方案的溝通和傳達也很重要,要確保相關人員都理解并支持方案的執(zhí)行。如何制定合理的方案是一項關鍵的任務,需要充分考慮問題的本質(zhì)和目標的具體要求。我們很榮幸能與大家分享一些經(jīng)過實踐檢驗的方案范例。
專項整治活動工作方案篇一
2
號)精神,為進一步深化本局專項整治懶政怠政問題活動,營造氛圍和聲勢,提高專項整治工作的群眾知曉度,擴大影響范圍,使專項整治工作深入人心,特制定本方案。
圍繞市委關于深化。
“三嚴三實”專題教育專項整治懶政怠政問題活動部署,以反對“四風”、落實中央八項規(guī)定精神為主線,以解決干部隊伍中存在的“不作為”“亂作為”“貪腐謀私”“執(zhí)法不公”等懶政怠政問題為重點,進一步宣傳本局開展“三嚴三實”專題教育專項整治懶政怠政問題成果,營造濃厚的氛圍,推動專項整治深入開展。
為確保宣傳工作的順利開展,成立本局專項宣傳工作組。
組長由局黨組副書記、副局長龍志強擔任,副組長由局黨組成員、紀檢組長蒙淵林擔任;成員由黃小樂、黃正特、陳賀、農(nóng)婭妮、鄭重組成。
專項宣傳工作組負責制定本單位宣傳工作方案,督促指導開展宣傳工作;組織開展督查、檢查工作,把關、審定宣傳內(nèi)容和新聞稿件;及時解決宣傳工作開展過程中出現(xiàn)的問題和困難。
專項宣傳工作組辦公室設在局辦公室,負責日常工作的組織、協(xié)調(diào)。
(一)宣傳專項整治活動的重要性、必要性和各階段工作進展情況。
(二)宣傳本局在深化。
“三嚴三實”專題教育專項整治懶政怠政問題活動中,嚴格遵守和執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,勤政廉政,增強服務意識、提高工作效能,不斷改進工作作風的措施、做法和成效。
(三)宣傳本局在落實黨風廉政建設,堅決反對。
(四)曝光一批無利不作為、喜功亂作為、怕錯不敢為、虛浮不實為、窩工慢作為等違規(guī)違紀違法行為。
(一)充分利用本局固定板報專欄和民政門戶網(wǎng)站,宣傳專項整治的意義、指導思想、工作目標、整改措施、做法以及整改成效等情況;在辦公樓明顯處懸掛橫幅宣傳標語。
(二)發(fā)放宣傳冊、宣傳單,提高公眾知曉度。本局專項宣傳工作組要設計、制作宣傳冊、宣傳單,發(fā)放給本局領導干部職工,擴大專項整治活動的群眾參與度和知曉率,接受群眾的監(jiān)督。
(三)增設征求意見箱,對外發(fā)布征求意見電話及郵箱。電話:
2989168。
郵箱:
basmzj@。
(一)局機關各科室要配合局專項宣傳工作組做好各種資料的收集、整理工作,確保宣傳工作順利開展。
(二)局專項宣傳工作組要加強策劃,主動溝通,認真開展宣傳工作,確保宣傳活動有效果、達到預期目標。
(三)局專項宣傳工作組辦公室要對宣傳工作進行自查自糾,并及時將有關工作進展情況上報局黨組。
專項整治活動工作方案篇二
簡報一:
昨日,全市建筑垃圾綜合整治專項行動部署動員會在京召開,副市長張建東出席并主持。
會上,北京市發(fā)改委通報了全市建筑垃圾管理調(diào)研情況,并提出了工作建議。市城市管理委部署了全市建筑垃圾綜合整治專項行動方案及下一階段工作安排。
張建東強調(diào),要進一步增強抓好建筑垃圾綜合整治專項行動的責任感使命感。他提出,當前,隨著京津冀協(xié)同發(fā)展、城市副中心建設、中心城區(qū)功能疏解等重大工程的深入推進,還將會迎來建筑垃圾產(chǎn)生量的新一輪增長,特別是“十三五”時期,經(jīng)預測本市建筑垃圾產(chǎn)生量仍將維持高位,預計達到5200萬噸,年增量約300萬噸左右。因此,要在各項管控措施上真正嚴格起來,下大力氣把建筑垃圾超載超限、道路遺撒這一“城市病”治理好,并保持住、不反彈。
自8月起,豐臺區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)全面開展百日整治行動。經(jīng)過兩個多月的集中整治,徹底解決了一批群眾反映強烈、關注度高的重點難點環(huán)境秩序問題。據(jù)豐臺區(qū)市政市容委介紹,百日整治行動以“環(huán)境秩序、市容環(huán)境、交通環(huán)境”三個專項行動展開,主要為推動全區(qū)交通秩序環(huán)境的全面改善,建立常態(tài)化治理模式;進一步提升豐臺區(qū)街面環(huán)境秩序整體水平,著眼有序疏解非首都功能、解決“大城市病”問題的新形勢和新要求,完善日常管控和綜合整治長效機制;全面推動區(qū)域市容環(huán)境衛(wèi)生面貌整治工作。
簡報二:
昨日,全市建筑垃圾綜合整治專項行動部署動員會在京召開,副市長張建東出席并主持。
會上,北京市發(fā)改委通報了全市建筑垃圾管理調(diào)研情況,并提出了工作建議。市城市管理委部署了全市建筑垃圾綜合整治專項行動方案及下一階段工作安排。
張建東強調(diào),要進一步增強抓好建筑垃圾綜合整治專項行動的責任感使命感。他提出,當前,隨著京津冀協(xié)同發(fā)展、城市副中心建設、中心城區(qū)功能疏解等重大工程的深入推進,還將會迎來建筑垃圾產(chǎn)生量的新一輪增長,特別是“十三五”時期,經(jīng)預測本市建筑垃圾產(chǎn)生量仍將維持高位,20預計達到5200萬噸,年增量約300萬噸左右。因此,要在各項管控措施上真正嚴格起來,下大力氣把建筑垃圾超載超限、道路遺撒這一“城市病”治理好,并保持住、不反彈。
自8月起,豐臺區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)全面開展百日整治行動。經(jīng)過兩個多月的集中整治,徹底解決了一批群眾反映強烈、關注度高的重點難點環(huán)境秩序問題。據(jù)豐臺區(qū)市政市容委介紹,百日整治行動以“環(huán)境秩序、市容環(huán)境、交通環(huán)境”三個專項行動展開,主要為推動全區(qū)交通秩序環(huán)境的全面改善,建立常態(tài)化治理模式;進一步提升豐臺區(qū)街面環(huán)境秩序整體水平,著眼有序疏解非首都功能、解決“大城市病”問題的新形勢和新要求,完善日常管控和綜合整治長效機制;全面推動區(qū)域市容環(huán)境衛(wèi)生面貌整治工作。
簡報三:
昨日,全市建筑垃圾綜合整治專項行動部署動員會在京召開,記者從部署會上獲悉,本市將集中開展“百日專項整治行動”,全面整治違法建設、非法改裝、非法傾倒等違法違規(guī)問題。
副市長張建東在會上表示,“十三五”時期,經(jīng)預測本市建筑垃圾產(chǎn)生量仍將維持高位,2020年預計達到5200萬噸,年增量約300萬噸。因此,要下大力氣把建筑垃圾超載超限、道路遺撒這一“城市病”治理好,并保持住、不反彈。
市城市管理委員會主任孫新軍表示,將全面深化源頭管控,建立全市統(tǒng)一的建設(拆除)工地信息臺賬,同時還將加大執(zhí)法檢查力度,開展“百日整治”行動。由市城管執(zhí)法局牽頭,盡快建立實施舉報獎勵制度。積極鼓勵市民通過城管熱線96310、短信、微博等渠道,舉報施工工地違法建設和運輸車非法改裝、非法傾倒、泄漏遺撒、不密閉運輸、超載裝運等違法行為。
簡報四:
全市將集中開展建筑垃圾“百日整治”行動。相關部門將盡快建立實施舉報獎勵制度,鼓勵市民通過城管熱線96310、短信、微博等渠道,舉報施工工地違法建設和運輸車非法改裝、非法傾倒、泄漏遺撒、超載裝運等違法行為。
在昨天的全市建筑垃圾綜合整治專項行動部署動員會上,副市長張建東表示,隨著京津冀協(xié)同發(fā)展、城市副中心建設、中心城區(qū)功能疏解等的深入推進,將會迎來建筑垃圾產(chǎn)生量的'新一輪增長,2020年預計達到5200萬噸,年增量約300萬噸左右。
市城管委主任孫新軍介紹,目前建筑垃圾綜合管理工作距離市民對環(huán)境的期待還有差距。市城管委在進行重污染天氣建筑垃圾管理情況專項檢查時發(fā)現(xiàn),朝陽區(qū)小紅門鄉(xiāng)新村一期d組團住宅項目、紅坊路東段道路北側市政工地、豐臺區(qū)花鄉(xiāng)黃土崗地區(qū)北京賽爾奧特萊斯商業(yè)廣場工程項目3個工地仍在進行土石方施工作業(yè),工地現(xiàn)場均未實施道路硬化、無車輛沖洗設施、未安裝探頭,均存在渣土消納證過期或未辦理、運輸車輛沒有準運證問題,工地門前道路遺撒嚴重。朝陽區(qū)紅坊路、豐臺區(qū)樊羊路兩條道路發(fā)現(xiàn)多輛超載超限裝運、不密閉運輸土石方的車輛。
據(jù)介紹,目前在住建委備案的在施工程4076個,但辦理了建筑垃圾消納許可的工程僅1900余個。此外還有4700余輛按建筑垃圾運輸車輛地方標準改造的貨車沒達到建筑垃圾準運許可辦理條件,無法落實專營管理要求。建筑垃圾再生產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用的相關鼓勵政策還沒有制定出來。
專項整治活動工作方案篇三
為深入貫徹落實中央、自治區(qū)黨委、、、縣衛(wèi)生局在黨的群眾路線教育實踐活動中開展“四風”突出問題專項整治的部署要求,真正打好專項整治“攻堅戰(zhàn)”,確保我院教育實踐活動取得成效,結合我院實際,制定開展黨的群眾路線教育實踐活動專項整治工作方案。
一、總體目標和要求
深入貫徹落實黨的十八屆三中全會、中央八項規(guī)定和,圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求和為民務實清廉主題,落實好縣衛(wèi)生局確定的專項整治任務,以整治群眾反映強烈的突出問題和損害群眾利益的不正之風為重點,踐行“三嚴三實”要求,突出問題導向,實現(xiàn)重點突破,促進黨員干部作風進一步改變,黨群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立。
二、專項整治的重點任務及責任分工
(一)整治文山會海。 通過統(tǒng)籌安排、合理計劃,壓縮會議數(shù)量、會期和參加人員規(guī)模。簡化會議程序,減少出席會議領導人數(shù),嚴格控制會議發(fā)言時間。嚴禁以培訓名義召開會議、以文件代替工作。精簡文件篇幅,避免朝令夕改,減輕干部職工負擔。
(二)整治“看病難、看病貴”問題。
堅決糾正干部職工對待就診群眾態(tài)度生硬、推諉扯皮、辦事效率 1
低下、工作不落實現(xiàn)象;堅決杜絕利用便民服務謀取不正當利益現(xiàn)象;堅決查處“吃拿卡要”行為;嚴肅工作紀律,切實整治“庸懶散”,嚴肅處置無故曠工、上班遲到早退、上網(wǎng)聊天、玩游戲、打牌、炒股、擅離職守等行為。整治工作人員服務態(tài)度差,不主動服務、態(tài)度冷淡行為;醫(yī)務人員上班時間不穿戴工作服、佩帶工作牌接診病人行為。
(三)整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費。
嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,推進厲行節(jié)約反對浪費。嚴禁在公務活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證;嚴格執(zhí)行預算,嚴禁超預算或無預算安排支出,不得報銷任何超范圍、超標準以及與公務無關的費用。嚴禁在公務活動中索要取好處或接受服務對象的饋贈及安排的各種娛樂活動;嚴格公務接待標準,不得接待無公函的公務活動,整治公務接待中超標準接待的行為。堅決糾正用公款參與高消費等行為。
(四)堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為。
嚴格核查杜絕自立分解項目收費、重復收費、重復計費等多收費、亂收費行為,及時糾正大處方、分解處方、濫檢查現(xiàn)象及服務態(tài)度差等不正之風,嚴肅查處掛床住院騙取新農(nóng)合資金,查處“開單提成”、收受回扣等醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂、收受索要紅包等違紀違法行為。
(五)整治黨員干部參與賭博、縱酒行為。
穿工作服在公共場合飲酒,促使黨員干部養(yǎng)成健康生活理念,改進生活作風,嚴以修身,嚴以律己,樹立良好形象。
三、實施步驟
(一)排查摸底、逐項落實。
教育實踐活動辦公室要認真梳理分析“四風”突出問題及此次專項整治重點任務的基本情況和癥結,逐項對照縣衛(wèi)生局的部署要求,結合工作實際,對照專項整治重點任務,制定具體的專項整治工作方案,明確整治目標,細化措施分工,規(guī)定整治時限。
(二)全面推進,狠抓落實。
按照任務輕重緩急,把握時間節(jié)點,對準突出問題,從具體的事情入手,分批集中進行專項整治。對已經(jīng)開展整治的要鞏固整改成果、防止反彈,尚未完成的要加大推進力度,務必x月底見成效。
(三)監(jiān)督問責,形成震懾。專項整治活動領導小組要加強對各科室開展專項整治工作進行指導和監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、通報情況、曝光典型,形成震懾,進一步增強專項整治工作的成效;對工作中發(fā)現(xiàn)的重大、典型違紀違法問題,特別是頂風違紀的,依法依規(guī)嚴肅查處。
長效化。堅決維護制度的嚴肅性、權威性,強化制度的剛性約束,從根本上整治“四風”突出問題。
四、工作要求 (一)加強領導、落實責任。成立專項整治活動領導小組,一
把手任組長,要做到主要領導負總責、分管領導具體抓,層層落實責任,切實加強作風建設,嚴格管理,從根本上規(guī)范、約束和杜絕“四風”的發(fā)生。
(二)精心組織、強化督查。領導小組要及時研究解決工作推
進中遇到的問題,抓好任務落實,及時發(fā)現(xiàn)和查處問題,確保整改成效讓群眾看得見、感受得到。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進。將開展專項整治工作貫穿于教育
實踐活動全過程,與落實中央、自治區(qū)和、市政府及、縣政府、縣衛(wèi)生局改進作風各項規(guī)定相銜接,與推進反腐倡廉建設重點工作相結合,緊扣教育實踐活動各項目標任務,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進,切實保證教育實踐活動專項整治工作落到實處。
根據(jù)學校安排部署,學院黨的群眾路線教育實踐活動經(jīng)過學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評環(huán)節(jié),學院領導班子已提高思想認識、查擺了主要問題、明確了努力方向。根據(jù)《學校黨的群眾路線教育實踐活動“整改落實、建章立制”環(huán)節(jié)主要工作安排》的要求,學院集中力量開展專項整治工作。
一、目標要求
以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,切實把教育實踐活動所產(chǎn)生的思想教育成效,轉化為領導班子和領導干部解決問題和矛盾的動力。圍繞學院“十二五”規(guī)劃、2015年學院工作要點、查擺的主要問題、師生的意見訴求開展專項整治工作,達到突破制約學院發(fā)展的瓶頸,提升辦學水平,解決師生的訴求的目的,努力實現(xiàn)建設省內(nèi)領先(排名第一)、國內(nèi)有一定影響(排名第十)的教學研究型初等教育學院的目標。
二、專項整治的舉措和內(nèi)容
整改項目1:深化科研機制改革,助推教師科研能力提升
共贏”合作機制,實質(zhì)性地拓展我院教師服務基礎教育的能力。
責任人:李斌、楊南昌
完成時間:2015年12月
整改項目2:重視研培養(yǎng)與碩士學位點建設,提升學院辦學層次 主要舉措:(1)改善學院辦學條件,有力保障我院新招研究生教學有序開展;加強研究生課程建設,確保我院“基礎教育學”碩士點(兩個方向),課程與教學論(教師教育方向)的研究生培養(yǎng)質(zhì)量。
(2)凝聚學院科研力量,整合學校相關資源,依托我院小學教育本科專業(yè),謀劃和申報教育碩士(小學教育專業(yè)方向)的招生培養(yǎng),并做好積極準備。
責任人:李斌、楊南昌
完成時間:2015年12月
整改項目3:完善人才培養(yǎng)方案,凸顯學院人才培養(yǎng)特色
主要舉措:修訂完善2015版人才培養(yǎng)方案。新的方案以“以生為本、全面發(fā)展、強化能力、突出素質(zhì)”的教育思想為指導,以培養(yǎng)“師德高尚、理念先進、基礎寬厚、技能嫻熟”的小學教師為目標,遵循“分科培養(yǎng)、主輔結合、一專多能”的人才培養(yǎng)模式,即1+(1)+n培養(yǎng)模式,努力彰顯“學有專長、習有專技、研有專攻”的人才培養(yǎng)特色。
責任人:李斌、楊南昌、黃敬華
完成時間:2015年6月
整改項目4:加強精品課程建設,為申報省級特色專業(yè)奠定基礎
主要舉措:(1)充分調(diào)研,結合學院辦學實際,積極做好可行性方案,增設1—2個新專業(yè)。(2)加強精品課的培育工作,力爭在精品課程上實現(xiàn)零的突破。(3)加強課程整合,完善課程體系和課程結構,以教材建設的形式產(chǎn)出創(chuàng)新成果,為申報省級特色專業(yè)奠定基礎。
責任人:李斌 、楊南昌、黃敬華
完成時間: 2015年12月
整改項目5:加強人才隊伍建設,創(chuàng)新人才使用機制
主要舉措:(1)加大宣傳力度,盡早謀劃人才引進工作,積極爭取學校政策支持,建立學院高端人才引進激勵機制,充分調(diào)動教師學緣資源,確保來院面試的人才數(shù)量與質(zhì)量。(2)完善教師進修制度和學院在讀博士管理制度,激勵教師提升學歷和學力的積極性,鼓勵和支持教師參加國內(nèi)外的各種學術交流,提升學院的影響力。(3)創(chuàng)新人才使用機制和聘用機制,建立一支相對穩(wěn)定的以小學教學名師為主的“校外人才隊伍”和相應的“專家資源庫”。(4)盡快梳理學院現(xiàn)有教師學術背景和研究專長,知悉自身研究隊伍的力量,圍繞學院的小學教育專業(yè)與學科發(fā)展,進一步凝練和明晰研究方向和研究隊伍(3-5個團隊)。
責任人:李斌、周寧、楊南昌
完成時間:2015年6月
名。(3)注重教師技能培養(yǎng),適應小學教育對教師的要求,促進教師與優(yōu)秀的小學教師結對子,深入小學一線進行調(diào)研、實踐,進行科學研究,并形成制度。(4)充分發(fā)揮教研室的作用,積極開展教研活動,打造教學科研團隊。(5)加強教師隊伍建設,在學校的有關制度下制定《關于加強初教學院教師隊伍建設若干意見》。
責任人:李斌、周寧、黃敬華
完成時間:2015年6月、長期
整改項目7:建立專業(yè)化的實踐教學體系,推進實踐教學模式改革
主要舉措:(1)落實“習有專技”的人才培養(yǎng)要求,努力構建具有小教特色的實踐教學運行模式。(2)加大實踐性教學設備的投入,完善并建成教師職業(yè)技能訓練中心和學生藝術素質(zhì)拓展中心。(3)加強2個中心的管理,建章立制,提高學生在實踐性教學中的使用率,強化學生技能培養(yǎng)。
責任人:黃敬華、袁迅青
完成時間:2015年6月
整改項目8:推進與“教師發(fā)展合作學校”的合作
主要舉措:(1)邀請合作發(fā)展學校的校長、優(yōu)秀教師到學院講學。
(2)建立教師走進小學、服務小學活動機制。(3)建立與“教師發(fā)展合作學校”合作機制,加強聯(lián)系,深化合作,以項目為平臺,開展多方面協(xié)作。
責任人:黃敬華
完成時間:長期
整改項目9:加強學生科研訓練,彰顯“研有專攻”人才培養(yǎng)特色
主要舉措:(1)革新課程教學方式,積極探索和倡導項目式、問題式的研究性學習,營造一種樂思善學,對話研討,創(chuàng)新分享的新課堂氣質(zhì)和學習文化;(2)鼓勵教師引導本科生參加教師的課題研究,拓展學生的科研訓練渠道,大力提升學生的科研能力;(3)配合學工口,建立大學生“挑戰(zhàn)杯”培養(yǎng)制度和相關激勵機制,鼓勵教師積極引導學生參與該項目的申報與研究。
責任人:楊南昌、李蘭容
完成時間:2015年6月
整改項目10:緊扣小教專業(yè)特色,精心打造“園丁社”,發(fā)揮學生社團在人才培養(yǎng)中的作用。
主要舉措:圍繞小教專業(yè)特點,完善“園丁社”工作機制,引導學生開展有專業(yè)特色的社團活動,培養(yǎng)學生優(yōu)秀的教育理念,提高教師教育技能。(1)學習最新教育理論,培養(yǎng)他們的教育理念,增強理論水平。(2)組織講課及演講比賽,培養(yǎng)同學們的說課能力、演講能力等。(3)舉辦講課經(jīng)驗交流研討會,邀請老師、學長做相關報告和交流。(4)舉辦多媒體課件制作培訓。
責任人:李蘭容
完成時間:2015年6月
整改項目11:建立健全“班級主題班會”實施細則,規(guī)范主題
班會,激發(fā)學生自我教育、自我管理、自我服務的潛能。
主要舉措:(1)建立建全《初等教育學院班級主題班會實施細則》,形成科學的、規(guī)范的、具有可操作性的主題班會大綱和主題班會案例匯編,規(guī)范輔導員開展主題班會教育活動。(2)組織輔導員學習研討《主題班會案例匯編》,提高開展主題班會的能力。(3)開展優(yōu)秀主題班會評選活動,推動主題班會。
責任人:李蘭容
完成時間: 2015年4月
整改項目12:建立機制,鼓勵我院學生參加各類學術科技競賽 主要舉措:(1)制定院內(nèi)“挑戰(zhàn)杯”大學生課外科技創(chuàng)新活動年度工作計劃、年度經(jīng)費預算,制定實施細則及切實可行的管理辦法和配套政策。(2)成立科研小組,邀請我院高學歷教師擔任指導老師,對同學們進行系統(tǒng)、專業(yè)的科研研究指導。(3)積極組織學生參加“挑戰(zhàn)杯”大學生課外科技創(chuàng)新活動,組織學生參加校級、省級和國家級競賽。(4)制定相應機制,鼓勵高學歷教師指導學生科研活動。
責任人:李蘭容
完成時間: 2015年6月
整改項目13:規(guī)范安全穩(wěn)定工作教育、管理、排查機制,杜絕安全隱患
檢查、排查機制,定期與不定期相結合,杜絕安全隱患。(3)建立安全信息員制度,密切掌握“問題”人員的動態(tài)信息。(4)督促學校相關部門盡快改造辦公樓消防設施。
責任人:杜傳鶯 李蘭容
完成時間:2015年3月
整改項目14:大力推進廉政文化進校園活動,努力營造崇廉倡廉的氛圍。
主要措施:以“風清氣正我揚帆”主題系列活動為抓手,推進廉政文化進校園、進學院、進課堂、進班級、進宿舍、進社團。通過“走出去,請進來”,大力開展警示教育活動;創(chuàng)新活動載體和陣地,增強師生的敬業(yè)意識、廉潔自律意識和法制意識。
責任人:杜傳鶯、李蘭容
完成時間:長期
整改項目15:加強精細化管理,建設節(jié)約型學院,提高服務水平
主要措施:(1)建立并完善《學院經(jīng)費管理辦法》、《公務接待用餐管理辦法》、《辦公用品采購辦法》、《交通用車管理辦法》、《用水用電日常管理辦法》。(2)樹立為教學、科研服務的的意識,倡導“微笑服務”,提高行政管理人員的服務水平。(3)積極向學校爭取經(jīng)費支持,分期、分批購置電腦、空調(diào)等辦公設施,改善辦公條件。
責任人:袁迅青
完成時間:2015年3月
三、保障措施
1、成立專項整治工作領導小組,書記、院長任組長,班子其他同志為成員,負責將整治工作落到實處。
2、建立問題專項整治臺賬,指定責任人,明確完成時間,并在全院公示,解決一件注銷一件,使問題的解決能得到落實。
3、建立整改過程群眾監(jiān)督機制,確保教育實踐活動中群眾反映強烈的問題得到有效解決。
二〇一四年九月八日
[2015]69號)文件通知的精神,結合本項目實際,特制定如下實施方案。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,以為民務實清廉為主要內(nèi)容,以項目領導班子和各部門負責人為重點,以貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為切入點,以解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等職工群眾反映強烈的“四風”問題作為著力點,切實加強全體黨員,馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,進一步轉變各級領導干部作風,進一步密切黨群干群關系,進一步調(diào)動廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,為公司進一步推進改革發(fā)展、創(chuàng)建世界一流企業(yè)提供堅強保證,為發(fā)展壯大國有經(jīng)濟、夯實黨的執(zhí)政基礎、全面建成小康社會、實現(xiàn)中國夢做出更大的貢獻。
二、工作任務
重點組織領導干部進一步學習中央“八項規(guī)定”、 “四風”問題專項治理活動的要求等改進作風、密切聯(lián)系群眾的各項要求。從解決群眾反映的突出問題入手,認真組織領導干部開展自查自糾,重點是對照作風建設各項規(guī)定,檢查有無下列現(xiàn)象:
1、吃拿卡要,刁難群眾;
2、文山會海,官話套話;
3、檢查評比,過多過濫;
4、享受排場,忠于玩樂;
5、濫用職權,鋪張浪費;
6、規(guī)章制度,華而不實;
7、脫離實際,主觀臆斷;
對查找出來的問題,進行梳理歸類,認真剖析根源,制定措施,及時糾正。
三、工作措施
堅持以“為民務實清廉”為主線,以“加強學習、深化調(diào)研、推進改革、服務發(fā)展”活動為載體,努力打造學習型、效率型、服務型、責任型和廉潔型項目,著力解決存在的問題:
(一)宣傳部署階段(時間:12月1日至12月7日)
重點任務和工作要求,在項目部開展宣傳發(fā)動工作,營造氛圍。
(二)自查整改、完善機制階段(時間:12月8日—12月15日)
按照作風建設和效能建設的各項規(guī)定,采取多種形式,廣泛聽取項目職工特別是一線工作人員的意見建議,認真查擺在作風效能方面存在的突出問題,并圍繞查找出的突出問題,深入剖析原因,認真反思,制定切實可行的整改方案,以實際行動改進作風、提高效能、破解難題,使群眾切實感受到專項整治工作的成效。
按照“誰主管、誰負責”原則,加強對各部門、廠、站作風建設情況的'監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的作風問題,通過現(xiàn)場反饋、責令整改、跟蹤督辦等方式,督促相關人員整改落實。同時充分發(fā)揮群眾及輿論的外部監(jiān)督作用,加強輿論引導。
對違反規(guī)定,給項目形象造成不良影響的,一經(jīng)查實,一律先停職檢查,再報請上級單位進行處理;對造成惡劣影響的,要嚴肅查處,以儆效尤,以嚴明的紀律確保作風整治工作落到實處,取得實效。
建全完善責任追究及量化考核等制度,將領導干部、職工作風建設納入黨風廉政建設責任制、干部年度考核等范圍,細化考核內(nèi)容,量化考核指標。注重用身邊發(fā)生的典型案例開展警示教育,汲取教訓,舉一反三。要把作風建設納入以“為民務實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線主題教育實踐活動之中,通過各種教育活動,使領導干部、職工對作風建設的各項規(guī)定做到耳熟能詳,內(nèi)化于心,外化于行,成為廣大領導干部、職工改進作風的自覺行動。
四、工作要求
1、加強組織領導。項目成立作風專項整治工作領導小組,作風專項整治具體工作由項目黨支部承擔。
2、嚴明工作紀律。各部門、廠、站要按照作風建設和效能建設的各項規(guī)定,加強對職工的日常管理和監(jiān)督,對本項目范圍內(nèi)的人和事從嚴要求。廣大職工要認真遵守作風、效能建設各項規(guī)定,黨員干部更要以身作則,率先垂范。
3、加強輿論引導。各部門、廠、站要高度關注基層群眾反映的信息,要在第一時間內(nèi)掌握,及時協(xié)調(diào)督辦處理,防止負面影響進一步擴大。
4、建立長效機制。對作風專項整治工作開展回頭看,深入反思剖析問題根源,及時總結經(jīng)驗教訓,切實解決實際問題,確保取得實實在在的整治成效。
為深入貫徹落實中央、、、在黨的群眾路線教育實踐活動中開展“四風”突出問題專項整治的部署要求,真正打好專項整治“攻堅戰(zhàn)”,確保教育實踐活動取得成效,現(xiàn)結合我校實際,制定開展黨的群眾路線教育實踐活動專項整治工作方案。
一、明確指導思想
以黨的十八屆三中全會精神和一為指導,認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、、具體規(guī)定,落實好中央和省、市、確定的專項整治任務。以整治群眾反映強烈的突出問題和損害群眾利益的不正之風為重點,踐行“三嚴三實”要求,突出問題導向,實現(xiàn)重點突破, 通過整治,解決問題,堵塞漏洞,健全完善長效管理機制,轉作風、樹新風,還政于民,取信于民,凝聚群眾力量,助推學校持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
二、重點任務及責任分工
(一)整治文山會海 問題
一是從嚴控制以學校名義發(fā)文。壓縮文件數(shù)量和篇幅,控制文件規(guī)格和發(fā)送范圍。加快建設行政電子公文處理系統(tǒng)步伐。
二是對會議實行計劃管理。未列入年度計劃的,一般不得召開。壓縮會議數(shù)量,簡化會議程序,嚴格控制會議發(fā)言時間。 牽頭領導:
責任部門:
完成時限:
(二)整治慵懶散漫問題
1
查制度,每天早7:00,各部門值日領導準時到達各自的巡視督查崗位進行常規(guī)檢查。對每周升旗儀式、教職工大會、黨員大會、年級組會、教研(備課)組會、班主任會等嚴格考勤;嚴格執(zhí)行教職工坐班制度和請假制度,并將此納入教職工年度考核和評優(yōu)評先考評。
牽頭領導:
牽頭部門:
責任部門:
完成時限:
(三)整治奢侈浪費問題
推進厲行節(jié)約反對浪費的作進程,建設節(jié)約型機關;嚴禁在公務活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證,嚴禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮;嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請,堅決查處利用“農(nóng)家樂”、私人會所等場所公款吃喝行為。嚴控辦公運作消耗。加強后勤工作的管理,嚴控水電浪費現(xiàn)象,進一步完善學校各處室公物的使用登記制度,將厲行勤儉節(jié)約切實落到實處,并做到經(jīng)?;贫然?。
牽頭領導:
牽頭部門:
責任部門:
完成時限:
三、扎實推進各項措施
1、落實牽頭責任,分項抓好整改。專項整治工作在學校教育實踐活動領導小組統(tǒng)一組織下,采取分管領導“掛項”、各年級、處室配合的工作機制,由各年級、處室具體負責組織實施。對確定的專項整治任務實行項目化推進,各牽頭部門要對牽頭負責的整治項目進行深入調(diào)研,找準找實找全問題的具體表現(xiàn),明確目標要求、方法步驟、責任主體和進度安排,細化工作措施,分項目制定專項整治實施方案,成立專項整治工作小組,組織指導各部門認真進行整改,并加強督促檢查,加大工作推進力度,確保專項整治任務落實到位。
2
目進行自查,查清楚問題的具體表現(xiàn)、嚴重程度,區(qū)分輕重緩急,列出整治清單、建立整治臺賬,對整治任務實行銷號式管理。
3、統(tǒng)籌部署協(xié)調(diào),形成整改合力。各年級、處室要加強與學校領導的縱向銜接,堅持上下聯(lián)動,促進專項整治工作有機統(tǒng)一、整體推進,共同解決難題。要把專項整治與即知即改相結合,將專項整治問題與教育實踐活動中查擺出的其他問題統(tǒng)籌起來,相互促進,推動落實。要把專項整治與制度建設相結合,將專項整治工作中的好經(jīng)驗好做法和取得的成果,以制度的形式固定下來,推進作風建設制度化、常態(tài)化和長效化,從體制和機制上徹底堵塞漏洞,堅決防止各類問題死灰復燃。
4、主動公開亮相,接受群眾監(jiān)督。要堅持群眾參與,通過校園網(wǎng)絡、櫥窗公示等形式,公開整治項目、過程和結果,把政策規(guī)定交給群眾,讓群眾充分知情,全程接受群眾監(jiān)督。專項整治的效果,可通過民主評議、民意調(diào)查等方式請群眾評判。對涉及 群眾切身利益的整治項目,要及時向群眾通報整治情況。
四、加強組織領導
1、加強組織領導。學校各處室、各年級組相關責任領導要靠前指揮,認真審定牽頭部門制定的整治實施方案,加強協(xié)調(diào)調(diào)度,督促抓好落實。各牽頭部門要積極作為,主動向責任領導匯報,加強與有關領導的溝通聯(lián)系,推進整治工作扎實開展。
2、嚴格督查指導。學校教育實踐活動領導小組要加強謀劃安排和協(xié)調(diào)指導,對重點問題隨時調(diào)度,難點問題集中會診,整治情況定期通報。
3、加強輿論引導。宣傳部門、學校教育實踐活動領導小組要加強對專項整治工作的宣傳報道,總結推廣專項整治工作的好經(jīng)驗好做法,及時通報和曝光典型案例,強化輿論監(jiān)督,形成倒逼機制,充分發(fā)揮引導和警示作用,營造良好輿論環(huán)境。
平遠中學黨總支
2015年9月11日
3
根據(jù)區(qū)委、教育局黨委群眾路線教育實踐活動辦公室部署要求,在黨的群眾路線教育實踐活動中,要認真開展“四風”突出問題的專項整治,進一步推動活動的深入發(fā)展,以取得真正的成效。學校黨支部認真學習了中央和自治區(qū)、市、區(qū)委等文件精神,按照《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》要求,對照提出的專題整治任務,結合教育實踐活動查擺的“四風”問題,及時研究并部署了專項整治重點工作,現(xiàn)制定工作方案如下。
一、總體要求:
緊扣為民務實清廉的要求,在教育實踐活動中要切實解決學校工作中存在的干部作風及形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等“四風”問題,加強密切聯(lián)系群眾工作,建立健全踐行黨的群眾路線的長效機制,開展專項整治工作。要堅持領導班子和領導干部帶頭,提高思想覺悟,轉變工作作風,密切黨群關系,樹立黨員干部為民務實清廉的良好形象,以扎實的整改成效取得廣大教職工的認可和滿意,為推進學校各項工作的科學發(fā)展奠定堅實的思想基礎、組織基礎和群眾基礎。
二、專項整治任務:
1、需要解決“四風”方面的問題,作風建設專項整治。
集中整治領導干部作用發(fā)揮不夠的問題,專項整治業(yè)務指導能力、服務能力、協(xié)同能力弱的問題,加大力度解決在工作部署和業(yè)務指導上重視不夠等問題,糾正聽民意,為群眾辦實事、辦難事的問題,解決對政策學習理解不夠,解釋不到位的問題。解決領導學習流于形式,創(chuàng)新工作能力不高的問題等。進一步提高領導班子的業(yè)務提高意識、服務意識和協(xié)同意識,規(guī)范工作流程,提升工作效率,真正發(fā)揮班子集體領導的作用。主要措施是,堅持科學辦園和民主管理原則,為充分聽取廣大教職工群眾意見,設立意見箱,領導建立聯(lián)系點,定期到聯(lián)系點服務調(diào)研,各部門負責人代表領導班子聽取群眾意見,受理教職工提出的問題; 班子各成員按照聯(lián)系分工,解決問題; 采取問卷形式,征求家長意見,聽取反映問題和表達訴求。
責任領導:
配合部門:各職能部門
完成時限:2015年3月——7月完成上述專項整治任務,后續(xù)持續(xù)推進。
2、組織建設需要解決的問題:針對黨員模范作用發(fā)揮不夠,進取意識不強,政治素養(yǎng)有待提高等問題。
愿服務等活動,發(fā)揮黨員一面旗幟的作用,全面提高黨員的政治素養(yǎng);完善黨員考核制度,組織民主評議黨員工作,接受教職工群眾的監(jiān)督。
責任領導:
責任人員:全體黨員
完成時限:2015年3月—5月,完成上述任務,后續(xù)持續(xù)推進。
3、教育發(fā)展需要解決的問題。
因為教師的自然減員,造成教師隊伍不穩(wěn)定,聘用教師由于工資待遇的問題,優(yōu)秀的留不住,在編教師年齡偏大,致使學校教師隊伍的老中青模式出現(xiàn)斷層,解決專業(yè)能力強的老師越來越少,教師提升專業(yè)積極性不夠高,教師教養(yǎng)工作能力和水平需要改進等問題。主要采取的措施是,由領導班子形成意見,逐級反映,取得上級主管部門的支持,解決招編問題,吸納優(yōu)秀教師入編,穩(wěn)定教師隊伍的發(fā)展;管理人員的教育觀念要轉變,不斷探索新的教學方法,深入教學實踐,指導教師保教業(yè)務能力;加強教師的業(yè)務能力培訓,以學校培訓為主,選派有引導作用的老師外出學習和參觀,帶領全體教師學習實踐;以教研促教學的形式,加強教研活動的開展;建立鼓勵專業(yè)先進教師發(fā)展的機制,調(diào)動教師從事專業(yè)的積極主動性。促進教師專業(yè)能力的提升,推動學校特色建設和教養(yǎng)質(zhì)量的整體提高。
責任領導:
責任人:
完成時限:2015年3月—9月,完成上述任務,后續(xù)持續(xù)帶進。
三、抓好整治工作組織實施
以上三項專項整治工作,是學校教育實踐活動整改落實的重中之重。學校領導班子及成員,要以嚴肅認真的態(tài)度,狠抓各項措施落實,務求取得真正實效。一要下決心和拿出氣力,堅決打好專項整治攻堅戰(zhàn),對“四風”方面突出問題,一項一項地整治,一個一個地突破,一把手要以身作則,并積極推動班子抓落實。二要強化督促檢查落實,按照專項整治任務責任分工,認真及時地抓好自查,對整治中出現(xiàn)的問題,及時發(fā)現(xiàn)并認真解決,確保專項整治工作成效。三是統(tǒng)籌推進制度建設,用系統(tǒng)的思維和改革的辦法做好整章建制工作,緊密結合學校實際,認真組織梳理現(xiàn)有制度,及時建立和完善一些新的制度,推動“四風”問題專項整治工作扎實有效開展。
小學黨支部
2015年9月20日
專項整治活動工作方案篇四
1.堅持抓好學習,增強政治自覺。堅持把習近平總書記系列重要講話精神,以及黨的十九大精神和省、市、區(qū)、鎮(zhèn)各項決策部署,作為學習的主要內(nèi)容,第一時間安排部署、第一時間組織學習,全年共組織專題學習29次,其中兩委班子專題學習15次,黨員集中學習14次,確保了上級精神第一時間傳達貫徹到位,實現(xiàn)了人人領會、事事落實。認真執(zhí)行上級關于意識形態(tài)工作部署,強抓意識形態(tài)工作,管陣地、把導向、強隊伍,牢牢把握正確的政治方向。
2.堅持以上率下,壓實主體責任。認真履行書記抓黨建第一責任人職責,全面研究謀劃,落實基層黨建各項任務。全面落實黨支部標準化建設、季度黨建考核等工作。堅持問題導向,確?;鶎狱h建督查、檢查反饋的問題,全部得到整改銷號。
3.堅持夯實基礎,提升服務功能。年內(nèi)積極爭取資金更新黨建宣傳文化墻。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,持續(xù)抓好“三會一課”等黨的組織生活制度落實,堅持每月開展支部主題黨日活動。扎實推進黨支部標準化建設,從組織設置、組織生活、黨員隊伍建設、基礎保障、考核評價等5個方面進行了規(guī)范。
4.堅持組織保障,強化主題教育。自“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育開展以來,秋千坪村黨支部堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神,在鎮(zhèn)主題教育指導組的精心指導下,緊緊圍繞守初心擔使命,找差距抓落實的總要求,堅持把學習教育調(diào)查研究檢視問題整改落實四項重要措施銜接起來,整體推進,貫穿始終,確保主題教育高質(zhì)量扎實推進。一是黨支部認真研究制定了《秋千坪村黨支部“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育實施方案》,9月24日組織召開了主題教育動員部署會。二是針對農(nóng)村黨員流動性大集中學習時間少年老體弱多病多等特點,合理安排學習內(nèi)容和學習方式,采取黨員干部集中學流動青年黨員微信打卡學,年老體弱黨員送門學等方式,極大地推動了習近平新時代中國特色社會主義思想進農(nóng)村進頭腦,不斷增強了黨員黨性提高了黨員素質(zhì)。截止目前,黨建指導員理論宣講兩次,黨員干部集中學習4次,微信推送文章20余篇,黨員上門送學10余次。三是組織黨員開展“堅守初心擔使命我為群眾辦件事”活動,結合本村實際,組織黨員“開展清掃垃圾美化環(huán)境”和農(nóng)業(yè)技術服務等志愿服務活動5次,支部一班人“為民服務解難題”辦實事16件。
5.堅持黨建促動,筑牢脫貧堡壘。深入推進“黨建+脫貧”機制,建立“支部+合作社”模式組織1個;黨支部指導村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導橘農(nóng)實施柑桔品改880畝,鼓勵貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),2020年57戶貧困戶享受產(chǎn)業(yè)獎扶資金63245元;本村9名黨員積極申請與41戶貧困戶結對幫扶。
1.抓隊伍強建設力度不夠。一是村后備干部培養(yǎng)不足,沒有從“鄉(xiāng)村振興”長遠發(fā)展角度培養(yǎng),范圍窄、形式單一,培養(yǎng)成效不明顯;二是流動黨員多,長期不參加組織生活,游離于黨組織教育管理之外,致使基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用弱化;三是支部對無職黨員教育管理不嚴格,個別黨員家庭經(jīng)濟困難,導致黨員生活壓力較大,忙于生產(chǎn)工作,疲于參加組織生活;四是部分黨員年齡較大,文化素質(zhì)偏低,難以適應新時代“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作要求。
2.黨員先鋒意識不強。部分黨員在發(fā)揮黨員先鋒模范作用方面逐漸弱化。一是個別黨員思想困惑,理想信念不堅定,對實現(xiàn)共產(chǎn)主義缺乏信心,總感覺目標太遠,任務太重,難以實現(xiàn);二是少數(shù)黨員宗旨意識淡薄,黨性觀念弱化,一旦觸及自己的利益,就會講條件、談得失、拖后腿;三是部分黨員責任意識不強,進取精神不足,不注重學習和提高自己,大局意識、服務意識和群眾觀念較差,難以適應新時代新任務的要求。
3.組織生活創(chuàng)新不夠。組織生活缺乏創(chuàng)新意識和手段,存在重形式、輕實效的傾向,支部吸引力和凝聚力不強。一是支部對黨員的思想教育缺乏針對性,沒有因材施教、因人施教,活動多數(shù)是學習文件,讀讀報紙,一人念、大家聽,一人寫、大家抄,形式單一、枯燥,僅滿足于簡單理論說教、業(yè)務學習,很難調(diào)動廣大黨員的學習積極性;二是村級集體經(jīng)濟收入微薄,黨建經(jīng)費不足,黨建設施落后,黨建人才缺乏,從而導致黨建工作載體創(chuàng)新不夠,基層黨建工作特色不足。
1.強化責任擔當,狠抓責任落實。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神作為當前首要政治任務,抓緊抓實,深入貫徹落實。按照黨的十九大關于加強黨的建設的總體要求,把黨的政治建設放在首位,落實黨建“第一責任人”政治責任,堅定不移推動黨建工作縱深發(fā)展。
2.對標規(guī)范建設,提升黨建實效。以《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》為遵循,扎實推進黨支部建設標準化、規(guī)范化,建立健全從嚴管理監(jiān)督黨員干部、民主評議黨員等制度,認真落實“三會一課”制度,積極挖掘資源優(yōu)勢,不斷開創(chuàng)村黨建工作新局面。
3.創(chuàng)新活動載體,激發(fā)黨建活力。繼續(xù)充實完善志愿者服務隊伍,多方聯(lián)系動員社會組織、社工人才和志愿者參與村文體、社會救助、居家養(yǎng)老、婦女兒童權益保護、社區(qū)矯正等領域服務,滿足村民的需求。
4.提升干部素質(zhì),強化服務意識。以破解村發(fā)展難題為出發(fā)點,以提升村干部創(chuàng)新能力、業(yè)務能力、服務能力為重點,以作風轉變和放管服改革為抓手,通過開展“新時代文明實踐志愿服務”、“為民服務解難題”等活動,全面提高黨員干部的思想境界、工作能力和服務能力,爭做“優(yōu)秀黨員”,切實增強黨員干部服務意識與服務能力。
專項整治活動工作方案篇五
為深入學習貫徹習近平總書記關于加強民典法宣傳工作的重要講話精神,切實做好民法典學習宣傳貫徹工作。營造干部職工懂法、學法、用法的良好法治氛圍,按照xxx《民典法學習宣傳教育活動實施方案》文件精神,我單位于9月上旬開展了民法典學習宣傳活動。
9月3日,我單位組織召開了民法典學習宣傳工作部署會議,會議由xxx主持,我單位全體干部職工參加。在會上宣讀了《省xxx民法典學習宣傳工作方案》,向全體職工發(fā)放了《中華人民共和國民法典》讀本,對民法典學習宣傳活動進行了部署安排。
按照民法典學習宣傳部署會的要求,我單位征訂并向全體干部職工發(fā)放了《中華人民共和國民法典》讀本,組織職工開展《民法典》集體學法課堂。
活動期間,干部職工通過微信群積極分享《民法典微講堂》、《走進民法典》等優(yōu)秀的宣傳節(jié)目,同時,我單位全體干部職工通過“普法網(wǎng)”“法網(wǎng)”等學法網(wǎng)站進行了民法典知識自主學習。
為多層次、多途徑、多角度開展好普法宣傳工作,維護并擴大民典法學習宣傳工作成效,我單位將深入開展民法典學習列為普法學法的重要任務,把民法典列為領導干部年度學法必修課,列入干部培訓。
計劃。
同時,把民法典列入年度學習。
計劃。
組織專題集中學習。推動民典法學習長效化、常態(tài)化。
專項整治活動工作方案篇六
黨史學習教育開展以來,好梯鄉(xiāng)提前謀劃,周密部署,迅速行動,抓好規(guī)定動作不走樣,自選動作有特色,堅持在創(chuàng)新形式上下功夫,在豐富內(nèi)容上求實效,在學用結合上見真章,以四項舉措推進黨史學習教育走深走實,掀起了學黨史、悟思想、辦實事、開新局的新高潮。
抓好部署開新局。全縣黨史學習教育動員會后,好梯鄉(xiāng)迅速召開會議,傳達會議精神,專題研究黨史學習教育工作。鄉(xiāng)黨委第一時間組織召開黨史學習教育動員會,對黨史學習教育進行全面安排部署,確保黨史學習教育與各項工作互促共進。及時成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長和黨委副書記任副組長的黨史學習教育領導小組,對黨史學習教育進行全程督促指導,并制定下發(fā)了《好梯鄉(xiāng)黨史學習教育實施方案》和《關于開展黨史學習教育活動的計劃》,明確目標要求、學習內(nèi)容、具體任務和相關措施。
抓好學習強武裝。組織黨員干部通過集中學和個人自學,深入學習“四史”,堅持讀史、學史、悟史,把黨史學習往深里走、往心里走、往實里走。鄉(xiāng)機關黨支部和各村黨支部詳實制定學習計劃,依托“三會一課”、主題黨日活動,組織廣大黨員認真開展了集中學習和交流,強化理論武裝,從百年黨史中汲取精神力量,牢記初心使命。同時,針對部分年老體弱黨員,開展“送學上門”活動,做到黨史學習教育全覆蓋,有效提高了學習效果。
抓好載體促效果。為使黨史學習教育走“新”更走心,積極發(fā)揮網(wǎng)絡平臺作用,通過“學習強國”“甘肅黨建”等平臺,全方位多角度學習黨的歷史,及時把黨史學習教育相關會議和活動上傳“甘肅黨建”平臺,有效增強了全鄉(xiāng)干部黨史學習的積極性和主動性。同時利用主題黨日、“三會一課”等黨內(nèi)政治生活,采取講黨課、重溫入黨誓詞、觀看紅色影視節(jié)目等形式深入開展黨史學習教育活動,切實推動黨史學習教育工作走深走實。
抓好服務聚民心。結合鄉(xiāng)情村情實際,把黨史學習教育落實到為群眾辦實事、辦好事上,落實到具體工作上,推動黨史學習教育成效轉化為工作動力和工作實績。組織黨員干部進村入戶,廣泛聽取意見,了解民生需求,發(fā)揮職能優(yōu)勢,為群眾提供政策普及、產(chǎn)業(yè)指導、環(huán)境美化等關愛暖心服務,并聯(lián)系有關部門開展了職業(yè)技能培訓,幫助群眾掌握致富技能,拓展就業(yè)渠道,提高生活質(zhì)量。全鄉(xiāng)以麻子溝扶貧產(chǎn)業(yè)為重點,組織各村辦合作社抓好春耕備耕和春播生產(chǎn)工作,為群眾穩(wěn)定增收打好基礎,持續(xù)增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。
專項整治活動工作方案篇七
自反饋意見以來,我局高度重視、立即行動,自覺站在牢固樹立“四個意識”、全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記七一重要講話精神的戰(zhàn)略高度,深刻分析問題根源,精心制定實施方案,逐步逐項抓好落實,推動全面從嚴治黨不斷向基層延伸,取得階段性成效。
(一)以上率下,迅速行動。
中央巡視組反饋意見后,圍繞習近平書記的講話和**市長所做的工作部署,我局及時召開專題會議,班子成員認真學習,進一步增強貫徹落實中央和市委重大決策部署的意識,提高整改落實工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。在局傳達學習市委動員會議精神的基礎上,又緊急召開局所屬單位黨組織負責同志會議,傳達市委和局黨委會議精神,對各單位開展圈子文化和好人主義問題、黨的建設缺失問題、違規(guī)選人用人問題、違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題專項整治進行部署,并在全系統(tǒng)召開整改落實工作動員大會,對落實中央巡視“回頭看”反饋意見整改工作進行了全面部署,對責任和任務進行了再明確、再部署。
同時,建立健全組織機構。成立了由局黨委書記為責任人,黨委副書記、局長為副組長,局班子其他成員為領導小組成員的整改落實工作領導小組,主動查擺問題、強化措施,形成上下聯(lián)動、同頻共振的工作合力。
(二)壓實責任,緊盯不放。
對照巡視組反饋意見一條一條分析,一項一項研究,按照邊制定整改方案、邊認領責任、邊開展專項整治的要求,圍繞市委整改落實方案,結合實際,對號入座、主動認領、舉一反三,在此基礎上印發(fā)了《掛于落實中央巡視“回頭看”整改工作方案》、《關于中央巡視組開展巡視“回頭看”情況反饋意見的整改任務分解和責任分工》,把問題對號入座、認賬反思,結合市委兩輪巡視反饋意見整改,不斷提高政治站位,深化整改舉措。通過聽取專項匯報,調(diào)閱相關文件材料,對近***間辦公用房使用情況進行實地測量抽查,切實推動巡視整改高質(zhì)量完成;制定實施《肅清**惡劣影響進一步凈化政治生態(tài)情況專項督查工作方案》,對照問題,深入研判,明確任務,確保工作取得實效。
(三)建章立制,抓細抓常。
按照市委落實中央巡視“回頭看”反饋意見整改工作的總體部署,制定實施了《關于深入開展圈子文化和好人主義問題專項整治工作方案》、《關于深入開展黨的建設缺失問題專項整治工作方案》、《關于深入開展違規(guī)選人用人問題專項整治工作方案》和《關于深入開展違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題專項整治工作方案》,扎實開展4個專項整治。牢固樹立“四個意識”,切實增強維護黨中央和集中統(tǒng)一領導的思想自覺和行動自覺,充分發(fā)揮黨委在各項工作中的核心領導作用,有力推進全面從嚴治黨向縱深掘進。
專項整治活動工作方案篇八
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,我始終把深入貫徹落實黨的十九大精神作為推進基層黨建工作的源動力,認真思考、謀劃基層黨建工作,認真履行基層黨建“第一責任人”職責,充分發(fā)揮黨委班子總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,把黨建工作與經(jīng)濟社會建設同安排、同部署,有效增強了基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。現(xiàn)將工作情況述職如下:
(一)抓書記、書記抓,強化第一責任人職責。
堅持把抓黨組織書記這個一把手作為抓好黨建工作的有效方法,健全黨委著力管、書記帶頭抓的黨建工作責任,形成了“一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實”的黨建工作責任體系。一是帶頭調(diào)查研究。由黨委一把手帶頭,各級一把手跟進,通過“一把手”到一線搞領題調(diào)研,向黨委常委會定期匯報等方法倒逼一把手,站在全局的高度跳出來想,加強研判,及時解決黨建工作突出問題整改落實。二是帶頭解決問題。把查找問題作為破解基層黨建的重要導向,通過一把手進村入戶搞調(diào)研,請上來座談、沉下去走訪、面對面談心、背對背征求、上下聯(lián)動找、自己反向查,帶動班子成員和黨員干部著力查找黨建工作中的突出問題。三是帶頭督查指導。積極。
創(chuàng)新。
抓黨建的形式,組織開展曬作風、曬亮點、曬成效、曬整改、曬制度、曬承諾“六曬”活動,促使黨組織書記“親自部署黨建工作、親自過問重大問題、親自協(xié)調(diào)重點環(huán)節(jié)、親自督辦重點事項”,有效解決黨建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。
(二)抓規(guī)范、建隊伍,增強基層黨組織政治功能。
(三)抓軟肋、補短板,提升基層組織組織力。
我們以貫徹黨的十九大精神為主線,以提升組織力為著力點,一手抓軟弱渙散、一手抓黨建示范,形成了先進帶后進,后進追先進,先進后進促共進的局面。一是抓整頓。針對部分基層組織“班子軟、隊伍散、管理亂、發(fā)展慢”的問題,我們按照一個好班子、一條好思路、一套好制度、一批好黨員、一支好隊伍“五個一”的標準,采取一個村(居)、一名領導掛鉤、一個駐村書記、一套整改措施“四個一”方式,建立臺賬、分類施治、銷號管理,對個重點軟弱渙散村(居)黨組織進行專項整治,下派第一書記*名。二是抓服務。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為提高村級黨組織組織力的有力抓手,強力破解空殼村,通過成立村級合作社、村集股份公司、標準廠房出租等多種方式,壯大村集體經(jīng)濟,優(yōu)先支持村集體參與工程運輸、項目土石方開挖,讓老百姓真正享受到建設發(fā)展帶來的實惠。今年我們將全部消滅剩余的個集體空殼村。三是抓示范。強化“社區(qū)大黨委”建設,創(chuàng)建*個社區(qū)先進基層黨組織,努力打造群眾滿意的“新型社區(qū)·溫馨家園”。積極構建“實體經(jīng)濟、實體黨建”的非公黨建品牌,打造*家非公示范點。按照“有專人、有專室、有制度、有標識、有活動”要求,搭建了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾”的三級服務網(wǎng)絡。
(四)提水平、建平臺,提升基層組織服務能力。
堅持寓服務于管理之中,切實解決服務群眾最后一公里問題。一是服務力量下沉。建立了領導干部直接聯(lián)系群眾制度,由每名縣級黨員領導干部分別聯(lián)系*個區(qū)直部門、*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))或企業(yè)、*個村(居)和*戶困難戶,通過走訪慰問、現(xiàn)場辦公、駐村幫扶等形式,指導基層服務型黨組織建設。二是服務資源下沉。按照“一人去幫扶、單位全支持”的要求,共選派了*名駐村干部,到*個村開展幫扶工作,今年累計幫扶項目*余個,協(xié)調(diào)幫扶資金余萬元,為群眾辦理實事*余件。
(五)抓保障、增投入,強化組織基礎保障。
按照“人往基層走、錢往基層投、物往基層使”的原則,強化基層組織保障。一是確保有錢辦事。按照居兩委每月正職元、副職元、委員元的標準,落實了居委會兩委干部報酬保障和社會保險,對每個居委會每月安排元辦公經(jīng)費。按照每人每月元標準落實村支兩委委員報酬保障和考核管理制度,解決村干部后顧之憂,激發(fā)了基層干部干事的激情。強化基層黨組織運轉經(jīng)費,今年*至月全區(qū)共投入基層組織經(jīng)費*.萬元。二是確保有人干事。配強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)黨組織負責人,今年以來共調(diào)整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)黨委書記、專職副書記、組織委員名。嚴格村干部管理,強化村干部輪流坐班制度,確保群眾辦事有人找。在退休干部中,選聘區(qū)級黨建工作指導員,加強基層黨建工作的指導和督導。三是確保有場所議事。投入資金萬元,新建改建村居活動場所*個。規(guī)范功能設置,真正建設成為黨員活動、村民議事、便民服務、教育培訓、文化娛樂等多項功能于一體的群眾之家。
工作中,我也認識到還存在以下問題:一是在思想認識上,部分基層黨組織書記存在應付了事,抓黨建意識不濃,重視不夠,方法不多的情況,特別是在查擺剖析整改黨建工作突出問題落實不到位,仍然認為經(jīng)濟工作是“硬任務”,黨建工作是“軟指標”,有的甚至把黨建工作與經(jīng)濟工作剝離開來,認為黨建工作是虛功,虛功不出經(jīng)濟效益。二是在基層組織建設上,有的基層黨組織負責人,特別是有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)黨委書記和村級黨組織負責人,抓黨建“第一責任人”職責不力,沒有持續(xù)用力和發(fā)力的心理準備,認為整頓軟弱散渙黨組織是一陣風,上面壓一壓、下面就抓一抓。三是在基層黨建考核上,從嚴考核的力度不夠、考核實效性不強、考核指標權重低,考核措施還不細化、還不量化、還不硬化,專項黨建考核體系還沒有建立。四是在制度落實上,部分村居黨組織“三會一課”等制度落實不好,存在掛在墻上、擺在桌上、不放在心上情況,執(zhí)行制度持久性不夠。在村集體經(jīng)濟發(fā)展上,統(tǒng)籌推動消滅“空殼村”發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟力度不夠、措施不新、效果不優(yōu),村集體經(jīng)濟的規(guī)模效應還沒有真正突顯出來,*萬元以上的村只有個。五是在干部隊伍管理上,干部制度的完備性還不夠,執(zhí)行干部管理的規(guī)定不嚴,對干部管理存在失之于寬、失之于軟的情況。六是在聯(lián)系服務群眾上,領導干部貫徹駐村蹲點調(diào)研要求的常態(tài)化措施不足,進組進戶的對點聯(lián)系還不多,聯(lián)系服務群眾機制還不暢、能力還不強,貫徹群眾路線還到不了末端,解決最后一公里問題的基礎還不是很穩(wěn)固。
我將按照“一心一意謀發(fā)展,聚精會神抓黨建”的總體要求,牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念認真履行第一責任職責,認真落實從嚴治黨的要求,用黨建工作來推動發(fā)展。一是堅持把黨的政治建設擺在首位,落實好“政治建設是黨的根本性建設”的要求。深化“支部建設年”活動,把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為重點任務,教育引導全體黨員加強黨性修養(yǎng),增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“四個服從”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,堅決服從黨中央集中統(tǒng)一領導,把“四個意識”落實到本職崗位上、落實在具體行動上。二是持續(xù)推進習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓,落實好“思想建設是黨的基礎性建設”的要求。突出抓好學習貫徹十九大精神集中輪訓,分類分級對全市黨員干部開展全員專題培訓。結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,作為“三會一課”、“固定黨日”中心內(nèi)容,持之以恒學、及時跟進學,確保入腦入心,解決好世界觀、人生觀、價值觀“總開關”問題。提前謀劃,做好縣處級以上領導干部開展“不忘初心、牢記使命”主題教育各項準備工作。三是大力推進“強基固本”工程,落實好“提升組織力、突出政治功能”的要求。深化拓展特色黨建模式,統(tǒng)籌推進各領域基層組織建設。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,推進黨支部規(guī)范化建設,督促每一個黨支部都種好“責任田”,把黨的“末梢神經(jīng)”建設好,解決好弱化、虛化、邊緣化的問題,切實發(fā)揮教育管理監(jiān)督黨員、宣傳凝聚服務群眾的作用。嚴把黨員入口,加強黨內(nèi)激勵關懷幫扶,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。
專項整治活動工作方案篇九
該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的方案“方案”,即案例前獲得的方法,案例前呈現(xiàn)的方法為“方案”。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
3月6日,麥蓋提縣人民檢察院召開落實“三個規(guī)定”專項整治活動會議,安排開展“三個規(guī)定”專項整治活動,確?!叭齻€規(guī)定”在全院得到不折不扣的貫徹落實。會議由院黨組書記董長云主持,全院干警及書記員參加會議。
“三個規(guī)定”是指2015年中辦、國辦、中政委先后出臺的《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》、《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》、《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,簡稱為“三個規(guī)定”。是從源頭上防止“關系案、金錢案、人情案”的治本之策。
院黨組強調(diào),“三個規(guī)定”是黨中央的要求和部署,高檢院黨組高度重視“三個規(guī)定”和記錄報告過問或干預、插手檢察辦案等重大事項工作。全院干警要切實提高政治站位,深刻認識開展專項整治活動的重要性,要深入學習貫徹高檢院張軍檢察長有關“三個規(guī)定”重要講話精神,認真分析自己在落實“三個規(guī)定”填報重大事項報告中存在的漏洞短板,認真記錄報告打聽、過問、干預、插手檢察辦案等重大事項,增強落實制度的紀法意識,提高制度執(zhí)行力,堅決杜絕不守法,以案謀私等問題,確?!叭齻€規(guī)定”得到不折不扣的貫徹執(zhí)行。
院黨組成員、紀檢組長董明傳達學習了張軍檢察長有關“三個規(guī)定”的講話要求。對“三個規(guī)定”和《關于建立過問或干預插手檢察辦案等重大事項記錄報告制度的實施辦法》全文進行了專題學習。
此次專項整治活動作為政法隊伍教育整頓活動的一部分,從即日起至月底結束,分動員階段、自查自糾階段、整治總結三個階段進行。
(一)黨員干部公平意識淡漠,以法律為私人工具,介入事件,成為訴訟經(jīng)紀人,浪費法律。
(二)實行避難等制度不足,隱瞞家人和近親從事律師職業(yè)和訴訟代理,與當事人、律師、特殊相關人員、中介組織不當交往,大幅度利益運輸,損害司法公正。
(三)事務人員不如實填寫內(nèi)外人員介入事件的情況,外部領導干部介入具體事件處理的情況不按規(guī)定向黨委政法委員會和上級法院報告,內(nèi)部人員介入事件調(diào)查責任不及時,監(jiān)督檢查不及時。
此次活動于2020年4月開始,從2020年4月開始,分三個階段進行。
(一)動員部署階段(、月、日前)。
制定實施三項規(guī)定情況的專業(yè)整備活動工作方案,召開環(huán)節(jié)以上領導干部會議傳達相關文件精神和方案內(nèi)容,動員部署,設立專業(yè)整備工作領導小組。
(2)自我調(diào)查自我糾正階段(從、月、月、月、月、月)。
針對上述整治重點,結合我院實際情況,認真總結實施三項規(guī)定以來實施的基本情況,認真分析實施以來實施的基本情況,明確整備措施,有針對性地實施整備,書面報告在上月會前報告給我們的來源。
(3)整備總結階段(月亮、月亮、月亮至月亮)。
根據(jù)自我調(diào)查自我糾正情況,全面總結存在的突出問題,邊調(diào)查邊改正,立即改正,全面總結專業(yè)整備工作方法、效果和問題,提出改善意見,完善相關機制,堵塞漏洞,補充短板,嚴格貫徹三個規(guī)定。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。我院黨組要提高政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求和最高法院的配置,切實認識到這次特別整備活動的重要性,深入學習習習近平總書記主持召開中央政治局常務委員會,聽取最高法院黨組工作報告時的重要講話精神,貫徹中央預防問題事件的三項規(guī)定和執(zhí)行中央巡視反饋意見整備的重要措施,切實執(zhí)行,實現(xiàn)實效。
(二)實事求是,實事求是。在自我調(diào)查的自我糾正中,要比較重點內(nèi)容,確保問題完整、正確、現(xiàn)實,真正解決存在的問題。同時,要切實履行職務,加強負責人,不怕整改工作困難,不糊弄,不通過現(xiàn)場,確保整改工作取得實際效果。
(三)加強監(jiān)督,確保實效。統(tǒng)一運用監(jiān)督執(zhí)紀的四種形態(tài),在專業(yè)整備工作中履行主體責任不足,調(diào)查問題不真實,特別是隱瞞問題的部門和個人注意、采訪、問責任,發(fā)現(xiàn)嚴重違紀問題,認真處理,確保整備工作的實效。
開展落實三條規(guī)定情況。
的特別整備活動工作領導小組。
組長:(黨組書記院長)。
副組長:(黨組成員紀檢組長)。
成員:黨組成員和各部門負責人。
為保障人民法院依法獨立公正行使審判權,確保廉潔公正司法,根據(jù)最高人民法院關于對落實《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》情況進行專項整治的通知要求,我院將開展落實“三個規(guī)定”情況的專項整治活動,現(xiàn)制定如下工作方案。
深入學習貫徹習近平總書記主持召開中央政治局常委會聽取最高法院黨組工作匯報時的重要講話精神,切實落實整改中央巡視最高法院黨組反饋的典型問題,認真分析“三個規(guī)定”落實的基本情況,存在的突出問題和面臨的困難,查找漏洞,補齊短板,進一步健全完善防止干預過問案件的制度體系,進一步增強黨員干部紀法意識,解決紀律、制度、管理不嚴的問題,織密制度籠子,提高制度執(zhí)行力,堅決杜絕不守法,以案謀私等問題,確保“三個規(guī)定”在人民法院得到不折不扣的貫徹執(zhí)行。
(一)黨員干部公平意識淡漠,把法律當作謀私工具,插手干預過問案件,充當訴訟掮客,徇私枉法。
(二)執(zhí)行任職回避等制度不到位,隱瞞家屬和近親屬從事律師職業(yè)和進行訴訟代理,與當事人、律師、特殊關系人、中介組織不當交往,大搞利益輸送,損害司法公正。
(三)辦案人員不如實填報內(nèi)外部人員干預過問案件情況,對外部領導干部插手干預具體案件處理的情況不按規(guī)定向黨委政法委和上級法院報告,對內(nèi)部人員干預過問案件查處問責不及時,監(jiān)督檢查沒有跟上。
此次活動從2020年4月日開始,月日結束,分3個階段進行。
(一)動員部署階段(月日前)。
制定開展落實“三個規(guī)定”情況的專項整治活動工作方案,召開環(huán)節(jié)以上領導干部會議傳達相關文件精神和方案內(nèi)容,進行動員部署,成立專項整治工作領導小組。
(二)自查自糾階段(月日至月日)。
針對上述整治重點,結合我院實際,認真總結“三個規(guī)定”實施以來貫徹落實的基本情況,開展自查自糾,并填報我院落實“三個規(guī)定”情況的自查表,對存在的問題要認真分析原因,明確整改措施,有針對性的切實加以整改,形成書面報告于月日前報。
(三)整治總結階段(月日至月日)。
根據(jù)自查自糾情況,針對存在的突出問題,邊查邊改,立行立改,并對專項整治工作做法、成效及存在問題進行全面總結,提出改進意見建議,完善相關機制,堵塞漏洞,補齊短板,確保“三個規(guī)定”得到嚴格貫徹。
(一)統(tǒng)一思想、提高認識。我院黨組要提高政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求和最高法院的部署上來,切實認識到此次專項整治活動的重要性,深入學習貫徹習近平總書記主持召開中央政治局常委會聽取最高法院黨組工作匯報時的重要講話精神、貫徹中央防止干預過問案件“三個規(guī)定”和落實中央巡視反饋意見整改的重要舉措,切實抓好落實,務求取得實效。
(二)實事求是,真抓實干。在自查自糾中,要對照整治重點內(nèi)容確保問題找全、找準、找實,真真正正地把存在的問題擺出來。同時要切實履職,強化擔當,對整改工作不畏難、不糊弄、不走過場,確保整治工作收到實實在在的成效。
(三)加強監(jiān)督,確保實效。統(tǒng)籌運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對專項整治工作中履行主體責任不到位,查擺問題不準不實,尤其是瞞壓問題的部門和個人進行提醒、約談、問責,發(fā)現(xiàn)有嚴重違紀問題的,將嚴肅處理,確保整治工作取得實效。
開展落實“三個規(guī)定”情況。
為落實好“三個規(guī)定”情況的專項整治活動工作,加強對專項工作的組織領導,特成立專項工作領導小組,小組名單如下:
組長:(黨組書記院長)。
副組長:(黨組成員紀檢組長)。
成員:黨組成員及各部門負責人。
為保障人民法院依法獨立公正行使審判權,確保廉潔公正司法,根據(jù)最高人民法院關于對落實《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》情況進行專項整治的通知要求,我院將開展落實“三個規(guī)定”情況的專項整治活動,現(xiàn)制定如下工作方案。
深入學習貫徹習近平總書記主持召開中央政治局常委會聽取最高法院黨組工作匯報時的重要講話精神,切實落實整改中央巡視最高法院黨組反饋的典型問題,認真分析“三個規(guī)定”落實的基本情況,存在的突出問題和面臨的困難,查找漏洞,補齊短板,進一步健全完善防止干預過問案件的制度體系,進一步增強黨員干部紀法意識,解決紀律、制度、管理不嚴的問題,織密制度籠子,提高制度執(zhí)行力,堅決杜絕不守法,以案謀私等問題,確?!叭齻€規(guī)定”在人民法院得到不折不扣的貫徹執(zhí)行。
(一)黨員干部公平意識淡漠,把法律當作謀私工具,插手干預過問案件,充當訴訟掮客,徇私枉法。
(二)執(zhí)行任職回避等制度不到位,隱瞞家屬和近親屬從事律師職業(yè)和進行訴訟代理,與當事人、律師、特殊關系人、中介組織不當交往,大搞利益輸送,損害司法公正。
(三)辦案人員不如實填報內(nèi)外部人員干預過問案件情況,對外部領導干部插手干預具體案件處理的情況不按規(guī)定向黨委政法委和上級法院報告,對內(nèi)部人員干預過問案件查處問責不及時,監(jiān)督檢查沒有跟上。
此次活動從2020年4月日開始,月日結束,分3個階段進行。
(一)動員部署階段(月日前)。
制定開展落實“三個規(guī)定”情況的專項整治活動工作方案,召開環(huán)節(jié)以上領導干部會議傳達相關文件精神和方案內(nèi)容,進行動員部署,成立專項整治工作領導小組。
(二)自查自糾階段(月日至月日)。
針對上述整治重點,結合我院實際,認真總結“三個規(guī)定”實施以來貫徹落實的基本情況,開展自查自糾,并填報我院落實“三個規(guī)定”情況的自查表,對存在的問題要認真分析原因,明確整改措施,有針對性的切實加以整改,形成書面報告于月日前報。
(三)整治總結階段(月日至月日)。
根據(jù)自查自糾情況,針對存在的突出問題,邊查邊改,立行立改,并對專項整治工作做法、成效及存在問題進行全面總結,提出改進意見建議,完善相關機制,堵塞漏洞,補齊短板,確?!叭齻€規(guī)定”得到嚴格貫徹。
(一)統(tǒng)一思想、提高認識。我院黨組要提高政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求和最高法院的部署上來,切實認識到此次專項整治活動的重要性,深入學習貫徹習近平總書記主持召開中央政治局常委會聽取最高法院黨組工作匯報時的重要講話精神、貫徹中央防止干預過問案件“三個規(guī)定”和落實中央巡視反饋意見整改的重要舉措,切實抓好落實,務求取得實效。
(二)實事求是,真抓實干。在自查自糾中,要對照整治重點內(nèi)容確保問題找全、找準、找實,真真正正地把存在的問題擺出來。同時要切實履職,強化擔當,對整改工作不畏難、不糊弄、不走過場,確保整治工作收到實實在在的成效。
(三)加強監(jiān)督,確保實效。統(tǒng)籌運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對專項整治工作中履行主體責任不到位,查擺問題不準不實,尤其是瞞壓問題的部門和個人進行提醒、約談、問責,發(fā)現(xiàn)有嚴重違紀問題的,將嚴肅處理,確保整治工作取得實效。
為深入學習貫徹習近平總書記主持召開中央政治局常委會聽取最高法院黨組工作匯報時的重要講話精神,切實落實整改中央巡視最高法院黨組反饋的典型問題,確?!额I導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》和《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(簡稱“三個規(guī)定”)落地落實,防止內(nèi)外部人員插手干預過問案件,規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的交往,保障法院依法獨立公正行使審判權、法官廉潔公正司法,現(xiàn)制定開展落實“三個規(guī)定”情況專項整治活動實施方案如下。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,貫徹落實中央政法工作會議精神、貫徹落實全國高級法院院長會議、全省法院院長會議精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標要求,持之以恒糾治司法作風突出問題,強化司法權力運行監(jiān)督,堅持問題導向,抓好問題整改落實,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制建設。
通過專項整治活動,認真分析“三個規(guī)定”落實的基本情況,存在的突出問題和面臨的困難,查找漏洞,補齊短板,進一步健全完善防止干預過問案件的制度體系,切實防范和根治審判執(zhí)行中存在的請托和以案謀私等庸俗司法文化滋生蔓延的土壤。重點解決一些黨員干部公平意識淡漠,把法律當作謀私工具,插手干預過問案件,充當訴訟掮客,徇私枉法;執(zhí)行任職回避等制度不到位,隱瞞家屬和近親屬從事律師職業(yè)和進行訴訟代理,與當事人、律師、特殊關系人、中介組織不當交往,大搞利益輸送,損害司法公正;辦案人員不如實填報內(nèi)外部人員干預過問案件情況,對外部領導干部插手干預具體案件處理的情況不按規(guī)定向黨委政法委和上級法院報告,對內(nèi)部人員干預過問案件查處問責不及時,監(jiān)督檢查沒有跟上等突出問題。通過專項整治,進一步增強黨員干部紀法意識,解決紀律、制度、管理不嚴的問題,織密制度籠子,提高制度執(zhí)行力,堅決杜絕不守法,以案謀私等問題,確保“三個規(guī)定”在七星關區(qū)法院得到不折不扣的貫徹執(zhí)行,讓制度成為帶電的高壓線。
(一)梳理摸清底數(shù),建立相關工作臺賬。
1.全面摸清“三個規(guī)定”實施以來內(nèi)外部人員干預過問案件的記錄、報告、通報和干警因違紀違法受處理等情況;干警因與案件當事人、律師等利害關系人不正當交往受處理的情況;干警父母、配偶、子女及其他近親屬從事律師職業(yè)和執(zhí)行任職回避制度的情況;辭職人員在從業(yè)限制期內(nèi)的從業(yè)情況。對以上情況要建立工作臺賬,實施動態(tài)管理。(責任部門:政治部、機關紀委、審判管理研究室)。
2.將人大代表和政協(xié)委員關注司法個案的情況納入統(tǒng)計范圍,對各級人大代表和政協(xié)委員關注司法個案的情況進行統(tǒng)計摸底,探索規(guī)范人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督關注案件的辦理程序。(責任部門:機關紀委、綜合辦公室)。
3.對“三個規(guī)定”的貫徹積極主動自查自糾,不留死角全面排查,將當事人通過網(wǎng)絡、電話、郵遞等方式舉報內(nèi)外部人員干預過問案件違反“三個規(guī)定”的情形納入統(tǒng)計范圍,形成內(nèi)外部共同監(jiān)督的長效機制。(責任部門:機關紀委、立案庭)。
(二)開展警示教育,強化教育培訓力度。
1.通過黨組中心組學習、“三會一課”、主題黨日、干部培訓等多種形式,加大對“三個規(guī)定”的學習培訓力度,確保干警切實掌握“三個規(guī)定”的基本內(nèi)容和相關要求,教育引導干警提高遵守“三個規(guī)定”的思想自覺,強化干警貫徹執(zhí)行制度的積極性主動性。(責任部門:政治部、機關黨委、紀委)。
2.結合開展“兩個堅持”專題教育、正風肅紀專項活動和“以張堅案為典型,以案釋德、以案釋紀、以案釋法”警示教育,進一步筑牢對黨忠誠、公正司法、廉潔自律的思想根基,緊密結合發(fā)生在身邊的違紀違法典型事例,汲取深刻教訓。(責任部門:政治部、機關黨委、紀委)。
3.通過組織召開各部門各層級干警參加的座談會,聽取審判執(zhí)行一線人員對如何貫徹落實“三個規(guī)定”的意見建議,認真查找本單位、本部門存在的突出問題,重點剖析審判執(zhí)行人員對過問案件情況不愿意填報的原因,提出解決辦法。(責任部門:機關紀委、各審判、執(zhí)行部門)。
(三)明確政策界限,組織開展集中申報。
1.組織全體干警對“三個規(guī)定”實施以來,除本院院、庭長根據(jù)法律規(guī)定和管理程序履行監(jiān)督管理職責的批示、指示外,內(nèi)外部人員批轉材料、口頭過問案件以及親屬從事律師職業(yè)和未經(jīng)履行報批手續(xù)與當事人、律師、特殊關系人、中介組織不當交往的情況集中開展一次個人申報,明確相關政策,對不如實申報的,今后發(fā)現(xiàn)一律從嚴處理。(責任部門:機關紀委)。
2.建立月報制度。審管部門要督促辦案人員通過辦案系統(tǒng)逐案報告對辦理的案件是否存在干預過問的情況,沒有的將落實“零報告”制度,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題線索,及時核查處理。(責任部門:機關紀委、審判管理研究室、各審判、執(zhí)行部門)。
(四)完善硬件建設,加大司法公開力度。
1.完善訴訟服務中心硬件建設,配置電子柜等設備,暢通當事人和律師等利害關系人向法院遞交材料的渠道。(責任部門:立案庭)。
2.充分發(fā)揮司法公開平臺的作用,該公開的事項一律公開,該及時通知當事人的信息要及時通知,避免當事人和律師等利害關系人因不能從公開渠道獲悉案件辦理信息而請托法院干警打聽過問案件,切實壓縮違規(guī)過問案件問題發(fā)生的空間。(責任部門:審判管理研究室、綜合辦公室、各審判執(zhí)部門)。
(五)以整治促整改,健全問責追責機制。
1.對存在任職回避情形的人員及時進行崗位調(diào)整,對父母、配偶、子女以外的近親屬從事律師職業(yè)的情況要建立報告制度,加強對離退休、辭職、開除和調(diào)離人員的從業(yè)情況抽查核查。(責任部門:政治部、機關紀委)。
2.對近幾年處理追責的涉及“三個規(guī)定”的案件進行梳理分析,倒查干警不主動報告、不如實記錄和不當交往等情況,抓住典型,進行問責。(責任部門:機關紀委)。
3.加大對新發(fā)現(xiàn)問題線索的查辦力度,嚴肅查處干預過問案件、充當訴訟掮客、與當事人和律師等利害關系人不當交往、不報告或不如實報告干預過問案件等行為,倒逼“三個規(guī)定”的落實。(責任部門:政治部、機關紀委)。
4.將“三個規(guī)定”執(zhí)行情況納入考核體系,運用到選拔任用、管理監(jiān)督等干部工作中。(責任部門:政治部)。
市法院成立落實“三個規(guī)定”專項整治活動專班,統(tǒng)籌指揮專項整治活動的開展。
組長:趙乾黨組成員、常務副院長。
副組長:裴干明黨組成員、政工科長。
聶宗映黨組成員、機關紀委書記。
成員:徐逸杰秦江玲彭紀黎景春彭靜張楊。
活動專班辦公室設在機關紀委,彭紀同志任辦公室主任,負責協(xié)調(diào)日常工作。
(一)自查自糾(2020年4月16日-4月23日)。
機關各部門、人民法庭于2020年4月23日12時前前將“三個規(guī)定”情況自查表報機關紀委,機關紀委于當日下班前統(tǒng)計“三個規(guī)定”情況匯總表上報市法院。
(二)材料上報(2020年4月23日-5月15日)。
機關各部門、人民法庭認真總結“三個規(guī)定”實施以來貫徹落實的基本情況,認真分析存在的問題及原因,有針對性的切實加以整改,提出完善體制機制的意見建議,并形成書面報告于5月9日前送專班辦公室彭紀處;專班辦公室梳理、匯總分析形成書面報告于5月11日前報送市法院監(jiān)察室。
(三)檢查督導。
活動專班采取不定期形式結合“兩個堅持”專題教育、正風肅紀專項活動和“以張堅案為典型,以案釋德、以案釋紀、以案釋法”警示教育對各黨支部、機關各部門、人民法庭進行監(jiān)督指導。
(一)統(tǒng)一思想、提高認識。此次專項整治活動是深入學習貫徹習近平總書記主持召開中央政治局常委會聽取最高法院黨組工作匯報時的重要講話精神、貫徹中央防止干預過問案件“三個規(guī)定”和落實中央巡視反饋意見整改的重要舉措,各黨支部、機關各部門和人民法庭要提高政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求和省高院的部署上來,切實抓好落實,務求取得實效。
(二)實事求是,不遮不掩。在專項整治中,機關各部門、人民法庭要如實提供情況,確保報告內(nèi)容及相關數(shù)據(jù)真實、準確,對存在的問題不遮不掩。對反映情況不真實,填報數(shù)據(jù)不準確,報送材料不及時的,將責令補課,嚴肅問責。
(三)精心組織,確保實效。各黨支部、機關各部門和人民法庭要組織黨員干警認真學習貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”,落實上級法院和院黨組工作部署,扎實推進專項整治活動?;顒訉0嘁訌妼Ω鼽h支部、機關各部門和人民法庭落實專項整治活動的情況進行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,防止專項整治活動走過場。
為貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》有關要求,中共中央辦公廳、國務院辦公廳、中央政法委、中央政法有關單位先后印發(fā)《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》和《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下簡稱“三個規(guī)定”),司法部、市委政法委也分別出臺相關實施辦法和意見。為全面落實“三個規(guī)定”精神,經(jīng)局黨委會議研究,現(xiàn)就本市司法局系統(tǒng)深入貫徹落實防止干預司法“三個規(guī)定”制定以下實施意見:
局系統(tǒng)各單位要充分認識執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”的重要性,從維護社會公平正義、落實憲法和法律規(guī)定、貫徹落實中央關于司法體制改革特別是司法行政改革決策部署的高度,領會深刻內(nèi)涵,把握精神實質(zhì),將之作為推進反腐倡廉工作、保障司法公平正義的重要組成部分,以高度政治自覺和政治擔當著力抓緊抓實抓好,為推進上海司法行政機關公正廉潔執(zhí)法、提高執(zhí)法公信力營造良好法治環(huán)境。
局系統(tǒng)各級黨組織要把宣傳學習“三個規(guī)定”作為“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的有機組成部分,通過黨委中心組學習、專題研討、輔導解讀、支部學習等形式,組織領導干部帶頭學習,同時擴大學習面,確保覆蓋到每一名司法行政公務員,不留盲區(qū)、不留死角。要注重通過新聞媒體、上海司法行政網(wǎng)、“法治上?!蔽⑿殴娞柕绕脚_開展對外宣傳,重點加強對當事人、律師、特殊關系人、公證機構、司法鑒定機構等中介組織的宣傳教育,確保知曉配合。
局系統(tǒng)各級黨委要發(fā)揮全面領導作用,進一步細化責任分工,完善工作程序,抓好全流程管理。此項工作由市司法局辦公室牽頭,政治部干部處、監(jiān)獄戒毒矯正工作指導處、律師工作管理處、公證工作管理處、司法鑒定管理處等部門要各負其責,并建立有關違法違紀信息互通機制,加強溝通聯(lián)動。局系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察部門要按照“三個規(guī)定”具體要求,抓好查處通報和責任追究等工作,確保各層級、各部門形成嚴密高效的執(zhí)行責任體系。
局系統(tǒng)各級黨委要把貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”作為經(jīng)常性工作,市監(jiān)獄管理局、市戒毒管理局、市社區(qū)矯正管理局要結合實際制定貫徹落實有關意見,指導基層監(jiān)所等部門進一步明確適用主體、適用范圍、適用程序和責任追究等具體要求,認真做好違反“三個規(guī)定”的記錄、通報和違規(guī)案件查處工作。各辦案部門、政工部門、紀檢監(jiān)察機構要加強溝通聯(lián)系和工作銜接,健全干預、插手、過問案件的記錄、通報和責任追究的協(xié)作配合機制,切實保證“三個規(guī)定”的貫徹落實。要針對性建章立制,進一步完善行政審批、執(zhí)法權力、執(zhí)法責任“三張清單”,強化刑罰執(zhí)行領域制度建設,全面深化陽光公正執(zhí)法機制,深化落實中央政法委《關于嚴格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行切實防止司法腐敗的意見》等有關要求,加強重點管控罪犯的減刑假釋案件監(jiān)督把關,繼續(xù)完善溝通聯(lián)系機制和信息共享平臺建設,完善律師等行業(yè)信用體系,切實用制度規(guī)則、標準流程來規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè),確保全程留痕,有據(jù)可查。
局系統(tǒng)各級黨委要強化對貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”情況的督導檢查工作,注重協(xié)調(diào)政工部門、紀檢監(jiān)察部門、執(zhí)法執(zhí)業(yè)主管部門開展檢查,將自查自糾、定期及不定期的督導相結合,把落實情況作為執(zhí)法檢查和執(zhí)紀監(jiān)督的重要內(nèi)容,認真查找突出問題和薄弱環(huán)節(jié),及時移交查辦有關問題線索。要強化政風行風建設,加強法律服務行業(yè)執(zhí)業(yè)行為檢查,完善網(wǎng)上信息平臺建設,強化網(wǎng)上監(jiān)督,形成可操作性的全面監(jiān)管工作方案,努力實現(xiàn)事前、事中、事后監(jiān)管的無縫銜接。
六、嚴肅責任追究,確保問責追責到位局系統(tǒng)各級黨委和紀檢部門要把違反“三個規(guī)定”行為納入黨風廉政建設責任制和政績考核體系,作為考核干部遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。對本市司法行政機關違反“三個規(guī)定”的內(nèi)部人員,以及對違反“三個規(guī)定”行為不如實記錄、隱瞞不報以及不認真調(diào)查核實、不嚴肅查處的責任單位和責任人、授意領導,要依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》和《監(jiān)獄和勞動教養(yǎng)機關人民警察違法違紀行為處分規(guī)定》及中央政法委、司法部、市委政法委的相關規(guī)定,予以嚴肅問責追責。要加大違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為查處,理順法律服務機構及人員執(zhí)業(yè)準入、退出和違法違紀處理機制,切實促進法律服務事業(yè)健康發(fā)展。
為保障人民法院依法獨立公正行使審判權,確保廉潔公正司法,根據(jù)最高人民法院關于對落實《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》情況進行專項整治的通知要求,我院將開展落實“三個規(guī)定”情況的專項整治活動,現(xiàn)制定如下工作方案。
深入學習貫徹主持召開中央政治局常委會聽取最高法院黨組工作匯報時的重要講話精神,切實落實整改中央巡視最高法院黨組反饋的典型問題,認真分析“三個規(guī)定”落實的基本情況,存在的突出問題和面臨的困難,查找漏洞,補齊短板,進一步健全完善防止干預過問案件的制度體系,進一步增強黨員干部紀法意識,解決紀律、制度、管理不嚴的問題,織密制度籠子,提高制度執(zhí)行力,堅決杜絕不守法,以案謀私等問題,確?!叭齻€規(guī)定”在人民法院得到不折不扣的貫徹執(zhí)行。
(一)黨員干部公平意識淡漠,把法律當作謀私工具,插手干預過問案件,充當訴訟掮客,徇私枉法。
(二)執(zhí)行任職回避等制度不到位,隱瞞家屬和近親屬從事律師職業(yè)和進行訴訟代理,與當事人、律師、特殊關系人、中介組織不當交往,大搞利益輸送,損害司法公正。
(三)辦案人員不如實填報內(nèi)外部人員干預過問案件情況,對外部領導干部插手干預具體案件處理的情況不按規(guī)定向黨委政法委和上級法院報告,對內(nèi)部人員干預過問案件查處問責不及時,監(jiān)督檢查沒有跟上。
此次活動從2020年4月日開始,月日結束,分3個階段進行。
(一)動員部署階段(月日前)。
制定開展落實“三個規(guī)定”情況的專項整治活動工作方案,召開環(huán)節(jié)以上領導干部會議傳達相關文件精神和方案內(nèi)容,進行動員部署,成立專項整治工作領導小組。
(二)自查自糾階段(月日至月日)。
針對上述整治重點,結合我院實際,認真總結“三個規(guī)定”實施以來貫徹落實的基本情況,開展自查自糾,并填報我院落實“三個規(guī)定”情況的自查表,對存在的問題要認真分析原因,明確整改措施,有針對性的切實加以整改,形成書面報告于月日前報。
(三)整治總結階段(月日至月日)。
根據(jù)自查自糾情況,針對存在的突出問題,邊查邊改,立行立改,并對專項整治工作做法、成效及存在問題進行全面總結,提出改進意見建議,完善相關機制,堵塞漏洞,補齊短板,確?!叭齻€規(guī)定”得到嚴格貫徹。
(一)統(tǒng)一思想、提高認識。我院黨組要提高政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求和最高法院的部署上來,切實認識到此次專項整治活動的重要性,深入學習貫徹主持召開中央政治局常委會聽取最高法院黨組工作匯報時的重要講話精神、貫徹中央防止干預過問案件“三個規(guī)定”和落實中央巡視反饋意見整改的重要舉措,切實抓好落實,務求取得實效。
(二)實事求是,真抓實干。在自查自糾中,要對照整治重點內(nèi)容確保問題找全、找準、找實,真真正正地把存在的問題擺出來。同時要切實履職,強化擔當,對整改工作不畏難、不糊弄、不走過場,確保整治工作收到實實在在的成效。
(三)加強監(jiān)督,確保實效。統(tǒng)籌運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對專項整治工作中履行主體責任不到位,查擺問題不準不實,尤其是瞞壓問題的部門和個人進行提醒、約談、問責,發(fā)現(xiàn)有嚴重違紀問題的,將嚴肅處理,確保整治工作取得實效。
開展落實“三個規(guī)定”情況。
為落實好“三個規(guī)定”情況的專項整治活動工作,加強對專項工作的組織領導,特成立專項工作領導小組,小組名單如下:
組長:(黨組書記院長)。
副組長:(黨組成員紀檢組長)。
成員:黨組成員及各部門負責人。
開展落實“三個規(guī)定”情況的專項整治活動工作方案2吉林省高級人民法院通過了《吉林省高級人民法院關于落實“三個規(guī)定”情況進行專項整治的實施方案》,對專項整治工作進行安排部署。
《實施方案》要求,吉林法院要深化思想認識,切實增強嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”的政治自覺、思想自覺和行動自覺,持續(xù)深化學習教育和系統(tǒng)解讀,引導各級領導干部和廣大法官干警不斷增強貫徹執(zhí)行的主動性和自覺性。充分利用司法公開平臺、“兩微一端”等新媒體平臺,持續(xù)強化對“三個規(guī)定”作廣泛宣傳,擴大社會知曉面,營造遵規(guī)守紀的濃厚氛圍。
《實施方案》指出,要堅持問題導向,堵塞漏洞、精準施策,切實采取有效措施,健全完善排除非法干預的制度和機制,切實排除對案件辦理的非法干預。認真落實司法責任制改革關于加強對審判權監(jiān)督制約的有關規(guī)定,劃清依法監(jiān)督管理與非法干預的界限,支持院庭長正當履職,防止正常監(jiān)督管理出現(xiàn)空白點。
《實施方案》強調(diào),要狠抓專項整治工作,通過分析存在問題,完善各項制度,理順工作機制,以專項整治倒逼“三個規(guī)定”有效落實。健全對記錄違規(guī)干預過問案件法官的保護和激勵機制,嚴格落實記錄報告制度,確保法官依法履行審判職責。堅持嚴查重處,對插手、干預司法的違紀違法案件,以及與當事人、律師等有違規(guī)接觸交往行為的案件“零容忍”,并通過通報、曝光、紀律處分等手段進行嚴肅處理。強化常態(tài)化檢查監(jiān)督,將落實“三個規(guī)定”納入黨風廉政建設責任制和績效考核體系的重要內(nèi)容,認真落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,倒逼“三個規(guī)定”落實落細。
開展落實“三個規(guī)定”情況的專項整治活動工作方案3為深入貫徹落實省高級法院關于開展“三個規(guī)定”專項整治活動的要求,海東兩級法院采取多種形式,扎實開展落實“三個規(guī)定”專項整治工作,推動審判執(zhí)行工作健康發(fā)展。
強化組織領導,精心安排部署。市中院黨組高度重視,及時安排部署,向各縣(區(qū))法院和本院各部門下發(fā)《關于在全市法院開展落實“三個規(guī)定”專項整治的實施方案》,明確了專項整治的工作目標、方法步驟、具體措施和工作要求,使兩級法院對開展專項整治工作的責任得到了落實,任務得到了進一步明確,思想得到了高度統(tǒng)一。
豐富學習形式,夯實思想教育。海東兩級法院通過黨組中心組學習、“三會一課”主題黨日和自學等形式,認真組織干警學習“三個規(guī)定”相關內(nèi)容16次,發(fā)放“三個規(guī)定”學習資料匯編319冊,全面掌握了“三個規(guī)定”的基本內(nèi)容和相關要求,提高遵守“三個規(guī)定”的思想自覺,強化了干警貫徹執(zhí)行制度的積極性和主動性。
簽訂承諾書,層層傳導壓力。海東中院為層層傳導壓力,壓實“兩個責任”的落實,層層簽訂了《遵守“三個規(guī)定”承諾書》104份,為過問案件畫出了“紅線”、設置了禁區(qū),敲響了規(guī)范司法行為的警鐘,預防了“關系案、人情案、金錢案”的發(fā)生。
開展個人申報,確保自查到位。兩級法院組織全體干警(包括聘用人員)對“三個規(guī)定”實施以來,除本院院領導、庭長根據(jù)法律規(guī)定和管理程序履行監(jiān)督管理職責的批示、指示情況外,針對是否存在內(nèi)外部人員批轉材料;口頭過問案件;家屬和近親屬從事律師職業(yè)和進行訴訟代理;未經(jīng)履行報批手續(xù)與當事人、律師、特殊關系人、中介組織不當交往;對外部領導干部插手干預案件不按規(guī)定上報同級黨委政法委和上級法院;插手干預案件、充當訴訟掮客等情況進行個人申報283人次。
開展警示教育,強化教育力度。結合海東兩級法院開展的“兩個堅持”主題教育和“以案釋德、以案釋紀、以案釋法”警示教育,組織干警認真學習關于全面依法治國的重要論述、《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例》等法規(guī)及張堅案典型案件和2019年全省法院違紀違法典型問題的通報,教育廣大干警增強黨的意識、政治意識和社會主義法治意識,警醒廣大干警引以為戒,吸取教訓,筑牢了拒腐防變的堅固思想防線,營造了風清氣正的法院政治生態(tài)。與此同時,海東兩級法院就如何貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”廣泛征求各部門干警的意見建議,發(fā)放征求意見表37份,征求到意見7條,著力解決各部門在貫徹落實“三個規(guī)定”中存在的問題和難題。
采取“零報制”,形成長效機制。把貫徹落實“三個規(guī)定”作為一項常態(tài)化工作,向各縣(區(qū))法院和各部門發(fā)放《司法機關內(nèi)部人員過問案件情況統(tǒng)計月報表》19份,對落實“三個規(guī)定”情況進行“月報制”和“零報制”,并報同級黨委政法委和上級法院。同時將落實“三個規(guī)定”情況納入黨風廉政考核體系,對違反規(guī)定的取消晉職晉級資格,進行通報曝光,并嚴肅問責。同時,紀檢監(jiān)察部門對兩級法院開展情況定期進行督導檢查,確保整治工作取得實效。
為進一步推動《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》三個規(guī)定(以下簡稱“三個規(guī)定”)的貫徹落實,按照省院《關于轉發(fā)最高人民檢察院監(jiān)察局關于檢察機關防止干預司法進一步推動落實“三個規(guī)定”的通知的通知》要求,結合榆林市檢察機關落實“三個規(guī)定”工作實際,制定本實施辦法。
“三個規(guī)定”是貫徹落實黨的十八大和十八屆歷次會議精神,全面推進依法治國的重大舉措和有力抓手,是防止、插手司法活動的“防火墻”和違反規(guī)定過問案件的“高壓線”,對于排除領導干部和司法機關內(nèi)部人員對檢察權行使的違法干預和影響,確保檢察機關公正司法,維護檢察機關司法公信力具有重大意義。
市縣兩級院要深入學習領會防止干預司法“三個規(guī)定”的重要意義,充分認識嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”對深化司法體制改革、全面推進依法治國、加快建立完善公正高效權威社會主義司法制度的重要作用。院黨組要按照中央、省委、市委和高檢院、省院的規(guī)定和有關文件要求,進一步加強對檢察干警和領導干部學習貫徹“三個規(guī)定”的管理教育和監(jiān)督,使“三個規(guī)定”成為全體干警和領導干部必須遵守執(zhí)行的一項政治規(guī)矩、政治紀律。兩級院要進一步將落實“三個規(guī)定”納入重要議事日程,加大支持保障推進力度,把這項工作作為長期任務來抓,切實適應法治中國建設新要求,強化法治思維,更新法治觀念,提升法治水平。
規(guī)范司法行為,嚴肅責任追究。
市縣兩級檢察機關和全體檢察人員要認真學習領會“三個規(guī)定”的精神實質(zhì),準確把握“三個規(guī)定”的各項具體要求,嚴格遵守法律和辦案規(guī)矩、紀律,不得利用上下級領導、同事、熟人等關系,過問和干預其他人員正在辦理的案件;不得執(zhí)行任何領導干部違反法定職責或法定程序、有礙司法公正的要求;對檢察機關內(nèi)部人員干預、說情或者打探案情,應當予以拒絕;不得違反規(guī)定為案件當事人打探案情、轉移涉案材料、說情、施加壓力,非法干預、阻礙辦案、或者實施不符合辦案規(guī)定的其他行為。檢察人員對個人收到的舉報、控告、申訴等來信來件,應當嚴格按照有關規(guī)定和程序轉交職能部門辦理,不得在來信來件上提出傾向性意見。因工作需要,檢察人員需要接觸當事人、律師、特殊關系人、中介組織的,必須按照有關要求,或依規(guī)辦理審批手續(xù)并獲批準后進行。對于在辦案過程中因不明情況或其他原因在非工作時間或非工作場所接觸當事人、律師、特殊關系人、中介組織的,應當在三日內(nèi)向本單位紀檢監(jiān)察機構報告情況,確保檢察人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織無不正當接觸、交往行為。
檢察人員違反規(guī)定過問案件情節(jié)較輕的,給予提醒或者誡勉談話。有下列違反規(guī)定過問案件情形之一:在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當事人請托說情的;邀請辦案人員私下會見案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關系人的;違反規(guī)定為案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬轉遞涉案材料的;違反規(guī)定為案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風報信的;其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。構成違紀的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《檢察人員紀律處分條例》等規(guī)定,給予紀律處分。造成嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
要認真領會“全面如實記錄”的內(nèi)涵,不論對檢察工作負有領導職責的機關、對案件辦理具有指導管理監(jiān)督職能的部門,因履行職責需要的正常監(jiān)督、過問和指導案件以及司法人員的正常接觸交往行為,還是領導干部干預司法辦案活動、插手具體案件處理,以組織名義發(fā)文發(fā)函,對案件處理提出要求,或者司法機關內(nèi)部人員,領導干部身邊工作人員、親屬干預司法活動、插手案件處理,與當事人、律師、特殊關系人、中介組織不正當接觸交往行為,檢察人員都要如實記錄,如實報告。
檢察人員遇有干預、插手、過問司法辦案情形的,要按照規(guī)定逐案(人、次)填寫《領導干部和司法機關內(nèi)部人員干預司法活動、插手具體案件處理情況登記表》,并固定相關證據(jù)材料。檢察人員對所記錄的領導干部干預、插手司法辦案活動,檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員過問案件線索以及其他司法機關工作人員過問案件線索,應當及時向部門負責人報告,部門負責人應當及時向分管院領導和所在單位紀檢監(jiān)察機構報告。部門負責人或者院領導對所記錄的檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員過問案件線索,應當及時移交所在單位紀檢監(jiān)察機構。
紀檢監(jiān)察機構收到檢察人員違反規(guī)定過問檢察機關案件線索的,應當按照干部管理權限,及時調(diào)查處理,并將調(diào)查處理結果分別向記錄人和所在部門反饋,同時報上一級檢察機關紀檢監(jiān)察機構;收到檢察人員違反規(guī)定過問其他司法機關案件線索的,應當按照干部管理權限,及時調(diào)查核實,并將結果及時反饋相應司法機關的紀檢監(jiān)察機構。經(jīng)調(diào)查后,屬于不實記錄或虛假記錄的,應當糾正并及時為被記錄人澄清事實。各縣區(qū)院和市院相關業(yè)務處室要于每季度最后一個月10日前將本季度貫徹落實“三個規(guī)定”進展情況和有關登記表、統(tǒng)計表報市院紀檢監(jiān)察部門,各縣區(qū)院每個季度要有記錄和統(tǒng)計的內(nèi)容,如果出現(xiàn)“零記錄”和“零報告”,要形成書面情況說明并由檢察長、紀檢組長負責審核、簽發(fā)。紀檢監(jiān)察機構要定期對收到的干預、插手案件線索進行梳理、匯總,按季度分別報送同級黨委政法委和上級檢察機關。對于情節(jié)嚴重,或者重大干預、插手線索,可能影響公正辦理的,堅持一事一報。
市縣兩級檢察機關要按照中央政法委的部署和省委、市委政法委要求,進一步加大推進“三個規(guī)定”工作力度。市院要綜合運用調(diào)研、執(zhí)法監(jiān)察、檢務督察和案件查辦等多種方式,加強對執(zhí)行“三個規(guī)定”的指導和督查,對行動遲緩、執(zhí)行不力、問題突出的縣區(qū)院,要進行督辦檢查,視情況組織開展重點督查、專項巡察,必要時予以點名通報批評、倒查問責追究,堅決防止不作為,確保執(zhí)行到位。要及時總結歸納提煉好的經(jīng)驗做法,并加以復制推廣,務求貫徹落實取得實實在在的進展與成效。
全市兩級檢察機關要堅持把檢察人員干預、插手、違反規(guī)定過問司法辦案活動納入黨風廉政建設責任制考核評價體系,作為檢察人員是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的剛性抓手;把檢察人員執(zhí)行與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為規(guī)定情況記入個人廉政檔案,對違反“三個規(guī)定”的行為堅決“零容忍”,嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責。檢察機關內(nèi)部人員包括檢察機關領導干部干預、插手、違反規(guī)定過問案件,或者與當事人、律師、特殊關系人、中介組織不正當接觸交往,情節(jié)嚴重的,既要追究干預、插手、過問、接觸、交往人的直接責任,又要倒查追究相關人員的領導責任和監(jiān)督責任;檢察人員對領導干部干預司法活動、插手具體案件處理和司法機關內(nèi)部人員過問案件,與當事人、律師、特殊關系人、中介組織不正當接觸交往,應當記錄而不記錄或者不如實記錄的,要按照規(guī)定批評、通報直至追究紀律責任;檢察人員如實記錄情況,受法律和組織保護,檢察人員對如實記錄情況的記錄人進行打擊報復的,依照規(guī)定視情給予紀律處分直至追究刑事責任。對于違反“三個規(guī)定”的情況,要在檢察系統(tǒng)內(nèi)通報,必要時向社會公開。
本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法由榆林市人民檢察院負責解釋。
豐富學習形式,鞏固思想教育。海東二級法院通過黨組中心組學習、三會一課主題黨日和自學等形式,認真組織干警學習三條規(guī)定相關內(nèi)容;認真組織干警學習三條規(guī)定相關內(nèi)容;發(fā)放三條規(guī)定學習資料;匯總319本,全面掌握三條規(guī)定基本內(nèi)容和相關要求,提高遵守三條規(guī)定的思想自覺,加強干警貫徹落實制度的積極性和主動性。
簽訂承諾書,層層傳遞壓力。海東中院為層層傳導壓力,壓實兩個責任落實,層層簽訂《遵守三個規(guī)定承諾書》104次,為過問事件畫紅線,設立禁區(qū),敲響司法行為規(guī)范警鐘,預防關系事件、人情事件、金錢事件的發(fā)生。
開展警示教育,加強教育力度。結合海東二級法院開展的兩個堅持主題教育和事件解釋、事件解釋、事件解釋警告教育,組織干部認真學習近平總書記全面依法治國的重要論述、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》等法規(guī)和張堅事件典型事件和2019年全省法院違紀違法典型問題的通報,教育廣大干部提高了黨的意識、政治意識和社會主義法治意識,警惕廣大干部警察,吸取教訓,建立了拒絕腐敗的堅實思想防線,創(chuàng)造了風清氣正的法院政治生態(tài)。與此同時。與此同時。
同時,海東二級法院就如何貫徹落實《三條規(guī)定》廣泛征求各部門干警的意見建議,發(fā)出征求意見表37份,征求意見表7條,著力解決各部門在貫徹落實《三條規(guī)定》中存在的問題和難題。
采用零報制,形成長效機制。將貫徹落實三條規(guī)定作為常態(tài)化工作,向各縣(區(qū))法院和各部門發(fā)行司法機關內(nèi)部人員詢問事件情況統(tǒng)計月報的19條,對落實三條規(guī)定的情況進行月報制和零報制,向同級黨委政法委和上級法院報告。同時,將實施三項規(guī)定的情況納入黨風廉政審查體系,取消違反規(guī)定的晉升資格,通報暴露,認真追究責任。同時,紀檢監(jiān)察部門定期對二級法院進行監(jiān)督檢查,確保整備工作取得實效。
為深入學習貫徹習近平總書記主持召開中央政治局常委會聽取最高法院黨組工作匯報時的重要講話精神,切實落實整改中央巡視最高法院黨組反饋的典型問題,確保《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》和《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(簡稱“三個規(guī)定”)落地落實,防止內(nèi)外部人員插手干預過問案件,規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的交往,保障法院依法獨立公正行使審判權、法官廉潔公正司法,現(xiàn)制定開展落實“三個規(guī)定”情況專項整治活動實施方案如下。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,貫徹落實中央政法工作會議精神、貫徹落實全國高級法院院長會議、全省法院院長會議精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標要求,持之以恒糾治司法作風突出問題,強化司法權力運行監(jiān)督,堅持問題導向,抓好問題整改落實,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制建設。
通過專項整治活動,認真分析“三個規(guī)定”落實的基本情況,存在的突出問題和面臨的困難,查找漏洞,補齊短板,進一步健全完善防止干預過問案件的制度體系,切實防范和根治審判執(zhí)行中存在的請托和以案謀私等庸俗司法文化滋生蔓延的土壤。重點解決一些黨員干部公平意識淡漠,把法律當作謀私工具,插手干預過問案件,充當訴訟掮客,徇私枉法;執(zhí)行任職回避等制度不到位,隱瞞家屬和近親屬從事律師職業(yè)和進行訴訟代理,與當事人、律師、特殊關系人、中介組織不當交往,大搞利益輸送,損害司法公正;辦案人員不如實填報內(nèi)外部人員干預過問案件情況,對外部領導干部插手干預具體案件處理的情況不按規(guī)定向黨委政法委和上級法院報告,對內(nèi)部人員干預過問案件查處問責不及時,監(jiān)督檢查沒有跟上等突出問題。通過專項整治,進一步增強黨員干部紀法意識,解決紀律、制度、管理不嚴的問題,織密制度籠子,提高制度執(zhí)行力,堅決杜絕不守法,以案謀私等問題,確?!叭齻€規(guī)定”在七星關區(qū)法院得到不折不扣的貫徹執(zhí)行,讓制度成為帶電的高壓線。
(一)梳理摸清底數(shù),建立相關工作臺賬。
1.全面摸清“三個規(guī)定”實施以來內(nèi)外部人員干預過問案件的記錄、報告、通報和干警因違紀違法受處理等情況;干警因與案件當事人、律師等利害關系人不正當交往受處理的情況;干警父母、配偶、子女及其他近親屬從事律師職業(yè)和執(zhí)行任職回避制度的情況;辭職人員在從業(yè)限制期內(nèi)的從業(yè)情況。對以上情況要建立工作臺賬,實施動態(tài)管理。(責任部門:政治部、機關紀委、審判管理研究室)。
2.將人大代表和政協(xié)委員關注司法個案的情況納入統(tǒng)計范圍,對各級人大代表和政協(xié)委員關注司法個案的情況進行統(tǒng)計摸底,探索規(guī)范人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督關注案件的辦理程序。(責任部門:機關紀委、綜合辦公室)。
3.對“三個規(guī)定”的貫徹積極主動自查自糾,不留死角全面排查,將當事人通過網(wǎng)絡、電話、郵遞等方式舉報內(nèi)外部人員干預過問案件違反“三個規(guī)定”的情形納入統(tǒng)計范圍,形成內(nèi)外部共同監(jiān)督的長效機制。(責任部門:機關紀委、立案庭)。
(二)開展警示教育,強化教育培訓力度。
1.通過黨組中心組學習、“三會一課”、主題黨日、干部培訓等多種形式,加大對“三個規(guī)定”的學習培訓力度,確保干警切實掌握“三個規(guī)定”的基本內(nèi)容和相關要求,教育引導干警提高遵守“三個規(guī)定”的思想自覺,強化干警貫徹執(zhí)行制度的積極性主動性。(責任部門:政治部、機關黨委、紀委)。
2.結合開展“兩個堅持”專題教育、正風肅紀專項活動和“以張堅案為典型,以案釋德、以案釋紀、以案釋法”警示教育,進一步筑牢對黨忠誠、公正司法、廉潔自律的思想根基,緊密結合發(fā)生在身邊的違紀違法典型事例,汲取深刻教訓。(責任部門:政治部、機關黨委、紀委)。
3.通過組織召開各部門各層級干警參加的座談會,聽取審判執(zhí)行一線人員對如何貫徹落實“三個規(guī)定”的意見建議,認真查找本單位、本部門存在的突出問題,重點剖析審判執(zhí)行人員對過問案件情況不愿意填報的原因,提出解決辦法。(責任部門:機關紀委、各審判、執(zhí)行部門)。
(三)明確政策界限,組織開展集中申報。
1.組織全體干警對“三個規(guī)定”實施以來,除本院院、庭長根據(jù)法律規(guī)定和管理程序履行監(jiān)督管理職責的批示、指示外,內(nèi)外部人員批轉材料、口頭過問案件以及親屬從事律師職業(yè)和未經(jīng)履行報批手續(xù)與當事人、律師、特殊關系人、中介組織不當交往的情況集中開展一次個人申報,明確相關政策,對不如實申報的,今后發(fā)現(xiàn)一律從嚴處理。(責任部門:機關紀委)。
2.建立月報制度。審管部門要督促辦案人員通過辦案系統(tǒng)逐案報告對辦理的案件是否存在干預過問的情況,沒有的將落實“零報告”制度,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題線索,及時核查處理。(責任部門:機關紀委、審判管理研究室、各審判、執(zhí)行部門)。
(四)完善硬件建設,加大司法公開力度。
1.完善訴訟服務中心硬件建設,配置電子柜等設備,暢通當事人和律師等利害關系人向法院遞交材料的渠道。(責任部門:立案庭)。
2.充分發(fā)揮司法公開平臺的作用,該公開的事項一律公開,該及時通知當事人的信息要及時通知,避免當事人和律師等利害關系人因不能從公開渠道獲悉案件辦理信息而請托法院干警打聽過問案件,切實壓縮違規(guī)過問案件問題發(fā)生的空間。(責任部門:審判管理研究室、綜合辦公室、各審判執(zhí)部門)。
(五)以整治促整改,健全問責追責機制。
1.對存在任職回避情形的人員及時進行崗位調(diào)整,對父母、配偶、子女以外的近親屬從事律師職業(yè)的情況要建立報告制度,加強對離退休、辭職、開除和調(diào)離人員的從業(yè)情況抽查核查。(責任部門:政治部、機關紀委)。
2.對近幾年處理追責的涉及“三個規(guī)定”的案件進行梳理分析,倒查干警不主動報告、不如實記錄和不當交往等情況,抓住典型,進行問責。(責任部門:機關紀委)。
3.加大對新發(fā)現(xiàn)問題線索的查辦力度,嚴肅查處干預過問案件、充當訴訟掮客、與當事人和律師等利害關系人不當交往、不報告或不如實報告干預過問案件等行為,倒逼“三個規(guī)定”的落實。(責任部門:政治部、機關紀委)。
4.將“三個規(guī)定”執(zhí)行情況納入考核體系,運用到選拔任用、管理監(jiān)督等干部工作中。(責任部門:政治部)。
市法院成立落實“三個規(guī)定”專項整治活動專班,統(tǒng)籌指揮專項整治活動的開展。
組長:趙乾黨組成員、常務副院長。
副組長:裴干明黨組成員、政工科長。
聶宗映黨組成員、機關紀委書記。
成員:徐逸杰秦江玲彭紀黎景春彭靜張楊。
活動專班辦公室設在機關紀委,彭紀同志任辦公室主任,負責協(xié)調(diào)日常工作。
(一)自查自糾(2020年4月16日-4月23日)。
機關各部門、人民法庭于2020年4月23日12時前前將“三個規(guī)定”情況自查表報機關紀委,機關紀委于當日下班前統(tǒng)計“三個規(guī)定”情況匯總表上報市法院。
(二)材料上報(2020年4月23日-5月15日)。
機關各部門、人民法庭認真總結“三個規(guī)定”實施以來貫徹落實的基本情況,認真分析存在的問題及原因,有針對性的切實加以整改,提出完善體制機制的意見建議,并形成書面報告于5月9日前送專班辦公室彭紀處;專班辦公室梳理、匯總分析形成書面報告于5月11日前報送市法院監(jiān)察室。
(三)檢查督導。
活動專班采取不定期形式結合“兩個堅持”專題教育、正風肅紀專項活動和“以張堅案為典型,以案釋德、以案釋紀、以案釋法”警示教育對各黨支部、機關各部門、人民法庭進行監(jiān)督指導。
(一)統(tǒng)一思想、提高認識。此次專項整治活動是深入學習貫徹習近平總書記主持。
專項整治活動工作方案篇十
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就x區(qū)落實開展人居環(huán)境集中整治行動匯報如下:
一、強化擔當、提高站位
為提升城鄉(xiāng)居民干凈整潔、生態(tài)宜居的環(huán)境,x區(qū)區(qū)委、區(qū)政府進一步提高認識,加大工作力度,以攻堅克難的勇氣和責任擔當,全力推進人居環(huán)境集中整治工作。全區(qū)上下將進一步提高政治站位,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來,從實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面小康、滿足人民群眾對美好生活向往的高度,切實增強工作的自覺性和主動性。明確集中整治的工作目標,積極部署實施,鞏固前期人居環(huán)境整治成果,推進城鄉(xiāng)向環(huán)境整潔、治理有效、鄉(xiāng)風文明轉變。
二、統(tǒng)籌兼顧、重點整治
(一)深入開展村莊清潔行動
開展x區(qū)清潔周專項行動。圍繞“五清一改”整治要求,全面清理村內(nèi)陳年垃圾雜物、塘溝、畜禽養(yǎng)殖糞污廢棄物,清理亂搭亂建,廢舊廣告牌和無功能建筑、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣?!扒鍧嵵堋毙袆右脏l(xiāng)村振興戰(zhàn)略生態(tài)宜居為指引、緊緊圍繞人居環(huán)境整治,以促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和提高村民生活質(zhì)量為中心,以改善農(nóng)村環(huán)境面貌,提升凈化綠化美化水平為重點,有效解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象,塑造環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風文明的農(nóng)村新面貌。
(二)推動城區(qū)環(huán)境整治工作
一是明確整治重點。將城市保潔未覆蓋范圍、城市河道保潔未覆蓋范圍及各社區(qū)老舊小區(qū)、美食街周邊等類似衛(wèi)生死角作為整治重點。二進一步強化措施。在總結推廣整治活動好的經(jīng)驗和做法的基礎上,進一步加大力度,強化措施,強力推動整治活動展開。延續(xù)創(chuàng)建全國文明城市的組成架構,全社區(qū)、全范圍、機關單位全部納進集中整治體系。嚴格落實門前三包責任制,進一步調(diào)動各級各部門,特別是群眾、商戶、企業(yè)的積極性。
三、夯實責任,狠抓落實
(一)落實各方責任。
黨政一把手負總責親自抓,相關區(qū)直單位包保,鎮(zhèn)村(社區(qū))班子具體抓、干部和黨員帶頭干,群眾積極參與的人居環(huán)境整治模式,努力形成一級抓一級、逐級壓實責任的工作格局,確保人居環(huán)境集中整治工作扎實開展。在“清潔周”專項行動中考核落后村(社區(qū))書記停職,專職負責人居環(huán)境整治,直至達到環(huán)境整治目標要求。
(二)強化氛圍營造。
要進一步組織展開宣傳活動,大力營建全民重視、全民動員、全民支持、全民推動的濃厚氛圍,使整治活動更加深進人心,成為全社會的自覺行動。要深進展開教育引導,增強全社會的文明意識、道德意識和廣大市民的責任意識,深化保護環(huán)境人人有責、整治環(huán)境從我做起的共鳴,使廣大群眾逐漸構成良好的生活方式、生活觀念和生活習慣。讓廣大群眾的環(huán)境意識進腦進心,增強參與環(huán)境整治的主動性和積極性。
(三)發(fā)揮群眾作用。
群眾是實施村莊清潔行動的主體,要真正把群眾的積極性、主動性調(diào)動起來,喚醒群眾“自己的事情自己辦”的主人公意識,確保各項工作落到實處,引導群眾形成良好的生活衛(wèi)生習慣,加速鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全區(qū)小康社會建設具有重大意義。
(四)建立長效機制。
開展人居環(huán)境集中整治工作,要樹立長期作戰(zhàn)的思想,在集中整治的同時,本著既要盡快解決突出問題,又要著眼長遠、標本兼治的要求,與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結合,要通過動態(tài)考核、常態(tài)考核、通報表彰等形式,試點開展引進第三方考核機制、聘請專業(yè)公司每月進行常態(tài)化考核,并對考核結果進行專業(yè)化系統(tǒng)性分析,以考促改,確保人居環(huán)境集中整治行動持續(xù)深入開展。
下一步,我區(qū)將迅速傳達此次會議精神,高位謀劃部署,切實讓“人居環(huán)境集中整治干干凈凈過大年”活動在我區(qū)落實見效。
專項整治活動工作方案篇十一
今年,我處在市委、市政府、社會各界的親切關懷和市建設局的正確領導下,以創(chuàng)建“五型機關單位”、開展“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”為契機,緊緊抓住創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市這條主線,立足本職,扎實工作,使我市環(huán)境衛(wèi)生管理工作邁上了一個新臺階,受到上級領導部門的充分肯定和廣大市民的一致好評。
回顧一年來的工作,基本情況總結。
1、加大內(nèi)部督察力度。實施有計劃、有步驟、有落實的督察辦法,堅持做到日日有督察、月月有考評。在具體工作中,對每次發(fā)現(xiàn)的問題,詳細記錄、及時反饋、限期整改、當月兌現(xiàn)獎罰。今年,共計督察249次,發(fā)現(xiàn)各類環(huán)衛(wèi)問題4000余個,其中督辦570次,總扣款13889元,總獎勵10570元。推行了城市環(huán)境衛(wèi)生管理日報、周報和環(huán)衛(wèi)舉報有獎制度。進一步落實了市區(qū)環(huán)衛(wèi)工作責任,并通過45期的《城市環(huán)境衛(wèi)生》簡報和10期的《督察通報》,及時向上級領導及創(chuàng)衛(wèi)相關部門、新聞媒體進行反映。
2、加強清掃、保潔、垃圾收集和清運管理。嚴格按照路面等級管理的要求,把城區(qū)350余條、面積約400萬平方米的六米以上道路,根據(jù)路段的繁華程度、人流、車流量的大小及環(huán)衛(wèi)設施配置情況,進行“定等級、定路段、定標準、定人員、定處罰”的細化管理,設立環(huán)衛(wèi)監(jiān)督崗,建起環(huán)衛(wèi)人員人事管理電子檔案;給全體清掃、保潔人員制作“環(huán)衛(wèi)監(jiān)督牌”,落實《道路清掃保潔“六凈”、“六無”、“六不準”守則》。今年累計接管新建、改造巷道20余條,新增清掃面積50萬平方米,新增衛(wèi)生人員110名。
從6月份開始,我市第一輛環(huán)衛(wèi)吸塵車投入使用,機械化清掃面積達20萬平方米。4月下旬至10月上旬,對城區(qū)主要道路每天安排灑水車進行降溫除塵。統(tǒng)一清運車輛標志、美化車容、購買保險、辦理通行手續(xù),規(guī)范了清運時間。在解放路步行街成功實行了垃圾袋裝化管理。今年共計處理生活垃圾17萬噸,做到日產(chǎn)日清、衛(wèi)生填埋。
3、規(guī)范管理、落實責任、嚴管重罰。工作安排上,要求下設四個環(huán)衛(wèi)所上午重點抓衛(wèi)生,下午重點抓處罰,夜間輪留巡查,實行24小時管理,不留空擋,全面落實責任;主要街道堅決制止隨地吐痰、亂扔雜物、亂潑污水等不文明、不衛(wèi)生的行為;嚴格規(guī)范建筑垃圾、工程渣土清運、處理環(huán)節(jié)。落實《環(huán)衛(wèi)監(jiān)察人員“八要”、“八不”守則》、《建筑垃圾及渣土管理八項禁令》等有關規(guī)章制度,層層簽訂工作承諾責任書,并要求全體管理人員著裝整潔,持證、掛牌上崗,按照建設廳《關于進一步加強城建監(jiān)察隊伍建設管理工作的通知》(陜建發(fā)98號)要求,遵循一敬禮、二亮證、三幫助、四講理,最后再處理環(huán)節(jié),做到熱情服務、文明執(zhí)法。今年共計辦理建筑垃圾準運手續(xù)700余份,與建筑工地簽訂衛(wèi)生責任書50余份,糾正、處罰隨意拋撒渣土、亂倒建筑垃圾等不文明行為3000余次。
4、加大垃圾處理收費工作力度。年初,對城區(qū)各收費對象進行詳細如實摸底統(tǒng)計,建立了收費管理系統(tǒng),印制了收費和創(chuàng)衛(wèi)宣傳標語,申請出臺了市車輛生活垃圾處理費征收辦法,嚴格收費標準,杜絕“人情”收費;明確市區(qū)各環(huán)衛(wèi)部門的收費范圍,保證了垃圾處理收費工作的正常進行。今年共計收取生活垃圾處理費150余萬元。
通過強化日常、長效管理,基本做到了“三個一樣”,即突擊檢查與平時一樣、上級來人與平時一樣、白天和晚上一樣。在搞好自身工作的同時,加強對榆陽區(qū)各環(huán)衛(wèi)部門的指導、監(jiān)督和檢查,通過環(huán)衛(wèi)協(xié)會做好與12個縣區(qū)環(huán)衛(wèi)部門的業(yè)務工作聯(lián)系。
專項整治活動工作方案篇十二
巡視整改落實工作既是重要政治任務,也是重大政治責任。我局黨委堅決把思想、認識和行動高度統(tǒng)一到習近平新時代中國特色社會主義思想上來,統(tǒng)一到中央巡視組反饋意見上來,統(tǒng)一到市委的部署要求上來。要以全面落實《市委整改落實方案》為重點,緊緊圍繞加強黨的領導這一根本,堅持問題導向,動真碰硬,全力持續(xù)推進整改工作。
(一)加強組織領導,壓實責任
全局上下樹立巡視整改事關中央重大決策部署在xxx落地生根,事關全市工作大局,整改不落實,就是政治上不擔當,就是對黨不忠誠的意識。嚴格落實整改工作方案的各項任務,在局黨委的統(tǒng)一領導下,形成齊抓共管的工作格局。
(二)健全制度機制
隨著機構改革的完成,迅速健全完善各項規(guī)章制度。緊緊圍繞重點問題、難點問題,健全完善工作制度機制。特別要將整改工作舉措轉化為制度機制,形成一整套打基礎、管長遠的制度體系。同時,推進制度執(zhí)行,強化責任落實,層層壓實責任,形成制度執(zhí)行的工作機制,以制度的有效運行,確保整改成果得到鞏固深化。
(三)注重統(tǒng)籌兼顧
以推進巡視整改為契機,深刻認識黨建工作在推進我市高質(zhì)量發(fā)展中肩負的責任使命,因勢而謀,借勢發(fā)力,把抓好巡視整改工作與深入學習習近平總書記新時代中國特色社會主義思想和七一重要講話精神,與確保中央的一系列戰(zhàn)略部署在規(guī)劃系統(tǒng)的實施緊密結合,與全面推進局系統(tǒng)黨的建設、事業(yè)發(fā)展和安全穩(wěn)定緊密結合,真正把中央和市委的部署要求在我局落實落細落地,推動各項工作取得全面進步。
專項整治活動工作方案篇十三
為深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革,切實維護交通運輸市場主體和人民群眾的合法權益,加快建設一支政治堅定、素質(zhì)過硬、紀律嚴明、作風優(yōu)良、廉潔高效的交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍,根據(jù)上級交通部門的工作部署,我局決定從20xx年5月至10月集中開展交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治行動,現(xiàn)制定如下實施方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,貫徹落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,教育引導交通運輸綜合執(zhí)法人員堅定理想信念、筑牢政治忠誠,加強作風養(yǎng)成、提升素質(zhì)形象,樹牢為民宗旨、強化使命擔當,切實落實“推進法治隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”要求。以深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革為動力,以維護交通運輸從業(yè)人員合法權益、清理不合理行政處罰規(guī)定和嚴禁亂罰款為著力點,以科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為引領,著力解決交通運輸行政執(zhí)法隊伍中存在的宗旨不牢、作風不優(yōu)、本領不強、擔當不力、執(zhí)法不廉、管理粗放等突出問題,實現(xiàn)交通運輸行政執(zhí)法隊伍政治素質(zhì)明顯提升、紀律作風明顯好轉、服務意識明顯提高、業(yè)務本領明顯強、執(zhí)法權威和公信力明顯加強、社會認可度和群眾滿意度明顯上升。
(一)宗旨不牢的問題。重點整治執(zhí)法為民根本宗旨樹立不牢,群眾觀念淡薄,對待群眾冷硬橫推,隨意剝奪當事人程序權利,放任非法經(jīng)營長期存在,不保障群眾合法權益的問題;執(zhí)法觀念不端正、“重處罰、輕引導”“趨利”執(zhí)法,亂罰款、濫收費、粗暴執(zhí)法、不當執(zhí)法的問題;以執(zhí)法者自居,講方便管理多、講方便群眾少,扣罰訓多、提供服務少,硬性管理多、疏導服務少的問題;重現(xiàn)場執(zhí)法、輕后續(xù)程序,超期扣車、逾期不結案的問題。
(二)作風不優(yōu)的問題。重點整治精神狀態(tài)懈怠、自由散漫、紀律渙散,玩忽職守、尸位素餐;接受任務講條件、執(zhí)行任務打折扣的問題;紀律意識淡漠,底線思維缺乏,特權思想嚴重,自律不嚴、公私不分,形式主義、官僚主義等盛行的問題;執(zhí)法風紀不嚴整、執(zhí)法語言不文明,執(zhí)法出勤不出力、在崗不在狀態(tài),不負責任,敷衍應付的問題。
(三)本領不強的問題。重點整治法治觀念淡薄,執(zhí)法不知法、不懂法、不守法的問題;不注重學習積累,綜合業(yè)務能力不高,新業(yè)態(tài)不會管、傳統(tǒng)業(yè)態(tài)管不好的問題;執(zhí)法基本功不扎實,法律文書填寫不規(guī)范,適用法律依據(jù)錯誤,執(zhí)法程序不完整,辦案質(zhì)量不高的問題;隨意攔車、扣車,不亮明執(zhí)法身份任性檢查,濫用行政強制措施和證據(jù)登記保存措施的問題;證據(jù)收集不充分,不查實案件事實就隨意作出行政處罰決定的題;濫用自由裁量權,處罰畸輕畸重,同案不同罰的問題;簡單式執(zhí)法、運動式執(zhí)法、執(zhí)法“一刀切”的問題。
(四)擔當不力的問題。重點整治以罰代管、一罰了之,重處罰、輕教育,重罰款、輕糾錯的問題;發(fā)現(xiàn)問題不處理,受理投訴不及時、有案不立、立案不及時,辦案不完整,隨意取舍執(zhí)法程序,隨意簡化案件內(nèi)部審核流程的問題;以改代罰執(zhí)行不到位的問題;辦事拖沓,面對工作任務被動應付、面對矛盾問題相互推諉扯皮的問題,處理具體問題“推”、“拖”、“糊”的問題;檢查不深入、走過程、怕?lián)煛⒚鎸碗s問題存在畏難情緒問題。
(五)執(zhí)法不廉的問題。重點整治違規(guī)下達或者變相下達罰沒款指標,不嚴格執(zhí)行罰繳分離制度,趨利執(zhí)法的問題;濫用職權、以權謀私、權錢交易、徇私枉法,隱匿、截留、用私分罰沒財物,索要或者收受當事人財物的問題;內(nèi)外勾結,選擇性執(zhí)法,辦人情案、關系案、金錢案,充當黑惡勢力保護傘,牟取非法利益的問題。
(六)管理粗放的問題。重點整治對執(zhí)法人員監(jiān)管不嚴疏于教育,疏于管理,監(jiān)督失之于寬、失之于軟的問題;執(zhí)法人員管理制度和執(zhí)法行為規(guī)范不健全,制度執(zhí)行打折扣的問題;執(zhí)法精細化程度不高,執(zhí)法手段和方式落后,人為因素影響較大的問題;綜合執(zhí)法改革推進不力,執(zhí)法隊伍組建不到位,執(zhí)法主體責任不落實,執(zhí)法監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)的問題。
為了便于專項整治工作的開展,成立了交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治行動領導小組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由徐賓海同志兼任,負責此次專項整治行動的日常工作。各單位同時也要成立本單位專項整治行動領導小組,結合實際,制定具體行動方案,確保專項整治工作取得實效。
(一)組織開展執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治。
1、各單位要對照整治內(nèi)容,組織對本單位執(zhí)法領域突出問題進行全面清理和整治。對照文書案卷,查找證據(jù)、程序、法律適用以及以罰代管等方面的問題;對照投訴舉報記錄,查找是否存在發(fā)現(xiàn)問題不處理、不作為、不擔當,徇私舞弊等問題;對照執(zhí)法日志,查找執(zhí)法過程中是否存在粗暴執(zhí)法、簡單執(zhí)法等問題。對查找出的問題,要逐項列出整治清單和清理重點,查找問題原因,制定解決措施,確保問題查擺工作見底到邊。
2、堅決整治和杜絕交通運輸領域亂罰款、濫收費、任性檢查等突出問題。對于發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范等尚不構成行政處分的問題,各單位可采取約談教育、通報批評、下發(fā)整改建議書等方式,責令其單位和人員限期整改;對于發(fā)現(xiàn)的涉嫌以權謀私、失職瀆職、權錢交易、徇私枉法等問題線索,按照有關規(guī)定移交紀檢監(jiān)察機關依規(guī)依紀依法進行處置。
3、全面整改存在的問題。深刻剖析問題產(chǎn)生的根源,組織開展作風整頓,盯住突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、關鍵少數(shù),對查出的問題,逐一列出清單,制定具體的時間表、路線圖,務實扎實整改。要堅持開門搞清理整治,暢通投訴渠道,運用好電話投訴舉報功能,即報即查、即報即辦,加強跟蹤督辦和意見反饋,確保群眾反映的交通執(zhí)法領域突出問題件件有落實、事事有回應,誠懇接受社會監(jiān)督。要堅持邊查邊治、舉一反三,推動個性問題與共性問題、顯性問題與深層次問題一起解決。
4、加強整治督查。局領導小組將成立督查組,采取明查與暗訪相結合的方式,對各單位開展督查。對于工作開展不力、成效不明顯的,在全系統(tǒng)通報并責令限期整改。
(二)組織開展規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1、嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”和交通運輸部即將出臺的《交通運輸行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》《交通運輸行政執(zhí)法禁令》《交通運輸行政執(zhí)法風紀規(guī)范》,引導執(zhí)法人員樹立良好職業(yè)道德增強職業(yè)認同感和榮譽感,強化紀律觀念、規(guī)矩意識,筑牢防線、守住底線、不碰高壓線,規(guī)范文明執(zhí)法。
2、各單位要結合正在開展的黨史教育,公布實施“我為群眾辦實事”項目清單。結合“路政宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”活動的開展,組織執(zhí)法人員深入交通運輸企業(yè)、客貨運輸站(場)、項目建設工地、社區(qū)等大調(diào)研、大走訪,與企業(yè)、群眾互訪交流,幫助企業(yè)、群眾解決實際困難,了解存在的問題,聽取改進執(zhí)法服務工作意見;幫助企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任依法經(jīng)營,降低法律風險。
3、邀請群眾和媒體參與、觀摩、體驗執(zhí)法工作,組織開展“執(zhí)法體驗周”、“基層站所開放日”。面對面與群眾交流,傾聽群眾訴求,展示執(zhí)法隊伍良好精神風貌,提升執(zhí)法公信力。“擦亮”執(zhí)法服務窗口,設立公示欄,落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,增強交通運輸從業(yè)者和廣大人民群眾的認同與認可,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境展示執(zhí)法隊伍良好精神風貌。
(三)組織開展講政治、優(yōu)作風、強服務專題教育。
各單位要組織開展講政治、優(yōu)作風、強服務專題教育,堅持正確政治方向,提高政治能力增強法治素養(yǎng),改進工作作風,密切聯(lián)系群眾,提高服務能力。
1、統(tǒng)籌抓好黨史教育和專題教育。要把正在開展的黨史教育和“講政治、優(yōu)作風、強服務”專題教育緊密結合起來,把學習黨史與學習黨章、黨紀黨規(guī)作為專題教育的重要內(nèi)容,采取集中學習、專題研討等方式,教育引導執(zhí)法人員學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,學出堅定信仰、學出使命擔當。
2、利用學習強國、三晉先鋒等平臺,采取組織執(zhí)法人員參加單位法治講堂、法庭旁聽、錄制法治學習微視頻、撰寫法治征文等多種形式,系統(tǒng)學習憲法、民法典等,提升執(zhí)法人員運用法治思維和法治方法開展工作、維護穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。
3、深入開展警示教育。堅持把黨風政風廉政警示教育作為執(zhí)法人員學習教育培訓的必修課,學習違紀違法典型案例通報、觀看廉政教育警示片、閱讀警示教育讀本,以交通運輸行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的違法違紀案件為鏡鑒,深入剖析自身存在的問題,以案明紀、以案說法、以案促改,強化執(zhí)法人員廉潔意識、紀律意識、規(guī)矩意識,教育引導執(zhí)法人員嚴守黨紀國法,知敬畏、存戒懼、守底線。
(四)組織開展執(zhí)法隱患排查防控。
1、全面梳理摸排執(zhí)法環(huán)節(jié)中的隱患點、矛盾點、糾紛點。要聚焦人民群眾高度關注的重點領域突出問題、執(zhí)法過程中容易引發(fā)的不穩(wěn)定因素,聚焦一線執(zhí)法人員在基層執(zhí)法實踐中面臨的困惑和問題,加強風險隱患分析、研判,制定預警、防范、化解處置措施,減少執(zhí)法中的矛盾和沖突。
2、全面梳理制度建設方面的問題。對于與法律法規(guī)和上級規(guī)定不一致的,對于制度缺失和制度中存在的漏洞,要依法提出修訂意見,上報局領導小組辦公室,梳理匯總后統(tǒng)一將意見上報給上級交通主管部門。
3、深入挖掘和分析行業(yè)管理相關法律法規(guī)規(guī)章及上級政策制度存在的主要問題、突出矛盾,提出完善相關法規(guī)政策制度的意見和建議。特別是對不合理的行政處罰等條文,研究論證后提出清理意見,從源頭上堵截亂罰款、收費漏洞,減輕市場主體負擔,依法維護市場主體合法權益,推動執(zhí)法與業(yè)務融合,更加注重日常監(jiān)管和源頭治理,提升行業(yè)治理能力和治理水平。
(五)組織開展執(zhí)法隊伍輪訓。
各單位要加強本單位執(zhí)法隊伍輪訓工作,制定培訓計劃,采取集體學法業(yè)務培訓和剖析典型案例的形式,分期、分批對執(zhí)法人員進行全員輪訓,加強對執(zhí)法人員的法律知識培訓。
(六)組織開展綜合執(zhí)法“三基”建設。
1、以深化綜合行政執(zhí)法改革為動力,大力加強基層組織建設。繼續(xù)推進事業(yè)單位改革和綜合執(zhí)法改革,按照“局隊合一”的體制,制定“三定方案”,劃轉執(zhí)法人員,將事業(yè)單位承擔的行政執(zhí)法職能,移交給綜合執(zhí)法機構,爭取早日啟動交通運輸綜合執(zhí)法隊伍,統(tǒng)一開展綜合執(zhí)法工作,做到組織到位、人員到位、工作到位。
2、以制度建設為切入點,大力加強法基礎管理。健全綜合行政執(zhí)法巡查制度、執(zhí)法文書管理制度、執(zhí)法隱患排查整治制度、內(nèi)業(yè)管理制度、執(zhí)法考核講評等基礎管理制度,推動綜合行政執(zhí)法工作規(guī)范化、制度化。
3、堅持雙管齊下,大力加強基層執(zhí)法基本能力建設。要積極組織開展執(zhí)法流程模擬演示,提高一線執(zhí)法員實戰(zhàn)能力。同時,要加快推進執(zhí)法信息化、裝備現(xiàn)代化,建立綜合執(zhí)法管理系統(tǒng)和指揮平臺,不斷改進執(zhí)法手段和方式,提高執(zhí)法工作精細化、執(zhí)法管理精準化水平。
此次專項整治行動從20xx年5月底開始,至10月底基本結束。要把六項專項整治工作有機結合起來,同步部署,壓茬推進,有序有效推進專項整治行動。
(一)部署動員(5月底至6月初)。各單位要對照整治內(nèi)容、行動安排,對專項整治工作進行全面部署,推動專項整治行動扎實開展。
(二)自查自糾(6月初至6月底)。各單位要把執(zhí)法頑瘴痼清理整治作為專項整治行動的重點工作推進,認真對照行政執(zhí)法存在的突出問題,結合部門實際,對所有行政執(zhí)法行為全面自查、逐一檢查分析,摸清底數(shù),建立合賬,主動整改。要在6月底前完成本單位頑瘴痼疾自查工作,聚焦制度不合理、執(zhí)法不規(guī)范、為民服務意識不強等突出問題,率先完成一批人民群眾反映強烈的頑瘴痼疾整治工作。
(三)深入整改(7月初至9月底)。各單位要認真梳理總結行政執(zhí)法專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題,特別是對貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”中存在的薄弱環(huán)節(jié),要提出切實可行的解決措施、方法。對屬于制度不健全導致一時難以整改的,要列出時間表,通過健全制度、規(guī)范行為,逐步整改到位。同時,要建立健全嚴格規(guī)范文明執(zhí)法長效機制,不斷規(guī)范行政權力運行。各單位要于8月1日前將本單位執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治情況、整治的問題清單、整治好的典型案例上報局領導小組辦公室。要統(tǒng)籌組織推進規(guī)范公正文明執(zhí)法活動、講政治、優(yōu)作風、強服務專題教育、執(zhí)法隱患排查防控和執(zhí)法隊伍輪訓工作,各單位要將隱患防控措施和完善法規(guī)政策制度的意見和建議于8月20日前上報局領導小組辦公室。
(四)總結提升(10月)。各單位要及時總結專項整治工作的有效措施和經(jīng)驗,轉化為制度成果,形成長效工作機制,努力把專項整治成效轉化為做好交通運輸執(zhí)法工作的強大動力。專項整治行動結束后,要加強統(tǒng)籌銜接,將相關教育培訓、機制建設等長效工作納入交通運輸執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升三年行動中持續(xù)推進。9月20日前,各單位將專項整治行動工作總結報局領導小組辦公室。
(一)提高思想認識。開展交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治是落實黨中央決策部署、深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革、解決人民群眾反映的執(zhí)法領域突出問題、提升交通運輸執(zhí)法隊伍素質(zhì)形象的一項重要工作。各單位要切實提高思想認識,把專項整治行動與黨史教育結合起來,與加快建設交通強國結合起來,與清理亂罰款濫收費工作緊密結合起來,與隊伍建設結合起來。牢固樹立執(zhí)法為民宗旨,切實增強開展專項教育整治行動的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
(二)扎實推進落實。各單位要認真落實專項整治行動方案,推動專項整治行動與日常執(zhí)法工作互融互促,找準結合點和著力點,確保扎實推進專項整治各項工作任務。各單位要切實發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、推動作用,定期調(diào)度專項整治行動開展情況,總結成效、推廣經(jīng)驗、通報問題,局將成立督查組,以明查與暗訪相結合的方式對專項整治工作開展情況進行督導、檢查、指導,對于工作開展不力、成效不明顯的,將進行剖析、約談,并向全行業(yè)通報,各單位在專項整治行動結束后要總結經(jīng)驗做法,形成長效工作機制,并向局報送行動開展情況。
(三)加強輿論宣傳。各單位要堅持正確政治方向和輿論導向,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體開展宣傳,深入宣傳專項整治行動的重大工作部署,展示交通運輸執(zhí)法隊伍正風肅紀的堅定決心,及時反映整治成效,及時回應社會關切,充分展現(xiàn)交通運輸執(zhí)法工作的新作為、新形象,為專項整治行動營造良好輿論氛圍。
專項整治活動工作方案篇十四
為進一步加強車輛交通安全管理工作,有效遏制摩托車交通違法行為和道路交通事故,確保實現(xiàn)“零事故、保安全”的交通管理目標,根據(jù)廣汽部件《關于進一步加強摩托車交通安全管理的通知》(穗汽零安辦〔2017〕06號)精神,現(xiàn)就我司開展摩托車交通安全專項整治工作提出如下實施方案。
一、組織領導。
為加強摩托車整治工作的領導,成立廣州帕卡摩托車交通安全專項整治工作臨時領導小組,組成如下:
組長:張意春副組長:梁偉忠。
成員:何永強、江虹、李逸生、李燕坤。
領導小組下設辦公室,辦公室設在安全保衛(wèi)科,負責專項整治工作的協(xié)調(diào)指導和工作落實,辦公室主任由梁偉忠兼任。
2017年3月至5月。
三、
整治重點。
不遵守交通安全法規(guī),駕駛或乘坐摩托車不戴安全頭盔、違章載人、酒后駕車、超載、無證駕駛、無車牌證、亂停亂放、燈光不全等交通違法行為。
四、整治目標。
通過整治,使摩托車行駛秩序明顯好轉,無牌無證駕駛、駕乘摩托車不戴安全頭盔、超載、超速等交通違法行為得到有效遏制。
五、工作部署。
(一)摸查、調(diào)查階段(3月24日-27日)。
摸清摩托車人員駕駛情況、掌握規(guī)律,研究對策,并結合實際,制定工作計劃。要落實部門交通安全管理工作責任制,管理人員要帶頭執(zhí)行交通安全法規(guī),努力營造人人遵守交通安全法規(guī)的良好氛圍。
(二)專項治理階段(4月4日-30日)。
對駕駛摩托車、電動車情況進行登記,對違反規(guī)定駕駛摩托車、電動車的員工進行集中清理,杜絕無證駕駛、車輛無牌等違法行為。要在員工上班、落班期間,嚴格治理駕駛摩托車、電動車的交通違規(guī)違章行為。具體治理工作目標如下:
5.駕乘兩輪摩托車必須配戴安全頭盔;6.嚴禁酒后駕駛;
(三)檢查驗收階段(5月1日-30日)。
驗收階段如果發(fā)現(xiàn)部門員工存在駕駛摩托車的交通違法行為,安全保衛(wèi)科將把摩托車交通違法違章情況納入部門年終安全生產(chǎn)目標管理考核,對存在下列情況:
1.亂停放、燈光不全、駕駛報廢或拼裝摩托車的;2.駕駛摩托車不戴安全頭盔、超載或不正確乘坐的;3.對酒后駕車、無證駕駛和車輛無牌的。
安全保衛(wèi)科將對管理工作措施不力的部門進行扣分考核;部門員工發(fā)生摩托車交通安全事故的部門安全考核分數(shù)將歸零。
六、工作要求。
希望各部門提高認識,明確責任,切實提高對交通安全整治工作重要性的認識,充分發(fā)揮主動性和積極性,切實做好專項整治工作。
安全保衛(wèi)科2017年3月24日。
專項整治活動工作方案篇十五
為積極響應并貫徹局、公司關于繼續(xù)開展“專項整治”活動的文件精神,貫徹國家、行業(yè)有關主管部門對于安全生產(chǎn)工作的各項要求,降低安全生產(chǎn)風險,堅決杜絕較大及以上事故發(fā)生,保證施工生產(chǎn)活動的正常進行,以“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實施”為總要求,深入持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治活動,通過安全專項整治活動,推動安全隱患排查治理,及時消除事故隱患、遏制事故發(fā)生,項目部特制定如下工作實施方案:
一、活動指導思想及工作目標。
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹習近平總書記、李克強總理關于安全生產(chǎn)工作重要指示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,認真落實《標本兼治遏制重特大事故工作指南》(安委辦〔2016〕3號)的具體要求,積極落實“黨政同責、一崗雙責”等安全生產(chǎn)各項制度,保證項目安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的態(tài)勢。針對本項目部在施工過程中存在的較大風險點及重難點,全面開展安全檢查與隱患排查治理工作,將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術標準認真貫徹落實到位。有效控制施工安全風險,減少事故總量,遏制較大事故,杜絕重特大事故。
二、領導機構。
為保證本次活動取得實效,項目成立活動領導小組,負責本次活動的組織領導、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署,研究解決突出問題,指導開展專項活動工作,具體組成如下:
組長:副組長:組員:
小組下設辦公室,辦公室設在安全部,具體負責專項活動的籌備、組織,跟蹤了解進展情況及收集整理上報相關資料等工作。
三、重點工作任務。
(一)、推進班前安全教育。
項目部在年初新工人入場“三級安全教育”、復工、轉崗以及專項安全教育的基礎上,針對“班前”安全教育相對薄弱的情況,全面推進“班前講話十分鐘”活動。將“2分鐘勞動紀律、3分鐘安全技術交底、3分鐘施工要點、2分鐘現(xiàn)場安全要求”的具體要求嚴格落實。教育內(nèi)容要結合項目的實際情況和不同班組、工種以及季節(jié)等因素,內(nèi)容力爭實用化、通俗化。
(二)、強化協(xié)作隊伍管理。
進一步落實協(xié)作隊伍的“準入制”管理措施,杜絕與證照不全、資質(zhì)與施工內(nèi)容不符的施工協(xié)作隊伍簽訂合同。對不服從管理的隊伍嚴格采取處罰、列入“黑名單”以及“直接清退”等方式提升管控力度。
提高施工協(xié)作隊伍人員的安全素質(zhì)準入條件,從年齡、身體狀況、文化程度、專業(yè)素質(zhì)等方面提出明確要求,督促施工隊伍加大投入,提升人員素質(zhì)水平,從源頭降低施工安全風險。
(三)、坍塌傾覆事故專項整治。
從施工方案入手,嚴格審批流程和執(zhí)行力度,確保腳手架和模板工程嚴格按方案施工。支架的搭設施工必須由經(jīng)專門培訓,持證特種作業(yè)證的工人施作。搭設腳手架的鋼管、扣件、腳手板、安全網(wǎng)和千斤頂?shù)炔牧?、設備符合國家規(guī)定的質(zhì)量標準。模板支架未按照國家有關標準和方案預壓的禁止進行混凝土澆筑作業(yè)。
1.對項目部的車輛運管情況進行檢查,嚴格執(zhí)行“專職司機”制度,嚴禁非專職司機駕駛車輛。同時確保合理調(diào)度車輛,避免駕駛員疲勞駕駛,及時處理駕駛員的各類違規(guī)行為,保證駕駛員規(guī)范駕車。
2.嚴禁項目部職工違規(guī)搭乘施工作業(yè)隊伍的非專用載人車輛(包括轉載機、推土機、叉車等)。
3.對施工隊以及運輸隊伍車輛的車況進行細致梳理,清退證照不齊或不符合要求的車輛、駕駛員,確保車輛車況良好、維保及時。
4.嚴禁施工作業(yè)隊伍,尤其是路面施工隊伍使用農(nóng)用車、裝載機等非專用車輛運送人員,禁止貨車人貨混裝。
5.按照國家有關標準和施工方案設計、修建施工便道。強化施工便道的維檢力度,及時維修破損路段,按照規(guī)定安裝各類安全警示標識標牌。
6.受施工場地影響,施工現(xiàn)場臨近、貫通既有線,均為城市重要交通通道,車流量較大,進出車輛要嚴格做到“一停二看三通過”。沿線所有施工場地均采用彩鋼圍擋封閉,并掛設警示標志、警示標牌。
(五)、自然災害專項整治。
1.現(xiàn)正處于春末施工階段,受地域影響,烏魯木齊春季風多、風大,對高空作業(yè)支架、龍門吊、架橋機安裝風速儀、設置纜風繩,風速過高報警時,嚴禁施工。
2.落實好“前期策劃”工作,在項目進場時要保證項目部駐地、梁廠、便橋和鋼筋廠、拌合站大棚等臨時性設施的選址和結構性能具備一定的防災能力。
3.制定預案、準備物資,完善應急機制,確?!邦I導帶班”制度的認真落實,做好“事前預防、事后應急”的相關準備工作。
(六)、起重、機械傷害專項整治。
1.設備進場時要確保設備選型合理,設備的各種證件、檢驗、檢測手續(xù)齊全。
2.特種設備和大型設備的,安裝、拆除必須由具備相應資質(zhì)的單位編制專項施工方案并具體實施。在經(jīng)當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門檢測、辦理使用登記,項目部組織監(jiān)理、安裝、產(chǎn)權和使用單位共同進行驗收后才能投入使用。
3.明確各類機械設備的使用、管理和維保人員,嚴格執(zhí)行項目部物設部門和安全部門的各種管理制度,消除使用過程中存在的安全管理漏洞,嚴防掛籃、塔吊、汽車吊、履帶吊、旋挖鉆、浮吊等大型設備失穩(wěn)傾覆等造成的重大事故。
四、工作要求。
1.建立健全安全組織機構,以項目經(jīng)理為第一負責人層層簽訂安全責任書,嚴肅事故責任追究。
2.加大對重大危險源和重大隱患的辨識和評估,分析其產(chǎn)生的前因后果,對產(chǎn)生的重大隱患及重大危險源,追究相關責任并給予處罰,集中整治大型設備和特種安全設備工作,完善對設備的維修保養(yǎng)。
3.進一步完善安全生產(chǎn)管理制度,建立縱向到底,橫向到邊的安全生產(chǎn)管理格局,配備專職安全員,負責施工現(xiàn)場的安全工作和監(jiān)督安全管理條例的現(xiàn)場實施,對違反安全制度,操作規(guī)程的部門和人員進行處罰并勒令整改。
4.加強對所有人員的安全教育培訓,學習必要的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程。特種作業(yè)人員必須持證上崗。
5.認真實施安全自查工作,不定期對整治內(nèi)容進行自查整改,對有事故隱患的限期整改,對整改不到位或多次提醒仍未整改的給予嚴厲處罰。
2017年4月30日。
專項整治活動工作方案篇十六
為進一步加強消防安全宣傳教育工作,全面提升全民消防安全素質(zhì)和社會抵御災害能力,深刻吸取事故教訓,維護轄區(qū)火災形勢穩(wěn)定,堅決貫徹落實省、鄭州市、鞏義市防火安全委員會有關工作要求,積極組織開展“119”消防宣傳月活動。結合街道實際,特制定實施方案如下:
牢固樹立安全發(fā)展理念,以“關注消防生命至上”為主題,結合疫情防控常態(tài)化條件下的現(xiàn)實斗爭,動員各界力量積極參與,凝集社會安全發(fā)展共識,利用傳統(tǒng)媒體與新媒體,扎實開展系列宣傳活動,持續(xù)掀起消防安全宣傳教育熱潮,全面提升公民消防法律法規(guī)意識、消防安全常識知曉率和火災自防自救能力,為我市全面建設“宜居宜業(yè)宜游”的鄭州國家中心城市副中心創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境!
11月1日至30日。
街道成立“119”消防宣傳月活動領導小組,辦事處副主任李明恩任組長,安監(jiān)辦、綜治辦、社會事業(yè)中心、便民服務中心、區(qū)域發(fā)展辦、綜合執(zhí)法辦等部門的負責安全同志為成員,領導小組下設辦公室,具體負責策劃、協(xié)調(diào)“119”消防宣傳月活動的各項工作。辦公室設在安監(jiān)辦,馮宇航任辦公室主任。各村(社區(qū))也要成立相應組織,及時開展相關工作。
(一)開展系列主題宣傳活動
1·參加“119”消防宣傳月啟動儀式。11月初,市防委將在市文化藝術中心廣場舉辦20xx年全市“119”消防宣傳月活動啟動儀式,通知轄區(qū)消防安全重點單位、社區(qū)物業(yè)服務企業(yè)負責人、居民代表等現(xiàn)場參與。隨后,結合疫情防控實際,舉辦街道“119”消防宣傳月活動啟動儀式。
2·參與消防文化作品評選活動。按要求在轄區(qū)內(nèi)征集消防主題的文學、圖片、海報、漫畫、影視、文創(chuàng)、新媒體等各類文創(chuàng)宣傳作品,參加線上展播評選、頒獎、展覽等活動。
3·扎實開展消防安全專項整治三年行動。結合“打通消防生命通道”、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、倉儲物流和“三合一”場所等領域整治,發(fā)布加強消防安全管理工作的通告,持續(xù)開展消防安全警示教育。
(二)開展“消防安全大宣傳”活動
1·行業(yè)消防安全大宣傳。宣傳月期間,通過“線上+線下”相結合的方式,安監(jiān)辦、綜治辦、社會事業(yè)中心、便民服務中心、區(qū)域發(fā)展辦、綜合執(zhí)法辦、黨建辦等部門要組織一次分管行業(yè)消防安全宣講活動,督促相關企業(yè)、單位對消防從業(yè)人員、消防安全重點崗位人員進行一次專項能力培訓和職業(yè)技能培訓,開展一次全員滅火應急疏散演練。
2·重點群體消防安全大宣傳。依托傳統(tǒng)主流媒體和官方新媒體平臺相結合的方式,強化消防科普、警示教育和提示宣傳,廣泛播發(fā)“小火亡人”類警示教育片。各村(社區(qū))月內(nèi)通過分類開展鰥寡孤獨、老弱病殘以及居民自建房、沿街商鋪、“多合一”場所和中小企業(yè)經(jīng)營者、個體工商戶等群體教育培訓至少1場,教授火災報警、滅火器使用和疏散逃生方法。
3·網(wǎng)格消防安全大宣傳。組織各村(社區(qū))、公安派出所等網(wǎng)格力量共同參與消防常識宣講提示活動,針對農(nóng)村、社區(qū)和居民家庭,每周組織不少于一次的消防安全宣傳教育活動。
(三)開展“全民消防大學習”活動
1·網(wǎng)絡消防安全大提示。各責任部門、各村(社區(qū))要積極轉發(fā)市防火安全委員會推送的關于“關注消防生命至上”主體宣傳信息,開展聲勢浩大的網(wǎng)上消防安全大提示活動,營造濃厚的社會宣傳氛圍。
2·在線消防常識大學習。人員密集場所,要組織本單位人員利用全民消防安全學習云平臺開展在線學習,積極參與答題考試,重點崗位、重點人員參與率和考試通過率達到100%。
3·消防場館互動大體驗。消防救援部門組織評定命名一批,通過“消防體驗場館預約平臺”,到應急消防科普教育基地參與預約體驗活動。
(四)開展“志愿者消防大行動”活動
1·壯大消防志愿者隊伍。配合上級部門積極做好轄區(qū)消防志愿者招募、注冊、培訓、建隊工作,街道成立1支優(yōu)秀消防志愿服務隊。
2·開展消防志愿者宣傳培訓。充分發(fā)動利用各種社會資源,采取集中培訓、以會代訓等形式,組織對轄區(qū)各類志愿者隊伍開展消防安全知識宣講和技能培訓,提高志愿者隊伍整體消防安全素質(zhì)。宣傳月期間,消防志愿者培訓覆蓋率不低于50%。
(六)營造消防宣傳月活動濃厚氛圍
1·社會面亮彩宣傳。督促沿街商戶利用led顯示屏、櫥窗、標語、海報、條幅等,全方位宣傳提示消防安全。轄區(qū)地標性建筑、高層建筑開展消防安全“亮彩”宣傳,11月1日、9日、15日和30日18時統(tǒng)一播放消防安全公益提示并定格至24時,其他時間滾動播發(fā)。
(七)出租屋消防安全專項整治
1·加強出租屋消防安全檢查。組織派出所、村(社區(qū))、物業(yè)管理人,全面摸清群租房、出租屋底數(shù),檢查、消除堵塞安全通道、私拉亂接電線、違規(guī)使用明火等隱患,定期清理樓道內(nèi)雜物,確保疏散通道和安全出口暢通,堅決防止發(fā)生火災。
2·加大重點單位員工宿舍監(jiān)督抽查。各部門嚴格落實“三管三必須”要求,強化行業(yè)部門監(jiān)管責任、社會單位主體責任落實。定期抽查賓館、飯店、洗浴、足療等人員密集場所,督促相關單位在員工宿舍設置滅火器、獨立式火災煙感探測器和簡易噴淋系統(tǒng),明確負責人,加強日常消防安全管理。
3·強力整治消防安全突出問題。各部門、村(社區(qū))要緊盯容易引發(fā)火災事故的突出隱患和薄弱環(huán)節(jié),建立隱患清單臺賬,壓實監(jiān)管責任。重點整治違規(guī)用火用電用氣、底層經(jīng)營部分與住宅部分共用疏散樓梯、占用堵塞安全出口、沿街門店留宿人員超過3人、電動自行車違規(guī)停放和充電等突出問題。
4·持續(xù)開展宣傳警示教育。圍繞“關注消防、生命至上”主題,開展好“119”消防宣傳月活動,補充完善出租房消防安全目標人群,精準推送提示信息。采取發(fā)布通知、樓長入戶宣傳、張貼警示標語等,提示火災危險性、疏散逃生方法和滅火器材使用方法,提升群眾自防自救能力。
(一)強化組織領導。開展“119”消防宣傳月活動是提升全民消防安全素質(zhì)、維護冬春火災形勢穩(wěn)定的重要載體。各部門、各村(社區(qū))要進一步提升政治站位,切實將其作為當前一項重點任務,迅速結合實際制定具體實施方案,明確目標任務,細化工作措施,逐級壓實責任,確保各項工作落實落細、取得實效。
(二)拓展形式內(nèi)容。要創(chuàng)新思路、因地制宜,綜合運用警示性強、通俗易懂、群眾喜聞樂見的宣傳形式,積極策劃組織特色消防宣傳活動,進一步拓寬宣傳教育的廣度和深度。
(三)加強信息報送。各村(社區(qū))、各相關科室要將工作資料、典型做法及時報送街道安全監(jiān)督管理辦公室。
專項整治活動工作方案篇十七
為進一步加強道路交通安全管理,整治道路交通秩序,預防和減少道路交通事故,按照全省、全市安全生產(chǎn)工作會議要求,縣委、縣政府決定從現(xiàn)在開始至年底,在全縣開展道路交通安全專項整治行動。實施方案如下:
在黨委、政府統(tǒng)一領導下,充分發(fā)揮職能作用,深入開展普法教育,切實增強憂患意識、大局意識和責任意識,按照“保安全、保暢通、降事故”的總體要求,采取強力措施,進一步改善全縣城鄉(xiāng)道路交通環(huán)境。
通過開展整治行動,努力實現(xiàn)“四個明顯”的工作目標,即:嚴重交通違法行為明顯減少,人民群眾交通安全意識明顯增強,道路交通秩序明顯好轉,道路交通事故明顯下降。
(一)宣傳發(fā)動階段(3月1日至3月31日)。
召開全縣道路交通安全專項整治行動動員大會,對整治工作進行全面動員部署。各鎮(zhèn)(辦)、縣直有關部門結合實際,進一步細化工作措施,制定工作方案,成立相應組織領導機構,層層召開會議進行動員部署。充分利用新聞媒體,通過召開新聞發(fā)布會或通氣會、張貼標語、懸掛橫幅、印發(fā)宣傳制品、編發(fā)手機短信等多種形式,動員社會各方面力量共同參與,為專項整治行動創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
(二)排查整治階段(4月1日至11月30日)。
各鎮(zhèn)(辦)、縣直有關部門要對照工作目標要求,結合實際逐項摸底排查,認真查找薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,建立工作臺帳,逐一制定落實整治方案。針對排查出的問題,確定整治重點,確定責任單位和責任人,確定整治措施,確定整治時限,集中力量,全面開展整治工作。對鎮(zhèn)(辦)、部門自行難以解決的問題,專項整治行動領導小組要組織有關部門采取綜合措施解決處理或掛牌督辦。
(三)總結表彰階段(12月1日至12月31日)。
對整治行動情況開展“回頭看”,梳理分析問題,鞏固整治成果,總結成功經(jīng)驗,進行全面總結,表彰一批成績突出的先進單位和個人。各鎮(zhèn)(辦)和縣直有關單位要寫出書面報告報縣專項整治行動領導小組辦公室,縣委、縣政府將組織對各鎮(zhèn)(辦)和部門整治工作情況進行考核驗收,并予以通報。
四、工作措施。
(一)強化宣傳教育,增強全民文明交通安全意識。一是開展交通安全宣傳教育“十有”主題活動。根據(jù)市委、市政府“學三法倡四德促五進”法制宣傳教育實踐活動要求,在全縣開展“廣場有(展)板、道路有(顯示)屏、社區(qū)有(宣傳)欄、學校有(交通安全)課、單位有(交通安全)員、電視有影、廣播有聲、報紙有字、網(wǎng)絡有文、手機有信(息)”的陣地建設工作。二是加強媒體宣傳。在全縣各主流新聞媒體開設交通安全宣傳專欄,建立健全交通安全公益廣告免費刊播制度。三是加強分眾傳媒宣傳。要充分利用樓宇、廣場、銀行的戶外大型led顯示屏,以及各種車輛車載移動電視或車載顯示屏,循環(huán)播放交通安全公益廣告和文明交通提示語;通過在公交車車體和公交站牌上噴涂、張貼交通安全宣傳標語和宣傳畫,在重點路口、路段設置固定顯示屏、大型宣傳牌、宣傳提示屏等多種方式,廣泛營造濃厚輿論宣傳氛圍。四是深化交通安全宣傳“五進”工作。在機關、村莊、社區(qū)、學校、企業(yè)內(nèi)部設置交通安全宣傳欄,設立專兼職交通安全員。教體局要對中小學校義務教育階段開設交通安全課進行專題研究,按照上半年試點、下半年推廣的原則,迅速組織實施,并加強工作指導;交通局要確保在駕校開展“設立文明交通宣傳陣地、講好文明交通常識課、觀看文明交通宣傳片、參與交通勸導服務、參加文明駕駛宣誓儀式”系列活動;司法局要在“六五”普法工作中開展《道路交通安全法》及其配套法律法規(guī)的法制教育;交警大隊要繼續(xù)深入開展“四創(chuàng)”、“五進”活動,加強交通安全宣傳。五是開展重點駕駛人安全教育。對重點駕駛人進行一次面對面的交通安全教育,對交通違法滿12分駕駛人和有記分記錄的大中型客貨車、校車駕駛人開展安全警示教育,對所有交通違法駕駛人免費寄送《淄博交通與安全》報,并利用手機短信平臺開展惡劣天氣交通安全提示。
(二)強化路面管控,大力整頓道路交通秩序。一是嚴查嚴處。交警部門要定期分析研判交通事故規(guī)律特點,科學部署警力,嚴查嚴處酒后駕駛、無牌無證、超速行駛、超員超載、疲勞駕駛、危化品運輸車輛不按規(guī)定路線行駛等嚴重交通違法行為。交通部門要加大對營運客貨車超限、超載等違法行為的查緝力度,嚴厲打擊“黑出租車”、“黑客車”等。二是嚴密管理。要進一步推進建設智能交通信號控制系統(tǒng),提高科學組織交通水平,合理調(diào)整交通流量、流向,加強重點路段、重點部位、重點場所的`指揮疏導;采取現(xiàn)場查糾與監(jiān)控記錄相結合的方式,及時糾正行人亂穿馬路、非機動車違反交通信號、機動車爭道搶行等交通陋習;公安、城管執(zhí)法、工商等部門,要以城區(qū)支路、城郊結合部為重點,對違法占道的各類馬路市場、擺攤設點進行清理規(guī)范。三是嚴格管控。充分發(fā)揮電子警察、路段監(jiān)控、測速儀等科技裝備的作用,加大對縣內(nèi)主要國省道和城區(qū)主要道路的管控力度,嚴格查處影響道路通行安全的嚴重交通違法行為;嚴把市際出入口,落實客運車輛、?;愤\輸車輛、貨運車輛檢查登記工作措施;更加突出危化產(chǎn)品運輸車輛的監(jiān)管,嚴格按照《關于進一步加強全市危險化學品運輸車輛安全管理的意見》,進一步加大對易燃、易爆、危險化學品“三品”生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸企業(yè)聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,滾動排查危險化學品運輸?shù)缆方煌ò踩[患,及時整改消除各類安全隱患;公安、農(nóng)機等部門要加強農(nóng)村道路交通安全管理控制,發(fā)動農(nóng)村自治組織,及時勸阻糾正拖拉機、低速載貨汽車、三輪汽車載人等交通違法行為。
(三)強化源頭管理,全力預防道路交通事故。一是把好駕駛人和車輛準入關。交警部門要嚴格駕駛證申領和機動車登記,杜絕不符合要求的人員和車輛上路;交通部門要加強營運駕駛人的培訓教育,落實誠信考核制度,嚴把駕駛人從業(yè)資格關,切實提高駕駛人員業(yè)務素質(zhì)。二是及時清理違法違規(guī)人員和車輛。嚴格落實單位、企業(yè)、部門的主體責任,建立健全交通安全管理機制,完善工作制度,加強對所屬車輛和人員的安全教育。教育、公安、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、交警等部門,要聯(lián)合對全縣校車、客運車輛、?;愤\輸車輛及承壓罐體的安全性能、外觀標識和車身反光標志,以及駕駛人的駕駛資質(zhì)和安全駕駛記錄開展一次拉網(wǎng)式排查,建立完善重點車輛及駕駛人工作臺賬,清退一批違法記分超過12分的駕駛人。三是加強道路問題隱患排查整治。縣道路交通安委會辦公室要組織交通、公路、住建、交警等部門,定期對事故多發(fā)點段、危險路段開展?jié)L動排查整治,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要明確部門職責,落實責任人員,確定整改時限,限期解決問題;住建、城管執(zhí)法等部門要認真履行職責,對在道路兩側及隔離帶上種植樹木、其他植物或設置廣告牌、管線等遮擋路燈、交通信號燈、交通標志,妨礙安全視距的,要及時予以清除。四是改善道路通行條件。要加大對交通安全設施的資金投入,認真落實新建、改建道路建設與交通安全設施同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”規(guī)定,進一步改善道路通行條件;各鎮(zhèn)政府也要加大對交通安全設施的資金投入,進一步健全完善轄區(qū)內(nèi)縣、鎮(zhèn)級道路的交通安全設施,切實提高事故預防能力。要按照市政府辦公廳《關于做好國省道一級公路中間隔離設施建設管理的通知》(淄政辦字〔20xx〕xx號)要求,加大資金投入,力爭年底前全面完成中央隔離設施建設。五是提高惡劣天氣條件下交通安全系數(shù)。要針對氣候特點,完善惡劣天氣道路交通管理工作預案,公安、交通、公路、氣象、衛(wèi)生、消防、交警等部門要密切配合,進一步提高預警能力、應急反應能力和快速處置能力,確保惡劣天氣條件下的道路交通安全暢通。
(四)強化責任落實,完善工作機制。認真落實縣政府《20xx年度道路交通安全工作目標責任書》,按照“誰主管,誰負責”的工作原則,強力推進交通安全主體責任和部門監(jiān)管責任落實,增強社會各界的道路交通安全意識,形成全社會人人關注交通安全、人人維護交通安全的良好氛圍。進一步完善交通安全社會化管理機制,健全“縣、鎮(zhèn)、村居”三級社會化管理網(wǎng)絡,落實《隱患整改通知書》制度,充分發(fā)揮縣級道路交通安全委員會和聯(lián)席會議的作用,全力構建“政府領導、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的道路交通安全工作格局。
縣委、縣政府成立由縣委常委、政法委書記李向東同志任組長,副縣長王曉平同志任副組長,縣委政法委、縣委宣傳部、縣教體局、縣公安局、縣住建局、縣交通局、縣公路局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)生局、縣氣象局、縣農(nóng)機局、縣城市管理行政執(zhí)法局、縣交警大隊負責同志為成員的.專項整治行動領導小組。領導小組辦公室設在縣交通安全委員會辦公室,具體負責集中整治行動的組織、協(xié)調(diào)和指導工作。各鎮(zhèn)(辦)也要成立相應領導機構和辦事機構,切實加強組織領導,結合實際,迅速研究制定具體行動方案,明確任務要求,精心組織,狠抓落實,務求行動取得實效。
行動期間,縣委、縣政府將組織工作組定期通過現(xiàn)場督察、突擊檢查、明查暗訪等多種形式,進行全方位、全過程、多角度、多層次的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正整治工作中的問題。對工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵;對工作措施不落實或發(fā)生問題的單位進行通報批評。對發(fā)生較大以上道路交通事故的鎮(zhèn)和單位,縣政府將組成事故調(diào)查組進行調(diào)查,嚴肅追究相關單位和人員的責任。
各鎮(zhèn)(辦)和縣直有關部門要確定專人負責信息上報工作,及時收集、整理、上報整治工作信息,對工作中的好經(jīng)驗好做法以及重要信息、重大情況要及時報縣政府!
專項整治活動工作方案篇十八
自從本月開展“衛(wèi)生月”活動以來,我們學校的校園及周邊環(huán)境有了嶄新的變化,同學們的保潔意識大大增強。
一、堅持一日常規(guī)的衛(wèi)生打掃習慣。學校領導高度重視,結合校情,花大力氣狠抓常規(guī)衛(wèi)生工作,我們把衛(wèi)生區(qū)安排到各班,各班勞動委員認真安排好每日的班級和公地的值日生,班主任每日督促過問衛(wèi)生打掃情況,學生早晚實行一大掃,中午一小掃,確保校園全天潔凈。
二、學校學生會,團委會自發(fā)成立了“義務保潔員”小組。每日“義務保潔員”或撿紙屑,或及時清潔路上、草坪上、公共場所的紙條、紙團、包裝袋、小瓶子等雜物。清潔了校園周邊環(huán)境。
三、實行衛(wèi)生評比制度,并把衛(wèi)生評分納入常規(guī)分作為班主任、班級考核的重要依據(jù)之一。
四、每天進行衛(wèi)生消毒。學校組織校醫(yī)和班主任老師每天晚上對教室進行消毒。
五、開展衛(wèi)生知識宣傳。本月學校舉行了衛(wèi)生知識講座,要求各班要針對衛(wèi)生知識方面的問題出一期專題黑板報。學校還采購了一些關于衛(wèi)生小常識方面的宣傳條,在墻上貼附,同時要求教師在教學過程經(jīng)常滲透一些衛(wèi)生知識的教育。
總之,通過開展衛(wèi)生月的活動,我們學校師生一起動手做了一些實際工作,使我們學校的環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了很大改變。
今后,我們要持之以恒,鞏固成果,同時我們也意識到搞好校園環(huán)境衛(wèi)生是一項艱巨性任務,因此,我校將認真尋找差距、積極進取,努力為廣大師生創(chuàng)設一個美好的校園環(huán)境而不懈努力。
專項整治活動工作方案篇十九
通過整治活動,強化對工程運輸車輛的宣傳教育,加大對違法違章車輛的打擊查處力度,有效遏止工程運輸車輛違法違章行為,確保城市道路干凈整潔。
二、工作內(nèi)容。
1、調(diào)查摸底及宣傳教育。各區(qū)在前期工作的基礎上,對轄區(qū)內(nèi)的渣土運輸企業(yè)進行一次徹底調(diào)查摸底,對各企業(yè)的工程運輸車輛信息進行登記,及時更新檔案。對各企業(yè)開展相關的法規(guī)宣傳及教育,并督促企業(yè)對駕駛員進行傳達,營造渣土運輸企業(yè)及其從業(yè)人員自覺遵守法律法規(guī)、維護城市道路整潔有序的和諧氛圍。
2、開展聯(lián)合整治行動。采取以塊為主、設卡布控的方式,嚴厲查處一批違法違章車輛,有效遏止工程運輸車輛無證運輸、無密閉運輸、擅自傾倒建筑垃圾、拋撒滴漏、帶泥上路等各類違法違章行為,確保城市道路整潔美觀,揚塵現(xiàn)象有效改善。
3、嚴格審批發(fā)放建筑垃圾車輛準運證。嚴把材料審核和現(xiàn)場勘察關,凡未取得合法的道路運輸經(jīng)營許可證和車輛行駛證的、未按照規(guī)定落實道路運輸安全責任和市容環(huán)衛(wèi)責任的、未按規(guī)定安裝密閉運輸機械裝置和gps裝置的,不予辦理建筑垃圾車輛準運證。
三、工作步驟。
1、摸底檢查階段(**日-16日)。對轄區(qū)內(nèi)渣土運輸企業(yè)的車輛逐一統(tǒng)計,更新臺帳。在摸底過程中按照下列標準進行檢查:
(1)車輛保持外形完好整潔,離開工地大門時做好清理及輪胎沖洗工作,對于細顆粒散體材料的運輸、存儲做到遮蓋密封。
(2)車輛應當取得建筑垃圾車輛準運證,渣土運輸單位不得使用未取得建筑垃圾車輛準運證的車輛運輸建筑垃圾。建筑垃圾車輛準運證應貼在車輛擋風玻璃右上角位置,不得出租、出借、倒賣、轉讓、涂改、偽造。運輸建筑垃圾的車輛,必須隨車攜帶建筑垃圾運輸處置證明。
(3)建筑垃圾運輸輛應當實施完全密閉式運輸,泥漿應當使用專用罐裝器具裝載運輸;在駛出施工工地前,車體應在建筑工地圍護欄內(nèi)沖洗干凈,不得拋、撒、滴、漏及揚塵;運輸車輛必須按規(guī)定的時間和路線行駛。
在摸底過程中發(fā)現(xiàn)問題的`,要及時督促當事人整改到位。各區(qū)要成立工作班子,細化實施方案,充分利用各種形式和手段對本次整治工作大力宣傳,形成良好氛圍。
2、集中整治階段(**月17日-31日)。由各區(qū)為主,協(xié)調(diào)相關部門組織開展聯(lián)合整治行動。根據(jù)各區(qū)工地分布情況,在重要路口設卡設點,對過往工程車輛進行逐一排查,主要查看:(1)車輛是否辦理準運證,運輸建筑垃圾的車輛是否隨車攜帶建筑垃圾運輸處置證明;(2)車身是否清潔,有無采取密閉措施;(3)是否存在拋撒滴漏和帶泥行駛現(xiàn)象。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題,嚴肅進行查處。
3、落實長效階段(2014年1月1日-**前)。建立長效管理機制,繼續(xù)開展定期不定期的集中整治,按照機構不撤、人員不散、力度不減的要求,每周開展2次以上專項整治,繼續(xù)嚴厲打擊工程運輸車輛的各類違法違章行為。
四、工作要求。
1、深化認識,加強領導。各區(qū)各部門要高度重視、統(tǒng)一思想、認清形勢,把此項工作作為當前中心工作來抓。要發(fā)揮“以塊為主”的工作積極性,組織開展好本區(qū)的整治工作。要成立相應的領導和工作班子,切實加強對本次工作的領導、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,推動各項工作順利開展。主要領導要全面負責,班子成員明確分工,明確責任,加大工作力度,確保如期全面完成任務,取得良好的效果。
2、措施有力,注重實效。各區(qū)各部門對本次整治工作要精心組織、嚴密部署,根據(jù)自身職能及分工,各司其職,拿出有效措施,力求標本兼治、注重實效,確保整治工作不走過場。要加強與公安、交通等部門的溝通協(xié)調(diào),實施聯(lián)勤聯(lián)動。
3、加強宣傳,暢通信息。各單位要貼近一線,利用各種形式,再掀宣傳高潮,為本次整治工作的順利推進營造濃厚的輿論氛圍。同時,各單位要積極做好信息采集、編報工作,確定專人具體負責,及時上報工作信息。
專項整治活動工作方案篇二十
全院各科室:
為進一步加強醫(yī)療機構抗菌藥物臨床應用管理,促進抗菌藥物合理使用,有效控制細菌耐藥,保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,根據(jù)《衛(wèi)生部辦公廳關于做好全國抗菌藥物臨床應用專項整治活動的通知》和《2011年全國抗菌藥物臨床應用專項整活動方案》的精神,醫(yī)院決定在全院范圍內(nèi)開展抗菌藥物臨床應用的專項整改活動,規(guī)范抗菌藥物臨床應用,特制定本方案。
一、組織領導組長:xxx、xx副組長:xxx、xxx、xxx、xx成員:xx、xx、x、x、x、x、x,及全院各臨床科室負責人辦公室設在醫(yī)務科,辦公室主任李英松,成員為醫(yī)務科工作人員。
二、活動目標。
通過開展全院范圍的抗菌藥物臨床應用專項整改活動,以“突出重點、集中治理、健全機制、持續(xù)改進”的工作思路,統(tǒng)一部署,落實責任,堅持“標本兼治、重在治本”的原則,切實做好抗菌藥物臨床應用專項整治活動各項工作。進一步加強抗菌藥物臨床應用管理,優(yōu)化抗菌藥物臨床應用結構,提高抗菌藥物臨床合理應用水平,規(guī)范抗菌藥物臨床應用,有效遏制細菌耐藥;針對抗菌藥物臨床應用中存在的突出問題,采取標本兼治的措施加以解決;完善抗菌藥物臨床應用管理有效措施和長效工作機制,促進抗菌藥物臨床合理應用能力和管理水平持續(xù)改進。
三、整改內(nèi)容。
(一)提高全體醫(yī)護人員合理使用抗菌藥物的意識,明確抗菌藥物臨床應用管理責任制。院長是抗菌藥物臨床應用管理第一責任人,將抗菌藥物臨床應用管理作為醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)院管理的重要內(nèi)容納入工作安排;充分發(fā)揮藥事管理委員會的職能作用,明確抗菌藥物臨床應用管理組織機構,層層落實責任制,建立、健全抗菌藥物臨床應用管理工作制度和監(jiān)督管理機制。
院長與各臨床科室負責人簽訂抗菌藥物合理應用責任狀,明確抗菌藥物合理應用控制指標??咕幬锖侠響们闆r作為科室主任綜合目標考核以及晉升、評先評優(yōu)的重要指標。
(二)開展抗菌藥物臨床應用基本情況調(diào)查。對院、科兩級抗菌藥物臨床應用情況開展調(diào)查:抗菌藥物品種、劑型、規(guī)格、使用量、金額,使用量排名前10位的抗菌藥物品種,住院患者抗菌藥物使用率、使用強度、i類切口手術和介入治療抗菌藥物預防使用率,門診抗菌藥物處方比例。
(三)建立完善抗菌藥物臨床應用技術支撐體系。配備感染專業(yè)醫(yī)師、微生物檢驗專業(yè)技術人員和臨床藥師,在抗菌藥物臨床應用中發(fā)揮重要作用,為醫(yī)師提供抗菌藥物臨床應用相關專業(yè)培訓,對臨床科室抗菌藥物臨床應用進行技術指導,參與抗菌藥物臨床應用管理工作。
(四)嚴格落實抗菌藥物分級管理制度。醫(yī)師經(jīng)過抗菌藥物臨床應用培訓并考核合格后,授予相應級別的抗菌藥物處方權;明確本機構抗菌藥物分級目錄,對不同管理級別的抗菌藥物處方權進行嚴格限定,明確各級醫(yī)師使用抗菌藥物的處方權限;按照《抗菌藥物臨床應用指導原則》,有明確的限制使用抗菌藥物和特殊使用抗菌藥物臨床應用程序,并能嚴格執(zhí)行。
(五)加強抗菌藥物購用管理。對抗菌藥物目錄進行全面梳理,清退存在安全隱患、療效不確定、耐藥嚴重、性價比差和違規(guī)促銷的抗菌藥物品種;嚴格控制抗菌藥物購用品規(guī)數(shù)量,抗菌藥物品種原則上不超過50種,同一通用名稱注射劑型和口服劑型各不超過2種,處方組成類同的復方制劑1-2種;三代及四代頭孢菌素(含復方制劑)類抗菌藥物口服劑型不超過5個品規(guī),注射劑型不超過8個品規(guī),碳青霉烯類抗菌藥物注射劑型不超過3個品規(guī),氟喹諾酮類抗菌藥物口服劑型和注射劑型各不超過4個品規(guī),深部抗真菌類抗菌藥物不超過5個品規(guī)。抗菌藥物采購目錄(包括采購抗菌藥物的品種、劑型和規(guī)格)要向省衛(wèi)生廳備案。
因特殊感染患者治療需求,需使用本機構采購目錄以外抗菌藥物的,可以啟動臨時采購程序。臨時采購由臨床科室提出申請,說明申請購入抗菌藥物名稱、劑型、規(guī)格、數(shù)量、使用對象和使用理由,經(jīng)藥事管理委員會討論通過后,由采供辦臨時一次性購入使用。同一通用名抗菌藥物品種啟動臨時采購程序不得超過5次。如果超過5次,要討論是否列入本機構抗菌藥物采購目錄。調(diào)整后的采購目錄抗菌藥物總品種數(shù)不得增加。
(六)抗菌藥物使用率和使用強度控制在合理范圍內(nèi)。醫(yī)院住院患者抗菌藥物使用率不超過60%,門診患者抗菌藥物處方比例不超過20%,抗菌藥物使用強度力爭控制在40ddd以下;i類切口手術患者預防使用抗菌藥物比例不超過30%;住院患者外科手術預防使用抗菌藥物時間控制在術前30分鐘至2小時,i類切口手術患者預防使用抗菌藥物時間不超過24小時。
(七)定期開展抗菌藥物臨床應用監(jiān)測與評估。定期開展抗菌藥物臨床應用監(jiān)測,努力實現(xiàn)利用信息化手段加強抗菌藥物臨床應用監(jiān)測;分析醫(yī)院及臨床各專業(yè)科室抗菌藥物使用情況,評估抗菌藥物使用適宜性;對抗菌藥物使用趨勢進行分析,出現(xiàn)使用量異常增長、使用量排名半年以上居于前列且頻繁超適應證超劑量使用、企業(yè)違規(guī)銷售以及頻繁發(fā)生藥物嚴重不良反應等情況,及時采取有效干預措施。
(八)加強臨床微生物標本檢測和細菌耐藥監(jiān)測。根據(jù)臨床微生物標本檢測結果合理選用抗菌藥物,接受抗菌藥物治療住院患者微生物檢驗樣本送檢率不低于30%;開展細菌耐藥監(jiān)測工作,定期發(fā)布細菌耐藥信息,建立細菌耐藥預警機制,有效的遏制細菌耐藥,針對不同的細菌耐藥水平采取相應應對措施;向全院醫(yī)生發(fā)放細菌耐藥率統(tǒng)計卡,人手一卡,指導臨床合理使用抗菌藥物;按照要求向全國抗菌藥物臨床應用監(jiān)測網(wǎng)報送抗菌藥物臨床應用相關數(shù)據(jù)信息,向全國細菌耐藥監(jiān)測網(wǎng)報送耐藥菌分布和耐藥情況等相關信息。
(九)嚴格醫(yī)師和藥師資質(zhì)管理。對執(zhí)業(yè)醫(yī)師和藥師進行抗菌藥物相關專業(yè)知識和規(guī)范化管理培訓;經(jīng)過培訓并考核合格后,授予相應的抗菌藥物處方權或調(diào)劑資格。
(十)落實抗菌藥物處方點評制度。組織感染、藥學等相關專業(yè)技術人員對抗菌藥物處方、醫(yī)囑實施專項點評。每個月組織對25%的具有抗菌藥物處方權醫(yī)師所開具的處方、醫(yī)囑進行點評,每名醫(yī)師不少于50份處方、醫(yī)囑,重點抽查感染科、外科、呼吸科、重癥醫(yī)學科、腫瘤科等臨床科室以及i類切口手術和介入治療病例。
根據(jù)點評結果,對合理使用抗菌藥物前10名的醫(yī)師,向全院公示;對不合理使用抗菌藥物前10名的醫(yī)師,在全院范圍內(nèi)進行通報。點評結果作為科室和醫(yī)務人員績效考核重要依據(jù)。
(十一)對抗菌藥物超常使用采取預警制度,對出現(xiàn)抗菌藥物超常處方1次以上且無正當理由的醫(yī)師提出警告;2次者領導談話警告,限制其特殊使用級和限制使用級抗菌藥物處方權;限制處方權后,仍連續(xù)出現(xiàn)2次以上超常處方且無正當理由的,停止其抗菌藥物處方權6個月。
四、工作要求。
各級各層領導及醫(yī)務人員要充分認識到此項活動的對于規(guī)范與促進臨床工作、迎合適時醫(yī)院管理重點的重要作用,嚴格落實整改內(nèi)容,加強責任狀的約束作用,力爭在6月末完成整改與總結。認真總結工作中的經(jīng)驗和不足,逐步建立、完善抗菌藥物臨床應用管理相關制度、指標體系和工作機制,將抗菌藥物臨床應用管理工作從階段性活動逐步轉入制度化、規(guī)范化的管理軌道,逐步形成長效工作機制,促進抗菌藥物臨床應用能力和管理水平的持續(xù)改進。
xxxxxxxxxxxxxx二〇一一年五月十六日。
專項整治活動工作方案篇一
2
號)精神,為進一步深化本局專項整治懶政怠政問題活動,營造氛圍和聲勢,提高專項整治工作的群眾知曉度,擴大影響范圍,使專項整治工作深入人心,特制定本方案。
圍繞市委關于深化。
“三嚴三實”專題教育專項整治懶政怠政問題活動部署,以反對“四風”、落實中央八項規(guī)定精神為主線,以解決干部隊伍中存在的“不作為”“亂作為”“貪腐謀私”“執(zhí)法不公”等懶政怠政問題為重點,進一步宣傳本局開展“三嚴三實”專題教育專項整治懶政怠政問題成果,營造濃厚的氛圍,推動專項整治深入開展。
為確保宣傳工作的順利開展,成立本局專項宣傳工作組。
組長由局黨組副書記、副局長龍志強擔任,副組長由局黨組成員、紀檢組長蒙淵林擔任;成員由黃小樂、黃正特、陳賀、農(nóng)婭妮、鄭重組成。
專項宣傳工作組負責制定本單位宣傳工作方案,督促指導開展宣傳工作;組織開展督查、檢查工作,把關、審定宣傳內(nèi)容和新聞稿件;及時解決宣傳工作開展過程中出現(xiàn)的問題和困難。
專項宣傳工作組辦公室設在局辦公室,負責日常工作的組織、協(xié)調(diào)。
(一)宣傳專項整治活動的重要性、必要性和各階段工作進展情況。
(二)宣傳本局在深化。
“三嚴三實”專題教育專項整治懶政怠政問題活動中,嚴格遵守和執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,勤政廉政,增強服務意識、提高工作效能,不斷改進工作作風的措施、做法和成效。
(三)宣傳本局在落實黨風廉政建設,堅決反對。
(四)曝光一批無利不作為、喜功亂作為、怕錯不敢為、虛浮不實為、窩工慢作為等違規(guī)違紀違法行為。
(一)充分利用本局固定板報專欄和民政門戶網(wǎng)站,宣傳專項整治的意義、指導思想、工作目標、整改措施、做法以及整改成效等情況;在辦公樓明顯處懸掛橫幅宣傳標語。
(二)發(fā)放宣傳冊、宣傳單,提高公眾知曉度。本局專項宣傳工作組要設計、制作宣傳冊、宣傳單,發(fā)放給本局領導干部職工,擴大專項整治活動的群眾參與度和知曉率,接受群眾的監(jiān)督。
(三)增設征求意見箱,對外發(fā)布征求意見電話及郵箱。電話:
2989168。
郵箱:
basmzj@。
(一)局機關各科室要配合局專項宣傳工作組做好各種資料的收集、整理工作,確保宣傳工作順利開展。
(二)局專項宣傳工作組要加強策劃,主動溝通,認真開展宣傳工作,確保宣傳活動有效果、達到預期目標。
(三)局專項宣傳工作組辦公室要對宣傳工作進行自查自糾,并及時將有關工作進展情況上報局黨組。
專項整治活動工作方案篇二
簡報一:
昨日,全市建筑垃圾綜合整治專項行動部署動員會在京召開,副市長張建東出席并主持。
會上,北京市發(fā)改委通報了全市建筑垃圾管理調(diào)研情況,并提出了工作建議。市城市管理委部署了全市建筑垃圾綜合整治專項行動方案及下一階段工作安排。
張建東強調(diào),要進一步增強抓好建筑垃圾綜合整治專項行動的責任感使命感。他提出,當前,隨著京津冀協(xié)同發(fā)展、城市副中心建設、中心城區(qū)功能疏解等重大工程的深入推進,還將會迎來建筑垃圾產(chǎn)生量的新一輪增長,特別是“十三五”時期,經(jīng)預測本市建筑垃圾產(chǎn)生量仍將維持高位,預計達到5200萬噸,年增量約300萬噸左右。因此,要在各項管控措施上真正嚴格起來,下大力氣把建筑垃圾超載超限、道路遺撒這一“城市病”治理好,并保持住、不反彈。
自8月起,豐臺區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)全面開展百日整治行動。經(jīng)過兩個多月的集中整治,徹底解決了一批群眾反映強烈、關注度高的重點難點環(huán)境秩序問題。據(jù)豐臺區(qū)市政市容委介紹,百日整治行動以“環(huán)境秩序、市容環(huán)境、交通環(huán)境”三個專項行動展開,主要為推動全區(qū)交通秩序環(huán)境的全面改善,建立常態(tài)化治理模式;進一步提升豐臺區(qū)街面環(huán)境秩序整體水平,著眼有序疏解非首都功能、解決“大城市病”問題的新形勢和新要求,完善日常管控和綜合整治長效機制;全面推動區(qū)域市容環(huán)境衛(wèi)生面貌整治工作。
簡報二:
昨日,全市建筑垃圾綜合整治專項行動部署動員會在京召開,副市長張建東出席并主持。
會上,北京市發(fā)改委通報了全市建筑垃圾管理調(diào)研情況,并提出了工作建議。市城市管理委部署了全市建筑垃圾綜合整治專項行動方案及下一階段工作安排。
張建東強調(diào),要進一步增強抓好建筑垃圾綜合整治專項行動的責任感使命感。他提出,當前,隨著京津冀協(xié)同發(fā)展、城市副中心建設、中心城區(qū)功能疏解等重大工程的深入推進,還將會迎來建筑垃圾產(chǎn)生量的新一輪增長,特別是“十三五”時期,經(jīng)預測本市建筑垃圾產(chǎn)生量仍將維持高位,20預計達到5200萬噸,年增量約300萬噸左右。因此,要在各項管控措施上真正嚴格起來,下大力氣把建筑垃圾超載超限、道路遺撒這一“城市病”治理好,并保持住、不反彈。
自8月起,豐臺區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)全面開展百日整治行動。經(jīng)過兩個多月的集中整治,徹底解決了一批群眾反映強烈、關注度高的重點難點環(huán)境秩序問題。據(jù)豐臺區(qū)市政市容委介紹,百日整治行動以“環(huán)境秩序、市容環(huán)境、交通環(huán)境”三個專項行動展開,主要為推動全區(qū)交通秩序環(huán)境的全面改善,建立常態(tài)化治理模式;進一步提升豐臺區(qū)街面環(huán)境秩序整體水平,著眼有序疏解非首都功能、解決“大城市病”問題的新形勢和新要求,完善日常管控和綜合整治長效機制;全面推動區(qū)域市容環(huán)境衛(wèi)生面貌整治工作。
簡報三:
昨日,全市建筑垃圾綜合整治專項行動部署動員會在京召開,記者從部署會上獲悉,本市將集中開展“百日專項整治行動”,全面整治違法建設、非法改裝、非法傾倒等違法違規(guī)問題。
副市長張建東在會上表示,“十三五”時期,經(jīng)預測本市建筑垃圾產(chǎn)生量仍將維持高位,2020年預計達到5200萬噸,年增量約300萬噸。因此,要下大力氣把建筑垃圾超載超限、道路遺撒這一“城市病”治理好,并保持住、不反彈。
市城市管理委員會主任孫新軍表示,將全面深化源頭管控,建立全市統(tǒng)一的建設(拆除)工地信息臺賬,同時還將加大執(zhí)法檢查力度,開展“百日整治”行動。由市城管執(zhí)法局牽頭,盡快建立實施舉報獎勵制度。積極鼓勵市民通過城管熱線96310、短信、微博等渠道,舉報施工工地違法建設和運輸車非法改裝、非法傾倒、泄漏遺撒、不密閉運輸、超載裝運等違法行為。
簡報四:
全市將集中開展建筑垃圾“百日整治”行動。相關部門將盡快建立實施舉報獎勵制度,鼓勵市民通過城管熱線96310、短信、微博等渠道,舉報施工工地違法建設和運輸車非法改裝、非法傾倒、泄漏遺撒、超載裝運等違法行為。
在昨天的全市建筑垃圾綜合整治專項行動部署動員會上,副市長張建東表示,隨著京津冀協(xié)同發(fā)展、城市副中心建設、中心城區(qū)功能疏解等的深入推進,將會迎來建筑垃圾產(chǎn)生量的'新一輪增長,2020年預計達到5200萬噸,年增量約300萬噸左右。
市城管委主任孫新軍介紹,目前建筑垃圾綜合管理工作距離市民對環(huán)境的期待還有差距。市城管委在進行重污染天氣建筑垃圾管理情況專項檢查時發(fā)現(xiàn),朝陽區(qū)小紅門鄉(xiāng)新村一期d組團住宅項目、紅坊路東段道路北側市政工地、豐臺區(qū)花鄉(xiāng)黃土崗地區(qū)北京賽爾奧特萊斯商業(yè)廣場工程項目3個工地仍在進行土石方施工作業(yè),工地現(xiàn)場均未實施道路硬化、無車輛沖洗設施、未安裝探頭,均存在渣土消納證過期或未辦理、運輸車輛沒有準運證問題,工地門前道路遺撒嚴重。朝陽區(qū)紅坊路、豐臺區(qū)樊羊路兩條道路發(fā)現(xiàn)多輛超載超限裝運、不密閉運輸土石方的車輛。
據(jù)介紹,目前在住建委備案的在施工程4076個,但辦理了建筑垃圾消納許可的工程僅1900余個。此外還有4700余輛按建筑垃圾運輸車輛地方標準改造的貨車沒達到建筑垃圾準運許可辦理條件,無法落實專營管理要求。建筑垃圾再生產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用的相關鼓勵政策還沒有制定出來。
專項整治活動工作方案篇三
為深入貫徹落實中央、自治區(qū)黨委、、、縣衛(wèi)生局在黨的群眾路線教育實踐活動中開展“四風”突出問題專項整治的部署要求,真正打好專項整治“攻堅戰(zhàn)”,確保我院教育實踐活動取得成效,結合我院實際,制定開展黨的群眾路線教育實踐活動專項整治工作方案。
一、總體目標和要求
深入貫徹落實黨的十八屆三中全會、中央八項規(guī)定和,圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求和為民務實清廉主題,落實好縣衛(wèi)生局確定的專項整治任務,以整治群眾反映強烈的突出問題和損害群眾利益的不正之風為重點,踐行“三嚴三實”要求,突出問題導向,實現(xiàn)重點突破,促進黨員干部作風進一步改變,黨群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立。
二、專項整治的重點任務及責任分工
(一)整治文山會海。 通過統(tǒng)籌安排、合理計劃,壓縮會議數(shù)量、會期和參加人員規(guī)模。簡化會議程序,減少出席會議領導人數(shù),嚴格控制會議發(fā)言時間。嚴禁以培訓名義召開會議、以文件代替工作。精簡文件篇幅,避免朝令夕改,減輕干部職工負擔。
(二)整治“看病難、看病貴”問題。
堅決糾正干部職工對待就診群眾態(tài)度生硬、推諉扯皮、辦事效率 1
低下、工作不落實現(xiàn)象;堅決杜絕利用便民服務謀取不正當利益現(xiàn)象;堅決查處“吃拿卡要”行為;嚴肅工作紀律,切實整治“庸懶散”,嚴肅處置無故曠工、上班遲到早退、上網(wǎng)聊天、玩游戲、打牌、炒股、擅離職守等行為。整治工作人員服務態(tài)度差,不主動服務、態(tài)度冷淡行為;醫(yī)務人員上班時間不穿戴工作服、佩帶工作牌接診病人行為。
(三)整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費。
嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,推進厲行節(jié)約反對浪費。嚴禁在公務活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證;嚴格執(zhí)行預算,嚴禁超預算或無預算安排支出,不得報銷任何超范圍、超標準以及與公務無關的費用。嚴禁在公務活動中索要取好處或接受服務對象的饋贈及安排的各種娛樂活動;嚴格公務接待標準,不得接待無公函的公務活動,整治公務接待中超標準接待的行為。堅決糾正用公款參與高消費等行為。
(四)堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為。
嚴格核查杜絕自立分解項目收費、重復收費、重復計費等多收費、亂收費行為,及時糾正大處方、分解處方、濫檢查現(xiàn)象及服務態(tài)度差等不正之風,嚴肅查處掛床住院騙取新農(nóng)合資金,查處“開單提成”、收受回扣等醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂、收受索要紅包等違紀違法行為。
(五)整治黨員干部參與賭博、縱酒行為。
穿工作服在公共場合飲酒,促使黨員干部養(yǎng)成健康生活理念,改進生活作風,嚴以修身,嚴以律己,樹立良好形象。
三、實施步驟
(一)排查摸底、逐項落實。
教育實踐活動辦公室要認真梳理分析“四風”突出問題及此次專項整治重點任務的基本情況和癥結,逐項對照縣衛(wèi)生局的部署要求,結合工作實際,對照專項整治重點任務,制定具體的專項整治工作方案,明確整治目標,細化措施分工,規(guī)定整治時限。
(二)全面推進,狠抓落實。
按照任務輕重緩急,把握時間節(jié)點,對準突出問題,從具體的事情入手,分批集中進行專項整治。對已經(jīng)開展整治的要鞏固整改成果、防止反彈,尚未完成的要加大推進力度,務必x月底見成效。
(三)監(jiān)督問責,形成震懾。專項整治活動領導小組要加強對各科室開展專項整治工作進行指導和監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、通報情況、曝光典型,形成震懾,進一步增強專項整治工作的成效;對工作中發(fā)現(xiàn)的重大、典型違紀違法問題,特別是頂風違紀的,依法依規(guī)嚴肅查處。
長效化。堅決維護制度的嚴肅性、權威性,強化制度的剛性約束,從根本上整治“四風”突出問題。
四、工作要求 (一)加強領導、落實責任。成立專項整治活動領導小組,一
把手任組長,要做到主要領導負總責、分管領導具體抓,層層落實責任,切實加強作風建設,嚴格管理,從根本上規(guī)范、約束和杜絕“四風”的發(fā)生。
(二)精心組織、強化督查。領導小組要及時研究解決工作推
進中遇到的問題,抓好任務落實,及時發(fā)現(xiàn)和查處問題,確保整改成效讓群眾看得見、感受得到。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進。將開展專項整治工作貫穿于教育
實踐活動全過程,與落實中央、自治區(qū)和、市政府及、縣政府、縣衛(wèi)生局改進作風各項規(guī)定相銜接,與推進反腐倡廉建設重點工作相結合,緊扣教育實踐活動各項目標任務,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進,切實保證教育實踐活動專項整治工作落到實處。
根據(jù)學校安排部署,學院黨的群眾路線教育實踐活動經(jīng)過學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評環(huán)節(jié),學院領導班子已提高思想認識、查擺了主要問題、明確了努力方向。根據(jù)《學校黨的群眾路線教育實踐活動“整改落實、建章立制”環(huán)節(jié)主要工作安排》的要求,學院集中力量開展專項整治工作。
一、目標要求
以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,切實把教育實踐活動所產(chǎn)生的思想教育成效,轉化為領導班子和領導干部解決問題和矛盾的動力。圍繞學院“十二五”規(guī)劃、2015年學院工作要點、查擺的主要問題、師生的意見訴求開展專項整治工作,達到突破制約學院發(fā)展的瓶頸,提升辦學水平,解決師生的訴求的目的,努力實現(xiàn)建設省內(nèi)領先(排名第一)、國內(nèi)有一定影響(排名第十)的教學研究型初等教育學院的目標。
二、專項整治的舉措和內(nèi)容
整改項目1:深化科研機制改革,助推教師科研能力提升
共贏”合作機制,實質(zhì)性地拓展我院教師服務基礎教育的能力。
責任人:李斌、楊南昌
完成時間:2015年12月
整改項目2:重視研培養(yǎng)與碩士學位點建設,提升學院辦學層次 主要舉措:(1)改善學院辦學條件,有力保障我院新招研究生教學有序開展;加強研究生課程建設,確保我院“基礎教育學”碩士點(兩個方向),課程與教學論(教師教育方向)的研究生培養(yǎng)質(zhì)量。
(2)凝聚學院科研力量,整合學校相關資源,依托我院小學教育本科專業(yè),謀劃和申報教育碩士(小學教育專業(yè)方向)的招生培養(yǎng),并做好積極準備。
責任人:李斌、楊南昌
完成時間:2015年12月
整改項目3:完善人才培養(yǎng)方案,凸顯學院人才培養(yǎng)特色
主要舉措:修訂完善2015版人才培養(yǎng)方案。新的方案以“以生為本、全面發(fā)展、強化能力、突出素質(zhì)”的教育思想為指導,以培養(yǎng)“師德高尚、理念先進、基礎寬厚、技能嫻熟”的小學教師為目標,遵循“分科培養(yǎng)、主輔結合、一專多能”的人才培養(yǎng)模式,即1+(1)+n培養(yǎng)模式,努力彰顯“學有專長、習有專技、研有專攻”的人才培養(yǎng)特色。
責任人:李斌、楊南昌、黃敬華
完成時間:2015年6月
整改項目4:加強精品課程建設,為申報省級特色專業(yè)奠定基礎
主要舉措:(1)充分調(diào)研,結合學院辦學實際,積極做好可行性方案,增設1—2個新專業(yè)。(2)加強精品課的培育工作,力爭在精品課程上實現(xiàn)零的突破。(3)加強課程整合,完善課程體系和課程結構,以教材建設的形式產(chǎn)出創(chuàng)新成果,為申報省級特色專業(yè)奠定基礎。
責任人:李斌 、楊南昌、黃敬華
完成時間: 2015年12月
整改項目5:加強人才隊伍建設,創(chuàng)新人才使用機制
主要舉措:(1)加大宣傳力度,盡早謀劃人才引進工作,積極爭取學校政策支持,建立學院高端人才引進激勵機制,充分調(diào)動教師學緣資源,確保來院面試的人才數(shù)量與質(zhì)量。(2)完善教師進修制度和學院在讀博士管理制度,激勵教師提升學歷和學力的積極性,鼓勵和支持教師參加國內(nèi)外的各種學術交流,提升學院的影響力。(3)創(chuàng)新人才使用機制和聘用機制,建立一支相對穩(wěn)定的以小學教學名師為主的“校外人才隊伍”和相應的“專家資源庫”。(4)盡快梳理學院現(xiàn)有教師學術背景和研究專長,知悉自身研究隊伍的力量,圍繞學院的小學教育專業(yè)與學科發(fā)展,進一步凝練和明晰研究方向和研究隊伍(3-5個團隊)。
責任人:李斌、周寧、楊南昌
完成時間:2015年6月
名。(3)注重教師技能培養(yǎng),適應小學教育對教師的要求,促進教師與優(yōu)秀的小學教師結對子,深入小學一線進行調(diào)研、實踐,進行科學研究,并形成制度。(4)充分發(fā)揮教研室的作用,積極開展教研活動,打造教學科研團隊。(5)加強教師隊伍建設,在學校的有關制度下制定《關于加強初教學院教師隊伍建設若干意見》。
責任人:李斌、周寧、黃敬華
完成時間:2015年6月、長期
整改項目7:建立專業(yè)化的實踐教學體系,推進實踐教學模式改革
主要舉措:(1)落實“習有專技”的人才培養(yǎng)要求,努力構建具有小教特色的實踐教學運行模式。(2)加大實踐性教學設備的投入,完善并建成教師職業(yè)技能訓練中心和學生藝術素質(zhì)拓展中心。(3)加強2個中心的管理,建章立制,提高學生在實踐性教學中的使用率,強化學生技能培養(yǎng)。
責任人:黃敬華、袁迅青
完成時間:2015年6月
整改項目8:推進與“教師發(fā)展合作學校”的合作
主要舉措:(1)邀請合作發(fā)展學校的校長、優(yōu)秀教師到學院講學。
(2)建立教師走進小學、服務小學活動機制。(3)建立與“教師發(fā)展合作學校”合作機制,加強聯(lián)系,深化合作,以項目為平臺,開展多方面協(xié)作。
責任人:黃敬華
完成時間:長期
整改項目9:加強學生科研訓練,彰顯“研有專攻”人才培養(yǎng)特色
主要舉措:(1)革新課程教學方式,積極探索和倡導項目式、問題式的研究性學習,營造一種樂思善學,對話研討,創(chuàng)新分享的新課堂氣質(zhì)和學習文化;(2)鼓勵教師引導本科生參加教師的課題研究,拓展學生的科研訓練渠道,大力提升學生的科研能力;(3)配合學工口,建立大學生“挑戰(zhàn)杯”培養(yǎng)制度和相關激勵機制,鼓勵教師積極引導學生參與該項目的申報與研究。
責任人:楊南昌、李蘭容
完成時間:2015年6月
整改項目10:緊扣小教專業(yè)特色,精心打造“園丁社”,發(fā)揮學生社團在人才培養(yǎng)中的作用。
主要舉措:圍繞小教專業(yè)特點,完善“園丁社”工作機制,引導學生開展有專業(yè)特色的社團活動,培養(yǎng)學生優(yōu)秀的教育理念,提高教師教育技能。(1)學習最新教育理論,培養(yǎng)他們的教育理念,增強理論水平。(2)組織講課及演講比賽,培養(yǎng)同學們的說課能力、演講能力等。(3)舉辦講課經(jīng)驗交流研討會,邀請老師、學長做相關報告和交流。(4)舉辦多媒體課件制作培訓。
責任人:李蘭容
完成時間:2015年6月
整改項目11:建立健全“班級主題班會”實施細則,規(guī)范主題
班會,激發(fā)學生自我教育、自我管理、自我服務的潛能。
主要舉措:(1)建立建全《初等教育學院班級主題班會實施細則》,形成科學的、規(guī)范的、具有可操作性的主題班會大綱和主題班會案例匯編,規(guī)范輔導員開展主題班會教育活動。(2)組織輔導員學習研討《主題班會案例匯編》,提高開展主題班會的能力。(3)開展優(yōu)秀主題班會評選活動,推動主題班會。
責任人:李蘭容
完成時間: 2015年4月
整改項目12:建立機制,鼓勵我院學生參加各類學術科技競賽 主要舉措:(1)制定院內(nèi)“挑戰(zhàn)杯”大學生課外科技創(chuàng)新活動年度工作計劃、年度經(jīng)費預算,制定實施細則及切實可行的管理辦法和配套政策。(2)成立科研小組,邀請我院高學歷教師擔任指導老師,對同學們進行系統(tǒng)、專業(yè)的科研研究指導。(3)積極組織學生參加“挑戰(zhàn)杯”大學生課外科技創(chuàng)新活動,組織學生參加校級、省級和國家級競賽。(4)制定相應機制,鼓勵高學歷教師指導學生科研活動。
責任人:李蘭容
完成時間: 2015年6月
整改項目13:規(guī)范安全穩(wěn)定工作教育、管理、排查機制,杜絕安全隱患
檢查、排查機制,定期與不定期相結合,杜絕安全隱患。(3)建立安全信息員制度,密切掌握“問題”人員的動態(tài)信息。(4)督促學校相關部門盡快改造辦公樓消防設施。
責任人:杜傳鶯 李蘭容
完成時間:2015年3月
整改項目14:大力推進廉政文化進校園活動,努力營造崇廉倡廉的氛圍。
主要措施:以“風清氣正我揚帆”主題系列活動為抓手,推進廉政文化進校園、進學院、進課堂、進班級、進宿舍、進社團。通過“走出去,請進來”,大力開展警示教育活動;創(chuàng)新活動載體和陣地,增強師生的敬業(yè)意識、廉潔自律意識和法制意識。
責任人:杜傳鶯、李蘭容
完成時間:長期
整改項目15:加強精細化管理,建設節(jié)約型學院,提高服務水平
主要措施:(1)建立并完善《學院經(jīng)費管理辦法》、《公務接待用餐管理辦法》、《辦公用品采購辦法》、《交通用車管理辦法》、《用水用電日常管理辦法》。(2)樹立為教學、科研服務的的意識,倡導“微笑服務”,提高行政管理人員的服務水平。(3)積極向學校爭取經(jīng)費支持,分期、分批購置電腦、空調(diào)等辦公設施,改善辦公條件。
責任人:袁迅青
完成時間:2015年3月
三、保障措施
1、成立專項整治工作領導小組,書記、院長任組長,班子其他同志為成員,負責將整治工作落到實處。
2、建立問題專項整治臺賬,指定責任人,明確完成時間,并在全院公示,解決一件注銷一件,使問題的解決能得到落實。
3、建立整改過程群眾監(jiān)督機制,確保教育實踐活動中群眾反映強烈的問題得到有效解決。
二〇一四年九月八日
[2015]69號)文件通知的精神,結合本項目實際,特制定如下實施方案。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,以為民務實清廉為主要內(nèi)容,以項目領導班子和各部門負責人為重點,以貫徹落實中央八項規(guī)定精神作為切入點,以解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等職工群眾反映強烈的“四風”問題作為著力點,切實加強全體黨員,馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,進一步轉變各級領導干部作風,進一步密切黨群干群關系,進一步調(diào)動廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,為公司進一步推進改革發(fā)展、創(chuàng)建世界一流企業(yè)提供堅強保證,為發(fā)展壯大國有經(jīng)濟、夯實黨的執(zhí)政基礎、全面建成小康社會、實現(xiàn)中國夢做出更大的貢獻。
二、工作任務
重點組織領導干部進一步學習中央“八項規(guī)定”、 “四風”問題專項治理活動的要求等改進作風、密切聯(lián)系群眾的各項要求。從解決群眾反映的突出問題入手,認真組織領導干部開展自查自糾,重點是對照作風建設各項規(guī)定,檢查有無下列現(xiàn)象:
1、吃拿卡要,刁難群眾;
2、文山會海,官話套話;
3、檢查評比,過多過濫;
4、享受排場,忠于玩樂;
5、濫用職權,鋪張浪費;
6、規(guī)章制度,華而不實;
7、脫離實際,主觀臆斷;
對查找出來的問題,進行梳理歸類,認真剖析根源,制定措施,及時糾正。
三、工作措施
堅持以“為民務實清廉”為主線,以“加強學習、深化調(diào)研、推進改革、服務發(fā)展”活動為載體,努力打造學習型、效率型、服務型、責任型和廉潔型項目,著力解決存在的問題:
(一)宣傳部署階段(時間:12月1日至12月7日)
重點任務和工作要求,在項目部開展宣傳發(fā)動工作,營造氛圍。
(二)自查整改、完善機制階段(時間:12月8日—12月15日)
按照作風建設和效能建設的各項規(guī)定,采取多種形式,廣泛聽取項目職工特別是一線工作人員的意見建議,認真查擺在作風效能方面存在的突出問題,并圍繞查找出的突出問題,深入剖析原因,認真反思,制定切實可行的整改方案,以實際行動改進作風、提高效能、破解難題,使群眾切實感受到專項整治工作的成效。
按照“誰主管、誰負責”原則,加強對各部門、廠、站作風建設情況的'監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的作風問題,通過現(xiàn)場反饋、責令整改、跟蹤督辦等方式,督促相關人員整改落實。同時充分發(fā)揮群眾及輿論的外部監(jiān)督作用,加強輿論引導。
對違反規(guī)定,給項目形象造成不良影響的,一經(jīng)查實,一律先停職檢查,再報請上級單位進行處理;對造成惡劣影響的,要嚴肅查處,以儆效尤,以嚴明的紀律確保作風整治工作落到實處,取得實效。
建全完善責任追究及量化考核等制度,將領導干部、職工作風建設納入黨風廉政建設責任制、干部年度考核等范圍,細化考核內(nèi)容,量化考核指標。注重用身邊發(fā)生的典型案例開展警示教育,汲取教訓,舉一反三。要把作風建設納入以“為民務實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線主題教育實踐活動之中,通過各種教育活動,使領導干部、職工對作風建設的各項規(guī)定做到耳熟能詳,內(nèi)化于心,外化于行,成為廣大領導干部、職工改進作風的自覺行動。
四、工作要求
1、加強組織領導。項目成立作風專項整治工作領導小組,作風專項整治具體工作由項目黨支部承擔。
2、嚴明工作紀律。各部門、廠、站要按照作風建設和效能建設的各項規(guī)定,加強對職工的日常管理和監(jiān)督,對本項目范圍內(nèi)的人和事從嚴要求。廣大職工要認真遵守作風、效能建設各項規(guī)定,黨員干部更要以身作則,率先垂范。
3、加強輿論引導。各部門、廠、站要高度關注基層群眾反映的信息,要在第一時間內(nèi)掌握,及時協(xié)調(diào)督辦處理,防止負面影響進一步擴大。
4、建立長效機制。對作風專項整治工作開展回頭看,深入反思剖析問題根源,及時總結經(jīng)驗教訓,切實解決實際問題,確保取得實實在在的整治成效。
為深入貫徹落實中央、、、在黨的群眾路線教育實踐活動中開展“四風”突出問題專項整治的部署要求,真正打好專項整治“攻堅戰(zhàn)”,確保教育實踐活動取得成效,現(xiàn)結合我校實際,制定開展黨的群眾路線教育實踐活動專項整治工作方案。
一、明確指導思想
以黨的十八屆三中全會精神和一為指導,認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、、具體規(guī)定,落實好中央和省、市、確定的專項整治任務。以整治群眾反映強烈的突出問題和損害群眾利益的不正之風為重點,踐行“三嚴三實”要求,突出問題導向,實現(xiàn)重點突破, 通過整治,解決問題,堵塞漏洞,健全完善長效管理機制,轉作風、樹新風,還政于民,取信于民,凝聚群眾力量,助推學校持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
二、重點任務及責任分工
(一)整治文山會海 問題
一是從嚴控制以學校名義發(fā)文。壓縮文件數(shù)量和篇幅,控制文件規(guī)格和發(fā)送范圍。加快建設行政電子公文處理系統(tǒng)步伐。
二是對會議實行計劃管理。未列入年度計劃的,一般不得召開。壓縮會議數(shù)量,簡化會議程序,嚴格控制會議發(fā)言時間。 牽頭領導:
責任部門:
完成時限:
(二)整治慵懶散漫問題
1
查制度,每天早7:00,各部門值日領導準時到達各自的巡視督查崗位進行常規(guī)檢查。對每周升旗儀式、教職工大會、黨員大會、年級組會、教研(備課)組會、班主任會等嚴格考勤;嚴格執(zhí)行教職工坐班制度和請假制度,并將此納入教職工年度考核和評優(yōu)評先考評。
牽頭領導:
牽頭部門:
責任部門:
完成時限:
(三)整治奢侈浪費問題
推進厲行節(jié)約反對浪費的作進程,建設節(jié)約型機關;嚴禁在公務活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證,嚴禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮;嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請,堅決查處利用“農(nóng)家樂”、私人會所等場所公款吃喝行為。嚴控辦公運作消耗。加強后勤工作的管理,嚴控水電浪費現(xiàn)象,進一步完善學校各處室公物的使用登記制度,將厲行勤儉節(jié)約切實落到實處,并做到經(jīng)?;贫然?。
牽頭領導:
牽頭部門:
責任部門:
完成時限:
三、扎實推進各項措施
1、落實牽頭責任,分項抓好整改。專項整治工作在學校教育實踐活動領導小組統(tǒng)一組織下,采取分管領導“掛項”、各年級、處室配合的工作機制,由各年級、處室具體負責組織實施。對確定的專項整治任務實行項目化推進,各牽頭部門要對牽頭負責的整治項目進行深入調(diào)研,找準找實找全問題的具體表現(xiàn),明確目標要求、方法步驟、責任主體和進度安排,細化工作措施,分項目制定專項整治實施方案,成立專項整治工作小組,組織指導各部門認真進行整改,并加強督促檢查,加大工作推進力度,確保專項整治任務落實到位。
2
目進行自查,查清楚問題的具體表現(xiàn)、嚴重程度,區(qū)分輕重緩急,列出整治清單、建立整治臺賬,對整治任務實行銷號式管理。
3、統(tǒng)籌部署協(xié)調(diào),形成整改合力。各年級、處室要加強與學校領導的縱向銜接,堅持上下聯(lián)動,促進專項整治工作有機統(tǒng)一、整體推進,共同解決難題。要把專項整治與即知即改相結合,將專項整治問題與教育實踐活動中查擺出的其他問題統(tǒng)籌起來,相互促進,推動落實。要把專項整治與制度建設相結合,將專項整治工作中的好經(jīng)驗好做法和取得的成果,以制度的形式固定下來,推進作風建設制度化、常態(tài)化和長效化,從體制和機制上徹底堵塞漏洞,堅決防止各類問題死灰復燃。
4、主動公開亮相,接受群眾監(jiān)督。要堅持群眾參與,通過校園網(wǎng)絡、櫥窗公示等形式,公開整治項目、過程和結果,把政策規(guī)定交給群眾,讓群眾充分知情,全程接受群眾監(jiān)督。專項整治的效果,可通過民主評議、民意調(diào)查等方式請群眾評判。對涉及 群眾切身利益的整治項目,要及時向群眾通報整治情況。
四、加強組織領導
1、加強組織領導。學校各處室、各年級組相關責任領導要靠前指揮,認真審定牽頭部門制定的整治實施方案,加強協(xié)調(diào)調(diào)度,督促抓好落實。各牽頭部門要積極作為,主動向責任領導匯報,加強與有關領導的溝通聯(lián)系,推進整治工作扎實開展。
2、嚴格督查指導。學校教育實踐活動領導小組要加強謀劃安排和協(xié)調(diào)指導,對重點問題隨時調(diào)度,難點問題集中會診,整治情況定期通報。
3、加強輿論引導。宣傳部門、學校教育實踐活動領導小組要加強對專項整治工作的宣傳報道,總結推廣專項整治工作的好經(jīng)驗好做法,及時通報和曝光典型案例,強化輿論監(jiān)督,形成倒逼機制,充分發(fā)揮引導和警示作用,營造良好輿論環(huán)境。
平遠中學黨總支
2015年9月11日
3
根據(jù)區(qū)委、教育局黨委群眾路線教育實踐活動辦公室部署要求,在黨的群眾路線教育實踐活動中,要認真開展“四風”突出問題的專項整治,進一步推動活動的深入發(fā)展,以取得真正的成效。學校黨支部認真學習了中央和自治區(qū)、市、區(qū)委等文件精神,按照《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》要求,對照提出的專題整治任務,結合教育實踐活動查擺的“四風”問題,及時研究并部署了專項整治重點工作,現(xiàn)制定工作方案如下。
一、總體要求:
緊扣為民務實清廉的要求,在教育實踐活動中要切實解決學校工作中存在的干部作風及形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等“四風”問題,加強密切聯(lián)系群眾工作,建立健全踐行黨的群眾路線的長效機制,開展專項整治工作。要堅持領導班子和領導干部帶頭,提高思想覺悟,轉變工作作風,密切黨群關系,樹立黨員干部為民務實清廉的良好形象,以扎實的整改成效取得廣大教職工的認可和滿意,為推進學校各項工作的科學發(fā)展奠定堅實的思想基礎、組織基礎和群眾基礎。
二、專項整治任務:
1、需要解決“四風”方面的問題,作風建設專項整治。
集中整治領導干部作用發(fā)揮不夠的問題,專項整治業(yè)務指導能力、服務能力、協(xié)同能力弱的問題,加大力度解決在工作部署和業(yè)務指導上重視不夠等問題,糾正聽民意,為群眾辦實事、辦難事的問題,解決對政策學習理解不夠,解釋不到位的問題。解決領導學習流于形式,創(chuàng)新工作能力不高的問題等。進一步提高領導班子的業(yè)務提高意識、服務意識和協(xié)同意識,規(guī)范工作流程,提升工作效率,真正發(fā)揮班子集體領導的作用。主要措施是,堅持科學辦園和民主管理原則,為充分聽取廣大教職工群眾意見,設立意見箱,領導建立聯(lián)系點,定期到聯(lián)系點服務調(diào)研,各部門負責人代表領導班子聽取群眾意見,受理教職工提出的問題; 班子各成員按照聯(lián)系分工,解決問題; 采取問卷形式,征求家長意見,聽取反映問題和表達訴求。
責任領導:
配合部門:各職能部門
完成時限:2015年3月——7月完成上述專項整治任務,后續(xù)持續(xù)推進。
2、組織建設需要解決的問題:針對黨員模范作用發(fā)揮不夠,進取意識不強,政治素養(yǎng)有待提高等問題。
愿服務等活動,發(fā)揮黨員一面旗幟的作用,全面提高黨員的政治素養(yǎng);完善黨員考核制度,組織民主評議黨員工作,接受教職工群眾的監(jiān)督。
責任領導:
責任人員:全體黨員
完成時限:2015年3月—5月,完成上述任務,后續(xù)持續(xù)推進。
3、教育發(fā)展需要解決的問題。
因為教師的自然減員,造成教師隊伍不穩(wěn)定,聘用教師由于工資待遇的問題,優(yōu)秀的留不住,在編教師年齡偏大,致使學校教師隊伍的老中青模式出現(xiàn)斷層,解決專業(yè)能力強的老師越來越少,教師提升專業(yè)積極性不夠高,教師教養(yǎng)工作能力和水平需要改進等問題。主要采取的措施是,由領導班子形成意見,逐級反映,取得上級主管部門的支持,解決招編問題,吸納優(yōu)秀教師入編,穩(wěn)定教師隊伍的發(fā)展;管理人員的教育觀念要轉變,不斷探索新的教學方法,深入教學實踐,指導教師保教業(yè)務能力;加強教師的業(yè)務能力培訓,以學校培訓為主,選派有引導作用的老師外出學習和參觀,帶領全體教師學習實踐;以教研促教學的形式,加強教研活動的開展;建立鼓勵專業(yè)先進教師發(fā)展的機制,調(diào)動教師從事專業(yè)的積極主動性。促進教師專業(yè)能力的提升,推動學校特色建設和教養(yǎng)質(zhì)量的整體提高。
責任領導:
責任人:
完成時限:2015年3月—9月,完成上述任務,后續(xù)持續(xù)帶進。
三、抓好整治工作組織實施
以上三項專項整治工作,是學校教育實踐活動整改落實的重中之重。學校領導班子及成員,要以嚴肅認真的態(tài)度,狠抓各項措施落實,務求取得真正實效。一要下決心和拿出氣力,堅決打好專項整治攻堅戰(zhàn),對“四風”方面突出問題,一項一項地整治,一個一個地突破,一把手要以身作則,并積極推動班子抓落實。二要強化督促檢查落實,按照專項整治任務責任分工,認真及時地抓好自查,對整治中出現(xiàn)的問題,及時發(fā)現(xiàn)并認真解決,確保專項整治工作成效。三是統(tǒng)籌推進制度建設,用系統(tǒng)的思維和改革的辦法做好整章建制工作,緊密結合學校實際,認真組織梳理現(xiàn)有制度,及時建立和完善一些新的制度,推動“四風”問題專項整治工作扎實有效開展。
小學黨支部
2015年9月20日
專項整治活動工作方案篇四
1.堅持抓好學習,增強政治自覺。堅持把習近平總書記系列重要講話精神,以及黨的十九大精神和省、市、區(qū)、鎮(zhèn)各項決策部署,作為學習的主要內(nèi)容,第一時間安排部署、第一時間組織學習,全年共組織專題學習29次,其中兩委班子專題學習15次,黨員集中學習14次,確保了上級精神第一時間傳達貫徹到位,實現(xiàn)了人人領會、事事落實。認真執(zhí)行上級關于意識形態(tài)工作部署,強抓意識形態(tài)工作,管陣地、把導向、強隊伍,牢牢把握正確的政治方向。
2.堅持以上率下,壓實主體責任。認真履行書記抓黨建第一責任人職責,全面研究謀劃,落實基層黨建各項任務。全面落實黨支部標準化建設、季度黨建考核等工作。堅持問題導向,確?;鶎狱h建督查、檢查反饋的問題,全部得到整改銷號。
3.堅持夯實基礎,提升服務功能。年內(nèi)積極爭取資金更新黨建宣傳文化墻。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,持續(xù)抓好“三會一課”等黨的組織生活制度落實,堅持每月開展支部主題黨日活動。扎實推進黨支部標準化建設,從組織設置、組織生活、黨員隊伍建設、基礎保障、考核評價等5個方面進行了規(guī)范。
4.堅持組織保障,強化主題教育。自“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育開展以來,秋千坪村黨支部堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神,在鎮(zhèn)主題教育指導組的精心指導下,緊緊圍繞守初心擔使命,找差距抓落實的總要求,堅持把學習教育調(diào)查研究檢視問題整改落實四項重要措施銜接起來,整體推進,貫穿始終,確保主題教育高質(zhì)量扎實推進。一是黨支部認真研究制定了《秋千坪村黨支部“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育實施方案》,9月24日組織召開了主題教育動員部署會。二是針對農(nóng)村黨員流動性大集中學習時間少年老體弱多病多等特點,合理安排學習內(nèi)容和學習方式,采取黨員干部集中學流動青年黨員微信打卡學,年老體弱黨員送門學等方式,極大地推動了習近平新時代中國特色社會主義思想進農(nóng)村進頭腦,不斷增強了黨員黨性提高了黨員素質(zhì)。截止目前,黨建指導員理論宣講兩次,黨員干部集中學習4次,微信推送文章20余篇,黨員上門送學10余次。三是組織黨員開展“堅守初心擔使命我為群眾辦件事”活動,結合本村實際,組織黨員“開展清掃垃圾美化環(huán)境”和農(nóng)業(yè)技術服務等志愿服務活動5次,支部一班人“為民服務解難題”辦實事16件。
5.堅持黨建促動,筑牢脫貧堡壘。深入推進“黨建+脫貧”機制,建立“支部+合作社”模式組織1個;黨支部指導村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導橘農(nóng)實施柑桔品改880畝,鼓勵貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),2020年57戶貧困戶享受產(chǎn)業(yè)獎扶資金63245元;本村9名黨員積極申請與41戶貧困戶結對幫扶。
1.抓隊伍強建設力度不夠。一是村后備干部培養(yǎng)不足,沒有從“鄉(xiāng)村振興”長遠發(fā)展角度培養(yǎng),范圍窄、形式單一,培養(yǎng)成效不明顯;二是流動黨員多,長期不參加組織生活,游離于黨組織教育管理之外,致使基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用弱化;三是支部對無職黨員教育管理不嚴格,個別黨員家庭經(jīng)濟困難,導致黨員生活壓力較大,忙于生產(chǎn)工作,疲于參加組織生活;四是部分黨員年齡較大,文化素質(zhì)偏低,難以適應新時代“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作要求。
2.黨員先鋒意識不強。部分黨員在發(fā)揮黨員先鋒模范作用方面逐漸弱化。一是個別黨員思想困惑,理想信念不堅定,對實現(xiàn)共產(chǎn)主義缺乏信心,總感覺目標太遠,任務太重,難以實現(xiàn);二是少數(shù)黨員宗旨意識淡薄,黨性觀念弱化,一旦觸及自己的利益,就會講條件、談得失、拖后腿;三是部分黨員責任意識不強,進取精神不足,不注重學習和提高自己,大局意識、服務意識和群眾觀念較差,難以適應新時代新任務的要求。
3.組織生活創(chuàng)新不夠。組織生活缺乏創(chuàng)新意識和手段,存在重形式、輕實效的傾向,支部吸引力和凝聚力不強。一是支部對黨員的思想教育缺乏針對性,沒有因材施教、因人施教,活動多數(shù)是學習文件,讀讀報紙,一人念、大家聽,一人寫、大家抄,形式單一、枯燥,僅滿足于簡單理論說教、業(yè)務學習,很難調(diào)動廣大黨員的學習積極性;二是村級集體經(jīng)濟收入微薄,黨建經(jīng)費不足,黨建設施落后,黨建人才缺乏,從而導致黨建工作載體創(chuàng)新不夠,基層黨建工作特色不足。
1.強化責任擔當,狠抓責任落實。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神作為當前首要政治任務,抓緊抓實,深入貫徹落實。按照黨的十九大關于加強黨的建設的總體要求,把黨的政治建設放在首位,落實黨建“第一責任人”政治責任,堅定不移推動黨建工作縱深發(fā)展。
2.對標規(guī)范建設,提升黨建實效。以《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》為遵循,扎實推進黨支部建設標準化、規(guī)范化,建立健全從嚴管理監(jiān)督黨員干部、民主評議黨員等制度,認真落實“三會一課”制度,積極挖掘資源優(yōu)勢,不斷開創(chuàng)村黨建工作新局面。
3.創(chuàng)新活動載體,激發(fā)黨建活力。繼續(xù)充實完善志愿者服務隊伍,多方聯(lián)系動員社會組織、社工人才和志愿者參與村文體、社會救助、居家養(yǎng)老、婦女兒童權益保護、社區(qū)矯正等領域服務,滿足村民的需求。
4.提升干部素質(zhì),強化服務意識。以破解村發(fā)展難題為出發(fā)點,以提升村干部創(chuàng)新能力、業(yè)務能力、服務能力為重點,以作風轉變和放管服改革為抓手,通過開展“新時代文明實踐志愿服務”、“為民服務解難題”等活動,全面提高黨員干部的思想境界、工作能力和服務能力,爭做“優(yōu)秀黨員”,切實增強黨員干部服務意識與服務能力。
專項整治活動工作方案篇五
為深入學習貫徹習近平總書記關于加強民典法宣傳工作的重要講話精神,切實做好民法典學習宣傳貫徹工作。營造干部職工懂法、學法、用法的良好法治氛圍,按照xxx《民典法學習宣傳教育活動實施方案》文件精神,我單位于9月上旬開展了民法典學習宣傳活動。
9月3日,我單位組織召開了民法典學習宣傳工作部署會議,會議由xxx主持,我單位全體干部職工參加。在會上宣讀了《省xxx民法典學習宣傳工作方案》,向全體職工發(fā)放了《中華人民共和國民法典》讀本,對民法典學習宣傳活動進行了部署安排。
按照民法典學習宣傳部署會的要求,我單位征訂并向全體干部職工發(fā)放了《中華人民共和國民法典》讀本,組織職工開展《民法典》集體學法課堂。
活動期間,干部職工通過微信群積極分享《民法典微講堂》、《走進民法典》等優(yōu)秀的宣傳節(jié)目,同時,我單位全體干部職工通過“普法網(wǎng)”“法網(wǎng)”等學法網(wǎng)站進行了民法典知識自主學習。
為多層次、多途徑、多角度開展好普法宣傳工作,維護并擴大民典法學習宣傳工作成效,我單位將深入開展民法典學習列為普法學法的重要任務,把民法典列為領導干部年度學法必修課,列入干部培訓。
計劃。
同時,把民法典列入年度學習。
計劃。
組織專題集中學習。推動民典法學習長效化、常態(tài)化。
專項整治活動工作方案篇六
黨史學習教育開展以來,好梯鄉(xiāng)提前謀劃,周密部署,迅速行動,抓好規(guī)定動作不走樣,自選動作有特色,堅持在創(chuàng)新形式上下功夫,在豐富內(nèi)容上求實效,在學用結合上見真章,以四項舉措推進黨史學習教育走深走實,掀起了學黨史、悟思想、辦實事、開新局的新高潮。
抓好部署開新局。全縣黨史學習教育動員會后,好梯鄉(xiāng)迅速召開會議,傳達會議精神,專題研究黨史學習教育工作。鄉(xiāng)黨委第一時間組織召開黨史學習教育動員會,對黨史學習教育進行全面安排部署,確保黨史學習教育與各項工作互促共進。及時成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長和黨委副書記任副組長的黨史學習教育領導小組,對黨史學習教育進行全程督促指導,并制定下發(fā)了《好梯鄉(xiāng)黨史學習教育實施方案》和《關于開展黨史學習教育活動的計劃》,明確目標要求、學習內(nèi)容、具體任務和相關措施。
抓好學習強武裝。組織黨員干部通過集中學和個人自學,深入學習“四史”,堅持讀史、學史、悟史,把黨史學習往深里走、往心里走、往實里走。鄉(xiāng)機關黨支部和各村黨支部詳實制定學習計劃,依托“三會一課”、主題黨日活動,組織廣大黨員認真開展了集中學習和交流,強化理論武裝,從百年黨史中汲取精神力量,牢記初心使命。同時,針對部分年老體弱黨員,開展“送學上門”活動,做到黨史學習教育全覆蓋,有效提高了學習效果。
抓好載體促效果。為使黨史學習教育走“新”更走心,積極發(fā)揮網(wǎng)絡平臺作用,通過“學習強國”“甘肅黨建”等平臺,全方位多角度學習黨的歷史,及時把黨史學習教育相關會議和活動上傳“甘肅黨建”平臺,有效增強了全鄉(xiāng)干部黨史學習的積極性和主動性。同時利用主題黨日、“三會一課”等黨內(nèi)政治生活,采取講黨課、重溫入黨誓詞、觀看紅色影視節(jié)目等形式深入開展黨史學習教育活動,切實推動黨史學習教育工作走深走實。
抓好服務聚民心。結合鄉(xiāng)情村情實際,把黨史學習教育落實到為群眾辦實事、辦好事上,落實到具體工作上,推動黨史學習教育成效轉化為工作動力和工作實績。組織黨員干部進村入戶,廣泛聽取意見,了解民生需求,發(fā)揮職能優(yōu)勢,為群眾提供政策普及、產(chǎn)業(yè)指導、環(huán)境美化等關愛暖心服務,并聯(lián)系有關部門開展了職業(yè)技能培訓,幫助群眾掌握致富技能,拓展就業(yè)渠道,提高生活質(zhì)量。全鄉(xiāng)以麻子溝扶貧產(chǎn)業(yè)為重點,組織各村辦合作社抓好春耕備耕和春播生產(chǎn)工作,為群眾穩(wěn)定增收打好基礎,持續(xù)增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。
專項整治活動工作方案篇七
自反饋意見以來,我局高度重視、立即行動,自覺站在牢固樹立“四個意識”、全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記七一重要講話精神的戰(zhàn)略高度,深刻分析問題根源,精心制定實施方案,逐步逐項抓好落實,推動全面從嚴治黨不斷向基層延伸,取得階段性成效。
(一)以上率下,迅速行動。
中央巡視組反饋意見后,圍繞習近平書記的講話和**市長所做的工作部署,我局及時召開專題會議,班子成員認真學習,進一步增強貫徹落實中央和市委重大決策部署的意識,提高整改落實工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。在局傳達學習市委動員會議精神的基礎上,又緊急召開局所屬單位黨組織負責同志會議,傳達市委和局黨委會議精神,對各單位開展圈子文化和好人主義問題、黨的建設缺失問題、違規(guī)選人用人問題、違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題專項整治進行部署,并在全系統(tǒng)召開整改落實工作動員大會,對落實中央巡視“回頭看”反饋意見整改工作進行了全面部署,對責任和任務進行了再明確、再部署。
同時,建立健全組織機構。成立了由局黨委書記為責任人,黨委副書記、局長為副組長,局班子其他成員為領導小組成員的整改落實工作領導小組,主動查擺問題、強化措施,形成上下聯(lián)動、同頻共振的工作合力。
(二)壓實責任,緊盯不放。
對照巡視組反饋意見一條一條分析,一項一項研究,按照邊制定整改方案、邊認領責任、邊開展專項整治的要求,圍繞市委整改落實方案,結合實際,對號入座、主動認領、舉一反三,在此基礎上印發(fā)了《掛于落實中央巡視“回頭看”整改工作方案》、《關于中央巡視組開展巡視“回頭看”情況反饋意見的整改任務分解和責任分工》,把問題對號入座、認賬反思,結合市委兩輪巡視反饋意見整改,不斷提高政治站位,深化整改舉措。通過聽取專項匯報,調(diào)閱相關文件材料,對近***間辦公用房使用情況進行實地測量抽查,切實推動巡視整改高質(zhì)量完成;制定實施《肅清**惡劣影響進一步凈化政治生態(tài)情況專項督查工作方案》,對照問題,深入研判,明確任務,確保工作取得實效。
(三)建章立制,抓細抓常。
按照市委落實中央巡視“回頭看”反饋意見整改工作的總體部署,制定實施了《關于深入開展圈子文化和好人主義問題專項整治工作方案》、《關于深入開展黨的建設缺失問題專項整治工作方案》、《關于深入開展違規(guī)選人用人問題專項整治工作方案》和《關于深入開展違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題專項整治工作方案》,扎實開展4個專項整治。牢固樹立“四個意識”,切實增強維護黨中央和集中統(tǒng)一領導的思想自覺和行動自覺,充分發(fā)揮黨委在各項工作中的核心領導作用,有力推進全面從嚴治黨向縱深掘進。
專項整治活動工作方案篇八
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,我始終把深入貫徹落實黨的十九大精神作為推進基層黨建工作的源動力,認真思考、謀劃基層黨建工作,認真履行基層黨建“第一責任人”職責,充分發(fā)揮黨委班子總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,把黨建工作與經(jīng)濟社會建設同安排、同部署,有效增強了基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。現(xiàn)將工作情況述職如下:
(一)抓書記、書記抓,強化第一責任人職責。
堅持把抓黨組織書記這個一把手作為抓好黨建工作的有效方法,健全黨委著力管、書記帶頭抓的黨建工作責任,形成了“一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實”的黨建工作責任體系。一是帶頭調(diào)查研究。由黨委一把手帶頭,各級一把手跟進,通過“一把手”到一線搞領題調(diào)研,向黨委常委會定期匯報等方法倒逼一把手,站在全局的高度跳出來想,加強研判,及時解決黨建工作突出問題整改落實。二是帶頭解決問題。把查找問題作為破解基層黨建的重要導向,通過一把手進村入戶搞調(diào)研,請上來座談、沉下去走訪、面對面談心、背對背征求、上下聯(lián)動找、自己反向查,帶動班子成員和黨員干部著力查找黨建工作中的突出問題。三是帶頭督查指導。積極。
創(chuàng)新。
抓黨建的形式,組織開展曬作風、曬亮點、曬成效、曬整改、曬制度、曬承諾“六曬”活動,促使黨組織書記“親自部署黨建工作、親自過問重大問題、親自協(xié)調(diào)重點環(huán)節(jié)、親自督辦重點事項”,有效解決黨建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。
(二)抓規(guī)范、建隊伍,增強基層黨組織政治功能。
(三)抓軟肋、補短板,提升基層組織組織力。
我們以貫徹黨的十九大精神為主線,以提升組織力為著力點,一手抓軟弱渙散、一手抓黨建示范,形成了先進帶后進,后進追先進,先進后進促共進的局面。一是抓整頓。針對部分基層組織“班子軟、隊伍散、管理亂、發(fā)展慢”的問題,我們按照一個好班子、一條好思路、一套好制度、一批好黨員、一支好隊伍“五個一”的標準,采取一個村(居)、一名領導掛鉤、一個駐村書記、一套整改措施“四個一”方式,建立臺賬、分類施治、銷號管理,對個重點軟弱渙散村(居)黨組織進行專項整治,下派第一書記*名。二是抓服務。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為提高村級黨組織組織力的有力抓手,強力破解空殼村,通過成立村級合作社、村集股份公司、標準廠房出租等多種方式,壯大村集體經(jīng)濟,優(yōu)先支持村集體參與工程運輸、項目土石方開挖,讓老百姓真正享受到建設發(fā)展帶來的實惠。今年我們將全部消滅剩余的個集體空殼村。三是抓示范。強化“社區(qū)大黨委”建設,創(chuàng)建*個社區(qū)先進基層黨組織,努力打造群眾滿意的“新型社區(qū)·溫馨家園”。積極構建“實體經(jīng)濟、實體黨建”的非公黨建品牌,打造*家非公示范點。按照“有專人、有專室、有制度、有標識、有活動”要求,搭建了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾”的三級服務網(wǎng)絡。
(四)提水平、建平臺,提升基層組織服務能力。
堅持寓服務于管理之中,切實解決服務群眾最后一公里問題。一是服務力量下沉。建立了領導干部直接聯(lián)系群眾制度,由每名縣級黨員領導干部分別聯(lián)系*個區(qū)直部門、*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))或企業(yè)、*個村(居)和*戶困難戶,通過走訪慰問、現(xiàn)場辦公、駐村幫扶等形式,指導基層服務型黨組織建設。二是服務資源下沉。按照“一人去幫扶、單位全支持”的要求,共選派了*名駐村干部,到*個村開展幫扶工作,今年累計幫扶項目*余個,協(xié)調(diào)幫扶資金余萬元,為群眾辦理實事*余件。
(五)抓保障、增投入,強化組織基礎保障。
按照“人往基層走、錢往基層投、物往基層使”的原則,強化基層組織保障。一是確保有錢辦事。按照居兩委每月正職元、副職元、委員元的標準,落實了居委會兩委干部報酬保障和社會保險,對每個居委會每月安排元辦公經(jīng)費。按照每人每月元標準落實村支兩委委員報酬保障和考核管理制度,解決村干部后顧之憂,激發(fā)了基層干部干事的激情。強化基層黨組織運轉經(jīng)費,今年*至月全區(qū)共投入基層組織經(jīng)費*.萬元。二是確保有人干事。配強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)黨組織負責人,今年以來共調(diào)整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)黨委書記、專職副書記、組織委員名。嚴格村干部管理,強化村干部輪流坐班制度,確保群眾辦事有人找。在退休干部中,選聘區(qū)級黨建工作指導員,加強基層黨建工作的指導和督導。三是確保有場所議事。投入資金萬元,新建改建村居活動場所*個。規(guī)范功能設置,真正建設成為黨員活動、村民議事、便民服務、教育培訓、文化娛樂等多項功能于一體的群眾之家。
工作中,我也認識到還存在以下問題:一是在思想認識上,部分基層黨組織書記存在應付了事,抓黨建意識不濃,重視不夠,方法不多的情況,特別是在查擺剖析整改黨建工作突出問題落實不到位,仍然認為經(jīng)濟工作是“硬任務”,黨建工作是“軟指標”,有的甚至把黨建工作與經(jīng)濟工作剝離開來,認為黨建工作是虛功,虛功不出經(jīng)濟效益。二是在基層組織建設上,有的基層黨組織負責人,特別是有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)黨委書記和村級黨組織負責人,抓黨建“第一責任人”職責不力,沒有持續(xù)用力和發(fā)力的心理準備,認為整頓軟弱散渙黨組織是一陣風,上面壓一壓、下面就抓一抓。三是在基層黨建考核上,從嚴考核的力度不夠、考核實效性不強、考核指標權重低,考核措施還不細化、還不量化、還不硬化,專項黨建考核體系還沒有建立。四是在制度落實上,部分村居黨組織“三會一課”等制度落實不好,存在掛在墻上、擺在桌上、不放在心上情況,執(zhí)行制度持久性不夠。在村集體經(jīng)濟發(fā)展上,統(tǒng)籌推動消滅“空殼村”發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟力度不夠、措施不新、效果不優(yōu),村集體經(jīng)濟的規(guī)模效應還沒有真正突顯出來,*萬元以上的村只有個。五是在干部隊伍管理上,干部制度的完備性還不夠,執(zhí)行干部管理的規(guī)定不嚴,對干部管理存在失之于寬、失之于軟的情況。六是在聯(lián)系服務群眾上,領導干部貫徹駐村蹲點調(diào)研要求的常態(tài)化措施不足,進組進戶的對點聯(lián)系還不多,聯(lián)系服務群眾機制還不暢、能力還不強,貫徹群眾路線還到不了末端,解決最后一公里問題的基礎還不是很穩(wěn)固。
我將按照“一心一意謀發(fā)展,聚精會神抓黨建”的總體要求,牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念認真履行第一責任職責,認真落實從嚴治黨的要求,用黨建工作來推動發(fā)展。一是堅持把黨的政治建設擺在首位,落實好“政治建設是黨的根本性建設”的要求。深化“支部建設年”活動,把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為重點任務,教育引導全體黨員加強黨性修養(yǎng),增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“四個服從”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,堅決服從黨中央集中統(tǒng)一領導,把“四個意識”落實到本職崗位上、落實在具體行動上。二是持續(xù)推進習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓,落實好“思想建設是黨的基礎性建設”的要求。突出抓好學習貫徹十九大精神集中輪訓,分類分級對全市黨員干部開展全員專題培訓。結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,作為“三會一課”、“固定黨日”中心內(nèi)容,持之以恒學、及時跟進學,確保入腦入心,解決好世界觀、人生觀、價值觀“總開關”問題。提前謀劃,做好縣處級以上領導干部開展“不忘初心、牢記使命”主題教育各項準備工作。三是大力推進“強基固本”工程,落實好“提升組織力、突出政治功能”的要求。深化拓展特色黨建模式,統(tǒng)籌推進各領域基層組織建設。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,推進黨支部規(guī)范化建設,督促每一個黨支部都種好“責任田”,把黨的“末梢神經(jīng)”建設好,解決好弱化、虛化、邊緣化的問題,切實發(fā)揮教育管理監(jiān)督黨員、宣傳凝聚服務群眾的作用。嚴把黨員入口,加強黨內(nèi)激勵關懷幫扶,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。
專項整治活動工作方案篇九
該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的方案“方案”,即案例前獲得的方法,案例前呈現(xiàn)的方法為“方案”。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
3月6日,麥蓋提縣人民檢察院召開落實“三個規(guī)定”專項整治活動會議,安排開展“三個規(guī)定”專項整治活動,確?!叭齻€規(guī)定”在全院得到不折不扣的貫徹落實。會議由院黨組書記董長云主持,全院干警及書記員參加會議。
“三個規(guī)定”是指2015年中辦、國辦、中政委先后出臺的《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》、《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》、《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》,簡稱為“三個規(guī)定”。是從源頭上防止“關系案、金錢案、人情案”的治本之策。
院黨組強調(diào),“三個規(guī)定”是黨中央的要求和部署,高檢院黨組高度重視“三個規(guī)定”和記錄報告過問或干預、插手檢察辦案等重大事項工作。全院干警要切實提高政治站位,深刻認識開展專項整治活動的重要性,要深入學習貫徹高檢院張軍檢察長有關“三個規(guī)定”重要講話精神,認真分析自己在落實“三個規(guī)定”填報重大事項報告中存在的漏洞短板,認真記錄報告打聽、過問、干預、插手檢察辦案等重大事項,增強落實制度的紀法意識,提高制度執(zhí)行力,堅決杜絕不守法,以案謀私等問題,確?!叭齻€規(guī)定”得到不折不扣的貫徹執(zhí)行。
院黨組成員、紀檢組長董明傳達學習了張軍檢察長有關“三個規(guī)定”的講話要求。對“三個規(guī)定”和《關于建立過問或干預插手檢察辦案等重大事項記錄報告制度的實施辦法》全文進行了專題學習。
此次專項整治活動作為政法隊伍教育整頓活動的一部分,從即日起至月底結束,分動員階段、自查自糾階段、整治總結三個階段進行。
(一)黨員干部公平意識淡漠,以法律為私人工具,介入事件,成為訴訟經(jīng)紀人,浪費法律。
(二)實行避難等制度不足,隱瞞家人和近親從事律師職業(yè)和訴訟代理,與當事人、律師、特殊相關人員、中介組織不當交往,大幅度利益運輸,損害司法公正。
(三)事務人員不如實填寫內(nèi)外人員介入事件的情況,外部領導干部介入具體事件處理的情況不按規(guī)定向黨委政法委員會和上級法院報告,內(nèi)部人員介入事件調(diào)查責任不及時,監(jiān)督檢查不及時。
此次活動于2020年4月開始,從2020年4月開始,分三個階段進行。
(一)動員部署階段(、月、日前)。
制定實施三項規(guī)定情況的專業(yè)整備活動工作方案,召開環(huán)節(jié)以上領導干部會議傳達相關文件精神和方案內(nèi)容,動員部署,設立專業(yè)整備工作領導小組。
(2)自我調(diào)查自我糾正階段(從、月、月、月、月、月)。
針對上述整治重點,結合我院實際情況,認真總結實施三項規(guī)定以來實施的基本情況,認真分析實施以來實施的基本情況,明確整備措施,有針對性地實施整備,書面報告在上月會前報告給我們的來源。
(3)整備總結階段(月亮、月亮、月亮至月亮)。
根據(jù)自我調(diào)查自我糾正情況,全面總結存在的突出問題,邊調(diào)查邊改正,立即改正,全面總結專業(yè)整備工作方法、效果和問題,提出改善意見,完善相關機制,堵塞漏洞,補充短板,嚴格貫徹三個規(guī)定。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。我院黨組要提高政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求和最高法院的配置,切實認識到這次特別整備活動的重要性,深入學習習習近平總書記主持召開中央政治局常務委員會,聽取最高法院黨組工作報告時的重要講話精神,貫徹中央預防問題事件的三項規(guī)定和執(zhí)行中央巡視反饋意見整備的重要措施,切實執(zhí)行,實現(xiàn)實效。
(二)實事求是,實事求是。在自我調(diào)查的自我糾正中,要比較重點內(nèi)容,確保問題完整、正確、現(xiàn)實,真正解決存在的問題。同時,要切實履行職務,加強負責人,不怕整改工作困難,不糊弄,不通過現(xiàn)場,確保整改工作取得實際效果。
(三)加強監(jiān)督,確保實效。統(tǒng)一運用監(jiān)督執(zhí)紀的四種形態(tài),在專業(yè)整備工作中履行主體責任不足,調(diào)查問題不真實,特別是隱瞞問題的部門和個人注意、采訪、問責任,發(fā)現(xiàn)嚴重違紀問題,認真處理,確保整備工作的實效。
開展落實三條規(guī)定情況。
的特別整備活動工作領導小組。
組長:(黨組書記院長)。
副組長:(黨組成員紀檢組長)。
成員:黨組成員和各部門負責人。
為保障人民法院依法獨立公正行使審判權,確保廉潔公正司法,根據(jù)最高人民法院關于對落實《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》情況進行專項整治的通知要求,我院將開展落實“三個規(guī)定”情況的專項整治活動,現(xiàn)制定如下工作方案。
深入學習貫徹習近平總書記主持召開中央政治局常委會聽取最高法院黨組工作匯報時的重要講話精神,切實落實整改中央巡視最高法院黨組反饋的典型問題,認真分析“三個規(guī)定”落實的基本情況,存在的突出問題和面臨的困難,查找漏洞,補齊短板,進一步健全完善防止干預過問案件的制度體系,進一步增強黨員干部紀法意識,解決紀律、制度、管理不嚴的問題,織密制度籠子,提高制度執(zhí)行力,堅決杜絕不守法,以案謀私等問題,確保“三個規(guī)定”在人民法院得到不折不扣的貫徹執(zhí)行。
(一)黨員干部公平意識淡漠,把法律當作謀私工具,插手干預過問案件,充當訴訟掮客,徇私枉法。
(二)執(zhí)行任職回避等制度不到位,隱瞞家屬和近親屬從事律師職業(yè)和進行訴訟代理,與當事人、律師、特殊關系人、中介組織不當交往,大搞利益輸送,損害司法公正。
(三)辦案人員不如實填報內(nèi)外部人員干預過問案件情況,對外部領導干部插手干預具體案件處理的情況不按規(guī)定向黨委政法委和上級法院報告,對內(nèi)部人員干預過問案件查處問責不及時,監(jiān)督檢查沒有跟上。
此次活動從2020年4月日開始,月日結束,分3個階段進行。
(一)動員部署階段(月日前)。
制定開展落實“三個規(guī)定”情況的專項整治活動工作方案,召開環(huán)節(jié)以上領導干部會議傳達相關文件精神和方案內(nèi)容,進行動員部署,成立專項整治工作領導小組。
(二)自查自糾階段(月日至月日)。
針對上述整治重點,結合我院實際,認真總結“三個規(guī)定”實施以來貫徹落實的基本情況,開展自查自糾,并填報我院落實“三個規(guī)定”情況的自查表,對存在的問題要認真分析原因,明確整改措施,有針對性的切實加以整改,形成書面報告于月日前報。
(三)整治總結階段(月日至月日)。
根據(jù)自查自糾情況,針對存在的突出問題,邊查邊改,立行立改,并對專項整治工作做法、成效及存在問題進行全面總結,提出改進意見建議,完善相關機制,堵塞漏洞,補齊短板,確保“三個規(guī)定”得到嚴格貫徹。
(一)統(tǒng)一思想、提高認識。我院黨組要提高政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求和最高法院的部署上來,切實認識到此次專項整治活動的重要性,深入學習貫徹習近平總書記主持召開中央政治局常委會聽取最高法院黨組工作匯報時的重要講話精神、貫徹中央防止干預過問案件“三個規(guī)定”和落實中央巡視反饋意見整改的重要舉措,切實抓好落實,務求取得實效。
(二)實事求是,真抓實干。在自查自糾中,要對照整治重點內(nèi)容確保問題找全、找準、找實,真真正正地把存在的問題擺出來。同時要切實履職,強化擔當,對整改工作不畏難、不糊弄、不走過場,確保整治工作收到實實在在的成效。
(三)加強監(jiān)督,確保實效。統(tǒng)籌運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對專項整治工作中履行主體責任不到位,查擺問題不準不實,尤其是瞞壓問題的部門和個人進行提醒、約談、問責,發(fā)現(xiàn)有嚴重違紀問題的,將嚴肅處理,確保整治工作取得實效。
開展落實“三個規(guī)定”情況。
為落實好“三個規(guī)定”情況的專項整治活動工作,加強對專項工作的組織領導,特成立專項工作領導小組,小組名單如下:
組長:(黨組書記院長)。
副組長:(黨組成員紀檢組長)。
成員:黨組成員及各部門負責人。
為保障人民法院依法獨立公正行使審判權,確保廉潔公正司法,根據(jù)最高人民法院關于對落實《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》情況進行專項整治的通知要求,我院將開展落實“三個規(guī)定”情況的專項整治活動,現(xiàn)制定如下工作方案。
深入學習貫徹習近平總書記主持召開中央政治局常委會聽取最高法院黨組工作匯報時的重要講話精神,切實落實整改中央巡視最高法院黨組反饋的典型問題,認真分析“三個規(guī)定”落實的基本情況,存在的突出問題和面臨的困難,查找漏洞,補齊短板,進一步健全完善防止干預過問案件的制度體系,進一步增強黨員干部紀法意識,解決紀律、制度、管理不嚴的問題,織密制度籠子,提高制度執(zhí)行力,堅決杜絕不守法,以案謀私等問題,確?!叭齻€規(guī)定”在人民法院得到不折不扣的貫徹執(zhí)行。
(一)黨員干部公平意識淡漠,把法律當作謀私工具,插手干預過問案件,充當訴訟掮客,徇私枉法。
(二)執(zhí)行任職回避等制度不到位,隱瞞家屬和近親屬從事律師職業(yè)和進行訴訟代理,與當事人、律師、特殊關系人、中介組織不當交往,大搞利益輸送,損害司法公正。
(三)辦案人員不如實填報內(nèi)外部人員干預過問案件情況,對外部領導干部插手干預具體案件處理的情況不按規(guī)定向黨委政法委和上級法院報告,對內(nèi)部人員干預過問案件查處問責不及時,監(jiān)督檢查沒有跟上。
此次活動從2020年4月日開始,月日結束,分3個階段進行。
(一)動員部署階段(月日前)。
制定開展落實“三個規(guī)定”情況的專項整治活動工作方案,召開環(huán)節(jié)以上領導干部會議傳達相關文件精神和方案內(nèi)容,進行動員部署,成立專項整治工作領導小組。
(二)自查自糾階段(月日至月日)。
針對上述整治重點,結合我院實際,認真總結“三個規(guī)定”實施以來貫徹落實的基本情況,開展自查自糾,并填報我院落實“三個規(guī)定”情況的自查表,對存在的問題要認真分析原因,明確整改措施,有針對性的切實加以整改,形成書面報告于月日前報。
(三)整治總結階段(月日至月日)。
根據(jù)自查自糾情況,針對存在的突出問題,邊查邊改,立行立改,并對專項整治工作做法、成效及存在問題進行全面總結,提出改進意見建議,完善相關機制,堵塞漏洞,補齊短板,確?!叭齻€規(guī)定”得到嚴格貫徹。
(一)統(tǒng)一思想、提高認識。我院黨組要提高政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求和最高法院的部署上來,切實認識到此次專項整治活動的重要性,深入學習貫徹習近平總書記主持召開中央政治局常委會聽取最高法院黨組工作匯報時的重要講話精神、貫徹中央防止干預過問案件“三個規(guī)定”和落實中央巡視反饋意見整改的重要舉措,切實抓好落實,務求取得實效。
(二)實事求是,真抓實干。在自查自糾中,要對照整治重點內(nèi)容確保問題找全、找準、找實,真真正正地把存在的問題擺出來。同時要切實履職,強化擔當,對整改工作不畏難、不糊弄、不走過場,確保整治工作收到實實在在的成效。
(三)加強監(jiān)督,確保實效。統(tǒng)籌運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對專項整治工作中履行主體責任不到位,查擺問題不準不實,尤其是瞞壓問題的部門和個人進行提醒、約談、問責,發(fā)現(xiàn)有嚴重違紀問題的,將嚴肅處理,確保整治工作取得實效。
為深入學習貫徹習近平總書記主持召開中央政治局常委會聽取最高法院黨組工作匯報時的重要講話精神,切實落實整改中央巡視最高法院黨組反饋的典型問題,確?!额I導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》和《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(簡稱“三個規(guī)定”)落地落實,防止內(nèi)外部人員插手干預過問案件,規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的交往,保障法院依法獨立公正行使審判權、法官廉潔公正司法,現(xiàn)制定開展落實“三個規(guī)定”情況專項整治活動實施方案如下。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,貫徹落實中央政法工作會議精神、貫徹落實全國高級法院院長會議、全省法院院長會議精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標要求,持之以恒糾治司法作風突出問題,強化司法權力運行監(jiān)督,堅持問題導向,抓好問題整改落實,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制建設。
通過專項整治活動,認真分析“三個規(guī)定”落實的基本情況,存在的突出問題和面臨的困難,查找漏洞,補齊短板,進一步健全完善防止干預過問案件的制度體系,切實防范和根治審判執(zhí)行中存在的請托和以案謀私等庸俗司法文化滋生蔓延的土壤。重點解決一些黨員干部公平意識淡漠,把法律當作謀私工具,插手干預過問案件,充當訴訟掮客,徇私枉法;執(zhí)行任職回避等制度不到位,隱瞞家屬和近親屬從事律師職業(yè)和進行訴訟代理,與當事人、律師、特殊關系人、中介組織不當交往,大搞利益輸送,損害司法公正;辦案人員不如實填報內(nèi)外部人員干預過問案件情況,對外部領導干部插手干預具體案件處理的情況不按規(guī)定向黨委政法委和上級法院報告,對內(nèi)部人員干預過問案件查處問責不及時,監(jiān)督檢查沒有跟上等突出問題。通過專項整治,進一步增強黨員干部紀法意識,解決紀律、制度、管理不嚴的問題,織密制度籠子,提高制度執(zhí)行力,堅決杜絕不守法,以案謀私等問題,確保“三個規(guī)定”在七星關區(qū)法院得到不折不扣的貫徹執(zhí)行,讓制度成為帶電的高壓線。
(一)梳理摸清底數(shù),建立相關工作臺賬。
1.全面摸清“三個規(guī)定”實施以來內(nèi)外部人員干預過問案件的記錄、報告、通報和干警因違紀違法受處理等情況;干警因與案件當事人、律師等利害關系人不正當交往受處理的情況;干警父母、配偶、子女及其他近親屬從事律師職業(yè)和執(zhí)行任職回避制度的情況;辭職人員在從業(yè)限制期內(nèi)的從業(yè)情況。對以上情況要建立工作臺賬,實施動態(tài)管理。(責任部門:政治部、機關紀委、審判管理研究室)。
2.將人大代表和政協(xié)委員關注司法個案的情況納入統(tǒng)計范圍,對各級人大代表和政協(xié)委員關注司法個案的情況進行統(tǒng)計摸底,探索規(guī)范人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督關注案件的辦理程序。(責任部門:機關紀委、綜合辦公室)。
3.對“三個規(guī)定”的貫徹積極主動自查自糾,不留死角全面排查,將當事人通過網(wǎng)絡、電話、郵遞等方式舉報內(nèi)外部人員干預過問案件違反“三個規(guī)定”的情形納入統(tǒng)計范圍,形成內(nèi)外部共同監(jiān)督的長效機制。(責任部門:機關紀委、立案庭)。
(二)開展警示教育,強化教育培訓力度。
1.通過黨組中心組學習、“三會一課”、主題黨日、干部培訓等多種形式,加大對“三個規(guī)定”的學習培訓力度,確保干警切實掌握“三個規(guī)定”的基本內(nèi)容和相關要求,教育引導干警提高遵守“三個規(guī)定”的思想自覺,強化干警貫徹執(zhí)行制度的積極性主動性。(責任部門:政治部、機關黨委、紀委)。
2.結合開展“兩個堅持”專題教育、正風肅紀專項活動和“以張堅案為典型,以案釋德、以案釋紀、以案釋法”警示教育,進一步筑牢對黨忠誠、公正司法、廉潔自律的思想根基,緊密結合發(fā)生在身邊的違紀違法典型事例,汲取深刻教訓。(責任部門:政治部、機關黨委、紀委)。
3.通過組織召開各部門各層級干警參加的座談會,聽取審判執(zhí)行一線人員對如何貫徹落實“三個規(guī)定”的意見建議,認真查找本單位、本部門存在的突出問題,重點剖析審判執(zhí)行人員對過問案件情況不愿意填報的原因,提出解決辦法。(責任部門:機關紀委、各審判、執(zhí)行部門)。
(三)明確政策界限,組織開展集中申報。
1.組織全體干警對“三個規(guī)定”實施以來,除本院院、庭長根據(jù)法律規(guī)定和管理程序履行監(jiān)督管理職責的批示、指示外,內(nèi)外部人員批轉材料、口頭過問案件以及親屬從事律師職業(yè)和未經(jīng)履行報批手續(xù)與當事人、律師、特殊關系人、中介組織不當交往的情況集中開展一次個人申報,明確相關政策,對不如實申報的,今后發(fā)現(xiàn)一律從嚴處理。(責任部門:機關紀委)。
2.建立月報制度。審管部門要督促辦案人員通過辦案系統(tǒng)逐案報告對辦理的案件是否存在干預過問的情況,沒有的將落實“零報告”制度,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題線索,及時核查處理。(責任部門:機關紀委、審判管理研究室、各審判、執(zhí)行部門)。
(四)完善硬件建設,加大司法公開力度。
1.完善訴訟服務中心硬件建設,配置電子柜等設備,暢通當事人和律師等利害關系人向法院遞交材料的渠道。(責任部門:立案庭)。
2.充分發(fā)揮司法公開平臺的作用,該公開的事項一律公開,該及時通知當事人的信息要及時通知,避免當事人和律師等利害關系人因不能從公開渠道獲悉案件辦理信息而請托法院干警打聽過問案件,切實壓縮違規(guī)過問案件問題發(fā)生的空間。(責任部門:審判管理研究室、綜合辦公室、各審判執(zhí)部門)。
(五)以整治促整改,健全問責追責機制。
1.對存在任職回避情形的人員及時進行崗位調(diào)整,對父母、配偶、子女以外的近親屬從事律師職業(yè)的情況要建立報告制度,加強對離退休、辭職、開除和調(diào)離人員的從業(yè)情況抽查核查。(責任部門:政治部、機關紀委)。
2.對近幾年處理追責的涉及“三個規(guī)定”的案件進行梳理分析,倒查干警不主動報告、不如實記錄和不當交往等情況,抓住典型,進行問責。(責任部門:機關紀委)。
3.加大對新發(fā)現(xiàn)問題線索的查辦力度,嚴肅查處干預過問案件、充當訴訟掮客、與當事人和律師等利害關系人不當交往、不報告或不如實報告干預過問案件等行為,倒逼“三個規(guī)定”的落實。(責任部門:政治部、機關紀委)。
4.將“三個規(guī)定”執(zhí)行情況納入考核體系,運用到選拔任用、管理監(jiān)督等干部工作中。(責任部門:政治部)。
市法院成立落實“三個規(guī)定”專項整治活動專班,統(tǒng)籌指揮專項整治活動的開展。
組長:趙乾黨組成員、常務副院長。
副組長:裴干明黨組成員、政工科長。
聶宗映黨組成員、機關紀委書記。
成員:徐逸杰秦江玲彭紀黎景春彭靜張楊。
活動專班辦公室設在機關紀委,彭紀同志任辦公室主任,負責協(xié)調(diào)日常工作。
(一)自查自糾(2020年4月16日-4月23日)。
機關各部門、人民法庭于2020年4月23日12時前前將“三個規(guī)定”情況自查表報機關紀委,機關紀委于當日下班前統(tǒng)計“三個規(guī)定”情況匯總表上報市法院。
(二)材料上報(2020年4月23日-5月15日)。
機關各部門、人民法庭認真總結“三個規(guī)定”實施以來貫徹落實的基本情況,認真分析存在的問題及原因,有針對性的切實加以整改,提出完善體制機制的意見建議,并形成書面報告于5月9日前送專班辦公室彭紀處;專班辦公室梳理、匯總分析形成書面報告于5月11日前報送市法院監(jiān)察室。
(三)檢查督導。
活動專班采取不定期形式結合“兩個堅持”專題教育、正風肅紀專項活動和“以張堅案為典型,以案釋德、以案釋紀、以案釋法”警示教育對各黨支部、機關各部門、人民法庭進行監(jiān)督指導。
(一)統(tǒng)一思想、提高認識。此次專項整治活動是深入學習貫徹習近平總書記主持召開中央政治局常委會聽取最高法院黨組工作匯報時的重要講話精神、貫徹中央防止干預過問案件“三個規(guī)定”和落實中央巡視反饋意見整改的重要舉措,各黨支部、機關各部門和人民法庭要提高政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求和省高院的部署上來,切實抓好落實,務求取得實效。
(二)實事求是,不遮不掩。在專項整治中,機關各部門、人民法庭要如實提供情況,確保報告內(nèi)容及相關數(shù)據(jù)真實、準確,對存在的問題不遮不掩。對反映情況不真實,填報數(shù)據(jù)不準確,報送材料不及時的,將責令補課,嚴肅問責。
(三)精心組織,確保實效。各黨支部、機關各部門和人民法庭要組織黨員干警認真學習貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”,落實上級法院和院黨組工作部署,扎實推進專項整治活動?;顒訉0嘁訌妼Ω鼽h支部、機關各部門和人民法庭落實專項整治活動的情況進行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,防止專項整治活動走過場。
為貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》有關要求,中共中央辦公廳、國務院辦公廳、中央政法委、中央政法有關單位先后印發(fā)《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》和《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(以下簡稱“三個規(guī)定”),司法部、市委政法委也分別出臺相關實施辦法和意見。為全面落實“三個規(guī)定”精神,經(jīng)局黨委會議研究,現(xiàn)就本市司法局系統(tǒng)深入貫徹落實防止干預司法“三個規(guī)定”制定以下實施意見:
局系統(tǒng)各單位要充分認識執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”的重要性,從維護社會公平正義、落實憲法和法律規(guī)定、貫徹落實中央關于司法體制改革特別是司法行政改革決策部署的高度,領會深刻內(nèi)涵,把握精神實質(zhì),將之作為推進反腐倡廉工作、保障司法公平正義的重要組成部分,以高度政治自覺和政治擔當著力抓緊抓實抓好,為推進上海司法行政機關公正廉潔執(zhí)法、提高執(zhí)法公信力營造良好法治環(huán)境。
局系統(tǒng)各級黨組織要把宣傳學習“三個規(guī)定”作為“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的有機組成部分,通過黨委中心組學習、專題研討、輔導解讀、支部學習等形式,組織領導干部帶頭學習,同時擴大學習面,確保覆蓋到每一名司法行政公務員,不留盲區(qū)、不留死角。要注重通過新聞媒體、上海司法行政網(wǎng)、“法治上?!蔽⑿殴娞柕绕脚_開展對外宣傳,重點加強對當事人、律師、特殊關系人、公證機構、司法鑒定機構等中介組織的宣傳教育,確保知曉配合。
局系統(tǒng)各級黨委要發(fā)揮全面領導作用,進一步細化責任分工,完善工作程序,抓好全流程管理。此項工作由市司法局辦公室牽頭,政治部干部處、監(jiān)獄戒毒矯正工作指導處、律師工作管理處、公證工作管理處、司法鑒定管理處等部門要各負其責,并建立有關違法違紀信息互通機制,加強溝通聯(lián)動。局系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察部門要按照“三個規(guī)定”具體要求,抓好查處通報和責任追究等工作,確保各層級、各部門形成嚴密高效的執(zhí)行責任體系。
局系統(tǒng)各級黨委要把貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”作為經(jīng)常性工作,市監(jiān)獄管理局、市戒毒管理局、市社區(qū)矯正管理局要結合實際制定貫徹落實有關意見,指導基層監(jiān)所等部門進一步明確適用主體、適用范圍、適用程序和責任追究等具體要求,認真做好違反“三個規(guī)定”的記錄、通報和違規(guī)案件查處工作。各辦案部門、政工部門、紀檢監(jiān)察機構要加強溝通聯(lián)系和工作銜接,健全干預、插手、過問案件的記錄、通報和責任追究的協(xié)作配合機制,切實保證“三個規(guī)定”的貫徹落實。要針對性建章立制,進一步完善行政審批、執(zhí)法權力、執(zhí)法責任“三張清單”,強化刑罰執(zhí)行領域制度建設,全面深化陽光公正執(zhí)法機制,深化落實中央政法委《關于嚴格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行切實防止司法腐敗的意見》等有關要求,加強重點管控罪犯的減刑假釋案件監(jiān)督把關,繼續(xù)完善溝通聯(lián)系機制和信息共享平臺建設,完善律師等行業(yè)信用體系,切實用制度規(guī)則、標準流程來規(guī)范執(zhí)法執(zhí)業(yè),確保全程留痕,有據(jù)可查。
局系統(tǒng)各級黨委要強化對貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”情況的督導檢查工作,注重協(xié)調(diào)政工部門、紀檢監(jiān)察部門、執(zhí)法執(zhí)業(yè)主管部門開展檢查,將自查自糾、定期及不定期的督導相結合,把落實情況作為執(zhí)法檢查和執(zhí)紀監(jiān)督的重要內(nèi)容,認真查找突出問題和薄弱環(huán)節(jié),及時移交查辦有關問題線索。要強化政風行風建設,加強法律服務行業(yè)執(zhí)業(yè)行為檢查,完善網(wǎng)上信息平臺建設,強化網(wǎng)上監(jiān)督,形成可操作性的全面監(jiān)管工作方案,努力實現(xiàn)事前、事中、事后監(jiān)管的無縫銜接。
六、嚴肅責任追究,確保問責追責到位局系統(tǒng)各級黨委和紀檢部門要把違反“三個規(guī)定”行為納入黨風廉政建設責任制和政績考核體系,作為考核干部遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。對本市司法行政機關違反“三個規(guī)定”的內(nèi)部人員,以及對違反“三個規(guī)定”行為不如實記錄、隱瞞不報以及不認真調(diào)查核實、不嚴肅查處的責任單位和責任人、授意領導,要依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》和《監(jiān)獄和勞動教養(yǎng)機關人民警察違法違紀行為處分規(guī)定》及中央政法委、司法部、市委政法委的相關規(guī)定,予以嚴肅問責追責。要加大違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為查處,理順法律服務機構及人員執(zhí)業(yè)準入、退出和違法違紀處理機制,切實促進法律服務事業(yè)健康發(fā)展。
為保障人民法院依法獨立公正行使審判權,確保廉潔公正司法,根據(jù)最高人民法院關于對落實《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》情況進行專項整治的通知要求,我院將開展落實“三個規(guī)定”情況的專項整治活動,現(xiàn)制定如下工作方案。
深入學習貫徹主持召開中央政治局常委會聽取最高法院黨組工作匯報時的重要講話精神,切實落實整改中央巡視最高法院黨組反饋的典型問題,認真分析“三個規(guī)定”落實的基本情況,存在的突出問題和面臨的困難,查找漏洞,補齊短板,進一步健全完善防止干預過問案件的制度體系,進一步增強黨員干部紀法意識,解決紀律、制度、管理不嚴的問題,織密制度籠子,提高制度執(zhí)行力,堅決杜絕不守法,以案謀私等問題,確?!叭齻€規(guī)定”在人民法院得到不折不扣的貫徹執(zhí)行。
(一)黨員干部公平意識淡漠,把法律當作謀私工具,插手干預過問案件,充當訴訟掮客,徇私枉法。
(二)執(zhí)行任職回避等制度不到位,隱瞞家屬和近親屬從事律師職業(yè)和進行訴訟代理,與當事人、律師、特殊關系人、中介組織不當交往,大搞利益輸送,損害司法公正。
(三)辦案人員不如實填報內(nèi)外部人員干預過問案件情況,對外部領導干部插手干預具體案件處理的情況不按規(guī)定向黨委政法委和上級法院報告,對內(nèi)部人員干預過問案件查處問責不及時,監(jiān)督檢查沒有跟上。
此次活動從2020年4月日開始,月日結束,分3個階段進行。
(一)動員部署階段(月日前)。
制定開展落實“三個規(guī)定”情況的專項整治活動工作方案,召開環(huán)節(jié)以上領導干部會議傳達相關文件精神和方案內(nèi)容,進行動員部署,成立專項整治工作領導小組。
(二)自查自糾階段(月日至月日)。
針對上述整治重點,結合我院實際,認真總結“三個規(guī)定”實施以來貫徹落實的基本情況,開展自查自糾,并填報我院落實“三個規(guī)定”情況的自查表,對存在的問題要認真分析原因,明確整改措施,有針對性的切實加以整改,形成書面報告于月日前報。
(三)整治總結階段(月日至月日)。
根據(jù)自查自糾情況,針對存在的突出問題,邊查邊改,立行立改,并對專項整治工作做法、成效及存在問題進行全面總結,提出改進意見建議,完善相關機制,堵塞漏洞,補齊短板,確?!叭齻€規(guī)定”得到嚴格貫徹。
(一)統(tǒng)一思想、提高認識。我院黨組要提高政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求和最高法院的部署上來,切實認識到此次專項整治活動的重要性,深入學習貫徹主持召開中央政治局常委會聽取最高法院黨組工作匯報時的重要講話精神、貫徹中央防止干預過問案件“三個規(guī)定”和落實中央巡視反饋意見整改的重要舉措,切實抓好落實,務求取得實效。
(二)實事求是,真抓實干。在自查自糾中,要對照整治重點內(nèi)容確保問題找全、找準、找實,真真正正地把存在的問題擺出來。同時要切實履職,強化擔當,對整改工作不畏難、不糊弄、不走過場,確保整治工作收到實實在在的成效。
(三)加強監(jiān)督,確保實效。統(tǒng)籌運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對專項整治工作中履行主體責任不到位,查擺問題不準不實,尤其是瞞壓問題的部門和個人進行提醒、約談、問責,發(fā)現(xiàn)有嚴重違紀問題的,將嚴肅處理,確保整治工作取得實效。
開展落實“三個規(guī)定”情況。
為落實好“三個規(guī)定”情況的專項整治活動工作,加強對專項工作的組織領導,特成立專項工作領導小組,小組名單如下:
組長:(黨組書記院長)。
副組長:(黨組成員紀檢組長)。
成員:黨組成員及各部門負責人。
開展落實“三個規(guī)定”情況的專項整治活動工作方案2吉林省高級人民法院通過了《吉林省高級人民法院關于落實“三個規(guī)定”情況進行專項整治的實施方案》,對專項整治工作進行安排部署。
《實施方案》要求,吉林法院要深化思想認識,切實增強嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”的政治自覺、思想自覺和行動自覺,持續(xù)深化學習教育和系統(tǒng)解讀,引導各級領導干部和廣大法官干警不斷增強貫徹執(zhí)行的主動性和自覺性。充分利用司法公開平臺、“兩微一端”等新媒體平臺,持續(xù)強化對“三個規(guī)定”作廣泛宣傳,擴大社會知曉面,營造遵規(guī)守紀的濃厚氛圍。
《實施方案》指出,要堅持問題導向,堵塞漏洞、精準施策,切實采取有效措施,健全完善排除非法干預的制度和機制,切實排除對案件辦理的非法干預。認真落實司法責任制改革關于加強對審判權監(jiān)督制約的有關規(guī)定,劃清依法監(jiān)督管理與非法干預的界限,支持院庭長正當履職,防止正常監(jiān)督管理出現(xiàn)空白點。
《實施方案》強調(diào),要狠抓專項整治工作,通過分析存在問題,完善各項制度,理順工作機制,以專項整治倒逼“三個規(guī)定”有效落實。健全對記錄違規(guī)干預過問案件法官的保護和激勵機制,嚴格落實記錄報告制度,確保法官依法履行審判職責。堅持嚴查重處,對插手、干預司法的違紀違法案件,以及與當事人、律師等有違規(guī)接觸交往行為的案件“零容忍”,并通過通報、曝光、紀律處分等手段進行嚴肅處理。強化常態(tài)化檢查監(jiān)督,將落實“三個規(guī)定”納入黨風廉政建設責任制和績效考核體系的重要內(nèi)容,認真落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,倒逼“三個規(guī)定”落實落細。
開展落實“三個規(guī)定”情況的專項整治活動工作方案3為深入貫徹落實省高級法院關于開展“三個規(guī)定”專項整治活動的要求,海東兩級法院采取多種形式,扎實開展落實“三個規(guī)定”專項整治工作,推動審判執(zhí)行工作健康發(fā)展。
強化組織領導,精心安排部署。市中院黨組高度重視,及時安排部署,向各縣(區(qū))法院和本院各部門下發(fā)《關于在全市法院開展落實“三個規(guī)定”專項整治的實施方案》,明確了專項整治的工作目標、方法步驟、具體措施和工作要求,使兩級法院對開展專項整治工作的責任得到了落實,任務得到了進一步明確,思想得到了高度統(tǒng)一。
豐富學習形式,夯實思想教育。海東兩級法院通過黨組中心組學習、“三會一課”主題黨日和自學等形式,認真組織干警學習“三個規(guī)定”相關內(nèi)容16次,發(fā)放“三個規(guī)定”學習資料匯編319冊,全面掌握了“三個規(guī)定”的基本內(nèi)容和相關要求,提高遵守“三個規(guī)定”的思想自覺,強化了干警貫徹執(zhí)行制度的積極性和主動性。
簽訂承諾書,層層傳導壓力。海東中院為層層傳導壓力,壓實“兩個責任”的落實,層層簽訂了《遵守“三個規(guī)定”承諾書》104份,為過問案件畫出了“紅線”、設置了禁區(qū),敲響了規(guī)范司法行為的警鐘,預防了“關系案、人情案、金錢案”的發(fā)生。
開展個人申報,確保自查到位。兩級法院組織全體干警(包括聘用人員)對“三個規(guī)定”實施以來,除本院院領導、庭長根據(jù)法律規(guī)定和管理程序履行監(jiān)督管理職責的批示、指示情況外,針對是否存在內(nèi)外部人員批轉材料;口頭過問案件;家屬和近親屬從事律師職業(yè)和進行訴訟代理;未經(jīng)履行報批手續(xù)與當事人、律師、特殊關系人、中介組織不當交往;對外部領導干部插手干預案件不按規(guī)定上報同級黨委政法委和上級法院;插手干預案件、充當訴訟掮客等情況進行個人申報283人次。
開展警示教育,強化教育力度。結合海東兩級法院開展的“兩個堅持”主題教育和“以案釋德、以案釋紀、以案釋法”警示教育,組織干警認真學習關于全面依法治國的重要論述、《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例》等法規(guī)及張堅案典型案件和2019年全省法院違紀違法典型問題的通報,教育廣大干警增強黨的意識、政治意識和社會主義法治意識,警醒廣大干警引以為戒,吸取教訓,筑牢了拒腐防變的堅固思想防線,營造了風清氣正的法院政治生態(tài)。與此同時,海東兩級法院就如何貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”廣泛征求各部門干警的意見建議,發(fā)放征求意見表37份,征求到意見7條,著力解決各部門在貫徹落實“三個規(guī)定”中存在的問題和難題。
采取“零報制”,形成長效機制。把貫徹落實“三個規(guī)定”作為一項常態(tài)化工作,向各縣(區(qū))法院和各部門發(fā)放《司法機關內(nèi)部人員過問案件情況統(tǒng)計月報表》19份,對落實“三個規(guī)定”情況進行“月報制”和“零報制”,并報同級黨委政法委和上級法院。同時將落實“三個規(guī)定”情況納入黨風廉政考核體系,對違反規(guī)定的取消晉職晉級資格,進行通報曝光,并嚴肅問責。同時,紀檢監(jiān)察部門對兩級法院開展情況定期進行督導檢查,確保整治工作取得實效。
為進一步推動《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》三個規(guī)定(以下簡稱“三個規(guī)定”)的貫徹落實,按照省院《關于轉發(fā)最高人民檢察院監(jiān)察局關于檢察機關防止干預司法進一步推動落實“三個規(guī)定”的通知的通知》要求,結合榆林市檢察機關落實“三個規(guī)定”工作實際,制定本實施辦法。
“三個規(guī)定”是貫徹落實黨的十八大和十八屆歷次會議精神,全面推進依法治國的重大舉措和有力抓手,是防止、插手司法活動的“防火墻”和違反規(guī)定過問案件的“高壓線”,對于排除領導干部和司法機關內(nèi)部人員對檢察權行使的違法干預和影響,確保檢察機關公正司法,維護檢察機關司法公信力具有重大意義。
市縣兩級院要深入學習領會防止干預司法“三個規(guī)定”的重要意義,充分認識嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”對深化司法體制改革、全面推進依法治國、加快建立完善公正高效權威社會主義司法制度的重要作用。院黨組要按照中央、省委、市委和高檢院、省院的規(guī)定和有關文件要求,進一步加強對檢察干警和領導干部學習貫徹“三個規(guī)定”的管理教育和監(jiān)督,使“三個規(guī)定”成為全體干警和領導干部必須遵守執(zhí)行的一項政治規(guī)矩、政治紀律。兩級院要進一步將落實“三個規(guī)定”納入重要議事日程,加大支持保障推進力度,把這項工作作為長期任務來抓,切實適應法治中國建設新要求,強化法治思維,更新法治觀念,提升法治水平。
規(guī)范司法行為,嚴肅責任追究。
市縣兩級檢察機關和全體檢察人員要認真學習領會“三個規(guī)定”的精神實質(zhì),準確把握“三個規(guī)定”的各項具體要求,嚴格遵守法律和辦案規(guī)矩、紀律,不得利用上下級領導、同事、熟人等關系,過問和干預其他人員正在辦理的案件;不得執(zhí)行任何領導干部違反法定職責或法定程序、有礙司法公正的要求;對檢察機關內(nèi)部人員干預、說情或者打探案情,應當予以拒絕;不得違反規(guī)定為案件當事人打探案情、轉移涉案材料、說情、施加壓力,非法干預、阻礙辦案、或者實施不符合辦案規(guī)定的其他行為。檢察人員對個人收到的舉報、控告、申訴等來信來件,應當嚴格按照有關規(guī)定和程序轉交職能部門辦理,不得在來信來件上提出傾向性意見。因工作需要,檢察人員需要接觸當事人、律師、特殊關系人、中介組織的,必須按照有關要求,或依規(guī)辦理審批手續(xù)并獲批準后進行。對于在辦案過程中因不明情況或其他原因在非工作時間或非工作場所接觸當事人、律師、特殊關系人、中介組織的,應當在三日內(nèi)向本單位紀檢監(jiān)察機構報告情況,確保檢察人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織無不正當接觸、交往行為。
檢察人員違反規(guī)定過問案件情節(jié)較輕的,給予提醒或者誡勉談話。有下列違反規(guī)定過問案件情形之一:在線索核查、立案、偵查、審查起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當事人請托說情的;邀請辦案人員私下會見案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關系人的;違反規(guī)定為案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬轉遞涉案材料的;違反規(guī)定為案件當事人或其辯護人、訴訟代理人、親屬打探案情、通風報信的;其他影響司法人員依法公正處理案件的行為。構成違紀的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《檢察人員紀律處分條例》等規(guī)定,給予紀律處分。造成嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
要認真領會“全面如實記錄”的內(nèi)涵,不論對檢察工作負有領導職責的機關、對案件辦理具有指導管理監(jiān)督職能的部門,因履行職責需要的正常監(jiān)督、過問和指導案件以及司法人員的正常接觸交往行為,還是領導干部干預司法辦案活動、插手具體案件處理,以組織名義發(fā)文發(fā)函,對案件處理提出要求,或者司法機關內(nèi)部人員,領導干部身邊工作人員、親屬干預司法活動、插手案件處理,與當事人、律師、特殊關系人、中介組織不正當接觸交往行為,檢察人員都要如實記錄,如實報告。
檢察人員遇有干預、插手、過問司法辦案情形的,要按照規(guī)定逐案(人、次)填寫《領導干部和司法機關內(nèi)部人員干預司法活動、插手具體案件處理情況登記表》,并固定相關證據(jù)材料。檢察人員對所記錄的領導干部干預、插手司法辦案活動,檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員過問案件線索以及其他司法機關工作人員過問案件線索,應當及時向部門負責人報告,部門負責人應當及時向分管院領導和所在單位紀檢監(jiān)察機構報告。部門負責人或者院領導對所記錄的檢察系統(tǒng)內(nèi)部人員過問案件線索,應當及時移交所在單位紀檢監(jiān)察機構。
紀檢監(jiān)察機構收到檢察人員違反規(guī)定過問檢察機關案件線索的,應當按照干部管理權限,及時調(diào)查處理,并將調(diào)查處理結果分別向記錄人和所在部門反饋,同時報上一級檢察機關紀檢監(jiān)察機構;收到檢察人員違反規(guī)定過問其他司法機關案件線索的,應當按照干部管理權限,及時調(diào)查核實,并將結果及時反饋相應司法機關的紀檢監(jiān)察機構。經(jīng)調(diào)查后,屬于不實記錄或虛假記錄的,應當糾正并及時為被記錄人澄清事實。各縣區(qū)院和市院相關業(yè)務處室要于每季度最后一個月10日前將本季度貫徹落實“三個規(guī)定”進展情況和有關登記表、統(tǒng)計表報市院紀檢監(jiān)察部門,各縣區(qū)院每個季度要有記錄和統(tǒng)計的內(nèi)容,如果出現(xiàn)“零記錄”和“零報告”,要形成書面情況說明并由檢察長、紀檢組長負責審核、簽發(fā)。紀檢監(jiān)察機構要定期對收到的干預、插手案件線索進行梳理、匯總,按季度分別報送同級黨委政法委和上級檢察機關。對于情節(jié)嚴重,或者重大干預、插手線索,可能影響公正辦理的,堅持一事一報。
市縣兩級檢察機關要按照中央政法委的部署和省委、市委政法委要求,進一步加大推進“三個規(guī)定”工作力度。市院要綜合運用調(diào)研、執(zhí)法監(jiān)察、檢務督察和案件查辦等多種方式,加強對執(zhí)行“三個規(guī)定”的指導和督查,對行動遲緩、執(zhí)行不力、問題突出的縣區(qū)院,要進行督辦檢查,視情況組織開展重點督查、專項巡察,必要時予以點名通報批評、倒查問責追究,堅決防止不作為,確保執(zhí)行到位。要及時總結歸納提煉好的經(jīng)驗做法,并加以復制推廣,務求貫徹落實取得實實在在的進展與成效。
全市兩級檢察機關要堅持把檢察人員干預、插手、違反規(guī)定過問司法辦案活動納入黨風廉政建設責任制考核評價體系,作為檢察人員是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的剛性抓手;把檢察人員執(zhí)行與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為規(guī)定情況記入個人廉政檔案,對違反“三個規(guī)定”的行為堅決“零容忍”,嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責。檢察機關內(nèi)部人員包括檢察機關領導干部干預、插手、違反規(guī)定過問案件,或者與當事人、律師、特殊關系人、中介組織不正當接觸交往,情節(jié)嚴重的,既要追究干預、插手、過問、接觸、交往人的直接責任,又要倒查追究相關人員的領導責任和監(jiān)督責任;檢察人員對領導干部干預司法活動、插手具體案件處理和司法機關內(nèi)部人員過問案件,與當事人、律師、特殊關系人、中介組織不正當接觸交往,應當記錄而不記錄或者不如實記錄的,要按照規(guī)定批評、通報直至追究紀律責任;檢察人員如實記錄情況,受法律和組織保護,檢察人員對如實記錄情況的記錄人進行打擊報復的,依照規(guī)定視情給予紀律處分直至追究刑事責任。對于違反“三個規(guī)定”的情況,要在檢察系統(tǒng)內(nèi)通報,必要時向社會公開。
本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法由榆林市人民檢察院負責解釋。
豐富學習形式,鞏固思想教育。海東二級法院通過黨組中心組學習、三會一課主題黨日和自學等形式,認真組織干警學習三條規(guī)定相關內(nèi)容;認真組織干警學習三條規(guī)定相關內(nèi)容;發(fā)放三條規(guī)定學習資料;匯總319本,全面掌握三條規(guī)定基本內(nèi)容和相關要求,提高遵守三條規(guī)定的思想自覺,加強干警貫徹落實制度的積極性和主動性。
簽訂承諾書,層層傳遞壓力。海東中院為層層傳導壓力,壓實兩個責任落實,層層簽訂《遵守三個規(guī)定承諾書》104次,為過問事件畫紅線,設立禁區(qū),敲響司法行為規(guī)范警鐘,預防關系事件、人情事件、金錢事件的發(fā)生。
開展警示教育,加強教育力度。結合海東二級法院開展的兩個堅持主題教育和事件解釋、事件解釋、事件解釋警告教育,組織干部認真學習近平總書記全面依法治國的重要論述、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》等法規(guī)和張堅事件典型事件和2019年全省法院違紀違法典型問題的通報,教育廣大干部提高了黨的意識、政治意識和社會主義法治意識,警惕廣大干部警察,吸取教訓,建立了拒絕腐敗的堅實思想防線,創(chuàng)造了風清氣正的法院政治生態(tài)。與此同時。與此同時。
同時,海東二級法院就如何貫徹落實《三條規(guī)定》廣泛征求各部門干警的意見建議,發(fā)出征求意見表37份,征求意見表7條,著力解決各部門在貫徹落實《三條規(guī)定》中存在的問題和難題。
采用零報制,形成長效機制。將貫徹落實三條規(guī)定作為常態(tài)化工作,向各縣(區(qū))法院和各部門發(fā)行司法機關內(nèi)部人員詢問事件情況統(tǒng)計月報的19條,對落實三條規(guī)定的情況進行月報制和零報制,向同級黨委政法委和上級法院報告。同時,將實施三項規(guī)定的情況納入黨風廉政審查體系,取消違反規(guī)定的晉升資格,通報暴露,認真追究責任。同時,紀檢監(jiān)察部門定期對二級法院進行監(jiān)督檢查,確保整備工作取得實效。
為深入學習貫徹習近平總書記主持召開中央政治局常委會聽取最高法院黨組工作匯報時的重要講話精神,切實落實整改中央巡視最高法院黨組反饋的典型問題,確保《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》和《關于進一步規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》(簡稱“三個規(guī)定”)落地落實,防止內(nèi)外部人員插手干預過問案件,規(guī)范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的交往,保障法院依法獨立公正行使審判權、法官廉潔公正司法,現(xiàn)制定開展落實“三個規(guī)定”情況專項整治活動實施方案如下。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,貫徹落實中央政法工作會議精神、貫徹落實全國高級法院院長會議、全省法院院長會議精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標要求,持之以恒糾治司法作風突出問題,強化司法權力運行監(jiān)督,堅持問題導向,抓好問題整改落實,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制建設。
通過專項整治活動,認真分析“三個規(guī)定”落實的基本情況,存在的突出問題和面臨的困難,查找漏洞,補齊短板,進一步健全完善防止干預過問案件的制度體系,切實防范和根治審判執(zhí)行中存在的請托和以案謀私等庸俗司法文化滋生蔓延的土壤。重點解決一些黨員干部公平意識淡漠,把法律當作謀私工具,插手干預過問案件,充當訴訟掮客,徇私枉法;執(zhí)行任職回避等制度不到位,隱瞞家屬和近親屬從事律師職業(yè)和進行訴訟代理,與當事人、律師、特殊關系人、中介組織不當交往,大搞利益輸送,損害司法公正;辦案人員不如實填報內(nèi)外部人員干預過問案件情況,對外部領導干部插手干預具體案件處理的情況不按規(guī)定向黨委政法委和上級法院報告,對內(nèi)部人員干預過問案件查處問責不及時,監(jiān)督檢查沒有跟上等突出問題。通過專項整治,進一步增強黨員干部紀法意識,解決紀律、制度、管理不嚴的問題,織密制度籠子,提高制度執(zhí)行力,堅決杜絕不守法,以案謀私等問題,確?!叭齻€規(guī)定”在七星關區(qū)法院得到不折不扣的貫徹執(zhí)行,讓制度成為帶電的高壓線。
(一)梳理摸清底數(shù),建立相關工作臺賬。
1.全面摸清“三個規(guī)定”實施以來內(nèi)外部人員干預過問案件的記錄、報告、通報和干警因違紀違法受處理等情況;干警因與案件當事人、律師等利害關系人不正當交往受處理的情況;干警父母、配偶、子女及其他近親屬從事律師職業(yè)和執(zhí)行任職回避制度的情況;辭職人員在從業(yè)限制期內(nèi)的從業(yè)情況。對以上情況要建立工作臺賬,實施動態(tài)管理。(責任部門:政治部、機關紀委、審判管理研究室)。
2.將人大代表和政協(xié)委員關注司法個案的情況納入統(tǒng)計范圍,對各級人大代表和政協(xié)委員關注司法個案的情況進行統(tǒng)計摸底,探索規(guī)范人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督關注案件的辦理程序。(責任部門:機關紀委、綜合辦公室)。
3.對“三個規(guī)定”的貫徹積極主動自查自糾,不留死角全面排查,將當事人通過網(wǎng)絡、電話、郵遞等方式舉報內(nèi)外部人員干預過問案件違反“三個規(guī)定”的情形納入統(tǒng)計范圍,形成內(nèi)外部共同監(jiān)督的長效機制。(責任部門:機關紀委、立案庭)。
(二)開展警示教育,強化教育培訓力度。
1.通過黨組中心組學習、“三會一課”、主題黨日、干部培訓等多種形式,加大對“三個規(guī)定”的學習培訓力度,確保干警切實掌握“三個規(guī)定”的基本內(nèi)容和相關要求,教育引導干警提高遵守“三個規(guī)定”的思想自覺,強化干警貫徹執(zhí)行制度的積極性主動性。(責任部門:政治部、機關黨委、紀委)。
2.結合開展“兩個堅持”專題教育、正風肅紀專項活動和“以張堅案為典型,以案釋德、以案釋紀、以案釋法”警示教育,進一步筑牢對黨忠誠、公正司法、廉潔自律的思想根基,緊密結合發(fā)生在身邊的違紀違法典型事例,汲取深刻教訓。(責任部門:政治部、機關黨委、紀委)。
3.通過組織召開各部門各層級干警參加的座談會,聽取審判執(zhí)行一線人員對如何貫徹落實“三個規(guī)定”的意見建議,認真查找本單位、本部門存在的突出問題,重點剖析審判執(zhí)行人員對過問案件情況不愿意填報的原因,提出解決辦法。(責任部門:機關紀委、各審判、執(zhí)行部門)。
(三)明確政策界限,組織開展集中申報。
1.組織全體干警對“三個規(guī)定”實施以來,除本院院、庭長根據(jù)法律規(guī)定和管理程序履行監(jiān)督管理職責的批示、指示外,內(nèi)外部人員批轉材料、口頭過問案件以及親屬從事律師職業(yè)和未經(jīng)履行報批手續(xù)與當事人、律師、特殊關系人、中介組織不當交往的情況集中開展一次個人申報,明確相關政策,對不如實申報的,今后發(fā)現(xiàn)一律從嚴處理。(責任部門:機關紀委)。
2.建立月報制度。審管部門要督促辦案人員通過辦案系統(tǒng)逐案報告對辦理的案件是否存在干預過問的情況,沒有的將落實“零報告”制度,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題線索,及時核查處理。(責任部門:機關紀委、審判管理研究室、各審判、執(zhí)行部門)。
(四)完善硬件建設,加大司法公開力度。
1.完善訴訟服務中心硬件建設,配置電子柜等設備,暢通當事人和律師等利害關系人向法院遞交材料的渠道。(責任部門:立案庭)。
2.充分發(fā)揮司法公開平臺的作用,該公開的事項一律公開,該及時通知當事人的信息要及時通知,避免當事人和律師等利害關系人因不能從公開渠道獲悉案件辦理信息而請托法院干警打聽過問案件,切實壓縮違規(guī)過問案件問題發(fā)生的空間。(責任部門:審判管理研究室、綜合辦公室、各審判執(zhí)部門)。
(五)以整治促整改,健全問責追責機制。
1.對存在任職回避情形的人員及時進行崗位調(diào)整,對父母、配偶、子女以外的近親屬從事律師職業(yè)的情況要建立報告制度,加強對離退休、辭職、開除和調(diào)離人員的從業(yè)情況抽查核查。(責任部門:政治部、機關紀委)。
2.對近幾年處理追責的涉及“三個規(guī)定”的案件進行梳理分析,倒查干警不主動報告、不如實記錄和不當交往等情況,抓住典型,進行問責。(責任部門:機關紀委)。
3.加大對新發(fā)現(xiàn)問題線索的查辦力度,嚴肅查處干預過問案件、充當訴訟掮客、與當事人和律師等利害關系人不當交往、不報告或不如實報告干預過問案件等行為,倒逼“三個規(guī)定”的落實。(責任部門:政治部、機關紀委)。
4.將“三個規(guī)定”執(zhí)行情況納入考核體系,運用到選拔任用、管理監(jiān)督等干部工作中。(責任部門:政治部)。
市法院成立落實“三個規(guī)定”專項整治活動專班,統(tǒng)籌指揮專項整治活動的開展。
組長:趙乾黨組成員、常務副院長。
副組長:裴干明黨組成員、政工科長。
聶宗映黨組成員、機關紀委書記。
成員:徐逸杰秦江玲彭紀黎景春彭靜張楊。
活動專班辦公室設在機關紀委,彭紀同志任辦公室主任,負責協(xié)調(diào)日常工作。
(一)自查自糾(2020年4月16日-4月23日)。
機關各部門、人民法庭于2020年4月23日12時前前將“三個規(guī)定”情況自查表報機關紀委,機關紀委于當日下班前統(tǒng)計“三個規(guī)定”情況匯總表上報市法院。
(二)材料上報(2020年4月23日-5月15日)。
機關各部門、人民法庭認真總結“三個規(guī)定”實施以來貫徹落實的基本情況,認真分析存在的問題及原因,有針對性的切實加以整改,提出完善體制機制的意見建議,并形成書面報告于5月9日前送專班辦公室彭紀處;專班辦公室梳理、匯總分析形成書面報告于5月11日前報送市法院監(jiān)察室。
(三)檢查督導。
活動專班采取不定期形式結合“兩個堅持”專題教育、正風肅紀專項活動和“以張堅案為典型,以案釋德、以案釋紀、以案釋法”警示教育對各黨支部、機關各部門、人民法庭進行監(jiān)督指導。
(一)統(tǒng)一思想、提高認識。此次專項整治活動是深入學習貫徹習近平總書記主持。
專項整治活動工作方案篇十
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就x區(qū)落實開展人居環(huán)境集中整治行動匯報如下:
一、強化擔當、提高站位
為提升城鄉(xiāng)居民干凈整潔、生態(tài)宜居的環(huán)境,x區(qū)區(qū)委、區(qū)政府進一步提高認識,加大工作力度,以攻堅克難的勇氣和責任擔當,全力推進人居環(huán)境集中整治工作。全區(qū)上下將進一步提高政治站位,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來,從實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面小康、滿足人民群眾對美好生活向往的高度,切實增強工作的自覺性和主動性。明確集中整治的工作目標,積極部署實施,鞏固前期人居環(huán)境整治成果,推進城鄉(xiāng)向環(huán)境整潔、治理有效、鄉(xiāng)風文明轉變。
二、統(tǒng)籌兼顧、重點整治
(一)深入開展村莊清潔行動
開展x區(qū)清潔周專項行動。圍繞“五清一改”整治要求,全面清理村內(nèi)陳年垃圾雜物、塘溝、畜禽養(yǎng)殖糞污廢棄物,清理亂搭亂建,廢舊廣告牌和無功能建筑、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣?!扒鍧嵵堋毙袆右脏l(xiāng)村振興戰(zhàn)略生態(tài)宜居為指引、緊緊圍繞人居環(huán)境整治,以促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和提高村民生活質(zhì)量為中心,以改善農(nóng)村環(huán)境面貌,提升凈化綠化美化水平為重點,有效解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象,塑造環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風文明的農(nóng)村新面貌。
(二)推動城區(qū)環(huán)境整治工作
一是明確整治重點。將城市保潔未覆蓋范圍、城市河道保潔未覆蓋范圍及各社區(qū)老舊小區(qū)、美食街周邊等類似衛(wèi)生死角作為整治重點。二進一步強化措施。在總結推廣整治活動好的經(jīng)驗和做法的基礎上,進一步加大力度,強化措施,強力推動整治活動展開。延續(xù)創(chuàng)建全國文明城市的組成架構,全社區(qū)、全范圍、機關單位全部納進集中整治體系。嚴格落實門前三包責任制,進一步調(diào)動各級各部門,特別是群眾、商戶、企業(yè)的積極性。
三、夯實責任,狠抓落實
(一)落實各方責任。
黨政一把手負總責親自抓,相關區(qū)直單位包保,鎮(zhèn)村(社區(qū))班子具體抓、干部和黨員帶頭干,群眾積極參與的人居環(huán)境整治模式,努力形成一級抓一級、逐級壓實責任的工作格局,確保人居環(huán)境集中整治工作扎實開展。在“清潔周”專項行動中考核落后村(社區(qū))書記停職,專職負責人居環(huán)境整治,直至達到環(huán)境整治目標要求。
(二)強化氛圍營造。
要進一步組織展開宣傳活動,大力營建全民重視、全民動員、全民支持、全民推動的濃厚氛圍,使整治活動更加深進人心,成為全社會的自覺行動。要深進展開教育引導,增強全社會的文明意識、道德意識和廣大市民的責任意識,深化保護環(huán)境人人有責、整治環(huán)境從我做起的共鳴,使廣大群眾逐漸構成良好的生活方式、生活觀念和生活習慣。讓廣大群眾的環(huán)境意識進腦進心,增強參與環(huán)境整治的主動性和積極性。
(三)發(fā)揮群眾作用。
群眾是實施村莊清潔行動的主體,要真正把群眾的積極性、主動性調(diào)動起來,喚醒群眾“自己的事情自己辦”的主人公意識,確保各項工作落到實處,引導群眾形成良好的生活衛(wèi)生習慣,加速鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全區(qū)小康社會建設具有重大意義。
(四)建立長效機制。
開展人居環(huán)境集中整治工作,要樹立長期作戰(zhàn)的思想,在集中整治的同時,本著既要盡快解決突出問題,又要著眼長遠、標本兼治的要求,與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結合,要通過動態(tài)考核、常態(tài)考核、通報表彰等形式,試點開展引進第三方考核機制、聘請專業(yè)公司每月進行常態(tài)化考核,并對考核結果進行專業(yè)化系統(tǒng)性分析,以考促改,確保人居環(huán)境集中整治行動持續(xù)深入開展。
下一步,我區(qū)將迅速傳達此次會議精神,高位謀劃部署,切實讓“人居環(huán)境集中整治干干凈凈過大年”活動在我區(qū)落實見效。
專項整治活動工作方案篇十一
今年,我處在市委、市政府、社會各界的親切關懷和市建設局的正確領導下,以創(chuàng)建“五型機關單位”、開展“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”為契機,緊緊抓住創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市這條主線,立足本職,扎實工作,使我市環(huán)境衛(wèi)生管理工作邁上了一個新臺階,受到上級領導部門的充分肯定和廣大市民的一致好評。
回顧一年來的工作,基本情況總結。
1、加大內(nèi)部督察力度。實施有計劃、有步驟、有落實的督察辦法,堅持做到日日有督察、月月有考評。在具體工作中,對每次發(fā)現(xiàn)的問題,詳細記錄、及時反饋、限期整改、當月兌現(xiàn)獎罰。今年,共計督察249次,發(fā)現(xiàn)各類環(huán)衛(wèi)問題4000余個,其中督辦570次,總扣款13889元,總獎勵10570元。推行了城市環(huán)境衛(wèi)生管理日報、周報和環(huán)衛(wèi)舉報有獎制度。進一步落實了市區(qū)環(huán)衛(wèi)工作責任,并通過45期的《城市環(huán)境衛(wèi)生》簡報和10期的《督察通報》,及時向上級領導及創(chuàng)衛(wèi)相關部門、新聞媒體進行反映。
2、加強清掃、保潔、垃圾收集和清運管理。嚴格按照路面等級管理的要求,把城區(qū)350余條、面積約400萬平方米的六米以上道路,根據(jù)路段的繁華程度、人流、車流量的大小及環(huán)衛(wèi)設施配置情況,進行“定等級、定路段、定標準、定人員、定處罰”的細化管理,設立環(huán)衛(wèi)監(jiān)督崗,建起環(huán)衛(wèi)人員人事管理電子檔案;給全體清掃、保潔人員制作“環(huán)衛(wèi)監(jiān)督牌”,落實《道路清掃保潔“六凈”、“六無”、“六不準”守則》。今年累計接管新建、改造巷道20余條,新增清掃面積50萬平方米,新增衛(wèi)生人員110名。
從6月份開始,我市第一輛環(huán)衛(wèi)吸塵車投入使用,機械化清掃面積達20萬平方米。4月下旬至10月上旬,對城區(qū)主要道路每天安排灑水車進行降溫除塵。統(tǒng)一清運車輛標志、美化車容、購買保險、辦理通行手續(xù),規(guī)范了清運時間。在解放路步行街成功實行了垃圾袋裝化管理。今年共計處理生活垃圾17萬噸,做到日產(chǎn)日清、衛(wèi)生填埋。
3、規(guī)范管理、落實責任、嚴管重罰。工作安排上,要求下設四個環(huán)衛(wèi)所上午重點抓衛(wèi)生,下午重點抓處罰,夜間輪留巡查,實行24小時管理,不留空擋,全面落實責任;主要街道堅決制止隨地吐痰、亂扔雜物、亂潑污水等不文明、不衛(wèi)生的行為;嚴格規(guī)范建筑垃圾、工程渣土清運、處理環(huán)節(jié)。落實《環(huán)衛(wèi)監(jiān)察人員“八要”、“八不”守則》、《建筑垃圾及渣土管理八項禁令》等有關規(guī)章制度,層層簽訂工作承諾責任書,并要求全體管理人員著裝整潔,持證、掛牌上崗,按照建設廳《關于進一步加強城建監(jiān)察隊伍建設管理工作的通知》(陜建發(fā)98號)要求,遵循一敬禮、二亮證、三幫助、四講理,最后再處理環(huán)節(jié),做到熱情服務、文明執(zhí)法。今年共計辦理建筑垃圾準運手續(xù)700余份,與建筑工地簽訂衛(wèi)生責任書50余份,糾正、處罰隨意拋撒渣土、亂倒建筑垃圾等不文明行為3000余次。
4、加大垃圾處理收費工作力度。年初,對城區(qū)各收費對象進行詳細如實摸底統(tǒng)計,建立了收費管理系統(tǒng),印制了收費和創(chuàng)衛(wèi)宣傳標語,申請出臺了市車輛生活垃圾處理費征收辦法,嚴格收費標準,杜絕“人情”收費;明確市區(qū)各環(huán)衛(wèi)部門的收費范圍,保證了垃圾處理收費工作的正常進行。今年共計收取生活垃圾處理費150余萬元。
通過強化日常、長效管理,基本做到了“三個一樣”,即突擊檢查與平時一樣、上級來人與平時一樣、白天和晚上一樣。在搞好自身工作的同時,加強對榆陽區(qū)各環(huán)衛(wèi)部門的指導、監(jiān)督和檢查,通過環(huán)衛(wèi)協(xié)會做好與12個縣區(qū)環(huán)衛(wèi)部門的業(yè)務工作聯(lián)系。
專項整治活動工作方案篇十二
巡視整改落實工作既是重要政治任務,也是重大政治責任。我局黨委堅決把思想、認識和行動高度統(tǒng)一到習近平新時代中國特色社會主義思想上來,統(tǒng)一到中央巡視組反饋意見上來,統(tǒng)一到市委的部署要求上來。要以全面落實《市委整改落實方案》為重點,緊緊圍繞加強黨的領導這一根本,堅持問題導向,動真碰硬,全力持續(xù)推進整改工作。
(一)加強組織領導,壓實責任
全局上下樹立巡視整改事關中央重大決策部署在xxx落地生根,事關全市工作大局,整改不落實,就是政治上不擔當,就是對黨不忠誠的意識。嚴格落實整改工作方案的各項任務,在局黨委的統(tǒng)一領導下,形成齊抓共管的工作格局。
(二)健全制度機制
隨著機構改革的完成,迅速健全完善各項規(guī)章制度。緊緊圍繞重點問題、難點問題,健全完善工作制度機制。特別要將整改工作舉措轉化為制度機制,形成一整套打基礎、管長遠的制度體系。同時,推進制度執(zhí)行,強化責任落實,層層壓實責任,形成制度執(zhí)行的工作機制,以制度的有效運行,確保整改成果得到鞏固深化。
(三)注重統(tǒng)籌兼顧
以推進巡視整改為契機,深刻認識黨建工作在推進我市高質(zhì)量發(fā)展中肩負的責任使命,因勢而謀,借勢發(fā)力,把抓好巡視整改工作與深入學習習近平總書記新時代中國特色社會主義思想和七一重要講話精神,與確保中央的一系列戰(zhàn)略部署在規(guī)劃系統(tǒng)的實施緊密結合,與全面推進局系統(tǒng)黨的建設、事業(yè)發(fā)展和安全穩(wěn)定緊密結合,真正把中央和市委的部署要求在我局落實落細落地,推動各項工作取得全面進步。
專項整治活動工作方案篇十三
為深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革,切實維護交通運輸市場主體和人民群眾的合法權益,加快建設一支政治堅定、素質(zhì)過硬、紀律嚴明、作風優(yōu)良、廉潔高效的交通運輸綜合行政執(zhí)法隊伍,根據(jù)上級交通部門的工作部署,我局決定從20xx年5月至10月集中開展交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治行動,現(xiàn)制定如下實施方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,貫徹落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,教育引導交通運輸綜合執(zhí)法人員堅定理想信念、筑牢政治忠誠,加強作風養(yǎng)成、提升素質(zhì)形象,樹牢為民宗旨、強化使命擔當,切實落實“推進法治隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”要求。以深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革為動力,以維護交通運輸從業(yè)人員合法權益、清理不合理行政處罰規(guī)定和嚴禁亂罰款為著力點,以科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為引領,著力解決交通運輸行政執(zhí)法隊伍中存在的宗旨不牢、作風不優(yōu)、本領不強、擔當不力、執(zhí)法不廉、管理粗放等突出問題,實現(xiàn)交通運輸行政執(zhí)法隊伍政治素質(zhì)明顯提升、紀律作風明顯好轉、服務意識明顯提高、業(yè)務本領明顯強、執(zhí)法權威和公信力明顯加強、社會認可度和群眾滿意度明顯上升。
(一)宗旨不牢的問題。重點整治執(zhí)法為民根本宗旨樹立不牢,群眾觀念淡薄,對待群眾冷硬橫推,隨意剝奪當事人程序權利,放任非法經(jīng)營長期存在,不保障群眾合法權益的問題;執(zhí)法觀念不端正、“重處罰、輕引導”“趨利”執(zhí)法,亂罰款、濫收費、粗暴執(zhí)法、不當執(zhí)法的問題;以執(zhí)法者自居,講方便管理多、講方便群眾少,扣罰訓多、提供服務少,硬性管理多、疏導服務少的問題;重現(xiàn)場執(zhí)法、輕后續(xù)程序,超期扣車、逾期不結案的問題。
(二)作風不優(yōu)的問題。重點整治精神狀態(tài)懈怠、自由散漫、紀律渙散,玩忽職守、尸位素餐;接受任務講條件、執(zhí)行任務打折扣的問題;紀律意識淡漠,底線思維缺乏,特權思想嚴重,自律不嚴、公私不分,形式主義、官僚主義等盛行的問題;執(zhí)法風紀不嚴整、執(zhí)法語言不文明,執(zhí)法出勤不出力、在崗不在狀態(tài),不負責任,敷衍應付的問題。
(三)本領不強的問題。重點整治法治觀念淡薄,執(zhí)法不知法、不懂法、不守法的問題;不注重學習積累,綜合業(yè)務能力不高,新業(yè)態(tài)不會管、傳統(tǒng)業(yè)態(tài)管不好的問題;執(zhí)法基本功不扎實,法律文書填寫不規(guī)范,適用法律依據(jù)錯誤,執(zhí)法程序不完整,辦案質(zhì)量不高的問題;隨意攔車、扣車,不亮明執(zhí)法身份任性檢查,濫用行政強制措施和證據(jù)登記保存措施的問題;證據(jù)收集不充分,不查實案件事實就隨意作出行政處罰決定的題;濫用自由裁量權,處罰畸輕畸重,同案不同罰的問題;簡單式執(zhí)法、運動式執(zhí)法、執(zhí)法“一刀切”的問題。
(四)擔當不力的問題。重點整治以罰代管、一罰了之,重處罰、輕教育,重罰款、輕糾錯的問題;發(fā)現(xiàn)問題不處理,受理投訴不及時、有案不立、立案不及時,辦案不完整,隨意取舍執(zhí)法程序,隨意簡化案件內(nèi)部審核流程的問題;以改代罰執(zhí)行不到位的問題;辦事拖沓,面對工作任務被動應付、面對矛盾問題相互推諉扯皮的問題,處理具體問題“推”、“拖”、“糊”的問題;檢查不深入、走過程、怕?lián)煛⒚鎸碗s問題存在畏難情緒問題。
(五)執(zhí)法不廉的問題。重點整治違規(guī)下達或者變相下達罰沒款指標,不嚴格執(zhí)行罰繳分離制度,趨利執(zhí)法的問題;濫用職權、以權謀私、權錢交易、徇私枉法,隱匿、截留、用私分罰沒財物,索要或者收受當事人財物的問題;內(nèi)外勾結,選擇性執(zhí)法,辦人情案、關系案、金錢案,充當黑惡勢力保護傘,牟取非法利益的問題。
(六)管理粗放的問題。重點整治對執(zhí)法人員監(jiān)管不嚴疏于教育,疏于管理,監(jiān)督失之于寬、失之于軟的問題;執(zhí)法人員管理制度和執(zhí)法行為規(guī)范不健全,制度執(zhí)行打折扣的問題;執(zhí)法精細化程度不高,執(zhí)法手段和方式落后,人為因素影響較大的問題;綜合執(zhí)法改革推進不力,執(zhí)法隊伍組建不到位,執(zhí)法主體責任不落實,執(zhí)法監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)的問題。
為了便于專項整治工作的開展,成立了交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治行動領導小組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由徐賓海同志兼任,負責此次專項整治行動的日常工作。各單位同時也要成立本單位專項整治行動領導小組,結合實際,制定具體行動方案,確保專項整治工作取得實效。
(一)組織開展執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治。
1、各單位要對照整治內(nèi)容,組織對本單位執(zhí)法領域突出問題進行全面清理和整治。對照文書案卷,查找證據(jù)、程序、法律適用以及以罰代管等方面的問題;對照投訴舉報記錄,查找是否存在發(fā)現(xiàn)問題不處理、不作為、不擔當,徇私舞弊等問題;對照執(zhí)法日志,查找執(zhí)法過程中是否存在粗暴執(zhí)法、簡單執(zhí)法等問題。對查找出的問題,要逐項列出整治清單和清理重點,查找問題原因,制定解決措施,確保問題查擺工作見底到邊。
2、堅決整治和杜絕交通運輸領域亂罰款、濫收費、任性檢查等突出問題。對于發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范等尚不構成行政處分的問題,各單位可采取約談教育、通報批評、下發(fā)整改建議書等方式,責令其單位和人員限期整改;對于發(fā)現(xiàn)的涉嫌以權謀私、失職瀆職、權錢交易、徇私枉法等問題線索,按照有關規(guī)定移交紀檢監(jiān)察機關依規(guī)依紀依法進行處置。
3、全面整改存在的問題。深刻剖析問題產(chǎn)生的根源,組織開展作風整頓,盯住突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、關鍵少數(shù),對查出的問題,逐一列出清單,制定具體的時間表、路線圖,務實扎實整改。要堅持開門搞清理整治,暢通投訴渠道,運用好電話投訴舉報功能,即報即查、即報即辦,加強跟蹤督辦和意見反饋,確保群眾反映的交通執(zhí)法領域突出問題件件有落實、事事有回應,誠懇接受社會監(jiān)督。要堅持邊查邊治、舉一反三,推動個性問題與共性問題、顯性問題與深層次問題一起解決。
4、加強整治督查。局領導小組將成立督查組,采取明查與暗訪相結合的方式,對各單位開展督查。對于工作開展不力、成效不明顯的,在全系統(tǒng)通報并責令限期整改。
(二)組織開展規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1、嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”和交通運輸部即將出臺的《交通運輸行政執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范》《交通運輸行政執(zhí)法禁令》《交通運輸行政執(zhí)法風紀規(guī)范》,引導執(zhí)法人員樹立良好職業(yè)道德增強職業(yè)認同感和榮譽感,強化紀律觀念、規(guī)矩意識,筑牢防線、守住底線、不碰高壓線,規(guī)范文明執(zhí)法。
2、各單位要結合正在開展的黨史教育,公布實施“我為群眾辦實事”項目清單。結合“路政宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”活動的開展,組織執(zhí)法人員深入交通運輸企業(yè)、客貨運輸站(場)、項目建設工地、社區(qū)等大調(diào)研、大走訪,與企業(yè)、群眾互訪交流,幫助企業(yè)、群眾解決實際困難,了解存在的問題,聽取改進執(zhí)法服務工作意見;幫助企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任依法經(jīng)營,降低法律風險。
3、邀請群眾和媒體參與、觀摩、體驗執(zhí)法工作,組織開展“執(zhí)法體驗周”、“基層站所開放日”。面對面與群眾交流,傾聽群眾訴求,展示執(zhí)法隊伍良好精神風貌,提升執(zhí)法公信力。“擦亮”執(zhí)法服務窗口,設立公示欄,落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,增強交通運輸從業(yè)者和廣大人民群眾的認同與認可,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境展示執(zhí)法隊伍良好精神風貌。
(三)組織開展講政治、優(yōu)作風、強服務專題教育。
各單位要組織開展講政治、優(yōu)作風、強服務專題教育,堅持正確政治方向,提高政治能力增強法治素養(yǎng),改進工作作風,密切聯(lián)系群眾,提高服務能力。
1、統(tǒng)籌抓好黨史教育和專題教育。要把正在開展的黨史教育和“講政治、優(yōu)作風、強服務”專題教育緊密結合起來,把學習黨史與學習黨章、黨紀黨規(guī)作為專題教育的重要內(nèi)容,采取集中學習、專題研討等方式,教育引導執(zhí)法人員學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,學出堅定信仰、學出使命擔當。
2、利用學習強國、三晉先鋒等平臺,采取組織執(zhí)法人員參加單位法治講堂、法庭旁聽、錄制法治學習微視頻、撰寫法治征文等多種形式,系統(tǒng)學習憲法、民法典等,提升執(zhí)法人員運用法治思維和法治方法開展工作、維護穩(wěn)定、化解矛盾的能力和水平。
3、深入開展警示教育。堅持把黨風政風廉政警示教育作為執(zhí)法人員學習教育培訓的必修課,學習違紀違法典型案例通報、觀看廉政教育警示片、閱讀警示教育讀本,以交通運輸行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的違法違紀案件為鏡鑒,深入剖析自身存在的問題,以案明紀、以案說法、以案促改,強化執(zhí)法人員廉潔意識、紀律意識、規(guī)矩意識,教育引導執(zhí)法人員嚴守黨紀國法,知敬畏、存戒懼、守底線。
(四)組織開展執(zhí)法隱患排查防控。
1、全面梳理摸排執(zhí)法環(huán)節(jié)中的隱患點、矛盾點、糾紛點。要聚焦人民群眾高度關注的重點領域突出問題、執(zhí)法過程中容易引發(fā)的不穩(wěn)定因素,聚焦一線執(zhí)法人員在基層執(zhí)法實踐中面臨的困惑和問題,加強風險隱患分析、研判,制定預警、防范、化解處置措施,減少執(zhí)法中的矛盾和沖突。
2、全面梳理制度建設方面的問題。對于與法律法規(guī)和上級規(guī)定不一致的,對于制度缺失和制度中存在的漏洞,要依法提出修訂意見,上報局領導小組辦公室,梳理匯總后統(tǒng)一將意見上報給上級交通主管部門。
3、深入挖掘和分析行業(yè)管理相關法律法規(guī)規(guī)章及上級政策制度存在的主要問題、突出矛盾,提出完善相關法規(guī)政策制度的意見和建議。特別是對不合理的行政處罰等條文,研究論證后提出清理意見,從源頭上堵截亂罰款、收費漏洞,減輕市場主體負擔,依法維護市場主體合法權益,推動執(zhí)法與業(yè)務融合,更加注重日常監(jiān)管和源頭治理,提升行業(yè)治理能力和治理水平。
(五)組織開展執(zhí)法隊伍輪訓。
各單位要加強本單位執(zhí)法隊伍輪訓工作,制定培訓計劃,采取集體學法業(yè)務培訓和剖析典型案例的形式,分期、分批對執(zhí)法人員進行全員輪訓,加強對執(zhí)法人員的法律知識培訓。
(六)組織開展綜合執(zhí)法“三基”建設。
1、以深化綜合行政執(zhí)法改革為動力,大力加強基層組織建設。繼續(xù)推進事業(yè)單位改革和綜合執(zhí)法改革,按照“局隊合一”的體制,制定“三定方案”,劃轉執(zhí)法人員,將事業(yè)單位承擔的行政執(zhí)法職能,移交給綜合執(zhí)法機構,爭取早日啟動交通運輸綜合執(zhí)法隊伍,統(tǒng)一開展綜合執(zhí)法工作,做到組織到位、人員到位、工作到位。
2、以制度建設為切入點,大力加強法基礎管理。健全綜合行政執(zhí)法巡查制度、執(zhí)法文書管理制度、執(zhí)法隱患排查整治制度、內(nèi)業(yè)管理制度、執(zhí)法考核講評等基礎管理制度,推動綜合行政執(zhí)法工作規(guī)范化、制度化。
3、堅持雙管齊下,大力加強基層執(zhí)法基本能力建設。要積極組織開展執(zhí)法流程模擬演示,提高一線執(zhí)法員實戰(zhàn)能力。同時,要加快推進執(zhí)法信息化、裝備現(xiàn)代化,建立綜合執(zhí)法管理系統(tǒng)和指揮平臺,不斷改進執(zhí)法手段和方式,提高執(zhí)法工作精細化、執(zhí)法管理精準化水平。
此次專項整治行動從20xx年5月底開始,至10月底基本結束。要把六項專項整治工作有機結合起來,同步部署,壓茬推進,有序有效推進專項整治行動。
(一)部署動員(5月底至6月初)。各單位要對照整治內(nèi)容、行動安排,對專項整治工作進行全面部署,推動專項整治行動扎實開展。
(二)自查自糾(6月初至6月底)。各單位要把執(zhí)法頑瘴痼清理整治作為專項整治行動的重點工作推進,認真對照行政執(zhí)法存在的突出問題,結合部門實際,對所有行政執(zhí)法行為全面自查、逐一檢查分析,摸清底數(shù),建立合賬,主動整改。要在6月底前完成本單位頑瘴痼疾自查工作,聚焦制度不合理、執(zhí)法不規(guī)范、為民服務意識不強等突出問題,率先完成一批人民群眾反映強烈的頑瘴痼疾整治工作。
(三)深入整改(7月初至9月底)。各單位要認真梳理總結行政執(zhí)法專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題,特別是對貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”中存在的薄弱環(huán)節(jié),要提出切實可行的解決措施、方法。對屬于制度不健全導致一時難以整改的,要列出時間表,通過健全制度、規(guī)范行為,逐步整改到位。同時,要建立健全嚴格規(guī)范文明執(zhí)法長效機制,不斷規(guī)范行政權力運行。各單位要于8月1日前將本單位執(zhí)法頑瘴痼疾清理整治情況、整治的問題清單、整治好的典型案例上報局領導小組辦公室。要統(tǒng)籌組織推進規(guī)范公正文明執(zhí)法活動、講政治、優(yōu)作風、強服務專題教育、執(zhí)法隱患排查防控和執(zhí)法隊伍輪訓工作,各單位要將隱患防控措施和完善法規(guī)政策制度的意見和建議于8月20日前上報局領導小組辦公室。
(四)總結提升(10月)。各單位要及時總結專項整治工作的有效措施和經(jīng)驗,轉化為制度成果,形成長效工作機制,努力把專項整治成效轉化為做好交通運輸執(zhí)法工作的強大動力。專項整治行動結束后,要加強統(tǒng)籌銜接,將相關教育培訓、機制建設等長效工作納入交通運輸執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升三年行動中持續(xù)推進。9月20日前,各單位將專項整治行動工作總結報局領導小組辦公室。
(一)提高思想認識。開展交通運輸執(zhí)法領域突出問題專項整治是落實黨中央決策部署、深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革、解決人民群眾反映的執(zhí)法領域突出問題、提升交通運輸執(zhí)法隊伍素質(zhì)形象的一項重要工作。各單位要切實提高思想認識,把專項整治行動與黨史教育結合起來,與加快建設交通強國結合起來,與清理亂罰款濫收費工作緊密結合起來,與隊伍建設結合起來。牢固樹立執(zhí)法為民宗旨,切實增強開展專項教育整治行動的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
(二)扎實推進落實。各單位要認真落實專項整治行動方案,推動專項整治行動與日常執(zhí)法工作互融互促,找準結合點和著力點,確保扎實推進專項整治各項工作任務。各單位要切實發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、推動作用,定期調(diào)度專項整治行動開展情況,總結成效、推廣經(jīng)驗、通報問題,局將成立督查組,以明查與暗訪相結合的方式對專項整治工作開展情況進行督導、檢查、指導,對于工作開展不力、成效不明顯的,將進行剖析、約談,并向全行業(yè)通報,各單位在專項整治行動結束后要總結經(jīng)驗做法,形成長效工作機制,并向局報送行動開展情況。
(三)加強輿論宣傳。各單位要堅持正確政治方向和輿論導向,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體開展宣傳,深入宣傳專項整治行動的重大工作部署,展示交通運輸執(zhí)法隊伍正風肅紀的堅定決心,及時反映整治成效,及時回應社會關切,充分展現(xiàn)交通運輸執(zhí)法工作的新作為、新形象,為專項整治行動營造良好輿論氛圍。
專項整治活動工作方案篇十四
為進一步加強車輛交通安全管理工作,有效遏制摩托車交通違法行為和道路交通事故,確保實現(xiàn)“零事故、保安全”的交通管理目標,根據(jù)廣汽部件《關于進一步加強摩托車交通安全管理的通知》(穗汽零安辦〔2017〕06號)精神,現(xiàn)就我司開展摩托車交通安全專項整治工作提出如下實施方案。
一、組織領導。
為加強摩托車整治工作的領導,成立廣州帕卡摩托車交通安全專項整治工作臨時領導小組,組成如下:
組長:張意春副組長:梁偉忠。
成員:何永強、江虹、李逸生、李燕坤。
領導小組下設辦公室,辦公室設在安全保衛(wèi)科,負責專項整治工作的協(xié)調(diào)指導和工作落實,辦公室主任由梁偉忠兼任。
2017年3月至5月。
三、
整治重點。
不遵守交通安全法規(guī),駕駛或乘坐摩托車不戴安全頭盔、違章載人、酒后駕車、超載、無證駕駛、無車牌證、亂停亂放、燈光不全等交通違法行為。
四、整治目標。
通過整治,使摩托車行駛秩序明顯好轉,無牌無證駕駛、駕乘摩托車不戴安全頭盔、超載、超速等交通違法行為得到有效遏制。
五、工作部署。
(一)摸查、調(diào)查階段(3月24日-27日)。
摸清摩托車人員駕駛情況、掌握規(guī)律,研究對策,并結合實際,制定工作計劃。要落實部門交通安全管理工作責任制,管理人員要帶頭執(zhí)行交通安全法規(guī),努力營造人人遵守交通安全法規(guī)的良好氛圍。
(二)專項治理階段(4月4日-30日)。
對駕駛摩托車、電動車情況進行登記,對違反規(guī)定駕駛摩托車、電動車的員工進行集中清理,杜絕無證駕駛、車輛無牌等違法行為。要在員工上班、落班期間,嚴格治理駕駛摩托車、電動車的交通違規(guī)違章行為。具體治理工作目標如下:
5.駕乘兩輪摩托車必須配戴安全頭盔;6.嚴禁酒后駕駛;
(三)檢查驗收階段(5月1日-30日)。
驗收階段如果發(fā)現(xiàn)部門員工存在駕駛摩托車的交通違法行為,安全保衛(wèi)科將把摩托車交通違法違章情況納入部門年終安全生產(chǎn)目標管理考核,對存在下列情況:
1.亂停放、燈光不全、駕駛報廢或拼裝摩托車的;2.駕駛摩托車不戴安全頭盔、超載或不正確乘坐的;3.對酒后駕車、無證駕駛和車輛無牌的。
安全保衛(wèi)科將對管理工作措施不力的部門進行扣分考核;部門員工發(fā)生摩托車交通安全事故的部門安全考核分數(shù)將歸零。
六、工作要求。
希望各部門提高認識,明確責任,切實提高對交通安全整治工作重要性的認識,充分發(fā)揮主動性和積極性,切實做好專項整治工作。
安全保衛(wèi)科2017年3月24日。
專項整治活動工作方案篇十五
為積極響應并貫徹局、公司關于繼續(xù)開展“專項整治”活動的文件精神,貫徹國家、行業(yè)有關主管部門對于安全生產(chǎn)工作的各項要求,降低安全生產(chǎn)風險,堅決杜絕較大及以上事故發(fā)生,保證施工生產(chǎn)活動的正常進行,以“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實施”為總要求,深入持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治活動,通過安全專項整治活動,推動安全隱患排查治理,及時消除事故隱患、遏制事故發(fā)生,項目部特制定如下工作實施方案:
一、活動指導思想及工作目標。
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹習近平總書記、李克強總理關于安全生產(chǎn)工作重要指示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,認真落實《標本兼治遏制重特大事故工作指南》(安委辦〔2016〕3號)的具體要求,積極落實“黨政同責、一崗雙責”等安全生產(chǎn)各項制度,保證項目安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的態(tài)勢。針對本項目部在施工過程中存在的較大風險點及重難點,全面開展安全檢查與隱患排查治理工作,將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術標準認真貫徹落實到位。有效控制施工安全風險,減少事故總量,遏制較大事故,杜絕重特大事故。
二、領導機構。
為保證本次活動取得實效,項目成立活動領導小組,負責本次活動的組織領導、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署,研究解決突出問題,指導開展專項活動工作,具體組成如下:
組長:副組長:組員:
小組下設辦公室,辦公室設在安全部,具體負責專項活動的籌備、組織,跟蹤了解進展情況及收集整理上報相關資料等工作。
三、重點工作任務。
(一)、推進班前安全教育。
項目部在年初新工人入場“三級安全教育”、復工、轉崗以及專項安全教育的基礎上,針對“班前”安全教育相對薄弱的情況,全面推進“班前講話十分鐘”活動。將“2分鐘勞動紀律、3分鐘安全技術交底、3分鐘施工要點、2分鐘現(xiàn)場安全要求”的具體要求嚴格落實。教育內(nèi)容要結合項目的實際情況和不同班組、工種以及季節(jié)等因素,內(nèi)容力爭實用化、通俗化。
(二)、強化協(xié)作隊伍管理。
進一步落實協(xié)作隊伍的“準入制”管理措施,杜絕與證照不全、資質(zhì)與施工內(nèi)容不符的施工協(xié)作隊伍簽訂合同。對不服從管理的隊伍嚴格采取處罰、列入“黑名單”以及“直接清退”等方式提升管控力度。
提高施工協(xié)作隊伍人員的安全素質(zhì)準入條件,從年齡、身體狀況、文化程度、專業(yè)素質(zhì)等方面提出明確要求,督促施工隊伍加大投入,提升人員素質(zhì)水平,從源頭降低施工安全風險。
(三)、坍塌傾覆事故專項整治。
從施工方案入手,嚴格審批流程和執(zhí)行力度,確保腳手架和模板工程嚴格按方案施工。支架的搭設施工必須由經(jīng)專門培訓,持證特種作業(yè)證的工人施作。搭設腳手架的鋼管、扣件、腳手板、安全網(wǎng)和千斤頂?shù)炔牧?、設備符合國家規(guī)定的質(zhì)量標準。模板支架未按照國家有關標準和方案預壓的禁止進行混凝土澆筑作業(yè)。
1.對項目部的車輛運管情況進行檢查,嚴格執(zhí)行“專職司機”制度,嚴禁非專職司機駕駛車輛。同時確保合理調(diào)度車輛,避免駕駛員疲勞駕駛,及時處理駕駛員的各類違規(guī)行為,保證駕駛員規(guī)范駕車。
2.嚴禁項目部職工違規(guī)搭乘施工作業(yè)隊伍的非專用載人車輛(包括轉載機、推土機、叉車等)。
3.對施工隊以及運輸隊伍車輛的車況進行細致梳理,清退證照不齊或不符合要求的車輛、駕駛員,確保車輛車況良好、維保及時。
4.嚴禁施工作業(yè)隊伍,尤其是路面施工隊伍使用農(nóng)用車、裝載機等非專用車輛運送人員,禁止貨車人貨混裝。
5.按照國家有關標準和施工方案設計、修建施工便道。強化施工便道的維檢力度,及時維修破損路段,按照規(guī)定安裝各類安全警示標識標牌。
6.受施工場地影響,施工現(xiàn)場臨近、貫通既有線,均為城市重要交通通道,車流量較大,進出車輛要嚴格做到“一停二看三通過”。沿線所有施工場地均采用彩鋼圍擋封閉,并掛設警示標志、警示標牌。
(五)、自然災害專項整治。
1.現(xiàn)正處于春末施工階段,受地域影響,烏魯木齊春季風多、風大,對高空作業(yè)支架、龍門吊、架橋機安裝風速儀、設置纜風繩,風速過高報警時,嚴禁施工。
2.落實好“前期策劃”工作,在項目進場時要保證項目部駐地、梁廠、便橋和鋼筋廠、拌合站大棚等臨時性設施的選址和結構性能具備一定的防災能力。
3.制定預案、準備物資,完善應急機制,確?!邦I導帶班”制度的認真落實,做好“事前預防、事后應急”的相關準備工作。
(六)、起重、機械傷害專項整治。
1.設備進場時要確保設備選型合理,設備的各種證件、檢驗、檢測手續(xù)齊全。
2.特種設備和大型設備的,安裝、拆除必須由具備相應資質(zhì)的單位編制專項施工方案并具體實施。在經(jīng)當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門檢測、辦理使用登記,項目部組織監(jiān)理、安裝、產(chǎn)權和使用單位共同進行驗收后才能投入使用。
3.明確各類機械設備的使用、管理和維保人員,嚴格執(zhí)行項目部物設部門和安全部門的各種管理制度,消除使用過程中存在的安全管理漏洞,嚴防掛籃、塔吊、汽車吊、履帶吊、旋挖鉆、浮吊等大型設備失穩(wěn)傾覆等造成的重大事故。
四、工作要求。
1.建立健全安全組織機構,以項目經(jīng)理為第一負責人層層簽訂安全責任書,嚴肅事故責任追究。
2.加大對重大危險源和重大隱患的辨識和評估,分析其產(chǎn)生的前因后果,對產(chǎn)生的重大隱患及重大危險源,追究相關責任并給予處罰,集中整治大型設備和特種安全設備工作,完善對設備的維修保養(yǎng)。
3.進一步完善安全生產(chǎn)管理制度,建立縱向到底,橫向到邊的安全生產(chǎn)管理格局,配備專職安全員,負責施工現(xiàn)場的安全工作和監(jiān)督安全管理條例的現(xiàn)場實施,對違反安全制度,操作規(guī)程的部門和人員進行處罰并勒令整改。
4.加強對所有人員的安全教育培訓,學習必要的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程。特種作業(yè)人員必須持證上崗。
5.認真實施安全自查工作,不定期對整治內(nèi)容進行自查整改,對有事故隱患的限期整改,對整改不到位或多次提醒仍未整改的給予嚴厲處罰。
2017年4月30日。
專項整治活動工作方案篇十六
為進一步加強消防安全宣傳教育工作,全面提升全民消防安全素質(zhì)和社會抵御災害能力,深刻吸取事故教訓,維護轄區(qū)火災形勢穩(wěn)定,堅決貫徹落實省、鄭州市、鞏義市防火安全委員會有關工作要求,積極組織開展“119”消防宣傳月活動。結合街道實際,特制定實施方案如下:
牢固樹立安全發(fā)展理念,以“關注消防生命至上”為主題,結合疫情防控常態(tài)化條件下的現(xiàn)實斗爭,動員各界力量積極參與,凝集社會安全發(fā)展共識,利用傳統(tǒng)媒體與新媒體,扎實開展系列宣傳活動,持續(xù)掀起消防安全宣傳教育熱潮,全面提升公民消防法律法規(guī)意識、消防安全常識知曉率和火災自防自救能力,為我市全面建設“宜居宜業(yè)宜游”的鄭州國家中心城市副中心創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境!
11月1日至30日。
街道成立“119”消防宣傳月活動領導小組,辦事處副主任李明恩任組長,安監(jiān)辦、綜治辦、社會事業(yè)中心、便民服務中心、區(qū)域發(fā)展辦、綜合執(zhí)法辦等部門的負責安全同志為成員,領導小組下設辦公室,具體負責策劃、協(xié)調(diào)“119”消防宣傳月活動的各項工作。辦公室設在安監(jiān)辦,馮宇航任辦公室主任。各村(社區(qū))也要成立相應組織,及時開展相關工作。
(一)開展系列主題宣傳活動
1·參加“119”消防宣傳月啟動儀式。11月初,市防委將在市文化藝術中心廣場舉辦20xx年全市“119”消防宣傳月活動啟動儀式,通知轄區(qū)消防安全重點單位、社區(qū)物業(yè)服務企業(yè)負責人、居民代表等現(xiàn)場參與。隨后,結合疫情防控實際,舉辦街道“119”消防宣傳月活動啟動儀式。
2·參與消防文化作品評選活動。按要求在轄區(qū)內(nèi)征集消防主題的文學、圖片、海報、漫畫、影視、文創(chuàng)、新媒體等各類文創(chuàng)宣傳作品,參加線上展播評選、頒獎、展覽等活動。
3·扎實開展消防安全專項整治三年行動。結合“打通消防生命通道”、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、倉儲物流和“三合一”場所等領域整治,發(fā)布加強消防安全管理工作的通告,持續(xù)開展消防安全警示教育。
(二)開展“消防安全大宣傳”活動
1·行業(yè)消防安全大宣傳。宣傳月期間,通過“線上+線下”相結合的方式,安監(jiān)辦、綜治辦、社會事業(yè)中心、便民服務中心、區(qū)域發(fā)展辦、綜合執(zhí)法辦、黨建辦等部門要組織一次分管行業(yè)消防安全宣講活動,督促相關企業(yè)、單位對消防從業(yè)人員、消防安全重點崗位人員進行一次專項能力培訓和職業(yè)技能培訓,開展一次全員滅火應急疏散演練。
2·重點群體消防安全大宣傳。依托傳統(tǒng)主流媒體和官方新媒體平臺相結合的方式,強化消防科普、警示教育和提示宣傳,廣泛播發(fā)“小火亡人”類警示教育片。各村(社區(qū))月內(nèi)通過分類開展鰥寡孤獨、老弱病殘以及居民自建房、沿街商鋪、“多合一”場所和中小企業(yè)經(jīng)營者、個體工商戶等群體教育培訓至少1場,教授火災報警、滅火器使用和疏散逃生方法。
3·網(wǎng)格消防安全大宣傳。組織各村(社區(qū))、公安派出所等網(wǎng)格力量共同參與消防常識宣講提示活動,針對農(nóng)村、社區(qū)和居民家庭,每周組織不少于一次的消防安全宣傳教育活動。
(三)開展“全民消防大學習”活動
1·網(wǎng)絡消防安全大提示。各責任部門、各村(社區(qū))要積極轉發(fā)市防火安全委員會推送的關于“關注消防生命至上”主體宣傳信息,開展聲勢浩大的網(wǎng)上消防安全大提示活動,營造濃厚的社會宣傳氛圍。
2·在線消防常識大學習。人員密集場所,要組織本單位人員利用全民消防安全學習云平臺開展在線學習,積極參與答題考試,重點崗位、重點人員參與率和考試通過率達到100%。
3·消防場館互動大體驗。消防救援部門組織評定命名一批,通過“消防體驗場館預約平臺”,到應急消防科普教育基地參與預約體驗活動。
(四)開展“志愿者消防大行動”活動
1·壯大消防志愿者隊伍。配合上級部門積極做好轄區(qū)消防志愿者招募、注冊、培訓、建隊工作,街道成立1支優(yōu)秀消防志愿服務隊。
2·開展消防志愿者宣傳培訓。充分發(fā)動利用各種社會資源,采取集中培訓、以會代訓等形式,組織對轄區(qū)各類志愿者隊伍開展消防安全知識宣講和技能培訓,提高志愿者隊伍整體消防安全素質(zhì)。宣傳月期間,消防志愿者培訓覆蓋率不低于50%。
(六)營造消防宣傳月活動濃厚氛圍
1·社會面亮彩宣傳。督促沿街商戶利用led顯示屏、櫥窗、標語、海報、條幅等,全方位宣傳提示消防安全。轄區(qū)地標性建筑、高層建筑開展消防安全“亮彩”宣傳,11月1日、9日、15日和30日18時統(tǒng)一播放消防安全公益提示并定格至24時,其他時間滾動播發(fā)。
(七)出租屋消防安全專項整治
1·加強出租屋消防安全檢查。組織派出所、村(社區(qū))、物業(yè)管理人,全面摸清群租房、出租屋底數(shù),檢查、消除堵塞安全通道、私拉亂接電線、違規(guī)使用明火等隱患,定期清理樓道內(nèi)雜物,確保疏散通道和安全出口暢通,堅決防止發(fā)生火災。
2·加大重點單位員工宿舍監(jiān)督抽查。各部門嚴格落實“三管三必須”要求,強化行業(yè)部門監(jiān)管責任、社會單位主體責任落實。定期抽查賓館、飯店、洗浴、足療等人員密集場所,督促相關單位在員工宿舍設置滅火器、獨立式火災煙感探測器和簡易噴淋系統(tǒng),明確負責人,加強日常消防安全管理。
3·強力整治消防安全突出問題。各部門、村(社區(qū))要緊盯容易引發(fā)火災事故的突出隱患和薄弱環(huán)節(jié),建立隱患清單臺賬,壓實監(jiān)管責任。重點整治違規(guī)用火用電用氣、底層經(jīng)營部分與住宅部分共用疏散樓梯、占用堵塞安全出口、沿街門店留宿人員超過3人、電動自行車違規(guī)停放和充電等突出問題。
4·持續(xù)開展宣傳警示教育。圍繞“關注消防、生命至上”主題,開展好“119”消防宣傳月活動,補充完善出租房消防安全目標人群,精準推送提示信息。采取發(fā)布通知、樓長入戶宣傳、張貼警示標語等,提示火災危險性、疏散逃生方法和滅火器材使用方法,提升群眾自防自救能力。
(一)強化組織領導。開展“119”消防宣傳月活動是提升全民消防安全素質(zhì)、維護冬春火災形勢穩(wěn)定的重要載體。各部門、各村(社區(qū))要進一步提升政治站位,切實將其作為當前一項重點任務,迅速結合實際制定具體實施方案,明確目標任務,細化工作措施,逐級壓實責任,確保各項工作落實落細、取得實效。
(二)拓展形式內(nèi)容。要創(chuàng)新思路、因地制宜,綜合運用警示性強、通俗易懂、群眾喜聞樂見的宣傳形式,積極策劃組織特色消防宣傳活動,進一步拓寬宣傳教育的廣度和深度。
(三)加強信息報送。各村(社區(qū))、各相關科室要將工作資料、典型做法及時報送街道安全監(jiān)督管理辦公室。
專項整治活動工作方案篇十七
為進一步加強道路交通安全管理,整治道路交通秩序,預防和減少道路交通事故,按照全省、全市安全生產(chǎn)工作會議要求,縣委、縣政府決定從現(xiàn)在開始至年底,在全縣開展道路交通安全專項整治行動。實施方案如下:
在黨委、政府統(tǒng)一領導下,充分發(fā)揮職能作用,深入開展普法教育,切實增強憂患意識、大局意識和責任意識,按照“保安全、保暢通、降事故”的總體要求,采取強力措施,進一步改善全縣城鄉(xiāng)道路交通環(huán)境。
通過開展整治行動,努力實現(xiàn)“四個明顯”的工作目標,即:嚴重交通違法行為明顯減少,人民群眾交通安全意識明顯增強,道路交通秩序明顯好轉,道路交通事故明顯下降。
(一)宣傳發(fā)動階段(3月1日至3月31日)。
召開全縣道路交通安全專項整治行動動員大會,對整治工作進行全面動員部署。各鎮(zhèn)(辦)、縣直有關部門結合實際,進一步細化工作措施,制定工作方案,成立相應組織領導機構,層層召開會議進行動員部署。充分利用新聞媒體,通過召開新聞發(fā)布會或通氣會、張貼標語、懸掛橫幅、印發(fā)宣傳制品、編發(fā)手機短信等多種形式,動員社會各方面力量共同參與,為專項整治行動創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
(二)排查整治階段(4月1日至11月30日)。
各鎮(zhèn)(辦)、縣直有關部門要對照工作目標要求,結合實際逐項摸底排查,認真查找薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,建立工作臺帳,逐一制定落實整治方案。針對排查出的問題,確定整治重點,確定責任單位和責任人,確定整治措施,確定整治時限,集中力量,全面開展整治工作。對鎮(zhèn)(辦)、部門自行難以解決的問題,專項整治行動領導小組要組織有關部門采取綜合措施解決處理或掛牌督辦。
(三)總結表彰階段(12月1日至12月31日)。
對整治行動情況開展“回頭看”,梳理分析問題,鞏固整治成果,總結成功經(jīng)驗,進行全面總結,表彰一批成績突出的先進單位和個人。各鎮(zhèn)(辦)和縣直有關單位要寫出書面報告報縣專項整治行動領導小組辦公室,縣委、縣政府將組織對各鎮(zhèn)(辦)和部門整治工作情況進行考核驗收,并予以通報。
四、工作措施。
(一)強化宣傳教育,增強全民文明交通安全意識。一是開展交通安全宣傳教育“十有”主題活動。根據(jù)市委、市政府“學三法倡四德促五進”法制宣傳教育實踐活動要求,在全縣開展“廣場有(展)板、道路有(顯示)屏、社區(qū)有(宣傳)欄、學校有(交通安全)課、單位有(交通安全)員、電視有影、廣播有聲、報紙有字、網(wǎng)絡有文、手機有信(息)”的陣地建設工作。二是加強媒體宣傳。在全縣各主流新聞媒體開設交通安全宣傳專欄,建立健全交通安全公益廣告免費刊播制度。三是加強分眾傳媒宣傳。要充分利用樓宇、廣場、銀行的戶外大型led顯示屏,以及各種車輛車載移動電視或車載顯示屏,循環(huán)播放交通安全公益廣告和文明交通提示語;通過在公交車車體和公交站牌上噴涂、張貼交通安全宣傳標語和宣傳畫,在重點路口、路段設置固定顯示屏、大型宣傳牌、宣傳提示屏等多種方式,廣泛營造濃厚輿論宣傳氛圍。四是深化交通安全宣傳“五進”工作。在機關、村莊、社區(qū)、學校、企業(yè)內(nèi)部設置交通安全宣傳欄,設立專兼職交通安全員。教體局要對中小學校義務教育階段開設交通安全課進行專題研究,按照上半年試點、下半年推廣的原則,迅速組織實施,并加強工作指導;交通局要確保在駕校開展“設立文明交通宣傳陣地、講好文明交通常識課、觀看文明交通宣傳片、參與交通勸導服務、參加文明駕駛宣誓儀式”系列活動;司法局要在“六五”普法工作中開展《道路交通安全法》及其配套法律法規(guī)的法制教育;交警大隊要繼續(xù)深入開展“四創(chuàng)”、“五進”活動,加強交通安全宣傳。五是開展重點駕駛人安全教育。對重點駕駛人進行一次面對面的交通安全教育,對交通違法滿12分駕駛人和有記分記錄的大中型客貨車、校車駕駛人開展安全警示教育,對所有交通違法駕駛人免費寄送《淄博交通與安全》報,并利用手機短信平臺開展惡劣天氣交通安全提示。
(二)強化路面管控,大力整頓道路交通秩序。一是嚴查嚴處。交警部門要定期分析研判交通事故規(guī)律特點,科學部署警力,嚴查嚴處酒后駕駛、無牌無證、超速行駛、超員超載、疲勞駕駛、危化品運輸車輛不按規(guī)定路線行駛等嚴重交通違法行為。交通部門要加大對營運客貨車超限、超載等違法行為的查緝力度,嚴厲打擊“黑出租車”、“黑客車”等。二是嚴密管理。要進一步推進建設智能交通信號控制系統(tǒng),提高科學組織交通水平,合理調(diào)整交通流量、流向,加強重點路段、重點部位、重點場所的`指揮疏導;采取現(xiàn)場查糾與監(jiān)控記錄相結合的方式,及時糾正行人亂穿馬路、非機動車違反交通信號、機動車爭道搶行等交通陋習;公安、城管執(zhí)法、工商等部門,要以城區(qū)支路、城郊結合部為重點,對違法占道的各類馬路市場、擺攤設點進行清理規(guī)范。三是嚴格管控。充分發(fā)揮電子警察、路段監(jiān)控、測速儀等科技裝備的作用,加大對縣內(nèi)主要國省道和城區(qū)主要道路的管控力度,嚴格查處影響道路通行安全的嚴重交通違法行為;嚴把市際出入口,落實客運車輛、?;愤\輸車輛、貨運車輛檢查登記工作措施;更加突出危化產(chǎn)品運輸車輛的監(jiān)管,嚴格按照《關于進一步加強全市危險化學品運輸車輛安全管理的意見》,進一步加大對易燃、易爆、危險化學品“三品”生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸企業(yè)聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,滾動排查危險化學品運輸?shù)缆方煌ò踩[患,及時整改消除各類安全隱患;公安、農(nóng)機等部門要加強農(nóng)村道路交通安全管理控制,發(fā)動農(nóng)村自治組織,及時勸阻糾正拖拉機、低速載貨汽車、三輪汽車載人等交通違法行為。
(三)強化源頭管理,全力預防道路交通事故。一是把好駕駛人和車輛準入關。交警部門要嚴格駕駛證申領和機動車登記,杜絕不符合要求的人員和車輛上路;交通部門要加強營運駕駛人的培訓教育,落實誠信考核制度,嚴把駕駛人從業(yè)資格關,切實提高駕駛人員業(yè)務素質(zhì)。二是及時清理違法違規(guī)人員和車輛。嚴格落實單位、企業(yè)、部門的主體責任,建立健全交通安全管理機制,完善工作制度,加強對所屬車輛和人員的安全教育。教育、公安、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、交警等部門,要聯(lián)合對全縣校車、客運車輛、?;愤\輸車輛及承壓罐體的安全性能、外觀標識和車身反光標志,以及駕駛人的駕駛資質(zhì)和安全駕駛記錄開展一次拉網(wǎng)式排查,建立完善重點車輛及駕駛人工作臺賬,清退一批違法記分超過12分的駕駛人。三是加強道路問題隱患排查整治。縣道路交通安委會辦公室要組織交通、公路、住建、交警等部門,定期對事故多發(fā)點段、危險路段開展?jié)L動排查整治,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要明確部門職責,落實責任人員,確定整改時限,限期解決問題;住建、城管執(zhí)法等部門要認真履行職責,對在道路兩側及隔離帶上種植樹木、其他植物或設置廣告牌、管線等遮擋路燈、交通信號燈、交通標志,妨礙安全視距的,要及時予以清除。四是改善道路通行條件。要加大對交通安全設施的資金投入,認真落實新建、改建道路建設與交通安全設施同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”規(guī)定,進一步改善道路通行條件;各鎮(zhèn)政府也要加大對交通安全設施的資金投入,進一步健全完善轄區(qū)內(nèi)縣、鎮(zhèn)級道路的交通安全設施,切實提高事故預防能力。要按照市政府辦公廳《關于做好國省道一級公路中間隔離設施建設管理的通知》(淄政辦字〔20xx〕xx號)要求,加大資金投入,力爭年底前全面完成中央隔離設施建設。五是提高惡劣天氣條件下交通安全系數(shù)。要針對氣候特點,完善惡劣天氣道路交通管理工作預案,公安、交通、公路、氣象、衛(wèi)生、消防、交警等部門要密切配合,進一步提高預警能力、應急反應能力和快速處置能力,確保惡劣天氣條件下的道路交通安全暢通。
(四)強化責任落實,完善工作機制。認真落實縣政府《20xx年度道路交通安全工作目標責任書》,按照“誰主管,誰負責”的工作原則,強力推進交通安全主體責任和部門監(jiān)管責任落實,增強社會各界的道路交通安全意識,形成全社會人人關注交通安全、人人維護交通安全的良好氛圍。進一步完善交通安全社會化管理機制,健全“縣、鎮(zhèn)、村居”三級社會化管理網(wǎng)絡,落實《隱患整改通知書》制度,充分發(fā)揮縣級道路交通安全委員會和聯(lián)席會議的作用,全力構建“政府領導、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的道路交通安全工作格局。
縣委、縣政府成立由縣委常委、政法委書記李向東同志任組長,副縣長王曉平同志任副組長,縣委政法委、縣委宣傳部、縣教體局、縣公安局、縣住建局、縣交通局、縣公路局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)生局、縣氣象局、縣農(nóng)機局、縣城市管理行政執(zhí)法局、縣交警大隊負責同志為成員的.專項整治行動領導小組。領導小組辦公室設在縣交通安全委員會辦公室,具體負責集中整治行動的組織、協(xié)調(diào)和指導工作。各鎮(zhèn)(辦)也要成立相應領導機構和辦事機構,切實加強組織領導,結合實際,迅速研究制定具體行動方案,明確任務要求,精心組織,狠抓落實,務求行動取得實效。
行動期間,縣委、縣政府將組織工作組定期通過現(xiàn)場督察、突擊檢查、明查暗訪等多種形式,進行全方位、全過程、多角度、多層次的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正整治工作中的問題。對工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵;對工作措施不落實或發(fā)生問題的單位進行通報批評。對發(fā)生較大以上道路交通事故的鎮(zhèn)和單位,縣政府將組成事故調(diào)查組進行調(diào)查,嚴肅追究相關單位和人員的責任。
各鎮(zhèn)(辦)和縣直有關部門要確定專人負責信息上報工作,及時收集、整理、上報整治工作信息,對工作中的好經(jīng)驗好做法以及重要信息、重大情況要及時報縣政府!
專項整治活動工作方案篇十八
自從本月開展“衛(wèi)生月”活動以來,我們學校的校園及周邊環(huán)境有了嶄新的變化,同學們的保潔意識大大增強。
一、堅持一日常規(guī)的衛(wèi)生打掃習慣。學校領導高度重視,結合校情,花大力氣狠抓常規(guī)衛(wèi)生工作,我們把衛(wèi)生區(qū)安排到各班,各班勞動委員認真安排好每日的班級和公地的值日生,班主任每日督促過問衛(wèi)生打掃情況,學生早晚實行一大掃,中午一小掃,確保校園全天潔凈。
二、學校學生會,團委會自發(fā)成立了“義務保潔員”小組。每日“義務保潔員”或撿紙屑,或及時清潔路上、草坪上、公共場所的紙條、紙團、包裝袋、小瓶子等雜物。清潔了校園周邊環(huán)境。
三、實行衛(wèi)生評比制度,并把衛(wèi)生評分納入常規(guī)分作為班主任、班級考核的重要依據(jù)之一。
四、每天進行衛(wèi)生消毒。學校組織校醫(yī)和班主任老師每天晚上對教室進行消毒。
五、開展衛(wèi)生知識宣傳。本月學校舉行了衛(wèi)生知識講座,要求各班要針對衛(wèi)生知識方面的問題出一期專題黑板報。學校還采購了一些關于衛(wèi)生小常識方面的宣傳條,在墻上貼附,同時要求教師在教學過程經(jīng)常滲透一些衛(wèi)生知識的教育。
總之,通過開展衛(wèi)生月的活動,我們學校師生一起動手做了一些實際工作,使我們學校的環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了很大改變。
今后,我們要持之以恒,鞏固成果,同時我們也意識到搞好校園環(huán)境衛(wèi)生是一項艱巨性任務,因此,我校將認真尋找差距、積極進取,努力為廣大師生創(chuàng)設一個美好的校園環(huán)境而不懈努力。
專項整治活動工作方案篇十九
通過整治活動,強化對工程運輸車輛的宣傳教育,加大對違法違章車輛的打擊查處力度,有效遏止工程運輸車輛違法違章行為,確保城市道路干凈整潔。
二、工作內(nèi)容。
1、調(diào)查摸底及宣傳教育。各區(qū)在前期工作的基礎上,對轄區(qū)內(nèi)的渣土運輸企業(yè)進行一次徹底調(diào)查摸底,對各企業(yè)的工程運輸車輛信息進行登記,及時更新檔案。對各企業(yè)開展相關的法規(guī)宣傳及教育,并督促企業(yè)對駕駛員進行傳達,營造渣土運輸企業(yè)及其從業(yè)人員自覺遵守法律法規(guī)、維護城市道路整潔有序的和諧氛圍。
2、開展聯(lián)合整治行動。采取以塊為主、設卡布控的方式,嚴厲查處一批違法違章車輛,有效遏止工程運輸車輛無證運輸、無密閉運輸、擅自傾倒建筑垃圾、拋撒滴漏、帶泥上路等各類違法違章行為,確保城市道路整潔美觀,揚塵現(xiàn)象有效改善。
3、嚴格審批發(fā)放建筑垃圾車輛準運證。嚴把材料審核和現(xiàn)場勘察關,凡未取得合法的道路運輸經(jīng)營許可證和車輛行駛證的、未按照規(guī)定落實道路運輸安全責任和市容環(huán)衛(wèi)責任的、未按規(guī)定安裝密閉運輸機械裝置和gps裝置的,不予辦理建筑垃圾車輛準運證。
三、工作步驟。
1、摸底檢查階段(**日-16日)。對轄區(qū)內(nèi)渣土運輸企業(yè)的車輛逐一統(tǒng)計,更新臺帳。在摸底過程中按照下列標準進行檢查:
(1)車輛保持外形完好整潔,離開工地大門時做好清理及輪胎沖洗工作,對于細顆粒散體材料的運輸、存儲做到遮蓋密封。
(2)車輛應當取得建筑垃圾車輛準運證,渣土運輸單位不得使用未取得建筑垃圾車輛準運證的車輛運輸建筑垃圾。建筑垃圾車輛準運證應貼在車輛擋風玻璃右上角位置,不得出租、出借、倒賣、轉讓、涂改、偽造。運輸建筑垃圾的車輛,必須隨車攜帶建筑垃圾運輸處置證明。
(3)建筑垃圾運輸輛應當實施完全密閉式運輸,泥漿應當使用專用罐裝器具裝載運輸;在駛出施工工地前,車體應在建筑工地圍護欄內(nèi)沖洗干凈,不得拋、撒、滴、漏及揚塵;運輸車輛必須按規(guī)定的時間和路線行駛。
在摸底過程中發(fā)現(xiàn)問題的`,要及時督促當事人整改到位。各區(qū)要成立工作班子,細化實施方案,充分利用各種形式和手段對本次整治工作大力宣傳,形成良好氛圍。
2、集中整治階段(**月17日-31日)。由各區(qū)為主,協(xié)調(diào)相關部門組織開展聯(lián)合整治行動。根據(jù)各區(qū)工地分布情況,在重要路口設卡設點,對過往工程車輛進行逐一排查,主要查看:(1)車輛是否辦理準運證,運輸建筑垃圾的車輛是否隨車攜帶建筑垃圾運輸處置證明;(2)車身是否清潔,有無采取密閉措施;(3)是否存在拋撒滴漏和帶泥行駛現(xiàn)象。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題,嚴肅進行查處。
3、落實長效階段(2014年1月1日-**前)。建立長效管理機制,繼續(xù)開展定期不定期的集中整治,按照機構不撤、人員不散、力度不減的要求,每周開展2次以上專項整治,繼續(xù)嚴厲打擊工程運輸車輛的各類違法違章行為。
四、工作要求。
1、深化認識,加強領導。各區(qū)各部門要高度重視、統(tǒng)一思想、認清形勢,把此項工作作為當前中心工作來抓。要發(fā)揮“以塊為主”的工作積極性,組織開展好本區(qū)的整治工作。要成立相應的領導和工作班子,切實加強對本次工作的領導、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,推動各項工作順利開展。主要領導要全面負責,班子成員明確分工,明確責任,加大工作力度,確保如期全面完成任務,取得良好的效果。
2、措施有力,注重實效。各區(qū)各部門對本次整治工作要精心組織、嚴密部署,根據(jù)自身職能及分工,各司其職,拿出有效措施,力求標本兼治、注重實效,確保整治工作不走過場。要加強與公安、交通等部門的溝通協(xié)調(diào),實施聯(lián)勤聯(lián)動。
3、加強宣傳,暢通信息。各單位要貼近一線,利用各種形式,再掀宣傳高潮,為本次整治工作的順利推進營造濃厚的輿論氛圍。同時,各單位要積極做好信息采集、編報工作,確定專人具體負責,及時上報工作信息。
專項整治活動工作方案篇二十
全院各科室:
為進一步加強醫(yī)療機構抗菌藥物臨床應用管理,促進抗菌藥物合理使用,有效控制細菌耐藥,保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,根據(jù)《衛(wèi)生部辦公廳關于做好全國抗菌藥物臨床應用專項整治活動的通知》和《2011年全國抗菌藥物臨床應用專項整活動方案》的精神,醫(yī)院決定在全院范圍內(nèi)開展抗菌藥物臨床應用的專項整改活動,規(guī)范抗菌藥物臨床應用,特制定本方案。
一、組織領導組長:xxx、xx副組長:xxx、xxx、xxx、xx成員:xx、xx、x、x、x、x、x,及全院各臨床科室負責人辦公室設在醫(yī)務科,辦公室主任李英松,成員為醫(yī)務科工作人員。
二、活動目標。
通過開展全院范圍的抗菌藥物臨床應用專項整改活動,以“突出重點、集中治理、健全機制、持續(xù)改進”的工作思路,統(tǒng)一部署,落實責任,堅持“標本兼治、重在治本”的原則,切實做好抗菌藥物臨床應用專項整治活動各項工作。進一步加強抗菌藥物臨床應用管理,優(yōu)化抗菌藥物臨床應用結構,提高抗菌藥物臨床合理應用水平,規(guī)范抗菌藥物臨床應用,有效遏制細菌耐藥;針對抗菌藥物臨床應用中存在的突出問題,采取標本兼治的措施加以解決;完善抗菌藥物臨床應用管理有效措施和長效工作機制,促進抗菌藥物臨床合理應用能力和管理水平持續(xù)改進。
三、整改內(nèi)容。
(一)提高全體醫(yī)護人員合理使用抗菌藥物的意識,明確抗菌藥物臨床應用管理責任制。院長是抗菌藥物臨床應用管理第一責任人,將抗菌藥物臨床應用管理作為醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)院管理的重要內(nèi)容納入工作安排;充分發(fā)揮藥事管理委員會的職能作用,明確抗菌藥物臨床應用管理組織機構,層層落實責任制,建立、健全抗菌藥物臨床應用管理工作制度和監(jiān)督管理機制。
院長與各臨床科室負責人簽訂抗菌藥物合理應用責任狀,明確抗菌藥物合理應用控制指標??咕幬锖侠響们闆r作為科室主任綜合目標考核以及晉升、評先評優(yōu)的重要指標。
(二)開展抗菌藥物臨床應用基本情況調(diào)查。對院、科兩級抗菌藥物臨床應用情況開展調(diào)查:抗菌藥物品種、劑型、規(guī)格、使用量、金額,使用量排名前10位的抗菌藥物品種,住院患者抗菌藥物使用率、使用強度、i類切口手術和介入治療抗菌藥物預防使用率,門診抗菌藥物處方比例。
(三)建立完善抗菌藥物臨床應用技術支撐體系。配備感染專業(yè)醫(yī)師、微生物檢驗專業(yè)技術人員和臨床藥師,在抗菌藥物臨床應用中發(fā)揮重要作用,為醫(yī)師提供抗菌藥物臨床應用相關專業(yè)培訓,對臨床科室抗菌藥物臨床應用進行技術指導,參與抗菌藥物臨床應用管理工作。
(四)嚴格落實抗菌藥物分級管理制度。醫(yī)師經(jīng)過抗菌藥物臨床應用培訓并考核合格后,授予相應級別的抗菌藥物處方權;明確本機構抗菌藥物分級目錄,對不同管理級別的抗菌藥物處方權進行嚴格限定,明確各級醫(yī)師使用抗菌藥物的處方權限;按照《抗菌藥物臨床應用指導原則》,有明確的限制使用抗菌藥物和特殊使用抗菌藥物臨床應用程序,并能嚴格執(zhí)行。
(五)加強抗菌藥物購用管理。對抗菌藥物目錄進行全面梳理,清退存在安全隱患、療效不確定、耐藥嚴重、性價比差和違規(guī)促銷的抗菌藥物品種;嚴格控制抗菌藥物購用品規(guī)數(shù)量,抗菌藥物品種原則上不超過50種,同一通用名稱注射劑型和口服劑型各不超過2種,處方組成類同的復方制劑1-2種;三代及四代頭孢菌素(含復方制劑)類抗菌藥物口服劑型不超過5個品規(guī),注射劑型不超過8個品規(guī),碳青霉烯類抗菌藥物注射劑型不超過3個品規(guī),氟喹諾酮類抗菌藥物口服劑型和注射劑型各不超過4個品規(guī),深部抗真菌類抗菌藥物不超過5個品規(guī)。抗菌藥物采購目錄(包括采購抗菌藥物的品種、劑型和規(guī)格)要向省衛(wèi)生廳備案。
因特殊感染患者治療需求,需使用本機構采購目錄以外抗菌藥物的,可以啟動臨時采購程序。臨時采購由臨床科室提出申請,說明申請購入抗菌藥物名稱、劑型、規(guī)格、數(shù)量、使用對象和使用理由,經(jīng)藥事管理委員會討論通過后,由采供辦臨時一次性購入使用。同一通用名抗菌藥物品種啟動臨時采購程序不得超過5次。如果超過5次,要討論是否列入本機構抗菌藥物采購目錄。調(diào)整后的采購目錄抗菌藥物總品種數(shù)不得增加。
(六)抗菌藥物使用率和使用強度控制在合理范圍內(nèi)。醫(yī)院住院患者抗菌藥物使用率不超過60%,門診患者抗菌藥物處方比例不超過20%,抗菌藥物使用強度力爭控制在40ddd以下;i類切口手術患者預防使用抗菌藥物比例不超過30%;住院患者外科手術預防使用抗菌藥物時間控制在術前30分鐘至2小時,i類切口手術患者預防使用抗菌藥物時間不超過24小時。
(七)定期開展抗菌藥物臨床應用監(jiān)測與評估。定期開展抗菌藥物臨床應用監(jiān)測,努力實現(xiàn)利用信息化手段加強抗菌藥物臨床應用監(jiān)測;分析醫(yī)院及臨床各專業(yè)科室抗菌藥物使用情況,評估抗菌藥物使用適宜性;對抗菌藥物使用趨勢進行分析,出現(xiàn)使用量異常增長、使用量排名半年以上居于前列且頻繁超適應證超劑量使用、企業(yè)違規(guī)銷售以及頻繁發(fā)生藥物嚴重不良反應等情況,及時采取有效干預措施。
(八)加強臨床微生物標本檢測和細菌耐藥監(jiān)測。根據(jù)臨床微生物標本檢測結果合理選用抗菌藥物,接受抗菌藥物治療住院患者微生物檢驗樣本送檢率不低于30%;開展細菌耐藥監(jiān)測工作,定期發(fā)布細菌耐藥信息,建立細菌耐藥預警機制,有效的遏制細菌耐藥,針對不同的細菌耐藥水平采取相應應對措施;向全院醫(yī)生發(fā)放細菌耐藥率統(tǒng)計卡,人手一卡,指導臨床合理使用抗菌藥物;按照要求向全國抗菌藥物臨床應用監(jiān)測網(wǎng)報送抗菌藥物臨床應用相關數(shù)據(jù)信息,向全國細菌耐藥監(jiān)測網(wǎng)報送耐藥菌分布和耐藥情況等相關信息。
(九)嚴格醫(yī)師和藥師資質(zhì)管理。對執(zhí)業(yè)醫(yī)師和藥師進行抗菌藥物相關專業(yè)知識和規(guī)范化管理培訓;經(jīng)過培訓并考核合格后,授予相應的抗菌藥物處方權或調(diào)劑資格。
(十)落實抗菌藥物處方點評制度。組織感染、藥學等相關專業(yè)技術人員對抗菌藥物處方、醫(yī)囑實施專項點評。每個月組織對25%的具有抗菌藥物處方權醫(yī)師所開具的處方、醫(yī)囑進行點評,每名醫(yī)師不少于50份處方、醫(yī)囑,重點抽查感染科、外科、呼吸科、重癥醫(yī)學科、腫瘤科等臨床科室以及i類切口手術和介入治療病例。
根據(jù)點評結果,對合理使用抗菌藥物前10名的醫(yī)師,向全院公示;對不合理使用抗菌藥物前10名的醫(yī)師,在全院范圍內(nèi)進行通報。點評結果作為科室和醫(yī)務人員績效考核重要依據(jù)。
(十一)對抗菌藥物超常使用采取預警制度,對出現(xiàn)抗菌藥物超常處方1次以上且無正當理由的醫(yī)師提出警告;2次者領導談話警告,限制其特殊使用級和限制使用級抗菌藥物處方權;限制處方權后,仍連續(xù)出現(xiàn)2次以上超常處方且無正當理由的,停止其抗菌藥物處方權6個月。
四、工作要求。
各級各層領導及醫(yī)務人員要充分認識到此項活動的對于規(guī)范與促進臨床工作、迎合適時醫(yī)院管理重點的重要作用,嚴格落實整改內(nèi)容,加強責任狀的約束作用,力爭在6月末完成整改與總結。認真總結工作中的經(jīng)驗和不足,逐步建立、完善抗菌藥物臨床應用管理相關制度、指標體系和工作機制,將抗菌藥物臨床應用管理工作從階段性活動逐步轉入制度化、規(guī)范化的管理軌道,逐步形成長效工作機制,促進抗菌藥物臨床應用能力和管理水平的持續(xù)改進。
xxxxxxxxxxxxxx二〇一一年五月十六日。

