方案的制定需要考慮各種因素,如資源、時間和預(yù)算等。對于復(fù)雜的問題,我們可以采用逐步求精的方式,不斷完善和調(diào)整方案。通過閱讀這些方案范例,我們可以獲得更多的啟發(fā)和思考。
依法行政工作方案篇一
(2011年12月15日)。
我局依法行政工作在縣政府法制辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級財政部門的精心指導(dǎo)下,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以推進依法行政、建設(shè)法治機關(guān)為目標(biāo),以深入推進國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》及《行政許可法》、《行政復(fù)議法》為重點,著力提高財政干部隊伍的學(xué)法、用法水平,努力完善各項工作制度,把財政管理工作納入法制化的軌道。堅持把法制教育和依法行政實踐相結(jié)合,加強執(zhí)法監(jiān)督,落實執(zhí)法責(zé)任,努力建立權(quán)責(zé)分明、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的依法行政體系,在轉(zhuǎn)變政府職能、建立科學(xué)民主決策機制、提高制度建設(shè)質(zhì)量等方面取得新突破。采取切實有效措施,全力推進依法管理和依法行政,進一步做好財政依法行政工作,經(jīng)過不懈努力,全局財政干部法律素質(zhì)不斷提高,財政改革不斷深入,財政管理不斷規(guī)范,使我局各項工作不斷邁向新臺階,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的后勤保障。
按照縣委、縣政府的要求,我局高度重視,將依法行政工作納入“六五”普法內(nèi)容,列入到財政的一項重要工作來抓。為了確保我局依法行政工作的順利開展,我局結(jié)合主要領(lǐng)導(dǎo)工作崗位調(diào)整的實際,成立了由黨支部書記石進武任組長,許順武局長任副組長,班子其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的隴西縣財政局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,確定專人具體負責(zé)單位依法行政各項工作的開展。進一步明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作任務(wù),按照“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”、“誰分管,誰負責(zé)”的原則,層層落實目標(biāo)責(zé)任制,形成了一級抓一級、逐級抓落實的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。同時,將依法行政工作目標(biāo)分解到各股室,并納入了股室年度工作目標(biāo)考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強對依法行政工作協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促,進一步推動了我局依法行政工作的順利開展。
二、樹立法治理念,法制觀念有了明顯提升認真做好《全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》的宣傳工作,及時提供信息,通過多種形式反映全局推進依法行政、建設(shè)法治政府的工作情況,積極營造與建設(shè)法制政府相適應(yīng)的良好社會氛圍。積極組織全體干部職工深入廣泛學(xué)習(xí)宣傳了《憲法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《保密法》、《國家賠償法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合財政部門實際,重點學(xué)習(xí)了《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》、《新會計準(zhǔn)則》,同時,組織全體干部職工參加了全縣干部職工法律知識考試和上級財政部門組織的財政系統(tǒng)普法知識競賽。通過學(xué)習(xí),使廣大財政干部對憲法和相關(guān)的法律法規(guī)有了更深層次的理解,樹立起了法治理念,以法為尺,以法為繩,以法為衡,自覺規(guī)范自己的行為;通過學(xué)習(xí),進一步提高了依法行政的自覺性和執(zhí)法能力,在財政實際工作中,堅持依法辦事、秉公辦事,有力地促進了規(guī)范化服務(wù)型財政建設(shè)。堅持形式多樣的警示教育,不斷增強法制觀念,筑牢思想防線,形成了以守法為榮、以違法為恥的良好風(fēng)氣。
股室工作職責(zé)全部裝框上墻,確保了財政權(quán)力安全規(guī)范運行。三是細化工作程序。研究制定了隴西縣財政局依法行政工作程序、行政處罰程序、執(zhí)法過錯責(zé)任追究追償制度、依法行政責(zé)任制考核辦法和依法行政責(zé)任制評議考核辦法,進一步明確了執(zhí)法程序,加快了依法行政工作進程。四是在全局推行了“服務(wù)承諾制”和“首問負責(zé)制”等,自覺接受群眾監(jiān)督,促進了工作效率的提高。
性文件的制定程序和備案制度,及時上報了縣政府法制辦公室進行備案。三是嚴(yán)格證件管理,做到“持證上崗、亮證執(zhí)法”。按照縣法制辦的相關(guān)要求,我局積極組織19名行政工作人員參加了縣上舉辦的依法行政培訓(xùn)班,均取得了依法行政資格,同時,局機關(guān)對在崗的依法行政人員從嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格管理、強化監(jiān)督等方面入手,繼續(xù)加強對執(zhí)法證件的管理和使用,對執(zhí)法證件按時報送縣法制辦公室進行年審,在執(zhí)法過程中,始終堅持持證上崗、亮證執(zhí)法和文明執(zhí)法。
五、積極大膽探索,政務(wù)公開有序推進。
廳,將涉外的股室全部安排在政務(wù)公開大廳辦公,所有辦事的外單位工作人員和群眾在政務(wù)公開大廳均享受一站式服務(wù),大大方便了辦事群眾,提高了辦事效率。三是主動接受群眾監(jiān)督,暢通監(jiān)督渠道,我局還專門設(shè)立了舉報箱和監(jiān)督電話,實行24小時值守,自覺接受群眾監(jiān)督。
六、狠抓監(jiān)督管理,理財行為更加規(guī)范。
公開工作方案〉的通知》(隴辦發(fā)[2011]53號文件)精神,我們按照促進發(fā)展、保證發(fā)展,實事求是、突出重點,依法依紀(jì)、有序推進,因地制宜、積極穩(wěn)妥和真實公正、注重實效的原則,就全局和中心工作、思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)等方面內(nèi)容在局機關(guān)政務(wù)公開大廳設(shè)置了公開欄,將長期的、程序性的公開內(nèi)容與動態(tài)的、階段性的公開內(nèi)容有機結(jié)合起來,合理設(shè)置,注重實效,自覺接受黨員干部群眾監(jiān)督。
今年以來,由于領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力,我局的依法行政工作起步良好、進展順利、成效顯著,《預(yù)算法》、《會計法》等主要法律法規(guī)得以全面貫徹執(zhí)行,全局干部隊伍的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平有了明顯的提高,財政工作取得良好成效。大家已把依法行政依法理財、嚴(yán)格按規(guī)章制度和程序辦事深深根植于財政管理的全過程,保證了財政工作高效、規(guī)范、正常運轉(zhuǎn)的良好局面,樹立了規(guī)范理財、廉潔理財?shù)墓托蜗?,多年來無行政復(fù)議、行政訴訟案件發(fā)生。
依法行政工作方案篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
首先,我代表城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府對各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中親臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)依法行政工作表示熱烈歡迎!下面,我就我鎮(zhèn)依法行政工作匯報如下:
我鎮(zhèn)依法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市、縣依法行政工作總體要求,堅持做到“五抓”不放松,強力推進依法行政,著力服務(wù)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展大局,依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政,政府的公信度和執(zhí)行力度顯著增強,經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出了結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、綜合實力顯著增強、社會大局和諧穩(wěn)定的良好局面。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府高度重視依法行政工作,將其列入黨委、政府的重要議事日程,與經(jīng)濟發(fā)展同研究,鎮(zhèn)政府成立了鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各行政執(zhí)法主體單位負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)研究制定全鎮(zhèn)推進依法行政方案、計劃,擬定各項工作制度,規(guī)范、指導(dǎo)、檢查、督促全鎮(zhèn)依法行政工作。鎮(zhèn)屬各單位、各辦公室調(diào)整充實了相應(yīng)的工作機構(gòu),做到了機構(gòu)、人員、責(zé)任三落實,形成了上下貫通,左右協(xié)調(diào)的網(wǎng)絡(luò)體系,為全面推進依法行政工作提供了堅強的組織保障。
二是明確工作任務(wù)。在縣依法行政工作會議召開之后,鎮(zhèn)。
黨委、政府召開黨委會專題研究了我鎮(zhèn)今年依法行政工作,確立了以貫徹實施《綱要》為主線,以加強制度建設(shè)和規(guī)范性文件監(jiān)管為重點,以提升三項服務(wù)水平(即:提升為領(lǐng)導(dǎo)依法決策服務(wù)水平,提升為部門行政執(zhí)法服務(wù)水平,提升為基層群眾服務(wù)水平)為目標(biāo)的工作思路。鎮(zhèn)政府召開依法行政工作會議,層層分解落實工作任務(wù),進一步明確責(zé)任,為全面完成2010年依法行政工作奠定了良好基礎(chǔ)。
三是完善考核機制。為了加強依法行政考核,制定和完善了《2010年城關(guān)鎮(zhèn)依法行政工作目標(biāo)考核辦法》,對依法行政的各項任務(wù)進行了量化,將日??己伺c年終考核、單位自查與定期抽查有機結(jié)合起來,實現(xiàn)了依法行政管理的規(guī)范化和日?;?。
按照建設(shè)學(xué)習(xí)型、法制型、服務(wù)型政黨的要求,始終把學(xué)習(xí)放在首位。
一是增強領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法意識。修訂完善了鎮(zhèn)黨委中心學(xué)習(xí)組和鎮(zhèn)政府會議學(xué)法制度、專題法制講座制度及科級領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度。全鎮(zhèn)利用各種會議組織全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部進行集中學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)了《建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨》、《綱要》、《城關(guān)鎮(zhèn)政府依法行政的決定》等知識。同時,還為科級領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)屬單位負責(zé)人、管理區(qū)書記主任、村(居)主要負責(zé)人印制了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》小冊子各400余份,并利用周日晚例會和黨委理論中心組學(xué)習(xí)的機會,組織開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),使領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政的能力和水平有了顯著提高。二是強化執(zhí)法人員培訓(xùn)。按照人民調(diào)解工作“五有、四落實、六統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)”,及時完善規(guī)范村(居)各項調(diào)解工作制度,配齊了全鎮(zhèn)46個村(居)司法調(diào)解員,并對他們進行了法律培訓(xùn)。鎮(zhèn)屬各單位也采取多種形式舉辦依法行政知識培訓(xùn),進一步增強了執(zhí)法人員的依法行政意識,提高行政執(zhí)法人員依法妥善處理各種社會矛盾的水平。
三是加強依法行政宣傳。利用平安創(chuàng)建、法制宣傳月、“五五普法”宣傳月等活動,采取發(fā)放宣傳資料,擺放宣傳展板,解答群眾的法律咨詢、召開法制講座等形式,積極組織司法所、派出所、國土資源所、綜治辦等相關(guān)部門開展法律法規(guī)宣傳。今年累計發(fā)放宣傳資料10000余份,書寫標(biāo)語500余條,召開法制講座120場次,通過宣傳使人民群眾的法律知識進一步增強,法治觀念更加深入。
三、抓制度,切實規(guī)范依法行政行為。
今年以來,我們把制度建設(shè)作為依法行政工作的重點,用制度規(guī)范執(zhí)法行為,完善工作程序。
布,自覺接受廣大群眾監(jiān)督。在辦理宅基地、城鄉(xiāng)低保、計生指標(biāo)時,堅決按照個人申請、村(居)先公示、報鎮(zhèn)上調(diào)查核實、上黨委會研究、鎮(zhèn)紀(jì)委備案、再公示、再上報審批的程序進行,做到公開、公正、透明。在村(居)土地征用、拆遷補償問題上,堅決按照村(居)自治和一事一議的要求,召開群眾大會議定,杜絕干部虛報冒領(lǐng)、貪污挪用。對黨務(wù)、村(居)務(wù)在監(jiān)委會的監(jiān)督下做到公開公正,接受群眾監(jiān)督。同時利用政府網(wǎng)站,實行黨務(wù)、政務(wù)公開欄等渠道,公開政務(wù)信息,增加政府工作透明度,從而使老百姓的知情權(quán)得到保障。
二是建立健全科學(xué)民主決策制度。建立健全規(guī)章制度,堅持用制度管人、管事,規(guī)范、約束班子成員和各級干部依法從政行為。結(jié)合城關(guān)實際,制定了《城關(guān)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》、《城關(guān)鎮(zhèn)政府議事規(guī)則》、《城關(guān)鎮(zhèn)班子會議議事規(guī)則》、《城關(guān)鎮(zhèn)干部失誤追究制度》、《城關(guān)鎮(zhèn)各級干部八不準(zhǔn)規(guī)定》、《情況通報制度》、《督查督辦制度》、《檢查考核制度》等,做到重大行政決定,堅持公眾參與專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制,增加政府決策的透明度,并先后修訂完善了《鎮(zhèn)政府重大事項科學(xué)民主決策制度》、《城關(guān)鎮(zhèn)依法行政考核獎懲制度》等。
著新法律的頒布不斷修訂完善。
四、抓監(jiān)督,不斷提高依法行政水平。
完善監(jiān)督機制,堅持內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督并取,不斷提高依法行政的水平和質(zhì)量,在外部主動接受人大依法監(jiān)督,經(jīng)常主動向人大通報依法行政工作情況,虛心聽取他們的批評、意見和建議,在外部注重做好以下五方面的監(jiān)督。
一是加強督促與檢查。結(jié)合創(chuàng)建群眾基層滿意站所活動,全年分兩次對鎮(zhèn)屬單位依法行政工作情況進行檢查。經(jīng)過檢查全鎮(zhèn)各單位都能夠按照鎮(zhèn)政府2010年依法行政工作總體要求,結(jié)合各自實際,采取有效措施,加大落實力度,做到執(zhí)法行為合格標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法案卷規(guī)范有序、制度建設(shè)成效顯著,有效地促進了依法行政。
二是加強規(guī)范性文件監(jiān)管。按照鎮(zhèn)上制定的《城關(guān)鎮(zhèn)公文起草和傳閱制度》,對鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件的制定原則、備案審查、監(jiān)督管理等進行了規(guī)范。嚴(yán)把規(guī)范性文件立項關(guān)、論證關(guān)、審查關(guān)和備案關(guān)等五個關(guān)口;對涉權(quán)、涉法和涉及老百姓切身利益的規(guī)范性文件由黨政辦審查,召開座談會,廣泛征求意見,形成草案,最后由分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字定稿。
鎮(zhèn)人大履行職能,監(jiān)督政府工作,推進地方經(jīng)濟和社會發(fā)展。鎮(zhèn)人大認真履行憲法和法律賦予的職權(quán),堅持對鎮(zhèn)屬各站所和各村(居)執(zhí)法守法和行風(fēng)情況開展評議,分兩次組織市、縣、鎮(zhèn)人大代表深入基層,走訪群眾,了解實情,有的放矢地發(fā)表意見和建議,并將評議結(jié)果向被評議單位及時反饋,限期整改,較好地發(fā)揮了監(jiān)督作用,收到較好的社會效果。46個村(居)建立了村(居)民監(jiān)督委員會,填補了對村兩委會實施監(jiān)督的空缺,進一步健全完善了村級組織;完善村務(wù)公開制度,堅持每季度進行一次村務(wù)政務(wù)公開,重大事項做到及時公開,公開內(nèi)容真實、準(zhǔn)確,真正使村務(wù)公開成為約束干部行為、避免干部出現(xiàn)違法違紀(jì)行為的重要載體;加強村組干部警示教育,時刻做到警鐘長鳴,對2名違紀(jì)干部給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,13名干部進行了警示訓(xùn)誡談話教育,進一步增強了農(nóng)村各級干部的依法行政意識和廉潔從政意識。
紛順利解決提供法律意見,有效維護了社會穩(wěn)定。今年以來,共排查各類矛盾糾紛287件,成功調(diào)處269件;接待來訪群眾830人次,解答群眾法律咨詢420余人,控制化解群體性上訪27批次、32余人,通過一系列有效排解措施,確保全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
總之,我鎮(zhèn)的依法行政工作經(jīng)過全鎮(zhèn)各級干部的共同努力,取得了一定的成績,但與上級和人民群眾的要求還有一些差距,加之我鎮(zhèn)特殊的地理位置,依法行政工作在我鎮(zhèn)尤為重要,因此,在今后的工作中,我們要再接再厲,嚴(yán)格按照依法行政的各項要求,完善制度,嚴(yán)管干部,加強監(jiān)督,嚴(yán)格考核,努力使我鎮(zhèn)的依法行政工作讓上級滿意、讓人民群眾滿意,為我鎮(zhèn)各項工作順利開展奠定良好基礎(chǔ)。
依法行政工作方案篇三
2011。
年度機關(guān)效能建設(shè)總結(jié)表彰暨。
2014。
年度機關(guān)目標(biāo)績效管理動員大會精神,深入開展“六查六看”活動,進一步整頓本委機關(guān)作風(fēng),提高機關(guān)效能,根據(jù)市效能辦《關(guān)于開展“十項嚴(yán)查”活動的通知》文件精神和要求,結(jié)合本委實際,制定如下具體實施方案:
以鄧小平理論和。
“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實孫云飛書記在全市。
2011。
年度機關(guān)效能建設(shè)總結(jié)表彰暨。
2014。
年度機關(guān)目標(biāo)績效管理動員大會上重要講話精神,在開展“十項嚴(yán)查”活動中,緊密結(jié)合“保持黨的純潔性”主題教育活動,進一步整頓機關(guān)工作中存在的突出問題,使本委各項工作效率進一步提高,管理和服務(wù)水平明顯改進,依法行政水平進一步提高,黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,為全面做好我市人口和計劃生育工作提供效能保障。
市人口計生委效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)市效能辦。
[2014]5。
號文件精神和要求,
4
2011。
年度機關(guān)效能建設(shè)總結(jié)表彰暨。
2014。
年度機關(guān)目標(biāo)績效管理動員大會上重要講話精神,緊密結(jié)合“保持黨的純潔性”主題教育活動,把“十項制度”作為主題教育的重要內(nèi)容,以“十項嚴(yán)查”為抓手,進一步促進主題教育活動深入開展。通過大力宣傳和深入學(xué)習(xí),使全委干部職工全面了解“十項嚴(yán)查”的具體內(nèi)容,把機關(guān)干部的思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,增強開展“十項嚴(yán)查”活動的自覺性和主動性。
本委每一位干部職工、每一個科室、每一項工作,對照。
4
月底全部整改到位,接受委效能辦督查檢查和社會監(jiān)督。
根據(jù)市。
2014。
年度機關(guān)目標(biāo)績效管理的任務(wù)和要求,將十項嚴(yán)查”活動貫穿委機關(guān)效能建設(shè)創(chuàng)建始終。對照“十項嚴(yán)查”內(nèi)容,通過自查自糾,建立健全本委各項管理制度和工作制度,總結(jié)探索并完善長效督查檢查機制。認真總結(jié)本委各科室及每一位干部職工開展“十項嚴(yán)查”活動以來的執(zhí)行情況,委效能辦通過定期不定期監(jiān)督檢查,結(jié)合不定期明察暗訪,對嚴(yán)格遵守的科室和個人進行表彰,對查出問題且不及時整改的,按照《市機關(guān)效能建設(shè)責(zé)任追究辦法(試行)》相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)厲追究當(dāng)事人責(zé)任、科室負責(zé)人責(zé)任、分管負責(zé)人責(zé)任和主要負責(zé)人責(zé)任。
為進一步提升本委機關(guān)效能建設(shè),確保。
“十項嚴(yán)查”活動開展落到實處獲得成效,委主要負責(zé)人親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)所分管的科室,科室負責(zé)人負責(zé)本科室,明確分工,責(zé)任到人,做到層層有職責(zé),人人有責(zé)任。
全委干部職工要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于開展。
“十項嚴(yán)查”活動的精神實質(zhì)和要求,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,以對黨對人民高度負責(zé)的精神,全力投入到開展“十項嚴(yán)查”活動中去。在貫徹落實的過程中,與人口計生工作實際結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)、執(zhí)行各項法律法規(guī)結(jié)合起來,力求學(xué)習(xí)中有新思維,貫徹中有新創(chuàng)意,執(zhí)行中有新舉措。
全委上下要充分認識開展。
“十項嚴(yán)查”活動重要性、緊迫性,按照《市機關(guān)效能建設(shè)責(zé)任追究辦法(試行)》的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格責(zé)任追究。自覺落實“十項制度”、效能建設(shè)各項規(guī)章制度和委機關(guān)各項管理制度,提高管理服務(wù)水平和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力。各科室要合理安排各項工作,注意統(tǒng)籌兼顧,精心謀劃,科學(xué)安排,確保開展“十項嚴(yán)查”活動和各項業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進”。
“十項嚴(yán)查”活動情況進行監(jiān)督檢查,及時掌握工作進展情況,確?!笆棁?yán)查”活動落到實處、取得實效。
依法行政工作方案篇四
根據(jù)《20xx年度全縣依法行政工作百分考核辦法》文件的要求,我局切實落實行政執(zhí)法責(zé)任制,成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長為第一責(zé)任人,對本局推進依法行政工作負總責(zé),發(fā)管局長為直接責(zé)任人,各有關(guān)股、室負責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,由分管局長任辦公室主任。制定了本年度依法行政工作計劃,并建立了行政執(zhí)法評議考核機制。同時設(shè)立了法治創(chuàng)建辦,配備專人負責(zé)法制工作。
我局建立領(lǐng)導(dǎo)干部和職工普遍學(xué)習(xí),執(zhí)法人員強化學(xué)法,采取集中與分散相結(jié)合,中心學(xué)習(xí)組與各單位層層學(xué)的學(xué)法制度。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》和《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī),積極參加縣普法辦組織的“五五”普法學(xué)習(xí)和考試。通過學(xué)習(xí),普遍提高了大家的法治觀念,增加了法律知識,收到了良好的效果。
我局農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門嚴(yán)格按照《行政許可法》和《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的規(guī)定,做到主動執(zhí)法、公正執(zhí)法、公平執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。進一步完善執(zhí)法檔案的治理,對行政處罰、行政許可征收的檔案、卷宗做到科學(xué)規(guī)范、及時歸檔;嚴(yán)格實施行政執(zhí)執(zhí)法人員資格誰和持證執(zhí)法制度。
采取靈活多樣的形式,大力開展普法教育。一是組織執(zhí)法人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。二是通過縣廣播電視向農(nóng)民宣傳法律法規(guī)。我局今年3月份在縣廣播電臺進行了一檔“政風(fēng)熱線”欄目,就農(nóng)民普遍關(guān)心的種子、農(nóng)藥、肥料等問題進行了回答。三是多次組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員、專家開展現(xiàn)場咨詢活動,從農(nóng)資識假辨假,選購、使用常識和農(nóng)資監(jiān)管法律法規(guī)等方面進行面對面講解,提高了廣大農(nóng)民對假劣農(nóng)資識別能力和農(nóng)業(yè)法律法規(guī)意識。
今年上半年,我局農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊出動農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員46人次,深入開展農(nóng)資市場檢查,查處違規(guī)農(nóng)資7938公斤,價值20.32萬元,挽回直接經(jīng)濟損失66.5萬元。查處舉報種子案件共2起,并按照程序進行了處理。
為保證行政執(zhí)法工作的公正、透明,我局制定了《服務(wù)承諾》,將行政執(zhí)法和行政許可的.依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、舉報電話等事項向社會公開,接受群眾的監(jiān)督。并按照上級要求,通過縣人民政府的網(wǎng)站平臺,認真做好政府信息公開工作,以便群眾更全面地了解我局依法行政工作的開展情況。
我局依法行政工作雖然取得了一定的成績,但還有許多實際困難和問題,我們將在今后工作中加以克服和解決。
依法行政工作方案篇五
2013年,**縣審計局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持中國特色社會主義法制建設(shè)不動搖,全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,堅持教育預(yù)防懲處并舉,不斷強化依法審計力度,取得了審計工作和普法依法行政工作的全面進步,為維護全縣社會穩(wěn)定和促進縣域經(jīng)濟健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用?,F(xiàn)將**縣審計局2013年依法行政工作匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),靠實工作責(zé)任。
局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各股室協(xié)調(diào)聯(lián)動,干部職工廣泛參與的工作機制,按照全國審計工作會議精神和“六五”普法規(guī)劃,研究制定了《2013年**縣審計局依法審計工作計劃》,對依法審計工作的原則、目標(biāo)、任務(wù)及工作重點都做出明確規(guī)定。真正把執(zhí)法工作任務(wù)和責(zé)任落實到人,分解到股室,做到責(zé)權(quán)分明,有根有據(jù)。分管領(lǐng)導(dǎo)及局業(yè)務(wù)會議具體負責(zé)審計文書、工作流程、取證、定性等法制審核工作,局領(lǐng)導(dǎo)小組受理審計復(fù)議和審計聽證事項,定期召開會議,聽取依法審計工作開展情況匯報,有針對性分析解決依法審計過程中遇到的新情況、新問題,局辦公室積極開展審計普法宣傳教育和審計質(zhì)量檢查工作。按規(guī)定及時申領(lǐng)、年審審計人員行政執(zhí)法證和行政監(jiān)督證。按時上報行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計報表,制定和完善了機關(guān)管理8項制度,出臺了《**縣國家建設(shè)項目審計監(jiān)督實施辦法》。所有這些措施的落實,為依法審計提供了強有力的組織保證和制度支撐。
二、加大執(zhí)法宣傳,營造良好的審計執(zhí)法氛圍。
一是積極開展修訂后的《審計法實施條例》和國家審計準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)培訓(xùn)宣傳活動,以集體學(xué)習(xí)、座談討論、廣場宣傳、舉辦培訓(xùn)班、進行知識測試、撰寫心得體會和理論文章等學(xué)習(xí)宣傳活動,深刻領(lǐng)會審計法實施條例的精神實質(zhì),以審計法和國家審計準(zhǔn)則規(guī)范審計行為;通過宣傳,樹立審計機關(guān)服務(wù)社會的良好形象;結(jié)合效能風(fēng)暴行動、民主評議機關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)活動,加強同縣直部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通、聯(lián)系與協(xié)調(diào),廣泛征求被審計單位對縣局機關(guān)效能及作風(fēng)的意見和建議16條,有針對性的提出和落實改進措施2條,積極圍繞服務(wù)全縣中心工作開展2次審計執(zhí)法檢查,進一步擴大審計的社會認知度;二是制定和完善審計人員學(xué)法培訓(xùn)制度,充分利用周一、三、五學(xué)習(xí)制度,認真組織干部重點學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣依法行政的決定》、《行政強制法》、《審計法實施條例》、《審計準(zhǔn)則》等內(nèi)容,特別是對《財政違法行為處理處罰條例》、《國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要》的學(xué)習(xí),使黨員干部及時全面掌握了《審計法實施條例》和《審計準(zhǔn)則》的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)。采取播放依法行政電教片、法律知識競賽等寓教于樂的形式,使法制教育制度化、經(jīng)常化。三是積極征訂《中國審計》、《中國審計報》、《甘肅審計》、《審計法規(guī)選編》、《財經(jīng)法規(guī)選編》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)刊物36份,為審計人員及被審計單位財會人員拓寬了學(xué)習(xí)渠道,既提高了干部綜合素質(zhì),又增強了自我約束、自我管理、自我完善、自我保護的能力,為執(zhí)法水平打下了堅實的理論基礎(chǔ)。
三、依法行政,規(guī)范管理,不斷提高審計執(zhí)法水平。
一是按照審計署和省審計廳有關(guān)審計文書格式的統(tǒng)一要求,從審計通知書一直到審計結(jié)果等二十余種公文均執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)范的審計文書格式。二是嚴(yán)格按照優(yōu)秀審計項目評選標(biāo)準(zhǔn)及2013年綜合目標(biāo)管理責(zé)任書考核辦法,對全年審計項目進行查漏補缺,逐項檢查,有x項審計項目被省審計廳、市局評為優(yōu)秀項目。三是嚴(yán)格執(zhí)行審計執(zhí)法三級審理復(fù)核制度,即審計組長、審計局業(yè)務(wù)會議、局務(wù)會議對審計事項逐級審理復(fù)核,今年已完成x個審計項目,查出問題整改率達96%以上,既確保了依法審計,又防范審計風(fēng)險。四是根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》精神,辦公室對縣局各股室職權(quán)重新進行了梳理界定,進一步明確了職責(zé)范圍和依法行政依據(jù),對審計查出問題嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《審計法》、《審計法實施條例》及其他相關(guān)法律法規(guī)進行處理處罰,有力地維護審計執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
四、建立健全監(jiān)督制約機制,堅持廉潔從審。
一是始終堅持向被審計單位發(fā)放審計人員執(zhí)行紀(jì)律情況意見反饋書,自覺接受社會各界的監(jiān)督。審計“八不準(zhǔn)”紀(jì)律是每一名審計人員的行為準(zhǔn)則,都必須自覺遵守并長期堅持。為了強化自我約束,各審計組內(nèi)設(shè)置1名兼職廉政監(jiān)督員,負責(zé)對審計組成員行為的監(jiān)督,及時反饋和糾正審計工作中的薄弱環(huán)節(jié),并對局班子負責(zé)。二是結(jié)合全縣民主評議機關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)工作,局上聘請4名行風(fēng)評議監(jiān)督員,通過召開質(zhì)詢會、座談會,及機關(guān)民主生活會,征求和采納各服務(wù)對象及幫扶村群眾的意見和建議4條,截止目前,我局未發(fā)生一起因違反廉政紀(jì)律的情況和因執(zhí)法不公而引起的投訴、信訪案件,機關(guān)形象和干部作風(fēng)得到社會各界的一致好評。
五、認真履行職責(zé),審計工作取得明顯成效。
全年已完成審計項目x項(x項為計算機審計),占年初計劃x項的x%。其中:完成縣級財政預(yù)算執(zhí)行審計x項,地稅部門審計x項;20部門預(yù)算執(zhí)行審計x項;鄉(xiāng)財政審計x項;專項資金審計x項;領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計x項。審計共查出專項資金管理使用不規(guī)范資金x萬元,其中:違規(guī)金額x萬元,管理不規(guī)范資金x萬元;損益收支不實x萬元。截止目前,已督促整改x萬元,其中:已上交縣財政x萬元,歸還原資金渠道x萬元,已調(diào)賬x萬元,促進撥付資金到位x萬元。截止11月30日,查出問題整改落實率達96%以上。向主管部門移送違規(guī)使用應(yīng)交未交非稅收入案例x起,歸還資金渠道x萬元;出具審計報告x個,提出審計建議x條,被采納審計建議x條,有力地推動了全縣經(jīng)濟社會健康可持續(xù)發(fā)展,維護了穩(wěn)定團結(jié)的社會局面。
六、存在的問題和今后打算。
(一)存在的問題。
在總結(jié)工作,肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,新形勢下的審計工作與上級業(yè)務(wù)部門和縣委縣政府的工作要求相比,工作中仍然存在著一定差距和不足,主要表現(xiàn)在:
1.局機關(guān)辦公用房嚴(yán)重不足。
盡管近年來縣委、縣政府對審計工作十分重視,在編制及經(jīng)費上給予了極大的支持,但辦公條件差的問題依然存在,全局19人只能擠在不足80平米的四間辦公室上班。
2.內(nèi)設(shè)機構(gòu)不健全、專業(yè)人才短缺。
由于編制及辦公條件限制,我局內(nèi)設(shè)機構(gòu)單一,職能分工不明確,不適應(yīng)新形勢下審計科學(xué)發(fā)展的客觀要求。審計人員知識老化、審計信息化專業(yè)人才短缺,成為制約審計信息化建設(shè)發(fā)展的“瓶頸”,特別是企業(yè)績效審計及項目建設(shè)投資竣工決算審計方面的專業(yè)人才更是奇缺,導(dǎo)致這些審計項目難以正常開展。目前,局上急需配一名總審計師,引進專業(yè)審計人才2-3名,計算機專業(yè)人才1-2名,設(shè)立固定資產(chǎn)投資股室,以適應(yīng)新形勢下審計工作新要求。
3.審計監(jiān)督覆蓋面偏小。
由于人員偏少,審計力量不足,每年審計工作重點只能放在一級局范圍內(nèi),對具有經(jīng)費獨立核算的二級局和站所以及學(xué)校,未納入審計范圍,缺乏有效的.監(jiān)督,形成審計監(jiān)督的盲區(qū)。近年來,隨著改革開放的深入和政策導(dǎo)向變化,一些二級局及站所實施的項目和資金越來越多,社會關(guān)注度也越來越大,反映出的一些問題不容忽視,必須逐步納入審計范圍,加強監(jiān)督。
4.審計信息化建設(shè)滯后。
一方面審計人員對計算機審計重要性缺乏認識,對計算機審計知識缺少學(xué)習(xí)和在工作中的實踐,部分同志有嚴(yán)重依賴思想和存在畏難情緒,造成計算機審計效果不明顯,流于形式。另一方面,相當(dāng)一部分被審計單位運用軟件記賬能力不足,無法取得電子數(shù)據(jù),也直接影響了審計信息化的強力推進。
分析上述問題,既有主觀因素,又有客觀原因,屬于自身存在的問題,我們將加倍努力,認真解決,需要上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界關(guān)心支持的問題,我們將向上級業(yè)務(wù)部門和縣委縣政府及時匯報,爭取全面解決。從根本上解決制約審計事業(yè)發(fā)展的實際問題。
(二)今后工作打算。
我們將緊緊圍繞黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)及縣委、縣政府提出的“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,按照人爭先進、事爭一流、業(yè)務(wù)求精、執(zhí)法求嚴(yán)、工作求實、方法求新、質(zhì)量求高的總要求,進一步加大工作力度,優(yōu)化工作方案,靠實工作責(zé)任,狠抓措施落實,努力完成縣委、縣政府及上級主管部門交辦的各項工作任務(wù)。
一是抓好重點項目的審計。以促進中央、省、市、縣重大決策部署的貫徹落實,保持全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo),重點抓好重大投資項目和民生資金的審計;以維護財政資金安全,提高財政資金使用效益和稅收管理水平為目標(biāo),繼續(xù)抓好預(yù)算執(zhí)行審計;以促進領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行職責(zé)和提高管理水平為目標(biāo),不斷抓好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計;同時,要有計劃、有重點的組織實施一些二級局、站所、學(xué)校、衛(wèi)生院財務(wù)收支審計,逐步提高審計覆蓋面。
二是繼續(xù)爭取省、市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門對審計工作的關(guān)心和支持,從人員編制資金扶持上予以幫助和傾斜,逐步解決辦公條件差、計算機信息化建設(shè)滯后的問題。
三是繼續(xù)加大干部在職教育及在崗培訓(xùn)力度,采取“走出去、引進來的”辦法,不斷拓寬學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)渠道,提升全體干部職工綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)技能。繼續(xù)抓好計算機審計的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)與實踐,爭取上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo),加強與兄弟縣區(qū)業(yè)務(wù)上聯(lián)系,學(xué)習(xí)經(jīng)驗,相互交流,取長補短,共同進步。
四是是抓好審計質(zhì)量和整改落實。堅持把審計質(zhì)量建設(shè)和整改落實作為審計工作的永恒主題,牢固樹立“審計質(zhì)量是審計工作生命線”的理念,加強審計質(zhì)量建設(shè),注重從宏觀層面和體制、機制、制度等方面提出有針對性的意見和建議,健全整改督查機制,確保審計問題的處理及審計建議都能落到實處。
五是穩(wěn)步推進“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動和民主評議機關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)活動,進一步鞏固和擴大今年工作成果。
六是認真完成省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的各項工作任務(wù)。
回顧今年工作,我們倍感欣慰。展望明年工作,全局干部信心十足。在今后工作中,全局干部職工將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省廳、市局各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,我們將以黨的十八大為指針,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以強化審計管理、加強隊伍建設(shè)、推進科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧為目標(biāo),全面貫徹中央、省、市審計工作會議精神及經(jīng)濟工作會議精神,不斷調(diào)整審計工作思路,轉(zhuǎn)變審計工作方式,進一步研究審計工作在新形勢下的目標(biāo)任務(wù)和保障措施,著力提升審計工作質(zhì)量和依法行政能力,為**經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展做出不懈的努力。
二o一三年十二月五日。
依法行政工作方案篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、加強制度建設(shè),深入推進依法行政工作。
完善內(nèi)部決策規(guī)則,明確決策權(quán)限、決策程序、決策責(zé)任,建立健全事權(quán)、決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一的工作制度。建立公眾參與、專家論證和行政決策相結(jié)合的行政決策機制,堅持重大決策的法律論證和合法性審查制度、重大決策集體討論制度和決策依法公開制度,嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定。
結(jié)合全局年度工作要點和目標(biāo)分解,將落實行政執(zhí)法責(zé)任制納入國土資源行政年度目標(biāo)管理。進一步健全行政執(zhí)法責(zé)任制的基本制度,將執(zhí)法職責(zé)分解落實到每個執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員,做到責(zé)任明確,責(zé)任到人,努力形成相對完善的長效機制。
按照信息公開要求,健全政務(wù)信息公開制度,完善各服務(wù)接待窗口、咨詢電話、“12336”舉報國土資源違法違規(guī)專線、觸摸屏等信息查閱服務(wù)設(shè)施,加強網(wǎng)站網(wǎng)頁政府信息公開專欄建設(shè),及時更新政務(wù)信息,保證信息發(fā)布得及時、準(zhǔn)確,增強政務(wù)信息公開的透明度,切實保障社會對國土資源行政事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
加強規(guī)范性文件的審查和上報備案工作。堅持平時檢查督促、半年報告進度、年終總結(jié)的工作制度。加強我局在推進依法行政工作中的信息宣傳和成果反饋工作。
進一步完善執(zhí)法檔案,使之能夠更完整地反映執(zhí)法人員的基本情況、學(xué)習(xí)情況、工作情況。進一步發(fā)揮執(zhí)法檔案的作用,不斷探索將執(zhí)法檔案與執(zhí)法獎懲、執(zhí)法責(zé)任承擔(dān)相結(jié)合的方法、形式,使執(zhí)法檔案能夠更好地發(fā)揮作用,促進執(zhí)法人員依法、公正、廉潔地行使職權(quán)。
二、強化自身管理,進一步提高行政執(zhí)法水平。
深入分析依法行政的現(xiàn)狀,準(zhǔn)確把握依法行政中存在的基本問題,不斷健全工作機制,修訂完善工作制度,強化工作措施,創(chuàng)新管理方式,不斷提高國土資源行政執(zhí)法管理和服務(wù)水平。
根據(jù)具體執(zhí)法事項內(nèi)容和執(zhí)法活動的要求,核定相應(yīng)的執(zhí)法崗位和執(zhí)法監(jiān)督崗位,并嚴(yán)格落實執(zhí)法人員資格考核認證制度,實行執(zhí)法人員定員上崗、持證上崗。
落實本部門工作人員學(xué)習(xí)制度,制定嚴(yán)格科學(xué)的學(xué)習(xí)計劃,通過機關(guān)政治學(xué)習(xí)、法制講座、法律培訓(xùn)、自學(xué)等多種形式,使每名工作人員都能夠熟練掌握國土資源行政工作的各項法律法規(guī)和規(guī)章,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)公務(wù)員和局下屬機構(gòu)工作人員的相關(guān)法制意識和法律知識。
按照普法工作的總體要求,結(jié)合工作實際和特點,研究和制定具體計劃,把法制宣傳納入重要議事日程,充分調(diào)動各種社會力量的積極性,廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動。
自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督,認真辦理人大代表和政協(xié)委員提出的建議提案。完善群眾舉報投訴制度,熱情接待群眾來信來訪,依法辦理行政投訴案件。落實行風(fēng)監(jiān)督員制度,對執(zhí)法人員執(zhí)法活動開展專項檢查,確保國土資源行政職能正確行使,法律法規(guī)規(guī)章正確實施,行政執(zhí)法行為合法規(guī)范。
三、嚴(yán)格行政執(zhí)法,加強國土資源行政管理工作。
按照建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門協(xié)調(diào)、公眾參與、上下聯(lián)動”的國土資源管理工作。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看新格局的要求,建立完善規(guī)劃修改調(diào)整、用地指標(biāo)分配、土地執(zhí)法共同責(zé)任制度。完善規(guī)劃修編調(diào)整和用地指標(biāo)分配措施,確保有限的用地指標(biāo)資源優(yōu)先用于重點項目和優(yōu)質(zhì)項目。同時,嚴(yán)格土地管理責(zé)任追究制,推動國土資源“一家管大家用”向“大家管大家用”轉(zhuǎn)變。
認真落實耕地保護責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護的各項規(guī)章制度,確?;巨r(nóng)田保護面積不減少,質(zhì)量不降低,用途不改變。
開展“開拓建設(shè)用地新空間”專題調(diào)研,摸排出底數(shù)、分析轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的潛力,然后通過開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,建設(shè)用地空間置換,清理閑置用地,把未利用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地;全力推進“三舊”改造,盤活存量用地。通過以上途經(jīng)充分釋放建設(shè)用地空間。
加強規(guī)劃管控,把好規(guī)劃調(diào)整關(guān)和用地預(yù)審關(guān),以規(guī)劃引導(dǎo)布局,以計劃保障重點,推進工業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中、人口向中心城鎮(zhèn)集中、住宅向社區(qū)集中,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和布局。走“質(zhì)量招商”道路,設(shè)定工業(yè)用地項目投資強度等集約用地條件,減少分散供地、花園式工廠,防止以搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游休閑項目名義變相大規(guī)模圈地行為。
堅定不移強力整治違法違規(guī)用地。認真落實土地執(zhí)法共同責(zé)任制,完善動態(tài)巡查機制,以鐵的手腕、硬的措施,抓好違法違規(guī)用地的查處整改,保持對違法用地行為的高壓態(tài)勢,堅決防止土地和礦山違法行為的反彈。
鼓勵和支持現(xiàn)有礦山企業(yè)做大做強。
抓好工程,維護群眾利益。完善征地補償機制,規(guī)范征地拆遷管理,維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益,堅決制止違法強拆行為。做好保障性安居工程用地供應(yīng);加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作,嚴(yán)格宅基地管理制度,推進舊村莊改造和空心村整治,做好農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
要以學(xué)習(xí)貫徹***領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話為契機,加強干部隊伍建設(shè),努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的國土資源管理干部隊伍。繼續(xù)抓好局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,努力構(gòu)建懲防體系,從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。進一步完善國土資源體制改革工作,加強基層國土資源所規(guī)范化建設(shè)、增強基層執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設(shè)力量。
依法行政工作方案篇七
工作計劃是對未來重要工作的最佳安排,具有很強的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的計劃風(fēng)格之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為切實解決基層行政執(zhí)法中存在的突出問題,進一步推動司法行政執(zhí)法人員公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法,根據(jù)市司法局下發(fā)的《市司法局規(guī)范基層行政執(zhí)法專項行動工作方案》和市紀(jì)委下發(fā)的《市規(guī)范基層行政執(zhí)法專項工作方案》的通知要求,在全市司法行政系統(tǒng)開展規(guī)范基層行政執(zhí)法專項行動?,F(xiàn)制定如下工作方案:
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十八大精神和省、市改進工作作風(fēng)的要求,以嚴(yán)格規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、行政檢查權(quán)為重點,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,營造公正廉明的法治管理環(huán)境,實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的明顯提升,全面履行法律服務(wù)、法律保障和法制宣傳的工作職責(zé),更好地服務(wù)于我市社會的和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。
本次專項行動在全面規(guī)范行政執(zhí)法行為的基礎(chǔ)上,重點解決以下六個方面問題:
(二)濫用行政處罰自由裁量權(quán)等執(zhí)法不公正的問題;。
(三)執(zhí)法不公開、不透明等缺少監(jiān)督制約的問題;
(四)執(zhí)法人員工作方法簡單、態(tài)度粗暴等執(zhí)法不文明的問題;
(五)亂收費等嚴(yán)重侵權(quán)群眾利益的問題;
(六)以權(quán)謀私、瀆職侵權(quán)等違紀(jì)違法的問題。
(一)梳理行政執(zhí)法依據(jù),堅持依法執(zhí)法。結(jié)合我市開展“星級模范執(zhí)法單位”創(chuàng)建活動的相關(guān)要求,進一步梳理行政執(zhí)法依據(jù),完善行政職權(quán)目錄和行政執(zhí)法流程圖,嚴(yán)格行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格審查制度。
(二)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),維護公正執(zhí)法。建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,實行行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度,平等對待行政相對人,同樣情形同等處理。
(三)公開行政執(zhí)法事項,推行陽光執(zhí)法。健全完善行政執(zhí)法公示和告知制度,依法依規(guī)公示和告知執(zhí)法主體職權(quán)、裁量標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法結(jié)果等內(nèi)容。深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng),構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、程序嚴(yán)密、運行公開、制約有效的行政執(zhí)法陽光運行機制。
(四)優(yōu)化行政執(zhí)法方式,促進文明執(zhí)法。統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法文明用語、執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)等制度。積極推行行政指導(dǎo)和全程說理式執(zhí)法,綜合運用走訪約見、警示告誡、行政建議、問責(zé)談話等方式開展工作,明確行政指導(dǎo)適用范圍、嚴(yán)格實施程序、建立健全監(jiān)督檢查制度和考核評價機制。
(五)嚴(yán)禁亂收費,解決執(zhí)法利益化。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理制度,不得將行政事業(yè)性收費等與行政機關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費、執(zhí)法人員福利待遇掛鉤。
(六)加強行政執(zhí)法監(jiān)督,實現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法。加強行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和管理,提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法為民理念和依法行政能力。向社會公布行政執(zhí)法機關(guān)的投訴監(jiān)督電話、地址和網(wǎng)址等,健全和完善行政執(zhí)法監(jiān)督舉報制度和投訴處理制度。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法中的違紀(jì)違法案件。
此次行政執(zhí)法專項檢查活動從8月處開始,分四個階段進行:
(一)動員部署。8月初至8月中旬,根據(jù)市統(tǒng)一部署,制定工作方案;召開專項會議,廣泛動員,全面部署,進一步提高行政執(zhí)法人員依法行政工作的主動性和自覺性,激發(fā)工作熱情,營造學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗和典型作法的良好氛圍,為開展專項檢查活動打下良好基礎(chǔ)。
(二)自查自糾。8月中旬至9月底,開展自查自糾工作。要認真查找在行政執(zhí)法工作中存在的突出問題,深刻剖析原因,認真開展整改工作。
(三)迎接檢查。10月1日至10月30日,做好各項準(zhǔn)備工作,迎接市紀(jì)委、監(jiān)察局會同相關(guān)部門的督查和市司法局的檢查驗收工作,并按照規(guī)范基層行政執(zhí)法推進會的要求,推動依法行政各項工作有序進行。
(四)總結(jié)提高。11月1日至11月30日,認真總結(jié)本系統(tǒng)規(guī)范基層執(zhí)法工作中的好經(jīng)驗、好做法。要積極探索開展規(guī)范行政執(zhí)法的新途徑、新理念、新方法。同時,要針對專項行動中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),健全完善長效管理制度和機制,鞏固專項行動工作成果。
(一)提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要統(tǒng)一思想,高度重視,充分認識這次行政執(zhí)法專項檢查活動的重要意義。成立市司法局規(guī)范基層行政執(zhí)法專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,彭中法同志任組長,成員為陳福東、蘇汝光、陳禮智、孫廣喜,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局政工科。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要認真履行職責(zé),加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,深入抓好專項行動各項工作任務(wù)的落實。
(二)加強監(jiān)督,嚴(yán)格落實責(zé)任。要加強監(jiān)督檢查,采取行之有效的措施組織開展自查自糾工作。結(jié)合市紀(jì)委“星級模范執(zhí)法單位”創(chuàng)建活動有關(guān)要求,加大考核檢查力度,對嚴(yán)重損害行政相對人利益和作風(fēng)建設(shè)的突出問題,要嚴(yán)格追究責(zé)任。
(三)認真整改,確保取得實效。行政執(zhí)法專項檢查后,要及時總結(jié),對發(fā)現(xiàn)的問題要研究解決對策,及時整改,確保行政執(zhí)法專項檢查工作取得實效。
2021年將在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱綱要)、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》(以下簡稱決定)和《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府的意見》(以下簡稱意見),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和依法治國基本方略,服務(wù)保障區(qū)委、區(qū)政府中心工作,建設(shè)法治型政府。結(jié)合我區(qū)實際,制定2014年度依法行政保障爭創(chuàng)全國文明城市工作實施方案,經(jīng)區(qū)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實施,具體如下:
繼續(xù)做好以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的依法行政學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,廣泛開展主題鮮明形式多樣的普法和法制宣傳,不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力,逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的良好氛圍。
1、落實區(qū)政府常務(wù)會議學(xué)法制度。
(責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室)。
2、落實依法行政集中培訓(xùn)制度,對科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律制定年度培訓(xùn)計劃和實施方案,建立健全落實領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考查和測試制度。
(責(zé)任單位:區(qū)委組織部、人大辦公室)。
3、制定2014年全區(qū)行政機關(guān)公務(wù)員依法行政培訓(xùn)工作計劃并組織實施。
(責(zé)任單位:區(qū)人社局)。
4、專題法制專題講座兩場,區(qū)人社局、區(qū)司法局各安排一場。
(責(zé)任單位:區(qū)法制辦會同單位:區(qū)人社局、區(qū)司法局)。
5、以營造依法行政良好社會氛圍為重點,結(jié)合“五五”普法,開展《行政復(fù)議法》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動。
(責(zé)任單位:區(qū)法制辦)。
推進依法行政、建設(shè)法治政府,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各部門要完善行政首長為第一責(zé)任人的依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)體制,切實把依法行政工作擺上重要位置,行政首長要定期聽取依法行政匯報,研究依法行政工作,采取有效措施,確保取得實效。
6、依照《綱要》、《決定》,突出重點,制定2014年度依法行政工作安排。
(責(zé)任單位:鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)直各部門)。
7、嚴(yán)格落實行政責(zé)任追究制,繼續(xù)落實行政機關(guān)主要負責(zé)人為重點的績效管理制度。
(責(zé)任單位:區(qū)監(jiān)察局)。
8、加強政府法制機構(gòu)建設(shè),使機構(gòu)設(shè)置、人員配備與工作任務(wù)相適應(yīng)。
(責(zé)任單位:區(qū)委組織部會同單位:區(qū)編辦)。
正確決策是保證區(qū)各項社會事業(yè)順利發(fā)展的重要前提,決策正確與否在很大程度上取決于決策工作的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化程度。傾聽群眾心聲,聽取專家意見,完善民主集中,才能切合實際、符合規(guī)律、反映民意,真正體現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。
9、完善落實重大行政決策規(guī)則和程序制度。
(責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室)。
10、建立重大行政決策實施情況后評估制度。
(責(zé)任單位:區(qū)監(jiān)察局)。
規(guī)范性文件作為行政機關(guān)制發(fā)具有普遍約束力的行政決定、命令,既是行政決策的結(jié)果,又是行政管理的依據(jù)。各地、各部門要認真落實《市行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,起草制定規(guī)范性文件,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查規(guī)定,并通過法定載體向社會公開發(fā)布。
11、嚴(yán)格規(guī)范性文件制定權(quán)限和發(fā)布程序,完善規(guī)范性文件備案審查制度。
(責(zé)任單位:區(qū)法制辦、會同單位:區(qū)政府各部門)。
進一步改革行政管理方式,切實把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。進一步簡政放權(quán),完善政府社會管理和公共服務(wù)職能。強化公共服務(wù)意識,簡化公共服務(wù)程序,降低公共服務(wù)成本,逐步建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的現(xiàn)代公共服務(wù)體制。進一步增強社會自治功能,探索建立行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動機制。
12、完善勞動、就業(yè)和社會保障制度。
(責(zé)任單位:區(qū)人社局)。
13、完善各種預(yù)警和應(yīng)急機制;完善電子政務(wù)建設(shè)。
(責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室,會同部門:區(qū)直各部門)。
14、健全政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)和工作體系,完善政府信息主動公開和依申請公開工作機制。貫徹落實《市人民政府信息公開指南和信息公開目錄編制工作方案》,完善政府信息公開網(wǎng)站,拓展信息公開載體,加強政府信息公開查閱場所建設(shè)。建立健全政府信息公開工作考核、社會評議、年度報告、責(zé)任追究等制度。
(責(zé)任單位:區(qū)行政服務(wù)中心)。
改革行政執(zhí)法體制,加快行政程序建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),落實行政執(zhí)法人員資格制度,完善行政執(zhí)法經(jīng)費保障機制,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法罰繳分離和收支兩條線制度,是建立權(quán)力明確,行為規(guī)范,監(jiān)督有效,保障有力的行政執(zhí)法體制的關(guān)鍵所在,各部門應(yīng)按照要求大力推進。
15、嚴(yán)格執(zhí)行財政預(yù)算制度、罰繳分離和收支兩條線制度。
(責(zé)任單位:區(qū)財政局)。
16、落實《省人民政府法制辦在三區(qū)開展相對集中處罰權(quán)》批復(fù),積極開展相對集中行政處罰權(quán)。
(責(zé)任單位:區(qū)行政執(zhí)法局)。
17、制定行政處罰案卷評查方案,開展行政處罰案卷評查工作;完善并落實重大行政處罰備案制度。
(責(zé)任單位:區(qū)政府法制辦)。
18、完善行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。
(責(zé)任單位:區(qū)監(jiān)察局會同單位:區(qū)政府法制辦)。
19、嚴(yán)格執(zhí)行《國有土地上房屋征收與補償條例》,做到依法征收。
(責(zé)任單位:區(qū)征遷辦)。
20、加強執(zhí)法隊伍建設(shè),積極開展行政執(zhí)法培訓(xùn),貫徹落實持證上崗制度。
(責(zé)任單位:區(qū)直各部門)。
行政機關(guān)應(yīng)自覺接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督和其他多種形式的社會監(jiān)督。依法辦理信訪案件,完善群眾舉報投訴制度,發(fā)揮行政復(fù)議、應(yīng)訴和調(diào)解在解決社會矛盾中的作用。切實加強對行政行為的監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督模式、暢通監(jiān)督渠道、完善監(jiān)督措施、豐富監(jiān)督手段,規(guī)范行政機關(guān)的行政行為。
21、以依法行政制度建設(shè)情況和執(zhí)行情況為重點,開展依法行政督查工作。
(責(zé)任單位:區(qū)監(jiān)察局會同部門:區(qū)法制辦)。
22、嚴(yán)格落實《區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法》,加大行政執(zhí)法責(zé)任追究力度。
(責(zé)任單位:區(qū)監(jiān)察局)。
23、健全審計監(jiān)督制度,依法開展審計監(jiān)督工作。
(責(zé)任單位:區(qū)審計局)。
24、建立健全特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。
(責(zé)任單位:區(qū)監(jiān)察局)。
25、按照《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》要求,健全行政復(fù)議機構(gòu),成立行政復(fù)議辦公室,行政復(fù)議辦案人員不少于2人,配備行政復(fù)議專用車輛。
(責(zé)任單位:區(qū)勞人局、會同單位:區(qū)政府辦公室)。
26、完善招標(biāo)代理制度和工作流程,積極開展招標(biāo)代理工作。
(責(zé)任單位:區(qū)監(jiān)察局)。
27、成立區(qū)行政復(fù)議委員會,改進行政復(fù)議工作方式,制定行政復(fù)議流程,依法受理行政復(fù)議案件,做到有案必接,公開公平公正地審理。
(責(zé)任單位:區(qū)政府法制辦)。
28、落實《區(qū)應(yīng)訴訟管理暫行辦法》的規(guī)定,落實行政機關(guān)應(yīng)訴主辦責(zé)任制度和行政首長出庭應(yīng)訴制度。
(責(zé)任單位:區(qū)政府法制辦)。
29、落實政府法律顧問制度。
(責(zé)任單位:區(qū)政府法制辦)。
結(jié)合區(qū)工作實際,進一步建立健全考核辦法,明確考核內(nèi)容,規(guī)范考核程序,統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn),正確運用考核結(jié)果。
30、完善依法行政考核制度,制定依法行政工作考核辦法和考核方案,報區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實施。
(責(zé)任單位:區(qū)政府法制辦會同單位:區(qū)目標(biāo)辦)。
31、建立健全依法行政年度報告制度。區(qū)政府每年12月31日前向市政府、區(qū)人大報送年度依法行政工作報告,鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)直各部門每年12月25日前向區(qū)政府報告依法行政工作報告。
為深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《x市“法治x”創(chuàng)建活動的實施意見》,全面提升依法行政工作水平,進一步提高行政機關(guān)依法執(zhí)政能力和執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì),切實保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全,維護人民群眾身體健康。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我局工作實際,特制定本工作方案。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市局工作目標(biāo),按照“法治x”創(chuàng)建活動的要求,以促進養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展和重大動物疫病防控為重點,以保證畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護人民群眾身體健康為核心,深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,扎實推進依法行政工作,鞏固和深化依法治理成果,維護社會公平正義,為我市現(xiàn)代畜牧業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
通過開展“法治x”創(chuàng)建活動,促進我局普法工作進一步提升,依法行政能力不斷提高,法律服務(wù)水平全面升級,法制宣傳教育取得顯著成效,全系統(tǒng)法治觀念明顯增強,行政規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理制度進一步完善,全面實現(xiàn)執(zhí)法職權(quán)法定化、執(zhí)法程序合法化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法管理制度化、執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)?;?BR> (一)增強法律法規(guī)意識,推進執(zhí)政能力建設(shè)。進一步增強法律法規(guī)意識和法治觀念,扎實推進科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。進一步完善民主決策、科學(xué)決策和依法決策機制,積極推行重大事項決策法律顧問制度和專家咨詢論證制度,并通過座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取企業(yè)、經(jīng)營戶等行政相對人的意見,擴大公眾參與程度。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法,模范遵守法律法規(guī),規(guī)范從政行為,真正做到依法辦事。加強行政執(zhí)法人員培養(yǎng)、選拔、管理、使用的制度化、規(guī)范化建設(shè),強化依法執(zhí)政的教育培訓(xùn)。
(二)完善規(guī)章制度,推進法治保障工作。以保障和促進人民群眾的合法權(quán)益為出發(fā)點,以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,逐步完善各項規(guī)章制度。針對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時修訂和完善與養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的地方性法規(guī)、規(guī)章和制度,為促進全市養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供法制保障。重點加強打擊利用“松香”、“瀝青”等有毒有害物質(zhì)加工禽類產(chǎn)品的違法行為,爭取制定出臺《x市家禽經(jīng)營屠宰監(jiān)管辦法》,確保家禽監(jiān)管有法可依、有章可循,保障人民群眾禽類產(chǎn)品消費安全。同時,繼續(xù)做好清理妨礙和束縛養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章工作。
(三)堅持依法行政,提高行政管理效能。根據(jù)“法治x”創(chuàng)建工作的要求,以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標(biāo),著力轉(zhuǎn)變部門職能,理順關(guān)系,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。進一步規(guī)范行政審批及行政處罰自由裁量權(quán),積極構(gòu)建行為規(guī)范、流程便捷、監(jiān)督有力的審批新機制,實行“一個窗口”對外制,統(tǒng)一辦理制、限時辦結(jié)制、首問負責(zé)制、ab崗制和服務(wù)承諾制,嚴(yán)禁違法設(shè)定行政許可、處罰、強制收費等事項。建立行政執(zhí)法案卷評查制度、健全行政執(zhí)法主體資格制度,嚴(yán)格落實行政問責(zé)制度。加強電子政務(wù)建設(shè),提高在線辦事能力和水平。
(四)堅持執(zhí)法公正,著力解決監(jiān)管難點。以提高行政執(zhí)法的公信力和公正、效率為方向,以群眾反映最強烈的突出問題和制約執(zhí)法公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點,積極穩(wěn)妥推進相對集中處罰權(quán),努力創(chuàng)新畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方法,加快建立權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運行的監(jiān)管體系。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,依法及時糾正執(zhí)法過錯行為,提高辦案質(zhì)量與效率。堅持懲治與保護并重,依法懲治各類違法行為,保護人民群眾的合法權(quán)益。
(五)加大宣傳力度,突出宣傳重點。緊緊圍繞“防疫、檢疫、監(jiān)管、監(jiān)督”這一主題,以“民以食為天,食以安為先”為主要內(nèi)容,開展形式多樣的法規(guī)宣傳。重點宣傳與廣大人民群眾生活密切相關(guān)的養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸、消費等有關(guān)內(nèi)容,加強科學(xué)規(guī)范養(yǎng)殖生產(chǎn)的宣傳,加強屠宰、加工法律、法規(guī)和政策的宣傳,加強依法運輸、銷售的宣傳,加強整頓和規(guī)范市場秩序的宣傳,加強執(zhí)法形象和執(zhí)法成效的宣傳。深入開展“進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)”五進入系列宣傳活動,進一步擴大宣傳面,強化宣傳效果,營造依法生產(chǎn)、守法經(jīng)營的良好氛圍。
(六)健全監(jiān)督機制,推進各項監(jiān)督體系不斷完善。完善權(quán)力制約和監(jiān)督機制,綜合運用各種監(jiān)督形式,增強監(jiān)督合力和實效,真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。主動拓寬社會監(jiān)督渠道,自覺接受人大和政協(xié)的民主監(jiān)督,自覺接受行政相對人和廣大人民群眾的監(jiān)督,自覺接受新聞輿論監(jiān)督。加強行政監(jiān)督和司法監(jiān)督,促進行政機關(guān)及其工作人員依法行政、依法辦事。健全完善受理、處理機制,在設(shè)立舉報箱和舉報電話,建立舉報獎懲制度,發(fā)動群眾及時舉報等基礎(chǔ)上,進一步暢通各種監(jiān)督渠道,確保監(jiān)督效果。
(七)加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提高依法執(zhí)法能力。進一步加大對執(zhí)法隊員的政治思想教育,不斷提高政治理論素養(yǎng),牢固樹立立黨為公、執(zhí)法為民的思想理念,積極營造比奉獻、比實干、爭先進的良好氛圍,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法人員考核培訓(xùn)制度,實行執(zhí)法資格認證,確保執(zhí)法人員每年培訓(xùn)不少于兩次的法律法規(guī)知識培訓(xùn)。不斷改善執(zhí)法手段,完善執(zhí)法裝備,切實提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和能力。
(八)強化畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)督抽查。積極貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《x省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》、《x市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)。加強對畜水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽樣監(jiān)測。并將群眾反映多,問題較突出的區(qū)域,企業(yè)和產(chǎn)品監(jiān)督抽查結(jié)果向社會公布。以確保形成畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管為目標(biāo)的服務(wù)、管理、監(jiān)督、查處、應(yīng)急五位一體的工作機制。
(九)全面推進畜牧水產(chǎn)執(zhí)法工作。按照春秋抓會戰(zhàn),常年抓防控,天天抓監(jiān)管的工作思路。每年3至5月、9至11月繼續(xù)開展春秋兩季重大動物疫病防控和獸藥飼料市場專項整治執(zhí)法行動。一是依法對養(yǎng)殖場、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、獸藥飼料生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營場資質(zhì)進行審查,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。二是開展動物防疫條件專項執(zhí)法檢查,推進動物防疫規(guī)范化建設(shè),對不符合動物防疫條件的農(nóng)貿(mào)市場、畜禽及其產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(場所)集中整治。三是建立畜禽及其產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,構(gòu)建誠信體系。四是加大水產(chǎn)苗種、畜禽良種的整治力度,杜絕坑農(nóng)、害農(nóng)事件發(fā)生。
(十)加強信息體系建設(shè)。根據(jù)畜牧水產(chǎn)執(zhí)法工作需要,結(jié)合計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立完善以畜牧水產(chǎn)執(zhí)法人員和診療人員管理系統(tǒng)、畜牧水產(chǎn)行政執(zhí)法工作管理系統(tǒng)、畜牧水產(chǎn)行政執(zhí)法信息系統(tǒng)和x市畜牧獸醫(yī)網(wǎng)為主要內(nèi)容的畜牧水產(chǎn)執(zhí)法信息體系,加強與國家、省、市畜牧獸醫(yī)網(wǎng)等相關(guān)媒體的橫向聯(lián)系,進一步提升x市畜牧水產(chǎn)業(yè)行政執(zhí)法的影響力。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。依法行政工作是一項全局性、長期性的系統(tǒng)工程,需要常抓不懈。各縣區(qū)各部門要高度重視,切實加強對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把依法行政工作列入重要議事日程,及時研究和解決依法行政工作中出現(xiàn)新情況、新問題。
(二)明確責(zé)任,強化考核。市局將堅持把依法行政工作納入目標(biāo)管理,每年進行一次系統(tǒng)全面的檢查。對執(zhí)行不力的要嚴(yán)肅紀(jì)律,予以通報;對違紀(jì)違法行政,造成極壞影響的,要予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分。在全局,局長是依法行政的第一責(zé)任人;其他副局長對分管的依法行政工作負總責(zé)。各處、室、所的負責(zé)人對所在處、室、所的依法行政工作負全面責(zé)任。局法制工作機構(gòu)要主動作好協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo)工作,發(fā)揮好參謀、助手和法律顧問作用。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強對本系統(tǒng)依法行政工作的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,防患于未然,堅決糾正和處理行政過錯行為。要把依法行政工作納入本單位、本部門綜合評價體系,與其他工作同部署、同考核、同獎懲。實行目標(biāo)管理責(zé)任制,進一步分解、細化依法行政工作,加強督促檢查,定期進行檢查考核和評比表彰,促進依法行政工作的落實,推進依法行政工作扎實開展。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,廣泛利用報刊、電視、廣播等媒體,并充分利用墻報、黑板報等宣傳陣地,向社會廣泛宣傳畜牧水產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)和本系統(tǒng)貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的實施方案。還要運用召開相關(guān)人士座談會,邀請人大代表、政協(xié)委員視察評議的方式,征詢他們對我局依法行政工作的意見和建議,宣傳國家政策和法律、法規(guī),爭取他們對本系統(tǒng)依法行政工作的理解和支持,逐步形成有利于依法行政的良好社會氛圍。
由分管局長負責(zé),政策法規(guī)處具體負責(zé)落實。
依法行政工作方案篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實市人民政府關(guān)于全面推進依法行政工作要求,進一步促進農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,保護農(nóng)民合法權(quán)益,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,結(jié)合農(nóng)委工作實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)。
以黨的十七大三中***精神為指導(dǎo)思想,認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,以促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展為重點,以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護廣大人民群眾合法利益為核心,按照“以轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo),以健全機制為途徑,以制約權(quán)力為重點,以執(zhí)法監(jiān)督為保障”的依法治農(nóng)工作思路,努力形成制度完備、執(zhí)法規(guī)范、監(jiān)督有力、管理高效的依法行政工作新局面。
二、主要任務(wù)。
(一)完善決策機制,規(guī)范行政決策能力。
3、建立農(nóng)業(yè)行政決策跟蹤反饋機制,定期對決策的執(zhí)行情況進行跟蹤調(diào)查和評估反饋。
(二)、建立健全規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度。
制定作為行政管理依據(jù)的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)采取多種形式廣泛聽取意見,并有制定機關(guān)負責(zé)人集體討論決定,未經(jīng)征求意見、合法性審查、集體討論決定的,不得發(fā)布實施。
委制發(fā)的規(guī)范性文件要及時報送市政府備案審查。行政管理相對人對規(guī)范性文件提出異議時,要及時研究處理。
每年11月底前對委發(fā)布的規(guī)范性文件進行清理,將清理后現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件目錄在委網(wǎng)站上公布。凡未列入公布目錄的規(guī)范性文件一律不得實施。
(三)深化農(nóng)業(yè)行政管理體制改革,
按照“整合資源,提高效能,強化職能”的原則,合力設(shè)置機構(gòu),科學(xué)配備人員,理順管理體制,優(yōu)化隊伍素質(zhì),全面推進市、縣基層農(nóng)業(yè)管理體制改革。
貫徹落實《土地承包法》,出臺《關(guān)于xx市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和服務(wù)的實施意見》,積極抓好土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和服務(wù)試點工作,并在試點的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,逐步推廣。
建立行政審批項目動態(tài)清理機制,進一步完善“窗口受理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范審批、限時辦結(jié)”的運作方式,積極推行“一個窗口”對外制度,實行網(wǎng)上審批制、告知承諾制、限時辦結(jié)制和超時默認制等制度,建立電子監(jiān)察,實施實時監(jiān)督,促進行政審批公開、便民、高效運行。
進一步梳理行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),出臺具體細化的實施辦法;在推行行政處罰自由裁量權(quán)細化、量化的基礎(chǔ)上,對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有裁量幅度的行政許可、行政征收等條款進行梳理,對其行政裁量權(quán)予以細化、量化,并將細化、量化的行政裁量標(biāo)準(zhǔn)予以公布、執(zhí)行。
四、嚴(yán)格行政執(zhí)法,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),建立機構(gòu)規(guī)范、隊伍精良、運行高效、保障有力的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,改善執(zhí)法手段,完善執(zhí)法裝備,提高執(zhí)法效率和工作水平。
認真貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨執(zhí)法年活動,以當(dāng)前風(fēng)險高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點,切實解決當(dāng)前存在的突出問題;繼續(xù)開展農(nóng)資打假和“農(nóng)藥市場監(jiān)管年”活動;著力推行生產(chǎn)檔案制度,率先在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、規(guī)模種植基地、龍頭企業(yè)落實用藥記錄制度和休藥期制度;加快實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè);完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度,進一步加大監(jiān)測范圍,擴大監(jiān)測品種,增加監(jiān)測參數(shù),健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò);根據(jù)監(jiān)督抽查結(jié)果,加大處罰力度,逐步建立檢打聯(lián)動機制;抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開展“三品”認證和保護地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品登記工作;加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化扶持力度,推動建立政府補貼機制;建立監(jiān)測預(yù)警機制和風(fēng)險評估機制,完善應(yīng)急處置機制;建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的收集、評價、處置和發(fā)布等工作制度;建立農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系和市場準(zhǔn)入制度,確保農(nóng)資市場質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,推進依法治農(nóng)、依法護農(nóng)、依法強農(nóng)。
完善開發(fā)農(nóng)業(yè)綜合信息網(wǎng),增強信息服務(wù)功能,大力構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺。整合涉農(nóng)信息資源,通過加強農(nóng)業(yè)市場、科技、政務(wù)、生產(chǎn)、項目、政策法規(guī)等信息的采集、分析和加工,實現(xiàn)一站發(fā)布,全系統(tǒng)共享。同時建立基本情況、基本資料數(shù)據(jù)庫,對數(shù)據(jù)庫進行動態(tài)管理。
建立監(jiān)督檢查記錄制度,完善行政執(zhí)法案卷的評查制度。組織開展行政處罰、行政許可、行政復(fù)議等行政執(zhí)法案卷評查,促進行政執(zhí)法機關(guān)規(guī)范執(zhí)法。
完善案件舉報制度,拓展案件發(fā)現(xiàn)渠道,做到“聞報必動,有訴必接,接案必查,查必到底”。重點查處制假售假行為,按照“五不放過”的原則,依法從重從快處理一批大案要案,對涉嫌構(gòu)成犯罪的及時移送公安機關(guān),追究其刑事責(zé)任,并對查處的違法案件通過新聞媒體予以公開曝光,形成巨大當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看的震懾力。
五、暢通群眾訴求渠道,依法化解農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟糾紛。
完善行政復(fù)議制度,充分發(fā)揮行政復(fù)議在行政監(jiān)督、解決行政爭議、化解人們內(nèi)部矛盾和維護社會穩(wěn)定方面的重要作用。
進一步拓寬信訪渠道,積極引導(dǎo)群眾更多地采用書信、電子郵箱、傳真和網(wǎng)絡(luò)等方式表達信訪訴求,方便快捷地反映和解決問題,減少越級上訪和無序上訪。
3、建立健全農(nóng)村土地承包糾紛仲裁制度,按照合法、公正、公開、便民的原則,完善農(nóng)村土地承包糾紛仲裁程序,積極開展土地仲裁工作。
繼續(xù)實行農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督卡和農(nóng)民負擔(dān)專用收據(jù)制度,落實各項惠農(nóng)強農(nóng)政策,依法保護農(nóng)民群眾的切身利益,維護農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
六、加強。
學(xué)習(xí)。
宣傳培訓(xùn),推進依法治農(nóng)普法教育工作。
緊緊圍繞“三農(nóng)”問題,有針對性地開展以“學(xué)法律、講政策”為主題的法制宣傳教育活動,重點宣傳《農(nóng)業(yè)法》、《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《勞動法》、《村民委員會組織法》等涉農(nóng)法律法規(guī)。利用市委市政府開展“科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”為契機,開展“送法進村、送法進戶”,將農(nóng)業(yè)法律法規(guī)以及黨的各項惠農(nóng)強農(nóng)政策送到農(nóng)民手中,提高農(nóng)民的法律意識,引導(dǎo)農(nóng)民理性合法表達訴求。
開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”宣傳活動,組織有信譽、守誠信的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位開展誠信承諾和現(xiàn)場咨詢活動。
3、開展“3.15”、“12.4”全國法制宣傳日等活動,采取制作展板、印發(fā)資料、現(xiàn)場咨詢等形式加大農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳。
健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法檔案,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度,20xx年組織一次委領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座。加強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)習(xí)法律知識專題培訓(xùn),建立和完善公務(wù)員學(xué)法培訓(xùn)和考試考核制度,著力提高公務(wù)員學(xué)法用法和依法行政能力。今年的培訓(xùn)重點是《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《政府信息公開條例》。深入開展依法行政業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),組織全委機關(guān)人員參加《干部法律知識讀本》統(tǒng)一考試。
組織農(nóng)業(yè)系統(tǒng)行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)和考試考核工作,做好核發(fā)行政執(zhí)法證件的審查工作。組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員參加全市行政執(zhí)法業(yè)務(wù)能力測試,測試不合格的不得上崗執(zhí)法。
三、保障措施。
委依法行政工作在委依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,辦公室設(shè)在政策法規(guī)處。委屬各單位、各部門要各司其職,通力合作,把加強農(nóng)業(yè)依法行政工作作為履行法定職責(zé)和建立和諧社會、推進新農(nóng)村建設(shè)的重要措施,作為保護農(nóng)民利益的重要手段,深刻認識其重要性,以對農(nóng)民高度負責(zé)的態(tài)度,切實開展農(nóng)業(yè)依法行政工作。
將依法行政工作納入委年度目標(biāo)考核范疇,年底前組織開展依法行政工作進行考核,考核的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)按xx市依法行政工作考核評分細則以及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
和工作安排。同時,對上一級農(nóng)業(yè)機關(guān)依法行政工作提出意見和建議。
,發(fā)動群眾及時舉報,揭露各種違法行為。
依法行政工作方案篇九
20xx年,我們食品安全各項工作取得了一些顯著成效和階段性成果,完成了年初的各種計劃和要求,但是我們清楚的認識到,我們的工作還存在著一些不足,與區(qū)委區(qū)政府的要求相比,與消費者的期望相比,與建設(shè)幸福美好新麥積的目標(biāo)相比,還有一定的差距,著就要求我們必須做好以下幾點:
食品安全工作時一項長期的工作,是事關(guān)人民群眾和廣大消費者生命健康的工作,是區(qū)委區(qū)政府各項重點工作中的重中之重,是構(gòu)建和諧社會和建設(shè)幸福美好新麥積的重要組成部分,我們必須要樹立大局意識和責(zé)任意識,以更加飽滿的工作熱情和更加扎實奮進的工作作風(fēng),立足做好本職工作,嚴(yán)格按照各級各部門有關(guān)食品安全工作的要求和部署,嚴(yán)格落實區(qū)委區(qū)政府年初下達的既定目標(biāo)任務(wù),以更加緊迫的責(zé)任感,以更加重大的使命感,立足全區(qū)區(qū)情實際,努力克服各種消極懈怠、思路不清、重視不夠、推諉拖延、麻痹大意等各種不良思想的影響,把思想和認識統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府和各食品安全工作部門的思想上來,投入到食品安全監(jiān)管的工作中去。
食品安全工作任務(wù)重,責(zé)任大。我局承擔(dān)的酒類管理、肉品管理和蔬菜流通管理工作面臨新形勢、新情況、新問題,這就要求我們必須不斷地與時俱進,認真學(xué)習(xí),提升個人工作能力和素質(zhì),不斷增強工作的積極性、主動性,才能適應(yīng)新形勢、新要求,迎接新挑戰(zhàn)。要多舉措下大力氣解決一些長期存在食品安全監(jiān)管方面的問題,從源頭上治理,解決后顧之憂和安全隱患。要不斷的創(chuàng)新工作方式方法,主動收集社會舉報和投訴,對當(dāng)前工作提出的一些要求、意見和寶貴的建議,為今后工作順利高效開展打下堅實的基礎(chǔ)。要吸收借鑒一些食品安全監(jiān)管方面的好經(jīng)驗、好做法并加以消化吸收運用。
食品安全工作時一項量大面廣、覆蓋性強的工作,只有不斷加強從業(yè)者教育培訓(xùn),提高思想認識和個人素質(zhì),才能從源頭上治理和根治安全隱患,消除不良影響。要努力動員全社會全體消費者共同參與識別、檢測、監(jiān)督,形成良好地輿論和工作氛圍,才能讓消費者滿意和放心,增強對工作的認可度和滿意度,更好的開展工作。
20xx年,我局將進一步加強執(zhí)法隊為建設(shè),圍繞隊伍建設(shè),加大執(zhí)法力度,派出執(zhí)法人員和聯(lián)合執(zhí)法檢查組對局所屬的食品安全工作進行定期不定期的大檢查,并對存在的問題經(jīng)營者下發(fā)整改通知書,情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機關(guān)處理。為確保今后食品安全工作更上新臺階,構(gòu)建人民群眾和消費者更加信賴和擁護的食品安全體系而不懈努力!
依法行政工作方案篇十
2017年,**區(qū)司法局依法行政工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十八屆四中、五中、六中全會精神,以建設(shè)法治政府為目標(biāo),緊緊圍繞我局工作實際,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,狠抓行政執(zhí)法隊伍建設(shè),切實將依法行政貫穿于司法行政工作的各個環(huán)節(jié)。
一是加強對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。健全行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),落實依法行政工作一把手負責(zé)制,切實提高對依法行政工作重要性的認識,將依法行政工作計劃列入年度工作重要議程。
二是加強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法。堅持黨組理論中心組學(xué)法制度、行政機關(guān)工作人員學(xué)法制度。認真開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育活動,配合區(qū)委、區(qū)政府落實區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識年度考試(考核)制度,組織機關(guān)干部參加法制專題講座、公務(wù)員初任培訓(xùn)、更新知識培訓(xùn)等各種教育培訓(xùn)。
三是加強對行政執(zhí)法隊伍的教育管理。按照區(qū)法制辦的統(tǒng)一部署和安排,組織行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證的綜合法律知識及專業(yè)法律知識的培訓(xùn)考試,提高行政執(zhí)法人員證件管理的規(guī)范化和信息化水平。
二、落實行政執(zhí)法責(zé)任制,提高行政執(zhí)法監(jiān)管水平。
一是落實行政執(zhí)法責(zé)任制。制定《**市**區(qū)司法局行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度》,按照行政執(zhí)法崗位的法定職權(quán)、執(zhí)法流程開展執(zhí)法工作,全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,提高依法行政的水平和效能,切實保障國家和人民群眾的利益。
二是加強規(guī)范性文件制定、審核和備案工作。遵循立項、起草、審核、決定、公布等程序制定規(guī)范性文件,進一步加強司法行政系統(tǒng)規(guī)范性文件的備案工作。加強審核監(jiān)督,切實提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。全面清理制定的規(guī)范性文件,按照需要保留的、需要修改的和需要廢止的進行分類,并向社會公告。
三、強化行政監(jiān)督,提升行政執(zhí)法效率效果。
一是嚴(yán)格做好行政監(jiān)管工作。加強對律師事務(wù)所、律師年度檢查的初審工作;做好對律師事務(wù)所、律師的投訴處理工作。
二是加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,促進行政執(zhí)法案卷評查的規(guī)范化和制度化。每季度開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,提升全區(qū)司法行政系統(tǒng)執(zhí)法水平。推行案卷評查結(jié)果和整改情況及時反饋制度,建立評查結(jié)果檔案制度。
三是自覺接受人大監(jiān)督,支持政協(xié)履職。嚴(yán)格執(zhí)行人大決議、決定,自覺接受人大監(jiān)督,及時認真辦理政協(xié)提案,自覺執(zhí)行人民法院生效判決或裁定。增強接受人大、政協(xié)監(jiān)督的主動性,拓寬監(jiān)督渠道,規(guī)范接受監(jiān)督,加強同人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,突出監(jiān)督的有效性。
四、依法推進政務(wù)公開,主動接受社會監(jiān)督。
一是加大政府信息公開力度。深化政府信息主動公開內(nèi)容,及時、準(zhǔn)確、具體的公開各項行政執(zhí)法事項的依據(jù)、申請條件、流程等,將本單位行政審批服務(wù)項目、程序、辦理時限等內(nèi)容全面、及時得在**電子政務(wù)網(wǎng)進行公開,及時更新,加強公眾參與和社會監(jiān)督。
二是高度重視社會監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。加強和改進投訴受理,及時依法處理社會公眾、新聞媒體對違法或者不當(dāng)行政行為的投訴、舉報或者報道,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
三是認真開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),積極提升法治水平。開展執(zhí)法知識培訓(xùn),努力提高行政投訴處理、行政處罰、行政復(fù)議和和行政應(yīng)訴工作質(zhì)量和效率。
依法行政工作方案篇十一
我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市檔案局的指導(dǎo)下,把依法行政和檔案法制宣傳教育作為一項重要工作來抓,依照檔案法律法規(guī)和行政許可法的授權(quán)開展檔案行政執(zhí)法工作,強化依法行政意識,規(guī)范依法行政行為,嚴(yán)格按照國家、省、市法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定對檔案業(yè)務(wù)進行監(jiān)督指導(dǎo),依法管理檔案的水平不斷提高,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
(一)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視,依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組依法依規(guī)開展工作
為切實加強我區(qū)檔案工作規(guī)范化管理,強化檔案工作的法制意識,更好地為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國檔案法》等法律、法規(guī)的要求,我區(qū)成立了以區(qū)人大副主任劉岳生、區(qū)政府黨組成員鄧偉雄為正、副組長的區(qū)依法治檔檢查組。檢查組于今年8月底對區(qū)人防辦、信訪局等單位進行執(zhí)法檢查。
我局20xx年成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在日常開展檔案業(yè)務(wù)工作中,堅持依法行政作為開展檔案工作的基本依據(jù)和準(zhǔn)則,落實到檔案工作各項業(yè)務(wù)和各個環(huán)節(jié)中。領(lǐng)導(dǎo)小組成員負責(zé)依據(jù)法律法規(guī)開展檔案執(zhí)法、監(jiān)督、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),開展檔案法律法規(guī)宣傳教育工作,落實行政執(zhí)法責(zé)任制。
(二)加強法制建設(shè)和人才培訓(xùn),不斷提高檔案法制觀念
深入宣傳貫徹和實施國家、省、市有關(guān)檔案法律法規(guī),不斷增強廣大檔案人員的法律法規(guī)意識,大力推進我區(qū)依法治檔工作的開展,繼去年自行編寫檔案法律法規(guī)培訓(xùn)教材的基礎(chǔ)上,今年5月份,我局又將國家和省市檔案方面的法律、法規(guī)進行收集整理,印制成《檔案法律法規(guī)匯編》,向區(qū)內(nèi)各有關(guān)單位派發(fā);6月8日我局舉辦了社區(qū)檔案工作專題講座,邀請xx市檔案局監(jiān)督處潘鴻副處長給我區(qū)的街道、社區(qū)檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)及專、兼職檔案人員授課,社區(qū)檔案人員約60多人參加了培訓(xùn);6月9日,根據(jù)國家、省、市檔案局的統(tǒng)一要求,我局開展“國際檔案日”檔案法規(guī)宣傳,制作了一期“國際檔案日”檔案法規(guī)專題宣傳欄,圖文并茂地面向社會公眾宣傳檔案和檔案工作,讓更多的人民群眾了解檔案法律法規(guī)。
此外,還注重加強檔案行政執(zhí)法人員的法制教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn),在指導(dǎo)各單位檔案業(yè)務(wù)工作的同時,向他們進行檔案法律法規(guī)的宣講,打好依法行政、依法辦事的基礎(chǔ),確保隊伍具備依法行政能力。
(三)疏理行政執(zhí)法依據(jù),理順行政主體執(zhí)法關(guān)系
20xx年開展行政審批事項清理工作,對檔案局(館)的行政審批、備案事項進行了重新的梳理和反復(fù)核對,保留了1項行政許可事項和1項非許可審批事項、保留了2項備案事項,簡化辦事程序,方便社會公眾辦事。20xx年沒有收到行政許可審批事項、非許可事項和備案事項的申請,也沒有發(fā)生行政處罰行為,沒有行政強制和行政征收,沒有發(fā)生行政執(zhí)法上的矛盾糾紛等案件。
(四)實行政務(wù)公開,依法開放檔案利用
根據(jù)要求進行了網(wǎng)上辦事大廳的行政事項資料的錄入,向社會公眾公開辦事流程,政務(wù)透明度不斷增強。積極開展館藏檔案的查閱利用工作,服務(wù)大局的能力和水平有新的提高。今年以來,共接待各方面查閱利用人員545人次,查閱檔案988卷、61件,無償復(fù)印檔案資料1413張,為領(lǐng)導(dǎo)決策、政府工作和社會各界群眾提供了大量優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
(五)開展檔案業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查,依法檔案行政管理
我局深入貫徹落實《中華人民共和國檔案法》、《廣東省檔案管理條例》、《xx市檔案管理規(guī)定》等法律法規(guī),從傳承文明、記錄歷史、服務(wù)社會的高度,切實開展“建立民生幸福檔案,促進幸福廣東建設(shè)”主題實踐活動,依法做好檔案業(yè)務(wù)的監(jiān)督指導(dǎo)工作,加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。20xx年對區(qū)政協(xié)辦、區(qū)法院、團區(qū)委、民政局、審計局、魚珠街等單位的檔案綜合管理工作進行達標(biāo)復(fù)查。印發(fā)復(fù)查結(jié)果通知書,提出書面整改意見,限期整改,并將各單位的復(fù)查及整改情況于年底與檔案執(zhí)法檢查情況一起,在全區(qū)范圍內(nèi)進行通報。
(一)檔案法律法規(guī)的宣傳力度不較大,有的全宗單位領(lǐng)導(dǎo)對檔案不夠重視,沒有從傳承文明、記載歷史的認識高度做好檔案工作。
(二)檔案的執(zhí)法力度不夠大,存在著輕執(zhí)法重指導(dǎo)的現(xiàn)象,對一些單位檔案存在明顯問題不敢大膽執(zhí)法和處罰。
(三)依法行政的理念有待更新,執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)的自覺性有待提高。
三、20xx年工作計劃
(一)繼續(xù)加大《檔案法》、《廣東省檔案條例》、《xx市檔案管理規(guī)定》等檔案法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹力度,加大檔案工作法制化和規(guī)范化建設(shè)力度。
(二)深入貫徹執(zhí)行國家檔案局8號令精神,將檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)提高到一個新的水平。
(三)進一步完善年檢工作制度,選擇具有代表性的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位開展檔案行政執(zhí)法專項檢查,尤其是對重點單位和建設(shè)項目、重大活動等專門檔案工作加大執(zhí)法檢查和監(jiān)管力度,促進全區(qū)各行各業(yè)檔案工作依法開展。
(四)進一步加大對各單位檔案綜合管理達標(biāo) 升級的指導(dǎo)驗收和復(fù)查工作,依法管理檔案工作達到新的'水平。
依法行政工作方案篇十二
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十-大精神和依法治國基本方略,持續(xù)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真履行憲法和法律賦予的職責(zé),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,做好依法行政工作,依法管理民政事務(wù),依法完善依法行政的工作機制,探索建立健全科學(xué)依法行政管理模式,不斷提高依法行政服務(wù)科學(xué)發(fā)展的潛力和水平,為建設(shè)和諧冷水江創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和法制環(huán)境。
二、總體要求。
透過依法行政的實踐,推進行政決策的科學(xué)化、民主化、法制化建設(shè)。注重由依靠行政手段管理向依靠與運用法律手段管理轉(zhuǎn)變。依法行政工作計劃。提高行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平;加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格實行執(zhí)法職責(zé)和執(zhí)法過錯追究倒查制,提高法律效率,促進廉政建設(shè),確保法律的嚴(yán)格實施和政令暢通;進一步轉(zhuǎn)變職能,改善管理方式,推行電子政務(wù),網(wǎng)上政務(wù),提高行政效率,構(gòu)成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制;建立服務(wù)型、學(xué)習(xí)型的機關(guān),切實提高本部門本行業(yè)及其執(zhí)法人員的依法行政水平和潛力。
三、具體措施。
(一)進一步健全和完善依法行政工作機制,依法落實科學(xué)民主決策。
1、建立健全重大行政決策聽取意見制度。嚴(yán)格落實依法行政制度,在事關(guān)冷水江的經(jīng)濟發(fā)展和民政社會福利事業(yè)發(fā)展重要的投資項目的制定,直接涉及到人民群眾具體利益和行政行為時,要廣泛集中民智,充分聽取方方面面的意見,在廣泛聽取意見和充分論證的基礎(chǔ)上,由局群眾討論決定,杜絕濫用職權(quán),防止決策的隨意性。
2、做好行政規(guī)范性文件的清理工作。建立文件定期清理制度,對已經(jīng)失效或不貼合上級規(guī)定的,個性是不貼合《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》和國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和冷水江等的有關(guān)規(guī)定和要求,及時予以廢止或修改。
3、完善行政規(guī)范性文件制定程序。嚴(yán)格依照法定權(quán)限、遵循規(guī)定程序制定行政規(guī)范性文件,涉及由市政府出臺規(guī)范性文件,由業(yè)務(wù)股室擬稿,分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批,局辦公室負責(zé)全局行政規(guī)范性文件呈報工作。依法行政工作計劃。
(二)嚴(yán)格依法行政,提高行政執(zhí)法水平。
1、加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到持證上崗、執(zhí)法亮證、程序合法。強化行政執(zhí)法人員的服務(wù)意識、教育職責(zé)意識、法制意識。加強行政執(zhí)法人員的廉政教育,堅決防止和追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的以權(quán)謀私、以情代法、濫用職權(quán)、玩忽職守等問題,維護法制的尊嚴(yán),樹立執(zhí)法人員的良好形象。
2、加強行政執(zhí)法職責(zé)制。建立健全以行政首長職責(zé)制為核心的執(zhí)法體系,保障法律、法規(guī)的正確實施。要按照依法行政的要求,明確執(zhí)法權(quán)限,落實執(zhí)法職責(zé),在不斷行政執(zhí)法實踐的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮行政職責(zé)制的作用。
3、進一步深化政務(wù)公開工作。向社會公示與公民、法人與其他組織利益密切相關(guān)的辦事資料、條件、程序和投訴渠道。公開的資料要做到合法、完整、規(guī)范、具體、統(tǒng)一、有效。做到上墻、上網(wǎng)絡(luò)、下農(nóng)村、下社區(qū)。
4、認真做好依法行政工作。規(guī)范依法行政工作程序,嚴(yán)格落實審核審批手續(xù),在執(zhí)行行政許可、非行政許可、服務(wù)類審核、審批工作中加強溝通協(xié)調(diào),穩(wěn)妥處理,推進公開、公平、公正依法行政。
(三)強化行政執(zhí)法監(jiān)督,依法從政工作。
1、在開展民政事務(wù)管理中,自覺理解群眾和上級主管部門的監(jiān)督,理解司法機關(guān)依據(jù)行政訴訟實施的監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
2、加強局機關(guān)行政內(nèi)部的層級監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政機關(guān)違法的或者不當(dāng)?shù)男姓袨椤?BR> 3、加大對發(fā)生重大行政處罰案件審查力度,嚴(yán)格按照規(guī)范行政自由裁量權(quán)的實施意見進行查處,并上報上級主管部門和縣政府備案審查。
4、切實加強行政執(zhí)法錯案追究的落實,對本系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中,因違法或不當(dāng)?shù)男姓袨榻o公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的,要依法追究行政職責(zé)。
(四)進一步完善制度,確保依法行政質(zhì)量。
1、抓好民政職能方面的依法行政制度建設(shè)。根據(jù)中共中央《建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的要求,按照省市民政部門、市法制辦對于依法行政工作規(guī)定,要進一步抓好依法行政制度的貫徹落實。要把各項制度規(guī)范化、具體化。要將行政許可、非行政許可、服務(wù)類項目的統(tǒng)一辦理、實施程序、聽證、監(jiān)督檢查、職責(zé)等制度,按照職能分工,分解落實到各股室、職責(zé)人,制定統(tǒng)一的依法行政工作流程,透過定期的監(jiān)督通報,從建設(shè)高效合法的內(nèi)外環(huán)境著手,進一步規(guī)范依法行政行為,轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng),改革行政管理方式,提高辦事效率,真正展現(xiàn)“滿意群眾”的形象。
2、探索高效動作的行政審批制度。結(jié)合行政審批制度改革工作,圍繞辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)等方面,全面理順民政審批程序,深化行政審批體制改革。進一步完善、簡化審批工作程序,減少審批環(huán)節(jié),創(chuàng)新審批方式,完善聯(lián)審制度。對于屬于行政許可范圍的社會團體、民辦非企業(yè)單位,要嚴(yán)格按照許可程序貫徹執(zhí)行,明確行政許可的申請、受理、審查、決定、聽證、變更等規(guī)范程序,加大監(jiān)督檢查,保證依法開展行政許可工作;對于其他行政審批程序,要進一步規(guī)范行政審批程序,嚴(yán)格依法行政,對于涉及民政行政審批的資料、程序、時限、職責(zé)人,全部向社會公開承諾,個性是對于最低生活保障、優(yōu)撫安置、婚姻登記等行政審批程序,要建立內(nèi)部協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制,探索集中行政審批受理機制,更好地為群眾服務(wù)。
3、強化對行政執(zhí)行人員培訓(xùn)。用心參加各級組織的依法行政知識培訓(xùn),把學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績作為考核資料和任職晉升依據(jù)之一,提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。
4、健全行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法,行政執(zhí)法人員自覺學(xué)法,增強依法行政、依法辦事意識,自覺地運用法律手段解決涉及到民政業(yè)務(wù)方面的各種矛盾和問題。
依法行政工作方案篇十三
2017年,我局依法行政工作的總體目標(biāo)是:堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量,大力推進依法公正文明執(zhí)法,進一步提高依法行政意識和能力,努力推動法治建設(shè)上臺階。
一、加強法制培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高依法行政能力。
高度重視依法行政意識與能力的培養(yǎng)。局領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法,牢固樹立以依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)為基本內(nèi)容的社會主義法治理念,自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣,切實提高運用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展中突出矛盾和問題的能力。推進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)?;?、制度化,健全培訓(xùn)學(xué)習(xí)長效機制。堅持和完善黨委(黨組)中心組的學(xué)習(xí)安排,每季度組織一次中心組法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動。學(xué)法的主要內(nèi)容以學(xué)習(xí)憲法,黨中央有關(guān)加強民主法治建設(shè)的方針政策,政治、經(jīng)濟、文化和社會事務(wù)有關(guān)的法律法規(guī),以及國家新頒布的住房建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)。組織行政執(zhí)法人員開展兩期依法行政培訓(xùn)班,主要學(xué)習(xí)行政許可法、行政處罰法、行政強制法、畜牧水產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī);并將圍繞執(zhí)法技能、執(zhí)法熱點難點、執(zhí)法風(fēng)險防范等情況進行研討。
二、健全規(guī)范性文件制定、發(fā)布程序和備案審查制度。
嚴(yán)格規(guī)范性文件制定和發(fā)布程序,將征求意見、合法性審查、集體討論決定作為制定規(guī)范性文件的必經(jīng)程序。認真做好規(guī)范性文件備案審查工作,對本局下發(fā)或代縣政府草擬的規(guī)范性文件須經(jīng)局法制科初審后,報縣政府法制辦進行認證審查、聽證、審議等程序。
三、努力提高制度建設(shè)質(zhì)量,進一步推動依法決策。
嚴(yán)格依法決策,確保行政決策的主體、程序、內(nèi)容符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。充分發(fā)揮法制機構(gòu)、法律顧問和法律專家的作用,防止越權(quán)決策、違法決策。建立健全重大決策機制,把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。對住房保障、房屋征收補償、市政公用事業(yè)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及重要工程建設(shè)項目、重大行政處罰事項等有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大決策要進行合法性、合理性、可行性和可控性評估,提高決策的預(yù)見性、科學(xué)性和有效性。
四、規(guī)范行政執(zhí)法主體和行為,確保嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。
一是規(guī)范行政執(zhí)法主體。嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強制法》等法律法規(guī)規(guī)定,做好執(zhí)法主體清理工作。嚴(yán)格界定執(zhí)法權(quán)限,明確委托執(zhí)法的依據(jù)、事項、權(quán)限和時限,并向社會公布。二是嚴(yán)格依法履行職責(zé)。切實解決當(dāng)前市場監(jiān)管中存在的執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題,加強畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督執(zhí)法力度,及時糾正違法違規(guī)行為。三是規(guī)范行政執(zhí)法行為。堅持公正執(zhí)法,樹立嚴(yán)格按程序執(zhí)法意識,健全行政執(zhí)法程序,細化執(zhí)法流程,做到有案必查、違法必究、過罰相當(dāng)。認真組織實施關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范行政處罰裁量權(quán),避免執(zhí)法隨意性。四是堅持文明執(zhí)法。把嚴(yán)格執(zhí)法與文明服務(wù)統(tǒng)一起來,創(chuàng)新執(zhí)法理念,改進工作方法,注重管理與服務(wù)并重、處置與疏導(dǎo)結(jié)合,不得粗暴對待當(dāng)事人,不得侵害執(zhí)法對象的人格尊嚴(yán)。
五、加強行政執(zhí)法責(zé)任追究,強化行政監(jiān)督作用。
完善行政執(zhí)法責(zé)任制。通過行政執(zhí)法案卷評查、質(zhì)量考核、滿意度測評、法律知識考試等方式,加強對行政執(zhí)法人員的評議考核。落實行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,明確行政問責(zé)和過錯追究范圍、規(guī)范行政問責(zé)和過錯追究程序,有效防止公共權(quán)力不作為、亂作為和不當(dāng)作為。開展住建系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評查工作,重點加強對住建行政許可、行政處罰案卷的規(guī)范化管理工作。
六、加強法制宣傳和信息工作,營造依法行政的良好輿論氛圍。
加大我局法制宣傳力度,進一步充實宣傳內(nèi)容,大力宣傳在依法行政過程中采取的措施、建立的制度、積累的經(jīng)驗、涌現(xiàn)的典型、取得的成效。充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開辟政府法制宣傳的新方式、新途徑,進一步擴大我局法制宣傳的覆蓋面、影響力。深入開展法制宣傳教育主題活動,結(jié)合"12?4"全國法制宣傳日活動、新頒布的住房建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)宣傳活動,引導(dǎo)群眾運用法律手段解決糾紛,依法理性化解矛盾,為我縣住建系統(tǒng)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
依法行政工作方案篇十四
全面貫徹黨的xx大精神,按照縣委、縣政府和省、市食品藥品監(jiān)督管理局的決策部署要求,圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展大局,以確保全縣群眾的飲食用藥安全為中心,以創(chuàng)建省級食品藥品安全示范縣為抓手,著力保安全、促發(fā)展、創(chuàng)特色,加快餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管職能調(diào)整,進一步創(chuàng)新食品藥品安全監(jiān)管方式,不斷提高科學(xué)監(jiān)管能力和水平,為“人家”幸福工程建設(shè)提供可靠的飲食用藥安全保障。
保障安全:做到“五個零”,即重大食品藥品安全事故零發(fā)生,特殊藥品零流弊,行政訴訟零案件,行政復(fù)議零撤改,干部隊伍零違紀(jì)。
促進發(fā)展:全力服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大對企業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)、強化企業(yè)質(zhì)量管理,實施企業(yè)新的藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范改造等措施,促進產(chǎn)業(yè)和企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
創(chuàng)建特色:以創(chuàng)建食品藥品安全示范縣為契機,創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管工作思路,積極探索食品藥品監(jiān)管長效機制,力爭在餐飲服務(wù)上創(chuàng)建出示范特色項目,在提高稽查辦案效率上力爭有較大突破。
三、重點工作。
1、理順餐飲服務(wù)監(jiān)管體制。加強與縣政府的請示匯報,加大與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,爭取3月中旬前完成食品綜合協(xié)調(diào)和餐飲服務(wù)食品安全、保健品、化妝品監(jiān)管職能轉(zhuǎn)換的交接工作,5月底前完成辦公場所、人員補充等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,確保機構(gòu)正常履行新職。
2、爭取示范縣創(chuàng)建項目。加強與省、市局的溝通聯(lián)系,做好創(chuàng)建項目的各項準(zhǔn)備工作,及時提交相關(guān)請示及創(chuàng)建方案。
3、加強藥械日常監(jiān)管。加大對基藥配送企業(yè)資質(zhì)、質(zhì)量保障、配送條件、采購渠道、藥品進庫驗收等情況的監(jiān)督檢查,實現(xiàn)基本藥物全品種電子監(jiān)管、全覆蓋抽檢和全過程監(jiān)管;加大新版《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》、《醫(yī)療機構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法》(試行)和醫(yī)療器械質(zhì)量考核體系的分類指導(dǎo)及培訓(xùn)幫扶工作,規(guī)范涉藥單位質(zhì)量管理行為,確保藥械企業(yè)及使用單位日常監(jiān)督覆蓋率100%,gsp跟蹤檢查覆蓋率100%;加強特殊藥品、高風(fēng)險器械、計生器具及含麻黃堿類復(fù)方制劑質(zhì)量監(jiān)管,杜絕特藥流弊現(xiàn)象發(fā)生;進一步做好藥械、?;窂V告監(jiān)測和案件移送工作;至少組織開展1次以上的相關(guān)領(lǐng)域的藥械專項整治工作。
4、夯實?;繁O(jiān)管基礎(chǔ)。開展保化品監(jiān)管調(diào)研,摸清底數(shù),建立檔案,實施保健食品經(jīng)營者備案制度。組織召開相對人會議,傳遞法律法規(guī)知識和政策信息,督促經(jīng)營單位建立供應(yīng)商資質(zhì)審核和索證索票管理制度,努力提高市場規(guī)范化程度。
5、抓好餐飲服務(wù)食品監(jiān)管。加強餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管,100%建立完善全縣餐飲單位基本信息檔案;加大餐飲市場準(zhǔn)入管理,組織法律法規(guī)和政策信息培訓(xùn),培訓(xùn)率100%;開展小餐飲規(guī)范管理工作,突出抓好學(xué)校周邊、旅游景點、重要街道、窗口地帶等重點區(qū)域小餐飲點規(guī)范整治工作,監(jiān)管覆蓋率達到50%以上;認真做好重大活動餐飲安全保障工作,深化餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理,學(xué)校食堂和大中型以上餐飲單位量化分級管理率100%。
6、創(chuàng)建食品藥品安全示范縣。抓好藥品安全責(zé)任體系、誠信體系、風(fēng)險防控體系和社會監(jiān)督體系的建設(shè),有針對性的開展食品藥品安全示范街、示范店和規(guī)范藥房的創(chuàng)建工作,建立健全藥械生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位誠信檔案,嚴(yán)格實施“黑名單”制度,爭取在20xx年通過省級食品藥品安全示范縣的驗收。
7、加大稽查辦案力度。加強與公安部門的行刑銜接配合和與郵政部門的溝通協(xié)調(diào),建立刑事案件的移送和利用郵政渠道寄遞假劣藥品快速查處機制,積極研判和整合各類涉案信息,提高稽查辦案的科學(xué)性。依法嚴(yán)厲打擊危害群眾飲食用藥安全的突出問題,重點打擊餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法添加和濫用食品添加劑、保健食品違法添加化學(xué)藥物成分、化妝品違法使用禁限用物質(zhì)和制售假劣藥品、醫(yī)療器械等違法行為。大力整治不合格大型醫(yī)療器械和植入類等高風(fēng)險醫(yī)療器械案件。
8、強化技術(shù)支撐能力建設(shè)。按照市局要求,結(jié)合本縣實際,抓好食品藥品快檢室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強檢驗技術(shù)人才培養(yǎng),努力建成高質(zhì)量的食品藥品快檢機構(gòu),提升技術(shù)支撐能力,提高食品藥品監(jiān)督抽驗工作的靶向性和初篩能力。
9、加強藥品不良反應(yīng)、器械不良事件監(jiān)測。加強與衛(wèi)生部門的聯(lián)系,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),落實不良反應(yīng)監(jiān)測目標(biāo)考核;認真做好藥械監(jiān)測的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,不斷提高報告數(shù)量和報告質(zhì)量,突破新的、嚴(yán)重的不良反應(yīng)報告例數(shù)。
10、加強監(jiān)管信息化建設(shè)。加強藥品電子監(jiān)管工作,轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營環(huán)節(jié)基藥核注核銷率100%;藥品批發(fā)企業(yè)“兩碼合一、數(shù)據(jù)實時上傳”的覆蓋率100%;無菌器械經(jīng)營企業(yè)產(chǎn)品購銷情況建檔率100%;“中國藥品電子監(jiān)管網(wǎng)”登陸使用率達到月均30人次以上;省局藥品安全地理信息系統(tǒng)和其它應(yīng)用系統(tǒng)的信息錄入及時、準(zhǔn)確、完整。
11、加強和完善應(yīng)急管理制度建設(shè)。制定餐飲服務(wù)食品安全、保健食品、化妝品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組織開展餐飲食品安全事故應(yīng)急處置演練,提高應(yīng)急處置能力。
12、加強食品藥品科普宣傳。繼續(xù)加大食品藥品安全科普宣傳和從業(yè)人員培訓(xùn)力度,提高公眾參與意識和企業(yè)誠信意識,營造社會監(jiān)管氛圍。抓好12331舉報投訴電話的處置工作。
13、加大扶持力度。發(fā)揮政策、信息和技術(shù)優(yōu)勢,落實幫扶企業(yè)發(fā)展措施,大力扶植醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展。
14、抓好機關(guān)自身建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹xx大精神,把握監(jiān)管工作的正確方向,認清食品藥品監(jiān)管的形勢、任務(wù)和要求,在創(chuàng)新監(jiān)管體制機制、落實監(jiān)管責(zé)任、提高監(jiān)管效能、改進監(jiān)管工作上理清思路;認真落實縣委及市局黨組關(guān)于改進工作作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定,深入開展調(diào)查研究,改進文風(fēng)會風(fēng),規(guī)范公文處理和后勤保障,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,降低行政成本,完善重點工作督查督辦和年度考核機制,促進決策的科學(xué)化、民主化;認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實推進廉能風(fēng)險防控和廉政文化建設(shè),加強對“三重一大”事項和關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處失職瀆職、為政不廉行為。
15、完成好上級交辦的其他工作。抓好社區(qū)聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、包村扶貧、信息公開、人口與計生、安全生產(chǎn)和社會管理綜合治理等工作,深入推進平安創(chuàng)建。
依法行政工作方案篇一
(2011年12月15日)。
我局依法行政工作在縣政府法制辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級財政部門的精心指導(dǎo)下,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以推進依法行政、建設(shè)法治機關(guān)為目標(biāo),以深入推進國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》及《行政許可法》、《行政復(fù)議法》為重點,著力提高財政干部隊伍的學(xué)法、用法水平,努力完善各項工作制度,把財政管理工作納入法制化的軌道。堅持把法制教育和依法行政實踐相結(jié)合,加強執(zhí)法監(jiān)督,落實執(zhí)法責(zé)任,努力建立權(quán)責(zé)分明、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的依法行政體系,在轉(zhuǎn)變政府職能、建立科學(xué)民主決策機制、提高制度建設(shè)質(zhì)量等方面取得新突破。采取切實有效措施,全力推進依法管理和依法行政,進一步做好財政依法行政工作,經(jīng)過不懈努力,全局財政干部法律素質(zhì)不斷提高,財政改革不斷深入,財政管理不斷規(guī)范,使我局各項工作不斷邁向新臺階,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的后勤保障。
按照縣委、縣政府的要求,我局高度重視,將依法行政工作納入“六五”普法內(nèi)容,列入到財政的一項重要工作來抓。為了確保我局依法行政工作的順利開展,我局結(jié)合主要領(lǐng)導(dǎo)工作崗位調(diào)整的實際,成立了由黨支部書記石進武任組長,許順武局長任副組長,班子其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的隴西縣財政局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,確定專人具體負責(zé)單位依法行政各項工作的開展。進一步明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作任務(wù),按照“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”、“誰分管,誰負責(zé)”的原則,層層落實目標(biāo)責(zé)任制,形成了一級抓一級、逐級抓落實的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。同時,將依法行政工作目標(biāo)分解到各股室,并納入了股室年度工作目標(biāo)考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強對依法行政工作協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促,進一步推動了我局依法行政工作的順利開展。
二、樹立法治理念,法制觀念有了明顯提升認真做好《全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》的宣傳工作,及時提供信息,通過多種形式反映全局推進依法行政、建設(shè)法治政府的工作情況,積極營造與建設(shè)法制政府相適應(yīng)的良好社會氛圍。積極組織全體干部職工深入廣泛學(xué)習(xí)宣傳了《憲法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《保密法》、《國家賠償法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合財政部門實際,重點學(xué)習(xí)了《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》、《新會計準(zhǔn)則》,同時,組織全體干部職工參加了全縣干部職工法律知識考試和上級財政部門組織的財政系統(tǒng)普法知識競賽。通過學(xué)習(xí),使廣大財政干部對憲法和相關(guān)的法律法規(guī)有了更深層次的理解,樹立起了法治理念,以法為尺,以法為繩,以法為衡,自覺規(guī)范自己的行為;通過學(xué)習(xí),進一步提高了依法行政的自覺性和執(zhí)法能力,在財政實際工作中,堅持依法辦事、秉公辦事,有力地促進了規(guī)范化服務(wù)型財政建設(shè)。堅持形式多樣的警示教育,不斷增強法制觀念,筑牢思想防線,形成了以守法為榮、以違法為恥的良好風(fēng)氣。
股室工作職責(zé)全部裝框上墻,確保了財政權(quán)力安全規(guī)范運行。三是細化工作程序。研究制定了隴西縣財政局依法行政工作程序、行政處罰程序、執(zhí)法過錯責(zé)任追究追償制度、依法行政責(zé)任制考核辦法和依法行政責(zé)任制評議考核辦法,進一步明確了執(zhí)法程序,加快了依法行政工作進程。四是在全局推行了“服務(wù)承諾制”和“首問負責(zé)制”等,自覺接受群眾監(jiān)督,促進了工作效率的提高。
性文件的制定程序和備案制度,及時上報了縣政府法制辦公室進行備案。三是嚴(yán)格證件管理,做到“持證上崗、亮證執(zhí)法”。按照縣法制辦的相關(guān)要求,我局積極組織19名行政工作人員參加了縣上舉辦的依法行政培訓(xùn)班,均取得了依法行政資格,同時,局機關(guān)對在崗的依法行政人員從嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格管理、強化監(jiān)督等方面入手,繼續(xù)加強對執(zhí)法證件的管理和使用,對執(zhí)法證件按時報送縣法制辦公室進行年審,在執(zhí)法過程中,始終堅持持證上崗、亮證執(zhí)法和文明執(zhí)法。
五、積極大膽探索,政務(wù)公開有序推進。
廳,將涉外的股室全部安排在政務(wù)公開大廳辦公,所有辦事的外單位工作人員和群眾在政務(wù)公開大廳均享受一站式服務(wù),大大方便了辦事群眾,提高了辦事效率。三是主動接受群眾監(jiān)督,暢通監(jiān)督渠道,我局還專門設(shè)立了舉報箱和監(jiān)督電話,實行24小時值守,自覺接受群眾監(jiān)督。
六、狠抓監(jiān)督管理,理財行為更加規(guī)范。
公開工作方案〉的通知》(隴辦發(fā)[2011]53號文件)精神,我們按照促進發(fā)展、保證發(fā)展,實事求是、突出重點,依法依紀(jì)、有序推進,因地制宜、積極穩(wěn)妥和真實公正、注重實效的原則,就全局和中心工作、思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)等方面內(nèi)容在局機關(guān)政務(wù)公開大廳設(shè)置了公開欄,將長期的、程序性的公開內(nèi)容與動態(tài)的、階段性的公開內(nèi)容有機結(jié)合起來,合理設(shè)置,注重實效,自覺接受黨員干部群眾監(jiān)督。
今年以來,由于領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力,我局的依法行政工作起步良好、進展順利、成效顯著,《預(yù)算法》、《會計法》等主要法律法規(guī)得以全面貫徹執(zhí)行,全局干部隊伍的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平有了明顯的提高,財政工作取得良好成效。大家已把依法行政依法理財、嚴(yán)格按規(guī)章制度和程序辦事深深根植于財政管理的全過程,保證了財政工作高效、規(guī)范、正常運轉(zhuǎn)的良好局面,樹立了規(guī)范理財、廉潔理財?shù)墓托蜗?,多年來無行政復(fù)議、行政訴訟案件發(fā)生。
依法行政工作方案篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
首先,我代表城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府對各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中親臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)依法行政工作表示熱烈歡迎!下面,我就我鎮(zhèn)依法行政工作匯報如下:
我鎮(zhèn)依法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市、縣依法行政工作總體要求,堅持做到“五抓”不放松,強力推進依法行政,著力服務(wù)鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展大局,依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政,政府的公信度和執(zhí)行力度顯著增強,經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出了結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、綜合實力顯著增強、社會大局和諧穩(wěn)定的良好局面。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府高度重視依法行政工作,將其列入黨委、政府的重要議事日程,與經(jīng)濟發(fā)展同研究,鎮(zhèn)政府成立了鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各行政執(zhí)法主體單位負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)研究制定全鎮(zhèn)推進依法行政方案、計劃,擬定各項工作制度,規(guī)范、指導(dǎo)、檢查、督促全鎮(zhèn)依法行政工作。鎮(zhèn)屬各單位、各辦公室調(diào)整充實了相應(yīng)的工作機構(gòu),做到了機構(gòu)、人員、責(zé)任三落實,形成了上下貫通,左右協(xié)調(diào)的網(wǎng)絡(luò)體系,為全面推進依法行政工作提供了堅強的組織保障。
二是明確工作任務(wù)。在縣依法行政工作會議召開之后,鎮(zhèn)。
黨委、政府召開黨委會專題研究了我鎮(zhèn)今年依法行政工作,確立了以貫徹實施《綱要》為主線,以加強制度建設(shè)和規(guī)范性文件監(jiān)管為重點,以提升三項服務(wù)水平(即:提升為領(lǐng)導(dǎo)依法決策服務(wù)水平,提升為部門行政執(zhí)法服務(wù)水平,提升為基層群眾服務(wù)水平)為目標(biāo)的工作思路。鎮(zhèn)政府召開依法行政工作會議,層層分解落實工作任務(wù),進一步明確責(zé)任,為全面完成2010年依法行政工作奠定了良好基礎(chǔ)。
三是完善考核機制。為了加強依法行政考核,制定和完善了《2010年城關(guān)鎮(zhèn)依法行政工作目標(biāo)考核辦法》,對依法行政的各項任務(wù)進行了量化,將日??己伺c年終考核、單位自查與定期抽查有機結(jié)合起來,實現(xiàn)了依法行政管理的規(guī)范化和日?;?。
按照建設(shè)學(xué)習(xí)型、法制型、服務(wù)型政黨的要求,始終把學(xué)習(xí)放在首位。
一是增強領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法意識。修訂完善了鎮(zhèn)黨委中心學(xué)習(xí)組和鎮(zhèn)政府會議學(xué)法制度、專題法制講座制度及科級領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識考試制度。全鎮(zhèn)利用各種會議組織全鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部進行集中學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)了《建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨》、《綱要》、《城關(guān)鎮(zhèn)政府依法行政的決定》等知識。同時,還為科級領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)屬單位負責(zé)人、管理區(qū)書記主任、村(居)主要負責(zé)人印制了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》小冊子各400余份,并利用周日晚例會和黨委理論中心組學(xué)習(xí)的機會,組織開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),使領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政的能力和水平有了顯著提高。二是強化執(zhí)法人員培訓(xùn)。按照人民調(diào)解工作“五有、四落實、六統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)”,及時完善規(guī)范村(居)各項調(diào)解工作制度,配齊了全鎮(zhèn)46個村(居)司法調(diào)解員,并對他們進行了法律培訓(xùn)。鎮(zhèn)屬各單位也采取多種形式舉辦依法行政知識培訓(xùn),進一步增強了執(zhí)法人員的依法行政意識,提高行政執(zhí)法人員依法妥善處理各種社會矛盾的水平。
三是加強依法行政宣傳。利用平安創(chuàng)建、法制宣傳月、“五五普法”宣傳月等活動,采取發(fā)放宣傳資料,擺放宣傳展板,解答群眾的法律咨詢、召開法制講座等形式,積極組織司法所、派出所、國土資源所、綜治辦等相關(guān)部門開展法律法規(guī)宣傳。今年累計發(fā)放宣傳資料10000余份,書寫標(biāo)語500余條,召開法制講座120場次,通過宣傳使人民群眾的法律知識進一步增強,法治觀念更加深入。
三、抓制度,切實規(guī)范依法行政行為。
今年以來,我們把制度建設(shè)作為依法行政工作的重點,用制度規(guī)范執(zhí)法行為,完善工作程序。
布,自覺接受廣大群眾監(jiān)督。在辦理宅基地、城鄉(xiāng)低保、計生指標(biāo)時,堅決按照個人申請、村(居)先公示、報鎮(zhèn)上調(diào)查核實、上黨委會研究、鎮(zhèn)紀(jì)委備案、再公示、再上報審批的程序進行,做到公開、公正、透明。在村(居)土地征用、拆遷補償問題上,堅決按照村(居)自治和一事一議的要求,召開群眾大會議定,杜絕干部虛報冒領(lǐng)、貪污挪用。對黨務(wù)、村(居)務(wù)在監(jiān)委會的監(jiān)督下做到公開公正,接受群眾監(jiān)督。同時利用政府網(wǎng)站,實行黨務(wù)、政務(wù)公開欄等渠道,公開政務(wù)信息,增加政府工作透明度,從而使老百姓的知情權(quán)得到保障。
二是建立健全科學(xué)民主決策制度。建立健全規(guī)章制度,堅持用制度管人、管事,規(guī)范、約束班子成員和各級干部依法從政行為。結(jié)合城關(guān)實際,制定了《城關(guān)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》、《城關(guān)鎮(zhèn)政府議事規(guī)則》、《城關(guān)鎮(zhèn)班子會議議事規(guī)則》、《城關(guān)鎮(zhèn)干部失誤追究制度》、《城關(guān)鎮(zhèn)各級干部八不準(zhǔn)規(guī)定》、《情況通報制度》、《督查督辦制度》、《檢查考核制度》等,做到重大行政決定,堅持公眾參與專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制,增加政府決策的透明度,并先后修訂完善了《鎮(zhèn)政府重大事項科學(xué)民主決策制度》、《城關(guān)鎮(zhèn)依法行政考核獎懲制度》等。
著新法律的頒布不斷修訂完善。
四、抓監(jiān)督,不斷提高依法行政水平。
完善監(jiān)督機制,堅持內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督并取,不斷提高依法行政的水平和質(zhì)量,在外部主動接受人大依法監(jiān)督,經(jīng)常主動向人大通報依法行政工作情況,虛心聽取他們的批評、意見和建議,在外部注重做好以下五方面的監(jiān)督。
一是加強督促與檢查。結(jié)合創(chuàng)建群眾基層滿意站所活動,全年分兩次對鎮(zhèn)屬單位依法行政工作情況進行檢查。經(jīng)過檢查全鎮(zhèn)各單位都能夠按照鎮(zhèn)政府2010年依法行政工作總體要求,結(jié)合各自實際,采取有效措施,加大落實力度,做到執(zhí)法行為合格標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法案卷規(guī)范有序、制度建設(shè)成效顯著,有效地促進了依法行政。
二是加強規(guī)范性文件監(jiān)管。按照鎮(zhèn)上制定的《城關(guān)鎮(zhèn)公文起草和傳閱制度》,對鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件的制定原則、備案審查、監(jiān)督管理等進行了規(guī)范。嚴(yán)把規(guī)范性文件立項關(guān)、論證關(guān)、審查關(guān)和備案關(guān)等五個關(guān)口;對涉權(quán)、涉法和涉及老百姓切身利益的規(guī)范性文件由黨政辦審查,召開座談會,廣泛征求意見,形成草案,最后由分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字定稿。
鎮(zhèn)人大履行職能,監(jiān)督政府工作,推進地方經(jīng)濟和社會發(fā)展。鎮(zhèn)人大認真履行憲法和法律賦予的職權(quán),堅持對鎮(zhèn)屬各站所和各村(居)執(zhí)法守法和行風(fēng)情況開展評議,分兩次組織市、縣、鎮(zhèn)人大代表深入基層,走訪群眾,了解實情,有的放矢地發(fā)表意見和建議,并將評議結(jié)果向被評議單位及時反饋,限期整改,較好地發(fā)揮了監(jiān)督作用,收到較好的社會效果。46個村(居)建立了村(居)民監(jiān)督委員會,填補了對村兩委會實施監(jiān)督的空缺,進一步健全完善了村級組織;完善村務(wù)公開制度,堅持每季度進行一次村務(wù)政務(wù)公開,重大事項做到及時公開,公開內(nèi)容真實、準(zhǔn)確,真正使村務(wù)公開成為約束干部行為、避免干部出現(xiàn)違法違紀(jì)行為的重要載體;加強村組干部警示教育,時刻做到警鐘長鳴,對2名違紀(jì)干部給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,13名干部進行了警示訓(xùn)誡談話教育,進一步增強了農(nóng)村各級干部的依法行政意識和廉潔從政意識。
紛順利解決提供法律意見,有效維護了社會穩(wěn)定。今年以來,共排查各類矛盾糾紛287件,成功調(diào)處269件;接待來訪群眾830人次,解答群眾法律咨詢420余人,控制化解群體性上訪27批次、32余人,通過一系列有效排解措施,確保全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
總之,我鎮(zhèn)的依法行政工作經(jīng)過全鎮(zhèn)各級干部的共同努力,取得了一定的成績,但與上級和人民群眾的要求還有一些差距,加之我鎮(zhèn)特殊的地理位置,依法行政工作在我鎮(zhèn)尤為重要,因此,在今后的工作中,我們要再接再厲,嚴(yán)格按照依法行政的各項要求,完善制度,嚴(yán)管干部,加強監(jiān)督,嚴(yán)格考核,努力使我鎮(zhèn)的依法行政工作讓上級滿意、讓人民群眾滿意,為我鎮(zhèn)各項工作順利開展奠定良好基礎(chǔ)。
依法行政工作方案篇三
2011。
年度機關(guān)效能建設(shè)總結(jié)表彰暨。
2014。
年度機關(guān)目標(biāo)績效管理動員大會精神,深入開展“六查六看”活動,進一步整頓本委機關(guān)作風(fēng),提高機關(guān)效能,根據(jù)市效能辦《關(guān)于開展“十項嚴(yán)查”活動的通知》文件精神和要求,結(jié)合本委實際,制定如下具體實施方案:
以鄧小平理論和。
“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實孫云飛書記在全市。
2011。
年度機關(guān)效能建設(shè)總結(jié)表彰暨。
2014。
年度機關(guān)目標(biāo)績效管理動員大會上重要講話精神,在開展“十項嚴(yán)查”活動中,緊密結(jié)合“保持黨的純潔性”主題教育活動,進一步整頓機關(guān)工作中存在的突出問題,使本委各項工作效率進一步提高,管理和服務(wù)水平明顯改進,依法行政水平進一步提高,黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,為全面做好我市人口和計劃生育工作提供效能保障。
市人口計生委效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)市效能辦。
[2014]5。
號文件精神和要求,
4
2011。
年度機關(guān)效能建設(shè)總結(jié)表彰暨。
2014。
年度機關(guān)目標(biāo)績效管理動員大會上重要講話精神,緊密結(jié)合“保持黨的純潔性”主題教育活動,把“十項制度”作為主題教育的重要內(nèi)容,以“十項嚴(yán)查”為抓手,進一步促進主題教育活動深入開展。通過大力宣傳和深入學(xué)習(xí),使全委干部職工全面了解“十項嚴(yán)查”的具體內(nèi)容,把機關(guān)干部的思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,增強開展“十項嚴(yán)查”活動的自覺性和主動性。
本委每一位干部職工、每一個科室、每一項工作,對照。
4
月底全部整改到位,接受委效能辦督查檢查和社會監(jiān)督。
根據(jù)市。
2014。
年度機關(guān)目標(biāo)績效管理的任務(wù)和要求,將十項嚴(yán)查”活動貫穿委機關(guān)效能建設(shè)創(chuàng)建始終。對照“十項嚴(yán)查”內(nèi)容,通過自查自糾,建立健全本委各項管理制度和工作制度,總結(jié)探索并完善長效督查檢查機制。認真總結(jié)本委各科室及每一位干部職工開展“十項嚴(yán)查”活動以來的執(zhí)行情況,委效能辦通過定期不定期監(jiān)督檢查,結(jié)合不定期明察暗訪,對嚴(yán)格遵守的科室和個人進行表彰,對查出問題且不及時整改的,按照《市機關(guān)效能建設(shè)責(zé)任追究辦法(試行)》相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)厲追究當(dāng)事人責(zé)任、科室負責(zé)人責(zé)任、分管負責(zé)人責(zé)任和主要負責(zé)人責(zé)任。
為進一步提升本委機關(guān)效能建設(shè),確保。
“十項嚴(yán)查”活動開展落到實處獲得成效,委主要負責(zé)人親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)所分管的科室,科室負責(zé)人負責(zé)本科室,明確分工,責(zé)任到人,做到層層有職責(zé),人人有責(zé)任。
全委干部職工要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于開展。
“十項嚴(yán)查”活動的精神實質(zhì)和要求,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,以對黨對人民高度負責(zé)的精神,全力投入到開展“十項嚴(yán)查”活動中去。在貫徹落實的過程中,與人口計生工作實際結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)、執(zhí)行各項法律法規(guī)結(jié)合起來,力求學(xué)習(xí)中有新思維,貫徹中有新創(chuàng)意,執(zhí)行中有新舉措。
全委上下要充分認識開展。
“十項嚴(yán)查”活動重要性、緊迫性,按照《市機關(guān)效能建設(shè)責(zé)任追究辦法(試行)》的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格責(zé)任追究。自覺落實“十項制度”、效能建設(shè)各項規(guī)章制度和委機關(guān)各項管理制度,提高管理服務(wù)水平和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力。各科室要合理安排各項工作,注意統(tǒng)籌兼顧,精心謀劃,科學(xué)安排,確保開展“十項嚴(yán)查”活動和各項業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進”。
“十項嚴(yán)查”活動情況進行監(jiān)督檢查,及時掌握工作進展情況,確?!笆棁?yán)查”活動落到實處、取得實效。
依法行政工作方案篇四
根據(jù)《20xx年度全縣依法行政工作百分考核辦法》文件的要求,我局切實落實行政執(zhí)法責(zé)任制,成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長為第一責(zé)任人,對本局推進依法行政工作負總責(zé),發(fā)管局長為直接責(zé)任人,各有關(guān)股、室負責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,由分管局長任辦公室主任。制定了本年度依法行政工作計劃,并建立了行政執(zhí)法評議考核機制。同時設(shè)立了法治創(chuàng)建辦,配備專人負責(zé)法制工作。
我局建立領(lǐng)導(dǎo)干部和職工普遍學(xué)習(xí),執(zhí)法人員強化學(xué)法,采取集中與分散相結(jié)合,中心學(xué)習(xí)組與各單位層層學(xué)的學(xué)法制度。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》和《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī),積極參加縣普法辦組織的“五五”普法學(xué)習(xí)和考試。通過學(xué)習(xí),普遍提高了大家的法治觀念,增加了法律知識,收到了良好的效果。
我局農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門嚴(yán)格按照《行政許可法》和《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的規(guī)定,做到主動執(zhí)法、公正執(zhí)法、公平執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。進一步完善執(zhí)法檔案的治理,對行政處罰、行政許可征收的檔案、卷宗做到科學(xué)規(guī)范、及時歸檔;嚴(yán)格實施行政執(zhí)執(zhí)法人員資格誰和持證執(zhí)法制度。
采取靈活多樣的形式,大力開展普法教育。一是組織執(zhí)法人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。二是通過縣廣播電視向農(nóng)民宣傳法律法規(guī)。我局今年3月份在縣廣播電臺進行了一檔“政風(fēng)熱線”欄目,就農(nóng)民普遍關(guān)心的種子、農(nóng)藥、肥料等問題進行了回答。三是多次組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員、專家開展現(xiàn)場咨詢活動,從農(nóng)資識假辨假,選購、使用常識和農(nóng)資監(jiān)管法律法規(guī)等方面進行面對面講解,提高了廣大農(nóng)民對假劣農(nóng)資識別能力和農(nóng)業(yè)法律法規(guī)意識。
今年上半年,我局農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊出動農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員46人次,深入開展農(nóng)資市場檢查,查處違規(guī)農(nóng)資7938公斤,價值20.32萬元,挽回直接經(jīng)濟損失66.5萬元。查處舉報種子案件共2起,并按照程序進行了處理。
為保證行政執(zhí)法工作的公正、透明,我局制定了《服務(wù)承諾》,將行政執(zhí)法和行政許可的.依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、舉報電話等事項向社會公開,接受群眾的監(jiān)督。并按照上級要求,通過縣人民政府的網(wǎng)站平臺,認真做好政府信息公開工作,以便群眾更全面地了解我局依法行政工作的開展情況。
我局依法行政工作雖然取得了一定的成績,但還有許多實際困難和問題,我們將在今后工作中加以克服和解決。
依法行政工作方案篇五
2013年,**縣審計局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持中國特色社會主義法制建設(shè)不動搖,全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,堅持教育預(yù)防懲處并舉,不斷強化依法審計力度,取得了審計工作和普法依法行政工作的全面進步,為維護全縣社會穩(wěn)定和促進縣域經(jīng)濟健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用?,F(xiàn)將**縣審計局2013年依法行政工作匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),靠實工作責(zé)任。
局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各股室協(xié)調(diào)聯(lián)動,干部職工廣泛參與的工作機制,按照全國審計工作會議精神和“六五”普法規(guī)劃,研究制定了《2013年**縣審計局依法審計工作計劃》,對依法審計工作的原則、目標(biāo)、任務(wù)及工作重點都做出明確規(guī)定。真正把執(zhí)法工作任務(wù)和責(zé)任落實到人,分解到股室,做到責(zé)權(quán)分明,有根有據(jù)。分管領(lǐng)導(dǎo)及局業(yè)務(wù)會議具體負責(zé)審計文書、工作流程、取證、定性等法制審核工作,局領(lǐng)導(dǎo)小組受理審計復(fù)議和審計聽證事項,定期召開會議,聽取依法審計工作開展情況匯報,有針對性分析解決依法審計過程中遇到的新情況、新問題,局辦公室積極開展審計普法宣傳教育和審計質(zhì)量檢查工作。按規(guī)定及時申領(lǐng)、年審審計人員行政執(zhí)法證和行政監(jiān)督證。按時上報行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計報表,制定和完善了機關(guān)管理8項制度,出臺了《**縣國家建設(shè)項目審計監(jiān)督實施辦法》。所有這些措施的落實,為依法審計提供了強有力的組織保證和制度支撐。
二、加大執(zhí)法宣傳,營造良好的審計執(zhí)法氛圍。
一是積極開展修訂后的《審計法實施條例》和國家審計準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)培訓(xùn)宣傳活動,以集體學(xué)習(xí)、座談討論、廣場宣傳、舉辦培訓(xùn)班、進行知識測試、撰寫心得體會和理論文章等學(xué)習(xí)宣傳活動,深刻領(lǐng)會審計法實施條例的精神實質(zhì),以審計法和國家審計準(zhǔn)則規(guī)范審計行為;通過宣傳,樹立審計機關(guān)服務(wù)社會的良好形象;結(jié)合效能風(fēng)暴行動、民主評議機關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)活動,加強同縣直部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通、聯(lián)系與協(xié)調(diào),廣泛征求被審計單位對縣局機關(guān)效能及作風(fēng)的意見和建議16條,有針對性的提出和落實改進措施2條,積極圍繞服務(wù)全縣中心工作開展2次審計執(zhí)法檢查,進一步擴大審計的社會認知度;二是制定和完善審計人員學(xué)法培訓(xùn)制度,充分利用周一、三、五學(xué)習(xí)制度,認真組織干部重點學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣依法行政的決定》、《行政強制法》、《審計法實施條例》、《審計準(zhǔn)則》等內(nèi)容,特別是對《財政違法行為處理處罰條例》、《國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要》的學(xué)習(xí),使黨員干部及時全面掌握了《審計法實施條例》和《審計準(zhǔn)則》的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)。采取播放依法行政電教片、法律知識競賽等寓教于樂的形式,使法制教育制度化、經(jīng)常化。三是積極征訂《中國審計》、《中國審計報》、《甘肅審計》、《審計法規(guī)選編》、《財經(jīng)法規(guī)選編》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)刊物36份,為審計人員及被審計單位財會人員拓寬了學(xué)習(xí)渠道,既提高了干部綜合素質(zhì),又增強了自我約束、自我管理、自我完善、自我保護的能力,為執(zhí)法水平打下了堅實的理論基礎(chǔ)。
三、依法行政,規(guī)范管理,不斷提高審計執(zhí)法水平。
一是按照審計署和省審計廳有關(guān)審計文書格式的統(tǒng)一要求,從審計通知書一直到審計結(jié)果等二十余種公文均執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)范的審計文書格式。二是嚴(yán)格按照優(yōu)秀審計項目評選標(biāo)準(zhǔn)及2013年綜合目標(biāo)管理責(zé)任書考核辦法,對全年審計項目進行查漏補缺,逐項檢查,有x項審計項目被省審計廳、市局評為優(yōu)秀項目。三是嚴(yán)格執(zhí)行審計執(zhí)法三級審理復(fù)核制度,即審計組長、審計局業(yè)務(wù)會議、局務(wù)會議對審計事項逐級審理復(fù)核,今年已完成x個審計項目,查出問題整改率達96%以上,既確保了依法審計,又防范審計風(fēng)險。四是根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》精神,辦公室對縣局各股室職權(quán)重新進行了梳理界定,進一步明確了職責(zé)范圍和依法行政依據(jù),對審計查出問題嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《審計法》、《審計法實施條例》及其他相關(guān)法律法規(guī)進行處理處罰,有力地維護審計執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
四、建立健全監(jiān)督制約機制,堅持廉潔從審。
一是始終堅持向被審計單位發(fā)放審計人員執(zhí)行紀(jì)律情況意見反饋書,自覺接受社會各界的監(jiān)督。審計“八不準(zhǔn)”紀(jì)律是每一名審計人員的行為準(zhǔn)則,都必須自覺遵守并長期堅持。為了強化自我約束,各審計組內(nèi)設(shè)置1名兼職廉政監(jiān)督員,負責(zé)對審計組成員行為的監(jiān)督,及時反饋和糾正審計工作中的薄弱環(huán)節(jié),并對局班子負責(zé)。二是結(jié)合全縣民主評議機關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)工作,局上聘請4名行風(fēng)評議監(jiān)督員,通過召開質(zhì)詢會、座談會,及機關(guān)民主生活會,征求和采納各服務(wù)對象及幫扶村群眾的意見和建議4條,截止目前,我局未發(fā)生一起因違反廉政紀(jì)律的情況和因執(zhí)法不公而引起的投訴、信訪案件,機關(guān)形象和干部作風(fēng)得到社會各界的一致好評。
五、認真履行職責(zé),審計工作取得明顯成效。
全年已完成審計項目x項(x項為計算機審計),占年初計劃x項的x%。其中:完成縣級財政預(yù)算執(zhí)行審計x項,地稅部門審計x項;20部門預(yù)算執(zhí)行審計x項;鄉(xiāng)財政審計x項;專項資金審計x項;領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計x項。審計共查出專項資金管理使用不規(guī)范資金x萬元,其中:違規(guī)金額x萬元,管理不規(guī)范資金x萬元;損益收支不實x萬元。截止目前,已督促整改x萬元,其中:已上交縣財政x萬元,歸還原資金渠道x萬元,已調(diào)賬x萬元,促進撥付資金到位x萬元。截止11月30日,查出問題整改落實率達96%以上。向主管部門移送違規(guī)使用應(yīng)交未交非稅收入案例x起,歸還資金渠道x萬元;出具審計報告x個,提出審計建議x條,被采納審計建議x條,有力地推動了全縣經(jīng)濟社會健康可持續(xù)發(fā)展,維護了穩(wěn)定團結(jié)的社會局面。
六、存在的問題和今后打算。
(一)存在的問題。
在總結(jié)工作,肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,新形勢下的審計工作與上級業(yè)務(wù)部門和縣委縣政府的工作要求相比,工作中仍然存在著一定差距和不足,主要表現(xiàn)在:
1.局機關(guān)辦公用房嚴(yán)重不足。
盡管近年來縣委、縣政府對審計工作十分重視,在編制及經(jīng)費上給予了極大的支持,但辦公條件差的問題依然存在,全局19人只能擠在不足80平米的四間辦公室上班。
2.內(nèi)設(shè)機構(gòu)不健全、專業(yè)人才短缺。
由于編制及辦公條件限制,我局內(nèi)設(shè)機構(gòu)單一,職能分工不明確,不適應(yīng)新形勢下審計科學(xué)發(fā)展的客觀要求。審計人員知識老化、審計信息化專業(yè)人才短缺,成為制約審計信息化建設(shè)發(fā)展的“瓶頸”,特別是企業(yè)績效審計及項目建設(shè)投資竣工決算審計方面的專業(yè)人才更是奇缺,導(dǎo)致這些審計項目難以正常開展。目前,局上急需配一名總審計師,引進專業(yè)審計人才2-3名,計算機專業(yè)人才1-2名,設(shè)立固定資產(chǎn)投資股室,以適應(yīng)新形勢下審計工作新要求。
3.審計監(jiān)督覆蓋面偏小。
由于人員偏少,審計力量不足,每年審計工作重點只能放在一級局范圍內(nèi),對具有經(jīng)費獨立核算的二級局和站所以及學(xué)校,未納入審計范圍,缺乏有效的.監(jiān)督,形成審計監(jiān)督的盲區(qū)。近年來,隨著改革開放的深入和政策導(dǎo)向變化,一些二級局及站所實施的項目和資金越來越多,社會關(guān)注度也越來越大,反映出的一些問題不容忽視,必須逐步納入審計范圍,加強監(jiān)督。
4.審計信息化建設(shè)滯后。
一方面審計人員對計算機審計重要性缺乏認識,對計算機審計知識缺少學(xué)習(xí)和在工作中的實踐,部分同志有嚴(yán)重依賴思想和存在畏難情緒,造成計算機審計效果不明顯,流于形式。另一方面,相當(dāng)一部分被審計單位運用軟件記賬能力不足,無法取得電子數(shù)據(jù),也直接影響了審計信息化的強力推進。
分析上述問題,既有主觀因素,又有客觀原因,屬于自身存在的問題,我們將加倍努力,認真解決,需要上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界關(guān)心支持的問題,我們將向上級業(yè)務(wù)部門和縣委縣政府及時匯報,爭取全面解決。從根本上解決制約審計事業(yè)發(fā)展的實際問題。
(二)今后工作打算。
我們將緊緊圍繞黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)及縣委、縣政府提出的“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,按照人爭先進、事爭一流、業(yè)務(wù)求精、執(zhí)法求嚴(yán)、工作求實、方法求新、質(zhì)量求高的總要求,進一步加大工作力度,優(yōu)化工作方案,靠實工作責(zé)任,狠抓措施落實,努力完成縣委、縣政府及上級主管部門交辦的各項工作任務(wù)。
一是抓好重點項目的審計。以促進中央、省、市、縣重大決策部署的貫徹落實,保持全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo),重點抓好重大投資項目和民生資金的審計;以維護財政資金安全,提高財政資金使用效益和稅收管理水平為目標(biāo),繼續(xù)抓好預(yù)算執(zhí)行審計;以促進領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行職責(zé)和提高管理水平為目標(biāo),不斷抓好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計;同時,要有計劃、有重點的組織實施一些二級局、站所、學(xué)校、衛(wèi)生院財務(wù)收支審計,逐步提高審計覆蓋面。
二是繼續(xù)爭取省、市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門對審計工作的關(guān)心和支持,從人員編制資金扶持上予以幫助和傾斜,逐步解決辦公條件差、計算機信息化建設(shè)滯后的問題。
三是繼續(xù)加大干部在職教育及在崗培訓(xùn)力度,采取“走出去、引進來的”辦法,不斷拓寬學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)渠道,提升全體干部職工綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)技能。繼續(xù)抓好計算機審計的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)與實踐,爭取上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo),加強與兄弟縣區(qū)業(yè)務(wù)上聯(lián)系,學(xué)習(xí)經(jīng)驗,相互交流,取長補短,共同進步。
四是是抓好審計質(zhì)量和整改落實。堅持把審計質(zhì)量建設(shè)和整改落實作為審計工作的永恒主題,牢固樹立“審計質(zhì)量是審計工作生命線”的理念,加強審計質(zhì)量建設(shè),注重從宏觀層面和體制、機制、制度等方面提出有針對性的意見和建議,健全整改督查機制,確保審計問題的處理及審計建議都能落到實處。
五是穩(wěn)步推進“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動和民主評議機關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)活動,進一步鞏固和擴大今年工作成果。
六是認真完成省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的各項工作任務(wù)。
回顧今年工作,我們倍感欣慰。展望明年工作,全局干部信心十足。在今后工作中,全局干部職工將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省廳、市局各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,我們將以黨的十八大為指針,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以強化審計管理、加強隊伍建設(shè)、推進科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧為目標(biāo),全面貫徹中央、省、市審計工作會議精神及經(jīng)濟工作會議精神,不斷調(diào)整審計工作思路,轉(zhuǎn)變審計工作方式,進一步研究審計工作在新形勢下的目標(biāo)任務(wù)和保障措施,著力提升審計工作質(zhì)量和依法行政能力,為**經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展做出不懈的努力。
二o一三年十二月五日。
依法行政工作方案篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、加強制度建設(shè),深入推進依法行政工作。
完善內(nèi)部決策規(guī)則,明確決策權(quán)限、決策程序、決策責(zé)任,建立健全事權(quán)、決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一的工作制度。建立公眾參與、專家論證和行政決策相結(jié)合的行政決策機制,堅持重大決策的法律論證和合法性審查制度、重大決策集體討論制度和決策依法公開制度,嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定。
結(jié)合全局年度工作要點和目標(biāo)分解,將落實行政執(zhí)法責(zé)任制納入國土資源行政年度目標(biāo)管理。進一步健全行政執(zhí)法責(zé)任制的基本制度,將執(zhí)法職責(zé)分解落實到每個執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員,做到責(zé)任明確,責(zé)任到人,努力形成相對完善的長效機制。
按照信息公開要求,健全政務(wù)信息公開制度,完善各服務(wù)接待窗口、咨詢電話、“12336”舉報國土資源違法違規(guī)專線、觸摸屏等信息查閱服務(wù)設(shè)施,加強網(wǎng)站網(wǎng)頁政府信息公開專欄建設(shè),及時更新政務(wù)信息,保證信息發(fā)布得及時、準(zhǔn)確,增強政務(wù)信息公開的透明度,切實保障社會對國土資源行政事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
加強規(guī)范性文件的審查和上報備案工作。堅持平時檢查督促、半年報告進度、年終總結(jié)的工作制度。加強我局在推進依法行政工作中的信息宣傳和成果反饋工作。
進一步完善執(zhí)法檔案,使之能夠更完整地反映執(zhí)法人員的基本情況、學(xué)習(xí)情況、工作情況。進一步發(fā)揮執(zhí)法檔案的作用,不斷探索將執(zhí)法檔案與執(zhí)法獎懲、執(zhí)法責(zé)任承擔(dān)相結(jié)合的方法、形式,使執(zhí)法檔案能夠更好地發(fā)揮作用,促進執(zhí)法人員依法、公正、廉潔地行使職權(quán)。
二、強化自身管理,進一步提高行政執(zhí)法水平。
深入分析依法行政的現(xiàn)狀,準(zhǔn)確把握依法行政中存在的基本問題,不斷健全工作機制,修訂完善工作制度,強化工作措施,創(chuàng)新管理方式,不斷提高國土資源行政執(zhí)法管理和服務(wù)水平。
根據(jù)具體執(zhí)法事項內(nèi)容和執(zhí)法活動的要求,核定相應(yīng)的執(zhí)法崗位和執(zhí)法監(jiān)督崗位,并嚴(yán)格落實執(zhí)法人員資格考核認證制度,實行執(zhí)法人員定員上崗、持證上崗。
落實本部門工作人員學(xué)習(xí)制度,制定嚴(yán)格科學(xué)的學(xué)習(xí)計劃,通過機關(guān)政治學(xué)習(xí)、法制講座、法律培訓(xùn)、自學(xué)等多種形式,使每名工作人員都能夠熟練掌握國土資源行政工作的各項法律法規(guī)和規(guī)章,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)公務(wù)員和局下屬機構(gòu)工作人員的相關(guān)法制意識和法律知識。
按照普法工作的總體要求,結(jié)合工作實際和特點,研究和制定具體計劃,把法制宣傳納入重要議事日程,充分調(diào)動各種社會力量的積極性,廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動。
自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督,認真辦理人大代表和政協(xié)委員提出的建議提案。完善群眾舉報投訴制度,熱情接待群眾來信來訪,依法辦理行政投訴案件。落實行風(fēng)監(jiān)督員制度,對執(zhí)法人員執(zhí)法活動開展專項檢查,確保國土資源行政職能正確行使,法律法規(guī)規(guī)章正確實施,行政執(zhí)法行為合法規(guī)范。
三、嚴(yán)格行政執(zhí)法,加強國土資源行政管理工作。
按照建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門協(xié)調(diào)、公眾參與、上下聯(lián)動”的國土資源管理工作。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看新格局的要求,建立完善規(guī)劃修改調(diào)整、用地指標(biāo)分配、土地執(zhí)法共同責(zé)任制度。完善規(guī)劃修編調(diào)整和用地指標(biāo)分配措施,確保有限的用地指標(biāo)資源優(yōu)先用于重點項目和優(yōu)質(zhì)項目。同時,嚴(yán)格土地管理責(zé)任追究制,推動國土資源“一家管大家用”向“大家管大家用”轉(zhuǎn)變。
認真落實耕地保護責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護的各項規(guī)章制度,確?;巨r(nóng)田保護面積不減少,質(zhì)量不降低,用途不改變。
開展“開拓建設(shè)用地新空間”專題調(diào)研,摸排出底數(shù)、分析轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的潛力,然后通過開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,建設(shè)用地空間置換,清理閑置用地,把未利用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地;全力推進“三舊”改造,盤活存量用地。通過以上途經(jīng)充分釋放建設(shè)用地空間。
加強規(guī)劃管控,把好規(guī)劃調(diào)整關(guān)和用地預(yù)審關(guān),以規(guī)劃引導(dǎo)布局,以計劃保障重點,推進工業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中、人口向中心城鎮(zhèn)集中、住宅向社區(qū)集中,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和布局。走“質(zhì)量招商”道路,設(shè)定工業(yè)用地項目投資強度等集約用地條件,減少分散供地、花園式工廠,防止以搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游休閑項目名義變相大規(guī)模圈地行為。
堅定不移強力整治違法違規(guī)用地。認真落實土地執(zhí)法共同責(zé)任制,完善動態(tài)巡查機制,以鐵的手腕、硬的措施,抓好違法違規(guī)用地的查處整改,保持對違法用地行為的高壓態(tài)勢,堅決防止土地和礦山違法行為的反彈。
鼓勵和支持現(xiàn)有礦山企業(yè)做大做強。
抓好工程,維護群眾利益。完善征地補償機制,規(guī)范征地拆遷管理,維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益,堅決制止違法強拆行為。做好保障性安居工程用地供應(yīng);加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作,嚴(yán)格宅基地管理制度,推進舊村莊改造和空心村整治,做好農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
要以學(xué)習(xí)貫徹***領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話為契機,加強干部隊伍建設(shè),努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的國土資源管理干部隊伍。繼續(xù)抓好局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,努力構(gòu)建懲防體系,從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。進一步完善國土資源體制改革工作,加強基層國土資源所規(guī)范化建設(shè)、增強基層執(zhí)法監(jiān)察隊伍建設(shè)力量。
依法行政工作方案篇七
工作計劃是對未來重要工作的最佳安排,具有很強的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的計劃風(fēng)格之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為切實解決基層行政執(zhí)法中存在的突出問題,進一步推動司法行政執(zhí)法人員公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法,根據(jù)市司法局下發(fā)的《市司法局規(guī)范基層行政執(zhí)法專項行動工作方案》和市紀(jì)委下發(fā)的《市規(guī)范基層行政執(zhí)法專項工作方案》的通知要求,在全市司法行政系統(tǒng)開展規(guī)范基層行政執(zhí)法專項行動?,F(xiàn)制定如下工作方案:
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十八大精神和省、市改進工作作風(fēng)的要求,以嚴(yán)格規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、行政檢查權(quán)為重點,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,營造公正廉明的法治管理環(huán)境,實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的明顯提升,全面履行法律服務(wù)、法律保障和法制宣傳的工作職責(zé),更好地服務(wù)于我市社會的和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。
本次專項行動在全面規(guī)范行政執(zhí)法行為的基礎(chǔ)上,重點解決以下六個方面問題:
(二)濫用行政處罰自由裁量權(quán)等執(zhí)法不公正的問題;。
(三)執(zhí)法不公開、不透明等缺少監(jiān)督制約的問題;
(四)執(zhí)法人員工作方法簡單、態(tài)度粗暴等執(zhí)法不文明的問題;
(五)亂收費等嚴(yán)重侵權(quán)群眾利益的問題;
(六)以權(quán)謀私、瀆職侵權(quán)等違紀(jì)違法的問題。
(一)梳理行政執(zhí)法依據(jù),堅持依法執(zhí)法。結(jié)合我市開展“星級模范執(zhí)法單位”創(chuàng)建活動的相關(guān)要求,進一步梳理行政執(zhí)法依據(jù),完善行政職權(quán)目錄和行政執(zhí)法流程圖,嚴(yán)格行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格審查制度。
(二)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),維護公正執(zhí)法。建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,實行行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度,平等對待行政相對人,同樣情形同等處理。
(三)公開行政執(zhí)法事項,推行陽光執(zhí)法。健全完善行政執(zhí)法公示和告知制度,依法依規(guī)公示和告知執(zhí)法主體職權(quán)、裁量標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法結(jié)果等內(nèi)容。深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng),構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、程序嚴(yán)密、運行公開、制約有效的行政執(zhí)法陽光運行機制。
(四)優(yōu)化行政執(zhí)法方式,促進文明執(zhí)法。統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法文明用語、執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)等制度。積極推行行政指導(dǎo)和全程說理式執(zhí)法,綜合運用走訪約見、警示告誡、行政建議、問責(zé)談話等方式開展工作,明確行政指導(dǎo)適用范圍、嚴(yán)格實施程序、建立健全監(jiān)督檢查制度和考核評價機制。
(五)嚴(yán)禁亂收費,解決執(zhí)法利益化。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理制度,不得將行政事業(yè)性收費等與行政機關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費、執(zhí)法人員福利待遇掛鉤。
(六)加強行政執(zhí)法監(jiān)督,實現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法。加強行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和管理,提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法為民理念和依法行政能力。向社會公布行政執(zhí)法機關(guān)的投訴監(jiān)督電話、地址和網(wǎng)址等,健全和完善行政執(zhí)法監(jiān)督舉報制度和投訴處理制度。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制,加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法中的違紀(jì)違法案件。
此次行政執(zhí)法專項檢查活動從8月處開始,分四個階段進行:
(一)動員部署。8月初至8月中旬,根據(jù)市統(tǒng)一部署,制定工作方案;召開專項會議,廣泛動員,全面部署,進一步提高行政執(zhí)法人員依法行政工作的主動性和自覺性,激發(fā)工作熱情,營造學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗和典型作法的良好氛圍,為開展專項檢查活動打下良好基礎(chǔ)。
(二)自查自糾。8月中旬至9月底,開展自查自糾工作。要認真查找在行政執(zhí)法工作中存在的突出問題,深刻剖析原因,認真開展整改工作。
(三)迎接檢查。10月1日至10月30日,做好各項準(zhǔn)備工作,迎接市紀(jì)委、監(jiān)察局會同相關(guān)部門的督查和市司法局的檢查驗收工作,并按照規(guī)范基層行政執(zhí)法推進會的要求,推動依法行政各項工作有序進行。
(四)總結(jié)提高。11月1日至11月30日,認真總結(jié)本系統(tǒng)規(guī)范基層執(zhí)法工作中的好經(jīng)驗、好做法。要積極探索開展規(guī)范行政執(zhí)法的新途徑、新理念、新方法。同時,要針對專項行動中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),健全完善長效管理制度和機制,鞏固專項行動工作成果。
(一)提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要統(tǒng)一思想,高度重視,充分認識這次行政執(zhí)法專項檢查活動的重要意義。成立市司法局規(guī)范基層行政執(zhí)法專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,彭中法同志任組長,成員為陳福東、蘇汝光、陳禮智、孫廣喜,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局政工科。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要認真履行職責(zé),加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,深入抓好專項行動各項工作任務(wù)的落實。
(二)加強監(jiān)督,嚴(yán)格落實責(zé)任。要加強監(jiān)督檢查,采取行之有效的措施組織開展自查自糾工作。結(jié)合市紀(jì)委“星級模范執(zhí)法單位”創(chuàng)建活動有關(guān)要求,加大考核檢查力度,對嚴(yán)重損害行政相對人利益和作風(fēng)建設(shè)的突出問題,要嚴(yán)格追究責(zé)任。
(三)認真整改,確保取得實效。行政執(zhí)法專項檢查后,要及時總結(jié),對發(fā)現(xiàn)的問題要研究解決對策,及時整改,確保行政執(zhí)法專項檢查工作取得實效。
2021年將在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱綱要)、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》(以下簡稱決定)和《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府的意見》(以下簡稱意見),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和依法治國基本方略,服務(wù)保障區(qū)委、區(qū)政府中心工作,建設(shè)法治型政府。結(jié)合我區(qū)實際,制定2014年度依法行政保障爭創(chuàng)全國文明城市工作實施方案,經(jīng)區(qū)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實施,具體如下:
繼續(xù)做好以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的依法行政學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,廣泛開展主題鮮明形式多樣的普法和法制宣傳,不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力,逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的良好氛圍。
1、落實區(qū)政府常務(wù)會議學(xué)法制度。
(責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室)。
2、落實依法行政集中培訓(xùn)制度,對科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律制定年度培訓(xùn)計劃和實施方案,建立健全落實領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考查和測試制度。
(責(zé)任單位:區(qū)委組織部、人大辦公室)。
3、制定2014年全區(qū)行政機關(guān)公務(wù)員依法行政培訓(xùn)工作計劃并組織實施。
(責(zé)任單位:區(qū)人社局)。
4、專題法制專題講座兩場,區(qū)人社局、區(qū)司法局各安排一場。
(責(zé)任單位:區(qū)法制辦會同單位:區(qū)人社局、區(qū)司法局)。
5、以營造依法行政良好社會氛圍為重點,結(jié)合“五五”普法,開展《行政復(fù)議法》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動。
(責(zé)任單位:區(qū)法制辦)。
推進依法行政、建設(shè)法治政府,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各部門要完善行政首長為第一責(zé)任人的依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)體制,切實把依法行政工作擺上重要位置,行政首長要定期聽取依法行政匯報,研究依法行政工作,采取有效措施,確保取得實效。
6、依照《綱要》、《決定》,突出重點,制定2014年度依法行政工作安排。
(責(zé)任單位:鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)直各部門)。
7、嚴(yán)格落實行政責(zé)任追究制,繼續(xù)落實行政機關(guān)主要負責(zé)人為重點的績效管理制度。
(責(zé)任單位:區(qū)監(jiān)察局)。
8、加強政府法制機構(gòu)建設(shè),使機構(gòu)設(shè)置、人員配備與工作任務(wù)相適應(yīng)。
(責(zé)任單位:區(qū)委組織部會同單位:區(qū)編辦)。
正確決策是保證區(qū)各項社會事業(yè)順利發(fā)展的重要前提,決策正確與否在很大程度上取決于決策工作的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化程度。傾聽群眾心聲,聽取專家意見,完善民主集中,才能切合實際、符合規(guī)律、反映民意,真正體現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。
9、完善落實重大行政決策規(guī)則和程序制度。
(責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室)。
10、建立重大行政決策實施情況后評估制度。
(責(zé)任單位:區(qū)監(jiān)察局)。
規(guī)范性文件作為行政機關(guān)制發(fā)具有普遍約束力的行政決定、命令,既是行政決策的結(jié)果,又是行政管理的依據(jù)。各地、各部門要認真落實《市行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,起草制定規(guī)范性文件,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查規(guī)定,并通過法定載體向社會公開發(fā)布。
11、嚴(yán)格規(guī)范性文件制定權(quán)限和發(fā)布程序,完善規(guī)范性文件備案審查制度。
(責(zé)任單位:區(qū)法制辦、會同單位:區(qū)政府各部門)。
進一步改革行政管理方式,切實把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。進一步簡政放權(quán),完善政府社會管理和公共服務(wù)職能。強化公共服務(wù)意識,簡化公共服務(wù)程序,降低公共服務(wù)成本,逐步建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的現(xiàn)代公共服務(wù)體制。進一步增強社會自治功能,探索建立行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動機制。
12、完善勞動、就業(yè)和社會保障制度。
(責(zé)任單位:區(qū)人社局)。
13、完善各種預(yù)警和應(yīng)急機制;完善電子政務(wù)建設(shè)。
(責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室,會同部門:區(qū)直各部門)。
14、健全政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)和工作體系,完善政府信息主動公開和依申請公開工作機制。貫徹落實《市人民政府信息公開指南和信息公開目錄編制工作方案》,完善政府信息公開網(wǎng)站,拓展信息公開載體,加強政府信息公開查閱場所建設(shè)。建立健全政府信息公開工作考核、社會評議、年度報告、責(zé)任追究等制度。
(責(zé)任單位:區(qū)行政服務(wù)中心)。
改革行政執(zhí)法體制,加快行政程序建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),落實行政執(zhí)法人員資格制度,完善行政執(zhí)法經(jīng)費保障機制,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法罰繳分離和收支兩條線制度,是建立權(quán)力明確,行為規(guī)范,監(jiān)督有效,保障有力的行政執(zhí)法體制的關(guān)鍵所在,各部門應(yīng)按照要求大力推進。
15、嚴(yán)格執(zhí)行財政預(yù)算制度、罰繳分離和收支兩條線制度。
(責(zé)任單位:區(qū)財政局)。
16、落實《省人民政府法制辦在三區(qū)開展相對集中處罰權(quán)》批復(fù),積極開展相對集中行政處罰權(quán)。
(責(zé)任單位:區(qū)行政執(zhí)法局)。
17、制定行政處罰案卷評查方案,開展行政處罰案卷評查工作;完善并落實重大行政處罰備案制度。
(責(zé)任單位:區(qū)政府法制辦)。
18、完善行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。
(責(zé)任單位:區(qū)監(jiān)察局會同單位:區(qū)政府法制辦)。
19、嚴(yán)格執(zhí)行《國有土地上房屋征收與補償條例》,做到依法征收。
(責(zé)任單位:區(qū)征遷辦)。
20、加強執(zhí)法隊伍建設(shè),積極開展行政執(zhí)法培訓(xùn),貫徹落實持證上崗制度。
(責(zé)任單位:區(qū)直各部門)。
行政機關(guān)應(yīng)自覺接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督和其他多種形式的社會監(jiān)督。依法辦理信訪案件,完善群眾舉報投訴制度,發(fā)揮行政復(fù)議、應(yīng)訴和調(diào)解在解決社會矛盾中的作用。切實加強對行政行為的監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督模式、暢通監(jiān)督渠道、完善監(jiān)督措施、豐富監(jiān)督手段,規(guī)范行政機關(guān)的行政行為。
21、以依法行政制度建設(shè)情況和執(zhí)行情況為重點,開展依法行政督查工作。
(責(zé)任單位:區(qū)監(jiān)察局會同部門:區(qū)法制辦)。
22、嚴(yán)格落實《區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法》,加大行政執(zhí)法責(zé)任追究力度。
(責(zé)任單位:區(qū)監(jiān)察局)。
23、健全審計監(jiān)督制度,依法開展審計監(jiān)督工作。
(責(zé)任單位:區(qū)審計局)。
24、建立健全特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。
(責(zé)任單位:區(qū)監(jiān)察局)。
25、按照《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》要求,健全行政復(fù)議機構(gòu),成立行政復(fù)議辦公室,行政復(fù)議辦案人員不少于2人,配備行政復(fù)議專用車輛。
(責(zé)任單位:區(qū)勞人局、會同單位:區(qū)政府辦公室)。
26、完善招標(biāo)代理制度和工作流程,積極開展招標(biāo)代理工作。
(責(zé)任單位:區(qū)監(jiān)察局)。
27、成立區(qū)行政復(fù)議委員會,改進行政復(fù)議工作方式,制定行政復(fù)議流程,依法受理行政復(fù)議案件,做到有案必接,公開公平公正地審理。
(責(zé)任單位:區(qū)政府法制辦)。
28、落實《區(qū)應(yīng)訴訟管理暫行辦法》的規(guī)定,落實行政機關(guān)應(yīng)訴主辦責(zé)任制度和行政首長出庭應(yīng)訴制度。
(責(zé)任單位:區(qū)政府法制辦)。
29、落實政府法律顧問制度。
(責(zé)任單位:區(qū)政府法制辦)。
結(jié)合區(qū)工作實際,進一步建立健全考核辦法,明確考核內(nèi)容,規(guī)范考核程序,統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn),正確運用考核結(jié)果。
30、完善依法行政考核制度,制定依法行政工作考核辦法和考核方案,報區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實施。
(責(zé)任單位:區(qū)政府法制辦會同單位:區(qū)目標(biāo)辦)。
31、建立健全依法行政年度報告制度。區(qū)政府每年12月31日前向市政府、區(qū)人大報送年度依法行政工作報告,鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)直各部門每年12月25日前向區(qū)政府報告依法行政工作報告。
為深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《x市“法治x”創(chuàng)建活動的實施意見》,全面提升依法行政工作水平,進一步提高行政機關(guān)依法執(zhí)政能力和執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì),切實保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全,維護人民群眾身體健康。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我局工作實際,特制定本工作方案。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市局工作目標(biāo),按照“法治x”創(chuàng)建活動的要求,以促進養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展和重大動物疫病防控為重點,以保證畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護人民群眾身體健康為核心,深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,扎實推進依法行政工作,鞏固和深化依法治理成果,維護社會公平正義,為我市現(xiàn)代畜牧業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
通過開展“法治x”創(chuàng)建活動,促進我局普法工作進一步提升,依法行政能力不斷提高,法律服務(wù)水平全面升級,法制宣傳教育取得顯著成效,全系統(tǒng)法治觀念明顯增強,行政規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理制度進一步完善,全面實現(xiàn)執(zhí)法職權(quán)法定化、執(zhí)法程序合法化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法管理制度化、執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)?;?BR> (一)增強法律法規(guī)意識,推進執(zhí)政能力建設(shè)。進一步增強法律法規(guī)意識和法治觀念,扎實推進科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。進一步完善民主決策、科學(xué)決策和依法決策機制,積極推行重大事項決策法律顧問制度和專家咨詢論證制度,并通過座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取企業(yè)、經(jīng)營戶等行政相對人的意見,擴大公眾參與程度。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法,模范遵守法律法規(guī),規(guī)范從政行為,真正做到依法辦事。加強行政執(zhí)法人員培養(yǎng)、選拔、管理、使用的制度化、規(guī)范化建設(shè),強化依法執(zhí)政的教育培訓(xùn)。
(二)完善規(guī)章制度,推進法治保障工作。以保障和促進人民群眾的合法權(quán)益為出發(fā)點,以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,逐步完善各項規(guī)章制度。針對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時修訂和完善與養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的地方性法規(guī)、規(guī)章和制度,為促進全市養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供法制保障。重點加強打擊利用“松香”、“瀝青”等有毒有害物質(zhì)加工禽類產(chǎn)品的違法行為,爭取制定出臺《x市家禽經(jīng)營屠宰監(jiān)管辦法》,確保家禽監(jiān)管有法可依、有章可循,保障人民群眾禽類產(chǎn)品消費安全。同時,繼續(xù)做好清理妨礙和束縛養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章工作。
(三)堅持依法行政,提高行政管理效能。根據(jù)“法治x”創(chuàng)建工作的要求,以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標(biāo),著力轉(zhuǎn)變部門職能,理順關(guān)系,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。進一步規(guī)范行政審批及行政處罰自由裁量權(quán),積極構(gòu)建行為規(guī)范、流程便捷、監(jiān)督有力的審批新機制,實行“一個窗口”對外制,統(tǒng)一辦理制、限時辦結(jié)制、首問負責(zé)制、ab崗制和服務(wù)承諾制,嚴(yán)禁違法設(shè)定行政許可、處罰、強制收費等事項。建立行政執(zhí)法案卷評查制度、健全行政執(zhí)法主體資格制度,嚴(yán)格落實行政問責(zé)制度。加強電子政務(wù)建設(shè),提高在線辦事能力和水平。
(四)堅持執(zhí)法公正,著力解決監(jiān)管難點。以提高行政執(zhí)法的公信力和公正、效率為方向,以群眾反映最強烈的突出問題和制約執(zhí)法公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點,積極穩(wěn)妥推進相對集中處罰權(quán),努力創(chuàng)新畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方法,加快建立權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運行的監(jiān)管體系。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,依法及時糾正執(zhí)法過錯行為,提高辦案質(zhì)量與效率。堅持懲治與保護并重,依法懲治各類違法行為,保護人民群眾的合法權(quán)益。
(五)加大宣傳力度,突出宣傳重點。緊緊圍繞“防疫、檢疫、監(jiān)管、監(jiān)督”這一主題,以“民以食為天,食以安為先”為主要內(nèi)容,開展形式多樣的法規(guī)宣傳。重點宣傳與廣大人民群眾生活密切相關(guān)的養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸、消費等有關(guān)內(nèi)容,加強科學(xué)規(guī)范養(yǎng)殖生產(chǎn)的宣傳,加強屠宰、加工法律、法規(guī)和政策的宣傳,加強依法運輸、銷售的宣傳,加強整頓和規(guī)范市場秩序的宣傳,加強執(zhí)法形象和執(zhí)法成效的宣傳。深入開展“進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)”五進入系列宣傳活動,進一步擴大宣傳面,強化宣傳效果,營造依法生產(chǎn)、守法經(jīng)營的良好氛圍。
(六)健全監(jiān)督機制,推進各項監(jiān)督體系不斷完善。完善權(quán)力制約和監(jiān)督機制,綜合運用各種監(jiān)督形式,增強監(jiān)督合力和實效,真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。主動拓寬社會監(jiān)督渠道,自覺接受人大和政協(xié)的民主監(jiān)督,自覺接受行政相對人和廣大人民群眾的監(jiān)督,自覺接受新聞輿論監(jiān)督。加強行政監(jiān)督和司法監(jiān)督,促進行政機關(guān)及其工作人員依法行政、依法辦事。健全完善受理、處理機制,在設(shè)立舉報箱和舉報電話,建立舉報獎懲制度,發(fā)動群眾及時舉報等基礎(chǔ)上,進一步暢通各種監(jiān)督渠道,確保監(jiān)督效果。
(七)加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提高依法執(zhí)法能力。進一步加大對執(zhí)法隊員的政治思想教育,不斷提高政治理論素養(yǎng),牢固樹立立黨為公、執(zhí)法為民的思想理念,積極營造比奉獻、比實干、爭先進的良好氛圍,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法人員考核培訓(xùn)制度,實行執(zhí)法資格認證,確保執(zhí)法人員每年培訓(xùn)不少于兩次的法律法規(guī)知識培訓(xùn)。不斷改善執(zhí)法手段,完善執(zhí)法裝備,切實提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和能力。
(八)強化畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)督抽查。積極貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《x省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》、《x市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)。加強對畜水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽樣監(jiān)測。并將群眾反映多,問題較突出的區(qū)域,企業(yè)和產(chǎn)品監(jiān)督抽查結(jié)果向社會公布。以確保形成畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管為目標(biāo)的服務(wù)、管理、監(jiān)督、查處、應(yīng)急五位一體的工作機制。
(九)全面推進畜牧水產(chǎn)執(zhí)法工作。按照春秋抓會戰(zhàn),常年抓防控,天天抓監(jiān)管的工作思路。每年3至5月、9至11月繼續(xù)開展春秋兩季重大動物疫病防控和獸藥飼料市場專項整治執(zhí)法行動。一是依法對養(yǎng)殖場、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、獸藥飼料生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營場資質(zhì)進行審查,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。二是開展動物防疫條件專項執(zhí)法檢查,推進動物防疫規(guī)范化建設(shè),對不符合動物防疫條件的農(nóng)貿(mào)市場、畜禽及其產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(場所)集中整治。三是建立畜禽及其產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,構(gòu)建誠信體系。四是加大水產(chǎn)苗種、畜禽良種的整治力度,杜絕坑農(nóng)、害農(nóng)事件發(fā)生。
(十)加強信息體系建設(shè)。根據(jù)畜牧水產(chǎn)執(zhí)法工作需要,結(jié)合計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立完善以畜牧水產(chǎn)執(zhí)法人員和診療人員管理系統(tǒng)、畜牧水產(chǎn)行政執(zhí)法工作管理系統(tǒng)、畜牧水產(chǎn)行政執(zhí)法信息系統(tǒng)和x市畜牧獸醫(yī)網(wǎng)為主要內(nèi)容的畜牧水產(chǎn)執(zhí)法信息體系,加強與國家、省、市畜牧獸醫(yī)網(wǎng)等相關(guān)媒體的橫向聯(lián)系,進一步提升x市畜牧水產(chǎn)業(yè)行政執(zhí)法的影響力。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。依法行政工作是一項全局性、長期性的系統(tǒng)工程,需要常抓不懈。各縣區(qū)各部門要高度重視,切實加強對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把依法行政工作列入重要議事日程,及時研究和解決依法行政工作中出現(xiàn)新情況、新問題。
(二)明確責(zé)任,強化考核。市局將堅持把依法行政工作納入目標(biāo)管理,每年進行一次系統(tǒng)全面的檢查。對執(zhí)行不力的要嚴(yán)肅紀(jì)律,予以通報;對違紀(jì)違法行政,造成極壞影響的,要予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分。在全局,局長是依法行政的第一責(zé)任人;其他副局長對分管的依法行政工作負總責(zé)。各處、室、所的負責(zé)人對所在處、室、所的依法行政工作負全面責(zé)任。局法制工作機構(gòu)要主動作好協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo)工作,發(fā)揮好參謀、助手和法律顧問作用。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強對本系統(tǒng)依法行政工作的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,防患于未然,堅決糾正和處理行政過錯行為。要把依法行政工作納入本單位、本部門綜合評價體系,與其他工作同部署、同考核、同獎懲。實行目標(biāo)管理責(zé)任制,進一步分解、細化依法行政工作,加強督促檢查,定期進行檢查考核和評比表彰,促進依法行政工作的落實,推進依法行政工作扎實開展。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,廣泛利用報刊、電視、廣播等媒體,并充分利用墻報、黑板報等宣傳陣地,向社會廣泛宣傳畜牧水產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)和本系統(tǒng)貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的實施方案。還要運用召開相關(guān)人士座談會,邀請人大代表、政協(xié)委員視察評議的方式,征詢他們對我局依法行政工作的意見和建議,宣傳國家政策和法律、法規(guī),爭取他們對本系統(tǒng)依法行政工作的理解和支持,逐步形成有利于依法行政的良好社會氛圍。
由分管局長負責(zé),政策法規(guī)處具體負責(zé)落實。
依法行政工作方案篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實市人民政府關(guān)于全面推進依法行政工作要求,進一步促進農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,保護農(nóng)民合法權(quán)益,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,結(jié)合農(nóng)委工作實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)。
以黨的十七大三中***精神為指導(dǎo)思想,認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,以促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展為重點,以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護廣大人民群眾合法利益為核心,按照“以轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo),以健全機制為途徑,以制約權(quán)力為重點,以執(zhí)法監(jiān)督為保障”的依法治農(nóng)工作思路,努力形成制度完備、執(zhí)法規(guī)范、監(jiān)督有力、管理高效的依法行政工作新局面。
二、主要任務(wù)。
(一)完善決策機制,規(guī)范行政決策能力。
3、建立農(nóng)業(yè)行政決策跟蹤反饋機制,定期對決策的執(zhí)行情況進行跟蹤調(diào)查和評估反饋。
(二)、建立健全規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度。
制定作為行政管理依據(jù)的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)采取多種形式廣泛聽取意見,并有制定機關(guān)負責(zé)人集體討論決定,未經(jīng)征求意見、合法性審查、集體討論決定的,不得發(fā)布實施。
委制發(fā)的規(guī)范性文件要及時報送市政府備案審查。行政管理相對人對規(guī)范性文件提出異議時,要及時研究處理。
每年11月底前對委發(fā)布的規(guī)范性文件進行清理,將清理后現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件目錄在委網(wǎng)站上公布。凡未列入公布目錄的規(guī)范性文件一律不得實施。
(三)深化農(nóng)業(yè)行政管理體制改革,
按照“整合資源,提高效能,強化職能”的原則,合力設(shè)置機構(gòu),科學(xué)配備人員,理順管理體制,優(yōu)化隊伍素質(zhì),全面推進市、縣基層農(nóng)業(yè)管理體制改革。
貫徹落實《土地承包法》,出臺《關(guān)于xx市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和服務(wù)的實施意見》,積極抓好土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和服務(wù)試點工作,并在試點的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,逐步推廣。
建立行政審批項目動態(tài)清理機制,進一步完善“窗口受理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范審批、限時辦結(jié)”的運作方式,積極推行“一個窗口”對外制度,實行網(wǎng)上審批制、告知承諾制、限時辦結(jié)制和超時默認制等制度,建立電子監(jiān)察,實施實時監(jiān)督,促進行政審批公開、便民、高效運行。
進一步梳理行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),出臺具體細化的實施辦法;在推行行政處罰自由裁量權(quán)細化、量化的基礎(chǔ)上,對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有裁量幅度的行政許可、行政征收等條款進行梳理,對其行政裁量權(quán)予以細化、量化,并將細化、量化的行政裁量標(biāo)準(zhǔn)予以公布、執(zhí)行。
四、嚴(yán)格行政執(zhí)法,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),建立機構(gòu)規(guī)范、隊伍精良、運行高效、保障有力的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,改善執(zhí)法手段,完善執(zhí)法裝備,提高執(zhí)法效率和工作水平。
認真貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨執(zhí)法年活動,以當(dāng)前風(fēng)險高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點,切實解決當(dāng)前存在的突出問題;繼續(xù)開展農(nóng)資打假和“農(nóng)藥市場監(jiān)管年”活動;著力推行生產(chǎn)檔案制度,率先在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、規(guī)模種植基地、龍頭企業(yè)落實用藥記錄制度和休藥期制度;加快實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè);完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度,進一步加大監(jiān)測范圍,擴大監(jiān)測品種,增加監(jiān)測參數(shù),健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò);根據(jù)監(jiān)督抽查結(jié)果,加大處罰力度,逐步建立檢打聯(lián)動機制;抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開展“三品”認證和保護地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品登記工作;加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化扶持力度,推動建立政府補貼機制;建立監(jiān)測預(yù)警機制和風(fēng)險評估機制,完善應(yīng)急處置機制;建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的收集、評價、處置和發(fā)布等工作制度;建立農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系和市場準(zhǔn)入制度,確保農(nóng)資市場質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,推進依法治農(nóng)、依法護農(nóng)、依法強農(nóng)。
完善開發(fā)農(nóng)業(yè)綜合信息網(wǎng),增強信息服務(wù)功能,大力構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺。整合涉農(nóng)信息資源,通過加強農(nóng)業(yè)市場、科技、政務(wù)、生產(chǎn)、項目、政策法規(guī)等信息的采集、分析和加工,實現(xiàn)一站發(fā)布,全系統(tǒng)共享。同時建立基本情況、基本資料數(shù)據(jù)庫,對數(shù)據(jù)庫進行動態(tài)管理。
建立監(jiān)督檢查記錄制度,完善行政執(zhí)法案卷的評查制度。組織開展行政處罰、行政許可、行政復(fù)議等行政執(zhí)法案卷評查,促進行政執(zhí)法機關(guān)規(guī)范執(zhí)法。
完善案件舉報制度,拓展案件發(fā)現(xiàn)渠道,做到“聞報必動,有訴必接,接案必查,查必到底”。重點查處制假售假行為,按照“五不放過”的原則,依法從重從快處理一批大案要案,對涉嫌構(gòu)成犯罪的及時移送公安機關(guān),追究其刑事責(zé)任,并對查處的違法案件通過新聞媒體予以公開曝光,形成巨大當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看的震懾力。
五、暢通群眾訴求渠道,依法化解農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟糾紛。
完善行政復(fù)議制度,充分發(fā)揮行政復(fù)議在行政監(jiān)督、解決行政爭議、化解人們內(nèi)部矛盾和維護社會穩(wěn)定方面的重要作用。
進一步拓寬信訪渠道,積極引導(dǎo)群眾更多地采用書信、電子郵箱、傳真和網(wǎng)絡(luò)等方式表達信訪訴求,方便快捷地反映和解決問題,減少越級上訪和無序上訪。
3、建立健全農(nóng)村土地承包糾紛仲裁制度,按照合法、公正、公開、便民的原則,完善農(nóng)村土地承包糾紛仲裁程序,積極開展土地仲裁工作。
繼續(xù)實行農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督卡和農(nóng)民負擔(dān)專用收據(jù)制度,落實各項惠農(nóng)強農(nóng)政策,依法保護農(nóng)民群眾的切身利益,維護農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
六、加強。
學(xué)習(xí)。
宣傳培訓(xùn),推進依法治農(nóng)普法教育工作。
緊緊圍繞“三農(nóng)”問題,有針對性地開展以“學(xué)法律、講政策”為主題的法制宣傳教育活動,重點宣傳《農(nóng)業(yè)法》、《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《勞動法》、《村民委員會組織法》等涉農(nóng)法律法規(guī)。利用市委市政府開展“科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”為契機,開展“送法進村、送法進戶”,將農(nóng)業(yè)法律法規(guī)以及黨的各項惠農(nóng)強農(nóng)政策送到農(nóng)民手中,提高農(nóng)民的法律意識,引導(dǎo)農(nóng)民理性合法表達訴求。
開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”宣傳活動,組織有信譽、守誠信的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位開展誠信承諾和現(xiàn)場咨詢活動。
3、開展“3.15”、“12.4”全國法制宣傳日等活動,采取制作展板、印發(fā)資料、現(xiàn)場咨詢等形式加大農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳。
健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法檔案,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度,20xx年組織一次委領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座。加強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)習(xí)法律知識專題培訓(xùn),建立和完善公務(wù)員學(xué)法培訓(xùn)和考試考核制度,著力提高公務(wù)員學(xué)法用法和依法行政能力。今年的培訓(xùn)重點是《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《政府信息公開條例》。深入開展依法行政業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),組織全委機關(guān)人員參加《干部法律知識讀本》統(tǒng)一考試。
組織農(nóng)業(yè)系統(tǒng)行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)和考試考核工作,做好核發(fā)行政執(zhí)法證件的審查工作。組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員參加全市行政執(zhí)法業(yè)務(wù)能力測試,測試不合格的不得上崗執(zhí)法。
三、保障措施。
委依法行政工作在委依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,辦公室設(shè)在政策法規(guī)處。委屬各單位、各部門要各司其職,通力合作,把加強農(nóng)業(yè)依法行政工作作為履行法定職責(zé)和建立和諧社會、推進新農(nóng)村建設(shè)的重要措施,作為保護農(nóng)民利益的重要手段,深刻認識其重要性,以對農(nóng)民高度負責(zé)的態(tài)度,切實開展農(nóng)業(yè)依法行政工作。
將依法行政工作納入委年度目標(biāo)考核范疇,年底前組織開展依法行政工作進行考核,考核的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)按xx市依法行政工作考核評分細則以及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
和工作安排。同時,對上一級農(nóng)業(yè)機關(guān)依法行政工作提出意見和建議。
,發(fā)動群眾及時舉報,揭露各種違法行為。
依法行政工作方案篇九
20xx年,我們食品安全各項工作取得了一些顯著成效和階段性成果,完成了年初的各種計劃和要求,但是我們清楚的認識到,我們的工作還存在著一些不足,與區(qū)委區(qū)政府的要求相比,與消費者的期望相比,與建設(shè)幸福美好新麥積的目標(biāo)相比,還有一定的差距,著就要求我們必須做好以下幾點:
食品安全工作時一項長期的工作,是事關(guān)人民群眾和廣大消費者生命健康的工作,是區(qū)委區(qū)政府各項重點工作中的重中之重,是構(gòu)建和諧社會和建設(shè)幸福美好新麥積的重要組成部分,我們必須要樹立大局意識和責(zé)任意識,以更加飽滿的工作熱情和更加扎實奮進的工作作風(fēng),立足做好本職工作,嚴(yán)格按照各級各部門有關(guān)食品安全工作的要求和部署,嚴(yán)格落實區(qū)委區(qū)政府年初下達的既定目標(biāo)任務(wù),以更加緊迫的責(zé)任感,以更加重大的使命感,立足全區(qū)區(qū)情實際,努力克服各種消極懈怠、思路不清、重視不夠、推諉拖延、麻痹大意等各種不良思想的影響,把思想和認識統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府和各食品安全工作部門的思想上來,投入到食品安全監(jiān)管的工作中去。
食品安全工作任務(wù)重,責(zé)任大。我局承擔(dān)的酒類管理、肉品管理和蔬菜流通管理工作面臨新形勢、新情況、新問題,這就要求我們必須不斷地與時俱進,認真學(xué)習(xí),提升個人工作能力和素質(zhì),不斷增強工作的積極性、主動性,才能適應(yīng)新形勢、新要求,迎接新挑戰(zhàn)。要多舉措下大力氣解決一些長期存在食品安全監(jiān)管方面的問題,從源頭上治理,解決后顧之憂和安全隱患。要不斷的創(chuàng)新工作方式方法,主動收集社會舉報和投訴,對當(dāng)前工作提出的一些要求、意見和寶貴的建議,為今后工作順利高效開展打下堅實的基礎(chǔ)。要吸收借鑒一些食品安全監(jiān)管方面的好經(jīng)驗、好做法并加以消化吸收運用。
食品安全工作時一項量大面廣、覆蓋性強的工作,只有不斷加強從業(yè)者教育培訓(xùn),提高思想認識和個人素質(zhì),才能從源頭上治理和根治安全隱患,消除不良影響。要努力動員全社會全體消費者共同參與識別、檢測、監(jiān)督,形成良好地輿論和工作氛圍,才能讓消費者滿意和放心,增強對工作的認可度和滿意度,更好的開展工作。
20xx年,我局將進一步加強執(zhí)法隊為建設(shè),圍繞隊伍建設(shè),加大執(zhí)法力度,派出執(zhí)法人員和聯(lián)合執(zhí)法檢查組對局所屬的食品安全工作進行定期不定期的大檢查,并對存在的問題經(jīng)營者下發(fā)整改通知書,情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機關(guān)處理。為確保今后食品安全工作更上新臺階,構(gòu)建人民群眾和消費者更加信賴和擁護的食品安全體系而不懈努力!
依法行政工作方案篇十
2017年,**區(qū)司法局依法行政工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十八屆四中、五中、六中全會精神,以建設(shè)法治政府為目標(biāo),緊緊圍繞我局工作實際,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責(zé)任制,狠抓行政執(zhí)法隊伍建設(shè),切實將依法行政貫穿于司法行政工作的各個環(huán)節(jié)。
一是加強對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。健全行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),落實依法行政工作一把手負責(zé)制,切實提高對依法行政工作重要性的認識,將依法行政工作計劃列入年度工作重要議程。
二是加強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法。堅持黨組理論中心組學(xué)法制度、行政機關(guān)工作人員學(xué)法制度。認真開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育活動,配合區(qū)委、區(qū)政府落實區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識年度考試(考核)制度,組織機關(guān)干部參加法制專題講座、公務(wù)員初任培訓(xùn)、更新知識培訓(xùn)等各種教育培訓(xùn)。
三是加強對行政執(zhí)法隊伍的教育管理。按照區(qū)法制辦的統(tǒng)一部署和安排,組織行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證的綜合法律知識及專業(yè)法律知識的培訓(xùn)考試,提高行政執(zhí)法人員證件管理的規(guī)范化和信息化水平。
二、落實行政執(zhí)法責(zé)任制,提高行政執(zhí)法監(jiān)管水平。
一是落實行政執(zhí)法責(zé)任制。制定《**市**區(qū)司法局行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度》,按照行政執(zhí)法崗位的法定職權(quán)、執(zhí)法流程開展執(zhí)法工作,全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,提高依法行政的水平和效能,切實保障國家和人民群眾的利益。
二是加強規(guī)范性文件制定、審核和備案工作。遵循立項、起草、審核、決定、公布等程序制定規(guī)范性文件,進一步加強司法行政系統(tǒng)規(guī)范性文件的備案工作。加強審核監(jiān)督,切實提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。全面清理制定的規(guī)范性文件,按照需要保留的、需要修改的和需要廢止的進行分類,并向社會公告。
三、強化行政監(jiān)督,提升行政執(zhí)法效率效果。
一是嚴(yán)格做好行政監(jiān)管工作。加強對律師事務(wù)所、律師年度檢查的初審工作;做好對律師事務(wù)所、律師的投訴處理工作。
二是加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,促進行政執(zhí)法案卷評查的規(guī)范化和制度化。每季度開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,提升全區(qū)司法行政系統(tǒng)執(zhí)法水平。推行案卷評查結(jié)果和整改情況及時反饋制度,建立評查結(jié)果檔案制度。
三是自覺接受人大監(jiān)督,支持政協(xié)履職。嚴(yán)格執(zhí)行人大決議、決定,自覺接受人大監(jiān)督,及時認真辦理政協(xié)提案,自覺執(zhí)行人民法院生效判決或裁定。增強接受人大、政協(xié)監(jiān)督的主動性,拓寬監(jiān)督渠道,規(guī)范接受監(jiān)督,加強同人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,突出監(jiān)督的有效性。
四、依法推進政務(wù)公開,主動接受社會監(jiān)督。
一是加大政府信息公開力度。深化政府信息主動公開內(nèi)容,及時、準(zhǔn)確、具體的公開各項行政執(zhí)法事項的依據(jù)、申請條件、流程等,將本單位行政審批服務(wù)項目、程序、辦理時限等內(nèi)容全面、及時得在**電子政務(wù)網(wǎng)進行公開,及時更新,加強公眾參與和社會監(jiān)督。
二是高度重視社會監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。加強和改進投訴受理,及時依法處理社會公眾、新聞媒體對違法或者不當(dāng)行政行為的投訴、舉報或者報道,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
三是認真開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),積極提升法治水平。開展執(zhí)法知識培訓(xùn),努力提高行政投訴處理、行政處罰、行政復(fù)議和和行政應(yīng)訴工作質(zhì)量和效率。
依法行政工作方案篇十一
我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市檔案局的指導(dǎo)下,把依法行政和檔案法制宣傳教育作為一項重要工作來抓,依照檔案法律法規(guī)和行政許可法的授權(quán)開展檔案行政執(zhí)法工作,強化依法行政意識,規(guī)范依法行政行為,嚴(yán)格按照國家、省、市法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定對檔案業(yè)務(wù)進行監(jiān)督指導(dǎo),依法管理檔案的水平不斷提高,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
(一)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視,依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組依法依規(guī)開展工作
為切實加強我區(qū)檔案工作規(guī)范化管理,強化檔案工作的法制意識,更好地為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國檔案法》等法律、法規(guī)的要求,我區(qū)成立了以區(qū)人大副主任劉岳生、區(qū)政府黨組成員鄧偉雄為正、副組長的區(qū)依法治檔檢查組。檢查組于今年8月底對區(qū)人防辦、信訪局等單位進行執(zhí)法檢查。
我局20xx年成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在日常開展檔案業(yè)務(wù)工作中,堅持依法行政作為開展檔案工作的基本依據(jù)和準(zhǔn)則,落實到檔案工作各項業(yè)務(wù)和各個環(huán)節(jié)中。領(lǐng)導(dǎo)小組成員負責(zé)依據(jù)法律法規(guī)開展檔案執(zhí)法、監(jiān)督、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),開展檔案法律法規(guī)宣傳教育工作,落實行政執(zhí)法責(zé)任制。
(二)加強法制建設(shè)和人才培訓(xùn),不斷提高檔案法制觀念
深入宣傳貫徹和實施國家、省、市有關(guān)檔案法律法規(guī),不斷增強廣大檔案人員的法律法規(guī)意識,大力推進我區(qū)依法治檔工作的開展,繼去年自行編寫檔案法律法規(guī)培訓(xùn)教材的基礎(chǔ)上,今年5月份,我局又將國家和省市檔案方面的法律、法規(guī)進行收集整理,印制成《檔案法律法規(guī)匯編》,向區(qū)內(nèi)各有關(guān)單位派發(fā);6月8日我局舉辦了社區(qū)檔案工作專題講座,邀請xx市檔案局監(jiān)督處潘鴻副處長給我區(qū)的街道、社區(qū)檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)及專、兼職檔案人員授課,社區(qū)檔案人員約60多人參加了培訓(xùn);6月9日,根據(jù)國家、省、市檔案局的統(tǒng)一要求,我局開展“國際檔案日”檔案法規(guī)宣傳,制作了一期“國際檔案日”檔案法規(guī)專題宣傳欄,圖文并茂地面向社會公眾宣傳檔案和檔案工作,讓更多的人民群眾了解檔案法律法規(guī)。
此外,還注重加強檔案行政執(zhí)法人員的法制教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn),在指導(dǎo)各單位檔案業(yè)務(wù)工作的同時,向他們進行檔案法律法規(guī)的宣講,打好依法行政、依法辦事的基礎(chǔ),確保隊伍具備依法行政能力。
(三)疏理行政執(zhí)法依據(jù),理順行政主體執(zhí)法關(guān)系
20xx年開展行政審批事項清理工作,對檔案局(館)的行政審批、備案事項進行了重新的梳理和反復(fù)核對,保留了1項行政許可事項和1項非許可審批事項、保留了2項備案事項,簡化辦事程序,方便社會公眾辦事。20xx年沒有收到行政許可審批事項、非許可事項和備案事項的申請,也沒有發(fā)生行政處罰行為,沒有行政強制和行政征收,沒有發(fā)生行政執(zhí)法上的矛盾糾紛等案件。
(四)實行政務(wù)公開,依法開放檔案利用
根據(jù)要求進行了網(wǎng)上辦事大廳的行政事項資料的錄入,向社會公眾公開辦事流程,政務(wù)透明度不斷增強。積極開展館藏檔案的查閱利用工作,服務(wù)大局的能力和水平有新的提高。今年以來,共接待各方面查閱利用人員545人次,查閱檔案988卷、61件,無償復(fù)印檔案資料1413張,為領(lǐng)導(dǎo)決策、政府工作和社會各界群眾提供了大量優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
(五)開展檔案業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查,依法檔案行政管理
我局深入貫徹落實《中華人民共和國檔案法》、《廣東省檔案管理條例》、《xx市檔案管理規(guī)定》等法律法規(guī),從傳承文明、記錄歷史、服務(wù)社會的高度,切實開展“建立民生幸福檔案,促進幸福廣東建設(shè)”主題實踐活動,依法做好檔案業(yè)務(wù)的監(jiān)督指導(dǎo)工作,加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。20xx年對區(qū)政協(xié)辦、區(qū)法院、團區(qū)委、民政局、審計局、魚珠街等單位的檔案綜合管理工作進行達標(biāo)復(fù)查。印發(fā)復(fù)查結(jié)果通知書,提出書面整改意見,限期整改,并將各單位的復(fù)查及整改情況于年底與檔案執(zhí)法檢查情況一起,在全區(qū)范圍內(nèi)進行通報。
(一)檔案法律法規(guī)的宣傳力度不較大,有的全宗單位領(lǐng)導(dǎo)對檔案不夠重視,沒有從傳承文明、記載歷史的認識高度做好檔案工作。
(二)檔案的執(zhí)法力度不夠大,存在著輕執(zhí)法重指導(dǎo)的現(xiàn)象,對一些單位檔案存在明顯問題不敢大膽執(zhí)法和處罰。
(三)依法行政的理念有待更新,執(zhí)法人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)的自覺性有待提高。
三、20xx年工作計劃
(一)繼續(xù)加大《檔案法》、《廣東省檔案條例》、《xx市檔案管理規(guī)定》等檔案法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹力度,加大檔案工作法制化和規(guī)范化建設(shè)力度。
(二)深入貫徹執(zhí)行國家檔案局8號令精神,將檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)提高到一個新的水平。
(三)進一步完善年檢工作制度,選擇具有代表性的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位開展檔案行政執(zhí)法專項檢查,尤其是對重點單位和建設(shè)項目、重大活動等專門檔案工作加大執(zhí)法檢查和監(jiān)管力度,促進全區(qū)各行各業(yè)檔案工作依法開展。
(四)進一步加大對各單位檔案綜合管理達標(biāo) 升級的指導(dǎo)驗收和復(fù)查工作,依法管理檔案工作達到新的'水平。
依法行政工作方案篇十二
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十-大精神和依法治國基本方略,持續(xù)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真履行憲法和法律賦予的職責(zé),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,做好依法行政工作,依法管理民政事務(wù),依法完善依法行政的工作機制,探索建立健全科學(xué)依法行政管理模式,不斷提高依法行政服務(wù)科學(xué)發(fā)展的潛力和水平,為建設(shè)和諧冷水江創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和法制環(huán)境。
二、總體要求。
透過依法行政的實踐,推進行政決策的科學(xué)化、民主化、法制化建設(shè)。注重由依靠行政手段管理向依靠與運用法律手段管理轉(zhuǎn)變。依法行政工作計劃。提高行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平;加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格實行執(zhí)法職責(zé)和執(zhí)法過錯追究倒查制,提高法律效率,促進廉政建設(shè),確保法律的嚴(yán)格實施和政令暢通;進一步轉(zhuǎn)變職能,改善管理方式,推行電子政務(wù),網(wǎng)上政務(wù),提高行政效率,構(gòu)成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制;建立服務(wù)型、學(xué)習(xí)型的機關(guān),切實提高本部門本行業(yè)及其執(zhí)法人員的依法行政水平和潛力。
三、具體措施。
(一)進一步健全和完善依法行政工作機制,依法落實科學(xué)民主決策。
1、建立健全重大行政決策聽取意見制度。嚴(yán)格落實依法行政制度,在事關(guān)冷水江的經(jīng)濟發(fā)展和民政社會福利事業(yè)發(fā)展重要的投資項目的制定,直接涉及到人民群眾具體利益和行政行為時,要廣泛集中民智,充分聽取方方面面的意見,在廣泛聽取意見和充分論證的基礎(chǔ)上,由局群眾討論決定,杜絕濫用職權(quán),防止決策的隨意性。
2、做好行政規(guī)范性文件的清理工作。建立文件定期清理制度,對已經(jīng)失效或不貼合上級規(guī)定的,個性是不貼合《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》和國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和冷水江等的有關(guān)規(guī)定和要求,及時予以廢止或修改。
3、完善行政規(guī)范性文件制定程序。嚴(yán)格依照法定權(quán)限、遵循規(guī)定程序制定行政規(guī)范性文件,涉及由市政府出臺規(guī)范性文件,由業(yè)務(wù)股室擬稿,分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批,局辦公室負責(zé)全局行政規(guī)范性文件呈報工作。依法行政工作計劃。
(二)嚴(yán)格依法行政,提高行政執(zhí)法水平。
1、加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到持證上崗、執(zhí)法亮證、程序合法。強化行政執(zhí)法人員的服務(wù)意識、教育職責(zé)意識、法制意識。加強行政執(zhí)法人員的廉政教育,堅決防止和追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的以權(quán)謀私、以情代法、濫用職權(quán)、玩忽職守等問題,維護法制的尊嚴(yán),樹立執(zhí)法人員的良好形象。
2、加強行政執(zhí)法職責(zé)制。建立健全以行政首長職責(zé)制為核心的執(zhí)法體系,保障法律、法規(guī)的正確實施。要按照依法行政的要求,明確執(zhí)法權(quán)限,落實執(zhí)法職責(zé),在不斷行政執(zhí)法實踐的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮行政職責(zé)制的作用。
3、進一步深化政務(wù)公開工作。向社會公示與公民、法人與其他組織利益密切相關(guān)的辦事資料、條件、程序和投訴渠道。公開的資料要做到合法、完整、規(guī)范、具體、統(tǒng)一、有效。做到上墻、上網(wǎng)絡(luò)、下農(nóng)村、下社區(qū)。
4、認真做好依法行政工作。規(guī)范依法行政工作程序,嚴(yán)格落實審核審批手續(xù),在執(zhí)行行政許可、非行政許可、服務(wù)類審核、審批工作中加強溝通協(xié)調(diào),穩(wěn)妥處理,推進公開、公平、公正依法行政。
(三)強化行政執(zhí)法監(jiān)督,依法從政工作。
1、在開展民政事務(wù)管理中,自覺理解群眾和上級主管部門的監(jiān)督,理解司法機關(guān)依據(jù)行政訴訟實施的監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
2、加強局機關(guān)行政內(nèi)部的層級監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政機關(guān)違法的或者不當(dāng)?shù)男姓袨椤?BR> 3、加大對發(fā)生重大行政處罰案件審查力度,嚴(yán)格按照規(guī)范行政自由裁量權(quán)的實施意見進行查處,并上報上級主管部門和縣政府備案審查。
4、切實加強行政執(zhí)法錯案追究的落實,對本系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中,因違法或不當(dāng)?shù)男姓袨榻o公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的,要依法追究行政職責(zé)。
(四)進一步完善制度,確保依法行政質(zhì)量。
1、抓好民政職能方面的依法行政制度建設(shè)。根據(jù)中共中央《建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的要求,按照省市民政部門、市法制辦對于依法行政工作規(guī)定,要進一步抓好依法行政制度的貫徹落實。要把各項制度規(guī)范化、具體化。要將行政許可、非行政許可、服務(wù)類項目的統(tǒng)一辦理、實施程序、聽證、監(jiān)督檢查、職責(zé)等制度,按照職能分工,分解落實到各股室、職責(zé)人,制定統(tǒng)一的依法行政工作流程,透過定期的監(jiān)督通報,從建設(shè)高效合法的內(nèi)外環(huán)境著手,進一步規(guī)范依法行政行為,轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng),改革行政管理方式,提高辦事效率,真正展現(xiàn)“滿意群眾”的形象。
2、探索高效動作的行政審批制度。結(jié)合行政審批制度改革工作,圍繞辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)等方面,全面理順民政審批程序,深化行政審批體制改革。進一步完善、簡化審批工作程序,減少審批環(huán)節(jié),創(chuàng)新審批方式,完善聯(lián)審制度。對于屬于行政許可范圍的社會團體、民辦非企業(yè)單位,要嚴(yán)格按照許可程序貫徹執(zhí)行,明確行政許可的申請、受理、審查、決定、聽證、變更等規(guī)范程序,加大監(jiān)督檢查,保證依法開展行政許可工作;對于其他行政審批程序,要進一步規(guī)范行政審批程序,嚴(yán)格依法行政,對于涉及民政行政審批的資料、程序、時限、職責(zé)人,全部向社會公開承諾,個性是對于最低生活保障、優(yōu)撫安置、婚姻登記等行政審批程序,要建立內(nèi)部協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制,探索集中行政審批受理機制,更好地為群眾服務(wù)。
3、強化對行政執(zhí)行人員培訓(xùn)。用心參加各級組織的依法行政知識培訓(xùn),把學(xué)習(xí)培訓(xùn)成績作為考核資料和任職晉升依據(jù)之一,提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。
4、健全行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法,行政執(zhí)法人員自覺學(xué)法,增強依法行政、依法辦事意識,自覺地運用法律手段解決涉及到民政業(yè)務(wù)方面的各種矛盾和問題。
依法行政工作方案篇十三
2017年,我局依法行政工作的總體目標(biāo)是:堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量,大力推進依法公正文明執(zhí)法,進一步提高依法行政意識和能力,努力推動法治建設(shè)上臺階。
一、加強法制培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高依法行政能力。
高度重視依法行政意識與能力的培養(yǎng)。局領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法,牢固樹立以依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)為基本內(nèi)容的社會主義法治理念,自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣,切實提高運用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展中突出矛盾和問題的能力。推進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)?;?、制度化,健全培訓(xùn)學(xué)習(xí)長效機制。堅持和完善黨委(黨組)中心組的學(xué)習(xí)安排,每季度組織一次中心組法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動。學(xué)法的主要內(nèi)容以學(xué)習(xí)憲法,黨中央有關(guān)加強民主法治建設(shè)的方針政策,政治、經(jīng)濟、文化和社會事務(wù)有關(guān)的法律法規(guī),以及國家新頒布的住房建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)。組織行政執(zhí)法人員開展兩期依法行政培訓(xùn)班,主要學(xué)習(xí)行政許可法、行政處罰法、行政強制法、畜牧水產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī);并將圍繞執(zhí)法技能、執(zhí)法熱點難點、執(zhí)法風(fēng)險防范等情況進行研討。
二、健全規(guī)范性文件制定、發(fā)布程序和備案審查制度。
嚴(yán)格規(guī)范性文件制定和發(fā)布程序,將征求意見、合法性審查、集體討論決定作為制定規(guī)范性文件的必經(jīng)程序。認真做好規(guī)范性文件備案審查工作,對本局下發(fā)或代縣政府草擬的規(guī)范性文件須經(jīng)局法制科初審后,報縣政府法制辦進行認證審查、聽證、審議等程序。
三、努力提高制度建設(shè)質(zhì)量,進一步推動依法決策。
嚴(yán)格依法決策,確保行政決策的主體、程序、內(nèi)容符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。充分發(fā)揮法制機構(gòu)、法律顧問和法律專家的作用,防止越權(quán)決策、違法決策。建立健全重大決策機制,把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。對住房保障、房屋征收補償、市政公用事業(yè)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及重要工程建設(shè)項目、重大行政處罰事項等有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大決策要進行合法性、合理性、可行性和可控性評估,提高決策的預(yù)見性、科學(xué)性和有效性。
四、規(guī)范行政執(zhí)法主體和行為,確保嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。
一是規(guī)范行政執(zhí)法主體。嚴(yán)格按照《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強制法》等法律法規(guī)規(guī)定,做好執(zhí)法主體清理工作。嚴(yán)格界定執(zhí)法權(quán)限,明確委托執(zhí)法的依據(jù)、事項、權(quán)限和時限,并向社會公布。二是嚴(yán)格依法履行職責(zé)。切實解決當(dāng)前市場監(jiān)管中存在的執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題,加強畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督執(zhí)法力度,及時糾正違法違規(guī)行為。三是規(guī)范行政執(zhí)法行為。堅持公正執(zhí)法,樹立嚴(yán)格按程序執(zhí)法意識,健全行政執(zhí)法程序,細化執(zhí)法流程,做到有案必查、違法必究、過罰相當(dāng)。認真組織實施關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范行政處罰裁量權(quán),避免執(zhí)法隨意性。四是堅持文明執(zhí)法。把嚴(yán)格執(zhí)法與文明服務(wù)統(tǒng)一起來,創(chuàng)新執(zhí)法理念,改進工作方法,注重管理與服務(wù)并重、處置與疏導(dǎo)結(jié)合,不得粗暴對待當(dāng)事人,不得侵害執(zhí)法對象的人格尊嚴(yán)。
五、加強行政執(zhí)法責(zé)任追究,強化行政監(jiān)督作用。
完善行政執(zhí)法責(zé)任制。通過行政執(zhí)法案卷評查、質(zhì)量考核、滿意度測評、法律知識考試等方式,加強對行政執(zhí)法人員的評議考核。落實行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,明確行政問責(zé)和過錯追究范圍、規(guī)范行政問責(zé)和過錯追究程序,有效防止公共權(quán)力不作為、亂作為和不當(dāng)作為。開展住建系統(tǒng)行政執(zhí)法案卷評查工作,重點加強對住建行政許可、行政處罰案卷的規(guī)范化管理工作。
六、加強法制宣傳和信息工作,營造依法行政的良好輿論氛圍。
加大我局法制宣傳力度,進一步充實宣傳內(nèi)容,大力宣傳在依法行政過程中采取的措施、建立的制度、積累的經(jīng)驗、涌現(xiàn)的典型、取得的成效。充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開辟政府法制宣傳的新方式、新途徑,進一步擴大我局法制宣傳的覆蓋面、影響力。深入開展法制宣傳教育主題活動,結(jié)合"12?4"全國法制宣傳日活動、新頒布的住房建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)宣傳活動,引導(dǎo)群眾運用法律手段解決糾紛,依法理性化解矛盾,為我縣住建系統(tǒng)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
依法行政工作方案篇十四
全面貫徹黨的xx大精神,按照縣委、縣政府和省、市食品藥品監(jiān)督管理局的決策部署要求,圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展大局,以確保全縣群眾的飲食用藥安全為中心,以創(chuàng)建省級食品藥品安全示范縣為抓手,著力保安全、促發(fā)展、創(chuàng)特色,加快餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管職能調(diào)整,進一步創(chuàng)新食品藥品安全監(jiān)管方式,不斷提高科學(xué)監(jiān)管能力和水平,為“人家”幸福工程建設(shè)提供可靠的飲食用藥安全保障。
保障安全:做到“五個零”,即重大食品藥品安全事故零發(fā)生,特殊藥品零流弊,行政訴訟零案件,行政復(fù)議零撤改,干部隊伍零違紀(jì)。
促進發(fā)展:全力服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大對企業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)、強化企業(yè)質(zhì)量管理,實施企業(yè)新的藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范改造等措施,促進產(chǎn)業(yè)和企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
創(chuàng)建特色:以創(chuàng)建食品藥品安全示范縣為契機,創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管工作思路,積極探索食品藥品監(jiān)管長效機制,力爭在餐飲服務(wù)上創(chuàng)建出示范特色項目,在提高稽查辦案效率上力爭有較大突破。
三、重點工作。
1、理順餐飲服務(wù)監(jiān)管體制。加強與縣政府的請示匯報,加大與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,爭取3月中旬前完成食品綜合協(xié)調(diào)和餐飲服務(wù)食品安全、保健品、化妝品監(jiān)管職能轉(zhuǎn)換的交接工作,5月底前完成辦公場所、人員補充等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,確保機構(gòu)正常履行新職。
2、爭取示范縣創(chuàng)建項目。加強與省、市局的溝通聯(lián)系,做好創(chuàng)建項目的各項準(zhǔn)備工作,及時提交相關(guān)請示及創(chuàng)建方案。
3、加強藥械日常監(jiān)管。加大對基藥配送企業(yè)資質(zhì)、質(zhì)量保障、配送條件、采購渠道、藥品進庫驗收等情況的監(jiān)督檢查,實現(xiàn)基本藥物全品種電子監(jiān)管、全覆蓋抽檢和全過程監(jiān)管;加大新版《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》、《醫(yī)療機構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法》(試行)和醫(yī)療器械質(zhì)量考核體系的分類指導(dǎo)及培訓(xùn)幫扶工作,規(guī)范涉藥單位質(zhì)量管理行為,確保藥械企業(yè)及使用單位日常監(jiān)督覆蓋率100%,gsp跟蹤檢查覆蓋率100%;加強特殊藥品、高風(fēng)險器械、計生器具及含麻黃堿類復(fù)方制劑質(zhì)量監(jiān)管,杜絕特藥流弊現(xiàn)象發(fā)生;進一步做好藥械、?;窂V告監(jiān)測和案件移送工作;至少組織開展1次以上的相關(guān)領(lǐng)域的藥械專項整治工作。
4、夯實?;繁O(jiān)管基礎(chǔ)。開展保化品監(jiān)管調(diào)研,摸清底數(shù),建立檔案,實施保健食品經(jīng)營者備案制度。組織召開相對人會議,傳遞法律法規(guī)知識和政策信息,督促經(jīng)營單位建立供應(yīng)商資質(zhì)審核和索證索票管理制度,努力提高市場規(guī)范化程度。
5、抓好餐飲服務(wù)食品監(jiān)管。加強餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管,100%建立完善全縣餐飲單位基本信息檔案;加大餐飲市場準(zhǔn)入管理,組織法律法規(guī)和政策信息培訓(xùn),培訓(xùn)率100%;開展小餐飲規(guī)范管理工作,突出抓好學(xué)校周邊、旅游景點、重要街道、窗口地帶等重點區(qū)域小餐飲點規(guī)范整治工作,監(jiān)管覆蓋率達到50%以上;認真做好重大活動餐飲安全保障工作,深化餐飲服務(wù)食品安全量化分級管理,學(xué)校食堂和大中型以上餐飲單位量化分級管理率100%。
6、創(chuàng)建食品藥品安全示范縣。抓好藥品安全責(zé)任體系、誠信體系、風(fēng)險防控體系和社會監(jiān)督體系的建設(shè),有針對性的開展食品藥品安全示范街、示范店和規(guī)范藥房的創(chuàng)建工作,建立健全藥械生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位誠信檔案,嚴(yán)格實施“黑名單”制度,爭取在20xx年通過省級食品藥品安全示范縣的驗收。
7、加大稽查辦案力度。加強與公安部門的行刑銜接配合和與郵政部門的溝通協(xié)調(diào),建立刑事案件的移送和利用郵政渠道寄遞假劣藥品快速查處機制,積極研判和整合各類涉案信息,提高稽查辦案的科學(xué)性。依法嚴(yán)厲打擊危害群眾飲食用藥安全的突出問題,重點打擊餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法添加和濫用食品添加劑、保健食品違法添加化學(xué)藥物成分、化妝品違法使用禁限用物質(zhì)和制售假劣藥品、醫(yī)療器械等違法行為。大力整治不合格大型醫(yī)療器械和植入類等高風(fēng)險醫(yī)療器械案件。
8、強化技術(shù)支撐能力建設(shè)。按照市局要求,結(jié)合本縣實際,抓好食品藥品快檢室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強檢驗技術(shù)人才培養(yǎng),努力建成高質(zhì)量的食品藥品快檢機構(gòu),提升技術(shù)支撐能力,提高食品藥品監(jiān)督抽驗工作的靶向性和初篩能力。
9、加強藥品不良反應(yīng)、器械不良事件監(jiān)測。加強與衛(wèi)生部門的聯(lián)系,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),落實不良反應(yīng)監(jiān)測目標(biāo)考核;認真做好藥械監(jiān)測的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,不斷提高報告數(shù)量和報告質(zhì)量,突破新的、嚴(yán)重的不良反應(yīng)報告例數(shù)。
10、加強監(jiān)管信息化建設(shè)。加強藥品電子監(jiān)管工作,轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營環(huán)節(jié)基藥核注核銷率100%;藥品批發(fā)企業(yè)“兩碼合一、數(shù)據(jù)實時上傳”的覆蓋率100%;無菌器械經(jīng)營企業(yè)產(chǎn)品購銷情況建檔率100%;“中國藥品電子監(jiān)管網(wǎng)”登陸使用率達到月均30人次以上;省局藥品安全地理信息系統(tǒng)和其它應(yīng)用系統(tǒng)的信息錄入及時、準(zhǔn)確、完整。
11、加強和完善應(yīng)急管理制度建設(shè)。制定餐飲服務(wù)食品安全、保健食品、化妝品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組織開展餐飲食品安全事故應(yīng)急處置演練,提高應(yīng)急處置能力。
12、加強食品藥品科普宣傳。繼續(xù)加大食品藥品安全科普宣傳和從業(yè)人員培訓(xùn)力度,提高公眾參與意識和企業(yè)誠信意識,營造社會監(jiān)管氛圍。抓好12331舉報投訴電話的處置工作。
13、加大扶持力度。發(fā)揮政策、信息和技術(shù)優(yōu)勢,落實幫扶企業(yè)發(fā)展措施,大力扶植醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展。
14、抓好機關(guān)自身建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹xx大精神,把握監(jiān)管工作的正確方向,認清食品藥品監(jiān)管的形勢、任務(wù)和要求,在創(chuàng)新監(jiān)管體制機制、落實監(jiān)管責(zé)任、提高監(jiān)管效能、改進監(jiān)管工作上理清思路;認真落實縣委及市局黨組關(guān)于改進工作作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定,深入開展調(diào)查研究,改進文風(fēng)會風(fēng),規(guī)范公文處理和后勤保障,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,降低行政成本,完善重點工作督查督辦和年度考核機制,促進決策的科學(xué)化、民主化;認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實推進廉能風(fēng)險防控和廉政文化建設(shè),加強對“三重一大”事項和關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處失職瀆職、為政不廉行為。
15、完成好上級交辦的其他工作。抓好社區(qū)聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、包村扶貧、信息公開、人口與計生、安全生產(chǎn)和社會管理綜合治理等工作,深入推進平安創(chuàng)建。