方案的制定要明確目標和任務，并合理設置階段性的目標和里程碑。方案的目標應當明確、具體，并能夠量化衡量。方案的評估可以通過各種評估工具和方法來進行，以下是一些常用的評估指標和模型。
生活必需品保供工作方案篇一
為做好20xx年元旦、春節(jié)（以下簡稱“雙節(jié)”）生活必需品市場供應，在做好疫情防控、安全生產的前提下，根據河北省防控疫情推進外資外貿商貿流通文旅業(yè)發(fā)展協(xié)調組關于印發(fā)《20xx年元旦春節(jié)期間市場保供工作方案》的通知要求，結合我縣實際，特制定本方案。
深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府、新區(qū)工作要求，樹立強烈的政治責任感，把生活必需品市場供應作為歲末年初的重要工作，圍繞重點任務，強化機制建設，制定工作方案，細化應急預案，明確職責分工，采取堅決果斷，有力有序，科學周密的舉措，主動作為，狠抓落實，全面有力保障生活必需品市場供應。
（一）加強市場監(jiān)測。即日起啟動節(jié)日市場監(jiān)測報告制度，及時掌握市場供求和價格變化情況。確定全縣3家重點商超、1家重點農批市場作為重點聯(lián)系企業(yè)，啟動日報告制度，做好各類生活必需品檢測報告，建立直通渠道，加強米、面、油、肉、蛋、奶、菜、果等生活必需品市場監(jiān)測。通過深入調查摸排，全面及時準確掌握生活必需品市場供求情況，做到底數(shù)清、情況明。（責任單位：縣改發(fā)局）。
（二）做好銷售預警。要將“菜籃子”市長負責制落實落細，“雙節(jié)”期間組織協(xié)調人手，按時到大型商超查銷售、查庫存、查缺貨。堅持生活必需品突發(fā)事件和市場供應異常情況即時報告制度，如遇集中搶購、脫銷斷檔等異常情況，要快速發(fā)現(xiàn)、快速反應、快速處置。對重大異常波動不報、漏報、瞞報、遲報的嚴肅追責。（責任單位：縣改發(fā)局）。
（三）及早備貨補貨。引導、組織農貿市場、商超、社區(qū)超市、便利店等營業(yè)場所盡早與種植基地、養(yǎng)殖基地和生產基地、生產企業(yè)對接，利用市場化手段建立穩(wěn)固可持續(xù)的供求關系，鎖定貨源，及時保質保量采購、調運、儲備足量的菜、果、肉、蛋、奶、糖、鹽等生活必需品，特別是要備足大白菜、圓白菜、土豆、白蘿卜、胡蘿卜、大蔥、洋蔥等耐儲蔬菜，滿足居民居家生活基礎需求，指導商家提高補貨、補架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現(xiàn)空柜、空架，確保生活必需品供應充足，市場穩(wěn)定。（責任單位：縣改發(fā)局、縣農業(yè)農村局、縣市場監(jiān)管局）。
（四）提供充足貨源。落實省委、省政府及新區(qū)保供工作部署，動員市場主體積極備貨。鼓勵農產品批發(fā)市場和大型超市結合實際，赴域外采購蔬菜、水果等生活必需品。及時關注跟蹤輿情，客觀準確報道市場供求情況和保供穩(wěn)價成效，穩(wěn)定社會預期，增強民眾信心。（責任單位：縣改發(fā)局、縣市場監(jiān)管局、縣農業(yè)農村局）。
（五）發(fā)揮電商作用。加強與省內外線上平臺聯(lián)系，及時獲取重要生活必需品供需信息。指導商貿流通企業(yè)完善線上平臺商品進銷管理系統(tǒng)，加大生活必需品采購，必要時組織力量駐廠進貨，確保重要商品不斷檔。指導大型商場加大線上銷售力度，與第三方物流快遞企業(yè)合作，提升物流配送能力，提高商品網訂配送比例。充分利用社區(qū)便利店和社區(qū)智能自提柜資源，廣泛提供自寄自取為主的收派件服務。指導餐飲企業(yè)提高線上供應能力，滿足各類社會消費需求。指導督促商貿流通企業(yè)保留現(xiàn)金支付渠道，切實滿足老年等群體支付需求。（責任單位：縣改發(fā)局）。
（六）有效防控疫情。嚴格落實疫情防控各項措施，組織相關部門開展疫情防控情況專項檢查，指導督促農產品批發(fā)市場、超市、百貨店、飯店等商貿流通企業(yè)，做好消毒通風、員工顧客戴口罩測溫等工作，為顧客提供免洗洗手液、一次性消毒紙巾等用品，通過廣播和大屏等宣傳防控知識，確保購物場所安全。要督促農貿市場、海鮮市場、冷鏈食品經營單位及相關冷庫等經營主體不斷完善防控處置工作方案和預案，加強對冷鏈食品特別是進口水產品倉儲等經營環(huán)節(jié)和經營管理人員的管理，提升疫情防控能力，防止由物及人的`疫情傳播擴散。（責任單位：縣改發(fā)局、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)健局、各沿街分包單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)）。
（七）實現(xiàn)安全生產。結合現(xiàn)階段疫情防控及“雙節(jié)”期間商貿領域安全生產面臨的形勢特點，著重抓好安全生產風險防范。加強對商場、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場等人員和貨物密集場所及直銷、藥品流通等領域的安全隱患排查治理。指導成品油流通經營企業(yè)落實安全生產規(guī)定要求，配合做好加油站等安全生產隱患檢查排查；落實冬春火災防控措施，取消各類商貿展覽、促銷活動等大型集中性活動的開展。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產知識和救援常識，推動各項管理措施落實到位。（責任單位：縣應急管理局、縣改發(fā)局、縣市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及相關職能部門）。
（八）優(yōu)化市場環(huán)境。開展歲末年初市場秩序專項整治，聚焦互聯(lián)網、農村、城鄉(xiāng)結合部等重點領域，依法打擊假冒偽劣、虛假宣傳、價格欺詐等違法行為，營造良好消費環(huán)境，加強對農產品批發(fā)市場監(jiān)管力度，強化抽檢檢測，防止不合格產品流入，確保產品質量安全。維護好生活必需品市場秩序，嚴厲打擊囤積奇、哄抬物價等行為。要求企業(yè)切實負起社會責任，加強價格自律，穩(wěn)定商品價格，在經營過程中維持以往正常加價率和利潤，嚴格按規(guī)定明碼標價，不得跟風漲價、借機牟取暴利，不得利用虛假方式和不正當手段價格手段進行價格欺詐。出現(xiàn)違法違規(guī)問題的，一經查實嚴厲處罰并依程序公開曝光。（責任單位：縣市場監(jiān)管局、縣農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
（九）聯(lián)系重點企業(yè)。從全縣選出代表性強、覆蓋面廣、銷售額大的大型農產品批發(fā)市場和大型商場、超市作為重點聯(lián)系單位，由責任單位及科室分包直聯(lián)，聚焦重點企業(yè)生產經營、市場供應、疫情防控中難點熱點問題，及時掌握其經營狀況，加強政策引導，幫助其解決困難、擴大銷售、提高效益，為消費者提供優(yōu)質商品服務，確保生活必需品供應充足、市場穩(wěn)定。（責任單位：縣改發(fā)局、縣市場監(jiān)管局）。
（十）預備應急響應。從全縣選出銷售額高、儲備規(guī)模大、物流配送能力強的重點農批市場、重點商超作為重點保供單位。發(fā)揮市場主體作用，建立市場聯(lián)動聯(lián)保機制，動員生活必需品經營企業(yè)快速支援、保障供應。（責任單位：縣改發(fā)局、縣應急管理局、縣農業(yè)農村局、縣市場監(jiān)管局、縣交通運輸局、縣公安局）。
（一）加強組織領導。對生活必需品市場供應及疫情防控、安全生產工作，各有關部門主要負責同志要親自抓、負總責，深入一線，靠前指揮。分管負責同志和有關單位處（科）室認真履職盡責、密切協(xié)同配合，組織制定切實可行的市場保供工作方案，強化保障措施，做到人員、準備、協(xié)調配合“三到位”。
（二）加強輿論宣傳。加強迎新春消費知識宣傳，及時關注輿情，通過電視、廣播、社交媒體等多種渠道，主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準確發(fā)聲，回應社會關切，做好正面宣傳，穩(wěn)定社會預期，引導合理消費，營造保障生活必需品市場供應的良好氛圍。
（三）加強情況報告。建立“雙節(jié)”期間監(jiān)測周報告制度，對3家重點商超和1家重點農批市場生活必需品進銷存情況進行周監(jiān)測報告，按時上報有關情況。
生活必需品保供工作方案篇二
為確保八陡鎮(zhèn)生活物資供應，共同抗擊新型肺炎疫情，根據工作要求，特制定八陡鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的`肺炎疫情防控期間生活必需品市場供應保障工作方案，現(xiàn)安排如下：
為保證群眾生活必需品供應，八陡鎮(zhèn)政府與轄區(qū)內大型商超對接服務事項，確立特信山機店、特信北河口店、新星北河口店、和潤超市、新匯超市共5家門店為鎮(zhèn)級保供商超（名單附后），為我鎮(zhèn)提供生活必需品物資保障。各村、社區(qū)也可根據博山區(qū)發(fā)布的生活必需品供應商超單位自主確定本村、社區(qū)保供商超。
1、各村、社區(qū)建立志愿者隊伍，每個村、社區(qū)確定至少一名具體負責人，建立生活必需品物資保供微信群，提前一天統(tǒng)計群眾生活必需品需求清單（包括糧油肉蛋奶蔬菜等物資的品名、種類、數(shù)量等）。
2、各村、社區(qū)負責人聯(lián)系保供商超按需采購或提供標準生活物資保障包（食品種類可根據需要隨時調整）。
3、各村、社區(qū)確定生活必需品應急投放點及裝卸人員志愿者隊伍，配送車輛到達應急投放點后，志愿者卸車，交由投放點負責人統(tǒng)籌安排，志愿者按照網格內群眾需求清單配送分發(fā)至每家每戶。
各商超確保保供人員按時到崗到位；確保所有生活必需品保供運輸車輛，安全駕駛通行；確保物資質量，符合國家規(guī)定標準，不得哄抬物價。如遇特殊情況鎮(zhèn)政府幫助協(xié)調處理。
生活必需品保供工作方案篇三
為進一步加強我縣大米質量安全監(jiān)督管理，嚴防不符合食品安全標準的大米流入食品生產加工企業(yè)和糧食流通市場，保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據《自治區(qū)市場監(jiān)管局辦公室關于加強大米質量安全監(jiān)管工作的通知》（桂市監(jiān)辦發(fā)〔20xx〕40號）和《玉林市市場監(jiān)督管理局辦公室關于印發(fā)20xx年玉林市大米生產質量安全專項整治工作方案的通知》要求，結合本縣實際，特制訂本方案。
堅持以問題為導向，圍繞大米鎘超標等突出問題，在全縣范圍對所有大米生產企業(yè)和小作坊開展專項整治，全面排查風險隱患，督促企業(yè)嚴格落實食品安全主體責任，確保我縣大米質量安全。
大米生產企業(yè)和小作坊。
（一）嚴格市場準入。各單位對大米生產企業(yè)申請核發(fā)或延續(xù)申請食品生產許可證要嚴格把關，按照《食品生產許可管理辦法》《食品生產許可審查通則》和大米生產許可審查細則、標準等，對大米生產企業(yè)的生產場所、設施設備、儲存設施、技術人員等進行現(xiàn)場核查，對達不到標準要求的堅決不予許可。對大米小作坊要嚴格按照《廣西食品小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》《廣西食品生產加工小作坊登記管理暫行辦法》等進行登記審查及現(xiàn)場核查，規(guī)范大米加工小作坊登記管理工作。凡延續(xù)申請的，應當進行現(xiàn)場核查。
（二）實施自主公開承諾。各單位指導大米生產企業(yè)、小作坊實施食品安全自主承諾，每年簽訂食品安全承諾書，并在生產經營場所明顯區(qū)域上墻公示，自覺接受社會監(jiān)督。
（三）督促企業(yè)落實自查和主體責任。各單位要督促大米生產企業(yè)和小作坊嚴格按照食品安全法等法律法規(guī)及相關標準組織生產，落實企業(yè)主體責任，嚴格按照風險等級頻次要求開展食品安全自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并消除安全隱患。
（四）加強日常監(jiān)管。各單位將大米生產企業(yè)風險等級調高一個等級，對大米生產企業(yè)每年全覆蓋監(jiān)督檢查頻次不少于2次；對小作坊每年全覆蓋監(jiān)督檢查頻次不少于1次。對抽檢不合格大米生產企業(yè)，年度檢查頻次要達到3次以上；對抽檢不合格小作坊年度檢查頻次要達到2次以上。重點檢查大米生產企業(yè)、小作坊的原料采購管理情況，明確從糧庫采購原料的，必須索取鎘指標合格的出庫檢驗報告，從農戶處采購的或不能提供鎘合格檢驗報告的，要進行自檢或送檢，確保鎘含量低于0.2mg/kg。嚴禁企業(yè)采購和使用不符合食品安全標準的稻谷和原料米。嚴查成品米出廠批批檢驗落實情況，檢查企業(yè)是否按照食品安全標準對生產的成品大米進行檢驗，檢驗合格后方可出廠或銷售。同時具有食品生產許可證和糧食收購許可證的企業(yè)，應分別設立食品原料庫、原糧倉儲設施，并保持物理隔離。
（五）加大監(jiān)督抽檢力度。各單位要結合年度食品監(jiān)督抽檢計劃，對自治區(qū)、市未覆蓋抽檢到的轄區(qū)內大米生產企業(yè)及小作坊監(jiān)督抽檢不得少于1次，年度內達到全覆蓋抽檢；對抽檢不合格大米生產企業(yè)、小作坊要在3個月內再次開展監(jiān)督抽檢1次。抽檢范圍包括原料及成品，必檢鎘、黃曲霉毒素b1項目。對抽檢不合格的，要及時處置并徹查原因。
（六）嚴格落實核查處置和責任約談。各單位要加強執(zhí)法辦案，依法查處監(jiān)督抽檢不合格和使用重金屬超標稻谷或原料米生產大米等違法違規(guī)行為。對未及時采取消除食品安全風險措施的大米生產加工企業(yè)及小作坊負責人進行責任約談，督促企業(yè)全面落實食品安全主體責任，徹底消除隱患。
（七）督促企業(yè)完善追溯體系。各單位要督促大米生產企業(yè)以大米鎘含量作為重點追溯內容，建立健全和落實企業(yè)內部食品安全管理制度，做到來源可溯、去向可查。一是建立食品原料進貨查驗記錄制度，如實記錄食品原料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關憑證。二是建立食品出廠檢驗記錄制度，查驗出廠食品的檢驗合格證和安全狀況，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產日期或者生產批號、保質期、檢驗合格證號、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關憑證。三是建立銷售記錄制度。如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產日期或者生產批號、保質期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期滿后六個月。
（一）高度重視，落實責任。各單位要高度重視，嚴格落實屬地監(jiān)管職責，制定切實可行的工作措施、明確進度，推動專項整治工作順利開展。
（二）加強學習培訓。各單位要認真組織監(jiān)管人員、企業(yè)人員進行大米質量安全有關政策、法規(guī)、常識、標準等學習和培訓，提升大米質量監(jiān)管能力，增強企業(yè)履行大米食品安全主體責任的自覺性。各大米生產企業(yè)每年至少組織1次大米質量安全管理內容學習培訓，組織食品質量安全管理員、檢驗人員等參加培訓。
（三）注重宣傳引導。各單位要充分利用各種媒體，采取多種方式宣傳大米質量安全法規(guī)、消費常識，提高消費者自我保護意識。鼓勵和引導社會輿論監(jiān)督、投訴舉報，促進行業(yè)自律規(guī)范，督促生產企業(yè)誠信守法。
（四）嚴格督導檢查?？h局將采取明查或暗訪的形式不定期隨機檢查各基層所的大米生產企業(yè)及小作坊，通過抽查生產企業(yè)主體責任落實、違法行為處置等情況來驗證各單位采取的工作措施及效果，并形成督查通報。
（五）及時報送信息。各單位要統(tǒng)籌安排專項整治工作，指定專人負責收集、處理和報送專項整治行動信息，特別是重要事項、重大食品安全事故要及時報告。
生活必需品保供工作方案篇四
為了全面貫徹落實市、區(qū)兩級關于做好疫情防控期間城鄉(xiāng)困難群眾和弱勢群體基本生活及防護物資保障工作相關要求，切實保障轄區(qū)困難群眾基本生活和口罩等必要的防護物資供給，現(xiàn)結合我辦實際，制定以下實施方案。
1、建檔立卡貧困戶；
2、低保戶、特困人員；
3、貧困殘疾人；
4、空巣老人；
5、失獨家庭；
6、因疫情影響無收入來源、生活難以保障、申請需要臨時救助的困難群眾；
7、其他確需臨時救助的困難群眾。
堅持“一戶一策”、“一人一策”，問需于民，因需救助，落實落細保障措施。對城鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶、低保戶、農村五保戶和城鄉(xiāng)特困人員、貧困殘疾人、空巢老人和失獨家庭等要主動服務，關心關愛，落實好“八個一”救助措施，為每戶救助一箱菜、一袋米、一袋面、一桶油、一個體溫計、一瓶84消毒液、一瓶75％酒精和三只口罩。對因疫情影響無收入來源基本生活難以保障的的困難群眾，按照相關程序給予每人200x300元的臨時救助；對其他確需救助的困難群眾根據實際情況一戶一策，落實相應救助措施，確保城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體基本生活和必要的防護物資需求。
成立疫情防控期間城鄉(xiāng)困難群眾和其他弱勢群體基本生活和防控物資保障工作領導小組，組長由黨工委書記陳平鴿同志擔任，副組長由人大主席周江峰、黨工委副書記何云、紀委書記張鵬、副主任張衛(wèi)朋、維穩(wěn)辦主任范琳、武裝部長杜鵬、司法所所長、維穩(wěn)辦副主任曾恩杰擔任，成員組辦有民政辦、財政所、黨政辦、黨建辦、食藥所、創(chuàng)文辦、紀委辦、環(huán)衛(wèi)所、治霾辦、經發(fā)中心、應急辦、農業(yè)組、獸醫(yī)站、便民大廳、土地辦、計生辦等，辦公室設在區(qū)民政辦，具體負責組織、協(xié)調和指導工作。具體工作由區(qū)民政辦牽頭抓總，相關部門各負其責，街道黨工委統(tǒng)一組織，各村具體負責實施。各成員要履職盡責，盡快做好困難群眾摸排工作，確保不漏一戶、不漏一人。通過電話聯(lián)絡、了解困難，因需救助、代購服務等多種形勢，真正將困難群眾和各類弱勢群體包抓到戶、包抓到人，確保把黨和政府的溫暖送到城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體家中，確保城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體基本生活和身體健康。
7、由紀委辦負責，黨建辦、民政辦配合，做好參與包抓黨員干部督查工作；
8、由財政所負責，做好城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體基本生活和防護物資的采購和資金保障工作，協(xié)調黨政辦、計生辦等相關部門做好物資保障工作。
為了將困難群眾和各類弱勢群體保障救助工作落到實處，按照區(qū)委主要領導指示精神，現(xiàn)就做好這項工作提出以下要求:。
1、各村和各組辦要進一步提高政治站位，要著眼打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和全面小康社會建設全局，正確認識疫情防控的嚴峻形勢，正確認識和對待此項工作，真真正正地把城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體的保障救助工作抓實抓細抓具體，切切實實地兜牢兜實民生底線，確保城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體的根本利益，確保我轄區(qū)疫情防控期間絕不能出現(xiàn)民生極端事件。
2、各組辦要加強工作力量，全辦干部參與此項工作。
生活必需品保供工作方案篇五
根據新型冠狀病毒疫情防控工作需要，為建立健全市生活物資市場保供應急機制，做好應急調控準備，維護市場經營秩序，切實保障人民群眾基本生活物資消費需求，制定本方案。
（一）領導小組。
全市應對疫情生活物資保障應急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組（以下簡稱“生活物資保障組”）統(tǒng)一領導和指揮。生活物資保障組由市商務局、市發(fā)展改革委、市農業(yè)農村局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市民政局、市交通運輸局、市國資委、市財政局等單位組成，辦公室設在市商務局。各縣（市）區(qū)生活物資保障組負責對本縣（市）區(qū)應對疫情生活物資保障應急工作的統(tǒng)籌安排和協(xié)調處置。
（二）職責分工。
1.市場保供組。由市商務局、市發(fā)展改革委、市農業(yè)農村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通局、市國資委、市場監(jiān)督管理局等部門組成。組織各成員單位綜合協(xié)調好生活物資保障工作。負責收集、匯總報送市指揮部和市委、市政府有關信息，及時向市領導請示、報告有關情況。傳達市指揮部指示要求，調度、通報各縣（市）區(qū)生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場供應，確保不脫銷、不斷檔。建立信息發(fā)布機制，穩(wěn)定市場預期。
2.儲備調撥組。由市發(fā)展改革委、市商務局、市民政局、市國資委等部門組成。負責監(jiān)測生活必需品價格，儲備調撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品，接受社會捐贈并發(fā)放，根據市場供需情況確保調得出、用得上。
3.農業(yè)生產供應組。由市農業(yè)農村局、市發(fā)展改革委、市商務局、市交通局等部門組成。負責組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農副產品生產加工，提供產量、產能等相關情況，提高我市自給能力。組織我市農副產品外調支持疫區(qū)生產生活。
4.食品生產供應組。由市工業(yè)和信息化局、市商務局、市交通局等部門組成。負責組織全市食品等生活必需品生產加工，提供產量、產能等相關情況，提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調支持疫區(qū)生產生活。
5.市場監(jiān)管組。由市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務局、市公安局等部門組成。負責維護市場經濟秩序，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價行為，維護市場秩序。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法行為，保證產品質量安全。
6.運輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務局、市國資委、營口鐵路、港口、機場等部門組成。負責有序恢復交通運輸保障，科學配置運力，做好生活必需品及農藥、化肥、食品原材料等運輸保障工作。建立農副產品綠色通道，確保農副產品高效、低成本運輸。
7.特殊生活物資保供小組。安排專人解決特殊人群對小眾生活物資的需求問題，對確實需要的物資采取直取直達的方式進行配送。
8.資金保障組。由市財政局負責保障購買生活必需品的資金，當疫情發(fā)生時，按照市政府相關要求進行撥付。
（一）貨源準備。
1.完善政府儲備。落實“菜籃子”市長負責制要求，要進一步建立健全糧食、“菜籃子”產品等生活物資儲備制度和配送體系，保障當?shù)鼐用?至10天消費量。加強儲備安全管理，完善儲存設施設備，保證儲備商品數(shù)量充足、質量完好，確保緊急情況下調得動、運得出、用得上。
2.增加商業(yè)庫存。與全市應急保供企業(yè)和生活物資儲備企業(yè)保持緊密聯(lián)系，督促企業(yè)及時更新生產、庫存情況，做好應急調運準備。鼓勵大中型商貿流通企業(yè)增加經營性庫存，落實后續(xù)貨源，明確投放網絡，構建多方參與、多元供給的應急物資保障體系，使企業(yè)庫存成為政府儲備的有效補充。各縣（市）區(qū)方便食品和飲用水商業(yè)庫存應保證3天以上供應量。
3.加強產銷銜接。各縣（市）區(qū)要督促流通企業(yè)與生產者、供應商進一步密切產銷銜接，多渠道組織貨源，完善供應鏈采購，加快催撥調運，保障市場供應。重點發(fā)揮骨干企業(yè)網絡渠道廣、集散功能強的優(yōu)勢，做好對疫情嚴重地區(qū)的應急供應、配送、補貨等工作，視情況需要，市生活物資保障組統(tǒng)一從周邊未發(fā)生市場波動的各市緊急調運商品或商請省級生活保障組進行商品調運。
（二）監(jiān)測預警。
依據商務部《生活必需品市場供應應急管理辦法》（中華人民共和國商務部令2011年第4號），將我市市場異常波動按照影響范圍大小，分為二級：二級市場異常波動是指發(fā)生在一個縣內的市場異常波動；一級市場異常波動是指發(fā)生在一個設區(qū)的市較大范圍的市場異常波動。
各縣（市）區(qū)商務、發(fā)改、農業(yè)農村、工信部門要根據預警級別，做好市場供應保障監(jiān)測工作。密切監(jiān)測生活物資生產基地、加工企業(yè)和批發(fā)、倉儲、零售等流通領域貨源、庫存、銷售、價格，以及消費需求變化情況，及時做好預測預警，對發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動，應及時向市生活物資保障組報告，提出應對建議。
（一）分級響應。
發(fā)生一級市場異常波動時，由市生活物資保障組對全市生活物資保障工作進行組織協(xié)調，同時報市防疫指揮部批準后啟動本應急預案；發(fā)生其他級別市場異常波動時，由各縣（市）區(qū)生活物資保障組負責組織實施，并啟動相應的應急預案。
（二）信息報告。
大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購生活物資，導致價格在較大范圍內猛漲或商品斷檔脫銷，影響社會穩(wěn)定，企業(yè)負責人應當在1小時內向所在縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室報告；監(jiān)測到市場異常波動或接到報告的縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室應當立即組織力量對報告事項調查核實、確證，及時匯總、科學分析、綜合評價相關數(shù)據，在2小時內向本級人民政府報告，同時向市生活物資保障組辦公室報告，市生活物資保障組根據市場異常波動情況，啟動不同級別的應急響應。各縣（市）區(qū)報告信息時，應包括：報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話，事件發(fā)生的時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進一步危害、下一步應采取的措施建議，急需的生活物資貨源種類、數(shù)量等內容。
（三）指揮協(xié)調。
啟動應急響應后，市、縣（市）區(qū)生活物資保障組根據應急工作需要，及時召開成員單位會議，根據市場異常波動級別，研究部署應急處置工作，檢查應急處置任務落實情況。各成員單位根據本預案所明確的分工，履行生活物資應急保障職責，需要時，生活物資保障組組長帶領相關工作人員要趕赴現(xiàn)場，指導、組織生活物資應急處置行動。
（四）建立保供企業(yè)、設施、人員“白名單”制度，做好生活物資保障場地設施規(guī)劃。
疫情發(fā)生后，市、縣（市）區(qū)兩級要優(yōu)先解封重點保供企業(yè)人員、車輛、物資、場點等，采取“專人、專車、專線、轉管”或“綠色閉環(huán)”等管理措施。一旦發(fā)現(xiàn)1例及以上感染者，即啟動生活物資保障機制，直至感染者清零。按“就地保障、臨近調配、全市集并、請求支援”的順序，進行生活物資緊急調運。健全各縣（市）區(qū)生活物資聯(lián)保聯(lián)供機制，確保在24小時內運抵目的地。市、縣（市）區(qū)兩級要提前規(guī)劃設置一批封控、管控情況下的生活物資臨時供應點和物資接駁設施，必要時，通過流動售貨車、臨時售貨亭等形式保障供應。
（五）優(yōu)化封閉社區(qū)（小區(qū)）終端配送。
各縣（市）要制定完善封閉社區(qū)（小區(qū)）居民生活物資配送指南，落實末端配送“四個一”工作機制，即“一人一樓，一樓一群，一天一問，一接一送”。在社區(qū)（小區(qū)）內劃出固定接收點，實現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。組織大型商超、農產品批發(fā)市場、連鎖生鮮企業(yè)等與社區(qū)對接，根據需要做好相關生活物資供應。鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務，采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵商貿企業(yè)、生鮮經營個體戶在社區(qū)指定地點設立臨時售賣點，滿足居民多種購物需求。鼓勵居民利用電商app、社區(qū)團購群、商超微信群、小區(qū)信息群等進行線上購物，發(fā)揮電商平臺和快遞騎手作用。在配送能力難以滿足居民個性化需要時，可采取標準化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送工作量。
（六）打通生活物資供應最后一公里。
指導物資保供單位，大力配合社區(qū)，對行動不便、不會網上采購的居民，安排樓長、網格員等專人，做好需求收集、幫助購買、配送到戶等工作，切實保障特殊人群的生活物資需求。
（一）組織保障。充分發(fā)揮市、縣（市）區(qū)兩級預防網作用，堅持統(tǒng)一指揮，分級負責。各縣（市）區(qū)生活物資保障組要切實擔負起屬地領導責任，堅持預防為主，建立“快速、高效”的應急反應機制和必要的政府儲備，穩(wěn)定市場供應。加強各成員單位間溝通協(xié)調，通力合作、密切配合，形成工作合力。
（二）經費保障。對于按照各級政府指令組織調運、投放應急物資發(fā)生的各項額外費用，分別由各級財政合理補助。
（三）交通運輸保障。積極協(xié)調交通、鐵路部門調配運力，建立應急商品鐵路、公路、水路運輸“綠色通道”，確保應急商品運輸暢通。
（四）治安保障。公安、市場監(jiān)管等部門加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、謀取暴利、破壞市場經濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。
（五）縣（市）區(qū)級預案。由各縣（市）區(qū)政府組成縣（市）區(qū)保障組，負責統(tǒng)計疫情期間轄區(qū)內需要供應物資的總量，負責分發(fā)相關物資，商請市生活物資保障組給予相關物資支持，并做好接受物資相關事項。各縣（市）區(qū)政府比照本預案制定本級應對疫情生活物資保障應急預案，詳細謀劃管控區(qū)、防控區(qū)等的物資配送體系，承接本預案要求各縣（市）區(qū)政府相關職責。
生活必需品保供工作方案篇六
近幾年來，我市糧食連續(xù)豐收，糧食庫存充足，糧食市場供應充裕，市場價格穩(wěn)定，但由于糧食品種結構不平衡，容易引起市場波動，而且隨著市場糧油漲價預期加大，如果措施不力，管理、引導不當，有可能出現(xiàn)市場供應緊張、價格波動的情況，對宏觀經濟運行產生嚴重影響。因此，穩(wěn)定糧油價格對于當前管理好通脹預期具有重要意義。各縣區(qū)要充分認識糧油保供穩(wěn)價工作的重要性，按照糧食省、市、縣（區(qū)）長負責制的要求，切實承擔起本縣區(qū)糧油市場供應和價格穩(wěn)定的責任。根據《山西省人民政府辦公廳關于進一步做好糧油市場供應和價格穩(wěn)定工作的通知》要求，結合我市實際，為進一步做好糧油市場供應和價格穩(wěn)定工作，特制定本方案。
各縣區(qū)也要按照糧食省長、市長、縣（區(qū)）長負責制的要求，成立相應的糧油市場保供穩(wěn)價領導組，建立相應的工作機制，制定本縣區(qū)保供穩(wěn)價方案，具體負責本縣區(qū)的保供穩(wěn)價工作。
領導組辦公室要定期會商全市糧油供應和價格變動情況，一般情況每周一次，特殊情況下每日一次；強化對中間環(huán)節(jié)經營者的管理，把我市具有一定規(guī)模的加工、批發(fā)、零售企業(yè)納入管理范圍，并與政府簽訂保證市場供應的責任書，防止囤積、哄抬糧油價格，合理調度市、縣區(qū)儲備糧油，并及時、準確、有效地投放市場，通過增加供應引導市場價格穩(wěn)定。
要根據市場變化情況，在價格超過規(guī)定漲幅或銷量明顯增加的情況下，適時投放市、縣區(qū)儲備糧油或提前安排市、縣區(qū)儲備糧油輪出，平抑市場波動。
按照國家、省的要求，我市在地方儲備糧中已建立1600萬斤應急儲備面粉動用計劃（預期一個月），各縣區(qū)要在充實達到省、市要求的縣區(qū)儲備糧的基礎上建立保證市場供應10天的成品糧儲備和小包裝食用油儲備，重點保證城鎮(zhèn)人口口糧以及重點工礦區(qū)、人口稠密地方（如學校、廠礦、醫(yī)院等）的市場供應。為加強政府市場調控能力，各縣區(qū)對成品糧油加工要采取措施，組織協(xié)調，保證應急供應。各級糧食部門要幫助加工企業(yè)組織好貨源，保證充足的大米、面粉、食用油等成品糧油庫存。對本縣區(qū)糧油加工設施能力建設，各縣區(qū)應制訂規(guī)劃，加大投入，不斷提升基礎設施和應急能力建設。
為保證市場調控，掌握足夠糧源，按照《山西省人民政府關于下達地方糧油儲備規(guī)模指導性計劃的通知》（晉政函〔20xx〕128號）的要求，要抓住夏糧上市之機，采取措施，千方百計保證新增的市儲備小麥20xx萬斤、油脂120萬斤足額入庫到位，達到省定規(guī)模。各縣區(qū)也要抓住這一有利時機，按照《朔州市人民政府辦公廳關于印發(fā)朔州市糧食應急預案的通知》（朔政辦發(fā)〔20xx〕19號）精神，做到新增儲備糧油足額入庫。全市縣區(qū)政府調控糧規(guī)模應達到1.35億斤，其中：朔城區(qū)2800萬斤，平魯區(qū)1800萬斤，山陰縣3000萬斤，懷仁縣2500萬斤，應縣2100萬斤，右玉縣1300萬斤。各縣區(qū)不僅要保證達到要求規(guī)模，還要結合本縣區(qū)糧油供應的實際，合理調整品種結構，原則上小麥比例要達到80%，以便于提高儲備糧油集約化程度，做到調控得當，保障有力。
各縣區(qū)糧食行政管理部門要對本縣區(qū)具有一定規(guī)模、影響力的糧油加工、批發(fā)、零售企業(yè)進行排查、登記，必須隨時掌握其庫存、加工、銷售數(shù)量，并按照保證供應、穩(wěn)定價格的要求與其簽訂責任書，承諾保證加工、銷售數(shù)量不得低于前期，凡低于前期者要查明原因，做到心中有數(shù)。要盡快制訂糧食收購市場專項檢查工作方案，嚴格糧食收購資格準入制度，堅決取締無證收購糧食行為，凈化糧食收購市場，維持良好的市場收購秩序，掌握充足的糧源。要繼續(xù)加強對國家政策性糧食競價銷售出庫的檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調解決存在的問題，確保競價銷售出庫工作順利進行，為糧食市場提供必要的糧源。
各級糧食行政管理部門要加快職能轉變，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強糧食依法行政，提高全社會糧食流通管理水平。全市糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法體系已基本建立，但行政執(zhí)法能力和行政執(zhí)法手段與維護糧食流通市場秩序和安全要求還有不小距離。至今未建立糧食市場稽查隊的縣區(qū)，要在8月底完成組建任務。在此基礎上繼續(xù)加強市、縣區(qū)兩級糧食監(jiān)督檢查體系和質量檢驗體系的建設。各級財政部門要為糧食稽查隊伍配備檢查車輛及必要的檢查設備，落實專項經費，以提高監(jiān)督執(zhí)法能力。
質量技術監(jiān)督部門要對糧食加工過程中以次充好、摻雜使假等違法行為進行監(jiān)管；工商行政管理部門要對糧食經營活動中無照經營、超范圍經營以及糧食銷售活動中的囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好等擾亂市場秩序和違法違規(guī)交易行為進行監(jiān)管；衛(wèi)生部門要對糧食加工、銷售中的衛(wèi)生以及成品糧儲存中的衛(wèi)生進行監(jiān)管；價格主管部門要對糧食流通活動中的哄抬價格、串通漲價、壟斷或操縱價格行為始終保持高壓態(tài)勢，一經發(fā)現(xiàn)要按有關規(guī)定嚴厲打擊并公開曝光，以維護市場正常價格水平。必要時市政府運用價格調節(jié)基金，支持價格監(jiān)測、信息發(fā)布、副食品生產基地和市場體系建設，向城鄉(xiāng)低收入群體發(fā)放臨時價格補貼。
根據糧油市場變化情況，市糧油市場保供穩(wěn)價領導組將及時啟動執(zhí)行《朔州市糧食流通市場監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法實施意見》（朔糧聯(lián)字〔20xx〕38號）中所規(guī)定的聯(lián)合執(zhí)法制度，統(tǒng)一協(xié)調，增強執(zhí)法合力，確保糧油市場保供穩(wěn)價工作各項措施落實到位，確保全市糧油市場流通規(guī)范有序。
我市產粗吃細，小麥稻谷需從市外、省外購入，玉米等秋糧有余需調往省外。加強糧食產銷銜接是確保我市糧油市場供應的重要手段。各縣區(qū)要對當前和今后一個階段糧油庫存和供需情況進行全面排查分析，有針對性地組織和引導當?shù)丶Z食企業(yè)到產區(qū)采購，提前落實購銷合同。各級糧食部門和重點糧食企業(yè)要建立和完善溝通協(xié)調機制，加強與產區(qū)糧食部門的溝通協(xié)調，及時反映糧油運輸需求。交通運輸部門要繼續(xù)對糧油運輸實行傾斜，為保證糧油市場供應和價格穩(wěn)定提供運力支持。
新聞宣傳部門要引導主要媒體加強正面信息的宣傳，審慎報道糧油漲價、供應緊張、居民搶購等負面消息，防止引起市場恐慌，人為加劇市場波動。特別要加強對互聯(lián)網信息的管理，防止夸大事實，傳播虛假信息，依法打擊惡意炒作、造謠惑眾等不法行為。今年全省小麥產量預計比上年增加。要抓住夏糧收購的有利時機，積極充實市、縣區(qū)儲備糧油，做好新增市級儲備小麥、油脂的入庫工作，同時各縣區(qū)要按照市政府的要求充實自己的縣區(qū)級政府調控糧庫存，達到省、市要求的規(guī)模，切實發(fā)揮儲備糧油的調節(jié)供求、穩(wěn)定市場的作用，增強地方各級人民政府調控市場和應急保障的能力。根據《糧食流通管理條例》規(guī)定，糧食、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、物價等部門要各司其職，各負其責，同時要密切協(xié)調配合，加強信息溝通，共同維護好糧食流通秩序，確保糧食市場穩(wěn)定、價格穩(wěn)定、人心穩(wěn)定。各縣區(qū)糧食、質監(jiān)、工商、價格等部門要在糧油保供穩(wěn)價領導組的統(tǒng)一組織下，加大監(jiān)測力度，對重點糧油加工企業(yè)和經營規(guī)模大、庫存糧源多、具有較大市場影響力的批發(fā)市場和零售企業(yè)務必實行全覆蓋。領導組辦公室要建立對來自各渠道監(jiān)測數(shù)據進行對比、轉換、分析的工作制度，保證監(jiān)測數(shù)據的代表性、準確性、連續(xù)性和可比性。從20xx年6月5日起實行監(jiān)測數(shù)據周報制度。有關監(jiān)測數(shù)據和分析結論要分別及時向市、縣級人民政府主要負責人報告。領導組辦公室要指定專人負責面粉、大米、食油批發(fā)、零售數(shù)量和價格監(jiān)測數(shù)據的采集、整理、分析和報送工作，并于每周前（特殊情況下隨時報）將上周本縣區(qū)監(jiān)測數(shù)據統(tǒng)一報市糧食局。各縣區(qū)分管負責人要對上報監(jiān)測數(shù)據的及時性、準確性負責。為了更好地調控市場，保障供應，成立朔州市糧油市場保供穩(wěn)價領導組，負責統(tǒng)一組織協(xié)調全市糧油市場供應和價格穩(wěn)定工作。
生活必需品保供工作方案篇七
為及時有效應對新冠肺炎疫情等突發(fā)事件，確保商品供應穩(wěn)定市場秩序,保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定生活必需品市場保供應急預案。
以市場調節(jié)和政府調控相結合，建立生活必需品的市場監(jiān)測預警信息報告制度，采取有效的應急處理措施，確保突發(fā)事件發(fā)生時市場生活必需品的供應，穩(wěn)定市場，穩(wěn)定物價，促進社會的安定和經濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
由縣商務糧食局主要領導、分管領導，市場體系建設股、流通業(yè)發(fā)展股、市場運行及消費促進股、辦公室等有關股室及商務綜合執(zhí)法隊相關負責人組成縣商務糧食局生活必需品供應領導小組。
主要職責:在縣疫情防控應急指揮部領導下，負責指揮、組織、協(xié)調生活必需品供應和應急處理工作。
領導小組下設辦公室，設在市場運行科,負責具體日常工作。
(一)認真做好生活必需品市場監(jiān)測工作。對生活必需品的購進、銷售、庫存、價格等情況實行定期監(jiān)測報告制度，制定科學的市場運行綜合評價標準和預警標準。根據監(jiān)測信息和評價標準進行分析預測，對整個市場運行做出準確判斷和評價，達到預警標準時及時發(fā)出預警信號，作為各級領導進行決策、采取措施的科學依據。
(二)對生活必需品實施監(jiān)控，及時了解重點企業(yè)的商品購進、銷售、庫存等信息。研究制定應對市場異常波動的有效調控措施，并組織實施。
(一)一級狀態(tài)(特急狀態(tài)):指緊急狀態(tài)持續(xù)10天以上，生活必需品價格持續(xù)上漲100%以上，全縣生活必需品供應極度緊張，市民恐慌，搶購現(xiàn)象嚴重，大部分地區(qū)出現(xiàn)生活必需品脫銷。
(二)二級狀態(tài)(緊急狀態(tài)):指緊張狀態(tài)持續(xù)10天,生活必需品價格上漲50%，全縣生活必需品供應緊張,市民搶購生活必需品并出現(xiàn)恐慌，部分區(qū)域出現(xiàn)生活必需品供應脫銷。
（三）三級狀態(tài)(緊張狀態(tài)):指生活必需品的供應較為緊張，市場價格在一個月內持續(xù)上漲30%，市民爭購生活必需品，個別地區(qū)出現(xiàn)生活必需品搶購現(xiàn)象。
為應對突發(fā)事件引起的市場波動，建立縣生活必需品應急保供建立聯(lián)系和儲備制度。
（一）確定華聯(lián)悅鮮恵、新百華譽集團、亞坤實業(yè)、聯(lián)華超市等數(shù)家縣級生活必需品應急保供骨干企業(yè)。應急保供骨干企業(yè)要密切關注市場動態(tài)變化，認真做好儲備商品的收購管理、調撥運輸和市場供應，確保生活必需品儲得進、調得動、用得上，發(fā)揮保供主渠道作用。
（二）各骨干保供企業(yè)要積極拓寬供貨渠道，增加儲備居民生活必需品庫存，建立應急預案，確保一旦出現(xiàn)緊急突發(fā)情況，能有效保障居民生活必需品供應，避免出現(xiàn)商品短缺造成搶購等現(xiàn)象。
(一)建立市場監(jiān)測信息系統(tǒng)。在重點流通企業(yè)、大型農產品批發(fā)市場和重點農貿市場設立生活必需品供應監(jiān)測點，進行日常監(jiān)控。供應平穩(wěn)時期，實行月報制度。在應急狀態(tài)時，啟動專報制度。
(二)定期進行生活必需品的供求動態(tài)分析，并及時向縣委、縣政府報告有關情況。
(三)結合應急要求，落實應急條件下生活必需品運輸銷售，并編制供應網點分布圖，設立應急生活必需品投放點，確保市場供應。
(一)在應急狀態(tài)下，按照規(guī)定的信息報送時間，及時收集、匯總、報告有關情況，并與縣級相關部門保持密切聯(lián)系，深入市場調查，及時分析、綜合情況，并向縣政府報告。
(二)根據市場應急狀態(tài)，及時向縣政府報告和提出應急措施。
(一)當出現(xiàn)三級狀態(tài)時，應采取以下措施:。
1、啟動應急專報制度。加強對生活必需品市場供求狀態(tài)的監(jiān)測，預測市場趨勢，并及時向縣政府報告。
2、增加供應量。啟動定點應急加工和運輸供應網絡，及時組織調配商品貨源，維護正常的市場秩序。
(二)當出現(xiàn)二級狀態(tài)時，除采取三級狀態(tài)所述措施外，還應采取以下措施:。
1、調動生活必需品應急保供重點聯(lián)系企業(yè)。按照二級動用的原則，動用縣級生活必需品儲備。同時做好向市商務局申請動用市級和國家儲備商品的準備。
2、建議實施價格干預。會同縣有關部門共同研究，提出價格干預措施，報請縣政府批準后實施。
(三)當出現(xiàn)一級狀態(tài)時,除采取二、三級狀態(tài)所述措施外，還應采取以下措施:。
1、動用國家儲備商品。向縣政府緊急報告，提請市商務局批準動用國家儲備商品。
2、實行市場干預。報請縣政府批準，實行市場臨時管制。報經縣政府批準停止生活必需品的市場交易，并征購社會商品貨源，統(tǒng)一分配供應。
(一)確保生活必需品的`運輸暢通。生活必需品供應領導小組負責協(xié)調交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保通行及?？糠奖汩_辟綠色通道，確保通行及?？糠奖恪?BR> (二)依法保障生活必需品市場和質量衛(wèi)生安全。縣商務糧食局會同縣市場監(jiān)管、縣發(fā)改委等部門，加強對市場的監(jiān)管，對囤積居奇、哄抬物價、制假售假等不法行為進行嚴厲打擊，確保正常的市場秩序。
(三)做好輿論宣傳工作，穩(wěn)定人心。對造謠、蠱惑人心者，配合公安機關調查，依法打擊。
針對近期可能出現(xiàn)雪凝天氣，為確保低溫雪凝和春節(jié)期間期間市場供應總量充足、品種豐富、價格平穩(wěn)、質量安全，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》有關規(guī)定，特制定本應急預案。
抓好畜、禽、蛋、奶、菜的生產、調度和貯備，確保雪凝期間市場供給總量充足、品種豐富、質量安全、價格平穩(wěn)。
（一）抓好畜產品生產：一是加強技術指導和培訓，確保一季度生豬出欄40萬頭以上、家禽出欄500萬羽以上、禽蛋產量0.9萬噸以上和奶類生產總量1.3萬噸。二是加強畜牧業(yè)生產指導，以規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)為重點，做好圈舍保暖、飼料儲備、自備電源檢修和油料儲備等工作，確保正常生產。三是引導養(yǎng)殖場（戶）加強飼草飼料的儲備，防止出現(xiàn)飼料短缺，避免因雪水侵蝕變質，同時做好動物疫病防控工作，嚴格檢疫監(jiān)管。通過上述措施，確保雪凝和春節(jié)期間可調控養(yǎng)殖基地存欄待宰生豬3.2萬頭、家禽440萬羽，禽蛋0.6萬噸，牛奶0.8萬噸能隨時調運，保證市場十天左右供應。
（二）抓好蔬菜生產：一是加強20多萬畝在土菜田間管理，確保兩節(jié)期間30萬噸蔬菜上市和2013年1-5月份蔬菜供應充足。二是加強蔬菜的田間管理，對因受凝凍災害無法恢復生產的及時做好以速生菜為主的補植補種工作，確保春節(jié)期間供應。三是發(fā)動農戶做好積雪清除工作，減少機械損傷。
（三）加強儲備。密切關注氣象預報，及時發(fā)布預警信息，超前準備，做好生豬、蔬菜的調運和儲備工作：
1、發(fā)揮嘉旺、光明等屠宰場和地利農產品物流園“蓄水池”作用，加強與生豬主產區(qū)和冬季蔬菜主產區(qū)的產銷銜接，積極組織貨源調入我市，加大生豬、蔬菜的儲備，確保每天生豬待宰存欄2000頭以上，蔬菜儲備2500噸以上。
2、啟動應急獎勵政策。加強對嘉旺屠宰場和地利農產品物流園進量和銷量的監(jiān)測：一是對嘉旺屠宰場待宰生豬存欄量進行監(jiān)測，當待宰生豬存欄量低于2000頭時，啟動我委可調控養(yǎng)殖基地存欄待宰生豬3.2萬頭的調運，并及時配合市商務局、物價局啟動外調補貼機制。二是對地利農產品物流園進行監(jiān)測，當蔬菜連續(xù)3天蔬菜日進量低于800噸（含800噸）時，啟動運菜進場獎勵政策。
3、對我市畜、禽、蛋、奶、蔬菜主要生產基地進行監(jiān)控，對運輸存在問題的地方給予及時解決，確保調運暢通，滿足市場供應。
（四）實行24小時值班和領導帶班制度。從2013年元月1日起，啟動24小時值班和領導帶班制度，及時做好應急處置工作和信息上報工作。
值班電話：
帶班領導：潘劍手機：
趙姝英手機：
工作人員：張福友手機：
李卿手機：
（五）加強價格監(jiān)測。從2013年1月4日起，啟動從產地、批發(fā)市場、農貿市場（超市）農產品價格監(jiān)測日報制，根據市場價格走勢和產銷供求動態(tài)，做好價格預測分析。
（六）按照“保供應、穩(wěn)物價、惠民生”的要求，在全力做好2013年2月1日—5日“2013貴州·貴陽“迎新春”農產品直銷會”的同時，若出現(xiàn)雪凝氣候持續(xù)的情況，將在我市主要農貿市場及社區(qū)啟動農產品直銷點，平仰菜價。
（七）加強質量安全監(jiān)管力度，從2013年1月4日起，對我市蔬菜生產基地，養(yǎng)殖基地進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，加強對地利農產品物流園，嘉旺屠宰場等批發(fā)市場和屠宰場監(jiān)管力度，堅決杜絕不合格產品流入市場，確保上市農產品質量安全。
（八）建立聯(lián)席會議制度，保證信息暢通。加強與市商務局、市物價局及各區(qū)（市縣）農業(yè)局（蔬菜辦）等部門的信息溝通與反饋，實行部門聯(lián)動，信息共享，準確掌握產銷供求動態(tài)。
（九）加大督查力度，市農委紀委、監(jiān)察要加大督查力度。確保各項保供措施落到實處，對不作為、亂作為導致嚴重后果的要依法嚴肅處理。
成立貴陽市農委應對雪凝天氣農產品保供應急指揮領導小組。
總指揮：陳貴蜀（市農委主任）。
副總指揮：劉光榮（市農委副主任）。
彭玉榮（市農委副主任）。
李江生（市農委副主任）。
潘劍（市農委副主任）。
余波強（市農委副主任）。
羅華文（市農委紀委書記）。
王祖澤（市農委總農藝師）。
陳先睦（市農委總經濟師）。
王為民（市農委機關黨委書記）。
趙姝英（市農委黨委委員）。
成員：各區(qū)（市縣）農業(yè)局（蔬菜辦）負責人、大型畜牧養(yǎng)殖企業(yè)負責人、地利農產品物流園負責人、市農委相關處室負責人。
各區(qū)（市、縣）農業(yè)局（蔬菜辦）要相應成立保障雪凝和春節(jié)期間農產品供給指揮領導小組，做好所轄區(qū)域內畜禽、蔬菜的生產指導、調度和保供給應急預案。明確專人負責做好轄區(qū)內農產品生產、銷售信息上報，確保信息暢通，實行應對雪凝天氣處置得力的上下聯(lián)動機制。
1、辦公室職責：（負責人：潘劍、趙姝英；責任人：翁慶、徐進、甘昭輝）。
負責傳達領導小組各項工作指令；統(tǒng)籌應急保供工作調度和信息收集、整理和發(fā)布；負責與市直相部門和各區(qū)（市縣）農業(yè)局的信息溝通與反饋；負責災情統(tǒng)計、核實上報。
2、蔬菜生產指導組職責（負責人：彭玉榮；責任人：朱小清）。
負責組織蔬推站技術人員分赴各蔬菜基地，配合相關區(qū)（縣市）農業(yè)局（蔬菜辦）科技人員指導農戶抓好蔬菜生產，做好在土菜的管理和上市蔬菜調度；發(fā)動蔬菜營銷協(xié)會迅速組織，幫助農戶解決運菜受阻的問題。負責農產品直銷會的蔬菜產品組織。
3、畜產品生產指導組職責（負責人：劉光榮；責任人：張瑞文、張向鵬、金志強、方英）。
負責與各區(qū)（市縣）農業(yè)局組織指導畜產品基地和龍頭企業(yè)的生產管理，加強規(guī)模以上商品豬、蛋雞、肉雞、奶牛養(yǎng)殖場及小區(qū)生產調度安排；負責指導畜禽養(yǎng)殖企業(yè)（養(yǎng)殖小區(qū)）的水、電、路和畜禽圈舍抗寒應急措施的落實和畜禽飼料、保暖等生產資料等工作；負責32000頭待宰生豬儲備及調運工作；負責做好嘉旺屠宰場日屠宰量的監(jiān)測；負責做好有重大疫情和問題農產品的及時上報工作。
4、蔬菜保供和價格監(jiān)控組職責（負責人：潘劍；責任人：尹麗芬、羅俊偉、張福友）。
負責協(xié)調地利農產品物流園做好春節(jié)期間蔬菜、水果的保供工作和貨源貯備，制定極端氣候情況下，外埠蔬菜調運；負責農產品從“田間到餐桌”的價格全程監(jiān)測日報；負責地利農產品物流園“大路菜”日進量、畜產品基地和龍頭企業(yè)產量監(jiān)控，做好供求信息上報和反饋。
5、后勤保障組職責（負責人：潘劍；責任人：鄧艷、朱福全）。
負責應急預案資金保障和應急資金使用管理；負責保供車輛、燃油、搶險物資的調度和準備。
6、質量安全檢查組（負責人：潘劍；責任人：劉麗、周康）。
7、市場秩序執(zhí)法組（負責人：羅華文；責任人：孫進）。
負責加大春節(jié)期間的執(zhí)法力度，集中開展農業(yè)生產資料生產、經營專項檢查，依法查處假冒偽劣的農業(yè)生產資料，維護良好的市場秩序。
8、宣傳組職責（負責人：王為民；責任人：宋家玲）。
負責聯(lián)絡媒體，實時發(fā)布農產品生產、供應情況，營造和諧氛圍；負責做好負面輿情收集并及時上報。
9、督辦督查組職責（負責人：羅華文；責任人：牛力飛）。
負責對各工作組的工作進行督辦督察，對工作不作為造成重大事故的，追究相關人員責任。
生活必需品保供工作方案篇八
為做好生豬生產和市場供應工作，維護價格穩(wěn)定，根據《國務院辦公廳關于促進生豬生產平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展防止市場供應和價格大幅波動的通知》（國辦發(fā)明電〔2011〕26號）精神，結合廣東省實際，制定本方案。
（一）扶持生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖。各地要積極支持生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設，提高規(guī)?；B(yǎng)殖比重，改善飼養(yǎng)、防疫條件，提升產品質量，確保本地區(qū)生豬生產能力不下降。“十二五”期間，各級發(fā)展改革、農業(yè)部門要落實并用好用足中央扶持生豬生產各項政策，推動生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）改擴建項目的建設。推行生豬養(yǎng)殖良種化、養(yǎng)殖設施化、生產規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化生產。繼續(xù)加強300家省重點生豬養(yǎng)殖場建設，使其成為廣東生豬生產和主要供應基礎，并根據“保生產、保供給、保穩(wěn)定”要求，逐步適當增加省重點生豬養(yǎng)殖場數(shù)量。各地也要加強省重點生豬養(yǎng)殖場建設，把省重點生豬養(yǎng)殖場建設成為標準化規(guī)模養(yǎng)殖的樣板，示范帶動全省生態(tài)與健康養(yǎng)殖發(fā)展。
（二）落實能繁母豬飼養(yǎng)補貼制度。省農業(yè)廳、財政廳要根據國家能繁母豬補貼實施指導意見的精神，盡快制訂2011年廣東省能繁母豬飼養(yǎng)補貼實施方案。各地要按照每頭每年100元的標準發(fā)放能繁母豬飼養(yǎng)補貼，及時落實本級補貼資金，確保補貼資金及時準確發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中。
（三）落實生豬良種繁育政策。根據國家即將制定的“十二五”原良種場建設規(guī)劃，大力支持生豬原良種場建設，提高良種豬供種能力。省農業(yè)廳、財政廳要根據國家對購買良種豬精液的補助政策，組織制訂廣東省生豬良種補貼實施方案，積極推廣良種豬人工授精技術，促進品種改良。完善廣東省畜禽遺傳改良實施計劃，推廣以畜禽養(yǎng)殖企業(yè)為主導、與科研院所相結合的育種模式。各級農業(yè)部門要大力推廣良種良法養(yǎng)殖。做好畜禽遺傳資源的保護和開發(fā)利用工作，加強畜禽品種保種場和畜禽質量監(jiān)督監(jiān)測體系建設，提高畜禽育種科技創(chuàng)新能力，加快新品種培育與推廣的步伐。
（四）落實好能繁母豬保險政策。繼續(xù)落實好能繁母豬保險保費補貼政策，建立更加嚴格的保險與耳標識別、生豬防疫和無害化處理聯(lián)動機制，提高政策性能繁母豬保險覆蓋面。具體按省財政廳、廣東保監(jiān)局、省農業(yè)廳《關于印發(fā)〈廣東省政策性能繁母豬保險實施方案（試行）〉的緊急通知》（粵財農〔2007〕321號）有關規(guī)定執(zhí)行。
（五）進一步強化信貸對生豬生產的支持。各地要加大財政支持力度，在縣級建立和完善生豬生產擔保貸款機制。加快推進農村信用擔保體系建設，為標準化養(yǎng)殖場（小區(qū)）提供信用擔保服務。著手建立規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)聯(lián)合體擔保貸款機制并制訂具體實施辦法，加強對標準化規(guī)模生豬養(yǎng)殖企業(yè)的信貸支持，保障生豬生產必要的資金投入。
（一）制訂完善生豬生產發(fā)展規(guī)劃。各地級以上市、縣（市、區(qū)）要按照《廣東省生豬生產發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域布局（2008-20xx年）》，制訂本地區(qū)生豬生產規(guī)劃，完善區(qū)域布局。尚未制訂本級規(guī)劃的要于今年年底前制訂出臺，建立生豬生產發(fā)展長效機制，合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)建設，保證市場供給。
（二）為生豬養(yǎng)殖用地提供必要保障。各地要依法科學劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。各城市要在郊區(qū)縣建立大型標準化生豬養(yǎng)殖場，保持必要的生豬養(yǎng)殖規(guī)模和豬肉自給率。對在適養(yǎng)區(qū)新建或擴建養(yǎng)殖場的用地，當?shù)卣o予大力支持，加快辦理相關用地手續(xù)。新建、改建、擴建的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（區(qū)）要落實環(huán)境影響評價和“三同時”制度，對環(huán)保手續(xù)齊全，達到《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》的，要及時發(fā)放排污許可證。
（三）引導推進生豬養(yǎng)殖方式轉變。各級農業(yè)部門要積極引導養(yǎng)殖場戶采用“養(yǎng)殖、沼氣、種植”相結合的生態(tài)與健康養(yǎng)殖方式，提高生豬產能和廢棄物綜合利用水平，增強糞污處理能力，逐步實現(xiàn)零排放。
（一）落實防疫責任。加快省動物疫病預防控制中心項目建設，盡早發(fā)揮其作用。省財政繼續(xù)安排資金支持動物防疫體系建設，為動物疫病預防控制以及動物衛(wèi)生監(jiān)督機構、基層獸醫(yī)站（不含珠三角地區(qū)）實驗室建設提供經費保障，改善工作條件，確保動物疫病防控工作正常開展。各地級以上市、縣（市、區(qū)）政府也要相應增加動物防疫體系建設的投入，切實加強生豬疫情監(jiān)測和防控，加大動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，及時發(fā)現(xiàn)和處置疫情，嚴防疫情擴散及病死豬流入市場。
（二）繼續(xù)落實免費強制免疫政策。堅持預防為主，免疫與撲殺相結合的防控工作機制。繼續(xù)落實好對牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病的免費強制免疫政策，支持疫苗生產和調撥，保障免疫工作需要。所需疫苗經費除中央財政投入外，由我省各級財政共同承擔。
（三）加大對生豬防疫撲殺和無害化處理的支持力度。提高因防疫需要而撲殺的生豬補助標準，由目前的每頭600元提高到800元。病死豬要堅決做到不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉運，必須進行無害化處理。對屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補貼由每頭500元提高到800元；對標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理費用給予每頭80元的補助，由中央和我省各級財政按照生豬撲殺現(xiàn)行比例分擔。
（四）健全基層動物防疫隊伍。按照國家和省有關政策規(guī)定，在區(qū)域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立畜牧獸醫(yī)站，穩(wěn)定機構和人員。落實好中央財政對基層動物防疫員每人每年1200元的工作經費補助，我省各級財政給予相應補助。
（一）建立和完善生豬市場調控機制。建立健全以儲備制度為基礎的防止生豬價格過度下跌調控機制和保障市場供應機制，有效維護生產者、消費者和經營者合法權益。建立健全預警指標，完善儲備吞吐調節(jié)辦法，切實防止生豬價格過度下跌和豬肉價格過度上漲。充分發(fā)揮平價商店“保供穩(wěn)價”的導向作用，以低于市場平均水平的價格向群眾供應豬肉，在豬肉價格高位期間，平價商店銷售的豬肉價格要低于本地市場平均價格的10％以上。積極組織開展“穩(wěn)定豬肉價格”倡議活動，向全省平價商店倡議通過實行產銷對接或產供銷一體化，降低豬肉流通成本。
（二）充分發(fā)揮豬肉儲備調控作用。加大豬肉儲備總量，適當增加凍豬肉省級儲備數(shù)量，各地要根據實際情況建立和充實地方凍豬肉或活體儲備。各地財政要研究支持部分骨干企業(yè)建立商業(yè)儲備，作為政府調控市場的補充資源，保障政府和商業(yè)儲備的長期穩(wěn)定運行。要切實落實主銷區(qū)和沿海大中城市地方豬肉儲備規(guī)模不低于當?shù)鼐用?0天消費量，其他城市不低于當?shù)鼐用?天消費量的規(guī)定。根據生豬市場價格變動情況，合理把握豬肉儲備吞吐的時間、節(jié)奏和力度，加強生豬生產與市場調控。要完善豬肉儲備應急預案，定期組織相關承儲企業(yè)舉行應急演練，落實應急值班制度，一旦出現(xiàn)局部自然災害或中心城市出現(xiàn)豬肉搶購或供不應求的情況，要根據“先市后省”的原則，適時投放豬肉儲備，保證市場供應。
（三）加強生豬監(jiān)測統(tǒng)計工作。各地要健全統(tǒng)一信息發(fā)布平臺，按照職責定期發(fā)布相關信息，引導養(yǎng)殖戶合理調整養(yǎng)殖規(guī)模，優(yōu)化養(yǎng)殖結構。統(tǒng)計部門要完善生豬抽樣調查制度，及時發(fā)布生豬存欄、結構和出欄數(shù)量等信息。物價部門要加強對生豬生產的成本調查和市場價格監(jiān)測分析工作。農業(yè)部門要加強生豬生產動態(tài)跟蹤監(jiān)測分析預警以及價格監(jiān)測工作，重點加強生豬存欄結構、變化和生豬疫情的調查分析預警。商務部門要繼續(xù)做好生豬屠宰量調查統(tǒng)計。有關部門要根據形勢的發(fā)展，逐步擴大監(jiān)測調查點覆蓋范圍，不斷提高數(shù)據的及時性、準確性。
（四）加強市場、質量和價格監(jiān)管。進一步加強豬肉及其制品檢疫和檢驗，嚴禁未經檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的豬肉及其制品流入市場。嚴肅查處屠宰加工銷售病死豬肉和注水肉等不法行為，規(guī)范生豬市場交易行為和流通秩序。加強生豬市場監(jiān)督檢查，嚴厲查處違法經營、囤積居奇、哄抬價格等破壞市場秩序的行為。
（一）加強組織領導。進一步強化和落實“菜籃子”市長負責制，強化政府責任，將發(fā)展生豬生產、保障市場供應和價格穩(wěn)定放在更加重要的位置，采取有效措施，著力解決各種突出問題。要著眼長遠，注重保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，落實長期的扶持和保障措施，構建防止豬肉價格大起大落、生產大上大下的長效機制，減緩生豬市場的周期性波動，促進生豬生產平穩(wěn)健康發(fā)展。各地級以上市要盡快制訂本市促進生豬生產和價格穩(wěn)定的工作方案，明確目標任務和具體措施，并認真抓好組織落實。同時，還要一并抓好牛羊肉、禽蛋奶和水產品等其他“菜籃子”產品的生產與市場供應工作。
（二）保障工作經費。各地要合理安排資金，為落實國家和省關于加大生豬生產的各項扶持政策提供財政保障，保證生豬等“菜籃子”商品生產、流通、消費領域統(tǒng)計、監(jiān)測、分析工作的正常運行。
（三）正確引導市場預期。農業(yè)、物價等部門要完善新聞發(fā)布制度，及時、準確發(fā)布生豬等“菜籃子”商品的生產、市場和價格信息，客觀分析價格變動的原因和影響，準確解讀國家在扶持生豬生產發(fā)展、穩(wěn)定市場供應、妥善安排低收入群體生活等方面采取的措施和取得的成效。要積極引導新聞媒體真實、客觀、全面報道生豬市場變動的信息，平衡報道豬肉價格變動對生產者、消費者、經營者的影響，防止過度渲染，努力營造良好的輿論氛圍。
（四）妥善安排低收入群體和家庭經濟困難學生生活。各地要建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，按機制要求及時發(fā)放臨時價格補貼。同時，要采取定點供應儲備食品、落實好家庭經濟困難學生資助政策、加強學生食堂管理等多種方式，確保學生食堂飯菜價格基本穩(wěn)定。
（五）強化監(jiān)督檢查。省農業(yè)廳、物價局等有關部門要依據職責，加強對各地政府落實情況的督導檢查，督查結果及時上報省政府。對落實工作較好的地方，給予通報表揚；對政策落實不力、弄虛作假的地方予以通報批評。
生活必需品保供工作方案篇九
4月20日，潁上縣通報盛堂鄉(xiāng)李店村確診新冠肺炎本土病例，確定盛堂鄉(xiāng)李店村前劉莊、盛堂農商行等13處區(qū)域為封控區(qū)、盛堂鄉(xiāng)為管控區(qū)，區(qū)域內貨物和人員流動受阻，為及時有效應對新冠肺炎疫情，確保居民生活必需品物資供應通暢，做到不斷檔、不脫銷，結合本鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
成立盛堂鄉(xiāng)疫情防控生活物資應急保供工作領導小組。鄉(xiāng)黨委書記武亞任組長，鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長馬成任副組長，其他黨政班子為成員。領導小組下設價格監(jiān)測組、供給保障組、綜合協(xié)調組，負責物資保供各項工作的開展。鄉(xiāng)黨委副書記姜之友任綜合協(xié)調辦公室主任，鄉(xiāng)黨委委員卞政為副主任，李剛、汪慧為成員；鄉(xiāng)人大主席楊文武任價格監(jiān)測組組長，鄉(xiāng)市場監(jiān)管所所長劉濤為副組長，馮秀林為成員；鄉(xiāng)黨委副書記劉秋亞任供給保障組組長，鄉(xiāng)人大副主席石家春為副組長，徐如強、劉保華為成員。各部門團結協(xié)作，全力做好盛堂鄉(xiāng)疫情防控期間轄區(qū)內生活物資應急供應保障。
嚴格履職盡責。生活物資保障領導小組在鄉(xiāng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急指揮部統(tǒng)一領導下，負責督促保供商超、藥店做好糧油、肉、蔬菜、藥品等生活必需品保供工作;加強生活必需品的實時監(jiān)測和需求預測，科學調度市場供給，各保供商超在管控期間每天需上報商品庫存情況，確保生活必需品庫存及供應量在7天以上。
堅持分類施策。封控區(qū)采取清單配送制度，每日由封控區(qū)內社區(qū)工作人員開具生活必需品清單，隔日由鄉(xiāng)生活必需品保供人員采購后送到指定接收地址。管控區(qū)由各村工作人員統(tǒng)一到鄉(xiāng)保供超市進行采購，每日各村專人負責統(tǒng)計群眾生活物資需求，隔日由各村專人統(tǒng)一到鄉(xiāng)保供超市采購后分發(fā)到戶。
統(tǒng)計站:統(tǒng)籌協(xié)調生活必需品保障工作，承擔生活物資組日常工作;牽頭落實鄉(xiāng)黨委政府關于生活物資保障的指示要求;對生活必需品的市場運行進行日常監(jiān)測;根據市場供給情況，組織、協(xié)調、指導鄉(xiāng)內超市復工，督促商超提高補貨、補架頻次，避免出現(xiàn)空柜、空架情況;協(xié)調推動商貿流通企業(yè)與生產企業(yè)對接，建立穩(wěn)定可靠的產銷合作關系，拓寬貨源渠道，提升供給能力;協(xié)調推動商超與農產品生產基地等加強對接聯(lián)系，加大對蔬菜等市場價格波動較大商品采購力度，加強貨源組織，穩(wěn)定市場供應。（負責人：石家春）。
畜牧站:全面加強疫情防控期間動物疫病防控;盡量降低疫情防控對畜禽養(yǎng)殖的負面影響，協(xié)調對接家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社，提供檢疫服務，幫助解決養(yǎng)殖場戶屠宰、銷售困難問題;摸排、填報全鄉(xiāng)肉、菜生產者情況。（負責人：牛方軍）。
物資保障隊:實時掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸企業(yè)相關情況;指導協(xié)調生活物資運輸工作，將重要生活物資納入應急運輸保障范圍，為配送、調運創(chuàng)造條件，確保運輸暢通;提高查驗效率，保障綠色通道。（負責人：趙毅）。
財政所:做好生活必需品保障相關的財政資金保障。（負責人：姜慶蓮）。
民政所:做好符合條件的困難群眾生活必需品需求調查，及時進行基本生活救助。（負責人：朱睿）。
供電所:做好全鄉(xiāng)供電保障。（負責人：姜慶蓮）。
水利站:做好全鄉(xiāng)供水保障。（負責人：牛方軍）。
根據我鄉(xiāng)現(xiàn)實情況和保障能力，確定全鄉(xiāng)每日優(yōu)鮮超市、金滿田合作社、汪士奎養(yǎng)雞場等為本鄉(xiāng)疫情防控市場保供經營主體（名單附后）。八家經營主體全部實行封閉式管理，嚴格落實人員進出掃碼、環(huán)境消殺、體溫監(jiān)測等疫情防控措施，商超每2小時對商超員工進行一次測溫，對商超區(qū)域進行一次消毒，所有保供商超員工每天進行一次核酸檢測或抗原檢測。
(一)提高思想認識。當前，我鄉(xiāng)處于疫情防控關鍵時期，全鄉(xiāng)上下要切實提高政治站位，統(tǒng)一思想，充分認識疫情防控期間生活必需品保供任務的重要性和艱巨性，及時制定細化工作方案，切實保障群眾主要生活需求。
(二)加強協(xié)調聯(lián)動。各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直各單位要在鄉(xiāng)疫情防控指揮部的領導下，主動與鄉(xiāng)黨委、政府及相關部門溝通協(xié)調，各司其職，各負其責，確保8個村(社區(qū))生活必需品保供工作取得實效。
(三)加強信息報送。自4月21日起，啟動生活必需品農村市場運行監(jiān)測日報機制。市監(jiān)所對本轄區(qū)內商超、企業(yè)進行統(tǒng)計，對生活必需品的價格變動、市場供應情況，對生活必需品的庫存及需求情況等進行統(tǒng)計，并于當日15:00前將有關統(tǒng)計情況上報領導小組辦公室。
生活必需品保供工作方案篇十
為進一步完善我市政府豬肉儲備調節(jié)機制，緩解生豬生產和市場價格周期性波動，促進生豬產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和市場平穩(wěn)運行，有效維護生產者、經營者和消費者利益，根據省發(fā)展改革委、財政廳、農業(yè)農村廳、商務廳、市場監(jiān)管局、糧食和儲備局《關于印發(fā)〈甘肅省完善政府豬肉儲備調節(jié)機制做好豬肉市場保供穩(wěn)價工作預案〉的通知》(甘發(fā)改價格〔2021〕461號)精神，結合我市實際，制定本工作方案。
（一）市場為主、政府調控。發(fā)揮市場價格及政府調控作用，合理引導市場預期，統(tǒng)籌兼顧生產與消費、豬肉與替代品，調節(jié)市場供需，促進生產平穩(wěn)、健康發(fā)展。
（二）分級負責、縣區(qū)為主。市級負責全市豬肉保供穩(wěn)價政策制定，保持全市生豬生產的基本穩(wěn)定，承擔涼州城區(qū)豬肉市場保供穩(wěn)價工作；縣區(qū)政府承擔本地豬肉市場保供穩(wěn)價主體責任。
（三）精準高效、平急兼顧。加強價格監(jiān)測分析，提高監(jiān)測預警的前瞻性，不斷完善政府調控手段，合理把握時機、節(jié)奏和力度，發(fā)揮政策效能。合理設置常規(guī)儲備和臨時儲備規(guī)模，創(chuàng)新儲備吞吐方式，充分發(fā)揮平時靈活調節(jié)和急時快速有效調控功能，確保儲備調控做到“儲得進、調得出、用得上”。
（一）強化市場監(jiān)測分析。
市發(fā)展改革、農業(yè)農村、商務等部門要按照各自職責建立健全生豬豬肉監(jiān)測預警信息體系，加強對生豬生產和市場價格異常波動的監(jiān)測和預警分析，重點跟蹤分析能繁母豬存欄量變化率、仔豬價格、白條豬出場價格、玉米平均市場收購價格、城市豬肉平均零售價格等指標變化，當監(jiān)測發(fā)現(xiàn)生豬生產和市場價格異常波動時，及時召開部門聯(lián)席會議，研究提出調控生豬市場的相應措施，做好預警、處置準備工作。要建立信息共享機制，通過政府的網站（門戶網站）及時發(fā)布生豬生產、調運、銷售情況和市場價格變動情況，同步宣傳涉豬政策和疫情信息等，引導市場主體自主調節(jié)生產經營決策，主動適應市場形勢變化。各縣區(qū)相關部門要及時向市級對應部門報送本區(qū)域市場監(jiān)測情況。
（二）建立政府豬肉常規(guī)儲備。
為滿足市場調控和應急投放需要，市級和縣區(qū)政府要建立一定規(guī)模的豬肉常規(guī)儲備。市級常規(guī)儲備規(guī)模按300噸安排，以凍豬肉的方式存儲，儲備資金由市財政負擔。若需調整常規(guī)儲備規(guī)模，由市發(fā)展改革委會同市糧食和儲備局提出意見，報市政府決定。常規(guī)儲備中含應急儲備120噸，專項用于應對突發(fā)重大災害等特殊情況。按儲備管理的相關規(guī)定，常規(guī)儲備應定期輪換，輪換期間，儲備肉庫存數(shù)量不得低于225噸。
各縣區(qū)常規(guī)儲備由縣區(qū)政府承擔，最低按城區(qū)常住人口3天消費量安排，具體儲備規(guī)模根據實際條件自行確定，儲備期相關補貼資金由縣區(qū)財政負擔。常規(guī)儲備可采用凍豬肉及活體存儲等方式，其中凍豬肉存儲占比不少于50%，在發(fā)生重大動物疫情等特殊情形時增加凍豬肉儲備至規(guī)定的常規(guī)儲備水平。天?？h可視情減少豬肉儲備規(guī)模適當增加牛羊肉儲備。
（三）協(xié)同做好預警應對。
1.價格過度下跌情形下的預警應對。當生豬和豬肉價格大幅下跌，省發(fā)展改革委啟動預警發(fā)布后，市發(fā)展改革委、市農業(yè)農村局經有關部門同意后在政府的網站（門戶網站）同口徑發(fā)布預警信息，引導養(yǎng)殖戶平穩(wěn)有序減欄，避免恐慌性集中出欄。
當省上對我市下達臨時收儲指令時，各縣區(qū)政府、市直各有關部門根據職責分工抓好落實，在規(guī)定時間內完成收儲任務。
2.價格過度上漲情形下的預警應對。當生豬及豬肉市場供應緊張、價格明顯上漲時，省發(fā)展改革委啟動預警發(fā)布后，市發(fā)展改革委、市農業(yè)農村局經有關部門同意后在政府的網站（門戶網站）發(fā)布相同口徑的預警信息，引導養(yǎng)殖戶有序擴產，避免非理性過度補欄。
當省發(fā)展改革委向我市下達投放省級儲備肉投放指令時，市發(fā)展改革委會商市糧食和儲備局制定投放方案，并按指令投放省級政府儲備肉。同時，由市發(fā)展改革委牽頭，會同市財政、農業(yè)農村、商務、市場監(jiān)管、糧食和儲備局等部門，及時分析研判我市的豬肉生產、調運、銷售形勢，制定市級政府儲備肉投放方案。經市政府同意后，市發(fā)展改革委向市糧食和儲備局下達投放指令，市糧食和儲備局在涼州城區(qū)依托承儲企業(yè)的投放點實施投放，對群眾不發(fā)票、不限購、敞開供應，確保不斷檔、脫銷。市級儲備肉投放結束后，要在30天內完成補庫?？h區(qū)可參照市上的做法，確定投放方式和投放規(guī)模，及時增加市場供應，穩(wěn)定市場價格。
（四）壓實豬肉保供穩(wěn)價責任。
市、縣區(qū)政府承擔當?shù)厣i市場保供穩(wěn)價主體責任，要積極擴大生豬生產，提高生豬自給率，結合實際健全豬肉儲備調節(jié)工作機制，落實資金安排、收儲主體等關鍵事項，組織實施好儲備調節(jié)工作。
發(fā)展改革部門負責適時組織財政、農業(yè)農村、商務、市場監(jiān)管、糧食和儲備等部門定期或不定期召開會商會議，分析生豬和豬肉市場價格形勢，議定儲備響應方案，研究特殊情況下的豬肉市場調控措施等。同時按照部門職責，做好生豬相關商品的價格監(jiān)測和預警，及時向市政府報告有關情況，按照我市社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制要求，協(xié)調相關部門做好價格臨時補貼發(fā)放工作。
財政部門負責落實好政府豬肉儲備相關經費，切實保障生豬和凍豬肉儲備、輪換、投放等需要，負責價格臨時補貼資金的保障工作。
商務部門負責加強市場運行監(jiān)測，引導豬肉及替代品進超市、進集貿市場、進餐飲企業(yè)，保障市場供應。
農業(yè)農村部門負責落實穩(wěn)定生豬生產發(fā)展的政策措施，引導市場主體合理安排生產，調優(yōu)生產力布局和結構，提升生產自給能力。加強飼料安全、生豬疫病防控及檢疫工作；加強動物疫情監(jiān)測，建立健全重大動物疫情預警機制；加強屠宰環(huán)節(jié)病害豬(肉)無害化處理的監(jiān)管，推動生豬及產品規(guī)范有序調運。
市場監(jiān)管部門負責加強生豬和豬肉市場價格監(jiān)督檢查，依法嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格等違法行為，維護正常市場秩序。加強對豬肉市場流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，嚴防問題豬肉進入市場。
市糧食和儲備局負責做好政府豬肉儲備管理工作，合理布局儲備庫點，確定可租用的社會庫點，按要求進行儲備和投放，增強政府儲備豬肉常規(guī)調節(jié)和應急調控能力。
（一）加強組織領導。各縣區(qū)、各部門要提高豬肉保供穩(wěn)價工作重要性的認識，主要領導親自上手，分管領導具體主抓，落實落細部門責任，制定符合本地實際的促進生豬生產平穩(wěn)發(fā)展政策措施，切實做好轄區(qū)內穩(wěn)定生豬生產和市場保供穩(wěn)價工作。
（二）強化政策協(xié)同。各縣區(qū)、各部門要加強上下之間、部門之間、政企之間的協(xié)同聯(lián)動，認真落實國家和省上穩(wěn)定生豬生產發(fā)展的政策措施，有關部門要通過增加預算內投資、保障養(yǎng)殖用地、強化信貸和保險政策等方式引導市場主體合理安排生產，調優(yōu)生產力布局和結構，推進全產業(yè)鏈高質量發(fā)展，增強市場抗風險能力，促進生豬和豬肉市場供求基本均衡，夯實保供穩(wěn)價基礎。
（三）合理引導市場預期。市農業(yè)農村、發(fā)展改革、商務局、市場監(jiān)管等部門要加強配合，全面、客觀、準確的報道豬肉產品市場供應、價格、質量安全以及政府采取的保供穩(wěn)價措施等情況，引導社會各方面客觀看待生豬及豬肉價格漲跌的影響，理性對待市場價格變化，營造有利于促進生豬生產穩(wěn)定發(fā)展的輿論氛圍。
生活必需品保供工作方案篇十一
為有效預防和及時消除因發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時引發(fā)的`生活必需品異常波動，滿足居民日?；旧钚枰?，維護社會穩(wěn)定，保證市場供應，制定本預案。
組長：葉炳如黨組書記、局長。
副組長：羅東旭黨組成員、副局長。
葛洋洋黨組成員、總經濟師。
姚勇黨組成員。
程剛黨組成員。
成員：各股室及市場服務中心、執(zhí)法大隊負責人。
（二）領導小組主要職責。
1.制定和組織實施本預案。
2.做好生活必需品及成品油市場運行監(jiān)測，判斷市場運行狀態(tài)。
3.及時向區(qū)委、政府和市商務局報告市場異常波動態(tài)，統(tǒng)一組織、配合發(fā)改委等有關部門開展市場保供應急工作，督促、檢查應急商品調劑、征購及組織調運等工作，保證市場供應。
4.做好宣傳工作，引導理性消費，穩(wěn)定市場。領導小組下設市場監(jiān)測信息組、市場供應保障組。商務領域常態(tài)化疫情防控工作按商務局（2021）3號文件執(zhí)行。
市場監(jiān)測信息組：組長：姚勇，成員：王全、黃紫妍。負責做好生活必需品、成品油、口罩、消毒液等物資市場監(jiān)測，適時發(fā)布市場監(jiān)測信息，有效指導生產經營，促進產銷銜接，引導居民消費，穩(wěn)定市場預期；負責政策措施的宣傳，市場運行動態(tài)的信息收集、整理、上報等工作，如發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告、迅速處置。
市場供應保障組：組長：羅東旭，成員：王全、任長娟。負責了解和掌握生活必需品、成品油、口罩消毒液等應急商品儲備量和市場需求量，聯(lián)系和組織貨源，協(xié)調重點流通企業(yè)將應急物資投放市場，保障市場供應充足，物價穩(wěn)定。
出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時，當生活必需品供求嚴重失衡，出現(xiàn)異常波動，在較大范圍內引起搶購，價格猛漲和商品脫銷，影響社會穩(wěn)定等現(xiàn)象，應立即啟動應急預案。領導小組在接到生活必需品或成品油市場異常波動的情況報告后，應在1小時內向區(qū)政府報告，并同時上報市商務局。
一是啟動應急工作制度，安排專人值班，密切關注形勢變化，及時掌握各區(qū)域市場動態(tài)，分析市場形勢，準確判定應急狀態(tài)。
二是根據區(qū)疫情防控指揮部的部署，區(qū)商務局各股室及中心、大隊應各司其職，與各部門相互協(xié)作，共同配合，抓好各項應急保障措施的落實，積極對接相關應急企業(yè)，做好市場供應穩(wěn)定工作。
三是做好宣傳工作，保障應急預案落到實處。
四是按照區(qū)局領導小組安排，及時組織生活必需品供應、報告市商務局調動市級儲備凍豬肉投放市場，確保市場供應。
生活必需品保供工作方案篇十二
根據1月30日國家糧食和物資儲備局應對疫情做好糧油市場保供穩(wěn)價工作視頻會議和江西省新型肺炎病毒疫情期間防控重點物資企業(yè)復工復產及糧油供應保障調度會議精神。為切實貫徹落實上級有關新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間的糧油保供穩(wěn)價工作要求，現(xiàn)結合我區(qū)實際，制定應對疫情做好糧油市場保供穩(wěn)價的應急處置工作方案。
（一）成立臨川區(qū)糧食局糧油市場保供穩(wěn)價工作領導小組。
組長：黃園林臨川區(qū)糧食局局長。
副組長：余海峰臨川區(qū)糧食局副局長。
鄧北平臨川區(qū)糧食購銷總公司經理。
成員：郄建鵬、彭學光、朱衛(wèi)和。
上官敏、吳文義、徐眾田。
（二）臨川區(qū)糧油供應應急保障工作小組。
1、大米加工應急保障組：余海峰、彭學光、朱衛(wèi)和。
主要職責：全面負責了解和掌握大米市場供求和價格情況，依照《臨川區(qū)糧油應急處置方案》，適時向臨川區(qū)糧油應急處置領導小組報告，申請啟動糧食應急預案，調度糧食應急儲存和加工企業(yè)的稻谷、大米供應，確保城區(qū)大米市場的成品糧正常有序供應。
2、食用植物油應急保障組：鄧北平、徐眾田、鐘勇。
主要職責：全面負責了解和掌握食用油市場供應和價格情況，依照《臨川區(qū)糧油應急處置方案》，適時向臨川區(qū)糧油應急處置領導小組報告，申請啟動區(qū)級食用儲備油應急預案，調度儲備食用油保障城區(qū)食用油的正常有序供應。
（一）穩(wěn)定正常供應。由應急加工企業(yè)按日常正常加工。
量組織生產，按日常正常的供應量向城區(qū)（指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)）銷售網點投放，以穩(wěn)定大米市場的需求，確保正常的銷售供應。
（二）市場需求增量。當城區(qū)（指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)）重點糧油供。
應點出現(xiàn)糧油物資供應緊張，需求不斷增量，市場價格不斷攀升，先行轉化應急加工企業(yè)糧食庫存，保供穩(wěn)價，在市場需求仍不斷增量，最后啟動區(qū)級儲備糧食供應市場，確保市場不斷供。
（一）大米加工應急企業(yè)：
1、撫州市永興米業(yè)有限公司，主要配送供應撫州市城區(qū)、上頓渡城區(qū)、東館鎮(zhèn)、嵩湖鎮(zhèn)。
2、撫州市維爾米業(yè)有限公司，主要配送供應騰橋鎮(zhèn)、青泥鎮(zhèn)、鵬田鎮(zhèn)、茅排鄉(xiāng)。
3、撫州市臨川區(qū)洋洲糧食加工廠，主要配送供應湖南鄉(xiāng)、太陽鎮(zhèn)、孝橋鎮(zhèn)、撫州市城區(qū)。
4、撫州恒達米業(yè)有限公司，主要配送供應云山鎮(zhèn)、羅針鎮(zhèn)、唱凱鎮(zhèn)、羅湖鎮(zhèn)、撫北鎮(zhèn)。
5、撫州市王氏精制米廠，主要配送供應大崗鎮(zhèn)、桐源鎮(zhèn)。
6、撫州市臨川華龍米業(yè)有限公司，主要配送供應上頓渡鎮(zhèn)、高坪鎮(zhèn)、展坪鄉(xiāng)、溫泉鎮(zhèn)、龍溪鎮(zhèn)。
（二）食用油應急供應：撫州市臨川區(qū)志國食品商行。
（一）各部門要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，把做好糧油市場保供穩(wěn)價工作作為當前最重要、最緊迫的政治任務。
（二）要始終牢記人民利益高于一切，確保糧油供應不脫銷、不斷檔，確保糧油市場運行平穩(wěn)，全力服務疫情防控大局。
（三）要加強市場的監(jiān)測預警。各保障工作小組要積極配合有關部門加大監(jiān)測頻率，完善預警機制，落實好日報告制度。
（四）要加強糧油流通市場的監(jiān)管。大力開展監(jiān)督檢查，強化質量監(jiān)管，堅決防止不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場。
生活必需品保供工作方案篇十三
為深入貫徹落實市委、市政府和縣委、縣政府關于統(tǒng)籌做好疫情防控和復工復產有關決策部署，做好20xx年春節(jié)前后市場保障供應工作，確保廣大人民群眾度過一個歡樂、詳和、安全的春節(jié)，按照咸陽市人民政府辦公室關于印發(fā)《咸陽市20xx年春節(jié)期間市場保供工作方案》的通知（咸政辦函〔20xx〕2號）文件精神，結合我縣實際，制定如下工作方案：
“暖冬咸陽·福到萬家”20xx淳化春節(jié)年貨下鄉(xiāng)行。
20xx年1月20日—2月16日。
主辦單位：淳化縣人民政府。
承辦單位：縣商務局、各鎮(zhèn)辦中心。
1、縣商務局牽頭組織城區(qū)好多優(yōu)品生活超市、客惠超市、家友超市、家圓天天鮮等大中型商場超市及保供企業(yè)籌備年貨正常營業(yè)；組織相關企業(yè)依托廣場、街道等戶外場地、空曠地段布設搭建銷售場所，懸掛統(tǒng)一橫幅，增設店外銷售網點，減少人員聚集，方便群眾采購。
2、鎮(zhèn)辦中心組織轄區(qū)內便利店、生鮮店、超市、供銷銷售等網點，利用店內店外正常營業(yè)，并在鎮(zhèn)村選擇空曠地域增設銷售網點進行銷售，確保年貨物資供應充足暢通。各鎮(zhèn)辦中心組織不少于1家商場或超市，在中心地段設置攤位；每個行政村組織不少于1家便利店出店經營。同時，針對偏、遠、散村莊選擇有配送能力的限額以上企業(yè)增設商品零售網點，通過農村商品零售車、大篷車等方式走鄉(xiāng)串村，銷售米、面、油、肉、菜等生活必需品，并懸掛“‘暖冬咸陽·福到萬家’20xx淳化春節(jié)年貨下鄉(xiāng)行”等統(tǒng)一標識（紅底黃字）。
3、商務局整合商貿企業(yè)、電商（配送）平臺資源，組織縣域內商場、超市、保供企業(yè)開發(fā)網上購物小程序、手機端app制作年貨采購線上消費電子導航圖，實現(xiàn)“線上下單、線下配送”模式，確保方便選購、快捷配送。
4、商務局結合農產品銷售、鄉(xiāng)村振興、春節(jié)消費等特點，組織轄區(qū)大型商超、餐飲酒店制作年夜飯、食品半成品等新春“大禮包”進入網點銷售，創(chuàng)新市場供應模式，滿足群眾多樣化需求。
1、縣委宣傳部：負責做好活動的宣傳報道工作。
2、縣商務局：負責春節(jié)市場保供總體協(xié)調統(tǒng)籌工作；負責咸陽市“暖冬咸陽·福到萬家”20xx年咸陽春節(jié)年貨下鄉(xiāng)行啟動儀式組織與實施；負責制定“暖冬咸陽·福到萬家”20xx淳化春節(jié)年貨下鄉(xiāng)行活動實施方案，并指導各鎮(zhèn)辦中心有序開展活動；負責做好活動的總結和相關資料的統(tǒng)計、匯總和規(guī)范上報工作；負責做好儲備肉、儲備菜的投放工作，鼓勵引導轄區(qū)老字號和酒店飯店推出年夜飯?zhí)撞投Y盒等，線上下單、線下配送。
3、縣公安局:協(xié)調公安派出所配合各鎮(zhèn)辦中心做好駐地活動現(xiàn)場的安全維穩(wěn)和疫情防控等工作。
4、縣委宣傳部、縣文聯(lián)、縣文旅局:負責組織書法協(xié)會、會員、愛好者等提前寫好新春對聯(lián)配送至各銷售網點送福到家，營造和豐富節(jié)日氛圍。
5、縣衛(wèi)健局:安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配合各鎮(zhèn)辦中心做好駐地活動現(xiàn)場疫情防控工作。
6、縣市場監(jiān)管局:負責銷售網點明碼標價，嚴防哄抬物價、壟斷經營，做好各類食品、冷鏈食品和水產品等檢測，并將檢測結果及時公布;負責制定應急預案并組織實施。
7、縣住建局（縣城市執(zhí)法局）:負責區(qū)劃城區(qū)出店、空曠場地、廣場經營范圍，并指導協(xié)調有關部門免費提供活動場地，負責銷售網點(場地）垃圾運輸和清理工作。
8、縣供銷社:負責全縣供銷銷售網點正常營業(yè)；協(xié)同聯(lián)合其他營銷網點共同銷售;負責制定應急方案并組織實施。
9、縣農業(yè)農村局:負責組織特色農副產品企業(yè)參加各銷售網點（含供銷合作社銷售網點)共同做好新春年貨銷售，負責制定應急預案并組織實施。
10、各鎮(zhèn)辦中心：負責做好本轄區(qū)活動的組織實施及銷售網點疫情防控措施落實。在空曠區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃布點，搭建銷售場所，設定攤位、拉開距離，規(guī)范設置銷售點。統(tǒng)一搭建開放式棚區(qū)，合理設置入口、出口，并安排專人維持秩序，嚴格落實進場人員戴口罩、掃碼、測溫、登記等防疫措施。提倡掃碼支付。指導各銷售點和配送下鄉(xiāng)進村的車輛懸掛“‘暖冬咸陽福到萬家’20xx淳化春節(jié)年貨下鄉(xiāng)行”標識（紅底黃字），確保年貨下鄉(xiāng)進村做到“五個有”，即：有銷售點位、有責任單位、有經營主體、有時間規(guī)定（要明確每天運營時間）、有管控措施。
11、鐵王鎮(zhèn)：負責市縣活動啟動儀式現(xiàn)場的布置、本地企業(yè)的組織、現(xiàn)場及周邊環(huán)境衛(wèi)生治理；負責啟動儀式疫情防控、信訪維穩(wěn)等工作，并做好轄區(qū)活動的組織實施。
1、高度重視，積極籌備。各相關部門、各鎮(zhèn)辦中心要站在講政治保民生的高度，統(tǒng)籌疫情防控和市場供應，細化措施，迅速動員組織轄區(qū)內超市、生鮮店、便利店、供銷網點等，做好市場保供工作，確?；顒尤〉脤嵭?。
2、加強協(xié)作，形成合力。各相關部門、各鎮(zhèn)辦中心要牢固樹立“一盤棋”思想，在做好各自承擔任務的基礎上，加強橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動，及時溝通，密切聯(lián)系，形成合力，共同做好我縣春節(jié)期間市場保供工作。要把握節(jié)點，扎進推進，1月20日縣、鎮(zhèn)、村三級要同步啟動年貨下鄉(xiāng)行活動。同時，要暢通信息，從20日啟動當天起，各鎮(zhèn)辦中心要每天收集匯總銷售點運營情況和銷售數(shù)據，由縣商務局匯總并按要求及時上報情況。
3、大力宣傳，營造氛圍。宣傳部門要加大宣傳報道，加強對本次活動的事前、事中、事后宣傳，做好此次活動跟蹤報道。各參與部門要充分利用抖音短視頻、微信公眾號、美篇等各類新聞媒體廣泛宣傳，營造濃厚活動氛圍。
4、加強巡查，確保安全。各相關部門、各鎮(zhèn)辦中心要強化主體責任，結合各自職責，抓好行業(yè)和轄區(qū)年貨下鄉(xiāng)行活動的組織實施，特別是要組織專門力量進行巡回檢查，加大貨源組織、確保供應充足，加大秩序維護、確保運營安全，加大防控力度、確保防疫到位，加大物價檢查、確保價格穩(wěn)定，加大檢驗檢測、確保食品安全，切實把春節(jié)保供做細致、做到位，讓群眾過一個安全年、安心年。
生活必需品保供工作方案篇一
為做好20xx年元旦、春節(jié)（以下簡稱“雙節(jié)”）生活必需品市場供應，在做好疫情防控、安全生產的前提下，根據河北省防控疫情推進外資外貿商貿流通文旅業(yè)發(fā)展協(xié)調組關于印發(fā)《20xx年元旦春節(jié)期間市場保供工作方案》的通知要求，結合我縣實際，特制定本方案。
深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府、新區(qū)工作要求，樹立強烈的政治責任感，把生活必需品市場供應作為歲末年初的重要工作，圍繞重點任務，強化機制建設，制定工作方案，細化應急預案，明確職責分工，采取堅決果斷，有力有序，科學周密的舉措，主動作為，狠抓落實，全面有力保障生活必需品市場供應。
（一）加強市場監(jiān)測。即日起啟動節(jié)日市場監(jiān)測報告制度，及時掌握市場供求和價格變化情況。確定全縣3家重點商超、1家重點農批市場作為重點聯(lián)系企業(yè)，啟動日報告制度，做好各類生活必需品檢測報告，建立直通渠道，加強米、面、油、肉、蛋、奶、菜、果等生活必需品市場監(jiān)測。通過深入調查摸排，全面及時準確掌握生活必需品市場供求情況，做到底數(shù)清、情況明。（責任單位：縣改發(fā)局）。
（二）做好銷售預警。要將“菜籃子”市長負責制落實落細，“雙節(jié)”期間組織協(xié)調人手，按時到大型商超查銷售、查庫存、查缺貨。堅持生活必需品突發(fā)事件和市場供應異常情況即時報告制度，如遇集中搶購、脫銷斷檔等異常情況，要快速發(fā)現(xiàn)、快速反應、快速處置。對重大異常波動不報、漏報、瞞報、遲報的嚴肅追責。（責任單位：縣改發(fā)局）。
（三）及早備貨補貨。引導、組織農貿市場、商超、社區(qū)超市、便利店等營業(yè)場所盡早與種植基地、養(yǎng)殖基地和生產基地、生產企業(yè)對接，利用市場化手段建立穩(wěn)固可持續(xù)的供求關系，鎖定貨源，及時保質保量采購、調運、儲備足量的菜、果、肉、蛋、奶、糖、鹽等生活必需品，特別是要備足大白菜、圓白菜、土豆、白蘿卜、胡蘿卜、大蔥、洋蔥等耐儲蔬菜，滿足居民居家生活基礎需求，指導商家提高補貨、補架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現(xiàn)空柜、空架，確保生活必需品供應充足，市場穩(wěn)定。（責任單位：縣改發(fā)局、縣農業(yè)農村局、縣市場監(jiān)管局）。
（四）提供充足貨源。落實省委、省政府及新區(qū)保供工作部署，動員市場主體積極備貨。鼓勵農產品批發(fā)市場和大型超市結合實際，赴域外采購蔬菜、水果等生活必需品。及時關注跟蹤輿情，客觀準確報道市場供求情況和保供穩(wěn)價成效，穩(wěn)定社會預期，增強民眾信心。（責任單位：縣改發(fā)局、縣市場監(jiān)管局、縣農業(yè)農村局）。
（五）發(fā)揮電商作用。加強與省內外線上平臺聯(lián)系，及時獲取重要生活必需品供需信息。指導商貿流通企業(yè)完善線上平臺商品進銷管理系統(tǒng)，加大生活必需品采購，必要時組織力量駐廠進貨，確保重要商品不斷檔。指導大型商場加大線上銷售力度，與第三方物流快遞企業(yè)合作，提升物流配送能力，提高商品網訂配送比例。充分利用社區(qū)便利店和社區(qū)智能自提柜資源，廣泛提供自寄自取為主的收派件服務。指導餐飲企業(yè)提高線上供應能力，滿足各類社會消費需求。指導督促商貿流通企業(yè)保留現(xiàn)金支付渠道，切實滿足老年等群體支付需求。（責任單位：縣改發(fā)局）。
（六）有效防控疫情。嚴格落實疫情防控各項措施，組織相關部門開展疫情防控情況專項檢查，指導督促農產品批發(fā)市場、超市、百貨店、飯店等商貿流通企業(yè)，做好消毒通風、員工顧客戴口罩測溫等工作，為顧客提供免洗洗手液、一次性消毒紙巾等用品，通過廣播和大屏等宣傳防控知識，確保購物場所安全。要督促農貿市場、海鮮市場、冷鏈食品經營單位及相關冷庫等經營主體不斷完善防控處置工作方案和預案，加強對冷鏈食品特別是進口水產品倉儲等經營環(huán)節(jié)和經營管理人員的管理，提升疫情防控能力，防止由物及人的`疫情傳播擴散。（責任單位：縣改發(fā)局、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)健局、各沿街分包單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)）。
（七）實現(xiàn)安全生產。結合現(xiàn)階段疫情防控及“雙節(jié)”期間商貿領域安全生產面臨的形勢特點，著重抓好安全生產風險防范。加強對商場、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場等人員和貨物密集場所及直銷、藥品流通等領域的安全隱患排查治理。指導成品油流通經營企業(yè)落實安全生產規(guī)定要求，配合做好加油站等安全生產隱患檢查排查；落實冬春火災防控措施，取消各類商貿展覽、促銷活動等大型集中性活動的開展。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產知識和救援常識，推動各項管理措施落實到位。（責任單位：縣應急管理局、縣改發(fā)局、縣市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及相關職能部門）。
（八）優(yōu)化市場環(huán)境。開展歲末年初市場秩序專項整治，聚焦互聯(lián)網、農村、城鄉(xiāng)結合部等重點領域，依法打擊假冒偽劣、虛假宣傳、價格欺詐等違法行為，營造良好消費環(huán)境，加強對農產品批發(fā)市場監(jiān)管力度，強化抽檢檢測，防止不合格產品流入，確保產品質量安全。維護好生活必需品市場秩序，嚴厲打擊囤積奇、哄抬物價等行為。要求企業(yè)切實負起社會責任，加強價格自律，穩(wěn)定商品價格，在經營過程中維持以往正常加價率和利潤，嚴格按規(guī)定明碼標價，不得跟風漲價、借機牟取暴利，不得利用虛假方式和不正當手段價格手段進行價格欺詐。出現(xiàn)違法違規(guī)問題的，一經查實嚴厲處罰并依程序公開曝光。（責任單位：縣市場監(jiān)管局、縣農業(yè)農村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
（九）聯(lián)系重點企業(yè)。從全縣選出代表性強、覆蓋面廣、銷售額大的大型農產品批發(fā)市場和大型商場、超市作為重點聯(lián)系單位，由責任單位及科室分包直聯(lián)，聚焦重點企業(yè)生產經營、市場供應、疫情防控中難點熱點問題，及時掌握其經營狀況，加強政策引導，幫助其解決困難、擴大銷售、提高效益，為消費者提供優(yōu)質商品服務，確保生活必需品供應充足、市場穩(wěn)定。（責任單位：縣改發(fā)局、縣市場監(jiān)管局）。
（十）預備應急響應。從全縣選出銷售額高、儲備規(guī)模大、物流配送能力強的重點農批市場、重點商超作為重點保供單位。發(fā)揮市場主體作用，建立市場聯(lián)動聯(lián)保機制，動員生活必需品經營企業(yè)快速支援、保障供應。（責任單位：縣改發(fā)局、縣應急管理局、縣農業(yè)農村局、縣市場監(jiān)管局、縣交通運輸局、縣公安局）。
（一）加強組織領導。對生活必需品市場供應及疫情防控、安全生產工作，各有關部門主要負責同志要親自抓、負總責，深入一線，靠前指揮。分管負責同志和有關單位處（科）室認真履職盡責、密切協(xié)同配合，組織制定切實可行的市場保供工作方案，強化保障措施，做到人員、準備、協(xié)調配合“三到位”。
（二）加強輿論宣傳。加強迎新春消費知識宣傳，及時關注輿情，通過電視、廣播、社交媒體等多種渠道，主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準確發(fā)聲，回應社會關切，做好正面宣傳，穩(wěn)定社會預期，引導合理消費，營造保障生活必需品市場供應的良好氛圍。
（三）加強情況報告。建立“雙節(jié)”期間監(jiān)測周報告制度，對3家重點商超和1家重點農批市場生活必需品進銷存情況進行周監(jiān)測報告，按時上報有關情況。
生活必需品保供工作方案篇二
為確保八陡鎮(zhèn)生活物資供應，共同抗擊新型肺炎疫情，根據工作要求，特制定八陡鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的`肺炎疫情防控期間生活必需品市場供應保障工作方案，現(xiàn)安排如下：
為保證群眾生活必需品供應，八陡鎮(zhèn)政府與轄區(qū)內大型商超對接服務事項，確立特信山機店、特信北河口店、新星北河口店、和潤超市、新匯超市共5家門店為鎮(zhèn)級保供商超（名單附后），為我鎮(zhèn)提供生活必需品物資保障。各村、社區(qū)也可根據博山區(qū)發(fā)布的生活必需品供應商超單位自主確定本村、社區(qū)保供商超。
1、各村、社區(qū)建立志愿者隊伍，每個村、社區(qū)確定至少一名具體負責人，建立生活必需品物資保供微信群，提前一天統(tǒng)計群眾生活必需品需求清單（包括糧油肉蛋奶蔬菜等物資的品名、種類、數(shù)量等）。
2、各村、社區(qū)負責人聯(lián)系保供商超按需采購或提供標準生活物資保障包（食品種類可根據需要隨時調整）。
3、各村、社區(qū)確定生活必需品應急投放點及裝卸人員志愿者隊伍，配送車輛到達應急投放點后，志愿者卸車，交由投放點負責人統(tǒng)籌安排，志愿者按照網格內群眾需求清單配送分發(fā)至每家每戶。
各商超確保保供人員按時到崗到位；確保所有生活必需品保供運輸車輛，安全駕駛通行；確保物資質量，符合國家規(guī)定標準，不得哄抬物價。如遇特殊情況鎮(zhèn)政府幫助協(xié)調處理。
生活必需品保供工作方案篇三
為進一步加強我縣大米質量安全監(jiān)督管理，嚴防不符合食品安全標準的大米流入食品生產加工企業(yè)和糧食流通市場，保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據《自治區(qū)市場監(jiān)管局辦公室關于加強大米質量安全監(jiān)管工作的通知》（桂市監(jiān)辦發(fā)〔20xx〕40號）和《玉林市市場監(jiān)督管理局辦公室關于印發(fā)20xx年玉林市大米生產質量安全專項整治工作方案的通知》要求，結合本縣實際，特制訂本方案。
堅持以問題為導向，圍繞大米鎘超標等突出問題，在全縣范圍對所有大米生產企業(yè)和小作坊開展專項整治，全面排查風險隱患，督促企業(yè)嚴格落實食品安全主體責任，確保我縣大米質量安全。
大米生產企業(yè)和小作坊。
（一）嚴格市場準入。各單位對大米生產企業(yè)申請核發(fā)或延續(xù)申請食品生產許可證要嚴格把關，按照《食品生產許可管理辦法》《食品生產許可審查通則》和大米生產許可審查細則、標準等，對大米生產企業(yè)的生產場所、設施設備、儲存設施、技術人員等進行現(xiàn)場核查，對達不到標準要求的堅決不予許可。對大米小作坊要嚴格按照《廣西食品小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》《廣西食品生產加工小作坊登記管理暫行辦法》等進行登記審查及現(xiàn)場核查，規(guī)范大米加工小作坊登記管理工作。凡延續(xù)申請的，應當進行現(xiàn)場核查。
（二）實施自主公開承諾。各單位指導大米生產企業(yè)、小作坊實施食品安全自主承諾，每年簽訂食品安全承諾書，并在生產經營場所明顯區(qū)域上墻公示，自覺接受社會監(jiān)督。
（三）督促企業(yè)落實自查和主體責任。各單位要督促大米生產企業(yè)和小作坊嚴格按照食品安全法等法律法規(guī)及相關標準組織生產，落實企業(yè)主體責任，嚴格按照風險等級頻次要求開展食品安全自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并消除安全隱患。
（四）加強日常監(jiān)管。各單位將大米生產企業(yè)風險等級調高一個等級，對大米生產企業(yè)每年全覆蓋監(jiān)督檢查頻次不少于2次；對小作坊每年全覆蓋監(jiān)督檢查頻次不少于1次。對抽檢不合格大米生產企業(yè)，年度檢查頻次要達到3次以上；對抽檢不合格小作坊年度檢查頻次要達到2次以上。重點檢查大米生產企業(yè)、小作坊的原料采購管理情況，明確從糧庫采購原料的，必須索取鎘指標合格的出庫檢驗報告，從農戶處采購的或不能提供鎘合格檢驗報告的，要進行自檢或送檢，確保鎘含量低于0.2mg/kg。嚴禁企業(yè)采購和使用不符合食品安全標準的稻谷和原料米。嚴查成品米出廠批批檢驗落實情況，檢查企業(yè)是否按照食品安全標準對生產的成品大米進行檢驗，檢驗合格后方可出廠或銷售。同時具有食品生產許可證和糧食收購許可證的企業(yè)，應分別設立食品原料庫、原糧倉儲設施，并保持物理隔離。
（五）加大監(jiān)督抽檢力度。各單位要結合年度食品監(jiān)督抽檢計劃，對自治區(qū)、市未覆蓋抽檢到的轄區(qū)內大米生產企業(yè)及小作坊監(jiān)督抽檢不得少于1次，年度內達到全覆蓋抽檢；對抽檢不合格大米生產企業(yè)、小作坊要在3個月內再次開展監(jiān)督抽檢1次。抽檢范圍包括原料及成品，必檢鎘、黃曲霉毒素b1項目。對抽檢不合格的，要及時處置并徹查原因。
（六）嚴格落實核查處置和責任約談。各單位要加強執(zhí)法辦案，依法查處監(jiān)督抽檢不合格和使用重金屬超標稻谷或原料米生產大米等違法違規(guī)行為。對未及時采取消除食品安全風險措施的大米生產加工企業(yè)及小作坊負責人進行責任約談，督促企業(yè)全面落實食品安全主體責任，徹底消除隱患。
（七）督促企業(yè)完善追溯體系。各單位要督促大米生產企業(yè)以大米鎘含量作為重點追溯內容，建立健全和落實企業(yè)內部食品安全管理制度，做到來源可溯、去向可查。一是建立食品原料進貨查驗記錄制度，如實記錄食品原料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關憑證。二是建立食品出廠檢驗記錄制度，查驗出廠食品的檢驗合格證和安全狀況，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產日期或者生產批號、保質期、檢驗合格證號、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關憑證。三是建立銷售記錄制度。如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產日期或者生產批號、保質期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期滿后六個月。
（一）高度重視，落實責任。各單位要高度重視，嚴格落實屬地監(jiān)管職責，制定切實可行的工作措施、明確進度，推動專項整治工作順利開展。
（二）加強學習培訓。各單位要認真組織監(jiān)管人員、企業(yè)人員進行大米質量安全有關政策、法規(guī)、常識、標準等學習和培訓，提升大米質量監(jiān)管能力，增強企業(yè)履行大米食品安全主體責任的自覺性。各大米生產企業(yè)每年至少組織1次大米質量安全管理內容學習培訓，組織食品質量安全管理員、檢驗人員等參加培訓。
（三）注重宣傳引導。各單位要充分利用各種媒體，采取多種方式宣傳大米質量安全法規(guī)、消費常識，提高消費者自我保護意識。鼓勵和引導社會輿論監(jiān)督、投訴舉報，促進行業(yè)自律規(guī)范，督促生產企業(yè)誠信守法。
（四）嚴格督導檢查?？h局將采取明查或暗訪的形式不定期隨機檢查各基層所的大米生產企業(yè)及小作坊，通過抽查生產企業(yè)主體責任落實、違法行為處置等情況來驗證各單位采取的工作措施及效果，并形成督查通報。
（五）及時報送信息。各單位要統(tǒng)籌安排專項整治工作，指定專人負責收集、處理和報送專項整治行動信息，特別是重要事項、重大食品安全事故要及時報告。
生活必需品保供工作方案篇四
為了全面貫徹落實市、區(qū)兩級關于做好疫情防控期間城鄉(xiāng)困難群眾和弱勢群體基本生活及防護物資保障工作相關要求，切實保障轄區(qū)困難群眾基本生活和口罩等必要的防護物資供給，現(xiàn)結合我辦實際，制定以下實施方案。
1、建檔立卡貧困戶；
2、低保戶、特困人員；
3、貧困殘疾人；
4、空巣老人；
5、失獨家庭；
6、因疫情影響無收入來源、生活難以保障、申請需要臨時救助的困難群眾；
7、其他確需臨時救助的困難群眾。
堅持“一戶一策”、“一人一策”，問需于民，因需救助，落實落細保障措施。對城鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶、低保戶、農村五保戶和城鄉(xiāng)特困人員、貧困殘疾人、空巢老人和失獨家庭等要主動服務，關心關愛，落實好“八個一”救助措施，為每戶救助一箱菜、一袋米、一袋面、一桶油、一個體溫計、一瓶84消毒液、一瓶75％酒精和三只口罩。對因疫情影響無收入來源基本生活難以保障的的困難群眾，按照相關程序給予每人200x300元的臨時救助；對其他確需救助的困難群眾根據實際情況一戶一策，落實相應救助措施，確保城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體基本生活和必要的防護物資需求。
成立疫情防控期間城鄉(xiāng)困難群眾和其他弱勢群體基本生活和防控物資保障工作領導小組，組長由黨工委書記陳平鴿同志擔任，副組長由人大主席周江峰、黨工委副書記何云、紀委書記張鵬、副主任張衛(wèi)朋、維穩(wěn)辦主任范琳、武裝部長杜鵬、司法所所長、維穩(wěn)辦副主任曾恩杰擔任，成員組辦有民政辦、財政所、黨政辦、黨建辦、食藥所、創(chuàng)文辦、紀委辦、環(huán)衛(wèi)所、治霾辦、經發(fā)中心、應急辦、農業(yè)組、獸醫(yī)站、便民大廳、土地辦、計生辦等，辦公室設在區(qū)民政辦，具體負責組織、協(xié)調和指導工作。具體工作由區(qū)民政辦牽頭抓總，相關部門各負其責，街道黨工委統(tǒng)一組織，各村具體負責實施。各成員要履職盡責，盡快做好困難群眾摸排工作，確保不漏一戶、不漏一人。通過電話聯(lián)絡、了解困難，因需救助、代購服務等多種形勢，真正將困難群眾和各類弱勢群體包抓到戶、包抓到人，確保把黨和政府的溫暖送到城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體家中，確保城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體基本生活和身體健康。
7、由紀委辦負責，黨建辦、民政辦配合，做好參與包抓黨員干部督查工作；
8、由財政所負責，做好城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體基本生活和防護物資的采購和資金保障工作，協(xié)調黨政辦、計生辦等相關部門做好物資保障工作。
為了將困難群眾和各類弱勢群體保障救助工作落到實處，按照區(qū)委主要領導指示精神，現(xiàn)就做好這項工作提出以下要求:。
1、各村和各組辦要進一步提高政治站位，要著眼打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和全面小康社會建設全局，正確認識疫情防控的嚴峻形勢，正確認識和對待此項工作，真真正正地把城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體的保障救助工作抓實抓細抓具體，切切實實地兜牢兜實民生底線，確保城鄉(xiāng)困難群眾和各類弱勢群體的根本利益，確保我轄區(qū)疫情防控期間絕不能出現(xiàn)民生極端事件。
2、各組辦要加強工作力量，全辦干部參與此項工作。
生活必需品保供工作方案篇五
根據新型冠狀病毒疫情防控工作需要，為建立健全市生活物資市場保供應急機制，做好應急調控準備，維護市場經營秩序，切實保障人民群眾基本生活物資消費需求，制定本方案。
（一）領導小組。
全市應對疫情生活物資保障應急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組（以下簡稱“生活物資保障組”）統(tǒng)一領導和指揮。生活物資保障組由市商務局、市發(fā)展改革委、市農業(yè)農村局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市民政局、市交通運輸局、市國資委、市財政局等單位組成，辦公室設在市商務局。各縣（市）區(qū)生活物資保障組負責對本縣（市）區(qū)應對疫情生活物資保障應急工作的統(tǒng)籌安排和協(xié)調處置。
（二）職責分工。
1.市場保供組。由市商務局、市發(fā)展改革委、市農業(yè)農村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通局、市國資委、市場監(jiān)督管理局等部門組成。組織各成員單位綜合協(xié)調好生活物資保障工作。負責收集、匯總報送市指揮部和市委、市政府有關信息，及時向市領導請示、報告有關情況。傳達市指揮部指示要求，調度、通報各縣（市）區(qū)生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場供應，確保不脫銷、不斷檔。建立信息發(fā)布機制，穩(wěn)定市場預期。
2.儲備調撥組。由市發(fā)展改革委、市商務局、市民政局、市國資委等部門組成。負責監(jiān)測生活必需品價格，儲備調撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品，接受社會捐贈并發(fā)放，根據市場供需情況確保調得出、用得上。
3.農業(yè)生產供應組。由市農業(yè)農村局、市發(fā)展改革委、市商務局、市交通局等部門組成。負責組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農副產品生產加工，提供產量、產能等相關情況，提高我市自給能力。組織我市農副產品外調支持疫區(qū)生產生活。
4.食品生產供應組。由市工業(yè)和信息化局、市商務局、市交通局等部門組成。負責組織全市食品等生活必需品生產加工，提供產量、產能等相關情況，提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調支持疫區(qū)生產生活。
5.市場監(jiān)管組。由市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務局、市公安局等部門組成。負責維護市場經濟秩序，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價行為，維護市場秩序。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法行為，保證產品質量安全。
6.運輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務局、市國資委、營口鐵路、港口、機場等部門組成。負責有序恢復交通運輸保障，科學配置運力，做好生活必需品及農藥、化肥、食品原材料等運輸保障工作。建立農副產品綠色通道，確保農副產品高效、低成本運輸。
7.特殊生活物資保供小組。安排專人解決特殊人群對小眾生活物資的需求問題，對確實需要的物資采取直取直達的方式進行配送。
8.資金保障組。由市財政局負責保障購買生活必需品的資金，當疫情發(fā)生時，按照市政府相關要求進行撥付。
（一）貨源準備。
1.完善政府儲備。落實“菜籃子”市長負責制要求，要進一步建立健全糧食、“菜籃子”產品等生活物資儲備制度和配送體系，保障當?shù)鼐用?至10天消費量。加強儲備安全管理，完善儲存設施設備，保證儲備商品數(shù)量充足、質量完好，確保緊急情況下調得動、運得出、用得上。
2.增加商業(yè)庫存。與全市應急保供企業(yè)和生活物資儲備企業(yè)保持緊密聯(lián)系，督促企業(yè)及時更新生產、庫存情況，做好應急調運準備。鼓勵大中型商貿流通企業(yè)增加經營性庫存，落實后續(xù)貨源，明確投放網絡，構建多方參與、多元供給的應急物資保障體系，使企業(yè)庫存成為政府儲備的有效補充。各縣（市）區(qū)方便食品和飲用水商業(yè)庫存應保證3天以上供應量。
3.加強產銷銜接。各縣（市）區(qū)要督促流通企業(yè)與生產者、供應商進一步密切產銷銜接，多渠道組織貨源，完善供應鏈采購，加快催撥調運，保障市場供應。重點發(fā)揮骨干企業(yè)網絡渠道廣、集散功能強的優(yōu)勢，做好對疫情嚴重地區(qū)的應急供應、配送、補貨等工作，視情況需要，市生活物資保障組統(tǒng)一從周邊未發(fā)生市場波動的各市緊急調運商品或商請省級生活保障組進行商品調運。
（二）監(jiān)測預警。
依據商務部《生活必需品市場供應應急管理辦法》（中華人民共和國商務部令2011年第4號），將我市市場異常波動按照影響范圍大小，分為二級：二級市場異常波動是指發(fā)生在一個縣內的市場異常波動；一級市場異常波動是指發(fā)生在一個設區(qū)的市較大范圍的市場異常波動。
各縣（市）區(qū)商務、發(fā)改、農業(yè)農村、工信部門要根據預警級別，做好市場供應保障監(jiān)測工作。密切監(jiān)測生活物資生產基地、加工企業(yè)和批發(fā)、倉儲、零售等流通領域貨源、庫存、銷售、價格，以及消費需求變化情況，及時做好預測預警，對發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動，應及時向市生活物資保障組報告，提出應對建議。
（一）分級響應。
發(fā)生一級市場異常波動時，由市生活物資保障組對全市生活物資保障工作進行組織協(xié)調，同時報市防疫指揮部批準后啟動本應急預案；發(fā)生其他級別市場異常波動時，由各縣（市）區(qū)生活物資保障組負責組織實施，并啟動相應的應急預案。
（二）信息報告。
大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購生活物資，導致價格在較大范圍內猛漲或商品斷檔脫銷，影響社會穩(wěn)定，企業(yè)負責人應當在1小時內向所在縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室報告；監(jiān)測到市場異常波動或接到報告的縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室應當立即組織力量對報告事項調查核實、確證，及時匯總、科學分析、綜合評價相關數(shù)據，在2小時內向本級人民政府報告，同時向市生活物資保障組辦公室報告，市生活物資保障組根據市場異常波動情況，啟動不同級別的應急響應。各縣（市）區(qū)報告信息時，應包括：報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話，事件發(fā)生的時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進一步危害、下一步應采取的措施建議，急需的生活物資貨源種類、數(shù)量等內容。
（三）指揮協(xié)調。
啟動應急響應后，市、縣（市）區(qū)生活物資保障組根據應急工作需要，及時召開成員單位會議，根據市場異常波動級別，研究部署應急處置工作，檢查應急處置任務落實情況。各成員單位根據本預案所明確的分工，履行生活物資應急保障職責，需要時，生活物資保障組組長帶領相關工作人員要趕赴現(xiàn)場，指導、組織生活物資應急處置行動。
（四）建立保供企業(yè)、設施、人員“白名單”制度，做好生活物資保障場地設施規(guī)劃。
疫情發(fā)生后，市、縣（市）區(qū)兩級要優(yōu)先解封重點保供企業(yè)人員、車輛、物資、場點等，采取“專人、專車、專線、轉管”或“綠色閉環(huán)”等管理措施。一旦發(fā)現(xiàn)1例及以上感染者，即啟動生活物資保障機制，直至感染者清零。按“就地保障、臨近調配、全市集并、請求支援”的順序，進行生活物資緊急調運。健全各縣（市）區(qū)生活物資聯(lián)保聯(lián)供機制，確保在24小時內運抵目的地。市、縣（市）區(qū)兩級要提前規(guī)劃設置一批封控、管控情況下的生活物資臨時供應點和物資接駁設施，必要時，通過流動售貨車、臨時售貨亭等形式保障供應。
（五）優(yōu)化封閉社區(qū)（小區(qū)）終端配送。
各縣（市）要制定完善封閉社區(qū)（小區(qū)）居民生活物資配送指南，落實末端配送“四個一”工作機制，即“一人一樓，一樓一群，一天一問，一接一送”。在社區(qū)（小區(qū)）內劃出固定接收點，實現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。組織大型商超、農產品批發(fā)市場、連鎖生鮮企業(yè)等與社區(qū)對接，根據需要做好相關生活物資供應。鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務，采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵商貿企業(yè)、生鮮經營個體戶在社區(qū)指定地點設立臨時售賣點，滿足居民多種購物需求。鼓勵居民利用電商app、社區(qū)團購群、商超微信群、小區(qū)信息群等進行線上購物，發(fā)揮電商平臺和快遞騎手作用。在配送能力難以滿足居民個性化需要時，可采取標準化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送工作量。
（六）打通生活物資供應最后一公里。
指導物資保供單位，大力配合社區(qū)，對行動不便、不會網上采購的居民，安排樓長、網格員等專人，做好需求收集、幫助購買、配送到戶等工作，切實保障特殊人群的生活物資需求。
（一）組織保障。充分發(fā)揮市、縣（市）區(qū)兩級預防網作用，堅持統(tǒng)一指揮，分級負責。各縣（市）區(qū)生活物資保障組要切實擔負起屬地領導責任，堅持預防為主，建立“快速、高效”的應急反應機制和必要的政府儲備，穩(wěn)定市場供應。加強各成員單位間溝通協(xié)調，通力合作、密切配合，形成工作合力。
（二）經費保障。對于按照各級政府指令組織調運、投放應急物資發(fā)生的各項額外費用，分別由各級財政合理補助。
（三）交通運輸保障。積極協(xié)調交通、鐵路部門調配運力，建立應急商品鐵路、公路、水路運輸“綠色通道”，確保應急商品運輸暢通。
（四）治安保障。公安、市場監(jiān)管等部門加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、謀取暴利、破壞市場經濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。
（五）縣（市）區(qū)級預案。由各縣（市）區(qū)政府組成縣（市）區(qū)保障組，負責統(tǒng)計疫情期間轄區(qū)內需要供應物資的總量，負責分發(fā)相關物資，商請市生活物資保障組給予相關物資支持，并做好接受物資相關事項。各縣（市）區(qū)政府比照本預案制定本級應對疫情生活物資保障應急預案，詳細謀劃管控區(qū)、防控區(qū)等的物資配送體系，承接本預案要求各縣（市）區(qū)政府相關職責。
生活必需品保供工作方案篇六
近幾年來，我市糧食連續(xù)豐收，糧食庫存充足，糧食市場供應充裕，市場價格穩(wěn)定，但由于糧食品種結構不平衡，容易引起市場波動，而且隨著市場糧油漲價預期加大，如果措施不力，管理、引導不當，有可能出現(xiàn)市場供應緊張、價格波動的情況，對宏觀經濟運行產生嚴重影響。因此，穩(wěn)定糧油價格對于當前管理好通脹預期具有重要意義。各縣區(qū)要充分認識糧油保供穩(wěn)價工作的重要性，按照糧食省、市、縣（區(qū)）長負責制的要求，切實承擔起本縣區(qū)糧油市場供應和價格穩(wěn)定的責任。根據《山西省人民政府辦公廳關于進一步做好糧油市場供應和價格穩(wěn)定工作的通知》要求，結合我市實際，為進一步做好糧油市場供應和價格穩(wěn)定工作，特制定本方案。
各縣區(qū)也要按照糧食省長、市長、縣（區(qū)）長負責制的要求，成立相應的糧油市場保供穩(wěn)價領導組，建立相應的工作機制，制定本縣區(qū)保供穩(wěn)價方案，具體負責本縣區(qū)的保供穩(wěn)價工作。
領導組辦公室要定期會商全市糧油供應和價格變動情況，一般情況每周一次，特殊情況下每日一次；強化對中間環(huán)節(jié)經營者的管理，把我市具有一定規(guī)模的加工、批發(fā)、零售企業(yè)納入管理范圍，并與政府簽訂保證市場供應的責任書，防止囤積、哄抬糧油價格，合理調度市、縣區(qū)儲備糧油，并及時、準確、有效地投放市場，通過增加供應引導市場價格穩(wěn)定。
要根據市場變化情況，在價格超過規(guī)定漲幅或銷量明顯增加的情況下，適時投放市、縣區(qū)儲備糧油或提前安排市、縣區(qū)儲備糧油輪出，平抑市場波動。
按照國家、省的要求，我市在地方儲備糧中已建立1600萬斤應急儲備面粉動用計劃（預期一個月），各縣區(qū)要在充實達到省、市要求的縣區(qū)儲備糧的基礎上建立保證市場供應10天的成品糧儲備和小包裝食用油儲備，重點保證城鎮(zhèn)人口口糧以及重點工礦區(qū)、人口稠密地方（如學校、廠礦、醫(yī)院等）的市場供應。為加強政府市場調控能力，各縣區(qū)對成品糧油加工要采取措施，組織協(xié)調，保證應急供應。各級糧食部門要幫助加工企業(yè)組織好貨源，保證充足的大米、面粉、食用油等成品糧油庫存。對本縣區(qū)糧油加工設施能力建設，各縣區(qū)應制訂規(guī)劃，加大投入，不斷提升基礎設施和應急能力建設。
為保證市場調控，掌握足夠糧源，按照《山西省人民政府關于下達地方糧油儲備規(guī)模指導性計劃的通知》（晉政函〔20xx〕128號）的要求，要抓住夏糧上市之機，采取措施，千方百計保證新增的市儲備小麥20xx萬斤、油脂120萬斤足額入庫到位，達到省定規(guī)模。各縣區(qū)也要抓住這一有利時機，按照《朔州市人民政府辦公廳關于印發(fā)朔州市糧食應急預案的通知》（朔政辦發(fā)〔20xx〕19號）精神，做到新增儲備糧油足額入庫。全市縣區(qū)政府調控糧規(guī)模應達到1.35億斤，其中：朔城區(qū)2800萬斤，平魯區(qū)1800萬斤，山陰縣3000萬斤，懷仁縣2500萬斤，應縣2100萬斤，右玉縣1300萬斤。各縣區(qū)不僅要保證達到要求規(guī)模，還要結合本縣區(qū)糧油供應的實際，合理調整品種結構，原則上小麥比例要達到80%，以便于提高儲備糧油集約化程度，做到調控得當，保障有力。
各縣區(qū)糧食行政管理部門要對本縣區(qū)具有一定規(guī)模、影響力的糧油加工、批發(fā)、零售企業(yè)進行排查、登記，必須隨時掌握其庫存、加工、銷售數(shù)量，并按照保證供應、穩(wěn)定價格的要求與其簽訂責任書，承諾保證加工、銷售數(shù)量不得低于前期，凡低于前期者要查明原因，做到心中有數(shù)。要盡快制訂糧食收購市場專項檢查工作方案，嚴格糧食收購資格準入制度，堅決取締無證收購糧食行為，凈化糧食收購市場，維持良好的市場收購秩序，掌握充足的糧源。要繼續(xù)加強對國家政策性糧食競價銷售出庫的檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調解決存在的問題，確保競價銷售出庫工作順利進行，為糧食市場提供必要的糧源。
各級糧食行政管理部門要加快職能轉變，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強糧食依法行政，提高全社會糧食流通管理水平。全市糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法體系已基本建立，但行政執(zhí)法能力和行政執(zhí)法手段與維護糧食流通市場秩序和安全要求還有不小距離。至今未建立糧食市場稽查隊的縣區(qū)，要在8月底完成組建任務。在此基礎上繼續(xù)加強市、縣區(qū)兩級糧食監(jiān)督檢查體系和質量檢驗體系的建設。各級財政部門要為糧食稽查隊伍配備檢查車輛及必要的檢查設備，落實專項經費，以提高監(jiān)督執(zhí)法能力。
質量技術監(jiān)督部門要對糧食加工過程中以次充好、摻雜使假等違法行為進行監(jiān)管；工商行政管理部門要對糧食經營活動中無照經營、超范圍經營以及糧食銷售活動中的囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好等擾亂市場秩序和違法違規(guī)交易行為進行監(jiān)管；衛(wèi)生部門要對糧食加工、銷售中的衛(wèi)生以及成品糧儲存中的衛(wèi)生進行監(jiān)管；價格主管部門要對糧食流通活動中的哄抬價格、串通漲價、壟斷或操縱價格行為始終保持高壓態(tài)勢，一經發(fā)現(xiàn)要按有關規(guī)定嚴厲打擊并公開曝光，以維護市場正常價格水平。必要時市政府運用價格調節(jié)基金，支持價格監(jiān)測、信息發(fā)布、副食品生產基地和市場體系建設，向城鄉(xiāng)低收入群體發(fā)放臨時價格補貼。
根據糧油市場變化情況，市糧油市場保供穩(wěn)價領導組將及時啟動執(zhí)行《朔州市糧食流通市場監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法實施意見》（朔糧聯(lián)字〔20xx〕38號）中所規(guī)定的聯(lián)合執(zhí)法制度，統(tǒng)一協(xié)調，增強執(zhí)法合力，確保糧油市場保供穩(wěn)價工作各項措施落實到位，確保全市糧油市場流通規(guī)范有序。
我市產粗吃細，小麥稻谷需從市外、省外購入，玉米等秋糧有余需調往省外。加強糧食產銷銜接是確保我市糧油市場供應的重要手段。各縣區(qū)要對當前和今后一個階段糧油庫存和供需情況進行全面排查分析，有針對性地組織和引導當?shù)丶Z食企業(yè)到產區(qū)采購，提前落實購銷合同。各級糧食部門和重點糧食企業(yè)要建立和完善溝通協(xié)調機制，加強與產區(qū)糧食部門的溝通協(xié)調，及時反映糧油運輸需求。交通運輸部門要繼續(xù)對糧油運輸實行傾斜，為保證糧油市場供應和價格穩(wěn)定提供運力支持。
新聞宣傳部門要引導主要媒體加強正面信息的宣傳，審慎報道糧油漲價、供應緊張、居民搶購等負面消息，防止引起市場恐慌，人為加劇市場波動。特別要加強對互聯(lián)網信息的管理，防止夸大事實，傳播虛假信息，依法打擊惡意炒作、造謠惑眾等不法行為。今年全省小麥產量預計比上年增加。要抓住夏糧收購的有利時機，積極充實市、縣區(qū)儲備糧油，做好新增市級儲備小麥、油脂的入庫工作，同時各縣區(qū)要按照市政府的要求充實自己的縣區(qū)級政府調控糧庫存，達到省、市要求的規(guī)模，切實發(fā)揮儲備糧油的調節(jié)供求、穩(wěn)定市場的作用，增強地方各級人民政府調控市場和應急保障的能力。根據《糧食流通管理條例》規(guī)定，糧食、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、物價等部門要各司其職，各負其責，同時要密切協(xié)調配合，加強信息溝通，共同維護好糧食流通秩序，確保糧食市場穩(wěn)定、價格穩(wěn)定、人心穩(wěn)定。各縣區(qū)糧食、質監(jiān)、工商、價格等部門要在糧油保供穩(wěn)價領導組的統(tǒng)一組織下，加大監(jiān)測力度，對重點糧油加工企業(yè)和經營規(guī)模大、庫存糧源多、具有較大市場影響力的批發(fā)市場和零售企業(yè)務必實行全覆蓋。領導組辦公室要建立對來自各渠道監(jiān)測數(shù)據進行對比、轉換、分析的工作制度，保證監(jiān)測數(shù)據的代表性、準確性、連續(xù)性和可比性。從20xx年6月5日起實行監(jiān)測數(shù)據周報制度。有關監(jiān)測數(shù)據和分析結論要分別及時向市、縣級人民政府主要負責人報告。領導組辦公室要指定專人負責面粉、大米、食油批發(fā)、零售數(shù)量和價格監(jiān)測數(shù)據的采集、整理、分析和報送工作，并于每周前（特殊情況下隨時報）將上周本縣區(qū)監(jiān)測數(shù)據統(tǒng)一報市糧食局。各縣區(qū)分管負責人要對上報監(jiān)測數(shù)據的及時性、準確性負責。為了更好地調控市場，保障供應，成立朔州市糧油市場保供穩(wěn)價領導組，負責統(tǒng)一組織協(xié)調全市糧油市場供應和價格穩(wěn)定工作。
生活必需品保供工作方案篇七
為及時有效應對新冠肺炎疫情等突發(fā)事件，確保商品供應穩(wěn)定市場秩序,保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定生活必需品市場保供應急預案。
以市場調節(jié)和政府調控相結合，建立生活必需品的市場監(jiān)測預警信息報告制度，采取有效的應急處理措施，確保突發(fā)事件發(fā)生時市場生活必需品的供應，穩(wěn)定市場，穩(wěn)定物價，促進社會的安定和經濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
由縣商務糧食局主要領導、分管領導，市場體系建設股、流通業(yè)發(fā)展股、市場運行及消費促進股、辦公室等有關股室及商務綜合執(zhí)法隊相關負責人組成縣商務糧食局生活必需品供應領導小組。
主要職責:在縣疫情防控應急指揮部領導下，負責指揮、組織、協(xié)調生活必需品供應和應急處理工作。
領導小組下設辦公室，設在市場運行科,負責具體日常工作。
(一)認真做好生活必需品市場監(jiān)測工作。對生活必需品的購進、銷售、庫存、價格等情況實行定期監(jiān)測報告制度，制定科學的市場運行綜合評價標準和預警標準。根據監(jiān)測信息和評價標準進行分析預測，對整個市場運行做出準確判斷和評價，達到預警標準時及時發(fā)出預警信號，作為各級領導進行決策、采取措施的科學依據。
(二)對生活必需品實施監(jiān)控，及時了解重點企業(yè)的商品購進、銷售、庫存等信息。研究制定應對市場異常波動的有效調控措施，并組織實施。
(一)一級狀態(tài)(特急狀態(tài)):指緊急狀態(tài)持續(xù)10天以上，生活必需品價格持續(xù)上漲100%以上，全縣生活必需品供應極度緊張，市民恐慌，搶購現(xiàn)象嚴重，大部分地區(qū)出現(xiàn)生活必需品脫銷。
(二)二級狀態(tài)(緊急狀態(tài)):指緊張狀態(tài)持續(xù)10天,生活必需品價格上漲50%，全縣生活必需品供應緊張,市民搶購生活必需品并出現(xiàn)恐慌，部分區(qū)域出現(xiàn)生活必需品供應脫銷。
（三）三級狀態(tài)(緊張狀態(tài)):指生活必需品的供應較為緊張，市場價格在一個月內持續(xù)上漲30%，市民爭購生活必需品，個別地區(qū)出現(xiàn)生活必需品搶購現(xiàn)象。
為應對突發(fā)事件引起的市場波動，建立縣生活必需品應急保供建立聯(lián)系和儲備制度。
（一）確定華聯(lián)悅鮮恵、新百華譽集團、亞坤實業(yè)、聯(lián)華超市等數(shù)家縣級生活必需品應急保供骨干企業(yè)。應急保供骨干企業(yè)要密切關注市場動態(tài)變化，認真做好儲備商品的收購管理、調撥運輸和市場供應，確保生活必需品儲得進、調得動、用得上，發(fā)揮保供主渠道作用。
（二）各骨干保供企業(yè)要積極拓寬供貨渠道，增加儲備居民生活必需品庫存，建立應急預案，確保一旦出現(xiàn)緊急突發(fā)情況，能有效保障居民生活必需品供應，避免出現(xiàn)商品短缺造成搶購等現(xiàn)象。
(一)建立市場監(jiān)測信息系統(tǒng)。在重點流通企業(yè)、大型農產品批發(fā)市場和重點農貿市場設立生活必需品供應監(jiān)測點，進行日常監(jiān)控。供應平穩(wěn)時期，實行月報制度。在應急狀態(tài)時，啟動專報制度。
(二)定期進行生活必需品的供求動態(tài)分析，并及時向縣委、縣政府報告有關情況。
(三)結合應急要求，落實應急條件下生活必需品運輸銷售，并編制供應網點分布圖，設立應急生活必需品投放點，確保市場供應。
(一)在應急狀態(tài)下，按照規(guī)定的信息報送時間，及時收集、匯總、報告有關情況，并與縣級相關部門保持密切聯(lián)系，深入市場調查，及時分析、綜合情況，并向縣政府報告。
(二)根據市場應急狀態(tài)，及時向縣政府報告和提出應急措施。
(一)當出現(xiàn)三級狀態(tài)時，應采取以下措施:。
1、啟動應急專報制度。加強對生活必需品市場供求狀態(tài)的監(jiān)測，預測市場趨勢，并及時向縣政府報告。
2、增加供應量。啟動定點應急加工和運輸供應網絡，及時組織調配商品貨源，維護正常的市場秩序。
(二)當出現(xiàn)二級狀態(tài)時，除采取三級狀態(tài)所述措施外，還應采取以下措施:。
1、調動生活必需品應急保供重點聯(lián)系企業(yè)。按照二級動用的原則，動用縣級生活必需品儲備。同時做好向市商務局申請動用市級和國家儲備商品的準備。
2、建議實施價格干預。會同縣有關部門共同研究，提出價格干預措施，報請縣政府批準后實施。
(三)當出現(xiàn)一級狀態(tài)時,除采取二、三級狀態(tài)所述措施外，還應采取以下措施:。
1、動用國家儲備商品。向縣政府緊急報告，提請市商務局批準動用國家儲備商品。
2、實行市場干預。報請縣政府批準，實行市場臨時管制。報經縣政府批準停止生活必需品的市場交易，并征購社會商品貨源，統(tǒng)一分配供應。
(一)確保生活必需品的`運輸暢通。生活必需品供應領導小組負責協(xié)調交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保通行及?？糠奖汩_辟綠色通道，確保通行及?？糠奖恪?BR> (二)依法保障生活必需品市場和質量衛(wèi)生安全。縣商務糧食局會同縣市場監(jiān)管、縣發(fā)改委等部門，加強對市場的監(jiān)管，對囤積居奇、哄抬物價、制假售假等不法行為進行嚴厲打擊，確保正常的市場秩序。
(三)做好輿論宣傳工作，穩(wěn)定人心。對造謠、蠱惑人心者，配合公安機關調查，依法打擊。
針對近期可能出現(xiàn)雪凝天氣，為確保低溫雪凝和春節(jié)期間期間市場供應總量充足、品種豐富、價格平穩(wěn)、質量安全，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》有關規(guī)定，特制定本應急預案。
抓好畜、禽、蛋、奶、菜的生產、調度和貯備，確保雪凝期間市場供給總量充足、品種豐富、質量安全、價格平穩(wěn)。
（一）抓好畜產品生產：一是加強技術指導和培訓，確保一季度生豬出欄40萬頭以上、家禽出欄500萬羽以上、禽蛋產量0.9萬噸以上和奶類生產總量1.3萬噸。二是加強畜牧業(yè)生產指導，以規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)為重點，做好圈舍保暖、飼料儲備、自備電源檢修和油料儲備等工作，確保正常生產。三是引導養(yǎng)殖場（戶）加強飼草飼料的儲備，防止出現(xiàn)飼料短缺，避免因雪水侵蝕變質，同時做好動物疫病防控工作，嚴格檢疫監(jiān)管。通過上述措施，確保雪凝和春節(jié)期間可調控養(yǎng)殖基地存欄待宰生豬3.2萬頭、家禽440萬羽，禽蛋0.6萬噸，牛奶0.8萬噸能隨時調運，保證市場十天左右供應。
（二）抓好蔬菜生產：一是加強20多萬畝在土菜田間管理，確保兩節(jié)期間30萬噸蔬菜上市和2013年1-5月份蔬菜供應充足。二是加強蔬菜的田間管理，對因受凝凍災害無法恢復生產的及時做好以速生菜為主的補植補種工作，確保春節(jié)期間供應。三是發(fā)動農戶做好積雪清除工作，減少機械損傷。
（三）加強儲備。密切關注氣象預報，及時發(fā)布預警信息，超前準備，做好生豬、蔬菜的調運和儲備工作：
1、發(fā)揮嘉旺、光明等屠宰場和地利農產品物流園“蓄水池”作用，加強與生豬主產區(qū)和冬季蔬菜主產區(qū)的產銷銜接，積極組織貨源調入我市，加大生豬、蔬菜的儲備，確保每天生豬待宰存欄2000頭以上，蔬菜儲備2500噸以上。
2、啟動應急獎勵政策。加強對嘉旺屠宰場和地利農產品物流園進量和銷量的監(jiān)測：一是對嘉旺屠宰場待宰生豬存欄量進行監(jiān)測，當待宰生豬存欄量低于2000頭時，啟動我委可調控養(yǎng)殖基地存欄待宰生豬3.2萬頭的調運，并及時配合市商務局、物價局啟動外調補貼機制。二是對地利農產品物流園進行監(jiān)測，當蔬菜連續(xù)3天蔬菜日進量低于800噸（含800噸）時，啟動運菜進場獎勵政策。
3、對我市畜、禽、蛋、奶、蔬菜主要生產基地進行監(jiān)控，對運輸存在問題的地方給予及時解決，確保調運暢通，滿足市場供應。
（四）實行24小時值班和領導帶班制度。從2013年元月1日起，啟動24小時值班和領導帶班制度，及時做好應急處置工作和信息上報工作。
值班電話：
帶班領導：潘劍手機：
趙姝英手機：
工作人員：張福友手機：
李卿手機：
（五）加強價格監(jiān)測。從2013年1月4日起，啟動從產地、批發(fā)市場、農貿市場（超市）農產品價格監(jiān)測日報制，根據市場價格走勢和產銷供求動態(tài)，做好價格預測分析。
（六）按照“保供應、穩(wěn)物價、惠民生”的要求，在全力做好2013年2月1日—5日“2013貴州·貴陽“迎新春”農產品直銷會”的同時，若出現(xiàn)雪凝氣候持續(xù)的情況，將在我市主要農貿市場及社區(qū)啟動農產品直銷點，平仰菜價。
（七）加強質量安全監(jiān)管力度，從2013年1月4日起，對我市蔬菜生產基地，養(yǎng)殖基地進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，加強對地利農產品物流園，嘉旺屠宰場等批發(fā)市場和屠宰場監(jiān)管力度，堅決杜絕不合格產品流入市場，確保上市農產品質量安全。
（八）建立聯(lián)席會議制度，保證信息暢通。加強與市商務局、市物價局及各區(qū)（市縣）農業(yè)局（蔬菜辦）等部門的信息溝通與反饋，實行部門聯(lián)動，信息共享，準確掌握產銷供求動態(tài)。
（九）加大督查力度，市農委紀委、監(jiān)察要加大督查力度。確保各項保供措施落到實處，對不作為、亂作為導致嚴重后果的要依法嚴肅處理。
成立貴陽市農委應對雪凝天氣農產品保供應急指揮領導小組。
總指揮：陳貴蜀（市農委主任）。
副總指揮：劉光榮（市農委副主任）。
彭玉榮（市農委副主任）。
李江生（市農委副主任）。
潘劍（市農委副主任）。
余波強（市農委副主任）。
羅華文（市農委紀委書記）。
王祖澤（市農委總農藝師）。
陳先睦（市農委總經濟師）。
王為民（市農委機關黨委書記）。
趙姝英（市農委黨委委員）。
成員：各區(qū)（市縣）農業(yè)局（蔬菜辦）負責人、大型畜牧養(yǎng)殖企業(yè)負責人、地利農產品物流園負責人、市農委相關處室負責人。
各區(qū)（市、縣）農業(yè)局（蔬菜辦）要相應成立保障雪凝和春節(jié)期間農產品供給指揮領導小組，做好所轄區(qū)域內畜禽、蔬菜的生產指導、調度和保供給應急預案。明確專人負責做好轄區(qū)內農產品生產、銷售信息上報，確保信息暢通，實行應對雪凝天氣處置得力的上下聯(lián)動機制。
1、辦公室職責：（負責人：潘劍、趙姝英；責任人：翁慶、徐進、甘昭輝）。
負責傳達領導小組各項工作指令；統(tǒng)籌應急保供工作調度和信息收集、整理和發(fā)布；負責與市直相部門和各區(qū)（市縣）農業(yè)局的信息溝通與反饋；負責災情統(tǒng)計、核實上報。
2、蔬菜生產指導組職責（負責人：彭玉榮；責任人：朱小清）。
負責組織蔬推站技術人員分赴各蔬菜基地，配合相關區(qū)（縣市）農業(yè)局（蔬菜辦）科技人員指導農戶抓好蔬菜生產，做好在土菜的管理和上市蔬菜調度；發(fā)動蔬菜營銷協(xié)會迅速組織，幫助農戶解決運菜受阻的問題。負責農產品直銷會的蔬菜產品組織。
3、畜產品生產指導組職責（負責人：劉光榮；責任人：張瑞文、張向鵬、金志強、方英）。
負責與各區(qū)（市縣）農業(yè)局組織指導畜產品基地和龍頭企業(yè)的生產管理，加強規(guī)模以上商品豬、蛋雞、肉雞、奶牛養(yǎng)殖場及小區(qū)生產調度安排；負責指導畜禽養(yǎng)殖企業(yè)（養(yǎng)殖小區(qū)）的水、電、路和畜禽圈舍抗寒應急措施的落實和畜禽飼料、保暖等生產資料等工作；負責32000頭待宰生豬儲備及調運工作；負責做好嘉旺屠宰場日屠宰量的監(jiān)測；負責做好有重大疫情和問題農產品的及時上報工作。
4、蔬菜保供和價格監(jiān)控組職責（負責人：潘劍；責任人：尹麗芬、羅俊偉、張福友）。
負責協(xié)調地利農產品物流園做好春節(jié)期間蔬菜、水果的保供工作和貨源貯備，制定極端氣候情況下，外埠蔬菜調運；負責農產品從“田間到餐桌”的價格全程監(jiān)測日報；負責地利農產品物流園“大路菜”日進量、畜產品基地和龍頭企業(yè)產量監(jiān)控，做好供求信息上報和反饋。
5、后勤保障組職責（負責人：潘劍；責任人：鄧艷、朱福全）。
負責應急預案資金保障和應急資金使用管理；負責保供車輛、燃油、搶險物資的調度和準備。
6、質量安全檢查組（負責人：潘劍；責任人：劉麗、周康）。
7、市場秩序執(zhí)法組（負責人：羅華文；責任人：孫進）。
負責加大春節(jié)期間的執(zhí)法力度，集中開展農業(yè)生產資料生產、經營專項檢查，依法查處假冒偽劣的農業(yè)生產資料，維護良好的市場秩序。
8、宣傳組職責（負責人：王為民；責任人：宋家玲）。
負責聯(lián)絡媒體，實時發(fā)布農產品生產、供應情況，營造和諧氛圍；負責做好負面輿情收集并及時上報。
9、督辦督查組職責（負責人：羅華文；責任人：牛力飛）。
負責對各工作組的工作進行督辦督察，對工作不作為造成重大事故的，追究相關人員責任。
生活必需品保供工作方案篇八
為做好生豬生產和市場供應工作，維護價格穩(wěn)定，根據《國務院辦公廳關于促進生豬生產平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展防止市場供應和價格大幅波動的通知》（國辦發(fā)明電〔2011〕26號）精神，結合廣東省實際，制定本方案。
（一）扶持生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖。各地要積極支持生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設，提高規(guī)?；B(yǎng)殖比重，改善飼養(yǎng)、防疫條件，提升產品質量，確保本地區(qū)生豬生產能力不下降。“十二五”期間，各級發(fā)展改革、農業(yè)部門要落實并用好用足中央扶持生豬生產各項政策，推動生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）改擴建項目的建設。推行生豬養(yǎng)殖良種化、養(yǎng)殖設施化、生產規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化生產。繼續(xù)加強300家省重點生豬養(yǎng)殖場建設，使其成為廣東生豬生產和主要供應基礎，并根據“保生產、保供給、保穩(wěn)定”要求，逐步適當增加省重點生豬養(yǎng)殖場數(shù)量。各地也要加強省重點生豬養(yǎng)殖場建設，把省重點生豬養(yǎng)殖場建設成為標準化規(guī)模養(yǎng)殖的樣板，示范帶動全省生態(tài)與健康養(yǎng)殖發(fā)展。
（二）落實能繁母豬飼養(yǎng)補貼制度。省農業(yè)廳、財政廳要根據國家能繁母豬補貼實施指導意見的精神，盡快制訂2011年廣東省能繁母豬飼養(yǎng)補貼實施方案。各地要按照每頭每年100元的標準發(fā)放能繁母豬飼養(yǎng)補貼，及時落實本級補貼資金，確保補貼資金及時準確發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中。
（三）落實生豬良種繁育政策。根據國家即將制定的“十二五”原良種場建設規(guī)劃，大力支持生豬原良種場建設，提高良種豬供種能力。省農業(yè)廳、財政廳要根據國家對購買良種豬精液的補助政策，組織制訂廣東省生豬良種補貼實施方案，積極推廣良種豬人工授精技術，促進品種改良。完善廣東省畜禽遺傳改良實施計劃，推廣以畜禽養(yǎng)殖企業(yè)為主導、與科研院所相結合的育種模式。各級農業(yè)部門要大力推廣良種良法養(yǎng)殖。做好畜禽遺傳資源的保護和開發(fā)利用工作，加強畜禽品種保種場和畜禽質量監(jiān)督監(jiān)測體系建設，提高畜禽育種科技創(chuàng)新能力，加快新品種培育與推廣的步伐。
（四）落實好能繁母豬保險政策。繼續(xù)落實好能繁母豬保險保費補貼政策，建立更加嚴格的保險與耳標識別、生豬防疫和無害化處理聯(lián)動機制，提高政策性能繁母豬保險覆蓋面。具體按省財政廳、廣東保監(jiān)局、省農業(yè)廳《關于印發(fā)〈廣東省政策性能繁母豬保險實施方案（試行）〉的緊急通知》（粵財農〔2007〕321號）有關規(guī)定執(zhí)行。
（五）進一步強化信貸對生豬生產的支持。各地要加大財政支持力度，在縣級建立和完善生豬生產擔保貸款機制。加快推進農村信用擔保體系建設，為標準化養(yǎng)殖場（小區(qū)）提供信用擔保服務。著手建立規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)聯(lián)合體擔保貸款機制并制訂具體實施辦法，加強對標準化規(guī)模生豬養(yǎng)殖企業(yè)的信貸支持，保障生豬生產必要的資金投入。
（一）制訂完善生豬生產發(fā)展規(guī)劃。各地級以上市、縣（市、區(qū)）要按照《廣東省生豬生產發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域布局（2008-20xx年）》，制訂本地區(qū)生豬生產規(guī)劃，完善區(qū)域布局。尚未制訂本級規(guī)劃的要于今年年底前制訂出臺，建立生豬生產發(fā)展長效機制，合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)建設，保證市場供給。
（二）為生豬養(yǎng)殖用地提供必要保障。各地要依法科學劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。各城市要在郊區(qū)縣建立大型標準化生豬養(yǎng)殖場，保持必要的生豬養(yǎng)殖規(guī)模和豬肉自給率。對在適養(yǎng)區(qū)新建或擴建養(yǎng)殖場的用地，當?shù)卣o予大力支持，加快辦理相關用地手續(xù)。新建、改建、擴建的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（區(qū)）要落實環(huán)境影響評價和“三同時”制度，對環(huán)保手續(xù)齊全，達到《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》的，要及時發(fā)放排污許可證。
（三）引導推進生豬養(yǎng)殖方式轉變。各級農業(yè)部門要積極引導養(yǎng)殖場戶采用“養(yǎng)殖、沼氣、種植”相結合的生態(tài)與健康養(yǎng)殖方式，提高生豬產能和廢棄物綜合利用水平，增強糞污處理能力，逐步實現(xiàn)零排放。
（一）落實防疫責任。加快省動物疫病預防控制中心項目建設，盡早發(fā)揮其作用。省財政繼續(xù)安排資金支持動物防疫體系建設，為動物疫病預防控制以及動物衛(wèi)生監(jiān)督機構、基層獸醫(yī)站（不含珠三角地區(qū)）實驗室建設提供經費保障，改善工作條件，確保動物疫病防控工作正常開展。各地級以上市、縣（市、區(qū)）政府也要相應增加動物防疫體系建設的投入，切實加強生豬疫情監(jiān)測和防控，加大動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，及時發(fā)現(xiàn)和處置疫情，嚴防疫情擴散及病死豬流入市場。
（二）繼續(xù)落實免費強制免疫政策。堅持預防為主，免疫與撲殺相結合的防控工作機制。繼續(xù)落實好對牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病的免費強制免疫政策，支持疫苗生產和調撥，保障免疫工作需要。所需疫苗經費除中央財政投入外，由我省各級財政共同承擔。
（三）加大對生豬防疫撲殺和無害化處理的支持力度。提高因防疫需要而撲殺的生豬補助標準，由目前的每頭600元提高到800元。病死豬要堅決做到不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉運，必須進行無害化處理。對屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補貼由每頭500元提高到800元；對標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理費用給予每頭80元的補助，由中央和我省各級財政按照生豬撲殺現(xiàn)行比例分擔。
（四）健全基層動物防疫隊伍。按照國家和省有關政策規(guī)定，在區(qū)域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立畜牧獸醫(yī)站，穩(wěn)定機構和人員。落實好中央財政對基層動物防疫員每人每年1200元的工作經費補助，我省各級財政給予相應補助。
（一）建立和完善生豬市場調控機制。建立健全以儲備制度為基礎的防止生豬價格過度下跌調控機制和保障市場供應機制，有效維護生產者、消費者和經營者合法權益。建立健全預警指標，完善儲備吞吐調節(jié)辦法，切實防止生豬價格過度下跌和豬肉價格過度上漲。充分發(fā)揮平價商店“保供穩(wěn)價”的導向作用，以低于市場平均水平的價格向群眾供應豬肉，在豬肉價格高位期間，平價商店銷售的豬肉價格要低于本地市場平均價格的10％以上。積極組織開展“穩(wěn)定豬肉價格”倡議活動，向全省平價商店倡議通過實行產銷對接或產供銷一體化，降低豬肉流通成本。
（二）充分發(fā)揮豬肉儲備調控作用。加大豬肉儲備總量，適當增加凍豬肉省級儲備數(shù)量，各地要根據實際情況建立和充實地方凍豬肉或活體儲備。各地財政要研究支持部分骨干企業(yè)建立商業(yè)儲備，作為政府調控市場的補充資源，保障政府和商業(yè)儲備的長期穩(wěn)定運行。要切實落實主銷區(qū)和沿海大中城市地方豬肉儲備規(guī)模不低于當?shù)鼐用?0天消費量，其他城市不低于當?shù)鼐用?天消費量的規(guī)定。根據生豬市場價格變動情況，合理把握豬肉儲備吞吐的時間、節(jié)奏和力度，加強生豬生產與市場調控。要完善豬肉儲備應急預案，定期組織相關承儲企業(yè)舉行應急演練，落實應急值班制度，一旦出現(xiàn)局部自然災害或中心城市出現(xiàn)豬肉搶購或供不應求的情況，要根據“先市后省”的原則，適時投放豬肉儲備，保證市場供應。
（三）加強生豬監(jiān)測統(tǒng)計工作。各地要健全統(tǒng)一信息發(fā)布平臺，按照職責定期發(fā)布相關信息，引導養(yǎng)殖戶合理調整養(yǎng)殖規(guī)模，優(yōu)化養(yǎng)殖結構。統(tǒng)計部門要完善生豬抽樣調查制度，及時發(fā)布生豬存欄、結構和出欄數(shù)量等信息。物價部門要加強對生豬生產的成本調查和市場價格監(jiān)測分析工作。農業(yè)部門要加強生豬生產動態(tài)跟蹤監(jiān)測分析預警以及價格監(jiān)測工作，重點加強生豬存欄結構、變化和生豬疫情的調查分析預警。商務部門要繼續(xù)做好生豬屠宰量調查統(tǒng)計。有關部門要根據形勢的發(fā)展，逐步擴大監(jiān)測調查點覆蓋范圍，不斷提高數(shù)據的及時性、準確性。
（四）加強市場、質量和價格監(jiān)管。進一步加強豬肉及其制品檢疫和檢驗，嚴禁未經檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格的豬肉及其制品流入市場。嚴肅查處屠宰加工銷售病死豬肉和注水肉等不法行為，規(guī)范生豬市場交易行為和流通秩序。加強生豬市場監(jiān)督檢查，嚴厲查處違法經營、囤積居奇、哄抬價格等破壞市場秩序的行為。
（一）加強組織領導。進一步強化和落實“菜籃子”市長負責制，強化政府責任，將發(fā)展生豬生產、保障市場供應和價格穩(wěn)定放在更加重要的位置，采取有效措施，著力解決各種突出問題。要著眼長遠，注重保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，落實長期的扶持和保障措施，構建防止豬肉價格大起大落、生產大上大下的長效機制，減緩生豬市場的周期性波動，促進生豬生產平穩(wěn)健康發(fā)展。各地級以上市要盡快制訂本市促進生豬生產和價格穩(wěn)定的工作方案，明確目標任務和具體措施，并認真抓好組織落實。同時，還要一并抓好牛羊肉、禽蛋奶和水產品等其他“菜籃子”產品的生產與市場供應工作。
（二）保障工作經費。各地要合理安排資金，為落實國家和省關于加大生豬生產的各項扶持政策提供財政保障，保證生豬等“菜籃子”商品生產、流通、消費領域統(tǒng)計、監(jiān)測、分析工作的正常運行。
（三）正確引導市場預期。農業(yè)、物價等部門要完善新聞發(fā)布制度，及時、準確發(fā)布生豬等“菜籃子”商品的生產、市場和價格信息，客觀分析價格變動的原因和影響，準確解讀國家在扶持生豬生產發(fā)展、穩(wěn)定市場供應、妥善安排低收入群體生活等方面采取的措施和取得的成效。要積極引導新聞媒體真實、客觀、全面報道生豬市場變動的信息，平衡報道豬肉價格變動對生產者、消費者、經營者的影響，防止過度渲染，努力營造良好的輿論氛圍。
（四）妥善安排低收入群體和家庭經濟困難學生生活。各地要建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，按機制要求及時發(fā)放臨時價格補貼。同時，要采取定點供應儲備食品、落實好家庭經濟困難學生資助政策、加強學生食堂管理等多種方式，確保學生食堂飯菜價格基本穩(wěn)定。
（五）強化監(jiān)督檢查。省農業(yè)廳、物價局等有關部門要依據職責，加強對各地政府落實情況的督導檢查，督查結果及時上報省政府。對落實工作較好的地方，給予通報表揚；對政策落實不力、弄虛作假的地方予以通報批評。
生活必需品保供工作方案篇九
4月20日，潁上縣通報盛堂鄉(xiāng)李店村確診新冠肺炎本土病例，確定盛堂鄉(xiāng)李店村前劉莊、盛堂農商行等13處區(qū)域為封控區(qū)、盛堂鄉(xiāng)為管控區(qū)，區(qū)域內貨物和人員流動受阻，為及時有效應對新冠肺炎疫情，確保居民生活必需品物資供應通暢，做到不斷檔、不脫銷，結合本鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
成立盛堂鄉(xiāng)疫情防控生活物資應急保供工作領導小組。鄉(xiāng)黨委書記武亞任組長，鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長馬成任副組長，其他黨政班子為成員。領導小組下設價格監(jiān)測組、供給保障組、綜合協(xié)調組，負責物資保供各項工作的開展。鄉(xiāng)黨委副書記姜之友任綜合協(xié)調辦公室主任，鄉(xiāng)黨委委員卞政為副主任，李剛、汪慧為成員；鄉(xiāng)人大主席楊文武任價格監(jiān)測組組長，鄉(xiāng)市場監(jiān)管所所長劉濤為副組長，馮秀林為成員；鄉(xiāng)黨委副書記劉秋亞任供給保障組組長，鄉(xiāng)人大副主席石家春為副組長，徐如強、劉保華為成員。各部門團結協(xié)作，全力做好盛堂鄉(xiāng)疫情防控期間轄區(qū)內生活物資應急供應保障。
嚴格履職盡責。生活物資保障領導小組在鄉(xiāng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急指揮部統(tǒng)一領導下，負責督促保供商超、藥店做好糧油、肉、蔬菜、藥品等生活必需品保供工作;加強生活必需品的實時監(jiān)測和需求預測，科學調度市場供給，各保供商超在管控期間每天需上報商品庫存情況，確保生活必需品庫存及供應量在7天以上。
堅持分類施策。封控區(qū)采取清單配送制度，每日由封控區(qū)內社區(qū)工作人員開具生活必需品清單，隔日由鄉(xiāng)生活必需品保供人員采購后送到指定接收地址。管控區(qū)由各村工作人員統(tǒng)一到鄉(xiāng)保供超市進行采購，每日各村專人負責統(tǒng)計群眾生活物資需求，隔日由各村專人統(tǒng)一到鄉(xiāng)保供超市采購后分發(fā)到戶。
統(tǒng)計站:統(tǒng)籌協(xié)調生活必需品保障工作，承擔生活物資組日常工作;牽頭落實鄉(xiāng)黨委政府關于生活物資保障的指示要求;對生活必需品的市場運行進行日常監(jiān)測;根據市場供給情況，組織、協(xié)調、指導鄉(xiāng)內超市復工，督促商超提高補貨、補架頻次，避免出現(xiàn)空柜、空架情況;協(xié)調推動商貿流通企業(yè)與生產企業(yè)對接，建立穩(wěn)定可靠的產銷合作關系，拓寬貨源渠道，提升供給能力;協(xié)調推動商超與農產品生產基地等加強對接聯(lián)系，加大對蔬菜等市場價格波動較大商品采購力度，加強貨源組織，穩(wěn)定市場供應。（負責人：石家春）。
畜牧站:全面加強疫情防控期間動物疫病防控;盡量降低疫情防控對畜禽養(yǎng)殖的負面影響，協(xié)調對接家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社，提供檢疫服務，幫助解決養(yǎng)殖場戶屠宰、銷售困難問題;摸排、填報全鄉(xiāng)肉、菜生產者情況。（負責人：牛方軍）。
物資保障隊:實時掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸企業(yè)相關情況;指導協(xié)調生活物資運輸工作，將重要生活物資納入應急運輸保障范圍，為配送、調運創(chuàng)造條件，確保運輸暢通;提高查驗效率，保障綠色通道。（負責人：趙毅）。
財政所:做好生活必需品保障相關的財政資金保障。（負責人：姜慶蓮）。
民政所:做好符合條件的困難群眾生活必需品需求調查，及時進行基本生活救助。（負責人：朱睿）。
供電所:做好全鄉(xiāng)供電保障。（負責人：姜慶蓮）。
水利站:做好全鄉(xiāng)供水保障。（負責人：牛方軍）。
根據我鄉(xiāng)現(xiàn)實情況和保障能力，確定全鄉(xiāng)每日優(yōu)鮮超市、金滿田合作社、汪士奎養(yǎng)雞場等為本鄉(xiāng)疫情防控市場保供經營主體（名單附后）。八家經營主體全部實行封閉式管理，嚴格落實人員進出掃碼、環(huán)境消殺、體溫監(jiān)測等疫情防控措施，商超每2小時對商超員工進行一次測溫，對商超區(qū)域進行一次消毒，所有保供商超員工每天進行一次核酸檢測或抗原檢測。
(一)提高思想認識。當前，我鄉(xiāng)處于疫情防控關鍵時期，全鄉(xiāng)上下要切實提高政治站位，統(tǒng)一思想，充分認識疫情防控期間生活必需品保供任務的重要性和艱巨性，及時制定細化工作方案，切實保障群眾主要生活需求。
(二)加強協(xié)調聯(lián)動。各村（社區(qū)）、鄉(xiāng)直各單位要在鄉(xiāng)疫情防控指揮部的領導下，主動與鄉(xiāng)黨委、政府及相關部門溝通協(xié)調，各司其職，各負其責，確保8個村(社區(qū))生活必需品保供工作取得實效。
(三)加強信息報送。自4月21日起，啟動生活必需品農村市場運行監(jiān)測日報機制。市監(jiān)所對本轄區(qū)內商超、企業(yè)進行統(tǒng)計，對生活必需品的價格變動、市場供應情況，對生活必需品的庫存及需求情況等進行統(tǒng)計，并于當日15:00前將有關統(tǒng)計情況上報領導小組辦公室。
生活必需品保供工作方案篇十
為進一步完善我市政府豬肉儲備調節(jié)機制，緩解生豬生產和市場價格周期性波動，促進生豬產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和市場平穩(wěn)運行，有效維護生產者、經營者和消費者利益，根據省發(fā)展改革委、財政廳、農業(yè)農村廳、商務廳、市場監(jiān)管局、糧食和儲備局《關于印發(fā)〈甘肅省完善政府豬肉儲備調節(jié)機制做好豬肉市場保供穩(wěn)價工作預案〉的通知》(甘發(fā)改價格〔2021〕461號)精神，結合我市實際，制定本工作方案。
（一）市場為主、政府調控。發(fā)揮市場價格及政府調控作用，合理引導市場預期，統(tǒng)籌兼顧生產與消費、豬肉與替代品，調節(jié)市場供需，促進生產平穩(wěn)、健康發(fā)展。
（二）分級負責、縣區(qū)為主。市級負責全市豬肉保供穩(wěn)價政策制定，保持全市生豬生產的基本穩(wěn)定，承擔涼州城區(qū)豬肉市場保供穩(wěn)價工作；縣區(qū)政府承擔本地豬肉市場保供穩(wěn)價主體責任。
（三）精準高效、平急兼顧。加強價格監(jiān)測分析，提高監(jiān)測預警的前瞻性，不斷完善政府調控手段，合理把握時機、節(jié)奏和力度，發(fā)揮政策效能。合理設置常規(guī)儲備和臨時儲備規(guī)模，創(chuàng)新儲備吞吐方式，充分發(fā)揮平時靈活調節(jié)和急時快速有效調控功能，確保儲備調控做到“儲得進、調得出、用得上”。
（一）強化市場監(jiān)測分析。
市發(fā)展改革、農業(yè)農村、商務等部門要按照各自職責建立健全生豬豬肉監(jiān)測預警信息體系，加強對生豬生產和市場價格異常波動的監(jiān)測和預警分析，重點跟蹤分析能繁母豬存欄量變化率、仔豬價格、白條豬出場價格、玉米平均市場收購價格、城市豬肉平均零售價格等指標變化，當監(jiān)測發(fā)現(xiàn)生豬生產和市場價格異常波動時，及時召開部門聯(lián)席會議，研究提出調控生豬市場的相應措施，做好預警、處置準備工作。要建立信息共享機制，通過政府的網站（門戶網站）及時發(fā)布生豬生產、調運、銷售情況和市場價格變動情況，同步宣傳涉豬政策和疫情信息等，引導市場主體自主調節(jié)生產經營決策，主動適應市場形勢變化。各縣區(qū)相關部門要及時向市級對應部門報送本區(qū)域市場監(jiān)測情況。
（二）建立政府豬肉常規(guī)儲備。
為滿足市場調控和應急投放需要，市級和縣區(qū)政府要建立一定規(guī)模的豬肉常規(guī)儲備。市級常規(guī)儲備規(guī)模按300噸安排，以凍豬肉的方式存儲，儲備資金由市財政負擔。若需調整常規(guī)儲備規(guī)模，由市發(fā)展改革委會同市糧食和儲備局提出意見，報市政府決定。常規(guī)儲備中含應急儲備120噸，專項用于應對突發(fā)重大災害等特殊情況。按儲備管理的相關規(guī)定，常規(guī)儲備應定期輪換，輪換期間，儲備肉庫存數(shù)量不得低于225噸。
各縣區(qū)常規(guī)儲備由縣區(qū)政府承擔，最低按城區(qū)常住人口3天消費量安排，具體儲備規(guī)模根據實際條件自行確定，儲備期相關補貼資金由縣區(qū)財政負擔。常規(guī)儲備可采用凍豬肉及活體存儲等方式，其中凍豬肉存儲占比不少于50%，在發(fā)生重大動物疫情等特殊情形時增加凍豬肉儲備至規(guī)定的常規(guī)儲備水平。天?？h可視情減少豬肉儲備規(guī)模適當增加牛羊肉儲備。
（三）協(xié)同做好預警應對。
1.價格過度下跌情形下的預警應對。當生豬和豬肉價格大幅下跌，省發(fā)展改革委啟動預警發(fā)布后，市發(fā)展改革委、市農業(yè)農村局經有關部門同意后在政府的網站（門戶網站）同口徑發(fā)布預警信息，引導養(yǎng)殖戶平穩(wěn)有序減欄，避免恐慌性集中出欄。
當省上對我市下達臨時收儲指令時，各縣區(qū)政府、市直各有關部門根據職責分工抓好落實，在規(guī)定時間內完成收儲任務。
2.價格過度上漲情形下的預警應對。當生豬及豬肉市場供應緊張、價格明顯上漲時，省發(fā)展改革委啟動預警發(fā)布后，市發(fā)展改革委、市農業(yè)農村局經有關部門同意后在政府的網站（門戶網站）發(fā)布相同口徑的預警信息，引導養(yǎng)殖戶有序擴產，避免非理性過度補欄。
當省發(fā)展改革委向我市下達投放省級儲備肉投放指令時，市發(fā)展改革委會商市糧食和儲備局制定投放方案，并按指令投放省級政府儲備肉。同時，由市發(fā)展改革委牽頭，會同市財政、農業(yè)農村、商務、市場監(jiān)管、糧食和儲備局等部門，及時分析研判我市的豬肉生產、調運、銷售形勢，制定市級政府儲備肉投放方案。經市政府同意后，市發(fā)展改革委向市糧食和儲備局下達投放指令，市糧食和儲備局在涼州城區(qū)依托承儲企業(yè)的投放點實施投放，對群眾不發(fā)票、不限購、敞開供應，確保不斷檔、脫銷。市級儲備肉投放結束后，要在30天內完成補庫?？h區(qū)可參照市上的做法，確定投放方式和投放規(guī)模，及時增加市場供應，穩(wěn)定市場價格。
（四）壓實豬肉保供穩(wěn)價責任。
市、縣區(qū)政府承擔當?shù)厣i市場保供穩(wěn)價主體責任，要積極擴大生豬生產，提高生豬自給率，結合實際健全豬肉儲備調節(jié)工作機制，落實資金安排、收儲主體等關鍵事項，組織實施好儲備調節(jié)工作。
發(fā)展改革部門負責適時組織財政、農業(yè)農村、商務、市場監(jiān)管、糧食和儲備等部門定期或不定期召開會商會議，分析生豬和豬肉市場價格形勢，議定儲備響應方案，研究特殊情況下的豬肉市場調控措施等。同時按照部門職責，做好生豬相關商品的價格監(jiān)測和預警，及時向市政府報告有關情況，按照我市社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制要求，協(xié)調相關部門做好價格臨時補貼發(fā)放工作。
財政部門負責落實好政府豬肉儲備相關經費，切實保障生豬和凍豬肉儲備、輪換、投放等需要，負責價格臨時補貼資金的保障工作。
商務部門負責加強市場運行監(jiān)測，引導豬肉及替代品進超市、進集貿市場、進餐飲企業(yè)，保障市場供應。
農業(yè)農村部門負責落實穩(wěn)定生豬生產發(fā)展的政策措施，引導市場主體合理安排生產，調優(yōu)生產力布局和結構，提升生產自給能力。加強飼料安全、生豬疫病防控及檢疫工作；加強動物疫情監(jiān)測，建立健全重大動物疫情預警機制；加強屠宰環(huán)節(jié)病害豬(肉)無害化處理的監(jiān)管，推動生豬及產品規(guī)范有序調運。
市場監(jiān)管部門負責加強生豬和豬肉市場價格監(jiān)督檢查，依法嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格等違法行為，維護正常市場秩序。加強對豬肉市場流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，嚴防問題豬肉進入市場。
市糧食和儲備局負責做好政府豬肉儲備管理工作，合理布局儲備庫點，確定可租用的社會庫點，按要求進行儲備和投放，增強政府儲備豬肉常規(guī)調節(jié)和應急調控能力。
（一）加強組織領導。各縣區(qū)、各部門要提高豬肉保供穩(wěn)價工作重要性的認識，主要領導親自上手，分管領導具體主抓，落實落細部門責任，制定符合本地實際的促進生豬生產平穩(wěn)發(fā)展政策措施，切實做好轄區(qū)內穩(wěn)定生豬生產和市場保供穩(wěn)價工作。
（二）強化政策協(xié)同。各縣區(qū)、各部門要加強上下之間、部門之間、政企之間的協(xié)同聯(lián)動，認真落實國家和省上穩(wěn)定生豬生產發(fā)展的政策措施，有關部門要通過增加預算內投資、保障養(yǎng)殖用地、強化信貸和保險政策等方式引導市場主體合理安排生產，調優(yōu)生產力布局和結構，推進全產業(yè)鏈高質量發(fā)展，增強市場抗風險能力，促進生豬和豬肉市場供求基本均衡，夯實保供穩(wěn)價基礎。
（三）合理引導市場預期。市農業(yè)農村、發(fā)展改革、商務局、市場監(jiān)管等部門要加強配合，全面、客觀、準確的報道豬肉產品市場供應、價格、質量安全以及政府采取的保供穩(wěn)價措施等情況，引導社會各方面客觀看待生豬及豬肉價格漲跌的影響，理性對待市場價格變化，營造有利于促進生豬生產穩(wěn)定發(fā)展的輿論氛圍。
生活必需品保供工作方案篇十一
為有效預防和及時消除因發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時引發(fā)的`生活必需品異常波動，滿足居民日?；旧钚枰?，維護社會穩(wěn)定，保證市場供應，制定本預案。
組長：葉炳如黨組書記、局長。
副組長：羅東旭黨組成員、副局長。
葛洋洋黨組成員、總經濟師。
姚勇黨組成員。
程剛黨組成員。
成員：各股室及市場服務中心、執(zhí)法大隊負責人。
（二）領導小組主要職責。
1.制定和組織實施本預案。
2.做好生活必需品及成品油市場運行監(jiān)測，判斷市場運行狀態(tài)。
3.及時向區(qū)委、政府和市商務局報告市場異常波動態(tài)，統(tǒng)一組織、配合發(fā)改委等有關部門開展市場保供應急工作，督促、檢查應急商品調劑、征購及組織調運等工作，保證市場供應。
4.做好宣傳工作，引導理性消費，穩(wěn)定市場。領導小組下設市場監(jiān)測信息組、市場供應保障組。商務領域常態(tài)化疫情防控工作按商務局（2021）3號文件執(zhí)行。
市場監(jiān)測信息組：組長：姚勇，成員：王全、黃紫妍。負責做好生活必需品、成品油、口罩、消毒液等物資市場監(jiān)測，適時發(fā)布市場監(jiān)測信息，有效指導生產經營，促進產銷銜接，引導居民消費，穩(wěn)定市場預期；負責政策措施的宣傳，市場運行動態(tài)的信息收集、整理、上報等工作，如發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告、迅速處置。
市場供應保障組：組長：羅東旭，成員：王全、任長娟。負責了解和掌握生活必需品、成品油、口罩消毒液等應急商品儲備量和市場需求量，聯(lián)系和組織貨源，協(xié)調重點流通企業(yè)將應急物資投放市場，保障市場供應充足，物價穩(wěn)定。
出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時，當生活必需品供求嚴重失衡，出現(xiàn)異常波動，在較大范圍內引起搶購，價格猛漲和商品脫銷，影響社會穩(wěn)定等現(xiàn)象，應立即啟動應急預案。領導小組在接到生活必需品或成品油市場異常波動的情況報告后，應在1小時內向區(qū)政府報告，并同時上報市商務局。
一是啟動應急工作制度，安排專人值班，密切關注形勢變化，及時掌握各區(qū)域市場動態(tài)，分析市場形勢，準確判定應急狀態(tài)。
二是根據區(qū)疫情防控指揮部的部署，區(qū)商務局各股室及中心、大隊應各司其職，與各部門相互協(xié)作，共同配合，抓好各項應急保障措施的落實，積極對接相關應急企業(yè)，做好市場供應穩(wěn)定工作。
三是做好宣傳工作，保障應急預案落到實處。
四是按照區(qū)局領導小組安排，及時組織生活必需品供應、報告市商務局調動市級儲備凍豬肉投放市場，確保市場供應。
生活必需品保供工作方案篇十二
根據1月30日國家糧食和物資儲備局應對疫情做好糧油市場保供穩(wěn)價工作視頻會議和江西省新型肺炎病毒疫情期間防控重點物資企業(yè)復工復產及糧油供應保障調度會議精神。為切實貫徹落實上級有關新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間的糧油保供穩(wěn)價工作要求，現(xiàn)結合我區(qū)實際，制定應對疫情做好糧油市場保供穩(wěn)價的應急處置工作方案。
（一）成立臨川區(qū)糧食局糧油市場保供穩(wěn)價工作領導小組。
組長：黃園林臨川區(qū)糧食局局長。
副組長：余海峰臨川區(qū)糧食局副局長。
鄧北平臨川區(qū)糧食購銷總公司經理。
成員：郄建鵬、彭學光、朱衛(wèi)和。
上官敏、吳文義、徐眾田。
（二）臨川區(qū)糧油供應應急保障工作小組。
1、大米加工應急保障組：余海峰、彭學光、朱衛(wèi)和。
主要職責：全面負責了解和掌握大米市場供求和價格情況，依照《臨川區(qū)糧油應急處置方案》，適時向臨川區(qū)糧油應急處置領導小組報告，申請啟動糧食應急預案，調度糧食應急儲存和加工企業(yè)的稻谷、大米供應，確保城區(qū)大米市場的成品糧正常有序供應。
2、食用植物油應急保障組：鄧北平、徐眾田、鐘勇。
主要職責：全面負責了解和掌握食用油市場供應和價格情況，依照《臨川區(qū)糧油應急處置方案》，適時向臨川區(qū)糧油應急處置領導小組報告，申請啟動區(qū)級食用儲備油應急預案，調度儲備食用油保障城區(qū)食用油的正常有序供應。
（一）穩(wěn)定正常供應。由應急加工企業(yè)按日常正常加工。
量組織生產，按日常正常的供應量向城區(qū)（指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)）銷售網點投放，以穩(wěn)定大米市場的需求，確保正常的銷售供應。
（二）市場需求增量。當城區(qū)（指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)）重點糧油供。
應點出現(xiàn)糧油物資供應緊張，需求不斷增量，市場價格不斷攀升，先行轉化應急加工企業(yè)糧食庫存，保供穩(wěn)價，在市場需求仍不斷增量，最后啟動區(qū)級儲備糧食供應市場，確保市場不斷供。
（一）大米加工應急企業(yè)：
1、撫州市永興米業(yè)有限公司，主要配送供應撫州市城區(qū)、上頓渡城區(qū)、東館鎮(zhèn)、嵩湖鎮(zhèn)。
2、撫州市維爾米業(yè)有限公司，主要配送供應騰橋鎮(zhèn)、青泥鎮(zhèn)、鵬田鎮(zhèn)、茅排鄉(xiāng)。
3、撫州市臨川區(qū)洋洲糧食加工廠，主要配送供應湖南鄉(xiāng)、太陽鎮(zhèn)、孝橋鎮(zhèn)、撫州市城區(qū)。
4、撫州恒達米業(yè)有限公司，主要配送供應云山鎮(zhèn)、羅針鎮(zhèn)、唱凱鎮(zhèn)、羅湖鎮(zhèn)、撫北鎮(zhèn)。
5、撫州市王氏精制米廠，主要配送供應大崗鎮(zhèn)、桐源鎮(zhèn)。
6、撫州市臨川華龍米業(yè)有限公司，主要配送供應上頓渡鎮(zhèn)、高坪鎮(zhèn)、展坪鄉(xiāng)、溫泉鎮(zhèn)、龍溪鎮(zhèn)。
（二）食用油應急供應：撫州市臨川區(qū)志國食品商行。
（一）各部門要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，把做好糧油市場保供穩(wěn)價工作作為當前最重要、最緊迫的政治任務。
（二）要始終牢記人民利益高于一切，確保糧油供應不脫銷、不斷檔，確保糧油市場運行平穩(wěn)，全力服務疫情防控大局。
（三）要加強市場的監(jiān)測預警。各保障工作小組要積極配合有關部門加大監(jiān)測頻率，完善預警機制，落實好日報告制度。
（四）要加強糧油流通市場的監(jiān)管。大力開展監(jiān)督檢查，強化質量監(jiān)管，堅決防止不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場。
生活必需品保供工作方案篇十三
為深入貫徹落實市委、市政府和縣委、縣政府關于統(tǒng)籌做好疫情防控和復工復產有關決策部署，做好20xx年春節(jié)前后市場保障供應工作，確保廣大人民群眾度過一個歡樂、詳和、安全的春節(jié)，按照咸陽市人民政府辦公室關于印發(fā)《咸陽市20xx年春節(jié)期間市場保供工作方案》的通知（咸政辦函〔20xx〕2號）文件精神，結合我縣實際，制定如下工作方案：
“暖冬咸陽·福到萬家”20xx淳化春節(jié)年貨下鄉(xiāng)行。
20xx年1月20日—2月16日。
主辦單位：淳化縣人民政府。
承辦單位：縣商務局、各鎮(zhèn)辦中心。
1、縣商務局牽頭組織城區(qū)好多優(yōu)品生活超市、客惠超市、家友超市、家圓天天鮮等大中型商場超市及保供企業(yè)籌備年貨正常營業(yè)；組織相關企業(yè)依托廣場、街道等戶外場地、空曠地段布設搭建銷售場所，懸掛統(tǒng)一橫幅，增設店外銷售網點，減少人員聚集，方便群眾采購。
2、鎮(zhèn)辦中心組織轄區(qū)內便利店、生鮮店、超市、供銷銷售等網點，利用店內店外正常營業(yè)，并在鎮(zhèn)村選擇空曠地域增設銷售網點進行銷售，確保年貨物資供應充足暢通。各鎮(zhèn)辦中心組織不少于1家商場或超市，在中心地段設置攤位；每個行政村組織不少于1家便利店出店經營。同時，針對偏、遠、散村莊選擇有配送能力的限額以上企業(yè)增設商品零售網點，通過農村商品零售車、大篷車等方式走鄉(xiāng)串村，銷售米、面、油、肉、菜等生活必需品，并懸掛“‘暖冬咸陽·福到萬家’20xx淳化春節(jié)年貨下鄉(xiāng)行”等統(tǒng)一標識（紅底黃字）。
3、商務局整合商貿企業(yè)、電商（配送）平臺資源，組織縣域內商場、超市、保供企業(yè)開發(fā)網上購物小程序、手機端app制作年貨采購線上消費電子導航圖，實現(xiàn)“線上下單、線下配送”模式，確保方便選購、快捷配送。
4、商務局結合農產品銷售、鄉(xiāng)村振興、春節(jié)消費等特點，組織轄區(qū)大型商超、餐飲酒店制作年夜飯、食品半成品等新春“大禮包”進入網點銷售，創(chuàng)新市場供應模式，滿足群眾多樣化需求。
1、縣委宣傳部：負責做好活動的宣傳報道工作。
2、縣商務局：負責春節(jié)市場保供總體協(xié)調統(tǒng)籌工作；負責咸陽市“暖冬咸陽·福到萬家”20xx年咸陽春節(jié)年貨下鄉(xiāng)行啟動儀式組織與實施；負責制定“暖冬咸陽·福到萬家”20xx淳化春節(jié)年貨下鄉(xiāng)行活動實施方案，并指導各鎮(zhèn)辦中心有序開展活動；負責做好活動的總結和相關資料的統(tǒng)計、匯總和規(guī)范上報工作；負責做好儲備肉、儲備菜的投放工作，鼓勵引導轄區(qū)老字號和酒店飯店推出年夜飯?zhí)撞投Y盒等，線上下單、線下配送。
3、縣公安局:協(xié)調公安派出所配合各鎮(zhèn)辦中心做好駐地活動現(xiàn)場的安全維穩(wěn)和疫情防控等工作。
4、縣委宣傳部、縣文聯(lián)、縣文旅局:負責組織書法協(xié)會、會員、愛好者等提前寫好新春對聯(lián)配送至各銷售網點送福到家，營造和豐富節(jié)日氛圍。
5、縣衛(wèi)健局:安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配合各鎮(zhèn)辦中心做好駐地活動現(xiàn)場疫情防控工作。
6、縣市場監(jiān)管局:負責銷售網點明碼標價，嚴防哄抬物價、壟斷經營，做好各類食品、冷鏈食品和水產品等檢測，并將檢測結果及時公布;負責制定應急預案并組織實施。
7、縣住建局（縣城市執(zhí)法局）:負責區(qū)劃城區(qū)出店、空曠場地、廣場經營范圍，并指導協(xié)調有關部門免費提供活動場地，負責銷售網點(場地）垃圾運輸和清理工作。
8、縣供銷社:負責全縣供銷銷售網點正常營業(yè)；協(xié)同聯(lián)合其他營銷網點共同銷售;負責制定應急方案并組織實施。
9、縣農業(yè)農村局:負責組織特色農副產品企業(yè)參加各銷售網點（含供銷合作社銷售網點)共同做好新春年貨銷售，負責制定應急預案并組織實施。
10、各鎮(zhèn)辦中心：負責做好本轄區(qū)活動的組織實施及銷售網點疫情防控措施落實。在空曠區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃布點，搭建銷售場所，設定攤位、拉開距離，規(guī)范設置銷售點。統(tǒng)一搭建開放式棚區(qū)，合理設置入口、出口，并安排專人維持秩序，嚴格落實進場人員戴口罩、掃碼、測溫、登記等防疫措施。提倡掃碼支付。指導各銷售點和配送下鄉(xiāng)進村的車輛懸掛“‘暖冬咸陽福到萬家’20xx淳化春節(jié)年貨下鄉(xiāng)行”標識（紅底黃字），確保年貨下鄉(xiāng)進村做到“五個有”，即：有銷售點位、有責任單位、有經營主體、有時間規(guī)定（要明確每天運營時間）、有管控措施。
11、鐵王鎮(zhèn)：負責市縣活動啟動儀式現(xiàn)場的布置、本地企業(yè)的組織、現(xiàn)場及周邊環(huán)境衛(wèi)生治理；負責啟動儀式疫情防控、信訪維穩(wěn)等工作，并做好轄區(qū)活動的組織實施。
1、高度重視，積極籌備。各相關部門、各鎮(zhèn)辦中心要站在講政治保民生的高度，統(tǒng)籌疫情防控和市場供應，細化措施，迅速動員組織轄區(qū)內超市、生鮮店、便利店、供銷網點等，做好市場保供工作，確?；顒尤〉脤嵭?。
2、加強協(xié)作，形成合力。各相關部門、各鎮(zhèn)辦中心要牢固樹立“一盤棋”思想，在做好各自承擔任務的基礎上，加強橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動，及時溝通，密切聯(lián)系，形成合力，共同做好我縣春節(jié)期間市場保供工作。要把握節(jié)點，扎進推進，1月20日縣、鎮(zhèn)、村三級要同步啟動年貨下鄉(xiāng)行活動。同時，要暢通信息，從20日啟動當天起，各鎮(zhèn)辦中心要每天收集匯總銷售點運營情況和銷售數(shù)據，由縣商務局匯總并按要求及時上報情況。
3、大力宣傳，營造氛圍。宣傳部門要加大宣傳報道，加強對本次活動的事前、事中、事后宣傳，做好此次活動跟蹤報道。各參與部門要充分利用抖音短視頻、微信公眾號、美篇等各類新聞媒體廣泛宣傳，營造濃厚活動氛圍。
4、加強巡查，確保安全。各相關部門、各鎮(zhèn)辦中心要強化主體責任，結合各自職責，抓好行業(yè)和轄區(qū)年貨下鄉(xiāng)行活動的組織實施，特別是要組織專門力量進行巡回檢查，加大貨源組織、確保供應充足，加大秩序維護、確保運營安全，加大防控力度、確保防疫到位，加大物價檢查、確保價格穩(wěn)定，加大檢驗檢測、確保食品安全，切實把春節(jié)保供做細致、做到位，讓群眾過一個安全年、安心年。