檢察院調(diào)研報(bào)告(專業(yè)16篇)

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    編寫報(bào)告需要進(jìn)行充分的研究和調(diào)查,以確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。撰寫報(bào)告前,應(yīng)該明確報(bào)告的目標(biāo)和受眾。以下是一些成功案例的報(bào)告,可以幫助大家了解報(bào)告的撰寫方式和思路。
    檢察院調(diào)研報(bào)告篇一
    根據(jù)縣委提出認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的要求,我就如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。
    一、基本情況。
    目前,我局機(jī)關(guān)現(xiàn)有股室10個(gè)、局基層下屬單位9個(gè),全局干部職工246人,其中局機(jī)關(guān)干部職工58人,黨政班子成員12人。從調(diào)研的情況來(lái)看,96%的被調(diào)查者對(duì)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評(píng)價(jià)較好。這說(shuō)明3月份以來(lái),通過(guò)開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí),局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)得到了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。調(diào)查中,大家普遍認(rèn)為,局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有四個(gè)方面的明顯變化。
    1、健全工作規(guī)范,服務(wù)水平明顯提升。各股室、各基層單位立足實(shí)際,針對(duì)作風(fēng)建設(shè)存在的突出問(wèn)題,強(qiáng)化措施,加大力度,抓好整改,取得了一定成效。各股室、各基層單位普遍推行了首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)服務(wù)、行政審批超時(shí)默許制等制度,不斷優(yōu)化服務(wù)方式,規(guī)范職業(yè)行為,提高了工作質(zhì)量和服務(wù)水平。今年三月以來(lái),各股室、各基層單位在加大服務(wù)力度、改善服務(wù)質(zhì)量上狠下功夫,在主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上做好文章,大局意識(shí)、宗旨觀念和服務(wù)意識(shí)有了明顯增強(qiáng),形成了為城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)、為群眾服務(wù)的良好氛圍。
    2、強(qiáng)化依法行政,施政行為明顯規(guī)范。通過(guò)科學(xué)發(fā)展觀的動(dòng)員學(xué)習(xí),各股室、各基層單位也非常注重加強(qiáng)法制建設(shè),能夠通過(guò)加大政務(wù)公開(kāi)力度,定期將工作情況和辦事依據(jù)向社會(huì)公開(kāi),增強(qiáng)了工作的透明度。同時(shí),結(jié)合工作實(shí)際,各股室、各基層單位通過(guò)各種形式,不斷提高機(jī)關(guān)工作人員的法律意識(shí),也促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部依法辦事水平的提高。
    3、突出效能建設(shè),工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。近1個(gè)月來(lái),通過(guò)堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),各股室、各基層單位抓工作落實(shí)的力度得到增強(qiáng),辦事拖拉、梗阻現(xiàn)象大為減少。局黨委要求各級(jí)股室要做到“說(shuō)一句、算一句,句句算數(shù);干一件、成一件,件件落實(shí)”。局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常深入基層、深入一線,解決城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。同時(shí),通過(guò)實(shí)行定期通報(bào)、定期督查等措施,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。
    4、健全完善制度,廉政建設(shè)明顯加強(qiáng)。各股室、各基層單位認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)廉潔自律各項(xiàng)制度規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),促進(jìn)了機(jī)關(guān)股室廉政建設(shè)。重申了有關(guān)規(guī)章制度,進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。
    二、存在問(wèn)題和原因分析。
    通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),通過(guò)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的深入學(xué)習(xí),我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)雖然取得了明顯成效,但面上仍然存在著不平衡,在個(gè)別股室和部分干部職工身上有些問(wèn)題仍然存在,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面。
    1、學(xué)習(xí)風(fēng)氣還不濃,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。一是有被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象。有的單位學(xué)習(xí)制度流于形式,被動(dòng)應(yīng)付的多,主動(dòng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)的少。有的單位學(xué)習(xí)形式單一,不聯(lián)系實(shí)際,教條主義,影響了學(xué)習(xí)成效。二是有學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象。有的機(jī)關(guān)干部不重視理論知識(shí)的學(xué)習(xí),不善于理論聯(lián)系實(shí)際,不善于運(yùn)用科學(xué)的世界觀和方法論解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的各種新矛盾、新問(wèn)題。三是學(xué)習(xí)自覺(jué)性不強(qiáng)。有的機(jī)關(guān)干部不注重學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),滿足于已有水平,憑經(jīng)驗(yàn)做事,有吃老本的現(xiàn)象,專業(yè)化的素質(zhì)不夠高。
    2、制度執(zhí)行還不力,日常管理不嚴(yán)。一是紀(jì)律有待加強(qiáng)。有的股室工作制度不夠健全,執(zhí)行不力,上下班晚來(lái)早走。有的機(jī)關(guān)干部上班時(shí)間,串辦公室。有極少數(shù)工作人員上班時(shí)間擅離職守,造成空崗,給群眾辦事帶來(lái)不便;二是管理不嚴(yán)。有的單位對(duì)辦公設(shè)施、辦公設(shè)備管理不夠到位。有的單位不注意節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)材,辦公成本高。
    3、公仆意識(shí)還不牢,行政效能不高。一是有梗阻現(xiàn)象。有的單位內(nèi)部分工不夠明確,責(zé)任不夠清晰,科室之間工作不協(xié)調(diào),缺少協(xié)作。二是服務(wù)意識(shí)差。個(gè)別機(jī)關(guān)干部有時(shí)不注意執(zhí)法方式方法,導(dǎo)致群眾有意見(jiàn)。
    4、作風(fēng)還不夠務(wù)實(shí),工作落實(shí)不力。一是言行不一的現(xiàn)象仍然存在。個(gè)別同志工作不扎實(shí),不能腳踏實(shí)地地深入基層,不能撲下身子開(kāi)展工作,不能面對(duì)面地抓落實(shí)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部接受任務(wù)時(shí)滿口答應(yīng),工作落實(shí)中拖拖拉拉。二是作風(fēng)不夠民主。有的單位對(duì)工作抓而不緊、抓而不細(xì)、大而化之。三是工作標(biāo)準(zhǔn)不高。部分干部工作要求低、標(biāo)準(zhǔn)低,抓落實(shí)力度不夠。在確定的重點(diǎn)工程項(xiàng)目和重點(diǎn)工作等關(guān)鍵問(wèn)題上,精力不集中,難以見(jiàn)到成效。
    5、思想不夠解放,觀念更新不快。一是思想觀念陳舊。面對(duì)各地競(jìng)相發(fā)展的.態(tài)勢(shì),面對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)新任務(wù),有的干部思路不夠開(kāi)闊,辦法不夠多,措施不夠硬,創(chuàng)新力度不夠大。二是缺乏危機(jī)感。有的干部“小成即滿、小富則安”,易滿足現(xiàn)狀,不求進(jìn)取。三是有畏難發(fā)愁情緒。有的同志一味強(qiáng)調(diào)客觀困難,不注重調(diào)查研究,不深入思考問(wèn)題,工作主觀能動(dòng)性沒(méi)有充分發(fā)揮。
    導(dǎo)致作風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生問(wèn)題的原因很多,既有主觀方面的因素,又有客觀方面的因素。通過(guò)分析研究,我們認(rèn)為主要是以下三個(gè)方面的原因。
    1、思想認(rèn)識(shí)不到位。在一些單位和股室,作風(fēng)建設(shè)不被重視。究其原因是一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)有一定的片面性。近年來(lái),各單位股室城市建設(shè)工作任務(wù)都很重,工作壓力都很大。有的股室和單位沒(méi)有正確處理好抓作風(fēng)建設(shè)與抓中心工作的關(guān)系,片面強(qiáng)調(diào)客觀原因,對(duì)作風(fēng)建設(shè)消極應(yīng)付,沒(méi)有主動(dòng)地開(kāi)展工作,造成作風(fēng)建設(shè)與中心工作相互脫節(jié)。從機(jī)關(guān)干部自身來(lái)看,個(gè)別機(jī)關(guān)干部放松對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造,認(rèn)為自己作風(fēng)很好,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是別人的事情,與自己關(guān)系不大,對(duì)作風(fēng)建設(shè)不入心、不入腦、不入耳,被動(dòng)接受教育,不愿接受錘煉。
    2、制度落實(shí)不到位。在一些股室和單位作風(fēng)建設(shè)之所以效果不夠明顯,制度落實(shí)不到位是一個(gè)重要原因。一方面,雖然近來(lái)通過(guò)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、但有的單位沒(méi)有結(jié)合實(shí)際,照搬照套,內(nèi)容空泛,導(dǎo)致有的規(guī)章制度缺乏針對(duì)性和可操作性,降低了作風(fēng)建設(shè)成效。另一方面,隨著時(shí)間的推移,一些原來(lái)行之有效的規(guī)章制度和工作守則,逐步不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,但一些單位和股室沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行刪節(jié)、修訂和完善。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)上時(shí)間和精力投放不足,在工作思路上不清晰,在工作方法上不對(duì)路,在工作措施上不得力,導(dǎo)致作風(fēng)建設(shè)成效不夠明顯。
    3、監(jiān)督管理不到位。作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督職能不夠落實(shí),措施不夠到位,工作沒(méi)有形成合力,導(dǎo)致作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督管理不到位。同時(shí),受思想觀念、整體素質(zhì)等多種因素的影響,群眾監(jiān)督的渠道不寬,領(lǐng)域不廣。
    三、下步機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的要求和工作重點(diǎn)。
    針對(duì)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還存在的問(wèn)題,對(duì)下步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),在工作重點(diǎn)上必須抓好以下幾個(gè)方面:
    1、加強(qiáng)思想教育。大力深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)展宗旨觀、政績(jī)觀教育,引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把正確的政績(jī)觀同正確的權(quán)力觀統(tǒng)一起來(lái),牢固樹(shù)立人民利益至上的理念,提高為人民服務(wù)的質(zhì)量和水平。大力開(kāi)展民主觀、法制觀教育,堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主,重視群眾參與,牢固樹(shù)立行政必須依法、用權(quán)必須監(jiān)督的理念,努力做到依法行政、從嚴(yán)行政。
    2、規(guī)范機(jī)關(guān)行為。堅(jiān)持依法行政,規(guī)范從政行為,切實(shí)解決工作中存在缺位、錯(cuò)位、越位等現(xiàn)象,確保職能到位。
    3完善制度建設(shè)。全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、超時(shí)默許制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制,以失職追究制來(lái)嚴(yán)肅工作紀(jì)律,逐步實(shí)現(xiàn)用制度管人管事。做到少開(kāi)會(huì)、少發(fā)文、多指導(dǎo)、多督辦。
    4、提高干部職工隊(duì)伍素質(zhì)。要在局機(jī)關(guān)內(nèi)部大力營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的工作環(huán)境,建立起能者上、庸者下的科學(xué)“賽馬”機(jī)制。要大力開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)提高局機(jī)關(guān)干部的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。
    檢察院調(diào)研報(bào)告篇二
    這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),都要向上級(jí)提出報(bào)告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,是黨中央在新形勢(shì)下為做好反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策。今年以來(lái),我辦堅(jiān)持業(yè)務(wù)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩手抓,兩手都要硬”,充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作的艱巨性、長(zhǎng)期性,按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,積極探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗問(wèn)題的有效工作思路和措施,不斷提高預(yù)防腐敗的能力和水平,樹(shù)立了良好的黨風(fēng)政風(fēng)。
    扶貧辦黨組歷來(lái)十分重視反腐倡廉工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。黨組堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,整體上做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核,不斷強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
    (一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。認(rèn)真抓好《扶貧工作貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的意見(jiàn)》的組織實(shí)施和檢查督促工作。從嚴(yán)要求,明確目標(biāo),保證工作件件有人抓,目標(biāo)層層有落實(shí),進(jìn)一步推動(dòng)反腐敗工作制度化、規(guī)范化建設(shè),從而促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
    (二)充分發(fā)揮制度在懲防體系中的保障作用。按照深。
    化改革,從源頭上預(yù)防腐敗的要求,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和資產(chǎn)管理規(guī)定,積極推進(jìn)干部人事制度、行政審批制度、財(cái)務(wù)管理制度等方面的改革。進(jìn)一步強(qiáng)化和完善資金管理制度,特別是對(duì)各類扶貧資金的安排與使用,利用廣播電視等新聞媒體在全縣范圍里進(jìn)行公示。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)的管理,嚴(yán)格審批程序,強(qiáng)化規(guī)范管理,確保各項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目安全有效運(yùn)行。
    (三)增加干部選拔任用工作透明度。在選拔任用干部和用人問(wèn)題上,認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作,組織協(xié)調(diào)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的檢查和考核,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行量化評(píng)價(jià),使一些政治可靠、作風(fēng)正派,業(yè)務(wù)精通的年輕干部走上工作崗位。
    (四)堅(jiān)持民主集中制原則。抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的落實(shí),認(rèn)真貫徹以黨章為核心的黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的督促檢查。堅(jiān)持和完善民主集中制,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告的規(guī)定,推進(jìn)述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話等制度的落實(shí)。
    夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ),筑牢拒腐防變的思想道德防線。把反腐倡廉教育作為局機(jī)關(guān)黨支部工作的重要內(nèi)容,滲透到施政活動(dòng)中,貫穿黨員干部履行工作職責(zé)的方方面面。
    (六)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定。按照縣紀(jì)委的部署,對(duì)每年的財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處私自變更項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)。項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模以及違反財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理等違規(guī)問(wèn)題。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正存在的問(wèn)題。要求領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)家屬和身邊工作人員的嚴(yán)格教育和嚴(yán)格要求,決不能為他們謀取不正當(dāng)利益提供方便。
    這些年來(lái),我辦在貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》方面,通過(guò)堅(jiān)持不懈的思想教育,嚴(yán)格有效的制度約束,科學(xué)全面的檢查監(jiān)督,做了大量的工作,取得了顯著的成效。但實(shí)事求是講,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展變化,黨風(fēng)廉政建設(shè)也面臨著新的情況,反腐倡廉工作任務(wù)不是減輕了,而是加重了。就當(dāng)前的情況分析,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還面臨以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
    (一)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的信心有待進(jìn)一步增強(qiáng)。有些同志對(duì)目前黨風(fēng)現(xiàn)狀缺乏科學(xué)的分析和科學(xué)的態(tài)度,仍用封閉陳舊的觀點(diǎn)分析黨風(fēng)和復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象,往往得出一些不正確的結(jié)論和看法。這種思想認(rèn)識(shí)上的片面性,勢(shì)必造成黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題上的無(wú)所作為或急于求成,因而客觀上加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的難度。
    (二)對(duì)反腐倡廉的重要性認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。很多同志認(rèn)為,扶貧部門的確不是權(quán)力部門,但也決不是反腐倡廉工作的真空地帶。扶貧部門如果出現(xiàn)不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,不僅會(huì)給扶貧隊(duì)伍造成巨大危害,而且還將對(duì)整個(gè)政府工作造成直接的損失。如果我們看不到扶貧系統(tǒng)反腐倡廉工作的嚴(yán)重性,就做不好扶貧部門的黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作。
    (三)對(duì)反腐敗工作重點(diǎn)有待進(jìn)一步明確。要通過(guò)加強(qiáng)扶貧系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,增強(qiáng)各級(jí)扶貧部門執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)的自覺(jué)性,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)搞形式主義、官僚主義,堅(jiān)定不移地反對(duì)弄虛作假,以鏟除滯留、挪用扶貧資金的現(xiàn)象,還扶貧工作一方嚴(yán)肅科學(xué)的凈土。只有做到這一點(diǎn),才能促進(jìn)我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作更好更快地發(fā)展。
    (四)不斷創(chuàng)新發(fā)展的思想觀念有待進(jìn)一步端正。新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的更高要求。如果我們墨守成規(guī),沒(méi)有全新的思維,沒(méi)有創(chuàng)新的舉措,那么我們的工作將難以取得成績(jī)。實(shí)事求是講,絕大多數(shù)同志對(duì)此都有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),但是少數(shù)同志還存在思想上的疑慮和偏見(jiàn),認(rèn)識(shí)不到位,直接導(dǎo)致工作難到位。
    敗體系機(jī)制,切實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)成效,為完成扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)提供有力的政治保證。
    (一)要加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè)。要繼續(xù)堅(jiān)持反腐倡廉大宣教格局,做好以"清正廉潔,永葆先進(jìn)"為主題的教育活動(dòng),組織黨員干部學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)法規(guī),提高黨員干部的遵紀(jì)守法意識(shí);要深入開(kāi)展權(quán)力觀和政績(jī)觀的教育,組織黨員干部學(xué)習(xí)先進(jìn)人物事跡,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉;繼續(xù)推進(jìn)扶貧工作建設(shè),努力營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍;要開(kāi)展反腐倡廉形勢(shì)教育和警示教育,增強(qiáng)干部群眾反腐倡廉的信心和決心;要堅(jiān)持教育與管理、自律與他律相結(jié)合,積極引導(dǎo)黨員、干部進(jìn)行自我教育;要繼續(xù)開(kāi)展警示教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴,不斷營(yíng)造反腐倡廉的良好氛圍。
    (二)要認(rèn)真做好信訪工作,加大力度查處違紀(jì)違法案件。要嚴(yán)肅信訪處理工作程序,認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪,既要從中發(fā)現(xiàn)案件線索,又要注意關(guān)心和保護(hù)干部;要認(rèn)真堅(jiān)持信訪排查制度,在排查的基礎(chǔ)上,做好專項(xiàng)清理與專項(xiàng)調(diào)查工作;要切實(shí)加大案件查處力度,重點(diǎn)查辦發(fā)生在扶貧系統(tǒng)內(nèi)部的違法案件,尤其是人財(cái)物領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件的查處工作;要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,提高辦案質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)辦案規(guī)律的研究,綜合運(yùn)用紀(jì)律、法律和組織的措施,充分提高辦案的政治和社會(huì)效果,達(dá)到查處一案,教育一片的目的。
    調(diào)查報(bào)告是調(diào)查組對(duì)被調(diào)查對(duì)象的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查后,所寫的說(shuō)明案件事實(shí)真相,提出定性和處理意見(jiàn)的書(shū)面綜合材料,是用文字形式表達(dá)出來(lái)的調(diào)查成果。同時(shí),調(diào)查報(bào)告也是反映案件事實(shí)真相以及呈送領(lǐng)導(dǎo)報(bào)批的正式材料,是對(duì)被調(diào)查對(duì)象的問(wèn)題作出處理的主要依據(jù)。撰寫調(diào)查報(bào)告是案件檢查工作程序中的一個(gè)不可或缺的重要組成部分,也是一名辦案人員必須具備的基本業(yè)務(wù)要求,調(diào)查報(bào)告寫的好壞,直接關(guān)系到對(duì)整個(gè)案件的處理。
    在實(shí)際工作中,尤其是從一些地區(qū)或單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)上報(bào)的有關(guān)案件調(diào)查情況報(bào)告看,還確實(shí)存在許多問(wèn)題,需要進(jìn)行規(guī)范。今天,我就案件調(diào)查情況報(bào)告的撰寫與報(bào)送需要規(guī)范的幾個(gè)問(wèn)題,與各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們共同學(xué)習(xí)和研究。
    上級(jí)交辦件,是指上級(jí)機(jī)關(guān)或者上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交給承辦單位辦理并要求報(bào)送辦理結(jié)果的案件或者案件線索。目前自治區(qū)紀(jì)委向所屬單位交辦案件主要通過(guò)三種渠道:一是信訪室以“內(nèi)紀(jì)信字”、“內(nèi)紀(jì)群字”發(fā)函,要求報(bào)告辦理結(jié)果;二是案件檢查室以“內(nèi)紀(jì)×發(fā)”、“內(nèi)紀(jì)×信”(直接發(fā)給主要領(lǐng)導(dǎo)同志)發(fā)函,要求報(bào)告結(jié)果;三是案件監(jiān)督管理室以“內(nèi)紀(jì)案督”發(fā)函,對(duì)交辦件進(jìn)行督辦,并要求報(bào)告辦理結(jié)果。
    (一)報(bào)送時(shí)限。
    自治區(qū)紀(jì)委對(duì)上級(jí)交辦要結(jié)果件的上報(bào)時(shí)限規(guī)定,承辦單位未進(jìn)行立案查處的案件,一般應(yīng)在收到交辦件后3個(gè)月內(nèi)報(bào)告結(jié)果;立案調(diào)查的案件,可在6個(gè)月內(nèi)報(bào)告結(jié)果。特殊情況需要延長(zhǎng)辦理時(shí)限的,應(yīng)作出書(shū)面說(shuō)明,可再適當(dāng)延長(zhǎng)。
    (二)報(bào)送方式。
    凡要求報(bào)結(jié)果的案件,承辦單位在報(bào)送案件辦結(jié)報(bào)告時(shí)應(yīng)注意以下問(wèn)題:1、必須以書(shū)面形式上報(bào)給交辦案件的具體部門或交辦函明確要求的部門或領(lǐng)導(dǎo)同志。上報(bào)材料應(yīng)一式兩份(如屬中央紀(jì)委交辦要結(jié)果的案件,上報(bào)材料應(yīng)一式四份)。2、案件承辦單位上報(bào)查結(jié)報(bào)告時(shí),要以紀(jì)委、紀(jì)檢組、監(jiān)察局(室)名義形成呈報(bào)函,并加蓋公章,不準(zhǔn)用復(fù)印件上報(bào)。3、必須一案一報(bào),不得一個(gè)呈報(bào)函同時(shí)報(bào)告兩個(gè)以上案件。4、原則上不得多頭報(bào)送,不得越級(jí)報(bào)送。堅(jiān)持誰(shuí)交辦報(bào)送誰(shuí),非特殊要求不得直接報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)同志。
    (三)呈報(bào)函的基本格式和內(nèi)容。
    1、標(biāo)題。關(guān)于對(duì)反映××(單位、職務(wù))××(姓名)××問(wèn)題調(diào)查(初步核實(shí)、初步了解)情況及處理意見(jiàn)的報(bào)告。
    [年份]××號(hào)。
    3、主送單位。一般應(yīng)直接報(bào)送交辦案件的具體的廳(室)。如果需要給其他部門上報(bào),應(yīng)另行文上報(bào)。
    4、正文的基本內(nèi)容。主要包括四個(gè)部分:
    第一部分:核查工作的依據(jù)。即根據(jù)哪一級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)的交辦或決定、批示要求,進(jìn)行的初步了解、初步核實(shí)或者調(diào)查工作。
    第二部分:核查工作的簡(jiǎn)要情況。包括調(diào)查組的組成情況、核查的主要問(wèn)題、核查的起止時(shí)間及工作的大體經(jīng)過(guò)。
    第三部分:核查結(jié)論。對(duì)于初步核實(shí)類的核查結(jié)論通常有三種:一是反映問(wèn)題失實(shí)、未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題或未發(fā)現(xiàn)舉報(bào)反映的問(wèn)題。下此結(jié)論時(shí),建議不要一律使用“反映問(wèn)題失實(shí)”這樣的結(jié)論,有些問(wèn)題是我們?cè)诤瞬橹袥](méi)有查出來(lái)或暫時(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn),對(duì)于這種情況就應(yīng)如實(shí)的反映我們核查的結(jié)果,最好使用“經(jīng)核查未發(fā)現(xiàn)××有違紀(jì)問(wèn)題”或“經(jīng)核查,未發(fā)現(xiàn)××在××工作中沒(méi)有××問(wèn)題”。二是反映問(wèn)題部分屬實(shí)。三是反映問(wèn)題屬實(shí)。對(duì)于部分屬實(shí)或?qū)賹?shí)的,還應(yīng)簡(jiǎn)要說(shuō)明處理情況。
    對(duì)于立案案件的調(diào)查結(jié)論通常也有三種情況:一是有違紀(jì)問(wèn)題并給予黨政紀(jì)處分或移送司法機(jī)關(guān)給予刑事處罰的。應(yīng)說(shuō)明主要違紀(jì)行為、經(jīng)研究決定給予何種處分,以及何時(shí)移送司法機(jī)關(guān)給予了什么樣的刑事處罰等。二是有違紀(jì)問(wèn)題但不給予黨政紀(jì)處分或給予相關(guān)組織處理的。應(yīng)說(shuō)明主要違紀(jì)行為、但違紀(jì)行為輕微,經(jīng)研究決定不追究紀(jì)律責(zé)任,但給予何種組織處理等。三是銷案的。應(yīng)簡(jiǎn)要說(shuō)明銷案的理由和審批情況。
    第四部分:呈報(bào)單位對(duì)核查情況的處理意見(jiàn)。呈報(bào)單位。
    應(yīng)對(duì)核查的問(wèn)題或案件提出“我委同意調(diào)查組意見(jiàn),建議了結(jié)、建議結(jié)案”或其他建議等具體意見(jiàn)。
    (四)上報(bào)查結(jié)報(bào)告必備材料。
    一是對(duì)交辦要結(jié)果件進(jìn)行初步核實(shí)或初步了解的情況報(bào)告。必備的材料有兩種情況:(1)失實(shí)了結(jié)件。附:初步核實(shí)或初步了解報(bào)告。(2)適當(dāng)處理件。除附初步核實(shí)或初步了解報(bào)告外,還應(yīng)附有關(guān)適當(dāng)處理的文書(shū),如書(shū)面檢查材料、批評(píng)教育材料等,如對(duì)被反映人的工作或職務(wù)進(jìn)行調(diào)整的,還應(yīng)付有關(guān)文件或通知等。
    對(duì)署真實(shí)姓名的舉報(bào)人,尤其是上訪人員,應(yīng)將調(diào)查核實(shí)結(jié)果向其進(jìn)行通報(bào),聽(tīng)取他們的意見(jiàn),對(duì)不同意見(jiàn)應(yīng)做出書(shū)面說(shuō)明。這些情況也應(yīng)作為上報(bào)查結(jié)報(bào)告的必備材料。
    二是對(duì)交辦要結(jié)果件進(jìn)行立案調(diào)查的情況報(bào)告。必備的材料應(yīng)包括:(1)調(diào)查報(bào)告;(2)紀(jì)律處分決定及相關(guān)組織處理的文書(shū);(3)錯(cuò)誤事實(shí)見(jiàn)面材料及其相關(guān)情況說(shuō)明;(4)與署真實(shí)姓名舉報(bào)人的通報(bào)情況及相關(guān)情況說(shuō)明。(5)如移送司法機(jī)關(guān)并作出刑事判決結(jié)果的,還應(yīng)附帶刑事判決書(shū)。
    在自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)除初步核實(shí)情況報(bào)告還包括初步了解情況報(bào)告,初步了解是為了提高初核成案率在初步核實(shí)前所采取的一種外圍調(diào)查了解方式,在案件檢查工作條例中沒(méi)有規(guī)定。
    致,只是在調(diào)查結(jié)論和建議部分有所區(qū)別。初步了解的結(jié)果:一種是對(duì)初步了解的問(wèn)題進(jìn)行了結(jié),一種是建議進(jìn)行初步核實(shí)。經(jīng)初步了解不能直接建議立案,不能建議采取“兩規(guī)”措施,也不能建議對(duì)被調(diào)查人員進(jìn)行工作崗位或職務(wù)調(diào)整;實(shí)踐中,經(jīng)初步了解后,可以對(duì)被調(diào)查人員進(jìn)行警示性的談話或批評(píng)教育或作出檢查。
    初步核實(shí)情況報(bào)告,簡(jiǎn)稱初核報(bào)告,是調(diào)查人員對(duì)違紀(jì)違法線索進(jìn)行初步核實(shí)后,向有關(guān)組織或領(lǐng)導(dǎo)寫出的書(shū)面報(bào)告。《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》規(guī)定,紀(jì)檢機(jī)關(guān)受理反映黨員或黨組織的違紀(jì)問(wèn)題后,應(yīng)根據(jù)情況決定是否進(jìn)行初步核實(shí)。初步核實(shí)的任務(wù)是了解所反映的主要問(wèn)題是否存在,為立案與否提供依據(jù)。初步核實(shí)后,由參與核實(shí)的人員寫出初步核實(shí)情況報(bào)告,紀(jì)檢機(jī)關(guān)區(qū)別不同情況作出處理。
    初步核實(shí)情況報(bào)告是作出立案決定的重要依據(jù);是為被反映人澄清事實(shí)并了結(jié)違紀(jì)線索的重要依據(jù);是對(duì)核實(shí)的問(wèn)題作出結(jié)論和處理的重要依據(jù)。
    初步核實(shí)報(bào)告的主要內(nèi)容包括:1、標(biāo)題;2、導(dǎo)語(yǔ);3、被核實(shí)對(duì)象的簡(jiǎn)況;4、反映的主要問(wèn)題及核實(shí)情況;5、存在的疑點(diǎn);6、處理建議;7、署名。
    今年來(lái),辦事處紀(jì)工委根據(jù)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)需要,不斷加強(qiáng)街道、社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作,創(chuàng)新工作機(jī)制,加強(qiáng)了基層黨員干部的監(jiān)督、解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題、促進(jìn)紀(jì)工委在黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了重要作用。同時(shí),通過(guò)調(diào)查,也發(fā)現(xiàn)了紀(jì)檢工作在機(jī)制運(yùn)行過(guò)程中也遇到一些值得研究和亟待解決的問(wèn)題。
    辦事處事處地處老城區(qū)東北部,面積**平方公里,居民**戶,**余人。自黨的十八大召開(kāi)以來(lái),中央、省、市、區(qū)出臺(tái)了涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)的各種文件和工作措施,推動(dòng)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開(kāi)展和不斷深入。街道紀(jì)工委緊緊依據(jù)上級(jí)精神,在落實(shí)制度建設(shè),監(jiān)督機(jī)制、方式等方面大膽實(shí)踐,克服了人員少,任務(wù)重的問(wèn)題,工作開(kāi)展的有聲有色,每年都查處了一些違紀(jì)的黨員干部,起到了警示、教育的作用。
    一是強(qiáng)化了對(duì)基層黨員干部的監(jiān)督工作。通過(guò)實(shí)行監(jiān)督途徑,整合群眾資源,調(diào)動(dòng)了群眾和黨員干部的積極性,有效解決了紀(jì)工委監(jiān)督力量不足和查辦案件難的問(wèn)題,確保了每年處理黨員違紀(jì)任務(wù)的完成。
    事日程,紀(jì)工委科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制4次,對(duì)股級(jí)以下黨員干部開(kāi)展廉政談話3人次,落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,有力地推動(dòng)了對(duì)街道和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子及監(jiān)督檢查工作的落實(shí)。
    三是加快解決了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),紀(jì)工委緊緊抓住群眾關(guān)心的低保、廉租房、獨(dú)生子女費(fèi)、環(huán)境衛(wèi)生、小區(qū)管理、綜合治理等問(wèn)題,積極開(kāi)展專項(xiàng)檢查,幫助解決信訪問(wèn)題,有效化解了矛盾,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。今年,紀(jì)工委參與解決信訪問(wèn)題8起,消除影響穩(wěn)定的隱患問(wèn)題7起。
    一是辦案力量不強(qiáng)。一是人員不足,雖然街道紀(jì)工委都配備了1名紀(jì)工委書(shū)記和2名紀(jì)工委委員,但這些紀(jì)檢監(jiān)察干部都兼任了其他事務(wù),從事多項(xiàng)工作,疲于各項(xiàng)工作任務(wù),主動(dòng)監(jiān)督的精力很有限;二是業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,主要是人員調(diào)整頻繁,即使他們工作很努力,但由于業(yè)務(wù)不夠熟悉,缺少紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本功,更談不上監(jiān)督經(jīng)驗(yàn),主觀上造成監(jiān)督工作的低效率;三是專業(yè)知識(shí)缺乏。當(dāng)前,違紀(jì)違法行為帶有相當(dāng)?shù)碾[蔽性,手段不斷翻新、五花八門,而基層紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)財(cái)務(wù)、法律等專業(yè)知識(shí)普遍缺乏,有的顯得無(wú)從下手。
    的追究。其次是街道紀(jì)工委是在同級(jí)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)存在監(jiān)督不力的現(xiàn)狀,同時(shí)在同事之間存在著事不關(guān)己,高高掛起,多一事不如少一事的現(xiàn)象,導(dǎo)致這種對(duì)身邊的黨員干部監(jiān)督不力,對(duì)遠(yuǎn)的又監(jiān)督不到的窘境,完全是靠舉報(bào)得到案件線索。
    三是監(jiān)督手段有限。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督的手段無(wú)非是問(wèn)詢、調(diào)查、查看資料等,在辦理案件時(shí),特別是對(duì)一些社區(qū)黨員和干部的查處,顯然是比較虛的,既不牽涉提職,也不影響工資,如果涉案人員不配合組織的調(diào)查,就更缺乏硬的措施。四是違紀(jì)手段隱蔽。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,違紀(jì)的手段逐步向隱蔽化、邊緣化、“合理化”方向轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)出多樣化的態(tài)勢(shì)。有的社區(qū)以辦理低保之際,強(qiáng)行搭車收衛(wèi)生費(fèi),以社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)缺乏為名,強(qiáng)行收取居民蓋章服務(wù)費(fèi),對(duì)不參加社區(qū)公益勞動(dòng)的低保戶就收取其公益勞動(dòng)金等;有的以辦理低保為借口收受居民賄賂;有些黨員干部、社區(qū)干部千方百計(jì)鉆法律、紀(jì)律、政策的空子,打“擦邊球”,謀取所謂“合理、合法”利益的行為。
    一、拓寬監(jiān)督渠道。一是把那些舉報(bào)違紀(jì)違法行為的信息作為重點(diǎn),經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí),及時(shí)立案上報(bào)和總結(jié);二是在街道和各社區(qū)設(shè)立信訪舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,同時(shí)各社區(qū)還聘請(qǐng)了黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,從而拓寬案源渠道;三是從源頭上發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索,重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)、民政、城建部門和管錢的干部的監(jiān)督,主動(dòng)從中查找線索。
    二、筑牢思想防線。強(qiáng)化對(duì)黨員干部和社區(qū)干部的教育與管。
    理,以廉政文化進(jìn)社區(qū)為載體,著力擴(kuò)大反腐倡廉教育的宣傳面和覆蓋面,突出重點(diǎn),完善機(jī)制,整合各種社會(huì)力量,積極調(diào)動(dòng)群眾參與廉政文化建設(shè)的自覺(jué)性和積極性,結(jié)合基層實(shí)際深入開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng),營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍,以筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
    三、加強(qiáng)制度建設(shè)。街道紀(jì)工委通過(guò)建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開(kāi)展。健全信訪工作責(zé)任制,建立信訪網(wǎng)絡(luò),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接待來(lái)信來(lái)訪日,主動(dòng)了解和解決人民群眾的合理訴求,堅(jiān)持把解決信訪問(wèn)題與保護(hù)群眾的根本利益結(jié)合起來(lái),真正把矛盾化解在基層,把問(wèn)題解決在基層。
    四、強(qiáng)化民主監(jiān)督。為拓寬民主監(jiān)督渠道,街道紀(jì)工委建立了基層干部述職述廉和民主評(píng)議制度,同時(shí)與社區(qū)干部簽訂廉潔自律責(zé)任狀,評(píng)議結(jié)果作為年終考核的依據(jù)。在聘請(qǐng)“兩代表一委員”和素質(zhì)好的黨員和居民作為黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,負(fù)責(zé)反映基層意見(jiàn)和建議,監(jiān)督干部貫徹執(zhí)行各項(xiàng)政策,經(jīng)常收集基層干部廉情信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決一些苗頭性問(wèn)題。
    五、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。注重加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),通過(guò)到外地學(xué)習(xí)借鑒別人的成功經(jīng)驗(yàn)與自學(xué)黨紀(jì)黨規(guī)條例,熟悉紀(jì)檢監(jiān)察工作,掌握查辦案件的方法和技巧,不斷提高自身的紀(jì)檢監(jiān)察工作能力。
    設(shè),重點(diǎn)在加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)、整合紀(jì)檢監(jiān)察工作力量、完善社區(qū)監(jiān)督組織等方面提出明確要求,抓好落實(shí)。
    七、發(fā)揮監(jiān)督作用。一是制定編制和人員配備標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)合組織、人事等部門,制定紀(jì)工委或紀(jì)檢委員的人員設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。保證街道配備專職紀(jì)委工書(shū)記和兩名專職干部。二是積極探索基層紀(jì)檢監(jiān)察管理體制機(jī)制改革的新思路、新途徑。
    八、加強(qiáng)監(jiān)督水平。一要優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。明確專職紀(jì)檢干部任職條件,嚴(yán)把入口關(guān),注重選調(diào)35歲左右、具有本科以上學(xué)歷,政治素養(yǎng)高、原則性強(qiáng)、有專業(yè)知識(shí)的優(yōu)秀干部到紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位。二要加強(qiáng)干部培訓(xùn)。按照分級(jí)分類和全員培訓(xùn)的原則,對(duì)干部的教育培訓(xùn)工作實(shí)施全覆蓋。新任紀(jì)工委書(shū)記、副書(shū)記、專職干部必須進(jìn)行培訓(xùn)。三要規(guī)范干部管理,確保人員穩(wěn)定。建立完善紀(jì)檢監(jiān)察干部上掛、下派和多崗位鍛煉等制度,對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的干部,予以提拔任用。適當(dāng)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的激勵(lì),落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部享受的辦案補(bǔ)貼。
    九、健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一要健全社區(qū)監(jiān)督組織。社區(qū)在監(jiān)委會(huì)的基礎(chǔ)上都要配備紀(jì)檢委員。二要明確社區(qū)監(jiān)督職責(zé)。社區(qū)監(jiān)督組織的職責(zé)是協(xié)助紀(jì)工委和社區(qū)“兩委”做好社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。三要完善社區(qū)監(jiān)督制度。建立健全規(guī)范社區(qū)干部行為的制度、監(jiān)督組織整合力量開(kāi)展監(jiān)督的制度、對(duì)干部進(jìn)行評(píng)議和考核的有關(guān)制度等。
    根據(jù)20xx年工作安排,縣人大常委會(huì)成立了以xx主任為組長(zhǎng)的調(diào)研組,對(duì)全縣輔警隊(duì)伍建設(shè)管理工作情況開(kāi)展了調(diào)研。x月x日,調(diào)研組實(shí)地調(diào)研了xx派出所、交管大隊(duì)、特(巡)警大隊(duì)輔警隊(duì)伍建設(shè)管理工作情況,召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取了縣人民政府、縣人民法院關(guān)于輔警隊(duì)伍建設(shè)管理工作情況的匯報(bào),縣委編辦、縣人社局、縣財(cái)政局等相關(guān)單位參加座談。調(diào)研情況如下:
    一、全縣輔警隊(duì)伍建設(shè)管理現(xiàn)狀。
    (一)輔警隊(duì)伍已成規(guī)模。
    目前,縣內(nèi)輔助警力主要有三部分。一是縣政府公安機(jī)關(guān)聘用管理的公安輔警x人(截至20xx年x月x日),其中男性xx人、女性x人;按照崗位職責(zé)劃分,勤務(wù)輔警xx人、文職輔警x人。公安機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)警種、各基層所隊(duì)均有分布,但相對(duì)集中在交管大隊(duì)(x人)、特(巡)警大隊(duì)(x人)、xx派出所(x人)。該部分輔警自19xx年開(kāi)始陸續(xù)入隊(duì),人數(shù)與正式干警人數(shù)基本持平。二是縣監(jiān)委使用、縣公安機(jī)關(guān)管理的留置看護(hù)中隊(duì)輔警x人,全部為男性。三是縣人民法院聘用、管理的聘任制司法警察x人,其中男性x人、女性x人。該部分人數(shù)是正式干警的x倍。
    (二)發(fā)揮作用不可或缺。
    縣公安機(jī)關(guān)輔警在街面巡邏防控、道路交通秩序管控和治理、公安科技信息化建設(shè)及窗口服務(wù)、報(bào)警接轉(zhuǎn)等崗位上為我縣公安工作提供了良好的支持,部分警種輔警人數(shù)是正式干警的x倍,已經(jīng)成為公安機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作正常開(kāi)展、維護(hù)全縣社會(huì)治安秩序和公共安全不可或缺的重要輔助力量。
    縣人民法院聘用制司法警察彌補(bǔ)了正式干警年齡斷層,緩解了用警矛盾,是目前法警隊(duì)伍的重要力量,在審判輔助、案件執(zhí)行中發(fā)揮了重要作用,特別是在近年強(qiáng)化案件執(zhí)行工作中,促進(jìn)了案件執(zhí)行高執(zhí)結(jié)率成績(jī)的取得。
    (三)建設(shè)管理逐步規(guī)范。
    依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理工作的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2016]15號(hào))和《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法的通知》(皖政辦[2016]72號(hào)),縣人民政府研究通過(guò)了《xx縣公安局警務(wù)輔助人員管理辦法》,推行了以定編制、定崗位、定保障和統(tǒng)一工資發(fā)放、統(tǒng)一輔警招錄“三定二統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的公安輔警隊(duì)伍管理改革,基本扭轉(zhuǎn)了以往公安輔警招聘上的各行其是、使用上的各自為政;各用工單位根據(jù)自身實(shí)際,建立了日常管理制度加強(qiáng)管理,如xx所的《輔警月工作清單》、《積分制考核》等制度,特(巡)警大隊(duì)的《隊(duì)員日??己斯芾磙k法》、《輔警八小時(shí)以外管理規(guī)定》等制度,促進(jìn)了招聘、使用、管理逐步規(guī)范化。
    縣人民法院制訂了《聘用人員管理辦法》,并依據(jù)最高人民法院《關(guān)于加強(qiáng)人民法院司法警察隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》(法發(fā)[2005]23號(hào)),按照正式法警有關(guān)要求管理聘用制法警,目前正按司法改革相關(guān)要求,銜接輔警的經(jīng)費(fèi)保障和人員管理工作。
    二、存在的主要問(wèn)題。
    (一)輔警素質(zhì)參差不齊。一是各單位輔警招聘工作不規(guī)范,學(xué)歷層次有高有低,少數(shù)人員自身素質(zhì)比較低。二是崗前培訓(xùn)時(shí)間短,主管部門培訓(xùn)不到位,缺乏系統(tǒng)正規(guī)的職業(yè)化學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。三是后續(xù)教育跟不上,部分人員業(yè)務(wù)、作風(fēng)不能適應(yīng)新形勢(shì)下的工作要求,綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
    (二)隊(duì)伍思想不夠穩(wěn)定。因?yàn)榇霰U系仍?,部分素質(zhì)較好、能力較強(qiáng)的輔警僅僅將輔警工作作為“臨時(shí)崗位”,一有機(jī)會(huì)就另謀出路。同時(shí),因?yàn)榧?lì)機(jī)制不夠完善,積極進(jìn)取的導(dǎo)向功能缺失,部分輔警缺乏職業(yè)認(rèn)同感和榮譽(yù)感。
    (三)隊(duì)伍活力有待增強(qiáng)。在優(yōu)秀人才留不住的同時(shí),一些需要及時(shí)更替人員的崗位,沒(méi)有形成有效更替機(jī)制,已有淘汰機(jī)制“形同虛設(shè)”,隊(duì)伍競(jìng)爭(zhēng)氛圍不濃,崗位危機(jī)意識(shí)不強(qiáng),少數(shù)不能勝任崗位工作的輔警仍在聘用中,弱質(zhì)人員難消化,長(zhǎng)此以往影響隊(duì)伍活力。
    三、幾點(diǎn)建議。
    (一)做好“進(jìn)口”文章,夯實(shí)人員素質(zhì)基礎(chǔ)。一是要科學(xué)設(shè)定進(jìn)人計(jì)劃。人數(shù)規(guī)模既要滿足當(dāng)前警務(wù)執(zhí)勤的需要,也要用發(fā)展的眼光科學(xué)測(cè)定需求趨勢(shì),嚴(yán)格實(shí)行員額管理;要考慮人員年齡結(jié)構(gòu),分年度按比例進(jìn)人,確保隊(duì)伍力量基本保持均衡;要從嚴(yán)執(zhí)行進(jìn)人計(jì)劃,定期進(jìn)人,堅(jiān)決防止隨意進(jìn)人、臨時(shí)動(dòng)議進(jìn)人。二是要合理擬設(shè)進(jìn)人條件。要把政治合格放在首位,確保所進(jìn)之人擁護(hù)黨的理論和路線方針政策,具有良好的政治素養(yǎng)、職業(yè)操守;要完善按崗位職責(zé)要求分類確定進(jìn)人條件,確保所進(jìn)之人適應(yīng)崗位履責(zé)需要。三是要精心組織招聘。確保招聘程序公開(kāi)、公平、公正;要堅(jiān)持“寧缺勿濫”的原則,確保所進(jìn)之人符合崗位履責(zé)的基本素質(zhì)要求。
    (二)加強(qiáng)教育管理,提高隊(duì)伍能力水平。一是要加強(qiáng)隊(duì)伍政治思想教育。要依照《人民警察法》有關(guān)警察義務(wù)和紀(jì)律的規(guī)定,以必要的形式加強(qiáng)輔警的言行約束;要善于發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍中的不良苗頭和思想傾向,運(yùn)用積極的、正面的引導(dǎo)方法,幫助輔警樹(shù)立正確的價(jià)值觀、事業(yè)觀,增強(qiáng)工作責(zé)任心。二是健全長(zhǎng)效培訓(xùn)提升機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要按依法履職、依法執(zhí)勤原則,開(kāi)展系統(tǒng)性、針對(duì)性、經(jīng)常性培訓(xùn),不斷提高輔警的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。三是不斷完善與崗位職責(zé)相適應(yīng)的人員考核評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)持定量為主的原則,促進(jìn)輔警履職盡責(zé)。四是建立完善必要的崗位輪換制度,避免輔警公權(quán)私用風(fēng)險(xiǎn)。五是要按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)警務(wù)輔助力量執(zhí)勤時(shí)處輔助地位的規(guī)定,結(jié)合各單位實(shí)際健全完善可操作性強(qiáng)的管理辦法,加強(qiáng)依法用警管理。
    (三)加強(qiáng)勤務(wù)保障,確保隊(duì)伍基本穩(wěn)定??h人民政府應(yīng)統(tǒng)籌縣內(nèi)各部門輔警隊(duì)伍的用工員額、保障標(biāo)準(zhǔn)和用工要求。相關(guān)部門要按規(guī)定的分工,積極發(fā)揮作用,平衡各部門的輔警用工薪酬和基本福利標(biāo)準(zhǔn),共同促進(jìn)全縣輔警隊(duì)伍的健康發(fā)展。一是健全完善適應(yīng)崗位特點(diǎn)、滿足用人需要、符合縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的工資報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)體系,建立崗位、履職與報(bào)酬相關(guān)聯(lián),注重工作績(jī)效的、呈梯級(jí)晉升的薪資辦法,逐步減少報(bào)酬與崗位要求不相符的矛盾。二是用工費(fèi)用要嚴(yán)格收支兩條線,由縣財(cái)政科學(xué)預(yù)算定額保障。三是要保障相關(guān)裝備條件滿足工作執(zhí)勤需要,確保規(guī)定的包括統(tǒng)一著裝在內(nèi)的警務(wù)裝備按時(shí)按質(zhì)配發(fā)。四是各用工單位要落實(shí)專門機(jī)構(gòu)、專門人員負(fù)責(zé)輔警的人事管理工作,及時(shí)關(guān)心他們?cè)谒枷?、生活上的困難和問(wèn)題,并盡力解決。
    (四)暢通人員“出口”,保持隊(duì)伍活力。要探索健全適應(yīng)崗位需要的淘汰機(jī)制。一是完善用工合同,按合同用工。對(duì)工作表現(xiàn)差、思想漂浮、作風(fēng)不實(shí)、難以勝任工作的人員,充分運(yùn)用工作考核評(píng)價(jià)結(jié)果,依法解除用工合同。二是嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,對(duì)觸犯黨紀(jì)國(guó)法、違反相關(guān)紀(jì)律規(guī)定的,一律予以及時(shí)清退。要探索建立優(yōu)秀人才薦用晉升機(jī)制。對(duì)符合條件報(bào)考公務(wù)員、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)崗位的,予以支持和必要的推薦;積極匯報(bào)爭(zhēng)取出臺(tái)從優(yōu)秀輔警中選錄正式民警政策。要探索符合輔警實(shí)際的退養(yǎng)機(jī)制。針對(duì)輔警中一些崗位的特殊性,積極研究爭(zhēng)取老、弱輔警作為特殊工種提前退休、病退等政策;探索建立符合政策規(guī)定、對(duì)年輕輔警起激勵(lì)作用的內(nèi)部退養(yǎng)機(jī)制。
    檢察院調(diào)研報(bào)告篇三
    1、高端科學(xué)規(guī)劃我市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。一是編制《xx市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(xx-2023年)》,明確每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任單位等。二是合理規(guī)劃xx工業(yè)園產(chǎn)業(yè)體系,明確重點(diǎn)發(fā)展信息技術(shù)、新能源汽車、智能汽車、航空器、機(jī)器人、海工裝備、游艇等先進(jìn)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位、實(shí)施路徑及發(fā)展策略。
    2、理順體制機(jī)制,成立工作專班。一是以xx工業(yè)園為主陣地,建立系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)體制,理順管理體制,成立先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展工作專班,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)決策和工作部署,及時(shí)有效落實(shí)、高效解決先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展;二是創(chuàng)新開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)體制,系統(tǒng)總結(jié)深儋全鏈條合作平臺(tái)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),加快推動(dòng)xx工業(yè)園土地一級(jí)開(kāi)發(fā),拓展園區(qū)建設(shè)資金來(lái)源,把園區(qū)開(kāi)發(fā)與園區(qū)招商結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)、招商、運(yùn)營(yíng)融合;三是強(qiáng)化規(guī)劃用地與政府和企業(yè)投資決策的銜接,以高效促進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目投資落地為目標(biāo),建立健全優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目前期統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制(接洽—談判—評(píng)估—協(xié)議—供地),制定優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目全生命周期管理辦法。四是建立激勵(lì)機(jī)制,研究出臺(tái)正向激勵(lì)機(jī)制及容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)工作專班真抓實(shí)干、改革創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性。
    1、立足自由貿(mào)易港稅收政策優(yōu)勢(shì),依托“xx-洋浦-臨高-昌江-東方”臨港產(chǎn)業(yè)帶,出臺(tái)包含產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、財(cái)政、金融和公共服務(wù)等政策在內(nèi)的集群政策,增強(qiáng)政策的吸引力、有效性和兌現(xiàn)及時(shí)性。
    2、加快引進(jìn)一批產(chǎn)品具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)鏈具有整合力、行業(yè)具有話語(yǔ)權(quán)的龍頭企業(yè)、總部企業(yè),培育壯大一批專精特新中小企業(yè),培育先進(jìn)制造領(lǐng)域細(xì)分行業(yè)的單項(xiàng)冠軍企業(yè),打造出一批有世界影響力的“小巨人”民企。同時(shí),引進(jìn)落地一批科研機(jī)構(gòu),推動(dòng)科技中介、金融服務(wù)、商務(wù)咨詢、法律及會(huì)計(jì)、人力資源等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的集聚發(fā)展。
    3、注重先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈思維,圍繞集群重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)行強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈固鏈暢鏈。
    4、搭建先進(jìn)制造業(yè)集聚平臺(tái)。面向先進(jìn)制造業(yè)集群共性需求,搭建人流、物流、資金鏈、信息流匯聚的各類公共服務(wù)平臺(tái),并提高集聚平臺(tái)的承載能力。
    5、推進(jìn)xx工業(yè)園高水平建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系,建設(shè)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐平臺(tái),鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)建設(shè)高水平技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),加大企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)公共服務(wù)和科技金融支持力度。建設(shè)高水平技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。依托龍頭企業(yè)在我市布局建設(shè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),打造國(guó)內(nèi)一流企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)等在戰(zhàn)略層面開(kāi)展緊密合作,建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新知識(shí)中心、數(shù)據(jù)中心、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等公共研發(fā)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),健全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)體系。
    (三)完善xx工業(yè)園基礎(chǔ)配套設(shè)施,打造區(qū)域營(yíng)商環(huán)境高地。
    1、完善xx工業(yè)園道路、輸變電工程、園區(qū)綜合能源項(xiàng)目建設(shè),加快園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè),完成綜合物流基地和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。
    2、支持園區(qū)開(kāi)展新型土地供應(yīng)方式,加快投資項(xiàng)目落地。鼓勵(lì)園區(qū)平臺(tái)采用“先租后售”方式提供標(biāo)準(zhǔn)廠房、通用類研發(fā)物業(yè)。園區(qū)平臺(tái)獲取標(biāo)準(zhǔn)廠房類工業(yè)用地、通用類研發(fā)用地,可采用“帶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”掛牌方式供應(yīng)。允許園區(qū)平臺(tái)以“先租后讓”方式租賃土地。
    3、積極爭(zhēng)取在xx工業(yè)園推廣使用特別極簡(jiǎn)審批。積極與省審改辦對(duì)接,適時(shí)向省政府申報(bào)xx工業(yè)園推廣使用特別極簡(jiǎn)審批,即在xx工業(yè)園推行“極簡(jiǎn)審批”改革,委托xx工業(yè)園管委會(huì)實(shí)施行政審批,依法依規(guī)在園區(qū)推行“規(guī)劃代立項(xiàng)審批”、“區(qū)域評(píng)估代單個(gè)項(xiàng)目評(píng)估”、實(shí)行“準(zhǔn)入清單和告知承諾管理”,組織聯(lián)合驗(yàn)收,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。
    4、夯實(shí)市政府政務(wù)服務(wù)中心工業(yè)園分中心的職能,建議發(fā)改、科工信、資規(guī)、住建等部門在市政府政務(wù)服務(wù)中心工業(yè)園分中心設(shè)點(diǎn)辦理行政審批事項(xiàng),通過(guò)幫辦代辦等方式,確保先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)項(xiàng)目所有審批事項(xiàng)在xx工業(yè)園內(nèi)完成。
    檢察院調(diào)研報(bào)告篇四
    重考察干部的“德”
    出臺(tái)了“主要領(lǐng)導(dǎo)五不直接分管制度”
    防止“一言堂”。通。
    過(guò)創(chuàng)新“五民”工作機(jī)制,形成了村事民議集民智、村務(wù)民。
    部崗位;
    通過(guò)作風(fēng)暗訪、談心談話,了解黨員干部朋友圈、生活圈,掌握干部是否有違反規(guī)矩、違反公德等不良行為,注重考察干部的“德”
    政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”干部充實(shí)到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位;
    通過(guò)作風(fēng)暗訪、談心談話,了解黨員干部朋友圈、生活圈,掌握干部是否有違反規(guī)矩、違反公德等不良行為,注重考察干部的“德”
    通過(guò)作風(fēng)暗訪、談心談話,了解黨員干部朋友圈、生活圈,掌握干部是否有違反規(guī)矩、違反公德等不良行為,注重考察干部的“德”
    親自安排、親自過(guò)問(wèn)、帶頭落實(shí)。通過(guò)深入貫徹落實(shí)____。
    通過(guò)作風(fēng)暗訪、談心談話,了解黨員干部朋友圈、生活圈,掌握干部是否有違反規(guī)矩、違反公德等不良行為,注重考察干部的“德”
    通過(guò)作風(fēng)暗訪、談心談話,了解黨員干部朋友圈、生活圈,掌握干部是否有違反規(guī)矩、違反公德等不良行為,注重考察干部的“德”
    檢察院調(diào)研報(bào)告篇五
    **。
    主任、各位副主任、各位委員:
    按照市十五屆人大常委會(huì)。
    20**。
    年專項(xiàng)工作報(bào)告計(jì)劃安排,
    3
    月下旬,市人大常委會(huì)組成了以。
    **。
    副主任為組長(zhǎng)的專項(xiàng)工作調(diào)研組,對(duì)市檢察院。
    20**。
    年以來(lái)反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)的工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采用聽(tīng)取市檢察院反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)工作情況的匯報(bào),查閱有關(guān)案卷,召開(kāi)座談會(huì)、查看自偵辦案工作區(qū)等方式進(jìn)行。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    “爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)基層檢察院”的工作目標(biāo)。
    受到各界的一致好評(píng)。反貪部門三年共立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪案件。
    21。
    件
    61。
    人
    其中貪污賄賂犯罪案件。
    16。
    件
    49。
    人(貪污案。
    10。
    件
    43。
    人,受賄案。
    5
    件
    5
    人,挪用公款案。
    1
    件
    1
    人),瀆職侵權(quán)犯罪案件。
    5
    件
    12。
    人(玩忽職守案。
    4
    件
    6
    人,違法發(fā)放林木采伐許可證案。
    1
    件
    6
    人);
    5
    萬(wàn)元以上大案。
    12。
    件
    27。
    人,涉案科級(jí)干部。
    4
    人,通過(guò)辦案為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失。
    400。
    余萬(wàn)元。在。
    **。
    2013。
    年排名第一。
    市檢察院認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省檢察長(zhǎng)會(huì)議精神,堅(jiān)持把群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響較大的大案要案作為查辦職務(wù)犯罪案件工作重點(diǎn)
    20**。
    12。
    件
    42。
    2
    件
    2
    人,通過(guò)查辦案件,既打擊了犯罪,為國(guó)家和集體挽回了經(jīng)濟(jì)損失,又凈化了政務(wù)環(huán)境,為。
    **。
    經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力的司法保障。
    市檢察院始終把規(guī)范執(zhí)法作為開(kāi)展反貪工作的根本要求,按照新修改的刑事訴訟法要求組織開(kāi)展辦案發(fā)揮內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察部門、檢務(wù)督察職責(zé),加強(qiáng)對(duì)偵查行為的檢查,督促干警自覺(jué)遵守各項(xiàng)辦案紀(jì)律和規(guī)定完善外部監(jiān)督制約機(jī)制,自覺(jué)接受人大及常委會(huì)、社會(huì)各界的監(jiān)督,深入探索推行人民監(jiān)督員制度,全面實(shí)行訊問(wèn)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除妨礙規(guī)范執(zhí)法、安全性苗頭隱患不斷發(fā)揮審查批捕、審查起訴的相互制約職能,不斷強(qiáng)化證據(jù)意識(shí),嚴(yán)把案件質(zhì)量,確保案件訴得出、判得了,案件質(zhì)量不斷得到提高
    貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪主體身份的特殊性,要求檢察機(jī)關(guān)查辦案件,必須有一支整體素質(zhì)好的隊(duì)伍。市檢察院把偵查部門隊(duì)伍建設(shè)放在工作首要位置,通過(guò)配齊配強(qiáng)偵查隊(duì)伍人員;加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì);加強(qiáng)思想政治建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)等方式提高偵查隊(duì)伍整體素質(zhì)。
    通過(guò)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)在反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)工作中存在案源線索的發(fā)現(xiàn)挖掘能力有待加強(qiáng),辦案質(zhì)量和偵查水平還有待提高,干警素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高等問(wèn)題。同時(shí),各界代表座談還指出反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)工作中存在以下不足方面。
    1
    對(duì)貪污賄賂瀆職侵權(quán)犯罪的有關(guān)法律法規(guī)宣傳還不夠廣泛深入,干部群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)反瀆職侵權(quán)工作性質(zhì)任務(wù)了解不多。特別對(duì)瀆職犯罪認(rèn)識(shí)較模糊。群眾舉報(bào)線索少,獲取案件線索不多,一定程度上影響案源。
    2
    對(duì)查處案件與預(yù)防犯罪的關(guān)系認(rèn)識(shí)不足,有的干警認(rèn)為預(yù)防工作是軟任務(wù),辦案是硬任務(wù),存在重辦案輕預(yù)防的思想,預(yù)防犯罪工作積極性主動(dòng)性不夠,途徑方法不多。
    3
    市檢察院有的干警還存在的重反貪輕反瀆的思想認(rèn)識(shí),反瀆職工作投入少,人員少,部門綜合力量薄弱,反瀆職查案力度不大的狀況。
    反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)檢察工作是反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分,是檢察機(jī)關(guān)當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治和法律任務(wù),也是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能的重要手段之一。為市檢察院切實(shí)履行好職責(zé),提出以下幾點(diǎn)建議:
    要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)檢察工作的性質(zhì)、作用、地位、反貪污賄賂、瀆職侵權(quán)相關(guān)知識(shí)及受案范圍的宣傳,繼續(xù)推行檢務(wù)公開(kāi)的范圍,讓社會(huì)各界進(jìn)一步了解反貪污、反瀆職工作,接受群眾的監(jiān)督要不斷總結(jié)分析不同時(shí)期貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪的特點(diǎn),采取形式多樣,易于干部群眾接受的方式,有的放矢地開(kāi)展宣傳,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,為構(gòu)筑預(yù)防職務(wù)犯罪奠定基礎(chǔ)通過(guò)宣傳,不僅使社會(huì)各界和人民群眾進(jìn)一步了解和支持反貪污賄賂、瀆職侵權(quán)工作,而且要繼續(xù)發(fā)揮依靠和發(fā)動(dòng)群眾,提高群眾舉報(bào)積極性,拓寬案件線索來(lái)源渠道,推動(dòng)反腐工作深入開(kāi)展
    要堅(jiān)持把預(yù)防職務(wù)犯罪與查辦職務(wù)犯罪放在同等重要的位置,緊緊圍繞建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗機(jī)制,發(fā)揮檢察辦案開(kāi)展預(yù)防的優(yōu)勢(shì),結(jié)合辦案,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作。積極開(kāi)展個(gè)案預(yù)防,深化系統(tǒng)預(yù)防,加強(qiáng)專項(xiàng)預(yù)防。通過(guò)堅(jiān)持每辦一起案件,提一份檢察建議、講一次法制課、作一次回訪考察,擴(kuò)大辦案綜合效果。通過(guò)深入分析犯罪特點(diǎn)、規(guī)律,加強(qiáng)預(yù)防對(duì)策研究,幫助有關(guān)行業(yè)、部門完善管理制度,預(yù)防減少犯罪發(fā)生。通過(guò)給領(lǐng)導(dǎo)及青年干部上法制課、參觀警示教育基地,廣播電視進(jìn)行預(yù)防宣傳報(bào)道,廣泛開(kāi)展預(yù)防宣傳教育,提高拒腐防變能力,減少犯罪的發(fā)生。通過(guò)與不同行業(yè),系統(tǒng)不斷建立和完善預(yù)防工作機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)系溝通,不斷形成相互配合,相互協(xié)作的預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)要在不斷增強(qiáng)預(yù)防效果上下功夫,促進(jìn)反腐工作的深入開(kāi)展。
    貪污賄賂、瀆職侵權(quán)犯罪主體身份的特殊性,要求檢察機(jī)關(guān)查辦案件,必須有一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的隊(duì)伍。為此,必須從組織、業(yè)務(wù)、紀(jì)律和作風(fēng)等方面切實(shí)抓好反貪污賄賂、瀆職侵權(quán)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。通過(guò)開(kāi)展思想政治教育、法制觀念教育和警示教育,提高干警的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的意識(shí)和觀念,模范遵守各項(xiàng)辦案制度和工作紀(jì)律。廣泛開(kāi)展崗位練兵,案例研討,業(yè)務(wù)競(jìng)賽等形式的訓(xùn)練,加強(qiáng)多崗位鍛煉,提高偵查辦案能力和干警整體素質(zhì)。要不斷總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),健全和完善考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,調(diào)動(dòng)干警主觀能動(dòng)性,提高業(yè)務(wù)水平。
    以上報(bào)告,請(qǐng)予以審議。
    檢察院調(diào)研報(bào)告篇六
    摘要:目前,教職工作風(fēng)的突出問(wèn)題主要集中在極少數(shù)教職工身上,但影響卻很壞,不僅影響和沖擊整個(gè)團(tuán)隊(duì)和諧進(jìn)取的良好氛圍,而且影響教師的社會(huì)聲譽(yù)和崇高形象。組織觀念差,履職不到位,違紀(jì)現(xiàn)象多,是極少數(shù)教職工作風(fēng)上的突出問(wèn)題。問(wèn)題產(chǎn)生的原因,雖然有長(zhǎng)期以來(lái)一味倡導(dǎo)高尚師德和忽視師德違紀(jì)行為懲處的偏頗;但主要是一些依法治校意識(shí)淡薄,建設(shè)不完善,領(lǐng)導(dǎo)管理“不敢碰硬”,長(zhǎng)期息事寧人,回避矛盾,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。解決極少數(shù)教職工作風(fēng)突出問(wèn)題的關(guān)鍵在于落實(shí)依法治校和依法執(zhí)教,重在加強(qiáng)以學(xué)校章程為核心的現(xiàn)代學(xué)校治理制度體系建設(shè),圍繞學(xué)校規(guī)章制度,開(kāi)列“負(fù)面清單”,劃出教職工不可觸碰的“底線”,真正做到有令則止。
    目前,教職工作風(fēng)的突出問(wèn)題主要集中在極少數(shù)教職工身上,但影響卻很壞,不僅影響和沖擊整個(gè)教師團(tuán)隊(duì)和諧進(jìn)取的良好氛圍,而且影響教師的社會(huì)聲譽(yù)和崇高形象。組織觀念差,履職不到位,違紀(jì)現(xiàn)象多,是極少數(shù)教職工作風(fēng)上的突出問(wèn)題。
    1.履職不到位。
    極少數(shù)教師,自我標(biāo)榜做好“份內(nèi)事”,實(shí)則沒(méi)有做好“份內(nèi)事”,履行崗位職責(zé)不全、不力。比如,教師崗位職責(zé)中明確規(guī)定了“教書(shū)育人”,教師除了上幾節(jié)課,還有組織管理和教育學(xué)生的任務(wù),還有參加學(xué)校組織的各種社會(huì)公益活動(dòng)的任務(wù)等等。少數(shù)教師卻“只教書(shū)不育人”。他們進(jìn)班上課,遇學(xué)生課間操,置身事外;有學(xué)生脫離課堂不見(jiàn)人影,不聞不顧。
    2.組織觀念差。
    極少數(shù)教師,考慮自己多,考慮集體少。他們總希望自己在組織中的權(quán)利能多一些,履行組織規(guī)定的義務(wù)少一些。教職工崗位聘任時(shí),拈輕拍重,挑肥揀瘦,或提出因身體原因等等要求學(xué)校照顧;學(xué)校布置工作時(shí),推三阻四,討價(jià)還價(jià);學(xué)校安排他們協(xié)助班主任擔(dān)任學(xué)生教育實(shí)踐活動(dòng)帶隊(duì)、考試監(jiān)考時(shí),要么推脫,要么敷衍了事。但是,在年終績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),他們要求平均,認(rèn)定自己份內(nèi)的那份,一分也不能少。他們只要心中稍有不平,言語(yǔ)口無(wú)遮攔,或利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)大肆宣泄,影響團(tuán)隊(duì)和諧氛圍。
    3.違紀(jì)現(xiàn)象多。
    極少數(shù)教師,要求領(lǐng)導(dǎo)在落實(shí)他的福利待遇時(shí)要“照章辦事”,自己卻屢屢發(fā)生違紀(jì)行為,對(duì)于規(guī)范大家教育教學(xué)行為的學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,充耳不聞,屢禁屢犯;一旦觸碰制度底線,他們以一聲“我不清楚”為托詞,強(qiáng)調(diào)“不知者不為過(guò)”。他們對(duì)待規(guī)定教職工義務(wù)的制度條文,認(rèn)為與己無(wú)關(guān),高高掛起。他們對(duì)待保障教職工權(quán)益的規(guī)章制度,總是掛在嘴邊,念念不忘。在他們身上,違反師德規(guī)范的現(xiàn)象屢屢發(fā)生,有的長(zhǎng)期在編不在崗,有的上班經(jīng)常遲到早退或中途離崗,有的上班時(shí)間網(wǎng)上炒股票,有的在校園里吸煙,有的不備課就進(jìn)班上課,有的在課堂上使用手機(jī)通訊,有的從事有償家教,有的體罰或變相體罰學(xué)生……凡此種種,枚不勝舉。
    極少數(shù)教職工作風(fēng)存在的不少問(wèn)題,產(chǎn)生問(wèn)題的原因很多,有長(zhǎng)期以來(lái)一味倡導(dǎo)高尚師德和忽視師德違紀(jì)行為懲處的偏頗;但主要是一些學(xué)校依法治校意識(shí)淡薄,制度建設(shè)不完善,領(lǐng)導(dǎo)管理“不敢碰硬”,長(zhǎng)期息事寧人,回避矛盾,執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。
    執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)主要可以分為以下三種情形:
    1.有“法”不依。
    有的,明知教師違紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)卻默許,甚至于縱容!比如,教師在編不在崗,在外做生意。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)難道不知道,知道后難道管不了?學(xué)校教師難道不知道,知道后難道沒(méi)有意見(jiàn)?一經(jīng)徹查,多半是與校方有著某種協(xié)議,或者某種默契。
    有的,明知教師違紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)卻寬容,甚至于賞識(shí)!比如,教師體罰或變相體罰學(xué)生。上面文件三令五申,但是教師體罰行為毫不遮掩,家長(zhǎng)舉證言辭灼灼,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)難道不知道?知道后難道管不了?深究原因,一是懲戒是必要的教育手段,而目前學(xué)校缺乏對(duì)違規(guī)違紀(jì)學(xué)生正確的懲戒措施;二是體罰或變相體罰學(xué)生行為的實(shí)施者相當(dāng)一部分是有很強(qiáng)責(zé)任心的教師,目前還有數(shù)量不少的教師還懶得管學(xué)生,如果執(zhí)紀(jì)過(guò)嚴(yán),有可能導(dǎo)致對(duì)行為問(wèn)題學(xué)生管教失之過(guò)寬。
    2.有“法”難依。
    有的,雖然教育行政部門明文規(guī)定,但是法難責(zé)眾。比如,有教師上班時(shí)間網(wǎng)上炒股票,屢禁不止。主要是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下形成的大眾趨利心態(tài),賦予了大家對(duì)于網(wǎng)上炒股的較高容忍度,執(zhí)紀(jì)阻力大,執(zhí)紀(jì)過(guò)嚴(yán)恐難服眾;其次是網(wǎng)上炒股具有較大的私密性,難于監(jiān)測(cè),難于管控,舉證成本高。
    有的,雖有明文規(guī)定,但是界限非常模糊。比如:禁止有償家教,教育部出臺(tái)的教師【**】1號(hào)文《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》第四條第九款規(guī)定,教師有“組織、要求學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課,或者組織、參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生有償補(bǔ)課的”行為,視情節(jié)輕重分別給予相應(yīng)處分。但是,如果是家長(zhǎng)主動(dòng)送孩子到教師家中進(jìn)行一對(duì)一的學(xué)習(xí)輔導(dǎo),或者教師到學(xué)生家中進(jìn)行一對(duì)一的學(xué)習(xí)輔導(dǎo),家長(zhǎng)給予教師一定的報(bào)酬,是否算“組織、要求學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課”?當(dāng)然,我們管理者的理解是明確的、口徑是一致的,那就是禁止一切形式的有償家教。只是,有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為了分?jǐn)?shù)有點(diǎn)小私心,就揣著明白裝了糊涂!
    3.無(wú)“法”可依。
    有的,是科技進(jìn)步衍生的新問(wèn)題。比如學(xué)校內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)辦公平臺(tái)、學(xué)校教職工qq群的建成,一方面給工作安排、人員協(xié)調(diào)、彼此溝通帶來(lái)便利,另一方面也給傳遞負(fù)面信息、宣泄不良情緒、傳播片面言辭提供了渠道。如果學(xué)校沒(méi)有制定相關(guān)的制度來(lái)規(guī)范教師的網(wǎng)絡(luò)行為,很容易造成教師網(wǎng)絡(luò)行為的失范。一旦造成嚴(yán)重不良影響,也難于對(duì)照相應(yīng)的制度對(duì)失范行為作出恰當(dāng)處理。而處理的滯后,又為這種不良行為擴(kuò)張?zhí)峁┝丝臻g。
    有的,是學(xué)校綜合均衡各方利益關(guān)切后做出的處理結(jié)果,在現(xiàn)有制度框架下找不到一一對(duì)應(yīng)的處理依據(jù)。一旦學(xué)校與教師之間引發(fā)矛盾,學(xué)校又缺乏相應(yīng)的疏導(dǎo)和制約機(jī)制。比如,教師績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)中對(duì)于班主任工作量的認(rèn)定,上級(jí)規(guī)定了班主任工作量津貼系數(shù)為0.5,那么,兼任班主任的老師在工作安排和工作總量核定時(shí),是給予1.0的.系數(shù),還是1.5的系數(shù)呢?當(dāng)個(gè)別教師據(jù)此與學(xué)校爭(zhēng)執(zhí),學(xué)校是否明確了教職工相應(yīng)的正常申訴渠道、申訴程序,是否規(guī)定了教職工不按正常程序申訴,影響學(xué)校正常工作和教育教學(xué)秩序的處理意見(jiàn)呢?許多學(xué)校在這些方面還是存在空白的。
    首先要明確解決極少數(shù)教職工作風(fēng)突出問(wèn)題與提升教師師德水平、倡導(dǎo)高尚的師德風(fēng)范是不同層面上要解決的兩個(gè)問(wèn)題,針對(duì)的對(duì)象不同,解決問(wèn)題的方法、途徑也迥然不同,不能混為一談。后者,堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、重在立德,是一種高要求、高標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)和激勵(lì)。前者,重在圍繞學(xué)校規(guī)章制度,開(kāi)列“負(fù)面清單”,重在立規(guī),劃出了教職工不可觸碰的“底線”;重在有令則止,否則嚴(yán)懲不貸。因此,解決極少數(shù)教職工作風(fēng)建設(shè)突出問(wèn)題的關(guān)鍵在于落實(shí)依法治校和依法執(zhí)教,重在加強(qiáng)以學(xué)校章程為核心的現(xiàn)代學(xué)校治理制度體系建設(shè)。只有通過(guò)全面推進(jìn)依法治校,全面實(shí)施依法執(zhí)教,才能從根本上解決問(wèn)題。
    1.要健全和完善現(xiàn)代學(xué)校治理制度體系。
    要健全“一校一章程”。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要把章程看做是學(xué)校的根本大法,引導(dǎo)廣大教職工自下而上、自上而下,廣泛討論,統(tǒng)一思想,弄清辦好學(xué)校為了什么,依靠什么?學(xué)校發(fā)展的基石是什么,學(xué)校發(fā)展到哪里去,學(xué)校發(fā)展道路怎么走?把廣大師生的意愿轉(zhuǎn)化為學(xué)校的意志,以及大家共同遵守的行為準(zhǔn)則。對(duì)學(xué)校章程建設(shè),不同的學(xué)校認(rèn)識(shí)和做法不盡相同,在治理學(xué)校中發(fā)揮了什么作用也有天壤之別。有的學(xué)校認(rèn)識(shí)不充分,行動(dòng)不到位,簡(jiǎn)單的通過(guò)指定個(gè)別人員閉門造車。如此制訂的章程,難逃束之高閣的命運(yùn)。
    要積極探索以學(xué)校章程為核心的現(xiàn)代學(xué)校制度,要圍繞學(xué)校章程的實(shí)施,制定一整套的管理制度,使學(xué)校章程真正落實(shí)到實(shí)處。各項(xiàng)管理制度既要能夠體現(xiàn)學(xué)校章程的精神,又要對(duì)學(xué)校章程進(jìn)行具體化,對(duì)學(xué)校管理某一方面作出規(guī)范,如學(xué)校的教育教學(xué)制度、校園管理制度等。應(yīng)當(dāng)指出的是,有的學(xué)校不重視學(xué)校制度建設(shè),不能與時(shí)俱進(jìn)不斷完善學(xué)校制度;有的學(xué)校管理制度很久以前制定,已經(jīng)不能適應(yīng)學(xué)校新形勢(shì)的需要;有的學(xué)校管理制度存在許多空白點(diǎn)和盲區(qū),造成學(xué)校管理無(wú)法可依,無(wú)章可循。
    有句俗語(yǔ)這樣說(shuō),蒼蠅不叮無(wú)縫的蛋?,F(xiàn)代學(xué)校治理制度體系出了問(wèn)題,制度不健全,如同雞蛋有了裂縫,學(xué)校管理就會(huì)有空子可鉆。極少數(shù)不自覺(jué)的教師作風(fēng)就會(huì)出問(wèn)題,而且這些問(wèn)題就會(huì)如同野草一樣迅速蔓延,從而影響整個(gè)教師團(tuán)隊(duì)。反之,如果健全和完善現(xiàn)代學(xué)校治理制度體系,既能保障學(xué)校向著既定的軌道健康發(fā)展,又能為懲處極少數(shù)教師作風(fēng)突出問(wèn)題提供制度保障,規(guī)范和養(yǎng)成教師良好的作風(fēng)。
    2.要全面提升教師依法執(zhí)教的能力水平。
    教師依法執(zhí)教的能力水平哪里來(lái),一是不斷學(xué)習(xí),二是踐行規(guī)則中規(guī)范。目前,依法治校、依法規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和教師職業(yè)行為,不是缺少上級(jí)文件和學(xué)校各種規(guī)章制度,主要問(wèn)題是教師學(xué)習(xí)不夠,理解不透,自覺(jué)執(zhí)行不夠。
    學(xué)校應(yīng)當(dāng)高度重視教師教育法律法規(guī)的教育培訓(xùn),組織教師加強(qiáng)對(duì)憲法、教育法律法規(guī)、教師職業(yè)道德規(guī)范等的教育培訓(xùn)。要通過(guò)組織學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)特別是教育法、教師法、義務(wù)教育法等,明確教師的法定權(quán)利、法定義務(wù)和法定職責(zé)。例如,國(guó)家教育規(guī)劃綱要明確提出了育人為本、德育為先。但是,一些教師缺少學(xué)習(xí),片面地認(rèn)為:育人不是自己的份內(nèi)事,自己只管教好書(shū)就行了。如果我們重視了這方面的教育,讓教師明白這是不稱職的表現(xiàn),也是教師依法執(zhí)教的能力水平低的表現(xiàn),相信有許多教師能夠有所改變。
    學(xué)校還應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃、有步驟、多途徑、多形式的組織教師參加學(xué)校內(nèi)部管理制度的校本化培訓(xùn)。讓教師非常具體非常清楚的知道,應(yīng)當(dāng)做什么,不應(yīng)當(dāng)做什么,引導(dǎo)教師全面履行法定義務(wù),自覺(jué)遠(yuǎn)離禁止性規(guī)定。例如:學(xué)校根據(jù)上級(jí)教育部門的規(guī)定,明確規(guī)定“不得舉辦或者參與舉辦學(xué)生有償補(bǔ)習(xí)活動(dòng),不得到校外社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)有償兼職兼課,不得組織或者變相組織學(xué)生參加校外社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)舉辦的補(bǔ)習(xí)活動(dòng)?!比绻覀兘M織教師深入學(xué)習(xí),明確要求,教師知道了,相信有許多教師也會(huì)自覺(jué)遠(yuǎn)離。
    3.要嚴(yán)厲懲處教師作風(fēng)存在的突出問(wèn)題。
    依法治國(guó)的基本要求是:有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。其中,有法可依是依法治國(guó)的前提;有法必依是依法治國(guó)的中心環(huán)節(jié);執(zhí)法必嚴(yán)是依法治國(guó)的關(guān)鍵;違法必究是依法治國(guó)的必要保障。依法治校,道理同此。
    常見(jiàn)的教師違法行為主要有:體罰或變相體罰學(xué)生,諷刺、侮辱、謾罵學(xué)生,隨意剝奪學(xué)生受教育權(quán)等等;常見(jiàn)的教師違規(guī)行為主要有:上班時(shí)間網(wǎng)上炒股票,不備課就進(jìn)班上課,課堂上使用手機(jī)通訊等等。如果我們對(duì)這些違規(guī)違法行為采取“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)厲懲處,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,絕不姑息,相信所有教師都會(huì)杜絕這些行為。如果還不能杜絕,我們可以把這些屢教不改的教師,毫不心慈手軟的清理出教師隊(duì)伍。
    檢察院調(diào)研報(bào)告篇七
    作風(fēng)是黨風(fēng)、學(xué)風(fēng)、文風(fēng)及行風(fēng)的綜合反映,作風(fēng)建設(shè)的好壞,將直接影響到我廣電局工作又好又快發(fā)展。為切實(shí)摸清我廣電局作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀,有針對(duì)性地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步深化效能建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量和水平,局黨委高度重視,精心組織,結(jié)合實(shí)際,通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)、檢查學(xué)習(xí)筆記等形式,對(duì)我廣電局作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。通過(guò)調(diào)研,基本掌握我廣電系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際狀況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了分析并提出整改建議。
    一、基本情況。
    近年來(lái),我局相繼開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,“作風(fēng)建設(shè)年”等作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),在活動(dòng)中,廣電局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀理論為指導(dǎo),審視局當(dāng)前發(fā)展面臨的突出問(wèn)題,緊緊圍繞“強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),提高工作效能”這一主題分重點(diǎn)、分部門、分主題開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)工作。但通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),通過(guò)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、“作風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng)的深入學(xué)習(xí),我局作風(fēng)建設(shè)雖然取得了明顯成效,但效能不高、執(zhí)行不力的問(wèn)題仍然比較突出。諸如理想信念淡化,作風(fēng)飄浮,自由散漫、本位主義至上,效率低下等問(wèn)題的存在,雖然發(fā)生在少數(shù)人身上,不是主流,但是它們損壞廣電系統(tǒng)的形象。如果任其滋長(zhǎng)蔓延,不僅會(huì)嚴(yán)重阻礙又好又快發(fā)展進(jìn)程,而且會(huì)耽誤甚至毀掉一些員工;如果不碰硬較真,我們抓班子帶隊(duì)伍就沒(méi)有盡到責(zé)任,抓發(fā)展干事業(yè)就沒(méi)有真正進(jìn)入狀態(tài),就是最大的“失職”和“失誤”。
    二、原因分析。
    (一)外部環(huán)境影響干擾,不良作風(fēng)現(xiàn)象有所體現(xiàn)。
    近些年來(lái),國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生的復(fù)雜而深刻變化,使得我局廣大干部員工的思想觀念、價(jià)值取向、精神文化需求和生活方式也發(fā)生了深刻變化。隨著我局各項(xiàng)黨政事業(yè)取得重大進(jìn)步,行業(yè)主導(dǎo)地位提升、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大,業(yè)績(jī)轉(zhuǎn)好、競(jìng)爭(zhēng)壓力減輕,社會(huì)上給廣電局的贊揚(yáng)和榮譽(yù)增多,有些干部員工容易驕傲自滿、固步自封、創(chuàng)業(yè)精神缺失,缺乏堅(jiān)定的理想信念和正確的人生追求,放松了主觀世界的自我改造,對(duì)自己降低標(biāo)準(zhǔn)、放松要求。自由主義、拜金主義、享樂(lè)主義、利己主義等不良傾向在干部員工中有不同程度的反映和體現(xiàn)。
    (二)思想認(rèn)識(shí)未能到位,缺乏主動(dòng)服務(wù)民眾意識(shí)。
    個(gè)別干部、員工服務(wù)觀念、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),未真正樹(shù)立起全心全意為民眾服務(wù)的思想,在工作中表現(xiàn)為以部門利益、個(gè)人利益為主,缺乏大局意識(shí)。思想站在本位主義的立場(chǎng)上,強(qiáng)調(diào)自身工作的重要性,不去主動(dòng)協(xié)調(diào)溝通,辦事拖拉、相互推諉。服務(wù)不主動(dòng)、意識(shí)不高、效率低下,團(tuán)隊(duì)內(nèi)沒(méi)有形成良好的主動(dòng)服務(wù)風(fēng)氣。服務(wù)一線人員主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不足,主動(dòng)投訴預(yù)處理能力不足等綜合原因?qū)е挛益?zhèn)在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升服務(wù)能力方面的一些問(wèn)題。
    (三)管理制度不夠科學(xué),未充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性。
    許多制度條條有了,也上墻了,但卻沒(méi)有真正落到實(shí)處,有的制度針對(duì)性、操作性都不強(qiáng),缺乏有效的約束力。少數(shù)干部員工工作紀(jì)律不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)、工作熱情不旺、工作勁頭不足、工作動(dòng)力不大,工作要求不高。對(duì)工作缺乏敬業(yè)的熱情,表現(xiàn)為對(duì)工作麻木不仁,冷淡厭煩,責(zé)任性不強(qiáng),要求不高,得過(guò)且過(guò),應(yīng)付了事,馬馬虎虎,滿足于一般性常規(guī)工作任務(wù)的完成,工作紀(jì)律散漫,上班遲到早退,無(wú)所事事,敗壞了廣電局形象。
    三、對(duì)策建議。
    (一)倡導(dǎo)作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立良好作風(fēng)風(fēng)氣。
    倡導(dǎo)作風(fēng)建設(shè),要切實(shí)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,高度重視干部員工作風(fēng)建設(shè),積極倡導(dǎo)六個(gè)方面的良好風(fēng)氣,真正做到了為民、務(wù)實(shí)、清廉、向上,樹(shù)立起分公司的良好作風(fēng)風(fēng)氣。
    1、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè),保持良好黨風(fēng)。
    黨風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系廣電局的生存發(fā)展、興旺發(fā)達(dá)。面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,要保持良好的黨風(fēng),要從以下方面加強(qiáng)我局的黨風(fēng)建設(shè):一要進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心,進(jìn)一步形成黨群一心,干群一致,齊心協(xié)力,共建社會(huì)主義和諧社會(huì)的局面。二要強(qiáng)化黨員干部廉潔自律機(jī)制,是搞好黨風(fēng)與廉政反腐建設(shè)的重要途徑。三要加強(qiáng)思想政治教育是搞好黨風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ),重點(diǎn)加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí),提高黨員干部的政治理論水平和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。四要制度建設(shè)是搞好黨風(fēng)建設(shè)的保證,要建立健全反腐倡廉基本制度,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行反腐倡廉各項(xiàng)制度,形成按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。五要搞好監(jiān)督是黨風(fēng)建設(shè)的`關(guān)鍵,要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的積極作用,提高監(jiān)督的整體效能。
    2、大興學(xué)風(fēng)建設(shè),解決思想問(wèn)題。
    努力建設(shè)學(xué)習(xí)型班子,加強(qiáng)思想政治建設(shè),重點(diǎn)解決干部員工的思想問(wèn)題。一要把思想政治工作放在我局作風(fēng)建設(shè)的首位。具體做好“四堅(jiān)持一改進(jìn)”,即堅(jiān)持理論武裝,進(jìn)一步提高部門干部的思想政治素質(zhì);堅(jiān)持發(fā)展第一,不斷增強(qiáng)部門干部為廣電用戶服務(wù)的大局意識(shí);堅(jiān)持抓理想信念,增強(qiáng)部門干部在新形勢(shì)下的政治堅(jiān)定性;堅(jiān)持解放思想,增強(qiáng)部門干部貫徹黨的路線方針政策的自覺(jué)性,不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、求實(shí)意識(shí)和進(jìn)取意識(shí),進(jìn)而加強(qiáng)部門干部的黨性、宗旨和廉潔從政意識(shí)教育,保證思想作風(fēng)建設(shè)的正確方向。二要改進(jìn)思想政治工作的方式方法,加強(qiáng)思想政治工作的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性。要以提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量為核心,以開(kāi)展創(chuàng)建“服務(wù)明星”和評(píng)選“服務(wù)明星”等活動(dòng)為載體,把思想作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)和黨建目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái),同步制訂、同步實(shí)施和檢查考核。要經(jīng)常分析部門干部職工思想動(dòng)態(tài),及時(shí)了解各種思想反映,真正掌握存在的問(wèn)題,有的放矢地做好引導(dǎo)教育工作,把思想政治教育寓于關(guān)懷、體貼和諒解之中,促進(jìn)內(nèi)部和諧工作氛圍的形成,樹(shù)立起干部員工的精神支柱,引導(dǎo)其進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、認(rèn)清形勢(shì)、轉(zhuǎn)變觀念、提高素質(zhì)。三要建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型公司。一方面,應(yīng)堅(jiān)持和完善已有的培訓(xùn)制度,健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系,改進(jìn)培訓(xùn)方法,提高培訓(xùn)質(zhì)量,建立和落實(shí)干部員工的學(xué)習(xí)考核和激勵(lì)機(jī)制;另一方面,不斷創(chuàng)新體制、機(jī)制和方式,營(yíng)造全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好環(huán)境,使廣電局成為學(xué)習(xí)型組織。
    3、大興實(shí)干之風(fēng),維護(hù)民眾利益。
    努力建設(shè)服務(wù)型廣電局,提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì),增強(qiáng)執(zhí)政能力,維護(hù)人民群眾切身利益。一要積極倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度。在抓發(fā)展上,加大各項(xiàng)工作的督促、檢查、落實(shí)力度,使發(fā)展舉措落到實(shí)處,取得實(shí)效。機(jī)關(guān)建設(shè)、效能建設(shè)等的績(jī)效考評(píng)應(yīng)突出導(dǎo)向,注重實(shí)效性;考評(píng)方案應(yīng)更科學(xué)、更嚴(yán)密、更客觀、更合理,改變重結(jié)果、輕過(guò)程的現(xiàn)象。二要健全完善基礎(chǔ)制度建設(shè),加強(qiáng)內(nèi)部管理。根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化,抓緊修訂和完善現(xiàn)有的目標(biāo)管理考核制度,進(jìn)一步分類量化、明確責(zé)任,完善服務(wù)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)、工作督查、責(zé)任追究、述廉評(píng)廉等各項(xiàng)制度,通過(guò)科學(xué)的考核真正體現(xiàn)員工的德、能、勤、績(jī)、廉,激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部及員工參與廣電局作風(fēng)建設(shè)的積極性。結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)建“先進(jìn)單位”和評(píng)選“先進(jìn)個(gè)人”等活動(dòng),不斷優(yōu)化工作作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量,注重在“窗口”部門樹(shù)立文明服務(wù)形象,營(yíng)造優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境。在服務(wù)廣電發(fā)展、維護(hù)民眾利益的過(guò)程中,繼續(xù)樹(shù)立繼續(xù)樹(shù)立人民利益高于一切的服務(wù)理念、管理理念和辦事理念。同時(shí),通過(guò)培訓(xùn)、考核、講評(píng)等各種行之有效的手段,多層次全方位強(qiáng)化干部的職業(yè)道德、理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能,提高服務(wù)水平,把干凈干事、提高辦事質(zhì)量和辦事效率作為作風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù)加以落實(shí)。提高部門指標(biāo)公開(kāi)的實(shí)效性,嚴(yán)格遵循已制定的部門工作措施跟蹤落實(shí)表,增強(qiáng)工作透明度,促進(jìn)指標(biāo)工作順利進(jìn)行。三要常懷愛(ài)民之心,力謀為民之策。堅(jiān)持把為廣電受眾辦實(shí)事作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的根本落腳點(diǎn),真正樹(shù)立起受眾利益無(wú)小事的理念,把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),努力為廣電受眾多辦實(shí)事、好事。在為廣電受眾謀利上,強(qiáng)化為廣電受眾負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持深入實(shí)際、調(diào)查研究,進(jìn)一步暢通廣電受眾意見(jiàn)述求渠道,傾聽(tīng)廣電受眾呼聲、關(guān)心廣電受眾生活、了解廣電受眾意愿、解決廣電受眾困難,從而使我局各項(xiàng)工作真正建立在扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)之上。
    4、大興奮斗之風(fēng),建立長(zhǎng)效機(jī)制。
    努力建設(shè)廉政型機(jī)關(guān),教育、制度、監(jiān)督并舉,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。一要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神。認(rèn)真分析成本費(fèi)用逐年遞增的原因,實(shí)行開(kāi)源節(jié)流,加強(qiáng)公車管理,嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn),狠剎公車私用、公款旅游、吃喝攀比等不良風(fēng)氣。二要把廉政建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)的重要方面,通過(guò)經(jīng)常性的黨紀(jì)黨風(fēng)教育等,強(qiáng)化黨員干部廉潔自律和廉潔從政觀念。通過(guò)報(bào)告會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)、研討會(huì)和觀看電教片等活動(dòng),組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定和國(guó)家法律法規(guī),引導(dǎo)黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀,模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德,堅(jiān)決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕。同時(shí),結(jié)合國(guó)際、國(guó)內(nèi)的新形勢(shì),積極開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育,學(xué)習(xí)正反兩方面的典型,做到警鐘常鳴,在思想上筑起防腐倡廉的堅(jiān)固防線。三要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,建立健全制約監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)反腐倡廉《實(shí)施綱要》,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,做到關(guān)口前移,教育、制度、監(jiān)督并舉。建立健全民主集中制,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度,進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的參政范圍,加快民主決策、民主選舉、民主監(jiān)督的步伐,在具體制度上保證人民群眾的各項(xiàng)權(quán)利落實(shí)到實(shí)處,以防止少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人的行為失范。同時(shí),充分發(fā)揮黨內(nèi)外各級(jí)組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督的作用,使黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部置于有效監(jiān)督之下,對(duì)于違法違紀(jì)問(wèn)題,不論涉及什么人,都要堅(jiān)決排除阻力,認(rèn)真查處。在制度、機(jī)制、體制上進(jìn)一步加強(qiáng),健全完善相關(guān)制度,做到以制度管事、管人,建立長(zhǎng)效管理機(jī)。
    5、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
    以改善服務(wù)質(zhì)量為重心,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),全方位提高廣電受眾綜合滿意度工程。一是定期召開(kāi)暗訪服務(wù)專題分析會(huì)議,制定改進(jìn)措施,加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量改善,不定期進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)意識(shí)等方面的糾錯(cuò)考評(píng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),將業(yè)務(wù)、服務(wù)寬泛化。通過(guò)月考、周考、日考的形式,加深各級(jí)部門對(duì)新形勢(shì)政策下目標(biāo)任務(wù)的理解和操作能力,熟練掌握提高民眾綜合滿意度工程的方式。三是針對(duì)廣電受眾滿意度短板項(xiàng)目進(jìn)行深入研究分析,抓住薄弱環(huán)節(jié),制定具體的改進(jìn)措施,明確執(zhí)行細(xì)則,認(rèn)真監(jiān)督各短板項(xiàng)目的落地實(shí)施,確保服務(wù)短板項(xiàng)目改善,提升綜合滿意度。四是重申“五個(gè)觀念”,“五個(gè)意識(shí)”,端正工作態(tài)度,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),利用訪談交流、流程穿越等方式,加強(qiáng)與廣電受眾的交流,通過(guò)有效的溝通和團(tuán)隊(duì)激勵(lì),及時(shí)傾聽(tīng)、了解廣電受眾需求,提升服務(wù)質(zhì)量和水平。五是加強(qiáng)信訪民眾的關(guān)懷措施,對(duì)投訴信訪民眾的各個(gè)處理環(huán)節(jié)都做到有效的后續(xù)關(guān)懷跟蹤,在投訴處理完畢的二至三天內(nèi),對(duì)投訴信訪民眾進(jìn)行滿意度回訪,將投訴信訪民眾意見(jiàn)和建議及時(shí)反饋制定出整改措施,提高信訪民眾滿意度。
    6、改變生活作風(fēng),加強(qiáng)廉政建設(shè)。
    在生活作風(fēng)上,有針對(duì)性地解決一些黨員干部艱苦奮斗意識(shí)薄弱,艱苦創(chuàng)業(yè)精神和勤儉、簡(jiǎn)述、廉潔的意識(shí)不強(qiáng)問(wèn)題。一是堅(jiān)持抓好黨風(fēng)廉政教育和艱苦奮斗教育,提高拒腐防變能力。重點(diǎn)學(xué)習(xí)和貫徹好中紀(jì)委全體會(huì)議精神,使黨員干部充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要意義,引導(dǎo)黨員干部在生活作風(fēng)上以身作則,自覺(jué)克服“小節(jié)無(wú)害論”的思想,管好自己、家屬和子女。二是建立健全有效的制約監(jiān)督機(jī)制,提高各級(jí)黨員干部廉潔自律的自覺(jué)性。三是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制,促使各級(jí)黨員干部勤政廉政,保持先進(jìn)性,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。
    (二)提高執(zhí)行力,全面加強(qiáng)效能建設(shè)。
    在我局工作中經(jīng)常出現(xiàn)一件事情在中途夭折,進(jìn)行不下去的情況,主要表現(xiàn)在群眾口碑差、干部怨氣大的部門,職工工作沒(méi)有激情,內(nèi)部執(zhí)行力就不強(qiáng),對(duì)待工作大打折扣;有的部門效能不高,重要原因是職能轉(zhuǎn)變不到位,該管的沒(méi)有管到或沒(méi)有管好,不該管的管的過(guò)多過(guò)死,越位、錯(cuò)位、缺位并存;還有的部門抓工作虎頭蛇尾,有目標(biāo)、沒(méi)結(jié)果、沒(méi)責(zé)任。這些都是執(zhí)行力不強(qiáng)的表現(xiàn)。針對(duì)存在的問(wèn)題,各部門要就如何提高執(zhí)行能力發(fā)表各自的看法,從自己的思想上到工作行動(dòng)中,不折不扣地完成上級(jí)交代的任務(wù);同時(shí)要求黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和提升溝通協(xié)調(diào)能力,以提高執(zhí)行能力。
    提高執(zhí)行力,提升管理效能,必須嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,務(wù)必做到“三個(gè)規(guī)范”。
    1、規(guī)范各項(xiàng)決策。
    沒(méi)有好的決策,就沒(méi)有高效的執(zhí)行。要完善我局各項(xiàng)決策制度,各部門也要修訂完善相關(guān)規(guī)則制度。凡是與員工利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),凡是涉及發(fā)展規(guī)劃等重大決策,必須做到?jīng)]有調(diào)查研究不決策、沒(méi)有征求員工意見(jiàn)不決策、沒(méi)有集體討論不決策,使各項(xiàng)決策符合實(shí)際情況、符合員工意愿。
    2、規(guī)范機(jī)關(guān)政務(wù)。
    重點(diǎn)推進(jìn)“三公開(kāi)”。公開(kāi)辦事流程;公開(kāi)熱點(diǎn)問(wèn)題,凡是關(guān)系到職工切身利益、社會(huì)普遍關(guān)心的事項(xiàng)都要公開(kāi);公開(kāi)決策過(guò)程,對(duì)涉及職工切身利益的重大問(wèn)題,如人員聘用、競(jìng)崗等都要公布公開(kāi),增加透明度。
    3、規(guī)范建章立制。
    制度是提高廣電機(jī)關(guān)效能的根本,必須把制度建設(shè)貫穿于效能建設(shè)的各個(gè)層面和各個(gè)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)制度建設(shè)和創(chuàng)新,切實(shí)做到“四定”:定制度,對(duì)本部門的規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)徹底梳理,行之有效的要繼續(xù)堅(jiān)持,不夠健全的要及時(shí)修訂完善,對(duì)容易出現(xiàn)問(wèn)題的重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要重點(diǎn)規(guī)范;定標(biāo)準(zhǔn),全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制等,明確各項(xiàng)工作的目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)和要求;定措施,制定一套切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的保障措施,形成科學(xué)落實(shí)機(jī)制,保障各項(xiàng)制度、程序、標(biāo)準(zhǔn)的全面落實(shí)。定職責(zé),著力理順部門關(guān)系,做到一件事情由一個(gè)部門負(fù)責(zé),需要多個(gè)部門負(fù)責(zé)的事情要明確主辦部門和協(xié)辦部門以及相應(yīng)的職責(zé)和運(yùn)轉(zhuǎn)程序,從體制上杜絕部門之間有利就爭(zhēng)、無(wú)利就推等推諉扯皮現(xiàn)象。
    (三)強(qiáng)化監(jiān)督之風(fēng),建立健全管理機(jī)制。
    要建立健全自我約束機(jī)制。要求各部門要按照建立現(xiàn)代政府制度化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),從黨員隊(duì)伍的管理、行政窗口的規(guī)范、陽(yáng)光機(jī)關(guān)建設(shè)、投訴處理的反應(yīng)等方面,完善制度、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、加強(qiáng)考核;要建立健全領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制,要進(jìn)一步建立健全紀(jì)檢監(jiān)督制度,研究廣電機(jī)關(guān)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)中的重大問(wèn)題,處理好行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)中的矛盾,協(xié)調(diào)好行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)中與有關(guān)部門的關(guān)系。
    加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是我們黨的一項(xiàng)優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn),也是一項(xiàng)常抓常新的重要課題和戰(zhàn)略任務(wù)。全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)放在重要位置,狠抓全局干部職工作風(fēng)建設(shè),提高廣電機(jī)關(guān)工作效能,提升廣電服務(wù)社會(huì)受眾質(zhì)量和水平,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀及“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果,為全局改革發(fā)展提供重要保障。
    檢察院調(diào)研報(bào)告篇八
    社會(huì)實(shí)踐是每一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生必須擁有的一段經(jīng)歷,它使我們?cè)趯?shí)踐中了解社會(huì),讓我們學(xué)到了很多在課堂上學(xué)不到的知識(shí),使我們開(kāi)拓了視野,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),為我們以后進(jìn)一步走向社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),通過(guò)親身體驗(yàn)社會(huì)實(shí)踐,鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己的韌性,更為重要的是檢驗(yàn)一下自己所學(xué)的知識(shí)能否被社會(huì)所用,自己的能力能否被社會(huì)所承認(rèn)。并且找出自己的不足和差距所在。
    在今年的六月份,我將要告別豐富而精彩的大學(xué)生活了,根據(jù)學(xué)校的教學(xué)安排,我于**到**在**市人民檢察院實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)期間我努力將自己在學(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)向?qū)嵺`方面轉(zhuǎn)化,盡量做到理論與實(shí)踐相結(jié)合,在實(shí)習(xí)期間能夠遵守工作紀(jì)律,認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)和老師交辦的工作,得到領(lǐng)導(dǎo)及檢察干警的一致好評(píng),同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了自己的許多不足之處。
    這次實(shí)習(xí),我被安排在**市人民檢察院公訴處,剛到公訴處的時(shí)候,我主要從事的是內(nèi)勤工作。學(xué)習(xí)一些文書(shū)的制作。包括起訴書(shū)、公訴意見(jiàn)書(shū)、不起訴決定書(shū)等等。幫助老師們打印有關(guān)的案件材料,做好卷宗的裝訂歸檔工作。參加每周一的例會(huì),在有報(bào)送案件時(shí),聽(tīng)取報(bào)送人報(bào)送的案件的具體內(nèi)容并參加案件的討論,提出自己的意見(jiàn)。在公訴處老師們的指導(dǎo)下,熟悉了進(jìn)行公訴的一套完整的法律程序。
    經(jīng)過(guò)兩個(gè)星期對(duì)公訴工作的熟悉,我就開(kāi)始和老師們一起下去進(jìn)行具體的案件操作過(guò)程了。我參與的第一次提審是在**市。之前,公訴處的老師讓我看了**故意傷害案的卷宗,在完成了閱卷的工作后,使我對(duì)案件的具體內(nèi)容有了大致的了解,隨后,老師指導(dǎo)我去分析案件的定性是否準(zhǔn)確;證據(jù)是否確實(shí)、充分,能否形成完整的證據(jù)鏈條。爾后,我就和老師一起去羈押**的**市看守所對(duì)他進(jìn)行提審,主要訊問(wèn)工作是由老師進(jìn)行的,我則在老師的指導(dǎo)下書(shū)寫訊問(wèn)筆錄。指導(dǎo)老師從犯罪的動(dòng)機(jī)、經(jīng)過(guò)、目的一一進(jìn)行了訊問(wèn)。第一次這樣近距離的接觸犯罪嫌疑人還真是讓我有點(diǎn)害怕。提審工作結(jié)束后,我們又到這起故意傷害案的發(fā)生地--留村,向幾個(gè)證人對(duì)案發(fā)時(shí)的有關(guān)情況進(jìn)行了詢問(wèn)。在具體接觸了一個(gè)案子之后我才真正了解到檢察官的辛苦。詢問(wèn)證人,我本來(lái)以為是一件很容易的事情,可是沒(méi)有想到光尋找證人就是一件體力活。村里的人都是農(nóng)民,沒(méi)有固定的工作地點(diǎn)和上下班時(shí)間。我們用了一下午的時(shí)間在村頭村尾奔波,腿都跑軟了,證人還是沒(méi)有找齊。我們只有暫時(shí)詢問(wèn)了已找到的三個(gè)證人,并于第二天再次來(lái)到這個(gè)村子跑了一天才總算完成了詢問(wèn)證人的工作。之后,我們回到市檢察院對(duì)收集到的證據(jù)進(jìn)行了整理。在老師的講解下,我了解到對(duì)案件具體細(xì)節(jié)的證明也是很重要的環(huán)節(jié),稍不小心,可能就會(huì)引起對(duì)案件定性的錯(cuò)誤。
    實(shí)習(xí)期間,除了提審,我還參與了兩起案件的出庭公訴。一起是**、**故意傷害,**窩藏的案件。另外一起是**故意傷害案。在出庭之前,我在老師們的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下,閱讀了偵查卷宗,并隨同老師完成了調(diào)查取證工作。一切準(zhǔn)備就緒后,我們向法院提起了公訴,把犯罪嫌疑人推上了被告席。
    檢察院調(diào)研報(bào)告篇九
    20xx年以來(lái),xx區(qū)檢察院在區(qū)委和市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的17大精神,努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持立檢為公、執(zhí)法為民的指導(dǎo)思想,緊緊圍繞區(qū)委和政府的工作大局,突出工作重點(diǎn),切實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé),為維護(hù)法律的統(tǒng)一正確實(shí)施和社會(huì)的公平正義,保持我區(qū)的政治穩(wěn)定和社會(huì)安定,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和民主法制建設(shè),推進(jìn)我區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的努力。
    堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定作為首要任務(wù),正確履行審查批捕、審查起訴等檢察職能,共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人777人,提起公訴1050人,分別比2019年上升23%和14%。
    嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。圍繞黨委、政府的工作大局和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn),加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)的相互配合和制約,加大懲治各種刑事犯罪的力度,從重從快批捕、起訴嚴(yán)重影響人民群眾安全的殺人、搶劫、盜竊等惡性案件和破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重財(cái)經(jīng)犯罪案件,始終保持高壓態(tài)勢(shì)。依法懲處犯罪團(tuán)伙38個(gè),上呈市檢察院審查起訴嚴(yán)重刑事犯罪分子52人。如:批捕起訴了在市區(qū)公共場(chǎng)所瘋狂搶劫10余次的宋建鋒等八人犯罪團(tuán)伙,在xx市郊區(qū)采取麻醉方法實(shí)施搶劫的康金泉等四人犯罪團(tuán)伙,在石橋鎮(zhèn)“非法控制客運(yùn)線路”涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑幫性質(zhì)組織犯罪的賽超等人犯罪團(tuán)伙。尤其是按照黨委的部署,積極開(kāi)展了打擊“兩搶一盜”專項(xiàng)斗爭(zhēng),共批準(zhǔn)逮捕“兩搶一盜”犯罪分子314人,提起公訴425人,“百名干警批捕數(shù)”和“百名干警起訴數(shù)”兩項(xiàng)指標(biāo)始終處于全省前列。
    立足職能積極化解社會(huì)矛盾。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,積極化解矛盾糾紛,增加社會(huì)和諧因素。堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事,認(rèn)真對(duì)待人民群眾每一份舉報(bào)、每一件申訴、每一次來(lái)訪,切實(shí)解決群眾告狀難、申訴難問(wèn)題。尤其是預(yù)防和處置涉檢信訪工作,去年在舉辦奧運(yùn)會(huì)、慶祝改革開(kāi)放30周年等國(guó)家重要活動(dòng)的嚴(yán)峻壓力和形勢(shì)下,我們積極探索重大疑難案件息訴息訪工作機(jī)制,期間息訴罷訪涉檢上訪案件37起,確保了沒(méi)有發(fā)生來(lái)自我院涉檢上訪的干擾。如辦理的中政委交辦的裴世聚涉法上訪案,上訪時(shí)間長(zhǎng)達(dá)2019年,交由我院辦理后,我們僅用43天時(shí)間就徹底息訴,受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的肯定,此案被評(píng)為20xx年度全市檢察機(jī)關(guān)十大精品案件。
    一年來(lái)共辦理各類職務(wù)犯罪案件21人,所辦案件中,貪腐賄賂犯罪案件17人,濫用權(quán)力、玩忽職守犯罪案件4人;通過(guò)辦案為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失900余萬(wàn)元。同時(shí)扎實(shí)推進(jìn)職務(wù)犯罪的預(yù)防工作,積極開(kāi)展系統(tǒng)預(yù)防、專項(xiàng)預(yù)防、個(gè)案預(yù)防及預(yù)防調(diào)查,牢固構(gòu)筑預(yù)防網(wǎng)絡(luò),取得了一定的成效。
    突出查辦重、特大案件。在去年辦理的案件中,大案15人,占立案總數(shù)的71%;科局級(jí)干部犯罪案件8人,占立案總數(shù)的38%。其中貪腐收賄10萬(wàn)元以上不滿50萬(wàn)元的案件9人,貪腐收賄50萬(wàn)元以上不滿100萬(wàn)元的2人,貪腐收賄100萬(wàn)元以上的1人。
    著力查辦危害民生的貪腐收賄犯罪案件和破壞環(huán)境資源的瀆職犯罪案件。去年按照上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的部署,開(kāi)展了查辦“危害民生的貪腐收賄犯罪案件和破壞環(huán)境資源的瀆職犯罪案件”專項(xiàng)活動(dòng)。共辦理危害民生的貪腐收賄犯罪案件8件,較好的體現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)關(guān)注民生、保障民生的工作要求。如辦理了xx區(qū)縣鄉(xiāng)公路管理所所長(zhǎng)xxx等人涉嫌貪腐涉農(nóng)資金56萬(wàn)元案等。
    加快訴訟進(jìn)程,注重反腐朽成果轉(zhuǎn)化。去年所立案件,全部都偵查終結(jié)并移送起訴,法院全部作出有罪判決。如:辦理的xxx市郵政局郵政儲(chǔ)蓄所押運(yùn)員xxx貪腐押運(yùn)款60萬(wàn)元案被判刑2019年。我院辦理的被判2019年以上有期徒刑的案件數(shù)居全市之首。在去年8月份的全市檢察長(zhǎng)座談會(huì)上,我院作了查辦貪腐收賄職務(wù)犯罪大案經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。辦理的xxx環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測(cè)站黨支部書(shū)記xxx貪腐88萬(wàn)元案先后被評(píng)為20xx年度全省和全市檢察機(jī)關(guān)十大精品案件。
    強(qiáng)化偵查監(jiān)督。共對(duì)不構(gòu)成犯罪的不批準(zhǔn)逮捕2人;糾正漏捕28人,現(xiàn)已作出有罪判決20人;決定不起訴1人,追訴漏犯7人。如我院在審查犯罪嫌疑人xxx涉嫌搶劫一案時(shí),發(fā)現(xiàn)漏犯,遂要求公安機(jī)關(guān)追捕該犯罪嫌疑人xx,該案被提起公訴后xx被判刑2019年。同時(shí)以糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑等為重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)刑事立案的監(jiān)督,要求偵查機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案理由13人,偵查機(jī)關(guān)研究后全部立案,現(xiàn)已作出有罪判決5人,其中判處2019年以上的1人。
    認(rèn)真開(kāi)展審判監(jiān)督。對(duì)量刑畸輕的刑事判決抗訴3案。受理不服法院生效的民事行政判決、裁定申訴39件,經(jīng)審查對(duì)確有錯(cuò)誤的提請(qǐng)市院抗訴29件;發(fā)出再審檢察建議10件。
    強(qiáng)化執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督。以確保公安機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)各種活動(dòng)的合法性為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督,及時(shí)發(fā)出糾正違法。
    通知書(shū)。
    43份,提出改進(jìn)工作的檢察建議230份,較好的促進(jìn)了執(zhí)行活動(dòng)的順利進(jìn)行。
    去年以來(lái),我們按照市檢察院的部署,認(rèn)真組織開(kāi)展了“公共形象建設(shè)”活動(dòng),通過(guò)案件質(zhì)量評(píng)查,促進(jìn)了案件質(zhì)量的提高;通過(guò)品牌成果運(yùn)用競(jìng)賽,對(duì)我院所創(chuàng)新的三個(gè)品牌往更高層次進(jìn)行了宣傳推介,擴(kuò)大了影響;通過(guò)推行說(shuō)理制度、實(shí)行公開(kāi)聽(tīng)證制度、深化人民監(jiān)督員制度等互動(dòng)機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)了“執(zhí)法活動(dòng)向社會(huì)開(kāi)放”;通過(guò)開(kāi)展公共利益維護(hù),加強(qiáng)了對(duì)權(quán)益易受侵害群體利益的保護(hù),也為黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)提供了有效的預(yù)防服務(wù);通過(guò)建立干警崗位。
    說(shuō)明書(shū)。
    制度,進(jìn)一步激發(fā)了干警干事創(chuàng)業(yè)的熱情。去年以來(lái)我院辦理的所有案件中沒(méi)有出現(xiàn)重大瑕疵,也沒(méi)有因執(zhí)法不規(guī)范而出現(xiàn)嚴(yán)重的涉法上訪。我院創(chuàng)新的“未成年人全景式特殊司法保護(hù)辦法”和“老病殘罪犯減刑、假釋、保外就醫(yī)聽(tīng)證制度”被中央媒體報(bào)道,“逮捕必要性證明制度”被最高人民檢察院偵查監(jiān)督廳以文件形式轉(zhuǎn)發(fā)在全國(guó)進(jìn)行推廣。
    積極開(kāi)展各項(xiàng)教育活動(dòng)。去年以來(lái),我們深入開(kāi)展了黨的17大精神和在全國(guó)政法工作會(huì)議和大法官、大檢察官座談會(huì)上的重要講話的“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng),“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動(dòng),并按照省、市檢察院的部署開(kāi)展了“改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),樹(shù)立良好形象”活動(dòng)、“傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),提高執(zhí)法水平”大走訪活動(dòng),這些活動(dòng)的開(kāi)展,為進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng),振奮工作精神,提高工作水平,奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
    繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,用制度規(guī)范約束全體干警的行為,經(jīng)常性地開(kāi)展檢風(fēng)檢紀(jì)督察,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)黨組成員和中層干部實(shí)行“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步筑牢干警拒腐防變的思想防線,去年以來(lái)干警隊(duì)伍未發(fā)生重大違法違紀(jì)案事件。
    積極開(kāi)展檢察文化建設(shè)。我們貼近檢察實(shí)際,貼近檢察生活,開(kāi)展檢察文化建設(shè),活躍豐富了干警的精神文化生活,營(yíng)造了健康向上的工作學(xué)習(xí)氛圍。采取組織春節(jié)聯(lián)歡會(huì)、文體比賽、外出參觀學(xué)習(xí)、革命傳統(tǒng)教育等形式陶冶干警情操,提升思想境界。通過(guò)大力宣傳檢察實(shí)踐中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,充分展示檢察干警的精神風(fēng)貌。去年我院5名干警通過(guò)了全國(guó)統(tǒng)一司法考試,兩名干警被授予市級(jí)勞動(dòng)模范榮譽(yù)稱號(hào),我院檢察官xxx同志,繼2019年被區(qū)委、市委政法委號(hào)召學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,去年又被授予河南省第五屆優(yōu)秀青年衛(wèi)士榮譽(yù)稱號(hào),還有一批干警受到了不同層次的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
    通過(guò)上述學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開(kāi)展,干警的大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步提高,組織紀(jì)律性進(jìn)一步增強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍進(jìn)一步濃厚。在去年的全市檢察系統(tǒng)業(yè)務(wù)評(píng)比中,我院也繼續(xù)保持了優(yōu)秀檢察院的稱號(hào)。
    堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。檢察事業(yè)要發(fā)展,必須依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。一年來(lái),我們始終堅(jiān)持把檢察工作置于黨委的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,始終堅(jiān)持把檢察工作納入黨和政府中心工作的總體部署之中,始終堅(jiān)持把為黨委、政府中心工作服務(wù)作為檢察工作的出發(fā)點(diǎn),始終堅(jiān)持向黨委請(qǐng)示匯報(bào)的各項(xiàng)制度,對(duì)檢察工作的總體安排、重大事項(xiàng)、重大案件等都及時(shí)向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告,從而贏得了黨委的信任,區(qū)委不僅對(duì)檢察工作高度重視和大力支持,同時(shí)也給檢察機(jī)關(guān)提供了有力的經(jīng)費(fèi)、物質(zhì)、組織保障,為檢察工作營(yíng)造了良好的執(zhí)法環(huán)境。
    自覺(jué)接受人大的全面監(jiān)督。一年來(lái),我們把檢察工作置于人大的全面監(jiān)督之下,主動(dòng)向人大報(bào)告工作,對(duì)檢察工作的開(kāi)展情況、重大事項(xiàng)都專題向人大作了書(shū)面報(bào)告,并切實(shí)加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系聯(lián)絡(luò),主動(dòng)邀請(qǐng)各級(jí)人大代表視察監(jiān)督檢察工作,去年4月,xx區(qū)人大常委會(huì)在全市首次確認(rèn)了我院提請(qǐng)的7名人民監(jiān)督員,12月xx區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議,專門聽(tīng)取我院偵查監(jiān)督工作情況的報(bào)告,這都體現(xiàn)了人民代表、人大常委會(huì)對(duì)檢察工作的關(guān)心、支持和愛(ài)護(hù)。
    主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。在接受黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大全面監(jiān)督的同時(shí),我們還主動(dòng)接受政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)各界的輿論監(jiān)督,通過(guò)邀請(qǐng)政協(xié)委員、人民監(jiān)督員視察工作,接受社會(huì)各界對(duì)檢察業(yè)務(wù)、隊(duì)伍、管理等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,促進(jìn)了我們工作水平、管理水平、隊(duì)伍形象水平的進(jìn)一步提高。
    一是加大反腐朽力度,力查職務(wù)犯罪大案要案,為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)鋪路清障,保駕護(hù)航。我們配合政府的工作部署,制訂了檢察機(jī)關(guān)為項(xiàng)目建設(shè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)以及執(zhí)法為民服務(wù)十二條。在查案中做到優(yōu)先辦理黨委、人大交辦的案件,優(yōu)先辦理破壞改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的案件,優(yōu)先辦理影響大局穩(wěn)定的案件。此外,還加強(qiáng)了對(duì)職務(wù)犯罪的預(yù)防工作,由過(guò)去的側(cè)重打擊走向打擊與預(yù)防并重,并建議區(qū)委成立了由區(qū)委牽頭,各部門、各系統(tǒng)、各行業(yè)共同參與、齊抓共管的社會(huì)大預(yù)防網(wǎng)絡(luò),并積極開(kāi)展行業(yè)預(yù)防、專項(xiàng)預(yù)防、個(gè)案預(yù)防等工作,初步取得了一定的成效。二是堅(jiān)持嚴(yán)打斗爭(zhēng),著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。同時(shí),還積極參加檢察環(huán)節(jié)的社會(huì)治安綜合治理工作,抽調(diào)干警參加駐村工作和混亂村的治安整治,在協(xié)助農(nóng)村抗擊非典、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。三是切實(shí)做好涉法信訪舉報(bào)、控告申訴工作,認(rèn)真負(fù)責(zé)處理群眾來(lái)信來(lái)訪,積極辦理控告申訴案件,做好疏導(dǎo)教育和息訪息訴工作,平息群眾上訪案、事件,為黨委政府排憂解難。派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室,積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委、政府開(kāi)展綜合治理工作,拓寬了檢察工作的層面,延伸了服務(wù)觸角。
    現(xiàn)場(chǎng)視頻向上級(jí)院舉報(bào),更加方便了群眾來(lái)訪,深受社會(huì)各界好評(píng)。
    檢察院調(diào)研報(bào)告篇十
    近年來(lái),xx區(qū)檢察院認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的重要指示精神,真抓實(shí)管,敢于擔(dān)當(dāng),全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作深入開(kāi)展,著力打造一支公正、高效、廉潔、務(wù)實(shí)的檢察隊(duì)伍。2018年、2019年連續(xù)兩年被市檢察院評(píng)為“全市檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),兩個(gè)責(zé)任,落實(shí)先進(jìn)基層院。按照區(qū)紀(jì)委關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任”創(chuàng)建示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合檢察工作實(shí)際職責(zé),著力開(kāi)展了此項(xiàng)工作。我們的主要做法是:
    當(dāng)前黨中央對(duì)遏制和消除腐敗土壤的要求越來(lái)越嚴(yán)格,人民群眾對(duì)反腐敗的呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈,社會(huì)輿論對(duì)包括檢察機(jī)關(guān)在內(nèi)的政法機(jī)關(guān)監(jiān)督力度越來(lái)越大。因此,檢察機(jī)關(guān)自身黨風(fēng)廉政建設(shè)一刻都松懈不得?!皟蓚€(gè)責(zé)任”提出后,xx區(qū)院黨組高度重視,迅速傳達(dá)貫徹。
    第一,傳達(dá)學(xué)習(xí)到位,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。院黨組把學(xué)習(xí)作為落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的基礎(chǔ)性工作常抓不懈,通過(guò)組織召開(kāi)黨組會(huì)、中心組會(huì)、民主生活會(huì)、院中層干部會(huì)議和全院干警大會(huì),專題傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任"的最新要求和相關(guān)文件精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)高檢院、省院主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重要論述,深刻領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任"的重要意義、具體任務(wù)及工作路徑。
    第二,宣傳教育到位,凝聚思想共識(shí)。依托檢察局域內(nèi)網(wǎng)中的“廉政課堂”和檢務(wù)公開(kāi)欄等平臺(tái),及時(shí)發(fā)布關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任”的理論評(píng)析、亮點(diǎn)報(bào)道、領(lǐng)導(dǎo)講話、典型宣傳等信息,充分發(fā)揮“干警課堂''的作用,采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)學(xué)、部門交流互學(xué)、干警潛心自學(xué)、答題測(cè)試考學(xué)等方式,切實(shí)引導(dǎo)干警樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,不斷凝聚全體干警的思想共識(shí)。
    第三,工作機(jī)制到位,明晰責(zé)任分工。該院及時(shí)下發(fā)《關(guān)于做好黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告工作的通知》,按照黨組履行主體責(zé)任和檢察長(zhǎng)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)兩個(gè)層面,制定并嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告內(nèi)容、時(shí)間、方式及程序,為黨組及檢察長(zhǎng)個(gè)人履責(zé)指明方向。
    報(bào)告,目前,反貪反瀆偵查監(jiān)督公訴等十項(xiàng)業(yè)務(wù)工作推進(jìn)情況全部實(shí)現(xiàn)了書(shū)面周報(bào)。
    權(quán)責(zé)不清、責(zé)任不明是責(zé)任缺失、不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾?。為此,xx區(qū)院從健全完善制度入手,切實(shí)解決制度空檔、機(jī)制缺位問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)用制度規(guī)范責(zé)任,用制度明確底線,用制度確保執(zhí)行。
    一是建立四級(jí)效能分責(zé)機(jī)制,明確主體責(zé)任。將全院檢察工作分解為十三項(xiàng)具體任務(wù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、主責(zé)單位和責(zé)任人的主體責(zé)任;各科室再將內(nèi)部工作繼續(xù)細(xì)分,任務(wù)落實(shí)到每位干警,從而建立以檢察長(zhǎng)為核心、以黨組為重點(diǎn)、以科室為主體、以干警為基礎(chǔ)的四級(jí)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),檢察長(zhǎng)對(duì)全院工作負(fù)總責(zé),黨組成員對(duì)分管工作負(fù)全責(zé),科室對(duì)承擔(dān)工作負(fù)主責(zé),干警對(duì)分解任務(wù)負(fù)分責(zé),責(zé)任倒查實(shí)現(xiàn)由領(lǐng)導(dǎo)干部向一般干警延伸,由重點(diǎn)部門向一般部門延伸,由重點(diǎn)崗位向一般崗位延伸,徹底改變分工不明、權(quán)責(zé)不清、模糊混亂局面,保證責(zé)任明晰、權(quán)利明確。
    二是構(gòu)建“三個(gè)平臺(tái)”,推動(dòng)履職盡責(zé)。為了整合資源、形成合力,該院按照“扁平化管理”的要求,成立業(yè)務(wù)監(jiān)督管理平臺(tái)。協(xié)調(diào)案件管理辦公室、案件評(píng)查辦公室、檢察委員會(huì)辦公室,統(tǒng)一監(jiān)管本院所有案件的主要訴訟環(huán)節(jié),真正實(shí)現(xiàn)對(duì)案件的事前、事中、事后的全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理,對(duì)于出現(xiàn)的執(zhí)法偏差能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)糾正,避免釀成錯(cuò)案。成立技術(shù)偵查指揮平臺(tái)。協(xié)調(diào)案件偵查指揮中心、技術(shù)科、舉報(bào)中心、法警隊(duì)、預(yù)防局,實(shí)現(xiàn)對(duì)全院自偵案件線索的統(tǒng)一管理,查辦案件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,辦案力量的統(tǒng)一調(diào)配,偵查資源的統(tǒng)一調(diào)度,形成縱向指揮有力,橫向協(xié)作緊密的一體化組織,保證職務(wù)犯罪偵查指揮工作流暢、高效。成立綜合檢務(wù)保障平臺(tái)。協(xié)調(diào)政治處、辦公室、監(jiān)察科、政研室、后勤中心、控申科、技術(shù)科,將辦文、辦事、勞資、財(cái)會(huì)以及后勤保障的職能集于一體,有利于保障檢察政務(wù)的正常運(yùn)行,達(dá)到政令暢通,政事無(wú)阻滯,為檢察業(yè)務(wù)做好保障和服務(wù),突顯檢察院的司法屬性。
    三是強(qiáng)化任務(wù)分解,注重督促檢查。堅(jiān)持把中央和省、市委的要求與檢察實(shí)際工作相結(jié)合,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)召開(kāi)專題會(huì)議、出臺(tái)配套制度,細(xì)化操作程序,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。修訂完善了周例會(huì)制度、“一崗雙責(zé)”制度、學(xué)習(xí)日制度、談心制度等,出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任、紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,明確落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的工作要求和保障措施。制定《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化檢查考核的暫行辦法》,重新簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū),細(xì)化考核措施,量化考核指標(biāo),增強(qiáng)考核的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察督察、辦公室督辦、各相關(guān)職能部門督促相結(jié)合,努力營(yíng)造上下貫通、級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。
    黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任是有機(jī)整體,是同一責(zé)任范疇的兩個(gè)方面,不能互相取代,更不能互相削弱,而要相互協(xié)調(diào)和共同促進(jìn),形成雙輪驅(qū)動(dòng)的工作格局。因此,xx區(qū)院在明確主體責(zé)任的同時(shí),強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)察,防止制度棚架。
    一是抓率先垂范。按照上級(jí)黨委及檢察機(jī)關(guān)的部署,該院扎實(shí)開(kāi)展了以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為內(nèi)容的“嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、樹(shù)形象”專項(xiàng)教育整頓活動(dòng)。組織全體干警特別是中層以上干部認(rèn)真開(kāi)展“六查六看”,并要求每位黨組成員和部門負(fù)責(zé)人分別寫一篇剖析材料,深入查擺自身在落實(shí)主體責(zé)任方面存在的問(wèn)題,分析思想根源,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)。同時(shí),分步驟、分層次進(jìn)行談心,檢察長(zhǎng)與班子成員談、班子成員與分管部門正副職談、部門負(fù)責(zé)人與每一位干警談,不拘形式,暢所欲言,真正掌握實(shí)情、對(duì)癥下藥。在此基礎(chǔ)上,該院黨組成員向全體干警作出承諾:凡是要求干警做的、黨組成員首先帶頭做到,要求干警不能做的、黨組成員堅(jiān)決不做,帶頭貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神、帶頭糾正“四風(fēng)”、帶頭接受監(jiān)督。
    二是抓落實(shí)機(jī)制。為確保各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到位,該院成立檢務(wù)督察隊(duì),督察長(zhǎng)由黨組成員、紀(jì)檢組組長(zhǎng)擔(dān)任,成員由辦公室、政治處、監(jiān)察科等六部匚負(fù)責(zé)人組成。檢務(wù)督察隊(duì)向檢察長(zhǎng)和院黨組負(fù)責(zé),代表院黨組開(kāi)展督察工作。堅(jiān)持每天兩次簽到、兩次督查,嚴(yán)格按照《車輛管理制度》《考勤請(qǐng)銷假制度》等對(duì)考勤、車輛、案件、工作情況等環(huán)節(jié)和部位進(jìn)行嚴(yán)格檢查。重點(diǎn)對(duì)周例會(huì)召開(kāi)情況、人員在崗情況及工作紀(jì)律進(jìn)行督察,真正實(shí)現(xiàn)“周周講紀(jì)律、天天查作風(fēng)”。
    三是抓追究問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查,建立了常態(tài)化巡查督察機(jī)制,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,堅(jiān)決問(wèn)責(zé)追責(zé),決不姑息遷就。堅(jiān)持督察督辦通報(bào)制度,對(duì)遲到、早退、無(wú)故不在崗、值班脫崗、上班時(shí)間玩游戲、違規(guī)使用警車、工作消極被動(dòng)不作為等影響機(jī)關(guān)正常管理秩序或有損檢察機(jī)關(guān)形象的行為,下發(fā)《檢務(wù)督察警示函》或《檢務(wù)督察處罰函》,并在二樓大廳電子顯示屏進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)將執(zhí)行管理規(guī)定情況與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,凡違反規(guī)定的視情況在部門和干警績(jī)效考評(píng)中予以扣分并扣除當(dāng)月或季度文明獎(jiǎng)。該院監(jiān)所科科長(zhǎng)王某因工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,影響整體工作推進(jìn),被黨組勒令暫停履行職務(wù),扣發(fā)一月文明獎(jiǎng)。通報(bào)制度實(shí)施以來(lái),先后有10余人次因違反機(jī)關(guān)管理規(guī)定受到警示或處罰,紀(jì)律松散、制度棚架、有令不行、有禁不止等機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題得到明顯改善。
    雖然xx區(qū)檢察院在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面做出了一些工作,也取得了一定的效果,但還存在一些不足,具體表現(xiàn)在:一方面,主體責(zé)任意識(shí)仍待加強(qiáng)。個(gè)別部門負(fù)責(zé)人甚至個(gè)別主管領(lǐng)導(dǎo)缺乏主動(dòng)性和緊迫感,只注重抓業(yè)務(wù)工作,對(duì)落實(shí)主體責(zé)任消極、被動(dòng),沒(méi)有真正履行好“一崗雙責(zé)”的職責(zé)。另一方面,監(jiān)督責(zé)任的履行仍需加強(qiáng)。在平時(shí)的工作中,紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督意識(shí)不夠強(qiáng),監(jiān)督責(zé)任的履行不夠到位,不夠有力,監(jiān)督責(zé)任的履行能力和水平需進(jìn)一步提高。
    在下一步工作中,xx區(qū)檢察院將以高檢院下發(fā)的《檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的指導(dǎo)意見(jiàn)》為抓手,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、強(qiáng)化日常督查、強(qiáng)化責(zé)任追究,進(jìn)一步狠抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和檢風(fēng)檢紀(jì)治理,大力推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí),推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開(kāi)展。
    檢察院調(diào)研報(bào)告篇十一
    隨著我國(guó)法治進(jìn)程的完善和社會(huì)主義事業(yè)的全面進(jìn)步,如何建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有活力的專業(yè)化檢察隊(duì)伍顯得日漸迫切,下面是小編為大家搜集了關(guān)于檢察院隊(duì)伍建設(shè)。
    供大家參考借鑒。
    檢察隊(duì)伍建設(shè)是檢察機(jī)關(guān)永恒的主題。不斷探索檢察隊(duì)伍建設(shè)的新辦法、新路子是檢察工作健康發(fā)展的重要保證。而基層檢察院是檢察機(jī)關(guān)的基層組織,隊(duì)伍建設(shè)情況如何至關(guān)重要。最近我們對(duì)xx縣人民檢察院隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研分析,目的在于總結(jié)隊(duì)伍建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),尋找存在的問(wèn)題和不足之處,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層檢察隊(duì)伍建設(shè)工作,推動(dòng)檢察工作邁上新臺(tái)階?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    xx縣人民檢察院是一個(gè)三類檢察院,內(nèi)設(shè)反貪wu賄賂局、瀆職侵權(quán)檢察局、偵查監(jiān)督科、公訴科、監(jiān)所檢察科、控告申訴檢察科、辦公室等兩局四科一室?,F(xiàn)有干警38人、職工2人,其中在職黨員32人,占總?cè)藬?shù)的84.2%;正副檢察長(zhǎng)4人,黨組成員6人,檢委委員7人;副處級(jí)干部1人,正科級(jí)干部7人,副科級(jí)干部6人,主任科員2人,科員20人。檢察員職稱干警14人,占總?cè)藬?shù)36.8%;助檢員職稱干警4人,占總?cè)藬?shù)10.5%,書(shū)記員11人,職工2人,法警3人,分別占總?cè)藬?shù)28.9%、5.2%、7.9%。
    分析xx縣人民檢察院檢察干警隊(duì)伍具有以下特征:
    1、隊(duì)伍年輕化,年齡結(jié)構(gòu)日趨合理:全院干警及職工的平均年齡為37.5歲。其中35歲以下干警14人,共占總?cè)藬?shù)36.8%,35歲至45歲干警14人、職工1人,共占總?cè)藬?shù)39.5%。黨組成員平均年齡43.7歲,檢委會(huì)委員平均43.9歲,中層領(lǐng)導(dǎo)干部平均年齡42.4歲。
    2、隊(duì)伍專業(yè)化,文化程度較高:隊(duì)伍中本科文化程度29人,占總?cè)藬?shù)76.3%,其中法律本科22人,占總?cè)藬?shù)57.9%;??莆幕潭?人,占總?cè)藬?shù)15.8%,中專1人,占總?cè)藬?shù)2.6%。院黨組成員中本科文化程度5人,專科文化程度1人。檢委會(huì)委員中本科文化程度5人,大專文化程度2人。中層領(lǐng)導(dǎo)干部中本科文化程度6人,專科文化程度1人。
    xx縣檢察院堅(jiān)持以“強(qiáng)班子、抓隊(duì)伍、促工作”的工作思路,努力營(yíng)造一個(gè)“團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)優(yōu)”的良好氛圍,檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高,各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作不斷向前發(fā)展,執(zhí)法水平和執(zhí)法效果不斷加強(qiáng),檢察機(jī)關(guān)的公眾形象不斷增強(qiáng)。近幾年來(lái)全院干警在縣紀(jì)委、政法委、人大、信訪局均無(wú)一人被舉報(bào),無(wú)一件信訪件。近年來(lái),該院各項(xiàng)工作先后20余次受到各級(jí)黨委、政府和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。xx縣檢察院被省院評(píng)為“4321”千名人才工程先進(jìn)單位、被xx縣委評(píng)為社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體,被xx市院評(píng)為監(jiān)所檢察先進(jìn)集體。瀆職侵權(quán)檢察科被省院命名為最佳瀆職侵權(quán)檢察科,監(jiān)所檢察科先后兩次被市院榮記集體三等功。同時(shí)有25名干警受到上級(jí)檢察機(jī)關(guān)xx縣委縣政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì),干警李蓉被評(píng)為“感動(dòng)旬邑十大人物”,牛寶玲被xx市院命名為“優(yōu)秀接待員”,監(jiān)所科科長(zhǎng)樊周衛(wèi)同志被xx市院榮記個(gè)人三等功。檢察隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督。
    堅(jiān)持民主集中制原則,堅(jiān)決維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。近年,該院認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,充分發(fā)揮黨組和檢察委員會(huì)的職能作用,凡涉及全院的重大問(wèn)題和干警比較敏感的熱點(diǎn)問(wèn)題,黨組主要負(fù)責(zé)同志能主動(dòng)與其他成員通氣協(xié)商,交換意見(jiàn),由集體研究決定。黨組各成員能嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律,相互信任,相互支持,對(duì)黨組決定的事項(xiàng),能各司其職,盡心盡力,創(chuàng)造性地抓好工作落實(shí),現(xiàn)任班子的組織協(xié)調(diào)能力和合作共事意識(shí)強(qiáng)。
    2、深入開(kāi)展主題教育活動(dòng),隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提升。
    近年來(lái),該院在緊抓業(yè)務(wù)工作的同時(shí),以“大學(xué)習(xí)、大討論”、深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀等主題教育活動(dòng)為契機(jī),引導(dǎo)干警深刻理解社會(huì)主義法治理念的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求,深刻理解新時(shí)期檢察工作的新使命、新要求。結(jié)合學(xué)習(xí),切中主題教育活動(dòng)怎樣促使干警理論素養(yǎng)的提升,業(yè)務(wù)素能的提高,紀(jì)律作風(fēng)的好轉(zhuǎn),查擺整改的實(shí)效和活動(dòng)內(nèi)容的入心,深度思考,采取有效形式,豐富活動(dòng)載體,扎實(shí)有效地開(kāi)展,隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升。去年該院愛(ài)心捐助、支援舊村改造、交納“特殊黨費(fèi)”21000多元,展現(xiàn)了檢察干警的良好風(fēng)貌。關(guān)于檢察隊(duì)伍建設(shè)情況的。
    調(diào)查報(bào)告。
    在省政法委開(kāi)展的人民滿意度測(cè)評(píng)中,該院人民群眾滿意度名列全市第三、全省第十三名開(kāi)展的主題教育活動(dòng)被縣委政法委列為市委政法委的檢查點(diǎn),受到了市委政法委、市院領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的好評(píng)。
    3、堅(jiān)持制度建設(shè),推進(jìn)機(jī)關(guān)“精細(xì)化”管理。
    通過(guò)完善目標(biāo)責(zé)任制考核,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,保證了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利開(kāi)展,提高了辦案質(zhì)量和工作效率。通過(guò)實(shí)行每周一全體干警大會(huì)、每周三院領(lǐng)導(dǎo)成員工作學(xué)習(xí)會(huì)、每月一次工作了解會(huì)、每季度一次業(yè)務(wù)工作匯報(bào)點(diǎn)評(píng)會(huì)“四項(xiàng)會(huì)議”制度,形成了定期分析研究、推進(jìn)工作的經(jīng)常性機(jī)制,使全院做到了目標(biāo)同向、工作同步、上下同心。
    4、堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,注重內(nèi)部監(jiān)督和管理。
    該院認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,充分發(fā)揮黨組和檢察委員會(huì)的職能作用,嚴(yán)格落實(shí)檢察機(jī)關(guān)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐bai體系實(shí)施綱要》,認(rèn)真執(zhí)行《內(nèi)部執(zhí)法辦案監(jiān)督工作實(shí)施辦法》,加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),建立和完善《干警執(zhí)法檔案》、《干警廉政檔案》。堅(jiān)持開(kāi)展檢務(wù)督察,開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范化檢查,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約,落實(shí)“一表三卡”審查制度,加強(qiáng)對(duì)干警黨紀(jì)政績(jī)條規(guī)的教育和學(xué)習(xí),充分利用警示訓(xùn)誡室、干警違紀(jì)舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,經(jīng)常性地開(kāi)展訓(xùn)誡談話,加強(qiáng)了對(duì)干警8小時(shí)以外活動(dòng)的監(jiān)督,從源頭上杜絕了檢察人員違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。全院干警嚴(yán)格遵守紀(jì)律,無(wú)辦案事故的發(fā)生。
    5、堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)檢,加快隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。
    近年來(lái),該院以隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)為目標(biāo),嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任制計(jì)劃,從時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等方面制定政策,組織干警參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專升本學(xué)歷教育、司法考試,利用檢察圖書(shū)室認(rèn)真學(xué)習(xí)新出臺(tái)的法律法規(guī)、司法解釋等活動(dòng),提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì),加快隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。20xx年,在xx縣委、人大、政府、政協(xié)的關(guān)懷支持下,該院新增黨組成員2名,檢委會(huì)委員1名,配齊配強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和檢察委員會(huì)成員;先后開(kāi)展了關(guān)于辦公自動(dòng)化、計(jì)算機(jī)等級(jí)考試培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)使用及維護(hù)知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)6次,選派32人(次)參加了省、市院舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn),有6人通過(guò)了全國(guó)司法資格考試,通過(guò)的人數(shù)占全院干警的18.1%,分別被省、市檢察院授予司法考試先進(jìn)單位,組織獎(jiǎng)。
    6、以人為本,努力改善干警文化生活質(zhì)量。
    該院在從嚴(yán)治檢的同時(shí),還盡量做到從優(yōu)待警,堅(jiān)持政治上關(guān)心,生活上貼心,注重改善干警的文化生活質(zhì)量。對(duì)20xx年以來(lái)新招錄的8名大學(xué)生,堅(jiān)持經(jīng)常性的開(kāi)展談心排憂工作,做到早培養(yǎng)、早加壓,促使早獨(dú)立、早成才;對(duì)xx縣發(fā)生的局部傳染性疾病蔓延事件,高度重視,迅速部署,措施得力,杜絕和控制了病情蔓延,保障了各項(xiàng)工作的健康發(fā)展;積極協(xié)調(diào),多方爭(zhēng)取,及時(shí)落實(shí)了檢察官津貼和司法警察補(bǔ)貼。在日常工作中,院班子成員還堅(jiān)持做到“五必看、六必談”,即在干警生病時(shí)、生活困難時(shí)、結(jié)婚時(shí)、親人去世時(shí)、子女婚慶時(shí),必須登門看望;在干警思想波動(dòng)時(shí)、工作崗位變動(dòng)時(shí)、工作出現(xiàn)失誤時(shí)、家庭出現(xiàn)變故時(shí)、評(píng)先晉級(jí)落榜時(shí)、與同志發(fā)生矛盾時(shí),必須開(kāi)展談心。把組織的溫暖及時(shí)送到每位干警的心里,以優(yōu)待贏得廣大干警的心,不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。20xx年該院大力開(kāi)展檢察文化和廉政文化建設(shè),設(shè)計(jì)制作了表現(xiàn)檢察文化和旬邑悠久歷史、縣情特色的浮雕安裝在門廳,同時(shí)我們精心選材、制作激勵(lì)警示干警的版牌36面懸掛在辦公樓內(nèi),用先進(jìn)文化和廉政提示引導(dǎo)干警嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),為檢察事業(yè)建功立業(yè)。院上還組織干警植樹(shù)造林綠化祖國(guó)、緬懷英烈、重溫。
    入黨誓詞。
    檢察官進(jìn)校園關(guān)心下一代等活動(dòng),參加縣上舉辦的文藝匯演影視賞析全民運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng),活躍干警的文化生活。
    盡管xx縣人民檢察院在隊(duì)伍建設(shè)方面做出了一定成績(jī),但冷靜地分析檢察隊(duì)伍的現(xiàn)狀,仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),主要是:
    1、機(jī)構(gòu)設(shè)置不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。
    該院現(xiàn)在內(nèi)設(shè)的兩局四科一室是按照2019年機(jī)構(gòu)改革時(shí)的“三定方案”設(shè)置的,隨著形勢(shì)不斷發(fā)展變化,現(xiàn)有的兩局四科一室已不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求:一是職務(wù)犯罪預(yù)防科未單設(shè)。隨著黨中央對(duì)預(yù)防腐bai的更加重視,職務(wù)犯罪預(yù)防工作被提升到更加突出的位置,懲罰并舉、標(biāo)本兼治、預(yù)防為主、重在治本成為反腐bai工作的指導(dǎo)方針。但該院職務(wù)犯罪預(yù)防科仍設(shè)在反貪局內(nèi),不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求;二是司法警察未編隊(duì)管理,不符合上級(jí)院編隊(duì)管理的要求,也不利于司法警察工作的順利開(kāi)展;三是未設(shè)立政工科,近年來(lái)思想政治工作和調(diào)研宣傳等政工工作任務(wù)越來(lái)越繁重,將政工工作混雜于辦公室工作,極不利于政工工作的開(kāi)展;四是盡管該院向馬欄監(jiān)獄和xx縣看守所派駐了檢察室,但這兩個(gè)檢察室均屬于無(wú)編制、無(wú)級(jí)別的機(jī)構(gòu),不能適應(yīng)監(jiān)所檢察工作的要求。
    2、干警專業(yè)知識(shí)和法律水平不能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。
    盡管該院干警大學(xué)本科以上學(xué)歷的占總?cè)藬?shù)的76.3%,但是第一學(xué)歷為國(guó)民教育大學(xué)本科且是法律專業(yè)的僅有4人,只占總?cè)藬?shù)的10.5%,大多本科學(xué)歷的檢察干警都是自考、函授等五大畢業(yè),未經(jīng)過(guò)正規(guī)高等院校的專業(yè)培養(yǎng),沒(méi)有認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法律專業(yè)知識(shí),對(duì)刑事法律和其它法律法規(guī)缺乏準(zhǔn)確理解和全面把握,大多是憑個(gè)人的是非標(biāo)準(zhǔn)和工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)照法條辦案,檢察干警普遍對(duì)實(shí)踐中接觸和使用較多的刑法、刑事訴訟法比較熟悉,對(duì)民法、民事訴訟法、金融、證券、公司、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等法律法規(guī)知識(shí)掌握較少,特別對(duì)醫(yī)藥、化工、財(cái)稅商務(wù)、電子信息、涉外貿(mào)易等領(lǐng)域的法律法規(guī)及經(jīng)營(yíng)規(guī)則感到陌生;復(fù)合型、專家人才少,干警知識(shí)結(jié)構(gòu)較單一,司法文秘、司法會(huì)計(jì)等檢察技術(shù)人才缺乏。在宣傳文秘工作上,人手不足;研究型人才缺,干警在日常的檢察實(shí)踐中接觸各類案件,出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題較多,因此不光是要辦案,也要加強(qiáng)調(diào)研,及時(shí)總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,研究對(duì)策,作為上級(jí)機(jī)關(guān)決策的依據(jù),但是,目前存在的傾向是重辦案、輕調(diào)研,在業(yè)務(wù)工作中重視法律條文的運(yùn)用,輕視對(duì)法理的學(xué)習(xí)理解和把握,檢察業(yè)務(wù)科室反映動(dòng)態(tài)的數(shù)字材料多,深層次調(diào)研材料少。檢察研究型人才少,整體理論基礎(chǔ)薄弱,理論指導(dǎo)作用發(fā)揮不全面。
    3、干警待遇偏低,部分干警的職級(jí)待遇得不到解決。
    目前,盡管該院干警工資、津補(bǔ)貼能按時(shí)足額發(fā)放,但是與發(fā)達(dá)地區(qū)相比收入仍然較低,特別是受有關(guān)比例的限制,部分干警的職級(jí)待遇長(zhǎng)期得不到解決。該院目前有兩名檢察員仍然是科員級(jí)檢察員,有幾名干警任副科級(jí)科長(zhǎng)已經(jīng)十年之久,但職級(jí)待遇仍然得不到解決,不同程度地挫傷了他們的工作積極性和主動(dòng)性。
    4、缺乏研究生以上學(xué)歷的高層次人才,現(xiàn)有人才特別是近年招錄的大學(xué)生已經(jīng)存在潛在流失現(xiàn)象,目前該院無(wú)一名研究生以上學(xué)歷的高層次人才,缺乏專業(yè)帶頭人。近年招錄的大學(xué)生,無(wú)疑為該院注入了新鮮血液,提升了法律理論水平,但是由于xx縣條件較差,難以吸引留住人才,已經(jīng)出現(xiàn)部分干警報(bào)考先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)有關(guān)機(jī)關(guān)公務(wù)員的現(xiàn)象,這必將影響該院檢察工作的順利開(kāi)展。
    1、修定“三定方案”,合理設(shè)置機(jī)構(gòu)。
    根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,修定2019年機(jī)構(gòu)改革時(shí)的“三定方案”,設(shè)立職務(wù)犯罪預(yù)防科、政工科、法警隊(duì)、駐馬欄監(jiān)獄檢察室、駐xx縣看守所檢察室,均按副科級(jí)建制,以適應(yīng)日益變化的新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
    2、抓教育,不斷提高檢察隊(duì)伍的政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)?!稒z察官法》要求,檢察官必須具備良好的政治素質(zhì),恪守職業(yè)道德。要建立健全與依法治國(guó)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的職業(yè)道德體系,一是抓理論武裝。要始終堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論特別是“三個(gè)代表”思想武裝檢察干警,深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,引導(dǎo)廣大檢察官牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,牢固樹(shù)立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)政治意識(shí)、法律意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二是樹(shù)先進(jìn)典型。典型引路是思想政治工作的重要方法。近幾年,檢察系統(tǒng)涌現(xiàn)出了不少先進(jìn)人物和先進(jìn)典型。要大力宣揚(yáng)他們的先進(jìn)事跡,唱響正氣歌,并注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、培養(yǎng)自已的先進(jìn)人物和先進(jìn)集體,發(fā)揮其榜樣、示范作用,影響、帶動(dòng)全體檢察干警,形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。大力弘揚(yáng)“忠誠(chéng)、公正、清廉、嚴(yán)明”的檢察職業(yè)道德,保證廣大檢察官始終忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律,做到一身正氣、兩袖清風(fēng)、剛正不阿、執(zhí)法如山,把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益。三是常抓“警示教育”。要堅(jiān)持干警思想分析制度,找準(zhǔn)傾向性的問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展思想政治工作。要堅(jiān)持談心制度,幫助檢察干警解決思想問(wèn)題。要堅(jiān)持提醒制度,對(duì)個(gè)別檢察干警的違法違紀(jì)苗頭及時(shí)提醒,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。四是落實(shí)崗位責(zé)任制。為使政治教育落到實(shí)處,要進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”,思想政治建設(shè)實(shí)行下管一級(jí),嚴(yán)格責(zé)任追究。
    4、抓管理,不斷完善檢察隊(duì)伍管理體制和工作機(jī)制。一是建立檢察人員管理責(zé)任制。要逐步建立健全《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《錯(cuò)漏案責(zé)任追究制》、《檢察干警重大問(wèn)題報(bào)告制》、《檢察干警八小時(shí)以外行為規(guī)范》等,使檢察干警進(jìn)一步明確在執(zhí)法、工作、生活中的行為規(guī)范,以利于自我約束和院黨組的檢查監(jiān)督。二是完善考核制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建立檢察干警考核機(jī)制,遵循客觀、公正、公開(kāi),年度考核與平時(shí)考核相結(jié)合,依法管理和群眾監(jiān)督相結(jié)合,獎(jiǎng)優(yōu)與懲罰相結(jié)合的原則,促進(jìn)公正執(zhí)法和充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,保障檢察干警依法履行職責(zé)。三是實(shí)行檢察干警分類管理,提高管理效率。我國(guó)現(xiàn)行的檢察機(jī)關(guān)人員混編混崗,不規(guī)范管理是歷史遺留的,作為檢察院初建和發(fā)展前期,與當(dāng)時(shí)的國(guó)情和國(guó)家法治水平、人才水平是相應(yīng)的,無(wú)可厚非。但隨著社會(huì)專業(yè)化分工的日益明晰,檢察機(jī)關(guān)也應(yīng)走與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的高素質(zhì)的專業(yè)化道路,對(duì)從事不同工作的檢察干警實(shí)行分類管理。
    5、抓改革,建立激勵(lì)和約束機(jī)制。一是建立選人、用人激勵(lì)機(jī)制。選人、用人是檢察人事管理的中心環(huán)節(jié),要通過(guò)在選人、用人上貫徹“公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,創(chuàng)造一種鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的機(jī)制,形成崇尚知識(shí)、崇尚才能、崇尚勤政、崇尚廉潔的氛圍,激發(fā)愛(ài)學(xué)習(xí)、創(chuàng)實(shí)績(jī)、爭(zhēng)一流、奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的精神,以帶動(dòng)和促進(jìn)檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。進(jìn)人,是建設(shè)高素質(zhì)檢察隊(duì)伍的源頭,是基礎(chǔ)。要確立進(jìn)人的高標(biāo)準(zhǔn),寧缺勿濫。用人,要有全面觀點(diǎn),看干部?jī)?yōu)點(diǎn)缺點(diǎn),把握整體素質(zhì),要有發(fā)展觀點(diǎn),注意發(fā)揮干部潛在才能,真正做到任人唯賢,任用有真才實(shí)學(xué)、德才兼?zhèn)湔摺?yīng)以實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,完善選人用人機(jī)制;要全面實(shí)行“中層干部競(jìng)聘上崗,一般干警雙向選擇”制,用競(jìng)爭(zhēng)手段實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,調(diào)動(dòng)工作積極性,使全體干警懂得“今日不愛(ài)崗敬業(yè),明日將下崗失業(yè)”,增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。二是強(qiáng)化從嚴(yán)治檢的監(jiān)督制約機(jī)制。素質(zhì)的提高,還有賴于監(jiān)督制約機(jī)制的形成,以保證用好權(quán)力,防止權(quán)力失去制約而導(dǎo)致濫用、產(chǎn)生腐bai。一要加強(qiáng)外部監(jiān)督。要自覺(jué)接受、認(rèn)真對(duì)待黨組織的監(jiān)督、人大及其常委會(huì)的監(jiān)督、新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督。要重視與人大代表的聯(lián)系,主動(dòng)征求和傾聽(tīng)意見(jiàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)查糾,及時(shí)改進(jìn)。二要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。要切實(shí)落實(shí)辦案責(zé)任制、錯(cuò)案追究制,規(guī)范執(zhí)法行為;重大、重要案件,要發(fā)揮檢察委員會(huì)的集體決策作用。對(duì)檢察人員的違法違紀(jì)問(wèn)題,要及時(shí)查處。三是完善履行檢察職責(zé)的保障機(jī)制,以解除檢察干警執(zhí)法的后顧之憂,保護(hù)檢察干警秉公辦案的積極性。
    6、從優(yōu)待檢,解決干警的職級(jí)待遇問(wèn)題。
    要把從嚴(yán)治檢與從優(yōu)待檢相結(jié)合,把增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力與關(guān)心干警的生活緊密聯(lián)系起來(lái),切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大檢察人員的切身利益。切實(shí)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)檢務(wù)保障建設(shè),積極改善廣大檢察人員的工作、生活條件,改善機(jī)關(guān)食堂條件,為干警提供良好生活和精神文化生活環(huán)境;積極幫助干警解決生病住院、家屬就業(yè)、子女升學(xué)等困難,解除干警工作和生活上的后顧之憂。要聯(lián)系組織部門,破格解決有關(guān)干警的職級(jí)待遇問(wèn)題,使他們心情舒暢的投身檢察工作。
    檢察院調(diào)研報(bào)告篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    基層黨組織是黨的基石,基層檢察院黨建工作是基層黨組織的重要組成部分,在基層檢察院履行懲治犯罪、保護(hù)人民、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職責(zé)中具有舉足輕重的作用。隨著新形勢(shì)的發(fā)展,基層檢察院的黨建工作也面臨著一些新情況、新問(wèn)題,如何在新時(shí)期、新形勢(shì)下保持黨的純潔性,建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院,以黨建促隊(duì)伍建設(shè),全面提高基層檢察院的法律監(jiān)督能力成為基層檢察院黨建工作的重要課題。為全面分析我院基層黨建工作狀況,曾對(duì)我院基層黨建工作狀況進(jìn)行了專門調(diào)研并形成基層檢察院黨建工作調(diào)研報(bào)告,現(xiàn)將黨建調(diào)研報(bào)告匯報(bào)如下:
    我院現(xiàn)在崗職工*人,其中在職黨員人數(shù)*人,占職工總?cè)藬?shù)的*%。離退休黨員*名,占總黨員人數(shù)的*%。*年年初,由于反貪局工作人員*人轉(zhuǎn)隸至監(jiān)察委工作,使原黨總支人數(shù)減少并符合成立黨支部要求,經(jīng)*旗政法系統(tǒng)黨委批準(zhǔn)成立*旗人民檢察院黨支部。其中,黨支部書(shū)記、副書(shū)記、宣傳委員、紀(jì)檢委員各*名。*年,*旗檢院黨支部在政法系統(tǒng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、十九屆六中全會(huì)精神,按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的工作原則,圍繞黨建中心工作,牢牢把握政治學(xué)習(xí)這根主線。一是以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體,鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果常態(tài)化制度化活動(dòng),不斷夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ),深化創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)公開(kāi),開(kāi)展具有檢察特色的黨建活動(dòng),二是把每星期四下午確定為固定黨員活動(dòng)日,共開(kāi)展主題黨日活動(dòng)*次并制定固定黨日活動(dòng)計(jì)劃,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),促進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展?;顒?dòng)中黨支部扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),完成上級(jí)黨委安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。三是有效開(kāi)展黨員民主評(píng)議活動(dòng)*次,積極開(kāi)展黨支部書(shū)記與黨支部班子成員之間、班子成員之間和黨員干警之間的談心談話活動(dòng)*次,大家既主動(dòng)談了自己的問(wèn)題,也誠(chéng)懇的指出對(duì)方的問(wèn)題,并提出改進(jìn)的意見(jiàn)建議,通過(guò)坦誠(chéng)交流思想,相互談心,征求大家建議,既增進(jìn)團(tuán)結(jié),形成共識(shí),又創(chuàng)造了良好的氣氛。四是嚴(yán)格執(zhí)行黨的“三會(huì)一課”制度,規(guī)范支部活動(dòng),并做好相關(guān)材料的記錄、收集、整理、存檔工作,制定“三會(huì)一課”工作計(jì)劃,落實(shí)責(zé)任機(jī)制并已向上級(jí)黨組織報(bào)備,堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次全院支部黨員大會(huì)、每月召開(kāi)一次支部委員會(huì)議和黨小組會(huì)議,堅(jiān)持支部書(shū)記講黨課,定期或不定期組織黨員干部學(xué)習(xí),建立健全黨員自學(xué)制度、理論中心組學(xué)習(xí)制度,通過(guò)制度的完善促進(jìn)黨員學(xué)習(xí)的制度化。一年來(lái),支部組織集中學(xué)習(xí)*次,邀請(qǐng)講師授課*次,支部黨員干部學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)到*小時(shí)以上。五是嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳制度,改進(jìn)和完善黨員目標(biāo)管理和做好培養(yǎng)和發(fā)展黨員任務(wù),*年我院新發(fā)展黨員*名,*年應(yīng)繼續(xù)做好發(fā)展黨員計(jì)劃,不斷為基層黨組織注入新鮮血液。六是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平系列講話精神、十九屆六中全會(huì)精神與基層黨組織建設(shè)相結(jié)合,堅(jiān)持圍繞主題、把握靈魂、抓住精髓,通過(guò)多種形式,把學(xué)習(xí)活動(dòng)不斷引向深入,堅(jiān)持召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真撰寫個(gè)人對(duì)照檢察材料,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),認(rèn)真查擺問(wèn)題,全院干警觀看“永遠(yuǎn)在路上”警示教育專題片,狠抓四風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅全院干警紀(jì)律作風(fēng),建立個(gè)人問(wèn)題清單,完善獎(jiǎng)懲制度。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨組成員談心談話制度。三是強(qiáng)化班子成員求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和表率作用,班子成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度。作為班子整體,要對(duì)全院的業(yè)務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)負(fù)責(zé)、作為分管領(lǐng)導(dǎo),要對(duì)分管業(yè)務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)負(fù)責(zé),確保業(yè)績(jī)優(yōu)異,隊(duì)伍優(yōu)秀。
    (二)以黨建工作為載體,打造過(guò)硬檢察隊(duì)伍。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),積極適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢新形勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、理清思路、健全機(jī)制、完善保障,努力把機(jī)關(guān)黨建工作提高到新的水平。二是認(rèn)真貫徹全國(guó)和全省檢察長(zhǎng)會(huì)議精神,把檢察工作的具體要求、服務(wù)大局的職責(zé)使命、為改革發(fā)展穩(wěn)定提供司法保障等工作部署,作為工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),緊緊圍繞檢察工作開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作,找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建發(fā)揮作用的工作載體。三是落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、能力建設(shè),機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè),機(jī)關(guān)黨委和黨支部班子建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)。發(fā)揮好黨員先鋒模范作用、黨支部的橋梁和紐帶作用,不斷增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力,打造過(guò)硬隊(duì)伍。
    (三)強(qiáng)化廉潔自律,落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,是從制度上確保從嚴(yán)治黨貫徹實(shí)施的有效措施,把反復(fù)斗爭(zhēng)納入法制軌道的重要保證,是我們生存發(fā)展的需要。*年,我院不斷開(kāi)展全院干警警示教育大會(huì),觀看“永遠(yuǎn)在路上”系列反腐倡廉電影,全院干警深受啟發(fā)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,狠抓“四風(fēng)”,以上摔下,帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則,加強(qiáng)監(jiān)督,真正把從嚴(yán)治黨扛在肩上,落實(shí)到行動(dòng)中。我院黨組班子成員帶頭按照《黨章》和《廉潔準(zhǔn)則》要求,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則,堅(jiān)持自重、自省、自勵(lì),筑牢拒腐防變的思想防線,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,做到了重大事項(xiàng)有請(qǐng)示,有報(bào)告。
    三、存在的問(wèn)題和今后的打算。
    一、陣地建設(shè)力度不夠。由于機(jī)關(guān)辦公用房、資金來(lái)源等問(wèn)題,單位黨員活動(dòng)是布置過(guò)于簡(jiǎn)陋,設(shè)置內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單。這些問(wèn)題的存在,給機(jī)關(guān)黨員的正常黨內(nèi)生活帶來(lái)不利影響,在一定程度上制約了工作的深入開(kāi)展。
    二、政治功能不夠強(qiáng)。一是政治學(xué)習(xí)不夠深入,雖然能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神,但在日常的工作中更多的注重法律的學(xué)習(xí)和檢察業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),用于黨的政治理論學(xué)習(xí)時(shí)間少、經(jīng)歷散,對(duì)理論的學(xué)習(xí)僅滿足于記住一些重要的論斷和講話,缺乏系統(tǒng)性、連續(xù)性。二是政治站位不夠高,領(lǐng)導(dǎo)班子整體上政治立場(chǎng)是堅(jiān)定的,但在新形勢(shì)下如何更好的維護(hù)黨的權(quán)威、宣傳黨的政策主張等思考的研究還是不夠深入,班子成員黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。
    三、“四個(gè)意識(shí)”不夠牢。一是大局意識(shí)還能加強(qiáng):我院黨支部能夠做到自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律,在涉及局部與全局、個(gè)人與集體、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益時(shí)作出正確選擇,始終以黨和人民的利益為重,但從一定意義上來(lái)說(shuō),在透視未來(lái),始終講思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)形式的分析判斷和總體部署上看,還能做的更好。二是看齊意識(shí)還能提升:我院黨支部堅(jiān)決認(rèn)真貫徹、執(zhí)行中央決策部署和省委、市委、旗委的決議決定,但在落實(shí)過(guò)程中還有創(chuàng)新的空間,還可以深入挖掘自身潛力。例如:開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容和形式還可以更豐富,更有吸引力,黨內(nèi)的談心談話還能夠更加的深入細(xì)致。
    四、“四風(fēng)”方面不夠嚴(yán)。一是官僚主義方面。服務(wù)意識(shí)還能提升。在任務(wù)多、壓力大的時(shí)候,有時(shí)候工作中會(huì)產(chǎn)生一些急躁情緒。二是享樂(lè)主義方面。攻堅(jiān)克難意識(shí)還能更強(qiáng),勇挑重?fù)?dān)思想還應(yīng)更深入,工作中創(chuàng)新意識(shí)發(fā)揮不夠徹底。
    在今后工作和學(xué)習(xí)中,我院黨支部針對(duì)以上問(wèn)題,將從以下幾個(gè)方面做出努力:
    一是要加強(qiáng)陣地建設(shè)。著重加強(qiáng)黨員活動(dòng)室、文體活動(dòng)室、榮譽(yù)室等硬件設(shè)施建設(shè),為黨建工作提供必要的場(chǎng)地,以保障黨員活動(dòng)進(jìn)行的順利。
    二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神,特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)新的黨章。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,堅(jiān)持學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),把學(xué)習(xí)作為一種精神追求,一種政治責(zé)任,做到鍥而不舍,學(xué)而不卷。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列講話精神,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。增強(qiáng)把握全局、開(kāi)放合作意識(shí)增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的意識(shí)。
    三是樹(shù)立新風(fēng)。切實(shí)解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問(wèn)題。堅(jiān)決維護(hù)群眾利益,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定,不斷提高執(zhí)行民主集中制的水平。
    四是加強(qiáng)建設(shè)。切實(shí)將廉潔自律貫徹到底,始終帶領(lǐng)全院做到“拒腐蝕、永不沾”,牢記黨的宗旨,認(rèn)真遵守黨的廉政建設(shè)規(guī)定,做到廉潔自律,勤政為民。
    *旗人民檢察院一年以來(lái)黨建方面做了不少的工作,取得了一定的成績(jī),但也有不足和差距,需要我們?cè)诮窈蟮狞h建工作當(dāng)中認(rèn)真研究加以解決,克服薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真總結(jié),鞏固成效,不斷提高黨建工作水平。
    檢察院調(diào)研報(bào)告篇十三
    檢察隊(duì)伍建設(shè)是檢察機(jī)關(guān)永恒的主題。不斷探索檢察隊(duì)伍建設(shè)的新辦法、新路子是檢察工作健康發(fā)展的重要保證。而基層檢察院是檢察機(jī)關(guān)的基層組織,隊(duì)伍建設(shè)情況如何至關(guān)重要。最近我們對(duì)xx縣人民檢察院隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研分析,目的在于總結(jié)隊(duì)伍建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),尋找存在的問(wèn)題和不足之處,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層檢察隊(duì)伍建設(shè)工作,推動(dòng)檢察工作邁上新臺(tái)階?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    xx縣人民檢察院是一個(gè)三類檢察院,內(nèi)設(shè)反貪腐賄賂局、瀆職侵權(quán)檢察局、偵查監(jiān)督科、公訴科、監(jiān)所檢察科、控告申訴檢察科、辦公室等兩局四科一室?,F(xiàn)有干警38人、職工2人,其中在職黨員32人,占總?cè)藬?shù)的84.2%;正副檢察長(zhǎng)4人,黨組成員6人,檢委委員7人;副處級(jí)干部1人,正科級(jí)干部7人,副科級(jí)干部6人,主任科員2人,科員20人。檢察員職稱干警14人,占總?cè)藬?shù)36.8%;助檢員職稱干警4人,占總?cè)藬?shù)10.5%,書(shū)記員11人,職工2人,法警3人,分別占總?cè)藬?shù)28.9%、5.2%、7.9%。
    分析xx縣人民檢察院檢察干警隊(duì)伍具有以下特征:
    1、隊(duì)伍年輕化,年齡結(jié)構(gòu)日趨合理:全院干警及職工的平均年齡為37.5歲。其中35歲以下干警14人,共占總?cè)藬?shù)36.8%,35歲至45歲干警14人、職工1人,共占總?cè)藬?shù)39.5%。黨組成員平均年齡43.7歲,檢委會(huì)委員平均43.9歲,中層領(lǐng)導(dǎo)干部平均年齡42.4歲。
    2、隊(duì)伍專業(yè)化,文化程度較高:隊(duì)伍中本科文化程度29人,占總?cè)藬?shù)76.3%,其中法律本科22人,占總?cè)藬?shù)57.9%;??莆幕潭?人,占總?cè)藬?shù)15.8%,中專1人,占總?cè)藬?shù)2.6%。院黨組成員中本科文化程度5人,??莆幕潭?人。檢委會(huì)委員中本科文化程度5人,大專文化程度2人。中層領(lǐng)導(dǎo)干部中本科文化程度6人,??莆幕潭?人。
    xx縣檢察院堅(jiān)持以強(qiáng)班子、抓隊(duì)伍、促工作的工作思路,努力營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高,各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作不斷向前發(fā)展,執(zhí)法水平和執(zhí)法效果不斷加強(qiáng),檢察機(jī)關(guān)的公眾形象不斷增強(qiáng)。近幾年來(lái)全院干警在縣紀(jì)委、政法委、人大、信訪局均無(wú)一人被舉報(bào),無(wú)一件信訪件。近年來(lái),該院各項(xiàng)工作先后20余次受到各級(jí)黨委、政府和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。xx縣檢察院被省院評(píng)為4321千名人才工程先進(jìn)單位、被xx縣委評(píng)為社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體,被xx市院評(píng)為監(jiān)所檢察先進(jìn)集體。瀆職侵權(quán)檢察科被省院命名為最佳瀆職侵權(quán)檢察科,監(jiān)所檢察科先后兩次被市院榮記集體三等功。同時(shí)有25名干警受到上級(jí)檢察機(jī)關(guān)xx縣委縣政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì),干警李蓉被評(píng)為感動(dòng)旬邑十大人物,牛寶玲被xx市院命名為優(yōu)秀接待員,監(jiān)所科科長(zhǎng)樊周衛(wèi)同志被xx市院榮記個(gè)人三等功。檢察隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督。
    堅(jiān)持民主集中制原則,堅(jiān)決維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。近年,該院認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,充分發(fā)揮黨組和檢察委員會(huì)的職能作用,凡涉及全院的重大問(wèn)題和干警比較敏感的熱點(diǎn)問(wèn)題,黨組主要負(fù)責(zé)同志能主動(dòng)與其他成員通氣協(xié)商,交換意見(jiàn),由集體研究決定。黨組各成員能嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律,相互信任,相互支持,對(duì)黨組決定的事項(xiàng),能各司其職,盡心盡力,創(chuàng)造性地抓好工作落實(shí),現(xiàn)任班子的組織協(xié)調(diào)能力和合作共事意識(shí)強(qiáng)。
    2、深入開(kāi)展主題教育活動(dòng),隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提升。
    近年來(lái),該院在緊抓業(yè)務(wù)工作的同時(shí),以大學(xué)習(xí)、大討論、深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀等主題教育活動(dòng)為契機(jī),引導(dǎo)干警深刻理解社會(huì)主義法治理念的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求,深刻理解新時(shí)期檢察工作的新使命、新要求。結(jié)合學(xué)習(xí),切中主題教育活動(dòng)怎樣促使干警理論素養(yǎng)的提升,業(yè)務(wù)素能的提高,紀(jì)律作風(fēng)的好轉(zhuǎn),查擺整改的實(shí)效和活動(dòng)內(nèi)容的入心,深度思考,采取有效形式,豐富活動(dòng)載體,扎實(shí)有效地開(kāi)展,隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升。去年該院愛(ài)心捐助、支援舊村改造、交納特殊黨費(fèi)21000多元,展現(xiàn)了檢察干警的良好風(fēng)貌。關(guān)于檢察隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告。在省政法委開(kāi)展的人民滿意度測(cè)評(píng)中,該院人民群眾滿意度名列全市第三、全省第十三名。開(kāi)展的主題教育活動(dòng)被縣委政法委列為市委政法委的檢查點(diǎn),受到了市委政法委、市院領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的好評(píng)。
    3、堅(jiān)持制度建設(shè),推進(jìn)機(jī)關(guān)精細(xì)化管理。
    通過(guò)完善目標(biāo)責(zé)任制考核,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,保證了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利開(kāi)展,提高了辦案質(zhì)量和工作效率。通過(guò)實(shí)行每周一全體干警大會(huì)、每周三院領(lǐng)導(dǎo)成員工作學(xué)習(xí)會(huì)、每月一次工作了解會(huì)、每季度一次業(yè)務(wù)工作匯報(bào)點(diǎn)評(píng)會(huì)四項(xiàng)會(huì)議制度,形成了定期分析研究、推進(jìn)工作的經(jīng)常性機(jī)制,使全院做到了目標(biāo)同向、工作同步、上下同心。
    4、堅(jiān)持從嚴(yán)治檢,注重內(nèi)部監(jiān)督和管理。
    該院認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,充分發(fā)揮黨組和檢察委員會(huì)的職能作用,嚴(yán)格落實(shí)檢察機(jī)關(guān)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防貪腐體系實(shí)施綱要》,認(rèn)真執(zhí)行《內(nèi)部執(zhí)法辦案監(jiān)督工作實(shí)施辦法》,加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),建立和完善《干警執(zhí)法檔案》、《干警廉政檔案》。堅(jiān)持開(kāi)展檢務(wù)督察,開(kāi)展執(zhí)法規(guī)范化檢查,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約,落實(shí)一表三卡審查制度,加強(qiáng)對(duì)干警黨紀(jì)政績(jī)條規(guī)的教育和學(xué)習(xí),充分利用警示訓(xùn)誡室、干警違紀(jì)舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,經(jīng)常性地開(kāi)展訓(xùn)誡談話,加強(qiáng)了對(duì)干警8小時(shí)以外活動(dòng)的監(jiān)督,從源頭上杜絕了檢察人員違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。全院干警嚴(yán)格遵守紀(jì)律,無(wú)辦案事故的發(fā)生。
    5、堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)檢,加快隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。
    近年來(lái),該院以隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)為目標(biāo),嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任制計(jì)劃,從時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等方面制定政策,組織干警參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專升本學(xué)歷教育、司法考試,利用檢察圖書(shū)室認(rèn)真學(xué)習(xí)新出臺(tái)的法律法規(guī)、司法解釋等活動(dòng),提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì),加快隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。20xx年,在xx縣委、人大、政府、政協(xié)的關(guān)懷支持下,該院新增黨組成員2名,檢委會(huì)委員1名,配齊配強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子和檢察委員會(huì)成員;先后開(kāi)展了關(guān)于辦公自動(dòng)化、計(jì)算機(jī)等級(jí)考試培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)使用及維護(hù)知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)6次,選派32人(次)參加了省、市院舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn),有6人通過(guò)了全國(guó)司法資格考試,通過(guò)的人數(shù)占全院干警的18.1%,分別被省、市檢察院授予司法考試先進(jìn)單位,組織獎(jiǎng)。
    盡管xx縣人民檢察院在隊(duì)伍建設(shè)方面做出了一定成績(jī),但冷靜地分析檢察隊(duì)伍的現(xiàn)狀,仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),主要是:
    1、機(jī)構(gòu)設(shè)置不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。
    該院現(xiàn)在內(nèi)設(shè)的兩局四科一室是按照2015年機(jī)構(gòu)改革時(shí)的三定方案設(shè)置的,隨著形勢(shì)不斷發(fā)展變化,現(xiàn)有的兩局四科一室已不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求:一是職務(wù)犯罪預(yù)防科未單設(shè)。隨著黨中央對(duì)預(yù)防貪腐的更加重視,職務(wù)犯罪預(yù)防工作被提升到更加突出的位置,懲罰并舉、標(biāo)本兼治、預(yù)防為主、重在治本成為反貪腐工作的指導(dǎo)方針。但該院職務(wù)犯罪預(yù)防科仍設(shè)在反貪局內(nèi),不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求;二是司法警察未編隊(duì)管理,不符合上級(jí)院編隊(duì)管理的要求,也不利于司法警察工作的順利開(kāi)展;三是未設(shè)立政工科,近年來(lái)思想政治工作和調(diào)研宣傳等政工工作任務(wù)越來(lái)越繁重,將政工工作混雜于辦公室工作,極不利于政工工作的開(kāi)展;四是盡管該院向馬欄監(jiān)獄和xx縣看守所派駐了檢察室,但這兩個(gè)檢察室均屬于無(wú)編制、無(wú)級(jí)別的機(jī)構(gòu),不能適應(yīng)監(jiān)所檢察工作的要求。
    2、干警專業(yè)知識(shí)和法律水平不能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。
    盡管該院干警大學(xué)本科以上學(xué)歷的占總?cè)藬?shù)的76.3%,但是第一學(xué)歷為國(guó)民教育大學(xué)本科且是法律專業(yè)的僅有4人,只占總?cè)藬?shù)的10.5%,大多本科學(xué)歷的檢察干警都是自考、函授等五大畢業(yè),未經(jīng)過(guò)正規(guī)高等院校的專業(yè)培養(yǎng),沒(méi)有認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法律專業(yè)知識(shí),對(duì)刑事法律和其它法律法規(guī)缺乏準(zhǔn)確理解和全面把握,大多是憑個(gè)人的是非標(biāo)準(zhǔn)和工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)照法條辦案,檢察干警普遍對(duì)實(shí)踐中接觸和使用較多的刑法、刑事訴訟法比較熟悉,對(duì)民法、民事訴訟法、金融、證券、公司、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等法律法規(guī)知識(shí)掌握較少,特別對(duì)醫(yī)藥、化工、財(cái)稅商務(wù)、電子信息、涉外貿(mào)易等領(lǐng)域的法律法規(guī)及經(jīng)營(yíng)規(guī)則感到陌生;復(fù)合型、專家人才少,干警知識(shí)結(jié)構(gòu)較單一,司法文秘、司法會(huì)計(jì)等檢察技術(shù)人才缺乏。在宣傳文秘工作上,人手不足;研究型人才缺,干警在日常的檢察實(shí)踐中接觸各類案件,出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題較多,因此不光是要辦案,也要加強(qiáng)調(diào)研,及時(shí)總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,研究對(duì)策,作為上級(jí)機(jī)關(guān)決策的依據(jù),但是,目前存在的傾向是重辦案、輕調(diào)研,在業(yè)務(wù)工作中重視法律條文的運(yùn)用,輕視對(duì)法理的學(xué)習(xí)理解和把握,檢察業(yè)務(wù)科室反映動(dòng)態(tài)的數(shù)字材料多,深層次調(diào)研材料少。檢察研究型人才少,整體理論基礎(chǔ)薄弱,理論指導(dǎo)作用發(fā)揮不全面。
    3、干警待遇偏低,部分干警的職級(jí)待遇得不到解決。
    目前,盡管該院干警工資、津補(bǔ)貼能按時(shí)足額發(fā)放,但是與發(fā)達(dá)地區(qū)相比收入仍然較低,特別是受有關(guān)比例的限制,部分干警的職級(jí)待遇長(zhǎng)期得不到解決。該院目前有兩名檢察員仍然是科員級(jí)檢察員,有幾名干警任副科級(jí)科長(zhǎng)已經(jīng)十年之久,但職級(jí)待遇仍然得不到解決,不同程度地挫傷了他們的工作積極性和主動(dòng)性。
    4、缺乏研究生以上學(xué)歷的高層次人才,現(xiàn)有人才特別是近年招錄的大學(xué)生已經(jīng)存在潛在流失現(xiàn)象,目前該院無(wú)一名研究生以上學(xué)歷的高層次人才,缺乏專業(yè)帶頭人。近年招錄的大學(xué)生,無(wú)疑為該院注入了新鮮血液,提升了法律理論水平,但是由于xx縣條件較差,難以吸引留住人才,已經(jīng)出現(xiàn)部分干警報(bào)考先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)有關(guān)機(jī)關(guān)公務(wù)員的現(xiàn)象,這必將影響該院檢察工作的順利開(kāi)展。
    1、修定三定方案,合理設(shè)置機(jī)構(gòu)。
    根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,修定2015年機(jī)構(gòu)改革時(shí)的三定方案,設(shè)立職務(wù)犯罪預(yù)防科、政工科、法警隊(duì)、駐馬欄監(jiān)獄檢察室、駐xx縣看守所檢察室,均按副科級(jí)建制,以適應(yīng)日益變化的新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
    2、抓教育,不斷提高檢察隊(duì)伍的政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。
    《檢察官法》要求,檢察官必須具備良好的政治素質(zhì),恪守職業(yè)道德。要建立健全與依法治國(guó)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的職業(yè)道德體系,一是抓理論武裝。要始終堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論特別是三個(gè)代表思想武裝檢察干警,深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,引導(dǎo)廣大檢察官牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,牢固樹(shù)立立檢為公、執(zhí)法為民的執(zhí)法觀,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)政治意識(shí)、法律意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
    二是樹(shù)先進(jìn)典型。典型引路是思想政治工作的重要方法。近幾年,檢察系統(tǒng)涌現(xiàn)出了不少先進(jìn)人物和先進(jìn)典型。要大力宣揚(yáng)他們的先進(jìn)事跡,唱響正氣歌,并注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、培養(yǎng)自已的先進(jìn)人物和先進(jìn)集體,發(fā)揮其榜樣、示范作用,影響、帶動(dòng)全體檢察干警,形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)、公正、清廉、嚴(yán)明的檢察職業(yè)道德,保證廣大檢察官始終忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律,做到一身正氣、兩袖清風(fēng)、剛正不阿、執(zhí)法如山,把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益。
    三是常抓警示教育。要堅(jiān)持干警思想分析制度,找準(zhǔn)傾向性的問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展思想政治工作。要堅(jiān)持談心制度,幫助檢察干警解決思想問(wèn)題。要堅(jiān)持提醒制度,對(duì)個(gè)別檢察干警的違法違紀(jì)苗頭及時(shí)提醒,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。四是落實(shí)崗位責(zé)任制。為使政治教育落到實(shí)處,要進(jìn)一步落實(shí)一崗雙責(zé),思想政治建設(shè)實(shí)行下管一級(jí),嚴(yán)格責(zé)任追究。
    3、抓培訓(xùn),不斷提高檢察人員履行法律監(jiān)督職責(zé)的能力和水平。
    4、抓管理,不斷完善檢察隊(duì)伍管理體制和工作機(jī)制。
    一是建立檢察人員管理責(zé)任制。要逐步建立健全《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《錯(cuò)漏案責(zé)任追究制》、《檢察干警重大問(wèn)題報(bào)告制》、《檢察干警八小時(shí)以外行為規(guī)范》等,使檢察干警進(jìn)一步明確在執(zhí)法、工作、生活中的行為規(guī)范,以利于自我約束和院黨組的檢查監(jiān)督。二是完善考核制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建立檢察干警考核機(jī)制,遵循客觀、公正、公開(kāi),年度考核與平時(shí)考核相結(jié)合,依法管理和群眾監(jiān)督相結(jié)合,獎(jiǎng)優(yōu)與懲罰相結(jié)合的原則,促進(jìn)公正執(zhí)法和充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,保障檢察干警依法履行職責(zé)。三是實(shí)行檢察干警分類管理,提高管理效率。我國(guó)現(xiàn)行的檢察機(jī)關(guān)人員混編混崗,不規(guī)范管理是歷史遺留的,作為檢察院初建和發(fā)展前期,與當(dāng)時(shí)的國(guó)情和國(guó)家法治水平、人才水平是相應(yīng)的,無(wú)可厚非。但隨著社會(huì)專業(yè)化分工的日益明晰,檢察機(jī)關(guān)也應(yīng)走與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的高素質(zhì)的專業(yè)化道路,對(duì)從事不同工作的檢察干警實(shí)行分類管理。
    5、從優(yōu)待檢,解決干警的職級(jí)待遇問(wèn)題。
    要把從嚴(yán)治檢與從優(yōu)待檢相結(jié)合,把增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力與關(guān)心干警的生活緊密聯(lián)系起來(lái),切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大檢察人員的切身利益。切實(shí)加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)檢務(wù)保障建設(shè),積極改善廣大檢察人員的工作、生活條件,改善機(jī)關(guān)食堂條件,為干警提供良好生活和精神文化生活環(huán)境;積極幫助干警解決生病住院、家屬就業(yè)、子女升學(xué)等困難,解除干警工作和生活上的后顧之憂。要聯(lián)系組織部門,破格解決有關(guān)干警的職級(jí)待遇問(wèn)題,使他們心情舒暢的投身檢察工作。
    檢察院調(diào)研報(bào)告篇十四
    一、班子建設(shè)中存在的主要問(wèn)題:
    一是大局意識(shí)需要進(jìn)一步增強(qiáng)。盡管年初我們專門出臺(tái)了為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的有關(guān)舉措,但在具體執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定上還是有著一定的差距。主要體現(xiàn)在履行檢察職能時(shí)體現(xiàn)服務(wù)大局的意識(shí)欠缺,有時(shí)存在著單純的辦案觀念,導(dǎo)致考慮辦案的法律效果多,注重辦案的社會(huì)效果相對(duì)較少。
    二是責(zé)任意識(shí)有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。班子成員能夠按照職責(zé)分工,對(duì)分管工作做到認(rèn)真負(fù)責(zé),但往往重視分管線的`業(yè)務(wù)建設(shè),在抓隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題上的精力相對(duì)薄弱,存在著重案子、輕腦子傾向。
    三是協(xié)作意識(shí)需要進(jìn)一步增強(qiáng)。班子成員能夠做到團(tuán)結(jié)協(xié)作,始終做到分工不分家。但還存在站在全院性高度來(lái)提出工作意見(jiàn)和建議和隊(duì)伍建設(shè)的一些舉措等情況相對(duì)較少,合心、合力、合拍在來(lái)開(kāi)展工作的意識(shí)比較缺乏。
    四是創(chuàng)新意識(shí)需要進(jìn)一步增強(qiáng)。工作中往往重視一些常規(guī)性工作,墨守成規(guī),按部就班的現(xiàn)象也時(shí)有存在,同時(shí)對(duì)抓一些特色性、亮點(diǎn)工作相對(duì)較少。同時(shí)也沒(méi)有發(fā)揮好班子成員各自應(yīng)有的特長(zhǎng),來(lái)創(chuàng)造性地開(kāi)展好各項(xiàng)工作。
    二、隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問(wèn)題:
    一是工作的進(jìn)取性不強(qiáng)。表現(xiàn)為少數(shù)干警對(duì)工作只就過(guò)得去,不求過(guò)得硬,對(duì)自身要求不高,導(dǎo)致上進(jìn)性和進(jìn)取性缺乏。
    二是工作不夠用心。表現(xiàn)少數(shù)干警工作不飽和,過(guò)于清閑,惰性重。少數(shù)科室負(fù)責(zé)人在自己的崗位上很少去考慮把工作做好、做出成績(jī),精力不是很集中。
    三是個(gè)別干警紀(jì)律觀念單薄。主要表現(xiàn)在遵守辦案紀(jì)律上存在著通風(fēng)報(bào)信、違反規(guī)定自作主張、辦案紀(jì)律觀念不強(qiáng)的現(xiàn)象。在遵守工作紀(jì)律方面存在著抓而則緊,不抓則松的現(xiàn)狀,自覺(jué)養(yǎng)成、自我約束、遵循規(guī)則的意識(shí)不強(qiáng)。
    五是鉆研業(yè)務(wù)的氛圍不濃。對(duì)新知識(shí)、新法規(guī)的學(xué)習(xí)不夠重視,往往工作憑經(jīng)驗(yàn),方法老一套,尤其是對(duì)新形勢(shì)下相對(duì)應(yīng)的工作思路和方法研究不夠。全院缺少叫得響的業(yè)務(wù)尖子和辦案骨干。
    六是少數(shù)干警存在著怕苦怕累的思想。缺少善于打硬仗、打惡仗、肯吃苦的作風(fēng),有時(shí)在工作上取得一些成績(jī)時(shí)會(huì)產(chǎn)生驕傲自滿情緒,自感疲憊想輕松貪懶現(xiàn)象也時(shí)有存在,同時(shí)在困難時(shí)刻、關(guān)鍵環(huán)節(jié)意志不夠堅(jiān)強(qiáng)。
    三、班子成員存在的共性問(wèn)題:
    一是抓全局工作的能力欠缺。主要表現(xiàn)為重視抓好分管的業(yè)務(wù)工作,而忽視對(duì)分管部門的隊(duì)伍建設(shè),同時(shí)全院性工作考慮的較少,沒(méi)有真正樹(shù)立全院一盤棋的思想。
    二是自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠重視。表現(xiàn)為對(duì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓得不夠緊,滿足于現(xiàn)狀,沒(méi)有靜下心來(lái)去鉆研一些業(yè)務(wù)理論,來(lái)指導(dǎo)辦案實(shí)踐,缺少悟心。
    三是管理上缺乏大膽嚴(yán)格。有時(shí)放松對(duì)所屬人員的嚴(yán)格管理教育,怕得罪人,往往考慮只要不出問(wèn)題就行,從而出現(xiàn)對(duì)一些制度、規(guī)章的執(zhí)行流于形式。
    四是相互交心通氣堅(jiān)持不好。往往只立足于抓工作,缺乏相互間的及時(shí)溝通和聯(lián)系,并提出一些班子和隊(duì)伍自身建設(shè)的合理化建設(shè)。
    針對(duì)上述班子和隊(duì)伍自身建設(shè)存在的一些問(wèn)題和不足,經(jīng)全體班子成員共同研究,特制訂以下工作措施:
    檢察院調(diào)研報(bào)告篇十五
    一、引子。
    信訪工作是黨和政府體察社情民意、聽(tīng)取群眾呼聲的重要渠道;是政府和群眾面對(duì)面直接溝通,建立信任關(guān)系的重要場(chǎng)所;是幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題,對(duì)群眾進(jìn)行教育引導(dǎo)的重要手段。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的迅速發(fā)展,改革步伐和力度的不斷加大,城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),新舊體制的轉(zhuǎn)軌合并,社會(huì)利益格局的調(diào)整,群眾思想觀念的更新和變化,群眾生產(chǎn)生活中出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題、新矛盾。拆遷、土地征用、企業(yè)改制、失業(yè)、失地……人民內(nèi)部矛盾的復(fù)雜化和尖銳性表現(xiàn)的更加突出。如何緩和社會(huì)矛盾、維護(hù)群眾利益、保障社會(huì)穩(wěn)定是新時(shí)期信訪工作的重要課題,它事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的威信與形象,事關(guān)人民群眾的根本利益。工作之重要,任務(wù)之艱巨,責(zé)任之重大,是以前信訪工作所沒(méi)有的。從信訪問(wèn)題的內(nèi)容來(lái)看,絕大多數(shù)和改革的深度、開(kāi)放的廣度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、群眾承受能力的程度密切相關(guān);涉及深層次的.、群體性的問(wèn)題增多、解決問(wèn)題的難度加大。
    信訪,直面深層次的課題。
    二、新形勢(shì)的要求與信訪干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀之間的矛盾。
    (一)新形勢(shì)呼喚高素質(zhì)信訪工作干部。
    1、堅(jiān)定的政治素質(zhì)。
    當(dāng)前,群眾上訪所反映的問(wèn)題,80以上是改革發(fā)展中的問(wèn)題,80是有道理或有一定道理的,80是通過(guò)各級(jí)黨委、政府可以解決的,80是基層應(yīng)該解決的問(wèn)題。做好信訪工作,信訪干部要不斷增強(qiáng)黨性觀念,增強(qiáng)群眾觀念,增強(qiáng)公仆意識(shí),在具體工作中實(shí)踐“三個(gè)代表”,自覺(jué)維護(hù)黨的形象,維護(hù)群眾根本利益,全心全意為人民服務(wù)。信訪工作接觸到的多是社會(huì)陰暗面,聽(tīng)到的多是老百姓的冤聲。面對(duì)這一切,信訪干部更應(yīng)堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念。只有這樣,才能客觀地看待和分析這些社會(huì)問(wèn)題,才能不被這些社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的支流問(wèn)題所迷惑,不被這些改革開(kāi)放中難以避免的問(wèn)題撼動(dòng)信念。
    2、系統(tǒng)的文化知識(shí)。
    上訪反映內(nèi)容的多樣性,對(duì)信訪干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)提出新要求。與以前相比,申訴類減少,求決類增加。當(dāng)前群眾信訪內(nèi)容以反映現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為主,約占總量的80。涉法信訪問(wèn)題不斷增多,約有40以上是涉法信訪問(wèn)題。這就要求優(yōu)化信訪干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu),應(yīng)有不同專業(yè)人員,如計(jì)算機(jī)、心理學(xué)、法律等專業(yè)人員。
    3、健全的心理素質(zhì)。
    群眾信訪總量呈現(xiàn)不斷上升趨勢(shì),集體訪越來(lái)越突出,且頻率越來(lái)越快,規(guī)模越來(lái)越大,情緒越來(lái)越激烈。串聯(lián)群訪、背榜、舉旗、靜坐、下跪、攔車等過(guò)激行為也時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市1―6月份,50人以上集體上訪人次占全市上訪總?cè)舜蔚?1.2。在組織上由松散型向緊密型發(fā)展,并有組織傾向。面對(duì)整天高分貝的吵鬧聲、群眾極端不滿怨氣的發(fā)泄和莫名其妙的辱罵、攻擊,要善于隨時(shí)調(diào)整好情緒,免受影響;面對(duì)集體訪要沉著冷靜,妥善處理;面對(duì)異常上訪,要勇于制止,無(wú)所畏懼。
    4、較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力。
    社會(huì)轉(zhuǎn)型期,一件信訪往往牽涉多個(gè)政策區(qū)域和多種利益關(guān)系,信訪工作已滲透到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)部門,它是一項(xiàng)上下齊抓共管的事。很多信訪問(wèn)題,僅靠一個(gè)部門使勁,是根本無(wú)法解決的,需要多個(gè)部門、多個(gè)地區(qū)共同協(xié)調(diào)處理,才能解決問(wèn)題、滿足群眾的要求。信訪干部必須在改革創(chuàng)新過(guò)程中,增強(qiáng)全局意識(shí),提高組織協(xié)調(diào)能力,提高駕馭復(fù)雜局面的能力。特別是近些年,隨著改革開(kāi)放深入,深層次的問(wèn)題不斷出現(xiàn),大規(guī)模的集體訪劇增,社會(huì)突發(fā)事件也時(shí)有發(fā)生,日益增多的政策性信訪對(duì)信訪工作者的協(xié)調(diào)能力提出了更高要求。
    5、強(qiáng)健的身體素質(zhì)。
    信訪干部要有好的身體素質(zhì)。當(dāng)前的信訪工作形勢(shì)嚴(yán)峻,隨著近年來(lái)各地在轉(zhuǎn)變政府職能和干部作風(fēng)中都作出了“有事找政府”的承諾,信訪機(jī)構(gòu)成了群眾反映問(wèn)題的主渠道,僅1―5月,全市受理的信訪總量比去年同期上升了43.7,其中來(lái)訪的批次和人次分別上升48和57,群體訪的批次和人次分別上升79.8和76.9。然而,信訪工作隊(duì)伍編制卻相對(duì)緊缺。全市核定編制37人,實(shí)有人數(shù)42人,平均每個(gè)局6人。在信訪總量呈持續(xù)上升的情況下,人員非常緊張,每天應(yīng)付于接訪和處訪,信訪工作強(qiáng)度很大。雙休日經(jīng)常用于領(lǐng)導(dǎo)接待日和領(lǐng)導(dǎo)下訪活動(dòng);平時(shí)遇到集體訪和纏訪戶,就不能按時(shí)下班,常常影響按時(shí)就餐。
    6、深入的研究能力。
    檢察院調(diào)研報(bào)告篇十六
    為了適應(yīng)新的形勢(shì)需要,我們對(duì)xxxx區(qū)檢察院干部隊(duì)伍狀況進(jìn)行了一次調(diào)研。具體調(diào)研情況如下:
    一、隊(duì)伍基本情況。
    xxxx區(qū)檢察院現(xiàn)有在編人員80人,具體結(jié)構(gòu)為:所任職務(wù)方面,班子成員12人,專職檢委2人;獲取司法資格方面,具備司法資格的55人,不具備司法資格的25人,司法警察9人;年齡結(jié)構(gòu)方面,35歲以下24人,36-45歲21人,46-55歲23人,56歲以上11人;學(xué)歷組成方面,碩士(或研究生學(xué)歷)8人,本科54人,???7人;干部級(jí)別方面,副處級(jí)2人、科級(jí)44人(正科級(jí)16人、副科級(jí)28人)、一般干部29人。具體特征為:
    1、干部配備仍需加強(qiáng)。近年來(lái),雖不斷通過(guò)招錄、調(diào)用等方式增加干部實(shí)際數(shù)量,但應(yīng)有編制仍存在不少名額。特別是與xxxx區(qū)檢察院所承辦案件數(shù)量來(lái)比較,案多人少、工作壓力大的問(wèn)題仍較為突出。
    2、年齡結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化。xxxx區(qū)檢察院干警平均年齡42歲??萍?jí)干部平均年齡49歲,46歲以上的干警有34人,占全院干警的43%,致使活力不夠,不符合形勢(shì)發(fā)展。
    3、專業(yè)程度仍待提升。xxxx區(qū)檢察院碩士學(xué)歷所占比重約10%,未通過(guò)司法考試的人員為31%,要使隊(duì)伍專業(yè)化滿足日益發(fā)展的執(zhí)法形勢(shì),提高高學(xué)歷比重、加大司法考試通過(guò)率方面需要較大的努力。
    二、存在的問(wèn)題。
    總體來(lái)看,xxxx區(qū)檢察院干警隊(duì)伍建設(shè)和管理工作逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化的軌道,但與新的時(shí)代形勢(shì)相比仍存在一些問(wèn)題。
    1、案多人少仍是現(xiàn)實(shí)矛盾。修改后的刑訴法要求檢察機(jī)關(guān)必須耗費(fèi)大量時(shí)間和精力,嚴(yán)格履行各項(xiàng)執(zhí)法程序,對(duì)案件精耕細(xì)作,但在目前這種情況下,由于辦案任務(wù)重、時(shí)間緊,辦案中仍存在著圖簡(jiǎn)單、走程序的現(xiàn)象,辦案質(zhì)量和效果存在巨大的隱患。
    2、理念轉(zhuǎn)變還需一定時(shí)間。修改后的刑事訴訟法的提出了新的執(zhí)法理念,但執(zhí)法理念的引導(dǎo)和轉(zhuǎn)變是一個(gè)潛移默化的過(guò)程,干警學(xué)習(xí)、消化和吸收需要一定的時(shí)間。
    3、待遇需要保障和提高。xxxx區(qū)檢察院處城區(qū),消費(fèi)較高,干警收入的實(shí)際購(gòu)買力不高。同時(shí),還有不少老同志級(jí)別待遇多年未得到解決。
    三、問(wèn)題的`原因。
    1、對(duì)政治理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不夠。從檢察機(jī)關(guān)工作運(yùn)行來(lái)看,干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)還沒(méi)有形成系統(tǒng)化、長(zhǎng)效化、專業(yè)化體系,主要還是零敲碎打式的培訓(xùn)。而且對(duì)政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考核指標(biāo)操作性不強(qiáng)。
    2、執(zhí)法理念沒(méi)有徹底端正。近年來(lái),通過(guò)開(kāi)展核心價(jià)值觀教育、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念教育、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)等一系列活動(dòng),檢察人員執(zhí)法理念和執(zhí)法思想在整體上有較大的改觀,一些舊的執(zhí)法觀念和錯(cuò)誤做法被摒棄,與法治文明相適應(yīng)的執(zhí)法理念正逐步得到普及。但是,少數(shù)同志的執(zhí)法思想和執(zhí)法行為仍不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和執(zhí)法工作的新要求,一些陳舊、落后的思想和觀念在一些干警頭腦中根深蒂固,重打擊輕保護(hù),重實(shí)體輕程序,重辦案輕監(jiān)督。
    3、科學(xué)的管理及從優(yōu)待檢理念還沒(méi)有真正樹(shù)立。從基層檢察院的管理發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,基本都是根據(jù)上級(jí)院要求,參照有關(guān)單位成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合本院實(shí)際,進(jìn)行一些探索和創(chuàng)新而不斷發(fā)展。但是隨著社會(huì)的進(jìn)步和時(shí)代的變遷,新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)管理工作提出新的要求。但到目前為止,從高檢院到省檢院,還沒(méi)有形成一套統(tǒng)一的、科學(xué)的、規(guī)范的、可操作的、可以借鑒的、具有指導(dǎo)性的行政、業(yè)務(wù)管理制度,尤其是隊(duì)伍工作考評(píng)制度。基層院從優(yōu)待檢措施,沒(méi)有形成具有法律、法規(guī)、規(guī)章層面的制度,僅限于各基層檢察院,根據(jù)自身實(shí)際,和當(dāng)?shù)攸h委溝通協(xié)調(diào),從而導(dǎo)致從優(yōu)待檢力度不夠,效果不佳,不能夠充分調(diào)動(dòng)干警的工作積極性和主動(dòng)性。
    1、繼續(xù)加強(qiáng)人才招錄、引進(jìn)工作,優(yōu)化人員配置。為切實(shí)解決案多人少的問(wèn)題,在今后要繼續(xù)進(jìn)行人才招錄和引進(jìn),注入“新鮮血液”.同時(shí),根據(jù)現(xiàn)有人員狀況,盡量參考個(gè)體特長(zhǎng)等情況進(jìn)行優(yōu)化配置,著重將年輕干警納入一線業(yè)務(wù)部門進(jìn)行學(xué)習(xí)、培養(yǎng)。
    2、繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)力度,著重提升青年干警的素養(yǎng)。繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),逐步選派人員參加職業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和專項(xiàng)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),對(duì)獲得高層次學(xué)歷教育的干警實(shí)行重獎(jiǎng),激發(fā)干警參加高層次學(xué)歷教育的積極性。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗等方法,選拔一批具有清明廉潔、業(yè)績(jī)優(yōu)秀的年輕干警成為中層骨干,完善管理層的活力。
    3、完善和強(qiáng)化隊(duì)伍管理機(jī)制,鑄就務(wù)實(shí)清廉的隊(duì)伍。一是堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度、述職述廉、誡勉談話、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度。推行和完善領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制。二是建立科學(xué)公正的評(píng)價(jià)機(jī)制。將定性考核與定量考核相結(jié)合,對(duì)工作目標(biāo)分解細(xì)化,定量定人定單位。同時(shí),深化干部人事制度改革,完善干警的考核辦法,建立德能勤績(jī)廉五位一體的考核制度,通過(guò)個(gè)人總結(jié)、單位審核、群眾評(píng)議、成果展示等方式,對(duì)干部的工作成績(jī)予以客觀評(píng)價(jià)并將其作為獎(jiǎng)懲依據(jù),增加考評(píng)公正度。三是建立干部考核激勵(lì)機(jī)制。把年度考核結(jié)果作為干部提拔的重要依據(jù)。真正起到鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)的作用。
    4、加強(qiáng)協(xié)調(diào),切實(shí)解決干警的實(shí)際問(wèn)題。取得黨委、政府、上級(jí)院的理解和支持,切實(shí)解決干警的經(jīng)濟(jì)困難,提高政治待遇,使老實(shí)人不吃虧,干事的人無(wú)后顧之憂。