàn)著干部職工同心協(xié)力、克難奮進的精神,凝聚著一線職工的辛勤汗水。在此,我代表孝昌縣公路管理局向長期以來一直關(guān)心支持孝昌公路事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向在座的各位同志、并通過你們向全體干部職工及家屬致以崇高的敬意!
    20xx年是“”公路工作跨越發(fā)展的承前啟后之年,是縣交通運輸局確定的“服務(wù)提升年”,為此,20xx年全縣公路工作的總體思路是:以轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)提升為方向,以暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)為重點,以文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障,務(wù)必轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),認(rèn)真加大管養(yǎng)力度,切實規(guī)范工程管理,堅決實施從嚴(yán)執(zhí)法,不斷提高孝昌公路服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展與人民出行需要的能力和水平。20xx年主要工作目標(biāo):
    ——公路建設(shè)力爭完成107國道(花園北大橋至廣水交界處段)16.2公里的刷黑工程和肖張線(張店至白沙鎮(zhèn)東河店段)、夏小線、王楊線的改造工程30公里,新建王小線13.24公里。
    ——公路養(yǎng)護完成市公路管理局下達的公路大(中)修、危橋加固和安保工程計劃任務(wù),其中大修20公里、中修20公里,完成整治隱患路段18處10公里。完成國省干線公路空白路段10公里的綠化。深入開展文明樣板路、公路安保等養(yǎng)護示范工程活動,路面使用性能指標(biāo)平均值pqi大于78%。做好養(yǎng)護管理信息化系統(tǒng)全覆蓋的準(zhǔn)備工作。加大對普通公路應(yīng)急救援中心和便民服務(wù)站的投入,組建一支能快速反應(yīng)、搶修搶險救援隊伍,完善。
    應(yīng)急預(yù)案。
    及制定突發(fā)公共事件信息報告制度,提高公路應(yīng)急保障能力。積極做好新建多功能標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護管理站的申報工作。
    ——路政管理組織“嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)”培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法行為。開展標(biāo)準(zhǔn)化路政大隊創(chuàng)建活動,做好路政綜合管理信息系統(tǒng)覆蓋前期工作。成立路政巡查中隊,力爭首先取得上級配置的具備gps視頻功能的路政巡查車輛。加大巡查力度,確保無新增違法建筑。路肩(面)無堆積物,完成1個集鎮(zhèn)過境路段整治任務(wù)。落實治超管理配套實施辦法,建立治超長效機制,實現(xiàn)治超數(shù)據(jù)和視頻上傳入省級監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),治超信息覆蓋率達100%,超限率控制在5%以內(nèi)。嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,做到罰繳分離,收支兩條線,杜絕“三亂”現(xiàn)象。積極做好新建治超檢測站的申報工作。
    ——行業(yè)管理深入推進“四個轉(zhuǎn)型”。一是轉(zhuǎn)型發(fā)展理念:從“解決公路基礎(chǔ)設(shè)施不足”向“公路發(fā)展方式與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)”轉(zhuǎn)型;從“追求數(shù)量的擴張”向“提升服務(wù)能力與公眾出行要求相適應(yīng)”轉(zhuǎn)型;從“簡單粗放、資源浪費型管理”向“集約整合、資源節(jié)約型管理”轉(zhuǎn)型。二是轉(zhuǎn)型建設(shè)模式:建設(shè)主體從“行業(yè)統(tǒng)籌包攬”向“政府主導(dǎo)、社會助力、行業(yè)實施”轉(zhuǎn)型;建設(shè)資金從“貸款修路、收費還貸”向“部省資金定補、地方資金配套、多元化資金補充”轉(zhuǎn)型;建設(shè)項目安排從“前期工作滯后、計劃安排主導(dǎo)、籌資配套不足”向“規(guī)劃科學(xué)引領(lǐng)、前期工作到位、計劃資金保障”轉(zhuǎn)型。三是轉(zhuǎn)型養(yǎng)護方式:從“方式粗放、投入不足、以建代養(yǎng)”向“路況質(zhì)量穩(wěn)步提升、安全保障能力明顯增強、公共服務(wù)水平充分提高、應(yīng)急保障能力得到加強”轉(zhuǎn)型。要充分突出預(yù)防性、及時性養(yǎng)護,要打造標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護模式,要加強應(yīng)急保通能力建設(shè),要創(chuàng)建科技養(yǎng)護品牌。四是轉(zhuǎn)型管理機制:從“管理決策因循守舊、管理手段傳統(tǒng)落后、建設(shè)養(yǎng)護方式原始簡單、公眾出行服務(wù)粗放低效、路政執(zhí)法基礎(chǔ)薄弱”向“管理決策科學(xué)化、養(yǎng)護作業(yè)規(guī)范化、路網(wǎng)監(jiān)控智能化、公眾出行服務(wù)精細化、應(yīng)急救援快速化、路政管理法治化”轉(zhuǎn)型。
    決積水于千仞之谿,激水之疾至于漂石。我們必須深入分析這些新形勢、新任務(wù),要順應(yīng)發(fā)展形勢、堅定發(fā)展信心、創(chuàng)新發(fā)展理念、提振發(fā)展精神、破解發(fā)展難題、加快發(fā)展速度。
    另外完成具體工作目標(biāo):一是著手籌備局機關(guān)辦公樓建設(shè),二是上半年完成水改電改,三是啟動機關(guān)食堂客餐招待。克難新建基礎(chǔ)設(shè)施,緩解職工的工作、生活實際困難。四是職工工資從今年起按月發(fā)放,盡量把職工利益維護好。五是成立財務(wù)管理核算中心,加大資金自控力度,提高現(xiàn)有資金使用效益。
    ——文明創(chuàng)建認(rèn)真開展文明單位、文明路、星級文明站等創(chuàng)建活動,完成相應(yīng)級別的文明單位創(chuàng)建工作,鞏固文明成果。加強班子、組織、隊伍、制度、法制、文化建設(shè)。加強職能培訓(xùn),培訓(xùn)率達到50%以上,大力開展技術(shù)比武活動。進一步落實源頭治腐,建立腐敗風(fēng)險預(yù)警防控體系,加大教育、監(jiān)督和制度落實力度。抓黨風(fēng)促行風(fēng)帶民風(fēng)。
    為完成上述年度目標(biāo),要著重做好以下幾方面的工作:
    一、切實規(guī)范工程管理,提高公路建設(shè)效益。把經(jīng)濟效益作為衡量養(yǎng)護公司、澴通公司工作業(yè)績和干部能力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,管事理人、降本增效,共同努力走出多年來養(yǎng)建工程“逢建必虧”的怪圈,早日渡過負(fù)債期。
    一是成立項目辦,對外承建零突破。配備總工程師、技術(shù)主管、技術(shù)員各一名。負(fù)責(zé)所有養(yǎng)建工程項目的策劃、立項與監(jiān)管、結(jié)算、審計等工作。切實做到項目不立不松手、項目不審批不撒手、項目不落實不放手,一定要實現(xiàn)我局對外承接工程零的突破。二是慎選項目經(jīng)理,開創(chuàng)建設(shè)新局面。堅持按照“信譽高、素質(zhì)強、魄力大、技術(shù)硬”的原則選用各項目經(jīng)理。對所有養(yǎng)建工程一律采取項目經(jīng)理承包制、內(nèi)部招投標(biāo)制。同時整合一切資源,盡力為項目部創(chuàng)造更好一些的創(chuàng)業(yè)條件,特別是在資金上堅決做到既不墊付,也不克扣、不截留。鼓勵圍繞公路主業(yè)實施走出去戰(zhàn)略。公路工程建設(shè)市場如戰(zhàn)場,善用兵者修道保法,養(yǎng)護公司、澴通公司要徹底摒棄“等米下鍋”的思想,要建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代化企業(yè)制度,真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束的獨立法人。澴通公司要率先走入市場,自我發(fā)展。三是狠抓前期工作,先備后戰(zhàn)爭效率。要牢固樹立“前期工作就是投資、前期工作就是發(fā)展”的觀念。切實及時、快速、有效做好前期相關(guān)工作,讓領(lǐng)導(dǎo)看得見、查得到、能放心,為優(yōu)先得到資金支持打下良好的基礎(chǔ)。四是大力推行“五制”管理,規(guī)范施工保質(zhì)量。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事,嚴(yán)把影響工程質(zhì)量的各個關(guān)口,確保施工質(zhì)量,逐步培養(yǎng)自己的品牌。五是建立中心試驗室。強化試驗檢測控制,用科學(xué)數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工。六是設(shè)法拓寬融資渠道。在積極爭取部省資金定補、地方資金配套的前提下,要注重發(fā)揮市場機制作用,著重學(xué)習(xí)宣傳省政府出臺的《關(guān)于普通公路健康可持續(xù)發(fā)展意見》,在“多元化補充”上想辦法,增加籌資。七是加強資金監(jiān)管,保證資金使用安全。隨著燃油稅改革的深入推進,資金來源和撥付形式以及計劃編制發(fā)生了重大變革。資金已經(jīng)納人預(yù)算管理,其監(jiān)管力度加大。我們一定要在計劃安排、設(shè)計審查、過程檢查、計量支付、完工驗收、事后審計等嚴(yán)格辦事秩序,堅決堵絕漏洞。同時要經(jīng)常與縣財政、稅務(wù)、審計等部門聯(lián)絡(luò)、交流、協(xié)調(diào),確保資金盡早、足額到位。八是繼續(xù)開展“平安工地”活動。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,通過隱患排查及專項治理整改,把事故苗頭、安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),工程項目做到管理規(guī)范、現(xiàn)場文明、手段先進、工藝科學(xué)、施工安全、質(zhì)量優(yōu)良。通過安全理念宣傳和安全知識培訓(xùn),增強從業(yè)人員安全生產(chǎn)的技能和安全防范意識。科學(xué)布置養(yǎng)建施工作業(yè)現(xiàn)場,合理設(shè)置各類警示標(biāo)志,并切實做好施工路段的交通組織管理工作,保障施工作業(yè)現(xiàn)場安全。九是落實標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。切實做到“三個集中、兩個準(zhǔn)入、一個文明”:混凝土集中拌合、梁板構(gòu)件集中預(yù)件、鋼筋集中加工;材料驗收合格準(zhǔn)入、人員審核達標(biāo)準(zhǔn)入;確保實現(xiàn)建設(shè)制度完善、人員素質(zhì)過硬、原材料使用可靠、試驗檢測真實、施工工藝規(guī)范的安全文明項目管理。逐步實現(xiàn)“管理專業(yè)化、施工標(biāo)準(zhǔn)化、行業(yè)規(guī)范化、人員職業(yè)化”的現(xiàn)代工程管理運行機制。十是規(guī)范機械設(shè)備管理工作。要拿出切實可行的過硬措施,強化管理,降低成本,提高機械設(shè)備的生產(chǎn)效益。機械設(shè)備的租賃、出動、生產(chǎn)、維修等要有嚴(yán)格的程序管理,加強相互監(jiān)督和制約。要積極對外開拓市場,提高機械使用效率。要強化機務(wù)中心人員管理,切實轉(zhuǎn)變?nèi)烁∮谑碌臓顟B(tài),總之,機務(wù)中心所有的機械設(shè)備要實現(xiàn)不僅養(yǎng)機養(yǎng)人,而且要為我局的發(fā)展作出實際貢獻。關(guān)于左河瀝青拌合站的問題,局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過慎重研究,形成一致意見,決定對公路局所持股權(quán)采取優(yōu)先本單位本系統(tǒng)的原則,執(zhí)行“公退民進”。要按市場經(jīng)濟的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度實行民營股份化。要指導(dǎo)瀝青拌合站建立和完善各項。
    規(guī)章制度。
    支持瀝青拌合站積極開拓市場切實實現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益同步發(fā)展。
    二、認(rèn)真加大管養(yǎng)力度,改善公路養(yǎng)護形象。認(rèn)真貫徹落實“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的十六字養(yǎng)護方針,努力形成高質(zhì)量改造、高品質(zhì)服務(wù)、高效率監(jiān)管、高科技支撐、高素質(zhì)隊伍的養(yǎng)護新格局。
    一是堅持日常養(yǎng)護,杜絕突擊行為。嚴(yán)格落實“兩制、三卡、四性、六定”的管理要求和橋梁養(yǎng)護工程師制度,鞏固“國檢”成果,堅持加強日常養(yǎng)護。進一步修訂養(yǎng)護管理制度,實行“三?!惫芾?,努力實現(xiàn)養(yǎng)護制度規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是新建周巷養(yǎng)護管理站,改善養(yǎng)護辦公環(huán)境。要按照“功能完善、設(shè)施配套、裝備優(yōu)良、布局合理”的要求積極申報并組織實施,逐步將周巷養(yǎng)護管理站建成集日常養(yǎng)護、路政管理、材料儲備、機械停放、集中拌合、應(yīng)急儲備、試驗檢測、提供便民服務(wù)為一體的多功能標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護管理站。三是完善應(yīng)急養(yǎng)護中心。在現(xiàn)有力量基礎(chǔ)上,進一步加大應(yīng)急養(yǎng)護中心的投入,配備必要設(shè)備,開展公路應(yīng)急演練和應(yīng)急隊伍培訓(xùn)活動,確保應(yīng)急力量拉得出、頂?shù)米 ⒆饔么?、效果好。不斷提高孝昌公路?yīng)急處置與保障能力。四是積極開展節(jié)能減排、綠色養(yǎng)護活動。大力推行路面材料再循環(huán)利用,邊坡生態(tài)恢復(fù)率達到90%,踐行養(yǎng)護低碳、綠色發(fā)展。五是借力機械化,巧打科技牌。組建機械化養(yǎng)護管理站,加大機械化進程,提高養(yǎng)護效率,降低養(yǎng)護職工勞動強度。應(yīng)用瀝青路面冷熱再生,混凝土路面破碎利用,邊坡生物防護等環(huán)保節(jié)能的養(yǎng)護技術(shù)工藝。重點探索乳化瀝青同步封層,熱再生修補坑槽,微表處處治早期病害,密封膠灌縫枝術(shù),冷補材料冬養(yǎng)技術(shù)等新技術(shù)、新工藝。組織養(yǎng)護技術(shù)培訓(xùn)比武,重點學(xué)習(xí)省局目標(biāo)考核辦法,日常內(nèi)業(yè)整理,橋梁技術(shù)狀況評定,大中修等工程竣工文件的編制等。通過科技應(yīng)用與創(chuàng)新,逐步建立低投入、低消耗、低污染、高效率的養(yǎng)護模式。達到公路暢潔綠美安,樹立“人在車中坐、車在畫中行”的公路形象。
    三、堅決實施從嚴(yán)執(zhí)法,強化愛路護路意識。通過嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù),維護公路秩序,保護路產(chǎn)路權(quán),增進公眾愛路護路意識。
    一是加強“三個建設(shè)”,樹立路政新形象。要加強執(zhí)法隊伍建設(shè),通過教育培訓(xùn),提高路政、治超人員持證上崗比例和辦案質(zhì)量、效率。及時落實執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法證件、工作服裝、場所外觀“四統(tǒng)一”。要加強路政管理科技建設(shè)。爭取首批獲得市公路管理局配置的具備gps視頻功能的路政指揮巡查車輛,提高路政處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力。要加強制度建設(shè),嚴(yán)格落實《孝感市路政工作考核評比辦法》。積極申報新建治超檢測站。二是規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。要進一步規(guī)范許可流程,繼續(xù)實行網(wǎng)上辦理。每個審批項目都要到現(xiàn)場考查,逐級上報,按期審批。嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可或先建設(shè)后申報和不按規(guī)定收取賠(補)償費等不規(guī)范行為。三是突出專項整治,優(yōu)化路域環(huán)境。融入江漢平原六市區(qū)域聯(lián)動治超活動中,大力宣傳《湖北省超限運輸管理辦法》,進一步爭取縣委縣政府和縣交通運輸局對治超的重視和支持,逐步實現(xiàn)政府主抓、部門聯(lián)合執(zhí)法的治超格局,減少超限車輛上路行駛,并要構(gòu)建長效管理機制。依法劃定公路用地范圍,規(guī)范涉路施工行為,清除違章占路設(shè)施、尤其是集鎮(zhèn)過境路段,維護路產(chǎn)路權(quán),保障公路通暢。
    四、務(wù)必轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),營造愛崗敬業(yè)氛圍。要牢固樹立以“為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”為主要內(nèi)容的五型機關(guān)形象。決不能讓坐而論道、虛華不實的風(fēng)氣貽誤我們的事業(yè),決不能讓拖拉疲乏、效率低下的行為影響我們的發(fā)展。
    通過樹立學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實型、創(chuàng)新型、廉潔型機關(guān)形象,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高工作效率和水平。一言一行都要遵紀(jì)守法、都要符合社會公德要求,堅決克服“門難進、話難聽、事難辦”的不正之風(fēng),制定便民措施,推行首問責(zé)任制。推廣文明用語和服務(wù)忌語,做到優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序。以優(yōu)質(zhì)、周到的服務(wù)贏得信任,凝聚、吸引、調(diào)動職工始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不游移、促進發(fā)展不動搖,把干部職工的熱情、智慧和力量集中到孝昌公路發(fā)展的實踐中來。引導(dǎo)職工形成良好的職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個人品德,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,形成愛崗敬業(yè)的正確導(dǎo)向,逐步樹立崇尚先進、爭當(dāng)優(yōu)秀的良好風(fēng)氣。
    五、扎實開展文明創(chuàng)建,增強發(fā)展綜合實力。提高孝昌公路“三個服務(wù)”的能力和水平,不僅需要現(xiàn)代化的交通基礎(chǔ)設(shè)施,更加需要具有現(xiàn)代文明素質(zhì)的職工隊伍,用行業(yè)核心價值觀、行業(yè)使命、共同愿景、交通精神、職業(yè)道德武裝全局干部職工,并使之轉(zhuǎn)化為全體干部職工的價值取向和自覺行動,實現(xiàn)職工素質(zhì)和服務(wù)能力的雙提升。
    一是加強干部職工隊伍建設(shè)。要以加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點,著力提高干部職工隊伍的素質(zhì)、增強干部職工隊伍的活力、優(yōu)化干部職工隊伍的結(jié)構(gòu),切實履行好職能。實行競爭上崗,因事定崗、以崗選人,逐步形成能者上、庸者下的用人管理機制,改變過去泥鰍、鱔魚一般長的狀況,獎勤罰懶,重獎有功之士。使“想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有位子”。把政治高、作風(fēng)硬、經(jīng)驗多和能力強的干部選拔到骨干、領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。全力打造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)正心齊、紀(jì)律嚴(yán)明”的干部職工隊伍,為推進孝昌公路事業(yè)實現(xiàn)新跨越提供有力的人才保障。二是開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”主體實踐活動。加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定。
    活動方案。
    確保取得成效。一要在真抓實干上抓落實把“迎創(chuàng)”活動與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來保目標(biāo)、保重點加快建設(shè)步伐、加大管養(yǎng)力度有效提升公路整體服務(wù)能力;二要在解放思想上抓落實積極適應(yīng)公路行業(yè)投融資體制變革中出現(xiàn)的新形勢、新任務(wù)、新要求解放思想、開拓思路破解孝昌公路跨越發(fā)展難題;三要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上抓落實開展“三短一簡”活動。即開短會、發(fā)短文、講短話、簡辦事。切實改進會風(fēng)、文風(fēng)、話風(fēng)和事風(fēng)騰出更多精力去跑項目、搞協(xié)調(diào)、抓督辦抽出更多時間深入一線調(diào)研。堅持“一線工作法”面向基層、沉到一線工作中的問題要在第一時間、第一層面化解。把黨員干部的精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推動孝昌公路發(fā)展上來。三是開展文明單位、文明股(室)、文明部(站)、文明家庭黨員先鋒崗位活動。著力打造“人人是形象、點點是代表、處處都閃光”的文明公路印象。在全系統(tǒng)內(nèi)形成講文明、樹新風(fēng)友好和諧的工作生活環(huán)境。這里我要特別強調(diào)工會的事情工會要做好干部職工特別是對老干部的服務(wù)工作要關(guān)心離退一線職工、困難職工的生活。婦聯(lián)要開展各種活動為廣大家庭排憂解難調(diào)處家庭矛盾維護單位廣大職工的權(quán)益。要有專人來抓群團、老干工作工會主席作為班子成員要對工會、青年團、婦聯(lián)、老干工作負(fù)總責(zé)。從而凝聚人心、匯聚力量、鼓舞斗志。四是積極開展公路系統(tǒng)核心價值體系教育。在公路建設(shè)、管理、服務(wù)等各個方面全面落實交通運輸系統(tǒng)核心價值體系的總體要求打牢思想基礎(chǔ)切實形成共識保持行業(yè)和諧穩(wěn)定進一步增強公路事業(yè)的向心力和凝聚力最大限度地調(diào)動干部職工的積極性和創(chuàng)造性形成自覺行動。為推進孝昌公路事業(yè)發(fā)展提供得力的思想保障和精神動力增強公路事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的軟實力。五是推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為公路建康發(fā)展保駕護航。重點加強對關(guān)鍵崗位、敏感崗位人員點對點、面對面、個性化的以《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的廉政教育;完善反腐敗制度體系努力把制度建設(shè)貫穿于工作的各個環(huán)節(jié)形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的格局;完善權(quán)力運行監(jiān)督機制建立起橫到邊、縱到底、無縫隙、全覆蓋的廉政監(jiān)督體系在全系統(tǒng)內(nèi)營造以廉為榮、以貪為恥的清廉氛圍。
    千淘萬漉雖辛苦,吹盡狂沙始到金。同志們,20xx年的工作思路已經(jīng)明確、工作目標(biāo)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是要狠抓落實。讓我們在縣交通運輸局、市公路管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,同心協(xié)力、堅定信心、真抓實干、穩(wěn)中求進,為努力推進孝昌公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展作出新的更大貢獻,以優(yōu)異的成績喜迎黨的勝利召開!
    謝謝大家!
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    公路養(yǎng)護工作會議上的講話篇八
    同志們:
    今年國務(wù)院、省政府相繼召開了規(guī)模和規(guī)格都前所未有的職教工作會議。下面,我就學(xué)習(xí)貫徹全國、全省職教工作會議精神以及落實相關(guān)文件要求先講三點意見。
    一、學(xué)習(xí)貫徹全國職教工作會議和相關(guān)文件精神要把握三個重點。
    今年6月23至24日,國務(wù)院在時隔9年后再次召開的全國職教工作會議有三個顯著特點:一是領(lǐng)導(dǎo)重視和會議規(guī)模、規(guī)格前所未有。作出指示,在會前接見與會全體代表并發(fā)表講話,劉延?xùn)|副和馬凱副在會上作了講話,電視電話會一直開到了有條件的縣區(qū),全國有幾萬人同時在線參加了會議。二是改革力度前所未有。會前國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,配套這個決定,教育部等六部委聯(lián)合印發(fā)了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》,提出了一系列發(fā)展改革措施。三是部門協(xié)作前所未有。參加會議的中央國家機關(guān)、行業(yè)組織60個,體現(xiàn)了職業(yè)教育發(fā)展涉及面廣、離不開社會各方面支持、幫助和參與。會議提出“到20xx年,形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通,體現(xiàn)終身教育理念,具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”,“努力培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才”。
    學(xué)習(xí)貫徹會議精神要抓住三個重點是:第一,要深刻領(lǐng)會習(xí)的重要指示。習(xí)的重要指示包括一個論斷五項部署。一個論斷是,對于職業(yè)教育,必須高度重視、加快發(fā)展。五項部署是:一是明確了職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位。習(xí)講,職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑,肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才,傳承技術(shù)技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)。二是明確了當(dāng)前和今后一個時期職業(yè)教育改革和發(fā)展的時代任務(wù),就是要培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才,樹立正確的人才觀,弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風(fēng)尚,營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。三是明確了職業(yè)教育的發(fā)展方向,就是要牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進就業(yè)的辦學(xué)方向,要深化體制機制改革,創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式,堅持產(chǎn)教融合、校企合作,堅持工學(xué)結(jié)合、知行合一,引導(dǎo)社會各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育,努力建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系。四是明確了職業(yè)教育的支持重點,就是要加大對農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育的支持力度,努力地讓每一個人都有人生出彩的機會。五是明確了各級黨委政府的職責(zé)。各級黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置,更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展??傊?,習(xí)這個指示一方面對職業(yè)教育的改革發(fā)展提出了具體的任務(wù)要求,另一方面對各級黨委政府,對社會各界關(guān)心支持幫助參與職業(yè)教育也提出了明確的要求,他的重要指示對職業(yè)教育的發(fā)展意義重大。
    第二,要全面落實的重要講話精神。強調(diào)指出,職業(yè)教育大有可為,要把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合,要讓千千萬萬擁有較強動手和服務(wù)能力的人才進入勞動大軍,使“中國制造”更多走向“優(yōu)質(zhì)制造”、“精品制造”,使中國服務(wù)塑造新優(yōu)勢、邁上新臺階。要用改革的辦法把職業(yè)教育辦好做大。統(tǒng)籌發(fā)揮好政府和市場作用,既要加大政府支持,又要通過政府購買服務(wù)等方式,更多促進社會力量參與,形成多元化的職業(yè)教育發(fā)展格局。要走校企結(jié)合、產(chǎn)結(jié)融合、突出實戰(zhàn)和應(yīng)用的辦學(xué)路子,依托企業(yè)、貼近需求,建設(shè)和加強教學(xué)實訓(xùn)基地,打造具有鮮明職教特點、教練型的師資隊伍。各級黨委和政府要采取各種措施,關(guān)心和幫助職業(yè)教育工作者,推動社會各方形成合力,讓現(xiàn)代職業(yè)教育助推經(jīng)濟社會取得更大更好發(fā)展。
    第三,要準(zhǔn)確把握《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的創(chuàng)新舉措。一是《決定》對職業(yè)教育的培養(yǎng)層次進行了進一步界定。職業(yè)教育將包括高中、???、本科和研究生幾個階段,要建立與職業(yè)教育特點相符合的學(xué)位制度,要強化技術(shù)技能積累作用,到20xx年,我國中等職業(yè)教育在校生將達到2350萬人,??茖哟温殬I(yè)教育在校生為1480萬人,接受本科層次職業(yè)教育的學(xué)生達到一定規(guī)模。二是《決定》首次提出企業(yè)要發(fā)揮“重要辦學(xué)主體作用”。并將以政府購買服務(wù)或稅收優(yōu)惠等方式給予支持。要求規(guī)模以上企業(yè)要有機構(gòu)或人員實施職工教育培訓(xùn)、對接職業(yè)院校,設(shè)立學(xué)生實習(xí)和教師實踐崗位。企業(yè)開展職業(yè)教育的情況要納入企業(yè)社會責(zé)任報告。三是《決定》提出探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校,允許以資本、知識、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。探索公辦和社會力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務(wù)的機制?!稕Q定》還從根本保障機制上強調(diào)了各級政府的投入職責(zé),要求各級政府建立與辦學(xué)規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應(yīng)的財政投入制度,依法制定并落實職業(yè)院校生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)或公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),地方教育附加費用于職業(yè)教育的比例不低于30%,縣級以上人民政府要建立職業(yè)教育經(jīng)費績效評價制度、審計監(jiān)督公告制度、預(yù)決算公開制度,從根本上扭轉(zhuǎn)一些地方不重視職業(yè)教育的狀況。四是《決定》明確要通過招生、評價、投入等機制,引導(dǎo)一批學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展為應(yīng)用技術(shù)型高等學(xué)校。
    二、貫徹落實全省職教工作會議和相關(guān)文件精神要把握三個關(guān)鍵點。
    全省職業(yè)教育工作會議于9月19日在成都召開。省長魏宏作了重要講話。會議提出要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,著力提升職教人才培養(yǎng)質(zhì)量,努力深化多元辦學(xué)格局,推動四川由“職教大省”向“職教強省”邁進。會前,省政府下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》,省教育廳、省發(fā)改委等六部門聯(lián)合印發(fā)了《四川省現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)體系規(guī)劃(20xx—20xx年)》。
    貫徹落實會議精神要把握的三個關(guān)鍵點是:第一,要深刻領(lǐng)會魏宏省長的五個要求。魏宏省長就如何推動我省由“職教大省”向“職教強省”邁進提出了五點要求:一是要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出位置。加快發(fā)展職業(yè)教育是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的迫切需要,是根本解決就業(yè)問題的重要途徑,是推進新型城鎮(zhèn)化的現(xiàn)實舉措。二是要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。實施好中等職業(yè)教育鞏固提高、高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新和中高職教育銜接推進等三個計劃,研究制定應(yīng)用型人才對口貫通培養(yǎng)的實施辦法,形成多層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系,建立靈活學(xué)習(xí)制度,面向勞動者廣泛開展職業(yè)教育與培訓(xùn)。三是要以社會需求為導(dǎo)向,深化產(chǎn)教融合、校企合作,著力提升職教人才培養(yǎng)質(zhì)量。四是要支持和引導(dǎo)社會力量興辦職業(yè)教育,健全企業(yè)參與制度,支持組建職業(yè)教育集團,努力形成政府、企業(yè)、社會多元辦學(xué)格局。五是要更好發(fā)揮政府在職教發(fā)展中的作用,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、管理等手段引導(dǎo)各種要素參與和服務(wù)職業(yè)教育,為職業(yè)教育更好更快發(fā)展提供有力保障。
    第二,要準(zhǔn)確把握省政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》三亮點。一是職教學(xué)生就業(yè)競爭力極大增強。學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、職業(yè)教育與學(xué)歷教育、公辦教育與民辦教育的全面融合發(fā)展,有助于職教生提高求職競爭力。二是民企托管公辦職校有了制度保障。支持社會力量以購買、承租、委托管理等方式改造辦學(xué)活力不足的公辦職業(yè)院校,探索所有制不同的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務(wù)的機制;支持獨資、合資、合作舉辦民辦職業(yè)院校,探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校。三是支持中職學(xué)校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應(yīng)專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教,在中職學(xué)校設(shè)置正高級教師職務(wù)(職稱),增加中職學(xué)校特級教師評選比例。
    第三,要準(zhǔn)確把握《四川省現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)體系規(guī)劃(20xx—20xx年)》三舉措。一是加大高職院校招收中職生比例,打破人才培養(yǎng)的“天花板”。要逐年加大高職院校招收中職學(xué)生的比例,力爭用3年時間,引導(dǎo)200個本科專業(yè)(群),50個二級本科院系、部分地方本科高校開展轉(zhuǎn)型發(fā)展試點,建立以提升職業(yè)能力為導(dǎo)向的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式,到20xx年,初步形成應(yīng)用技術(shù)類型本科人才培養(yǎng)體系和高等學(xué)校分類體系。二是打破部門界限組建職教集團,搭建技術(shù)技能人才成長的“立交橋”。在招生、人才培養(yǎng)、課程體系上互通,并探索學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度,互認(rèn)學(xué)分,將符合條件的技師學(xué)院納入高等學(xué)校序列,職業(yè)院校要與行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域甚至國外企業(yè)、院校之間搭建立交橋,組建職教集團,形成產(chǎn)教融合、專業(yè)對接產(chǎn)業(yè),課堂對接車間的辦學(xué)模式、育人模式,爭取到20xx年,職教集團基本覆蓋全省職業(yè)院校、主要行業(yè)產(chǎn)業(yè)以及大中型企業(yè)。三是提升學(xué)歷和職業(yè)資格證層次,讓學(xué)生們擁有了就業(yè)的“鐵飯碗”。積極推進專業(yè)學(xué)位課程實踐考核與有關(guān)職(執(zhí))業(yè)資格考試互認(rèn),專業(yè)學(xué)位證書與職(執(zhí))業(yè)資格證書頒發(fā)結(jié)合,專業(yè)學(xué)位教育與職(執(zhí))業(yè)準(zhǔn)入制度有機銜接,為職教學(xué)生打造打不破的“鐵飯碗”。
    三、推進我市現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展要做到六個“加快”
    近年來,市委、市政府高度重視職業(yè)教育工作,我市職業(yè)教育按照“集團辦學(xué)、特色發(fā)展、園區(qū)引領(lǐng)”發(fā)展模式取得了可喜成績,校企合作規(guī)模進一步擴大,國家重點職業(yè)學(xué)校數(shù)、重點專業(yè)數(shù)居全省前列,職業(yè)教育發(fā)展水平和質(zhì)量不斷提升,為加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育奠定了堅實基礎(chǔ)。本周二市政府六屆74次常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育實施意見》、《廣元市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《關(guān)于促進我市職業(yè)教育校企合作工作的意見》三個文件,王菲市長在會上強調(diào)指出,我市職業(yè)教育發(fā)展定位、立意要高,既要著眼于市內(nèi)產(chǎn)業(yè),也要著眼于國內(nèi)國際,要打造全國知名的我市職業(yè)教育品牌。后面,王市長還要作重要講話。貫徹落實好三個文件精神,要做到六個“加快”。
    一是加快推進中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整優(yōu)化。根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、學(xué)齡人口分布、城鎮(zhèn)化進程和普及高中階段教育需要,統(tǒng)籌規(guī)劃全市中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整,通過兼并、托管、合作、整合等形式,做大做強優(yōu)質(zhì)學(xué)校,重點建設(shè)好6所國家級中等職業(yè)學(xué)校,3所國家職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校,著力打造成在川北具有影響力的品牌職業(yè)學(xué)校;對定位不明、質(zhì)量較低的學(xué)校實行調(diào)整改造或兼并重組。
    二是加快構(gòu)建高職院校區(qū)域布局結(jié)構(gòu)體系。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育,在區(qū)域內(nèi)形成以電子信息、健康養(yǎng)生和幼兒小學(xué)師資教育為主的高職院校布局,培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。加強川北幼專建設(shè),確保20xx年驗收合格;推進委市共建,支持四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展,到20xx年建成省級示范高職院校;新建一所以康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為主的職業(yè)技術(shù)學(xué)院;力爭在20xx年前辦成一所本科職業(yè)院校。加快市城區(qū)城北和寶昭區(qū)域教育園區(qū)建設(shè)。
    三是加快構(gòu)建普通教育與職業(yè)教育溝通體系。加大高中階段招生的調(diào)控力度,強化對高中階段教育學(xué)校招生工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),擴大職業(yè)教育學(xué)歷教育和職業(yè)教育培訓(xùn)的規(guī)模。嚴(yán)格執(zhí)行普通高中招生“三限”規(guī)定,確保招生規(guī)模職普比例在45:55以上。建立職業(yè)教育招生考評獎懲機制,建立職業(yè)教育和普通教育雙向溝通橋梁,將職業(yè)教育內(nèi)容融入義務(wù)教育勞動技術(shù)課程,將職業(yè)生涯規(guī)劃內(nèi)容融入綜合實踐活動和地方學(xué)校課程,為學(xué)生提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)信息。積極促進普通初中、普通高中學(xué)校學(xué)生有序分流。探索建設(shè)職業(yè)教育與普通教育融合的綜合高中。
    四是加快構(gòu)建勞動者職業(yè)培訓(xùn)體系。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和培訓(xùn)項目,加強縣級職教中心建設(shè),統(tǒng)籌縣域內(nèi)職業(yè)教育與培訓(xùn)資源,健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮各職業(yè)院校培訓(xùn)資源,面向未升學(xué)初高中畢業(yè)生、農(nóng)民、農(nóng)民工、殘疾人、失業(yè)人員、退役士兵、企業(yè)職工等群體廣泛開展職業(yè)教育與培訓(xùn),建立有利于全體勞動者接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的靈活學(xué)習(xí)制度,服務(wù)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí),推進學(xué)習(xí)型城市和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。
    五是加快建設(shè)“雙師型”教師隊伍。搞好全員培訓(xùn),培養(yǎng)一支高素質(zhì)的職業(yè)教育管理人才隊伍和一批學(xué)科與專業(yè)帶頭人,推進校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地,實行五年一周期的教師全員培訓(xùn)制度。完善企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校任專兼職教師政策,中職學(xué)校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應(yīng)專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教。到20xx年,有實踐經(jīng)驗的專兼職教師占專業(yè)教師總數(shù)的比例達到60%以上。
    六是加快推動行業(yè)企業(yè)與職業(yè)院校深度合作。市上建立了職業(yè)教育聯(lián)席會議制度,制定了成員單位職責(zé),各成員單位要認(rèn)真落實各自職責(zé),各縣區(qū)要建立相應(yīng)機制,統(tǒng)籌好區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育布局和規(guī)模,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會需求有效對接。制定促進校企合作、行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的具體政策,推動企業(yè)依法舉辦或參與舉辦職業(yè)教育,創(chuàng)新校企互利共贏的合作模式。建立健全行業(yè)企業(yè)參與的職業(yè)教育質(zhì)量評價制度和公示機制,建立行業(yè)人力資源需求預(yù)測和就業(yè)狀況定期發(fā)布制度。
    同志們,職業(yè)教育一頭是教育、一頭是產(chǎn)業(yè),具有鮮明的跨界性,發(fā)展職業(yè)教育是一項長期而艱巨的任務(wù)。各級各有關(guān)部門要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育放在更加突出的位置,樹立“抓職教就是抓經(jīng)濟、抓職教也是抓發(fā)展、抓職教又是抓民生,抓職教就是促就業(yè)”的意識,統(tǒng)籌規(guī)劃、政策、資源,改變政出多門、各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象,明確時間表、路線圖、任務(wù)書,落實責(zé)任,搶抓機遇,改革創(chuàng)新,真抓實干,推動我市職業(yè)教育改革發(fā)展邁上新的臺階,為建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”做出新的更大貢獻!
    謝謝大家!
    公路養(yǎng)護工作會議上的講話篇九
    這次全州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作現(xiàn)場會,是認(rèn)真貫徹落實全省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護現(xiàn)場會的重要舉措,目的是對農(nóng)村公路管養(yǎng)工作進行全面總結(jié)和系統(tǒng)安排部署,推動農(nóng)村公路發(fā)展轉(zhuǎn)型,真正發(fā)揮好農(nóng)村公路在促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)富裕、文明、和諧的新海北中的基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用。
    上午,大家對城西公路、茶默公路等8條農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作進行了現(xiàn)場考察和學(xué)習(xí),聽取了剛察縣沙柳河鎮(zhèn)、祁連縣默勒鎮(zhèn)和州公路養(yǎng)護隊農(nóng)村公路養(yǎng)護方面的做法和經(jīng)驗介紹。我覺得這次管理養(yǎng)護現(xiàn)場會召開的很及時,會議的召開對推動農(nóng)村公路向“建養(yǎng)并重、均衡發(fā)展”轉(zhuǎn)變,確?!敖从叙B(yǎng),養(yǎng)即到位”,全面提升我州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作具有一定的指導(dǎo)和促進作用。
    剛才,正清同志對近年來全州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作進行了系統(tǒng)總結(jié),并對下步工作進行了安排部署,我完全同意;省公路局李愉平副局長、省路政總隊薛世元副總隊長對我州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作給予了充分肯定,并就今后農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作做了重要指示,希望大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面,我就全州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作講兩點意見。
    一、認(rèn)真分析研究,正確認(rèn)識農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作面臨的形勢和任務(wù)。
    “”以來,全州農(nóng)村公路交通面貌發(fā)生了巨大地變化,境內(nèi)通車?yán)锍踢_到了5460公里,在全省牧區(qū)率先實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的目標(biāo),高速公路也實現(xiàn)零的突破,全州“三橫四縱”干線公路網(wǎng)主骨架已初步形成;農(nóng)村公路養(yǎng)護事業(yè)也取得了長足發(fā)展,全州基本建立起了以縣級政府為責(zé)任主體、公共財政投入為主的管養(yǎng)資金渠道養(yǎng)護運行新機制,農(nóng)村公路長期失修失養(yǎng)的局面得到根本改變,路容路況顯著改善,公路技術(shù)狀況、安全通行能力和行車舒適愉悅度得到了明顯提高。同時,成立了路政管理機構(gòu),開展了路政巡查、路政許可、案件查處和超限運輸治理等工作,有效的維護了路產(chǎn)路權(quán)。這些成績的取得,離不開州委、州政府正確領(lǐng)導(dǎo),離不開全州交通戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤勞動,更離不開省交通廳、省公路局以及各級政府和廣大人民群眾的大力支持。借此機會,謹(jǐn)向交通戰(zhàn)線的廣大干部職工和所有關(guān)心支持我州交通事業(yè)發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝!
    農(nóng)村公路作為廣大農(nóng)村牧區(qū)最主要的交通運輸方式,在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性的地位和作用,是支撐富裕文明和諧新海北建設(shè)、支持藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)保障。養(yǎng)護好管理好農(nóng)村公路直接關(guān)系到廣大農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)生活,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定,關(guān)系到建設(shè)小康社會的進程。做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作我們肩負(fù)的責(zé)任很大,擔(dān)子很重。
    站在新的歷史起點,回顧總結(jié)“”經(jīng)驗,把握當(dāng)前農(nóng)村公路管理養(yǎng)護面臨的新形勢、新特點和新任務(wù),進一步理清發(fā)展思路,圍繞全州經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求,對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作進行再定位、再部署,是當(dāng)前做好全州交通工作的重要內(nèi)容。一是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護賦予新的使命。省第十二次黨代會提出“在新起點上加快建設(shè)新青海讓各族人民過上更加幸福美好的新生活”,我州第十一次黨代會和十三屆一次人代會提出“”期間要把“海北建設(shè)成為藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安先行區(qū)”,力爭在八個方面實現(xiàn)領(lǐng)先,并確定實施“生態(tài)立州、農(nóng)牧穩(wěn)州、工業(yè)富州、科教興州、旅游活州”五大戰(zhàn)略和十項工程的奮斗目標(biāo),賦予了我州交通運輸事業(yè)新的歷史使命,給農(nóng)村公路管理養(yǎng)護提出了新的要求;二是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護迎來新機遇。黨中央國務(wù)院近年來陸續(xù)出臺扶持藏區(qū)發(fā)展政策、《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-20xx年)》將青海藏區(qū)作為新時期扶貧攻堅的主戰(zhàn)場,省委、省政府在《“四區(qū)兩帶一線”發(fā)展規(guī)劃綱要》中確定把海北建設(shè)成為全省高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)示范區(qū)和高原生態(tài)旅游業(yè)示范區(qū)目標(biāo),使我州農(nóng)村公路建設(shè)、管理養(yǎng)護迎來發(fā)展新的機遇。三是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護面臨新挑戰(zhàn)。我州農(nóng)村公路點多線長、技術(shù)等級低,地理環(huán)境復(fù)雜,管理養(yǎng)護條件差,養(yǎng)護設(shè)備落后、資金不足、管理機構(gòu)不健全,嚴(yán)重制約農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的發(fā)展,特別是20xx年農(nóng)村公路全面建設(shè)以來,所建農(nóng)村公路進入了周期性養(yǎng)護高峰期,養(yǎng)護路段路況差、病害多,養(yǎng)護任務(wù)艱巨,使我州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護面臨新的挑戰(zhàn)。
    綜上所述,我們必須清醒認(rèn)識形勢,把握發(fā)展機遇,把管理養(yǎng)護好農(nóng)村公路作為“”農(nóng)村公路發(fā)展的重要工作、作為改善和服務(wù)民生的重要內(nèi)容、作為我州到20xx年實現(xiàn)小康社會的重要保障,進一步堅定信心,增強做好新形勢下農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的責(zé)任感和緊迫感,扎實工作,加快交通事業(yè)發(fā)展,為實現(xiàn)海北藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安先行區(qū)提供強有力交通保障。
    二、明確重點、落實措施,努力開創(chuàng)全州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的新局面。
    今后一個時期,是我州實現(xiàn)藏區(qū)跨越發(fā)展和建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,公路管理養(yǎng)護工作必須適應(yīng)形勢、明確重點,在新的起點上實現(xiàn)新的發(fā)展。具體地講,就是要做好以下幾個方面工作。
    (一)轉(zhuǎn)變管理養(yǎng)護理念。全國農(nóng)村公路建設(shè)和管理養(yǎng)護現(xiàn)場會議明確提出,今后農(nóng)村公路工作的方向和目標(biāo)就是實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,即由規(guī)模速度型向質(zhì)量安全效益型轉(zhuǎn)變;由整體推開向重點突破轉(zhuǎn)變;由以建設(shè)為主向建管養(yǎng)運并重轉(zhuǎn)變。從我州的交通發(fā)展實際來看,只有堅持一手抓建設(shè)、一手抓管養(yǎng),堅持建設(shè)和管理養(yǎng)護并重,以管理養(yǎng)護鞏固建設(shè)成果,提高農(nóng)牧民群眾參與公路建設(shè)的積極性,才能實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”、促進農(nóng)村公路全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。各級政府和交通管理部門要樹立“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護也是發(fā)展”的理念,要及時調(diào)整工作思路,把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作看得更重、抓得更緊、干得更好。我們要把加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作作為改善和服務(wù)民生的重要內(nèi)容,采取切實有效的措施,在修好路的同時,做到管好路、養(yǎng)好路,讓群眾走得安全,走得舒心,走得滿意。
    (二)落實養(yǎng)護主體責(zé)任。農(nóng)村公路作為公共基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)、養(yǎng)護屬于政府提供的普遍服務(wù)的公共職責(zé)范疇。保障人民群眾最基本的出行需求,是政府義不容辭的責(zé)任?!肚嗪J∞r(nóng)村公路養(yǎng)護與管理辦法》明確提出公路管理養(yǎng)護要遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)、以縣為主、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村配合、保障暢通“的原則,盡快建立政府主導(dǎo)、交通部門行業(yè)監(jiān)督指導(dǎo)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)管理、村委會實施的四級聯(lián)動機制。一是將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護納入政府的工作職責(zé),納入政府行政管理和公共服務(wù)的范疇,落實責(zé)任,精心組織,促進農(nóng)村公路協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。各縣要結(jié)合各自實際情況和探索實踐,盡快研究落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機構(gòu)和人員,確保年底我州全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機構(gòu)健全,人員、經(jīng)費落實,機構(gòu)運轉(zhuǎn)正常,制定環(huán)境保障、公路及其設(shè)施保護、養(yǎng)護資金籌措和勞動力投入等方面的具體方案。二是要在機械配備、政策措施、資金投入、組織實施等方面加大工作力度,真正做到管理養(yǎng)護責(zé)任主體、機構(gòu)人員、養(yǎng)護資金的落實,林業(yè)、國土、環(huán)保等部門要拿出具體措施保障管理養(yǎng)護工作的順利進行,著力構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級和交通主管部門、公路養(yǎng)護機構(gòu)齊抓共管,政府各相關(guān)部門、廣大群眾和專業(yè)養(yǎng)護人員共同參與的養(yǎng)護新格局。
    (三)加強養(yǎng)護資金投入。建立以公共財政為主要渠道、多元化的農(nóng)村公路養(yǎng)護費用投入機制。目前,全州列入養(yǎng)護補助計劃的農(nóng)村公路有3706公里,按照“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”的目標(biāo)要求,需投入大量資金,各縣人民政府要把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護納入公共財政預(yù)算,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)配套農(nóng)村公路資金,各縣要想方設(shè)法、克服困難,必須確保農(nóng)村公路養(yǎng)護配套資金及時、足額到位,否則將核減次年的養(yǎng)護補助資金計劃和建設(shè)項目計劃,并在全州范圍內(nèi)通報批評。要從實際出發(fā),積極探索多渠道的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金投入機制,要鼓勵公路沿線受益的廠礦企業(yè)投資以及政府“以獎代補”等方式籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護資金。養(yǎng)護資金不但要籌集好,更要管理好、使用好。要認(rèn)真執(zhí)行《青海省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金使用辦法》,制定符合各縣的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金使用辦法,規(guī)范養(yǎng)護資金的申請撥付、使用管理等行為,加強養(yǎng)護資金管理使用的檢查、監(jiān)督、審計、考核,堅決杜絕養(yǎng)護資金的浪費,真正把有限的資金管好用好。財政、審計、交通運輸部門對工程的實施和資金的使用情況要加大監(jiān)督檢查力度,組織專項審計,確保資金安全并發(fā)揮最大效益。
    (四)建立健全管理養(yǎng)護體制。一是要把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護納入政府的目標(biāo)責(zé)任考核。把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的任務(wù)分解落實到相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,實行嚴(yán)格考核、剛性“問責(zé)”,形成以縣級政府為主導(dǎo)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的責(zé)任體系和工作合力。二是要推行多樣化養(yǎng)護模式。要因地制宜,鼓勵有條件的農(nóng)牧民進行“定額承包管養(yǎng)”,交通部門要規(guī)范承包行為、養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn),進行行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和檢查考核。三是加大對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的獎懲力度。將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作與建設(shè)項目相掛鉤,對工作突出的地區(qū)和單位予以通報表揚和獎勵,建議上級業(yè)務(wù)部門采取“以獎代補”的形式給予傾斜支持,并優(yōu)先安排建設(shè)項目和資金。
    (五)全面加強農(nóng)村公路管理。一是探索完善管理體制,依法治路。目前各縣已經(jīng)成立了交通路政管理部門,探索建立了適合本地實際的管理模式,在加強農(nóng)村公路保護路產(chǎn)維護路權(quán)上發(fā)揮了很好的作用,下一步要注重總結(jié)完善,要因地制宜,按照職責(zé)明確、隊伍穩(wěn)定,協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運行有序,依法管理、務(wù)求實效的原則,加強探索創(chuàng)新,建立起規(guī)范、高效的管理體制,保障路政工作的順利開展。二是保護路產(chǎn)完整。要按照有關(guān)法規(guī),積極探索農(nóng)村公路資產(chǎn)管理的有效模式,建立“政府負(fù)責(zé)、部門執(zhí)法、群眾參與、綜合治理”的農(nóng)村公路路政管理體系,切實維護好農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)。三是因勢利導(dǎo),加強管理。我們要轉(zhuǎn)變觀念,因勢利導(dǎo),把發(fā)揮群眾愛路護路作為加強農(nóng)村公路管理的重要舉措,切實組織群眾保護好和自己生產(chǎn)生活息息相關(guān)的農(nóng)村公路。四是建立“專群結(jié)合”的治超工作網(wǎng)絡(luò)。在繼續(xù)采取設(shè)置限高限寬設(shè)施、流動治超等辦法,遏制和打擊超限運輸?shù)耐瑫r,強化、發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的責(zé)任意識和主動性,建立由交通部門管理、監(jiān)督、指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織落實,廣大群眾協(xié)助參與的縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的治超工作網(wǎng)絡(luò),鞏固治超工作成果。
    同志們,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作是一項關(guān)系交通事業(yè)持續(xù)發(fā)展、關(guān)系黨和政府形象、關(guān)系群眾利益的長遠大計。我們要進一步解放思想、振奮精神、群策群力、開拓創(chuàng)新,以強烈的政治責(zé)任感和求真務(wù)實的作風(fēng),扎實做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作,繼續(xù)推進建設(shè)富裕、文明、和諧的新海北和全面建設(shè)小康社會進程,以優(yōu)異成績迎接黨的的勝利召開!
    公路養(yǎng)護工作會議上的講話篇十
    目前,努力探尋農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理的`新方法,已成為各級交通管理部門思考和研究的重大課題.筆者結(jié)合實際,對目前建成的農(nóng)村公路在養(yǎng)護與管理中存在的問題,談?wù)剛€人的淺見.
    作者:李亮作者單位:遂平縣農(nóng)村公路管理所,河南,遂平,463100刊名:華章英文刊名:huazhang年,卷(期):“”(13)分類號:u418關(guān)鍵詞:農(nóng)村公路養(yǎng)護管理
    公路養(yǎng)護工作會議上的講話篇十一
    全省公路工作會議的主要任務(wù)是:以黨的精神為指引,貫徹落實全國、全省交通運輸工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,分析面臨的形勢和任務(wù),部署20xx年公路工作,團結(jié)和動員廣大干部職工,按照“鞏固成果、強化管理、提升水平、再創(chuàng)佳績”的總體要求,進一步搶抓機遇、深化改革、同舟共濟、砥礪奮進,努力實現(xiàn)“兩年見成效”的工作目標(biāo),為“”全省公路事業(yè)全面健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
    20xx年工作回顧。
    20xx年是陜西公路在“”跨入全國先進行列的基礎(chǔ)上新的起步之年。在省交通運輸廳的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全省公路行業(yè)按照“”陜西公路“鞏固成果、強化管理、提升水平,再創(chuàng)佳績”的總體要求,以構(gòu)建生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系、管理制度體系和行業(yè)監(jiān)管體系為重心,不斷夯實生產(chǎn)、管理制度基礎(chǔ),提升服務(wù)水平,全面完成了各項任務(wù),為實現(xiàn)“一年強基礎(chǔ)、兩年見成效、三年上水平”的工作目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。
    同心協(xié)力、攻堅克難,全面完成年度公路養(yǎng)建任務(wù)。面對養(yǎng)建資金籌措困難,計劃下達晚,有限工期內(nèi)受氣候、災(zāi)害性天氣影響,項目管理技術(shù)力量不足等不利情況,全行業(yè)上下齊心協(xié)力、攻堅克難,深入現(xiàn)場調(diào)研,分析存在的困難和問題,研究解決的思路和辦法;建立省市聯(lián)席會議制度,采取專家組、督導(dǎo)組現(xiàn)場指導(dǎo)、咨詢等措施,強力推進項目加快實施。農(nóng)村公路建設(shè)上,通過強化行業(yè)管理、改進管理方式、加快前期工作、實施現(xiàn)場審查設(shè)計,推進建設(shè)進度。經(jīng)過共同努力,全省干線公路新改建規(guī)模達1060公里,完成210國道西鄉(xiāng)至鎮(zhèn)巴、延安東過境、207省道安康至嵐皋等7個重點二級路改造項目,通車?yán)锍?00公里,給省委、省政府和省廳提交了一份滿意的答卷。完成農(nóng)村公路3737公里,其中縣鄉(xiāng)公路1832公里,通村公路1905公里;完成干線公路大中修工程607公里,全面完成年度公路養(yǎng)建任務(wù)。
    夯實基礎(chǔ)、強化管理,推進生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化。以勞動競賽為抓手,精心組織、深入貫徹落實養(yǎng)護生產(chǎn)全面質(zhì)量管理體系。引入高速公路“五化”管理理念,編發(fā)《干線公路建設(shè)施工標(biāo)準(zhǔn)化指南》、《路面大中修工程標(biāo)準(zhǔn)化施工技術(shù)指南》。出臺《養(yǎng)護大中修工程專業(yè)化管理指南》,制定《路網(wǎng)項目建設(shè)管理辦法》等一系列管理制度,并以207省道安康至嵐皋二級路改造項目為樣板抓點示范。健全目標(biāo)責(zé)任考核制度,規(guī)范養(yǎng)護生產(chǎn)季度檢查、生產(chǎn)調(diào)度。積極推行農(nóng)村公路干線化養(yǎng)護,全年試點路段超過3000公里。指導(dǎo)新通車高速公路管養(yǎng)單位完善管理制度,全面推進行業(yè)管理精細化。初步形成覆蓋全行業(yè)各個生產(chǎn)、管理及監(jiān)管過程的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、制度辦法,不斷適應(yīng)陜西公路新發(fā)展對公路養(yǎng)建管的新要求。
    安全至上、質(zhì)量為先,完善質(zhì)量安全防控體系。夯實責(zé)任,構(gòu)建從工程立項到驗收全過程的質(zhì)量防控體系。強化公路養(yǎng)建企業(yè)資質(zhì)信用管理及評價結(jié)果應(yīng)用,實行重大項目設(shè)計審查咨詢制度和雙院制審查制度,進一步落實“六位一體”質(zhì)量保證體系,強化養(yǎng)護工程質(zhì)量監(jiān)督。嚴(yán)格轉(zhuǎn)段驗收和獨立抽檢,確保工程質(zhì)量始終可控。認(rèn)真開展大中修工程質(zhì)量“回頭望”活動,建立全省養(yǎng)護工程項目質(zhì)量庫,查找問題和薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)肅進行整改。開展農(nóng)村公路“管理養(yǎng)護年”活動,創(chuàng)建農(nóng)村公路管理養(yǎng)護示范縣和文明示范路,提升養(yǎng)護質(zhì)量。全年路網(wǎng)建設(shè)、養(yǎng)護工程質(zhì)量合格率100%,單點合格率93.5%,關(guān)鍵指標(biāo)合格率94.2%。
    以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為指引,制定養(yǎng)建工程安全管理制度和操作規(guī)程,建立預(yù)防機制、評價機制,加強“三類人員”培訓(xùn),規(guī)范生產(chǎn)行為,強化制度落實,確保施工安全。8.26事故發(fā)生后,建立動態(tài)隱患排查機制和危險、災(zāi)害路段數(shù)據(jù)庫,對危險、災(zāi)害路段加強安全警示,完善標(biāo)志標(biāo)線,建立養(yǎng)護作業(yè)規(guī)范。實行冬季除雪保暢重點路段分級責(zé)任制,進一步加大危橋、安保和災(zāi)害整治工程實施力度,不斷提高安全保障能力,全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    規(guī)范執(zhí)法、重點治理,推進路政治超長效機制建設(shè)。積極推進依法行政,公示執(zhí)法主體、程序、依據(jù)和收費標(biāo)準(zhǔn)。落實養(yǎng)護路政聯(lián)勤制度,推進養(yǎng)護人員路政案件舉報協(xié)查機制,提高路政案件查處實效。全年高速、干線、農(nóng)村公路路產(chǎn)案件查處結(jié)案率分別穩(wěn)控在91%、86%、81%以上。組織開展路域環(huán)境整治試點示范,咸陽市整治工作由部門行為上升為政府行為,取得較好效果。治超工作以夯實長效機制為主線,修訂超限運輸檢測站及卸貨場管理辦法,調(diào)整完善路面檢測網(wǎng)絡(luò)布局,加強重點地區(qū)檢查督導(dǎo)并組織周邊區(qū)域聯(lián)動。強化橋梁超限超載治理措施,落實治超監(jiān)管職責(zé)。全年干線公路超限超載率0.36%,農(nóng)村公路超限超載率0.18%,控制在省廳要求2%、3%的目標(biāo)以內(nèi)。
    規(guī)范管理、強化應(yīng)急,努力提升出行服務(wù)品質(zhì)。努力提高出行信息質(zhì)量,豐富信息內(nèi)容,拓寬信息發(fā)布渠道;建立了災(zāi)害天氣、重要節(jié)假日路況信息收集、匯總、分析、發(fā)布的常態(tài)機制;廣泛利用多種傳播手段,不斷拓展信息服務(wù)的深度和廣度,全年累計報送和發(fā)布路況信息3600余條次。構(gòu)建公路應(yīng)急預(yù)案體系,建立防汛搶險保通工作機制,理順應(yīng)急響應(yīng)工作流程;加強具有實際反應(yīng)能力的培訓(xùn)演練,初步建立起擁有700多人的應(yīng)急保障隊伍。積極推進應(yīng)急物資儲備中心建設(shè),建立災(zāi)害天氣公路保暢預(yù)警處置機制,形成預(yù)警響應(yīng)處置流程,做好重要時段公路保暢工作,確保節(jié)日期間我省公路基本暢通。榆林等地在嚴(yán)重水毀面前積極搶險保通,組織水毀恢復(fù),有效地履行了行業(yè)職責(zé)。
    凝神聚力、深化改革,行業(yè)認(rèn)同感向心力不斷增強。陜西“三心”公路品牌內(nèi)涵不斷得到豐富和拓展,寶雞公路管理局提出的“養(yǎng)路養(yǎng)作風(fēng),路品看人品”、“政府放心、群眾滿意”工作理念深入人心。地方公路部門開展的“我當(dāng)一天養(yǎng)路工”、“機關(guān)干部下道班”等活動有聲有色,行業(yè)作風(fēng)明顯改善。日常保養(yǎng)社會化、小修生產(chǎn)集約化、縣段管理扁平化的養(yǎng)護生產(chǎn)管理機制改革被廣泛接受,西安公路管理局縣段管理扁平化改革、延安公路管理局小修保養(yǎng)集約化改革取得階段性成果。咸陽市深化農(nóng)村公路養(yǎng)管體制改革率先實現(xiàn)“兩個納入”,農(nóng)村公路發(fā)展跨入新階段。全行業(yè)深入推進懲防體系建設(shè),扎實開展廉政風(fēng)險防控,突出抓好工程建設(shè)領(lǐng)域廉政工作。著力推動解決上世紀(jì)六七十年代公路建設(shè)臨時工歷史遺留問題的政策出臺,全行業(yè)穩(wěn)定和諧,凝聚力和認(rèn)同感不斷增強。
    回顧走過的20xx年,我們一起經(jīng)歷了艱難與困苦,付出了辛勞和汗水,來之不易的發(fā)展成果讓我們倍感欣慰。公路事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,離不開省委、省政府的正確決策和省交通運輸廳的堅強領(lǐng)導(dǎo),離不開各級政府、各相關(guān)部門的大力支持,更離不開全行業(yè)干部職工辛勤而光榮的勞動!在此,我代表省公路局對同志們一年來的辛勤付出表示衷心的感謝!
    在看到成績的同時,我們也必須清楚地認(rèn)識到當(dāng)前我省公路事業(yè)仍面臨的一些突出矛盾和問題:一是公路行業(yè)養(yǎng)建管能力和發(fā)展條件與社會需求不相適應(yīng),普通公路路網(wǎng)服務(wù)功能和建設(shè)西部強省的要求不相適應(yīng)。公路等級整體偏低,路網(wǎng)建設(shè)資金配套能力嚴(yán)重不足,影響建設(shè)規(guī)模、質(zhì)量和進度。養(yǎng)護機制改革有待深化,行業(yè)管理能力和水平與發(fā)展需求不相適應(yīng)。二是日常養(yǎng)護生產(chǎn)管理受體制、歷史包袱、資金制約,陷入困難境地。干線公路小修生產(chǎn)費用嚴(yán)重不足,一些地市基本人頭經(jīng)費難以保障,矛盾突出,保穩(wěn)定與保路況陷入兩難。農(nóng)村公路資金缺乏,養(yǎng)護能力和路況水平較差,公路通行安全、水毀問題突出,發(fā)展成就難以持續(xù)保持。三是全省路網(wǎng)安全通行、保暢壓力巨大。我省地理環(huán)境復(fù)雜、自然條件惡劣,極端天氣、自然災(zāi)害多發(fā),而普通公路路網(wǎng)整體抗災(zāi)能力不足,低荷載橋梁多,公路養(yǎng)護和安全保暢壓力巨大。四是科技信息化水平不高,人才缺乏。信息化建設(shè)滯后,養(yǎng)護生產(chǎn)、行業(yè)管理、路政執(zhí)法基礎(chǔ)裝備不足、設(shè)施陳舊,養(yǎng)護生產(chǎn)的科技含量低,從業(yè)人員技術(shù)水平低、管理能力弱,嚴(yán)重影響我省現(xiàn)代交通發(fā)展進程。全行業(yè)共同創(chuàng)造的發(fā)展成果,值得我們倍加珍惜,發(fā)展中存在的困難、問題,我們更應(yīng)當(dāng)勇敢直面,進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、深化改革,上下齊心協(xié)力,共同努力去研究破解。
    20xx年工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。
    20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,也是“”陜西公路事業(yè)在新的起點上謀求新發(fā)展的關(guān)鍵一年。關(guān)于全面建成小康社會的宏偉構(gòu)想,為公路事業(yè)發(fā)展指明了前進的方向,省十二次黨代會提出建設(shè)“三強一富一美”西部強省的奮斗目標(biāo)對公路行業(yè)提出了新的要求。新的歷史背景下,一方面我省普通公路的供給能力、路況水平與全面建成小康社會對公路發(fā)展的要求以及人民群眾不斷增長的出行需求相比仍有很大的發(fā)展空間,決定了普通公路仍將處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。另一方面國家交通發(fā)展向普通公路轉(zhuǎn)移、重點實施集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)為行業(yè)發(fā)展注入新的動力,帶來新的歷史機遇。
    20xx年全省公路工作的指導(dǎo)思想是:以黨的精神為指引,堅持“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的發(fā)展方針,貫徹“科學(xué)、合力、勤儉辦交通”的發(fā)展理念,按照“鞏固成果、強化管理、提升水平、再創(chuàng)佳績”和“一年強基礎(chǔ),兩年見成效,三年上水平”的總體要求,堅持安全至上、質(zhì)量為先,深入推進養(yǎng)護生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化;搶抓機遇、合力攻堅,加快公路建設(shè),優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu);鞏固成果、深化改革,提升農(nóng)村公路養(yǎng)建管理水平;規(guī)范執(zhí)法、借力造勢,強化超限運輸治理,全面開展路域環(huán)境綜合整治;服務(wù)公眾、強化應(yīng)急,拓展服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)能力。通過“機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新”,同舟共濟、以干克難,提升養(yǎng)建生產(chǎn)力水平、行業(yè)管理效能和公共服務(wù)品質(zhì),全面實現(xiàn)“兩年見成效”工作目標(biāo),為“”陜西公路發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
    主要目標(biāo)任務(wù)是:
    公路養(yǎng)護:全年干線公路技術(shù)狀況指數(shù)(mqi)達到80以上,優(yōu)良路率達到88.5%,實現(xiàn)干線公路無坑槽;高速公路技術(shù)狀況指數(shù)(mqi)達到91以上;大力推進有路必養(yǎng)、有路必管,縣、鄉(xiāng)、村公路技術(shù)狀況指數(shù)mqi分別達到73、71、59,全省路況水平持續(xù)向好。
    公路建設(shè):重點建設(shè)108國道改造示范工程項目,干線公路路網(wǎng)改造建設(shè)規(guī)模達到1000公里;農(nóng)村公路新改建里程達到5000公里,其中集中連片特困扶貧重點項目500公里,普通縣鄉(xiāng)路1000公里,通村路20xx公里,通村路完善工程1500公里。
    質(zhì)量安全:公路建設(shè)及養(yǎng)護工程質(zhì)量合格率達到100%,單點合格率達到90%,關(guān)鍵指標(biāo)抽檢合格率達到92%以上,無橋梁垮塌事故,無重特大安全責(zé)任事故發(fā)生。
    路政治超:加快新批治超站點建設(shè)和運行,遏制局部超限反彈勢頭;全面開展路域環(huán)境綜合治理,大力改善通行環(huán)境。全省干線、農(nóng)村公路超限超載率控制在2%、3%以內(nèi),高速公路、干線公路和農(nóng)村公路路政案件結(jié)案率不低于91%、86%、81%。
    公路服務(wù):完善應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警機制,及時、有效處置突發(fā)事件,保障公路安全通行。建立規(guī)范化信息采集、上報機制,增強時效性和準(zhǔn)確性;建立各層級管養(yǎng)單位應(yīng)急狀態(tài)下的生產(chǎn)、管理、服務(wù)、響應(yīng)聯(lián)動機制,面向社會的安全通行、應(yīng)急服務(wù)保障能力進一步提升。
    20xx年重點工作和主要措施。
    按照全省公路工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)的要求,今年工作重點是:
    (一)規(guī)范管理、落實責(zé)任,全面提升養(yǎng)護生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化能力,提高路況質(zhì)量,確保通行安全。
    強化日常養(yǎng)護,確保安全運行。繼續(xù)深入貫徹落實養(yǎng)護生產(chǎn)全面質(zhì)量管理體系,提升養(yǎng)護生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化水平,完善規(guī)范養(yǎng)護生產(chǎn)省局季檢、市局月檢、縣段兩日巡檢的監(jiān)督檢查制度,嚴(yán)格痕跡化管理,嚴(yán)肅責(zé)任追究,全面消滅干線公路坑槽;全面落實危險災(zāi)害路段養(yǎng)護生產(chǎn)管理規(guī)程,規(guī)范動態(tài)隱患排查和數(shù)據(jù)庫管理;強化橋隧養(yǎng)護,嚴(yán)格執(zhí)行橋隧定期檢查及長大橋隧定期巡檢制度,完善危橋病橋從發(fā)現(xiàn)至維修加固工程實施全過程的工作機制,進一步夯實橋梁管理六級責(zé)任人制度,確保橋梁運行安全;完善養(yǎng)護生產(chǎn)安全責(zé)任制,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系和評價機制,推進安全生產(chǎn)規(guī)范化;切實加強二級收費公路撤站后的養(yǎng)護管理,明確落實養(yǎng)護責(zé)任,根據(jù)通行條件,制定相應(yīng)安全通行管理措施并認(rèn)真組織實施,確保公路運行安全;以包茂、連霍、京昆等大交通量路段為重點,加強高速公路養(yǎng)護常態(tài)化管理,實現(xiàn)全路段、全節(jié)點、無盲區(qū)養(yǎng)護,以新通車高速公路和經(jīng)營性收費公路為重點,嚴(yán)格按要求實現(xiàn)養(yǎng)護制度健全、內(nèi)業(yè)資料規(guī)范、管理水平提升。
    規(guī)范管理,確保養(yǎng)護工程質(zhì)量。建立路況檢測與評定、養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定與需求分析、規(guī)劃與計劃編制及方案比選四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的評價決策機制,提高養(yǎng)護工程科學(xué)決策水平。全面落實養(yǎng)護工程“兩化”指南要求,嚴(yán)格把控工程前期、中間環(huán)節(jié)、檢測驗收等關(guān)口,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化施工場地建設(shè)和作業(yè)面設(shè)備配置,規(guī)范施工工藝和質(zhì)量檢驗,切實提高工程質(zhì)量。突出路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和水毀修復(fù)工程管理,制定工程計劃、設(shè)計、項目管理、精細施工、資金使用、驗收建檔等方面的工作規(guī)程和管理規(guī)范,狠抓制度落實,確保高質(zhì)量完成全年任務(wù)。按照生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化要求,進一步完善各個層級的規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn),按照國檢標(biāo)準(zhǔn)、辦法,年內(nèi)開展全省養(yǎng)護管理規(guī)范化檢查。
    示范引領(lǐng),樹立養(yǎng)護管理新標(biāo)桿。按照交通運輸部要求,精心組織創(chuàng)建國家級108國道示范工程,切實抓好運營路段的完善達標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)改擴建路段,提高通行能力。全線路推行養(yǎng)護巡查系統(tǒng),啟動建設(shè)路網(wǎng)運行監(jiān)測系統(tǒng),示范建設(shè)機械化養(yǎng)護應(yīng)急救援中心,提升養(yǎng)護生產(chǎn)裝備能力,深化三心公路品牌內(nèi)涵,整治路域環(huán)境,努力建成符合交通運輸部要求的示范工程,推動全省公路養(yǎng)護管理達到新水平。
    (二)省市聯(lián)動、強化管理,合力推進路網(wǎng)建設(shè)。
    完善共建機制。認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于進一步加快全省公路建設(shè)的決定》精神,推動普通干線公路建設(shè)“省市共建、以市為主”政策落實,與各重點項目市政府建立聯(lián)席會議制度,不斷完善共建機制。進一步明確和強化各市政府建設(shè)主體責(zé)任和省公路局行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,努力形成路網(wǎng)建設(shè)合力。各市交通運輸主管部門要積極配合政府做好資金配套、環(huán)境保障工作,切實履行業(yè)主統(tǒng)籌管理職責(zé)和政府質(zhì)量監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)格項目管理,不斷完善共建機制。
    夯實管理責(zé)任。全面落實干線路網(wǎng)項目建設(shè)管理辦法,明確項目實施過程中各級管理機構(gòu)、監(jiān)管部門以及機構(gòu)內(nèi)部工作部門的職責(zé),全面規(guī)范項目管理行為。對各縣負(fù)責(zé)實施的項目,相關(guān)市交通運輸主管部門作為管理主體,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善監(jiān)管制度,加強過程監(jiān)督,確保項目有序?qū)嵤?yán)格執(zhí)行路網(wǎng)建設(shè)項目管理機構(gòu)設(shè)置的規(guī)定,規(guī)范直接從事項目管理人員的任用,繼續(xù)加強項目管理人員培訓(xùn),實行項目管理人員任職資格審核、項目管理團隊審查制度,對不合格的項目管理人員通過路地聯(lián)席會議進行調(diào)整。認(rèn)真完善干線公路建設(shè)“五化”管理工作方案,督促項目管理機構(gòu)落實“五化”要求,抓好“五化”管理示范工程,以點帶面,促進建設(shè)管理水平全面提高。
    嚴(yán)控工程質(zhì)量。認(rèn)真落實設(shè)計初審、現(xiàn)場審查、雙院制審查以及實施過程中“三階段”設(shè)計復(fù)核制度。嚴(yán)格招投標(biāo)管理,加強設(shè)計、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)審查,嚴(yán)禁掛靠資質(zhì)。加強對承包人所承擔(dān)任務(wù)總量與其實際能力的審核,從源頭上把好關(guān)口。強化信用考核結(jié)果應(yīng)用,嚴(yán)禁圍標(biāo)串標(biāo)、套用資質(zhì)、違法轉(zhuǎn)包等違規(guī)行為,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。切實抓好施工原材料質(zhì)量控制和過程轉(zhuǎn)段驗收、工程控制性節(jié)點驗收,規(guī)范開展質(zhì)量抽檢,加強對試驗工作不規(guī)范、試驗數(shù)據(jù)造假行為的檢查、打擊力度,規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督檢查行為,嚴(yán)格質(zhì)量問責(zé),確保工程實施過程質(zhì)量始終可控。加強對關(guān)鍵工序、關(guān)鍵指標(biāo)檢查、抽檢力度,將各市交通運輸主管部門的建設(shè)管理行為、職能履行情況以及各市質(zhì)監(jiān)站工作作為監(jiān)督檢查重點。
    提高工程建設(shè)安全水平。從源頭上謀劃,在工程設(shè)計上注重前瞻性,為未來安全發(fā)展預(yù)留空間,安全設(shè)施與管理措施要與設(shè)計、施工同步進行。從本質(zhì)上著手,強力推進公路施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核達標(biāo)工作,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和業(yè)主監(jiān)管責(zé)任,建立安全生產(chǎn)約束機制。不斷深化安全隱患排查治理,督促參建各方建立健全安全生產(chǎn)各項管理制度,嚴(yán)格落實關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位的安全監(jiān)管責(zé)任,細化工作措施,嚴(yán)防工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生,嚴(yán)格安全責(zé)任追究。
    (三)鞏固成果、深化改革,持續(xù)推動農(nóng)村公路健康較快發(fā)展。
    深化改革,強力推進兩個“納入”的落實。從今年起,實現(xiàn)所有縣(市、區(qū))農(nóng)村公路建設(shè)及管理養(yǎng)護工作納入各級政府年度目標(biāo)考核范圍,農(nóng)村公路養(yǎng)管經(jīng)費和建設(shè)投資規(guī)范納入各級政府財政預(yù)算的改革要求。督促縣級人民政府完善農(nóng)村公路養(yǎng)護管理檢查、考評、獎罰制度,落實縣級各部門在農(nóng)村公路建設(shè)管理、資金籌措等方面的責(zé)任。
    強化各級交通運輸主管部門管理責(zé)任。加強省級行業(yè)指導(dǎo)和考核獎罰工作;強化市級交通運輸主管部門對農(nóng)村公路建設(shè)及管理養(yǎng)護工作的行業(yè)管理、監(jiān)督檢查責(zé)任;全面落實縣級人民政府農(nóng)村公路主體責(zé)任,重點推進以“村負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)管理、縣考核”為主,適合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的通村公路管養(yǎng)模式。
    推進“干線化”養(yǎng)護管理,全面實現(xiàn)有路必養(yǎng)、有路必管。完善管理規(guī)章制度,強化管理基礎(chǔ),將有路必養(yǎng)、有路必管作為全省農(nóng)村公路管理的剛性要求。通過培育縣鄉(xiāng)公路干線化養(yǎng)護典型,擴大示范效應(yīng),全面推進《陜西省農(nóng)村公路規(guī)范化管理養(yǎng)護工作規(guī)程》的貫徹落實,各市要對已建成的干線化養(yǎng)護試點路段進行總結(jié)推廣。加強路政管理,創(chuàng)新農(nóng)村公路路政管理方式方法,逐步實現(xiàn)所有縣鄉(xiāng)公路路政管理規(guī)范化。組織各市繼續(xù)深入開展“示范縣”創(chuàng)建和“示范路”建設(shè),總結(jié)推廣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護先進經(jīng)驗和做法。
    以質(zhì)量為核心,以扶貧開發(fā)項目為重點,持續(xù)加強農(nóng)村公路建設(shè)。全面落實農(nóng)村公路建設(shè)項目管理辦法和建設(shè)質(zhì)量管理有關(guān)規(guī)定,完善農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督檢查辦法,規(guī)范質(zhì)量檢測程序及內(nèi)容,確保工程質(zhì)量穩(wěn)中有升。搶抓國家集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)機遇,以高度的政治責(zé)任感完成省市共建任務(wù),全面推進農(nóng)村公路建設(shè)。對已列入扶貧規(guī)劃的項目,制定專項管理辦法,落實各級責(zé)任,規(guī)范工程管理,確保質(zhì)量和投資效益。
    切實落實農(nóng)村公路安全管理責(zé)任。各市縣交通主管部門及公路管理機構(gòu)要進一步夯實責(zé)任,完善農(nóng)村公路安全管理制度辦法。進一步摸清轄區(qū)農(nóng)村公路危橋險路現(xiàn)狀,動態(tài)更新完善,確保農(nóng)村公路危橋項目庫信息詳實準(zhǔn)確。根據(jù)實際情況,分區(qū)域、分等級、逐線路提出針對性安全通行管理要求和安全作業(yè)技術(shù)要求,認(rèn)真組織實施,確保通行安全。突出重點、精心組織實施縣鄉(xiāng)公路安保工程和危橋改造,按照一路一方案要求,組織啟動通村公路配套設(shè)施完善工程。逐步推動農(nóng)村迂回路、斷頭路建設(shè)。繼續(xù)開展農(nóng)村公路因地制宜、實用實效安保設(shè)施試點,不斷提高農(nóng)村公路安全通行能力。
    (四)多方聯(lián)動、借力造勢,強化超限運輸治理,全面開展路域環(huán)境綜合整治。
    重拳出擊、區(qū)域聯(lián)動,遏制局部超限運輸反彈勢頭。著力落實地方政府治超責(zé)任和“一超四究”、“黑名單”制度,推動路政運政聯(lián)勤、干線農(nóng)村公路聯(lián)動,促進完善治超長效機制。切實加強政府還貸二級收費公路撤站后的治超工作,加快新批治超檢測站卸貨場建設(shè),針對撤站后形成的治超盲區(qū),動態(tài)完善治超檢測網(wǎng)絡(luò)。在超限運輸易發(fā)路段和時段,組織開展區(qū)域聯(lián)動整治,遏制超限運輸反彈,堵住公路通行安全漏洞。加強貨物源頭集中區(qū)域的流動檢測,實現(xiàn)流動檢測規(guī)范化和常態(tài)化,增強路面治超威懾力。加大科技投入,推廣檢測和處罰文書自動化,實現(xiàn)治超數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳輸。試點大件運輸通道安裝監(jiān)控設(shè)備,有效掌握大件車輛非法通行信息??偨Y(jié)各市治超經(jīng)驗、培育典型,推動各項工作機制有效運行。整頓路政隊伍,規(guī)范執(zhí)法行為,消除治超人員麻痹、松懈、責(zé)任心缺失等現(xiàn)象,嚴(yán)防公路三亂行為發(fā)生。加強治超宣傳,不斷改善執(zhí)法環(huán)境。
    加強巡查、規(guī)范許可,依法嚴(yán)格開展路政日常管理。加強路政巡查,實施并規(guī)范路警聯(lián)動和養(yǎng)護路政聯(lián)勤機制,提高巡查效能。對路損現(xiàn)場及時采取應(yīng)對措施,切實履行行業(yè)職責(zé),降低行業(yè)責(zé)任風(fēng)險。依法強化公路安全保護區(qū)管理,集中整治橋梁上下游采砂行為,清理橋下堆積物,深入開展橋梁安全保護。深入貫徹《公路安全保護條例》,嚴(yán)格規(guī)范涉路行政許可安全技術(shù)評價和涉路施工行為監(jiān)管,確保公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和公路通行安全。貫徹《行政強制法》,統(tǒng)一路政執(zhí)法行政強制法律文書,規(guī)范行政強制執(zhí)法程序。開展路政執(zhí)法“四統(tǒng)一”工作,促進執(zhí)法規(guī)范化。
    借力造勢、全民動員,全面開展路域環(huán)境綜合整治。建立省廳發(fā)動、各市政府主導(dǎo)、縣區(qū)政府及交通部門組織實施、省公路局督查推進的運行機制。各市交通運輸主管部門按要求做好政府出臺整治方案的各項基礎(chǔ)工作,推進市政府組織動員區(qū)縣政府和相關(guān)職能部門有序啟動為期3年的全省干線公路路域環(huán)境綜合治理行動。結(jié)合涉路基礎(chǔ)信息管理平臺,各市選擇典型縣區(qū)和路段為治理樣板,按時上報檢查治理結(jié)果,充分發(fā)揮典型示范作用,有效推廣工作措施,拓展治理成果。在成效突出的市縣適時開展經(jīng)驗交流,確保治理工作逐步有序開展,全面完成年度工作任務(wù)。
    (五)健全預(yù)案、完善機制,提升應(yīng)急管理能力和公路通行服務(wù)品質(zhì)。
    提高出行信息服務(wù)水平。進一步加強路況信息收集管理工作,完善規(guī)范路況信息統(tǒng)計、考評、通報工作機制;不斷夯實各級公路管理部門在出行信息采集、匯總、上報中的分級責(zé)任。將全省易堵路段、重點關(guān)注路段作為路況信息直報點,多渠道收集公路出行信息,全面提高信息的時效性、準(zhǔn)確性、全面性。推進信息服務(wù)規(guī)范化建設(shè),根據(jù)災(zāi)害天氣條件及旅游旺季和節(jié)假日集中出行等不同時段及時提供路況信息服務(wù),形成常態(tài)化和規(guī)范化運行機制。充分利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、無線通訊技術(shù)、新媒體等,拓展信息發(fā)布渠道,方便受眾獲取信息,擴大出行服務(wù)社會影響。
    健全預(yù)案體系,深化應(yīng)急管理。各市公路管理部門要在省級預(yù)案框架下,重點建設(shè)、完善市級公路管理部門應(yīng)急預(yù)案體系。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的總體要求,探索建立不同級次異常氣候條件下的公路應(yīng)急預(yù)防處置機制,建立突發(fā)事件發(fā)生后不同層次的養(yǎng)護生產(chǎn)、道路保暢、行業(yè)管理等各個環(huán)節(jié)響應(yīng)機制,形成分級次的應(yīng)急反應(yīng)機制和工作規(guī)程,尤其是要明確交通事故發(fā)生后,公路行業(yè)在核實路產(chǎn)損失、恢復(fù)養(yǎng)護生產(chǎn)、設(shè)立安全警示標(biāo)志、維護交通秩序等方面的工作責(zé)任,并切實落實到位。加強應(yīng)急反應(yīng)的組織建設(shè)、裝備建設(shè)、隊伍建設(shè),結(jié)合生產(chǎn)實際有效開展應(yīng)急演練,努力形成全省統(tǒng)籌、響應(yīng)及時、運作規(guī)范、效果良好的搶險保通應(yīng)急救援體系。
    豐富“盡心服務(wù)”內(nèi)涵,規(guī)范公路行業(yè)服務(wù)行為。深入踐行行業(yè)“盡心的公路服務(wù)”理念,不斷探索在履行職責(zé)的前提下明確服務(wù)內(nèi)容、細化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范服務(wù)管理,在路域環(huán)境、安全警示提醒、公路服務(wù)區(qū)等方面以路為載體通過各種方式努力向社會公眾提供優(yōu)質(zhì)、周到的通行服務(wù)。
    (六)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和文化建設(shè),為公路發(fā)展提供保障。
    認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的精神,增強發(fā)展信心,凝聚發(fā)展力量,扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動;認(rèn)真開展廉政風(fēng)險防控,推行廉政文化示范點建設(shè),落實工程建設(shè)項目紀(jì)檢監(jiān)察員派駐制度,推進“三上六進”、“家庭助廉”活動積極開展;加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè),大力推廣“養(yǎng)路養(yǎng)作風(fēng),路品看人品”的作風(fēng)理念和“政府放心、群眾滿意”的工作要求,積極推進“三心服務(wù)、暢行陜西”公路文化建設(shè);積極開展務(wù)實、有效、深入人心的公路文化活動,不斷豐富和擴展“三心”公路品牌內(nèi)涵,構(gòu)建全行業(yè)共同理想和價值觀;努力創(chuàng)造條件,進一步鞏固和提升道班“五小標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”,為一線養(yǎng)護道工配備全省統(tǒng)一款式、標(biāo)識的野外作業(yè)工裝,改善職工生產(chǎn)環(huán)境和工作生活條件,增強全行業(yè)職工向心力和歸屬感,為全省公路事業(yè)發(fā)展盡心盡力。
    為全面完成各項工作任務(wù),20xx年重點采取以下六個方面的工作措施。
    一是加強前期工作,提早謀劃行業(yè)中遠期發(fā)展構(gòu)想。按照全面建成小康社會的要求,以建設(shè)“三強一富一美”新陜西為目標(biāo),組織開展研究與之相適應(yīng)的普通公路發(fā)展方案,為省廳決策提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)國道網(wǎng)調(diào)整方案,綜合考慮縣域經(jīng)濟發(fā)展、資金供給能力、養(yǎng)護生產(chǎn)資源等擬定省道調(diào)整建議意見。改進計劃管理方式,針對國家的管理要求,充分發(fā)揮各級交通公路部門的作用。建立各類動態(tài)規(guī)劃項目庫、計劃項目庫和前期準(zhǔn)備項目庫,改進項目管理方法,分階段超前完成相應(yīng)的準(zhǔn)備工作,為計劃實施爭取主動贏得寶貴的時間。
    二是規(guī)范檢查檢測行為,強化行業(yè)監(jiān)管考評。完善生產(chǎn)考評與獎懲制度,將生產(chǎn)考核與相關(guān)獎勵、先進評選掛鉤,擴大考核結(jié)果應(yīng)用范圍;投入必要的設(shè)備,加強人員培訓(xùn),加大各級公路管理機構(gòu)檢測評定能力建設(shè),建立市級自檢評定、省級復(fù)核的兩級公路檢測評定制度,將收費公路小修生產(chǎn)費用、大中修工程計劃安排、公路病害修復(fù)強制規(guī)定執(zhí)行情況與季度檢查考評結(jié)果掛鉤,有效、強力推進行業(yè)監(jiān)管;建立動態(tài)、量化的目標(biāo)責(zé)任考核機制,將目標(biāo)考核與行業(yè)管理相結(jié)合,減少重復(fù)檢查,改革創(chuàng)新目標(biāo)考核方式,建立科學(xué)、有效、簡潔、便于操作的目標(biāo)考核獎評新機制、新模式。充分發(fā)揮好路杯、年度目標(biāo)考評的效能作用,不斷提升行業(yè)生產(chǎn)管理水平,確保年度目標(biāo)任務(wù)的完成。
    三是推進綠色養(yǎng)護技術(shù)應(yīng)用,提升信息化管理水平。依托示范工程,推廣公路隧道節(jié)能照明、瀝青路面再生、水泥路面就地利用等綠色養(yǎng)護技術(shù),降低工程成本,建設(shè)生態(tài)文明公路。推進技術(shù)裝備進步,根據(jù)生產(chǎn)需要,合理確定標(biāo)準(zhǔn),初步形成日常養(yǎng)護小修工程、應(yīng)急保暢、水毀搶通、除雪保暢等有效的生產(chǎn)能力。依據(jù)交通運輸部的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求,建成基于電子地圖的全省公路信息化管理基礎(chǔ)平臺。按照頂層設(shè)計、分步實施的要求,重點推廣全省公路路況巡查系統(tǒng),整合橋梁管理系統(tǒng)、路面管理系統(tǒng)、計劃統(tǒng)計系統(tǒng)、路政管理系統(tǒng)、危橋險路數(shù)據(jù)庫等,初步建立符合行業(yè)要求、管理需求的信息化管理體系。積極創(chuàng)造條件,推進省、市、縣三級業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,形成全省統(tǒng)一的養(yǎng)護生產(chǎn)評價系統(tǒng)和輔助決策系統(tǒng)。按照“整合資源、分步實施”的原則,啟動建設(shè)干線公路路網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng),統(tǒng)籌規(guī)劃,調(diào)整增設(shè)自動交通流量觀測點,逐步構(gòu)建智能管理與服務(wù)系統(tǒng)。高度重視一線信息采集的規(guī)范化管理,加大信息化裝備投入,確保所有數(shù)據(jù)真實可靠,確保各個軟件應(yīng)用系統(tǒng)安全正常使用。
    四是強化行業(yè)財務(wù)指導(dǎo),規(guī)范資金監(jiān)管。規(guī)范資金監(jiān)督,加強資金調(diào)度。根據(jù)公路項目特點,改進資金管理辦法,優(yōu)化資金撥付流程,重點保障路網(wǎng)建設(shè)、危橋及安保等工程資金供應(yīng),創(chuàng)造條件及時到位。加強財務(wù)檢查和審計力度,規(guī)范資金使用行為,落實“勤儉辦交通”行業(yè)理念。強化農(nóng)村公路資金的行業(yè)指導(dǎo),開展農(nóng)村公路養(yǎng)護公共財政投入情況和建設(shè)資金使用情況的監(jiān)督檢查,提升行業(yè)財務(wù)管理水平。監(jiān)督各市縣逐步實現(xiàn)日常養(yǎng)護費和各級農(nóng)村公路管理機構(gòu)人員工資、辦公經(jīng)費全額納入政府年度財政預(yù)算。
    五是努力破除發(fā)展障礙,推進公路養(yǎng)管機制改革。積極推進干線公路機械化養(yǎng)護應(yīng)急救援中心建設(shè),今年除銅川以外,每個市至少建成一個符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的機械化養(yǎng)護應(yīng)急救援中心,提升履行公路養(yǎng)護與應(yīng)急搶險職責(zé)的能力。加大路面快速修補等養(yǎng)護設(shè)備投入,加快跨區(qū)域、專業(yè)化養(yǎng)護作業(yè)隊伍建設(shè)。實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)瀝青混凝土商品化,將大修工程瀝青拌合站建設(shè)和養(yǎng)護中心建設(shè)相統(tǒng)籌,杜絕干一段大修鋪一個攤子,努力形成干線公路養(yǎng)護生產(chǎn)力優(yōu)勢。積極推進日常保養(yǎng)社會化、小修生產(chǎn)集約化、縣段管理扁平化的養(yǎng)護運行機制改革。深化農(nóng)村公路體制改革,努力破解農(nóng)村公路養(yǎng)建資金難題以及養(yǎng)護生產(chǎn)力水平低下、養(yǎng)護生產(chǎn)組織機制問題。推進新批治超站點建設(shè),明確崗位編制標(biāo)準(zhǔn),推進落實路政治超管理運行經(jīng)費。針對當(dāng)前日常養(yǎng)護資金、人員包袱的突出矛盾,省市上下要認(rèn)真調(diào)查研究,明確現(xiàn)行體制下市級政府在國省干線日常養(yǎng)護管理中的職責(zé),推進建立燃油稅基數(shù)、增量轉(zhuǎn)移支付的預(yù)算化規(guī)范管理。依據(jù)現(xiàn)行政策探索推進公路行業(yè)養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌,多渠道化解資金困難,保障職工合理收入,維護行業(yè)和諧穩(wěn)定。
    六是強化骨干人才建設(shè),培育專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍團隊和一線高素質(zhì)員工隊伍。統(tǒng)籌協(xié)調(diào),多措并舉,全面推進管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才隊伍建設(shè),夯實行業(yè)人才隊伍基本骨干力量,重點抓好行業(yè)高端人才和緊缺人才的培養(yǎng)。全面加大人才隊伍培養(yǎng)建設(shè)力度,通過培養(yǎng)、競爭、選拔、使用,不斷發(fā)揮高端、骨干人才作用,帶動人才隊伍整體成長,形成適應(yīng)公路養(yǎng)護、生產(chǎn)、管理長遠戰(zhàn)略要求的人才梯隊。通過崗前培訓(xùn)和上崗鍛煉,培養(yǎng)項目管理人才隊伍。加強基層一線骨干技術(shù)隊伍建設(shè),規(guī)范橋梁工程師管理,制定政策和技術(shù)條件,建立養(yǎng)護工程師和安全管理員隊伍,在縣段一級形成具有一定管理能力、技術(shù)水平的人才構(gòu)架。高度重視執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷強化依法治路理念,提高依法行政水平。
    新的一年,全省公路行業(yè)要以黨的精神為指引,在省交通運輸廳的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)一心、攻堅克難,努力實現(xiàn)全省公路事業(yè)發(fā)展取得新成效!
    公路養(yǎng)護工作會議上的講話篇十二
    同志們:
    這次高速公路運營管理工作會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實全市公路工作會議精神,總結(jié)20xx年的工作,表彰先進,分析高速公路管理面臨的新形勢,研究部署今年各項任務(wù),動員全處廣大干部職工,進一步解放思想,鼓舞斗志,搶抓機遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),奮力開拓,全力推進我處各項工作實現(xiàn)新跨越。下面,我講三個方面的意見:
    一、搶抓機遇,迎難而上,20xx年工作保持了齊頭并進的良好發(fā)展局面。
    20xx年,面對國際金融危機、成品油稅費改革和機構(gòu)改革帶來的壓力和挑戰(zhàn),我處在市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高點定位,加壓奮進,以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),嚴(yán)格按照年初確定的工作思路,強化措施,落實責(zé)任,攻堅克難,奮力開拓,各項工作成效顯著。先后榮獲“全省安全生產(chǎn)先進單位、省級衛(wèi)生管理先進單位、省級花園式單位、省特級檔案管理單位、省總工會質(zhì)量信得過班組,煙臺市十佳青年文明號、安全生產(chǎn)先進單位、消防平安創(chuàng)建先進單位、防雷工作先進單位、《膠東在線》網(wǎng)絡(luò)宣傳先進單位”等多個榮譽稱號,順利通過了省局創(chuàng)建文明行業(yè)暨四化管理檢查驗收,為實現(xiàn)全市公路系統(tǒng)“六連冠”做出了積極的貢獻。回顧一年來的工作,主要呈現(xiàn)了以下幾個特點:
    (一)實行精細化管理,養(yǎng)護管理水平進一步提高。
    為適應(yīng)現(xiàn)代公路發(fā)展的新要求,全面提升養(yǎng)護管理水平,立足于“三個服務(wù)”,大力倡導(dǎo)“生態(tài)養(yǎng)護”和“預(yù)防性養(yǎng)護”,全力推進“精細化養(yǎng)護”管理。
    一是基礎(chǔ)養(yǎng)護工作穩(wěn)步推進。20xx年投資570萬元,分別對水泥路面和五龍河大橋橋面實施中小修改造;在汛前對瀝青砼路面出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)裂縫及時進行灌封處治,全年完成灌縫1萬余米,尤其是在服務(wù)區(qū)水泥砼路面麻面病害處治和水泥砼路面斷板、裂縫的維修方面,我處積極采用新材料、新技術(shù),取得了較好的養(yǎng)護效果;對扒網(wǎng)上路保持高壓態(tài)勢,投資38萬元,完成漿砌擋墻320m;封網(wǎng)2千多處;嚴(yán)格按照《病害修復(fù)時限制度》的要求,實行36小時修復(fù)制度,投資56萬元,維修護欄板3千米,補充附著式輪廓標(biāo)1000個,柱式輪廓標(biāo)340多根,更換大型防撞桶30個。
    二是橋涵、隧道養(yǎng)護工作有序開展。在油路修補黃金季節(jié)集中力量對6座大中橋橋面坑槽進行維修,完成修補200㎡。投資3萬元,對2座天橋的156m鋼管護欄進行更換、維修;完成橋梁塑鋼防眩板改造300片。認(rèn)真落實橋梁“四個一”責(zé)任制,積極開展橋梁維護和橋下環(huán)境專項治理工作,對全線127座橋梁進行排查,并建立的橋梁電子檔案,對排查出的問題進行有效處治,及時消除橋梁安全隱患,投資8萬元對40座天橋的防拋網(wǎng)、鋼管護欄等進行全面粉刷。在隧道養(yǎng)護管理方面,安排專人進行24小時監(jiān)控,投資1.6萬元對隧道排水設(shè)施進行清理和疏通,投資5萬元,對隧道內(nèi)的照明設(shè)施進行檢修,更換觸發(fā)器71個、鎮(zhèn)流器13個,高壓鈉燈50個,補充隧道側(cè)壁附著式輪廓標(biāo)80個。
    三是應(yīng)急保障工作扎實有效。為做好防汛工作,專門設(shè)立防汛物資庫,準(zhǔn)備編織袋4000條,鋼管100根,鐵絲400公斤,砂石料500方,汛前完成下通道清理18處,投資6萬元對3處水毀進行了及時搶修。在清雪防滑方面,我處成立清雪領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置2個清雪防滑搶險隊,有效利用現(xiàn)有的11臺清雪防滑設(shè)備和充足的防滑物資,全年出色完成了5次清雪防滑道路保暢任務(wù),在今年清雪防滑工作中,工程養(yǎng)護科、辦公室、安全辦、路政大隊相互協(xié)調(diào)配合,清雪效果明顯。春節(jié)放假降雪后,清雪人員連夜奮戰(zhàn),直到初一上午才回家過節(jié),有效保證了高速公路安全暢通。
    四是綠化管護及時到位。加強美國白蛾防控工作,印發(fā)了美國白蛾防治手冊,對主線及匝道內(nèi)的4萬多株紫薇進行了病蟲害防治。不斷加大綠化投入,全年完成空地補植近2萬株。在國慶節(jié)及“全運”到來之際,對6萬多株苗木進行統(tǒng)一修剪,使全線路域環(huán)境得到大幅提高。
    (二)堅持依法行政,路政管理工作進一步強化。
    一是加強路政執(zhí)法隊伍建設(shè)。圍繞“四化”管理標(biāo)準(zhǔn),路政執(zhí)法人員在積極參加市局組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時,不斷開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)活動,20xx年3月份和5月份聯(lián)合海陽市法院開展了兩次路政管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對全體路政人員進行了政治思想、安全防范、廉政教育、軍事訓(xùn)練以及法律法規(guī)、路政文書制作、現(xiàn)場案件模擬處理等相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),為路政執(zhí)法的規(guī)范化、程序化、人性化打下了堅實的基礎(chǔ)。20xx年,路政巡查里程達38萬公里,處理事案344起,收取路賠費125萬余元,案件查處率、結(jié)案率、正確率均達到100%。
    二是加強路政宣傳工作。20xx年,路政宣傳緊緊圍繞“為全運服務(wù),保公路暢通”這一主題,充分利用路政宣傳日、節(jié)假日、雷鋒活動日、橋體橫幅、電子屏幕、廣播電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)、報紙等向社會宣傳公路法律法規(guī),在服務(wù)區(qū)設(shè)立宣傳點,向過往駕乘人員提供咨詢服務(wù)。全年發(fā)放各類路政宣傳材料8千余份,懸掛宣傳橫幅50多條,在各類新聞媒體發(fā)表路政宣傳稿件300余篇,較好地樹立了高速公路依法行政、文明執(zhí)法的良好形象。
    三是加大綜合整治力度。為加強路域環(huán)境綜合整治,20xx年7月份,開展了為期一個月的撒漏車輛專項整治活動。9月份,在國慶節(jié)及全運會到來之際,對青島交界路段高速公路上下通道、匝道內(nèi)打場曬糧及公路用地內(nèi)堆放雜物等現(xiàn)象進行了集中清理;11月份,聯(lián)合交警部門開展節(jié)前路域環(huán)境綜合整治活動,始終保持對扒網(wǎng)上路、違章停車及隨意上下乘客綜合治理的高壓態(tài)勢,通過專項治理,共勸離在高速路上下乘客、行人1500多人次,配合交警查處違法上下乘客車輛180臺次,糾正長時間占道行駛車輛600多次,進一步改善了高速公路通行環(huán)境和行車秩序。為有效維護路產(chǎn)路權(quán),及時加強與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)溝通,通過集中治理共計拆除違章建筑270平方米。
    四是提高快速反應(yīng)能力。為加快路政執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),我處投資1萬余元在全省公路系率先為路政執(zhí)法人員配備了5臺“電子現(xiàn)場取證儀”配合路政執(zhí)法,此舉被市局在全系統(tǒng)推廣應(yīng)用。積極發(fā)揮警務(wù)、氣象、消防、醫(yī)務(wù)聯(lián)動機制作用,對事故車輛及時救援,有效保證了人民生命財產(chǎn)的安全;9月份,開展了迎國慶保暢通應(yīng)急演練活動,提高了突發(fā)事件處置能力。路政大隊全年做好人好事70多起,救助事故拋錨車輛40余輛,收到錦旗和表揚信、表揚電話40多次(個),較好地展示了高速公路路政管理形象。(三)繼續(xù)開展微笑服務(wù),通行費征收穩(wěn)步增長20xx年完成通行費收入4254萬元,完成計劃109%,同比增長20.7%,先后完成20余次重大活動保暢通任務(wù),為社會和過往司乘人員做好人好事379件,收到表揚信13封,錦旗9面,較好地樹立了高速公路窗口服務(wù)形象。
    一是狠抓收費隊伍建設(shè)。20xx年是稅費改革的第一年,為確保通行費征收計劃順利完成,積極開展“崗位大練兵、技術(shù)比武、崗位稽查、保暢演練”等教育培訓(xùn)工作,9月份參加市局通行費征收內(nèi)業(yè)資料會審,取得了第二名的好成績,10月份,我處舉行了第三屆收費業(yè)務(wù)技能比武,進一步提高了收費隊伍素質(zhì),增強了應(yīng)急突發(fā)事件處置能力;加強崗位稽查活動,通過抓車輛信息輸入正確率和各項特殊業(yè)務(wù)稽查,促進收費業(yè)務(wù)水平不斷提高;開展迎國慶、?!叭\”道路保暢演練活動,把微笑服務(wù)、手勢服務(wù)及英漢“雙語”服務(wù)有機結(jié)合,全年完成20余次車隊保暢任務(wù)。20xx年8月,市局積極幫助協(xié)調(diào)煙臺市工行,實現(xiàn)了全線7個收費站通行費由海陽工行統(tǒng)一解繳,通行費解繳工作更加安全規(guī)范。
    二是發(fā)揮聯(lián)動機制堵漏增收。加強與當(dāng)?shù)嘏沙鏊臏贤ê吐?lián)系,始終對闖關(guān)、倒卡車輛保持高壓態(tài)勢,有效促進了通行費征收工作的有序進行,保持了通行征收穩(wěn)步增長;發(fā)揮監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的作用,加大對“可疑車輛”入口站的聯(lián)系與溝通,通過電話交流、圖片對比等方式,逐個排除,確保通行費不流失;安裝違章車輛查詢軟件,兩站之間實現(xiàn)了車道抓拍圖片快速傳送,收費人員通過圖片信息對車輛進行準(zhǔn)確分析,使逃費車輛無可乘之機。通過三項堵漏增收措施,全年挽回通行費損失20余萬元。
    三是創(chuàng)新完善各類管理制度。按照四化管理的要求,年初對各類規(guī)章制度進行了歸納。
    整理和補充完善,先后制定了《通行費征收監(jiān)督檢查規(guī)范》,《通行費防盜搶應(yīng)急處置預(yù)案》,《全運會收費工作應(yīng)急預(yù)案》,《收費站雷電天氣應(yīng)急預(yù)案》,《收費廣場清雪防滑保暢通預(yù)案》,《星級考核管理辦法》等,為收費管理工作提供了保障。對各收費站每月進行星級評定,加大稽查整改力度,收費管理工作有序進行。
    (四)創(chuàng)新發(fā)展思路,服務(wù)區(qū)運營管理再上新臺階。
    20xx年,我處以全省高速公路服務(wù)區(qū)綜合整治為契機,加大投入,全面整治,海陽服務(wù)區(qū)運營環(huán)境和服務(wù)水平得到大幅提高,在省廳組織的全省高速公路服務(wù)區(qū)綜合檢查評比中獲得的第一名的好成績,獲得“省局文明服務(wù)區(qū)”稱號,為省局和市局爭得了榮譽。
    一是加大投入,服務(wù)區(qū)運營環(huán)境得到大幅提高。為做好服務(wù)專項整治工作,我處專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組,先后投資163.5萬元,重點加強服務(wù)區(qū)廣場綠化美化和便民設(shè)施的配置,社會服務(wù)功能進一步拓展。對匝道圈進行新的規(guī)劃建設(shè),建設(shè)木質(zhì)涼亭,建立垂釣園,規(guī)劃蔬菜區(qū)、特色果園。同時,在廣場栽植泰山奇松,安裝景觀奇石,安裝鴿籠放養(yǎng)鴿群,打造了生態(tài)園林休閑廣場。在文化氛圍建設(shè)上,重點突出海陽地域特色,先后投入8萬余元在廣場制作安裝各種溫馨提示牌、地域文化宣傳牌和服務(wù)區(qū)簡介牌,在室內(nèi)增加墻壁文化板塊,定期更新奧運、全運、亞沙會、海陽大秧歌、旅游景點等宣傳圖片,對自助餐廳、洗手間、客房、單間餐廳、大廳也都設(shè)計具有文化底蘊風(fēng)格的墻壁宣傳版塊二是大膽創(chuàng)新,服務(wù)區(qū)管理水平再上新臺階。為打造具有濱海特色高速公路服務(wù)區(qū),在服務(wù)區(qū)管理上創(chuàng)新實施“三室一亭四聯(lián)動”機制,充分發(fā)揮警務(wù)室、醫(yī)務(wù)室、監(jiān)控室和治安崗?fù)さ淖饔?,確保服務(wù)區(qū)有一個安全良好的運營環(huán)境。為體現(xiàn)人本化管理,我們?yōu)榉?wù)區(qū)購置了密碼儲物柜、輪椅,安裝了滿意度測試儀,在餐廳及廣場設(shè)置了音樂,使海陽服務(wù)區(qū)的環(huán)境更加優(yōu)美,服務(wù)更加規(guī)范、設(shè)施更加完善。
    (五)超前預(yù)防,保持了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    在安全管理上,貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,結(jié)合“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”和“安全生產(chǎn)基石工程年”,進一步明確安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,建立隱患排查治理長效機制,全面夯實安全管理基礎(chǔ),提升安全管理水平。
    一是嚴(yán)格按照“四不放過”的原則和分級負(fù)責(zé)原則認(rèn)真抓好安全管理,層層簽訂安全責(zé)任狀,在抓好車輛管理、養(yǎng)護施工、路政巡查、收費站、服務(wù)區(qū)、加油站、養(yǎng)護工區(qū)、隧道等基礎(chǔ)安全工作的同時,根據(jù)季節(jié)要求提前做好防汛、防雷電、防食物中毒、防火、掃雪防滑等工作。
    二是積極開展安全生產(chǎn)月活動。20xx年6月份,在處機關(guān)辦公樓、各收費站、服務(wù)區(qū)、加油站等人流密集場所懸掛了12幅宣傳標(biāo)語,并利用沿線電子顯示屏滾動播放“安全生產(chǎn)月”宣傳口號和安全知識;聯(lián)合海陽市安監(jiān)局、氣象局、消防大隊和交警大隊進行安全專題講座,重點對事故超前預(yù)防進行培訓(xùn),舉行“重特大事故應(yīng)急預(yù)案演練”和“火災(zāi)撲救、逃生應(yīng)急預(yù)案演練”,促進了全處安全形勢的穩(wěn)定。
    三是加大中修工程和道路保暢工作的安全督查力度,認(rèn)真做好五龍河大橋、水泥路面中修改造工程和扒網(wǎng)上路、隨意上下乘客等工作的安全監(jiān)管,全年共組織綜合檢查12次、專項檢查(督查)10次、日常巡查50余次、下達安全檢查指令(記錄)90余份、排查治理各類事故隱患80余處,為高速公路安全運營提供了有力的保障。
    四是加強車輛管理,對駕駛員實施“星級考評”機制,建立起派車登記、定點停放制度,定期對駕駛員進行安全教育培訓(xùn),對車輛燃油、維修、里程等進行定期考核,定期通報,全年沒有發(fā)生車輛安全責(zé)任事故。
    (六)標(biāo)本兼治,行風(fēng)廉政建設(shè)進一步加強。
    一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制。成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并在各收費站、路政大隊、養(yǎng)護工區(qū)、機關(guān)設(shè)置了紀(jì)檢監(jiān)察員,形成了完整的紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,形成了橫向到邊、縱向到底的工作格局。
    二是完善目標(biāo)責(zé)任機制。堅持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則和糾建并舉、綜合治理的方針,完善了黨員干部廉政檔案和廉政談話制度,層層簽訂了廉政建設(shè)責(zé)任狀,簽狀率達到100%。
    三是完善監(jiān)督考評機制。始終把行風(fēng)建設(shè)滲透到高速公路事業(yè)發(fā)展的每個環(huán)節(jié),一級抓一級,層層抓落實。大力開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,堅持每月明察暗訪,注重加強節(jié)假日廉政教育,結(jié)合“廉政建設(shè)年”,扎實開展廉政公益廣告和廉政短信征集活動。
    四是增強拒腐防變能力。組織干部職工認(rèn)真貫徹廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,通過學(xué)習(xí)教育和個別談話,使全體人員進一步明確了在新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫性和必要性。以“廉政警示月”、“廉政影視月”活動為契機,認(rèn)真開展了作風(fēng)紀(jì)律整頓,引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
    (七)豐富內(nèi)涵,文明創(chuàng)建工作健康開展。
    一是大力加強黨組織和黨員干部隊伍建設(shè)。發(fā)揮黨總支、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,教育和帶動廣大黨員干部奮力開拓、干事創(chuàng)業(yè),進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力,黨員干部隊伍素質(zhì)得到切實提高。
    二是大力實施四化管理,豐富文明創(chuàng)建內(nèi)涵。積極開展四化成果轉(zhuǎn)化,創(chuàng)新管理手段,先后推出“職工思想動態(tài)管理、服務(wù)區(qū)四項聯(lián)動機制、路政聯(lián)合執(zhí)法及電子檔案”等創(chuàng)新成果,進一步豐富創(chuàng)建工作內(nèi)涵。
    三是大力加強職工隊伍建設(shè)。發(fā)揮工會、共青團的作用,增強全處職工的凝聚和戰(zhàn)斗力。積極開展職工思想教育,激發(fā)廣大青年團員的工作積極性。3月份,開展了“踐行雷鋒精神,參與志愿服務(wù),趕超先進模范,促進和諧發(fā)展”為主題的學(xué)習(xí)雷鋒活動月活動,5月份開展了以“學(xué)習(xí)、運動、服務(wù)、奉獻”為主題的紀(jì)念五四運動90周年紀(jì)念活動和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀知識競賽活動,6月份組織參加了市局組織的臺球比賽,并獲得第一名的好成績,7月份,組織參加了市局舉辦的全系統(tǒng)書畫作品比賽,共有10幅作品獲獎,8月份組織開展了“20xx年公路青工技能月”活動,10月初,與海陽公路局聯(lián)合舉辦了慶祝建國六十周年文藝晚會,選送節(jié)目參加了市局組織的慶祝建國六十周年文藝匯演,獲得了二等獎和三等獎,12月份,組織各收費站、路政大隊舉辦了以“營造和諧氛圍,感受家的溫暖,共建工作樂園”為主題的元旦慶?;顒?。發(fā)動廣大團員青年投身社會公益事業(yè),積極開展愛心捐助活動,全年捐款數(shù)額達到5萬余元,受到社會高度評價,凸顯了公路職工的核心價值觀。此外,我處還組織團員青年300人次積極參加“為亞沙會植樹活動”,受到海陽團市委的表揚。通過一系列活動的開展,營造了和諧的工作氛圍,增強了全處的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    (八)保障有力,綜合服務(wù)能力進一步提高。
    一是認(rèn)真做好文字材料和宣傳報道工作。全年撰寫正式紅頭文75個、便函45個、總結(jié)報告類20份,共計300多萬字,較好地發(fā)揮了文字材料的指導(dǎo)作用;我處在各類新聞媒體發(fā)表宣傳稿件800余篇,省局公路信息3篇、市局公路信息26篇?!锻嗫煊崱芳吧钊雽W(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀??簿幇l(fā)33期,刊登信息400余篇,為創(chuàng)建工作營造了良好的輿論氛圍,信息宣傳工作得到了市局的高度評價,被列為對省局信息直報單位之一,獲得了《膠東在線》網(wǎng)絡(luò)宣傳先進單位稱號。
    二是加大了督查督辦和信訪穩(wěn)定工作力度。對上級決策和交辦事項及時跟蹤督辦落實,保證了各項工作的順利開展。嚴(yán)格按照《煙臺市公路管理局信訪工作實施意見》中的要求,及時、認(rèn)真處理信訪事件,確保內(nèi)外關(guān)系和諧穩(wěn)定,確保不出現(xiàn)一例越級上訪和赴省進京上訪現(xiàn)象。
    三是公文處理和檔案管理更加規(guī)范。對文件編發(fā)、登記、傳遞、批閱、落實、歸檔進行了規(guī)范,進一步提高公文的質(zhì)量、傳遞效率和辦事效率;對檔案理制度、機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)、責(zé)任制進一步健全,增強保密意識、無泄密現(xiàn)象,機密文件的處理符合規(guī)范要求,嚴(yán)格執(zhí)行機密文件保管及銷毀制度,20xx年,獲得“省特級檔案管理單位”。
    四是行政管理和后勤保障能力不斷增強。20xx年先后承辦全省服務(wù)區(qū)綜合檢查驗收、省局文明創(chuàng)建檢查驗收、市局服務(wù)區(qū)現(xiàn)場會、總結(jié)會議等大型會議6次,安排地方政府大型觀摩活動等10次,都能夠及時協(xié)調(diào),重點保障,較好地樹立了公路部門的對外形象。加強機關(guān)建設(shè),美化綠化環(huán)境,20xx年獲得“省級衛(wèi)生先進單位和省級花園式單位”。
    五是全面質(zhì)量管理和法制工作得到加強。成立了qc成果攻關(guān)小組,建立了健全的調(diào)研網(wǎng)絡(luò),建立獎懲機制,注重調(diào)研工作,為公路行業(yè)的發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),完成市局指定調(diào)研課題3篇。加強法制建設(shè),認(rèn)真辦理各類合同和訴訟糾紛,較好的維護了單位的合法權(quán)益。
    (九)加強計財審管理,節(jié)能減排成效顯著、勞動關(guān)系更加和諧。
    一是加強計劃管理。落實經(jīng)費保干使用,嚴(yán)格控制計劃外支出,把有限的資金花在刀刃上,為全處各項事業(yè)發(fā)展提供資金支持。
    二是加強經(jīng)費管理。20xx年是稅費改革的第一年,資金撥付渠道發(fā)生變化,財務(wù)部門加強經(jīng)費管理,做到精打細算,通行費、各種經(jīng)費做到安全使用和解繳。
    三是加強審計管理。對工程資金、各站經(jīng)費包干、食堂賬目進行不定期內(nèi)部財務(wù)審計,通過審計,對物資采購、工程計量、經(jīng)費支出等風(fēng)險薄弱環(huán)節(jié)進行了有效監(jiān)督和制約,降低了風(fēng)險系數(shù)。
    四是加強勞資管理。全年完成調(diào)資281人次,完成轉(zhuǎn)企人員54名,規(guī)范了全處296人的勞動用工管理。對全處干部職工查體214人次,走訪慰問生病職工和困難職工家庭17人次,內(nèi)外勞動關(guān)系更加和諧。
    五是開展節(jié)支降耗工作。年初制定了節(jié)能減排、節(jié)支降耗實施辦法,在辦公經(jīng)費、水電費、招待費、車輛燃油維修費等非生產(chǎn)性開支方面做了明確降耗目標(biāo),全年車輛燃油維修費節(jié)省5萬余元、辦公經(jīng)費、招待費節(jié)省8萬余元、水電費節(jié)省30多萬元。
    另外,計劃生育、社會治安綜合治理、后勤生活保障等工作也取得了較好的成績,在這里我就不再一一表揚了。
    在這里,我代表處黨總支向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈祝賀!通過你們向長期奮戰(zhàn)在工作一線的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    二、保持成績,加壓奮進,昂揚精神迎挑戰(zhàn),科學(xué)務(wù)實謀發(fā)展。
    在肯定成績的同時,必須清醒地看到,我們的工作離上級要求還有不少差距,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。主要表現(xiàn)在以下三個方面:
    一是思想還不夠解放,四化管理成果轉(zhuǎn)化緩慢,應(yīng)轉(zhuǎn)變思路,提高創(chuàng)新能力。
    二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,創(chuàng)新意識不強。表現(xiàn)在:微笑服務(wù)、文明服務(wù)時好時壞、忽冷忽熱,業(yè)務(wù)技能差距較大。各領(lǐng)域工作創(chuàng)新舉措少、亮點不突出。工作作風(fēng)存在“推、拖、漂”現(xiàn)象。
    三是管理工作存在薄弱環(huán)節(jié),高速公路安全運營形勢依然嚴(yán)峻。抓制度落實和督查督辦力度不夠,依然存在重生產(chǎn)、輕安全的問題;車輛管理出現(xiàn)安全事故、收費人員出現(xiàn)違紀(jì)問題、路域環(huán)境整治力度不夠,仍然存在扒網(wǎng)上路和上下乘客現(xiàn)象;養(yǎng)護管理重主線輕匝道、天橋、輔路;機關(guān)建設(shè)和各項管理需要進一步加強等。
    對上述存在的問題,我們一定要增強責(zé)任感和緊迫感,采取更加有效的措施認(rèn)真加以解決。
    當(dāng)前,我們正處在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的重要時期。公路工作進入一個全新的階段,也站在了一個新的歷史起點上,既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),又面臨難得機遇。
    一是改革浪潮對公路行業(yè)造成的沖擊正逐步顯現(xiàn)。隨著成品油稅費改革的深入實施,公路發(fā)展的深層次矛盾和問題逐步凸顯,融資難度進一步加大,發(fā)展資金更趨緊缺,成為制約公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。此外,機構(gòu)改革將給公路發(fā)展帶來新的考驗。在推進改革的過程中,有許多重大問題亟待解決,有許多突出矛盾急需化解,保持公路持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的壓力很大。在上述挑戰(zhàn)的交互作用下,公路發(fā)展面臨的形勢更加復(fù)雜多變。二是迎接全國養(yǎng)護管理大檢查各項準(zhǔn)備工作迫在眉睫。今年,是迎接全國養(yǎng)護檢查之年,由于我處所轄路段是由原乳即一級公路改造而成,平交道口多、沿線村鎮(zhèn)多,扒網(wǎng)上路問題一直未得到根本治理,加之我處成立較晚,各項基礎(chǔ)設(shè)施還不盡完善,管理經(jīng)驗不夠豐富,今年還面臨著服務(wù)區(qū)后續(xù)綜合治理、水泥路面和橋梁中修等諸多工程,能否搞好基礎(chǔ)工作,打造新的亮點,在全國養(yǎng)護大檢查中取得優(yōu)異成績,對我處是一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn);三是四化管理的縱深發(fā)展和創(chuàng)新任務(wù)艱巨。作為全市公路系統(tǒng)四化管理示范單位,去年,我處較好的完成了四化管理落實工作,并得到了省、市局的高度評價。然而,我們僅僅把目光鎖定在貫徹落實上顯然是不夠的,在今年的工作中,能否加大四化管理轉(zhuǎn)化力度,并充分利用四化管理的精神實質(zhì)和內(nèi)涵服務(wù)于高速公路運營管理,使全處工作再上一個新臺階也是擺在我們面前的新挑戰(zhàn)。
    20xx年,煙臺市委、市政府決定繼續(xù)開展“項目建設(shè)年”活動,進一步加大對重點項目的支持推進力度。對于海陽而言,亞沙會的舉辦、海陽核電建設(shè)、跨海大橋修建、煙海高速動工等一系列國家及省級重點工程建設(shè)的帶動和輻射,為我們的發(fā)展提供了難得的歷史機遇。機遇稍縱即逝,我們一定要保持強烈的政治敏銳性和大局意識,搶占先機,乘勢而上,以更大氣魄在新的發(fā)展道路上實現(xiàn)更大作為。
    總的來講,新的一年全處發(fā)展機遇大于挑戰(zhàn),有利條件多于制約因素。全處廣大干部職工要進一步堅定信心,振奮精神,不斷增強責(zé)任感、使命感,胸懷全處,迎難而上,科學(xué)應(yīng)對,趨利避害,不斷開創(chuàng)科學(xué)和諧發(fā)展的新局面!
    三、鼓舞斗志,縱深發(fā)展,全力推進高速公路運營管理各項工作實現(xiàn)新跨越。
    20xx年是實施“”規(guī)劃的決戰(zhàn)之年,也是鞏固經(jīng)濟穩(wěn)回、謀劃銜接“”規(guī)劃關(guān)鍵之年。全處上下要進一步鼓舞斗志,高點定位,以全市公路系統(tǒng)20xx年工作要點為出發(fā)點,以全市公路工作會議精神為指導(dǎo),真抓實干,埋頭苦干,確保圓滿完成全年各項工作任務(wù)目標(biāo)。
    20xx年全處工作總的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,縱深推進文明創(chuàng)建,堅定信心應(yīng)對挑戰(zhàn),凝心聚力迎接國檢,保質(zhì)保量完成各項任務(wù),大力提升管理水平,解放思想,改革創(chuàng)新,積極作為,爭創(chuàng)一流,推進威青高速各項工作再翻新篇章,為煙臺經(jīng)濟社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
    主要目標(biāo)是:
    養(yǎng)護管理:全年計劃完成海陽隧道照明燈led改造、水泥路面中修、迎檢準(zhǔn)備等項目,完成投資500余萬元,確保工程合格率均為100%,各項迎檢工作精益求精,爭取在國檢中取得優(yōu)異成績。
    通行費征收:繼續(xù)挖潛增收,同比增長10%,征收額力爭突破5000萬元。
    行業(yè)管理:鞏固提高四化管理水平,路政管理、服務(wù)區(qū)運營管理、安全管理、改革創(chuàng)新、節(jié)支增效、服務(wù)保障等各方面再上新臺階,節(jié)能減排在去年的基礎(chǔ)上再壓縮非生產(chǎn)性經(jīng)費開支10%。
    文明創(chuàng)建:在保持現(xiàn)有榮譽的基礎(chǔ)上,爭創(chuàng)“省勞動關(guān)系和諧單位”、“省級工人先鋒號”和“省級巾幗文明示范崗”,力爭在全市公路系統(tǒng)走在前列。
    重點工作:
    20xx年,我處將大力實施四化管理成果轉(zhuǎn)化,進一步提高高速公路運營管理水平。實現(xiàn)一個確保,抓住兩個關(guān)鍵,落實三個責(zé)任,達到六個全面提高。
    (一)實現(xiàn)一個確保:確保在20xx年全國養(yǎng)護管理大檢查中取得好成績。
    一是及早安排,及早動手,全面保證各項中小修工程順利推進。20xx年,按照市局計劃,抓緊各種養(yǎng)護中小修工程建設(shè)早動手、早竣工;海陽隧道照明改造工程要與市局積極協(xié)調(diào),完善照明燈可行性改造方案,全力爭取市局資金傾斜,從而為迎接國檢及道路保暢打下堅實的基礎(chǔ)。
    二是全力以赴,固本強基,做好全國養(yǎng)護管理大檢查各項準(zhǔn)備工作。在日常養(yǎng)護管理中,繼續(xù)實施預(yù)防性養(yǎng)護和“養(yǎng)護365”工程,深入推行“三快一精”養(yǎng)護模式。嚴(yán)格落實橋梁、隧道“四個一”責(zé)任制,加強橋梁動態(tài)管理,及時維修加固。加強城鎮(zhèn)出入口和干線公路綠化管護力度。全力做好防風(fēng)防汛和清雪防滑工作,做到科學(xué)、高效、安全、環(huán)保地清雪除冰,確保公路安全暢通。
    三是創(chuàng)新管理、增加亮點,確保在全國養(yǎng)護管理大檢查中取得優(yōu)異成績。要加強各項基礎(chǔ)管理工作、路域環(huán)境綜合整治、通行費征收管理、服務(wù)區(qū)運營管理、安全生產(chǎn)管理,創(chuàng)新管理手段,打造管理亮點,提升行業(yè)形象,確保在全國養(yǎng)護管理大檢查中取得優(yōu)異成績。
    (二)抓住兩個關(guān)鍵:抓住文明創(chuàng)建、高速公路運營管理兩個關(guān)鍵,積極開展和諧公路建設(shè)和四化管理。
    繼續(xù)開展文明創(chuàng)建活動,見榮譽就爭,見紅旗就扛,保持昂揚向上的拼搏精神,在文明創(chuàng)建工作中爭取優(yōu)異成績。把和諧公路建設(shè)與四化管理緊密結(jié)合起來,豐富高速公路文化建設(shè),積極開展職工喜聞樂見、豐富多彩的文體活動,緊緊圍繞“路與自然、路與社會、行業(yè)之間、行業(yè)內(nèi)部、人與人、上級與下級”六大和諧關(guān)系,積極開展好四化管理工作,在規(guī)范化建設(shè)上達到與時俱進、在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上達到完整統(tǒng)一、在集約化建設(shè)上達到優(yōu)質(zhì)高效、在人本化管理上體現(xiàn)社會和諧。進一步健全四化管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),細化考核辦法。完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,優(yōu)化工作流程,使四化管理延伸到工作的各個方面,形成環(huán)環(huán)相扣、人人有責(zé)的責(zé)任鏈。采取典型示范和全面實施相結(jié)合的方式,大力推進四化管理成果轉(zhuǎn)化,把解決實際問題作為四化管理的突破點,真正在破解難題上見到成效,進一步提升文明創(chuàng)建水平。
    按照市局的統(tǒng)一部署,按期完成我處所轄路段內(nèi)高速路標(biāo)志更換改造工程,加強日常養(yǎng)護管理,始終保持路況良好。加強與公安交警部門配合,大力開展高速公路通行秩序整治,不斷完善應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案,提高快速反應(yīng)和迅速處置能力,惡劣天氣采取得力措施保障暢通,為群眾出行提供便利。深入開展高速公路服務(wù)區(qū)專項整治活動,不斷完善使用和服務(wù)功能,創(chuàng)新經(jīng)營模式,加強經(jīng)營管理,在樹立良好社會形象的同時努力提高經(jīng)濟效益。加強對收費站周邊環(huán)境的綠化美化和整治,努力把我處管轄的高速公路打造成設(shè)施全、管理優(yōu)、環(huán)境美、行車暢、服務(wù)好的文明大通道。繼續(xù)保持昂揚向上的拼搏精神,凝聚全處的力量,認(rèn)真做好高速公路環(huán)境綜合整治和保暢通工作,奮力開創(chuàng)高速公路運營管理新局面。
    (三)落實三個責(zé)任:牢固樹立質(zhì)量、安全、廉政三個責(zé)任重于泰山的思想,為各項事業(yè)發(fā)展提供政治保證。
    一是質(zhì)量管理責(zé)任重于泰山。狠抓質(zhì)量管理,提高管理效率,進一步深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,積極實施“執(zhí)政能力提升工程”,全力打造“學(xué)習(xí)型、民主型、實干型和廉政型”班子。加強基層黨組織建設(shè),不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。一切以質(zhì)量管理為中心,深入開展質(zhì)量管理立功競賽活動。著力營造正確的用人導(dǎo)向,建立全方位、經(jīng)常性的質(zhì)量管理考核評價體系,進一步調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
    二是安全管理責(zé)任重于泰山。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,完善安全責(zé)任體系和考核機制。突出抓好橋梁、隧道、施工現(xiàn)場、加油站、服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護工區(qū)、機械車輛等重點部位和領(lǐng)域的安全防范和檢查。實行施工安全方案報批制度。完善防雷防火、危化品運輸車輛管理等各項應(yīng)急預(yù)案。實行領(lǐng)導(dǎo)帶隊巡檢,抓好隱患治理,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),并做好安全培訓(xùn)年計劃,將安全培訓(xùn)工作落到實處,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    三是廉政建設(shè)責(zé)任重于泰山。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干意見》,加大廉政教育力度,以廉政文化建設(shè)為重點,拓展教育范圍,創(chuàng)新教育形式,從思想上筑起拒腐防變的堅固防線。強化監(jiān)督預(yù)防,加強對權(quán)力運行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,更加注重事前、事中監(jiān)督,著力構(gòu)建全方位的監(jiān)督約束機制。狠抓制度落實,努力形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范從政行為的有效機制。加大案件查辦力度,努力將問題消滅在內(nèi)部、基層和萌芽狀態(tài),為全處工作的順利開展提供堅強的政治保證。
    (四)達到六個全面提高:養(yǎng)護管理、路政執(zhí)法、收費管理、服務(wù)區(qū)運營管理、節(jié)支增效、服務(wù)保障方面達到全面提高以全國養(yǎng)護管理大檢查為契機,進一步提高高速公路運營管理水平,科學(xué)計劃,精心組織,突出重點,狠抓落實,加大路域環(huán)境綜合整治力度,認(rèn)真做好突發(fā)事件應(yīng)急處置,全面做好防汛搶險、清雪防滑等保暢通工作,達到“養(yǎng)護管理、路政執(zhí)法、收費隊管理、服務(wù)區(qū)運營管理、各項基礎(chǔ)管理工作”全面提高。
    一是養(yǎng)護管理提高。成立中修工程管理辦公室,全面負(fù)責(zé)養(yǎng)護中修工程的管理,加強橋梁隧道、防護工程、公路設(shè)施、綠化美化等基礎(chǔ)管理工作,在預(yù)防性養(yǎng)護、精細化管理上出新招,積極探索養(yǎng)護體制改革,認(rèn)真扎實地搞好養(yǎng)護用工管理,提高工作效率,降低養(yǎng)護勞動安全風(fēng)險。發(fā)揮養(yǎng)護機械設(shè)備的優(yōu)勢,提高養(yǎng)管效率。
    二是路政管理提高。加大路政執(zhí)法力度,切實保護好路產(chǎn)路權(quán),維護公路合法權(quán)益。深入開展路域環(huán)境綜合整治,路政中隊下班時規(guī)范交接,準(zhǔn)確記錄扒網(wǎng)位置,并及時上報,確保公路規(guī)范完好和安全暢通。加強超限超載治理,進一步完善路政大廳服務(wù)設(shè)施,積極推行“一站式”辦公;完善氣象、警務(wù)、醫(yī)務(wù)、消防聯(lián)動機制,及時提供路政救援,增強惡劣天氣及突發(fā)事件的處置保障能力,確保路政案件結(jié)案率、收費率繼續(xù)保持100%的正確率。
    三是收費管理提高。開展通行費征收整頓提高活動,完善通行費征收考核評比辦法,加大獎懲考核力度,充分調(diào)動各收費站和收費人員的積極性。要進一步加強部門合作,加大對偷逃通行費車輛的治理力度。認(rèn)真開展自查自糾,加大清理特權(quán)車、人情車力度。嚴(yán)格收費標(biāo)準(zhǔn)和偷逃費車輛的處理標(biāo)準(zhǔn),確保應(yīng)征不漏。加強監(jiān)督檢查,完善收費設(shè)施管理,定期抽查監(jiān)控錄像,將檢查情況在全處范圍內(nèi)通報,限期整改。加強通行費征收安全管理,細化應(yīng)急預(yù)案,加強培訓(xùn)演練,切實增強科學(xué)處置突發(fā)事件的能力。全面開展微笑服務(wù)活動,增加服務(wù)項目,提高服務(wù)水平,營造和諧的征費環(huán)境。
    四是服務(wù)區(qū)運營管理提高。在保持現(xiàn)有成績的同時,要不斷加大人力、物力投入,最大可能的爭取市局財力支持,準(zhǔn)確定位、創(chuàng)新思維,充分挖掘和發(fā)展沿海特色和地方特色,打造更加人性化、特色化服務(wù)項目和內(nèi)容,爭取利用一年的時間,把海陽服務(wù)區(qū)建設(shè)成為全省設(shè)施一流、服務(wù)一流、管理一流的高水平服務(wù)區(qū)。
    五是節(jié)支增效工作提高。進一步強化艱苦奮斗、勤儉節(jié)約過緊日子的思想,在全處范圍內(nèi)開展排查,逐步淘汰高能耗設(shè)備,對服務(wù)區(qū)、收費廣場及隧道使用節(jié)能燈具進行調(diào)研改造并推廣應(yīng)用。要進一步壓縮辦公、車輛、物業(yè)、接待經(jīng)費等非生產(chǎn)性開支,努力實現(xiàn)機關(guān)公務(wù)經(jīng)費在去年的基礎(chǔ)上再削減10%至15%的目標(biāo)。紀(jì)檢監(jiān)察、財務(wù)審計要繼續(xù)加強監(jiān)督管理,跟蹤落實,確保見效。
    六是服務(wù)保障工作提高。辦公室工作要進一步加大信息宣傳力度,提高協(xié)調(diào)保障能力,積極為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,為機關(guān)、基層服好務(wù);財務(wù)審計工作要積極做好與市局財務(wù)、審計部門的溝通,進一步加強預(yù)算管理,做好預(yù)算執(zhí)行情況審計,嚴(yán)格落實養(yǎng)護工程竣工決算審計。信訪穩(wěn)定工作方面,要正確對待職工的訴求,認(rèn)真排查、及早化解矛盾。工會、團委、勞資、法制、老干部、后勤、以及社會治安綜合治理、計劃生育等各項工作都要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,細化日常管理和服務(wù),提高工作水平,形成協(xié)調(diào)并進的良好局面。
    同志們,新的一年,公路改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們在市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步解放思想,凝心聚力,干事創(chuàng)業(yè),不斷推進全處各項工作再上新水平,為威青高速的科學(xué)、和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻!
    謝謝大家!
    公路養(yǎng)護工作會議上的講話篇十三
    尊敬的萬春副市長,各位領(lǐng)導(dǎo):
    按照會議安排,下面,我就瀘縣農(nóng)村公路建設(shè)情況作簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
    一、瀘縣農(nóng)村公路建設(shè)狀況。
    瀘縣幅員1532平方公里,轄19個鎮(zhèn)、251個行政村,總?cè)丝?06.6萬,其中,農(nóng)業(yè)人口97.35萬,占總?cè)丝诘?1.35%。xx年至xx年,全縣掀起了三級路網(wǎng)建設(shè)的熱潮,投入資金2億多元,建成通鎮(zhèn)水泥路400余公里,實現(xiàn)了鎮(zhèn)鎮(zhèn)通水泥路,為瀘縣鎮(zhèn)域、縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展提供了強有力的交通支撐。自xx年全縣拉開村村通水泥路建設(shè)的序幕以來,通過全縣上下的共同努力,累計投入資金約1.6億元,建成通村水泥路380余公里,占“”省規(guī)劃通村水泥路620公里目標(biāo)任務(wù)的81.2%,占縣政府要求調(diào)增目標(biāo)任務(wù)的61%。全縣181個行政村通水泥路,占全縣251個行政村的72%,為提前一年完成“”省規(guī)劃的通村水泥路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和縣委、縣政府確定的20xx年基本實現(xiàn)村村通水泥路目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ),為瀘縣“加速建設(shè)丘區(qū)工業(yè)強縣、加速建設(shè)社會主義新農(nóng)村先進縣”提供了強有力的交通支撐。
    二、瀘縣全力推進農(nóng)村公路建設(shè)的主要做法。
    農(nóng)村公路建設(shè)戰(zhàn)線長、任務(wù)重、困難多,為取得預(yù)期目標(biāo),我們從以下六方面扎實推進農(nóng)村公路建設(shè)。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機構(gòu)。
    縣委、政府高度重視農(nóng)村公路建設(shè)工作,特別是把打通進港公路、加快港口建設(shè)、再掀通村水泥公路建設(shè)新高潮擺在全縣重要工作上,多次召開專題會議、全縣農(nóng)村公路建設(shè)動員工作會,今年4月11日縣委、縣政府召開通村水泥公路攻堅建設(shè)誓師大會,分析形勢,宣傳政策,部署任務(wù),今年力爭建設(shè)265公里通村水泥路,實現(xiàn)90%以上的村通水泥路。同時,成立了縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、督辦全縣農(nóng)村公路建設(shè)。在農(nóng)村公路建設(shè)中,鄉(xiāng)道和村道建設(shè)主體是各鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各鎮(zhèn)把通村水泥公路建設(shè)列入重要工作日程,鎮(zhèn)長親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查,沉入第一線了解情況,研究對策,協(xié)調(diào)矛盾,解決問題。村“兩委”發(fā)揚不怕苦,不怕累的奉獻精神,在做好組織發(fā)動籌資工作的同時,認(rèn)真研究施工組織方案,組織好村、社干部、群眾參與。由群眾自己修自己的路,這樣不但監(jiān)督到位,質(zhì)量好,群眾滿意,干群關(guān)系進一步改善,而且每公里投資可以省3—5萬元。
    (二)自加壓力,調(diào)增目標(biāo)。
    為早日實現(xiàn)100%村通水泥路目標(biāo),縣委、縣政府相繼出臺了《關(guān)于加快農(nóng)村公路建設(shè)的意見》和、《關(guān)于加快通村水泥路建設(shè)的意見》;自加壓力,調(diào)增目標(biāo),要求“”期間,全縣公路建設(shè)實現(xiàn)“公路建設(shè)計劃完成總投資2.5億元,將建成通村水泥路目標(biāo)從468公里調(diào)增到620公里,建設(shè)和改造泥結(jié)碎石公路400公里,建設(shè)進港二級公路12.812公里;20xx年村通公路率100%;20xx年建成進港公路,實現(xiàn)水陸聯(lián)運,力爭實現(xiàn)村通水泥路達90%以上,20xx年基本實現(xiàn)村村通水泥路,形成較為完善的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)”的總體目標(biāo)。
    (三)廣泛宣傳,營造氛圍。
    由于干部、群眾存在“等待時機、依靠政府、等你拿錢”觀望、依賴的“等靠要”修路思想,xx年前全縣基本上沒有一條真正意義上的通村水泥路;縣、鎮(zhèn)兩級黨委政府認(rèn)識到:道路要暢通、群眾要發(fā)動,干部群眾蘊藏著巨大的修路熱情,關(guān)鍵在于要引導(dǎo)好、調(diào)動好、組織好、保護好。在農(nóng)村通村公路建設(shè)上,要堅持“政府推動、政策調(diào)動、典型帶動、輿論發(fā)動、利益拉動”的原則。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門采取各種有效形式,大力宣傳農(nóng)村公路建設(shè)工作,將加快實施農(nóng)村公路建設(shè)工程的重要意義、政策、任務(wù)和要求等宣傳到村、到戶、到人,做到家喻戶嘵,人人皆知。對農(nóng)村公路建設(shè)中的典型事例和人物進行深入的宣傳報道,大力營造農(nóng)村公路建設(shè)聲勢,激發(fā)大家修路、養(yǎng)路、護路的熱情。為了修路,有的拆除世代居住的房屋;有的讓出賴以生存的田地;有的慷慨解囊,捐款捐物;有的奔赴工地,義務(wù)投工投勞。全縣群眾踴躍集資多萬元,積極參與建設(shè)全過程,形成人人關(guān)心、支持、參與農(nóng)村公路建設(shè)的濃厚氛圍。
    (四)因勢利導(dǎo),發(fā)揮優(yōu)勢。
    “天時不如地利,地利不如人和”,瀘縣有20余萬建筑大軍,他們中的領(lǐng)軍人物懂技術(shù)、實力強??h委、縣政府充分發(fā)揮“人和”優(yōu)勢,充分調(diào)動了“建軍”為家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展作貢獻的積極性。全縣有70%以上的項目由“瀘縣建軍”回鄉(xiāng)回村建設(shè),不但工程質(zhì)量好,且造價每公里降低2~5萬元,有力地推進了通村水泥路建設(shè)的進程。如:福集鎮(zhèn)小馬灘村的劉宇是一位外出湖北搞工程的建設(shè)老板,為家鄉(xiāng)建設(shè),耗費2萬元余元將機械設(shè)備從湖北工地運回,主動承建該村水泥路,并個人出資將水泥路由3.5米加寬至5米;在施工中,對非專業(yè)技術(shù)工作,支付工資讓本村村民自己干,增加村民收入。得勝鎮(zhèn)白象村根據(jù)本村外出工程技術(shù)人員多的實際情況,號召他們回村參加公路建設(shè),通過村民“一事一議”成立了籌資組、財務(wù)組、材料組、技術(shù)組、質(zhì)量監(jiān)督組,租設(shè)備自行進行施工建設(shè),讓村民自己修自己的路;施工過程中村民代表每天到場監(jiān)督、村干部輪流上路檢查、回鄉(xiāng)的工程技術(shù)人員嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān);既保證質(zhì)量,又節(jié)約開支,讓群眾放心。小馬灘村、白象村的既能保證工程質(zhì)量,又能降低工程造價的農(nóng)村公路建設(shè)新模式成為瀘縣農(nóng)村公路建設(shè)的一大亮點。
    (五)廣辟財源,籌集資金。
    資金缺乏是村村通水泥路建設(shè)最主要的制約因素。瀘縣要完成251個村的620公里通村水泥路建設(shè)任務(wù),2.5億元的巨額投入,僅靠上級補助、財政補貼,遠遠不能滿足工程的需要。我們以全新的觀念,積極探索公路建設(shè)的靈活籌資機制。一是積極向上“拱”資金。交通等部門加大向上爭取的力度,積極向省上匯報,爭取上級加大對我縣村村通水泥路建設(shè)的支持力度,保證我縣補助資金按時足額到位。二是用活用好“一事一議”制度?!耙皇乱蛔h”制度是農(nóng)村稅費改革后尊重民情民意、加強農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的一種好形式。各村執(zhí)行好“一事一議”制度,把政策和道理向老百姓講清楚、講透徹,贏得廣大農(nóng)民群眾的大力支持。按照“一事一議”組織農(nóng)民自愿義務(wù)投工、捐款、捐物。三是引導(dǎo)社會“捐”資金。民力是金,民力無限,充分發(fā)揮好民間資本的作用。鎮(zhèn)、村干部充分利用一切可以利用的機會,動員成功人士、企業(yè)大戶、有識之士、在外工作和經(jīng)商人員為家鄉(xiāng)修路慷慨解囊,奉獻愛心。全縣每年收到農(nóng)村公路建設(shè)捐資達1000萬元以上,有的村就達100多萬元,有的鎮(zhèn)多達300多萬元,解決了50%的資金缺口,有力的推動了村村通水泥路建設(shè)。四是深挖潛力,各級向內(nèi)“摳”資金??h委、縣政府把交通建設(shè)作為帶動經(jīng)濟發(fā)展的政府工程來抓,千方百計加大對交通建設(shè)投入,加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐,縣財政在十分吃緊的狀態(tài)仍擠出資金用于公路建設(shè)養(yǎng)護。對列入省上建設(shè)規(guī)劃,修建到村辦公室的通村水泥路,縣政府“以獎代補”補助建設(shè)資金4萬元/公里,總計補助2400萬元;鎮(zhèn)政府“以獎代補”補助建設(shè)資金不少于4萬元/公里,多數(shù)鎮(zhèn)實際“以獎代補”補助資金達到5~8萬元/公里。
    (六)嚴(yán)格管理,確保質(zhì)量。
    質(zhì)量是工程的生命。由于我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線長、時間緊,我們把質(zhì)量管理作為首要任務(wù)和頭等大事來抓,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)把關(guān),確保農(nóng)村公路建設(shè)始終處于良好的受控狀態(tài)。在農(nóng)村公路建設(shè)上,我縣認(rèn)真落實“四權(quán)”模式,嚴(yán)格執(zhí)行“八步工作法”,充分尊重群眾意愿,堅持村民自治原則。落實質(zhì)量責(zé)任制度,健全質(zhì)量監(jiān)管體系。建立健全四級質(zhì)量監(jiān)控體系,堅持“施工單位自檢,監(jiān)理單位復(fù)檢,交通部門抽檢,群眾現(xiàn)場監(jiān)督”的原則,做到分級管理,層層負(fù)責(zé)。特別是交通部門質(zhì)量監(jiān)督人員,必須身臨一線、現(xiàn)場檢查、跟蹤督查,嚴(yán)格把握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。從嚴(yán)查處質(zhì)量問題,在質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,要及時下達整改通知書,責(zé)令施工單位立即進行整改,該返工的堅決返工;對返工造成損失的,由責(zé)任單位承擔(dān);對屢整屢犯的施工單位,堅決清除出瀘縣交通建設(shè)市場。要力爭將每一條農(nóng)村公路建成“長壽工程”、“精品工程”,建成經(jīng)得起群眾和歷史檢驗的“放心工程”。
    各位領(lǐng)導(dǎo),我縣農(nóng)村公路建設(shè)雖做了一些工作,取得了一定成績,但離市委、市政府的要求和全縣人民的企盼還有一定差距,農(nóng)村公路建設(shè)工作仍然任重而道遠。我們將以此次會議為契機,認(rèn)真領(lǐng)會精神,借鑒先進經(jīng)驗,舉全縣之力打好農(nóng)村公路建設(shè)攻堅戰(zhàn),確保今年完成我縣“”農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù),確保在全省21個百萬人口大縣中率先基本實現(xiàn)村村通水泥路,為瀘縣“兩個加速”建設(shè)做出新的更大的貢獻!
    謝謝大家!
    公路養(yǎng)護工作會議上的講話篇十四
    同志們:
    這次全國公路養(yǎng)護管理工作會議,是在“十二五”開局之年召開的一個重要會議。前天,正霖副部長作了工作報告。這個報告很好,我完全同意,請各地各部門認(rèn)真貫徹落實。這次會上,對“十一五”養(yǎng)護管理工作搞得好的省份及100個模范道班、100名模范養(yǎng)護工進行了表彰。與會代表還觀看了全國公路養(yǎng)護管理成就展,實地參觀了江蘇公路養(yǎng)護管理現(xiàn)場。會議取得了預(yù)期的效果,為開創(chuàng)“十二五”公路養(yǎng)護管理工作新局面創(chuàng)造了良好的條件。借此機會,我講三點意見:
    公路養(yǎng)護管理包括公路養(yǎng)護、路政管理、收費管理、出行服務(wù)、應(yīng)急處置、體制機制改革、隊伍建設(shè)等多個方面,內(nèi)涵豐富,涉及面廣,是行業(yè)管理的重要內(nèi)容。
    充分認(rèn)識新時期、新形勢對公路養(yǎng)護管理工作的新要求,對于加強公路養(yǎng)護管理工作十分重要、十分緊迫。首先是,加強公路養(yǎng)護管理是加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的根本要求。改革開放以來,公路交通運輸事業(yè)取得了舉世矚目的成就,公路養(yǎng)護管理發(fā)揮了重要作用。但也出現(xiàn)了養(yǎng)護發(fā)展方式粗放、投入不足、以建代養(yǎng)、部分公路交通嚴(yán)重?fù)矶?、路網(wǎng)整體服務(wù)能力和通行保障水平不高、超限超載運輸車輛毀路垮橋等種種現(xiàn)象。只有進一步重視和加強公路養(yǎng)護管理,實現(xiàn)養(yǎng)護管理轉(zhuǎn)型升級,服務(wù)和保障交通運輸發(fā)展方式“三個轉(zhuǎn)變”,才能促進交通運輸科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
    其次是,加強公路養(yǎng)護管理是提高公共服務(wù)水平、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本要求。從我國公路發(fā)展現(xiàn)狀看,經(jīng)過近20年持續(xù)快速建設(shè),基本形成總里程超過400萬公里、二級及以上公路占比達到11.2%的全國干線公路主骨架網(wǎng)絡(luò),公路交通總體上從“瓶頸制約”發(fā)展到“基本適應(yīng)”階段。從公眾需求看,已經(jīng)從過去要求“走得了”發(fā)展到“走得好、走得經(jīng)濟、走得安全”的新期待,高效通暢、經(jīng)濟實惠、安全便捷成為了公眾關(guān)注的新熱點。從公路的基本屬性看,公路是國家重要基礎(chǔ)設(shè)施和公益性資產(chǎn),是服務(wù)社會、服務(wù)公眾的重要載體。
    只有進一步重視和加強公路養(yǎng)護管理,有效延長公路基礎(chǔ)設(shè)施的使用壽命,使公眾更好地共享交通運輸發(fā)展成果,促進公共服務(wù)均等化,提高現(xiàn)有公路基礎(chǔ)設(shè)施的通行效率和服務(wù)功能,才能促進公路交通可持續(xù)發(fā)展。
    第三是,加強公路養(yǎng)護管理是創(chuàng)新和加強社會管理、實現(xiàn)和諧發(fā)展的有效手段。公路交通是加強和創(chuàng)新社會管理的重要領(lǐng)域。當(dāng)前,收費公路管理、違法超限超載車輛治理、行業(yè)改革等,備受社會關(guān)注,處理不好,很容易影響到社會和諧穩(wěn)定。要堅持以人民群眾的需求為導(dǎo)向,切實維護人民群眾的利益,使公路交通的各項政策體現(xiàn)民意,順應(yīng)民心,促進公路交通和諧發(fā)展。
    “十一五”以來,各級交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,加強公路養(yǎng)護管理工作,取得了顯著成績。歸納起來,就是“六個穩(wěn)步提升”、“三個明顯增強”?!傲鶄€穩(wěn)步提升”是,加大養(yǎng)護大中修和改造工程資金投入力度,公路路況水平穩(wěn)步提升;實施危橋改造和安保工程并加大隱患排查治理,公路安全保障水平穩(wěn)步提升;推廣高速公路聯(lián)網(wǎng)不停車收費,落實覆蓋全國范圍的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策,公路便民惠民能力穩(wěn)步提升;開展公路交通氣象預(yù)報預(yù)警工作,并通過廣播、電視等多種形式及時發(fā)布出行服務(wù)信息,公路公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升;實施路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急處置示范工程,并積極推進包括武警交通部隊在內(nèi)的應(yīng)急救援伍建設(shè),公路交通應(yīng)急保障能力穩(wěn)步提升;貫徹實施《公路安全保護條例》,并繼續(xù)開展治超工作,依法護路水平穩(wěn)步提升。“三個明顯增強”是,養(yǎng)護管理的基礎(chǔ)性地位明顯增強,公路可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強,公眾對公路交通在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)性、服務(wù)性、先導(dǎo)性作用的認(rèn)識明顯增強。
    “十二五”是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,也是加強和創(chuàng)新社會管理、積極構(gòu)建和諧社會的重要時期。盡管金融危機的不利影響還在持續(xù),但我國經(jīng)濟仍然保持著平穩(wěn)較快增長,交通運輸客貨運輸需求持續(xù)增長,特別是隨著人民群眾生活水平的不斷提高,對公路交通運輸在安全、便捷、暢通、舒適等公共服務(wù)方面提出了新的更高要求。
    發(fā)達國家的`發(fā)展經(jīng)驗表明,隨著布局合理、功能完善的公路網(wǎng)絡(luò)基本形成,公路交通工作的重點將逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榫S持路況、加強養(yǎng)護、規(guī)范管理、提升服務(wù)以及完善路網(wǎng)支撐系統(tǒng)等。
    目前,我國已基本形成高速公路、國省干線公路、農(nóng)村公路三大網(wǎng)絡(luò),主要矛盾已由過去的基礎(chǔ)設(shè)施供給能力總體不足,轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展方式與經(jīng)濟社會發(fā)展需求不相適應(yīng)、服務(wù)能力與社會公眾要求不相適應(yīng)的矛盾,公路交通進入了一個新的發(fā)展階段。在這一時期,呈現(xiàn)三個鮮明的特征:
    一是加強養(yǎng)護管理成為公路交通發(fā)展繁重而緊迫的任務(wù)。隨著路網(wǎng)里程的不斷增加,大量的干線公路逐步進入周期性的養(yǎng)護期,這既是鞏固公路建設(shè)成果的具體體現(xiàn),也是充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),提高路網(wǎng)整體服務(wù)效能的客觀需要。。
    二是安全保障成為公路交通發(fā)展的根本要求。我國處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展進程中,交通運輸安全特別是道路交通安全事故易發(fā)多發(fā)?!笆濉逼陂g,平均每天預(yù)計有1.1億人次、8500萬噸貨物在公路網(wǎng)內(nèi)運行,安全暢通是基本要求,也是最高價值標(biāo)準(zhǔn)。加強養(yǎng)護管理,就是珍惜生命。把生命高于一切的理念落實到養(yǎng)護管理的全過程十分重要。三是改善服務(wù)、創(chuàng)新管理成為公路交通發(fā)展的重要著力點。堅持“確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)”,寓管理于服務(wù)之中,不斷提高公共服務(wù)能力和社會管理水平,創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境,是新時期公路交通工作的重要目標(biāo)和任務(wù)。
    基于以上情況,正霖同志在工作報告中明確提出,“十二五”公路養(yǎng)護管理工作要按照“暢通主導(dǎo)、服務(wù)需求、安全至上、創(chuàng)新引領(lǐng)”的方針,重點抓好九項工作。在會議分組討論中,有的代表建議將“服務(wù)需求、安全至上”改為“安全至上、服務(wù)為本”,我認(rèn)為是有道理的。應(yīng)當(dāng)說,“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”這四句話十六個字,適應(yīng)社會發(fā)展要求,貼近行業(yè)實際,明確了“十二五”公路養(yǎng)護管理工作的基本方向和根本要求,是我們必須長期堅持的重要原則。各級交通運輸部門和公路管理機構(gòu)要認(rèn)真落實“十六字”要求,逐步實現(xiàn)管理決策科學(xué)化、養(yǎng)護作業(yè)規(guī)范化、路網(wǎng)調(diào)度智能化、運營服務(wù)精細化、應(yīng)急救援快速化、路政管理法治化。這既是當(dāng)前的工作重點,也是今后的努力方向。各級交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)要緊密結(jié)合實際,積極推進公路養(yǎng)護管理發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,不斷提升管理水平、推進科學(xué)養(yǎng)護、強化應(yīng)急保障、深化機制改革、確保優(yōu)質(zhì)服務(wù),形成高質(zhì)量工程、高品質(zhì)服務(wù)、高效率監(jiān)管、高科技支撐、高素質(zhì)隊伍的公路養(yǎng)護管理格局。
    關(guān)于“十二五”時期的公路養(yǎng)護管理工作,正霖副部長已經(jīng)作了具體的部署。我就大家關(guān)注的幾個問題談一些想法。
    當(dāng)前,資金不足成為各行業(yè)發(fā)展中遇到的共性問題。隨著路網(wǎng)規(guī)模擴大、流量增加、養(yǎng)護機械化程度提高、人工和材料價格上漲、應(yīng)急救援及公路搶通保通任務(wù)日益繁重,公路養(yǎng)護管理資金需求迅速增長。初步估算,“十二五”公路養(yǎng)護管理資金需求規(guī)模年均將超過3000億元,“十二五”末將接近4000億元。20xx年,全國普通公路養(yǎng)護管理實際投入約2000億元,而實際需求大約在3000億元,缺口近1000億元。
    在這種情況下,我們要充分利用已經(jīng)明確的政策措施,部省繼續(xù)聯(lián)手,積極探索新思路、新辦法,努力解決好資金緊張的問題。
    一是堅持分級負(fù)責(zé),明確公路養(yǎng)護管理資金籌措的責(zé)任主體。按照現(xiàn)有規(guī)定,國道和省道公路養(yǎng)護管理資金籌措的責(zé)任主體是省級人民政府,農(nóng)村公路的責(zé)任主體是縣、鄉(xiāng)人民政府。各級交通主管部門是養(yǎng)護管理工作的具體執(zhí)行部門。因此,各級交通運輸主管部門要及時向各級人民政府匯報,爭取更多的財政投入,保障公路養(yǎng)護管理工作需要。
    二是堅持分門別類,落實和爭取公路養(yǎng)護管理資金來源。對于收費公路,要按照公路養(yǎng)護技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,確保從通行費中列出足額的資金,加強養(yǎng)護管理。對于非收費公路,主要是落實好國辦發(fā)〔20xx〕22號文件精神,要把燃油稅費專項資金中替代原公路養(yǎng)路費部分全額用于普通公路養(yǎng)護管理;中央取消政府還貸二級收費路專項補助資金在債務(wù)還清后,也應(yīng)全額用于普通公路養(yǎng)護和建設(shè)發(fā)展。對于農(nóng)村公路,除上述資金渠道外,還要充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)政府、村委會以及廣大農(nóng)民愛路護路養(yǎng)路的積極性,多渠道籌集資金,彌補養(yǎng)護管理資金不足。
    三是堅持統(tǒng)籌安排,合理使用交通專項資金。目前,國家對公路養(yǎng)護管理資金的制度和要求基本明確,關(guān)鍵就在于一定要嚴(yán)格按照現(xiàn)有的制度和資金使用管理規(guī)定,統(tǒng)籌安排和分配公路交通專項資金。公路養(yǎng)護管理資金嚴(yán)重不足的地區(qū),要適時轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,把公路養(yǎng)護管理放在突出位置,確?,F(xiàn)有路網(wǎng)整體效益的發(fā)揮。同時,部里將會同有關(guān)部門,按照國辦發(fā)〔20xx〕22號文件要求和部的實施意見,及時研究調(diào)整車購稅支出結(jié)構(gòu),提高用于普通公路的支出比重,重點支持國道改造,適當(dāng)兼顧省道改造。
    四是堅持績效考核,加強養(yǎng)護資金使用監(jiān)管。部將會同有關(guān)部委,研究建立燃油稅交通專項資金的使用監(jiān)督機制,加強監(jiān)督檢查,確保交通專項資金及時足額撥付,防止擠占、挪用公路養(yǎng)護管理經(jīng)費的行為。同時,加強養(yǎng)護管理資金使用的績效考核和審計監(jiān)督,建立健全科學(xué)養(yǎng)護決策機制,全面推行預(yù)防性養(yǎng)護,樹立全壽命養(yǎng)護成本最小化理念,提高養(yǎng)護管理資金的使用效率,確保有限資金發(fā)揮最大效能。
    公路交通是重要的公共服務(wù)領(lǐng)域。近年來,各地圍繞提高公路交通公共服務(wù)水平做了大量積極的工作。但總的看,我國公路交通公共服務(wù)能力與人民群眾日益增長的服務(wù)需求還有不小的差距。
    提高公路交通公共服務(wù)水平,要從實事抓起,從基層抓起,在一線人員的具體工作中體現(xiàn)?!笆濉逼陂g,我們建議抓好八件實事:一是建立完善部省兩級公路交通出行信息服務(wù)系統(tǒng)。通過廣播、電視、網(wǎng)站等渠道發(fā)布公路交通出行服務(wù)信息。二是確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)暢通。落實所有收費公路對整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛免收車輛通行費政策。三是在全國范圍內(nèi)推廣高速公路聯(lián)網(wǎng)不停車收費系統(tǒng)。四是增設(shè)必要的普通公路休息區(qū)、便民服務(wù)點。公路收費站和高速公路服務(wù)區(qū)要實現(xiàn)24小時不間斷服務(wù)。五是對一般災(zāi)害,實現(xiàn)公路應(yīng)急救援2小時到達、應(yīng)急搶通24小時內(nèi)完成。六是探索建立多部門參與的高速公路應(yīng)急聯(lián)動機制。配置必要的清障救援裝備,提供低成本的高速公路清障救援服務(wù)。七是不可解體大件跨省區(qū)市運輸由起運地統(tǒng)一受理申請,實行內(nèi)部協(xié)調(diào)、聯(lián)合審批。八是科學(xué)安排公路養(yǎng)護作業(yè)計劃。提前向社會發(fā)布養(yǎng)護施工信息,明確繞行路線或設(shè)置臨時便道,避免造成交通堵塞。
    公路養(yǎng)護工作會議上的講話篇十五
    7月11日,xx縣政府組織召開了全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作會議,專題部署了全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作。參加會議的.有市公路局李宏偉書記、縣人大童忠理副主任、縣政府王曉林副縣長、縣政協(xié)胡建榮副主席、縣交通局鄭志光局長和23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長和分管交通的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府副職等領(lǐng)導(dǎo)出席,并邀請了縣發(fā)改局、縣林業(yè)局、交警大隊等相關(guān)部門的同志參加了本次會議。會上,王曉林副縣長充分肯定了淳安農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作,并指出,農(nóng)村公路工作全縣仍存在養(yǎng)護任務(wù)重、隊伍不健全、路政管理薄弱、投入不足等諸多薄弱環(huán)節(jié)。他要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要進一步完善如下幾個方面的工作:一是建立健全養(yǎng)護管理體制;二是要加強協(xié)調(diào),落實養(yǎng)護管理責(zé)任;三是要注重培訓(xùn),推進養(yǎng)護管理規(guī)范化;四是要強化考核,確保養(yǎng)護工作實效。全縣上下要進一步統(tǒng)一思想、增強責(zé)任,明確任務(wù)、狠抓落實,努力提高農(nóng)村公路養(yǎng)護管理水平,確保農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作取得預(yù)期效果。
    市公路局李宏偉書記提出了三點意見:一是進一步加強領(lǐng)導(dǎo),扎實搞好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理試點工作;二是進一步完善農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法,積極創(chuàng)新養(yǎng)護管理體制;三是進一步加強農(nóng)村公路安全設(shè)施建設(shè),確保農(nóng)村公路安全暢通。
    會議通報了上半年xx縣通村公路管理工作檢查情況,簽訂了村道公路養(yǎng)護管理工作責(zé)任書。楓樹嶺鎮(zhèn)、梓桐鎮(zhèn)、威坪鎮(zhèn)、中洲鎮(zhèn)等鄉(xiāng)道養(yǎng)護管理目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)勝鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到了表彰。會前,與會人員參觀了千島湖鎮(zhèn)村道養(yǎng)護管理內(nèi)業(yè)臺帳,并實地踏看了文昌鎮(zhèn)潭頭至豐源村道的養(yǎng)護情況。
    公路養(yǎng)護工作會議上的講話篇十六
    我鎮(zhèn)農(nóng)村公路通達工程始建于20xx年10月,四年多來,我們始終把農(nóng)村公路的建設(shè)、管理作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實事工程來抓,采取扎實有效措施加強推進。截止20xx年底,全鎮(zhèn)建成通村四級水泥路面108公里,基本實現(xiàn)了村通組達目標(biāo)。農(nóng)村通達工程的實施,促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,為農(nóng)民脫貧致富創(chuàng)造了良好的條件。
    一、完善農(nóng)路養(yǎng)護機制,鞏固農(nóng)路建設(shè)成果。
    1、營造農(nóng)路養(yǎng)護氛圍,形成全民建養(yǎng)共識。農(nóng)村公路建設(shè),農(nóng)民群眾是行動的主體。如何調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性,使農(nóng)民群眾的行動主體得到充分發(fā)揮,營造農(nóng)村公路養(yǎng)護管理氛圍是關(guān)鍵,我們通過召開會議、書寫宣傳標(biāo)語、制作宣傳展板等形式,向廣大群眾進行農(nóng)村公路養(yǎng)護管理宣傳,大造聲勢,以正確的輿論引導(dǎo),充分發(fā)揮沿線村民的主人翁意識,調(diào)動他們的養(yǎng)路護路積極性。與此同時,借助于法律法規(guī)宣傳,大力宣講破壞交通設(shè)施的人和事案例,宣傳農(nóng)村公路建養(yǎng)的政策,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾積極支持農(nóng)路建養(yǎng),關(guān)心農(nóng)路建養(yǎng),讓全社會了解、支持農(nóng)路建設(shè)和管理工作,從而在全鎮(zhèn)上下形成了農(nóng)村公路建設(shè)和管理的強大合力。
    2、落實農(nóng)路養(yǎng)護責(zé)任,提高農(nóng)路養(yǎng)護質(zhì)量。農(nóng)村公路建設(shè)是一項惠及百姓、造福于民的德政工程,而實現(xiàn)農(nóng)路管養(yǎng)工作的正?;鸵?guī)范化,是考驗我們政府職能的又一體現(xiàn),要求我們必須規(guī)范工作,強化管理。我們將把農(nóng)村公路養(yǎng)護管理當(dāng)作政府的重要職責(zé),將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作納入部門及村(居)的實績考核,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),明確專人包干落實,實行目標(biāo)責(zé)任考核。鎮(zhèn)公路管理站全力服從服務(wù)于農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理工作。具體措施是:一是加強農(nóng)路管養(yǎng)隊伍建設(shè),從全鎮(zhèn)擇優(yōu)選用5名專職養(yǎng)護管理人員,聘用一線養(yǎng)護工22名,人平管養(yǎng)約5公里,負(fù)責(zé)日常保潔、清溝排漬、割除路邊雜草等。二是對養(yǎng)護管理人員和一線養(yǎng)路工進行專業(yè)知識和技術(shù)技能培訓(xùn),不斷提高農(nóng)村公路養(yǎng)路工的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。三是對公路養(yǎng)護實行全程考核督查,確保不留空白。
    3、明確農(nóng)路管養(yǎng)措施,保證農(nóng)路管養(yǎng)效果。一是養(yǎng)護方式堅持以季節(jié)養(yǎng)護與日常養(yǎng)護相結(jié)合。季節(jié)養(yǎng)護以每年春秋兩季組織群眾搞好路肩培土,邊溝清理,日常養(yǎng)護以一線養(yǎng)路工為主,負(fù)責(zé)路容路貌整潔,路肩平整,排水通暢,做到路基、邊坡穩(wěn)定,從而保證農(nóng)村公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)。二是養(yǎng)護經(jīng)費堅持以財政補貼與工程施工相結(jié)合。以公路站牽頭,成立專業(yè)施工隊伍,搞好全鎮(zhèn)路橋工程施工,從中彌補養(yǎng)護經(jīng)費不足,以保證農(nóng)村公路養(yǎng)護資金到位。三是養(yǎng)護考核堅持以日常考核與年終考核相結(jié)合。根據(jù)全鎮(zhèn)實際情況,每年下達好路率指標(biāo),按指標(biāo)考核驗收,建立養(yǎng)護考評制度,做到養(yǎng)護效果與養(yǎng)護經(jīng)費掛鉤,與安排下年度建設(shè)項目掛鉤,開展“優(yōu)秀護路員”活動,做到獎罰分明,優(yōu)勝劣汰。鎮(zhèn)公路站對養(yǎng)護管理人員和一線養(yǎng)路工每月、每季檢查考核一次,采取積分制百分評比,促進農(nóng)村公路管養(yǎng)達標(biāo)。
    二、綠化美化交通環(huán)境,推進“綠色”建設(shè)。
    今年是“”發(fā)展總體規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年,是實施“綠色”建設(shè)重要之年,搶抓發(fā)展機遇,大力發(fā)展綠色通道,對于加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會有著十分重要的現(xiàn)實意義。我們將按照“生態(tài)、綠化”的要求,以構(gòu)建綠色通道為目標(biāo),堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,一著不讓抓好通村公路綠化建設(shè)。
    1、堅持規(guī)劃引領(lǐng),制定科學(xué)規(guī)劃。為進一步改善交通環(huán)境,全力打造“綠色”,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),全鎮(zhèn)制定新增成片造林面積5000畝,林木覆蓋率增加4.3個百分點,新建完善農(nóng)田林網(wǎng)24000畝,林木栽植總量45萬株。其中規(guī)劃綠色通道:一是鹽徐高速公路、寧靖鹽高速公路、步湖路、鹽寧路,四條等級公路兩側(cè)各按30米寬全部建成綠色通道。二是通村公路兩側(cè)各5米建成綠色通道。
    2、堅持實效為先,措施落實到位。為保證綠色通道的良好開展,主要采取三個到位:一是組織到位,全鎮(zhèn)四條等級公路以農(nóng)業(yè)線牽頭,組成四個專業(yè)班子,分工負(fù)責(zé),分赴四條等級公路組織實施;二是綠化面積到位,全鎮(zhèn)四條等級公路兩側(cè)30米寬綠化面積,至目前已全部界定落實,分界溝已全部放線到位,為綠色通道的實施奠定了基礎(chǔ);三是實施機械到位,至目前四條綠色通道分界溝,調(diào)動10臺挖機正在緊張施工中,確保本月底分界溝開挖全部完成。
    3、堅持速戰(zhàn)速決,新春確保到位。今冬明春,我們將迅速掀起造林綠化新高潮,按照高標(biāo)準(zhǔn)、上水平的任務(wù)要求,在抓好科技興林的同時,堅持把村莊庭院、四旁植樹、圩堤綠化與經(jīng)濟效益、環(huán)境美化、村容村貌整治結(jié)合起來,把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)、村莊道路綠化與林經(jīng)、林農(nóng)、林牧結(jié)合起來,實行規(guī)范化推進。確定完善實施五大造林綠化重點工程:一是建設(shè)完善綠色通道工程,主要是完善補植寧靖鹽高速路、步湖路、鹽徐高速、鹽寧公路兩側(cè)30米的綠色通道。二是農(nóng)田林網(wǎng)工程,建成2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)。三是林業(yè)示范村工程,建成民生、花吉區(qū)級林業(yè)示范村,吳港、瓦屋鎮(zhèn)級林業(yè)示范村。四是集鎮(zhèn)綠化工程,建成臥龍路綠化景觀帶。
    抓好農(nóng)村公路建設(shè)和管理,完善農(nóng)路養(yǎng)護機制,推進“綠色”建設(shè),意義深遠,責(zé)任重大,我們將以這次會議為契機,進一步加大農(nóng)村公路管理養(yǎng)護和綠化工作力度,奮力推進農(nóng)村公路建設(shè)又好又快發(fā)展,為提前全面達小康、構(gòu)建和諧社會作出更大的貢獻。