最新信訪會議講話材料范文（24篇）

    哲學是一門深邃而又抽象的學科，它涉及到人類存在的意義和價值等問題。需要系統(tǒng)性地整理和概括所學和所得。以下是一些培養(yǎng)創(chuàng)造力的途徑，希望對你有所啟發(fā)。
    信訪會議講話材料篇一
    尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：
    我是**行政村支部書記***。全村轄3個自然村10村民組，有人口3350人，耕地面積3000畝。
    近年來，我們堅持把民族宗教工作放在重要位置，確立“三同時”、“三明確”、“三到位”“三個三”工作思路，即把民族宗教工作與各項中心工作同部署、同檢查、同落實，明確目標任務、明確具體要求、明確工作職責，組織領(lǐng)導到位、工作措施到位、責任落實到位，促進了全村各項工作開展。連續(xù)兩屆被授予“民族團結(jié)進步先進單位”榮譽。我們的主要做法是：
    一是加強領(lǐng)導，完善網(wǎng)絡(luò)。村兩委定期與民族宗教代表召開聯(lián)席會，研究問題、通報情況、解決問題。清真寺設(shè)有管委會，有民族宗教代表擔任。完善了村、自然村、村民小組三級民族宗教網(wǎng)絡(luò)，在每個自然村、每個村民小組都設(shè)有民族宗教信息員，確保民族宗教工作信息及時、溝通協(xié)調(diào)。
    二是加大民族宗教政策宣傳，促進民族關(guān)系融洽和諧。我們堅持在各種場所、集會和回族群眾重大節(jié)慶日等，進行形式多樣的民族宗教政策宣傳，并與周邊的沙沃、大宋等村簽訂了民族團結(jié)進步倡議書。同時，我們利用開齋節(jié)等重大節(jié)慶日，定期對回族群眾進行走訪慰問，進一步密切了民族關(guān)系。多年來，回漢民之間未發(fā)生一起的群體性事件，形成了回漢族群眾和諧相處的良好局面。
    三是加快民族經(jīng)濟發(fā)展，奠定民族發(fā)展基礎(chǔ)。充分發(fā)揮回族群眾懂經(jīng)營會經(jīng)商的優(yōu)勢，重點扶持規(guī)模養(yǎng)牛場3個、床墊廠1個、木炭廠1個、冷庫1個，全村各種運輸車輛達30多臺，年增加群眾收入500萬元以上，人均增收1.5萬元。，我們修通了106國道到行政村1.5公里的主干道。今年，我們計劃修通三個自然村1.4公里的道路，全村人建設(shè)新農(nóng)村的勁頭更足了。
    在民族宗教工作中，我們雖然取得了一些成績，但通過今天的座談，我們感到與領(lǐng)導的要求，與先進民族村相比，我們還有不小的差距。回去之后，我們一定把會議精神傳達好、落實好。按照座談會精神，重點做好三項工作。一是深入開展民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛和安全生產(chǎn)排查，建立臺帳，落實責任，確保不留后患。二是積極推進民族團結(jié)進步村鄰建設(shè)，健全民族宗教工作聯(lián)席會議制度，促進民族關(guān)系和諧。三是建章立制，齊抓共管，探索完善民族宗教工作長效機制。
    信訪會議講話材料篇二
    同志們:。
    這次全縣信訪聯(lián)席會議，是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議。
    會議的主要任務是傳達貫徹全國、省州信訪工作會議精神，總結(jié)20xx年全縣信訪工作，分析當前信訪形勢，安排部署工作。
    下面，結(jié)合工作實際，我講三點意見:。
    一、高度重視，緊盯形勢任務不動搖，堅定做好信訪工作的信心和決心。
    過去一年，全縣信訪工作緊緊圍繞發(fā)展、民生、穩(wěn)定三件大事，以“清倉見底”為目標，集中大量人力、物力、財力攻堅了一批歷史遺留問題，依法依規(guī)解決了一批群眾反映的熱點難點問題，與去年同期相比，全縣信訪工作總體呈現(xiàn)“三降一好轉(zhuǎn)”態(tài)勢:信訪總量下降、信訪積案下降、來訪量下降，信訪秩序好轉(zhuǎn)，特別是信訪工作制度改革持續(xù)深化、“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動創(chuàng)建達標，全縣信訪形勢總體平穩(wěn)、大局可控。
    但信訪工作絕不能一勞永逸，要堅持長期抓經(jīng)常抓。
    新時期、新形勢下，全縣上下必須強化“三種意識”。
    一是強化政治意識。
    各級各部門都要再排查、再疏導、再化解，把所有矛盾糾紛清除在萌芽階段。
    二是強化大局意識。
    作為若爾蓋事業(yè)的建設(shè)者，我們不僅要注重抓好經(jīng)濟發(fā)展，更要注重和諧穩(wěn)定環(huán)境的建設(shè)，尤其今年是“十三五”開局之年，也是全面建成小康社會攻堅期的第一年，做好信訪工作對促進全縣快速發(fā)展、和諧發(fā)展具有重大作用。
    我們不能躺在功勞薄上睡大覺，要始終繃緊信訪穩(wěn)定這根弦，居安思危、未雨綢繆，要清醒認識到隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，利益紛爭將更加突顯，矛盾糾紛將更加突出，不能因為去年以來大量歷史遺留問題和信訪積案得到化解而有所懈怠和放松，不能存在麻痹大意思想，越是工作形勢向好，越要保持清醒頭腦，越要注重鞏固成績。
    三是強化責任意識。
    “雁過留聲、人過留名”，今年是縣鄉(xiāng)村三級集中換屆之年，能不能正確面對“進退流轉(zhuǎn)”，經(jīng)受起換屆的考驗，是擺在各級領(lǐng)導干部面前的一個嚴肅命題。
    各級各部門要切實增強責任感、使命感，自覺抵制“船到碼頭車到站”的思想，盡職責任站好最后一班崗，做到善始善終、無愧無憾。
    一方面，要在推動發(fā)展、調(diào)處矛盾過程中辦事依法、遇事找法，決不能亂簽字、亂蓋章，甚至用一句話代替行政程序，給黨和國家事業(yè)帶來潛在的、長遠的影響，要最大限度做到不留工作瑕疵。
    另一方面，要高質(zhì)量、高標準完成本屆黨委政府職責使命，全力調(diào)處化解各類歷史遺留問題和矛盾糾紛，不埋“炸彈”，不把“燙手的山芋”留給下屆政府。
    面臨依然嚴峻復雜的信訪形勢，大家務必要引起高度重視，圍繞既定的工作目標，扎實推進各項工作。
    今年全縣信訪工作目標是進一步增強鄉(xiāng)村一級解決問題、化解矛盾、構(gòu)建和諧的能力，把信訪工作重心放在基層一線，堅持“關(guān)口”前移，做到“矛盾不上交、信訪不上行”，努力從源頭上預防和減少信訪問題的產(chǎn)生，全面提升信訪工作效能，營造經(jīng)濟社會發(fā)展良好環(huán)境。
    二、保持定力，聚焦深度問題不偏離，認真總結(jié)信訪工作的經(jīng)驗和教訓。
    去年，我們調(diào)處化解了一系列歷史遺留問題和信訪積案，在化解過程中，采取了許多務實管用的做法，給予了我們很多啟示，這些典型做法和先進經(jīng)驗值得大家多借鑒、多參考。
    一是依法依規(guī)、迅速處置纏訪鬧訪、聚眾滋事行為。
    針對纏訪鬧訪問題，我們就要及時整合國安、公安等部門力量，深入分析案情，對案件進行甄別、核查，不屬于信訪案件的堅決不予受理，避免被別有用心的人牽著鼻子走。
    二是通過多方聯(lián)動處理“三跨三分離”涉法涉訴信訪問題。
    近年來，我縣民生項目逐漸增多，外地入駐的施工隊和民工較多，此類群體產(chǎn)生的信訪問題屬“三跨三分離”問題，難以在本地得到有效化解。
    處理此類案件，多方聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合是關(guān)鍵，要通過采取電話溝通、發(fā)函協(xié)調(diào)、主動前往、請求上級協(xié)助等方式，積極爭取涉事人員戶籍所在地信訪部門等相關(guān)單位的大力支持，促使“三跨三分離”信訪問題得到及時有效化解。
    三是積極引導上訪人通過行政復議、仲裁、訴訟等多種渠道解決問題。
    當前，我縣依然存在訴訪分離難的問題，訴訟與信訪交織、法內(nèi)處理與法外解決并存等現(xiàn)象較多。
    當然，不可否認，一部分涉訴涉法問題的形成，和以往過分依靠行政推動、通過信訪啟動法律程序的工作方式有關(guān)。
    因此，要改變這一現(xiàn)象，相關(guān)部門必須依法按程序辦事，對不符合受理條件的信訪案件或已終結(jié)的案件做好解釋說明工作，教育引導群眾通過行政復議、仲裁、訴訟等多種渠道進行解決，營造依法辦事的良好環(huán)境。
    信訪會議講話材料篇三
    同志們：
    今天，市政府根據(jù)前一階段調(diào)查研究以及與各有關(guān)方面共同商討的意見，決定召開這次金融單位、基層企業(yè)、政府主管部門聯(lián)席會議。會議的主要目的是為了加強企業(yè)與金融部門這兩個重要方面之間的溝通聯(lián)系，促進彼此互通信息、互相理解、互相支持，在新的歷史條件下，走出一條銀企聯(lián)手、共度維艱、共擔風險、共謀發(fā)展、共創(chuàng)輝煌的一條新路。我們希望通過這樣一種制度化的形式，加強溝通聯(lián)系，促進市場經(jīng)濟條件下新型政銀企關(guān)系的形成。建立銀企聯(lián)席會議制度的方針可以概括為四句話十六個字，即“政府導向、部門參與、銀企合作、實現(xiàn)雙贏”。
    前不久，我在比較全面地了解全市工業(yè)經(jīng)濟總體概況的基礎(chǔ)上，又與邵桂芳同志一起走訪了全市各個金融單位，得到的粗淺印象主要有這樣幾點：一是各金融單位從主要負責同志到具體工作人員都有參與地方經(jīng)濟建設(shè)、支持各行各業(yè)發(fā)展，并在此過程中發(fā)展壯大自身的內(nèi)在要求，都希望看到連云港經(jīng)濟和社會的發(fā)展，同時也認識到只有地方經(jīng)濟發(fā)展了，社會進步了，金融部門才有壯大的可能，在這方面具有共識。二是近年各金融單位下很大決心，采取綜合措施，降低不正常的存貸比，改善金融資產(chǎn)質(zhì)量，在經(jīng)歷陣痛后，目前普遍處于逐步回升向上的狀態(tài)，使金融部門加大對地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的支持力度有了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。三是我市各金融單位總體實力比較薄弱，虧損仍然比較普遍，資產(chǎn)質(zhì)量仍然比較差，上級行基于這兩方面的情況，對貸款投放控制仍很嚴格，投放貸款的軟硬障礙同時存在，導致我市金融單位對地方的貸款投放明顯偏少。據(jù)統(tǒng)計，今年以來全市金融單位對地方新增貸款投放只占全省新增貸款投放量的2.5。四是企業(yè)求貸無門與金融單位放貸無路并存。一些優(yōu)勢載體和部分安全有效的業(yè)務領(lǐng)域競爭十分激烈，而一些急待貸款扶持的困難企業(yè)貸款需求往往無人問津，這方面存在著一些政府一時難以協(xié)調(diào)平衡的具體矛盾。五是對貸款單位特別是一些企業(yè)不講信用、求貸踏破門、還貸不見人的做法金融部門反映強烈，尤其是對那些不體諒金融單位難處和苦衷，隨意逃廢債務的行為更是義憤填膺，埋怨情緒相當嚴重。同時，在與企業(yè)及主管部門接觸當中，我感受到這個群體中也有相當大的怨氣：一是埋怨金融部門只追債、不放貸，過去是慎貸惜貸，現(xiàn)在是幾乎不貸，多年不與銀行打交道的企業(yè)已經(jīng)不是一家兩家。不少企業(yè)在無可奈何的情況下，牢騷滿腹，有的面對現(xiàn)實，采取了一些積極的辦法，叫“不靠銀行靠自身，不找市長找市場”，逼出了一些解決資金難題的新路子，而更多的困難企業(yè)則采取新貸既然拿不到，陳債你也不想要的消極態(tài)度，斷絕與金融部門的往來，有超常的調(diào)整和發(fā)展，同時也嚴重影響著金融部門的良性運行和資產(chǎn)質(zhì)量的提高，其結(jié)果只能是互有損失，甚至是兩敗俱傷。二是不少企業(yè)也經(jīng)常排出“兩有一缺”（有市場、有效益、缺資金）的產(chǎn)品和“三有一缺”（有市場、有效益、有前途、缺資金）的項目，對求貸無門表現(xiàn)出一籌莫展，長此以往，使不少企業(yè)經(jīng)營者對企業(yè)今后的發(fā)展失去了信心。三是一些企業(yè)負責人收拾的是別人留下的爛攤子，對金融部門只講“三貸六清”、不看現(xiàn)實表現(xiàn)的做法相當不滿，特別是那些因信貸債務到期未能歸還而動輒被封門封帳的企業(yè)負責人更是怨氣沖天。
    當前的總體情況是，我市工業(yè)企業(yè)中除為數(shù)不多的優(yōu)勢企業(yè)外，面廣量大的中小企業(yè)融資環(huán)境很不寬松，他們與銀行之間有著明顯的、嚴重的隔膜，這已經(jīng)直接影響到雙方的發(fā)展，制約著地方經(jīng)濟建設(shè)和社會進步。這是我們必須正視的一個十分現(xiàn)實的問題。
    最近召開的市委擴大會，明確提出推進工業(yè)化進程和全面加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐的要求，特別強調(diào)了發(fā)展環(huán)境和條件的問題，這些都要求我們面對現(xiàn)實、不避難題，認真研究中小企業(yè)融資環(huán)境，以及在市場經(jīng)濟體制下、改革調(diào)整過程中的新型政銀企關(guān)系問題。需要說明的是，在今天這樣的形勢和體制下，研究與金融有關(guān)的問題，不能再套用計劃經(jīng)濟年代的思維方式和工作方法。各有關(guān)方面特別是與會企業(yè)和企業(yè)主管部門，要清楚地認識到改革開放前后，政府與金融部門的'關(guān)系起碼經(jīng)歷了三個不同階段：一是計劃經(jīng)濟年代是政府領(lǐng)導型，二是計劃經(jīng)濟為主市場經(jīng)濟為輔年代是政府主導型，三是市場經(jīng)濟體制初步建立的條件下是政府引導型。也就是說，在當前新的體制和新的歷史時期，政府可以引導金融部門投向優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢項目，而不可以再以行政手段操縱銀行資金的投向、投法與投量。如果不認識到這一點，而因此次活動的安排助長了經(jīng)濟主管部門和基層貸款企業(yè)等靠要心理，步入計劃經(jīng)濟年代思維慣性，由指望政府、等靠政府到可能達不到自己期待的效果而埋怨政府，這就意味著這次活動有可能產(chǎn)生了嚴重的負作用，這當然不是我們組織這次活動的本來目的，各有關(guān)方面必須克服上述可能出現(xiàn)的偏向。
    為銀企合作提供正確的工作導向，是政府的一份工作責任，
    這個導向主要包括三個方面的要點：首先，要求所有申貸單位特別是工業(yè)企業(yè)，要牢固確立信用意識，以確保金融資產(chǎn)的安全有效為前提，提出信貸要求，對歷史上造成的呆壞帳和有問題的貸款，采取不逃、不廢、不回避的態(tài)度，誠懇務實，主動靈活地與金融部門共商解決辦法，尤其要在扭虧和盤活存量資產(chǎn)上謀求突破。第二，要求金融部門高度關(guān)注地方的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，萬不可以采取省事無事的不負責的態(tài)度，對待地方經(jīng)濟和社會發(fā)展大局。我們反對那種寧愿逼死一批企業(yè)也不愿承擔一份責任的說法和做法；我們反對不經(jīng)過雙方充分協(xié)商和溝通就訴諸公堂，采取過激行動，不顧社會效果，同時也不利于雙方利益的做法；我們反對那種改制后不予轉(zhuǎn)貸，也不給予新的支持等直接阻礙改革進程的做法；我們反對那種對一些企業(yè)提出的任何項目、任何產(chǎn)品、任何業(yè)務的貸款需求，都一味排斥和否決的消極的不通情理的做法；我們也反對一些金融單位資金大量上存、大量外放而有意識不在本地集中投放的做法，我們還反對金融單位不積極向上爭取，遇問題一味向上推的做法。第三，要求各相關(guān)部門一定要拿出認真的態(tài)度、扎實的作風做銀企之間溝通聯(lián)系的橋梁。為此，市政府指定計委、經(jīng)委、外經(jīng)貿(mào)委具體負責收集信息，充分論證，有理有據(jù)有說服力地提出資金投放的需求，供金融部門篩選確認，要以換位思考、為他人著想的態(tài)度，把資金需求是否合理推敲到位，從而保證所推薦承貸項目的可靠性、可行性和成功率。
    市政府組織這樣的活動，決不是為了新聞炒作造輿論，不是為了標新立異創(chuàng)造新經(jīng)驗，也不是一般性的徒具形式的會議安排，而是希望取得實實在在成效的一次經(jīng)濟活動，要求各相關(guān)部門活動之后務必狠抓跟蹤落實，三個負責推薦介紹的綜合部門要高度負責，每月一次向政府報送工作進程信息。市政府牽頭每季一次召開銀企聯(lián)席會，每次會議首要議題是回顧上次推薦承貸項目的落實情況，要做到有理需求及時落實，無理需求給個說法，不求全部到位，只求盡到責任，不圖盡如人意，只求無愧于心。一年到底，將此項工作納入年度考核。采取這些措施的目的是為了提高活動的務實程度，帶來盡可能好的工作成效。我相信這樣的活動，搞與不搞不一樣，認真搞了會取得應有的成效。
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    信訪會議講話材料篇四
    今天，我們在這里召開的全市衛(wèi)生信訪工作會議，我認為是十分必要的，這對于全市衛(wèi)生信訪工作的開展，具有十分重要的指導意義。對于其他同志的講話，我認為，講的非常好，非常深刻。我們要抓住全市衛(wèi)生信訪工作會議內(nèi)涵精神，總結(jié)了全市衛(wèi)生信訪工作取得的成績，部署了20xx年工作任務，并認真落實、真抓實干，推動工作的順利開展，努力開創(chuàng)全市衛(wèi)生信訪工作新局面。，在此次會議中，我們醫(yī)院將對醫(yī)院信訪工作進行全面的詳細的總結(jié)、找出自身進步的地方和待改進的地方，部署好下一步把工作做得更好的打算。
    工作總結(jié)如下：
    一、醫(yī)療安全方面。
    醫(yī)院開展“免費普及各種大型疾病預防措施”科普宣傳活動等，有力推動我市醫(yī)院建設(shè);以實際行動服務基層，行政服務、醫(yī)療服務受到社會各方一致好評。
    提出平安醫(yī)院口號、促進社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展、實行首問負責制、同情患者、等等。
    二、首問負責制。
    首問負責制是指最先接待單位(職工)咨詢或辦理業(yè)務的本管理中心工作人員，要負責為單位(職工)辦理或引導單位(職工)辦理所需業(yè)務，其中最先接待單位(職工)的工作人員為首問責任人。
    醫(yī)院認真落實信訪工作的精神，有力擔當起首問責任人的責任。確實做到服務對象到本管理中心辦理事宜及聯(lián)系其他工作，首問責任人職責范圍內(nèi)能夠解決的，首問責任人應當及時辦理，一次性告知有關(guān)事項，必要時提供有關(guān)資料、表格等，熱情耐心地解答服務對象的詢問。
    對于全市衛(wèi)生信訪工作，我提幾點補充意見：
    一、對于全市衛(wèi)生信訪工作，我們要從思想上提高認識，充分領(lǐng)會全市衛(wèi)生信訪工作的重要性、必要性、復雜性、長期性和艱巨性，嚴格按照此次會議的布置和要求，進一步加強對信訪工作的組織領(lǐng)導，認真落實領(lǐng)導責任制;要加強信訪基礎(chǔ)工作，提高預防和妥善處理信訪問題的能力，建立健全信訪工作長效機制，切實做到關(guān)口前移，及時化解矛盾;要全面排查信訪隱患和不穩(wěn)定因素，制定調(diào)處化解措施，針對性地加以解決;要加強信訪工作投入，加強信訪干部隊伍建設(shè)，實現(xiàn)今年衛(wèi)生系統(tǒng)信訪工作取得更大的進步。
    二、全市衛(wèi)生信訪工作要把握實、新、正三個關(guān)鍵。
    1.是要做到把握好宏觀實情，把握好市內(nèi)外政治經(jīng)濟實情，把握好衛(wèi)生改革發(fā)展的實際背景，做到工作出實招、求實效。
    2.是要樹立新觀念、創(chuàng)新新舉措、拓展新領(lǐng)域，正確處理好地位與作用、治本與治標、近期與長遠、發(fā)展與穩(wěn)定、主動與被動的關(guān)系。
    3.是要樹立正職意識，樹立醫(yī)院單位主要負責人是信訪工作建設(shè)第一負責人的意識，樹立衛(wèi)生信訪領(lǐng)導公正、可親、可信、可敬的新形象，做到政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良。領(lǐng)導班子成員更是要認真落實“一崗雙責”，解決信訪問題。要完善信訪維穩(wěn)工作機制，做到事前防范、問題解決、人員穩(wěn)控“三到位”，實現(xiàn)無集體上訪、無赴省進京上訪的目標，為xx大召開營造和諧的醫(yī)療衛(wèi)生服務環(huán)境。
    目前，全市衛(wèi)生信訪工作已經(jīng)開創(chuàng)了很大的局面，特別是我們醫(yī)院獲得了很大的成績，這是有目共睹的。但是，還是要從深的角度看，還是有需要改進的地方。那就是對工作的明確責任。要求醫(yī)院主要領(lǐng)導為信訪維穩(wěn)工作第一責任人，領(lǐng)導班子成員要認真落實“一崗雙責”，解決信訪問題。要完善信訪維穩(wěn)工作機制。
    我們醫(yī)院從事的是一項神圣的事業(yè)，我們的職責和使命是崇高的。腳踏實地，正視不足，強化管理，真抓實干，我相信，有我們的全體醫(yī)院職工的共同努力，有黨委政府的正確領(lǐng)導，保證醫(yī)療安全，保護人民健康，保障醫(yī)患合法權(quán)力，抓住全市衛(wèi)生信訪工作會議內(nèi)涵精神，讓衛(wèi)生改革發(fā)展穩(wěn)定和諧統(tǒng)一，這個目標，一定會實現(xiàn)。謝謝大家!
    信訪會議講話材料篇五
    同志們：
    從二月份開始，縣委、縣政府召開了一系列全縣性重大會議，對今年的工作作了全面、細致的安排部署。今天，我們召開全縣信訪聯(lián)席會議，就是對過去一年信訪工作進行總結(jié)，分析信訪工作推進中存在的問題，研判今年及今后一個時期的信訪工作形勢，進一步統(tǒng)一思想，把信訪工作擺在一個更加突出的位置，為“十二五”精彩收官營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    剛才，信訪局和勞動監(jiān)察大隊分別通報了20xx年度全縣信訪工作情況及農(nóng)民工工資清欠工作情況，查找了存在的問題和不足。有些問題，縣委、縣政府一直在強調(diào)、一直在督促，但落實情況始終不太樂觀。今年，我們將采取一系列措施，專門督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作推進情況以及負責同志的履職情況，如果部門單位今年仍然像往年一樣不作為，把上訪群眾推給縣委、縣政府，我們再研究、再問責。
    下面，我就做好新常態(tài)下信訪工作講幾點意見，供大家參考：
    一、認清形勢，主動應對新常態(tài)下的信訪工作。
    (一)要充分看到形勢之嚴峻。當前的祁連，正面對增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段，發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡的矛盾仍然較為突出，信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)隨之不斷增加。而且新形勢下的信訪訴求存在由個人表達為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢，相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映，并由自發(fā)的集體行為向更加嚴密的組織趨向變化，有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動計劃，老問題尚未消化，新問題層出不窮，信訪工作面臨極其嚴峻的形勢。
    (二)要充分看到任務之艱巨。從20xx年與前幾年信訪情況對比看，我縣的信訪工作主要有以下幾個趨勢：一是數(shù)量越來越多。20xx年，共接待來信來訪63批，較的28批同比上升80%;二是范圍越來越廣。去年，群眾來信來訪反映的問題涉及勞資糾紛、草場糾紛、征地拆遷、歷史遺留問題以及前幾年相對較少的涉法涉訴、揭發(fā)控告、民生保障、環(huán)境保護等，范圍不斷擴大，涉及到了群眾生產(chǎn)、生活的方方面面;三是規(guī)模越來越大。20xx年接訪63批349人次，平均每批5.5人次。而20共接訪36批62人次，平均每批1.7人次。每批增加了3.8人次，上升率達到了224%。分析到這里，我們應該有所思考，到底是什么原因造成了當前這樣的局面?我個人認為，一方面是法律法規(guī)及政策的宣傳不到位、引導群眾依法合理表達訴求的機制不健全，群眾上訪的盲目性仍然很大，導致非正常上訪、群體性上訪數(shù)量增多。而另一個方面就是我們的工作仍然有問題，一些工作或多或少的存在不細、不均、不到位，導致群眾在生產(chǎn)、生活中確實存在這樣那樣的問題，只能上訪尋求解決，群眾形成了“信訪不信法”的習慣。
    (三)要充分感到責任之重大。當前，隨著黨的群眾路線教育實踐活動的縱深推進，各級黨委、政府對信訪工作越來越重視，也提出了新的、更高的要求。強調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題，務必認真解決。省委書記駱惠寧批示：做好新形勢下的信訪工作，一定要注重法治思維與方式，以更好維護社會公平正義。省長郝鵬批示：進一步完善工作機制，把信訪工作納入法制政府建設(shè)中統(tǒng)籌謀劃，努力提高法制化水平，妥善處理好信訪問題，切實維護全省社會和諧穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深入領(lǐng)會中央和省、州、縣的安排部署，做到排查排查再排查，落實落實再落實，化解化解再化解。
    二、標本兼治，運用法治思維和法治方式解決信訪問題。
    要結(jié)合“法治祁連”建設(shè)，把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過程，確保群眾合理訴求就地解決，全面提升我縣信訪法治化水平，使信訪工作真正回歸到“了解社情民意、匯集意見建議、分析穩(wěn)定風險、評估政策得失、排查矛盾隱患、解決合理訴求”的本位上來。
    (一)強化法治思維，進一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問題與有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究有關(guān)。強化法治思維，運用法治方式解決信訪問題，就是對政府和廣大群眾進行雙向規(guī)范的過程，一方面規(guī)范政府的依法決策和依法行政，一方面教育引導群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先，要把政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來。法律作為開展各項工作的基本準繩，規(guī)范信訪工作必須嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問題，既不能敷衍塞責不解決，也不能簡單走程序草解決，更不能突破底線亂解決，做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位，對沒有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅持無理上訪，經(jīng)教育疏導后依然我行我素纏訪鬧訪，甚至串聯(lián)他人抱團上訪的，嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。其次，要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后，按照涉法涉訴信訪工作機制改革的要求，嚴格實行訴訟與信訪分離，積極引導信訪人依照規(guī)定程序向政法機關(guān)提出，使合理合法訴求通過法律程序得到解決，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三，要把信訪人引導規(guī)范到合法信訪上來。要加大《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象，教育引導信訪人合法上訪。
    (二)強化群眾工作，進一步暢通訴求渠道。民意如水，宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹立群眾觀點。群眾信訪是對干部的信任，如果把群眾的小事當做大事來抓就會平安無事，而如果把群眾的訴求不當回事則遲早要出大事。因此，必須樹立“信訪無小事”的意識，認真對待群眾的來信來訪，積極回應群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法?，F(xiàn)在，我們的領(lǐng)導干部都懂得“穩(wěn)定壓倒一切”的道理，但哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些方面容易引發(fā)上訪問題?怎樣處置信訪案件?少數(shù)干部存在怕信訪、躲信訪、推信訪思想，甚至不愿意從深層次了解問題本質(zhì)，拈輕怕重、推諉扯皮，導致“接訪一次，形象折一段;講一次話，威信降一截”。做好群眾工作，就是要用群眾聽得懂的語言、貼得近的方法、靠得住的手段，在思想上尊重，在感情上貼近，在方法上依靠，在行動上幫扶，積極穩(wěn)妥化解各類信訪矛盾。三是要暢通群眾訴求渠道。信訪局要加大工作力度，全面推進信訪信息化建設(shè)，實行“陽光信訪”，確保每件信訪事項登記錄入、掛號辦理、終結(jié)銷號，底數(shù)清、情況明，確保信訪人到任何部門上訪都能做到“可查詢、可跟蹤、可督辦、可研判、可評價”，提高信訪工作公信力。同時，要努力營造良好的政治環(huán)境、文化環(huán)境和社會氛圍，不斷提高群眾素質(zhì)，培養(yǎng)文明的行為習慣，助推信訪問題有效解決。
    三、落實責任，圓滿完成今年的信訪工作任務。
    (一)健全信訪責任體系。要堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法及時就地解決問題與疏導教育相結(jié)合，嚴格落實屬地責任和責任單位的主體責任，把信訪問題妥善解決在基層，不將矛盾和問題推給上級、推向社會。剛才的信訪工作情況通報很好的為我們擺出了問題，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認領(lǐng)問題，屬于哪一個部門的問題就由哪一個部門解決，屬于跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門的信訪問題，由信訪局牽頭協(xié)調(diào)解決。要切實發(fā)揮信訪聯(lián)席會議辦公室和下設(shè)的十二個工作組的作用，屬于自己工作范疇的決不能推諉扯皮。
    (二)強化信訪工作措施。今年，我們要全力加大對各領(lǐng)域項目的動態(tài)監(jiān)管，要進一步強化對《勞務用工管理暫行辦法》落實情況的跟蹤督查。由縣委政法委負責牽頭，信訪、城建、國土、經(jīng)商、司法、勞動監(jiān)察以及項目實施單位要全力、無條件配合，要抽調(diào)人員成立專項檢查組，對重點項目是否存在分包問題、是否按要求開展社會風險評估、是否規(guī)范簽訂勞務用工合同、是否足額繳納用工保證金等問題進行清查，發(fā)現(xiàn)一起、清查一起、處理一起，絕不姑息。
    (三)強化信訪工作權(quán)威。信訪局要充分運用好“第一交辦權(quán)”，履行好交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、立案查辦權(quán)、協(xié)調(diào)處理權(quán)、督查督促權(quán)、通報情況權(quán)等6項職權(quán)，對協(xié)調(diào)處理重要信訪事項、處置大規(guī)模集體上訪或群體性事件等問題，有權(quán)直接向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進行交辦、督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要支持信訪部門履行“第一交辦權(quán)”，強化信訪工作權(quán)威性。
    同志們，做好當前和今后一段時期的信訪工作，任務艱巨、責任重大，使命光榮。讓我們在縣委、政府的正確領(lǐng)導下，振作精神、堅定信心、創(chuàng)新舉措，扎實工作，以高度負責的態(tài)度、雷厲風行的作風、扎實有效的工作，認真抓好各項措施的落實，為確保全縣的和諧穩(wěn)定而努力奮斗!
    信訪會議講話材料篇六
    同志們：
    我們在政治綜治會議之后，繼續(xù)開這個信訪工作會議，那么，小勤書記對信訪工作的安排很詳細、很具體，希望同志們認認真真領(lǐng)會好，貫徹好，落實好。時間已經(jīng)12：20分了，我少講兩句，把更多的時間留給張書記作重要講話。
    一、關(guān)于我縣信訪工作的評價。我縣信訪工作，我總感覺到這個是班子好、隊伍穩(wěn)、制度全、措施力、效果好，為什么說體現(xiàn)在效果好上面呢?最近，省委、省政府要在我們呂梁開全省的信訪工作會，不但是參觀點在我們，那么這個會的主會場還要在我們開，這個效果充分的說明，我縣信訪這支隊伍是信得過的，我們信訪工作的成效是明顯，非常好的。省里面能開這么個現(xiàn)場會是不錯的。
    二、如何看待信訪工作。信訪這個部門說實話，既無權(quán)又沒錢，我們的各級干部在調(diào)整過程中，大家都不是爭著搶著要著，要去信訪局做這個信訪局長或者當這個一般工作人員。說句通俗的話，我們在這個縣級對縣直機關(guān)部門的評價，大家總認識信訪部門弱勢部門，可是在不一樣了，據(jù)我們了解，最近，省委、省政府出臺了一個硬性文件，還沒有到我們基層，進行貫徹落實，但是很快就貫徹落實。第一，把信訪局變成加掛社會保障的牌子;第二，信訪局長要成為政府的黨組成員，信訪局長、保障局長;第三，全縣三分之一的信訪局長要解決副縣級;第四，將來縣委、縣政府的和副縣長有缺額的時候，優(yōu)先解決信訪局長擔任副縣級干部。這就挺好嗎，這就不弱勢了，這個政策能充分說明一個什么問題，能說明發(fā)展經(jīng)濟也是政績，維護社會穩(wěn)定也是政績的一種新的執(zhí)政理念的體現(xiàn)。因此，大家要扭轉(zhuǎn)對信訪穩(wěn)定的偏差和認識，我感覺和體會，就是說社會穩(wěn)定這項工作十分重要。我在孝義、在時多次講過，我在孝義講這個話時講的很早，我說發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任，發(fā)展是政績，維護社會穩(wěn)定也是政績。實踐證明，一個干部要成長，要在維護社會穩(wěn)定的第一線上，經(jīng)過紅紅火火的煅煉，我覺得對一個干部的成長才是很有好處，那么究竟如何看待信訪工作，我覺得我們要勇于承認我們在經(jīng)濟社會發(fā)展中，存在著社會穩(wěn)定這是我們的一種勇氣，要敢于面對我們在經(jīng)濟社會發(fā)展中的社會穩(wěn)定，我覺得也是我們的一種智慧，我們要善于化解在經(jīng)濟社會發(fā)展中的矛盾，我認為這是一種能力和政績的體現(xiàn)，這是如何看待信訪問題。
    三、如何解決信訪問題。
    第一，領(lǐng)導機構(gòu)一定要健全。那么，我們從縣到鄉(xiāng)到村，就該層層都要有管這項工作的、抓這項工作的人。這支隊伍必須健全。
    第二，各項規(guī)章制度必須健全。有領(lǐng)導，有機構(gòu)，沒有制度也不行，要用制度來規(guī)范我們這支隊伍來做事。
    第三，矛盾糾紛的排查必須及時。信息掌握的要準，矛盾糾紛排查必須及時。既然有這支隊伍，我們就要認認真真把基層應該掌握的情況動態(tài)，及時掌握透，根據(jù)動態(tài)去進行研究對策，解決問題，不然的話，我們的人住到北京，住到太原，還沒有人知道，這就說明矛盾糾紛排查不及時。
    第四，解決信訪問題上要下硬功夫。有信訪問題并不可怕，作為我們縣這一級的信訪問題，無非就是這么幾類：第一類，就政策性因素造成的信訪，第二類，干群矛盾造成的上訪;第三類，村企利益造成的上訪;第四類，司法不公造成的上訪。劃大類，就是這么幾類，但是核心到我們這個現(xiàn)實中，特別是我們，我來了這一段時間，深感兩個問題比較突出，一個問題，就是村企矛盾，也就是村企利益接訪上訪，接訪不穩(wěn)定，這個問題就是出在我們基層的干部，從我解決的幾起案子，就是出至干部，有些問題還出至鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級的干部，現(xiàn)在這些農(nóng)村干部，實行村民自治之后，老百姓選出來的一批年富力強的干部想做事，想蹬入這個政治舞臺的人不少，但這部分人上臺以后，不懂我們共產(chǎn)黨執(zhí)政的規(guī)矩,我行我素,好象村里當上支書記,村民委員會的主任,就成了個獨立政府,要鬧誰鬧誰,想要多少錢要多少錢,有些村干部智慧型的村干部，他就在背后指揮、策劃，不智慧的村干部就是一線參戰(zhàn)，我解決龍花垣22萬伏變電站，就是這個很明顯，劉保明書記家村里的變電站都是出現(xiàn)在干部身上。最近，還有幾碼事。因此上說，我們一定要對村級兩委班子建設(shè)要加強管理，要讓他們要入軌道。這是一種矛盾問題，再一種矛盾，我們干群矛盾，干部與群眾的矛盾，我們是煤礦資源比較豐富的一個地方，曾經(jīng)我們的煤礦到處都是，煤礦很多，村集體收益，村集體的這一塊創(chuàng)收可能比其它縣還比較多，因此上，我們這些干部回去以后，手中有了點權(quán)以后，就辦事不公，開支不明，這樣的話，導致老百姓對干部有意見，造成上訪。
    那么，政策性的上訪，我覺得我們應該不論怎么樣，無論如何要在解決信訪上要下功夫，那么要把這些信訪問題解決好，我個人認為我們各級領(lǐng)導干部和我們的相關(guān)部門解決信訪問題需具備這么幾種能力：一種能力就是我們要有強烈的群眾觀念的能力。對我們的上訪群眾不要發(fā)生偏差，總認為我們上訪的人都是無理取鬧，我這個問題上看法不一致，雖然我這個人性格比較剛烈，但是我對上訪的群眾，也可能我縣農(nóng)家子弟出生，我看不竟然，我在孝義的時候，我就給省委、省政府的領(lǐng)導或者諸多的同志們就講百分之八十五以上的上訪人，是有這樣那樣的道理的，值得同情和理解。要有深刻的群眾基礎(chǔ)，你認為你這個官就是靠錢買的，就是靠你爹是個當官的，協(xié)調(diào)關(guān)系給你來的，你沒有深刻的群眾基礎(chǔ)，你這個官當了后肯定也當不好，負責任地講，因此上說我們各級領(lǐng)導干部要有深刻的群眾基礎(chǔ)，你要有這個能力，要幫助，替百姓著想，要進行換位思考，假如說我是上訪人，上訪的人假如是我的親戚，這個問題應該怎么辦。第二，要有較強的政策觀念和法律觀念的能力。解決信訪問題，老百姓講光靠嘴說不頂用，要見實的，他那個實的究竟反映的對不對，不對，你得給他說下一套不對的理由。對，這個問題你反映的有道理，這個問題對是應該怎么辦，怎么解決，就是說我們這個各級領(lǐng)導干部和信訪系統(tǒng)的同志要有較強的政策和法律觀念的能力，要具備這個，不然的話，人家給你說了半天，說的任家糊弄了你，你還不知道，上訪人糊弄了你還不知道，在基層真有過這樣的干部，設(shè)下圈套套你，我們在縣里工作的時間長了，又不是沒有經(jīng)歷過這些事。第三，要有耐心、信心，善于尊重他人人格的能力。特別是我們沒有經(jīng)過特殊環(huán)境成長起來的領(lǐng)導干部，一面對群眾上訪，一面對群體事件就手忙腳亂。總覺得自己無從下手，這是一種情況，再一種情況是高高在上，來了后，不認真聽取上訪人反映問題，不尊重他的人格，一見面就罵，一見面就訓，你在這兒喝茶抽煙，上訪人來了，連個讓字也沒有，連個坐的意思也沒有，這就是我們這種作風粗爆，態(tài)度蠻狠對待上訪人容易激化矛盾，因此上，我們各級領(lǐng)導干部只要解決信訪問題都應該具備這種能力，靜下心來認認真真聽取一下他的意見。咱們前段時間出的疫苗事件，最后完了把王明亮同志叫回來，后來聽說又要走，王秋英縣長告我說，我說你通知他來我見，王秋英縣長在場，你讓王秋英縣長說句公道話，后來，我聽他們講秋英縣長在其它地方說王縣長對這些人不錯。真的就是，推心置腹，尊重他人人格，進行換位思考，因此上說，我們各級領(lǐng)導干部要有這種尊重上訪人的人格和自尊心?？偟脕碇v，在解決信訪問題要達到四個到位。即：就是要對群眾反映有理，有政策法律依據(jù)的，要按政策法律解決到位;對群眾反映有理但無政策法律依據(jù)的，要按政策法律解釋到位;對群眾反映有理但無政策法律依據(jù)，且生活特殊困難的人員，要幫扶救助到位;那么在解決信訪問題上要下功夫，因此，我們要對無理纏訪、鬧訪或以信訪為主借機斂財或幕后組織、煽動、集資等非法上訪的重點人員要依法及時打擊到位;不是說我們所有上訪人都是好人，有爭取在這里頭想搞點政治名堂，想搞點經(jīng)濟利益，想完了對某些干部不滿，鬧點大事，大有人在，同時，我們對這一部分人一定要打擊到位。
    第五，最后一點信訪問題，落實責任上下功夫。剛才說了穩(wěn)定是第一責任，發(fā)展是第一要務，那么，剛才還簽訂了責任狀，我們的各級領(lǐng)導干部，我們的部門對信訪問題都有責任，特別是我們的各級領(lǐng)導干部，按照誰分管誰負責的原則，要認認真真把你分管部門分管領(lǐng)域的信訪問題認認真真解決好。那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委真正的使我們的信訪實行分級調(diào)處的機制，最后通過我們解決信訪問題達到“息訴罷訪”，然后我們要落實責任，給我們整個全縣創(chuàng)造一個平穩(wěn)的社會發(fā)展環(huán)境，全縣沒有一點上訪也不對，但不敢說是我們經(jīng)濟發(fā)展很快，同時，我們信訪穩(wěn)定問題鬧得亂成一團。這個也不好，真的不好。
    最后，我們要重視、支持、理解信訪部門的工作，信訪部門現(xiàn)在有一個最大的權(quán)，就是一票否決權(quán)，給領(lǐng)導們反映的問題都是說你的不好，這個就是，領(lǐng)導們接訪了問：去北京上訪了，誰家的，因為什么。他都如實地給你說，這樣的話，難免有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有些部門的同志見了信訪局的同志就講：你們盡給我灌黑水，不理解，不支持。通過這次會議，希望大家理解支持信訪工作，特別是我們相關(guān)信訪的重點部門即要理解支持信訪工作，更重要的是你們要把得力的人配到信訪上，人員到位了，把經(jīng)費保障了，創(chuàng)造條件讓他們放心的，大膽的，放手的，把信訪工作做好。為我們領(lǐng)導分憂解愁，為我們經(jīng)濟上的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
    謝謝大家!
    信訪會議講話材料篇七
    學習信息化知識、自動化技術(shù)、無人操控技術(shù)、區(qū)塊鏈、云技術(shù)、元宇宙等相關(guān)知識。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年xx市委黨委理論學習中心組學習計劃，希望大家喜歡。
    根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規(guī)則》，結(jié)合年度工作安排，制定xx市委2022年度黨委理論學習中心組學習計劃。
    一、學習目標。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹xxx思想，圍繞“迎接二十大、學習二十大、貫徹二十大”這條主線,以學理論、學經(jīng)濟、學管理、學科技為重點，堅持全面系統(tǒng)學、及時跟進學、深入思考學、聯(lián)系實際學，不斷夯實忠誠核心、擁戴核心、維護核心的思想政治根基，真正武裝頭腦、指導實踐、推動工作，切實把學習成果落到對黨絕對忠誠、踐行初心使命上，落到提升謀事素養(yǎng)、提高工作能力上，落到銳意開拓進取、強化使命擔當上，奮力推動xx地區(qū)高標準打基礎(chǔ)、高質(zhì)量謀發(fā)展。
    二、主要內(nèi)容。
    著眼堅定信仰信念，提升能力素養(yǎng)，解決短板弱項，大興“學習、研究、落實”之風，以“四學”為重點，持續(xù)推進理論武裝、實踐轉(zhuǎn)化走深走實。
    (一)學政治，打牢思想根基。學習內(nèi)容突出習近平新時代中國特色社會主義思想;十九屆六中全會精神和黨的二十大精神;習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨重要論述;黨和國家重大戰(zhàn)略部署、重要會議精神，通過系統(tǒng)學習，堅定信仰信念，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
    (二)學經(jīng)濟，提高發(fā)展能力。結(jié)合社會經(jīng)濟發(fā)展，集中研究經(jīng)濟、研究建設(shè)、研究發(fā)展，組織學習經(jīng)濟規(guī)劃預案、中央經(jīng)濟工作會議精神;認真研究社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、經(jīng)典經(jīng)濟著作、古今中外經(jīng)濟發(fā)展案例、現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展機理、體系構(gòu)建等，提高經(jīng)濟素養(yǎng)、學術(shù)素養(yǎng)和謀劃建設(shè)水平。
    (三)學管理，提升抓建水平。重點學習黨規(guī)黨紀、條令條例和規(guī)章制度;及時學習黨和國家新出臺各項法規(guī)政策;緊貼xx地區(qū)實際加強黨員干部隊伍管理和經(jīng)常性管理工作的研究，著力提高黨政機關(guān)法治素養(yǎng)、法治思維和依法抓管、依法抓建能力水平;學習科學管理理念，深化機關(guān)管理思路、方法。
    (四)學科技，拓展思維視野。學習現(xiàn)代科技知識、人工智能、大數(shù)據(jù)運用、納米技術(shù)等前沿科技知識;學習信息化知識、自動化技術(shù)、無人操控技術(shù)、區(qū)塊鏈、云技術(shù)、元宇宙等相關(guān)知識。
    三、形式方法及責任區(qū)分。
    主要采取專題學、融入學、個人學三種方式，每月堅持學習講評、常委領(lǐng)學、專題輔導、討論交流，確保學習質(zhì)效。
    (一)專題式集中學習。
    結(jié)合形勢任務和工作實際，全年黨委理論學習中心組學習按照“每季一主題、每月一課題”的模式，每月利用2天時間組織。
    第一主題：1至3月份，圍繞“深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，為社會經(jīng)濟發(fā)展開局起步打牢基礎(chǔ)”主題進行學習。
    1月份，以學習貫徹習近平總書記在黨史學習教育總結(jié)會議時作出的重要指示為重點，突出學習理解各級黨委(擴大)會議精神，結(jié)合年度工作安排，以部為單位，圍繞“深刻領(lǐng)悟各級黨委擴大會議精神，推動xx地區(qū)建設(shè)實現(xiàn)新的突破”主題組織討論交流，在深化理解中為機關(guān)干部厘清工作思路、幫教工作方法。
    2月份，以學習習近平總書記關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)系列指示批示囑示為重點，突出學習經(jīng)濟理論、經(jīng)濟法規(guī)，由xxx同志組織學習經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃預案、建設(shè)任務、經(jīng)濟知識等內(nèi)容，引導全體機關(guān)干部積極融入貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的對印邊境斗爭中，提升隨時待戰(zhàn)隨時能戰(zhàn)能力。
    3月份，以學習“兩會”精神為重點，突出學習現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展機理，由市委副書記、市長xxx圍繞“深刻領(lǐng)悟xx意圖，把握發(fā)展指導，以時不我待的緊迫感使命感，全面落實高質(zhì)量發(fā)展要求”主題為黨委機關(guān)干部上黨課，引導黨員干部堅決貫徹落實習近平總書記指示批示，推動xx地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
    第二主題：4至6月份，圍繞“強化法治思維，提升科學管理、精細管理水平”主題進行學習。
    4月份，以學習習近平總書記關(guān)于依法治國的重要論述為重點，突出學習法規(guī)制度，以部為單位，圍繞“學法規(guī)、守紀律，做黨政機關(guān)遵紀守法表率”主題進行討論交流，人人從思想上、行為上對標對表，自覺遵守各項規(guī)章制度。
    5月份，以學習黨內(nèi)法規(guī)制度為重點，突出學習各項工作流程，由xxx組織部xx圍繞“堅持依規(guī)辦事、流程辦事，提升工作能力素質(zhì)”主題為黨委機關(guān)輔導授課，著力提升黨政機關(guān)干部依規(guī)籌劃、按規(guī)辦事能力水平。
    6月份，以學習習近平總書記關(guān)于黨風廉政建設(shè)方面重要論述為重點，突出學習行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)規(guī)章制度，由xx部長xxx組織學習財經(jīng)法規(guī)知識和物資采購流程，提升機關(guān)干部經(jīng)費使用、物資采購水平。
    第三主題：7至8月份，圍繞“努力提升科技素養(yǎng)，助力社會經(jīng)濟建設(shè)邁上更高水平”主題進行學習。
    7月份，以學習習近平總書記關(guān)于科技強國方面重要論述為重點，組織學習現(xiàn)代科技知識、人工智能、大數(shù)據(jù)運用、納米技術(shù)等前沿科技知識，開闊視野，提升科技素養(yǎng)。
    8月份，組織學習信息化知識、指揮自動化技術(shù)、無人技術(shù)、區(qū)塊鏈、數(shù)字貨幣和智能化工廠建設(shè)等與實現(xiàn)“雙碳”目標、緊密相關(guān)知識，提升機關(guān)干部運用科技治理能力。
    4.第四主題：9至12月份，圍繞“迎接二十大、學習二十大、貫徹二十大”主題進行學習。
    9月份，以學習習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨重要論述為重點，突出黨紀法規(guī)學習，由xxx同志圍繞“嚴守政治紀律政治規(guī)矩，嚴防發(fā)生政治性問題”主題為市黨委機關(guān)上黨風廉政課，為二十大召開營造良好氛圍。
    10月份，緊跟黨的二十大召開，采取常委領(lǐng)學、個人自學等方式，堅持隨到隨學，以黨的二十大精神為重點，原原本本學原文、悟原理。
    11月份，持續(xù)學習宣傳貫徹黨的二十大精神，由市委書記xxx圍繞“深入學習貫徹黨的二十大精神，全面推進xx地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)”主題上專題黨課。
    12月份，持續(xù)學習宣傳貫徹黨的二十大精神，各部圍繞“從黨的二十大精神中汲取前行動力，以更加堅定的信念信心闊步備戰(zhàn)轉(zhuǎn)型建設(shè)新征程”主題進行討論交流，對“十四五”規(guī)劃建設(shè)推進情況、2022年度工作落實情況進行梳理總結(jié)、反思不足，對2023年工作進行認真籌劃，持續(xù)推動xx地區(qū)建設(shè)向更高水平提升。
    (二)融合式跟進學習。主要采取黨委會、常委會、干部理論學習等形式組織，重點學習習近平總書記講話和系列指示批示，黨和國家重要會議和文電精神，做到隨到隨學。對上級明確要求組織討論的內(nèi)容，堅持邊學邊議，結(jié)合工作實際研究貫徹落實措施，增強學習的及時性針對性有效性;對重要法規(guī)文件，由對口業(yè)務科進行解讀式傳達學習。
    (三)計劃式自主學習。機關(guān)干部根據(jù)此計劃手寫個人年度自學計劃，區(qū)分季度建立“學習清單”，確定學習內(nèi)容和重點解決問題，常委自學計劃由黨委書記審批，機關(guān)干部由部門領(lǐng)導審批，并在宣傳部門備案。人人要逐月研讀相關(guān)內(nèi)容，提升綜合素質(zhì)。同時，結(jié)合主題教育和職業(yè)教育，完成相關(guān)內(nèi)容和課程學習。
    四、幾點要求。
    一要從思想上重視起來。按照標準更高、走在前列的要求，以嚴實學風推動學習往深處走、實處落，切實為基層作好表率。切實端正學習態(tài)度，堅持把學習作為第一位責任和緊迫任務，作為提高能力素質(zhì)的根本途徑，進一步增強學習的緊迫感責任感。
    二要從組織上嚴密起來。要充分認清今年召開黨的二十大，政治要求高、各項任務重，每名機關(guān)干部要妥善處理好工學矛盾，合理分配時間精力，嚴格落實好學習制度，確保學習內(nèi)容、學習質(zhì)量有效落實。
    三要從學風上端正起來。按照求深入、見實效的要求，以研究解決發(fā)展建設(shè)的現(xiàn)實問題為牽引，緊密聯(lián)系xx市建設(shè)和個人思想實際，堅持學以致用，堅持帶著問題學習，做到邊學習邊思考，切實通過學習更新觀念、理清思路、改進方法，不斷改造主觀世界，促進科學理論進入思想、進入決策、進入工作。
    信訪會議講話材料篇八
    正當全縣上下認真落實黨的十七大精神，深入貫徹國務院《宗教事務條例》和《安徽省宗教事務管理暫行辦法》，全力推進各項工作，鄉(xiāng)黨委經(jīng)過緊張而充分的準備，從6月4日開始，在鄉(xiāng)政府舉辦宗教界工作培訓班，我認為這次培訓班舉辦的很重要，也很必要，這對于我們廣大宗教界代表來說，是一次難得的學習機會，必將對我們學習領(lǐng)會黨的宗教方針政策和法律法規(guī)，進一步了解全鄉(xiāng)的宗教現(xiàn)狀，不斷提高自身綜合素質(zhì)，增強工作的責任感和使命感，開創(chuàng)全鄉(xiāng)宗教工作新局面起到積極的推動作用。
    近年來，全鄉(xiāng)宗教團體和宗教界人士，高舉愛國主義、社會主義旗幟，堅持獨立自主自辦的原則不動搖，堅持愛國愛教，努力加強自身建設(shè)，依法開展教務活動，積極協(xié)助黨和政府貫徹落實黨的宗教信仰自由政策，為維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定，團結(jié)帶領(lǐng)廣大信教群眾投身于經(jīng)濟建設(shè)，發(fā)揮了重要作用，在此，我謹代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向各位宗教界代表，并通過你們向所有為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定做出積極貢獻的宗教界人士表示衷心的感謝!同時，也借此機會，談幾點個人的認識和看法，與大家共同交流。
    一、我鄉(xiāng)宗教方面存在的主要問題。
    眾所周知，近年來，經(jīng)過各方面的不懈努力，全鄉(xiāng)沒有發(fā)生宗教矛盾糾紛，全鄉(xiāng)宗教工作呈現(xiàn)出和順、和睦的良好局面。但是隨著形勢的發(fā)展，社會的進步，我鄉(xiāng)宗教方面的一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題日益顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在：一是部分宗教界人士和信教群眾法律意識不強，大局觀念淡薄。在聘請教職人員時不按規(guī)定程序進行，致使聘請的個別宗教教職人員宗教學識淺薄，宗教教義理解不深，極少數(shù)人員甚至違背“各教派一律平等”和“互不干涉”的原則，亂出乎昆，標榜自己，攻擊別的教派和持不同看法的同行，破環(huán)教派之間和教派內(nèi)部的團結(jié)。二是大部分寺管會成員沒有具體分工，責任不明確，導致宗教活動有章不循，一旦發(fā)生矛盾糾紛、重大事故時相互推諉扯皮，相互推卸責任。三是宗教活動場所重(擴)建方面不按規(guī)定審報，不按要求建設(shè)，擅自施工。這是一個帶有共性的問題，原因是大部分宗教場所和寺管會對此沒有引起足夠重視，有的不報就建，有的雖然進行了審批，但不搞地質(zhì)勘測、圖紙設(shè)計，盲目施工，有的場所不考慮群眾的困難程序和承受能力，與別的場所攀比，大規(guī)模、超標準重(擴)建寺廟，搞形象工程、政績工程，加重了群眾負擔。四是個別場所對學經(jīng)人員定編定員規(guī)定執(zhí)行不到位，仍然存在超員、收留16歲以下兒童，尤其是適齡女童學經(jīng)的現(xiàn)象。五是對非法宗教的滲透警惕性不高，致使會道門、門徒會等非法宗教有死灰復燃的跡象。要解決以上這些問題，需要各級組織、社會各界，特別是在座的宗教界代表的共同努力，也是我們宗教界人士義不容辭的責任，希望各位引起重視，克服困難，落實在具體行動上。
    二、今后做好宗教工作的幾項重點。
    宗教工作和順與否，直關(guān)影響到全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定，關(guān)系到全鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展，做好宗教工作不僅僅是主管部門和鄉(xiāng)政府的事情，而是依靠全社會的力量，尤其是廣大宗教界代表的積極參與，才能推動全鄉(xiāng)宗教工作依法、健康、規(guī)范發(fā)展。我認為重點應該做好以下幾個方面的工作：
    一是自覺學習宣傳黨的宗教方針、政策和法律法規(guī)。首先，我們要切實貫徹執(zhí)行黨的宗教信仰自由政策，大家要明確地認識到，公民信仰或不信仰宗教都受法律保護，任何組織和個人不得加以干涉。近年我鄉(xiāng)發(fā)生的一些宗教糾紛，主要就是對宗教信仰自由政策認識不到位，貫徹落實不夠，希望各位在今后的宗教生活中，不管是什么宗教、什么教派，都要堅持“各行其事、互相尊重、互不干涉”的原則，求同存異，相互團結(jié)，和諧共處。其次，要認真學習宣傳宗教法律法規(guī)。各位宗教界代表在廣大的信教群眾中有一定的威望，因此，我們不僅要懂教義教規(guī)，還要懂法，不僅自己懂法，還要教育引導廣大信教群眾學法、懂法。希望各位今后采用各種形式，利用平時聚禮或開展重大宗教活動時積極宣講《憲法》、《民族區(qū)域自治法》、國務院《宗教事務條例》等法律法規(guī)，不斷提高廣大信教群眾的法律意識，促使各項宗教活動在法律允許的范圍內(nèi)開展。
    二是要按規(guī)定申報宗教活動場所重(擴)建。同時要充分考慮信教群眾的實際情況和承受能力，只要達到能開展正常宗教活動的需要就行，不超規(guī)模、超豪華修建，加重群眾負擔。
    三是加強宗教活動場所的內(nèi)部管理。第一，我們的教職人員要規(guī)范自己的言論和行動，努力對宗教教義作出符合社會進步要求的闡釋。第二，每個場所要嚴格執(zhí)行學經(jīng)人員定編定員規(guī)定，不招16歲以下兒童和外省籍學經(jīng)人員，嚴禁外省人員進行宣講活動，避免因理解不同，意見分歧，產(chǎn)生教派矛盾，影響安定團結(jié)的社會局面。第三，每個宗教活動場所對自身安全進行一次全面的檢查，存在隱患的想方設(shè)法予以排除，并加強防火措施，整頓電線，做好易燃物與住房隔離，避免因管護不到位而發(fā)生火災，同時，在開展教務活動時，不乘座或雇用非客運車輛載人，特別是要杜絕送葬時蘭托等農(nóng)用車載人的現(xiàn)象，防止意外事故的發(fā)生，避免造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
    五是要同非法宗教活動作斗爭。隨著改革開放和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，我鄉(xiāng)宗教界與境外宗教界的交往可能日益增多，境外宗教組織利用宗教在我鄉(xiāng)的滲透也可能逐漸突出，因此，我們宗教界人士要要堅持“保護合法，制止非法，抵御滲透，打擊犯罪”的原則，保持高度的政治警惕，堅決抵御境外宗教的滲透活動，抵御境外新教派的傳播，當前要特別注意和嚴防非法宗教組織、邪教組織和個人借抗震救災名義，尋求合法化和各種傳教活動。我們一定要嚴加防范，絕不能讓其蔓延。從我們鄉(xiāng)的情況看，要進一步強化對“”等邪教組織的斗爭。政府一定會嚴厲打擊和取締這些邪教活動，而每一位宗教代表就要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，廣泛發(fā)動信教群眾，制止非法宗教活動，促進合法宗教的正常發(fā)展。
    六是鄉(xiāng)政府要將宗教工作納入管理。鄉(xiāng)政府要按照“屬地管理”的原則，將宗教工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)常性管理。要建立和完善各項宗教工作制度，與村、寺管會簽定目標責任書，成立宗教矛盾糾紛排查調(diào)處小組，及時化解各類爭端和糾紛，把問題解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全矛盾糾紛月排查上報制度，組織人員經(jīng)常深入村社調(diào)查了解宗教工作動態(tài)，對宗教領(lǐng)域潛在的不穩(wěn)定因素要重點分析，制定預案，做到未雨綢繆，確保大事不出鄉(xiāng)，小事不出村。
    最后，祝培訓活動圓滿成功!祝各位宗教界朋友身體健康，合家幸福!
    信訪會議講話材料篇九
    同志們：
    根據(jù)會議安排，我簡要傳達市委中心組學習讀書會和全省維護穩(wěn)定工作電視電話會議精神，并就如何做好當前信訪維穩(wěn)工作講三點意見。
    一、關(guān)于市委中心組學習讀書會精神。
    市委中心組學習讀書會于8月9日至10日在銅仁召開。市四家班子領(lǐng)導、部分市直部門主要負責人和各區(qū)縣黨委書記圍繞貫徹落實重要講話，結(jié)合工作實際分別作了討論發(fā)言，最后慶豐書記作了總結(jié)講話。會議的主要精神體現(xiàn)在夏慶豐書記的講話中。
    第一、深入學習、準確把握視察我省重要講話精神實質(zhì)，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來。深入學習貫徹重要講話精神，要做到五個準確把握：一要準確把握對貴州走新路要求的科學內(nèi)涵。牢牢把握守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線、走出一條有別于東部、不同于西部其他省份發(fā)展新路。二要準確把握對貴州發(fā)展的科學戰(zhàn)略定位。建立佛教文化、生態(tài)文化大數(shù)據(jù)，推動農(nóng)旅一體化發(fā)展。三要準確把握傳授的辯證思維方法。辯證處理好速度與質(zhì)量、綠水青山與金山銀山、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系關(guān)系。四要準確把握視察貴州所帶來的重大戰(zhàn)略機遇。發(fā)揚“八爭”精神，包裝生成一批生態(tài)移民搬遷、保障房、農(nóng)村水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施項目。五要準確把握對貴州發(fā)展所提出的重點任務。始終把扶貧第一民生工作抓緊，把精準扶貧工作抓實。
    第二、深入實施“四化同步”戰(zhàn)略，構(gòu)建“四位一體”大生態(tài)格局，推進銅仁在守底線、奔小康中走新路、走前列。深入實施新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進“兩區(qū)一走廊”經(jīng)濟空間布局，全力推進交通網(wǎng)、水利網(wǎng)、能源網(wǎng)、通訊網(wǎng)、生態(tài)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)布局網(wǎng)、基層基礎(chǔ)網(wǎng)“發(fā)展七張網(wǎng)”和社保、醫(yī)保、低?！懊裆龔埦W(wǎng)”的規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建政治生態(tài)好、經(jīng)濟生態(tài)活、社會生態(tài)優(yōu)、自然生態(tài)美“四位一體”大生態(tài)格局。
    (一)構(gòu)建有感召力的政治生態(tài)，形成干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)格局。一要把忠誠于黨作為政治生態(tài)好的靈魂。二要把聚焦發(fā)展作為政治生態(tài)好的根本。三要把團結(jié)正派作為政治生態(tài)好的首要。四要把政務高效作為政治生態(tài)好的表現(xiàn)。加大行政審批制度改革，進一步“簡政放權(quán)”;深入開展“三個開刀”專項活動，著力解決“中梗阻”現(xiàn)象。五要把干部健康成長作為政治生態(tài)好的標志。
    (二)構(gòu)建充滿活力的經(jīng)濟生態(tài)，形成實體經(jīng)濟強勁、市場要素易聚的經(jīng)濟生態(tài)格局。一是基礎(chǔ)設(shè)施支撐有力。充分利用國家推動經(jīng)濟發(fā)展出臺新政策、新舉措的有利時機，扎實規(guī)劃建設(shè)“發(fā)展七張網(wǎng)”。二是三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是市場主體繁榮。主動聚焦“5個100工程”，扎實開展服務企業(yè)、服務項目“雙服務”行動和“民營企業(yè)服務年”活動，落實好“3個15萬元”等支持企業(yè)發(fā)展的重要政策措施。四是要素聚集度高。做大做強縣域經(jīng)濟，通過做靚城市農(nóng)業(yè)公園、城市濕地或山體森林公園為城市增添“客廳”和“陽臺”;通過做大中心城區(qū)和工業(yè)園區(qū)增加就業(yè)，吸引人才、吸引資金。五是資源充分利用。大力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)振興、特色產(chǎn)業(yè)壯大、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、生產(chǎn)性服務業(yè)提升“五大產(chǎn)業(yè)提升”工程，做大做強做優(yōu)石材、水、茶葉、中藥材、特色食品“五張?zhí)厣薄?BR>    (三)構(gòu)建有影響力的社會生態(tài)，形成社會和諧穩(wěn)定群眾安居樂業(yè)的社會生態(tài)格局。一要扎實推進基本公共服務均等化，全力提升群眾生活質(zhì)量。二要扎實推進居民收入均衡化，全力提升群眾增收致富能力。加快推進城鎮(zhèn)化和做大做強經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)增加就業(yè)容量。把扶貧開發(fā)作為增收致富的重要抓手，全面落實“六個精準”、“四個一批”要求。三要扎實推進社會治理法治化，全力維護社會公平正義。深入實施平安銅仁建設(shè)“五項行動”，全面推進社區(qū)網(wǎng)格化管理。四要扎實推進文化發(fā)展特色化，全力提升銅仁文化吸引力和品牌影響力。加快打造“十八羅漢村”“四大天王寨”;加強對城市文化資源的挖掘、整理和品牌打造工作。五要扎實推進基層基礎(chǔ)更加牢固，全力筑牢引領(lǐng)和推進發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。扎實開展“三嚴三實”專題教育;堅持把實施“民心黨建”工程作為精準脫貧、同步小康的重要抓手，推行縣鄉(xiāng)干部交流掛職任職。
    (四)構(gòu)建有吸引力的自然生態(tài)，形成青山常在碧水常流空氣常新土壤常凈的自然生態(tài)格局。一要著力構(gòu)建山上生態(tài)屏障。加強退耕還林、通道綠化、城區(qū)綠化、石漠化和水土流失治理等重點生態(tài)修復工程建設(shè)，嚴守林業(yè)生態(tài)紅線。二要著力構(gòu)建良好水體環(huán)境。確保重點水系、重要河流、重點濕地得到保護、不受污染。三要大力治理和防止廢氣外排。全面加強建筑、道路、礦山揚塵和機動車尾氣排放治理。四要切實加強土壤污染防治。建立健全土壤污染防治標準體系和土壤污染與修復“污染者”付費制度。五要推動生態(tài)優(yōu)勢變?yōu)樯鷳B(tài)經(jīng)濟優(yōu)勢。六要加強生態(tài)環(huán)境保護教育。
    第三、認真做好學習成果轉(zhuǎn)化，落實好省委擴大會議精神，奮力譜寫銅仁經(jīng)濟社會發(fā)展嶄新篇章。一是按照“五個扎實”要求，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。大力做好“八爭”工作，扎實推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、加強文化建設(shè)、做好保障和改善民生工作、落實全面從嚴治黨。二是認真落實好敏爾書記對銅仁工作作出的一系列重要指示。因地制宜發(fā)展山地高效農(nóng)業(yè)、著力打造梵凈山佛教文化品牌、加強后勤接待服務的精細化管理等。三是大力發(fā)展實體經(jīng)濟。突出抓好工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)發(fā)展，著力培育主導產(chǎn)業(yè)，加快重大項目建設(shè)。四是要用好用足國家宏觀調(diào)控政策，搶抓機遇抓好融資工作。五是按照“四個切實”“六個精準”要求，扎實做好民生和扶貧攻堅工作。六是精心籌備、科學調(diào)研，扎實做好“十三五”規(guī)劃編制工作。七是堅持嚴字當頭、實處著力，扎實開展好“三嚴三實”專題教育和集中專項整治。
    二、關(guān)于全省維護穩(wěn)定工作電視電話會議精神。
    全省維護穩(wěn)定工作電視電話會議于8月10日在貴陽召開。省直有關(guān)部門負責同志在貴陽主會場,各市(州)、貴安新區(qū)相關(guān)負責同志和各縣(市、區(qū))黨政主要負責同志在各分會場參加會議。會議的主要精神體現(xiàn)在諶貽琴副書記的講話中。
    第一、聚焦重要節(jié)點,全力以赴做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動期間維穩(wěn)安保工作。以貴州穩(wěn)定支持首都及全國社會穩(wěn)定,讓中央放心、讓省委省政府放心。要做到“五個堅決”：堅決防止發(fā)生重大政治敏感事件、重大群體性事件、重大公共安全事故、重大惡性案件和暴力恐怖事件、重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件。一是強化情報信息工作;二是盯緊86件重大不穩(wěn)定問題化解;三是強化重點人員重點群體穩(wěn)控;五是強化信訪工作;六是加強正面宣傳引導，嚴把正確導向。
    第二、聚焦敏感問題,全力以赴做好特殊人群服務管理工作。一要始終堅持發(fā)展第一要務穩(wěn)定第一責任，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。二要始終堅持民生為本，著力推進精準扶貧。三要始終堅持綜合施策，努力提升特殊人群服務管理能力。要確保留守兒童和困境兒童合法權(quán)益得到有效維護、生命安全得到有效保障、成長環(huán)境得到有效改善。四要始終堅持打防結(jié)合，大力加強“平安貴州”建設(shè)，切實維護社會安全穩(wěn)定。五要始終堅持抓基層打基礎(chǔ)，著力解決基層基礎(chǔ)差特別是工作部落實等突出問題。
    第三、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力以赴做好矛盾糾紛滾動排查和源頭預防化解。一要加大滾動排查力度。二要加大化解力度。三要加大從源頭上預防矛盾力度。要最大限度把各種不和諧不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),把各種矛盾和問題解決在基層和當?shù)亍?BR>    第四、聚焦應急處置,全力以赴防范有重大影響的突發(fā)性事件發(fā)生。要完善預案,加強隊伍建設(shè),提高輿論引導能力,搶占時間、道義、表達的制高點，增強應急處置的預見性、針對性和實效性。
    第五、聚焦責任落實,全力以赴履行好維護社會大局穩(wěn)定的職責使命。嚴肅認真落實市縣主體責任、落實行業(yè)部門主管責任、落實統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機構(gòu)職能、落實問責,為我省守底線、走新路、奔小康和人民安居樂業(yè)保駕護航。
    三、關(guān)于當前信訪維穩(wěn)工作。
    第一、認清形勢，主動應對新常態(tài)下的信訪維穩(wěn)工作。
    (一)要充分看到形勢之嚴峻。一是當前我縣正處在提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，因土地征用、房屋拆遷、項目建設(shè)、社會保障、教育衛(wèi)生、環(huán)境保護、涉法涉訴等涉及群眾利益的問題依然比較突出。二是群眾處理涉法涉訴問題信“訪”不信“法”，集結(jié)上訪、越級上訪、纏訪鬧訪時有發(fā)生。三是信訪形式多樣化，一些別有用心的人借助網(wǎng)絡(luò)、利用小報記者或假記者在一些新聞媒體把一些小問題聚焦放大，煽動群眾，誤導社會輿論，串聯(lián)聚集、醞釀策劃的苗頭逐漸增多。一些信訪老戶、纏訪戶甚至以訪謀利、以訪為生等。這些問題應引起高度重視。
    (二)要充分看到任務之艱巨。今年1-7月份，我縣接到國家信訪局轉(zhuǎn)交辦案件5件，辦結(jié)5件;省信訪局轉(zhuǎn)交辦20件，辦結(jié)17件;市信訪局轉(zhuǎn)交辦18件，辦結(jié)14件;第一輪“百日攻堅戰(zhàn)”省交辦14件，辦結(jié)14件;省委統(tǒng)戰(zhàn)部長包案2件，辦結(jié)2件;省委第四巡視組交辦13件，辦結(jié)13件;第二輪“百日攻堅戰(zhàn)”省交辦65件，辦結(jié)63件;省委副書記諶貽琴包案1件，未辦結(jié)(8月7日剛下達)。從縣內(nèi)的信訪情況看，今年全縣總接待群眾來訪達197批372人次，其中群體訪62批181人次，縣領(lǐng)導接訪達129人次接待群眾來訪131批次293人次?？h領(lǐng)導包案38件，辦結(jié)32件;縣級信訪立案(含領(lǐng)導接訪交辦)26件，辦結(jié)18件;全縣排查化解糾紛56件。在上訪類別上。集體上訪23批199人次，分別占總批次的17%和總?cè)舜蔚?7.9%。在上訪領(lǐng)域上。涉法涉訴(政法委、公安、檢察院、法院、司法)17批、住建63批、人社15批、紀委6批、其他28批。在上訪區(qū)域上。雙江街道31批101人次、桃映鎮(zhèn)11批20人次、壩盤鎮(zhèn)23批33人次、怒溪鎮(zhèn)9批13人次、閔孝鎮(zhèn)16批21人次、德旺鄉(xiāng)8批20人次、凱德街道13批17人次、太平鎮(zhèn)12批15人次、民和鎮(zhèn)14批24人次、官和鄉(xiāng)4批8人次、其它4批21人次。從以上這些數(shù)據(jù)看，雖然我們的信訪件辦結(jié)率很高，但同時也反映出我們的信訪事件案發(fā)率也是居高不下的。我們應該有所思考，到底是什么原因造成了當前這樣的局面?我個人認為，一方面是法律法規(guī)及政策的宣傳不到位、引導群眾依法合理表達訴求的機制不健全，群眾上訪的盲目性仍然很大，導致非正常上訪、群體性上訪數(shù)量增多。另一個方面就是我們的一些工作或多或少的存在不細、不均、不到位。
    (三)要充分感到責任之重大。強調(diào)，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，對信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問題，務必認真解決。8月4日，省委書記陳敏爾在十一屆省委會第128次(擴大)會議上提出了“四個務必”、“六個不變”的要求，特別強調(diào)在當前重要時期，要認真抓好社會維穩(wěn)工作，扎實做好信訪工作，加強輿論引導，堅決防范重大群體性事件、重大突發(fā)性事件和重大刑事案件發(fā)生，做到守土有責、守土有方、守土有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要深入領(lǐng)會中央和省市安排部署，做到排查排查再排查，落實落實再落實，化解化解再化解。
    第二、聚焦重點，突出抓好新常態(tài)下信訪維穩(wěn)工作。
    (一)全力以赴做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動期間信訪維穩(wěn)工作。今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年，中央將于9月3日紀念日當天及前后一段時間內(nèi)隆重舉行一系列紀念活動，特別是將首次以國家主席身份閱兵，并邀請外國政要、軍隊參加，舉國關(guān)注、舉世矚目。中央和省市高度重視抗日戰(zhàn)爭勝利70周年紀念活動期間維穩(wěn)安保工作。多次作出重要批示，親自批準了維穩(wěn)安保工作政策性意見和總體方案。中央維穩(wěn)辦兩次專門下發(fā)通知，部署做好紀念活動期間重大不穩(wěn)定問題排查化解工作，并進行了督查檢查。省市也針對此事作了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要充分認識近期信訪維穩(wěn)工作的特殊重要性，繃緊安全第一這根弦，確保萬無一失。一要強化情報信息工作，重點搜集掌握部分利益訴求人員特別是部分軍隊退役人員和民辦代課教師策劃聚集上訪的突出動向，確保重要信息及時收集、及時掌握、及時研判、做到提前發(fā)現(xiàn)、提前布置、及時防范、妥善處理。二要強化重點人員、重點群體穩(wěn)控，特別是對纏訪鬧訪人員、曾進京訪人員、揚言要進京訪人員要落實穩(wěn)控對象、穩(wěn)控責任人“雙實名制”措施，堅決做到盯死看牢，確保各類風險可控。三要強化社會面防控和反恐工作，要全面加強社會面整體防控，把打防管控各方面措施落實到位，把公共安全監(jiān)管各項措施落實到位，把重點部位安全防范措施落實到位。要繼續(xù)抓好反恐防恐專項排查整治，堅決防止在我縣發(fā)生涉恐問題、發(fā)生暴力恐怖事件。四要進一步加大對赴省進京非正常上訪化解穩(wěn)控力度，加大領(lǐng)導干部接訪下訪、化解信訪積案力度，認真落實屬地管理和誰主管誰負責的原則，看好自家門、管好自家人、辦好自家事，把問題解決在屬地，把人員吸附在屬地，實現(xiàn)到省到京零上訪目標。
    (二)全力以赴做好矛盾糾紛排查和源頭預防化解。一要加大排查力度，重點關(guān)注可能引發(fā)重大群體性事件的矛盾問題，可能組織較大規(guī)模聚集上訪的利益群體，可能采取極端方式滋事引發(fā)輿論炒作的熱點問題，重點排查征地拆遷、企業(yè)改革、勞資糾紛、社會保障、重大工程建設(shè)、特殊利益訴求群體等方面存在的重大不穩(wěn)定隱患。排查梳理出來的重大突出矛盾和問題要動態(tài)監(jiān)測掌控，及時登記匯總、歸類梳理、建立臺帳，按照“屬地管理，分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，逐案落實化解穩(wěn)控責任。二要加大化解工作力度，推動“事要解決”。以及時就地解決實際問題為導向，集中時間、集中力量化解一批影響社會穩(wěn)定的歷史累積性問題，切實減少矛盾“存量”，最大限度把各種不和諧不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，把各種矛盾和問題解決在基層，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交、信訪不上行”。三要進一步完善縣級領(lǐng)導公開接訪和包案化解制度，縣級領(lǐng)導要按照日程表嚴格執(zhí)行，確因工作原因不能到崗的，信訪局和四大辦要及時溝通調(diào)整?？h級領(lǐng)導包案要按照時間節(jié)點要求做好矛盾化解工作，確實不能化解的，要落實好“七個一”措施。
    (三)全力以赴防范突發(fā)性群體事件發(fā)生。異常訪、集體訪往往人數(shù)眾多、言辭激烈、容易造勢，處理不好極易引發(fā)嚴重后果和群體性事件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門一定要積極面對，敢于擔當，冷靜處理，主要領(lǐng)導要在第一時間趕赴現(xiàn)場接訪、正確引導，全力做好上訪人員情緒穩(wěn)控，防止事態(tài)擴大。對一時難以解決的要做好穩(wěn)控工作，對需要調(diào)查核實的案件，要認真細致地做好調(diào)查取證工作，詳盡掌握案件情況和矛盾激化的來龍去脈以及涉及的法律、法規(guī)和相關(guān)政策，絕不能因調(diào)查不清、取證片面，導致無法研究處理或處理意見出現(xiàn)偏差。同時，要重視輿論引導問題，對一些敏感事件，要做好輿情監(jiān)控，加強網(wǎng)絡(luò)輿情搜集研判，確保第一時間掌握負面輿情、第一時間應對處置，第一時間封堵刪除有害信息，第一時間落地查人。另外，要加大對違法上訪的打擊力度，對一些無理取鬧、借機組織、煽動鬧事、違反信訪條例、違法或越級上訪、影響正常辦公秩序的人和事，要依法從重從快予以處理，堅決維護正常信訪秩序。
    第三、強化領(lǐng)導，切實維護新常態(tài)下社會穩(wěn)定大局。一是要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門主要負責人要把信訪工作作為一項重要政治任務擺上議事日程，親自研究，親自部署，親自督查，加強領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，積極主動為群眾排憂解難。二是要落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門主要負責人要嚴格按照屬地管理、分級負責和誰主管、誰負責的原則，切實擔負起信訪工作第一責任人的責任，對本轄區(qū)、本系統(tǒng)的信訪工作負總責。三是要加強督辦?？h委督查室、政府督查室和縣信聯(lián)辦要把信訪工作作為督查工作的重中之重，定期不定期對交辦各鎮(zhèn)、各部門的信訪事項進行督促檢查，并及時向縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導做好情況反饋。四是要加強隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強信訪維穩(wěn)干部隊伍建設(shè)，不斷充實信訪維穩(wěn)工作力量。要加快群眾工作中心建設(shè)，人社、衛(wèi)計、住建、城管、國土及林權(quán)糾紛辦要明確人員及時進駐縣群眾工作中心開展接訪。
    信訪會議講話材料篇十
    尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：
    今天召開這次聯(lián)席會議，學習傳達上級工作精神，分析研判形勢，謀劃思路對策，必將對下一步跨部門協(xié)作、增加辦案合力、提高工作效率起到積極的推動作用。剛才聽了紀委領(lǐng)導的指示以及各位同志的發(fā)言，觸動很大，感受很多，可以說開闊了眼界，看到了差距，提升了境界，同時，也堅定了信心。借此機會，我結(jié)合經(jīng)偵支隊職能，圍繞如何配合紀委辦案向大家匯報交流一下自己的幾點看法和體會，如有不當，請各位領(lǐng)導、同志們批評指正。
    一、以深度協(xié)作為抓手，最大限度發(fā)揮職能優(yōu)勢。
    紀委是辦理國家公職人員貪污、受賄、行賄、職務犯罪等犯罪，而我們經(jīng)偵主要負責辦理非公職人員及其他經(jīng)濟犯罪。對于紀委通報協(xié)查的案件，我們支隊緊密結(jié)合職能優(yōu)勢，嚴格按照《案件辦理規(guī)定》、,進一步加強與紀委的溝通協(xié)調(diào)，明確辦案協(xié)作、責任追究等相關(guān)事項，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，完善高效規(guī)范、運轉(zhuǎn)有序的工作協(xié)調(diào)機制。一是聯(lián)席聯(lián)動。工作中，我們與紀委建立了聯(lián)席會議制度，堅持定期與紀委工作人員圍繞紀委通報查辦的案件，分析研究案情，共同制定對策，并根據(jù)經(jīng)偵部門的職責權(quán)限，找準突破口，抓住關(guān)鍵點，進一步整合辦案力量，形成查辦案件工作的整體合力。比如，年在配合紀委辦理案件過程中，在紀委對犯罪嫌疑人審理陷入僵局、工作遲遲打不開局面的情況下，我們經(jīng)工作發(fā)現(xiàn)，其有重大參與嫌疑，對此，我們從作為突破口，加大了偵查力度，該終于承認了協(xié)助的犯罪事實，一舉破獲了涉及萬元的大案。二是優(yōu)勢互補。工作中，我們充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，運用刑拘、逮捕等強制手段，與紀委實現(xiàn)優(yōu)勢互補，增加工作合力。比如，我們在辦理案件過程中，發(fā)現(xiàn)該案件另外一名嫌疑人有外逃跡象，對此，我們及時對其采取了強制措施，并加大了審查力度，為紀委爭取了時間，并最終成功破獲了此案。三是信息互通。在配合紀委辦理案件的過程中，我們充分發(fā)揮公安機關(guān)信息靈、轄區(qū)熟、資源廣的優(yōu)勢，做好案件情報信息的搜集工作，并及時向紀委通報，為辦理公職人員經(jīng)濟違法犯罪案件提供了強有力的信息支持。比如，在辦理案件過程中，我們(案例)。在此基礎(chǔ)上，我們及時將配合紀委辦理各類案件信息錄入到“經(jīng)濟犯罪案件信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)庫，開展信息研判，為今后做好國家公職人員經(jīng)濟犯罪積累資料，提供信息支持。比如，我們案件中，我們從數(shù)據(jù)庫發(fā)現(xiàn)(案件)。
    二、以提速增效為目標，最大限度提高辦案效能。
    為破解辦案力量不足、辦案效率不高、辦案效果不明顯等問題，我們牢固樹立“大辦案”理念，構(gòu)建“大辦案”格局，積極配合紀委做到“快辦案”、“辦好案”。一是建立“專案組”，快速攻堅。針對一些社會影響大的大要案件，在辦案遇到阻力和困難時，抽調(diào)由辦案業(yè)務骨干組成專案組，進駐有關(guān)單位，綜合運用各種辦案手段，快速突破案件。(案例)二是強化內(nèi)部協(xié)作。工作中，我們推行主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、班子成員人人抓的辦案機制，落實領(lǐng)導包案責任制，加強對查辦案件工作的組織領(lǐng)導。特別是在查辦大要案時，打破工作界限，統(tǒng)一調(diào)度辦案力量。三是加大辦案激勵。工作中，我們引入了獎懲激勵機制，堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵并重，除給予精神獎勵外，每年拿出專門資金，對查辦案件有功人員給予一定的物質(zhì)獎勵，鼓勵民警多辦案、辦好案。
    三、以夯實根基為抓手，最大限度提高民警素質(zhì)。
    工作中，我們從加強自身建設(shè)入手，在提高隊伍辦案能力和提高民警拒腐防變能力上下工作，為配合紀委辦案提供工作保障。
    一方面，在提高隊伍辦案能力下功夫。隨著改革的進一步深化和經(jīng)濟建設(shè)的全面發(fā)展，國家公職人員貪污、受賄、行賄、職務犯罪朝著智能化、專業(yè)化方向發(fā)展，犯罪手段更加隱蔽和狡猾，出現(xiàn)了一批新型的經(jīng)濟犯罪形式，再加上復雜的社會背景，從而給案件的偵破帶來不少難度，如果沒有較高的理論素質(zhì)就很難適應工作的需要。對此，我們經(jīng)偵部門必須加強對經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)違法犯罪規(guī)律的研究和交流，掌握新形勢下經(jīng)濟犯罪的特點、手段規(guī)律等，特別要重視理論研究，強化學習，更新知識，用先進的理論來指導實踐，努力造就一支精通法律、精通業(yè)務、懂經(jīng)濟的復合型經(jīng)偵專業(yè)隊伍，為配合紀委辦案打牢堅實的工作根基。
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    信訪會議講話材料篇十一
    同志們：
    這次全市民族宗教工作會議，主要目的是總結(jié)全市民族宗教工作，全面安排部署今年我市民族宗教工作。剛才，明蛟同志全面總結(jié)了去年全市民族宗教工作，對今年工作進行了安排部署，我完全贊同，請大家認真抓好落實。下面，我就做好今年全市民族宗教工作講三點意見：
    一、認清形勢，切實增強做好民族宗教工作的緊迫感、責任感和使命感。
    今年是實施“十二五”規(guī)劃的重要之年，科學判斷發(fā)展面臨的形勢，客觀分析前進道路上的挑戰(zhàn)和機遇，是我們抓住機遇、趨利避害、贏得主動的重要前提?？傮w來說，我市民族宗教工作不斷發(fā)展、形勢大好，但也存在一些困難和問題。一是發(fā)展問題仍是少數(shù)民族和民族地區(qū)的最大問題。按新的扶貧標準，我市100多萬貧困人口中，少數(shù)民族占了60%以上，在全市“減貧摘帽”的四個縣中就涉及到兩個自治縣和兩個民族鄉(xiāng)。因此，加快民族地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展，幫助少數(shù)民族貧困群眾脫貧致富的任務十分艱巨;二是民族宗教政策宣傳有待進一步加強。一些地方和部門對新形勢下民族宗教工作的長期性、復雜性、重要性認識不足，對貫徹執(zhí)行黨和國家各項民族宗教政策的措施和手段有待進一步加強;三是加強民族團結(jié)、維護宗教和順、促進社會穩(wěn)定的任務還十分艱巨。我市有43個少數(shù)民族，少數(shù)民族人口92萬人，占全市總?cè)丝诘?2.2%，分布特點為大雜居小聚居。同時，我市五大教俱全，信教人數(shù)100多萬人，宗教領(lǐng)域的熱點、難點問題較多。因此，加快民族地區(qū)發(fā)展、維護民族宗教的權(quán)益、解決民族宗教領(lǐng)域的熱點和難點問題等都是值得認真研究的重要課題。
    在正視民族宗教工作面臨的困難和問題的同時，我們還要充分認識當前做好民族宗教工作具備的有利條件和積極因素。一是溫家寶在今年的《政府工作報告》中就民族宗教工作指出，要認真貫徹落實中央支持少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的政策措施，大力實施扶持人口較少民族發(fā)展、推進興邊富民行動和發(fā)展少數(shù)民族事業(yè)規(guī)劃。要充分發(fā)揮宗教團體、宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、社會和諧中的積極作用。這為我們做好當前和今后一段時期民族宗教工作提供了最為堅實的保障。二是國家扶持貴州少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的政策措施相繼出臺。去年底，國家組織實施新十年扶貧開發(fā)，我市民族地區(qū)基本納入了集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)區(qū)域。北部六縣(務川、正安、道真、湄潭、鳳岡、余慶)還被列入武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃范圍。最近，國發(fā)2號文件從戰(zhàn)略定位上對貴州提出了建設(shè)民族團結(jié)進步繁榮發(fā)展示范區(qū)的要求，把民族地區(qū)作為扶持的重點，這些都為我市少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展提供了新的難得的機遇。三是市委、市政府對民族宗教工作高度重視。近年來，我市不斷健全和完善民族宗教工作領(lǐng)導機制，認真研究并支持民族宗教工作。
    已將市級五大宗教團體工作經(jīng)費納入財政預算。去年市政府批準了《遵義市少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確了我市“十二五”時期民族工作的主要任務、工作措施和組織保障。四是我市在處理民族宗教問題上積累了豐富的經(jīng)驗。市委、市政府堅持從戰(zhàn)略和全局的高度看待民族宗教問題注重將民族宗教理論的基本原理與我市的工作實際相結(jié)合使和諧的民族關(guān)系、和順的宗教關(guān)系成為我市的一大政治優(yōu)勢這為我們戰(zhàn)勝各種困難和風險進一步做好民族宗教工作提供了根本保障。
    總之，我們對今年民族宗教工作面臨的新形勢、新任務、新挑戰(zhàn)必須有全面、客觀的估計，準確把握民族宗教工作面臨的新情況、新問題，深刻認識做好新形勢下民族宗教工作的政治性、政策性、群眾性、復雜性，切實增強做好民族宗教工作的緊迫感、責任感和使命感，求真務實，奮發(fā)進取，確保全面完成各項工作任務。
    二、強化措施，著力推動民族宗教工作取得新成效。
    市第四次黨代會提出要實施“三大戰(zhàn)略”，把我市建設(shè)成為宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化特色城市，在全省率先實現(xiàn)全面小康的宏偉目標，為我們做好新形勢下的民族宗教工作指明了方向。各級各有關(guān)部門要全面樹立和落實科學發(fā)展觀，牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，全面貫徹執(zhí)行黨和國家的民族法律法規(guī)和民族政策，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系。民族工作要堅持以加快發(fā)展為第一要務，圍繞中心，服務大局，為全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)、科學和諧、可持續(xù)發(fā)展服務。宗教工作要認真貫徹黨的宗教工作基本方針和《宗教事務條例》，努力提高依法管理宗教事務的能力和水平，充分發(fā)揮宗教在構(gòu)建和諧社會中的作用。
    第一，強化民族工作重點，推動少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
    一是著力加強國發(fā)2號文件精神的貫徹落實。學習貫徹國發(fā)2號文件，是當前和今后一個時期的一項重要政治任務，也是今年民族工作的重中之重。各級各部門必須把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于加快貴州發(fā)展的決策部署上來，充分認識《意見》的出臺體現(xiàn)了黨中央、國務院對我們的親切關(guān)懷，既是實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的重大歷史機遇，也是少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的重大歷史機遇。要按照國發(fā)2號文件提出的建設(shè)民族團結(jié)進步繁榮發(fā)展示范區(qū)和支持民族地區(qū)跨越發(fā)展的有關(guān)要求，打好民族牌，結(jié)合《遵義市少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《貴州省少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展十大推進計劃》，把國發(fā)2號文件中關(guān)于扶持少數(shù)民族和民族地區(qū)的政策措施落到實處。當務之急是編制好未來五至十年民族地區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展規(guī)劃，提出建設(shè)民族團結(jié)進步繁榮發(fā)展示范區(qū)的具體建議，制定推動少數(shù)民族和民族地區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展的具體措施。
    二是著力推動少數(shù)民族和民族地區(qū)加快經(jīng)濟發(fā)展。進一步加大對民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況的監(jiān)測力度，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級兼職民族工作聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè)。加大向上爭取項目的力度，整合各種資源，認真實施我市民族地區(qū)30個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持推進計劃和北部六縣武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅;推動民族貿(mào)易和民族特色商品定點生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展，落實好國家各項優(yōu)惠政策。抓好各級少數(shù)民族發(fā)展資金的落實和管理，完善項目評估和監(jiān)督檢查機制。
    三是著力推動少數(shù)民族和民族地區(qū)文化大繁榮大發(fā)展。深入貫徹學習黨的十七屆六中全會精神和省政府辦公廳《關(guān)于進一步繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)的實施意見》(黔府辦發(fā)??50號)，市政府今年將研究制定我市的實施意見，認真開展特色民族村寨現(xiàn)狀及保護開發(fā)調(diào)研，抓好我市58個特色民族文化村寨的建設(shè)。加大民族古籍搶救和民族博物館(陳列室)的建設(shè)力度，支持民族地區(qū)積極開展民族節(jié)日活動，加強民族語文、民族教育、民族體育、民族醫(yī)藥、民族干部等工作，超前謀劃全省第五屆少數(shù)民族文藝匯演、全省第八屆和全國第十屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會。今年，市民委及相關(guān)部門要認真籌備，承辦好湘鄂渝黔桂五省(區(qū)市)毗鄰地區(qū)民族工作聯(lián)席會第25次年會。
    四是著力推動構(gòu)建和諧的民族關(guān)系。各級各部門要精心組織和廣泛開展“民族團結(jié)教育宣傳月”活動，深入開展民族團結(jié)進步三級聯(lián)創(chuàng)活動，推動鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、機關(guān)、部隊、企事業(yè)單位民族團結(jié)進步示范點建設(shè)。要深入推進城市民族工作，把握少數(shù)民族人口流動規(guī)律，研究制定加強城市社區(qū)民族工作的具體措施。要加強民族關(guān)系的協(xié)調(diào)工作，建立民族關(guān)系信息反饋機制，強化民族關(guān)系監(jiān)測預警能力。各縣、區(qū)(市)要認真落實“一法兩規(guī)定”長效機制，特別是民族“三項經(jīng)費”不能作象征性的安排，要隨財政的增長而增長，今年，市政府督查室、市民委將就此作一次全面督查。
    第二，把握宗教工作關(guān)鍵，依法管理宗教事務，為建設(shè)和諧遵義創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    要認真貫徹黨的宗教工作基本方針，全面落實《宗教事務條例》，以構(gòu)建社會主義和諧社會的要求加強宗教工作，以提高依法管理宗教事務的能力推動宗教工作，以堅決抵御境外利用宗教進行的滲透檢驗宗教工作，以不斷加強“三支隊伍”建設(shè)的成效提升宗教工作，努力開創(chuàng)宗教工作新局面。
    一是建立健全宗教工作長效機制。各縣、區(qū)(市)要深刻認識宗教工作的重要性，真正把宗教工作納入各級黨委、政府工作的重要議事日程，把黨的宗教政策和宗教知識學習納入各級干部培訓的必修課，把《宗教事務條例》納入普法學習的重點，開展“崇尚科學，反對邪教”活動，用先進的文化占領(lǐng)陣地。要加強各級領(lǐng)導干部、宗教工作人員和宗教界人士三支隊伍建設(shè)，培養(yǎng)出堅持馬克思主義宗教觀，全面理解和正確執(zhí)行黨的宗教政策，具有必要的宗教知識，具備很強的政治意識、大局觀念、政策理論水平的領(lǐng)導干部和宗教工作人員。
    二是貫徹實施好《宗教事務條例》。要認真貫徹實施《宗教事務條例》，深入開展“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建、“宗教慈善周”、“安全年”等主題活動，完成教職人員資格認定備案工作，基本完成宗教活動場所財務監(jiān)督管理工作和宗教教職人員社會保障工作。要積極引導宗教與社會主義社會相適應，充分發(fā)揮宗教在構(gòu)建和諧社會中的積極作用，使我市的宗教事務管理工作進一步規(guī)范化、制度化和法制化。要正確處理好保護公民宗教信仰自由與依法管理宗教事務的關(guān)系，保護和維護好宗教團體、宗教活動場所、信教群眾的權(quán)利，處理好依法辦事和做好群眾工作的關(guān)系，全面貫徹黨的宗教工作基本方針。
    三是進一步加強宗教工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要充分發(fā)揮宗教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組和職能部門的作用，研究新形勢下宗教工作的新措施和新辦法，加強對宗教工作隊伍和宗教界人員的培訓，認真做好宗教神職人員和宗教活動場所及宗教團體的管理工作，進一步建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級宗教工作網(wǎng)絡(luò)，及時了解和掌握信教群眾的動態(tài)。要有效制止和打擊非法宗教活動，堅決防止和抵御境外敵對勢力利用宗教進行滲透活動。
    三、加強領(lǐng)導，不斷提升，切實加強對民族宗教工作科學化水平一要健全民族宗教工作體制機制。要進一步完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、民族宗教工作部門綜合協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職、社會各方共同參與”的民族宗教工作新格局，推進民族宗教工作制度化和規(guī)范化。各級民族宗教部門要主動向黨委、政府匯報工作，爭取領(lǐng)導重視和支持，加強與各成員單位的協(xié)調(diào)溝通，不斷健全領(lǐng)導體制和工作機制。市民族宗教工作領(lǐng)導小組各成員單位要發(fā)揮積極作用，主動參與工作，積極建言獻策，自覺擔當責任。要建立責任制，切實做到認識到位、組織到位、措施到位，使部署與督促相促進，落實與考核相結(jié)合，著力提升民族宗教工作成效和水平。
    二要不斷創(chuàng)新工作的方式方法?！懊褡遄诮虩o小事”，意思是民族宗教工作責任重大，任務艱巨。各級各部門要有立足自身、不等不靠的精神，善于動腦筋、謀創(chuàng)新，努力走出一條符合本地實際的工作路子。要發(fā)揚求真務實的工作作風，多到基層去，多到群眾中去，真心誠意聽取意見，扎扎實實解決問題。要對少數(shù)民族和信教群眾懷有深厚感情，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，始終做到銳意進取，毫不懈怠。
    三要切實加強民族宗教干部隊伍建設(shè)。各級各部門要以深入開展“作風建設(shè)年”、“四幫四促”等活動為契機，抓培訓、強素質(zhì)，抓作風、樹形象，努力建設(shè)一支有較強的政治意識和大局意識，有較高理論功底和政策水平，有豐富的民族宗教專業(yè)知識和嚴謹細致工作作風的民族宗教工作干部隊伍。各縣、區(qū)(市)要進一步加強民族宗教工作部門的建設(shè)，切實解決民族宗教部門人員不足，經(jīng)費得不到保障的困難，為他們營造良好的工作環(huán)境。
    同志們，做好今年的民族宗教工作責任重大、任務艱巨、使命光榮，我們要勇于擔當，奮發(fā)有為，進一步開創(chuàng)全市民族宗教工作新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的和省十一次黨代會的勝利召開。
    信訪會議講話材料篇十二
    同志們：
    今天我們召開這次信訪聯(lián)席會議，主要是著眼于全面總結(jié)20××年信訪工作，認真貫徹中央、省有關(guān)信訪工作的會議精神，深入安排部署我市20××年信訪工作任務。剛才，××同志作了一個很好的報告，我完全同意，請大家認真貫徹落實;××等四個單位作了經(jīng)驗發(fā)言，同時印發(fā)了××、××等五個單位的書面交流材料，希望大家認真學習借鑒。下面，我講三點意見。
    一、要充分肯定20××年全市信訪工作所取得的顯著成果。
    應該說，20××年對于信訪工作而言是極不平凡的一年，全國信訪形勢發(fā)生了多層面的變化，這種變化是復雜而深刻的，由此全國各地信訪工作都不同程度地陷入了“老辦法不管用、新辦法不會用、軟辦法不頂用、硬辦法不敢用”的窘迫境地，面臨前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)，信訪改革被提上日程。為此，去年以來，從國家層面到地方各級政府，都在進行積極探索，尋求信訪改革的出路，特殊時期這種轉(zhuǎn)型的亂象和陣痛，改革的過渡和磨合，無疑給我們的工作帶來重大影響。在這種宏觀背景的影響下，我市信訪工作形勢也一度吃緊，信訪問題高發(fā)、頻發(fā)，在上訪人中普遍存在著“信上不信下、信訪不信法、信錢不信理”的思想和行為傾向，纏訪、鬧訪日益常態(tài)，信訪產(chǎn)業(yè)鏈日益滋生，越級上訪、串聯(lián)上訪、非訪、群體訪明顯增多，甚至有的上訪人自詡為朝陽上訪團團長，有的攜帶鞭炮到天安門廣場鳴放滋事，有的多次攔截國家領(lǐng)導人車輛，有的聚眾圍堵黨委、政府大門，打橫幅、喊口號、穿狀衣，甚至與維持秩序的民警發(fā)生激烈的肢體沖突，嚴重沖擊社會秩序、破壞社會穩(wěn)定、損害黨委、政府的形象。我這樣評價，應該說絲毫不為過，這些亂象，我想在場的同志們都應該記憶猶新、恍如昨日。
    面對這樣的形勢，市委、市政府主要領(lǐng)導十分憂慮，高度重視。為此，我和市聯(lián)席會議的幾位領(lǐng)導帶領(lǐng)有關(guān)同志多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線調(diào)查研究，問診把脈，在此基礎(chǔ)上，市聯(lián)席會議科學謀劃，果斷決策，旗臶鮮明地提出了大力推進信訪工作“法治化、制度化、規(guī)范化”建設(shè)的指導方針和奮斗目標，立足頂層設(shè)計，積極實踐和探索信訪改革，規(guī)范信訪工作流程、推進訴訪分離、創(chuàng)新信訪聽證、改革駐京信訪工作模式、嚴肅整治信訪秩序、規(guī)范信訪救助、加強聯(lián)合接訪、整合社會資源、理順工作機制、完善工作考核，一劑劑良藥、一套套組合拳，在短時間內(nèi)就開始顯現(xiàn)出成效，信訪部門調(diào)處、化解信訪問題的能力顯著增強，對上訪群眾的吸附能力日漸增強，一大批信訪疑難問題被成功化解，從去年9月份開始，我市進京去省上訪各項指標出現(xiàn)大幅下降，始終排在全省后幾位，而且趨勢強勁，效果穩(wěn)定。其間，各縣(市)區(qū)相繼發(fā)生的農(nóng)電工、農(nóng)民工、農(nóng)校生、建平出租車司機、北票工傷殘人員及其家屬、北方機械廠、新華印刷廠群體上訪以及由征地拆遷、工資社保等問題引發(fā)的多批次、大規(guī)模的集體上訪都被我們妥善處臵，一一化解，有效地維護了各級“兩會”、十八屆三中全會、十二運等重大活動和敏感時段的社會和諧穩(wěn)定。
    歷經(jīng)坎坷與波折，我們可以這樣客觀公正地評述20××年我市的信訪工作，即20××年是大起大落、沉穩(wěn)應對的一年，也是大破大立、逆境奮起的一年，更是大開大合、碩果累累的一年，全市的信訪生態(tài)正在發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，我市正穩(wěn)步退出全省“信訪大市”的行列，全面實現(xiàn)了“從被動應對向主動掌控”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折。我感到，重要的成果不僅是各項信訪指標的下降，更為可貴的是我們探索總結(jié)出了一系列符合朝陽實際、具有一定前瞻性和開拓性的工作思路、理念和機制，極大地增強了我們的改革自信，為引領(lǐng)今后我市信訪工作的健康發(fā)展奠定了更加堅實的思想保證和組織保證。
    取得這樣的成效，得益于市委、市政府堅強正確的領(lǐng)導，得益于各級黨委政府和有關(guān)部門精心組織、全力推動，得益于各級信訪部門攻堅克難、真抓實干，更是與廣大信訪干部辛辛苦苦、默默奉獻分不開的。在這里，我謹對大家一年來付出的心血和努力，表示衷心的感謝和親切的慰問!
    二、要認真總結(jié)20××年全市信訪工作的成功經(jīng)驗20××年，圍繞信訪改革，我們采取了一系列舉措，但這些措施我們也是頂著壓力、“摸著石頭過河”，值得我們認真回顧和總結(jié)。我覺得20××年信訪工作有以下五條經(jīng)驗必須堅持：
    一是堅持以保障和改善民生為突破，是做好信訪工作的治本之策。20××年，朝陽市委、市政府各項工作的主旋律就是“民生”。市委、市政府堅持以保障和改善民生、維護群眾合法權(quán)益為工作的出發(fā)點和落腳點，加強機關(guān)軟環(huán)境建設(shè)，持續(xù)改進工作作風，建設(shè)清正、清廉黨政機關(guān)，樹立干事、干練、干凈的良好形象，牢固樹立公仆意識，增強為人民服務本領(lǐng)，積極為群眾解難事、辦實事，一系列德政工程、民心工程相繼實施，一大批涉及民生的問題相繼破解，做實“十分鐘便民服務圈”、完善醫(yī)保社保政策、集中解決涉房信訪問題、超前開展解決拖欠農(nóng)民工工資問題專項行動，實施城市集中供熱、開展老舊小區(qū)改造等等等舉措，順應了民意，溫暖了民心，起到了“正本清源、釜底抽薪”的作用，以民生為導向的“紅利”使各地信訪工作受益匪淺。
    二是堅持以法治思維為指引，是做好信訪工作的根本出路。一個時期以來，為了減少群眾進京、去省上訪，一些縣(市)區(qū)對信訪人過分姑息遷就，導致其訴求越來越高，動輒以越級上訪相要挾，信訪工作陷入了“按下葫蘆瓢又起”的“窘境”，走入了讓信訪人“牽著鼻子走”的“怪圈”，信訪部門疲于奔命，工作十分被動。我們認識到了這一問題，及時作出調(diào)整，堅持以法治思維為指引，先后出臺了有關(guān)訴訪分離、信訪救助、打擊處理非訪等一系列文件，使信訪工作走上了法制化的軌道，工作有了明確的標準和遵循，特別是在信訪救助問題上，嚴格堅持標準，設(shè)定救助金額上限，堅持“慎用、善用、管用”的原則，避免了救助標準不統(tǒng)一，隨意性大、容易引發(fā)信訪人之間攀比等問題。20××年，全市沒有啟動一起新的信訪救助，有效遏制了纏訪鬧訪的不良勢頭，凝聚了正能量，確立了正導向。
    三是堅持發(fā)揮聯(lián)席會議作用，是做好信訪工作的重要保障。20××年，我們充分依托聯(lián)席會議這個平臺，進一步完善聯(lián)席會議的組織領(lǐng)導體制，充分發(fā)揮聯(lián)席會議辦公室、各專項工作組、成員單位的作用，加強協(xié)調(diào)溝通，形成整體合力，集中破解了一批長期困擾我市信訪工作的體制性、機制性、保障性難題。同時，進一步完善了聯(lián)席會議工作機制，定期召開會議，研究重點疑難信訪案件化解、信訪救助、信訪事項終結(jié)等重大問題，聯(lián)席會議的獨特優(yōu)勢得到充分釋放，有力地引領(lǐng)和推動了全市信訪工作的健康發(fā)展。
    四是堅持維護良好信訪秩序，是做好信訪工作的基本前提。一個時期以來，我市信訪領(lǐng)域的一個突出問題，就是部分群眾為解決自身訴求，采取越級上訪、進京非訪、纏訪鬧訪、串聯(lián)聚集等方式給地方黨委和政府施壓，造成了很壞的社會影響。為了從根本上解決這一問題，市公安局黨委站在維護全市社會政治穩(wěn)定的高度，加強信訪維穩(wěn)工作，創(chuàng)新組建了維穩(wěn)安保支隊，嚴厲整肅信訪秩序，短時間內(nèi)就收到了明顯成效。信訪秩序的好轉(zhuǎn)，也為正常信訪工作的開展創(chuàng)造了有利條件。群眾依法理性反映訴求意識明顯增強，大量的信訪問題逐漸回流到正常上訪渠道，各地信訪部門乘勢而上，立足“事要解決”這個根本，切實加大調(diào)處、化解力度，將大部分信訪問題及時解決在當?shù)?，同時也將大部分信訪人牢牢吸附在當?shù)兀己玫男旁L秩序也得到了進一步的鞏固和發(fā)展。
    五是堅持改革創(chuàng)新，是做好信訪工作的不竭動力。20××年在全國上下信訪改革形勢不甚明朗、措施并不明確的情況下，我們沒有徘徊觀望，坐等上級指示，而是積極主動作為，推出一系列創(chuàng)新舉措，取得了明顯的成效，信訪工作逐步走上良性循環(huán)軌道。我市在信訪改革方面取得的成效也引起了省聯(lián)席會議的高度重視，省委副秘書長、省信訪局局長李騫專程來我市調(diào)研，并且多次批示，在全省信訪系統(tǒng)推廣我市經(jīng)驗。實踐證明，我們業(yè)已探索形成的一整套改革舉措，思路是正確的，這條路我們是走對了，今后我們要堅定不移地沿著這條路走下去。
    以上這些經(jīng)驗，是全市上下通過實踐檢驗錘煉總結(jié)出來的，是指導我們今后信訪工作的重要理論和實踐財富，同志們要認真領(lǐng)會，把握堅持。
    信訪會議講話材料篇十三
    信訪工作歷來是黨和政府一項十分重要的工作，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們必須從講政治、講大局的戰(zhàn)略高度，充分認識做好新形勢下信訪工作的重大意義，不斷增強做好信訪工作的責任感和緊迫感。
    一做好新形勢下的信訪工作，是實踐“三個代表”重要思想，保持黨的先進性，維護人民群眾切身利益的重要舉措。按照“三個代表”重要思想的要求，維護好最廣大人民的根本利益，體現(xiàn)在信訪工作中，就是要把人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益放在首位，就是要解決好群眾生產(chǎn)、生活中的具體困難和實際問題，就是要維護社會的公平與正義。群眾寫信上訪，是對黨和政府滿懷信任、滿懷厚望。做好信訪工作，是各級黨委和政府、各級領(lǐng)導和廣大信訪工作者義不容辭的責任。我們要把群眾反映的問題解決得好不好，群眾對我們滿意不滿意，作為衡量信訪工作成效的重要標準。
    二做好新形勢下的信訪工作，是增強黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀要求。信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾最直接的一項工作。信訪工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。這項工作做好了，為群眾排了憂、解了難，維護了群眾合法權(quán)益，就能更好地密切黨群關(guān)系，順應民意，集中民智，不斷激發(fā)人民群眾建設(shè)小康社會的積極性和創(chuàng)造性。這項工作做好了，就能不斷提高黨的凝聚力和號召力，從而提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位。
    三做好新形勢下的信訪工作，是構(gòu)建和諧社會，全面建設(shè)小康婁底的迫切需要。當前，我市進入了重要的歷史發(fā)展機遇期，構(gòu)建社會主義和諧社會，全面建設(shè)小康婁底的步伐在不斷加快，婁底城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，經(jīng)濟發(fā)展形勢喜人。但是，我們必須清醒地看到，一方面經(jīng)濟發(fā)展形勢喜人，一方面我市信訪形勢依然十分嚴峻。改革發(fā)展中的婁底太需要一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境了。我們必須把信訪工作放到構(gòu)建社會主義和諧社會，全面建設(shè)小康婁底這個大前提下去思考、去把握、去部署，以高度的政治責任感，解決好群眾反映的信訪問題。
    二、突出重點，努力開創(chuàng)新形勢下信訪工作新局面。
    今年的信訪工作，當務之急就是要按照中央和省里的要求，以新的《信訪條例》頒布實施為契機，全力推動《信訪條例》的學習、宣傳、貫徹和落實，重點抓好信訪突出問題的處理解決，努力構(gòu)建新的大信訪工作格局。
    一深入宣傳發(fā)動，全力推進新的《信訪條例》的貫徹實施。第一，要深入地學習《信訪條例》。第二，要廣泛地宣傳《信訪條例》。第三，要對照新的《信訪條例》，認真梳理現(xiàn)有的政策措施，該廢止的要廢止，該完善的要完善，同時要制定配套的措施和辦法。加快《信訪條例》貫徹落實的進程。
    二著重控源治本，下大氣力解決信訪突出問題。各級各部門要按照中央、省、市聯(lián)席會議第二階段的部署和要求，統(tǒng)一思想，提高認識，振奮精神，繼續(xù)加大解決農(nóng)村征地，城市拆遷，國有企業(yè)改制、涉法涉訴等突出信訪問題的力度，切實維護好群眾的合法權(quán)益。一要因地制宜、因事制宜，在工作中不斷創(chuàng)新工作思路，積極改進工作方法，努力提高解決信訪突出問題的能力和水平。二要在建立健全預測排查，接訪勸返等機制的基礎(chǔ)上，今年要突出抓好信訪聽證、督查、復信等機制的建立和落實。三要把解決實際問題和思想溝通，情緒疏導結(jié)合起來，扎實做好群眾的思想政治工作。四要繼續(xù)全力推動鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處“公開承諾制”和“首問責任制”建設(shè)，做到網(wǎng)絡(luò)暢通，人員配齊，制度落實，工作扎實，真正把矛盾、問題解決在基層，把上訪群眾穩(wěn)定在當?shù)?，從源頭上減少信訪突出問題的發(fā)生。五是要突出抓好集體上訪和群體性突發(fā)事件特別是越級集體上訪的處理工作。
    三不斷開拓進取，著力創(chuàng)新完善大信訪工作格局。新的《信訪條例》規(guī)定，縣級以上人民政府應當建立統(tǒng)一領(lǐng)導，部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧，標本兼治，各負其責，齊抓共管的大信訪格局。各級各部門，一定要按照要求，結(jié)合實際抓好落實。一是要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、部門協(xié)調(diào)”的要求，落實黨政一把手抓信訪工作的第一責任人職責，既要確保領(lǐng)導有力，又要充分發(fā)揮信訪部門在信訪工作中的指揮，調(diào)度、協(xié)調(diào)和督查督辦職能，確保工作到位。二是要按照“各負其責，齊抓共管”的要求，明確各有關(guān)單位和職能部門具體解決信訪問題，做好信訪工作的責任。三是要按照“統(tǒng)籌兼顧、標本兼治”的要求，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟和政治思想教育等各種手段和方法，著力解決群眾反映的信訪突出問題。
    三、加強領(lǐng)導，確保新形勢下的信訪工作落到實處。
    做好新形勢下的信訪工作，是各級黨委、政府應盡的重要政治責任。各級領(lǐng)導同志特別是黨政“一把手”，一定要擔負起這個責任，切實做到組織領(lǐng)導到位、工作責任到位、措施保障到位，為信訪工作的開展提供有力的保證。
    一要進一步加強組織領(lǐng)導，強化領(lǐng)導信訪工作責任。一是各級黨委、政府必須適應新形勢，進一步高度重視信訪工作，把信訪工作擺在重要議事日程。各級領(lǐng)導特別是黨政一把手要牢固樹立“守土有責”意識，始終把信訪工作作為一項關(guān)系全局的大事放在心上，抓在手上，落實在行動上。黨政一把手要負總責親自抓，主管領(lǐng)導要具體負責具體抓。不僅要從全局和戰(zhàn)略的高度加強對信訪工作的研究指導和組織協(xié)調(diào)，而且要在具體活動中做出表率。要堅持批閱重要來信、公開接待來訪、處理重大信訪問題，以實際行動帶動和促進信訪工作的開展。二是按照“誰主管、誰負責”、“分級負責，歸口辦理”的原則，進一步健全完善各級領(lǐng)導信訪工作責任，明確規(guī)定信訪工作必須與領(lǐng)導干部的評先評優(yōu)、獎勤罰劣、晉級晉職、提拔重用掛鉤。三是進一步強化信訪工作領(lǐng)導責任追究制。各地各級要認真貫徹落實省委省政府制定的信訪工作責任追究制和市委、市政府關(guān)于這個問題的規(guī)定要求，抓緊建立健全和完善各級領(lǐng)導信訪工作責任制和責任追究制。今年，市委、市政府決定，對全市領(lǐng)導履行信訪工作職責方面的情況實行定期通報制度。通報內(nèi)容是：凡上級交辦要求領(lǐng)導包案限期處理結(jié)案的信訪事項，未按要求實行領(lǐng)導包案的或不能限期結(jié)案而又未及時報告情況的;凡發(fā)生突發(fā)性群體事件或越級集體上訪，有關(guān)領(lǐng)導未按要求趕到現(xiàn)場組織處理的，或現(xiàn)場處理后未實行領(lǐng)導包案，限期處理結(jié)案的;凡因領(lǐng)導不到位、工作失誤、措施不力，引發(fā)重大群體性突發(fā)事件或較大越級集體上訪或重復越級集體上訪，且造成重大負面影響的。以上情況由市信訪部門核實報市委、市政府審定后，由市委辦、市政府辦聯(lián)合行文通報全市，并交組織部門備案，作為考核領(lǐng)導干部政績的依據(jù)。對因失職瀆職造成嚴重后果的，要根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予責任領(lǐng)導以黨紀、政紀處分直至法律處分。
    二要進一步建立健全規(guī)章制度，加大督查督辦力度。要抓住新的《信訪條例》貫徹實施的契機，在進一步健全完善全市信訪工作目標管理和信訪工作各項制度的同時，要著力建立健全以下制度：一是建立健全領(lǐng)導戒勉談話制度，著力解決少數(shù)單位信訪矛盾及群體性事件突出的問題。對一個時期信訪矛盾及群體性事件突出的縣、市區(qū)或單位，由市委、政府主要領(lǐng)導找這個縣市區(qū)或市直部門、單位的主要負責人談話，責令說明原因，限期解決問題，扭轉(zhuǎn)被動局面。二是健全完善領(lǐng)導包案制度，全力推動各類信訪問題的處理。各縣市區(qū)委、政府和市直各部門、單位的領(lǐng)導都要包案處理—個信訪重點問題。其案源由信訪部門提供，并明確承辦單位和責任人。每個包案領(lǐng)導要做到親自聽取案情匯報或查閱案卷，親自研究解決辦法，親自把關(guān)審核結(jié)案材料，親自督促處理意見落實。三是健全完善領(lǐng)導機關(guān)聯(lián)合督查的制度。根據(jù)近些年來的經(jīng)驗，今年將繼續(xù)對一些重點難點案件，由市委、市政府督查室牽頭，相關(guān)職能部門參與聯(lián)合督查督辦。聯(lián)合督查組一般由市委或政府副秘書長以上的領(lǐng)導帶隊，信訪、維穩(wěn)等職能部門組成。特別是在重要敏感時期，要實行市委、人大、政府、政協(xié)四大家有關(guān)領(lǐng)導牽頭，紀檢監(jiān)察、督查維穩(wěn)、信訪部門參與組成聯(lián)合督查組進行督查，改變過去那種督查力度不夠，工作不到位的被動狀況。
    三要進一步加大投入，建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪干部隊伍。各地各級要把加強信訪干部隊伍建設(shè)放在突出位置來抓。選派堅持原則、作風正派、廉潔奉公、群眾觀念強、具有較高政策法律水平的優(yōu)秀干部從事信訪工作，要有計劃地對各級信訪干部進行多方面的培訓學習，下大氣力提高信訪干部隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務水平，提高他們應對復雜局面，處理復雜問題的能力和水平。要關(guān)心信訪干部的成長，在信訪系統(tǒng)形成良好的激勵機制，對業(yè)績突出的信訪干部要優(yōu)先提拔重用，努力推動信訪干部的交流使用，進一步優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。各地各級要舍得加大對信訪部門建設(shè)的投入，要確保信訪工作必要的經(jīng)費，保證通訊、交通和辦公場所與辦公室設(shè)備。適當提高信訪干部各項待遇，使他們能安心本職工作。
    信訪會議講話材料篇十四
    同志們：
    上午全縣“三干會”剛剛結(jié)束，下午我們緊接著召開全縣計劃生育工作大會，專題研究部署計生工作，其重要性以及縣委、縣政府對這項工作的重視程度不言而喻。所以請大家務必振奮精神，認真聽會。會議的主要任務是：總結(jié) 20xx 年計劃生育工作，分析當前計生工作形勢，進一步明確工作思路，統(tǒng)一思想認識，研究部署 20xx 年計劃生育工作任務，確保我縣“十三五”計劃生育轉(zhuǎn)型發(fā)展開好局、起好步。下面，我講三點意見。
    一、肯定成績，正視問題，在把握形勢中進一步統(tǒng)一思想認識
    20xx 年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，也是深化衛(wèi)生計生機構(gòu)改革的關(guān)鍵一年。 一年來， 各級各部門緊扣 “深改革、強基礎(chǔ)、優(yōu)服務、破難點、上臺階” 的計生工作基本思路， 真抓實干，開拓創(chuàng)新，推進全縣計劃生育工作取得了新進展、新成效。 主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    一是責任指標全面完成。 20xx 年度，全縣符合政策生育率為80.94% ，高出市定指標0.94 個百分點;政策外多孩率為4.48% ，控制在市定指標以內(nèi);出生人口性別比為120.46 ，在去年基礎(chǔ)上再降了4.96 個單位值。
    二是打擊“兩非”成績斐然。 20xx 年， 全縣典型“兩非”案件共立案 75 件，查實 48 件，結(jié)案 44 件， 辦案質(zhì)量和數(shù)量均在省市領(lǐng)先， 打擊“兩非”工作還在全省現(xiàn)場會上交流了經(jīng)驗。
    三是集中整治成效明顯。 在夏季整治行動中 ，落實“四術(shù)”6435 例，征收社會撫養(yǎng)費近5000萬元， 對 1 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 1 個縣直單位實行重點管理，對 6 個違法生育嚴重村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)包保國家干部實行誡勉三個月的組織處理，對 12 名違法生育的農(nóng)村黨員予以開除黨籍處分 。
    四是獎扶政策提標擴面。 再次 提高了獎扶特扶對象的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準和新農(nóng)合住院費報銷比例;對獎扶特扶對象的新農(nóng)保、新農(nóng)合個人繳費部分實行代繳;為獎扶特扶對象每年進行一次免費體檢。新增 四項優(yōu)惠政策，共計投入、減免資金255 萬元，當年全縣用于計生家庭利導資金總額超過1000多萬元。
    五是 關(guān)懷關(guān)愛主動作為。 先后 開展了流動人口均等化服務、關(guān)愛留守兒童“五個一”捐贈、“千床棉被送溫暖，百歲老人笑開顏”慰問、“金秋助學”暨“關(guān)愛成才女孩”基金發(fā)放等一系列關(guān)懷關(guān)愛活動，累計投入資金600 多萬元。
    六是 宣傳教育亮點紛呈。 大力推進實施計劃生育“三百三一”宣教工程，全縣建成生育文化廣場、文化大院104 個，開展計生文藝巡回演出110 多場，發(fā)放計生宣傳品30 多萬份，形成了濃厚的宣傳氛圍，得到了省市的充分肯定。
    以上這些成績的取得 充分證明：抓計劃生育工作，只要我們動真格、使硬勁，抓基層、強基礎(chǔ)，只要大員上陣、真抓實干、齊抓共管，就沒有 爬不過的坡、越不過的坎，就沒有達不到的目標。 在生育政策調(diào)整的特殊之年， 全縣計劃生育工作在確保大局穩(wěn)定的同時，能夠取得這些成績實屬不易，縣委、縣政府對這份“成績單”是滿意的。 在此，我代表縣委、縣政府 向辛勤工作在計劃生育工作戰(zhàn)線上的 全體同志和重視、關(guān)心、支持計劃生育工作的廣大干部致以親切的問候!
    在看到成績的同時，我們更要清醒地看到，當前我縣計劃生育工作的基礎(chǔ)仍然薄弱，整體水平依然不高，面臨的形勢依然復雜而嚴峻。尤其是全面兩孩政策出臺后， 對計劃生育工作理念的調(diào)整、工作重點的把握、服務能力的加強、工作作風的轉(zhuǎn)變都提出了新的更高要求。我們要深入學習黨中央國務院《關(guān)于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》，深刻領(lǐng)會全面兩孩政策內(nèi)涵，強化三個認識，進一步增強抓好新時期計生工作的信心和決心。
    一要充分認識計劃生育工作取得的巨大成績。 為控制人口過快增長，國家從七十年代開始在城鄉(xiāng)推行計劃生育。經(jīng)過全國上下30 多年的艱苦努力，全國少生4 億人，有效控制了人口過快增長勢頭，極大緩解了人口對資源、環(huán)境的壓力，有力促進了教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展和人民群眾生活水平的提高，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境，作出了卓越貢獻。實踐證明，從我國基本國情出發(fā)，堅定不移地推行計劃生育，符合國家發(fā)展總體要求，符合人民群眾根本利益，是完全正確的。我們廣大計生工作者一定要堅定工作信心，要清醒地看到，沒有過去30 多年的艱苦努力，就不會有今天經(jīng)濟社會發(fā)展的良好局面。
    二要充分認識實施全面兩孩政策的重要意義。 近年來，我國勞動力總量出現(xiàn)下降趨勢，人口紅利減弱;老齡化加深，對經(jīng)濟增長的不利影響逐漸擴大;出生人口性別比長期失衡，對社會發(fā)展的負面影響開始顯現(xiàn)。就我縣來說，同樣面臨著勞動力緊缺、未富先老等諸多人口問題。實施全面兩孩政策，適當提高生育水平，減緩未來人口總量達到峰值后下降的速度，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，促進人口均衡發(fā)展，保障人口安全，有利于促進人口均衡發(fā)展，有利于我縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
    三要充分認識當前計生工作面臨的困難和挑戰(zhàn)。 一是 計劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展形勢十分緊迫。實施全面兩孩政策，計劃生育主要任務由控制人口數(shù)量為主向調(diào)控總量、提升素質(zhì)和優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉轉(zhuǎn)變，在這個由“少生”向“生好”的轉(zhuǎn)變過程中，我們的思想觀念、工作方法、履職能力還有很多的不適應。二是計劃生育服務管理的任務更加繁重。實施全面兩孩政策，要解決群眾“生得起、生得出，生得好”的問題，不僅要幫助群眾生好孩子，還要防范可能出現(xiàn)的風險;既要加強宣傳倡導，又要做好出生人口監(jiān)測，我們的工作任務不是輕了，而是更重了，責任不是小了，而是更大了。三是計劃生育工作重點難點問題依然突出。實施全面兩孩政策后，出生人口性別比綜合治理、政策外多孩生育控制和特殊困難家庭關(guān)懷扶助等問題將更加突出，難度將會增大。針對這些問題和挑戰(zhàn)，我們必須高度重視，認真研究，妥善解決，不能有絲毫懈怠。
    二、深化改革，突出重點，在精準服務中進一步提升工作水平
    20xx 年是 “ 十三五 ” 規(guī)劃的開局之年，也是全面兩孩政策的實施之年。全縣計劃生育工作將以全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神為主線，緊緊圍繞 “ 抓創(chuàng)新、精服務重管理、鑄特色、爭進位 ” 的總體思路，以改革創(chuàng)新為動力，以宣傳獎扶為先導，以精準服務為重點，以依法管理為保障，以夯實基礎(chǔ)為支撐，以打造特色為抓手，奮力實現(xiàn)計劃生育工作在省市排名爭先進位。
    基于以上思路， 20xx 年要重點抓好以下六個方面的工作。
    一要突出宣傳引導，穩(wěn)妥實施全面兩孩生育政策。 各級各單位要依法妥善處理全面兩孩政策實施前后有關(guān)政策銜接問題，維護社會穩(wěn)定。開展調(diào)查研究，摸清有生育二孩意愿的育齡婦女底數(shù)，認真總結(jié)單獨兩孩政策實施工作成功經(jīng)驗，充分了解基層干群對政策調(diào)整的意愿和想法。完善配套政策，做好政策實施前后口徑銜接，依法組織實施。創(chuàng)新宣傳方式，以群眾喜聞樂見的形式，加強正面宣傳引導，主動回應社會關(guān)切，營造良好輿論氛圍。糾正干部群眾對全面二孩政策的誤解，營造 “放開二孩，不等于全面放開生育限制，不等于不抓計劃生育，不等于不征收社會撫養(yǎng)費 ” 的輿論共識，引導鼓勵群眾自覺按政策生育。
    二要突出精細精準，努力加強計劃生育優(yōu)質(zhì)服務。 一是優(yōu)化政策落實服務。要開展調(diào)查摸底，強化便民辦證服務，暢通登記渠道，簡化特殊情形再生育審批。二是優(yōu)化計生技術(shù)服務。以生殖健康服務為抓手，精準落實優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育服務和免費衛(wèi)生計生服務項目。三是優(yōu)化婦幼保健服務。加強婦幼保健服務能力建設(shè)，為高齡孕產(chǎn)婦提供個性化精細服務，加強婦幼健康服務體系建設(shè)，積極推行村級計生專干和婦幼保健員 “ 兩員合一員 ” 試點，充分挖掘衛(wèi)生計生資源整合潛力。普遍開展免費婚前醫(yī)學檢查、孕前優(yōu)生健康檢查等全程指導和技術(shù)服務。積極開展產(chǎn)前診斷、圍產(chǎn)期保健和宣傳，降低高齡產(chǎn)婦生育風險，讓群眾 “ 想生、能生、生好 ” 。
    三要突出打擊 “ 兩非 ” ，全力提高性別比綜合治理水平。 深入開展 “ 婚育新風進萬家” 活動和 “ 關(guān)愛女孩行動 ” ，結(jié)合實際研究制定有利于女孩健康成長和婦女發(fā)展的優(yōu)惠政策，加大對貧困地區(qū)女孩及計劃生育女孩家庭的扶助力度，切實轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念。加大信息共享力度，認真落實出生實名登記制度，加強孕情監(jiān)測和服務，加強 b 超、終止妊娠手術(shù)和藥品管理，落實孕情包保制度，加強流入地流出地雙向協(xié)作，做好源頭治理工作。加強部門配合和區(qū)域協(xié)作，建立部門聯(lián)合執(zhí)法制度，開展集中整治，狠抓大案要案查處，城、孔、小等大鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中查處一批 “ 兩非” 刑事案件。要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，發(fā)現(xiàn)一批，處理一批。對從事 “ 兩非 ” 的，該開除的開除，該吊銷執(zhí)業(yè)證的吊銷執(zhí)業(yè)證，決不能手軟。加強流動人口計劃生育管理與服務，堅持戶籍地和現(xiàn)居住地共同管理，加強區(qū)域協(xié)作，形成流動人口一盤棋服務管理機制。
    四要突出依法征收，進一步提升計劃生育法治管理水平。 堅持依法行政，文明執(zhí)法，嚴格目標責任制考評獎懲，對工作中出現(xiàn)嚴重弄虛作假或違法行政行為導致惡性案件發(fā)生的，嚴格實行 “ 一票否決 ” 。強化對違法生育的管理，要嚴格控制三孩，加大對違法生育查處力度，嚴防政策外多孩生育反彈。加大社會撫養(yǎng)費征收力度，對拒不繳納社會撫養(yǎng)費的，通過實行 “ 黑名單 ” 制、財產(chǎn)保全、立案征收等措施，強制征收一批，形成強大的震懾力。加強村民自治，修訂村規(guī)民約，宣傳發(fā)動群眾，提高村民對計劃生育工作的權(quán)利意識和參與意識，全面提升村民計劃生育自治能力。
    五要突出利民惠民，全面落實計劃生育各項獎勵扶助政策。 認真貫徹落實《省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》，逐項落實扶助政策。摸清獨生子女死亡、傷殘家庭的底數(shù)，測算并安排好扶助經(jīng)費，確保扶助資金及時足額到戶，同時還要做好養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、幫扶關(guān)懷等工作，切實提高計生特殊困難家庭的幸福指數(shù)。按照 “ 老人老辦法、新人新辦法 ” 的原則，做好全面實施兩孩政策后獎勵扶助政策銜接，繼續(xù)實施企業(yè)職工退休一次性獎勵3500 元的獎勵扶助政策，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺有利于計劃生育工作的社會經(jīng)濟政策。通過不斷擴大受惠面和受惠度，讓實行計劃生育家庭優(yōu)先分享改革開放成果，讓他們得到更多的實惠，增強利益導向政策的吸引力。
    六要突出基層基礎(chǔ)，進一步健全計劃生育網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè)。 要堅持把 “ 三查 ”“ 四術(shù) ” 作為控制違法生育的基本抓手，把 “ 三包兩保 ” 作為控制綜合出生人口性別比的重要環(huán)節(jié)。凡發(fā)現(xiàn)符合政策再生育對象懷孕的，要落實 “ 三包兩保 ” 的服務管理措施，包保對象孕情無故消失的，要倒查。要加強以村為主管理機制，堅持開好村級例會，加強村居在線平臺應用，確保計劃生育基礎(chǔ)信息完整、準確、上報及時。要加強村級專干隊伍建設(shè)，加強業(yè)務培訓、落實績效管理，及時兌現(xiàn)獎懲。要落實計劃生育便民服務。對生育兩個以內(nèi)孩子的，由家庭自主安排生育。引導群眾廣泛開展計劃生育自我管理、自我服務、自我教育和自我監(jiān)督。
    三、加強領(lǐng)導，強化協(xié)作，在齊抓共管中進一步凝聚工作合力。
    計劃生育工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。抓計劃生育工作是全黨、全社會的事，決不是哪一個部門的事。 各級各部門要切實加強領(lǐng)導，明確職責，主動作為，狠抓落實，形成全社會齊抓共管的強大合力。
    一要堅持“三不變”。 即“堅持計劃生育基本國策不變、堅持黨政一把手親自抓負總責不變、堅持‘一票否決’不變，確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。 要繼續(xù)加大計劃生育工作力度，建立健全黨委政府領(lǐng)導、部門指導、各方配合、群眾參與的工作機制和成員單位經(jīng)常性協(xié)作配合機制，統(tǒng)籌解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、人財物投入等問題。 縣計劃生育領(lǐng)導小組各成員單位要各司其職，各負其責，形成齊抓共管整體合力。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓春節(jié)返鄉(xiāng)有利時機，統(tǒng)籌抓好孕情管控、信息上報、三查四術(shù)、長效節(jié)育措施落實等工作， 集中力量，快速行動，確保春季計生工作任務全面完成， 實現(xiàn)20xx 年計劃生育工作的開門紅。
    二要堅持“親自抓”。 繼續(xù)堅持 計劃生育一把手親自抓、負總責。 凡是計劃生育工作方案，一把手要親自研究制定;凡是重要會議，一把手要親自參加;凡是貫徹落實縣里工作要求，一把手要親自動員部署;凡是階段性重要工作，一把手要親自督辦結(jié)帳;凡計劃生育出了問題，一把手要首先承擔責任。 要強化目標管理。層層簽訂計劃工作目標管理責任書，對未完成主要責任指標的直接實行重點管理和“一票否決”。要強化責任包保。全面落實縣“四大家”領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組包對象和縣直單位包村的人口計生工作責任制，嚴格兌現(xiàn)獎懲。強化分管專管職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管和專職的領(lǐng)導要切實擔負起所在地區(qū)人口計生工作責任，實行同獎、同懲 。
    三要堅持“結(jié)硬帳”。 要充分發(fā)揮考核的杠桿作用和指揮棒作用，堅持改進和完善計劃生育考核辦法。要注重加大平時暗訪調(diào)查的力度及其分值，每次考核結(jié)果都將予以公布，力求考核結(jié)果客觀真實，公平、公正、公開。要采取段段結(jié)帳的辦法，推動各階段性任務的落實，一年至少要結(jié)4 次大帳，即：春季、秋季、半年和全年結(jié)帳，凡階段性工作完成不好的，要采取通報批評、約談、誡勉等措施來推動整改。 要堅持硬帳硬結(jié)，把計生工作任務的完成情況同干部的換屆調(diào)整、績效工資進行掛鉤，同村級計劃生育工作經(jīng)費的撥付進行掛鉤。 對此，縣委的態(tài)度是明確的和堅定的。
    同志們，計劃生育工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局， 事關(guān)廣大 群眾的家庭幸福。我們一定要以更加有力的舉措、更加務實的作風、更加嚴明的紀律，把計劃生育工作抓緊抓好，抓出新的實效， 為全面推進我縣“三化三區(qū)”建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
    信訪會議講話材料篇十五
    信訪工作會議是市人民政府20xx年召開的第一個工作會議，會議開得很及時、也很重要。剛才，信訪部門總結(jié)了去年的信訪工作，表彰了信訪工作做得好的單位，對今年的信訪工作進行了全面安排部署，特別是對如何做好“兩節(jié)”和“兩會”期間的信訪工作作了具體安排，我都同意。
    過去的一年，是極不平凡的一年。去年春夏，在非典型肺炎這場突如其來的災難面前，市委、市政府采取了一系列有效措施，克服了非典帶來的不利影響，帶領(lǐng)全市各族人民，同心同德，扎實工作，國民經(jīng)濟保持了健康快速發(fā)展的勢頭，gdp增長速度預計達到8.6%，是近年來增速較快的一年;招商引資工作初見成效，共落實招商引資合同項目53個，投資總額達到9.3億元;加大了城市建設(shè)的力度，改造了城區(qū)11條道路和12個居民小區(qū)，居民的生活環(huán)境得到了進一步改善，城市面貌有了明顯改觀;社會保障體系不斷完善，就業(yè)和再就業(yè)工作取得了顯著成效;科、教、文、衛(wèi)、體等社會各項事業(yè)取得了新成績;人民生活水平和生活質(zhì)量進一步提高。信訪工作也取得了很大的成績，各級信訪部門認真貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于維護穩(wěn)定的一系列重大決策和部署，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，狠抓各項維護穩(wěn)定工作措施的落實，積極化解矛盾，保持了社會穩(wěn)定，為我市的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。這些成績的取得，是市委、市人民政府團結(jié)和帶領(lǐng)全市各族干部群眾努力奮斗的結(jié)果，同時也是和各級信訪部門及工作人員的積極努力、扎實工作分不開的，信訪部門的同志們長期在基層第一線做群眾工作，上為政府分憂，下為群眾解難，默默無聞，不辭辛苦，甘于奉獻，做了大量卓有成效的工作。在此，我代表市委、市人民政府，向廣大信訪工作者表示親切的問候和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，我們還要清醒地認識到，隨著改革的深入，各種社會矛盾不斷顯現(xiàn)，特別是群體性矛盾突出。過去的一年，從總體上看，我市信訪工作的態(tài)勢是好的，但信訪工作面臨的形勢依然嚴峻，群眾上訪呈現(xiàn)出一些新的情況、新的特點，表現(xiàn)為“四多”：一是有組織的集體上訪多了，集體訪的批次和人數(shù)均有所增加;二是越級上訪的多了，尤其是直接到黨政機關(guān)上訪的多了;三是重復上訪的多了，特別是已做過處理和答復的仍繼續(xù)上訪;四是無序上訪、異常上訪行為增多，靜坐示威等行為時有發(fā)生。
    從群眾上訪反映的問題看，主要集中在六大問題上：一是城市規(guī)劃建設(shè)管理方面的問題，主要是反映規(guī)劃不合理，道路、小區(qū)改造擾民，環(huán)境污染，衛(wèi)生留有死角，美化亮化綠化城市力度不夠，城市設(shè)施管理不到位等。二是城市拆遷安置問題，主要是反映拆遷補償達不成協(xié)議，不能妥善安置等。三是勞動和社會保障方面的問題，主要是反映大學生、買斷人員、殘疾人員就業(yè)再就業(yè)困難;家屬工要求享受生活待遇無政策解決;低保戶住房、就醫(yī)、子女上學困難，困難企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)退休職工工資、福利待遇不到位等。四是水電暖氣方面的問題，主要是反映水質(zhì)長時間發(fā)黃，高層住戶水壓上不去;老樓房電線老化，負荷小，夏季家用電器不能正常使用;冬季暖氣不熱，交不起供暖費;氣源緊張時用氣困難，影響市民正常生活。五是外用工工資兌現(xiàn)方面的問題，主要是反映用工市場不規(guī)范，用工單位拖欠外用工工資，使外用工不能及時返鄉(xiāng)等。六是工作作風方面的問題，主要是反映有些基層部門及干部態(tài)度粗暴，方法簡單，不能及時處理問題，造成群眾越級上訪。
    信訪工作是我們黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁，是了解社情民意的重要渠道，做好信訪工作意義十分重大，特別是在當前，克拉瑪依有了一個千載難逢的發(fā)展機遇，我們一定要抓住機遇，加快發(fā)展，這就要求必須有一個安定、穩(wěn)定的社會環(huán)境，對信訪工作相應也提出了更新、更高的要求。下面，就做好今年的信訪工作，我講幾點意見：
    一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好信訪工作的責任感和緊迫感[。
    當前，全國已進入全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新階段。我市結(jié)合實際，明確提出了“在全疆率先基本實現(xiàn)城市現(xiàn)代化”的奮斗目標，實現(xiàn)這一目標，關(guān)系到全市廣大人民群眾的切身利益。我們必須緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務，集中全市干部群眾的智慧和力量，實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提，沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境，什么事也做不成。
    發(fā)展是當今時代的主題，我們正處在一個非常重要的戰(zhàn)略機遇期，必須抓住這個戰(zhàn)略機遇發(fā)展自己。同時也要看到，國際上恐怖活動日益加劇，我國周邊環(huán)境變得更為復雜，境內(nèi)外“三股勢力”加緊勾結(jié)，不斷加大對新疆的分裂破壞力度，對新疆的發(fā)展和穩(wěn)定構(gòu)成了新的現(xiàn)實威脅。從我市的情況來看，我們正處于體制轉(zhuǎn)化、社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，隨著改革的逐步深化和利益格局的不斷調(diào)整，各種社會矛盾和熱點、難點問題日益增多，人民群眾的來信、來訪也呈現(xiàn)出高發(fā)的態(tài)勢，成為影響我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要因素。一是有組織的集體上訪活動頻繁、且持續(xù)時間長，勸返難度大;二是群體性上訪不斷發(fā)生而且行為超常、情緒激烈;三是社會熱點、難點問題增多，政策性強、解決難度大;四是無序上訪行為增多，有效管控困難。集體上訪、群體事件的發(fā)生，容易誘發(fā)各種不安定因素，一旦被敵對勢力插手利用、制造事端，勢必對全市穩(wěn)定大局造成現(xiàn)實的、嚴重的影響。所以，我們決不能由于群體事件屬于人民內(nèi)部矛盾而忽視其影響和后果，一方面要看到在改革過程中，利益關(guān)系、利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變動是難以避免的，另一方面又要增強預見性，見微知著，統(tǒng)攬全局，把工作做在前頭，及時化解矛盾，防患于未然。
    信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的“橋頭堡”，是了解社情民意的“晴雨表”，也是維護社會穩(wěn)定的“安全閥”。各級領(lǐng)導、信訪部門要充分認識做好信訪工作的重要性和緊迫性，切實以“三個代表”重要思想為指導，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，把信訪工作當作一項民心工程切實抓好，充分發(fā)揮信訪部門作用，努力為群眾排憂解難，謀利造福，為加快我市現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    二、強化措施，加大力度，切實落實領(lǐng)導和部門責任制。
    群眾信訪反映的問題絕大部分是生產(chǎn)生活中的實際困難和問題，直接關(guān)系人民群眾的切身利益。做好新形勢下的信訪工作，核心是化解矛盾，為群眾排憂解難。因此，把維護人民群眾的根本利益作為信訪工作的出發(fā)點和落腳點，帶著對人民群眾的深厚感情做好信訪工作，關(guān)鍵要在解決實際問題上下功夫。一是各部門、各單位要從實踐“三個代表”重要思想、密切黨群關(guān)系的高度，把解決群眾上訪問題擺上重要議事日程，專門研究，精心部署，切實抓緊抓好。要認真落實領(lǐng)導和部門責任制，堅持“誰主管、誰負責”、“分級負責、歸口辦理”和“屬地管理”的原則，一級抓一級，一級對一級負責，屬于哪一級解決的問題，就由哪一級解決，不推諉、不扯皮，不上交矛盾。二是堅持領(lǐng)導包案制度，對重大、疑難信訪案件，實行領(lǐng)導包案件、包查辦、包結(jié)案和保穩(wěn)定的“三包一?！必熑沃?，要求包案領(lǐng)導對案件的處理要親自部署，親自協(xié)調(diào)和督辦。三是堅持責任追究制，各部門、各單位主要領(lǐng)導是信訪工作第一責任人，分管領(lǐng)導是具體負責人，為此，要嚴格按照“一崗雙責”的要求，建立健全嚴格的責任追究制度，發(fā)生重大群體性事件后，領(lǐng)導要靠前指揮，及時處理，絕不能害怕群眾，回避矛盾，對因官僚主義作風，造成事態(tài)擴大或惡劣影響的，要嚴肅追究責任。
    三、強化基層基礎(chǔ)工作，進一步做好信訪排查防范工作。
    上訪，對于個人而言，絕大部分是訴說冤屈;而對于一個城市而言，上訪則是反映社會矛盾的“晴雨表”。當前，社會矛盾趨向多元化，信訪問題日趨復雜化，上訪人員呈現(xiàn)群體化，上訪行為出現(xiàn)無序化，這就要求我們必須深入開展調(diào)查研究，加大排查力度，及時掌握信訪動態(tài)，做好超前防范工作。各部門、各單位一是要把工作的著力點和著眼點放在強化基層基礎(chǔ)工作上來，積極探索新形勢下基層信訪工作的有效組織開展，建立健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)。要完善和強化城區(qū)信訪工作責任制，明確市、區(qū)、街道、社區(qū)及企業(yè)的信訪工作責任和處理信訪問題的權(quán)限，做到各盡其職、各負其責。二是要進一步強化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，及時準確地掌握可能引發(fā)群眾集體上訪的傾向性問題，積極預防和化解矛盾糾紛，把工作做到前頭。要把排查重點放在基層一線，放在群眾意見多、最容易出現(xiàn)信訪問題的薄弱環(huán)節(jié)上，并要明確排查工作的責任和排查人的責任，對不履行責任的，要追究責任。三是堅持排查以“屬地管理”為主、有關(guān)單位密切配合的原則，確保信訪苗頭和信訪隱患得到及時排查和化解。四是對在重要會議、重大慶?；顒雍蛡鹘y(tǒng)節(jié)日等敏感日期間，要有超前意識，對重點地區(qū)、部門、單位，信訪部門要立足抓早、抓小、抓苗頭，深入摸排調(diào)處，及時消除不安定因素。一旦發(fā)生突發(fā)性的群眾越級聚集上訪事件，涉訪單位要立即制定處理預案，主要領(lǐng)導要靠前指揮，組織力量全力疏導勸返，控制事態(tài)，及時化解矛盾。
    四、切實解決問題，為民排憂解難，減少群眾越級訪、重復訪率。
    造成群眾越級上訪、重復上訪率上升的主要原因是群眾所反映的問題得不到解決和對群眾的宣傳教育不夠。據(jù)資料統(tǒng)計，目前，80%的上訪反映的是基層問題，在信訪案件中，有80%甚至90%以上的群眾上訪是有道理或有一定道理的，80%的上訪是由于地方或部門沒有認真妥善解決所造成的。為此，各部門、各單位要高度重視群眾信訪反映的問題，對能夠解決的問題，要盡快解決，決不能推諉拖延，把小事拖大。對條件暫不具備的，短期內(nèi)難以解決的問題，要耐心做解釋疏導工作，力爭創(chuàng)造條件早日解決，最大限度減少重信重訪。特別是對弱勢群體反映的問題，符合政策的要立即解決，對不符合政策，但確有困難的，要在不違背政策的前提下盡可能予以幫助。凡是涉及群眾利益的問題，我們要竭盡全力去辦。我相信，任何一個部門，任何一個接訪的人，只要認真履行了自己的職責，就能從某種程度上化解矛盾，得到群眾的理解。我們的部門領(lǐng)導、工作人員、信訪干部，不能對上訪人員反映的問題作簡單地、想當然地處理，有時問題沒聽完，就不讓講了，把上訪人員堵回去或送回去，這樣處理，這個上訪人員肯定還會來，我們一定要有耐心、要把工作做到位。
    目前的信訪存在著“兩多”現(xiàn)象，一是信訪機構(gòu)繁多、龐雜，我們的各大機關(guān)、有關(guān)部門，均設(shè)有信訪接待室;二是信訪數(shù)量大。與“兩多”現(xiàn)象相對應的卻是另一種局面，大部分信訪事項有頭無尾，不了了之，與龐大的群眾信訪量相比，信訪立案數(shù)只是一個相當小的數(shù)字。群眾投訴的大部分案件，在沒有任何監(jiān)督措施和處理意見的情形下，層層轉(zhuǎn)辦，然后就不明不白地消化掉了。我們要堅決杜絕這種情況的發(fā)生，我們的信訪部門不能成為“第二郵局”，只管收發(fā)。
    五、要切實轉(zhuǎn)變工作作風，改進工作方法。
    從我市的上訪情況看，越級訪、重復訪呈現(xiàn)上升趨勢，其原因是多方面的，但其中有一個很重要的原因，就是我們的干部作風不夠扎實，對信訪工作不夠重視，沒有帶著感情去處理群眾的上訪問題或處理問題態(tài)度粗暴、方法簡單，使一些本來可以解決的問題，長期得不到解決或激化了矛盾，造成越級上訪、重復上訪。重視和做好信訪工作，是對我們領(lǐng)導干部的責任要求。為此，各級領(lǐng)導要深入貫徹落實市政府《關(guān)于加強和改進政府機關(guān)作風建設(shè)的意見》精神，進一步提高服務水平和辦事效率。堅持“全心全意為人民服務”的宗旨，對待上訪群眾要熱情接待，認真傾聽反映的問題，決不能態(tài)度冷漠，敷衍塞責，激化矛盾，引起事端。解決群眾的上訪問題，要認真負責，決不能簡單從事，用過去的辦法來處理現(xiàn)在的信訪問題，要做到認真開展調(diào)查研究，變被動上訪為主動下訪，深入基層，了解情況，掌握政策，嚴格依法辦事。在認真做信訪工作的同時，要徹底消除“信訪工作說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的錯誤思想和“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風，樹立起良好的政府形象。
    六、要繼續(xù)強化信訪工作的“兩個規(guī)范”，依法推進信訪的有序進行。
    依法規(guī)范信訪工作和依法規(guī)范群眾信訪行為的“兩個規(guī)范”仍是今年信訪工作的一個重點，需要強化的一項工作。強化的關(guān)鍵是嚴格規(guī)范各級黨政機關(guān)、司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)的信訪工作，嚴格規(guī)范國家公務人員的信訪工作，做到依法妥善解決群眾信訪反映的問題，引導群眾依法逐級有序上訪。各級信訪部門要深入宣傳《信訪條例》和自治區(qū)《實行群眾逐級上訪和分級受理暫行辦法》等法規(guī)制度，增強人民群眾的民主觀念和法制觀念。要堅持文明接待，熱情耐心地聽取群眾的意見和要求，積極協(xié)調(diào)解決群眾的困難和問題。對無序集體訪，要采取有力措施依法整頓信訪秩序，減少信訪活動的隨意性和無序性。要堅持派代表反映問題，對以“上訪”為名煽動鬧事、阻塞交通、圍堵黨政機關(guān)、干擾正常工作秩序的行為，要在公安機關(guān)的配合下，依法處置，確保社會穩(wěn)定。
    廣大信訪干部要以高度的政治責任感和強烈的事業(yè)心做好信訪工作。要加強學習，提高政治素養(yǎng)、業(yè)務素質(zhì)和工作能力，努力做到政治強、業(yè)務精、作風硬。要加強職業(yè)道德建設(shè)，愛崗敬業(yè)，扎實工作，多為群眾辦實事，辦好事，以一流的服務質(zhì)量和工作成績，在信訪崗位上做出貢獻。
    春節(jié)、古爾邦節(jié)即將來臨，自治區(qū)的“兩會”也正在召開，各級領(lǐng)導干部要堅守崗位，隨時處理各類問題。各部門、各單位要強化責任，切實做好信訪排查超前防范工作，把各項措施落到實處，在解決問題上下功夫。屬于節(jié)前解決的問題決不能推到節(jié)后解決，特別要關(guān)心慰問困難戶，幫助他們解決生活上的實際困難。要強化信息報送制度，密切關(guān)注社會動態(tài)，發(fā)現(xiàn)情況，及時上報。
    同志們，新時期的信訪工作，責任重大，任務艱巨。各部門、各單位的領(lǐng)導要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，以飽滿的工作熱情，齊心協(xié)力，扎實工作，致力于為人民群眾解決實際困難，努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面，為我市的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出新的貢獻。
    信訪會議講話材料篇十六
    同志們:。
    信訪工作是維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。又快又好地化解社會矛盾，是給全省衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好、寬松外部環(huán)境的重要保證。多年來，衛(wèi)生行業(yè)的信訪工作取得了一定成效，但還存在很多突出的問題。比如，個別同志對化解案件乃至信訪工作的重要性認識還不夠，缺乏新形勢下做好此項工作的研究和探索，部分同志處理問題方法簡單，對個別纏訪、鬧訪處理措施不得力，信訪終結(jié)機制還不完善等等。剛才，廳辦公室主任胡原生同志通報了近兩年來省衛(wèi)生廳信訪工作一些情況，并且提出了具體的工作要求，我都贊同。各級衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視信訪工作，在工作中進一步提高認識，增強責任意識，始終堅持把解決群眾合理訴求作為信訪工作的第一任務，把解決問題、化解矛盾作為信訪工作的第一責任，通過發(fā)揮各方面的積極作用，認真做好本系統(tǒng)內(nèi)的信訪案件化解工作，盡最大努力減少不和諧因素，維護人民群眾合法權(quán)益，保障衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。下面，我就做好下一步信訪工作講幾點意見：
    一、加強規(guī)范化、制度化建設(shè)，嚴格遵守信訪工作程序。建立健全信訪工作各項制度、實現(xiàn)信訪工作法制化是保證信訪渠道暢通和做好信訪工作的重要保證。近年來，省衛(wèi)生廳先后制定印發(fā)了《關(guān)于加強衛(wèi)生系統(tǒng)信訪工作的通知》、《甘肅省衛(wèi)生廳信訪工作辦法》(試行)》、《甘肅省衛(wèi)生廳接待人民群眾來訪工作程序和要求》、《甘肅省衛(wèi)生廳處理人民群眾來信工作程序和要求》及《甘肅省衛(wèi)生廳突發(fā)性、異常訪事件應急處置預案》等一系列制度和文件，各市州衛(wèi)生局、廳直各單位、廳機關(guān)各處室要根據(jù)這些制度和辦法處理群眾來信、接待來訪，除了堅持常規(guī)性的信訪來件來訪及糾紛登記、統(tǒng)計、回訪等制度外，規(guī)范信訪環(huán)節(jié)，形成一套依法、合理、高效、規(guī)范的信訪工作運作機制并按照各自的職責分工主動承擔起在處理信訪案件中的責任。
    二、嚴格要求，靠實責任，著眼于在基層前沿迅速解決矛盾糾紛，提高信訪案件辦理的時效性和辦結(jié)率。各地、各單位要進一步加強對信訪工作的組織領(lǐng)導，健全組織機構(gòu)并指定專人負責信訪工作。單位主要領(lǐng)導要高度重視，要有具體的分管領(lǐng)導來主抓信訪工作，并將信訪工作納入本單位年度考核主要內(nèi)容。省衛(wèi)生廳將把信訪案件化解工作納入對廳直單位年度工作考核內(nèi)容。各市州衛(wèi)生行政部門要嚴格按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，認真落實責任，努力把問題解決在基層。對于因信訪處理不及時或解決問題不力造成信訪人纏訪、鬧訪的單位，該通報通報，該批評批評。造成惡劣影響和嚴重后果的，要追究相關(guān)領(lǐng)導或責任人的責任。
    三、完善信訪應急處理機制和重大信訪案件聯(lián)合辦理機制，不斷加大重點難點問題和積案的辦理力度。要健全應急處置工作機制，制定和完善處理突發(fā)和群體性事件的應急預案，提前介入做工作，做到“信息靈、反應快、介入早”，有效預防事態(tài)的發(fā)生和演變。重要信訪情況隨時報告省衛(wèi)生廳及各有關(guān)部門，使有關(guān)單位做到底數(shù)清、情況明，及時部署做好防范和控制工作。廳機關(guān)相關(guān)業(yè)務處室、各相關(guān)市州衛(wèi)生局要共同參與重大案件的辦理，建立重大信訪案件聯(lián)合辦理機制。對于重大信訪案件，要落實領(lǐng)導包案責任制，做到一個問題、一名責任領(lǐng)導、一個工作班子、一套調(diào)處方案、一個解決期限。
    四、不斷創(chuàng)新信訪工作方式方法。今年以來，省衛(wèi)生廳針對衛(wèi)生行業(yè)信訪案件較多集中在醫(yī)療糾紛方面的特點，結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，特別是公立醫(yī)院改革的要求，極探索建立醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機制，推行醫(yī)療責任保險措施的實施，與省司法廳、甘肅保監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作制度的意見》。各地、各單位也要在實踐中積極探索信訪新思路和新舉措，以從制度、機制上妥善處理信訪案件，化解矛盾，提高破解信訪難題的工作水平，努力建立健全信訪工作的長效機制。
    五、加強信訪和衛(wèi)生法規(guī)政策的宣傳教育，為信訪工作的開展創(chuàng)造良好氛圍。結(jié)合新修訂的《信訪條例》頒布實施5周年等宣傳月活動，深入組織開展多種形式的學習和宣傳活動，通過輔導講授，有獎競答等形式多樣的活動，使衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工了解和掌握信訪工作程序、方法和要求，提高思想認識，增強做好信訪積案化解工作的政治意識和責任意識。通過大力開展衛(wèi)生信訪法律政策和衛(wèi)生法律知識的宣傳教育，積極引導群眾依法信訪。利用電視臺、報紙、網(wǎng)站以及12320公益熱線等媒體，及時公布信訪辦公聯(lián)系地址、咨詢電話等，公開相關(guān)信息，登載信訪工作相關(guān)政策法規(guī)，介紹信訪工作程序，并對來訪人員進行信訪條例的宣傳，使其知曉權(quán)利和義務、知曉法律和政策，引導群眾依法信訪，依法維護自己的合法權(quán)益。通過公開、及時、有力的宣傳，為群眾提供便捷的信訪服務，形成依法、規(guī)范、及時、有效的信訪工作格局。
    六、標本兼治，推動醫(yī)療衛(wèi)生服務水平不斷提高，減少醫(yī)患糾紛，預防信訪案件發(fā)生。根據(jù)統(tǒng)計，衛(wèi)生系統(tǒng)信訪積案的70%來自醫(yī)療糾紛，導致醫(yī)療糾紛的原因很多，而醫(yī)療服務質(zhì)量不高和少數(shù)醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風不正是其中的一個重要因素。因此，治標更需治本。為減少信訪案件，化解信訪積案，必須從根源上減少醫(yī)療糾紛，把加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)和提高醫(yī)療服務質(zhì)量作為治本的突破口，建立起一套行之有效的激勵和約束機制。這兩年省衛(wèi)生廳采取了很多措施加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，治理過度醫(yī)療，提高醫(yī)療服務水平，各地、各單位要認真貫徹落實衛(wèi)生廳各項措施，認真落實醫(yī)務人員“四個排隊”和醫(yī)療機構(gòu)“八個排隊”制度，嚴格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療事故月分析制度、醫(yī)務人員考核制度、醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員不良業(yè)績記錄制度和醫(yī)院感染責任追究等制度，加強對醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風教育和考核。通過這些措施落實，以不斷提高我省醫(yī)療服務質(zhì)量，防范各種因醫(yī)療服務質(zhì)量引發(fā)的醫(yī)療糾紛和事故的發(fā)生。
    最后，我還想強調(diào)一點就是各地各單位在加強信訪管理工作的同時，也要對從事信訪接待工作的人員給予必要的關(guān)心和支持，鼓勵和支持他們的工作，以增強他們工作積極性和主動性，更好地做好信訪各項工作。
    同志們，做好衛(wèi)生信訪工作意義重大，各地、各單位要切實采取措施，根據(jù)國家和省上關(guān)于信訪工作的一系列方針政策，結(jié)合衛(wèi)生工作實際，進一步加強制度建設(shè)，創(chuàng)新和豐富信訪工作手段，轉(zhuǎn)變信訪工作作風，體察民情，了解民意，切實解決群眾訴求的實際問題，使我門的信訪工作做的更好、更扎實，讓群眾滿意，讓黨和政府放心。
    信訪會議講話材料篇十七
    今天，在年末工作千頭萬緒之際，在這里召開全局信訪工作座談會，充分表明了黨委和==對信訪工作的高度重視和抓好信訪工作的堅定決心。這次會議會議的主要任務是，認真分析我局形勢，總結(jié)交流工作經(jīng)驗，研究新形勢下加強和改進信訪工作的新思路、新方法、新途徑，進一步促進我局改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
    明年是我=實施十一規(guī)劃的開局之年。要全面完成各項工作目標，在全局上下真正形成聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，抓好以信訪工作為重點的維護穩(wěn)定工作顯得尤為重要和突出。我們要樹立“群眾信訪無小事”理念，重心下移，關(guān)口前移，源頭治理，全面落實信訪工作各項任務。下面我講四方面的問題：
    一、認清形勢，明確任務，切實加強對信訪工作的領(lǐng)導。
    今年以來，全=各單位和職能部門認真貫徹信訪工作會議精神，抓好各項工作的落實，信訪工作成效明顯，信訪形勢總體是好的。但我們也要清醒地認識到，當前我局信訪出現(xiàn)新的動態(tài)：一是越級上訪比較突出，群眾集體上訪組織化傾向比較明顯;二是一些政策性強，目前難以解決的信訪問題重復上訪勢頭加大。這些動態(tài)必須引起我們高度重視。
    各單位務必從實踐“”重要思想的高度，從堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從促進改革發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的高度，充分認識做好信訪工作的極端重要性，切實增強政治意識、大局意識、責任意識，進一步加強對信訪工作的領(lǐng)導，積極推動信訪工作各項任務的落實。一是要高度重視。信訪工作是一項政治性和政策性都很強的工作。各單位“一把手”要切實負起第一責任人的職責，親自部署信訪工作，親自督辦重要信訪案件，親自抓好信訪工作的落實。各級領(lǐng)導干部要切實轉(zhuǎn)變工作作風，主動深入到問題多、矛盾突出、信訪工作薄弱的地方和部門去，調(diào)查研究，指導工作，幫助解決疑難問題。二是要強化責任。要按照“分級負責、歸口管理，誰主管、誰負責”的原則，切實做到責任到位。要建立健全信訪工作責任制、責任追究制和責任主體的“一崗雙責”制，并以責任追究制來保證信訪工作責任制的落實，做到一事一責任人。對行動遲緩、措施不力的，對因漠視群眾疾苦、工作敷衍塞責釀成嚴重后果的，對發(fā)生大規(guī)模群眾集體上訪事件后貽誤時機或處置失當造成事態(tài)擴大的，都要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。三是要加強協(xié)調(diào)。要牢固樹立信訪工作一盤棋的思想，加強部門與部門之間、部門與單位之間、單位與單位之間的溝通與聯(lián)系，搞好配合與協(xié)作，共同做好信訪工作。要建立和堅持各級職能部門處理信訪問題協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度，并在實踐中不斷完善這一工作機制。四是要帶好隊伍。這些年來，信訪干部干得很苦，干得很累，干得很出色，不愧是我們做好信訪工作的骨干力量。要注重提高信訪隊伍的整體素質(zhì)，把信訪部門作為培養(yǎng)干部的重要陣地。
    二、關(guān)口前移，規(guī)范秩序，不斷加強基層信訪工作。
    加強基層信訪工作，是做好新形勢下信訪工作的重要著力點，是從源頭上解決信訪問題、減少越級上訪和提高信訪工作整體水平的關(guān)鍵。從對近期群眾信訪的情況分析中，我們可以清楚地看到群眾信訪反映的問題絕大部分發(fā)生在基層，絕大部分是應該也能夠在基層得到解決的。因此，信訪工作的重點在基層，難點在基層，解決群眾信訪問題的關(guān)鍵也在基層?；鶎有旁L工作做得好不好，直接影響到黨群、干群關(guān)系，直接影響到社會的穩(wěn)定。要高度重視抓好基層信訪工作，建立健全基層信訪工作機制，注重加強初信初訪工作，積極推行首問責任制，努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié)，解決在基層和當?shù)兀^不能把矛盾上交。要增強工作的主動性，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導干部下訪，自覺深入到群眾中去，及時掌握動態(tài)、發(fā)現(xiàn)問題，真正做到心中有數(shù)。
    要進一步規(guī)范信訪秩序。加強執(zhí)法監(jiān)督，做到依法行政，真正做到依法依規(guī)、按政策和依程序及時處理群眾信訪問題，保護群眾正當權(quán)益，避免在工作中引起不必要的矛盾和糾紛，從源頭上減少信訪問題。要建立健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)，形成一個縱橫交錯、點面結(jié)合并延伸到街道、居委會的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，全面提升基層信訪工作的能力和水平。
    三、暢通信訪渠道，加強督查督辦，切實解決群眾實際困難和問題。
    群眾正常的信訪活動，是憲法和法律賦予公民的民主權(quán)利。要正確處理暢通信訪渠道與維護社會穩(wěn)定之間的關(guān)系。暢通信訪渠道，要把出發(fā)點放在凝聚人心謀發(fā)展上，放在關(guān)心群眾切身利益、為群眾解決實際問題上。當前，群眾信訪問題絕大多數(shù)是經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中引發(fā)的社會矛盾，解決這類矛盾和問題，必須要用科學的發(fā)展觀來看待群眾信訪問題，用發(fā)展的辦法來解決前進中的問題。要充分發(fā)揮信訪部門主渠道的作用，全面真實地反映群眾的呼聲，要支持群眾講真話、講實話，確保民意、民情、民智的順暢上達。
    督查督辦是保證信訪工作落實的重要環(huán)節(jié)，一定要大力加強。要突出抓住幾個重點：一是重點區(qū)域、重點部門的信訪問題。當前，要抓好重點信訪區(qū)域的督查督辦工作。二是重點、熱點信訪問題。重點督辦企業(yè)改制下崗職工安置、涉法信訪和信訪老戶等方面的重點信訪問題。三是涉法信訪問題。政法部門要牽頭具體負責涉法信訪問題的處理，將涉法信訪，問題處理好、解決好。四是上訪老戶問題。要抓緊做好信訪老戶的調(diào)處工作，特別是對一些可能越級上訪的人員，要及時掌握情況。
    四、深入開展法制宣傳，引導群眾依法信訪，維護正常的信訪秩序。
    深入宣傳貫徹《信訪條例》等法律、法規(guī)，規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為，維護正常的信訪秩序，是信訪工作必須堅持的原則。同時要加強對上訪群眾的法制宣傳教育，引導上訪群眾依法有序上訪，在維護自己合法權(quán)益時，不能妨害國家、集體和他人的利益。要做好“三個依法”。即依法保護群眾正當?shù)男旁L權(quán)利;依法規(guī)范信訪工作行為;依法規(guī)范群眾上訪行為。要從維護人民利益、維護法律尊嚴、維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，正確區(qū)分和處理不同性質(zhì)的矛盾，依法整頓和規(guī)范上訪秩序。要多做教育和疏導工作，以穩(wěn)定情緒、消除對立、化解矛盾。各單位和有關(guān)部門要按照“屬地管理、分級(本文權(quán)屬本站所有，)負責、歸口辦理，誰主管、誰負責”的原則，結(jié)合各自實際情況，建立健全和完善突發(fā)性群體事件處置預案。要充分發(fā)揮思想政治工作的勸導力和說服力，堅持把做好思想政治工作與解決群眾的實際問題結(jié)合起來，把思想政治工作和政策解釋工作貫穿處置工作的全過程，引導群眾正確處理好國家集體個人三者關(guān)系，處理好眼前利益與長遠利益關(guān)系，釋疑解惑，理順情緒。信訪部門要積極配合有關(guān)部門，共同做好維護信訪秩序的工作，使上訪秩序在較短的時間里有一個明顯的好轉(zhuǎn)。
    信訪工作任務光榮而艱巨，同時面臨很大的挑戰(zhàn)。希望大家堅定信心，知難而進，為確保今年各項任務的完成，為鞏固我局改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大好局面，為維護社會穩(wěn)定作出新的貢獻!
    信訪會議講話材料篇十八
    同志們：
    這次會議是在我鎮(zhèn)信訪形勢十分嚴峻的情況下,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究召開的一次非常重要的會議。之所以說形勢嚴峻，給我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了影響和諸多不利因素。所以今天會議的目的是，全面分析我鎮(zhèn)信訪工作面臨的形勢和存在的問題，研究和部署當前和今后一段時間的信訪工作，進一步統(tǒng)一思想、提高認識、明確責任、強化措施，確保下半年信訪工作及奧運會期間政治穩(wěn)定，剛才，幾個同志已分別做了安排，下面，我結(jié)合全鎮(zhèn)工作實際，再講三個方面的問題。
    第一、認清形勢，提高認識，深刻理解新形勢下信訪工作的重要性。
    北京奧運會和殘奧會即將舉辦，各村各單位對當前復雜多變的國際國內(nèi)環(huán)境和信訪工作面臨的嚴峻形勢，一定要有充分的認識。從國際國內(nèi)形勢看，邪教組織及一些境外非政府組織打著人權(quán)、民主、民族和宗教的幌子，對我國的破壞力度不斷加劇。同時，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展也存在一些可能引發(fā)突發(fā)事件的不利因素，物價指數(shù)居高不下，通貨膨脹的壓力加大，地震、洪災等造成的不穩(wěn)定因素增多。從我鎮(zhèn)的信訪工作形勢看，當前仍然存在一些突出問題，信訪形勢依然不容樂觀。一是重點信訪問題領(lǐng)導包案責任制落實不夠。突出表現(xiàn)在個別領(lǐng)導包案不辦案，過問少、協(xié)調(diào)少、研究少，致使案件長期擱置;有的領(lǐng)導對重信重訪案件繞著走、推著走，不積極請示匯報，不主動協(xié)調(diào)銜接，不下實手解決問題;有的雖然實行了領(lǐng)導包案，但協(xié)調(diào)不到位，查處無力，進展緩慢。在處理過程中給信訪群眾沒有一個解決問題的時間表，沒有一個解決問題的好方案，導致集體重復信訪不斷。二是重點信訪案件結(jié)案息訴率低。主要是辦理程序不規(guī)范，隨意性大，調(diào)查情況不深不細，與信訪人接觸少，“案結(jié)事未了”的問題普遍存在。三是進京非正常信訪仍未杜絕，赴省到市訪有增無減。上半年，我鎮(zhèn)共發(fā)生進京非正常信訪2批6人次。主要是輕教育疏導和依法處置，治標不治本，穩(wěn)控措施跟不上，不能從根本上解決問題，導致信訪人反復到市赴省進京重復信訪。四是信訪信息工作滯后。主要是掌握信息的渠道窄，搜集信息欠主動，信訪聯(lián)絡(luò)員、信息員制度流于形式，信息員作用發(fā)揮不充分，信息掌握不及時，研判水平低，存在僥幸心理。
    第二、明確責任，強化領(lǐng)導，切實加強信訪工作。
    現(xiàn)在距北京奧運會開幕只有30天時間了，做好當前及奧運會期間的信訪工作任務艱巨，責任重大。各村各單位要以臨戰(zhàn)姿態(tài)，緊急行動，突出解決非正常信訪、群體信訪和重信重訪突出問題，確保實現(xiàn)“兩個堅決杜絕、一個明顯減少，一個切實加強、一個逐步下降，一個根本好轉(zhuǎn)”(堅決杜絕進京非正常信訪、堅決杜絕赴省集體信訪，到市區(qū)信訪明顯減少，基層穩(wěn)控消化能力切實加強，越級訪逐步下降，全鎮(zhèn)信訪秩序根本好轉(zhuǎn))的工作目標。
    (一)夯實基礎(chǔ)，進一步加大矛盾糾紛排查化解工作力度。
    各村各單位從現(xiàn)在起要部署開展一次地毯式矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動，要結(jié)合各自實際，既要講求全面，又要突出重點，要對土地征用款分配、城鎮(zhèn)拆遷、災后重建、城鄉(xiāng)油路建設(shè)、糧食直補、退耕還林、社會保障等涉及大多數(shù)群眾利益的問題重點排查。派出所、司法所、法庭要重點對近年來涉法涉訴案件進行集中清理，切實把可能引發(fā)非正常信訪的重點村、重點區(qū)域、重點人群搞清楚，做到對各種不安全、不穩(wěn)定、不確定因素底子清，情況明，心中有數(shù)。對可能引發(fā)集體訪或上區(qū)到市赴省進京非正常信訪的不穩(wěn)定因素，由聯(lián)村領(lǐng)導牽頭，進駐一線，限期解決問題,對全鎮(zhèn)已經(jīng)排查出的18起重點人或不穩(wěn)定因素,按照任務分解表上的進度要求,各責任人必須在7月27日將反映問題徹底予以處理。
    (二)暢通渠道，認真開展領(lǐng)導大接訪、大下訪活動。
    為什么現(xiàn)在信訪越來越多，量越來越大，而且越級信訪越來越多，我認為我們的一些干部對待信訪工作，一是煩，不想聽人家反映的是什么事情，態(tài)度也不好，敷衍了事就打發(fā)了，動不動就是“想找哪找哪，我這兒解決不了”。就拿這次劉喜愛等4人赴京信訪，事先我們個別鎮(zhèn)、村干部接到反映，卻沒有引起重視，結(jié)果等到信訪到北京才知釀成大錯。我認為，這是一種極端荒唐的行為，是一種對工作極端不負責任的行為。二是躲，信訪的來了不見，打發(fā)個人去應付?，F(xiàn)在的信訪誰的官大找誰，小事躲成了大事。三是怕，一來信訪的驚慌失措，不知道怎么辦，信訪的說什么就是什么，最后就形成了，大鬧大解決，中鬧中解決，小鬧小解決，不鬧不解決，所以一信訪就成群結(jié)隊造成群體性信訪。從7月開始，按照中央及區(qū)委閻書記、政府賀區(qū)長的要求，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導要開展開門大接訪和帶案下訪活動，大接訪活動每周不少于2個工作日，我鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導信訪接待日就確定在每周星期一和星期二。要進一步通過領(lǐng)導大接訪、干部大下訪、機關(guān)候訪活動，暢通信訪渠道，構(gòu)建群眾就地、就近申訴平臺，堅決把各類問題解決在當?shù)?，消化在萌芽，維護正常的社會秩序。
    (三)嚴防死守，堅決杜絕赴省進京非正常信訪。
    解決好非正常信訪是當前及奧運會期間信訪工作的核心。中央信訪聯(lián)席會議《關(guān)于加強對在京非正常信訪行為依法處置工作和完善非正常信訪人員勸返接回機制的實施意見》和省高院、省檢察院、省公安廳《關(guān)于進一步加大對進京非正常信訪行為處置力度的意見》兩個文件對處置進京非正常信訪行為作出了明確的規(guī)范，各村各單位要認真落實中央和省、市的有關(guān)規(guī)定，把整治非正常信訪作為開展“促和諧、迎奧運”信訪突出問題集中整治活動的重中之重。對以往多次重復進京赴省的非正常信訪，在認真解決其合理訴求的同時，要認真分析以往工作漏洞，重新調(diào)整安排穩(wěn)控人員，制定落實穩(wěn)控措施，盯死看牢，隨時掌握其動向。對準備赴省進京信訪的人員，要講清利害，做好說服教育工作，主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決其反映的問題，務必將問題解決在當?shù)?，人員穩(wěn)控在基層。對采取極端手段纏訪鬧訪的極個別信訪人員，派出所要依法果斷采取措施，防止發(fā)生過激行為。
    (四)依法適度，從嚴從快做好信訪處置工作。
    今年中央出臺的《關(guān)于進一步加大對進京非正常信訪行為處置力度的意見》明確界定了進京非正常信訪行為，規(guī)定只要是在首都非信訪接待場所出示信訪材料或其它與信訪有關(guān)的物品以及呼喊口號等行為，無論是否實施過激行為，一律認定為違法行為。在信訪違法行為的處理上，要求公安機關(guān)對第一次進京非正常信訪人員要進行訓誡，對第二次重復進京非正常信訪人員要予以行政拘留，對第三次重復進京非正常信訪人員要依法實施勞動教養(yǎng)，對進京告“洋狀”的人員一律做行政拘留處理或勞動教養(yǎng)處理。這些規(guī)定，為司法機關(guān)處理涉訪違法犯罪行為提供了法律依據(jù)，派出所要依照文件精神加大對違法信訪行為的規(guī)范和處置力度，依法規(guī)范和維護信訪秩序。對于發(fā)現(xiàn)的違法信訪行為，要及時依法予以處置，堅決維護法律法規(guī)的嚴肅性和威懾力。
    三、要各負其責，齊抓共管，建立信訪工作的新格局。
    當前和奧運會期間是信訪工作的“特殊時期”，各村各單位要高度重視，加強組織領(lǐng)導，有效整合和利用一切可以利用的資源和力量，全力推動信訪工作各項任務的落實。
    一要強化領(lǐng)導責任。各村各單位主要領(lǐng)導是信訪工作第一責任人，分管領(lǐng)導是直接責任人，必須把奧運會期間的信訪工作擺上重要議事日程，擺在更加突出的位置，把區(qū)域內(nèi)系統(tǒng)內(nèi)的信訪問題要全部拿在手上，定期召開情況分析匯報會，做到隱患不消除決不放過，問題不解決決不放過。馮靈丹、馬鳳蘭、劉喜愛等長訪戶，屬于哪村的，就由哪一個村解決;屬于哪個聯(lián)村領(lǐng)導的，就由哪個聯(lián)村領(lǐng)導處理，確保信訪問題全部在基層得到化解，全部穩(wěn)控在基層。
    二要嚴肅責任追究。鎮(zhèn)黨委、政府對信訪工作下這么大的決心，確實是形勢所迫、需要所迫，當前和奧運會期間的信訪工作就是政治任務，搞不好就是摘帽子、讓位子，各村各單位各聯(lián)村科級干部一定要時刻保持清醒的頭腦，警鐘長鳴，認真貫徹落實各項工作任務，加強責任意識，扎實工作，確保我鎮(zhèn)信訪工作年內(nèi)不出任何問題。
    三要強化督查督辦。鎮(zhèn)黨委、政府將派出督查組，從7月9日開始，深入各村，對各項重點案件辦理情況、矛盾糾紛排查化解情況、非正常信訪整治及穩(wěn)控情況等嚴格進行檢查，對已經(jīng)落實的查效果，正在落實的查進展，沒有落實的查原因。督查結(jié)果直接報送活動領(lǐng)導小組，作為考核活動成效和全年工作的主要依據(jù)。
    同志們，維護社會穩(wěn)定，確保北京奧運會順利進行，是我們當前的一項重大政治任務，當前和今后一段時期信訪工作形勢逼人，任務艱巨、責任重大。全鎮(zhèn)上下一定要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，統(tǒng)一思想，堅定信心，以只爭朝夕的精神和更加扎實的工作作風，全力以赴為北京奧運會的成功舉辦、為全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定做出應有的貢獻!
    信訪會議講話材料篇十九
    同志們：
    今天這次會議，是縣委、政府決定召開的一次十分重要的會議。為什么要召開這次會議?縣委認為，當前正值年關(guān)歲尾，兩節(jié)即將來臨，正是信訪維穩(wěn)任務比較繁重的時候。而且從明年來看，信訪維穩(wěn)任務也非常繁重。1月份，省里要召開“兩會”。3月份，國家要召開“兩會”。黨的也要召開。這些都需要我們未雨綢繆，做好準備。直接的原因，就是近來全縣信訪形勢比較嚴峻。進京非正常上訪、來縣集體訪人數(shù)、次數(shù)出現(xiàn)了較大的反彈。12月16日，山西省駐京信訪工作組發(fā)出督查通報對我縣作了通報批評。針對這一嚴峻形勢，縣委認為有必要召集同志們回來，對全縣的信訪穩(wěn)定工作作一安排部署。
    剛才，信訪局呂義局長對當前信訪形勢作了通報;米書記對下步工作作了全面部署;張縣長對加強全縣信訪工作提出了具體要求。他們講的我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。
    一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好新形勢下信訪工作的責任感和緊迫感。
    沒有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，什么事也干不成。這不是一句空話。試想，如果一個地方、一個單位信訪工作沒有做好，越級上訪、重復上訪、群體上訪案件不斷，一大幫子人成天又哭又鬧，又拉又扯，不得安寧，你那個地方、那個單位的形象如何?領(lǐng)導干部又怎么能夠集中精力謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展?領(lǐng)導班子的凝聚力和向心力從何談起?風氣不正，人心不齊，環(huán)境不優(yōu)，形象不好，不僅不能加快發(fā)展，就連現(xiàn)有的發(fā)展成果也會喪失殆盡?，F(xiàn)實情況表明，經(jīng)濟發(fā)展的速度與維護穩(wěn)定的壓力是成正比的。經(jīng)濟發(fā)展越快，維護穩(wěn)定工作遇到的新問題越多;生活水平越高，人民群眾對平安的期望、對利益的訴求越強烈。如果不能妥善處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，那么就會出現(xiàn)發(fā)展、穩(wěn)定兩頭盡失的局面。因此，經(jīng)濟越是發(fā)展，維護穩(wěn)定的這根弦越不能松，越要加強信訪工作。就我縣情況來看，去年以來的總體情況還是好的。以前動不動就圍堵政府大門等現(xiàn)象基本上沒有了，信訪的人數(shù)、批次也有了較大幅度的下降。在慶祝建黨九十周年、國家、省、市、縣四級“兩會”和山西中博會等重大節(jié)日、活動期間，我們實現(xiàn)了“零上訪”工作目標，受到了省、市領(lǐng)導的高度贊揚。這里面，各有關(guān)部門做了大量艱苦細致的工作，成績是值得肯定的。但是，我們也必須清醒地看到信訪形勢不容樂觀的一面，一些涉及土地占用補償、房屋拆遷、企業(yè)改制、“兩委”換屆等方面的信訪問題仍然比較突出。特別是從我們的自身工作看，在對待和處理信訪問題上還存在許多差距和不足。主要表現(xiàn)為：一是擺位不正確?？傉J為信訪工作是主要領(lǐng)導和信訪部門的事，本是自己職責范圍內(nèi)的事，也是一副“事不關(guān)已、高高掛起”的態(tài)度。二是反應遲鈍，不敏感。有的地方三番五次發(fā)生進京赴省上訪，就是引不起我們相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、相關(guān)領(lǐng)導的重視，熟視無睹，不以為然，考慮不到問題的嚴重性。三是“怕”字、“躲”字當頭。我們有些部門、有些領(lǐng)導不敢面對群眾，怕見群眾，不接受信訪事項轉(zhuǎn)送單，遇事退避三舍。你這樣老是躲著，怎能解決問題?四是推諉扯皮。遇到問題，你說是他的責任，他說是你的管理范圍，拿信訪問題當“皮球”、摸“太極”。五是缺乏細心、耐心。有時問題都沒聽完、沒搞清，就把上訪人員堵回去或送回去。六是“瞞”、“捂”思想嚴重。明知存在隱患但就是隱瞞不報，結(jié)果小事捂大、大事拖炸。七是習慣思維，寄希望于公安打擊。現(xiàn)在群眾的法律意識也很強，公安打擊哪有那么容易，那么隨便?八是缺乏新時期的工作方法。處理問題方法簡單，說話隨意、表態(tài)隨便，辦事不計后果。一說就是“由你吧，想到哪告告去吧”，結(jié)果激化了矛盾。九是缺乏解決困難和問題的底氣、思路。等等這些，大家務必要引起高度重視，制定有效措施，有針對性地加以改進。
    二、突出重點，強化措施，不斷提升信訪工作整體水平。
    1、要做好矛盾排查化解。抓信訪最好的辦法就是“關(guān)口”前移，抓源截流，超前防范，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要立足抓早、抓小、抓苗頭，及時消除不安定因素。特別是要把重點放在基層一線，放在群眾意見多、最容易出現(xiàn)信訪問題的薄弱環(huán)節(jié)上，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭，主動過問，及早介入，及時約見。不要等群眾找上門了，再去過問。不要等情況變復雜了，再去研究;不要等領(lǐng)導批示了，再去解決。當前，特別要做好農(nóng)村“兩委”換屆工作及其后續(xù)事宜。一是要做好理順情緒、化解矛盾的工作，引導群眾正確行使民主權(quán)利，確保換屆選舉任務圓滿完成。二是要深入細致地做好退職村干部和其他落選人員的思想工作，教育引導其顧全大局，積極支持新班子工作。三是要認真做好村“兩委”新老班子交接工作，抓好新任職村干部特別是新任村黨組織書記和村民委員會主任的教育培訓工作，提高其履行職責、服務群眾的能力，確保盡快進入角色。
    2、要解決好信訪突出問題?！笆乱鉀Q”是信訪穩(wěn)定工作的根本要求。做好信訪工作，最終的落腳點還是要解決問題。前些天，我看了一個資料。上面有一個數(shù)據(jù)統(tǒng)計，說目前80%的上訪反映的是基層問題。而在信訪案件中，有80%甚至90%以上的群眾上訪是有道理或有一定道理的，80%的上訪是由于地方或部門沒有認真妥善解決所造成的。這對我們來講，是一個啟示。做好信訪工作，解決好群眾越級上訪、重復上訪率上升的問題，關(guān)鍵還是要在“事要解決”上下功夫。一方面，要真解決、快解決。對能夠解決的問題，要盡快解決，決不能推諉拖延，把小事拖大。對條件暫不具備的，短期內(nèi)難以解決的問題，要耐心做解釋疏導工作，力爭創(chuàng)造條件早日解決，最大限度減少重信重訪。特別是對弱勢群體反映的問題，符合政策的要立即解決;對不符合政策，但確有困難的，要在不違背政策的前提下盡可能予以幫助。另一方面，要講求方法。把握“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的原則，讓耐心化解堅冰，讓公平贏得信任，讓高效凝聚民心。尤其是要做好資源整合工作，利用好現(xiàn)有的資源，最大化的提升信訪工作。重點是把加強社會管理創(chuàng)新、推進網(wǎng)格化建設(shè)與信訪工作有機結(jié)合起來。我們下大力氣推進網(wǎng)格化建設(shè)，不是花錢買擺設(shè)，不是為了應付檢查，最終還是要通過創(chuàng)新社會管理方式、通過網(wǎng)格的設(shè)置，達到化解矛盾、解決問題的目的?？傊彩巧婕叭罕娎娴膯栴}，我們都要竭盡全力、想方設(shè)法去辦。我始終認為，辦法總比困難多。任何一個部門，任何一個接訪的人，只要認真履行了自己的職責，就能從某種程度上化解矛盾，得到群眾的理解。
    3、要做好信訪穩(wěn)控工作。有些同志反映，對一些老上訪戶、纏訪戶確實是沒有辦法。遇到這種情況怎么辦?一方面，要繼續(xù)耐心細致地做工作。另一方面，就是嚴看死守。尤其是在重要會議、重大慶祝活動和傳統(tǒng)節(jié)日等敏感日期間，更要做好穩(wěn)控工作。說的不好聽點，你就是看也要把他看住，拖也要把他住。大家都知道，現(xiàn)在整個信訪形勢非常嚴峻，動輒就是一票否決，動輒就要追究領(lǐng)導責任。你說因為幾個信訪問題，就把全縣的工作都否決了，就把一個人的前途毀了，值不值得?所以說，還是要引起高度的重視。特別是在處理這些問題的時候，要多下些功夫，多動些腦筋、多想些辦法。前一段時間，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有幾起去北京上訪的案子，但經(jīng)過與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，這些案子“核銷”了，沒有計入考核分數(shù)。盡管說亡羊補牢有點晚了，但也是一個辦法。當然，我們也不能有遷就、縱容的思想。不能說為了解決問題而解決問題，不按政策法律辦事，隨意亂開口子，導致上訪群眾產(chǎn)生“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤認識，動輒聚眾鬧事、糾纏領(lǐng)導、無序上訪。要運用好法律這一武器。對無理纏訪、鬧訪和非正常上訪的，特別是挑頭煽動組織聚集上訪的人員，要堅決依法嚴肅處理。
    三、加強領(lǐng)導，落實責任，確保信訪工作各項目標任務落到實處。
    一要強化組織領(lǐng)導。各級各部門要按照黨委政府總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實把信訪工作擺上重要議事日程，進一步建立健全信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導體制。要像抓經(jīng)濟工作一樣抓維護社會穩(wěn)定工作，定期分析信訪穩(wěn)定形勢，準確掌握信訪苗頭和不穩(wěn)定因素，及時研究應對措施，確保全縣社會信訪穩(wěn)定。各級各部門黨政主要負責同志要切實履行好第一責任人的職責，按照“誰主管、誰負責”的工作原則，抓好全局性部署、決策和指揮。分管領(lǐng)導要認真履行好直接責任人的職責，集中時間，集中精力，做好組織、指導、協(xié)調(diào)、檢查和督促工作，全力推動工作落實。其他領(lǐng)導成員要按照“一崗雙責”的要求，高度重視，積極配合，認真抓好份內(nèi)的信訪穩(wěn)定工作任務。真正建立起主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、班子成員配合抓的工作機制。絕不允許出現(xiàn)聽之任之、不聞不問、矛盾上交的現(xiàn)象。縣四套班子要帶頭，要繼續(xù)執(zhí)行好信訪接待制度。從20xx年元月1日開始，在辦公室、到信訪局可以靈活掌握，但一定不能脫崗，真正做好值班、接待工作。
    二要加強協(xié)調(diào)配合。信訪問題涉及面廣，單靠一個地方、一個部門難以有效解決，各方面要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪局要切實履行好工作職責，主動站在化解矛盾的第一線，發(fā)揮好了解、協(xié)調(diào)、指揮作用，積極推動各類信訪問題的解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照“分級負責、歸口管理”的要求，主動承擔信訪事項。今后凡歸屬明確的信訪事項，要按領(lǐng)導分工和管理權(quán)限歸口辦理，不允許出現(xiàn)“等、靠、拖、推”現(xiàn)象。
    三要嚴格責任落實。只有責任落實，才能推動工作落實。最近，我們信訪工作之所以出現(xiàn)反彈，有客觀的原因，但根子上還是我們的各級組織、各級干部特別是領(lǐng)導干部，控訪責任不明、工作不得力造成的。針對這一問題，我們出臺了《處置來縣集體上訪工作流程》、《祁縣信訪工作領(lǐng)導包案制度》、《祁縣信訪工作責任追究辦法》等九項制度。目的就是對責任進行明確的分解，防止似是而非。該是誰的責任，出了問題由誰負責，追究什么樣的責任，上面規(guī)定的清清楚楚，一目了然。今后，我們就嚴格按照這幾項制度執(zhí)行。這幾項制度會前已經(jīng)印發(fā)給大家了。希望大家下來以后要好好領(lǐng)會，好自為之，不要說到了板子打人的時候，才知道疼。
    最后，我再強調(diào)一下當前的工作?，F(xiàn)在已到了年末歲尾，需要我們做的事還很多，特別是“兩節(jié)”將至，為了讓全縣人民過好節(jié)日，全縣各級各部門都要以高度的政治責任感和嚴謹細致的工作作風，把當前的各項工作做好。一是要做好全年總結(jié)和明年計劃工作。要很好地總結(jié)全年工作，哪些是亮點，哪些是需要改進的地方，都要做到心中有數(shù)。同時要謀劃好明年的盤子，爭取來年各項工作能有大的提升。二是招商引資和項目建設(shè)的力度不能松。要利用好這一黃金時期，多出去跑動跑動，多聯(lián)絡(luò)聯(lián)絡(luò)，爭取拿回更多的項目、資金。三是要切實關(guān)心好群眾的生產(chǎn)生活，確保群眾過一個快樂、祥和的節(jié)日。四是要廣泛開展節(jié)前慰問活動，切實幫助下崗職工、困難群眾、殘疾人等社會弱勢群體解決生產(chǎn)生活中的突出問題，把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上。五是確保節(jié)日期間的社會穩(wěn)定。要認真執(zhí)行維護穩(wěn)定工作責任制，及時掌握影響穩(wěn)定的各種因素，落實好各項應對措施。要重視節(jié)日期間的安全生產(chǎn)，采取有效措施，消除事故隱患。
    同志們，做好信訪工作意義重大、任務繁重。全縣上下要進一步振奮精神，改進方法，提高水平，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣信訪工作的新局面，為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定做出新的更大的貢獻!
    謝謝大家!
    信訪會議講話材料篇二十
    同志們：
    今天信訪工作會議的主要任務是貫徹落實市委九屆六次全委會和市十二屆人民政府第三次全體會議精神，認真總結(jié)我市20xx年信訪工作，部署20xx年的各項任務。剛才，褚鳳英同志對20xx年信訪各項工作作了詳細的安排，希望各區(qū)、各部門和單位認真學習領(lǐng)會，對照今年的工作安排，采取更加有力的措施，繼續(xù)抓實抓好信訪工作。下面，我就扎實做好今年信訪工作談幾點意見：
    一、肯定成績、認清形勢，進一步增強做好信訪工作的責任感和緊迫感。
    20xx年，是新世紀以來我市經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年，也是我們沉著應對、接受嚴峻考驗的一年。一年來，各區(qū)、各部門在積極應對國際金融危機沖擊，努力克服“7·5事件”造成的不利影響，沉著防控甲型h1n1流感暴發(fā)，全力做好保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定工作的同時，面對各類社會矛盾增多、反分裂斗爭異常復雜、各方面形勢非常嚴峻的情況，認真貫徹有關(guān)信訪工作的一系列重要決策部署，緊緊圍繞市委、市人民政府工作大局，堅持落實信訪工作責任，結(jié)合深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，不斷加大基層信訪工作力度，健全矛盾糾紛排查化解制度和評估預警機制，深入排查調(diào)處了一大批矛盾糾紛;采取靈活措施，集中化解和妥善處理了一批信訪積案和問題，取得了顯著成效，實現(xiàn)了全市信訪總量持續(xù)下降的良好局面，為維護全市社會和諧穩(wěn)定，促進經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展作出了重要貢獻。尤其是烏魯木齊“7·5”事件發(fā)生后和建國60周年大慶期間，我市未發(fā)生影響社會和諧穩(wěn)定的大規(guī)模集體上訪和群體性事件，未發(fā)生因信訪問題引發(fā)的惡性事件，未發(fā)生越級到自治區(qū)、赴京上訪。在此，我代表市人民政府，向一年來辛勤工作在化解矛盾、維護穩(wěn)定第一線的廣大基層干部和信訪工作者表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!
    在充分肯定成績的同時，我們還要保持清醒的頭腦，進一步認清面臨的信訪形勢。當前，國際金融危機影響仍然存在，我市經(jīng)濟發(fā)展趨勢雖回升向好，但基礎(chǔ)還不牢固，部分改制企業(yè)仍可能出現(xiàn)經(jīng)營困難;促進社會和諧穩(wěn)定的積極因素、有利條件增多，但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題短期內(nèi)難以徹底解決;民生工作與群眾日益增長的需求相比，仍有一定差距，有可能出現(xiàn)一些拆遷補償、工傷爭議、物業(yè)管理等民生問題，特別是不同群體之間盲目攀比，心態(tài)失衡，如果處理不當極有可能引發(fā)大的社會矛盾;反分裂斗爭異常復雜，境外敵對勢力力量不斷插手人民內(nèi)部矛盾，這些方面都會不斷產(chǎn)生各種矛盾并通過信訪等渠道反映出來。
    同時，信訪工作中還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是信訪總量雖比去年有大幅下降，但仍在高位運行;二是大中專畢業(yè)生就業(yè)、退崗職工家屬工、離退休教師、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)和返鄉(xiāng)等重點領(lǐng)域的問題，在敏感時段聚集上訪仍可能高發(fā)、多發(fā);三是新的不穩(wěn)定因素還在不斷出現(xiàn)，少數(shù)重信重訪和疑難信訪問題，缺少政策和法律依據(jù)，未能得到有效化解，上訪老戶擇機上訪、纏訪、鬧訪等過激行為時有發(fā)生;四是個別單位和部門的同志對信訪工作的認識不足，將群眾反映問題推到信訪部門處理的現(xiàn)象仍然存在;五是有些機關(guān)干部作風不夠扎實，收到群眾來信不能及時處理，接待來訪群眾不愿深入溝通，遇到疑難問題不是尋找解決辦法，而是推諉扯皮，甚至是將矛盾上交，錯過了解決問題的最佳時機，初信初訪拖成了重信重訪，給社會造成不穩(wěn)定因素。
    各區(qū)、各部門和各級信訪部門一定要站在維護全市社會和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的高度，充分認識“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任”的重要意義，進一步統(tǒng)一思想，切實增強做好信訪工作的責任感和緊迫感，加強對信訪工作的領(lǐng)導，不斷強化責任，始終把信訪工作作為一項關(guān)系全局的大事放在心上、抓在手上、落實在行動上，緊緊圍繞群眾關(guān)切、社會關(guān)注的熱點難點問題，完善和推進矛盾糾紛排查化解和社會穩(wěn)定風險評估機制，加強源頭預防和輿論宣傳引導，鞏固和深化信訪積案化解年成果，以硬措施落實硬任務，扎實做好信訪各項工作，切實履行好“為黨分憂、為民解難”的神圣使命。
    二、突出重點，努力開創(chuàng)信訪工作新局面。
    20xx年是實施“”規(guī)劃的最后一年，是市委、市人民政府確定的開展“關(guān)注民生年”活動的第三年，也是我們建成全面小康社會，在全疆率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化總目標由打基礎(chǔ)向加快發(fā)展轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵一年。實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，全力維護社會穩(wěn)定、加強民族團結(jié)，著力保障和改善民生仍然是我們當前和今后一個時期的中心工作，這就要求我們在今年信訪工作中，要更加關(guān)注群眾訴求、更加關(guān)注社會穩(wěn)定和諧。
    一是要認真研究貫徹落實《信訪條例》的配套措施，進一步完善辦事程序，及時調(diào)整和改進工作方式方法，健全與《信訪條例》相適應的工作運行機制，努力形成“暢通、有序、務實、高效”的信訪工作新秩序。二是要進一步強化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，將矛盾糾紛排查重點放在基層一線，放在群眾意見多、最容易出現(xiàn)信訪問題的薄弱環(huán)節(jié)上，及時準確地掌握可能引發(fā)群眾集體上訪和極端個體訪的傾向性問題，積極預防和化解矛盾糾紛，努力把引發(fā)信訪的各類問題解決在基層，解決在初始階段。三是要不斷健全和落實信訪工作責任體系，加大領(lǐng)導干部定期接待群眾來訪和組織干部下訪工作力度，完善領(lǐng)導干部接訪和下訪的方式方法，推動領(lǐng)導干部經(jīng)常深入基層、群眾，深入情況復雜、問題突出的地方，積極主動化解矛盾和問題，打開工作新局面。四是要在突出“事要解決”上下功夫，繼續(xù)加大信訪案件協(xié)調(diào)查處力度、交辦督查力度、現(xiàn)場處置力度，努力做到在應對新情況上有新思路，在解決新問題上有新對策，在攻克熱點、難點問題上有新進展。五是要健全信訪信息報送制度。各區(qū)、各部門要密切關(guān)注本轄區(qū)和本系統(tǒng)內(nèi)的信訪動態(tài)，對緊急、重大信訪問題要按照規(guī)定及時上報市委、市人民政府，不得遲報、漏報、瞞報，貽誤工作有利時機。六是要建立重大決策、重要工程項目穩(wěn)定風險評估機制，從源頭上消除政策因素引發(fā)的信訪問題隱患。七是要完善應急工作預案和應急處置機制。各區(qū)、各部門對本地區(qū)、本系統(tǒng)出現(xiàn)的大規(guī)模集體訪，主要領(lǐng)導要親自到場做工作，依法果斷地采取處置措施，及時防止事態(tài)惡化。
    在這里我再強調(diào)兩點：一是信訪工作絕不是信訪工作部門一家的事，而是我們各區(qū)、各部門和中央企業(yè)共同的事，每個職能工作部門都負有直接解決信訪問題的責任。信訪工作部門在處理信訪問題中只是起到協(xié)調(diào)、橋梁的作用，問題最終的解決，還是要依靠各區(qū)和各部門細致扎實的工作。在處理解決具體信訪問題時，特別是在重大信訪問題的處理上，希望各區(qū)、各部門要積極主動配合信訪工作部門，認真履行職責，做好信訪問題的處理和化解工作。二是各區(qū)、各部門要強化落實“屬地管理”、“誰主管、誰負責”原則，對于本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)的信訪案件要負全責，堅持主要領(lǐng)導親自掛帥，分管領(lǐng)導具體抓，及時妥善做好排查化解工作。信訪工作部門要加強督查督辦，對因工作不力、導致群眾持續(xù)赴自治區(qū)或進京上訪和引發(fā)群體越級上訪事件，又不及時到位協(xié)調(diào)解決的，要及時予以通報，嚴肅追究有關(guān)責任人的責任，并按照《信訪條例》規(guī)定，積極行使提出改進工作建議、完善政策解決問題建議和給予行政處分建議的職責。
    三、堅持案結(jié)事了，依法處理好信訪問題。
    在具體處理信訪問題過程中，要堅持依法處理，做到案結(jié)事了，就要求我們必須帶著對人民的深厚感情，善待每個信訪群眾、認真了解每件信訪事項中群眾反映的問題，針對不同情況，采取靈活措施依法依規(guī)妥善處置。一是對有政策法律依據(jù)、應該解決的信訪問題，要堅持原則，不等、不推、不靠，馬上研究解決;對一時解決有困難的，要做出解決問題的具體承諾，限期解決，并切實做好信訪群眾的思想疏導和穩(wěn)定工作，防止事態(tài)擴大。二是對復雜疑難問題，分割剝離，有序解決。對相互交織、錯綜復雜的信訪問題，不能搞“一刀切”，要采取“抽絲剝繭、梳理歸類”的辦法，將合理的與不合理的分開，采取有針對性的措施解決。對合理的部分，要堅決按照政策法律辦理，維護信訪人的權(quán)益;對反映不合理、無政策法律依據(jù)的，要加強對信訪人的思想教育，促使其放棄過份要求，不能為息事寧人而亂開口子，導致工作上的被動。三是對超出協(xié)調(diào)范圍和不便協(xié)調(diào)的，要耐心解釋，合理指導。對受理信訪過程中遇到的涉法涉訴問題，各區(qū)、各部門不能一推了之，要對信訪群眾熱情接待，耐心做好解釋，并積極提供相關(guān)法律咨詢和服務，勸導和協(xié)助群眾到司法部門解決問題。四是將解決實際問題與解決思想問題相結(jié)合，標本兼治。有些信訪問題單靠“反映什么，解決什么”的方法是行不通，一些信訪中反映的實際問題已經(jīng)得到解決，但相關(guān)人員因心理不平衡等，一有機會還會再次信訪。針對這些情況，要堅持講政策、講法律、講道理，讓上訪者丟掉不切實際的幻想，促使其主動停止不正常信訪活動。五是堅持宣傳教育與依法處理相結(jié)合。要立足于疏導教育，繼續(xù)抓好《信訪條例》及其他相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，對群眾信訪活動加以正確規(guī)范和引導，使群眾樹立起依法維權(quán)、依法信訪、文明信訪的意識。對確無實際問題需要解決，經(jīng)思想教育后仍纏訪鬧訪不止的老上訪戶，該采取強制措施的，要堅決采取強制措施。對利用改革發(fā)展中的矛盾、借上訪之機，組織、操縱、煽動群眾鬧事的不法分子，要依法查處，切實維護正常的信訪秩序。
    各區(qū)、各部門要高度重視信訪工作部門領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，從政治上、生活上關(guān)心和愛護信訪干部，重視信訪干部的培養(yǎng)、使用和交流，努力培養(yǎng)造就一支政治堅定、紀律嚴明、辦事公道、作風優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗、具備較強社會管理能力的信訪干部隊伍。要把信訪工作部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地的要求，把素質(zhì)好、經(jīng)驗豐富、能力強的后備干部派到信訪工作機構(gòu)掛職鍛煉，進一步加強信訪工作力量。同時，要加大對基層信訪工作部門的投入力度，不斷改善信訪工作部門的工作環(huán)境和辦公條件。廣大信訪干部要牢記黨的宗旨，增強群眾觀念，愛崗敬業(yè)，情系民心、關(guān)注民生、化解民憂，積極探索深化信訪工作新思路、新途徑，不斷提高解決問題、化解矛盾、疏導群眾、綜合分析的能力，增強政策理論知識和整體業(yè)務素質(zhì)，更好地適應新時期的信訪工作。對那些群眾觀念淡薄，工作失職瀆職，激化矛盾，引發(fā)事端，造成不良后果的，相關(guān)部門要嚴肅追究責任。
    同志們，今年的信訪工作任務依然繁重、責任重大。讓我們在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導下，以高度的政治責任感，飽滿的工作熱情，扎實有效的工作，努力做好新形勢下的信訪工作，為維護全市社會和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻!
    最后，在春節(jié)即將來臨之際，借此機會向信訪部門的廣大干部職工致以節(jié)日的問候!并在這里提前給大家拜個年，祝各位在新的一年里，工作順利、身體健康、闔家幸福!
    謝謝大家!
    信訪會議講話材料篇二十一
    同志們：
    市委、市政府決定召開全市信訪工作暨集中處理信訪突出問題和群體性事件第二次聯(lián)席會議，主要任務是認真貫徹落實中、省、aa“1.25”電視電話會議精神，總結(jié)全市信訪工作，鞏固和擴大集中處理信訪突出問題及群體性事件第一階段的工作成果。安排部署全年信訪工作和集中處理信訪突出問題及群體性事件第二階段工作。下面講三點意見：
    一、總結(jié)成績，找準問題，充分認識抓信訪工作的艱苦性、長期性。
    去年，全市共受理群眾來信來訪2372件次，其中：接待和處理群體上訪108批，512人次;處理信訪突出問題61件，完成上報省、aa交辦信訪案件25件。通過開展信訪專項治理和集中處理信訪突出問題及群體性事件工作，全市信訪秩序正常，信訪總體形勢良好，其工作特點主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
    (一)領(lǐng)導力度進一步加大。市委、市政府5次召開專題信訪工作會議，貫徹中、省、aa信訪工作會議精神，研究部署信訪工作階段任務。市委、市政府領(lǐng)導對全市重大突出信訪問題，召開了24次個案分析會議，處理了泰豐絲廠職工醫(yī)保、302線工程欠款、紅巖子電站淹沒、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革、退休教師要求增加補貼、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求落實待遇等多起群體上訪事件。市級單位、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導主動積極處理轄區(qū)出現(xiàn)的突出信訪問題，把矛盾化解在基層，維護了全市社會穩(wěn)定。
    (二)信訪制度進一步完善。在繼續(xù)堅持領(lǐng)導接待日制度、信訪排查處理制度的基礎(chǔ)上，市委、市政府還建立了《信訪問責制》、《干部季度下訪制度》、《信訪聯(lián)席會議制度》、《信訪問題聽證制》、《律師參與領(lǐng)導接待制度》、《領(lǐng)導信訪責任制和責任追究制度》、《市委市政府機關(guān)預警預報制度》，推進了信訪工作步入法制化、制度化、規(guī)范化軌道。
    (三)排查調(diào)處進一步加強。去年，全市進行三次大排查處理信訪突出問題。一是3月份排查出全市11件涉法上訪案，異常進京1人，重大信訪問題3件，信訪老戶16人，進行了專項治理，收到好的效果，6月份aa專項檢查時，得到表揚。二是8月份，在中、省、aa集中處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議后，我們又對全市土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、涉法、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部上訪等重點難點信訪問題進行排查，共排查重點問題6大類，17個問題。根據(jù)排查出的問題，在聯(lián)席會議上進行了通報。市委會兩次專題研究，提出解決問題方案和對策。并實行市委、市政府領(lǐng)導分片包案，相關(guān)部門落實責任，集中時間，限時處理。8月至11月全市共處理各類信訪問題250多起，辦理信訪案件20余件，突出解決難點信訪問題，平息了多起集體上訪的勢頭。原泰豐絲廠退休職工兩次大規(guī)模到市委上訪，還準備集體到aa上訪，通過做工作，職工理解市委市政府的難處，放棄了集體上訪。全市有640多名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求落實“兩個待遇”，我們多次召開企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部代表座談會，講明政策，按照aa統(tǒng)一政策規(guī)定，為213名企業(yè)軍轉(zhuǎn)退休人員和40名托管人員增加了生活補貼，消除了他們集體上訪的念頭。特別是全市有223名行政干部、退休教師去逝后的撫恤金3至4年未領(lǐng)到手，去年一度時期上訪人數(shù)越來越多，我們根據(jù)信訪辦提供的信息，研究從市財政轉(zhuǎn)移支付款中直接發(fā)給撫恤對象，財政局積極籌積資金研究撥付辦法，去年10月底全部發(fā)到撫恤對象手中，發(fā)放扶恤金共1,953,647元，從此后無人再上訪。個別纏訪老戶，經(jīng)過行政的、法律的等多種辦法，也逐漸息訪。三是年底又進行了一次信訪問題的排查處理。年終信訪突出的問題是一個“錢”字，各類工程欠款、基金會欠款、貧困居民、農(nóng)戶過年缺錢的問題反映最為激烈。市委、市政府從困境中找資金，逐個解決，確保全市年終沒有出現(xiàn)大的群體上訪事件。
    (四)督辦體系進一步健全。市委辦、政府辦、督查辦、信訪辦都承擔了信訪問題督查督辦的任務。一是督辦上級交辦的信訪案件。去年共辦理aa以上交辦案件25件，辦結(jié)上報100%，無一案重辦，得到aa的充分肯定。辦理aa市長接待日、市長熱線共74件。辦結(jié)100%。二是督辦市級領(lǐng)導批示件。去年市級領(lǐng)導批示件和市級領(lǐng)導接待日批示件達139件，承辦的市級部門、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主動積極，按時上報處理結(jié)果，并答復本人，做到事事有回音，件件有結(jié)果。三是明查暗訪促落實。督查辦、信訪辦對市級單位、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導接待日，干部季下訪進行明查暗訪，我市金埡鎮(zhèn)干部季度下訪制度不落實被aa暗訪，在aa報兩次通報批評后，市委、市政府按問責制及時作出處理，督查辦下發(fā)了督查通報。全市有32個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也及時進行了整改，補充完善了干部下訪制度。四是靈通信息構(gòu)建大信訪。全市上下已形成抓信訪不是信訪部門的事，而是各級各部門共同大事的工作意識，各級干部出現(xiàn)了主動互通信息、主動化解矛盾、主動解決問題、主動與群眾聯(lián)系、主動靠前處理好信訪問題的工作作風，克服改變了過去被動處理群眾信訪問題的局面。
    過去一年，我市信訪工作及處理信訪突出問題和群體性事件工作得到aa市委、市政府的充分肯定，被表彰為先進集體，但也應看到，在我們的信訪工作中還存在不少問題。一是進京上訪人數(shù)陡增。aa通報1月至12月進京上訪為7案次9人，比的2案次2人增加兩倍多，在各縣市區(qū)進京上訪排第5位，朱鎮(zhèn)鄉(xiāng)張長平因紅巖子淹沒賠償不到位6月份3人進京上訪。二是群訪增大且激烈。群訪批次規(guī)模人數(shù)比增加，而且上訪人行為激烈。泰豐絲廠、綢廠退休職工兩次大規(guī)模到市委上訪，圍堵市委機關(guān)，非要找主要領(lǐng)導答話不可。朱鎮(zhèn)13村有44名農(nóng)民因紅巖子電站淹沒賠償問題，多次到市委、aa市政府上訪，每人拿著自制的小旗，寫上口號，不顧一切地要求按新政策賠償損失。三是回避群眾矛盾上交。個別市級單位和個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導不主動接觸群眾，接觸矛盾，而是回避，很多上訪群眾說到單位、到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根本見不到領(lǐng)導，都是辦事人員在應付，由于基層化解矛盾不力，群眾只好到市上訪。四是個別纏訪戶仍未息訪。涼水鄉(xiāng)邢永德近兩年來到北京上訪5次，甚至到中央領(lǐng)導住處鬧訪，民政已解決資金修繕住房，每月給30元定補，他還不息訪。大慶鄉(xiāng)蒲素華、王澤春夫婦因基金會貸款帳目問題，多次到市級有關(guān)單位纏訪，往返aa、省、北京上訪，而今仍不息訪。五是非法因素增多。春節(jié)前，城區(qū)部分小貨車非法聚集、游行，打出各種標語、口號;部分客運出租車到市委、政府聚集，并非法游行。
    新一年，我們將面臨更加艱巨的重任。一是泰豐絲廠、綢廠企業(yè)改制被買斷工齡的職工，現(xiàn)要求辦理退休的問題;二是古城現(xiàn)代建筑拆遷會影響居民居住的問題;三是土地征用補償?shù)膯栴};四是紅巖子電站淹沒補償?shù)膯栴};五是金銀臺淹沒補償問題，沙溪電站也將在年內(nèi)開工;六是各項工程欠款問題;七是基金會兌付的問題;八是反映村務財務不清的問題;九是鄉(xiāng)、村道路亟需改造的問題等等，這些突出的問題都可能引發(fā)群體上訪事件。因此，我們要清醒認識，改革在不斷深入，舊的矛盾還沒消化完，新的矛盾又可能產(chǎn)生。抓信訪是一個長期艱巨而復雜的工作。因此，各級各部門要認真總結(jié)去年的信訪工作經(jīng)驗，早謀劃新一年抓信訪工作的對策，為全市穩(wěn)定打下堅實基礎(chǔ)。
    二、緊急行動，統(tǒng)籌部署，把集中處理信訪突出問題群體性事件第二階段工作推向深入。
    中央、省、aa已在元月部署第二階段的工作任務，根據(jù)會議精神，結(jié)合我市的實際，提出如下實施意見。
    (一)指導思想和總體要求。
    堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，全面貫徹落實科學發(fā)展觀和正確政績觀，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅決維護人民群眾的合法權(quán)益。堅持依法辦事、按政策辦事，認真落實各項任務，建立長效工作機制，力求把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，努力構(gòu)建和諧。堅持把解決實際問題與思想政治工作相結(jié)合，充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢，進一步提高做群眾工作和正確處理人民內(nèi)部矛盾的能力和水平，切實維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
    (二)主要任務及目標。
    主要任務：繼續(xù)推進“事要解決”，狠抓信訪案件的檢查和處理，鞏固和擴大第一階段的工作成果;按照上級的要求，切實做好積極預防和妥善處置群體性事件的各項工作;全力推動《信訪條例》的貫徹實施，進一步完善機制、落實責任，暢通信訪渠道、規(guī)范信訪行為。
    目標：通過第二階段的工作，使清理出來的信訪案件在基層得到妥善處理，信訪突出問題及群體性事件上升的勢頭得到有效遏制，有關(guān)政策措施和工作機制進一步完善落實，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，為信訪工作納入法制化、規(guī)范化、程序化軌道奠定堅實的基礎(chǔ)。
    (三)具體工作安排。
    1、繼續(xù)抓好交辦信訪案件的檢查和處理工作。一是要抓緊辦結(jié)上級已經(jīng)交辦的信訪案件，全市有7件信訪案件正在辦理之中，相關(guān)部門要積極配合，按政策及時處理，限時辦結(jié)上報。二是在3月20日前對本轄區(qū)本部門的信訪問題進行拉網(wǎng)式排查，對排查出的信訪問題要采取“定領(lǐng)導、定人員、定方案、定時限、定質(zhì)量”的“五定”辦法，在3月底前報市信訪辦。三是4月份聯(lián)席辦公室將組織對這項工作進行檢查。各級各單位，要采取措施，確保組織落實、任務落實、責任落實。對群眾反映的突出問題，實行分類調(diào)處、因案施策，凡是群眾反映的問題是有道理而應該解決的，要依法按政策予以妥善解決，不留尾巴;對要求過高或無理的不應解決的問題，也要作明確的結(jié)論，切實做好有關(guān)人員的教育疏導工作;對公平、公正聯(lián)合處理但信訪人不服的案件，由政法委牽頭，組織公、檢、法、司等相關(guān)部門研究其依法處置的辦法。四是做好信訪老戶、纏戶的工作。要采取有效監(jiān)控措施，杜絕個別老戶多次越級到省進京上訪，多方關(guān)心讓其息訪息訴。
    2、切實做好積極預防和妥善處置群體性事件工作。各級各部門要按照市委、市政府處置群體性事件工作預案的通知要求，以“發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好”為目標，繼續(xù)深入開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的大排查大調(diào)處工作，特別是對可能引發(fā)群體性事件的苗頭、事端要進行全面、深入排查，不留死角。對排查出的問題，切實加以解決。要把排查調(diào)處機制長期堅持下去，加強農(nóng)村基層組織和城鎮(zhèn)社區(qū)的建設(shè)，構(gòu)建維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò)，真正筑牢維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。
    3、認真做好貫徹實施《信訪條例》的各項準備工作。國務院新修訂的《信訪條例》將于5月1日正式實施。各級各部門要抓緊部署，著重從四個方面抓好貫徹的準備工作：一是抓好學習培訓工作。aa市擬將從3月份開始采取分級培訓等方式，分期分批舉辦縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣(市)區(qū)的有關(guān)部門負責同志培訓班。我市要在4月份全部培訓完，學習培訓要覆蓋所有的市級單位，重點企業(yè)、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，城區(qū)社區(qū)信訪工作機構(gòu)及其工作人員，并與學習相關(guān)文件和信訪制度結(jié)合起來。通過培訓，使各級領(lǐng)導干部與廣大信訪工作者全面、準確地把握《信訪條例》的精神實質(zhì)，熟悉《信訪條例》的各項具體規(guī)定，并正確運用于信訪工作實踐。市委辦、市府辦、法制辦、信訪辦要擬定培訓方案，待aa培訓結(jié)束后全面展開培訓。二是切實抓好宣傳教育工作。各級各部門要從現(xiàn)在開始，有步驟、分階段地做好《信訪條例》的宣傳教育工作。在工作中，要牢牢把握正確的輿論導向，利用廣播、電視新聞媒體廣泛宣傳，把宣傳《信訪條例》和宣傳其他有關(guān)法律法規(guī)有機結(jié)合起來，增強宣傳教育的針對性和有效性，達到宣傳群眾、教育群眾的目的，為確?！缎旁L條例》順利實施營造良好的輿論氛圍。三是切實抓好《信訪條例》配套措施的制定工作。要按照《信訪條例》的規(guī)定和要求，對過去已經(jīng)發(fā)揮作用的制度，要修定完善，全面體現(xiàn)與《信訪條例》精神一致的各項制度。四是要全面清理完善有關(guān)政策措施。各級各部門要著重圍繞農(nóng)村土地征用、稅費收取等突出的問題，對現(xiàn)行的有關(guān)的政策措施進行全面徹底清理。凡應該廢止的，要堅決廢止;不夠完善的，要在深入調(diào)查研究，充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，依照法定程序補充完善;宣傳解釋不夠的，要進一步加大宣傳解釋工作的力度;落實不到位的，要強化領(lǐng)導責任督促落實?？傊骷壱獔詻Q制止因決策失誤而產(chǎn)生新的社會矛盾，誰決策失誤追究誰的責任。
    三、加強領(lǐng)導，明確目標，確保全市新一年信訪工作取得新成效。
    (一)加強信訪工作領(lǐng)導。各項改革在不斷深化，中央親民、愛民、為民政策深入人心，特別是農(nóng)業(yè)稅及附加取消后，城填下崗職工及低保標準不斷增加，中央要加大各方面扶持力度，這對我們搞好全市信訪工作，維護社會穩(wěn)定，奠定了良好基礎(chǔ)。各級干部要堅持科學的發(fā)展觀，堅持以人為本，構(gòu)建和諧作出新貢獻。一是要積極探索新形勢下處理信訪突出問題及群體性事件的新思路、新方法。加強信訪工作的領(lǐng)導，要明確認識加強基層信訪是遏制群眾信訪上升勢頭的關(guān)鍵。只有把信訪源頭堵在基層，全市信訪形勢就有大的好轉(zhuǎn)，越級上訪的數(shù)量就會大大減少。二是健全信訪工作的體制和機制。體制要創(chuàng)新、制度要完善。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作任務大量減少后，重要的就是保證轄區(qū)穩(wěn)定，要抽出大部分人力、精力來化解各類矛盾，要主動為群眾排憂解難，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，為農(nóng)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)民奔小康，創(chuàng)造安定的環(huán)境。市級各單位要為主動為基層服務，提供發(fā)展信息，創(chuàng)造發(fā)展條件，協(xié)助解決發(fā)展中的熱點難點問題，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)共融，社會和諧的新景象。三是各級黨員干部要不斷提高依法做好信訪工作能力。通過保持共產(chǎn)黨先進性教育，要不斷提高執(zhí)政能力，要深入基層調(diào)查研究，堅持從人民的利益出發(fā)、從實際出發(fā)，注重研究產(chǎn)生信訪突出問題及群體性事件的深層原因，并提出加強和改進信訪工作，維穩(wěn)工作的意見和建議。要不斷研究處理信訪突出問題及群體性事件的新方法，發(fā)現(xiàn)新苗頭，及時化解。
    (二)嚴格信訪目標考核。，信訪工作目標考核要改變過去的考核的辦法，主要在考核項目上有變化，同時，要采取扣分的方式按實際扣分?？偡止?0分，考核項目：1、群眾進京、到省、aa非正常上訪(個訪)，每人次扣2分、1分、0.5分。重復進京、到省、aa非正常上訪每人每次加倍扣分。2、群眾5人以上到市集體上訪，每次扣2分。3、對不符合結(jié)案要求的重報材料，每案扣1分。4、對群眾反映正當合理的要求，應該解決而未能及時解決的，每案扣1分。5、對聯(lián)席會議或市級領(lǐng)導處理的信訪問題不按時落實的，扣1分。6、對市級以上領(lǐng)導批示而頂住不辦或弄虛作假的，每案扣2分。7、有信訪責任追究，有一起的扣1分。
    (三)強化督辦狠抓落實。督查辦、信訪辦要分段分任務進行督查，采取限時督辦，掛牌督辦，重點督辦的辦法，保證各類信訪案件和領(lǐng)導批示件按時辦結(jié)，還要采取明查暗訪的方式進行督辦，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，對承辦單位不按時辦結(jié)信訪案件，要在全市通報，對問題較多的單位，處理不及時的，造成極壞影響的，要按《市問責制》給予處理，追究有關(guān)領(lǐng)導及責任人的責任。各級各單位的領(lǐng)導把信訪工作責任落實，組成專門信訪領(lǐng)導小組處理管轄的信訪問題，做到有一件處理一件，杜絕新的矛盾產(chǎn)生。特別是要對信訪老戶做耐心的思想教育工作，對他們反映的問題，只要按當時政策、法律合情合理合法處理了的，就要勸其息訴息訪，對個別纏訪的要明確處理結(jié)論不再處理?！缎旁L條例》今年5月1日實施后，對個別上訪人違反條例的要按條例有關(guān)條款進行處理。同時，各級還要運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等有效方法，化解各類社會矛盾。各級各部門要在5月20日前對第二階段工作情況進行認真總結(jié)，任務未完成的要限期補課，市級各單位、農(nóng)村各區(qū)要向市聯(lián)席會議辦公室寫出書面報告。
    同志們：新一年開始，中央、省、aa召開集中處理信訪突出問題及群體性事件的電視電話會，安排部署了第二階段的工作任務，我們一定要把抓全年信訪工作與集中處理信訪突出問題及群體性事件結(jié)合起來，按照今天聯(lián)席會議的安排，突出重點，一件一件抓落實，堅決杜絕越級重復到aa、省、進京上訪，把各類信訪問題解決在本市，為維護社會穩(wěn)定，創(chuàng)造和諧作出新貢獻。
    信訪會議講話材料篇二十二
    同志們：
    這次全市農(nóng)村衛(wèi)生工作會議,是實施“”規(guī)劃開局之年和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下召開的一次重要會議，會議的主要內(nèi)容是研究部署全市近幾年的農(nóng)村衛(wèi)生工作。剛才，奇若同志回顧總結(jié)了“十五”時期我市農(nóng)村衛(wèi)生工作，分析了當前農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)狀和面臨的形勢，提出了今后的奮斗目標、重點任務和工作措施，希望大家認真抓好落實。下面，我就進一步做好農(nóng)村衛(wèi)生工作，講三點意見。
    一、進一步提高對做好農(nóng)村衛(wèi)生工作重要性的認識。
    農(nóng)村衛(wèi)生工作直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的生命健康安全和農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。做好新形勢下的農(nóng)村衛(wèi)生工作，既是建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加快全面建設(shè)小康社會的主要內(nèi)容，也是貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。近年來，黨和國家高度重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，制定了一系列加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的政策措施，這就為發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的歷史機遇。我市是一個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)，經(jīng)濟欠發(fā)達，長期以來，城鄉(xiāng)差距明顯，衛(wèi)生事業(yè)投入欠賬較大，農(nóng)村衛(wèi)生工作差距更大。農(nóng)民群眾看病難、看病貴的問題十分突出，農(nóng)村醫(yī)療保障水平很低。為了扎實穩(wěn)妥地推進我市農(nóng)村衛(wèi)生工作，市委、市政府組織人員開展了一系列調(diào)研，并做了專題研究，制定了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的實施意見》，對“”期間和今后的農(nóng)村衛(wèi)生工作做了全面安排和部署，提出了明確的目標和任務。做好這些工作，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益和全面建設(shè)小康社會的進程。各縣區(qū)、各部門一定要牢固樹立大局意識和責任意識，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，加強領(lǐng)導，切實把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為推進新農(nóng)村建設(shè)和解決當前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題來抓，統(tǒng)籌安排，精心部署，狠抓落實，推動我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)再上一個新臺階。
    二、著力解決影響我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的突出問題。
    一要加大農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費投入保障力度。近幾年來，中央和省上對發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生工作十分重視，對農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度逐年加大。從今年起市上將進一步加大對農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費的投入，在“”期間每年對農(nóng)村衛(wèi)生工作投入300萬元，進一步加大衛(wèi)生建設(shè)項目，努力改變當前農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件的落后面貌，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務質(zhì)量和醫(yī)療水平。目前，市縣級財政收入總體比較困難，在農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費投入方面困難更大。市委、市政府制定《實施意見》過程中，充分考慮到了我們的實際情況，所以大部分資金由省、市財政承擔，對縣區(qū)級的資金要求都是經(jīng)過認真測算的，應該是可以承受的。對財政確有困難的縣區(qū)，由省財政將通過轉(zhuǎn)移支付解決。因此，各縣、區(qū)一定要重視農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費的投入和保障，該由縣區(qū)級財政承擔的必須到位，不得推諉敷衍，切實解決農(nóng)村衛(wèi)生投入不夠的問題。決不允許出現(xiàn)國債項目建設(shè)等配套資金不落實的問題，甚至將配套資金的缺口轉(zhuǎn)嫁到項目建設(shè)單位，形成新的包袱等問題。
    二要全面擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助覆蓋面。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對于提高農(nóng)村群眾醫(yī)療保障水平，縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生保障差別，保障大病統(tǒng)籌，促進“三農(nóng)”問題的解決有著十分重要的意義。目前，三個縣區(qū)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作邊試點，邊完善，已經(jīng)取得了一些成功的經(jīng)驗。參合農(nóng)民享受到了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的優(yōu)惠政策，深受廣大農(nóng)民的歡迎。按照計劃新型農(nóng)村合作醫(yī)療在20xx年要基本實現(xiàn)覆蓋全市農(nóng)村人口的目標。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要進一步總結(jié)經(jīng)驗，探索和完善制度，形成適合我市農(nóng)村實際的醫(yī)療保障體系和農(nóng)村醫(yī)療救助機制，為解決農(nóng)民群眾看病貴、看病難的問題提供制度保障。
    三要大力加強農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。農(nóng)村衛(wèi)生人才缺乏是影響和制約我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個十分突出的問題，抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作，關(guān)鍵是要建設(shè)一支具備較高思想道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。要積極實施“醫(yī)療衛(wèi)生大中專畢業(yè)生進農(nóng)村計劃”，調(diào)整和落實有關(guān)政策，疏通就業(yè)渠道，通過定向培養(yǎng)、在職學歷教育、繼續(xù)醫(yī)學教育、專業(yè)技術(shù)培訓等多種形式和辦法，重點依托省內(nèi)大中專醫(yī)學院校，利用5年左右的時間，為全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)定向培養(yǎng)在職本、?？茖W歷人員1000名，中專學歷人員20xx名。同時，要制定和完善農(nóng)村衛(wèi)生人員職稱評審優(yōu)惠政策，鼓勵醫(yī)學院校畢業(yè)生和城市衛(wèi)生機構(gòu)的在職或離退休專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村服務，繼續(xù)開展城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)一批留得住、用得上的穩(wěn)定的骨干醫(yī)師隊伍，不斷提高農(nóng)村衛(wèi)生人員的整體素質(zhì)和服務水平。
    四要認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員工資和村醫(yī)補助。目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃縣級衛(wèi)生行政部門管理工作基本完成。要盡快制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制控制標準，由市、縣兩級負責核定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資要在2-3年內(nèi)逐步實現(xiàn)由縣級財政全額供給。對承擔公共衛(wèi)生任務的鄉(xiāng)村醫(yī)生，按人均每月100元的標準實行定額勞務補助，其中50元由省財政承擔，20元由市財政承擔，30元由縣區(qū)級財政承擔，這是解決長期以來影響農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍不穩(wěn)定、無人承擔基層公共衛(wèi)生工作的有效措施，必須認真加以落實。要全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革和分配制度改革，加強對在崗人員的業(yè)務考核和科學管理，建立有利于人才脫穎而出的激勵競爭機制，獎勤罰懶，實行收入和貢獻掛鉤，切實拉開分配檔次，在收入分配上特別要向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，防止吃“大鍋飯”，養(yǎng)閑人、養(yǎng)懶人。
    三、切實把加快我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的各項政策措施落到實處。
    這次會議確立了當前及今后一個時期全市農(nóng)村衛(wèi)生工作的指導思想、目標任務和具體措施?，F(xiàn)在的關(guān)鍵就是要在認真學習會議精神的基礎(chǔ)上，扎扎實實抓好各項工作的落實。
    一要切實加強對農(nóng)村衛(wèi)生工作的領(lǐng)導。抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作，提高農(nóng)民健康水平是各級黨委和政府義不容辭的責任。各級縣區(qū)要把農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，認真研究農(nóng)村衛(wèi)生工作中存在的突出問題，特別要對《實施意見》和這次會議提出的各項目標任務，逐項研究，提出落實的具體措施。在各項政策措施中，加大對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入是核心的政策。要在用足用好國家和省上的各項政策、積極爭取國家和省上支持的同時，千方百計籌措資金。凡需各級政府落實的資金，該列入預算的必須列入預算，該投入的必須投入，該配套的必須配套到位。機構(gòu)和人員編制需要重新核定的，必須及早安排，妥善解決。切實做到有人管事、有錢辦事。要建立健全農(nóng)村衛(wèi)生工作目標管理責任制，把各級黨委、政府對農(nóng)村衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導、政策保障、經(jīng)費投入等情況納入目標管理和政績考核。努力把這件得民心、順民意的事情辦好，讓農(nóng)民得到實實在在的利益。各級黨政“一把手”要親自抓農(nóng)村衛(wèi)生工作，切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導，保證農(nóng)村衛(wèi)生工作的順利進行。二要全面履行發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的重要職責。發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，責任在政府，落實在部門。衛(wèi)生行政部門是行業(yè)主管部門，要抓好業(yè)務上的組織、督導、監(jiān)督和管理。發(fā)展改革部門要將農(nóng)村衛(wèi)生服務基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，合理配置衛(wèi)生資源。財政部門要全力支持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，認真落實《實施意見》中有關(guān)投入的各項保障政策。民政、食品藥品監(jiān)管、扶貧、農(nóng)牧、人事、教育等部門要切實落實各自職責，加強配合，共同促進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展?！秾嵤┮庖姟飞婕暗南嚓P(guān)部門都要按照要求，對本部門承擔的工作具體化，拿出行之有效的措施。既要不折不扣地貫徹好這次會議精神，做到政令暢通，又要從實際出發(fā)，因地制宜，充分發(fā)揮各縣區(qū)、各部門的主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作，做到重點突出，分類指導，措施到位。要建立健全部門協(xié)調(diào)機制，明確分工，落實責任，形成齊抓共管的整體合力。
    三要確保各項政策措施落實到位。近一個時期以來，中央、省上就加強農(nóng)村衛(wèi)生工作制定了一系列政策措施，可以說，目前推進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展已經(jīng)有了很好的輿論氛圍和政策保障。但是，再好的文件，再好的政策，如果不落實，就是一紙空文。農(nóng)村衛(wèi)生工作量大面寬，面臨諸多具體困難和問題。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持以人為本，大力弘揚求真務實、真抓實干的作風，統(tǒng)籌處理好農(nóng)村衛(wèi)生和其他各項工作的關(guān)系，在狠抓落實上下功夫。各級衛(wèi)生行政主管部門要加強監(jiān)督檢查，開展調(diào)查研究和督導，指導基層抓好各項工作的落實，確保各項農(nóng)村衛(wèi)生政策措施落到實處。
    同志們，發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的健康和切身利益，關(guān)系到建設(shè)社會主義新農(nóng)村和小康社會宏偉目標的早日實現(xiàn)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要各司其職，各負其責，協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力，為推進我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展，開創(chuàng)我市農(nóng)村衛(wèi)生工作的新局面而努力奮斗!
    信訪會議講話材料篇二十三
    同志們：
    今天的信訪維穩(wěn)暨安全生產(chǎn)工作會議，是區(qū)委會研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是落實省、市有關(guān)會議精神，安排部署當前和今后一個時期全區(qū)的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，確保全區(qū)社會大局和-諧穩(wěn)定。剛才，功智同志作了工作報告，講得很全面，很具體，我完全贊同，請大家認真領(lǐng)會，抓好落實。下面，我就如何做好當前尤其是省第十次黨代會特別防護期的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作強調(diào)三點意見。
    一、必須要提高思想認識，確保安全穩(wěn)定之弦?？嚦＞o。
    今年以來，全區(qū)各級各部門認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的有關(guān)指示精神，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，扎實開展“兩千干部下基層”、“排憂解難服務月”、“信訪積案百案大會戰(zhàn)”等活動，全區(qū)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作形勢總體可控，社會大局保持了和-諧穩(wěn)定。但我們一定要清醒地看到，自今年下半年開始，全區(qū)赴省進京非正常上訪人數(shù)劇增，軍隊退役人員、原民辦教師等上訪群體異?；钴S，個別領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作也出現(xiàn)了滑坡，這些情況充分說明，我區(qū)信訪穩(wěn)維和安全生產(chǎn)工作面臨的形勢依然十分嚴峻，任務依然十分艱巨。全區(qū)各級各部門務必要切實提高思想認識，始終將穩(wěn)定和安全生產(chǎn)作為“壓倒一切、高于一切、優(yōu)于一切”的頭等大事和第一責任來落實，時刻繃緊信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)這根弦，真正做到以如履薄冰、如臨深淵的緊迫感和責任感，抓實抓好安全穩(wěn)定工作。
    1、既將到來的省黨代會特別防護期要求我們必須全力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。即將召開的省第十次黨代會是全省各族人民政治生活中的一件大事，對我省搶抓中部崛起機遇，加快推進“四化兩型”和“四個湖南”建設(shè)，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，加快富民強省步伐都具有十分重要的意義。維護好省黨代會期間社會大局和-諧穩(wěn)定，是我們各級黨委政府必須完成的一項重大政治任務，容不得半點疏忽和懈怠。省、市主要領(lǐng)導對省黨代會期間的信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作高度重視，近段時間以來，多次主持召開相關(guān)會議安排部署有關(guān)工作，并提出了嚴格要求。我們一定要按照省、市提出的要求，牢固樹立“安全重于泰山，穩(wěn)定壓倒一切”的思想，集中時間、集中力量、集中精力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，全力確保“區(qū)內(nèi)不出岔子，區(qū)外不出亂子”。
    2、當前嚴峻的社會形勢要求我們必須全力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。從國際國內(nèi)大環(huán)境來講，長期以來，西方一些國家和境內(nèi)外敵對勢力極不愿意看到中國的和平、崛起和強大，總想著利用各種敏感時段和敏感問題來對我們進行干擾破壞。年初，他們企圖利用中東、北非一些國家和地區(qū)的社會政治動-亂，妄圖在我國搞“街頭政治”和“顏色革命”，推翻中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導和顛覆社會主義制度。前段，他們又企圖復制美國正在發(fā)生的“占-領(lǐng)-華-爾-街”、“占領(lǐng)美國”運動，在中國搞“占領(lǐng)上海”、“占領(lǐng)中國”非法活動。他們還大打西藏、新疆、釣-魚-島等牌，利用主權(quán)問題、民族問題頻繁向我們發(fā)難。尤其是在網(wǎng)絡(luò)信息四通八達的今天，國內(nèi)的任何一個敏感問題或事件，都可能成為他們進行炒作和攻擊的借口，更無形之中增加了我們抓好安全穩(wěn)定工作的壓力。從區(qū)內(nèi)情況來看，雖然總體來講大局平穩(wěn)，但是近段時間出現(xiàn)的一個不容忽視的現(xiàn)象是，部分上訪群體的橫向聯(lián)系越來越緊密，集訪、纏訪、鬧訪的現(xiàn)象越來越突出，甚至還有個別別有用心的人與境外反-華媒體聯(lián)系提供虛假情況，企圖炒作放大，制造國際負面影響。對這一現(xiàn)象，如果不出重拳打擊，不出狠招遏制，不將事態(tài)消除在萌芽狀態(tài)，遲早會釀成大事。同時，我們還要看到全區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，事故總量仍然偏大，非法開采、違規(guī)開采、無序開采等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，在一些地方、一些行業(yè)領(lǐng)域不同程度的存在，形成了重大安全隱患，一旦發(fā)生安全事故，勢必嚴重危脅人民生命財產(chǎn)安全，影響社會穩(wěn)定。為此，我們一定要保持清醒認識，采取積極、穩(wěn)妥的措施，加強防范處置，確保大局穩(wěn)定。
    3、保一方平安的政治責任要求我們必須全力抓好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作。無論是信訪維穩(wěn)還是安全生產(chǎn)，都是十分嚴肅而重大的政治任務和工作責任。胡-錦-濤在“七一”重要講話中強調(diào)指出：“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務;沒有穩(wěn)定，什么事情也辦不成，已經(jīng)取得的成果也會失去。”當前，我們的社會正處于“發(fā)展黃金期”和“矛盾凸顯期”并存的特殊時期，發(fā)展過程中的一些結(jié)構(gòu)性、體制性、機制性矛盾早發(fā)多發(fā)，觸點多，燃點低。如果我們對相關(guān)工作抓得不力，對各種問題處理不當，很容易對社會穩(wěn)定造成嚴重影響。為此，全區(qū)各級各部門要站在講政治、講大局的高度，充分認識信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作的極端重要性，堅決克服麻痹、厭煩、畏難思想，堅決杜絕“能推則推、能拖則拖、能躲則躲”的不良作風，始終牢記“守土有責、守土盡責”，切實擔負起保一方平安的政治責任。
    二、必須要突出工作重點，確保安全穩(wěn)定工作萬無一失。
    針對我區(qū)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作實際，全區(qū)各級各部門要認真貫徹省、市、區(qū)有關(guān)會議和文件精神，進一步突出工作重點，加大工作力度，完善工作措施，務必確保省黨代會期間全區(qū)安全穩(wěn)定工作萬無一失，社會大局和-諧穩(wěn)定。
    一要著力解決好民生訴求。民有所需，我有所應，這是我們黨的宗旨要求，更是新時期做好群眾工作的基礎(chǔ)和保證。對有各類訴求特別是正當合理訴求的民眾來說，黨委政府是他們最后的希望。各級各部門要高度重視、認真對待群眾的各類訴求，真正靜下心來、沉下身去，傾聽群眾的呼聲，體察基層的民情，堅決摒棄“群眾訴求多是無理取鬧，群眾上訪是給政府添亂”的慣有思想，切實做到想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所需。對群眾的的意見和訴求，只要是政策范圍之內(nèi)的，堅決解決到位;一時解決不了的，承諾想辦法解決。對一些政策之外情理之中的，也要酌情幫助解決。要真正做到“多想解決問題的辦法，少找問題難解決的理由”，用實實在在的行動來回應群眾的訴求和期待，防止信訪變上訪、個訪變集訪、集訪變鬧訪。要認真組織矛盾糾紛大排查、大化解，對排查出來的矛盾和問題，要逐一落實到位。要進一步抓實積案“百案大會戰(zhàn)”活動，對尚未息訪的重點信訪案(事)件，嚴格落實“一把手”責任制，絕不允許包案領(lǐng)導只掛名不做工作，層層轉(zhuǎn)包，開空頭支票。
    二要著力防范和處置好群體性事件。實踐充分表明，越是敏感、特殊的時期，越是各類群體性、突發(fā)性事件多發(fā)、易發(fā)的時期。對此，各級各部門要充分做好“防大事”的思想準備、物質(zhì)準備和預案準備，真正在各類突發(fā)事件面前做到應對有序、處理有章，最大限度地將問題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地保障群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少社會負面影響。要認真研究把握危機事件特別是群體性事件的發(fā)生規(guī)律，及時、準確掌握各類不穩(wěn)定信息，真正做到“未動先知”，嚴防發(fā)生“神不知鬼不覺”的事件。要進一步建立健全社會穩(wěn)定形勢分析研判工作機制，維穩(wěn)、公安國保、國安要定期組織研判和會商，互通情報信息，加強協(xié)同配合，準確預測動向，把握工作主動權(quán)。要準備好應急力量，除公安、武警、消防外，承擔應急任務的各部門各單位都要組建好專門的應急處突隊伍。對發(fā)生的群體性事件，黨政“一把手”要靠前指揮，研究政策、謀劃策略、講究方法，面對面地做好群眾工作，確保控制得了、處置得好。在這里我要特別強調(diào)，要嚴格按照市委明確的接勸訪規(guī)定，區(qū)級領(lǐng)導和相關(guān)單位負責人要按照區(qū)聯(lián)席辦的調(diào)度及時帶隊并組織接勸，分管聯(lián)系和包案領(lǐng)導要親自組織并到崗到位。凡因接訪不力、截訪不及時而造成重大影響的，嚴格實行責任倒查。
    三要著力穩(wěn)控好重點人員。抓好對重點人員的穩(wěn)控工作，是解決赴省進京信訪問題的關(guān)鍵舉措，也是當前我區(qū)信訪維穩(wěn)工作一個亟需加強的重要環(huán)節(jié)。針對第三季度以來我區(qū)赴省進京非正常上訪高位運行、信訪形勢異常嚴峻的現(xiàn)實，前段時間區(qū)里多次進行了調(diào)度，十月份形勢有所好轉(zhuǎn)，但還有個別單位進京非正常上訪人數(shù)不降反升。究其原因，主要還是化解穩(wěn)控工作沒到位，以致有些重點人員往往失控幾天后才得到消息，或者在明確信息、反復調(diào)度后仍出現(xiàn)失控現(xiàn)象。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門務必要加大對重點人員的穩(wěn)控力度，對重點老戶、突出問題和幾大群體的牽頭人物和組織者，要制定好詳細工作方案，切實落實好穩(wěn)控措施，堅決防止其串聯(lián)組織實施各類集訪聚會活動。對容易肇事肇禍的重點人員，要堅決盯死看牢，有效穩(wěn)控，決不能到市赴省進京鬧-事，決不能在特別防護期制造有影響的事件。同時，要切實做好各接訪點的接訪勸訪工作。省黨代會期間，要加強駐省值班接勸工作，有關(guān)單位要按照“來一個帶一個，來一批帶一批”的原則，隨時處理到位，不能形成聚集。同時，一定要注意工作方式方法，不能激化矛盾，不能釀出事端。
    四要著力抓好安全生產(chǎn)。要深刻吸取“10.29”衡陽霞流沖煤礦瓦斯爆炸事故的教訓，全面落實安全生產(chǎn)責任制。各級各部門要結(jié)合自身實際，重點抓好三項工作。第一，扎實開展安全大檢查活動。要按照國家和省、市關(guān)于開展安全大檢查的部署和要求，制定周密的檢查方案，按照“條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，深入生產(chǎn)一線開展安全生產(chǎn)大檢查活動。要在全面檢查的基礎(chǔ)上，對重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點環(huán)節(jié)進行重點檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患要逐一登記造冊，建立隱患臺賬，制定整改方案，明確整改責任，落實整改措施，限期整改到位。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要堅持邊查邊整改，堅決堵住任何一個漏洞。區(qū)委、區(qū)政府督查室和區(qū)安委辦要加強對大檢查的督查督辦，確保安全大檢查不走過場、取得實效。第二，強力推動打非治違專項行動。要繼續(xù)保持打非治違的高壓態(tài)勢，層層落實監(jiān)管責任。進一步加大打“三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、治“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，交通運輸超載、超限、超負額運營)的工作力度。對問題突出的地方和企業(yè)，要加強誡勉約談、警示通報、掛牌和限期督辦，防止因打擊不力而釀成大禍。第三，從嚴開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。堅決把道路交通、水上交通、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、學校校車、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治抓到底、抓到位。按照上級指示精神，11月份，全區(qū)所有煤礦一律停產(chǎn)，進行為期一個月的安全檢查和整頓。安全監(jiān)管部門和各級各有關(guān)部門要形成合力，共同抓好檢查整治工作。對拒不執(zhí)行檢查整治的，依法從嚴查處，決不姑息遷就。
    三、必須要強化組織領(lǐng)導，確保安全穩(wěn)定措施落到實處。
    做好信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作，重點在落實。全區(qū)各級各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，進一步加強領(lǐng)導，強化責任，把各項信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作措施落到實處。
    1、落實領(lǐng)導責任。各級各部門主要領(lǐng)導要切實擔負起第一責任人的責任，經(jīng)常定期聽取信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作匯報，分析形勢，加強調(diào)度，對群眾反映強烈的帶普遍、傾向性的熱點問題，對赴省進京上訪的重點問題，對嚴重影響社會穩(wěn)定的難點問題，對重大安全生產(chǎn)事項，要親自過問、親自抓，切實建立起一級抓一級、一級對一級負責、職責分明、各負其責的運行機制。同時，要堅決克服不敢抓、不敢管，怕?lián)L險、怕?lián)熑蔚能浫鯗o散現(xiàn)象，在發(fā)生群眾性矛盾時，尤其是發(fā)生較大規(guī)模以上群體性或突發(fā)性事件時，主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導反應要快，力量組織要充足，敢于負責，靠前指揮，靠前做工作，想方設(shè)法平息事態(tài)。
    2、嚴格督查督辦。區(qū)級領(lǐng)導要積極開展下訪，督查督辦工作，推動問題得到有效解決。區(qū)政法委、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)信訪局、區(qū)聯(lián)席辦和區(qū)安委會要認真履行職責，采取定期與不定期相結(jié)合的方式，加大信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)的督查督辦力度。對各項信訪維穩(wěn)問題，要責成有關(guān)部門限期辦結(jié)。對安全生產(chǎn)工作，要求采取明暗訪等形式，狠抓隱患治理、專項整治、打擊治違等重點工作的跟蹤督促和檢查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是對排查出的重大事故隱患、工作中的突出問題，實行掛牌督辦，并加強跟蹤督查，務求實效。
    3、落實經(jīng)費保障。信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)都是民生范疇，相關(guān)單位要舍得人力、財力落實相關(guān)措施。要汲取重大事件處置的教訓，算好經(jīng)濟賬和政治賬。那怕財政再困難，穩(wěn)定和安全生產(chǎn)必要的經(jīng)費也必須保障到位。
    4、強化責任追究。要嚴格落實“哪里出問題，就追究哪里;哪個環(huán)節(jié)出問題，就追究哪個環(huán)節(jié)”的工作要求。對因決策失誤、工作失誤、違法亂紀侵害信訪群眾合法權(quán)益的;對處訪過程中作風粗暴、方法簡單，造成矛盾激化、事態(tài)擴大的;對信訪事項敷衍推諉，沒有按規(guī)定辦理，造成重復越級上訪的;對非正常上訪未及時處置或處置不當造成嚴重后果和重大影響的;對主要領(lǐng)導、主管領(lǐng)導不重視信訪維穩(wěn)工作，致使本轄區(qū)本部門信訪穩(wěn)定突出問題頻發(fā)、群眾反映強烈的，一律嚴肅追究責任。特別是對那些已列入重管單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，如不采取有效措施控制局面、扭轉(zhuǎn)形勢，堅決按照有關(guān)規(guī)定追責到底。要繼續(xù)將安全生產(chǎn)納入各級各有關(guān)部門考核的重要內(nèi)容，嚴格考核和追究。要堅決落實“一崗雙責”制度，嚴格按照安全生產(chǎn)“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則，對生產(chǎn)安全責任事故嚴格按照“四個不放過”的原則查處和追究，凡是因管理不到位、監(jiān)管不力、失職瀆職等原因，造成安全生產(chǎn)問題的，都要一查到底，嚴肅追責。要切實用好“黃牌警告”和“一票否決”權(quán)，對出現(xiàn)重大問題的單位和部門堅決給予“黃牌警告”直至“一票否決”。市委已反復明確：“穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作實行嚴格責任追究，堅決不留情面”。
    同志們，信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作任務艱巨，責任重大。我們一定要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，始終保持高昂的斗志，務實的作風，認真負責的態(tài)度，扎扎實實抓好各項工作，為實現(xiàn)在湘南地區(qū)率先崛起創(chuàng)造和-諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接省第十次黨代會的勝利召開!
    信訪會議講話材料篇二十四
    同志們：
    市委、市政府召開的這次全市信訪工作會議，主要是全面總結(jié)去年以來的工作，分析當前面臨的形勢，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，對今年全市信訪工作進行研究部署,明確任務目標，強化工作措施，確保全市社會穩(wěn)定的良好局面，為我市經(jīng)濟及社會各項事業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境召開的一次非常重要的會議。
    近年來，市委、市政府認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，從源頭上有效預防矛盾糾紛的產(chǎn)生，解決了一大批廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。各縣市區(qū)、各部門和各級聯(lián)席會議發(fā)揮優(yōu)勢，整合力量，創(chuàng)新方式，圍繞矛盾糾紛的排查化解，做了大量卓有成效的工作。普遍建立了黨政領(lǐng)導定期研究信訪工作、領(lǐng)導接待日、包案督辦重點信訪案件等制度，初步形成了以領(lǐng)導干部為主體的責任體系;加大督查督辦力度，解決了一大批群眾反映的實際困難和具體問題;在全市政法系統(tǒng)開展大接訪活動，涉法涉訴信訪突出的問題得到緩解;加強基層基礎(chǔ)工作，初步建立了信訪、司法、民調(diào)、綜治“四位一體”的工作機制，使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài);廣泛宣傳和認真落實《信訪條例》，開展專項治理活動，有效預防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。這些成績來之不易，在此，我代表市委、市政府向全市從事維穩(wěn)和信訪工作的同志們，特別是身處調(diào)處化解矛盾糾紛一線的基層同志，表示衷心的感謝和親切的慰問!
    20xx年，全市信訪工作針對發(fā)展任務重、積累問題多、信訪壓力大的情況，著重從暢通信訪渠道、創(chuàng)新工作機制、強化工作責任、構(gòu)建信訪大格局、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)等方面下功夫，全方位地開展了宣傳貫徹新條例、市、縣市區(qū)黨政領(lǐng)導干部開門接訪、帶案下訪、集中整治信訪重點問題、矛盾糾紛大排查大調(diào)處等一系列活動，取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)在：一是信訪秩序逐步好轉(zhuǎn)。通過貫徹《信訪條例》,群眾依法信訪意識增強，絕大多數(shù)群眾能自覺地規(guī)范自己的上訪行為。二是信訪總量上升、集體訪減少。20xx年全市共受理群眾來信來訪3452件次，同比增加274件，上升8.6。其中：受理群眾個人來信857件，同比增加77件，上升9.8;接待群眾個人訪2225件(次),同比增加217件(次)，上升10.8;群眾集體訪370批、6907人，同比批次減少20批，下降5.1，人數(shù)減少683人,下降9.1。赴省進京上訪較往年有所增多，共發(fā)生50案61人。三是信訪工作長效機制初步建立。在加強基層基礎(chǔ)工作、暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、完善信訪事項辦理制度等方面，進一步健全完善規(guī)章制度，為今后各項工作步入“規(guī)范、有序、務實、高效”的軌道打下良好基礎(chǔ)。四是信訪突出問題得到進一步解決。去年上級交辦案件50件，全部辦結(jié)。各級各部門堅持和完善了領(lǐng)導干部信訪接待日制度，全年市級領(lǐng)導接訪184批304人、集體訪41批648人次，縣市區(qū)領(lǐng)導接訪546批2389人次。通過領(lǐng)導帶頭接訪，把相當部分的信訪人吸引在本地，減少了大量越級訪。五是矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動取得了一定成效，大部分矛盾糾紛處理在了萌芽狀態(tài)，從源頭治理信訪問題取得了初步的成效。六是基層基礎(chǔ)建設(shè)進一步加強。市、縣市區(qū)信訪網(wǎng)絡(luò)暢通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道信訪工作基本上達到了“五有”，即有領(lǐng)導、有人員、有場所、有經(jīng)費、有制度。推行了信訪、綜治、司法、民調(diào)“四位一體”辦信訪的工作模式，市縣區(qū)直部門和企業(yè)單位，也基本做到了有人辦事，有地方辦事，基本實現(xiàn)了把各類矛盾糾紛“解決在苗頭，化解在源頭，穩(wěn)控在村頭”的目標。
    二、存在的問題及當前信訪工作的特點。
    從目前看，全市信訪形勢主要呈現(xiàn)出這樣幾個特點：
    一是信訪形勢依然嚴峻。20xx年，市縣市區(qū)兩級受理群眾信訪全市共受理群眾來信來訪3452件次，同比增加274件，上升8.6。其中：受理群眾個人來信857件，同比增加77件，上升9.8;接待群眾個人訪2225件(次),同比增加217件(次)，上升10.8，赴省進京上訪增多，共發(fā)生50案61人。今年1—2月，我市發(fā)生赴京非正常上訪9批14人次，批數(shù)占全省非正常上訪的16.7，人數(shù)占21.5，給首都社會穩(wěn)定帶來了不良影響，受到省委、省政府領(lǐng)導的批評。
    二是矛盾和糾紛處在凸顯期。當前，我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐加快，改革進入攻堅階段，城市建設(shè)在大力推進，由此帶來的利益調(diào)整部分人很難接受，往往希望通過非正常程序和方式來維護自身利益;有的信“訪”不信“法”，抱著“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”和“法不責眾”的錯誤認識，動輒采取過激行為;再加上一些地方和單位還不能完全堅持依法行政，科學民主決策機制不健全、不完善，對改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題解決不及時，等等，隨時都有可能將大量隱蔽的矛盾暴露出來。
    三是集體訪、上訪老戶纏訪等隱患依然存在，異常訪時有發(fā)生。特別是一些已經(jīng)省高院復查終結(jié)的案件，信訪人仍然通過纏訪謀求獲得經(jīng)濟利益，嚴重影響了機關(guān)正常辦公秩序。
    四是《信訪條例》的貫徹實施還沒有完全到位。雖然國務院《信訪條例》貫徹實施將近兩年，《甘肅省信訪條例》修訂實施近一年，但一些地方仍然對貫徹實施《信訪條例》的重要性認識不足，一般化推動的多，深入研究解決問題的少;有的消極等待，被動應付，使積累的難題不斷增多;有的對群眾反映的信訪事項麻木冷漠，敷衍塞責，使交辦的信訪問題回流。
    面對這些新情況、新問題，我們必須進一步增強責任感和緊迫感，要深刻認識保持我市經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展，必須要有一個穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，必須上下形成共識，卓有成效地做好信訪穩(wěn)定工作。
    三、理清思路，把握重點，力爭實現(xiàn)信訪工作新突破。
    根據(jù)目前的形勢和任務，20xx年我市信訪工作的總體思路是：圍繞抓好信訪非正常上訪專項治理、纏訪鬧訪老戶案件終結(jié)、矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動等重點，探索創(chuàng)新，注重實效，貫徹新條例，樹立新理念，創(chuàng)建新機制，構(gòu)建大格局，實現(xiàn)新突破，確保來市赴省進京非正常上訪大幅度下降，在全省位次退出后5位。要實現(xiàn)這個目標，今年我們要重點抓好以下八個方面工作：
    (一)加強領(lǐng)導，努力構(gòu)建大信訪格局。構(gòu)建大信訪工作格局，是中央提出的加強信訪工作的重要舉措，是國務院新《信訪條例》規(guī)定的法定內(nèi)容，是各級黨委、政府義不容辭的職責，也是信訪工作發(fā)展的必然要求和廣大群眾的共同意愿。在構(gòu)建大信訪格局方面，一要堅持觀念創(chuàng)新。各級、各部門負責同志決不能停留在傳統(tǒng)的思維定勢上，要切實把信訪放在黨委和政府工作全局中思考，放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大背景下謀劃，放在構(gòu)建和諧社會和全面實現(xiàn)奮力崛起的偉大實踐中推進。二要堅持定位創(chuàng)新。要轉(zhuǎn)變信訪工作只是信訪部門職能的傳統(tǒng)觀念，對信訪工作進行全新定位，明確信訪工作服務于發(fā)展和抓信訪保穩(wěn)定促發(fā)展的新定位，特別是要把信訪工作與紀檢監(jiān)察工作結(jié)合起來，使其更好地為維護社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展服務。要建立以市信訪局為大信訪網(wǎng)絡(luò)的中樞，上承市委、市政府，下啟各縣區(qū)信訪局，橫向聯(lián)結(jié)各行業(yè)信訪機構(gòu)的信訪網(wǎng)絡(luò);各縣市區(qū)也要建立相應的信訪網(wǎng)絡(luò)。熱點較多的市直部門和企事業(yè)單位也要建立專門的信訪工作機構(gòu)。通過信訪工作領(lǐng)導小組和聯(lián)席會議制度，強化各地、各有關(guān)部門的協(xié)作配合，基本形成從上到下有工作機構(gòu)、有隊伍、有制度的“一盤棋”格局。三要堅持制度創(chuàng)新。要緊密結(jié)合本地本部門實際，在信訪工作的組織領(lǐng)導機制、責任追究機制、目標管理考核機制、聽證終結(jié)機制、聯(lián)合接訪機制、督促檢查機制、硬件建設(shè)投入機制的構(gòu)建和運行上狠下功夫，實現(xiàn)上下聯(lián)動、左右配合、齊抓共管，全面提升我市信訪工作水平。
    (二)深入貫徹執(zhí)行《信訪條例》等法規(guī)政策。第一，要繼續(xù)采取各種有效形式，深入宣傳條例。宣傳條例要突出一條主線，即暢通信訪渠道，維護人民群眾的合法權(quán)益，維護信訪秩序;促進“兩個規(guī)范”，即規(guī)范信訪工作行為、規(guī)范群眾信訪行為;強化“三個責任”，即強化信訪工作機構(gòu)、各級政府及其工作部門和信訪人的責任。第二，要進一步落實好信訪責任主體的責任。信訪問題的產(chǎn)生和最終解決均不在信訪局，信訪部門的職責是參謀、協(xié)調(diào)、督查、督辦，主要是協(xié)調(diào)指導各有關(guān)部門履職盡責?，F(xiàn)在有相當一部分人包括上訪群眾和部分單位的同志誤認為信訪部門就是解決具體問題的，大大小小的事都往信訪部門推。少數(shù)部門、單位自己能解決的問題也推三躲四，踢來踢去，以致小事拖大，大事拖炸。按照《信訪條例》的規(guī)定，各部門、各單位既是處理信訪事項的主體，又是被責任追究的對象。要認真執(zhí)行“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，設(shè)立或確定信訪工作機構(gòu)，配備信訪工作人員，做到有人辦事、有地方辦事、有錢辦事、有能力辦事。
    (三)積極探索建立健全信訪工作長效機制。要把領(lǐng)導干部開門接訪、帶案下訪作為一項制度長期堅持下去。切實貫徹好市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于建立健全市級領(lǐng)導干部信訪接待日制度的通知》(市委辦發(fā)[20xx]8號)精神，務必做到“三個公開四個確?！?，即公開、公告、公示，確保領(lǐng)導干部全員參加、確保接待工作定時定點、確保提前公示方便群眾、確保受理問題解決到位，推動全市普遍建立統(tǒng)一規(guī)范、暢通有序，方便群眾、便于操作，統(tǒng)籌兼顧、科學高效的黨政領(lǐng)導干部接訪制度。要保持信訪渠道的暢通，堅決維護好信訪秩序，引導群眾運用理性合法的方式表達利益訴求，依法規(guī)范群眾信訪行為，努力形成依法就地解決問題的工作機制。要實行“老案領(lǐng)導包、新案要倒查”的責任倒查機制。要認真研究處理信訪疑難問題的措施和辦法，大力推行信訪聽證制度、信訪終結(jié)處理制度，把處理信訪問題納入制度化、法制化軌道。要進一步規(guī)范各項工作制度，特別要把去年八項制度銜接好、實施好。各級領(lǐng)導干部要進一步轉(zhuǎn)變工作作風，認真貫徹落實提出的“八個方面”的良好風氣，把做好信訪工作同加強干部作風建設(shè)緊密結(jié)合起來，深入基層了解社情民意，靠前工作，真抓實干，真正把上級要求和市委部署落到實處。
    (四)加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度。一是必須把矛盾糾紛排查化解工作擺到更加突出的位置。最近，中央政治局會專門研究了今年維護社會穩(wěn)定工作，強調(diào)要把確保社會大局穩(wěn)定放在特別重要的位置，要求在今年集中時間、集中力量認真做好矛盾糾紛排查化解工作?；饷芗m紛，領(lǐng)導重視是關(guān)健。各級黨政“一把手”要親自抓，切實負起責任，把更多的心思和精力放在矛盾糾紛的排查化解上，放在解決民生問題上，放在維護社會和諧穩(wěn)定上，做到守土有責，保一方平安。各級黨委會、政府常務會要認真專題開會研究，深入分析本地區(qū)產(chǎn)生突出矛盾糾紛的原因所在，深入分析本地區(qū)主要的社會矛盾所在，研究部署排查化解工作，制定切實管用的措施，做到組織領(lǐng)導到位，政策措施有力，解決問題徹底。對那些難度大、影響大的重點和難點問題，黨委政府要盯住不放，一抓到底，組織專門力量逐個加以解決。二是必須集中更多的財力、物力和人力用于化解矛盾糾紛。對排查出來的矛盾糾紛，既要做深入細致的工作，又要有必要的財力、物力的投入。對群眾合理合法并且需要一定資金才能解決的利益訴求，要按照“誰主管、誰負責”的原則，把中央的政策和本地區(qū)、本部門的實際結(jié)合起來，多方籌集，集中財力，該政府支付的政府要支付，該企業(yè)、單位出錢的企業(yè)、單位要出錢，不留缺口，其正把資金落實到位，確保矛盾和問題得到妥善解決。三是必須懷著對人民群眾的深厚感情分類化解各類矛盾糾紛。在化解矛盾中，必須堅持分類指導的原則。把工作做深、做細，避免使群眾產(chǎn)生“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤認識。對群眾要求合理，但法律和政策沒有明確規(guī)定或規(guī)定不夠完善的，要研究完善有關(guān)法律和政策，及時落實措施加以解決。對訴求不合理，但生活確有困難、無依無靠的，要采取政府救助、社會救濟、民間互助等手段，便其基本生活得到保障，感受到黨和政府的溫暖以及社會的關(guān)愛。對以上訪為名制造事端、煽動組織鬧事的違法人員，要及時收集、固定、移交證據(jù)，依法進行處理。對敵對分子、敵對勢力借機插手利用的，要嚴加防范，堅決打擊。四是必須嚴格落實責任制和責任追究制。各級黨委政府“一把手”要負總責，分管領(lǐng)導具體負責，把排查出的矛盾糾紛認真梳理，并層層分解和落實到具體單位和責任人。要追溯問題源頭，哪個部位出現(xiàn)的問題，要責相關(guān)領(lǐng)導和責任人限期解決，做到事事有人管、件件有著落，確保工作取得實效。黨委、政府領(lǐng)導班子成員要按照職責分工，確定矛盾糾紛排查化解工作聯(lián)系點。對矛盾糾紛排查化解工作進度遲緩、效果不明顯的地方或都門，要采取有力措施進行督導，促其盡快扭轉(zhuǎn)被動工作局面。要落實獎懲制度，各地各部門要把矛盾糾紛排查化解工作納入對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的考核內(nèi)容，作為衡量領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實績的重要依據(jù)。要結(jié)合實際制定具體可行的獎懲辦法，對排查化解工作出色的單位和個人，要表彰獎勵;對走過場、敷衍推諉的，要批評教育、限期改正;對工作不力、導致矛盾糾紛激化升級，以至于引發(fā)大規(guī)模群體性事件的，要依據(jù)黨紀政紀和法律法規(guī)嚴肅追究責任。五是必須進一步轉(zhuǎn)變工作作風。各級領(lǐng)導干部要帶頭接訪包案.對重大和疑難復雜信訪問題，各級領(lǐng)導干部要帶頭認領(lǐng)、一包到底，確保問題得到妥善解決、矛盾得到有效化解。各級領(lǐng)導干部要帶頭解決上訪群眾的實際困難。對一些生活確有困難的上訪老戶，要實行領(lǐng)導干部劃片包干的解決辦法，落實幫扶責任，千方百計予以解決。同時在決策中要統(tǒng)籌兼顧各方利益。堅持科學決策、民主決策、依法決策，從源頭上防范和化解矛盾糾紛的發(fā)生。尤其要結(jié)合我市為期四個月的紀律作風集中整頓活動，迅速對本部門、本系統(tǒng)矛盾糾紛和信訪隱患進行全面排查，徹底摸清底數(shù)。做到橫到邊、縱到底，分類匯總，逐一建立臺帳，落實包保責任制。按照排查和調(diào)處同步進行的原則，達到“兩個確保”，即確保排查到位，排查率達到95以上;確保調(diào)處到位，調(diào)處率達到95以上的目標。
    (五)繼續(xù)抓好赴省進京到市上訪人員的勸返接訪工作。一是要進一步明確接訪勸返工作任務，建立勸返工作人員網(wǎng)絡(luò)，加強與中央有關(guān)部門的聯(lián)系，及時掌握在京上訪人員動態(tài)，協(xié)調(diào)各有關(guān)方面快速出擊、果斷處置，做到少發(fā)新案，化解老案，不留隱患。二是要突出抓好赴省進京到市非正常上訪上訪的防范工作。對上訪老戶一時終結(jié)不了的，要采取多種措施加強穩(wěn)控工作。，一手抓教育、一手抓治理，對極少數(shù)幕后操縱的違法上訪組織者，必須堅決依法處理，確保把赴省進京到市非正常上訪人員穩(wěn)控在當?shù)亍?BR>    (六)夯實基層信訪基礎(chǔ)工作。建立一個暢通、有序、務實、高效的信訪工作新秩序，必須夯實基層信訪基礎(chǔ)工作。要加強街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位信訪基礎(chǔ)工作，強化綜合服務功能，重點是充實、整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層信訪工作力量。繼續(xù)加大投入，落實辦公用房、辦事人員、辦公經(jīng)費、工作制度，為基層信訪工作的開展提供充分保障。各縣市區(qū)和市政法、信訪、綜治、公安等部門要加強信訪信息的自動化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，實現(xiàn)信息共享，快速溝通，做到小事不出村(居)，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重大問題不出縣區(qū)，絕大多數(shù)不和諧因素在縣市區(qū)內(nèi)得到及時發(fā)現(xiàn)和有效解決。要繼續(xù)實行信訪信息報告通報制度，嚴格實行突發(fā)事件二小時內(nèi)報告制度。要繼續(xù)推行信訪、綜治、司法、民調(diào)“四位一體”辦信訪的工作模式，做到矛盾隱患早發(fā)現(xiàn)、早化解，使問題就地解決，群眾就地穩(wěn)控。
    (七)加大督查指導和責任追究工作力度。要開展經(jīng)常性的信訪執(zhí)法督查指導活動。督查的重點是：群眾普遍關(guān)心和反映的信訪重點問題，集體訪、越級訪、重復訪、異常訪和非正常上訪等信訪難點問題，信訪量大、矛盾多的重點地區(qū)、重點部門的信訪熱點問題，重大節(jié)日、重要會議、重大活動等敏感時期的信訪焦點問題。要定期對督查情況進行通報，指出存在問題，提出指導意見，要求限期解決。要徹底改變督而不辦、辦而無果的情況，防止信訪問題反彈。要嚴格實行信訪工作領(lǐng)導責任制和責任追究制。在信息報送、上情下達、下情上報、接訪勸返、處理交辦、督查督辦、結(jié)案息訪等各個工作環(huán)節(jié)，切實履行好各自的工作職責。對多次發(fā)生越級集體訪和赴省進京到市非正常上訪集中的縣市區(qū)、單位和部門，要對責任單位的領(lǐng)導、具體責任人，查清原因，追究責任;對接返上訪人員，要明確包保責任領(lǐng)導和責任人，嚴明紀律，確保穩(wěn)控;對在各個環(huán)節(jié)、各個時段，因失責、失查、失控等造成重大信訪問題的責任單位和責任人要嚴格實行責任倒查，無論是哪個縣區(qū)哪個部門的責任，都要按照省市關(guān)于信訪工作領(lǐng)導責任制和責任追究制的規(guī)定，嚴肅追究處理到位。
    (八)進一步提高信訪隊伍整體素質(zhì)。廣大信訪干部隊伍是全市信訪穩(wěn)定工作的主要力量，要進一步優(yōu)化干部隊伍，完善人員結(jié)構(gòu)。要始終站在全局的高度看問題、做工作，有利于大局的話就苦口婆心地去說、細致耐心地去說，有利于大局的事就全力以赴地去做。要始終牢記為民宗旨，善待每一位上訪群眾，重視每一個信訪問題，真正做到想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需。要不斷提高業(yè)務本領(lǐng)，現(xiàn)在群眾信訪反映的問題越來越復雜，涉及面越來越廣，信訪工作的政策性、綜合性也越來越強。各級信訪干部要不斷加強學習、提高本領(lǐng)，同時，堅持在實踐中學習，在實踐中提高，增強運用多種手段處理信訪問題的能力，努力使自己成為信訪工作崗位上的行家里手。
    同志們，今年信訪工作任務艱巨，責任重大，非同尋常。下半年將要召開黨的xx大，還將舉辦香港回歸10周年、建軍80周年等重大紀念活動，北京奧運會的籌備工作也進入關(guān)健時期，必須要有一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。各級黨委政府要清醒地看到社會穩(wěn)定形勢的嚴峻性、復雜性，進一步增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識，居安思危、未雨綢繆、防患未然、狠抓落實，全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作，確保實現(xiàn)信訪形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)，確保杜會大局和諧穩(wěn)定。
    讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，以高度的政治責任感，飽滿的工作熱情，扎實有效的工作，努力做好新形勢下的信訪工作，為構(gòu)建和諧酒泉、推動全市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻!