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民事審判工作匯報(bào)篇一
主任、各位副主任、各位委員:
現(xiàn)在,我向本次會(huì)議報(bào)告區(qū)人民法院二00六年民事審判工作,請(qǐng)予審議。
過去的一年,民事審判工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“公正司法、一心為民”的指導(dǎo)方針,追求公正、廉潔、高效的工作目標(biāo),積極創(chuàng)新工作機(jī)制,維護(hù)社會(huì)公平和正義,依法公正、快速地審理了大量的民商事案件。2006年共受理各類民商事案件119起,結(jié)案118起,其中婚姻案件51件,占案件總數(shù)的42.8%,侵權(quán)案件23件,占案件總數(shù)的19.3%,商事案件36件,案件標(biāo)的額170,9600元,占受案總數(shù)的30.25%,其它案件9件,占受案總數(shù)的7.65%。其中上訴案件9起,維持原判7起,更審改判率22%??傮w而言,民事審判工作實(shí)現(xiàn)了新的突破,邁出了新的步伐。主要表現(xiàn)在:
一、圍繞“調(diào)判結(jié)合”,追求案結(jié)事了。
一年來,我們按照肖揚(yáng)院長的講話精神,按照“能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”的民事審判工作指導(dǎo)原則,以定紛止?fàn)帲瑒贁〗苑樽罱K目標(biāo),積極探索調(diào)解與判決的最佳契合點(diǎn),盡量做到多調(diào)少判,能調(diào)不判,先調(diào)后判,民事審判干部在調(diào)解上傾注大量精力,做到用真情感動(dòng)當(dāng)事人,用真情打動(dòng)當(dāng)事人,使當(dāng)事人與我們的民商事法官之間建立信任感。通過實(shí)踐,總結(jié)出了情感互動(dòng)法、直陳錯(cuò)誤法、宣講法律法、換位思考法、四級(jí)調(diào)解法等調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn),使之融于民商事案件的全過程,在向當(dāng)事人講解相關(guān)法律知識(shí),深入淺出地使當(dāng)事人明白法律的過程中,很自然地將糾紛化解,矛盾排除。調(diào)解中,一是我們注重把握訴前立案關(guān),特別是對(duì)家庭糾紛案件,接待中詳細(xì)了解糾紛的起因和事情的經(jīng)過,對(duì)一時(shí)賭氣來訴的當(dāng)事人盡力做調(diào)解工作,使其息訴;二是把握庭審調(diào)解關(guān),按照訴訟法的規(guī)定,在庭審中對(duì)每一起案件1都進(jìn)行必要的調(diào)解工作,把握住當(dāng)事人的思想脈搏,不放棄做和解工作的一絲機(jī)會(huì)。特別是對(duì)婚姻家庭糾紛等事關(guān)全區(qū)穩(wěn)定的案件,我們?cè)谔幚頃r(shí)更是審慎對(duì)待,在堅(jiān)持婚姻自由的前提下,對(duì)那些感情破裂甚至已死亡的婚姻及時(shí)依法解除,有效防止傷害、兇殺或自殺等惡性案件的發(fā)生,但同時(shí)我們也盡量挽救夫妻感情尚未破裂的家庭,在調(diào)處中,做到三看三品,即看婚姻基礎(chǔ)是否牢固,品離婚是否是唯一出路;看婚后感情走勢,品和好的概率多大;看誘發(fā)原因,品癥結(jié)能否解除,從而綜合考慮,避免輕率處理,以維護(hù)家庭的和諧,社會(huì)的安定。2006年共審理婚姻家庭糾紛51起,其中判決7起,調(diào)解42起,調(diào)解率占82.3%。
二、圍繞訴訟效益,降低訴訟成本。
我們?cè)趯徟写罅鞒坦芾淼幕A(chǔ)上,全面落實(shí)公開審判制度,基本上形成以公開舉證、質(zhì)證、認(rèn)證和裁判為主要內(nèi)容的民事審判方式,進(jìn)一步強(qiáng)化案件流程管理,明確各個(gè)審判環(huán)節(jié)的工作時(shí)限,同時(shí)注重簡易程序的適用,在擴(kuò)大簡易程序適用方面進(jìn)行了積極的探索,提倡當(dāng)日、當(dāng)周、當(dāng)月結(jié)案。為使無爭議或爭議不大的案件以更簡便的方式結(jié)案,達(dá)到“簡出效率、繁出精品”目的,首先明確簡易程序民事案件種類,推行對(duì)簡易案件的“提速”審,即實(shí)行案件的繁簡分流,對(duì)事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的簡單民事案件一律適用簡易程序,其次,我們整合現(xiàn)有的審判資源,將法警隊(duì)與立案庭業(yè)務(wù)銜接,由法警隊(duì)負(fù)責(zé)送達(dá),根據(jù)簡易案件特點(diǎn),法警隊(duì)盡量采取簡便方式傳喚當(dāng)事人,初次送達(dá)時(shí)即征求當(dāng)事人是否需要舉證期間和答辯期的意見,不需要的就立即送達(dá)開庭傳票,并由立案庭排期法官迅速將案件移交民商事審判庭相關(guān)承辦人,及時(shí)審理,使案件流程縮短30日左右,很大程度上縮短了案件的審理周期。既方便當(dāng)事人訴訟,減輕當(dāng)事人的訴累,又節(jié)省了人民法院的人力、物力和財(cái)力,保證了案件的及時(shí)審理,防止了矛盾的激化,2006年提速審理的案件達(dá)20余起,使得這些案件在當(dāng)天或一周內(nèi)解決,受到當(dāng)事人的歡迎。
三、圍繞“綠色訴訟”,解決訴訟困難。
我院以解決群眾訴訟難為目的,從解決門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦為突破口,首先按照上級(jí)院關(guān)于加強(qiáng)立案工作的意見,切實(shí)加強(qiáng)立案接待大廳的規(guī)范化建設(shè),健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,為當(dāng)事人配備了休息用的桌椅、水壺和水杯等便民物品,充實(shí)了立案庭接待辦量,細(xì)化了2接待法官、排期法官、移送案件法官及庭長的責(zé)任,使立案大廳基本形成集立案、接訪、咨詢、查詢?cè)V訟流程、傳遞訴訟材料等于一體的為民、便民的窗口,干警基本做到有訴必立,有案必接,對(duì)待群眾熱情、耐心,做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲、辦案有回聲。立案庭在2006年被最高人民法院和共青團(tuán)中央命名為出席全國“優(yōu)秀青年文明號(hào)”。
其次針對(duì)民事審判工作的特殊性,還相繼制定了節(jié)假日接待制度、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制,特別是對(duì)外來投資者或老年人、婦女、兒童涉案的,我們做到在立案環(huán)節(jié)快立案、審理環(huán)節(jié)做到快審判、執(zhí)行環(huán)節(jié)做到快執(zhí)行。同時(shí)我們積極開展司法救助活動(dòng),按照救助制度的規(guī)定,對(duì)確因生活一時(shí)困難交不起訴訟費(fèi)的當(dāng)事人予以減、緩和免訴訟費(fèi),全年共緩交訴訟費(fèi)4200元,免交訴訟費(fèi)50元。
過去的一年,雖然我們的民事審判工作總體上態(tài)勢良好,上訴率較之上一年有所下降,更審改判率低于全市平均值,但工作中仍有不足亟待解決。如個(gè)別干警司法理念轉(zhuǎn)變不快,不能自覺地把個(gè)案的審理置身于全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中,造成個(gè)案質(zhì)量不高,有的案件幾次重審;加之個(gè)別審判人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,工作方法不科學(xué),不講審判藝術(shù),辦案不細(xì)、跑粗,對(duì)待當(dāng)事人不夠熱心、接待不夠耐心,,表現(xiàn)在對(duì)當(dāng)事人態(tài)度冷、硬等,筆錄有錯(cuò)字、別字,庭審時(shí)有接打手機(jī)等有損形象的現(xiàn)象、甚至出現(xiàn)因校對(duì)不認(rèn)真,法律條文引用錯(cuò)誤的失誤,嚴(yán)重?fù)p害司法形象的現(xiàn)象;現(xiàn)在仍有牛傳龍與李樂華借貸糾紛、隋培玉與龔衛(wèi)國債務(wù)糾紛等案件判后未息訴而上訪,這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右哉D和改進(jìn)。
主任、各位副主任、各位委員:
2007年的第一季度已經(jīng)過去。目前我院受理民商事案件52件,已經(jīng)審結(jié)33件,其中調(diào)解29件。
2007年,我們?cè)狐h組將借案件執(zhí)法質(zhì)量年活動(dòng)之契機(jī),繼續(xù)全面深入地貫徹市、區(qū)政法工作會(huì)議和區(qū)委第十九次黨代會(huì)精神,按照中院工作安排,在全面提高干警的兩個(gè)素質(zhì)上下功夫,使干警扎實(shí)地樹立程序公正、司法公開的理念,注重調(diào)解原則運(yùn)用,審理好涉及我區(qū)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的民商事案件,為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮出應(yīng)有的作用。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
一、加快民商事案件辦案節(jié)奏,提高辦案效率,維護(hù)公平正義。
我們要按照實(shí)踐司法為民這個(gè)大方向、總綱領(lǐng),一要從發(fā)揮審判職能入手,通過民事、商事審判,依法平等保護(hù)不同訴訟主體、不同地域當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)健康有序運(yùn)行,促進(jìn)市場信用的建立;認(rèn)真審理好涉及我區(qū)外來投資辦企業(yè)的或旅游開發(fā)和體制改革方面的民、商事案件,以及涉及群眾切身利益的婚姻、家庭等糾紛,維護(hù)我區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。二要從抓好便民訴訟工作入手,通過推行節(jié)日辦案制度、首問負(fù)責(zé)制以及實(shí)行案件繁簡分流、設(shè)速審組適用簡易程序等提高工作效率,減輕當(dāng)事人訴累,樹立法院的良好形象。
二、要嚴(yán)格執(zhí)行新的訴訟收費(fèi)辦法。
雖然我們?cè)簩僬蠛弦惑w制,經(jīng)費(fèi)相對(duì)緊張,但我們一定要以阿城法院收費(fèi)事件為教訓(xùn),經(jīng)費(fèi)再緊張絕不向當(dāng)事人伸手,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象;同時(shí)為保證困難群眾能及時(shí)行使訴權(quán),對(duì)暫無經(jīng)濟(jì)能力交納訴訟費(fèi)的當(dāng)事人,加大救助力度,按訴訟收費(fèi)辦法和最高人民法院關(guān)于司法救助的相關(guān)規(guī)定,給當(dāng)事人辦理減、免、緩交訴訟費(fèi),并對(duì)調(diào)解或撤訴等案件及時(shí)辦理相關(guān)退費(fèi)手續(xù),健全并完善訴訟費(fèi)結(jié)算機(jī)制,確保訴訟費(fèi)用預(yù)收規(guī)范、結(jié)算準(zhǔn)確、退費(fèi)及時(shí)。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化主管院長和民事庭長的監(jiān)督管理職責(zé)。年初我院黨組與各庭庭長簽定了責(zé)任狀,明確了民庭庭長必須做到管案件和管事相結(jié)合,從案件抓起,切實(shí)負(fù)起嚴(yán)明審判紀(jì)律的管理職責(zé),特別是要管好審判程序,對(duì)那些該回避不回避、該公開不公開,該合議不合議的做法,要及時(shí)監(jiān)督,依法予以糾正,確保嚴(yán)格按照程序辦案;同時(shí)要抓好案件質(zhì)量,通過旁聽庭審、列席合議庭評(píng)議、審核簽發(fā)裁判文書、抽查案件等方式,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)指導(dǎo)合議庭辦案,確保程序公正、實(shí)體公正、形象公正。
四、認(rèn)真開展案件審判質(zhì)量評(píng)查。
在總結(jié)原有評(píng)查工作的經(jīng)驗(yàn)和不足前提下,繼續(xù)在評(píng)查內(nèi)容的針對(duì)性、評(píng)查方式的科學(xué)性和評(píng)查工作的延伸性上下功夫,形成政工科考評(píng)目標(biāo)管理、審判監(jiān)督庭評(píng)查案件質(zhì)量、紀(jì)檢組查處違法違紀(jì)事件、立案庭管理案件流程、督辦室督促檢查等五方面的監(jiān)督評(píng)查體系,從案件評(píng)查入手,評(píng)查中不僅要看程序,更要看實(shí)體,不僅要發(fā)現(xiàn)表面上的問題,而且要注意發(fā)現(xiàn)深層次的問題,對(duì)辦案質(zhì)量做出全面的評(píng)析。評(píng)查的范圍以個(gè)案評(píng)查為主,以隨機(jī)抽查為輔,但對(duì)被改判、發(fā)回重審、引起當(dāng)4事人上訪或投訴以及上級(jí)部門督辦等重點(diǎn)案件,必須做到嚴(yán)格、全面評(píng)查。在此基礎(chǔ)上,今年建立并完善法官辦案質(zhì)量檔案,每次的評(píng)查結(jié)果都記錄入檔,作為民事法官業(yè)績考核、評(píng)優(yōu)晉升的重要依據(jù),以此強(qiáng)化法官責(zé)任心,促進(jìn)辦案質(zhì)量提高。
五、全力掀起“塑造服務(wù)型法院、學(xué)習(xí)型法院”活動(dòng),提升法官素質(zhì)。
5、2006年以來的上訴、上訪案件和交辦案件進(jìn)行查擺和剖析,通過案件查責(zé)任、追根源,進(jìn)一步修訂和完善相應(yīng)規(guī)章制度,以此促進(jìn)干警形成學(xué)習(xí)的風(fēng)氣,引導(dǎo)干警拓寬知識(shí)領(lǐng)域,重點(diǎn)提高民、商事法官的的六種司法能力,即面對(duì)新刑疑難復(fù)雜案件適用法律的能力、對(duì)群體性糾紛的協(xié)調(diào)處理能力、對(duì)突發(fā)性糾紛的應(yīng)急處置能力、對(duì)簡易糾紛的速裁能力、駕馭庭審的能力以及制作裁判文書的能力,以適應(yīng)新形勢下的審判工作需要。
主任、各位副主任、各位委員。
2007年是我區(qū)構(gòu)建和諧新林區(qū)的重要之年,我們深知審判責(zé)任重大,我們一定帶領(lǐng)民事審判干警,在“三個(gè)代表”重要思想的指引下,立足審判主陣地,自覺地將民事審判工作置身于全區(qū)的工作大局之中,著眼于維護(hù)全區(qū)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好的發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法保障。
民事審判工作匯報(bào)篇二
主任、各位副主任、各位委員:
現(xiàn)在,我向本次會(huì)會(huì)議報(bào)告區(qū)人民法院開展刑事審判工作的情況,請(qǐng)予審議。
一、形勢任務(wù)。
刑事審判,是指人民法院依據(jù)刑法、刑事訴訟法對(duì)刑事案件進(jìn)行審理和裁判的活動(dòng),是國家依法懲罰犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的重要司法工作。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,改革日益深化,人們的思想觀念、生活方式都發(fā)生了較為深刻的變化,加之人流、物流、信息流大量涌入,我區(qū)治安形勢愈加復(fù)雜,搶劫、搶奪、盜竊等侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪持續(xù)高發(fā),成為危害我區(qū)社會(huì)治安的主要犯罪;“黃、賭、毒”和危險(xiǎn)駕駛犯罪增量明顯,嚴(yán)重破壞了社會(huì)秩序;有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境污染和危害食品安全犯罪時(shí)有發(fā)生,危害了人民群眾的身體健康和生命安全。與此同時(shí),人民群眾對(duì)刑事審判提出了新要求、新期待,對(duì)刑事司法公正的關(guān)注程度和要求愈來愈高。不僅要求準(zhǔn)確及時(shí)懲罰犯罪,維護(hù)社會(huì)安全,還期待充分有效保障人權(quán);不僅要求充分保障被告人的人權(quán),還期待有效保護(hù)被害人的合法權(quán)益;不僅要求依法審判刑事案件,還期待切實(shí)化解矛盾糾紛,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧;不僅要求公開定罪量刑結(jié)果,還期待審理過程和裁判理由公開透明;不僅要求案件審判正當(dāng)合法,還期待裁判合情合理,符合社會(huì)不斷進(jìn)步的正義觀念。面對(duì)日趨復(fù)雜的治安形勢和人民群眾的新要求、新期待,區(qū)人民法院審時(shí)度勢,把保發(fā)展、保穩(wěn)定、保民生作為刑事審判工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持打擊與保護(hù)并舉,實(shí)體公正與程序公正并重的原則,依法充分發(fā)揮職能,認(rèn)真開展了刑事審判工作。20__年至今年6月份,共受理刑事案件1486件,審結(jié)1458件,判處被告人2469人,其中處三年以上有期徒刑的457人,占18.5%,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的司法保障。
二、主要做法。
(一)正確執(zhí)行法律和寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,確保法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。在刑事司法實(shí)踐中,區(qū)人民法院認(rèn)真領(lǐng)會(huì)刑事立法精神,根據(jù)具體的案件情況既依法懲罰犯罪,有力打擊和震懾犯罪行為,維護(hù)法律權(quán)威,又正確執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,該寬則寬,盡可能減少社會(huì)對(duì)立面,化消極因素為積極因素,在強(qiáng)化辦案法律效果的同時(shí)注重提升社會(huì)效果。
——依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,突出打擊重點(diǎn),強(qiáng)化打擊力度,本著“什么犯罪突出就嚴(yán)打什么,什么犯罪對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活有重大影響就嚴(yán)打什么”的指導(dǎo)思想,重點(diǎn)打擊四類犯罪。一是團(tuán)伙犯罪、帶有黑惡勢力性質(zhì)犯罪,以及殺人、綁架、強(qiáng)奸、聚眾斗毆、尋釁滋事、故意傷害致人重傷、死亡等嚴(yán)重暴力犯罪。20__年以來,共審理此類案件323件,占刑事案件總數(shù)的22.2%,判處被告人741人。二是搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪。共審理此類案件354件,占24.3%,判處被告人648人。三是“黃、賭、毒”犯罪。此類犯罪嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)治安,敗壞社會(huì)風(fēng)氣,人民群眾深惡痛絕,依法應(yīng)予嚴(yán)懲。共審理此類案件95件,判處被告人173人。四是非法吸收公眾存款、危害食品安全和環(huán)境污染等犯罪。此類犯罪涉及面廣、危害巨大,嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,因此將其列為打擊重點(diǎn)。共審理此類案件27件,判處被告人56人。近年來,區(qū)人民法院先后審理了天津龍華環(huán)保凈化有限公司、天津瑞士達(dá)科技發(fā)展有限公司非法吸收公眾存款案,劉德芳故意殺人案,洪瑞元、袁春海詐騙案等在全區(qū)有廣泛影響的案件;依法嚴(yán)懲了流竄盜竊136起、犯罪金額達(dá)370余萬元的陳洪順、趙輝,在生豬交易市場強(qiáng)行收取交易費(fèi)達(dá)7年之久的程學(xué)廣,多次傾倒除銹劑廢液造成嚴(yán)重污染后果的宋國輝等一批犯罪分子,有力地震懾了犯罪,增強(qiáng)了群眾安全感,營造了良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
——認(rèn)真執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,有效減少社會(huì)對(duì)立面。在依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí),對(duì)那些社會(huì)危害不大、主觀惡性不深,具有自首、立功等法定從寬情節(jié)的被告人,以及較輕犯罪的初犯、偶犯,依法給予從寬處理。20__年以來,共依法從寬處理被告人822人,占被判處被告人總數(shù)的33.3%。堅(jiān)持“教育、感化、挽救”的方針,積極開展未成年人犯罪案件審判工作。大力推進(jìn)專業(yè)化審判模式,于20__年5月正式成立未成年人刑事案件審判庭,配備具有心理咨詢師資格的法官,邀請(qǐng)從事婦聯(lián)、團(tuán)委工作的人民陪審員參審,將心理干預(yù)貫穿于案件審判全過程,認(rèn)真落實(shí)圓桌審判、卷宗封存、指定辯護(hù)人等制度,盡最大努力促使被告人悔過自新。共審理此類案件121件,判處169人,均予以從輕、減輕處罰。加強(qiáng)與社區(qū)矯正部門的聯(lián)系,定期對(duì)判處緩刑的未成年被告人跟蹤回訪,了解其思想表現(xiàn)及改造情況,并建立檔案。積極參與社會(huì)治安綜合治理,通過組織法院開放日、法制宣講會(huì)、模擬法庭等形式,深入開展犯罪預(yù)防工作。
——注重刑事附帶民事訴訟調(diào)解,努力做到案結(jié)事了。本著“最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素”的指導(dǎo)思想,注重加強(qiáng)刑事附帶民事訴訟調(diào)解工作,切實(shí)保護(hù)受害人的經(jīng)濟(jì)利益。近幾年,區(qū)人民法院每年受理的刑事附帶民事訴訟案件占刑事收案總數(shù)的15%-20%,主要集中在交通肇事和故意傷害兩類。在刑事附帶民事訴訟案件中,大多數(shù)案件當(dāng)事人矛盾較深、對(duì)立情緒較大,如果處理不當(dāng),很有可能導(dǎo)致矛盾激化,引發(fā)上訪,甚至釀成新的刑事案件。因此,在審理此類案件時(shí),區(qū)人民法院注重加強(qiáng)調(diào)解工作,突出調(diào)解技巧和方法,堅(jiān)持以法育人、以理服人、以情感人,盡量減少當(dāng)事人間的仇恨心理,緩解彼此對(duì)立情緒,促使被告人積極主動(dòng)賠償受害人的損失,以取得受害人的諒解,從而大大提高了調(diào)解率。20__年以來,共受理刑事附帶民事訴訟案件237件,其中,民事賠償部分調(diào)解結(jié)案206件,調(diào)解率達(dá)86.9%,取得了當(dāng)事人無申訴、無上訪、無矛盾激化的良好效果。
(二)自覺遵循法定訴訟程序和制度,確保刑事審判質(zhì)量和效率。認(rèn)真貫徹新修訂的《刑事訴訟法》,堅(jiān)持以庭審為中心,以公正為主線,將程序公正作為實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正的根本保障,嚴(yán)格執(zhí)行回避、公開審判等重要法律制度,積極推行被害人、證人出庭等舉措,充分保護(hù)各方當(dāng)事人訴權(quán),保證刑事審判工作依法開展。加大司法公開力度,除依法不應(yīng)公開審理的案件外,一律進(jìn)行公開審判,特別是今年以來,積極推進(jìn)司法公開三大平臺(tái)[【1】司法公開三大平臺(tái)是指:審判流程公開平臺(tái)、裁判文書公開平臺(tái)、執(zhí)行信息公開平臺(tái)。司法公開三大平臺(tái)建設(shè),是今年區(qū)人民法院重點(diǎn)推進(jìn)的一項(xiàng)工作,旨在以審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開為切入點(diǎn),變被動(dòng)公開為主動(dòng)公開、內(nèi)部公開為外部公開、選擇性公開為全面公開、形式公開為實(shí)質(zhì)性公開,全方位、寬領(lǐng)域、深層次推進(jìn)司法公開各項(xiàng)工作,不斷提升審判質(zhì)效和司法公開化水平,使寶坻法院司法形象不斷改善,人民群眾對(duì)法院工作的滿意度不斷提升。]【1】建設(shè),通過中國裁判文書網(wǎng)將符合上網(wǎng)條件的刑事裁判文書向社會(huì)公布,在本院門戶網(wǎng)站和官方微博及時(shí)發(fā)布審判信息,有效推進(jìn)了“陽光司法”。認(rèn)真貫徹證據(jù)裁判原則,落實(shí)非法證據(jù)排除制度;積極推進(jìn)量刑規(guī)范化改革,將量刑納入法庭審理程序,增強(qiáng)量刑的公開性和透明度,實(shí)施量刑公正和均衡,減少同罪不同罰的情形;堅(jiān)持落實(shí)法定審限制度,建立健全刑事審判流程管理規(guī)定、刑事審判人員崗位職責(zé)、崗位職責(zé)目標(biāo)管理考核辦法,積極推行普通程序簡化審理和適用簡易程序?qū)徖砗唵涡淌掳讣茸龇?,最大限度地?jié)約司法資源,不斷提高刑事審判效率。20__年以來,在審結(jié)的1458件刑事案件中,無一案件超審限,生效案件無一再審,案件平均審理天數(shù)僅為22天。
(三)堅(jiān)持公正廉潔文明司法,切實(shí)深化刑事審判隊(duì)伍建設(shè)。一是切實(shí)深化思想政治建設(shè)。深入開展黨的群眾路線、政法干警核心價(jià)值觀和人民法官為人民等主題教育實(shí)踐活動(dòng),通過集中學(xué)習(xí)、專題討論、法官宣誓、領(lǐng)導(dǎo)班子成員講黨課等多種形式,增強(qiáng)群眾觀點(diǎn),深化宗旨意識(shí),強(qiáng)化紀(jì)律觀念,改進(jìn)司法作風(fēng)。刑事審判隊(duì)伍的政治素質(zhì)明顯提高,紀(jì)律作風(fēng)明顯改進(jìn)。二是切實(shí)深化司法能力建設(shè)。堅(jiān)持正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)方向,通過鼓勵(lì)法官鉆研業(yè)務(wù)理論,組織專業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流,開展崗位練兵、庭審觀摩、法官教法官活動(dòng)等措施,豐富知識(shí)儲(chǔ)備,提高司法技能。目前,我院刑事審判人員共14人,全部取得法律專業(yè)本科以上學(xué)歷,其中1人為碩士研究生學(xué)歷,5人通過全國統(tǒng)一司法考試,隊(duì)伍的司法能力和專業(yè)化水平明顯提高。三是切實(shí)深化反腐倡廉建設(shè)。以治理“六難三案”[【2】“六難”是指:門難進(jìn)、臉難看、事難辦,立案難、訴訟難、執(zhí)行難;“三案”是指:關(guān)系案、人情案、金錢案。]【2】為重點(diǎn),以促進(jìn)崗位廉潔、提升司法公信為目標(biāo),組織開展廉潔司法和司法作風(fēng)專項(xiàng)教育活動(dòng),通過采取集中整頓、警示教育、誡勉談話、簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》、《一崗雙責(zé)目標(biāo)責(zé)任書》、完善法官廉政檔案、加強(qiáng)對(duì)干警遵規(guī)守紀(jì)情況的日常督查等措施,增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念,強(qiáng)化反腐倡廉意識(shí),確保廉政隱患?xì)w零。20__年以來,刑事審判隊(duì)伍中無一人違法違紀(jì),無一人因不廉潔問題而受到當(dāng)事人投訴和舉報(bào)。
三、存在的問題及打算。
回顧過去的幾年,區(qū)人民法院圍繞中心,發(fā)揮職能,刑事審判工作取得了一定成效,但也存在著一些困難和問題,主要表現(xiàn):一是案多人少矛盾日顯突出。近年來,隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,各類犯罪也呈增多趨勢,刑事案件總量居高不下[【3】2011年,新收刑事案件571件1024人;20__年,新收589件989人;20__年,新收594件1033人;20__年1-6月份,新收303件536人。]【3】,且疑難、復(fù)雜案件多發(fā)、頻發(fā),刑事審判法官工作負(fù)荷越來越重,工作壓力越來越大。二是司法能力水平有待提高。由于刑事審判法官隊(duì)伍年齡斷層[【4】目前,區(qū)人民法院刑事審判法官隊(duì)伍中,40-49歲的法官8人,30歲以下的法官2人。]【4】,年長的法官雖有審判經(jīng)驗(yàn),但有的難以勝任高強(qiáng)度、大批量案件的審判任務(wù);年輕法官雖專業(yè)知識(shí)比較扎實(shí),但審判經(jīng)驗(yàn)不足。有的大局意識(shí)不強(qiáng),存在就案辦案、孤立辦案的現(xiàn)象;有的駕馭庭審、證據(jù)認(rèn)定、裁判說理能力不強(qiáng);有的在適用寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策、定罪量刑方面把握不準(zhǔn),刑事審判隊(duì)伍的整體司法能力還有待進(jìn)一步提高。三是刑事審判職能還需進(jìn)一步延伸。司法實(shí)踐中,雖然開展了一些法治宣講、送法入校等活動(dòng),但方式單一、內(nèi)容不夠豐富,促進(jìn)公民知法守法的效果還不明顯;同時(shí),受多方面因素的影響和制約,對(duì)犯罪未成年人的跟蹤幫教工作還沒有做到制度化、規(guī)范化,人民法院發(fā)揮刑事審判職能有效參與社會(huì)治安綜合治理工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此,我們將在今后的工作中,切實(shí)采取措施,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)刑事審判工作。
一是強(qiáng)化大局意識(shí),助推美麗寶坻建設(shè)。緊緊圍繞區(qū)委提出的“打造橋頭堡、先行區(qū),建設(shè)美麗寶坻”戰(zhàn)略部署,找準(zhǔn)刑事審判工作服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),對(duì)嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響社會(huì)穩(wěn)定、危害人民群眾生產(chǎn)生活的犯罪行為,依法從重從快予以打擊;同時(shí),從有利于預(yù)防和減少犯罪出發(fā),堅(jiān)持“打防并舉,標(biāo)本兼治,重在治本”的方針,積極探索行之有效的社會(huì)治安綜合治理長效機(jī)制,確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二是強(qiáng)化公正意識(shí),全面提升審判質(zhì)量。建立合議庭、庭長、主管院長、審判委員會(huì)四級(jí)把關(guān)機(jī)制,嚴(yán)把案件的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān),確保案件裁判質(zhì)量;完善刑事案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),健全刑事審判人員崗位職責(zé)目標(biāo)管理考核辦法,并通過開展“兩評(píng)查、三評(píng)選”[【5】“兩評(píng)查”是指:庭審評(píng)查、案件質(zhì)量評(píng)查;“三評(píng)選”是指:辦案能手評(píng)選、精品案件評(píng)選、優(yōu)秀裁判文書評(píng)選。]【5】活動(dòng),促進(jìn)刑事審判質(zhì)量提升;繼續(xù)深化司法公開三大平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建“網(wǎng)、電、人、窗、庭”[【6】“網(wǎng)”,是指寶坻法院網(wǎng)(包括寶坻法院官方微博);“電”,是指12368電話語音服務(wù)、電子觸摸屏和電子大屏幕;“人”,是指12368人工在線值守;“窗”,是指立案信訪窗口、訴訟服務(wù)窗口和審務(wù)公開櫥窗;“庭”,是指科技法庭和直播法庭。]【6】五位一體的司法公開平臺(tái),增強(qiáng)刑事審判工作的公開性和透明度,以司法公開促進(jìn)司法公正。
三是強(qiáng)化形象意識(shí),打造人民滿意隊(duì)伍。以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題,以治理“六難三案”為重點(diǎn),繼續(xù)深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著力增強(qiáng)政治意識(shí)、大局觀念和群眾觀點(diǎn);認(rèn)真組織開展教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研討、法官幫教、庭審觀摩等活動(dòng),著力提高刑事司法能力和水平;切實(shí)抓好《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《法官行為準(zhǔn)則》、《人民法院文明用語基本規(guī)范》和《儀表風(fēng)紀(jì)管理辦法》的落實(shí),引導(dǎo)法官自覺培育司法良知、遵守司法禮儀、規(guī)范司法行為,讓人民群眾感受到刑事審判法官公道正派、正直善良的人格魅力和良好形象。
主任、各位副主任、各位委員,新形勢下,人民法院依法懲罰犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)繁重而艱巨。我們將在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo),區(qū)人大及其會(huì)的有效監(jiān)督和大力支持下,銳意進(jìn)取,求實(shí)創(chuàng)新,努力推動(dòng)刑事審判工作再上新水平,為打造橋頭堡、先行區(qū),建設(shè)美麗寶坻再做新貢獻(xiàn)!
民事審判工作匯報(bào)篇三
一、有助于建立法治政府并保障公民權(quán)利、法律調(diào)整機(jī)制有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正和保障弱勢群體、是減緩社會(huì)壓力的最佳選擇、有助于實(shí)現(xiàn)利益分配的均衡化。基于這種認(rèn)識(shí),我結(jié)合分管工作,從科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)司法實(shí)踐工作上,對(duì)全旗民商事案件的審判調(diào)解工作進(jìn)行了一次調(diào)查研究,并作了一些理性思考。
近年來,我旗民商事審判工作始終堅(jiān)持“公正司法、一心為民”的指導(dǎo)方針,齊心協(xié)力,堅(jiān)持“公正與效率”的主題,認(rèn)真貫徹落實(shí)“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的民商事審判方針,結(jié)合“五大工程”等教育活動(dòng),在相關(guān)部門配合和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,在加強(qiáng)審判工作管理、落實(shí)司法為民措施、不斷提高審判質(zhì)量和效果等方面取得了明顯成績,最大限度的方便群眾訴訟,及時(shí)、高效、優(yōu)質(zhì)地化解了大量的矛盾糾紛。既維護(hù)了法律的尊嚴(yán),又取得了良好的社會(huì)效果。通過調(diào)研,我們了解到,近年來民商事案件占全旗案件總數(shù)的80%以上,案件數(shù)量多,執(zhí)行難度大,關(guān)乎群眾的切身利益,一直是法院審判工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。旗法院克服人手少、困難多的實(shí)際,經(jīng)過全體民商事審判人員的共同努力,該項(xiàng)工作一直走在全盟前列。2007年共受理民商事案件1682件(含舊存9件),審結(jié)1676件,結(jié)案率為99.64%,調(diào)解率為84.19%,上訴率為0.44%,當(dāng)事人滿意率達(dá)96%,案件執(zhí)行率達(dá)97.84%。2008年上半年,共受理民商事案件1098件(含舊存7件),審結(jié)947件,結(jié)案率為86.25%。其中,判決97件,調(diào)撤826件,調(diào)解率為87.22%,執(zhí)行率為71.58%。為維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,化解矛盾和糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。主要做法有:
﹙一﹚強(qiáng)化訴訟調(diào)解功能,為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮作用。
訴訟調(diào)解是法院民商事審判工作的一項(xiàng)重要職能,是新形勢下化解矛盾構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求。旗法院在民商事案件的審理過程中,堅(jiān)持把調(diào)解工作貫穿于案件審理的各個(gè)環(huán)節(jié),通過開展庭前調(diào)解,判決送達(dá)前調(diào)解,借助代理人、當(dāng)?shù)馗刹?、?dāng)事人近親屬調(diào)節(jié)等方式,以“案結(jié)事了”為目標(biāo),建立多元化的訴訟調(diào)解機(jī)制,最大限度的擴(kuò)大調(diào)解結(jié)案的比重,引導(dǎo)當(dāng)事人在自愿互諒的基礎(chǔ)上達(dá)成協(xié)議,減輕當(dāng)事人之間的對(duì)抗和訴累。如,樹木溝辦事處楊有昌與紅光村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案中,紅光村在98年將楊有昌的土地以欠稅費(fèi)為由收回,2004年楊有昌給付了稅費(fèi),村里將兩戶村民的機(jī)動(dòng)地補(bǔ)給楊有昌,但實(shí)際楊有昌未全部得到該補(bǔ)償?shù)耐恋?,還差5畝未得到補(bǔ)償,楊多次找村里協(xié)調(diào)均未得到解決,2007年楊在阿力得爾法庭起訴,這起案件歷經(jīng)時(shí)間長,解決難度大,但在阿力得爾法庭的多次調(diào)解下終于得到解決。另外,不斷拓寬訴訟調(diào)解的適用范圍,邀請(qǐng)有關(guān)單位和個(gè)人參加協(xié)助調(diào)解,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、司法監(jiān)督員參加庭審旁聽,庭前庭后協(xié)助調(diào)解,激活了調(diào)解資源,緩解了訴訟壓力。大石寨法庭連續(xù)五年調(diào)解率均在94%以上,這在全區(qū)乃至全國都是少見的。
(二)規(guī)范辦案程序,努力提高辦案質(zhì)量和效率。審判質(zhì)量和效率是法院工作主題,也是人民群眾的期望和要求。旗法院通過抓好審判各個(gè)環(huán)節(jié),保證程序公正,嚴(yán)格崗位考評(píng)等多種措施,確保案件質(zhì)量和審判效率,提高審判工作水平。具體工作中他們嚴(yán)格執(zhí)行案件流程管理制度,按照程序科學(xué)運(yùn)作,充分發(fā)揮網(wǎng)上分配案件的作用。對(duì)疑難復(fù)雜案件合理調(diào)配承辦人和合議庭組成人員,使案件流程管理最終達(dá)到保證案件運(yùn)行順暢,有利于和服務(wù)于審判,減少當(dāng)事人訴累,節(jié)約訴訟資源,降低訴訟成本,確保每一案件公正、高效審理的目的,最大限度地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益;堅(jiān)持追求實(shí)體公正和實(shí)現(xiàn)程序正當(dāng),確保案件處理公正透明,讓當(dāng)事人看得到,信得過,“勝敗皆明”。2007年和2008年上半年,大石寨法庭共審結(jié)291件民商事案件,其中調(diào)撤280件,判決11件。所審結(jié)案件達(dá)到了無上訴、無申訴,無纏訴、無反悔、無上訪。服判息訴率達(dá)到100%。
金130112.20元,全部由被告領(lǐng)取,原告要求被告返還他的那份土地各項(xiàng)補(bǔ)償及獎(jiǎng)金21422.00元。庭審中被告對(duì)本案的事實(shí)證據(jù)無異議,但不同意返還原告主張的數(shù)額,經(jīng)調(diào)解無效后做出判決。宣判后,被告不服要提起上訴,并拿著判決書找到主管院長,主管院長依照本案的事實(shí)和適用法律,耐心的解答被告提出的疑惑,以案釋法,經(jīng)過一番耐心講解,被告終于認(rèn)為判的合理合法,并表示馬上回家取款履行判決。當(dāng)日被告將款如數(shù)送到法院給付了原告,化解了同胞兄弟之間的矛盾。
(四)依法便民審案,注重社會(huì)效果。旗法院在審案過程中,從便民利民的角度出發(fā),采取了相應(yīng)的便民措施。首先,進(jìn)一步擴(kuò)大簡易程序適用范圍,做到繁簡分流,對(duì)事實(shí)清楚,權(quán)力義務(wù)關(guān)系明確,爭議不大的案件,盡量做到收案后快送達(dá)、快審理,最大限度地縮短辦案期限,力爭以最少的司法資源,最少的訴訟成本和更短的時(shí)間消耗維護(hù)社會(huì)公平正義。烏蘭毛都法庭現(xiàn)在審理的案件,在保證當(dāng)事人訴訟權(quán)利的前提下,30%以上均達(dá)到了當(dāng)日立案、當(dāng)日審結(jié),審限僅為一天。其次,積極開展“法官進(jìn)社區(qū),訴訟零距離”活動(dòng)。堅(jiān)持巡回審理,就地辦案制度,經(jīng)常把工作做在當(dāng)事人家中,案件辦結(jié)在農(nóng)民的田間地頭和牧民的牧包里。2008年上半年,旗法院共進(jìn)社區(qū)審理案件253件。第三,積極開展司法救助工作,對(duì)確有經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人實(shí)行訴訟費(fèi)減免措施,讓有理無錢的人也能打得起官司。2007年,旗法院為經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人減免訴訟費(fèi)達(dá)24370.00元。第四,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厮痉?、綜治部門的聯(lián)系,密切關(guān)注基層社會(huì)動(dòng)態(tài)。大石寨法庭多年來堅(jiān)持參加當(dāng)?shù)孛吭乱淮蔚木C治例會(huì),及時(shí)了解轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛動(dòng)態(tài)和人際關(guān)系,為案件的順利審理奠定基礎(chǔ)。
一、三庭合署辦公﹚,基層有五個(gè)法庭:阿力得爾法庭、大石寨法庭、烏蘭毛都法庭、歸流河法庭、額爾格圖法庭。民商事案件近年來呈上升趨勢,旗法院領(lǐng)導(dǎo)班子一直高度重視此項(xiàng)工作,在人員配備、硬件建設(shè)等方面確保民商事審判工作的需要?;鶎游鍌€(gè)法庭中有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化法庭,各庭均已配備電腦和辦案用車。現(xiàn)全旗從事民商事審判工作的法官共有23人,其中21名是大學(xué)本科學(xué)歷,均是系統(tǒng)中的業(yè)務(wù)骨干。在人員培訓(xùn)方面,旗法院每年舉辦形式多樣,內(nèi)容豐富的各種培訓(xùn)班,對(duì)民商事審判法官進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。重點(diǎn)是加強(qiáng)民商事法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,加快推進(jìn)司法民主進(jìn)程,確保司法公正。民商事審判人員的辦公桌上常放著土地承包法、合同法、物權(quán)法、退耕還林條例等常用的法律法規(guī),堅(jiān)持經(jīng)常性學(xué)習(xí),確保案件審理的公開、公平、公正。同時(shí)每當(dāng)群眾來咨詢時(shí),及時(shí)拿出來進(jìn)行宣傳和講解,讓其明白哪些是合法的,哪些是法律禁止的,有效的提高了群眾的法律意識(shí),減少了訴訟案件的發(fā)生。今年法院系統(tǒng)以實(shí)施“整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)”為契機(jī),著力解決民商事審判隊(duì)伍中存在的問題,通過學(xué)習(xí)提高、查擺問題和切實(shí)整改等階段的工作,進(jìn)一步增強(qiáng)了民商事審判隊(duì)伍的理想信念、服務(wù)意識(shí)。通過開展“向優(yōu)秀法官黃學(xué)軍學(xué)習(xí)”和庭審觀摩崗位練兵活動(dòng),提高了民商事審判隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,強(qiáng)化了民商事審判法官的執(zhí)法為民、公正司法意識(shí)。
二、存在的問題與困難。
(一)隊(duì)伍建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。因法院系統(tǒng)業(yè)務(wù)要求較高,法官難考,人員難進(jìn)等因素,導(dǎo)致民商事審判“案多人少”矛盾突出。阿力得爾法庭現(xiàn)有3名法官,現(xiàn)有人員遠(yuǎn)不能適應(yīng)轄區(qū)辦案需要,經(jīng)常有下鄉(xiāng)辦案庭內(nèi)無人接待當(dāng)事人的情況。民事審判隊(duì)伍的整體素質(zhì)需進(jìn)一步提高,“專家型”和“學(xué)者型”法官缺乏。
﹙二﹚基層法庭交通工具短缺。現(xiàn)有辦案用車陳舊,存在借車辦案現(xiàn)象,極不適應(yīng)基層審判工作的需要。
(三)辦案經(jīng)費(fèi)緊張。基層法庭經(jīng)費(fèi)緊張是多年形成的老大難問題,特別是新的訴訟收費(fèi)辦法出臺(tái)后,辦案經(jīng)費(fèi)更顯不足。加之油、電、煤價(jià)上漲,辦公經(jīng)費(fèi)增加,辦案實(shí)際困難加大。個(gè)別基層法庭存在使用當(dāng)事人交通工具或由當(dāng)事人出錢解決交通工具辦案問題,一定程度上影響法庭形象。
三、幾點(diǎn)建議。
通過深入調(diào)研和認(rèn)真分析,提出以下幾點(diǎn)建議:
﹙一﹚進(jìn)一步提高對(duì)民商事審判工作的重視程度。把民商事審判工作放在化解社會(huì)矛盾、調(diào)解利益機(jī)制、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)發(fā)展的高度來抓,使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。
﹙二﹚進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民事案件的調(diào)解力度,依法調(diào)解各種矛盾糾紛,營造和諧環(huán)境。旗法院要把訴訟調(diào)解作為構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作常抓不懈,在調(diào)解的主動(dòng)性上下功夫,在調(diào)解形式上求創(chuàng)新,在調(diào)解的方式、方法上求突破,抓住調(diào)解時(shí)機(jī),釋法說理,化解積怨,提高調(diào)解成功率,及時(shí)有效地化解矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧。
﹙三﹚進(jìn)一步加強(qiáng)民商事審判隊(duì)伍的自身建設(shè),提高審判工作質(zhì)量。要把法官隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)來抓,進(jìn)一步提高人員素質(zhì)。要加強(qiáng)法官素質(zhì)教育,提高法學(xué)理論知識(shí)水平,增強(qiáng)司法能力,培養(yǎng)出一支高素質(zhì)法官隊(duì)伍,進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量。要將警力向基層法庭傾斜,緩解基層法庭人員過少的問題。進(jìn)一步加強(qiáng)基層法庭的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對(duì)基層法庭的工作經(jīng)費(fèi)投入,妥善解決交通工具,更好地適應(yīng)基層審判工作的需要。
﹙四﹚進(jìn)一步加強(qiáng)便民訴訟機(jī)制建設(shè)。積極推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,著重健全完善方便群眾訴訟、就地化解矛盾、提高當(dāng)事人參與訴訟能力等方面的建設(shè)。加大司法救助力度,建設(shè)平等、公開、高效的訴訟程序保障機(jī)制。
﹙五﹚以構(gòu)建穩(wěn)定和諧社會(huì)為目標(biāo),重視政策性強(qiáng)又較為突出的民事案件的審理。目前,土地糾紛和草牧場糾紛案件仍然比較集中,旗法院要加強(qiáng)同政府及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,慎重辦理好相關(guān)案件。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)與人大代表聯(lián)系,完善人民陪審員制度,提高自我監(jiān)督意識(shí)。旗法院要建立健全各級(jí)人大代表旁聽案件審理制度,特別是公開審理社會(huì)影響較大和比較典型案件時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表參加旁聽,自覺接受人大代表監(jiān)督。要進(jìn)一步加強(qiáng)人民陪審員的培訓(xùn)工作,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),充分發(fā)揮人民陪審員在案件審理中的作用,促進(jìn)法院公平、公正司法。
總之,構(gòu)建以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)的和諧社會(huì)必然以法治建設(shè)為基礎(chǔ),以保障每個(gè)人的權(quán)利為核心,充分重視發(fā)揮法律調(diào)整機(jī)制的作用,大力培育社會(huì)主義法治精神,這也是科學(xué)發(fā)展觀對(duì)我國法治建設(shè)的新要求。因此,我們要進(jìn)一步推進(jìn)司法體制改革,維護(hù)司法公正,確立司法公正的價(jià)值目標(biāo),使司法成為維護(hù)社會(huì)公正的有效平臺(tái),充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)解決糾紛、化解矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的司法功能,實(shí)行司法公開,接受社會(huì)監(jiān)督,確保司法公正的實(shí)現(xiàn),提高司法效率,及時(shí)消解社會(huì)沖突。
民事審判工作匯報(bào)篇四
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民群眾法治意識(shí)的不斷增強(qiáng),人民群眾對(duì)法院工作提出了一系列新要求、新期待,不僅要求人民法院對(duì)案件依法做出裁判,還期待人民法院從根本上化解糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧。這些新要求、新期待也促使人民法院做出回應(yīng),以更開闊的視野和心態(tài)來認(rèn)識(shí)人民法院的工作:既要符合法律認(rèn)同,又要得到社會(huì)認(rèn)同,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。那么,何謂法律效果、何謂社會(huì)效果,二者之間是何種關(guān)系,在民商事審判活動(dòng)中我們又該如何實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)統(tǒng)一,以實(shí)現(xiàn)司法為民呢?首先,審判活動(dòng)的法律效果是指人民法院依法對(duì)各類案件進(jìn)行審判,并正確適用法律對(duì)案件爭議的社會(huì)關(guān)系實(shí)行法律衡量、評(píng)價(jià)、處臵的后果,包括程序和實(shí)體兩方面,審判程序必須合法公正、實(shí)體處理必須公正合理。社會(huì)效果是指通過法官對(duì)具體案件的審理和裁判,獲取的社會(huì)各界和人民群眾對(duì)其的評(píng)價(jià)和認(rèn)可程度。社會(huì)效果的實(shí)質(zhì)在于司法的結(jié)果要滿足實(shí)質(zhì)正義,滿足社會(huì)的主流價(jià)值觀和長遠(yuǎn)發(fā)展利益,獲得公眾的情感認(rèn)可和尊重。
1重于形式推理方法。它更強(qiáng)調(diào)法律對(duì)個(gè)案的作用及案件雙方當(dāng)事人對(duì)審判結(jié)果的認(rèn)同。而審判的社會(huì)效果更側(cè)重于法律的價(jià)值特別是公正價(jià)值、秩序價(jià)值的實(shí)現(xiàn),更重視司法審判的目的。它更強(qiáng)調(diào)法律對(duì)社會(huì)的規(guī)范作用,審判結(jié)果能否得到社會(huì)的公認(rèn)。其二,法律效果與社會(huì)效果在原則上是并行的,或至少是不矛盾的。法律效果與社會(huì)效果分別對(duì)應(yīng)于法律規(guī)范和法律價(jià)值,因此,二者在原則上是不矛盾的。審判的法律效果的實(shí)現(xiàn),會(huì)導(dǎo)致法的價(jià)值即審判的社會(huì)效果的實(shí)現(xiàn)。也正因如此,社會(huì)效果實(shí)質(zhì)是法律效果在法律價(jià)值要求下的延伸,即在法律適用時(shí)進(jìn)行社會(huì)需求、社會(huì)價(jià)值和社會(huì)變化的衡量,將這些社會(huì)因素納入考慮范圍,成為法律適用的組成部分,而一旦納入這些考量,法律適用的社會(huì)效果也就與法律效果融為一體了。其三,審判活動(dòng)是法官對(duì)個(gè)案的法律適用,法官所追求的是個(gè)案的公正、具體、明確、可執(zhí)行的裁判,審判是按照既定法律的標(biāo)準(zhǔn)來裁斷社會(huì)行為的,因此,適法性(法律效果)是評(píng)價(jià)審判結(jié)果的當(dāng)然標(biāo)準(zhǔn)。而社會(huì)效果本質(zhì)上是利己的,按照有利于自己的眼光來評(píng)價(jià)事物的有用性、事件的好壞乃至公平不公平,社會(huì)效果一般來說不是衡量審判效果良莠的標(biāo)尺。
最后,在民商事審判活動(dòng)中我們要實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)司法為民,應(yīng)從以下幾方面著手:
2解方法,按照“能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”的指導(dǎo)原則,大力加強(qiáng)并創(chuàng)造性地開展民商事案件調(diào)解工作,為推動(dòng)民商事調(diào)解工作的規(guī)范有序開展,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,精心制定有關(guān)民商事調(diào)解工作的指導(dǎo)性意見,對(duì)調(diào)解全過程進(jìn)行認(rèn)真梳理、細(xì)化和規(guī)范,突出針對(duì)性、時(shí)效性和可操作性,堅(jiān)持把調(diào)解工作貫穿于審判流程的全過程。要高度注重調(diào)解技能的培養(yǎng),根據(jù)不同案件的具體情況,因案制宜、因人制宜、因時(shí)制宜、發(fā)現(xiàn)矛盾點(diǎn),找準(zhǔn)平衡點(diǎn),捕捉切入點(diǎn),尋找突破點(diǎn),靈活選擇調(diào)解時(shí)間、地點(diǎn)、方式,注重情、理、法并用,并認(rèn)真。
總結(jié)。
成功案例的調(diào)解策略和方法,在審判工作中加以推廣應(yīng)用。通過開展座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和舉辦培訓(xùn)班等形式,相互學(xué)習(xí)、總結(jié)提高,以老帶新,不斷提升辦案的調(diào)解能力和水平。
第二,“執(zhí)法活動(dòng)必須統(tǒng)籌考慮具體公平正義和社會(huì)公平正義,統(tǒng)籌考慮執(zhí)法活動(dòng)的社會(huì)評(píng)價(jià)和導(dǎo)向作用,既要反對(duì)只講法律效果不講社會(huì)效果,機(jī)械辦案,機(jī)械執(zhí)法,也要反對(duì)只講社會(huì)效果而不講法律效果,甚至損害法治原則和權(quán)威?!痹趯徟蓄I(lǐng)域,堅(jiān)持法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,依法化解社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治穩(wěn)定,無疑對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有著舉足輕重的作用。審判是一種藝術(shù),是一種把法律效果與社會(huì)效果統(tǒng)一起來的藝術(shù)。法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一,是法官在審判活動(dòng)中必須或力爭實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),是法律的本質(zhì)和內(nèi)涵對(duì)我們法官提出的歷史課題和時(shí)代要求。
民事審判工作匯報(bào)篇五
為了更好地推動(dòng)縣人民法院民商事審判工作的開展??h人大常委會(huì)決定進(jìn)行專題審議。根據(jù)工作安排,今年11月中旬,我們組織調(diào)查組,在張海平副主任的帶領(lǐng)下,先后到縣人民法院、縣人民檢察院、橫溪人民法庭、白塔人民法庭等單位,就兩年來縣人民法院民商事審判工作情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研中聽取了縣人民法院及人民法庭有關(guān)工作匯報(bào)并進(jìn)行了座談交流,旁聽了一起民事案件庭審;組織召開了由縣人民檢察院民行科工作人員、律師和法律工作者代表參加的座談會(huì),廣泛聽取意見、建議?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
6、2007兩全年之和增29.9%和14.7%,涉案標(biāo)的3.03億元。2009年1-10月收案2361件,結(jié)案1861件,同比分別增26.3%、15.2%,涉案標(biāo)的1.6億元。近兩年來,民商事審判工作在全市法院專項(xiàng)考核中均名列前茅。
(一)發(fā)揮審判職能,服務(wù)和諧發(fā)展大局??h人民法院以解決糾紛,化解矛盾為己任,圍繞全縣發(fā)展大局來謀劃和部署民商事審判工作。針對(duì)各種利益訴求增多特別是一些敏感、重大突發(fā)性事件和群體性糾紛等突出問題,堅(jiān)持事前介入,積極參與疏導(dǎo)協(xié)調(diào),充分發(fā)揮審判職能,及時(shí)化解矛盾糾紛,有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。如通過先予執(zhí)行的途徑,成功勸退滯留諸永高速s1標(biāo)段的不良施工隊(duì),并快速審結(jié)涉及施工隊(duì)糾紛案件12件,為重點(diǎn)工程建設(shè)營造了良好的氛圍。強(qiáng)化信訪工作考核,嚴(yán)格落實(shí)首訪問責(zé)制,精心審理極易引起群體性上訪的集團(tuán)訴訟案件,為全縣敏感時(shí)期的社會(huì)安定提供有力保障。如2008年“奧運(yùn)”前后,辦結(jié)中央政法委交辦的信訪案3件。2008年以來,民商事審判工作沒有發(fā)生新的信訪案件。
(二)加強(qiáng)審判管理,審判質(zhì)效逐步提高??h人民法院按照司法公正高效的要求,進(jìn)一步健全和完善審判運(yùn)行管理機(jī)制,依托信息化平臺(tái),及時(shí)將所有審判案件從立案到結(jié)案的各項(xiàng)信息指標(biāo)數(shù)據(jù)全面納入審判流程管理系統(tǒng),著力推行個(gè)人月辦結(jié)案書面通報(bào)制度。積極發(fā)揮審判委員會(huì)功能,定期開展案件評(píng)審,強(qiáng)化民商事案件的監(jiān)督,案件質(zhì)量不斷提高。2008年以來,重審改判案件僅14件,重審改判率0.35%。探索建立案件的分類辦理和統(tǒng)籌辦理機(jī)制,使審判資源得到了合理有效的使用。實(shí)行案件審限預(yù)警和催督辦制度,加大審限督查力度,有效杜絕超審限案件發(fā)生,力促審判效率的提高。重視發(fā)揮人民陪審員的作用,善于聽取和尊重人民陪審員的意見,促進(jìn)了法院的審判工作,提高了司法公信力。
(三)關(guān)注涉案民生,認(rèn)真落實(shí)便民措施??h人民法院把保障涉案民生作為民商事審判工作的出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持調(diào)判結(jié)合,注重裁判統(tǒng)一,認(rèn)真審理涉及民生的“三養(yǎng)”、勞動(dòng)報(bào)酬、交通事故等案件,較好地維護(hù)了各類民商事主體的合法權(quán)益。2008年以來,共審結(jié)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)案件52件,其中調(diào)解、撤訴的33件,調(diào)撤訴率為63.5%,取得了較好的社會(huì)效果。強(qiáng)化司法服務(wù)意識(shí),完善和落實(shí)各項(xiàng)便民措施。充分發(fā)揮立案接待大廳“一站式”服務(wù)功能,進(jìn)一步健全訴訟立案的便捷審查辦理機(jī)制。建立“便民立案窗口”、“預(yù)約法庭”、“午間法庭”,提供便利、快捷的司法服務(wù),努力滿足人民群眾的司法需求。
(四)注重教育培訓(xùn),隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升。縣人民法院圍繞法官職業(yè)化建設(shè)的目標(biāo),堅(jiān)持。
以人為本,牢牢抓住隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。通過設(shè)立廉政專欄、組織干警旁聽貪污腐敗案件庭審、赴省法紀(jì)教育中心參觀、深入開展社會(huì)主義法治理念和“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)職業(yè)道德教育和廉政建設(shè),造就了一支公正廉潔、敬業(yè)奉獻(xiàn)的民商事審判隊(duì)伍。采取各種形式加強(qiáng)崗位能力培訓(xùn),認(rèn)真開展“法官講壇”活動(dòng),法官職業(yè)素養(yǎng)和審判能力得到明顯提升。2008年以來共舉辦“法官講壇”活動(dòng)19期,組織民商事審判法官和干警參加各類培訓(xùn)93人次。
二、主要問題。
2008年以來,縣人民法院在司法能力、辦案質(zhì)量、工作效率、隊(duì)伍建設(shè)等方面有了明顯進(jìn)步,民商事審判工作取得一定的成效,但也存在一些困難和問題。主要有以下幾個(gè)方面:
(一)司法環(huán)境有待改善。一是有的部門和基層組織對(duì)發(fā)生在本部門和本地區(qū)的民商事糾紛,缺乏協(xié)調(diào)配合意識(shí),沒有形成調(diào)解工作合力。二是有的當(dāng)事人訴訟能力和法律意識(shí)不強(qiáng)、只強(qiáng)調(diào)自身權(quán)利,當(dāng)自己的主張得不到完全滿足時(shí),就到處纏訴上訪,對(duì)法院審判工作造成很大負(fù)面影響,損害了司法權(quán)威。同時(shí),給審判人員造成心理負(fù)擔(dān),導(dǎo)致一些案件當(dāng)判不敢判,影響案件及時(shí)公正判決。三是審判工作經(jīng)費(fèi)保障和人民法庭的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)和改善。由于經(jīng)費(fèi)投入不足,審判法庭和辦公用房緊張,硬件設(shè)施落后,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢下民商事審判工作的基本需要。如橫溪法庭擴(kuò)建項(xiàng)目早已立項(xiàng)批復(fù),但由于征地難、資金缺乏等各種原因,擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)展較慢。
(二)審判質(zhì)量和效率有待進(jìn)一步提高。一是少數(shù)法官?zèng)]有很好的將“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的原則貫徹到民商事案件審判中,主動(dòng)調(diào)解的意識(shí)不夠強(qiáng),調(diào)解方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn)。二是少數(shù)案件存在司法自由裁量權(quán)運(yùn)用不平衡現(xiàn)象,如對(duì)于同類案件在具體掌握標(biāo)準(zhǔn)上還缺乏統(tǒng)一,適用法律不一致,造成同類案件不同的裁判結(jié)果,影響了審判質(zhì)量。三是個(gè)別法官對(duì)民商事案件的虛假訴訟、提供偽證等現(xiàn)象,甄別主動(dòng)性不夠高,調(diào)查還不夠深入,證據(jù)審核不是很到位。四是少數(shù)案件辦案周期過長,影響了審判效率的提升。五是少數(shù)裁判文書過于簡單,說理不夠充分,邏輯不夠嚴(yán)密,影響審判的權(quán)威和效果。
(三)隊(duì)伍建設(shè)尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。一是個(gè)別法官有時(shí)對(duì)待當(dāng)事人和律師的態(tài)度比較生硬;開庭不守時(shí),庭審中隨意離席現(xiàn)象依然存在,審判作風(fēng)有待進(jìn)一步改善。二是少數(shù)法官缺乏鉆研業(yè)務(wù)的主動(dòng)性,對(duì)新頒布的法律法規(guī)學(xué)習(xí)還不夠,法律知識(shí)的理解和掌握不系統(tǒng),法律水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。三是有些法官關(guān)注大局、服務(wù)大局的憂患意識(shí)不強(qiáng),滿足于就案辦案,憑經(jīng)驗(yàn)辦案,實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一,有時(shí)明顯不足。
(四)民商事審判“案多人少”矛盾十分突出。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和公民民主法制意識(shí)的不斷增強(qiáng),新類型案件不斷出現(xiàn),特別是近兩年來,由于受金融危機(jī)等因素的影響,民商事案件收結(jié)案數(shù)大幅增長。但另一方面,由于法官門檻的提高,進(jìn)人渠道的不暢,審判力量嚴(yán)重不足,導(dǎo)致民商事審判工作“案多人少”矛盾特別突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年至今年10月,縣人民法院民商事審判法官人均辦案已達(dá)210.3件。目前,民商事存案工作量超過4個(gè)月,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過省高院要求的2個(gè)半月的警戒線。如橫溪法庭共2名法官,今年1至10月份即收案442件。一線法官長期超負(fù)荷地工作,任務(wù)重、壓力大,不僅影響身體健康,而且客觀上還擠占了學(xué)習(xí)時(shí)間,制約了法官業(yè)務(wù)水平和綜合能力的提高,影響了法院工作的發(fā)展。
三、
幾點(diǎn)建議。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí)。依法調(diào)處人民內(nèi)部矛盾,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展是審判機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。因此,縣人民法院要從維護(hù)公平正義、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢下民商事審判工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。緊密聯(lián)系民商事審判工作和法官隊(duì)伍的思想實(shí)際,加強(qiáng)教育引導(dǎo),克服畏難情緒和模糊認(rèn)識(shí),進(jìn)一步端正司法理念,認(rèn)真履行法定職責(zé),公正高效地做好民商事審判工作。圍繞經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的首要任務(wù),高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)、社會(huì)形勢反映到司法層面的變化和發(fā)展態(tài)勢,緊扣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,找準(zhǔn)法院工作服務(wù)黨委、政府中心工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),精心謀劃、積極推進(jìn)民商事審判工作。對(duì)事關(guān)社會(huì)發(fā)展、事關(guān)民生的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,要主動(dòng)提供司法服務(wù),主動(dòng)做好工作。積極爭取黨委、政府和社會(huì)各界的理解和支持,加大宣傳力度,進(jìn)一步營造良好氛圍,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。
(二)強(qiáng)化審判管理,進(jìn)一步提升審判質(zhì)量和效率。一要繼續(xù)推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步完善證據(jù)制度,在強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人舉證的同時(shí),履行好依職權(quán)取證的職責(zé),力爭使法律真實(shí)最大限度地接近客觀事實(shí),切實(shí)保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。強(qiáng)化程序和實(shí)體公正并重意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范庭審和合議制度,切實(shí)防止和糾正庭審走過場和合而不議現(xiàn)象。充分發(fā)揮審判委員會(huì)的作用,確保重大疑難民商事案件的準(zhǔn)確處理。重視強(qiáng)化院、庭長的監(jiān)督管理職責(zé),加強(qiáng)調(diào)查研究,注重同類案件的裁判統(tǒng)一,增強(qiáng)法院裁判的公信力。進(jìn)一步完善案件質(zhì)量評(píng)查和評(píng)議制度,認(rèn)真落實(shí)違法審判責(zé)任追究制度,為提高辦案質(zhì)量提供保障。著力提高裁判文書的質(zhì)量,做到邏輯嚴(yán)密,辨法嚴(yán)謹(jǐn),析理透徹,增強(qiáng)裁判的可接受性,提高息訴服判率。加大裁判文書網(wǎng)上公開力度,接受社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真防范和嚴(yán)肅查處虛假民商事案件,維護(hù)健康的司法秩序。更加主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督,更好地維護(hù)司法公正。克服機(jī)械司法和孤立辦案的思想,努力追求法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。二要進(jìn)一步完善審判質(zhì)效管理監(jiān)督機(jī)制。依托信息化管理平臺(tái),充分運(yùn)用審判質(zhì)效管理體系,進(jìn)一步完善案件質(zhì)效評(píng)估和督辦制度,將量化的質(zhì)效評(píng)估指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)辦案法官,建立綜合衡量辦案質(zhì)量、效率和效果的法官個(gè)人業(yè)績檔案,定期進(jìn)行實(shí)名通報(bào)。完善審判流程管理制度,確保每個(gè)辦案環(huán)節(jié)之間分工合理,流轉(zhuǎn)順暢。強(qiáng)化審限的跟蹤管理,對(duì)確需延長審限的,要嚴(yán)格審批手續(xù)。繼續(xù)推行案件審理的“繁簡分流”,依法擴(kuò)大簡易程序適用范圍,節(jié)約司法資源,提高辦案效率。
(三)加強(qiáng)依法調(diào)解,積極化解矛盾糾紛。一要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)訴訟調(diào)解工作。始終堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的原則,將調(diào)解結(jié)案作為民商事案件的第一選擇,對(duì)有條件的案件要盡量適用調(diào)解、協(xié)調(diào)等方式來處理,真正做到案結(jié)事了。同時(shí),對(duì)不宜調(diào)解或調(diào)解不成的要及時(shí)作出判決。二要注重加強(qiáng)調(diào)解工作制度建設(shè),為實(shí)際操作提供可靠的依據(jù),防止出現(xiàn)不當(dāng)偏向。不斷總結(jié)法院調(diào)解的規(guī)律,探索出適合不同情況的調(diào)解經(jīng)驗(yàn),提高法院調(diào)解的實(shí)際成效。進(jìn)一步創(chuàng)新調(diào)解方式,為相關(guān)當(dāng)事人的調(diào)解行為提供正當(dāng)程序的支撐,推動(dòng)調(diào)解的具體實(shí)施。三要積極推進(jìn)多元糾紛解決機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,發(fā)揮政治、組織優(yōu)勢,盡可能使大量的矛盾糾紛在進(jìn)入司法程序之前,通過非訴手段化解。建立健全多元糾紛解決機(jī)制,完善人民調(diào)解與訴訟調(diào)解的對(duì)接機(jī)制,完善人民調(diào)解處理結(jié)案的確認(rèn)制度,盡可能創(chuàng)造條件讓更多的退休法官參與人民調(diào)解工作,努力實(shí)現(xiàn)訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、仲裁調(diào)解、行政調(diào)解的“雙贏共贏”。四要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)。認(rèn)真履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé),采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、旁聽庭審、就地辦案等多種形式,幫助人民調(diào)解員提高業(yè)務(wù)水平和技能,充分發(fā)揮其第一道防線的作用,把大量矛盾糾紛化解在基層,解決在訴前。
(四)健全工作機(jī)制,不斷完善便民訴訟措施。繼續(xù)以落實(shí)“三項(xiàng)承諾”為抓手,對(duì)近年來司法實(shí)踐中形成的便民利民措施進(jìn)行認(rèn)真梳理和總結(jié),實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化。一要進(jìn)一步完善便民訴訟機(jī)制,強(qiáng)化立案“窗口”的功能,加強(qiáng)訴訟指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)好權(quán)利義務(wù)告知和訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示制度,引導(dǎo)當(dāng)事人依法正確主張?jiān)V求。二要進(jìn)一步推廣“午間法庭”、“巡回法庭”等便民措施,方便群眾訴訟,解決群眾實(shí)際困難。三要加大司法救助和法律援助力度,對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費(fèi)用,確保有理無錢的當(dāng)事人能打得起官司,打得贏官司,有效維護(hù)其合法權(quán)益。四要不斷豐富司法為民的內(nèi)涵,按照方便群眾、服務(wù)群眾的基本原則,進(jìn)一步強(qiáng)化法院管理工作,從制度上保證便民措施落到實(shí)處。五要更加重視信訪工作。正確對(duì)待人民群眾的來信來訪,對(duì)當(dāng)事人因認(rèn)識(shí)問題產(chǎn)生的無理來訪、纏訪,要給予耐心解釋、說明,做好息訴服判工作。
(五)加強(qiáng)司法能力建設(shè),努力提高民商事審判工作整體水平。一要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育和廉政建設(shè)。進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),大力推進(jìn)審判作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)廉潔司法,牢固樹立“為人民司法,為大局服務(wù)”的理念,切實(shí)增強(qiáng)法官嚴(yán)格、公正、文明辦案的意識(shí)和水平。以貫徹落實(shí)最高法院“五個(gè)嚴(yán)禁”為抓手,強(qiáng)化法官職業(yè)道德建設(shè),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)案件、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人的管理監(jiān)督,著力構(gòu)建隊(duì)伍監(jiān)督管理的長效機(jī)制。二要進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度。加強(qiáng)崗位練兵,切實(shí)提高民商事法官駕馭庭審、處理疑難案件和制作裁判文書的實(shí)際能力。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)新情況、新問題、新類型案件的研究探討,豐富和培養(yǎng)法官的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提高法官化解社會(huì)矛盾,處理各類糾紛的能力。三要合理配置人才資源。重視對(duì)青年法官的培養(yǎng),注重專業(yè)人才的引進(jìn),加強(qiáng)后備力量的儲(chǔ)備,防止出現(xiàn)法官隊(duì)伍的斷層。同時(shí),要優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),采取有效措施,保障民商事審判力量,充分發(fā)揮人民陪審員的作用,緩解“案多人少”的矛盾。四要積極爭取縣政府的支持,逐步加大投入,切實(shí)解決辦案經(jīng)費(fèi)緊張、審判法庭不足、辦公用房擁擠和人民法庭基礎(chǔ)設(shè)施落后等問題,不斷提高司法保障能力,確保民商事審判工作順利開展。
民事審判工作匯報(bào)篇六
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)友人大辦字【20**】第5號(hào)文件,《關(guān)于對(duì)區(qū)法院民商事審判工作情況的檢查方案》的通知要求,我院對(duì)20**年1—8月份民商事審判工作情況進(jìn)行了梳理,現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、民商事案件受理及審理的相關(guān)情況。
2014年1-8月份,我院共受理各類民商事案件221件,審結(jié)202件,結(jié)案率91.4%。其中,婚姻家庭糾紛83件,合同糾紛104件,權(quán)屬糾紛34件。其中判決結(jié)案12件,調(diào)解結(jié)案177件,撤訴結(jié)案13件,調(diào)撤率94%。
由于我院強(qiáng)化矛盾的調(diào)處,耐心細(xì)致地做好當(dāng)事人的工作,能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,及時(shí)化解了各類民商事糾紛,故2014年無涉法訪民商事案件發(fā)生。
二、民商事案件調(diào)解的具體做法及取得的成效。
多年來,我院始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾根本利益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為民商事審判工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真貫徹《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮訴訟調(diào)解在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中積極作用的若干意見》,落實(shí)“能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”的要求,不斷探索多元化、多途徑解決民商事糾紛的有效機(jī)制,不斷拓展調(diào)解范圍,創(chuàng)新調(diào)解方式方法,在調(diào)解過程中體現(xiàn)公心、愛心、誠心和耐心,有效解決了大量的民商事糾紛,化解了社會(huì)矛盾,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)做出了積極努力,達(dá)到了“提兩率、降三率”(提高結(jié)案率、調(diào)解率,降低上訴率、上訪率和更改審改判率)的工作目標(biāo)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,擺上日程,不斷加強(qiáng)民商事審判工作。
我院一直把民商事審判工作作為審判工作的重中之重,在人力、物力上給予傾斜,舍得投入。在選拔審判干部時(shí),把審判經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志、年富力強(qiáng)素質(zhì)高的年輕同志向民商事審判一線傾斜,并提高民商事審判干部的政治地位(民一庭庭長為黨組成員、兩法庭庭長均為正科級(jí)),形成了年輕干部挑大梁,老同志把方向的良好格局。在物資裝備和基礎(chǔ)建設(shè)上,同樣投入了大量的資金,為民商事審判庭和兩個(gè)派出法庭配齊配全了微機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、裝訂機(jī)、車輛等必要的辦公設(shè)備。素質(zhì)過硬的審判隊(duì)伍,標(biāo)準(zhǔn)化的辦公設(shè)施,為完成民商事審判工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)院領(lǐng)導(dǎo)積極參與,對(duì)重大疑難案件具體指導(dǎo),為完成民商事審判工作任務(wù)提供了保障。
隨著社會(huì)的進(jìn)步和群眾法律意識(shí)的增強(qiáng),民商事審判工作出現(xiàn)了很多新情況、新問題,辦案難度越來越大。每當(dāng)審判工作中遇到新型疑難復(fù)雜案件時(shí),從主管院長到院長都給予及時(shí)指導(dǎo),為及時(shí)公正處理案件指明方向。如中院指定我院管轄一起醫(yī)療損害賠償糾紛案件,原告父親王某于2006年2月8日下午5時(shí)左右,因腹部疼痛到xx市中心醫(yī)院治療,晚8時(shí)30分進(jìn)行胃部手術(shù),術(shù)后診斷系胃穿孔。2006年2月14日早7時(shí)40分死亡。事情發(fā)生后,患者親屬對(duì)患者突然死亡的原因提出質(zhì)疑,并訴至法院要求中心醫(yī)院賠償各項(xiàng)損失計(jì)80余萬元。被告xx市中心醫(yī)院提出,醫(yī)院在診療患者王某的醫(yī)療活動(dòng)中,未違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī),不應(yīng)承擔(dān)任何法律責(zé)任。雙方爭議較大,特別是原告等人的情緒非常激憤。為了審理好此案,辦案人首先是想盡一切辦法穩(wěn)定好原告等人過激的思想情緒,其次是查閱了相關(guān)的法律、相近的案例,掌握好處理該起新型案件的法律依據(jù)。同時(shí),告知被告中心醫(yī)院“根據(jù)最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定第四條第一款第八項(xiàng)規(guī)定:因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過錯(cuò)承擔(dān)舉證責(zé)任?!焙蠼?jīng)xx市中心醫(yī)院申請(qǐng),黑龍江新訟司法鑒定中心做出司法鑒定,鑒定意見為:
1、王某的死亡與xx市中心醫(yī)院的診療行為存在一定因果關(guān)系;
2、xx市中心醫(yī)院的診療行為存在一定過錯(cuò)。針對(duì)鑒定結(jié)論我院有了初步的處理意見。但原、被告雙方對(duì)各項(xiàng)損失的賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)又產(chǎn)生分歧,原告主張各項(xiàng)損失按2013年賠償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,被告主張應(yīng)按患者死亡時(shí)間2006年賠償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。在辦案人、庭長、主管院長及院長多次調(diào)解未果的情況下,最后經(jīng)審判委員會(huì)研究決定:按照黑龍江省2013年各項(xiàng)費(fèi)用賠償標(biāo)準(zhǔn),判決被告xx市中心醫(yī)院賠償原告8人各項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)220,452.50元。下判前,院領(lǐng)導(dǎo)為了平復(fù)原告等人的不滿情緒,也為了法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一,通過各種渠道,并多次到中心醫(yī)院進(jìn)行協(xié)調(diào),最終,中心醫(yī)院被我院持之以恒的調(diào)解工作作風(fēng)所感動(dòng),同意一次性賠償原告等人各項(xiàng)損失共計(jì)30萬元,使這起案件最終以調(diào)解方式結(jié)案,避免了一起新的涉法訪案件發(fā)生。
(三)上下聯(lián)動(dòng),建立全方位、立體式的調(diào)解模式。
為最大限度地強(qiáng)化調(diào)解工作,做到“多調(diào)少判”,使得大部分民商事糾紛案結(jié)事了,徹底消除影響社會(huì)穩(wěn)定的不利因素,我院經(jīng)過多次研討、實(shí)踐,根據(jù)案件的性質(zhì)、當(dāng)事人的情緒等具體情況,適時(shí)推行了吃透案情法、親情融化法、背靠背調(diào)解法、過錯(cuò)剖析法、換位思考法、釋法解疑法、借助外力法、冷處理法、換人調(diào)解法等為主要內(nèi)容的調(diào)解方法,建立了全方位、立體式的調(diào)解工作模式,把調(diào)解工作貫穿于審判活動(dòng)的每一環(huán)節(jié),取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。為此,我院的民商事調(diào)解經(jīng)驗(yàn)在全市兩級(jí)法院及黑龍江省高級(jí)法院預(yù)備法官培訓(xùn)班上進(jìn)行推廣。
(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高法官的調(diào)解藝術(shù)和水平。
做好調(diào)解工作,不僅需要法律知識(shí),而且需要法官熟練掌握和運(yùn)用各種技能和策略,調(diào)動(dòng)一切可能的力量,這對(duì)法官素質(zhì)和能力提出了新的更高的要求。為了提高隊(duì)伍素質(zhì)和能力,我院除了不錯(cuò)過每一次上級(jí)院部署的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)外,我們還自行采取以會(huì)代訓(xùn)、堅(jiān)持每周五學(xué)習(xí)日不動(dòng)搖,對(duì)干警加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),千方百計(jì)提高干警的業(yè)務(wù)水平、調(diào)解案件的能力。
(五)圍繞“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針,貫徹落實(shí)便民利民措施。
1、隨著新修訂的《中華人民共和國民事訴訟法》于2013年1月1日的正式實(shí)施,小額訴訟制度作為此次民事訴訟法修訂的重要成果,也得以確立。所謂小額訴訟是指案件標(biāo)的額較小、事實(shí)較為清楚、爭議不大的案件,標(biāo)的額為各省、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資百分之三十以下的,實(shí)行一審終審。小額訴訟簡便快捷、訴訟成本低的特點(diǎn),有效節(jié)約了有限的司法資源,提高了訴訟效率,維護(hù)了權(quán)利人的微小利益,成為現(xiàn)代民事訴訟法的發(fā)展趨勢。但該項(xiàng)制度在新民事訴訟法中僅有一百六十二條這一個(gè)法律條文,原則性的規(guī)定了適用法院、受案范圍及一審終審,具體在實(shí)施過程中還有一些法律問題需要逐步明確。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)這一規(guī)定,正確適用小額訴訟程序?qū)徖戆讣?,保證案件的審判質(zhì)量,我院在適用小額訴訟程序?qū)徖戆讣r(shí),嚴(yán)格審查,認(rèn)真把關(guān),對(duì)標(biāo)的金額低于我區(qū)上年度就業(yè)人員年平均工資百分之三十以下的金錢給付案件。如借貸、買賣、租賃糾紛案件、拖欠水、電、燃?xì)赓M(fèi)及物業(yè)管理費(fèi)糾紛案件、普通消費(fèi)服務(wù)糾紛案件、身份關(guān)系清楚,僅在給付的數(shù)額、時(shí)間上存在爭議的撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)糾紛案件、勞動(dòng)關(guān)系清楚,僅在勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或者賠償金的給付數(shù)額和給付時(shí)間上存在爭議的勞動(dòng)合同糾紛案件等等,初步構(gòu)建起了小額訴訟的基本制度和程序。真正實(shí)現(xiàn)了方便訴訟群眾,凸顯了小額訴訟程序“快審、快判、快結(jié)”的程序價(jià)值和司法為民的審判宗旨。
2、為便民訴訟創(chuàng)新審判方式,利用qq視頻審理跨國離婚案,使兩起遠(yuǎn)隔重洋、早已名存實(shí)亡的婚姻關(guān)系得以解除。在審理過程中,根據(jù)案件的實(shí)際情況,法官既依照相關(guān)法律規(guī)定,又未局限于法律的條條框框,而是利用網(wǎng)絡(luò)的便利,及時(shí)、快捷審理了案件,實(shí)現(xiàn)了便民訴訟,減輕了當(dāng)事人的訴累,社會(huì)效果顯著。
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)友人大辦字【20**】第5號(hào)文件,《關(guān)于對(duì)區(qū)法院民商事審判工作情況的檢查方案》的通知要求,我院對(duì)20**年1—8月份民商事審判工作情況進(jìn)行了梳理,現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、民商事案件受理及審理的相關(guān)情況。
2014年1-8月份,我院共受理各類民商事案件221件,審結(jié)202件,結(jié)案率91.4%。其中,婚姻家庭糾紛83件,合同糾紛104件,權(quán)屬糾紛34件。其中判決結(jié)案12件,調(diào)解結(jié)案177件,撤訴結(jié)案13件,調(diào)撤率94%。
由于我院強(qiáng)化矛盾的調(diào)處,耐心細(xì)致地做好當(dāng)事人的工作,能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,及時(shí)化解了各類民商事糾紛,故2014年無涉法訪民商事案件發(fā)生。
二、民商事案件調(diào)解的具體做法及取得的成效。
多年來,我院始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾根本利益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為民商事審判工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真貫徹《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮訴訟調(diào)解在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中積極作用的若干意見》,落實(shí)“能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”的要求,不斷探索多元化、多途徑解決民商事糾紛的有效機(jī)制,不斷拓展調(diào)解范圍,創(chuàng)新調(diào)解方式方法,在調(diào)解過程中體現(xiàn)公心、愛心、誠心和耐心,有效解決了大量的民商事糾紛,化解了社會(huì)矛盾,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)做出了積極努力,達(dá)到了“提兩率、降三率”(提高結(jié)案率、調(diào)解率,降低上訴率、上訪率和更改審改判率)的工作目標(biāo)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,擺上日程,不斷加強(qiáng)民商事審判工作。
我院一直把民商事審判工作作為審判工作的重中之重,在人力、物力上給予傾斜,舍得投入。在選拔審判干部時(shí),把審判經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志、年富力強(qiáng)素質(zhì)高的年輕同志向民商事審判一線傾斜,并提高民商事審判干部的政治地位(民一庭庭長為黨組成員、兩法庭庭長均為正科級(jí)),形成了年輕干部挑大梁,老同志把方向的良好格局。在物資裝備和基礎(chǔ)建設(shè)上,同樣投入了大量的資金,為民商事審判庭和兩個(gè)派出法庭配齊配全了微機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、裝訂機(jī)、車輛等必要的辦公設(shè)備。素質(zhì)過硬的審判隊(duì)伍,標(biāo)準(zhǔn)化的辦公設(shè)施,為完成民商事審判工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)院領(lǐng)導(dǎo)積極參與,對(duì)重大疑難案件具體指導(dǎo),為完成民商事審判工作任務(wù)提供了保障。
隨著社會(huì)的進(jìn)步和群眾法律意識(shí)的增強(qiáng),民商事審判工作出現(xiàn)了很多新情況、新問題,辦案難度越來越大。每當(dāng)審判工作中遇到新型疑難復(fù)雜案件時(shí),從主管院長到院長都給予及時(shí)指導(dǎo),為及時(shí)公正處理案件指明方向。如中院指定我院管轄一起醫(yī)療損害賠償糾紛案件,原告父親王某于2006年2月8日下午5時(shí)左右,因腹部疼痛到xx市中心醫(yī)院治療,晚8時(shí)30分進(jìn)行胃部手術(shù),術(shù)后診斷系胃穿孔。2006年2月14日早7時(shí)40分死亡。事情發(fā)生后,患者親屬對(duì)患者突然死亡的原因提出質(zhì)疑,并訴至法院要求中心醫(yī)院賠償各項(xiàng)損失計(jì)80余萬元。被告xx市中心醫(yī)院提出,醫(yī)院在診療患者王某的醫(yī)療活動(dòng)中,未違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī),不應(yīng)承擔(dān)任何法律責(zé)任。雙方爭議較大,特別是原告等人的情緒非常激憤。為了審理好此案,辦案人首先是想盡一切辦法穩(wěn)定好原告等人過激的思想情緒,其次是查閱了相關(guān)的法律、相近的案例,掌握好處理該起新型案件的法律依據(jù)。同時(shí),告知被告中心醫(yī)院“根據(jù)最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定第四條第一款第八項(xiàng)規(guī)定:因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過錯(cuò)承擔(dān)舉證責(zé)任?!焙蠼?jīng)xx市中心醫(yī)院申請(qǐng),黑龍江新訟司法鑒定中心做出司法鑒定,鑒定意見為:
1、王某的死亡與xx市中心醫(yī)院的診療行為存在一定因果關(guān)系;
2、xx市中心醫(yī)院的診療行為存在一定過錯(cuò)。針對(duì)鑒定結(jié)論我院有了初步的處理意見。但原、被告雙方對(duì)各項(xiàng)損失的賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)又產(chǎn)生分歧,原告主張各項(xiàng)損失按2013年賠償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,被告主張應(yīng)按患者死亡時(shí)間2006年賠償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。在辦案人、庭長、主管院長及院長多次調(diào)解未果的情況下,最后經(jīng)審判委員會(huì)研究決定:按照黑龍江省2013年各項(xiàng)費(fèi)用賠償標(biāo)準(zhǔn),判決被告xx市中心醫(yī)院賠償原告8人各項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)220,452.50元。下判前,院領(lǐng)導(dǎo)為了平復(fù)原告等人的不滿情緒,也為了法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一,通過各種渠道,并多次到中心醫(yī)院進(jìn)行協(xié)調(diào),最終,中心醫(yī)院被我院持之以恒的調(diào)解工作作風(fēng)所感動(dòng),同意一次性賠償原告等人各項(xiàng)損失共計(jì)30萬元,使這起案件最終以調(diào)解方式結(jié)案,避免了一起新的涉法訪案件發(fā)生。
(三)上下聯(lián)動(dòng),建立全方位、立體式的調(diào)解模式。
為最大限度地強(qiáng)化調(diào)解工作,做到“多調(diào)少判”,使得大部分民商事糾紛案結(jié)事了,徹底消除影響社會(huì)穩(wěn)定的不利因素,我院經(jīng)過多次研討、實(shí)踐,根據(jù)案件的性質(zhì)、當(dāng)事人的情緒等具體情況,適時(shí)推行了吃透案情法、親情融化法、背靠背調(diào)解法、過錯(cuò)剖析法、換位思考法、釋法解疑法、借助外力法、冷處理法、換人調(diào)解法等為主要內(nèi)容的調(diào)解方法,建立了全方位、立體式的調(diào)解工作模式,把調(diào)解工作貫穿于審判活動(dòng)的每一環(huán)節(jié),取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。為此,我院的民商事調(diào)解經(jīng)驗(yàn)在全市兩級(jí)法院及黑龍江省高級(jí)法院預(yù)備法官培訓(xùn)班上進(jìn)行推廣。
(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高法官的調(diào)解藝術(shù)和水平。
做好調(diào)解工作,不僅需要法律知識(shí),而且需要法官熟練掌握和運(yùn)用各種技能和策略,調(diào)動(dòng)一切可能的力量,這對(duì)法官素質(zhì)和能力提出了新的更高的要求。為了提高隊(duì)伍素質(zhì)和能力,我院除了不錯(cuò)過每一次上級(jí)院部署的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)外,我們還自行采取以會(huì)代訓(xùn)、堅(jiān)持每周五學(xué)習(xí)日不動(dòng)搖,對(duì)干警加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),千方百計(jì)提高干警的業(yè)務(wù)水平、調(diào)解案件的能力。
(五)圍繞“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針,貫徹落實(shí)便民利民措施。
1、隨著新修訂的《中華人民共和國民事訴訟法》于2013年1月1日的正式實(shí)施,小額訴訟制度作為此次民事訴訟法修訂的重要成果,也得以確立。所謂小額訴訟是指案件標(biāo)的額較小、事實(shí)較為清楚、爭議不大的案件,標(biāo)的額為各省、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資百分之三十以下的,實(shí)行一審終審。小額訴訟簡便快捷、訴訟成本低的特點(diǎn),有效節(jié)約了有限的司法資源,提高了訴訟效率,維護(hù)了權(quán)利人的微小利益,成為現(xiàn)代民事訴訟法的發(fā)展趨勢。但該項(xiàng)制度在新民事訴訟法中僅有一百六十二條這一個(gè)法律條文,原則性的規(guī)定了適用法院、受案范圍及一審終審,具體在實(shí)施過程中還有一些法律問題需要逐步明確。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)這一規(guī)定,正確適用小額訴訟程序?qū)徖戆讣WC案件的審判質(zhì)量,我院在適用小額訴訟程序?qū)徖戆讣r(shí),嚴(yán)格審查,認(rèn)真把關(guān),對(duì)標(biāo)的金額低于我區(qū)上年度就業(yè)人員年平均工資百分之三十以下的金錢給付案件。如借貸、買賣、租賃糾紛案件、拖欠水、電、燃?xì)赓M(fèi)及物業(yè)管理費(fèi)糾紛案件、普通消費(fèi)服務(wù)糾紛案件、身份關(guān)系清楚,僅在給付的數(shù)額、時(shí)間上存在爭議的撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)糾紛案件、勞動(dòng)關(guān)系清楚,僅在勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或者賠償金的給付數(shù)額和給付時(shí)間上存在爭議的勞動(dòng)合同糾紛案件等等,初步構(gòu)建起了小額訴訟的基本制度和程序。真正實(shí)現(xiàn)了方便訴訟群眾,凸顯了小額訴訟程序“快審、快判、快結(jié)”的程序價(jià)值和司法為民的審判宗旨。
2、為便民訴訟創(chuàng)新審判方式,利用qq視頻審理跨國離婚案,使兩起遠(yuǎn)隔重洋、早已名存實(shí)亡的婚姻關(guān)系得以解除。在審理過程中,根據(jù)案件的實(shí)際情況,法官既依照相關(guān)法律規(guī)定,又未局限于法律的條條框框,而是利用網(wǎng)絡(luò)的便利,及時(shí)、快捷審理了案件,實(shí)現(xiàn)了便民訴訟,減輕了當(dāng)事人的訴累,社會(huì)效果顯著。
三、民商事案件審理中存在的問題。
在日常工作中,盡管我們強(qiáng)化了對(duì)干警業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度,但目前看,部分民商事審判干部的工作能力與現(xiàn)有的文化基礎(chǔ),與新形勢下民商事審判工作的需要,還存在一定的距離,特別是一些老審判員,依舊局限于過去老的辦案模式,對(duì)新近頒布實(shí)施的法律、法規(guī)尚未學(xué)懂吃透,對(duì)新形勢下案件的調(diào)解方式也不夠適應(yīng),因而影響了民商事審判工作的整體水平,對(duì)此,我院將在以后的工作中進(jìn)一步強(qiáng)化法律業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),以進(jìn)一步提升民商事干警的工作能力與調(diào)解案件的實(shí)際操作水平,使民商事審判工作再上新臺(tái)階。各位領(lǐng)導(dǎo):
在以往的民商事審判工作中,我們做了一些工作,也取得了一定的工作成績,但與人大等上級(jí)各有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的要求,尚存有差距,我們將在今后的工作中,進(jìn)一步加大工作的力度,爭取取得更大的工作業(yè)績,讓人大放心,讓領(lǐng)導(dǎo)滿意。
以上匯報(bào)欠妥之處,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
民事審判工作匯報(bào)篇七
今年來,我院在市中院的正確指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想,緊緊圍繞“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作,能動(dòng)踐行“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題,深入開展政法干警核心價(jià)值觀、“人民法官為人民”、“保持黨的純潔性,迎接黨的十八大”等主題教育實(shí)踐活動(dòng),大力加強(qiáng)審判管理、文化建設(shè)等工作,認(rèn)真開展“兩評(píng)查”、“基層建設(shè)年”等活動(dòng),各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展?,F(xiàn)將我院工作情況匯報(bào)如下:
(一)主要做法:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化審判管理機(jī)構(gòu)設(shè)置。為加強(qiáng)審判管理工作,我院建立由院長主抓,分管院長親自抓,部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓,承辦人員為第一責(zé)任人的一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),齊抓共管的審判管理工作格局。今年來我院多次召開審判管理工作會(huì)議,研究討論和部署審判管理各項(xiàng)工作。在審判管理實(shí)踐中,審管辦不干涉法官具體案件的審判,主要以評(píng)查、通報(bào)、考核、督促檢查審判質(zhì)效等方式行使職權(quán)。
審限將要屆滿的案件進(jìn)行催辦督辦。二是建立健全案件評(píng)查監(jiān)督制度。圍繞提高案件質(zhì)量、效率和效果的要求,對(duì)全院已結(jié)案件按季度逐一評(píng)查,并將評(píng)查結(jié)果在院務(wù)會(huì)上進(jìn)行通報(bào)和點(diǎn)評(píng)。對(duì)改判、發(fā)回重審案件及引發(fā)涉訴信訪案件重點(diǎn)評(píng)查,科學(xué)、合理、準(zhǔn)確界定差錯(cuò)案件,厘清責(zé)任。三是建立重點(diǎn)指標(biāo)月通報(bào)制度。審管辦通過簡報(bào)、內(nèi)網(wǎng)通報(bào)當(dāng)月各業(yè)務(wù)庭和法官的收結(jié)案數(shù)、結(jié)案均衡度、陪審率、簡易程序適用率等重要指標(biāo),促使各審判庭和法官有意識(shí)地保持領(lǐng)先數(shù)據(jù),優(yōu)化接近數(shù)據(jù),提升落后數(shù)據(jù)。四是審判態(tài)勢分析制度化。定期對(duì)審判執(zhí)行工作運(yùn)行態(tài)勢進(jìn)行分析和通報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響審判質(zhì)量出現(xiàn)的問題。充分利用信息化管理手段,加強(qiáng)審判的程序監(jiān)控和節(jié)點(diǎn)管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)案件質(zhì)量的有效監(jiān)督和指導(dǎo),確保裁判公正高效。
三、
強(qiáng)化流程管理,提高審判工作效率。一是做好審執(zhí)案件流程跟蹤。充分利用審判管理流程軟件,不斷加強(qiáng)各個(gè)節(jié)點(diǎn)的監(jiān)管,每日網(wǎng)上核查審執(zhí)案件流程情況。在審限變更環(huán)節(jié),嚴(yán)格審批程序,履行書面批準(zhǔn)手續(xù)后,再報(bào)審管辦進(jìn)行審查備案,避免審限變更的隨意性,從而有效提高審限內(nèi)結(jié)案率。二是規(guī)范案件信息錄入。每周核查案件信息錄入情況,對(duì)案件信息錄入不及時(shí)、不全、漏錄的及時(shí)督促并給予通報(bào)。三是嚴(yán)格案件報(bào)結(jié)手續(xù)。在結(jié)案環(huán)節(jié),實(shí)行歸口管理,嚴(yán)格案件報(bào)結(jié),對(duì)結(jié)案信息填寫不全、法律文書引用不規(guī)范、電子卷宗與紙質(zhì)卷宗不一致、拖延報(bào)結(jié)等案件一律不予結(jié)案并予以通報(bào)。
總結(jié)。
教訓(xùn),并將評(píng)析結(jié)果及時(shí)通報(bào)給各部門及承辦人,依照規(guī)定追究責(zé)任。對(duì)上訴率、全改和發(fā)回重審率較高的業(yè)務(wù)庭和確定有差錯(cuò)案件的個(gè)人取消其年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。三是抓好裁判文書評(píng)比。各業(yè)務(wù)庭按人員每月報(bào)送不少于一篇法律文書,由分管院長牽頭成立優(yōu)秀裁判文書評(píng)審委員會(huì),對(duì)報(bào)送的裁判文書評(píng)出優(yōu)秀等次予以通報(bào),并對(duì)優(yōu)秀裁判文書制作人給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)取得的成效:
426件,陪審率達(dá)59.2%,與去年同期相比增加了24個(gè)百分點(diǎn)。陪審員參與案件審理,克服了法官因職業(yè)習(xí)慣所形成的思維定式,彌補(bǔ)了法官的不足,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和特長,與法官取長補(bǔ)短,使審判工作更加貼近民情民意,貼近社會(huì)的價(jià)值觀念和道德準(zhǔn)則,使裁判更加合情、合理、合法,增強(qiáng)了法院裁判的社會(huì)公信力和認(rèn)同感,更好的實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。
二、辦案效率明顯提高,結(jié)案均衡度上升。今年來我院高度重視均衡結(jié)案問題,通過獎(jiǎng)懲機(jī)制強(qiáng)化均衡結(jié)案意識(shí),調(diào)動(dòng)法官參與的積極性,采取有效措施杜絕拖沓結(jié)案、突擊結(jié)案現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)了案件進(jìn)出動(dòng)態(tài)平衡與存案量相對(duì)穩(wěn)定,消除了審判工作任務(wù)“前松后緊、時(shí)緊時(shí)松”等現(xiàn)象的發(fā)生,使審判工作處于良性循環(huán)狀態(tài)。截至九月份我院結(jié)案均衡度為0.79,比去年同期上升了0.28個(gè)基點(diǎn)。
三、辦案效果得到提高,調(diào)解撤訴率上升。我院牢固樹立和諧司法理念,堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”工作原則,建立訴訟和非訴訟相銜接的矛盾糾紛化解機(jī)制,加大民事案件調(diào)解力度。積極探索行政案件協(xié)調(diào)處理機(jī)制,把協(xié)調(diào)機(jī)制納入“大調(diào)解”格局,妥善化解行政爭議。截至九月份我院協(xié)調(diào)調(diào)解撤訴率達(dá)56.4%,比去年同期上升了18.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)存在的問題和困難:
一、片面認(rèn)識(shí)審判管理。審判管理是新時(shí)期人民法院科。
學(xué)發(fā)展的必然要求,產(chǎn)生的時(shí)間不長,審判管理工作發(fā)展有所滯后,許多法官對(duì)審判管理存在片面認(rèn)識(shí)。一是對(duì)審判管理權(quán)存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),認(rèn)為審管辦是一個(gè)監(jiān)督和處罰的機(jī)構(gòu),是一個(gè)挑刺的部門,導(dǎo)致審判管理權(quán)與審判權(quán)對(duì)立。業(yè)務(wù)部門對(duì)審判管理有抗拒心理,法官的糾錯(cuò)意識(shí)不強(qiáng)。二是對(duì)審判管理的職責(zé)和內(nèi)容存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。許多法官認(rèn)為審管辦的日常工作就是評(píng)查案件、司法統(tǒng)計(jì)、案件報(bào)結(jié)、審限變更和糾錯(cuò)整改;認(rèn)為上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院的審判質(zhì)效考核就是審管辦的事,與其他業(yè)務(wù)庭和人員無關(guān),導(dǎo)致相關(guān)部門對(duì)審管辦的工作不夠配合,審判管理工作無法落到實(shí)處。
二、網(wǎng)上辦案能力不足。我院在編法官93名,其中四十歲以上辦案法官48人。據(jù)統(tǒng)計(jì)不會(huì)或不完全會(huì)使用電腦辦案的占四十歲以上法官的20.8%。他們主觀上對(duì)網(wǎng)上辦案系統(tǒng)不重視,主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)的積極性不高,過分依賴傳統(tǒng)的紙質(zhì)辦案和手工辦案方式,忽視網(wǎng)上辦案。部分案件網(wǎng)上結(jié)案拖沓,結(jié)案時(shí)間隨意更改、普通程序案件合議庭人員不錄入等情況經(jīng)常發(fā)生,導(dǎo)致案件紙質(zhì)卷宗與網(wǎng)上信息不一致,司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真,質(zhì)效評(píng)估指標(biāo)數(shù)據(jù)和全院辦案效率受影響。
型。目前評(píng)估指標(biāo)的設(shè)臵處于探索完善階段,內(nèi)容不盡合理,無法反映審判質(zhì)效的真實(shí)情況,相關(guān)評(píng)估、考核指標(biāo)的科學(xué)性還需進(jìn)一步反思與修正。指標(biāo)評(píng)估體系中針對(duì)中級(jí)人民法院和基層法院分別設(shè)臵了指標(biāo)權(quán)重,根據(jù)綜合評(píng)估可測出分?jǐn)?shù),但針對(duì)業(yè)務(wù)庭和法官的評(píng)估體系尚未建立,基層法院缺乏相關(guān)的技術(shù)支持和研發(fā)能力。
(三)解決問題的對(duì)策:
一、增強(qiáng)審判管理認(rèn)識(shí),更新審判管理理念。審判管理是人民法院為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為大局服務(wù)的必然要求,是促進(jìn)司法為民、公正執(zhí)法的必然要求。審判管理是全方位的立體式管理,它是法院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門和審判委員會(huì)委員、院長、庭長、審判長及廣大法官的共同責(zé)任。因此,廣大法官必須解放思想,提高認(rèn)識(shí),更新觀念,加強(qiáng)對(duì)審判管理的認(rèn)識(shí),做到人人參與、個(gè)個(gè)有責(zé),通過組織、領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、考評(píng)、監(jiān)督及制約等方式,對(duì)司法過程進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,對(duì)審判質(zhì)效進(jìn)行科學(xué)考核考評(píng),對(duì)審執(zhí)工作進(jìn)行合理安排,確保司法公正、廉潔、高效。
二、量化質(zhì)效考核指標(biāo),創(chuàng)新質(zhì)效考評(píng)機(jī)制。開展質(zhì)效考評(píng)是落實(shí)審判管理、提高審判質(zhì)效的必然要求和有力保障。針對(duì)業(yè)務(wù)庭和法官量化審判質(zhì)效考核指標(biāo),突出案件的服判息訴率、陪審率、簡易程序適用率、結(jié)案均衡度、上訴率、發(fā)改率、執(zhí)行案件申請(qǐng)執(zhí)行率、執(zhí)行標(biāo)的到位率等指標(biāo)。
年初將全院的審判質(zhì)效任務(wù)目標(biāo)分解到各業(yè)務(wù)庭,由各庭制定計(jì)劃,逐月分解,責(zé)任到人。通過創(chuàng)新質(zhì)效考評(píng)機(jī)制,調(diào)動(dòng)內(nèi)力、激發(fā)活力,建立科學(xué)、操作性強(qiáng)的質(zhì)效考評(píng)制度,切實(shí)提高審判質(zhì)量和效率。
三、加快信息化建設(shè),完善審判質(zhì)效評(píng)估體系。審判工作是一門應(yīng)用法律的科學(xué),審判質(zhì)效評(píng)估系統(tǒng)的建立必須注意到審判工作自身的特點(diǎn)和規(guī)律,而建立和完善適合業(yè)務(wù)庭和法官的質(zhì)效評(píng)估體系則要立足于法院自身的實(shí)際,綜合權(quán)衡各業(yè)務(wù)庭和法官的案件類型,科學(xué)設(shè)臵部門和法官質(zhì)效評(píng)估體系的指標(biāo)和權(quán)重,在操作上力求便利,使評(píng)估指標(biāo)的結(jié)論具有明顯的規(guī)范審判工作的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。進(jìn)行準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)的評(píng)估有賴于高效便捷的現(xiàn)代化信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),因此要以加強(qiáng)審判管理工作為契機(jī),進(jìn)一步加快信息化建設(shè),增加法院工作的科技含量,為更好地開展和加強(qiáng)審判管理工作提供必要的技術(shù)保障。
民事審判工作匯報(bào)篇八
這次會(huì)議是在黨的十八屆五中全會(huì)提出“十三五”規(guī)劃建議新形勢下召開的一次重要的民事商事審判工作會(huì)議。對(duì)于人民法院主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢新常態(tài),更加充分發(fā)揮審判工作職能,為推進(jìn)“十三五”規(guī)劃戰(zhàn)略布局,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)“第一個(gè)百年目標(biāo)”提供有力司法保障,具有重要而深遠(yuǎn)的歷史意義。通過討論,對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)期更好開展民事審判工作形成如下紀(jì)要。
民事審判工作匯報(bào)篇九
一、取得的成績。
縣法院堅(jiān)持以“公正和效率”為主題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),努力推進(jìn)民事審判工作,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了一定的貢獻(xiàn)。
一是充分發(fā)揮了民事審判在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的重要作用??h法院牢固樹。
產(chǎn)開發(fā)、影響城市化進(jìn)程案件,做到快立快審快判。積極審理涉農(nóng)案件,幫助化解村級(jí)債務(wù)80余萬元,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。注重審理好企業(yè)債務(wù)糾紛、產(chǎn)權(quán)糾紛等群體性訴訟案件,沒有發(fā)生一起因?qū)徖聿划?dāng)而引起矛盾激化案件,信訪也明顯減少。
三是法庭建設(shè)取得了明顯成效。縣法院注重人民法庭建設(shè),根據(jù)方便審理、方便訴訟原則,投資近50萬元對(duì)寶應(yīng)湖法庭進(jìn)行裝修改造,恢復(fù)寶應(yīng)湖法庭到寶應(yīng)湖農(nóng)場辦公,使全縣除黎城、戴樓、金南以外的八個(gè)鎮(zhèn)的群眾更加方便與法庭聯(lián)系。在資金比較緊張的情況下,優(yōu)先為民事審判庭和審判人員分別配備電腦、車輛、電子印章等先進(jìn)的辦公用品。針對(duì)民事審判面廣量大,政策法律性強(qiáng)的特點(diǎn),將新錄用的大學(xué)生安排到法庭鍛煉,將一些責(zé)任心強(qiáng)、善于做思想工作的優(yōu)秀法官調(diào)到民事審判庭,充實(shí)審判力量。
二、存在的問題。
一是審判隊(duì)伍的素質(zhì)需進(jìn)一步提高。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人民群眾的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)越來越強(qiáng),民事案件也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。面對(duì)案件增多、情況復(fù)雜、矛盾集中、法律要求提高、審理難度加大等新的變化,審判人員的觀念還沒有完全轉(zhuǎn)變,審判能力和方法還不適應(yīng),少數(shù)審判人員仍然還按照老經(jīng)驗(yàn)辦案,工作缺少耐心,做群眾思想工作和調(diào)解糾紛能力不高。
二是審理質(zhì)量和效率有待于進(jìn)一步提高。上訴案件、發(fā)改案件仍然偏多,案件平均審理天數(shù)偏長。客觀上由于民事案件數(shù)量劇增,存在案多人少、訴訟費(fèi)用大幅度下降等原因,也在一定程度上影響了審判質(zhì)量和效率。
三是調(diào)解工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)調(diào)解在民事審判工作中的重要作用認(rèn)識(shí)還不夠到位,對(duì)復(fù)雜疑難案的調(diào)解能力還不強(qiáng)。有的是判后釋法未跟上,往往是案結(jié)“了事”,而不是案結(jié)事了,出現(xiàn)重復(fù)上訪,越級(jí)上訪,甚至纏訪等。
三、幾點(diǎn)建議。
一要充分認(rèn)識(shí)民事審判在法院工作以及構(gòu)建和諧金湖中的重要意義。近年來,民事案件數(shù)量劇增,占法院案件的比例由06年的33%到今年一季度的61%,民事審判工作已經(jīng)成為法院工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。民事審判工作涉及人民群眾的切身利益,審判工作的好壞直接影響整個(gè)法院的工作和法院在外界的形象。同時(shí),民事審判工作又有著有效化解社會(huì)矛盾、定紛止?fàn)幍奶厥庾饔?。因此,民事審判工作在?gòu)建和諧金湖中起到至關(guān)重要的作用。縣法院要轉(zhuǎn)變對(duì)民事審判工作的認(rèn)識(shí),積極謀求公正司法與促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定三者之間的有機(jī)統(tǒng)一,不斷創(chuàng)新思路,創(chuàng)新手段,使民事審判工作成為法院面向社會(huì)、服務(wù)基層、展示形象的一個(gè)窗口和平臺(tái)。政府及相關(guān)部門要支持和幫助法院,加大對(duì)民事審判工作的人力、物力、財(cái)力的投入力度,切實(shí)解決案多、人少、錢缺等困難,以充分發(fā)揮民事審判的功能。
二要努力提高審判隊(duì)伍的整體素質(zhì)和審理質(zhì)量。要充實(shí)民事審判法官隊(duì)伍,加強(qiáng)審判隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法能力,提高案件審理質(zhì)量,提高審理疑難復(fù)雜案件能力。要加強(qiáng)對(duì)民事審判隊(duì)伍的社會(huì)主義法治理念、司法作風(fēng)、遵章守紀(jì)等教育,認(rèn)真搞好民事審判隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立起審判隊(duì)伍“公正、廉潔、文明、高效”的形象。審判中努力做到以法律為準(zhǔn)繩,以事實(shí)為依據(jù),以公正為原則,以公平為目標(biāo)。同時(shí),要進(jìn)一步加大民事案件的執(zhí)行力度,切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
民事審判工作匯報(bào)篇十
未成年人是一個(gè)特殊的社會(huì)群體,未成年人犯罪也是一個(gè)特殊的社會(huì)問題,做好未成年人犯罪的審判工作,對(duì)教育和挽救失足未成年人有著十分重要的意義。近年來,新建縣人民法院長堎地區(qū)法庭對(duì)涉少刑事案件進(jìn)行大膽探索,建章立制,規(guī)范管理,在少年審判方式和幫教方面作出了可喜的成績,先后被評(píng)為市級(jí)和省級(jí)“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”,但也存在一些問題不容忽視。筆者結(jié)合20xx年以來新建縣人民法院少年審判工作開展的情況,對(duì)受理的案件及工作做法進(jìn)行了調(diào)查分析,對(duì)實(shí)踐中存在的問題以及解決對(duì)策提出自己的粗淺見解。
基本情況。20xx年至今,該院共審結(jié)未成年人犯罪案件145件238人,判處非監(jiān)禁刑133人,判處非監(jiān)禁刑率56%。
主要特點(diǎn)。一是暴力傾向突出。從xx縣人民法院近四年審結(jié)的145件未成年人犯罪案件來看,具有明顯暴力脅迫犯罪的特點(diǎn),主要為搶劫和故意傷害案件,在這些案件中,匕首、彈簧刀、三棱刀等管制刀具成為主要作案工具,暴力傾向突出。二是團(tuán)伙性、偶發(fā)性犯罪明顯。團(tuán)伙作案數(shù)量較多,新建縣人民法院近四年審結(jié)的145件未成年人犯罪案件中,團(tuán)伙作案所占比例約為62%。在近四年所審理案件中,無論是搶劫、盜竊、故意傷害還是強(qiáng)奸等都表現(xiàn)為一時(shí)沖動(dòng),沒有明顯的預(yù)謀,偶發(fā)性明顯。
因小事發(fā)生口角、爭執(zhí)引發(fā)的報(bào)復(fù)性犯罪突出。通過對(duì)新建縣人民法院審理的未成年人犯罪案件的調(diào)研分析,近四年我縣未成年人犯罪涉及搶劫、盜竊、故意傷害、強(qiáng)奸、搶奪、尋釁滋事、詐騙、破壞電力設(shè)施、妨礙公務(wù)、容留他人吸毒罪等罪名,以報(bào)復(fù)泄憤為動(dòng)機(jī)的犯罪均不同程度存在,特別是在一些故意傷害案件中大多是因同學(xué)之間小事發(fā)生糾紛,事后一方覺得自己吃虧太沒有面子,找另一方算帳而引發(fā)傷害行為導(dǎo)致犯罪。四是未成年人犯罪文化程度不高,多集中在初中文化,近四年受理的未成年人犯罪案件中初中文化的有86人,約占全部未成年人犯罪案件的72.3%。
在校學(xué)生犯罪比較突出。新建縣人民法院近四年受理的未成年人134人犯罪案件中有31人為在校學(xué)生,所占比例約為26%。
未成年人犯罪以留守學(xué)生和單親孩子居多。
未成年人犯罪低齡化上升趨勢明顯。新建縣人民法院近四年受理的未成年人119人犯罪案件中,14-16周歲的未成年人數(shù)為53人,約占44.5%,16-18周歲的未成年人數(shù)為66人,約占55.5%。
判處緩刑的少年犯再次犯罪率呈上升趨勢。近年來,未成年人被判處緩刑的再次犯罪或者被行政處罰被撤銷緩刑的概率上升。
建立未成年人犯罪案件的審理機(jī)構(gòu)。新建縣人民法院長堎地區(qū)法庭擔(dān)負(fù)未成年人犯罪案件的審理任務(wù),選配了政治素質(zhì)優(yōu)秀、審判業(yè)務(wù)精通的5名法官從事未成年人刑事審判工作,五位法官學(xué)歷均為本科及以上學(xué)歷,受過良好的法學(xué)教育,這為少年審判工作的開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的隊(duì)伍保障。同時(shí),新建縣人民法院還從縣婦聯(lián)、學(xué)校等單位聘請(qǐng)了3名人民陪審員,參與未成年人犯罪案件的審理工作,有效保障了未成年犯罪人的合法權(quán)益。
--來源網(wǎng)絡(luò)整理,僅供學(xué)習(xí)參考挖掘?qū)徟匈Y源,突出庭審效果。探索懲教結(jié)合新路子,把維權(quán)活動(dòng)貫穿于刑事審判全過程,全方位的開展維權(quán)工作。
一是注重庭前調(diào)查。開展庭前走訪被告人的學(xué)校、家長、親友或住所地派出所民警、居委會(huì)主任,了解情況,做到了“三查明”,既查明未成年被告人性格特征、平時(shí)表現(xiàn)、社會(huì)交往、成長經(jīng)歷;查明未成年被告人家庭及周圍生活環(huán)境;查明未成年被告人對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控其犯罪的認(rèn)識(shí)和態(tài)度。并把這些內(nèi)容均固定到《未成年被告人社會(huì)調(diào)查表》中,作為第一手資料,從中把握少年犯思想脈絡(luò),摸清其犯罪的癥結(jié),確保在庭審中有的放矢地對(duì)少年犯進(jìn)行教育和挽救。
二是有的放矢,搞好開庭審理。針對(duì)部分家庭經(jīng)濟(jì)困難和個(gè)別法定代理人自我保護(hù)意識(shí)差,無錢請(qǐng)律師做辯護(hù)人或無視其子女的辯護(hù)權(quán)益的青少年,均為未成年被告人指定了辯護(hù)人,保護(hù)青少年的合法權(quán)益。
三是大膽適用非監(jiān)禁刑,重視回訪。在審判工作中,對(duì)主觀惡性不深、社會(huì)危害不大,一時(shí)失足的被告人,積極退贓,賠償被害人經(jīng)濟(jì)損失,取得被害人諒解,有監(jiān)管條件的,大膽適用非監(jiān)禁刑。20xx年5月,新建縣人民法院對(duì)西山文武學(xué)校的5名參與搶劫四次的未成年人學(xué)生均適用了緩刑。該5名學(xué)生脫離父母管教,法律意識(shí)淡薄,其犯罪具有偶發(fā)性,且該五名學(xué)生均具有較強(qiáng)的可塑性,判處緩刑后繼續(xù)回學(xué)校接受教育,達(dá)到了良好的社會(huì)效果。
負(fù)責(zé)所任學(xué)校的法制宣傳教育。組織巡回教育,就地以案講法。
法定代理人出庭率低。通過對(duì)近四年未成年人犯罪案件的調(diào)研,顯示在未成年被告人中,單親和留守孩子的總和年均占到未成年人罪犯總數(shù)的96%,這些未成年被告人的法定代理人或因在外務(wù)工不能脫身或是對(duì)子女的問題漠視麻木,致使四年來平均出庭率低于60%。
回訪幫教工作受到經(jīng)費(fèi)等因素的制約。由于財(cái)政保障機(jī)制的缺乏,當(dāng)前的回訪幫教工作僅局限在判處緩刑的未成年罪犯范圍,并且也不能做到對(duì)全部未成年罪犯的跟蹤回訪;同時(shí)對(duì)少數(shù)判處監(jiān)禁刑的未成年罪犯的回訪工作未能開展,對(duì)這些未成年罪犯在監(jiān)禁場所的改造情況無法掌握。
與外地公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)難。對(duì)被判處緩刑的外地未成年罪犯按法律規(guī)定應(yīng)由罪犯住所地公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,但執(zhí)行通知書送達(dá)后,一般外地公安機(jī)關(guān)很少回執(zhí)新建縣人民法院。
未達(dá)到刑事責(zé)任年齡的未成年人犯罪教育挽救難。新建縣人民法院在審判未成年人犯罪案件中經(jīng)常遇到未滿14周歲的未成年人主觀惡性大,社會(huì)危險(xiǎn)性大的暴力型犯罪,但是因其未滿14周歲,無法追究其刑事責(zé)任,放縱了犯罪。
意見和建議。
進(jìn)一步加強(qiáng)緩刑適用和回訪工作。加大適用緩刑的力度,便于失足青少年盡快融入社會(huì)、適應(yīng)社會(huì);強(qiáng)化回訪幫教工作,擴(kuò)大回訪對(duì)象的范圍。
加強(qiáng)司法建議工作。在未成年人刑事審判中發(fā)現(xiàn)普遍性或需提請(qǐng)注意的問題,有針對(duì)地向有關(guān)單位提出司法建議,促進(jìn)未成年人保護(hù)及未成年人犯罪的預(yù)防工作的開展。
拓展司法保護(hù)范圍。增加對(duì)法律援助的投入,合理設(shè)置關(guān)押場所和少年法庭,--來源網(wǎng)絡(luò)整理,僅供學(xué)習(xí)參考對(duì)未成年人最大限度地減少使用羈押強(qiáng)制措施,探索實(shí)行“未成年人輕罪記錄消滅制度”。
改進(jìn)現(xiàn)有未成年人犯罪審判庭的設(shè)置,使審判環(huán)境更具人性化。借鑒“圓桌審判”方式,最大限度減輕未成年被告人的恐懼和抵觸心理,使之更符合未成年人心理、生理特點(diǎn),充分體現(xiàn)法院對(duì)未成年被告人的教育、感化和挽救。
--來源網(wǎng)絡(luò)整理,僅供學(xué)習(xí)參考。
民事審判工作匯報(bào)篇十一
下面請(qǐng)?jiān)婕捌湮写砣?被告及其委托代理人入庭。根據(jù)最高人民法《關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問題解釋》第97條和《中華人民共和國民事訴訟法》第123條第1款之規(guī)定,查明當(dāng)事人和其他訴訟參與人到庭情況。
原告是否到庭?
原告:到庭。
書記員:原告訴訟代理人是否到庭?
原告代理人(霞):到庭。
書記員:原告證人是否到庭?
原告證人:到庭。
書記員:被告法定代表人是否到庭。
被告:到庭。
書記員:被告訴訟代理人是否到庭?
被告代理人(濤):到庭。
書記員:下面宣讀法庭規(guī)則,訴訟參與人及旁聽人員應(yīng)當(dāng)遵守法庭規(guī)則。
1、到庭所有人員應(yīng)聽從審判員統(tǒng)一指揮,一律關(guān)閉通訊工具,遵守法庭秩序,不準(zhǔn)吸煙。
2、旁聽人員必須保持肅靜,不得喧嘩、鼓掌、插話,不得進(jìn)入審判區(qū),有意見可以在閉庭后提出。
3、當(dāng)事人及其訴訟參與人不得中途退庭,如擅自退庭,是原告的作撤訴處理;是被告的則依法缺席判決。
4、審判人員或法警有權(quán)制止違反法庭紀(jì)律,妨礙民事訴訟活動(dòng)的行為,對(duì)不聽制止的,可依法予以訓(xùn)誡、責(zé)令退出法庭或者予以罰款、拘留;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的依法追究其刑事責(zé)任。
現(xiàn)在請(qǐng)本案審判長和合議庭成員入庭,全體起立。
(合議庭入庭)。
報(bào)告審判員,當(dāng)事人以及委托代理人經(jīng)合法傳喚均已到庭,請(qǐng)開庭。
審判長:謝謝書記員,全體座下。
審判長:現(xiàn)在開庭,首先核對(duì)當(dāng)事人身份。由原告向法庭報(bào)告首先由原告向法庭報(bào)告你的基本情況。原告:易鑫花園小區(qū)業(yè)主委員會(huì),地址是宜昌市得勝街24號(hào),法定代表人為該業(yè)主委員會(huì)主任孫泳兒。
審判長:由原告委托代理人(分別)向法庭報(bào)告你們的姓名,說明你們的工作單位、職務(wù)及代理權(quán)限。
原告代理人(霞):我是張夢(mèng)霞,湖北華建安律師事務(wù)所的律師,代理人的權(quán)限為一般代理。原告代理人(達(dá)):我是黃騰達(dá),湖北華建安律師事務(wù)所的律師,代理人的權(quán)限為一般代理。審判長:請(qǐng)說明你方代理的具體內(nèi)容。
原告代理人(霞):我方代理起訴、質(zhì)證、辯論以及和解。
審判長:由被告向法庭報(bào)告你的基本情況。
被告:襄鐵中心投資公司,住址為宜昌市西陵區(qū)開發(fā)街道20號(hào),法定代表人是鄧倩瑩。
審判長:由被告委托代理人(分別)向法庭報(bào)告你們的姓名,說明你們的工作單位、職務(wù)及代理權(quán)限。
被告代理人(芬):我是陳少芬,湖北新世界律師事務(wù)所律師,代理權(quán)限為一般代理。
被告代理人(濤):我是何建濤,湖北新世界律師事務(wù)所律師,代理權(quán)限為一般代理。
審判長:請(qǐng)說明你方代理的具體內(nèi)容。
原告:無異議。
審判長:被告,對(duì)對(duì)方出庭人員的身份有無異議?
被告:無異議。
之間未提出異議,出庭資格有效,準(zhǔn)許參加訴訟,現(xiàn)在開庭。(敲法槌)。
審判長:依照《中華人民共和國民事訴訟法》第40條第1款、第120條的規(guī)定,湖北省宜昌市西陵區(qū)民法院今天依法公開開庭審理易鑫花園住宅小區(qū)系告襄鐵中心一案。下面宣布合議庭組成人員,本案由本院民事審判庭庭長劉斯娜擔(dān)任審判長和本院審判員曾偉治,以及人民審判員梁杰飛組成合議庭,書記員吳銀英擔(dān)任法庭記錄。
審判長:現(xiàn)在告知當(dāng)事人在法庭上的訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù)。
當(dāng)事人在法庭上享有以下訴訟權(quán)利:1.申請(qǐng)回避的權(quán)利。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第45、46條的規(guī)定,當(dāng)事人有申請(qǐng)回避的權(quán)利。審判人員有以下三種情況,可能影響案件公正審理的,當(dāng)事人有權(quán)口頭或書面申請(qǐng)他們回避:(1)、是本案當(dāng)事人或者是當(dāng)事人、訴訟代理人的近親屬;(2)、與本案有利害關(guān)系;(3)、與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響對(duì)案件的公正審理的。提出回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在開庭前提出;在開庭過程中得知需要回避事項(xiàng)的應(yīng)當(dāng)在法庭辯論終結(jié)前提出,并且向法庭說明正當(dāng)理由。
2.提出新的證據(jù)的權(quán)利。3.經(jīng)法庭許可,當(dāng)事人可以向證人、鑒定人、勘驗(yàn)人發(fā)問,可以申請(qǐng)重新調(diào)查、勘驗(yàn)和鑒定。4.進(jìn)行辯論和請(qǐng)求法庭給予調(diào)解的權(quán)利。5.原告有放棄、變更、增加訴訟請(qǐng)求的權(quán)利,被告有反訴的權(quán)利;上訴人有放棄、變更、增加上訴請(qǐng)求的權(quán)利,對(duì)方當(dāng)事人有進(jìn)行答辯反駁的權(quán)利。原告增加、變更訴訟請(qǐng)求,被告反訴,上訴人增加、變更上訴請(qǐng)求,應(yīng)在法庭辯論結(jié)束前提出。
當(dāng)事人在法庭上必須自覺履行下列訴訟義務(wù):
1、依法正確行使訴訟權(quán)利;
2、遵守法庭紀(jì)律和訴訟秩序,聽從審判長指揮;
3、對(duì)自己提出的主張有責(zé)任提供證據(jù);
原告:聽清楚了。
審判長:對(duì)于本合議庭組成人員及書記員是否提出回避請(qǐng)求?
原告:不申請(qǐng)。
審判長:被告是否聽清當(dāng)事人在法庭上的訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù)?
被告:聽清楚了。
審判長:被告,對(duì)于本合議庭組成人員及書記員是否提出回避請(qǐng)求?
被告:不申請(qǐng)。
二、法庭調(diào)查階段。
審判長:下面進(jìn)行法庭事實(shí)調(diào)查,當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張有責(zé)任提供證據(jù),反駁對(duì)方的主張應(yīng)當(dāng)說明理由。先由原告陳述事實(shí)、訴訟請(qǐng)求及理由。
原告代理人(達(dá)):2003年,被告開發(fā)建設(shè)宜昌市西陵區(qū)得勝街24號(hào)易鑫花園住宅小區(qū)商品房.同年,原告與被告簽訂商品房買賣合同,購買該小區(qū)商品房。同年年底,該小區(qū)商品房銷售完畢。2004年10月,被告為額外牟取利益,擅自將該小區(qū)原設(shè)計(jì)為“會(huì)所”部分建成住宅商品房進(jìn)行出售。原告認(rèn)為,被告違反小區(qū)原設(shè)計(jì)規(guī)劃,擅自將“會(huì)所”改建為住宅商品房進(jìn)行銷售的行為違反了《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定,損害了原告的合法權(quán)益。特提起訴訟,請(qǐng)求法院予以解決。
審判長:原告是否有補(bǔ)充。
原告:沒有。
審判長:下面由被告針對(duì)原告的起訴發(fā)表你們的意見。
被告代理人(芬):原告不具有本案訴訟主體資格的理由主要有兩個(gè)方面。第一,根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第十九條第一款規(guī)定:“業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定”。而本案是商品房買賣合同糾紛,完全與物業(yè)管理無關(guān),怎么無關(guān)本案原告即使有業(yè)主大會(huì)授權(quán),也因該授權(quán)超出業(yè)主大會(huì)本身的職責(zé)而無效。第二,根據(jù)最高人民法院民一庭意見,“與物業(yè)管理無關(guān)的個(gè)別或部分業(yè)主的事宜,業(yè)主委員會(huì)無權(quán)向人民法院提起民事訴訟”。綜上,原告不具有本案訴訟主體資格。答辯人的行為未損害原告的合法權(quán)益,故原告請(qǐng)求賠償損失于法無據(jù),因此答辯人無須向原告支付任何賠償金。
審判長:被告,是否要補(bǔ)充?
被告:沒有。
審判長:現(xiàn)在進(jìn)行庭審舉證和質(zhì)證,當(dāng)事人舉證和質(zhì)證必須按照下列程序和要求進(jìn)行。
1.當(dāng)事人所舉的證據(jù)必須符合《中華人民共和國民事訴訟法》第63條規(guī)定的七種證據(jù)形式,即書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人的陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄。
2.舉證時(shí)應(yīng)向法庭及對(duì)方當(dāng)事人提交自己一方的證據(jù)復(fù)印件,書記應(yīng)同時(shí)提供原件,以備當(dāng)庭核對(duì),物證要提供原物,原物確實(shí)無法提供的,要說明原物存放的地點(diǎn)。
3.出示和宣讀證據(jù)時(shí),應(yīng)向法庭陳述證據(jù)的名稱、證據(jù)的來源和證據(jù)的基本內(nèi)容,說明提供該份或該組證據(jù)的目的,要證明什么問題。
4.對(duì)對(duì)方提供的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證,要對(duì)該證據(jù)的真實(shí)性進(jìn)行確認(rèn),對(duì)該證據(jù)的取得是否合法提出意見,同時(shí),應(yīng)明確提出該證據(jù)是否能夠證明對(duì)方的主張。反駁對(duì)方的意見應(yīng)說明理由或提供相關(guān)證據(jù)。5.對(duì)對(duì)方提供的證據(jù)不作肯定或否定的表態(tài),視為對(duì)該證據(jù)無異議。對(duì)質(zhì)證意見的辯解也要求明確作出同意或者反對(duì)的表態(tài),否則視為無異議。
6.對(duì)一方當(dāng)事人提供的證據(jù),另一方質(zhì)證時(shí)可以就相關(guān)問題提問,但提問須經(jīng)審判長許可?,F(xiàn)在,原告按訴訟請(qǐng)求的各項(xiàng)內(nèi)容分別舉證。
原告代理人(達(dá)):我方提交的證據(jù)主要有4份:
1.《易鑫花園商品房買賣合同》。
2.《商品住宅使用說明書》。
3.全體業(yè)主授權(quán)易鑫花園業(yè)委會(huì)代表業(yè)主的委托書。
4.《易鑫花園小區(qū)前期及過渡期物業(yè)管理委托合同》。
審判長:被告對(duì)原告提供的證據(jù)有無異議?
原告代理人(達(dá)):沒有。
審判長:被告對(duì)原告出示的證據(jù)均無異議,下面請(qǐng)?jiān)婊卮鸷献h庭的問題。
被告:可以,在這,都是原件。
審(英):請(qǐng)當(dāng)值法警遞交上來。
(法警遞交,法官核對(duì),給書記員)。
審判長:原告對(duì)此材料是否有異議。
原告:沒有。
審判長:合議庭提問完畢,被告是否向法庭提交證據(jù)?
被告代理人(芬):是的,審判長,我方出示的證據(jù)共有2份:
1.宜昌市房管部門已經(jīng)為購買人辦理的《房屋所有權(quán)證》,房屋所有權(quán)證是國家規(guī)定唯一能證明房屋所有權(quán)的權(quán)證?!斗课菟袡?quán)證》證明易鑫花園業(yè)委會(huì)如果對(duì)該權(quán)證有異議,也只能向宜昌市房管部門申請(qǐng),而無權(quán)直接要求襄鐵中心賠償損失。
2.房管部門辦理的易鑫花園會(huì)所房屋所有權(quán)證。
審判長:下面由被告對(duì)原告提供的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證。被告,對(duì)原告的提供的證據(jù)是否有異議?
原告代理人(達(dá)):被告與小區(qū)前期物業(yè)管理公司訂立的屬于商品房買賣合同組成部分的物業(yè)管理委托合同中也約定,將“公用停車庫”贈(zèng)與全體業(yè)主,應(yīng)認(rèn)定“公用停車庫”歸全體業(yè)主所有。(審判長征詢合議庭成員有無需要向當(dāng)事人發(fā)問的問題。)。
審判長:合議庭發(fā)問完畢。
審判長:原告,被告,還有其他證據(jù)材料需要補(bǔ)充提交沒有?
原告:沒有。
被告:沒有。
審判長:原告,對(duì)以上爭議焦點(diǎn)你是否同意?
原告:同意。
審判長:原告,是否有補(bǔ)充?
原告:沒有。
審判長:被告,對(duì)以上爭議焦點(diǎn)是否同意?
被告:同意。
審判長:被告,是否有補(bǔ)充?
被告:沒有。
審判長:由于各方都無異議,就請(qǐng)圍繞辯論焦點(diǎn)發(fā)表辯論意見。首先,法庭辯論階段給各方當(dāng)事人確立幾個(gè)共同的辯論原則:第一,不許進(jìn)行人身攻擊;第二,在辯論的時(shí)候不得重復(fù)發(fā)表意見,包括不再重復(fù)事實(shí)、不再重復(fù)證據(jù)以及質(zhì)證意見。
三、法庭辯論階段。
審判長:下面進(jìn)行法庭辯論,首先由原告針對(duì)爭議焦點(diǎn)發(fā)表辯論意見。
原告代理人(霞):易鑫花園小區(qū)位于宜昌市得勝街24號(hào),是由被告開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)。被告在銷售房屋時(shí)向小區(qū)業(yè)主表示,為了解決業(yè)主停車難的實(shí)際困難,開發(fā)商已將原規(guī)劃圖紙所標(biāo)明“會(huì)所”處,即a座第一層面積共275平方米,改變命名為“公用停車庫”,由全體業(yè)主入住后共同享有、使用。然而,各業(yè)主人住后才發(fā)現(xiàn),被告公然違反誠信,不僅未依約定將“公用停車庫”交付給物業(yè)管理公司以供全體業(yè)主使用,反而建成住宅進(jìn)行銷售牟利。而且,被告與小區(qū)前期物業(yè)管理公司訂立的屬于商品房買賣合同組成部分的物業(yè)管理委托合同中也約定,將“公用停車庫”贈(zèng)與全體業(yè)主。綜上,易鑫花園業(yè)委會(huì)認(rèn)為,被告將本應(yīng)屬于全體業(yè)主共有的“公用停車庫”改建為住宅予以發(fā)售,屬于擅自處分屬于易鑫花園業(yè)委會(huì)的財(cái)產(chǎn),既構(gòu)成違約又侵犯了易鑫花園業(yè)委會(huì)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第二十七條的規(guī)定,該共用建筑的所有權(quán)依法應(yīng)屬全體業(yè)主享有?!段飿I(yè)管理?xiàng)l例》第五十八條規(guī)定:“違反本條例的規(guī)定,建設(shè)單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門處5萬元以上20萬元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任?!睋?jù)此,易鑫花園業(yè)委會(huì)有權(quán)要求被告賠償損失。為保護(hù)全體業(yè)主的共同利益免受不法侵害,易鑫花園業(yè)委會(huì)現(xiàn)依法提起訴訟,懇請(qǐng)人民法院依法判決被告向原告易鑫花園業(yè)委會(huì)賠償損失609050元。
審判長:下面由被告作辯論發(fā)言。
被告代理人(濤):第一,易鑫花園業(yè)委會(huì)不具有本案訴訟主體資格。首先,本案是商品房買賣合同糾紛,襄鐵中心作為開發(fā)商從未與易鑫花園業(yè)委會(huì)簽訂過商品房買賣合同,易鑫花園業(yè)委會(huì)不是本案商品房買賣合同當(dāng)事人。根據(jù)合同相對(duì)性原則,易鑫花園業(yè)委會(huì)不能主張合同權(quán)利。其次,《物業(yè)管理?xiàng)l例》第十九條第一款規(guī)定:“業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定”。而本案是商品房買賣合同糾紛,完全與物業(yè)管理無關(guān)。所以,即使本案易鑫花園業(yè)委會(huì)提起訴訟系經(jīng)過業(yè)主大會(huì)的授權(quán),也因?yàn)樵撌跈?quán)超出業(yè)主大會(huì)本身的職責(zé)而無效。最后,根據(jù)最高人民法院關(guān)于“與物業(yè)管理無關(guān)的個(gè)別或部分業(yè)主的事宜,業(yè)主委員會(huì)無權(quán)向人民法院提起民事訴訟”的相關(guān)意見,易鑫花園業(yè)委會(huì)亦不具有本案訴訟主體資格。
第二,襄鐵中心在本案的商品房買賣活動(dòng)中沒有違約行為,更不存在侵權(quán)行為,原告認(rèn)為“被告違反小區(qū)原設(shè)計(jì)規(guī)劃,擅自將會(huì)所改建為住宅商品房進(jìn)行銷售的行為違反了《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定,損害了原告的合法權(quán)益”理由不成立。襄鐵中心在與易鑫花園業(yè)委會(huì)的業(yè)主簽訂的商品房買賣合同中,從未承諾提供公用停車庫供業(yè)主使用;襄鐵中心與物業(yè)公司的前期物業(yè)管理合同中,雙方也從未約定提供公用停車庫給業(yè)主使用;襄鐵中心在整個(gè)開發(fā)活動(dòng)中根本沒有修建公用停車庫,易鑫花園業(yè)委會(huì)所爭議的“公用停車庫”的位置是襄鐵中心經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn),在房管部門辦理了房屋所有權(quán)證的會(huì)所,襄鐵中心出售自己擁有產(chǎn)權(quán)的會(huì)所合理合法,且該部分未納于公攤面積。
第三,易鑫花園業(yè)委會(huì)無權(quán)要求襄鐵中心賠償損失。本案是因“公用停車庫”房屋所有權(quán)引發(fā)的糾紛,因?yàn)橐瞬蟹抗懿块T已經(jīng)為購買人辦理了房屋所有權(quán)證,所有權(quán)證是國家規(guī)定唯一能證明房屋所有權(quán)的權(quán)證。易鑫花園業(yè)委會(huì)如果對(duì)該權(quán)證有異議,也只能向宜昌市房管部門申請(qǐng),而無權(quán)直接要求襄鐵中心賠償損失。
綜上分析,原告的訴訟請(qǐng)求不成立,請(qǐng)求人民法院駁回原告易鑫花園業(yè)委會(huì)的訴訟請(qǐng)求。審判長:雙方互相辯論。
原告代理人(霞):審判員,我認(rèn)為被告擅自將會(huì)所改建為住宅商品房進(jìn)行銷售的行為違反了《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定,損害了原告的合法權(quán)益”。
原告代理人(霞):在被告與宜昌合田物業(yè)有限責(zé)任公司于2003年7月9日簽訂的小區(qū)前期及過渡期物業(yè)管理委托合同第二條,關(guān)于小區(qū)基本情況的說明中表明小區(qū)有公用停車庫共計(jì)275平方米,公用停車庫所在位置即為原設(shè)計(jì)中的“會(huì)所”;且《商品住宅使用說明書》中設(shè)施配置及注意事項(xiàng)的第五項(xiàng)消防設(shè)施說明表明2號(hào)樓車庫內(nèi)設(shè)立四個(gè)消防箱。易鑫花園住宅小區(qū)共有住宅78套。
原告代理人(霞):當(dāng)初和業(yè)主簽訂房屋買賣合同時(shí),你們提供的商品住宅使用說明書就有相當(dāng)?shù)暮贤Я?,既然你們也肯定這兩份文件說明有公用停車庫這部分,那么你們就應(yīng)該履行合同義務(wù)。被告代理人(濤):襄鐵中心作為開發(fā)商從未與原告簽訂過商品房買賣合同,易鑫花園業(yè)委會(huì)不是本案商品房買賣合同當(dāng)事人。根據(jù)合同相對(duì)性原則,易鑫花園業(yè)委會(huì)不能主張合同權(quán)利。其次,《物業(yè)管理?xiàng)l例》第十九條第一款規(guī)定:“業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定”。完全與物業(yè)管理無關(guān)。所以,即使本案易鑫花園業(yè)委會(huì)提起訴訟系經(jīng)過業(yè)主大會(huì)的授權(quán),也因?yàn)樵撌跈?quán)超出業(yè)主大會(huì)本身的職責(zé)而無效。最后,根據(jù)最高人民法院關(guān)于“與物業(yè)管理無關(guān)的個(gè)別或部分業(yè)主的事宜,業(yè)主委員會(huì)無權(quán)向人民法院提起民事訴訟”的相關(guān)意見,易鑫花園業(yè)委會(huì)亦不具有本案訴訟主體資格。
原告代理人(霞):首先原告提起的是侵權(quán)之訴,而并非買賣合同之訴,其次,本次的訴訟是由全體業(yè)主授權(quán)易鑫花園業(yè)委會(huì)代表全體業(yè)主提起的,再次,業(yè)委會(huì)為業(yè)主取回公用停車位的權(quán)利實(shí)質(zhì)上就是與物業(yè)管理有關(guān)的事物。
審判長:法庭辯論階段即將結(jié)束,各方當(dāng)事人就各爭議焦點(diǎn)是否還有新的意見?
審判長:原告。
原告代理人(達(dá)):沒有。
審判長:被告。
被告代理人(芬):沒有。
審判長:法庭審查結(jié)束,圍繞爭議焦點(diǎn),雙方當(dāng)事人進(jìn)行了充分的法庭辯論,雙方無新的辯論,辯論結(jié)束。現(xiàn)在雙方當(dāng)事人進(jìn)行最后陳述,在最后陳述階段雙方當(dāng)事人可以簡單明確的表明對(duì)于本案的處理意見和各自是否堅(jiān)持訴訟主張的意愿。首先,由原告發(fā)表你方的最后陳述意見。
原告:被告違反小區(qū)原設(shè)計(jì)規(guī)劃,擅自將“會(huì)所”改建為住宅商品房進(jìn)行銷售的行為違法,事實(shí)清楚,適用法律正確,程序合法。請(qǐng)法院支持我方訴訟請(qǐng)求,審判長:下面由被告發(fā)表最后陳述意見。
被告:原告的訴訟請(qǐng)求事實(shí)不清,依法無據(jù),請(qǐng)求人民法院駁回原告易鑫花園業(yè)委會(huì)的訴訟請(qǐng)求。
四、法庭調(diào)解判決階段。
審判長:下面依據(jù)法律有關(guān)規(guī)定,對(duì)本案進(jìn)行調(diào)解。原告,是否同意調(diào)解?
原告:不同意。
審判長:被告,是否同意調(diào)解?
被告:不同意。
審判長:由于原被告不同意調(diào)解,本庭不再組織調(diào)解,合議庭需要對(duì)本案休庭十分鐘進(jìn)行評(píng)議。審判長:下面宣布休庭十分鐘,合議庭進(jìn)行評(píng)議。請(qǐng)雙方當(dāng)事人查閱庭審筆錄,并且在庭審筆錄上簽字,如果認(rèn)為庭審筆錄有錯(cuò)誤或者有遺漏,征得書記員許可后,可以申請(qǐng)另頁補(bǔ)正。
五、合議庭評(píng)議階段。
書記員:全體起立,請(qǐng)合議庭退庭。(合議庭下)。
(十分鐘后)。
書記員:休庭時(shí)間到,請(qǐng)全體起立,請(qǐng)合議庭人員到庭。
審判長(坐定后):請(qǐng)坐下。
六、宣布判決階段。
審判長:現(xiàn)在繼續(xù)開庭,經(jīng)過開庭審理,經(jīng)合議庭評(píng)議認(rèn)為,經(jīng)過剛才的法庭調(diào)查和法庭辯論,本法庭就本案的開庭審理已經(jīng)完畢,現(xiàn)在進(jìn)行宣判。
本院經(jīng)審理查明,宜昌市西陵區(qū)得勝街24號(hào)易鑫花園住宅小區(qū)系襄鐵中心于2003年開發(fā)建設(shè)并銷售完畢。其中2號(hào)樓規(guī)劃設(shè)計(jì)及許可為主體7層,使用情況為居住和物業(yè)管理,前期設(shè)計(jì)第一層含有部分面積為“會(huì)所”。2004年10月,襄鐵中心將原設(shè)計(jì)為“會(huì)所”部分建成住宅并辦理了房屋產(chǎn)權(quán)證,其中已出售7問,總面積為243.62平方米,產(chǎn)權(quán)證載明價(jià)值為609050元。
另查:(1)2003年7月9日,襄鐵中心(委托方、甲方)與宜昌合田物業(yè)有限責(zé)任公司(受托方、乙方)簽訂小區(qū)前期及過渡期物業(yè)管理委托合同,其中第二條基本情況說明表明公用停車庫共計(jì)275平方米;《商品住宅使用說明書》中設(shè)施配置及注意事項(xiàng)的第五項(xiàng)消防設(shè)施說明表明a座車庫內(nèi)設(shè)立四個(gè)消防箱。(2)易鑫花園前期廣告載明發(fā)展商為襄鐵中心、宜昌易鑫物業(yè)有限責(zé)任公司(2004年3月以后公司名稱變更為宜昌易鑫實(shí)業(yè)有限公司)。(3)易鑫花園住宅小區(qū)共有住宅78套。2004年7月22日至8月13日,易鑫花園小區(qū)業(yè)主大會(huì)籌備組采用書面表決方式,組織召開了首屆業(yè)主大會(huì),成立了業(yè)主委員會(huì)。2005年1月26日,易鑫花園小區(qū)業(yè)主大會(huì)決議,授權(quán)易鑫花園業(yè)委會(huì)就開發(fā)商未按約定向全體業(yè)主移交“公用停車庫”等。
上述事實(shí),有雙方當(dāng)事人陳訴及房屋合同,《物業(yè)管理合同》等書證證實(shí)。
本院認(rèn)為,本案系因“公用停車庫”房屋所有權(quán)引發(fā)的糾紛?,F(xiàn)庭審查明,易鑫花園業(yè)委會(huì)所主張的“公用停車庫”即易鑫花園住宅小區(qū)2號(hào)樓一層約275平方米前期設(shè)計(jì)為“會(huì)所”的部分,建設(shè)工程規(guī)劃許可為主體7層,使用情況為居住和物業(yè)管理。襄鐵中心建成住宅出售后,已在房管部門為購買人辦理了《房屋所有權(quán)證》,且該部分未納入房屋公攤面積而由易鑫花園住宅小區(qū)業(yè)主承擔(dān)。易鑫花園業(yè)委會(huì)主張二被告將應(yīng)依約交付給物業(yè)管理公司以供全體業(yè)主使用的或已贈(zèng)與給全體業(yè)主的“公用停車庫”擅自出賣,構(gòu)成違約又侵犯了易鑫花園業(yè)委會(huì)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán),應(yīng)向本院提供相應(yīng)證據(jù)。但易鑫花園業(yè)委會(huì)向本院提供的主要證據(jù)如《物業(yè)管理委托合同》和《商品住宅使用說明書》中的基本情況說明及消防設(shè)施說明,不能表明二被告與全體業(yè)主之間在“公用停車庫”方面存在合同上的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系,亦不能證明易鑫花園業(yè)委會(huì)的上述主張。故易鑫花園業(yè)委會(huì)請(qǐng)求賠償損失的訴訟請(qǐng)求,無事實(shí)及法律依據(jù),本院不予支持。故依法判決如下:
1.駁回原告易鑫花園小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的訴訟請(qǐng)求。
2.原易鑫花園小區(qū)業(yè)主委員會(huì)告負(fù)擔(dān)訴訟費(fèi)用。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省宜昌市西陵區(qū)中級(jí)人民法院。
原告:是。
書記員:被告?
被告:是。
書記員:全體起立,請(qǐng)審判人員退庭。
民事審判工作匯報(bào)篇十二
20xx年,我院堅(jiān)持以_新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在縣委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下,在上級(jí)人民法院的指導(dǎo)監(jiān)督下,以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育錘煉黨員干警忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘢詫W(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)、市委二屆六次全會(huì)和縣委十二屆十次全會(huì)精神為動(dòng)力,更加堅(jiān)定制度自信、激發(fā)奮進(jìn)力量。全年共受理各類案件6123件,結(jié)案5714件,收、結(jié)案數(shù)創(chuàng)歷史最高,同比分別上升和。員額法官人均結(jié)案件,同比上升。
一是嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪。審結(jié)惡勢力犯罪集團(tuán)案件2件,判處19人,最高刑期有期徒刑13年,其余被告人分別被判處有期徒刑10年至1年不等刑罰。堅(jiān)持打財(cái)斷血,堅(jiān)決鏟除黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),判處罰金、沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)、沒收贓物等價(jià)值160余萬元。
二是嚴(yán)懲影響人民群眾安全感的突出犯罪。審結(jié)故意殺人、故意傷害、尋釁滋事、非法拘禁等嚴(yán)重暴力犯罪案件49件,判處100人;審結(jié)“兩搶一盜”、詐騙、敲詐勒索等侵財(cái)犯罪67件,判處101人;審結(jié)“黃賭毒”案件43件,判處48人。嚴(yán)厲打擊侵犯、_、傷害婦女兒童和未成年人犯罪,審結(jié)此類案件23件,判處29人。
三是嚴(yán)懲涉民生犯罪。審結(jié)故意毀壞財(cái)物、破壞生產(chǎn)經(jīng)營、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬等案件6件,判處6人。
四是全面加強(qiáng)人權(quán)司法保障。全面推開認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,審理此類案件142件,判處167人。全面啟動(dòng)刑事速裁程序,審理此類案件46件,判處53人,提高了刑事審判效率。全面推進(jìn)刑事辯護(hù)律師全覆蓋,共為270名被告人指定了辯護(hù)律師。
一是著力優(yōu)化營商環(huán)境。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),切實(shí)服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,審結(jié)買賣、保險(xiǎn)、股權(quán)等案件1034件。規(guī)范交易秩序,維護(hù)金融秩序安全,審結(jié)民間借貸、金融借款、融資租賃等案件610件。依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益,優(yōu)化營商環(huán)境,共審結(jié)各類民商事合同糾紛案件1948件。
二是著力強(qiáng)化民生司法保護(hù)。加強(qiáng)民生保障,審結(jié)追索勞動(dòng)報(bào)酬、拖欠農(nóng)民工工資等糾紛案件284件。大力化解鄰里糾紛,審結(jié)損害賠償和相鄰關(guān)系等案件516件。深化“家事審判”改革,共審結(jié)婚姻家庭糾紛案件1632件。依法保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,審結(jié)涉及土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配、宅基地使用權(quán)等案件62件。
四是著力強(qiáng)化精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)。選派4名院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包村,結(jié)對(duì)幫扶貧困戶12戶;選派26名干警結(jié)對(duì)幫扶貧困戶237戶;全力助力脫貧攻堅(jiān),投入和協(xié)調(diào)幫扶資金25萬元,形成“一人駐村,全院幫扶、全方位服務(wù)”的工作機(jī)制。
一是進(jìn)一步構(gòu)建執(zhí)行聯(lián)動(dòng)體系。我院現(xiàn)已與公安局、自然資源局等12家單位或部門建立了執(zhí)行聯(lián)動(dòng)體系,在黨政機(jī)關(guān)支持法院執(zhí)行、對(duì)失信被執(zhí)行人進(jìn)行聯(lián)合懲戒、協(xié)助人民法院執(zhí)行、打擊拒執(zhí)犯罪、執(zhí)行查控等五個(gè)方面達(dá)成了共識(shí),形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、社會(huì)各界協(xié)作配合的執(zhí)行聯(lián)動(dòng)工作新格局。
二是開通拒執(zhí)罪刑事自訴“綠色通道”。為進(jìn)一步做好拒不執(zhí)行判決、裁定罪自訴案件工作,我院根據(jù)根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,向申請(qǐng)人規(guī)范告知了受理拒執(zhí)罪刑事自訴案件的條件及審查程序。
三是向律師發(fā)布律師調(diào)查令,節(jié)約司法資源。充分發(fā)揮律師在執(zhí)行過程中協(xié)助法院查人找物的作用,特別是我院執(zhí)行的肖某申請(qǐng)執(zhí)行毛某等人民間借貸糾紛一案,我院發(fā)出律師調(diào)查令后,律師經(jīng)過調(diào)查,查明被執(zhí)行人有別墅和奔馳汽車,我院依法予以查封。省法院將該案作為發(fā)布律師調(diào)查令取得較好效果的典型案例在《貴州執(zhí)行》第8期和第10期上予以推廣。
四是依法用好、用足、用強(qiáng)執(zhí)行舉措。共發(fā)布失信被執(zhí)行人377人,限制高消費(fèi)357人;查封房產(chǎn)土地平方米,凍結(jié)案款萬元,扣劃金額3420萬元,凍結(jié)股權(quán)65萬元;查封扣押車輛24輛,騰退土地、房產(chǎn)5宗,司法搜查49次,罰款4人,司法拘留102人,執(zhí)行到位金額萬元。
一是推進(jìn)司法體制綜合配套改革。充分發(fā)揮院庭長辦案示范作用,院庭長帶頭辦理大案要案難案,全年共審結(jié)案件5640件。
二是推動(dòng)均衡結(jié)案。強(qiáng)化審判管理在宏觀層面的推動(dòng)、促進(jìn)、監(jiān)督作用,重點(diǎn)跟蹤監(jiān)測同期結(jié)案率、長期未結(jié)案件、實(shí)際執(zhí)行率等質(zhì)效指標(biāo),引導(dǎo)各業(yè)務(wù)庭不斷改進(jìn)弱勢指標(biāo),實(shí)現(xiàn)案件收結(jié)良性循環(huán)。
三是促進(jìn)裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。根據(jù)業(yè)務(wù)類型設(shè)立2個(gè)專業(yè)法官會(huì)議,討論工作中遇到的難點(diǎn)熱點(diǎn)、法律適用、裁判尺度的統(tǒng)一等問題,確保案件質(zhì)量經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。同時(shí)以案件循環(huán)評(píng)查和省委政法委專家組專項(xiàng)評(píng)查為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化辦案責(zé)任,推動(dòng)審判質(zhì)量提升。
四是推動(dòng)審判程序簡捷高效。共適用簡易程序?qū)徑Y(jié)案件3853件。
民事審判工作匯報(bào)篇一
主任、各位副主任、各位委員:
現(xiàn)在,我向本次會(huì)議報(bào)告區(qū)人民法院二00六年民事審判工作,請(qǐng)予審議。
過去的一年,民事審判工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“公正司法、一心為民”的指導(dǎo)方針,追求公正、廉潔、高效的工作目標(biāo),積極創(chuàng)新工作機(jī)制,維護(hù)社會(huì)公平和正義,依法公正、快速地審理了大量的民商事案件。2006年共受理各類民商事案件119起,結(jié)案118起,其中婚姻案件51件,占案件總數(shù)的42.8%,侵權(quán)案件23件,占案件總數(shù)的19.3%,商事案件36件,案件標(biāo)的額170,9600元,占受案總數(shù)的30.25%,其它案件9件,占受案總數(shù)的7.65%。其中上訴案件9起,維持原判7起,更審改判率22%??傮w而言,民事審判工作實(shí)現(xiàn)了新的突破,邁出了新的步伐。主要表現(xiàn)在:
一、圍繞“調(diào)判結(jié)合”,追求案結(jié)事了。
一年來,我們按照肖揚(yáng)院長的講話精神,按照“能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”的民事審判工作指導(dǎo)原則,以定紛止?fàn)帲瑒贁〗苑樽罱K目標(biāo),積極探索調(diào)解與判決的最佳契合點(diǎn),盡量做到多調(diào)少判,能調(diào)不判,先調(diào)后判,民事審判干部在調(diào)解上傾注大量精力,做到用真情感動(dòng)當(dāng)事人,用真情打動(dòng)當(dāng)事人,使當(dāng)事人與我們的民商事法官之間建立信任感。通過實(shí)踐,總結(jié)出了情感互動(dòng)法、直陳錯(cuò)誤法、宣講法律法、換位思考法、四級(jí)調(diào)解法等調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn),使之融于民商事案件的全過程,在向當(dāng)事人講解相關(guān)法律知識(shí),深入淺出地使當(dāng)事人明白法律的過程中,很自然地將糾紛化解,矛盾排除。調(diào)解中,一是我們注重把握訴前立案關(guān),特別是對(duì)家庭糾紛案件,接待中詳細(xì)了解糾紛的起因和事情的經(jīng)過,對(duì)一時(shí)賭氣來訴的當(dāng)事人盡力做調(diào)解工作,使其息訴;二是把握庭審調(diào)解關(guān),按照訴訟法的規(guī)定,在庭審中對(duì)每一起案件1都進(jìn)行必要的調(diào)解工作,把握住當(dāng)事人的思想脈搏,不放棄做和解工作的一絲機(jī)會(huì)。特別是對(duì)婚姻家庭糾紛等事關(guān)全區(qū)穩(wěn)定的案件,我們?cè)谔幚頃r(shí)更是審慎對(duì)待,在堅(jiān)持婚姻自由的前提下,對(duì)那些感情破裂甚至已死亡的婚姻及時(shí)依法解除,有效防止傷害、兇殺或自殺等惡性案件的發(fā)生,但同時(shí)我們也盡量挽救夫妻感情尚未破裂的家庭,在調(diào)處中,做到三看三品,即看婚姻基礎(chǔ)是否牢固,品離婚是否是唯一出路;看婚后感情走勢,品和好的概率多大;看誘發(fā)原因,品癥結(jié)能否解除,從而綜合考慮,避免輕率處理,以維護(hù)家庭的和諧,社會(huì)的安定。2006年共審理婚姻家庭糾紛51起,其中判決7起,調(diào)解42起,調(diào)解率占82.3%。
二、圍繞訴訟效益,降低訴訟成本。
我們?cè)趯徟写罅鞒坦芾淼幕A(chǔ)上,全面落實(shí)公開審判制度,基本上形成以公開舉證、質(zhì)證、認(rèn)證和裁判為主要內(nèi)容的民事審判方式,進(jìn)一步強(qiáng)化案件流程管理,明確各個(gè)審判環(huán)節(jié)的工作時(shí)限,同時(shí)注重簡易程序的適用,在擴(kuò)大簡易程序適用方面進(jìn)行了積極的探索,提倡當(dāng)日、當(dāng)周、當(dāng)月結(jié)案。為使無爭議或爭議不大的案件以更簡便的方式結(jié)案,達(dá)到“簡出效率、繁出精品”目的,首先明確簡易程序民事案件種類,推行對(duì)簡易案件的“提速”審,即實(shí)行案件的繁簡分流,對(duì)事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的簡單民事案件一律適用簡易程序,其次,我們整合現(xiàn)有的審判資源,將法警隊(duì)與立案庭業(yè)務(wù)銜接,由法警隊(duì)負(fù)責(zé)送達(dá),根據(jù)簡易案件特點(diǎn),法警隊(duì)盡量采取簡便方式傳喚當(dāng)事人,初次送達(dá)時(shí)即征求當(dāng)事人是否需要舉證期間和答辯期的意見,不需要的就立即送達(dá)開庭傳票,并由立案庭排期法官迅速將案件移交民商事審判庭相關(guān)承辦人,及時(shí)審理,使案件流程縮短30日左右,很大程度上縮短了案件的審理周期。既方便當(dāng)事人訴訟,減輕當(dāng)事人的訴累,又節(jié)省了人民法院的人力、物力和財(cái)力,保證了案件的及時(shí)審理,防止了矛盾的激化,2006年提速審理的案件達(dá)20余起,使得這些案件在當(dāng)天或一周內(nèi)解決,受到當(dāng)事人的歡迎。
三、圍繞“綠色訴訟”,解決訴訟困難。
我院以解決群眾訴訟難為目的,從解決門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦為突破口,首先按照上級(jí)院關(guān)于加強(qiáng)立案工作的意見,切實(shí)加強(qiáng)立案接待大廳的規(guī)范化建設(shè),健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,為當(dāng)事人配備了休息用的桌椅、水壺和水杯等便民物品,充實(shí)了立案庭接待辦量,細(xì)化了2接待法官、排期法官、移送案件法官及庭長的責(zé)任,使立案大廳基本形成集立案、接訪、咨詢、查詢?cè)V訟流程、傳遞訴訟材料等于一體的為民、便民的窗口,干警基本做到有訴必立,有案必接,對(duì)待群眾熱情、耐心,做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲、辦案有回聲。立案庭在2006年被最高人民法院和共青團(tuán)中央命名為出席全國“優(yōu)秀青年文明號(hào)”。
其次針對(duì)民事審判工作的特殊性,還相繼制定了節(jié)假日接待制度、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制,特別是對(duì)外來投資者或老年人、婦女、兒童涉案的,我們做到在立案環(huán)節(jié)快立案、審理環(huán)節(jié)做到快審判、執(zhí)行環(huán)節(jié)做到快執(zhí)行。同時(shí)我們積極開展司法救助活動(dòng),按照救助制度的規(guī)定,對(duì)確因生活一時(shí)困難交不起訴訟費(fèi)的當(dāng)事人予以減、緩和免訴訟費(fèi),全年共緩交訴訟費(fèi)4200元,免交訴訟費(fèi)50元。
過去的一年,雖然我們的民事審判工作總體上態(tài)勢良好,上訴率較之上一年有所下降,更審改判率低于全市平均值,但工作中仍有不足亟待解決。如個(gè)別干警司法理念轉(zhuǎn)變不快,不能自覺地把個(gè)案的審理置身于全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中,造成個(gè)案質(zhì)量不高,有的案件幾次重審;加之個(gè)別審判人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,工作方法不科學(xué),不講審判藝術(shù),辦案不細(xì)、跑粗,對(duì)待當(dāng)事人不夠熱心、接待不夠耐心,,表現(xiàn)在對(duì)當(dāng)事人態(tài)度冷、硬等,筆錄有錯(cuò)字、別字,庭審時(shí)有接打手機(jī)等有損形象的現(xiàn)象、甚至出現(xiàn)因校對(duì)不認(rèn)真,法律條文引用錯(cuò)誤的失誤,嚴(yán)重?fù)p害司法形象的現(xiàn)象;現(xiàn)在仍有牛傳龍與李樂華借貸糾紛、隋培玉與龔衛(wèi)國債務(wù)糾紛等案件判后未息訴而上訪,這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右哉D和改進(jìn)。
主任、各位副主任、各位委員:
2007年的第一季度已經(jīng)過去。目前我院受理民商事案件52件,已經(jīng)審結(jié)33件,其中調(diào)解29件。
2007年,我們?cè)狐h組將借案件執(zhí)法質(zhì)量年活動(dòng)之契機(jī),繼續(xù)全面深入地貫徹市、區(qū)政法工作會(huì)議和區(qū)委第十九次黨代會(huì)精神,按照中院工作安排,在全面提高干警的兩個(gè)素質(zhì)上下功夫,使干警扎實(shí)地樹立程序公正、司法公開的理念,注重調(diào)解原則運(yùn)用,審理好涉及我區(qū)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的民商事案件,為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮出應(yīng)有的作用。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
一、加快民商事案件辦案節(jié)奏,提高辦案效率,維護(hù)公平正義。
我們要按照實(shí)踐司法為民這個(gè)大方向、總綱領(lǐng),一要從發(fā)揮審判職能入手,通過民事、商事審判,依法平等保護(hù)不同訴訟主體、不同地域當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)健康有序運(yùn)行,促進(jìn)市場信用的建立;認(rèn)真審理好涉及我區(qū)外來投資辦企業(yè)的或旅游開發(fā)和體制改革方面的民、商事案件,以及涉及群眾切身利益的婚姻、家庭等糾紛,維護(hù)我區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。二要從抓好便民訴訟工作入手,通過推行節(jié)日辦案制度、首問負(fù)責(zé)制以及實(shí)行案件繁簡分流、設(shè)速審組適用簡易程序等提高工作效率,減輕當(dāng)事人訴累,樹立法院的良好形象。
二、要嚴(yán)格執(zhí)行新的訴訟收費(fèi)辦法。
雖然我們?cè)簩僬蠛弦惑w制,經(jīng)費(fèi)相對(duì)緊張,但我們一定要以阿城法院收費(fèi)事件為教訓(xùn),經(jīng)費(fèi)再緊張絕不向當(dāng)事人伸手,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象;同時(shí)為保證困難群眾能及時(shí)行使訴權(quán),對(duì)暫無經(jīng)濟(jì)能力交納訴訟費(fèi)的當(dāng)事人,加大救助力度,按訴訟收費(fèi)辦法和最高人民法院關(guān)于司法救助的相關(guān)規(guī)定,給當(dāng)事人辦理減、免、緩交訴訟費(fèi),并對(duì)調(diào)解或撤訴等案件及時(shí)辦理相關(guān)退費(fèi)手續(xù),健全并完善訴訟費(fèi)結(jié)算機(jī)制,確保訴訟費(fèi)用預(yù)收規(guī)范、結(jié)算準(zhǔn)確、退費(fèi)及時(shí)。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化主管院長和民事庭長的監(jiān)督管理職責(zé)。年初我院黨組與各庭庭長簽定了責(zé)任狀,明確了民庭庭長必須做到管案件和管事相結(jié)合,從案件抓起,切實(shí)負(fù)起嚴(yán)明審判紀(jì)律的管理職責(zé),特別是要管好審判程序,對(duì)那些該回避不回避、該公開不公開,該合議不合議的做法,要及時(shí)監(jiān)督,依法予以糾正,確保嚴(yán)格按照程序辦案;同時(shí)要抓好案件質(zhì)量,通過旁聽庭審、列席合議庭評(píng)議、審核簽發(fā)裁判文書、抽查案件等方式,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)指導(dǎo)合議庭辦案,確保程序公正、實(shí)體公正、形象公正。
四、認(rèn)真開展案件審判質(zhì)量評(píng)查。
在總結(jié)原有評(píng)查工作的經(jīng)驗(yàn)和不足前提下,繼續(xù)在評(píng)查內(nèi)容的針對(duì)性、評(píng)查方式的科學(xué)性和評(píng)查工作的延伸性上下功夫,形成政工科考評(píng)目標(biāo)管理、審判監(jiān)督庭評(píng)查案件質(zhì)量、紀(jì)檢組查處違法違紀(jì)事件、立案庭管理案件流程、督辦室督促檢查等五方面的監(jiān)督評(píng)查體系,從案件評(píng)查入手,評(píng)查中不僅要看程序,更要看實(shí)體,不僅要發(fā)現(xiàn)表面上的問題,而且要注意發(fā)現(xiàn)深層次的問題,對(duì)辦案質(zhì)量做出全面的評(píng)析。評(píng)查的范圍以個(gè)案評(píng)查為主,以隨機(jī)抽查為輔,但對(duì)被改判、發(fā)回重審、引起當(dāng)4事人上訪或投訴以及上級(jí)部門督辦等重點(diǎn)案件,必須做到嚴(yán)格、全面評(píng)查。在此基礎(chǔ)上,今年建立并完善法官辦案質(zhì)量檔案,每次的評(píng)查結(jié)果都記錄入檔,作為民事法官業(yè)績考核、評(píng)優(yōu)晉升的重要依據(jù),以此強(qiáng)化法官責(zé)任心,促進(jìn)辦案質(zhì)量提高。
五、全力掀起“塑造服務(wù)型法院、學(xué)習(xí)型法院”活動(dòng),提升法官素質(zhì)。
5、2006年以來的上訴、上訪案件和交辦案件進(jìn)行查擺和剖析,通過案件查責(zé)任、追根源,進(jìn)一步修訂和完善相應(yīng)規(guī)章制度,以此促進(jìn)干警形成學(xué)習(xí)的風(fēng)氣,引導(dǎo)干警拓寬知識(shí)領(lǐng)域,重點(diǎn)提高民、商事法官的的六種司法能力,即面對(duì)新刑疑難復(fù)雜案件適用法律的能力、對(duì)群體性糾紛的協(xié)調(diào)處理能力、對(duì)突發(fā)性糾紛的應(yīng)急處置能力、對(duì)簡易糾紛的速裁能力、駕馭庭審的能力以及制作裁判文書的能力,以適應(yīng)新形勢下的審判工作需要。
主任、各位副主任、各位委員。
2007年是我區(qū)構(gòu)建和諧新林區(qū)的重要之年,我們深知審判責(zé)任重大,我們一定帶領(lǐng)民事審判干警,在“三個(gè)代表”重要思想的指引下,立足審判主陣地,自覺地將民事審判工作置身于全區(qū)的工作大局之中,著眼于維護(hù)全區(qū)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好的發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法保障。
民事審判工作匯報(bào)篇二
主任、各位副主任、各位委員:
現(xiàn)在,我向本次會(huì)會(huì)議報(bào)告區(qū)人民法院開展刑事審判工作的情況,請(qǐng)予審議。
一、形勢任務(wù)。
刑事審判,是指人民法院依據(jù)刑法、刑事訴訟法對(duì)刑事案件進(jìn)行審理和裁判的活動(dòng),是國家依法懲罰犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的重要司法工作。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,改革日益深化,人們的思想觀念、生活方式都發(fā)生了較為深刻的變化,加之人流、物流、信息流大量涌入,我區(qū)治安形勢愈加復(fù)雜,搶劫、搶奪、盜竊等侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪持續(xù)高發(fā),成為危害我區(qū)社會(huì)治安的主要犯罪;“黃、賭、毒”和危險(xiǎn)駕駛犯罪增量明顯,嚴(yán)重破壞了社會(huì)秩序;有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境污染和危害食品安全犯罪時(shí)有發(fā)生,危害了人民群眾的身體健康和生命安全。與此同時(shí),人民群眾對(duì)刑事審判提出了新要求、新期待,對(duì)刑事司法公正的關(guān)注程度和要求愈來愈高。不僅要求準(zhǔn)確及時(shí)懲罰犯罪,維護(hù)社會(huì)安全,還期待充分有效保障人權(quán);不僅要求充分保障被告人的人權(quán),還期待有效保護(hù)被害人的合法權(quán)益;不僅要求依法審判刑事案件,還期待切實(shí)化解矛盾糾紛,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧;不僅要求公開定罪量刑結(jié)果,還期待審理過程和裁判理由公開透明;不僅要求案件審判正當(dāng)合法,還期待裁判合情合理,符合社會(huì)不斷進(jìn)步的正義觀念。面對(duì)日趨復(fù)雜的治安形勢和人民群眾的新要求、新期待,區(qū)人民法院審時(shí)度勢,把保發(fā)展、保穩(wěn)定、保民生作為刑事審判工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持打擊與保護(hù)并舉,實(shí)體公正與程序公正并重的原則,依法充分發(fā)揮職能,認(rèn)真開展了刑事審判工作。20__年至今年6月份,共受理刑事案件1486件,審結(jié)1458件,判處被告人2469人,其中處三年以上有期徒刑的457人,占18.5%,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的司法保障。
二、主要做法。
(一)正確執(zhí)行法律和寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,確保法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。在刑事司法實(shí)踐中,區(qū)人民法院認(rèn)真領(lǐng)會(huì)刑事立法精神,根據(jù)具體的案件情況既依法懲罰犯罪,有力打擊和震懾犯罪行為,維護(hù)法律權(quán)威,又正確執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,該寬則寬,盡可能減少社會(huì)對(duì)立面,化消極因素為積極因素,在強(qiáng)化辦案法律效果的同時(shí)注重提升社會(huì)效果。
——依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,突出打擊重點(diǎn),強(qiáng)化打擊力度,本著“什么犯罪突出就嚴(yán)打什么,什么犯罪對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活有重大影響就嚴(yán)打什么”的指導(dǎo)思想,重點(diǎn)打擊四類犯罪。一是團(tuán)伙犯罪、帶有黑惡勢力性質(zhì)犯罪,以及殺人、綁架、強(qiáng)奸、聚眾斗毆、尋釁滋事、故意傷害致人重傷、死亡等嚴(yán)重暴力犯罪。20__年以來,共審理此類案件323件,占刑事案件總數(shù)的22.2%,判處被告人741人。二是搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪。共審理此類案件354件,占24.3%,判處被告人648人。三是“黃、賭、毒”犯罪。此類犯罪嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)治安,敗壞社會(huì)風(fēng)氣,人民群眾深惡痛絕,依法應(yīng)予嚴(yán)懲。共審理此類案件95件,判處被告人173人。四是非法吸收公眾存款、危害食品安全和環(huán)境污染等犯罪。此類犯罪涉及面廣、危害巨大,嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,因此將其列為打擊重點(diǎn)。共審理此類案件27件,判處被告人56人。近年來,區(qū)人民法院先后審理了天津龍華環(huán)保凈化有限公司、天津瑞士達(dá)科技發(fā)展有限公司非法吸收公眾存款案,劉德芳故意殺人案,洪瑞元、袁春海詐騙案等在全區(qū)有廣泛影響的案件;依法嚴(yán)懲了流竄盜竊136起、犯罪金額達(dá)370余萬元的陳洪順、趙輝,在生豬交易市場強(qiáng)行收取交易費(fèi)達(dá)7年之久的程學(xué)廣,多次傾倒除銹劑廢液造成嚴(yán)重污染后果的宋國輝等一批犯罪分子,有力地震懾了犯罪,增強(qiáng)了群眾安全感,營造了良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
——認(rèn)真執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,有效減少社會(huì)對(duì)立面。在依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí),對(duì)那些社會(huì)危害不大、主觀惡性不深,具有自首、立功等法定從寬情節(jié)的被告人,以及較輕犯罪的初犯、偶犯,依法給予從寬處理。20__年以來,共依法從寬處理被告人822人,占被判處被告人總數(shù)的33.3%。堅(jiān)持“教育、感化、挽救”的方針,積極開展未成年人犯罪案件審判工作。大力推進(jìn)專業(yè)化審判模式,于20__年5月正式成立未成年人刑事案件審判庭,配備具有心理咨詢師資格的法官,邀請(qǐng)從事婦聯(lián)、團(tuán)委工作的人民陪審員參審,將心理干預(yù)貫穿于案件審判全過程,認(rèn)真落實(shí)圓桌審判、卷宗封存、指定辯護(hù)人等制度,盡最大努力促使被告人悔過自新。共審理此類案件121件,判處169人,均予以從輕、減輕處罰。加強(qiáng)與社區(qū)矯正部門的聯(lián)系,定期對(duì)判處緩刑的未成年被告人跟蹤回訪,了解其思想表現(xiàn)及改造情況,并建立檔案。積極參與社會(huì)治安綜合治理,通過組織法院開放日、法制宣講會(huì)、模擬法庭等形式,深入開展犯罪預(yù)防工作。
——注重刑事附帶民事訴訟調(diào)解,努力做到案結(jié)事了。本著“最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素”的指導(dǎo)思想,注重加強(qiáng)刑事附帶民事訴訟調(diào)解工作,切實(shí)保護(hù)受害人的經(jīng)濟(jì)利益。近幾年,區(qū)人民法院每年受理的刑事附帶民事訴訟案件占刑事收案總數(shù)的15%-20%,主要集中在交通肇事和故意傷害兩類。在刑事附帶民事訴訟案件中,大多數(shù)案件當(dāng)事人矛盾較深、對(duì)立情緒較大,如果處理不當(dāng),很有可能導(dǎo)致矛盾激化,引發(fā)上訪,甚至釀成新的刑事案件。因此,在審理此類案件時(shí),區(qū)人民法院注重加強(qiáng)調(diào)解工作,突出調(diào)解技巧和方法,堅(jiān)持以法育人、以理服人、以情感人,盡量減少當(dāng)事人間的仇恨心理,緩解彼此對(duì)立情緒,促使被告人積極主動(dòng)賠償受害人的損失,以取得受害人的諒解,從而大大提高了調(diào)解率。20__年以來,共受理刑事附帶民事訴訟案件237件,其中,民事賠償部分調(diào)解結(jié)案206件,調(diào)解率達(dá)86.9%,取得了當(dāng)事人無申訴、無上訪、無矛盾激化的良好效果。
(二)自覺遵循法定訴訟程序和制度,確保刑事審判質(zhì)量和效率。認(rèn)真貫徹新修訂的《刑事訴訟法》,堅(jiān)持以庭審為中心,以公正為主線,將程序公正作為實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正的根本保障,嚴(yán)格執(zhí)行回避、公開審判等重要法律制度,積極推行被害人、證人出庭等舉措,充分保護(hù)各方當(dāng)事人訴權(quán),保證刑事審判工作依法開展。加大司法公開力度,除依法不應(yīng)公開審理的案件外,一律進(jìn)行公開審判,特別是今年以來,積極推進(jìn)司法公開三大平臺(tái)[【1】司法公開三大平臺(tái)是指:審判流程公開平臺(tái)、裁判文書公開平臺(tái)、執(zhí)行信息公開平臺(tái)。司法公開三大平臺(tái)建設(shè),是今年區(qū)人民法院重點(diǎn)推進(jìn)的一項(xiàng)工作,旨在以審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開為切入點(diǎn),變被動(dòng)公開為主動(dòng)公開、內(nèi)部公開為外部公開、選擇性公開為全面公開、形式公開為實(shí)質(zhì)性公開,全方位、寬領(lǐng)域、深層次推進(jìn)司法公開各項(xiàng)工作,不斷提升審判質(zhì)效和司法公開化水平,使寶坻法院司法形象不斷改善,人民群眾對(duì)法院工作的滿意度不斷提升。]【1】建設(shè),通過中國裁判文書網(wǎng)將符合上網(wǎng)條件的刑事裁判文書向社會(huì)公布,在本院門戶網(wǎng)站和官方微博及時(shí)發(fā)布審判信息,有效推進(jìn)了“陽光司法”。認(rèn)真貫徹證據(jù)裁判原則,落實(shí)非法證據(jù)排除制度;積極推進(jìn)量刑規(guī)范化改革,將量刑納入法庭審理程序,增強(qiáng)量刑的公開性和透明度,實(shí)施量刑公正和均衡,減少同罪不同罰的情形;堅(jiān)持落實(shí)法定審限制度,建立健全刑事審判流程管理規(guī)定、刑事審判人員崗位職責(zé)、崗位職責(zé)目標(biāo)管理考核辦法,積極推行普通程序簡化審理和適用簡易程序?qū)徖砗唵涡淌掳讣茸龇?,最大限度地?jié)約司法資源,不斷提高刑事審判效率。20__年以來,在審結(jié)的1458件刑事案件中,無一案件超審限,生效案件無一再審,案件平均審理天數(shù)僅為22天。
(三)堅(jiān)持公正廉潔文明司法,切實(shí)深化刑事審判隊(duì)伍建設(shè)。一是切實(shí)深化思想政治建設(shè)。深入開展黨的群眾路線、政法干警核心價(jià)值觀和人民法官為人民等主題教育實(shí)踐活動(dòng),通過集中學(xué)習(xí)、專題討論、法官宣誓、領(lǐng)導(dǎo)班子成員講黨課等多種形式,增強(qiáng)群眾觀點(diǎn),深化宗旨意識(shí),強(qiáng)化紀(jì)律觀念,改進(jìn)司法作風(fēng)。刑事審判隊(duì)伍的政治素質(zhì)明顯提高,紀(jì)律作風(fēng)明顯改進(jìn)。二是切實(shí)深化司法能力建設(shè)。堅(jiān)持正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)方向,通過鼓勵(lì)法官鉆研業(yè)務(wù)理論,組織專業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流,開展崗位練兵、庭審觀摩、法官教法官活動(dòng)等措施,豐富知識(shí)儲(chǔ)備,提高司法技能。目前,我院刑事審判人員共14人,全部取得法律專業(yè)本科以上學(xué)歷,其中1人為碩士研究生學(xué)歷,5人通過全國統(tǒng)一司法考試,隊(duì)伍的司法能力和專業(yè)化水平明顯提高。三是切實(shí)深化反腐倡廉建設(shè)。以治理“六難三案”[【2】“六難”是指:門難進(jìn)、臉難看、事難辦,立案難、訴訟難、執(zhí)行難;“三案”是指:關(guān)系案、人情案、金錢案。]【2】為重點(diǎn),以促進(jìn)崗位廉潔、提升司法公信為目標(biāo),組織開展廉潔司法和司法作風(fēng)專項(xiàng)教育活動(dòng),通過采取集中整頓、警示教育、誡勉談話、簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》、《一崗雙責(zé)目標(biāo)責(zé)任書》、完善法官廉政檔案、加強(qiáng)對(duì)干警遵規(guī)守紀(jì)情況的日常督查等措施,增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念,強(qiáng)化反腐倡廉意識(shí),確保廉政隱患?xì)w零。20__年以來,刑事審判隊(duì)伍中無一人違法違紀(jì),無一人因不廉潔問題而受到當(dāng)事人投訴和舉報(bào)。
三、存在的問題及打算。
回顧過去的幾年,區(qū)人民法院圍繞中心,發(fā)揮職能,刑事審判工作取得了一定成效,但也存在著一些困難和問題,主要表現(xiàn):一是案多人少矛盾日顯突出。近年來,隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,各類犯罪也呈增多趨勢,刑事案件總量居高不下[【3】2011年,新收刑事案件571件1024人;20__年,新收589件989人;20__年,新收594件1033人;20__年1-6月份,新收303件536人。]【3】,且疑難、復(fù)雜案件多發(fā)、頻發(fā),刑事審判法官工作負(fù)荷越來越重,工作壓力越來越大。二是司法能力水平有待提高。由于刑事審判法官隊(duì)伍年齡斷層[【4】目前,區(qū)人民法院刑事審判法官隊(duì)伍中,40-49歲的法官8人,30歲以下的法官2人。]【4】,年長的法官雖有審判經(jīng)驗(yàn),但有的難以勝任高強(qiáng)度、大批量案件的審判任務(wù);年輕法官雖專業(yè)知識(shí)比較扎實(shí),但審判經(jīng)驗(yàn)不足。有的大局意識(shí)不強(qiáng),存在就案辦案、孤立辦案的現(xiàn)象;有的駕馭庭審、證據(jù)認(rèn)定、裁判說理能力不強(qiáng);有的在適用寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策、定罪量刑方面把握不準(zhǔn),刑事審判隊(duì)伍的整體司法能力還有待進(jìn)一步提高。三是刑事審判職能還需進(jìn)一步延伸。司法實(shí)踐中,雖然開展了一些法治宣講、送法入校等活動(dòng),但方式單一、內(nèi)容不夠豐富,促進(jìn)公民知法守法的效果還不明顯;同時(shí),受多方面因素的影響和制約,對(duì)犯罪未成年人的跟蹤幫教工作還沒有做到制度化、規(guī)范化,人民法院發(fā)揮刑事審判職能有效參與社會(huì)治安綜合治理工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此,我們將在今后的工作中,切實(shí)采取措施,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)刑事審判工作。
一是強(qiáng)化大局意識(shí),助推美麗寶坻建設(shè)。緊緊圍繞區(qū)委提出的“打造橋頭堡、先行區(qū),建設(shè)美麗寶坻”戰(zhàn)略部署,找準(zhǔn)刑事審判工作服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),對(duì)嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響社會(huì)穩(wěn)定、危害人民群眾生產(chǎn)生活的犯罪行為,依法從重從快予以打擊;同時(shí),從有利于預(yù)防和減少犯罪出發(fā),堅(jiān)持“打防并舉,標(biāo)本兼治,重在治本”的方針,積極探索行之有效的社會(huì)治安綜合治理長效機(jī)制,確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二是強(qiáng)化公正意識(shí),全面提升審判質(zhì)量。建立合議庭、庭長、主管院長、審判委員會(huì)四級(jí)把關(guān)機(jī)制,嚴(yán)把案件的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān),確保案件裁判質(zhì)量;完善刑事案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),健全刑事審判人員崗位職責(zé)目標(biāo)管理考核辦法,并通過開展“兩評(píng)查、三評(píng)選”[【5】“兩評(píng)查”是指:庭審評(píng)查、案件質(zhì)量評(píng)查;“三評(píng)選”是指:辦案能手評(píng)選、精品案件評(píng)選、優(yōu)秀裁判文書評(píng)選。]【5】活動(dòng),促進(jìn)刑事審判質(zhì)量提升;繼續(xù)深化司法公開三大平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建“網(wǎng)、電、人、窗、庭”[【6】“網(wǎng)”,是指寶坻法院網(wǎng)(包括寶坻法院官方微博);“電”,是指12368電話語音服務(wù)、電子觸摸屏和電子大屏幕;“人”,是指12368人工在線值守;“窗”,是指立案信訪窗口、訴訟服務(wù)窗口和審務(wù)公開櫥窗;“庭”,是指科技法庭和直播法庭。]【6】五位一體的司法公開平臺(tái),增強(qiáng)刑事審判工作的公開性和透明度,以司法公開促進(jìn)司法公正。
三是強(qiáng)化形象意識(shí),打造人民滿意隊(duì)伍。以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題,以治理“六難三案”為重點(diǎn),繼續(xù)深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著力增強(qiáng)政治意識(shí)、大局觀念和群眾觀點(diǎn);認(rèn)真組織開展教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研討、法官幫教、庭審觀摩等活動(dòng),著力提高刑事司法能力和水平;切實(shí)抓好《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《法官行為準(zhǔn)則》、《人民法院文明用語基本規(guī)范》和《儀表風(fēng)紀(jì)管理辦法》的落實(shí),引導(dǎo)法官自覺培育司法良知、遵守司法禮儀、規(guī)范司法行為,讓人民群眾感受到刑事審判法官公道正派、正直善良的人格魅力和良好形象。
主任、各位副主任、各位委員,新形勢下,人民法院依法懲罰犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)繁重而艱巨。我們將在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo),區(qū)人大及其會(huì)的有效監(jiān)督和大力支持下,銳意進(jìn)取,求實(shí)創(chuàng)新,努力推動(dòng)刑事審判工作再上新水平,為打造橋頭堡、先行區(qū),建設(shè)美麗寶坻再做新貢獻(xiàn)!
民事審判工作匯報(bào)篇三
一、有助于建立法治政府并保障公民權(quán)利、法律調(diào)整機(jī)制有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正和保障弱勢群體、是減緩社會(huì)壓力的最佳選擇、有助于實(shí)現(xiàn)利益分配的均衡化。基于這種認(rèn)識(shí),我結(jié)合分管工作,從科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)司法實(shí)踐工作上,對(duì)全旗民商事案件的審判調(diào)解工作進(jìn)行了一次調(diào)查研究,并作了一些理性思考。
近年來,我旗民商事審判工作始終堅(jiān)持“公正司法、一心為民”的指導(dǎo)方針,齊心協(xié)力,堅(jiān)持“公正與效率”的主題,認(rèn)真貫徹落實(shí)“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的民商事審判方針,結(jié)合“五大工程”等教育活動(dòng),在相關(guān)部門配合和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,在加強(qiáng)審判工作管理、落實(shí)司法為民措施、不斷提高審判質(zhì)量和效果等方面取得了明顯成績,最大限度的方便群眾訴訟,及時(shí)、高效、優(yōu)質(zhì)地化解了大量的矛盾糾紛。既維護(hù)了法律的尊嚴(yán),又取得了良好的社會(huì)效果。通過調(diào)研,我們了解到,近年來民商事案件占全旗案件總數(shù)的80%以上,案件數(shù)量多,執(zhí)行難度大,關(guān)乎群眾的切身利益,一直是法院審判工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。旗法院克服人手少、困難多的實(shí)際,經(jīng)過全體民商事審判人員的共同努力,該項(xiàng)工作一直走在全盟前列。2007年共受理民商事案件1682件(含舊存9件),審結(jié)1676件,結(jié)案率為99.64%,調(diào)解率為84.19%,上訴率為0.44%,當(dāng)事人滿意率達(dá)96%,案件執(zhí)行率達(dá)97.84%。2008年上半年,共受理民商事案件1098件(含舊存7件),審結(jié)947件,結(jié)案率為86.25%。其中,判決97件,調(diào)撤826件,調(diào)解率為87.22%,執(zhí)行率為71.58%。為維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,化解矛盾和糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。主要做法有:
﹙一﹚強(qiáng)化訴訟調(diào)解功能,為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮作用。
訴訟調(diào)解是法院民商事審判工作的一項(xiàng)重要職能,是新形勢下化解矛盾構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求。旗法院在民商事案件的審理過程中,堅(jiān)持把調(diào)解工作貫穿于案件審理的各個(gè)環(huán)節(jié),通過開展庭前調(diào)解,判決送達(dá)前調(diào)解,借助代理人、當(dāng)?shù)馗刹?、?dāng)事人近親屬調(diào)節(jié)等方式,以“案結(jié)事了”為目標(biāo),建立多元化的訴訟調(diào)解機(jī)制,最大限度的擴(kuò)大調(diào)解結(jié)案的比重,引導(dǎo)當(dāng)事人在自愿互諒的基礎(chǔ)上達(dá)成協(xié)議,減輕當(dāng)事人之間的對(duì)抗和訴累。如,樹木溝辦事處楊有昌與紅光村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛一案中,紅光村在98年將楊有昌的土地以欠稅費(fèi)為由收回,2004年楊有昌給付了稅費(fèi),村里將兩戶村民的機(jī)動(dòng)地補(bǔ)給楊有昌,但實(shí)際楊有昌未全部得到該補(bǔ)償?shù)耐恋?,還差5畝未得到補(bǔ)償,楊多次找村里協(xié)調(diào)均未得到解決,2007年楊在阿力得爾法庭起訴,這起案件歷經(jīng)時(shí)間長,解決難度大,但在阿力得爾法庭的多次調(diào)解下終于得到解決。另外,不斷拓寬訴訟調(diào)解的適用范圍,邀請(qǐng)有關(guān)單位和個(gè)人參加協(xié)助調(diào)解,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、司法監(jiān)督員參加庭審旁聽,庭前庭后協(xié)助調(diào)解,激活了調(diào)解資源,緩解了訴訟壓力。大石寨法庭連續(xù)五年調(diào)解率均在94%以上,這在全區(qū)乃至全國都是少見的。
(二)規(guī)范辦案程序,努力提高辦案質(zhì)量和效率。審判質(zhì)量和效率是法院工作主題,也是人民群眾的期望和要求。旗法院通過抓好審判各個(gè)環(huán)節(jié),保證程序公正,嚴(yán)格崗位考評(píng)等多種措施,確保案件質(zhì)量和審判效率,提高審判工作水平。具體工作中他們嚴(yán)格執(zhí)行案件流程管理制度,按照程序科學(xué)運(yùn)作,充分發(fā)揮網(wǎng)上分配案件的作用。對(duì)疑難復(fù)雜案件合理調(diào)配承辦人和合議庭組成人員,使案件流程管理最終達(dá)到保證案件運(yùn)行順暢,有利于和服務(wù)于審判,減少當(dāng)事人訴累,節(jié)約訴訟資源,降低訴訟成本,確保每一案件公正、高效審理的目的,最大限度地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益;堅(jiān)持追求實(shí)體公正和實(shí)現(xiàn)程序正當(dāng),確保案件處理公正透明,讓當(dāng)事人看得到,信得過,“勝敗皆明”。2007年和2008年上半年,大石寨法庭共審結(jié)291件民商事案件,其中調(diào)撤280件,判決11件。所審結(jié)案件達(dá)到了無上訴、無申訴,無纏訴、無反悔、無上訪。服判息訴率達(dá)到100%。
金130112.20元,全部由被告領(lǐng)取,原告要求被告返還他的那份土地各項(xiàng)補(bǔ)償及獎(jiǎng)金21422.00元。庭審中被告對(duì)本案的事實(shí)證據(jù)無異議,但不同意返還原告主張的數(shù)額,經(jīng)調(diào)解無效后做出判決。宣判后,被告不服要提起上訴,并拿著判決書找到主管院長,主管院長依照本案的事實(shí)和適用法律,耐心的解答被告提出的疑惑,以案釋法,經(jīng)過一番耐心講解,被告終于認(rèn)為判的合理合法,并表示馬上回家取款履行判決。當(dāng)日被告將款如數(shù)送到法院給付了原告,化解了同胞兄弟之間的矛盾。
(四)依法便民審案,注重社會(huì)效果。旗法院在審案過程中,從便民利民的角度出發(fā),采取了相應(yīng)的便民措施。首先,進(jìn)一步擴(kuò)大簡易程序適用范圍,做到繁簡分流,對(duì)事實(shí)清楚,權(quán)力義務(wù)關(guān)系明確,爭議不大的案件,盡量做到收案后快送達(dá)、快審理,最大限度地縮短辦案期限,力爭以最少的司法資源,最少的訴訟成本和更短的時(shí)間消耗維護(hù)社會(huì)公平正義。烏蘭毛都法庭現(xiàn)在審理的案件,在保證當(dāng)事人訴訟權(quán)利的前提下,30%以上均達(dá)到了當(dāng)日立案、當(dāng)日審結(jié),審限僅為一天。其次,積極開展“法官進(jìn)社區(qū),訴訟零距離”活動(dòng)。堅(jiān)持巡回審理,就地辦案制度,經(jīng)常把工作做在當(dāng)事人家中,案件辦結(jié)在農(nóng)民的田間地頭和牧民的牧包里。2008年上半年,旗法院共進(jìn)社區(qū)審理案件253件。第三,積極開展司法救助工作,對(duì)確有經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人實(shí)行訴訟費(fèi)減免措施,讓有理無錢的人也能打得起官司。2007年,旗法院為經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人減免訴訟費(fèi)達(dá)24370.00元。第四,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厮痉?、綜治部門的聯(lián)系,密切關(guān)注基層社會(huì)動(dòng)態(tài)。大石寨法庭多年來堅(jiān)持參加當(dāng)?shù)孛吭乱淮蔚木C治例會(huì),及時(shí)了解轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛動(dòng)態(tài)和人際關(guān)系,為案件的順利審理奠定基礎(chǔ)。
一、三庭合署辦公﹚,基層有五個(gè)法庭:阿力得爾法庭、大石寨法庭、烏蘭毛都法庭、歸流河法庭、額爾格圖法庭。民商事案件近年來呈上升趨勢,旗法院領(lǐng)導(dǎo)班子一直高度重視此項(xiàng)工作,在人員配備、硬件建設(shè)等方面確保民商事審判工作的需要?;鶎游鍌€(gè)法庭中有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化法庭,各庭均已配備電腦和辦案用車。現(xiàn)全旗從事民商事審判工作的法官共有23人,其中21名是大學(xué)本科學(xué)歷,均是系統(tǒng)中的業(yè)務(wù)骨干。在人員培訓(xùn)方面,旗法院每年舉辦形式多樣,內(nèi)容豐富的各種培訓(xùn)班,對(duì)民商事審判法官進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。重點(diǎn)是加強(qiáng)民商事法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,加快推進(jìn)司法民主進(jìn)程,確保司法公正。民商事審判人員的辦公桌上常放著土地承包法、合同法、物權(quán)法、退耕還林條例等常用的法律法規(guī),堅(jiān)持經(jīng)常性學(xué)習(xí),確保案件審理的公開、公平、公正。同時(shí)每當(dāng)群眾來咨詢時(shí),及時(shí)拿出來進(jìn)行宣傳和講解,讓其明白哪些是合法的,哪些是法律禁止的,有效的提高了群眾的法律意識(shí),減少了訴訟案件的發(fā)生。今年法院系統(tǒng)以實(shí)施“整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)”為契機(jī),著力解決民商事審判隊(duì)伍中存在的問題,通過學(xué)習(xí)提高、查擺問題和切實(shí)整改等階段的工作,進(jìn)一步增強(qiáng)了民商事審判隊(duì)伍的理想信念、服務(wù)意識(shí)。通過開展“向優(yōu)秀法官黃學(xué)軍學(xué)習(xí)”和庭審觀摩崗位練兵活動(dòng),提高了民商事審判隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,強(qiáng)化了民商事審判法官的執(zhí)法為民、公正司法意識(shí)。
二、存在的問題與困難。
(一)隊(duì)伍建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。因法院系統(tǒng)業(yè)務(wù)要求較高,法官難考,人員難進(jìn)等因素,導(dǎo)致民商事審判“案多人少”矛盾突出。阿力得爾法庭現(xiàn)有3名法官,現(xiàn)有人員遠(yuǎn)不能適應(yīng)轄區(qū)辦案需要,經(jīng)常有下鄉(xiāng)辦案庭內(nèi)無人接待當(dāng)事人的情況。民事審判隊(duì)伍的整體素質(zhì)需進(jìn)一步提高,“專家型”和“學(xué)者型”法官缺乏。
﹙二﹚基層法庭交通工具短缺。現(xiàn)有辦案用車陳舊,存在借車辦案現(xiàn)象,極不適應(yīng)基層審判工作的需要。
(三)辦案經(jīng)費(fèi)緊張。基層法庭經(jīng)費(fèi)緊張是多年形成的老大難問題,特別是新的訴訟收費(fèi)辦法出臺(tái)后,辦案經(jīng)費(fèi)更顯不足。加之油、電、煤價(jià)上漲,辦公經(jīng)費(fèi)增加,辦案實(shí)際困難加大。個(gè)別基層法庭存在使用當(dāng)事人交通工具或由當(dāng)事人出錢解決交通工具辦案問題,一定程度上影響法庭形象。
三、幾點(diǎn)建議。
通過深入調(diào)研和認(rèn)真分析,提出以下幾點(diǎn)建議:
﹙一﹚進(jìn)一步提高對(duì)民商事審判工作的重視程度。把民商事審判工作放在化解社會(huì)矛盾、調(diào)解利益機(jī)制、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)發(fā)展的高度來抓,使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。
﹙二﹚進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民事案件的調(diào)解力度,依法調(diào)解各種矛盾糾紛,營造和諧環(huán)境。旗法院要把訴訟調(diào)解作為構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作常抓不懈,在調(diào)解的主動(dòng)性上下功夫,在調(diào)解形式上求創(chuàng)新,在調(diào)解的方式、方法上求突破,抓住調(diào)解時(shí)機(jī),釋法說理,化解積怨,提高調(diào)解成功率,及時(shí)有效地化解矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧。
﹙三﹚進(jìn)一步加強(qiáng)民商事審判隊(duì)伍的自身建設(shè),提高審判工作質(zhì)量。要把法官隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)來抓,進(jìn)一步提高人員素質(zhì)。要加強(qiáng)法官素質(zhì)教育,提高法學(xué)理論知識(shí)水平,增強(qiáng)司法能力,培養(yǎng)出一支高素質(zhì)法官隊(duì)伍,進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量。要將警力向基層法庭傾斜,緩解基層法庭人員過少的問題。進(jìn)一步加強(qiáng)基層法庭的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對(duì)基層法庭的工作經(jīng)費(fèi)投入,妥善解決交通工具,更好地適應(yīng)基層審判工作的需要。
﹙四﹚進(jìn)一步加強(qiáng)便民訴訟機(jī)制建設(shè)。積極推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,著重健全完善方便群眾訴訟、就地化解矛盾、提高當(dāng)事人參與訴訟能力等方面的建設(shè)。加大司法救助力度,建設(shè)平等、公開、高效的訴訟程序保障機(jī)制。
﹙五﹚以構(gòu)建穩(wěn)定和諧社會(huì)為目標(biāo),重視政策性強(qiáng)又較為突出的民事案件的審理。目前,土地糾紛和草牧場糾紛案件仍然比較集中,旗法院要加強(qiáng)同政府及相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,慎重辦理好相關(guān)案件。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)與人大代表聯(lián)系,完善人民陪審員制度,提高自我監(jiān)督意識(shí)。旗法院要建立健全各級(jí)人大代表旁聽案件審理制度,特別是公開審理社會(huì)影響較大和比較典型案件時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表參加旁聽,自覺接受人大代表監(jiān)督。要進(jìn)一步加強(qiáng)人民陪審員的培訓(xùn)工作,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),充分發(fā)揮人民陪審員在案件審理中的作用,促進(jìn)法院公平、公正司法。
總之,構(gòu)建以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)的和諧社會(huì)必然以法治建設(shè)為基礎(chǔ),以保障每個(gè)人的權(quán)利為核心,充分重視發(fā)揮法律調(diào)整機(jī)制的作用,大力培育社會(huì)主義法治精神,這也是科學(xué)發(fā)展觀對(duì)我國法治建設(shè)的新要求。因此,我們要進(jìn)一步推進(jìn)司法體制改革,維護(hù)司法公正,確立司法公正的價(jià)值目標(biāo),使司法成為維護(hù)社會(huì)公正的有效平臺(tái),充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)解決糾紛、化解矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的司法功能,實(shí)行司法公開,接受社會(huì)監(jiān)督,確保司法公正的實(shí)現(xiàn),提高司法效率,及時(shí)消解社會(huì)沖突。
民事審判工作匯報(bào)篇四
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民群眾法治意識(shí)的不斷增強(qiáng),人民群眾對(duì)法院工作提出了一系列新要求、新期待,不僅要求人民法院對(duì)案件依法做出裁判,還期待人民法院從根本上化解糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧。這些新要求、新期待也促使人民法院做出回應(yīng),以更開闊的視野和心態(tài)來認(rèn)識(shí)人民法院的工作:既要符合法律認(rèn)同,又要得到社會(huì)認(rèn)同,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。那么,何謂法律效果、何謂社會(huì)效果,二者之間是何種關(guān)系,在民商事審判活動(dòng)中我們又該如何實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)統(tǒng)一,以實(shí)現(xiàn)司法為民呢?首先,審判活動(dòng)的法律效果是指人民法院依法對(duì)各類案件進(jìn)行審判,并正確適用法律對(duì)案件爭議的社會(huì)關(guān)系實(shí)行法律衡量、評(píng)價(jià)、處臵的后果,包括程序和實(shí)體兩方面,審判程序必須合法公正、實(shí)體處理必須公正合理。社會(huì)效果是指通過法官對(duì)具體案件的審理和裁判,獲取的社會(huì)各界和人民群眾對(duì)其的評(píng)價(jià)和認(rèn)可程度。社會(huì)效果的實(shí)質(zhì)在于司法的結(jié)果要滿足實(shí)質(zhì)正義,滿足社會(huì)的主流價(jià)值觀和長遠(yuǎn)發(fā)展利益,獲得公眾的情感認(rèn)可和尊重。
1重于形式推理方法。它更強(qiáng)調(diào)法律對(duì)個(gè)案的作用及案件雙方當(dāng)事人對(duì)審判結(jié)果的認(rèn)同。而審判的社會(huì)效果更側(cè)重于法律的價(jià)值特別是公正價(jià)值、秩序價(jià)值的實(shí)現(xiàn),更重視司法審判的目的。它更強(qiáng)調(diào)法律對(duì)社會(huì)的規(guī)范作用,審判結(jié)果能否得到社會(huì)的公認(rèn)。其二,法律效果與社會(huì)效果在原則上是并行的,或至少是不矛盾的。法律效果與社會(huì)效果分別對(duì)應(yīng)于法律規(guī)范和法律價(jià)值,因此,二者在原則上是不矛盾的。審判的法律效果的實(shí)現(xiàn),會(huì)導(dǎo)致法的價(jià)值即審判的社會(huì)效果的實(shí)現(xiàn)。也正因如此,社會(huì)效果實(shí)質(zhì)是法律效果在法律價(jià)值要求下的延伸,即在法律適用時(shí)進(jìn)行社會(huì)需求、社會(huì)價(jià)值和社會(huì)變化的衡量,將這些社會(huì)因素納入考慮范圍,成為法律適用的組成部分,而一旦納入這些考量,法律適用的社會(huì)效果也就與法律效果融為一體了。其三,審判活動(dòng)是法官對(duì)個(gè)案的法律適用,法官所追求的是個(gè)案的公正、具體、明確、可執(zhí)行的裁判,審判是按照既定法律的標(biāo)準(zhǔn)來裁斷社會(huì)行為的,因此,適法性(法律效果)是評(píng)價(jià)審判結(jié)果的當(dāng)然標(biāo)準(zhǔn)。而社會(huì)效果本質(zhì)上是利己的,按照有利于自己的眼光來評(píng)價(jià)事物的有用性、事件的好壞乃至公平不公平,社會(huì)效果一般來說不是衡量審判效果良莠的標(biāo)尺。
最后,在民商事審判活動(dòng)中我們要實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)司法為民,應(yīng)從以下幾方面著手:
2解方法,按照“能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”的指導(dǎo)原則,大力加強(qiáng)并創(chuàng)造性地開展民商事案件調(diào)解工作,為推動(dòng)民商事調(diào)解工作的規(guī)范有序開展,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,精心制定有關(guān)民商事調(diào)解工作的指導(dǎo)性意見,對(duì)調(diào)解全過程進(jìn)行認(rèn)真梳理、細(xì)化和規(guī)范,突出針對(duì)性、時(shí)效性和可操作性,堅(jiān)持把調(diào)解工作貫穿于審判流程的全過程。要高度注重調(diào)解技能的培養(yǎng),根據(jù)不同案件的具體情況,因案制宜、因人制宜、因時(shí)制宜、發(fā)現(xiàn)矛盾點(diǎn),找準(zhǔn)平衡點(diǎn),捕捉切入點(diǎn),尋找突破點(diǎn),靈活選擇調(diào)解時(shí)間、地點(diǎn)、方式,注重情、理、法并用,并認(rèn)真。
總結(jié)。
成功案例的調(diào)解策略和方法,在審判工作中加以推廣應(yīng)用。通過開展座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和舉辦培訓(xùn)班等形式,相互學(xué)習(xí)、總結(jié)提高,以老帶新,不斷提升辦案的調(diào)解能力和水平。
第二,“執(zhí)法活動(dòng)必須統(tǒng)籌考慮具體公平正義和社會(huì)公平正義,統(tǒng)籌考慮執(zhí)法活動(dòng)的社會(huì)評(píng)價(jià)和導(dǎo)向作用,既要反對(duì)只講法律效果不講社會(huì)效果,機(jī)械辦案,機(jī)械執(zhí)法,也要反對(duì)只講社會(huì)效果而不講法律效果,甚至損害法治原則和權(quán)威?!痹趯徟蓄I(lǐng)域,堅(jiān)持法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,依法化解社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政治穩(wěn)定,無疑對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有著舉足輕重的作用。審判是一種藝術(shù),是一種把法律效果與社會(huì)效果統(tǒng)一起來的藝術(shù)。法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一,是法官在審判活動(dòng)中必須或力爭實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),是法律的本質(zhì)和內(nèi)涵對(duì)我們法官提出的歷史課題和時(shí)代要求。
民事審判工作匯報(bào)篇五
為了更好地推動(dòng)縣人民法院民商事審判工作的開展??h人大常委會(huì)決定進(jìn)行專題審議。根據(jù)工作安排,今年11月中旬,我們組織調(diào)查組,在張海平副主任的帶領(lǐng)下,先后到縣人民法院、縣人民檢察院、橫溪人民法庭、白塔人民法庭等單位,就兩年來縣人民法院民商事審判工作情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研中聽取了縣人民法院及人民法庭有關(guān)工作匯報(bào)并進(jìn)行了座談交流,旁聽了一起民事案件庭審;組織召開了由縣人民檢察院民行科工作人員、律師和法律工作者代表參加的座談會(huì),廣泛聽取意見、建議?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
6、2007兩全年之和增29.9%和14.7%,涉案標(biāo)的3.03億元。2009年1-10月收案2361件,結(jié)案1861件,同比分別增26.3%、15.2%,涉案標(biāo)的1.6億元。近兩年來,民商事審判工作在全市法院專項(xiàng)考核中均名列前茅。
(一)發(fā)揮審判職能,服務(wù)和諧發(fā)展大局??h人民法院以解決糾紛,化解矛盾為己任,圍繞全縣發(fā)展大局來謀劃和部署民商事審判工作。針對(duì)各種利益訴求增多特別是一些敏感、重大突發(fā)性事件和群體性糾紛等突出問題,堅(jiān)持事前介入,積極參與疏導(dǎo)協(xié)調(diào),充分發(fā)揮審判職能,及時(shí)化解矛盾糾紛,有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。如通過先予執(zhí)行的途徑,成功勸退滯留諸永高速s1標(biāo)段的不良施工隊(duì),并快速審結(jié)涉及施工隊(duì)糾紛案件12件,為重點(diǎn)工程建設(shè)營造了良好的氛圍。強(qiáng)化信訪工作考核,嚴(yán)格落實(shí)首訪問責(zé)制,精心審理極易引起群體性上訪的集團(tuán)訴訟案件,為全縣敏感時(shí)期的社會(huì)安定提供有力保障。如2008年“奧運(yùn)”前后,辦結(jié)中央政法委交辦的信訪案3件。2008年以來,民商事審判工作沒有發(fā)生新的信訪案件。
(二)加強(qiáng)審判管理,審判質(zhì)效逐步提高??h人民法院按照司法公正高效的要求,進(jìn)一步健全和完善審判運(yùn)行管理機(jī)制,依托信息化平臺(tái),及時(shí)將所有審判案件從立案到結(jié)案的各項(xiàng)信息指標(biāo)數(shù)據(jù)全面納入審判流程管理系統(tǒng),著力推行個(gè)人月辦結(jié)案書面通報(bào)制度。積極發(fā)揮審判委員會(huì)功能,定期開展案件評(píng)審,強(qiáng)化民商事案件的監(jiān)督,案件質(zhì)量不斷提高。2008年以來,重審改判案件僅14件,重審改判率0.35%。探索建立案件的分類辦理和統(tǒng)籌辦理機(jī)制,使審判資源得到了合理有效的使用。實(shí)行案件審限預(yù)警和催督辦制度,加大審限督查力度,有效杜絕超審限案件發(fā)生,力促審判效率的提高。重視發(fā)揮人民陪審員的作用,善于聽取和尊重人民陪審員的意見,促進(jìn)了法院的審判工作,提高了司法公信力。
(三)關(guān)注涉案民生,認(rèn)真落實(shí)便民措施??h人民法院把保障涉案民生作為民商事審判工作的出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持調(diào)判結(jié)合,注重裁判統(tǒng)一,認(rèn)真審理涉及民生的“三養(yǎng)”、勞動(dòng)報(bào)酬、交通事故等案件,較好地維護(hù)了各類民商事主體的合法權(quán)益。2008年以來,共審結(jié)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)案件52件,其中調(diào)解、撤訴的33件,調(diào)撤訴率為63.5%,取得了較好的社會(huì)效果。強(qiáng)化司法服務(wù)意識(shí),完善和落實(shí)各項(xiàng)便民措施。充分發(fā)揮立案接待大廳“一站式”服務(wù)功能,進(jìn)一步健全訴訟立案的便捷審查辦理機(jī)制。建立“便民立案窗口”、“預(yù)約法庭”、“午間法庭”,提供便利、快捷的司法服務(wù),努力滿足人民群眾的司法需求。
(四)注重教育培訓(xùn),隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升。縣人民法院圍繞法官職業(yè)化建設(shè)的目標(biāo),堅(jiān)持。
以人為本,牢牢抓住隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。通過設(shè)立廉政專欄、組織干警旁聽貪污腐敗案件庭審、赴省法紀(jì)教育中心參觀、深入開展社會(huì)主義法治理念和“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)職業(yè)道德教育和廉政建設(shè),造就了一支公正廉潔、敬業(yè)奉獻(xiàn)的民商事審判隊(duì)伍。采取各種形式加強(qiáng)崗位能力培訓(xùn),認(rèn)真開展“法官講壇”活動(dòng),法官職業(yè)素養(yǎng)和審判能力得到明顯提升。2008年以來共舉辦“法官講壇”活動(dòng)19期,組織民商事審判法官和干警參加各類培訓(xùn)93人次。
二、主要問題。
2008年以來,縣人民法院在司法能力、辦案質(zhì)量、工作效率、隊(duì)伍建設(shè)等方面有了明顯進(jìn)步,民商事審判工作取得一定的成效,但也存在一些困難和問題。主要有以下幾個(gè)方面:
(一)司法環(huán)境有待改善。一是有的部門和基層組織對(duì)發(fā)生在本部門和本地區(qū)的民商事糾紛,缺乏協(xié)調(diào)配合意識(shí),沒有形成調(diào)解工作合力。二是有的當(dāng)事人訴訟能力和法律意識(shí)不強(qiáng)、只強(qiáng)調(diào)自身權(quán)利,當(dāng)自己的主張得不到完全滿足時(shí),就到處纏訴上訪,對(duì)法院審判工作造成很大負(fù)面影響,損害了司法權(quán)威。同時(shí),給審判人員造成心理負(fù)擔(dān),導(dǎo)致一些案件當(dāng)判不敢判,影響案件及時(shí)公正判決。三是審判工作經(jīng)費(fèi)保障和人民法庭的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)和改善。由于經(jīng)費(fèi)投入不足,審判法庭和辦公用房緊張,硬件設(shè)施落后,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢下民商事審判工作的基本需要。如橫溪法庭擴(kuò)建項(xiàng)目早已立項(xiàng)批復(fù),但由于征地難、資金缺乏等各種原因,擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)展較慢。
(二)審判質(zhì)量和效率有待進(jìn)一步提高。一是少數(shù)法官?zèng)]有很好的將“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的原則貫徹到民商事案件審判中,主動(dòng)調(diào)解的意識(shí)不夠強(qiáng),調(diào)解方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn)。二是少數(shù)案件存在司法自由裁量權(quán)運(yùn)用不平衡現(xiàn)象,如對(duì)于同類案件在具體掌握標(biāo)準(zhǔn)上還缺乏統(tǒng)一,適用法律不一致,造成同類案件不同的裁判結(jié)果,影響了審判質(zhì)量。三是個(gè)別法官對(duì)民商事案件的虛假訴訟、提供偽證等現(xiàn)象,甄別主動(dòng)性不夠高,調(diào)查還不夠深入,證據(jù)審核不是很到位。四是少數(shù)案件辦案周期過長,影響了審判效率的提升。五是少數(shù)裁判文書過于簡單,說理不夠充分,邏輯不夠嚴(yán)密,影響審判的權(quán)威和效果。
(三)隊(duì)伍建設(shè)尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。一是個(gè)別法官有時(shí)對(duì)待當(dāng)事人和律師的態(tài)度比較生硬;開庭不守時(shí),庭審中隨意離席現(xiàn)象依然存在,審判作風(fēng)有待進(jìn)一步改善。二是少數(shù)法官缺乏鉆研業(yè)務(wù)的主動(dòng)性,對(duì)新頒布的法律法規(guī)學(xué)習(xí)還不夠,法律知識(shí)的理解和掌握不系統(tǒng),法律水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。三是有些法官關(guān)注大局、服務(wù)大局的憂患意識(shí)不強(qiáng),滿足于就案辦案,憑經(jīng)驗(yàn)辦案,實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一,有時(shí)明顯不足。
(四)民商事審判“案多人少”矛盾十分突出。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和公民民主法制意識(shí)的不斷增強(qiáng),新類型案件不斷出現(xiàn),特別是近兩年來,由于受金融危機(jī)等因素的影響,民商事案件收結(jié)案數(shù)大幅增長。但另一方面,由于法官門檻的提高,進(jìn)人渠道的不暢,審判力量嚴(yán)重不足,導(dǎo)致民商事審判工作“案多人少”矛盾特別突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年至今年10月,縣人民法院民商事審判法官人均辦案已達(dá)210.3件。目前,民商事存案工作量超過4個(gè)月,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過省高院要求的2個(gè)半月的警戒線。如橫溪法庭共2名法官,今年1至10月份即收案442件。一線法官長期超負(fù)荷地工作,任務(wù)重、壓力大,不僅影響身體健康,而且客觀上還擠占了學(xué)習(xí)時(shí)間,制約了法官業(yè)務(wù)水平和綜合能力的提高,影響了法院工作的發(fā)展。
三、
幾點(diǎn)建議。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí)。依法調(diào)處人民內(nèi)部矛盾,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展是審判機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。因此,縣人民法院要從維護(hù)公平正義、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢下民商事審判工作的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。緊密聯(lián)系民商事審判工作和法官隊(duì)伍的思想實(shí)際,加強(qiáng)教育引導(dǎo),克服畏難情緒和模糊認(rèn)識(shí),進(jìn)一步端正司法理念,認(rèn)真履行法定職責(zé),公正高效地做好民商事審判工作。圍繞經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的首要任務(wù),高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)、社會(huì)形勢反映到司法層面的變化和發(fā)展態(tài)勢,緊扣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,找準(zhǔn)法院工作服務(wù)黨委、政府中心工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),精心謀劃、積極推進(jìn)民商事審判工作。對(duì)事關(guān)社會(huì)發(fā)展、事關(guān)民生的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,要主動(dòng)提供司法服務(wù),主動(dòng)做好工作。積極爭取黨委、政府和社會(huì)各界的理解和支持,加大宣傳力度,進(jìn)一步營造良好氛圍,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。
(二)強(qiáng)化審判管理,進(jìn)一步提升審判質(zhì)量和效率。一要繼續(xù)推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步完善證據(jù)制度,在強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人舉證的同時(shí),履行好依職權(quán)取證的職責(zé),力爭使法律真實(shí)最大限度地接近客觀事實(shí),切實(shí)保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。強(qiáng)化程序和實(shí)體公正并重意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范庭審和合議制度,切實(shí)防止和糾正庭審走過場和合而不議現(xiàn)象。充分發(fā)揮審判委員會(huì)的作用,確保重大疑難民商事案件的準(zhǔn)確處理。重視強(qiáng)化院、庭長的監(jiān)督管理職責(zé),加強(qiáng)調(diào)查研究,注重同類案件的裁判統(tǒng)一,增強(qiáng)法院裁判的公信力。進(jìn)一步完善案件質(zhì)量評(píng)查和評(píng)議制度,認(rèn)真落實(shí)違法審判責(zé)任追究制度,為提高辦案質(zhì)量提供保障。著力提高裁判文書的質(zhì)量,做到邏輯嚴(yán)密,辨法嚴(yán)謹(jǐn),析理透徹,增強(qiáng)裁判的可接受性,提高息訴服判率。加大裁判文書網(wǎng)上公開力度,接受社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真防范和嚴(yán)肅查處虛假民商事案件,維護(hù)健康的司法秩序。更加主動(dòng)接受檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督,更好地維護(hù)司法公正。克服機(jī)械司法和孤立辦案的思想,努力追求法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。二要進(jìn)一步完善審判質(zhì)效管理監(jiān)督機(jī)制。依托信息化管理平臺(tái),充分運(yùn)用審判質(zhì)效管理體系,進(jìn)一步完善案件質(zhì)效評(píng)估和督辦制度,將量化的質(zhì)效評(píng)估指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)辦案法官,建立綜合衡量辦案質(zhì)量、效率和效果的法官個(gè)人業(yè)績檔案,定期進(jìn)行實(shí)名通報(bào)。完善審判流程管理制度,確保每個(gè)辦案環(huán)節(jié)之間分工合理,流轉(zhuǎn)順暢。強(qiáng)化審限的跟蹤管理,對(duì)確需延長審限的,要嚴(yán)格審批手續(xù)。繼續(xù)推行案件審理的“繁簡分流”,依法擴(kuò)大簡易程序適用范圍,節(jié)約司法資源,提高辦案效率。
(三)加強(qiáng)依法調(diào)解,積極化解矛盾糾紛。一要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)訴訟調(diào)解工作。始終堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的原則,將調(diào)解結(jié)案作為民商事案件的第一選擇,對(duì)有條件的案件要盡量適用調(diào)解、協(xié)調(diào)等方式來處理,真正做到案結(jié)事了。同時(shí),對(duì)不宜調(diào)解或調(diào)解不成的要及時(shí)作出判決。二要注重加強(qiáng)調(diào)解工作制度建設(shè),為實(shí)際操作提供可靠的依據(jù),防止出現(xiàn)不當(dāng)偏向。不斷總結(jié)法院調(diào)解的規(guī)律,探索出適合不同情況的調(diào)解經(jīng)驗(yàn),提高法院調(diào)解的實(shí)際成效。進(jìn)一步創(chuàng)新調(diào)解方式,為相關(guān)當(dāng)事人的調(diào)解行為提供正當(dāng)程序的支撐,推動(dòng)調(diào)解的具體實(shí)施。三要積極推進(jìn)多元糾紛解決機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,發(fā)揮政治、組織優(yōu)勢,盡可能使大量的矛盾糾紛在進(jìn)入司法程序之前,通過非訴手段化解。建立健全多元糾紛解決機(jī)制,完善人民調(diào)解與訴訟調(diào)解的對(duì)接機(jī)制,完善人民調(diào)解處理結(jié)案的確認(rèn)制度,盡可能創(chuàng)造條件讓更多的退休法官參與人民調(diào)解工作,努力實(shí)現(xiàn)訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、仲裁調(diào)解、行政調(diào)解的“雙贏共贏”。四要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)。認(rèn)真履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé),采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、旁聽庭審、就地辦案等多種形式,幫助人民調(diào)解員提高業(yè)務(wù)水平和技能,充分發(fā)揮其第一道防線的作用,把大量矛盾糾紛化解在基層,解決在訴前。
(四)健全工作機(jī)制,不斷完善便民訴訟措施。繼續(xù)以落實(shí)“三項(xiàng)承諾”為抓手,對(duì)近年來司法實(shí)踐中形成的便民利民措施進(jìn)行認(rèn)真梳理和總結(jié),實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化。一要進(jìn)一步完善便民訴訟機(jī)制,強(qiáng)化立案“窗口”的功能,加強(qiáng)訴訟指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)好權(quán)利義務(wù)告知和訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示制度,引導(dǎo)當(dāng)事人依法正確主張?jiān)V求。二要進(jìn)一步推廣“午間法庭”、“巡回法庭”等便民措施,方便群眾訴訟,解決群眾實(shí)際困難。三要加大司法救助和法律援助力度,對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費(fèi)用,確保有理無錢的當(dāng)事人能打得起官司,打得贏官司,有效維護(hù)其合法權(quán)益。四要不斷豐富司法為民的內(nèi)涵,按照方便群眾、服務(wù)群眾的基本原則,進(jìn)一步強(qiáng)化法院管理工作,從制度上保證便民措施落到實(shí)處。五要更加重視信訪工作。正確對(duì)待人民群眾的來信來訪,對(duì)當(dāng)事人因認(rèn)識(shí)問題產(chǎn)生的無理來訪、纏訪,要給予耐心解釋、說明,做好息訴服判工作。
(五)加強(qiáng)司法能力建設(shè),努力提高民商事審判工作整體水平。一要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育和廉政建設(shè)。進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),大力推進(jìn)審判作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)廉潔司法,牢固樹立“為人民司法,為大局服務(wù)”的理念,切實(shí)增強(qiáng)法官嚴(yán)格、公正、文明辦案的意識(shí)和水平。以貫徹落實(shí)最高法院“五個(gè)嚴(yán)禁”為抓手,強(qiáng)化法官職業(yè)道德建設(shè),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)案件、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人的管理監(jiān)督,著力構(gòu)建隊(duì)伍監(jiān)督管理的長效機(jī)制。二要進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度。加強(qiáng)崗位練兵,切實(shí)提高民商事法官駕馭庭審、處理疑難案件和制作裁判文書的實(shí)際能力。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)新情況、新問題、新類型案件的研究探討,豐富和培養(yǎng)法官的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提高法官化解社會(huì)矛盾,處理各類糾紛的能力。三要合理配置人才資源。重視對(duì)青年法官的培養(yǎng),注重專業(yè)人才的引進(jìn),加強(qiáng)后備力量的儲(chǔ)備,防止出現(xiàn)法官隊(duì)伍的斷層。同時(shí),要優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),采取有效措施,保障民商事審判力量,充分發(fā)揮人民陪審員的作用,緩解“案多人少”的矛盾。四要積極爭取縣政府的支持,逐步加大投入,切實(shí)解決辦案經(jīng)費(fèi)緊張、審判法庭不足、辦公用房擁擠和人民法庭基礎(chǔ)設(shè)施落后等問題,不斷提高司法保障能力,確保民商事審判工作順利開展。
民事審判工作匯報(bào)篇六
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)友人大辦字【20**】第5號(hào)文件,《關(guān)于對(duì)區(qū)法院民商事審判工作情況的檢查方案》的通知要求,我院對(duì)20**年1—8月份民商事審判工作情況進(jìn)行了梳理,現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、民商事案件受理及審理的相關(guān)情況。
2014年1-8月份,我院共受理各類民商事案件221件,審結(jié)202件,結(jié)案率91.4%。其中,婚姻家庭糾紛83件,合同糾紛104件,權(quán)屬糾紛34件。其中判決結(jié)案12件,調(diào)解結(jié)案177件,撤訴結(jié)案13件,調(diào)撤率94%。
由于我院強(qiáng)化矛盾的調(diào)處,耐心細(xì)致地做好當(dāng)事人的工作,能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,及時(shí)化解了各類民商事糾紛,故2014年無涉法訪民商事案件發(fā)生。
二、民商事案件調(diào)解的具體做法及取得的成效。
多年來,我院始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾根本利益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為民商事審判工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真貫徹《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮訴訟調(diào)解在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中積極作用的若干意見》,落實(shí)“能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”的要求,不斷探索多元化、多途徑解決民商事糾紛的有效機(jī)制,不斷拓展調(diào)解范圍,創(chuàng)新調(diào)解方式方法,在調(diào)解過程中體現(xiàn)公心、愛心、誠心和耐心,有效解決了大量的民商事糾紛,化解了社會(huì)矛盾,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)做出了積極努力,達(dá)到了“提兩率、降三率”(提高結(jié)案率、調(diào)解率,降低上訴率、上訪率和更改審改判率)的工作目標(biāo)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,擺上日程,不斷加強(qiáng)民商事審判工作。
我院一直把民商事審判工作作為審判工作的重中之重,在人力、物力上給予傾斜,舍得投入。在選拔審判干部時(shí),把審判經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志、年富力強(qiáng)素質(zhì)高的年輕同志向民商事審判一線傾斜,并提高民商事審判干部的政治地位(民一庭庭長為黨組成員、兩法庭庭長均為正科級(jí)),形成了年輕干部挑大梁,老同志把方向的良好格局。在物資裝備和基礎(chǔ)建設(shè)上,同樣投入了大量的資金,為民商事審判庭和兩個(gè)派出法庭配齊配全了微機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、裝訂機(jī)、車輛等必要的辦公設(shè)備。素質(zhì)過硬的審判隊(duì)伍,標(biāo)準(zhǔn)化的辦公設(shè)施,為完成民商事審判工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)院領(lǐng)導(dǎo)積極參與,對(duì)重大疑難案件具體指導(dǎo),為完成民商事審判工作任務(wù)提供了保障。
隨著社會(huì)的進(jìn)步和群眾法律意識(shí)的增強(qiáng),民商事審判工作出現(xiàn)了很多新情況、新問題,辦案難度越來越大。每當(dāng)審判工作中遇到新型疑難復(fù)雜案件時(shí),從主管院長到院長都給予及時(shí)指導(dǎo),為及時(shí)公正處理案件指明方向。如中院指定我院管轄一起醫(yī)療損害賠償糾紛案件,原告父親王某于2006年2月8日下午5時(shí)左右,因腹部疼痛到xx市中心醫(yī)院治療,晚8時(shí)30分進(jìn)行胃部手術(shù),術(shù)后診斷系胃穿孔。2006年2月14日早7時(shí)40分死亡。事情發(fā)生后,患者親屬對(duì)患者突然死亡的原因提出質(zhì)疑,并訴至法院要求中心醫(yī)院賠償各項(xiàng)損失計(jì)80余萬元。被告xx市中心醫(yī)院提出,醫(yī)院在診療患者王某的醫(yī)療活動(dòng)中,未違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī),不應(yīng)承擔(dān)任何法律責(zé)任。雙方爭議較大,特別是原告等人的情緒非常激憤。為了審理好此案,辦案人首先是想盡一切辦法穩(wěn)定好原告等人過激的思想情緒,其次是查閱了相關(guān)的法律、相近的案例,掌握好處理該起新型案件的法律依據(jù)。同時(shí),告知被告中心醫(yī)院“根據(jù)最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定第四條第一款第八項(xiàng)規(guī)定:因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過錯(cuò)承擔(dān)舉證責(zé)任?!焙蠼?jīng)xx市中心醫(yī)院申請(qǐng),黑龍江新訟司法鑒定中心做出司法鑒定,鑒定意見為:
1、王某的死亡與xx市中心醫(yī)院的診療行為存在一定因果關(guān)系;
2、xx市中心醫(yī)院的診療行為存在一定過錯(cuò)。針對(duì)鑒定結(jié)論我院有了初步的處理意見。但原、被告雙方對(duì)各項(xiàng)損失的賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)又產(chǎn)生分歧,原告主張各項(xiàng)損失按2013年賠償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,被告主張應(yīng)按患者死亡時(shí)間2006年賠償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。在辦案人、庭長、主管院長及院長多次調(diào)解未果的情況下,最后經(jīng)審判委員會(huì)研究決定:按照黑龍江省2013年各項(xiàng)費(fèi)用賠償標(biāo)準(zhǔn),判決被告xx市中心醫(yī)院賠償原告8人各項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)220,452.50元。下判前,院領(lǐng)導(dǎo)為了平復(fù)原告等人的不滿情緒,也為了法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一,通過各種渠道,并多次到中心醫(yī)院進(jìn)行協(xié)調(diào),最終,中心醫(yī)院被我院持之以恒的調(diào)解工作作風(fēng)所感動(dòng),同意一次性賠償原告等人各項(xiàng)損失共計(jì)30萬元,使這起案件最終以調(diào)解方式結(jié)案,避免了一起新的涉法訪案件發(fā)生。
(三)上下聯(lián)動(dòng),建立全方位、立體式的調(diào)解模式。
為最大限度地強(qiáng)化調(diào)解工作,做到“多調(diào)少判”,使得大部分民商事糾紛案結(jié)事了,徹底消除影響社會(huì)穩(wěn)定的不利因素,我院經(jīng)過多次研討、實(shí)踐,根據(jù)案件的性質(zhì)、當(dāng)事人的情緒等具體情況,適時(shí)推行了吃透案情法、親情融化法、背靠背調(diào)解法、過錯(cuò)剖析法、換位思考法、釋法解疑法、借助外力法、冷處理法、換人調(diào)解法等為主要內(nèi)容的調(diào)解方法,建立了全方位、立體式的調(diào)解工作模式,把調(diào)解工作貫穿于審判活動(dòng)的每一環(huán)節(jié),取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。為此,我院的民商事調(diào)解經(jīng)驗(yàn)在全市兩級(jí)法院及黑龍江省高級(jí)法院預(yù)備法官培訓(xùn)班上進(jìn)行推廣。
(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高法官的調(diào)解藝術(shù)和水平。
做好調(diào)解工作,不僅需要法律知識(shí),而且需要法官熟練掌握和運(yùn)用各種技能和策略,調(diào)動(dòng)一切可能的力量,這對(duì)法官素質(zhì)和能力提出了新的更高的要求。為了提高隊(duì)伍素質(zhì)和能力,我院除了不錯(cuò)過每一次上級(jí)院部署的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)外,我們還自行采取以會(huì)代訓(xùn)、堅(jiān)持每周五學(xué)習(xí)日不動(dòng)搖,對(duì)干警加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),千方百計(jì)提高干警的業(yè)務(wù)水平、調(diào)解案件的能力。
(五)圍繞“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針,貫徹落實(shí)便民利民措施。
1、隨著新修訂的《中華人民共和國民事訴訟法》于2013年1月1日的正式實(shí)施,小額訴訟制度作為此次民事訴訟法修訂的重要成果,也得以確立。所謂小額訴訟是指案件標(biāo)的額較小、事實(shí)較為清楚、爭議不大的案件,標(biāo)的額為各省、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資百分之三十以下的,實(shí)行一審終審。小額訴訟簡便快捷、訴訟成本低的特點(diǎn),有效節(jié)約了有限的司法資源,提高了訴訟效率,維護(hù)了權(quán)利人的微小利益,成為現(xiàn)代民事訴訟法的發(fā)展趨勢。但該項(xiàng)制度在新民事訴訟法中僅有一百六十二條這一個(gè)法律條文,原則性的規(guī)定了適用法院、受案范圍及一審終審,具體在實(shí)施過程中還有一些法律問題需要逐步明確。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)這一規(guī)定,正確適用小額訴訟程序?qū)徖戆讣?,保證案件的審判質(zhì)量,我院在適用小額訴訟程序?qū)徖戆讣r(shí),嚴(yán)格審查,認(rèn)真把關(guān),對(duì)標(biāo)的金額低于我區(qū)上年度就業(yè)人員年平均工資百分之三十以下的金錢給付案件。如借貸、買賣、租賃糾紛案件、拖欠水、電、燃?xì)赓M(fèi)及物業(yè)管理費(fèi)糾紛案件、普通消費(fèi)服務(wù)糾紛案件、身份關(guān)系清楚,僅在給付的數(shù)額、時(shí)間上存在爭議的撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)糾紛案件、勞動(dòng)關(guān)系清楚,僅在勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或者賠償金的給付數(shù)額和給付時(shí)間上存在爭議的勞動(dòng)合同糾紛案件等等,初步構(gòu)建起了小額訴訟的基本制度和程序。真正實(shí)現(xiàn)了方便訴訟群眾,凸顯了小額訴訟程序“快審、快判、快結(jié)”的程序價(jià)值和司法為民的審判宗旨。
2、為便民訴訟創(chuàng)新審判方式,利用qq視頻審理跨國離婚案,使兩起遠(yuǎn)隔重洋、早已名存實(shí)亡的婚姻關(guān)系得以解除。在審理過程中,根據(jù)案件的實(shí)際情況,法官既依照相關(guān)法律規(guī)定,又未局限于法律的條條框框,而是利用網(wǎng)絡(luò)的便利,及時(shí)、快捷審理了案件,實(shí)現(xiàn)了便民訴訟,減輕了當(dāng)事人的訴累,社會(huì)效果顯著。
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)友人大辦字【20**】第5號(hào)文件,《關(guān)于對(duì)區(qū)法院民商事審判工作情況的檢查方案》的通知要求,我院對(duì)20**年1—8月份民商事審判工作情況進(jìn)行了梳理,現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、民商事案件受理及審理的相關(guān)情況。
2014年1-8月份,我院共受理各類民商事案件221件,審結(jié)202件,結(jié)案率91.4%。其中,婚姻家庭糾紛83件,合同糾紛104件,權(quán)屬糾紛34件。其中判決結(jié)案12件,調(diào)解結(jié)案177件,撤訴結(jié)案13件,調(diào)撤率94%。
由于我院強(qiáng)化矛盾的調(diào)處,耐心細(xì)致地做好當(dāng)事人的工作,能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,及時(shí)化解了各類民商事糾紛,故2014年無涉法訪民商事案件發(fā)生。
二、民商事案件調(diào)解的具體做法及取得的成效。
多年來,我院始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾根本利益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為民商事審判工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真貫徹《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮訴訟調(diào)解在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中積極作用的若干意見》,落實(shí)“能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”的要求,不斷探索多元化、多途徑解決民商事糾紛的有效機(jī)制,不斷拓展調(diào)解范圍,創(chuàng)新調(diào)解方式方法,在調(diào)解過程中體現(xiàn)公心、愛心、誠心和耐心,有效解決了大量的民商事糾紛,化解了社會(huì)矛盾,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)做出了積極努力,達(dá)到了“提兩率、降三率”(提高結(jié)案率、調(diào)解率,降低上訴率、上訪率和更改審改判率)的工作目標(biāo)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,擺上日程,不斷加強(qiáng)民商事審判工作。
我院一直把民商事審判工作作為審判工作的重中之重,在人力、物力上給予傾斜,舍得投入。在選拔審判干部時(shí),把審判經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志、年富力強(qiáng)素質(zhì)高的年輕同志向民商事審判一線傾斜,并提高民商事審判干部的政治地位(民一庭庭長為黨組成員、兩法庭庭長均為正科級(jí)),形成了年輕干部挑大梁,老同志把方向的良好格局。在物資裝備和基礎(chǔ)建設(shè)上,同樣投入了大量的資金,為民商事審判庭和兩個(gè)派出法庭配齊配全了微機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、裝訂機(jī)、車輛等必要的辦公設(shè)備。素質(zhì)過硬的審判隊(duì)伍,標(biāo)準(zhǔn)化的辦公設(shè)施,為完成民商事審判工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)院領(lǐng)導(dǎo)積極參與,對(duì)重大疑難案件具體指導(dǎo),為完成民商事審判工作任務(wù)提供了保障。
隨著社會(huì)的進(jìn)步和群眾法律意識(shí)的增強(qiáng),民商事審判工作出現(xiàn)了很多新情況、新問題,辦案難度越來越大。每當(dāng)審判工作中遇到新型疑難復(fù)雜案件時(shí),從主管院長到院長都給予及時(shí)指導(dǎo),為及時(shí)公正處理案件指明方向。如中院指定我院管轄一起醫(yī)療損害賠償糾紛案件,原告父親王某于2006年2月8日下午5時(shí)左右,因腹部疼痛到xx市中心醫(yī)院治療,晚8時(shí)30分進(jìn)行胃部手術(shù),術(shù)后診斷系胃穿孔。2006年2月14日早7時(shí)40分死亡。事情發(fā)生后,患者親屬對(duì)患者突然死亡的原因提出質(zhì)疑,并訴至法院要求中心醫(yī)院賠償各項(xiàng)損失計(jì)80余萬元。被告xx市中心醫(yī)院提出,醫(yī)院在診療患者王某的醫(yī)療活動(dòng)中,未違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī),不應(yīng)承擔(dān)任何法律責(zé)任。雙方爭議較大,特別是原告等人的情緒非常激憤。為了審理好此案,辦案人首先是想盡一切辦法穩(wěn)定好原告等人過激的思想情緒,其次是查閱了相關(guān)的法律、相近的案例,掌握好處理該起新型案件的法律依據(jù)。同時(shí),告知被告中心醫(yī)院“根據(jù)最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定第四條第一款第八項(xiàng)規(guī)定:因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過錯(cuò)承擔(dān)舉證責(zé)任?!焙蠼?jīng)xx市中心醫(yī)院申請(qǐng),黑龍江新訟司法鑒定中心做出司法鑒定,鑒定意見為:
1、王某的死亡與xx市中心醫(yī)院的診療行為存在一定因果關(guān)系;
2、xx市中心醫(yī)院的診療行為存在一定過錯(cuò)。針對(duì)鑒定結(jié)論我院有了初步的處理意見。但原、被告雙方對(duì)各項(xiàng)損失的賠償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)又產(chǎn)生分歧,原告主張各項(xiàng)損失按2013年賠償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,被告主張應(yīng)按患者死亡時(shí)間2006年賠償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。在辦案人、庭長、主管院長及院長多次調(diào)解未果的情況下,最后經(jīng)審判委員會(huì)研究決定:按照黑龍江省2013年各項(xiàng)費(fèi)用賠償標(biāo)準(zhǔn),判決被告xx市中心醫(yī)院賠償原告8人各項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)220,452.50元。下判前,院領(lǐng)導(dǎo)為了平復(fù)原告等人的不滿情緒,也為了法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一,通過各種渠道,并多次到中心醫(yī)院進(jìn)行協(xié)調(diào),最終,中心醫(yī)院被我院持之以恒的調(diào)解工作作風(fēng)所感動(dòng),同意一次性賠償原告等人各項(xiàng)損失共計(jì)30萬元,使這起案件最終以調(diào)解方式結(jié)案,避免了一起新的涉法訪案件發(fā)生。
(三)上下聯(lián)動(dòng),建立全方位、立體式的調(diào)解模式。
為最大限度地強(qiáng)化調(diào)解工作,做到“多調(diào)少判”,使得大部分民商事糾紛案結(jié)事了,徹底消除影響社會(huì)穩(wěn)定的不利因素,我院經(jīng)過多次研討、實(shí)踐,根據(jù)案件的性質(zhì)、當(dāng)事人的情緒等具體情況,適時(shí)推行了吃透案情法、親情融化法、背靠背調(diào)解法、過錯(cuò)剖析法、換位思考法、釋法解疑法、借助外力法、冷處理法、換人調(diào)解法等為主要內(nèi)容的調(diào)解方法,建立了全方位、立體式的調(diào)解工作模式,把調(diào)解工作貫穿于審判活動(dòng)的每一環(huán)節(jié),取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。為此,我院的民商事調(diào)解經(jīng)驗(yàn)在全市兩級(jí)法院及黑龍江省高級(jí)法院預(yù)備法官培訓(xùn)班上進(jìn)行推廣。
(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高法官的調(diào)解藝術(shù)和水平。
做好調(diào)解工作,不僅需要法律知識(shí),而且需要法官熟練掌握和運(yùn)用各種技能和策略,調(diào)動(dòng)一切可能的力量,這對(duì)法官素質(zhì)和能力提出了新的更高的要求。為了提高隊(duì)伍素質(zhì)和能力,我院除了不錯(cuò)過每一次上級(jí)院部署的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)外,我們還自行采取以會(huì)代訓(xùn)、堅(jiān)持每周五學(xué)習(xí)日不動(dòng)搖,對(duì)干警加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),千方百計(jì)提高干警的業(yè)務(wù)水平、調(diào)解案件的能力。
(五)圍繞“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針,貫徹落實(shí)便民利民措施。
1、隨著新修訂的《中華人民共和國民事訴訟法》于2013年1月1日的正式實(shí)施,小額訴訟制度作為此次民事訴訟法修訂的重要成果,也得以確立。所謂小額訴訟是指案件標(biāo)的額較小、事實(shí)較為清楚、爭議不大的案件,標(biāo)的額為各省、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資百分之三十以下的,實(shí)行一審終審。小額訴訟簡便快捷、訴訟成本低的特點(diǎn),有效節(jié)約了有限的司法資源,提高了訴訟效率,維護(hù)了權(quán)利人的微小利益,成為現(xiàn)代民事訴訟法的發(fā)展趨勢。但該項(xiàng)制度在新民事訴訟法中僅有一百六十二條這一個(gè)法律條文,原則性的規(guī)定了適用法院、受案范圍及一審終審,具體在實(shí)施過程中還有一些法律問題需要逐步明確。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)這一規(guī)定,正確適用小額訴訟程序?qū)徖戆讣WC案件的審判質(zhì)量,我院在適用小額訴訟程序?qū)徖戆讣r(shí),嚴(yán)格審查,認(rèn)真把關(guān),對(duì)標(biāo)的金額低于我區(qū)上年度就業(yè)人員年平均工資百分之三十以下的金錢給付案件。如借貸、買賣、租賃糾紛案件、拖欠水、電、燃?xì)赓M(fèi)及物業(yè)管理費(fèi)糾紛案件、普通消費(fèi)服務(wù)糾紛案件、身份關(guān)系清楚,僅在給付的數(shù)額、時(shí)間上存在爭議的撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)糾紛案件、勞動(dòng)關(guān)系清楚,僅在勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或者賠償金的給付數(shù)額和給付時(shí)間上存在爭議的勞動(dòng)合同糾紛案件等等,初步構(gòu)建起了小額訴訟的基本制度和程序。真正實(shí)現(xiàn)了方便訴訟群眾,凸顯了小額訴訟程序“快審、快判、快結(jié)”的程序價(jià)值和司法為民的審判宗旨。
2、為便民訴訟創(chuàng)新審判方式,利用qq視頻審理跨國離婚案,使兩起遠(yuǎn)隔重洋、早已名存實(shí)亡的婚姻關(guān)系得以解除。在審理過程中,根據(jù)案件的實(shí)際情況,法官既依照相關(guān)法律規(guī)定,又未局限于法律的條條框框,而是利用網(wǎng)絡(luò)的便利,及時(shí)、快捷審理了案件,實(shí)現(xiàn)了便民訴訟,減輕了當(dāng)事人的訴累,社會(huì)效果顯著。
三、民商事案件審理中存在的問題。
在日常工作中,盡管我們強(qiáng)化了對(duì)干警業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度,但目前看,部分民商事審判干部的工作能力與現(xiàn)有的文化基礎(chǔ),與新形勢下民商事審判工作的需要,還存在一定的距離,特別是一些老審判員,依舊局限于過去老的辦案模式,對(duì)新近頒布實(shí)施的法律、法規(guī)尚未學(xué)懂吃透,對(duì)新形勢下案件的調(diào)解方式也不夠適應(yīng),因而影響了民商事審判工作的整體水平,對(duì)此,我院將在以后的工作中進(jìn)一步強(qiáng)化法律業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),以進(jìn)一步提升民商事干警的工作能力與調(diào)解案件的實(shí)際操作水平,使民商事審判工作再上新臺(tái)階。各位領(lǐng)導(dǎo):
在以往的民商事審判工作中,我們做了一些工作,也取得了一定的工作成績,但與人大等上級(jí)各有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的要求,尚存有差距,我們將在今后的工作中,進(jìn)一步加大工作的力度,爭取取得更大的工作業(yè)績,讓人大放心,讓領(lǐng)導(dǎo)滿意。
以上匯報(bào)欠妥之處,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
民事審判工作匯報(bào)篇七
今年來,我院在市中院的正確指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想,緊緊圍繞“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作,能動(dòng)踐行“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題,深入開展政法干警核心價(jià)值觀、“人民法官為人民”、“保持黨的純潔性,迎接黨的十八大”等主題教育實(shí)踐活動(dòng),大力加強(qiáng)審判管理、文化建設(shè)等工作,認(rèn)真開展“兩評(píng)查”、“基層建設(shè)年”等活動(dòng),各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展?,F(xiàn)將我院工作情況匯報(bào)如下:
(一)主要做法:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化審判管理機(jī)構(gòu)設(shè)置。為加強(qiáng)審判管理工作,我院建立由院長主抓,分管院長親自抓,部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓,承辦人員為第一責(zé)任人的一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),齊抓共管的審判管理工作格局。今年來我院多次召開審判管理工作會(huì)議,研究討論和部署審判管理各項(xiàng)工作。在審判管理實(shí)踐中,審管辦不干涉法官具體案件的審判,主要以評(píng)查、通報(bào)、考核、督促檢查審判質(zhì)效等方式行使職權(quán)。
審限將要屆滿的案件進(jìn)行催辦督辦。二是建立健全案件評(píng)查監(jiān)督制度。圍繞提高案件質(zhì)量、效率和效果的要求,對(duì)全院已結(jié)案件按季度逐一評(píng)查,并將評(píng)查結(jié)果在院務(wù)會(huì)上進(jìn)行通報(bào)和點(diǎn)評(píng)。對(duì)改判、發(fā)回重審案件及引發(fā)涉訴信訪案件重點(diǎn)評(píng)查,科學(xué)、合理、準(zhǔn)確界定差錯(cuò)案件,厘清責(zé)任。三是建立重點(diǎn)指標(biāo)月通報(bào)制度。審管辦通過簡報(bào)、內(nèi)網(wǎng)通報(bào)當(dāng)月各業(yè)務(wù)庭和法官的收結(jié)案數(shù)、結(jié)案均衡度、陪審率、簡易程序適用率等重要指標(biāo),促使各審判庭和法官有意識(shí)地保持領(lǐng)先數(shù)據(jù),優(yōu)化接近數(shù)據(jù),提升落后數(shù)據(jù)。四是審判態(tài)勢分析制度化。定期對(duì)審判執(zhí)行工作運(yùn)行態(tài)勢進(jìn)行分析和通報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響審判質(zhì)量出現(xiàn)的問題。充分利用信息化管理手段,加強(qiáng)審判的程序監(jiān)控和節(jié)點(diǎn)管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)案件質(zhì)量的有效監(jiān)督和指導(dǎo),確保裁判公正高效。
三、
強(qiáng)化流程管理,提高審判工作效率。一是做好審執(zhí)案件流程跟蹤。充分利用審判管理流程軟件,不斷加強(qiáng)各個(gè)節(jié)點(diǎn)的監(jiān)管,每日網(wǎng)上核查審執(zhí)案件流程情況。在審限變更環(huán)節(jié),嚴(yán)格審批程序,履行書面批準(zhǔn)手續(xù)后,再報(bào)審管辦進(jìn)行審查備案,避免審限變更的隨意性,從而有效提高審限內(nèi)結(jié)案率。二是規(guī)范案件信息錄入。每周核查案件信息錄入情況,對(duì)案件信息錄入不及時(shí)、不全、漏錄的及時(shí)督促并給予通報(bào)。三是嚴(yán)格案件報(bào)結(jié)手續(xù)。在結(jié)案環(huán)節(jié),實(shí)行歸口管理,嚴(yán)格案件報(bào)結(jié),對(duì)結(jié)案信息填寫不全、法律文書引用不規(guī)范、電子卷宗與紙質(zhì)卷宗不一致、拖延報(bào)結(jié)等案件一律不予結(jié)案并予以通報(bào)。
總結(jié)。
教訓(xùn),并將評(píng)析結(jié)果及時(shí)通報(bào)給各部門及承辦人,依照規(guī)定追究責(zé)任。對(duì)上訴率、全改和發(fā)回重審率較高的業(yè)務(wù)庭和確定有差錯(cuò)案件的個(gè)人取消其年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。三是抓好裁判文書評(píng)比。各業(yè)務(wù)庭按人員每月報(bào)送不少于一篇法律文書,由分管院長牽頭成立優(yōu)秀裁判文書評(píng)審委員會(huì),對(duì)報(bào)送的裁判文書評(píng)出優(yōu)秀等次予以通報(bào),并對(duì)優(yōu)秀裁判文書制作人給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)取得的成效:
426件,陪審率達(dá)59.2%,與去年同期相比增加了24個(gè)百分點(diǎn)。陪審員參與案件審理,克服了法官因職業(yè)習(xí)慣所形成的思維定式,彌補(bǔ)了法官的不足,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和特長,與法官取長補(bǔ)短,使審判工作更加貼近民情民意,貼近社會(huì)的價(jià)值觀念和道德準(zhǔn)則,使裁判更加合情、合理、合法,增強(qiáng)了法院裁判的社會(huì)公信力和認(rèn)同感,更好的實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。
二、辦案效率明顯提高,結(jié)案均衡度上升。今年來我院高度重視均衡結(jié)案問題,通過獎(jiǎng)懲機(jī)制強(qiáng)化均衡結(jié)案意識(shí),調(diào)動(dòng)法官參與的積極性,采取有效措施杜絕拖沓結(jié)案、突擊結(jié)案現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)了案件進(jìn)出動(dòng)態(tài)平衡與存案量相對(duì)穩(wěn)定,消除了審判工作任務(wù)“前松后緊、時(shí)緊時(shí)松”等現(xiàn)象的發(fā)生,使審判工作處于良性循環(huán)狀態(tài)。截至九月份我院結(jié)案均衡度為0.79,比去年同期上升了0.28個(gè)基點(diǎn)。
三、辦案效果得到提高,調(diào)解撤訴率上升。我院牢固樹立和諧司法理念,堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”工作原則,建立訴訟和非訴訟相銜接的矛盾糾紛化解機(jī)制,加大民事案件調(diào)解力度。積極探索行政案件協(xié)調(diào)處理機(jī)制,把協(xié)調(diào)機(jī)制納入“大調(diào)解”格局,妥善化解行政爭議。截至九月份我院協(xié)調(diào)調(diào)解撤訴率達(dá)56.4%,比去年同期上升了18.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)存在的問題和困難:
一、片面認(rèn)識(shí)審判管理。審判管理是新時(shí)期人民法院科。
學(xué)發(fā)展的必然要求,產(chǎn)生的時(shí)間不長,審判管理工作發(fā)展有所滯后,許多法官對(duì)審判管理存在片面認(rèn)識(shí)。一是對(duì)審判管理權(quán)存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),認(rèn)為審管辦是一個(gè)監(jiān)督和處罰的機(jī)構(gòu),是一個(gè)挑刺的部門,導(dǎo)致審判管理權(quán)與審判權(quán)對(duì)立。業(yè)務(wù)部門對(duì)審判管理有抗拒心理,法官的糾錯(cuò)意識(shí)不強(qiáng)。二是對(duì)審判管理的職責(zé)和內(nèi)容存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。許多法官認(rèn)為審管辦的日常工作就是評(píng)查案件、司法統(tǒng)計(jì)、案件報(bào)結(jié)、審限變更和糾錯(cuò)整改;認(rèn)為上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院的審判質(zhì)效考核就是審管辦的事,與其他業(yè)務(wù)庭和人員無關(guān),導(dǎo)致相關(guān)部門對(duì)審管辦的工作不夠配合,審判管理工作無法落到實(shí)處。
二、網(wǎng)上辦案能力不足。我院在編法官93名,其中四十歲以上辦案法官48人。據(jù)統(tǒng)計(jì)不會(huì)或不完全會(huì)使用電腦辦案的占四十歲以上法官的20.8%。他們主觀上對(duì)網(wǎng)上辦案系統(tǒng)不重視,主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)的積極性不高,過分依賴傳統(tǒng)的紙質(zhì)辦案和手工辦案方式,忽視網(wǎng)上辦案。部分案件網(wǎng)上結(jié)案拖沓,結(jié)案時(shí)間隨意更改、普通程序案件合議庭人員不錄入等情況經(jīng)常發(fā)生,導(dǎo)致案件紙質(zhì)卷宗與網(wǎng)上信息不一致,司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真,質(zhì)效評(píng)估指標(biāo)數(shù)據(jù)和全院辦案效率受影響。
型。目前評(píng)估指標(biāo)的設(shè)臵處于探索完善階段,內(nèi)容不盡合理,無法反映審判質(zhì)效的真實(shí)情況,相關(guān)評(píng)估、考核指標(biāo)的科學(xué)性還需進(jìn)一步反思與修正。指標(biāo)評(píng)估體系中針對(duì)中級(jí)人民法院和基層法院分別設(shè)臵了指標(biāo)權(quán)重,根據(jù)綜合評(píng)估可測出分?jǐn)?shù),但針對(duì)業(yè)務(wù)庭和法官的評(píng)估體系尚未建立,基層法院缺乏相關(guān)的技術(shù)支持和研發(fā)能力。
(三)解決問題的對(duì)策:
一、增強(qiáng)審判管理認(rèn)識(shí),更新審判管理理念。審判管理是人民法院為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為大局服務(wù)的必然要求,是促進(jìn)司法為民、公正執(zhí)法的必然要求。審判管理是全方位的立體式管理,它是法院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門和審判委員會(huì)委員、院長、庭長、審判長及廣大法官的共同責(zé)任。因此,廣大法官必須解放思想,提高認(rèn)識(shí),更新觀念,加強(qiáng)對(duì)審判管理的認(rèn)識(shí),做到人人參與、個(gè)個(gè)有責(zé),通過組織、領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、考評(píng)、監(jiān)督及制約等方式,對(duì)司法過程進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,對(duì)審判質(zhì)效進(jìn)行科學(xué)考核考評(píng),對(duì)審執(zhí)工作進(jìn)行合理安排,確保司法公正、廉潔、高效。
二、量化質(zhì)效考核指標(biāo),創(chuàng)新質(zhì)效考評(píng)機(jī)制。開展質(zhì)效考評(píng)是落實(shí)審判管理、提高審判質(zhì)效的必然要求和有力保障。針對(duì)業(yè)務(wù)庭和法官量化審判質(zhì)效考核指標(biāo),突出案件的服判息訴率、陪審率、簡易程序適用率、結(jié)案均衡度、上訴率、發(fā)改率、執(zhí)行案件申請(qǐng)執(zhí)行率、執(zhí)行標(biāo)的到位率等指標(biāo)。
年初將全院的審判質(zhì)效任務(wù)目標(biāo)分解到各業(yè)務(wù)庭,由各庭制定計(jì)劃,逐月分解,責(zé)任到人。通過創(chuàng)新質(zhì)效考評(píng)機(jī)制,調(diào)動(dòng)內(nèi)力、激發(fā)活力,建立科學(xué)、操作性強(qiáng)的質(zhì)效考評(píng)制度,切實(shí)提高審判質(zhì)量和效率。
三、加快信息化建設(shè),完善審判質(zhì)效評(píng)估體系。審判工作是一門應(yīng)用法律的科學(xué),審判質(zhì)效評(píng)估系統(tǒng)的建立必須注意到審判工作自身的特點(diǎn)和規(guī)律,而建立和完善適合業(yè)務(wù)庭和法官的質(zhì)效評(píng)估體系則要立足于法院自身的實(shí)際,綜合權(quán)衡各業(yè)務(wù)庭和法官的案件類型,科學(xué)設(shè)臵部門和法官質(zhì)效評(píng)估體系的指標(biāo)和權(quán)重,在操作上力求便利,使評(píng)估指標(biāo)的結(jié)論具有明顯的規(guī)范審判工作的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。進(jìn)行準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)的評(píng)估有賴于高效便捷的現(xiàn)代化信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),因此要以加強(qiáng)審判管理工作為契機(jī),進(jìn)一步加快信息化建設(shè),增加法院工作的科技含量,為更好地開展和加強(qiáng)審判管理工作提供必要的技術(shù)保障。
民事審判工作匯報(bào)篇八
這次會(huì)議是在黨的十八屆五中全會(huì)提出“十三五”規(guī)劃建議新形勢下召開的一次重要的民事商事審判工作會(huì)議。對(duì)于人民法院主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢新常態(tài),更加充分發(fā)揮審判工作職能,為推進(jìn)“十三五”規(guī)劃戰(zhàn)略布局,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)“第一個(gè)百年目標(biāo)”提供有力司法保障,具有重要而深遠(yuǎn)的歷史意義。通過討論,對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)期更好開展民事審判工作形成如下紀(jì)要。
民事審判工作匯報(bào)篇九
一、取得的成績。
縣法院堅(jiān)持以“公正和效率”為主題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),努力推進(jìn)民事審判工作,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了一定的貢獻(xiàn)。
一是充分發(fā)揮了民事審判在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的重要作用??h法院牢固樹。
產(chǎn)開發(fā)、影響城市化進(jìn)程案件,做到快立快審快判。積極審理涉農(nóng)案件,幫助化解村級(jí)債務(wù)80余萬元,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。注重審理好企業(yè)債務(wù)糾紛、產(chǎn)權(quán)糾紛等群體性訴訟案件,沒有發(fā)生一起因?qū)徖聿划?dāng)而引起矛盾激化案件,信訪也明顯減少。
三是法庭建設(shè)取得了明顯成效。縣法院注重人民法庭建設(shè),根據(jù)方便審理、方便訴訟原則,投資近50萬元對(duì)寶應(yīng)湖法庭進(jìn)行裝修改造,恢復(fù)寶應(yīng)湖法庭到寶應(yīng)湖農(nóng)場辦公,使全縣除黎城、戴樓、金南以外的八個(gè)鎮(zhèn)的群眾更加方便與法庭聯(lián)系。在資金比較緊張的情況下,優(yōu)先為民事審判庭和審判人員分別配備電腦、車輛、電子印章等先進(jìn)的辦公用品。針對(duì)民事審判面廣量大,政策法律性強(qiáng)的特點(diǎn),將新錄用的大學(xué)生安排到法庭鍛煉,將一些責(zé)任心強(qiáng)、善于做思想工作的優(yōu)秀法官調(diào)到民事審判庭,充實(shí)審判力量。
二、存在的問題。
一是審判隊(duì)伍的素質(zhì)需進(jìn)一步提高。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人民群眾的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)越來越強(qiáng),民事案件也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。面對(duì)案件增多、情況復(fù)雜、矛盾集中、法律要求提高、審理難度加大等新的變化,審判人員的觀念還沒有完全轉(zhuǎn)變,審判能力和方法還不適應(yīng),少數(shù)審判人員仍然還按照老經(jīng)驗(yàn)辦案,工作缺少耐心,做群眾思想工作和調(diào)解糾紛能力不高。
二是審理質(zhì)量和效率有待于進(jìn)一步提高。上訴案件、發(fā)改案件仍然偏多,案件平均審理天數(shù)偏長。客觀上由于民事案件數(shù)量劇增,存在案多人少、訴訟費(fèi)用大幅度下降等原因,也在一定程度上影響了審判質(zhì)量和效率。
三是調(diào)解工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)調(diào)解在民事審判工作中的重要作用認(rèn)識(shí)還不夠到位,對(duì)復(fù)雜疑難案的調(diào)解能力還不強(qiáng)。有的是判后釋法未跟上,往往是案結(jié)“了事”,而不是案結(jié)事了,出現(xiàn)重復(fù)上訪,越級(jí)上訪,甚至纏訪等。
三、幾點(diǎn)建議。
一要充分認(rèn)識(shí)民事審判在法院工作以及構(gòu)建和諧金湖中的重要意義。近年來,民事案件數(shù)量劇增,占法院案件的比例由06年的33%到今年一季度的61%,民事審判工作已經(jīng)成為法院工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。民事審判工作涉及人民群眾的切身利益,審判工作的好壞直接影響整個(gè)法院的工作和法院在外界的形象。同時(shí),民事審判工作又有著有效化解社會(huì)矛盾、定紛止?fàn)幍奶厥庾饔?。因此,民事審判工作在?gòu)建和諧金湖中起到至關(guān)重要的作用。縣法院要轉(zhuǎn)變對(duì)民事審判工作的認(rèn)識(shí),積極謀求公正司法與促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定三者之間的有機(jī)統(tǒng)一,不斷創(chuàng)新思路,創(chuàng)新手段,使民事審判工作成為法院面向社會(huì)、服務(wù)基層、展示形象的一個(gè)窗口和平臺(tái)。政府及相關(guān)部門要支持和幫助法院,加大對(duì)民事審判工作的人力、物力、財(cái)力的投入力度,切實(shí)解決案多、人少、錢缺等困難,以充分發(fā)揮民事審判的功能。
二要努力提高審判隊(duì)伍的整體素質(zhì)和審理質(zhì)量。要充實(shí)民事審判法官隊(duì)伍,加強(qiáng)審判隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法能力,提高案件審理質(zhì)量,提高審理疑難復(fù)雜案件能力。要加強(qiáng)對(duì)民事審判隊(duì)伍的社會(huì)主義法治理念、司法作風(fēng)、遵章守紀(jì)等教育,認(rèn)真搞好民事審判隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立起審判隊(duì)伍“公正、廉潔、文明、高效”的形象。審判中努力做到以法律為準(zhǔn)繩,以事實(shí)為依據(jù),以公正為原則,以公平為目標(biāo)。同時(shí),要進(jìn)一步加大民事案件的執(zhí)行力度,切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
民事審判工作匯報(bào)篇十
未成年人是一個(gè)特殊的社會(huì)群體,未成年人犯罪也是一個(gè)特殊的社會(huì)問題,做好未成年人犯罪的審判工作,對(duì)教育和挽救失足未成年人有著十分重要的意義。近年來,新建縣人民法院長堎地區(qū)法庭對(duì)涉少刑事案件進(jìn)行大膽探索,建章立制,規(guī)范管理,在少年審判方式和幫教方面作出了可喜的成績,先后被評(píng)為市級(jí)和省級(jí)“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”,但也存在一些問題不容忽視。筆者結(jié)合20xx年以來新建縣人民法院少年審判工作開展的情況,對(duì)受理的案件及工作做法進(jìn)行了調(diào)查分析,對(duì)實(shí)踐中存在的問題以及解決對(duì)策提出自己的粗淺見解。
基本情況。20xx年至今,該院共審結(jié)未成年人犯罪案件145件238人,判處非監(jiān)禁刑133人,判處非監(jiān)禁刑率56%。
主要特點(diǎn)。一是暴力傾向突出。從xx縣人民法院近四年審結(jié)的145件未成年人犯罪案件來看,具有明顯暴力脅迫犯罪的特點(diǎn),主要為搶劫和故意傷害案件,在這些案件中,匕首、彈簧刀、三棱刀等管制刀具成為主要作案工具,暴力傾向突出。二是團(tuán)伙性、偶發(fā)性犯罪明顯。團(tuán)伙作案數(shù)量較多,新建縣人民法院近四年審結(jié)的145件未成年人犯罪案件中,團(tuán)伙作案所占比例約為62%。在近四年所審理案件中,無論是搶劫、盜竊、故意傷害還是強(qiáng)奸等都表現(xiàn)為一時(shí)沖動(dòng),沒有明顯的預(yù)謀,偶發(fā)性明顯。
因小事發(fā)生口角、爭執(zhí)引發(fā)的報(bào)復(fù)性犯罪突出。通過對(duì)新建縣人民法院審理的未成年人犯罪案件的調(diào)研分析,近四年我縣未成年人犯罪涉及搶劫、盜竊、故意傷害、強(qiáng)奸、搶奪、尋釁滋事、詐騙、破壞電力設(shè)施、妨礙公務(wù)、容留他人吸毒罪等罪名,以報(bào)復(fù)泄憤為動(dòng)機(jī)的犯罪均不同程度存在,特別是在一些故意傷害案件中大多是因同學(xué)之間小事發(fā)生糾紛,事后一方覺得自己吃虧太沒有面子,找另一方算帳而引發(fā)傷害行為導(dǎo)致犯罪。四是未成年人犯罪文化程度不高,多集中在初中文化,近四年受理的未成年人犯罪案件中初中文化的有86人,約占全部未成年人犯罪案件的72.3%。
在校學(xué)生犯罪比較突出。新建縣人民法院近四年受理的未成年人134人犯罪案件中有31人為在校學(xué)生,所占比例約為26%。
未成年人犯罪以留守學(xué)生和單親孩子居多。
未成年人犯罪低齡化上升趨勢明顯。新建縣人民法院近四年受理的未成年人119人犯罪案件中,14-16周歲的未成年人數(shù)為53人,約占44.5%,16-18周歲的未成年人數(shù)為66人,約占55.5%。
判處緩刑的少年犯再次犯罪率呈上升趨勢。近年來,未成年人被判處緩刑的再次犯罪或者被行政處罰被撤銷緩刑的概率上升。
建立未成年人犯罪案件的審理機(jī)構(gòu)。新建縣人民法院長堎地區(qū)法庭擔(dān)負(fù)未成年人犯罪案件的審理任務(wù),選配了政治素質(zhì)優(yōu)秀、審判業(yè)務(wù)精通的5名法官從事未成年人刑事審判工作,五位法官學(xué)歷均為本科及以上學(xué)歷,受過良好的法學(xué)教育,這為少年審判工作的開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的隊(duì)伍保障。同時(shí),新建縣人民法院還從縣婦聯(lián)、學(xué)校等單位聘請(qǐng)了3名人民陪審員,參與未成年人犯罪案件的審理工作,有效保障了未成年犯罪人的合法權(quán)益。
--來源網(wǎng)絡(luò)整理,僅供學(xué)習(xí)參考挖掘?qū)徟匈Y源,突出庭審效果。探索懲教結(jié)合新路子,把維權(quán)活動(dòng)貫穿于刑事審判全過程,全方位的開展維權(quán)工作。
一是注重庭前調(diào)查。開展庭前走訪被告人的學(xué)校、家長、親友或住所地派出所民警、居委會(huì)主任,了解情況,做到了“三查明”,既查明未成年被告人性格特征、平時(shí)表現(xiàn)、社會(huì)交往、成長經(jīng)歷;查明未成年被告人家庭及周圍生活環(huán)境;查明未成年被告人對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控其犯罪的認(rèn)識(shí)和態(tài)度。并把這些內(nèi)容均固定到《未成年被告人社會(huì)調(diào)查表》中,作為第一手資料,從中把握少年犯思想脈絡(luò),摸清其犯罪的癥結(jié),確保在庭審中有的放矢地對(duì)少年犯進(jìn)行教育和挽救。
二是有的放矢,搞好開庭審理。針對(duì)部分家庭經(jīng)濟(jì)困難和個(gè)別法定代理人自我保護(hù)意識(shí)差,無錢請(qǐng)律師做辯護(hù)人或無視其子女的辯護(hù)權(quán)益的青少年,均為未成年被告人指定了辯護(hù)人,保護(hù)青少年的合法權(quán)益。
三是大膽適用非監(jiān)禁刑,重視回訪。在審判工作中,對(duì)主觀惡性不深、社會(huì)危害不大,一時(shí)失足的被告人,積極退贓,賠償被害人經(jīng)濟(jì)損失,取得被害人諒解,有監(jiān)管條件的,大膽適用非監(jiān)禁刑。20xx年5月,新建縣人民法院對(duì)西山文武學(xué)校的5名參與搶劫四次的未成年人學(xué)生均適用了緩刑。該5名學(xué)生脫離父母管教,法律意識(shí)淡薄,其犯罪具有偶發(fā)性,且該五名學(xué)生均具有較強(qiáng)的可塑性,判處緩刑后繼續(xù)回學(xué)校接受教育,達(dá)到了良好的社會(huì)效果。
負(fù)責(zé)所任學(xué)校的法制宣傳教育。組織巡回教育,就地以案講法。
法定代理人出庭率低。通過對(duì)近四年未成年人犯罪案件的調(diào)研,顯示在未成年被告人中,單親和留守孩子的總和年均占到未成年人罪犯總數(shù)的96%,這些未成年被告人的法定代理人或因在外務(wù)工不能脫身或是對(duì)子女的問題漠視麻木,致使四年來平均出庭率低于60%。
回訪幫教工作受到經(jīng)費(fèi)等因素的制約。由于財(cái)政保障機(jī)制的缺乏,當(dāng)前的回訪幫教工作僅局限在判處緩刑的未成年罪犯范圍,并且也不能做到對(duì)全部未成年罪犯的跟蹤回訪;同時(shí)對(duì)少數(shù)判處監(jiān)禁刑的未成年罪犯的回訪工作未能開展,對(duì)這些未成年罪犯在監(jiān)禁場所的改造情況無法掌握。
與外地公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)難。對(duì)被判處緩刑的外地未成年罪犯按法律規(guī)定應(yīng)由罪犯住所地公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,但執(zhí)行通知書送達(dá)后,一般外地公安機(jī)關(guān)很少回執(zhí)新建縣人民法院。
未達(dá)到刑事責(zé)任年齡的未成年人犯罪教育挽救難。新建縣人民法院在審判未成年人犯罪案件中經(jīng)常遇到未滿14周歲的未成年人主觀惡性大,社會(huì)危險(xiǎn)性大的暴力型犯罪,但是因其未滿14周歲,無法追究其刑事責(zé)任,放縱了犯罪。
意見和建議。
進(jìn)一步加強(qiáng)緩刑適用和回訪工作。加大適用緩刑的力度,便于失足青少年盡快融入社會(huì)、適應(yīng)社會(huì);強(qiáng)化回訪幫教工作,擴(kuò)大回訪對(duì)象的范圍。
加強(qiáng)司法建議工作。在未成年人刑事審判中發(fā)現(xiàn)普遍性或需提請(qǐng)注意的問題,有針對(duì)地向有關(guān)單位提出司法建議,促進(jìn)未成年人保護(hù)及未成年人犯罪的預(yù)防工作的開展。
拓展司法保護(hù)范圍。增加對(duì)法律援助的投入,合理設(shè)置關(guān)押場所和少年法庭,--來源網(wǎng)絡(luò)整理,僅供學(xué)習(xí)參考對(duì)未成年人最大限度地減少使用羈押強(qiáng)制措施,探索實(shí)行“未成年人輕罪記錄消滅制度”。
改進(jìn)現(xiàn)有未成年人犯罪審判庭的設(shè)置,使審判環(huán)境更具人性化。借鑒“圓桌審判”方式,最大限度減輕未成年被告人的恐懼和抵觸心理,使之更符合未成年人心理、生理特點(diǎn),充分體現(xiàn)法院對(duì)未成年被告人的教育、感化和挽救。
--來源網(wǎng)絡(luò)整理,僅供學(xué)習(xí)參考。
民事審判工作匯報(bào)篇十一
下面請(qǐng)?jiān)婕捌湮写砣?被告及其委托代理人入庭。根據(jù)最高人民法《關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問題解釋》第97條和《中華人民共和國民事訴訟法》第123條第1款之規(guī)定,查明當(dāng)事人和其他訴訟參與人到庭情況。
原告是否到庭?
原告:到庭。
書記員:原告訴訟代理人是否到庭?
原告代理人(霞):到庭。
書記員:原告證人是否到庭?
原告證人:到庭。
書記員:被告法定代表人是否到庭。
被告:到庭。
書記員:被告訴訟代理人是否到庭?
被告代理人(濤):到庭。
書記員:下面宣讀法庭規(guī)則,訴訟參與人及旁聽人員應(yīng)當(dāng)遵守法庭規(guī)則。
1、到庭所有人員應(yīng)聽從審判員統(tǒng)一指揮,一律關(guān)閉通訊工具,遵守法庭秩序,不準(zhǔn)吸煙。
2、旁聽人員必須保持肅靜,不得喧嘩、鼓掌、插話,不得進(jìn)入審判區(qū),有意見可以在閉庭后提出。
3、當(dāng)事人及其訴訟參與人不得中途退庭,如擅自退庭,是原告的作撤訴處理;是被告的則依法缺席判決。
4、審判人員或法警有權(quán)制止違反法庭紀(jì)律,妨礙民事訴訟活動(dòng)的行為,對(duì)不聽制止的,可依法予以訓(xùn)誡、責(zé)令退出法庭或者予以罰款、拘留;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的依法追究其刑事責(zé)任。
現(xiàn)在請(qǐng)本案審判長和合議庭成員入庭,全體起立。
(合議庭入庭)。
報(bào)告審判員,當(dāng)事人以及委托代理人經(jīng)合法傳喚均已到庭,請(qǐng)開庭。
審判長:謝謝書記員,全體座下。
審判長:現(xiàn)在開庭,首先核對(duì)當(dāng)事人身份。由原告向法庭報(bào)告首先由原告向法庭報(bào)告你的基本情況。原告:易鑫花園小區(qū)業(yè)主委員會(huì),地址是宜昌市得勝街24號(hào),法定代表人為該業(yè)主委員會(huì)主任孫泳兒。
審判長:由原告委托代理人(分別)向法庭報(bào)告你們的姓名,說明你們的工作單位、職務(wù)及代理權(quán)限。
原告代理人(霞):我是張夢(mèng)霞,湖北華建安律師事務(wù)所的律師,代理人的權(quán)限為一般代理。原告代理人(達(dá)):我是黃騰達(dá),湖北華建安律師事務(wù)所的律師,代理人的權(quán)限為一般代理。審判長:請(qǐng)說明你方代理的具體內(nèi)容。
原告代理人(霞):我方代理起訴、質(zhì)證、辯論以及和解。
審判長:由被告向法庭報(bào)告你的基本情況。
被告:襄鐵中心投資公司,住址為宜昌市西陵區(qū)開發(fā)街道20號(hào),法定代表人是鄧倩瑩。
審判長:由被告委托代理人(分別)向法庭報(bào)告你們的姓名,說明你們的工作單位、職務(wù)及代理權(quán)限。
被告代理人(芬):我是陳少芬,湖北新世界律師事務(wù)所律師,代理權(quán)限為一般代理。
被告代理人(濤):我是何建濤,湖北新世界律師事務(wù)所律師,代理權(quán)限為一般代理。
審判長:請(qǐng)說明你方代理的具體內(nèi)容。
原告:無異議。
審判長:被告,對(duì)對(duì)方出庭人員的身份有無異議?
被告:無異議。
之間未提出異議,出庭資格有效,準(zhǔn)許參加訴訟,現(xiàn)在開庭。(敲法槌)。
審判長:依照《中華人民共和國民事訴訟法》第40條第1款、第120條的規(guī)定,湖北省宜昌市西陵區(qū)民法院今天依法公開開庭審理易鑫花園住宅小區(qū)系告襄鐵中心一案。下面宣布合議庭組成人員,本案由本院民事審判庭庭長劉斯娜擔(dān)任審判長和本院審判員曾偉治,以及人民審判員梁杰飛組成合議庭,書記員吳銀英擔(dān)任法庭記錄。
審判長:現(xiàn)在告知當(dāng)事人在法庭上的訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù)。
當(dāng)事人在法庭上享有以下訴訟權(quán)利:1.申請(qǐng)回避的權(quán)利。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第45、46條的規(guī)定,當(dāng)事人有申請(qǐng)回避的權(quán)利。審判人員有以下三種情況,可能影響案件公正審理的,當(dāng)事人有權(quán)口頭或書面申請(qǐng)他們回避:(1)、是本案當(dāng)事人或者是當(dāng)事人、訴訟代理人的近親屬;(2)、與本案有利害關(guān)系;(3)、與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響對(duì)案件的公正審理的。提出回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在開庭前提出;在開庭過程中得知需要回避事項(xiàng)的應(yīng)當(dāng)在法庭辯論終結(jié)前提出,并且向法庭說明正當(dāng)理由。
2.提出新的證據(jù)的權(quán)利。3.經(jīng)法庭許可,當(dāng)事人可以向證人、鑒定人、勘驗(yàn)人發(fā)問,可以申請(qǐng)重新調(diào)查、勘驗(yàn)和鑒定。4.進(jìn)行辯論和請(qǐng)求法庭給予調(diào)解的權(quán)利。5.原告有放棄、變更、增加訴訟請(qǐng)求的權(quán)利,被告有反訴的權(quán)利;上訴人有放棄、變更、增加上訴請(qǐng)求的權(quán)利,對(duì)方當(dāng)事人有進(jìn)行答辯反駁的權(quán)利。原告增加、變更訴訟請(qǐng)求,被告反訴,上訴人增加、變更上訴請(qǐng)求,應(yīng)在法庭辯論結(jié)束前提出。
當(dāng)事人在法庭上必須自覺履行下列訴訟義務(wù):
1、依法正確行使訴訟權(quán)利;
2、遵守法庭紀(jì)律和訴訟秩序,聽從審判長指揮;
3、對(duì)自己提出的主張有責(zé)任提供證據(jù);
原告:聽清楚了。
審判長:對(duì)于本合議庭組成人員及書記員是否提出回避請(qǐng)求?
原告:不申請(qǐng)。
審判長:被告是否聽清當(dāng)事人在法庭上的訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù)?
被告:聽清楚了。
審判長:被告,對(duì)于本合議庭組成人員及書記員是否提出回避請(qǐng)求?
被告:不申請(qǐng)。
二、法庭調(diào)查階段。
審判長:下面進(jìn)行法庭事實(shí)調(diào)查,當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張有責(zé)任提供證據(jù),反駁對(duì)方的主張應(yīng)當(dāng)說明理由。先由原告陳述事實(shí)、訴訟請(qǐng)求及理由。
原告代理人(達(dá)):2003年,被告開發(fā)建設(shè)宜昌市西陵區(qū)得勝街24號(hào)易鑫花園住宅小區(qū)商品房.同年,原告與被告簽訂商品房買賣合同,購買該小區(qū)商品房。同年年底,該小區(qū)商品房銷售完畢。2004年10月,被告為額外牟取利益,擅自將該小區(qū)原設(shè)計(jì)為“會(huì)所”部分建成住宅商品房進(jìn)行出售。原告認(rèn)為,被告違反小區(qū)原設(shè)計(jì)規(guī)劃,擅自將“會(huì)所”改建為住宅商品房進(jìn)行銷售的行為違反了《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定,損害了原告的合法權(quán)益。特提起訴訟,請(qǐng)求法院予以解決。
審判長:原告是否有補(bǔ)充。
原告:沒有。
審判長:下面由被告針對(duì)原告的起訴發(fā)表你們的意見。
被告代理人(芬):原告不具有本案訴訟主體資格的理由主要有兩個(gè)方面。第一,根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第十九條第一款規(guī)定:“業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定”。而本案是商品房買賣合同糾紛,完全與物業(yè)管理無關(guān),怎么無關(guān)本案原告即使有業(yè)主大會(huì)授權(quán),也因該授權(quán)超出業(yè)主大會(huì)本身的職責(zé)而無效。第二,根據(jù)最高人民法院民一庭意見,“與物業(yè)管理無關(guān)的個(gè)別或部分業(yè)主的事宜,業(yè)主委員會(huì)無權(quán)向人民法院提起民事訴訟”。綜上,原告不具有本案訴訟主體資格。答辯人的行為未損害原告的合法權(quán)益,故原告請(qǐng)求賠償損失于法無據(jù),因此答辯人無須向原告支付任何賠償金。
審判長:被告,是否要補(bǔ)充?
被告:沒有。
審判長:現(xiàn)在進(jìn)行庭審舉證和質(zhì)證,當(dāng)事人舉證和質(zhì)證必須按照下列程序和要求進(jìn)行。
1.當(dāng)事人所舉的證據(jù)必須符合《中華人民共和國民事訴訟法》第63條規(guī)定的七種證據(jù)形式,即書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人的陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄。
2.舉證時(shí)應(yīng)向法庭及對(duì)方當(dāng)事人提交自己一方的證據(jù)復(fù)印件,書記應(yīng)同時(shí)提供原件,以備當(dāng)庭核對(duì),物證要提供原物,原物確實(shí)無法提供的,要說明原物存放的地點(diǎn)。
3.出示和宣讀證據(jù)時(shí),應(yīng)向法庭陳述證據(jù)的名稱、證據(jù)的來源和證據(jù)的基本內(nèi)容,說明提供該份或該組證據(jù)的目的,要證明什么問題。
4.對(duì)對(duì)方提供的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證,要對(duì)該證據(jù)的真實(shí)性進(jìn)行確認(rèn),對(duì)該證據(jù)的取得是否合法提出意見,同時(shí),應(yīng)明確提出該證據(jù)是否能夠證明對(duì)方的主張。反駁對(duì)方的意見應(yīng)說明理由或提供相關(guān)證據(jù)。5.對(duì)對(duì)方提供的證據(jù)不作肯定或否定的表態(tài),視為對(duì)該證據(jù)無異議。對(duì)質(zhì)證意見的辯解也要求明確作出同意或者反對(duì)的表態(tài),否則視為無異議。
6.對(duì)一方當(dāng)事人提供的證據(jù),另一方質(zhì)證時(shí)可以就相關(guān)問題提問,但提問須經(jīng)審判長許可?,F(xiàn)在,原告按訴訟請(qǐng)求的各項(xiàng)內(nèi)容分別舉證。
原告代理人(達(dá)):我方提交的證據(jù)主要有4份:
1.《易鑫花園商品房買賣合同》。
2.《商品住宅使用說明書》。
3.全體業(yè)主授權(quán)易鑫花園業(yè)委會(huì)代表業(yè)主的委托書。
4.《易鑫花園小區(qū)前期及過渡期物業(yè)管理委托合同》。
審判長:被告對(duì)原告提供的證據(jù)有無異議?
原告代理人(達(dá)):沒有。
審判長:被告對(duì)原告出示的證據(jù)均無異議,下面請(qǐng)?jiān)婊卮鸷献h庭的問題。
被告:可以,在這,都是原件。
審(英):請(qǐng)當(dāng)值法警遞交上來。
(法警遞交,法官核對(duì),給書記員)。
審判長:原告對(duì)此材料是否有異議。
原告:沒有。
審判長:合議庭提問完畢,被告是否向法庭提交證據(jù)?
被告代理人(芬):是的,審判長,我方出示的證據(jù)共有2份:
1.宜昌市房管部門已經(jīng)為購買人辦理的《房屋所有權(quán)證》,房屋所有權(quán)證是國家規(guī)定唯一能證明房屋所有權(quán)的權(quán)證?!斗课菟袡?quán)證》證明易鑫花園業(yè)委會(huì)如果對(duì)該權(quán)證有異議,也只能向宜昌市房管部門申請(qǐng),而無權(quán)直接要求襄鐵中心賠償損失。
2.房管部門辦理的易鑫花園會(huì)所房屋所有權(quán)證。
審判長:下面由被告對(duì)原告提供的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證。被告,對(duì)原告的提供的證據(jù)是否有異議?
原告代理人(達(dá)):被告與小區(qū)前期物業(yè)管理公司訂立的屬于商品房買賣合同組成部分的物業(yè)管理委托合同中也約定,將“公用停車庫”贈(zèng)與全體業(yè)主,應(yīng)認(rèn)定“公用停車庫”歸全體業(yè)主所有。(審判長征詢合議庭成員有無需要向當(dāng)事人發(fā)問的問題。)。
審判長:合議庭發(fā)問完畢。
審判長:原告,被告,還有其他證據(jù)材料需要補(bǔ)充提交沒有?
原告:沒有。
被告:沒有。
審判長:原告,對(duì)以上爭議焦點(diǎn)你是否同意?
原告:同意。
審判長:原告,是否有補(bǔ)充?
原告:沒有。
審判長:被告,對(duì)以上爭議焦點(diǎn)是否同意?
被告:同意。
審判長:被告,是否有補(bǔ)充?
被告:沒有。
審判長:由于各方都無異議,就請(qǐng)圍繞辯論焦點(diǎn)發(fā)表辯論意見。首先,法庭辯論階段給各方當(dāng)事人確立幾個(gè)共同的辯論原則:第一,不許進(jìn)行人身攻擊;第二,在辯論的時(shí)候不得重復(fù)發(fā)表意見,包括不再重復(fù)事實(shí)、不再重復(fù)證據(jù)以及質(zhì)證意見。
三、法庭辯論階段。
審判長:下面進(jìn)行法庭辯論,首先由原告針對(duì)爭議焦點(diǎn)發(fā)表辯論意見。
原告代理人(霞):易鑫花園小區(qū)位于宜昌市得勝街24號(hào),是由被告開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)。被告在銷售房屋時(shí)向小區(qū)業(yè)主表示,為了解決業(yè)主停車難的實(shí)際困難,開發(fā)商已將原規(guī)劃圖紙所標(biāo)明“會(huì)所”處,即a座第一層面積共275平方米,改變命名為“公用停車庫”,由全體業(yè)主入住后共同享有、使用。然而,各業(yè)主人住后才發(fā)現(xiàn),被告公然違反誠信,不僅未依約定將“公用停車庫”交付給物業(yè)管理公司以供全體業(yè)主使用,反而建成住宅進(jìn)行銷售牟利。而且,被告與小區(qū)前期物業(yè)管理公司訂立的屬于商品房買賣合同組成部分的物業(yè)管理委托合同中也約定,將“公用停車庫”贈(zèng)與全體業(yè)主。綜上,易鑫花園業(yè)委會(huì)認(rèn)為,被告將本應(yīng)屬于全體業(yè)主共有的“公用停車庫”改建為住宅予以發(fā)售,屬于擅自處分屬于易鑫花園業(yè)委會(huì)的財(cái)產(chǎn),既構(gòu)成違約又侵犯了易鑫花園業(yè)委會(huì)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第二十七條的規(guī)定,該共用建筑的所有權(quán)依法應(yīng)屬全體業(yè)主享有?!段飿I(yè)管理?xiàng)l例》第五十八條規(guī)定:“違反本條例的規(guī)定,建設(shè)單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)的,由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門處5萬元以上20萬元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任?!睋?jù)此,易鑫花園業(yè)委會(huì)有權(quán)要求被告賠償損失。為保護(hù)全體業(yè)主的共同利益免受不法侵害,易鑫花園業(yè)委會(huì)現(xiàn)依法提起訴訟,懇請(qǐng)人民法院依法判決被告向原告易鑫花園業(yè)委會(huì)賠償損失609050元。
審判長:下面由被告作辯論發(fā)言。
被告代理人(濤):第一,易鑫花園業(yè)委會(huì)不具有本案訴訟主體資格。首先,本案是商品房買賣合同糾紛,襄鐵中心作為開發(fā)商從未與易鑫花園業(yè)委會(huì)簽訂過商品房買賣合同,易鑫花園業(yè)委會(huì)不是本案商品房買賣合同當(dāng)事人。根據(jù)合同相對(duì)性原則,易鑫花園業(yè)委會(huì)不能主張合同權(quán)利。其次,《物業(yè)管理?xiàng)l例》第十九條第一款規(guī)定:“業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定”。而本案是商品房買賣合同糾紛,完全與物業(yè)管理無關(guān)。所以,即使本案易鑫花園業(yè)委會(huì)提起訴訟系經(jīng)過業(yè)主大會(huì)的授權(quán),也因?yàn)樵撌跈?quán)超出業(yè)主大會(huì)本身的職責(zé)而無效。最后,根據(jù)最高人民法院關(guān)于“與物業(yè)管理無關(guān)的個(gè)別或部分業(yè)主的事宜,業(yè)主委員會(huì)無權(quán)向人民法院提起民事訴訟”的相關(guān)意見,易鑫花園業(yè)委會(huì)亦不具有本案訴訟主體資格。
第二,襄鐵中心在本案的商品房買賣活動(dòng)中沒有違約行為,更不存在侵權(quán)行為,原告認(rèn)為“被告違反小區(qū)原設(shè)計(jì)規(guī)劃,擅自將會(huì)所改建為住宅商品房進(jìn)行銷售的行為違反了《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定,損害了原告的合法權(quán)益”理由不成立。襄鐵中心在與易鑫花園業(yè)委會(huì)的業(yè)主簽訂的商品房買賣合同中,從未承諾提供公用停車庫供業(yè)主使用;襄鐵中心與物業(yè)公司的前期物業(yè)管理合同中,雙方也從未約定提供公用停車庫給業(yè)主使用;襄鐵中心在整個(gè)開發(fā)活動(dòng)中根本沒有修建公用停車庫,易鑫花園業(yè)委會(huì)所爭議的“公用停車庫”的位置是襄鐵中心經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn),在房管部門辦理了房屋所有權(quán)證的會(huì)所,襄鐵中心出售自己擁有產(chǎn)權(quán)的會(huì)所合理合法,且該部分未納于公攤面積。
第三,易鑫花園業(yè)委會(huì)無權(quán)要求襄鐵中心賠償損失。本案是因“公用停車庫”房屋所有權(quán)引發(fā)的糾紛,因?yàn)橐瞬蟹抗懿块T已經(jīng)為購買人辦理了房屋所有權(quán)證,所有權(quán)證是國家規(guī)定唯一能證明房屋所有權(quán)的權(quán)證。易鑫花園業(yè)委會(huì)如果對(duì)該權(quán)證有異議,也只能向宜昌市房管部門申請(qǐng),而無權(quán)直接要求襄鐵中心賠償損失。
綜上分析,原告的訴訟請(qǐng)求不成立,請(qǐng)求人民法院駁回原告易鑫花園業(yè)委會(huì)的訴訟請(qǐng)求。審判長:雙方互相辯論。
原告代理人(霞):審判員,我認(rèn)為被告擅自將會(huì)所改建為住宅商品房進(jìn)行銷售的行為違反了《物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定,損害了原告的合法權(quán)益”。
原告代理人(霞):在被告與宜昌合田物業(yè)有限責(zé)任公司于2003年7月9日簽訂的小區(qū)前期及過渡期物業(yè)管理委托合同第二條,關(guān)于小區(qū)基本情況的說明中表明小區(qū)有公用停車庫共計(jì)275平方米,公用停車庫所在位置即為原設(shè)計(jì)中的“會(huì)所”;且《商品住宅使用說明書》中設(shè)施配置及注意事項(xiàng)的第五項(xiàng)消防設(shè)施說明表明2號(hào)樓車庫內(nèi)設(shè)立四個(gè)消防箱。易鑫花園住宅小區(qū)共有住宅78套。
原告代理人(霞):當(dāng)初和業(yè)主簽訂房屋買賣合同時(shí),你們提供的商品住宅使用說明書就有相當(dāng)?shù)暮贤Я?,既然你們也肯定這兩份文件說明有公用停車庫這部分,那么你們就應(yīng)該履行合同義務(wù)。被告代理人(濤):襄鐵中心作為開發(fā)商從未與原告簽訂過商品房買賣合同,易鑫花園業(yè)委會(huì)不是本案商品房買賣合同當(dāng)事人。根據(jù)合同相對(duì)性原則,易鑫花園業(yè)委會(huì)不能主張合同權(quán)利。其次,《物業(yè)管理?xiàng)l例》第十九條第一款規(guī)定:“業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定”。完全與物業(yè)管理無關(guān)。所以,即使本案易鑫花園業(yè)委會(huì)提起訴訟系經(jīng)過業(yè)主大會(huì)的授權(quán),也因?yàn)樵撌跈?quán)超出業(yè)主大會(huì)本身的職責(zé)而無效。最后,根據(jù)最高人民法院關(guān)于“與物業(yè)管理無關(guān)的個(gè)別或部分業(yè)主的事宜,業(yè)主委員會(huì)無權(quán)向人民法院提起民事訴訟”的相關(guān)意見,易鑫花園業(yè)委會(huì)亦不具有本案訴訟主體資格。
原告代理人(霞):首先原告提起的是侵權(quán)之訴,而并非買賣合同之訴,其次,本次的訴訟是由全體業(yè)主授權(quán)易鑫花園業(yè)委會(huì)代表全體業(yè)主提起的,再次,業(yè)委會(huì)為業(yè)主取回公用停車位的權(quán)利實(shí)質(zhì)上就是與物業(yè)管理有關(guān)的事物。
審判長:法庭辯論階段即將結(jié)束,各方當(dāng)事人就各爭議焦點(diǎn)是否還有新的意見?
審判長:原告。
原告代理人(達(dá)):沒有。
審判長:被告。
被告代理人(芬):沒有。
審判長:法庭審查結(jié)束,圍繞爭議焦點(diǎn),雙方當(dāng)事人進(jìn)行了充分的法庭辯論,雙方無新的辯論,辯論結(jié)束。現(xiàn)在雙方當(dāng)事人進(jìn)行最后陳述,在最后陳述階段雙方當(dāng)事人可以簡單明確的表明對(duì)于本案的處理意見和各自是否堅(jiān)持訴訟主張的意愿。首先,由原告發(fā)表你方的最后陳述意見。
原告:被告違反小區(qū)原設(shè)計(jì)規(guī)劃,擅自將“會(huì)所”改建為住宅商品房進(jìn)行銷售的行為違法,事實(shí)清楚,適用法律正確,程序合法。請(qǐng)法院支持我方訴訟請(qǐng)求,審判長:下面由被告發(fā)表最后陳述意見。
被告:原告的訴訟請(qǐng)求事實(shí)不清,依法無據(jù),請(qǐng)求人民法院駁回原告易鑫花園業(yè)委會(huì)的訴訟請(qǐng)求。
四、法庭調(diào)解判決階段。
審判長:下面依據(jù)法律有關(guān)規(guī)定,對(duì)本案進(jìn)行調(diào)解。原告,是否同意調(diào)解?
原告:不同意。
審判長:被告,是否同意調(diào)解?
被告:不同意。
審判長:由于原被告不同意調(diào)解,本庭不再組織調(diào)解,合議庭需要對(duì)本案休庭十分鐘進(jìn)行評(píng)議。審判長:下面宣布休庭十分鐘,合議庭進(jìn)行評(píng)議。請(qǐng)雙方當(dāng)事人查閱庭審筆錄,并且在庭審筆錄上簽字,如果認(rèn)為庭審筆錄有錯(cuò)誤或者有遺漏,征得書記員許可后,可以申請(qǐng)另頁補(bǔ)正。
五、合議庭評(píng)議階段。
書記員:全體起立,請(qǐng)合議庭退庭。(合議庭下)。
(十分鐘后)。
書記員:休庭時(shí)間到,請(qǐng)全體起立,請(qǐng)合議庭人員到庭。
審判長(坐定后):請(qǐng)坐下。
六、宣布判決階段。
審判長:現(xiàn)在繼續(xù)開庭,經(jīng)過開庭審理,經(jīng)合議庭評(píng)議認(rèn)為,經(jīng)過剛才的法庭調(diào)查和法庭辯論,本法庭就本案的開庭審理已經(jīng)完畢,現(xiàn)在進(jìn)行宣判。
本院經(jīng)審理查明,宜昌市西陵區(qū)得勝街24號(hào)易鑫花園住宅小區(qū)系襄鐵中心于2003年開發(fā)建設(shè)并銷售完畢。其中2號(hào)樓規(guī)劃設(shè)計(jì)及許可為主體7層,使用情況為居住和物業(yè)管理,前期設(shè)計(jì)第一層含有部分面積為“會(huì)所”。2004年10月,襄鐵中心將原設(shè)計(jì)為“會(huì)所”部分建成住宅并辦理了房屋產(chǎn)權(quán)證,其中已出售7問,總面積為243.62平方米,產(chǎn)權(quán)證載明價(jià)值為609050元。
另查:(1)2003年7月9日,襄鐵中心(委托方、甲方)與宜昌合田物業(yè)有限責(zé)任公司(受托方、乙方)簽訂小區(qū)前期及過渡期物業(yè)管理委托合同,其中第二條基本情況說明表明公用停車庫共計(jì)275平方米;《商品住宅使用說明書》中設(shè)施配置及注意事項(xiàng)的第五項(xiàng)消防設(shè)施說明表明a座車庫內(nèi)設(shè)立四個(gè)消防箱。(2)易鑫花園前期廣告載明發(fā)展商為襄鐵中心、宜昌易鑫物業(yè)有限責(zé)任公司(2004年3月以后公司名稱變更為宜昌易鑫實(shí)業(yè)有限公司)。(3)易鑫花園住宅小區(qū)共有住宅78套。2004年7月22日至8月13日,易鑫花園小區(qū)業(yè)主大會(huì)籌備組采用書面表決方式,組織召開了首屆業(yè)主大會(huì),成立了業(yè)主委員會(huì)。2005年1月26日,易鑫花園小區(qū)業(yè)主大會(huì)決議,授權(quán)易鑫花園業(yè)委會(huì)就開發(fā)商未按約定向全體業(yè)主移交“公用停車庫”等。
上述事實(shí),有雙方當(dāng)事人陳訴及房屋合同,《物業(yè)管理合同》等書證證實(shí)。
本院認(rèn)為,本案系因“公用停車庫”房屋所有權(quán)引發(fā)的糾紛?,F(xiàn)庭審查明,易鑫花園業(yè)委會(huì)所主張的“公用停車庫”即易鑫花園住宅小區(qū)2號(hào)樓一層約275平方米前期設(shè)計(jì)為“會(huì)所”的部分,建設(shè)工程規(guī)劃許可為主體7層,使用情況為居住和物業(yè)管理。襄鐵中心建成住宅出售后,已在房管部門為購買人辦理了《房屋所有權(quán)證》,且該部分未納入房屋公攤面積而由易鑫花園住宅小區(qū)業(yè)主承擔(dān)。易鑫花園業(yè)委會(huì)主張二被告將應(yīng)依約交付給物業(yè)管理公司以供全體業(yè)主使用的或已贈(zèng)與給全體業(yè)主的“公用停車庫”擅自出賣,構(gòu)成違約又侵犯了易鑫花園業(yè)委會(huì)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán),應(yīng)向本院提供相應(yīng)證據(jù)。但易鑫花園業(yè)委會(huì)向本院提供的主要證據(jù)如《物業(yè)管理委托合同》和《商品住宅使用說明書》中的基本情況說明及消防設(shè)施說明,不能表明二被告與全體業(yè)主之間在“公用停車庫”方面存在合同上的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系,亦不能證明易鑫花園業(yè)委會(huì)的上述主張。故易鑫花園業(yè)委會(huì)請(qǐng)求賠償損失的訴訟請(qǐng)求,無事實(shí)及法律依據(jù),本院不予支持。故依法判決如下:
1.駁回原告易鑫花園小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的訴訟請(qǐng)求。
2.原易鑫花園小區(qū)業(yè)主委員會(huì)告負(fù)擔(dān)訴訟費(fèi)用。
如不服本判決,可在判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)向本院遞交上訴狀,并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本,上訴于湖北省宜昌市西陵區(qū)中級(jí)人民法院。
原告:是。
書記員:被告?
被告:是。
書記員:全體起立,請(qǐng)審判人員退庭。
民事審判工作匯報(bào)篇十二
20xx年,我院堅(jiān)持以_新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在縣委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持和政協(xié)的民主監(jiān)督下,在上級(jí)人民法院的指導(dǎo)監(jiān)督下,以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育錘煉黨員干警忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘢詫W(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)、市委二屆六次全會(huì)和縣委十二屆十次全會(huì)精神為動(dòng)力,更加堅(jiān)定制度自信、激發(fā)奮進(jìn)力量。全年共受理各類案件6123件,結(jié)案5714件,收、結(jié)案數(shù)創(chuàng)歷史最高,同比分別上升和。員額法官人均結(jié)案件,同比上升。
一是嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪。審結(jié)惡勢力犯罪集團(tuán)案件2件,判處19人,最高刑期有期徒刑13年,其余被告人分別被判處有期徒刑10年至1年不等刑罰。堅(jiān)持打財(cái)斷血,堅(jiān)決鏟除黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),判處罰金、沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)、沒收贓物等價(jià)值160余萬元。
二是嚴(yán)懲影響人民群眾安全感的突出犯罪。審結(jié)故意殺人、故意傷害、尋釁滋事、非法拘禁等嚴(yán)重暴力犯罪案件49件,判處100人;審結(jié)“兩搶一盜”、詐騙、敲詐勒索等侵財(cái)犯罪67件,判處101人;審結(jié)“黃賭毒”案件43件,判處48人。嚴(yán)厲打擊侵犯、_、傷害婦女兒童和未成年人犯罪,審結(jié)此類案件23件,判處29人。
三是嚴(yán)懲涉民生犯罪。審結(jié)故意毀壞財(cái)物、破壞生產(chǎn)經(jīng)營、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬等案件6件,判處6人。
四是全面加強(qiáng)人權(quán)司法保障。全面推開認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,審理此類案件142件,判處167人。全面啟動(dòng)刑事速裁程序,審理此類案件46件,判處53人,提高了刑事審判效率。全面推進(jìn)刑事辯護(hù)律師全覆蓋,共為270名被告人指定了辯護(hù)律師。
一是著力優(yōu)化營商環(huán)境。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),切實(shí)服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,審結(jié)買賣、保險(xiǎn)、股權(quán)等案件1034件。規(guī)范交易秩序,維護(hù)金融秩序安全,審結(jié)民間借貸、金融借款、融資租賃等案件610件。依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益,優(yōu)化營商環(huán)境,共審結(jié)各類民商事合同糾紛案件1948件。
二是著力強(qiáng)化民生司法保護(hù)。加強(qiáng)民生保障,審結(jié)追索勞動(dòng)報(bào)酬、拖欠農(nóng)民工工資等糾紛案件284件。大力化解鄰里糾紛,審結(jié)損害賠償和相鄰關(guān)系等案件516件。深化“家事審判”改革,共審結(jié)婚姻家庭糾紛案件1632件。依法保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,審結(jié)涉及土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配、宅基地使用權(quán)等案件62件。
四是著力強(qiáng)化精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)。選派4名院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包村,結(jié)對(duì)幫扶貧困戶12戶;選派26名干警結(jié)對(duì)幫扶貧困戶237戶;全力助力脫貧攻堅(jiān),投入和協(xié)調(diào)幫扶資金25萬元,形成“一人駐村,全院幫扶、全方位服務(wù)”的工作機(jī)制。
一是進(jìn)一步構(gòu)建執(zhí)行聯(lián)動(dòng)體系。我院現(xiàn)已與公安局、自然資源局等12家單位或部門建立了執(zhí)行聯(lián)動(dòng)體系,在黨政機(jī)關(guān)支持法院執(zhí)行、對(duì)失信被執(zhí)行人進(jìn)行聯(lián)合懲戒、協(xié)助人民法院執(zhí)行、打擊拒執(zhí)犯罪、執(zhí)行查控等五個(gè)方面達(dá)成了共識(shí),形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、社會(huì)各界協(xié)作配合的執(zhí)行聯(lián)動(dòng)工作新格局。
二是開通拒執(zhí)罪刑事自訴“綠色通道”。為進(jìn)一步做好拒不執(zhí)行判決、裁定罪自訴案件工作,我院根據(jù)根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,向申請(qǐng)人規(guī)范告知了受理拒執(zhí)罪刑事自訴案件的條件及審查程序。
三是向律師發(fā)布律師調(diào)查令,節(jié)約司法資源。充分發(fā)揮律師在執(zhí)行過程中協(xié)助法院查人找物的作用,特別是我院執(zhí)行的肖某申請(qǐng)執(zhí)行毛某等人民間借貸糾紛一案,我院發(fā)出律師調(diào)查令后,律師經(jīng)過調(diào)查,查明被執(zhí)行人有別墅和奔馳汽車,我院依法予以查封。省法院將該案作為發(fā)布律師調(diào)查令取得較好效果的典型案例在《貴州執(zhí)行》第8期和第10期上予以推廣。
四是依法用好、用足、用強(qiáng)執(zhí)行舉措。共發(fā)布失信被執(zhí)行人377人,限制高消費(fèi)357人;查封房產(chǎn)土地平方米,凍結(jié)案款萬元,扣劃金額3420萬元,凍結(jié)股權(quán)65萬元;查封扣押車輛24輛,騰退土地、房產(chǎn)5宗,司法搜查49次,罰款4人,司法拘留102人,執(zhí)行到位金額萬元。
一是推進(jìn)司法體制綜合配套改革。充分發(fā)揮院庭長辦案示范作用,院庭長帶頭辦理大案要案難案,全年共審結(jié)案件5640件。
二是推動(dòng)均衡結(jié)案。強(qiáng)化審判管理在宏觀層面的推動(dòng)、促進(jìn)、監(jiān)督作用,重點(diǎn)跟蹤監(jiān)測同期結(jié)案率、長期未結(jié)案件、實(shí)際執(zhí)行率等質(zhì)效指標(biāo),引導(dǎo)各業(yè)務(wù)庭不斷改進(jìn)弱勢指標(biāo),實(shí)現(xiàn)案件收結(jié)良性循環(huán)。
三是促進(jìn)裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。根據(jù)業(yè)務(wù)類型設(shè)立2個(gè)專業(yè)法官會(huì)議,討論工作中遇到的難點(diǎn)熱點(diǎn)、法律適用、裁判尺度的統(tǒng)一等問題,確保案件質(zhì)量經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。同時(shí)以案件循環(huán)評(píng)查和省委政法委專家組專項(xiàng)評(píng)查為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化辦案責(zé)任,推動(dòng)審判質(zhì)量提升。
四是推動(dòng)審判程序簡捷高效。共適用簡易程序?qū)徑Y(jié)案件3853件。

