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建設項目立項報告篇一
國務院出臺擴大內需、促進經濟增長的“十項措施”后，**縣委、縣人民政府高度重視，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，立足擴大內需保持經濟平穩(wěn)較快增長，迅速部署，搶抓機遇，積極爭取中央新增預算內投資項目，創(chuàng)新項目審批方式、建立完善工作制度，進一步提升服務質量，營造良好的政務環(huán)境?？h紀委監(jiān)察局認真貫徹落實中央、省、州紀委全會精神，開展擴大內需促進經濟增長新增建設項目監(jiān)督檢查示范點工作，切實加強對我縣xx年中央新增預算內投資建設項目的監(jiān)督力度，確保中央擴大內需促進經濟平穩(wěn)較快增長政策落到實處，現各項工作正緊張有序地推進。
一、**縣貫徹落實擴大內需、促進經濟增長措施的基本情況
（一） 加大項目申報和資金爭取力度，確定任務目標
經過積極爭取，上級下達給**縣xx年中央新增預算內投資項目 0項，包括農村電網、農村飲水安全、水土保持、農村初中校舍改造、農村衛(wèi)生服務體系建設、農村計劃生育服務體系建設、廉租房建設等7個類別，總投資2358.74萬元。縣人民政府提出目標要求，xx年中央新增預算內投資項目必須在xx年3月前開工，在保證質量的前提下8月底前完工。
（二） 加強組織協(xié)調，落實項目責任
為認真貫徹落實國家關于擴大內需、促進經濟平穩(wěn)較快增長的重大決策，切實加強對擴大內需工作的領導，促進我縣經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，縣人民政府成立了擴大內需工作協(xié)調領導小組，縣長任組長，縣人民政府常務副縣長任副組長，縣政府辦、縣發(fā)改委、縣財政局、縣監(jiān)察局等20個縣級部門負責人為成員，協(xié)調領導小組下設辦公室和綜合、投資、工業(yè)、金融、財稅、監(jiān)督6個工作組，明確工作職責，各司其職、各負其責。其中監(jiān)督組工作由縣監(jiān)察局牽頭，負責投資項目的全過程監(jiān)督檢查，確保資金使用合理、安全，并積極配合上級監(jiān)督組做好有關監(jiān)督檢查工作。
為確保中央新增預算內投資項目工程建設責任落到實處，每個項目工程由分管副縣長牽頭領導，項目單位為項目實施的責任主體，項目單位負責人為責任人，對所屬項目的投資安排、項目管理、資金管理、實施效果負總責。
（三）制定工作措施，確保政策落實
為確保擴大內需、促進經濟平穩(wěn)較快增長政策落到實處，縣人民政府研究制定了 3方面的具體工作措施，并狠抓落實。一是搶抓機遇，最大限度地爭取國家和省、州的支持，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真研究中央擴大內需的政策和投資重點，進一步解放思想，超前謀劃一批重大建設項目。二是按照“六個一批”的要求，加快推進項目前期工作。三是全力以赴，力爭一批重大項目早日開工。四是加強監(jiān)管，確保項目建設質量和資金安全運行。五是深化改革，有效拓寬融資渠道。六是多措并舉，千方百計擴大消費需求。七是加強消費基礎設施建設，努力擴大消費領域。八是貫徹落實相關政策，保持房地產市場健康穩(wěn)定發(fā)展，九是加強協(xié)調，切實加大金融對擴大內需的支持力度。十是高度關注民生，增加農民和城鄉(xiāng)低收入群體收入。十一是更加重視社會事業(yè)建設，保持經濟社會協(xié)調發(fā)展。十二是高度重視就業(yè)工作，確保就業(yè)率的穩(wěn)步增長，十三是加快價格改革，理順價格關系。
二、開展監(jiān)督檢查工作的主要做法和取得的經驗
（一） 加大 “四項制度”執(zhí)行力度，確保政令暢通
縣委、縣政府高度重視擴大內需、促進經濟平穩(wěn)較快增長的重大決策貫徹落實的監(jiān)督檢查工作，在縣委黨風廉政建設大會、縣政府全會、縣紀委全會和縣政府有關專題會議上，縣委、政府主要領導反復強調擴大內需工作的各項紀律要求。縣人民政府印發(fā)的有關擴大內需工作的文件，都明確提出了加強監(jiān)督檢查的有關要求，并具體規(guī)定了行政問責的各種情形，切實加大了行政問責制、限時辦結制等“四項制度”的執(zhí)行力度，確保政令暢通。
（二） 制定監(jiān)督方案，扎實推進監(jiān)督檢查示范點工作
縣紀委、縣監(jiān)察局充分認識到擴大內需、促進經濟增長是我縣當前和今后一個時期十分重要和緊迫的任務，認真貫徹落實州紀委七屆四次全會和縣紀委十二屆四次全會精神，開展擴大內需項目監(jiān)督檢查示范點工作，切實加強對我縣xx年中央新增預算內投資建設項目的監(jiān)督力度，確保中央擴大內需促進經濟平穩(wěn)較快增長政策落到實處，把這項工作作為xx年紀檢監(jiān)察重中之重的任務予以貫徹落實，并配合好上級的監(jiān)督檢查工作。委局領導班子多次開會研究，制訂了《**縣擴大內需、促進經濟增長中央新增投資建設項目監(jiān)督檢查示范點工作實施方案》，成立監(jiān)督檢查示范點工作領導機構，明確工作目標，確定監(jiān)督檢查的范圍和內容，科學制定監(jiān)督檢查的程序和步驟，確保示范點工作取得實效。
（三）建立健全制度，提高行政效能
為強化大局意識和服務意識，促使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門自覺服從、服務于有效擴大內需、促進經濟平穩(wěn)較快增長這個全局，更好地為推進重點項目建設履行職責，我縣建立完善了一批工作制度，有效保障各項措施落到實處。一是完善審批辦結時限制度，提高辦事效率和服務水平，努力做到縣級審批的項目接到齊全報件后5日內辦結，需報省、州和國家各部委審批的項目在接到齊全報件后3個工作日內上報審批。要求各有關部門向社會承諾辦結時限，除特殊情況外，未按時辦結的進行行政問責。二是建立部門聯席辦公會議制度，對申報項目進行并聯并行審批?？h人民政府印發(fā)了《關于中央新增投資項目并聯審批申報工作的實施方案》（武政辦發(fā)[xx]8號），對發(fā)改委、財政、建設、規(guī)劃、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項目審批和服務單位提出了具體工作要求。各項目審批和服務部門，按照“提前介入，同步審查，信息共享，公開透明，限時辦結”的要求，優(yōu)化審批流程，突出可操作性，達到審批時限大幅縮短、降低報批成本、監(jiān)督約束更加強化、審批效率進一步提高的目的。三是健全重大項目前期工作進展情況通報和專批制度，每 5天由縣發(fā)改委把各有關部門的審批辦理情況匯總后通報一次，并專報縣委、縣人民政府。
（四）修改完善建設工程招投標管理規(guī)定
一是組織清理自查，整改存在問題。2月中旬，縣監(jiān)察局制定下發(fā)了《關于對xx年中央新增預算內投資建設項目管理情況進行監(jiān)督檢查的通知》（武監(jiān)發(fā)〔xx〕02號），對全縣xx年中央新增預算內投資建設項目和xx年以來投資額在xx年以來負責的建設項目管理情況進行清理自查，填寫相關的統(tǒng)計表，對存在問題認真進行整改，形成自檢自查報告報縣紀委監(jiān)察局。
二是紀檢監(jiān)察機關在項目單位自查工作結束后，于2月下旬至3月上旬，組織監(jiān)督檢查組對全縣xx年以來中央新增預算內投資建設項目和常規(guī)投資建設項目實施、管理情況進行重點檢查，一方面檢查發(fā)改委、財政、建設（規(guī)劃）、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項目審批和服務部門開展項目審批的情況，另一方面檢查項目實施單位抓項目建設、管理的情況。
三是按照限時辦結制的要求，縣人民政府督查室自 月份起，對新增預算內投資項目按月督察，對項目進度情況進行定期通報。
四是充分發(fā)揮縣紀委監(jiān)察局派出紀工委、監(jiān)察分局的職能作用，各派出紀工委監(jiān)察分局對所監(jiān)管聯席的項目單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行日常督促檢查。
五是項目主管單位項目建設情況開展督促指導。如縣水利局下發(fā)了特急《內部傳真電報》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要倒排工期，明確每一天、每一周的工作，確保農村飲水安全工程按時、按質、按量完成。
三、存在的問題和不足
（一） 部分項目前期工作進度較慢。從檢查結果看，至2月底，我縣 0個中央新增投資項目投資計劃已全部下達，到位的資金已全部撥付到建設單位，但一些項目還處于施工圖設計和圖紙審查階段，總體進度還比較緩慢。
（二） 監(jiān)督管理機制還有待進一步健全完善。主要表現在縣紀委監(jiān)察局、縣政府督查室等監(jiān)督部門能夠認真履職，認真開展監(jiān)督檢查，但一些項目主管單位對政策措施落實、建設程序、資金管理、工程質量等方面的監(jiān)督檢查工作措施力度不夠。
四、下步工作打算
（一） 繼續(xù)開展對《**縣人民政府關于中央新增投資項目并聯審批申報工作的實施方案》（武政辦發(fā)[xx]8號）貫徹落實情況和審批過程、審批結果的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定不實施并聯審批的部門，對并聯審批中工作不作為、不配合、不得利而影響并聯審批時效以及其他違反行政問責等四項制度規(guī)定的行為，進行嚴格問責，并追究相關單位和人員的責任。 （二） 在縣人民政府督查室開展工程建設進度定期督察的基礎上，由各派出紀工委監(jiān)察分局對所監(jiān)管聯系的項目單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設情況開展日常督促檢查，并將督促檢查情況定期報告縣紀委監(jiān)察局。
（三） 自3月中旬開始，由縣紀委監(jiān)察局、縣發(fā)改委共同牽頭，組織相關監(jiān)督部門和抽調一批建設工程專業(yè)技術人員組成監(jiān)督檢查組，對擴大內需建設項目各環(huán)節(jié)的工作情況進行巡回監(jiān)督檢查，并提出監(jiān)督檢查評價意見。
（四） 嚴格執(zhí)行財政部《關于進一步做好擴大內需促進經濟增長政策落實和資金監(jiān)管工作的通知》（財監(jiān)[xx]2號）各項規(guī)定，對項目建設工程中發(fā)現的問題及時督促有關單位和部門加以整改。對違反項目管理、資金管理規(guī)定的嚴格問責、并追究相關單位和人員的責任。對項目建設過程中機關工作人員及有關單位人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄、貪污挪用建設資金等違紀違法問題進行嚴肅處理。
（五） 加強調查研究，進一步完善《**縣重大工程建設項目全程廉政監(jiān)督實施方案（試行）》，加大監(jiān)督力度，切實加強對重大工程建設項目的全過程監(jiān)督，從源頭上預防和治理建設工程領域腐敗問題。
（六） 開展治理工程建設領域的突出問題，完善工程建設招投標舉報投訴處理機制，推行招標投標違法行為記錄公告制度。
（七） 進一步加強固定資產投資工作目標責任制的檢查考核工作。
（八） 在開展監(jiān)督檢查示范點工作中，認真抓好調查研究，注重總結各環(huán)節(jié)取得的經驗，年底形成監(jiān)督檢查示范點工作綜合報告。
五、建議
（一） 各級涉及項目審批和服務的各有關部門要進一步加強協(xié)調配合，優(yōu)化審批流程，大幅縮短審批時限，降低報批成本，強化監(jiān)督約束，進一步提高審批效率。
（二） 隨著經濟社會的持續(xù)發(fā)展，紀檢監(jiān)察機關執(zhí)法監(jiān)察職能作用越來越突出。從當前縣一級紀檢監(jiān)察機關的機構組織情況看，執(zhí)法監(jiān)察室通常只有 —2人，力量越顯單薄。面對工作量大、任務重的實際，建議上級紀檢監(jiān)察機關統(tǒng)一協(xié)調，進一步加強執(zhí)法監(jiān)察力量。
建設項目立項報告篇二
為貫徹落實市委、市政府主要領導在貫徹省兩會精神電視電話會議上的講話精神，全力以赴抓好重點項目推進工作，提前進入工作狀態(tài),抓好開局,確保實現“開門紅”。市重點辦于3月16日至25日，通過看現場，與業(yè)主面對面交流，座談聽取匯報等形式對我市xx年列入省重點的37個建設項目進行了深入調研，以全面掌握省項目建設動態(tài)，督促加快推進省重點項目建設工作步伐，確保全年目標任務的順利完成。
xx年，我市列入省重點項目計劃37項，年度投資計劃118.8億元。其中：新建項目9個，年度投資計劃28.8億元;續(xù)建項目25個，年度投資計劃85.6億元;投產項目3個，年度投資計劃4.4億元。由省直單位直報的清遠境內項目2個，年度投資計劃1億元;由我市匯總上報的項目35個，年度投資計劃117.8億元。
在粵東西北12市中，我市列入省重點項目個數排第五位，年度計劃投資居第八位。在粵北山區(qū)5市中，我市列入省重點項目個數位居第二，比梅州少10個。年度計劃投資居第四位，比梅州少48.4億元，比河源少13.3億元，比韶關少9.5億元;截止2月底，37個省重點項目中已開工29個，未開工8個，完成投資9.9億元，占年度投資計劃8.35%。
按投資類型分類：
新建項目9個，已開工3個，年度投資12.4億元，完成投資0.27億元，占年度投資計劃2.2%;續(xù)建項目25個，已開工23個，年度投資79.6億元，完成8.9億元，占年度投資計劃11.2%;投產項目3個，已開工3個，年度投資4.4億元，完成0.34億元，占年度投資計劃7.8%。
按區(qū)域分類，以完成投資計劃進度排序：
一是部分項目未投資建設。37個省重點項目中，完成投資進度為零的9個，主要集中在交通、能源和產業(yè)項目，占項目總數24%，年度計劃投資24.4億元，占年度總投資19.1%。
二是項目前期工作尚未完成。37個省重點項目中，正在開展前期工作7個，未立項4個，未環(huán)評6個，未招投標3個。
三是項目用地尚未解決。37個省重點項目中，未取得用地規(guī)劃許可7個。未取得用地指標17個(高速公路除外)，因征拆補償等原因影響工程進度8個。
四是項目資金尚未解決。資金落實難是重點項目推進過程中的難題，今年我市省重點項目到位資金28.6億元，資金到位率僅為計劃投資的五分之一，主要集中在高速公路建設和園區(qū)基礎設施建設工程項目。
五是項目推進信息不對稱。由于對投資概念的理解存在偏差，部分項目單位實際投入的資金與上報的投入數據不一致，存在實際投入資金大于上報投入數據現象。
從客觀上看：
一是融資難。國家從嚴控制信貸規(guī)模，放緩信貸投放，中長期貸款增幅逐步減少，加上我市融資平臺少，門檻高，資金籌措壓力大。例如汕昆高速、汕湛高速為“省市共建、政府還貸”，我市各級政府需籌措資本金17.35億元，按照我市各縣(市、區(qū))財力難以承擔;再如產業(yè)園區(qū)從征地拆遷、路網建設、城市配套建設等都需要大量配套資金的支持，而市財政對園區(qū)建設資金支持力度有限，完全靠園區(qū)自籌資金極難度較大。例如清遠華僑工業(yè)園有8條主干路網工程在建，預計總投資約2.1億元，其次，今年擬啟動金北大道、開發(fā)大道擴建工程等一批道路建設，而園區(qū)的融資平臺過低，融資抵押物不足，可用于融資的資產包少，融資工作開展十分困難;云龍工業(yè)園的告星污水處理廠及管網配套工程，因本地財政薄弱，融資門檻過高，建設資金缺口仍然較大。
二是用地難。多數項目因用地無法保證，土規(guī)沒調整到位，土地指標沒解決而無法開工建設。如：電網今年在建的6個變電站項目，合計需要用地68.03畝，其中110千伏東坑輸變電工程和220千伏旗勝站擴建工程因未取得用地指標等合法手續(xù)，已被國土部門勒令停工，并對土地進行復綠，嚴重影響了項目的投產;清遠華僑工業(yè)園和連州民族工業(yè)園等園區(qū)因用地影響項目建設。此外，用地指標和土規(guī)沒有有效銜接好，也是影響項目的因素之一。有的項目有用地指標但不符合土規(guī)，而符合土規(guī)的又沒有用地指標。如：廣清合作園原向省備案選址位于高新區(qū)，目前園區(qū)已經確定落地石角鎮(zhèn)，正在三通一平，如果不盡快調整土規(guī)，土地指標無法到位，相關工作和手續(xù)難以展開，園區(qū)涉及招商項目均無法進場施工;連州市新宏昊礦業(yè)項目位于連州市新塘工業(yè)園區(qū)，符合土地規(guī)劃，xx年二期項目有260畝用地指標未解決，影響到廠房等基礎的建設。
三是征拆難。xx年重點項目工程征地拆遷量大，特別是高速路、省職教基地、燕湖新區(qū)基礎設施建設、長隆生態(tài)旅游等項目的開工建設。如：汕昆高速、汕湛高速、高接高等3條高速路xx年的拆遷任務就達19125畝，如不能按期完成，將影響項目進度;廣清合作園區(qū)征地范圍內有六間大型磚廠、兩間大型養(yǎng)殖場、四間瓦廠和一間魚粉廠總占地面積約1400畝，至今不能動工清表平整，導致園區(qū)征拆工作進展緩慢，基礎設施項目無法順利推進，入園企業(yè)無法落地;銀盞tod項目征地總體進展順利，但有剩余3畝土地屬于新圍村的魚塘，農民認為該地為風水地，不同意征收，也影響項目的整體征拆;廣清城軌項目征收范圍內文具廠的回收問題，因企業(yè)要價超出合理支付范圍，目前談判仍在進行中;高接高連接線項目企業(yè)租了一個養(yǎng)殖場作為臨時用地，錢已經交付，但對方收錢后至今拒不交地拆棚，影響工程施工作業(yè)。此外，歷史遺留問題也影響了征拆工作的順利開展。如：長隆項目涉及經營性項目和歷史遺留項目有72個，銀盞片區(qū)清場工作基本完成，但龍?zhí)疗瑓^(qū)10個場所還在積極協(xié)商中。由于歷史遺留項目涉及補償金額大，且清府辦[xx]19號《清遠市城市規(guī)劃區(qū)土地及房屋征收補償安置辦法》未明確規(guī)定，難以界定補償標準。
四是配套滯后。由于供水、供電、管網等基礎配套設施的滯后，影響了項目施工進度。例如精美特種型材項目需企業(yè)自建專線，可從新建的東坑站出線，由于目前東坑站進展不順利，無法保障項目一期建成前供電，需要通過其他專線解決。新宏昊項目電力供應不足，需新建一條線路連接白云莊站，才能保障企業(yè)生產線建設和投產需求。
五是多雨季節(jié)。由于正值春季，雨水天氣偏多，雨量大持續(xù)時間長，造成工地泥濘，影響項目土方平整施工。如：省級水利建設示范縣中小型灌區(qū)續(xù)建與節(jié)水改造工程涉及83宗，時間緊、任務重，要趕在汛期前加快進度，但因雨水影響，施工條件差，無法正常施工。
從主觀上看：
一是協(xié)調力度不強。如高接高工程對于航道航標價格和通航維護費用問題，由于雙方價格存在較大差異，協(xié)商無果，影響工程施工;華電清遠華僑工業(yè)園分布式能源站項目是以供熱負荷為基礎設計建造，供熱負荷量的多少直接決定機組規(guī)模的大小，園區(qū)主要用能企業(yè)始終未予配合簽訂供熱合同和提供相關數據，多有抵觸，成效甚微，各項工作被迫推遲，設備無法招標，影響項目開工時間。企業(yè)多次向政府反映，政府有關部門及園區(qū)管委會也多次進行協(xié)調處理，但問題至今未有解決。
二是主動性不強。一些單位對推進重點項目建設主動性不強，少深入項目單位，對項目建設跟蹤、服務不夠，對項目單位存在的問題理解不詳細、不全面，因而提出解決問題的措施只是泛泛而談，針對性不強，效果不好。
三是相關制度有待完善。如交通部門和有關項目業(yè)主提出招投標交易費、勘探設計費過高問題缺乏完善的動態(tài)管理制度，《清遠市關于加快重點項目招投標和政府采購工作意見》中規(guī)定的勘察、設計、監(jiān)理、施工下浮率，要視項目規(guī)模分層規(guī)定，不能一刀切。高新技術開發(fā)區(qū)和華南863及天安智谷提出的享受“清遠市重點企業(yè)扶持政策”問題等，都涉及到現有相關部門制度的進一步完善。
三、項目單位提出的意見。
一要深入項目單位。相關單位要深入項目現場，尤其項目審批部門要主動加強與項目單位的銜接，切實了解項目單位存在的具體問題和困難，協(xié)調處理并制定針對性的解決方案。
二要完善相關制度。市重點辦印發(fā)的《清遠市關于加快重點項目招標投標和政府采購工作的意見》第四點“合理降低造價，減少財政資金投入，節(jié)約成本”要求：勘察費下浮50%以上(含50%);設計費下浮40%以上(含40%);監(jiān)理費下浮30%以上(含30%);施工費下浮10%以上(含10%，bt項目除外)。交通和代建等部門提出該項規(guī)定對大項目而言可以起到節(jié)約成本作用，但是對于金額較小的項目，如果費用一再壓縮，承接方將無法運作，缺乏合理性。
三要出臺相關政策。華南863、天安智谷等高新技術企業(yè)提出希望能夠享受“清遠市重點企業(yè)扶持政策”，從政府的改革發(fā)展中得到實惠，實現雙贏。另外，根據粵府〔xx〕100號《廣東省人民政府關于印發(fā)鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展實施細則的.通知》，建議政府制定出臺工業(yè)地產扶持政策，使資源配置得到有效利用。
四要明確收費和補償標準。高接高項目業(yè)主中交集團提出區(qū)域內高速公路征拆補償標準要統(tǒng)一，他們需拆遷408戶，有88棟價格未談攏，村民提出在補償標準基礎上每戶再加20萬，集團無法接受;此外，清遠的招投標交易費用明顯高于其周邊地區(qū)，特別是比廣州收費標準還高;目前項目車輛通行費尚沒有確定，需要市政府盡快明確。
五要明確如何兌現優(yōu)惠政策。中交公司此前與市政府簽訂了合同，明確了稅費返還金額，但根據省相關文件規(guī)定，明確要求取消各地有關優(yōu)惠政策，稅費返還是否按合同履行，需市政府早日明確。
六要提前規(guī)劃。燕湖新區(qū)基礎設施建設項目中鳳凰村民安置區(qū)及瀝頭、青聯、沙湖等安置區(qū)工程將計劃交付使用，安置區(qū)商圈規(guī)劃、商業(yè)運營模式、商業(yè)管理等相關工作尚未開展，建設單位希望盡快啟動相關工作，以解決搬遷戶的后續(xù)生活問題。交通局提出高接高大橋車輛通行費確定工作要盡快啟動。
xx年我市重點建設項目取得了一定的成績，其中33個省重點項目完成投資占到全市228個重點項目完成投資的一半，起到非常大的作用。xx年要取得開門紅，抓好省重點項目進度是關鍵。
一是盡快下達建設用地計劃。省重點項目包括了園區(qū)、重要產業(yè)、重要交通、能源和民生項目，投資規(guī)模大，占全市重點項目投資計劃的一半，建議建設用地優(yōu)先安排省重點建設項目。目前，歐派等部分項目已經上報用地調規(guī)材料，相關部門要加強與省溝通，盡快下達批復文件。同時，建議市政盡快下達我市重點項目用地指標，促進重點盡早動工建設。
二是完善相關制度。協(xié)調解決項目單位提出的相關意見，進一步完善《加快推進聯席會議制度》、《重點項目建設管理考評辦法》和《清遠市關于加快重點項目招標投標和政府采購工作的意見》等制度，構建“政府督導、部門負責、協(xié)調聯動”的加快推進項目管理機制，提高企業(yè)開發(fā)建設積極性。
三是落實相關制度。xx年，我市為了加快推進重點項目建設，相繼制定了《清遠市人民政府關于加強重點項目工作的若干意見》、《市四套班子領導重點包干、分工負責、聯系督導重點項目方案》、《加快推進聯席會議制度》、《重點項目建設管理督查暫行辦法》、《重點項目建設管理考評辦法》等13個制度，成立了征地拆遷、環(huán)評、用地、招投標、融資等5個專責小組，要將這些制度切實落到實處，有效推進項目建設。
四是著力破解要素制約。針對制約項目推進的土地、資金、征地拆遷等三大瓶頸制約，要加大政策研究、充分利用有限土地指標，采取三舊改造、增減掛鉤、擴資增產等方式解決用地緊張問題，確保項目建設需要;各項目建設單位要及時提供相關資料，配合國土部門做好建設用地協(xié)調、對接和報批。要加強政策宣傳，確保拆遷工作責任到位、政策執(zhí)行到位、安置補償落實到位，確保征拆工作能按時完成。要拓寬融資渠道，加強與新增中央投資項目重點安排領域及銀行信貸重點支持領域的政策對接，積極爭取上級補助資金和信貸資金;加強銀政銀企合作，通過bt、bot、ppp等方式引入建設資金，多方式多渠道籌措建設資金。
五是加強調研。相關單位，尤其是項目審批部門要深入項目建設單位，加強與項目建設單位的溝通，認真聽取項目建設的意見建議，加強與省及市直有關部門的協(xié)調，各有關部門要積極配合牽頭部門，提出切實有效的辦法，幫助項目建設單位解決實際困難，為項目建設順利推進創(chuàng)造良好條件。
六是強化督查。強化監(jiān)督檢查，加強項目管理，進一步完善項目臺帳，健全項目建設目標責任制，及時通報項目進展，提高管理效能。加強監(jiān)督跟蹤，及時掌握項目建設情況，對重點建設項目，明確牽頭部門和相關單位職責，明確工作標準和完成時限，實施有效監(jiān)管。強化考核評比，完善項目建設工作考核辦法，做到獎懲分明，促進合同項目早開工，開工項目早投產，投產項目早見效。
建設項目立項報告篇三
項目名稱：
項目負責人：
所在單位：
建設日期：年月至年月
科學定位、合理規(guī)劃、瞄準目標、凝練方向、突出重點的原則基礎上，詳細闡述項目的建設意義、建設內容、經費預算、設備購置、預期總體建設目標和階段目標，做好項目的節(jié)點安排。
1、提出本項目的建設目標和建設計劃;。
2、提出本項目的年度投資計劃;。
3、組織本項目的建設實施，負責工程投資、工期和質量保障;。
4、協(xié)調本項目的內部關系，解決內部出現的問題;。
5、提出本項目建設的年度報告、年度統(tǒng)計;。
6、根據要求安排本項目接受中期檢查;7、出具本項目的竣工驗收申請報告，做好驗收評估的各項準備工作。
1、各單位確定項目負責人，提出立項申請并填寫項目，提供必要的論證材料;。
2、校內相關職能部門組織專家論證，專家及職能部門簽署意見;。
3、學校重點建設項目領導小組最終審核批準后，發(fā)出開工建設的批復文件，并正式撥款。
單位：萬元。
分年度預算額。
1、項目建設嚴格實行預算制，申請人須認真填寫《重點建設項目經費預算總表》《重點建設、項目設備購置費預算明細表》和《重點建設項目業(yè)務費預算明細表》。其中，后兩個《明細表》均指在總預算額度內、且計劃在項目申請當年使用的經費;以后年度的項目使用經費計劃及明細則應按“分年度預算額”在每年末學校統(tǒng)計下一年度經費預算時統(tǒng)一申報。
2、學校分期劃撥的經費以各項目提交的當年年度預算批準額為準。各建設項目承擔單位及項目負責人應確保按期執(zhí)行資金的年度使用計劃。
3、項目建設應嚴格按照開工建設批復文件的內容進行，不得隨意變更。在建設過程中如確需變更時，必須堅持以下原則：必須向學校有關職能部門提交有充分變更理由的申請報告和論證材料，經校領導小組批準后方可實施;預期建設目標不能降低：批準建設經費額度不得突破。
4、學校項目建設實行嚴格的結項審計制度。申請下年度預算時，需提交上年度經費使用情況報告。
建設項目立項報告篇四
我局列入全縣重點建設項目計劃只有爭取開工類項目中科教衛(wèi)生社會事業(yè)板塊四項（廣播電視“村村通”工程建設、縣機房數字前端建設工程、縣有線電視雙向網絡改造、小城鎮(zhèn)有線電視傳輸網絡管網工程），其中廣播電視“村村通”工程建設的總任務為完成20戶以下自然村155個，項目投資為155萬元；縣機房數字前端建設工程建設投資為300萬元；縣有線電視雙向網絡改造建設投資為300萬元；小城鎮(zhèn)有線電視傳輸網絡管網工程建設投資為1591萬元。項目總投資為2191萬元。
由于市廣電局上報列入市政府重點建設項目工程調整為“廣播電視村村通工程”和“農村電影放映工程”二項，由于我縣有線電視網絡已合并為廣電網絡有限責任公司縣分公司，按照全省數字電視網絡改造的統(tǒng)一安排部署，取消縣機房數字前端建設工程、縣有線電視雙向網絡改造、小城鎮(zhèn)有線電視傳輸網絡管網工程三項（今年暫緩實施）。為確保我縣重點建設項目工程順利推進，我局已及時向縣政府分管領導進行了請示，特請求縣政府將下達的重點項目竣工投產類第七項科教衛(wèi)生社會事業(yè)項目中廣播電視“村村通”工程建設、縣機房數字前端建設工程、縣有線電視雙向網絡改造、小城鎮(zhèn)有線電視傳輸網絡管網工程調整為：“廣播電視村村通工程”（建設任務為310個20戶以下自然村）和“農村電影放映工程”（任務為每個行政村每月免費放映一場公益電影，放映場次為6420場）二項，責任單位為縣廣電局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
我局高度重視重點建設項目工作，為全面完成我縣重點建設項目工作任務。在廣播電視村村通工程建設中，一是及時調整充實了以局長任組長、其他局領導任副組長、各部門負責人為成員的縣廣電局“村村通”工作領導小組，并明確了各部門的具體工作職責。二是制定完善了《關于抓好廣播電視村村通數字微波工程建設的實施意見》、《關于抓好廣播電視村村通直播衛(wèi)星接收設備運行管理工作的通知》、《衛(wèi)星直播接收設備管理實施辦法》等一系列文件，以指導全局的重點工程建設項目工作。三是積極爭取縣領導重視和縣級部門支持，形成全縣各級齊抓共建“村村通”工程建設的局面，切實把村村通工程建設落到實處。在農村電影放映工程方面，我局對所有行政村的“一村一月一場”公益電影放映進行了全面落實，縣電影公司與各電影放映隊簽訂了目標任務，明確了具體的'工作職責，確保按月完成行政村的“一村一月一場”公益電影放映。
為全面完成今年的重點工程建設任務，我局主要采取以下措施：一是明確分工，制定措施。由主管領導負總責，分管領導牽頭，工程部具體負責，制定“村村通”工程建設倒排工期計劃，嚴格按照倒排工期計劃進度，全面協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力推進工程建設進度。二是加大督查力度，確保工程進度。我局為確保全縣村村通工程的順利實施，局領導班子成員每月不定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查工程進展情況、現場及時解決工程建設中存在的問題，對工程建設進度實行一月一通報，嚴格按照倒排工期任務要求推進此項工程建設。三是采取切實可行的建設方式。我局采取先易后難、分步實施的辦法，建設完成了19個數字微波發(fā)射塔的安裝、調試，對全縣數字微波電視信號進行全覆蓋，擴大了數字微波電視信號的有效覆蓋面，使全縣廣播電視村村通工作有序推進。截止目前，新發(fā)展數字微波電視用戶5000余戶，使我縣數字微波電視用戶已達到2.4萬戶，全面完成了310個20戶以下自然村的村村通建設任務，完成工程建設投資155萬元，占任務的100％。完成行政村“一村一月一場”農村公益電影放映7738場次，占市上下達我縣全年放映任務的120％，完成投資116萬元。
由于我局在重點項目工程建設中領導重視、職責明確、措施有力，全面完成了本年度重點建設項目廣播電視村村通工程建設和行政村的“一村一月一場”農村公益電影放映工作任務。
建設項目立項報告篇五
xx市國土資源局xx分局：
我單位負責開發(fā)建設的xx項目已經完成相關前期工作，特申報建設項目用地預審，現就該項目有關情況報告如下：
建設單位設立情況、性質（中央國家機關、事業(yè)單位、駐京部隊或其他性質單位）、業(yè)務范圍和本單位現有用地情況。
該項目建設的相關背景、必要性（一級開發(fā)項目應寫明一級開發(fā)授權及相關情況，基礎設施項目應寫明建設的必要性）。
目前，該項目已取得xx市規(guī)劃委員會（xx分局）《文件名稱》（文號），xx市發(fā)展改革委員會《文件名稱》（文號）。（已經取得的相關批準文件均應寫明）。
其他需要特殊說明的情況。（如：需重新申報預審的原因等）。
依據xx市規(guī)劃委員會（xx分局）《文件名稱》（文號）劃定的用地范圍，該項目總用地面積為xx公頃，使用xx區(qū)國有土地xx公頃，集體土地xx公頃。其中，農用地xx公頃（耕地xx公頃），建設用地xx公頃，未利用地xx公頃。
該項目占用耕地xx公頃，擬采用繳納耕地開墾費的方式進行耕地補充，并嚴格按照先補后占的要求進行耕地補充的工作，我單位將足額安排耕地補充資金，于正式申報征地手續(xù)前落實耕地補充工作。
該項目擬征收（或占用）xx鄉(xiāng)xx村集體土地xx公頃，現我單位已完成征地補償費用的初步核算工作，各項資金已籌備完畢，待正式簽訂征地補償安置協(xié)議后，依照協(xié)議足額支付征地補償費用。
建設項目相關用地指標情況，包括建筑密度、容積率、行政辦公及生活服務設施用地（或分攤土地面積）情況等。
特此報告。
xxx。
20xx年xx月xx日。
建設項目立項報告篇六
一、研究內容:
1.工程建設項目招投標中規(guī)避招投標、虛假招投標等問題。
2.工程建設實施中質量差、安全隱患嚴重等問題。
二、研究項目:
1.防洪、水庫除險加固、排水、灌溉、水力發(fā)電、引水(供)、灘涂管理、水土保持、水資源保護等關系社會公共利益和公共安全的水利建筑、水利建設工程。
2.中央和地方投資項目。
3.擴大內需項目和地方重點項目。
4.其他建設項目。
我市工程招投標及質量安全問題。
三.投標:
1.一些工程招標代理機構服務質量差。
目前，我市仍有一些招標機構承接該項目。
無原則地遷就招標人的不合理要求，違反了招標的公平原則。據項目法人介紹，部分招標代理機構存在工作態(tài)度傲慢、工作不積極、項目服務質量低、收費高等不良現象。
2.招標工作與工程合同脫節(jié)。
工程施工招標和工程施工合同的實施過程是工程建設階段不可分割的兩個部分，但在實踐中兩者是脫節(jié)的。一方面，工程施工招標文件的編制主要由招標機構完成，缺乏整個施工管理過程的經驗。另一方面，監(jiān)理單位主要負責合同管理，監(jiān)理單位沒有參與招標工作，導致招標工作和合同管理的主體不同，沒有連續(xù)性，與工程項目的施工管理脫節(jié)。
3.存在掛靠招標的不良現象。
目前，我市建筑市場仍有一些私人工頭依靠公司聲譽參與工程投標。同時也有一些建筑公司專門靠別人打電話，收取一定的管理費來生存。由此產生的問題是，一旦中標，原投標中承諾的項目經理、技術負責人、質檢員、施工員、安全員將被秘密更換，導致施工單位主要管理人員不到位或在個別項目施工過程中被延誤，從而未能有效履行建設單位對工程施工質量和安全的管理職能。施工單位主要管理人員不及時到位，會給項目法人和監(jiān)理單位的項目管理工作造成很多麻煩和困難，使工程施工質量和安全的保證打折扣，存在隱患。
四.改進建議
1.依法招標。
為確保我市工程招標代理工作公正、客觀、有效，行政主管部門應加強對水利工程招標代理機構的監(jiān)督管理，主要包括工程招標代理業(yè)務招標代理機構的資質，以及跟蹤工作開展的基本情況、收費標準和依據、單位信譽等。加強對工程招標活動(包括招標、開標、評標、中標)的監(jiān)督，主要是監(jiān)督和借用泄露機密、串通投標、歧視和拒絕投標、違反評標等違法行為。，督促檢查各項目單位按照《中華人民共和國招標投標法》按時完成施工招標投標。
2.熟悉文件和合同。
監(jiān)理單位的項目法人和相關管理人員應及時關注和熟悉招標文件和施工合同。必要時，應專門成立合同管理小組組織合同學習，以便在合同執(zhí)行過程中盡快履行管理職責。
最大限度地減少合同管理的問題，減少工程合同變更和索賠帶來的麻煩，使工程施工合同與原招標文件沒有實質性區(qū)別，基本滿足招標階段的要求。
3.出臺政策。
建議行政主管部門和有關部門出臺相關規(guī)定，采取有效措施，整頓內部建筑市場，杜絕掛靠招標的不良現象。招標投標管理站將中標施工單位承諾的主要施工管理人員在工程施工過程中是否及時到位作為一項重要的信用內容，對原則上違反原投標承諾、未派主要施工管理人員留在施工現場進行管理的施工單位進行限制投標或降低資質等級等處罰，并告知其，從而維護招投標工作的合法性和嚴肅性，為確保我市工程建設質量和安全創(chuàng)造有利條件。
五.質量和安全:
經過這次專項調查，我們認為建設項目是一個特殊的產品，其質量水平關系到公共利益和公共安全。目前的建設工程質量管理體系還處于發(fā)展過程中，必須從完善制度和機制的角度考慮，正視建設工程質量安全管理中的一些不足。
1.從政府監(jiān)管的角度來看，這一作用沒有得到充分發(fā)揮。
我市建筑質量安全機構的權威缺失，對監(jiān)管職能的發(fā)揮有一定影響。與此同時，其編制、專業(yè)技術人員、技術裝備以及建設項目質量監(jiān)督檢查的形式、內容、方法和手段仍遠未達到建設項目規(guī)模大、標準高、分布分散、專業(yè)性強的現狀。
2.從質量安全責任主體來看，責任意識有待加強。
建設工程質量安全責任主體主要包括建設單位、施工單位和監(jiān)理公司。施工單位是施工質量和安全的第一責任人，但少數施工單位更多考慮的是經濟效益和工程進度。單個單位&ldquo低價中標&rdquo后來往往盡可能節(jié)約施工成本，忽視安全質量投入，壓縮工程成本，降低建材使用標準，隨意壓縮工期，分包給施工單位時不注重對方資質，一定程度上影響了施工項目的安全質量。個別建設項目招標后，不按有關價格規(guī)定簽訂監(jiān)理合同，不計成本降低監(jiān)理價格。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位應處于監(jiān)理與被監(jiān)理的關系中，但監(jiān)理人員因受聘于施工單位而處于弱勢地位。同時，監(jiān)理人員待遇低，人才流失嚴重，技術能力不強，使得一些建設項目的監(jiān)理單位難以對項目進行有效的監(jiān)督，未能發(fā)揮應有的作用。同時，目前的市場準入制度缺乏統(tǒng)一管理和嚴格的規(guī)范操作，直接影響建設工程質量監(jiān)督管理的有效性。
3.從關鍵環(huán)節(jié)看，竣工驗收管理有待改進。
根據國務院《建設工程質量管理條例》和建設部令第78號《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》，國家建設項目于__年4月開始實行備案管理，建設單位將建設項目竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的批準文件或許可文件報建設行政主管部門或其他部門備案。建設項目的竣工驗收由建設單位自行組織實施，不利于嚴格按照標準開展這項工作。
六.改進建議
要進一步加強建設項目的質量安全管理，就要抓源頭、抓推進、抓控制。在當前城市建設大發(fā)展的背景下，要進一步加強對建設工程質量安全責任主體的監(jiān)管，建立責任追究制度，積極探索和建立完善建設工程質量安全管理的新體制和機制。
(一)制定實施細則，增加法律法規(guī)實施的可操作性。
改革開放以來，我國先后制定和頒布了一系列法律、法規(guī)和規(guī)章，補充和修訂了大量的技術標準，但從實際情況來看，目前的建筑工程質量安全管理法律還需要進一步完善。&ldquo《建筑法》。立法的目的是加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護建筑市場秩序，保證建筑工程質量和安全，促進建筑業(yè)健康發(fā)展。建議相關方遵循&ldquo《建筑法》。抓緊制定工程質量、勘察設計、建設監(jiān)理等方面的行政法規(guī)。，以完善法律法規(guī)體系，使工程質量行為責任制能夠納入法制化軌道。同時，完善現行建設工程技術標準，引用技術標準和專業(yè)標準化機構或社會團體制定發(fā)布的技術標準中的相關強制性條款，并貫徹執(zhí)行&ldquo技術法規(guī)和技術標準的結合&rdquo系統(tǒng)。
(2)充實管理機構，增強政府監(jiān)管的權威性。
在建設規(guī)模大、項目多、監(jiān)管程序復雜的背景下，相關部門在建設工程質量安全管理中負有不可推卸的責任，政府的監(jiān)管職能只能加強而不能削弱。就我市而言，主管部門的工作崗位、機構設置和人員編制要與全市和我市的建設狀況相匹配。
(3)完善問責機制，強化質量安全主體責任。
工程建設的質量和安全控制是建設項目的核心，是工程建設成敗的關鍵。通過此次調查，建議市政當局進一步加強對質量安全責任各方主體行為的監(jiān)管，特別是對建設項目質量安全管理核心責任主體建設單位的監(jiān)管，特別關注建設單位責任制的制定、實施和完善，增強其社會責任感，不斷開展誠信建設。同時，以招投標、建材質量和監(jiān)管為重點，改進監(jiān)管方式，加強管理。&ldquo《建筑法》。《省級建筑市場管理條例》等法律法規(guī)具有較強的指導性。建議市有關部門針對縮短工期、降低施工標準、使用劣質建材、不擔任監(jiān)理等情況，盡快制定具體操作性實施細則，限制建設工程質量安全責任主體，明確權利義務，細化責任標準，明確處罰措施，確保有法可依，違法必究。
以上舉報如有不妥，請批評指正!
建設項目立項報告篇七
淮南市高新區(qū)管委會：隨著國家x規(guī)劃的出臺，優(yōu)化能源結構、調整能源產業(yè)布局、推進能源科技創(chuàng)新和進一步建立能源可持續(xù)發(fā)展成為了我國未來能源發(fā)展的重中之重。同時為了配合淮南市戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展，促進經濟結構調整和產業(yè)轉型升級，打造立體能源城，中科院等離子體所與淮南市高新區(qū)合作，成立淮南中科儲能科技有限公司，并展開太陽能光熱之熔鹽儲熱項目?，F就有關事項申請如下：項目名稱：太陽能光熱發(fā)電之熔鹽儲熱項目建設地點：淮南市山南區(qū)中科院大氣研究所北側，經十路與緯九路交叉口西南側。項目投資業(yè)主基本情況：淮南中科儲能科技有限公司成立于20x年8月，由中科院等離子體所直屬單位合肥科聚高技術股份有限責任公司、淮南市高新區(qū)開發(fā)投資有限公司及杭州立揚聚光蓄熱科技有限公司共同出資組建，注冊資本1500萬元。建設規(guī)模、主要建設內容：項目總投資為3000萬元，占地面積為26.74。總建筑面積約6000平方米，其中一期工程占地約10畝，建筑面積約3500平方米，庫房及加工車間約1000平方米，辦公用房約1500平方米，配套用房1000平方米；二期工程占地約17畝，建筑面積約2500平方米，主要是加工車間、庫房、熔鹽中試回路、示范回路及示范光場占地約6000平方米。建設周期：項目建設周期為二年，計劃分二期進行。一期工程計劃一年，二期工程計劃一年，即20x年9月開始進行項目的規(guī)劃和前期工作，20x年9月底完成整個項目的建設工作，并正式投入使用。該項目符合國務院關于“x”《國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的精神，符合《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》的產業(yè)政策，本項目屬于國家《產業(yè)結構調整指導目錄(20x年本)“四、電力”中“大容量電能》儲存技術開發(fā)與利用”類的國內投資項目，是國家鼓勵發(fā)展的產業(yè)。項目的實施有利于淮南市新能源領域技術水平的提升，對地方經濟的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。妥否，請批示。附件：投資組建安徽中科儲能科技有限公司合作協(xié)議。
淮南中科儲能科技有限公司。
二〇一二年八月二十八日。
建設項目立項報告篇八
自治州人民政府:。
目前，自治區(qū)已將我州庫爾勒機場改擴建工程、新建輪臺塔里木機場、新建若羌樓蘭機場、且末機場遷建四個項目列入自治區(qū)“十二五”機場建設規(guī)劃并要求地方政府盡快開展項目前期工作，我州于20xx年成立了自治州機場建設前期工作協(xié)調領導小組，四個機場建設項目也由所在地政府分別成立了項目前期工作組，具體負責項目前期工作的推進。
目前，庫爾勒機場改擴建項目正在啟動預可研編制工作；輪臺塔中民用機場項目選址報告已經國家民航局審批，項目預可研報告的編制工作也已同步開展；若羌樓蘭機場項目已完成機場選址報告并上報向國家民航總局待評審；且末機場遷建項目已完成選址報告的審批及預可研報告的編制工作，20xx年11月自治區(qū)對項目預可研報告進行了評審并上報國務院和中央軍委審批，正在等待中咨公司評審，同時啟動了項目可研階段工作。
為了確保我州機場建設項目前期工作順利推進，懇請州人民政府盡快向新疆機場（集團）有限責任公司申請撥付我州機場建設項目專項前期經費1000萬元。
妥否，請示。
xxx縣政府。
20xx年x月x日。
建設項目立項報告篇九
xx市發(fā)展和改革委員會:
我院自xx年2月省政府批準升格為高職學院以來,為建設合格加特色的高職學院,努力完善各項辦學條件。據省教育廳安排，將于xx年內對我院進行“高職高專人才培養(yǎng)工作”評估，其結果將作為核實我院招生計劃、發(fā)展規(guī)模、專業(yè)設置等的主要依據，這勢必對我院的生存和發(fā)展產生重要的影響。
長期以后，我院在省林業(yè)廳、xx市政府的關心、支持下，各項事業(yè)都取得較快發(fā)展，為我省林業(yè)事業(yè)和閩北區(qū)域經濟發(fā)展培養(yǎng)了近二萬名各類專業(yè)技術人才。但由于現有校園土地只有198畝(含后山林地)，嚴重制約了學院的發(fā)展，與國家教育部《普通高等學院基本辦學條件的指標(試行)》的有關規(guī)定有較大差距。經我院申請，xx年4月6日xx市常務會議決定，在xx市江南新區(qū)職校園區(qū)內有償劃撥300畝土地，同時另再控制300畝土地作為我院的教學建設用地，用于建設學院的新校區(qū)。
綜上所述，學院經過充分研究和論證，擬投資建設江南新校區(qū)。該建設項目總投資8833萬元，其中20xx-20xx年江南校區(qū)一期工程建設總投資3883萬元，20xx-20xx年組織第二期工程建設，總投資4950萬元，所需建設資金由學院向金融機構貸款及其他渠道融資和自籌解決。江南新校區(qū)一期工程建成后，全日制在校生規(guī)?？蛇_1500-20xx人。根據項目建設的相關規(guī)定，特向貴委申請立項。
以上請示妥否，請批復。
xx學院
日期
縣發(fā)展和改革局：
近年來，隨著農業(yè)產業(yè)結構調整的深化，我鎮(zhèn)農村富余勞動力增長較快，為切實抓好農村富余勞動力的轉移工作，加大農村富余勞動力培訓力度，我鎮(zhèn)擬建設農村勞動力培訓樓，解決農村勞動力培訓無場地的問題。
一、建設選址。培訓樓建設選址在。
二、建設規(guī)模：培訓樓占地面積x平方米，建筑面積x平方米。培訓樓主要包括職業(yè)培訓中心、行政辦公、服務大廳等。
三、資金來源。工程總投資x萬元，其中主體工程x萬元，附屬工程x萬元，裝修及水電安裝工程萬。資金來源主要有自籌資金和申請上級部門撥款。
勞動力培訓樓的建成，必將使我鎮(zhèn)農村勞動力掌握一定的技術特長，提高農村勞動力的整體素質，提高農村勞動力的創(chuàng)業(yè)能力，進一步促進我鎮(zhèn)的農村富余勞動力轉移工作。因此，特請縣發(fā)展和改革局給予立項。
以上請示當否，請批復。
建設項目立項報告篇十
x人民政府：
隨著全縣經濟社會和各項事業(yè)的快速發(fā)展，對鄉(xiāng)政府的高效有序運轉和現代化管理提出了更高的要求，我鄉(xiāng)現有辦公樓是上世紀80年代初建設的'辦公樓，房間狹小且破舊、利用率低，辦公現狀與上級要求和群眾需求不相適應。目前，我鄉(xiāng)政府新辦公樓已經完成了主體建設，但辦公設備還未配臵，不能入住辦公。為能盡快入駐辦公，提高政府服務效能，現急需新增和跟換一批辦公設備，具體清單如下：
一、定制檔案柜。由于我鄉(xiāng)現在辦公條件十分簡陋，致使許多檔案無法歸檔，極其不便于開展工作。為加強和完善檔案的建設和管理工作，需添臵檔案柜。經測算，需購買檔案柜個。型號：，單價元，共需經費元。
二、購買辦公電腦和打印機。我鄉(xiāng)現有臺式電腦x臺，綜治維穩(wěn)辦x臺，財政員x臺，出納x臺，勞動保障x臺，計生專干x臺，辦公室收發(fā)文x臺。打印機x臺，計生專干、財政員、勞動保障所各1臺針式打印機，效率較低;綜治維穩(wěn)辦x臺，辦公室收發(fā)文1臺。設備較少，且已開始老化，嚴重影響辦公效率。現需添臵x臺臺式機和x臺筆記本電腦，x臺激光打印機，x臺彩色噴墨打印機。共需資金x元。
三、購買碎紙機、保險柜、點鈔驗鈔機。我鄉(xiāng)現在辦公條件較簡陋，財務資金、票據保管不夠安全?，F需購買碎紙機2臺，保險柜x個，點鈔驗鈔機x臺。共需資金元。
四、購買路由器、交換機。我鄉(xiāng)現在使用的家庭級的路由器和交換機，由于辦公數據吞吐量大，常死機，嚴重影響辦公效率?，F需購買企業(yè)級路由器、交換機各x臺，需資金x元。
五、項目總投資：項目估算總投資x萬元。
六、資金來源：縣財政配套資金。
七、建設期限：x年x月至x年x月。
建設規(guī)模及主要內容：新征2畝土地建設x文化廣場，需資金x萬元;添臵單人辦公桌椅25套，大會議室桌椅x套，飲水機x臺，x吋液晶電視x臺，沙發(fā)x套，茶幾x張，需資金x萬元;辦公電腦x臺，需資金x萬元;打印機x臺，需資金x萬元;復印機x臺，需資金3萬元;文件柜x個，需資金3.6萬元;窗簾x米，需資金x萬元;公示欄、制度牌、桌牌、窗口吊牌、工作人員胸牌等，需資金x萬元;便民服務中心裝修及集中辦公工作服務柜臺，需資金x萬元。
我鄉(xiāng)在縣級有關部門的指導下，已對辦公樓附屬工程進行了以上初步設計及預算，現特向縣政府申請對綜合辦公樓附屬設施建設工程進行立項。
妥否，請批示。
建設項目立項報告篇十一
××××(單位名稱)
關于×××項目竣工驗收申請報告
一、工程完成情況
xx縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn))xx工程由xx(建設單位)于xx年xx月xx日開工建設， xx年xx月底全面竣工，歷時xx個月，按照批準的設計(方案)已完成了主要工程，即：...........(如土建裝飾裝修工程、給排水工程、電器設備安裝工程等)。
二、驗收條件檢查結果
依據國家的有關規(guī)定，該工程按設計要求已完成了主要工程施工任務。工程投資使用合理，竣工資料已準備齊全，工程施工質量已通過了質監(jiān)站的質量檢驗，并出具了《工程質量檢驗評定報告》，工程質量合格，已具備正式驗收條件。
三、項目竣工驗收申請
根據工程完成情況和上級主管部門的相關要求，現申請縣建設項目(工程)竣工驗收工作領導小組對xx縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn))xx工程盡快組織竣工驗收工作。
特此報告
申請單位名稱(蓋章)
年月日
建設項目立項報告篇十二
縣監(jiān)察局：
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視工程建設項目專項檢查自查工作，成立了以書記、鎮(zhèn)長為組長，分管領導為副組長的'工程建設項目專項檢查工作領導組。
(一)實施工程建設項目個數
20xx年實施工程項目5個。分別是：敘永鎮(zhèn)草市街風貌塑造工程;敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮(zhèn)三八場村活動室綜合樓修建;三元壩地質排危;敘永鎮(zhèn)原魚鳧鄉(xiāng)政府拆除排危工程。
(二)工程采購情況
縣集中采購的項目工程4個。其中：敘永鎮(zhèn)草市街風貌塑造工程;敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮(zhèn)三八場村活動室綜合樓修建;三元壩地質排危。
本級政府分散采購的項目工程2個。其中：政府下院壩辦公樓樓頂維修;敘永鎮(zhèn)敬老院維修工程。
(三)工程完工情況
(四)資金結算情況
2、敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程。政府采購價302,800元，未審計，按實驗收后實付金額247,380元。
3、敘永鎮(zhèn)三八場村活動室綜合樓修建工程。屬在建項目，政府采購價1，970，316元，已撥付787，000元。
4、三元壩地質排危工程。政府采購價143，753元，已撥付80，000元，欠撥63，753元。
5、敘永鎮(zhèn)原魚鳧鄉(xiāng)政府拆除排危工程。分散采購合同29，600元，未審計，實付金額28，120元。
6、敘永鎮(zhèn)政府下院壩辦公樓樓頂維修。屬在建工程未結算。
7、敘永鎮(zhèn)敬老院維修工程。屬在建工程未結算。
1、部分工程建設項目未經過審計付款。
2、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金調度困難，存在未按項目進度或合同及時足額撥款。
3、未嚴格執(zhí)行《基本建設財務制度》來核算賬務。
1、強化制度建設。為切實管好用好各項財政性項目建設資金，加強資金的監(jiān)督和管理，切實做到?？顚Ｓ?，制定切實可行的工程建設項目相關管理制度。
2、加強業(yè)務學習、規(guī)范賬務核算。
建設項目立項報告篇十三
縣人民政府:
去年以來，經我局積極爭取運作，一批水利工程項目于今年實施，主要有冬春修水利、重點水毀修復、八期海堤除險加固、小型紅旗水庫除險加固、農村飲水安全、高效節(jié)水灌溉、小農水和水源地保護等多個項目，其中冬春修水利、重點水毀修復項目正在實施，其他項目也已列入省水利廳今年工作計劃。這些項目的實施，將有力促進了我縣水利事業(yè)的發(fā)展。
由于項目實施的前期工作經費較大，我局正常工作經費嚴重不足，懇請縣政府給予解決項目實施前期工作經費10萬元，以便繼續(xù)做好爭取項目工作。
以上請示妥否，請批復。
東山縣水務局
20xx年x月x日
建設項目立項報告篇十四
一、建設項目：
白螺小學學生食堂、教師周轉房。
二、建設基本情況
白螺小學學生食堂開工建設于20xx年8月2日，建設總面積為894.58平方米，工程總投資1009406.71元，項目性質是新建，屬校安工程，資金來源為國家財政撥款，該工程于20xx年12月2日竣工。
白螺小學教師周轉房建設于20xx年4月28日，建設總面積為299.6平方米，工程總投資296600元，項目性質是新建，屬校安工程，資金來源為國家財政撥款，該工程于20xx年9月22日竣工。
三、學生食堂、教師周轉房建設工程實施情況
1、工程進度：
a、教師周轉房該工程于20xx年9月22日竣工，20xx年9月底交付學校使用，目前正進行竣工驗收階段（備案中），同時校安辦抓緊時間辦理各種驗收。
b、學生食堂該工程于20xx年12月2日竣工，目前基礎工程已接受縣監(jiān)理公司驗收（備案中），同時學校校安辦督促加緊時間進行施工。
2、信息數據采集：為使我校的校安工程信息系統(tǒng)數據采集客觀、真實、準確，20xx年8月初，學校派專人負責學校校安工程數據的采集、上報工作，并做好數據的整理、歸檔工作。目前已錄好基本信息、總投資、拆除信息、可研信息、立項信息、勘察信息、設計信息、施工圖紙審核、施工信息、監(jiān)理信息、質量監(jiān)督、行政責任人、實施后單體建筑物情況等14個模塊的信息。
四、加強組織領導，確保校安工程質量。
工程自批準建設以來，我校領導把校安工程建設列入學校的一項重要工作。為此，為了確保校安工程建設項目的順利實施，我校成立了校安工程領導小組，校長擔任組長，各成員分工明確，并安排專人辦理工程事宜。自始至終，我們嚴格按照上級各有關部門的要求辦理各項手續(xù)。工程辦理了立項、報建、規(guī)劃、用地、方案審查、施工圖設計、施工圖審查、防雷設計審查、環(huán)境評審、施工許可證等手續(xù)。工程開工前與施工單位、監(jiān)理單位簽訂了合同。工程開工后與監(jiān)理單位工程師一道，督促施工單位嚴格按照施工圖紙、施工工序施工。
五、存在的問題及整改情況
通過自查，我校校安工程——學生食堂、教師周轉房存在的主要問題是：
1、兩項工程施工進度略慢。
2、相關附屬設施有待完善。整改情況：
1、學校將抓緊時間督促施工方抓緊時間施工
2、完善附屬設施。
白螺鎮(zhèn)中心小學
20xx年9月4日
建設項目立項報告篇一
國務院出臺擴大內需、促進經濟增長的“十項措施”后，**縣委、縣人民政府高度重視，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，立足擴大內需保持經濟平穩(wěn)較快增長，迅速部署，搶抓機遇，積極爭取中央新增預算內投資項目，創(chuàng)新項目審批方式、建立完善工作制度，進一步提升服務質量，營造良好的政務環(huán)境?？h紀委監(jiān)察局認真貫徹落實中央、省、州紀委全會精神，開展擴大內需促進經濟增長新增建設項目監(jiān)督檢查示范點工作，切實加強對我縣xx年中央新增預算內投資建設項目的監(jiān)督力度，確保中央擴大內需促進經濟平穩(wěn)較快增長政策落到實處，現各項工作正緊張有序地推進。
一、**縣貫徹落實擴大內需、促進經濟增長措施的基本情況
（一） 加大項目申報和資金爭取力度，確定任務目標
經過積極爭取，上級下達給**縣xx年中央新增預算內投資項目 0項，包括農村電網、農村飲水安全、水土保持、農村初中校舍改造、農村衛(wèi)生服務體系建設、農村計劃生育服務體系建設、廉租房建設等7個類別，總投資2358.74萬元。縣人民政府提出目標要求，xx年中央新增預算內投資項目必須在xx年3月前開工，在保證質量的前提下8月底前完工。
（二） 加強組織協(xié)調，落實項目責任
為認真貫徹落實國家關于擴大內需、促進經濟平穩(wěn)較快增長的重大決策，切實加強對擴大內需工作的領導，促進我縣經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，縣人民政府成立了擴大內需工作協(xié)調領導小組，縣長任組長，縣人民政府常務副縣長任副組長，縣政府辦、縣發(fā)改委、縣財政局、縣監(jiān)察局等20個縣級部門負責人為成員，協(xié)調領導小組下設辦公室和綜合、投資、工業(yè)、金融、財稅、監(jiān)督6個工作組，明確工作職責，各司其職、各負其責。其中監(jiān)督組工作由縣監(jiān)察局牽頭，負責投資項目的全過程監(jiān)督檢查，確保資金使用合理、安全，并積極配合上級監(jiān)督組做好有關監(jiān)督檢查工作。
為確保中央新增預算內投資項目工程建設責任落到實處，每個項目工程由分管副縣長牽頭領導，項目單位為項目實施的責任主體，項目單位負責人為責任人，對所屬項目的投資安排、項目管理、資金管理、實施效果負總責。
（三）制定工作措施，確保政策落實
為確保擴大內需、促進經濟平穩(wěn)較快增長政策落到實處，縣人民政府研究制定了 3方面的具體工作措施，并狠抓落實。一是搶抓機遇，最大限度地爭取國家和省、州的支持，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真研究中央擴大內需的政策和投資重點，進一步解放思想，超前謀劃一批重大建設項目。二是按照“六個一批”的要求，加快推進項目前期工作。三是全力以赴，力爭一批重大項目早日開工。四是加強監(jiān)管，確保項目建設質量和資金安全運行。五是深化改革，有效拓寬融資渠道。六是多措并舉，千方百計擴大消費需求。七是加強消費基礎設施建設，努力擴大消費領域。八是貫徹落實相關政策，保持房地產市場健康穩(wěn)定發(fā)展，九是加強協(xié)調，切實加大金融對擴大內需的支持力度。十是高度關注民生，增加農民和城鄉(xiāng)低收入群體收入。十一是更加重視社會事業(yè)建設，保持經濟社會協(xié)調發(fā)展。十二是高度重視就業(yè)工作，確保就業(yè)率的穩(wěn)步增長，十三是加快價格改革，理順價格關系。
二、開展監(jiān)督檢查工作的主要做法和取得的經驗
（一） 加大 “四項制度”執(zhí)行力度，確保政令暢通
縣委、縣政府高度重視擴大內需、促進經濟平穩(wěn)較快增長的重大決策貫徹落實的監(jiān)督檢查工作，在縣委黨風廉政建設大會、縣政府全會、縣紀委全會和縣政府有關專題會議上，縣委、政府主要領導反復強調擴大內需工作的各項紀律要求。縣人民政府印發(fā)的有關擴大內需工作的文件，都明確提出了加強監(jiān)督檢查的有關要求，并具體規(guī)定了行政問責的各種情形，切實加大了行政問責制、限時辦結制等“四項制度”的執(zhí)行力度，確保政令暢通。
（二） 制定監(jiān)督方案，扎實推進監(jiān)督檢查示范點工作
縣紀委、縣監(jiān)察局充分認識到擴大內需、促進經濟增長是我縣當前和今后一個時期十分重要和緊迫的任務，認真貫徹落實州紀委七屆四次全會和縣紀委十二屆四次全會精神，開展擴大內需項目監(jiān)督檢查示范點工作，切實加強對我縣xx年中央新增預算內投資建設項目的監(jiān)督力度，確保中央擴大內需促進經濟平穩(wěn)較快增長政策落到實處，把這項工作作為xx年紀檢監(jiān)察重中之重的任務予以貫徹落實，并配合好上級的監(jiān)督檢查工作。委局領導班子多次開會研究，制訂了《**縣擴大內需、促進經濟增長中央新增投資建設項目監(jiān)督檢查示范點工作實施方案》，成立監(jiān)督檢查示范點工作領導機構，明確工作目標，確定監(jiān)督檢查的范圍和內容，科學制定監(jiān)督檢查的程序和步驟，確保示范點工作取得實效。
（三）建立健全制度，提高行政效能
為強化大局意識和服務意識，促使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門自覺服從、服務于有效擴大內需、促進經濟平穩(wěn)較快增長這個全局，更好地為推進重點項目建設履行職責，我縣建立完善了一批工作制度，有效保障各項措施落到實處。一是完善審批辦結時限制度，提高辦事效率和服務水平，努力做到縣級審批的項目接到齊全報件后5日內辦結，需報省、州和國家各部委審批的項目在接到齊全報件后3個工作日內上報審批。要求各有關部門向社會承諾辦結時限，除特殊情況外，未按時辦結的進行行政問責。二是建立部門聯席辦公會議制度，對申報項目進行并聯并行審批?？h人民政府印發(fā)了《關于中央新增投資項目并聯審批申報工作的實施方案》（武政辦發(fā)[xx]8號），對發(fā)改委、財政、建設、規(guī)劃、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項目審批和服務單位提出了具體工作要求。各項目審批和服務部門，按照“提前介入，同步審查，信息共享，公開透明，限時辦結”的要求，優(yōu)化審批流程，突出可操作性，達到審批時限大幅縮短、降低報批成本、監(jiān)督約束更加強化、審批效率進一步提高的目的。三是健全重大項目前期工作進展情況通報和專批制度，每 5天由縣發(fā)改委把各有關部門的審批辦理情況匯總后通報一次，并專報縣委、縣人民政府。
（四）修改完善建設工程招投標管理規(guī)定
一是組織清理自查，整改存在問題。2月中旬，縣監(jiān)察局制定下發(fā)了《關于對xx年中央新增預算內投資建設項目管理情況進行監(jiān)督檢查的通知》（武監(jiān)發(fā)〔xx〕02號），對全縣xx年中央新增預算內投資建設項目和xx年以來投資額在xx年以來負責的建設項目管理情況進行清理自查，填寫相關的統(tǒng)計表，對存在問題認真進行整改，形成自檢自查報告報縣紀委監(jiān)察局。
二是紀檢監(jiān)察機關在項目單位自查工作結束后，于2月下旬至3月上旬，組織監(jiān)督檢查組對全縣xx年以來中央新增預算內投資建設項目和常規(guī)投資建設項目實施、管理情況進行重點檢查，一方面檢查發(fā)改委、財政、建設（規(guī)劃）、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項目審批和服務部門開展項目審批的情況，另一方面檢查項目實施單位抓項目建設、管理的情況。
三是按照限時辦結制的要求，縣人民政府督查室自 月份起，對新增預算內投資項目按月督察，對項目進度情況進行定期通報。
四是充分發(fā)揮縣紀委監(jiān)察局派出紀工委、監(jiān)察分局的職能作用，各派出紀工委監(jiān)察分局對所監(jiān)管聯席的項目單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行日常督促檢查。
五是項目主管單位項目建設情況開展督促指導。如縣水利局下發(fā)了特急《內部傳真電報》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要倒排工期，明確每一天、每一周的工作，確保農村飲水安全工程按時、按質、按量完成。
三、存在的問題和不足
（一） 部分項目前期工作進度較慢。從檢查結果看，至2月底，我縣 0個中央新增投資項目投資計劃已全部下達，到位的資金已全部撥付到建設單位，但一些項目還處于施工圖設計和圖紙審查階段，總體進度還比較緩慢。
（二） 監(jiān)督管理機制還有待進一步健全完善。主要表現在縣紀委監(jiān)察局、縣政府督查室等監(jiān)督部門能夠認真履職，認真開展監(jiān)督檢查，但一些項目主管單位對政策措施落實、建設程序、資金管理、工程質量等方面的監(jiān)督檢查工作措施力度不夠。
四、下步工作打算
（一） 繼續(xù)開展對《**縣人民政府關于中央新增投資項目并聯審批申報工作的實施方案》（武政辦發(fā)[xx]8號）貫徹落實情況和審批過程、審批結果的監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定不實施并聯審批的部門，對并聯審批中工作不作為、不配合、不得利而影響并聯審批時效以及其他違反行政問責等四項制度規(guī)定的行為，進行嚴格問責，并追究相關單位和人員的責任。 （二） 在縣人民政府督查室開展工程建設進度定期督察的基礎上，由各派出紀工委監(jiān)察分局對所監(jiān)管聯系的項目單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設情況開展日常督促檢查，并將督促檢查情況定期報告縣紀委監(jiān)察局。
（三） 自3月中旬開始，由縣紀委監(jiān)察局、縣發(fā)改委共同牽頭，組織相關監(jiān)督部門和抽調一批建設工程專業(yè)技術人員組成監(jiān)督檢查組，對擴大內需建設項目各環(huán)節(jié)的工作情況進行巡回監(jiān)督檢查，并提出監(jiān)督檢查評價意見。
（四） 嚴格執(zhí)行財政部《關于進一步做好擴大內需促進經濟增長政策落實和資金監(jiān)管工作的通知》（財監(jiān)[xx]2號）各項規(guī)定，對項目建設工程中發(fā)現的問題及時督促有關單位和部門加以整改。對違反項目管理、資金管理規(guī)定的嚴格問責、并追究相關單位和人員的責任。對項目建設過程中機關工作人員及有關單位人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄、貪污挪用建設資金等違紀違法問題進行嚴肅處理。
（五） 加強調查研究，進一步完善《**縣重大工程建設項目全程廉政監(jiān)督實施方案（試行）》，加大監(jiān)督力度，切實加強對重大工程建設項目的全過程監(jiān)督，從源頭上預防和治理建設工程領域腐敗問題。
（六） 開展治理工程建設領域的突出問題，完善工程建設招投標舉報投訴處理機制，推行招標投標違法行為記錄公告制度。
（七） 進一步加強固定資產投資工作目標責任制的檢查考核工作。
（八） 在開展監(jiān)督檢查示范點工作中，認真抓好調查研究，注重總結各環(huán)節(jié)取得的經驗，年底形成監(jiān)督檢查示范點工作綜合報告。
五、建議
（一） 各級涉及項目審批和服務的各有關部門要進一步加強協(xié)調配合，優(yōu)化審批流程，大幅縮短審批時限，降低報批成本，強化監(jiān)督約束，進一步提高審批效率。
（二） 隨著經濟社會的持續(xù)發(fā)展，紀檢監(jiān)察機關執(zhí)法監(jiān)察職能作用越來越突出。從當前縣一級紀檢監(jiān)察機關的機構組織情況看，執(zhí)法監(jiān)察室通常只有 —2人，力量越顯單薄。面對工作量大、任務重的實際，建議上級紀檢監(jiān)察機關統(tǒng)一協(xié)調，進一步加強執(zhí)法監(jiān)察力量。
建設項目立項報告篇二
為貫徹落實市委、市政府主要領導在貫徹省兩會精神電視電話會議上的講話精神，全力以赴抓好重點項目推進工作，提前進入工作狀態(tài),抓好開局,確保實現“開門紅”。市重點辦于3月16日至25日，通過看現場，與業(yè)主面對面交流，座談聽取匯報等形式對我市xx年列入省重點的37個建設項目進行了深入調研，以全面掌握省項目建設動態(tài)，督促加快推進省重點項目建設工作步伐，確保全年目標任務的順利完成。
xx年，我市列入省重點項目計劃37項，年度投資計劃118.8億元。其中：新建項目9個，年度投資計劃28.8億元;續(xù)建項目25個，年度投資計劃85.6億元;投產項目3個，年度投資計劃4.4億元。由省直單位直報的清遠境內項目2個，年度投資計劃1億元;由我市匯總上報的項目35個，年度投資計劃117.8億元。
在粵東西北12市中，我市列入省重點項目個數排第五位，年度計劃投資居第八位。在粵北山區(qū)5市中，我市列入省重點項目個數位居第二，比梅州少10個。年度計劃投資居第四位，比梅州少48.4億元，比河源少13.3億元，比韶關少9.5億元;截止2月底，37個省重點項目中已開工29個，未開工8個，完成投資9.9億元，占年度投資計劃8.35%。
按投資類型分類：
新建項目9個，已開工3個，年度投資12.4億元，完成投資0.27億元，占年度投資計劃2.2%;續(xù)建項目25個，已開工23個，年度投資79.6億元，完成8.9億元，占年度投資計劃11.2%;投產項目3個，已開工3個，年度投資4.4億元，完成0.34億元，占年度投資計劃7.8%。
按區(qū)域分類，以完成投資計劃進度排序：
一是部分項目未投資建設。37個省重點項目中，完成投資進度為零的9個，主要集中在交通、能源和產業(yè)項目，占項目總數24%，年度計劃投資24.4億元，占年度總投資19.1%。
二是項目前期工作尚未完成。37個省重點項目中，正在開展前期工作7個，未立項4個，未環(huán)評6個，未招投標3個。
三是項目用地尚未解決。37個省重點項目中，未取得用地規(guī)劃許可7個。未取得用地指標17個(高速公路除外)，因征拆補償等原因影響工程進度8個。
四是項目資金尚未解決。資金落實難是重點項目推進過程中的難題，今年我市省重點項目到位資金28.6億元，資金到位率僅為計劃投資的五分之一，主要集中在高速公路建設和園區(qū)基礎設施建設工程項目。
五是項目推進信息不對稱。由于對投資概念的理解存在偏差，部分項目單位實際投入的資金與上報的投入數據不一致，存在實際投入資金大于上報投入數據現象。
從客觀上看：
一是融資難。國家從嚴控制信貸規(guī)模，放緩信貸投放，中長期貸款增幅逐步減少，加上我市融資平臺少，門檻高，資金籌措壓力大。例如汕昆高速、汕湛高速為“省市共建、政府還貸”，我市各級政府需籌措資本金17.35億元，按照我市各縣(市、區(qū))財力難以承擔;再如產業(yè)園區(qū)從征地拆遷、路網建設、城市配套建設等都需要大量配套資金的支持，而市財政對園區(qū)建設資金支持力度有限，完全靠園區(qū)自籌資金極難度較大。例如清遠華僑工業(yè)園有8條主干路網工程在建，預計總投資約2.1億元，其次，今年擬啟動金北大道、開發(fā)大道擴建工程等一批道路建設，而園區(qū)的融資平臺過低，融資抵押物不足，可用于融資的資產包少，融資工作開展十分困難;云龍工業(yè)園的告星污水處理廠及管網配套工程，因本地財政薄弱，融資門檻過高，建設資金缺口仍然較大。
二是用地難。多數項目因用地無法保證，土規(guī)沒調整到位，土地指標沒解決而無法開工建設。如：電網今年在建的6個變電站項目，合計需要用地68.03畝，其中110千伏東坑輸變電工程和220千伏旗勝站擴建工程因未取得用地指標等合法手續(xù)，已被國土部門勒令停工，并對土地進行復綠，嚴重影響了項目的投產;清遠華僑工業(yè)園和連州民族工業(yè)園等園區(qū)因用地影響項目建設。此外，用地指標和土規(guī)沒有有效銜接好，也是影響項目的因素之一。有的項目有用地指標但不符合土規(guī)，而符合土規(guī)的又沒有用地指標。如：廣清合作園原向省備案選址位于高新區(qū)，目前園區(qū)已經確定落地石角鎮(zhèn)，正在三通一平，如果不盡快調整土規(guī)，土地指標無法到位，相關工作和手續(xù)難以展開，園區(qū)涉及招商項目均無法進場施工;連州市新宏昊礦業(yè)項目位于連州市新塘工業(yè)園區(qū)，符合土地規(guī)劃，xx年二期項目有260畝用地指標未解決，影響到廠房等基礎的建設。
三是征拆難。xx年重點項目工程征地拆遷量大，特別是高速路、省職教基地、燕湖新區(qū)基礎設施建設、長隆生態(tài)旅游等項目的開工建設。如：汕昆高速、汕湛高速、高接高等3條高速路xx年的拆遷任務就達19125畝，如不能按期完成，將影響項目進度;廣清合作園區(qū)征地范圍內有六間大型磚廠、兩間大型養(yǎng)殖場、四間瓦廠和一間魚粉廠總占地面積約1400畝，至今不能動工清表平整，導致園區(qū)征拆工作進展緩慢，基礎設施項目無法順利推進，入園企業(yè)無法落地;銀盞tod項目征地總體進展順利，但有剩余3畝土地屬于新圍村的魚塘，農民認為該地為風水地，不同意征收，也影響項目的整體征拆;廣清城軌項目征收范圍內文具廠的回收問題，因企業(yè)要價超出合理支付范圍，目前談判仍在進行中;高接高連接線項目企業(yè)租了一個養(yǎng)殖場作為臨時用地，錢已經交付，但對方收錢后至今拒不交地拆棚，影響工程施工作業(yè)。此外，歷史遺留問題也影響了征拆工作的順利開展。如：長隆項目涉及經營性項目和歷史遺留項目有72個，銀盞片區(qū)清場工作基本完成，但龍?zhí)疗瑓^(qū)10個場所還在積極協(xié)商中。由于歷史遺留項目涉及補償金額大，且清府辦[xx]19號《清遠市城市規(guī)劃區(qū)土地及房屋征收補償安置辦法》未明確規(guī)定，難以界定補償標準。
四是配套滯后。由于供水、供電、管網等基礎配套設施的滯后，影響了項目施工進度。例如精美特種型材項目需企業(yè)自建專線，可從新建的東坑站出線，由于目前東坑站進展不順利，無法保障項目一期建成前供電，需要通過其他專線解決。新宏昊項目電力供應不足，需新建一條線路連接白云莊站，才能保障企業(yè)生產線建設和投產需求。
五是多雨季節(jié)。由于正值春季，雨水天氣偏多，雨量大持續(xù)時間長，造成工地泥濘，影響項目土方平整施工。如：省級水利建設示范縣中小型灌區(qū)續(xù)建與節(jié)水改造工程涉及83宗，時間緊、任務重，要趕在汛期前加快進度，但因雨水影響，施工條件差，無法正常施工。
從主觀上看：
一是協(xié)調力度不強。如高接高工程對于航道航標價格和通航維護費用問題，由于雙方價格存在較大差異，協(xié)商無果，影響工程施工;華電清遠華僑工業(yè)園分布式能源站項目是以供熱負荷為基礎設計建造，供熱負荷量的多少直接決定機組規(guī)模的大小，園區(qū)主要用能企業(yè)始終未予配合簽訂供熱合同和提供相關數據，多有抵觸，成效甚微，各項工作被迫推遲，設備無法招標，影響項目開工時間。企業(yè)多次向政府反映，政府有關部門及園區(qū)管委會也多次進行協(xié)調處理，但問題至今未有解決。
二是主動性不強。一些單位對推進重點項目建設主動性不強，少深入項目單位，對項目建設跟蹤、服務不夠，對項目單位存在的問題理解不詳細、不全面，因而提出解決問題的措施只是泛泛而談，針對性不強，效果不好。
三是相關制度有待完善。如交通部門和有關項目業(yè)主提出招投標交易費、勘探設計費過高問題缺乏完善的動態(tài)管理制度，《清遠市關于加快重點項目招投標和政府采購工作意見》中規(guī)定的勘察、設計、監(jiān)理、施工下浮率，要視項目規(guī)模分層規(guī)定，不能一刀切。高新技術開發(fā)區(qū)和華南863及天安智谷提出的享受“清遠市重點企業(yè)扶持政策”問題等，都涉及到現有相關部門制度的進一步完善。
三、項目單位提出的意見。
一要深入項目單位。相關單位要深入項目現場，尤其項目審批部門要主動加強與項目單位的銜接，切實了解項目單位存在的具體問題和困難，協(xié)調處理并制定針對性的解決方案。
二要完善相關制度。市重點辦印發(fā)的《清遠市關于加快重點項目招標投標和政府采購工作的意見》第四點“合理降低造價，減少財政資金投入，節(jié)約成本”要求：勘察費下浮50%以上(含50%);設計費下浮40%以上(含40%);監(jiān)理費下浮30%以上(含30%);施工費下浮10%以上(含10%，bt項目除外)。交通和代建等部門提出該項規(guī)定對大項目而言可以起到節(jié)約成本作用，但是對于金額較小的項目，如果費用一再壓縮，承接方將無法運作，缺乏合理性。
三要出臺相關政策。華南863、天安智谷等高新技術企業(yè)提出希望能夠享受“清遠市重點企業(yè)扶持政策”，從政府的改革發(fā)展中得到實惠，實現雙贏。另外，根據粵府〔xx〕100號《廣東省人民政府關于印發(fā)鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展實施細則的.通知》，建議政府制定出臺工業(yè)地產扶持政策，使資源配置得到有效利用。
四要明確收費和補償標準。高接高項目業(yè)主中交集團提出區(qū)域內高速公路征拆補償標準要統(tǒng)一，他們需拆遷408戶，有88棟價格未談攏，村民提出在補償標準基礎上每戶再加20萬，集團無法接受;此外，清遠的招投標交易費用明顯高于其周邊地區(qū)，特別是比廣州收費標準還高;目前項目車輛通行費尚沒有確定，需要市政府盡快明確。
五要明確如何兌現優(yōu)惠政策。中交公司此前與市政府簽訂了合同，明確了稅費返還金額，但根據省相關文件規(guī)定，明確要求取消各地有關優(yōu)惠政策，稅費返還是否按合同履行，需市政府早日明確。
六要提前規(guī)劃。燕湖新區(qū)基礎設施建設項目中鳳凰村民安置區(qū)及瀝頭、青聯、沙湖等安置區(qū)工程將計劃交付使用，安置區(qū)商圈規(guī)劃、商業(yè)運營模式、商業(yè)管理等相關工作尚未開展，建設單位希望盡快啟動相關工作，以解決搬遷戶的后續(xù)生活問題。交通局提出高接高大橋車輛通行費確定工作要盡快啟動。
xx年我市重點建設項目取得了一定的成績，其中33個省重點項目完成投資占到全市228個重點項目完成投資的一半，起到非常大的作用。xx年要取得開門紅，抓好省重點項目進度是關鍵。
一是盡快下達建設用地計劃。省重點項目包括了園區(qū)、重要產業(yè)、重要交通、能源和民生項目，投資規(guī)模大，占全市重點項目投資計劃的一半，建議建設用地優(yōu)先安排省重點建設項目。目前，歐派等部分項目已經上報用地調規(guī)材料，相關部門要加強與省溝通，盡快下達批復文件。同時，建議市政盡快下達我市重點項目用地指標，促進重點盡早動工建設。
二是完善相關制度。協(xié)調解決項目單位提出的相關意見，進一步完善《加快推進聯席會議制度》、《重點項目建設管理考評辦法》和《清遠市關于加快重點項目招標投標和政府采購工作的意見》等制度，構建“政府督導、部門負責、協(xié)調聯動”的加快推進項目管理機制，提高企業(yè)開發(fā)建設積極性。
三是落實相關制度。xx年，我市為了加快推進重點項目建設，相繼制定了《清遠市人民政府關于加強重點項目工作的若干意見》、《市四套班子領導重點包干、分工負責、聯系督導重點項目方案》、《加快推進聯席會議制度》、《重點項目建設管理督查暫行辦法》、《重點項目建設管理考評辦法》等13個制度，成立了征地拆遷、環(huán)評、用地、招投標、融資等5個專責小組，要將這些制度切實落到實處，有效推進項目建設。
四是著力破解要素制約。針對制約項目推進的土地、資金、征地拆遷等三大瓶頸制約，要加大政策研究、充分利用有限土地指標，采取三舊改造、增減掛鉤、擴資增產等方式解決用地緊張問題，確保項目建設需要;各項目建設單位要及時提供相關資料，配合國土部門做好建設用地協(xié)調、對接和報批。要加強政策宣傳，確保拆遷工作責任到位、政策執(zhí)行到位、安置補償落實到位，確保征拆工作能按時完成。要拓寬融資渠道，加強與新增中央投資項目重點安排領域及銀行信貸重點支持領域的政策對接，積極爭取上級補助資金和信貸資金;加強銀政銀企合作，通過bt、bot、ppp等方式引入建設資金，多方式多渠道籌措建設資金。
五是加強調研。相關單位，尤其是項目審批部門要深入項目建設單位，加強與項目建設單位的溝通，認真聽取項目建設的意見建議，加強與省及市直有關部門的協(xié)調，各有關部門要積極配合牽頭部門，提出切實有效的辦法，幫助項目建設單位解決實際困難，為項目建設順利推進創(chuàng)造良好條件。
六是強化督查。強化監(jiān)督檢查，加強項目管理，進一步完善項目臺帳，健全項目建設目標責任制，及時通報項目進展，提高管理效能。加強監(jiān)督跟蹤，及時掌握項目建設情況，對重點建設項目，明確牽頭部門和相關單位職責，明確工作標準和完成時限，實施有效監(jiān)管。強化考核評比，完善項目建設工作考核辦法，做到獎懲分明，促進合同項目早開工，開工項目早投產，投產項目早見效。
建設項目立項報告篇三
項目名稱：
項目負責人：
所在單位：
建設日期：年月至年月
科學定位、合理規(guī)劃、瞄準目標、凝練方向、突出重點的原則基礎上，詳細闡述項目的建設意義、建設內容、經費預算、設備購置、預期總體建設目標和階段目標，做好項目的節(jié)點安排。
1、提出本項目的建設目標和建設計劃;。
2、提出本項目的年度投資計劃;。
3、組織本項目的建設實施，負責工程投資、工期和質量保障;。
4、協(xié)調本項目的內部關系，解決內部出現的問題;。
5、提出本項目建設的年度報告、年度統(tǒng)計;。
6、根據要求安排本項目接受中期檢查;7、出具本項目的竣工驗收申請報告，做好驗收評估的各項準備工作。
1、各單位確定項目負責人，提出立項申請并填寫項目，提供必要的論證材料;。
2、校內相關職能部門組織專家論證，專家及職能部門簽署意見;。
3、學校重點建設項目領導小組最終審核批準后，發(fā)出開工建設的批復文件，并正式撥款。
單位：萬元。
分年度預算額。
1、項目建設嚴格實行預算制，申請人須認真填寫《重點建設項目經費預算總表》《重點建設、項目設備購置費預算明細表》和《重點建設項目業(yè)務費預算明細表》。其中，后兩個《明細表》均指在總預算額度內、且計劃在項目申請當年使用的經費;以后年度的項目使用經費計劃及明細則應按“分年度預算額”在每年末學校統(tǒng)計下一年度經費預算時統(tǒng)一申報。
2、學校分期劃撥的經費以各項目提交的當年年度預算批準額為準。各建設項目承擔單位及項目負責人應確保按期執(zhí)行資金的年度使用計劃。
3、項目建設應嚴格按照開工建設批復文件的內容進行，不得隨意變更。在建設過程中如確需變更時，必須堅持以下原則：必須向學校有關職能部門提交有充分變更理由的申請報告和論證材料，經校領導小組批準后方可實施;預期建設目標不能降低：批準建設經費額度不得突破。
4、學校項目建設實行嚴格的結項審計制度。申請下年度預算時，需提交上年度經費使用情況報告。
建設項目立項報告篇四
我局列入全縣重點建設項目計劃只有爭取開工類項目中科教衛(wèi)生社會事業(yè)板塊四項（廣播電視“村村通”工程建設、縣機房數字前端建設工程、縣有線電視雙向網絡改造、小城鎮(zhèn)有線電視傳輸網絡管網工程），其中廣播電視“村村通”工程建設的總任務為完成20戶以下自然村155個，項目投資為155萬元；縣機房數字前端建設工程建設投資為300萬元；縣有線電視雙向網絡改造建設投資為300萬元；小城鎮(zhèn)有線電視傳輸網絡管網工程建設投資為1591萬元。項目總投資為2191萬元。
由于市廣電局上報列入市政府重點建設項目工程調整為“廣播電視村村通工程”和“農村電影放映工程”二項，由于我縣有線電視網絡已合并為廣電網絡有限責任公司縣分公司，按照全省數字電視網絡改造的統(tǒng)一安排部署，取消縣機房數字前端建設工程、縣有線電視雙向網絡改造、小城鎮(zhèn)有線電視傳輸網絡管網工程三項（今年暫緩實施）。為確保我縣重點建設項目工程順利推進，我局已及時向縣政府分管領導進行了請示，特請求縣政府將下達的重點項目竣工投產類第七項科教衛(wèi)生社會事業(yè)項目中廣播電視“村村通”工程建設、縣機房數字前端建設工程、縣有線電視雙向網絡改造、小城鎮(zhèn)有線電視傳輸網絡管網工程調整為：“廣播電視村村通工程”（建設任務為310個20戶以下自然村）和“農村電影放映工程”（任務為每個行政村每月免費放映一場公益電影，放映場次為6420場）二項，責任單位為縣廣電局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
我局高度重視重點建設項目工作，為全面完成我縣重點建設項目工作任務。在廣播電視村村通工程建設中，一是及時調整充實了以局長任組長、其他局領導任副組長、各部門負責人為成員的縣廣電局“村村通”工作領導小組，并明確了各部門的具體工作職責。二是制定完善了《關于抓好廣播電視村村通數字微波工程建設的實施意見》、《關于抓好廣播電視村村通直播衛(wèi)星接收設備運行管理工作的通知》、《衛(wèi)星直播接收設備管理實施辦法》等一系列文件，以指導全局的重點工程建設項目工作。三是積極爭取縣領導重視和縣級部門支持，形成全縣各級齊抓共建“村村通”工程建設的局面，切實把村村通工程建設落到實處。在農村電影放映工程方面，我局對所有行政村的“一村一月一場”公益電影放映進行了全面落實，縣電影公司與各電影放映隊簽訂了目標任務，明確了具體的'工作職責，確保按月完成行政村的“一村一月一場”公益電影放映。
為全面完成今年的重點工程建設任務，我局主要采取以下措施：一是明確分工，制定措施。由主管領導負總責，分管領導牽頭，工程部具體負責，制定“村村通”工程建設倒排工期計劃，嚴格按照倒排工期計劃進度，全面協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力推進工程建設進度。二是加大督查力度，確保工程進度。我局為確保全縣村村通工程的順利實施，局領導班子成員每月不定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查工程進展情況、現場及時解決工程建設中存在的問題，對工程建設進度實行一月一通報，嚴格按照倒排工期任務要求推進此項工程建設。三是采取切實可行的建設方式。我局采取先易后難、分步實施的辦法，建設完成了19個數字微波發(fā)射塔的安裝、調試，對全縣數字微波電視信號進行全覆蓋，擴大了數字微波電視信號的有效覆蓋面，使全縣廣播電視村村通工作有序推進。截止目前，新發(fā)展數字微波電視用戶5000余戶，使我縣數字微波電視用戶已達到2.4萬戶，全面完成了310個20戶以下自然村的村村通建設任務，完成工程建設投資155萬元，占任務的100％。完成行政村“一村一月一場”農村公益電影放映7738場次，占市上下達我縣全年放映任務的120％，完成投資116萬元。
由于我局在重點項目工程建設中領導重視、職責明確、措施有力，全面完成了本年度重點建設項目廣播電視村村通工程建設和行政村的“一村一月一場”農村公益電影放映工作任務。
建設項目立項報告篇五
xx市國土資源局xx分局：
我單位負責開發(fā)建設的xx項目已經完成相關前期工作，特申報建設項目用地預審，現就該項目有關情況報告如下：
建設單位設立情況、性質（中央國家機關、事業(yè)單位、駐京部隊或其他性質單位）、業(yè)務范圍和本單位現有用地情況。
該項目建設的相關背景、必要性（一級開發(fā)項目應寫明一級開發(fā)授權及相關情況，基礎設施項目應寫明建設的必要性）。
目前，該項目已取得xx市規(guī)劃委員會（xx分局）《文件名稱》（文號），xx市發(fā)展改革委員會《文件名稱》（文號）。（已經取得的相關批準文件均應寫明）。
其他需要特殊說明的情況。（如：需重新申報預審的原因等）。
依據xx市規(guī)劃委員會（xx分局）《文件名稱》（文號）劃定的用地范圍，該項目總用地面積為xx公頃，使用xx區(qū)國有土地xx公頃，集體土地xx公頃。其中，農用地xx公頃（耕地xx公頃），建設用地xx公頃，未利用地xx公頃。
該項目占用耕地xx公頃，擬采用繳納耕地開墾費的方式進行耕地補充，并嚴格按照先補后占的要求進行耕地補充的工作，我單位將足額安排耕地補充資金，于正式申報征地手續(xù)前落實耕地補充工作。
該項目擬征收（或占用）xx鄉(xiāng)xx村集體土地xx公頃，現我單位已完成征地補償費用的初步核算工作，各項資金已籌備完畢，待正式簽訂征地補償安置協(xié)議后，依照協(xié)議足額支付征地補償費用。
建設項目相關用地指標情況，包括建筑密度、容積率、行政辦公及生活服務設施用地（或分攤土地面積）情況等。
特此報告。
xxx。
20xx年xx月xx日。
建設項目立項報告篇六
一、研究內容:
1.工程建設項目招投標中規(guī)避招投標、虛假招投標等問題。
2.工程建設實施中質量差、安全隱患嚴重等問題。
二、研究項目:
1.防洪、水庫除險加固、排水、灌溉、水力發(fā)電、引水(供)、灘涂管理、水土保持、水資源保護等關系社會公共利益和公共安全的水利建筑、水利建設工程。
2.中央和地方投資項目。
3.擴大內需項目和地方重點項目。
4.其他建設項目。
我市工程招投標及質量安全問題。
三.投標:
1.一些工程招標代理機構服務質量差。
目前，我市仍有一些招標機構承接該項目。
無原則地遷就招標人的不合理要求，違反了招標的公平原則。據項目法人介紹，部分招標代理機構存在工作態(tài)度傲慢、工作不積極、項目服務質量低、收費高等不良現象。
2.招標工作與工程合同脫節(jié)。
工程施工招標和工程施工合同的實施過程是工程建設階段不可分割的兩個部分，但在實踐中兩者是脫節(jié)的。一方面，工程施工招標文件的編制主要由招標機構完成，缺乏整個施工管理過程的經驗。另一方面，監(jiān)理單位主要負責合同管理，監(jiān)理單位沒有參與招標工作，導致招標工作和合同管理的主體不同，沒有連續(xù)性，與工程項目的施工管理脫節(jié)。
3.存在掛靠招標的不良現象。
目前，我市建筑市場仍有一些私人工頭依靠公司聲譽參與工程投標。同時也有一些建筑公司專門靠別人打電話，收取一定的管理費來生存。由此產生的問題是，一旦中標，原投標中承諾的項目經理、技術負責人、質檢員、施工員、安全員將被秘密更換，導致施工單位主要管理人員不到位或在個別項目施工過程中被延誤，從而未能有效履行建設單位對工程施工質量和安全的管理職能。施工單位主要管理人員不及時到位，會給項目法人和監(jiān)理單位的項目管理工作造成很多麻煩和困難，使工程施工質量和安全的保證打折扣，存在隱患。
四.改進建議
1.依法招標。
為確保我市工程招標代理工作公正、客觀、有效，行政主管部門應加強對水利工程招標代理機構的監(jiān)督管理，主要包括工程招標代理業(yè)務招標代理機構的資質，以及跟蹤工作開展的基本情況、收費標準和依據、單位信譽等。加強對工程招標活動(包括招標、開標、評標、中標)的監(jiān)督，主要是監(jiān)督和借用泄露機密、串通投標、歧視和拒絕投標、違反評標等違法行為。，督促檢查各項目單位按照《中華人民共和國招標投標法》按時完成施工招標投標。
2.熟悉文件和合同。
監(jiān)理單位的項目法人和相關管理人員應及時關注和熟悉招標文件和施工合同。必要時，應專門成立合同管理小組組織合同學習，以便在合同執(zhí)行過程中盡快履行管理職責。
最大限度地減少合同管理的問題，減少工程合同變更和索賠帶來的麻煩，使工程施工合同與原招標文件沒有實質性區(qū)別，基本滿足招標階段的要求。
3.出臺政策。
建議行政主管部門和有關部門出臺相關規(guī)定，采取有效措施，整頓內部建筑市場，杜絕掛靠招標的不良現象。招標投標管理站將中標施工單位承諾的主要施工管理人員在工程施工過程中是否及時到位作為一項重要的信用內容，對原則上違反原投標承諾、未派主要施工管理人員留在施工現場進行管理的施工單位進行限制投標或降低資質等級等處罰，并告知其，從而維護招投標工作的合法性和嚴肅性，為確保我市工程建設質量和安全創(chuàng)造有利條件。
五.質量和安全:
經過這次專項調查，我們認為建設項目是一個特殊的產品，其質量水平關系到公共利益和公共安全。目前的建設工程質量管理體系還處于發(fā)展過程中，必須從完善制度和機制的角度考慮，正視建設工程質量安全管理中的一些不足。
1.從政府監(jiān)管的角度來看，這一作用沒有得到充分發(fā)揮。
我市建筑質量安全機構的權威缺失，對監(jiān)管職能的發(fā)揮有一定影響。與此同時，其編制、專業(yè)技術人員、技術裝備以及建設項目質量監(jiān)督檢查的形式、內容、方法和手段仍遠未達到建設項目規(guī)模大、標準高、分布分散、專業(yè)性強的現狀。
2.從質量安全責任主體來看，責任意識有待加強。
建設工程質量安全責任主體主要包括建設單位、施工單位和監(jiān)理公司。施工單位是施工質量和安全的第一責任人，但少數施工單位更多考慮的是經濟效益和工程進度。單個單位&ldquo低價中標&rdquo后來往往盡可能節(jié)約施工成本，忽視安全質量投入，壓縮工程成本，降低建材使用標準，隨意壓縮工期，分包給施工單位時不注重對方資質，一定程度上影響了施工項目的安全質量。個別建設項目招標后，不按有關價格規(guī)定簽訂監(jiān)理合同，不計成本降低監(jiān)理價格。工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位應處于監(jiān)理與被監(jiān)理的關系中，但監(jiān)理人員因受聘于施工單位而處于弱勢地位。同時，監(jiān)理人員待遇低，人才流失嚴重，技術能力不強，使得一些建設項目的監(jiān)理單位難以對項目進行有效的監(jiān)督，未能發(fā)揮應有的作用。同時，目前的市場準入制度缺乏統(tǒng)一管理和嚴格的規(guī)范操作，直接影響建設工程質量監(jiān)督管理的有效性。
3.從關鍵環(huán)節(jié)看，竣工驗收管理有待改進。
根據國務院《建設工程質量管理條例》和建設部令第78號《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》，國家建設項目于__年4月開始實行備案管理，建設單位將建設項目竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的批準文件或許可文件報建設行政主管部門或其他部門備案。建設項目的竣工驗收由建設單位自行組織實施，不利于嚴格按照標準開展這項工作。
六.改進建議
要進一步加強建設項目的質量安全管理，就要抓源頭、抓推進、抓控制。在當前城市建設大發(fā)展的背景下，要進一步加強對建設工程質量安全責任主體的監(jiān)管，建立責任追究制度，積極探索和建立完善建設工程質量安全管理的新體制和機制。
(一)制定實施細則，增加法律法規(guī)實施的可操作性。
改革開放以來，我國先后制定和頒布了一系列法律、法規(guī)和規(guī)章，補充和修訂了大量的技術標準，但從實際情況來看，目前的建筑工程質量安全管理法律還需要進一步完善。&ldquo《建筑法》。立法的目的是加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護建筑市場秩序，保證建筑工程質量和安全，促進建筑業(yè)健康發(fā)展。建議相關方遵循&ldquo《建筑法》。抓緊制定工程質量、勘察設計、建設監(jiān)理等方面的行政法規(guī)。，以完善法律法規(guī)體系，使工程質量行為責任制能夠納入法制化軌道。同時，完善現行建設工程技術標準，引用技術標準和專業(yè)標準化機構或社會團體制定發(fā)布的技術標準中的相關強制性條款，并貫徹執(zhí)行&ldquo技術法規(guī)和技術標準的結合&rdquo系統(tǒng)。
(2)充實管理機構，增強政府監(jiān)管的權威性。
在建設規(guī)模大、項目多、監(jiān)管程序復雜的背景下，相關部門在建設工程質量安全管理中負有不可推卸的責任，政府的監(jiān)管職能只能加強而不能削弱。就我市而言，主管部門的工作崗位、機構設置和人員編制要與全市和我市的建設狀況相匹配。
(3)完善問責機制，強化質量安全主體責任。
工程建設的質量和安全控制是建設項目的核心，是工程建設成敗的關鍵。通過此次調查，建議市政當局進一步加強對質量安全責任各方主體行為的監(jiān)管，特別是對建設項目質量安全管理核心責任主體建設單位的監(jiān)管，特別關注建設單位責任制的制定、實施和完善，增強其社會責任感，不斷開展誠信建設。同時，以招投標、建材質量和監(jiān)管為重點，改進監(jiān)管方式，加強管理。&ldquo《建筑法》。《省級建筑市場管理條例》等法律法規(guī)具有較強的指導性。建議市有關部門針對縮短工期、降低施工標準、使用劣質建材、不擔任監(jiān)理等情況，盡快制定具體操作性實施細則，限制建設工程質量安全責任主體，明確權利義務，細化責任標準，明確處罰措施，確保有法可依，違法必究。
以上舉報如有不妥，請批評指正!
建設項目立項報告篇七
淮南市高新區(qū)管委會：隨著國家x規(guī)劃的出臺，優(yōu)化能源結構、調整能源產業(yè)布局、推進能源科技創(chuàng)新和進一步建立能源可持續(xù)發(fā)展成為了我國未來能源發(fā)展的重中之重。同時為了配合淮南市戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展，促進經濟結構調整和產業(yè)轉型升級，打造立體能源城，中科院等離子體所與淮南市高新區(qū)合作，成立淮南中科儲能科技有限公司，并展開太陽能光熱之熔鹽儲熱項目?，F就有關事項申請如下：項目名稱：太陽能光熱發(fā)電之熔鹽儲熱項目建設地點：淮南市山南區(qū)中科院大氣研究所北側，經十路與緯九路交叉口西南側。項目投資業(yè)主基本情況：淮南中科儲能科技有限公司成立于20x年8月，由中科院等離子體所直屬單位合肥科聚高技術股份有限責任公司、淮南市高新區(qū)開發(fā)投資有限公司及杭州立揚聚光蓄熱科技有限公司共同出資組建，注冊資本1500萬元。建設規(guī)模、主要建設內容：項目總投資為3000萬元，占地面積為26.74。總建筑面積約6000平方米，其中一期工程占地約10畝，建筑面積約3500平方米，庫房及加工車間約1000平方米，辦公用房約1500平方米，配套用房1000平方米；二期工程占地約17畝，建筑面積約2500平方米，主要是加工車間、庫房、熔鹽中試回路、示范回路及示范光場占地約6000平方米。建設周期：項目建設周期為二年，計劃分二期進行。一期工程計劃一年，二期工程計劃一年，即20x年9月開始進行項目的規(guī)劃和前期工作，20x年9月底完成整個項目的建設工作，并正式投入使用。該項目符合國務院關于“x”《國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的精神，符合《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》的產業(yè)政策，本項目屬于國家《產業(yè)結構調整指導目錄(20x年本)“四、電力”中“大容量電能》儲存技術開發(fā)與利用”類的國內投資項目，是國家鼓勵發(fā)展的產業(yè)。項目的實施有利于淮南市新能源領域技術水平的提升，對地方經濟的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。妥否，請批示。附件：投資組建安徽中科儲能科技有限公司合作協(xié)議。
淮南中科儲能科技有限公司。
二〇一二年八月二十八日。
建設項目立項報告篇八
自治州人民政府:。
目前，自治區(qū)已將我州庫爾勒機場改擴建工程、新建輪臺塔里木機場、新建若羌樓蘭機場、且末機場遷建四個項目列入自治區(qū)“十二五”機場建設規(guī)劃并要求地方政府盡快開展項目前期工作，我州于20xx年成立了自治州機場建設前期工作協(xié)調領導小組，四個機場建設項目也由所在地政府分別成立了項目前期工作組，具體負責項目前期工作的推進。
目前，庫爾勒機場改擴建項目正在啟動預可研編制工作；輪臺塔中民用機場項目選址報告已經國家民航局審批，項目預可研報告的編制工作也已同步開展；若羌樓蘭機場項目已完成機場選址報告并上報向國家民航總局待評審；且末機場遷建項目已完成選址報告的審批及預可研報告的編制工作，20xx年11月自治區(qū)對項目預可研報告進行了評審并上報國務院和中央軍委審批，正在等待中咨公司評審，同時啟動了項目可研階段工作。
為了確保我州機場建設項目前期工作順利推進，懇請州人民政府盡快向新疆機場（集團）有限責任公司申請撥付我州機場建設項目專項前期經費1000萬元。
妥否，請示。
xxx縣政府。
20xx年x月x日。
建設項目立項報告篇九
xx市發(fā)展和改革委員會:
我院自xx年2月省政府批準升格為高職學院以來,為建設合格加特色的高職學院,努力完善各項辦學條件。據省教育廳安排，將于xx年內對我院進行“高職高專人才培養(yǎng)工作”評估，其結果將作為核實我院招生計劃、發(fā)展規(guī)模、專業(yè)設置等的主要依據，這勢必對我院的生存和發(fā)展產生重要的影響。
長期以后，我院在省林業(yè)廳、xx市政府的關心、支持下，各項事業(yè)都取得較快發(fā)展，為我省林業(yè)事業(yè)和閩北區(qū)域經濟發(fā)展培養(yǎng)了近二萬名各類專業(yè)技術人才。但由于現有校園土地只有198畝(含后山林地)，嚴重制約了學院的發(fā)展，與國家教育部《普通高等學院基本辦學條件的指標(試行)》的有關規(guī)定有較大差距。經我院申請，xx年4月6日xx市常務會議決定，在xx市江南新區(qū)職校園區(qū)內有償劃撥300畝土地，同時另再控制300畝土地作為我院的教學建設用地，用于建設學院的新校區(qū)。
綜上所述，學院經過充分研究和論證，擬投資建設江南新校區(qū)。該建設項目總投資8833萬元，其中20xx-20xx年江南校區(qū)一期工程建設總投資3883萬元，20xx-20xx年組織第二期工程建設，總投資4950萬元，所需建設資金由學院向金融機構貸款及其他渠道融資和自籌解決。江南新校區(qū)一期工程建成后，全日制在校生規(guī)?？蛇_1500-20xx人。根據項目建設的相關規(guī)定，特向貴委申請立項。
以上請示妥否，請批復。
xx學院
日期
縣發(fā)展和改革局：
近年來，隨著農業(yè)產業(yè)結構調整的深化，我鎮(zhèn)農村富余勞動力增長較快，為切實抓好農村富余勞動力的轉移工作，加大農村富余勞動力培訓力度，我鎮(zhèn)擬建設農村勞動力培訓樓，解決農村勞動力培訓無場地的問題。
一、建設選址。培訓樓建設選址在。
二、建設規(guī)模：培訓樓占地面積x平方米，建筑面積x平方米。培訓樓主要包括職業(yè)培訓中心、行政辦公、服務大廳等。
三、資金來源。工程總投資x萬元，其中主體工程x萬元，附屬工程x萬元，裝修及水電安裝工程萬。資金來源主要有自籌資金和申請上級部門撥款。
勞動力培訓樓的建成，必將使我鎮(zhèn)農村勞動力掌握一定的技術特長，提高農村勞動力的整體素質，提高農村勞動力的創(chuàng)業(yè)能力，進一步促進我鎮(zhèn)的農村富余勞動力轉移工作。因此，特請縣發(fā)展和改革局給予立項。
以上請示當否，請批復。
建設項目立項報告篇十
x人民政府：
隨著全縣經濟社會和各項事業(yè)的快速發(fā)展，對鄉(xiāng)政府的高效有序運轉和現代化管理提出了更高的要求，我鄉(xiāng)現有辦公樓是上世紀80年代初建設的'辦公樓，房間狹小且破舊、利用率低，辦公現狀與上級要求和群眾需求不相適應。目前，我鄉(xiāng)政府新辦公樓已經完成了主體建設，但辦公設備還未配臵，不能入住辦公。為能盡快入駐辦公，提高政府服務效能，現急需新增和跟換一批辦公設備，具體清單如下：
一、定制檔案柜。由于我鄉(xiāng)現在辦公條件十分簡陋，致使許多檔案無法歸檔，極其不便于開展工作。為加強和完善檔案的建設和管理工作，需添臵檔案柜。經測算，需購買檔案柜個。型號：，單價元，共需經費元。
二、購買辦公電腦和打印機。我鄉(xiāng)現有臺式電腦x臺，綜治維穩(wěn)辦x臺，財政員x臺，出納x臺，勞動保障x臺，計生專干x臺，辦公室收發(fā)文x臺。打印機x臺，計生專干、財政員、勞動保障所各1臺針式打印機，效率較低;綜治維穩(wěn)辦x臺，辦公室收發(fā)文1臺。設備較少，且已開始老化，嚴重影響辦公效率。現需添臵x臺臺式機和x臺筆記本電腦，x臺激光打印機，x臺彩色噴墨打印機。共需資金x元。
三、購買碎紙機、保險柜、點鈔驗鈔機。我鄉(xiāng)現在辦公條件較簡陋，財務資金、票據保管不夠安全?，F需購買碎紙機2臺，保險柜x個，點鈔驗鈔機x臺。共需資金元。
四、購買路由器、交換機。我鄉(xiāng)現在使用的家庭級的路由器和交換機，由于辦公數據吞吐量大，常死機，嚴重影響辦公效率?，F需購買企業(yè)級路由器、交換機各x臺，需資金x元。
五、項目總投資：項目估算總投資x萬元。
六、資金來源：縣財政配套資金。
七、建設期限：x年x月至x年x月。
建設規(guī)模及主要內容：新征2畝土地建設x文化廣場，需資金x萬元;添臵單人辦公桌椅25套，大會議室桌椅x套，飲水機x臺，x吋液晶電視x臺，沙發(fā)x套，茶幾x張，需資金x萬元;辦公電腦x臺，需資金x萬元;打印機x臺，需資金x萬元;復印機x臺，需資金3萬元;文件柜x個，需資金3.6萬元;窗簾x米，需資金x萬元;公示欄、制度牌、桌牌、窗口吊牌、工作人員胸牌等，需資金x萬元;便民服務中心裝修及集中辦公工作服務柜臺，需資金x萬元。
我鄉(xiāng)在縣級有關部門的指導下，已對辦公樓附屬工程進行了以上初步設計及預算，現特向縣政府申請對綜合辦公樓附屬設施建設工程進行立項。
妥否，請批示。
建設項目立項報告篇十一
××××(單位名稱)
關于×××項目竣工驗收申請報告
一、工程完成情況
xx縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn))xx工程由xx(建設單位)于xx年xx月xx日開工建設， xx年xx月底全面竣工，歷時xx個月，按照批準的設計(方案)已完成了主要工程，即：...........(如土建裝飾裝修工程、給排水工程、電器設備安裝工程等)。
二、驗收條件檢查結果
依據國家的有關規(guī)定，該工程按設計要求已完成了主要工程施工任務。工程投資使用合理，竣工資料已準備齊全，工程施工質量已通過了質監(jiān)站的質量檢驗，并出具了《工程質量檢驗評定報告》，工程質量合格，已具備正式驗收條件。
三、項目竣工驗收申請
根據工程完成情況和上級主管部門的相關要求，現申請縣建設項目(工程)竣工驗收工作領導小組對xx縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn))xx工程盡快組織竣工驗收工作。
特此報告
申請單位名稱(蓋章)
年月日
建設項目立項報告篇十二
縣監(jiān)察局：
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視工程建設項目專項檢查自查工作，成立了以書記、鎮(zhèn)長為組長，分管領導為副組長的'工程建設項目專項檢查工作領導組。
(一)實施工程建設項目個數
20xx年實施工程項目5個。分別是：敘永鎮(zhèn)草市街風貌塑造工程;敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮(zhèn)三八場村活動室綜合樓修建;三元壩地質排危;敘永鎮(zhèn)原魚鳧鄉(xiāng)政府拆除排危工程。
(二)工程采購情況
縣集中采購的項目工程4個。其中：敘永鎮(zhèn)草市街風貌塑造工程;敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮(zhèn)三八場村活動室綜合樓修建;三元壩地質排危。
本級政府分散采購的項目工程2個。其中：政府下院壩辦公樓樓頂維修;敘永鎮(zhèn)敬老院維修工程。
(三)工程完工情況
(四)資金結算情況
2、敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程。政府采購價302,800元，未審計，按實驗收后實付金額247,380元。
3、敘永鎮(zhèn)三八場村活動室綜合樓修建工程。屬在建項目，政府采購價1，970，316元，已撥付787，000元。
4、三元壩地質排危工程。政府采購價143，753元，已撥付80，000元，欠撥63，753元。
5、敘永鎮(zhèn)原魚鳧鄉(xiāng)政府拆除排危工程。分散采購合同29，600元，未審計，實付金額28，120元。
6、敘永鎮(zhèn)政府下院壩辦公樓樓頂維修。屬在建工程未結算。
7、敘永鎮(zhèn)敬老院維修工程。屬在建工程未結算。
1、部分工程建設項目未經過審計付款。
2、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金調度困難，存在未按項目進度或合同及時足額撥款。
3、未嚴格執(zhí)行《基本建設財務制度》來核算賬務。
1、強化制度建設。為切實管好用好各項財政性項目建設資金，加強資金的監(jiān)督和管理，切實做到?？顚Ｓ?，制定切實可行的工程建設項目相關管理制度。
2、加強業(yè)務學習、規(guī)范賬務核算。
建設項目立項報告篇十三
縣人民政府:
去年以來，經我局積極爭取運作，一批水利工程項目于今年實施，主要有冬春修水利、重點水毀修復、八期海堤除險加固、小型紅旗水庫除險加固、農村飲水安全、高效節(jié)水灌溉、小農水和水源地保護等多個項目，其中冬春修水利、重點水毀修復項目正在實施，其他項目也已列入省水利廳今年工作計劃。這些項目的實施，將有力促進了我縣水利事業(yè)的發(fā)展。
由于項目實施的前期工作經費較大，我局正常工作經費嚴重不足，懇請縣政府給予解決項目實施前期工作經費10萬元，以便繼續(xù)做好爭取項目工作。
以上請示妥否，請批復。
東山縣水務局
20xx年x月x日
建設項目立項報告篇十四
一、建設項目：
白螺小學學生食堂、教師周轉房。
二、建設基本情況
白螺小學學生食堂開工建設于20xx年8月2日，建設總面積為894.58平方米，工程總投資1009406.71元，項目性質是新建，屬校安工程，資金來源為國家財政撥款，該工程于20xx年12月2日竣工。
白螺小學教師周轉房建設于20xx年4月28日，建設總面積為299.6平方米，工程總投資296600元，項目性質是新建，屬校安工程，資金來源為國家財政撥款，該工程于20xx年9月22日竣工。
三、學生食堂、教師周轉房建設工程實施情況
1、工程進度：
a、教師周轉房該工程于20xx年9月22日竣工，20xx年9月底交付學校使用，目前正進行竣工驗收階段（備案中），同時校安辦抓緊時間辦理各種驗收。
b、學生食堂該工程于20xx年12月2日竣工，目前基礎工程已接受縣監(jiān)理公司驗收（備案中），同時學校校安辦督促加緊時間進行施工。
2、信息數據采集：為使我校的校安工程信息系統(tǒng)數據采集客觀、真實、準確，20xx年8月初，學校派專人負責學校校安工程數據的采集、上報工作，并做好數據的整理、歸檔工作。目前已錄好基本信息、總投資、拆除信息、可研信息、立項信息、勘察信息、設計信息、施工圖紙審核、施工信息、監(jiān)理信息、質量監(jiān)督、行政責任人、實施后單體建筑物情況等14個模塊的信息。
四、加強組織領導，確保校安工程質量。
工程自批準建設以來，我校領導把校安工程建設列入學校的一項重要工作。為此，為了確保校安工程建設項目的順利實施，我校成立了校安工程領導小組，校長擔任組長，各成員分工明確，并安排專人辦理工程事宜。自始至終，我們嚴格按照上級各有關部門的要求辦理各項手續(xù)。工程辦理了立項、報建、規(guī)劃、用地、方案審查、施工圖設計、施工圖審查、防雷設計審查、環(huán)境評審、施工許可證等手續(xù)。工程開工前與施工單位、監(jiān)理單位簽訂了合同。工程開工后與監(jiān)理單位工程師一道，督促施工單位嚴格按照施工圖紙、施工工序施工。
五、存在的問題及整改情況
通過自查，我校校安工程——學生食堂、教師周轉房存在的主要問題是：
1、兩項工程施工進度略慢。
2、相關附屬設施有待完善。整改情況：
1、學校將抓緊時間督促施工方抓緊時間施工
2、完善附屬設施。
白螺鎮(zhèn)中心小學
20xx年9月4日