最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報告(優(yōu)秀20篇)

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    報告通常包括背景介紹、目的、方法、結果和結論等要素。報告中的數(shù)據(jù)和信息應該經(jīng)過核實和驗證,以確保報告的可信度和可靠性。這是一份對公司員工工作滿意度的調(diào)查報告,通過問卷調(diào)查和面談,得出了一些重要的結論和建議。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報告篇一
    “從優(yōu)待警”和“規(guī)范化執(zhí)法”,似乎是兩個不同的概念。但筆者通過認真地對當下的一些基層交警大(中)隊調(diào)查,發(fā)現(xiàn)其中有許多相輔相成的必然聯(lián)系,如何認定這一命題能夠成立?我們不防從這支隊伍當下的現(xiàn)狀做些分析與研究。
    公安交警,是一支非常特殊的隊伍,人員構成復雜,有國家公務員、事業(yè)單位職工和簽有勞動合同的交通協(xié)管員。一個時期以來,在基層交警大隊中,工資福利沒有財政保障的交通協(xié)管員占了總人數(shù)百分之七十以上,他們已經(jīng)成了維護地方道路交通安全暢通不可或缺的一支重要力量,但是由于這些人工資福利沒有財政保障,他們的工資福利要全部靠交通違法罰沒款返還來支撐。這樣一來,難免就會出現(xiàn)重處罰,輕教育,趨利執(zhí)法,違規(guī)執(zhí)法的不良現(xiàn)象發(fā)生,影響公安交警隊伍形象,影響警民關系與社會和諧。
    由于受各方面條件的制約和逢進必考制度的限制,這些交通協(xié)管員轉(zhuǎn)為正式職工和正式民警希望渺茫,而現(xiàn)實工作中,他們又總認為自己干的工作不少,和正式職工、正式民警相比,自己的付出與回報不對稱(他們的月工資在800至1000元之間),因此他們心中常產(chǎn)生不平衡的思想。還有的交通協(xié)管員和臨時工作人員家中比較困難,上有老下有小,僅靠這點工資難以滿足正常的家庭支出,而工作和生活中,他們既看不到前途,也看不到“錢”途,有人抱著干好干壞一個樣,當一天和尚撞一天鐘的心態(tài)應付工作,更有人為了個人私利,不惜以身試法,吃、拿、卡、要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,亂罰款、亂處罰,干出一些嚴重影響隊伍形象的事情來。如何才能管理好這一支隊伍,使其規(guī)范執(zhí)法,服務于民呢?愚以為不防從從優(yōu)待警這環(huán)節(jié)著手。
    20xx年以來,德興市委、市政府積極采取從優(yōu)待警政策,取消德興大隊一直靠罰沒款返還經(jīng)費支撐交通協(xié)管員工資的體制,對德興大隊的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費實行全額保障,大隊全體民警、職工的工資、津貼除了由市財政承擔外,并按照每人年均30000元公用經(jīng)費標準給予保障。除保障交通協(xié)管員工資外,市財政下拔德興大隊協(xié)管員人均公用經(jīng)費年人均10000元(在此基礎上,大隊為他們交納醫(yī)保和社保)。
    德興市財政對德興大隊實行經(jīng)費保障后,德興大隊嚴肅紀律、嚴格措施,首先禁止罰沒與經(jīng)濟利益掛鉤,嚴禁各科室、所、中隊向民警下達罰沒指標;其次大隊將重點違法糾違量及“五小”車輛管理,作為各中隊目標管理考核重要依據(jù)。與此同時,全面實行違法行為非現(xiàn)場處罰模式,嚴格規(guī)定一線執(zhí)勤人員一律不得持有罰款票據(jù),路面執(zhí)勤民警只負責采集違法信息,違法行為的.處理一律交由內(nèi)勤錄入信息系統(tǒng)、并作出處罰決定,所有罰沒款全部上交市財政后,不搞罰沒款返還,罰多罰少都一樣實行經(jīng)費定量保障,從根本上消除了民警“趨利執(zhí)法、執(zhí)法創(chuàng)收”的隱患,從而使隊伍的健康發(fā)展有了堅實的基礎和保障,也從一定程度上規(guī)范了民警的執(zhí)勤執(zhí)法行為,更重要的是使民警執(zhí)法工作重點由過去的重罰輕教向現(xiàn)在的重教輕罰轉(zhuǎn)移。
    通過接近三年來的運作,實踐證明德興市對公安交管工作實行經(jīng)費保障的做法是有成效的、成功的。值得全面推而廣之。為此特提以下幾點淺見:
    (1)希望國家有關決策層能夠從預防重特大道路交通事故發(fā)生,保障人民生命財產(chǎn)安全,維護道路交通安全暢通,維護社會和諧穩(wěn)定大局出發(fā),建議由各級人民代表大會從立法層面著手,明確各級地方財政將各地公安交管工作實行經(jīng)費保障體制,由法律形式固定下來,并在全國推廣。
    (2)在通貨膨脹高企不下的形勢下,逐年提高經(jīng)費保障標準,創(chuàng)造條件,逐步提高民警職工和交通協(xié)管員的工資福利待遇和辦公條件。
    (3)切實關心他們的身心健康,確保他們正常休假,定期組織他們體檢,給患病的工勤人員適當給予救濟補助,對他們子女需入托、入學或愛人需要再就業(yè)的,多方給予幫助,解除其后顧之憂。只有這樣才能從根本上徹底消除公安交警部門“趨利執(zhí)法、執(zhí)法創(chuàng)收”的隱患,使他們能夠有精力把一切工作重點投入到保安全、保暢通,促和諧上來,造福人民、造福社會。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報告篇二
    根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排部署,從__年7月起在全縣范圍內(nèi)開展關于整頓“不作為、慢作為、亂作為”的機關作風整頓教育活動,7月27日,我局召開了動員大會,學習縣委書記曾佑光同志關于在全縣開展機關作風整頓活動動員報告、縣紀委開展的“四忠誠”活動等文件,并以股室為單位,采取集中和自學的方式,先后組織民警進行了深入地學習。通過動員學習,使自己對開展此次機關作風整頓教育的必要性和緊迫性有了深刻的認識,使自己深受震動,深受教育。在自查自糾、剖析整改階段,自己結合自身工作實際,認真進行了反思,現(xiàn)將自查自糾情況報告如下:
    一、存在的主要問題。
    (一)政治理念不牢,公仆意識退化。作為自己來說,已參加工作近二十年,但近年來由于受內(nèi)外多種不良風氣的影響,公仆意識逐漸淡薄,沒有把為人民服務作為最高的價值標準和人生追求,認為自己雖然是一名人民警察、共產(chǎn)黨員,但能力有限、精力有限,加之已到了不惑之年,心想這輩子既沒有大的作為,也不會轟轟烈烈,只能過一種平平靜靜、平平安安、平平淡淡的日子,政治思想認識不能緊跟形勢要求,也界觀的改造也就不能及進與黨的理論要求相結合,以至于在工作上產(chǎn)生了得過且過的思想,工作熱情有所減弱。
    (二)工作作風不夠扎實,工作不夠細致,工作質(zhì)量不高。由于思想退化,也直接影響到工作,以前自己一直從事森林防火工作,加之森林防火屬季節(jié)性較強的工作,雖然節(jié)假日少,工作很累,但工作較單純。自去年底到辦公室工作以來,由于辦公室人手少,工作任務重、繁鎖,壓力很大,總感到力不從心,因此在對文件的起草、文字核對、行文規(guī)范等方面不夠細心,不時有疏漏之處。另外在工作中,工作主動性、條理性不夠,遇到問題總是等領導指示,不積極通過提高自身的能力來解決問題,一定程度上還存在“多做多錯、少做少錯、不做不錯”的思想,對領導交辦的事情只滿足于一般的完成,只求過得去。在具體工作中思路不寬,上傳下達上級的有關文件精神,滿足于不出事,而如何結合本單位的實際進行貫徹落實,工作思路沒有打開,工作中缺乏新的亮點,還不善于創(chuàng)新,不能夠很好的靈活掌握方針政策,創(chuàng)造性地開展工作。
    (三)紀律觀念淡化,工作紀律較松散。個人認為辦公室本身工作任務重,頭緒多,又兼局里的財務聯(lián)絡員,工作繁雜、量大,有時會產(chǎn)生一些厭煩情緒,這在一定程度上影響工作熱情和工作情緒,不求有功,但求無過的思想有所抬頭,對工作紀律遵守不夠,上班有時不務正業(yè),有遲到現(xiàn)象。
    通過自查,自己覺得以上幾個方面的問題表現(xiàn)比較突出,究其原因,我認為一是放松了政治學習,不注重思想改造。認為政治學習是務虛,業(yè)務學習才是務實,對學習缺乏契而不舍、持之以恒的精神。二是公仆意識不夠強,為人民服務的宗旨意識樹得不牢。為認自己只是一名普通老百姓,做好自己的本職工作就夠了,而忘記自己是一名共產(chǎn)黨員,忘記了黨員的先鋒模范作用,放松了對全心全意為人民服務的宗旨的追求。三是世界觀的改造上有差距。經(jīng)過黨多年的培養(yǎng),自己對共產(chǎn)主義理想、對馬克思主義的信念是堅定的,在政治上與黨中央保持高度一致的,但與現(xiàn)實比較,又覺得一些理論與現(xiàn)實有差距,當理想與現(xiàn)實發(fā)生矛盾時而感到困惑時,不能很好地加以分析、判斷,從而產(chǎn)生一些悲觀情緒,導致思想滑坡。
    二、整改措施和今后的打算。
    通過認真反思,總結經(jīng)驗教訓,結合本人工作實際,決心通過以下幾個方面進行整改:
    (一)加強理論學習,不斷提高自己的政治業(yè)務素質(zhì)。通過這段時間的學習,切實認識到掌心是終身的事情,任何時候都不能放松。在今后的學習中,一是要多看??唇?jīng)驗豐富的同事是怎么做的,處處留心皆學問。從思想品德、語言表達、知識結構等方面系統(tǒng)學習,讓自己在今后的工作中少出差錯,少走彎路。二是要多思。辦公室工作是個大雜燴,要求腦勤、手勤、眼勤。多思考,腦子才能靈活反應,才能迅速領會領導的意圖,提高自己的工作能力和工作質(zhì)量,更好地維護辦公室的形象和聲譽。
    (二)進一步改進工作作風,求真務實。在工作堅持理論聯(lián)系實際的原則,以高度的政治責任感、使命感和愛崗敬業(yè)的事業(yè)心,以高度的工作責任感和扎實的工作作風,處理辦公室各項事務,遇到問題多看多問多想,多向老同志請教,時時處處以“不作為、慢作為、亂作為”為行動準則,腳踏實地,勤勤懇懇的扎實工作,盡力完成好辦公室本職工作和領導交辦的各項工作任務。
    (三)進一步強化紀律意識,嚴以律已。堅持高標準、嚴要求,嚴格地遵守各項規(guī)章制度,不該說的話不說,不該做的事不做,服從大局,聽從指揮,令行禁止。作為一名共產(chǎn)黨員,要始終保持清醒的頭腦,緊跟時代步伐,充分發(fā)揮主觀能動性,以高度的政治責任心和扎實的工作作風,堅持全心全意為人服務的宗旨,堅持實事求是的思想作風,時時刻刻自重、自省、自警、自勵。
    通過查找不足,我體會到無論做什么工作,在什么崗位,都要端正態(tài)度,要加強學習各方面的知識來開拓眼界,不斷提高自身的政治修養(yǎng)。對待工作要有一種服務意識,事情無論大小都要盡心盡力,在工作中要不斷思考、不斷總結、不斷創(chuàng)新,充分調(diào)動自己的主觀能動性,提高自己的工作能力、工作質(zhì)量和服務水平,在任何時候都要維護整個森林公安隊伍的形象和聲譽。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報告篇三
    按照市人大常委會xx年工作要點,市人大常委會組成以市人大常委會副主任劉志斌為組長,部分常委會委員、城建環(huán)資委委員和市人大代表為成員的調(diào)研組,于3月31日至4月1日,就我市城市管理行政執(zhí)法工作情況進行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了市人民政府工作匯報,實地查看了青工路便民市場、富強南路人力市場、鞍山道五四市場、學府道市場的清理整頓情況以及東寶明膠西側、和平三隊、昌福村、三道沙河村、和平市場等地違法建設的拆除情況,并與市人民政府交換了意見。市人民政府副市長??⊙?、副秘書長劉程民,市城市管理行政執(zhí)法局(以下簡稱市執(zhí)法局)領導及相關人員參加了調(diào)研活動?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    為適應城市發(fā)展和城市管理需要,我市于xx年3月成立了城市管理行政執(zhí)法局,綜合行使城市規(guī)劃、綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生、市政管理以及部分環(huán)境保護、工商行政、公安交通的城市管理行政執(zhí)法職能。三年來,市人民政府及市執(zhí)法局等有關部門認真開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,不斷探索執(zhí)法管理體制機制,依法履行城管執(zhí)法職能,為改善城市環(huán)境,提高城市管理水平做出了積極努力。特別是今年以來,緊緊圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市這個目標,強化落實創(chuàng)衛(wèi)任務,全面履行市區(qū)兩級城管執(zhí)法職能,城管綜合行政執(zhí)法各項工作取得了積極進展。主要體現(xiàn)在:
    (一)建章立制,理順體制,城管執(zhí)法向規(guī)范化方向發(fā)展。
    市執(zhí)法局成立以來,先后制定出臺了《包頭市查處違法建設暫行辦法》、《包頭市店招設置和迎街外立面裝飾裝修管理辦法》、《包頭市社會市面商店展示、促銷、文化、體育、慶典儀式和宣傳活動管理辦法》、《包頭市城區(qū)道路公共場地分類管理辦法》等一系列規(guī)范性文件。對規(guī)范和完善城管執(zhí)法工作起到了積極作用,城市管理行政執(zhí)法工作逐步走上規(guī)范化和制度化的軌道。確立了“市區(qū)結合,以區(qū)為主”的城市管理綜合行政執(zhí)法體制,確定了城管執(zhí)法職能和兩級執(zhí)法主體,明確了市執(zhí)法局與市規(guī)劃、建設、公安、環(huán)保、工商等部門的執(zhí)法職能銜接問題。推行并逐步完善城市管理“網(wǎng)格化”制度,把城市管理的重心落實到基層,形成“包片劃段、明晰權責,一層抓一層、層層抓落實”的工作機制。
    (二)集中整治,疏堵結合,強化市容市貌長效管理。
    三年來,積極配合文明城市再評選、創(chuàng)衛(wèi)等重大任務安排,及時開展市容市貌集中整治和重點鞏固活動,開展了數(shù)十次大規(guī)模的市容市貌、戶外廣告和各類標識專項整治行動,共治理“六亂”現(xiàn)象5萬余處;取締亂設燈箱、立地廣告3200余處;取締燒烤攤點800余處,規(guī)范100余處;規(guī)范工地圍擋289處;簽訂“門前三包”責任書2萬多份,有效改善了城市市容環(huán)境。針對市容市貌執(zhí)法管理的特點,采取疏堵結合的管理模式,將管理寓于服務之中,在服務的過程中實現(xiàn)管理目標。如在整治占道經(jīng)營零散攤點的執(zhí)法中,不再簡單地取締封殺或罰款處罰,而是從便民利民出發(fā),管理與服務并舉,積極聯(lián)系場地,尋找市場空閑資源或新開市場,引導占道商販“進店面、進居民小區(qū)、進市場”規(guī)范經(jīng)營。通過服務,把“強行取締”變“合理安置”,既達到了改善市容面貌的目的,又保障了商販的經(jīng)營權益,取得了較好的社會效果。
    (三)嚴格執(zhí)法,日常巡查,抓好違法建設的查處和拆除工作。
    三年來,重點對g6高速公路兩側、“城中村”、城鄉(xiāng)結合部等地的違法違規(guī)建筑進行了集中整治拆除。共組織大型拆除行動180余次,出動執(zhí)法人員35000人次,執(zhí)法車輛6600臺次,動用大型工程機械400臺次,拆除各類違法建設3300多處、100多萬平米,拆除違法圈地3000余畝,砌墻2萬余延長米,拔除違法栽種苗木近60萬株。通過有力控制和拆除非法建設,為市區(qū)兩級政府直接減少征拆費用約20億元。每天均保證400余名執(zhí)法人員(占全系統(tǒng)總人數(shù)的三分之一)在一線巡查,對違法建設基本做到了早發(fā)現(xiàn)、早介入、早查處,力求將違法建設消除在萌芽狀態(tài)。目前全市違法建設得到有效遏制,基本實現(xiàn)了“增量為零、存量遞減”的目標。
    (四)內(nèi)練素質(zhì),強化監(jiān)督,樹立城市管理執(zhí)法隊伍的新形象。
    市執(zhí)法局組建以來,始終高度重視干部隊伍建設,以建設一支素質(zhì)好、業(yè)務精、效率高、作風正的行政執(zhí)法隊伍為目標。先后制訂完善了《包頭市城市管理行政執(zhí)法局行政執(zhí)法文書使用規(guī)定》、《行政處罰案卷規(guī)范》等一系列內(nèi)部規(guī)章制度,逐步建立起一套系統(tǒng)、科學、行之有效的管理制度;抓崗位培訓、組織技能競賽、開展理論研討,規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法程序,執(zhí)法人員的業(yè)務水平和案件處理能力明顯提高;正確處理好嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關系,嚴格落實城管執(zhí)法人員的“五條禁令”,執(zhí)法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。設立12319群眾投訴舉報熱線等,主動接受社會各界、人民群眾、新聞媒體的監(jiān)督,積極辦理市民和社會對城管執(zhí)法工作的建議、意見和投訴。xx年,全系統(tǒng)共查處損害群眾利益的行風案件11件,除名和處分違規(guī)違紀人員21名。在全市民主評議政風行風工作中,得分和排名較以往都有所提高,城市管理執(zhí)法得到廣大市民的理解和支持。
    (一)城市管理綜合行政執(zhí)法的主體資格、主要職權等仍需進一步明確。
    目前,國家還沒有針對城市管理行政執(zhí)法的法律法規(guī),其他城市的城市管理從體制、機制上都不統(tǒng)一。我市在成立執(zhí)法局時,按照三定方案,實行“統(tǒng)一領導、分級管理”的體制,集中行使“7+1”項職能,將城市規(guī)劃、綠化、市容衛(wèi)生、市政、環(huán)保、工商、公安交通等部分行政處罰職權統(tǒng)一由執(zhí)法局行使。這些職權都是從其他部門劃轉(zhuǎn)過來,劃轉(zhuǎn)的職能也不很完整,其主體資格、主要職能、管理權限、強制措施以及與其他相關部門的關系都沒有完全理順。另外,城市管理執(zhí)法涉及的法律法規(guī)較多,這些法規(guī)都是一些專項法規(guī),互相之間沒有呼應,缺乏系統(tǒng)性和連貫性,導致執(zhí)法過程中出現(xiàn)法律漏洞和矛盾。執(zhí)法隊伍對一些違法行為的查處,缺乏充分的法律依據(jù)。
    (二)行政執(zhí)法的機制還不順暢,科學、規(guī)范、高效的城市管理體系仍未形成。
    目前市區(qū)兩級執(zhí)法部門之間的管理體制不暢,沒有形成全市城管工作統(tǒng)一領導的格局。我市現(xiàn)行的“統(tǒng)一領導、分級管理、條塊結合、以塊為主”的城管體制,市區(qū)兩級執(zhí)法局之間的關系不是領導關系,而是指導關系,難以對區(qū)局形成有效的管理,工作難以得到有效貫徹和落實。同時,城管執(zhí)法部門與政府其他相關部門之間的執(zhí)法職責存在交叉,科學、規(guī)范、高效的城市管理體系仍有待建立和完善。
    (三)由于市場布局不合理,城市管理難度加大。
    違章占道經(jīng)營現(xiàn)象在我市一些新建小區(qū)和街道依然較為突出。流動擺賣、亂設攤點,導致市場經(jīng)營秩序混亂,市場周邊環(huán)境臟亂差,給城管執(zhí)法帶來很大的工作難度。雖經(jīng)多次整治,但效果不理想,主要是因為市場布局不合理、數(shù)量不足、相對規(guī)模較小,難以滿足群眾生活需求和個體商販的經(jīng)營需求。如果只是一味取締整治(即堵),而不能科學合理規(guī)劃設置市場(即疏),違章占道經(jīng)營的問題將會不斷反彈,屢禁不止。
    (四)城市管理信息化水平較低,管理手段相對落后。
    現(xiàn)代城市管理需要現(xiàn)代的科學技術手段。隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,城市管理數(shù)化已經(jīng)勢在必行。積極推進數(shù)化城市管理工程建設,建立城市管理信息平臺,將有效提升城市管理水平。我市目前城市管理的信息化水平相對滯后,對城市道路、園林綠化、市政設施的監(jiān)管仍是傳統(tǒng)的人力為主的管理模式,管理效能較低。
    (五)行政執(zhí)法保障還不夠有力,執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高。
    目前市執(zhí)法局仍沒有自己的辦公場所,一直租用著個體企業(yè)的用房,幾個直屬大隊都分別借住在臨時場所,辦公設施陳舊、環(huán)境擁擠。各區(qū)執(zhí)法局辦公經(jīng)費仍顯不足,執(zhí)法車輛等必要的執(zhí)法裝備也相對缺乏,這些都一定程度地制約了工作的正常開展。城管執(zhí)法人員臨時工及合同制聘用人員占現(xiàn)有人員近一半,這些人待遇較低,素質(zhì)參差不齊,存在執(zhí)法不規(guī)范、不文明的現(xiàn)象,有的甚至態(tài)度粗暴,引起了群眾的反感;有的不注意工作方法,習慣于“以罰代管”;還有個別執(zhí)法人員存在吃拿卡要的行為,損害了隊伍形象。
    (一)建立健全城管執(zhí)法法規(guī)制度體系,進一步理順城管執(zhí)法機制。
    要結合我市實際,總結工作經(jīng)驗,適時制定統(tǒng)一的操作性強的城市管理行政執(zhí)法法規(guī),明確城管機構的執(zhí)法主體地位、職權責任、管理依據(jù)、工作規(guī)則,把城市管理行政執(zhí)法納入法制化軌道。要修改完善城市管理相關辦法,并制定具體實施細則。研究制定加強城管執(zhí)法的考核辦法,建立有效的獎懲考核機制,通過建章立制、落實責任、嚴格考核,確保長效管理各項措施落到實處。要按照權責一致的原則,以提高行政執(zhí)法效能為目的,合理調(diào)整政府有關部門之間以及市區(qū)兩級城管部門之間的職責與權限,進一步明確劃分和理順各相關部門在城市管理中的職能分工,建立相應的協(xié)調(diào)配合機制,逐步建立起一套科學、合理、高效、有序的城管執(zhí)法工作長效機制。
    (二)加大宣傳工作力度,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
    城市管理行政執(zhí)法工作代表著政府的形象,需要得到市民的理解和支持。要深入社區(qū)和居民家庭開展宣傳教育。大力宣傳城市管理方面的法律、法規(guī)、政策,提高市民的自身素養(yǎng)和城管意識,使廣大市民能夠自覺自愿地理解、支持、參與、配合城管執(zhí)法工作,鼓勵市民對違法行為履行舉報義務,從而為城管執(zhí)法工作營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
    (三)進一步加強城市基礎設施規(guī)劃建設,科學合理設置便民市場。
    在城市基礎設施和公用設施的規(guī)劃中要統(tǒng)一考慮市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、居民生活需求和居住小區(qū)功能配套等問題,科學合理地規(guī)劃設置農(nóng)貿(mào)市場、便民商業(yè)網(wǎng)點等。要加大投入,逐步完善市政基礎設施和公用設施建設,從源頭上解決馬路市場、市容市貌雜亂等問題。同時可以考慮在尚未配套的'老舊小區(qū)、市民聚居區(qū)、背街小巷劃出一些空地,作為便民市場。特別是在低收入群體集中的地區(qū),投資建設一些低租金或者免租金的菜市場,在解決居民生活需求的同時,兼顧解決部分低收入群體的生存問題。
    (四)加強城市管理信息化建設,提高城市管理效率。
    要抓緊做好城市管理的信息化建設,依托全市電子政務統(tǒng)一平臺,建立城市道路、園林綠化、市政設施等城市管理的數(shù)化監(jiān)控體系以及市民投訴平臺。盡快實現(xiàn)數(shù)城管,有效優(yōu)化管理資源,建立跨部門的信息共享、業(yè)務協(xié)同和部門聯(lián)動機制,實現(xiàn)城市管理事件的及時發(fā)現(xiàn)、統(tǒng)一調(diào)度和快速響應,提高城市管理的工作效率和科學化水平。
    (五)正確處理嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關系,力求取得更好的執(zhí)法效果。
    要牢固樹立城市管理執(zhí)法就是服務的理念,既要嚴格執(zhí)法,切實履行職責,維護執(zhí)法的嚴肅性,又要推行文明執(zhí)法,著力改進執(zhí)法方式。要從實際出發(fā),關注民生。切實改變以罰代管的傳統(tǒng)執(zhí)法模式,杜絕粗暴執(zhí)法行為的發(fā)生。要通過提高管理與執(zhí)法的服務意識,變被動管理為主動服務,減輕執(zhí)法阻力,降低執(zhí)法成本。要大力推行陽光執(zhí)法,通過建立內(nèi)部監(jiān)督制度,提高管理與執(zhí)法的透明度,置城市管理執(zhí)法工作于廣大市民和社會輿論的監(jiān)督之下,力求取得更好的執(zhí)法效果。
    (六)進一步加強執(zhí)法隊伍自身建設,樹立城管新形象。
    要加強城管執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育,強化法律知識和執(zhí)法技能培訓,實行執(zhí)法人員業(yè)績考評、資格管理和輪崗制度,切實提高聘用人員待遇,增強執(zhí)法隊伍活力。要逐步改善行政執(zhí)法裝備和辦公條件,確保城管執(zhí)法部門合理的經(jīng)費安排。要深入研究執(zhí)法安全保障問題,不斷增強執(zhí)法人員安全意識和防范技能,建立城管執(zhí)法與公安機關聯(lián)動機制,建立暴力抗法的預先控制和應急處置機制,依法嚴厲打擊暴力抗法行為,切實維護執(zhí)法人員合法權益。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報告篇四
    根據(jù)《關于清算家電,汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼資金和開展自查自糾工作的通知》(新財建〔20xx〕7號)文件精神,我州各縣市認真開展了家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼自查自糾工作,現(xiàn)將補貼資金使用及自查自糾情況匯報如下:
    我州各縣市不斷提高對家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)工作的認識,切實加強工作領導,成立了家電和汽車摩托車下鄉(xiāng)工作領導小組。印發(fā)活動宣傳和工作方案的材料,落實專門工作場所,明確工作責任人員。堅持定期和不定期走訪到村到戶到商家,利用各種形式,面對面與群眾交流。形成了全州自上而下、方方面面的工作網(wǎng)絡。在加大宣傳工作力度的同時,我州各縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所設立了家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)政策咨詢點,同時專門印制擺放了“汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼辦理程序及所需材料”的宣傳解釋材料,隨時隨地接受群眾有關政策咨詢。
    截至20xx年12月31日,我州收到自治區(qū)下達家電下鄉(xiāng)補貼資金2540萬元、汽車、摩托車下鄉(xiāng)補貼資金1625萬元,共計4165萬元。發(fā)放家電下鄉(xiāng)、汽車、摩托車下鄉(xiāng)補貼資金2895.51萬元,其中:家電下鄉(xiāng)1057.07萬元,汽車、摩托車補貼資金1838.44萬元,累計結余資金1482.93萬元(家電下鄉(xiāng)資金),截至12月31日,各縣市財政使用家電下鄉(xiāng)資金墊付汽車、摩托車補貼資金213.44萬元(缺口資金)。
    (一)及時與網(wǎng)點簽訂協(xié)議書,調(diào)整補貼兌付程序。
    20xx年2月23日自治區(qū)召開調(diào)整家電下鄉(xiāng)財政補貼兌付方式電視電話會議后,各縣市財政局、經(jīng)貿(mào)局與各銷售網(wǎng)點立即簽訂了《家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點代理審核并墊付補貼資金協(xié)議書》,3月1日起家電下鄉(xiāng)補貼資金兌付由“農(nóng)戶申報,鄉(xiāng)級審核,鄉(xiāng)級兌付”調(diào)整為“補貼資金由銷售網(wǎng)點現(xiàn)場審核并墊資兌付,財政部門與銷售網(wǎng)點定期結算”的兌付程序。
    (二)認真審核,確保補貼按時發(fā)放。
    1、銷售網(wǎng)點認真填寫相關信息并墊資兌付補貼。農(nóng)牧民持身份證及戶口簿到已備案的家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品,銷售網(wǎng)點首先代理財政部門審核購買人的購買行為是否符合補貼條件。對不符合補貼條件的先行告知并做好解釋說明工作;對符合補貼條件的,當場為購買人開具發(fā)票,并按照國家規(guī)定的補貼標準現(xiàn)場足額向購買人墊付補貼資金。同時,購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的農(nóng)牧民現(xiàn)場填寫《新疆維吾爾自治區(qū)家電下鄉(xiāng)補貼資金申領表》并在申請表上簽署“已申領代墊補貼”并簽字和按指紋確認。銷售網(wǎng)點在銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品后,及時將銷售信息和代理審核信息錄入“家電下鄉(xiāng)補貼信息系統(tǒng)”,每5日向縣市財政局提交代理審核材料。如因把關不嚴導致農(nóng)戶多補的損失,網(wǎng)點自行承擔;發(fā)現(xiàn)少補,督促商家補給農(nóng)戶并道歉。
    2、財政部門審核后及時兌付補貼資金。
    我州家電下鄉(xiāng)補貼資金的申領、審核、撥付工作嚴格按照《關于調(diào)整家電下鄉(xiāng)財政補貼兌付方式的通知》(新財建〔20xx〕22號)的相關規(guī)定加強辦理。各縣市財政部門在收到代理審核材料后,認真審核完畢,經(jīng)審核無誤的,及時撥付銷售網(wǎng)點墊付的補貼資金,并在《新疆維吾爾自治區(qū)家電下鄉(xiāng)財政補貼資金匯總表》上簽字蓋章,將補貼材料裝訂成冊,并定期對已補貼農(nóng)牧民進行電話回訪,確保補貼行為真實、正確。
    3、認真審核汽車摩托車相關信息。汽車摩托車補貼凡是在區(qū)內(nèi)購買的巴州農(nóng)業(yè)戶籍購買人憑身份證、戶口本、購車正規(guī)發(fā)票、機動車行駛證、機動車輛登記證書、機動車輛合格證(復印件加蓋章)、財政涉農(nóng)補貼專用“一折通”存折,到戶口所在地的財政所申報。并且在申報前檢驗車上是否有“汽車下鄉(xiāng)”、“摩托車下鄉(xiāng)”的標識。如沒有不予辦理,如有未貼,督促并協(xié)助農(nóng)戶現(xiàn)場張貼其標識。結算兌付方式是在規(guī)定的時期內(nèi)上報財政局詳實資料后,由縣市財政局(或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局)及時將財政補貼資金打入到享受補貼的各農(nóng)戶“一折通”專用存折賬戶上。
    4、財政所兌付的補貼資金做到檔案齊全,審查嚴格。在補貼兌付中嚴格按照程序進行審核,對購家電農(nóng)戶所上報的身份證、戶口本、產(chǎn)品標識卡和發(fā)票,以及農(nóng)民購買條件和經(jīng)銷商銷售墊付補貼資金等情況進行了認真審查,并把相關資料復印件留存財政所備查;在補貼過程中,嚴格按相關政策要求,不存在截留、提高或降低標準、擠占農(nóng)民補貼資金的現(xiàn)象;對于已補貼的家電下鄉(xiāng)資金,要求所在村干部在核實其真實性的基礎上,進行了張榜公示,接受群眾的監(jiān)督和反映,并向廣大群眾公布了縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局及相關部門的聯(lián)系電話。
    (三)嚴格補貼兌付程序,保證財政資金安全。根據(jù)上級有關會議和文件的`精神,我州已全面實施家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點初審并墊付補貼資金辦法。為保證財政資金安全,進一步簡化家電下鄉(xiāng)補貼審核兌付程序,方便購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的農(nóng)戶及時、足額領取補貼資金。將上級有關文件資料復印下發(fā)給轄區(qū)內(nèi)的銷售網(wǎng)點,在補貼兌付的各個環(huán)節(jié)上規(guī)范操作,嚴格審核,及時兌付。
    (四)實行專戶管理,做到??顚S?。部分縣市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局設立涉農(nóng)補貼資金戶實行專戶管理,不存在截留、挪用現(xiàn)象。汽車、摩托車下鄉(xiāng)補貼資金補貼缺口資金先由家電補貼資金先行墊付,待自治區(qū)專項資金撥付后歸墊。
    (五)加強銷售網(wǎng)點監(jiān)管,確保家電下鄉(xiāng)工作順利推進。為確保我州加強家電下鄉(xiāng)工作順利推進,讓廣大農(nóng)民朋友買的放心、用的舒心,真正得到實惠。一方面督促經(jīng)營網(wǎng)點嚴格執(zhí)行國家家電和汽車、摩托車下鄉(xiāng)政策,提高服務質(zhì)量,做好售前、售中、售后服務工作,同時協(xié)調(diào)好銷售網(wǎng)點和財政所的對接,幫助銷售網(wǎng)點組織好補貼申報工作。同時督促經(jīng)營網(wǎng)點多品種經(jīng)營,盡量滿足購買人需求,確保農(nóng)民就近盡快購買到家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。另一方面定期不定期深入各銷售網(wǎng)點調(diào)查了解銷售情況和補貼兌現(xiàn)情況以及了解工作運轉(zhuǎn)中存在的問題和不足,幫助經(jīng)營網(wǎng)點及時解決。我州接到“關于做好家電下鄉(xiāng)補貼兌付工作,防止騙補有關問題的通知”后,及時組織自查工作,針對區(qū)域內(nèi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售及補貼兌付情況進行了排查、自查。嚴查各種形式的騙補行為,補貼兌付(包括商家先行墊付)等各個環(huán)節(jié)可能存在的問題,通過自查,我州與銷售商程序運行較好。經(jīng)過各縣市財政局、經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合檢查和抽查商家、部分農(nóng)戶家庭的購買家電下鄉(xiāng)情況,以及隨機打電話回訪了解后,未發(fā)現(xiàn)騙補行為,商家與財政所運行操作資料齊全、完整、真實,并做到了嚴格審核,謹慎兌付,確保了補貼資金的安全。在家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)辦理財政補貼過程中沒有虛假宣傳,誤導或欺騙農(nóng)民。沒有私自留用標識卡,留取或復印農(nóng)民戶口簿、身份證明等領取補貼的有關資料,錄入虛假購買信息等騙取補貼。
    (六)加強監(jiān)管,確保資金安全。
    為進一步加強家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售、信息錄入及補貼審核兌付工作,杜絕騙補行為,確保財政資金安全,各縣市組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對20xx年3月以來家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)補助資金實際兌付資金、系統(tǒng)錄入情況逐一進行了核對,確保財政所賬務與系統(tǒng)錄入保持一致、財政所賬務與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局一致、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局賬務與縣國庫賬務一致,嚴防騙取補貼資金,確保補貼資金安全。對系統(tǒng)顯示已領取補貼的農(nóng)牧民,采取電話回訪、實地調(diào)查等方式進行了抽查,督促補貼資金及時準確發(fā)放。
    我州加強家電和摩托車銷售網(wǎng)點及售后服務網(wǎng)點的建設,對銷售業(yè)績較好的銷售網(wǎng)點和服務質(zhì)量優(yōu)的售后服務點進行升級改造,同時積極做好第二批升級改造申報工作。
    1、加大宣傳力度。利用多種形式進行宣傳,向農(nóng)民群眾直接發(fā)放家電下鄉(xiāng)宣傳單,組織豐富多樣的家電下鄉(xiāng)文體活動,繼續(xù)利用廣播、電視等形式,點面結合,營造濃厚的輿論宣傳氛圍,讓農(nóng)民群眾家喻戶曉,人人皆知。
    2、加強部門協(xié)作。加強領導,落實責任,各司其職,做好有關家電下鄉(xiāng)的各項工作。財政要加強與商務、公安、工商、稅務、質(zhì)監(jiān)等部門的聯(lián)系和溝通,及時研究和協(xié)調(diào)解決家電下鄉(xiāng)工作出現(xiàn)的各類問題,確保讓農(nóng)民買到放心的商品等。
    3、加大家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品補助資金的兌付力度,讓老百姓切切實實得到實惠,從而拉動消費,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
    4、進一步加大對家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點的監(jiān)督管理和服務工作,確保我州家電下鄉(xiāng)工作穩(wěn)步推進,切實把這項民心工程辦好、辦實,讓老百姓體會到黨和政府的溫暖。深入各家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點調(diào)查了解,傾聽老百姓的意見和建議,不斷完善家電下鄉(xiāng)政策措施,建立健全管理制度。
    5、進一步加大銷售網(wǎng)點和售后服務網(wǎng)點的建設,提升各銷售網(wǎng)點和售后服務網(wǎng)點的服務水平。
    6、加強市場監(jiān)管,嚴防騙取補貼資金。財政、經(jīng)貿(mào)部門互相配合,加強對家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點的監(jiān)督,加大抽查和暗訪力度,嚴防騙取補貼資金,確保補貼資金安全。及時公示補貼結果。對系統(tǒng)顯示已領取補貼的農(nóng)牧民,采取電話回訪、實地調(diào)查等方式按一定比例進行定期抽查,督促補貼資金及時準確發(fā)放。實現(xiàn)對家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析常態(tài)化,對于異常數(shù)據(jù)或疑似騙補行為要及時核查處理。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報告篇五
    根據(jù)縣紀委《關于開展“三公”經(jīng)費專項檢查的通知》要求,我村對20xx年至20xx年2季度公務接待費、外出學習培訓參觀考察費用、公車購置及運行費進行了自查.現(xiàn)將具體情況匯報如下:
    一、加強領導,建立專項檢查機制。
    根據(jù)市有關規(guī)定,我鄉(xiāng)成立了以黨委書記書記xx為組長、紀委書記xx為副組長、其他班子成員和部門主管為成員的“三公”經(jīng)費管控工作領導小組,專門下發(fā)《xx鄉(xiāng)嚴格控制“三公”經(jīng)費的通知》,從制度上對全鄉(xiāng)“三公”經(jīng)費支出進行規(guī)范。并多次召開黨委專題會議,分析研究自查中發(fā)現(xiàn)的鄉(xiāng)“三公”經(jīng)費偏多的情況,要求鄉(xiāng)各部門加強協(xié)同配合,形成工作合力,建立長效機制,扎實推進“三公”經(jīng)費專項檢查工作的開展。
    二、狠抓落實,嚴控各種預算外支出。
    1、公務接待費用。
    我鄉(xiāng)20xx年公務接待費預算為10萬元,1-6月實際支出52,972元,占全年預算比例52.97%。
    我鄉(xiāng)對公務接待費用實行集體會簽制,事前先由需接待部門的主管向領導請示,報銷時必須同時有鄉(xiāng)長和紀委書記共同簽署的會務接待會簽單,財政所才予以報銷。我鄉(xiāng)嚴格按程序和規(guī)定標準控制支出,經(jīng)費收入支出情況單獨記賬、單獨結報,每季度在黨務政務公開欄進行公示。經(jīng)查,我鄉(xiāng)上半年不存在公款大吃大喝及參與高消費娛樂、健身等情況,占全年預算比例偏高的`原因是上半年創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)工作任務重、檢查多,公務接待相應增多;加之全鄉(xiāng)上下不分節(jié)假日傾力工作,加班餐費增多等共同導致。
    2、公款出國境費用。
    上半年我鄉(xiāng)沒有出國境事項發(fā)生,此項費用不存在。
    3、公車購置及運行費用。
    我鄉(xiāng)20xx年車輛購置及運行費用預算為35萬元,1-6月實際支出165,941元,占全年預算比例47%。
    我鄉(xiāng)對公車購置及運行費用實行單列記賬,定點維修、定點加油、統(tǒng)一保險和統(tǒng)一報廢更新制度,每季度對燃修費用進行公示,接受監(jiān)督。其中,今年4月由于遏止私搭亂建的需要,使用區(qū)下?lián)艿?0萬元專項經(jīng)費購置哈飛雙排車一輛,價值40,389元,嚴格按照控購手續(xù),由區(qū)財政局控購辦公室發(fā)放詢價表,取三家中最低價購買。截至目前,該車的16,320元燃修費用均從專項經(jīng)費中支出。
    經(jīng)查,在公車管理及專項治理中,我鄉(xiāng)在自查自糾階段如實登記上報公務車輛情況;節(jié)假日嚴格執(zhí)行公務車輛封存?zhèn)浒钢贫?實行政府采購購置公務用車;不存在超標準配備公車或豪華裝飾公務用車行為;不存在公車入私戶行為;不存在利用職權向企業(yè)或下屬單位調(diào)換、借用、租用汽車行為。
    4、其他公務費用。
    我鄉(xiāng)20xx年會議支出預算8萬元,1-6月實際支出32,030元,占全年預算40%;通信費用預算6萬元,1-6月實際支出23,168元,占全年預算38.61%。其中,4月份召開的鄉(xiāng)第九次黨代會會務費用,是由鄉(xiāng)申請,區(qū)財政撥付的黨代會專項經(jīng)費5萬元。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報告篇六
    首先,我代表xx縣政府對各位領導來我縣調(diào)研指導工作表示熱烈的歡迎。下面,就我縣的依法行政工作情況向各位領導做一匯報!
    20xx年以來,我縣的依法行政工作堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》(以下簡稱《綱要》、《決定》)的要求,緊緊圍繞構建法治xx的目標,扎實推進依法行政各項工作,經(jīng)全縣上下共同努力,依法行政工作體制不斷健全,執(zhí)法隊伍不斷加強,行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范,全民法制意識普遍增強,依法行政工作取得了新成績。現(xiàn)將主要工作匯報如下:
    對相關工作進行指導,并幫助解決實際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也相應成立了依法行政工作領導小組,形成了政府統(tǒng)一領導,部門各司其職,有關方面協(xié)調(diào)配合,社會各界廣泛參與的依法行政工作新局面。每年年初,縣政府召開常務會議,專題研究依法行政工作,同時印發(fā)xx縣人民政府推進依法行政工作安排,部署依法行政工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府各部門著力從認真學習貫徹《綱要》、《決定》精神、切實增強推進依法行政的緊迫感、責任感,提高行政機關工作人員依法行政能力和水平等方面切實將依法行政工作落到實處。
    加大法制宣傳培訓力度,強化干部群眾學法用法意識。為切實增強行政執(zhí)法人員對依法行政工作重要性的認識,提高行政機關工作人員依法行政的能力,縣政府制定出臺了《xx縣行政執(zhí)法人員培訓制度》,為法制培訓提供了制度保障。20以來,縣政府按照《綱要》要求,每年舉辦2期依法行政培訓班,邀請有關專家、學者對我縣執(zhí)法人員進行培訓。培訓的主要內(nèi)容是:國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政許可法》和《行政強制法》等。通過培訓,行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力得到進一步加強,執(zhí)法水平明顯提高,領導干部進一步增強了法律觀念,提高了法律素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì),依法決策、依法行政和依法管理的水平。
    1、建立科學民主決策機制。我縣制定了《xx縣重大行政決策聽取意見制度》、《xx縣重大行政決策聽證制度》、《xx縣重大行政決策合法性審查制度》、《xx縣重大行政決策集體決定制度》、《xx縣重大行政決策實施情況后評價制度》、《xx縣行政決策責任追究制度》等規(guī)范性文件,實行依法決策、科學決策與民主決策,積極開展公眾參與、專家論證、重大事項集體決策和聽證活動,特別是對涉及群眾切身利益的行政決策,通過座談會、聽證會、論證會、政府的網(wǎng)站等形式廣泛征求社會各界意見,確保重大行政決策的適當性、民主性、科學性和可操作性。
    2、健全決策跟蹤反饋和責任追究制度。堅持按照“誰決策、誰負責”的'原則,實行決策權和決策責任相統(tǒng)一,健全了決策跟蹤反饋和責任追究制度,對縣人民政府各種會議作出的決策和決定進行跟蹤督查,限期向縣人民政府報告。對工作不力、作風不實、紀律不嚴及其他違反黨紀政紀的,嚴格實行責任追究,由縣紀委、監(jiān)察、組織、人事等部門依據(jù)有關規(guī)定,予以通報批評、并記入年終考評檔案。
    1、積極探索相對集中行政許可權。成立政務大廳,將行政許可機關分散在內(nèi)部多個機構的行政許可權歸到政務大廳,努力減少辦理環(huán)節(jié),從源頭上解決“兩頭辦理和授權不到位”問題。
    2、為了深化行政管理體制改革,切實解決城市管理領域長期存在的多頭執(zhí)法、職權交叉、重復處罰、執(zhí)法擾民和行政執(zhí)法機構膨脹等問題,提高行政執(zhí)法效率和城市管理水平,降低行政執(zhí)法成本,改善市容市貌,提高城市品位,堅持依法行政,我縣于在全市率先成立了城市管理行政執(zhí)法局。該局以“實施六項重點計劃,提升城市形象”為目標,以“科學管理,嚴格執(zhí)法”為手段,以“強化執(zhí)法隊伍建設”為根本,以“改善市容市貌,提升城市品位”為重點,進一步加大城市管理執(zhí)法力度,提高城市綜合管理工作,為創(chuàng)建整潔有序、和諧文明的城市環(huán)境做了大量工作。同時為在更多、更廣泛的領域?qū)嵤┫鄬行姓幜P工作進行了探索,積累了經(jīng)驗。
    3、深入推行行政執(zhí)法責任制工作。我縣各行政執(zhí)法機關對行政執(zhí)法責任進行了層層分解,做到了崗位到人,責任到人,認真落實了行政執(zhí)法責任制、行政執(zhí)法檢查制度、行政執(zhí)法責任追究制度、行政執(zhí)法投訴制度、行政復議和行政應訴等相關制度,進一步明確了行政執(zhí)法機關的執(zhí)法目標和執(zhí)法責任,規(guī)范了執(zhí)法行為,行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平有了明顯提高,執(zhí)法效果有了較大改善。
    4、認真做好案卷評查工作。認真組織開展行政執(zhí)法案卷評查工作,每年縣政府都組織案卷評查小組,對全縣行政執(zhí)法部門的行政處罰及行政許可案卷進行了評查,從執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法時限、文書制作等方面進行了評查。評查工作結束后,還專題召開情況通報會,各評查小組分別對評查情況進行了通報。通過開展執(zhí)法案卷評查工作,進一步掌握了我縣的行政執(zhí)法基本情況,及時發(fā)現(xiàn)了執(zhí)法工作中存在的不足,為進一步提高行政執(zhí)法水平奠定了基礎。
    我縣堅持把推進政府信息公開工作列入部門、單位年度工作考核的一項重要內(nèi)容,以政府的網(wǎng)站為依托,開設了政務公開專欄、部門信箱欄目等。對不按政府信息公開制度辦事,暗箱操作,或只公開不承諾、只承諾不踐諾、敷衍應付等行為堅決追究責任,切實保障了人民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。成立政務大廳,將行政許可機關分散在內(nèi)部多個機構的行政許可權歸到政務大廳,努力減少辦理環(huán)節(jié),從源頭上解決“兩頭辦理和授權不到位”問題。
    做好調(diào)解、信訪、訴訟、復議、執(zhí)法監(jiān)督的銜接配合工作。認真貫徹《行政復議法》、《行政復議法實施條例》,充分發(fā)揮行政復議在行政監(jiān)督、解決行政爭議、化解人民內(nèi)部矛盾和維護社會穩(wěn)定方面的重要作用。暢通行政復議渠道,依法受理行政復議案件并及時公正作出決定,在辦理案件過程中,堅持協(xié)調(diào)在先,注重用協(xié)商、調(diào)解等手段化解矛盾。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報告篇七
    氣象行政執(zhí)法工作是氣象部門依據(jù)《氣象法》開展的一項行政管理工作。這項工作的開展不僅提高氣象部門在社會中的影響,同時也促進了我們氣象科技服務的提高?,F(xiàn)在,氣象執(zhí)法工作正越來越受到各級氣象部門的重視和關注。xx市氣象局行政執(zhí)法工作在區(qū)局的正確領導和指導下,成立組織和執(zhí)法隊伍,執(zhí)法工作取得了一定的收獲,達到了執(zhí)法的目的和要求,但也存在一些問題?,F(xiàn)就我本人對xx市氣象局行政執(zhí)法工作調(diào)研情況報告如下:
    一、基本情況:
    xx市氣象局現(xiàn)有氣象執(zhí)法人員13人,4支獨立執(zhí)法主題,這些執(zhí)法人員都是氣象各專業(yè)人員兼職,沒有一名學過法律或法律相關專業(yè),都是經(jīng)過執(zhí)法培訓,取得執(zhí)法證的人員。人員的業(yè)務水平相對來說是比較低的,這幾個執(zhí)法單位中,市局負責利通區(qū)、紅寺堡、太陽山三區(qū)以及對各縣局的指導和協(xié)調(diào)工作,各縣局主要負責本轄區(qū)內(nèi)的工作。執(zhí)法工作主要是圍繞氣象業(yè)務和氣象科技服務創(chuàng)收,尤其是圍繞氣象科技服務創(chuàng)收方面開展得較多,也是市局和縣局開展氣象執(zhí)法的目的所在。
    二、執(zhí)法工作情況:
    1、業(yè)務方面的執(zhí)法。
    主要圍繞氣象探測環(huán)境保護和氣象天氣預報的.發(fā)布渠道開展執(zhí)法,而氣候資源開發(fā)和利用方面的執(zhí)法工作基本上未開展。近幾年造成影響氣象探測環(huán)境的往往是各級政府,雖然通過氣象執(zhí)法,起到了保護氣象環(huán)境的作用,但執(zhí)法工作難度大,任務重,有的單位基本上把一段時間的精力、人力全部投入到氣象探測環(huán)境保護的執(zhí)法中,最后往往只是暫時得到了保護,政府仍然是要求氣象觀測站搬遷。氣象信息發(fā)布的執(zhí)法,只要我們的執(zhí)法程序正確,證據(jù)可靠,符合法律的相關規(guī)定,都能起到執(zhí)法的效果,制止非法發(fā)布氣象信息的行為。
    2、氣象科技服務方面的執(zhí)法。
    隨著氣象科技服務工作的定位進一步明確,各單位對氣象科技服務方面的執(zhí)法工作也越來越重視,今年為了促進防雷的開展,市局組織執(zhí)法人員深入到各建筑工地和開發(fā)商家進行執(zhí)法,但是執(zhí)法的經(jīng)濟效益很低,未能達到執(zhí)法的目的,促進防雷收入的增加。在氫氣球施放的執(zhí)法方面遇有政府的重大活動,往往是應付了事,走走過程,有的干脆不去,未能履行我們的職責。防雷常規(guī)檢測工作,今年下放到各縣以來,縣局采取了與安監(jiān)、消防等單位進行聯(lián)合執(zhí)法,起到了較好的效果,促進檢測工作的順利開展,增加了縣局的收入。
    3、執(zhí)法宣傳方面。
    各單位不僅印制了宣傳手冊和宣傳材料通過郵寄、趕集和當?shù)亟M織的宣傳活動進行宣傳,還通過電視臺和天氣預報窗口進行宣傳,通過宣傳起到了較好的效果,使社會認識氣象執(zhí)法,了解氣象執(zhí)法,認可氣象執(zhí)法。
    三、氣象執(zhí)法存在的問題:
    1、聯(lián)合執(zhí)法工作開展的較少,本單位單獨執(zhí)法的多。
    2、聯(lián)合執(zhí)法的單位未有利益的驅(qū)動,往往靠人情關系。
    3、無目的,盲目執(zhí)法的多。
    4、是執(zhí)法人員的業(yè)務水平不高。
    四、建議與對策:
    針對我們執(zhí)法工作中存在的問題,應著力加強以下幾方面的工作:
    1、氣象執(zhí)法不易單獨執(zhí)法,應聯(lián)合相關單位多開展聯(lián)合執(zhí)法。
    氣象部門雖說近幾年的社會地位和影響比以前有很大的提高,但是比起政府的一些部門還是影響力弱,加之我們的執(zhí)法工作才開始幾年,與公安、工商、稅務、安監(jiān)和消防等部門是不可比的,在這樣的社會環(huán)境下,應多開展聯(lián)合執(zhí)法,少些單獨執(zhí)法,借他們的影響力來提高我們的影響力,用他們的權力為我們辦事,用他們的工作方法來為我們辦事。
    2、與聯(lián)合單位建立利益機制,讓他們有利益可得。
    與人家聯(lián)合就要讓人家有利可得,不能只聯(lián)合執(zhí)法,無利益分享,我認為我們的聯(lián)合執(zhí)法必須是牢固可行的,要讓人家感到不是在為你氣象局工作,而是為了他們自己工作,這樣才能調(diào)動他們在聯(lián)合工作中的積極性和主動性,才能達到聯(lián)合雙方共贏的目的。
    3、建立信息舉報員制度,減少執(zhí)法的盲目性。
    建立信息舉報員通過建立信息舉報員,可以是我們的執(zhí)法更具體,更有針對性,減少我們工作的盲目性和不必要的支出,更重要的是我們的執(zhí)法起到立竿見影的效果。信息舉報員我們可以聘請,或者是我們的氣象信息員,也可以公布我們的舉報電話,如果他們舉報的消息準確、及時,我們又及時進行執(zhí)法,對他們一次可以給予一定的獎勵,調(diào)動他們工作的熱情,達到為我們工作的目的。
    4、加強執(zhí)法工作的宣傳,營造良好的執(zhí)法氛圍。
    宣傳是做好各項工作必不可少的重要內(nèi)容,對我們執(zhí)法工作就更重要了,因為我們所開展的氣象執(zhí)法工作,社會、群眾知之甚少,有的可能根本就不知道,他們總認為,他們從事的工作怎么跟氣象沾上了邊呢?因此我認為,在氣象執(zhí)法宣傳上要加大力度和投入。該長期宣傳的就要長期宣傳,如墻體、街道櫉窗、預報窗口等,該分時間分段集中宣傳的就要集中力量宣傳,如電視字幕、宣傳材料、手冊等,通過廣泛的宣傳讓社會、群眾知道氣象為什么執(zhí)法,為誰執(zhí)法,知道我們執(zhí)法的必要性和重要性。
    5、進一步強化執(zhí)法人員的業(yè)務培訓,提高執(zhí)法水平。
    要加強執(zhí)法人員的業(yè)務學習,在積極參加各類學習培訓的同時,尤其要抓好執(zhí)法人員的自學,單位應不定期組織執(zhí)法人員進行執(zhí)法過程、執(zhí)法記錄、執(zhí)法程序和執(zhí)法案例分析等學習活動,來進一步執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。另外單位有條件的時候,積極鼓勵執(zhí)法人員參加法律專業(yè)的學習,獲取法律專業(yè)的學歷,從學歷上來充實我們的執(zhí)法隊伍。
    6、規(guī)范執(zhí)法工作中的記錄表薄。
    我們的執(zhí)法工作已開展了幾年,但是我們在執(zhí)法的記錄和表薄上還比較零亂,沒有一個能在執(zhí)法中起到執(zhí)法威懾的記錄表薄。工商、消防、公安等部門,他們都有一整套,且很規(guī)范的執(zhí)法記錄表薄,給人一看,就很有威攝力。我們很有必要規(guī)范一下我們的執(zhí)法的記錄表薄,提高我們執(zhí)法的嚴謹和正規(guī)。
    我們的氣象執(zhí)法工作,才剛剛開始,今后的路還很長,需要我們不斷的和不斷的探討。這是我對xx市氣象局氣象執(zhí)法工作的一些粗淺認識和建議,不對之處還敬請諒解。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報告篇八
    按照局領導部署安排,為全面了解我中隊管理轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)法狀況,我中隊采取問卷調(diào)查、現(xiàn)場走訪等方式開展了執(zhí)法調(diào)研,初步掌握了我轄區(qū)行政執(zhí)法的現(xiàn)狀?,F(xiàn)匯報如下:
    我中隊執(zhí)法人員一名,輔助執(zhí)法人員三名。負責轄區(qū)包括xxx四處,監(jiān)管企業(yè)總數(shù)209家,涉污企業(yè)92家。其中xx工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)48家,包含陶瓷、電鍍、化工等涉污企業(yè)26家;xx工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)44家,包含電鍍、噴涂、熱處理等涉污企業(yè)36家;xx工貿(mào)園63家,包含鑄造、注塑等涉污企業(yè)15家;xx鄉(xiāng)監(jiān)管企業(yè)54家,包含建材、電鍍等涉污企業(yè)15家。
    20xx年以來,我中隊接各級信訪案件共計40起,其中部級信訪1起,省級信訪4起,市級信訪17起,縣信訪局轉(zhuǎn)辦2起,縣監(jiān)察委轉(zhuǎn)辦1起,縣級信訪15起。我隊均第一時間趕往現(xiàn)場進行調(diào)查,及時依法進行了處理,對于群眾來訪及電話舉報案件,我隊在作出處理后均向舉報人回復,辦結案件未發(fā)生一例上訪事件,收到了良好的效果。
    20xx年以來我中隊共立案處罰xx起,處罰金額xx萬元,依法移送拘留公安機關案件xx起,落實環(huán)保法及四個配套辦法的相關規(guī)定,查封扣押案件7起,下達整改通知xx次,對x家重點排污單位進行了公開。
    自開展調(diào)研工作起,我中隊對其中部分企業(yè)進行走訪。此次調(diào)查企業(yè)反饋的信息表明,我隊在行政執(zhí)法中,能夠較好地執(zhí)行法律、法規(guī)的各項規(guī)定,依法辦事,文明執(zhí)法,切實為企業(yè)發(fā)展做好服務。企業(yè)對我隊執(zhí)法工作滿意度較高。
    1、各企業(yè)負責人及工人對環(huán)境保護認識不到位。當前,一部分人環(huán)保法治意識仍然不強。他們往往把環(huán)保和經(jīng)濟發(fā)展對立起來,只看重眼前的經(jīng)濟利益,忽視環(huán)保法治的重要性?!跋劝l(fā)展、后治理”的觀念比較嚴重。有些企業(yè)負責人輕視環(huán)保問題,造成了不良的環(huán)保執(zhí)法環(huán)境。
    2、對于“散亂污”企業(yè)打擊力度不夠。家庭作坊式小企業(yè)較多,且無證無照經(jīng)營,隱蔽性強,執(zhí)法難度大。我國有關法律規(guī)定的內(nèi)容不足以對損害環(huán)保的行為形成懲治效果,“違法成本低,守法成本高”的現(xiàn)場依然存在。一些“散亂污”企業(yè)責任人無視相關環(huán)保法律,仍違法生產(chǎn)經(jīng)營,嚴重擾亂了行業(yè)的市場競爭。造成了正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。企業(yè)為了提高經(jīng)濟利潤才會想盡辦法降低生產(chǎn)成本,減少企業(yè)對環(huán)保治理設備投入。
    3、環(huán)境執(zhí)法人員不足。我中隊轄區(qū)內(nèi)企業(yè)較多,然而我中隊執(zhí)法人員及輔助執(zhí)法人員共計4名,執(zhí)法監(jiān)管任務繁重,無法有效的對企業(yè)進行全面監(jiān)管。
    4、環(huán)境執(zhí)法培訓工作不到位。執(zhí)法人員對相關法律法規(guī)理解膚淺,執(zhí)行法律法規(guī)程序不夠規(guī)范,適用依據(jù)不夠準確,自由裁量把握不準,執(zhí)法素質(zhì)與環(huán)境任務不相適應。
    5、各執(zhí)法部門協(xié)調(diào)難開展。環(huán)境保護行政主管部門,對本轄區(qū)環(huán)境保護工作實施監(jiān)督管理,受多種因素的影響,各執(zhí)法部門很難形成合力。
    1、加大《環(huán)境保護法》等環(huán)保相關法律的宣傳力度,切實提高群眾對環(huán)保執(zhí)法的`認識。落實環(huán)保法,加強環(huán)境保護,是一項全社會的工作,只有全民積極參與、監(jiān)督和維護環(huán)境,環(huán)保事業(yè)才能得到快速發(fā)展,環(huán)境保護才能取得明顯成效。要加大對環(huán)境違法行為的曝光和環(huán)保法的宜傳力度,懲惡揚善,充分發(fā)揮輿論導向的監(jiān)督和推動作用,增強全民環(huán)保意識,不斷提高公眾參與環(huán)境保護的自覺性和積極性。加強法制教育和宣傳,增強依法行政、依法維權的觀念和能力。
    2、定期開展環(huán)保專業(yè)知識講座、集中學習環(huán)保法律法規(guī)、依法行政工作經(jīng)驗交流、組織研討典型案例、組織考察學習等方式,加大對環(huán)保管理工作人員的思想道德教育和專業(yè)培訓,全面提升環(huán)境執(zhí)法人員基本素質(zhì)和執(zhí)法水平。
    3、環(huán)保部門切實履行好環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)管職責,理順與工商國土、農(nóng)業(yè)、水務、林業(yè)等部門的關系,努力爭取有關部門支持,優(yōu)化環(huán)境執(zhí)法的外部條件,最大程度上形成執(zhí)法合力。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報告篇九
    3月3日,xx市委召開常委會,專題學習中央辦公廳印發(fā)的《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育方案》,就做好全市“”學習教育前期準備工作提出了明確要求。
    抓調(diào)研,摸清基礎情況。市委部署,從3月初起,集中一周左右時間,在全市開展“”學習教育大調(diào)研,市委常委帶頭,以縣(市)區(qū)委書記、市直部門單位黨委(黨組)書記為重點,到扶貧聯(lián)系點、基層黨建聯(lián)系點、創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)系點、分管領域或有關企業(yè)進行深入調(diào)研,了解掌握情況,聽取意見建議,幫助解決問題,撰寫調(diào)研報告,通過大調(diào)研,摸清全市黨員隊伍建設存在的突出問題,收集基層黨組織和黨員對加強黨員隊伍建設、開展好“”的意見建議,為制訂完善全市“”學習教育實施方案,更好地推動學習教育奠定基礎。
    抓通報,推動履職盡責。市委組織部建立黨員干部不履職盡責定期通報機制,每周通報一起,在目前已通報兩起16人的基礎上,進一步加大“不作為、慢作為、亂作為”黨員干部的摸排力度,通過組織系統(tǒng)履職盡責考核、12380舉報、專班暗訪等方式,馳而不息加強作風建設,促進每個黨員、干部自覺履職、主動盡責。紀檢監(jiān)察部門在加強查辦案件的同時,加大損害群眾利益的基層信訪突出問題專項整治力度,查處通報一批反面典型,切實解決好“小官大貪”問題,增強基層干部宗旨意識和服務能力。
    抓宣傳,營造良好氛圍。在《xx日報》開設“‘’、履職盡責”專欄,每天宣傳報道一批基層黨組織、黨員、干部先進典型,在已連續(xù)報道多期的基礎上,近期把宣傳內(nèi)容重點轉(zhuǎn)向?qū)Α啊睂W習教育重要意義、主要內(nèi)容、重點措施、組織領導宣傳,強化思想認識,營造良好氛圍。宣傳對象上,由領導干部向基層黨員、基層干部傾斜,發(fā)掘一批群眾身邊的先進典型,以基層典型帶動基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè),引導基層黨員干部積極參與到“”學習教育中來。
    抓統(tǒng)籌,增強學教實效。學習教育要緊扣“”來開展,落腳于促進發(fā)展、改善民生。把學習教育與基層黨建工作結合起來,突出抓好黨員隊伍建設,督導落實好“三會一課”、黨員三日、黨員聯(lián)戶、無職黨員設崗定責等制度,推動機關黨員進企業(yè)進社區(qū),引導各領域黨員立足本職崗位發(fā)揮先鋒模范作用。將學習教育與正在開展的黨員組織關系集中排查工作結合起來,摸清流動黨員、“口袋”黨員、失聯(lián)黨員情況,開展好民主評議黨員,穩(wěn)妥做好不合格黨員處置工作。將學習教育與促進黨員干部履職盡責結合起來,加大不作為、慢作為、亂作為黨員干部的通報處置力度,進一步強化干部作風建設,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報告篇十
    目前執(zhí)法中隊的主要職責是控違打違、整治占道經(jīng)營、亂倒建筑垃圾和解決群眾投訴問題。根據(jù)相關調(diào)研要求,執(zhí)法中隊組成了以**人為一組的調(diào)研小組,通過多種方式,開展為期一周的調(diào)研,實地調(diào)查了解某鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法中隊執(zhí)法工作的現(xiàn)狀,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
    (一)執(zhí)法管理范圍。某鎮(zhèn)位于**地區(qū),轄區(qū)總面積**平方公里,海岸線長**公里。下轄**個村委會(其中,**個社區(qū)、**個村委會),**個自然村,人口**萬人。
    (二)機構設置及人員配備情況。某鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊為預算管理事業(yè)編制**人,實有人員**人,協(xié)管人**人,暫無內(nèi)設機構。
    二、在控違打違方面存在許多問題。
    (一)村民建房法律意識淡薄,不了解建房的相關法律手續(xù)。許多當?shù)匕傩赵诮ǖ淖越ǚ亢徒ㄖ]有報建手續(xù)。在某鎮(zhèn)的中心大道兩側100米內(nèi),甚至有些村民在規(guī)劃紅線內(nèi)違法建房。
    (二)**村內(nèi)可能存在非法轉(zhuǎn)讓土地。
    (三)村村民占用海岸線建房。
    (四)**村沿道路兩旁違法搭棚問題。
    (五)執(zhí)法中隊的執(zhí)法人員不了解某鎮(zhèn)的規(guī)劃紅線圖,對某鎮(zhèn)的紅線范圍只有大概的了解。沒有清晰的明確過某鎮(zhèn)的規(guī)劃紅線范圍。
    (一)**小區(qū)門口小攤販亂占用人行道擺攤賣菜問題一直沒有得到很好的解決,是由于**小區(qū)離正規(guī)菜市場有2.5公里,去菜市場的公交車時間不定,車輛很少,該小區(qū)的居民大多是從內(nèi)陸過來過冬的老人,難以步行遠路買菜,再加上某鎮(zhèn)的老市場被拆除,有些原來的菜農(nóng)沒有獲得新菜市場的攤位,就在**小區(qū)的人行道上占用人行道擺攤經(jīng)營,維持生計,該小區(qū)的有些居民為圖方便也很喜歡在門口的小攤上買菜。但是亂占道經(jīng)營,造成了該地區(qū)垃圾亂扔、道路擁堵、氣味難聞、環(huán)境污染、菜品質(zhì)量難于把控、存在食品安全問題。在執(zhí)法的過程中**小區(qū)居民情緒激烈,阻礙執(zhí)法人員扣押小攤販的物品,甚至賴在執(zhí)法車輛上不肯下來,嚴重阻礙執(zhí)法工作的進行,使得**小區(qū)小攤販占道經(jīng)營問題一直無法解決。
    (二)**大道每天早上5:30就有菜農(nóng)開始違法占用人行道和機動車道批發(fā)各種蔬菜和水果,垃圾隨便亂扔,造成交通擁堵,**大道的店家亂占用電動車位洗菜,亂倒臟水,街道的環(huán)境衛(wèi)生變得十分臟亂差。
    (三)新菜市場附近流動商販存在嚴重的占道經(jīng)營問題(占道經(jīng)營者多為菜農(nóng)和果農(nóng)),嚴重阻礙交通,人車難行,使得環(huán)境衛(wèi)生變得十分臟、亂、差,每次市里的“一創(chuàng)兩建”檢查都沒有過關。
    (四)臨時菜市場入駐菜農(nóng)很少,原因是一是有些菜農(nóng)跑到**大道上違法占道經(jīng)營,二是存在一人霸占多個攤位,三是臨時菜市場前面有一面墻擋住,黃金攤位少,四是沒有劃定停車位。
    (五)**街的許多店家占用人行道違規(guī)搭棚占道經(jīng)營,商業(yè)街和小吃街的街道本來就窄,三輪車亂停亂放,使得交通擁堵,存在交通安全隱患。
    (六)某鎮(zhèn)的各個街道都存在車輛亂停亂放的問題。
    (一)**小區(qū)路段,有環(huán)衛(wèi)工人為圖方便,將垃圾掃進下水道,有堵住下水道的隱患。
    (二)從**小區(qū)到鎮(zhèn)政府的路上,下水道的井蓋經(jīng)常被偷,存在安全隱患。
    (三)菜市場附近經(jīng)常有人亂倒建筑垃圾和生活垃圾,臭味熏天,嚴重污染環(huán)境。
    (四)建筑工地沒有擋塵處理,某鎮(zhèn)公路上運沙運石車輛不采取密封措施防止物料泄漏、遺撒,使得道路上塵土飛揚,影響市容。
    五、執(zhí)法設備不足。
    目前執(zhí)法中隊共有**人,只有兩個執(zhí)法儀、兩部執(zhí)法皮卡車、執(zhí)法電動車3輛,執(zhí)法設備嚴重不足,執(zhí)法服裝協(xié)管人員目前只有冬裝。
    執(zhí)法中隊的協(xié)管人員在執(zhí)法的過程中,執(zhí)法語言不規(guī)范,駕駛執(zhí)法車輛亂闖紅燈,在違法占道經(jīng)營的小攤上買東西,影響執(zhí)法人員的形象,難以樹立嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法的執(zhí)法人員形象,執(zhí)法行為難以令人信服。
    七、城市管理制度建設滯后,思想認識還不到位。某鎮(zhèn)的城市管理綜合行政執(zhí)法工作尚處于初始階段,相關制度建設更是薄弱,遠遠滯后于城市發(fā)展。目前執(zhí)法中隊沒有相關部門管理制度,協(xié)管人員的管理還無相關制度規(guī)范。從近年來的綜合行政執(zhí)法實踐看,一些機關和領導對城市管理重視還不夠,重建設輕管理的思想較大程度存在,對綜合行政執(zhí)法工作還不同程度存在一些片面認識。有的認為行政執(zhí)法可以代替城市管理;有的甚至對行政執(zhí)法抱有過高的期望,忽視城市管理的主導因素,致使有的管理部門將城市管理中出現(xiàn)的問題都推給行政執(zhí)法部門。還有存在部門權責不清,互相推諉的問題。同時,由于宣傳教育等多方面原因,一些群眾對城市管理綜合行政執(zhí)法工作的認知、理解、支持和參與程度不高,民眾文明素質(zhì)亟待提高。
    (一)針對控違打違民眾法律意識淡薄的問題。一是可以印制相關的法律法規(guī)制成小冊子,分發(fā)給居委會和村委會,進行相關的法律宣傳。二是利用村委會的廣播進行法律宣傳。三是執(zhí)法人員在當?shù)亻_展相關的法律解讀,提高民眾的法律意識,從源頭上預防違建事件的發(fā)生。四是與國土、規(guī)劃所協(xié)調(diào)明確紅線,能更加清晰的了解整個某鎮(zhèn)的規(guī)劃紅線范圍,推動打違控違工作的開展。五是針對**村可能存在非法出租土地的事情,建議執(zhí)法人員加強對該地區(qū)的巡查與村委會溝通交流,了解具體的情況,聯(lián)動聯(lián)控違法建筑。
    (二)針對違法搭棚、海岸線200米內(nèi)違法建筑、紅線范圍內(nèi)的違章建筑等問題。一是加強機動車隊進行巡查,爭取早發(fā)現(xiàn)早制止。二是建議聯(lián)合相關部門共同執(zhí)法,按照法律程序進行拆除。三是在執(zhí)法的過程中,首先進行溫馨提示或批評教育,若當事人不聽從勸告或雖聽從勸告但第二次仍違章的,即對其予以嚴肅警告,如果當事人還不聽從勸告繼續(xù)對抗或雖聽從勸告但第三次又違章的,則依法嚴格處罰。執(zhí)法過程中對教育、警告、處罰的過程均詳細記錄在案,做到實施處罰有理有據(jù),提升執(zhí)法形象。
    (三)針對**小區(qū)附近占道經(jīng)營問題,可以與公交車管理部門協(xié)商適當?shù)脑黾庸卉囕v和班次,解決小區(qū)居民出行問題,對于小攤販首先進行勸告,責令改正,如有拒不改正的,執(zhí)意違法占道經(jīng)營,按照(**省城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例第二章城市容貌管理第十九條)相關的法律程序采取強制措施,扣押違法行為人的物品,并進行相應的罰款。
    (四)關于**大道、新菜市場占道經(jīng)營和臨時菜市場入駐菜農(nóng)少的問題,一是建議將臨時菜市場前面的墻進行拆除,增加黃金攤位,在攤位上畫上分割線,按位經(jīng)營,引導**大道和新菜市場占道經(jīng)營的菜農(nóng)入室經(jīng)營并要求攤主處理好攤位垃圾,解決交通擁堵環(huán)境臟亂差問題。二是在臨時菜市場的入口處設置告示牌,方便百姓進出買菜,并劃設停車區(qū)域,方便菜農(nóng)運送物品。如若再進行勸告引導入室經(jīng)營后,還有流動商販執(zhí)意違法占道經(jīng)營,按照相關的法律程序采取強制措施,扣押違法行為人的物品,并進行相應的罰款。三是全面開展城市共建共管活動,積極發(fā)動廣大商家、單位和市民主動參與城市管理工作,通過簽訂《某鎮(zhèn)城市共建共管協(xié)議書》,進一步落實“門前三包”責任制,解決店鋪門前環(huán)境衛(wèi)生問題。
    (五)關于**街的店家違規(guī)搭棚占道經(jīng)營的問題。首先對商戶進行勸告和相應的法律法規(guī)宣傳,如若執(zhí)意違法占用人行道違規(guī)搭棚占道經(jīng)營,建議聯(lián)合有關部門,按照相關的法律程序采取措施進行強制拆除。建議在商業(yè)街及小吃街劃設停車位,引導三輪車輛整齊停放,解決交通問題。
    (六)關于民眾投訴的問題,一是建議加強對**路**小區(qū)路段的巡查,如若發(fā)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工人有將垃圾掃進下水道的情況,立即制止,并對其進行批評教育,責令改正,拒不改正者按相關法律法規(guī)進行罰款。二是加強從**路**小區(qū)到鎮(zhèn)政府的路段的巡查,如發(fā)現(xiàn)有人非法偷取下水道的井蓋,立即制止,并將其移送相關部門。三是建議與建筑工地的負責人進行協(xié)商,在建筑工地上設置硬質(zhì)圍擋有效防塵,灑水車分時灑水有效降塵。某鎮(zhèn)公路上運沙運石車輛不采取密封措施防止物料泄漏、遺撒,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責令改正,按照相關法律法規(guī)進行罰款,拒不改正的,車輛不得上路行駛。
    (七)關于執(zhí)法設備不足的問題。建議按照現(xiàn)有的人員情況,再增加執(zhí)法設備,訂制夏裝,方便執(zhí)法工作,便于保存執(zhí)法證據(jù),規(guī)范執(zhí)法工作程序。
    (八)關于建立隊員獎懲制度。建議建立科學嚴明的獎懲機制,研究制定一套行之有效激勵獎懲評價機制,形成“有崗、有責、有流程、有監(jiān)督、有獎懲”的機制,將責任落實到每個部門、每個崗位,以激勵隊員積極性。同時要設立監(jiān)察督查考核機制,嚴格落實規(guī)定程序,不能流于形式,做到獎罰分明。
    某鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法中隊將在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領導下,貫徹“內(nèi)強素質(zhì),外強形象”的從嚴治隊方針,建立一支素質(zhì)高、作風硬、業(yè)務精、紀律強和廉潔高效的執(zhí)法隊伍,群策群力,開拓進取,為開創(chuàng)和諧、美麗、宜居和幸福城市新面貌而奮斗。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報告篇十一
    根據(jù)休辦秘[20xx]91號文件要求,我鄉(xiāng)對20xx年下半年公務接待費、公款出境費用、公車購置及運行費進行自查,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
    根據(jù)有關規(guī)定,我鄉(xiāng)成立了以黨委書記書記胡中文為組長、紀委書記曹芳民為副組長、其他班子成員、黨政辦主任、經(jīng)濟發(fā)展辦主任為成員的"三公"經(jīng)費管控工作領導小組,專門下發(fā)《鶴城鄉(xiāng)嚴格控制"三公"經(jīng)費的通知》,從制度上對全鄉(xiāng)"三公"經(jīng)費支出進行規(guī)范。并多次召開黨委專題會議,分析研究自查中發(fā)現(xiàn)的鄉(xiāng)"三公"經(jīng)費偏多的情況,要求鄉(xiāng)各部門加強協(xié)同配合,形成工作合力,建立長效機制,扎實推進"三公"經(jīng)費專項檢查工作的`開展。
    二、狠抓落實,嚴控各種預算外支出。
    1、公務接待費用。
    我鄉(xiāng)對公務接待費用實行集體會簽制,事前先由需接待部門的分管主管向領導請示,報銷時必須同時有書記、鄉(xiāng)長和紀委書記共同簽署的會務接待會簽單,財政所才予以報銷。我鄉(xiāng)嚴格按程序和規(guī)定標準控制支出,經(jīng)費收入支出情況單獨記賬、單獨結報,經(jīng)查,我鄉(xiāng)下半年不存在公款大吃大喝及參與高消費娛樂、健身等情況。
    2、公款出國(境)費用。
    下半年我鄉(xiāng)沒有出國(境)事項發(fā)生,此項費用不存在。
    3、公車購置及運行費用。
    我鄉(xiāng)對公車運行費用實行單列記賬,定點維修、定點加油、統(tǒng)一保險和統(tǒng)一報廢更新制度,每季度對燃修費用進行公示,接受監(jiān)督,皖j50133車輛已經(jīng)進行拍賣處理。
    經(jīng)查,在公車管理及專項治理中,我鄉(xiāng)在自查自糾階段如實登記上報公務車輛情況;節(jié)假日嚴格執(zhí)行公務車輛封存?zhèn)浒钢贫?實行政府采購購置公務用車;不存在超標準配備公車或豪華裝飾公務用車行為;不存在公車入私戶行為;不存在利用職權向企業(yè)或下屬單位調(diào)換、借用、租用汽車行為。
    三、完善監(jiān)管,防控共建長效機制。
    根據(jù)自查結果,我鄉(xiāng)對嚴格"三公"支出管理,提出了七項強化措施。
    一是提高工作效能。增強行政成本意識,努力提高執(zhí)行力,超前謀劃,按時保質(zhì)完成各項工作任務。
    二是加強對會議經(jīng)費的管理。控制會議時間、會議規(guī)模,盡量利用鄉(xiāng)機關黨委會議室,能夠簡化會議形式的一定要簡化。
    三是加強對公務車輛的管理。規(guī)范和控制公務用車修理、用油等行為;最大限度提高單車使用效率。
    四是加強用電管理。對空調(diào)、照明等進行統(tǒng)一管理,提倡節(jié)約用電。
    五是控制公務接待費用。嚴格"三單"制度,控制接待標準。
    六是規(guī)范大宗購置及辦公用品管理。大宗商品購置一律按政府采購規(guī)定實施,辦公用品采購實行定點采購,由鄉(xiāng)黨政辦具體負責。
    七是規(guī)范財務管理。公務費用支出實行計劃管理,規(guī)范批報手續(xù),實行"一支筆"審批和財務公開制度。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報告篇十二
    按上一級部門環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作要求,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,強化城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度.通過整治,我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生得到了較大的改觀,人民群眾的生活環(huán)境有了進一步的變化.現(xiàn)就具體情況做如下總結:
    一、鎮(zhèn)政府制定了環(huán)境綜合整治實施方案,明確了整治工作的實施步驟、具體內(nèi)容、工作目標和保障措施等.成立了鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理領導小組.(名單附后)。
    二、加強宣傳,致力于提高廣大人民群眾的思想認識,規(guī)范其行為.我鎮(zhèn)通過廣播錄音磁帶,固定性宣傳標語、公告等有效形式,加強宣傳,努力營造城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治良好氛圍.
    三、強化組織領導,努力形成齊抓共管的良好局面.開展鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作以來,我鎮(zhèn)先后召開了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作動員大會,村干部參會,會議明確了工作職責、工作內(nèi)容、工作目標及工作要求等;召開了環(huán)境優(yōu)美示范村創(chuàng)建活動啟動儀式.全體機關干部、村干部及村民代表參加了啟動儀式并參加了示范村現(xiàn)場整治行動,有效提升了廣大干部的責任感、緊迫感,提升了廣大群眾的思想意識.大力實施環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,創(chuàng)造龍泉鎮(zhèn)優(yōu)美的人居環(huán)境,從組織上強化了鎮(zhèn)村兩級組織領導.
    四、加強環(huán)衛(wèi)人員素質(zhì)和業(yè)務培訓,努力培養(yǎng)其愛崗、敬業(yè)、奉獻精神.我們堅持了每月6號的環(huán)衛(wèi)人員工作例會,學習上級文件精神,指明薄弱環(huán)節(jié)和需要改進的地方,下一步工作安排等.通過會議,環(huán)衛(wèi)人員交流工作,發(fā)表意見,形成相互學習、相互促進的良好工作格局.
    五、加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的巡查和督查力度,對發(fā)現(xiàn)的問題要求立即進行整改,存在的突出問題進行重點整治.
    六、主要內(nèi)容。
    新建正大東垃圾中轉(zhuǎn)站、小莊村北垃圾中轉(zhuǎn)站、派出所前垃圾中轉(zhuǎn)站、潘家泊前垃圾中轉(zhuǎn)站等4個垃圾中轉(zhuǎn)站.新上梁家屯、后店、前店等120個垃圾桶.
    七、進一步加強貿(mào)易市場綜合整治力度.一是及時召開商家住戶工作會,采取聽證于民、群策群力的辦法,充分發(fā)揮群眾的積極性,簽訂“門前五包”責任書,形成自我監(jiān)督、自我管理、自我約束的管理機制.二是針對“六亂”現(xiàn)象加強聯(lián)合執(zhí)法力度,聯(lián)合派出所、工商、城管等部門加大對亂停亂放、出攤占道、廣告亂貼亂掛、垃圾亂扔等現(xiàn)象進行集中整治,提升環(huán)境形象.三是加大“資金、人力、物力”投入力度,確保整體面貌得到全面有效改善.
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報告篇十三
    (一)擴大基層審批服務執(zhí)法權限。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接能力實際,省委賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權力事項56條(見附件),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要承接好賦權事項,承接賦權事項一般不低于70%.鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確賦權后的權力運行程序、規(guī)則,并分別制定權責清單。鄉(xiāng)鎮(zhèn)確因工作需要承擔清單以外權力事項的,按照法定程序和要求委托辦理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)為行政權力實施主體,并承擔相應的法律責任??h級相關職能部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務指導和培訓,明確工作標準和流程,健全權力監(jiān)督機制,確保賦權接得住、用得好。
    (二)統(tǒng)籌使用編制??h委、政府可根據(jù)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點,綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值、人口總量、區(qū)域面積、承擔重點工作任務等因素,在所轄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)間統(tǒng)籌調(diào)劑使用人員編制,盤活編制資源。原則上可以跨層級調(diào)劑使用行政編制和事業(yè)編制,推動編制資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。原派駐機構實行屬地管理后,按照編隨事走、人隨編走的原則,整建制下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制管理,實行編制分類管理、人員統(tǒng)籌使用。根據(jù)基層對人才的需求,按編制員額及時補充人員。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府購買公共服務目錄,引入競爭機制,通過合同、委托等方式購買服務,由花錢養(yǎng)人向花錢辦事轉(zhuǎn)變。
    (三)工作職能職責。1.農(nóng)村牧區(qū)綜合執(zhí)法局職能職責。農(nóng)村牧區(qū)綜合執(zhí)法局依據(jù)縣政府的委托授權,負責農(nóng)村牧區(qū)的綜合執(zhí)法管理,并行使行政執(zhí)法權、行政處罰權。主要工作包括禁墾禁牧、林木管護、“十個全覆蓋”各項工程后續(xù)管護、環(huán)境管理、交通管理和土地、規(guī)劃、建設管理等,重點打擊濫墾濫牧、偷獵盜采、損毀樹木、亂倒垃圾等行為。(1)宣傳農(nóng)村牧區(qū)綜合管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章。(2)依據(jù)相關法律法規(guī),負責全縣境內(nèi)草原監(jiān)測、森林草原防火等工作;對擅自圈占、開墾、破壞草原以及違反禁牧規(guī)定,隨意放牧、偷牧等行為進行管理和查處。(3)依據(jù)相關法律法規(guī),負責全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場規(guī)劃區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)建設工作的巡查;對農(nóng)牧民擅自圈占土地、未批先建、私搭亂建、批小建大等違法行為進行管理和查處。(4)依據(jù)相關法律法規(guī),對無合法土地用地審批手續(xù)擅自建設,無采礦用地審批手續(xù)擅自開采的行為進行查處。(5)依據(jù)相關法律法規(guī),對縣內(nèi)發(fā)生的亂砍盜伐、毀林放牧、捕殺野生動物等行為進行管理和查處。負責對縣內(nèi)發(fā)生的破壞森林、野生動植物資源和生態(tài)環(huán)境的刑事、治安、林業(yè)行政案件的偵破。(6)依據(jù)相關律法規(guī),對全縣范圍內(nèi)水資源管理、水域及水利工程管理、河道堤防管理、水文和防汛設施保護進行檢查監(jiān)督。查處違反水土保持法律法規(guī)的行政案件。(7)依據(jù)相關法律法規(guī),對亂倒垃圾,影響村容村貌,破壞環(huán)境的行為進行管理查處。(8)依據(jù)相關法律法規(guī),對違反公路路政管理的行為進行查處,對道路運輸市場進行監(jiān)管,監(jiān)督檢查道路客運運輸、道路運輸相關業(yè)務經(jīng)營質(zhì)量和行為,查處違章行為。(9)依據(jù)相關法律法規(guī),對農(nóng)用車輛證照不全、不按規(guī)定年檢等違法行為進行查處,對農(nóng)用機械亂停亂放,影響交通秩序和道路安全行為進行查處。(10)依據(jù)相關法律法規(guī),對無照經(jīng)營、商標侵犯、擺攤占道、虛假廣告等違法行為進行查處。(11)負責農(nóng)村綜合執(zhí)法管理中產(chǎn)生的爭議、聽證、行政復議、行政訴訟案件等方面的工作。(12)完成縣委、縣政府交辦的其它事項。
    (四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場綜合執(zhí)法大隊職能職責。在本轄區(qū)內(nèi)對草原管理、森林管理、環(huán)境管理、交通管理、規(guī)劃建設管理等方面行使行政執(zhí)法權、行政處罰權。負責開展日常監(jiān)督檢查,建立和完善常態(tài)化監(jiān)管機制;協(xié)助農(nóng)村牧區(qū)綜合執(zhí)法局對違法行為進行查處。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委、政府和縣農(nóng)村牧區(qū)綜合執(zhí)法局交辦的其它事項。
    農(nóng)村牧區(qū)綜合執(zhí)法巡查信息員職能職責。開展日常巡查,發(fā)現(xiàn)、制止、上報本嘎查村內(nèi)涉及草原管理、森林管理、環(huán)境管理、交通管理、規(guī)劃建設管理方面的違法行為;協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)綜合執(zhí)法大隊做好違法行為的調(diào)查等關工作。完成嘎查村(分場)黨支部、村委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)綜合執(zhí)法大隊交辦的其它事項。
    (五)城市綜合執(zhí)法局職能職責。城市綜合執(zhí)法局依據(jù)縣政府的委托授權,負責**x鎮(zhèn)區(qū)的綜合執(zhí)法管理,并行使行政執(zhí)法權、行政處罰權。主要工作包括市政管理、環(huán)境管理、交通管理、應急管理和城鎮(zhèn)規(guī)劃實施管理等,重點打擊私搭亂建、擺攤占道、亂貼廣告、亂倒垃圾、亂遛寵物狗等行為。
    (六)加強市政公用設施管護工作,保障安全高效運行;加強城鎮(zhèn)道路管理,嚴格控制道路開挖或占用道路行為;加強城鎮(zhèn)地下綜合管廊、給排水和垃圾處理等基礎設施管理和管護。
    (七)提高城鎮(zhèn)園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔水平,加強大氣、噪聲、固體廢物、河湖水系等環(huán)境管理,改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;規(guī)范建筑施工現(xiàn)場管理,嚴控噪聲擾民、施工揚塵和渣土運輸拋灑;推進垃圾減量化、資源化、無害化管理;大力開展愛國衛(wèi)生運動,嚴厲打擊擺攤占道、亂貼廣告、亂倒垃圾、亂遛寵物狗行為,提高城區(qū)衛(wèi)生水平。
    整頓機動車交通秩序;協(xié)助有關部門加強城鎮(zhèn)出租客運市場管理,加強靜態(tài)交通秩序管理,綜合治理非法占道停車及非法挪用、占用停車設施,規(guī)范城區(qū)停車秩序。
    提高城鎮(zhèn)防災減災能力,協(xié)助有關部門保持水、電、氣、熱、交通、網(wǎng)絡等城鎮(zhèn)生命線系統(tǒng)暢通;協(xié)助有關部門強化重大危險源監(jiān)控,消除重大事故隱患;加強城鎮(zhèn)基礎設施安全風險隱患排查,建立分級、分類、動態(tài)管理制度;完善城鎮(zhèn)管理應急響應機制,提高突發(fā)事件應急處置能力;建立應急預案動態(tài)調(diào)整管理制度,經(jīng)常性開展疏散轉(zhuǎn)移、自救互救綜合演練。
    嚴格監(jiān)督城鎮(zhèn)建設規(guī)劃實施,維護規(guī)劃嚴肅性、權威性、先導性,確保規(guī)劃落準落細落實,實現(xiàn)城鎮(zhèn)有序建設,對違法、違章建設行為行使行政處罰權。
    (八)完成縣委、政府交辦的其它工作。管轄范圍。農(nóng)村牧區(qū)綜合執(zhí)法局的管轄范圍:縣域內(nèi)各建制鎮(zhèn)(蘇木、場)和各嘎查村(分場)、自然屯,各自然保護區(qū)及國有林場。城市綜合執(zhí)法局的管轄范圍:**x鎮(zhèn)主城區(qū),東至304國道(含格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。杜絕粗暴執(zhí)法和選擇性執(zhí)法,確保執(zhí)法公信力。
    改進執(zhí)法方式。城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法人員要嚴格履行執(zhí)法程序,依法規(guī)范行使行政檢查權和行政處罰權。堅持處罰與教育相結合的原則,根據(jù)違法行為的性質(zhì)和危害后果,靈活運用不同執(zhí)法方式,對情節(jié)較輕或危害后果能夠及時消除的,應當多做說服溝通工作,加強教育、告誡、引導。
    六、保障措施。
    (一)完善監(jiān)督機制。強化外部監(jiān)督機制,暢通群眾監(jiān)督渠道、行政復議渠道,城鄉(xiāng)管理部門和執(zhí)法人員要主動接受法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督。強化內(nèi)部監(jiān)督機制,全面落實行政執(zhí)法責任制,加強城鄉(xiāng)管理部門內(nèi)部流程控制,健全責任追究機制、糾錯問責機制。強化執(zhí)法監(jiān)督工作,堅決排除對執(zhí)法活動的違規(guī)人為干預,防止和克服各種保護主義。
    (二)加強組織領導。要把綜合執(zhí)法工作擺到突出位置,按照有利于服務群眾的原則,切實履行領導責任,研究重大問題,抓好工作落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要落實主體責任,街道要主動配合,各執(zhí)法部門要全力支持兩個綜合執(zhí)法局工作,做到分工明確、各負其責、協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成工作合力。
    強化綜合保障。將城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法局經(jīng)費納入財政預算,落實經(jīng)費、裝備、技術等方面保障,強化執(zhí)法執(zhí)勤用車和執(zhí)法裝備配備。
    (三)健全考核制度。將城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系和領導干部實績考核體系,推廣績效管理制度。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報告篇十四
    全市清理銀行賬戶和“小金庫”及非稅收入工作會議后,市清理檢查辦公室加強領導,加大宣傳力度,扎實開展工作。各縣區(qū)、市直各單位領導重視、認真組織、嚴格按照文件要求,及時召開本部門、本單位清理工作會議,學習傳達文件精神,對自查工作進行了布置,自查階段取得一定成效?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
    一、認真開展自查上報工作。
    市清查辦公室按照市清理工作領導小組要求,建立工作制度,明確分工,各負其責,加強督導,扎實開展工作。
    一是加強宣傳。對工作進展情況及時進行報道,發(fā)了3期簡報,在《xx日報》發(fā)表4篇文章,在xx電視一臺、三臺,xx日報第一版分別公布了舉報電話,使單位清楚、群眾了解,讓社會公開監(jiān)督?,F(xiàn)已接到舉報電話4起,對2起及時進行了處理,2起在處理過程中。宣傳了清查政策,營造了清查氣氛,促進了工作開展。
    二是嚴格要求。為了進一步做好自查階段工作,要求各單位及時召開所屬二級機構負責人會議,要求每個單位要本著對工作高度負責的態(tài)度,一把手負總責,分管領導具體抓,組織人員,周密安排,精心部署,認真貫徹會議精神,嚴格按照清理工作要求,對本單位的情況認真清理,如實申報,絕不能走過場。
    三是認真審核。對各單位申報情況,依據(jù)政策法規(guī)和清理要求,逐單位、逐項目、逐數(shù)據(jù)進行認真全面核實把關,對上報項目不全、數(shù)字不清的,要求重新填報,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。如市公路局路政管理處車輛檢測收費、超限運輸收費,經(jīng)我們講政策,已及時上交財政專戶。
    四是強化督導。督導各單位按要求按時上報,清理辦公室根據(jù)各單位上報情況,與16家所屬較多二級機構的大單位財務科長進行了談話,要求其進一步自查自糾,徹底搞清本單位的銀行賬戶、“小金庫”及非稅收入情況,防止漏報、瞞報,確保自查階段取得實效。并對各縣區(qū)進展情況進行督導。沈丘、扶溝、太康等縣認真貫徹全市清理工作會議精神,行動迅速,及時開展工作,沈丘縣的做法在《xx日報》進行了發(fā)表。
    二、自查工作初見成效。
    市直各單位按照通知要求,明確專人負責,對本單位設立的賬戶、賬戶余額和非稅收入進行認真清理,如實填報。大多數(shù)單位經(jīng)一把手簽字、單位簽章后按時上報,個別單位沒按時上報自查情況。
    1、銀行賬戶、“小金庫”申報情況:
    截止6月16日,市直各單位共上報銀行賬戶339個,上報解凍帳戶申請122個,經(jīng)審批,現(xiàn)已解凍104個。沒有一個單位自報“小金庫”。
    2、非稅收入申報情況:
    截止6月16日,上報自查報表的有75個一級機構、182個二級單位,還有6個一級機構及部分二級機構未上報。
    20xx年市本級非稅收入自查上報納入財政管理xxxxxx萬元,未納入財政管理xxxx萬元各類20xx年1-4月份納入財政管理xxxxx萬元,未納入財政管理xxxx萬元。2007年1月—2008年4月份,未納入財政管理xxxx萬元。據(jù)了解,仍有個別單位的.一些收入沒有上報,需要進一步檢查。
    20xx年未納入財政管理的主要有:....;。
    三、存在問題。
    一是個別單位重視不夠,不按時上報;沒上報單位有:政法委、市直機關工委、保密局、檔案局、殘聯(lián)、文聯(lián)、無委會。(面試網(wǎng))。
    二是有的部門沒有及時召開會議,工作進度慢;三是有漏報、瞞報、不如實上報現(xiàn)象,
    四、下步打算。
    (一)對沒有上報的單位,查明原因,做到不漏一個單位。建議首先檢查不按時上報自查報表的單位。
    (二)進一步做好縣市區(qū)的督導檢查工作。
    (三)進一步做好宣傳工作,及時通報檢查進展情況,及時宣傳縣市區(qū)和單位好的經(jīng)驗做法。
    (四)進行全面檢查?,F(xiàn)已抽調(diào)紀檢監(jiān)察、財政、審計、人行業(yè)務骨干組成4個檢查組,明確檢查范圍和內(nèi)容,分配工作任務,嚴肅工作紀律,嚴格檢查程序,對每個單位的賬務進行深入細致檢查。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報告篇十五
    安全生產(chǎn)無小事,xx養(yǎng)護工區(qū)認真學習研讀《xx省高速公路衡大管理處關于做好元旦期間相關工作的通知》文件精神,為進一步加強工區(qū)的安全生產(chǎn)工作,貫徹落實好上級有關安全生產(chǎn)的各項要求,確保工區(qū)職工度過一個安樂祥和的元旦佳節(jié),以xx養(yǎng)護工區(qū)主任郭振宇為組長的安全生產(chǎn)小組高度重視,將安全生產(chǎn)作為歲末年初的首要工作任務。
    工區(qū)安全生產(chǎn)小組深入排查,務求高效,加強檢查的針對性和實效性,在全面檢查、徹底排查的'基礎上,對重點部位進行細致檢查:
    一、加強日常巡查和管養(yǎng)的開展力度,對路面擁包、坑槽等病害及散落物、垃圾及時處理,影響視距的雜草及時修剪,交通標志線及安全防護設施設置不規(guī)范或殘缺、損壞及時修復。
    確保波形梁鋼護欄結構合理,安全可靠,護欄板、立柱、防阻塊(托架)緊固件等部件完整、無缺損。護欄安裝線形順暢,無明顯變形、扭轉(zhuǎn)、傾斜。
    嚴格按照《xx省高速公路日常養(yǎng)護管理制度》對橋梁、通道進行經(jīng)常性檢查和日常管養(yǎng)。以橋梁結構安全為中心,以承重部件為重點,對全線橋涵技術狀況進行了一次全面排查,并對橋梁伸縮縫、橋梁支座和錐坡進行了專項排查,確保橋梁安全運行。齊全了橋梁技術檔案資料,保證對橋梁進行經(jīng)常檢查,并填寫“橋涵經(jīng)常檢查記錄表”,明確橋梁工程師責任,制定突發(fā)事件應急預案、特別是特大橋梁的應急預案。
    二、養(yǎng)護作業(yè)安全規(guī)范嚴格遵守。
    高速路面作業(yè)有一定的危險性,這就要求養(yǎng)護作業(yè)人員要嚴格遵守《養(yǎng)護作業(yè)安全規(guī)范》,熟悉安全操作制度及安全作業(yè)常識,施工作業(yè)機械經(jīng)過安全調(diào)試,保證正常使用,盡心工作、嚴格制度,讓自己安心、讓司乘放心?,F(xiàn)場養(yǎng)護人員能按要求穿戴安全防護服等符合要求的勞動防護用品,施工現(xiàn)場已設置明顯的施工安全標志。除進行夜間巡視外,夜間一般不安排施工。工區(qū)安全領導小組進行突訪檢查,對一線工作安全規(guī)范失誤之處即刻整改,嚴格落實。
    三、機械設備運行情況現(xiàn)場查看。
    工區(qū)安全小組成員到發(fā)電機房、配電室、水泵房、機械庫區(qū)仔細檢查了各項設備的運轉(zhuǎn)情況,詳細查看運行記錄,確保機械設備各項指數(shù)在正常范圍之內(nèi),安全有序運轉(zhuǎn)。
    四、辦公場所用電安全全面檢查。
    工區(qū)安全小組成員特別對辦公室、財務室、食堂、空調(diào)設施、機械庫區(qū)等處的用電線路進行了安全隱患排查,細化環(huán)節(jié),絕不遺漏,梳理歸置部分較為雜亂的線路,更換出現(xiàn)磨損電線,及時修復,確保用電安全。
    五、防火防盜設施全面牢固安全。
    工區(qū)安全小組成員重點檢查了財務室保險柜、門衛(wèi)設施、設備庫區(qū)防盜窗和門鎖裝置以及辦公樓、宿舍防盜窗等安全防護設施的完好情況,確保工區(qū)人身、財產(chǎn)安全;并對工區(qū)的滅火器等消防設施進行實物查看,進行操作演示,做好消防措施以應對突發(fā)火情。
    六、食堂衛(wèi)生檢查確保食品安全。
    工區(qū)安全小組成員對食堂的操作間、儲藏間各個衛(wèi)生死角進行全面細致的檢查,要求食堂工作人員嚴把食品原料采購關,嚴禁在冰柜內(nèi)存放過期變質(zhì)食品,嚴把質(zhì)量關,保持食堂干凈整潔,為職工提供衛(wèi)生安全的就餐環(huán)境。
    七、車輛安全細致排查不容小覷。
    安全小組成員具體對工區(qū)每一輛車進行檢查,分別就車輛線路是否老化,機油、剎車油是否在刻度范圍以內(nèi),車內(nèi)、車身的衛(wèi)生情況是否達標、車內(nèi)滅火器是否完好進行了檢查,嚴格落實車輛維保,確保節(jié)日期間行車安全。
    xx養(yǎng)護工區(qū)高度重視此次節(jié)前安全大檢查,排查整改力爭全面細致,橫向到邊,縱向到底,不走過場,即查即改,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,進行切實整頓,徹底消除事故隱患。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報告篇十六
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村三級衛(wèi)生網(wǎng)的樞紐,承擔著農(nóng)村預防保健、基本醫(yī)療以及公共衛(wèi)生管理職能,為方便農(nóng)民就醫(yī)、保障農(nóng)民健康,發(fā)揮了積極作用?,F(xiàn)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展現(xiàn)狀以及面臨的困難和問題,我局針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(含中心衛(wèi)生院)基礎建設、醫(yī)療條件、服務能力、服務功能等作了詳細調(diào)查。
    一、農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)狀。
    1、基礎建設與設備配置狀況。
    我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(含中心衛(wèi)生院)平均業(yè)務用房約3956㎡,設置病床51張,配置x線機、生化分析儀、洗胃機、呼吸機、麻醉機、綜合手術床、心電圖機等設備,另有3家中心衛(wèi)生院配置了普通的ct;部分鎮(zhèn)街衛(wèi)生院低于該配置,且部分設備已老化,這些設備只能基本滿足當?shù)剞r(nóng)民的醫(yī)療需求。
    2、衛(wèi)生服務開展情況。
    中心衛(wèi)生院基本設置業(yè)務科室12個,有內(nèi)科、婦產(chǎn)科、外科、五官科、中醫(yī)科、急診科、兒科和預防保健科等科室,鎮(zhèn)街衛(wèi)生院業(yè)務科室低于該設置,20xx年平均門(急)診人次42164人次,出院人數(shù)949人,手術臺數(shù)134臺,病床使用率68.65%;公共衛(wèi)生服務用房、科室建設、人員配備基本符合衛(wèi)生部的要求;顯然,無論是基本醫(yī)療服務還是公共衛(wèi)生服務都處于低下水平。
    3、衛(wèi)生人力狀況。
    我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(含中心衛(wèi)生院)人員結果老化,存在斷檔現(xiàn)象,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員仍是過去的師承中醫(yī)為主,人才嚴重匱乏,缺少高學歷人才,特別是本科以上臨床畢業(yè)生,以及高職稱人才稀缺,中級職稱平均不超過10人,以初級居多,人才的引進和培養(yǎng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的最大阻礙。
    二、農(nóng)村衛(wèi)生存在的問題。
    癥結之一:“丟不起”;醫(yī)療機構設置不合理,使得有限的衛(wèi)生資源和不合理的資源配置產(chǎn)生矛盾,造成衛(wèi)生資源的浪費;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院并不是一個單純的醫(yī)療機構,除了為農(nóng)村群眾提供基本的醫(yī)療服務之外,它還承擔著許多農(nóng)村公共衛(wèi)生職能,婦幼保健、日常防疫、衛(wèi)生知識的普及推廣和處理突發(fā)性公共衛(wèi)生事件等,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不能與一般診所及藥店簡單類比。
    三、面臨機遇。
    1、國家投入逐步加大,全國農(nóng)村衛(wèi)生工作會議提出,各級人民政府要逐年增加投入,增長幅度不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度,從各級財政每年增加的衛(wèi)生事業(yè)費主要用于發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),到20xx年基本完成縣級醫(yī)療機構、縣預防保健機構和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院房屋設備的改造和建設任務。而我區(qū)依靠國債資金以及紅十字會援助等資金,對我區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了房屋改造和設備添置。
    2、農(nóng)民的健康投入逐步增加,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的逐步完善,這項工作對我區(qū)鄉(xiāng)衛(wèi)鎮(zhèn)生院帶來了新的契機,事實證明了從新型農(nóng)村醫(yī)療制度的開展,我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務量明顯增加;隨著各級財政對健康投入逐步增加,農(nóng)民醫(yī)療保健需求將會明顯增多。
    四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生遠發(fā)展的建議及對策。
    1、要充分利用好國債建設資金。隨著國債項目的實施和我國對農(nóng)村衛(wèi)生工作政策扶持力度的加大,今后將會陸續(xù)再建設和裝備一些具有發(fā)展?jié)摿Φ泥l(xiāng)衛(wèi)生院,衛(wèi)生院的建設要立足長遠,適度控制發(fā)展規(guī)模,避免投資和設備浪費,在打造精品、發(fā)展特色醫(yī)院和??粕舷鹿し?。
    2、強化衛(wèi)生保健職能。對不能維持生存的衛(wèi)生院,保持或限制其醫(yī)療規(guī)模,將有限的資源和即將投入的資金向預防保健傾斜,突出防保職能。對閑置房屋和再擴建用房直接用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防保健,重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防接種門診,對具有一定專業(yè)特長的人員充實到防保隊伍中來,其基本醫(yī)療服務由臨近的實力強的衛(wèi)生院承擔。
    3、整合衛(wèi)生服務功能,大力拓展服務范圍。明確各級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡的功能定位,發(fā)揮農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)絡的整體功能。樹立政府舉辦的鄉(xiāng)級衛(wèi)生機構在農(nóng)村預防保健和醫(yī)療服務中的業(yè)務指導中心地位,明確其在農(nóng)村預防保健、基本醫(yī)療、急救和基層衛(wèi)生人員的培訓及業(yè)務指導職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以公共衛(wèi)生服務為主,綜合提供預防保健、基本醫(yī)療服務,受縣級衛(wèi)生行政部門委托承擔衛(wèi)生管理職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革運行機制,探索新型服務模式,通過國家扶持,創(chuàng)辦農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務中心體制,大力推進實施農(nóng)村衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃,組建農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,為農(nóng)民切實提供基本衛(wèi)生服務。
    4、增加投入,落實國家農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)濟政策。除積極引進、爭取國家、省財政投入外,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,地方政府對應加大農(nóng)村衛(wèi)生的投入,認真履行其應承擔的職責,尤其是應全額落實國家要求的配套資金政策,避免加劇鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不良債務的增加。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已形成的不良債務通過政府轉(zhuǎn)移支付等手段予以核消,切實降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在歷史發(fā)展過程中已形成的包袱。
    解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院目前存在的問題是一項復雜而艱巨的工作,需要各方面的共同努力。要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在三級衛(wèi)生網(wǎng)絡的功能定位,充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在解決農(nóng)民群眾“看病難,看病貴”等方面的基礎性作用。不斷理順管理體制,確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公益性質(zhì),減少市場化運作,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在保障農(nóng)民基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務等方面的作用。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報告篇十七
    根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排部署,從xx年7月起在全縣范圍內(nèi)開展關于整頓“不作為、慢作為、亂作為”的機關作風整頓教育活動,7月27日,我局召開了動員大會,學習縣委書記曾佑光同志關于在全縣開展機關作風整頓活動動員報告、縣紀委開展的“四忠誠”活動等文件,并以股室為單位,采取集中和自學的方式,先后組織民警進行了深入地學習。通過動員學習,使自己對開展此次機關作風整頓教育的必要性和緊迫性有了深刻的認識,使自己深受震動,深受教育。在自查自糾、剖析整改階段,自己結合自身工作實際,認真進行了反思,現(xiàn)將自查自糾情況報告如下:
    一、存在的主要問題。
    (一)政治理念不牢,公仆意識退化。作為自己來說,已參加工作近二十年,但近年來由于受內(nèi)外多種不良風氣的影響,公仆意識逐漸淡薄,沒有把為人民服務作為最高的價值標準和人生追求,認為自己雖然是一名人民警察、共產(chǎn)黨員,但能力有限、精力有限,加之已到了不惑之年,心想這輩子既沒有大的作為,也不會轟轟烈烈,只能過一種平平靜靜、平平安安、平平淡淡的日子,政治思想認識不能緊跟形勢要求,也界觀的改造也就不能及進與黨的理論要求相結合,以至于在工作上產(chǎn)生了得過且過的思想,工作熱情有所減弱。
    (二)工作作風不夠扎實,工作不夠細致,工作質(zhì)量不高。由于思想退化,也直接影響到工作,以前自己一直從事森林防火工作,加之森林防火屬季節(jié)性較強的工作,雖然節(jié)假日少,工作很累,但工作較單純。自去年底到辦公室工作以來,由于辦公室人手少,工作任務重、繁鎖,壓力很大,總感到力不從心,因此在對文件的起草、文字核對、行文規(guī)范等方面不夠細心,不時有疏漏之處。另外在工作中,工作主動性、條理性不夠,遇到問題總是等領導指示,不積極通過提高自身的能力來解決問題,一定程度上還存在“多做多錯、少做少錯、不做不錯”的思想,對領導交辦的事情只滿足于一般的完成,只求過得去。在具體工作中思路不寬,上傳下達上級的有關文件精神,滿足于不出事,而如何結合本單位的實際進行貫徹落實,工作思路沒有打開,工作中缺乏新的亮點,還不善于創(chuàng)新,不能夠很好的靈活掌握方針政策,創(chuàng)造性地開展工作。
    (三)紀律觀念淡化,工作紀律較松散。個人認為辦公室本身工作任務重,頭緒多,又兼局里的財務聯(lián)絡員,工作繁雜、量大,有時會產(chǎn)生一些厭煩情緒,這在一定程度上影響工作熱情和工作情緒,不求有功,但求無過的思想有所抬頭,對工作紀律遵守不夠,上班有時不務正業(yè),有遲到現(xiàn)象。
    通過自查,自己覺得以上幾個方面的問題表現(xiàn)比較突出,究其原因,我認為一是放松了政治學習,不注重思想改造。認為政治學習是務虛,業(yè)務學習才是務實,對學習缺乏契而不舍、持之以恒的精神。二是公仆意識不夠強,為人民服務的宗旨意識樹得不牢。為認自己只是一名普通老百姓,做好自己的本職工作就夠了,而忘記自己是一名共產(chǎn)黨員,忘記了黨員的先鋒模范作用,放松了對全心全意為人民服務的宗旨的追求。三是世界觀的改造上有差距。經(jīng)過黨多年的培養(yǎng),自己對共產(chǎn)主義理想、對馬克思主義的信念是堅定的,在政治上與黨中央保持高度一致的,但與現(xiàn)實比較,又覺得一些理論與現(xiàn)實有差距,當理想與現(xiàn)實發(fā)生矛盾時而感到困惑時,不能很好地加以分析、判斷,從而產(chǎn)生一些悲觀情緒,導致思想滑坡。
    二、整改措施和今后的打算。
    通過認真反思,總結經(jīng)驗教訓,結合本人工作實際,決心通過以下幾個方面進行整改:
    (一)加強理論學習,不斷提高自己的政治業(yè)務素質(zhì)。通過這段時間的學習,切實認識到掌心是終身的事情,任何時候都不能放松。在今后的學習中,一是要多看??唇?jīng)驗豐富的同事是怎么做的,處處留心皆學問。從思想品德、語言表達、知識結構等方面系統(tǒng)學習,讓自己在今后的工作中少出差錯,少走彎路。二是要多思。辦公室工作是個大雜燴,要求腦勤、手勤、眼勤。多思考,腦子才能靈活反應,才能迅速領會領導的意圖,提高自己的工作能力和工作質(zhì)量,更好地維護辦公室的形象和聲譽。
    (二)進一步改進工作作風,求真務實。在工作堅持理論聯(lián)系實際的原則,以高度的政治責任感、使命感和愛崗敬業(yè)的事業(yè)心,以高度的工作責任感和扎實的工作作風,處理辦公室各項事務,遇到問題多看多問多想,多向老同志請教,時時處處以“不作為、慢作為、亂作為”為行動準則,腳踏實地,勤勤懇懇的扎實工作,盡力完成好辦公室本職工作和領導交辦的各項工作任務。
    (三)進一步強化紀律意識,嚴以律已。堅持高標準、嚴要求,嚴格地遵守各項規(guī)章制度,不該說的話不說,不該做的事不做,服從大局,聽從指揮,令行禁止。作為一名共產(chǎn)黨員,要始終保持清醒的頭腦,緊跟時代步伐,充分發(fā)揮主觀能動性,以高度的政治責任心和扎實的工作作風,堅持全心全意為人服務的宗旨,堅持實事求是的思想作風,時時刻刻自重、自省、自警、自勵。
    通過查找不足,我體會到無論做什么工作,在什么崗位,都要端正態(tài)度,要加強學習各方面的知識來開拓眼界,不斷提高自身的政治修養(yǎng)。對待工作要有一種服務意識,事情無論大小都要盡心盡力,在工作中要不斷思考、不斷總結、不斷創(chuàng)新,充分調(diào)動自己的主觀能動性,提高自己的工作能力、工作質(zhì)量和服務水平,在任何時候都要維護整個森林公安隊伍的形象和聲譽。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報告篇十八
    人社局《關于開展醫(yī)療工傷生育保險定點服務機構專項檢查的通知》永人社發(fā)(20xx)131號文件精神,根據(jù)市醫(yī)保處關于對基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構進行檢查的要求,我院高度重視,認真布置,落實到位。由院長牽頭,醫(yī)務科具體負責,在全院范圍內(nèi)開展了一次專項檢查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
    1、本院有分管領導和相關人員組成的基本醫(yī)療保險管理組織,并有專人具體負責基本醫(yī)療保險日常管理工作。
    2、各項基本醫(yī)療保險制度健全,相關醫(yī)保管理資料具全,并按規(guī)范管理存檔。
    3、醫(yī)保管理小組定期組織人員分析醫(yī)保享受人員各種醫(yī)療費用使用情況,如發(fā)現(xiàn)問題及時給予解決,在不定期的醫(yī)保管理情況抽查中如有違規(guī)行為及時糾正并立即改正。
    4、醫(yī)保管理小組人員積極配合縣醫(yī)保中心對醫(yī)療服務價格和藥品費用的監(jiān)督、審核、及時提供需要查閱的醫(yī)療檔案和有關資料。
    1、嚴格執(zhí)行基本醫(yī)療保險用藥管理規(guī)定,嚴格執(zhí)行醫(yī)保用藥審批制度。
    2、基本達到按基本醫(yī)療保險目錄所要求的藥品備藥率。
    3、抽查門診處方、出院病歷、檢查配藥情況都按規(guī)定執(zhí)行。
    4、嚴格執(zhí)行基本醫(yī)療保險診療項目管理規(guī)定。
    5、嚴格執(zhí)行基本醫(yī)療保險服務設施管理規(guī)定。
    1、嚴格執(zhí)行醫(yī)療收費標準和醫(yī)療保險限額規(guī)定。
    2、門診人均費用低于醫(yī)保病人藥品比例控制的范疇。
    3、參保人員個人自費費用占醫(yī)療總費用的.比例控制在20%以內(nèi)。
    4、每月醫(yī)保費用報表按時送審、費用結算及時。
    1、本院設有就醫(yī)流程圖,設施完整,方便參保人員就醫(yī)。
    2、藥品、診療項目和醫(yī)療服務設施收費實行明碼標價,并提供費用明細清單。
    3、對就診人員進行身份驗證,杜絕冒名就診和冒名住院等現(xiàn)象。
    4、對就診人員要求需用目錄外藥品、診療項目事先都證求參保人員同意。
    5、嚴格掌握醫(yī)保病人的`入、出院標準,醫(yī)保辦抽查10例門診就診人員,10例均符合填寫門診就診記錄的要求。
    1、日常維護系統(tǒng)較完善,新政策出臺或調(diào)整政策及時修改,能及時報告并積極排除醫(yī)保信息系統(tǒng)故障,保證系統(tǒng)的正常運行。
    2、對醫(yī)保窗口工作人員加強醫(yī)保政策學習,并強化操作技能。
    3、本院信息系統(tǒng)醫(yī)保數(shù)據(jù)安全完整。
    4、與醫(yī)保中心聯(lián)網(wǎng)的前置機定時實施查毒殺毒。
    1、本院定期積極組織醫(yī)務人員學習醫(yī)保政策,及時傳達和貫徹有關醫(yī)保規(guī)定,并隨時抽查醫(yī)務人員對醫(yī)保管理各項政策的掌握、理解程度。
    2、采取各種形式宣傳教育,如設置宣傳欄、責任醫(yī)生下鄉(xiāng)宣傳,印發(fā)就醫(yī)手冊、發(fā)放宣傳資料等。
    由于醫(yī)保管理是一項難度大、工作要求細致、政策性強的工作,這就要求我們們醫(yī)保管理人員和全體醫(yī)務人員在提高自身業(yè)務素質(zhì)的同時,加強責任心,并與醫(yī)保中心保持聯(lián)系,經(jīng)常溝通,使我院的醫(yī)療工作做得更好。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報告篇十九
    全縣集中治理職能部門不作為亂作為活動開展以來,我局在縣紀委的正確領導下,將整治活動作為全面推進依法行政,規(guī)范行政行為,提高行政效能,優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,樹立科學、公正、廉政、高效的質(zhì)監(jiān)部門形象的一項重大舉措切實抓緊抓好。全體干部職工端正態(tài)度,統(tǒng)一思想,把這次集中治理活動作為轉(zhuǎn)變政風行風的良好契機,通過不懈努力,收到一定成效?,F(xiàn)將有關情況自查報告如下:
    一、工作開展情況。
    為切實做好治理工作,我局及時成立了領導小組,一把手為組長,班子成員和各股室隊所負責人為成員。領導小組傳達了有關會議及文件精神,結合工作實際制訂了我局的工作實施方案,并于4月26日在全體職工大會上進行動員。局長劉恩芳同志作了動員報告,將實施方案中的各項任務進行了層層分解,落實到人。
    在治理活動中,我局結合先教活動,組織干部職工學習《行政許可法》、市委辦公室、市政府辦公室《關于集中治理職能部門不作為亂作為暫行規(guī)定》、市紀委、市監(jiān)察局《懲治職能部門不作為亂作為暫行規(guī)定》等有關法律法規(guī)和規(guī)章制度。并上級的統(tǒng)一部署,對我局實施許可的項目及文件進行清理。經(jīng)認真清理并報市局核準,屬于縣級局行政許可的項目共5項,分別是1、計量檢定機構授權;2、計量標準考核;3、制造修理計量器具許可證發(fā)證;4、計量檢定員考核;5、計量器具強制檢定等5個項目。并按規(guī)定對我局實施許可的事項依據(jù)條件、程序、辦理期限、所收受的全部材料及所需費用全部進行公示。為方便企業(yè)到省、市局申請許可,我局還把由省市局受理的部分行政許可項目一并進行公示。此外我局還組織全體人員閱看案例,剖析危害,將市局近期收集整理部分典型案例作為反面教材,供全體人員以案為鑒,吸取教訓,并要求每人寫出一篇不少于1000字的心得體會,重點談對集中治理和依法行政的認識。
    在對照查擺階段,我局認真按照上級要求進行“三對照,三查擺”活動,按照個人分工對照有關法律法規(guī)、單位職能、人員職責,查擺自己以往在綜合管理、行政執(zhí)法中的行為,并上報領導小組。在結合先教活動征求意見的基礎上,我局繼續(xù)做好廣泛征求意見工作,虛心征求各企業(yè)和服務對象的意見,集中梳理,找出部門和個人存在的突出問題。共在五個方面查擺出六大項問題,針對存在的突出問題,分別制定了局機關整改方案和個人整改方案,認真進行整改。目前,我局整改工作已接近尾聲。整改中注重從機制、制度上查找原因和漏洞,結合先教活動鞏固和擴大整改成果工作,探索建立治理行政不作為亂作為,優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境長效機制,對原有39項制度進行重新審定,根據(jù)需要制訂了執(zhí)法人員基本準則、行政執(zhí)法人員層級監(jiān)督責任制、案件審理制度等16個。修訂有關內(nèi)部管理制度8項。同時,局長劉恩芳同志代表全局在縣電視臺向全縣人民作出六項公開承諾,一是實行按時辦結制,二是實行查實待崗制,三是建立企業(yè)巡查制,四是實行暢通投訴舉報渠道,五是堅持從嚴治局。近期我局又開展了為期一個星期的行政執(zhí)法自查活動,對自查查出的問題,采取得力措施,認真加以糾正。目前,我局行政執(zhí)法自查活動仍在進行之中。
    二、取得的成效和存在的問題。
    通過認真開展整治活動,我局達到了強化隊伍建設,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象的目的。使執(zhí)法行為進一步規(guī)范,依法行政工作得到進一步加強。活動開展以來,對4家企業(yè)進行對口幫扶,對所有98家食品生產(chǎn)企業(yè)由包干責任人建立巡查臺帳,實行巡查、回訪、年審、定期檢驗和監(jiān)督抽查等監(jiān)管措施,出動執(zhí)法人員1400余人(次),檢查生產(chǎn)企業(yè)140家(次),檢查倉儲、倉庫23個,抽查樣品76組,搗毀制假窩點6個,檢驗鍋爐11臺,起重機械9臺,氣瓶127只,下達整改通知書40份。共辦理行政執(zhí)法案件94件,其中立案案件72件,歸檔70件,現(xiàn)場處罰卷22件,無一行政訴訟案件,一起行政復議案件,市局維持原判。極大地打擊了制假售假者的囂張氣焰,為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序做出了積極貢獻。
    存在問題:一是個別職工的綜合素質(zhì)達不到社會各界對執(zhí)法人員的要求。二是少部分人員對整治活動從根本上沒有重視起來。三是行政執(zhí)法行為需要進一步規(guī)范。
    三、下一步工作打算。
    一是繼續(xù)在狠抓落實上功夫下,繼續(xù)以整頓機關作風為重點。著力解決人浮于事,作風渙散;不盡職責,效率低下;推諉扯皮,相互擎肘等突出問題。二是以規(guī)范執(zhí)法行為為重點。著力解決多頭執(zhí)法、亂執(zhí)法、亂收費、亂罰款、以收代罰、以權謀私、辦人情案、關系案、吃拿卡要、收受賄賂等違紀、違規(guī)、違法問題。三是以規(guī)范檢測服務為重點。著力解決巧立名目、變相攫取,檢驗不公、數(shù)據(jù)不實等突出問題。四是加大學習法律和法制培訓的力度,以提高人員素質(zhì)不高,進一步提高全員的法制意識和遵紀守法的觀念。五是強化監(jiān)督,嚴格問責。要加強內(nèi)部監(jiān)督、上下監(jiān)督、相互監(jiān)督,自覺規(guī)范工作行為;要強化外部監(jiān)督,全面推進政務公開,認真修訂公開內(nèi)容,廣泛征求企業(yè)和服務對象的意見,主動接受社會各界的監(jiān)督;六是注重宣傳,加強溝通。今后我局將充分利用現(xiàn)有的宣傳陣地,通報工作信息,樹立先進典型,教育引導全局干部職工牢固樹立“人人都講經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,事事關系經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”,“不作為、亂作為可恥,有作為、大有作為光榮”的意識,確保鞏固治理工作已取得的成效。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法自查自糾報告篇二十
    調(diào)研報告不同于調(diào)查報告,調(diào)查報告是因為發(fā)生了某件事(如案件、事故、災情)才去作調(diào)查,然后寫出報告。調(diào)研報告的寫作者必須自覺以研究為目的,根據(jù)社會或工作的需要,制定出切實可行的調(diào)研計劃,即將被動的適應變?yōu)橛杏媱澋摹⒎e極主動的寫作實踐,從明確的追。以下是小編為大家收集的關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法調(diào)研報告【六篇】,僅供參考,歡迎大家閱讀。
    最近,我會抽調(diào)專門力量組成調(diào)查組,對全市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個街道辦事處的工會工作情況進行了深入調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    1、機構狀況。
    目前,全市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個街道全部建立了工會聯(lián)合會?;鶎庸M織312個,形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會聯(lián)合會、工會委員會,10人以下企業(yè)工會分會掛靠村居聯(lián)合工會的三級管理網(wǎng)絡。
    2、隊伍狀況。
    全市11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會,按同級黨政副職配備了工會主席。共有專、兼職工會工作人員24人。全市范圍內(nèi)以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為依托,聘用社會化工會工作者79人。
    3、會員狀況。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共有職工6.3萬人,其中農(nóng)民工2.03萬人。
    近幾年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會主要抓了以下工作:一是抓工會組建。全面推進黨建帶工建工作,僅去年,共組建基層工會86個(涵蓋法人單位及10人以下),發(fā)展會員5000多人,發(fā)展農(nóng)民工會員1716人。二是抓規(guī)范建設。以創(chuàng)“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會”為契機,實行邊建會、邊規(guī)范,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層工會的標牌、制度等內(nèi)容,全部統(tǒng)一規(guī)范,上墻公示,廣泛開展了工會的規(guī)范化建設。三是抓職工維權。一方面,狠抓勞動合同和工資集體協(xié)商的簽訂工作。接受問卷調(diào)查的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會,有5.1萬名職工與用工單位簽訂了勞動合同;涵蓋的企業(yè)工資集體協(xié)商簽訂率達85%。另一方面,積極進行侵權個案的職工權益維護工作,20xx—20xx年,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會共進行個案維權162起。四是抓項目幫扶。近年來,共向1612名困難職工送慰問金43.7萬元,大米20多萬斤,油2萬多桶,被服3萬多件。五是抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)職工需要,結合本區(qū)域?qū)嶋H,大力整合資源,開展了靈活多樣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動。幾年來,共舉辦招聘會47場次,招聘就業(yè)人員16000多人,開辦培訓班278場次,培訓就業(yè)職工7000多人,職工素質(zhì)大大提升。并且大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建立了培訓中心和招聘中心(站、點)。
    從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:4個街道工會平均每年經(jīng)費2萬多元,7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會平均每年經(jīng)費8000—1萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會經(jīng)費的來源主要上級工會下?lián)芙?jīng)費,同級行政撥款,經(jīng)費自籌等三部分。工會經(jīng)費的使用主要有四個部分:
    一是宣傳教育活動開支;
    二是各種文藝活動開支;
    三是困難職工幫扶救助;
    四是正常辦公開支。
    創(chuàng)新意識不夠。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,工會工作的地位逐步提高,作用也越來越大,尤其是企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人中80、90后成為主體,他們思想活躍,但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會主席兼職多,有些工會主席能力不能適應社會多元化的工會工作要求,在工作中舉措不多,創(chuàng)新工作能力不夠。
    工會經(jīng)費不足。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會經(jīng)費的主要來源是上級工會下?lián)芙?jīng)費,同級行政投入較少,經(jīng)費來源受到諸多因素的制約,開展各種活動很困難,影響了工會工作的正常開展。
    進一步健全素質(zhì)培訓機制。繼續(xù)深化素質(zhì)培訓教育制度,一方面為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會干部和工會社會化工作者提供提升素質(zhì)能力的平臺,有計劃的進行培訓;另一方面,形成職工就業(yè)能力的崗位培訓機制,讓更多的職工參與進來。
    加大經(jīng)費投入力度。經(jīng)費是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會工作重要的瓶頸問題,希望上級工會采取以獎代投等形式,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會的扶持力度。
    我鎮(zhèn)人大主席團利用一個多月的時間,深入各村各代表組,以召開座談會等形式,交流分析探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況,分析討論了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中面臨的困難和存在的問題。通過討論分析,現(xiàn)將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)查研究的情況匯報如下:
    我鎮(zhèn)現(xiàn)有11個建制村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表54名,其中黨員代表33名,占代表總數(shù)的61%;非黨代表21名,占代表總數(shù)的39%;婦女代表15人,占代表總數(shù)的28%。
    每年都能按時召開一次代表大會,會議準備充分,程序合理,代表參政議政積極踴躍。在閉會期間,堅持每兩個月召開一次主席團會議,研究人大工作,開展三察、一評議活動,都能組織代表開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查3到4次,每年開展1次代表評議七站八所工作。通過代表小組活動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員分片聯(lián)系走訪代表溝通聯(lián)系多,能夠及時將代表和群眾的意見反映給黨委、政府,以引起重視。代表視察、建議能夠在規(guī)定的人代會召開后三個月內(nèi)答復代表。
    經(jīng)過調(diào)研,我們認為當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在以下問題:
    1、代表素質(zhì)不能適應社會政治經(jīng)濟發(fā)展的需要。
    2、代表履職的積極性、發(fā)揮作用的主動性還不高;。
    3、人大自身建設不夠,黨委對人大工作有待進一步重視,各級各方面的人大意識,民主政治和依法行政的意識不強。
    綜上所述:我們認為,要改變這種情況:
    一是各級各方面要重視和支持人大工作。要不斷樹立人大意識,民主政治法制意識,充分認識人大所起的作用,支持人大開展好工作。
    二是逐步建立代表競選機制,不斷提高代表素質(zhì)。代表競選是代表發(fā)揮代表作用,積極參加代表活動,履行代表職責,提高代表素質(zhì)的重要基礎手段和重要支柱。
    三是完善人大工作制度,建立健全人大目標管理考核機制,建立健全對代表培訓,代表述職活動的考核制度,促進代表積極開展活動,履行職責,充分發(fā)揮代表作用。
    總之,通過調(diào)查研究,我們認為,人大工作隨著我國政治經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展逐年都有提高,尤其是隨著全國人大以及上級人大工作的逐步深入而發(fā)展較快。但是一些深層次的問題仍需國家立法加以解決。人大在目前狀況下要進一步采取多種措施,調(diào)動代表參政議政積極性,積極開展代表活動,履行人大的職權,把人大工作搞好。
    xxx局:
    為進一步加強我站交通行政執(zhí)法管理,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法質(zhì)量,促進依法行政能力,根據(jù)xxx局關于開展規(guī)范基層執(zhí)法工作調(diào)研的通知精神要求,xxx站于日前進行了全面性調(diào)研,形成本調(diào)研報告。
    xxx站直屬于xxx局,其職責是擔負全市xxx公里縣、鄉(xiāng)、村級農(nóng)村公路路政管理和路產(chǎn)路權的保護工作,站內(nèi)下設五股一室,其中路政股與路政大隊分別擔負路政行政許可與路政治超執(zhí)法兩項職責,屬交通行政執(zhí)法職能部門。路政股與路政大隊組建于xx年xx月,現(xiàn)有九個治超執(zhí)法中隊,一個路政外業(yè)巡查中隊,路政執(zhí)法人員xx人。
    (一)路政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設。
    成立之初,為使我站的路政執(zhí)法工作有個良好開端,站里多次派執(zhí)法人員到省公路局、地區(qū)公路處及兄弟單位進行培訓、學習、觀摩,每名執(zhí)法工作人員都是經(jīng)過嚴格篩選,并經(jīng)培訓合格,取得交通行政執(zhí)法資格證后編入執(zhí)法隊伍。
    且為了不斷提高路政執(zhí)法人員職業(yè)道德、業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平,我站建立了執(zhí)法人員培訓、考核和執(zhí)法崗位相聯(lián)系的機制,每月組織一次執(zhí)法人員政治業(yè)務培訓,每半年進行一次業(yè)務考試,年底再綜合全面素質(zhì)進行考核,培訓考核不合格人員一律待崗學習,直到考核合格后方可再次上崗。通過規(guī)范和系統(tǒng)的培訓,使路政執(zhí)法人員管理工作逐步走向法制化、規(guī)范化,進一步提高了路政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。
    按照行政程序進行,嚴格按照法律規(guī)定行事,隨意執(zhí)法等人治因素大為減少,依法行政的責任心進一步增強,行政執(zhí)法行為更加規(guī)范,從而促進了依法行政水平的提高。2011年以來,我站共形成處罰卷宗xxx余份,收入罰沒款xxx余萬元,未出現(xiàn)一例申訴、復議、訴訟案件。
    (一)行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)有待提高,由于路政執(zhí)法人員對自己業(yè)務知識了解的多,對外延法規(guī)知道的少,執(zhí)法中遇到問題缺乏正確解決的方法,另外執(zhí)法人員的文化程度和對法律法規(guī)的學習、理解的不同,直接影響著執(zhí)法文書制作,致使文書良莠不齊,給以后在行政復議等法律行為中埋下了隱患。
    (二)經(jīng)費、裝備投入不足,制約著路政執(zhí)法力度。經(jīng)費是執(zhí)法工作的前提,裝備是執(zhí)法工作的工具,由于經(jīng)費和裝備的投入不到位,直接影響著法律法規(guī)在現(xiàn)實中的貫徹的落實。
    法制機構。法制工作隊伍的缺失必然弱化了執(zhí)法監(jiān)督力度,降低了執(zhí)法工作能力和水平,長此以往執(zhí)法業(yè)務的指導工作就逐漸依賴于業(yè)務處室,失去了法制工作機構獨立監(jiān)督、指導、整合法制資源的優(yōu)勢。
    (一)應重點解決經(jīng)費和裝備。
    (二)一是嚴把執(zhí)法人員準入關。對準備到執(zhí)法崗位的人員進行文化程度、學習專業(yè)、執(zhí)法經(jīng)驗幾方面審核,符合條件的方可從事執(zhí)法工作。二是多渠道為執(zhí)法人員“充電”。執(zhí)法人員的素質(zhì),關系到法治的實施程度,所以要有計劃地進行法律知識和業(yè)務知識的培訓教育,逐步提升執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。三是健全激勵和約束機制。建立健全行政執(zhí)法責任制,嚴格按照制定的制度和機制進行考核評議,用制度來管理,用機制來調(diào)動積極性。
    的狀況。
    (四)嚴格落實行政處罰標準細化,合理行使自由裁量權。目前交通法規(guī)體系還存在許多不完善、不科學的地方。作出行政許可或者行政處罰時還帶有較大的隨意性,相同情形作出不同處理,既影響了執(zhí)法形象,也容易滋生腐敗。我站將嚴格落實xxx部門對行政處罰自由裁量方面的指導意見,加強監(jiān)督檢查,減少人為因素,減少和防范執(zhí)法腐敗。
    xxx站。
    二〇一二年九月一日。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國政府管理“五級結構”的最末端機構承擔著貫徹上級政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要責。有道是“上面千根線,下面一根針”,足見鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的復雜性和重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織依法管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)社會公共事務的活動,推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)全面小康社會,難點在農(nóng)村,重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作著力點也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的有效性和水平,直接關系著一個縣區(qū)、一個市的整體發(fā)展水平和綜合實力。
    統(tǒng)的七所八站。站所一般3—5人。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理屬于基層管理的范疇,其特點主要表現(xiàn)為:
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的綜合性特點主要表現(xiàn)在:
    第一,管理對象和內(nèi)容十分龐雜。每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設有黨、政、武、企、群眾團體等機構,領導政治、經(jīng)濟、文化、人口、等工作。
    第二,從管理方法的運用上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項管理工作的開展,各項事業(yè)的發(fā)展,必須把各項工作加以綜合,采取綜合性的具體措施和辦法,才能把各項工作推動起來,從而收到明顯的效果。
    第三,從管理職能上看,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的直接性和綜合性的特點,綜合協(xié)調(diào)和合作是非常必要的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政、經(jīng)各部門只有相互配合,相互支持和幫助,才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理朝著預期的目標發(fā)展。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于我國政權系統(tǒng)的最基礎一級,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理處于廣大農(nóng)村第一線。承擔著貫徹上級政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責,具體地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策,并使之具體化,把方針、政策、法律、規(guī)和各項工作落到實處。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須直接面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個部門或行業(yè),必須從實際出發(fā),解決生產(chǎn)和生活中的實際問題,理論與實際相結合。
    要求。
    綜上所述,在現(xiàn)行體制下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權的運作和管理特征集中體現(xiàn)為:
    黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)以及上級黨政機關的指令和要求都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)來貫徹執(zhí)行,并具體落實到農(nóng)民群眾中去。
    計劃生育等行政工作。
    除村民自治組織外,它沒有下屬行政組織,基本上是直接同農(nóng)民群眾打交道。
    不象縣以上領導機關那樣功能完備、機構齊全。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制目前存在的主要問題:
    一是管理職能越位。管了許多本應由市場、企業(yè)和中介組織管的事。二是服務功能錯位。上級將名目繁多的指標分解下達給鄉(xiāng)鎮(zhèn),并簽訂目標考核責任狀,有些指標采取“一票否決制”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人政績“掛鉤”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導不得不將主要精力投放在落實各項指標上,沒有足夠精力為農(nóng)民服務。三是社會職能缺位。尤其是免征農(nóng)業(yè)稅后,由于財力制約,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能維持工作運轉(zhuǎn),無力承擔公共設施建設,影響了公共事務管理職能的整體水平?!兜胤饺嗣裾M織法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職權為七項。但在實際工作中,前鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔的工作內(nèi)容十分龐雜,可概括為八大類近50項,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作事無巨細,包羅萬象,面廣、量大、事雜,將有些應由社會承擔的職能納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理范圍,將有些應由農(nóng)民做的事情由干部來做,成為“全能政府”、“無限責任政府”。越位、缺位、不到位的情況較嚴重,有些應該做的工作沒有精力去做,而有些不該做的工作卻疲于奔命。
    站所的設置大而全,而且?guī)в杏媱澖?jīng)濟體制的色彩。不適應市場經(jīng)濟體制發(fā)展的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不論人口多少,規(guī)模大小,站所設置千篇一律,這種狀況增加了財政開支,降低了工作效率。有的站所上劃由上級主管部門垂管,又受鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門之間缺乏有機配合與協(xié)作,形不成人才、資金、設施、技術的優(yōu)勢互補。同時還普遍存在“三多三少”的現(xiàn)象,即管理型的干部多,服務型的干部少;“萬精油”式的干部多,掌握專業(yè)技能的干部少;生產(chǎn)型的干部多,經(jīng)營型的干部少,制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能的有效發(fā)揮。
    得著的看不見”。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和站所主管部門權責重疊交叉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)責大權小或有責無權,縣直部門權大責小或有權無責。《憲法》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國最基層一級政權,但《行政處罰法》等法規(guī)沒有賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)法資格疑似鄉(xiāng)鎮(zhèn)在法律規(guī)定方面職權殘缺,存在著“責任大、權力小”和“任務多、要素少”的現(xiàn)象。如禁止農(nóng)用車載客、安全生產(chǎn)、農(nóng)村環(huán)保等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有執(zhí)法管理權,但工作還得干,只有“違法行政”。由于職能的弱化,工作手段和方式只能靠單一的教育和說服,而現(xiàn)在利益多元化的狀況下這種手段是越來越不被認可,很多情況下是無效管理。
    在對經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)中,最常見的是作為為企業(yè)發(fā)展征地的主體嵌入,讓群眾理解為的負面行動,阻力前所未有,《物權法》出臺更加劇了企業(yè)征地發(fā)展與群眾利益的對立,單有的說服已經(jīng)完全喪失了功能并且容易讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府卷入具體行為是否具有合法性的質(zhì)疑,甚至卷入法律糾紛旋渦,難于在對經(jīng)濟的發(fā)展支持與老百姓的利益維護中有所作為,陷入干部無能、政府無用的信譽危機。
    財權、物權為在縣區(qū)業(yè)務部門,事權留在鄉(xiāng)鎮(zhèn),存在著“見到人的管不到人,管到人的見不到人”和“有責任的沒法管,有權管的沒責任”的現(xiàn)象,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能虛化,責任增大,自主權縮小。一些站所上劃后,大都承擔著本行業(yè)的行政管理職能,肢解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政職權,難以發(fā)揮應有的行政效能。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往往包辦了企業(yè)、事業(yè)單位的事;黨委政府也很難把黨務和政務分開。條塊分割,權責分離,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府很難統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),不能有效地配置管理要素,進而充分履行職能。另外,有法律地位但沒有執(zhí)法權。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實際上是轉(zhuǎn)移支付財政,自身沒有財政能力,收錢無門,掙錢無路,要錢無緣,要想干事、干成事、不出事,實在苦惱。由于債務較多,負擔較沉重,償還難度大,不同程度地影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常管理工作。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)償還能力有限,主要依靠縣區(qū)財政加大轉(zhuǎn)移支付額度。并且為了發(fā)展和完成上級下達的任務,舊債尚未還清,又累欠新債,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得已向社會集資,向農(nóng)村信用合作社借貸?;ㄥX去路多,收錢來路少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導窮于應對,甚至無可奈何,不能全身心地投入管理工作、服務活動和事業(yè)發(fā)展。
    上述問題的存在,不能歸咎于哪級組織、哪個領導,其成因是復雜的。從黨的十一屆三中全會到黨的十五大,經(jīng)過20年的農(nóng)村社會主義改革和建設,農(nóng)村管理體制、管理對象、管理任務、管理方式等都發(fā)生了深刻的變化。既有現(xiàn)實的原因,又有歷史的原因;既有社會條件的原因,又有自然條件的原因;既有體制機制的原因又有資金等管理要素匱乏的原因;既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身工作的原因,又有上級組織的原因。這也是目前需要認真思考并逐步進行解決的問題。當前,我國正處在發(fā)展的關鍵時期,新情況、新問題大量涌現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須創(chuàng)造性地回答和解決農(nóng)村現(xiàn)代化建設所面臨的現(xiàn)實矛盾和問題。
    目前執(zhí)法中隊的主要職責是控違打違、整治占道經(jīng)營、亂倒建筑垃圾和解決群眾投訴問題。根據(jù)相關調(diào)研要求,執(zhí)法中隊組成了以**人為一組的調(diào)研小組,通過多種方式,開展為期一周的調(diào)研,實地調(diào)查了解某鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法中隊執(zhí)法工作的現(xiàn)狀,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
    (一)執(zhí)法管理范圍。某鎮(zhèn)位于**地區(qū),轄區(qū)總面積**平方公里,海岸線長**公里。下轄**個村委會(其中,**個社區(qū)、**個村委會),**個自然村,人口**萬人。
    (二)機構設置及人員配備情況。某鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊為預算管理事業(yè)編制**人,實有人員**人,協(xié)管人**人,暫無內(nèi)設機構。
    二、在控違打違方面存在許多問題。
    (一)村民建房法律意識淡薄,不了解建房的相關法律手續(xù)。許多當?shù)匕傩赵诮ǖ淖越ǚ亢徒ㄖ]有報建手續(xù)。在某鎮(zhèn)的中心大道兩側100米內(nèi),甚至有些村民在規(guī)劃紅線內(nèi)違法建房。
    (二)**村內(nèi)可能存在非法轉(zhuǎn)讓土地。
    (三)村村民占用海岸線建房。
    (四)**村沿道路兩旁違法搭棚問題。
    (五)執(zhí)法中隊的執(zhí)法人員不了解某鎮(zhèn)的規(guī)劃紅線圖,對某鎮(zhèn)的紅線范圍只有大概的了解。沒有清晰的明確過某鎮(zhèn)的規(guī)劃紅線范圍。
    (一)**小區(qū)門口小攤販亂占用人行道擺攤賣菜問題一直沒有得到很好的解決,是由于**小區(qū)離正規(guī)菜市場有2.5公里,去菜市場的公交車時間不定,車輛很少,該小區(qū)的居民大多是從內(nèi)陸過來過冬的老人,難以步行遠路買菜,再加上某鎮(zhèn)的老市場被拆除,有些原來的菜農(nóng)沒有獲得新菜市場的攤位,就在**小區(qū)的人行道上占用人行道擺攤經(jīng)營,維持生計,該小區(qū)的有些居民為圖方便也很喜歡在門口的小攤上買菜。但是亂占道經(jīng)營,造成了該地區(qū)垃圾亂扔、道路擁堵、氣味難聞、環(huán)境污染、菜品質(zhì)量難于把控、存在食品安全問題。在執(zhí)法的過程中**小區(qū)居民情緒激烈,阻礙執(zhí)法人員扣押小攤販的物品,甚至賴在執(zhí)法車輛上不肯下來,嚴重阻礙執(zhí)法工作的進行,使得**小區(qū)小攤販占道經(jīng)營問題一直無法解決。
    (二)**大道每天早上5:30就有菜農(nóng)開始違法占用人行道和機動車道批發(fā)各種蔬菜和水果,垃圾隨便亂扔,造成交通擁堵,**大道的店家亂占用電動車位洗菜,亂倒臟水,街道的環(huán)境衛(wèi)生變得十分臟亂差。
    (三)新菜市場附近流動商販存在嚴重的占道經(jīng)營問題(占道經(jīng)營者多為菜農(nóng)和果農(nóng)),嚴重阻礙交通,人車難行,使得環(huán)境衛(wèi)生變得十分臟、亂、差,每次市里的“一創(chuàng)兩建”檢查都沒有過關。
    (四)臨時菜市場入駐菜農(nóng)很少,原因是一是有些菜農(nóng)跑到**大道上違法占道經(jīng)營,二是存在一人霸占多個攤位,三是臨時菜市場前面有一面墻擋住,黃金攤位少,四是沒有劃定停車位。
    (五)**街的許多店家占用人行道違規(guī)搭棚占道經(jīng)營,商業(yè)街和小吃街的街道本來就窄,三輪車亂停亂放,使得交通擁堵,存在交通安全隱患。
    (六)某鎮(zhèn)的各個街道都存在車輛亂停亂放的問題。
    (一)**小區(qū)路段,有環(huán)衛(wèi)工人為圖方便,將垃圾掃進下水道,有堵住下水道的隱患。
    (二)從**小區(qū)到鎮(zhèn)政府的路上,下水道的井蓋經(jīng)常被偷,存在安全隱患。
    (三)菜市場附近經(jīng)常有人亂倒建筑垃圾和生活垃圾,臭味熏天,嚴重污染環(huán)境。
    (四)建筑工地沒有擋塵處理,某鎮(zhèn)公路上運沙運石車輛不采取密封措施防止物料泄漏、遺撒,使得道路上塵土飛揚,影響市容。
    五、執(zhí)法設備不足。
    目前執(zhí)法中隊共有**人,只有兩個執(zhí)法儀、兩部執(zhí)法皮卡車、執(zhí)法電動車3輛,執(zhí)法設備嚴重不足,執(zhí)法服裝協(xié)管人員目前只有冬裝。
    執(zhí)法中隊的協(xié)管人員在執(zhí)法的過程中,執(zhí)法語言不規(guī)范,駕駛執(zhí)法車輛亂闖紅燈,在違法占道經(jīng)營的小攤上買東西,影響執(zhí)法人員的形象,難以樹立嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法的執(zhí)法人員形象,執(zhí)法行為難以令人信服。
    七、城市管理制度建設滯后,思想認識還不到位。某鎮(zhèn)的城市管理綜合行政執(zhí)法工作尚處于初始階段,相關制度建設更是薄弱,遠遠滯后于城市發(fā)展。目前執(zhí)法中隊沒有相關部門管理制度,協(xié)管人員的管理還無相關制度規(guī)范。從近年來的綜合行政執(zhí)法實踐看,一些機關和領導對城市管理重視還不夠,重建設輕管理的思想較大程度存在,對綜合行政執(zhí)法工作還不同程度存在一些片面認識。有的認為行政執(zhí)法可以代替城市管理;有的甚至對行政執(zhí)法抱有過高的期望,忽視城市管理的主導因素,致使有的管理部門將城市管理中出現(xiàn)的問題都推給行政執(zhí)法部門。還有存在部門權責不清,互相推諉的問題。同時,由于宣傳教育等多方面原因,一些群眾對城市管理綜合行政執(zhí)法工作的認知、理解、支持和參與程度不高,民眾文明素質(zhì)亟待提高。
    (一)針對控違打違民眾法律意識淡薄的問題。一是可以印制相關的法律法規(guī)制成小冊子,分發(fā)給居委會和村委會,進行相關的法律宣傳。二是利用村委會的廣播進行法律宣傳。三是執(zhí)法人員在當?shù)亻_展相關的法律解讀,提高民眾的法律意識,從源頭上預防違建事件的發(fā)生。四是與國土、規(guī)劃所協(xié)調(diào)明確紅線,能更加清晰的了解整個某鎮(zhèn)的規(guī)劃紅線范圍,推動打違控違工作的開展。五是針對**村可能存在非法出租土地的事情,建議執(zhí)法人員加強對該地區(qū)的巡查與村委會溝通交流,了解具體的情況,聯(lián)動聯(lián)控違法建筑。
    (二)針對違法搭棚、海岸線200米內(nèi)違法建筑、紅線范圍內(nèi)的違章建筑等問題。一是加強機動車隊進行巡查,爭取早發(fā)現(xiàn)早制止。二是建議聯(lián)合相關部門共同執(zhí)法,按照法律程序進行拆除。三是在執(zhí)法的過程中,首先進行溫馨提示或批評教育,若當事人不聽從勸告或雖聽從勸告但第二次仍違章的,即對其予以嚴肅警告,如果當事人還不聽從勸告繼續(xù)對抗或雖聽從勸告但第三次又違章的,則依法嚴格處罰。執(zhí)法過程中對教育、警告、處罰的過程均詳細記錄在案,做到實施處罰有理有據(jù),提升執(zhí)法形象。
    (三)針對**小區(qū)附近占道經(jīng)營問題,可以與公交車管理部門協(xié)商適當?shù)脑黾庸卉囕v和班次,解決小區(qū)居民出行問題,對于小攤販首先進行勸告,責令改正,如有拒不改正的,執(zhí)意違法占道經(jīng)營,按照(**省城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理條例第二章城市容貌管理第十九條)相關的法律程序采取強制措施,扣押違法行為人的物品,并進行相應的罰款。
    (四)關于**大道、新菜市場占道經(jīng)營和臨時菜市場入駐菜農(nóng)少的問題,一是建議將臨時菜市場前面的墻進行拆除,增加黃金攤位,在攤位上畫上分割線,按位經(jīng)營,引導**大道和新菜市場占道經(jīng)營的菜農(nóng)入室經(jīng)營并要求攤主處理好攤位垃圾,解決交通擁堵環(huán)境臟亂差問題。二是在臨時菜市場的入口處設置告示牌,方便百姓進出買菜,并劃設停車區(qū)域,方便菜農(nóng)運送物品。如若再進行勸告引導入室經(jīng)營后,還有流動商販執(zhí)意違法占道經(jīng)營,按照相關的法律程序采取強制措施,扣押違法行為人的物品,并進行相應的罰款。三是全面開展城市共建共管活動,積極發(fā)動廣大商家、單位和市民主動參與城市管理工作,通過簽訂《某鎮(zhèn)城市共建共管協(xié)議書》,進一步落實“門前三包”責任制,解決店鋪門前環(huán)境衛(wèi)生問題。
    (五)關于**街的店家違規(guī)搭棚占道經(jīng)營的問題。首先對商戶進行勸告和相應的法律法規(guī)宣傳,如若執(zhí)意違法占用人行道違規(guī)搭棚占道經(jīng)營,建議聯(lián)合有關部門,按照相關的法律程序采取措施進行強制拆除。建議在商業(yè)街及小吃街劃設停車位,引導三輪車輛整齊停放,解決交通問題。
    (六)關于民眾投訴的問題,一是建議加強對**路**小區(qū)路段的巡查,如若發(fā)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工人有將垃圾掃進下水道的情況,立即制止,并對其進行批評教育,責令改正,拒不改正者按相關法律法規(guī)進行罰款。二是加強從**路**小區(qū)到鎮(zhèn)政府的路段的巡查,如發(fā)現(xiàn)有人非法偷取下水道的井蓋,立即制止,并將其移送相關部門。三是建議與建筑工地的負責人進行協(xié)商,在建筑工地上設置硬質(zhì)圍擋有效防塵,灑水車分時灑水有效降塵。某鎮(zhèn)公路上運沙運石車輛不采取密封措施防止物料泄漏、遺撒,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責令改正,按照相關法律法規(guī)進行罰款,拒不改正的,車輛不得上路行駛。
    (七)關于執(zhí)法設備不足的問題。建議按照現(xiàn)有的人員情況,再增加執(zhí)法設備,訂制夏裝,方便執(zhí)法工作,便于保存執(zhí)法證據(jù),規(guī)范執(zhí)法工作程序。
    (八)關于建立隊員獎懲制度。建議建立科學嚴明的獎懲機制,研究制定一套行之有效激勵獎懲評價機制,形成“有崗、有責、有流程、有監(jiān)督、有獎懲”的機制,將責任落實到每個部門、每個崗位,以激勵隊員積極性。同時要設立監(jiān)察督查考核機制,嚴格落實規(guī)定程序,不能流于形式,做到獎罰分明。
    某鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法中隊將在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領導下,貫徹“內(nèi)強素質(zhì),外強形象”的從嚴治隊方針,建立一支素質(zhì)高、作風硬、業(yè)務精、紀律強和廉潔高效的執(zhí)法隊伍,群策群力,開拓進取,為開創(chuàng)和諧、美麗、宜居和幸福城市新面貌而奮斗。
    (一)擴大基層審批服務執(zhí)法權限。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)承接能力實際,省委賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權力事項56條(見附件),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要承接好賦權事項,承接賦權事項一般不低于70%.鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確賦權后的權力運行程序、規(guī)則,并分別制定權責清單。鄉(xiāng)鎮(zhèn)確因工作需要承擔清單以外權力事項的,按照法定程序和要求委托辦理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)為行政權力實施主體,并承擔相應的法律責任??h級相關職能部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務指導和培訓,明確工作標準和流程,健全權力監(jiān)督機制,確保賦權接得住、用得好。
    (二)統(tǒng)籌使用編制。縣委、政府可根據(jù)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點,綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值、人口總量、區(qū)域面積、承擔重點工作任務等因素,在所轄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)間統(tǒng)籌調(diào)劑使用人員編制,盤活編制資源。原則上可以跨層級調(diào)劑使用行政編制和事業(yè)編制,推動編制資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。原派駐機構實行屬地管理后,按照編隨事走、人隨編走的原則,整建制下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制管理,實行編制分類管理、人員統(tǒng)籌使用。根據(jù)基層對人才的需求,按編制員額及時補充人員。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府購買公共服務目錄,引入競爭機制,通過合同、委托等方式購買服務,由花錢養(yǎng)人向花錢辦事轉(zhuǎn)變。
    (三)工作職能職責。1.農(nóng)村牧區(qū)綜合執(zhí)法局職能職責。農(nóng)村牧區(qū)綜合執(zhí)法局依據(jù)縣政府的委托授權,負責農(nóng)村牧區(qū)的綜合執(zhí)法管理,并行使行政執(zhí)法權、行政處罰權。主要工作包括禁墾禁牧、林木管護、“十個全覆蓋”各項工程后續(xù)管護、環(huán)境管理、交通管理和土地、規(guī)劃、建設管理等,重點打擊濫墾濫牧、偷獵盜采、損毀樹木、亂倒垃圾等行為。(1)宣傳農(nóng)村牧區(qū)綜合管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章。(2)依據(jù)相關法律法規(guī),負責全縣境內(nèi)草原監(jiān)測、森林草原防火等工作;對擅自圈占、開墾、破壞草原以及違反禁牧規(guī)定,隨意放牧、偷牧等行為進行管理和查處。(3)依據(jù)相關法律法規(guī),負責全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場規(guī)劃區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)建設工作的巡查;對農(nóng)牧民擅自圈占土地、未批先建、私搭亂建、批小建大等違法行為進行管理和查處。(4)依據(jù)相關法律法規(guī),對無合法土地用地審批手續(xù)擅自建設,無采礦用地審批手續(xù)擅自開采的行為進行查處。(5)依據(jù)相關法律法規(guī),對縣內(nèi)發(fā)生的亂砍盜伐、毀林放牧、捕殺野生動物等行為進行管理和查處。負責對縣內(nèi)發(fā)生的破壞森林、野生動植物資源和生態(tài)環(huán)境的刑事、治安、林業(yè)行政案件的偵破。(6)依據(jù)相關律法規(guī),對全縣范圍內(nèi)水資源管理、水域及水利工程管理、河道堤防管理、水文和防汛設施保護進行檢查監(jiān)督。查處違反水土保持法律法規(guī)的行政案件。(7)依據(jù)相關法律法規(guī),對亂倒垃圾,影響村容村貌,破壞環(huán)境的行為進行管理查處。(8)依據(jù)相關法律法規(guī),對違反公路路政管理的行為進行查處,對道路運輸市場進行監(jiān)管,監(jiān)督檢查道路客運運輸、道路運輸相關業(yè)務經(jīng)營質(zhì)量和行為,查處違章行為。(9)依據(jù)相關法律法規(guī),對農(nóng)用車輛證照不全、不按規(guī)定年檢等違法行為進行查處,對農(nóng)用機械亂停亂放,影響交通秩序和道路安全行為進行查處。(10)依據(jù)相關法律法規(guī),對無照經(jīng)營、商標侵犯、擺攤占道、虛假廣告等違法行為進行查處。(11)負責農(nóng)村綜合執(zhí)法管理中產(chǎn)生的爭議、聽證、行政復議、行政訴訟案件等方面的工作。(12)完成縣委、縣政府交辦的其它事項。
    (四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場綜合執(zhí)法大隊職能職責。在本轄區(qū)內(nèi)對草原管理、森林管理、環(huán)境管理、交通管理、規(guī)劃建設管理等方面行使行政執(zhí)法權、行政處罰權。負責開展日常監(jiān)督檢查,建立和完善常態(tài)化監(jiān)管機制;協(xié)助農(nóng)村牧區(qū)綜合執(zhí)法局對違法行為進行查處。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委、政府和縣農(nóng)村牧區(qū)綜合執(zhí)法局交辦的其它事項。
    農(nóng)村牧區(qū)綜合執(zhí)法巡查信息員職能職責。開展日常巡查,發(fā)現(xiàn)、制止、上報本嘎查村內(nèi)涉及草原管理、森林管理、環(huán)境管理、交通管理、規(guī)劃建設管理方面的違法行為;協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)綜合執(zhí)法大隊做好違法行為的調(diào)查等關工作。完成嘎查村(分場)黨支部、村委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)綜合執(zhí)法大隊交辦的其它事項。
    (五)城市綜合執(zhí)法局職能職責。城市綜合執(zhí)法局依據(jù)縣政府的委托授權,負責xxx鎮(zhèn)區(qū)的綜合執(zhí)法管理,并行使行政執(zhí)法權、行政處罰權。主要工作包括市政管理、環(huán)境管理、交通管理、應急管理和城鎮(zhèn)規(guī)劃實施管理等,重點打擊私搭亂建、擺攤占道、亂貼廣告、亂倒垃圾、亂遛寵物狗等行為。
    (六)加強市政公用設施管護工作,保障安全高效運行;加強城鎮(zhèn)道路管理,嚴格控制道路開挖或占用道路行為;加強城鎮(zhèn)地下綜合管廊、給排水和垃圾處理等基礎設施管理和管護。
    (七)提高城鎮(zhèn)園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔水平,加強大氣、噪聲、固體廢物、河湖水系等環(huán)境管理,改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;規(guī)范建筑施工現(xiàn)場管理,嚴控噪聲擾民、施工揚塵和渣土運輸拋灑;推進垃圾減量化、資源化、無害化管理;大力開展愛國衛(wèi)生運動,嚴厲打擊擺攤占道、亂貼廣告、亂倒垃圾、亂遛寵物狗行為,提高城區(qū)衛(wèi)生水平。
    整頓機動車交通秩序;協(xié)助有關部門加強城鎮(zhèn)出租客運市場管理,加強靜態(tài)交通秩序管理,綜合治理非法占道停車及非法挪用、占用停車設施,規(guī)范城區(qū)停車秩序。
    提高城鎮(zhèn)防災減災能力,協(xié)助有關部門保持水、電、氣、熱、交通、網(wǎng)絡等城鎮(zhèn)生命線系統(tǒng)暢通;協(xié)助有關部門強化重大危險源監(jiān)控,消除重大事故隱患;加強城鎮(zhèn)基礎設施安全風險隱患排查,建立分級、分類、動態(tài)管理制度;完善城鎮(zhèn)管理應急響應機制,提高突發(fā)事件應急處置能力;建立應急預案動態(tài)調(diào)整管理制度,經(jīng)常性開展疏散轉(zhuǎn)移、自救互救綜合演練。
    嚴格監(jiān)督城鎮(zhèn)建設規(guī)劃實施,維護規(guī)劃嚴肅性、權威性、先導性,確保規(guī)劃落準落細落實,實現(xiàn)城鎮(zhèn)有序建設,對違法、違章建設行為行使行政處罰權。
    (八)完成縣委、政府交辦的其它工作。管轄范圍。農(nóng)村牧區(qū)綜合執(zhí)法局的管轄范圍:縣域內(nèi)各建制鎮(zhèn)(蘇木、場)和各嘎查村(分場)、自然屯,各自然保護區(qū)及國有林場。城市綜合執(zhí)法局的管轄范圍:xxx鎮(zhèn)主城區(qū),東至304國道(含格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。杜絕粗暴執(zhí)法和選擇性執(zhí)法,確保執(zhí)法公信力。
    改進執(zhí)法方式。城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法人員要嚴格履行執(zhí)法程序,依法規(guī)范行使行政檢查權和行政處罰權。堅持處罰與教育相結合的原則,根據(jù)違法行為的性質(zhì)和危害后果,靈活運用不同執(zhí)法方式,對情節(jié)較輕或危害后果能夠及時消除的,應當多做說服溝通工作,加強教育、告誡、引導。
    六、保障措施。
    (一)完善監(jiān)督機制。強化外部監(jiān)督機制,暢通群眾監(jiān)督渠道、行政復議渠道,城鄉(xiāng)管理部門和執(zhí)法人員要主動接受法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督。強化內(nèi)部監(jiān)督機制,全面落實行政執(zhí)法責任制,加強城鄉(xiāng)管理部門內(nèi)部流程控制,健全責任追究機制、糾錯問責機制。強化執(zhí)法監(jiān)督工作,堅決排除對執(zhí)法活動的違規(guī)人為干預,防止和克服各種保護主義。
    (二)加強組織領導。要把綜合執(zhí)法工作擺到突出位置,按照有利于服務群眾的原則,切實履行領導責任,研究重大問題,抓好工作落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要落實主體責任,街道要主動配合,各執(zhí)法部門要全力支持兩個綜合執(zhí)法局工作,做到分工明確、各負其責、協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成工作合力。
    強化綜合保障。將城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法局經(jīng)費納入財政預算,落實經(jīng)費、裝備、技術等方面保障,強化執(zhí)法執(zhí)勤用車和執(zhí)法裝備配備。
    (三)健全考核制度。將城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系和領導干部實績考核體系,推廣績效管理制度。