方案的評估和反饋是提高方案質量和效果的重要環(huán)節(jié)。方案的制定需要根據實際情況來確定合適的目標和策略。方案的制定是一個不斷學習和優(yōu)化的過程,我們應該保持開放的心態(tài)和積極的態(tài)度。
試點工作方案篇一
為貫徹實施知識產權戰(zhàn)略,推進自主創(chuàng)新體系建設,發(fā)揮知識產權在產業(yè)轉型升級中的支撐作用,推動園區(qū)知識產權試點工作深入開展,省知識產權局決定在全省范圍內選擇部分具有代表性園區(qū)開展知識產權試點工作。為了指導試點工作的順利開展,特制定本實施方案。
一、指導思想
園區(qū)試點工作要以提高園區(qū)知識產權公共服務能力為基礎,以增強區(qū)域知識產權產出和產業(yè)化能力為核心,以培育和扶持一批具有市場發(fā)展前景的項目和對全省科技經濟發(fā)展有帶動作用的自主知識產權企業(yè)群為目標,探索和總結符合我省實際、具有普遍指導意義的園區(qū)知識產權工作的經驗和做法,有效帶動全省的園區(qū)知識產權工作,促進區(qū)域經濟發(fā)展。
二、試點工作的開展
(一)主要任務
1、建立健全知識產權管理體系和規(guī)章制度。
在園區(qū)建立健全知識產權管理機構,并配備專職工作人員;制定知識產權管理規(guī)章和制度,把知識產權工作納入園區(qū)的日常管理并作為年度考核指標;設立知識產權工作專項資金,為園區(qū)內知識產權工作開展提供經費支持。
2、完善知識產權政策體系。
以園區(qū)或聯合所在地政府名義出臺有關促進知識產權工作的政策性文件,促進園區(qū)內企事業(yè)單位知識產權創(chuàng)造、運用、保護和管理水平的提高。
3、提高園區(qū)知識產權的創(chuàng)造水平。
園區(qū)的專利申請數量和質量有較大幅度提高,專利申請量增長率高于所在地的平均增長率,發(fā)明專利申請量占園區(qū)申請總量的50%以上,向國外申請專利數量有突破性的增長。
4、探索建立知識產權運用轉化機制。
為園區(qū)內企業(yè)與高校院所搭建產學研聯合平臺,促進專利技術在企業(yè)的實施;建立專利技術孵化器、搭建專利技術轉化平臺,支持園區(qū)企業(yè)專利技術的產業(yè)化。
5、開展知識產權公共服務。
開展專利信息利用工作,為園區(qū)內企業(yè)提供專利信息服務;組織知識產權服務機構入園開展專利代理、評估、咨詢等服務工作等;開展知識產權維權援助活動,聘請法律專家或相關咨詢服務機構幫助園區(qū)內企業(yè)解決知識產權侵權或訴訟問題;鼓勵園區(qū)內中小企業(yè)通過質押融資獲得發(fā)展資金。
6、開展園區(qū)知識產權重點企業(yè)培育工程。
指導園區(qū)內企事業(yè)單位建立健全知識產權管理機構和規(guī)章制度;組織園區(qū)內企業(yè)參加各級知識產權試點示范工作,促進園區(qū)內優(yōu)秀企業(yè)成為知識產權優(yōu)勢企業(yè)。
7、開展專項研究,提升產業(yè)發(fā)展水平。
開展知識產權(專利)戰(zhàn)略分析和專利技術產業(yè)化可行性研究,促進擁有自主知識產權的產品、產業(yè)和企業(yè)的發(fā)展和壯大;開展園區(qū)重點產業(yè)或重點產品的專利預警分析研究,為企業(yè)發(fā)展提供參考。
8、積極開展知識產權宣傳培訓活動。
定期舉辦知識產權專題培訓,開展多種形式的知識產權管理業(yè)務交流與研討活動,提高園區(qū)內各類人員的知識產權意識、法律意識和競爭意識。
(二)試點經費
1、省知識產權局將為試點園區(qū)提供資金支持,專項資金用于在試點期間內的專利(知識產權)戰(zhàn)略研究、專利技術產業(yè)化、專利預警分析、知識產權公共為貫徹實施知識產權戰(zhàn)略,推進自主創(chuàng)新體系建設,發(fā)揮知識產權在產業(yè)轉型升級中的支撐作用,推動園區(qū)知識產權試點工作深入開展,省知識產權局決定在全省范圍內選擇部分具有代表性園區(qū)開展知識產權試點工作。為了指導試點工作的順利開展,特制定本實施方案。
一、指導思想
園區(qū)試點工作要以提高園區(qū)知識產權公共服務能力為基礎,以增強區(qū)域知識產權產出和產業(yè)化能力為核心,以培育和扶持一批具有市場發(fā)展前景的項目和對全省科技經濟發(fā)展有帶動作用的自主知識產權企業(yè)群為目標,探索和總結符合我省實際、具有普遍指導意義的園區(qū)知識產權工作的經驗和做法,有效帶動全省的園區(qū)知識產權工作,促進區(qū)域經濟發(fā)展。
二、試點工作的開展
(一)主要任務
1、建立健全知識產權管理體系和規(guī)章制度。
在園區(qū)建立健全知識產權管理機構,并配備專職工作人員;制定知識產權管理規(guī)章和制度,把知識產權工作納入園區(qū)的日常管理并作為年度考核指標;設立知識產權工作專項資金,為園區(qū)內知識產權工作開展提供經費支持。
2、完善知識產權政策體系。
以園區(qū)或聯合所在地政府名義出臺有關促進知識產權工作的政策性文件,促進園區(qū)內企事業(yè)單位知識產權創(chuàng)造、運用、保護和管理水平的提高。
3、提高園區(qū)知識產權的創(chuàng)造水平。
園區(qū)的專利申請數量和質量有較大幅度提高,專利申請量增長率高于所在地的平均增長率,發(fā)明專利申請量占園區(qū)申請總量的50%以上,向國外申請專利數量有突破性的增長。
4、探索建立知識產權運用轉化機制。
為園區(qū)內企業(yè)與高校院所搭建產學研聯合平臺,促進專利技術在企業(yè)的實施;建立專利技術孵化器、搭建專利技術轉化平臺,支持園區(qū)企業(yè)專利技術的產業(yè)化。
5、開展知識產權公共服務。
開展專利信息利用工作,為園區(qū)內企業(yè)提供專利信息服務;組織知識產權服務機構入園開展專利代理、評估、咨詢等服務工作等;開展知識產權維權援助活動,聘請法律專家或相關咨詢服務機構幫助園區(qū)內企業(yè)解決知識產權侵權或訴訟問題;鼓勵園區(qū)內中小企業(yè)通過質押融資獲得發(fā)展資金。
6、開展園區(qū)知識產權重點企業(yè)培育工程。
指導園區(qū)內企事業(yè)單位建立健全知識產權管理機構和規(guī)章制度;組織園區(qū)內企業(yè)參加各級知識產權試點示范工作,促進園區(qū)內優(yōu)秀企業(yè)成為知識產權優(yōu)勢企業(yè)。
7、開展專項研究,提升產業(yè)發(fā)展水平。
開展知識產權(專利)戰(zhàn)略分析和專利技術產業(yè)化可行性研究,促進擁有自主知識產權的產品、產業(yè)和企業(yè)的發(fā)展和壯大;開展園區(qū)重點產業(yè)或重點產品的專利預警分析研究,為企業(yè)發(fā)展提供參考。
8、積極開展知識產權宣傳培訓活動。
定期舉辦知識產權專題培訓,開展多種形式的知識產權管理業(yè)務交流與研討活動,提高園區(qū)內各類人員的知識產權意識、法律意識和競爭意識。
(二)試點經費
1、省知識產權局將為試點園區(qū)提供資金支持,專項資金用于在試點期間內的專利(知識產權)戰(zhàn)略研究、專利技術產業(yè)化、專利預警分析、知識產權公共服務、知識產權教育培訓等有關費用的支出。
2、試點經費不得用于專利申請及維持費用。
3、試點園區(qū)應配套一定資金開展試點工作,資金總額不得低于省局撥付的專項資金。
(三)實施步驟
園區(qū)知識產權試點工作為期兩年,分為四個階段。
第一階段:成立試點工作領導小組及辦公室,并上報省知識產權局備案;根據試點工作的總體要求,結合本單位實際,制定試點工作方案并組織實施。工作方案上報省知識產權局。
第二階段:建立起比較完善的知識產權管理制度及其運行機制,知識產權管理機構、工作人員和專項經費全部落實;知識產權公共服務工作初步開展;組織1-2次知識產權宣傳活動,2-3期知識產權專題培訓班。
第三階段:開展知識產權(專利)戰(zhàn)略分析、專利技術產業(yè)化可行性研究、園區(qū)重點產業(yè)或重點產品的專利預警分析研究;探索建立知識產權運用轉化機制。
第四階段:試點工作方案得以全面落實,試點的各項工作全面完成。
三、考核驗收
試點園區(qū)應于第一年年底向省知識產權局報送年度工作總結和第二年工作計劃,試點期限屆滿后報送試點工作總結。省知識產權局本著“服務指導與督促檢查相結合”的原則,對試點工作進行統(tǒng)一管理和考核驗收。
(一)中期考核
中期考核原則上安排在試點工作開展第一年年底,考核不合格的單位將取消試點資格??己藘热葜饕校?BR> 1、工作體系建設和制度建設;
2、知識產權工作經費投入;
4、知識產權法律法規(guī)和相關知識的教育培訓。園區(qū)內的高新技術企業(yè)的知識產權教育培訓率在80%以上,知識產權知識普及率達90%以上。
(二)總結驗收
試點期滿后省知識產權局將對試點工作進行總結驗收,驗收內容主要有:
1、試點工作方案落實情況;
2、知識產權工作經費投入;
3、知識產權法律法規(guī)和相關知識的教育培訓;
5、專利戰(zhàn)略研究、專利預警分析研究等知識產權研究情況;
6、知識產權公共服務工作開展情況;
8、試點工作專項經費的使用情況。
四、保障措施
試點期間,省知識產權局除撥付專項資金對試點單位予以支持幫助外,同時為試點單位提供教育培訓、決策咨詢、政策制定、戰(zhàn)略研究、維權援助等方面的指導和支持,并及時總結推廣有效做法和先進經驗,組織開展業(yè)務研討和交流,加強對試點工作的宏觀指導。
為深入貫徹黨的十六屆五中全會和全國科技大會精神,促進企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,根據科學技術部、國務院國資委、中華全國總工會(以下簡稱三部門)《關于印發(fā)“技術創(chuàng)新引導工程”實施方案的通知》(國科發(fā)政字[2006]31號)的要求,決定開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作。現制定如下實施方案:
一、試點目標
作為“技術創(chuàng)新引導工程”的重點任務之一,創(chuàng)新型企業(yè)試點工作以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心,探索促進企業(yè)成為技術創(chuàng)新主體的有效模式和措施,加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的引導和支持,促進產學研緊密結合,形成各種類型具有示范性的創(chuàng)新型企業(yè),引導更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路,為增強自主創(chuàng)新能力、加快經濟結構調整和增長方式轉變、建設創(chuàng)新型國家提供支撐。
二、工作原則
(一)突出引導。突出政府的引導作用,充分發(fā)揮市場在配置資源中的基礎性作用,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力,促進企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體,提高企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力。
(二)注重集成。把扶持企業(yè)技術創(chuàng)新的科技計劃、基地建設、人才培養(yǎng)以及試點推動等措施有效地集成起來,整合資源、形成合力,加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持。
(三)分類指導。選擇不同類型的企業(yè)開展試點工作,根據各自特點探索具有針對性的支持措施和相應的評價辦法;區(qū)別不同地方情況,指導其根據各自特點開展試點工作。分期分批推進試點和評估命名工作。
(四)重點推進。選擇具有代表性的企業(yè)開展試點工作,進行重點引導和支持,發(fā)揮其對各類企業(yè)的輻射和示范作用。試點工作重點支持企業(yè)加強技術創(chuàng)新,提升自主創(chuàng)新能力。
三、選擇條件
選擇一批在技術創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、經營管理創(chuàng)新、理念和文化創(chuàng)新等方面成效突出的企業(yè)進行試點。試點企業(yè)要具備以下五個方面的基本條件:
(一)具有自主知識產權的核心技術。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術并具有自主知識產權,整體技術水平在同行業(yè)居于領先地位。積極主導或參與國際、國家或行業(yè)技術標準的制定工作。
(二)具有持續(xù)創(chuàng)新能力。在同類企業(yè)中,研發(fā)投入占年銷售收入比例較高,有健全的研發(fā)機構或與國內外大學、科研機構建立了長期穩(wěn)定的合作關系。在領先的技術領域具有較強的發(fā)展?jié)摿ΑV匾暱萍既藛T和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。
(三)具有行業(yè)帶動性和自主品牌。在行業(yè)發(fā)展中具有較強的帶動性或帶動潛力。注重自主品牌的管理和創(chuàng)新,通過競爭發(fā)展,形成了企業(yè)獨特的品牌,并在市場中享有相當知名度。
(四)具有較強的盈利能力和較高的管理水平。企業(yè)近三年連續(xù)盈利,整體財務狀況良好,銷售收入和利潤總額呈穩(wěn)定上升勢頭。建立了比較完善的知識產權管理體系和質量保證體系。
(五)具有創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和文化。重視企業(yè)經營發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新,努力營造并形成企業(yè)的創(chuàng)新文化,把技術創(chuàng)新和自主品牌創(chuàng)新作為經營發(fā)展戰(zhàn)略的重要內容。
試點企業(yè)主要在國有骨干企業(yè)、轉制院所、高新技術企業(yè)和其他主要依靠技術創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)中選擇。國有骨干企業(yè)是指中央和地方國資委分別監(jiān)管的企業(yè);轉制院所是指中央和地方已實施企業(yè)化轉制的應用開發(fā)類科研機構;高新技術企業(yè)是指經認定的`高新技術企業(yè);其他企業(yè)主要是指除上述三類企業(yè)之外主要依靠技術創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè),包括科技型中小企業(yè)、民營科技企業(yè)等等。在滿足上述五個方面要求的基礎上,各類企業(yè)還應滿足以下條件:
———國有骨干企業(yè)。有明確的技術創(chuàng)新戰(zhàn)略并貫徹實施,主導產品具有明顯的國際競爭優(yōu)勢,擁有國際或國內著名的自主品牌產品等。
———轉制院所。在轉制改革中發(fā)揮示范帶動作用,承擔國家和企業(yè)科研任務較多,自身科研投入較大,科研儀器設備條件比較先進,有較強的面向行業(yè)開展技術研發(fā)服務和推廣應用的能力等。
———高新技術企業(yè)。研發(fā)投入占銷售收入的5%以上,大專以上學歷的科技人員、專職科研人員占企業(yè)職工總數的比例分別不低于30%和10%,創(chuàng)新產品及技術性收入占銷售收入的50%以上,具有較強的技術儲備能力和發(fā)展后勁等。
———其他企業(yè)。具有自主創(chuàng)新成果;不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的體制和機制;企業(yè)成長性強,具有較大的發(fā)展?jié)摿?在行業(yè)技術發(fā)展中能夠發(fā)揮引領和帶動作用等。
三部門根據上述條件選擇試點企業(yè)。各地方應參照上述條件并結合本地區(qū)實際制定本地區(qū)試點企業(yè)的選擇條件。
四、支持措施
對三部門聯合確定的試點企業(yè),根據企業(yè)的實際需要在以下方面有選擇地給予支持:
(一)國家科技計劃給予重點支持。支持企業(yè)參與國家科技計劃項目的實施。對試點企業(yè)申報的科技計劃項目,優(yōu)先予以立項支持;科技計劃中有產業(yè)化前景的項目,優(yōu)先支持試點企業(yè)承擔??萍冀鹑诠ぷ鲗υ圏c企業(yè)給予重點支持。
(二)加大創(chuàng)新基地建設力度。支持有條件的試點企業(yè)獨立或聯合科研院所、高等學校等建立國家重點實驗室(工程類)、國家工程技術研究中心、生產力促進中心以及國際科技合作示范基地等。
(三)支持創(chuàng)新人才隊伍建設。組織對試點企業(yè)管理人員的技術創(chuàng)新管理、知識產權管理等培訓,組織對試點企業(yè)的標準化培訓,組織開展試點企業(yè)與科研院所、高等學校的人員交流與合作,支持試點企業(yè)培養(yǎng)國際化人才。
(四)支持企業(yè)加強標準和知識產權工作。支持試點企業(yè)成為技術標準制定的牽頭單位,并優(yōu)先支持試點企業(yè)參與企業(yè)標準試點工作。支持試點企業(yè)建立健全知識產權管理體系,建立和實施知識產權戰(zhàn)略、自主品牌戰(zhàn)略等。
(五)強化業(yè)績考核對技術創(chuàng)新的導向。對國有試點企業(yè),明確企業(yè)負責人對企業(yè)技術創(chuàng)新的領導職責,將企業(yè)技術創(chuàng)新投入和創(chuàng)新能力建設作為企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要內容。
(六)加大對企業(yè)技術創(chuàng)新的表彰和獎勵。對成績特別突出且符合條件的試點企業(yè)授予“全國五一勞動獎狀”。設立國家科技進步獎企業(yè)技術創(chuàng)新工程項目,加強對企業(yè)科技進步與創(chuàng)新的獎勵,對創(chuàng)新業(yè)績突出的試點企業(yè)給予優(yōu)先獎勵。
各地方參照上述措施并結合本地區(qū)實際制定相應的支持措施,對本地區(qū)的試點企業(yè)給予支持。三部門對地方試點工作擇優(yōu)給予支持,推動試點工作扎實開展。
五、組織實施(一)中央試點工作的組織實施。
1.選擇確定試點企業(yè)??萍疾?、國務院國資委和全國總工會首批共同選擇100家企業(yè)進行試點:
國務院國資委負責初選10家國有骨干企業(yè);
科技部負責初選10家轉制院所;
科技部負責在地方科技部門推薦的基礎上初選80家高新技術企業(yè)和其他依靠技術創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)。各省、自治區(qū)科技廳、直轄市科委、計劃單列市科技局按照本方案提出的要求,各推薦2家企業(yè),于2006年4月30日前報科技部火炬中心(聯系人:李享,電話:010-68xxx56,e-mail:lxxxxxcn)。首批試點企業(yè)經科技部、國務院國資委和全國總工會共同審議后于5月下旬確定。
2.試點企業(yè)上報試點方案。進入試點的各類企業(yè)要制定本企業(yè)的具體試點方案,明確試點任務、具體措施、工作進度以及年度目標。地方推薦的企業(yè)試點方案在報送企業(yè)名單時一并報送。試點方案經三部門聯席會議批準后實施。
(二)地方試點工作的組織實施。
各地方科技管理部門商國資監(jiān)管部門和工會組織等負責本地區(qū)試點工作的組織實施。
1.制定試點工作方案。各地方根據本《通知》制定本地區(qū)的試點工作方案,確定試點企業(yè)條件、試點內容和支持措施等。
2.選擇確定試點企業(yè)。各地方科技管理部門商國資監(jiān)管部門和工會組織按照本地區(qū)試點工作方案選擇試點企業(yè)。各地方要根據本地區(qū)實際情況合理確定首批試點企業(yè)的數量,并兼顧不同行業(yè)和不同類型的企業(yè)。
3.組織開展試點工作。各地方于5月下旬將本地區(qū)的試點工作方案和試點企業(yè)名單一式三份報科技部備案,開展試點工作。
4.三部門加強對地方試點工作的指導。及時組織試點情況的調研和交流,各地方在試點工作中遇到的情況和問題要及時報告。
(三)評估命名“創(chuàng)新型企業(yè)”。
公務用車管理實施方案
學生自主管理實施方案
網站管理方案
學校網站管理方案
宣傳方案范文
公租房設計方案
學雷鋒年度工作方案
移民搬遷整改方案
生態(tài)移民工作方案
公司搬遷準備工作方案
講奉獻有作為學習計劃
試點工作方案篇二
為認真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“居民養(yǎng)老保險”)試點工作,根據《xx市人民政府關于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的通知》精神,結合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
按照“?;?、廣覆蓋、有彈性、能轉移、可持續(xù)”的基本原則,建立健全與經濟發(fā)展水平相適應、與其他社會保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。一是從實際出發(fā),低水平起步,籌資和待遇標準要與經濟發(fā)展及各方承受本事相適應;二是個人(家庭)、團體、政府合理分擔職責,權利與義務相對應;三是政府主導和居民自愿相結合,引導居民普遍參保。
成立xx市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務副區(qū)長xx任組長,區(qū)政府辦公室副主任xx、區(qū)勞動社保局局長xx任副組長;成員由區(qū)監(jiān)察局局長xx、區(qū)財政局副局長xx、區(qū)信訪辦主任xx、區(qū)公安分局副局長xx、區(qū)廣播電視臺臺長xx、區(qū)社會保險局局長xx組成。
領導小組下設辦公室。辦公室設在區(qū)勞動和社保局,辦公室主任由區(qū)勞動和社保局局長xx兼任,副主任由區(qū)財政局副局長xx、區(qū)社會保險局局長xx兼任。
(一)調查摸底階段(xx年6月26日—8月底)。完成對全區(qū)貼合參保人員的調查摸底,逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險人員信息庫。
(二)宣傳動員,工作準備階段(xx年8月1日—9月30日)。召開動員大會,全面部署此項工作;完成對鎮(zhèn)(街)工作人員的業(yè)務培訓;開展政策宣傳;經辦機構完成信息系統(tǒng)建設、工作人員和設備的調配等準備工作。
(三)實施階段(從xx年10月1日起)。正式開始受理居民養(yǎng)老保險申報、辦理工作。
(一)完善社會保障工作服務平臺建設,落實工作人員。一是各鎮(zhèn)(街)要高度重視,及時調整、整合、充實社會保障服務所的工作力量,開設專門工作窗口,保證參保工作的需要;二是各鎮(zhèn)(街)要抽調人員突擊此項工作。三是社保部門協調相關職責部門做好對鎮(zhèn)(街)社會保障服務所工作人員的業(yè)務操作培訓;四是完成養(yǎng)老保險“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)(街)社會保障服務所的延伸,方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
(二)明確職責分工。
1.勞動保障行政管理部門負責整個試點工作的組織協調,宣傳資料的印發(fā)等。職責人:區(qū)勞動社保局局長付國斌。
區(qū)社會保險局具體負責對各鎮(zhèn)(街)經辦工作進行指導,做好政策宣傳、業(yè)務培訓、數據匯總分析和上報、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。職責人:區(qū)社會保險局局長周俐利。
2.公安部門負責對參保人員的戶籍狀況進行認定,并向各鎮(zhèn)(街)供給城鄉(xiāng)居民的基礎信息,同時做好社會穩(wěn)定工作。職責人:區(qū)公安分局副局長蕭禾。
3.區(qū)財政部門負責對已經參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人()員所需政府補貼資金的籌措、劃轉和使用的監(jiān)管;負責各類工作設備的政府采購,并確保各項專項經費及時到位。職責人:區(qū)財政局副局長李繼蘭。
4.新聞媒體部門負責媒體宣傳的組織策劃。職責人:區(qū)廣播電視臺臺長伍渝。
5.信訪部門負責處理群眾來信來訪,牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。職責人:區(qū)信訪辦主任王學平。
6.監(jiān)察部門負責政策執(zhí)行情景的監(jiān)督、檢查。職責人:區(qū)監(jiān)察局局長鐘德林。
7.各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責本鎮(zhèn)(街道)的居民養(yǎng)老保險試點工作。
鎮(zhèn)(街道)社會保障服務所負責受理參保登記、繳費標準申報及變更、養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)申報、參保人員有關數據信息的收集、整理和上報,以及領取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
村委會(居委會)、農村合作社(社區(qū))要做好居民養(yǎng)老保險政策的宣傳解釋工作,協助居民辦理參保。
(三)組織宣傳發(fā)動。領導小組辦公室要經過召開會議、舉辦培訓、印發(fā)宣傳資料等形式,開展全區(qū)的宣傳培訓活動;鎮(zhèn)(街道)要經過制作宣傳專欄、張貼宣傳標語和組織指導社區(qū)居委會上門宣傳等形式開展深入細致的宣傳活動。有條件的鎮(zhèn)(街道)還應在村(社區(qū))設立代辦點和協辦員,負責參保政策的宣傳解釋,并幫忙村(社區(qū))參保人員做好有關參保工作。
(四)落實經費保障。區(qū)和鎮(zhèn)(街道)兩級要將工作經費納入區(qū)政府對各鎮(zhèn)街的財政預算。村(社區(qū))工作經費按參保并繳費人數撥付,標準為區(qū)級財政按15元人核撥,各鎮(zhèn)街根據自身實際作出補充安排。
(五)工作考核。區(qū)政府將此項工作納入年度目標考核,xx年參保率到達40%,xx年到達65%,到xx年參保率力爭到達90%,確保80%。
凡具有本區(qū)戶籍的下列人員,可自愿參加居民養(yǎng)老保險:
(一)年滿16周歲以上的農村居民(不含在校學生);。
(二)年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(不含在校學生);。
(三)年滿60周歲以上城鎮(zhèn)沒有享受基本養(yǎng)老保險(退休)待遇的人員。
已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或農民工養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民,同一時段不再參加居民養(yǎng)老保險。
居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、團體補助、政府補貼構成。
(一)個人繳費。
以我區(qū)開展居民養(yǎng)老保險試點的時間起計算,根據其不一樣年齡,分兩種情景繳費。
1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員,養(yǎng)老保險費年繳費標準分別為100元、200元、400元、600元、900元5個檔次,由參保個人自愿選擇。
繳費方式原則上按年繳納。當年度因病、因災等原因未按時繳納的可在次年內補繳,逾期不再補繳。
2.已年滿60周歲及其以上的人員,不用繳費,但其貼合條件的子女應當參保繳費。
為鼓勵多繳多得,有條件的年滿60周歲及其以上人員,也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險費,繳費標準按個人賬戶月養(yǎng)老金標準確定,分別為40元、60元、90元3個檔次,由參保個人自愿選擇。一次性躉繳的繳費月數按本人距75周歲余命的實際月數計算,距75周歲的實際月數小于60個月和超過75周歲的,統(tǒng)一按60個月計算。
(二)團體補助。
有條件的村團體應當對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會民主確定。鼓勵其他社會經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費供給資助。
(三)政府補貼。
政府在參保人繳費的基礎上,每人每年補貼30元。對重度殘疾人,政府對其繳納最低標準的保險費再補貼40元。
(四)個人繳費標準和政府補貼標準隨經濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時調整。
(一)區(qū)社會保險局為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶,個人繳費、團體補助及其他社會經濟組織資助、政府繳費補貼全部進入個人賬戶,實行全積累。
(二)個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。
(三)參保人員在領取養(yǎng)老待遇前出國出境定居或死亡的,其個人賬戶累計儲存額本息,除政府補貼外,一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人;無指定受益人和法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險基金,同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
(四)領取養(yǎng)老待遇人員死亡后,其個人賬戶累計儲存額有余額的,除政府補貼外,由指定受益人或法定繼承人繼承;無指定受益人或法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險基金,同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
(一)領取條件。
參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的,按月()領取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前,已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的人員,不用繳費,可按月領取基礎養(yǎng)老金,但其貼合條件的子女已參保繳費;選擇繳費的,按月領取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前,本人年齡距60周歲不足15年的人員,應按年繳費,在本人年滿60周歲時,可按上年度繳費標準一次性補足到15年;本人年齡距60周歲超過15年的人員,應按年繳費,累計繳費年限不少于15年。
(二)養(yǎng)老金標準。
基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成,支付終身。
1.基礎養(yǎng)老金:標準為每人每月80元,除中央財政補貼和市財政補貼外,其余部分由區(qū)財政承擔,具體補助辦法按市財政局另行制定辦法執(zhí)行?;A養(yǎng)老金標準隨經濟發(fā)展和物價變化等因素適時調整。
2.個人賬戶養(yǎng)老金:標準為本人個人賬戶累計儲存額除以計發(fā)月數(按國發(fā)〔xx〕38號文件規(guī)定執(zhí)行)。
xx年9月1日前,已年滿60周歲且選擇繳費的人員,其個人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費時選擇的個人帳戶養(yǎng)老金標準發(fā)給。
(三)持有《獨生子女父母光榮證》或獨生子女證明的父母領取基本養(yǎng)老待遇時,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
(四)領取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
(五)領取養(yǎng)老待遇人員死亡的,從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡供給有效死亡證明的,發(fā)給一次性死亡補助金,標準為死亡時本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個月,從居民養(yǎng)老保險基金中支付,同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
(六)基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。
九、基金管理。
(一)居民養(yǎng)老保險基金實行市級統(tǒng)籌。參照《社會保險基金財務制度》,建立社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記帳、核算,??顚S?,任何部門、單位和個人都不得擠占挪用。
(二)區(qū)社會保險局負責居民養(yǎng)老保險基金的征收和支付,按規(guī)定編制基金收支預、決算,并理解同級財政、審計、勞動保障等行政部門的檢查與監(jiān)督。
(一)參保人員在居民養(yǎng)老保險制度內轉接的:
1.在全市行政區(qū)域內發(fā)生轉移的,只轉個人賬戶基礎信息,不轉個人賬戶資金。若轉入地尚未建立居民養(yǎng)老保險的,由區(qū)社會保險局將其個人賬戶暫時封存并按規(guī)定計息。
2.跨省(市)轉移的,國家尚未出臺有關規(guī)定前,暫由轉出地居民養(yǎng)老保險將其個人賬戶封存并按規(guī)定計息,國家出臺規(guī)定后按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
(二)參保人員與其他養(yǎng)老保險制度的轉移銜接,以個人帳戶為核心,轉移前后個人帳戶儲存額合并計算。具體按市人力資源和社會保障局會同市財政局制定的辦法執(zhí)行。
試點工作方案篇三
隨著科學技術、管理技術的提高,極大地改變了人們的生活水平,保護人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境越來越為各國所關注,同時可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略成為了各國經濟發(fā)展的戰(zhàn)略主題。清潔生產是對污染的最有效預防方法和最佳模式,是實現經濟持續(xù)發(fā)展的有力保障。人類關注環(huán)境污染問題,就必須要求工業(yè)生產實施清潔生產技術。
二十世紀七十、八十年代,西方發(fā)達國家在多年致力于污染物末端處理后(先污染,后處理),發(fā)覺不但處理費用逐漸提高,并且其成本效益未能提升,環(huán)境污染威脅著人類的生存和經濟的進一步發(fā)展,于是逐步提出污染控制、污染預防、清潔生產、持續(xù)發(fā)展的理念。1990年聯合國環(huán)境規(guī)劃署正式提出清潔生產理念并推出和實施清潔生產計劃,獲得了世界各國的紛紛響應,清潔生產成為了一個重要的國際趨勢。我國順應這一國際發(fā)展趨勢,調整工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,于1月1日開始實施《中華人民共和國清潔生產促進法》,這標志著我國清潔生產依法全面推行。
在當前的國際貿易中,與環(huán)境相關的綠色貿易壁壘已成為一個十分重要的非關稅貿易壁壘,企業(yè)僅有實施清潔生產,供給貼合環(huán)境標準的“綠色產品”,才能置此壁壘于腳下,參與國際市場競爭。推行清潔生產開始成為工業(yè)實現環(huán)境改善,同時堅持其競爭性和可贏利性的核心手段之一。
我公司十分重視環(huán)境保護,近年來每年都進行清潔生產的技術改造,在推進清潔生產方面做了很多的工作。作為溫州市度清潔生產試點企業(yè),我公司對清潔生產審核工作十分重視,并于5月成立了以總經理為組長的清潔生產領導小組和審核小組,在浙江省清潔生產中心的專家指導下進行清潔生產審核。
二、公司概況。
xx公司(以下簡稱“xx”)是國家獨家生產耐熱鋼化玻璃餐具的專業(yè)廠家,同時又是浙江省高新技術企業(yè),擁有企業(yè)生產進出口的自營權。企業(yè)已經過iso國際質量管理體系認證。企業(yè)資產總額10392余萬元,固定資產7178余萬元。現有固定員工1000余人,其中各類專業(yè)技術人員67人。
公司自1992年建廠以來,無論是產品開發(fā)、經濟管理還是市場開拓和出口創(chuàng)匯方面,一年一個新臺階。工業(yè)總產值17922萬元,銷售收入16881萬元,創(chuàng)利稅近2500多萬元,出口1710萬美元,連續(xù)四年成為溫州市、甌海區(qū)明星企業(yè)和重點企業(yè),是溫州市“五個一批”重點企業(yè)、溫州市自營出口創(chuàng)匯十強企業(yè),工行aaa資信企業(yè)、納稅aaa信譽企業(yè)、外貿出口aaa企業(yè)、浙江省誠信示范企業(yè)、浙江省高新技術企業(yè)。近幾年公司堅持“科技建廠、質量立廠”的辦企方針,以高新技術產品為支柱,瞄準國際市場,依靠科技提高和工藝創(chuàng)新開發(fā)了國內空白的耐熱鋼化玻璃餐具。
由于我公司生產工藝創(chuàng)新,產品優(yōu)質可靠,服務熱情,現已在全國各大城市建立了銷售網點。在外銷上,85%以上的產品銷往世界五大洲七十多個國家和地區(qū)。
三、清潔生產審核工作情景。
我公司在生產上投入很多的人力和資金進行清潔生產技術改造的同時,也十分重視企業(yè)的清潔生產審核工作,進取將公司創(chuàng)立為清潔生產先進企業(yè),得到政府和社會的認可。
1、清潔生產審核的前期工作。
1)4月,與浙江省清潔生產中心簽定了清潔生產審核的合同,邀請審核中心的專家來公司指導清潔生產審核工作。按專家提出的提議,及時展開實施,并不失時機地向全公司推廣。
2)成立了以公司總經理為組長的清潔生產審核領導小組和審核小組,負責指導和協調、開展清潔生產審核工作。根據清潔生產的程序和專家的提議,制訂了較為詳細的清潔生產審核工作計劃。
3)雖然我公司前幾年就開始了清潔生產的技術改造工作,但全廠員工對清潔生產缺乏系統(tǒng)的認識。借審核機會,經過專家的培訓,對《清潔生產促進法》等政策法規(guī)的學習,以及其他類型的宣傳,使得每個員工對清潔生產有了較為深刻的認識,并付之于日常生產實踐之中,進取提出各種合理化提議。宣傳教育活動取得了良好的效果。
4)對全廠基本情景進行了全面的調查,包括產品、消耗、廢棄物的排放與處置等。
2、審核工作。
根據公司的具體情景,確定了公司清潔生產的審核重點,清潔生產審核預評估以及評估階段中提出10個無低費方案,2個中高費方案,其中已實施和正在實施的無低費方案10個,實施率100%;中高費方案也已全部實施?,F分別敘述如下:
1)無低費方案:共10個,已實施的無低費方案10個,實施率100%,分別如表中1,2,3,4,8,9,10,11,12。累計投入資金7.5萬元,而實現經濟價值分別為:
另外一些無低費方案的經濟效益很難統(tǒng)計,不在此一一介紹.2)中高費方案:共2個,已全部實施的中高費方案1個,剩余1個尚在實施過程中,分別如表中5,7。累計投資3202.5萬元。
3、持續(xù)的清潔生產。
繼續(xù)開展和鼓勵員工的合理化提議,使得公司的生產經營活動更趨于“綠色化”,使得清潔生產在我公司得以持續(xù)地進行。在員工的進取參與的同時,公司建立并逐步完善清潔生產組織和相應的管理制度,制定了持續(xù)的清潔生產計劃。
試點工作方案篇四
為貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會及xxx總書記重要講話精神,落實水利部《關于深化水利改革的指導意見》和《關于開展水權試點工作的通知》(水資源【20xx】222號),省水利廳在結合我縣實際情況和深入調研、座談基礎上,將東鄉(xiāng)縣列為全省三個水權試點縣之一,并選取幸福、橫山、佛嶺三個基礎好、具有代表性的國有水庫為此次水權試點水庫。根據上級水權改革試點精神與我縣實際情況,特提出本試點方案。
一、工作背景
(一)自然地理及水資源開發(fā)利用現狀
1、全縣基本情況。
我縣地處江西省東部偏北,屬贛東丘陵與鄱陽湖平原過度地帶,是全省唯一沒有大河過境縣。全縣國土面積1270平方公里,轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)。全縣人口達48萬人,生產總值124.5億元,財政收入20.06億元。全縣水資源量10.7億立方米,人均占有量2400立方米,約為全省平均水平的三分之二?,F已建成小(2)型水庫282座(其中中型4座,小(1)型43座,小(2)型235座),總蓄水量為2.27億立方米;山塘1674座,總蓄水量為5655.76萬立方米。
2、試點水庫基本情況。
(1)幸福水庫位于東鄉(xiāng)縣城北部,距縣城5 km,于1958年建成,蓄水量4675萬立方米,設計灌溉面積5.1萬畝,有效灌溉面積2.3萬畝。年供水量1700萬立方米。幸福水庫供水范圍內大部分企業(yè)生產經營采取接用自來水,直接引用原水的企業(yè)有潤泉供水公司、高信化工公司及東同礦業(yè)有限責任公司。
(2)橫山水庫位于我縣小璜鎮(zhèn)橫山村,距縣城13km,于1959年建成,蓄水量2879萬立方米,設計灌溉面積3.2萬畝,現有效灌溉農田2.424萬畝,年用水量1800萬立方米,基本用于農業(yè)灌溉。
(3)佛嶺水庫位于我縣孝崗鎮(zhèn)長林下市村,距縣城1.5km,建成于1971年,為小(一)型水庫,蓄水量440萬立方米,設計灌溉面積2000畝,現有效灌溉面積1060畝,是我縣飲用水備用水源地。目前年用水量88萬立方米,基本用于農業(yè)灌溉。
(二)已有工作基礎
1、水資源狀況。我縣是江西省水資源相對短缺的一個縣,社會大眾對水資源的珍視程度及維權意識較強,2012年12月通過了省節(jié)水型社會建設試點縣的專家組驗收。目前我縣已建立取水許可臺帳,從試點水庫取水的用水戶共發(fā)放取水許可證2個,批準取水量共計1200萬立方米。
2、成立了水權改革試點領導機構。20xx年4月我縣成立了東鄉(xiāng)縣水權試點工作領導小組,以縣長任組長,分管縣領導任副組長,成員單位為水利、財政、發(fā)改委、法制辦、各水庫管理局和灌區(qū)所在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。試點水庫管理局分別成立相應水權工作小組。
3、基層水利體系較為完善。三個試點水庫為縣屬國有水庫,均成立水庫管理單位,并且各水庫灌區(qū)也都成立了農民用水戶協會,為今后推動水資源使用權確權工作及最終發(fā)證奠定基礎。
二、開展水權試點工作的重要意義及基本原則
(一)開展水資源使用權確權登記的重要意義
1、貫徹落實中央有關決策部署的重要舉措
黨中央國務院多次對水權工作提出了明確要求。十八屆三中全會要求對水流等自然生態(tài)空間進行統(tǒng)一確權登記。2011年中央1號文件和2012年國務院3號文件均提出建立和完善國家水權制度,充分運用市場機制優(yōu)化配置水資源。20xx年3月,xxx在聽取水安全戰(zhàn)略匯報時指出,要推動建立水權制度,明確水權歸屬,培育水權交易市場,但也要防止農業(yè)、生態(tài)和居民生活用水被擠占。我縣開展水權改革工作,是貫徹落實黨中央國務院有關水權決策部署的重要舉措。
2、建設綠色生態(tài)文明的內在要求
綠色生態(tài)文明建設是當今社會發(fā)展大趨勢。目前社會公眾節(jié)水意識淡薄,水環(huán)境問題日趨惡化。開展水資源使用權確權登記,可明確取用水戶的取水權利和義務,助于樹立水資源節(jié)約意識,促進節(jié)水減污,為我縣生態(tài)文明建設夯實基礎。
3、落實最嚴格水資源管理制度的重要手段
目前我縣經濟社會處于升級提速階段,水資源需求量持續(xù)增長,工業(yè)和生活缺水矛盾日益突出。解決這一問題必須按照節(jié)水優(yōu)先的根本方針,嚴格按照用水總量控制指標和行業(yè)用水定額等要求開展水資源使用權確權登記,嚴格控制取用水總量,確保最嚴格水資源管理制度的落實。
4、保障取用水戶合法權益的客觀要求
我縣的生產生活用水需求均由水庫蓄水供應,地表水資源總量有限,特別枯水時段的用水矛盾突出。隨著我縣經濟社會的發(fā)展,部分農業(yè)灌溉用水轉向了工業(yè)和城鎮(zhèn)生活用水,造成水資源使用權不明晰。開展水資源使用權確權登記,明確取用水戶的權利和責任,可以保障取用水戶的合法權益,并為進一步探索開展水權交易流轉奠定基礎。
(二)基本原則
1、嚴控水量,科學確權。落實用水總量控制和定額管理相結合的制度,嚴格年度取水計劃管理,控制年度取用水總量,提高確權登記工作的科學性。
2、立足現狀,兼顧長遠。既要充分考慮現狀供水用水情況進行確權登記,規(guī)范和確認現有合理用水;也要根據經濟社會發(fā)展情況和供水用水趨勢予以適當預留,促進可持續(xù)發(fā)展。
3、權責一致,公平公正,落實取用水戶對水資源的使用、收益的權利,明確權利人節(jié)約保護水資源的責任和義務,實現權利和責任的統(tǒng)一。
4、政府主導,公眾參與。充分發(fā)揮政府在水資源使用確權登記中的主導地位,做好政策引導。加大宣傳,引導社會公眾和取用水戶樹立節(jié)水保護意識,積極參與水資源使用權確權登記工作。
三、試點的`范圍、類型、試點期、目標及主要任務
(一)試點范圍及試點期
試點范圍:幸福水庫、橫山水庫、佛嶺水庫;試點期限:20xx年7月至2017年7月。
(二)試點目標
力爭在3年時間內,對幸福水庫、橫山水庫、佛嶺水庫3個國有試點水庫管理單位的取水許可進行規(guī)范。對符合取水許可管理的取用水戶進行分類確權登記。通過試點探索形成可推廣、可復制的水資源使用權確權登記經驗。
(三)主要任務
1、對供水用水情況進行摸底調查
調查收集國有水庫設計標準、防洪標準、庫容曲線、可利用水資源、蓄水、供水范圍和對象、灌溉面積、受益人口、調度運行等情況進行核實。
2、開展水資源使用權確權登記
對于三個試點國有水庫,在通過開展水資源論證,并結合前期摸底調查的基礎之上,參照往年用水量分配,且根據區(qū)域用水總量控制指標、行業(yè)用水定額、供水保證率等因素確定農業(yè)用水、城市供水及工業(yè)取水的取水權與取水量。
確權登記中,將農田灌溉用水水權確權至農村集體經濟組織,由村民委員會、村小組或農民用水戶協會代表村集體持有水資源使用權證。城市供水及工業(yè)取水水權確權至相應企業(yè)法人。
3、開展水資源使用權電子信息管理及提升數據監(jiān)管能力
確權后利用現有取水許可管理臺帳系統(tǒng)和水資源使用權動態(tài)管理軟件,建立水資源使用權確權登記數據庫,對試點區(qū)域內水資源使用權統(tǒng)一進行電子登記和動態(tài)管理。
五、實施步驟
(一)準備階段(20xx年7月-20xx年5月底)
成立水權試點工作領導小組,完成前期調查摸底工作,初步制定實施方案。
(二)實施階段(20xx年6月-20xx年9月)
按照方案的各項目標及任務要求,全面推進水權試點工作開展,并在各個時間節(jié)點完成目標任務。
(三)評估驗收階段(20xx年10月-2017年7月)
對水權試點工作進行全面總結和自評,接受省廳及水利部驗收。
六、保障措施
(一)加強組織領導
水權試點工作在縣政府的統(tǒng)一領導下,由縣水利局牽頭,縣直各相關部門配合。將水資源使用權登記工作納入重要議事日程,加大指導、協調和監(jiān)督力度,加強政策支持,及時研究解決確權登記中出現的中大問題,落實水權試點工作分工、明確工作職責、建立健全部門協作機制,通力協作、密切配合、聯動實施,形成合力,認真履行職責。
(二)明確責任分工
水資源確權工作牽涉面廣、時間緊、任務重,需要明確各個參與單位責任分工,做到各司其職,相互配合,齊抓共管,共同推進水資源確權各項工作順利開展。
(三)落實試點經費
水權試點工作的啟動到試點結束的過程中,從試點工作的硬件配套到試點工作的宣傳組織,需財政安排專項經費作為保障,便于水權試點工作順利完成。
(四)加強技術支撐
水資源確權登記工作是一項牽涉面廣,技術含量高的工作。在人員配備方面,我縣水行政主管部門將組建各類專業(yè)技術人員為成員的工作小組,提高確權工作中技術難點問題處理能力,并保持上級技術指導部門溝通,加強技術交流指導。
(五)加大宣傳力度
充分利用電視、廣播、網絡、報刊等媒體,加大對水資源使用權確權登記工作的宣傳力度,提高社會對水權制度建設的認知度和關注度,贏得社會各界對水權試點的理解、支持和參與,確保我縣試點工作順利推進。
試點工作方案篇五
根據《麗江市人民政府關于推進旅游標準化試點工作的通知》(麗政發(fā)[20__]35號)的精神,麗江市旅游局印發(fā)了《麗江市旅游標準化試點工作領導小組辦公室關于確定我市旅游標準化試點企業(yè)的通知》(麗旅標辦發(fā)[20__]2號),和《麗江市旅游標準化試點工作領導小組辦公室關于推進飯店、餐飲標準化工作的通知》(麗旅標辦發(fā)[20__]3號)。我酒店被確定為麗江市首批旅游標準化試點企業(yè)之一。根據麗江市旅游局的要求,為順利推進麗江觀光酒店旅游標準化試點工作,經研究,決定成立試點工作領導小組,建立聯絡員機構,明確工作任務、目標、計劃步驟、時間進度、階段工作。現將有關事項通知如下:
以科學發(fā)展觀為指導,緊密圍繞國務院把“旅游業(yè)培育成國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現代服務業(yè)”的總體目標,按照麗江觀光酒店“健全標準化管理體系,提升酒店服務質量”的目標,進一步加快麗江觀光酒店旅游標準的實施和推廣步伐,提高酒店服務服務水平,促進酒店發(fā)展方式的轉變和發(fā)展質量的提升,提高廣大游客滿意度,把麗江觀光酒店品牌提升到一個新的高度。
二、成立試點工作領導機構和工作機構。
成立麗江觀光酒店旅游標準化試點單位領導小組,對試點工作進行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協調、統(tǒng)一實施。領導小組成員如下:
組長:沈亮麗江觀光酒店總經理。
副組長:段永紅麗江觀光酒店副總經理。
李學耿麗江觀光酒店總經理助理。
成員:郭瑛肖帆和繼紅何祎平趙紅明段樹榮曹雙勤。
領導小組下設標準化辦公室,辦公室設在行政部辦公室,由李學耿任辦公室主任,負責麗江觀光酒店旅游標準化試點具體工作事項,并擔任聯絡員職責,聯系電話:13908__,:.辦公室工作人員為和繼紅、程朝兵,不足人員從相關部門抽調。
領導小組的主要任務是:確定試點工作的具體目標,組織編制試點實施方案,結合實際制定試點工作的規(guī)劃計劃、實施步驟和保障措施;協調部門分工,分解目標和任務,督促任務落實;組織標準的宣傳培訓,開展標準的實施和實施效果的評價;總結各階段工作。主要任務包括以下幾方面:
(一)建立健全標準體系。根據自身實際構建科學合理、層次分明、滿足需要的標準體系框架,編制標準體系表。標準體系應在組織內部有效運行。
(二)組織旅游標準實施。確保納入標準體系表的所有標準得到實施,尤其是全面采用現行的相關國家標準、行業(yè)標準、地方標準,用標準化手段,積極促進旅游服務和市場秩序規(guī)范化。
(三)開展標準宣傳培訓。有計劃地開展旅游標準化專業(yè)知識培訓,重點加強對領導層、管理層和標準化工作層干部職工的培訓,提高標準化意識,增強執(zhí)行標準的自覺性。
(四)開展標準實施評價。建立標準實施情況的檢查、考核機制,定期組織內部檢查和自我評價,參加上級部門組織的標準實施評價。
(五)制定持續(xù)改進措施。建立持續(xù)改進的工作機制,定期總結試點工作中的方法、經驗并在此基礎上加以推廣應用,對標準實施過程中發(fā)現的問題應及時提出修訂標準的建議,在不斷完善標準中改進和提升旅游產品質量和服務水平。
(六)創(chuàng)建行業(yè)品牌。以標準化、規(guī)范化管理為手段,以提高產品質量和服務水平為目的,爭創(chuàng)旅游行業(yè)品牌。
四、工作目標。
(一)宏觀目標。
1、加強現有旅游業(yè)國家標準和行業(yè)標準的實施力度,擴大其實施范圍和影響力,規(guī)范和提高旅游服務質量和產品質量。
2、建立符合本地旅游業(yè)發(fā)展特點的旅游標準化體系,提高旅游吸引力和競爭力,全面提升試點旅游整體發(fā)展水平。
3、培養(yǎng)運作規(guī)范、管理先進、服務優(yōu)質、具有高水平企業(yè)標準的旅游示范部門,引導酒店向標準化、品牌化的方向發(fā)展。
4、創(chuàng)新旅游標準實施方法和評價機制。堅持標準實施與評價相結合的原則,探索標準實施及評價的新方法。
(二)微觀目標。
1、旅游服務標準體系一體化。
貫徹實施《星級訪查規(guī)范》,認真實施國家四星級酒店標準等行業(yè)規(guī)范。結合酒店,制定和完善酒店產品和旅游服務質量標準,完善質量手冊,完善服務流程,積極推進旅游服務標準體系一體化。努力建立完善與國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準相互銜接的旅游標準化體系,進一步發(fā)揮旅游標準在旅游企業(yè)服務質量提高等方面的重要作用。
2、旅游服務從業(yè)人員服務素質一體化。
大力貫徹酒店服務標準,規(guī)范酒店旅游服務從業(yè)人員的服務行為。維護標準的權威性,確保服務質量整體水平不下滑。從內部看,要從組織、人員、措施和制度等方面保證服務人員的服務素質。從外部看,要制定旅游標準服務承諾制度,明確服務人員的服務標準。
3、旅游服務質量培訓一體化。
實施“金字塔”式培訓方法,以一人帶十人,十人帶百人,全面開展酒店服務人員培訓工作。酒店培訓和部門培訓相結合,持續(xù)對服務從業(yè)人員開展培訓,適時開展“旅游服務技能比賽”、標準化知識競賽等活動,推進酒店服務從業(yè)人員素質一體化。
4、旅游安全生產一體化。
以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針、“標本兼治、重在治本”的原則和“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的工作格局為實施綱要,全面推進酒店安全生產工作,制定行動方案、加強監(jiān)管考核,層層發(fā)動,層層分解,層層考核,明確安全生產工作的總體要求和工作措施,認真履行職責,上下聯動,抓好、抓實、抓細安全生產工作,推進酒店安全生產工作一體化。
5、旅游服務質量監(jiān)督一體化。
強化對酒店各崗位服務質量的監(jiān)督管理,實施服務質量量化考核管理,納入對各部門的績效考核工作中,推進酒店服務質量監(jiān)管的一體化。充分發(fā)揮質量監(jiān)督小組的服務質量監(jiān)督管理功能,實行投訴信息公開制度,建立專職質監(jiān)員和兼職質監(jiān)員相結合的服務質量監(jiān)管體系。強化一線服務質量檢查力度,大力推進部門聯合的旅游服務質量監(jiān)管機制。加強旅游投訴處理機制建設,進一步健全和完善投訴處理程序、制度和信息發(fā)布制度。結合四星酒店評定性復核標準,加大對酒店各區(qū)域個部門的復核和檢查力度,確保四星復核達標。做好質量信息分析,建設酒店自我改進、自我循環(huán)的質監(jiān)工作體系。
五、試點內容。
(一)貫徹實施相關標準。
1、確定旅游標準化發(fā)展規(guī)劃或計劃,并按步驟實施。
2、大力推廣實施旅游業(yè)國家標準、行業(yè)標準。
3、制定和實施符合本地實際和旅游發(fā)展特點的旅游業(yè)地方標準。
4、在執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準和地方標準的基礎上,制定實施具有本單位特色、高水平、高標準的企業(yè)標準。
5、實施與旅游業(yè)相關的其它公共服務標準。
(二)培養(yǎng)旅游標準化人才。
1、培養(yǎng)旅游標準化行政管理人才。
2、培養(yǎng)旅游企業(yè)標準化管理人才。
六、工作步驟。
(一)啟動階段(20__年6月)。
市旅游局下發(fā)《麗江市旅游標準化試點工作領導小組辦公室關于推進飯店、餐飲標準化工作的通知》后,啟動試點工作。
(二)試點階段(20__年6月-20__年11月)。
試點工作為半年,試點單位制定試點工作方案,明確目標和任務,落實各項措施,對照試點評分標準開展創(chuàng)建、自檢工作。并通過工作簡報等形式,及時向麗江市游局報送試點工作進展情況。
(三)評估驗收(20__年12月)。
試點后期,按照相關評估計分標準自查合格后,向麗江市旅游局提出評估申請,由國家旅游局委托全國旅游標準化技術委員會組織評估驗收。
(五)總結表彰階段(20__年1月)。
通過評估后,對旅游標準化試點工作進行總結,同時表彰在工作中表現突出的部門和個人。
全面推進旅游標準化試點工作是國家旅游局貫徹落實國發(fā)[20__]41號文件精神的重要舉措。酒店各部門應高度重視、認真落實,按照《麗江市旅游標準化試點工作領導小組辦公室關于推進飯店、餐飲標準化工作的通知》關于全面推進旅游標準化試點工作的部署和要求做好組織領導和協調動員工作,確保全面推進旅游標準化試點工作順利開展。
試點工作方案篇六
為認真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“居民養(yǎng)老保險”)試點工作,根據《__市人民政府關于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的通知》精神,結合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、基本原則。
按照“?;尽V覆蓋、有彈性、能轉移、可持續(xù)”的基本原則,建立健全與經濟發(fā)展水平相適應、與其他社會保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。一是從實際出發(fā),低水平起步,籌資和待遇標準要與經濟發(fā)展及各方承受本事相適應;二是個人(家庭)、團體、政府合理分擔職責,權利與義務相對應;三是政府主導和居民自愿相結合,引導居民普遍參保。
二、組織領導。
成立__市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務副區(qū)長__任組長,區(qū)政府辦公室副主任__、區(qū)勞動社保局局長__任副組長;成員由區(qū)監(jiān)察局局長__、區(qū)財政局副局長__、區(qū)信訪辦主任__、區(qū)公安分局副局長__、區(qū)廣播電視臺臺長__、區(qū)社會保險局局長__組成。
領導小組下設辦公室。辦公室設在區(qū)勞動和社保局,辦公室主任由區(qū)勞動和社保局局長__兼任,副主任由區(qū)財政局副局長__、區(qū)社會保險局局長__兼任。
三、工作階段劃分及主要工作任務。
(一)調查摸底階段(__年6月26日—8月底)。完成對全區(qū)貼合參保人員的調查摸底,逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險人員信息庫。
(二)宣傳動員,工作準備階段(__年8月1日—9月30日)。召開動員大會,全面部署此項工作;完成對鎮(zhèn)(街)工作人員的業(yè)務培訓;開展政策宣傳;經辦機構完成信息系統(tǒng)建設、工作人員和設備的調配等準備工作。
(三)實施階段(從__年10月1日起)。正式開始受理居民養(yǎng)老保險申報、辦理工作。
(一)完善社會保障工作服務平臺建設,落實工作人員。一是各鎮(zhèn)(街)要高度重視,及時調整、整合、充實社會保障服務所的工作力量,開設專門工作窗口,保證參保工作的需要;二是各鎮(zhèn)(街)要抽調人員突擊此項工作。三是社保部門協調相關職責部門做好對鎮(zhèn)(街)社會保障服務所工作人員的業(yè)務操作培訓;四是完成養(yǎng)老保險“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)(街)社會保障服務所的延伸,方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
(二)明確職責分工。
1.勞動保障行政管理部門負責整個試點工作的組織協調,宣傳資料的印發(fā)等。職責人:區(qū)勞動社保局局長付國斌。
區(qū)社會保險局具體負責對各鎮(zhèn)(街)經辦工作進行指導,做好政策宣傳、業(yè)務培訓、數據匯總分析和上報、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。職責人:區(qū)社會保險局局長周俐利。
2.公安部門負責對參保人員的戶籍狀況進行認定,并向各鎮(zhèn)(街)供給城鄉(xiāng)居民的基礎信息,同時做好社會穩(wěn)定工作。職責人:區(qū)公安分局副局長蕭禾。
3.區(qū)財政部門負責對已經參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人()員所需政府補貼資金的籌措、劃轉和使用的監(jiān)管;負責各類工作設備的政府采購,并確保各項專項經費及時到位。職責人:區(qū)財政局副局長李繼蘭。
4.新聞媒體部門負責媒體宣傳的組織策劃。職責人:區(qū)廣播電視臺臺長伍渝。
5.信訪部門負責處理群眾來信來訪,牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。職責人:區(qū)信訪辦主任王學平。
6.監(jiān)察部門負責政策執(zhí)行情景的監(jiān)督、檢查。職責人:區(qū)監(jiān)察局局長鐘德林。
7.各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責本鎮(zhèn)(街道)的居民養(yǎng)老保險試點工作。
鎮(zhèn)(街道)社會保障服務所負責受理參保登記、繳費標準申報及變更、養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)申報、參保人員有關數據信息的收集、整理和上報,以及領取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
村委會(居委會)、農村合作社(社區(qū))要做好居民養(yǎng)老保險政策的宣傳解釋工作,協助居民辦理參保。
(三)組織宣傳發(fā)動。領導小組辦公室要經過召開會議、舉辦培訓、印發(fā)宣傳資料等形式,開展全區(qū)的宣傳培訓活動;鎮(zhèn)(街道)要經過制作宣傳專欄、張貼宣傳標語和組織指導社區(qū)居委會上門宣傳等形式開展深入細致的宣傳活動。有條件的鎮(zhèn)(街道)還應在村(社區(qū))設立代辦點和協辦員,負責參保政策的宣傳解釋,并幫忙村(社區(qū))參保人員做好有關參保工作。
(四)落實經費保障。區(qū)和鎮(zhèn)(街道)兩級要將工作經費納入區(qū)政府對各鎮(zhèn)街的財政預算。村(社區(qū))工作經費按參保并繳費人數撥付,標準為區(qū)級財政按15元人核撥,各鎮(zhèn)街根據自身實際作出補充安排。
(五)工作考核。區(qū)政府將此項工作納入年度目標考核,__年參保率到達40%,__年到達65%,到__年參保率力爭到達90%,確保80%。
五、參保范圍。
凡具有本區(qū)戶籍的下列人員,可自愿參加居民養(yǎng)老保險:
(一)年滿16周歲以上的農村居民(不含在校學生);。
(二)年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(不含在校學生);。
(三)年滿60周歲以上城鎮(zhèn)沒有享受基本養(yǎng)老保險(退休)待遇的人員。
已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或農民工養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民,同一時段不再參加居民養(yǎng)老保險。
六、基金籌集與繳納。
居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、團體補助、政府補貼構成。
(一)個人繳費。
以我區(qū)開展居民養(yǎng)老保險試點的時間起計算,根據其不一樣年齡,分兩種情景繳費。
1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員,養(yǎng)老保險費年繳費標準分別為100元、200元、400元、600元、900元5個檔次,由參保個人自愿選擇。
繳費方式原則上按年繳納。當年度因病、因災等原因未按時繳納的可在次年內補繳,逾期不再補繳。
2.已年滿60周歲及其以上的人員,不用繳費,但其貼合條件的子女應當參保繳費。
為鼓勵多繳多得,有條件的年滿60周歲及其以上人員,也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險費,繳費標準按個人賬戶月養(yǎng)老金標準確定,分別為40元、60元、90元3個檔次,由參保個人自愿選擇。一次性躉繳的繳費月數按本人距75周歲余命的實際月數計算,距75周歲的實際月數小于60個月和超過75周歲的,統(tǒng)一按60個月計算。
(二)團體補助。
有條件的村團體應當對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會民主確定。鼓勵其他社會經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費供給資助。
(三)政府補貼。
政府在參保人繳費的基礎上,每人每年補貼30元。對重度殘疾人,政府對其繳納最低標準的保險費再補貼40元。
(四)個人繳費標準和政府補貼標準隨經濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時調整。
七、個人賬戶的建立及管理。
(一)區(qū)社會保險局為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶,個人繳費、團體補助及其他社會經濟組織資助、政府繳費補貼全部進入個人賬戶,實行全積累。
(二)個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。
(三)參保人員在領取養(yǎng)老待遇前出國出境定居或死亡的,其個人賬戶累計儲存額本息,除政府補貼外,一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人;無指定受益人和法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險基金,同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
(四)領取養(yǎng)老待遇人員死亡后,其個人賬戶累計儲存額有余額的,除政府補貼外,由指定受益人或法定繼承人繼承;無指定受益人或法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險基金,同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
八、養(yǎng)老金待遇。
(一)領取條件。
參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的,按月()領取基本養(yǎng)老金。
__年9月1日前,已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的人員,不用繳費,可按月領取基礎養(yǎng)老金,但其貼合條件的子女已參保繳費;選擇繳費的,按月領取基本養(yǎng)老金。
__年9月1日前,本人年齡距60周歲不足15年的人員,應按年繳費,在本人年滿60周歲時,可按上年度繳費標準一次性補足到15年;本人年齡距60周歲超過15年的人員,應按年繳費,累計繳費年限不少于15年。
(二)養(yǎng)老金標準。
基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成,支付終身。
1.基礎養(yǎng)老金:標準為每人每月80元,除中央財政補貼和市財政補貼外,其余部分由區(qū)財政承擔,具體補助辦法按市財政局另行制定辦法執(zhí)行?;A養(yǎng)老金標準隨經濟發(fā)展和物價變化等因素適時調整。
2.個人賬戶養(yǎng)老金:標準為本人個人賬戶累計儲存額除以計發(fā)月數(按國發(fā)〔__〕38號文件規(guī)定執(zhí)行)。
__年9月1日前,已年滿60周歲且選擇繳費的人員,其個人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費時選擇的個人帳戶養(yǎng)老金標準發(fā)給。
(三)持有《獨生子女父母光榮證》或獨生子女證明的父母領取基本養(yǎng)老待遇時,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
(四)領取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
(五)領取養(yǎng)老待遇人員死亡的,從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡供給有效死亡證明的,發(fā)給一次性死亡補助金,標準為死亡時本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個月,從居民養(yǎng)老保險基金中支付,同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
(六)基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。
九、基金管理。
(一)居民養(yǎng)老保險基金實行市級統(tǒng)籌。參照《社會保險基金財務制度》,建立社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記帳、核算,專款專用,任何部門、單位和個人都不得擠占挪用。
(二)區(qū)社會保險局負責居民養(yǎng)老保險基金的征收和支付,按規(guī)定編制基金收支預、決算,并理解同級財政、審計、勞動保障等行政部門的檢查與監(jiān)督。
十、養(yǎng)老保險關系的轉接。
(一)參保人員在居民養(yǎng)老保險制度內轉接的:
1.在全市行政區(qū)域內發(fā)生轉移的,只轉個人賬戶基礎信息,不轉個人賬戶資金。若轉入地尚未建立居民養(yǎng)老保險的,由區(qū)社會保險局將其個人賬戶暫時封存并按規(guī)定計息。
2.跨省(市)轉移的,國家尚未出臺有關規(guī)定前,暫由轉出地居民養(yǎng)老保險將其個人賬戶封存并按規(guī)定計息,國家出臺規(guī)定后按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
(二)參保人員與其他養(yǎng)老保險制度的轉移銜接,以個人帳戶為核心,轉移前后個人帳戶儲存額合并計算。具體按市人力資源和社會保障局會同市財政局制定的辦法執(zhí)行。
試點工作方案篇七
根據《麗江市人民政府關于推進旅游標準化試點工作的通知》(麗政發(fā)[20__]35號)的精神,麗江市旅游局印發(fā)了《麗江市旅游標準化試點工作領導小組辦公室關于確定我市旅游標準化試點企業(yè)的通知》(麗旅標辦發(fā)[20__]2號),和《麗江市旅游標準化試點工作領導小組辦公室關于推進飯店、餐飲標準化工作的通知》(麗旅標辦發(fā)[20__]3號)。我酒店被確定為麗江市首批旅游標準化試點企業(yè)之一。根據麗江市旅游局的要求,為順利推進麗江觀光酒店旅游標準化試點工作,經研究,決定成立試點工作領導小組,建立聯絡員機構,明確工作任務、目標、計劃步驟、時間進度、階段工作?,F將有關事項通知如下:
以科學發(fā)展觀為指導,緊密圍繞國務院把“旅游業(yè)培育成國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現代服務業(yè)”的總體目標,按照麗江觀光酒店“健全標準化管理體系,提升酒店服務質量”的目標,進一步加快麗江觀光酒店旅游標準的實施和推廣步伐,提高酒店服務服務水平,促進酒店發(fā)展方式的轉變和發(fā)展質量的提升,提高廣大游客滿意度,把麗江觀光酒店品牌提升到一個新的高度。
成立麗江觀光酒店旅游標準化試點單位領導小組,對試點工作進行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協調、統(tǒng)一實施。領導小組成員如下:
組長:沈亮麗江觀光酒店總經理。
副組長:段永紅麗江觀光酒店副總經理。
李學耿麗江觀光酒店總經理助理。
成員:郭瑛肖帆和繼紅何祎平趙紅明段樹榮曹雙勤。
領導小組下設標準化辦公室,辦公室設在行政部辦公室,由李學耿任辦公室主任,負責麗江觀光酒店旅游標準化試點具體工作事項,并擔任聯絡員職責,聯系電話:13908__,:.辦公室工作人員為和繼紅、程朝兵,不足人員從相關部門抽調。
領導小組的主要任務是:確定試點工作的具體目標,組織編制試點實施方案,結合實際制定試點工作的規(guī)劃計劃、實施步驟和保障措施;協調部門分工,分解目標和任務,督促任務落實;組織標準的宣傳培訓,開展標準的實施和實施效果的評價;總結各階段工作。主要任務包括以下幾方面:
(一)建立健全標準體系。根據自身實際構建科學合理、層次分明、滿足需要的標準體系框架,編制標準體系表。標準體系應在組織內部有效運行。
(二)組織旅游標準實施。確保納入標準體系表的所有標準得到實施,尤其是全面采用現行的相關國家標準、行業(yè)標準、地方標準,用標準化手段,積極促進旅游服務和市場秩序規(guī)范化。
(三)開展標準宣傳培訓。有計劃地開展旅游標準化專業(yè)知識培訓,重點加強對領導層、管理層和標準化工作層干部職工的培訓,提高標準化意識,增強執(zhí)行標準的自覺性。
(四)開展標準實施評價。建立標準實施情況的檢查、考核機制,定期組織內部檢查和自我評價,參加上級部門組織的標準實施評價。
(五)制定持續(xù)改進措施。建立持續(xù)改進的工作機制,定期總結試點工作中的方法、經驗并在此基礎上加以推廣應用,對標準實施過程中發(fā)現的問題應及時提出修訂標準的建議,在不斷完善標準中改進和提升旅游產品質量和服務水平。
(六)創(chuàng)建行業(yè)品牌。以標準化、規(guī)范化管理為手段,以提高產品質量和服務水平為目的,爭創(chuàng)旅游行業(yè)品牌。
四、工作目標。
(一)宏觀目標。
1、加強現有旅游業(yè)國家標準和行業(yè)標準的實施力度,擴大其實施范圍和影響力,規(guī)范和提高旅游服務質量和產品質量。
2、建立符合本地旅游業(yè)發(fā)展特點的旅游標準化體系,提高旅游吸引力和競爭力,全面提升試點旅游整體發(fā)展水平。
3、培養(yǎng)運作規(guī)范、管理先進、服務優(yōu)質、具有高水平企業(yè)標準的旅游示范部門,引導酒店向標準化、品牌化的方向發(fā)展。
4、創(chuàng)新旅游標準實施方法和評價機制。堅持標準實施與評價相結合的原則,探索標準實施及評價的新方法。
(二)微觀目標。
1、旅游服務標準體系一體化。
貫徹實施《星級訪查規(guī)范》,認真實施國家四星級酒店標準等行業(yè)規(guī)范。結合酒店,制定和完善酒店產品和旅游服務質量標準,完善質量手冊,完善服務流程,積極推進旅游服務標準體系一體化。努力建立完善與國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準相互銜接的旅游標準化體系,進一步發(fā)揮旅游標準在旅游企業(yè)服務質量提高等方面的重要作用。
2、旅游服務從業(yè)人員服務素質一體化。
大力貫徹酒店服務標準,規(guī)范酒店旅游服務從業(yè)人員的服務行為。維護標準的權威性,確保服務質量整體水平不下滑。從內部看,要從組織、人員、措施和制度等方面保證服務人員的服務素質。從外部看,要制定旅游標準服務承諾制度,明確服務人員的服務標準。
3、旅游服務質量培訓一體化。
實施“金字塔”式培訓方法,以一人帶十人,十人帶百人,全面開展酒店服務人員培訓工作。酒店培訓和部門培訓相結合,持續(xù)對服務從業(yè)人員開展培訓,適時開展“旅游服務技能比賽”、標準化知識競賽等活動,推進酒店服務從業(yè)人員素質一體化。
4、旅游安全生產一體化。
以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針、“標本兼治、重在治本”的原則和“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的工作格局為實施綱要,全面推進酒店安全生產工作,制定行動方案、加強監(jiān)管考核,層層發(fā)動,層層分解,層層考核,明確安全生產工作的總體要求和工作措施,認真履行職責,上下聯動,抓好、抓實、抓細安全生產工作,推進酒店安全生產工作一體化。
5、旅游服務質量監(jiān)督一體化。
強化對酒店各崗位服務質量的監(jiān)督管理,實施服務質量量化考核管理,納入對各部門的績效考核工作中,推進酒店服務質量監(jiān)管的一體化。充分發(fā)揮質量監(jiān)督小組的服務質量監(jiān)督管理功能,實行投訴信息公開制度,建立專職質監(jiān)員和兼職質監(jiān)員相結合的服務質量監(jiān)管體系。強化一線服務質量檢查力度,大力推進部門聯合的旅游服務質量監(jiān)管機制。加強旅游投訴處理機制建設,進一步健全和完善投訴處理程序、制度和信息發(fā)布制度。結合四星酒店評定性復核標準,加大對酒店各區(qū)域個部門的復核和檢查力度,確保四星復核達標。做好質量信息分析,建設酒店自我改進、自我循環(huán)的質監(jiān)工作體系。
(一)貫徹實施相關標準。
1、確定旅游標準化發(fā)展規(guī)劃或計劃,并按步驟實施。
2、大力推廣實施旅游業(yè)國家標準、行業(yè)標準。
3、制定和實施符合本地實際和旅游發(fā)展特點的旅游業(yè)地方標準。
4、在執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準和地方標準的基礎上,制定實施具有本單位特色、高水平、高標準的企業(yè)標準。
5、實施與旅游業(yè)相關的其它公共服務標準。
(二)培養(yǎng)旅游標準化人才。
1、培養(yǎng)旅游標準化行政管理人才。
2、培養(yǎng)旅游企業(yè)標準化管理人才。
六、工作步驟。
(一)啟動階段(20__年6月)。
市旅游局下發(fā)《麗江市旅游標準化試點工作領導小組辦公室關于推進飯店、餐飲標準化工作的通知》后,啟動試點工作。
(二)試點階段(20__年6月-20__年11月)。
試點工作為半年,試點單位制定試點工作方案,明確目標和任務,落實各項措施,對照試點評分標準開展創(chuàng)建、自檢工作。并通過工作簡報等形式,及時向麗江市游局報送試點工作進展情況。
(三)評估驗收(20__年12月)。
試點后期,按照相關評估計分標準自查合格后,向麗江市旅游局提出評估申請,由國家旅游局委托全國旅游標準化技術委員會組織評估驗收。
(五)總結表彰階段(20__年1月)。
通過評估后,對旅游標準化試點工作進行總結,同時表彰在工作中表現突出的部門和個人。
全面推進旅游標準化試點工作是國家旅游局貫徹落實國發(fā)[20__]41號文件精神的重要舉措。酒店各部門應高度重視、認真落實,按照《麗江市旅游標準化試點工作領導小組辦公室關于推進飯店、餐飲標準化工作的通知》關于全面推進旅游標準化試點工作的部署和要求做好組織領導和協調動員工作,確保全面推進旅游標準化試點工作順利開展。
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試點工作方案篇八
近日,西安下發(fā)了《西安市城市公立醫(yī)院綜合改革試點實施方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》指出,到20xx年底,西安要基本完成城市公立醫(yī)院綜合改革試點任務,徹底切斷醫(yī)院醫(yī)務人員與藥品間利益鏈。
根據《方案》要求,到20xx年底,公立醫(yī)院公益性質將充分體現。我市將落實政府的領導責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任,充分發(fā)揮市場機制作用,建立新的城市公立醫(yī)院管理體制,破除公立醫(yī)院逐利機制,藥品、醫(yī)用耗材和檢驗檢查費用占醫(yī)療收入比重明顯下降。群眾滿意度明顯提升,就醫(yī)費用負擔明顯減輕,總體上個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例降低到30%以下。衛(wèi)生總費用增幅與全市國民生產總值的增幅相協調,醫(yī)療總費用不合理增長得到有效控制。
群眾就醫(yī)體驗切實改善,全市范圍內建成基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療模式,城市三級醫(yī)院普通門診就診人次占醫(yī)療衛(wèi)生機構總診療人次的比重明顯降低。
城市公立醫(yī)院運營規(guī)范高效,公立醫(yī)院現代管理制度普遍建立,自主經營權得到落實,醫(yī)務人員技術勞務價值充分體現,醫(yī)療服務質量明顯提升,醫(yī)療服務流程明顯優(yōu)化,醫(yī)療服務安全更有保障,病床使用率、平均住院日等指標更加合理。
優(yōu)化城市醫(yī)療資源配置,科學設置城市公立醫(yī)院。編制《西安市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃(20xx—20xx)》和《西安市醫(yī)療機構設置規(guī)劃(20xx—20xx)》,完善城市公立醫(yī)院布局和功能定位,推進部分一級、二級醫(yī)療機構向中醫(yī)、康復等??漆t(yī)療機構或社區(qū)衛(wèi)生服務機構轉型發(fā)展?!笆濉逼陂g,除已審批同意立項及在建的公立醫(yī)院項目外,主城區(qū)原則上不再新建公立醫(yī)院,嚴格控制城市公立醫(yī)院的床位規(guī)模、建設標準和大型醫(yī)用設備配置數量,公立醫(yī)院所提供的特需服務規(guī)模不得超過自身總服務量的10%。
制定分級診療標準和辦法,進一步明確不同級別醫(yī)療機構的功能定位。推行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),鼓勵城市公立醫(yī)院醫(yī)師將基層公立醫(yī)療機構作為第二、三執(zhí)業(yè)地點開展醫(yī)療活動,城市三級醫(yī)療機構普通門診就診人次在全市公立醫(yī)療機構總門診人次的比重下降10%以上,預約轉診數占門診就診量的比例達到20%以上。
推進社會力量參與公立醫(yī)院改革,堅持公立醫(yī)院在醫(yī)療服務體系中的主體地位,探索多種形式合作舉辦醫(yī)療機構,嚴禁出售、變賣政府辦公立醫(yī)院。大力支持社會力量優(yōu)先舉辦非營利性醫(yī)療機構,引導非公立醫(yī)療機構提供高端服務、臨終關懷等緊缺服務。
公立醫(yī)院將規(guī)范醫(yī)務人員診療行為,強化醫(yī)療機構內控制度,促進合理檢查、治療和用藥,醫(yī)療費用不合理增長將得到有效控制。公立醫(yī)院年平均門診人次診療費用和平均住院人次診療費用增長幅度低于同期居民消費價格增長指數,個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例降到30%以下。
防止醫(yī)院高能耗運行,建立財務信息公開制度,定期主動向社會公開諸如公立醫(yī)院收支情況、門診次均醫(yī)藥費用及增幅、住院人均醫(yī)藥費用及增幅、主要病種例均費用等社會公眾關注度較高的信息。
繼續(xù)深化平安醫(yī)院建設,建立由公安、財政、民政、法院、檢察院等部門共同參與的醫(yī)療糾紛人民調解委員會,設立專門的醫(yī)療糾紛人民調解機構,積極做好醫(yī)療糾紛人民調解工作。在二級以上醫(yī)院建立15平方米以上的規(guī)范化警務室,統(tǒng)一外觀標示,配備專職民警和必要的警用裝備,及時受理群眾報警求助。
破除“以藥補醫(yī)”機制,推進醫(yī)藥分開,取消藥品加成,實行零差率銷售。綜合采取處方點評、藥品負面清單、合理檢驗檢查、醫(yī)保審核監(jiān)管、打擊收受回扣等措施,徹底切斷醫(yī)院、醫(yī)務人員與藥品間的利益鏈,促進藥物合理使用。到20xx年,城市公立醫(yī)院藥占比總體降到30%左右,百元醫(yī)療收入中消耗的衛(wèi)生材料降到20元以下。
對公立醫(yī)院的投入仍按原渠道撥付,即政府舉辦的公立醫(yī)院由財政補助,高等院校附屬醫(yī)院由各高校補助,企業(yè)醫(yī)院由舉辦企業(yè)補助。落實對中醫(yī)醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、精神病醫(yī)院、職業(yè)病防治醫(yī)院、婦產醫(yī)院、兒童醫(yī)院以及康復醫(yī)院等??漆t(yī)院的投入傾斜政策。
《方案》要求,總體上要降低藥品、醫(yī)用耗材費用和大型醫(yī)用設備檢查治療價格,合理提高診療、手術、護理、床位、中醫(yī)等服務項目價格。城市公立醫(yī)院嚴格執(zhí)行省級藥品網上集中采購的相關規(guī)定,加強藥品(耗材)價格監(jiān)管,防止價格異動,積極探索臨床檢驗試劑網上陽光采購配送管理機制。嚴禁壟斷經營和網下采購配送藥品醫(yī)用耗材,落實藥品醫(yī)用耗材采購及配送誠信記錄制度和市場清退機制。
逐步建立復合型付費方式,建立按病種付費、按次均費用定額付費、按人頭付費、按服務單元付費等復合型付費方式,探索按疾病診斷相關分類付費方式,逐步減少按項目付費。20xx年底,臨床路徑管理的病例數達到公立醫(yī)院出院病例數的30%,管理病種不少于100個,單病種結算比例達到50%以上。
發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療服務行為和費用的調控引導作用,將醫(yī)保監(jiān)管延伸到醫(yī)務人員診療、檢查、檢驗、處方等服務行為,監(jiān)控重點藥品,遏制藥品浪費,做到合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費,有效控制醫(yī)療費用。
逐步縮小政策范圍內住院費用報銷比例與實際住院費用報銷比例間的差距,力爭到20xx年縮小到10個百分點以內。推進基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險等多種保障制度的銜接,提高保障績效,進一步減輕患者醫(yī)藥費用負擔。
試點工作方案篇九
學校是青少年社會化的重要場所,是青少年邁入社會前最重要的支持系統(tǒng)之一。青少年的智能是多元的,在校老師對于學生學業(yè)以外的支持需要雖有一定了解,但限于教學任務、教學時間、教學角色的影響,無法為每個學生提供多元化服務。相對忽視了青少年其他方面潛能的發(fā)展,以致很多無法在學業(yè)上冒尖的學生往往得不到學校、家庭甚至朋友的尊重,自身潛能也得不到很好的挖掘。他們?yōu)榱吮憩F和肯定自我,免不了把精力放在其他方面,有的甚至成為“問題青少年”,徘徊在犯罪的`邊緣。對此,社工可以提供一種生活體驗教育,與學校提供的正規(guī)教育相互配合,以達到發(fā)展學生多元智能的目的,從而讓更多的學生能在學校獲得成功感和效能感,減少走上歧途的機會。
青少年問題的產生很大程度上并不是源于他們自身,而是由于其成長中所處的家庭、學校、社區(qū)等各個系統(tǒng)沒有很好地滿足其需求。對此,專業(yè)社工恰恰可以發(fā)揮重要作用。
以預防和減少我市未成年人及青少年犯罪為目標,借鑒發(fā)達國家對未成年人、青少年保護經驗和香港、上海、深圳等地的“駐校社工”的做法,進一步推動青少年服務工作,進而開展社工服務介入學校的工作。
主要的服務對象是在校的學生、校內老師及學生家長,服務范圍涵蓋所有涉及學生有關的問題,包括身心成長問題、學校生活得適應問題、行為和情緒問題、人際關系處理、家庭問題、不良行為矯正等等。
通過社工與校方及家長合作,協助學生面對求學成長過程中的問題,使他們在學業(yè)、社交、情緒、人格方面能有更健康的發(fā)展,加強學生、教師、學校、父母與社區(qū)的聯系。
對個別學生的介入。
對家庭的介入。
對團體的介入。
對班級的介入。
對社區(qū)的介入。
協助處理學生面對因困難而引發(fā)不良行為以及情緒問題,包括面談輔導和電話輔導、書信輔導。并于有需要提供轉介服務予其他服務。
通過小組工作、小組活動、講座、沙龍等形式,以協助學生、教師解決其在群體所遇到的共有問題。
學生輔導篇。
輔導對象。
輔導。
內容。
輔導目的。
學生。
自我認識。
協助學生認識不良情緒對自己生活、學習所帶來的危害;尋找緩解和消除不良情緒方法,增強自己情緒的調控能力,做自己情緒的主人。
情緒管理。
培養(yǎng)學生正確認識自我,消除自卑或自負心理,指導學生學習培養(yǎng)自信心的方法。
人際交往。
通過開展各種小組活動,培養(yǎng)學生人際交往能力,提高學生之間的相互合作水平以及團隊精神。
意志力。
學習動機。
職業(yè)教育。
輔導學生成功認識職業(yè),適應社會環(huán)境,讓學生懂得自己本專業(yè)應具備的素質和能力。
危機干預。
對遇到突發(fā)性公共事件的學生進行心理危機干預輔導,避免學生自傷或傷及他人,另外協助他恢復心理平衡與動力。
志愿者培訓。
其他。
教師輔導篇:
輔導對象。
輔導內容。
輔導目的。
教師。
情緒管理。
壓力管理。
溝通技巧。
心理咨詢理論。
心理咨詢技巧。
心理危機防護和干預技巧。
其他。
組織學校學生志愿者、教師志愿者或家長志愿者開展各種有指導及教育意義的活動,讓學生們走進社區(qū),體驗生活。
試點工作方案篇十
根據《印發(fā)xx市規(guī)范性文件備案審查工作示范點實施方案的通知》(佛府辦〔20xx〕48號)要求,我區(qū)被xx市政府確定為區(qū)級規(guī)范性文件備案工作試點。為完成試點建設任務,推動我區(qū)規(guī)范性文件備案工作的深入開展,按照《廣東省行政機關規(guī)范性文件管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)要求,結合我區(qū)實際,制訂本方案:
建立與完善下級政府規(guī)范性文件向上級政府備案包括區(qū)政府向市政府備案制度。
為完成試點建設任務,我區(qū)今年將建立、健全以下六項制度:
(一)健全規(guī)范性文件備案工作宣傳教育制度;
(二)落實規(guī)范性文件備案登記統(tǒng)計制度;
(三)建立規(guī)范性文件備案檢查制度;
(四)建立規(guī)范性文件備案情況通報制度;
(五)建立規(guī)范性文件備案審查糾正制度;
(六)完善規(guī)范性文件備案考核制度。
(一)發(fā)動階段(4月份)。
印發(fā)規(guī)范性文件備案工作試點實施方案到各鎮(zhèn)(街道)及職能部門。各單位要充分認識做好規(guī)范性文件備案工作是依法行政的一項重要內容,為建設規(guī)范性文件備案工作試點做好充分準備,指定專人負責實施落實該方案,各單位原則上由分管法制的領導及法制員負責。人員名單請按附件格式于4月27日前報區(qū)法制局。
(二)實施階段(4?10月份)。
1.健全規(guī)范性文件備案工作宣傳教育制度。
(1)充分利用區(qū)法制局網站做宣傳。4月前將規(guī)范性文件備案的相關規(guī)定、備案工作流程和報備所需材料及其格式放到區(qū)法制局網,既擴大宣傳范圍,也便于報備責任單位隨時了解和運用。
(2)把法制員培訓班作為教育陣地。擬于6月份舉辦南海區(qū)年度法制員培訓班,以規(guī)范性文件的制定及備案工作為培訓主題,結合我區(qū)規(guī)范性文件沒有報備和報備材料不符合要求等實際情況,有針對性地設定授課內容。同時,為各鎮(zhèn)(街道)、職能部門提供交流經驗的平臺,共同查找問題,解決問題,以此促進備案工作由上級機關督促約束向下級機關自覺履行轉變。
2.落實規(guī)范性文件備案登記統(tǒng)計制度。
區(qū)法制局繼續(xù)做好區(qū)政府規(guī)范性文件向xx市政府備案的具體工作區(qū)政府發(fā)布的規(guī)范性文件,區(qū)法制局應自文件發(fā)布之日起30日內上報xx市政府備案。同時做好規(guī)范性文件備案登記統(tǒng)計工作,每月10日前對上一個月的備案情況做好統(tǒng)計分析,防止出現漏報、遲報情形,也便于及時掌握我區(qū)發(fā)布政府規(guī)范性文件的情況,為政府制訂相關政策提供信息支持。
3.建立規(guī)范性文件備案檢查制度。
各鎮(zhèn)(街道)、職能部門制定的規(guī)范性文件,應當自印發(fā)之日起30日內報區(qū)法制局備案。為防止遲報、不報、漏報等現象發(fā)生,建立規(guī)范性文件檢查制度,包括規(guī)范性文件備案季度檢查制度和開展規(guī)范性文件備案情況大檢查,加強對規(guī)范性文件備案工作的監(jiān)督。
(1)建立規(guī)范性文件備案季度檢查制度。要求各鎮(zhèn)(街道)、職能部門每季度在指定日期(即4月27日、7月10日、10月10日)前向區(qū)法制局報送上一季度的發(fā)文目錄。通過檢查發(fā)文目錄,發(fā)現存在規(guī)范性文件未向區(qū)法制局報送備案的,通知備案責任單位限期備案。逾期仍未備案的,按《規(guī)定》第24條處理。通過季檢,督促各鎮(zhèn)(街道)、職能部門在平時重視備案工作。
(2)開展規(guī)范性文件備案情況大檢查。8月份,由區(qū)法制局組織人員對全區(qū)規(guī)范性文件備案工作進行檢查,全面掌握、分析備案情況,及時發(fā)現備案工作存在的問題,認真研究對策措施,為我區(qū)規(guī)范性文件備案工作試點積累經驗。
4.建立規(guī)范性文件備案情況通報制度。
針對目前存在的報備不及時、應備不備、集中報備、年底突擊補報等現象,為進一步規(guī)范報備工作,建立規(guī)范性文件通報制度,包括實行季度公布制度和年度通報制度。
(1)實行按季度公布規(guī)范性文件目錄。對各鎮(zhèn)(街道)、職能部門報送備案的規(guī)范性文件,經區(qū)法制局審查后登記,每季度通過《政府法制簡報》、區(qū)法制局網站對外公布1次,并將公布的季度目錄抄送區(qū)政府。
(2)建立年度規(guī)范性文件通報制度。10月份,區(qū)法制局將各鎮(zhèn)(街道)、職能部門的發(fā)文情況、規(guī)范性文件的數量、報送備案情況、目錄審查情況及處理結果向全區(qū)進行通報。
5.建立規(guī)范性文件備案審查糾正制度。
區(qū)法制局在規(guī)范性文件備案審查中發(fā)現問題的,應在《規(guī)范性文件備案審查意見書》中明確提出修改或廢止要求,制發(fā)機關必須在接到《規(guī)范性文件備案審查意見書》之日起30日內進行改正,并將改正結果報區(qū)法制局。如對意見書有異議的,應于收到意見書之日起10個工作日內提出。對意見書不提出異議,又不自行修改或廢止的,區(qū)法制局應報請區(qū)政府對該規(guī)范性文件予以撤銷。
6.完善規(guī)范性文件備案考核制度。
在去年實行的行政執(zhí)法責任制納入績效與作風年度考評考核項目的基礎上,今年將結合實踐經驗,進一步明確將制定規(guī)范性文件的合法情況、報備情況、法制審查情況和公布情況等作為考核內容,量化為具體分值,直接與獎懲掛鉤,使其更具科學性和可操作性,同時使各鎮(zhèn)(街道)、職能部門的工作有目標、有方向,促其增強法制意識。
(三)總結階段(10月份)。
各鎮(zhèn)(街道)、職能部門對今年規(guī)范性文件備案工作及方案落實情況進行總結,并于10月10日前報區(qū)法制局。區(qū)法制局綜合全區(qū)規(guī)范性文件備案工作開展情況,總結經驗,并于10月下旬將試點的情況總結成材料報市法制局。
試點工作方案篇十一
根據區(qū)委、區(qū)政府“美麗鄉(xiāng)村”建設工作部署和《市區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理委員會辦公室關于認真做好20xx年度“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊創(chuàng)建工作的通知》文件要求,結合村實際,特制定村“美麗鄉(xiāng)村”試點工作實施方案。
村幅員面積1.25平方公里,全村耕地面積共1037.23畝,其中田796.8畝,土240.43畝,20xx年人均純收入為4675元,全村現有人均收入2800元以下貧困戶95戶307人。
村以淺丘地貌為主,全村經濟來源主要為傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè),基礎設施較為落后,村民增收致富缺乏門路,發(fā)展產業(yè)無技術、資金支撐,主要困難如下:一是群眾綜合素質偏低。全村考入高等院校的少,高中畢業(yè)人員不多,初中、小學文化人員占少數,還有相當部分為文盲。對接受宣傳、運用新政策、新技術差,觀念滯后,嚴重影響全村經濟的發(fā)展。二是自然條件差。水土流失嚴重,土質瘠薄,水源較差,農業(yè)綜合效益極低。三是基礎設施差。村級公路路況差,沒有便民路,廣播及通訊發(fā)展緩慢,嚴重地影響到農民群眾對外聯系與溝通,制約了各方面的發(fā)展。四是群眾增收難。以傳統(tǒng)種植為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬、零星雞鴨為主,農民務工效益低,從事經商少。沒有成片,優(yōu)質、高效的農業(yè)產業(yè)支撐,無村辦及民營企業(yè),導致農民收入低,使全村仍處于貧困村之列。
1、指導思想:完善基礎、配套產業(yè)、政府引導、村級組織、群眾參與、脫貧致富。
2、工作思路:
(1)搞好項目規(guī)劃的調查,摸清群眾的意愿,解決實際問題;
(2)做好規(guī)劃項目的實施,按投資概算和技術標準完成規(guī)劃項目的建設;
(3)搞好項目的后續(xù)管理,發(fā)揮項目的經濟效益和社會效益。
3、工作原則及方法:嚴格項目規(guī)劃,組織群眾投工投勞參與建設,捆綁使用財政扶貧資金,實行物資采購招標制和資金公示制。
四、規(guī)劃目標。
一是基礎設施明顯改善。通過公路建設,解決群眾出行、運輸難題。
二是產業(yè)結構更加優(yōu)化。大力發(fā)展檸檬等經濟作物,發(fā)展林下養(yǎng)雞等小家禽。
三是加大技術培訓。學習新的種植、養(yǎng)殖技術。集聚致富資金、智力優(yōu)勢。樹立自強自立意識,能發(fā)揮主觀能動性,增強自身造血功能。
代市鎮(zhèn)村美麗鄉(xiāng)村試點工作實施方案在基礎設施、產業(yè)發(fā)展、能力建設、公共服務、人居環(huán)境、組織保障六個方面。
(一)基礎設施(總投資91萬元,整合部門資金91萬元)。
(1)村內道路硬化。硬化村內道路1.873公里。(2)新修泥結石公路400米。(3)新修便民路865米。(4)維修公路670米。
(1)村內道路硬化:
(二)勞動能力提升(總投資4.8萬元,部門整合資金4.8萬元)。
計劃提供勞務培訓60人,每人補助800元,由部門整合資金解決,共計投入資金4.8萬元。
(三)人居環(huán)境(總投資481.3萬元,其中美麗鄉(xiāng)村資金247萬元,整合部門資金219.2萬元,農戶自籌15.1萬元)。
(1)貧困戶房屋新建3戶,總投資20.9萬元,其中:部門整合資金9.9萬元,農戶自籌資金11萬元。
(2)貧困戶房屋維修加固4戶,總投資6.9萬元,,其中:部門整合資金2.8萬元,農戶自籌資金4.1萬元。
(3)民房風格修葺47戶,按川東民居風格對房屋進行統(tǒng)一風貌打造,每戶2.5萬元,總投資117.5萬元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金解決47萬元,整合部門資金70.5萬元。
(4)牌坊院子仿古修葺,對村1組牌坊院子進行仿古式修葺,挖掘民俗文化,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,該院落共計21戶,預計每戶使用資金8萬元,總投資168萬元,美麗鄉(xiāng)村資金解決100萬元,整合部門資金68萬元。
(5)恢復牌坊院子石質牌坊,為充分挖掘當地民俗文化和歷史底蘊,將對牌坊院子石質牌坊進行恢復,總投資100萬元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金100萬元。
(6)沿途院落打造及庭院經濟,每戶投資1萬元,總投資68萬元,其中:整合部門資金68萬元。
(四)公共服務(總投資33.5萬元,美麗鄉(xiāng)村資金33.5萬元)。
新建文體休閑廣場1處,面積600平方米,總投資25萬元。標準化衛(wèi)生站1個,總投資5萬元。健身設施一套,總投資3.5萬元。
(五)產業(yè)發(fā)展(總投資66萬元,其中美麗鄉(xiāng)村資金19.5萬元,整合部門資金46.5萬元)。
規(guī)劃建成檸檬產業(yè)園1個,占地面積20xx畝,每畝栽植55株苗木,按照6元/株補助業(yè)主,總投資66萬元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金19.5萬元,整合部門資金46.5萬元。
(六)組織保障(總投資30萬元,整合部門資金30萬元)。
建設村兩委活動室1個,總投資30萬元。
村20xx年美麗鄉(xiāng)村建設試點項目集中規(guī)劃于基礎設施、產業(yè)發(fā)展、能力建設、公共服務、人居環(huán)境、組織保障六個方面,總投資706.6萬元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金300萬元,整合部門資金391.5萬元,農戶自籌15.1萬元。
村內道路建設91萬元,能力提升4.8萬元,貧困戶新建房屋20.9萬元,貧困戶房屋維修6.9萬元。民房風格修葺47戶,總投資117.5萬元。牌坊院子仿古修葺,總投資168萬元?;謴团品辉鹤邮|牌坊,預計投資100萬元。沿途院落打造及庭院經濟,每戶投資1萬元,總投資68萬元。新建文體休閑廣場1處,總投資25萬元。標準化衛(wèi)生站1個,總投資5萬元。健身設施一套,總投資3.5萬元。規(guī)劃建成檸檬產業(yè)園1個,總投資66萬元。建設村兩委活動室1個,總投資30萬元。
1、公路建設項目完成后,村交通條件明顯改善,可使全村1385人全部受益,全面解決村民的生產、生活、物資運輸困難問題,使農副產品交易更加快捷、方便。
2、民房風格修葺和牌坊院子仿古修葺完成后,可有效帶動當地人氣,拉動鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展,促進農民增收。
3、檸檬產業(yè)園建成后,可拓寬農民增收渠道,促進村產業(yè)多元化發(fā)展,形成業(yè)主+農戶的良性循環(huán)。
4、通過完善文化休閑設施和公共服務體系,可有效緩解群眾辦事難等問題。
預測項目實施后兩年,基礎設施轉化為生產性項目,調動村民自力更生、改變面貌的積極性,產業(yè)結構調整促進經濟發(fā)展,年人均增收達到1500元左右,基本實現項目增收目標。
為了扎實推進代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點工作,確保項目順利落實,代市鎮(zhèn)組建工作班子,以黨委書記謝建平同志任組長,鎮(zhèn)長趙小林、副鎮(zhèn)長吳毅同志任副組長,鎮(zhèn)紀委書記、黨政辦主任、財政所所長、農業(yè)技術服務中心主任、農業(yè)技術服務中心主任、經濟發(fā)展辦副主任、駐村干部等為成員的代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點項目領導小組,形成黨政主要領導親自抓、分管領導具體抓、駐村干部蹲點抓的工作格局,強化對項目實施的監(jiān)督與管理。
由副鎮(zhèn)長牽頭,與幫村干部、駐村干部、村干部一道,準確把握村的基本情況,吃透戶情的基礎上,精心編制本村規(guī)劃,充分調動群眾激情,組織群眾主動參與,充分發(fā)揚“自力更生、艱苦奮斗”的精神,項目順利實施,卓有成效。
1、加強村級領導班子建設,提高村黨支部、村委會的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點項目工作實施小組。
2、搞好村民自治,加強村級財務管理,成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點工作項目民主理財小組,發(fā)揮干部和代表的資金監(jiān)管作用,把有限的項目資金用在刀刃上,確保規(guī)劃項目順利實施。
3、加強項目質量監(jiān)管,成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點工作項目質量監(jiān)督小組。
4、實施項目公示制,充分發(fā)揮理財監(jiān)督的作用,讓廣大群眾明白實施、資金運作的全過程。
規(guī)劃的實施項目,必須以足夠的建設資金作保障。一是做好過細的群眾思想政治工作,積極組織農戶集資和投工投勞,發(fā)揮項目資金的最大作用;二是從村情出發(fā),從市場效益和社會效益俱佳的優(yōu)勢項目,使產業(yè)項目資金發(fā)揮效益;三是以實實在在的工作作風贏得上級的鼓勵和支持,在基礎設施、社會發(fā)展等公益性項目方面,爭取國家無償資金的足夠投入。
在項目實施過程中,嚴格按照財政資金的管理辦法,實行縣級報賬制,專戶存儲,專戶管理,同時,必須做到資金安排到項目,支出核算到項目,報賬到項目,并進行公示,在鎮(zhèn)、村工作活動集中點公示不少于七天,讓廣大群眾監(jiān)督項目的全過程。在使用時嚴格按照“六不準”規(guī)定,即:一是不準揮霍浪費財政試點資金;二是不準截留、擠占、挪用、克扣財政資金;三是不準擅自決定,優(yōu)親厚友;四是不準將財政資金用于辦公費、招待費、獎金以及福利費用等;五是不準抵扣農戶或集體上交的有關費用;六是不準將財政試點資金用于與豈不相符的支出。同時充分發(fā)揮民主理財小組的作用,加強管理。
關于申報試點請示范本2017。
關于會議方案范文合集八篇。
關于工作方案范文合集八篇。
關于活動策劃方案范文合集四篇。
關于培訓計劃方案范文合集九篇。
試點工作方案篇十二
根據省、市、縣有關試點示范小城鎮(zhèn)工作通知精神,為了有計劃、有步驟地推進我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設試點示范工作的深入開展,全面加快鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設步伐,進一步提升城鎮(zhèn)綜合承載能力,為農民低成本就近轉移創(chuàng)造條件?,F結合我鎮(zhèn)實際,制定以下實施方案:
按照省住房和城鄉(xiāng)建設廳提出的省級試點示范小城鎮(zhèn)工作總體要求,圍繞把建設成“鄉(xiāng)村秀美、人文善美、物產豐美、民生康美、社會和美”的奮斗目標,大力實施“特色立鎮(zhèn)、靚城興鎮(zhèn)、商貿活鎮(zhèn)、產業(yè)強鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,以科學規(guī)劃為前提,堅持以人為本,突出區(qū)位優(yōu)勢,凸顯特色功能,強化產業(yè)支撐,優(yōu)化空間布局,創(chuàng)新體制機制,實施綜合開發(fā),增強集聚能力,逐步實現城鄉(xiāng)基礎設施、公共服務、就業(yè)和社會保障一體化,建成“規(guī)劃先行、功能齊備、設施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、保障一體”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的小城鎮(zhèn)建設示范點。
一是規(guī)劃先行。以規(guī)劃統(tǒng)籌各種要素,優(yōu)化資源配置,合理謀劃空間布局,注重發(fā)揮優(yōu)勢和突出特色,處理好生產、生活、休閑、交通四大要素關系,明確功能定位。
二是功能齊備。以設施齊全配套、功能完善為基本要求,構建集行政、工業(yè)、教育、醫(yī)療、金融、商業(yè)、文娛、休閑、居住等為一體的現代化小城鎮(zhèn)。
三是設施完善。以改善居民生產、生活質量為重心,按照適度超前的原則,加快推進基礎設施和公共服務設施建設,促進土地、基礎設施、公共服務設施等資源合理配置、集約利用。
四是生活便利。以效、便捷為目標,著力引進和培育各具特色的商業(yè)型態(tài),完善市場建設,規(guī)范生產、生活秩序,營造優(yōu)雅、祥和的生活消費氛圍。
五是環(huán)境優(yōu)美。以打造宜居環(huán)境為核心,強化城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理,圍繞城鎮(zhèn)綠化、凈化、亮化、美化,加強環(huán)境保護和綜合治理,發(fā)展循環(huán)經濟、綠色經濟和低碳經濟,營造生態(tài)優(yōu)良、清潔舒適、風貌各異的宜居城鎮(zhèn)。
六是保障一體。以強化公共管理和服務為重點,提升小城鎮(zhèn)居民各類保障水平,加快建立適應小城鎮(zhèn)特點的醫(yī)療、就業(yè)、就學、養(yǎng)老、生活保障等制度,促進公共服務均等化,確保保障有效、保障到位。
通過試點示范小城鎮(zhèn)建設的開展,農村人口穩(wěn)步有序地向鎮(zhèn)區(qū)集中和轉移;基礎設施和公共服務設施更加完善;各具特色的產業(yè)基礎長足發(fā)展;小城鎮(zhèn)居民基本享有與城市居民均等化的公共服務和社會保障;有利于發(fā)揮小城鎮(zhèn)特色優(yōu)勢的體制機制基本建立;生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,輻射帶動能力較強的宜居新區(qū)綜合體基本建成,在20xx年以前,城市化率達到60%以上,努力把鎮(zhèn)打造成為市的“歷史文化名鎮(zhèn)、特色產業(yè)強鎮(zhèn)、宜居商貿新鎮(zhèn)”。
(一)起點編制發(fā)展規(guī)劃。
緊抓試點示范發(fā)展機遇,起點、標準、質量編制發(fā)展規(guī)劃。在嚴格按照鎮(zhèn)總體規(guī)劃(20xx-2020)實施建設管理的同時,抓緊完善由城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院在20xx年8月啟動的鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制,并同步做好土地利用總體規(guī)劃的修編工作,力爭在20xx年6月完成鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃編制工作,在20xx年4月份前完成天府村和元田村的新農村綜合體規(guī)劃編制工作。堅持因地制宜和切實可行的原則,在20xx年全面完成給水、排水、電力、通訊、數字電視、環(huán)衛(wèi)、綠化等公共服務設施的基礎設施完善工作。
(二)加快完善基礎設施建設。
堅持區(qū)域統(tǒng)籌、合理布局、聯建共享,適度超前加快完善基礎設施。一是加快路網建設。在20xx年年底全面完成天元路和天府大道3.5公里道路的人行道鋪裝、排污管道安裝和美化、綠化、亮化工程;在20xx-20xx年分批完成12個村的通村公路整修、拓寬工程,在20xx完成105個村民小組的組道公路改造工程;完成雙橋街0.8公里的街道硬化及下水道建設工程;規(guī)劃在20xx年前建設長云路過境繞城公路3.5公里,改善城區(qū)交通條件。二是完善市政設施。進一步完善地下管網、路面養(yǎng)護、路燈照明、農貿商場、鎮(zhèn)文化中心和公路沿線停車點等市政公用配套設施,其中規(guī)劃新建農貿市場一個占地xx畝、新建市政廣場一個占地12畝,進一步增強城鎮(zhèn)的服務功能。三是建設飲水工程和垃圾處理設施。抓緊完善擴建鎮(zhèn)區(qū)集中供水系統(tǒng)和三八村等6個村的聯村飲水工程建設;規(guī)劃建設中心鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉站二個,在市場、車站、主要干道沿線等公共活動地區(qū)設置垃圾桶、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設施,充實環(huán)衛(wèi)隊伍,增配環(huán)衛(wèi)工具,確保城鎮(zhèn)保持潔凈亮麗。四是加強教育和行政設施建設。在20xx年啟動實驗小學校遷建工作,增添教學設施,改善辦學條件;在20xx年前完成鎮(zhèn)政府辦公服務大樓的遷建工作,改善為民服務條件。
(三)強化產業(yè)支撐。
加快教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育、公共安全等公共服務體系建設步伐,促進社會事業(yè)協調發(fā)展。一是加快教育均衡發(fā)展。以實驗小學校和幼兒園遷建為契機,優(yōu)化教育資源配置,以“省級示范校、幼兒園”為標準,加強教育教學質量和校區(qū)美化項目建設。二是發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)。加快中心衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室建設,提綜合服務能力。使新農村合作醫(yī)療參合率達到98%以上、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險參合率達到90%以上。加大投入,健全流行型疾病、動植物疫病防控體系建設。三是加快公共文化休閑設施建設。以文化廣場為中心、天府廣場和文化站為依托,建成文化、體育、娛樂功能為一體的文體休閑場所,提升小城鎮(zhèn)綜合配套服務水平。四是加強公共安全服務設施建設。加強公安派出所、交警、消防、司法、城管等隊伍和相關設施建設,提升公共安全服務水平。五是加強勞動保障服務隊伍及陣地建設,提升全鎮(zhèn)就業(yè)服務水平。
(五)扎實推進新農村建設。
以天府村、園田村新農村綜合體建設為依托,扎實推進新農村建設工作。深入開展家園清潔、家園整理和家園綠化行動,精心建設一批新農村建設“示范村”,進一步改善村容村貌。加強農村水、電、氣、通信、路燈照明等設施建設,實行教育、文化、衛(wèi)生、體育等資源共享,促進農村公共服務均等化。認真編制農村土地整理項目實施方案,屋、白廟為重點,分批實施24個村的農村土地恢復整理工作。
(二)狠抓管理,強化督查。建立科學發(fā)展試點示范長效管理機制,定期或不定期對相關工作進行檢查,督促抓好落實,促進工作順利開展,使試點示范工作符合要求,達到標準。
(三)積極研究制定和落實小城鎮(zhèn)建設各項優(yōu)惠政策,吸引社會各界到小城鎮(zhèn)落戶發(fā)展。
(四)以點帶面,總結推廣。對發(fā)展建設中出現的典型及時做好宣傳和報告,總結先進經驗,在全鎮(zhèn)范圍內加以推廣,促進試點示范工作的扎實開展。
試點工作方案篇十三
為認真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“居民養(yǎng)老保險”)試點工作,根據《xx市人民政府關于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的通知》精神,結合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
按照“?;?、廣覆蓋、有彈性、能轉移、可持續(xù)”的基本原則,建立健全與經濟發(fā)展水平相適應、與其他社會保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。一是從實際出發(fā),低水平起步,籌資和待遇標準要與經濟發(fā)展及各方承受能力相適應;二是個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任,權利與義務相對應;三是政府主導和居民自愿相結合,引導居民普遍參保。
成立xx市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務副區(qū)長xx任組長,區(qū)政府辦公室副主任xx、區(qū)勞動社保局局長xx任副組長;成員由區(qū)監(jiān)察局局長xx、區(qū)財政局副局長xx、區(qū)信訪辦主任xx、區(qū)公安分局副局長xx、區(qū)廣播電視臺臺長xx、區(qū)社會保險局局長xx組成。
領導小組下設辦公室。辦公室設在區(qū)勞動和社保局,辦公室主任由區(qū)勞動和社保局局長xx兼任,副主任由區(qū)財政局副局長xx、區(qū)社會保險局局長xx兼任。
(一)調查摸底階段(xx年6月26日—8月底)。完成對全區(qū)符合參保人員的調查摸底,逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險人員信息庫。
(二)宣傳動員,工作準備階段(xx年8月1日—9月30日)。召開動員大會,全面部署此項工作;完成對鎮(zhèn)(街)工作人員的業(yè)務培訓;開展政策宣傳;經辦機構完成信息系統(tǒng)建設、工作人員和設備的調配等準備工作。
(三)實施階段(從xx年10月1日起)。正式開始受理居民養(yǎng)老保險申報、辦理工作。
(一)完善社會保障工作服務平臺建設,落實工作人員。一是各鎮(zhèn)(街)要高度重視,及時調整、整合、充實社會保障服務所的工作力量,開設專門工作窗口,保證參保工作的需要;二是各鎮(zhèn)(街)要抽調人員突擊此項工作。三是社保部門協調相關責任部門做好對鎮(zhèn)(街)社會保障服務所工作人員的業(yè)務操作培訓;四是完成養(yǎng)老保險“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)(街)社會保障服務所的延伸,方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
(二)明確責任分工。
1.勞動保障行政管理部門負責整個試點工作的組織協調,宣傳資料的印發(fā)等。責任人:區(qū)勞動社保局局長付國斌。
區(qū)社會保險局具體負責對各鎮(zhèn)(街)經辦工作進行指導,做好政策宣傳、業(yè)務培訓、數據匯總分析和上報、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。責任人:區(qū)社會保險局局長周俐利。
2.公安部門負責對參保人員的戶籍狀況進行認定,并向各鎮(zhèn)(街)提供城鄉(xiāng)居民的基礎信息,同時做好社會穩(wěn)定工作。責任人:區(qū)公安分局副局長蕭禾。
3.區(qū)財政部門負責對已經參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人員所需政府補貼資金的籌措、劃轉和使用的監(jiān)管;負責各類工作設備的政府采購,并確保各項專項經費及時到位。責任人:區(qū)財政局副局長李繼蘭。
4.新聞媒體部門負責媒體宣傳的組織策劃。責任人:區(qū)廣播電視臺臺長伍渝。
5.信訪部門負責處理群眾來信來訪,牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。責任人:區(qū)信訪辦主任王學平。
6.監(jiān)察部門負責政策執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。責任人:區(qū)監(jiān)察局局長鐘德林。
7.各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責本鎮(zhèn)(街道)的居民養(yǎng)老保險試點工作。
鎮(zhèn)(街道)社會保障服務所負責受理參保登記、繳費標準申報及變更、養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)申報、參保人員有關數據信息的收集、整理和上報,以及領取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
村委會(居委會)、農村合作社(社區(qū))要做好居民養(yǎng)老保險政策的宣傳解釋工作,協助居民辦理參保。
(三)組織宣傳發(fā)動。領導小組辦公室要通過召開會議、舉辦培訓、印發(fā)宣傳資料等形式,開展全區(qū)的宣傳培訓活動;鎮(zhèn)(街道)要通過制作宣傳專欄、張貼宣傳標語和組織指導社區(qū)居委會上門宣傳等形式開展深入細致的宣傳活動。有條件的鎮(zhèn)(街道)還應在村(社區(qū))設立代辦點和協辦員,負責參保政策的宣傳解釋,并幫助村(社區(qū))參保人員做好有關參保工作。
(四)落實經費保障。區(qū)和鎮(zhèn)(街道)兩級要將工作經費納入區(qū)政府對各鎮(zhèn)街的財政預算。村(社區(qū))工作經費按參保并繳費人數撥付,標準為區(qū)級財政按15元/人核撥,各鎮(zhèn)街根據自身實際作出補充安排。
(五)工作考核。區(qū)政府將此項工作納入年度目標考核,xx年參保率達到40%,xx年達到65%,到xx年參保率力爭達到90%,確保80%。
凡具有本區(qū)戶籍的下列人員,可自愿參加居民養(yǎng)老保險:
(一)年滿16周歲以上的農村居民(不含在校學生);
(二)年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(不含在校學生);
(三)年滿60周歲以上城鎮(zhèn)沒有享受基本養(yǎng)老保險(退休)待遇的人員。
已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或農民工養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民,同一時段不再參加居民養(yǎng)老保險。
居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。
(一)個人繳費。
以我區(qū)開展居民養(yǎng)老保險試點的時間起計算,根據其不同年齡,分兩種情況繳費。
1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員,養(yǎng)老保險費年繳費標準分別為100元、200元、400元、600元、900元5個檔次,由參保個人自愿選擇。
繳費方式原則上按年繳納。當年度因病、因災等原因未按時繳納的可在次年內補繳,逾期不再補繳。
2.已年滿60周歲及其以上的人員,不用繳費,但其符合條件的子女應當參保繳費。
為鼓勵多繳多得,有條件的年滿60周歲及其以上人員,也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險費,繳費標準按個人賬戶月養(yǎng)老金標準確定,分別為40元、60元、90元3個檔次,由參保個人自愿選擇。一次性躉繳的繳費月數按本人距75周歲余命的實際月數計算,距75周歲的實際月數小于60個月和超過75周歲的,統(tǒng)一按60個月計算。
(二)集體補助。
有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會民主確定。鼓勵其他社會經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。
(三)政府補貼。
政府在參保人繳費的基礎上,每人每年補貼30元。對重度殘疾人,政府對其繳納最低標準的保險費再補貼40元。
(四)個人繳費標準和政府補貼標準隨經濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時調整。
(一)區(qū)社會保險局為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶,個人繳費、集體補助及其他社會經濟組織資助、政府繳費補貼全部進入個人賬戶,實行全積累。
(二)個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。
(三)參保人員在領取養(yǎng)老待遇前出國出境定居或死亡的,其個人賬戶累計儲存額本息,除政府補貼外,一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人;無指定受益人和法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險基金,同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
(四)領取養(yǎng)老待遇人員死亡后,其個人賬戶累計儲存額有余額的,除政府補貼外,由指定受益人或法定繼承人繼承;無指定受益人或法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險基金,同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
(一)領取條件。
參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的,按月領取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前,已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的人員,不用繳費,可按月領取基礎養(yǎng)老金,但其符合條件的子女已參保繳費;選擇繳費的,按月領取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前,本人年齡距60周歲不足15年的人員,應按年繳費,在本人年滿60周歲時,可按上年度繳費標準一次性補足到15年;本人年齡距60周歲超過15年的人員,應按年繳費,累計繳費年限不少于15年。
(二)養(yǎng)老金標準。
基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成,支付終身。
1.基礎養(yǎng)老金:標準為每人每月80元,除中央財政補貼和市財政補貼外,其余部分由區(qū)財政承擔,具體補助辦法按市財政局另行制定辦法執(zhí)行?;A養(yǎng)老金標準隨經濟發(fā)展和物價變化等因素適時調整。
2.個人賬戶養(yǎng)老金:標準為本人個人賬戶累計儲存額除以計發(fā)月數(按國發(fā)〔xx〕38號文件規(guī)定執(zhí)行)。
xx年9月1日前,已年滿60周歲且選擇繳費的人員,其個人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費時選擇的個人帳戶養(yǎng)老金標準發(fā)給。
(三)持有《獨生子女父母光榮證》或獨生子女證明的父母領取基本養(yǎng)老待遇時,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
(四)領取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
(五)領取養(yǎng)老待遇人員死亡的,從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡提供有效死亡證明的,發(fā)給一次性死亡補助金,標準為死亡時本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個月,從居民養(yǎng)老保險基金中支付,同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
(六)基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。
(一)居民養(yǎng)老保險基金實行市級統(tǒng)籌。參照《社會保險基金財務制度》,建立社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記帳、核算,??顚S茫魏尾块T、單位和個人都不得擠占挪用。
(二)區(qū)社會保險局負責居民養(yǎng)老保險基金的征收和支付,按規(guī)定編制基金收支預、決算,并接受同級財政、審計、勞動保障等行政部門的檢查與監(jiān)督。
(一)參保人員在居民養(yǎng)老保險制度內轉接的:
1.在全市行政區(qū)域內發(fā)生轉移的,只轉個人賬戶基礎信息,不轉個人賬戶資金。若轉入地尚未建立居民養(yǎng)老保險的,由區(qū)社會保險局將其個人賬戶暫時封存并按規(guī)定計息。
2.跨?。ㄊ校┺D移的,國家尚未出臺有關規(guī)定前,暫由轉出地居民養(yǎng)老保險將其個人賬戶封存并按規(guī)定計息,國家出臺規(guī)定后按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
(二)參保人員與其他養(yǎng)老保險制度的轉移銜接,以個人帳戶為核心,轉移前后個人帳戶儲存額合并計算。具體按市人力資源和社會保障局會同市財政局制定的辦法執(zhí)行。
中國科學院知識創(chuàng)新工程試點經費管理辦法。
申報試點請示范本2017(精選篇)。
元江縣“三農”金融服務改革創(chuàng)新試點現狀及對策論文。
鄉(xiāng)村申報試點請示范本「最新」。
鄉(xiāng)村申報試點請示范本2017。
關于申報試點請示范本2017。
網上藥品銷售應推行試點議案。
試點工作方案篇十四
為認真貫徹落實縣第二次農業(yè)普查工作會議精神,取得組織實施我鎮(zhèn)第二次農業(yè)普查工作的經驗,提高鎮(zhèn)、村普查指導員和普查員的業(yè)務能力,提高普查工作水平和普查質量,根據縣普查辦的統(tǒng)一安排,結合本鎮(zhèn)實際,決定開展xxxxxx鎮(zhèn)第二次農業(yè)普查綜合試點工作。
1、取得全鎮(zhèn)第二次全國農業(yè)普查組織實施經驗,熟悉和掌握農業(yè)普查全過程,以利于全面普查工作的開展。
2、初探農業(yè)普查重點、難點問題及其解決方法,為全鎮(zhèn)全局開展提供示范。
3、通過對試點工作的總結和業(yè)務技術的推廣,為全面開展農業(yè)普查提供示范。
為加強試點工作的領導,并組織好試點工作,決定成立xxxxxx鎮(zhèn)第二次農業(yè)普查試點工作領導小組,由農業(yè)副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)農普辦主任許偉江任組長,鎮(zhèn)農普辦業(yè)務副主任張偉英任副組長,鎮(zhèn)農普辦全體人員為成員。領導小組下設辦公室,辦公室主任由張偉英兼任,具體負責整個試點過程的組織協調工作。
此次試點小區(qū)為xxxxxx村的第五小區(qū)。
普查試點標準時點是20xx年9月15日24時,普查試點時期為20xx年1月1日至20xx年12月31日。
1、試點村xxxxxx第五小區(qū)的全部住戶。
2、試點村xxxxxx范圍內的所有農業(yè)生產經營服務單位。
3、試點村xxxxxx范圍內的村委會。
這次試點的普查內容主要包括:
1、農村住戶的家庭成員及勞動力的基本狀況及其從業(yè)情況、住戶的經營類型、收入主要來源、生活條件、農業(yè)生產經營用地、農作物種植、牲畜與家禽及農產品的生產和銷售情況等。
2、非住戶類農業(yè)生產經營服務單位的基本特征、從業(yè)人員、農業(yè)生產經營用地、農業(yè)機械化和設施農業(yè)、生產性固定資產、農業(yè)服務作業(yè)完成情況、農作物種植、牲畜與家禽、農產品的生產和銷售情況及單位的財務情況等。
3、行政村的基本特征、社區(qū)基礎設施及社會服務、農田水利及生產條件情況、土地流轉、人口情況、農村社會保障、財務與投資情況、農業(yè)技術人員及村干部情況等。
試點準備、宣傳階段(9月9日—11日)。
1、制定試點實施方案,編制工作流程和日程安排。
2、組建xxxxxx鎮(zhèn)普查試點工作領導小組及辦公室,落實試點工作人員。
3、做好物資準備、各項宣傳工作,準備橫幅、黑板報、標語,利用各種宣傳工具進行宣傳,分發(fā)“致農業(yè)普查對象的一封信”。
4、收集戶口簿、土地承包合同、外來人員登記簿等資料。
(二)、清查摸底階段(9月12日—13日)。
1、繪制好小區(qū)地圖。
2、進小區(qū)入戶,編制農村普查區(qū)住戶摸底表。
3、填寫普查小區(qū)住戶清查摸底結果統(tǒng)計表。
(三)、業(yè)務培訓階段(9月14日)。
對全體試點工作人員進行一次培訓,主要內容為對前期小區(qū)地圖繪制及住戶摸底情況進行分析,著重培訓戶表及單位表登記業(yè)務。
(四)、現場登記階段(9月15日—18日)。
1、對普查小區(qū)內的全部住戶,采取全面查點的方式逐戶上門登記。
2、行政村普查表xxxxxx村文書負責。
(五)、復查和質量驗收(9月19日—20日)。
1、對各類普查表進行復查并編號。
2、對各類普查表進行手工過錄和匯總,復核后上報縣農普辦。
3、分析研究試點中發(fā)現的問題,寫出試點工作總結。
試點工作方案篇一
為貫徹實施知識產權戰(zhàn)略,推進自主創(chuàng)新體系建設,發(fā)揮知識產權在產業(yè)轉型升級中的支撐作用,推動園區(qū)知識產權試點工作深入開展,省知識產權局決定在全省范圍內選擇部分具有代表性園區(qū)開展知識產權試點工作。為了指導試點工作的順利開展,特制定本實施方案。
一、指導思想
園區(qū)試點工作要以提高園區(qū)知識產權公共服務能力為基礎,以增強區(qū)域知識產權產出和產業(yè)化能力為核心,以培育和扶持一批具有市場發(fā)展前景的項目和對全省科技經濟發(fā)展有帶動作用的自主知識產權企業(yè)群為目標,探索和總結符合我省實際、具有普遍指導意義的園區(qū)知識產權工作的經驗和做法,有效帶動全省的園區(qū)知識產權工作,促進區(qū)域經濟發(fā)展。
二、試點工作的開展
(一)主要任務
1、建立健全知識產權管理體系和規(guī)章制度。
在園區(qū)建立健全知識產權管理機構,并配備專職工作人員;制定知識產權管理規(guī)章和制度,把知識產權工作納入園區(qū)的日常管理并作為年度考核指標;設立知識產權工作專項資金,為園區(qū)內知識產權工作開展提供經費支持。
2、完善知識產權政策體系。
以園區(qū)或聯合所在地政府名義出臺有關促進知識產權工作的政策性文件,促進園區(qū)內企事業(yè)單位知識產權創(chuàng)造、運用、保護和管理水平的提高。
3、提高園區(qū)知識產權的創(chuàng)造水平。
園區(qū)的專利申請數量和質量有較大幅度提高,專利申請量增長率高于所在地的平均增長率,發(fā)明專利申請量占園區(qū)申請總量的50%以上,向國外申請專利數量有突破性的增長。
4、探索建立知識產權運用轉化機制。
為園區(qū)內企業(yè)與高校院所搭建產學研聯合平臺,促進專利技術在企業(yè)的實施;建立專利技術孵化器、搭建專利技術轉化平臺,支持園區(qū)企業(yè)專利技術的產業(yè)化。
5、開展知識產權公共服務。
開展專利信息利用工作,為園區(qū)內企業(yè)提供專利信息服務;組織知識產權服務機構入園開展專利代理、評估、咨詢等服務工作等;開展知識產權維權援助活動,聘請法律專家或相關咨詢服務機構幫助園區(qū)內企業(yè)解決知識產權侵權或訴訟問題;鼓勵園區(qū)內中小企業(yè)通過質押融資獲得發(fā)展資金。
6、開展園區(qū)知識產權重點企業(yè)培育工程。
指導園區(qū)內企事業(yè)單位建立健全知識產權管理機構和規(guī)章制度;組織園區(qū)內企業(yè)參加各級知識產權試點示范工作,促進園區(qū)內優(yōu)秀企業(yè)成為知識產權優(yōu)勢企業(yè)。
7、開展專項研究,提升產業(yè)發(fā)展水平。
開展知識產權(專利)戰(zhàn)略分析和專利技術產業(yè)化可行性研究,促進擁有自主知識產權的產品、產業(yè)和企業(yè)的發(fā)展和壯大;開展園區(qū)重點產業(yè)或重點產品的專利預警分析研究,為企業(yè)發(fā)展提供參考。
8、積極開展知識產權宣傳培訓活動。
定期舉辦知識產權專題培訓,開展多種形式的知識產權管理業(yè)務交流與研討活動,提高園區(qū)內各類人員的知識產權意識、法律意識和競爭意識。
(二)試點經費
1、省知識產權局將為試點園區(qū)提供資金支持,專項資金用于在試點期間內的專利(知識產權)戰(zhàn)略研究、專利技術產業(yè)化、專利預警分析、知識產權公共為貫徹實施知識產權戰(zhàn)略,推進自主創(chuàng)新體系建設,發(fā)揮知識產權在產業(yè)轉型升級中的支撐作用,推動園區(qū)知識產權試點工作深入開展,省知識產權局決定在全省范圍內選擇部分具有代表性園區(qū)開展知識產權試點工作。為了指導試點工作的順利開展,特制定本實施方案。
一、指導思想
園區(qū)試點工作要以提高園區(qū)知識產權公共服務能力為基礎,以增強區(qū)域知識產權產出和產業(yè)化能力為核心,以培育和扶持一批具有市場發(fā)展前景的項目和對全省科技經濟發(fā)展有帶動作用的自主知識產權企業(yè)群為目標,探索和總結符合我省實際、具有普遍指導意義的園區(qū)知識產權工作的經驗和做法,有效帶動全省的園區(qū)知識產權工作,促進區(qū)域經濟發(fā)展。
二、試點工作的開展
(一)主要任務
1、建立健全知識產權管理體系和規(guī)章制度。
在園區(qū)建立健全知識產權管理機構,并配備專職工作人員;制定知識產權管理規(guī)章和制度,把知識產權工作納入園區(qū)的日常管理并作為年度考核指標;設立知識產權工作專項資金,為園區(qū)內知識產權工作開展提供經費支持。
2、完善知識產權政策體系。
以園區(qū)或聯合所在地政府名義出臺有關促進知識產權工作的政策性文件,促進園區(qū)內企事業(yè)單位知識產權創(chuàng)造、運用、保護和管理水平的提高。
3、提高園區(qū)知識產權的創(chuàng)造水平。
園區(qū)的專利申請數量和質量有較大幅度提高,專利申請量增長率高于所在地的平均增長率,發(fā)明專利申請量占園區(qū)申請總量的50%以上,向國外申請專利數量有突破性的增長。
4、探索建立知識產權運用轉化機制。
為園區(qū)內企業(yè)與高校院所搭建產學研聯合平臺,促進專利技術在企業(yè)的實施;建立專利技術孵化器、搭建專利技術轉化平臺,支持園區(qū)企業(yè)專利技術的產業(yè)化。
5、開展知識產權公共服務。
開展專利信息利用工作,為園區(qū)內企業(yè)提供專利信息服務;組織知識產權服務機構入園開展專利代理、評估、咨詢等服務工作等;開展知識產權維權援助活動,聘請法律專家或相關咨詢服務機構幫助園區(qū)內企業(yè)解決知識產權侵權或訴訟問題;鼓勵園區(qū)內中小企業(yè)通過質押融資獲得發(fā)展資金。
6、開展園區(qū)知識產權重點企業(yè)培育工程。
指導園區(qū)內企事業(yè)單位建立健全知識產權管理機構和規(guī)章制度;組織園區(qū)內企業(yè)參加各級知識產權試點示范工作,促進園區(qū)內優(yōu)秀企業(yè)成為知識產權優(yōu)勢企業(yè)。
7、開展專項研究,提升產業(yè)發(fā)展水平。
開展知識產權(專利)戰(zhàn)略分析和專利技術產業(yè)化可行性研究,促進擁有自主知識產權的產品、產業(yè)和企業(yè)的發(fā)展和壯大;開展園區(qū)重點產業(yè)或重點產品的專利預警分析研究,為企業(yè)發(fā)展提供參考。
8、積極開展知識產權宣傳培訓活動。
定期舉辦知識產權專題培訓,開展多種形式的知識產權管理業(yè)務交流與研討活動,提高園區(qū)內各類人員的知識產權意識、法律意識和競爭意識。
(二)試點經費
1、省知識產權局將為試點園區(qū)提供資金支持,專項資金用于在試點期間內的專利(知識產權)戰(zhàn)略研究、專利技術產業(yè)化、專利預警分析、知識產權公共服務、知識產權教育培訓等有關費用的支出。
2、試點經費不得用于專利申請及維持費用。
3、試點園區(qū)應配套一定資金開展試點工作,資金總額不得低于省局撥付的專項資金。
(三)實施步驟
園區(qū)知識產權試點工作為期兩年,分為四個階段。
第一階段:成立試點工作領導小組及辦公室,并上報省知識產權局備案;根據試點工作的總體要求,結合本單位實際,制定試點工作方案并組織實施。工作方案上報省知識產權局。
第二階段:建立起比較完善的知識產權管理制度及其運行機制,知識產權管理機構、工作人員和專項經費全部落實;知識產權公共服務工作初步開展;組織1-2次知識產權宣傳活動,2-3期知識產權專題培訓班。
第三階段:開展知識產權(專利)戰(zhàn)略分析、專利技術產業(yè)化可行性研究、園區(qū)重點產業(yè)或重點產品的專利預警分析研究;探索建立知識產權運用轉化機制。
第四階段:試點工作方案得以全面落實,試點的各項工作全面完成。
三、考核驗收
試點園區(qū)應于第一年年底向省知識產權局報送年度工作總結和第二年工作計劃,試點期限屆滿后報送試點工作總結。省知識產權局本著“服務指導與督促檢查相結合”的原則,對試點工作進行統(tǒng)一管理和考核驗收。
(一)中期考核
中期考核原則上安排在試點工作開展第一年年底,考核不合格的單位將取消試點資格??己藘热葜饕校?BR> 1、工作體系建設和制度建設;
2、知識產權工作經費投入;
4、知識產權法律法規(guī)和相關知識的教育培訓。園區(qū)內的高新技術企業(yè)的知識產權教育培訓率在80%以上,知識產權知識普及率達90%以上。
(二)總結驗收
試點期滿后省知識產權局將對試點工作進行總結驗收,驗收內容主要有:
1、試點工作方案落實情況;
2、知識產權工作經費投入;
3、知識產權法律法規(guī)和相關知識的教育培訓;
5、專利戰(zhàn)略研究、專利預警分析研究等知識產權研究情況;
6、知識產權公共服務工作開展情況;
8、試點工作專項經費的使用情況。
四、保障措施
試點期間,省知識產權局除撥付專項資金對試點單位予以支持幫助外,同時為試點單位提供教育培訓、決策咨詢、政策制定、戰(zhàn)略研究、維權援助等方面的指導和支持,并及時總結推廣有效做法和先進經驗,組織開展業(yè)務研討和交流,加強對試點工作的宏觀指導。
為深入貫徹黨的十六屆五中全會和全國科技大會精神,促進企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,根據科學技術部、國務院國資委、中華全國總工會(以下簡稱三部門)《關于印發(fā)“技術創(chuàng)新引導工程”實施方案的通知》(國科發(fā)政字[2006]31號)的要求,決定開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作。現制定如下實施方案:
一、試點目標
作為“技術創(chuàng)新引導工程”的重點任務之一,創(chuàng)新型企業(yè)試點工作以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心,探索促進企業(yè)成為技術創(chuàng)新主體的有效模式和措施,加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的引導和支持,促進產學研緊密結合,形成各種類型具有示范性的創(chuàng)新型企業(yè),引導更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路,為增強自主創(chuàng)新能力、加快經濟結構調整和增長方式轉變、建設創(chuàng)新型國家提供支撐。
二、工作原則
(一)突出引導。突出政府的引導作用,充分發(fā)揮市場在配置資源中的基礎性作用,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力,促進企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體,提高企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力。
(二)注重集成。把扶持企業(yè)技術創(chuàng)新的科技計劃、基地建設、人才培養(yǎng)以及試點推動等措施有效地集成起來,整合資源、形成合力,加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持。
(三)分類指導。選擇不同類型的企業(yè)開展試點工作,根據各自特點探索具有針對性的支持措施和相應的評價辦法;區(qū)別不同地方情況,指導其根據各自特點開展試點工作。分期分批推進試點和評估命名工作。
(四)重點推進。選擇具有代表性的企業(yè)開展試點工作,進行重點引導和支持,發(fā)揮其對各類企業(yè)的輻射和示范作用。試點工作重點支持企業(yè)加強技術創(chuàng)新,提升自主創(chuàng)新能力。
三、選擇條件
選擇一批在技術創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、經營管理創(chuàng)新、理念和文化創(chuàng)新等方面成效突出的企業(yè)進行試點。試點企業(yè)要具備以下五個方面的基本條件:
(一)具有自主知識產權的核心技術。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術并具有自主知識產權,整體技術水平在同行業(yè)居于領先地位。積極主導或參與國際、國家或行業(yè)技術標準的制定工作。
(二)具有持續(xù)創(chuàng)新能力。在同類企業(yè)中,研發(fā)投入占年銷售收入比例較高,有健全的研發(fā)機構或與國內外大學、科研機構建立了長期穩(wěn)定的合作關系。在領先的技術領域具有較強的發(fā)展?jié)摿ΑV匾暱萍既藛T和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。
(三)具有行業(yè)帶動性和自主品牌。在行業(yè)發(fā)展中具有較強的帶動性或帶動潛力。注重自主品牌的管理和創(chuàng)新,通過競爭發(fā)展,形成了企業(yè)獨特的品牌,并在市場中享有相當知名度。
(四)具有較強的盈利能力和較高的管理水平。企業(yè)近三年連續(xù)盈利,整體財務狀況良好,銷售收入和利潤總額呈穩(wěn)定上升勢頭。建立了比較完善的知識產權管理體系和質量保證體系。
(五)具有創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和文化。重視企業(yè)經營發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新,努力營造并形成企業(yè)的創(chuàng)新文化,把技術創(chuàng)新和自主品牌創(chuàng)新作為經營發(fā)展戰(zhàn)略的重要內容。
試點企業(yè)主要在國有骨干企業(yè)、轉制院所、高新技術企業(yè)和其他主要依靠技術創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)中選擇。國有骨干企業(yè)是指中央和地方國資委分別監(jiān)管的企業(yè);轉制院所是指中央和地方已實施企業(yè)化轉制的應用開發(fā)類科研機構;高新技術企業(yè)是指經認定的`高新技術企業(yè);其他企業(yè)主要是指除上述三類企業(yè)之外主要依靠技術創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè),包括科技型中小企業(yè)、民營科技企業(yè)等等。在滿足上述五個方面要求的基礎上,各類企業(yè)還應滿足以下條件:
———國有骨干企業(yè)。有明確的技術創(chuàng)新戰(zhàn)略并貫徹實施,主導產品具有明顯的國際競爭優(yōu)勢,擁有國際或國內著名的自主品牌產品等。
———轉制院所。在轉制改革中發(fā)揮示范帶動作用,承擔國家和企業(yè)科研任務較多,自身科研投入較大,科研儀器設備條件比較先進,有較強的面向行業(yè)開展技術研發(fā)服務和推廣應用的能力等。
———高新技術企業(yè)。研發(fā)投入占銷售收入的5%以上,大專以上學歷的科技人員、專職科研人員占企業(yè)職工總數的比例分別不低于30%和10%,創(chuàng)新產品及技術性收入占銷售收入的50%以上,具有較強的技術儲備能力和發(fā)展后勁等。
———其他企業(yè)。具有自主創(chuàng)新成果;不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的體制和機制;企業(yè)成長性強,具有較大的發(fā)展?jié)摿?在行業(yè)技術發(fā)展中能夠發(fā)揮引領和帶動作用等。
三部門根據上述條件選擇試點企業(yè)。各地方應參照上述條件并結合本地區(qū)實際制定本地區(qū)試點企業(yè)的選擇條件。
四、支持措施
對三部門聯合確定的試點企業(yè),根據企業(yè)的實際需要在以下方面有選擇地給予支持:
(一)國家科技計劃給予重點支持。支持企業(yè)參與國家科技計劃項目的實施。對試點企業(yè)申報的科技計劃項目,優(yōu)先予以立項支持;科技計劃中有產業(yè)化前景的項目,優(yōu)先支持試點企業(yè)承擔??萍冀鹑诠ぷ鲗υ圏c企業(yè)給予重點支持。
(二)加大創(chuàng)新基地建設力度。支持有條件的試點企業(yè)獨立或聯合科研院所、高等學校等建立國家重點實驗室(工程類)、國家工程技術研究中心、生產力促進中心以及國際科技合作示范基地等。
(三)支持創(chuàng)新人才隊伍建設。組織對試點企業(yè)管理人員的技術創(chuàng)新管理、知識產權管理等培訓,組織對試點企業(yè)的標準化培訓,組織開展試點企業(yè)與科研院所、高等學校的人員交流與合作,支持試點企業(yè)培養(yǎng)國際化人才。
(四)支持企業(yè)加強標準和知識產權工作。支持試點企業(yè)成為技術標準制定的牽頭單位,并優(yōu)先支持試點企業(yè)參與企業(yè)標準試點工作。支持試點企業(yè)建立健全知識產權管理體系,建立和實施知識產權戰(zhàn)略、自主品牌戰(zhàn)略等。
(五)強化業(yè)績考核對技術創(chuàng)新的導向。對國有試點企業(yè),明確企業(yè)負責人對企業(yè)技術創(chuàng)新的領導職責,將企業(yè)技術創(chuàng)新投入和創(chuàng)新能力建設作為企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要內容。
(六)加大對企業(yè)技術創(chuàng)新的表彰和獎勵。對成績特別突出且符合條件的試點企業(yè)授予“全國五一勞動獎狀”。設立國家科技進步獎企業(yè)技術創(chuàng)新工程項目,加強對企業(yè)科技進步與創(chuàng)新的獎勵,對創(chuàng)新業(yè)績突出的試點企業(yè)給予優(yōu)先獎勵。
各地方參照上述措施并結合本地區(qū)實際制定相應的支持措施,對本地區(qū)的試點企業(yè)給予支持。三部門對地方試點工作擇優(yōu)給予支持,推動試點工作扎實開展。
五、組織實施(一)中央試點工作的組織實施。
1.選擇確定試點企業(yè)??萍疾?、國務院國資委和全國總工會首批共同選擇100家企業(yè)進行試點:
國務院國資委負責初選10家國有骨干企業(yè);
科技部負責初選10家轉制院所;
科技部負責在地方科技部門推薦的基礎上初選80家高新技術企業(yè)和其他依靠技術創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)。各省、自治區(qū)科技廳、直轄市科委、計劃單列市科技局按照本方案提出的要求,各推薦2家企業(yè),于2006年4月30日前報科技部火炬中心(聯系人:李享,電話:010-68xxx56,e-mail:lxxxxxcn)。首批試點企業(yè)經科技部、國務院國資委和全國總工會共同審議后于5月下旬確定。
2.試點企業(yè)上報試點方案。進入試點的各類企業(yè)要制定本企業(yè)的具體試點方案,明確試點任務、具體措施、工作進度以及年度目標。地方推薦的企業(yè)試點方案在報送企業(yè)名單時一并報送。試點方案經三部門聯席會議批準后實施。
(二)地方試點工作的組織實施。
各地方科技管理部門商國資監(jiān)管部門和工會組織等負責本地區(qū)試點工作的組織實施。
1.制定試點工作方案。各地方根據本《通知》制定本地區(qū)的試點工作方案,確定試點企業(yè)條件、試點內容和支持措施等。
2.選擇確定試點企業(yè)。各地方科技管理部門商國資監(jiān)管部門和工會組織按照本地區(qū)試點工作方案選擇試點企業(yè)。各地方要根據本地區(qū)實際情況合理確定首批試點企業(yè)的數量,并兼顧不同行業(yè)和不同類型的企業(yè)。
3.組織開展試點工作。各地方于5月下旬將本地區(qū)的試點工作方案和試點企業(yè)名單一式三份報科技部備案,開展試點工作。
4.三部門加強對地方試點工作的指導。及時組織試點情況的調研和交流,各地方在試點工作中遇到的情況和問題要及時報告。
(三)評估命名“創(chuàng)新型企業(yè)”。
公務用車管理實施方案
學生自主管理實施方案
網站管理方案
學校網站管理方案
宣傳方案范文
公租房設計方案
學雷鋒年度工作方案
移民搬遷整改方案
生態(tài)移民工作方案
公司搬遷準備工作方案
講奉獻有作為學習計劃
試點工作方案篇二
為認真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“居民養(yǎng)老保險”)試點工作,根據《xx市人民政府關于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的通知》精神,結合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
按照“?;?、廣覆蓋、有彈性、能轉移、可持續(xù)”的基本原則,建立健全與經濟發(fā)展水平相適應、與其他社會保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。一是從實際出發(fā),低水平起步,籌資和待遇標準要與經濟發(fā)展及各方承受本事相適應;二是個人(家庭)、團體、政府合理分擔職責,權利與義務相對應;三是政府主導和居民自愿相結合,引導居民普遍參保。
成立xx市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務副區(qū)長xx任組長,區(qū)政府辦公室副主任xx、區(qū)勞動社保局局長xx任副組長;成員由區(qū)監(jiān)察局局長xx、區(qū)財政局副局長xx、區(qū)信訪辦主任xx、區(qū)公安分局副局長xx、區(qū)廣播電視臺臺長xx、區(qū)社會保險局局長xx組成。
領導小組下設辦公室。辦公室設在區(qū)勞動和社保局,辦公室主任由區(qū)勞動和社保局局長xx兼任,副主任由區(qū)財政局副局長xx、區(qū)社會保險局局長xx兼任。
(一)調查摸底階段(xx年6月26日—8月底)。完成對全區(qū)貼合參保人員的調查摸底,逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險人員信息庫。
(二)宣傳動員,工作準備階段(xx年8月1日—9月30日)。召開動員大會,全面部署此項工作;完成對鎮(zhèn)(街)工作人員的業(yè)務培訓;開展政策宣傳;經辦機構完成信息系統(tǒng)建設、工作人員和設備的調配等準備工作。
(三)實施階段(從xx年10月1日起)。正式開始受理居民養(yǎng)老保險申報、辦理工作。
(一)完善社會保障工作服務平臺建設,落實工作人員。一是各鎮(zhèn)(街)要高度重視,及時調整、整合、充實社會保障服務所的工作力量,開設專門工作窗口,保證參保工作的需要;二是各鎮(zhèn)(街)要抽調人員突擊此項工作。三是社保部門協調相關職責部門做好對鎮(zhèn)(街)社會保障服務所工作人員的業(yè)務操作培訓;四是完成養(yǎng)老保險“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)(街)社會保障服務所的延伸,方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
(二)明確職責分工。
1.勞動保障行政管理部門負責整個試點工作的組織協調,宣傳資料的印發(fā)等。職責人:區(qū)勞動社保局局長付國斌。
區(qū)社會保險局具體負責對各鎮(zhèn)(街)經辦工作進行指導,做好政策宣傳、業(yè)務培訓、數據匯總分析和上報、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。職責人:區(qū)社會保險局局長周俐利。
2.公安部門負責對參保人員的戶籍狀況進行認定,并向各鎮(zhèn)(街)供給城鄉(xiāng)居民的基礎信息,同時做好社會穩(wěn)定工作。職責人:區(qū)公安分局副局長蕭禾。
3.區(qū)財政部門負責對已經參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人()員所需政府補貼資金的籌措、劃轉和使用的監(jiān)管;負責各類工作設備的政府采購,并確保各項專項經費及時到位。職責人:區(qū)財政局副局長李繼蘭。
4.新聞媒體部門負責媒體宣傳的組織策劃。職責人:區(qū)廣播電視臺臺長伍渝。
5.信訪部門負責處理群眾來信來訪,牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。職責人:區(qū)信訪辦主任王學平。
6.監(jiān)察部門負責政策執(zhí)行情景的監(jiān)督、檢查。職責人:區(qū)監(jiān)察局局長鐘德林。
7.各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責本鎮(zhèn)(街道)的居民養(yǎng)老保險試點工作。
鎮(zhèn)(街道)社會保障服務所負責受理參保登記、繳費標準申報及變更、養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)申報、參保人員有關數據信息的收集、整理和上報,以及領取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
村委會(居委會)、農村合作社(社區(qū))要做好居民養(yǎng)老保險政策的宣傳解釋工作,協助居民辦理參保。
(三)組織宣傳發(fā)動。領導小組辦公室要經過召開會議、舉辦培訓、印發(fā)宣傳資料等形式,開展全區(qū)的宣傳培訓活動;鎮(zhèn)(街道)要經過制作宣傳專欄、張貼宣傳標語和組織指導社區(qū)居委會上門宣傳等形式開展深入細致的宣傳活動。有條件的鎮(zhèn)(街道)還應在村(社區(qū))設立代辦點和協辦員,負責參保政策的宣傳解釋,并幫忙村(社區(qū))參保人員做好有關參保工作。
(四)落實經費保障。區(qū)和鎮(zhèn)(街道)兩級要將工作經費納入區(qū)政府對各鎮(zhèn)街的財政預算。村(社區(qū))工作經費按參保并繳費人數撥付,標準為區(qū)級財政按15元人核撥,各鎮(zhèn)街根據自身實際作出補充安排。
(五)工作考核。區(qū)政府將此項工作納入年度目標考核,xx年參保率到達40%,xx年到達65%,到xx年參保率力爭到達90%,確保80%。
凡具有本區(qū)戶籍的下列人員,可自愿參加居民養(yǎng)老保險:
(一)年滿16周歲以上的農村居民(不含在校學生);。
(二)年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(不含在校學生);。
(三)年滿60周歲以上城鎮(zhèn)沒有享受基本養(yǎng)老保險(退休)待遇的人員。
已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或農民工養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民,同一時段不再參加居民養(yǎng)老保險。
居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、團體補助、政府補貼構成。
(一)個人繳費。
以我區(qū)開展居民養(yǎng)老保險試點的時間起計算,根據其不一樣年齡,分兩種情景繳費。
1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員,養(yǎng)老保險費年繳費標準分別為100元、200元、400元、600元、900元5個檔次,由參保個人自愿選擇。
繳費方式原則上按年繳納。當年度因病、因災等原因未按時繳納的可在次年內補繳,逾期不再補繳。
2.已年滿60周歲及其以上的人員,不用繳費,但其貼合條件的子女應當參保繳費。
為鼓勵多繳多得,有條件的年滿60周歲及其以上人員,也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險費,繳費標準按個人賬戶月養(yǎng)老金標準確定,分別為40元、60元、90元3個檔次,由參保個人自愿選擇。一次性躉繳的繳費月數按本人距75周歲余命的實際月數計算,距75周歲的實際月數小于60個月和超過75周歲的,統(tǒng)一按60個月計算。
(二)團體補助。
有條件的村團體應當對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會民主確定。鼓勵其他社會經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費供給資助。
(三)政府補貼。
政府在參保人繳費的基礎上,每人每年補貼30元。對重度殘疾人,政府對其繳納最低標準的保險費再補貼40元。
(四)個人繳費標準和政府補貼標準隨經濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時調整。
(一)區(qū)社會保險局為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶,個人繳費、團體補助及其他社會經濟組織資助、政府繳費補貼全部進入個人賬戶,實行全積累。
(二)個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。
(三)參保人員在領取養(yǎng)老待遇前出國出境定居或死亡的,其個人賬戶累計儲存額本息,除政府補貼外,一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人;無指定受益人和法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險基金,同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
(四)領取養(yǎng)老待遇人員死亡后,其個人賬戶累計儲存額有余額的,除政府補貼外,由指定受益人或法定繼承人繼承;無指定受益人或法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險基金,同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
(一)領取條件。
參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的,按月()領取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前,已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的人員,不用繳費,可按月領取基礎養(yǎng)老金,但其貼合條件的子女已參保繳費;選擇繳費的,按月領取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前,本人年齡距60周歲不足15年的人員,應按年繳費,在本人年滿60周歲時,可按上年度繳費標準一次性補足到15年;本人年齡距60周歲超過15年的人員,應按年繳費,累計繳費年限不少于15年。
(二)養(yǎng)老金標準。
基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成,支付終身。
1.基礎養(yǎng)老金:標準為每人每月80元,除中央財政補貼和市財政補貼外,其余部分由區(qū)財政承擔,具體補助辦法按市財政局另行制定辦法執(zhí)行?;A養(yǎng)老金標準隨經濟發(fā)展和物價變化等因素適時調整。
2.個人賬戶養(yǎng)老金:標準為本人個人賬戶累計儲存額除以計發(fā)月數(按國發(fā)〔xx〕38號文件規(guī)定執(zhí)行)。
xx年9月1日前,已年滿60周歲且選擇繳費的人員,其個人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費時選擇的個人帳戶養(yǎng)老金標準發(fā)給。
(三)持有《獨生子女父母光榮證》或獨生子女證明的父母領取基本養(yǎng)老待遇時,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
(四)領取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
(五)領取養(yǎng)老待遇人員死亡的,從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡供給有效死亡證明的,發(fā)給一次性死亡補助金,標準為死亡時本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個月,從居民養(yǎng)老保險基金中支付,同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
(六)基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。
九、基金管理。
(一)居民養(yǎng)老保險基金實行市級統(tǒng)籌。參照《社會保險基金財務制度》,建立社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記帳、核算,??顚S?,任何部門、單位和個人都不得擠占挪用。
(二)區(qū)社會保險局負責居民養(yǎng)老保險基金的征收和支付,按規(guī)定編制基金收支預、決算,并理解同級財政、審計、勞動保障等行政部門的檢查與監(jiān)督。
(一)參保人員在居民養(yǎng)老保險制度內轉接的:
1.在全市行政區(qū)域內發(fā)生轉移的,只轉個人賬戶基礎信息,不轉個人賬戶資金。若轉入地尚未建立居民養(yǎng)老保險的,由區(qū)社會保險局將其個人賬戶暫時封存并按規(guī)定計息。
2.跨省(市)轉移的,國家尚未出臺有關規(guī)定前,暫由轉出地居民養(yǎng)老保險將其個人賬戶封存并按規(guī)定計息,國家出臺規(guī)定后按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
(二)參保人員與其他養(yǎng)老保險制度的轉移銜接,以個人帳戶為核心,轉移前后個人帳戶儲存額合并計算。具體按市人力資源和社會保障局會同市財政局制定的辦法執(zhí)行。
試點工作方案篇三
隨著科學技術、管理技術的提高,極大地改變了人們的生活水平,保護人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境越來越為各國所關注,同時可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略成為了各國經濟發(fā)展的戰(zhàn)略主題。清潔生產是對污染的最有效預防方法和最佳模式,是實現經濟持續(xù)發(fā)展的有力保障。人類關注環(huán)境污染問題,就必須要求工業(yè)生產實施清潔生產技術。
二十世紀七十、八十年代,西方發(fā)達國家在多年致力于污染物末端處理后(先污染,后處理),發(fā)覺不但處理費用逐漸提高,并且其成本效益未能提升,環(huán)境污染威脅著人類的生存和經濟的進一步發(fā)展,于是逐步提出污染控制、污染預防、清潔生產、持續(xù)發(fā)展的理念。1990年聯合國環(huán)境規(guī)劃署正式提出清潔生產理念并推出和實施清潔生產計劃,獲得了世界各國的紛紛響應,清潔生產成為了一個重要的國際趨勢。我國順應這一國際發(fā)展趨勢,調整工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,于1月1日開始實施《中華人民共和國清潔生產促進法》,這標志著我國清潔生產依法全面推行。
在當前的國際貿易中,與環(huán)境相關的綠色貿易壁壘已成為一個十分重要的非關稅貿易壁壘,企業(yè)僅有實施清潔生產,供給貼合環(huán)境標準的“綠色產品”,才能置此壁壘于腳下,參與國際市場競爭。推行清潔生產開始成為工業(yè)實現環(huán)境改善,同時堅持其競爭性和可贏利性的核心手段之一。
我公司十分重視環(huán)境保護,近年來每年都進行清潔生產的技術改造,在推進清潔生產方面做了很多的工作。作為溫州市度清潔生產試點企業(yè),我公司對清潔生產審核工作十分重視,并于5月成立了以總經理為組長的清潔生產領導小組和審核小組,在浙江省清潔生產中心的專家指導下進行清潔生產審核。
二、公司概況。
xx公司(以下簡稱“xx”)是國家獨家生產耐熱鋼化玻璃餐具的專業(yè)廠家,同時又是浙江省高新技術企業(yè),擁有企業(yè)生產進出口的自營權。企業(yè)已經過iso國際質量管理體系認證。企業(yè)資產總額10392余萬元,固定資產7178余萬元。現有固定員工1000余人,其中各類專業(yè)技術人員67人。
公司自1992年建廠以來,無論是產品開發(fā)、經濟管理還是市場開拓和出口創(chuàng)匯方面,一年一個新臺階。工業(yè)總產值17922萬元,銷售收入16881萬元,創(chuàng)利稅近2500多萬元,出口1710萬美元,連續(xù)四年成為溫州市、甌海區(qū)明星企業(yè)和重點企業(yè),是溫州市“五個一批”重點企業(yè)、溫州市自營出口創(chuàng)匯十強企業(yè),工行aaa資信企業(yè)、納稅aaa信譽企業(yè)、外貿出口aaa企業(yè)、浙江省誠信示范企業(yè)、浙江省高新技術企業(yè)。近幾年公司堅持“科技建廠、質量立廠”的辦企方針,以高新技術產品為支柱,瞄準國際市場,依靠科技提高和工藝創(chuàng)新開發(fā)了國內空白的耐熱鋼化玻璃餐具。
由于我公司生產工藝創(chuàng)新,產品優(yōu)質可靠,服務熱情,現已在全國各大城市建立了銷售網點。在外銷上,85%以上的產品銷往世界五大洲七十多個國家和地區(qū)。
三、清潔生產審核工作情景。
我公司在生產上投入很多的人力和資金進行清潔生產技術改造的同時,也十分重視企業(yè)的清潔生產審核工作,進取將公司創(chuàng)立為清潔生產先進企業(yè),得到政府和社會的認可。
1、清潔生產審核的前期工作。
1)4月,與浙江省清潔生產中心簽定了清潔生產審核的合同,邀請審核中心的專家來公司指導清潔生產審核工作。按專家提出的提議,及時展開實施,并不失時機地向全公司推廣。
2)成立了以公司總經理為組長的清潔生產審核領導小組和審核小組,負責指導和協調、開展清潔生產審核工作。根據清潔生產的程序和專家的提議,制訂了較為詳細的清潔生產審核工作計劃。
3)雖然我公司前幾年就開始了清潔生產的技術改造工作,但全廠員工對清潔生產缺乏系統(tǒng)的認識。借審核機會,經過專家的培訓,對《清潔生產促進法》等政策法規(guī)的學習,以及其他類型的宣傳,使得每個員工對清潔生產有了較為深刻的認識,并付之于日常生產實踐之中,進取提出各種合理化提議。宣傳教育活動取得了良好的效果。
4)對全廠基本情景進行了全面的調查,包括產品、消耗、廢棄物的排放與處置等。
2、審核工作。
根據公司的具體情景,確定了公司清潔生產的審核重點,清潔生產審核預評估以及評估階段中提出10個無低費方案,2個中高費方案,其中已實施和正在實施的無低費方案10個,實施率100%;中高費方案也已全部實施?,F分別敘述如下:
1)無低費方案:共10個,已實施的無低費方案10個,實施率100%,分別如表中1,2,3,4,8,9,10,11,12。累計投入資金7.5萬元,而實現經濟價值分別為:
另外一些無低費方案的經濟效益很難統(tǒng)計,不在此一一介紹.2)中高費方案:共2個,已全部實施的中高費方案1個,剩余1個尚在實施過程中,分別如表中5,7。累計投資3202.5萬元。
3、持續(xù)的清潔生產。
繼續(xù)開展和鼓勵員工的合理化提議,使得公司的生產經營活動更趨于“綠色化”,使得清潔生產在我公司得以持續(xù)地進行。在員工的進取參與的同時,公司建立并逐步完善清潔生產組織和相應的管理制度,制定了持續(xù)的清潔生產計劃。
試點工作方案篇四
為貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會及xxx總書記重要講話精神,落實水利部《關于深化水利改革的指導意見》和《關于開展水權試點工作的通知》(水資源【20xx】222號),省水利廳在結合我縣實際情況和深入調研、座談基礎上,將東鄉(xiāng)縣列為全省三個水權試點縣之一,并選取幸福、橫山、佛嶺三個基礎好、具有代表性的國有水庫為此次水權試點水庫。根據上級水權改革試點精神與我縣實際情況,特提出本試點方案。
一、工作背景
(一)自然地理及水資源開發(fā)利用現狀
1、全縣基本情況。
我縣地處江西省東部偏北,屬贛東丘陵與鄱陽湖平原過度地帶,是全省唯一沒有大河過境縣。全縣國土面積1270平方公里,轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)。全縣人口達48萬人,生產總值124.5億元,財政收入20.06億元。全縣水資源量10.7億立方米,人均占有量2400立方米,約為全省平均水平的三分之二?,F已建成小(2)型水庫282座(其中中型4座,小(1)型43座,小(2)型235座),總蓄水量為2.27億立方米;山塘1674座,總蓄水量為5655.76萬立方米。
2、試點水庫基本情況。
(1)幸福水庫位于東鄉(xiāng)縣城北部,距縣城5 km,于1958年建成,蓄水量4675萬立方米,設計灌溉面積5.1萬畝,有效灌溉面積2.3萬畝。年供水量1700萬立方米。幸福水庫供水范圍內大部分企業(yè)生產經營采取接用自來水,直接引用原水的企業(yè)有潤泉供水公司、高信化工公司及東同礦業(yè)有限責任公司。
(2)橫山水庫位于我縣小璜鎮(zhèn)橫山村,距縣城13km,于1959年建成,蓄水量2879萬立方米,設計灌溉面積3.2萬畝,現有效灌溉農田2.424萬畝,年用水量1800萬立方米,基本用于農業(yè)灌溉。
(3)佛嶺水庫位于我縣孝崗鎮(zhèn)長林下市村,距縣城1.5km,建成于1971年,為小(一)型水庫,蓄水量440萬立方米,設計灌溉面積2000畝,現有效灌溉面積1060畝,是我縣飲用水備用水源地。目前年用水量88萬立方米,基本用于農業(yè)灌溉。
(二)已有工作基礎
1、水資源狀況。我縣是江西省水資源相對短缺的一個縣,社會大眾對水資源的珍視程度及維權意識較強,2012年12月通過了省節(jié)水型社會建設試點縣的專家組驗收。目前我縣已建立取水許可臺帳,從試點水庫取水的用水戶共發(fā)放取水許可證2個,批準取水量共計1200萬立方米。
2、成立了水權改革試點領導機構。20xx年4月我縣成立了東鄉(xiāng)縣水權試點工作領導小組,以縣長任組長,分管縣領導任副組長,成員單位為水利、財政、發(fā)改委、法制辦、各水庫管理局和灌區(qū)所在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。試點水庫管理局分別成立相應水權工作小組。
3、基層水利體系較為完善。三個試點水庫為縣屬國有水庫,均成立水庫管理單位,并且各水庫灌區(qū)也都成立了農民用水戶協會,為今后推動水資源使用權確權工作及最終發(fā)證奠定基礎。
二、開展水權試點工作的重要意義及基本原則
(一)開展水資源使用權確權登記的重要意義
1、貫徹落實中央有關決策部署的重要舉措
黨中央國務院多次對水權工作提出了明確要求。十八屆三中全會要求對水流等自然生態(tài)空間進行統(tǒng)一確權登記。2011年中央1號文件和2012年國務院3號文件均提出建立和完善國家水權制度,充分運用市場機制優(yōu)化配置水資源。20xx年3月,xxx在聽取水安全戰(zhàn)略匯報時指出,要推動建立水權制度,明確水權歸屬,培育水權交易市場,但也要防止農業(yè)、生態(tài)和居民生活用水被擠占。我縣開展水權改革工作,是貫徹落實黨中央國務院有關水權決策部署的重要舉措。
2、建設綠色生態(tài)文明的內在要求
綠色生態(tài)文明建設是當今社會發(fā)展大趨勢。目前社會公眾節(jié)水意識淡薄,水環(huán)境問題日趨惡化。開展水資源使用權確權登記,可明確取用水戶的取水權利和義務,助于樹立水資源節(jié)約意識,促進節(jié)水減污,為我縣生態(tài)文明建設夯實基礎。
3、落實最嚴格水資源管理制度的重要手段
目前我縣經濟社會處于升級提速階段,水資源需求量持續(xù)增長,工業(yè)和生活缺水矛盾日益突出。解決這一問題必須按照節(jié)水優(yōu)先的根本方針,嚴格按照用水總量控制指標和行業(yè)用水定額等要求開展水資源使用權確權登記,嚴格控制取用水總量,確保最嚴格水資源管理制度的落實。
4、保障取用水戶合法權益的客觀要求
我縣的生產生活用水需求均由水庫蓄水供應,地表水資源總量有限,特別枯水時段的用水矛盾突出。隨著我縣經濟社會的發(fā)展,部分農業(yè)灌溉用水轉向了工業(yè)和城鎮(zhèn)生活用水,造成水資源使用權不明晰。開展水資源使用權確權登記,明確取用水戶的權利和責任,可以保障取用水戶的合法權益,并為進一步探索開展水權交易流轉奠定基礎。
(二)基本原則
1、嚴控水量,科學確權。落實用水總量控制和定額管理相結合的制度,嚴格年度取水計劃管理,控制年度取用水總量,提高確權登記工作的科學性。
2、立足現狀,兼顧長遠。既要充分考慮現狀供水用水情況進行確權登記,規(guī)范和確認現有合理用水;也要根據經濟社會發(fā)展情況和供水用水趨勢予以適當預留,促進可持續(xù)發(fā)展。
3、權責一致,公平公正,落實取用水戶對水資源的使用、收益的權利,明確權利人節(jié)約保護水資源的責任和義務,實現權利和責任的統(tǒng)一。
4、政府主導,公眾參與。充分發(fā)揮政府在水資源使用確權登記中的主導地位,做好政策引導。加大宣傳,引導社會公眾和取用水戶樹立節(jié)水保護意識,積極參與水資源使用權確權登記工作。
三、試點的`范圍、類型、試點期、目標及主要任務
(一)試點范圍及試點期
試點范圍:幸福水庫、橫山水庫、佛嶺水庫;試點期限:20xx年7月至2017年7月。
(二)試點目標
力爭在3年時間內,對幸福水庫、橫山水庫、佛嶺水庫3個國有試點水庫管理單位的取水許可進行規(guī)范。對符合取水許可管理的取用水戶進行分類確權登記。通過試點探索形成可推廣、可復制的水資源使用權確權登記經驗。
(三)主要任務
1、對供水用水情況進行摸底調查
調查收集國有水庫設計標準、防洪標準、庫容曲線、可利用水資源、蓄水、供水范圍和對象、灌溉面積、受益人口、調度運行等情況進行核實。
2、開展水資源使用權確權登記
對于三個試點國有水庫,在通過開展水資源論證,并結合前期摸底調查的基礎之上,參照往年用水量分配,且根據區(qū)域用水總量控制指標、行業(yè)用水定額、供水保證率等因素確定農業(yè)用水、城市供水及工業(yè)取水的取水權與取水量。
確權登記中,將農田灌溉用水水權確權至農村集體經濟組織,由村民委員會、村小組或農民用水戶協會代表村集體持有水資源使用權證。城市供水及工業(yè)取水水權確權至相應企業(yè)法人。
3、開展水資源使用權電子信息管理及提升數據監(jiān)管能力
確權后利用現有取水許可管理臺帳系統(tǒng)和水資源使用權動態(tài)管理軟件,建立水資源使用權確權登記數據庫,對試點區(qū)域內水資源使用權統(tǒng)一進行電子登記和動態(tài)管理。
五、實施步驟
(一)準備階段(20xx年7月-20xx年5月底)
成立水權試點工作領導小組,完成前期調查摸底工作,初步制定實施方案。
(二)實施階段(20xx年6月-20xx年9月)
按照方案的各項目標及任務要求,全面推進水權試點工作開展,并在各個時間節(jié)點完成目標任務。
(三)評估驗收階段(20xx年10月-2017年7月)
對水權試點工作進行全面總結和自評,接受省廳及水利部驗收。
六、保障措施
(一)加強組織領導
水權試點工作在縣政府的統(tǒng)一領導下,由縣水利局牽頭,縣直各相關部門配合。將水資源使用權登記工作納入重要議事日程,加大指導、協調和監(jiān)督力度,加強政策支持,及時研究解決確權登記中出現的中大問題,落實水權試點工作分工、明確工作職責、建立健全部門協作機制,通力協作、密切配合、聯動實施,形成合力,認真履行職責。
(二)明確責任分工
水資源確權工作牽涉面廣、時間緊、任務重,需要明確各個參與單位責任分工,做到各司其職,相互配合,齊抓共管,共同推進水資源確權各項工作順利開展。
(三)落實試點經費
水權試點工作的啟動到試點結束的過程中,從試點工作的硬件配套到試點工作的宣傳組織,需財政安排專項經費作為保障,便于水權試點工作順利完成。
(四)加強技術支撐
水資源確權登記工作是一項牽涉面廣,技術含量高的工作。在人員配備方面,我縣水行政主管部門將組建各類專業(yè)技術人員為成員的工作小組,提高確權工作中技術難點問題處理能力,并保持上級技術指導部門溝通,加強技術交流指導。
(五)加大宣傳力度
充分利用電視、廣播、網絡、報刊等媒體,加大對水資源使用權確權登記工作的宣傳力度,提高社會對水權制度建設的認知度和關注度,贏得社會各界對水權試點的理解、支持和參與,確保我縣試點工作順利推進。
試點工作方案篇五
根據《麗江市人民政府關于推進旅游標準化試點工作的通知》(麗政發(fā)[20__]35號)的精神,麗江市旅游局印發(fā)了《麗江市旅游標準化試點工作領導小組辦公室關于確定我市旅游標準化試點企業(yè)的通知》(麗旅標辦發(fā)[20__]2號),和《麗江市旅游標準化試點工作領導小組辦公室關于推進飯店、餐飲標準化工作的通知》(麗旅標辦發(fā)[20__]3號)。我酒店被確定為麗江市首批旅游標準化試點企業(yè)之一。根據麗江市旅游局的要求,為順利推進麗江觀光酒店旅游標準化試點工作,經研究,決定成立試點工作領導小組,建立聯絡員機構,明確工作任務、目標、計劃步驟、時間進度、階段工作。現將有關事項通知如下:
以科學發(fā)展觀為指導,緊密圍繞國務院把“旅游業(yè)培育成國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現代服務業(yè)”的總體目標,按照麗江觀光酒店“健全標準化管理體系,提升酒店服務質量”的目標,進一步加快麗江觀光酒店旅游標準的實施和推廣步伐,提高酒店服務服務水平,促進酒店發(fā)展方式的轉變和發(fā)展質量的提升,提高廣大游客滿意度,把麗江觀光酒店品牌提升到一個新的高度。
二、成立試點工作領導機構和工作機構。
成立麗江觀光酒店旅游標準化試點單位領導小組,對試點工作進行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協調、統(tǒng)一實施。領導小組成員如下:
組長:沈亮麗江觀光酒店總經理。
副組長:段永紅麗江觀光酒店副總經理。
李學耿麗江觀光酒店總經理助理。
成員:郭瑛肖帆和繼紅何祎平趙紅明段樹榮曹雙勤。
領導小組下設標準化辦公室,辦公室設在行政部辦公室,由李學耿任辦公室主任,負責麗江觀光酒店旅游標準化試點具體工作事項,并擔任聯絡員職責,聯系電話:13908__,:.辦公室工作人員為和繼紅、程朝兵,不足人員從相關部門抽調。
領導小組的主要任務是:確定試點工作的具體目標,組織編制試點實施方案,結合實際制定試點工作的規(guī)劃計劃、實施步驟和保障措施;協調部門分工,分解目標和任務,督促任務落實;組織標準的宣傳培訓,開展標準的實施和實施效果的評價;總結各階段工作。主要任務包括以下幾方面:
(一)建立健全標準體系。根據自身實際構建科學合理、層次分明、滿足需要的標準體系框架,編制標準體系表。標準體系應在組織內部有效運行。
(二)組織旅游標準實施。確保納入標準體系表的所有標準得到實施,尤其是全面采用現行的相關國家標準、行業(yè)標準、地方標準,用標準化手段,積極促進旅游服務和市場秩序規(guī)范化。
(三)開展標準宣傳培訓。有計劃地開展旅游標準化專業(yè)知識培訓,重點加強對領導層、管理層和標準化工作層干部職工的培訓,提高標準化意識,增強執(zhí)行標準的自覺性。
(四)開展標準實施評價。建立標準實施情況的檢查、考核機制,定期組織內部檢查和自我評價,參加上級部門組織的標準實施評價。
(五)制定持續(xù)改進措施。建立持續(xù)改進的工作機制,定期總結試點工作中的方法、經驗并在此基礎上加以推廣應用,對標準實施過程中發(fā)現的問題應及時提出修訂標準的建議,在不斷完善標準中改進和提升旅游產品質量和服務水平。
(六)創(chuàng)建行業(yè)品牌。以標準化、規(guī)范化管理為手段,以提高產品質量和服務水平為目的,爭創(chuàng)旅游行業(yè)品牌。
四、工作目標。
(一)宏觀目標。
1、加強現有旅游業(yè)國家標準和行業(yè)標準的實施力度,擴大其實施范圍和影響力,規(guī)范和提高旅游服務質量和產品質量。
2、建立符合本地旅游業(yè)發(fā)展特點的旅游標準化體系,提高旅游吸引力和競爭力,全面提升試點旅游整體發(fā)展水平。
3、培養(yǎng)運作規(guī)范、管理先進、服務優(yōu)質、具有高水平企業(yè)標準的旅游示范部門,引導酒店向標準化、品牌化的方向發(fā)展。
4、創(chuàng)新旅游標準實施方法和評價機制。堅持標準實施與評價相結合的原則,探索標準實施及評價的新方法。
(二)微觀目標。
1、旅游服務標準體系一體化。
貫徹實施《星級訪查規(guī)范》,認真實施國家四星級酒店標準等行業(yè)規(guī)范。結合酒店,制定和完善酒店產品和旅游服務質量標準,完善質量手冊,完善服務流程,積極推進旅游服務標準體系一體化。努力建立完善與國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準相互銜接的旅游標準化體系,進一步發(fā)揮旅游標準在旅游企業(yè)服務質量提高等方面的重要作用。
2、旅游服務從業(yè)人員服務素質一體化。
大力貫徹酒店服務標準,規(guī)范酒店旅游服務從業(yè)人員的服務行為。維護標準的權威性,確保服務質量整體水平不下滑。從內部看,要從組織、人員、措施和制度等方面保證服務人員的服務素質。從外部看,要制定旅游標準服務承諾制度,明確服務人員的服務標準。
3、旅游服務質量培訓一體化。
實施“金字塔”式培訓方法,以一人帶十人,十人帶百人,全面開展酒店服務人員培訓工作。酒店培訓和部門培訓相結合,持續(xù)對服務從業(yè)人員開展培訓,適時開展“旅游服務技能比賽”、標準化知識競賽等活動,推進酒店服務從業(yè)人員素質一體化。
4、旅游安全生產一體化。
以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針、“標本兼治、重在治本”的原則和“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的工作格局為實施綱要,全面推進酒店安全生產工作,制定行動方案、加強監(jiān)管考核,層層發(fā)動,層層分解,層層考核,明確安全生產工作的總體要求和工作措施,認真履行職責,上下聯動,抓好、抓實、抓細安全生產工作,推進酒店安全生產工作一體化。
5、旅游服務質量監(jiān)督一體化。
強化對酒店各崗位服務質量的監(jiān)督管理,實施服務質量量化考核管理,納入對各部門的績效考核工作中,推進酒店服務質量監(jiān)管的一體化。充分發(fā)揮質量監(jiān)督小組的服務質量監(jiān)督管理功能,實行投訴信息公開制度,建立專職質監(jiān)員和兼職質監(jiān)員相結合的服務質量監(jiān)管體系。強化一線服務質量檢查力度,大力推進部門聯合的旅游服務質量監(jiān)管機制。加強旅游投訴處理機制建設,進一步健全和完善投訴處理程序、制度和信息發(fā)布制度。結合四星酒店評定性復核標準,加大對酒店各區(qū)域個部門的復核和檢查力度,確保四星復核達標。做好質量信息分析,建設酒店自我改進、自我循環(huán)的質監(jiān)工作體系。
五、試點內容。
(一)貫徹實施相關標準。
1、確定旅游標準化發(fā)展規(guī)劃或計劃,并按步驟實施。
2、大力推廣實施旅游業(yè)國家標準、行業(yè)標準。
3、制定和實施符合本地實際和旅游發(fā)展特點的旅游業(yè)地方標準。
4、在執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準和地方標準的基礎上,制定實施具有本單位特色、高水平、高標準的企業(yè)標準。
5、實施與旅游業(yè)相關的其它公共服務標準。
(二)培養(yǎng)旅游標準化人才。
1、培養(yǎng)旅游標準化行政管理人才。
2、培養(yǎng)旅游企業(yè)標準化管理人才。
六、工作步驟。
(一)啟動階段(20__年6月)。
市旅游局下發(fā)《麗江市旅游標準化試點工作領導小組辦公室關于推進飯店、餐飲標準化工作的通知》后,啟動試點工作。
(二)試點階段(20__年6月-20__年11月)。
試點工作為半年,試點單位制定試點工作方案,明確目標和任務,落實各項措施,對照試點評分標準開展創(chuàng)建、自檢工作。并通過工作簡報等形式,及時向麗江市游局報送試點工作進展情況。
(三)評估驗收(20__年12月)。
試點后期,按照相關評估計分標準自查合格后,向麗江市旅游局提出評估申請,由國家旅游局委托全國旅游標準化技術委員會組織評估驗收。
(五)總結表彰階段(20__年1月)。
通過評估后,對旅游標準化試點工作進行總結,同時表彰在工作中表現突出的部門和個人。
全面推進旅游標準化試點工作是國家旅游局貫徹落實國發(fā)[20__]41號文件精神的重要舉措。酒店各部門應高度重視、認真落實,按照《麗江市旅游標準化試點工作領導小組辦公室關于推進飯店、餐飲標準化工作的通知》關于全面推進旅游標準化試點工作的部署和要求做好組織領導和協調動員工作,確保全面推進旅游標準化試點工作順利開展。
試點工作方案篇六
為認真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“居民養(yǎng)老保險”)試點工作,根據《__市人民政府關于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的通知》精神,結合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、基本原則。
按照“?;尽V覆蓋、有彈性、能轉移、可持續(xù)”的基本原則,建立健全與經濟發(fā)展水平相適應、與其他社會保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。一是從實際出發(fā),低水平起步,籌資和待遇標準要與經濟發(fā)展及各方承受本事相適應;二是個人(家庭)、團體、政府合理分擔職責,權利與義務相對應;三是政府主導和居民自愿相結合,引導居民普遍參保。
二、組織領導。
成立__市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務副區(qū)長__任組長,區(qū)政府辦公室副主任__、區(qū)勞動社保局局長__任副組長;成員由區(qū)監(jiān)察局局長__、區(qū)財政局副局長__、區(qū)信訪辦主任__、區(qū)公安分局副局長__、區(qū)廣播電視臺臺長__、區(qū)社會保險局局長__組成。
領導小組下設辦公室。辦公室設在區(qū)勞動和社保局,辦公室主任由區(qū)勞動和社保局局長__兼任,副主任由區(qū)財政局副局長__、區(qū)社會保險局局長__兼任。
三、工作階段劃分及主要工作任務。
(一)調查摸底階段(__年6月26日—8月底)。完成對全區(qū)貼合參保人員的調查摸底,逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險人員信息庫。
(二)宣傳動員,工作準備階段(__年8月1日—9月30日)。召開動員大會,全面部署此項工作;完成對鎮(zhèn)(街)工作人員的業(yè)務培訓;開展政策宣傳;經辦機構完成信息系統(tǒng)建設、工作人員和設備的調配等準備工作。
(三)實施階段(從__年10月1日起)。正式開始受理居民養(yǎng)老保險申報、辦理工作。
(一)完善社會保障工作服務平臺建設,落實工作人員。一是各鎮(zhèn)(街)要高度重視,及時調整、整合、充實社會保障服務所的工作力量,開設專門工作窗口,保證參保工作的需要;二是各鎮(zhèn)(街)要抽調人員突擊此項工作。三是社保部門協調相關職責部門做好對鎮(zhèn)(街)社會保障服務所工作人員的業(yè)務操作培訓;四是完成養(yǎng)老保險“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)(街)社會保障服務所的延伸,方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
(二)明確職責分工。
1.勞動保障行政管理部門負責整個試點工作的組織協調,宣傳資料的印發(fā)等。職責人:區(qū)勞動社保局局長付國斌。
區(qū)社會保險局具體負責對各鎮(zhèn)(街)經辦工作進行指導,做好政策宣傳、業(yè)務培訓、數據匯總分析和上報、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。職責人:區(qū)社會保險局局長周俐利。
2.公安部門負責對參保人員的戶籍狀況進行認定,并向各鎮(zhèn)(街)供給城鄉(xiāng)居民的基礎信息,同時做好社會穩(wěn)定工作。職責人:區(qū)公安分局副局長蕭禾。
3.區(qū)財政部門負責對已經參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人()員所需政府補貼資金的籌措、劃轉和使用的監(jiān)管;負責各類工作設備的政府采購,并確保各項專項經費及時到位。職責人:區(qū)財政局副局長李繼蘭。
4.新聞媒體部門負責媒體宣傳的組織策劃。職責人:區(qū)廣播電視臺臺長伍渝。
5.信訪部門負責處理群眾來信來訪,牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。職責人:區(qū)信訪辦主任王學平。
6.監(jiān)察部門負責政策執(zhí)行情景的監(jiān)督、檢查。職責人:區(qū)監(jiān)察局局長鐘德林。
7.各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責本鎮(zhèn)(街道)的居民養(yǎng)老保險試點工作。
鎮(zhèn)(街道)社會保障服務所負責受理參保登記、繳費標準申報及變更、養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)申報、參保人員有關數據信息的收集、整理和上報,以及領取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
村委會(居委會)、農村合作社(社區(qū))要做好居民養(yǎng)老保險政策的宣傳解釋工作,協助居民辦理參保。
(三)組織宣傳發(fā)動。領導小組辦公室要經過召開會議、舉辦培訓、印發(fā)宣傳資料等形式,開展全區(qū)的宣傳培訓活動;鎮(zhèn)(街道)要經過制作宣傳專欄、張貼宣傳標語和組織指導社區(qū)居委會上門宣傳等形式開展深入細致的宣傳活動。有條件的鎮(zhèn)(街道)還應在村(社區(qū))設立代辦點和協辦員,負責參保政策的宣傳解釋,并幫忙村(社區(qū))參保人員做好有關參保工作。
(四)落實經費保障。區(qū)和鎮(zhèn)(街道)兩級要將工作經費納入區(qū)政府對各鎮(zhèn)街的財政預算。村(社區(qū))工作經費按參保并繳費人數撥付,標準為區(qū)級財政按15元人核撥,各鎮(zhèn)街根據自身實際作出補充安排。
(五)工作考核。區(qū)政府將此項工作納入年度目標考核,__年參保率到達40%,__年到達65%,到__年參保率力爭到達90%,確保80%。
五、參保范圍。
凡具有本區(qū)戶籍的下列人員,可自愿參加居民養(yǎng)老保險:
(一)年滿16周歲以上的農村居民(不含在校學生);。
(二)年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(不含在校學生);。
(三)年滿60周歲以上城鎮(zhèn)沒有享受基本養(yǎng)老保險(退休)待遇的人員。
已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或農民工養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民,同一時段不再參加居民養(yǎng)老保險。
六、基金籌集與繳納。
居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、團體補助、政府補貼構成。
(一)個人繳費。
以我區(qū)開展居民養(yǎng)老保險試點的時間起計算,根據其不一樣年齡,分兩種情景繳費。
1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員,養(yǎng)老保險費年繳費標準分別為100元、200元、400元、600元、900元5個檔次,由參保個人自愿選擇。
繳費方式原則上按年繳納。當年度因病、因災等原因未按時繳納的可在次年內補繳,逾期不再補繳。
2.已年滿60周歲及其以上的人員,不用繳費,但其貼合條件的子女應當參保繳費。
為鼓勵多繳多得,有條件的年滿60周歲及其以上人員,也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險費,繳費標準按個人賬戶月養(yǎng)老金標準確定,分別為40元、60元、90元3個檔次,由參保個人自愿選擇。一次性躉繳的繳費月數按本人距75周歲余命的實際月數計算,距75周歲的實際月數小于60個月和超過75周歲的,統(tǒng)一按60個月計算。
(二)團體補助。
有條件的村團體應當對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會民主確定。鼓勵其他社會經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費供給資助。
(三)政府補貼。
政府在參保人繳費的基礎上,每人每年補貼30元。對重度殘疾人,政府對其繳納最低標準的保險費再補貼40元。
(四)個人繳費標準和政府補貼標準隨經濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時調整。
七、個人賬戶的建立及管理。
(一)區(qū)社會保險局為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶,個人繳費、團體補助及其他社會經濟組織資助、政府繳費補貼全部進入個人賬戶,實行全積累。
(二)個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。
(三)參保人員在領取養(yǎng)老待遇前出國出境定居或死亡的,其個人賬戶累計儲存額本息,除政府補貼外,一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人;無指定受益人和法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險基金,同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
(四)領取養(yǎng)老待遇人員死亡后,其個人賬戶累計儲存額有余額的,除政府補貼外,由指定受益人或法定繼承人繼承;無指定受益人或法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險基金,同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
八、養(yǎng)老金待遇。
(一)領取條件。
參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的,按月()領取基本養(yǎng)老金。
__年9月1日前,已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的人員,不用繳費,可按月領取基礎養(yǎng)老金,但其貼合條件的子女已參保繳費;選擇繳費的,按月領取基本養(yǎng)老金。
__年9月1日前,本人年齡距60周歲不足15年的人員,應按年繳費,在本人年滿60周歲時,可按上年度繳費標準一次性補足到15年;本人年齡距60周歲超過15年的人員,應按年繳費,累計繳費年限不少于15年。
(二)養(yǎng)老金標準。
基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成,支付終身。
1.基礎養(yǎng)老金:標準為每人每月80元,除中央財政補貼和市財政補貼外,其余部分由區(qū)財政承擔,具體補助辦法按市財政局另行制定辦法執(zhí)行?;A養(yǎng)老金標準隨經濟發(fā)展和物價變化等因素適時調整。
2.個人賬戶養(yǎng)老金:標準為本人個人賬戶累計儲存額除以計發(fā)月數(按國發(fā)〔__〕38號文件規(guī)定執(zhí)行)。
__年9月1日前,已年滿60周歲且選擇繳費的人員,其個人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費時選擇的個人帳戶養(yǎng)老金標準發(fā)給。
(三)持有《獨生子女父母光榮證》或獨生子女證明的父母領取基本養(yǎng)老待遇時,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
(四)領取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
(五)領取養(yǎng)老待遇人員死亡的,從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡供給有效死亡證明的,發(fā)給一次性死亡補助金,標準為死亡時本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個月,從居民養(yǎng)老保險基金中支付,同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
(六)基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。
九、基金管理。
(一)居民養(yǎng)老保險基金實行市級統(tǒng)籌。參照《社會保險基金財務制度》,建立社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記帳、核算,專款專用,任何部門、單位和個人都不得擠占挪用。
(二)區(qū)社會保險局負責居民養(yǎng)老保險基金的征收和支付,按規(guī)定編制基金收支預、決算,并理解同級財政、審計、勞動保障等行政部門的檢查與監(jiān)督。
十、養(yǎng)老保險關系的轉接。
(一)參保人員在居民養(yǎng)老保險制度內轉接的:
1.在全市行政區(qū)域內發(fā)生轉移的,只轉個人賬戶基礎信息,不轉個人賬戶資金。若轉入地尚未建立居民養(yǎng)老保險的,由區(qū)社會保險局將其個人賬戶暫時封存并按規(guī)定計息。
2.跨省(市)轉移的,國家尚未出臺有關規(guī)定前,暫由轉出地居民養(yǎng)老保險將其個人賬戶封存并按規(guī)定計息,國家出臺規(guī)定后按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
(二)參保人員與其他養(yǎng)老保險制度的轉移銜接,以個人帳戶為核心,轉移前后個人帳戶儲存額合并計算。具體按市人力資源和社會保障局會同市財政局制定的辦法執(zhí)行。
試點工作方案篇七
根據《麗江市人民政府關于推進旅游標準化試點工作的通知》(麗政發(fā)[20__]35號)的精神,麗江市旅游局印發(fā)了《麗江市旅游標準化試點工作領導小組辦公室關于確定我市旅游標準化試點企業(yè)的通知》(麗旅標辦發(fā)[20__]2號),和《麗江市旅游標準化試點工作領導小組辦公室關于推進飯店、餐飲標準化工作的通知》(麗旅標辦發(fā)[20__]3號)。我酒店被確定為麗江市首批旅游標準化試點企業(yè)之一。根據麗江市旅游局的要求,為順利推進麗江觀光酒店旅游標準化試點工作,經研究,決定成立試點工作領導小組,建立聯絡員機構,明確工作任務、目標、計劃步驟、時間進度、階段工作?,F將有關事項通知如下:
以科學發(fā)展觀為指導,緊密圍繞國務院把“旅游業(yè)培育成國民經濟的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和人民群眾更加滿意的現代服務業(yè)”的總體目標,按照麗江觀光酒店“健全標準化管理體系,提升酒店服務質量”的目標,進一步加快麗江觀光酒店旅游標準的實施和推廣步伐,提高酒店服務服務水平,促進酒店發(fā)展方式的轉變和發(fā)展質量的提升,提高廣大游客滿意度,把麗江觀光酒店品牌提升到一個新的高度。
成立麗江觀光酒店旅游標準化試點單位領導小組,對試點工作進行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協調、統(tǒng)一實施。領導小組成員如下:
組長:沈亮麗江觀光酒店總經理。
副組長:段永紅麗江觀光酒店副總經理。
李學耿麗江觀光酒店總經理助理。
成員:郭瑛肖帆和繼紅何祎平趙紅明段樹榮曹雙勤。
領導小組下設標準化辦公室,辦公室設在行政部辦公室,由李學耿任辦公室主任,負責麗江觀光酒店旅游標準化試點具體工作事項,并擔任聯絡員職責,聯系電話:13908__,:.辦公室工作人員為和繼紅、程朝兵,不足人員從相關部門抽調。
領導小組的主要任務是:確定試點工作的具體目標,組織編制試點實施方案,結合實際制定試點工作的規(guī)劃計劃、實施步驟和保障措施;協調部門分工,分解目標和任務,督促任務落實;組織標準的宣傳培訓,開展標準的實施和實施效果的評價;總結各階段工作。主要任務包括以下幾方面:
(一)建立健全標準體系。根據自身實際構建科學合理、層次分明、滿足需要的標準體系框架,編制標準體系表。標準體系應在組織內部有效運行。
(二)組織旅游標準實施。確保納入標準體系表的所有標準得到實施,尤其是全面采用現行的相關國家標準、行業(yè)標準、地方標準,用標準化手段,積極促進旅游服務和市場秩序規(guī)范化。
(三)開展標準宣傳培訓。有計劃地開展旅游標準化專業(yè)知識培訓,重點加強對領導層、管理層和標準化工作層干部職工的培訓,提高標準化意識,增強執(zhí)行標準的自覺性。
(四)開展標準實施評價。建立標準實施情況的檢查、考核機制,定期組織內部檢查和自我評價,參加上級部門組織的標準實施評價。
(五)制定持續(xù)改進措施。建立持續(xù)改進的工作機制,定期總結試點工作中的方法、經驗并在此基礎上加以推廣應用,對標準實施過程中發(fā)現的問題應及時提出修訂標準的建議,在不斷完善標準中改進和提升旅游產品質量和服務水平。
(六)創(chuàng)建行業(yè)品牌。以標準化、規(guī)范化管理為手段,以提高產品質量和服務水平為目的,爭創(chuàng)旅游行業(yè)品牌。
四、工作目標。
(一)宏觀目標。
1、加強現有旅游業(yè)國家標準和行業(yè)標準的實施力度,擴大其實施范圍和影響力,規(guī)范和提高旅游服務質量和產品質量。
2、建立符合本地旅游業(yè)發(fā)展特點的旅游標準化體系,提高旅游吸引力和競爭力,全面提升試點旅游整體發(fā)展水平。
3、培養(yǎng)運作規(guī)范、管理先進、服務優(yōu)質、具有高水平企業(yè)標準的旅游示范部門,引導酒店向標準化、品牌化的方向發(fā)展。
4、創(chuàng)新旅游標準實施方法和評價機制。堅持標準實施與評價相結合的原則,探索標準實施及評價的新方法。
(二)微觀目標。
1、旅游服務標準體系一體化。
貫徹實施《星級訪查規(guī)范》,認真實施國家四星級酒店標準等行業(yè)規(guī)范。結合酒店,制定和完善酒店產品和旅游服務質量標準,完善質量手冊,完善服務流程,積極推進旅游服務標準體系一體化。努力建立完善與國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準相互銜接的旅游標準化體系,進一步發(fā)揮旅游標準在旅游企業(yè)服務質量提高等方面的重要作用。
2、旅游服務從業(yè)人員服務素質一體化。
大力貫徹酒店服務標準,規(guī)范酒店旅游服務從業(yè)人員的服務行為。維護標準的權威性,確保服務質量整體水平不下滑。從內部看,要從組織、人員、措施和制度等方面保證服務人員的服務素質。從外部看,要制定旅游標準服務承諾制度,明確服務人員的服務標準。
3、旅游服務質量培訓一體化。
實施“金字塔”式培訓方法,以一人帶十人,十人帶百人,全面開展酒店服務人員培訓工作。酒店培訓和部門培訓相結合,持續(xù)對服務從業(yè)人員開展培訓,適時開展“旅游服務技能比賽”、標準化知識競賽等活動,推進酒店服務從業(yè)人員素質一體化。
4、旅游安全生產一體化。
以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針、“標本兼治、重在治本”的原則和“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的工作格局為實施綱要,全面推進酒店安全生產工作,制定行動方案、加強監(jiān)管考核,層層發(fā)動,層層分解,層層考核,明確安全生產工作的總體要求和工作措施,認真履行職責,上下聯動,抓好、抓實、抓細安全生產工作,推進酒店安全生產工作一體化。
5、旅游服務質量監(jiān)督一體化。
強化對酒店各崗位服務質量的監(jiān)督管理,實施服務質量量化考核管理,納入對各部門的績效考核工作中,推進酒店服務質量監(jiān)管的一體化。充分發(fā)揮質量監(jiān)督小組的服務質量監(jiān)督管理功能,實行投訴信息公開制度,建立專職質監(jiān)員和兼職質監(jiān)員相結合的服務質量監(jiān)管體系。強化一線服務質量檢查力度,大力推進部門聯合的旅游服務質量監(jiān)管機制。加強旅游投訴處理機制建設,進一步健全和完善投訴處理程序、制度和信息發(fā)布制度。結合四星酒店評定性復核標準,加大對酒店各區(qū)域個部門的復核和檢查力度,確保四星復核達標。做好質量信息分析,建設酒店自我改進、自我循環(huán)的質監(jiān)工作體系。
(一)貫徹實施相關標準。
1、確定旅游標準化發(fā)展規(guī)劃或計劃,并按步驟實施。
2、大力推廣實施旅游業(yè)國家標準、行業(yè)標準。
3、制定和實施符合本地實際和旅游發(fā)展特點的旅游業(yè)地方標準。
4、在執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準和地方標準的基礎上,制定實施具有本單位特色、高水平、高標準的企業(yè)標準。
5、實施與旅游業(yè)相關的其它公共服務標準。
(二)培養(yǎng)旅游標準化人才。
1、培養(yǎng)旅游標準化行政管理人才。
2、培養(yǎng)旅游企業(yè)標準化管理人才。
六、工作步驟。
(一)啟動階段(20__年6月)。
市旅游局下發(fā)《麗江市旅游標準化試點工作領導小組辦公室關于推進飯店、餐飲標準化工作的通知》后,啟動試點工作。
(二)試點階段(20__年6月-20__年11月)。
試點工作為半年,試點單位制定試點工作方案,明確目標和任務,落實各項措施,對照試點評分標準開展創(chuàng)建、自檢工作。并通過工作簡報等形式,及時向麗江市游局報送試點工作進展情況。
(三)評估驗收(20__年12月)。
試點后期,按照相關評估計分標準自查合格后,向麗江市旅游局提出評估申請,由國家旅游局委托全國旅游標準化技術委員會組織評估驗收。
(五)總結表彰階段(20__年1月)。
通過評估后,對旅游標準化試點工作進行總結,同時表彰在工作中表現突出的部門和個人。
全面推進旅游標準化試點工作是國家旅游局貫徹落實國發(fā)[20__]41號文件精神的重要舉措。酒店各部門應高度重視、認真落實,按照《麗江市旅游標準化試點工作領導小組辦公室關于推進飯店、餐飲標準化工作的通知》關于全面推進旅游標準化試點工作的部署和要求做好組織領導和協調動員工作,確保全面推進旅游標準化試點工作順利開展。
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試點工作方案篇八
近日,西安下發(fā)了《西安市城市公立醫(yī)院綜合改革試點實施方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》指出,到20xx年底,西安要基本完成城市公立醫(yī)院綜合改革試點任務,徹底切斷醫(yī)院醫(yī)務人員與藥品間利益鏈。
根據《方案》要求,到20xx年底,公立醫(yī)院公益性質將充分體現。我市將落實政府的領導責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任,充分發(fā)揮市場機制作用,建立新的城市公立醫(yī)院管理體制,破除公立醫(yī)院逐利機制,藥品、醫(yī)用耗材和檢驗檢查費用占醫(yī)療收入比重明顯下降。群眾滿意度明顯提升,就醫(yī)費用負擔明顯減輕,總體上個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例降低到30%以下。衛(wèi)生總費用增幅與全市國民生產總值的增幅相協調,醫(yī)療總費用不合理增長得到有效控制。
群眾就醫(yī)體驗切實改善,全市范圍內建成基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療模式,城市三級醫(yī)院普通門診就診人次占醫(yī)療衛(wèi)生機構總診療人次的比重明顯降低。
城市公立醫(yī)院運營規(guī)范高效,公立醫(yī)院現代管理制度普遍建立,自主經營權得到落實,醫(yī)務人員技術勞務價值充分體現,醫(yī)療服務質量明顯提升,醫(yī)療服務流程明顯優(yōu)化,醫(yī)療服務安全更有保障,病床使用率、平均住院日等指標更加合理。
優(yōu)化城市醫(yī)療資源配置,科學設置城市公立醫(yī)院。編制《西安市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃(20xx—20xx)》和《西安市醫(yī)療機構設置規(guī)劃(20xx—20xx)》,完善城市公立醫(yī)院布局和功能定位,推進部分一級、二級醫(yī)療機構向中醫(yī)、康復等??漆t(yī)療機構或社區(qū)衛(wèi)生服務機構轉型發(fā)展?!笆濉逼陂g,除已審批同意立項及在建的公立醫(yī)院項目外,主城區(qū)原則上不再新建公立醫(yī)院,嚴格控制城市公立醫(yī)院的床位規(guī)模、建設標準和大型醫(yī)用設備配置數量,公立醫(yī)院所提供的特需服務規(guī)模不得超過自身總服務量的10%。
制定分級診療標準和辦法,進一步明確不同級別醫(yī)療機構的功能定位。推行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),鼓勵城市公立醫(yī)院醫(yī)師將基層公立醫(yī)療機構作為第二、三執(zhí)業(yè)地點開展醫(yī)療活動,城市三級醫(yī)療機構普通門診就診人次在全市公立醫(yī)療機構總門診人次的比重下降10%以上,預約轉診數占門診就診量的比例達到20%以上。
推進社會力量參與公立醫(yī)院改革,堅持公立醫(yī)院在醫(yī)療服務體系中的主體地位,探索多種形式合作舉辦醫(yī)療機構,嚴禁出售、變賣政府辦公立醫(yī)院。大力支持社會力量優(yōu)先舉辦非營利性醫(yī)療機構,引導非公立醫(yī)療機構提供高端服務、臨終關懷等緊缺服務。
公立醫(yī)院將規(guī)范醫(yī)務人員診療行為,強化醫(yī)療機構內控制度,促進合理檢查、治療和用藥,醫(yī)療費用不合理增長將得到有效控制。公立醫(yī)院年平均門診人次診療費用和平均住院人次診療費用增長幅度低于同期居民消費價格增長指數,個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例降到30%以下。
防止醫(yī)院高能耗運行,建立財務信息公開制度,定期主動向社會公開諸如公立醫(yī)院收支情況、門診次均醫(yī)藥費用及增幅、住院人均醫(yī)藥費用及增幅、主要病種例均費用等社會公眾關注度較高的信息。
繼續(xù)深化平安醫(yī)院建設,建立由公安、財政、民政、法院、檢察院等部門共同參與的醫(yī)療糾紛人民調解委員會,設立專門的醫(yī)療糾紛人民調解機構,積極做好醫(yī)療糾紛人民調解工作。在二級以上醫(yī)院建立15平方米以上的規(guī)范化警務室,統(tǒng)一外觀標示,配備專職民警和必要的警用裝備,及時受理群眾報警求助。
破除“以藥補醫(yī)”機制,推進醫(yī)藥分開,取消藥品加成,實行零差率銷售。綜合采取處方點評、藥品負面清單、合理檢驗檢查、醫(yī)保審核監(jiān)管、打擊收受回扣等措施,徹底切斷醫(yī)院、醫(yī)務人員與藥品間的利益鏈,促進藥物合理使用。到20xx年,城市公立醫(yī)院藥占比總體降到30%左右,百元醫(yī)療收入中消耗的衛(wèi)生材料降到20元以下。
對公立醫(yī)院的投入仍按原渠道撥付,即政府舉辦的公立醫(yī)院由財政補助,高等院校附屬醫(yī)院由各高校補助,企業(yè)醫(yī)院由舉辦企業(yè)補助。落實對中醫(yī)醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、精神病醫(yī)院、職業(yè)病防治醫(yī)院、婦產醫(yī)院、兒童醫(yī)院以及康復醫(yī)院等??漆t(yī)院的投入傾斜政策。
《方案》要求,總體上要降低藥品、醫(yī)用耗材費用和大型醫(yī)用設備檢查治療價格,合理提高診療、手術、護理、床位、中醫(yī)等服務項目價格。城市公立醫(yī)院嚴格執(zhí)行省級藥品網上集中采購的相關規(guī)定,加強藥品(耗材)價格監(jiān)管,防止價格異動,積極探索臨床檢驗試劑網上陽光采購配送管理機制。嚴禁壟斷經營和網下采購配送藥品醫(yī)用耗材,落實藥品醫(yī)用耗材采購及配送誠信記錄制度和市場清退機制。
逐步建立復合型付費方式,建立按病種付費、按次均費用定額付費、按人頭付費、按服務單元付費等復合型付費方式,探索按疾病診斷相關分類付費方式,逐步減少按項目付費。20xx年底,臨床路徑管理的病例數達到公立醫(yī)院出院病例數的30%,管理病種不少于100個,單病種結算比例達到50%以上。
發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療服務行為和費用的調控引導作用,將醫(yī)保監(jiān)管延伸到醫(yī)務人員診療、檢查、檢驗、處方等服務行為,監(jiān)控重點藥品,遏制藥品浪費,做到合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費,有效控制醫(yī)療費用。
逐步縮小政策范圍內住院費用報銷比例與實際住院費用報銷比例間的差距,力爭到20xx年縮小到10個百分點以內。推進基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險等多種保障制度的銜接,提高保障績效,進一步減輕患者醫(yī)藥費用負擔。
試點工作方案篇九
學校是青少年社會化的重要場所,是青少年邁入社會前最重要的支持系統(tǒng)之一。青少年的智能是多元的,在校老師對于學生學業(yè)以外的支持需要雖有一定了解,但限于教學任務、教學時間、教學角色的影響,無法為每個學生提供多元化服務。相對忽視了青少年其他方面潛能的發(fā)展,以致很多無法在學業(yè)上冒尖的學生往往得不到學校、家庭甚至朋友的尊重,自身潛能也得不到很好的挖掘。他們?yōu)榱吮憩F和肯定自我,免不了把精力放在其他方面,有的甚至成為“問題青少年”,徘徊在犯罪的`邊緣。對此,社工可以提供一種生活體驗教育,與學校提供的正規(guī)教育相互配合,以達到發(fā)展學生多元智能的目的,從而讓更多的學生能在學校獲得成功感和效能感,減少走上歧途的機會。
青少年問題的產生很大程度上并不是源于他們自身,而是由于其成長中所處的家庭、學校、社區(qū)等各個系統(tǒng)沒有很好地滿足其需求。對此,專業(yè)社工恰恰可以發(fā)揮重要作用。
以預防和減少我市未成年人及青少年犯罪為目標,借鑒發(fā)達國家對未成年人、青少年保護經驗和香港、上海、深圳等地的“駐校社工”的做法,進一步推動青少年服務工作,進而開展社工服務介入學校的工作。
主要的服務對象是在校的學生、校內老師及學生家長,服務范圍涵蓋所有涉及學生有關的問題,包括身心成長問題、學校生活得適應問題、行為和情緒問題、人際關系處理、家庭問題、不良行為矯正等等。
通過社工與校方及家長合作,協助學生面對求學成長過程中的問題,使他們在學業(yè)、社交、情緒、人格方面能有更健康的發(fā)展,加強學生、教師、學校、父母與社區(qū)的聯系。
對個別學生的介入。
對家庭的介入。
對團體的介入。
對班級的介入。
對社區(qū)的介入。
協助處理學生面對因困難而引發(fā)不良行為以及情緒問題,包括面談輔導和電話輔導、書信輔導。并于有需要提供轉介服務予其他服務。
通過小組工作、小組活動、講座、沙龍等形式,以協助學生、教師解決其在群體所遇到的共有問題。
學生輔導篇。
輔導對象。
輔導。
內容。
輔導目的。
學生。
自我認識。
協助學生認識不良情緒對自己生活、學習所帶來的危害;尋找緩解和消除不良情緒方法,增強自己情緒的調控能力,做自己情緒的主人。
情緒管理。
培養(yǎng)學生正確認識自我,消除自卑或自負心理,指導學生學習培養(yǎng)自信心的方法。
人際交往。
通過開展各種小組活動,培養(yǎng)學生人際交往能力,提高學生之間的相互合作水平以及團隊精神。
意志力。
學習動機。
職業(yè)教育。
輔導學生成功認識職業(yè),適應社會環(huán)境,讓學生懂得自己本專業(yè)應具備的素質和能力。
危機干預。
對遇到突發(fā)性公共事件的學生進行心理危機干預輔導,避免學生自傷或傷及他人,另外協助他恢復心理平衡與動力。
志愿者培訓。
其他。
教師輔導篇:
輔導對象。
輔導內容。
輔導目的。
教師。
情緒管理。
壓力管理。
溝通技巧。
心理咨詢理論。
心理咨詢技巧。
心理危機防護和干預技巧。
其他。
組織學校學生志愿者、教師志愿者或家長志愿者開展各種有指導及教育意義的活動,讓學生們走進社區(qū),體驗生活。
試點工作方案篇十
根據《印發(fā)xx市規(guī)范性文件備案審查工作示范點實施方案的通知》(佛府辦〔20xx〕48號)要求,我區(qū)被xx市政府確定為區(qū)級規(guī)范性文件備案工作試點。為完成試點建設任務,推動我區(qū)規(guī)范性文件備案工作的深入開展,按照《廣東省行政機關規(guī)范性文件管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)要求,結合我區(qū)實際,制訂本方案:
建立與完善下級政府規(guī)范性文件向上級政府備案包括區(qū)政府向市政府備案制度。
為完成試點建設任務,我區(qū)今年將建立、健全以下六項制度:
(一)健全規(guī)范性文件備案工作宣傳教育制度;
(二)落實規(guī)范性文件備案登記統(tǒng)計制度;
(三)建立規(guī)范性文件備案檢查制度;
(四)建立規(guī)范性文件備案情況通報制度;
(五)建立規(guī)范性文件備案審查糾正制度;
(六)完善規(guī)范性文件備案考核制度。
(一)發(fā)動階段(4月份)。
印發(fā)規(guī)范性文件備案工作試點實施方案到各鎮(zhèn)(街道)及職能部門。各單位要充分認識做好規(guī)范性文件備案工作是依法行政的一項重要內容,為建設規(guī)范性文件備案工作試點做好充分準備,指定專人負責實施落實該方案,各單位原則上由分管法制的領導及法制員負責。人員名單請按附件格式于4月27日前報區(qū)法制局。
(二)實施階段(4?10月份)。
1.健全規(guī)范性文件備案工作宣傳教育制度。
(1)充分利用區(qū)法制局網站做宣傳。4月前將規(guī)范性文件備案的相關規(guī)定、備案工作流程和報備所需材料及其格式放到區(qū)法制局網,既擴大宣傳范圍,也便于報備責任單位隨時了解和運用。
(2)把法制員培訓班作為教育陣地。擬于6月份舉辦南海區(qū)年度法制員培訓班,以規(guī)范性文件的制定及備案工作為培訓主題,結合我區(qū)規(guī)范性文件沒有報備和報備材料不符合要求等實際情況,有針對性地設定授課內容。同時,為各鎮(zhèn)(街道)、職能部門提供交流經驗的平臺,共同查找問題,解決問題,以此促進備案工作由上級機關督促約束向下級機關自覺履行轉變。
2.落實規(guī)范性文件備案登記統(tǒng)計制度。
區(qū)法制局繼續(xù)做好區(qū)政府規(guī)范性文件向xx市政府備案的具體工作區(qū)政府發(fā)布的規(guī)范性文件,區(qū)法制局應自文件發(fā)布之日起30日內上報xx市政府備案。同時做好規(guī)范性文件備案登記統(tǒng)計工作,每月10日前對上一個月的備案情況做好統(tǒng)計分析,防止出現漏報、遲報情形,也便于及時掌握我區(qū)發(fā)布政府規(guī)范性文件的情況,為政府制訂相關政策提供信息支持。
3.建立規(guī)范性文件備案檢查制度。
各鎮(zhèn)(街道)、職能部門制定的規(guī)范性文件,應當自印發(fā)之日起30日內報區(qū)法制局備案。為防止遲報、不報、漏報等現象發(fā)生,建立規(guī)范性文件檢查制度,包括規(guī)范性文件備案季度檢查制度和開展規(guī)范性文件備案情況大檢查,加強對規(guī)范性文件備案工作的監(jiān)督。
(1)建立規(guī)范性文件備案季度檢查制度。要求各鎮(zhèn)(街道)、職能部門每季度在指定日期(即4月27日、7月10日、10月10日)前向區(qū)法制局報送上一季度的發(fā)文目錄。通過檢查發(fā)文目錄,發(fā)現存在規(guī)范性文件未向區(qū)法制局報送備案的,通知備案責任單位限期備案。逾期仍未備案的,按《規(guī)定》第24條處理。通過季檢,督促各鎮(zhèn)(街道)、職能部門在平時重視備案工作。
(2)開展規(guī)范性文件備案情況大檢查。8月份,由區(qū)法制局組織人員對全區(qū)規(guī)范性文件備案工作進行檢查,全面掌握、分析備案情況,及時發(fā)現備案工作存在的問題,認真研究對策措施,為我區(qū)規(guī)范性文件備案工作試點積累經驗。
4.建立規(guī)范性文件備案情況通報制度。
針對目前存在的報備不及時、應備不備、集中報備、年底突擊補報等現象,為進一步規(guī)范報備工作,建立規(guī)范性文件通報制度,包括實行季度公布制度和年度通報制度。
(1)實行按季度公布規(guī)范性文件目錄。對各鎮(zhèn)(街道)、職能部門報送備案的規(guī)范性文件,經區(qū)法制局審查后登記,每季度通過《政府法制簡報》、區(qū)法制局網站對外公布1次,并將公布的季度目錄抄送區(qū)政府。
(2)建立年度規(guī)范性文件通報制度。10月份,區(qū)法制局將各鎮(zhèn)(街道)、職能部門的發(fā)文情況、規(guī)范性文件的數量、報送備案情況、目錄審查情況及處理結果向全區(qū)進行通報。
5.建立規(guī)范性文件備案審查糾正制度。
區(qū)法制局在規(guī)范性文件備案審查中發(fā)現問題的,應在《規(guī)范性文件備案審查意見書》中明確提出修改或廢止要求,制發(fā)機關必須在接到《規(guī)范性文件備案審查意見書》之日起30日內進行改正,并將改正結果報區(qū)法制局。如對意見書有異議的,應于收到意見書之日起10個工作日內提出。對意見書不提出異議,又不自行修改或廢止的,區(qū)法制局應報請區(qū)政府對該規(guī)范性文件予以撤銷。
6.完善規(guī)范性文件備案考核制度。
在去年實行的行政執(zhí)法責任制納入績效與作風年度考評考核項目的基礎上,今年將結合實踐經驗,進一步明確將制定規(guī)范性文件的合法情況、報備情況、法制審查情況和公布情況等作為考核內容,量化為具體分值,直接與獎懲掛鉤,使其更具科學性和可操作性,同時使各鎮(zhèn)(街道)、職能部門的工作有目標、有方向,促其增強法制意識。
(三)總結階段(10月份)。
各鎮(zhèn)(街道)、職能部門對今年規(guī)范性文件備案工作及方案落實情況進行總結,并于10月10日前報區(qū)法制局。區(qū)法制局綜合全區(qū)規(guī)范性文件備案工作開展情況,總結經驗,并于10月下旬將試點的情況總結成材料報市法制局。
試點工作方案篇十一
根據區(qū)委、區(qū)政府“美麗鄉(xiāng)村”建設工作部署和《市區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理委員會辦公室關于認真做好20xx年度“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊創(chuàng)建工作的通知》文件要求,結合村實際,特制定村“美麗鄉(xiāng)村”試點工作實施方案。
村幅員面積1.25平方公里,全村耕地面積共1037.23畝,其中田796.8畝,土240.43畝,20xx年人均純收入為4675元,全村現有人均收入2800元以下貧困戶95戶307人。
村以淺丘地貌為主,全村經濟來源主要為傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè),基礎設施較為落后,村民增收致富缺乏門路,發(fā)展產業(yè)無技術、資金支撐,主要困難如下:一是群眾綜合素質偏低。全村考入高等院校的少,高中畢業(yè)人員不多,初中、小學文化人員占少數,還有相當部分為文盲。對接受宣傳、運用新政策、新技術差,觀念滯后,嚴重影響全村經濟的發(fā)展。二是自然條件差。水土流失嚴重,土質瘠薄,水源較差,農業(yè)綜合效益極低。三是基礎設施差。村級公路路況差,沒有便民路,廣播及通訊發(fā)展緩慢,嚴重地影響到農民群眾對外聯系與溝通,制約了各方面的發(fā)展。四是群眾增收難。以傳統(tǒng)種植為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬、零星雞鴨為主,農民務工效益低,從事經商少。沒有成片,優(yōu)質、高效的農業(yè)產業(yè)支撐,無村辦及民營企業(yè),導致農民收入低,使全村仍處于貧困村之列。
1、指導思想:完善基礎、配套產業(yè)、政府引導、村級組織、群眾參與、脫貧致富。
2、工作思路:
(1)搞好項目規(guī)劃的調查,摸清群眾的意愿,解決實際問題;
(2)做好規(guī)劃項目的實施,按投資概算和技術標準完成規(guī)劃項目的建設;
(3)搞好項目的后續(xù)管理,發(fā)揮項目的經濟效益和社會效益。
3、工作原則及方法:嚴格項目規(guī)劃,組織群眾投工投勞參與建設,捆綁使用財政扶貧資金,實行物資采購招標制和資金公示制。
四、規(guī)劃目標。
一是基礎設施明顯改善。通過公路建設,解決群眾出行、運輸難題。
二是產業(yè)結構更加優(yōu)化。大力發(fā)展檸檬等經濟作物,發(fā)展林下養(yǎng)雞等小家禽。
三是加大技術培訓。學習新的種植、養(yǎng)殖技術。集聚致富資金、智力優(yōu)勢。樹立自強自立意識,能發(fā)揮主觀能動性,增強自身造血功能。
代市鎮(zhèn)村美麗鄉(xiāng)村試點工作實施方案在基礎設施、產業(yè)發(fā)展、能力建設、公共服務、人居環(huán)境、組織保障六個方面。
(一)基礎設施(總投資91萬元,整合部門資金91萬元)。
(1)村內道路硬化。硬化村內道路1.873公里。(2)新修泥結石公路400米。(3)新修便民路865米。(4)維修公路670米。
(1)村內道路硬化:
(二)勞動能力提升(總投資4.8萬元,部門整合資金4.8萬元)。
計劃提供勞務培訓60人,每人補助800元,由部門整合資金解決,共計投入資金4.8萬元。
(三)人居環(huán)境(總投資481.3萬元,其中美麗鄉(xiāng)村資金247萬元,整合部門資金219.2萬元,農戶自籌15.1萬元)。
(1)貧困戶房屋新建3戶,總投資20.9萬元,其中:部門整合資金9.9萬元,農戶自籌資金11萬元。
(2)貧困戶房屋維修加固4戶,總投資6.9萬元,,其中:部門整合資金2.8萬元,農戶自籌資金4.1萬元。
(3)民房風格修葺47戶,按川東民居風格對房屋進行統(tǒng)一風貌打造,每戶2.5萬元,總投資117.5萬元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金解決47萬元,整合部門資金70.5萬元。
(4)牌坊院子仿古修葺,對村1組牌坊院子進行仿古式修葺,挖掘民俗文化,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,該院落共計21戶,預計每戶使用資金8萬元,總投資168萬元,美麗鄉(xiāng)村資金解決100萬元,整合部門資金68萬元。
(5)恢復牌坊院子石質牌坊,為充分挖掘當地民俗文化和歷史底蘊,將對牌坊院子石質牌坊進行恢復,總投資100萬元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金100萬元。
(6)沿途院落打造及庭院經濟,每戶投資1萬元,總投資68萬元,其中:整合部門資金68萬元。
(四)公共服務(總投資33.5萬元,美麗鄉(xiāng)村資金33.5萬元)。
新建文體休閑廣場1處,面積600平方米,總投資25萬元。標準化衛(wèi)生站1個,總投資5萬元。健身設施一套,總投資3.5萬元。
(五)產業(yè)發(fā)展(總投資66萬元,其中美麗鄉(xiāng)村資金19.5萬元,整合部門資金46.5萬元)。
規(guī)劃建成檸檬產業(yè)園1個,占地面積20xx畝,每畝栽植55株苗木,按照6元/株補助業(yè)主,總投資66萬元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金19.5萬元,整合部門資金46.5萬元。
(六)組織保障(總投資30萬元,整合部門資金30萬元)。
建設村兩委活動室1個,總投資30萬元。
村20xx年美麗鄉(xiāng)村建設試點項目集中規(guī)劃于基礎設施、產業(yè)發(fā)展、能力建設、公共服務、人居環(huán)境、組織保障六個方面,總投資706.6萬元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金300萬元,整合部門資金391.5萬元,農戶自籌15.1萬元。
村內道路建設91萬元,能力提升4.8萬元,貧困戶新建房屋20.9萬元,貧困戶房屋維修6.9萬元。民房風格修葺47戶,總投資117.5萬元。牌坊院子仿古修葺,總投資168萬元?;謴团品辉鹤邮|牌坊,預計投資100萬元。沿途院落打造及庭院經濟,每戶投資1萬元,總投資68萬元。新建文體休閑廣場1處,總投資25萬元。標準化衛(wèi)生站1個,總投資5萬元。健身設施一套,總投資3.5萬元。規(guī)劃建成檸檬產業(yè)園1個,總投資66萬元。建設村兩委活動室1個,總投資30萬元。
1、公路建設項目完成后,村交通條件明顯改善,可使全村1385人全部受益,全面解決村民的生產、生活、物資運輸困難問題,使農副產品交易更加快捷、方便。
2、民房風格修葺和牌坊院子仿古修葺完成后,可有效帶動當地人氣,拉動鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展,促進農民增收。
3、檸檬產業(yè)園建成后,可拓寬農民增收渠道,促進村產業(yè)多元化發(fā)展,形成業(yè)主+農戶的良性循環(huán)。
4、通過完善文化休閑設施和公共服務體系,可有效緩解群眾辦事難等問題。
預測項目實施后兩年,基礎設施轉化為生產性項目,調動村民自力更生、改變面貌的積極性,產業(yè)結構調整促進經濟發(fā)展,年人均增收達到1500元左右,基本實現項目增收目標。
為了扎實推進代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點工作,確保項目順利落實,代市鎮(zhèn)組建工作班子,以黨委書記謝建平同志任組長,鎮(zhèn)長趙小林、副鎮(zhèn)長吳毅同志任副組長,鎮(zhèn)紀委書記、黨政辦主任、財政所所長、農業(yè)技術服務中心主任、農業(yè)技術服務中心主任、經濟發(fā)展辦副主任、駐村干部等為成員的代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點項目領導小組,形成黨政主要領導親自抓、分管領導具體抓、駐村干部蹲點抓的工作格局,強化對項目實施的監(jiān)督與管理。
由副鎮(zhèn)長牽頭,與幫村干部、駐村干部、村干部一道,準確把握村的基本情況,吃透戶情的基礎上,精心編制本村規(guī)劃,充分調動群眾激情,組織群眾主動參與,充分發(fā)揚“自力更生、艱苦奮斗”的精神,項目順利實施,卓有成效。
1、加強村級領導班子建設,提高村黨支部、村委會的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點項目工作實施小組。
2、搞好村民自治,加強村級財務管理,成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點工作項目民主理財小組,發(fā)揮干部和代表的資金監(jiān)管作用,把有限的項目資金用在刀刃上,確保規(guī)劃項目順利實施。
3、加強項目質量監(jiān)管,成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點工作項目質量監(jiān)督小組。
4、實施項目公示制,充分發(fā)揮理財監(jiān)督的作用,讓廣大群眾明白實施、資金運作的全過程。
規(guī)劃的實施項目,必須以足夠的建設資金作保障。一是做好過細的群眾思想政治工作,積極組織農戶集資和投工投勞,發(fā)揮項目資金的最大作用;二是從村情出發(fā),從市場效益和社會效益俱佳的優(yōu)勢項目,使產業(yè)項目資金發(fā)揮效益;三是以實實在在的工作作風贏得上級的鼓勵和支持,在基礎設施、社會發(fā)展等公益性項目方面,爭取國家無償資金的足夠投入。
在項目實施過程中,嚴格按照財政資金的管理辦法,實行縣級報賬制,專戶存儲,專戶管理,同時,必須做到資金安排到項目,支出核算到項目,報賬到項目,并進行公示,在鎮(zhèn)、村工作活動集中點公示不少于七天,讓廣大群眾監(jiān)督項目的全過程。在使用時嚴格按照“六不準”規(guī)定,即:一是不準揮霍浪費財政試點資金;二是不準截留、擠占、挪用、克扣財政資金;三是不準擅自決定,優(yōu)親厚友;四是不準將財政資金用于辦公費、招待費、獎金以及福利費用等;五是不準抵扣農戶或集體上交的有關費用;六是不準將財政試點資金用于與豈不相符的支出。同時充分發(fā)揮民主理財小組的作用,加強管理。
關于申報試點請示范本2017。
關于會議方案范文合集八篇。
關于工作方案范文合集八篇。
關于活動策劃方案范文合集四篇。
關于培訓計劃方案范文合集九篇。
試點工作方案篇十二
根據省、市、縣有關試點示范小城鎮(zhèn)工作通知精神,為了有計劃、有步驟地推進我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設試點示范工作的深入開展,全面加快鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設步伐,進一步提升城鎮(zhèn)綜合承載能力,為農民低成本就近轉移創(chuàng)造條件?,F結合我鎮(zhèn)實際,制定以下實施方案:
按照省住房和城鄉(xiāng)建設廳提出的省級試點示范小城鎮(zhèn)工作總體要求,圍繞把建設成“鄉(xiāng)村秀美、人文善美、物產豐美、民生康美、社會和美”的奮斗目標,大力實施“特色立鎮(zhèn)、靚城興鎮(zhèn)、商貿活鎮(zhèn)、產業(yè)強鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,以科學規(guī)劃為前提,堅持以人為本,突出區(qū)位優(yōu)勢,凸顯特色功能,強化產業(yè)支撐,優(yōu)化空間布局,創(chuàng)新體制機制,實施綜合開發(fā),增強集聚能力,逐步實現城鄉(xiāng)基礎設施、公共服務、就業(yè)和社會保障一體化,建成“規(guī)劃先行、功能齊備、設施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、保障一體”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的小城鎮(zhèn)建設示范點。
一是規(guī)劃先行。以規(guī)劃統(tǒng)籌各種要素,優(yōu)化資源配置,合理謀劃空間布局,注重發(fā)揮優(yōu)勢和突出特色,處理好生產、生活、休閑、交通四大要素關系,明確功能定位。
二是功能齊備。以設施齊全配套、功能完善為基本要求,構建集行政、工業(yè)、教育、醫(yī)療、金融、商業(yè)、文娛、休閑、居住等為一體的現代化小城鎮(zhèn)。
三是設施完善。以改善居民生產、生活質量為重心,按照適度超前的原則,加快推進基礎設施和公共服務設施建設,促進土地、基礎設施、公共服務設施等資源合理配置、集約利用。
四是生活便利。以效、便捷為目標,著力引進和培育各具特色的商業(yè)型態(tài),完善市場建設,規(guī)范生產、生活秩序,營造優(yōu)雅、祥和的生活消費氛圍。
五是環(huán)境優(yōu)美。以打造宜居環(huán)境為核心,強化城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理,圍繞城鎮(zhèn)綠化、凈化、亮化、美化,加強環(huán)境保護和綜合治理,發(fā)展循環(huán)經濟、綠色經濟和低碳經濟,營造生態(tài)優(yōu)良、清潔舒適、風貌各異的宜居城鎮(zhèn)。
六是保障一體。以強化公共管理和服務為重點,提升小城鎮(zhèn)居民各類保障水平,加快建立適應小城鎮(zhèn)特點的醫(yī)療、就業(yè)、就學、養(yǎng)老、生活保障等制度,促進公共服務均等化,確保保障有效、保障到位。
通過試點示范小城鎮(zhèn)建設的開展,農村人口穩(wěn)步有序地向鎮(zhèn)區(qū)集中和轉移;基礎設施和公共服務設施更加完善;各具特色的產業(yè)基礎長足發(fā)展;小城鎮(zhèn)居民基本享有與城市居民均等化的公共服務和社會保障;有利于發(fā)揮小城鎮(zhèn)特色優(yōu)勢的體制機制基本建立;生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,輻射帶動能力較強的宜居新區(qū)綜合體基本建成,在20xx年以前,城市化率達到60%以上,努力把鎮(zhèn)打造成為市的“歷史文化名鎮(zhèn)、特色產業(yè)強鎮(zhèn)、宜居商貿新鎮(zhèn)”。
(一)起點編制發(fā)展規(guī)劃。
緊抓試點示范發(fā)展機遇,起點、標準、質量編制發(fā)展規(guī)劃。在嚴格按照鎮(zhèn)總體規(guī)劃(20xx-2020)實施建設管理的同時,抓緊完善由城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院在20xx年8月啟動的鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制,并同步做好土地利用總體規(guī)劃的修編工作,力爭在20xx年6月完成鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃編制工作,在20xx年4月份前完成天府村和元田村的新農村綜合體規(guī)劃編制工作。堅持因地制宜和切實可行的原則,在20xx年全面完成給水、排水、電力、通訊、數字電視、環(huán)衛(wèi)、綠化等公共服務設施的基礎設施完善工作。
(二)加快完善基礎設施建設。
堅持區(qū)域統(tǒng)籌、合理布局、聯建共享,適度超前加快完善基礎設施。一是加快路網建設。在20xx年年底全面完成天元路和天府大道3.5公里道路的人行道鋪裝、排污管道安裝和美化、綠化、亮化工程;在20xx-20xx年分批完成12個村的通村公路整修、拓寬工程,在20xx完成105個村民小組的組道公路改造工程;完成雙橋街0.8公里的街道硬化及下水道建設工程;規(guī)劃在20xx年前建設長云路過境繞城公路3.5公里,改善城區(qū)交通條件。二是完善市政設施。進一步完善地下管網、路面養(yǎng)護、路燈照明、農貿商場、鎮(zhèn)文化中心和公路沿線停車點等市政公用配套設施,其中規(guī)劃新建農貿市場一個占地xx畝、新建市政廣場一個占地12畝,進一步增強城鎮(zhèn)的服務功能。三是建設飲水工程和垃圾處理設施。抓緊完善擴建鎮(zhèn)區(qū)集中供水系統(tǒng)和三八村等6個村的聯村飲水工程建設;規(guī)劃建設中心鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉站二個,在市場、車站、主要干道沿線等公共活動地區(qū)設置垃圾桶、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設施,充實環(huán)衛(wèi)隊伍,增配環(huán)衛(wèi)工具,確保城鎮(zhèn)保持潔凈亮麗。四是加強教育和行政設施建設。在20xx年啟動實驗小學校遷建工作,增添教學設施,改善辦學條件;在20xx年前完成鎮(zhèn)政府辦公服務大樓的遷建工作,改善為民服務條件。
(三)強化產業(yè)支撐。
加快教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育、公共安全等公共服務體系建設步伐,促進社會事業(yè)協調發(fā)展。一是加快教育均衡發(fā)展。以實驗小學校和幼兒園遷建為契機,優(yōu)化教育資源配置,以“省級示范校、幼兒園”為標準,加強教育教學質量和校區(qū)美化項目建設。二是發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)。加快中心衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室建設,提綜合服務能力。使新農村合作醫(yī)療參合率達到98%以上、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險參合率達到90%以上。加大投入,健全流行型疾病、動植物疫病防控體系建設。三是加快公共文化休閑設施建設。以文化廣場為中心、天府廣場和文化站為依托,建成文化、體育、娛樂功能為一體的文體休閑場所,提升小城鎮(zhèn)綜合配套服務水平。四是加強公共安全服務設施建設。加強公安派出所、交警、消防、司法、城管等隊伍和相關設施建設,提升公共安全服務水平。五是加強勞動保障服務隊伍及陣地建設,提升全鎮(zhèn)就業(yè)服務水平。
(五)扎實推進新農村建設。
以天府村、園田村新農村綜合體建設為依托,扎實推進新農村建設工作。深入開展家園清潔、家園整理和家園綠化行動,精心建設一批新農村建設“示范村”,進一步改善村容村貌。加強農村水、電、氣、通信、路燈照明等設施建設,實行教育、文化、衛(wèi)生、體育等資源共享,促進農村公共服務均等化。認真編制農村土地整理項目實施方案,屋、白廟為重點,分批實施24個村的農村土地恢復整理工作。
(二)狠抓管理,強化督查。建立科學發(fā)展試點示范長效管理機制,定期或不定期對相關工作進行檢查,督促抓好落實,促進工作順利開展,使試點示范工作符合要求,達到標準。
(三)積極研究制定和落實小城鎮(zhèn)建設各項優(yōu)惠政策,吸引社會各界到小城鎮(zhèn)落戶發(fā)展。
(四)以點帶面,總結推廣。對發(fā)展建設中出現的典型及時做好宣傳和報告,總結先進經驗,在全鎮(zhèn)范圍內加以推廣,促進試點示范工作的扎實開展。
試點工作方案篇十三
為認真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“居民養(yǎng)老保險”)試點工作,根據《xx市人民政府關于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的通知》精神,結合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
按照“?;?、廣覆蓋、有彈性、能轉移、可持續(xù)”的基本原則,建立健全與經濟發(fā)展水平相適應、與其他社會保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。一是從實際出發(fā),低水平起步,籌資和待遇標準要與經濟發(fā)展及各方承受能力相適應;二是個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任,權利與義務相對應;三是政府主導和居民自愿相結合,引導居民普遍參保。
成立xx市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務副區(qū)長xx任組長,區(qū)政府辦公室副主任xx、區(qū)勞動社保局局長xx任副組長;成員由區(qū)監(jiān)察局局長xx、區(qū)財政局副局長xx、區(qū)信訪辦主任xx、區(qū)公安分局副局長xx、區(qū)廣播電視臺臺長xx、區(qū)社會保險局局長xx組成。
領導小組下設辦公室。辦公室設在區(qū)勞動和社保局,辦公室主任由區(qū)勞動和社保局局長xx兼任,副主任由區(qū)財政局副局長xx、區(qū)社會保險局局長xx兼任。
(一)調查摸底階段(xx年6月26日—8月底)。完成對全區(qū)符合參保人員的調查摸底,逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險人員信息庫。
(二)宣傳動員,工作準備階段(xx年8月1日—9月30日)。召開動員大會,全面部署此項工作;完成對鎮(zhèn)(街)工作人員的業(yè)務培訓;開展政策宣傳;經辦機構完成信息系統(tǒng)建設、工作人員和設備的調配等準備工作。
(三)實施階段(從xx年10月1日起)。正式開始受理居民養(yǎng)老保險申報、辦理工作。
(一)完善社會保障工作服務平臺建設,落實工作人員。一是各鎮(zhèn)(街)要高度重視,及時調整、整合、充實社會保障服務所的工作力量,開設專門工作窗口,保證參保工作的需要;二是各鎮(zhèn)(街)要抽調人員突擊此項工作。三是社保部門協調相關責任部門做好對鎮(zhèn)(街)社會保障服務所工作人員的業(yè)務操作培訓;四是完成養(yǎng)老保險“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)(街)社會保障服務所的延伸,方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
(二)明確責任分工。
1.勞動保障行政管理部門負責整個試點工作的組織協調,宣傳資料的印發(fā)等。責任人:區(qū)勞動社保局局長付國斌。
區(qū)社會保險局具體負責對各鎮(zhèn)(街)經辦工作進行指導,做好政策宣傳、業(yè)務培訓、數據匯總分析和上報、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。責任人:區(qū)社會保險局局長周俐利。
2.公安部門負責對參保人員的戶籍狀況進行認定,并向各鎮(zhèn)(街)提供城鄉(xiāng)居民的基礎信息,同時做好社會穩(wěn)定工作。責任人:區(qū)公安分局副局長蕭禾。
3.區(qū)財政部門負責對已經參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人員所需政府補貼資金的籌措、劃轉和使用的監(jiān)管;負責各類工作設備的政府采購,并確保各項專項經費及時到位。責任人:區(qū)財政局副局長李繼蘭。
4.新聞媒體部門負責媒體宣傳的組織策劃。責任人:區(qū)廣播電視臺臺長伍渝。
5.信訪部門負責處理群眾來信來訪,牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。責任人:區(qū)信訪辦主任王學平。
6.監(jiān)察部門負責政策執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。責任人:區(qū)監(jiān)察局局長鐘德林。
7.各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責本鎮(zhèn)(街道)的居民養(yǎng)老保險試點工作。
鎮(zhèn)(街道)社會保障服務所負責受理參保登記、繳費標準申報及變更、養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)申報、參保人員有關數據信息的收集、整理和上報,以及領取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
村委會(居委會)、農村合作社(社區(qū))要做好居民養(yǎng)老保險政策的宣傳解釋工作,協助居民辦理參保。
(三)組織宣傳發(fā)動。領導小組辦公室要通過召開會議、舉辦培訓、印發(fā)宣傳資料等形式,開展全區(qū)的宣傳培訓活動;鎮(zhèn)(街道)要通過制作宣傳專欄、張貼宣傳標語和組織指導社區(qū)居委會上門宣傳等形式開展深入細致的宣傳活動。有條件的鎮(zhèn)(街道)還應在村(社區(qū))設立代辦點和協辦員,負責參保政策的宣傳解釋,并幫助村(社區(qū))參保人員做好有關參保工作。
(四)落實經費保障。區(qū)和鎮(zhèn)(街道)兩級要將工作經費納入區(qū)政府對各鎮(zhèn)街的財政預算。村(社區(qū))工作經費按參保并繳費人數撥付,標準為區(qū)級財政按15元/人核撥,各鎮(zhèn)街根據自身實際作出補充安排。
(五)工作考核。區(qū)政府將此項工作納入年度目標考核,xx年參保率達到40%,xx年達到65%,到xx年參保率力爭達到90%,確保80%。
凡具有本區(qū)戶籍的下列人員,可自愿參加居民養(yǎng)老保險:
(一)年滿16周歲以上的農村居民(不含在校學生);
(二)年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(不含在校學生);
(三)年滿60周歲以上城鎮(zhèn)沒有享受基本養(yǎng)老保險(退休)待遇的人員。
已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或農民工養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民,同一時段不再參加居民養(yǎng)老保險。
居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。
(一)個人繳費。
以我區(qū)開展居民養(yǎng)老保險試點的時間起計算,根據其不同年齡,分兩種情況繳費。
1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員,養(yǎng)老保險費年繳費標準分別為100元、200元、400元、600元、900元5個檔次,由參保個人自愿選擇。
繳費方式原則上按年繳納。當年度因病、因災等原因未按時繳納的可在次年內補繳,逾期不再補繳。
2.已年滿60周歲及其以上的人員,不用繳費,但其符合條件的子女應當參保繳費。
為鼓勵多繳多得,有條件的年滿60周歲及其以上人員,也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險費,繳費標準按個人賬戶月養(yǎng)老金標準確定,分別為40元、60元、90元3個檔次,由參保個人自愿選擇。一次性躉繳的繳費月數按本人距75周歲余命的實際月數計算,距75周歲的實際月數小于60個月和超過75周歲的,統(tǒng)一按60個月計算。
(二)集體補助。
有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會民主確定。鼓勵其他社會經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。
(三)政府補貼。
政府在參保人繳費的基礎上,每人每年補貼30元。對重度殘疾人,政府對其繳納最低標準的保險費再補貼40元。
(四)個人繳費標準和政府補貼標準隨經濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時調整。
(一)區(qū)社會保險局為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶,個人繳費、集體補助及其他社會經濟組織資助、政府繳費補貼全部進入個人賬戶,實行全積累。
(二)個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。
(三)參保人員在領取養(yǎng)老待遇前出國出境定居或死亡的,其個人賬戶累計儲存額本息,除政府補貼外,一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人;無指定受益人和法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險基金,同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
(四)領取養(yǎng)老待遇人員死亡后,其個人賬戶累計儲存額有余額的,除政府補貼外,由指定受益人或法定繼承人繼承;無指定受益人或法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險基金,同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
(一)領取條件。
參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的,按月領取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前,已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的人員,不用繳費,可按月領取基礎養(yǎng)老金,但其符合條件的子女已參保繳費;選擇繳費的,按月領取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日前,本人年齡距60周歲不足15年的人員,應按年繳費,在本人年滿60周歲時,可按上年度繳費標準一次性補足到15年;本人年齡距60周歲超過15年的人員,應按年繳費,累計繳費年限不少于15年。
(二)養(yǎng)老金標準。
基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成,支付終身。
1.基礎養(yǎng)老金:標準為每人每月80元,除中央財政補貼和市財政補貼外,其余部分由區(qū)財政承擔,具體補助辦法按市財政局另行制定辦法執(zhí)行?;A養(yǎng)老金標準隨經濟發(fā)展和物價變化等因素適時調整。
2.個人賬戶養(yǎng)老金:標準為本人個人賬戶累計儲存額除以計發(fā)月數(按國發(fā)〔xx〕38號文件規(guī)定執(zhí)行)。
xx年9月1日前,已年滿60周歲且選擇繳費的人員,其個人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費時選擇的個人帳戶養(yǎng)老金標準發(fā)給。
(三)持有《獨生子女父母光榮證》或獨生子女證明的父母領取基本養(yǎng)老待遇時,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
(四)領取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
(五)領取養(yǎng)老待遇人員死亡的,從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡提供有效死亡證明的,發(fā)給一次性死亡補助金,標準為死亡時本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個月,從居民養(yǎng)老保險基金中支付,同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
(六)基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。
(一)居民養(yǎng)老保險基金實行市級統(tǒng)籌。參照《社會保險基金財務制度》,建立社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記帳、核算,??顚S茫魏尾块T、單位和個人都不得擠占挪用。
(二)區(qū)社會保險局負責居民養(yǎng)老保險基金的征收和支付,按規(guī)定編制基金收支預、決算,并接受同級財政、審計、勞動保障等行政部門的檢查與監(jiān)督。
(一)參保人員在居民養(yǎng)老保險制度內轉接的:
1.在全市行政區(qū)域內發(fā)生轉移的,只轉個人賬戶基礎信息,不轉個人賬戶資金。若轉入地尚未建立居民養(yǎng)老保險的,由區(qū)社會保險局將其個人賬戶暫時封存并按規(guī)定計息。
2.跨?。ㄊ校┺D移的,國家尚未出臺有關規(guī)定前,暫由轉出地居民養(yǎng)老保險將其個人賬戶封存并按規(guī)定計息,國家出臺規(guī)定后按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
(二)參保人員與其他養(yǎng)老保險制度的轉移銜接,以個人帳戶為核心,轉移前后個人帳戶儲存額合并計算。具體按市人力資源和社會保障局會同市財政局制定的辦法執(zhí)行。
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試點工作方案篇十四
為認真貫徹落實縣第二次農業(yè)普查工作會議精神,取得組織實施我鎮(zhèn)第二次農業(yè)普查工作的經驗,提高鎮(zhèn)、村普查指導員和普查員的業(yè)務能力,提高普查工作水平和普查質量,根據縣普查辦的統(tǒng)一安排,結合本鎮(zhèn)實際,決定開展xxxxxx鎮(zhèn)第二次農業(yè)普查綜合試點工作。
1、取得全鎮(zhèn)第二次全國農業(yè)普查組織實施經驗,熟悉和掌握農業(yè)普查全過程,以利于全面普查工作的開展。
2、初探農業(yè)普查重點、難點問題及其解決方法,為全鎮(zhèn)全局開展提供示范。
3、通過對試點工作的總結和業(yè)務技術的推廣,為全面開展農業(yè)普查提供示范。
為加強試點工作的領導,并組織好試點工作,決定成立xxxxxx鎮(zhèn)第二次農業(yè)普查試點工作領導小組,由農業(yè)副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)農普辦主任許偉江任組長,鎮(zhèn)農普辦業(yè)務副主任張偉英任副組長,鎮(zhèn)農普辦全體人員為成員。領導小組下設辦公室,辦公室主任由張偉英兼任,具體負責整個試點過程的組織協調工作。
此次試點小區(qū)為xxxxxx村的第五小區(qū)。
普查試點標準時點是20xx年9月15日24時,普查試點時期為20xx年1月1日至20xx年12月31日。
1、試點村xxxxxx第五小區(qū)的全部住戶。
2、試點村xxxxxx范圍內的所有農業(yè)生產經營服務單位。
3、試點村xxxxxx范圍內的村委會。
這次試點的普查內容主要包括:
1、農村住戶的家庭成員及勞動力的基本狀況及其從業(yè)情況、住戶的經營類型、收入主要來源、生活條件、農業(yè)生產經營用地、農作物種植、牲畜與家禽及農產品的生產和銷售情況等。
2、非住戶類農業(yè)生產經營服務單位的基本特征、從業(yè)人員、農業(yè)生產經營用地、農業(yè)機械化和設施農業(yè)、生產性固定資產、農業(yè)服務作業(yè)完成情況、農作物種植、牲畜與家禽、農產品的生產和銷售情況及單位的財務情況等。
3、行政村的基本特征、社區(qū)基礎設施及社會服務、農田水利及生產條件情況、土地流轉、人口情況、農村社會保障、財務與投資情況、農業(yè)技術人員及村干部情況等。
試點準備、宣傳階段(9月9日—11日)。
1、制定試點實施方案,編制工作流程和日程安排。
2、組建xxxxxx鎮(zhèn)普查試點工作領導小組及辦公室,落實試點工作人員。
3、做好物資準備、各項宣傳工作,準備橫幅、黑板報、標語,利用各種宣傳工具進行宣傳,分發(fā)“致農業(yè)普查對象的一封信”。
4、收集戶口簿、土地承包合同、外來人員登記簿等資料。
(二)、清查摸底階段(9月12日—13日)。
1、繪制好小區(qū)地圖。
2、進小區(qū)入戶,編制農村普查區(qū)住戶摸底表。
3、填寫普查小區(qū)住戶清查摸底結果統(tǒng)計表。
(三)、業(yè)務培訓階段(9月14日)。
對全體試點工作人員進行一次培訓,主要內容為對前期小區(qū)地圖繪制及住戶摸底情況進行分析,著重培訓戶表及單位表登記業(yè)務。
(四)、現場登記階段(9月15日—18日)。
1、對普查小區(qū)內的全部住戶,采取全面查點的方式逐戶上門登記。
2、行政村普查表xxxxxx村文書負責。
(五)、復查和質量驗收(9月19日—20日)。
1、對各類普查表進行復查并編號。
2、對各類普查表進行手工過錄和匯總,復核后上報縣農普辦。
3、分析研究試點中發(fā)現的問題,寫出試點工作總結。

