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政府工作報告分析解讀篇一
山課件www.5ykm6各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見和建議。
2003年，在縣委的正確領導下，在縣人大及其常委會、縣政協(xié)的積極監(jiān)督和大力支持下，縣人民政府堅持以鄧小平理論為指針，躬身實踐“三個代表”重要思想，以對人民高度負責的態(tài)度，求真務實的工作作風，全力實施縣十一次黨代會和縣十三屆人民代表大會第一次會議上提出的“強農穩(wěn)縣、產業(yè)富縣、項目立縣、興工強縣、開放活縣、科教興縣、依法治縣”七大戰(zhàn)略，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，努力在思路上求創(chuàng)新，在工作上求發(fā)展，在作風上求實干，克服工作中存在的各種困難和問題。經過一年來廣大干部群眾的真抓實干和艱苦努力，較好地完成了縣十三屆人大一次會議上確定的各項目標任務。2003年，全縣國內生產總值達到5.44億元,增長9.46%。農業(yè)增加值達到2.68億元，增長7.11%；工業(yè)增加值達到0.28億元，增長9.8%。固定資產投資總額達到1.35億元，增長28.19%。社會消費品零售總額完成1.29億元，增長11.21%。大口徑財政收入達到3495萬元，增長13.47%。農民人均純收入達到1521元，比上年增加69元。
一、二、三產業(yè)占國內生產總值的比重為49:14:37。
2003年，全縣突出抓的重點工作和取得的主要成績有以下八個方面：
2003年，相對往年來說是各種自然災害比較多的一年，遭遇了干旱、非典疫情和多年不遇的暴洪災害，對全縣農業(yè)生產、農民生活和各項工作都帶來了新的困難。面對嚴重的自然災害和非典疫情，全縣廣大干部和人民群眾團結一致、齊心協(xié)力、共同應對，取得了預防非典疫情的重大勝利，取得了抗旱保糧、搶險救災的勝利。
一是以增加農民收入為目標，緊盯市場，大力調整種植結構?？h上按照“三個順應、三個遵循”的原則，緊密結合縣情，大力調整種植結構。全縣洋芋種植面積達到35.04萬畝，人均1畝。藥材種植面積達到21.05萬畝，戶均3畝。全縣糧經比為70:30，夏秋比為32:68。由于秋后雨水較多，全縣南部北部洋芋產量沒有大的差別，平均畝產1500-2500公斤之間，而且洋芋價格一直上漲，農民從洋芋產業(yè)中獲得的收入比較好，生活安定，情緒比較穩(wěn)定。
二是以維護廣大農民利益、保障人民群眾生產生活為出發(fā)點，突出了抗旱保糧和搶險救災兩項重點工作。針對春季比較干旱的實際，縣上進一步加大了抗旱技術的應用推廣和各項抗旱措施的落實力度。拔付抗旱經費10萬元，完成襯砌、清淤渠道20條45.36公里，投入蓄水灌溉設施43處，累計完成灌溉面積8.7萬畝，占可灌溉面積的100%。調運各類化肥1.99萬標噸，農膜55噸，農藥37噸，投入各類農機具1776臺，發(fā)放各類種子6983萬公斤，協(xié)調縣農行、縣信用聯(lián)社發(fā)放支農貸款3982萬元。全縣農作物基本做到了適時播種。
后半年發(fā)生特大暴洪災害之后，縣上采取積極有效的措施，重點抓了災區(qū)群眾的安置工作。撥付救災款96.75萬元，發(fā)放面粉2.05萬袋5125萬公斤，解決了9600戶3.84萬困難群眾的生活問題。安排危房改建資金90萬元，改建了300戶困難群眾的危房。對于受災后無法居住的65戶重災戶，安排資金30萬元對住房進行了重建，2003年11月底全部竣工，保證了受災群眾安全過冬。
三是狠抓扶貧開發(fā)工作，認真實施參與式整村推進扶貧開發(fā)和世行貸款項目。五竹鎮(zhèn)黑鷹溝村、北寨鎮(zhèn)鄭家川村、七圣鄉(xiāng)七圣村作為參與式整村推進扶貧開發(fā)項目實施村，投入財政扶貧資金200萬元，整修了道路，建設維修了學校和村級文化陣地，改造圈舍發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。同時，2002年確定的蓮峰鎮(zhèn)張家灘村和祁家廟鄉(xiāng)喬家溝村，經過兩年的實施，已全面完成了建設任務，并通過地區(qū)的考核驗收。全縣實施參與式整村推進扶貧開發(fā)項目的村已達到7個。
世行貸款項目2002年7月份在我縣正式啟動實施，縣上確定七圣、大安、北寨、黎家灣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個行政村實施項目。累計完成投資1469.78萬元，其中2003年完成投資1367.01萬元，完成3次提款報帳，金額755.49萬元。世行貸款項目投入資金大，涉及農戶多，已成為縣上扶貧開發(fā)的重點項目。
社會幫扶工作成效顯著。中央、省、地有關單位和友好合作城市天津市河西區(qū)派到我縣開展幫扶工作的隊員316名，幫扶隊員深入我縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解縣情民情，指導扶貧開發(fā)，并積極協(xié)調幫扶物資和資金，全年各類幫扶物資、資金累計金額達到379.24萬元。
四是認真開展勞務輸出，努力增加農民的勞務收入。縣上將勞務輸出作為組織群眾轉移農村剩余勞動力、抗旱救災、增加收入的主要措施來抓，輸出勞務6萬多人，實現(xiàn)勞務收入6000多萬元。2003年8月份，縣上組織勞務人員5144人，群眾自發(fā)組織2100人赴疆摘棉，實現(xiàn)勞務收入530多萬元，人均738元。由于這是縣上第一次大規(guī)模組織群眾外出務工，在人員的選擇、組織等方面都存在一些問題。特別是到新疆以后，由于摘棉季節(jié)推遲、棉花減產、龐大的隊伍管理不善等原因，群眾收入也不均衡，最高的實現(xiàn)收入1600元，最低的只有600元。但從總體來看，凡是出外開展勞務輸出的群眾，都有一定的收入。
2、大力改善農業(yè)生產基本條件和生態(tài)環(huán)境，全縣發(fā)展的環(huán)境和條件進一步得到改善。
一是認真實施了退耕還林、天然林保護和天然草場恢復與建設工程。按照整村整社推進的原則，縣上將退耕還林任務重點安排在自然條件較差、陡坡地多、荒山面積大的秦祁、北寨、大安、新寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，繼續(xù)實行縣級領導包片、鄉(xiāng)村干部抓點責任制，狠抓各項措施的落實。通過落實先整地、后栽植和苗木調運“五不準”的管理制度，堅持“一提二踏三埋土”的造林技術規(guī)則，確保了栽植成活率。全面完成了退耕還林4.5萬畝和荒山造林5萬畝的建設任務。抓住秋季雨水充沛的有利時機，對歷年退耕還林和荒山造林工作進行了“回頭看”和清查清理工作，對成活率在85%以下的地塊全部進行了補植補造，全縣累計調運各類苗木3616.6萬株，完成補植補造面積17.75萬畝。同時，發(fā)動廣大干部職工開展義務植樹造林活動，從縣城老君山到五竹鎮(zhèn)年家寨南部15公里宜林區(qū)植樹造林3112畝。
天然林保護工程實現(xiàn)管護面積39.1萬畝，封山育林1萬畝，新增造林0.5萬畝。組織人力開展了林區(qū)病蟲害防治工作。天然草場恢復與建設工程，完成投資95萬元，補種多年生牧草1000畝，并對1萬畝圍欄草場進行了牧草改良，全面完成了投資900萬元、建設期3年的工程建設任務，順利通過了地區(qū)驗收。
二是狠抓梯田建設、小流域治理和人飲解困工程建設，農業(yè)生產基本條件進一步得到改善。采取人機結合、常年興修和貸款機修的辦法，重點突出春季梯田建設，春季興修梯田達到了7010.23畝。全年累計興修梯田1.08萬畝，超額完成了任務。北寨鎮(zhèn)的張家堡、馬蓮、祁坪、鹽灘、鄭家川5個村實現(xiàn)了整村梯田化的目標。
進一步加大小流域治理。積極實施投資114萬元的中央財政預算內專項資金水土保持項目，治理水土流失面積12.14平方公里。認真實施總投資1552.6萬元的黃河水土保持生態(tài)工程骨干壩建設項目，2003年完成投資414.73萬元，其中國家投資229.5萬元，建設了邱家川1號、大坪、柳林1號、姚集2號、坪塬、寺兒灣等6座骨干壩。其中邱家川1號和大坪兩座骨干壩已建成，其余4座骨干壩混凝土工程已全部完成，預計今年5月份可全部竣工。
全力建好小水工程。完成了投資1012萬元的人飲解困工程24處，解決了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)32個村103個社6212戶3萬人和4026頭大家畜的飲水問題，工程已順利通過省、地驗收；完成了投資175萬元的抗旱應急工程，新建水窖670眼；在會川東關村修建集中供水工程1處。完成集雨節(jié)灌水窖1000眼，發(fā)展補灌面積2000畝，農村非管網供水水窖1175眼，解決了4535人的飲水困難。完成了投資96萬元的會川鎮(zhèn)上水工程，埋設管道3.8公里。
三是狠抓了縣城建設和小城鎮(zhèn)建設，交通道路、城區(qū)供暖、郵政、電信等基礎設施建設進一步加強。努力改善縣城基礎設施。縣城建設上，重點抓了城區(qū)供暖體制的改革，對原集中供熱服務中心的資產債務進行認真清理審計，成立了渭源藍天供熱有限責任公司。公司對供熱設備進行嚴格檢測、維修和更新工作，于2003年10月23日正式運行，確保了城區(qū)居民的正常供熱。對新西一路、北環(huán)路西段進行了拓寬改造。完成了灞陵橋－老君山公園、濱河北路、上集三角飲食市場的修建詳細規(guī)劃、《清源路街景詳細規(guī)劃》、縣政府東側住宅小區(qū)修建規(guī)劃、縣城道路網控制測量和道路豎向規(guī)劃。年初確定的清源路拆遷改造工作，對60戶拆遷戶的房屋進行了勘丈登記、測繪和評估。完成了縣政府東側公房的拆遷。建成了垃圾填埋場。
總投資1506萬元的縣城供水擴建工程在縣上的積極爭取下，已爭取到位國債資金600萬元，省上配套資金100萬元，進行了土建和管網工程的公開招標，簽訂了建設合同，于2003年12月9日正式動工建設?？h城污水處理工程編制完成了可研報告。
小城鎮(zhèn)建設步伐加快?？h上組織城建、國土資源等部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責同志到定西、通渭、隴西等地考察學習，并結合各自實際進行討論，制定了加快縣城和小城鎮(zhèn)建設的具體辦法。完成了會川、蓮峰、上灣地形圖測量和總體規(guī)劃編制，會川、蓮峰、路園、五竹、北寨、麻家集、新寨、慶坪8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設項目規(guī)劃已上報市建設委員會。會川、五竹、路園、蓮峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設取得了一定成績，北寨鎮(zhèn)對道路進行了拓寬改造。
交通道路建設取得新的成績。臨渭路遺留工程建成了慶坪上街口至韓家灣段4.5公里路基工程，完成了15公里道路占地的征地和拆遷工作。西五公路蓮峰河橋梁主體工程已完工。對沈峽公路水毀路面及沿線設施進行了補建。修建了西五公路防護、邊溝襯砌等構造物工程。改建清源、鍬峪、蓮峰、祁家廟4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4條農路38.5公里，建成梁蛟公路4道涵洞及路基工程。定渭公路擴建及鋪油罩面工程，省計委已下達投資計劃，總投資4200萬元。
郵政、電信、電力建設有了新的發(fā)展。建成了投資300萬元的郵政大樓。完成了投資300多萬元的蓮峰、路園、五竹、會川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定電話交換、傳輸擴容工程。移動、聯(lián)通公司加強了基站建設工作，全縣除鍬峪、秦祁兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，全部開通了移動通訊信號。全面完成了投資2541萬元的第二期農網改造項目，新建10千伏線路104公里，改造101公里，新建低壓線路300公里，改造268公里，新建變壓器92臺，改造98臺。
3、建基地、創(chuàng)品牌，不斷加快產業(yè)化進程，支柱產業(yè)的發(fā)展和提升有了新的突破。
全縣繼續(xù)立足資源優(yōu)勢，建基地、創(chuàng)品牌，不斷發(fā)展和壯大支柱產業(yè)，始終將做大做強支柱產業(yè)作為縣域經濟發(fā)展的重點來抓，從注冊商標、原產地認證保護、綠色產品認證等方面進一步強化品牌意識，在保護資源的同時，進一步發(fā)展壯大資源優(yōu)勢。
洋芋產業(yè)繼續(xù)得到加強。全縣充分發(fā)揮“中國馬鈴薯良種之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢，大力推廣種植良種洋芋，在20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立無公害馬鈴薯標準化示范基地10萬畝，在五竹、楊莊、會川等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立專用薯基地1.6萬畝。五竹洋芋協(xié)會注冊并取得“五竹牌”良種洋芋商標，良種洋芋的品牌效益已初步顯現(xiàn)。為了保護我縣“中國馬鈴薯良種之鄉(xiāng)”的品牌，縣上進行了“渭源優(yōu)質種薯”原產地標記認證申請工作，已通過國家質檢總局的認證。取得原產地保護權之后，將有利于進一步推進洋芋良種的推廣和擴繁，有利于今后提高全縣良種洋芋的知名度和銷售價格。
中藥材產業(yè)進一步得到提升。全縣按照無公害生產的標準和要求，進一步規(guī)范種植，提高中藥材品質。建立無公害中藥材標準化示范基地4萬畝，在新寨、北寨等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立黨參gap示范基地1萬畝。注冊并取得了“條寶”牌渭源白條黨參商標，申請了白條黨參原產地標記保護，已通過國家質檢總局的認證。通過發(fā)布信息、網上宣傳，已有制藥企業(yè)和我縣聯(lián)系協(xié)商，建立藥源基地。以縣興華藥材有限責任公司為主的18戶中藥材加工企業(yè)，通過招商引資、聯(lián)合辦廠等途徑，不斷改建廠房，擴大規(guī)模，更新加工設備，加工生產能力進一步提高。全縣中藥材販運戶達到2600戶，從業(yè)人員6000多人，圍繞中藥材的加工和運銷，商貿流通更加繁榮。
以南山放養(yǎng)蟲草雞為主，發(fā)展壯大畜牧產業(yè)?？h上將南山放養(yǎng)蟲草雞作為一個大產業(yè)、大項目，狠抓各項工作措施的落實?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標責任書，由畜牧部門統(tǒng)一籌措資金孵化雛雞，安排到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和放養(yǎng)戶。全縣放養(yǎng)點達到485個，放養(yǎng)雞達到103.44萬只，收入2000多萬元，純收入400多萬元。積極爭取注冊了“南山”牌商標。同時，重點建設了路園上坪、會川南溝、田家河湯尕溝、新寨東坡、北寨鹽灘等5個草畜示范點。認真開展了動物防疫工作，平均免疫密度達到97%以上，耳標佩帶率達到了95%以上。止2003年底，全縣各類大家畜飼養(yǎng)量為5.99萬頭，存欄5.38萬頭；羊飼養(yǎng)量為8.8萬只，存欄7.41萬只；豬飼養(yǎng)量為18.09萬頭，存欄10.36萬頭。畜牧業(yè)實現(xiàn)產值9450萬元，比2002年增長了13.9%，畜牧業(yè)人均純收入378元。
大力發(fā)展旅游產業(yè)。通過發(fā)動廣大干部捐資和開展義務勞動，進一步開發(fā)建設了灞陵橋－老君山公園，并積極申報爭取國家aa級旅游景點，已順利通過省、地驗收和國家質量等級評審委員會的評審。邀請?zhí)m州大學資源環(huán)境學院專家到我縣實地考查，完成了全縣旅游發(fā)展規(guī)劃初稿。
4、認真實施“項目立縣”戰(zhàn)略，搶抓項目，建好項目，全縣項目建設工作有了新的突破。
一是對項目工作統(tǒng)籌規(guī)劃，建立完善項目運行機制，切實加強對項目的領導和管理。為了實施更多的項目，爭取更多的國家投資，進一步改善全縣農業(yè)生產基本條件和基礎設施面貌，縣上切實加強對全縣項目工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和分類指導。成立了項目協(xié)調領導小組和重點項目建設領導小組，設立了重點項目建設領導小組辦公室。每一個項目都有聯(lián)系的縣級領導，有做前期規(guī)劃的部門，有積極銜接的項目責任人，做到項目有專人管理，專人銜接。同時，縣項目領導小組定期召開會議，通報項目進展情況，研究項目銜接情況，使全縣項目工作有序發(fā)展。全縣篩選儲備項目71個，列入規(guī)劃、并已爭取到的項目共23個，其中國家投資4747.1萬元。
二是靠實責任，全力以赴抓好項目建設工作，通過項目建設帶動經濟發(fā)展。對全縣確定的68個重點項目，建立了項目責任制，全部靠實到縣級領導、部門負責人和項目實施人頭上，形成了人人參與、齊抓共管的局面，項目建設進展順利。2003年在建的34個項目，總投資1.8億元，其中國家投資3341.2萬元。這些項目主要集中在退耕還林、梯田建設、小流域治理、人飲解困工程、天然林保護等農業(yè)生產基本條件改善上；集中在城區(qū)供水、道路建設等基礎設施建設上；集中在教育、衛(wèi)生等社會各項事業(yè)發(fā)展上。通過實施項目，國家投資進一步加大，基礎條件進一步得到改善，我們自身的造血功能明顯增強。
三是努力優(yōu)化投資環(huán)境，通過招商引資加快發(fā)展。加快發(fā)展，不僅要通過項目爭取國家投資，而且要通過項目加大招商引資力度，爭取社會資金和民間資本。2003年全縣簽約招商引資項目6個，簽約資金6130萬元，已到位資金2940萬元。吸引、啟動民間資本近5000萬元，投入到餐飲、服務等各個行業(yè)，投入到種植、加工運銷等各個領域。
5、狠抓企業(yè)技術改造，完善企業(yè)改制，全縣城市經濟工作有了較大進展。
一是重點對淀粉加工企業(yè)進行了技術改造，加工能力明顯提高。晶浪、致遠、鑫達3戶淀粉有限責任公司投入技改資金1200萬元，更新設備，使年加工生產淀粉的能力提升到1.5萬噸。2003年，加工淀粉2200噸，比上年增長1倍，實現(xiàn)增加值285萬元，已上繳稅金22.02萬元。
二是繼續(xù)深化企業(yè)改革，妥善解決改革中出現(xiàn)的問題。縣上對以往改制企業(yè)認真進行檢查，妥善解決了企業(yè)改制后拖欠“兩金”、不按時足額發(fā)放職工安置費等問題。對供銷、商業(yè)系統(tǒng)拖欠銀行劃轉資產公司的呆滯貸款1271萬元，申請進行了核銷，為企業(yè)減輕了債務負擔。同時，對《渭源縣企業(yè)改制操作規(guī)程》進行了完善，提出面向社會公開競價出讓的基本原則，進一步增大了企業(yè)改制的公開和透明程度?？h上審批了五竹、北寨、峽城、新寨4戶基層供銷社的改制方案。止2003年底，全縣累計21戶企業(yè)的改制方案通過審批，有14戶企業(yè)已改制到位。
三是大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經濟。圍繞洋芋、中藥材、南山放養(yǎng)蟲草雞等資源優(yōu)勢，縣上放手發(fā)展非公有制經濟，鼓勵動員社會力量大力興辦加工企業(yè)和銷售網點。止年底，全縣新發(fā)展個體工商戶337戶，累計達到1967戶。新發(fā)展私營企業(yè)5戶，累計達到25戶。個體私營經濟實現(xiàn)稅金448萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成增加值3710萬元。
四是進一步優(yōu)化環(huán)境，狠抓了整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作。緊緊圍繞關系廣大人民群眾切身利益、群眾反應強烈、社會危害較大的問題，縣上精心組織，突出重點，扎實有效地開展了各項整頓和規(guī)范工作，搗毀制假窩點4處，查辦各類經濟違法違章案件508件，案件總標值52.8萬元，查獲假冒偽劣商品11大類132個品種。認真開展鼠藥專項治理，全縣檢查各類門店、攤點822家，查獲劇毒鼠藥13種1.54萬袋，劇毒農藥458瓶。取締無證經營門店38家，限期整改62家。
五是狠抓就業(yè)和再就業(yè)，認真搞好勞動和社會保障工作。通過大力開發(fā)支柱產業(yè)、盤活現(xiàn)有企業(yè)和繁榮商貿流通等辦法，努力增加就業(yè)崗位。2003年，全縣各類企業(yè)的415名下崗失業(yè)人員通過各種渠道實現(xiàn)了再就業(yè)。認真開展社會保障工作，進一步建立健全了社會保障體系。全縣已參加基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的單位79個，參保職工1950人；參加失業(yè)保險的單位288個，參保職工5583人；參加工傷保險的單位47個，參保職工1126人；參加醫(yī)療保險的單位96個，參保職工3044人。為進入再就業(yè)服務中心的97名下崗職工按時發(fā)放基本生活費27.43萬元，為348名企業(yè)離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金222.3萬元。為1766戶3302人城市困難居民發(fā)放最低生活保障金216萬元。努力做好再就業(yè)優(yōu)惠證的發(fā)放和小額貸款工作，共核查發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證470個，為下崗失業(yè)人員發(fā)放小額貸款56萬元。
一是依法加強征管，狠抓組織收入。全縣完成大口徑財政收入3495萬元，比上年增長13.47%。在抓組織收入的過程中，高度重視減輕農民負擔工作，嚴格按照稅費改革的有關政策辦事，按照“三定”方案組織征收，在組織收入過程中沒有發(fā)生損害農民利益的事情。
二是厲行節(jié)約，保證重點支出。針對全縣財政困難、資金調撥難度大的實際，重點保證了全縣干部職工工資的按時足額發(fā)放和重點項目經費的支出。
三是深化財政體制改革，加強財政管理。制定下發(fā)了《渭源縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制管理暫行辦法》，進一步理順了縣鄉(xiāng)分配關系。成立了會計核算中心，對縣直行政事業(yè)單位的職工工資進行統(tǒng)一發(fā)放，實行專項資金集中核算。
四是深化土地制度改革，實行國土資源有償使用，不斷增加土地收益。全縣進一步加大清理整頓國土資源的力度，共排摸國有存量土地199宗，面積844.89畝。對其中38宗、187.22畝進行收購儲備。同時，公開出讓土地9宗，其中拍賣3宗，掛牌出讓6宗，實現(xiàn)土地收益409.77萬元。
五是全縣金融運行態(tài)勢良好，有力地支持了地方經濟的發(fā)展。2003年底，全縣各項存款余額3.37億元，比年初增加5727萬元。發(fā)放貸款余額2.918億元，主要用于扶持洋芋、中藥材、畜牧等支柱產業(yè)的發(fā)展。
7、維護穩(wěn)定，協(xié)調發(fā)展，繼續(xù)保持了社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的勢頭。
堅持求真務實，全面排查清理，夯實計劃生育工作基礎。按照打假求真、苦干實干、夯實基礎的工作方針，認真排查清理，夯實人口底子。全縣清理漏報人口7324人，清理假二女戶736戶，清理已婚育齡婦女漏統(tǒng)895人，清理假放環(huán)178例，假結扎255例，清理超生違育的干部職工402名。全年落實各項節(jié)育措施4943例，征收社會撫養(yǎng)費327.53萬元。安排資金48.79萬元為749戶二女結扎戶辦理了養(yǎng)老保險。年底，全縣總人口為350059人，計劃生育率為75.77%，人口自然增長率為4.76‰。
教育基礎條件繼續(xù)得到改善，
教學。
質量穩(wěn)步提高。在繼續(xù)鞏固提高“兩基”工作的基礎上，多方爭取項目和資金，大力改善辦學條件。建成了投資136萬元的中小學危房改建項目上灣中學、鍬峪二小教學樓，正在建設投資281萬元的清源一小綜合教學樓和投資152萬元的文化館綜合大樓。在全面提高教育教學質量的同時，狠抓素質教育和職業(yè)教育。全縣適齡兒童入學率達到99.38%，初中階段適齡少年入學率達到95.89%。全縣鄉(xiāng)村農民文化技術學校培訓4萬人次。全縣高考上線考生1159人，上線率為72.57%。
科技培訓力度進一步加大，適用科技技術得到廣泛推廣。圍繞洋芋、中藥材、畜牧等產業(yè)，建成了11個農業(yè)科技綜合示范點。制定《渭源縣2003年科技項目計劃》，編制了24個科技項目。開通了“渭源縣科技信息網站”，廣泛傳播科技信息，推廣無公害標準化種植、病蟲害防治、暖棚養(yǎng)畜等各類適用技術。大力開展“綠色證書”培訓工作，全年培訓1020人。
衛(wèi)生條件繼續(xù)得到改善，應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力進一步增強。面對突如其來的非典疫情，全縣上下認真開展非典疫情的預防工作，撥付資金32萬元，專門用于非典疫情防治，各醫(yī)療單位開設了發(fā)熱門診，重點醫(yī)療單位全力以赴開展檢查、隔離和防治工作，經過全縣廣大干部和人民群眾的共同努力，取得了預防非典疫情的重大勝利。開工建設投資200萬元的縣疾控中心業(yè)務綜合樓和投資120萬元的縣中醫(yī)院門診樓。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理向縣級管理轉變的體制改革。
切實加強社會治安綜合治理，積極構筑“打、防、控”一體化社會治安管理體系，維護社會穩(wěn)定，保持了安定團結的政治局面。全年共立各類刑事案件210起，破獲154起，抓獲各類犯罪嫌疑人87名。受理各類治安案件1105起，查處1102起，查處違法人員1230人。特別是針對蓮峰、蒲川耕牛盜竊案件頻發(fā)的嚴峻形勢，集中警力，采取調查摸底、蹲點監(jiān)控等偵查措施，一舉摧毀了2個盜竊團伙，破獲盜竊案件48起，搗毀屠宰銷贓窩點一處。進一步加大禁毒工作力度，以禁種鏟毒為重點，深入開展禁毒專項斗爭。2003年，抽調工作人員組成林區(qū)禁種鏟毒工作隊，從4月份開始，冒著酷暑，吃住在山區(qū)，連續(xù)奮戰(zhàn)4個多月，對峽城楊莊林區(qū)、南屏山等涉毒重點區(qū)域進行地毯式的清查鏟毒活動，年內禁絕了毒品原植物種植。
從維護人民群眾利益的大局出發(fā)，進一步加強了防震減災工作。投入專項經費建立震情測報網絡，制定了應急預案。在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立水井和動植物監(jiān)測點，使全縣宏觀監(jiān)測點達到12個，切實加強了地震監(jiān)測預報工作。
8、實行政務公開，堅持依法行政，努力建設廉潔、勤政、務實、高效的服務型政府。
2003年，縣上認真開展政務公開試點工作，確定工商、稅務等16個職能單位和蓮峰、會川、北寨3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點，審定公開事項內容，并予以公布。
切實加強依法行政和廉政建設。對行政處罰法、農業(yè)法、土地管理法等8個方面20件法律法規(guī)和規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，糾正了執(zhí)法過程中存在的問題，全面推進和完善行政執(zhí)法責任制。按照廉政建設的有關規(guī)定，反腐倡廉，切實加大反腐力度，止年底，監(jiān)察機關立案查處4件，結案4件。
面對全面建設小康社會的新形勢、新任務，面對全縣經濟建設和社會發(fā)展的繁重任務，縣政府不斷加強自身建設，解放思想，與時俱進，努力建設開拓創(chuàng)新的政府；深化改革，轉變職能，建設務實高效的政府；聯(lián)系群眾，改進作風，建設勤政為民的政府；嚴格自律，依法行政，建設勤政廉潔的政府。密切聯(lián)系群眾，自覺接受人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督，認真辦理人大代表和政協(xié)委員的意見、建議和提案。使全縣工作有了新的發(fā)展和進步。
同時，審計、統(tǒng)計、人事、司法、安全生產、殘疾人事業(yè)、民兵預備役、廣播電視等各方面的工作都有了新的進展。
各位代表，過去的一年，我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定各方面都取得了新的成績。這是全縣上下認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新的結果；是全縣人民團結一致，艱苦奮斗，扎實工作的結果；是縣委正確領導，縣人大、縣政協(xié)和社會各界積極監(jiān)督和大力支持的結果。在這里，我代表縣人民政府向關心支持政府工作的人民代表和全縣人民表示衷心的感謝!向所有關心支持政府工作的社會各界人士表示衷心的感謝！向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的同志們致以崇高的敬意！
各位代表，回顧過去一年的工作，在。
總結。
和肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，全縣經濟發(fā)展中還面臨許多困難，社會發(fā)展中還存在不少問題。主要有：一是廣大干部的思想仍然不夠解放，觀念仍然滯后于廣大人民迫切致富的愿望，滯后于當前改革開放的新形勢，缺乏帶領廣大群眾脫貧致富的干勁和創(chuàng)新精神。二是自然條件較差，基礎設施落后，交通道路、縣城和小城鎮(zhèn)建設、供水排水等問題還沒有從根本上得到改變。抵御自然災害的能力脆弱，仍然沒有改變靠天吃飯的狀況，干旱、暴洪等自然災害給人民群眾生產生活造成了巨大損失。三是工業(yè)基礎薄弱，總量太少，缺乏農產品加工、帶動產業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，就業(yè)崗位少，農民增收困難。四是財政增收困難，主要依靠國家的轉移支付，資金缺口較大，收支矛盾突出。五是爭取到拉動縣域經濟快速發(fā)展的重大項目少，缺乏支撐發(fā)展的后勁。六是由于受資金等各種因素的制約，像清源路改造等一些在去年人代會上承諾的具體事情沒有完全得到落實。在生態(tài)環(huán)境的管護、交通道路的維修等方面，都存在工作不到位的情況。
對于這些困難和問題，縣人民政府將在今后的工作中認真研究，采取有效措施，努力加以解決。
政府工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神，搶抓西部大開發(fā)、西隴海蘭新線甘肅段經濟帶建設、定西撤地設市三大機遇，以全面建設小康社會和項目建設統(tǒng)攬全局，強化基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境建設，優(yōu)化“三個環(huán)境”，全面實施“強農穩(wěn)縣、產業(yè)富縣、項目立縣、興工強縣、科教興縣、開放活縣、依法治縣”七大戰(zhàn)略，做大做強做精四大支柱產業(yè)，大力推進農業(yè)產業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化進程，以把渭源建設成為西北乃至全國最大的馬鈴薯良種繁育基地、西北綠色中藥材基地、南山放養(yǎng)蟲草雞基地、甘肅生態(tài)旅游大縣為目標，努力推進穩(wěn)定解決溫飽進而全面建設小康社會進程，實現(xiàn)全縣經濟和社會各項事業(yè)跨越式、超常規(guī)發(fā)展。
主要奮斗目標是：國內生產總值達到5.88億元，增長8.1%。農業(yè)增加值達到2.83億元，增長5.6%；工業(yè)增加值達到0.32億元，增長14.3%。社會固定資產投資總額達到2億元，增長48%。農民人均純收入達到1614元，增加93元。大口徑財政收入達到3636萬元，增長4%。社會消費品零售總額達到1.43億元，增長11%。年末總人口控制在35.29萬人之內，人口自然增長率控制在6.38‰之內。
圍繞以上總體思路和主要預期目標，2004年，政府將重點抓好以下八個方面的工作：
1、以優(yōu)勢產業(yè)開發(fā)為突破口，進一步加大結構調整力度，加快產業(yè)化進程。
發(fā)揮品牌優(yōu)勢，做大做強洋芋產業(yè)。繼續(xù)按照把我縣建成全國最大的洋芋種薯基地的目標，重點在基地、市場、加工三個方面下功夫?；亟ㄔO上，充分發(fā)揮“中國馬鈴薯良種之鄉(xiāng)”和“五竹”牌良種洋芋的品牌優(yōu)勢，進一步擴大洋芋種植面積，力爭達到45萬畝，其中種薯面積達到20萬畝以上。制定出臺《渭源縣洋芋良種等級標準》，進一步提高渭源良種洋芋的標準和知名度。增加投入、擴大規(guī)模，努力抓好會川洋芋示范區(qū)建設，力爭建成年產瓶苗500萬株的組培室，年產原原種400萬粒的高效日光溫室，年產原種1000噸以上的生產網室。建成一級良種繁育田1000畝，生產一級良種2000噸；建成二級良種繁育田6萬畝，生產二級良種12萬噸；建成大田種薯繁育田14萬畝，生產種薯25萬噸，并建成加工貯藏等設施，使示范區(qū)真正成為促進洋芋產業(yè)發(fā)展的示范基地、加工增值基地、貯藏運銷基地。加大對五竹良種洋芋協(xié)會的扶持引導，幫助協(xié)會加強管理，擴充會員，擴大基地，壯大實力，充分發(fā)揮協(xié)會的輻射帶動作用。市場建設上，積極爭取會川和五竹優(yōu)質種薯專業(yè)批發(fā)市場項目的立項和實施，從規(guī)劃建設、管理等方面，按照市場經濟對專業(yè)批發(fā)市場高起點、高標準、多功能的要求，將會川和五竹優(yōu)質種薯專業(yè)批發(fā)市場建設成集倉儲、批發(fā)、銷售為一體的大型專業(yè)批發(fā)市場，做到建一個市場，帶一個產業(yè)，興一方經濟，富一方群眾。加工上，繼續(xù)大力扶持壯大晶浪、鑫達、致遠、源順等淀粉加工企業(yè)，不斷提高現(xiàn)有淀粉加工企業(yè)的生產能力和加工產量，促進企業(yè)向精深加工方向邁進。進一步加大招商引資力度，努力興辦一些上檔次、上規(guī)模的龍頭加工企業(yè)，不斷提高洋芋產品的附加值。
以建設國家級黨參藥源基地為目標，大力開發(fā)中藥材產業(yè)。充分發(fā)揮“中國黨參之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢，制定出臺渭源白條黨參規(guī)范化栽培技術操作規(guī)程和質量監(jiān)測標準，加快中藥材種植標準化進程。按照“南歸、北參、川芪”的布局，大力建設南部高寒陰濕區(qū)當歸、川沿河谷區(qū)紅黃芪和北部干旱山區(qū)優(yōu)質白條黨參三個生產基地，不斷加大外地名貴中藥材和野生中藥材的推廣、馴化力度，使全縣中藥材種植面積穩(wěn)定在20萬畝以上。抓好會川、清源、蓮峰、新寨等藥材市場基礎設施建設，改善市場環(huán)境，提高服務功能。充分發(fā)揮興華藥材有限責任公司等縣上已扶持的中藥材加工、運銷大戶的輻射帶動作用，大力發(fā)展中藥材飲片加工業(yè)和運銷業(yè)。同時，廣泛宣傳，大力招商，吸引全國醫(yī)藥加工企業(yè)來我縣建立藥源基地、投資辦廠，帶動中藥材產業(yè)向縱深發(fā)展。
因地制宜，科學養(yǎng)殖，大力發(fā)展畜牧產業(yè)。按照不同的地域特點，因地制宜，合理規(guī)劃和布局，突出特色，提高養(yǎng)殖效益。以黃香溝牧場為中心，按照草場的載畜能力，向南部草場資源比較豐富的五竹、田家河、峽城延伸，大力發(fā)展耗牛和山羊養(yǎng)殖，打造綠色食品品牌。以三河口肉牛育肥協(xié)會為龍頭，帶動千家萬戶發(fā)展舍飼養(yǎng)牛，力爭達到3萬頭以上，大力推廣科學養(yǎng)殖技術，提高養(yǎng)殖效益，增加農民收入。積極建好路園鎮(zhèn)上坪種羊繁殖基地。北部地區(qū)結合退耕還林，重點發(fā)展以舍飼小尾寒羊為主的養(yǎng)羊業(yè)，力爭達到10萬只以上。全縣充分利用荒山、荒坡和草場資源，合理規(guī)劃放養(yǎng)點，動員千家萬戶大力發(fā)展南山放養(yǎng)蟲草雞，力爭飼養(yǎng)量達到500萬只，戶均達到50只，切實把南山放養(yǎng)蟲草雞的品牌做響，規(guī)模做大，產業(yè)做強。在川沿鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城郊積極建設以仔豬繁育、奶牛養(yǎng)殖、暖棚養(yǎng)殖等為主的高效養(yǎng)殖示范區(qū)，以點帶面，促進全縣畜牧業(yè)快速發(fā)展。同時，重點抓好甘肅微笑生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限責任公司綠色肉食品開發(fā)項目和三河口肉牛屠宰加工項目，建立“農戶+協(xié)會+公司”的產業(yè)開發(fā)模式，整合資源、技術、資金、人才等生產要素，開發(fā)新產品，增強市場競爭力。切實加強管理，依靠科學，依靠法制，依靠群眾，切實做好禽流感等疫病的防治工作，確保畜產品安全。
大力發(fā)展旅游產業(yè)。以創(chuàng)建旅游大縣和蘭州避暑圣地為目標，緊緊抓住蘭臨高速公路全線貫通、引洮工程開工建設、212國道改建等大型項目實施的機遇，進一步加強旅游景點基礎設施建設和交通道路建設，加大宣傳力度，提高服務水平，從避暑休閑、生態(tài)旅游、農業(yè)觀光等方面，精心打造旅游項目，促進旅游業(yè)快速發(fā)展。
緊盯市場，緊盯消費者，大力發(fā)展青豆產業(yè)，扶持五竹青豆協(xié)會建設辦公大樓、加工車間，建立穩(wěn)定的種植基地，進一步提升青豆加工的水平。
要大力宣傳馬鈴薯良種、白條黨參通過國家原產地保護認證的優(yōu)勢，利用頒證的機會，廣泛宣傳我縣的特色產業(yè)和特色產品，推介渭源的資源優(yōu)勢。通過優(yōu)勢產業(yè)的開發(fā)，進一步壯大基地，做強品牌，擴大銷售，增加產值，提高產業(yè)效益，真正把支柱產業(yè)做大做強。
2、以項目為載體，抓項目，促發(fā)展，加快縣域經濟發(fā)展步伐。
認真實施“項目立縣”戰(zhàn)略，牢固樹立抓項目就是發(fā)展生產力的觀點，在全縣努力營造議項目、跑項目、上項目的氛圍，把主要心思和精力放在爭取項目和建設項目上，通過項目建設進一步創(chuàng)造發(fā)展條件，塑造良好形象，帶動全縣經濟快速發(fā)展。
努力改善交通狀況。重點抓好投資17.5億元的212國道高速公路渭源段建設改造項目的立項。全力配合搞好投資4200萬元的定渭公路鋪油建設工程，同時，結合定渭路的改造，完成渭源一中門口到淤河灣的拆遷改造，加快縣城建設步伐。建設好投資168萬元的羅蓮公路橋梁工程，投資106萬元的北寨橋子溝大橋，投資179萬元的會川東關至羅家磨鄉(xiāng)村公路，投資33萬元的峽城至秋池灣鄉(xiāng)村公路，投資35萬元的麻家集至梁家河鄉(xiāng)村公路。
加強與國際社會的聯(lián)系與合作，積極爭取外國政府貸款項目。認真做好國際農業(yè)發(fā)展基金會投資5015.5萬元的農村綜合發(fā)展項目實施前的各項準備工作，爭取全球環(huán)境基金會對這個項目的匹配資金予以立項。繼續(xù)大力實施lpac、ces項目，全面完成建設任務。
積極組織開發(fā)水資源。全力配合搞好引洮工程建設，抓好投資4.3億元的峽城梯級電站立項建設工作，積極爭取投資2987萬元的峽口水庫南豐灌區(qū)工程在年內開工建設，建設好投資626.6萬元的上灣灌區(qū)配套工程，積極爭取在縣內沿河流域建設小水電項目。
加快縣城建設步伐。在清源路改造建設上，要力爭有大的突破。認真實施好投資1506萬元的城區(qū)供水工程，力爭年內建成。積極爭取城區(qū)污水處理項目。積極爭取建設投資680萬元的城區(qū)電網改造項目。
這些項目都是關系全縣經濟發(fā)展大局的項目，對改善農業(yè)生產基本條件和基礎設施面貌，具有十分重要的作用。有的項目省計委已批復立項，并已下達投資計劃，需要全縣上下認真抓好建設。有的還需要我們在今后努力爭取。總之，縣上將抓住事關全縣發(fā)展的關鍵項目，動員和帶領全縣人民真抓實干，建設好項目，爭取好項目，通過項目建設，推動全縣經濟快速發(fā)展。
農業(yè)基礎條件脆弱，是長期制約全縣經濟發(fā)展的主要因素，圍繞全面建設小康社會的總目標，科學規(guī)劃，分步驟實施，使全縣農業(yè)基本條件和生態(tài)環(huán)境進一步得到改善，為全面實現(xiàn)小康社會打好基礎。
一是認真實施退耕還林和天然林保護工程。堅持以往行之有效的領導包片、包點工作責任制和苗木調運制，嚴格按技術規(guī)則栽植，完成全年任務。做好林權證的發(fā)放工作，嚴格管理，切實鞏固歷年退耕還林工作成果。
二是進一步加大梯田建設力度。梯田建設是改善農業(yè)基礎條件的重要手段，因此，縣上將繼續(xù)加大工作力度，努力完成1.25萬畝的梯田建設任務。同時，北寨鎮(zhèn)年內實現(xiàn)梯田化目標。
三是認真實施人飲解困、集雨節(jié)灌、小流域治理工程。積極實施人飲解困工程，解決1.5萬人的飲水困難，通過幾年的努力，使有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實現(xiàn)自來水化，徹底解決人畜飲水困難的問題。建設集雨節(jié)灌水窖5000眼，發(fā)展節(jié)灌面積1.5萬畝。認真實施投資100萬元的2003-2004年度中央財政預算內專項資金水土保持項目，治理水土流失面積10平方公里，繼續(xù)加快建設柳林1號、姚集2號、坪塬、寺兒灣4座骨干壩。積極爭取投資913萬元的7座骨干壩和16座淤地壩項目開工建設。
四是切實搞好參與式整村推進、世行貸款和小康示范村建設項目。在全面完成2003年確定的黑鷹溝、鄭家川、七圣3個村的基礎上，認真搞好新確定4個村的參與式整村推進扶貧開發(fā)項目建設，按照世行貸款項目的規(guī)劃要求，重點放在扶持種植和養(yǎng)殖業(yè)上，完成報帳余額資金600萬元，年內全面完成項目建設任務。繼續(xù)加大社會幫扶工作力度，爭取在我縣建成一個天津對口幫扶示范村。在鞏固提高以往小康建設示范村的基礎上，認真抓好新確定5個小康建設示范村的規(guī)劃和建設工作。
五是積極組織勞務輸出，增加勞務收入。勞務輸出是轉移農村剩余勞力、增加農民收入的有效途徑?？h上將不斷選擇和擴大勞務基地，認真總結和吸取以往經驗教訓，積極組織農民開展勞務輸出。力爭勞務輸出6萬人，實現(xiàn)勞務收入6000萬元。
沒有工業(yè)的帶動，沒有龍頭企業(yè)的拉動，縣域經濟就很難有大的發(fā)展，產業(yè)開發(fā)難以實現(xiàn)大的突破。因此，縣上將大力實施“興工強縣”戰(zhàn)略，進一步開放搞活，走“立足農業(yè)辦工業(yè)，依托資源上項目，盤活存量促增量”的路子，以產業(yè)化推動工業(yè)化，增加工業(yè)經濟總量，以工業(yè)帶動農業(yè)，促進全縣工農業(yè)全面發(fā)展。切實加大招商引資力度，放手發(fā)展非公有制經濟，放手發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
一是深化改革，挖潛改造，努力提高現(xiàn)有企業(yè)的生產效益。繼續(xù)深化企業(yè)改革，妥善解決改制企業(yè)在發(fā)展中存在的突出問題，引導幫助企業(yè)建立健全法人治理機制，切實加強內部管理，降低成本，提高質量；加強技術改造，開發(fā)新產品，創(chuàng)造當家品牌；擴大生產規(guī)模，提高生產效益，增加市場占有量。對商業(yè)、糧食、供銷等流通企業(yè)，結合企業(yè)的不同特點，一企一策，努力研究和探索不同的改制方式，加快企業(yè)改革?？偟囊笫且悦駹I推國有，以市場配資源。
二是建好工業(yè)發(fā)展區(qū)，放手發(fā)展非公有制經濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。會川鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展區(qū)，年內力爭完成規(guī)劃和配套設施建設工作，制定發(fā)展區(qū)管理辦法，引導投資者入住發(fā)展區(qū)興辦工業(yè)。放手發(fā)展非公有制經濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，發(fā)動鼓勵社會各界圍繞產業(yè)開發(fā)，興辦加工業(yè)和運銷業(yè)，興辦餐飲服務業(yè)，年內力爭新發(fā)展個體工商戶200戶，私營企業(yè)5戶，個體私營企業(yè)上繳稅金達到500萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值達到4260萬元。
三是優(yōu)化環(huán)境，進一步加大招商引資力度。努力營造投資環(huán)境、建設環(huán)境、干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進一步加大基礎設施建設力度，塑造渭源發(fā)展的良好形象，擴大招商引資。各有關部門要協(xié)作配合，簡化辦事程序，提高辦事效率，為投資者創(chuàng)造便利條件，提供優(yōu)質服務。認真搞好項目的篩選和宣傳工作，對投資者熱情接待，實行全過程領辦服務。吸引更多的投資者來我縣投資辦廠、投資開發(fā)?？偟囊笫且蚤_放促發(fā)展。要吸引更多的民間資本，參與各個領域的開發(fā)和建設，增加非公有制經濟總量，壯大全縣經濟實力。
四是高度重視安全生產，認真開展市場經濟秩序整頓工作，保障人民群眾的合法權益和生命財產。認真檢查和清理各種不安全隱患，落實整改措施，確保安全生產。加大市場經濟秩序整頓力度，嚴厲打擊制假售假窩點，認真清查假冒偽劣產品，保護消費者合法權益。
5、圍繞產業(yè)開發(fā)、土地開發(fā)，縣城建設和小城鎮(zhèn)建設，大力培植財源，努力增加財政收入。
進一步加大財源建設力度，圍繞產業(yè)開發(fā)、縣城建設和小城鎮(zhèn)建設，爭取和建設項目，提高效益，增加收入。進一步加強稅收征管和農村稅費改革試點工作，保證財政收入穩(wěn)定增長。厲行節(jié)約，保證職工工資、重點項目、社會保障、科技教育等重點支出。
深化土地使用制度改革，按照“以地生財，以地聚財”的思路，加強土地儲備、公開招標拍賣和掛牌出讓工作，籌集縣城和小城鎮(zhèn)建設資金，加快城鎮(zhèn)建設步伐，增加城鎮(zhèn)人口，繁榮商貿流通，努力增加稅收。年內新增儲備土地150畝，實現(xiàn)收益300萬元。以縣城為中心，向東重點突出路園鎮(zhèn)、向南突出蓮峰鎮(zhèn)、向西突出五竹鎮(zhèn)、會川鎮(zhèn)、向北突出北寨鎮(zhèn)，全面抓好小城鎮(zhèn)建設，構筑全縣城鎮(zhèn)發(fā)展網絡。
講求誠信，全力打造“信用渭源”，保障金融平穩(wěn)運行。加大支農信貸力度，加快經濟發(fā)展。
密切關注災區(qū)群眾和困難群眾的生產生活問題，多渠道努力籌措物資和資金，加大抗旱力度，順利開展春耕生產。通過產業(yè)開發(fā)、工業(yè)建設、縣城建設和小城鎮(zhèn)建設，進一步創(chuàng)造就業(yè)條件，擴大就業(yè)崗位。為下崗失業(yè)人員認真辦理再就業(yè)優(yōu)惠證，各有關部門要通力協(xié)作、加強聯(lián)系，落實好稅費減免、培訓補貼、小額貸款、免費服務、開發(fā)公益性崗位等各項促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)的配套扶持政策。進一步完善社會保障體系，切實做好“兩個確?！焙汀俺鞘芯用竦捅！惫ぷ?，擴大社會保障覆蓋面，加大社會保險基金的征繳力度，提高社會保障能力，切實做到應保盡保。
7、加大投入，推進社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
強化人口與計劃生育目標管理責任制，全面提高計劃生育的管理水平和服務水平，認真落實各項計生節(jié)育措施，加大清查摸底工作，夯實計生基礎，力爭實現(xiàn)計生優(yōu)質服務縣目標。
努力提高教育教學質量，全面發(fā)展教育事業(yè)。深化教育改革，推進素質教育，培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的綜合人才。積極爭取中小學危改項目，新建一批中小學危房改造工程，進一步改善教學條件。爭取建設投資550萬元的一中高中擴招項目，擴大辦學規(guī)模，增加教學實驗設施，全面提高教學質量和辦學水平。加強職業(yè)技術教育，培養(yǎng)高素質的勞動和建設人才。
切實加大科技培訓和適用技術推廣力度。充分發(fā)揮科技信息網站的信息傳播作用，加強科普知識的宣傳和推廣。利用農廣校等教育陣地，加強“綠色證書”培訓和頒發(fā)工作。深入田間地頭，指導農民科學種植、開展病蟲害防治。因地制宜，加強指導，建好農業(yè)科技綜合示范點。
進一步繁榮文化事業(yè)。全面完成文化館綜合樓建設，積極落實圖書館大樓建設資金。加大文化市場稽查力度，廣泛開展豐富多彩、健康有益的群眾文化活動。加強灞陵橋-老君山公園建設，為縣城居民提供休閑娛樂場所。
大力改善衛(wèi)生條件，建立健全疾病預防控制和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系，不斷提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。全面完成縣醫(yī)院醫(yī)技綜合大樓、縣疾控中心業(yè)務綜合樓、縣中醫(yī)院門診樓建設任務，爭取建設麻家集鎮(zhèn)和會川鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建工程。嚴密監(jiān)控，繼續(xù)做好非典疫情等疫病的防治工作。
切實加強民兵預備役隊伍建設，抓好雙擁工作，深入開展多種形式的軍民共建活動。
堅持“打防結合，預防為主”的方針，切實加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類犯罪活動，提高破案率，全力維護社會穩(wěn)定。妥善處理人民內部矛盾，加強矛盾糾紛的排查調處，做好新形勢下的信訪工作。
繼續(xù)加強環(huán)境保護、廣播電視、防震減災、郵政電信、質量技術監(jiān)督和人事、審計、統(tǒng)計、物價等各方面的工作，推進社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。
8、全面推行政務公開，堅持依法行政，努力建設“廉潔、勤政、務實、高效”的政府。
在2003年推行政務公開試點工作的基礎上，按照政務公開的要求和范圍，全面公開辦事程序和服務事項，充分發(fā)揮政務公開服務廳的作用，強化服務，增大透明度，接受社會和廣大群眾的監(jiān)督。加強法制建設，深入開展普法宣傳教育，強化法制觀念，提高法律意識和依法辦事能力。加強依法行政，完善行政執(zhí)法責任制，逐步建立高效、規(guī)范、透明的行政運行機制，提高行政執(zhí)法水平。
密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾呼聲。(本文權屬文秘之音所有，查看)深入調查研究，不斷創(chuàng)新思路，加快發(fā)展步伐。自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，認真辦理人大代表、政協(xié)委員的意見、建議和提案。全面建設“廉潔、勤政、務實、高效”的服務型政府。
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政府工作報告分析解讀篇二
2016年兩會政府工作報告強調展望今后五年的重點發(fā)展方向——“十三五”時期主要目標任務和重大舉措。
“展望今后五年，我們充滿必勝信心。如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標，人民生活將會更加美好，中國特色社會主義事業(yè)前景一定會更加光明！”，2016年3月5日國務院作政府工作報告時說。其后的《國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）》明確了今后五年經濟社會發(fā)展的主要目標任務，提出了一系列支撐發(fā)展的重大政策、重大工程和重大項目，突出了以下六個方面：
保持經濟中高速增長，推動產業(yè)邁向中高端水平。實現(xiàn)全面建成小康社會目標，到2020年國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2015年翻一番，“十三五”時期經濟年均增長保持在6.5%以上。加快推進產業(yè)結構優(yōu)化升級，實施一批技術水平高、帶動能力強的重大工程。到2020年，先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)比重大幅提升，全員勞動生產率從人均8.7萬元提高到12萬元以上。屆時，我國經濟總量超過90萬億元，發(fā)展的質量和效益明顯提高。在我們這樣一個人口眾多的發(fā)展中國家，這將是非常了不起的成就。
用。加快建設質量強國、制造強國。到2020年，力爭在基礎研究、應用研究和戰(zhàn)略前沿領域取得重大突破，全社會研發(fā)經費投入強度達到2.5%，科技進步對經濟增長的貢獻率達到60%，邁進創(chuàng)新型國家和人才強國行列。
推進新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展?？s小城鄉(xiāng)區(qū)域差距，既是調整經濟結構的重點，也是釋放發(fā)展?jié)摿Φ年P鍵。要深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)1億左右農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶，完成約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造，引導約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。到2020年，常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到45%。實施一批水利、農機、現(xiàn)代種業(yè)等工程，推動農業(yè)適度規(guī)模經營和區(qū)域化布局、標準化生產、社會化服務。到2020年，糧食等主要農產品供給和質量安全得到更好保障，農業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提高。以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎，以“三大戰(zhàn)略”為引領，形成沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶，培育一批輻射帶動力強的城市群和增長極。加強重大基礎設施建設，高鐵營業(yè)里程達到3萬公里、覆蓋80%以上的大城市，新建改建高速公路通車里程約3萬公里，實現(xiàn)城鄉(xiāng)寬帶網絡全覆蓋。
境質量總體改善。特別是治理大氣霧霾取得明顯進展，地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數比率超過80%。我們要持之以恒，建設天藍、地綠、水清的美麗中國。
深化改革開放，構建發(fā)展新體制。發(fā)展根本上要靠改革開放。必須全面深化改革，堅持和完善基本經濟制度，建立現(xiàn)代產權制度，基本建成法治政府，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，加快形成引領經濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式。2016兩會政府工作報告展望十三五重點發(fā)展舉措內容“一帶一路”建設取得重大進展，國際產能合作實現(xiàn)新的突破。對外貿易向優(yōu)進優(yōu)出轉變，服務貿易比重顯著提升，從貿易大國邁向貿易強國。全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，逐步構建高標準自由貿易區(qū)網絡，基本形成開放型經濟新體制新格局。
公共文化服務體系，實施公民道德建設、中華文化傳承等工程。我們既要讓人民的物質生活更殷實，又要讓人民的精神生活更豐富。
國務院5日作政府工作報告時說，做好“十三五”時期經濟社會發(fā)展工作，實現(xiàn)全面建成小康社會目標，必須著力把握好三點：
一是牢牢抓住發(fā)展第一要務不放松。發(fā)展是硬道理，是解決我國所有問題的關鍵。今后五年是跨越“中等收入陷阱”的重要階段，各種矛盾和風險明顯增多。發(fā)展如逆水行舟，不進則退。必須毫不動搖堅持以經濟建設為中心，推動科學發(fā)展，妥善應對挑戰(zhàn)，使中國經濟這艘巨輪破浪遠航。
二是大力推進結構性改革。當前發(fā)展中總量問題與結構性問題并存，結構性問題更加突出，要用改革的辦法推進結構調整。在適度擴大總需求的同時，突出抓好供給側結構性改革，既做減法，又做加法，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增加公共產品和公共服務供給，使供給和需求協(xié)同促進經濟發(fā)展，提高全要素生產率，不斷解放和發(fā)展社會生產力。
服務業(yè)等新興產業(yè)集群，打造動力強勁的新引擎。運用信息網絡等現(xiàn)代技術，推動生產、管理和營銷模式變革，重塑產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈，改造提升傳統(tǒng)動能，使之煥發(fā)新的生機與活力。
從根本上說，發(fā)展的不竭力量蘊藏在人民群眾之中。9億多勞動力、1億多受過高等教育和有專業(yè)技能的人才，是我們最大的資源和優(yōu)勢。實現(xiàn)新舊動能轉換，推動發(fā)展轉向更多依靠人力人才資源和科技創(chuàng)新，既是一個伴隨陣痛的調整過程，也是一個充滿希望的升級過程。只要闖過這個關口，中國經濟就一定能夠浴火重生、再創(chuàng)輝煌。
展望今后五年，我們充滿必勝信心。如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標，人民生活將會更加美好，中國特色社會主義事業(yè)前景一定會更加光明！
政府工作報告分析解讀篇三
全國財政收入達到5.13萬億元，增長1.71倍；外匯儲備超過1.52萬億美元。
全面實現(xiàn)農村免費義務教育，這是我國教育發(fā)展史上的重要里程碑。覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務體系初步建立。
2、工作展望。
繼續(xù)實行穩(wěn)健的財政政策，就是要保持財政政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，充分發(fā)揮財政促進結構調整和協(xié)調發(fā)展的重要作用，增加對薄弱環(huán)節(jié)、改善民生、深化改革等方面的支出；同時，進一步減少財政赤字和長期建設國債。
實行從緊的貨幣政策，主要是考慮當前固定資產投資反彈的壓力較大，貨幣信貸投放仍然偏多，流動性過剩矛盾尚未緩解，價格上漲的壓力明顯，需要加強金融調控，控制貨幣供應量和信貸過快的增長。
3、醫(yī)療改革。
88個城市啟動了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的試點；新型農村合作醫(yī)療制度不斷完善，已經擴大到全國86%的縣，參合農民達到了7.3億人。全國社會保障基金累計4140億元，比xx年增加了2898億元。
國務院組織力量研究深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革問題，已經制定一個初步方案，將向社會公開征求意見。改革的基本目標是：堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。我們要堅定地推進這項改革，讓人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
4、教育發(fā)展。
農村義務教育已全面納入財政保障的范圍，對全國農村義務教育階段學生全部免除學雜費、全部免費提供教科書，對家庭經濟困難寄宿生提供生活補助。
堅持優(yōu)先發(fā)展教育。要讓孩子們上好學，辦好人民滿意的教育，提高全民族的素質。今年秋季起全面免除城市義務教育學雜費。
提高高等教育質量。優(yōu)化學科專業(yè)結構，推進高水平大學和重點學科建設。普通高校招生增量繼續(xù)向中西部地區(qū)傾斜。
5、農村農業(yè)。
三件事情：1、大力發(fā)展糧食生產，保障農產品供給。2、加強農業(yè)基礎設施建設。3、拓寬農民增收渠道。
措施：1、大力增加投入。2、強化和完善農業(yè)支持政策。3、堅持最嚴格的耕地保護制度，特別是加強基本農田保護。4、完善農業(yè)科技推廣和服務體系。5、全面推進農村改革。加快農村綜合改革步伐。
6、政府建設。
加大機構整合力度，探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制，健全部門間協(xié)調配合機制，十七大報告中關于政府大部門體制的提法，被普遍認為將是第六次政府改革的起點和突破口。
7、國防外交。
全面加強軍隊現(xiàn)代化建設。積極推進中國特色軍事變革。調整改革軍隊體制編制和政策制度，裁減軍隊員額20萬的任務順利完成。國務院提請十一屆全國人大一次會議審議批準的中國國防費預算為4177.69億元。
中美關系穩(wěn)定發(fā)展，中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系提高到新水平，中歐全面合作日益深化，中日關系得到改善，同周邊國家睦鄰友好關系進一步加強，區(qū)域合作取得新成果，同發(fā)展中國家的團結合作開創(chuàng)了新局面。
8、臺灣問題。
堅決反對和遏制分裂活動，捍衛(wèi)國家主權與領土完整，維護臺海和平。實施一系列有利于人員往來和經濟科技教育文化體育交流的措施，促進了兩岸關系和平穩(wěn)定發(fā)展。
政府工作報告分析解讀篇四
3月5日，在十二屆全國人大五次會議開幕會上，國務院總理李克強做了20《政府工作報告》。作為中國國民經濟的支柱產業(yè)，汽車行業(yè)同樣在這份報告中被多次提及，李克強總理對宏觀經濟視野下汽車行業(yè)的發(fā)展指明了方向。
在改善供給側結構、推動企業(yè)兼并重組、加快推進國企改革、優(yōu)化外商投資環(huán)境、發(fā)展智能制造以及打造中國名牌方面，汽車行業(yè)都有很強的相關性，而對于機動車尾氣排放的要求，更是直接提出了對汽車行業(yè)的要求?？梢灶A見的是，在未來一段時間內，汽車行業(yè)將會按照上述各領域的宏觀方向進行一系列變革與發(fā)展。
1。改善供給側結構。
“堅持以推進供給側結構性改革為主線。必須把改善供給側結構作為主攻方向，通過簡政減稅、放寬準入、鼓勵創(chuàng)新，持續(xù)激發(fā)微觀主體活力，減少無效供給、擴大有效供給，更好適應和引導需求。”
2。推動企業(yè)兼并重組、破產清算。
“要嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質量、安全等相關法律法規(guī)和標準，更多運用市場化法治化手段，有效處置“僵尸企業(yè)”，推動企業(yè)兼并重組、破產清算，堅決淘汰不達標的落后產能，嚴控過剩行業(yè)新上產能。”
3。加快推進國企改革。
“全面實行清單管理制度，制定國務院部門權力和責任清單，擴大市場準入負面清單試點，減少政府的自由裁量權，增加市場的.自主選擇權。清理取消一批生產和服務許可證。加快推進國企國資改革。要以提高核心競爭力和資源配置效率為目標，形成有效制衡的公司法人治理結構、靈活高效的市場化經營機制。今年要基本完成公司制改革。持續(xù)推進國有企業(yè)瘦身健體、提質增效，抓緊剝離辦社會職能，解決歷史遺留問題。推進國有資本投資、運營公司改革試點。”
4。優(yōu)化外商投資環(huán)境。
“大力優(yōu)化外商投資環(huán)境。修訂外商投資產業(yè)指導目錄，進一步放寬服務業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)外資準入。支持外商投資企業(yè)在國內上市、發(fā)債，允許參與國家科技計劃項目。在資質許可、標準制定、政府采購、享受《中國制造2025》政策等方面，對內外資企業(yè)一視同仁。地方政府可在法定權限范圍內，制定出臺招商引資優(yōu)惠政策。高標準高水平建設11個自貿試驗區(qū)，全面推廣成熟經驗?！?BR> 5。把發(fā)展智能制造作為主攻方向。
“大力改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。深入實施《中國制造2025》，加快大數據、云計算、物聯(lián)網應用，以新技術新業(yè)態(tài)新模式，推動傳統(tǒng)產業(yè)生產、管理和營銷模式變革。把發(fā)展智能制造作為主攻方向，推進國家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設，深入實施工業(yè)強基、重大裝備專項工程，大力發(fā)展先進制造業(yè)，推動中國制造向中高端邁進?！?BR> 6。打造更多享譽世界的“中國品牌”
“全面提升質量水平。廣泛開展質量提升行動，加強全面質量管理，健全優(yōu)勝劣汰質量競爭機制。質量之魂，存于匠心。要大力弘揚工匠精神，厚植工匠文化，恪盡職業(yè)操守，崇尚精益求精，培育眾多“中國工匠”，打造更多享譽世界的“中國品牌”，推動中國經濟發(fā)展進入質量時代?！?BR> 7。強化機動車尾氣治理。
“要強化機動車尾氣治理。基本淘汰黃標車，加快淘汰老舊機動車，對高排放機動車進行專項整治，鼓勵使用清潔能源汽車。在重點區(qū)域加快推廣使用國六標準燃油。”
政府工作報告分析解讀篇五
此次在黨的基層組織和黨員中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，我通過多次學習，對照《黨章》和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的基本要求，特別是對照時代先鋒和黨員、群眾的要求，我對自己作了深刻的剖析檢查和自我反省。
一、存在的主要問題和不足。
一是對學習抓得不緊。滿足于有一定的基礎，因而放松了政治理論學習，特別是對馬列主義主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”的重要思想理解不深，與實際工作聯(lián)系不夠緊密，一方面缺少理性思維，解放思想，轉變觀念滯后。另一方面，用科學理論指導實際工作還不到位。
二是雖然學習態(tài)度不主動。能關心時事，關心國家大事，能積極組織參加黨組織的一切學習活動，但是除了時事、國家大事和政府采購專業(yè)知識，其余時間不能夠主動的去學習馬列主義主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”的重要思想。
同時發(fā)生的問題發(fā)現(xiàn)得不夠，對如何能做得更好分析得不夠。從而在某些方面出現(xiàn)低水平重復的現(xiàn)象。
二、產生問題的原因。
一是思想政治學習有所疏忽。平時雖然經常學習馬列主義、毛澤東思想及鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，但思想上未引起高度的重視，學習目的不夠明確，學習時缺乏思考，只從字面上理解，沒有意識到其思想的精髓。使自己對理論知識的理解與實際脫鉤，沒有發(fā)揮理論的指導作用，只是為了學習而學習，使學習變得形式化、教條化。
二是對自身要求過低。愛崗敬業(yè)精神有所減弱，在工作方面存有依賴性。在實際工作中，工作水平有待提高，不善于從國際國內形勢看發(fā)展，抓發(fā)展，面臨著難得的發(fā)展戰(zhàn)略機遇，搶抓機遇，加快發(fā)展的能力不強，信心不足，水平不高。面臨強大的競爭壓力，奮力趕超發(fā)展的主動性、自覺性、積極性不夠。沒有一整套學習計劃，故在開展工作中比較盲目，有時缺乏一定自信。
三、
今后努力的方向。
學習業(yè)務知識重要性和迫切性的認識，自覺、刻苦地鉆研業(yè)務，夯實基礎，靈活運用合理的方法和措施，努力廣泛學習政府采購業(yè)務知識。
二是爭創(chuàng)一流業(yè)績。今后的工作中，立足本職，扎實工作，爭創(chuàng)一流，努力在自己的工作崗位上，為黨的事業(yè)建功立業(yè)。要努力培養(yǎng)事業(yè)心和責任感，愛崗敬業(yè)、埋頭苦干、無私奉獻，積極探索新機制、新方法，以改革創(chuàng)新的精神，勇于承擔重任。
三是嚴格要求自己。在改造客觀世界的同時，努力改造主觀世界。不懈地追求清醒、清正、清廉和清靜的崇高境界，做得民心和順民心的事情，弘揚新時代政府采購精神，模范踐行社會主義核心價值觀，永葆共產黨人的政治本色。
政府工作報告分析解讀篇六
2012年3月5號，第十一屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂召開。國務院總理溫家寶作政府工作報告，審查年度計劃報告和預算報告。3月5號所作的2012年的政府工作報告，提出了2012年的中國經濟的主要預期目標，部署了宏觀調控和改進改革的一系列措施。在嚴峻復雜的國內外經濟形式中，透過這份報告，相比較2009年同一天溫家寶所作的政府工作報告，我們可以看出今年的工作重點，并且能從中看出兩份報告所存在一些各自特點。
【不同點一】經濟增速目標八年首降。
本次會議溫家寶總理在政府工作報告中提出：全年經濟增長預期目標為7.5%。主要是要與“十二五”規(guī)劃目標逐步銜接。引導各方面把工作著力點放到加快轉變經濟發(fā)展方式，切實提高經濟發(fā)展質量和效益上來，以利于長期更好，更高，更快的可持續(xù)發(fā)展?；仡櫼酝?004年我國曾將gdp預期增長目標定為7%，自2005年開始，這一預期目標連續(xù)七年被確定為8%。我想這次適當的調低gdp增速預期目標，有適應當前國內外經濟形勢變化的需要，同時在保增長的條件下更是要讓國家經濟健康發(fā)展，創(chuàng)建一個有質量的經濟增長模式。
【不同點二】鼓勵民間投資。
今年政府工作報告提出要“認真落實國務院關于鼓勵引導民間投資新36條，出臺具有可操作性的實施細則。”鼓勵民間資本進入鐵路，市政，金融，能源，電信，教育，醫(yī)療等領域。打破壟斷，放寬準入，推動多種所有制經濟共同發(fā)展。有利于加快加快發(fā)展方式轉變，推進經濟結構調整。
【不同點三】財政政策的側重點。
自2009年以來，政府都實施著積極的財政政策。擴大內需，刺激經濟增長，改革民生和深化改革需要大幅度的投資和政府支出。今年相比較2009年的擬安排的財政赤字9500億下降了1500億，爭取赤字率下降到1.5%，而財政的支出重點又向民生領域傾斜，加大對教育，文化，醫(yī)療衛(wèi)生，就業(yè)，社會保障，保障性安居工程等方面的投入。
【不同點四】搞好房地產市場調控。
相比較2008年的房價，樓市房價是一年比一年高。這樣明顯變化的房價激化了一些社會矛盾的發(fā)生。加強房地產市場調控的決心堅定不移，是中央最近幾年非常明確的態(tài)度。這次工作報告繼續(xù)提出搞好房地產市場調控和保障性安居工程建設。嚴格執(zhí)行并逐步完善抑制投機、投資性需求的政策措施，進一步鞏固調控成果，促進房價合理回歸。
本次2012年政府工作報告還有很多新的內容以及實施內容，相比2009年的工作報告有更多的補充和完善。
政府工作報告分析解讀篇七
（二十一）健全鄉(xiāng)村建設實施機制。落實鄉(xiāng)村振興為農民而興、鄉(xiāng)村建設為農民而建的要求，堅持自下而上、村民自治、農民參與，啟動鄉(xiāng)村建設行動實施方案，因地制宜、有力有序推進。堅持數量服從質量、進度服從實效，求好不求快，把握鄉(xiāng)村建設的時度效。立足村莊現(xiàn)有基礎開展鄉(xiāng)村建設，不盲目拆舊村、建新村，不超越發(fā)展階段搞大融資、大開發(fā)、大建設，避免無效投入造成浪費，防范村級債務風險。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊布局，科學確定村莊分類，加快推進有條件有需求的村莊編制村莊規(guī)劃，嚴格規(guī)范村莊撤并。開展傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范，健全傳統(tǒng)村落監(jiān)測評估、警示退出、撤并事前審查等機制。保護特色民族村寨。實施“拯救老屋行動”。推動村莊小型建設項目簡易審批，規(guī)范項目管理，提高資金績效?？偨Y推廣村民自治組織、農村集體經濟組織、農民群眾參與鄉(xiāng)村建設項目的有效做法。明晰鄉(xiāng)村建設項目產權，以縣域為單位組織編制村莊公共基礎設施管護責任清單。
（二十二）接續(xù)實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動。從農民實際需求出發(fā)推進農村改廁，具備條件的地方可推廣水沖衛(wèi)生廁所，統(tǒng)籌做好供水保障和污水處理；不具備條件的可建設衛(wèi)生旱廁。鞏固戶廁問題摸排整改成果。分區(qū)分類推進農村生活污水治理，優(yōu)先治理人口集中村莊，不適宜集中處理的推進小型化生態(tài)化治理和污水資源化利用。加快推進農村黑臭水體治理。推進生活垃圾源頭分類減量，加強村莊有機廢棄物綜合處置利用設施建設，推進就地利用處理。深入實施村莊清潔行動和綠化美化行動。
（二十三）扎實開展重點領域農村基礎設施建設。有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上等級公路、較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路，實施農村公路安全生命防護工程和危橋改造。扎實開展農村公路管理養(yǎng)護體制改革試點。穩(wěn)步推進農村公路路況自動化檢測。推進農村供水工程建設改造，配套完善凈化消毒設施設備。深入實施農村電網鞏固提升工程。推進農村光伏、生物質能等清潔能源建設。實施農房質量安全提升工程，繼續(xù)實施農村危房改造和抗震改造，完善農村房屋建設標準規(guī)范。加強對用作經營的農村自建房安全隱患整治。
（二十四）大力推進數字鄉(xiāng)村建設。推進智慧農業(yè)發(fā)展，促進信息技術與農機農藝融合應用。加強農民數字素養(yǎng)與技能培訓。以數字技術賦能鄉(xiāng)村公共服務，推動“互聯(lián)網+政務服務”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。著眼解決實際問題，拓展農業(yè)農村大數據應用場景。加快推動數字鄉(xiāng)村標準化建設，研究制定發(fā)展評價指標體系，持續(xù)開展數字鄉(xiāng)村試點。加強農村信息基礎設施建設。
（二十五）加強基本公共服務縣域統(tǒng)籌。加快推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設。加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，推動基本公共服務供給由注重機構行政區(qū)域覆蓋向注重常住人口服務覆蓋轉變。實施新一輪學前教育行動計劃，多渠道加快農村普惠性學前教育資源建設，辦好特殊教育。扎實推進城鄉(xiāng)學校共同體建設。深入推進緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設，實施醫(yī)保按總額付費，加強監(jiān)督考核，實現(xiàn)結余留用、合理超支分擔。推動農村基層定點醫(yī)療機構醫(yī)保信息化建設，強化智能監(jiān)控全覆蓋，加強醫(yī)療保障基金監(jiān)管。落實對特殊困難群體參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的分類資助政策。有條件的地方可提供村衛(wèi)生室運行經費補助，分類落實村醫(yī)養(yǎng)老保障、醫(yī)保等社會保障待遇。提升縣級敬老院失能照護能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)水平，鼓勵在有條件的村莊開展日間照料、老年食堂等服務。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務和社會工作服務，實施村級綜合服務設施提升工程。健全分層分類的社會救助體系，切實保障困難農民群眾基本生活。健全基層黨員、干部關愛聯(lián)系制度，經常探訪空巢老人、留守兒童、殘疾人。完善未成年人關愛保護工作網絡。
政府工作報告分析解讀篇八
四川工商學院
2020－2021學年第二學期期末考試
《大數據分析基礎》試題（a卷）
答卷說明：1、本試題共1頁，1個大題，滿分100分。
2、適用班級：20級財管，會計，審計(本)
題號
一
總分
總分人
分數
一、撰寫大數據分析研究報告（共1題，總計100分）
1．考查內容和方式：
本課程采取撰寫數據采集、挖掘和分析研究報告的形式，運用所學知識，自定主
題，撰寫大數據分析研究報告。
具體要求如下：
2、研究報告應選擇恰當的分析方法和準確的撰寫方案，做到理論與實際相結合；
4、在分析的過程中要充分利用所學知識，并結合真實的采集數據。在分析的過程中，應有該數據的原始數據、具體的分析過程、分析結果，并對結果進行總結和歸納，得出結論。
2．考查審核方式：
1.期末卷面成績由兩部分組成：第一部分是報告內容完整與規(guī)范；第二部分是報告內容的質量水平，包括投資分析報告撰寫的科學性、問題的針對性，建議與思考方向的可行性等；教師根據報告水平和質量，按照評分標準進行打分。
2.字數要求：不少于6000字。
沃爾沃汽車市場競爭力分析報告
一．當前狀況：
1.2010~2018年沃爾沃在全球與中國都取得不錯成績,但與核心競品奧迪、奔馳、寶馬的銷量差距持續(xù)擴大: 2010年沃爾沃全球銷量落后奧迪、奔馳、寶馬60~90萬輛，2018年擴大至120~160萬輛,翻了--倍左右;2010年沃爾沃在華銷量落后奧迪、奔馳、寶馬11~20萬輛，2018年擴大至50~55萬輛，翻了三倍多。2019~ 2025年中國乘用車市場將全面進入轉型升級階段，首購為主向再購為主轉型、年輕用戶為主向中年用戶為主轉型、百花齊放向快速集中少數品牌轉型...在轉型升級的大時代里,為了更好抓住機遇與克服挑戰(zhàn),沃爾沃與核心競品都會進一步強化在中國市場的布局與投放力度,包括全面推進“新四化”等頂層戰(zhàn)略、強化主流細分車市、搶占節(jié)能車戰(zhàn)機、吸引中年用戶等。但受制于規(guī)模優(yōu)勢不足、與吉利整合相對遲緩、品牌號召力不強、本土化車型幾乎缺失等諸多因素, 2019~ 2025年沃爾沃與競品的在華銷量差距,極有可能持續(xù)擴大。未來十年中國25~ 50萬元價區(qū)的高端車市將迎來蓬勃發(fā)展階段,并將成為全球車市的最大新機遇,為全球高端品牌創(chuàng)造千載難逢的新發(fā)展機會。
2.2019~ 2025年建議吉利和沃爾沃努力實現(xiàn)“兩個轉變”: 加速由”放虎歸山”的過渡性理念,向“合作共贏”的可持續(xù)性發(fā)展理念轉型升級;加速由，“吉利是吉利，沃爾沃是沃爾沃”的過渡性合作策略，向“沃爾沃+吉利+領克+n=大吉利”的可持續(xù)性發(fā)展策略轉型升級。積極規(guī)劃“中國第二階段發(fā)展戰(zhàn)略”, 并升級為全球復興3.0階段核心內容與使命,抓住2021~2030年中國高端車市新機遇。
未來幾年只要沃爾沃在華銷量差距不再被奧迪、奔馳、寶馬拉開,基于中國高端車市的蓬勃發(fā)展,將大規(guī)?？s小沃爾沃與奧迪、奔馳、寶馬的全球銷量差距。
二競爭對手:
前言
2010-2018年沃爾沃在全球與中國都取得不錯成績，但心核心競品奧迪、奔馳寶馬的銷量差距持續(xù)擴大: 2010年沃爾沃全球銷量落后奧迪、奔馳、寶馬60-90萬鍋，2018年擴大至120 160萬輛，翻了一怕左右;2010年沃爾沃在華銷量落后奧迪。奔馳、寶馬11-20萬輛，2018年擴大至50-55萬輛，翻了三倍多。
2019-2025年中國乘用車市場將全面進入轉型升級階段，首購為主向再購為主轉型、年輕用戶為主向中年用戶為主轉型。百花齊放向快速集中少數品牌轉型.在轉型升級的大時代里，為了更好抓住機遇與克服挑戰(zhàn)，沃爾沃與核心競品都會進一步強化在中國市場的布局與投放力度，包括全面推進 “新四化等頂層戰(zhàn)略。強化主流細分車市、搶占節(jié)能車戰(zhàn)機、吸引中年用戶等。但受制于規(guī)模優(yōu)勢不足。與吉利整合相對遲緩、品牌號召力不強、本土化車型幾乎缺失等諸多因素, 2019-2025年沃爾沃與競品的在華銷量差距。極有可能持續(xù)擴大。未來十年中國25-50萬元價區(qū)的高端車市將迎來蓬勃發(fā)展階段，并將成為全球車市的最大新機遇，為全球高端品牌創(chuàng)造千載難逢的新發(fā)展機會。
2019-2025年建議吉利和沃爾沃努力實現(xiàn)“兩個轉變”: 加速由“放虎掃山的過渡性理念，向“合作共贏”的可持續(xù)性發(fā)展理念轉型升級:加速由“吉利題吉利，沃爾沃是沃爾沃”的過渡性合作策略，向“沃爾沃+吉利+領克+n=大吉利的可持線性發(fā)展策略轉型升級積校規(guī)劃“中國第二階段發(fā)展戰(zhàn)路”，并升級為全球復興3 0喻段核心內容與使命.抓住2021-2030年中國高端車市新機遇。
未來幾年只要沃爾沃在華銷量差距不再被奧迪。奔池、寶馬拉開，基于中國高端車市的勃發(fā)展。將大規(guī)?？s小沃爾沃與奧迪、奔馳寶馬的全球銷量差距。
三．提出問題
2010~ 2018年沃爾沃與競品的銷量差距持續(xù)擴大，尤其是在中國市場一位娛樂圈的明星曾自信地說：“如果我想自我介紹，這幾十年我什么都不會做”，車上還有一個品牌有勇氣這么說，這就是沃爾沃。今天，我們將著眼于2019年沃爾沃市場，了解沃爾沃市場及其可持續(xù)發(fā)展性。2019年注定是與往年不盡相同的一年。中美競爭、汽車產業(yè)飽和、綠色出行政策的提出、中國汽車市場的下滑趨勢等國內外環(huán)境都不同程度地影響了汽車產業(yè)的發(fā)展。然而，在2019年前三季度，沃爾沃的銷量達到了之前的最高紀錄，達到了123551輛，比去年同期增長了15.2%。沃爾沃在中國的銷量也在很大程度上影響了其整體銷量，甚至起到了帶動增長的作用。同期，沃爾沃在全球市場的銷量為568663輛，同比增長8.1%。在這個經濟蕭條、多項因素影響且充滿挑戰(zhàn)的年份，沃爾沃以其銷售業(yè)績向我們證明了什么是“逆境生長”，什么是“靠實力吃飯”。
不斷創(chuàng)造價值，為客戶提供便利，讓客戶滿意，我們必須堅持做一個不忘初衷，牢記使命的企業(yè)。在所有這些成功的背后，我們離不開堅實制度的支持。大局決定格局，格局決定布局，布局決定結果，李書福對沃爾沃汽車的總結，是對自身業(yè)務定位的認可，是對其戰(zhàn)略的認可，是對其客戶導向方式的無限支持。
從市場角度看，即使整個行業(yè)都很悲觀，沃爾沃的銷售狀況依然沒有改變。數據分析和阻力分析表明，沃爾沃已經經受住了時代的挑戰(zhàn)，也有了堅定的時代立場。
四．最近的”，沃爾沃都做了些什么？
如袁小林在新年賀詞里提到的那樣，2020是一個一言難盡的代名詞，因為過去一年經歷了太多。其中影響最為深刻的還是新冠疫情，因此沃爾沃在去年一月底迅速推出保護員工、客戶、業(yè)務伙伴健康的全民舉措，并制定了針對經銷商與供應商的一系列政策，全力確保業(yè)務價值鏈的穩(wěn)定。此外，沃爾沃還捐贈了1100萬人民幣用于疫苗研發(fā)與提供醫(yī)療物資本職業(yè)務上也在有序進行，隨著xc40純電版的上市，沃爾沃正式推出了創(chuàng)新的直售體系。當然，還有更多事情在2020年被有序推進自從吉利收購沃爾沃之后，沃爾沃已經發(fā)展成為真正的全球車企，全球銷量翻番，中國市場增長了5倍，這些都是“最近”一步一步慢慢做到的。同時，從“燃油”向“電動”的演進過程中，沃爾沃也根據自身情況制定了務實的實現(xiàn)路徑，并保持著獨立的思考。因為只有做好這些，才能走得更遠，才能待。
五．相信“最遠的”，是對信仰的堅持
事實上，相信未來也是一種精神力量，過去的艱難之所以能一個一個的克服，也是因為有對未來美好的期待。尤其是過去十年的發(fā)展，讓沃爾沃有了更大的發(fā)展格局，而這種格局的產生則是來自于相信“最遠的”。在消費者的認知中，沃爾沃是一個有內涵的豪華品牌，市場能有這種認知是因為沃爾沃的內涵是建立在對于安全、健康、可持續(xù)的極致追求上，建立在尊重生命、尊重自然的品牌基因上的。從產品到品牌調性都是充滿溫度與感情的，無論行業(yè)如何發(fā)展，沃爾沃的品牌調性充滿正能量是不會變的，引導用戶、行業(yè)積極向上的初衷不會變的。因為相信“最遠的”，是對信仰的堅持。
六.做好“最近的”相信“最遠的”，沃爾沃銷量勢如破竹
既做好了過去的具體業(yè)務、工作，又做好面對未來的準備、相信未來向好發(fā)展。因此，沃爾沃市場端表現(xiàn)向好是必然。
2020年，沃爾沃在中國大陸市場總銷量166,300輛，同比增長7.6%，這是其全球單一市場的最高銷量?？梢哉f，2020年是沃爾沃乘風破浪前行的一年，其所倡導的”健康即豪華“品牌理念越發(fā)受消費者的認可。xc60、s90等主力車型在一些區(qū)域市場甚至出現(xiàn)了庫存告急的情況。緊接著在今年1月份，沃爾沃銷量共計19,122臺，同比勁增91.4%，可謂勢如破竹，這已經是其多個月銷量出現(xiàn)雙位數增長，收獲了中國大陸市場單月零售最高銷量具體車型上，xc60在1月銷售7,084輛，表現(xiàn)依舊強勁，s90與xc90的1月銷量分別達到4,438與2,082輛，同比分別大幅增長80%和66%；s60與xc40銷量分別達到2,633與2,566輛，同比分別增長395%和130%。
看得出來，目前沃爾沃旗下主力產品銷量基本處于迅速增長期，而之所以能這樣“春風得意”，就是因為沃爾沃做好了“最近的”、也相信“最”。
寫在最后
沃爾沃銷量不斷攀升，一是沃爾沃產品硬實力的體現(xiàn)，二是服務軟實力的體現(xiàn)。2021年，沃爾沃處在一個里程碑后的全新起點，已經蓄勢待發(fā)。有過去夯實的基礎，又做好了面對未來的準備，沃爾政治環(huán)境(political)
國際關系方面，瑞典是最早同中國建交的西方國家號稱建設的是民主社會
主義.中瑞關系平穩(wěn)發(fā)展，兩國在政治、經濟、文化等各個領域和各個層次的交流與合作日益增多并取得顯著成果。瑞典首相表示歡迎吉利與沃爾沃最終結盟，中國政府也對此事持鼓勵態(tài)度，在經濟和政策方面都給予了很多的支持。
中國民營汽車工業(yè)是政府大力扶持產業(yè)之一，擁有較多優(yōu)惠政策。沃爾沃屬于吉利子公司，在中國的運營可以避免許多外商限制壁壘。
2.1.2經濟人口環(huán)境(economic)
國際經濟環(huán)境方面，2008 年9月以來，近200年來逐漸形成的華爾街金融版
shot on mi 10 5g融風暴波及，西方各國經濟普遍陷入衰退.而福特公司也因此債務纏身沃登高之路將會更順暢。
（一）吉利汽車并購概況
1.并購雙方公司簡介。浙江吉利控股集團是一家大型民營企業(yè)集團，建于1986年，集團總部設在杭州，主要生產經營汽車和汽車零部件，集團現(xiàn)有吉利自由艦、吉利金剛、吉利遠景、上海華普、美人豹等八大系列30多個整車產品，已躋身中國國內汽車制造企業(yè)“3+6”主流格局。沃爾沃（volvo），瑞典著名汽車品牌，被認為是目前世界上最安全的汽車，是北歐最大的汽車企業(yè)，也是瑞典最大的工業(yè)企業(yè)集團，世界20大汽車公司之一。1999年，福特以65億美元的高價得到沃爾沃品牌，但是高價并沒有換來高額利潤，在過去幾年里，沃爾沃品牌一直在虧損。
2.并購背景。沃爾沃汽車銷售額在近年來一直下滑，隨著2008年全球金融危機的蔓延，沃爾沃轎車、福特汽車出現(xiàn)巨額虧損。福特開始實行“one ford，one team”戰(zhàn)略，賣掉那些不掙錢的品牌。世界金融危機，中國制造企業(yè)當然不可能獨善其身，面臨著產銷量減少的困難。但是相對國外市場，中國國內汽車市場在政府的一些強有力政策的刺激下，仍保持著相對較快的增長速度，是全世界增長最快的汽車市場。從2009年2月開始，中國的汽車銷售量就已超越頭號選手美國，在3月份突破100萬輛之后，連續(xù)4個月穩(wěn)定在110萬輛左右。而作為國內著名自主品牌之一的吉利汽車，其業(yè)績也很驕人。2008年吉利汽車集團國內銷量同比增長11.6%，出口同比增長79.8%，納稅額約10億元。2009年吉利實現(xiàn)整車銷售33萬輛，同比增長48%；實現(xiàn)銷售收入165億元，同比增長28%，實現(xiàn)利稅近24億元。面對國際金融危機帶來的嚴峻復雜的經濟形勢，吉利保持了國內行業(yè)十強的地位。
3.并購動因。（1）吉利實現(xiàn)戰(zhàn)略轉型。吉利汽車2001年進入汽車市場以來，一直是走低端市場路線，依賴低價格搶占市場。這雖然有利于提高市場占有率，但也造成產品利潤率低下，品牌的附加值低等問題。因此在2007年5月17日，吉利集團公布《吉利新聞發(fā)言人授權就戰(zhàn)略轉型的相關問題發(fā)表談話――吉利汽車進入戰(zhàn)略轉型期》，向人們傳遞信息：吉利將從低端走向高端，從價格優(yōu)勢走向技術領先，預示著吉利汽車將從價格戰(zhàn)的“紅海”向科技、品牌的“藍海”轉型。（2）吉利借volvo提升企業(yè)價值。我國中高端人群的收入隨著經濟的發(fā)展而增長，中國車市將能看到中高級市場的爆發(fā)。但吉利以低端汽車起步，汽車的品牌價值較低，在中高級市場較為被動。吉利擁有了volvo，就能提升企業(yè)價值，從而在中高端市場取得主動權。
沃爾沃汽車未來五年的商業(yè)戰(zhàn)略重點包括產品規(guī)劃和開發(fā)、銷售與市場、零配件采購、本地化生產及人才戰(zhàn)略等幾部分。
不斷調查研究中國市場，在了解中國客戶需求、了解競爭對手的基礎上，規(guī)劃進口產品和國產化的產品，設計滿足中國消費者喜好的產品，快速適應中國市場的發(fā)展趨勢和中國客戶的不斷變化的需求。上?？偛炕厥俏譅栁制嚰瘓F中國區(qū)的行政中樞，位于上海的沃爾沃汽車中國技術中心的工作重點是高檔轎車、電動車和新能源汽車的設計、研究和開發(fā)。在成都的沃爾沃汽車西部基地將以覆蓋中國西部市場為主，參與和支持中國西部大開發(fā)。在大慶的沃爾沃汽車北部基地將以覆蓋中國北部市場為主，其地理條件與緯度與瑞典相似，目的是參與和支持東北老工業(yè)基地振興。沃爾沃汽車將加強對銷售和市場的管理，4s店將從目前106家增加到220家，培訓和優(yōu)化銷售服務人員，改善和提升客戶體驗和客戶服務，大力加強沃爾沃汽車“全球豪華汽車品牌”的品牌建設工作。沃爾沃汽車將進一步優(yōu)化在華的采購和供應商管理，進一步完善與執(zhí)行沃爾沃全球采購的一貫戰(zhàn)略。沃爾沃汽車將在中國和全球招聘數百名工程師，與位于瑞典哥德堡總部的全球研發(fā)總部同步在線工作，開發(fā)和設計面向全球和中國市場的汽車產品，并根據中國消費者的喜好和習慣為中國市場設計產品，培養(yǎng)和建設在中國整車設計能力。實施沃爾沃汽車在中國的人才戰(zhàn)略，吸引外部人才和培養(yǎng)內部員工相結合，建立一支中西合璧，有向心力的團隊，建立“全球型，本土化”的企業(yè)文化。
廣汽集團總經理 馮興亞馮興亞：首先是對整個新能源市場發(fā)展路徑的判斷，技術上最成熟的是節(jié)能汽車和混合動力車型，接下來是電動車，因為電動車作為國家戰(zhàn)略，無論是從能量密度、燃料電池的管理水平、充電基礎設施來看，都對電動車的推廣和增長有了一定的基礎。接下來就是氫燃料電池，氫燃料電池相對于純電動汽車需要突破的技術和空間還是非常大的，本身離商業(yè)化的應用還是有距離的。對氫燃料電池的研究主要還在前期的研發(fā)，示范性運行，還要在掌握各項技術，保證質量水平上再下功夫。廣汽集團的氫能源的技術是以乘用車作為平臺進行開發(fā)，氫能源的產品也很快會進入到示范運行的階段，通過示范運行介入，一旦氫能源的使用環(huán)境成熟了就可以馬上推進商業(yè)化的生產，主要還是發(fā)展階段的問題。吉利控股集團總裁、吉利汽車集團ceo、總裁 安聰慧安聰慧：今年電動車結果好的是兩端，一個是小型的，一個是大型的，大型的以新勢力為主，小型的很多傳統(tǒng)汽車企業(yè)在做。吉利的幾何主要聚集在a級車市場，去年開始出來比較好，因為2b的市場比較多，去年、前年整個網約車、出租車大量使用，今年疫情對這一塊市場沖擊很大，所以在2b這塊市場上，或者說一些運營車輛大幅度降低，所以吉利的幾何相對來講受的沖擊比較大。當然我相信這是眼前的，隨著時間的推移，我們在不同的細分市場都會有產品。李峰：起亞提出，到2025年純電動車銷售比例達到18%，這是短期的目標。長期目標是在2030年新能源汽車銷售比例超過30%，從ice內燃機切換到nev新能源方向。未來，起亞將不再推出派生車ev，全部采用專用e-gmp平臺，這個平臺不會生產傳統(tǒng)燃油車，燃油車基于i-gmp平臺打造。從明年開始，在全球每年投放一款基于e-gmp平臺打造的車型，到2027年總計投入7款車型。中國的第一款車會延遲半年以上，在2022年推出，內部研發(fā)代號是“cv”，正式的產品名稱還沒確定，其國產版本將于2022年國內正式推出。智庫君：面對市場挑戰(zhàn)和新四化趨勢，企業(yè)如何轉型？朱華榮：企業(yè)最大的困難就是創(chuàng)新、轉型。在新的一輪市場競爭中，隨著芯片技術，云計算、大數據等快速發(fā)展，汽車產業(yè)的格局正在重組。在這一輪或者新的重組格局里面會發(fā)生后進變先進，先進變后進，這是一個重構的過程。長安長期堅持技術投入，包括智能化、網聯(lián)化，向科技公司轉型。在轉型過程中，從技術創(chuàng)新中迅速變現(xiàn)給產品創(chuàng)新。無論是在智能駕駛領域或者智能語音交互領域，都能迅速向客戶提供他們所喜愛的產品。長安的智能化向三個方向轉型：第一產品智能化，可以看到全新產品序列uni。第二個智能制造，降低成本、提升質量、提升效率；第三個智能管理。馮興亞：數字化在新四化中是屬于基礎性的東西，數字化轉型說起來很容易，但做起來很難。首先是思想轉變，認識到數字化的迫切性和各項工作對數字化的迫切需求。其次是組織變革。數字化實施過程和現(xiàn)有組織體系、工作流程存在差別，以前有消費者驅動、市場驅動、產品驅動，需求驅動，現(xiàn)在我們以數字表現(xiàn)出來，引領、引導各項工作的開展，在工作流程上和組織方式上都會發(fā)生調整。企業(yè)在做出選擇之后，就有了自己的命運道路。中國是全球最大的汽車市場，乘用車年產銷超過2100萬輛。在運營當中，我們自己照照鏡子，就知道有太多可以提升的地方。這些都是價值點，客戶會愿意支付貨幣來換這些價值，而那些我們沒有做到的地方，就是我們的成長空間。李峰：起亞總部發(fā)布的未來戰(zhàn)略“plan s（shift）”是對未來5-10年電動化的遠景規(guī)劃。規(guī)劃已經確定，目標是成為全球電動車主機廠top3，致力于成為電動汽車領軍品牌。智能化方面，到2025年，實現(xiàn)智能網聯(lián)應用比例達到80%，adas智能駕駛系統(tǒng)應用比例達到60%，l4級無人駕駛投入量產。
政府工作報告分析解讀篇九
到目前為止，我國已經向120多個國家和國際組織提供了超過21億劑疫苗，占中國以外全球疫苗使用總量的三分之一，是對外提供疫苗最多的國家。這120多個國家和國際組織中，絕大多數是發(fā)展中國家，中國提供的疫苗為這些發(fā)展中國家構筑免疫屏障、恢復社會生活發(fā)揮了重要作用，增強了發(fā)展中國家抗疫的能力、信心和決心。
近期，將再向非洲國家提供10億劑疫苗，其中6億劑為無償援助，4億劑以中方企業(yè)與有關非洲國家聯(lián)合生產等方式提供，助力非洲國家實現(xiàn)非盟確定的2022年60%非洲人口接種疫苗的目標。同時，還將再向東盟國家提供約1.5億劑疫苗的無償援助。
政府工作報告分析解讀篇十
只要精神不滑坡，辦法總比困難多。一切的成就，一切的財富，都始于一個意念。下面是呢子本站小編為您推薦關于2022年中央一號文件工作要點解讀。
當前，全球新冠肺炎疫情仍在蔓延，世界經濟復蘇脆弱，氣候變化挑戰(zhàn)突出，我國經濟社會發(fā)展各項任務極為繁重艱巨。黨中央認為，從容應對百年變局和世紀疫情，推動經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，必須著眼國家重大戰(zhàn)略需要，穩(wěn)住農業(yè)基本盤、做好“三農”工作，接續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興，確保農業(yè)穩(wěn)產增產、農民穩(wěn)步增收、農村穩(wěn)定安寧。
做好2022年“三農”工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹中央經濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展，促進共同富裕，堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導，牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，突出年度性任務、針對性舉措、實效性導向，充分發(fā)揮農村基層黨組織領導作用，扎實有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作，推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農業(yè)農村現(xiàn)代化邁出新步伐。
政府工作報告分析解讀篇十一
2022年3月5日上午9時，十三屆全國人大五次會議在京開幕。張家口職業(yè)技術學院冬奧賽會志愿者臨時黨支部第一時間組織收看開幕直播盛況，聆聽政府工作報告，學習領會大會精神。我認真收聽觀看了全國第十三屆人大代表第五次會議開幕實況，倍受鼓舞。作為一名冬奧會賽會的青年志愿者，我將緊跟時代步伐，努力構建積極向上、崇德向善的青年擔當意識，立足崗位干好本職工作。在今后工作學習中，我將繼續(xù)做好一名合格的青年，以飽滿的熱情、踏實的作風、良好的精神面貌投入到學習工作中，用自己的滿腔熱情為祖國和人民貢獻青春和力量！
政府工作報告分析解讀篇十二
近日，全國各地各行各業(yè)的“兩會”代表齊聚北京，代表人民把有關人們日常生活中的問題和一些社會問題提交討論。
一方面是關于國家的大政方針，了解目前我國社會經濟各方面的發(fā)展狀況和出現(xiàn)的問題；另一方面是說說對關系自己生活關鍵問題的個人看法。在關注的同時培養(yǎng)自我思考和相關意識。
兩會是國內政治經濟生活中的一件大事，具有多方面的重要作用，作為當代大學生的我們要跟上社會的腳步，好好地學習黨政知識，多多關注國家熱點，做一名愛國愛黨的合格公民，并努力準備好為祖國的未來貢獻自己的力量。
政府工作報告分析解讀篇一
山課件www.5ykm6各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見和建議。
2003年，在縣委的正確領導下，在縣人大及其常委會、縣政協(xié)的積極監(jiān)督和大力支持下，縣人民政府堅持以鄧小平理論為指針，躬身實踐“三個代表”重要思想，以對人民高度負責的態(tài)度，求真務實的工作作風，全力實施縣十一次黨代會和縣十三屆人民代表大會第一次會議上提出的“強農穩(wěn)縣、產業(yè)富縣、項目立縣、興工強縣、開放活縣、科教興縣、依法治縣”七大戰(zhàn)略，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，努力在思路上求創(chuàng)新，在工作上求發(fā)展，在作風上求實干，克服工作中存在的各種困難和問題。經過一年來廣大干部群眾的真抓實干和艱苦努力，較好地完成了縣十三屆人大一次會議上確定的各項目標任務。2003年，全縣國內生產總值達到5.44億元,增長9.46%。農業(yè)增加值達到2.68億元，增長7.11%；工業(yè)增加值達到0.28億元，增長9.8%。固定資產投資總額達到1.35億元，增長28.19%。社會消費品零售總額完成1.29億元，增長11.21%。大口徑財政收入達到3495萬元，增長13.47%。農民人均純收入達到1521元，比上年增加69元。
一、二、三產業(yè)占國內生產總值的比重為49:14:37。
2003年，全縣突出抓的重點工作和取得的主要成績有以下八個方面：
2003年，相對往年來說是各種自然災害比較多的一年，遭遇了干旱、非典疫情和多年不遇的暴洪災害，對全縣農業(yè)生產、農民生活和各項工作都帶來了新的困難。面對嚴重的自然災害和非典疫情，全縣廣大干部和人民群眾團結一致、齊心協(xié)力、共同應對，取得了預防非典疫情的重大勝利，取得了抗旱保糧、搶險救災的勝利。
一是以增加農民收入為目標，緊盯市場，大力調整種植結構?？h上按照“三個順應、三個遵循”的原則，緊密結合縣情，大力調整種植結構。全縣洋芋種植面積達到35.04萬畝，人均1畝。藥材種植面積達到21.05萬畝，戶均3畝。全縣糧經比為70:30，夏秋比為32:68。由于秋后雨水較多，全縣南部北部洋芋產量沒有大的差別，平均畝產1500-2500公斤之間，而且洋芋價格一直上漲，農民從洋芋產業(yè)中獲得的收入比較好，生活安定，情緒比較穩(wěn)定。
二是以維護廣大農民利益、保障人民群眾生產生活為出發(fā)點，突出了抗旱保糧和搶險救災兩項重點工作。針對春季比較干旱的實際，縣上進一步加大了抗旱技術的應用推廣和各項抗旱措施的落實力度。拔付抗旱經費10萬元，完成襯砌、清淤渠道20條45.36公里，投入蓄水灌溉設施43處，累計完成灌溉面積8.7萬畝，占可灌溉面積的100%。調運各類化肥1.99萬標噸，農膜55噸，農藥37噸，投入各類農機具1776臺，發(fā)放各類種子6983萬公斤，協(xié)調縣農行、縣信用聯(lián)社發(fā)放支農貸款3982萬元。全縣農作物基本做到了適時播種。
后半年發(fā)生特大暴洪災害之后，縣上采取積極有效的措施，重點抓了災區(qū)群眾的安置工作。撥付救災款96.75萬元，發(fā)放面粉2.05萬袋5125萬公斤，解決了9600戶3.84萬困難群眾的生活問題。安排危房改建資金90萬元，改建了300戶困難群眾的危房。對于受災后無法居住的65戶重災戶，安排資金30萬元對住房進行了重建，2003年11月底全部竣工，保證了受災群眾安全過冬。
三是狠抓扶貧開發(fā)工作，認真實施參與式整村推進扶貧開發(fā)和世行貸款項目。五竹鎮(zhèn)黑鷹溝村、北寨鎮(zhèn)鄭家川村、七圣鄉(xiāng)七圣村作為參與式整村推進扶貧開發(fā)項目實施村，投入財政扶貧資金200萬元，整修了道路，建設維修了學校和村級文化陣地，改造圈舍發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。同時，2002年確定的蓮峰鎮(zhèn)張家灘村和祁家廟鄉(xiāng)喬家溝村，經過兩年的實施，已全面完成了建設任務，并通過地區(qū)的考核驗收。全縣實施參與式整村推進扶貧開發(fā)項目的村已達到7個。
世行貸款項目2002年7月份在我縣正式啟動實施，縣上確定七圣、大安、北寨、黎家灣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個行政村實施項目。累計完成投資1469.78萬元，其中2003年完成投資1367.01萬元，完成3次提款報帳，金額755.49萬元。世行貸款項目投入資金大，涉及農戶多，已成為縣上扶貧開發(fā)的重點項目。
社會幫扶工作成效顯著。中央、省、地有關單位和友好合作城市天津市河西區(qū)派到我縣開展幫扶工作的隊員316名，幫扶隊員深入我縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解縣情民情，指導扶貧開發(fā)，并積極協(xié)調幫扶物資和資金，全年各類幫扶物資、資金累計金額達到379.24萬元。
四是認真開展勞務輸出，努力增加農民的勞務收入。縣上將勞務輸出作為組織群眾轉移農村剩余勞動力、抗旱救災、增加收入的主要措施來抓，輸出勞務6萬多人，實現(xiàn)勞務收入6000多萬元。2003年8月份，縣上組織勞務人員5144人，群眾自發(fā)組織2100人赴疆摘棉，實現(xiàn)勞務收入530多萬元，人均738元。由于這是縣上第一次大規(guī)模組織群眾外出務工，在人員的選擇、組織等方面都存在一些問題。特別是到新疆以后，由于摘棉季節(jié)推遲、棉花減產、龐大的隊伍管理不善等原因，群眾收入也不均衡，最高的實現(xiàn)收入1600元，最低的只有600元。但從總體來看，凡是出外開展勞務輸出的群眾，都有一定的收入。
2、大力改善農業(yè)生產基本條件和生態(tài)環(huán)境，全縣發(fā)展的環(huán)境和條件進一步得到改善。
一是認真實施了退耕還林、天然林保護和天然草場恢復與建設工程。按照整村整社推進的原則，縣上將退耕還林任務重點安排在自然條件較差、陡坡地多、荒山面積大的秦祁、北寨、大安、新寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，繼續(xù)實行縣級領導包片、鄉(xiāng)村干部抓點責任制，狠抓各項措施的落實。通過落實先整地、后栽植和苗木調運“五不準”的管理制度，堅持“一提二踏三埋土”的造林技術規(guī)則，確保了栽植成活率。全面完成了退耕還林4.5萬畝和荒山造林5萬畝的建設任務。抓住秋季雨水充沛的有利時機，對歷年退耕還林和荒山造林工作進行了“回頭看”和清查清理工作，對成活率在85%以下的地塊全部進行了補植補造，全縣累計調運各類苗木3616.6萬株，完成補植補造面積17.75萬畝。同時，發(fā)動廣大干部職工開展義務植樹造林活動，從縣城老君山到五竹鎮(zhèn)年家寨南部15公里宜林區(qū)植樹造林3112畝。
天然林保護工程實現(xiàn)管護面積39.1萬畝，封山育林1萬畝，新增造林0.5萬畝。組織人力開展了林區(qū)病蟲害防治工作。天然草場恢復與建設工程，完成投資95萬元，補種多年生牧草1000畝，并對1萬畝圍欄草場進行了牧草改良，全面完成了投資900萬元、建設期3年的工程建設任務，順利通過了地區(qū)驗收。
二是狠抓梯田建設、小流域治理和人飲解困工程建設，農業(yè)生產基本條件進一步得到改善。采取人機結合、常年興修和貸款機修的辦法，重點突出春季梯田建設，春季興修梯田達到了7010.23畝。全年累計興修梯田1.08萬畝，超額完成了任務。北寨鎮(zhèn)的張家堡、馬蓮、祁坪、鹽灘、鄭家川5個村實現(xiàn)了整村梯田化的目標。
進一步加大小流域治理。積極實施投資114萬元的中央財政預算內專項資金水土保持項目，治理水土流失面積12.14平方公里。認真實施總投資1552.6萬元的黃河水土保持生態(tài)工程骨干壩建設項目，2003年完成投資414.73萬元，其中國家投資229.5萬元，建設了邱家川1號、大坪、柳林1號、姚集2號、坪塬、寺兒灣等6座骨干壩。其中邱家川1號和大坪兩座骨干壩已建成，其余4座骨干壩混凝土工程已全部完成，預計今年5月份可全部竣工。
全力建好小水工程。完成了投資1012萬元的人飲解困工程24處，解決了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)32個村103個社6212戶3萬人和4026頭大家畜的飲水問題，工程已順利通過省、地驗收；完成了投資175萬元的抗旱應急工程，新建水窖670眼；在會川東關村修建集中供水工程1處。完成集雨節(jié)灌水窖1000眼，發(fā)展補灌面積2000畝，農村非管網供水水窖1175眼，解決了4535人的飲水困難。完成了投資96萬元的會川鎮(zhèn)上水工程，埋設管道3.8公里。
三是狠抓了縣城建設和小城鎮(zhèn)建設，交通道路、城區(qū)供暖、郵政、電信等基礎設施建設進一步加強。努力改善縣城基礎設施。縣城建設上，重點抓了城區(qū)供暖體制的改革，對原集中供熱服務中心的資產債務進行認真清理審計，成立了渭源藍天供熱有限責任公司。公司對供熱設備進行嚴格檢測、維修和更新工作，于2003年10月23日正式運行，確保了城區(qū)居民的正常供熱。對新西一路、北環(huán)路西段進行了拓寬改造。完成了灞陵橋－老君山公園、濱河北路、上集三角飲食市場的修建詳細規(guī)劃、《清源路街景詳細規(guī)劃》、縣政府東側住宅小區(qū)修建規(guī)劃、縣城道路網控制測量和道路豎向規(guī)劃。年初確定的清源路拆遷改造工作，對60戶拆遷戶的房屋進行了勘丈登記、測繪和評估。完成了縣政府東側公房的拆遷。建成了垃圾填埋場。
總投資1506萬元的縣城供水擴建工程在縣上的積極爭取下，已爭取到位國債資金600萬元，省上配套資金100萬元，進行了土建和管網工程的公開招標，簽訂了建設合同，于2003年12月9日正式動工建設?？h城污水處理工程編制完成了可研報告。
小城鎮(zhèn)建設步伐加快?？h上組織城建、國土資源等部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責同志到定西、通渭、隴西等地考察學習，并結合各自實際進行討論，制定了加快縣城和小城鎮(zhèn)建設的具體辦法。完成了會川、蓮峰、上灣地形圖測量和總體規(guī)劃編制，會川、蓮峰、路園、五竹、北寨、麻家集、新寨、慶坪8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設項目規(guī)劃已上報市建設委員會。會川、五竹、路園、蓮峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設取得了一定成績，北寨鎮(zhèn)對道路進行了拓寬改造。
交通道路建設取得新的成績。臨渭路遺留工程建成了慶坪上街口至韓家灣段4.5公里路基工程，完成了15公里道路占地的征地和拆遷工作。西五公路蓮峰河橋梁主體工程已完工。對沈峽公路水毀路面及沿線設施進行了補建。修建了西五公路防護、邊溝襯砌等構造物工程。改建清源、鍬峪、蓮峰、祁家廟4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4條農路38.5公里，建成梁蛟公路4道涵洞及路基工程。定渭公路擴建及鋪油罩面工程，省計委已下達投資計劃，總投資4200萬元。
郵政、電信、電力建設有了新的發(fā)展。建成了投資300萬元的郵政大樓。完成了投資300多萬元的蓮峰、路園、五竹、會川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定電話交換、傳輸擴容工程。移動、聯(lián)通公司加強了基站建設工作，全縣除鍬峪、秦祁兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，全部開通了移動通訊信號。全面完成了投資2541萬元的第二期農網改造項目，新建10千伏線路104公里，改造101公里，新建低壓線路300公里，改造268公里，新建變壓器92臺，改造98臺。
3、建基地、創(chuàng)品牌，不斷加快產業(yè)化進程，支柱產業(yè)的發(fā)展和提升有了新的突破。
全縣繼續(xù)立足資源優(yōu)勢，建基地、創(chuàng)品牌，不斷發(fā)展和壯大支柱產業(yè)，始終將做大做強支柱產業(yè)作為縣域經濟發(fā)展的重點來抓，從注冊商標、原產地認證保護、綠色產品認證等方面進一步強化品牌意識，在保護資源的同時，進一步發(fā)展壯大資源優(yōu)勢。
洋芋產業(yè)繼續(xù)得到加強。全縣充分發(fā)揮“中國馬鈴薯良種之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢，大力推廣種植良種洋芋，在20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立無公害馬鈴薯標準化示范基地10萬畝，在五竹、楊莊、會川等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立專用薯基地1.6萬畝。五竹洋芋協(xié)會注冊并取得“五竹牌”良種洋芋商標，良種洋芋的品牌效益已初步顯現(xiàn)。為了保護我縣“中國馬鈴薯良種之鄉(xiāng)”的品牌，縣上進行了“渭源優(yōu)質種薯”原產地標記認證申請工作，已通過國家質檢總局的認證。取得原產地保護權之后，將有利于進一步推進洋芋良種的推廣和擴繁，有利于今后提高全縣良種洋芋的知名度和銷售價格。
中藥材產業(yè)進一步得到提升。全縣按照無公害生產的標準和要求，進一步規(guī)范種植，提高中藥材品質。建立無公害中藥材標準化示范基地4萬畝，在新寨、北寨等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立黨參gap示范基地1萬畝。注冊并取得了“條寶”牌渭源白條黨參商標，申請了白條黨參原產地標記保護，已通過國家質檢總局的認證。通過發(fā)布信息、網上宣傳，已有制藥企業(yè)和我縣聯(lián)系協(xié)商，建立藥源基地。以縣興華藥材有限責任公司為主的18戶中藥材加工企業(yè)，通過招商引資、聯(lián)合辦廠等途徑，不斷改建廠房，擴大規(guī)模，更新加工設備，加工生產能力進一步提高。全縣中藥材販運戶達到2600戶，從業(yè)人員6000多人，圍繞中藥材的加工和運銷，商貿流通更加繁榮。
以南山放養(yǎng)蟲草雞為主，發(fā)展壯大畜牧產業(yè)?？h上將南山放養(yǎng)蟲草雞作為一個大產業(yè)、大項目，狠抓各項工作措施的落實?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標責任書，由畜牧部門統(tǒng)一籌措資金孵化雛雞，安排到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和放養(yǎng)戶。全縣放養(yǎng)點達到485個，放養(yǎng)雞達到103.44萬只，收入2000多萬元，純收入400多萬元。積極爭取注冊了“南山”牌商標。同時，重點建設了路園上坪、會川南溝、田家河湯尕溝、新寨東坡、北寨鹽灘等5個草畜示范點。認真開展了動物防疫工作，平均免疫密度達到97%以上，耳標佩帶率達到了95%以上。止2003年底，全縣各類大家畜飼養(yǎng)量為5.99萬頭，存欄5.38萬頭；羊飼養(yǎng)量為8.8萬只，存欄7.41萬只；豬飼養(yǎng)量為18.09萬頭，存欄10.36萬頭。畜牧業(yè)實現(xiàn)產值9450萬元，比2002年增長了13.9%，畜牧業(yè)人均純收入378元。
大力發(fā)展旅游產業(yè)。通過發(fā)動廣大干部捐資和開展義務勞動，進一步開發(fā)建設了灞陵橋－老君山公園，并積極申報爭取國家aa級旅游景點，已順利通過省、地驗收和國家質量等級評審委員會的評審。邀請?zhí)m州大學資源環(huán)境學院專家到我縣實地考查，完成了全縣旅游發(fā)展規(guī)劃初稿。
4、認真實施“項目立縣”戰(zhàn)略，搶抓項目，建好項目，全縣項目建設工作有了新的突破。
一是對項目工作統(tǒng)籌規(guī)劃，建立完善項目運行機制，切實加強對項目的領導和管理。為了實施更多的項目，爭取更多的國家投資，進一步改善全縣農業(yè)生產基本條件和基礎設施面貌，縣上切實加強對全縣項目工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和分類指導。成立了項目協(xié)調領導小組和重點項目建設領導小組，設立了重點項目建設領導小組辦公室。每一個項目都有聯(lián)系的縣級領導，有做前期規(guī)劃的部門，有積極銜接的項目責任人，做到項目有專人管理，專人銜接。同時，縣項目領導小組定期召開會議，通報項目進展情況，研究項目銜接情況，使全縣項目工作有序發(fā)展。全縣篩選儲備項目71個，列入規(guī)劃、并已爭取到的項目共23個，其中國家投資4747.1萬元。
二是靠實責任，全力以赴抓好項目建設工作，通過項目建設帶動經濟發(fā)展。對全縣確定的68個重點項目，建立了項目責任制，全部靠實到縣級領導、部門負責人和項目實施人頭上，形成了人人參與、齊抓共管的局面，項目建設進展順利。2003年在建的34個項目，總投資1.8億元，其中國家投資3341.2萬元。這些項目主要集中在退耕還林、梯田建設、小流域治理、人飲解困工程、天然林保護等農業(yè)生產基本條件改善上；集中在城區(qū)供水、道路建設等基礎設施建設上；集中在教育、衛(wèi)生等社會各項事業(yè)發(fā)展上。通過實施項目，國家投資進一步加大，基礎條件進一步得到改善，我們自身的造血功能明顯增強。
三是努力優(yōu)化投資環(huán)境，通過招商引資加快發(fā)展。加快發(fā)展，不僅要通過項目爭取國家投資，而且要通過項目加大招商引資力度，爭取社會資金和民間資本。2003年全縣簽約招商引資項目6個，簽約資金6130萬元，已到位資金2940萬元。吸引、啟動民間資本近5000萬元，投入到餐飲、服務等各個行業(yè)，投入到種植、加工運銷等各個領域。
5、狠抓企業(yè)技術改造，完善企業(yè)改制，全縣城市經濟工作有了較大進展。
一是重點對淀粉加工企業(yè)進行了技術改造，加工能力明顯提高。晶浪、致遠、鑫達3戶淀粉有限責任公司投入技改資金1200萬元，更新設備，使年加工生產淀粉的能力提升到1.5萬噸。2003年，加工淀粉2200噸，比上年增長1倍，實現(xiàn)增加值285萬元，已上繳稅金22.02萬元。
二是繼續(xù)深化企業(yè)改革，妥善解決改革中出現(xiàn)的問題。縣上對以往改制企業(yè)認真進行檢查，妥善解決了企業(yè)改制后拖欠“兩金”、不按時足額發(fā)放職工安置費等問題。對供銷、商業(yè)系統(tǒng)拖欠銀行劃轉資產公司的呆滯貸款1271萬元，申請進行了核銷，為企業(yè)減輕了債務負擔。同時，對《渭源縣企業(yè)改制操作規(guī)程》進行了完善，提出面向社會公開競價出讓的基本原則，進一步增大了企業(yè)改制的公開和透明程度?？h上審批了五竹、北寨、峽城、新寨4戶基層供銷社的改制方案。止2003年底，全縣累計21戶企業(yè)的改制方案通過審批，有14戶企業(yè)已改制到位。
三是大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經濟。圍繞洋芋、中藥材、南山放養(yǎng)蟲草雞等資源優(yōu)勢，縣上放手發(fā)展非公有制經濟，鼓勵動員社會力量大力興辦加工企業(yè)和銷售網點。止年底，全縣新發(fā)展個體工商戶337戶，累計達到1967戶。新發(fā)展私營企業(yè)5戶，累計達到25戶。個體私營經濟實現(xiàn)稅金448萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成增加值3710萬元。
四是進一步優(yōu)化環(huán)境，狠抓了整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作。緊緊圍繞關系廣大人民群眾切身利益、群眾反應強烈、社會危害較大的問題，縣上精心組織，突出重點，扎實有效地開展了各項整頓和規(guī)范工作，搗毀制假窩點4處，查辦各類經濟違法違章案件508件，案件總標值52.8萬元，查獲假冒偽劣商品11大類132個品種。認真開展鼠藥專項治理，全縣檢查各類門店、攤點822家，查獲劇毒鼠藥13種1.54萬袋，劇毒農藥458瓶。取締無證經營門店38家，限期整改62家。
五是狠抓就業(yè)和再就業(yè)，認真搞好勞動和社會保障工作。通過大力開發(fā)支柱產業(yè)、盤活現(xiàn)有企業(yè)和繁榮商貿流通等辦法，努力增加就業(yè)崗位。2003年，全縣各類企業(yè)的415名下崗失業(yè)人員通過各種渠道實現(xiàn)了再就業(yè)。認真開展社會保障工作，進一步建立健全了社會保障體系。全縣已參加基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的單位79個，參保職工1950人；參加失業(yè)保險的單位288個，參保職工5583人；參加工傷保險的單位47個，參保職工1126人；參加醫(yī)療保險的單位96個，參保職工3044人。為進入再就業(yè)服務中心的97名下崗職工按時發(fā)放基本生活費27.43萬元，為348名企業(yè)離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金222.3萬元。為1766戶3302人城市困難居民發(fā)放最低生活保障金216萬元。努力做好再就業(yè)優(yōu)惠證的發(fā)放和小額貸款工作，共核查發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證470個，為下崗失業(yè)人員發(fā)放小額貸款56萬元。
一是依法加強征管，狠抓組織收入。全縣完成大口徑財政收入3495萬元，比上年增長13.47%。在抓組織收入的過程中，高度重視減輕農民負擔工作，嚴格按照稅費改革的有關政策辦事，按照“三定”方案組織征收，在組織收入過程中沒有發(fā)生損害農民利益的事情。
二是厲行節(jié)約，保證重點支出。針對全縣財政困難、資金調撥難度大的實際，重點保證了全縣干部職工工資的按時足額發(fā)放和重點項目經費的支出。
三是深化財政體制改革，加強財政管理。制定下發(fā)了《渭源縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制管理暫行辦法》，進一步理順了縣鄉(xiāng)分配關系。成立了會計核算中心，對縣直行政事業(yè)單位的職工工資進行統(tǒng)一發(fā)放，實行專項資金集中核算。
四是深化土地制度改革，實行國土資源有償使用，不斷增加土地收益。全縣進一步加大清理整頓國土資源的力度，共排摸國有存量土地199宗，面積844.89畝。對其中38宗、187.22畝進行收購儲備。同時，公開出讓土地9宗，其中拍賣3宗，掛牌出讓6宗，實現(xiàn)土地收益409.77萬元。
五是全縣金融運行態(tài)勢良好，有力地支持了地方經濟的發(fā)展。2003年底，全縣各項存款余額3.37億元，比年初增加5727萬元。發(fā)放貸款余額2.918億元，主要用于扶持洋芋、中藥材、畜牧等支柱產業(yè)的發(fā)展。
7、維護穩(wěn)定，協(xié)調發(fā)展，繼續(xù)保持了社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的勢頭。
堅持求真務實，全面排查清理，夯實計劃生育工作基礎。按照打假求真、苦干實干、夯實基礎的工作方針，認真排查清理，夯實人口底子。全縣清理漏報人口7324人，清理假二女戶736戶，清理已婚育齡婦女漏統(tǒng)895人，清理假放環(huán)178例，假結扎255例，清理超生違育的干部職工402名。全年落實各項節(jié)育措施4943例，征收社會撫養(yǎng)費327.53萬元。安排資金48.79萬元為749戶二女結扎戶辦理了養(yǎng)老保險。年底，全縣總人口為350059人，計劃生育率為75.77%，人口自然增長率為4.76‰。
教育基礎條件繼續(xù)得到改善，
教學。
質量穩(wěn)步提高。在繼續(xù)鞏固提高“兩基”工作的基礎上，多方爭取項目和資金，大力改善辦學條件。建成了投資136萬元的中小學危房改建項目上灣中學、鍬峪二小教學樓，正在建設投資281萬元的清源一小綜合教學樓和投資152萬元的文化館綜合大樓。在全面提高教育教學質量的同時，狠抓素質教育和職業(yè)教育。全縣適齡兒童入學率達到99.38%，初中階段適齡少年入學率達到95.89%。全縣鄉(xiāng)村農民文化技術學校培訓4萬人次。全縣高考上線考生1159人，上線率為72.57%。
科技培訓力度進一步加大，適用科技技術得到廣泛推廣。圍繞洋芋、中藥材、畜牧等產業(yè)，建成了11個農業(yè)科技綜合示范點。制定《渭源縣2003年科技項目計劃》，編制了24個科技項目。開通了“渭源縣科技信息網站”，廣泛傳播科技信息，推廣無公害標準化種植、病蟲害防治、暖棚養(yǎng)畜等各類適用技術。大力開展“綠色證書”培訓工作，全年培訓1020人。
衛(wèi)生條件繼續(xù)得到改善，應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力進一步增強。面對突如其來的非典疫情，全縣上下認真開展非典疫情的預防工作，撥付資金32萬元，專門用于非典疫情防治，各醫(yī)療單位開設了發(fā)熱門診，重點醫(yī)療單位全力以赴開展檢查、隔離和防治工作，經過全縣廣大干部和人民群眾的共同努力，取得了預防非典疫情的重大勝利。開工建設投資200萬元的縣疾控中心業(yè)務綜合樓和投資120萬元的縣中醫(yī)院門診樓。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理向縣級管理轉變的體制改革。
切實加強社會治安綜合治理，積極構筑“打、防、控”一體化社會治安管理體系，維護社會穩(wěn)定，保持了安定團結的政治局面。全年共立各類刑事案件210起，破獲154起，抓獲各類犯罪嫌疑人87名。受理各類治安案件1105起，查處1102起，查處違法人員1230人。特別是針對蓮峰、蒲川耕牛盜竊案件頻發(fā)的嚴峻形勢，集中警力，采取調查摸底、蹲點監(jiān)控等偵查措施，一舉摧毀了2個盜竊團伙，破獲盜竊案件48起，搗毀屠宰銷贓窩點一處。進一步加大禁毒工作力度，以禁種鏟毒為重點，深入開展禁毒專項斗爭。2003年，抽調工作人員組成林區(qū)禁種鏟毒工作隊，從4月份開始，冒著酷暑，吃住在山區(qū)，連續(xù)奮戰(zhàn)4個多月，對峽城楊莊林區(qū)、南屏山等涉毒重點區(qū)域進行地毯式的清查鏟毒活動，年內禁絕了毒品原植物種植。
從維護人民群眾利益的大局出發(fā)，進一步加強了防震減災工作。投入專項經費建立震情測報網絡，制定了應急預案。在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立水井和動植物監(jiān)測點，使全縣宏觀監(jiān)測點達到12個，切實加強了地震監(jiān)測預報工作。
8、實行政務公開，堅持依法行政，努力建設廉潔、勤政、務實、高效的服務型政府。
2003年，縣上認真開展政務公開試點工作，確定工商、稅務等16個職能單位和蓮峰、會川、北寨3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點，審定公開事項內容，并予以公布。
切實加強依法行政和廉政建設。對行政處罰法、農業(yè)法、土地管理法等8個方面20件法律法規(guī)和規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，糾正了執(zhí)法過程中存在的問題，全面推進和完善行政執(zhí)法責任制。按照廉政建設的有關規(guī)定，反腐倡廉，切實加大反腐力度，止年底，監(jiān)察機關立案查處4件，結案4件。
面對全面建設小康社會的新形勢、新任務，面對全縣經濟建設和社會發(fā)展的繁重任務，縣政府不斷加強自身建設，解放思想，與時俱進，努力建設開拓創(chuàng)新的政府；深化改革，轉變職能，建設務實高效的政府；聯(lián)系群眾，改進作風，建設勤政為民的政府；嚴格自律，依法行政，建設勤政廉潔的政府。密切聯(lián)系群眾，自覺接受人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督，認真辦理人大代表和政協(xié)委員的意見、建議和提案。使全縣工作有了新的發(fā)展和進步。
同時，審計、統(tǒng)計、人事、司法、安全生產、殘疾人事業(yè)、民兵預備役、廣播電視等各方面的工作都有了新的進展。
各位代表，過去的一年，我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定各方面都取得了新的成績。這是全縣上下認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新的結果；是全縣人民團結一致，艱苦奮斗，扎實工作的結果；是縣委正確領導，縣人大、縣政協(xié)和社會各界積極監(jiān)督和大力支持的結果。在這里，我代表縣人民政府向關心支持政府工作的人民代表和全縣人民表示衷心的感謝!向所有關心支持政府工作的社會各界人士表示衷心的感謝！向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的同志們致以崇高的敬意！
各位代表，回顧過去一年的工作，在。
總結。
和肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，全縣經濟發(fā)展中還面臨許多困難，社會發(fā)展中還存在不少問題。主要有：一是廣大干部的思想仍然不夠解放，觀念仍然滯后于廣大人民迫切致富的愿望，滯后于當前改革開放的新形勢，缺乏帶領廣大群眾脫貧致富的干勁和創(chuàng)新精神。二是自然條件較差，基礎設施落后，交通道路、縣城和小城鎮(zhèn)建設、供水排水等問題還沒有從根本上得到改變。抵御自然災害的能力脆弱，仍然沒有改變靠天吃飯的狀況，干旱、暴洪等自然災害給人民群眾生產生活造成了巨大損失。三是工業(yè)基礎薄弱，總量太少，缺乏農產品加工、帶動產業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，就業(yè)崗位少，農民增收困難。四是財政增收困難，主要依靠國家的轉移支付，資金缺口較大，收支矛盾突出。五是爭取到拉動縣域經濟快速發(fā)展的重大項目少，缺乏支撐發(fā)展的后勁。六是由于受資金等各種因素的制約，像清源路改造等一些在去年人代會上承諾的具體事情沒有完全得到落實。在生態(tài)環(huán)境的管護、交通道路的維修等方面，都存在工作不到位的情況。
對于這些困難和問題，縣人民政府將在今后的工作中認真研究，采取有效措施，努力加以解決。
政府工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神，搶抓西部大開發(fā)、西隴海蘭新線甘肅段經濟帶建設、定西撤地設市三大機遇，以全面建設小康社會和項目建設統(tǒng)攬全局，強化基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境建設，優(yōu)化“三個環(huán)境”，全面實施“強農穩(wěn)縣、產業(yè)富縣、項目立縣、興工強縣、科教興縣、開放活縣、依法治縣”七大戰(zhàn)略，做大做強做精四大支柱產業(yè)，大力推進農業(yè)產業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化進程，以把渭源建設成為西北乃至全國最大的馬鈴薯良種繁育基地、西北綠色中藥材基地、南山放養(yǎng)蟲草雞基地、甘肅生態(tài)旅游大縣為目標，努力推進穩(wěn)定解決溫飽進而全面建設小康社會進程，實現(xiàn)全縣經濟和社會各項事業(yè)跨越式、超常規(guī)發(fā)展。
主要奮斗目標是：國內生產總值達到5.88億元，增長8.1%。農業(yè)增加值達到2.83億元，增長5.6%；工業(yè)增加值達到0.32億元，增長14.3%。社會固定資產投資總額達到2億元，增長48%。農民人均純收入達到1614元，增加93元。大口徑財政收入達到3636萬元，增長4%。社會消費品零售總額達到1.43億元，增長11%。年末總人口控制在35.29萬人之內，人口自然增長率控制在6.38‰之內。
圍繞以上總體思路和主要預期目標，2004年，政府將重點抓好以下八個方面的工作：
1、以優(yōu)勢產業(yè)開發(fā)為突破口，進一步加大結構調整力度，加快產業(yè)化進程。
發(fā)揮品牌優(yōu)勢，做大做強洋芋產業(yè)。繼續(xù)按照把我縣建成全國最大的洋芋種薯基地的目標，重點在基地、市場、加工三個方面下功夫?；亟ㄔO上，充分發(fā)揮“中國馬鈴薯良種之鄉(xiāng)”和“五竹”牌良種洋芋的品牌優(yōu)勢，進一步擴大洋芋種植面積，力爭達到45萬畝，其中種薯面積達到20萬畝以上。制定出臺《渭源縣洋芋良種等級標準》，進一步提高渭源良種洋芋的標準和知名度。增加投入、擴大規(guī)模，努力抓好會川洋芋示范區(qū)建設，力爭建成年產瓶苗500萬株的組培室，年產原原種400萬粒的高效日光溫室，年產原種1000噸以上的生產網室。建成一級良種繁育田1000畝，生產一級良種2000噸；建成二級良種繁育田6萬畝，生產二級良種12萬噸；建成大田種薯繁育田14萬畝，生產種薯25萬噸，并建成加工貯藏等設施，使示范區(qū)真正成為促進洋芋產業(yè)發(fā)展的示范基地、加工增值基地、貯藏運銷基地。加大對五竹良種洋芋協(xié)會的扶持引導，幫助協(xié)會加強管理，擴充會員，擴大基地，壯大實力，充分發(fā)揮協(xié)會的輻射帶動作用。市場建設上，積極爭取會川和五竹優(yōu)質種薯專業(yè)批發(fā)市場項目的立項和實施，從規(guī)劃建設、管理等方面，按照市場經濟對專業(yè)批發(fā)市場高起點、高標準、多功能的要求，將會川和五竹優(yōu)質種薯專業(yè)批發(fā)市場建設成集倉儲、批發(fā)、銷售為一體的大型專業(yè)批發(fā)市場，做到建一個市場，帶一個產業(yè)，興一方經濟，富一方群眾。加工上，繼續(xù)大力扶持壯大晶浪、鑫達、致遠、源順等淀粉加工企業(yè)，不斷提高現(xiàn)有淀粉加工企業(yè)的生產能力和加工產量，促進企業(yè)向精深加工方向邁進。進一步加大招商引資力度，努力興辦一些上檔次、上規(guī)模的龍頭加工企業(yè)，不斷提高洋芋產品的附加值。
以建設國家級黨參藥源基地為目標，大力開發(fā)中藥材產業(yè)。充分發(fā)揮“中國黨參之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢，制定出臺渭源白條黨參規(guī)范化栽培技術操作規(guī)程和質量監(jiān)測標準，加快中藥材種植標準化進程。按照“南歸、北參、川芪”的布局，大力建設南部高寒陰濕區(qū)當歸、川沿河谷區(qū)紅黃芪和北部干旱山區(qū)優(yōu)質白條黨參三個生產基地，不斷加大外地名貴中藥材和野生中藥材的推廣、馴化力度，使全縣中藥材種植面積穩(wěn)定在20萬畝以上。抓好會川、清源、蓮峰、新寨等藥材市場基礎設施建設，改善市場環(huán)境，提高服務功能。充分發(fā)揮興華藥材有限責任公司等縣上已扶持的中藥材加工、運銷大戶的輻射帶動作用，大力發(fā)展中藥材飲片加工業(yè)和運銷業(yè)。同時，廣泛宣傳，大力招商，吸引全國醫(yī)藥加工企業(yè)來我縣建立藥源基地、投資辦廠，帶動中藥材產業(yè)向縱深發(fā)展。
因地制宜，科學養(yǎng)殖，大力發(fā)展畜牧產業(yè)。按照不同的地域特點，因地制宜，合理規(guī)劃和布局，突出特色，提高養(yǎng)殖效益。以黃香溝牧場為中心，按照草場的載畜能力，向南部草場資源比較豐富的五竹、田家河、峽城延伸，大力發(fā)展耗牛和山羊養(yǎng)殖，打造綠色食品品牌。以三河口肉牛育肥協(xié)會為龍頭，帶動千家萬戶發(fā)展舍飼養(yǎng)牛，力爭達到3萬頭以上，大力推廣科學養(yǎng)殖技術，提高養(yǎng)殖效益，增加農民收入。積極建好路園鎮(zhèn)上坪種羊繁殖基地。北部地區(qū)結合退耕還林，重點發(fā)展以舍飼小尾寒羊為主的養(yǎng)羊業(yè)，力爭達到10萬只以上。全縣充分利用荒山、荒坡和草場資源，合理規(guī)劃放養(yǎng)點，動員千家萬戶大力發(fā)展南山放養(yǎng)蟲草雞，力爭飼養(yǎng)量達到500萬只，戶均達到50只，切實把南山放養(yǎng)蟲草雞的品牌做響，規(guī)模做大，產業(yè)做強。在川沿鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城郊積極建設以仔豬繁育、奶牛養(yǎng)殖、暖棚養(yǎng)殖等為主的高效養(yǎng)殖示范區(qū)，以點帶面，促進全縣畜牧業(yè)快速發(fā)展。同時，重點抓好甘肅微笑生態(tài)農業(yè)發(fā)展有限責任公司綠色肉食品開發(fā)項目和三河口肉牛屠宰加工項目，建立“農戶+協(xié)會+公司”的產業(yè)開發(fā)模式，整合資源、技術、資金、人才等生產要素，開發(fā)新產品，增強市場競爭力。切實加強管理，依靠科學，依靠法制，依靠群眾，切實做好禽流感等疫病的防治工作，確保畜產品安全。
大力發(fā)展旅游產業(yè)。以創(chuàng)建旅游大縣和蘭州避暑圣地為目標，緊緊抓住蘭臨高速公路全線貫通、引洮工程開工建設、212國道改建等大型項目實施的機遇，進一步加強旅游景點基礎設施建設和交通道路建設，加大宣傳力度，提高服務水平，從避暑休閑、生態(tài)旅游、農業(yè)觀光等方面，精心打造旅游項目，促進旅游業(yè)快速發(fā)展。
緊盯市場，緊盯消費者，大力發(fā)展青豆產業(yè)，扶持五竹青豆協(xié)會建設辦公大樓、加工車間，建立穩(wěn)定的種植基地，進一步提升青豆加工的水平。
要大力宣傳馬鈴薯良種、白條黨參通過國家原產地保護認證的優(yōu)勢，利用頒證的機會，廣泛宣傳我縣的特色產業(yè)和特色產品，推介渭源的資源優(yōu)勢。通過優(yōu)勢產業(yè)的開發(fā)，進一步壯大基地，做強品牌，擴大銷售，增加產值，提高產業(yè)效益，真正把支柱產業(yè)做大做強。
2、以項目為載體，抓項目，促發(fā)展，加快縣域經濟發(fā)展步伐。
認真實施“項目立縣”戰(zhàn)略，牢固樹立抓項目就是發(fā)展生產力的觀點，在全縣努力營造議項目、跑項目、上項目的氛圍，把主要心思和精力放在爭取項目和建設項目上，通過項目建設進一步創(chuàng)造發(fā)展條件，塑造良好形象，帶動全縣經濟快速發(fā)展。
努力改善交通狀況。重點抓好投資17.5億元的212國道高速公路渭源段建設改造項目的立項。全力配合搞好投資4200萬元的定渭公路鋪油建設工程，同時，結合定渭路的改造，完成渭源一中門口到淤河灣的拆遷改造，加快縣城建設步伐。建設好投資168萬元的羅蓮公路橋梁工程，投資106萬元的北寨橋子溝大橋，投資179萬元的會川東關至羅家磨鄉(xiāng)村公路，投資33萬元的峽城至秋池灣鄉(xiāng)村公路，投資35萬元的麻家集至梁家河鄉(xiāng)村公路。
加強與國際社會的聯(lián)系與合作，積極爭取外國政府貸款項目。認真做好國際農業(yè)發(fā)展基金會投資5015.5萬元的農村綜合發(fā)展項目實施前的各項準備工作，爭取全球環(huán)境基金會對這個項目的匹配資金予以立項。繼續(xù)大力實施lpac、ces項目，全面完成建設任務。
積極組織開發(fā)水資源。全力配合搞好引洮工程建設，抓好投資4.3億元的峽城梯級電站立項建設工作，積極爭取投資2987萬元的峽口水庫南豐灌區(qū)工程在年內開工建設，建設好投資626.6萬元的上灣灌區(qū)配套工程，積極爭取在縣內沿河流域建設小水電項目。
加快縣城建設步伐。在清源路改造建設上，要力爭有大的突破。認真實施好投資1506萬元的城區(qū)供水工程，力爭年內建成。積極爭取城區(qū)污水處理項目。積極爭取建設投資680萬元的城區(qū)電網改造項目。
這些項目都是關系全縣經濟發(fā)展大局的項目，對改善農業(yè)生產基本條件和基礎設施面貌，具有十分重要的作用。有的項目省計委已批復立項，并已下達投資計劃，需要全縣上下認真抓好建設。有的還需要我們在今后努力爭取。總之，縣上將抓住事關全縣發(fā)展的關鍵項目，動員和帶領全縣人民真抓實干，建設好項目，爭取好項目，通過項目建設，推動全縣經濟快速發(fā)展。
農業(yè)基礎條件脆弱，是長期制約全縣經濟發(fā)展的主要因素，圍繞全面建設小康社會的總目標，科學規(guī)劃，分步驟實施，使全縣農業(yè)基本條件和生態(tài)環(huán)境進一步得到改善，為全面實現(xiàn)小康社會打好基礎。
一是認真實施退耕還林和天然林保護工程。堅持以往行之有效的領導包片、包點工作責任制和苗木調運制，嚴格按技術規(guī)則栽植，完成全年任務。做好林權證的發(fā)放工作，嚴格管理，切實鞏固歷年退耕還林工作成果。
二是進一步加大梯田建設力度。梯田建設是改善農業(yè)基礎條件的重要手段，因此，縣上將繼續(xù)加大工作力度，努力完成1.25萬畝的梯田建設任務。同時，北寨鎮(zhèn)年內實現(xiàn)梯田化目標。
三是認真實施人飲解困、集雨節(jié)灌、小流域治理工程。積極實施人飲解困工程，解決1.5萬人的飲水困難，通過幾年的努力，使有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實現(xiàn)自來水化，徹底解決人畜飲水困難的問題。建設集雨節(jié)灌水窖5000眼，發(fā)展節(jié)灌面積1.5萬畝。認真實施投資100萬元的2003-2004年度中央財政預算內專項資金水土保持項目，治理水土流失面積10平方公里，繼續(xù)加快建設柳林1號、姚集2號、坪塬、寺兒灣4座骨干壩。積極爭取投資913萬元的7座骨干壩和16座淤地壩項目開工建設。
四是切實搞好參與式整村推進、世行貸款和小康示范村建設項目。在全面完成2003年確定的黑鷹溝、鄭家川、七圣3個村的基礎上，認真搞好新確定4個村的參與式整村推進扶貧開發(fā)項目建設，按照世行貸款項目的規(guī)劃要求，重點放在扶持種植和養(yǎng)殖業(yè)上，完成報帳余額資金600萬元，年內全面完成項目建設任務。繼續(xù)加大社會幫扶工作力度，爭取在我縣建成一個天津對口幫扶示范村。在鞏固提高以往小康建設示范村的基礎上，認真抓好新確定5個小康建設示范村的規(guī)劃和建設工作。
五是積極組織勞務輸出，增加勞務收入。勞務輸出是轉移農村剩余勞力、增加農民收入的有效途徑?？h上將不斷選擇和擴大勞務基地，認真總結和吸取以往經驗教訓，積極組織農民開展勞務輸出。力爭勞務輸出6萬人，實現(xiàn)勞務收入6000萬元。
沒有工業(yè)的帶動，沒有龍頭企業(yè)的拉動，縣域經濟就很難有大的發(fā)展，產業(yè)開發(fā)難以實現(xiàn)大的突破。因此，縣上將大力實施“興工強縣”戰(zhàn)略，進一步開放搞活，走“立足農業(yè)辦工業(yè)，依托資源上項目，盤活存量促增量”的路子，以產業(yè)化推動工業(yè)化，增加工業(yè)經濟總量，以工業(yè)帶動農業(yè)，促進全縣工農業(yè)全面發(fā)展。切實加大招商引資力度，放手發(fā)展非公有制經濟，放手發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
一是深化改革，挖潛改造，努力提高現(xiàn)有企業(yè)的生產效益。繼續(xù)深化企業(yè)改革，妥善解決改制企業(yè)在發(fā)展中存在的突出問題，引導幫助企業(yè)建立健全法人治理機制，切實加強內部管理，降低成本，提高質量；加強技術改造，開發(fā)新產品，創(chuàng)造當家品牌；擴大生產規(guī)模，提高生產效益，增加市場占有量。對商業(yè)、糧食、供銷等流通企業(yè)，結合企業(yè)的不同特點，一企一策，努力研究和探索不同的改制方式，加快企業(yè)改革?？偟囊笫且悦駹I推國有，以市場配資源。
二是建好工業(yè)發(fā)展區(qū)，放手發(fā)展非公有制經濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。會川鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展區(qū)，年內力爭完成規(guī)劃和配套設施建設工作，制定發(fā)展區(qū)管理辦法，引導投資者入住發(fā)展區(qū)興辦工業(yè)。放手發(fā)展非公有制經濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，發(fā)動鼓勵社會各界圍繞產業(yè)開發(fā)，興辦加工業(yè)和運銷業(yè)，興辦餐飲服務業(yè)，年內力爭新發(fā)展個體工商戶200戶，私營企業(yè)5戶，個體私營企業(yè)上繳稅金達到500萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值達到4260萬元。
三是優(yōu)化環(huán)境，進一步加大招商引資力度。努力營造投資環(huán)境、建設環(huán)境、干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進一步加大基礎設施建設力度，塑造渭源發(fā)展的良好形象，擴大招商引資。各有關部門要協(xié)作配合，簡化辦事程序，提高辦事效率，為投資者創(chuàng)造便利條件，提供優(yōu)質服務。認真搞好項目的篩選和宣傳工作，對投資者熱情接待，實行全過程領辦服務。吸引更多的投資者來我縣投資辦廠、投資開發(fā)?？偟囊笫且蚤_放促發(fā)展。要吸引更多的民間資本，參與各個領域的開發(fā)和建設，增加非公有制經濟總量，壯大全縣經濟實力。
四是高度重視安全生產，認真開展市場經濟秩序整頓工作，保障人民群眾的合法權益和生命財產。認真檢查和清理各種不安全隱患，落實整改措施，確保安全生產。加大市場經濟秩序整頓力度，嚴厲打擊制假售假窩點，認真清查假冒偽劣產品，保護消費者合法權益。
5、圍繞產業(yè)開發(fā)、土地開發(fā)，縣城建設和小城鎮(zhèn)建設，大力培植財源，努力增加財政收入。
進一步加大財源建設力度，圍繞產業(yè)開發(fā)、縣城建設和小城鎮(zhèn)建設，爭取和建設項目，提高效益，增加收入。進一步加強稅收征管和農村稅費改革試點工作，保證財政收入穩(wěn)定增長。厲行節(jié)約，保證職工工資、重點項目、社會保障、科技教育等重點支出。
深化土地使用制度改革，按照“以地生財，以地聚財”的思路，加強土地儲備、公開招標拍賣和掛牌出讓工作，籌集縣城和小城鎮(zhèn)建設資金，加快城鎮(zhèn)建設步伐，增加城鎮(zhèn)人口，繁榮商貿流通，努力增加稅收。年內新增儲備土地150畝，實現(xiàn)收益300萬元。以縣城為中心，向東重點突出路園鎮(zhèn)、向南突出蓮峰鎮(zhèn)、向西突出五竹鎮(zhèn)、會川鎮(zhèn)、向北突出北寨鎮(zhèn)，全面抓好小城鎮(zhèn)建設，構筑全縣城鎮(zhèn)發(fā)展網絡。
講求誠信，全力打造“信用渭源”，保障金融平穩(wěn)運行。加大支農信貸力度，加快經濟發(fā)展。
密切關注災區(qū)群眾和困難群眾的生產生活問題，多渠道努力籌措物資和資金，加大抗旱力度，順利開展春耕生產。通過產業(yè)開發(fā)、工業(yè)建設、縣城建設和小城鎮(zhèn)建設，進一步創(chuàng)造就業(yè)條件，擴大就業(yè)崗位。為下崗失業(yè)人員認真辦理再就業(yè)優(yōu)惠證，各有關部門要通力協(xié)作、加強聯(lián)系，落實好稅費減免、培訓補貼、小額貸款、免費服務、開發(fā)公益性崗位等各項促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)的配套扶持政策。進一步完善社會保障體系，切實做好“兩個確?！焙汀俺鞘芯用竦捅！惫ぷ?，擴大社會保障覆蓋面，加大社會保險基金的征繳力度，提高社會保障能力，切實做到應保盡保。
7、加大投入，推進社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
強化人口與計劃生育目標管理責任制，全面提高計劃生育的管理水平和服務水平，認真落實各項計生節(jié)育措施，加大清查摸底工作，夯實計生基礎，力爭實現(xiàn)計生優(yōu)質服務縣目標。
努力提高教育教學質量，全面發(fā)展教育事業(yè)。深化教育改革，推進素質教育，培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的綜合人才。積極爭取中小學危改項目，新建一批中小學危房改造工程，進一步改善教學條件。爭取建設投資550萬元的一中高中擴招項目，擴大辦學規(guī)模，增加教學實驗設施，全面提高教學質量和辦學水平。加強職業(yè)技術教育，培養(yǎng)高素質的勞動和建設人才。
切實加大科技培訓和適用技術推廣力度。充分發(fā)揮科技信息網站的信息傳播作用，加強科普知識的宣傳和推廣。利用農廣校等教育陣地，加強“綠色證書”培訓和頒發(fā)工作。深入田間地頭，指導農民科學種植、開展病蟲害防治。因地制宜，加強指導，建好農業(yè)科技綜合示范點。
進一步繁榮文化事業(yè)。全面完成文化館綜合樓建設，積極落實圖書館大樓建設資金。加大文化市場稽查力度，廣泛開展豐富多彩、健康有益的群眾文化活動。加強灞陵橋-老君山公園建設，為縣城居民提供休閑娛樂場所。
大力改善衛(wèi)生條件，建立健全疾病預防控制和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系，不斷提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。全面完成縣醫(yī)院醫(yī)技綜合大樓、縣疾控中心業(yè)務綜合樓、縣中醫(yī)院門診樓建設任務，爭取建設麻家集鎮(zhèn)和會川鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建工程。嚴密監(jiān)控，繼續(xù)做好非典疫情等疫病的防治工作。
切實加強民兵預備役隊伍建設，抓好雙擁工作，深入開展多種形式的軍民共建活動。
堅持“打防結合，預防為主”的方針，切實加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類犯罪活動，提高破案率，全力維護社會穩(wěn)定。妥善處理人民內部矛盾，加強矛盾糾紛的排查調處，做好新形勢下的信訪工作。
繼續(xù)加強環(huán)境保護、廣播電視、防震減災、郵政電信、質量技術監(jiān)督和人事、審計、統(tǒng)計、物價等各方面的工作，推進社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。
8、全面推行政務公開，堅持依法行政，努力建設“廉潔、勤政、務實、高效”的政府。
在2003年推行政務公開試點工作的基礎上，按照政務公開的要求和范圍，全面公開辦事程序和服務事項，充分發(fā)揮政務公開服務廳的作用，強化服務，增大透明度，接受社會和廣大群眾的監(jiān)督。加強法制建設，深入開展普法宣傳教育，強化法制觀念，提高法律意識和依法辦事能力。加強依法行政，完善行政執(zhí)法責任制，逐步建立高效、規(guī)范、透明的行政運行機制，提高行政執(zhí)法水平。
密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾呼聲。(本文權屬文秘之音所有，查看)深入調查研究，不斷創(chuàng)新思路，加快發(fā)展步伐。自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，認真辦理人大代表、政協(xié)委員的意見、建議和提案。全面建設“廉潔、勤政、務實、高效”的服務型政府。
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政府工作報告分析解讀篇二
2016年兩會政府工作報告強調展望今后五年的重點發(fā)展方向——“十三五”時期主要目標任務和重大舉措。
“展望今后五年，我們充滿必勝信心。如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標，人民生活將會更加美好，中國特色社會主義事業(yè)前景一定會更加光明！”，2016年3月5日國務院作政府工作報告時說。其后的《國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）》明確了今后五年經濟社會發(fā)展的主要目標任務，提出了一系列支撐發(fā)展的重大政策、重大工程和重大項目，突出了以下六個方面：
保持經濟中高速增長，推動產業(yè)邁向中高端水平。實現(xiàn)全面建成小康社會目標，到2020年國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2015年翻一番，“十三五”時期經濟年均增長保持在6.5%以上。加快推進產業(yè)結構優(yōu)化升級，實施一批技術水平高、帶動能力強的重大工程。到2020年，先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)比重大幅提升，全員勞動生產率從人均8.7萬元提高到12萬元以上。屆時，我國經濟總量超過90萬億元，發(fā)展的質量和效益明顯提高。在我們這樣一個人口眾多的發(fā)展中國家，這將是非常了不起的成就。
用。加快建設質量強國、制造強國。到2020年，力爭在基礎研究、應用研究和戰(zhàn)略前沿領域取得重大突破，全社會研發(fā)經費投入強度達到2.5%，科技進步對經濟增長的貢獻率達到60%，邁進創(chuàng)新型國家和人才強國行列。
推進新型城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展?？s小城鄉(xiāng)區(qū)域差距，既是調整經濟結構的重點，也是釋放發(fā)展?jié)摿Φ年P鍵。要深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)1億左右農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶，完成約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造，引導約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。到2020年，常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到45%。實施一批水利、農機、現(xiàn)代種業(yè)等工程，推動農業(yè)適度規(guī)模經營和區(qū)域化布局、標準化生產、社會化服務。到2020年，糧食等主要農產品供給和質量安全得到更好保障，農業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提高。以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎，以“三大戰(zhàn)略”為引領，形成沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶，培育一批輻射帶動力強的城市群和增長極。加強重大基礎設施建設，高鐵營業(yè)里程達到3萬公里、覆蓋80%以上的大城市，新建改建高速公路通車里程約3萬公里，實現(xiàn)城鄉(xiāng)寬帶網絡全覆蓋。
境質量總體改善。特別是治理大氣霧霾取得明顯進展，地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數比率超過80%。我們要持之以恒，建設天藍、地綠、水清的美麗中國。
深化改革開放，構建發(fā)展新體制。發(fā)展根本上要靠改革開放。必須全面深化改革，堅持和完善基本經濟制度，建立現(xiàn)代產權制度，基本建成法治政府，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，加快形成引領經濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式。2016兩會政府工作報告展望十三五重點發(fā)展舉措內容“一帶一路”建設取得重大進展，國際產能合作實現(xiàn)新的突破。對外貿易向優(yōu)進優(yōu)出轉變，服務貿易比重顯著提升，從貿易大國邁向貿易強國。全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，逐步構建高標準自由貿易區(qū)網絡，基本形成開放型經濟新體制新格局。
公共文化服務體系，實施公民道德建設、中華文化傳承等工程。我們既要讓人民的物質生活更殷實，又要讓人民的精神生活更豐富。
國務院5日作政府工作報告時說，做好“十三五”時期經濟社會發(fā)展工作，實現(xiàn)全面建成小康社會目標，必須著力把握好三點：
一是牢牢抓住發(fā)展第一要務不放松。發(fā)展是硬道理，是解決我國所有問題的關鍵。今后五年是跨越“中等收入陷阱”的重要階段，各種矛盾和風險明顯增多。發(fā)展如逆水行舟，不進則退。必須毫不動搖堅持以經濟建設為中心，推動科學發(fā)展，妥善應對挑戰(zhàn)，使中國經濟這艘巨輪破浪遠航。
二是大力推進結構性改革。當前發(fā)展中總量問題與結構性問題并存，結構性問題更加突出，要用改革的辦法推進結構調整。在適度擴大總需求的同時，突出抓好供給側結構性改革，既做減法，又做加法，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增加公共產品和公共服務供給，使供給和需求協(xié)同促進經濟發(fā)展，提高全要素生產率，不斷解放和發(fā)展社會生產力。
服務業(yè)等新興產業(yè)集群，打造動力強勁的新引擎。運用信息網絡等現(xiàn)代技術，推動生產、管理和營銷模式變革，重塑產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈，改造提升傳統(tǒng)動能，使之煥發(fā)新的生機與活力。
從根本上說，發(fā)展的不竭力量蘊藏在人民群眾之中。9億多勞動力、1億多受過高等教育和有專業(yè)技能的人才，是我們最大的資源和優(yōu)勢。實現(xiàn)新舊動能轉換，推動發(fā)展轉向更多依靠人力人才資源和科技創(chuàng)新，既是一個伴隨陣痛的調整過程，也是一個充滿希望的升級過程。只要闖過這個關口，中國經濟就一定能夠浴火重生、再創(chuàng)輝煌。
展望今后五年，我們充滿必勝信心。如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標，人民生活將會更加美好，中國特色社會主義事業(yè)前景一定會更加光明！
政府工作報告分析解讀篇三
全國財政收入達到5.13萬億元，增長1.71倍；外匯儲備超過1.52萬億美元。
全面實現(xiàn)農村免費義務教育，這是我國教育發(fā)展史上的重要里程碑。覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務體系初步建立。
2、工作展望。
繼續(xù)實行穩(wěn)健的財政政策，就是要保持財政政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，充分發(fā)揮財政促進結構調整和協(xié)調發(fā)展的重要作用，增加對薄弱環(huán)節(jié)、改善民生、深化改革等方面的支出；同時，進一步減少財政赤字和長期建設國債。
實行從緊的貨幣政策，主要是考慮當前固定資產投資反彈的壓力較大，貨幣信貸投放仍然偏多，流動性過剩矛盾尚未緩解，價格上漲的壓力明顯，需要加強金融調控，控制貨幣供應量和信貸過快的增長。
3、醫(yī)療改革。
88個城市啟動了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的試點；新型農村合作醫(yī)療制度不斷完善，已經擴大到全國86%的縣，參合農民達到了7.3億人。全國社會保障基金累計4140億元，比xx年增加了2898億元。
國務院組織力量研究深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革問題，已經制定一個初步方案，將向社會公開征求意見。改革的基本目標是：堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。我們要堅定地推進這項改革，讓人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
4、教育發(fā)展。
農村義務教育已全面納入財政保障的范圍，對全國農村義務教育階段學生全部免除學雜費、全部免費提供教科書，對家庭經濟困難寄宿生提供生活補助。
堅持優(yōu)先發(fā)展教育。要讓孩子們上好學，辦好人民滿意的教育，提高全民族的素質。今年秋季起全面免除城市義務教育學雜費。
提高高等教育質量。優(yōu)化學科專業(yè)結構，推進高水平大學和重點學科建設。普通高校招生增量繼續(xù)向中西部地區(qū)傾斜。
5、農村農業(yè)。
三件事情：1、大力發(fā)展糧食生產，保障農產品供給。2、加強農業(yè)基礎設施建設。3、拓寬農民增收渠道。
措施：1、大力增加投入。2、強化和完善農業(yè)支持政策。3、堅持最嚴格的耕地保護制度，特別是加強基本農田保護。4、完善農業(yè)科技推廣和服務體系。5、全面推進農村改革。加快農村綜合改革步伐。
6、政府建設。
加大機構整合力度，探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制，健全部門間協(xié)調配合機制，十七大報告中關于政府大部門體制的提法，被普遍認為將是第六次政府改革的起點和突破口。
7、國防外交。
全面加強軍隊現(xiàn)代化建設。積極推進中國特色軍事變革。調整改革軍隊體制編制和政策制度，裁減軍隊員額20萬的任務順利完成。國務院提請十一屆全國人大一次會議審議批準的中國國防費預算為4177.69億元。
中美關系穩(wěn)定發(fā)展，中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系提高到新水平，中歐全面合作日益深化，中日關系得到改善，同周邊國家睦鄰友好關系進一步加強，區(qū)域合作取得新成果，同發(fā)展中國家的團結合作開創(chuàng)了新局面。
8、臺灣問題。
堅決反對和遏制分裂活動，捍衛(wèi)國家主權與領土完整，維護臺海和平。實施一系列有利于人員往來和經濟科技教育文化體育交流的措施，促進了兩岸關系和平穩(wěn)定發(fā)展。
政府工作報告分析解讀篇四
3月5日，在十二屆全國人大五次會議開幕會上，國務院總理李克強做了20《政府工作報告》。作為中國國民經濟的支柱產業(yè)，汽車行業(yè)同樣在這份報告中被多次提及，李克強總理對宏觀經濟視野下汽車行業(yè)的發(fā)展指明了方向。
在改善供給側結構、推動企業(yè)兼并重組、加快推進國企改革、優(yōu)化外商投資環(huán)境、發(fā)展智能制造以及打造中國名牌方面，汽車行業(yè)都有很強的相關性，而對于機動車尾氣排放的要求，更是直接提出了對汽車行業(yè)的要求?？梢灶A見的是，在未來一段時間內，汽車行業(yè)將會按照上述各領域的宏觀方向進行一系列變革與發(fā)展。
1。改善供給側結構。
“堅持以推進供給側結構性改革為主線。必須把改善供給側結構作為主攻方向，通過簡政減稅、放寬準入、鼓勵創(chuàng)新，持續(xù)激發(fā)微觀主體活力，減少無效供給、擴大有效供給，更好適應和引導需求。”
2。推動企業(yè)兼并重組、破產清算。
“要嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質量、安全等相關法律法規(guī)和標準，更多運用市場化法治化手段，有效處置“僵尸企業(yè)”，推動企業(yè)兼并重組、破產清算，堅決淘汰不達標的落后產能，嚴控過剩行業(yè)新上產能。”
3。加快推進國企改革。
“全面實行清單管理制度，制定國務院部門權力和責任清單，擴大市場準入負面清單試點，減少政府的自由裁量權，增加市場的.自主選擇權。清理取消一批生產和服務許可證。加快推進國企國資改革。要以提高核心競爭力和資源配置效率為目標，形成有效制衡的公司法人治理結構、靈活高效的市場化經營機制。今年要基本完成公司制改革。持續(xù)推進國有企業(yè)瘦身健體、提質增效，抓緊剝離辦社會職能，解決歷史遺留問題。推進國有資本投資、運營公司改革試點。”
4。優(yōu)化外商投資環(huán)境。
“大力優(yōu)化外商投資環(huán)境。修訂外商投資產業(yè)指導目錄，進一步放寬服務業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)外資準入。支持外商投資企業(yè)在國內上市、發(fā)債，允許參與國家科技計劃項目。在資質許可、標準制定、政府采購、享受《中國制造2025》政策等方面，對內外資企業(yè)一視同仁。地方政府可在法定權限范圍內，制定出臺招商引資優(yōu)惠政策。高標準高水平建設11個自貿試驗區(qū)，全面推廣成熟經驗?！?BR> 5。把發(fā)展智能制造作為主攻方向。
“大力改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。深入實施《中國制造2025》，加快大數據、云計算、物聯(lián)網應用，以新技術新業(yè)態(tài)新模式，推動傳統(tǒng)產業(yè)生產、管理和營銷模式變革。把發(fā)展智能制造作為主攻方向，推進國家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設，深入實施工業(yè)強基、重大裝備專項工程，大力發(fā)展先進制造業(yè)，推動中國制造向中高端邁進?！?BR> 6。打造更多享譽世界的“中國品牌”
“全面提升質量水平。廣泛開展質量提升行動，加強全面質量管理，健全優(yōu)勝劣汰質量競爭機制。質量之魂，存于匠心。要大力弘揚工匠精神，厚植工匠文化，恪盡職業(yè)操守，崇尚精益求精，培育眾多“中國工匠”，打造更多享譽世界的“中國品牌”，推動中國經濟發(fā)展進入質量時代?！?BR> 7。強化機動車尾氣治理。
“要強化機動車尾氣治理。基本淘汰黃標車，加快淘汰老舊機動車，對高排放機動車進行專項整治，鼓勵使用清潔能源汽車。在重點區(qū)域加快推廣使用國六標準燃油。”
政府工作報告分析解讀篇五
此次在黨的基層組織和黨員中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，我通過多次學習，對照《黨章》和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的基本要求，特別是對照時代先鋒和黨員、群眾的要求，我對自己作了深刻的剖析檢查和自我反省。
一、存在的主要問題和不足。
一是對學習抓得不緊。滿足于有一定的基礎，因而放松了政治理論學習，特別是對馬列主義主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”的重要思想理解不深，與實際工作聯(lián)系不夠緊密，一方面缺少理性思維，解放思想，轉變觀念滯后。另一方面，用科學理論指導實際工作還不到位。
二是雖然學習態(tài)度不主動。能關心時事，關心國家大事，能積極組織參加黨組織的一切學習活動，但是除了時事、國家大事和政府采購專業(yè)知識，其余時間不能夠主動的去學習馬列主義主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”的重要思想。
同時發(fā)生的問題發(fā)現(xiàn)得不夠，對如何能做得更好分析得不夠。從而在某些方面出現(xiàn)低水平重復的現(xiàn)象。
二、產生問題的原因。
一是思想政治學習有所疏忽。平時雖然經常學習馬列主義、毛澤東思想及鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，但思想上未引起高度的重視，學習目的不夠明確，學習時缺乏思考，只從字面上理解，沒有意識到其思想的精髓。使自己對理論知識的理解與實際脫鉤，沒有發(fā)揮理論的指導作用，只是為了學習而學習，使學習變得形式化、教條化。
二是對自身要求過低。愛崗敬業(yè)精神有所減弱，在工作方面存有依賴性。在實際工作中，工作水平有待提高，不善于從國際國內形勢看發(fā)展，抓發(fā)展，面臨著難得的發(fā)展戰(zhàn)略機遇，搶抓機遇，加快發(fā)展的能力不強，信心不足，水平不高。面臨強大的競爭壓力，奮力趕超發(fā)展的主動性、自覺性、積極性不夠。沒有一整套學習計劃，故在開展工作中比較盲目，有時缺乏一定自信。
三、
今后努力的方向。
學習業(yè)務知識重要性和迫切性的認識，自覺、刻苦地鉆研業(yè)務，夯實基礎，靈活運用合理的方法和措施，努力廣泛學習政府采購業(yè)務知識。
二是爭創(chuàng)一流業(yè)績。今后的工作中，立足本職，扎實工作，爭創(chuàng)一流，努力在自己的工作崗位上，為黨的事業(yè)建功立業(yè)。要努力培養(yǎng)事業(yè)心和責任感，愛崗敬業(yè)、埋頭苦干、無私奉獻，積極探索新機制、新方法，以改革創(chuàng)新的精神，勇于承擔重任。
三是嚴格要求自己。在改造客觀世界的同時，努力改造主觀世界。不懈地追求清醒、清正、清廉和清靜的崇高境界，做得民心和順民心的事情，弘揚新時代政府采購精神，模范踐行社會主義核心價值觀，永葆共產黨人的政治本色。
政府工作報告分析解讀篇六
2012年3月5號，第十一屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂召開。國務院總理溫家寶作政府工作報告，審查年度計劃報告和預算報告。3月5號所作的2012年的政府工作報告，提出了2012年的中國經濟的主要預期目標，部署了宏觀調控和改進改革的一系列措施。在嚴峻復雜的國內外經濟形式中，透過這份報告，相比較2009年同一天溫家寶所作的政府工作報告，我們可以看出今年的工作重點，并且能從中看出兩份報告所存在一些各自特點。
【不同點一】經濟增速目標八年首降。
本次會議溫家寶總理在政府工作報告中提出：全年經濟增長預期目標為7.5%。主要是要與“十二五”規(guī)劃目標逐步銜接。引導各方面把工作著力點放到加快轉變經濟發(fā)展方式，切實提高經濟發(fā)展質量和效益上來，以利于長期更好，更高，更快的可持續(xù)發(fā)展?；仡櫼酝?004年我國曾將gdp預期增長目標定為7%，自2005年開始，這一預期目標連續(xù)七年被確定為8%。我想這次適當的調低gdp增速預期目標，有適應當前國內外經濟形勢變化的需要，同時在保增長的條件下更是要讓國家經濟健康發(fā)展，創(chuàng)建一個有質量的經濟增長模式。
【不同點二】鼓勵民間投資。
今年政府工作報告提出要“認真落實國務院關于鼓勵引導民間投資新36條，出臺具有可操作性的實施細則。”鼓勵民間資本進入鐵路，市政，金融，能源，電信，教育，醫(yī)療等領域。打破壟斷，放寬準入，推動多種所有制經濟共同發(fā)展。有利于加快加快發(fā)展方式轉變，推進經濟結構調整。
【不同點三】財政政策的側重點。
自2009年以來，政府都實施著積極的財政政策。擴大內需，刺激經濟增長，改革民生和深化改革需要大幅度的投資和政府支出。今年相比較2009年的擬安排的財政赤字9500億下降了1500億，爭取赤字率下降到1.5%，而財政的支出重點又向民生領域傾斜，加大對教育，文化，醫(yī)療衛(wèi)生，就業(yè)，社會保障，保障性安居工程等方面的投入。
【不同點四】搞好房地產市場調控。
相比較2008年的房價，樓市房價是一年比一年高。這樣明顯變化的房價激化了一些社會矛盾的發(fā)生。加強房地產市場調控的決心堅定不移，是中央最近幾年非常明確的態(tài)度。這次工作報告繼續(xù)提出搞好房地產市場調控和保障性安居工程建設。嚴格執(zhí)行并逐步完善抑制投機、投資性需求的政策措施，進一步鞏固調控成果，促進房價合理回歸。
本次2012年政府工作報告還有很多新的內容以及實施內容，相比2009年的工作報告有更多的補充和完善。
政府工作報告分析解讀篇七
（二十一）健全鄉(xiāng)村建設實施機制。落實鄉(xiāng)村振興為農民而興、鄉(xiāng)村建設為農民而建的要求，堅持自下而上、村民自治、農民參與，啟動鄉(xiāng)村建設行動實施方案，因地制宜、有力有序推進。堅持數量服從質量、進度服從實效，求好不求快，把握鄉(xiāng)村建設的時度效。立足村莊現(xiàn)有基礎開展鄉(xiāng)村建設，不盲目拆舊村、建新村，不超越發(fā)展階段搞大融資、大開發(fā)、大建設，避免無效投入造成浪費，防范村級債務風險。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊布局，科學確定村莊分類，加快推進有條件有需求的村莊編制村莊規(guī)劃，嚴格規(guī)范村莊撤并。開展傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范，健全傳統(tǒng)村落監(jiān)測評估、警示退出、撤并事前審查等機制。保護特色民族村寨。實施“拯救老屋行動”。推動村莊小型建設項目簡易審批，規(guī)范項目管理，提高資金績效?？偨Y推廣村民自治組織、農村集體經濟組織、農民群眾參與鄉(xiāng)村建設項目的有效做法。明晰鄉(xiāng)村建設項目產權，以縣域為單位組織編制村莊公共基礎設施管護責任清單。
（二十二）接續(xù)實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動。從農民實際需求出發(fā)推進農村改廁，具備條件的地方可推廣水沖衛(wèi)生廁所，統(tǒng)籌做好供水保障和污水處理；不具備條件的可建設衛(wèi)生旱廁。鞏固戶廁問題摸排整改成果。分區(qū)分類推進農村生活污水治理，優(yōu)先治理人口集中村莊，不適宜集中處理的推進小型化生態(tài)化治理和污水資源化利用。加快推進農村黑臭水體治理。推進生活垃圾源頭分類減量，加強村莊有機廢棄物綜合處置利用設施建設，推進就地利用處理。深入實施村莊清潔行動和綠化美化行動。
（二十三）扎實開展重點領域農村基礎設施建設。有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上等級公路、較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路，實施農村公路安全生命防護工程和危橋改造。扎實開展農村公路管理養(yǎng)護體制改革試點。穩(wěn)步推進農村公路路況自動化檢測。推進農村供水工程建設改造，配套完善凈化消毒設施設備。深入實施農村電網鞏固提升工程。推進農村光伏、生物質能等清潔能源建設。實施農房質量安全提升工程，繼續(xù)實施農村危房改造和抗震改造，完善農村房屋建設標準規(guī)范。加強對用作經營的農村自建房安全隱患整治。
（二十四）大力推進數字鄉(xiāng)村建設。推進智慧農業(yè)發(fā)展，促進信息技術與農機農藝融合應用。加強農民數字素養(yǎng)與技能培訓。以數字技術賦能鄉(xiāng)村公共服務，推動“互聯(lián)網+政務服務”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。著眼解決實際問題，拓展農業(yè)農村大數據應用場景。加快推動數字鄉(xiāng)村標準化建設，研究制定發(fā)展評價指標體系，持續(xù)開展數字鄉(xiāng)村試點。加強農村信息基礎設施建設。
（二十五）加強基本公共服務縣域統(tǒng)籌。加快推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設。加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，推動基本公共服務供給由注重機構行政區(qū)域覆蓋向注重常住人口服務覆蓋轉變。實施新一輪學前教育行動計劃，多渠道加快農村普惠性學前教育資源建設，辦好特殊教育。扎實推進城鄉(xiāng)學校共同體建設。深入推進緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設，實施醫(yī)保按總額付費，加強監(jiān)督考核，實現(xiàn)結余留用、合理超支分擔。推動農村基層定點醫(yī)療機構醫(yī)保信息化建設，強化智能監(jiān)控全覆蓋，加強醫(yī)療保障基金監(jiān)管。落實對特殊困難群體參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的分類資助政策。有條件的地方可提供村衛(wèi)生室運行經費補助，分類落實村醫(yī)養(yǎng)老保障、醫(yī)保等社會保障待遇。提升縣級敬老院失能照護能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)水平，鼓勵在有條件的村莊開展日間照料、老年食堂等服務。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務和社會工作服務，實施村級綜合服務設施提升工程。健全分層分類的社會救助體系，切實保障困難農民群眾基本生活。健全基層黨員、干部關愛聯(lián)系制度，經常探訪空巢老人、留守兒童、殘疾人。完善未成年人關愛保護工作網絡。
政府工作報告分析解讀篇八
四川工商學院
2020－2021學年第二學期期末考試
《大數據分析基礎》試題（a卷）
答卷說明：1、本試題共1頁，1個大題，滿分100分。
2、適用班級：20級財管，會計，審計(本)
題號
一
總分
總分人
分數
一、撰寫大數據分析研究報告（共1題，總計100分）
1．考查內容和方式：
本課程采取撰寫數據采集、挖掘和分析研究報告的形式，運用所學知識，自定主
題，撰寫大數據分析研究報告。
具體要求如下：
2、研究報告應選擇恰當的分析方法和準確的撰寫方案，做到理論與實際相結合；
4、在分析的過程中要充分利用所學知識，并結合真實的采集數據。在分析的過程中，應有該數據的原始數據、具體的分析過程、分析結果，并對結果進行總結和歸納，得出結論。
2．考查審核方式：
1.期末卷面成績由兩部分組成：第一部分是報告內容完整與規(guī)范；第二部分是報告內容的質量水平，包括投資分析報告撰寫的科學性、問題的針對性，建議與思考方向的可行性等；教師根據報告水平和質量，按照評分標準進行打分。
2.字數要求：不少于6000字。
沃爾沃汽車市場競爭力分析報告
一．當前狀況：
1.2010~2018年沃爾沃在全球與中國都取得不錯成績,但與核心競品奧迪、奔馳、寶馬的銷量差距持續(xù)擴大: 2010年沃爾沃全球銷量落后奧迪、奔馳、寶馬60~90萬輛，2018年擴大至120~160萬輛,翻了--倍左右;2010年沃爾沃在華銷量落后奧迪、奔馳、寶馬11~20萬輛，2018年擴大至50~55萬輛，翻了三倍多。2019~ 2025年中國乘用車市場將全面進入轉型升級階段，首購為主向再購為主轉型、年輕用戶為主向中年用戶為主轉型、百花齊放向快速集中少數品牌轉型...在轉型升級的大時代里,為了更好抓住機遇與克服挑戰(zhàn),沃爾沃與核心競品都會進一步強化在中國市場的布局與投放力度,包括全面推進“新四化”等頂層戰(zhàn)略、強化主流細分車市、搶占節(jié)能車戰(zhàn)機、吸引中年用戶等。但受制于規(guī)模優(yōu)勢不足、與吉利整合相對遲緩、品牌號召力不強、本土化車型幾乎缺失等諸多因素, 2019~ 2025年沃爾沃與競品的在華銷量差距,極有可能持續(xù)擴大。未來十年中國25~ 50萬元價區(qū)的高端車市將迎來蓬勃發(fā)展階段,并將成為全球車市的最大新機遇,為全球高端品牌創(chuàng)造千載難逢的新發(fā)展機會。
2.2019~ 2025年建議吉利和沃爾沃努力實現(xiàn)“兩個轉變”: 加速由”放虎歸山”的過渡性理念,向“合作共贏”的可持續(xù)性發(fā)展理念轉型升級;加速由，“吉利是吉利，沃爾沃是沃爾沃”的過渡性合作策略，向“沃爾沃+吉利+領克+n=大吉利”的可持續(xù)性發(fā)展策略轉型升級。積極規(guī)劃“中國第二階段發(fā)展戰(zhàn)略”, 并升級為全球復興3.0階段核心內容與使命,抓住2021~2030年中國高端車市新機遇。
未來幾年只要沃爾沃在華銷量差距不再被奧迪、奔馳、寶馬拉開,基于中國高端車市的蓬勃發(fā)展,將大規(guī)?？s小沃爾沃與奧迪、奔馳、寶馬的全球銷量差距。
二競爭對手:
前言
2010-2018年沃爾沃在全球與中國都取得不錯成績，但心核心競品奧迪、奔馳寶馬的銷量差距持續(xù)擴大: 2010年沃爾沃全球銷量落后奧迪、奔馳、寶馬60-90萬鍋，2018年擴大至120 160萬輛，翻了一怕左右;2010年沃爾沃在華銷量落后奧迪。奔馳、寶馬11-20萬輛，2018年擴大至50-55萬輛，翻了三倍多。
2019-2025年中國乘用車市場將全面進入轉型升級階段，首購為主向再購為主轉型、年輕用戶為主向中年用戶為主轉型。百花齊放向快速集中少數品牌轉型.在轉型升級的大時代里，為了更好抓住機遇與克服挑戰(zhàn)，沃爾沃與核心競品都會進一步強化在中國市場的布局與投放力度，包括全面推進 “新四化等頂層戰(zhàn)略。強化主流細分車市、搶占節(jié)能車戰(zhàn)機、吸引中年用戶等。但受制于規(guī)模優(yōu)勢不足。與吉利整合相對遲緩、品牌號召力不強、本土化車型幾乎缺失等諸多因素, 2019-2025年沃爾沃與競品的在華銷量差距。極有可能持續(xù)擴大。未來十年中國25-50萬元價區(qū)的高端車市將迎來蓬勃發(fā)展階段，并將成為全球車市的最大新機遇，為全球高端品牌創(chuàng)造千載難逢的新發(fā)展機會。
2019-2025年建議吉利和沃爾沃努力實現(xiàn)“兩個轉變”: 加速由“放虎掃山的過渡性理念，向“合作共贏”的可持續(xù)性發(fā)展理念轉型升級:加速由“吉利題吉利，沃爾沃是沃爾沃”的過渡性合作策略，向“沃爾沃+吉利+領克+n=大吉利的可持線性發(fā)展策略轉型升級積校規(guī)劃“中國第二階段發(fā)展戰(zhàn)路”，并升級為全球復興3 0喻段核心內容與使命.抓住2021-2030年中國高端車市新機遇。
未來幾年只要沃爾沃在華銷量差距不再被奧迪。奔池、寶馬拉開，基于中國高端車市的勃發(fā)展。將大規(guī)?？s小沃爾沃與奧迪、奔馳寶馬的全球銷量差距。
三．提出問題
2010~ 2018年沃爾沃與競品的銷量差距持續(xù)擴大，尤其是在中國市場一位娛樂圈的明星曾自信地說：“如果我想自我介紹，這幾十年我什么都不會做”，車上還有一個品牌有勇氣這么說，這就是沃爾沃。今天，我們將著眼于2019年沃爾沃市場，了解沃爾沃市場及其可持續(xù)發(fā)展性。2019年注定是與往年不盡相同的一年。中美競爭、汽車產業(yè)飽和、綠色出行政策的提出、中國汽車市場的下滑趨勢等國內外環(huán)境都不同程度地影響了汽車產業(yè)的發(fā)展。然而，在2019年前三季度，沃爾沃的銷量達到了之前的最高紀錄，達到了123551輛，比去年同期增長了15.2%。沃爾沃在中國的銷量也在很大程度上影響了其整體銷量，甚至起到了帶動增長的作用。同期，沃爾沃在全球市場的銷量為568663輛，同比增長8.1%。在這個經濟蕭條、多項因素影響且充滿挑戰(zhàn)的年份，沃爾沃以其銷售業(yè)績向我們證明了什么是“逆境生長”，什么是“靠實力吃飯”。
不斷創(chuàng)造價值，為客戶提供便利，讓客戶滿意，我們必須堅持做一個不忘初衷，牢記使命的企業(yè)。在所有這些成功的背后，我們離不開堅實制度的支持。大局決定格局，格局決定布局，布局決定結果，李書福對沃爾沃汽車的總結，是對自身業(yè)務定位的認可，是對其戰(zhàn)略的認可，是對其客戶導向方式的無限支持。
從市場角度看，即使整個行業(yè)都很悲觀，沃爾沃的銷售狀況依然沒有改變。數據分析和阻力分析表明，沃爾沃已經經受住了時代的挑戰(zhàn)，也有了堅定的時代立場。
四．最近的”，沃爾沃都做了些什么？
如袁小林在新年賀詞里提到的那樣，2020是一個一言難盡的代名詞，因為過去一年經歷了太多。其中影響最為深刻的還是新冠疫情，因此沃爾沃在去年一月底迅速推出保護員工、客戶、業(yè)務伙伴健康的全民舉措，并制定了針對經銷商與供應商的一系列政策，全力確保業(yè)務價值鏈的穩(wěn)定。此外，沃爾沃還捐贈了1100萬人民幣用于疫苗研發(fā)與提供醫(yī)療物資本職業(yè)務上也在有序進行，隨著xc40純電版的上市，沃爾沃正式推出了創(chuàng)新的直售體系。當然，還有更多事情在2020年被有序推進自從吉利收購沃爾沃之后，沃爾沃已經發(fā)展成為真正的全球車企，全球銷量翻番，中國市場增長了5倍，這些都是“最近”一步一步慢慢做到的。同時，從“燃油”向“電動”的演進過程中，沃爾沃也根據自身情況制定了務實的實現(xiàn)路徑，并保持著獨立的思考。因為只有做好這些，才能走得更遠，才能待。
五．相信“最遠的”，是對信仰的堅持
事實上，相信未來也是一種精神力量，過去的艱難之所以能一個一個的克服，也是因為有對未來美好的期待。尤其是過去十年的發(fā)展，讓沃爾沃有了更大的發(fā)展格局，而這種格局的產生則是來自于相信“最遠的”。在消費者的認知中，沃爾沃是一個有內涵的豪華品牌，市場能有這種認知是因為沃爾沃的內涵是建立在對于安全、健康、可持續(xù)的極致追求上，建立在尊重生命、尊重自然的品牌基因上的。從產品到品牌調性都是充滿溫度與感情的，無論行業(yè)如何發(fā)展，沃爾沃的品牌調性充滿正能量是不會變的，引導用戶、行業(yè)積極向上的初衷不會變的。因為相信“最遠的”，是對信仰的堅持。
六.做好“最近的”相信“最遠的”，沃爾沃銷量勢如破竹
既做好了過去的具體業(yè)務、工作，又做好面對未來的準備、相信未來向好發(fā)展。因此，沃爾沃市場端表現(xiàn)向好是必然。
2020年，沃爾沃在中國大陸市場總銷量166,300輛，同比增長7.6%，這是其全球單一市場的最高銷量?？梢哉f，2020年是沃爾沃乘風破浪前行的一年，其所倡導的”健康即豪華“品牌理念越發(fā)受消費者的認可。xc60、s90等主力車型在一些區(qū)域市場甚至出現(xiàn)了庫存告急的情況。緊接著在今年1月份，沃爾沃銷量共計19,122臺，同比勁增91.4%，可謂勢如破竹，這已經是其多個月銷量出現(xiàn)雙位數增長，收獲了中國大陸市場單月零售最高銷量具體車型上，xc60在1月銷售7,084輛，表現(xiàn)依舊強勁，s90與xc90的1月銷量分別達到4,438與2,082輛，同比分別大幅增長80%和66%；s60與xc40銷量分別達到2,633與2,566輛，同比分別增長395%和130%。
看得出來，目前沃爾沃旗下主力產品銷量基本處于迅速增長期，而之所以能這樣“春風得意”，就是因為沃爾沃做好了“最近的”、也相信“最”。
寫在最后
沃爾沃銷量不斷攀升，一是沃爾沃產品硬實力的體現(xiàn)，二是服務軟實力的體現(xiàn)。2021年，沃爾沃處在一個里程碑后的全新起點，已經蓄勢待發(fā)。有過去夯實的基礎，又做好了面對未來的準備，沃爾政治環(huán)境(political)
國際關系方面，瑞典是最早同中國建交的西方國家號稱建設的是民主社會
主義.中瑞關系平穩(wěn)發(fā)展，兩國在政治、經濟、文化等各個領域和各個層次的交流與合作日益增多并取得顯著成果。瑞典首相表示歡迎吉利與沃爾沃最終結盟，中國政府也對此事持鼓勵態(tài)度，在經濟和政策方面都給予了很多的支持。
中國民營汽車工業(yè)是政府大力扶持產業(yè)之一，擁有較多優(yōu)惠政策。沃爾沃屬于吉利子公司，在中國的運營可以避免許多外商限制壁壘。
2.1.2經濟人口環(huán)境(economic)
國際經濟環(huán)境方面，2008 年9月以來，近200年來逐漸形成的華爾街金融版
shot on mi 10 5g融風暴波及，西方各國經濟普遍陷入衰退.而福特公司也因此債務纏身沃登高之路將會更順暢。
（一）吉利汽車并購概況
1.并購雙方公司簡介。浙江吉利控股集團是一家大型民營企業(yè)集團，建于1986年，集團總部設在杭州，主要生產經營汽車和汽車零部件，集團現(xiàn)有吉利自由艦、吉利金剛、吉利遠景、上海華普、美人豹等八大系列30多個整車產品，已躋身中國國內汽車制造企業(yè)“3+6”主流格局。沃爾沃（volvo），瑞典著名汽車品牌，被認為是目前世界上最安全的汽車，是北歐最大的汽車企業(yè)，也是瑞典最大的工業(yè)企業(yè)集團，世界20大汽車公司之一。1999年，福特以65億美元的高價得到沃爾沃品牌，但是高價并沒有換來高額利潤，在過去幾年里，沃爾沃品牌一直在虧損。
2.并購背景。沃爾沃汽車銷售額在近年來一直下滑，隨著2008年全球金融危機的蔓延，沃爾沃轎車、福特汽車出現(xiàn)巨額虧損。福特開始實行“one ford，one team”戰(zhàn)略，賣掉那些不掙錢的品牌。世界金融危機，中國制造企業(yè)當然不可能獨善其身，面臨著產銷量減少的困難。但是相對國外市場，中國國內汽車市場在政府的一些強有力政策的刺激下，仍保持著相對較快的增長速度，是全世界增長最快的汽車市場。從2009年2月開始，中國的汽車銷售量就已超越頭號選手美國，在3月份突破100萬輛之后，連續(xù)4個月穩(wěn)定在110萬輛左右。而作為國內著名自主品牌之一的吉利汽車，其業(yè)績也很驕人。2008年吉利汽車集團國內銷量同比增長11.6%，出口同比增長79.8%，納稅額約10億元。2009年吉利實現(xiàn)整車銷售33萬輛，同比增長48%；實現(xiàn)銷售收入165億元，同比增長28%，實現(xiàn)利稅近24億元。面對國際金融危機帶來的嚴峻復雜的經濟形勢，吉利保持了國內行業(yè)十強的地位。
3.并購動因。（1）吉利實現(xiàn)戰(zhàn)略轉型。吉利汽車2001年進入汽車市場以來，一直是走低端市場路線，依賴低價格搶占市場。這雖然有利于提高市場占有率，但也造成產品利潤率低下，品牌的附加值低等問題。因此在2007年5月17日，吉利集團公布《吉利新聞發(fā)言人授權就戰(zhàn)略轉型的相關問題發(fā)表談話――吉利汽車進入戰(zhàn)略轉型期》，向人們傳遞信息：吉利將從低端走向高端，從價格優(yōu)勢走向技術領先，預示著吉利汽車將從價格戰(zhàn)的“紅海”向科技、品牌的“藍海”轉型。（2）吉利借volvo提升企業(yè)價值。我國中高端人群的收入隨著經濟的發(fā)展而增長，中國車市將能看到中高級市場的爆發(fā)。但吉利以低端汽車起步，汽車的品牌價值較低，在中高級市場較為被動。吉利擁有了volvo，就能提升企業(yè)價值，從而在中高端市場取得主動權。
沃爾沃汽車未來五年的商業(yè)戰(zhàn)略重點包括產品規(guī)劃和開發(fā)、銷售與市場、零配件采購、本地化生產及人才戰(zhàn)略等幾部分。
不斷調查研究中國市場，在了解中國客戶需求、了解競爭對手的基礎上，規(guī)劃進口產品和國產化的產品，設計滿足中國消費者喜好的產品，快速適應中國市場的發(fā)展趨勢和中國客戶的不斷變化的需求。上?？偛炕厥俏譅栁制嚰瘓F中國區(qū)的行政中樞，位于上海的沃爾沃汽車中國技術中心的工作重點是高檔轎車、電動車和新能源汽車的設計、研究和開發(fā)。在成都的沃爾沃汽車西部基地將以覆蓋中國西部市場為主，參與和支持中國西部大開發(fā)。在大慶的沃爾沃汽車北部基地將以覆蓋中國北部市場為主，其地理條件與緯度與瑞典相似，目的是參與和支持東北老工業(yè)基地振興。沃爾沃汽車將加強對銷售和市場的管理，4s店將從目前106家增加到220家，培訓和優(yōu)化銷售服務人員，改善和提升客戶體驗和客戶服務，大力加強沃爾沃汽車“全球豪華汽車品牌”的品牌建設工作。沃爾沃汽車將進一步優(yōu)化在華的采購和供應商管理，進一步完善與執(zhí)行沃爾沃全球采購的一貫戰(zhàn)略。沃爾沃汽車將在中國和全球招聘數百名工程師，與位于瑞典哥德堡總部的全球研發(fā)總部同步在線工作，開發(fā)和設計面向全球和中國市場的汽車產品，并根據中國消費者的喜好和習慣為中國市場設計產品，培養(yǎng)和建設在中國整車設計能力。實施沃爾沃汽車在中國的人才戰(zhàn)略，吸引外部人才和培養(yǎng)內部員工相結合，建立一支中西合璧，有向心力的團隊，建立“全球型，本土化”的企業(yè)文化。
廣汽集團總經理 馮興亞馮興亞：首先是對整個新能源市場發(fā)展路徑的判斷，技術上最成熟的是節(jié)能汽車和混合動力車型，接下來是電動車，因為電動車作為國家戰(zhàn)略，無論是從能量密度、燃料電池的管理水平、充電基礎設施來看，都對電動車的推廣和增長有了一定的基礎。接下來就是氫燃料電池，氫燃料電池相對于純電動汽車需要突破的技術和空間還是非常大的，本身離商業(yè)化的應用還是有距離的。對氫燃料電池的研究主要還在前期的研發(fā)，示范性運行，還要在掌握各項技術，保證質量水平上再下功夫。廣汽集團的氫能源的技術是以乘用車作為平臺進行開發(fā)，氫能源的產品也很快會進入到示范運行的階段，通過示范運行介入，一旦氫能源的使用環(huán)境成熟了就可以馬上推進商業(yè)化的生產，主要還是發(fā)展階段的問題。吉利控股集團總裁、吉利汽車集團ceo、總裁 安聰慧安聰慧：今年電動車結果好的是兩端，一個是小型的，一個是大型的，大型的以新勢力為主，小型的很多傳統(tǒng)汽車企業(yè)在做。吉利的幾何主要聚集在a級車市場，去年開始出來比較好，因為2b的市場比較多，去年、前年整個網約車、出租車大量使用，今年疫情對這一塊市場沖擊很大，所以在2b這塊市場上，或者說一些運營車輛大幅度降低，所以吉利的幾何相對來講受的沖擊比較大。當然我相信這是眼前的，隨著時間的推移，我們在不同的細分市場都會有產品。李峰：起亞提出，到2025年純電動車銷售比例達到18%，這是短期的目標。長期目標是在2030年新能源汽車銷售比例超過30%，從ice內燃機切換到nev新能源方向。未來，起亞將不再推出派生車ev，全部采用專用e-gmp平臺，這個平臺不會生產傳統(tǒng)燃油車，燃油車基于i-gmp平臺打造。從明年開始，在全球每年投放一款基于e-gmp平臺打造的車型，到2027年總計投入7款車型。中國的第一款車會延遲半年以上，在2022年推出，內部研發(fā)代號是“cv”，正式的產品名稱還沒確定，其國產版本將于2022年國內正式推出。智庫君：面對市場挑戰(zhàn)和新四化趨勢，企業(yè)如何轉型？朱華榮：企業(yè)最大的困難就是創(chuàng)新、轉型。在新的一輪市場競爭中，隨著芯片技術，云計算、大數據等快速發(fā)展，汽車產業(yè)的格局正在重組。在這一輪或者新的重組格局里面會發(fā)生后進變先進，先進變后進，這是一個重構的過程。長安長期堅持技術投入，包括智能化、網聯(lián)化，向科技公司轉型。在轉型過程中，從技術創(chuàng)新中迅速變現(xiàn)給產品創(chuàng)新。無論是在智能駕駛領域或者智能語音交互領域，都能迅速向客戶提供他們所喜愛的產品。長安的智能化向三個方向轉型：第一產品智能化，可以看到全新產品序列uni。第二個智能制造，降低成本、提升質量、提升效率；第三個智能管理。馮興亞：數字化在新四化中是屬于基礎性的東西，數字化轉型說起來很容易，但做起來很難。首先是思想轉變，認識到數字化的迫切性和各項工作對數字化的迫切需求。其次是組織變革。數字化實施過程和現(xiàn)有組織體系、工作流程存在差別，以前有消費者驅動、市場驅動、產品驅動，需求驅動，現(xiàn)在我們以數字表現(xiàn)出來，引領、引導各項工作的開展，在工作流程上和組織方式上都會發(fā)生調整。企業(yè)在做出選擇之后，就有了自己的命運道路。中國是全球最大的汽車市場，乘用車年產銷超過2100萬輛。在運營當中，我們自己照照鏡子，就知道有太多可以提升的地方。這些都是價值點，客戶會愿意支付貨幣來換這些價值，而那些我們沒有做到的地方，就是我們的成長空間。李峰：起亞總部發(fā)布的未來戰(zhàn)略“plan s（shift）”是對未來5-10年電動化的遠景規(guī)劃。規(guī)劃已經確定，目標是成為全球電動車主機廠top3，致力于成為電動汽車領軍品牌。智能化方面，到2025年，實現(xiàn)智能網聯(lián)應用比例達到80%，adas智能駕駛系統(tǒng)應用比例達到60%，l4級無人駕駛投入量產。
政府工作報告分析解讀篇九
到目前為止，我國已經向120多個國家和國際組織提供了超過21億劑疫苗，占中國以外全球疫苗使用總量的三分之一，是對外提供疫苗最多的國家。這120多個國家和國際組織中，絕大多數是發(fā)展中國家，中國提供的疫苗為這些發(fā)展中國家構筑免疫屏障、恢復社會生活發(fā)揮了重要作用，增強了發(fā)展中國家抗疫的能力、信心和決心。
近期，將再向非洲國家提供10億劑疫苗，其中6億劑為無償援助，4億劑以中方企業(yè)與有關非洲國家聯(lián)合生產等方式提供，助力非洲國家實現(xiàn)非盟確定的2022年60%非洲人口接種疫苗的目標。同時，還將再向東盟國家提供約1.5億劑疫苗的無償援助。
政府工作報告分析解讀篇十
只要精神不滑坡，辦法總比困難多。一切的成就，一切的財富，都始于一個意念。下面是呢子本站小編為您推薦關于2022年中央一號文件工作要點解讀。
當前，全球新冠肺炎疫情仍在蔓延，世界經濟復蘇脆弱，氣候變化挑戰(zhàn)突出，我國經濟社會發(fā)展各項任務極為繁重艱巨。黨中央認為，從容應對百年變局和世紀疫情，推動經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，必須著眼國家重大戰(zhàn)略需要，穩(wěn)住農業(yè)基本盤、做好“三農”工作，接續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興，確保農業(yè)穩(wěn)產增產、農民穩(wěn)步增收、農村穩(wěn)定安寧。
做好2022年“三農”工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹中央經濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展，促進共同富裕，堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導，牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，突出年度性任務、針對性舉措、實效性導向，充分發(fā)揮農村基層黨組織領導作用，扎實有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作，推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農業(yè)農村現(xiàn)代化邁出新步伐。
政府工作報告分析解讀篇十一
2022年3月5日上午9時，十三屆全國人大五次會議在京開幕。張家口職業(yè)技術學院冬奧賽會志愿者臨時黨支部第一時間組織收看開幕直播盛況，聆聽政府工作報告，學習領會大會精神。我認真收聽觀看了全國第十三屆人大代表第五次會議開幕實況，倍受鼓舞。作為一名冬奧會賽會的青年志愿者，我將緊跟時代步伐，努力構建積極向上、崇德向善的青年擔當意識，立足崗位干好本職工作。在今后工作學習中，我將繼續(xù)做好一名合格的青年，以飽滿的熱情、踏實的作風、良好的精神面貌投入到學習工作中，用自己的滿腔熱情為祖國和人民貢獻青春和力量！
政府工作報告分析解讀篇十二
近日，全國各地各行各業(yè)的“兩會”代表齊聚北京，代表人民把有關人們日常生活中的問題和一些社會問題提交討論。
一方面是關于國家的大政方針，了解目前我國社會經濟各方面的發(fā)展狀況和出現(xiàn)的問題；另一方面是說說對關系自己生活關鍵問題的個人看法。在關注的同時培養(yǎng)自我思考和相關意識。
兩會是國內政治經濟生活中的一件大事，具有多方面的重要作用，作為當代大學生的我們要跟上社會的腳步，好好地學習黨政知識，多多關注國家熱點，做一名愛國愛黨的合格公民，并努力準備好為祖國的未來貢獻自己的力量。