依法行政工作方案(優(yōu)秀17篇)

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    方案的評估和調(diào)整是制定方案后的重要環(huán)節(jié),以便對方案的實施效果進行及時跟蹤和修正。"方案"的步驟和技巧可以幫助我們制定一個較為完美的方案。在制定方案時,可以參考以下的案例,借鑒其中的經(jīng)驗和教訓。
    依法行政工作方案篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為貫徹落實市人民政府關(guān)于全面推進依法行政工作要求,進一步促進農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,保護農(nóng)民合法權(quán)益,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,結(jié)合農(nóng)委工作實際,制定本方案。
    一、指導思想和主要目標。
    以黨的十七大三中***精神為指導思想,認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,以促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展為重點,以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護廣大人民群眾合法利益為核心,按照“以轉(zhuǎn)變觀念為先導,以健全機制為途徑,以制約權(quán)力為重點,以執(zhí)法監(jiān)督為保障”的依法治農(nóng)工作思路,努力形成制度完備、執(zhí)法規(guī)范、監(jiān)督有力、管理高效的依法行政工作新局面。
    二、主要任務(wù)。
    (一)完善決策機制,規(guī)范行政決策能力。
    3、建立農(nóng)業(yè)行政決策跟蹤反饋機制,定期對決策的執(zhí)行情況進行跟蹤調(diào)查和評估反饋。
    (二)、建立健全規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度。
    制定作為行政管理依據(jù)的規(guī)范性文件,應(yīng)當采取多種形式廣泛聽取意見,并有制定機關(guān)負責人集體討論決定,未經(jīng)征求意見、合法性審查、集體討論決定的,不得發(fā)布實施。
    委制發(fā)的規(guī)范性文件要及時報送市政府備案審查。行政管理相對人對規(guī)范性文件提出異議時,要及時研究處理。
    每年11月底前對委發(fā)布的規(guī)范性文件進行清理,將清理后現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件目錄在委網(wǎng)站上公布。凡未列入公布目錄的規(guī)范性文件一律不得實施。
    (三)深化農(nóng)業(yè)行政管理體制改革,
    按照“整合資源,提高效能,強化職能”的原則,合力設(shè)置機構(gòu),科學配備人員,理順管理體制,優(yōu)化隊伍素質(zhì),全面推進市、縣基層農(nóng)業(yè)管理體制改革。
    貫徹落實《土地承包法》,出臺《關(guān)于xx市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和服務(wù)的實施意見》,積極抓好土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和服務(wù)試點工作,并在試點的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,逐步推廣。
    建立行政審批項目動態(tài)清理機制,進一步完善“窗口受理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范審批、限時辦結(jié)”的運作方式,積極推行“一個窗口”對外制度,實行網(wǎng)上審批制、告知承諾制、限時辦結(jié)制和超時默認制等制度,建立電子監(jiān)察,實施實時監(jiān)督,促進行政審批公開、便民、高效運行。
    進一步梳理行政處罰自由裁量權(quán)標準,出臺具體細化的實施辦法;在推行行政處罰自由裁量權(quán)細化、量化的基礎(chǔ)上,對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有裁量幅度的行政許可、行政征收等條款進行梳理,對其行政裁量權(quán)予以細化、量化,并將細化、量化的行政裁量標準予以公布、執(zhí)行。
    四、嚴格行政執(zhí)法,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
    推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),建立機構(gòu)規(guī)范、隊伍精良、運行高效、保障有力的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,改善執(zhí)法手段,完善執(zhí)法裝備,提高執(zhí)法效率和工作水平。
    認真貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨執(zhí)法年活動,以當前風險高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點,切實解決當前存在的突出問題;繼續(xù)開展農(nóng)資打假和“農(nóng)藥市場監(jiān)管年”活動;著力推行生產(chǎn)檔案制度,率先在農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、規(guī)模種植基地、龍頭企業(yè)落實用藥記錄制度和休藥期制度;加快實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè);完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度,進一步加大監(jiān)測范圍,擴大監(jiān)測品種,增加監(jiān)測參數(shù),健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò);根據(jù)監(jiān)督抽查結(jié)果,加大處罰力度,逐步建立檢打聯(lián)動機制;抓好農(nóng)業(yè)標準化工作,制定農(nóng)業(yè)標準,開展“三品”認證和保護地理標志農(nóng)產(chǎn)品登記工作;加大農(nóng)業(yè)標準化扶持力度,推動建立政府補貼機制;建立監(jiān)測預(yù)警機制和風險評估機制,完善應(yīng)急處置機制;建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的收集、評價、處置和發(fā)布等工作制度;建立農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系和市場準入制度,確保農(nóng)資市場質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,推進依法治農(nóng)、依法護農(nóng)、依法強農(nóng)。
    完善開發(fā)農(nóng)業(yè)綜合信息網(wǎng),增強信息服務(wù)功能,大力構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺。整合涉農(nóng)信息資源,通過加強農(nóng)業(yè)市場、科技、政務(wù)、生產(chǎn)、項目、政策法規(guī)等信息的采集、分析和加工,實現(xiàn)一站發(fā)布,全系統(tǒng)共享。同時建立基本情況、基本資料數(shù)據(jù)庫,對數(shù)據(jù)庫進行動態(tài)管理。
    建立監(jiān)督檢查記錄制度,完善行政執(zhí)法案卷的評查制度。組織開展行政處罰、行政許可、行政復議等行政執(zhí)法案卷評查,促進行政執(zhí)法機關(guān)規(guī)范執(zhí)法。
    完善案件舉報制度,拓展案件發(fā)現(xiàn)渠道,做到“聞報必動,有訴必接,接案必查,查必到底”。重點查處制假售假行為,按照“五不放過”的原則,依法從重從快處理一批大案要案,對涉嫌構(gòu)成犯罪的及時移送公安機關(guān),追究其刑事責任,并對查處的違法案件通過新聞媒體予以公開曝光,形成巨大。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看的震懾力。
    五、暢通群眾訴求渠道,依法化解農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟糾紛。
    完善行政復議制度,充分發(fā)揮行政復議在行政監(jiān)督、解決行政爭議、化解人們內(nèi)部矛盾和維護社會穩(wěn)定方面的重要作用。
    進一步拓寬信訪渠道,積極引導群眾更多地采用書信、電子郵箱、傳真和網(wǎng)絡(luò)等方式表達信訪訴求,方便快捷地反映和解決問題,減少越級上訪和無序上訪。
    3、建立健全農(nóng)村土地承包糾紛仲裁制度,按照合法、公正、公開、便民的原則,完善農(nóng)村土地承包糾紛仲裁程序,積極開展土地仲裁工作。
    繼續(xù)實行農(nóng)民負擔監(jiān)督卡和農(nóng)民負擔專用收據(jù)制度,落實各項惠農(nóng)強農(nóng)政策,依法保護農(nóng)民群眾的切身利益,維護農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
    六、加強學習宣傳培訓,推進依法治農(nóng)普法教育工作。
    緊緊圍繞“三農(nóng)”問題,有針對性地開展以“學法律、講政策”為主題的法制宣傳教育活動,重點宣傳《農(nóng)業(yè)法》、《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《勞動法》、《村民委員會組織法》等涉農(nóng)法律法規(guī)。利用市委市政府開展“科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”為契機,開展“送法進村、送法進戶”,將農(nóng)業(yè)法律法規(guī)以及黨的各項惠農(nóng)強農(nóng)政策送到農(nóng)民手中,提高農(nóng)民的法律意識,引導農(nóng)民理性合法表達訴求。
    開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”宣傳活動,組織有信譽、守誠信的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位開展誠信承諾和現(xiàn)場咨詢活動。
    3、開展“3.15”、“12.4”全國法制宣傳日等活動,采取制作展板、印發(fā)資料、現(xiàn)場咨詢等形式加大農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳。
    健全領(lǐng)導干部學法檔案,堅持領(lǐng)導干部法制講座制度,20xx年組織一次委領(lǐng)導干部法制講座。加強領(lǐng)導干部和公務(wù)員學習法律知識專題培訓,建立和完善公務(wù)員學法培訓和考試考核制度,著力提高公務(wù)員學法用法和依法行政能力。今年的培訓重點是《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《政府信息公開條例》。深入開展依法行政業(yè)務(wù)知識培訓,組織全委機關(guān)人員參加《干部法律知識讀本》統(tǒng)一考試。
    組織農(nóng)業(yè)系統(tǒng)行政執(zhí)法人員資格培訓和考試考核工作,做好核發(fā)行政執(zhí)法證件的審查工作。組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員參加全市行政執(zhí)法業(yè)務(wù)能力測試,測試不合格的不得上崗執(zhí)法。
    三、保障措施。
    委依法行政工作在委依法行政工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開展工作,辦公室設(shè)在政策法規(guī)處。委屬各單位、各部門要各司其職,通力合作,把加強農(nóng)業(yè)依法行政工作作為履行法定職責和建立和諧社會、推進新農(nóng)村建設(shè)的重要措施,作為保護農(nóng)民利益的重要手段,深刻認識其重要性,以對農(nóng)民高度負責的態(tài)度,切實開展農(nóng)業(yè)依法行政工作。
    將依法行政工作納入委年度目標考核范疇,年底前組織開展依法行政工作進行考核,考核的具體內(nèi)容和標準按xx市依法行政工作考核評分細則以及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    各級農(nóng)業(yè)機關(guān)要于每年年末向上一級農(nóng)業(yè)機關(guān)報告依法行政工作情況,重點報告本機關(guān)當年推進依法行政工作的措施、成效和存在的問題及下一年的工作計劃和工作安排。同時,對上一級農(nóng)業(yè)機關(guān)依法行政工作提出意見和建議。
    充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,擴大農(nóng)業(yè)執(zhí)法的效果和影響。組織有關(guān)新聞單位對大案要案、典型案例進行跟蹤報道,公開曝光,營造全社會關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)執(zhí)法的良好氛圍。加強法治宣傳,提高廣大農(nóng)民辨假識假的能力,增強用法律武器保護自身合法權(quán)益的意識。設(shè)立舉報箱和舉報電話,建立舉報獎勵制度,發(fā)動群眾及時舉報,揭露各種違法行為。
    依法行政工作方案篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為貫徹落實市人民政府關(guān)于全面推進依法行政工作要求,進一步促進農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,保護農(nóng)民合法權(quán)益,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,結(jié)合農(nóng)委工作實際,制定本方案。
    一、指導思想和主要目標。
    以黨的十七大三中***精神為指導思想,認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,以促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展為重點,以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護廣大人民群眾合法利益為核心,按照“以轉(zhuǎn)變觀念為先導,以健全機制為途徑,以制約權(quán)力為重點,以執(zhí)法監(jiān)督為保障”的依法治農(nóng)工作思路,努力形成制度完備、執(zhí)法規(guī)范、監(jiān)督有力、管理高效的依法行政工作新局面。
    二、主要任務(wù)。
    (一)完善決策機制,規(guī)范行政決策能力。
    3、建立農(nóng)業(yè)行政決策跟蹤反饋機制,定期對決策的執(zhí)行情況進行跟蹤調(diào)查和評估反饋。
    (二)、建立健全規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度。
    制定作為行政管理依據(jù)的規(guī)范性文件,應(yīng)當采取多種形式廣泛聽取意見,并有制定機關(guān)負責人集體討論決定,未經(jīng)征求意見、合法性審查、集體討論決定的,不得發(fā)布實施。
    委制發(fā)的規(guī)范性文件要及時報送市政府備案審查。行政管理相對人對規(guī)范性文件提出異議時,要及時研究處理。
    每年11月底前對委發(fā)布的規(guī)范性文件進行清理,將清理后現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件目錄在委網(wǎng)站上公布。凡未列入公布目錄的規(guī)范性文件一律不得實施。
    (三)深化農(nóng)業(yè)行政管理體制改革,
    按照“整合資源,提高效能,強化職能”的原則,合力設(shè)置機構(gòu),科學配備人員,理順管理體制,優(yōu)化隊伍素質(zhì),全面推進市、縣基層農(nóng)業(yè)管理體制改革。
    貫徹落實《土地承包法》,出臺《關(guān)于xx市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和服務(wù)的實施意見》,積極抓好土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和服務(wù)試點工作,并在試點的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,逐步推廣。
    建立行政審批項目動態(tài)清理機制,進一步完善“窗口受理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范審批、限時辦結(jié)”的運作方式,積極推行“一個窗口”對外制度,實行網(wǎng)上審批制、告知承諾制、限時辦結(jié)制和超時默認制等制度,建立電子監(jiān)察,實施實時監(jiān)督,促進行政審批公開、便民、高效運行。
    進一步梳理行政處罰自由裁量權(quán)標準,出臺具體細化的實施辦法;在推行行政處罰自由裁量權(quán)細化、量化的基礎(chǔ)上,對法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有裁量幅度的行政許可、行政征收等條款進行梳理,對其行政裁量權(quán)予以細化、量化,并將細化、量化的行政裁量標準予以公布、執(zhí)行。
    四、嚴格行政執(zhí)法,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
    推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),建立機構(gòu)規(guī)范、隊伍精良、運行高效、保障有力的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,改善執(zhí)法手段,完善執(zhí)法裝備,提高執(zhí)法效率和工作水平。
    認真貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨執(zhí)法年活動,以當前風險高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點,切實解決當前存在的突出問題;繼續(xù)開展農(nóng)資打假和“農(nóng)藥市場監(jiān)管年”活動;著力推行生產(chǎn)檔案制度,率先在農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、規(guī)模種植基地、龍頭企業(yè)落實用藥記錄制度和休藥期制度;加快實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè);完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度,進一步加大監(jiān)測范圍,擴大監(jiān)測品種,增加監(jiān)測參數(shù),健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò);根據(jù)監(jiān)督抽查結(jié)果,加大處罰力度,逐步建立檢打聯(lián)動機制;抓好農(nóng)業(yè)標準化工作,制定農(nóng)業(yè)標準,開展“三品”認證和保護地理標志農(nóng)產(chǎn)品登記工作;加大農(nóng)業(yè)標準化扶持力度,推動建立政府補貼機制;建立監(jiān)測預(yù)警機制和風險評估機制,完善應(yīng)急處置機制;建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的收集、評價、處置和發(fā)布等工作制度;建立農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系和市場準入制度,確保農(nóng)資市場質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,推進依法治農(nóng)、依法護農(nóng)、依法強農(nóng)。
    完善開發(fā)農(nóng)業(yè)綜合信息網(wǎng),增強信息服務(wù)功能,大力構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺。整合涉農(nóng)信息資源,通過加強農(nóng)業(yè)市場、科技、政務(wù)、生產(chǎn)、項目、政策法規(guī)等信息的采集、分析和加工,實現(xiàn)一站發(fā)布,全系統(tǒng)共享。同時建立基本情況、基本資料數(shù)據(jù)庫,對數(shù)據(jù)庫進行動態(tài)管理。
    建立監(jiān)督檢查記錄制度,完善行政執(zhí)法案卷的評查制度。組織開展行政處罰、行政許可、行政復議等行政執(zhí)法案卷評查,促進行政執(zhí)法機關(guān)規(guī)范執(zhí)法。
    完善案件舉報制度,拓展案件發(fā)現(xiàn)渠道,做到“聞報必動,有訴必接,接案必查,查必到底”。重點查處制假售假行為,按照“五不放過”的原則,依法從重從快處理一批大案要案,對涉嫌構(gòu)成犯罪的及時移送公安機關(guān),追究其刑事責任,并對查處的違法案件通過新聞媒體予以公開曝光,形成巨大當前隱藏內(nèi)容免費查看的震懾力。
    五、暢通群眾訴求渠道,依法化解農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟糾紛。
    完善行政復議制度,充分發(fā)揮行政復議在行政監(jiān)督、解決行政爭議、化解人們內(nèi)部矛盾和維護社會穩(wěn)定方面的重要作用。
    進一步拓寬信訪渠道,積極引導群眾更多地采用書信、電子郵箱、傳真和網(wǎng)絡(luò)等方式表達信訪訴求,方便快捷地反映和解決問題,減少越級上訪和無序上訪。
    3、建立健全農(nóng)村土地承包糾紛仲裁制度,按照合法、公正、公開、便民的原則,完善農(nóng)村土地承包糾紛仲裁程序,積極開展土地仲裁工作。
    繼續(xù)實行農(nóng)民負擔監(jiān)督卡和農(nóng)民負擔專用收據(jù)制度,落實各項惠農(nóng)強農(nóng)政策,依法保護農(nóng)民群眾的切身利益,維護農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
    六、加強。
    學習。
    宣傳培訓,推進依法治農(nóng)普法教育工作。
    緊緊圍繞“三農(nóng)”問題,有針對性地開展以“學法律、講政策”為主題的法制宣傳教育活動,重點宣傳《農(nóng)業(yè)法》、《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《勞動法》、《村民委員會組織法》等涉農(nóng)法律法規(guī)。利用市委市政府開展“科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”為契機,開展“送法進村、送法進戶”,將農(nóng)業(yè)法律法規(guī)以及黨的各項惠農(nóng)強農(nóng)政策送到農(nóng)民手中,提高農(nóng)民的法律意識,引導農(nóng)民理性合法表達訴求。
    開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”宣傳活動,組織有信譽、守誠信的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位開展誠信承諾和現(xiàn)場咨詢活動。
    3、開展“3.15”、“12.4”全國法制宣傳日等活動,采取制作展板、印發(fā)資料、現(xiàn)場咨詢等形式加大農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳。
    健全領(lǐng)導干部學法檔案,堅持領(lǐng)導干部法制講座制度,20xx年組織一次委領(lǐng)導干部法制講座。加強領(lǐng)導干部和公務(wù)員學習法律知識專題培訓,建立和完善公務(wù)員學法培訓和考試考核制度,著力提高公務(wù)員學法用法和依法行政能力。今年的培訓重點是《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《政府信息公開條例》。深入開展依法行政業(yè)務(wù)知識培訓,組織全委機關(guān)人員參加《干部法律知識讀本》統(tǒng)一考試。
    組織農(nóng)業(yè)系統(tǒng)行政執(zhí)法人員資格培訓和考試考核工作,做好核發(fā)行政執(zhí)法證件的審查工作。組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員參加全市行政執(zhí)法業(yè)務(wù)能力測試,測試不合格的不得上崗執(zhí)法。
    三、保障措施。
    委依法行政工作在委依法行政工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開展工作,辦公室設(shè)在政策法規(guī)處。委屬各單位、各部門要各司其職,通力合作,把加強農(nóng)業(yè)依法行政工作作為履行法定職責和建立和諧社會、推進新農(nóng)村建設(shè)的重要措施,作為保護農(nóng)民利益的重要手段,深刻認識其重要性,以對農(nóng)民高度負責的態(tài)度,切實開展農(nóng)業(yè)依法行政工作。
    將依法行政工作納入委年度目標考核范疇,年底前組織開展依法行政工作進行考核,考核的具體內(nèi)容和標準按xx市依法行政工作考核評分細則以及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    和工作安排。同時,對上一級農(nóng)業(yè)機關(guān)依法行政工作提出意見和建議。
    ,發(fā)動群眾及時舉報,揭露各種違法行為。
    依法行政工作方案篇三
    依法行政是依法治國的核心和關(guān)鍵,是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的需要。近年來,我單位依法行政工作在上級的正確領(lǐng)導下,按照市、區(qū)依法行政工作總體要求,立足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展大局,不斷加強領(lǐng)導,強化措施,狠抓落實,切實履行法定職責,依法行政水平得到進一步提升,公信度和執(zhí)行力度得到不斷增強,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,社會和諧穩(wěn)定。
    單位高度重視依法行政工作,根據(jù)人事調(diào)整,按照市、區(qū)依法行政工作要求,及時調(diào)整了由單位法人代表任組長,分管領(lǐng)導任副組長,各行政執(zhí)法主體單位主要負責人任成員的依法行政工作領(lǐng)導小組。由領(lǐng)導小組具體負責單位推進依法行政的相關(guān)工作,做到機構(gòu)、人員、責任三落實,形成上下貫通,左右協(xié)調(diào)的網(wǎng)絡(luò)體系,為全面推進單位依法行政工作提供了較好的組織保障。以加強制度建設(shè)和規(guī)范性文件監(jiān)管為重點,圍繞提升三項服務(wù)水平(即:提升為領(lǐng)導依法決策服務(wù)水平,提升為部門行政執(zhí)法服務(wù)水平,提升為基層群眾服務(wù)水平)目標,層層分解落實工作任務(wù),進一步明確責任,完善考核和監(jiān)督機制,較好的實現(xiàn)了依法行政管理的規(guī)范化和日?;?。
    二、加強學習培訓,努力營造依法行政良好氛圍。
    論學習中心組專題學習計劃,學習計劃中明確要有2個以上關(guān)于依法行政方面的專題學習。近年來,單位中心組成員重點學習了《關(guān)于推進學習型黨組織建設(shè)的意見》、《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》等內(nèi)容以及相關(guān)的法律法規(guī)。通過學習,使領(lǐng)導干部依法決策、依法行政的能力和水平有了不斷提高。二是強化執(zhí)法人員培訓。根據(jù)區(qū)法制辦的要求,認真組織單位執(zhí)法人員參加市、區(qū)各類依法行政培訓學習。同時,單位也采取集中學習和專題培訓等多種形式舉辦了依法行政知識培訓學習,進一步增強了執(zhí)法人員的依法行政意識,提高了行政執(zhí)法人員依法妥善處理各種社會矛盾的水平。三是加強依法行政宣傳。利用平安創(chuàng)建、法制宣傳月、“五五普法”宣傳月等活動,采取發(fā)放宣傳資料、擺放宣傳展板、舉辦法律咨詢以及召開法制講座等形式,積極組織司法所、派出所、國土管理部門、綜治辦等相關(guān)部門開展法律法規(guī)宣傳。2011年累計發(fā)放宣傳資料18000余份,懸掛橫幅100余條,召開法制講座5場次。通過大力開展各種宣傳活動,使廣大群眾的法律知識進一步增強,法治觀念更加深入。
    三、
    加強監(jiān)督管理,不斷提高依法行政水平。
    事等方面的工作,單位多次組織人大代表、政協(xié)委員以及各部門有關(guān)人員召開座談會,積極聽取意見,廣泛征求意見。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,支持人大履行職能,監(jiān)督政府工作,推進地方經(jīng)濟和社會發(fā)展。二是加強對惠民措施實施的監(jiān)管。對制定涉及老百姓切身利益的文件和會議紀要,能做到召開專題會議,廣泛征求相關(guān)部門的意見和建議,形成草案,最后由分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導簽字再定稿實施。三是強化對網(wǎng)絡(luò)平臺信訪的監(jiān)督。對市、區(qū)公眾監(jiān)督平臺和信訪電話平臺所有的咨詢、求助、案件投訴和舉報,我們都能依法在第一時間內(nèi)做好回復和處置,對不能及時處置的問題,我們能妥善做好相關(guān)解釋工作,從而進一步增強政府的公信力。
    四、加強主動服務(wù),保障各項工作有序開展。
    近年來,我們緊緊圍繞國家擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)的政策和措施,把依法行政融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局中,選準結(jié)合點、著力點和突破點,不斷加大主動服務(wù)力度。對于單位區(qū)域內(nèi)的重大項目和實事工程,單位專門安排經(jīng)濟服務(wù)部門、司法部門和城市建設(shè)部門,對每一個項目建設(shè)依法提供全方位的政策扶持、法律咨詢和城市管理等方面的服務(wù),使得各重大項目得到有序推進。堅持一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,全面開展不穩(wěn)定因素排查活動,依法調(diào)處和妥善處置各類矛盾糾紛,有效維護了社會穩(wěn)定。
    依法行政工作方案篇四
    號)、《廣東省依法行政考評辦法》(粵府令第。
    185。
    號)、《江門市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江門市。
    2015。
    2015。
    〕
    258。
    號),現(xiàn)結(jié)合我市實際,制定本方案如下:
    以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八大精神,按照。
    “提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法行政”的要求,加強依法行政和制度建設(shè),打造法治型政府和服務(wù)型政府,為我市社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
    以圍繞市委、市政府重點工作為出發(fā)點,以落實依法行政工作實施方案為結(jié)合點,以貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》為落腳點,以促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會為主線,貫徹依法治國方略,全面提高依法決策、依法行政水平和行政執(zhí)法人員整體素質(zhì)。
    1.
    創(chuàng)新政府管理方式。嚴格執(zhí)行《行政許可法》,落實行政許可實施和監(jiān)督檢查等相關(guān)配套制度。積極探索和運用政府指導等管理手段,創(chuàng)新政府管理方式。加快電子政務(wù)建設(shè),擴大政府網(wǎng)上辦公的范圍,逐步實現(xiàn)許可申請人網(wǎng)上咨詢、申報,審批部門網(wǎng)上提出審查、補正意見,公布許可結(jié)果等全部許可程序通過網(wǎng)絡(luò)完成,使網(wǎng)上辦公成為公眾辦事的重要手段,促進政府管理的公開、便民、精確、高效。
    2.
    全面推進政府信息公開,保障人民群眾知情權(quán)。除涉及國家秘密和依法受到保護的秘密、個人隱私事項外,行政機關(guān)應(yīng)當公開政府信息。繼續(xù)建立健全政府信息公開工作制度和協(xié)調(diào)機制,做好政府信息主動公開和依申請公開工作,規(guī)范依申請查詢工作流程,繼續(xù)做好依申請查詢點的建設(shè)。
    1.
    全面落實制度建設(shè)的基本要求。制定規(guī)范性文件,要按照《全面推進依法行政實施綱要》提出的基本要求,緊密結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展實際和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,以解決政府管理中的突出矛盾和問題為重點,為政府履行職能提供制度保障;制定的規(guī)范性文件內(nèi)容要具體、明確,具有可操作性,符合實際,能夠切實解決問題。
    2.
    創(chuàng)新制定行政措施的工作方法,擴大公眾參與程度。起草行政措施前要做好前期調(diào)研工作,充分論證制定行政措施的必要性和可行性。要采取多種形式廣泛聽取意見。積極開展對聽取和采納意見情況的說明工作。建立健全專家論證制度,充分聽取社情民意,充分反映最廣大人民的根本利益。建立和完善行政措施的公布制度。行政措施通過后,應(yīng)當在政府網(wǎng)站上公布,堅持和完善公民自由獲取制度,便于公民、法人和其他組織獲取。
    1.
    深化行政執(zhí)法體制改革。加快建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,減少行政層次。建立行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機制,完善行政執(zhí)法機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機制。
    2.
    強化行政執(zhí)法責任制。繼續(xù)推行和完善執(zhí)法責任制,依法界定執(zhí)法職責,促進行政機關(guān)和工作人員切實履行職責,切實解決執(zhí)法不到位問題。市法制局定期開展執(zhí)法案卷評查,并將其作為推進依法行政工作考核的重要指標。
    3.
    規(guī)范行政執(zhí)法程序。建立健全行政處罰、行政許可、行政檢查、行政強制、行政收費等主要行政行為的程序。嚴格執(zhí)行自由裁量權(quán)。
    1.
    加強行政復議工作。對符合法律規(guī)定的行政復議申請,必須依法受理。積極探索提高行政復議工作質(zhì)量的新方式、新舉措。行政復議機關(guān)對辦理行政復議案件過程中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法工作問題,要及時向行政機關(guān)提出改進工作的建議。
    2.
    創(chuàng)新層級監(jiān)督,加強監(jiān)察、審計監(jiān)督。加強廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,重點圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點問題,加大監(jiān)督和專項檢查力度。
    市有關(guān)部門要建立健全推進依法行政工作的組織領(lǐng)導機制,其行政首長為推進依法行政工作的第一責任人,一級抓一級、逐級抓落實。
    牽頭責任的單位要切實擔負起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責任,其他責任單位要主動配合,確保任務(wù)順利完成。要建立依法行政評價體系,完善督查考核辦法,把依法行政情況作為督查考核的重要內(nèi)容。各部門結(jié)合實際,制定本部門全面推進依法行政工作的具體辦法和配套措施。
    依法行政工作方案篇五
    方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃?!胺桨浮?,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。下面是小編精心整理的2022年自然資源局依法行政工作方案(通用3篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
    2022年,自然資源普法依法治理工作總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,緊緊圍繞迎接、宣傳、貫徹黨的二十大這條主線,深入推進《中衛(wèi)市自然資源局開展第八個五年法治宣傳教育實施方案》的落實,以全面落實普法責任制為重點,以法治宣傳教育活動為抓手,以大力提升黨員干部法治素養(yǎng)為目標,以提高普法針對性實效性為著力點,推動自然資源創(chuàng)新普法依法治理提檔升級,助力法治自然資源建設(shè)。
    2022年是黨的二十大召開之年,也是深入實施“八五”普法的關(guān)鍵一年。為全面實施《安徽省自然資源系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021-2025年)》,落實省法治宣傳教育工作領(lǐng)導小組辦公室《2022年全省普法依法治理工作要點》,切實做好全省自然資源系統(tǒng)普法依法治理工作,結(jié)合工作實際,制訂本方案。
    深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,圍繞自然資源管理“兩統(tǒng)一”核心職責,把法治宣傳教育貫穿到自然資源管理全過程,切實提升全省自然資源系統(tǒng)干部職工運用法治思維解決問題的能力和依法行政水平,強化行政相對人知法、守法和用法意識,提高全社會依法保護、節(jié)約集約利用資源意識,推動全省自然資源普法依法治理工作取得新成效。
    (一)深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。
    1.持續(xù)抓好學習教育。把深入學習宣傳貫徹習近平法治思想作為全省自然資源普法依法治理工作的頭等大事和首要任務(wù),深入學習宣傳習近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求。把習近平法治思想作為各級自然資源主管部門黨組(黨委)理論學習中心組專題學習重點內(nèi)容,認真組織學習《習近平法治思想學習綱要》《習近平法治思想學習問答》等權(quán)威讀本。利用安徽干部教育在線、學習強國等平臺,開展常態(tài)化、碎片化學習。邀請省習近平法治思想宣講團成員在全省自然資源系統(tǒng)開展專題宣講。(責任單位:廳政策法規(guī)處、辦公室、人事處、機關(guān)黨委,各市、縣自然資源和規(guī)劃局)。
    (二)深入學習宣傳重要法律法規(guī)。
    2.突出宣傳憲法及黨內(nèi)法規(guī)。落實國家工作人員憲法宣誓制度。組織開展“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動,配合做好現(xiàn)行憲法公布實施四十周年系列活動。加強《中國共產(chǎn)黨章程》《信訪工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)學習宣傳。(責任單位:廳政策法規(guī)處、辦公室、執(zhí)法處、基層黨建工作指導處、機關(guān)黨委,各市、縣自然資源和規(guī)劃局)。
    3.突出宣傳民法典及行政基本法律。開展民法典宣傳月活動,組織學習《自然資源系統(tǒng)〈民法典〉十講》,重點學習宣傳與自然資源領(lǐng)域密切相關(guān)的內(nèi)容。深入學習宣傳《行政許可法》《行政處罰法》等行政基本法律法規(guī),堅持實體與程序并重,切實增強行政程序法律意識。(責任單位:廳政策法規(guī)處、執(zhí)法處,各市、縣自然資源和規(guī)劃局)。
    4.突出宣傳自然資源法律法規(guī)。以學習宣傳新修訂的《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》為重點,加強自然資源節(jié)約集約利用、耕地保護、不動產(chǎn)登記、生態(tài)修復、鄉(xiāng)村振興等方面法律法規(guī)的宣傳。(責任單位:廳政策法規(guī)處、辦公室、自然資源開發(fā)利用處、自然資源確權(quán)登記局、耕地保護監(jiān)督處、國土空間生態(tài)修復處,各市、縣自然資源和規(guī)劃局)。
    5.嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。制定并公布年度普法責任清單。堅持領(lǐng)導班子帶頭集體學法、定期學法、會前學法、重大決策前專題學法、警示教育學法和年終述法等制度,舉辦不少于2次法治專題講座。各級自然資源主管部門黨組(黨委)主要負責人切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,帶頭講法治課,做學法表率。加強工作人員學法用法,創(chuàng)辦自然資源青年法治沙龍,舉辦法治大講堂、法規(guī)政策培訓、行政訴訟庭審旁聽、憲法法律法規(guī)測試等活動。深化全民法治宣傳,配合開展好“江淮普法行”活動,營造良好的自然資源法治氛圍。(責任單位:廳政策法規(guī)處、辦公室、機關(guān)黨委,各市、縣自然資源和規(guī)劃局)。
    6.打造自然資源普法陣地集群。鼓勵各地根據(jù)工作需求,在不動產(chǎn)登記大廳、政務(wù)服務(wù)中心、信訪大廳等場所和相關(guān)事業(yè)單位設(shè)立法治工作室,在規(guī)劃館、地質(zhì)博物館等重點場所,創(chuàng)建一批展示自然資源特點的法治宣傳教育陣地。把自然資源法治文化陣地建設(shè)納入正在編制的國土空間規(guī)劃,在公共設(shè)施建設(shè)和公共空間利用時體現(xiàn)法治元素,打造具有自然資源特色的法治文化精品。(責任單位:廳政策法規(guī)處、辦公室、國土空間規(guī)劃處、國土空間用途管制處,省不動產(chǎn)登記中心、省地質(zhì)博物館,各市、縣自然資源和規(guī)劃局)。
    7.開展法治集中宣傳月活動。集中6個月時間,通過自然資源報、安徽日報、安徽衛(wèi)視、安徽廣播電視臺及廳門戶網(wǎng)站、微信公眾號等媒體媒介,在全省開展新修訂的《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法規(guī)政策集中宣傳活動。加大對全省自然資源系統(tǒng)工作人員的培訓力度,納入土地管理、規(guī)劃、執(zhí)法等業(yè)務(wù)培訓班學習內(nèi)容,確保新法的順利實施。加強向社會的宣傳力度,開展自然資源管理政策法規(guī)“四個一”宣介活動,促進社會各界特別是各級黨委、政府準確理解和掌握自然資源法規(guī)政策,推動最嚴格耕地保護制度和最嚴格節(jié)約用地制度貫徹落實。(責任單位:廳政策法規(guī)處、辦公室、人事處,各市、縣自然資源和規(guī)劃局)。
    8.創(chuàng)新法治宣傳形式。充分利用自然資源主題紀念日宣傳重要節(jié)點,組織開展形式多樣的送法律、送政策、送服務(wù)活動。拓展普法網(wǎng)絡(luò)平臺,建設(shè)融“報、網(wǎng)、端、微、屏”于一體的全媒體自然資源法治傳播體系。建設(shè)面向群眾開放的全省自然資源地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫,為全社會學法用法搭建平臺。組織匯編自然資源法規(guī)政策文件、典型案例等工具書,建設(shè)典型案例庫,促進普法資源共建共享共用。(責任單位:廳政策法規(guī)處、辦公室,省自然資源信息中心,各市、縣自然資源和規(guī)劃局)。
    (一)加強組織領(lǐng)導。各級自然資源主管部門黨組(黨委)要定期聽取普法治理工作情況匯報,研究解決實際問題。要建立完善普法工作領(lǐng)導機構(gòu),加強人員、場地和經(jīng)費保障,為普法宣傳提供有力保障。(責任單位:廳政策法規(guī)處、辦公室、財務(wù)與資金運用處、人事處,各市、縣自然資源和規(guī)劃局)。
    (二)凝聚宣傳合力。要整合普法力量,發(fā)揮法律顧問、公職律師、志愿者隊伍等作用,共同開展法治咨詢和法治宣傳。堅持上下聯(lián)動,左右協(xié)調(diào),統(tǒng)籌好系統(tǒng)內(nèi)外普法資源,努力在全省自然資源系統(tǒng)形成大普法新格局。(責任單位:廳政策法規(guī)處、辦公室、機關(guān)黨委,各市、縣自然資源和規(guī)劃局)。
    (三)強化責任落實。各級自然資源主管部門要對照本方案,抓好普法任務(wù)落實,做到年初有部署、年終有總結(jié)。完善考核指標體系,將普法責任制落實情況納入年終考核重要內(nèi)容,作為改革試點選擇、評優(yōu)評先和職務(wù)職級晉升等的重要參考。落實普法工作報告制度,2022年12月31日前將本部門普法依法治理工作情況向上級自然資源主管部門報告。(責任單位:廳政策法規(guī)處、辦公室、綜合處、人事處,各市、縣自然資源和規(guī)劃局)。
    我局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,篤學踐行習近平法治思想,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,立足自然資源規(guī)劃管理核心職能,以服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為主題,持續(xù)深化“四位一體”法治資規(guī)建設(shè),全面加強黨對法治建設(shè)領(lǐng)導,努力提升依法治理能力,結(jié)合我局實際工作,制定2022年度慈溪市自然資源和規(guī)劃局法治政府建設(shè)工作計劃。
    (一)深入開展習近平法治思想學習宣傳活動。以學習《習近平法治思想學習綱要》為重要抓手,制定學習工作方案,把《習近平法治思想學習綱要》納入局黨委理論學習中心組重點學習內(nèi)容,通過加強學習宣傳、開展專題輔導、抓好交流互動,推動習近平法治思想入腦入心,將學習貫徹習近平法治思想內(nèi)化于心,外化于行。
    (二)全面加強系統(tǒng)干部法治思維和法治意識。加強憲法學習,將憲法所確立的保護和合理利用自然資源和基本制度作為系統(tǒng)學法的重要內(nèi)容,加強黨內(nèi)法規(guī)和自然資源規(guī)劃領(lǐng)域重要法律法規(guī)學習,全面落實領(lǐng)導干部學法清單制度和國家工作人員憲法宣哲制度,強化法治意識,提升系統(tǒng)干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力水平。
    (一)加強重大行政決策風險把控。嚴格落實重大行政決策目錄化管理,健全“開門決策”機制,充分發(fā)揮公職律師和法律顧問作用;全面落實重大決策社會風險評估、合法性審查、集體討論決定等工作機制,建立重大行政決策檔案管理和第三方評估等機制,依法規(guī)范重大行政決策,減少風險隱患。
    (二)加強政策措施公平競爭審查。貫徹落實《公平競爭審查制度實施細則》,強化公平競爭審查剛性約束,凡涉及自然資源規(guī)劃領(lǐng)域市場準入和退出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招標投標、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標準等涉及市場主體經(jīng)濟活動的政策文件,均應(yīng)開展公平競爭審查,防止排除、限制市場競爭。
    (三)加強法治化營商環(huán)境打造。深化“一件事”集成和“無證明化”改革,持續(xù)推進不動產(chǎn)登記改革,加快推進不動產(chǎn)登記電子證照應(yīng)用。深化行政審批制度改革,推進行政審批事項標準化、規(guī)范化建設(shè)。健全自然資源規(guī)劃領(lǐng)域行業(yè)信用監(jiān)管,依托告知承諾制和事中事后監(jiān)管機制,進一步提升服務(wù)監(jiān)管水平。
    (四)加強行政權(quán)力規(guī)范運行監(jiān)管。將依法行政的“軟要求”變?yōu)椤坝布s束”,嚴格履行規(guī)范性文件公眾參與、風險評估、合法性審查、集體審議、公布備案等程序要求,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法三項制度,定期開展行政執(zhí)法案卷評查,以新《行政處罰法》規(guī)范自然資源執(zhí)法,依法規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實施,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
    (一)推進訴源治理工作常態(tài)化。以事前規(guī)范源頭把控、事后督察落實責任為基礎(chǔ),針對群眾反映和行政復議、訴訟中發(fā)現(xiàn)的突出問題,在征地拆遷、不動產(chǎn)登記等領(lǐng)域持續(xù)開展訴源治理,探索開展法治風險多跨協(xié)同治理,強化風險識別、落實預(yù)防措施,完善工作機制,規(guī)范操作流程,形成閉環(huán)管控,從工作源頭上預(yù)防,減少爭議糾紛。
    (二)規(guī)范行政復議應(yīng)訴行為。壓實“誰行政、誰負責”的主體責任,落實行政機關(guān)負責人出庭制度,加大敗復敗訴案件約談和追責力度,強化對行政復議決定書和行政訴訟判定書執(zhí)行的監(jiān)督,抓好復議意見書、司法建議書跟蹤落實,優(yōu)化工作程序,規(guī)范應(yīng)訴行為。
    (三)發(fā)揮行政調(diào)解積極作用。按照“應(yīng)調(diào)盡調(diào),有錯必糾”的原則,在行政復議、訴訟、裁決中,堅持調(diào)解優(yōu)先,積極釋法說理,推動行政爭議得到實質(zhì)性化解。加強與人民調(diào)解、司法調(diào)解等有機銜接、聯(lián)動協(xié)調(diào),努力構(gòu)建大調(diào)解格局,有效化解爭議糾紛。
    (四)暢通群眾利益訴求渠道。加強政務(wù)信息公開,規(guī)范已申請公開事項辦理,有效保障群眾知情權(quán)。暢通網(wǎng)絡(luò)平臺、領(lǐng)導信箱、民生e點通等群眾利益訴求反映渠道,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿情和信訪事項辦理,依法維護群眾合法權(quán)益。落實主管辦信、領(lǐng)導接訪、包案化解等信訪辦理制度,下大力解決歷史遺留問題,維護社會和諧穩(wěn)定。
    (一)完善法治工作機制。加強局黨委對系統(tǒng)法治建設(shè)的領(lǐng)導,全面貫徹落實黨政機關(guān)主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,深化法治建設(shè)志愿者隊伍建設(shè),努力形成有體系、有抓手、有平臺的法治資規(guī)建設(shè)工作格局。
    (二)抓好資規(guī)普法工作。落實“八五”普法規(guī)劃要求,嚴格落實“誰主管誰普法、誰服務(wù)誰普法、誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,加強普法陣地建設(shè),創(chuàng)新法治宣傳方式,組建普法志愿者,充實政策法規(guī)宣講力量,依托各類主題宣傳日,組織開展形式多樣、內(nèi)容新穎的宣傳活動,大力營造自然資源規(guī)劃良好法治環(huán)境。
    (三)強化法治隊伍建設(shè)。進一步完善政府法律顧問和公職律師履職機制,充分發(fā)揮外聘法律顧問及系統(tǒng)公職律師法治建設(shè)的支撐作用。加強法治人員能力建設(shè),組織開展各類業(yè)務(wù)培訓,通過理論研究、案例研討、點對點指導、面對面交流等方式,進一步提升培訓實效,提升系統(tǒng)干部特別是基層執(zhí)法人員依法行政的能力水平。
    依法行政工作方案篇六
    (2011年12月15日)。
    我局依法行政工作在縣政府法制辦的正確領(lǐng)導下,在上級財政部門的精心指導下,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以推進依法行政、建設(shè)法治機關(guān)為目標,以深入推進國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》及《行政許可法》、《行政復議法》為重點,著力提高財政干部隊伍的學法、用法水平,努力完善各項工作制度,把財政管理工作納入法制化的軌道。堅持把法制教育和依法行政實踐相結(jié)合,加強執(zhí)法監(jiān)督,落實執(zhí)法責任,努力建立權(quán)責分明、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的依法行政體系,在轉(zhuǎn)變政府職能、建立科學民主決策機制、提高制度建設(shè)質(zhì)量等方面取得新突破。采取切實有效措施,全力推進依法管理和依法行政,進一步做好財政依法行政工作,經(jīng)過不懈努力,全局財政干部法律素質(zhì)不斷提高,財政改革不斷深入,財政管理不斷規(guī)范,使我局各項工作不斷邁向新臺階,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的后勤保障。
    按照縣委、縣政府的要求,我局高度重視,將依法行政工作納入“六五”普法內(nèi)容,列入到財政的一項重要工作來抓。為了確保我局依法行政工作的順利開展,我局結(jié)合主要領(lǐng)導工作崗位調(diào)整的實際,成立了由黨支部書記石進武任組長,許順武局長任副組長,班子其他領(lǐng)導為成員的隴西縣財政局依法行政工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,確定專人具體負責單位依法行政各項工作的開展。進一步明確了領(lǐng)導小組成員工作任務(wù),按照“主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓”、“誰分管,誰負責”的原則,層層落實目標責任制,形成了一級抓一級、逐級抓落實的組織領(lǐng)導體系。同時,將依法行政工作目標分解到各股室,并納入了股室年度工作目標考核。領(lǐng)導小組辦公室加強對依法行政工作協(xié)調(diào)、指導和督促,進一步推動了我局依法行政工作的順利開展。
    二、樹立法治理念,法制觀念有了明顯提升認真做好《全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》的宣傳工作,及時提供信息,通過多種形式反映全局推進依法行政、建設(shè)法治政府的工作情況,積極營造與建設(shè)法制政府相適應(yīng)的良好社會氛圍。積極組織全體干部職工深入廣泛學習宣傳了《憲法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《保密法》、《國家賠償法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合財政部門實際,重點學習了《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》、《新會計準則》,同時,組織全體干部職工參加了全縣干部職工法律知識考試和上級財政部門組織的財政系統(tǒng)普法知識競賽。通過學習,使廣大財政干部對憲法和相關(guān)的法律法規(guī)有了更深層次的理解,樹立起了法治理念,以法為尺,以法為繩,以法為衡,自覺規(guī)范自己的行為;通過學習,進一步提高了依法行政的自覺性和執(zhí)法能力,在財政實際工作中,堅持依法辦事、秉公辦事,有力地促進了規(guī)范化服務(wù)型財政建設(shè)。堅持形式多樣的警示教育,不斷增強法制觀念,筑牢思想防線,形成了以守法為榮、以違法為恥的良好風氣。
    股室工作職責全部裝框上墻,確保了財政權(quán)力安全規(guī)范運行。三是細化工作程序。研究制定了隴西縣財政局依法行政工作程序、行政處罰程序、執(zhí)法過錯責任追究追償制度、依法行政責任制考核辦法和依法行政責任制評議考核辦法,進一步明確了執(zhí)法程序,加快了依法行政工作進程。四是在全局推行了“服務(wù)承諾制”和“首問負責制”等,自覺接受群眾監(jiān)督,促進了工作效率的提高。
    性文件的制定程序和備案制度,及時上報了縣政府法制辦公室進行備案。三是嚴格證件管理,做到“持證上崗、亮證執(zhí)法”。按照縣法制辦的相關(guān)要求,我局積極組織19名行政工作人員參加了縣上舉辦的依法行政培訓班,均取得了依法行政資格,同時,局機關(guān)對在崗的依法行政人員從嚴肅紀律、嚴格管理、強化監(jiān)督等方面入手,繼續(xù)加強對執(zhí)法證件的管理和使用,對執(zhí)法證件按時報送縣法制辦公室進行年審,在執(zhí)法過程中,始終堅持持證上崗、亮證執(zhí)法和文明執(zhí)法。
    五、積極大膽探索,政務(wù)公開有序推進。
    廳,將涉外的股室全部安排在政務(wù)公開大廳辦公,所有辦事的外單位工作人員和群眾在政務(wù)公開大廳均享受一站式服務(wù),大大方便了辦事群眾,提高了辦事效率。三是主動接受群眾監(jiān)督,暢通監(jiān)督渠道,我局還專門設(shè)立了舉報箱和監(jiān)督電話,實行24小時值守,自覺接受群眾監(jiān)督。
    六、狠抓監(jiān)督管理,理財行為更加規(guī)范。
    公開工作方案〉的通知》(隴辦發(fā)[2011]53號文件)精神,我們按照促進發(fā)展、保證發(fā)展,實事求是、突出重點,依法依紀、有序推進,因地制宜、積極穩(wěn)妥和真實公正、注重實效的原則,就全局和中心工作、思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)等方面內(nèi)容在局機關(guān)政務(wù)公開大廳設(shè)置了公開欄,將長期的、程序性的公開內(nèi)容與動態(tài)的、階段性的公開內(nèi)容有機結(jié)合起來,合理設(shè)置,注重實效,自覺接受黨員干部群眾監(jiān)督。
    今年以來,由于領(lǐng)導重視、組織得力,我局的依法行政工作起步良好、進展順利、成效顯著,《預(yù)算法》、《會計法》等主要法律法規(guī)得以全面貫徹執(zhí)行,全局干部隊伍的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平有了明顯的提高,財政工作取得良好成效。大家已把依法行政依法理財、嚴格按規(guī)章制度和程序辦事深深根植于財政管理的全過程,保證了財政工作高效、規(guī)范、正常運轉(zhuǎn)的良好局面,樹立了規(guī)范理財、廉潔理財?shù)墓托蜗?,多年來無行政復議、行政訴訟案件發(fā)生。
    依法行政工作方案篇七
    2013年,**縣審計局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,始終堅持中國特色社會主義法制建設(shè)不動搖,全面學習貫徹黨的十八大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,堅持教育預(yù)防懲處并舉,不斷強化依法審計力度,取得了審計工作和普法依法行政工作的全面進步,為維護全縣社會穩(wěn)定和促進縣域經(jīng)濟健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用?,F(xiàn)將**縣審計局2013年依法行政工作匯報如下:
    一、加強組織領(lǐng)導,靠實工作責任。
    局依法行政工作領(lǐng)導小組始終堅持主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,各股室協(xié)調(diào)聯(lián)動,干部職工廣泛參與的工作機制,按照全國審計工作會議精神和“六五”普法規(guī)劃,研究制定了《2013年**縣審計局依法審計工作計劃》,對依法審計工作的原則、目標、任務(wù)及工作重點都做出明確規(guī)定。真正把執(zhí)法工作任務(wù)和責任落實到人,分解到股室,做到責權(quán)分明,有根有據(jù)。分管領(lǐng)導及局業(yè)務(wù)會議具體負責審計文書、工作流程、取證、定性等法制審核工作,局領(lǐng)導小組受理審計復議和審計聽證事項,定期召開會議,聽取依法審計工作開展情況匯報,有針對性分析解決依法審計過程中遇到的新情況、新問題,局辦公室積極開展審計普法宣傳教育和審計質(zhì)量檢查工作。按規(guī)定及時申領(lǐng)、年審審計人員行政執(zhí)法證和行政監(jiān)督證。按時上報行政復議和行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計報表,制定和完善了機關(guān)管理8項制度,出臺了《**縣國家建設(shè)項目審計監(jiān)督實施辦法》。所有這些措施的落實,為依法審計提供了強有力的組織保證和制度支撐。
    二、加大執(zhí)法宣傳,營造良好的審計執(zhí)法氛圍。
    一是積極開展修訂后的《審計法實施條例》和國家審計準則的學習培訓宣傳活動,以集體學習、座談討論、廣場宣傳、舉辦培訓班、進行知識測試、撰寫心得體會和理論文章等學習宣傳活動,深刻領(lǐng)會審計法實施條例的精神實質(zhì),以審計法和國家審計準則規(guī)范審計行為;通過宣傳,樹立審計機關(guān)服務(wù)社會的良好形象;結(jié)合效能風暴行動、民主評議機關(guān)作風和政風行風活動,加強同縣直部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通、聯(lián)系與協(xié)調(diào),廣泛征求被審計單位對縣局機關(guān)效能及作風的意見和建議16條,有針對性的提出和落實改進措施2條,積極圍繞服務(wù)全縣中心工作開展2次審計執(zhí)法檢查,進一步擴大審計的社會認知度;二是制定和完善審計人員學法培訓制度,充分利用周一、三、五學習制度,認真組織干部重點學習了《憲法》、《行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣依法行政的決定》、《行政強制法》、《審計法實施條例》、《審計準則》等內(nèi)容,特別是對《財政違法行為處理處罰條例》、《國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要》的學習,使黨員干部及時全面掌握了《審計法實施條例》和《審計準則》的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)。采取播放依法行政電教片、法律知識競賽等寓教于樂的形式,使法制教育制度化、經(jīng)常化。三是積極征訂《中國審計》、《中國審計報》、《甘肅審計》、《審計法規(guī)選編》、《財經(jīng)法規(guī)選編》等法律法規(guī)學習刊物36份,為審計人員及被審計單位財會人員拓寬了學習渠道,既提高了干部綜合素質(zhì),又增強了自我約束、自我管理、自我完善、自我保護的能力,為執(zhí)法水平打下了堅實的理論基礎(chǔ)。
    三、依法行政,規(guī)范管理,不斷提高審計執(zhí)法水平。
    一是按照審計署和省審計廳有關(guān)審計文書格式的統(tǒng)一要求,從審計通知書一直到審計結(jié)果等二十余種公文均執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)范的審計文書格式。二是嚴格按照優(yōu)秀審計項目評選標準及2013年綜合目標管理責任書考核辦法,對全年審計項目進行查漏補缺,逐項檢查,有x項審計項目被省審計廳、市局評為優(yōu)秀項目。三是嚴格執(zhí)行審計執(zhí)法三級審理復核制度,即審計組長、審計局業(yè)務(wù)會議、局務(wù)會議對審計事項逐級審理復核,今年已完成x個審計項目,查出問題整改率達96%以上,既確保了依法審計,又防范審計風險。四是根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》精神,辦公室對縣局各股室職權(quán)重新進行了梳理界定,進一步明確了職責范圍和依法行政依據(jù),對審計查出問題嚴格按照《行政處罰法》、《審計法》、《審計法實施條例》及其他相關(guān)法律法規(guī)進行處理處罰,有力地維護審計執(zhí)法的嚴肅性和權(quán)威性。
    四、建立健全監(jiān)督制約機制,堅持廉潔從審。
    一是始終堅持向被審計單位發(fā)放審計人員執(zhí)行紀律情況意見反饋書,自覺接受社會各界的監(jiān)督。審計“八不準”紀律是每一名審計人員的行為準則,都必須自覺遵守并長期堅持。為了強化自我約束,各審計組內(nèi)設(shè)置1名兼職廉政監(jiān)督員,負責對審計組成員行為的監(jiān)督,及時反饋和糾正審計工作中的薄弱環(huán)節(jié),并對局班子負責。二是結(jié)合全縣民主評議機關(guān)作風和政風行風工作,局上聘請4名行風評議監(jiān)督員,通過召開質(zhì)詢會、座談會,及機關(guān)民主生活會,征求和采納各服務(wù)對象及幫扶村群眾的意見和建議4條,截止目前,我局未發(fā)生一起因違反廉政紀律的情況和因執(zhí)法不公而引起的投訴、信訪案件,機關(guān)形象和干部作風得到社會各界的一致好評。
    五、認真履行職責,審計工作取得明顯成效。
    全年已完成審計項目x項(x項為計算機審計),占年初計劃x項的x%。其中:完成縣級財政預(yù)算執(zhí)行審計x項,地稅部門審計x項;20部門預(yù)算執(zhí)行審計x項;鄉(xiāng)財政審計x項;專項資金審計x項;領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計x項。審計共查出專項資金管理使用不規(guī)范資金x萬元,其中:違規(guī)金額x萬元,管理不規(guī)范資金x萬元;損益收支不實x萬元。截止目前,已督促整改x萬元,其中:已上交縣財政x萬元,歸還原資金渠道x萬元,已調(diào)賬x萬元,促進撥付資金到位x萬元。截止11月30日,查出問題整改落實率達96%以上。向主管部門移送違規(guī)使用應(yīng)交未交非稅收入案例x起,歸還資金渠道x萬元;出具審計報告x個,提出審計建議x條,被采納審計建議x條,有力地推動了全縣經(jīng)濟社會健康可持續(xù)發(fā)展,維護了穩(wěn)定團結(jié)的社會局面。
    六、存在的問題和今后打算。
    (一)存在的問題。
    在總結(jié)工作,肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,新形勢下的審計工作與上級業(yè)務(wù)部門和縣委縣政府的工作要求相比,工作中仍然存在著一定差距和不足,主要表現(xiàn)在:
    1.局機關(guān)辦公用房嚴重不足。
    盡管近年來縣委、縣政府對審計工作十分重視,在編制及經(jīng)費上給予了極大的支持,但辦公條件差的問題依然存在,全局19人只能擠在不足80平米的四間辦公室上班。
    2.內(nèi)設(shè)機構(gòu)不健全、專業(yè)人才短缺。
    由于編制及辦公條件限制,我局內(nèi)設(shè)機構(gòu)單一,職能分工不明確,不適應(yīng)新形勢下審計科學發(fā)展的客觀要求。審計人員知識老化、審計信息化專業(yè)人才短缺,成為制約審計信息化建設(shè)發(fā)展的“瓶頸”,特別是企業(yè)績效審計及項目建設(shè)投資竣工決算審計方面的專業(yè)人才更是奇缺,導致這些審計項目難以正常開展。目前,局上急需配一名總審計師,引進專業(yè)審計人才2-3名,計算機專業(yè)人才1-2名,設(shè)立固定資產(chǎn)投資股室,以適應(yīng)新形勢下審計工作新要求。
    3.審計監(jiān)督覆蓋面偏小。
    由于人員偏少,審計力量不足,每年審計工作重點只能放在一級局范圍內(nèi),對具有經(jīng)費獨立核算的二級局和站所以及學校,未納入審計范圍,缺乏有效的.監(jiān)督,形成審計監(jiān)督的盲區(qū)。近年來,隨著改革開放的深入和政策導向變化,一些二級局及站所實施的項目和資金越來越多,社會關(guān)注度也越來越大,反映出的一些問題不容忽視,必須逐步納入審計范圍,加強監(jiān)督。
    4.審計信息化建設(shè)滯后。
    一方面審計人員對計算機審計重要性缺乏認識,對計算機審計知識缺少學習和在工作中的實踐,部分同志有嚴重依賴思想和存在畏難情緒,造成計算機審計效果不明顯,流于形式。另一方面,相當一部分被審計單位運用軟件記賬能力不足,無法取得電子數(shù)據(jù),也直接影響了審計信息化的強力推進。
    分析上述問題,既有主觀因素,又有客觀原因,屬于自身存在的問題,我們將加倍努力,認真解決,需要上級領(lǐng)導和社會各界關(guān)心支持的問題,我們將向上級業(yè)務(wù)部門和縣委縣政府及時匯報,爭取全面解決。從根本上解決制約審計事業(yè)發(fā)展的實際問題。
    (二)今后工作打算。
    我們將緊緊圍繞黨的十八大確定的目標任務(wù)及縣委、縣政府提出的“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,按照人爭先進、事爭一流、業(yè)務(wù)求精、執(zhí)法求嚴、工作求實、方法求新、質(zhì)量求高的總要求,進一步加大工作力度,優(yōu)化工作方案,靠實工作責任,狠抓措施落實,努力完成縣委、縣政府及上級主管部門交辦的各項工作任務(wù)。
    一是抓好重點項目的審計。以促進中央、省、市、縣重大決策部署的貫徹落實,保持全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定為目標,重點抓好重大投資項目和民生資金的審計;以維護財政資金安全,提高財政資金使用效益和稅收管理水平為目標,繼續(xù)抓好預(yù)算執(zhí)行審計;以促進領(lǐng)導干部依法履行職責和提高管理水平為目標,不斷抓好領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計;同時,要有計劃、有重點的組織實施一些二級局、站所、學校、衛(wèi)生院財務(wù)收支審計,逐步提高審計覆蓋面。
    二是繼續(xù)爭取省、市、縣主要領(lǐng)導及相關(guān)業(yè)務(wù)部門對審計工作的關(guān)心和支持,從人員編制資金扶持上予以幫助和傾斜,逐步解決辦公條件差、計算機信息化建設(shè)滯后的問題。
    三是繼續(xù)加大干部在職教育及在崗培訓力度,采取“走出去、引進來的”辦法,不斷拓寬學習、教育、培訓渠道,提升全體干部職工綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)技能。繼續(xù)抓好計算機審計的培訓、學習與實踐,爭取上級業(yè)務(wù)部門的指導,加強與兄弟縣區(qū)業(yè)務(wù)上聯(lián)系,學習經(jīng)驗,相互交流,取長補短,共同進步。
    四是是抓好審計質(zhì)量和整改落實。堅持把審計質(zhì)量建設(shè)和整改落實作為審計工作的永恒主題,牢固樹立“審計質(zhì)量是審計工作生命線”的理念,加強審計質(zhì)量建設(shè),注重從宏觀層面和體制、機制、制度等方面提出有針對性的意見和建議,健全整改督查機制,確保審計問題的處理及審計建議都能落到實處。
    五是穩(wěn)步推進“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動和民主評議機關(guān)作風和政風行風活動,進一步鞏固和擴大今年工作成果。
    六是認真完成省、市、縣領(lǐng)導臨時交辦的各項工作任務(wù)。
    回顧今年工作,我們倍感欣慰。展望明年工作,全局干部信心十足。在今后工作中,全局干部職工將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在省廳、市局各位領(lǐng)導的關(guān)心支持下,我們將以黨的十八大為指針,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以強化審計管理、加強隊伍建設(shè)、推進科學發(fā)展、促進社會和諧為目標,全面貫徹中央、省、市審計工作會議精神及經(jīng)濟工作會議精神,不斷調(diào)整審計工作思路,轉(zhuǎn)變審計工作方式,進一步研究審計工作在新形勢下的目標任務(wù)和保障措施,著力提升審計工作質(zhì)量和依法行政能力,為**經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展做出不懈的努力。
    二o一三年十二月五日。
    依法行政工作方案篇八
    根據(jù)《20xx年度全縣依法行政工作百分考核辦法》文件的要求,我局切實落實行政執(zhí)法責任制,成立了依法行政工作領(lǐng)導小組,局長為第一責任人,對本局推進依法行政工作負總責,發(fā)管局長為直接責任人,各有關(guān)股、室負責人為成員,下設(shè)辦公室,由分管局長任辦公室主任。制定了本年度依法行政工作計劃,并建立了行政執(zhí)法評議考核機制。同時設(shè)立了法治創(chuàng)建辦,配備專人負責法制工作。
    我局建立領(lǐng)導干部和職工普遍學習,執(zhí)法人員強化學法,采取集中與分散相結(jié)合,中心學習組與各單位層層學的學法制度。局領(lǐng)導帶頭學習《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》和《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī),積極參加縣普法辦組織的“五五”普法學習和考試。通過學習,普遍提高了大家的法治觀念,增加了法律知識,收到了良好的效果。
    我局農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門嚴格按照《行政許可法》和《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的規(guī)定,做到主動執(zhí)法、公正執(zhí)法、公平執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。進一步完善執(zhí)法檔案的治理,對行政處罰、行政許可征收的檔案、卷宗做到科學規(guī)范、及時歸檔;嚴格實施行政執(zhí)執(zhí)法人員資格誰和持證執(zhí)法制度。
    采取靈活多樣的形式,大力開展普法教育。一是組織執(zhí)法人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。二是通過縣廣播電視向農(nóng)民宣傳法律法規(guī)。我局今年3月份在縣廣播電臺進行了一檔“政風熱線”欄目,就農(nóng)民普遍關(guān)心的種子、農(nóng)藥、肥料等問題進行了回答。三是多次組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員、專家開展現(xiàn)場咨詢活動,從農(nóng)資識假辨假,選購、使用常識和農(nóng)資監(jiān)管法律法規(guī)等方面進行面對面講解,提高了廣大農(nóng)民對假劣農(nóng)資識別能力和農(nóng)業(yè)法律法規(guī)意識。
    今年上半年,我局農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊出動農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員46人次,深入開展農(nóng)資市場檢查,查處違規(guī)農(nóng)資7938公斤,價值20.32萬元,挽回直接經(jīng)濟損失66.5萬元。查處舉報種子案件共2起,并按照程序進行了處理。
    為保證行政執(zhí)法工作的公正、透明,我局制定了《服務(wù)承諾》,將行政執(zhí)法和行政許可的.依據(jù)、標準、舉報電話等事項向社會公開,接受群眾的監(jiān)督。并按照上級要求,通過縣人民政府的網(wǎng)站平臺,認真做好政府信息公開工作,以便群眾更全面地了解我局依法行政工作的開展情況。
    我局依法行政工作雖然取得了一定的成績,但還有許多實際困難和問題,我們將在今后工作中加以克服和解決。
    依法行政工作方案篇九
    工作計劃是對未來重要工作的最佳安排,具有很強的方向性和指導性。它是應(yīng)用寫作的計劃風格之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    為切實解決基層行政執(zhí)法中存在的突出問題,進一步推動司法行政執(zhí)法人員公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法,根據(jù)市司法局下發(fā)的《市司法局規(guī)范基層行政執(zhí)法專項行動工作方案》和市紀委下發(fā)的《市規(guī)范基層行政執(zhí)法專項工作方案》的通知要求,在全市司法行政系統(tǒng)開展規(guī)范基層行政執(zhí)法專項行動。現(xiàn)制定如下工作方案:
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八大精神和省、市改進工作作風的要求,以嚴格規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、行政檢查權(quán)為重點,堅持標本兼治、綜合治理,營造公正廉明的法治管理環(huán)境,實現(xiàn)作風建設(shè)的明顯提升,全面履行法律服務(wù)、法律保障和法制宣傳的工作職責,更好地服務(wù)于我市社會的和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。
    本次專項行動在全面規(guī)范行政執(zhí)法行為的基礎(chǔ)上,重點解決以下六個方面問題:
    (二)濫用行政處罰自由裁量權(quán)等執(zhí)法不公正的問題;。
    (三)執(zhí)法不公開、不透明等缺少監(jiān)督制約的問題;
    (四)執(zhí)法人員工作方法簡單、態(tài)度粗暴等執(zhí)法不文明的問題;
    (五)亂收費等嚴重侵權(quán)群眾利益的問題;
    (六)以權(quán)謀私、瀆職侵權(quán)等違紀違法的問題。
    (一)梳理行政執(zhí)法依據(jù),堅持依法執(zhí)法。結(jié)合我市開展“星級模范執(zhí)法單位”創(chuàng)建活動的相關(guān)要求,進一步梳理行政執(zhí)法依據(jù),完善行政職權(quán)目錄和行政執(zhí)法流程圖,嚴格行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格審查制度。
    (二)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),維護公正執(zhí)法。建立健全行政裁量權(quán)基準制度,實行行政執(zhí)法案例指導制度,平等對待行政相對人,同樣情形同等處理。
    (三)公開行政執(zhí)法事項,推行陽光執(zhí)法。健全完善行政執(zhí)法公示和告知制度,依法依規(guī)公示和告知執(zhí)法主體職權(quán)、裁量標準、執(zhí)法結(jié)果等內(nèi)容。深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng),構(gòu)建權(quán)責明晰、程序嚴密、運行公開、制約有效的行政執(zhí)法陽光運行機制。
    (四)優(yōu)化行政執(zhí)法方式,促進文明執(zhí)法。統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法文明用語、執(zhí)法行為標準等制度。積極推行行政指導和全程說理式執(zhí)法,綜合運用走訪約見、警示告誡、行政建議、問責談話等方式開展工作,明確行政指導適用范圍、嚴格實施程序、建立健全監(jiān)督檢查制度和考核評價機制。
    (五)嚴禁亂收費,解決執(zhí)法利益化。嚴格執(zhí)行收支兩條線管理制度,不得將行政事業(yè)性收費等與行政機關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費、執(zhí)法人員福利待遇掛鉤。
    (六)加強行政執(zhí)法監(jiān)督,實現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法。加強行政執(zhí)法人員培訓和管理,提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法為民理念和依法行政能力。向社會公布行政執(zhí)法機關(guān)的投訴監(jiān)督電話、地址和網(wǎng)址等,健全和完善行政執(zhí)法監(jiān)督舉報制度和投訴處理制度。建立健全并嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法責任制和責任追究制,加大監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處行政執(zhí)法中的違紀違法案件。
    此次行政執(zhí)法專項檢查活動從8月處開始,分四個階段進行:
    (一)動員部署。8月初至8月中旬,根據(jù)市統(tǒng)一部署,制定工作方案;召開專項會議,廣泛動員,全面部署,進一步提高行政執(zhí)法人員依法行政工作的主動性和自覺性,激發(fā)工作熱情,營造學習先進經(jīng)驗和典型作法的良好氛圍,為開展專項檢查活動打下良好基礎(chǔ)。
    (二)自查自糾。8月中旬至9月底,開展自查自糾工作。要認真查找在行政執(zhí)法工作中存在的突出問題,深刻剖析原因,認真開展整改工作。
    (三)迎接檢查。10月1日至10月30日,做好各項準備工作,迎接市紀委、監(jiān)察局會同相關(guān)部門的督查和市司法局的檢查驗收工作,并按照規(guī)范基層行政執(zhí)法推進會的要求,推動依法行政各項工作有序進行。
    (四)總結(jié)提高。11月1日至11月30日,認真總結(jié)本系統(tǒng)規(guī)范基層執(zhí)法工作中的好經(jīng)驗、好做法。要積極探索開展規(guī)范行政執(zhí)法的新途徑、新理念、新方法。同時,要針對專項行動中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié),健全完善長效管理制度和機制,鞏固專項行動工作成果。
    (一)提高認識,加強組織領(lǐng)導。要統(tǒng)一思想,高度重視,充分認識這次行政執(zhí)法專項檢查活動的重要意義。成立市司法局規(guī)范基層行政執(zhí)法專項行動領(lǐng)導小組,彭中法同志任組長,成員為陳福東、蘇汝光、陳禮智、孫廣喜,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局政工科。領(lǐng)導小組成員要認真履行職責,加強業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督檢查,深入抓好專項行動各項工作任務(wù)的落實。
    (二)加強監(jiān)督,嚴格落實責任。要加強監(jiān)督檢查,采取行之有效的措施組織開展自查自糾工作。結(jié)合市紀委“星級模范執(zhí)法單位”創(chuàng)建活動有關(guān)要求,加大考核檢查力度,對嚴重損害行政相對人利益和作風建設(shè)的突出問題,要嚴格追究責任。
    (三)認真整改,確保取得實效。行政執(zhí)法專項檢查后,要及時總結(jié),對發(fā)現(xiàn)的問題要研究解決對策,及時整改,確保行政執(zhí)法專項檢查工作取得實效。
    2021年將在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下,全面貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱綱要)、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》(以下簡稱決定)和《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府的意見》(以下簡稱意見),深入貫徹科學發(fā)展觀和依法治國基本方略,服務(wù)保障區(qū)委、區(qū)政府中心工作,建設(shè)法治型政府。結(jié)合我區(qū)實際,制定2014年度依法行政保障爭創(chuàng)全國文明城市工作實施方案,經(jīng)區(qū)依法行政領(lǐng)導小組批準實施,具體如下:
    繼續(xù)做好以領(lǐng)導干部為重點的依法行政學習培訓工作,廣泛開展主題鮮明形式多樣的普法和法制宣傳,不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力,逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的良好氛圍。
    1、落實區(qū)政府常務(wù)會議學法制度。
    (責任單位:區(qū)政府辦公室)。
    2、落實依法行政集中培訓制度,對科級以上領(lǐng)導干部學習法律制定年度培訓計劃和實施方案,建立健全落實領(lǐng)導干部任職前法律知識考查和測試制度。
    (責任單位:區(qū)委組織部、人大辦公室)。
    3、制定2014年全區(qū)行政機關(guān)公務(wù)員依法行政培訓工作計劃并組織實施。
    (責任單位:區(qū)人社局)。
    4、專題法制專題講座兩場,區(qū)人社局、區(qū)司法局各安排一場。
    (責任單位:區(qū)法制辦會同單位:區(qū)人社局、區(qū)司法局)。
    5、以營造依法行政良好社會氛圍為重點,結(jié)合“五五”普法,開展《行政復議法》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》等相關(guān)法律法規(guī)的學習宣傳活動。
    (責任單位:區(qū)法制辦)。
    推進依法行政、建設(shè)法治政府,關(guān)鍵在領(lǐng)導。各部門要完善行政首長為第一責任人的依法行政工作組織領(lǐng)導體制,切實把依法行政工作擺上重要位置,行政首長要定期聽取依法行政匯報,研究依法行政工作,采取有效措施,確保取得實效。
    6、依照《綱要》、《決定》,突出重點,制定2014年度依法行政工作安排。
    (責任單位:鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)直各部門)。
    7、嚴格落實行政責任追究制,繼續(xù)落實行政機關(guān)主要負責人為重點的績效管理制度。
    (責任單位:區(qū)監(jiān)察局)。
    8、加強政府法制機構(gòu)建設(shè),使機構(gòu)設(shè)置、人員配備與工作任務(wù)相適應(yīng)。
    (責任單位:區(qū)委組織部會同單位:區(qū)編辦)。
    正確決策是保證區(qū)各項社會事業(yè)順利發(fā)展的重要前提,決策正確與否在很大程度上取決于決策工作的民主化、科學化、規(guī)范化程度。傾聽群眾心聲,聽取專家意見,完善民主集中,才能切合實際、符合規(guī)律、反映民意,真正體現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。
    9、完善落實重大行政決策規(guī)則和程序制度。
    (責任單位:區(qū)政府辦公室)。
    10、建立重大行政決策實施情況后評估制度。
    (責任單位:區(qū)監(jiān)察局)。
    規(guī)范性文件作為行政機關(guān)制發(fā)具有普遍約束力的行政決定、命令,既是行政決策的結(jié)果,又是行政管理的依據(jù)。各地、各部門要認真落實《市行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》,嚴格按照法定權(quán)限和程序,起草制定規(guī)范性文件,嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查規(guī)定,并通過法定載體向社會公開發(fā)布。
    11、嚴格規(guī)范性文件制定權(quán)限和發(fā)布程序,完善規(guī)范性文件備案審查制度。
    (責任單位:區(qū)法制辦、會同單位:區(qū)政府各部門)。
    進一步改革行政管理方式,切實把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。進一步簡政放權(quán),完善政府社會管理和公共服務(wù)職能。強化公共服務(wù)意識,簡化公共服務(wù)程序,降低公共服務(wù)成本,逐步建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的現(xiàn)代公共服務(wù)體制。進一步增強社會自治功能,探索建立行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動機制。
    12、完善勞動、就業(yè)和社會保障制度。
    (責任單位:區(qū)人社局)。
    13、完善各種預(yù)警和應(yīng)急機制;完善電子政務(wù)建設(shè)。
    (責任單位:區(qū)政府辦公室,會同部門:區(qū)直各部門)。
    14、健全政府信息公開領(lǐng)導和工作體系,完善政府信息主動公開和依申請公開工作機制。貫徹落實《市人民政府信息公開指南和信息公開目錄編制工作方案》,完善政府信息公開網(wǎng)站,拓展信息公開載體,加強政府信息公開查閱場所建設(shè)。建立健全政府信息公開工作考核、社會評議、年度報告、責任追究等制度。
    (責任單位:區(qū)行政服務(wù)中心)。
    改革行政執(zhí)法體制,加快行政程序建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),落實行政執(zhí)法人員資格制度,完善行政執(zhí)法經(jīng)費保障機制,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法罰繳分離和收支兩條線制度,是建立權(quán)力明確,行為規(guī)范,監(jiān)督有效,保障有力的行政執(zhí)法體制的關(guān)鍵所在,各部門應(yīng)按照要求大力推進。
    15、嚴格執(zhí)行財政預(yù)算制度、罰繳分離和收支兩條線制度。
    (責任單位:區(qū)財政局)。
    16、落實《省人民政府法制辦在三區(qū)開展相對集中處罰權(quán)》批復,積極開展相對集中行政處罰權(quán)。
    (責任單位:區(qū)行政執(zhí)法局)。
    17、制定行政處罰案卷評查方案,開展行政處罰案卷評查工作;完善并落實重大行政處罰備案制度。
    (責任單位:區(qū)政府法制辦)。
    18、完善行政處罰自由裁量權(quán)基準制度,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。
    (責任單位:區(qū)監(jiān)察局會同單位:區(qū)政府法制辦)。
    19、嚴格執(zhí)行《國有土地上房屋征收與補償條例》,做到依法征收。
    (責任單位:區(qū)征遷辦)。
    20、加強執(zhí)法隊伍建設(shè),積極開展行政執(zhí)法培訓,貫徹落實持證上崗制度。
    (責任單位:區(qū)直各部門)。
    行政機關(guān)應(yīng)自覺接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督和其他多種形式的社會監(jiān)督。依法辦理信訪案件,完善群眾舉報投訴制度,發(fā)揮行政復議、應(yīng)訴和調(diào)解在解決社會矛盾中的作用。切實加強對行政行為的監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督模式、暢通監(jiān)督渠道、完善監(jiān)督措施、豐富監(jiān)督手段,規(guī)范行政機關(guān)的行政行為。
    21、以依法行政制度建設(shè)情況和執(zhí)行情況為重點,開展依法行政督查工作。
    (責任單位:區(qū)監(jiān)察局會同部門:區(qū)法制辦)。
    22、嚴格落實《區(qū)行政執(zhí)法責任追究暫行辦法》,加大行政執(zhí)法責任追究力度。
    (責任單位:區(qū)監(jiān)察局)。
    23、健全審計監(jiān)督制度,依法開展審計監(jiān)督工作。
    (責任單位:區(qū)審計局)。
    24、建立健全特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。
    (責任單位:區(qū)監(jiān)察局)。
    25、按照《中華人民共和國行政復議法實施條例》要求,健全行政復議機構(gòu),成立行政復議辦公室,行政復議辦案人員不少于2人,配備行政復議專用車輛。
    (責任單位:區(qū)勞人局、會同單位:區(qū)政府辦公室)。
    26、完善招標代理制度和工作流程,積極開展招標代理工作。
    (責任單位:區(qū)監(jiān)察局)。
    27、成立區(qū)行政復議委員會,改進行政復議工作方式,制定行政復議流程,依法受理行政復議案件,做到有案必接,公開公平公正地審理。
    (責任單位:區(qū)政府法制辦)。
    28、落實《區(qū)應(yīng)訴訟管理暫行辦法》的規(guī)定,落實行政機關(guān)應(yīng)訴主辦責任制度和行政首長出庭應(yīng)訴制度。
    (責任單位:區(qū)政府法制辦)。
    29、落實政府法律顧問制度。
    (責任單位:區(qū)政府法制辦)。
    結(jié)合區(qū)工作實際,進一步建立健全考核辦法,明確考核內(nèi)容,規(guī)范考核程序,統(tǒng)一考核標準,正確運用考核結(jié)果。
    30、完善依法行政考核制度,制定依法行政工作考核辦法和考核方案,報區(qū)依法行政工作領(lǐng)導小組同意后實施。
    (責任單位:區(qū)政府法制辦會同單位:區(qū)目標辦)。
    31、建立健全依法行政年度報告制度。區(qū)政府每年12月31日前向市政府、區(qū)人大報送年度依法行政工作報告,鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)直各部門每年12月25日前向區(qū)政府報告依法行政工作報告。
    為深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《x市“法治x”創(chuàng)建活動的實施意見》,全面提升依法行政工作水平,進一步提高行政機關(guān)依法執(zhí)政能力和執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì),切實保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全,維護人民群眾身體健康。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我局工作實際,特制定本工作方案。
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞市局工作目標,按照“法治x”創(chuàng)建活動的要求,以促進養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展和重大動物疫病防控為重點,以保證畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護人民群眾身體健康為核心,深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,扎實推進依法行政工作,鞏固和深化依法治理成果,維護社會公平正義,為我市現(xiàn)代畜牧業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
    通過開展“法治x”創(chuàng)建活動,促進我局普法工作進一步提升,依法行政能力不斷提高,法律服務(wù)水平全面升級,法制宣傳教育取得顯著成效,全系統(tǒng)法治觀念明顯增強,行政規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理制度進一步完善,全面實現(xiàn)執(zhí)法職權(quán)法定化、執(zhí)法程序合法化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法管理制度化、執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)?;?BR>    (一)增強法律法規(guī)意識,推進執(zhí)政能力建設(shè)。進一步增強法律法規(guī)意識和法治觀念,扎實推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。進一步完善民主決策、科學決策和依法決策機制,積極推行重大事項決策法律顧問制度和專家咨詢論證制度,并通過座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取企業(yè)、經(jīng)營戶等行政相對人的意見,擴大公眾參與程度。各級黨員領(lǐng)導干部要帶頭學法用法,模范遵守法律法規(guī),規(guī)范從政行為,真正做到依法辦事。加強行政執(zhí)法人員培養(yǎng)、選拔、管理、使用的制度化、規(guī)范化建設(shè),強化依法執(zhí)政的教育培訓。
    (二)完善規(guī)章制度,推進法治保障工作。以保障和促進人民群眾的合法權(quán)益為出發(fā)點,以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,逐步完善各項規(guī)章制度。針對養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時修訂和完善與養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的地方性法規(guī)、規(guī)章和制度,為促進全市養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供法制保障。重點加強打擊利用“松香”、“瀝青”等有毒有害物質(zhì)加工禽類產(chǎn)品的違法行為,爭取制定出臺《x市家禽經(jīng)營屠宰監(jiān)管辦法》,確保家禽監(jiān)管有法可依、有章可循,保障人民群眾禽類產(chǎn)品消費安全。同時,繼續(xù)做好清理妨礙和束縛養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章工作。
    (三)堅持依法行政,提高行政管理效能。根據(jù)“法治x”創(chuàng)建工作的要求,以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標,著力轉(zhuǎn)變部門職能,理順關(guān)系,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效能,形成權(quán)責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。進一步規(guī)范行政審批及行政處罰自由裁量權(quán),積極構(gòu)建行為規(guī)范、流程便捷、監(jiān)督有力的審批新機制,實行“一個窗口”對外制,統(tǒng)一辦理制、限時辦結(jié)制、首問負責制、ab崗制和服務(wù)承諾制,嚴禁違法設(shè)定行政許可、處罰、強制收費等事項。建立行政執(zhí)法案卷評查制度、健全行政執(zhí)法主體資格制度,嚴格落實行政問責制度。加強電子政務(wù)建設(shè),提高在線辦事能力和水平。
    (四)堅持執(zhí)法公正,著力解決監(jiān)管難點。以提高行政執(zhí)法的公信力和公正、效率為方向,以群眾反映最強烈的突出問題和制約執(zhí)法公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點,積極穩(wěn)妥推進相對集中處罰權(quán),努力創(chuàng)新畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方法,加快建立權(quán)責明確、相互配合、相互制約、高效運行的監(jiān)管體系。嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,依法及時糾正執(zhí)法過錯行為,提高辦案質(zhì)量與效率。堅持懲治與保護并重,依法懲治各類違法行為,保護人民群眾的合法權(quán)益。
    (五)加大宣傳力度,突出宣傳重點。緊緊圍繞“防疫、檢疫、監(jiān)管、監(jiān)督”這一主題,以“民以食為天,食以安為先”為主要內(nèi)容,開展形式多樣的法規(guī)宣傳。重點宣傳與廣大人民群眾生活密切相關(guān)的養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、貯藏、運輸、消費等有關(guān)內(nèi)容,加強科學規(guī)范養(yǎng)殖生產(chǎn)的宣傳,加強屠宰、加工法律、法規(guī)和政策的宣傳,加強依法運輸、銷售的宣傳,加強整頓和規(guī)范市場秩序的宣傳,加強執(zhí)法形象和執(zhí)法成效的宣傳。深入開展“進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)”五進入系列宣傳活動,進一步擴大宣傳面,強化宣傳效果,營造依法生產(chǎn)、守法經(jīng)營的良好氛圍。
    (六)健全監(jiān)督機制,推進各項監(jiān)督體系不斷完善。完善權(quán)力制約和監(jiān)督機制,綜合運用各種監(jiān)督形式,增強監(jiān)督合力和實效,真正做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。主動拓寬社會監(jiān)督渠道,自覺接受人大和政協(xié)的民主監(jiān)督,自覺接受行政相對人和廣大人民群眾的監(jiān)督,自覺接受新聞輿論監(jiān)督。加強行政監(jiān)督和司法監(jiān)督,促進行政機關(guān)及其工作人員依法行政、依法辦事。健全完善受理、處理機制,在設(shè)立舉報箱和舉報電話,建立舉報獎懲制度,發(fā)動群眾及時舉報等基礎(chǔ)上,進一步暢通各種監(jiān)督渠道,確保監(jiān)督效果。
    (七)加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提高依法執(zhí)法能力。進一步加大對執(zhí)法隊員的政治思想教育,不斷提高政治理論素養(yǎng),牢固樹立立黨為公、執(zhí)法為民的思想理念,積極營造比奉獻、比實干、爭先進的良好氛圍,嚴格落實行政執(zhí)法人員考核培訓制度,實行執(zhí)法資格認證,確保執(zhí)法人員每年培訓不少于兩次的法律法規(guī)知識培訓。不斷改善執(zhí)法手段,完善執(zhí)法裝備,切實提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和能力。
    (八)強化畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)督抽查。積極貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《x省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》、《x市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)。加強對畜水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽樣監(jiān)測。并將群眾反映多,問題較突出的區(qū)域,企業(yè)和產(chǎn)品監(jiān)督抽查結(jié)果向社會公布。以確保形成畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管為目標的服務(wù)、管理、監(jiān)督、查處、應(yīng)急五位一體的工作機制。
    (九)全面推進畜牧水產(chǎn)執(zhí)法工作。按照春秋抓會戰(zhàn),常年抓防控,天天抓監(jiān)管的工作思路。每年3至5月、9至11月繼續(xù)開展春秋兩季重大動物疫病防控和獸藥飼料市場專項整治執(zhí)法行動。一是依法對養(yǎng)殖場、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、獸藥飼料生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營場資質(zhì)進行審查,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。二是開展動物防疫條件專項執(zhí)法檢查,推進動物防疫規(guī)范化建設(shè),對不符合動物防疫條件的農(nóng)貿(mào)市場、畜禽及其產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(場所)集中整治。三是建立畜禽及其產(chǎn)品市場準入制度,構(gòu)建誠信體系。四是加大水產(chǎn)苗種、畜禽良種的整治力度,杜絕坑農(nóng)、害農(nóng)事件發(fā)生。
    (十)加強信息體系建設(shè)。根據(jù)畜牧水產(chǎn)執(zhí)法工作需要,結(jié)合計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建立完善以畜牧水產(chǎn)執(zhí)法人員和診療人員管理系統(tǒng)、畜牧水產(chǎn)行政執(zhí)法工作管理系統(tǒng)、畜牧水產(chǎn)行政執(zhí)法信息系統(tǒng)和x市畜牧獸醫(yī)網(wǎng)為主要內(nèi)容的畜牧水產(chǎn)執(zhí)法信息體系,加強與國家、省、市畜牧獸醫(yī)網(wǎng)等相關(guān)媒體的橫向聯(lián)系,進一步提升x市畜牧水產(chǎn)業(yè)行政執(zhí)法的影響力。
    (一)高度重視,加強領(lǐng)導。依法行政工作是一項全局性、長期性的系統(tǒng)工程,需要常抓不懈。各縣區(qū)各部門要高度重視,切實加強對依法行政工作的組織領(lǐng)導,把依法行政工作列入重要議事日程,及時研究和解決依法行政工作中出現(xiàn)新情況、新問題。
    (二)明確責任,強化考核。市局將堅持把依法行政工作納入目標管理,每年進行一次系統(tǒng)全面的檢查。對執(zhí)行不力的要嚴肅紀律,予以通報;對違紀違法行政,造成極壞影響的,要予以黨紀、政紀處分。在全局,局長是依法行政的第一責任人;其他副局長對分管的依法行政工作負總責。各處、室、所的負責人對所在處、室、所的依法行政工作負全面責任。局法制工作機構(gòu)要主動作好協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導工作,發(fā)揮好參謀、助手和法律顧問作用。紀檢監(jiān)察部門要加強對本系統(tǒng)依法行政工作的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,防患于未然,堅決糾正和處理行政過錯行為。要把依法行政工作納入本單位、本部門綜合評價體系,與其他工作同部署、同考核、同獎懲。實行目標管理責任制,進一步分解、細化依法行政工作,加強督促檢查,定期進行檢查考核和評比表彰,促進依法行政工作的落實,推進依法行政工作扎實開展。
    (三)廣泛宣傳,營造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,廣泛利用報刊、電視、廣播等媒體,并充分利用墻報、黑板報等宣傳陣地,向社會廣泛宣傳畜牧水產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)和本系統(tǒng)貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的實施方案。還要運用召開相關(guān)人士座談會,邀請人大代表、政協(xié)委員視察評議的方式,征詢他們對我局依法行政工作的意見和建議,宣傳國家政策和法律、法規(guī),爭取他們對本系統(tǒng)依法行政工作的理解和支持,逐步形成有利于依法行政的良好社會氛圍。
    由分管局長負責,政策法規(guī)處具體負責落實。
    依法行政工作方案篇十
    堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十-大精神和依法治國基本方略,持續(xù)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,認真履行憲法和法律賦予的職責,嚴格按照法定權(quán)限和程序,做好依法行政工作,依法管理民政事務(wù),依法完善依法行政的工作機制,探索建立健全科學依法行政管理模式,不斷提高依法行政服務(wù)科學發(fā)展的潛力和水平,為建設(shè)和諧冷水江創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和法制環(huán)境。
    二、總體要求。
    透過依法行政的實踐,推進行政決策的科學化、民主化、法制化建設(shè)。注重由依靠行政手段管理向依靠與運用法律手段管理轉(zhuǎn)變。依法行政工作計劃。提高行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平;加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查,嚴格實行執(zhí)法職責和執(zhí)法過錯追究倒查制,提高法律效率,促進廉政建設(shè),確保法律的嚴格實施和政令暢通;進一步轉(zhuǎn)變職能,改善管理方式,推行電子政務(wù),網(wǎng)上政務(wù),提高行政效率,構(gòu)成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制;建立服務(wù)型、學習型的機關(guān),切實提高本部門本行業(yè)及其執(zhí)法人員的依法行政水平和潛力。
    三、具體措施。
    (一)進一步健全和完善依法行政工作機制,依法落實科學民主決策。
    1、建立健全重大行政決策聽取意見制度。嚴格落實依法行政制度,在事關(guān)冷水江的經(jīng)濟發(fā)展和民政社會福利事業(yè)發(fā)展重要的投資項目的制定,直接涉及到人民群眾具體利益和行政行為時,要廣泛集中民智,充分聽取方方面面的意見,在廣泛聽取意見和充分論證的基礎(chǔ)上,由局群眾討論決定,杜絕濫用職權(quán),防止決策的隨意性。
    2、做好行政規(guī)范性文件的清理工作。建立文件定期清理制度,對已經(jīng)失效或不貼合上級規(guī)定的,個性是不貼合《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》和國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和冷水江等的有關(guān)規(guī)定和要求,及時予以廢止或修改。
    3、完善行政規(guī)范性文件制定程序。嚴格依照法定權(quán)限、遵循規(guī)定程序制定行政規(guī)范性文件,涉及由市政府出臺規(guī)范性文件,由業(yè)務(wù)股室擬稿,分管領(lǐng)導把關(guān),局主要領(lǐng)導簽批,局辦公室負責全局行政規(guī)范性文件呈報工作。依法行政工作計劃。
    (二)嚴格依法行政,提高行政執(zhí)法水平。
    1、加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到持證上崗、執(zhí)法亮證、程序合法。強化行政執(zhí)法人員的服務(wù)意識、教育職責意識、法制意識。加強行政執(zhí)法人員的廉政教育,堅決防止和追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的以權(quán)謀私、以情代法、濫用職權(quán)、玩忽職守等問題,維護法制的尊嚴,樹立執(zhí)法人員的良好形象。
    2、加強行政執(zhí)法職責制。建立健全以行政首長職責制為核心的執(zhí)法體系,保障法律、法規(guī)的正確實施。要按照依法行政的要求,明確執(zhí)法權(quán)限,落實執(zhí)法職責,在不斷行政執(zhí)法實踐的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮行政職責制的作用。
    3、進一步深化政務(wù)公開工作。向社會公示與公民、法人與其他組織利益密切相關(guān)的辦事資料、條件、程序和投訴渠道。公開的資料要做到合法、完整、規(guī)范、具體、統(tǒng)一、有效。做到上墻、上網(wǎng)絡(luò)、下農(nóng)村、下社區(qū)。
    4、認真做好依法行政工作。規(guī)范依法行政工作程序,嚴格落實審核審批手續(xù),在執(zhí)行行政許可、非行政許可、服務(wù)類審核、審批工作中加強溝通協(xié)調(diào),穩(wěn)妥處理,推進公開、公平、公正依法行政。
    (三)強化行政執(zhí)法監(jiān)督,依法從政工作。
    1、在開展民政事務(wù)管理中,自覺理解群眾和上級主管部門的監(jiān)督,理解司法機關(guān)依據(jù)行政訴訟實施的監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
    2、加強局機關(guān)行政內(nèi)部的層級監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政機關(guān)違法的或者不當?shù)男姓袨椤?BR>    3、加大對發(fā)生重大行政處罰案件審查力度,嚴格按照規(guī)范行政自由裁量權(quán)的實施意見進行查處,并上報上級主管部門和縣政府備案審查。
    4、切實加強行政執(zhí)法錯案追究的落實,對本系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中,因違法或不當?shù)男姓袨榻o公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的,要依法追究行政職責。
    (四)進一步完善制度,確保依法行政質(zhì)量。
    1、抓好民政職能方面的依法行政制度建設(shè)。根據(jù)中共中央《建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的要求,按照省市民政部門、市法制辦對于依法行政工作規(guī)定,要進一步抓好依法行政制度的貫徹落實。要把各項制度規(guī)范化、具體化。要將行政許可、非行政許可、服務(wù)類項目的統(tǒng)一辦理、實施程序、聽證、監(jiān)督檢查、職責等制度,按照職能分工,分解落實到各股室、職責人,制定統(tǒng)一的依法行政工作流程,透過定期的監(jiān)督通報,從建設(shè)高效合法的內(nèi)外環(huán)境著手,進一步規(guī)范依法行政行為,轉(zhuǎn)變工作方式和作風,改革行政管理方式,提高辦事效率,真正展現(xiàn)“滿意群眾”的形象。
    2、探索高效動作的行政審批制度。結(jié)合行政審批制度改革工作,圍繞辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、工作作風等方面,全面理順民政審批程序,深化行政審批體制改革。進一步完善、簡化審批工作程序,減少審批環(huán)節(jié),創(chuàng)新審批方式,完善聯(lián)審制度。對于屬于行政許可范圍的社會團體、民辦非企業(yè)單位,要嚴格按照許可程序貫徹執(zhí)行,明確行政許可的申請、受理、審查、決定、聽證、變更等規(guī)范程序,加大監(jiān)督檢查,保證依法開展行政許可工作;對于其他行政審批程序,要進一步規(guī)范行政審批程序,嚴格依法行政,對于涉及民政行政審批的資料、程序、時限、職責人,全部向社會公開承諾,個性是對于最低生活保障、優(yōu)撫安置、婚姻登記等行政審批程序,要建立內(nèi)部協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機制,探索集中行政審批受理機制,更好地為群眾服務(wù)。
    3、強化對行政執(zhí)行人員培訓。用心參加各級組織的依法行政知識培訓,把學習培訓成績作為考核資料和任職晉升依據(jù)之一,提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。
    4、健全行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導干部學法制度。領(lǐng)導干部要帶頭學法,行政執(zhí)法人員自覺學法,增強依法行政、依法辦事意識,自覺地運用法律手段解決涉及到民政業(yè)務(wù)方面的各種矛盾和問題。
    依法行政工作方案篇十一
    年,我局在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)法制辦的正確領(lǐng)導下,不斷加強依法行政工作的制度建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,提高依法行政水平,為保障各項法律、法規(guī)的正確貫徹實施,促進我局年的中心任務(wù)的完成發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)將我局年20xx依法行政工作匯報精選如下:
    一、加強領(lǐng)導,強化責任,確保依法行政工作落到實處。
    根據(jù)實際工作需要,我局及時調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導小組,由主要任組長親自抓,確定了具體的分管領(lǐng)導和具體的工作人員,制定了全面推進依法行政的工作計劃,并落實了相應(yīng)的工作責任,實行責任追究制,添制了必要的依法行政的設(shè)備和工具,做到有人辦事,有章理事,有條件干事。
    年,我局按照上級的有關(guān)要求,建立了法律法規(guī)學習制度,結(jié)合自身工作實際,將相關(guān)法律法規(guī)的學習培訓工作納入全年工作計劃,做到常抓不懈,在工作實踐中認真組織實施。積極參加房管局組織的法律法規(guī)學習和區(qū)政府組織的法律培訓和考試,主動接受、配合上級組織的監(jiān)督檢查,切實提高了工作人員的綜合素質(zhì)和依法管理能力。
    工作中嚴格按照上級授權(quán)范圍開展行政執(zhí)法和經(jīng)營管理工作。
    一是對委托作出具體的.行政行為有法定依據(jù)。
    二是行政執(zhí)法行為符合執(zhí)法權(quán)限,行政執(zhí)法依據(jù)適用正確,認定事實客觀準確、證據(jù)充分,行政執(zhí)法決定的內(nèi)容合法,自由裁量權(quán)運用適當,實施執(zhí)法信息公開。
    三是行政執(zhí)法文書適用齊全,填寫規(guī)范。
    四是行政執(zhí)法依據(jù)充分,處理適當,載明的法定事項清晰,符合法定程序。
    五是行政執(zhí)法案卷嚴格按照要求進行立卷、歸檔、保管。
    房產(chǎn)市場是我局依法行政主要部門,負責全區(qū)范圍的房屋產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)籍管理。年,圍繞我局部署的任務(wù)和年初確定的目標,全各項工作得到充分落實。在職能管理工作中,嚴格按照“政策準、程序嚴、態(tài)度好、效率高”的工作標準,堅持落實“三個始終”,即始終把嚴格工作規(guī)范貫穿職能管理工作的全過程,始終把嚴肅工作紀律貫穿職能管理工作的全過程,始終把依法行政貫穿職能管理工作的全過程,本著對工作、對群眾雙負責的原則積極開展工作。
    局物業(yè)處為及時解決與居民生活相關(guān)的熱點、難點問題,采取積極措施,加大工作力度,不斷完善物業(yè)管理監(jiān)督檢查機制,設(shè)立了物業(yè)管理投訴受理電話,并向各物業(yè)公司發(fā)放了“物業(yè)管理行政監(jiān)督便民服務(wù)卡”,要求在各物管小區(qū)內(nèi)公開,并接受廣大業(yè)主的監(jiān)督。在工作中投訴受理電話有專人值班,有效投訴做到件件有落實,事事有回復,實現(xiàn)了業(yè)主監(jiān)督和行政主管部門監(jiān)督檢查的有機結(jié)合。
    三、強化法制宣傳教育培訓力度,全面提高行政機關(guān)工作人員法律素質(zhì)和行政執(zhí)法水平。
    結(jié)合我局的業(yè)務(wù)特點和周六學習日制度,我局積極組織干部職工認真學習法律法規(guī),并將此列入年度綜合考核內(nèi)容之一。
    一是不斷加大資金投入,為開展教育培訓工作提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
    二是堅持房管執(zhí)法人員學法用法制度,建立健全房管執(zhí)法人員培訓計劃,保證房管執(zhí)法人員執(zhí)法符合房管行政執(zhí)法崗位規(guī)定的條件。
    三是嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。年10月份,我局舉行了學法活動月活動,全面開展學法、用法、守法工作,學法氛圍濃厚,依法行政能力明顯提高。全局行政執(zhí)法人員全部參加了法制培訓,取得了執(zhí)法資格,實行持證上崗,亮證執(zhí)法。
    四、大力開展普法工作,注重學習和落實各項《綱要》、《法規(guī)》,在全局上下形成了依法行政的良好氛圍。
    年是普法規(guī)劃的第三年,同時也進入了普法規(guī)劃的組織實施階段,局屬各單位和依法行政相關(guān)部門認真以普法教育、依法行政為切入點,以領(lǐng)導干部和執(zhí)法人員為重點,扎實做好法制宣傳教育工作,結(jié)合《行政許可法》的頒布實施,大力開展普法學習活動,使房地產(chǎn)管理法律、法規(guī)得到切實貫徹實施。
    重點抓好《全面推行依法行政實施綱要》的學習、宣傳、培訓及貫徹執(zhí)行工作,同時以《行政許可法》、《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》、《辦證管理條例》等與群眾利益密切相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)規(guī)章的培訓教育和宣傳工作,在房管系統(tǒng)形成了依法行政、依法管理、依法辦事,學法、守法、用法的良好氛圍。
    年,我局將從三個方面繼續(xù)加強依法行政宣傳工作:
    第三,進一步梳理、規(guī)范相關(guān)法律、法規(guī),加大依法行政宣傳力度,開創(chuàng)依法行政宣傳工作的新局面。
    依法行政工作方案篇十二
    一年來,我局以黨的xx大及xx屆四中全會精神為指導,貫徹落實市依法治市工作部署,以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,鑄造新型城管行政執(zhí)法隊伍為目標,圍繞“執(zhí)政為民教育年”活動和“公正執(zhí)法樹形象”主題,著力抓好各級班子建設(shè)和執(zhí)法隊伍建設(shè),注重建立完善執(zhí)法配套制度,加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,取得了一定的成效。1―10月(年終總結(jié)相關(guān)數(shù)據(jù)以12月底統(tǒng)計為準),市及五區(qū)執(zhí)法局教育、勸導、糾正違法行為215794宗次,立案查處市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、綠化、市政、環(huán)保、工商、公安交通管理等方面的違法案件25153宗,作出處罰23633宗。市局組織、協(xié)助各區(qū)執(zhí)法局查處各類案件304宗。各區(qū)執(zhí)法局被申請行政復議的案件7宗,其中維持5宗,正在審理2宗;被提起行政訴訟的案件5宗,其中維持1宗,正在審理4宗?,F(xiàn)將我市城管執(zhí)法系統(tǒng)依法行政的主要工作匯報如下:
    一、宣傳教育先行,抓好依法行政的宣傳工作市和禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局今年3月掛牌運作后,全市相對集中行政處罰權(quán)工作得以全面推進。為增強廣大市民的城管法治意識和參與城管的責任,貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導思想,我們堅持宣教先行、以人為本的理念,重點抓了以下幾項工作:(一)成立對外宣傳機構(gòu),建立媒體、載體宣傳陣地我局由局領(lǐng)導掛帥,成立了對外宣傳專責機構(gòu),與新聞媒體建立“互動”聯(lián)系機制,設(shè)立了“機構(gòu)職能”、“政務(wù)動態(tài)”、“網(wǎng)上辦事”、“法律法規(guī)”、“城管之窗”、“大事記”、“行政執(zhí)法”、“發(fā)展規(guī)劃”、“統(tǒng)計資料”、“投訴咨詢”、“信息刊物”和“專項整治”等城管欄目,創(chuàng)辦了行政執(zhí)法《簡報》,由此,形成了以電臺、電視、報紙新聞媒體和《簡報》、網(wǎng)站載體為主的宣傳陣地,加上針對不同時期的中心工作,采取形式多樣的宣傳手段,取得全方位的宣傳教育效應(yīng),保障了行政執(zhí)法宣傳工作的有效開展。
    (二)發(fā)揮媒體宣傳優(yōu)勢,上路執(zhí)法打響頭炮成立之初,我們與市委宣傳部、區(qū)政府和電臺、電視臺共同舉辦了以“共同維護美好家園——城管與市民心連心”為主題的“城管論壇”活動;9月25日,我局又聯(lián)合三水區(qū)委政法委、區(qū)廣播電視局和區(qū)執(zhí)法局等部門,在三水森林公園宣言廣場舉辦了以機動車停放管理為主題的“城市論壇”。充分聽取市民的意見,集思廣益,把群眾對城管執(zhí)法的愿望與要求融合到城管執(zhí)法之中,讓市民參與決策,拉近了執(zhí)法機關(guān)與市民的距離。10月30日,我局與市普法辦、華法律師事務(wù)所共同舉辦“華法杯”創(chuàng)建美好家園·城管法規(guī)知識有獎競賽抽獎活動,讓廣大市民進一步了解城管知識,為依法行政樹立形象打下了良好的基礎(chǔ)。(三)堅持全方位多形式宣傳,營造良好的教育宣傳氛圍一是開展執(zhí)法宣傳月活動。我們把上路執(zhí)法頭一個月作為“宣傳教育月”,在主要街道、路口設(shè)置宣傳咨詢站,向廣大市民派發(fā)《致廣大市民的公開信》和城管執(zhí)法宣傳手冊,發(fā)放各類宣傳資料10萬多份,接受市民咨詢近萬人次。使執(zhí)法宣傳工作達到了一定的細化和廣度二是制作電視廣告宣傳片。在辦公經(jīng)費緊張的情況下,我局投入5萬多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片,每天在電視臺滾動播出,得到了媒體和群眾的好評。三是開辟報刊宣傳專欄。與*日報社聯(lián)合在《*日報》民生版每周一期推出圖文并茂的《共建美好家園》欄目,以案例說法形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識。四是創(chuàng)辦《簡報》。用簡報形式向上級領(lǐng)導和職能部門通報執(zhí)法情況,宣傳城管知識。五是組織各類互動宣傳。在電臺、網(wǎng)站與市民直接對話,在街頭提供法律咨詢,并在市、區(qū)執(zhí)法局分別設(shè)立投訴電話和投訴信箱,辦理市民投訴、傾聽市民意見和建議,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果。
    二、加強隊伍建設(shè),提升依法行政的綜合素質(zhì)執(zhí)法隊伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,堅持依法行政,鑄造新型城管行政執(zhí)法機關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是首要前提。一是把好進入關(guān)。對公務(wù)員招錄,我局嚴格按照公務(wù)員招考錄用標準和程序進行,全部經(jīng)過報考資格審查、筆試、面試、體能測試和政審、體檢等程序后進行擇優(yōu)錄用。市局招錄人員全部達到本科以上學歷,區(qū)局招錄的執(zhí)法人員大部分達到本科以上學歷。同時,新組建的執(zhí)法機構(gòu)以原城管部門骨干為基礎(chǔ),選調(diào)了公安、法院和檢察院的部分優(yōu)秀人才,使新組建的執(zhí)法局人員形成了新老相結(jié)合、年齡成梯次、文化學歷高、業(yè)務(wù)骨干強的科學組合,為依法行政打下了良好的組織基礎(chǔ)。二是把好培訓關(guān)。新招公務(wù)員上路執(zhí)法前,我們均在軍營組織為期一個月的封閉式培訓。內(nèi)容主要有:強化軍事隊列訓練,養(yǎng)成紀律嚴明、令行禁止的作風;學習上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊,貫徹依法行政理念和原則;進行“五法”學習,考取“行政執(zhí)法證”,獲得行政執(zhí)法資格;組織與執(zhí)法七大職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓,掌握執(zhí)法技能和技巧;學習國家公務(wù)員常識,考取公務(wù)員資格。10月30、31日我局執(zhí)法人員參加市中級人民法院組織的,由最高人民法院行政庭甘文法官主講的《行政訴訟法》和《行政許可法》的講座。三是把好制度管理關(guān)。市和各區(qū)執(zhí)法局先后建立和制定了《行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學習培訓規(guī)定》、《各科室人員崗位職責》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《執(zhí)法人員十不準》等規(guī)章制度50多項,并落實用制度管人管事,促進依法行政。通過嚴把三關(guān),努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務(wù)精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的城管執(zhí)法隊伍。三、重視建章立制,建立完善行政執(zhí)法的配套制度依法行政必須是有法可依,有章可循。在認真學習貫徹《憲法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)前提下,我們重視了建章立制工作。
    一是擬制政府規(guī)范性文件。為保證上路執(zhí)法需要,以市政府名義制定了《*市實施相對集中行政處罰權(quán)暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》),以市政府第9號令向社會公布,作為行政執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法的重要依據(jù)。該文件分為總則、職責、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法協(xié)助、法律責任和附則八章,共118條。它的施行使執(zhí)法局的工作得以規(guī)范化、制度化、程序化,為依法行政工作的開展打下堅實的基礎(chǔ)。二是編印《城市管理行政執(zhí)法常用法規(guī)及規(guī)范性文件匯編》。該匯編收集的《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》、《城市道路管理條例》、《環(huán)境保護法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》和《道路交通安全法》等53部法律、法規(guī)和規(guī)章,均是日常執(zhí)法過程中最為常用的法律依據(jù),為執(zhí)法人員平時學習和開展執(zhí)法工作提供了方便。三是統(tǒng)一行政執(zhí)法文書。根據(jù)國務(wù)院法制辦賦予的職能和市政府制定的《暫行規(guī)定》,我們組織專人擬制了七大職能涉及的執(zhí)法文書共五類32份。擬制過程中,在先行上路執(zhí)法的南海、順德區(qū)執(zhí)法局經(jīng)驗基礎(chǔ)上,本著既符合法律規(guī)定,又簡化程序的原則,擬制了一套執(zhí)法文書,在向法制部門和法院征詢意見得到進一步規(guī)范完善后,印發(fā)各區(qū)執(zhí)行,使一市五區(qū)執(zhí)法局基本達到執(zhí)法文書的統(tǒng)一。四是編印了《規(guī)章制度匯編》。從崗位職責、政治工作、執(zhí)法管理、行政管理、財務(wù)管理到文書檔案六個方面制定了共50多項規(guī)章制度,以制度規(guī)范人員的學習、工作和管理,用制度管人、管事,收到良好的效果。該制度匯編正隨著執(zhí)法工作的深入展開和各項管理工作的實施,正在不斷進行修改完善和補充。五是制定了相關(guān)工作標準和規(guī)則。法制方面,制定了《行政復議工作規(guī)則》、《案件處理程序暫行規(guī)定》,用以規(guī)范案審和復議工作;工作標準方面,確立了“頭年打基礎(chǔ),二年出成效,三年上水平”的初期目標和“建一流隊伍,樹一流形象,創(chuàng)一流業(yè)績”的工作標準,讓執(zhí)法機關(guān)明確奮斗目標和工作標準,并以此作為依法行政、執(zhí)法為民的工作動力;在職能管理監(jiān)控方面,制定了《*市市容環(huán)境執(zhí)法管理控制標準》,該標準旨在通過行政執(zhí)法,減少市容環(huán)境方面的違法違規(guī)行為,達到維護良好的市容環(huán)境目的,下一步將總結(jié)經(jīng)驗,逐步推進其它方面的監(jiān)控標準。四、加強執(zhí)法監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責任制為加強執(zhí)法監(jiān)督工作,落實依法行政工作責任制,我們采取了以下措施:
    (一)制定工作制度,落實執(zhí)法責任制我們先后制定了《信訪、舉報、投訴受理制度》、《重大行政處罰備案工作制度》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《行政執(zhí)法考核制度》、《行政執(zhí)法責任制》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》和《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》等規(guī)章制度,用制度來規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督,并在相關(guān)制度中明確執(zhí)法責任。如《行政執(zhí)法責任制》明確區(qū)域(地段)執(zhí)法人員的責任與要求:一是每天堅持對負責轄區(qū)或地段進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)管轄范圍內(nèi)的各種違法違規(guī)行為,并責令其立即改正、限期改正或停止違法違規(guī)行為;二是對適用簡易程序的案件,直接進行行政處罰,并在規(guī)定時限內(nèi)報所在機關(guān)備案,對當場收繳的罰款按規(guī)定及時上繳;三是對適用一般程序的案件,及時進行現(xiàn)場勘查和制作筆錄,并將調(diào)查情況及時上報,由所在執(zhí)法機關(guān)立案調(diào)查處理;四是正確使用規(guī)定的執(zhí)法文書。
    (二)加強監(jiān)督檢查,把好法理審定關(guān)根據(jù)《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》規(guī)定,局監(jiān)管科負責受理全市城管行政執(zhí)法方面的投訴、舉報和信訪工作,調(diào)查處理執(zhí)法局內(nèi)部執(zhí)法違法案件,對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的依法追究責任。據(jù)此,我們對執(zhí)法人員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀和履行職能等方面加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題。如9月1日起,按照上級規(guī)定不穿制服改穿便服執(zhí)法后,部分執(zhí)法人員著裝比較隨意,監(jiān)管科發(fā)現(xiàn)后及時向局領(lǐng)導匯報,經(jīng)研究對穿便裝執(zhí)法進行了相對統(tǒng)一的規(guī)定,如男同志不能穿圓領(lǐng)衫,女同志不能穿無袖衫、連衣裙等,以大方、端莊的新面目出現(xiàn)在執(zhí)法崗位上,維護了執(zhí)法形象。在加強路面監(jiān)督檢查同時,我們嚴格履行職責,依照依法行政、規(guī)范執(zhí)法的要求,嚴格把好五關(guān):一是認真把好執(zhí)法文書填寫制發(fā)關(guān);二是嚴格把好執(zhí)法程序關(guān);三是謹慎把好適用法律關(guān);四是注重把好證據(jù)采集保存關(guān);五是把好案件資料整理歸檔關(guān)。通過把好五關(guān),把每辦一件案、每作出一宗行政處罰均能做到違法事實清楚、證據(jù)充分、適用法律正確、執(zhí)法程序合法,能夠經(jīng)受得起法律的考驗和時間的檢驗。(三)完善監(jiān)督機制,強化執(zhí)法行為監(jiān)督在執(zhí)法監(jiān)督方面,我局遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,通過自覺接受社會、相關(guān)部門和新聞媒體的監(jiān)督,促進依法行政工作。
    一是自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。至10月份,我局共收到城管方面的人大議案(意見)19份,政協(xié)提案(建議)29份,均由主管局領(lǐng)導和相關(guān)科室落實專人辦理,做到件件有落實,案案有回復,辦復率達到100%,各代表和委員對辦理的結(jié)果普遍感到滿意。如市執(zhí)法局接到市人大轉(zhuǎn)來的“牛皮癬”問題議案后,立即以市城市管理委員會辦公室等三部門的名義制定《*市開展整治亂張貼、亂涂寫行為工作方案》上報市政府,經(jīng)批準后,以市政府的名義,由執(zhí)法局牽頭,于8月1日至9月30日在全市開展為期兩個月的亂張貼、亂涂寫專項整治活動,收到了較好的整治效果。二是接受相關(guān)部門監(jiān)督。建立重大行政處罰征詢制度、處罰后續(xù)處理告知制度和監(jiān)督反饋制度,如對違反城市規(guī)劃法的重大違法建設(shè)案件,我們均先征詢規(guī)劃審批部門意見,在作出行政處罰后,及時告知規(guī)劃建設(shè)部門,讓其對處罰后的違法建設(shè)項目采取后續(xù)處理的措施。三是建立社會監(jiān)督機制。我局設(shè)立公開舉報電話和建立信訪、接待制度,積極做好公民、法人和其他組織對執(zhí)法方面的投訴、舉報辦理工作,至10月份,我局共接到執(zhí)法方面的投訴3宗,經(jīng)調(diào)查核實均屬態(tài)度生硬或市民對執(zhí)法主體轉(zhuǎn)移不清楚方面的投訴,已對投訴者進行了解釋,執(zhí)法機關(guān)內(nèi)部以此為戒,不斷改進執(zhí)法方式和方法,加強對執(zhí)法局執(zhí)法職能宣傳,進一步樹立親民形象。
    四是接受輿論單位的監(jiān)督。對廣播、電視、報刊反映的行政執(zhí)法方面的問題,及時進行調(diào)查核實并注意及時整改,處理結(jié)果在有關(guān)媒體上公布。如4月份,禪城區(qū)路邊收費停車場啟動后,部分市民對停車收費和違法停車罰款等存在不解和異議,并在新聞媒體上多次報導,為正確引導市民理解建立規(guī)范停車場的必要性和客觀性,積極配合執(zhí)法部門查處違法停車行為,自覺按規(guī)定有序停放車輛,我們及時與相關(guān)部門溝通,協(xié)調(diào)停車場管理公司改進車輛保管收費方式,根據(jù)不同路段、不同時段調(diào)整收費標準。同時我局以《關(guān)注禪城路邊停車收費問題》專稿形式,對停車問題進行了釋疑,進一步加大了宣傳力度,讓市民積極配合做好規(guī)范停車的管理工作和行政執(zhí)法工作。五是建立市民執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)絡(luò)制度。我局從行政機關(guān)、鎮(zhèn)街基層單位和相關(guān)企業(yè)組織聘請了市民擔任行政執(zhí)法監(jiān)督員,定期征求他們對執(zhí)法工作的意見,及時整改執(zhí)法工作中存在的問題。如,3、4月份上路執(zhí)法初期,市民反映同濟市場、普君市場、華安市場周邊占道亂擺賣問題嚴重,我們及時組織禪城區(qū)執(zhí)法局進行為期十天的整治亂擺賣專項行動,取得了明顯效果,市民反映良好。今年是實行集中行政處罰權(quán)工作的第一年,我們將不斷增強執(zhí)法人員執(zhí)政為民、依法行政的觀念意識,努力改進工作,加強協(xié)調(diào)指導、調(diào)查研究、督促檢查,認真履行職責,加大城市管理力度,進一步美化城市環(huán)境,創(chuàng)新城市形象。
    依法行政工作方案篇十三
    20xx年,我局在縣委、縣政府和市國土局的領(lǐng)導下,在行政執(zhí)法監(jiān)察工作中,按照甘肅省《全面推進依法行政五年規(guī)劃》要求,認真貫實落施國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和省廳、市局有關(guān)文件精神,不斷加強領(lǐng)導、強化措施,進一步規(guī)范國土資源行政執(zhí)法行為,努力提高依法管理、依法行政水平,切實履行好法律法規(guī)賦予國土資源部門的神圣職責。現(xiàn)將一年來我局依法行政工作情況報告如下:
    一是健全機制、狠抓落實。我局高度重視依法行政工作,將此項工作列入重要議事日程,局成立了由局長趙明錄任組長,副局長張慧民、楊敏、李偉梁為副組長,各股室負責人為成員的依法行政領(lǐng)導小組,定期研究依法行政工作。同時,進一步強化規(guī)范化服務(wù),加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度,堅持制度規(guī)范化、完善服務(wù)深入化、監(jiān)督檢查經(jīng)?;?,遵諾守信、廉潔公正和依法行政,切實推進依法行政工作有序開展。二是強化內(nèi)部培訓。利用周一積極組織干部職工學習有關(guān)法律法規(guī),采取由業(yè)務(wù)骨干講課,相互學習的方式進行。主要學習了《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《物權(quán)法》、《信訪條例》等法律法規(guī)和國土資源管理的各項業(yè)務(wù)。三是擴大對外宣傳。以“4.22”地球日、“6.25”全國土地日、“8.29”測繪日、“12.4”法制日為契機,采取多種形式,大力宣傳國土資源法律法規(guī)。全年共發(fā)放土地、礦產(chǎn)簡明讀本20xx多冊,宣傳單6000份,宣傳畫冊8000冊,設(shè)立咨詢臺5場次,懸掛宣傳標語10多條。同時,加強了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宣傳活動,特別是針對城鄉(xiāng)結(jié)合部、哈達鋪鎮(zhèn)區(qū)和公路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法占地易發(fā)區(qū),我局依據(jù)《土地管理法》,編制宣傳資料6000多份,出動車輛15臺次,大力宣傳國土資源法律法規(guī),提高了群眾對國土資源法律法規(guī)的認識。四是完善制度、規(guī)范管理。為了進一步加強國土資源管理,提高行政執(zhí)法水平,我們完善健全了相關(guān)制度,強化了監(jiān)督制約機制。制定了《xx縣城鄉(xiāng)建設(shè)核準審批暫行管理辦法》、《農(nóng)村村民宅基地審核管理辦法》、《土地登記發(fā)證審批流程》、《予以受理的信訪范圍》、《不予受理的信訪范圍》等工作制度,并督促各業(yè)務(wù)股室嚴格執(zhí)行,確保公正透明、優(yōu)質(zhì)高效。根據(jù)國土資源執(zhí)法監(jiān)察相關(guān)要求,建立健全了國土資源動態(tài)巡查、案件會審、錯案責任追究等制度,促進了國土資源依法行政工作制度化、規(guī)范化。堅持科學民主決策,建立和完善了局長辦公會議制度、黨務(wù)公開制、首問責任制、議事制、民主生活會制度等多項制度,凡涉及國土資源重大決策,由局長辦公會集體討論決定。對關(guān)系到國計民生的基準地價修訂、農(nóng)民征地補償?shù)葐栴}的決策,及時召開聽證會,廣泛聽取和征求社會各界及農(nóng)民群眾的意見。嚴格落實經(jīng)營性用地和新增礦業(yè)權(quán)“招拍掛”制度,把握政策,嚴格程序,規(guī)范運作。六是認真處理信訪事項、嚴格執(zhí)法監(jiān)察。完善信訪制度,對來信來訪熱情接待,認真處理,做到早調(diào)查、早處理、早答復、切實做到事事有落實、件件有回音,力爭做到給群眾一個滿意的結(jié)果。七是進一步加強國土資源執(zhí)法力度,嚴格執(zhí)行動態(tài)巡查制度,堅持“預(yù)防為主,預(yù)防和查處相結(jié)合”的方針,嚴力打擊各類國土資源違法行為,制定了《xx縣國土資源局關(guān)于建立土地執(zhí)法長效機制實施方案》,確定沙灣、哈達鋪國土資源中心所作為建立土地執(zhí)法監(jiān)管長效機制試點國土所。
    近年來通過一系列行之有效的制度落實,實現(xiàn)了制度對執(zhí)法權(quán)運作的規(guī)范,保證了行政行為合法有效,同時防止了領(lǐng)導干部和行政執(zhí)法人員行為不規(guī)范現(xiàn)象的發(fā)生。全年無一件領(lǐng)導干部以權(quán)謀私、執(zhí)法人員執(zhí)法不當行為的發(fā)生。通過學習培訓,全局共有20名行政執(zhí)法人員取得了由省國土廳頒發(fā)的國土資源執(zhí)法監(jiān)察證,監(jiān)督執(zhí)法人員持證上崗,對本系統(tǒng)范圍內(nèi)執(zhí)法進行監(jiān)察,從而樹立了國土資源執(zhí)法人員的形象。全面開展“衛(wèi)片執(zhí)法”檢查工作,按照省、市的安排部署,對省廳下發(fā)的20xx年度27個衛(wèi)片圖斑中進行了認真核實,只有一個違法圖斑并且是幾年前的遺留問題,已進行了查處整改。加大土地礦產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度。
    今年,在縣城和各大集鎮(zhèn)開展土地礦產(chǎn)法規(guī)定時傳2次,動態(tài)巡查90次,在全縣開展了農(nóng)村違法占地建房集中整治活動,對清查出的12件違法問題進行了糾正,對7件進行了立案查處,對了部分歷史遺留問題進行了經(jīng)濟處罰,農(nóng)村群眾依法用地意識明顯增強。完xx縣城東出口拆遷31戶7000平方米。在信訪工作方面,今年機關(guān)共受理來信來訪17件,已辦結(jié)14件,正在辦理3件,做到了件件有著落,事事有回音,促進了和諧宕昌建設(shè)。
    建立健全規(guī)章制度是嚴格執(zhí)法的前提和保證,在建立了《xx縣國土資源局行政執(zhí)法責任制度實施辦法》、《xx縣國土資源局行政執(zhí)法過錯、錯案責任追究制度》、《重大事項集體決策制度》、《土地登記公開查詢制度》、《土地儲備辦法》、《xx縣國土資源局執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查制度》、《xx縣國土資源局信訪工作制度》、《建設(shè)用地總量掛牌制度》、《城市建設(shè)用地集中統(tǒng)一供應(yīng)制度》、《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)最低價管理規(guī)定》、《土地使用權(quán)公開交易制度》、《基準地價供應(yīng)更新和公開制度》等規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,又先后制定和完善了《xx縣城鄉(xiāng)建設(shè)核準審批暫行管理辦法》、《農(nóng)村村民宅基地審核管理辦法》、《村民宅基地申請程序》、《基層國土所職責》、《予以受理的信訪范圍》及《不予受理的信訪范圍》等各項制度。這些制度的建立,對規(guī)范我局的行政行為,堅持依法行政起到了保障作用。在行政執(zhí)法中,我們嚴格執(zhí)法程序,以事實為依據(jù),以法律為準繩,規(guī)范行政行為,對違法案件嚴格按照立案、取證、呈報、聽證、處理的辦事程序,嚴禁以罰代法和隨意處罰的情況發(fā)生,對一些疑難案件,采取主管領(lǐng)導和各股室負責人集體討論,集思廣益,有效地防止了錯案的發(fā)生,維護了法律的尊嚴和國土資源管理部門作為執(zhí)法者的良好形象。近年來執(zhí)法工作中沒有群眾反映我局執(zhí)法不公的的問題。
    依法行政工作方案篇十四
    xx區(qū)建設(shè)局依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在區(qū)政府法制辦的指導下,以依法行政、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境為重點,認真履行我行政執(zhí)法職責,較好地完成了各項工作,現(xiàn)將自查情況總結(jié)匯報如下:
    為了規(guī)范我局依法行使職權(quán),提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,進一步建立健全內(nèi)部管理制度,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制,一是根據(jù)xx區(qū)委辦公室《xx市xx區(qū)20xx年普法依法治理工作要點》,我局年初制訂了《xx市xx區(qū)建設(shè)局20xx年度行政執(zhí)法工作計劃》,成立了由局長宮照民同志任組長,分管領(lǐng)導副局長王學超同志任副組長,局黨委成員、局機關(guān)科室及局屬單位主要負責人為成員的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導小組,辦公室設(shè)在局法規(guī)與綜合業(yè)務(wù)科,面向社會公開受理建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法投訴電話,投訴電話:4310914;二是按照事前防范法律風險、事中法律控制為主、事后補救為輔的法律工作機制,制訂了《xx區(qū)建設(shè)局法律顧問制度》,健全了我局的法制咨詢論證體系;三是制定《xx區(qū)建設(shè)局規(guī)范性文件備案制度》,按照規(guī)定程序制定規(guī)范性文件、政策性文件及其他行政管理措施,同時將我局制定的規(guī)范性文件及時到區(qū)政府法制辦備案。
    我們從優(yōu)化我區(qū)的政務(wù)環(huán)境,不斷提高我局執(zhí)法人員的執(zhí)法行政水平入手,大力推進我局行政執(zhí)法工作法制化和規(guī)范化建設(shè)。一是對建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定有自由裁量權(quán)的行政處罰認真做好分解細化工作,將分解細化標準及時報送區(qū)法制辦審核,并將審核后的分解細化標準在xx區(qū)政務(wù)信息網(wǎng)向社會公布;二是年初,組織各相關(guān)業(yè)務(wù)部門和科室對我區(qū)的建設(shè)項目審批程序進行了再次梳理,逐項明確行政許可審批事項的法律依據(jù)、收費依據(jù)、收費標準及辦事時限,做到各項行政許可和行政收費有法可依;并按照要求對行政許可及非行政許可審批事項進行梳理,進一步規(guī)范審批辦理程序;三是認真執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)細化執(zhí)行標準,重大行政處罰及時到區(qū)法制辦備案,20xx年我局共有6起行政處罰案件,結(jié)案1起,都能夠做到及時到區(qū)法制辦備案,我局行政處罰案件備案率達100%;四是認真執(zhí)行行政執(zhí)法檢查審核備案制度,制訂了《xx市xx區(qū)建設(shè)局行政執(zhí)法檢查審核登記制度》,限制檢查次數(shù),整合檢查形式,能夠做到檢查前到區(qū)政府法制辦審核,檢查時持有區(qū)政府法制辦出具的檢查證明,并將檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,填寫《行政執(zhí)法檢查意見反饋表》,并于5日內(nèi)送區(qū)政府法制辦備案,每次檢查結(jié)束后1個月內(nèi),各執(zhí)法單位都會將檢查情況進行分析總結(jié),對所發(fā)現(xiàn)的違法行為的處理結(jié)果整理成書面材料,分別報送區(qū)政府法制辦和監(jiān)察局,全年我局共組織4次綜合執(zhí)法大檢查,被檢查單位填寫《行政執(zhí)法檢查意見反饋表》83份;五是將“管理就是服務(wù)”的理念貫穿于我局的行政執(zhí)法過程中,采用“友情提示”的做法,做到預(yù)先宣傳、教育為先,促進被檢查單位自覺改正,對于不能夠自覺改正的,下達“責令限期改正通知書”,對于不能夠限期改正的,依照行政自由裁量權(quán)細化標準依法作出行政處罰,做到行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收或者征用、行政確認、行政給付等執(zhí)法行為事實清楚、程序合法、適用法律準確無誤;六是實行政務(wù)公開,將我局的辦事規(guī)程懸掛上墻的同時,在牟平政務(wù)網(wǎng)公開所有的行政許可事項和行政收費項目,依法做好行政許可和行政收費工作,同時,我局所有的行政許可事項和行政收費全部在區(qū)行政審批服務(wù)中心集中辦理,各項行政許可和行政收費由區(qū)行政審批服務(wù)中心統(tǒng)一印發(fā)了審批指南和收費指南,并對社會公開發(fā)放,20xx年全年共辦理建設(shè)工程項目報建證64個;與開發(fā)企業(yè)簽訂開發(fā)經(jīng)營權(quán)出讓合同16份;辦理房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營許可證16個;簽訂新建住宅項目設(shè)施配套建設(shè)責任書16份;辦理新建住宅交付使用許可證16份;辦理建設(shè)工程施工許可證63個;辦理新型墻材節(jié)能備案78個;辦理安全備案88份;辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)47份;辦理房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案59份。七是實行行政執(zhí)法案卷評查制度,根據(jù)市政府《進一步加強行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》要求,制定《xx市xx區(qū)建設(shè)局行政執(zhí)法案卷評查制度》,及時組織本機關(guān)各科室和各執(zhí)法單位的行政執(zhí)法案卷進行評查,20xx年度我局主要加大了行政處罰案卷歸檔工作,使我局的行政處罰案卷歸檔工作水平上了一個臺階;八是建立和完善依法行政評議考核制度,制訂了《xx市xx區(qū)建設(shè)行政執(zhí)法責任制》和《xx市xx區(qū)建設(shè)行政執(zhí)法責任考核制度》,明確考核辦法和獎懲;九是制訂了《xx市xx區(qū)建設(shè)局行政執(zhí)法錯案責任追究制度》,全年局屬各執(zhí)法單位、局機關(guān)各科室未發(fā)生錯案;十是為我局新增加的4名執(zhí)法人員依法申領(lǐng)行政執(zhí)法證件,從而進一步加大了我局的行政執(zhí)法力量。
    為維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,我局根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》等法律法規(guī)制訂了《xx市xx區(qū)建設(shè)局行政復議應(yīng)訴制度》,嚴格按照該制度受理、辦理行政復議案件,20xx年全年區(qū)建設(shè)局從未發(fā)生被區(qū)政府或上級主管部門撤銷、變更、確認違法的具體行政行為或者責令履行法定職責案件,也從未發(fā)生被法院撤銷、變更、確認違法具體行政行為或者責令履行法定職責案件。
    一年來,建設(shè)局黨委十分重視法制宣傳培訓工作,始終把加強法制宣傳、教育培訓、增強建設(shè)系統(tǒng)干部職工的法制觀念,作為依法行政的基礎(chǔ)性工作牢牢抓住不放。一是在提高干部職工的遵紀守法和自我保護意識的同時,我們廣泛開展了形式多樣的法制宣傳活動。我們通過組織一些法律宣傳活動,利用新聞媒體、簡報、宣傳欄、設(shè)咨詢臺、掛橫幅、發(fā)放明白紙等形式向廣大群眾講解建設(shè)方面的法律法規(guī);二是圍繞提高系統(tǒng)各級領(lǐng)導依法決策、依法管理的自覺性,狠抓了副科級以上領(lǐng)導干部的法律知識教育培訓。主要是以建立健全領(lǐng)導干部學法制度為主線,多形式多途徑地強化對領(lǐng)導干部的法律法規(guī)知識學習。局黨委成員在自覺遵守區(qū)政府學法制度的同時,結(jié)合本局工作特點建立和實行了局屬領(lǐng)導干部每月一次集中學法制度。一年來,建設(shè)局副科級以上領(lǐng)導干部人均學法學時達60多小時,學習內(nèi)容涉及依法行政、建設(shè)管理等方面的法律法規(guī)及省、市、區(qū)出臺的有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)的方針政策等。通過這些有效的教育形式,有力地促進了領(lǐng)導干部依法辦事的自覺性,為全局的依法行政工作提供了領(lǐng)導保證;三是為了提高局機關(guān)行政管理人員的依法行政水平,提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法技能,我們制定并實施了《xx區(qū)建設(shè)局行政執(zhí)法學習培訓制度》,并嚴格實施。我們利用每周五的下午進行集中學習,并定期進行考試,將考試成績與崗位績效獎懲掛鉤,充分調(diào)動了全局干部職工學法、用法和依法行政的積極性和主動性。在此基礎(chǔ)上,我們還先后組織了多名行政執(zhí)法人員參加了省、市、區(qū)舉辦的各類法制培訓班。通過三個方面的`努力工作,使全系統(tǒng)的依法辦事自覺性不斷提高,依法行政工作步入了規(guī)范化管理軌道;四是定期向區(qū)政府法制辦報送我局法制工作動態(tài)和信息,全年共報送信息6篇;五是積極完成了各類法律法規(guī)的征訂工作,認真做好執(zhí)法文書的發(fā)放、使用、管理工作;六是在十一屆全國運動會期間,開展“和諧全運、法治同行”主題法制學習教育活動,為全運營造良好的法治環(huán)境。
    為了規(guī)范我局執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法活動,防止和糾正違法或不當?shù)木唧w行政行為,扎實處理好行政執(zhí)法投訴工作,一是制定《xx市xx區(qū)建設(shè)局行政執(zhí)法投訴實施意見》,堅持有訴必接、有案必查、有錯必究的原則,及時辦理行政執(zhí)法投訴案件;二是我局的行政執(zhí)法投訴辦公室設(shè)在法規(guī)與綜合業(yè)務(wù)科,投訴電話:4310914,并有專人負責我局的行政執(zhí)法投訴工作,局法規(guī)與綜合業(yè)務(wù)科在5個工作日內(nèi)辦理完案件,并將處理結(jié)果告知投訴人。20xx年度,全系統(tǒng)未發(fā)生一起行政執(zhí)法投訴案件,受到了社會的好評。
    總之,一年來我們在依法行政方面做了大量工作,取得了一定的成績,但在某些方面還存在不足,如執(zhí)法不嚴問題、執(zhí)法人員整體素質(zhì)還需進一步提高等問題,需要我們在以后的工作中努力解決。明年我們將進一步加大行政執(zhí)法隊伍的建設(shè),按照科學發(fā)展觀的要求,把建設(shè)局的依法行政工作推向新的水平。
    依法行政工作方案篇十五
    (一)深入學習傳達會議精神。20xx年8月12日,自治區(qū)政府召開全區(qū)市縣政府依法行政工作會議,我縣政府副縣長**及縣政府法制辦主任**參加了會議。會議結(jié)束后,縣人民政府立即采取多種形式向全縣各級行政機關(guān)傳達會議精神,把各級行政機關(guān)領(lǐng)導干部的思想統(tǒng)一到自治區(qū)人民政府關(guān)于加強市縣政府依法行政的部署上來。一是縣法制辦及時向縣政府主要領(lǐng)導匯報會議的主要內(nèi)容和要求,結(jié)合同心縣推進依法行政過程中存在的問題和困難提出了貫徹落實市縣依法行政工作會議精神的建議。二是將齊同生副主席在全區(qū)市縣政府依法行政工作會議上的講話、自治區(qū)政府副秘書長、法制辦主任任高民同志在全區(qū)市縣政府依法行政工作會議上的通報和傳達《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》重要精神在政府常務(wù)會議和全縣領(lǐng)導干部大會上進行傳達學習。三是組織縣政府法制辦全體干部職工認真學習全區(qū)市縣政府依法行政工作會議精神,仔細研究會議交流材料并結(jié)合同心實際進行討論,并積極研究制定會議精神落實方案。
    (二)強化輿論宣傳。近幾年由于我縣在06-初沒有配備法制辦主任,全縣法制辦工作基本處于停滯狀態(tài),與區(qū)內(nèi)兄弟市縣相比相對滯后。為落實好全區(qū)市縣政府依法行政工作會議精神,營造良好的社會氛圍,會議結(jié)束后,縣法制辦會同司法、宣傳等部門在集日和縣城主要街道設(shè)立《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》及全區(qū)市縣政府依法行政工作會議宣傳點進行宣傳,印發(fā)宣傳材料3000多份,懸掛宣傳橫幅5條,并開通電視專欄宣講《決定》內(nèi)容和全區(qū)市縣政府依法行政工作會議內(nèi)容,通過多方位多渠道的宣傳,使干部群眾對依法行政的概念得到進一步理解,對建設(shè)法治政府、責任政府、誠信政府有了進一步的了解,為進一步貫徹實施《決定》和全區(qū)市縣政府依法行政工作會議精神營造了良好的輿論氛圍。
    (三)組織人員赴縣外考察學習。8月底,縣法制辦組織相關(guān)工作人員到區(qū)、市推行行政執(zhí)法責任制工作好的平羅等兄弟市縣考察學習,交流實踐中的工作經(jīng)驗,學習了他們的一些先進的理念、成熟的做法以及工作流程,開拓了工作人員視野,提高了工作人員業(yè)務(wù)水平和工作能力,為全縣推行行政執(zhí)法責任制取得了寶貴的經(jīng)驗。
    (四)建立完善相關(guān)制度。從基礎(chǔ)性工作做起,從建立健全制度入手,縣法制辦起草并提請縣人民政府出臺《同心縣規(guī)范性文件制定程序及備案審查規(guī)定》、《同心縣行政執(zhí)法評議考核辦法》、《同心縣行政執(zhí)法責任追究辦法》、《同心縣行政執(zhí)法責任制實施辦法》等一系列配套辦法,從制度上規(guī)范行政機關(guān)行政行為,在全縣建立起“權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的行政執(zhí)法體制和“結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、獎懲分明、制約有效”的權(quán)力運行機制。目前,各類文件起草已基本完成,正在組織征求相關(guān)部門意見。
    (五)積極做好行政執(zhí)法人員管理。加強行政處罰主體和執(zhí)法人員證件管理。結(jié)合今年舉辦的執(zhí)法人員綜合執(zhí)法培訓工作,縣法制辦對全縣行政機關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)組織的處罰主體資格進行重新確認,保證了執(zhí)法主體資格的合法、有效;及時嚴格地做好證件核發(fā)、審驗、更換、注銷工作,截止目前,對今年進行綜合執(zhí)法培訓的400多名執(zhí)法人員更換辦理了行政執(zhí)法證件,進一步規(guī)范了行政執(zhí)法人員的管理。并對100多名不在編或不適宜從事執(zhí)法工作和離開執(zhí)法崗位的執(zhí)法人員持有的執(zhí)法證件予以注銷。
    (六)開展執(zhí)法依據(jù)梳理及分解執(zhí)法職權(quán)和界定執(zhí)法責任工作。由于法制辦負責人調(diào)動,這項工作一直沒有做,全區(qū)市縣政府依法行政工作會議結(jié)束后,縣法制辦立即會同縣人事、編制、監(jiān)察等有關(guān)部門工作人員組成專門工作組,深入各執(zhí)法部門進行梳理。并根據(jù)執(zhí)法依據(jù)梳理結(jié)果,結(jié)合各行政執(zhí)法部門執(zhí)法機構(gòu)和崗位設(shè)置,指導各行政執(zhí)法部門將具體的執(zhí)法職權(quán)進行認真分解,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員違反法定義務(wù)的不同情形,嚴格依法確定其應(yīng)當承擔的法定責任。通過分解執(zhí)法職權(quán)和界定執(zhí)法責任工作的開展,進一步解決執(zhí)法部門內(nèi)部不同的執(zhí)法機構(gòu)和崗位之間職權(quán)交叉、重復等問題。目前,這項工作正在進行中。
    二、存在的問題。
    (一)政府法制機構(gòu)力量較為薄弱,精力分散,作用發(fā)揮不好,這一現(xiàn)狀與建設(shè)法治政府的迫切需要不相適應(yīng)。
    (二)相關(guān)制度不健全,部分執(zhí)法部門領(lǐng)導法律意識不強,在依法行政中尚未形成良好的執(zhí)行機制和協(xié)調(diào)機制。
    (三)行政監(jiān)督資源缺乏整合,過錯責任追究尚未真正落實到位,需要進一步健全對行政權(quán)力的監(jiān)督制約機制。
    (四)政府及其部門依法決策的意識和能力有待進一步提高。
    三、下一步工作思路。
    下一步,我們將在縣委、政府的堅強領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)部門的指導下,解放思想,開拓創(chuàng)新,以更加務(wù)實的工作作風,繼續(xù)深入貫徹中央、國務(wù)院關(guān)于推進依法行政的重要決策部署,認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,切實把依法行政作為落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、加強政府自身改革和建設(shè)的根本途徑來抓。
    (一)繼續(xù)做好《決定》和全區(qū)市縣政府依法行政工作會議精神的學習、宣傳工作。抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和政府工作人員特別是領(lǐng)導干部對《決定》的學習,使他們充分認識貫徹實施《決定》的重大意義,進一步加大法制工作機構(gòu)對《決定》的宣傳力度。
    (二)進一步落實組織機構(gòu),加強領(lǐng)導。認真督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門結(jié)合工作實際,落實相應(yīng)的組織領(lǐng)導和辦事機構(gòu),采取切實可行措施,給予充分的人力物力保障,確保依法行政的各項工作順利開展。
    (三)繼續(xù)推行行政執(zhí)法責任制。在近期開展的推行行政執(zhí)法工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大工作力度,開展執(zhí)法依據(jù)梳理,依法界定執(zhí)法職責,科學設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序。建立公開、公平、公正的評議考核制和執(zhí)法過錯或者錯案責任追究制,積極探索行政執(zhí)法績效評估和獎懲辦法。同時,做好規(guī)范性文件清理等工作。
    (四)加強政府法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)。縣政府法制機構(gòu)是縣政府貫徹《決定》的具體的組織者、推動者。我們將根據(jù)依法行政工作的需要,建立健全機構(gòu),合理配備人員,提供必要的工作條件,充分發(fā)揮他們在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用。
    依法行政工作方案篇十六
    今年以來,**市工商局堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,充分發(fā)揮工商職能作用,盡職盡責抓好市場監(jiān)管,盡心盡力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,努力打造“法治工商”,現(xiàn)將我局開展依法行政工作的情況匯報如下:
    一、加強組織領(lǐng)導,把法治工商建設(shè)擺在突出位置。
    一是抓組織領(lǐng)導到位。我局始終把依法行政工作作為落實科學發(fā)展觀的重要舉措,成立了由局長任組長,副局長任副組長,各科室負責人任成員的依法行政工作領(lǐng)導小組,制定了《滁州市工商局20xx年依法行政工作方案》,形成一把手負總責,分管領(lǐng)導各負其責,法制部門抓好協(xié)調(diào),各部門互相配合、齊抓共管的工作機制。并實施“層層負責制”和“包保責任制”,加強對依法行政工作的落實。
    二是抓思想認識到位。加強對國務(wù)院關(guān)于《全面推進依法行政實施綱要》宣傳學習教育,樹立依法行政和“法治工商”理念,使執(zhí)法人員認識到工商行政管理正在走向法治化、規(guī)范化和程序化,自覺學法用法,統(tǒng)一思想,認識到位。
    三是抓規(guī)劃實施到位。為落實依法行政各項任務(wù),制定《滁州市工商系統(tǒng)法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃》和《“十二五”期間滁州市工商系統(tǒng)依法治理工作綱要》以及各年度學法計劃、黨組中心組學法計劃。確定了以領(lǐng)導干部、執(zhí)法人員法制教育培訓為重點,將法制培訓與執(zhí)法資格培訓相結(jié)合,由重點帶動全面的思路,規(guī)劃明確了工作目標、主要任務(wù)、保障措施等,并認真組織實施。
    四是抓措施到位。在實際工作中,抓好平時,突出重點,定期召開普法和依法行政例會,研究工作,布置任務(wù),在人、財、物上予以支持,并定期組織檢查、督察、考核、評比,使工商部門的依法治理工作開展得扎實有效。
    二、加強制度建設(shè),堅持依法科學民主決策。
    一是規(guī)范執(zhí)法主體,明確執(zhí)法依據(jù),完善工作流程。依據(jù)“三定”方案確定的職能,我局對行政執(zhí)法主體依據(jù)、行政執(zhí)法專業(yè)依據(jù)和行政執(zhí)法共同依據(jù)進行逐一梳理,編制了《滁州市工商局行政執(zhí)法職責匯編》和《滁州市工商局行政權(quán)力公開透明運行工作手冊》,明確每個執(zhí)法人員的職責、權(quán)限和辦事程序以及執(zhí)法責任。同時,按照以職責定崗位,以崗位定人員,以人員定效能的原則,對執(zhí)法責任層層進行分解,落實到每一個部門、崗位和人員,并按照職能依據(jù)、崗位職責、工作標準和工作流程等,設(shè)計制作了65個工作流程圖,涵蓋了工商行政管理執(zhí)法工作的方方面面。
    二是健全責任制度,確保依法行政。我局逐步建立完善行政執(zhí)法崗位責任制和行政執(zhí)法過錯責任追究辦法等多項行政執(zhí)法責任制配套制度,制定了《滁州市工商局管理制度和服務(wù)行為規(guī)范匯編》和《滁州市工商局市場監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性文件匯編》,做到“執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法責任明晰化、考核評議科學化”,使依法行政工作進一步落到實處,確保執(zhí)法責任制工作深入持久地開展下去。
    三是健全評議考核體系,嚴格獎懲機制。按照權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的總體要求,我局制定了《滁州市市工商局行政執(zhí)法評議考核制度》,對行政處罰、行政強制、行政監(jiān)督、行政許可等多項考核內(nèi)容進行了細化,將評議考核結(jié)果作為年終目標考核及評選先進單位、先進個人的重要依據(jù),并與公務(wù)員考評相掛鉤,增強了基層執(zhí)法人員落實執(zhí)法責任制的主動性和積極性。
    四是完善規(guī)范性文件監(jiān)管機制。一是完善規(guī)范性文件制定和發(fā)布機制。制定規(guī)范性文件實施由法制部門首先進行合法性審查的公文發(fā)布制度。二實行規(guī)范性文件登記制度。對以市工商局名義制定的規(guī)范性文件,實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布。三是完善規(guī)范性文件備案工作機制。對報備的規(guī)范性文件進行嚴格審查。四是完善規(guī)范性文件清理長效機制。
    五是實行政務(wù)信息公開制度。實行陽光政務(wù),在滁州市政務(wù)公開網(wǎng)上編發(fā)各類信息937條,數(shù)量和質(zhì)量均居全市前列,多次受到市政府通報表揚;在國家局和省局政務(wù)公開網(wǎng)的政務(wù)信息上線數(shù)量和質(zhì)量始終位于全省系統(tǒng)前列,得到了國家局和省局的通報表揚。我局被確定為國家局政務(wù)信息直報點。
    三、全面規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格公正文明執(zhí)法。
    1、全面完成執(zhí)法人員執(zhí)法資格認證工作。根據(jù)國家工商總局的要求和省局的統(tǒng)一部署,我局周密部署,精心組織,順利完成全系統(tǒng)公務(wù)員換發(fā)《工商行政管理執(zhí)法證》資格考試工作。向符合頒證條件的788名執(zhí)法人員發(fā)放了《工商行政管理執(zhí)法證》,做到持證上崗。
    2、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。根據(jù)案件的類型、特點、違法情節(jié)、涉案金額、社會危害性等,對行政案件的處罰種類、處罰幅度、標準進行細化量化,制定《工商系統(tǒng)行政處罰案件自由裁量權(quán)適用規(guī)則和標準》,專門設(shè)計《滁州市工商系統(tǒng)行政處罰案件自由裁量權(quán)適用建議說明表》,做到一案一表,確保行政處罰案件的公平與公正。
    3、規(guī)范執(zhí)法辦案中暫扣和罰沒物資管理。健全、完善和規(guī)范暫扣、罰沒財物管理,建立局級執(zhí)法公物倉,統(tǒng)一保存、管理和處置暫扣、罰沒財物,健全臺帳,以便查驗,做到物資入庫、出庫臺帳單據(jù)齊全,每張單據(jù)填寫規(guī)范、完整;規(guī)范罰沒物資在拍賣、銷毀等處置前的公示環(huán)節(jié),嚴格財物處理審批手續(xù);形成領(lǐng)用、保管、發(fā)還、處置、督察各個環(huán)節(jié)層級管理、銜接有序的工作規(guī)范機制。
    4、全面推行說理式行政處罰決定書。在制作《行政處罰決定書》時,著力體現(xiàn)“說理式”特點,突出宣傳工商法律法規(guī),把行政處罰事實講清,道理講透,用法講準,做到依法條、擺事實、講道理,使執(zhí)法工作始終處于“陽光”中,達到“處罰一名當事人、培養(yǎng)一名守法經(jīng)營者”的目的。省工商局和滁州市中級法院對我們的處罰決定書質(zhì)量予以高度評價。
    5、嚴格案件核審把關(guān)。在法制部門案件核審中,狠抓一個“嚴”字,確保一個“效”字,突出一個“實”字,實事求是核審案件,不放過任何一個原則性問題,在已核審的兩萬多件行政處罰案件中,沒有發(fā)生一起行政復議被撤銷、被改變和行政訴訟被推翻的案件。
    6、健全執(zhí)法規(guī)則,提高案件質(zhì)量。全面實行等級辦案員制度,實行執(zhí)法辦案等級管理,持證上崗;實行案件主辦人負責制,案件承辦人員對案件的質(zhì)量永久直接承擔責任;實行重大案件跟蹤督查制度;完善立案和銷案備案制度,防止立案不及時和擅自銷案情況的發(fā)生;健全和完善重大案件集體評議制度;加強對涉案財物的管理,制定工商系統(tǒng)行政處罰案件自由裁量權(quán)適用規(guī)則和標準,防止和杜絕行政處罰輕重失衡、濫用執(zhí)法權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。
    四、強化執(zhí)法監(jiān)督確保依法行政。
    1、制定評查辦法,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督。我局專門制定《滁州市工商局行政處罰案件評查和優(yōu)秀案件評比辦法》。該辦法分為處罰案評查標準、案件評查的組織和方式、優(yōu)秀案件評比等主要內(nèi)容,特別對案件評查的方式做了詳細具體規(guī)定。
    2、扎實開展執(zhí)法檢查和案卷評查工作。在對行政處罰案件全面檢查的基礎(chǔ)上,將主體登記、動產(chǎn)抵押、戶外廣告審批等都納入執(zhí)法監(jiān)督檢查的內(nèi)容,按照“劃分小組、隨機抽案、評查回避、客觀評議、量化打分、如實通報”的'要求,對全系統(tǒng)適用一般程序的案件集中進行評查,案件評查活動由法制機構(gòu)和辦案機構(gòu)共同組織,評選全系統(tǒng)“十佳案件”,對有問題的案件據(jù)實通報,并加減單位崗責目標相應(yīng)分值。通過規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督工作,建立促進依法行政的長效工作機制。
    3、充分發(fā)揮行政復議機制的自我糾錯,自我監(jiān)督作用。工商部門在受理行政復議案件中,一是在不斷完善行政復議制度基礎(chǔ)上,對于工商機關(guān)由于自身在行政處罰或企業(yè)登記方面的問題而引發(fā)的復議案件,通過內(nèi)部糾錯機制對不適宜的具體行政行為予以糾正,切實維護行政相對人的合法權(quán)益。二是對于企業(yè)自身之間發(fā)生的糾紛問題,特別是針對企業(yè)中由于股東之間由于股權(quán)問題發(fā)生的糾紛、法定代表人變更等問題,通過舉行行政復議聽證會的方式進行審理,不把矛盾推向社會,真正發(fā)揮監(jiān)督作用。
    五、加強宣傳教育培訓,提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。
    1、領(lǐng)導示范,帶頭學法用法。一是建立領(lǐng)導干部學法講座制度,定期舉辦法制知識講座;二是繼續(xù)堅持和完善黨組理論中心組集體學法制度;三是對重大決策實行法律咨詢審查制度;四是推行領(lǐng)導干部法律知識任職資格制度,把學習和掌握法律知識情況作為干部年度考核和任用時的重要內(nèi)容,大力推進領(lǐng)導干部法制教育制度化、規(guī)范化。
    2、強化措施,促進學法用法。一是開展“一月一課”活動。從市局機關(guān)到工商所,每月一次輪流由各科(股)室和工商所人員為本單位人員講授業(yè)務(wù)知識,使講課人和聽課人的業(yè)務(wù)水平共同提高,效果很好。二是統(tǒng)一實行“一月一法學法筆記”。要求對每部涉及工商執(zhí)法的法律法規(guī)必須做到“通讀全文,摘錄重點,寫出心得”,同時對每個工商執(zhí)法人員全年自學時間和學法筆記的字數(shù)進行了最低限制;三是堅持“一周一案、一日一題”的學習制度。從局長到辦事員,從機關(guān)到基層,每人每年要做法律業(yè)務(wù)知識習題。此項工作堅持數(shù)年如一日;四是堅持“一月一法一季一考”的學習制度?,F(xiàn)在,平時自覺學習業(yè)務(wù)的人員明顯增多。
    3、組織培訓,系統(tǒng)學法用法。以工商干部培訓中心為陣地,以精通工商法律和業(yè)務(wù)為目標,充分利用法制講座、春訓班、股所長培訓班、各種業(yè)務(wù)專管員培訓班、知識更新培訓班,分期分批地對全市系統(tǒng)干部職工進行輪訓,著力提升監(jiān)管執(zhí)法能力和依法行政水平。今年,針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),分類開展了11期業(yè)務(wù)培訓。對新錄用的消協(xié)人員進行了業(yè)務(wù)和軍事培訓,邀請部隊教官教軍事,既提升了業(yè)務(wù)水平也鍛煉了紀律作風。
    4、創(chuàng)新載體,靈活學法用法。扎實開展崗位業(yè)務(wù)技能大練兵活動,出臺《培養(yǎng)選拔專業(yè)型知識型人才工作實施意見》,編印《機關(guān)和基層工商所工作人員應(yīng)知應(yīng)會的法律業(yè)務(wù)知識》讀本,人手一冊學習備考;從市局機關(guān)入手,按照統(tǒng)一組織、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試時間、統(tǒng)一閱卷的要求,認真組織本系統(tǒng)的學習培訓考試,并召開大練兵現(xiàn)場觀摩會;建立真假商品識別展示室,作為培養(yǎng)專業(yè)型知識型執(zhí)法人才的教學點、觀摩點和實習點,提高執(zhí)法人員的實際操作能力和識假辨假能力。我局開展業(yè)務(wù)技能大練兵工作的力度、學習的深度和廣度,得到市政府的全文轉(zhuǎn)發(fā)。
    六、創(chuàng)新執(zhí)法方式,推進依法行政。
    1、組建工商法律骨干團隊。通過推薦、考試、培訓、再考試、發(fā)放證書等過程,從全市系統(tǒng)精選75名業(yè)務(wù)骨干,分成8個專業(yè)組成“工商法律骨干團隊”,主要針對執(zhí)法辦案中遇到的熱點難點問題開展研討,探索解決方法;應(yīng)對行政復議和行政訴訟等。目前已取得初步成果,省局領(lǐng)導予以充分肯定,國家總局、省局和市政府分別此做法。
    2、以“六放寬六服務(wù)”為重點,積極為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。一是在全市14個開發(fā)區(qū)內(nèi)或工業(yè)園區(qū)內(nèi),開展“六放寬六服務(wù)”活動,積極為招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)服務(wù)。為企業(yè)提供法律咨詢、免費代理、跟蹤幫辦等服務(wù),得到市委市政府主要領(lǐng)導的批示鼓勵。二是開展幫扶幫辦活動。組成10個幫辦組,對千萬元以上招商項目,分別由局領(lǐng)導和業(yè)務(wù)骨干從政策咨詢、章程起草到辦理注冊登記,全程幫扶幫辦,受到企業(yè)好評。三是開展“窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動。在市行政大廳工商窗口牽頭辦理企業(yè)注冊“一表通”,企業(yè)只需向工商窗口提出申請,就可一次性辦妥4項登記。辦理時限大大縮短,深受投資者歡迎。全市各行政大廳工商窗口都被評為“紅旗窗口”。四是積極為企業(yè)融資服務(wù)。全市共辦理33件股權(quán)出質(zhì)登記、辦理動產(chǎn)抵押登記136件,擔保債權(quán)和抵押主債權(quán)額達12.6億元。
    3、以完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò)為重點,積極為消費者服務(wù)。一是加強維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極開展進社區(qū)、進寫字樓等“五進”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和消費維權(quán)進景區(qū)活動,加大農(nóng)村“一會兩站”建設(shè)。二是及時處理消費申訴。今年已經(jīng)受理申訴、舉報、咨詢近2699件,為消費者挽回經(jīng)濟損失50萬余元;接受12345市長熱線轉(zhuǎn)辦420件,做到100%處理和回復結(jié)果,得到了12345市長熱線辦公室通報表揚。三是做好消費警示宣傳。開展了內(nèi)容豐富的3.15紀念活動。召開新聞發(fā)布會,發(fā)布消費警示6期,對去年消費投訴前十位的企業(yè)實行約談,促進了企業(yè)自覺地履行維權(quán)責任。
    4、以長效監(jiān)管為重點,維護流通環(huán)節(jié)食品安全。一是創(chuàng)建“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。以構(gòu)筑“四網(wǎng)工程”為載體,各縣市區(qū)局分別選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處開展“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”創(chuàng)建活動,得到省局分管領(lǐng)導和業(yè)務(wù)處室領(lǐng)導高度關(guān)注并稱贊。二是力推“票證通”系統(tǒng)。將食品批發(fā)經(jīng)營戶、代理商、總經(jīng)銷納入到電子監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò),加強流通領(lǐng)域源頭和批發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,全市食品批發(fā)經(jīng)營戶開通了“票證通”系統(tǒng),目前共出票近60萬張,居全省前列。三是加強日常監(jiān)管。嚴格按規(guī)定的條件和標準發(fā)放食品流通許可證,集中開展食用添加劑、名煙名酒、地溝油、豬肉等專項整治12次,立案查處食品案件520件。全市沒有發(fā)生一起流通環(huán)節(jié)食品安全事故,多次受到省、市食安委的好評。
    5、以“雙打”為重點,營造良好的市場環(huán)境。一是認真開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動。查處案件數(shù)位居全省前列,先后有3個案件入選省局公布的十大“雙打”典型案件。我局的“雙打”行動受到省政府督查的充分肯定。二是積極開展重點商品監(jiān)測工作。對檢測不合格的商品,我局依法進行處罰,確保了商品消費安全。三是開展專項執(zhí)法行動。先后開展毛絨玩具、汽車市場、家電下鄉(xiāng)、一次性消毒餐具等專項執(zhí)法行動,維護了公平競爭的市場秩序。
    七、存在問題。
    一是監(jiān)管手段和方式需要進一步改進。在食品安全監(jiān)管、廣告監(jiān)管、消費維權(quán)等領(lǐng)域需要逐步加強科技化、信息化監(jiān)管手段和方式的運用。
    二是執(zhí)法監(jiān)督有關(guān)制度需要進一步落實。在建立健全執(zhí)法監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上需要進一步研究行之有效的落實途徑、方式和具體措施。
    三是執(zhí)法人員年齡和知識結(jié)構(gòu)需要進一步優(yōu)化。基本存在執(zhí)法人員平均年齡偏大、法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力有待于進一步提高的問題,難以適應(yīng)監(jiān)管執(zhí)法新形式需要。個別執(zhí)法人員法律知識相對貧乏、執(zhí)法技能相對薄弱,依法行政意識尚待提高。
    四是是行政處罰案卷需要進一步規(guī)范。少數(shù)處罰案卷存在證據(jù)不充分、法律適用不準確、行政處罰自由裁量權(quán)行使不規(guī)范等問題,有的案卷法律文書使用不規(guī)范。
    五是依法行政考評體系尚需完善,工作效能顯現(xiàn)不明,責權(quán)利不能統(tǒng)一。現(xiàn)行的考評體系設(shè)計更多側(cè)重于“做了沒有”,而不考察“做得怎樣”,缺少質(zhì)量評價,不能真實反映出市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的工作質(zhì)量。
    依法行政工作方案篇十七
    根據(jù)《中國共產(chǎn)黨***市委關(guān)于印發(fā)***市***年依法治市工作意見的通知》(佛發(fā)[20xx]14號)的精神,一年來,我局以黨的十六大及十六屆四中全會精神為指導,貫徹落實市依法治市工作部署,以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,鑄造新型城管行政執(zhí)法隊伍為目標,圍繞“執(zhí)政為民教育年”活動和“公正執(zhí)法樹形象”主題,著力抓好各級班子建設(shè)和執(zhí)法隊伍建設(shè),注重建立完善執(zhí)法配套制度,加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,努力提升執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,取得了一定的成效。1―10月(年終總結(jié)相關(guān)數(shù)據(jù)以12月底統(tǒng)計為準),市及五區(qū)執(zhí)法局教育、勸導、糾正違法行為215794宗次,立案查處市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、綠化、市政、環(huán)保、工商、公安交通管理等方面的違法案件25153宗,作出處罰23633宗。市局組織、協(xié)助各區(qū)執(zhí)法局查處各類案件304宗,各區(qū)執(zhí)法局被申請行政復議的案件7宗,其中維持5宗,正在審理2宗;被提起行政訴訟的案件5宗,其中維持1宗,正在審理4宗?,F(xiàn)將我市城管執(zhí)法系統(tǒng)依法行政的主要工作匯報如下:
    一、宣傳教育先行,抓好依法行政的宣傳工作。
    市和禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局今年3月掛牌運作后,全市相對集中行政處罰權(quán)工作得以全面推進。為增強廣大市民的城管法治意識和參與城管的責任,貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導思想,我們堅持宣教先行、以人為本的理念,重點抓了以下幾項工作:
    (一)成立對外宣傳機構(gòu),建立媒體、載體宣傳陣地。
    我局由局領(lǐng)導掛帥,成立了對外宣傳專責機構(gòu),與新聞媒體建立“互動”聯(lián)系機制,設(shè)立了“機構(gòu)職能”、“政務(wù)動態(tài)”、“網(wǎng)上辦事”、“法律法規(guī)”、“城管之窗”、“大事記”、“行政執(zhí)法”、“發(fā)展規(guī)劃”、“統(tǒng)計資料”、“投訴咨詢”、“信息刊物”和“專項整治”等城管欄目,創(chuàng)辦了行政執(zhí)法《簡報》,由此,形成了以電臺、電視、報紙新聞媒體和《簡報》、網(wǎng)站載體為主的宣傳陣地,加上針對不同時期的中心工作,采取形式多樣的宣傳手段,取得全方位的宣傳教育效應(yīng),保障了行政執(zhí)法宣傳工作的有效開展。
    (二)發(fā)揮媒體宣傳優(yōu)勢,上路執(zhí)法打響頭炮。
    二是制作電視廣告宣傳片。在辦公經(jīng)費緊張的情況下,我局投入5萬多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片,每天在***電視臺滾動播出,得到了媒體和群眾的好評。
    三是開辟報刊宣傳專欄。與***日報社聯(lián)合在《***日報》民生版每周一期推出圖文并茂的《共建美好家園》欄目,以案例說法形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識。
    四是創(chuàng)辦《簡報》。用簡報形式向上級領(lǐng)導和職能部門通報執(zhí)法情況,宣傳城管知識。
    五是組織各類互動宣傳。在電臺、網(wǎng)站與市民直接對話,在街頭提供法律咨詢,并在市、區(qū)執(zhí)法局分別設(shè)立投訴電話和投訴信箱,辦理市民投訴、傾聽市民意見和建議,均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果2016年依法行政總結(jié)2016年依法行政總結(jié)。
    二、加強隊伍建設(shè),提升依法行政的綜合素質(zhì)。
    執(zhí)法隊伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,堅持依法行政,鑄造新型城管行政執(zhí)法機關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是首要前提。
    二是把好培訓關(guān)。新招公務(wù)員上路執(zhí)法前,我們均在軍營組織為期一個月的封閉式培訓。內(nèi)容主要有:強化軍事隊列訓練,養(yǎng)成紀律嚴明、令行禁止的作風;學習上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊,貫徹依法行政理念和原則;進行“五法”學習,考勸行政執(zhí)法證”,獲得行政執(zhí)法資格;組織與執(zhí)法七大職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓,掌握執(zhí)法技能和技巧;學習國家公務(wù)員常識,考取公務(wù)員資格。10月30、31日我局執(zhí)法人員參加市中級人民法院組織的,由最高人民法院行政庭甘文法官主講的《行政訴訟法》和《行政許可法》的講座。
    三是把好制度管理關(guān)。市和各區(qū)執(zhí)法局先后建立和制定了《行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學習培訓規(guī)定》、《各科室人員崗位職責》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《執(zhí)法人員十不準》等規(guī)章制度50多項,并落實用制度管人管事,促進依法行政。通過嚴把三關(guān),努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務(wù)精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的城管執(zhí)法隊伍。
    三、重視建章立制,建立完善行政執(zhí)法的配套制度。
    依法行政必須是有法可依,有章可循。在認真學習貫徹《憲法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)前提下,我們重視了建章立制工作。
    二是編傭城市管理行政執(zhí)法常用法規(guī)及規(guī)范性文件匯編》。該匯編收集的《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市規(guī)劃法》、《城市綠化條例》、《城市道路管理條例》、《環(huán)境保護法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》和《道路交通安全法》等53部法律、法規(guī)和規(guī)章,均是日常執(zhí)法過程中最為常用的法律依據(jù),為執(zhí)法人員平時學習和開展執(zhí)法工作提供了方便。
    三是統(tǒng)一行政執(zhí)法文書。根據(jù)國務(wù)院法制辦賦予的職能和市政府制定的《暫行規(guī)定》,我們組織專人擬制了七大職能涉及的執(zhí)法文書共五類32份。擬制過程中,在先行上路執(zhí)法的南海、順德區(qū)執(zhí)法局經(jīng)驗基礎(chǔ)上,本著既符合法律規(guī)定,又簡化程序的原則,擬制了一套執(zhí)法文書,在向法制部門和法院征詢意見得到進一步規(guī)范完善后,印發(fā)各區(qū)執(zhí)行,使一市五區(qū)執(zhí)法局基本達到執(zhí)法文書的統(tǒng)一。
    四是編印了《規(guī)章制度匯編》。從崗位職責、政治工作、執(zhí)法管理、行政管理、財務(wù)管理到文書檔案六個方面制定了共50多項規(guī)章制度,以制度規(guī)范人員的學習、工作和管理,用制度管人、管事,收到良好的效果。該制度匯編正隨著執(zhí)法工作的深入展開和各項管理工作的實施,正在不斷進行修改完善和補充。
    五是制定了相關(guān)工作標準和規(guī)則。法制方面,制定了《行政復議工作規(guī)則》、《案件處理程序暫行規(guī)定》,用以規(guī)范案審和復議工作;工作標準方面,確立了“頭年打基礎(chǔ),二年出成效,三年上水平”的初期目標和“建一流隊伍,樹一流形象,創(chuàng)一流業(yè)績”的工作標準,讓執(zhí)法機關(guān)明確奮斗目標和工作標準,并以此作為依法行政、執(zhí)法為民的工作動力;在職能管理監(jiān)控方面,制定了《***市市容環(huán)境執(zhí)法管理控制標準》,該標準旨在通過行政執(zhí)法,減少市容環(huán)境方面的違法違規(guī)行為,達到維護良好的市容環(huán)境目的,下一步將總結(jié)經(jīng)驗,逐步推進其它方面的監(jiān)控標準。
    四、加強執(zhí)法監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責任制。
    為加強執(zhí)法監(jiān)督工作,落實依法行政工作責任制,我們采取了以下措施:
    (一)制定工作制度,落實執(zhí)法責任制。
    我們先后制定了《信訪、舉報、投訴受理制度》、《重大行政處罰備案工作制度》、《行政執(zhí)法值勤考核辦法》、《行政執(zhí)法考核制度》、《行政執(zhí)法責任制》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》和《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》等規(guī)章制度,用制度來規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督,并在相關(guān)制度中明確執(zhí)法責任。如《行政執(zhí)法責任制》明確區(qū)域(地段)執(zhí)法人員的責任與要求:一是每天堅持對負責轄區(qū)或地段進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)管轄范圍內(nèi)的各種違法違規(guī)行為,并責令其立即改正、限期改正或停止違法違規(guī)行為;二是對適用簡易程序的案件,直接進行行政處罰,并在規(guī)定時限內(nèi)報所在機關(guān)備案,對當場收繳的罰款按規(guī)定及時上繳;三是對適用一般程序的案件,及時進行現(xiàn)場勘查和制作筆錄,并將調(diào)查情況及時上報,由所在執(zhí)法機關(guān)立案調(diào)查處理;四是正確使用規(guī)定的執(zhí)法文書。
    (二)加強監(jiān)督檢查,把好法理審定關(guān);根據(jù)《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》規(guī)定,局監(jiān)管科負責受理全市城管行政執(zhí)法方面的投訴、舉報和信訪工作,調(diào)查處理執(zhí)法局內(nèi)部執(zhí)法違法案件,對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的依法追究責任。據(jù)此,我們對執(zhí)法人員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀和履行職能等方面加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題。如9月1日起,按照上級規(guī)定不穿制服改穿便服執(zhí)法后,部分執(zhí)法人員著裝比較隨意,監(jiān)管科發(fā)現(xiàn)后及時向局領(lǐng)導匯報,經(jīng)研究對穿便裝執(zhí)法進行了相對統(tǒng)一的規(guī)定,如男同志不能穿圓領(lǐng)衫,女同志不能穿無袖衫、連衣裙等,以大方、端莊的新面目出現(xiàn)在執(zhí)法崗位上,維護了執(zhí)法形象。
    在加強路面監(jiān)督檢查同時,我們嚴格履行職責,依照依法行政、規(guī)范執(zhí)法的要求,嚴格把好五關(guān):一是認真把好執(zhí)法文書填寫制發(fā)關(guān);二是嚴格把好執(zhí)法程序關(guān);三是謹慎把好適用法律關(guān);四是注重把好證據(jù)采集保存關(guān);五是把好案件資料整理歸檔關(guān)。通過把好五關(guān),把每辦一件案、每作出一宗行政處罰均能做到違法事實清楚、證據(jù)充分、適用法律正確、執(zhí)法程序合法,能夠經(jīng)受得起法律的考驗和時間的檢驗。
    (三)完善監(jiān)督機制,強化執(zhí)法行為監(jiān)督。
    在執(zhí)法監(jiān)督方面,我局遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,通過自覺接受社會、相關(guān)部門和新聞媒體的監(jiān)督,促進依法行政工作。
    一是自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。至10月份,我局共收到城管方面的人大議案(意見)19份,政協(xié)提案(建議)29份,均由主管局領(lǐng)導和相關(guān)科室落實專人辦理,做到件件有落實,案案有回復,辦復率達到100%,各代表和委員對辦理的結(jié)果普遍感到滿意。如市執(zhí)法局接到市人大轉(zhuǎn)來的“牛皮癬”問題議案后,立即以市城市管理委員會辦公室等三部門的名義制定《***市開展整治亂張貼、亂涂寫行為工作方案》上報市政府,經(jīng)批準后,以市政府的名義,由執(zhí)法局牽頭,于8月1日至9月30日在全市開展為期兩個月的亂張貼、亂涂寫專項整治活動,收到了較好的整治效果。
    二是接受相關(guān)部門監(jiān)督。建立重大行政處罰征詢制度、處罰后續(xù)處理告知制度和監(jiān)督反饋制度,如對違反城市規(guī)劃法的重大違法建設(shè)案件,我們均先征詢規(guī)劃審批部門意見,在作出行政處罰后,及時告知規(guī)劃建設(shè)部門,讓其對處罰后的違法建設(shè)項目采取后續(xù)處理的措施。
    三是建立社會監(jiān)督機制。我局設(shè)立公開舉報電話和建立信訪、接待制度,積極做好公民、法人和其他組織對執(zhí)法方面的投訴、舉報辦理工作,至10月份,我局共接到執(zhí)法方面的投訴3宗,經(jīng)調(diào)查核實均屬態(tài)度生硬或市民對執(zhí)法主體轉(zhuǎn)移不清楚方面的投訴,已對投訴者進行了解釋,執(zhí)法機關(guān)內(nèi)部以此為戒,不斷改進執(zhí)法方式和方法,加強對執(zhí)法局執(zhí)法職能宣傳,進一步樹立親民形象。
    四是接受輿論單位的監(jiān)督。對廣播、電視、報刊反映的行政執(zhí)法方面的問題,及時進行調(diào)查核實并注意及時整改,處理結(jié)果在有關(guān)媒體上公布。如4月份,禪城區(qū)路邊收費停車場啟動后,部分市民對停車收費和違法停車罰款等存在不解和異議,并在新聞媒體上多次報導,為正確引導市民理解建立規(guī)范停車場的必要性和客觀性,積極配合執(zhí)法部門查處違法停車行為,自覺按規(guī)定有序停放車輛,我們及時與相關(guān)部門溝通,協(xié)調(diào)停車場管理公司改進車輛保管收費方式,根據(jù)不同路段、不同時段調(diào)整收費標準。同時我局以《關(guān)注禪城路邊停車收費問題》專稿形式,對停車問題進行了釋疑,進一步加大了宣傳力度,讓市民積極配合做好規(guī)范停車的管理工作和行政執(zhí)法工作。
    五是建立市民執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)絡(luò)制度。我局從行政機關(guān)、鎮(zhèn)街基層單位和相關(guān)企業(yè)組織聘請了市民擔任行政執(zhí)法監(jiān)督員,定期征求他們對執(zhí)法工作的意見,及時整改執(zhí)法工作中存在的問題。如,3、4月份上路執(zhí)法初期,市民反映同濟市嘗普君市嘗華安市場周邊占道亂擺賣問題嚴重,我們及時組織禪城區(qū)執(zhí)法局進行為期十天的整治亂擺賣專項行動,取得了明顯效果,市民反映良好。