人力資源管理工作會議講話稿(模板17篇)

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    美食文化是一個國家的獨特標(biāo)志,也是人們交流的重要方式。寫總結(jié)時,我們要注重邏輯和結(jié)構(gòu)的合理性,使讀者能夠清晰地理解我們的意思。小編為大家整理了一些總結(jié)范文,供大家參考和借鑒,希望能對大家的寫作有所幫助。
    人力資源管理工作會議講話稿篇一
    明確今年城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的主要任務(wù);研究今年擬召開的全國城市工作會議的思路.會議共...與會代表就城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)問題進(jìn)行了探討和總結(jié)發(fā)言.陳大衛(wèi)副部長在大會講話中要求:...
    陳大衛(wèi)副部長在全國城市規(guī)劃工作會議上的講話各位同仁大家好!這次會議的目的剛才主持人已經(jīng)向大家說了,很重要的一塊就是我們在會上和大家學(xué)習(xí),共同貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)一系列的重要講話、指示、批示,根據(jù)我們面臨的形式任務(wù),部署后面的工作,我講幾點意見:一、深刻領(lǐng)會中央關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作的新精神和新要求。
    黨的以來,城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)更加受到中央的關(guān)心和重視,20xx年中央召開了城鎮(zhèn)化工作會議,去年國務(wù)院專門召開了全國城市規(guī)劃建設(shè)工作座談會,中央領(lǐng)導(dǎo)同志還多次考慮調(diào)研城市規(guī)劃工作,并對很多重大問題做出重要的指示和批示,在這里我想和大家一起再一次的重溫和學(xué)習(xí)。
    在中央城鎮(zhèn)化工作會議上,強調(diào):城鎮(zhèn)建設(shè)水平不僅關(guān)系居民的生活質(zhì)量,而且也是城市生命力所在,一定要本著對歷史,對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實提高城市建設(shè)水平,城市規(guī)劃工作中還存在不少問題,空間約束性規(guī)劃無力,各類規(guī)劃自成體系,互不銜接,規(guī)劃科學(xué)性和嚴(yán)肅性不夠,要先布棋盤再落子,城市規(guī)劃要由擴張性規(guī)劃逐步轉(zhuǎn)向限定城市邊界,優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)的規(guī)劃。
    去年2月,在北京視察時強調(diào):城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用,考察一個城市首先看規(guī)劃,規(guī)劃科學(xué)是最大的效率,規(guī)劃失誤是最大的浪費,規(guī)劃折騰是最大的忌諱。
    去年9月,在新華社《輿論聚焦中國建筑文化缺失》的專刊上,有一點批示:城市建筑貪大媚洋求怪等亂象由來已久,皆有愈演愈烈之勢,是典型的缺乏文化自信的表現(xiàn),也折射出一些領(lǐng)導(dǎo)干部扭曲的政績觀,要下決心進(jìn)行治理。建筑是凝固的歷史和文化,是城市文脈的體現(xiàn)和延續(xù),要樹立高度的文化自覺和文化自信,創(chuàng)新理念,完善決策和評估機制,營造健康的社會氛圍,處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代,繼承與發(fā)展的觀點,讓我們的城市建筑更好的體現(xiàn)地域特征、民族特色和時代風(fēng)貌。
    去年11月,批示,可以考慮明年適當(dāng)時候召開一次城市規(guī)劃范疇的會議,當(dāng)時是計劃在今年召開,隨后在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上他又強調(diào):要加快規(guī)劃體制改革,建成中間規(guī)劃體系,積極推進(jìn)實現(xiàn)多規(guī)合一,做到一個市縣一張規(guī)劃圖,一張藍(lán)圖干到底。
    去年兩次做出了重要的批示:9月12日批示:城鄉(xiāng)建設(shè)不能丟掉民族文化的根脈,對建筑中存在的盲目攀比,山寨模仿等怪象需要引起重視,加以糾正。要結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化加強指導(dǎo),在城鄉(xiāng)規(guī)劃和建筑設(shè)計中,牢牢樹立民族文化自信,對傳統(tǒng)建筑文化要注重保護(hù)傳承,創(chuàng)新發(fā)展,對國際有益經(jīng)驗,要結(jié)合國情吸收借鑒,使建筑真正成為體現(xiàn)民族特色,傳遞歷史記憶的重要載體。
    12月,在我部關(guān)于召開全國城市規(guī)劃建設(shè)工作座談會的請示上,克強批示:城市是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活的載體,把城市規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好、提升綜合承載能力和發(fā)展質(zhì)量、預(yù)防和治理各種城市病,是各級政府的重要任務(wù),也是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化必然要求。有關(guān)方面要堅持改革創(chuàng)新,加強科學(xué)認(rèn)證,突出以人為本,切實增強規(guī)劃的前瞻性、權(quán)威性,真正發(fā)揮對城市建設(shè)的指導(dǎo)作用。既注重保護(hù)歷史風(fēng)貌、傳承優(yōu)秀民族文化,又注重博采眾長、優(yōu)化城市功能布局,堅決杜絕華而不實,山寨模仿,加快推進(jìn)棚改等群眾期盼的民生工程,實現(xiàn)城市有序建設(shè)、有度開發(fā)、有效運行,努力打造和諧宜居,富有活力,各具特色的現(xiàn)代化城市。
    張高麗副,也多次就城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)做出批示,去年11月在習(xí)近平做出召開城市規(guī)劃范疇會議的批示后,他有一段批示:規(guī)劃也是生產(chǎn)力,切實搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作,對于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)美麗中國,造福子孫后代,實現(xiàn)"中國夢"既緊迫又重要,建議在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,明年以黨中央國務(wù)院名義,開一次會議,統(tǒng)一思想認(rèn)識,認(rèn)真貫徹部署。
    12月張高麗副,主持召開了全國城市規(guī)劃工作會議座談會,并做出了重要講話,要求把城市規(guī)劃建設(shè)工作提高到新的水平,他強調(diào)要科學(xué)規(guī)劃,切實發(fā)揮好城市規(guī)劃對城市建設(shè)的調(diào)控、引領(lǐng)和約束作用,要系統(tǒng)治理有效遏制建筑亂象和提高城市建筑整體水平,要加大投入,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升城市綜合承載能力,要傳承文化,使城市發(fā)展更好的體現(xiàn)地域特征、民族特色和時代風(fēng)貌。
    中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和指示、批示,既充分肯定了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的重要性,也指出了當(dāng)前急需解決的突出問題,明確了工作目標(biāo)、方向和要求。我們大家都要認(rèn)真的學(xué)習(xí)領(lǐng)會,進(jìn)一步增強我們的責(zé)任感、緊迫感、使命感,以改革創(chuàng)新的精神,務(wù)實高效的行動,把這些新的精神,新的要求落到實處,把我們的工作要抓出成效。
    二、要全面分析城鄉(xiāng)規(guī)劃工作面臨的形勢和一些新的變化。
    要認(rèn)清全國形勢,研判變化的趨勢,是做好我們城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的基礎(chǔ)。在我國現(xiàn)在的發(fā)展階段,未雨綢繆尤其重要,我們每個城鄉(xiāng)規(guī)劃工作者,特別是領(lǐng)導(dǎo)者既要向內(nèi)關(guān)注我們城鄉(xiāng)規(guī)劃自身,又要向外看到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局,既要把握當(dāng)下,抓住主要矛盾,又要著眼長遠(yuǎn),看到一些新的變化,跟上一些新的形勢。
    1、新型城鎮(zhèn)化提供了新的機遇。最近新型城鎮(zhèn)化是中央做出的戰(zhàn)略決策,對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作是挑戰(zhàn),也是機遇,新型城鎮(zhèn)化實際上兩個字,一個是"新",一個是"人",都是以人為本的城鎮(zhèn)化,"新"實際說的是不能抱殘守缺,它是四化同步,五位一體的,而且這五位是一個有機體,而不是孤立的,自己干自己的。我們要突出"以人為本"。
    要促進(jìn)人的全面發(fā)展要宜居宜業(yè)要解決好三個"宜于人"的問題。
    城市是重要的載體和平臺,城鄉(xiāng)規(guī)劃是不可或缺的手段和依據(jù),每個城市都應(yīng)當(dāng)更加安全、健康、高效,更加綠色、和諧、宜居,這離不開城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)的布局,統(tǒng)籌安排和有效引導(dǎo)。城鎮(zhèn)群是未來城鎮(zhèn)化的一種趨勢,也可能說是一種主體形態(tài),落實中央提出的一帶一路京津冀協(xié)同發(fā)展,長江經(jīng)濟(jì)帶等等這些,都上升到國家戰(zhàn)略。
    比如說京津冀,實際上它的出發(fā)點是疏解非首都核心功能,人太多了,資源承載不了,所以提出,以水定產(chǎn),以水定城,以水定人,人要疏解,伴隨著一些非首都核心功能進(jìn)行疏解。首都核心功能無非是一個政治中心,一個科技中心,文化中心,也是國際交流中心。同這個關(guān)聯(lián)性不強的,有一些東西要疏解走,當(dāng)然疏解的也是要合理的安排和布局好,出發(fā)點是疏解,但是落腳點在哪兒?我們深刻領(lǐng)會提到的"地盤集"的思想,未來應(yīng)該是一體化,具體涉及到體制、機制、上層建筑,現(xiàn)在為什么叫"協(xié)同"?因為一體化是一個進(jìn)程,現(xiàn)階段實際上是幾個行政區(qū)劃的單位協(xié)同起來共同發(fā)展。比如說治理霧裹,水污染的這些問題,都需要我們城鄉(xiāng)規(guī)劃的創(chuàng)新,跳出我們單個的城市,跳出行政邊界,實行跨區(qū)域的統(tǒng)籌,這個規(guī)劃考量城市間利益共享和責(zé)任分擔(dān),來促進(jìn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    2、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)提出了新要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)呈現(xiàn)出數(shù)種的變化,方向的轉(zhuǎn)向,結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,動力轉(zhuǎn)換等等特點,在這個過程中制造業(yè)的比重也下降了,服務(wù)業(yè)的比重會上升,農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的數(shù)量以及它的流向都會發(fā)生一些變化,那么有一些已經(jīng)出來的人,可能要從制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè),農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的變化,我們得重視。我們國際金融危機以后,國際市場需求不足,我們內(nèi)部的產(chǎn)能過剩,當(dāng)然我們還有其他的一些過剩矛盾突出的地方。
    產(chǎn)能過剩,所以壓縮我們的產(chǎn)能,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要推動創(chuàng)新,要轉(zhuǎn)變到創(chuàng)新驅(qū)動,這次經(jīng)濟(jì)工作會也是很突出新常態(tài),很重要的主攻方向就是要轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。所以我們做規(guī)劃的人,要素怎么整合,我們資源怎么配置,都要朝這個方向去使勁。比如說,人口老齡化,這個趨勢越來越明顯,中國現(xiàn)在已經(jīng)是人口富力了,老齡化步伐很快。干活的人少了,養(yǎng)的人多了。再有像互聯(lián)網(wǎng),顛覆傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)模式。這些現(xiàn)象,這些變化,這些情況,對我們城市空間布局用地結(jié)構(gòu)、住房建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的配置,都提出了新的要求。我們城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,必須適應(yīng)這種新常態(tài),要做出調(diào)整和轉(zhuǎn)變,包括優(yōu)化我們城市空間布局,用地結(jié)構(gòu),合理的安排基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,促進(jìn)我們基本公共服務(wù)均等化,提升公共服務(wù)設(shè)施水平和服務(wù)資源調(diào)度的能力。
    因地制宜,因勢制宜,因時制宜,構(gòu)建"老有所養(yǎng)"的體系。提高我們城鎮(zhèn)化的品質(zhì)、品性、品行,這些都需要我們規(guī)劃工作者認(rèn)真思考,有效的應(yīng)對。
    3、依法治國,要求確立更新的理念,全面實施依法治國。這個行政權(quán)利必須在法律的框架內(nèi)運行,這個理念呢,應(yīng)當(dāng)貫穿于城鄉(xiāng)規(guī)劃的每個環(huán)節(jié),我們現(xiàn)在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的現(xiàn)狀,還存在明顯的不足。
    一是法定規(guī)劃失位。全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,是法定規(guī)劃,是調(diào)控和指導(dǎo)我國城鎮(zhèn)整體布局發(fā)展的依據(jù),也是省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的上位規(guī)劃。至今,因為種種原因,就沒有出臺。由國務(wù)院審批的總體規(guī)劃的108個城市中,有10個城市總規(guī)20xx年到期,至今未上報新一輪的總規(guī)。這10個城市是沈陽、撫順、盤錦、鞍山,桂林、威海、德州、湛江、佛山和中山,我希望把這個信,由開會的同志,要轉(zhuǎn)達(dá)到你們的省長、市長,請他們有個思想準(zhǔn)備。
    掛牌督辦的通報,城市建設(shè)和發(fā)展無規(guī)可依,等于是無法無天,你天天都在建,連一個依據(jù)都沒有。這里要分清責(zé)任,我們不是跟監(jiān)察部有個辦法嗎?我看過去也沒怎么用過,咱們試一試,反正是決不能手軟,不報可以,你違規(guī)的話,我肯定是要辦的。不見點血怎么管?還有三個城市,申請修編六年以上仍未完成,大連、阜新、丹東,大連建設(shè)活動超出原有法定土地建設(shè)范圍。
    二是規(guī)劃內(nèi)容失盾。城市總體規(guī)劃戰(zhàn)略性還不夠強,內(nèi)容繁復(fù),重點不突出。中央和地方,事權(quán)這種劃分,剛性和彈性的內(nèi)容,還不清晰。我們這個規(guī)劃,是一種包羅萬象,相當(dāng)綜合。天文、地理、政治、經(jīng)濟(jì),集大成的東西,這學(xué)科的發(fā)展也是越來越豐滿,就是你豐滿了以后,很多東西不是一層不變的,不少的內(nèi)容,要隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,隨著生產(chǎn)力度的發(fā)展,隨著科技進(jìn)步,隨著人文偏好的轉(zhuǎn)移,隨著要求的進(jìn)一步明確,它是要變的。
    要給地方釋放更多的彈性,同時變的過程中型又有很多不變的東西,不變的東西,恰恰是應(yīng)該守住的底線,一張藍(lán)圖繪到底。對控規(guī)落實強制性內(nèi)容的要求不明確,想管的管不好,該管的管不住,不該管的,有的又管得過死。有些地方把控規(guī)當(dāng)成架空總規(guī)的手段。實際上,不管什么規(guī)劃,都應(yīng)該一體遵循。
    三是規(guī)劃是失序??傄?guī)審批周期過長,不少城市總規(guī)控規(guī)時間錯位,新的總規(guī)還沒批,就據(jù)此來編寫和修改控規(guī),新的總規(guī)已經(jīng)批復(fù),控規(guī)又不調(diào)整,這個是城市管理缺乏合法的依據(jù)。
    四是規(guī)劃體系失調(diào)。一些地方繞過法定審查程序,以非法定規(guī)劃,比如說什么戰(zhàn)略規(guī)劃,風(fēng)貌規(guī)劃,一些概念規(guī)劃為依據(jù)來指導(dǎo)建設(shè),一些部門編寫的專項規(guī)劃與城市總體規(guī)劃缺乏銜接,出現(xiàn)了同一個區(qū)域內(nèi),規(guī)劃之間各出一個號,各唱各的調(diào)。不同的總規(guī),編制的目的,編制的方法,指標(biāo)體系,等等都不匹配,自己耍自己。這個背后,實際上是我們復(fù)雜的管理體制,還有是兩種土地制度,還有是中央事權(quán)等等,這都是有原因的。八十年代沒有這么多規(guī)劃,一本總規(guī)全管了。
    推進(jìn)依法治國,促進(jìn)治理體系,治理能力現(xiàn)代化。在這樣一種形式下,我們城鄉(xiāng)規(guī)劃,作為城市發(fā)展的基本依據(jù)和空間結(jié)構(gòu)治理的重要手段,我們平衡好公共利益和私人利益,合理的釋放彈性,增加剛性,既要促進(jìn)轉(zhuǎn)型,他不僅是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,我們城市發(fā)展的模式也要轉(zhuǎn)型,而且必須轉(zhuǎn)型,同時又要守住一線,這就需要我們進(jìn)一步強化法制的理念,這個圍繞規(guī)劃的編制、實施、修改,監(jiān)督,加快完善我們相關(guān)的法律法規(guī),建立一整套系統(tǒng),協(xié)調(diào)的治理。這個手段很重要,你治理體系,治理能力,現(xiàn)代化講究的是治理,有一些發(fā)展目標(biāo)的規(guī)劃,他都是屬于引領(lǐng)類??傄?guī)是指標(biāo),是管控類的,真正的空間結(jié)構(gòu)治理,這一塊非常重要,利益相關(guān)方,大家一個技術(shù)博弈,尋找平衡,注重公平,同時要兼顧各方的利益。國外調(diào)控經(jīng)濟(jì)的三大重要手段,第一個是法律,第二是稅收,第三個就是空間規(guī)劃。在這個背景下,我們做規(guī)劃的,實際上是應(yīng)該大有可為。
    4、資源環(huán)境壓力,產(chǎn)生了新的約束。我們城市建設(shè)和發(fā)展,消耗大量的能源資源,處理不好,還會對環(huán)境造成重大影響。我們國家的人均資源,非常不足,這個環(huán)境容量,也有限。通過國際市場購買能源資源的制約因素又很多,可能獲取量也有限。中投的董事長說,資源能力被列強瓜分完畢了,想進(jìn)去,都給你開天價,我們獲取量有限,這個是我們城市發(fā)展的硬約束。我們城鄉(xiāng)規(guī)劃,必須立足這個實際,來謀求城市精細(xì)化的發(fā)展,在這方面需要研究和破解的問題還很多。比如說如何集約、節(jié)約利用有限的土地,用好這些資源,保護(hù)國家糧食安全、能源安全、生態(tài)安全。如何有效的解決垃圾圍城,垃圾的源頭減量、資源化、無害化促進(jìn)機制。我們實現(xiàn)中華民族偉大的復(fù)興夢,它不可能是垃圾遍地,污水橫流的吧,那不把夢做成惡夢了,但我們是不是把所有的城市這個問題考量清楚了。我們是做規(guī)劃的,都是很專業(yè)的同志,但是我們必須認(rèn)識這些問題,必須解決好這些問題,所以這一塊請大家還是高度重視,怎么讓市民呼吸上清新的空氣。能不能喝上放心水,怎么提升我們的綜合吏治,怎么認(rèn)識人與山水、民田、湖是一個生命共同體,怎么建設(shè)那種親近自然、親近人的園林城市和高效的海綿城市。特別是在缺水的地方,水資源這么少,降雨的時空分布又不均勻,我們有限的降雨,根據(jù)山的形態(tài),給雨面積在哪,匯水面積,我給雨以后的引流是怎么分布的,怎么把它引導(dǎo)到濕地、湖泊、綠地、民地,怎么自然滲透,自然凈化,這樣進(jìn)入到下水管溝的水就少了。當(dāng)然我們地下的排水出口也要根據(jù)重現(xiàn)期,把它重新安排好,死人的那些地方,容易積水的地方,或者那些重要區(qū)域的重現(xiàn)期要提升。現(xiàn)在城市都長高了,降雨不是直下下來的,它都要乘一個1.5的系數(shù),一個社區(qū)里的雨水怎么蓄積起來,居民的洄水怎么樣把它用起來,這些東西都是跟我們規(guī)劃緊密相關(guān)的。這些事跟大家提一提,我們專門跟財政溝通過"海綿城市",決定推出試點,已經(jīng)啟動了,當(dāng)然要競標(biāo),中標(biāo)的城市一年大概有5個億,連續(xù)幾年。思路要清楚,地方上最好有一些先驅(qū)的動作,你才好意思爭取。
    5、城市建設(shè)突出問題,提出了新挑戰(zhàn)?,F(xiàn)階段我們城市建設(shè)中,存在著不少問題,比如說人口多、擁擠、垃圾圍城、交通擁堵、房價高漲、大拆大建、切斷了歷史、模糊了鄉(xiāng)愁,浪費了財富。不注重挖掘城市文化特色與發(fā)展特質(zhì),城市的風(fēng)格單調(diào)、千城一面、萬樓一貌。當(dāng)然這里面也有現(xiàn)階段的一些特點,過去皇城是氣派的,那是集中全社會的資源來維系皇權(quán)的威儀,未央宮也好,大興宮也好,故宮也好,都是這樣的?,F(xiàn)在是公建,很多樓房都是商品,如果我們不從規(guī)劃角度有效的引領(lǐng),它很容易千城一面。
    熱衷于盲目圈地建新區(qū),忽視舊城的有機更新。舊城就是在做一些有機更新,也是面上,有的沒注意地下一起來改,重地上輕地下。
    地上建筑有的還是做的很有味道,有的很氣派,但地下空間利用的怎么樣?地下管線建設(shè)是滯后的,而且老化、失修、漏損嚴(yán)重,我們有限的資源很多都白白的漏掉了,光管網(wǎng)一年都漏走幾個太湖,供熱的話還浪費了能源,而且城市不安全。我是鼓勵在一些新區(qū)做這方面的嘗試。智慧城市是什么?一方面要著眼于提升城市的綜合承載力,管理者要有一個漸進(jìn)實施的目標(biāo),因為那是一個長期的、復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,決不是簡單的弄幾臺計算機連起來就"智慧"了。市民的角度,要有一條他能感知的、可量化的指標(biāo)體系,有一個可量化的目標(biāo)。你的基礎(chǔ)設(shè)施從哪來,首先要有一個物聯(lián)網(wǎng)能支撐,提升我們城市的感知能力。我們地下的規(guī)劃怎么做,包括空間、管道,這些問題不解決,高質(zhì)量的現(xiàn)代化城市無從談起。我們一直講規(guī)劃是龍頭,城市建設(shè)好,一定有規(guī)劃的功勞。相反,城市出了問題,也一定和規(guī)劃有直接或問接的關(guān)系。破解這些問題,實際上對城市規(guī)劃提出了新的挑戰(zhàn)。所以我們要清醒的看到,就是城市規(guī)劃工作中的指導(dǎo)思想還是有偏差的,有一些人很聰明,規(guī)劃叫"編而不報""報而不批",還有就是"翻燒餅",這些事以后都是走不下去的,跟大家提個醒,你可以走,但有很大的風(fēng)險。
    這些問題都不同程度的存在,需要我們各級城鄉(xiāng)規(guī)劃部門強化問題意識,要練好內(nèi)功,找出針對性問題的破解之策。總之,對于這種新形式、新要求,對人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等多方面的挑戰(zhàn),我們不僅要看到,而且還要有深刻的理解、把握和有效應(yīng)對。城鄉(xiāng)規(guī)劃工作必須在這樣一個基礎(chǔ)上統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)。
    三、要推動城鄉(xiāng)規(guī)劃的改革創(chuàng)新。
    前面學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)的批示,這是的要求,但是我們大家一起來做這件事。進(jìn)入新世紀(jì),為應(yīng)對各方面的變化和挑戰(zhàn),實際上很多國家在城市規(guī)劃方法等方面也在不斷創(chuàng)新,規(guī)劃體系重構(gòu)和設(shè)計也很活躍。在我們國家,規(guī)劃工作迫切的需要改革創(chuàng)新,以新的理念和目標(biāo)、新的體制和機制、新的方法和行動構(gòu)建更加有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,引領(lǐng)城市健康和可持續(xù)的發(fā)展。1、強化城鄉(xiāng)規(guī)劃的公共政策定位。城鄉(xiāng)規(guī)劃全局性、綜合性、戰(zhàn)略性強,從本質(zhì)上看它是政府以行政、法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等來配置城市空間資源,指導(dǎo)建設(shè)發(fā)展、維護(hù)社會公平、保障公共安全和平衡公共利益的重要公共政策。它是綜合學(xué)科支撐的公共政策,這是根本。城鄉(xiāng)規(guī)劃改革創(chuàng)新,首先就是要強化這種定位。作為公共政策,城鄉(xiāng)規(guī)劃既要關(guān)注建設(shè)與發(fā)展,又要注重保護(hù)與控制。規(guī)劃制定和實施的重點要由過去的確定建設(shè)項目,轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)化空間結(jié)構(gòu),以保障公共利益,保護(hù)脆弱資源,合理布局,專攻基礎(chǔ)設(shè)施。作為公共政策,城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)該體現(xiàn)公共意志,目前我們國家利益訴求多元,公共參與、公共決策的意愿也是日益增強,規(guī)劃的制定和實施公共參與是必然的制度選擇。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)上有群決策,從管制走向治理,也是看到了社會的力量在上升,市場的力量在上升。以往從上往下管制的做法是走不通的,你必須協(xié)商,利益相關(guān)的協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)達(dá)成共識的東西,才能夠有良法善治。
    規(guī)劃的制定和實施,公共參與是一種必然的制度選擇。城鄉(xiāng)規(guī)劃不能簡單的、完全的由專家主導(dǎo),要通過必要的程序和制度,要充分反映利益相關(guān)者,特別是市民的意愿,并在公共監(jiān)督下嚴(yán)格實施。公眾認(rèn)同的東西,公眾監(jiān)督的東西,恰恰是黨委書記不敢碰的。規(guī)劃局長沒有辦法,你跟權(quán)利講真理,頂?shù)米〉娜静蛔 5悄惚澈笕绻腥罕姷墓沧R以后,誰也不敢輕易動你。
    實現(xiàn)由簡單的管理向良好的治理轉(zhuǎn)變。作為公共政策,城鄉(xiāng)規(guī)劃是公權(quán)對私權(quán)的干預(yù)和制約,對私權(quán)的法律保護(hù)不是決對的,當(dāng)私權(quán)與公共利益產(chǎn)生矛盾時,應(yīng)當(dāng)受到必要的制約。
    比如說因公益性建設(shè)的需要,對地上建筑實施征收;因水資源保護(hù)的需要,對周邊地域的建設(shè)實施管制等等。當(dāng)然,要防止權(quán)利濫用,應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)格的編制規(guī)劃、實施、修改和監(jiān)督程序,規(guī)范公權(quán)的使用。
    2、加強城鎮(zhèn)體系和城市群規(guī)劃工作。這既是落實國家發(fā)展戰(zhàn)略的要求,也是健全城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的重要舉措。
    一是啟動全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作。
    近期我部將會同有關(guān)部門向國務(wù)院請示,同意后會盡快的開展工作。力爭兩年左右,呈請批準(zhǔn)實施。希望各地積極的參與和支持這項工作。
    二是做京津冀協(xié)同發(fā)展工作,重點是編制京津冀城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
    按照京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議的要求,也經(jīng)過張高麗同志批準(zhǔn),我部已經(jīng)會同了北京、天津、合肥三個市,啟動了這項工作。
    中科院的地理所、化學(xué)所等等;一些大學(xué)的專家;我們在座的這些接地氣的同志們,這是一個開放的平臺。而且從一開始就建立數(shù)據(jù)庫,將來要有一種動態(tài)維護(hù)的機制,它不是一個死的規(guī)劃,它是合理變動的規(guī)劃,動態(tài)維護(hù)的規(guī)劃。
    三是落實"一帶一路"的發(fā)展戰(zhàn)略。從部里的角度是,重點加強對"一帶一路"地方規(guī)劃編制的指導(dǎo),我們已經(jīng)啟動了一些相關(guān)專題研究。
    四是做好城市群規(guī)劃工作。中辦、國辦(20xx)53號文件,明確由我部會同國家發(fā)改委,牽頭編制跨省級行政區(qū)城市群規(guī)劃。兩個部委將聯(lián)合下發(fā)重點城市群規(guī)劃編制的工作機制和任務(wù)安排,今年將開展長三角、成渝、海西等跨省級行政區(qū)城市群的規(guī)劃編制。因為海西那邊還涉及到周邊的其他一些省的相關(guān)城市。
    明確各城市的功能和分工,城市群這塊很重要,你得把城市群內(nèi)城市之間的定位找準(zhǔn),要不然城市群里的城市都進(jìn)行同質(zhì)化競爭產(chǎn)業(yè)鏈沒有協(xié)同,分工拉不開層次,將來問題會比較多??鐓^(qū)域城市間的產(chǎn)業(yè)分工、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境治理要協(xié)調(diào)聯(lián)動。
    五是分析沿江城鎮(zhèn)化布局特點和發(fā)展趨勢,要組織編制長江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
    3、重視舊城更新和城市地下管網(wǎng)建設(shè)。盲目擴大的城市發(fā)展模式是不可持續(xù)的,城市建設(shè)和發(fā)展不能總盯著增量,造新城,要更加重視存量,對舊城進(jìn)行有機更新。城鄉(xiāng)規(guī)劃理念也要由粗放型、擴張型向精細(xì)化、約束型轉(zhuǎn)變。上海、深圳、杭州等地也都在積極探索,在舊城有機更新過程中,規(guī)劃先行、分步實施,既重視盤活資源、完善功能、提升質(zhì)量、促進(jìn)增長,又要暢通公共參與渠道、尊重群眾意愿。要切實的改善民生,還得要傳承歷史,注重這種傳統(tǒng)格局和建設(shè)風(fēng)貌的保護(hù)。
    地下管網(wǎng)是城市的生命線。各個城市,特別是大城市、中心城市要抓緊制定地下空間開放利用規(guī)劃,編制城市地下管線綜合規(guī)劃。要依據(jù)規(guī)劃嚴(yán)格管理,要統(tǒng)籌地下管線建設(shè)。要加強制定城市地下綜合管廊建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。一個是地下空間,一個是地下管線,還有一個是綜合管廊。我部和財政部聯(lián)手,共同啟動了試點,試點城市也是一年5個億。直轄市如果入選了,一年6個億,可以連續(xù)幾年。
    4、切實提高城市總體規(guī)劃水平效率。從部的角度主要是兩個方面,一個是完善部級聯(lián)席會議制度,提高審查效率,要控制審查時限,省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,城市總體規(guī)劃的審查時間一般不超過五個月。另一方面,審查內(nèi)容會更加聚焦,由國務(wù)院審批的城市總體規(guī)劃,主要審查事關(guān)國家戰(zhàn)略實施,國家安全以及跨行政區(qū)域協(xié)調(diào),重大基礎(chǔ)設(shè)施布局,生態(tài)安全,城鎮(zhèn)定位等重要事項,各地也要研究做好這方面的工作。我跟規(guī)劃司也說了,他們的人也要責(zé)任綁定,你說完了這個東西兌現(xiàn)不了,相關(guān)人是要承擔(dān)責(zé)任的,得有動力和地方緊鑼密鼓的協(xié)調(diào)溝通,它有什么問題,大家及時的協(xié)調(diào),不聞不問是不行的,超期你是要承擔(dān)責(zé)任的。
    5、努力提升城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制水平。
    一是健全規(guī)劃編制機制。實踐證明,政府組織、專家銜接、部門合作、公共參與、依法辦事、科學(xué)決策這是行之有效的,規(guī)劃編制上水平應(yīng)當(dāng)遵循這樣的機制。
    二是突出規(guī)劃的剛性內(nèi)容。
    《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)做出明確規(guī)定,這些都要認(rèn)真的抓好落實。在規(guī)劃中要突出對自然資源、生態(tài)環(huán)境和歷史文化的保護(hù),清晰界定城市開發(fā)邊界,城市生態(tài)紅線,強化水源地和水系、基本農(nóng)田、歷史建筑、重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的用地管理。落實涉及保障民生和城市安全、改善人居環(huán)境、促進(jìn)城市和諧宜居等方面的剛性內(nèi)容。該管的要管住,管好,同時我也給你們提個醒,免得將來再碰著高壓線,是要重點查的。
    三是強化規(guī)劃編制單位的責(zé)任。
    要建立城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)和編制單位誠信管理體系,完善市場準(zhǔn)入和清出制度,加強對違法違規(guī)單位和個人的追責(zé)。這不是空話,這都是言之不預(yù),不要覺得委屈。
    四是規(guī)劃自身要有一個統(tǒng)籌。
    因為我們城市發(fā)展有自己美好的愿景,支撐這個愿景的是有目標(biāo)的,這個目標(biāo)甚至是一個矩陣,有很多的目標(biāo)。其中的每一個目標(biāo),可能都是要有一種指標(biāo)的支持,進(jìn)而支持我實現(xiàn)愿景。這一組指標(biāo)就是,分散我們這個城市這樣一個復(fù)雜的矩形系統(tǒng)里頭,有無數(shù)的子系,有很多的要素。有一些還是牽一發(fā)而動全身,有一些強相關(guān)的,有一些可能是弱相關(guān)的,但是我動一個地的時候,有些可能是朝著我的愿景良性的動作,有一些可能是異動,這需要有調(diào)控。
    所以我們的規(guī)劃,要注意他的系統(tǒng)性,他是一個整體,是實現(xiàn)這個愿景,同時是在調(diào)控策略一種落地的行動,這就叫頂層設(shè)計,頂層設(shè)計是落地的東西,不是天上的東西。
    六是要精心保護(hù)和塑造城市特色風(fēng)貌。
    一要加強對當(dāng)?shù)靥厣难芯亢屯诰?,要研究城市的歷史文化脈絡(luò)、自然資源條件、和傳統(tǒng)文化習(xí)俗。挖掘城市傳統(tǒng)的機理格局風(fēng)貌等,體現(xiàn)地域特征、民族特色、寶貴資源。要列出名錄,分層次,分類型,明確保護(hù)的類型和措施,城市的建設(shè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)與之協(xié)調(diào),我們出去講"看得見山,望得見水,記得住鄉(xiāng)愁",那是什么東西?就是山、水、歷史文化的遺存、一些必須保護(hù)的文物,這些東西怎么讓他漏出來,亮出來,串起來。二要注重和加強城市設(shè)計,這個是重要的任務(wù),是我們今年的重點工作,也是規(guī)劃創(chuàng)新的一項重點內(nèi)容。部里將研究制定城市設(shè)計導(dǎo)則和社會管理辦法。各地也要積極的探索,為形成全國性的制度,獻(xiàn)計獻(xiàn)策。這里面的關(guān)鍵,城市設(shè)計的功能定位,跟城市之間的關(guān)系,一定要把它理清楚。
    往上對總規(guī)是什么關(guān)系?對控規(guī)是什么關(guān)系?對修建性規(guī)劃是什么關(guān)系;往下對單體建設(shè)的個體有什么制衡,對園林的設(shè)計有什么制衡,甚至對基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計有什么制衡。要有一體,有一片的設(shè)計,多了以后,你才有風(fēng)貌。而風(fēng)貌有些是天然的,有些也是人文的。因為我們從傳統(tǒng)城市到工業(yè)城市,未來要走向人文城市。城市設(shè)計這一塊,他的法律地位,一定要明確。另外要有導(dǎo)則,要有管理辦法,這個大家一起做,這個是非常重要的一件事。
    七是強化規(guī)劃管理和實施監(jiān)督。一要規(guī)范規(guī)劃管理行政行為,重點是規(guī)范一書兩證核發(fā)工作。完善規(guī)則,明確并公開核發(fā)的依據(jù)、條件、程序、時限。二要強化規(guī)劃實施監(jiān)督,要加強規(guī)劃的實際評估,健全評估反饋調(diào)節(jié)機制,落實城市總體規(guī)劃評估和報告制。要加大規(guī)劃實施監(jiān)督,就是監(jiān)督對違規(guī)行為的處罰力度,推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的動態(tài)的檢測。完善上下部門、公眾聯(lián)動互動的監(jiān)督機制。三要下力氣治理違法建設(shè)。今年,部里計劃要開展一個全國范圍的專項治理行動。目前正在做方案,正在制定關(guān)于規(guī)范違法建設(shè)查處工作的指導(dǎo)意見。各地也要采取措施,下足功夫,重點還是做預(yù)防和糾違這兩個機制,當(dāng)然懲處也是必須的。
    八是要推進(jìn)多規(guī)合一試點,規(guī)劃體制改革。這是中央明確的要求,我部和發(fā)改委、國土部、環(huán)保部,采取統(tǒng)一組織,分頭探索的形式,確定了28個多規(guī)合一的試點,其中八個是由建設(shè)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)。這個多規(guī)合一工作,關(guān)系到城鄉(xiāng)規(guī)劃改革方向,和在空間規(guī)劃體制中的地位,各地都要高度重視,積極探索。中央要求多規(guī)合一試點工作,要把握改革規(guī)劃體制這一概念,我部也將繼續(xù)推動,各地依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,以城規(guī)劃為基礎(chǔ),整合空間規(guī)劃體系。合理并歸部門的一些規(guī)劃事權(quán),建立空間規(guī)劃職能統(tǒng)一的規(guī)劃委員會,通過深化法定的城鄉(xiāng)規(guī)劃,制定市、縣空間規(guī)劃,來替代現(xiàn)有的多規(guī),建立城市空間信息的數(shù)據(jù)庫支撐的信息管理平臺,部門的分頭落實,聯(lián)動實施,另外我們在京津翼的空間規(guī)劃這次研究過程中,也是敞開門,在一些重要的節(jié)點把一些關(guān)鍵問題,都要和兄弟充分溝通,這邊我們也建立起一個平臺,在用地、生態(tài)農(nóng)業(yè)方面,會和有關(guān)部門緊密合作,把他們請過來一起研究,開放的平臺,要這些過程當(dāng)中,貫徹中央的多規(guī)合一的要求。
    九是要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員的作用。
    這次會上我們會給新任督察員頒發(fā)證書,我僅代表陳政高部長和住建部,向新任的督察員表示祝賀,城鄉(xiāng)規(guī)劃督察,據(jù)有層級督察、實施監(jiān)督和專業(yè)監(jiān)督的特點,是維護(hù)規(guī)劃權(quán)威性,嚴(yán)肅性的重要之舉。督察員重任在肩,希望大家堅持原則,認(rèn)真履職,不辱使命,依法公正,高效的開展督察。這項工作也離不開地方政府和在座各位規(guī)劃部門領(lǐng)導(dǎo)的支持,希望各地能夠積極配合,認(rèn)真落實研究督察意見,及時協(xié)調(diào)和解決問題。
    同志們,就是在全面建成小康社會,決定性的階段,我們要不折不扣的落實中央關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的決策部署,開拓進(jìn)取,扎實的工作,為提升我們城鄉(xiāng)規(guī)劃水平,為建設(shè)美麗中國,做貢獻(xiàn)!謝謝大家。
    普法工作會議上的講話在全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)國家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長陳大衛(wèi)(...普法規(guī)劃制訂年度實施計劃,明確年度普法工作重點和具體措施,納入目標(biāo)管理責(zé)任制,...
    最后陳大衛(wèi)副部長做了重要講話.他指出,近年來,城鄉(xiāng)規(guī)劃工作為城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)揮了重...各地要深入學(xué)習(xí)在全國城鎮(zhèn)化工作會議的講話精神,及時更新規(guī)劃理念,要...
    對20xx年的工作任務(wù)作出部署.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長、黨組成員陳大衛(wèi)作總結(jié)講話;...第三,下力氣治理違法建設(shè).要從維護(hù)城市規(guī)劃權(quán)威性、拓展發(fā)展空間、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、...
    人力資源管理工作會議講話稿篇二
    同志們:
    很高興今天能夠參加公司人力資源管理業(yè)務(wù)工作會議。近幾年,特別是年下半年集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整以來,在各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和支持下,員工管理工作不斷加強,薪酬管理體系不斷健全,績效考核制度不斷完善,員工培訓(xùn)工作扎實開展,人事制度改革穩(wěn)步推進(jìn),員工隊伍基本保持穩(wěn)定。這些成績的取得凝聚了全集團(tuán)人力資源管理工作者的智慧和汗水。在此,我代表集團(tuán)公司黨委、集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)向長期以來在人力資源管理戰(zhàn)線上辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的同志們表示親切的慰問和崇高的敬意!
    在看到我們?nèi)〉贸煽兊耐瑫r,也必須清醒地認(rèn)識到當(dāng)前人力資源管理工作存在的問題和不足,主要表現(xiàn)為:人才隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的步伐還有待進(jìn)一步加快;各類高層次的經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才仍然比較匱乏;用人機制、用人環(huán)境和激勵政策還需要進(jìn)一步改革創(chuàng)新;人力資源管理基礎(chǔ)工作還需要進(jìn)一步加強;我們這支為數(shù)不多的人力資源管理隊伍的素質(zhì)和能力有待進(jìn)一步提高等等。這些問題都是事關(guān)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展和樹立自身形象的重要問題,需要我們在今后工作中站在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度去思考人力資源管理工作,不斷提高自身素質(zhì),采取得力措施,抓好落實,逐步完善,提高改進(jìn)。借此機會,下面我講三個方面的意見:
    生產(chǎn)力中人是最活躍的因素。人力資源管理工作是企業(yè)管理的關(guān)鍵所在,重中之重。面對日益復(fù)雜的形勢,對人力資源管理工作也提出了新的挑戰(zhàn),難免會遇到新情況、新問題,需要我們認(rèn)真去研究思考和妥善解決。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和建筑行業(yè)改革的逐步深化,我們企業(yè)所面臨的內(nèi)、外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生深刻變化,負(fù)責(zé)人力資源管理工作的同志們必須認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,不能適應(yīng)形勢就會落伍,甚至被淘汰。因此,我們必須從全局、戰(zhàn)略的高度出發(fā),充分認(rèn)識實施人才強企戰(zhàn)略的極端重要性,進(jìn)一步增強做好新形勢下人力資源管理工作的責(zé)任感和緊迫感。
    (一)加強人力資源管理是適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的客觀要求當(dāng)前我國處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展階段,國際國內(nèi)的競爭仍將長期存在。競爭是多方面、全方位的,但說到底還是人才的競爭。建筑企業(yè)能否在競爭中保持領(lǐng)先優(yōu)勢,能否在瞬息萬變的市場競爭中立于不敗之地,關(guān)鍵取決于能否在激烈的人才競爭中贏得先機?!啊睍r期,是建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級和加快發(fā)展的重要階段,也是對各類人才尤其是高層次、高素質(zhì)人才需求旺盛的重要時期。沒有一大批經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才作為智力支撐,我們就難以又好又快實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的新跨越。這就要求我們必須進(jìn)一步拓展視野,理清思路,扎實工作,明確責(zé)任,增強信心。緊緊抓住人才吸引、培養(yǎng)、使用、留住四個環(huán)節(jié),著力搶占人才制高點,努力把握競爭主動權(quán),推進(jìn)管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,用卓有成效的工作,為企業(yè)發(fā)展提供堅強有力的人才保障。
    (二)加強人力資源管理是適應(yīng)建筑市場環(huán)境變化的必然選擇。
    作為建筑企業(yè),我們在滿足市場需求、為社會提供精品工程的同時,也要謀求企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)利益。這既是我們企業(yè)自身生存發(fā)展的需要,也是我們更好地落實國有企業(yè)社會責(zé)任的要求。隨著建筑市場體制改革的不斷深入,市場環(huán)境時刻都處于變化之中,我們必須增強對市場環(huán)境變化的適應(yīng)能力,人力資源管理工作務(wù)必要服從和服務(wù)于這一要求,別無選擇。針對人才結(jié)構(gòu)調(diào)整、人才流動性加快、企業(yè)資質(zhì)轉(zhuǎn)型升級、質(zhì)量貫標(biāo)要求提高等新變化,要加大人力資源開發(fā)力度,著力打造一支高素質(zhì)的人才隊伍,改善隊伍結(jié)構(gòu),完善制度體系,以適應(yīng)建筑市場發(fā)展環(huán)境的變化和企業(yè)自身長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。
    (三)加強人力資源管理是適應(yīng)企業(yè)改革的迫切需要建筑市場體制改革的逐步深入,必將要求企業(yè)不斷深化改革。改革從某種意義上講也就是利益的調(diào)整。作為企業(yè)改革的前沿陣地,這就對人力資源管理工作提出了新的更高的要求。一方面,企業(yè)推行區(qū)域經(jīng)營管理,先后成立了8個區(qū)域指揮部,今年為了謀求更大發(fā)展,對工業(yè)板塊進(jìn)行重組準(zhǔn)備成立工業(yè)公司,同時,為加快轉(zhuǎn)型升級步伐又成立了投資公司,再加上已經(jīng)運行兩年多的房地產(chǎn)公司,正逐步向多元化發(fā)展的道路邁進(jìn),我們的企業(yè)已不是傳統(tǒng)意義上的建筑企業(yè)了。另一方面,隨著社會進(jìn)步,職工的維權(quán)意識越來越強,要求越來越高。勞動用工、職工子女就業(yè)等不穩(wěn)定因素仍將長期考驗我們。如何吸引和培養(yǎng)人才,制定什么樣的改革措施,怎樣在改革進(jìn)程中保持員工隊伍的穩(wěn)定等等,已成為人力資源管理工作研究的重點課題和努力方向。如何解決新問題,迎接新挑戰(zhàn),既是形勢所逼,也是形勢所需,我們無法回避,只能勇敢面對。
    (一)進(jìn)一步實施人才強企戰(zhàn)略。我們要牢固樹立“人力資源是企業(yè)第一資源”觀念不動搖,在深化企業(yè)改革進(jìn)程中,注重實施人才強企戰(zhàn)略,加大人力資源開發(fā)力度,建設(shè)優(yōu)秀的人才隊伍,全面提升員工整體素質(zhì)。一是按照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定和辦法,重點繼續(xù)抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、職業(yè)項目經(jīng)理人才隊伍建設(shè)、專業(yè)技術(shù)尤其是專家型人才隊伍建設(shè)和高技能人才隊伍建設(shè);積極開展好年輕人才特別是新接收大學(xué)畢業(yè)生的傳幫帶活動,以老帶新,以強帶弱,推動人才和技術(shù)的有效銜接。二是要在全集團(tuán)范圍內(nèi)大力倡導(dǎo)人才投資的理念,鼓勵各單位投資于員工的知識、技能培訓(xùn)。要加大培訓(xùn)基地建設(shè)力度,根據(jù)市場需求和工作需要,積極開展中短期職工應(yīng)用技能培訓(xùn)教育。要充分調(diào)動和促進(jìn)各單位培訓(xùn)工作的積極性、主動性,形成有效的集團(tuán)公司――子分公司――項目部三級培訓(xùn)體系,增強培訓(xùn)工作的力度和實用性。為進(jìn)一步有效促進(jìn)此項工作開展,集團(tuán)公司已經(jīng)重新修訂了《教育經(jīng)費管理辦法》,降低了集團(tuán)公司支配比例,從0.8%減少到0.5%,提高了各子分公司支配比例,從1.1%增加到1.45%。按照集團(tuán)公司郝董事長在20xx年工作會議上講話精神,要求各單位把加強一線技術(shù)工人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能鑒定作為重點,不斷提高一線員工的技能素質(zhì),為工程隊、架子隊培養(yǎng)更多優(yōu)秀的操作性人才。
    (二)進(jìn)一步加強用工制度改革。要認(rèn)真貫徹國家和企業(yè)有關(guān)用人制度改革的各項規(guī)定,依法依規(guī)做好勞動用工管理工作。要通過人員的合理流動、員工的技能培訓(xùn)、畢業(yè)生的招聘分配等手段,著重解決或緩解結(jié)構(gòu)性缺員的問題。要鼓勵新接收畢業(yè)生到一線工作,不斷充實一線生產(chǎn)人員隊伍。要高度重視和切實加強不計實力人員的管理,鑒于此項工作的重要性和復(fù)雜性,著重強調(diào)以下幾個方面:一是接收不計實力人員,主要針對不符合集團(tuán)公司招聘規(guī)定條件且就業(yè)困難的職工子女畢業(yè)生,各單位不得隨意擴大范圍,照顧各種關(guān)系,同時要求必須嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《關(guān)于員工子女畢業(yè)生就業(yè)問題的指導(dǎo)意見》的有關(guān)規(guī)定。二是招聘的不計實力人員,不負(fù)責(zé)管理檔案,必須安排到工程隊、架子隊工作,不得安排在項目部工作,更不允許安排在公司機關(guān)工作。我們接收不符合規(guī)定條件子女畢業(yè)生,主要是為了解決其就業(yè)難的問題,服從安排的可以考慮,否則決不強求,這一點要繼續(xù)向職工解釋清楚、宣傳到位。
    三是逐步清理不計實力人員,對于合同到期不再需要的人員,不再續(xù)簽勞動合同,在不拖欠工資和社?;鸬奶崆跋峦ㄖ救?,協(xié)商終止勞動合同,并按照《勞動合同法》支付一定的經(jīng)濟(jì)補償金。四是對合同到期經(jīng)考核確實表現(xiàn)突出,且愿意長期在工程隊工作的,由本人提出書面申請后,可以續(xù)簽以工程項目工期為期限的固定期限勞動合同,但決不允許簽訂無固定期限勞動合同。五是據(jù)統(tǒng)計目前不計實力人員較多,達(dá)2400多人,請大家一定要把好關(guān)口,避免引起矛盾。根據(jù)工程隊建設(shè)需要,可以納入職業(yè)技能鑒定范疇,但不允許各單位私自聘任或推薦申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)。不計實力人員管理工作今后將列為集團(tuán)公司每年組織檢查和考核評價的重點工作,希望各單位務(wù)必引起高度重視。
    (三)進(jìn)一步加大人才激勵力度。按照集團(tuán)公司彭總經(jīng)理在20xx年工作會上講話精神,全集團(tuán)上下要在創(chuàng)新人才管理和深化績效考核上下功夫。針對各類人才的特點,建立健全與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的分配制度和激勵機制。開展全員績效考核工作,探索調(diào)整工資分配結(jié)構(gòu),按崗位重要程度、承擔(dān)風(fēng)險大小、做出貢獻(xiàn)多少進(jìn)行分配。要以市場化、職業(yè)化為導(dǎo)向,建立科學(xué)、系統(tǒng)的人才衡量和篩選標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步推行競爭上崗制度,及時把那些綜合素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ?、工作能力強的?yōu)秀人才選拔到重要崗位委以重任,讓優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)有激情、發(fā)展有前景。要堅持物質(zhì)獎勵和精神獎勵相結(jié)合,繼續(xù)發(fā)揚好的做法,堅持開展各類先進(jìn)人才的評選表彰活動,大力營造學(xué)比趕超的積極氛圍。同時,還要通過精神激勵、職位晉升激勵等各種行之有效的激勵手段與方法,鼓勵員工取得更大的成功,在各自崗位上爭做貢獻(xiàn)。
    (四)進(jìn)一步加強海外人才的培養(yǎng)工作。這些年海外經(jīng)營一直是集團(tuán)公司重要經(jīng)濟(jì)支柱,20xx年盡管受國際金融危機的影響,任務(wù)承攬不理想,但經(jīng)濟(jì)效益和完成上交款仍然是全集團(tuán)最好的單位,集團(tuán)公司也對國際公司的下一步發(fā)展寄予了厚望。因此,集團(tuán)公司和國際公司上下兩級要堅持繼續(xù)抓好人才培養(yǎng)工作。一是管好用好現(xiàn)有的人才。目前國際公司有80多名處級干部,另外還有100多名科級干部,絕大多數(shù)在國外工作多年,已經(jīng)熟悉當(dāng)?shù)丨h(huán)境,經(jīng)驗也比較豐富,是企業(yè)寶貴的人才資源,一定要根據(jù)工作需要調(diào)配使用,最大限度地發(fā)揮他們的聰明才智,同時要為大家服好務(wù),盡最大努力解決他們的后顧之憂。從大家普遍反映的意見看,在目前無法實現(xiàn)國內(nèi)國外輪崗的情況下,督促落實好休假制度非常重要,這也是穩(wěn)定隊伍、留住人才最有效的措施之一。二是進(jìn)一步加大培訓(xùn)工作力度。在做好每年選拔參加股份公司在清華大學(xué)舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的同時,集團(tuán)公司幫助支持定期組織自辦培訓(xùn)班,進(jìn)一步擴大員工培訓(xùn)范圍,逐步形成良性的培訓(xùn)機制。三是做好后備人才培養(yǎng)工作。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,堅持每年接收引進(jìn)部分專業(yè)對口、自愿到國外工作的畢業(yè)生。實踐證明:剛參加工作的畢業(yè)生可塑性較強,稍加鍛煉很快就能適應(yīng)。從國內(nèi)調(diào)入的人員想法多、要求高,相比之下自己培養(yǎng)的人才更穩(wěn)定、更可靠,同時也是實現(xiàn)海外事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。
    (五)進(jìn)一步深入基層加強調(diào)研工作。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。調(diào)查研究是深入實際、把握情況、解決問題的基本方法。當(dāng)前,無論是人事制度改革,還是人才隊伍建設(shè),都面臨著許多新情況、新問題。人力資源管理部門的同志要利用各種機會,深入基層,深入一線,組織召開形式多樣的座談會,靜心傾聽各方面的意見和建議。針對工作中的矛盾和問題,積極開展前瞻性研究,找出問題的癥結(jié)和深層次原因。要善于吃透“上級政策”,把握“基層實情”,發(fā)揮主觀能動性,解決好重點、難點和熱點問題。要立足企業(yè)改革與發(fā)展的實際,堅持勤于思考,深入政策研究,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,積極為領(lǐng)導(dǎo)諫言獻(xiàn)策,制定針對性強、切實可行的制度規(guī)定和措施辦法。
    (六)進(jìn)一步加強人力資源管理基礎(chǔ)工作。常言道:基礎(chǔ)不牢地動山搖。人力資源管理工作也是如此,基礎(chǔ)工作抓不好、抓不實,直接影響到管理的效果。從目前看,我們的基礎(chǔ)工作抓得不夠扎實,普遍存在臺帳建立不規(guī)范,信息庫數(shù)據(jù)不完善,規(guī)章制度不健全,隨意性、人為因素較多,經(jīng)不起檢查。集團(tuán)公司從今年開始要加強人力資源基礎(chǔ)管理工作,利用建立內(nèi)控管理體系、國資委關(guān)于在中央企業(yè)開展管理提升活動為契機,對員工招聘、機構(gòu)設(shè)置、崗位管理、薪酬管理、勞動合同管理、績效考核等基礎(chǔ)性工作制定相應(yīng)管理辦法,建立健全制度體系,已有的規(guī)章制度也將逐步修訂完善,以進(jìn)一步加強和規(guī)范基礎(chǔ)性管理工作。各單位也要根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,因地制宜,制定相應(yīng)的管理辦法,促進(jìn)全集團(tuán)人力資源管理工作水平不斷邁上新臺階。
    三、加強學(xué)習(xí),注重修養(yǎng)和能力建設(shè),進(jìn)一步提高人力資源管理隊伍素質(zhì)。
    人力資源管理工作,事關(guān)廣大職工的切身利益,事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,政策性、原則性很強。因此,建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通和具有創(chuàng)新精神的人力資源專業(yè)化管理隊伍的重要性就不言而喻了。近幾年隨著企業(yè)機構(gòu)改革、資產(chǎn)重組、新老交替,導(dǎo)致人力資源管理部門人員調(diào)整頻繁?,F(xiàn)有人員中,相關(guān)專業(yè)科班出身的少,臨時轉(zhuǎn)行的多,經(jīng)驗豐富綜合能力強的少,適合擔(dān)負(fù)業(yè)務(wù)性的多,有些單位甚至把人力資源部門個別崗位當(dāng)作安置型來對待。這就對我們這支隊伍需要進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)、盡快提高能力尤其是綜合素質(zhì)提出了更高的要求。
    首先,各級人力資源管理工作者要加強政治理論學(xué)習(xí),講政治、講正氣、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn),不斷增強政治敏銳性和積極投身工作的主動性、自覺性。其次,在加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、熟悉工作程序的同時,更要善于學(xué)習(xí)借鑒現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的先進(jìn)理念,樹立新觀念、掌握新知識、分析新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、提出新措施,不斷提高工作能力、工作效率和工作水平。另外,請大家要充分珍惜好、利用好這次會議難得的機會,加強彼此之間的交流和溝通,虛心向先進(jìn)單位、經(jīng)驗豐富的同志學(xué)習(xí),便于在今后工作中加以改進(jìn)和提高。第三,要深入了解掌握情況,當(dāng)好溝通企業(yè)與廣大員工思想的橋梁和紐帶,準(zhǔn)確把握職工思想動態(tài),及時化解矛盾,維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的穩(wěn)定,維護(hù)員工隊伍思想的穩(wěn)定。第四,要特別注重個人素養(yǎng)的提高。要求上要注重“嚴(yán)”字,做到慎獨、慎言、慎行、慎微,自重、自省、自警、自勵,門難進(jìn)、臉難看、吃拿卡要等不良現(xiàn)象決不能在我們這支隊伍中發(fā)生。作風(fēng)上要注重“實”字,做到真抓實干,積極主動,遇事不拖延、不推諉;品行上要注重“好”字,做到堅持原則,公道正派,真誠待人,情趣健康。
    同志們,人力資源管理工作責(zé)任重大,使命光榮。我衷心地希望人力資源管理戰(zhàn)線上的同志們,要以飽滿的工作熱情和高度的責(zé)任感、使命感,積極探索新思路,不斷總結(jié)新經(jīng)驗,勇于推出新舉措,努力實現(xiàn)新突破,為企業(yè)發(fā)展建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    人力資源管理工作會議講話稿篇三
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    我代表集團(tuán)公司人力資源部向大家匯報20xx年集團(tuán)公司人力資源管理思路。
    20xx年,是集團(tuán)公司重組后快速發(fā)展年的第一年。一年來,集團(tuán)公司改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營既經(jīng)歷了舉步維艱的陣痛,也有取得了重大突破的喜悅:園滿完成了各子公司的重組;完成了市政府的相關(guān)任務(wù),實現(xiàn)了以一業(yè)為主向多領(lǐng)域發(fā)展的新跨躍,人力資源管理也取得了突破性的發(fā)展,人均勞動生產(chǎn)率突破13萬元,人均工資達(dá)3.68萬元??這些成就的取得來之不易,是集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)廣大員工搶抓機遇,勵精圖治,攻難克艱,苦干實干的結(jié)果。但是我們也要更加清楚的看到,目前集團(tuán)公司發(fā)展所面臨的嚴(yán)峻形勢:從人力資源管理來講,各級管理人員的文化、經(jīng)濟(jì)管理意識遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上企業(yè)發(fā)展形勢的需要;創(chuàng)新思維、開拓進(jìn)取的能力還比較弱;進(jìn)入多領(lǐng)域、跨行業(yè)發(fā)展的專業(yè)化人才還比較緊缺,綜合管理水平還有待于進(jìn)一步提高。這些問題的存在,極大的阻礙了企業(yè)做大做強做優(yōu)的前進(jìn)步伐。
    20xx年,集團(tuán)公司董事會提出?圍繞市場做資本,圍繞資本做市場的戰(zhàn)略,在生產(chǎn)經(jīng)營上力爭實現(xiàn)資產(chǎn)突破9億元,爭取突破10億元的目標(biāo),實現(xiàn)公司經(jīng)營跨躍式發(fā)展,人力資源作為生產(chǎn)經(jīng)營的第一要素,要為戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)提供強有力的保障。20xx年人力資源管理要轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新機制,加大分配激勵和績效考核,加強人才培養(yǎng)和管理人員的聘用機制,加強與資本的鏈接,促進(jìn)人財物的有效結(jié)合,構(gòu)建新結(jié)構(gòu)下的人力資源管理新體系,因此,20xx年集團(tuán)公司人力資源管理要完成五個方面的工作。
    一、認(rèn)清形勢、轉(zhuǎn)變觀念、加快人力資源管理的制度創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,為戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)提供制度保障。
    20xx年集團(tuán)公司已順利完成各子公司的重組,完成了由一業(yè)為主向多領(lǐng)域發(fā)展的結(jié)構(gòu)性的轉(zhuǎn)變,特別是集團(tuán)公司實現(xiàn)的向金融和房地產(chǎn)業(yè)高端行業(yè)的發(fā)展,給人力資源管理提出新的要求,人力資源管理必須順應(yīng)發(fā)展的需要,及時轉(zhuǎn)變觀念和調(diào)整管理思路。集團(tuán)公司人力資源部要實現(xiàn)管理模式由經(jīng)營型向管控型的轉(zhuǎn)變,要根據(jù)新形勢和新結(jié)構(gòu)的要求,加快人力資源管理制度創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,根據(jù)企業(yè)發(fā)展的要求,對人力資源管理制度、薪酬管理辦法、各級管理人員的管理辦法進(jìn)行調(diào)整,構(gòu)建新形勢下的人力資源管理新機制。各子公司要根據(jù)?自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧?公司制要求,構(gòu)建適應(yīng)本公司發(fā)展需要的人力資源管理體系,從目前的情況來看,子公司的人力資源管理力度相對較弱,沒有形成在所在公司經(jīng)營活動中的核心作用,各子公司領(lǐng)導(dǎo)班子必須引起高度重視,人力資源部要加大對人力資源專業(yè)人才的引進(jìn)和對各子公司的專業(yè)培訓(xùn),使各子公司行政人事部門盡快發(fā)揮作用。
    2、年齡結(jié)構(gòu)情況。
    在職人員中,20-30歲的315人,占總?cè)藬?shù)的17.8%,31-40歲751人,占總?cè)藬?shù)43.8%;41-50歲384人,占總?cè)藬?shù)的24.2%,51-60歲220人,占總?cè)藬?shù)的14.2%。其中主管級以上管理人員213人中,20-30歲的8人,占總?cè)藬?shù)的7.1%,31-40歲42人,占總?cè)藬?shù)37.5%;41-50歲28人,占總?cè)藬?shù)的25%,51-60歲34人,占總?cè)藬?shù)的30.4%。
    3、學(xué)歷及專業(yè)技術(shù)人員情況。
    從以上人員結(jié)構(gòu)情況來看,集團(tuán)公司人力資源存在隊伍老化,地勤管理人員比重過大,文化水平偏低,專業(yè)技術(shù)人員緊缺,特別是集團(tuán)公司實施重組,實行跨領(lǐng)域發(fā)展以來,專業(yè)人員和綜合管理人員緊缺的問題由為凸現(xiàn)為解決人才緊缺問題,20xx年重點要做好以下幾項工作:
    1、制定集團(tuán)公司人力資源規(guī)劃,人力資源規(guī)劃一直以來都是集團(tuán)公司人力資源管理的軟肋,集團(tuán)公司人力資源管理著重于工資分配,而對人力資源的規(guī)劃重視不夠。由于沒有長期的人力資源規(guī)劃,也使人才培訓(xùn)工作沒有系統(tǒng)性和前瞻性,但人力資源規(guī)劃服務(wù)于集團(tuán)公司長期發(fā)展戰(zhàn)略,因而要做好人力資源規(guī)劃必須先完成集團(tuán)公司的長期發(fā)展戰(zhàn)略。
    2、加強員工培訓(xùn),全面提高員工的綜合素質(zhì)。各子公司行政人事部,要根據(jù)工作需要,制定全年員工培訓(xùn)計劃,加強對員工日常培訓(xùn);集團(tuán)公司人力資源部要創(chuàng)新培訓(xùn)工作思路,做好員工職業(yè)生涯的規(guī)劃,根據(jù)人力資源規(guī)劃,實施有針對性的、專業(yè)性和高端管理人才的培訓(xùn)。
    3、加大人才的引進(jìn)和招聘工作,強化淘汰機制和管理人員的崗位流動,力爭3年內(nèi)實現(xiàn)主管級以上管理人員大專以上學(xué)歷覆蓋率達(dá)90%以上。同時,調(diào)整工資分配方案和管理人員聘任辦法,對專門引進(jìn)的專業(yè)人才和人員實行傾向性的工資分配,以吸引更多人才的加入。
    1、根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需要,繼續(xù)完善薪酬分配機制。各子公司要根據(jù)本公司行業(yè)特性,制定符合企業(yè)實際,具有行業(yè)特點的薪酬分配。
    2、要打破平均主義和大鍋飯的思想,各子公司根據(jù)企業(yè)效益實施各自的薪酬分配,要將工資分配與企業(yè)的經(jīng)營實績緊密掛鉤,真正實現(xiàn)效率優(yōu)先的薪酬分配原則。
    3、加強績效考核,從目前績效考核的情況來看,各子公司的力度各不相同,有的公司存在流于形式和沒有抓住管理的重點,使績效考核沒能與工資分配有效配合,削弱了薪酬分配的激勵作用和約束機制。人力資源部必須加強對各子公司績效考核的指導(dǎo),各子公司要根據(jù)各自不同情況,調(diào)整績效考核方案,突出管理重點和與企業(yè)的經(jīng)營實績掛鉤。
    4、在集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的情況下,繼續(xù)提高員工的工資福利,20xx年力爭實現(xiàn)人均工資增加5%,三年內(nèi)分階段實現(xiàn)人均工資突破4萬元。實現(xiàn)公司發(fā)展與員工工資的同步增長。
    但是,要實現(xiàn)工資增長目標(biāo)必須以企業(yè)效益的提高和規(guī)模的擴大為保障,
    從20xx年工資發(fā)放情況來看,集團(tuán)公司共發(fā)放工資4565萬元,五險一金1450萬元,人工成本6015萬元,占總收入的30.84%,占總成本的27.9%,如剔出對內(nèi)收入,工資總額占收入的41.5%。人均工資3.97萬元,集團(tuán)公司整體工資分配處于較合理的水平,對集團(tuán)公司的經(jīng)營有較好的促進(jìn)作用。如果要實現(xiàn)人均工資4萬元,工資總額將突破7000萬元,五險一金相繼增加300萬元,人工成本達(dá)8750萬元,如要繼續(xù)保持工資與收入和成本的配比,集團(tuán)公司的收入必須達(dá)到2.9億,資產(chǎn)規(guī)模突破15億元,人均勞動生產(chǎn)率達(dá)15萬元。這樣才能確保企業(yè)的良性經(jīng)營。
    四、加大對人才的選拔,進(jìn)一步完善各級管理人員任用考評制度,為戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)提供基礎(chǔ)保障。
    1、加大管理人員的競聘上崗,今年下半年,再次實施全集團(tuán)公司主管級人員的競聘上崗,真正實現(xiàn)能者上,庸者下。
    2、根據(jù)企業(yè)的發(fā)展,完善和調(diào)整管理人員的任用考評體系,加強對各級管理人員的任用考評,對連續(xù)考評不合格和不勝任工作的管理人員予以解聘。
    3、加大培訓(xùn),對集團(tuán)公司中、高管和不同層次的員工實行不同層面的培訓(xùn),有計劃的選送一批可塑性強、能干事的管理人員到高?;蛳冗M(jìn)企業(yè)帶薪培訓(xùn),使各級管理人員能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。
    4、創(chuàng)新激勵制度,對集團(tuán)公司做出突出貢獻(xiàn)和完成任務(wù)突出的人員實施特別獎勵。
    干事的年輕人到管理崗位,以充實管理人員隊伍。
    說到資本,我們往往想到的是物資、土地和貨幣這些物質(zhì)資本,而人做為生產(chǎn)經(jīng)營第一要素,卻往往被忽視。所以為便于管理,我們往往要求管理人員越多越好,而忽視了人力資源做為投入資本的產(chǎn)出效率。而最直觀體現(xiàn)人力資本產(chǎn)出效益的是人均全員勞動生產(chǎn)率,它是收入與人員的比率,體現(xiàn)了人力資本投入產(chǎn)生的效益。20xx年集團(tuán)公司人均勞動生產(chǎn)率為11萬元,比20xx年增加了3.098萬元,增長38%。說明集團(tuán)公司的人力資本投入效益呈增長態(tài)勢。隨著集團(tuán)公司現(xiàn)代化制度的建立,我們將人力資本的產(chǎn)出比率做為衡量企業(yè)的人力資源管理的關(guān)健指標(biāo),嚴(yán)格控制各子公司的全員勞動生產(chǎn)率。進(jìn)一步規(guī)范各子公司的定員、定崗、定編制度,嚴(yán)格控制各子公司一線生產(chǎn)人員和非一線人員的比率,規(guī)范各子公司人力資源配置。各子公司也必須注重人力資本的產(chǎn)出效率,在人員配置上必須考慮本單位的人員與收入比率,提高和優(yōu)化人力資源的配置效率。
    以上是我代表人力資源部匯報的20xx年人力資源管理思路,不足之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
    人力資源管理工作會議講話稿篇四
    今年初,區(qū)第三次黨代會確立了用十年時間建成北京新城區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo),在城市發(fā)展中首次確立了城市建設(shè)與城市發(fā)展并重的原則;八月份在區(qū)委、區(qū)政府召開的我區(qū)第一次城市管理工作會議上,對**區(qū)城市管理工作未來一個時期的發(fā)展目標(biāo)、實施步驟、保障措施進(jìn)行了具體部署。區(qū)第三次黨代會和區(qū)第一次城市管理工作會議的召開,標(biāo)志著我區(qū)城市管理工作進(jìn)入了一個里程碑式的發(fā)展階段。在加強推進(jìn)建設(shè)北京新城區(qū)進(jìn)程中,進(jìn)一步加強我區(qū)城市建設(shè)與城市管理中存在的問題及對策進(jìn)行探討和研究,是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是實現(xiàn)北京新城區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)亟待解決的一個重要課題。從重建輕管到建管并重的理性回歸,經(jīng)歷了一個漫長而曲折的過程,城市建設(shè)與城市管理是一個涉及面極其廣泛的領(lǐng)域。本文僅就城市建設(shè)與城市管理這兩個方面的關(guān)系問題的產(chǎn)生背景、相關(guān)實踐及對應(yīng)措施作一些初步的探討與思考,以期多年來形成的重建輕管、建管失衡的現(xiàn)狀,能在體制改革上、機制運作上、實踐操作上逐步回歸建管并重良性循環(huán)、相輔相成的發(fā)展軌道。
    一、重建輕管到建管并重原則產(chǎn)生的背景。
    眾所周知,我國現(xiàn)行的行政管理體制和政府職能運作模式發(fā)端于傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)時期。長期以來,城市建設(shè)與城市管理這兩個不同的領(lǐng)域,事實上走的是一條建管合一的捆綁式發(fā)展之路,由于城市經(jīng)濟(jì)的需要,城市建設(shè)長期以來一直處于主導(dǎo)地位,為了緩解城市建設(shè)供需矛盾日趨緊張的狀況,城市管理基本上處于依附式或從屬于城市管理的次要地位,因此,無論從城市建設(shè)與城市管理的關(guān)系上,還是兩者的具體實踐上,長期以來未能引起應(yīng)有的重視,更談不上上升到理論的高度加以重視和研究,基本上走的是一條有建無管、先建后管、重建輕管的非均衡發(fā)展之路,城市管理一直處于若有若無的境地。從具體實踐看,城市建設(shè)優(yōu)于城市管理的非均衡發(fā)展是顯而易見的,所產(chǎn)生的諸多矛盾也是無法回避的。
    城市建設(shè)與城市管理的關(guān)系問題大致經(jīng)歷三個發(fā)展階段,而城市管理始終在依附與從屬于城市建設(shè)的大潮中蹣跚而行,未能形成嚴(yán)格法律意義上的規(guī)范體系而發(fā)揮其應(yīng)有的職能作用。第一個發(fā)展階段出現(xiàn)在完全按計劃經(jīng)濟(jì)運作的1978年以前,時間跨度達(dá)30年之久。由于長期受極左思想的影響與干擾,這個階段的城市發(fā)展主要集中于大型城市和工業(yè)設(shè)施基礎(chǔ)較好的城市;中小型城市主要是為了緩解市民住房緊張的矛盾,進(jìn)行的是初始階段的小規(guī)模擴張;由于當(dāng)時的建設(shè)體制尚不完備,這個階段的城市建設(shè)形態(tài)上基本上處于一種行政命令式的狀態(tài)。盡管如此,相對于城市管理而言,這個階段的城市管理工作,從嚴(yán)格意義上說還未被列入議事日程,處于有建無管的狀態(tài)。第二個階段即改革開放之后到1996年之前,時間跨度近20xx年。這個時間的明顯特征是城市建設(shè)進(jìn)入了一個相對快速的規(guī)模擴充時期,從建設(shè)體制、運行機制到具體實踐都有了長足的進(jìn)步。
    從立法的角度講,逐步出臺了城市規(guī)劃、建設(shè)等法律法規(guī),形成了比較完善的法律法規(guī)體系。但從這一階段的城市建設(shè)具體實踐看,其發(fā)展無論在總體規(guī)劃上,還是在具體建設(shè)上,仍然是處于一種政府主導(dǎo),市場壟斷及企業(yè)運作的混合型發(fā)展階段,其弊端是顯而易見的。首先在城市規(guī)劃上,缺乏前瞻性。由于為了最大限度地促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和緩和日趨嚴(yán)重的住房緊張矛盾,一時間圈地蓋房、開辦市場,興建商場等成了這個階段城市建設(shè)的主要目標(biāo);其次隨著外來人口的大量涌入,使城鄉(xiāng)結(jié)合部地域大量違法建設(shè)臨時建設(shè)呈規(guī)模發(fā)展之勢;加之農(nóng)村舊城改造,一方面是新村高樓的拔地而起,另一方面是舊村平房的大量富余,因此出租房屋成為一些人的體制外灰色收入,給管理工作增加了新的難度;同時城市建設(shè)中綜合配套設(shè)施功能不完備,一定規(guī)模人口區(qū)域范圍內(nèi)的小區(qū)建設(shè),在滿足居民購物,學(xué)生上學(xué),休閑娛樂,綠化美化,垃圾處理等基本需求設(shè)施上相對滯后,這也從一個側(cè)面增加城市管理工作的成本和管理難度。
    上述問題的存在,相對客觀反映了城市建設(shè)由計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間,螺旋式上升、曲折中前進(jìn)、探索中發(fā)展的過程,就其總體而言,是和當(dāng)時的社會背景分不開的。
    1997年我區(qū)撤縣設(shè)區(qū)之后,**區(qū)的城市建設(shè)步入了正規(guī)化、目標(biāo)化、法制化發(fā)展軌道。特別是區(qū)第三次黨代會確立建設(shè)北京新城區(qū)總體目標(biāo)以來,未來新城區(qū)的功能定位,城市布局、人文指數(shù),環(huán)境目標(biāo)給人以極大的振撼力,充分體現(xiàn)了以人為本科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。
    從我區(qū)城市建設(shè)的三個階段中,相對于城市建設(shè)的城市管理工作,從歷史到現(xiàn)實,從理論到實踐,均明顯滯后于城市建設(shè),從其起始開始就處于一種先天不足的境況。1980年之前,城市管理工作長期處于依附和從屬的地位,實際是一種有建無管的情況。當(dāng)時的城市管理,呈三個特點:一是城市管理沒有明確的界定,城市管理的概念處于一種混沌狀態(tài)。所謂城市管理,首先是社會問題,其次是指一些組織群眾進(jìn)行衛(wèi)生大掃除活動,使城市管理這個大系統(tǒng)的內(nèi)涵極其空乏,外沿狹小有限。二是沒有專職的城市管理人員,城市管理主要是通過開展"群眾活動"來實現(xiàn)。三是城市管理沒有相應(yīng)的體制保障,其依附從屬的特征明顯,這是先天不足的具體表現(xiàn)。1980年之后,城市管理這個概念逐步被納入視線,但基本上還是處于無序運作,主體不明的階段,仍未從建管合一的依附從屬地位中分離出來。這個階段的城市管理工作與城市建設(shè)相比,仍然帶有明顯的計劃經(jīng)濟(jì)色彩。其特點主要表現(xiàn)為:一是雖然有城市管理工作,但沒有明確的城市管理的具體內(nèi)容;二是雖然有城市管理的相關(guān)部門,但是條條管理,職能交叉的較多。往往是出臺一個法規(guī),就是成立一支隊伍,北京市最多時行政執(zhí)法隊伍達(dá)到127支,人數(shù)達(dá)6萬之多。從總數(shù)上看,行政執(zhí)法隊伍夠龐大的了,但由于各自為戰(zhàn),條條分割,每個條條都覆蓋全市,結(jié)果每支行政執(zhí)法隊伍的人員都不足,行政執(zhí)法難以到位,只能依靠突擊執(zhí)法,運動執(zhí)法維持局面。同時部門之間行政執(zhí)法職責(zé)重復(fù)交叉,行政執(zhí)法效率低下,執(zhí)法扯皮問題嚴(yán)重,甚至還有的執(zhí)法部門把執(zhí)法權(quán)當(dāng)成爭取本部門利益的手段,有利則爭、無利則推,見易而上、遇難而退,致使行政執(zhí)法形不成合力,執(zhí)法效果不明顯。三是在執(zhí)法時間上雖然有要求,但很難形成全方位監(jiān)察體系機制。由于各職能部門按條條進(jìn)行分管,力量明顯不足,且大部分行政執(zhí)法單位身兼兩職,管罰一體,對一般違法行為,往往是以罰代管,很難形成宣傳教育、規(guī)范管理、依法查處的規(guī)范管理機制,管理效果以罰款多少來衡量,走的是一條整治--反彈--再整治--再反彈的不良循環(huán)之路,形不成長效管理。從1996年《中華人民行政處罰法》的頒布為標(biāo)志,城市管理工作開始了從由依附從屬、建管合一到相輔相成、建管并重的探索性轉(zhuǎn)變。從全國及北京市的情況看,集中表現(xiàn)在三個方面。一是1996年10月1日《中華人民共和國行政處罰法》的頒布施行,標(biāo)志著相對集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)入了一個新的階段,標(biāo)志著城市管理工作進(jìn)入了一個全新的發(fā)展時期。行政處罰法第十六條規(guī)定:"國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)行政機關(guān)的行政處罰權(quán),但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機關(guān)行使"。據(jù)此,經(jīng)國務(wù)院法制辦批準(zhǔn),北京市于1997年在宣武區(qū)開展城市管理工作相對集中行政處罰權(quán)試點工作,進(jìn)而于1998年和20xx年先后在城八區(qū)和十個遠(yuǎn)郊區(qū)縣普及推廣。這是北京市城市管理體制改革的一次重大突破。相對集中行使行政處罰權(quán)5年來,取得了明顯成效,一是初步解決了城市管理領(lǐng)域中多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民等問題,明顯提高了行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。二是在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了管理權(quán)、審批權(quán)與監(jiān)督權(quán)、處罰權(quán)適當(dāng)分離的探索,為改革現(xiàn)行行政管理模式初步積累了一些經(jīng)驗。三是通過推行相對集中行政處罰權(quán)工作,為合理配置政府部門的職能,精簡行政機構(gòu)初步探索了一些新路子。四是初步形成了新的行政執(zhí)法機制,樹立了城管隊伍在社會上的良好形象。從我區(qū)的情況看,城市管理相對集中行政處罰權(quán)探索建管并重、相輔相成的管理體制,大致經(jīng)歷了三個階段。一是組建**區(qū)城市管理綜合執(zhí)法大隊,為我區(qū)城市管理工作進(jìn)行相對集中行政處罰權(quán)奠定了堅實的基礎(chǔ)。1999年6月,區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)北京市試點工作要求,結(jié)合我區(qū)實際,率先在遠(yuǎn)郊區(qū)縣組建了城管綜合執(zhí)法大隊。綜合執(zhí)法大隊經(jīng)過一年多的試運行,從領(lǐng)導(dǎo)體制、管理機制、運行模式、執(zhí)法方式等方面,進(jìn)行了大膽的探索,積累了初步的經(jīng)驗,取得了可喜的成果。二是20xx年9月,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府審批并報請北京市人民政府批準(zhǔn),**區(qū)城市管理監(jiān)察大隊正式成立,從城管綜合執(zhí)法大隊到城管監(jiān)察大隊,這個轉(zhuǎn)變標(biāo)志著我區(qū)的城市管理工作進(jìn)入了規(guī)范化、法制化管理的軌道。城管大隊成立四年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照全面打基礎(chǔ),重點建隊伍、嚴(yán)格抓管理、樹立新形象的工作思路,逐步走出了一條在隊伍建設(shè)上堅持政治建隊、質(zhì)量建隊、制度管隊、科技強隊的新路子,在城管工作上走出了一條一年打基礎(chǔ)、兩年抓規(guī)范、三年上水平、四年創(chuàng)佳績的循序漸進(jìn)的新路子,使我區(qū)的城市管理水平得到新的提升,整潔優(yōu)美、規(guī)范有序的城市環(huán)境基本形成。通過幾年的實踐,城市管理工作有了長足發(fā)展,縮小了城市建設(shè)快速發(fā)展與城市管理相對滯后的差距。三是20xx年年初區(qū)第三次黨代會的召開和8月份區(qū)委、區(qū)政府召開的**區(qū)第一次城市管理工作會議,標(biāo)志著我區(qū)城市建設(shè)與城市管理進(jìn)入了建管并重、并行不悖、相輔相成、相互促進(jìn)的發(fā)展階段。北京新城區(qū)目標(biāo)的確定,不僅表明我區(qū)的城市建設(shè)又進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段,同時按照科學(xué)發(fā)展要求,城市的發(fā)展必須以強有力的城市環(huán)境保障為基礎(chǔ),否則,再好的城市建設(shè)如果沒有與之相適應(yīng)的城市管理作保障,不僅會嚴(yán)重影響城市功能的發(fā)揮,同時也會嚴(yán)重影響城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且還會嚴(yán)重影響我區(qū)人與自然、人與經(jīng)濟(jì)、人與環(huán)境等方面協(xié)調(diào)一致的可持續(xù)發(fā)展。
    綜上所述,城市建設(shè)與城市管理的關(guān)系問題是一個必須弄清的問題。在這個問題上,從建國以來城市建設(shè)與城市管理的有建無管、重建輕管的非均衡發(fā)展之路到建管并重、相輔相成、相互促進(jìn)理性目標(biāo)的探索實踐,既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,也是社會發(fā)展的必然要求,同時也是未來城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會不斷進(jìn)步的必然趨勢。
    二、城市建設(shè)與城市管理存在的問題及對策。
    區(qū)第三次黨代會明確的在城市建設(shè)與城市管理上建管并重的指導(dǎo)原則,為我區(qū)未來的城市管理工作指明了新的發(fā)展方向;區(qū)第一次城市管理工作會議的召開,標(biāo)志著我區(qū)的城市管理工作進(jìn)入了一個全新的發(fā)展時期。但是建管并重方針的提出,并不等于長期以來城市建設(shè)與城市管理非均衡發(fā)展的現(xiàn)狀已得到實質(zhì)性改善,也不等于城市管理已經(jīng)具備了與城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展要求相適應(yīng)的基本條件。城市管理相對于城市建設(shè)而言,要真正實行建管并重的目標(biāo)要求,還存在著一些亟待解決的問題。
    1、城市管理基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠帳較多、投入不足、發(fā)展滯后,不僅影響了城市功能的發(fā)揮,同時也給城市管理工作增加了新的難度。改革開放以來,城市建設(shè)在政府投入、市場融資、私人資本參與上呈逐年上升趨勢,使**區(qū)的城市建設(shè)持續(xù)保持了相當(dāng)長時間的高速發(fā)展態(tài)勢,城市規(guī)模已由改革前的不足20平方公里擴大為現(xiàn)在的80多平方公里;相對于城市管理來看其投入一直維持較低循環(huán)水平狀態(tài),對基礎(chǔ)設(shè)施的投入更是捉襟見肘、入不敷出、難以維持,在對城市綠化、市政公用設(shè)施、環(huán)衛(wèi)保潔管理資金的投入上也與實際需求缺口較大,基本上處于寅吃卯糧的窘境。
    2、城市管理在體制上尚未完全理順,運行機制不夠順暢,市場化運作還未完全形成。城市建設(shè)從改革開放以來,從城市規(guī)劃、建設(shè)管理、市場融資、開發(fā)建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),已經(jīng)以立法形式予以明確,職能部門主體明確、職責(zé)清晰、分工細(xì)化、運作有序;而城市管理則相對滯后,至今仍處于改革和完善階段,尚沒有一部與之相適應(yīng)的法律、法規(guī);在城市管理這個系統(tǒng)的研究上,目前國內(nèi)沒有一家權(quán)威機構(gòu)專題對這一問題從理論的高度進(jìn)行分析與研究,城市管理的基本概念、基本范疇、基本原則等還沒有一個權(quán)威定性統(tǒng)一的界定;在城市管理工作的市場化運作上進(jìn)展緩慢,如環(huán)衛(wèi)保潔、城鄉(xiāng)結(jié)合部管理、市政道路維護(hù)、園林綠化的管護(hù)、一定規(guī)模居民居住區(qū)的生活工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,還存在一定的管理盲區(qū)。
    3、城市管理前期管理工作各環(huán)節(jié)間銜接不暢,整體優(yōu)勢不明顯。城市管理是一個系統(tǒng)工程,是一個銜接有序、聯(lián)系緊密的循環(huán)鏈,其中任何一個環(huán)節(jié)阻塞,都可能導(dǎo)致整個系統(tǒng)運作不暢,管理效果也會大大折扣。從目前看,突出表現(xiàn)在三個方面。一是前期管理到位欠缺,還沒有形成全方位、全過程、全時段監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),表現(xiàn)形式為管理主體與責(zé)任主體間沒有形成有效溝通機制;二是在管理"堵"與"疏"的問題上,"堵"的措施較多、"疏"的功夫乏力。比如一些馬路市場經(jīng)常反彈的問題。以運河左堤花鳥市場為例,建奧體公園前,該處是建材市場,其東側(cè)是花鳥市場,綿延5、6里之遠(yuǎn),商攤20xx余家;同時受惠于建材市場,東關(guān)大橋以東就成了小木匠攬活打工的主要聚集地。興建奧體公園拆除建材市場時一并將該市場及小木匠聚集地取消。市場是沒有了,但市場需求還有,于是又在運河左堤東側(cè)形成了一個非法市場,20xx年非典時,這一市場被依法取締,可沒多久又在潮白河堤上冒了出來,今年三月份再次被取締。這個例子說明,光靠行政手段并不能從根本上徹底解決問題,既要堵、又要疏,才是解決問題的有效途徑。三是各管理環(huán)節(jié)上銜接不暢,整體優(yōu)勢不明顯。管理主體、責(zé)任主體、監(jiān)管主體三者之間缺乏有效的溝通渠道和協(xié)作機制,如例會機制、信息反饋機制、協(xié)調(diào)配合機制、聯(lián)合監(jiān)察機制等還沒有完全形成,實行的是分段式管理,分工非常明確,銜接協(xié)調(diào)不夠,易造成整體系統(tǒng)間銜接環(huán)節(jié)的不暢。
    4、城市管理工作缺乏必要的強制手段,使一些違法行為得不到應(yīng)有的法律懲處,使社會公眾利益受到一定程序的影響。如非法小廣告問題。城管執(zhí)法查處非法小廣告主要是依據(jù)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》對非法行為實施處罰,解決的是市容觀瞻的問題;但涉及到一些公開通過小廣告制假販假及黃色反動違法行為,僅用罰款來處理,較之造成的嚴(yán)重社會影響無疑是不對等的。這個問題怎么查處,又沒有具體的規(guī)定。這應(yīng)該說是非法小廣告不能徹底根治的一個重要原因。再比如露天燒烤問題。《北京市取締露天燒烤食品管理辦法》規(guī)定,對露天燒烤食品行為最高可處5000元以下罰款。但實踐中缺乏強制措施,加之從事燒烤的大都屬于外地來京人員,流動性強,罰單開出后,一會就找不到人影,執(zhí)行上存在很大難度,因此只有暫扣其燒烤工具了事。再者就是對妨礙執(zhí)行公務(wù)的處理非常棘手,難度很大。建隊四年來,已發(fā)生大大小小近40起妨礙城管執(zhí)行公務(wù)的違法行為,由于缺乏強制措施和現(xiàn)場取證難度大等因素,致使違法者得不到應(yīng)有的懲處,客觀上給城管執(zhí)法增加了新的難度。
    (二)推進(jìn)城市建設(shè)與城市管理并重的幾點思考。
    隨著首都北京率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化和舉辦一屆歷史上最出色奧運會兩大歷史性任務(wù)的整體推進(jìn)和我區(qū)建設(shè)北京新城區(qū)戰(zhàn)略的付諸實踐及第一次城市管理工作會議的召開,我區(qū)的城市管理工作已進(jìn)入了一個新的歷史發(fā)展階段,城市管理工作作為經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展中的一個關(guān)鍵領(lǐng)域,正在引起全社會的廣泛關(guān)注和重視。如何實現(xiàn)城市建設(shè)與管理并重的目標(biāo)要求,進(jìn)一步建立完善與城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會需求相適應(yīng)的城市管理工作體制、運行機制、創(chuàng)新管理模式、提升城市管理質(zhì)量與水平,我認(rèn)為應(yīng)重點抓好以下七個方面:
    1、逐步加大對城市管理基礎(chǔ)設(shè)施的投入,為加強城市管理工作,實現(xiàn)建管并重的目標(biāo)要求,奠定堅實基礎(chǔ)。在資金投入上,重點向市政公用設(shè)施、城市環(huán)境監(jiān)控設(shè)施、城市園林綠化養(yǎng)護(hù)、一定規(guī)模居民居住區(qū)的配套設(shè)施、科學(xué)合理的市場布局等方面傾斜。在融資方式上,可采取政府提供優(yōu)惠政策、優(yōu)化投資環(huán)境及受益主體及受益人入股等方式,以緩解財政壓力,建立和完善資金投入使用監(jiān)管機制,確保資金投入到位、使用到位、效果明顯,確保城市管理硬件建設(shè)有個大的提高,為高效能管理城市打下堅實的基礎(chǔ)。
    2、按照北京市第五次城市管理工作會議精神和我區(qū)第一次城市管理工作會議部署,圍繞建設(shè)北京新城區(qū)總目標(biāo),進(jìn)一步加強城市管理體制改革的力度。一是強化街道對城市管理工作的綜合管理職能,把城市管理重心下移落到實處、見到實效。街道是城市管理和服務(wù)工作的基礎(chǔ),社區(qū)是城市肌體最具活力的細(xì)胞,大力推進(jìn)街道和社區(qū)的深入改革,使街道在城市管理中地區(qū)性、社會性、群眾性優(yōu)勢特點和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合指揮、全面協(xié)調(diào)的職能得到充分發(fā)揮。二是進(jìn)一步完善城管監(jiān)察進(jìn)社區(qū)工作,對四個辦事處的38個社區(qū)已經(jīng)落實一區(qū)一員制度的基礎(chǔ)上,全面落實社區(qū)城管協(xié)管員制度,加強社區(qū)城管工作;同時在街道和社區(qū)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,整合社區(qū)內(nèi)工商、公安、環(huán)衛(wèi)等相關(guān)職能部門的組織資源,形成既分工明確、又相互協(xié)作,既各司其職、又相互配合的協(xié)調(diào)緊密、協(xié)作有力、協(xié)同攻堅的合力優(yōu)勢;三是進(jìn)一步完善以"門前三包"為重點,以崗位責(zé)任為核心、以監(jiān)督機制為保障、以獎懲措施為動力的長效管理機制,進(jìn)一步完善管理單位、責(zé)任單位、監(jiān)察單位、監(jiān)督單位四位一體的綜合優(yōu)勢,使城市管理在體制上更加順暢,在運作上更加規(guī)范,在銜接上更加有序,在整體效果上更加明顯。
    3、加快建設(shè)高素質(zhì)城管隊伍建設(shè)步伐,為推進(jìn)北京新城區(qū)戰(zhàn)略提供一流城市環(huán)境保障。城管監(jiān)察大隊組建四年來的實踐表現(xiàn),做好城市管理綜合執(zhí)法工作,關(guān)鍵是要建設(shè)一支政治強、作風(fēng)硬、守紀(jì)律、能戰(zhàn)斗的高素質(zhì)城管隊伍。從目前看,我們這支隊伍是能夠勝任城市管理工作的,從發(fā)展看,我們這支隊伍正處在一個適應(yīng)新形勢,迎接新挑戰(zhàn)素質(zhì)整合提高階段。具體做到四抓:一是抓政治建隊。第一,把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會精神,加強執(zhí)政能力建設(shè)作為今后工作的一個重點。第二,強化經(jīng)常性思想政治工作,充分發(fā)揮思想政治工作在隊伍建設(shè)中方向性、導(dǎo)向性、動力源作用。第三,狠抓勤政廉政建設(shè),進(jìn)一步樹立城管隊伍廉潔奉公、執(zhí)政為民的公仆形象。在加強勤政廉政教育、強化制度建設(shè)、完善內(nèi)部和社會監(jiān)督機制等方面下功夫,真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀,使我們這支隊伍永葆艱苦奮斗的政治本色,增強隊伍在新形勢下抵御各種復(fù)雜情況考驗的能力。二是抓質(zhì)量興隊。第一,要逐步建立經(jīng)常化、正規(guī)化的培訓(xùn)體系。第二,建立和完善嚴(yán)進(jìn)寬出、競爭上崗的淘汰機制。第三,要從制度上鼓勵自學(xué)成才,建立學(xué)習(xí)型城管隊伍。在今后的工作中,我們要通過完善獎懲制度、人才選拔制度等,大力營造自學(xué)成才的良好環(huán)境,把學(xué)理論、學(xué)專業(yè)、學(xué)相關(guān)專業(yè)知識納入素質(zhì)考察內(nèi)容;兩年內(nèi),大專以上文化比率達(dá)到百分之百,會熟練講解法規(guī)、會正確運用法規(guī)、會制作案件文書、會處置棘手問題的四會一線執(zhí)法隊員比例有一個大的提高。三是抓制度管隊。我們將著眼于隊伍的長遠(yuǎn)發(fā)展和城管工作面臨的形勢任務(wù)要求,不斷修訂完善現(xiàn)有的規(guī)章制度,突出制度建設(shè)的思想性、規(guī)范性、嚴(yán)肅性和可操作性,為建設(shè)高素質(zhì)城管隊伍,高標(biāo)準(zhǔn)履行城管工作職能,提供強有力的制度保障。四是抓科技強隊。第一在城區(qū)主要大街、重點地域建立電子監(jiān)控設(shè)施系統(tǒng),強化對重點地域全方位、全時段的監(jiān)控力度;第二建設(shè)現(xiàn)代化的指揮中心,并為一線執(zhí)法隊員全部配備便捷暢通的現(xiàn)代化的執(zhí)法通訊工具,形成全大隊組織指揮無障礙調(diào)動網(wǎng)絡(luò),有效提升隊伍的快速反應(yīng)能力;第三是加強對專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)工作。通過努力,到20xx年基本實現(xiàn)辦公自動化、管理網(wǎng)絡(luò)化、指揮程控化、監(jiān)控電子化目標(biāo)要求。
    4、要繼續(xù)嚴(yán)格依法行政,堅決維護(hù)法律的權(quán)威性。一要嚴(yán)在制度上。要加強城市管理法制建設(shè),建立一套系統(tǒng)、規(guī)范的城市管理法規(guī)體系,要能夠基本覆蓋目前城市管理的方方面面,同時又要具備較強的可操作性。從規(guī)章制度這個源頭上堵塞各責(zé)任單位之間管理脫節(jié)的漏洞,減少扯皮,做到事有人管、職責(zé)明確、權(quán)責(zé)一致。二要嚴(yán)在落實上。法律法規(guī)貴在落實,再好的法規(guī)不能落實到位也等于一紙空文。城市管理就是對正常有序行為的服務(wù),對違章違法行為的懲處。管理的作用就是遵法、守法、護(hù)法,有章必循,有法必依,管理出秩序,管理出成果,管理出效益,管理長正氣。要通過嚴(yán)格依法管理,堅決維護(hù)法律的嚴(yán)肅性和政府的權(quán)威,為城市各項工作健康發(fā)展提供保障。三要嚴(yán)在監(jiān)督上。城市管理對象的復(fù)雜性,決定了管理過程的復(fù)雜性。由于城市管理的方方面面都不同程度、不同環(huán)節(jié)地存在一些執(zhí)行中的具體問題,如執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)、部門之間的配合與工作銜接,必須靠強化經(jīng)常性的督促、檢查和考核,切實解決各種有法不依、有令不行、執(zhí)法不到位、以罰代管和扯皮推諉的具體實施行為,保證管理的落實力度。
    5、加強對城市管理相對集中行政處罰權(quán)制度的理論研究,加強對實施這一制度的必要性,緊迫性的認(rèn)識。從目前理論和實踐看,對城管集中行使行政處罰權(quán)還存在一些模糊認(rèn)識,筆者認(rèn)為,需要從法理的角度,認(rèn)真研究相對集中行政處罰權(quán)制度的理論根據(jù),避免不必要的爭論和誤區(qū),有效提升整體執(zhí)法效績。由于以往制定的諸多單行法律、行政法規(guī)往往規(guī)定某一方面的行政工作,只能由某個行政主管部門負(fù)責(zé),導(dǎo)致一些同志對《行政處罰法》確立相對集中行政處罰權(quán)制度這一規(guī)定不理解。從法律上講,在城市管理工作中相對集中行政處罰權(quán),是嚴(yán)格按《行政處罰法》第十六條規(guī)定進(jìn)行的,這樣做都是在現(xiàn)行法律、法規(guī)范圍內(nèi)作出的必要調(diào)整。因此,在當(dāng)前城市管理體制不斷加大改革力度的同時,必須加強對城市管理工作理論的探索和研究,加快立法進(jìn)程,以法律的形式對城市管理相對集中行政處罰權(quán)的主體地位、執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)權(quán)限等重大問題予以界定。
    6、強化城市管理執(zhí)法中的強制措施,確保城管執(zhí)法工作規(guī)范有序進(jìn)行,整體績效顯著。目前就執(zhí)法環(huán)境來說,經(jīng)過幾年的宣傳教育和執(zhí)法實踐,執(zhí)法環(huán)境有了較大改觀。但隨著改革的深入,各種利益的調(diào)整,下崗失業(yè)人員的增多和大量外地人員的涌入,行政執(zhí)法難,處罰執(zhí)行難的問題又有了新的變化。因此對加強城市管理工作的強制手段,必須加以重視并采取切實可行的措施。一是強化對社會的宣傳教育工作力度。城市管理是一項群眾性、社會性很強的工作,社會成員不僅有依法享有美好城市環(huán)境成果的權(quán)利,同時也應(yīng)該有義務(wù)參與對城市管理的宣傳和監(jiān)管職責(zé)。要大力營造城市社會化管理,群眾化參與的良好氛圍,讓城市管理的根深扎社會,深入人心,為良好執(zhí)法環(huán)境的形成奠定堅實的基礎(chǔ)。二是按照國務(wù)院和北京市有關(guān)文件精神,建立和完善公安機關(guān)、交通支隊協(xié)助配合城管監(jiān)察組織開展城管工作的協(xié)調(diào)機制,在條件成熟時,可向城管大隊派駐公安派出機構(gòu),以保證城管工作安全有序進(jìn)行,整體效果明顯。三是加大城管執(zhí)法工作科技含量的資金投入,進(jìn)一步提高城市管理績效和城管隊伍的快速反應(yīng)能力。
    7、加強精神文明建設(shè),努力形成全社會參與城市管理的時代風(fēng)尚。城市管理的對象和服務(wù)對象都是人,所以歸根結(jié)底還是人的問題,加強精神文明建設(shè),提高人的素質(zhì),是城市管理的治本之策。文明城市需要文明市民,要建文明城,先育文明人,人的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)決定其精神狀態(tài)。要把市民的文明教育,開展群眾性的創(chuàng)建文明活動,作為城市管理和精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)。加強精神文明建設(shè),提高人的素質(zhì),絕非一朝一夕、短期內(nèi)就能奏效的,必須堅持持之以恒的方針,重點做好以下幾個環(huán)節(jié)的工作:一是在教育中提高。要建立經(jīng)?;⒅贫然膶W(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度,有步驟地對全體市民進(jìn)行深入廣泛、長期的文明行為、社會公德和社會主義思想道德教育,提高市民文明素質(zhì)。二是在宣傳中促進(jìn)。要大張旗鼓地宣傳先進(jìn)人物和先進(jìn)單位的先進(jìn)事跡,弘揚積極向上的社會氛圍,激勵廣大市民向先進(jìn)看齊,以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,從我做起,從家庭做起,從身邊做起。三是在環(huán)境中陶冶。要通過加強城市管理,營造優(yōu)美的生活環(huán)境和文明氛圍,使人們受到潛移默化的教育,春風(fēng)化雨,點滴入土,逐步告別不文明行為和習(xí)慣。四是在參與中養(yǎng)成。要廣泛開展群眾性的精神文明活動,使人們在參與中逐漸形成新的思維方式和行為方式,增強公德意識、責(zé)任意識,養(yǎng)成關(guān)心市容市貌和城市形象的良好習(xí)慣,自覺遵守城市管理法規(guī),自覺參與城市管理和精神文明建設(shè)的各項工作,自覺同不文明行為作斗爭。五是在約束中強化。要通過加大各種法規(guī)的執(zhí)法力度,查處不文明行為和違章行為,使講文明、講禮貌、講衛(wèi)生、講秩序的良好習(xí)慣和行為,通過管理和約束得以規(guī)范、鞏固和強化。
    隨著社會的發(fā)展和城市的進(jìn)步,城市管理在城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中所發(fā)揮的作用會越來越大,建管并重,管理適度超前的理念會越來越深入人心,在全社會的共同參與下,在建設(shè)北京新城區(qū)的征程中,我區(qū)的城市建設(shè)與管理工作一定會像并蒂蓮那樣,雙艷奪目、交相輝映,為我們的共同的家園,增添新的色彩。
    人力資源管理工作會議講話稿篇五
    去年4-6月,按照組織安排,我參加了20xx年科級干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí),該培訓(xùn)班的主題是“加強城市建設(shè)與管理,構(gòu)建和諧宜居區(qū)”。兩個月的培訓(xùn)時間里,聽取了專家教授的專題授課,并到九宮廟街道、跳磴鎮(zhèn)等地就舊城改造、征地拆遷等面臨的困難和對策進(jìn)行了實地考察交流,還到陜西省委黨校進(jìn)行了交流學(xué)習(xí),并參觀了西安市城市建設(shè)。雖然我所學(xué)的專業(yè)和所從事的工作與該專題聯(lián)系不大,但通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),我對該專題也有了一定的認(rèn)識,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際,也就加強城市建設(shè)與管理談?wù)勛约旱拇譁\看法。
    一、切實加強規(guī)劃管理,充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭引領(lǐng)作用。
    規(guī)劃是建設(shè)和管理的根本依據(jù),是保障城市功能格局有序發(fā)展的重要基礎(chǔ)。**區(qū)高度重視規(guī)劃工作。區(qū)政府為貫徹落實重慶“314”總體部署,適應(yīng)重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新形勢,深入實施《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》,進(jìn)一步擴大城區(qū)建設(shè)規(guī)模,高效配置城區(qū)空間資源,完善城區(qū)功能,促進(jìn)**區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,依照相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本區(qū)實際,在20xx年分區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,明確了“政府組織、專家咨詢、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的修編原則,委托市規(guī)劃設(shè)計院修編了《重慶市**區(qū)分區(qū)規(guī)劃》(20xx-20xx年)。20xx年3月27日,大渡區(qū)第十一屆人大會第十次會議審議并通過了《重慶市**區(qū)分區(qū)規(guī)劃》(20xx-20xx年)。并同意報市政府審批。該規(guī)劃充分考慮了時代進(jìn)步的要求和我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際情況,在適度超前的前提下,堅持規(guī)劃時序性、可操作性原則,對我區(qū)今后的發(fā)展進(jìn)行了較為準(zhǔn)確的定位,對城區(qū)的分區(qū)功能予以了合理的界定和設(shè)計,較好地體現(xiàn)了重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃對我區(qū)功能定位要求和我區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型特點。在今后實施過程中,必將切實發(fā)揮其在城市建設(shè)中的引領(lǐng)作用。一是要堅持“先規(guī)劃、后建設(shè),無規(guī)劃、不建設(shè)”的原則,保證建設(shè)服從規(guī)劃、建設(shè)按規(guī)劃進(jìn)行。二是要加強規(guī)劃實施的監(jiān)督管理,實行“規(guī)劃一張圖、管理一本法、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、實施一道令”,保證規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性。三是要加強規(guī)劃體系建設(shè),當(dāng)前在認(rèn)真執(zhí)行城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,要把規(guī)劃工作的重點放在各類專項規(guī)劃、控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)的編制上,為完善城市服務(wù)功能提供配套。目前,我區(qū)在全市率先編制了綠色空間建設(shè)規(guī)劃。
    當(dāng)前我市城市建設(shè)特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正如火如荼進(jìn)行,以“五縱五橫”為骨干的城市道路建設(shè)取得了新進(jìn)展;完成了中華美德公園等園林綠化建設(shè);全面實施“藍(lán)天、碧水、綠地、寧靜”四大行動;公廁、垃圾站的建設(shè)、污水處理、市容環(huán)境綜合整治等工作順利推進(jìn);城市的保障服務(wù)功能也進(jìn)一步提高。但按照我區(qū)的發(fā)展定位,要打造生態(tài)和諧宜居區(qū),還要進(jìn)一步做好以下工作:一是要進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加快“五縱五橫”建設(shè)步伐,加強城市供排水、污水處理、生活垃圾處理以及公廁等的建設(shè),不斷配套完善城市功能。二是要積極推進(jìn)建筑設(shè)計和建筑風(fēng)格的創(chuàng)新,堅持高起點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),打造精品工程,突出城市的地方特色和文化內(nèi)涵。三是積極實施《**區(qū)綠色空間建設(shè)規(guī)劃》,加快推進(jìn)生態(tài)公園建設(shè),要堅持由近到遠(yuǎn)、由城市到農(nóng)村、由人口密集區(qū)到人口稀疏區(qū)開展綠化的原則,優(yōu)先發(fā)展城市綠化,讓更多的人分享綠化的成果。加大環(huán)境污染治理,深入推進(jìn)伏牛溪河等河道綜合治理,做足水的文章,美化人居環(huán)境。四是要把房地產(chǎn)開發(fā)同舊城改造結(jié)合起來,加快舊城改造步伐,提升城市建設(shè)的檔次和形象。
    三、全面拓寬融資。
    渠道,積極探索城市資產(chǎn)經(jīng)營的有效途徑。
    城市建設(shè)必須堅持多元化融資的方向,大力推進(jìn)投融資體制改革,逐步建立以政府投入為主的多元化城建投融資體制。一是要加強融資平臺和誠信體系建設(shè),積極探索城建融資的有效途徑,更大程度地吸引開發(fā)性金融參與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年,區(qū)政府通過與各金融機構(gòu)能力合作,積極爭取其他非金融機構(gòu)的支持,完成了近10億元的政府性融資。20xx年,經(jīng)區(qū)人大會同意,又增加政府性融資10億元的融資目標(biāo),主要用于道路等基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施建設(shè)。二是要放寬準(zhǔn)入限制,積極推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施的市場化經(jīng)營。借鑒市內(nèi)外等地的經(jīng)驗,通過采取bot等方式,吸引有實力、會經(jīng)營的企業(yè)參與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近年來,區(qū)政府委托重慶大晟資產(chǎn)經(jīng)營集團(tuán)公司、建橋公司為項目業(yè)主,積極推進(jìn)我區(qū)安置房、廉租房和道路等基礎(chǔ)設(shè)施以及社會公共項目建設(shè),使我區(qū)城市形象得以提升,城市功能不斷增強。三是要切實發(fā)揮城投公司在政府融資中的核心作用,通過投資經(jīng)營、借款、擔(dān)保等方式,建立新型的城市建設(shè)投融資體制及貸款運作機制,提高政府的融資能力。四是要加強政府對土地市場的壟斷管理,堅持經(jīng)營性用地的招拍標(biāo)出讓,努力形成土地開發(fā)利用保障城市建設(shè)的良好格局。
    四、大力推進(jìn)管理創(chuàng)新,著力構(gòu)建規(guī)范管理的長效機制。
    城市發(fā)展“三分建、七分管”。城市越發(fā)展,越需要加強城市管理工作。當(dāng)前,我區(qū)城市管理工作才剛剛起步,還需要做大量的工作。一是要創(chuàng)新城市管理體制,加大城市管理綜合執(zhí)法力度,進(jìn)一步推進(jìn)城市管理由多口管理向歸口管理轉(zhuǎn)變。二是要盡快研究制訂加強城市綜合管理的辦法,為構(gòu)建規(guī)范管理的長效機制奠定基礎(chǔ)。三是要深入推進(jìn)數(shù)字化城管和智能交通體系建設(shè),不斷探索高效管理的新途徑。四是要以創(chuàng)建“國家園林城市”和市級“文明城區(qū)”、“衛(wèi)生城區(qū)”為契機,深入開展環(huán)境衛(wèi)生和交通、市場秩序?qū)m椪位顒?,為廣大市民營造良好的工作生活和發(fā)展環(huán)境,提高城市管理水平。五是要加強市民意識的教育和培養(yǎng),努力在全社會形成“城市管理,人人有責(zé)”的濃厚氛圍。
    人力資源管理工作會議講話稿篇六
    各位同事:
    大家下午好!
    在本次工作會議之前,大家都看到了企發(fā)集團(tuán)近期下發(fā)的文件,這其中包括紅星物業(yè)組織架構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)班子班子分工、總部人員任職等,物業(yè)總部也搬遷至上海,和集團(tuán)各中心合署辦公。這些都是為了便于一體化管理,充分實現(xiàn)公司各項資源的有效利用,這也體現(xiàn)了集團(tuán)對物業(yè)管理的重視和期待。
    今天是各位參會的第三天,從本次的會議安排中可以看出,我們的信息量還是很大的,團(tuán)隊拓展、參觀交流、專題發(fā)言、分組討論,無不指向一個目的,那就是,團(tuán)結(jié)融合,奮發(fā)有為,做好本職,有效提升——“融合蛻變”。
    這兩個月,我基本上到各地走了一圈,到咱們管的示范區(qū)和小區(qū)都去看了看,主要是熟悉情況,了解項目。有一個感受,在缺乏資源、比較困難的情況下,大家依托地產(chǎn),做了大量的工作,表現(xiàn)了物業(yè)人吃苦耐勞、勤勉肯干的特質(zhì),在示范區(qū)服務(wù)、房屋交付、后期維修、客戶服務(wù)等方面,發(fā)揮了作用。也發(fā)現(xiàn)不少亮點,比如天津公司與中國銀行合作改造門禁和梯控,沒有花錢提升了小區(qū)硬件;昆明公司的小區(qū)現(xiàn)場管理、崗位優(yōu)化和多種經(jīng)營思路等,給我留下了深刻的印象。當(dāng)然,客觀地講,整體上我們的物業(yè)服務(wù)水平還比較低,我們的現(xiàn)場呈現(xiàn)面、我們的客戶觸點服務(wù)、我們員工的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水準(zhǔn)等等,都不盡如人意。在座的都是從事物業(yè)的職業(yè)人,應(yīng)該是看不過去的。
    從集團(tuán)的業(yè)務(wù)整合和發(fā)展節(jié)點來看,已經(jīng)從規(guī)模擴張到了深耕細(xì)作的階段,物業(yè)也從前期服務(wù)到了前后期并重,這就要求我們物業(yè)條線真正發(fā)揮我們在房地產(chǎn)開發(fā)鏈條中的增值溢價作用,通過我們優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的服務(wù),為地產(chǎn)助力,為客戶增值,為品牌增色。
    今年物業(yè)行業(yè)非常熱鬧,物業(yè)上市、智慧社區(qū)、o2o商業(yè)模式等等,物業(yè)躋身于互聯(lián)網(wǎng)+和資本市場,一下子從臟活累活苦活變得高大上了起來。應(yīng)該說,隨著房地產(chǎn)市場的日趨成熟和理性,隨著技術(shù)革命的進(jìn)步和創(chuàng)新發(fā)展的深化,物業(yè)行業(yè)確實面臨著一次前所未有的機遇。但是,大家也明白這樣一個道理,就是在追蹤行業(yè)發(fā)展的同時,應(yīng)該低頭審視一下我們自己的基礎(chǔ)是否夯實了,是否順應(yīng)了集團(tuán)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,是否滿足了客戶對物業(yè)服務(wù)的需求,這是我們迎頭趕上,或者說實現(xiàn)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。
    因此,我們未來一段時間的工作,主要會關(guān)注:團(tuán)隊,標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范,執(zhí)行,現(xiàn)場和效果。
    關(guān)于團(tuán)隊建設(shè),伍總在報告里說得很全面了,是我們做好一切工作的根本。我想在這里強調(diào)一下在團(tuán)隊建設(shè)中一把手的關(guān)鍵作用。俗話說“打鐵還要自身硬”,“兵熊熊一個,將熊熊一窩”,就像電視劇《亮劍》中的李云龍,他帶出的獨立團(tuán)與孔捷、丁偉的新一團(tuán)、新二團(tuán)完全不同。有責(zé)任心、有擔(dān)當(dāng)、有榮辱心,工作才能有激情,才能切實把工作做好。所以,我們各級一把手的道德品質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)、人格魅力、專業(yè)水準(zhǔn)、管理手段等,就決定了你的團(tuán)隊的戰(zhàn)斗力。這里,我提出幾點與大家共勉,廉政建設(shè)警鐘長鳴,團(tuán)結(jié)協(xié)作高效執(zhí)行,加強學(xué)習(xí)勇于創(chuàng)新,嚴(yán)愛分明不徇私情。
    關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,這是我們迫切需要抓緊做好的基礎(chǔ)工作。無規(guī)矩不成方圓,我們要在管理流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、地物協(xié)同、績效考核等等各個方面,立規(guī)矩,定標(biāo)準(zhǔn),抓落實。
    關(guān)于執(zhí)行力,原本是團(tuán)隊建設(shè)的一部分,這里我想著重說一下。執(zhí)行力是所有規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)落地的保證,執(zhí)行力要素包括但不限于大局觀、紀(jì)律性、學(xué)習(xí)理解、創(chuàng)新策劃、組織協(xié)調(diào)、高效落實、檢查調(diào)整、總結(jié)固化等等,執(zhí)行力是衡量團(tuán)隊建設(shè)水平的重要標(biāo)志,如果把控不嚴(yán)就會層層打折扣,影響團(tuán)隊的績效,我們大家都要加強這方面的意識培養(yǎng)和能力塑造。
    關(guān)于現(xiàn)場和效果,這是我們物業(yè)服務(wù)水平和綜合管理能力的載體和呈現(xiàn),需要做好細(xì)節(jié)管理,需要團(tuán)隊協(xié)作。之前總部李總分享了昆明公司的一則案例,下午五點多,業(yè)主快下班了,一處綠化帶有一個安全員在忙碌的收拾著綠化垃圾,保潔員忙不及,安全員就主動的提供幫助,這說明昆明公司員工的協(xié)同配合是很好的。昨天我們在進(jìn)行七巧板環(huán)節(jié)的時候,只有六個組全部都順利完成,整體才算勝利,這些都說明我們必須協(xié)同配合不分你我,才能提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提升現(xiàn)場的管理水平。
    說一千道一萬,不如現(xiàn)場看了算,客戶的感知,業(yè)主的感受,都在我們示范區(qū)和小區(qū)工作人員的舉手投足之間。因此,我們要關(guān)注現(xiàn)場、親臨現(xiàn)場,做一個眼里不揉沙子、心里一面鏡子的指揮員,把現(xiàn)場和效果當(dāng)做一切工作的出發(fā)點。
    剛才黃總的發(fā)言向我們普及一些財務(wù)知識,黃靜的報告向我們展示了紅星物業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀,這里我要提幾點要求:一、各單位一定要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和編制標(biāo)準(zhǔn)。目前各城市不同程度存在收太少,支不足的情況,收太少導(dǎo)致經(jīng)營管理的困難,支不足造成服務(wù)品質(zhì)的下降,長此以往必然造成惡性循環(huán)。因而標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格執(zhí)行,服務(wù)不打折才能讓收費不打折;二就是由財務(wù)黃靜經(jīng)理牽頭對各城市一些指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,了解每萬平米的員工人數(shù),各城市要對目前的經(jīng)營現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析,并提出下階段物業(yè)收費的策略。
    下階段,總部將開展以下工作:一、物業(yè)人事及財務(wù)權(quán)限的審批;二、推動oa協(xié)同平臺上線;三、建立地產(chǎn)物業(yè)的協(xié)同機制;四、啟動全國品質(zhì)檢查,用一套人馬執(zhí)行一套標(biāo)準(zhǔn);五、強化團(tuán)隊建設(shè),啟動民主評議及情緒指數(shù)測評;六、開展對項目、示范區(qū)的滿意度調(diào)查。各城市公司要主動加強與總部的溝通,總部不只是對各單位進(jìn)行監(jiān)督管理,也要對各單位指導(dǎo)和服務(wù)。
    與其坐著說,不如起來行。我們應(yīng)該感受到自己肩上的擔(dān)子,感受到集團(tuán)對我們的要求和期待,壓力使我們奮起,使命讓我們擔(dān)當(dāng)。希望大家把這次會議的精神帶回去,我們上下同心,為開創(chuàng)紅星物業(yè)的新局面而共同努力!
    謝謝大家。
    人力資源管理工作會議講話稿篇七
    20xx年市拆遷辦在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、政協(xié)的監(jiān)督和大力支持下,在省、xx市拆遷管理部門的具體指導(dǎo)下,憑借市委開展的“解放思想大討論活動”的東風(fēng),采取多種形式學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實xx大精神,不斷深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,以規(guī)范化管理為目標(biāo),按照市委市政府的總體工作要求,深入實際、求真務(wù)實、大膽創(chuàng)新,狠抓《城市房屋拆遷管理條例》和《xx市城市建設(shè)拆遷管理辦法》的貫徹和落實,努力構(gòu)建依法拆遷、和諧拆遷新局面,把城市建設(shè)拆遷管理工作提高到了一個新水平,圓滿完成了各項工作任務(wù),確保了城市建設(shè)拆遷工作“既順利又穩(wěn)定”的工作目標(biāo)。
    一、加強隊伍建設(shè),不斷提高隊伍的整體素質(zhì)。
    按照市委開展的“講黨性、重品行、作表率”活動和“開展黨風(fēng)黨紀(jì)集中教育活動”、“繼續(xù)解放思想、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)跨越式發(fā)展”大討論活動的總體部署,以內(nèi)強素質(zhì),外樹形象為宗旨,不斷加強隊伍建設(shè),努力提高隊伍的整體素質(zhì)。1、黨支部高度重視,領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,通過多種形式的學(xué)習(xí)教育活動,引導(dǎo)全辦干部職工落實勤學(xué)習(xí)、勤思考、勤工作,嚴(yán)教育、嚴(yán)管理、嚴(yán)要求,講實話、辦實事、求實效,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的要求;進(jìn)一步堅定理想信念,強化宗旨意識,加強道德修養(yǎng),發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng),弘揚新風(fēng)正氣,著力營造風(fēng)正、氣順、心齊的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,真正把單位建設(shè)成了“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的服務(wù)型機關(guān)。2、迅速制定大討論活動日程安排表,并嚴(yán)格落實。辦大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室詳細(xì)分析了這次活動的所有文件,將重點內(nèi)容一一列出,召開了不同階段動員會,就活動的主要內(nèi)容向黨員干部進(jìn)行了動員和安排,并對大討論活動進(jìn)行了具體部署,確保了會議精神得到進(jìn)一步的貫徹落實。要求學(xué)習(xí)過程中做到會議有紀(jì)錄,學(xué)習(xí)有筆記,學(xué)后有體會,要學(xué)深學(xué)透徹,不走形式,不照本宣科;在查擺問題和整改提高、鞏固成果階段,要求做到,有的放矢,要與單位建設(shè)、個人思想和具體工作相結(jié)合,既談?wù)J識體會,又談目標(biāo)打算,謹(jǐn)防“空對空”,認(rèn)識到了這次開展大討論活動是先進(jìn)性教育活動和“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動的深入,并以此為契機,切實抓好干部作風(fēng)建設(shè),真正實現(xiàn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。3、修訂和完善各項制度。制定了《xx市人民政府城市建設(shè)拆遷管理辦公室機關(guān)內(nèi)務(wù)督查考核實施辦法》、《xx市人民政府城市建設(shè)拆遷管理辦公室關(guān)于堅持以人為本努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)的實施意見》等,完善了學(xué)習(xí)制度、考勤制度等各項規(guī)章制度。使機關(guān)干部職工做到人人身上有責(zé)任,個個肩上有擔(dān)子,用制度規(guī)范言行,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。并結(jié)合單位實際提出了“繼續(xù)解放思想、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、構(gòu)建和諧拆遷、推進(jìn)跨越式發(fā)展”的指導(dǎo)思想,努力在全辦營造“五講一比一謀”(講學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)、講規(guī)章、講節(jié)約、比奉獻(xiàn)、謀發(fā)展)的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。4、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展“三個一”活動(即:每人一月一幅硬筆書法、一篇心得體會、每季度一篇調(diào)研報告)進(jìn)行崗位練兵,月評工作標(biāo)兵和優(yōu)秀科室,人人爭做崗位能手,個個爭做團(tuán)結(jié)表率,以此提高單位整體素質(zhì)。
    二、狠抓規(guī)范化管理,提高科學(xué)執(zhí)政水平。
    1、加強拆遷管理軟硬件建設(shè)。從拆遷管理機構(gòu)及人員規(guī)范化方面,拆遷程序規(guī)范化方面(總結(jié)為“三定工作法”即定性質(zhì)、定標(biāo)準(zhǔn)、定規(guī)程),拆遷行為監(jiān)督管理規(guī)范化方面進(jìn)行自查自糾,制訂完善各方面制度、規(guī)范,不斷提高了城鎮(zhèn)房屋拆遷管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
    2、加快推進(jìn)信息化管理步伐。我辦以實現(xiàn)黨務(wù)政務(wù)工作的電子化、規(guī)范化建設(shè)為主要目標(biāo),從年初開始就著手信息化建設(shè)的硬件落實工作。逐步為信息化辦公室配備辦公桌椅、文件柜、高配置電腦、激光打印機等基本辦公用品?,F(xiàn)我辦共配置電腦8臺,實現(xiàn)了每個科室一臺,人員普及率達(dá)到了66.6%。并不斷創(chuàng)新機制、制定完善了保密制度和信息化工作制度,完善了信息登記、通訊聯(lián)絡(luò)、信息文件收發(fā)等5項內(nèi)容,積極探索信息化管理的新路子,努力為全辦的工作開展?fàn)I造了良好的氛圍。
    3、依法實行《房屋拆遷許可證》制度。城市房屋拆遷是一項政策性強、影響面廣、關(guān)系到群眾切身利益的重要工作和系統(tǒng)工程。為了規(guī)范城市建設(shè)拆遷工作,使城市建設(shè)拆遷工作走上規(guī)范化、法制化軌道,通過多種形式大力宣傳房屋拆遷法律、法規(guī),使全市上下對城市建設(shè)拆遷工作有了新的理解、認(rèn)識和重視,嚴(yán)把《房屋拆遷許可證》的審批發(fā)放關(guān),避免了城市房屋拆遷的隨意性,使拆遷行為得到了進(jìn)一步的規(guī)范。
    4、嚴(yán)格補償安置標(biāo)準(zhǔn)市場化,堅持拆管分離,有效地保護(hù)了被拆遷人的合法利益。
    5、嚴(yán)格控制拆遷規(guī)模,合理執(zhí)行拆遷安置計劃。按照各單位和各辦事處的拆遷改造計劃,嚴(yán)把拆遷項目審核關(guān),對申請拆遷的工程嚴(yán)格審查發(fā)改委的立項文件,審查城市規(guī)劃主管部門發(fā)放的規(guī)劃許可證,土地管理部門的國有土地使用權(quán)文件,以及補償安置資金證明等文件,手續(xù)不完備的一律不予辦證,嚴(yán)把先批后拆關(guān),嚴(yán)格補償安置資金的監(jiān)管,確保??顚S茫贡徊疬w人能得到足額補償,切實維護(hù)了被拆遷人的合法權(quán)益。
    6、深入調(diào)研,當(dāng)好參謀。20xx年以前,在城市建設(shè)拆遷中執(zhí)行的是政[20xx]23號文《xx市人民政府關(guān)于調(diào)整xx市國家建設(shè)征收土地補償安置標(biāo)準(zhǔn)和地面附著物補償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(以下簡稱政[20xx]23號文)。20xx年初,市拆遷辦會同有關(guān)部門對今年我市城市建設(shè)工程前期拆遷進(jìn)行摸底、丈量中,工程所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處以及被拆遷戶都普遍反映(政〔20xx〕23號)文的補償標(biāo)準(zhǔn)偏低,群眾難以接受,加之這幾年建筑業(yè)的人工、材料、機械等費用的增長幅過大?;诖?,市拆遷辦向市政府?dāng)M寫了《關(guān)于提高xx市城市建設(shè)拆遷房屋及附屬物補償標(biāo)準(zhǔn)的請示》,建議根據(jù)xx市實際,參照執(zhí)行《xx市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)xx市人民政府關(guān)于調(diào)整壓煤村莊搬遷補償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(政文〔20xx〕4號)文的有關(guān)補償規(guī)定,市領(lǐng)導(dǎo)體察民情,為有效保護(hù)被拆遷戶的切身利益,經(jīng)研究一致同意從20xx年起城市建設(shè)拆遷補償參照執(zhí)行政文〔20xx〕4號文。今年以來,對平安路、大鴻路、開陽南路等城市建設(shè)拆遷地面附著物的費用核算是參照(政文〔20xx〕4號)文規(guī)定,被拆遷戶對此補償標(biāo)準(zhǔn)基本滿意。
    7、細(xì)化補償標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)民本思想。為確保被拆遷人的合法權(quán)益,使被動拆遷變?yōu)橹鲃优浜?,從而更好的服?wù)于城市建設(shè)。我們把城市建設(shè)拆遷范圍內(nèi)地上附著物的補償核算分為三部分:一是地上附著物的拆遷直接費,依據(jù)(政文〔20xx〕4號)文的規(guī)定包括房屋、樹木及其它附屬物的拆遷費用;二是拆遷間接費,依據(jù)(拆管字〔20xx〕15號)文的規(guī)定包括5元/平方米的搬遷補助費、5元/平方米/月(共3個月)臨時安置補助費及水電表、有線電視、空調(diào)等的搬遷費用;三是拆遷獎勵費,依據(jù)(拆管字〔20xx〕15號)文的規(guī)定,為鼓勵被拆遷人的積極性,促進(jìn)拆遷進(jìn)度,按照慣例為上述兩項費用之和的5%。按以上標(biāo)準(zhǔn),在實際操作及執(zhí)行中,拆遷補償工作進(jìn)展順利,被拆遷戶比較滿意。
    8、堅持陽光拆遷。今年以來,凡涉及的所有拆遷工程項目,拆遷辦都主動邀請預(yù)防職務(wù)犯罪辦公室、監(jiān)察、審計、財政、國土、建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及業(yè)主單位到清查丈量現(xiàn)場,共同把關(guān),遇到政策邊緣的問題共同討論,對實際有爭議的問題多方協(xié)商,達(dá)成一致,群眾比較滿意,避免了執(zhí)行政策的隨意性。
    9、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、公平公正。拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)政〔20xx〕23號文、政會紀(jì)〔20xx〕6號文、拆管字〔20xx〕15號文并參照政文〔20xx〕4號文之規(guī)定,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實際,高低有度,幅度有則,取舍有據(jù),以大局為重,既替政府負(fù)責(zé),又切合實際地使被拆遷戶的利益受有效保護(hù)。
    10、加強拆遷資金監(jiān)管、健全拆遷驗收制度。為確保拆遷補償資金如實地發(fā)放到被拆遷戶的手中,杜絕補而不拆、補而少拆的現(xiàn)象,我們建立、健全了城市建設(shè)拆遷驗收合格制度,先期撥付辦事處80%的補償款,由辦事處督促發(fā)放到位,并做好群眾工作,待會同有關(guān)部門驗收合格簽字認(rèn)證后,再撥付剩余20%的款項。
    11、嚴(yán)格拆遷后驗收,健全檔案資料。為避免補而不拆或補而少拆現(xiàn)象,建立健全了拆后驗收制度,并把驗收情況記錄在案,歸檔保存。
    20xx年來我市有10項城市建設(shè)的拆遷工程,我們嚴(yán)格落實“三定工作法”,陽光拆遷、接受監(jiān)督,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、公平公正,加強資金監(jiān)管制、健全拆遷驗收制等各項有效措施,為政府節(jié)省拆遷資金6502.4萬元,實現(xiàn)讓政府放心,使群眾滿意的工作目標(biāo)。20xx年城市建設(shè)拆遷工作得到了市領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和贊許,也得到了被拆遷戶的一致好評。12月份大鴻路74家被拆遷戶為表達(dá)對政府城市建設(shè)拆遷補償充分體現(xiàn)民本意識的感激之情,自發(fā)組織有被拆遷戶代表向單位贈送了“拆遷為民、公平公正”的鏡匾,使我們倍受鼓舞,也是我們充分認(rèn)識到了樹立“以人為本、和諧拆遷”的民本思想在城市建設(shè)拆遷管理工作中的重要性。
    三、抓安全管理,確保群眾生命財產(chǎn)安全。
    為了抓好城區(qū)房屋拆遷施工的安全工作,市拆遷辦在市安委會的支持和指導(dǎo)下,不斷制作條幅、宣傳資料進(jìn)行宣傳,努力營造“安全第一”的大氛圍。為保障已發(fā)放《房屋拆遷許可證》的拆遷施工安全,市拆遷辦對辦理《房屋拆遷許可證》的工程項目嚴(yán)格實行房屋拆除施工的市場準(zhǔn)入機制,嚴(yán)把拆除施工企業(yè)的資格,嚴(yán)格實行房屋拆除施工的“三案一表一協(xié)議”制度即拆除施工方案、安全防護(hù)方案、生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案、拆除施工企業(yè)備案申請表、安全生產(chǎn)管理協(xié)議,規(guī)范企業(yè)施工行為,并監(jiān)督拆遷全過程,了解拆遷過程中出現(xiàn)的問題,從源頭上杜絕了安全隱患的發(fā)生,有效地保護(hù)了群眾的生命財產(chǎn)安全。
    四、務(wù)實工作,當(dāng)好城市建設(shè)的排頭兵。
    1、按照市委、市政府的要求,以城市建設(shè)和創(chuàng)建工作為中心,會同市建設(shè)局、財政局、審計局、監(jiān)察局等有關(guān)部門,對平安路、大鴻路、屏陽路、金谷巷、開陽路南段、惠溝公園一期等市政建設(shè)工程前期涉及的房屋、附屬物進(jìn)行了丈量、清表、核算。依據(jù)本單位的工作職責(zé),細(xì)化分工,大膽創(chuàng)新,大員上陣,加班加點。主任李天星及班子成員分包路段,親臨一線,向群眾宣傳、講解拆遷政策,解決拆遷中的重點、難點問題。以讓政府放心,使群眾滿意為宗旨,在工作中做到了嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、不徇私情,倒排工期、晝夜加班,涉及被拆遷戶房屋及附屬物補償、拆遷等工作進(jìn)展有序,轄區(qū)居民反映良好,也得到市領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。拆遷摸底排查、丈量、清點、核算、拆遷補償資金撥付、拆遷后的驗收等工作已基本結(jié)束。截止目前,拆遷中動遷居民193戶,拆遷房屋面積為12687.81m2,補償金額為3992350.45元;土地上附屬物及青苗補償費用為5151597.13元;補償款共計9143947.58元。
    5%26gt;、金谷巷修建工程:涉及拆遷居民1戶,拆遷房屋面積為54m2,補償金額為18090元;土地上附屬物及青苗補償費用為18353元;補償款共計36443元。
    6%26gt;、垃圾處理場二期工程:涉及拆遷戶140戶,拆遷房屋面積為40302.95m2,補償金額為14092151.33元;土地上附屬物補償費用及搬遷補助費等為7498665.28元;補償款共計21590816.61元。(此項工作已丈量、清點、核算完畢)。
    7%26gt;、監(jiān)管了市第一人民醫(yī)院職工宿舍樓的拆遷工程。
    2、加強對大隗污水處理廠的拆遷政策指導(dǎo)。大隗污水處理廠建設(shè)是重點工程,其管網(wǎng)工程涉及大隗、來集、超化、茍?zhí)盟膫€鎮(zhèn),工程范圍內(nèi)的附著物拆遷點多、線長、面廣,5月27日,我辦按市政府總體要求,克服人員少、經(jīng)費不足的困難,分成四個組,領(lǐng)導(dǎo)班子親自帶隊,親臨一線,會同有關(guān)部門據(jù)實清點,嚴(yán)把政策關(guān),用一周時間把拆遷的附著物按要求清點完畢,為重點工程的順利建設(shè)爭取了時間。
    3、配合文化旅游局等單位完成的老城縣衙文物保護(hù)的拆遷前期的摸底普查工作。
    4、按照今年我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的要求,做好創(chuàng)建工作,尤其是單位創(chuàng)建工作。
    5、加強對xx市新佳園房屋拆遷安置服務(wù)有限公司的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)。12月中旬,按照市委、市政府統(tǒng)一安排,組織拆遷公司,出動施工機械72臺次,對市區(qū)涉及青屏辦事處、西大街辦事處的有關(guān)違法建筑41951.57平方米的建筑進(jìn)行了安全拆除。
    6、為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作,按照上級有關(guān)文件精神和市駐村辦的要求,我辦成立駐大隗鎮(zhèn)大路溝村幫扶工作隊,并制訂20xx年度幫扶工作計劃,采取有效措施,有步驟、分階段加以指導(dǎo),達(dá)到了預(yù)期的目的。
    7、落實信訪工作責(zé)任制,確保信訪穩(wěn)定大局面。根據(jù)市委市政府年初的信訪工作部署和要求,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),繼續(xù)貫徹落實黨的xx大會議精神,以貫徹落實《信訪條例》為主線,結(jié)合實際,對20xx年度的信訪工作提出具體工作意見,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《信訪接待日制》、《限時辦結(jié)制》等制度,真正把信訪工作列入重要議事日程,與其它工作一起研究、一起安排、一起落實,努力構(gòu)筑“大信訪”格局。領(lǐng)導(dǎo)班子把信訪工作作為主要內(nèi)容進(jìn)行檢查指導(dǎo),經(jīng)常到拆遷現(xiàn)場直接與上訪人面對面交談情況,傾聽群眾的意見和建議,督促解決信訪問題。把矛盾和隱患消除在萌芽狀態(tài),確保城市建設(shè)拆遷中信訪工作的穩(wěn)定。6月份,經(jīng)過多方調(diào)查,客觀真實的答復(fù)了市人大代表及政協(xié)委員關(guān)于調(diào)整拆遷包賠標(biāo)準(zhǔn)的提案。
    五、加強黨組織工作建設(shè)。
    1、黨的生活是黨組織對黨員實施教育、管理和監(jiān)督的最基本、最經(jīng)常的有效形式。黨支部嚴(yán)格按照上級的要求,堅持“三會一課”制度,及時傳達(dá)中央和上級黨組織的指示、決定、文件和會議精神,引導(dǎo)和發(fā)動黨員積極主動地去學(xué)習(xí)實踐,以黨員的模范行動來體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。堅持每季度一次民主生活會,認(rèn)真開展批評和自我批評。
    2、認(rèn)真做好黨費收繳管理和黨內(nèi)基本情況的統(tǒng)計工作。
    3、在市委、市政府組織的抗震救災(zāi)中,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,多次組織黨員、干部為災(zāi)區(qū)捐款5300元,被市委評為“支援抗震救災(zāi)工作先進(jìn)黨組織”。
    4、深入、扎實開展“大討論”活動。按照xx市委的安排和要求,深入開展“繼續(xù)解放思想、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)跨越式發(fā)展”大討論活動,成立了強有力的組織,制定了切實可行的學(xué)習(xí)計劃,確定了大討論活動的指導(dǎo)思想、方法步驟和目標(biāo)任務(wù)。不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,結(jié)合市直機關(guān)工作委員會《關(guān)于舉辦“愛我中華”詩歌朗誦比賽的通知》,舉辦了xx市拆遷辦“愛我中華,歌誦改革開放”演講比賽。通過改革開放30年來我們偉大的祖國所取得的讓世人矚目的成就,使我辦全體同志再接受了一次愛國主義教育,并結(jié)合個人的思想、學(xué)習(xí)、崗位實際,查擺了不足,總結(jié)了成績,樹立了拆遷為民的民本思想,更加增強干好崗位工作的自豪感和榮譽感。辦黨支部要求全辦人員要以這次演講比賽為契機、為加油站,把大討論活動推動向深入。
    5、開展多種形式文體活動,豐富職工的業(yè)余文化生活。在7月份“全民健身與奧運同行”活動中,組織職工開展了跳棋、跳繩、乒乓球、爬山等比賽項目,增強了體質(zhì),愉悅了身心,激發(fā)了干勁。
    六、存在問題及建議。
    1、對房屋拆遷的法律法規(guī)宣傳不到位,仍有死角存在;。
    2、拆除施工安全管理與相關(guān)單位存在有扯皮現(xiàn)象。
    七、20xx年工作打算。
    〈一〉、指導(dǎo)思想。
    堅持以人為本,以建章立制、規(guī)范體制、提高素質(zhì)為手段,以提供全方位人性化服務(wù)為核心,以大力提倡“五講一比一謀”(即講學(xué)習(xí)、講正氣、講團(tuán)結(jié)、講規(guī)章、講節(jié)儉、比奉獻(xiàn)、謀發(fā)展)為主要內(nèi)容,以構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機關(guān)為目標(biāo),通過三年不懈努力,逐步實現(xiàn)人員素質(zhì)強化、工作水平優(yōu)化、辦公環(huán)境美化、科室形象亮化;通過制度規(guī)范、教育引導(dǎo),使干部職工牢固樹立正確的人生觀、價值觀、政績觀和榮辱觀;通過人性化管理、人性化關(guān)愛,努力營建全辦干部職工和睦共處、互信互助、寬容友愛、比學(xué)趕幫超的工作氛圍,進(jìn)一步提升隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力,基本形成法規(guī)完善、制度健全、規(guī)模合理、程序合法、補償合理、行為規(guī)范、監(jiān)管到位的和諧房屋拆遷管理新局面,把拆遷辦各項工作推上一個新的臺階。
    具體工作。
    1、按照國家建設(shè)部、省建設(shè)廳、xx市市委辦公廳對城鎮(zhèn)房屋拆遷管理規(guī)范化考核工作的要求,進(jìn)一步加強我市城市建設(shè)拆遷的規(guī)范化管理工作,狠抓《xx市城市建設(shè)拆遷管理辦法》的宣傳貫徹落實,嚴(yán)格拆遷程序,嚴(yán)把《房屋拆遷許可證》的發(fā)放關(guān),繼續(xù)加強軟硬件建設(shè),不斷提高城市房屋拆遷管理水平和服務(wù)質(zhì)量,確保城市建設(shè)拆遷工作順利開展。
    2、做好《房屋拆遷許可證》發(fā)放,堅決糾正城市房屋拆遷中的隨意性,確?!斗课莶疬w許可證》發(fā)放合格率為100%。
    3、查處違法拆遷。
    加大對辦理《房屋拆遷許可證》工程項目的拆遷執(zhí)法檢查力度,遏制違法拆遷行為發(fā)生,確保拆遷當(dāng)事人合法利益受到保護(hù),違法拆遷案件查處率達(dá)到100%。
    4、做好信訪工作。
    進(jìn)一步完善拆遷信訪工作責(zé)任制和初信初訪責(zé)任制,建立拆遷矛盾排查調(diào)處機制,及時解決群眾反映的問題和合理要求,積極化解拆遷矛盾和糾紛,把矛盾消除在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會穩(wěn)定。力爭全年的信訪案件的調(diào)處率和結(jié)案率為100%。
    5、全力服務(wù)城市建設(shè)及項目建設(shè),完成市委、市政府下達(dá)的臨時性工作任務(wù)。
    總之,在以后的工作中,我單位將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步學(xué)習(xí)、落實科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)深入開展“大討論”活動,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大精神不斷引向深入,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。加強隊伍建設(shè),強化內(nèi)部管理,不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。加強拆遷法律、法規(guī)宣傳力度,精心組織,優(yōu)化拆遷方案。把維護(hù)廣大人民群眾的切身利益作為拆遷工作的出發(fā)點,正確處理好城市建設(shè)與保護(hù)群眾利益之間的關(guān)系,不斷創(chuàng)新,努力工作,用科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀指導(dǎo)城市房屋拆遷工作,為我市城市建設(shè)和項目建設(shè)順利進(jìn)行做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    人力資源管理工作會議講話稿篇八
    同志們:
    這次全市物業(yè)管理工作會議,是在全市深入學(xué)習(xí)貫徹北京市“兩會”精神,全面落實建設(shè)世界城市目標(biāo)的新形勢下召開的,內(nèi)容重要,意義重大。剛才農(nóng)科同志對全市物業(yè)管理形勢進(jìn)行了分析和總結(jié),對下一步工作做出了部署和安排,希望各區(qū)縣、各物業(yè)管理企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,主動抓好落實。這次受到表彰的物業(yè)企業(yè)代表以及業(yè)主委員會代表和區(qū)縣房管部門的代表也做了經(jīng)驗介紹,希望進(jìn)一步起到推動行業(yè)發(fā)展、社區(qū)和諧的示范作用。也借此機會,向戰(zhàn)斗在物業(yè)管理服務(wù)一線的全體同志表示衷心的感謝!向為物業(yè)管理工作做出突出貢獻(xiàn),受到通報表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!
    物業(yè)管理是關(guān)系群眾安居樂業(yè)、涉及社會生活各方面的一項綜合性工作,對于改善城市形象,提升城市品位,美化人居環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量,增強城市綜合競爭力,具有重要的意義。北京奧運會的成功舉辦和新中國成立60周年慶?;顒拥膱A滿舉行,使首都的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。劉淇書記在市委十屆七次全會工作報告中號召,要瞄準(zhǔn)建設(shè)國際城市的高端形態(tài),從建設(shè)世界城市的高度,全面落實人文北京、科技北京、綠色北京行動計劃。郭金龍市長在今年北京市十三屆人大三次會議的政府工作報告中提出,要“著眼建設(shè)世界城市”,以更高標(biāo)準(zhǔn)推動首都經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。這給我們建設(shè)房管工作提出了新的更加艱巨的任務(wù),也給物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展提出了新的更高的要求。因此,我們要著眼建設(shè)世界城市的長遠(yuǎn)目標(biāo),解放思想,勇于創(chuàng)新,不斷探索適應(yīng)時代發(fā)展要求的物業(yè)管理體制機制,積極促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)向產(chǎn)業(yè)化和高端形態(tài)發(fā)展,全面提高我市的物業(yè)管理水平。下面,我再講幾點意見。
    一、著眼形勢發(fā)展,進(jìn)一步提高對物業(yè)管理重要性的認(rèn)識。
    隨著土地資源開發(fā)利用和城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,北京將會由城市建設(shè)主導(dǎo)期逐步向城市管理主導(dǎo)期進(jìn)行轉(zhuǎn)變。認(rèn)真梳理和解決現(xiàn)行管理體制、管理手段和管理方法中不符合、不適應(yīng)的矛盾,是擺在我們面前的首要任務(wù)。具體到建設(shè)房管系統(tǒng),進(jìn)一步提高對物業(yè)管理重要性的認(rèn)識,深入研究既有房屋的使用管理問題,也迫在眉睫。
    第一、物業(yè)管理是完善和發(fā)展現(xiàn)代城市功能的基礎(chǔ)?,F(xiàn)代城市功能的內(nèi)涵十分豐富,既涉及城市原有功能的利用、發(fā)展和改造,也涉及城市遠(yuǎn)景規(guī)劃布局的調(diào)整、社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和社會生產(chǎn)生活等基礎(chǔ)設(shè)施功能的提升。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與房地產(chǎn)的開發(fā)、改造與建設(shè),是為城市功能的完善與發(fā)展所創(chuàng)造的物質(zhì)基礎(chǔ)。在城市的運轉(zhuǎn)過程中,無論是基礎(chǔ)設(shè)施還是住宅與公共建筑等,都要隨著時間的推移,投入相應(yīng)的人力、物力、財力,使其保持原有功能或完善發(fā)展其功能。物業(yè)管理可以滿足業(yè)主和用戶在物業(yè)使用過程中多元化的需求,創(chuàng)造與硬環(huán)境相適應(yīng)的管理服務(wù)軟環(huán)境,并使硬環(huán)境充分發(fā)揮效用,提高人們的生活質(zhì)量。從這個意義上說,物業(yè)管理工作實際上就是城市基本組織單元的管理工作,物業(yè)管理工作者,實際上就是城市管理工作者。
    第二、物業(yè)管理是現(xiàn)代城市管理體制的重要組成部分。物業(yè)管理作為一種新型的管理模式,順應(yīng)了住宅商品化和社會化需求,以其專業(yè)化的服務(wù)明顯改善了居民的居住環(huán)境,逐步得到了社會的認(rèn)可和歡迎?,F(xiàn)在我市的物業(yè)管理覆蓋面在不斷擴大,其重要性日益提高,已經(jīng)成為城市管理的重要組成部分。截至20xx年底,全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)達(dá)3052家,有5210個項目實施了物業(yè)管理,其中住宅3557個項目,住宅物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到了80%以上。居住區(qū)是人們生活的重要空間,是建設(shè)和諧社會的重要載體,作為社區(qū)中管理服務(wù)的主體,物業(yè)服務(wù)企業(yè)在提高人們居住質(zhì)量和生活質(zhì)量的同時,也承擔(dān)著居住區(qū)精神文明建設(shè)的重任。一個小區(qū)管理得好,小區(qū)就會平安祥和,居民就能夠安居樂業(yè);管理不好,就會留下隱患,容易產(chǎn)生糾紛,影響社會穩(wěn)定。
    第三、物業(yè)管理是提高人民群眾生活工作質(zhì)量的手段。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的是提高人民生活水平,提高居住質(zhì)量是全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)。隨著國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實現(xiàn),居民消費需求逐步向注重生活質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變,向更高生活水平邁進(jìn)。在住房方面,居民住房需求進(jìn)入面積增加與質(zhì)量提高并重,從單純的生存型需求向舒適型需求轉(zhuǎn)變的新階段。提高居住質(zhì)量,既要靠住宅建設(shè)的科技進(jìn)步,大力推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,提高住宅規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)水平,也要有良好的物業(yè)管理。好的物業(yè)管理改善了人居環(huán)境和工作環(huán)境,促使人們安居樂業(yè),改進(jìn)人們的精神面貌,促進(jìn)人際關(guān)系融洽、社會和諧穩(wěn)定。
    第四、物業(yè)管理是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的基本保障。維護(hù)社區(qū)和諧、加強社區(qū)精神文明建設(shè)是城市發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)。物業(yè)管理是社區(qū)服務(wù)的重要組成部分,物業(yè)管理企業(yè)對于維護(hù)社區(qū)環(huán)境和秩序具有積極促進(jìn)作用。近年來的實踐告訴我們,通過規(guī)范社區(qū)建設(shè)與物業(yè)管理各主體之間的關(guān)系,整合資源,可以推進(jìn)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,形成推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的整體合力,既有利于為居民創(chuàng)造良好的居住環(huán)境,也有利于促進(jìn)社區(qū)和諧和社區(qū)精神文明建設(shè)。
    二、理清工作思路,切實把握做好物業(yè)管理工作的突破口和著力點。
    近幾年,通過行業(yè)管理部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的共同努力,我市物業(yè)管理工作取得了優(yōu)異的成績,尤其是在20xx年北京奧運會和20xx年新中國成立60周年慶?;顒悠陂g,我們的物業(yè)服務(wù)企業(yè)不僅為奧運場館和涉慶活動場所提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù),還為廣大市民生活提供了周到的日常服務(wù)保障,為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)“平安奧運”和“國慶平安行動”作出了突出的貢獻(xiàn)。今年,按照市委市政府的工作部署,著眼建設(shè)世界城市,圍繞實施人文北京、科技北京、綠色北京發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),進(jìn)一步加強、完善和改進(jìn)物業(yè)管理,繼續(xù)推動物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè),全面落實各方主體責(zé)任,建立健全長效管理機制。
    第一、要積極推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè),促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展?!罢\以立己、信以待人”,是企業(yè)生存發(fā)展的基本準(zhǔn)則,也是行業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。物業(yè)管理企業(yè)及從業(yè)人員的信用,是社會信用體系的有機組成部分。物業(yè)管理行業(yè)直面社會公眾,提供長期服務(wù),誠信經(jīng)營對行業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。下一步,我們將逐步完善物業(yè)管理企業(yè)信用檔案系統(tǒng),以信用檔案系統(tǒng)為載體推動行業(yè)誠信建設(shè),要抓住服務(wù)行業(yè)的特點,推動管理重心的轉(zhuǎn)移,把信用管理落實到項目上,落實到項目負(fù)責(zé)人上,落實到崗位上,使每一位從業(yè)人員的誠實守信行為成為企業(yè)的信用基礎(chǔ)。
    第二、要切實加強對業(yè)主大會和業(yè)主委員會的指導(dǎo)監(jiān)督,強化業(yè)主自律意識。業(yè)主是房屋的所有權(quán)人,是物業(yè)管理的權(quán)利和責(zé)任主體,強化業(yè)主自律意識,充分發(fā)揮業(yè)主大會和業(yè)主委員會的作用是搞好物業(yè)管理的基礎(chǔ)。一是要加大業(yè)主大會和業(yè)主委員會組建力度。要加強對組建業(yè)主大會和業(yè)主委員會的指導(dǎo),促進(jìn)業(yè)主自我管理,自我約束機制的形成。要通過規(guī)范業(yè)主大會、業(yè)主委員會的行為,促進(jìn)業(yè)主自律和民主決策,依法維護(hù)自身合法權(quán)益。二是要強化業(yè)主的權(quán)利意識和自治意識,充分發(fā)揮業(yè)主大會和業(yè)主委員會的作用。廣大業(yè)主要充分行使對業(yè)主委員會和物業(yè)企業(yè)的監(jiān)督權(quán),物業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺接受監(jiān)督。同時,要監(jiān)督業(yè)主委員會不得做出與物業(yè)管理無關(guān)的決定,不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動。三是要強化業(yè)主的責(zé)任意識和自律意識,樹立花錢買服務(wù)的理性消費觀念。物業(yè)管理企業(yè)要積極引導(dǎo)、增強業(yè)主物業(yè)服務(wù)消費意識,要完善管理規(guī)約和物業(yè)服務(wù)合同條款,將業(yè)主履行交費義務(wù)條款和制約措施納入管理規(guī)約和物業(yè)服務(wù)合同,使個別不自覺履行交費義務(wù)的業(yè)主受到規(guī)約和合同的限制和約束。
    第三,要努力提高物業(yè)企業(yè)綜合素質(zhì),為居民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。物業(yè)管理的根本目的是為業(yè)主、為住戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),物業(yè)事業(yè)的發(fā)展,關(guān)鍵在于企業(yè)素質(zhì)的提高。各物業(yè)企業(yè)要切實加強內(nèi)部管理,努力提高綜合素質(zhì),不斷提高服務(wù)水平。一是切實加強企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。物業(yè)企業(yè)要完善企業(yè)內(nèi)部管理制度,加強自身建設(shè),苦練內(nèi)功,增強發(fā)展后勁,適應(yīng)市場競爭的需要。二是大力提高物業(yè)管理從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)。要抓好多層次的人才培訓(xùn),加強企業(yè)關(guān)鍵崗位和技能培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì)。要把培訓(xùn)重點放在項目負(fù)責(zé)人身上,通過加強對項目負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)與管理,提升物業(yè)項目的服務(wù)品質(zhì),提高物業(yè)企業(yè)的管理水平,推動行業(yè)整體素質(zhì)的提高。三是要努力增強服務(wù)意識。各物業(yè)企業(yè)都要轉(zhuǎn)變觀念,把搞好服務(wù)放在一切工作的首位,要堅持以人為本,努力搞好人性化服務(wù),要大力推行精細(xì)管理、精心服務(wù),要充分發(fā)揮業(yè)主大會的作用,緊緊依靠業(yè)主委員會開展工作,物業(yè)企業(yè)要與業(yè)主委員會和諧相處,共同構(gòu)建和諧社區(qū),共同創(chuàng)造整潔、文明、安全的居住環(huán)境。四是培育一批品牌企業(yè)。各物業(yè)企業(yè)都要牢固樹立品牌意識、競爭意識、開拓進(jìn)取意識,努力使企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平,以高質(zhì)量的管理和以人為本的優(yōu)質(zhì)服務(wù),打造自己品牌。
    第四,積極開展管理機制創(chuàng)新,不斷提升行業(yè)發(fā)展層次。一是要進(jìn)一步處理好社會管理與行業(yè)管理的關(guān)系。物業(yè)管理是一個復(fù)雜交叉的管理問題,經(jīng)過這幾年的實踐,我們對物業(yè)管理的認(rèn)識不斷深化,特別是《物權(quán)法》的頒布實施,使我們深刻認(rèn)識到物業(yè)管理不僅是行業(yè)管理問題,更是社會管理的問題,需要相關(guān)社會管理職能部門共同承擔(dān);物業(yè)管理不單單是物業(yè)企業(yè)的事,更是業(yè)主的權(quán)利和責(zé)任,需要更多服務(wù)企業(yè)和業(yè)主共同負(fù)責(zé)。這種社會和行業(yè)交織在一塊的管理局面,要求我們必須樹立大局意識,講協(xié)調(diào)、講配合,不斷開展管理體制、機制和模式的創(chuàng)新。在這個問題上,希望大家和我們一起來思考、來研究,為做好工作打下基礎(chǔ)。二是要正確處理好前期管理與后期管理的關(guān)系。前期開發(fā)遺留問題是引發(fā)物業(yè)矛盾糾紛,影響物業(yè)企業(yè)和業(yè)主構(gòu)建和諧互信關(guān)系的的主要原因,為此我們要把前期開發(fā)與后期管理的責(zé)任分界點后移。在業(yè)主大會成立前,由開發(fā)商負(fù)責(zé)前期物業(yè)服務(wù),協(xié)助業(yè)主成立業(yè)主大會,業(yè)主大會成立后選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),并且可以委托第三方機構(gòu)按照物業(yè)項目交接的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對共用部位和共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行驗收。開發(fā)商應(yīng)當(dāng)及時處理解決物業(yè)使用中出現(xiàn)的物業(yè)質(zhì)量缺陷以及配套完善等問題。要通過這種制度設(shè)計使物業(yè)企業(yè)從前期矛盾糾紛中擺脫出來,專心為業(yè)主服務(wù),提高服務(wù)品質(zhì),提升行業(yè)發(fā)展層次。三是要積極探索資質(zhì)和信用體系建設(shè)相結(jié)合的管理體系。資質(zhì)和信用互為表里,要通過加強企業(yè)資質(zhì)等級晉升核定工作完善資質(zhì)管理,通過建立項目備案制度,加強對項目負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)與管理進(jìn)一步強化信用體系建設(shè),把靜態(tài)管理和動態(tài)監(jiān)管結(jié)合起來,把對企業(yè)的監(jiān)管落實到對人的管理上來,推動企業(yè)不斷加強自身建設(shè),不斷提高從業(yè)人員素質(zhì),從而推動行業(yè)整體素質(zhì)和服務(wù)品質(zhì)的提升。四是要深入研究引入第三方監(jiān)管機制問題。要立足于構(gòu)建業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的長期和諧互信關(guān)系,嘗試引入第三方評估監(jiān)理機構(gòu),為業(yè)主、物業(yè)企業(yè)和建設(shè)單位提供物業(yè)項目承接驗收、物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)確定、服務(wù)費用評估、服務(wù)質(zhì)量測評等方面的服務(wù),努力在物業(yè)服務(wù)項目交接、推動物業(yè)服務(wù)質(zhì)價相符、促進(jìn)公平交易、化解矛盾糾紛等方面發(fā)揮積極作用。
    三、認(rèn)真履行職責(zé),確保物業(yè)管理各項工作真正落到實處。
    物業(yè)管理涉及面廣,社會影響大,特別是居住區(qū)物業(yè)管理,與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)。不僅關(guān)系到人民群眾合法權(quán)益的實現(xiàn),還涉及基層民主政治建設(shè)和社會穩(wěn)定,是做好和諧社區(qū)建設(shè)、維護(hù)首都社會穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。因此,各職能單位和部門必須高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,認(rèn)真履行職責(zé),強化協(xié)調(diào)配合,扎扎實實抓好這項與群眾切身利益密切相關(guān)的系統(tǒng)工程。
    市區(qū)縣行政主管部門,要把強化物業(yè)管理工作作為提升城市管理水平、創(chuàng)建文明城市、維護(hù)社會穩(wěn)定工作的一項重要內(nèi)容,切實擺上議事日程,落實實施機構(gòu),明確工作任務(wù),建立一級抓一級、層層抓落實的工作體系,為物業(yè)管理工作提供有力保障。要進(jìn)一步加大管理服務(wù)力度,充分發(fā)揮職能作用,努力轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷提高效率。要努力為物業(yè)管理企業(yè)排憂解難,為物業(yè)行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件;要努力解決好群眾反映的熱點、難點問題,認(rèn)真受理群眾投訴,加大調(diào)處力度,解決實際問題,努力化解矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定;要加強指導(dǎo)和服務(wù),努力推進(jìn)全市物業(yè)管理的全面發(fā)展。
    物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會,要正確定位,進(jìn)一步增強全局意識和責(zé)任意識,充分發(fā)揮匯聚行業(yè)智慧、加強行業(yè)自律、展示行業(yè)風(fēng)采、提升行業(yè)形象的功能,發(fā)揮其服務(wù)、咨詢、溝通、監(jiān)督、自律、協(xié)調(diào)的中介作用,不斷提升協(xié)會的影響力。要繼續(xù)完善物業(yè)示范項目評定機制,激勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)不斷提高服務(wù)品質(zhì),推廣先進(jìn)的物業(yè)服務(wù)經(jīng)驗,充分發(fā)揮優(yōu)秀物業(yè)管理項目的示范效應(yīng),促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。
    物業(yè)管理服務(wù)企業(yè),要深入研究我市物業(yè)服務(wù)市場的商機和問題,不斷學(xué)習(xí)和借鑒外省市先進(jìn)的服務(wù)理念和成功的管理經(jīng)驗,強隊伍,精業(yè)務(wù),優(yōu)服務(wù),上高度,要緊緊抓住首都建設(shè)發(fā)展時機,積極作為,做強做大,樹立品牌。要全面加強職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,建立健全企業(yè)章程和各項管理制度,積極推行人性化管理和親情化服務(wù),逐步完成企業(yè)精神的沉淀積累,認(rèn)真打造誠信、規(guī)范、負(fù)責(zé)、友善的企業(yè)文化,形成具有首都特色的物業(yè)服務(wù)行業(yè)新風(fēng)。
    同志們,物業(yè)管理工作千頭萬緒,矛盾和問題很多,我們要站在以人為本、構(gòu)建和諧社會的高度,盡職盡責(zé)地開展工作。相信在全社會的理解和支持下,通過大家銳意進(jìn)取,同舟共濟(jì),創(chuàng)新發(fā)展,扎實工作,我市的物業(yè)管理工作一定會有新的起色,一定會創(chuàng)造出讓政府放心、讓社會滿意的物業(yè)管理新局面。新春佳節(jié)即將來臨,我代表市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委向辛勤工作在物業(yè)管理與服務(wù)工作崗位上的全體同志拜個早年,祝大家新春快樂,闔家幸福!
    人力資源管理工作會議講話稿篇九
    為把我街城市建設(shè)與管理工作提交到一個新水平,結(jié)合城市建設(shè)和管理工作實際,特制定工作制度如下:
    一、辦事處成立城市建設(shè)與管理工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組,正、副組長由辦事處黨政一把手擔(dān)任,成員由部分駐街大單位主管領(lǐng)導(dǎo)和人大代表擔(dān)任。下設(shè)辦公室,由城建科負(fù)責(zé)具體工作。
    二、城市建設(shè)與管理工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全街城市建設(shè)與管理方案的編制、論證、實施等工作。
    三、城市建設(shè)與管理協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組每月召開一次全體成員會議,研究全街的城市建設(shè)與管理工作。
    四、城市建設(shè)與管理協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組成員要經(jīng)常深入到各駐街單位和居民中指導(dǎo)工作,掌握第一手材料,為城市建設(shè)與管理工作的決策提供依據(jù)。
    一、工作人員各負(fù)其責(zé),積極認(rèn)真做好各自的本職工作。
    二、要端正思想作風(fēng),堅持深入實際,調(diào)查研究,講求工作效率和質(zhì)量。
    三、講究職業(yè)道德,對外來辦事的同志要禮貌熱情,使用文明用語。
    四、工作上要堅持原則:一視同仁,廉潔自律,不徇私情,不吃請,不受賄,不搞不正之風(fēng),要做到嚴(yán)格管理,獎懲分明。
    五、工作時間嚴(yán)禁打撲克、麻將,下棋及其它娛樂活動。
    六、每季、年度科室要有工作計劃、安排和工作總結(jié)。
    依法對轄區(qū)內(nèi)市容、環(huán)衛(wèi)、綠化、愛國衛(wèi)生、門前三包工作進(jìn)行管理。
    1、負(fù)責(zé)全所的全面工作。
    2、負(fù)責(zé)組織本所人員的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
    3、經(jīng)常檢查,及時研究市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、綠化工作中存在的問題,提出解決問題的辦法,組織協(xié)調(diào)及時處理。
    4、做好各項檢查的準(zhǔn)備工作。
    5、完成市區(qū)政府、辦事處交辦的工作。
    1、認(rèn)真學(xué)習(xí)城建管理條例,實行分片包干,按照規(guī)定,嚴(yán)格管理市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生工作。
    2、深入轄區(qū),對分管的街路市容市貌實行全面管理,凡發(fā)現(xiàn)亂擺、亂放、亂占、亂貼、亂掛、私搭亂建等現(xiàn)象要及時處理。
    3、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例,對街路清掃,巷道庭院保潔,垃圾袋裝化工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和管理。
    4、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)門面裝飾、廣告、牌匾的監(jiān)督管理。
    5、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)二級路臨時占道費的收繳及部分單位衛(wèi)生費的收繳工作。
    6、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)單位綠化,街路綠化的管理工作。
    7、負(fù)責(zé)駐街單位、居民區(qū)大愛國衛(wèi)生及除四害工作。
    8、嚴(yán)格執(zhí)法,為政清廉,不受賄,不吃請,做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。
    人力資源管理工作會議講話稿篇十
    今天我們在總部召開人力資源戰(zhàn)略部署會議。這次會議是繼去年召開核電戰(zhàn)略部署會議、今年召開公司工作會議之后召開的又一次非常重要的會議。這次會議的主要任務(wù)是適應(yīng)國家核電事業(yè)飛躍發(fā)展的新形勢,緊緊圍繞落實公司年度工作會議的戰(zhàn)略部署,共同商討人力資源工作的思路、任務(wù)和措施,進(jìn)行廣泛的經(jīng)驗交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn),力求全面提升公司人力資源工作的層次和水平,為鞏固和加強二三公司在核電建設(shè)領(lǐng)域的主力軍地位,奪取新一輪核電建設(shè)的全面勝利,提供強大的源源不斷的人力保障和精神動力。
    過去一年半的人力資源工作,在公司上下各級組織、廣大干部的共同努力下,取得了良好成績。特別是,圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略對人力資源的需求推進(jìn)資源整合,成功實現(xiàn)了工程公司和改制公司的職能轉(zhuǎn)換,解放了生產(chǎn)力,把90%以上的人力資源集中到核電項目上,取得了歷史性的突破;圍繞優(yōu)化組織架構(gòu)管控模式,在組建核反應(yīng)堆公司、東方公司、南方公司、后勤管理公司,優(yōu)化各核電項目部班子配置、加快人力資源開發(fā)、實施全員培訓(xùn)、理順勞動關(guān)系,加強社保管理等方面做了大量深入細(xì)致的工作,取得了新的成效;圍繞構(gòu)建激勵與約束體系,在核電項目部承包經(jīng)營管理、基層單位人工成本管理等方面,進(jìn)行了新的探索;圍繞提高人力資源工作管理水平,在加強自身建設(shè)、完善基礎(chǔ)工作、提高信息化水平、健全制度體系等方面不斷強化改進(jìn)措施,取得了新的進(jìn)步。所有這些,為我們在新的發(fā)展階段進(jìn)一步做好人力資源工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    “國以才立、政以才治、業(yè)以才興”?;仡欉^去一年半以來我們所走過的歷程,面對二三公司內(nèi)外部環(huán)境的深刻變化,我們?nèi)肆Y源管理工作必須認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,從“中核二三”事業(yè)全局和發(fā)展戰(zhàn)略的高度出發(fā),充分認(rèn)識“人力資源是最寶貴資源、第一資源”的重要性,增強做好人力資源工作的責(zé)任感和緊迫感,在思想觀念、工作方式、工作思路、職業(yè)素質(zhì)等方面都要不斷轉(zhuǎn)變、提高和創(chuàng)新,努力開創(chuàng)二三公司人力資源工作的新局面。這里,我以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合公司實際就做好公司的人力資源工作,講幾點意見。
    一、要高度重視人力資源工作。
    我們多年的工作經(jīng)驗,最基本的就是一條,要想辦成一件事,首先要看領(lǐng)導(dǎo)重視不重視。重視不重視的根源就在于是否認(rèn)識到這項工作的重要性,如果認(rèn)識到了這項工作的重要性,那肯定就會重視,當(dāng)然也就會抓好;如果認(rèn)識不到這項工作的重要性,那肯定就不會重視,當(dāng)然也就抓不好。二三公司作為一個以核電建設(shè)為主業(yè)的施工企業(yè),已經(jīng)基本具備了做強、做大所必需的核電工程任務(wù)儲備的條件,但是要想把任務(wù)儲備優(yōu)勢、生產(chǎn)定單優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,還需要依靠強有力的人力資源的支持和保障。所以,在看到二三公司核電工程開發(fā)業(yè)績的同時,我們還要著眼未來、著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,不斷審視發(fā)展道路上所面臨的實際困難和挑戰(zhàn)。國家的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢正發(fā)生巨大變化,核電行業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境也發(fā)生深刻了的變革,企業(yè)改革創(chuàng)新的任務(wù)也更加繁重,人力資源工作不可避免地遇到一系列新情況、新問題、新矛盾。隨著紅沿河、寧德、陽江、福清、方家山等一大批核電項目全面建設(shè)熱潮的到來,人才不足、人力緊缺、激勵措施不到位與公司又好又快發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾將會更加突出,將會成為制約公司做強、做大的瓶頸。要破解這個矛盾、“成功突圍”,只有靠公司上下各級組織共同努力,扎扎實實抓好人力資源工作。希望大家特別是各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識人力資源工作的重要性,能夠?qū)穗娊ㄔO(shè)行業(yè)以至于二三公司的發(fā)展、變革和管理有一個全面、準(zhǔn)確和系統(tǒng)的認(rèn)識。主動圍繞公司正在醞釀推出的重要管理政策進(jìn)行思考理解,更好地適應(yīng)公司“集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化”施工管理的需要,開闊思路、勇于創(chuàng)新,努力構(gòu)建與公司新時期發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的人力資源工作機制,拿出切實可行的措施抓好人力資源工作,同時確保公司各項人力資源管理措施落實到位。
    二、解放思想,改革創(chuàng)新,努力實現(xiàn)人力資源管理工作的根本轉(zhuǎn)變。
    貫徹落實二三公司20工作會議精神,必須解放思想,大力弘揚改革創(chuàng)新精神,努力實現(xiàn)人力資源工作的根本轉(zhuǎn)變。我們必須清醒地看到,面對“中核二三”戰(zhàn)略發(fā)展的要求,面對廣大員工的新期待,人力資源工作的理念思路、機制方法、途徑手段等都必須調(diào)整和改變。大力推進(jìn)人力資源工作創(chuàng)新,已經(jīng)成為我們每一位管理人員和人力資源工作者面臨的重要而緊迫的任務(wù)。我認(rèn)為,當(dāng)前做好人力資源工作在思想觀念、方式方法上必須實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變。
    第一,在思想觀念上,要實現(xiàn)從以自我為中心到以市場為中心的轉(zhuǎn)變。我們的企業(yè)現(xiàn)在是獨立面對市場的責(zé)任主體,我們不僅面臨國內(nèi)市場的競爭、國際市場的競爭,同樣還面臨人力資源市場的競爭,需要樹立“以市場為導(dǎo)向”的觀念。我們的觀念要逐步實現(xiàn)從監(jiān)督管理到服務(wù)支持的轉(zhuǎn)變,要樹立內(nèi)部客戶意識,要把各級員工都看做我們的內(nèi)部客戶。人在生產(chǎn)要素中的作用越來越突出,人的主觀能動性很強,進(jìn)行機械式管理注定沒有出路,我們必須從人性的角度出發(fā),關(guān)注員工的需求和發(fā)展,充分發(fā)揮員工的聰明才智,促進(jìn)員工與企業(yè)共同發(fā)展,使“中核二三”基業(yè)長青。
    第二,在工作方式上,要實現(xiàn)從傳統(tǒng)勞動人事管理到現(xiàn)代人力資源管理的轉(zhuǎn)變。有些單位有些同志對人力資源的管理還停留在一般的招聘培訓(xùn)、勞資保障、人事任免等事務(wù)性工作上,往往是上指下派,就事論事。這樣,根本無法支撐公司又好又快發(fā)展。要真正實施人力資源管理,就必須實現(xiàn)工作方式的轉(zhuǎn)變,確立現(xiàn)代人力資源管理的工作方式:進(jìn)一步開發(fā)員工的能力,包括智能開發(fā)、技能開發(fā)、潛能開發(fā);轉(zhuǎn)變員工的觀念,包括組織觀念、經(jīng)營觀念、市場觀念;激發(fā)員工的活力,激勵員工創(chuàng)造性地開展工作。
    第三,在工作思路上,要實現(xiàn)從被動反應(yīng)型到主動管理型的轉(zhuǎn)變。在以往的管理活動中,我們經(jīng)常處于被動反應(yīng)的工作狀態(tài),常常是“救火隊員”,在問題出現(xiàn)的時候去處理,在糾紛發(fā)生以后去協(xié)調(diào)。而由被動反應(yīng)到主動管理的轉(zhuǎn)變,就要求我們對公司經(jīng)營全局有清晰的了解,對人力資源管理各個模塊進(jìn)行系統(tǒng)的思考,對人力資源存在的問題和缺陷洞察于心,未雨綢繆,從而形成前瞻性的工作思路。
    聚焦重點,切實解決當(dāng)前人力資源的瓶頸問題。
    年是二三公司的“企業(yè)文化變革年”,落實公司年度工作會議的戰(zhàn)略部署,一定要聚焦重點,把精力和資源集中到解決當(dāng)前影響公司又好又快發(fā)展的關(guān)鍵問題上來,集中到解決人力資源“瓶頸”問題上來。當(dāng)務(wù)之急,我強調(diào)抓好下列工作:
    第一,加大資源整合力度,發(fā)揮資源規(guī)模效應(yīng),提升企業(yè)核心競爭力。
    資源整合是進(jìn)一步提升企業(yè)核心競爭力、做強做大企業(yè)的有效手段。企業(yè)之間的競爭,歸根結(jié)底是人力資源的競爭,企業(yè)的成功就是人力資源調(diào)配和整合的成功。對建筑施工企業(yè)而言,資源整合就是以市場為導(dǎo)向,根據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展需求,通過對資源的優(yōu)化配置,充分挖掘發(fā)揮資源的規(guī)模效應(yīng),進(jìn)一步增強企業(yè)競爭力。我在這里,強調(diào)對地方安裝隊伍的整合,與其讓國內(nèi)實力強大的安裝公司最后沖進(jìn)核島安裝市場,不如我們現(xiàn)在突出重圍、開拓占領(lǐng)更廣闊的市場。近年來,我們已經(jīng)在整合地方資源方面做了一定嘗試和一些工作,在二三公司的旗幟下已經(jīng)匯聚了一些施工安裝隊伍,促進(jìn)了我公司市場占有率不斷提高,發(fā)展勢頭基本良好。但仍存在著形不成規(guī)模和管理不規(guī)范的問題,公司發(fā)展速度和外部核電市場運行趨勢都要求我們抓緊進(jìn)行大規(guī)模的、有步驟的資源整合。為此,我們要以市場化手段運作,廣泛與愿意與我們合作的產(chǎn)業(yè)相同、業(yè)務(wù)相同的地方安裝公司、機械制造、鋼結(jié)構(gòu)等大型企業(yè)接觸洽談,通過甄別、篩選,選擇有資質(zhì)、有信譽、有實力、有技術(shù)、聽指揮的隊伍,確定為戰(zhàn)略合作伙伴,然后進(jìn)行資源整合,將其納入各核電項目統(tǒng)一管理的范疇之中,加強技術(shù)指導(dǎo)和安全質(zhì)量監(jiān)控并落實包保責(zé)任制,以便與我們形成“利益共同體”,對外構(gòu)成真正的競爭優(yōu)勢。這里需要說明的是,這種整合,不是簡單意義上的勞務(wù)分包、兼并,更不是行政概念上的幾個單位間的合并,而是以“中核二三”品牌為紐帶的優(yōu)勢資源的整合,如果整合的好,不僅能夠充分發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),促進(jìn)我公司由勞務(wù)密集型向知識管理型轉(zhuǎn)變,提高“中核二三”的市場占有率,而且也能按照“資源共享,風(fēng)險自擔(dān)”的原則,起到強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補的效果。這樣我們就能從根本上解決人力資源緊缺的問題,也能讓業(yè)主徹底解除對我們施工力量不足的擔(dān)心。從現(xiàn)在開始,公司將著手研究這一問題,以戰(zhàn)略保障為導(dǎo)向,論證組織管控模式、研究利益分配辦法、構(gòu)建整合方案管理程序,時機、條件成熟時將有步驟實施。第二,以公司價值為核心,完善績效考核體系,最大限度發(fā)揮人力資源創(chuàng)造力。
    人力資源管理工作會議講話稿篇十一
    同志們:
    這次會議是經(jīng)省政府同意召開的,是省人力資源和社會保障廳成立后召開的第一次全省性的工作會議。主要任務(wù)是,全面貫徹全國和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照全國人力資源社會保障工作會議和省十一屆人大三次會議的工作要求,全面總結(jié)20xx年人力資源工作,認(rèn)真分析面臨的形勢和任務(wù),安排部署20xx年人力資源和社會保障工作。省委、省政府對開好這次會議十分重視。1月4日,清泉書記專程到廳調(diào)研;會前,鴻忠省長專門聽取了工作匯報,今天又親自出席會議并作了重要講話;岱梨副省長也是多次到廳里直接指導(dǎo),下午還要作重要講話,這充分體現(xiàn)了省委、省政府對人力資源和社會保障工作的高度重視,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。為做好全年人力資源社會保障工作,下面,我講三個方面的意見。
    一、迎難而上,團(tuán)結(jié)拼搏,20xx年人力資源社會保障工作取得顯著成績。
    20xx年,是個極為特殊的年份,既要應(yīng)對國際金融危機的沖擊、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,又要實施機構(gòu)改革、完成職能調(diào)整和機構(gòu)人員融合。一年來,全省各級人力資源社會保障(人事、勞動保障)部門堅決貫徹落實中央和省委、省政府的決策部署,緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求,一手抓機構(gòu)改革,一手抓工作推進(jìn),突出就業(yè)和社會保障兩個重點,深入推進(jìn)人事制度改革,大力加強公務(wù)員隊伍和人才隊伍建設(shè),努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,克難攻堅,團(tuán)結(jié)拼搏,各項工作取得了顯著成績。
    (一)工作指標(biāo)超額完成。堅持?jǐn)U大就業(yè)和穩(wěn)定崗位并舉,著力解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、困難人員就業(yè)的突出矛盾,大力推動創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)68.8萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.21%,就業(yè)局勢基本穩(wěn)定。
    社會保險覆蓋面不斷擴大,五險參保人數(shù)達(dá)到3015萬人次,凈增306萬人次;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到996萬人,其中大學(xué)生參保112.9萬人,居全國前列。全年征收社會保險費419億元,比上年增長17%,超額完成省政府交給我們的任務(wù)。新農(nóng)保試點、養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌全面啟動,省直文化事業(yè)轉(zhuǎn)制單位社會保險辦法出臺,村主職干部、辭退民辦教師參?;就瓿?,農(nóng)業(yè)“小三場”參保工作扎實推進(jìn),年初確定的各項工作任務(wù)全面完成。
    人事人才工作取得新的進(jìn)展。全省有21人入選國家海外高層次人才引才“__”,排名全國第四位;選招4327名高校畢業(yè)生從事“三支一扶”,累計超過1萬人,居全國第一。義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY政策基本兌現(xiàn),崗位設(shè)置管理實施工作進(jìn)展順利,軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)圓滿完成,軍轉(zhuǎn)工作再次受到國家表彰。
    (二)應(yīng)對危機措施得力。國際金融危機使人力資源和社會保障工作面臨著許多新情況和特殊困難,按照“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實”的要求,采取了一系列綜合性政策措施,取得了明顯成效。
    一是把就業(yè)工作擺在更加突出位置。通過實施“五緩四減三補貼”政策,“五緩”緩收社保費3.35億元,“四減”減收社保費9.48億元,“三補貼”支付4.27億元,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)達(dá)到17.1億元,支持了企業(yè)發(fā)展,穩(wěn)定了就業(yè)崗位。
    面對去年春節(jié)前后外出務(wù)工農(nóng)民工大量集中返鄉(xiāng)、總數(shù)達(dá)423萬人次的突出問題,堅持就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)和有序外出務(wù)工相結(jié)合,組織“送崗位、送培訓(xùn)、送信息、送信心”活動,實施特別職業(yè)培訓(xùn)計劃和“回歸創(chuàng)業(yè)工程”,做到有聲勢、有措施、有成效,幫助98%的返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè),緩解了這一階段性矛盾。溫家寶在仙洪試驗區(qū)深入農(nóng)戶詳細(xì)詢問后,深情地講了一段話:“現(xiàn)在看來,可以說返鄉(xiāng)農(nóng)民工95%實現(xiàn)了多途徑的轉(zhuǎn)移就業(yè),我放心了”。這是對我們工作最大的褒獎。
    解決大學(xué)生就業(yè)是去年工作的重點。我們會同有關(guān)部門在全省共招錄公務(wù)員5980名,選招選調(diào)300余名生和大學(xué)生“村官”860名。通過集中舉辦“大學(xué)生就業(yè)服務(wù)月”,建立省級就業(yè)見習(xí)基地,落實近3萬個見習(xí)崗位等措施,到去年年底,按照離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)登記情況推算,我省20xx屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到91.2%,高出全國平均水平4.2個百分點。
    為解決困難人員就業(yè)難問題,通過大力開發(fā)公益性崗位,提高社保補貼、崗位補貼標(biāo)準(zhǔn),強化對“4050”人員、獨立工礦區(qū)長期大齡失業(yè)人員的就業(yè)服務(wù),對新產(chǎn)生的“零就業(yè)家庭”在3個月內(nèi)做到動態(tài)消零,全省共幫助12.6萬名困難人員實現(xiàn)就業(yè)。通過發(fā)放社保補貼9.2億元,穩(wěn)定了40多萬個靈活就業(yè)人員崗位。
    繼續(xù)深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作,召開了全省創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工作現(xiàn)場會,建立5億元省級創(chuàng)業(yè)促就業(yè)專項資金,開展創(chuàng)建國家級、省級創(chuàng)業(yè)型城市工作,在扶貧奔小康試點縣、仙洪試驗區(qū)和旅游重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持農(nóng)家樂發(fā)展。全年共扶持城鄉(xiāng)勞動者9.22萬人成功創(chuàng)業(yè),帶動32.38萬人就業(yè);發(fā)放小額擔(dān)保貸款2.8萬筆、18.3億元,完成年目標(biāo)(8億元)的228.9%,累計達(dá)到30.7億元,進(jìn)入全國第一梯隊。
    二是積極穩(wěn)妥推進(jìn)人事制度改革。認(rèn)真履行省政府“能力建設(shè)年”活動牽頭部門職責(zé),組織了能力測查、案例講評、技能大賽和“能力建設(shè)高層論壇”等一系列活動,研究制定了公務(wù)員能力席位通用標(biāo)準(zhǔn)、績效考核、問責(zé)和激勵保障等制度。
    進(jìn)一步完善公務(wù)員法配套政策法規(guī),起草了公務(wù)員錄用、考核、培訓(xùn)、獎勵、辭職、辭退等實施辦法和面試考官管理辦法。完成全省七類機關(guān)招錄公務(wù)員等多項考試錄用工作。隆重表彰了第一屆湖北省“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”。
    妥善安置了1570名軍轉(zhuǎn)干部和149名隨調(diào)家屬,安置率達(dá)100%。自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)規(guī)范有序,市州一級管理服務(wù)機構(gòu)基本建立,80%的自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實現(xiàn)就業(yè),企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部保持總體穩(wěn)定。
    三是加強各類人才隊伍建設(shè)。配合組織部門完成國家“__”和省“百人計劃”實施,建立了湖北省留學(xué)人員襄樊創(chuàng)業(yè)園。完成50名省有突出貢獻(xiàn)中青年專家、100名享受省政府特殊津貼人員的選拔工作。“湖北省博士后科研流動崗位計劃”首批到位20個,建立博士后產(chǎn)業(yè)基地13個。繼續(xù)實施專業(yè)技術(shù)人員知識更新工程,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)等五大領(lǐng)域培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員近4萬人,超額完成了3萬人的目標(biāo)任務(wù)。
    進(jìn)一步加強職業(yè)培訓(xùn)和高技能人才工作,報請省政府出臺了《湖北省首席技師選拔管理辦法》。發(fā)揮技工院校主陣地作用,精心組織實施特別職業(yè)培訓(xùn)計劃。全年培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動者126.9萬人,職業(yè)技能鑒定發(fā)證32.3萬人,技校招生7.1萬人。全面推進(jìn)企業(yè)技能人才評價工作,廣泛開展職能職業(yè)技能競賽活動。全省已有128所技工院校與1755家企業(yè)建立了校企合作關(guān)系。
    職稱評審工作朝著改革方向不斷完善,、職稱評審順利完成,20xx年的評審工作已部署,嚴(yán)格實行“崗位結(jié)構(gòu)比例控制申報”制度,加強監(jiān)督管理,推進(jìn)職稱量化評審試點。暢通高層次人才“綠色通道”,對特殊人才提供特殊評審和直接認(rèn)定等政策傾斜?!翱荚嚢踩辍被顒痈挥谐尚?,人事考試制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和專業(yè)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),全年完成68個項目31萬多人次的考試工作任務(wù)。
    (三)民生問題得到改善。
    一是企業(yè)退休人員養(yǎng)老金進(jìn)一步提高。20xx年,239萬企業(yè)退休人員月人均增加養(yǎng)老金110元;各地正在實施20xx年的調(diào)待工作,月人均增加130元,高于全國平均水平10元。
    二是養(yǎng)老保險改革穩(wěn)妥推進(jìn)。農(nóng)業(yè)“小三場”職工已參保9萬人;辭退民辦教師已自愿參保2.9萬人;村主職干部35317人已全部參保,部分市縣還由地方財政補助,將村副職干部納入養(yǎng)老保險,這項工作對穩(wěn)定農(nóng)村基層干部隊伍、鞏固農(nóng)村基層政權(quán)發(fā)揮了積極作用,在全國是個創(chuàng)新,得到了中組部、人社部的充分肯定。
    三是新醫(yī)改相關(guān)任務(wù)全面超額完成。全面完成擴大醫(yī)保覆蓋面、提高醫(yī)療待遇水平、改進(jìn)管理服務(wù)三項任務(wù),城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險新增389.5萬人,53個城鎮(zhèn)職工醫(yī)保統(tǒng)籌地區(qū)、57個城鎮(zhèn)居民醫(yī)保統(tǒng)籌地區(qū)的住院費用報銷比例比上年提高5個百分點,39個統(tǒng)籌地區(qū)開展了居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌試點,各統(tǒng)籌地區(qū)居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金最高支付限額均達(dá)到了當(dāng)?shù)鼐用窨芍涫杖氲?倍。積極爭取中央補助資金近25億元,在解決關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員醫(yī)保問題的同時,將其他困難國有企業(yè)和部分集體企業(yè)退休人員納入了醫(yī)保范圍。
    四是義務(wù)教育學(xué)校教師基礎(chǔ)性績效工資基本兌現(xiàn)。按照國家統(tǒng)一部署和省委、省政府要求,迅速制定下發(fā)了《湖北省義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資實施意見》等政策文件,多次召開工作部署會、督辦會,推動政策落實,全省義務(wù)教育學(xué)校都兌現(xiàn)了教師基礎(chǔ)性績效工資。
    (四)制度建設(shè)進(jìn)一步加強。認(rèn)真落實省部合作備忘錄,堅持把改革作為事業(yè)發(fā)展的動力,在實踐中探索,在探索中完善。
    一是多項政策制度高位出臺。去年一年,報請省政府出臺了9個規(guī)范性文件,涉及就業(yè)、養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌、新農(nóng)保試點、大學(xué)生醫(yī)保、被征地農(nóng)民社會保障、首席技師、文化事業(yè)轉(zhuǎn)制單位社保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保,為工作落實提供了堅強的制度保障。
    二是新農(nóng)保試點實現(xiàn)“雙超”。積極爭取國家批復(fù)了我省首批13個試點縣(市、區(qū)),涉及農(nóng)村人口500萬人,試點縣和試點人口雙雙超過10%。省政府召開會議進(jìn)行了部署,13個縣(市、區(qū))的試點方案已全部批復(fù),正在啟動實施。
    三是加大勞動關(guān)系協(xié)調(diào)力度。在全國率先出臺了關(guān)于企業(yè)裁減人員、特殊工時工作制度和職工名冊制度等三個協(xié)調(diào)勞動關(guān)系配套政策措施。大力推進(jìn)勞動合同制度,組織“春暖行動”,發(fā)布適合建筑業(yè)、制造業(yè)、餐飲業(yè)、采掘業(yè)、非全日制5個簡易勞動合同文本,有效提高了農(nóng)民工勞動合同簽訂率。
    全省組織2.3萬戶企業(yè)開展與職工“共同約定行動”,盡量做到不裁員、少裁員。大力推進(jìn)“工資集體協(xié)商要約月活動”,發(fā)布了企業(yè)工資指導(dǎo)線。深入開展“和諧勞動關(guān)系”創(chuàng)建活動,省里表彰了63個勞動關(guān)系和諧企業(yè)和工業(yè)園區(qū)。
    全年受理勞動保障監(jiān)察投訴舉報案件12372件,結(jié)案12152件,結(jié)案率達(dá)到98.2%;建立了預(yù)防和解決農(nóng)民工工資拖欠部門監(jiān)管責(zé)任機制,清欠農(nóng)民工工資2.4億元,涉及13.27萬人;完善了群體突發(fā)事件處置機制,妥善處置重大群體突發(fā)事件322起。全年受理勞動爭議仲裁案件20616件,審結(jié)19841件,結(jié)案率達(dá)96.2%。
    四是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理穩(wěn)步推進(jìn)。會同有關(guān)部門研究出臺教育、民政等行業(yè)指導(dǎo)意見及一系列相關(guān)配套管理辦法,制定印發(fā)了崗位設(shè)置方案、核準(zhǔn)文書、聘用合同等范本,規(guī)范實施工作。完成了全省17個市、州及所屬大部分縣市實施方案備案批復(fù)工作,部分地方完成工作進(jìn)度達(dá)80%以上,省屬事業(yè)單位崗位設(shè)置方案的核準(zhǔn)全面啟動。
    五是勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化建設(shè)提速。爭取將武漢、荊門納入國家首批60個網(wǎng)格化試點,統(tǒng)一開發(fā)了勞動保障監(jiān)察工作軟件。多數(shù)市、縣監(jiān)察網(wǎng)格劃分到位,部分市縣落實了人員經(jīng)費,開展了信息采集工作。
    六是基層爭議調(diào)解組織建設(shè)加快推進(jìn)。建立了調(diào)解組織及調(diào)解員基本信息庫,基本形成多渠道、多層次、廣覆蓋的爭議調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。出臺了《關(guān)于審理勞動爭議案件若干問題處理意見》,在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一勞動爭議案件的裁判尺度,提高了勞動仲裁的公信力。
    七是武漢城市圈“兩型社會”建設(shè)有序推進(jìn)。擬定了《武漢城市圈“兩型”社會建設(shè)勞動保障配套改革專項規(guī)劃綱要(草案)》和《武漢城市圈勞動保障三年行動計劃》,報請省委出臺了《武漢城市圈勞動保障聯(lián)動共享工作方案》,積極爭取國家對城市圈工作的支持,形成部省合作共同推進(jìn)城市圈建設(shè)新格局。
    (五)堅持兩手抓兩不誤。在全面推進(jìn)各項業(yè)務(wù)工作的同時,我們堅持“兩手抓”,做到“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。
    一是機構(gòu)改革穩(wěn)慎實施。去年6月1日,省委明確了廳領(lǐng)導(dǎo)班子和廳級干部,年底前廳機關(guān)和公務(wù)員局29個處室工作人員全部到位,處室設(shè)置較原兩廳減少2個,也比人社部和國家公務(wù)員局少2個。市州一級有6個地方組建了人力資源社會保障局。改革期間,做到思想不亂、隊伍不散、工作不斷,干部職工思想穩(wěn)定,精神面貌始終昂揚。
    二是干部隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強。結(jié)合開展第二批、第三批學(xué)習(xí)實踐活動和政府“能力建設(shè)年”活動,堅持并完善學(xué)習(xí)制度,組織全系統(tǒng)開展各層次的理論、政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強上掛、下派干部交流,注重思想政治工作,全系統(tǒng)干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強。
    三是廉政建設(shè)責(zé)任制落實有力。建立健全了“教育倡廉、制度規(guī)廉、監(jiān)督護(hù)廉”的工作機制,大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。在20xx年底省紀(jì)委組織的對廳黨組書記貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的測評中,滿意率達(dá)到97.37%,基本滿意率達(dá)到100%。
    在突出抓好重點工作的同時,法制建設(shè)、教育培訓(xùn)、農(nóng)民工工作、信息化建設(shè)、基金監(jiān)管、新聞宣傳、機關(guān)黨建、文明創(chuàng)建、綜治信訪、老干服務(wù)、軍房統(tǒng)建、后勤服務(wù)等其他各項工作也協(xié)調(diào)發(fā)展,取得了新的成績和新的進(jìn)步。
    回首20xx年,十分艱難和不易。受國際金融危機沖擊,就業(yè)局勢一度非常嚴(yán)峻,農(nóng)民工返鄉(xiāng)和大學(xué)生就業(yè)成為社會焦點;改革進(jìn)入深水區(qū),各類矛盾和利益訴求集中反映,歷史遺留問題難以回避,建國60周年維穩(wěn)任務(wù)異常繁重;機構(gòu)改革付諸實施,職能整合、人員調(diào)整、思想融合、風(fēng)格適應(yīng)任務(wù)很重。面對艱巨任務(wù)、復(fù)雜局面和重重矛盾,我們沒有退縮,牢記使命,不負(fù)重托,克服了人手不足、基礎(chǔ)工作和技術(shù)手段跟不上等諸多困難,履行職責(zé),改革創(chuàng)新,先行先試,做了一些應(yīng)該做的事,在這一過程中,也經(jīng)受了考驗、鍛煉了隊伍、增長了才干。借此機會,我代表省人力資源社會保障廳,向關(guān)心支持人力資源社會保障工作的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、省直各有關(guān)部門表示衷心的感謝!向辛勤工作的全系統(tǒng)廣大干部職工表示崇高的敬意!回顧走過的歷程,有很多經(jīng)驗和體會值得認(rèn)真總結(jié),概括起來,主要有以下四個方面。
    第一,黨委政府的重視和領(lǐng)導(dǎo),是事業(yè)發(fā)展的堅強保證。省委、省政府把人力資源社會保障工作擺在突出位置,多項工作是省領(lǐng)導(dǎo)親自在部署、在推動。如6月份“大學(xué)生就業(yè)服務(wù)月”活動,是清泉書記果斷決策、親自部署的,鴻忠、昌爾、憲生、生練、岱梨等省領(lǐng)導(dǎo)出席6月7日的專場招聘會;全省創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工作現(xiàn)場會,清泉書記專門發(fā)來賀信,昌爾和岱梨副省長親自到會講話;新農(nóng)保試點工作,省委會兩次專題審議,鴻忠省長親自參加試點工作會并作重要講話;義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY工作,憲生常務(wù)副省長幾次召集會議協(xié)調(diào);村主職干部參保工作,立剛部長直接拿在手上;岱梨副省長更是親力親為,多次到廳里現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo),對重大問題親自協(xié)調(diào)。這些都為我們推動工作提供了強有力的領(lǐng)導(dǎo)和支持。
    第二,部門的理解和配合,是解決重點難點問題的有力支撐。人力資源社會保障工作跨越經(jīng)濟(jì)社會多個領(lǐng)域,涉及方方面面,離不開相關(guān)部門的理解、支持和配合。過去一年,無論是制定出臺文件,還是推進(jìn)重點工作、解決難點問題等,都得到了省直有關(guān)部門的大力支持與合作。如會同財政、國稅、地稅等部門,落實“五緩四減三補貼”的援企穩(wěn)崗政策;會同財政、教育等部門,實施義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY、辭退民辦教師參保;會同組織、民政、財政、地稅等部門,推進(jìn)村主職干部參保;會同組織、科技、教育部門聯(lián)合出臺自主創(chuàng)新“雙百計劃”;還有就業(yè)聯(lián)席會議、事業(yè)單位人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)民工工作聯(lián)席會議、新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組、解決拖欠企業(yè)職工工資問題協(xié)調(diào)小組的建立,均得益于省直部門的配合支持。這一良好工作格局,有力地促進(jìn)了全省人力資源社會保障事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
    第三,職工的大局觀念和責(zé)任意識,是完成急難險重任務(wù)的思想保障。機構(gòu)改革涉及崗位變動、個人進(jìn)退,干部職工思想上有波動很正常,但在工作職責(zé)面前,所有同志沒有絲毫松懈,表現(xiàn)出很強的大局觀念和責(zé)任意識。如省委、省政府決定開展“大學(xué)生就業(yè)服務(wù)月”活動,是在新廳剛剛宣布組建的第二天,正逢端午小長假,同志們放棄休息,通力配合,制定工作方案,起草領(lǐng)導(dǎo)講話和通知文件,征集就業(yè)崗位,籌備專場招聘會,短短三、四天時間就征集到省內(nèi)外就業(yè)崗位1.7萬余個,在6月7日成功舉辦了首場招聘會。當(dāng)時各市、縣人事、勞動保障部門都還沒有合并,同志們不分你我,團(tuán)結(jié)合作,確保了任務(wù)的完成。這里面表現(xiàn)出的精神面貌,是推動事業(yè)發(fā)展的永恒動力。
    第四,基層組織建設(shè)和基礎(chǔ)工作的加強,是推進(jìn)工作落實的重大舉措。人力資源社會保障工作直接服務(wù)人民群眾,各項惠民利民政策靠基層落實、靠基礎(chǔ)夯實。這些年,各地適應(yīng)形勢發(fā)展和工作需要,大力加強基層組織建設(shè)和基礎(chǔ)工作。如仙洪試驗區(qū)普遍設(shè)立村級聯(lián)絡(luò)員,把信息網(wǎng)絡(luò)延伸到村;恩施、十堰等地探索建立區(qū)域性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心;武漢、黃石、荊州等地加強社區(qū)協(xié)理員隊伍建設(shè);孝感、荊門等地開展“兩基”創(chuàng)建和評估。正是由于基層基礎(chǔ)工作的加強,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)醫(yī)保擴面、新農(nóng)保啟動、培訓(xùn)鑒定、退管服務(wù)等大量繁重而細(xì)致的工作任務(wù)才能完成。
    在看到成績的同時,我們必須清醒地認(rèn)識到,隨著經(jīng)濟(jì)社會和人力資源社會保障事業(yè)快速發(fā)展,就業(yè)和社會保障已覆蓋城鄉(xiāng),收入分配制度、人才工作因就業(yè)形式多樣化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化、機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)改革不同步,深入推進(jìn)難度大,對一些突出矛盾和深層次問題研究不夠、辦法不多,這些都需要我們在今后工作中逐步加以解決。
    二、明確職責(zé),牢記使命,把握新時期人力資源社會保障工作的形勢和任務(wù)。
    中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的,也是實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略和推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大舉措。今年把改善民生、發(fā)展社會事業(yè)作為擴大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重點,這對人力資源社會保障工作提出了更新更高的要求。雖然經(jīng)過努力,我省和全國一樣,經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)復(fù)蘇發(fā)展的良好態(tài)勢,但要看到,新的一年,我們?nèi)砸鎸?yán)峻的挑戰(zhàn)。國際金融危機影響還在持續(xù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性和環(huán)境的復(fù)雜性可能給工作帶來一些難以預(yù)料的問題和困難。新組建的人力資源社會保障部門,承擔(dān)著探索建立職能有機統(tǒng)一大部門體制的重要任務(wù),肩負(fù)著統(tǒng)籌機關(guān)企事業(yè)單位人員管理,加強人才隊伍建設(shè),更好地發(fā)揮我省科教人才優(yōu)勢;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障政策,建立健全從就業(yè)到養(yǎng)老的服務(wù)和保障體系;統(tǒng)籌機關(guān)企事業(yè)單位收入分配制度,形成合理有序的收入分配格局;統(tǒng)籌人才市場與勞動力市場整合,加快建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場;加強勞動監(jiān)察和調(diào)解仲裁,切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益“四統(tǒng)籌一加強”的重要職責(zé)。我們要以建立大部門體制為新的起點,進(jìn)一步增強做好各項工作的責(zé)任感和使命感,堅持改革創(chuàng)新,切實履行職責(zé),努力把人力資源社會保障部門建設(shè)成為“勞動者之家、人才之家、公務(wù)員之家”。
    (一)必須積極實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,努力實現(xiàn)社會就業(yè)更加充分的目標(biāo)。就業(yè)是民生之本,關(guān)系千家萬戶,是天大的事。我省是人力資源大省,勞動力總量供大于求的矛盾長期存在,勞動力素質(zhì)和崗位需求不適應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。在保障和改善民生中,要將擴大就業(yè)作為頭等大事,把促進(jìn)就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),更加注重就業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)政策和投資政策相結(jié)合,與發(fā)展中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)相結(jié)合,形成促進(jìn)就業(yè)的長效機制;更加注重突出重點,把高校畢業(yè)生擺在就業(yè)工作首位,統(tǒng)籌做好農(nóng)民工和就業(yè)困難人員就業(yè)工作;更加注重鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),積極扶持勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),使更多勞動者走上創(chuàng)業(yè)之路;更加注重加強公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量和效果;更加注重建立職業(yè)培訓(xùn)新機制,鼓勵企業(yè)積極做好上崗培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)。通過扎實工作,把經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對就業(yè)的不利影響,轉(zhuǎn)化為結(jié)合新的經(jīng)濟(jì)增長點大力擴大就業(yè)的重要機遇;把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的壓力,轉(zhuǎn)化為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、提高勞動者素質(zhì)的良好契機;把體制制度障礙和就業(yè)服務(wù)能力欠缺的現(xiàn)實問題,轉(zhuǎn)化為大力推進(jìn)制度改革和體系建設(shè)的具體行動,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)機會更加均等、就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、就業(yè)環(huán)境更加寬松、就業(yè)保障更加健全、就業(yè)崗位更加穩(wěn)定的目標(biāo)。
    (二)必須加快完善各項社會保險制度,建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會保障體系。社會保障是社會安定的重要保證,與人民幸福安康息息相關(guān)。目前,社會保障領(lǐng)域仍然存在著城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、制度不夠健全、管理基礎(chǔ)比較薄弱、資金支付壓力不斷加大、待遇水平較低等一系列亟待解決的突出問題,同時也將長期面對人口老齡化、就業(yè)方式多樣化、城鎮(zhèn)化和收入分配不平衡的挑戰(zhàn),制度改革和建設(shè)的任務(wù)十分繁重。必須堅持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的指導(dǎo)方針,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。要不斷擴大社會保險覆蓋面,逐步將各類人員納入?yún)⒈7秶?,做到?yīng)保盡保;要確保各項社會保險待遇按時足額發(fā)放,建立健全與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和基金承受能力相適應(yīng)的正常調(diào)整機制,逐步提高待遇水平;要適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新形勢和人力資源市場的流動性,探索機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革,加快建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,研究同一險種不同制度之間的銜接辦法,探索建立多層次、可轉(zhuǎn)接的城鄉(xiāng)一體社保管理體制;要大力發(fā)展企業(yè)年金和補充保險,推動建立多層次的社會保障體系;要加強社保基金監(jiān)督管理,管好、用好參保人員的“養(yǎng)命錢”、“救命錢”,確保基金安全完整,提高基金使用效率;要按照便民利民的原則,加強經(jīng)辦能力建設(shè),完善服務(wù)流程和管理辦法,不斷提升管理服務(wù)水平,努力實現(xiàn)對社會保障對象“記錄一生、跟蹤一生、服務(wù)一生、保障一生”的目標(biāo)。
    (三)必須更好實施人才強省戰(zhàn)略,為促進(jìn)中部崛起提供有力的人才保障。事以才聚,業(yè)以才興。湖北是教育大省、科技大省,高等院校、科研院所數(shù)量居全國前列,但我們還不是人才強省,人才總量不足,隊伍結(jié)構(gòu)不合理,創(chuàng)新能力不強,特別是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的高層次、高技能和復(fù)合型人才短缺,人才優(yōu)勢還沒有很好地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。必須把實施人才強省、人才強企戰(zhàn)略作為新時期人才工作的主線和根本任務(wù),牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,堅持人才優(yōu)先發(fā)展,以高層次和高技能人才為重點,大力加強人才隊伍建設(shè)。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,改革完善政府特殊津貼、博士后、百千萬人才工程等人才工作平臺,積極引進(jìn)海外高層次人才和專家,開展大規(guī)模繼續(xù)教育,努力造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、具有競爭力的專業(yè)技術(shù)人才隊伍;要切實加強高技能人才隊伍建設(shè),以提升職業(yè)能力為核心,緊緊抓住培養(yǎng)、使用、評價、激勵等重點環(huán)節(jié),建立健全面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度,完善職業(yè)資格證書制度。要以培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)類人才和帶頭人為重點,積極實施新農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程,切實加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。通過加強各類人才隊伍建設(shè),完善人才培養(yǎng)、吸引、使用的工作機制,努力讓各類人才用當(dāng)其時、各得其所、才盡其用,激發(fā)各類人才的活力和熱情。
    (四)必須推進(jìn)人事制度改革,創(chuàng)新和健全人事管理的體制機制。加快推進(jìn)人事制度改革是深化行政管理體制改革的重要內(nèi)容,是建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍的重要保證。當(dāng)前,我省社會事業(yè)領(lǐng)域改革相對滯后,必須加快推進(jìn)事業(yè)單位人事管理改革,按照創(chuàng)新管理體制、轉(zhuǎn)變用人方式、整合人才資源、凝聚優(yōu)秀人才的要求,以建立聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容,以轉(zhuǎn)換用人機制和搞活用人制度為重點,加快建立權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機制靈活、監(jiān)管有力,符合事業(yè)單位規(guī)律和特點的人事管理制度,實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、法制化。要進(jìn)一步完善軍轉(zhuǎn)干部安置制度,把軍轉(zhuǎn)干部作為經(jīng)過基層歷練、補充機關(guān)事業(yè)單位工作人員的重要來源,不斷改進(jìn)完善計劃分配軍轉(zhuǎn)干部安置辦法,建立公開、公正、公平的安置工作機制,大力加強軍轉(zhuǎn)干部教育培訓(xùn)工作,著力提高自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,建立軍轉(zhuǎn)安置工作長效機制。通過不斷深化人事制度改革,努力建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的充滿生機與活力的人事管理制度。
    (五)必須加強公務(wù)員制度建設(shè),建設(shè)一支人民滿意的公務(wù)員隊伍。加強和完善公務(wù)員制度建設(shè),建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍,是進(jìn)一步深化干部人事制度改革的重要內(nèi)容,是依法治國要求在政府部門的重要體現(xiàn),是提高政府行政效能、推進(jìn)廉政建設(shè)的必然要求。當(dāng)前,我省公務(wù)員法配套政策法規(guī)尚不健全,公務(wù)員管理中一些深層次矛盾和重點難點問題還有待解決,公務(wù)員隊伍的思想、作風(fēng)和能力建設(shè)亟待進(jìn)一步加強,公務(wù)員管理的科學(xué)化水平還需進(jìn)一步提高。我們必須進(jìn)一步完善公務(wù)員制度,加快推進(jìn)公務(wù)員分類管理和聘任制,健全科學(xué)的公務(wù)員考核評價機制,研究建立職務(wù)與職級并行制度,形成較為完備的公務(wù)員管理法律法規(guī)體系。加強公務(wù)員隊伍建設(shè),以能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點,突出公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè),增強公務(wù)員依法行政意識,深入開展做“人民滿意的公務(wù)員”活動,提高公務(wù)員整體素質(zhì),努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、人民滿意的公務(wù)員隊伍。
    (六)必須努力發(fā)展和諧勞動關(guān)系,為建立社會主義和諧社會奠定堅實基礎(chǔ)。勞動關(guān)系是現(xiàn)代社會最基本的一種社會關(guān)系,勞動關(guān)系和諧是社會和諧的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前,我省勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制的作用尚未得到充分發(fā)揮,勞動爭議調(diào)解仲裁機構(gòu)實體化建設(shè)滯后,勞動監(jiān)察隊伍人員不足的問題日益突出。隨著市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入發(fā)展,勞動關(guān)系將進(jìn)一步多樣化、復(fù)雜化,發(fā)展和諧勞動關(guān)系的任務(wù)十分艱巨。我們必須加快構(gòu)建發(fā)展和諧勞動關(guān)系的體制機制,積極推進(jìn)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制建設(shè),加快完善勞動合同制度、集體協(xié)商和集體合同制度,積極發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制的作用。加快企業(yè)和基層勞動人事爭議調(diào)解組織建設(shè),加快仲裁機構(gòu)實體化建設(shè),積極推進(jìn)調(diào)解仲裁制度建設(shè),加強調(diào)解仲裁隊伍建設(shè),提高爭議處理的效能。積極推進(jìn)監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè),完善勞動監(jiān)察法律制度,創(chuàng)新監(jiān)察管理體制,提高監(jiān)察執(zhí)法能力,努力實現(xiàn)監(jiān)管范圍從以城鎮(zhèn)為主向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變,監(jiān)管模式從被動反應(yīng)型向主動預(yù)防型轉(zhuǎn)變,切實維護(hù)勞動者和用人單位的合法權(quán)益。通過我們的努力,逐步建立起規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系。
    三、強化措施,狠抓落實,全面推進(jìn)人力資源社會保障各項工作。
    20xx年,全省人力資源社會保障工作要緊緊圍繞黨委、政府中心工作,堅持把“民生為本、人才優(yōu)先”作為工作主線,繼續(xù)以就業(yè)和社會保障工作為重點,深入推進(jìn)人事制度改革,大力加強公務(wù)員隊伍和人才隊伍建設(shè),穩(wěn)慎做好工資收入分配工作,積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,統(tǒng)籌做好人力資源社會保障各項工作,持之以恒地加強部門自身建設(shè),努力開創(chuàng)全省人力資源社會保障事業(yè)改革發(fā)展的新局面。
    (一)以高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力、就業(yè)困難群體為重點,努力穩(wěn)定和擴大就業(yè)。要大力實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,千方百計擴大就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè),確保全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)65萬人,幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)20萬人,其中就業(yè)困難人員再就業(yè)10萬人,組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)30萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。
    一是把高校畢業(yè)生放在就業(yè)工作首位。湖北高校畢業(yè)生數(shù)量位居全國前列,做好高校畢業(yè)生的就業(yè)工作有著特殊的意義和特別的要求。在新的一年里,我們要不斷提升就業(yè)服務(wù)水平,進(jìn)一步完善扶持政策,探索建立高校畢業(yè)生離校前后對接措施,健全高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、工作機制和信息發(fā)布系統(tǒng)、統(tǒng)計體系,組織開展更有效的就業(yè)服務(wù),深入實施“三支一扶”計劃,健全就業(yè)見習(xí)制度。同時,創(chuàng)新工作機制,形成湖北特色。
    二是把城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員作為幫扶重點。對就業(yè)困難群體采取特殊服務(wù)是政府的重要職責(zé),要堅持實施就業(yè)援助制度,落實就業(yè)援助政策,深入開展“充分就業(yè)社區(qū)”活動。今年省里將安排就業(yè)專項資金開展專項行動,集中開發(fā)10萬個公益性崗位,切實解決一批就業(yè)困難人員的就業(yè)問題。
    三是全方位促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。繼續(xù)開展就業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)快速調(diào)查工作,掌握全省農(nóng)村勞動力基本動態(tài)。充分運用職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持和小額擔(dān)保貸款政策,拓展農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)渠道。健全服務(wù)、培訓(xùn)、維權(quán)三位一體的勞務(wù)輸出工作機制,擴大勞務(wù)品牌影響力,促進(jìn)更多農(nóng)村勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)。
    四是大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。以創(chuàng)建國家級、省級創(chuàng)業(yè)型城市為重點,加大小額擔(dān)保貸款發(fā)放和創(chuàng)業(yè)服務(wù)力度,著力提高創(chuàng)業(yè)的初始成功率以及對就業(yè)的帶動率,幫助城鄉(xiāng)勞動者成功創(chuàng)業(yè)5萬人,帶動20萬人實現(xiàn)就業(yè)。加強政策引導(dǎo)、資金扶持和服務(wù)推動,推廣農(nóng)家樂項目創(chuàng)業(yè)模式,幫助農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民就地就近自主創(chuàng)業(yè)。
    五是全面落實更加積極的就業(yè)政策。國務(wù)院已經(jīng)明確將應(yīng)對危機、擴大和穩(wěn)定就業(yè)的政策再延續(xù)一年,各地要加快工作進(jìn)度,努力推動政策在中小企業(yè)和民營企業(yè)落實,并根據(jù)實際,進(jìn)一步延續(xù)和充實政策內(nèi)容。要充分發(fā)揮失業(yè)保險預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè)的功能作用,形成就業(yè)與職業(yè)培訓(xùn)、社保的聯(lián)動機制。加強就業(yè)統(tǒng)計,及時跟蹤和準(zhǔn)確掌握就業(yè)形勢變化。加強就業(yè)資金監(jiān)管,充分發(fā)揮資金使用效益,開展專項自查,確保資金安全。
    (二)以擴大覆蓋面、增加受益面、改進(jìn)服務(wù)為重點,加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。年底五項社會保險(含城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,不含新農(nóng)保)參保人數(shù)達(dá)到4131萬人次,全年征收社會保險費400億元。
    一是深化養(yǎng)老保險改革。做好20xx年度調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金工作,確保春節(jié)前將增加的養(yǎng)老金發(fā)放到位。認(rèn)真執(zhí)行國家出臺的城鎮(zhèn)企業(yè)職工包括農(nóng)民工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,出臺我省實施意見并抓好貫徹落實。啟動城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌,編制好基金預(yù)算并嚴(yán)格執(zhí)行。進(jìn)一步完善靈活就業(yè)人員參保政策,推動解決困難集體企業(yè)、家屬工參加養(yǎng)老保險,研究城鎮(zhèn)未參保居民的生活保障辦法。
    二是落實新醫(yī)改各項任務(wù)。繼續(xù)高位推進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)療保險擴面工作,參保率要達(dá)到90%以上。所有統(tǒng)籌地區(qū)的城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金最高支付限額要分別達(dá)到當(dāng)?shù)?0xx年度職工平均工資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的6倍左右,有條件的統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費用平均報銷比例分別達(dá)到75%、60%以上,60%的統(tǒng)籌地區(qū)開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)保普通門診費用統(tǒng)籌試點。推動醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌,建立異地就醫(yī)管理服務(wù)體系,調(diào)整完善藥品目錄、診療項目和服務(wù)設(shè)施目錄等醫(yī)療保險指標(biāo)體系。改革支付和付費方式,推行建立醫(yī)藥費用談判機制。
    三是抓好新農(nóng)保試點。國家首批13個試點縣(市、區(qū))和其他自費試點縣要扎實推進(jìn)新農(nóng)保試點工作,確保春節(jié)前符合條件的60歲以上農(nóng)村老年人領(lǐng)到基礎(chǔ)養(yǎng)老金。要及時研究解決試點中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強新農(nóng)保與老農(nóng)保、村主職干部養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險等制度的銜接。
    四是積極推進(jìn)工傷、生育保險工作。繼續(xù)實施“平安計劃”二期,推進(jìn)以農(nóng)民工為重點的擴面工作。做好“老工傷”人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理工作,推進(jìn)工傷保險市級統(tǒng)籌,探索建立工傷保險預(yù)防、待遇支付、康復(fù)“三位一體”的運行機制和管理辦法。報請省政府出臺生育保險管理規(guī)定,提高生育保險待遇水平。
    五是加強基金監(jiān)管和經(jīng)辦能力建設(shè)。認(rèn)真組織開展企業(yè)年金管理使用、投資運營情況專項檢查,配合審計部門開展社?;鸷途蜆I(yè)資金管理使用情況專項審計。加強內(nèi)部審計工作和內(nèi)控制度建設(shè),規(guī)范業(yè)務(wù)流程,加大違法違規(guī)案件查處力度,確保各項基金和資金安全。繼續(xù)做好企業(yè)年金移交和規(guī)范管理工作,推進(jìn)新的企業(yè)年金業(yè)務(wù)。進(jìn)一步加強綜合服務(wù)大廳建設(shè),開展社會保險“數(shù)據(jù)質(zhì)量年”活動,完善社保信息披露制度,不斷提高社會保險經(jīng)辦水平。
    (三)以能力建設(shè)、責(zé)任體系為重點,大力加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。
    一是繼續(xù)推進(jìn)政府執(zhí)行力和能力建設(shè)。進(jìn)一步鞏固“能力建設(shè)年”活動成果,增強“能力席位”意識,著力提高公務(wù)員的操作能力,建立確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)的責(zé)任體系,建立平時考核制度,加強考核結(jié)果使用力度,完善考核問責(zé)等激勵約束措施。探索開展專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員實行聘用制的試點。深入開展做“人民滿意的公務(wù)員”活動,推進(jìn)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)。
    二是貫徹干部人事制度改革規(guī)劃綱要。會同省委組織部出臺公務(wù)員考錄、考核、培訓(xùn)、獎勵工作的實施辦法,研究制定轉(zhuǎn)任、聘任制公務(wù)員和新錄用公務(wù)員試用期管理辦法,在東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)開展公務(wù)員管理創(chuàng)新試點。嚴(yán)格執(zhí)行表彰獎勵申報審批制度,加強對部門表彰工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
    三是建立有基層一線工作經(jīng)歷的人才鏈。完善凡進(jìn)必考機制,提高公務(wù)員考錄科學(xué)化水平,加大從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務(wù)員的工作力度,探索從優(yōu)秀工人、農(nóng)民等生產(chǎn)一線中考錄公務(wù)員的辦法,積極推進(jìn)競爭上崗、公開遴選等競爭性選拔方式,進(jìn)一步優(yōu)化公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)。加強考錄工作規(guī)范化建設(shè)和考錄考風(fēng)考紀(jì)建設(shè),組織實施好20xx年度公務(wù)員考試錄用工作。
    (四)以高層次人才、高技能人才為重點,著力推動人才優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。
    一是加快實施省“百人計劃”和“雙百計劃”,推動創(chuàng)新型高層次人才隊伍建設(shè)。配合省委組織部加快落實國家“__”和省“百人計劃”。加快構(gòu)建留學(xué)人員回國服務(wù)體系,繼續(xù)做好留學(xué)人員科技活動項目擇優(yōu)資助工作。實施湖北省自主創(chuàng)新“雙百計劃”,引導(dǎo)一批高層次創(chuàng)新人才到企業(yè)領(lǐng)軍承擔(dān)自主創(chuàng)新任務(wù)。繼續(xù)將高技能人才和農(nóng)村實用人才納入“省貼”選拔范圍,做好“四類”專家的選拔推薦和聯(lián)系服務(wù)工作。繼續(xù)實施“湖北省博士后科研流動崗位計劃”,規(guī)范博士后研究人員在站管理。設(shè)置“湖北省貧困地區(qū)專業(yè)技術(shù)人才奉獻(xiàn)崗位”,以“三支一扶”服務(wù)期滿仍留在基層服務(wù)的大學(xué)生和常年在貧困地區(qū)工作并做出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才為對象,集中資源跟蹤培養(yǎng),激勵引導(dǎo)一批優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才扎根基層、服務(wù)基層。研究制定我省20xx-專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程實施意見,深化專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育工作。
    二是實施“人才強企”戰(zhàn)略,加大高技能人才培養(yǎng)力度。建立高技能人才聯(lián)席會議制度和工作協(xié)調(diào)機制,啟動實施湖北省技能人才振興計劃、青年技能就業(yè)技能成才培訓(xùn)工程和公共就業(yè)技能培訓(xùn)基地建設(shè)項目,實施“金藍(lán)領(lǐng)工程”,繼續(xù)組織實施特別職業(yè)培訓(xùn)計劃和技能就業(yè)計劃,組織城鄉(xiāng)勞動者技能培訓(xùn)95萬人,職業(yè)技能鑒定發(fā)證28萬人,培養(yǎng)新技師2萬人。要積極落實技能人才各項待遇,推廣部分地區(qū)實施技能人才津補貼制度,全面推行企業(yè)技能帶頭人、“首席技師”制度。深化技工院校改革,提升技工院校培養(yǎng)能力,發(fā)揮技工院校在中等職業(yè)教育中的主渠道作用。加強職業(yè)技能鑒定工作。
    四是圍繞服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人才資源開發(fā)。繼續(xù)組織專家服務(wù)團(tuán)赴基層縣市開展多種形式的科技服務(wù)活動,實施“湖北省農(nóng)業(yè)專家與農(nóng)村實用人才結(jié)對創(chuàng)業(yè)計劃”,繼續(xù)開展“鄉(xiāng)土拔尖人才”選拔培養(yǎng)工作,探索把政府津貼、專家選拔等工作向農(nóng)村實用人才延伸,積極為農(nóng)村實用人才提供評價服務(wù)。
    (五)以實施崗位設(shè)置管理為重點,深入推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。
    一是加快崗位設(shè)置管理實施工作。根據(jù)國家統(tǒng)一部署,全省市州以上黨政機關(guān)、40%的縣級黨政機關(guān)所屬事業(yè)單位要完成崗位設(shè)置管理工作。研究制定事業(yè)單位競聘上崗管理辦法、特設(shè)崗位管理辦法等相關(guān)配套政策。研究建立事業(yè)單位崗位設(shè)置管理信息化系統(tǒng)。
    二是進(jìn)一步深化聘用制度改革。加大事業(yè)單位聘用制度推行力度,力爭全省事業(yè)單位簽訂聘用合同人員比例達(dá)到95%,規(guī)范聘用合同管理。進(jìn)一步擴大事業(yè)單位公開招聘面,全面推行公開招聘制度。加強事業(yè)單位人事管理政策研究,研究制定事業(yè)單位工作人員處分、獎勵、考核等規(guī)定,探索建立事業(yè)單位人事管理聯(lián)動機制,加強事業(yè)單位人事規(guī)范管理。
    三是穩(wěn)慎推進(jìn)事業(yè)單位綜合配套改革。根據(jù)國家和省委、省政府統(tǒng)一部署,在省事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮牽頭作用,協(xié)調(diào)有關(guān)部門修改完善事業(yè)單位機構(gòu)分類、人事管理、收入分配、社會保障、財政投入等五個方面配套政策,適時啟動事業(yè)單位綜合配套改革試點工作。
    (六)以績效工資實施為重點,不斷深化機關(guān)企事業(yè)單位收入分配制度改革。
    一是完善工資制度。根據(jù)國家安排,參與關(guān)于職務(wù)與職級并行、實行工資福利待遇與職級掛鉤,向縣鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和艱苦地區(qū)公務(wù)員實行工資福利傾斜政策的調(diào)查研究,適時貫徹實施。做好規(guī)范公務(wù)員津貼補貼和特殊崗位津貼工作。做好公務(wù)員晉檔晉級等實施工作。
    二是完善事業(yè)單位收入分配制度。做好義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY正常運行工作。在公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資。按照國家要求,穩(wěn)慎推進(jìn)其他事業(yè)單位實施績效工資。結(jié)合事業(yè)單位聘用制度和崗位管理制度的實施,對專業(yè)技術(shù)人員按確定的崗位等級執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)基本工資制度的整體入軌運行。
    三是加強企業(yè)工資宏觀調(diào)控。及時發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線,發(fā)揮三方機制作用,指導(dǎo)用人單位和職工形成收入分配方面的談判機制。探索改進(jìn)企業(yè)工資總額管理辦法,引導(dǎo)企業(yè)建立健全薪酬體系和績效考評辦法。完善企業(yè)工資支付保障制度,加強對企業(yè)工資收入分配的監(jiān)督檢查,維護(hù)勞動者報酬權(quán)益。
    (七)以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為重點,切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益。
    一是做好農(nóng)民工工作。發(fā)揮聯(lián)席會議作用,組織實施農(nóng)民工幫扶計劃。推動建立農(nóng)民工綜合服務(wù)體系,解決農(nóng)民工基本權(quán)益中的突出問題。
    二是推動落實勞動合同制度。貫徹實施《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》等法律法規(guī),繼續(xù)開展“春暖行動”,實施“彩虹計劃”和小企業(yè)勞動合同制度覆蓋行動計劃,積極推進(jìn)勞動合同用工備案制度的落實。繼續(xù)改革完善特殊工時管理辦法,開展勞動定額標(biāo)準(zhǔn)管理研究。加快健全勞動關(guān)系三方協(xié)商制度,爭取年底在各市州全部建立三方協(xié)商會議制度。
    三是加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁。加強以調(diào)解組織基層建設(shè)和仲裁機構(gòu)實體化基本建設(shè)為內(nèi)容的“兩基”建設(shè),加強企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織建設(shè),探索建立以出租車、餐飲服務(wù)、建筑等行業(yè)為重點的行業(yè)性調(diào)解組織,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障平臺開展勞動爭議調(diào)解工作。健全調(diào)解組織登記制度,加強調(diào)解工作指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則,加大辦案力度,確保仲裁結(jié)案率達(dá)到95%。
    四是加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。全面推進(jìn)勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理,采集用人單位信息,確保網(wǎng)格化覆蓋率達(dá)到80%以上。全面啟用監(jiān)察管理信息系統(tǒng),逐步實現(xiàn)勞動保障監(jiān)察管理網(wǎng)絡(luò)化。鞏固勞動保障年檢基礎(chǔ)性地位,深入組織開展系列專項行動,著力打擊重點侵權(quán)問題。細(xì)化監(jiān)察執(zhí)法自由裁量權(quán),規(guī)范執(zhí)法行為。健全案件協(xié)查、誠信評價和失信懲戒等機制,強化重大案件查處,確保案件結(jié)案率、農(nóng)民工工資清欠率達(dá)到96%以上。
    五是健全激勵引導(dǎo)機制。在小型企業(yè)開展“雙百雙規(guī)范”活動,鞏固和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建成果,對受表彰單位實行分級管理和跟蹤管理,擴大和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動覆蓋面和公信力。加大部門聯(lián)動力度,將用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況納入企業(yè)征信系統(tǒng)。
    (八)以完善機制和強化措施為重點,扎實做好軍轉(zhuǎn)安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作。
    一是堅決完成年度軍轉(zhuǎn)安置計劃。做好20xx年轉(zhuǎn)業(yè)地方工作的計劃分配和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部安置工作,探索軍轉(zhuǎn)干部競爭擇優(yōu)、市場配置的新路子。加大對自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持指導(dǎo),落實退役金等各項政策待遇。完善各項軍轉(zhuǎn)安置政策和安置辦法,建立正常年份軍轉(zhuǎn)安置工作的長效機制。
    二是加強軍轉(zhuǎn)干部教育培訓(xùn)。加強和改進(jìn)軍轉(zhuǎn)干部教育培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高軍轉(zhuǎn)干部適應(yīng)地方工作的能力和素質(zhì),增強接收安置單位接收安置軍轉(zhuǎn)干部的積極性、主動性,拓展自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
    三是確保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定。督促、指導(dǎo)各地把企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作放在更加重要的位置,嚴(yán)格實行屬地管理,密切加強重點監(jiān)控,強化思想政治教育,妥善做好應(yīng)急處置工作,避免發(fā)生大規(guī)模集體上訪和進(jìn)京聚集上訪事件。
    (九)以基層建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)為重點,努力提高公共管理和公共服務(wù)水平。
    一是加強公共服務(wù)平臺建設(shè)。抓住省編辦出臺加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)文件的契機,整合原人事、勞動保障部門公共服務(wù)機構(gòu)與職能,進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)基層公共服務(wù)平臺建設(shè),統(tǒng)籌功能定位,落實保障經(jīng)費,充實人員力量,改善辦公條件,加強人員培訓(xùn),建立健全縱向貫通、功能健全、制度完善、服務(wù)規(guī)范的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    二是建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場。要加快人才市場和勞動力市場的整合,形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場管理制度和體制。積極爭取國家項目資金支持,推動全省縣級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)基本達(dá)標(biāo),力爭通過2年努力,使全省人力資源市場在服務(wù)場所、服務(wù)功能、服務(wù)質(zhì)量等方面得到全面提升。
    三是加快信息化建設(shè)步伐。以實施“四個一”(一卡、一號、一網(wǎng)、一頻)項目為重點,推動全省金保工程“一體化”建設(shè)。加快省、市兩級集中式數(shù)據(jù)中心建設(shè)步伐,建設(shè)省級數(shù)據(jù)中心交換平臺。繼續(xù)推動人力資源市場和社會保險統(tǒng)一應(yīng)用軟件上線,推進(jìn)基層信息服務(wù)平臺建設(shè),擴展省-市-縣主干網(wǎng)絡(luò)帶寬。以實現(xiàn)“一卡通”為目標(biāo),積極有序地推進(jìn)社會保障卡發(fā)行和使用。
    需要特別強調(diào)的是,全面完成“十一五”規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù),科學(xué)編制“十二五”人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,是今年的一項重點任務(wù)。各地要按照“十一五”規(guī)劃的要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好落實,確保全面完成“十一五”規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)?!笆濉币?guī)劃編制關(guān)系到人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展大計,必須高度重視,集中力量,認(rèn)真做好“十二五”規(guī)劃編制工作,盡可能將有關(guān)項目納入國家和省“十二五”規(guī)劃,為今后一個時期人力資源社會保障事業(yè)的發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
    同志們,做好今年的人力資源社會保障工作,對于積極應(yīng)對國際金融危機、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。我們要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅定信心,奮發(fā)有為,全面完成各項工作目標(biāo)任務(wù),為把我省建設(shè)成為促進(jìn)中部崛起的重要戰(zhàn)略支點做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    人力資源管理工作會議講話稿篇十二
    同志們:
    今年是總公司提出的精細(xì)化管理工作年,機運公司上下非常重視,多次開會宣稱并加以貫徹,我們理解:這是一個很好地提高企業(yè)經(jīng)營管理工作水平的契機,決不能把它當(dāng)成一次應(yīng)付檢查、敷衍了事、走走過場的群眾運動,在這一思想的指導(dǎo)下,我們具體做了一下工作:
    精細(xì)化管理不是獨立于體系之外的新興事物,它是在體系覆蓋之下的管理工作的具化與超越,完善體系文件,規(guī)范體系運行,是落實精細(xì)化管理重要的體現(xiàn),自去年下半年以來,我單位在公司新版體系文件的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)《機運公司體系管理規(guī)定》的升級,重新制定和完善了一批規(guī)章制度。
    管理工作很多時候不是各自為政,而是交叉重疊的,只有把管理職能細(xì)化到每個崗位、每個人,才不會出現(xiàn)推諉扯皮,才會提高工作效率,有鑒于此,我們制定的新的《機運公司管理職能細(xì)則》,把職能落實到人頭,每個人的職責(zé)范圍一目了然,使我單位的職能管理更趨完善和規(guī)范。
    以前機運公司有過單車核算的規(guī)定,但落實的不好,且適應(yīng)崗位單一,年初,我們新制定的《機運公司員工績效考核表》則覆蓋了上到經(jīng)理下到司機、修理工的全體員工,把每個人的工作業(yè)績量化考核,這樣獎罰才有依據(jù),才能真正做到賞罰分明。
    總之,我們認(rèn)為任何好的規(guī)章制度都應(yīng)該具有可執(zhí)行性,沒有執(zhí)行性就無法落實,無法落實就形同虛設(shè),而這次的精細(xì)化管理活動好就好在它的可執(zhí)行性,為我們的經(jīng)營管理工作提出了很多具體的指導(dǎo)方針和政策,我們相信在這一文件精神的指導(dǎo)下,在九化公司班子的領(lǐng)導(dǎo),我們的經(jīng)營水平和管理工作一定會更上一個臺階。
    人力資源管理工作會議講話稿篇十三
    今天,我們在這里舉辦xx高校大學(xué)生心理健康教育論壇,主要任務(wù)是專題研究探討大學(xué)生心理健康教育方面的相關(guān)問題,總結(jié)工作、經(jīng)驗交流、成立研究機構(gòu),并對如何進(jìn)一步加強和改進(jìn)我省高校大學(xué)生心理健康教育工作進(jìn)行安排部署。今天的會議,既是論壇會,也是工作會,既要加強研究,更要推動工作。所以,參會的同志既有論文作者,也有學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)同志。
    大家都知道,近幾年,大學(xué)生心理健康狀況,越來越受到社會各屆的廣泛關(guān)注,大學(xué)生心理健康教育工作也越來越得到各級部門的高度重視,進(jìn)一步加強和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育工作的呼聲不斷高漲。今年4月23日,教育部在河南開封召開了全國高校大學(xué)生心理健康教育工作會議,對加強和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育工作提出了明確要求。我們這次會議,就是傳達(dá)學(xué)習(xí)教育部這次會議精神,認(rèn)真分析我省高校大學(xué)生心理健康教育存在的困難和問題,集中研究大學(xué)生心理健康教育工作,進(jìn)一步落實責(zé)任、把握規(guī)律、明確任務(wù),把大學(xué)生心理健康教育工作抓緊抓實抓好。
    下面,借此機會,結(jié)合貫徹全國會議精神,我就加強大學(xué)生心理健康教育工作講幾點意見。
    年來我省高校大學(xué)生心理健康教育工作成效顯著,大學(xué)生心理健康教育工作科學(xué)化水平不斷提高中央16號文件頒布實施后,省委教育工委、省教育廳及時制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育的實施意見》,進(jìn)一步明確了新形勢下加強和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育的總體要求、基本原則、主要任務(wù)和政策措施。五年多來,各高校認(rèn)真貫徹落實中央以及教育部和省上有關(guān)文件精神,廣泛開展大學(xué)生心理健康教育,在工作機構(gòu)的健全、人員的配備、隊伍素質(zhì)的提升、工作平臺的搭建、工作內(nèi)容的拓展、相關(guān)課程的開設(shè)、心理危機的化解等方面取得了明顯進(jìn)展,在提升大學(xué)生心理素質(zhì)方面發(fā)揮了不可替代的重要作用,大學(xué)生心理健康教育工作取得了顯著成效。
    一是切實加強體制機制建設(shè)。體制機制的建立健全,是大學(xué)生心理健康教育工作持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。為了加強對大學(xué)生心理健康教育工作的咨詢與指導(dǎo),省委教育工委、省教育廳高度重視,將大學(xué)生心理健康教育工作納入到加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的整體部署,07年依托xx師大建立了“xx高校大學(xué)生心理健康教育培訓(xùn)基地”,組織編寫了《大學(xué)生心理健康教育教程》教材,將大學(xué)生心理健康教育的相關(guān)課題列為xx高校思想政治教育科學(xué)研究項目,給予經(jīng)費投入,支持大學(xué)生心理健康教育工作隊伍開展科學(xué)研究,為加強和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育提供理論支持及決策依據(jù)。從08年開始,我們組織對大學(xué)新生的心理健康狀況開展普查測評試點,08年測評了5所高校2萬多學(xué)生,09年測評了16所高校58000多名學(xué)生,今年將在所有本科高校全面鋪開。另外,08年我們還專門召開了高校大學(xué)生心理健康教育工作會議,在加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,推進(jìn)工作等方面提出了許多具體的規(guī)定和要求,大力推動了我省高校大學(xué)生心理健康教育工作。目前,我省絕大部分高校都成立了心理健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了加強和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育的工作文件,設(shè)立了心理健康教育機構(gòu),建立健全了各項規(guī)章制度,配備了心理健康教育專用場地和專項經(jīng)費,構(gòu)建起學(xué)校、院(系)、學(xué)生班級三級心理健康教育網(wǎng)絡(luò),基本形成了課內(nèi)與課外、教育與指導(dǎo)、咨詢與自助相結(jié)合的心理健康教育工作體系。有的高校還建立了專家指導(dǎo)委員會,大大提升了高校心理健康教育的水平和效果。
    二是切實加強師資隊伍建設(shè)。加強和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育工作,重點、難點在師資。07年以來,我們依托“xx高校大學(xué)生心理健康教育培訓(xùn)基地”,舉辦培訓(xùn)班6期,4次工作研討交流會,共培訓(xùn)教師300多人。通過培訓(xùn),使大學(xué)生心理健康教育工作隊伍得到了加強,大學(xué)生心理健康教育工作者的專業(yè)素質(zhì)和工作技能得到了提高。各高校也采取有效措施加強對大學(xué)生心理健康教育工作隊伍的培訓(xùn),特別是針對輔導(dǎo)員、班主任、研究生導(dǎo)師、學(xué)生骨干及相關(guān)人員開展的專題培訓(xùn),使其成為大學(xué)生心理健康教育工作的重要力量。目前,全省大多數(shù)高校配備有專職心理健康教育教師,一些高校配備比例已經(jīng)達(dá)到了教育部規(guī)定的1:3000的師生比,并充分發(fā)揮了輔導(dǎo)員在大學(xué)生心理健康教育中的骨干作用。大多數(shù)高校都建立了大學(xué)生心理社團(tuán),鼓勵和引導(dǎo)社團(tuán)的健康發(fā)展,充分發(fā)揮學(xué)生在大學(xué)生心理健康教育中的主體作用。同時,一些高校積極開展多種形式的交流學(xué)習(xí)活動,開闊視野,學(xué)習(xí)好的做法和經(jīng)驗。一些高校還派教師赴境外高校進(jìn)行研修培訓(xùn),大力支持專兼職教師進(jìn)行學(xué)歷提升與專業(yè)深造。通過各方面的共同努力,大學(xué)生心理健康教育工作隊伍的數(shù)量和質(zhì)量都有了很大提高。
    三是切實加強普及性教育。心理健康知識的普及是心理健康教育的基礎(chǔ)工作,心理健康教育課是高校普及心理健康知識的主渠道。當(dāng)前,我省不少高校開設(shè)了心理健康教育選修課,教學(xué)狀況得到明顯改善,還有部分高校探索開設(shè)必修課。一些高校以《大學(xué)生心理健康》核心課為基礎(chǔ),有關(guān)課程為補充,逐步建立了適應(yīng)大學(xué)生心理健康教育不同層面需求的課程體系。許多高校將心理健康教育與校園文化建設(shè)有機融合,廣泛開展豐富多彩的大學(xué)生心理健康教育第二課堂活動,通過建立心理健康教育網(wǎng)站,定期舉辦心理健康教育月、心理健康宣傳周,開展“525”大學(xué)生心理健康節(jié)大型活動等,普及大學(xué)生心理健康知識,增強大學(xué)生的心理健康意識,優(yōu)化學(xué)生心理品質(zhì),提高適應(yīng)社會和承受挫折的能力。一些高校利用博客、qq、飛信等新媒體技術(shù),積極拓展心理健康教育新途徑。許多高校還積極構(gòu)建大學(xué)生成才服務(wù)體系,幫助學(xué)生切實解決學(xué)習(xí)、生活、情感、就業(yè)中的實際困難和問題,努力營造大學(xué)生健康成長的良好氛圍。
    四是切實加強咨詢服務(wù)體系建設(shè)。經(jīng)過近年來的長足發(fā)展,目前,我省大多數(shù)高校都開展了大學(xué)生心理輔導(dǎo)和心理咨詢工作,通過各種形式,為大學(xué)生提供了及時、有效的心理健康輔導(dǎo)與服務(wù)。一些高校積極做好重點學(xué)生群體的心理輔導(dǎo)和咨詢工作,幫助他們化解心理壓力,克服心理障礙。大多數(shù)高校都建立健全了心理咨詢的值班、預(yù)約和重點反饋等制度。許多高校還經(jīng)常開展自我認(rèn)知、情緒管理、壓力管理、人際交往、生涯規(guī)劃、生命教育等為主題的團(tuán)體輔導(dǎo)活動,滿足了不同學(xué)生群體的.心理成長需求。許多高校定期開展心理咨詢個案的研討與督導(dǎo)活動,不斷提高心理咨詢的專業(yè)水平。一些高校還為學(xué)生提供網(wǎng)上咨詢預(yù)約和網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù),并利用e-mail、qq、msn等網(wǎng)絡(luò)工具,切實增強心理健康教育的覆蓋面與實效性。
    五是切實加強危機預(yù)防與干預(yù)體系建設(shè)。大學(xué)生心理危機事件的發(fā)生,往往容易成為各方關(guān)注的熱點和焦點,比率雖然很小,但是影響很大,是當(dāng)前大學(xué)生心理健康教育工作中的一個難點。近幾年,我省高校積極探索,形成了一些好的做法和經(jīng)驗。目前,大多數(shù)高校建立了心理危機預(yù)防與干預(yù)系統(tǒng),在新生入校之后,及時開展心理健康普查,建立心理健康檔案,篩選危機預(yù)警的范圍和對象;積極建立健全學(xué)校、院(系)、班級、宿舍等四級心理危機預(yù)警系統(tǒng),形成了“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早研判、早預(yù)防、早控制”的心理危機與預(yù)防工作機制;建設(shè)了以輔導(dǎo)員、學(xué)生干部為骨干力量的信息員隊伍,對學(xué)生的心理危機信息能夠及時、準(zhǔn)確掌握并做出有效干預(yù)。一些高校成立了危機干預(yù)機構(gòu),制訂了心理危機干預(yù)工作方案,明確了工作流程,設(shè)立了心理危機干預(yù)熱線,使不少大學(xué)生在身處危境時能及時得到幫助。心理危機事件發(fā)生后,大多數(shù)高校能夠迅速啟動快速反應(yīng)程序,對受危機影響的師生進(jìn)行針對性輔導(dǎo),強化危機干預(yù)培訓(xùn)工作,防止危機事件的連續(xù)發(fā)生。一些高校還加強對大學(xué)生心理危機事件的案例分析,建立了大學(xué)生心理危機事件案例會商制度,不斷提高應(yīng)對危機事件的科學(xué)化水平。同時,許多高校建立了院(系)、學(xué)校心理健康教育和心理咨詢機構(gòu)、精神衛(wèi)生專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)等部門之間的心理危機轉(zhuǎn)介機制,有效防范了重大心理危機事件的發(fā)生,有效提高了高校師生危機預(yù)防和干預(yù)能力。
    人力資源管理工作會議講話稿篇十四
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師親愛的同學(xué)們:
    大家好!
    我是來自__學(xué)校的楊__,今天我演講的題目是《我的班級我的愛》。
    我的班級,是__學(xué)校四年級三班,我愛我的班,因為那是一個溫馨的家園。這里有可敬的老師,可愛的同學(xué),我們就像相親相愛的一家人。我們中隊的名稱是“快樂螞蟻中隊”,小螞蟻的團(tuán)結(jié)互助,堅持不懈的精神是我們學(xué)習(xí)的榜樣。在這里,我們66名同學(xué)心相連,手相牽,一路歡歌,大步向前!
    一個優(yōu)秀的班集體離不開一位優(yōu)秀的班主任,她是班級的靈魂,前進(jìn)路上的指路燈,指引著我們前進(jìn)的方向。我們的班主任張老師就是一位特別優(yōu)秀的老師,她是一位美麗的老師,她的美在于強烈的責(zé)任心和對班級深深的愛。在同學(xué)們的心目中,她就是我們的第二位媽媽,從上一年級的第一天開始,張老師就微笑著走進(jìn)了我們每個同學(xué)的心里。每天早上,張老師總是第一個來到教室打掃衛(wèi)生,每天放學(xué)后,張老師總是把同學(xué)們送到大門外,微笑著揮手,目送同學(xué)們離開。我們在她溫暖的目光中走遠(yuǎn),心底的幸福像陽光般燦爛!金秋季節(jié),張老師帶領(lǐng)我們,去樹林里觀察美麗的落葉,寫下優(yōu)美的詩篇;白雪皚皚,張老師就像小孩子一樣和我們堆雪人、打雪仗,雪地上留下笑聲一串串。在我們班,每一位同學(xué)過生日,都會收到張老師親手寫的生日詩,全班同學(xué)會大聲朗誦給她(他)聽。哪一位同學(xué)有了點滴進(jìn)步,都會收到張老師親筆寫的信,比如,寫給香遠(yuǎn)同學(xué)的《寫給百合女孩》、寫給梁惠同學(xué)的《我用這樣的方式來愛你》,就像一陣春風(fēng),吹進(jìn)她們幼小的心田,給了她們很大的鼓勵。張老師就像一只不知疲倦的蜜蜂,為我們釀造著最甜的蜜。她做事追求完美,對于所有的事情,都是用最認(rèn)真的態(tài)度做到最好。除去正常上課,張老師總是不惜犧牲自己的休息時間始終堅持陪在我們身邊,看著張老師那流著汗水的臉,我們?yōu)橛羞@樣的老師而驕傲!我們愛自己的老師,在老師外出學(xué)習(xí)的日子里,我們會分外想念,把自己的想念疊進(jìn)一顆顆幸運星里,寫進(jìn)日記里。寒來暑往,四年的時間里,我們的心和老師的心緊緊地連在了一起。
    最后介紹一下我自己:我是這個優(yōu)秀班集體的普通一員,也是這個班的班長,同時也是學(xué)校的大隊長,同學(xué)們和老師們都特別信任我,多次受到學(xué)校的表揚,我知道這離不開老師的幫助和同學(xué)的支持。
    馬兒熱愛草原,因為草原的遼闊,讓它膘肥體壯;雄鷹熱愛藍(lán)天,因為藍(lán)天的寬廣,讓它自由翱翔;我熱愛我的班級,因為優(yōu)秀的班級是一個學(xué)生成長的土壤。我要像那株野百合那樣,堅定自己開花的夢想,成為最優(yōu)秀的自己,和同學(xué)、老師心相連、手相牽,向著明亮那方,勇敢起航!
    我的演講完畢,謝謝大家。
    人力資源管理工作會議講話稿篇十五
    為切實加強轄區(qū)各小區(qū)物業(yè)管理工作,提高物業(yè)管理服務(wù)水平,增強物業(yè)服務(wù)人員的責(zé)任感和工作積極性,3月31日,平江新城大觀名園社區(qū)召開五個小區(qū)物業(yè)管理工作會議,轄區(qū)各小區(qū)物業(yè)經(jīng)理參加會議。
    第二,物業(yè)分享下階段的工作重點:重點關(guān)注社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,及時整改到位;社區(qū)地下車位問題及時了解情況和社區(qū)溝通;對于小區(qū)的安全問題和案發(fā)率問題將做好統(tǒng)計和安保工作,加強管理,定期統(tǒng)計;禁燃工作仍安排巡邏,隨時做好婚喪嫁娶的相關(guān)事宜的統(tǒng)計。
    徐蕓感謝了與會人員對社區(qū)工作的大力支持,肯定了小區(qū)物業(yè)和業(yè)委會班子的辛苦工作,并就最近的禽流感和防火安全問共做了布置,要求物業(yè)公司配合社區(qū)宣傳到位,在每個樓道里做好宣傳海報的張貼和小區(qū)橫幅的懸掛。
    社區(qū)亦通過此次物業(yè)工作會議,加強三方聯(lián)系、確保三方通力合作,共同營造一個舒心、和諧的社區(qū)環(huán)境。
    人力資源管理工作會議講話稿篇十六
    今天,我們在這里舉辦__高校大學(xué)生心理健康教育論壇,主要任務(wù)是專題研究探討大學(xué)生心理健康教育方面的相關(guān)問題,總結(jié)工作、經(jīng)驗交流、成立研究機構(gòu),并對如何進(jìn)一步加強和改進(jìn)我省高校大學(xué)生心理健康教育工作進(jìn)行安排部署。今天的會議,既是論壇會,也是工作會,既要加強研究,更要推動工作。所以,參會的同志既有論文作者,也有學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)同志。
    大家都知道,近幾年,大學(xué)生心理健康狀況,越來越受到社會各屆的廣泛關(guān)注,大學(xué)生心理健康教育工作也越來越得到各級部門的高度重視,進(jìn)一步加強和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育工作的呼聲不斷高漲。今年4月23日,教育部在河南開封召開了全國高校大學(xué)生心理健康教育工作會議,對加強和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育工作提出了明確要求。我們這次會議,就是傳達(dá)學(xué)習(xí)教育部這次會議精神,認(rèn)真分析我省高校大學(xué)生心理健康教育存在的困難和問題,集中研究大學(xué)生心理健康教育工作,進(jìn)一步落實責(zé)任、把握規(guī)律、明確任務(wù),把大學(xué)生心理健康教育工作抓緊抓實抓好。
    下面,借此機會,結(jié)合貫徹全國會議精神,我就加強大學(xué)生心理健康教育工作講幾點意見。
    年來我省高校大學(xué)生心理健康教育工作成效顯著,大學(xué)生心理健康教育工作科學(xué)化水平不斷提高中央16號文件頒布實施后,省委教育工委、省教育廳及時制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育的實施意見》,進(jìn)一步明確了新形勢下加強和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育的總體要求、基本原則、主要任務(wù)和政策措施。五年多來,各高校認(rèn)真貫徹落實中央以及教育部和省上有關(guān)文件精神,廣泛開展大學(xué)生心理健康教育,在工作機構(gòu)的健全、人員的配備、隊伍素質(zhì)的提升、工作平臺的搭建、工作內(nèi)容的拓展、相關(guān)課程的開設(shè)、心理危機的化解等方面取得了明顯進(jìn)展,在提升大學(xué)生心理素質(zhì)方面發(fā)揮了不可替代的重要作用,大學(xué)生心理健康教育工作取得了顯著成效。
    一是切實加強體制機制建設(shè)。體制機制的建立健全,是大學(xué)生心理健康教育工作持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。為了加強對大學(xué)生心理健康教育工作的咨詢與指導(dǎo),省委教育工委、省教育廳高度重視,將大學(xué)生心理健康教育工作納入到加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的整體部署,07年依托__師大建立了“__高校大學(xué)生心理健康教育培訓(xùn)基地”,組織編寫了《大學(xué)生心理健康教育教程》教材,將大學(xué)生心理健康教育的相關(guān)課題列為__高校思想政治教育科學(xué)研究項目,給予經(jīng)費投入,支持大學(xué)生心理健康教育工作隊伍開展科學(xué)研究,為加強和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育提供理論支持及決策依據(jù)。從08年開始,我們組織對大學(xué)新生的心理健康狀況開展普查測評試點,08年測評了5所高校2萬多學(xué)生,09年測評了16所高校58000多名學(xué)生,今年將在所有本科高校全面鋪開。另外,08年我們還專門召開了高校大學(xué)生心理健康教育工作會議,在加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,推進(jìn)工作等方面提出了許多具體的規(guī)定和要求,大力推動了我省高校大學(xué)生心理健康教育工作。目前,我省絕大部分高校都成立了心理健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了加強和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育的工作文件,設(shè)立了心理健康教育機構(gòu),建立健全了各項規(guī)章制度,配備了心理健康教育專用場地和專項經(jīng)費,構(gòu)建起學(xué)校、院(系)、學(xué)生班級三級心理健康教育網(wǎng)絡(luò),基本形成了課內(nèi)與課外、教育與指導(dǎo)、咨詢與自助相結(jié)合的心理健康教育工作體系。有的高校還建立了專家指導(dǎo)委員會,大大提升了高校心理健康教育的水平和效果。
    二是切實加強師資隊伍建設(shè)。加強和改進(jìn)大學(xué)生心理健康教育工作,重點、難點在師資。07年以來,我們依托“__高校大學(xué)生心理健康教育培訓(xùn)基地”,舉辦培訓(xùn)班6期,4次工作研討交流會,共培訓(xùn)教師300多人。通過培訓(xùn),使大學(xué)生心理健康教育工作隊伍得到了加強,大學(xué)生心理健康教育工作者的專業(yè)素質(zhì)和工作技能得到了提高。各高校也采取有效措施加強對大學(xué)生心理健康教育工作隊伍的培訓(xùn),特別是針對輔導(dǎo)員、班主任、研究生導(dǎo)師、學(xué)生骨干及相關(guān)人員開展的專題培訓(xùn),使其成為大學(xué)生心理健康教育工作的重要力量。目前,全省大多數(shù)高校配備有專職心理健康教育教師,一些高校配備比例已經(jīng)達(dá)到了教育部規(guī)定的1:3000的師生比,并充分發(fā)揮了輔導(dǎo)員在大學(xué)生心理健康教育中的骨干作用。大多數(shù)高校都建立了大學(xué)生心理社團(tuán),鼓勵和引導(dǎo)社團(tuán)的健康發(fā)展,充分發(fā)揮學(xué)生在大學(xué)生心理健康教育中的主體作用。同時,一些高校積極開展多種形式的交流學(xué)習(xí)活動,開闊視野,學(xué)習(xí)好的做法和經(jīng)驗。一些高校還派教師赴境外高校進(jìn)行研修培訓(xùn),大力支持專兼職教師進(jìn)行學(xué)歷提升與專業(yè)深造。通過各方面的共同努力,大學(xué)生心理健康教育工作隊伍的數(shù)量和質(zhì)量都有了很大提高。
    三是切實加強普及性教育。心理健康知識的普及是心理健康教育的基礎(chǔ)工作,心理健康教育課是高校普及心理健康知識的主渠道。當(dāng)前,我省不少高校開設(shè)了心理健康教育選修課,教學(xué)狀況得到明顯改善,還有部分高校探索開設(shè)必修課。一些高校以《大學(xué)生心理健康》核心課為基礎(chǔ),有關(guān)課程為補充,逐步建立了適應(yīng)大學(xué)生心理健康教育不同層面需求的課程體系。許多高校將心理健康教育與校園文化建設(shè)有機融合,廣泛開展豐富多彩的大學(xué)生心理健康教育第二課堂活動,通過建立心理健康教育網(wǎng)站,定期舉辦心理健康教育月、心理健康宣傳周,開展“525”大學(xué)生心理健康節(jié)大型活動等,普及大學(xué)生心理健康知識,增強大學(xué)生的心理健康意識,優(yōu)化學(xué)生心理品質(zhì),提高適應(yīng)社會和承受挫折的能力。一些高校利用博客、qq、飛信等新媒體技術(shù),積極拓展心理健康教育新途徑。許多高校還積極構(gòu)建大學(xué)生成才服務(wù)體系,幫助學(xué)生切實解決學(xué)習(xí)、生活、情感、就業(yè)中的實際困難和問題,努力營造大學(xué)生健康成長的良好氛圍。
    四是切實加強咨詢服務(wù)體系建設(shè)。經(jīng)過近年來的長足發(fā)展,目前,我省大多數(shù)高校都開展了大學(xué)生心理輔導(dǎo)和心理咨詢工作,通過各種形式,為大學(xué)生提供了及時、有效的心理健康輔導(dǎo)與服務(wù)。一些高校積極做好重點學(xué)生群體的心理輔導(dǎo)和咨詢工作,幫助他們化解心理壓力,克服心理障礙。大多數(shù)高校都建立健全了心理咨詢的值班、預(yù)約和重點反饋等制度。許多高校還經(jīng)常開展自我認(rèn)知、情緒管理、壓力管理、人際交往、生涯規(guī)劃、生命教育等為主題的團(tuán)體輔導(dǎo)活動,滿足了不同學(xué)生群體的.心理成長需求。許多高校定期開展心理咨詢個案的研討與督導(dǎo)活動,不斷提高心理咨詢的專業(yè)水平。一些高校還為學(xué)生提供網(wǎng)上咨詢預(yù)約和網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù),并利用e-mail、qq、msn等網(wǎng)絡(luò)工具,切實增強心理健康教育的覆蓋面與實效性。
    五是切實加強危機預(yù)防與干預(yù)體系建設(shè)。大學(xué)生心理危機事件的發(fā)生,往往容易成為各方關(guān)注的熱點和焦點,比率雖然很小,但是影響很大,是當(dāng)前大學(xué)生心理健康教育工作中的一個難點。近幾年,我省高校積極探索,形成了一些好的做法和經(jīng)驗。目前,大多數(shù)高校建立了心理危機預(yù)防與干預(yù)系統(tǒng),在新生入校之后,及時開展心理健康普查,建立心理健康檔案,篩選危機預(yù)警的范圍和對象;積極建立健全學(xué)校、院(系)、班級、宿舍等四級心理危機預(yù)警系統(tǒng),形成了“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早研判、早預(yù)防、早控制”的心理危機與預(yù)防工作機制;建設(shè)了以輔導(dǎo)員、學(xué)生干部為骨干力量的信息員隊伍,對學(xué)生的心理危機信息能夠及時、準(zhǔn)確掌握并做出有效干預(yù)。一些高校成立了危機干預(yù)機構(gòu),制訂了心理危機干預(yù)工作方案,明確了工作流程,設(shè)立了心理危機干預(yù)熱線,使不少大學(xué)生在身處危境時能及時得到幫助。心理危機事件發(fā)生后,大多數(shù)高校能夠迅速啟動快速反應(yīng)程序,對受危機影響的師生進(jìn)行針對性輔導(dǎo),強化危機干預(yù)培訓(xùn)工作,防止危機事件的連續(xù)發(fā)生。一些高校還加強對大學(xué)生心理危機事件的案例分析,建立了大學(xué)生心理危機事件案例會商制度,不斷提高應(yīng)對危機事件的科學(xué)化水平。同時,許多高校建立了院(系)、學(xué)校心理健康教育和心理咨詢機構(gòu)、精神衛(wèi)生專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)等部門之間的心理危機轉(zhuǎn)介機制,有效防范了重大心理危機事件的發(fā)生,有效提高了高校師生危機預(yù)防和干預(yù)能力。
    人力資源管理工作會議講話稿篇十七
    同志們:
    這次召開物業(yè)管理工作會議意義非常重要,首先我代表××地產(chǎn)公司對業(yè)主入伙以來一直辛勤效勞于我們社區(qū)的物業(yè)公司全體管理人員和一線員工表示衷心的感謝。剛剛,陳科長、師副總已就××的物業(yè)管理工作做了及布署,我完全贊同,下面我代表建立單位對我們物業(yè)公司提幾點期望和要求:
    物業(yè)管理工作涉及我們社區(qū)1000多戶業(yè)主,可以說是千家萬戶,事關(guān)業(yè)主的居住質(zhì)量,關(guān)系到我們“時代海岸”的品牌建樹和延續(xù),再說大的也關(guān)系到社會的穩(wěn)定。我們建立單位也高度重視社區(qū)的物業(yè)管理工作,我們深深意識到交樓之后并不代表我們建立單位開發(fā)經(jīng)營工作就完畢了,后期的物業(yè)管理工作更是我們建立單位開發(fā)經(jīng)營的一種延續(xù)。時代海岸工程開發(fā)建立經(jīng)過三年多的精心打造,目前已成為三亞地產(chǎn)第一品牌并已贏得了社會及各界同行的認(rèn)可,如何確保我們和業(yè)主物業(yè)的保值、增值成為交付樓之后我們戰(zhàn)略經(jīng)營當(dāng)中的重要工作。所以我們成立了物業(yè)公司,希寄托很大的希望。
    嚴(yán)把員工招聘關(guān),招聘管理人員須畢業(yè)于物業(yè)管理專業(yè),招聘維修工程人員須具有相關(guān)工作技能的多面手,并持有《上崗證》,做好員工入職前的培訓(xùn)工作,對小區(qū)的根本情況,在崗職責(zé)心中有數(shù)減少盲目性。大力進(jìn)步我們物業(yè)管理從業(yè)人員素質(zhì),要大力開展物業(yè)專業(yè)技能競賽活動,推動專業(yè)技術(shù)進(jìn)步,進(jìn)步專業(yè)知識才能及管理效勞程度,造就一支懂經(jīng)營、善管理、精業(yè)務(wù)、守道德的專業(yè)人員隊伍,要抓好人員培訓(xùn)工作,加強企業(yè)關(guān)鍵崗位和一線員工的技能培訓(xùn),進(jìn)步我們從業(yè)人員的素質(zhì)。使員工的個人素質(zhì)得以進(jìn)步,從而進(jìn)步企業(yè)的管理效勞程度和管理效益,樹立良好的企業(yè)形象。
    從實際出發(fā),嚴(yán)格管理iso9000質(zhì)量體系動作,制定嚴(yán)格的和崗位規(guī)程、工作標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)、根據(jù)每個員工的工作職責(zé),制定全方位的考核方法,制定量化考核標(biāo)準(zhǔn),實行定性和定量考核相結(jié)合,增加考核的可操作性,減少考核時的人為因素影響,建立完善的考核制度,實行末位淘汰制,增加員工的危機感、緊迫感、促使員工不斷的進(jìn)步自身素質(zhì)。
    當(dāng)然,由于我們工程的特殊性—舊城改造,目前入職的'部分員工屬原被拆遷戶及公司員工親屬,沒關(guān)系,給足三個月時間的時機培訓(xùn),考核合格前方能正式錄取上崗。
    保安人員的素質(zhì)、形象的好壞,直接影響到業(yè)主直觀地評價一個物業(yè)管理公司管理程度的上下,所以我在這時要重點地強調(diào)一下:要建立并完善各項治安管理制度及應(yīng)急預(yù)案,對新聘的保安人員要進(jìn)展上崗前根本知識和操作技能培訓(xùn),加大對在職保安的培訓(xùn)力度、注重崗位形象、禮節(jié)禮貌、應(yīng)急處理才能的培訓(xùn)。從而增加保安人員的工作責(zé)任心和整體素質(zhì)、強化效勞意識、樹立“友善和威嚴(yán)共存、效勞與警衛(wèi)并在”的效勞職責(zé),保安人員在做好治安管理職能外,還要為業(yè)主提供各種效勞,讓保安隊伍形成我們時代海岸社區(qū)的一道亮麗風(fēng)景線。
    同志們,物業(yè)管理工作涉及千家萬戶,是一種全方位、多功能的管理,同時也是一種平凡、瑣碎、辛苦的效勞性工作。因此,在物業(yè)管理實際工作中要時刻牢記物業(yè)管理無小理職能外,還要為業(yè)主提供各種效勞,讓保安隊伍形成我們時代海岸社區(qū)的一道亮麗風(fēng)景線。
    同志們,物業(yè)管理工作涉及千家萬戶,是一種全方位、多功能的管理,同時也是一種平凡、瑣碎、辛苦的效勞性工作。因此,在物業(yè)管理實際工作中要時刻牢記物業(yè)管理無小事,以業(yè)主的需求為中心,一切以業(yè)主的需求出發(fā),樹立“想業(yè)主之所想,急業(yè)主之所急、做業(yè)主之所需“的效勞宗旨,不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新、與時俱進(jìn)。最后希望我們物業(yè)公司全體員工增加責(zé)任感、使命感、進(jìn)步效勞意識、齊心協(xié)力、扎實工作,創(chuàng)始”管理無盲點、效勞無挑剔、業(yè)主無怨言“的物業(yè)管理工作新場面。