總結(jié)是一種思考的方式，通過(guò)總結(jié)我們可以更深刻地理解問(wèn)題的本質(zhì)。寫(xiě)總結(jié)時(shí)要注意客觀公正，盡量避免個(gè)人情感和主觀偏見(jiàn)的介入?？偨Y(jié)范文是對(duì)一段時(shí)間內(nèi)的經(jīng)歷和感悟的具體呈現(xiàn)，可以給我們帶來(lái)思考和啟示。
公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇一
尊敬的萬(wàn)春副市長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)：
按照會(huì)議安排，下面，我就瀘縣農(nóng)村公路建設(shè)情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、瀘縣農(nóng)村公路建設(shè)狀況。
瀘縣幅員1532平方公里，轄19個(gè)鎮(zhèn)、251個(gè)行政村，總?cè)丝?06.6萬(wàn)，其中，農(nóng)業(yè)人口97.35萬(wàn)，占總?cè)丝诘?1.35%。xx年至xx年，全縣掀起了三級(jí)路網(wǎng)建設(shè)的熱潮，投入資金2億多元，建成通鎮(zhèn)水泥路400余公里，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)鎮(zhèn)通水泥路，為瀘縣鎮(zhèn)域、縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的交通支撐。自xx年全縣拉開(kāi)村村通水泥路建設(shè)的序幕以來(lái)，通過(guò)全縣上下的共同努力，累計(jì)投入資金約1.6億元，建成通村水泥路380余公里，占“”省規(guī)劃通村水泥路620公里目標(biāo)任務(wù)的81.2%，占縣政府要求調(diào)增目標(biāo)任務(wù)的61%。全縣181個(gè)行政村通水泥路，占全縣251個(gè)行政村的72%，為提前一年完成“”省規(guī)劃的通村水泥路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和縣委、縣政府確定的20xx年基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為瀘縣“加速建設(shè)丘區(qū)工業(yè)強(qiáng)縣、加速建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村先進(jìn)縣”提供了強(qiáng)有力的交通支撐。
二、瀘縣全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的主要做法。
農(nóng)村公路建設(shè)戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重、困難多，為取得預(yù)期目標(biāo)，我們從以下六方面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)構(gòu)。
縣委、政府高度重視農(nóng)村公路建設(shè)工作，特別是把打通進(jìn)港公路、加快港口建設(shè)、再掀通村水泥公路建設(shè)新高潮擺在全縣重要工作上，多次召開(kāi)專題會(huì)議、全縣農(nóng)村公路建設(shè)動(dòng)員工作會(huì)，今年4月11日縣委、縣政府召開(kāi)通村水泥公路攻堅(jiān)建設(shè)誓師大會(huì)，分析形勢(shì)，宣傳政策，部署任務(wù)，今年力爭(zhēng)建設(shè)265公里通村水泥路，實(shí)現(xiàn)90%以上的村通水泥路。同時(shí)，成立了縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、督辦全縣農(nóng)村公路建設(shè)。在農(nóng)村公路建設(shè)中，鄉(xiāng)道和村道建設(shè)主體是各鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各鎮(zhèn)把通村水泥公路建設(shè)列入重要工作日程，鎮(zhèn)長(zhǎng)親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查，沉入第一線了解情況，研究對(duì)策，協(xié)調(diào)矛盾，解決問(wèn)題。村“兩委”發(fā)揚(yáng)不怕苦，不怕累的奉獻(xiàn)精神，在做好組織發(fā)動(dòng)籌資工作的同時(shí)，認(rèn)真研究施工組織方案，組織好村、社干部、群眾參與。由群眾自己修自己的路，這樣不但監(jiān)督到位，質(zhì)量好，群眾滿意，干群關(guān)系進(jìn)一步改善，而且每公里投資可以省3—5萬(wàn)元。
(二)自加壓力，調(diào)增目標(biāo)。
為早日實(shí)現(xiàn)100%村通水泥路目標(biāo)，縣委、縣政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快農(nóng)村公路建設(shè)的意見(jiàn)》和、《關(guān)于加快通村水泥路建設(shè)的意見(jiàn)》;自加壓力，調(diào)增目標(biāo)，要求“”期間，全縣公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)“公路建設(shè)計(jì)劃完成總投資2.5億元，將建成通村水泥路目標(biāo)從468公里調(diào)增到620公里，建設(shè)和改造泥結(jié)碎石公路400公里，建設(shè)進(jìn)港二級(jí)公路12.812公里;20xx年村通公路率100%;20xx年建成進(jìn)港公路，實(shí)現(xiàn)水陸聯(lián)運(yùn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)村通水泥路達(dá)90%以上，20xx年基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路，形成較為完善的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)”的總體目標(biāo)。
(三)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。
由于干部、群眾存在“等待時(shí)機(jī)、依靠政府、等你拿錢”觀望、依賴的“等靠要”修路思想，xx年前全縣基本上沒(méi)有一條真正意義上的通村水泥路;縣、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委政府認(rèn)識(shí)到：道路要暢通、群眾要發(fā)動(dòng)，干部群眾蘊(yùn)藏著巨大的修路熱情，關(guān)鍵在于要引導(dǎo)好、調(diào)動(dòng)好、組織好、保護(hù)好。在農(nóng)村通村公路建設(shè)上，要堅(jiān)持“政府推動(dòng)、政策調(diào)動(dòng)、典型帶動(dòng)、輿論發(fā)動(dòng)、利益拉動(dòng)”的原則。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門采取各種有效形式，大力宣傳農(nóng)村公路建設(shè)工作，將加快實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)工程的重要意義、政策、任務(wù)和要求等宣傳到村、到戶、到人，做到家喻戶嘵，人人皆知。對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)中的典型事例和人物進(jìn)行深入的宣傳報(bào)道，大力營(yíng)造農(nóng)村公路建設(shè)聲勢(shì)，激發(fā)大家修路、養(yǎng)路、護(hù)路的熱情。為了修路，有的拆除世代居住的房屋;有的讓出賴以生存的田地;有的慷慨解囊，捐款捐物;有的奔赴工地，義務(wù)投工投勞。全縣群眾踴躍集資多萬(wàn)元，積極參與建設(shè)全過(guò)程，形成人人關(guān)心、支持、參與農(nóng)村公路建設(shè)的濃厚氛圍。
(四)因勢(shì)利導(dǎo)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。
“天時(shí)不如地利，地利不如人和”，瀘縣有20余萬(wàn)建筑大軍，他們中的領(lǐng)軍人物懂技術(shù)、實(shí)力強(qiáng)?？h委、縣政府充分發(fā)揮“人和”優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)了“建軍”為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的積極性。全縣有70%以上的項(xiàng)目由“瀘縣建軍”回鄉(xiāng)回村建設(shè)，不但工程質(zhì)量好，且造價(jià)每公里降低2～5萬(wàn)元，有力地推進(jìn)了通村水泥路建設(shè)的進(jìn)程。如：福集鎮(zhèn)小馬灘村的劉宇是一位外出湖北搞工程的建設(shè)老板，為家鄉(xiāng)建設(shè)，耗費(fèi)2萬(wàn)元余元將機(jī)械設(shè)備從湖北工地運(yùn)回，主動(dòng)承建該村水泥路，并個(gè)人出資將水泥路由3.5米加寬至5米;在施工中，對(duì)非專業(yè)技術(shù)工作，支付工資讓本村村民自己干，增加村民收入。得勝鎮(zhèn)白象村根據(jù)本村外出工程技術(shù)人員多的實(shí)際情況，號(hào)召他們回村參加公路建設(shè)，通過(guò)村民“一事一議”成立了籌資組、財(cái)務(wù)組、材料組、技術(shù)組、質(zhì)量監(jiān)督組，租設(shè)備自行進(jìn)行施工建設(shè)，讓村民自己修自己的路;施工過(guò)程中村民代表每天到場(chǎng)監(jiān)督、村干部輪流上路檢查、回鄉(xiāng)的工程技術(shù)人員嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān);既保證質(zhì)量，又節(jié)約開(kāi)支，讓群眾放心。小馬灘村、白象村的既能保證工程質(zhì)量，又能降低工程造價(jià)的農(nóng)村公路建設(shè)新模式成為瀘縣農(nóng)村公路建設(shè)的一大亮點(diǎn)。
(五)廣辟財(cái)源，籌集資金。
資金缺乏是村村通水泥路建設(shè)最主要的制約因素。瀘縣要完成251個(gè)村的620公里通村水泥路建設(shè)任務(wù)，2.5億元的巨額投入，僅靠上級(jí)補(bǔ)助、財(cái)政補(bǔ)貼，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程的需要。我們以全新的觀念，積極探索公路建設(shè)的靈活籌資機(jī)制。一是積極向上“拱”資金。交通等部門加大向上爭(zhēng)取的力度，積極向省上匯報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)加大對(duì)我縣村村通水泥路建設(shè)的支持力度，保證我縣補(bǔ)助資金按時(shí)足額到位。二是用活用好“一事一議”制度?！耙皇乱蛔h”制度是農(nóng)村稅費(fèi)改革后尊重民情民意、加強(qiáng)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的一種好形式。各村執(zhí)行好“一事一議”制度，把政策和道理向老百姓講清楚、講透徹，贏得廣大農(nóng)民群眾的大力支持。按照“一事一議”組織農(nóng)民自愿義務(wù)投工、捐款、捐物。三是引導(dǎo)社會(huì)“捐”資金。民力是金，民力無(wú)限，充分發(fā)揮好民間資本的作用。鎮(zhèn)、村干部充分利用一切可以利用的機(jī)會(huì)，動(dòng)員成功人士、企業(yè)大戶、有識(shí)之士、在外工作和經(jīng)商人員為家鄉(xiāng)修路慷慨解囊，奉獻(xiàn)愛(ài)心。全縣每年收到農(nóng)村公路建設(shè)捐資達(dá)1000萬(wàn)元以上，有的村就達(dá)100多萬(wàn)元，有的鎮(zhèn)多達(dá)300多萬(wàn)元，解決了50%的資金缺口，有力的推動(dòng)了村村通水泥路建設(shè)。四是深挖潛力，各級(jí)向內(nèi)“摳”資金?？h委、縣政府把交通建設(shè)作為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府工程來(lái)抓，千方百計(jì)加大對(duì)交通建設(shè)投入，加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐，縣財(cái)政在十分吃緊的狀態(tài)仍擠出資金用于公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)。對(duì)列入省上建設(shè)規(guī)劃，修建到村辦公室的通村水泥路，縣政府“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”補(bǔ)助建設(shè)資金4萬(wàn)元/公里，總計(jì)補(bǔ)助2400萬(wàn)元;鎮(zhèn)政府“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”補(bǔ)助建設(shè)資金不少于4萬(wàn)元/公里，多數(shù)鎮(zhèn)實(shí)際“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”補(bǔ)助資金達(dá)到5～8萬(wàn)元/公里。
(六)嚴(yán)格管理，確保質(zhì)量。
質(zhì)量是工程的生命。由于我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線長(zhǎng)、時(shí)間緊，我們把質(zhì)量管理作為首要任務(wù)和頭等大事來(lái)抓，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)把關(guān)，確保農(nóng)村公路建設(shè)始終處于良好的受控狀態(tài)。在農(nóng)村公路建設(shè)上，我縣認(rèn)真落實(shí)“四權(quán)”模式，嚴(yán)格執(zhí)行“八步工作法”，充分尊重群眾意愿，堅(jiān)持村民自治原則。落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度，健全質(zhì)量監(jiān)管體系。建立健全四級(jí)質(zhì)量監(jiān)控體系，堅(jiān)持“施工單位自檢，監(jiān)理單位復(fù)檢，交通部門抽檢，群眾現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督”的原則，做到分級(jí)管理，層層負(fù)責(zé)。特別是交通部門質(zhì)量監(jiān)督人員，必須身臨一線、現(xiàn)場(chǎng)檢查、跟蹤督查，嚴(yán)格把握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。從嚴(yán)查處質(zhì)量問(wèn)題，在質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，要及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令施工單位立即進(jìn)行整改，該返工的堅(jiān)決返工;對(duì)返工造成損失的，由責(zé)任單位承擔(dān);對(duì)屢整屢犯的施工單位，堅(jiān)決清除出瀘縣交通建設(shè)市場(chǎng)。要力爭(zhēng)將每一條農(nóng)村公路建成“長(zhǎng)壽工程”、“精品工程”，建成經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的“放心工程”。
各位領(lǐng)導(dǎo)，我縣農(nóng)村公路建設(shè)雖做了一些工作，取得了一定成績(jī)，但離市委、市政府的要求和全縣人民的企盼還有一定差距，農(nóng)村公路建設(shè)工作仍然任重而道遠(yuǎn)。我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，舉全縣之力打好農(nóng)村公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保今年完成我縣“”農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，確保在全省21個(gè)百萬(wàn)人口大縣中率先基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路，為瀘縣“兩個(gè)加速”建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇二
同志們：
經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定今天在這里召開(kāi)全縣農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)議。任務(wù)是：
近年來(lái)我縣在農(nóng)村公路建設(shè)上取得的成效，安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期農(nóng)村公路建設(shè)工作，動(dòng)員全縣廣大干部群眾，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，再次掀起農(nóng)村公路建設(shè)新高潮。
剛才，蚌谷鄉(xiāng)政府、英代村委會(huì)、馬安山村民小組分別作了交流發(fā)言，其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作了書(shū)面交流發(fā)言，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)蔣俊同志宣布了縣委、政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)文件，縣委、政府對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了頒獎(jiǎng)，副縣長(zhǎng)祝正勇同志對(duì)縣委、政府出臺(tái)的《農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案》作了起草說(shuō)明，縣長(zhǎng)代表縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。在此，我代表縣委、縣人民政府對(duì)受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望大家以他們?yōu)榘駱?，以更加飽滿的熱情和更加激昂的斗志投身農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)中，爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，再立新功。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、四輪驅(qū)動(dòng)，合力攻堅(jiān)，全縣農(nóng)村公路建設(shè)取得成效。
上世紀(jì)90年代以來(lái)，面對(duì)惡劣的生存環(huán)境，全縣各族群眾喊響了“要致富，先修路”的口號(hào)，積極投工投勞開(kāi)山炸石，戰(zhàn)天斗地，開(kāi)挖進(jìn)村簡(jiǎn)易公路余公里。但由于投入不足，“雨天一身泥，晴天一身灰”、“晴通雨阻”的現(xiàn)象突出，群眾出行難問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。
以來(lái)，縣委、政府在上級(jí)沒(méi)有補(bǔ)助資金、縣級(jí)財(cái)政十分困難的情況下，千方百計(jì)想辦法，出政策，自籌資金每公里補(bǔ)助3.5萬(wàn)元對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行硬化;，將補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到5萬(wàn)元/公里，并明確新開(kāi)挖1公里公路補(bǔ)助3.5萬(wàn)元;，又將土山區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到7萬(wàn)元/公里。截至目前，全縣共修通農(nóng)村公路2184公里，實(shí)現(xiàn)了行政村通公路率達(dá)100%，村民小組通公路率達(dá)96.3%;投資3.77億元，建成農(nóng)村自建路面硬化工程870條(段)1420公里，農(nóng)村等外公路路面硬化率達(dá)65%，惠及910個(gè)村民小組18萬(wàn)余群眾，從根本上改善了農(nóng)村群眾的出行條件，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力，全縣農(nóng)民人均可支配收入從20的1432元增加到的5862元。
能取得這樣的成果，主要得益于我們采取“引、促、保、推、帶、護(hù)”6字方針，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。一是制定規(guī)劃“引”。從農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民群眾出行的實(shí)際需要出發(fā)，科學(xué)合理編制農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，并按照“自力更生、量力而行”的原則，由村民小組自主提出申請(qǐng)，逐級(jí)報(bào)村委會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、縣交通運(yùn)輸局審核后，由縣人民政府下達(dá)年度建設(shè)計(jì)劃，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府具體組織實(shí)施。二是出臺(tái)政策“促”。縣委、政府相繼出臺(tái)了《農(nóng)村群眾自建路面硬化工程建設(shè)補(bǔ)助辦法》、《西疇縣農(nóng)村主干道自建水泥公路實(shí)施意見(jiàn)》、《西疇縣農(nóng)村等外公路建設(shè)實(shí)施方案》等政策措施，鼓勵(lì)群眾修好“暢通路、致富路”。三是技術(shù)到位“?！?。由縣交通部門制定統(tǒng)一的農(nóng)村等外公路路基、路面、涵洞、硬化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并在縣交通運(yùn)輸局成立了農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)組，實(shí)行定點(diǎn)定人技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格按程序施工，確保施工工序、工藝到位，保證工程建設(shè)質(zhì)量。四是強(qiáng)化運(yùn)輸“推”。圍繞建成的農(nóng)村公路經(jīng)濟(jì)干線和人口較為集中的村寨，加大農(nóng)村客運(yùn)投入，逐步形成“以縣城為中心，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為節(jié)點(diǎn)，連接城鎮(zhèn)，輻射鄉(xiāng)村，方便快捷”的農(nóng)村道路客貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，讓群眾真正享受到公路建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠，激發(fā)起群眾建好公路的熱情。五是明確責(zé)任“護(hù)”。在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立了交通運(yùn)輸管理中心，每年縣級(jí)財(cái)政投入農(nóng)村公路管護(hù)經(jīng)費(fèi)300萬(wàn)元，逐步建立健全了“建、管、養(yǎng)、運(yùn)、安”管養(yǎng)體制。同時(shí)，按照村民自治的相關(guān)規(guī)定，由村委會(huì)統(tǒng)一制定出臺(tái)農(nóng)村等外公路的養(yǎng)護(hù)管理辦法，具體由受益村寨分段包戶負(fù)責(zé)，進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、管理、使用，形成權(quán)責(zé)明確、事權(quán)明晰的村、組、戶“三位一體”的養(yǎng)護(hù)管理體制，加強(qiáng)農(nóng)村等外公路的維護(hù)管理。六是突出典型“帶”。
通過(guò)廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)等方式，深入廣泛宣傳農(nóng)村公路建設(shè)惠農(nóng)政策和典型經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)群眾“不等不靠、自力更生”建設(shè)公路，營(yíng)造“先進(jìn)帶后進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn)”的良好社會(huì)氛圍。
回顧幾年來(lái)的農(nóng)村等外公路建設(shè)工作，我們主要體會(huì)是必須堅(jiān)持四輪驅(qū)動(dòng)，合力攻堅(jiān)，方能破解農(nóng)村公路建設(shè)難題。
一輪靠群眾主動(dòng)。
堅(jiān)持“哪里群眾積極性高先建哪里”的原則，充分發(fā)揮群眾的主體作用，強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，達(dá)成“占地不補(bǔ)、拆房不補(bǔ)、砍樹(shù)不補(bǔ)”的共識(shí)，主動(dòng)籌資，投工投勞，協(xié)調(diào)土地搞建設(shè)。雞街鄉(xiāng)肖家塘村民小組，4個(gè)人積極投工投勞，花費(fèi)10萬(wàn)元，通過(guò)6年堅(jiān)持不懈的苦戰(zhàn)，在亂石叢中修通了5公里的希望之路，其感人事跡被中央電視臺(tái)作了專題報(bào)道。董馬鄉(xiāng)楊家小灣村民小組，61歲的張仁貴一家4個(gè)勞力，3個(gè)是殘疾人，用大錘和鐵桿等簡(jiǎn)易工具，花了近2年時(shí)間，筑出了一條2200米的出山道路。西灑鎮(zhèn)老王地村小組僅有8戶人家，為修通進(jìn)村1.5公里水泥路，村內(nèi)一家老倆口心甘情愿地讓出了自家的庭院，拆除了4間豬牛廄，還捐出了自己積攢多年4000多元養(yǎng)老錢。等等涌現(xiàn)出來(lái)一大批先進(jìn)典型，體現(xiàn)了西疇人民百折不撓的意志和“愚公移山”的精神。
二輪靠精神鼓動(dòng)。
面對(duì)“地?zé)o三里平、滴水三分銀”的惡劣環(huán)境，歷屆縣委、政府“不等待、不觀望、不畏難”，帶領(lǐng)全縣各族群眾在上世紀(jì)90年代初拉開(kāi)了“搬開(kāi)石頭種糧”的扶貧攻堅(jiān)壯舉，創(chuàng)造了“搬家不如搬石頭、苦熬不如苦干，等不是辦法、干才有希望”的西疇精神。進(jìn)入20世紀(jì)，縣委、政府再次因勢(shì)利導(dǎo)，采取評(píng)比表彰先進(jìn)典型、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)等方式，帶領(lǐng)和引導(dǎo)西疇各族群眾把當(dāng)年與天斗、與地斗，治山治水治窮的精神，用來(lái)實(shí)施農(nóng)村公路路面硬化，建設(shè)美好和諧家園。
三輪靠干部帶動(dòng)。
實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤指導(dǎo)責(zé)任制”和“層層目標(biāo)管理制”，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)掛鉤指導(dǎo)村委會(huì)，一般干部掛鉤指導(dǎo)村民小組和農(nóng)戶，縣、鄉(xiāng)、村、組層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，層層抓落實(shí)，形成了干部群眾齊抓共管的工作合力。廣大黨員干部視農(nóng)村公路建設(shè)為己任，出主意、想辦法、定措施、蹲基層，帶頭講奉獻(xiàn)、帶頭抓落實(shí)，在全縣農(nóng)村道路建設(shè)中樹(shù)起了一面面先鋒旗幟。蚌谷鄉(xiāng)海子壩村共產(chǎn)黨員、村民小組長(zhǎng)謝成芬同志，在患有乳腺癌的情況下，主動(dòng)帶領(lǐng)群眾修建進(jìn)村水泥路，用近3年的時(shí)間圓滿完成了海子壩等6個(gè)村小組8.8公里的進(jìn)村水泥路，被評(píng)為文山州“十大道德模范”。
四輪靠黨政推動(dòng)。
歷屆縣委、政府充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村等外公路建設(shè)的重要性，提出了“寧可其它工程不干，也要先修路”的口號(hào)。為把這項(xiàng)“民心工程”組織好、實(shí)施好，縣級(jí)各部門在辦公經(jīng)費(fèi)極為緊張的情況下，積極響應(yīng)縣委、政府的號(hào)召，采取掛鉤幫扶、向上級(jí)部門爭(zhēng)取、壓縮部門其他支出等方式，幫助掛鉤點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村等外公路，讓群眾真正得到實(shí)惠。
同志們，這些實(shí)績(jī)的取得，是全縣各族群眾辛勤勞作、艱苦奮斗的結(jié)果，是全縣廣大干部職工心系群眾、努力工作的結(jié)果，是上級(jí)黨委、政府重視支持的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣人民政府，向全縣廣大干部群眾以及關(guān)心支持我縣農(nóng)村等外公路建設(shè)工作的各級(jí)各部門致以衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意!
二、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的重大意義。
成績(jī)已經(jīng)成為過(guò)去，展望未來(lái)，我們要更加清醒地認(rèn)識(shí)到我縣農(nóng)村公路建設(shè)依然存在一些困難和問(wèn)題：一是農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)艱巨。目前全縣還有許多道路未硬化，這些路段大多集中在偏遠(yuǎn)地區(qū)和土山片區(qū)，抗御自然災(zāi)害能力較弱，晴通雨阻現(xiàn)象十分嚴(yán)重，群眾出行難問(wèn)題還未得到徹底解決。二是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，服務(wù)能力弱。公路技術(shù)等級(jí)和路面等級(jí)仍處于“雙低”層面，農(nóng)村路網(wǎng)特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間、縣與縣之間的路網(wǎng)搭接還比較薄弱。加之每年汛期水毀公路的恢復(fù)資金無(wú)來(lái)源，長(zhǎng)期積累下來(lái)的公路病害很多，部分路段存在安全隱患，導(dǎo)致公路行車速度慢，運(yùn)輸效益差，嚴(yán)重影響了路網(wǎng)的服務(wù)水平。三是農(nóng)村等外公路管護(hù)力度還需加大。大部分群眾建路的主動(dòng)性、積極性高，但養(yǎng)護(hù)管理意識(shí)還不夠，“重建輕管”的現(xiàn)象還很突出。四是農(nóng)村公路建設(shè)資金缺口較大。由于我縣的農(nóng)村公路地處山區(qū)，地形、地質(zhì)復(fù)雜，均公里造價(jià)高，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量要求高，改造難度大，配套資金籌措困難。
五是由于我縣是勞務(wù)輸出大縣，修建農(nóng)村等外公路面臨勞力嚴(yán)重不足的問(wèn)題。
雖然我縣農(nóng)村公路建設(shè)還存在一些困難和問(wèn)題，但也面臨著前所未有的機(jī)遇：隨著云南“兩強(qiáng)一堡”、文山“新高地”建設(shè)戰(zhàn)略的進(jìn)一步推進(jìn)，“十三五”期間上級(jí)黨委、政府將繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入扶持力度，為我們建設(shè)農(nóng)村公路帶來(lái)了難得的機(jī)遇。特別是20，李紀(jì)恒同志在任省長(zhǎng)時(shí)和任省委書(shū)記后均到我縣調(diào)研，充分肯定了我縣自籌資金在農(nóng)村公路路面硬化建設(shè)方面取得的成績(jī)，高度贊揚(yáng)了“西疇精神”，并將我縣繼續(xù)作為全省農(nóng)村等外公路路面硬化試點(diǎn)縣，每年補(bǔ)助我縣500萬(wàn)元，連續(xù)補(bǔ)助至。面對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇，縣委、政府作出了實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的重大安排部署，力爭(zhēng)到20，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村公路路面硬化全覆蓋，全縣各級(jí)各部門務(wù)必高度重視，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來(lái)。
(一)實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，是夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的重大決策。
要想富，先修路。這是流傳在廣大農(nóng)村的一句諺語(yǔ)，充分反映了廣大農(nóng)村群眾渴望通路的強(qiáng)烈期盼，同時(shí)也深刻反映了農(nóng)村公路建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不可替代的作用。能否圓滿完成農(nóng)村公路建設(shè)，這是上級(jí)黨委政府下達(dá)的一項(xiàng)光榮的政治任務(wù)，這不僅是對(duì)我縣廣大干部工作能力的重大考驗(yàn)，更是關(guān)系廣大農(nóng)村群眾切身利益的重大民生問(wèn)題。全縣各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，牢牢抓住機(jī)遇，把實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)作為解決群眾出行難、增收難，打破制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的重要基礎(chǔ)性工作來(lái)抓緊抓好，以“等不起，慢不得，坐不住，立即干”的精氣神，全力打好農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。
(二)實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，是一項(xiàng)得民心順民意的重大民生工程。
建好農(nóng)村公路，是對(duì)廣大群眾長(zhǎng)期期盼的回應(yīng)，是縣委、政府多年來(lái)致力于為廣大群眾所辦的一件大實(shí)事。上級(jí)黨委、政府的大力關(guān)心支持，是對(duì)我們?nèi)罕妱?chuàng)造性、主動(dòng)性的充分尊重，是對(duì)群眾首創(chuàng)精神的充分肯定，更是支持和保護(hù)群眾積極性的現(xiàn)實(shí)需要，必將更加廣泛地激發(fā)廣大群眾建設(shè)“美麗西疇?幸福家園”的動(dòng)力和活力，匯聚推進(jìn)西疇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大力量。
(三)實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，是破解“三農(nóng)”難題的重要舉措。
我縣是典型的農(nóng)業(yè)縣，工作的重點(diǎn)在農(nóng)村，發(fā)展的難點(diǎn)也在農(nóng)村，能否搞活農(nóng)村這盤棋，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)前，我縣發(fā)展主要靠投資拉動(dòng)，但由于縣情環(huán)境制約，支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目少之又少，更多是靠許多小項(xiàng)目匯集成大投資。實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)，就是要把小項(xiàng)目做成大民生，把小項(xiàng)目做成匯聚推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)力。要把實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)放在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景中去思考和謀劃，將其作為改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境、加快農(nóng)村發(fā)展步伐的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措，充分調(diào)動(dòng)各方面力量，整合各方面資源，加快工作推進(jìn)速度，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ)。
到年實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村公路硬化全覆蓋，需要硬化建制村公路391公里，鄉(xiāng)、村道路重點(diǎn)連接線124公里，農(nóng)村等外公路877公里。要完成上述目標(biāo)任務(wù)，需投入資金近6億元，除爭(zhēng)取建制村項(xiàng)目資金2億多元，以及省政府連續(xù)補(bǔ)助4年的農(nóng)村等外公路硬化資金2000萬(wàn)元以外，需向上爭(zhēng)取2200萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政自籌資金高達(dá)1.2億元，群眾自籌資金2.28億元。全縣各級(jí)干部群眾要鼓足干勁，心往一處想，勁往一處使，全身心投入，確保農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)順利推進(jìn)，向省州黨委、政府交上一份滿意的答卷，給全縣人民一個(gè)滿意的結(jié)果。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，提供強(qiáng)有力的組織保障。
為確保全縣農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)順利進(jìn)行，縣委、縣人民政府成立了由蔣俊縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，尚元超副書(shū)記和祝正勇副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)的組織、領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃、協(xié)調(diào)工作，并對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督管理和考核獎(jiǎng)懲。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程，作為“一把手工程”抓好落實(shí)。要分解細(xì)化年度工作目標(biāo)，落實(shí)具體人員責(zé)任，制定部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的考核獎(jiǎng)懲辦法，做到年度有目標(biāo)、有任務(wù)、有措施、有責(zé)任。縣委政府督查室要加大督促指導(dǎo)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中遇到的困難和問(wèn)題，有針對(duì)性地提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議，確保建設(shè)任務(wù)圓滿完成。
(二)加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，充分發(fā)揮群眾的主力軍作用。
實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)投資巨大，必須充分發(fā)揮群眾的主力軍作用，動(dòng)員廣大群眾積極籌資投勞參與建設(shè)。宣傳部門要通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳我縣近年來(lái)實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)采取的措施和取得的成效，以及當(dāng)前和今后一段時(shí)期農(nóng)村公路建設(shè)的扶持政策，激發(fā)群眾的主人翁意識(shí)，始終堅(jiān)持和做到群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，尊重民意、匯聚民智，做群眾點(diǎn)贊的建設(shè)項(xiàng)目，充分調(diào)動(dòng)群眾參與建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各村委會(huì)要深入到村寨和群眾中，采取召開(kāi)村組干部大會(huì)、群眾會(huì)等方式，把上級(jí)政策宣傳到每一個(gè)村寨和每一個(gè)群眾，教育引導(dǎo)群眾抓住機(jī)遇，積極籌資投勞參與道路建設(shè)。要通過(guò)組織召開(kāi)群眾會(huì)議，項(xiàng)目做不做由群眾說(shuō)了算，哪里的群眾愿望強(qiáng)烈、積極性高，就優(yōu)先安排建設(shè)哪里，以點(diǎn)帶面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要組織群眾到工程做得好、發(fā)揮效益的村寨參觀學(xué)習(xí)，激發(fā)建設(shè)熱情，引導(dǎo)群眾從“要我修路”轉(zhuǎn)變到“我要修路”上來(lái)。要嚴(yán)格執(zhí)行政策，按照農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”的要求開(kāi)展集資籌勞工作，不增加群眾負(fù)擔(dān)。同時(shí)，要妥善處理好工程建設(shè)中因土地占用等引發(fā)的矛盾糾紛，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)管理，嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。
縣交通運(yùn)輸部門要抽調(diào)有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)管，確保建設(shè)質(zhì)量。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會(huì)要按照縣委、政府出臺(tái)的《實(shí)施方案》認(rèn)真督促施工單位和組織群眾按照技術(shù)規(guī)范開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)，確保把每一條公路都建成精品工程。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要把好物資質(zhì)量關(guān)，杜絕不合格物資進(jìn)入農(nóng)村等外公路建設(shè)領(lǐng)域。要充分發(fā)揮群眾的義務(wù)監(jiān)督作用，推行項(xiàng)目質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員制度，全過(guò)程監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量，讓農(nóng)村公路建設(shè)真正成為人民群眾滿意的“民心工程”。
(四)多方爭(zhēng)取，加大投入，確保建設(shè)資金及時(shí)籌措到位。
縣發(fā)改、交通運(yùn)輸、財(cái)政、扶貧等部門要認(rèn)真規(guī)劃、包裝項(xiàng)目，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持，要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門匯報(bào)請(qǐng)示，多方籌集資金，減輕縣級(jí)財(cái)政配套壓力和群眾籌資負(fù)擔(dān)。建設(shè)資金管理要規(guī)范透明，資金往來(lái)要清楚、要公開(kāi)，讓群眾明白每一筆經(jīng)費(fèi)支出，做到建好一段路，就有一本“陽(yáng)光賬本”。群眾籌資部分的資金使用，推行村小組財(cái)務(wù)監(jiān)督組制度，由財(cái)務(wù)監(jiān)督組審核監(jiān)督支出;縣級(jí)補(bǔ)助資金縣財(cái)政部門嚴(yán)格按規(guī)定程序撥付資金，縣監(jiān)察部門要加大對(duì)項(xiàng)目的督促檢查，審計(jì)部門要嚴(yán)肅審計(jì)程序，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、套取工程建設(shè)資金的要嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理，建群眾滿意的“明白賬”。同時(shí)，要發(fā)動(dòng)群眾通過(guò)多種渠道爭(zhēng)取社會(huì)援助，擴(kuò)大資金來(lái)源渠道。縣級(jí)各扶貧掛鉤部門要切實(shí)履行掛鉤扶貧職責(zé)，把加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)作為掛鉤幫扶重點(diǎn)，圍繞年度建設(shè)計(jì)劃，結(jié)合部門實(shí)際，整合項(xiàng)目和資金，積極為聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出主意、想辦法，切實(shí)解決一些公路建設(shè)中的困難和問(wèn)題，每年掛鉤幫扶實(shí)績(jī)將作為單位主要領(lǐng)導(dǎo)考核的重要參考指標(biāo)。
(五)建管并重，發(fā)揮效益，努力提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平。
縣級(jí)財(cái)政每年每公里配套500元用于養(yǎng)護(hù)已硬化的農(nóng)村等外公路，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際，按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)受益，誰(shuí)管護(hù)”的原則，繼續(xù)完善農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理辦法，完善資金管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)制，細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理內(nèi)容，全面形成權(quán)責(zé)明確、事權(quán)明晰的村、組、戶“三位一體”養(yǎng)護(hù)管理體制，使農(nóng)村等外公路養(yǎng)護(hù)管理工作逐步走上制度化軌道，有效提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平。
(六)控制成本，減輕負(fù)擔(dān)，真正建成群眾滿意工程。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣交通運(yùn)輸部門在具體組織實(shí)施的過(guò)程中，要結(jié)合市場(chǎng)材料實(shí)際價(jià)格，認(rèn)真核算建設(shè)成本，堅(jiān)決遏制虛報(bào)工程量和擅自提高工程造價(jià)的情況發(fā)生。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要多為群眾出好思路，多想好點(diǎn)子，多謀長(zhǎng)遠(yuǎn)事，用心發(fā)動(dòng)好群眾，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，不能包辦代替、一包了之，要讓群眾自主、自愿選擇施工方式，把有限的資金用在刀刃上，切實(shí)降低建設(shè)成本，保證工程建設(shè)質(zhì)量，真正讓群眾滿意。
(七)激勵(lì)推動(dòng)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。為保證規(guī)劃目標(biāo)圓滿完成，縣委、縣人民政府采取“政府補(bǔ)助一點(diǎn)、群眾投工投勞籌資一點(diǎn)、各部門幫扶一點(diǎn)、項(xiàng)目整合一點(diǎn)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)支持一點(diǎn)的方式”推進(jìn)。
一是對(duì)建制村路面硬化工程每公里配套5萬(wàn)元;。
對(duì)在以前完成農(nóng)村公路硬化全覆蓋的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，完成農(nóng)村公路硬化全覆蓋的村民委員會(huì)給予獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，用于彌補(bǔ)辦公經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)村公路建設(shè)有功人員?？h委、政府每年組織召開(kāi)農(nóng)村公路建設(shè)總結(jié)會(huì)議，對(duì)完成當(dāng)年建設(shè)任務(wù)的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)的，按相關(guān)規(guī)定給予懲罰，并嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
同志們，農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響，這是一項(xiàng)艱巨而光榮的政治任務(wù)，我們一定要以考察云南重要講話精神為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)“西疇精神”，變壓力為動(dòng)力，下大力氣，花真功夫，上下齊心，奮力推進(jìn)，堅(jiān)決打好農(nóng)村公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)“美麗西疇?幸福家園”作出新的、更大的貢獻(xiàn)。
公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇三
同志們：
今天這次會(huì)議，是反腐-敗協(xié)調(diào)小組成員調(diào)整后召開(kāi)的第一次會(huì)議。目的是為了進(jìn)一步加強(qiáng)各成員單位的溝通聯(lián)系，推動(dòng)我市反腐-敗協(xié)調(diào)工作的有效開(kāi)展。此次會(huì)議得到了的高度重視，今天，徐書(shū)記專門抽出時(shí)間出席會(huì)議并將作重要指示。下面，我就一年來(lái)反腐-敗協(xié)調(diào)小組的工作開(kāi)展情況以及下一步工作打算談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、一年來(lái)反腐-敗協(xié)調(diào)小組的工作開(kāi)展情況
去年7月反腐-敗協(xié)調(diào)小組會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，各成員單位認(rèn)真按照會(huì)議的部署和要求，在的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，以高度的政治責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)抓好反腐-敗協(xié)調(diào)工作，取得了反腐-敗工作的新成效。
（一）反腐-敗協(xié)調(diào)工作機(jī)制進(jìn)一步健全。一是及時(shí)調(diào)整組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。“8.14”系列腐-敗案件發(fā)生以后，反腐-敗協(xié)調(diào)小組成員出現(xiàn)了較大的變動(dòng)，不利于反腐-敗協(xié)調(diào)工作的開(kāi)展。近日，闕定勝同志被任命為市人民檢-察-院代檢察長(zhǎng)、黨組書(shū)記后，經(jīng)同意，我們及時(shí)調(diào)整充實(shí)了反腐-敗協(xié)調(diào)小組組成人員。調(diào)整充實(shí)后的反腐-敗協(xié)調(diào)小組將更好地發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，推進(jìn)我市反腐倡廉建設(shè)。二是規(guī)范日常管理工作。2004年7月，我市按照中央和的有關(guān)要求，成立了反腐-敗協(xié)調(diào)小組。但反腐-敗協(xié)調(diào)小組辦公室沒(méi)有專門的機(jī)構(gòu)，由市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察一室的案管組負(fù)責(zé)具體工作。為強(qiáng)化案件監(jiān)督管理職能，推動(dòng)反腐-敗協(xié)調(diào)小組日常工作的有效運(yùn)作，在、市政府的重視和支持下，今年1月份，市編辦同意市紀(jì)委成立案件監(jiān)督管理室，配備2個(gè)編制，明確該室的一個(gè)重要職能就是負(fù)責(zé)反腐-敗協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作。今年2月，反腐-敗協(xié)調(diào)小組印發(fā)了《關(guān)于啟用“中共xx反腐-敗協(xié)調(diào)小組”和“中共xx反腐-敗協(xié)調(diào)小組辦公室”印章的通知》。反腐-敗協(xié)調(diào)小組有了專門的機(jī)構(gòu)和公章后，運(yùn)作更加規(guī)范，更具權(quán)威性。去年以來(lái)，反腐-敗協(xié)調(diào)小組辦公室不僅抓好每年反腐-敗協(xié)調(diào)小組會(huì)議的籌備工作，跟蹤督辦協(xié)調(diào)小組會(huì)議決定事項(xiàng)，而且起草和修訂了有關(guān)工作制度，對(duì)一些重大案件的查處進(jìn)行了有效溝通、協(xié)調(diào)，切實(shí)履行了工作職責(zé)。三是健全組織協(xié)調(diào)工作制度。為進(jìn)一步規(guī)范組織協(xié)調(diào)工作，反腐-敗協(xié)調(diào)小組逐步建立和完善了各項(xiàng)工作制度。去年8月份，經(jīng)反腐-敗協(xié)調(diào)小組研究，下發(fā)了《中共xx反腐-敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則（修訂）》和《xx市反腐-敗工作協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度》兩項(xiàng)制度，對(duì)各部門聯(lián)系交流、案件移送、協(xié)同辦案做出了規(guī)定，促進(jìn)了反腐-敗協(xié)調(diào)工作的制度化和規(guī)范化。今年6月份，反腐-敗協(xié)調(diào)小組印發(fā)了《xx市關(guān)于違紀(jì)違法案件移送處理和協(xié)作配合的實(shí)施細(xì)則》，對(duì)線索移交、案件移送、協(xié)調(diào)配合做出了具體規(guī)定，明確要求各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)在查辦涉及處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的案件時(shí)，要及時(shí)向反腐-敗協(xié)調(diào)小組報(bào)告，以充分發(fā)揮反腐-敗協(xié)調(diào)小組在查辦重大違紀(jì)違法案件中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，從而使反腐-敗工作更好地統(tǒng)一到的領(lǐng)導(dǎo)下。
（二）懲治腐-敗的合力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是加大案件和線索移送力度。去年以來(lái)，各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位加強(qiáng)了相互移送案件工作，移送的數(shù)量、質(zhì)量和效率都有較大提升，今年上半年還出臺(tái)了《xx市關(guān)于違紀(jì)違法案件移送處理和協(xié)作配合的實(shí)施細(xì)則》，促進(jìn)了案件和案件線索移送工作的制度化、規(guī)范化、程序化。一年來(lái)，市紀(jì)委已向司法機(jī)關(guān)移送處理8名涉案人員，并根據(jù)管理權(quán)限，將市公安局裝財(cái)科的3名涉案人員的調(diào)查材料移送給市公安局紀(jì)委立案查處；檢察機(jī)關(guān)向市紀(jì)委移送黨員干部違紀(jì)案件5件。在案件線索移送方面，對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)管轄的案件線索，或者是在調(diào)查中或查結(jié)后發(fā)現(xiàn)還應(yīng)追究黨紀(jì)、政紀(jì)、法律責(zé)任的，能較好地向有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)進(jìn)行移送。例如，今年初，市審計(jì)局向市紀(jì)委移送了審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的4條涉嫌違紀(jì)的案件線索。二是加大查辦大要案的組織協(xié)調(diào)力度。去年發(fā)生的“8.14”案涉案人員多、涉及面廣、案情復(fù)雜，僅靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的力量查辦該案是不夠的。為此，反腐-敗協(xié)調(diào)小組充分發(fā)揮職能作用，有效整合了紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、審計(jì)等成員單位的辦案力量，確保了省紀(jì)委交辦的公安、國(guó)土系列腐-敗案的順利查處。特別是在查辦國(guó)土系列腐-敗案時(shí)，各成員單位的協(xié)作配合對(duì)案件的突破起到了重要作用。如在調(diào)查取證方面，專案組在市公安局的協(xié)助下，迅速查清了有關(guān)涉案人員的基本信息，并由該局承辦了部分案件線索，及時(shí)查清了有關(guān)人員的違紀(jì)違法問(wèn)題；在抓捕外逃人員工作中，專案組充分發(fā)揮市公安局刑偵支隊(duì)的特長(zhǎng)，及時(shí)將涉案人員控制到案；在調(diào)查賬目方面，市審計(jì)局給予了大力支持，派出專人負(fù)責(zé)查賬，從大量的賬本中查出了蛛絲馬跡；在轉(zhuǎn)換證據(jù)方面，市檢-察-院派出辦案人員跟隨專案組一起從司法角度進(jìn)行取證，及時(shí)轉(zhuǎn)換證據(jù)，從法律角度進(jìn)一步鞏固證據(jù)，確保了案件移送的質(zhì)量；在后勤保障方面，市公安局向?qū)０附M提供了招待所作為辦案用房，解決了專案組的食宿問(wèn)題。
（三）查辦案件的綜合效果進(jìn)一步提高。在堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐方針的指引下，反腐-敗協(xié)調(diào)小組采取有力措施，提高了查辦案件的綜合效果。一是嚴(yán)懲腐-敗分子，發(fā)揮查辦案件的警示作用。去年“8.14”案發(fā)生后，在的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，反腐-敗協(xié)調(diào)小組積極協(xié)調(diào)各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位，采取果斷措施，嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法案件，給全市黨員干部敲響了警鐘。查處的大要案主要有:市國(guó)土資源局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記聶云祥受賄案，市國(guó)土資源儲(chǔ)備交易中心主任趙明受賄案，市國(guó)土資源局副處級(jí)調(diào)研員涂永強(qiáng)貪污案，市公安局副局長(zhǎng)潘蘇友貪污受賄案，市公安局交-警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)周素華受賄案，xx、公安局局長(zhǎng)孫強(qiáng)受賄案，等等。二是服務(wù)大局辦案，實(shí)現(xiàn)了查辦案件的政治效果。反腐-敗協(xié)調(diào)小組始終堅(jiān)持在的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，對(duì)重大復(fù)雜案件的調(diào)查情況及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，積極爭(zhēng)取的支持；始終把查辦案件工作放在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中把握；始終堅(jiān)持做到查辦案件與維護(hù)韶關(guān)發(fā)展穩(wěn)定相結(jié)合，制定了寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待的政策，促進(jìn)了案件的整體突破。不僅嚴(yán)懲了腐-敗分子，而且教育挽救了大多數(shù)干部；不僅為國(guó)家和集體挽回了巨額經(jīng)濟(jì)損失，而且促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，為貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需、“三促進(jìn)一保持”政策措施，更好地發(fā)揮查辦案件為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“保駕護(hù)航”的功能，今年2月，反腐-敗協(xié)調(diào)小組下發(fā)了《xx市落實(shí)關(guān)于在查辦案件中貫徹落實(shí)中央和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策措施維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的意見(jiàn)的措施》，明確提出要把“服務(wù)中心，維護(hù)穩(wěn)定，支持改革，促進(jìn)發(fā)展”貫穿于查辦案件的全過(guò)程，發(fā)揮查辦案件為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的功能。三是堅(jiān)持懲處與預(yù)防相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)查辦案件的治本功效。首先，結(jié)合案件開(kāi)展教育整改活動(dòng)。針對(duì)“8.14”案暴露出的問(wèn)題，全市開(kāi)展了“抓作風(fēng)、塑形象”教育整改活動(dòng)，其中，市紀(jì)委與市公安局在全市公安系統(tǒng)聯(lián)合開(kāi)展了“清風(fēng)金盾行”教育活動(dòng)，著力解決案件中暴露出的問(wèn)題。同時(shí)，市紀(jì)委與市檢-察-院共同編印了《警鐘》警示教育讀本，通過(guò)身邊的案件，教育廣大黨員干部吸取教訓(xùn)，筑牢拒腐防變的思想防線。其次，認(rèn)真做好案件剖析工作。針對(duì)案件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，組織發(fā)案單位查擺問(wèn)題，分析原因，建章立制，防止類似問(wèn)題的發(fā)生。如要求市國(guó)土局就國(guó)土系統(tǒng)自身存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真查擺，分析原因，提出切實(shí)可行的整改措施。同時(shí)，及時(shí)總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)，組織辦案人員撰寫(xiě)了國(guó)土系統(tǒng)腐-敗案剖析材料和辦案體會(huì)、《協(xié)助省紀(jì)委專案組查辦案件的收獲和啟示》、《從閻蜀南千萬(wàn)元受賄案的突破看“道具”在談話中的運(yùn)用》等經(jīng)驗(yàn)分析材料，進(jìn)一步提高了辦案工作水平，增強(qiáng)了突破大要案的能力。另外，針對(duì)公安系統(tǒng)在干部選拔任用上存在的問(wèn)題。今年5月份，組織部和市紀(jì)委對(duì)市公安局近幾年來(lái)的干部選拔任用情況進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了在干部選拔任用方面存在的突出問(wèn)題，并向全市進(jìn)行了通報(bào)，及時(shí)糾正用人上的不正之風(fēng)，提高-干部選拔任用的公信度。
雖然反腐-敗協(xié)調(diào)小組的工作取得了一定成績(jī)，但我們必須清醒地看到，反腐-敗協(xié)調(diào)工作中也存在一些突出問(wèn)題：一是個(gè)別單位對(duì)反腐-敗協(xié)調(diào)小組重要性的認(rèn)識(shí)不足。有的認(rèn)為反腐-敗工作主要是紀(jì)委的工作，沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)各自在反腐-敗工作中所承擔(dān)的職責(zé)，少數(shù)部門協(xié)助配合的積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)。二是各成員單位之間相互溝通聯(lián)系不夠。各成員單位之間聯(lián)系溝通偏少，尤其是對(duì)大案要案的查處情況較少互通信息，案件處理結(jié)果不反饋或反饋不及時(shí)等，影響了反腐-敗的總體效果。三是相互移送案件還不夠及時(shí)到位。四是反腐-敗協(xié)調(diào)工作制度還不夠健全。反腐-敗協(xié)調(diào)各項(xiàng)制度有待進(jìn)一步細(xì)化，重大事項(xiàng)報(bào)告、信息溝通和反饋以及責(zé)任追究等制度亟需建立。這些問(wèn)題影響了反腐-敗協(xié)調(diào)小組的協(xié)調(diào)效果，需要在今后的工作加以解決。
二、完善機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推動(dòng)反腐-敗工作的`深入開(kāi)展
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，反腐-敗協(xié)調(diào)小組各成員單位要積極配合，共同努力，著重在“抓認(rèn)識(shí)、建制度、促協(xié)調(diào)、重實(shí)效”四個(gè)方面下功夫，進(jìn)一步發(fā)揮好反腐-敗協(xié)調(diào)小組的作用，推動(dòng)我市反腐-敗工作的深入開(kāi)展。
（一）抓認(rèn)識(shí)，提升反腐-敗協(xié)調(diào)小組的地位和作用。統(tǒng)一思想是統(tǒng)一行動(dòng)的先導(dǎo)，認(rèn)識(shí)到位是工作到位的基礎(chǔ)。各成員單位只有對(duì)反腐-敗協(xié)調(diào)工作認(rèn)識(shí)到位，充分重視協(xié)調(diào)工作的重要性，才能更好地推進(jìn)反腐-敗工作。
一要明確職能定位。去年修訂的《反腐-敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》明確指出，反腐-敗協(xié)調(diào)小組在的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)全市反腐-敗工作中重大問(wèn)題和查辦重大腐-敗案件的組織協(xié)調(diào)工作。反腐-敗協(xié)調(diào)小組是協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐-敗工作的重要組織機(jī)構(gòu)。因此，只有充分認(rèn)識(shí)到反腐-敗協(xié)調(diào)小組在反腐-敗工作中的重要性，增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，工作才有主動(dòng)性，職能作用才能更好地發(fā)揮，反腐-敗斗爭(zhēng)才能取得新的成果。
二要樹(shù)立大局意識(shí)。各成員單位要維護(hù)反腐-敗協(xié)調(diào)小組的權(quán)威，認(rèn)真貫徹落實(shí)反腐-敗協(xié)調(diào)小組的部署和要求，堅(jiān)決糾正“部門主義、本位主義”等狹隘觀念，當(dāng)部門利益與全局利益發(fā)生沖突時(shí)，要堅(jiān)決按照及反腐-敗協(xié)調(diào)小組的要求抓好落實(shí)。同時(shí)，要有服務(wù)發(fā)展的中心意識(shí)，把工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和歸宿點(diǎn)落實(shí)到促進(jìn)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，不能因執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為不當(dāng)而影響了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
三要樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。反腐倡廉建設(shè)需要齊抓共管，反腐-敗協(xié)調(diào)更需要團(tuán)結(jié)協(xié)作、盡職盡責(zé)。在反腐-敗工作總體安排上，做到各部門加強(qiáng)協(xié)作、密切配合；在具體操作中，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮積極性、創(chuàng)造性，確保組織協(xié)調(diào)職能作用的正常發(fā)揮。
（二）建制度，推動(dòng)反腐-敗協(xié)調(diào)工作規(guī)范化。建立健全反腐-敗協(xié)調(diào)工作制度是推進(jìn)反腐-敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)范化的基礎(chǔ)。今后應(yīng)著重加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的制度建設(shè)。
一要建立信息溝通制度。各成員單位應(yīng)定期向反腐-敗協(xié)調(diào)小組通報(bào)案件查處情況，在查辦重大案件時(shí)應(yīng)及時(shí)向反腐-敗協(xié)調(diào)小組通報(bào)。各成員單位要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，堅(jiān)持召開(kāi)反腐-敗協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議，每季度向反腐-敗協(xié)調(diào)小組辦公室上報(bào)關(guān)于案件查處和協(xié)同配合情況的書(shū)面材料。同時(shí)，在案件查處中發(fā)現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤，或有阻撓辦案情節(jié)的，認(rèn)為其已不適宜繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)，或?qū)Π讣{(diào)查造成影響的，應(yīng)及時(shí)通過(guò)反腐-敗協(xié)調(diào)小組建議組織、人事部門對(duì)其采取停職、免職、調(diào)離等組織措施；在對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行立案調(diào)查、采取強(qiáng)制措施、依法依紀(jì)處理時(shí)，應(yīng)及時(shí)向組織、人事部門通報(bào)情況；在選拔任用干部時(shí)，組織、人事部門需要向各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)了解情況時(shí)，各單位應(yīng)及時(shí)反饋信息。
二要建立聯(lián)合辦案制度。實(shí)踐證明，聯(lián)合辦案不僅有利于迅速突破大案要案，提高辦案質(zhì)量和效率，而且是查處重要復(fù)雜案件的有效組織方式，同時(shí)也是不斷提高查辦案件的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)效果的有效形式，特別是在查處涉及多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)職能部門的案件方面優(yōu)勢(shì)極為明顯。在聯(lián)合辦案時(shí)，反腐-敗協(xié)調(diào)小組辦公室應(yīng)制定切實(shí)可行的方案，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、合理分工，并積極協(xié)調(diào)參與單位，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促責(zé)任落實(shí)。各辦案單位要按照反腐-敗協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一部署，各司其職，積極配合。
三要建立責(zé)任追究制度。為了使關(guān)于反腐-敗斗爭(zhēng)的重大決策部署和反腐-敗協(xié)調(diào)小組會(huì)議的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，要制定獎(jiǎng)懲辦法，建立責(zé)任追究制度。一方面對(duì)辦案有功人員及時(shí)向、市政府或相關(guān)部門建議進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；另一方面還應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)重大案件不及時(shí)匯報(bào)，造成不良影響的；不執(zhí)行和反腐-敗協(xié)調(diào)小組會(huì)議做出的決定和工作安排的；在聯(lián)合辦案中推諉扯皮，不認(rèn)真履行職責(zé)的；在案件移送工作中隱瞞包庇，不按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理的；在信息溝通工作中泄密或違反其他規(guī)定的，進(jìn)行責(zé)任追究或組織處理。
（三）促協(xié)調(diào)，提升查辦案件的整體合力?！包h委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持與參與”是中央確定的反腐-敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨對(duì)反腐-敗斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、形成反腐倡廉整體合力的有效途徑。在當(dāng)前反腐-敗斗爭(zhēng)形勢(shì)日益嚴(yán)峻、大要案增多的情況下，必須建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效的辦案協(xié)調(diào)配合機(jī)制，才能提升查辦案件的整體合力。
一是整合資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于違紀(jì)違法案件移送處理和協(xié)作配合的實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步加大案件和案件線索移送力度，確保移送及時(shí)到位。要根據(jù)案件性質(zhì)及進(jìn)展情況，及時(shí)組織協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)，有效整合各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的辦案資源，充分利用各種辦案手段，共同參與辦案，形成“信息共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、力量一致、整體作戰(zhàn)”的格局，為突破大案要案提供有力保證。
二是及時(shí)溝通，協(xié)調(diào)一致。在辦案過(guò)程中，各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)在案件管轄、案件性質(zhì)、處理方法、辦案方式等方面產(chǎn)生分歧時(shí)，要及時(shí)提請(qǐng)反腐-敗協(xié)調(diào)小組召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)，提高辦案效率。對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的案件和社會(huì)各界關(guān)注的典型案件，要及時(shí)向反腐-敗協(xié)調(diào)小組反饋情況，確保辦案效果。
（四）重實(shí)效，加大懲治和預(yù)防腐-敗工作力度。反腐-敗協(xié)調(diào)工作的落腳點(diǎn)就是要更好地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
一要履行職責(zé)，保持反腐-敗的高壓態(tài)勢(shì)。各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮職能作用，既各司其責(zé)，又相互合作，緊緊圍繞、市政府確定的中心工作，保持查辦違紀(jì)違法案件的高壓態(tài)勢(shì)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、紀(jì)律、法律等各種手段嚴(yán)厲懲治腐-敗分子，有效防范腐-敗行為，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
二要突出重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。按照上級(jí)的部署和要求，下半年要重點(diǎn)查辦違反中央擴(kuò)大內(nèi)需、“三促進(jìn)一保持”政策措施以及上級(jí)有關(guān)“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)”政策的案件，查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)等謀取私利的案件；要認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)》，堅(jiān)決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)等違紀(jì)違法行為；要嚴(yán)肅查處嚴(yán)重侵害群眾利益的案件以及各類商業(yè)賄賂案件；要通過(guò)查辦案件有效遏制“批出來(lái)”、“用出來(lái)”、“花出來(lái)”的腐-敗問(wèn)題，以反腐-敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民。
三要抓好預(yù)防，深化反腐-敗工作成效。要按照黨的十七大報(bào)告提出的“在堅(jiān)決懲治腐-敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的要求，進(jìn)一步加大預(yù)防腐-敗工作力度，不斷把反腐-敗工作引向深入。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極運(yùn)用查處的典型案件開(kāi)展查案治本工作和警示教育活動(dòng)，真正達(dá)到查處一案、教育一片的效果。司法機(jī)關(guān)要充分運(yùn)用巡回法庭等形式組織對(duì)黨員干部進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)法教育，不斷總結(jié)預(yù)防腐-敗工作經(jīng)驗(yàn)，深入開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)，教育廣大黨員干部筑牢拒腐防線。
同志們，反腐-敗協(xié)調(diào)工作責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。只要我們齊心協(xié)力，密切配合，形成整體合力，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)案件查辦工作的新突破，遏制腐-敗現(xiàn)象蔓延的態(tài)勢(shì)，為我市爭(zhēng)當(dāng)全省山區(qū)科學(xué)發(fā)展排頭兵、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇四
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹市委五屆七次全會(huì)精神，總結(jié)xx高速公路征地拆遷前期工作，安排部署下步工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，克期完成xx高速公路建設(shè)工程征地拆遷工作任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)xx高速公路的重大意義。
（一）xx高速公路建設(shè)是貫徹落實(shí)黨的十六大、省委七屆六次和市委五屆七次全會(huì)精神的基本要求。
黨的十六大提出：要打好基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)，重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，爭(zhēng)取十年內(nèi)取得突破性進(jìn)展。省委七屆七次和市委五屆七次全會(huì)也分別指出，要努力抓好重大交通項(xiàng)目建設(shè)，狠抓項(xiàng)目實(shí)施，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。十六大報(bào)告和省、市黨委的這一明確要求，抓住了加快發(fā)展的根本，是關(guān)系到西部地區(qū)、全省、全市的重大戰(zhàn)略決策。xx至xx高速公路建設(shè)項(xiàng)目是國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的公路干線之一，是連接我國(guó)西南、西北及通向南亞、東南亞各國(guó)的國(guó)際大通道，是xx通往xx的主要出省通道，是xx市規(guī)劃的“四縱四橫”骨架公路網(wǎng)的主要組成部分。在我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公路交通建設(shè)史上，是投資額最大，線路最長(zhǎng)的一條公路。公路建成后對(duì)改善我市的交通條件和投資環(huán)境、強(qiáng)化我市的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都將起到積極的推動(dòng)作用。結(jié)合我市的實(shí)際，我們一定要按照十六大和省、市黨委的要求，緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，進(jìn)一步加快xx高速公路建設(shè)，促進(jìn)我市西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施。
（二）xx高速公路建設(shè)是確保我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的內(nèi)在需要。
要保持我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，一項(xiàng)帶全局性和根本性的重要任務(wù)，就是要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)我市的交通建設(shè)一方面，交通建設(shè)本身就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有先導(dǎo)帶動(dòng)作用把交通產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，不僅有利于各種經(jīng)濟(jì)要素順暢流轉(zhuǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且可以有效地帶動(dòng)建材、汽車、房地產(chǎn)、商貿(mào)、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)，拉動(dòng)消費(fèi)，繁榮經(jīng)濟(jì)另一方面，交通建設(shè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要拉動(dòng)力量，我市今后一個(gè)時(shí)期還是要靠投資和消費(fèi)的拉動(dòng)，特別是投資的強(qiáng)力拉動(dòng)隨著xx公路建設(shè)任務(wù)的完成和xx公路二期工程的實(shí)施，到去年為止，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資拉動(dòng)將到了一個(gè)關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折期，這就需要在xx高速公路建設(shè)的投資來(lái)迅速?gòu)浹a(bǔ)進(jìn)一步加快xx高速公路建設(shè)，就可以繼續(xù)保持甚至進(jìn)一步增強(qiáng)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁拉動(dòng)作用因此，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們應(yīng)該也必須把xx高速公路建設(shè)作為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓
（三）xx高速公路建設(shè)是加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高人民群眾生活水平的重要內(nèi)容。
執(zhí)政為民是“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求。黨的十六大向全黨全國(guó)人民提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)，建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是要努力改善城鄉(xiāng)人民的生產(chǎn)生活條件，大力提高人民群眾的生活質(zhì)量。人們常說(shuō)：“要想富，先修路”，這既體現(xiàn)了交通建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民增收致富的辯證關(guān)系，也反映了廣大人民群眾對(duì)改善交通條件、提高生活質(zhì)量的迫切愿望。我市xx的蔬菜水果和旅游、xx的礦產(chǎn)和旅游等資源在全市、全省、全國(guó)都有一定的知名度。同時(shí)，xx處于xx大通道的咽喉要地，交通狀況直接影響著我市對(duì)外開(kāi)放的形象。但是，由于xxx國(guó)道公路交通落后，物流流量小、流速慢，直接影響了物產(chǎn)的外銷，影響了外資的進(jìn)入，影響了優(yōu)勢(shì)資源的開(kāi)發(fā)。人們出行和信息物資的交流很不方便，離全面建設(shè)小康社會(huì)的要求相差甚遠(yuǎn)。建設(shè)xx高速公路，將大大改善我市的投資環(huán)境，樹(shù)立對(duì)外開(kāi)放的新形象，將成為我市境內(nèi)途經(jīng)xx、xx、xx三縣的對(duì)外交流主通道，對(duì)于改善交通基礎(chǔ)設(shè)施，帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)三縣群眾脫貧致富，加快我市全面建設(shè)小康社會(huì)步伐具有十分重要的意義。
在xx高速公路建設(shè)中，工程能否順利進(jìn)行、克期完成，關(guān)鍵在于征地拆遷工作。征地拆遷工作既關(guān)系工程能否順利施工，能否營(yíng)造一個(gè)好的施工環(huán)境，又關(guān)系沿線群眾的生產(chǎn)生活，關(guān)系社會(huì)的穩(wěn)定。因此，我們必須認(rèn)真總結(jié)前段時(shí)期征地拆遷工作，查找不足，努力改進(jìn)，及時(shí)、高效、依法地提供用地，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，為確保xx高速公路早日建成通車作好保障。
（一）征地拆遷前期工作的開(kāi)展情況。
xx高速公路建設(shè)按提供的圖紙初步統(tǒng)計(jì)需用地15367畝（不包含沿線新建服務(wù)區(qū)、監(jiān)控中心、收費(fèi)站管理用房及隧道變電所等配套服務(wù)設(shè)施用地），其中正線用地11922畝，設(shè)計(jì)內(nèi)臨時(shí)用地（取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)、進(jìn)場(chǎng)道路）3444畝共需拆遷房屋54625平方米，其中：磚混房10107平方米，磚木結(jié)構(gòu)房7935平方米，土墻瓦房36583平方米
為保證xx高速公路建設(shè)工程能按時(shí)開(kāi)工，市、縣協(xié)調(diào)部門緊緊圍繞省交通廳與市政府簽訂的征地拆遷及施工環(huán)境保障責(zé)任書(shū)的要求，組建了機(jī)構(gòu)，抽調(diào)了人員，成立了協(xié)調(diào)辦公室，明確了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職能；購(gòu)置了辦公用具和車輛，為市協(xié)調(diào)辦和各縣協(xié)調(diào)辦開(kāi)展征地拆遷工作創(chuàng)造了條件；制定了各項(xiàng)日常工作管理制度和資金管理辦法；制定了《xx高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)辦公室工作經(jīng)費(fèi)及征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)會(huì)計(jì)核算辦法》，規(guī)范了征地拆遷費(fèi)的管理和核算；對(duì)xx指揮部提供的建設(shè)用地地畝圖和拆遷資料進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)匯總，統(tǒng)計(jì)出了征地?cái)?shù)量和拆遷實(shí)物量；根據(jù)征地拆遷實(shí)物量對(duì)征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了測(cè)算，擬定了征地拆遷實(shí)施方案，已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行；建設(shè)用地預(yù)審已上報(bào)國(guó)土資源部，待國(guó)土資源部審批；已完成建設(shè)用地勘測(cè)定界工作，并通過(guò)省國(guó)土資源廳評(píng)審驗(yàn)收;三條進(jìn)場(chǎng)道路的林地報(bào)批手續(xù)已經(jīng)省林業(yè)廳批準(zhǔn)；建設(shè)用地臨時(shí)用地手續(xù)已經(jīng)市國(guó)土資源局批準(zhǔn)；公路正線用地的林地使用手續(xù)已上報(bào)省林業(yè)廳，待報(bào)國(guó)家林業(yè)局審批;控制性工程先行急需臨時(shí)用地已經(jīng)市國(guó)土資源局批準(zhǔn)；三條進(jìn)場(chǎng)道路和控制性工程中標(biāo)的施工單位已進(jìn)場(chǎng)開(kāi)挖邊界溝，各縣協(xié)調(diào)辦已組織人員及時(shí)開(kāi)展確定地類、面積和拆遷物類型的工作，并及時(shí)與被征地拆遷單位（個(gè)人）簽訂征地拆遷協(xié)議書(shū)，保障了工程按時(shí)開(kāi)工；已完成確定地類、面積和拆遷物類型及簽訂征地拆遷協(xié)議書(shū)的工作；對(duì)公路沿線因工程建設(shè)影響群眾生產(chǎn)生活的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和調(diào)研，對(duì)征地拆遷及施工環(huán)境保障工作進(jìn)行多次專項(xiàng)督查；下發(fā)《關(guān)于統(tǒng)一使用xx高速公路建設(shè)工程征地拆遷協(xié)議的通知》，出臺(tái)xx高速公路征地拆遷協(xié)議的使用和簽訂辦法，加強(qiáng)對(duì)征地拆遷工作的監(jiān)管；制定臨時(shí)用地的報(bào)批管理辦法，加強(qiáng)各類臨時(shí)用地的管理。在完成以上工作的同時(shí),配合x(chóng)xxx高速公路建設(shè)指揮部完成了編制壓覆重要礦產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告、水保評(píng)估方案、環(huán)境影響報(bào)告、建設(shè)用地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū)和勘測(cè)定界圖等基礎(chǔ)性工作，并已分別經(jīng)省國(guó)土資源廳、水利部、國(guó)家環(huán)?？偩謱徍伺鷾?zhǔn)。這些專業(yè)技術(shù)和行政批準(zhǔn)手續(xù)的完成，為xx高速公路建設(shè)工程的開(kāi)工提供了法律和技術(shù)上的保障。
（二）征地拆遷前期工作中存在的主要問(wèn)題。
xx高速公路征地拆遷工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也要清醒地認(rèn)識(shí)到，目前我們的工作中還存在不少問(wèn)題和困難，主要有以下兩個(gè)方面：一是征地拆遷費(fèi)與群眾期望值不一致。按照省政府與市人民政府簽訂的《xx高速公路建設(shè)征地拆遷工作與施工環(huán)境保障責(zé)任書(shū)》的精神，省政府承包給我市的征地拆遷費(fèi)是有限的。在征地拆遷過(guò)程中，因公路沿線土地年產(chǎn)值較高，群眾期望的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也高，而征地拆遷資金有限，加大了市、縣各級(jí)政府征地拆遷工作壓力。二是社會(huì)穩(wěn)定工作任務(wù)十分艱巨。由于xx高速公路建設(shè)征地拆遷數(shù)量大，涉及地方群眾生產(chǎn)生活的溝、橋、路、涵等設(shè)施不能全面得到恢復(fù)，給群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)了不便，地方群眾和施工單位之間的矛盾將會(huì)時(shí)有發(fā)生。加之，由于施工人員多，給地方政府在安全管理、計(jì)劃生育等方面帶來(lái)了許多困難，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作任務(wù)十分艱巨。這些問(wèn)題，必須引起我們高度重視，在今后的工作中加以解決。
三、扎實(shí)工作，確保xx高速公路建設(shè)工程圓滿完成。
（一）政策落實(shí)到位，征遷要依法進(jìn)行。
一是要嚴(yán)格統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)xx高速公路總投資50多億元，是我省的交通重點(diǎn)工程征遷是這一重點(diǎn)工程的基礎(chǔ)性工作，也是一場(chǎng)硬仗政策是做好征遷工作的重要依據(jù)市委、市政府在制定xx高速公路征遷政策時(shí)，綜合考慮了沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾的要求、拆遷對(duì)象的切身利益、國(guó)家的有關(guān)政策和我市以往公路征遷標(biāo)準(zhǔn)與其他地區(qū)公路征遷標(biāo)準(zhǔn)等多種因素，在此基礎(chǔ)上，才慎重出臺(tái)了xx高速公路征遷方案應(yīng)該說(shuō)這一方案既符合我市實(shí)際，又具有可操作性與以往相比，它最大的特點(diǎn)是較大限度地維護(hù)了被征地拆遷農(nóng)民的根本利益，體現(xiàn)了以人為本的思想為此，有關(guān)部門一定要按照xx高速公路征遷方案的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得隨意更改二是要堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)政策在具體實(shí)施過(guò)程中，各有關(guān)單位和部門一方面要采取切實(shí)有效的工作措施，全力保障工程建設(shè)用地；另一方面要嚴(yán)格按照征地拆遷補(bǔ)償統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使農(nóng)民應(yīng)得的征地拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)按時(shí)足額到位，確保被征地農(nóng)民合法權(quán)益不受侵害要嚴(yán)格按政策、按規(guī)定辦事，盡量把征地拆遷工作做得實(shí)一點(diǎn)、細(xì)一點(diǎn)和穩(wěn)一點(diǎn)對(duì)因征地拆遷而產(chǎn)生的問(wèn)題，要本著實(shí)事求是的原則，把情況摸清，把政策吃透，把工作做到位要增加工作透明度，堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)，對(duì)征地拆遷補(bǔ)償安置的各類標(biāo)準(zhǔn)都要張榜公布，接受人民群眾監(jiān)督?jīng)Q不允許拖欠、截留、挪用征地拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用，決不允許以“重點(diǎn)工程”為名，隨意壓低征地拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用，損害人民群眾切身利益對(duì)工作中一時(shí)難以解決的問(wèn)題，要堅(jiān)持做好耐心細(xì)致的思想教育和解釋說(shuō)服工作，給群眾講清道理三是認(rèn)真宣傳相關(guān)政策要運(yùn)用多種形式和手段，進(jìn)村入戶地宣傳xx高速公路建設(shè)的重大意義和作用，宣傳征地拆遷工作的重要性和緊迫性要把征地拆遷的有關(guān)政策和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)原原本本地告訴人民群眾，講清制定政策的理由和根據(jù)，并實(shí)行陽(yáng)光操作要大力宣傳征遷過(guò)程中的先進(jìn)事跡，對(duì)弄虛作假、哄抬征遷費(fèi)用、阻撓和拖延征遷的單位和個(gè)人要進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行新聞曝光要使廣大群眾懂得局部服從整體，眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，擺正國(guó)家集體、個(gè)人三者間的關(guān)系，做到識(shí)大體、顧大局，用自己的實(shí)際行動(dòng)支持xx高速公路建設(shè)，形成人人愛(ài)路護(hù)路支持公路建設(shè)的良好風(fēng)氣和強(qiáng)大的輿論氛圍
（二）包干負(fù)責(zé)到位，征遷要按時(shí)完成。
一是沿線政府要做到任務(wù)包干到位任務(wù)包干到位，實(shí)質(zhì)就是責(zé)任到位沿線縣人民政府是征遷工作的主體，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并落實(shí)若干名業(yè)務(wù)精、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、善于做一線群眾思想工作的干部，集中時(shí)間、集中精力、善始善終投入一線征遷工作要把具體的任務(wù)落實(shí)到有征遷任務(wù)的每個(gè)村、每一戶、每塊地，做到任務(wù)明確、時(shí)間明確、人員明確要認(rèn)真組織召開(kāi)一次沿線行政村負(fù)責(zé)人及征遷戶代表參加的會(huì)議，向群眾講透講清政策，使沿線群眾真正成為征遷的受益者、支持者、配合者責(zé)任包干到位，還必須做到出現(xiàn)矛盾就地解決，決不可推諉扯皮，更不可把矛盾上交，堅(jiān)決杜絕越級(jí)上訪和集體上訪事件發(fā)生要廣泛發(fā)動(dòng)干部職工、共產(chǎn)黨員及其家屬充分發(fā)揮表率作用國(guó)家公職人員、共產(chǎn)黨員要包干負(fù)責(zé)征遷范圍內(nèi)本人及親戚朋友的思想政治工作二是征地拆遷費(fèi)實(shí)行包干使用xx高速公路征地拆遷工作由縣政府實(shí)行承包，征地拆遷費(fèi)實(shí)行包干使用，超支不補(bǔ)，節(jié)余歸己征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用由市人民政府“xx高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”按照征地拆遷工作進(jìn)度組織撥付征地拆遷費(fèi)實(shí)行專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ昧阈菢?shù)木補(bǔ)償費(fèi)直接兌現(xiàn)到個(gè)人；附著物和拆遷補(bǔ)償費(fèi)由縣協(xié)調(diào)辦直接兌現(xiàn)到被拆遷單位和個(gè)人征地補(bǔ)償費(fèi)在征地協(xié)議簽訂并認(rèn)可后兌付20，其余根據(jù)撥款進(jìn)度分期支付拆遷費(fèi)簽訂協(xié)議后按總額的60支付給被拆遷的單位或個(gè)人，新房建成驗(yàn)收后，兌清余款涉及個(gè)人的青苗、果木補(bǔ)償費(fèi)優(yōu)先支付征地費(fèi)中的土地補(bǔ)償費(fèi)兌付給被征地的集體經(jīng)濟(jì)組織，安置補(bǔ)助、拆遷費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)兌付給被征地拆遷的單位或個(gè)人，任何單位不得拖欠、截留、挪用相關(guān)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，以及各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)征地拆遷費(fèi)用兌付、使用的監(jiān)督管理，確保征地拆遷費(fèi)的管理使用依法進(jìn)行，并切實(shí)解決好被征遷單位和個(gè)人的生產(chǎn)生活問(wèn)題
（三）協(xié)調(diào)配合到位，服務(wù)要優(yōu)質(zhì)高效。
一是配合要到位xx高速公路征遷線路長(zhǎng)，任務(wù)重，而且是采取邊施工邊征遷的方法進(jìn)行，這為征遷工作增加壓力市、縣協(xié)調(diào)部門與指揮部之間，縣鄉(xiāng)黨委、政府與指揮部之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，互相支持、密切配合，通力合作，確保公路順利施工各級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，屬縣內(nèi)的矛盾和困難，由縣解決；跨縣的矛盾和困難，由市解決，要各司其職、各負(fù)其責(zé)市、縣協(xié)調(diào)辦的同志要始終站在征遷工作第一線，對(duì)沿線每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的征遷工作都要落實(shí)專人聯(lián)系、專人負(fù)責(zé)，還要按要求確保征遷政策及補(bǔ)償安置按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)到位，同時(shí)對(duì)沿線政府的政策處理工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核要隨時(shí)掌握征遷戶的思想動(dòng)態(tài)，妥善處理信訪案件，把矛盾控制在萌芽狀態(tài)，解決在基層當(dāng)?shù)兀瑘?jiān)決杜絕越級(jí)上訪行為發(fā)生公安部門一方面要根據(jù)xx高速公路征遷和建設(shè)的需要，做好爆炸物品審批和管理工作；另一方面要做好處理突發(fā)事件的預(yù)案，并密切關(guān)注征遷動(dòng)態(tài)，把握矛盾焦點(diǎn)，對(duì)破壞、阻擾、妨礙征遷和建設(shè)的治安事件，從速?gòu)目焯幚?，為征遷工作營(yíng)造良好的治安環(huán)境審計(jì)部門要實(shí)行全過(guò)程重點(diǎn)監(jiān)督二是服務(wù)要到位各級(jí)各部門要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保政令暢通，凡屬上級(jí)安排布置的工作，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)，不打折扣有關(guān)部門要從大局出發(fā)，堅(jiān)持“統(tǒng)一協(xié)調(diào)，特事特辦”的原則，全面落實(shí)有關(guān)政策，全力以赴支持xx高速公路建設(shè)嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人以任何理由強(qiáng)行供應(yīng)不符合質(zhì)量要求的施工材料，特別是嚴(yán)禁任何部門以各種理由進(jìn)行“亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派”，任何單位和個(gè)人不得以任何理由刁難施工單位和阻攔公路施工要嚴(yán)格責(zé)任追究制度，對(duì)因責(zé)任人工作失誤或消極工作，造成損失或影響項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施的，要嚴(yán)肅追究其責(zé)任
（四）工作措施到位，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。
要堅(jiān)持目標(biāo)管理責(zé)任制，部門、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組責(zé)任要到人，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保xx高速公路征地拆遷補(bǔ)償安置工作按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)一是做好施工放線，開(kāi)挖邊界溝，確定用地界線工作在充分做好宣傳動(dòng)員工作之后，由施工單位、市、縣xx高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層部門及被征地拆遷單位代表參加共同按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)放線訂樁，并開(kāi)挖邊界溝，確定用地界線和拆遷范圍二是確定被征地拆遷權(quán)屬、類型、數(shù)量，簽訂征地拆遷協(xié)議根據(jù)施工放線確定的用地界線及建設(shè)用地勘測(cè)定界成果，由縣人民政府組織，xx高速公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部、施工單位、縣協(xié)調(diào)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層部門及被征地拆遷單位代表參加到實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)丈量被征地或拆遷的類型、數(shù)量，按照征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)，與被征地拆遷單位或個(gè)人簽訂征地或拆遷協(xié)議拆遷協(xié)議需附有拆遷物照片并落實(shí)搬遷地點(diǎn)，依法辦理搬遷用地手續(xù)征地或拆遷協(xié)議按市協(xié)調(diào)辦和市國(guó)土資源局共同制定的規(guī)范格式，統(tǒng)一使用三是做好用地報(bào)批工作在征地拆遷協(xié)議簽訂后，三縣成立的xx高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及市、縣國(guó)土資源管理職能部門，要在交通、林業(yè)、水利、計(jì)劃等各有關(guān)部門的支持下，按照《建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法》及有關(guān)要求，迅速擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，補(bǔ)充耕地方案，征用土地方案和供地方案，編制建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說(shuō)明書(shū)，報(bào)縣人民政府審核同意后逐級(jí)上報(bào)審批，確保及時(shí)上報(bào)國(guó)土資源部審批四是提供建設(shè)用地征地協(xié)議簽訂后，經(jīng)市協(xié)調(diào)辦和市國(guó)土資源局認(rèn)可，并在鏟除青苗和附屬物后，施工單位方可用地施工拆遷協(xié)議簽訂并經(jīng)市協(xié)調(diào)辦和市國(guó)土資源局認(rèn)可后，縣國(guó)土資源局應(yīng)迅速落實(shí)搬遷地點(diǎn)，辦理搬遷用地手續(xù)拆遷戶必須按合同要求自行組織新建和拆遷五是資料整理歸檔上報(bào)征地拆遷工作結(jié)束后，縣協(xié)調(diào)辦必須將征地拆遷資料進(jìn)行整理歸檔，并上報(bào)市協(xié)調(diào)辦和xx高速公路建設(shè)指揮部六是認(rèn)真解決公路沿線因征地拆遷和工程建設(shè)引起的影響群眾生產(chǎn)生活的各種問(wèn)題，認(rèn)真做好施工環(huán)境保障工作，確保工程順利施工配合x(chóng)x高速公路建設(shè)指揮部督促施工單位完善地方群眾生產(chǎn)生活各項(xiàng)溝、橋、路、涵等設(shè)施，確保地方群眾生產(chǎn)生活全面恢復(fù)正常七是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作在工程施工中，不該砍的林木堅(jiān)決不砍，能少砍的林木，堅(jiān)決少砍對(duì)采砂場(chǎng)、石料場(chǎng)，要統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌布局，并依法辦理開(kāi)采手續(xù)，嚴(yán)禁私挖亂采破壞生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)禁搭車砍伐林木，搭車采砂采石八是要“兩手抓、兩手都要硬”要一手抓公路建設(shè)，一手抓精神文明建設(shè)
同志們，xx高速公路的建設(shè)，傾注了省委、省政府對(duì)我市的關(guān)懷，凝聚了全市各族人民的深切期望。沿途各縣黨委、政府及全市各有關(guān)部門要從講政治、講大局的高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把xx高速公路建設(shè)工作作為工作的重中之重，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，讓省委、省政府滿意，讓我市人民滿意，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，把xx高速公路建設(shè)成為幸福路、致富路、平安路、文明路。
公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇五
同志們：
這次會(huì)議是在全國(guó)國(guó)資委系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的背景下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議的部署，回顧總結(jié)一年多來(lái)國(guó)資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作的新進(jìn)展和新成效，研究明確下一階段指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)這次會(huì)議高度重視，在前不久召開(kāi)的全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議上，國(guó)資委主任、黨委書(shū)記王勇同志代表國(guó)資委黨委充分肯定了指導(dǎo)監(jiān)督工作取得的成效。針對(duì)本次會(huì)議，王勇同志專門就深入開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督工作和進(jìn)一步推動(dòng)構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局提出了明確要求。大家要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、國(guó)資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作取得了新的進(jìn)展和成效。
福州會(huì)議以來(lái)，各級(jí)國(guó)資委緊緊圍繞“國(guó)資監(jiān)管上新水平、國(guó)企發(fā)展上新臺(tái)階”的“兩新目標(biāo)”，牢牢把握“指導(dǎo)、溝通、交流、服務(wù)”的指導(dǎo)監(jiān)督工作原則，勇于開(kāi)拓實(shí)踐，做了大量卓有成效的工作。
一是指導(dǎo)監(jiān)督工作組織領(lǐng)導(dǎo)明顯加強(qiáng)。各級(jí)國(guó)資委重視將指導(dǎo)監(jiān)督工作擺上重要議事日程。32個(gè)省級(jí)國(guó)資委普遍成立了指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其中20個(gè)省級(jí)國(guó)資委由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。江西、福建等省的大部分地市級(jí)國(guó)資委也成立了指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組。北京、云南等省市國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員集體出席本地區(qū)指導(dǎo)監(jiān)督工作專題會(huì)議。河南、黑龍江、內(nèi)蒙等地國(guó)資委建立了委領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系督導(dǎo)制度。許多地方國(guó)資委建立了指導(dǎo)監(jiān)督工作重大問(wèn)題協(xié)調(diào)機(jī)制。陜西省國(guó)資委主要領(lǐng)導(dǎo)專門赴有關(guān)地市，與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，使在機(jī)構(gòu)改革中被撤銷的地市國(guó)資委得以恢復(fù)。湖南省國(guó)資委主要領(lǐng)導(dǎo)積極與省編辦溝通協(xié)調(diào)，確保市州國(guó)資委在機(jī)構(gòu)改革中“直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)不改變，人員編制不減少，職能配置不弱化”。
二是指導(dǎo)監(jiān)督工作規(guī)劃逐步落實(shí)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委連續(xù)三年印發(fā)了年度指導(dǎo)監(jiān)督工作計(jì)劃，20xx年將計(jì)劃具體分解細(xì)化為39項(xiàng)工作。北京、天津、四川等許多省級(jí)國(guó)資委重視制訂本地區(qū)指導(dǎo)監(jiān)督工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，明確總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。20xx、云南、貴州等省國(guó)資委還將完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制、推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管等指導(dǎo)監(jiān)督工作任務(wù)，寫(xiě)入了地方“”規(guī)劃綱要或政府工作報(bào)告。不少地方國(guó)資委進(jìn)一步明確指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點(diǎn)和步驟。湖北省國(guó)資委提出20xx年要重點(diǎn)“健全組織機(jī)構(gòu)體系、健全指導(dǎo)監(jiān)督體系、健全基礎(chǔ)管理體系、健全全覆蓋體系”。陜西省國(guó)資委擬訂了“確保機(jī)構(gòu)、完成單設(shè)、實(shí)現(xiàn)特設(shè)”的“三步走”計(jì)劃，指導(dǎo)推動(dòng)地市級(jí)國(guó)資委機(jī)構(gòu)建設(shè)。
三是指導(dǎo)監(jiān)督工作信息渠道進(jìn)一步暢通。各級(jí)國(guó)資委加大指導(dǎo)監(jiān)督工作信息交流力度。國(guó)務(wù)院國(guó)資委辦公廳在《國(guó)資委工作交流》中編發(fā)地方國(guó)資委專題，約請(qǐng)各省級(jí)國(guó)資委主要負(fù)責(zé)同志介紹本地特色做法;監(jiān)事會(huì)工作局通過(guò)《國(guó)企監(jiān)事會(huì)工作》雜志，逐省(市、區(qū))介紹深化監(jiān)事會(huì)工作的經(jīng)驗(yàn)和成效;法規(guī)局繼續(xù)編發(fā)地方工作簡(jiǎn)報(bào)，并在委機(jī)關(guān)網(wǎng)站上開(kāi)辟了專欄。天津、江蘇、重慶、甘肅等地國(guó)資委創(chuàng)辦了指導(dǎo)監(jiān)督工作簡(jiǎn)報(bào)、刊物、網(wǎng)站專欄，搭建了工作交流平臺(tái)。國(guó)資委系統(tǒng)還利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提高指導(dǎo)監(jiān)督工作信息化水平。國(guó)務(wù)院國(guó)資委評(píng)價(jià)局建立了地方國(guó)有企業(yè)、國(guó)資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)和國(guó)有上市公司的數(shù)據(jù)庫(kù);產(chǎn)權(quán)局建立了覆蓋全國(guó)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)交易等產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng);收益局建立了國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算工作信息系統(tǒng)。浙江省國(guó)資委構(gòu)建了覆蓋全省的國(guó)資監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，做到“共享監(jiān)管資源、凝聚監(jiān)管合力”。
四是指導(dǎo)監(jiān)督工作途徑方法不斷豐富。國(guó)務(wù)院國(guó)資委宣傳局聯(lián)合上海、廣東、江西等省市國(guó)資委，共同舉辦“中央企業(yè)先進(jìn)精神巡回報(bào)告會(huì)”;紀(jì)委監(jiān)察局邀請(qǐng)全國(guó)省級(jí)國(guó)資委加入中央企業(yè)懲防體系建設(shè)促進(jìn)組。浙江、江蘇等省國(guó)資委主動(dòng)爭(zhēng)取省政府轉(zhuǎn)發(fā)了加強(qiáng)縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管工作的意見(jiàn)，為指導(dǎo)縣級(jí)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、全過(guò)程、全方位”監(jiān)管提供了政策依據(jù)。廣西自治區(qū)國(guó)資委組織開(kāi)展了對(duì)地市級(jí)國(guó)資委建章立制、執(zhí)行政策法規(guī)制度情況的集中檢查。一年多來(lái)，不少地方國(guó)資委積極探索建立指導(dǎo)監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn)制度。湖北省國(guó)資委選擇13個(gè)縣級(jí)國(guó)資委，河南省國(guó)資委選擇10個(gè)省直管試點(diǎn)縣，深入推廣“建設(shè)大國(guó)資、打造大平臺(tái)、配置大資源”的經(jīng)驗(yàn)。一些省級(jí)國(guó)資委還嘗試建立對(duì)下級(jí)國(guó)資委的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。山東、江西等省國(guó)資委把體制完善、國(guó)資監(jiān)管等專項(xiàng)工作作為主要指標(biāo)，組織開(kāi)展了對(duì)地市級(jí)國(guó)資委的考核評(píng)價(jià)。云南省國(guó)資委報(bào)請(qǐng)省委、省政府同意，將16個(gè)州市國(guó)資監(jiān)管工作納入當(dāng)?shù)卣畼I(yè)績(jī)考核范疇。
五是各專業(yè)領(lǐng)域指導(dǎo)監(jiān)督工作更加深入。國(guó)務(wù)院國(guó)資委各業(yè)務(wù)廳局進(jìn)一步加大了專業(yè)指導(dǎo)工作力度。規(guī)劃局對(duì)各地國(guó)資委的發(fā)展規(guī)劃、投資管理等情況開(kāi)展了調(diào)研指導(dǎo);產(chǎn)權(quán)局指導(dǎo)地方國(guó)資委按照“實(shí)際控制、下登一級(jí)”完善產(chǎn)權(quán)登記，拓展了產(chǎn)權(quán)登記范圍;分配局指導(dǎo)地方國(guó)資委著力解決廠辦大集體、職教幼教等問(wèn)題;綜合局圍繞經(jīng)濟(jì)增加值考核，加強(qiáng)對(duì)地方國(guó)資委的培訓(xùn)指導(dǎo);改革局積極向地方國(guó)資委介紹中央企業(yè)改制上市、加強(qiáng)管理的做法;改組局積極指導(dǎo)地方國(guó)資委推進(jìn)企業(yè)分離辦社會(huì)職能;企干一局、企干二局將地方國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員納入人才素質(zhì)提升工程。此外，黨建局、群工局、研究局也通過(guò)專題會(huì)議、課題研究、專項(xiàng)培訓(xùn)等多種方式，加強(qiáng)對(duì)地方國(guó)資委的專項(xiàng)指導(dǎo)。各地國(guó)資委不斷深化各專業(yè)領(lǐng)域的指導(dǎo)監(jiān)督工作。山東省國(guó)資委指導(dǎo)地市級(jí)國(guó)資委將經(jīng)濟(jì)增加值、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排等納入分類對(duì)標(biāo)考核體系。天津市國(guó)資委舉辦由區(qū)縣國(guó)資委參加的公司治理與資本市場(chǎng)運(yùn)作培訓(xùn)班。廣東、廣西等地國(guó)資委會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展了本地區(qū)國(guó)有企業(yè)主業(yè)資產(chǎn)整體上市工作的專項(xiàng)調(diào)研，推動(dòng)地方國(guó)有企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)，提升資本運(yùn)作能力。湖北、湖南、新疆等地國(guó)資委指導(dǎo)各市州國(guó)資委深入做好融資平臺(tái)公司風(fēng)險(xiǎn)防范工作。重慶市國(guó)資委指導(dǎo)區(qū)縣通過(guò)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，按照“產(chǎn)業(yè)集中、資本集聚”的思路推動(dòng)企業(yè)重組整合。
總體來(lái)看，經(jīng)過(guò)國(guó)資委系統(tǒng)一年多的共同努力，全國(guó)指導(dǎo)監(jiān)督工作取得了新的進(jìn)展和成效。突出表現(xiàn)在：
經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管邁出新步伐。根據(jù)27個(gè)省級(jí)國(guó)資委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，20xx年與20xx年相比，14個(gè)省級(jí)國(guó)資委的監(jiān)管覆蓋面有所擴(kuò)大，湖北、海南等地監(jiān)管覆蓋面擴(kuò)大了5個(gè)百分點(diǎn)以上。繼4個(gè)直轄市實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋之后，山東、河北、江蘇、寧夏、青島等近20個(gè)省市國(guó)資委的監(jiān)管覆蓋面超過(guò)或接近90%。長(zhǎng)沙、鄭州、聊城等市實(shí)現(xiàn)了全覆蓋監(jiān)管。上海、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大部分區(qū)縣也基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。特定行業(yè)和領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管取得一定突破。廣西、內(nèi)蒙古、昆明、沈陽(yáng)等地國(guó)資委將金融企業(yè)納入監(jiān)管范圍，深圳等地國(guó)資委將文化、科技企業(yè)納入監(jiān)管范圍，陜西省國(guó)資委將事業(yè)單位改制企業(yè)納入監(jiān)管范圍。
地市和縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管體制出現(xiàn)積極變化。前幾年比較嚴(yán)重的地市級(jí)國(guó)資委被撤并或行政化現(xiàn)象得到有效緩解。湖南、廣西、浙江等省全部地市單獨(dú)設(shè)立國(guó)資委，并保持直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)。四川省國(guó)資委指導(dǎo)推動(dòng)20個(gè)市州單獨(dú)組建國(guó)資委。廣東、云南、江西等省國(guó)資委指導(dǎo)推動(dòng)地市級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，使有的地市新設(shè)了國(guó)資委，有的恢復(fù)了被撤并的國(guó)資委，有的重新明確了國(guó)資委的直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)。從縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管情況看，責(zé)任主體加快落實(shí)。安徽、江西等省90%左右的區(qū)縣確定了國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。湖北98%的區(qū)縣明確了國(guó)資監(jiān)管責(zé)任主體，其中有的作為縣級(jí)政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)。海南等不少地方也有一些區(qū)縣新設(shè)立了國(guó)資委。深圳在大部門制改革、機(jī)構(gòu)大幅精簡(jiǎn)的背景下，穩(wěn)固了各區(qū)國(guó)資委的設(shè)置。在地市和縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管責(zé)任主體加快明確的同時(shí)，國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)也隨之得到調(diào)整充實(shí)。陜西省不少地市政府公布了國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)名單。大連、廈門、煙臺(tái)、珠海等地國(guó)資委比較完整地落實(shí)了國(guó)有資本收益職責(zé)。許多縣級(jí)政府將自然資源類資產(chǎn)明確交由國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)管理。
地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作普遍深化。河北等地國(guó)資委通過(guò)指導(dǎo)監(jiān)督工作的開(kāi)展，切實(shí)加強(qiáng)本地區(qū)國(guó)資委系統(tǒng)建設(shè)，突出“管戰(zhàn)略、明主業(yè)、定規(guī)劃、嚴(yán)考核”的監(jiān)管重點(diǎn)，完善了國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作閉環(huán)鏈條。許多地方重視通過(guò)政策法規(guī)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作。西藏自治區(qū)國(guó)資委制定了監(jiān)管企業(yè)重大事項(xiàng)核準(zhǔn)備案目錄。天津、山東等地國(guó)資委健全了重要子企業(yè)和境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度，使國(guó)資監(jiān)管工作更為規(guī)范。湖南、寧夏、新疆兵團(tuán)等地國(guó)資委借鑒國(guó)務(wù)院國(guó)資委做法，加快了規(guī)范董事會(huì)建設(shè)。隨著指導(dǎo)監(jiān)督工作的全面展開(kāi)，各地國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性也得到增強(qiáng)。江蘇省國(guó)資委堅(jiān)持推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)主業(yè)，連續(xù)4年對(duì)不符合國(guó)有資本發(fā)展方向、不屬于企業(yè)主業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行清理整合退出。吉林、內(nèi)蒙古、青海、青島、寧波等地國(guó)資委在全系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)依托和挖掘地方資源、品牌優(yōu)勢(shì)，加大促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。山東省國(guó)資委積極指導(dǎo)推動(dòng)監(jiān)管企業(yè)重組調(diào)整，通過(guò)重組調(diào)整加快實(shí)現(xiàn)“資本調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、主業(yè)調(diào)精、整體調(diào)強(qiáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作體系逐步健全。國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。國(guó)務(wù)院國(guó)資委地方財(cái)務(wù)快報(bào)統(tǒng)計(jì)范圍已經(jīng)擴(kuò)大到縣一級(jí)。上海市98%的市屬企業(yè)、82%的區(qū)屬企業(yè)由市國(guó)資委負(fù)責(zé)基礎(chǔ)管理工作。四川、山西、重慶等省市國(guó)資委的企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，覆蓋了本地區(qū)各類國(guó)有企業(yè)。陜西、安徽等地國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作基本實(shí)現(xiàn)全級(jí)次、全覆蓋。絕大部分地市國(guó)資委承擔(dān)了對(duì)本地區(qū)國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記、統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)管理工作。國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理作用逐步得到發(fā)揮。綿陽(yáng)市國(guó)資委通過(guò)摸清區(qū)域內(nèi)所有國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況，為本區(qū)域國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提供了數(shù)據(jù)支持。煙臺(tái)市國(guó)資委通過(guò)對(duì)市直部門、單位管理企業(yè)的調(diào)查摸底和匯總分析，為積極爭(zhēng)取經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管創(chuàng)造了條件。
回顧國(guó)資委系統(tǒng)開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督工作的三年實(shí)踐，在各級(jí)國(guó)資委的努力下，實(shí)現(xiàn)了五個(gè)推動(dòng)：一是推動(dòng)了地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制的完善;二是推動(dòng)了地方國(guó)資委依法履行出資人職責(zé);三是推動(dòng)了國(guó)資監(jiān)管大格局的形成;四是推動(dòng)了地方做強(qiáng)做優(yōu)優(yōu)勢(shì)特色企業(yè);五是推動(dòng)了地方國(guó)資監(jiān)管工作隊(duì)伍素質(zhì)的提升。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前指導(dǎo)監(jiān)督工作仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。比如，國(guó)資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作進(jìn)展明顯不平衡，少數(shù)地方開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督存在畏難情緒，工作力度不夠;有的地方國(guó)資委在指導(dǎo)監(jiān)督工作中重點(diǎn)不突出，工作措施流于形式，針對(duì)性不強(qiáng);還有的地方國(guó)資委綜合指導(dǎo)與專業(yè)指導(dǎo)相互脫節(jié)，未能形成指導(dǎo)監(jiān)督工作的合力。這些問(wèn)題需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、深入推進(jìn)指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點(diǎn)任務(wù)。
黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確強(qiáng)調(diào)，要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，深化國(guó)有企業(yè)改革，完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力。這既是對(duì)黨的xx大以來(lái)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革成效的充分肯定，也為我們進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作指明了方向。剛剛閉幕的全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明確了今年國(guó)資監(jiān)管工作的總體要求和主要任務(wù)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)并認(rèn)真貫徹黨的、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議精神，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，在深入推進(jìn)指導(dǎo)監(jiān)督工作中，以加快完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制為核心任務(wù)，堅(jiān)持國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的正確方向，立足提高國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作水平，繼續(xù)開(kāi)創(chuàng)指導(dǎo)監(jiān)督工作新局面。今年指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點(diǎn)任務(wù)是：
(一)繼續(xù)完善國(guó)資委的機(jī)構(gòu)性質(zhì)和職能定位。
正確把握國(guó)資委的機(jī)構(gòu)性質(zhì)和職能定位，是完善企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制的重要內(nèi)容。國(guó)資委作為政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)定位，體現(xiàn)了我們專門履行出資人職責(zé)、專司國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，不同于行政部門行使社會(huì)公共管理職能的根本特征。王勇主任在《報(bào)告輔導(dǎo)讀本》中，專門就這個(gè)問(wèn)題撰寫(xiě)了輔導(dǎo)文章，國(guó)資委系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。要繼續(xù)堅(jiān)持國(guó)資監(jiān)管體制改革的“五項(xiàng)原則”，即堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離，堅(jiān)持“國(guó)家所有、分級(jí)代表”，堅(jiān)持“權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合”，堅(jiān)持省和地市兩級(jí)國(guó)資委作為政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)定位不動(dòng)搖。否則就會(huì)回歸政企不分、政資不分的舊體制。要依法保持國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的專門性和獨(dú)立性，國(guó)務(wù)院、省和地市三級(jí)國(guó)資委都必須依法設(shè)立，不能因監(jiān)管資產(chǎn)類型的多樣化而改變各級(jí)國(guó)資委直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)。此外，國(guó)資委作為出資人機(jī)構(gòu)應(yīng)有的法定職責(zé)至今仍不到位的，要抓緊落實(shí)到位。要處理好出資人行使所有權(quán)與企業(yè)行使經(jīng)營(yíng)權(quán)的關(guān)系，搞準(zhǔn)出資人機(jī)構(gòu)的監(jiān)管定位，并切實(shí)做到不缺位、不錯(cuò)位、不越位。
(二)進(jìn)一步完善企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系。
健全企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系，是推動(dòng)完善新體制的重要抓手。黨的報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，“要把制度建設(shè)擺在突出位置”，“構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型?！边@說(shuō)明，要完善國(guó)資監(jiān)管體制，應(yīng)當(dāng)更加重視法規(guī)制度建設(shè)。近十年來(lái)，經(jīng)過(guò)國(guó)資委系統(tǒng)的共同努力，在立法機(jī)關(guān)支持下，以《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》為龍頭，以《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》為基礎(chǔ)，以國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件為主要內(nèi)容的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系已經(jīng)基本形成。下一步在深入開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督工作中，要適應(yīng)完善新體制的需要，更加注重總結(jié)監(jiān)管體制改革的經(jīng)驗(yàn)，并將經(jīng)驗(yàn)上升為制度。要學(xué)習(xí)湖北、山東等省的好做法，加快推動(dòng)各地抓緊出臺(tái)地方企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管條例，不斷探索健全國(guó)資監(jiān)管各種制度規(guī)范。要適時(shí)組織對(duì)現(xiàn)有國(guó)資監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件的清理，明確“立、改、廢”的要求，努力為各級(jí)國(guó)資委行權(quán)履責(zé)提供成熟完備的制度依據(jù)。
(三)不斷完善國(guó)資監(jiān)管組織體系和工作體系。
推動(dòng)完善國(guó)資監(jiān)管組織體系和工作體系，是開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督工作的一項(xiàng)基本內(nèi)容。要繼續(xù)推動(dòng)地市單獨(dú)設(shè)立國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。沒(méi)有設(shè)立國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的地市，要力爭(zhēng)通過(guò)三年努力全部予以設(shè)立?？h級(jí)國(guó)資監(jiān)管要全面實(shí)現(xiàn)明確責(zé)任主體，并推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)數(shù)量較大、具備條件的縣設(shè)立國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。要繼續(xù)深入探索國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作規(guī)律，鼓勵(lì)從各地實(shí)際情況出發(fā)，針對(duì)當(dāng)前國(guó)資委行權(quán)履責(zé)存在的突出矛盾和問(wèn)題，突出國(guó)資監(jiān)管工作重點(diǎn)。要進(jìn)一步充實(shí)完善以主業(yè)核定、業(yè)績(jī)考核、薪酬分配、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、產(chǎn)權(quán)管理、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)管控為主線的國(guó)資監(jiān)管工作閉環(huán)，加快健全全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作體系，大力提高國(guó)資基礎(chǔ)管理工作水平，不斷增強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管工作效率。
(四)積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。
推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高層次、更廣領(lǐng)域優(yōu)化配置國(guó)有資源的客觀需要，也是更好地遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的必然要求。當(dāng)前，要密切關(guān)注特定行業(yè)和領(lǐng)域新一輪國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革情況，盡可能避免對(duì)現(xiàn)行國(guó)資監(jiān)管體制產(chǎn)生負(fù)面影響。要繼續(xù)探索對(duì)地方金融、文化、自然資源等領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管，按照政企分開(kāi)、政資分開(kāi)原則，積極主動(dòng)向地方黨委、政府提出有關(guān)改革的意見(jiàn)、建議，做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，不斷健全國(guó)有資產(chǎn)出資人制度，防止出現(xiàn)“多龍治資”、條塊分割的格局。要以維護(hù)、鞏固、完善新體制為目標(biāo)，審慎探索直接持股、股權(quán)代持、委托監(jiān)管等形式，不斷創(chuàng)新國(guó)資委行權(quán)履責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)管的有效途徑和方式。
(五)著力打造地方國(guó)有優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)。
積極推動(dòng)打造地方國(guó)有優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)，既有利于發(fā)揮地方國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，也有利于筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，深入開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督工作，應(yīng)當(dāng)在推動(dòng)打造地方國(guó)有優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)上下更大功夫。要緊密結(jié)合本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，立足當(dāng)?shù)刈匀粭l件、區(qū)位特點(diǎn)、資源狀況和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深入論證并找準(zhǔn)本地區(qū)國(guó)有優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)的發(fā)展方向。要指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)自主創(chuàng)新、優(yōu)化內(nèi)部資源配置、實(shí)施企業(yè)重組整合和推進(jìn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從而打造一批具有競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的地方優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)。要將培育知名品牌作為打造優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)的重要抓手，注意指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)制定實(shí)施品牌戰(zhàn)略，在深入挖掘傳統(tǒng)特色品牌資源、鞏固擴(kuò)大其影響力的基礎(chǔ)上，結(jié)合市場(chǎng)和企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)展變化，積極培育新品牌。要通過(guò)打造地方國(guó)有優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)，更好地發(fā)揮地方國(guó)有經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)、輻射和帶動(dòng)作用，努力實(shí)現(xiàn)“培育一個(gè)龍頭企業(yè)，形成一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。在打造地方優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)中，還要特別關(guān)注地方融資平臺(tái)公司風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)題，要結(jié)合新形勢(shì)，進(jìn)一步指導(dǎo)下級(jí)國(guó)資委密切關(guān)注系統(tǒng)內(nèi)融資平臺(tái)公司的運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)其經(jīng)營(yíng)模式、治理結(jié)構(gòu)、融資規(guī)模和償債能力的跟蹤監(jiān)管。前一階段，一些地方推進(jìn)融資平臺(tái)公司適時(shí)轉(zhuǎn)型并有效加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控，這一做法值得各地學(xué)習(xí)借鑒。
(六)深入構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局。
在國(guó)資委系統(tǒng)推動(dòng)構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局，是國(guó)務(wù)院國(guó)資委作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署。一年多來(lái)，各地在推動(dòng)構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局方面，取得了良好效果。下一步，要突出抓好“三個(gè)著力”：一是著力推動(dòng)本地區(qū)國(guó)有資產(chǎn)的集中優(yōu)化配置。要把本地區(qū)的國(guó)有資產(chǎn)和中央企業(yè)、兄弟省市在本地區(qū)的國(guó)有資產(chǎn)放在一個(gè)大平臺(tái)上進(jìn)行優(yōu)化配置，使這些國(guó)有資產(chǎn)在本地區(qū)形成更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二是著力深化央地合作和區(qū)域合作。要注意完善央地合作的協(xié)調(diào)機(jī)制，以出資關(guān)系為基礎(chǔ)，充分尊重市場(chǎng)規(guī)律，深入做好合作項(xiàng)目的研究論證，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，不搞“拉郎配”。要正確處理好“借梯上樓”與自我發(fā)展的關(guān)系，把引入外部資源與做強(qiáng)做優(yōu)本地企業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。三是著力創(chuàng)造有利于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的良好環(huán)境。具體來(lái)說(shuō)，要做好以下工作：對(duì)上要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持;對(duì)外要積極做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，努力形成支持國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的共識(shí)和合力;對(duì)下要積極做好指導(dǎo)和服務(wù)，為監(jiān)管企業(yè)和下級(jí)國(guó)資委提供方向指引和撐腰支持;對(duì)社會(huì)要積極做好輿論宣傳，努力創(chuàng)造全社會(huì)支持國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的良好外部環(huán)境;對(duì)內(nèi)要積極做好實(shí)踐總結(jié)和理論研究，不斷提高國(guó)資監(jiān)管工作能力和水平。
三、扎實(shí)做好指導(dǎo)監(jiān)督工作的幾點(diǎn)要求。
今年是全面貫徹黨的精神的開(kāi)局之年，也是落實(shí)“”指導(dǎo)監(jiān)督工作主要任務(wù)的重要一年。各地國(guó)資委要根據(jù)黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議的要求，立足本地實(shí)際，努力將指導(dǎo)監(jiān)督工作推向深入。在這里，我提出五點(diǎn)要求：
(一)進(jìn)一步提高深入開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識(shí)。
上級(jí)國(guó)資委對(duì)下級(jí)政府的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，是國(guó)資委承擔(dān)的一項(xiàng)法定職責(zé)，也是維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)“國(guó)家所有”的一項(xiàng)重要制度安排。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)，國(guó)資委系統(tǒng)承擔(dān)的出資人職責(zé)和面上監(jiān)管職責(zé)，是緊密聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的。衡量和評(píng)價(jià)國(guó)資委工作成效，不僅要看出資人職責(zé)履行得好不好，還要看面上監(jiān)管的指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)履行得好不好。這兩方面工作同等重要、缺一不可。各地國(guó)資委一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神，自覺(jué)將指導(dǎo)監(jiān)督工作放到推動(dòng)完善國(guó)資監(jiān)管體制的重要舉措上來(lái)認(rèn)識(shí)，放到確保全國(guó)國(guó)資監(jiān)管政策協(xié)調(diào)統(tǒng)一的高度上來(lái)認(rèn)識(shí)，放到保障實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展“兩新目標(biāo)”的迫切需要上來(lái)認(rèn)識(shí)，放到進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)資委系統(tǒng)自身建設(shè)的內(nèi)在要求上來(lái)認(rèn)識(shí)。
(二)全面落實(shí)指導(dǎo)監(jiān)督工作各項(xiàng)規(guī)定和制度要求。
各地國(guó)資委要繼續(xù)按照《地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督辦法》(國(guó)務(wù)院國(guó)資委令第25號(hào))，進(jìn)一步明確指導(dǎo)監(jiān)督工作的主要職責(zé)和要求。要認(rèn)真執(zhí)行立法備案、依法實(shí)施督查和重大事項(xiàng)報(bào)告等規(guī)定，切實(shí)做到下級(jí)國(guó)資委制定的規(guī)范性文件，及時(shí)報(bào)送上級(jí)國(guó)資委備案;下級(jí)國(guó)資委機(jī)構(gòu)設(shè)置、監(jiān)管范圍發(fā)生重大變動(dòng)等情況，及時(shí)報(bào)告上級(jí)國(guó)資委。要嚴(yán)格按照指導(dǎo)監(jiān)督工作事項(xiàng)和方式的規(guī)定，認(rèn)真履行好國(guó)資監(jiān)管工作中逐級(jí)監(jiān)督職責(zé)，對(duì)一些地方出現(xiàn)的不符合改革方向和國(guó)資監(jiān)管政策法律規(guī)定的做法，上級(jí)國(guó)資委應(yīng)當(dāng)及時(shí)與當(dāng)?shù)卣皣?guó)資委溝通協(xié)調(diào)，提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。
(三)切實(shí)搞好綜合指導(dǎo)和專業(yè)指導(dǎo)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
指導(dǎo)監(jiān)督工作涉及面廣、綜合性強(qiáng)。各地國(guó)資委要進(jìn)一步將綜合指導(dǎo)和專業(yè)指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)兩個(gè)方面的積極性。綜合指導(dǎo)要以推動(dòng)完善國(guó)資監(jiān)管體制、加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、指導(dǎo)地方發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用等為重點(diǎn)，牽頭制定年度指導(dǎo)監(jiān)督工作計(jì)劃，組織落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，及時(shí)總結(jié)分析面上情況，注意發(fā)揮綜合歸口、協(xié)調(diào)服務(wù)的作用。專業(yè)指導(dǎo)要按照本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的職責(zé)分工，細(xì)化和規(guī)范專業(yè)工作流程，強(qiáng)化全系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn)，宣傳學(xué)習(xí)好本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的新政策和新要求，不斷推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管專業(yè)領(lǐng)域工作的深化和提高。要按照提高工作效率和執(zhí)行力的要求，優(yōu)化指導(dǎo)監(jiān)督工作的職能配置，綜合歸口處室要大膽牽頭，切實(shí)履行好匯總信息、綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)等職責(zé)，注意凝聚工作合力，整合業(yè)務(wù)資源，避免單兵作戰(zhàn)。有關(guān)業(yè)務(wù)處室要立足國(guó)資監(jiān)管全局，按照指導(dǎo)監(jiān)督工作的統(tǒng)一部署，積極開(kāi)展國(guó)資監(jiān)管各項(xiàng)專業(yè)工作，提高指導(dǎo)監(jiān)督專業(yè)工作水平。
(四)進(jìn)一步增強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作的針對(duì)性和有效性。
指導(dǎo)監(jiān)督工作開(kāi)展得好不好，很大程度上取決于我們工作的針對(duì)性和有效性。各地國(guó)資委要緊緊圍繞“”國(guó)資監(jiān)管的主要任務(wù)和重點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，注意分階段選擇一兩個(gè)重點(diǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。要不斷豐富工作手段，采取召開(kāi)片區(qū)座談會(huì)、出臺(tái)規(guī)范性文件、與下級(jí)政府溝通協(xié)調(diào)等形式，及時(shí)指導(dǎo)、幫助下級(jí)國(guó)資委解決工作中遇到的突出問(wèn)題。要進(jìn)一步搭建和完善網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)、期刊等信息交流平臺(tái)，及時(shí)總結(jié)交流國(guó)資監(jiān)管的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大先進(jìn)典型的示范效應(yīng)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變指導(dǎo)監(jiān)督工作的作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，主動(dòng)到工作難度大、困難問(wèn)題多的下級(jí)國(guó)資委了解情況，掌握第一手材料，取得工作的主動(dòng)權(quán)。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作隊(duì)伍建設(shè)。
指導(dǎo)監(jiān)督工作任務(wù)繁重，政策性強(qiáng)，協(xié)調(diào)服務(wù)要求高，必須把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)放到重要位置。從事指導(dǎo)監(jiān)督工作的同志，一定要自覺(jué)學(xué)習(xí)、掌握國(guó)資監(jiān)管體制改革的基本政策和法律規(guī)定，全面了解國(guó)企改革、國(guó)資監(jiān)管各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，不斷提高做好指導(dǎo)監(jiān)督工作的綜合素質(zhì)。各地國(guó)資委要鼓勵(lì)開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)干部雙向掛職交流，注意學(xué)習(xí)兄弟省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，拓寬工作視野和思路，加快培養(yǎng)一批指導(dǎo)監(jiān)督工作的業(yè)務(wù)骨干。要積極創(chuàng)造條件，充實(shí)隊(duì)伍力量，保持隊(duì)伍穩(wěn)定，努力為做好指導(dǎo)監(jiān)督工作提供可靠的隊(duì)伍保障。
為進(jìn)一步加大指導(dǎo)監(jiān)督工作力度，今年國(guó)務(wù)院國(guó)資委除做好日常的指導(dǎo)監(jiān)督工作外，擬重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作：一是舉辦地市級(jí)國(guó)資委主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。計(jì)劃今年上半年分期分批對(duì)全國(guó)395個(gè)地市級(jí)國(guó)資委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。由委內(nèi)主要業(yè)務(wù)廳局一把手親自授課，圍繞完善國(guó)資監(jiān)管體制、加強(qiáng)各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)監(jiān)管、深化國(guó)有企業(yè)改革、健全國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理等幾個(gè)專題進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。各省級(jí)國(guó)資委也要借鑒這一做法，適時(shí)對(duì)本省地市級(jí)國(guó)資委副職和縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次輪訓(xùn)，努力把國(guó)資監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)推上一個(gè)新臺(tái)階。二是探索建立地方指導(dǎo)監(jiān)督工作評(píng)價(jià)機(jī)制。國(guó)務(wù)院國(guó)資委擬于今年上半年內(nèi)印發(fā)評(píng)價(jià)指引，統(tǒng)一對(duì)各省級(jí)國(guó)資委的指導(dǎo)監(jiān)督工作進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。初步考慮，評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括：地方國(guó)資監(jiān)管政策法規(guī)制定情況，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管進(jìn)展情況，指導(dǎo)監(jiān)督工作開(kāi)展情況，地市級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置情況以及縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管責(zé)任主體落實(shí)情況，等等。評(píng)價(jià)指標(biāo)要圍繞完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制來(lái)設(shè)計(jì)，突出針對(duì)性，力求合理、簡(jiǎn)潔、可操作。通過(guò)工作評(píng)價(jià)和評(píng)級(jí)排隊(duì)，為各省級(jí)國(guó)資委提供“完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制”的驅(qū)動(dòng)力，從而推動(dòng)各地不斷深化國(guó)資監(jiān)管體制改革。三是正式啟動(dòng)“指導(dǎo)監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn)”的試點(diǎn)。去年8月，法規(guī)局經(jīng)與有關(guān)省級(jí)國(guó)資委協(xié)商，初步確定了13個(gè)地市級(jí)國(guó)資委和8個(gè)縣級(jí)國(guó)資委作為指導(dǎo)監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn)。今年，要正式啟動(dòng)這項(xiàng)工作。要圍繞指導(dǎo)監(jiān)督重點(diǎn)工作任務(wù)，完善相關(guān)制度，注意跟蹤聯(lián)系點(diǎn)的工作進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注意發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，通過(guò)試點(diǎn)為做好面上指導(dǎo)監(jiān)督工作提供有益借鑒。四是建立地方國(guó)資監(jiān)管重點(diǎn)規(guī)章、規(guī)范性文件季報(bào)制度。今年擬對(duì)各省級(jí)國(guó)資委上報(bào)的國(guó)資監(jiān)管重點(diǎn)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件進(jìn)行匯編整理，每季度編發(fā)至各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，在國(guó)資委系統(tǒng)交流學(xué)習(xí)借鑒。
這里，我還要強(qiáng)調(diào)一下國(guó)有企業(yè)列入世貿(mào)組織《政府采購(gòu)協(xié)議》(gpa)出價(jià)的研究工作?！墩少?gòu)協(xié)議》(gpa)是wto的一項(xiàng)諸邊協(xié)議，宗旨是促進(jìn)成員方開(kāi)放政府采購(gòu)市場(chǎng)，擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易。加入gpa，是我國(guó)入世時(shí)作出的鄭重承諾。希望各地國(guó)資委高度重視，認(rèn)真組織好相關(guān)工作。
最后，我就進(jìn)一步提升指導(dǎo)監(jiān)督工作水平再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。一要高度重視指導(dǎo)監(jiān)督工作。指導(dǎo)監(jiān)督工作是三級(jí)國(guó)資委的重要法定職責(zé)，是聯(lián)系上下級(jí)國(guó)資委的重要橋梁，也是構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局的重要抓手，各級(jí)國(guó)資委要給予充分重視，認(rèn)真開(kāi)展有關(guān)工作。地市國(guó)資委也要成立指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)監(jiān)督縣級(jí)政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作。二要把指導(dǎo)監(jiān)督工作的著力點(diǎn)放在以下七個(gè)方面：把握原則，指引方向;完善體制，健全制度;撐腰鼓勁，表彰先進(jìn);經(jīng)驗(yàn)交流，相互學(xué)習(xí);業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升素質(zhì);研討問(wèn)題，集思廣益;修正偏差，提高效率。三要將完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)監(jiān)督工作的首要任務(wù)，努力爭(zhēng)取在重大問(wèn)題上取得實(shí)質(zhì)性突破。四要掌握好開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督工作的五個(gè)要點(diǎn)。一是多到基層調(diào)研，掌握第一手資料，號(hào)準(zhǔn)脈搏，開(kāi)好藥方。二是看準(zhǔn)的工作要一抓到底，不突破不罷手，持之以恒。三是善于借力發(fā)力，打開(kāi)局面。四是要強(qiáng)化委內(nèi)廳局(處室)、上下級(jí)國(guó)資委之間的合作、聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步形成指導(dǎo)監(jiān)督工作合力。五是不斷探索創(chuàng)新工作方式方法，努力打造指導(dǎo)監(jiān)督工作的特色和亮點(diǎn)。
同志們，指導(dǎo)監(jiān)督工作關(guān)系到國(guó)資監(jiān)管體制的完善，關(guān)系到國(guó)資委系統(tǒng)建設(shè)的深化，關(guān)系到國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的全局，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們以黨的精神為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議有關(guān)部署和要求，堅(jiān)定信心，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，埋頭實(shí)干，努力將指導(dǎo)監(jiān)督工作推向深入，為實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期“國(guó)資監(jiān)管上新水平、國(guó)企發(fā)展上新臺(tái)階”做出更大貢獻(xiàn)!
公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇六
總經(jīng)理、全部辦理、員工：
大家好！
本日是公歷3月31日，農(nóng)歷二月二十六日，農(nóng)歷新年已經(jīng)過(guò)去46天了。在這里，我向大家拜一個(gè)暮年，祝大家在新的一年里工作順利，身材健康，百口快樂(lè)，萬(wàn)事如意！
剛才各位部分經(jīng)理對(duì)新一年的工作作了細(xì)致安排，對(duì)今后的工作作了亮相講話。x總經(jīng)理對(duì)過(guò)去一年的工作和獲得的成績(jī)作了周全回顧，并對(duì)本年的美好前景作了展望，對(duì)當(dāng)前的工作發(fā)起了明了唆使。
x總的講話，高屋建翎，為我們指明白進(jìn)步的方向。各位經(jīng)理的講話詳細(xì)實(shí)在。本日的集會(huì)，開(kāi)得很告成，本日的集會(huì)，是一個(gè)集氣力、鼓干勁的的策動(dòng)會(huì)，盼望大家緊記厲總和各位經(jīng)理的講話，在這里，我還要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
第一點(diǎn)、緊記歷史，不辱使命。
厲總的講話，發(fā)人深省，為我們指明白目標(biāo)。我們開(kāi)天公司建立于10月，經(jīng)歷了國(guó)大家業(yè)的猛烈競(jìng)爭(zhēng)，擔(dān)當(dāng)了環(huán)球金融風(fēng)暴的進(jìn)攻，走過(guò)了的風(fēng)雨進(jìn)程。我們從最初的1臺(tái)壓機(jī)家庭作坊式的出產(chǎn)成長(zhǎng)到的當(dāng)代化自動(dòng)線出產(chǎn)，從當(dāng)初的來(lái)料加工到集研發(fā)、壓鑄、電鍍、沖壓、裝配、銷售于一體，從大略的匙扣出產(chǎn)到各種匙扣、包扣、登山扣、帶扣、寵物扣、五金配件等六大種類上百個(gè)品種的出產(chǎn)，從當(dāng)初的滿足周邊市場(chǎng)需求到產(chǎn)品跨出國(guó)門參加國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，開(kāi)天公司走過(guò)了一條差別平常的超過(guò)之路。公司的成長(zhǎng)，離不開(kāi)厲總的賢明帶領(lǐng)，更離不開(kāi)全部員工十多年來(lái)辛苦揮灑的汗水。在這里，我謹(jǐn)慎地向你們道一聲：?jiǎn)T工們，你們辛苦了！我代表開(kāi)天衷心腸感謝你們！異國(guó)你們，就異國(guó)我們的本日！異國(guó)你們，就異國(guó)如今的開(kāi)天！固然我們獲得了必定的成績(jī)，可是我們要走的路還很長(zhǎng)。我們的任務(wù)是：以盡大略低的本錢，為客戶供給更優(yōu)良的產(chǎn)品，為企業(yè)創(chuàng)設(shè)更大的利潤(rùn)。這是一條永無(wú)盡頭的成長(zhǎng)立異之路。
第二點(diǎn)、齊心合力、精誠(chéng)聯(lián)合。
中斷本日，我們公司現(xiàn)有辦理、職工近200人，我們的員工來(lái)自浙江、河南、江西、安徽、貴州、湖南、湖北、廣西等十幾個(gè)省，來(lái)自漢、壯、侗、回、苗、水、布依、土家等八個(gè)民族。我們?yōu)橐粋€(gè)互助的目標(biāo)，為了開(kāi)天的成長(zhǎng)和我們自已的進(jìn)步而凝集在一路。我代表公司向你們頒布發(fā)表：開(kāi)天便是你們的家，我們必定要盡大略地創(chuàng)設(shè)前提，讓你們吃得更好，住得更安逸，工作得更安心，只是如今公司新的項(xiàng)目在上馬，前提有限，還望大繁多關(guān)心。我們的全部辦理、員工也要象兄弟姐妹一樣精密聯(lián)合在一路，工作、糊口生涯有甚么堅(jiān)苦，向上級(jí)反應(yīng)，產(chǎn)生甚么矛盾、難熬，也要?dú)舛葟V闊，忍臨時(shí)風(fēng)平浪靜，退一步天南地北。聯(lián)合便是氣力，只有聯(lián)合，才華包管各項(xiàng)出產(chǎn)工作順利進(jìn)行。拉幫結(jié)派、明槍暗箭、兩面三刀這類貌寢現(xiàn)象毫不允許在我們內(nèi)部存在。
第三點(diǎn)，毋忝厥職，盡職盡責(zé)。
我們的全部公司就像一部大呆板，每個(gè)人就像呆板上的一個(gè)零件，每個(gè)人都有他的職位處所和效用。各位辦理人員都是我們的骨干，都是我們的核心氣力。辦理人員的效用表如今那邊？在產(chǎn)生告急環(huán)境時(shí)，要看到你們的身影，在堅(jiān)苦面前目今，要看到你們的身影，在危機(jī)時(shí)候，要看到你們的身影，在龐大任務(wù)前，更要看到你們的身影。你們要在平常工作中看得出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)候站得出來(lái)，堅(jiān)苦面前目今挺得過(guò)來(lái)，這便是我對(duì)公司全部辦理人員的.要求。我們的全部員工，也都要發(fā)揚(yáng)主人翁的精神，建立“廠興我榮，廠蓑我恥”的見(jiàn)解，你們要干一行，愛(ài)一行，鉆一行，精一行，360行，行行出狀員。你們的竭力，公司是看在眼里，記在內(nèi)心的。公司的成長(zhǎng)離不開(kāi)大家，公司成長(zhǎng)了，你們也會(huì)跟著進(jìn)步。我們的經(jīng)理、主管，也都是從平凡員工的崗?fù)ど弦徊讲教岚紊蟻?lái)的。你們必定要嚴(yán)厲服從廠規(guī)廠紀(jì)，嚴(yán)厲服從操縱規(guī)程，注意安定，服從帶領(lǐng)，鉆研交易。
全部員工們，已經(jīng)過(guò)去，又翻開(kāi)新的一頁(yè)，讓我們?cè)趨柨偟木_帶領(lǐng)下，在各級(jí)辦理人員的帶領(lǐng)下，在全部員工的互助竭力下，我們聯(lián)合同等、堅(jiān)強(qiáng)拚搏、開(kāi)辟進(jìn)步，為周全結(jié)束20各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為開(kāi)天公司創(chuàng)設(shè)新的歷史、新的光輝而竭力搏斗！
公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇七
為全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧農(nóng)村道路建設(shè)，不斷加快農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法、深刻吸取沉痛教訓(xùn)，切實(shí)抓好農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成全市農(nóng)村道路建設(shè)任務(wù)，市委、市政府決定集中利用一天的時(shí)間召開(kāi)這次全市精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議。前面，我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了岷縣部分農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目、路面工程混合料拌合站和施工單位項(xiàng)目部，現(xiàn)在召開(kāi)大會(huì)。
前面，岷縣、漳縣、臨洮、通渭四個(gè)縣和參與工程建設(shè)的兩戶企業(yè)代表，從各自工作實(shí)際出發(fā)，就農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理情況作了交流發(fā)言;市委張書(shū)記充分肯定了全市農(nóng)村公路建設(shè)取得的成績(jī)，深入分析了全市農(nóng)村道路建設(shè)存在的突出問(wèn)題和質(zhì)量安全管理面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，對(duì)抓好農(nóng)村道路建設(shè)特別是質(zhì)量管理工作提出了明確要求，十分切合全市實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，各縣區(qū)、各部門、各有關(guān)方面要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)張書(shū)記重要講話精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一是思想認(rèn)識(shí)要再提高。工程質(zhì)量是農(nóng)村道路建設(shè)的核心和“生命線”。市委、市政府召開(kāi)如此大范圍、高規(guī)格的會(huì)議，市委張書(shū)記親自出席會(huì)議并作重要講話、進(jìn)行專題安排部署，這在以前是從來(lái)沒(méi)有過(guò)的，也充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作的高度重視。張書(shū)記的講話言簡(jiǎn)意賅、語(yǔ)重心長(zhǎng)，準(zhǔn)確指出了當(dāng)前農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理中存在的突出問(wèn)題，也為做好下一步的工作指明了方向、提出了具體要求。各縣區(qū)、各部門、各有關(guān)方面要準(zhǔn)確把握做好農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到今天的會(huì)議精神上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來(lái)，統(tǒng)一到全市農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理的具體工作中來(lái)，按照張書(shū)記的重要講話要求，把這項(xiàng)事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)群眾切身利益的工作抓緊、抓實(shí)、抓好。各縣區(qū)要及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)張書(shū)記重要講話精神，全面研究部署本縣區(qū)農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作。各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的思想，將質(zhì)量意識(shí)貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，把工程質(zhì)量擺在農(nóng)村道路建設(shè)的首要位置，高度重視并認(rèn)真抓好農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作，推動(dòng)全市整體工作水平再上新臺(tái)階。
二是工程管理要再嚴(yán)格。在工程建設(shè)中，嚴(yán)格按程序辦事、規(guī)范管理是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要深刻吸取以往工作中個(gè)別地方存在的項(xiàng)目管理不規(guī)范、質(zhì)量保證體系不健全、工作制度不落實(shí)，導(dǎo)致工程監(jiān)督管理不嚴(yán)格、工程質(zhì)量不合格等教訓(xùn)，切實(shí)把嚴(yán)格程序、規(guī)范管理作為農(nóng)村道路工程質(zhì)量的關(guān)鍵來(lái)抓，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等“四項(xiàng)制度”，建立健全“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的工程建設(shè)質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格遵守建設(shè)程序，嚴(yán)格把關(guān)工程驗(yàn)收。要對(duì)公路建設(shè)中存在的質(zhì)量、安全、廉政等問(wèn)題，按照前不久市上印發(fā)的《**市農(nóng)村公路建設(shè)六方主體質(zhì)量責(zé)任追究暫行辦法》嚴(yán)肅進(jìn)行追責(zé)。
三是建設(shè)進(jìn)度要再加快。今年是全市交通恢復(fù)重建和農(nóng)村公路建設(shè)的“攻堅(jiān)年”，交通基礎(chǔ)設(shè)施重建的任務(wù)十分艱巨，通渭縣和臨洮縣要全面完成交通扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)任務(wù)，率先實(shí)現(xiàn)行政村100%通水泥(瀝青)路目標(biāo)。明年全市要實(shí)現(xiàn)所有建制村通水泥(瀝青)路，比全省提前一年完成建制村通暢工程建設(shè)任務(wù)。特別是為積極落實(shí)全省“6873”交通突破行動(dòng)，市委、市政府提出了一大批交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目需要抓緊實(shí)施。今年，全市要實(shí)施農(nóng)村道路建設(shè)項(xiàng)目4083公里，其中實(shí)施災(zāi)后恢復(fù)重建農(nóng)村公路1857公里，實(shí)施建制村通暢工程2226公里。截至目前，20xx年新建災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目還未開(kāi)工建設(shè)一項(xiàng)，全市建制村通暢工程整體形象進(jìn)度僅為38%，20xx年新建建制村通暢工程整體形象進(jìn)度為20%。目前，有效施工期僅有4個(gè)月的時(shí)間，全市農(nóng)村道路建設(shè)的時(shí)間緊、任務(wù)重。各縣區(qū)、各部門要進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，督促施工單位在保證工程質(zhì)量的前提下，切實(shí)加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保按期保質(zhì)保量完成農(nóng)村道路建設(shè)年度任務(wù)。對(duì)于尚未開(kāi)工的項(xiàng)目，各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究梳理，分析原因，排出建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃表;市交通運(yùn)輸局要跟蹤督辦，幫助配合縣上抓緊完成前期工作，所有未開(kāi)工項(xiàng)目務(wù)必于7月份全部開(kāi)工建設(shè);已經(jīng)開(kāi)工的，各縣區(qū)要督促施工單位科學(xué)合理安排施工力量，保證項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。這次會(huì)后，要實(shí)行“一周一報(bào)告、一月一督查、一月一通報(bào)”制度。各縣區(qū)每周向市交通運(yùn)輸局報(bào)告農(nóng)村道路建設(shè)進(jìn)展情況，市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)及時(shí)匯總后上報(bào)市委、市政府;市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織專人，每月底前對(duì)各縣區(qū)道路項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行督查，督查情況及時(shí)報(bào)市政府通報(bào)各縣區(qū)。
四是工作責(zé)任要再靠實(shí)。今年是市委確定的“工作落實(shí)年”。各級(jí)、各部門、各單位要按照市委、市政府的要求，進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任，全力推動(dòng)全市農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。項(xiàng)目施工企業(yè)要強(qiáng)化內(nèi)部管理，嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，確保工程質(zhì)量。要協(xié)調(diào)各方關(guān)系，抓住當(dāng)前施工的有利時(shí)機(jī)，加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保圓滿完成農(nóng)村道路項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。項(xiàng)目監(jiān)理單位要增強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)理的事業(yè)心和責(zé)任感，切實(shí)履行工程的監(jiān)理職責(zé)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方都要嚴(yán)格按照招投標(biāo)合同和監(jiān)理合同的約定，各負(fù)其責(zé)，各司其職。市、縣交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)對(duì)施工單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督管理和督促檢查，特別是對(duì)監(jiān)理人員不進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)等問(wèn)題，要采取定期不定期的方式進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)三次以上不在崗位的，要解除監(jiān)理合同，并由監(jiān)理單位承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。各縣區(qū)、各部門要把抓好全市農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)的重要舉措和有效載體，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，抓緊、抓好、抓到位。
公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇八
同志們：
這次會(huì)議是近年來(lái)市委專題研究加強(qiáng)全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)議精神，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，努力把全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為實(shí)現(xiàn)“六個(gè)集中突破”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題：
一、從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重大意義。
推動(dòng)平?jīng)隹茖W(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，而思想政治建設(shè)是提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的根本途徑。全市各級(jí)黨組織都要站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，為推進(jìn)新跨越、建設(shè)新平?jīng)鲎龀鲂碌呢暙I(xiàn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是黨的建設(shè)的核心內(nèi)容，思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂。近年來(lái)，市委以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)為契機(jī)，緊密結(jié)合實(shí)際，采取有效措施，持之以恒地抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，取得了明顯成效，為推進(jìn)黨的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前我們面臨的發(fā)展形勢(shì)發(fā)生了深刻變化，特別是世界金融危機(jī)的進(jìn)一步蔓延，使我們遇到了前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，如何保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，對(duì)黨的建設(shè)提出了新的課題，也對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子提出了新的要求。只有堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)，才能使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子正確認(rèn)識(shí)、妥善處理影響平?jīng)龈母锇l(fā)展穩(wěn)定的各種復(fù)雜問(wèn)題，正確認(rèn)識(shí)、妥善處理新形勢(shì)下黨建工作遇到的新情況，更好地履行肩負(fù)的重要職責(zé)，帶領(lǐng)全市廣大干部群眾與時(shí)俱進(jìn)，克服各種困難，努力開(kāi)創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。近年來(lái)，我們?nèi)媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)多年保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)，特別是去年，我們緊扣“推進(jìn)新跨越、建設(shè)新平?jīng)?，努力走出西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)科學(xué)發(fā)展新路子”這一主題，開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握，集中解決了一批制約和影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，初步形成了一系列保障科學(xué)發(fā)展的機(jī)制和制度。但是，我們必須清醒地看到，當(dāng)前全市正處在由實(shí)現(xiàn)總體小康向全面建設(shè)小康社會(huì)邁進(jìn)的過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)總量小、二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、對(duì)外開(kāi)放水平低、發(fā)展活力不足的基本市情仍然沒(méi)有得到根本改變。如何進(jìn)一步破解發(fā)展難題，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵要靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，要通過(guò)扎實(shí)有效的思想政治工作，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，使其真正成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是實(shí)現(xiàn)“六個(gè)集中突破”的重要保證。實(shí)施“六個(gè)集中突破”，是市委在堅(jiān)持市二次黨代會(huì)確定的基本思路的基礎(chǔ)上，從平?jīng)鰧?shí)際出發(fā)，深入分析當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、深刻總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律確定的今年乃至今后一個(gè)時(shí)期全市工作的主攻方向，是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的必然選擇，是破解發(fā)展難題、突破瓶頸制約的迫切需要，也是改進(jìn)工作方法、促進(jìn)工作落實(shí)的有效抓手。實(shí)現(xiàn)“六個(gè)集中突破”,工作繁重，任務(wù)艱巨，客觀要求全市各級(jí)在思想上高度統(tǒng)一，作風(fēng)上更為扎實(shí)，落實(shí)上更為有力，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來(lái)，形成攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。只有大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和工作能力，才能不斷增強(qiáng)全市各級(jí)抓落實(shí)、求突破的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步把市委的決策部署轉(zhuǎn)化為各自的工作實(shí)踐，從而確保“六個(gè)集中突破”的順利實(shí)現(xiàn)。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是解決班子自身問(wèn)題的根本途徑。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐充分證明，我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)是好的，具有較強(qiáng)的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。但面對(duì)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的艱巨任務(wù)，用科學(xué)發(fā)展觀的要求來(lái)衡量，黨的建設(shè)尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些不容忽視的問(wèn)題：有的對(duì)加強(qiáng)思想政治建設(shè)有所放松，“一把手”職責(zé)履行不到位，安排部署不到位，檢查考核不到位，存在忽緊忽松、抓而不實(shí)的現(xiàn)象;有的對(duì)基層黨建工作指導(dǎo)監(jiān)督不力，致使一些基層黨組織的思想政治工作軟弱無(wú)力;有的對(duì)理論學(xué)習(xí)重視不夠，不主動(dòng)學(xué)，不善于學(xué)，觀念陳舊，思路狹窄;有的缺乏應(yīng)有的政治敏銳性，不善于從政治和全局的高度把握問(wèn)題，見(jiàn)事遲、行動(dòng)慢，對(duì)中央決策部署和上級(jí)政策規(guī)定采取實(shí)用主義態(tài)度，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行;有的思想浮躁，作風(fēng)漂浮，宗旨意識(shí)淡薄，責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)，工作中得過(guò)且過(guò)，敷衍了事，推諉扯皮，形式主義比較嚴(yán)重，做表面文章，不能主動(dòng)沉下去抓落實(shí);有的在職級(jí)待遇上攀比心理比較嚴(yán)重，敬業(yè)奉獻(xiàn)精神有所缺失，與其他同志不比能力、不比奉獻(xiàn)、不比民意，而是比職級(jí)高低、比提拔快慢、比待遇好壞;有的進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，凡事講條件、講實(shí)惠，工作上拈輕怕重，職位上挑肥揀瘦，缺乏領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的工作激情和思想境界;有的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)不強(qiáng)，駕馭復(fù)雜局面和處理突發(fā)事件的能力欠缺，不善于做群眾工作，對(duì)群眾的合理訴求置若罔聞，致使一些小問(wèn)題拖成大事件;還有極少數(shù)干部為政不廉，以權(quán)謀私，違法違紀(jì)，等等。這些問(wèn)題，雖然發(fā)生在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部身上，但如果得不到及時(shí)解決，勢(shì)必會(huì)削弱領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力，損害黨和政府的形象，貽誤平?jīng)龅氖聵I(yè)發(fā)展。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)必須常抓不懈，一刻也不能放松。
二、牢牢把握工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。
去年年底，中央和省委相繼召開(kāi)了專題會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)作出了全面部署，提出了新的任務(wù)和要求。貫徹中央和省委精神，結(jié)合平?jīng)鰧?shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要堅(jiān)持以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，以高舉旗幟、堅(jiān)定信念、踐行宗旨為根本，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心，以貫徹民主集中制、樹(shù)立正確用人導(dǎo)向、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)為重點(diǎn)，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子努力做到“五個(gè)好”，即政治素質(zhì)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、用人導(dǎo)向好、作風(fēng)形象好、科學(xué)發(fā)展實(shí)績(jī)好，真正成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策,善于領(lǐng)導(dǎo)平?jīng)隹茖W(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
(一)抓根本，在強(qiáng)化理論武裝上下功夫。理論建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的根本，理論上的成熟是一個(gè)班子、一個(gè)干部政治上成熟的重要標(biāo)志。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，首要任務(wù)就是抓學(xué)習(xí)。鄧小平同志說(shuō)過(guò)，“不注意學(xué)習(xí)，忙于事務(wù)，思想就容易庸俗化。如果說(shuō)變質(zhì)，那么思想的庸俗化就是危險(xiǎn)的起點(diǎn)”。這就說(shuō)明，放松了學(xué)習(xí)，思想就會(huì)落后于形勢(shì)，就會(huì)喪失先進(jìn)性，就會(huì)使精神世界陷于低級(jí)趣味，就難以抵擋各種誘惑。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)擺在重要位置，深入鉆研中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，用黨的最新理論成果武裝頭腦，切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用。真學(xué)，就是要著力解決忙而忘學(xué)、以干代學(xué)的問(wèn)題，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種政治責(zé)任，一種精神境界，一種終身追求，一種成長(zhǎng)途徑，靜下心來(lái)學(xué),下苦功夫?qū)W;真懂，就是要著力解決學(xué)而不深、淺嘗輒止的問(wèn)題，力求學(xué)有所得，學(xué)有所獲，不斷增強(qiáng)理論素養(yǎng);真信，就是要著力解決學(xué)而不信、學(xué)而不堅(jiān)的問(wèn)題，立足于深刻領(lǐng)悟和融會(huì)貫通，把科學(xué)的理論內(nèi)化為毫不動(dòng)搖的執(zhí)著追求，外化為堅(jiān)定自覺(jué)的實(shí)際行動(dòng)，在思想深處形成共同理想和統(tǒng)一意志;真用，就是要著力解決學(xué)用脫節(jié)、知行不一的問(wèn)題，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合我們正在做的事情，進(jìn)行理性思考和理性升華，不斷提高分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。要認(rèn)真落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度。各級(jí)黨委(黨組)中心組全年集體學(xué)習(xí)研討時(shí)間累計(jì)不得少于12天。各級(jí)宣傳部門要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)作用，切實(shí)抓好落實(shí)。
通過(guò)學(xué)習(xí)，一要更加堅(jiān)定理想信念。要教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部高舉旗幟、實(shí)踐宗旨，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，不斷提高自己的精神境界和人生境界，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二要把握正確政治方向。進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性，提高政治鑒別力，善于從政治層面觀察分析問(wèn)題，在事關(guān)方向、事關(guān)原則的問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定，在大是大非面前和關(guān)鍵時(shí)刻旗幟鮮明，真正把思想統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái)，自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，切實(shí)做到對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂，對(duì)民負(fù)責(zé)、為民奉獻(xiàn)。三要大力推進(jìn)思想解放。以正在開(kāi)展的解放思想專題教育活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)大學(xué)習(xí)、大宣傳、大調(diào)研、大查找活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，拓寬視野，優(yōu)化思路，增長(zhǎng)才干，自覺(jué)地把思想從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，從不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思維定勢(shì)中解放出來(lái)，以更加振奮的精神、更加開(kāi)闊的眼界、更加科學(xué)的理念破解改革發(fā)展中的難題，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(二)抓核心，在提高領(lǐng)導(dǎo)能力上下功夫。提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的核心內(nèi)容。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)水平高不高，直接影響著一個(gè)地方、一個(gè)部門的發(fā)展，進(jìn)而影響到人民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)和黨的執(zhí)政地位的鞏固。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，必須按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
要著力提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。運(yùn)用市場(chǎng)手段抓經(jīng)濟(jì)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)，潛心研究市場(chǎng)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)和水平。尤其是在當(dāng)前金融危機(jī)影響進(jìn)一步蔓延的情況下，各級(jí)要更加深入、更加全面地研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，善于在科學(xué)判斷形勢(shì)中趨利避害，善于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化中搶抓機(jī)遇，善于在洞察發(fā)展規(guī)律中把握全局。
要著力提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和處置突發(fā)事件的能力。今年是一個(gè)特殊的年份，各種因素會(huì)相互影響，各種矛盾可能碰頭疊加，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力明顯增大。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，深入研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)社會(huì)穩(wěn)定可能帶來(lái)的不利影響，進(jìn)一步把握規(guī)律，掌握動(dòng)向，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、系統(tǒng)性和針對(duì)性。要重視加強(qiáng)社會(huì)輿情研判，正確認(rèn)識(shí)和把握群眾心理、社會(huì)動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步健全完善信息網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)信息獲取的廣泛性和信息處理的時(shí)效性，尤其是對(duì)涉及穩(wěn)定大局的重要信息，要敏銳覺(jué)察，準(zhǔn)確掌握，及時(shí)處理。對(duì)各種苗頭隱患要早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置，確保把矛盾和問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。一旦遇到急難險(xiǎn)重工作，發(fā)生重大群體性事件，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，靠前指揮，查清原委，妥善處置，絕不能躲避觀望，貽誤時(shí)機(jī)。
要著力提高做好群眾工作的能力?，F(xiàn)在一些干部特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部不愿與群眾打交道，害怕與群眾面對(duì)面，不會(huì)做群眾工作，與群眾的距離越拉越大，這是一種極其危險(xiǎn)的傾向。市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該練好做群眾工作的基本功，學(xué)習(xí)和掌握新形勢(shì)下做好群眾工作的本領(lǐng)和方法。要帶著深厚的感情，站在群眾的角度想問(wèn)題、作決策、辦事情。要從解決實(shí)際問(wèn)題入手做好群眾工作。群眾的思想問(wèn)題往往與實(shí)際問(wèn)題聯(lián)系在一起，不解決實(shí)際問(wèn)題，思想問(wèn)題也難以有效解決。當(dāng)前，各級(jí)要妥善處理好土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴以及勞動(dòng)、社保、環(huán)境等突出問(wèn)題，確保群眾的合法權(quán)益不受侵害。要暢通群眾訴求表達(dá)渠道，積極化解各類矛盾，進(jìn)一步理順社會(huì)情緒，特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要敢于直面，敢于負(fù)責(zé)，及時(shí)有效地予以解決，決不能回避矛盾、推諉扯皮，更不能把群眾推向?qū)α⒚妗Ｍ瑫r(shí)，要注意運(yùn)用發(fā)揚(yáng)民主、教育疏導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、道德規(guī)范和依法裁決等方法做好群眾工作，做到訴求合理的解決問(wèn)題到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。
要著力提高推動(dòng)工作落實(shí)的能力。工作抓而不緊等于不抓。凡是普遍贊成的、又是看準(zhǔn)的事情，要“咬定青山不放松”，堅(jiān)持一抓到底，抓出成效。當(dāng)前，全市上下要圍繞推動(dòng)“六個(gè)集中突破”打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，以過(guò)硬的素質(zhì)和本領(lǐng)抓好落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作。目前普遍存在一種以文督文、以會(huì)督會(huì)的不良傾向，口頭上喊得多，現(xiàn)場(chǎng)抓得少，致使一些工作督而不辦，抓而不實(shí)，落實(shí)大打折扣。對(duì)此，各縣(區(qū))和市直各部門應(yīng)引起高度重視，要按照市委關(guān)于建立大督查工作格局的要求，切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、督查機(jī)構(gòu)的督查職能，不斷完善運(yùn)行機(jī)制，改進(jìn)工作方法，形成決策、督查、反饋一體化的工作格局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”既是督查工作對(duì)象，更是督查責(zé)任主體，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)持親自抓、抓深入，確保市委、市政府的重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)全面貫徹落實(shí)。
(三)抓關(guān)鍵，在選好人用好人上下功夫。選好人用好人，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是牽一發(fā)而動(dòng)全身的問(wèn)題。以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)、選什么樣的人，支持什么、反對(duì)什么，鼓勵(lì)什么、懲戒什么，是一個(gè)重大的是非問(wèn)題，一定要旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，注重在干事創(chuàng)業(yè)中培養(yǎng)、考察和識(shí)別干部，樹(shù)立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，把那些政治堅(jiān)定、思想解放、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。
要不斷健全完善干部評(píng)價(jià)機(jī)制。李源潮同志指出，“現(xiàn)在一些干部出問(wèn)題，主要不是出在‘才’上，而是出在‘德’上，人民群眾對(duì)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn)也主要集中在‘德’上”。完善干部考核辦法，首先要把“德”作為重要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。衡量一個(gè)干部的“德”，一是看政治態(tài)度，能不能與中央保持高度一致;二是看對(duì)待群眾，能不能真正踐行為人民服務(wù)的宗旨;三是看對(duì)待名利，能不能擺正個(gè)人同組織的位置、做到勤政廉潔;四是看思想品質(zhì)，有沒(méi)有良好的品行操守，能不能以德服人。對(duì)道德品質(zhì)不好的干部決不能提拔使用，更不能委以重任。其次，要把能力素質(zhì)作為評(píng)價(jià)干部的一個(gè)重要因素?？匆粋€(gè)干部素質(zhì)的高低，主要看他能否做到為官一任、造福一方、發(fā)展一方，評(píng)價(jià)一個(gè)干部是否有本事，不光是看他怎么說(shuō)，更重要的是看他怎么做。再次，要把群眾意見(jiàn)作為評(píng)價(jià)干部政績(jī)的一個(gè)重要內(nèi)容。在干部考察中要進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與面，請(qǐng)群眾評(píng)判，讓群眾監(jiān)督。要通過(guò)建立完善的干部評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)各級(jí)干部把心思放在創(chuàng)造工作業(yè)績(jī)、措辦為民實(shí)事上，在全市上下形成一種想干事、會(huì)干事、干成事的良好風(fēng)氣。結(jié)合開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，3月份要對(duì)縣(區(qū))和市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一次全面考察，對(duì)工作能力強(qiáng)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部該提拔的要提拔，該重用的要重用，對(duì)能力差、工作平庸、民意靠后的干部要進(jìn)行調(diào)整。
要積極推進(jìn)干部人事制度改革。深化干部人事制度改革，是造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍的迫切需要，也是從制度上解決干部人事工作中存在問(wèn)題的必然要求。要不斷完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額選舉辦法，加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的工作力度，形成有利于優(yōu)秀干部脫穎而出的機(jī)制。要完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度，把組織考察和群眾認(rèn)可統(tǒng)一起來(lái)，把工作需要和民意基礎(chǔ)統(tǒng)一起來(lái)，科學(xué)分析民主推薦和民主測(cè)評(píng)結(jié)果，切實(shí)增強(qiáng)民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性和真實(shí)性，防止簡(jiǎn)單地以票取人、以年齡取人、以學(xué)歷取人，防止考察失真失實(shí)，提高選人用人的公信度。
要進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)班子的效能不僅取決于班子成員的個(gè)體素質(zhì)，而且取決于班子結(jié)構(gòu)是否合理，取決于班子整體功能的發(fā)揮。要堅(jiān)持不拘一格選人用人，進(jìn)一步推進(jìn)干部隊(duì)伍的年輕化，切實(shí)做好培養(yǎng)選拔婦女干部和黨外干部工作，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)。要按照中央和省委的要求，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃今后一個(gè)時(shí)期后備干部隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、政策措施和制度保障，對(duì)后備干部庫(kù)進(jìn)行集中補(bǔ)充調(diào)整，為優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供充足的干部?jī)?chǔ)備和人才支持。
要營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。端正用人風(fēng)氣，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例，帶頭整治選人用人中的不正之風(fēng)，真正做到“不讓老實(shí)人吃虧、不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利”。要加強(qiáng)對(duì)干部選任工作全過(guò)程的監(jiān)督，建立選人用人工作紀(jì)實(shí)制度，堅(jiān)持干部選拔工作自查制度，嚴(yán)格黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子選拔任用干部責(zé)任追究制度，對(duì)用人失誤失察造成嚴(yán)重后果的，要追究主要責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。要把用人滿意度作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)成效的重要指標(biāo)，定期進(jìn)行滿意度調(diào)查，保證選人用人權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(四)抓制度，在規(guī)范黨內(nèi)生活上下功夫。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)必須靠完善的制度來(lái)保證，用制度來(lái)規(guī)范黨內(nèi)生活的方式、規(guī)則和程序。
要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。民主集中制是黨和國(guó)家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的永恒課題。實(shí)踐表明，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的狀況如何，同是否認(rèn)真執(zhí)行民主集中制有直接關(guān)系。有些領(lǐng)導(dǎo)班子存在不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象，原因很多，但帶共性的一條就是民主集中制執(zhí)行得不好，搞少數(shù)人或者個(gè)人說(shuō)了算，把集體領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)陪襯，把集體討論當(dāng)形式，或者遇事議而不決、決而不行。要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅(jiān)持正確集中，努力營(yíng)造既有集中又有民主，既有紀(jì)律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)局面。要認(rèn)真落實(shí)重大問(wèn)題集體討論決定制度，對(duì)重大決策事項(xiàng)、重要項(xiàng)目安排、大額度資金使用、干部人事任免等問(wèn)題，都要經(jīng)過(guò)集體討論決定。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，每個(gè)班子成員都要根據(jù)分工履行職責(zé)，敢于負(fù)責(zé)，獨(dú)當(dāng)一面;同時(shí)也要注重分工基礎(chǔ)上的合作，做到分工不分家，使整個(gè)班子在思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍。要進(jìn)一步提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。民主生活會(huì)開(kāi)得好，功夫在會(huì)外，必須提前做好征求意見(jiàn)、交換看法、談心等大量工作，為正確地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、解決班子自身問(wèn)題打好基礎(chǔ)。
要健全完善黨委工作相關(guān)配套制度。地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后，黨委會(huì)的工作職責(zé)發(fā)生了一定變化，迫切需要健全完善與之相適應(yīng)的相關(guān)配套制度。要在嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中共中央關(guān)于進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作意見(jiàn)》和省委《暫行辦法》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全調(diào)查研究制度、決策咨詢制度、定期報(bào)告制度、通報(bào)溝通制度、監(jiān)督制約制度、督查督辦制度、責(zé)任追究制度。市縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要寫(xiě)出1-2篇有情況、有分析、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告;涉及本地區(qū)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題，決策前要邀請(qǐng)專家進(jìn)行咨詢論證;下級(jí)黨委、會(huì)、要定期向上級(jí)黨委、全委會(huì)、會(huì)報(bào)告工作;會(huì)內(nèi)部要采取一定的方式交流通報(bào)有關(guān)工作和決策執(zhí)行情況;要強(qiáng)化對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督制約，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正用權(quán)履職方面出現(xiàn)的問(wèn)題;要明確工作責(zé)任，對(duì)出現(xiàn)重大失誤的要進(jìn)行責(zé)任追究。
要認(rèn)真落實(shí)談心談話制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要從改進(jìn)工作、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的大局出發(fā)，積極開(kāi)展談心談話活動(dòng)。工作中有什么意見(jiàn)分歧，完全可以通過(guò)開(kāi)誠(chéng)布公地溝通和談心，消除隔閡、達(dá)成共識(shí)。要重視溝通，重要工作情況要經(jīng)常溝通，隨時(shí)溝通，直接溝通，親自溝通，在第一時(shí)間溝通，特別是主要負(fù)責(zé)同志之間，做好溝通尤為重要和必要。要按照干部管理權(quán)限，建立逐級(jí)負(fù)責(zé)的談話制度，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常同班子成員談心，班子成員也要相互談心，特別是在干部職務(wù)變動(dòng)、接到群眾反映、班子出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)等苗頭性問(wèn)題時(shí)，有關(guān)方面要及時(shí)談話提醒。
要切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是戰(zhàn)勝一切困難的力量源泉。一個(gè)班子只有講團(tuán)結(jié)，才能凝心聚力，加快發(fā)展;班子成員只有講團(tuán)結(jié)，才能同甘共苦，干成事業(yè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把團(tuán)結(jié)作為一種品德來(lái)培養(yǎng)，作為一種能力來(lái)強(qiáng)化，作為一種責(zé)任來(lái)落實(shí)，倍加珍惜團(tuán)結(jié)，時(shí)時(shí)處處維護(hù)團(tuán)結(jié)，切實(shí)增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和整體活力。要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守紀(jì)律，勇于同影響和破壞團(tuán)結(jié)的言行作斗爭(zhēng)，反對(duì)自由主義、分散主義。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持以身作則，充分尊重班子成員的意見(jiàn)，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每個(gè)成員的積極性，帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。班子成員要增強(qiáng)全局觀念和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，自覺(jué)服從集體決定。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部要相互信任、相互支持、相互諒解、相互補(bǔ)臺(tái)，遇到不同意見(jiàn)坦誠(chéng)相見(jiàn)，不計(jì)較個(gè)人恩怨，大家都要做有利于增進(jìn)團(tuán)結(jié)、能夠凝聚人心的工作，進(jìn)一步維護(hù)和鞏固全市業(yè)已形成的心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面。各級(jí)黨委要高度關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)問(wèn)題，把團(tuán)結(jié)作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)有不團(tuán)結(jié)問(wèn)題的，要及時(shí)給予批評(píng)教育，促其改進(jìn);問(wèn)題比較嚴(yán)重的，要進(jìn)行組織調(diào)整。
(五)抓作風(fēng)，在樹(shù)立良好形象上下功夫。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，不僅影響著班子和干部的形象，而且影響到黨和政府在人民群眾中的形象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子一定要高度重視作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題，把發(fā)揚(yáng)和培育黨的優(yōu)良作風(fēng)作為加強(qiáng)思想政治建設(shè)的關(guān)鍵措施來(lái)抓。
要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)。能不能堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性是否堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)是否優(yōu)良的首要標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹(shù)立宗旨觀念和公仆意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，從關(guān)系民生的點(diǎn)滴小事做起，從群眾翹首以盼的燃眉之急抓起，為群眾辦實(shí)實(shí)在在的事情，真正做到知民所想、察民所慮、親民所愛(ài)、幫民所需。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活困難增多的情況下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把群眾的安危冷暖掛在心上，認(rèn)真解決各項(xiàng)民生問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)不斷密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的利益觀，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)個(gè)人追求與實(shí)現(xiàn)群眾利益緊密聯(lián)系起來(lái)，正確看待個(gè)人得失，正確把握利益關(guān)系，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，淡泊名利，克己奉公，在為人民服務(wù)中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
要牢固樹(shù)立科學(xué)的政績(jī)觀。指出：“真正的政績(jī)是為官一任、造福一方的實(shí)績(jī)，是為黨和人民踏實(shí)工作的實(shí)績(jī)，應(yīng)該經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)?！笨茖W(xué)的政績(jī)觀就是要用全面的、實(shí)踐的、群眾的觀點(diǎn)看政績(jī)。用全面的觀點(diǎn)看政績(jī)，就是既要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又要看社會(huì)指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo);既要看城市變化，又要看農(nóng)村發(fā)展;既要看經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)，又要看人民群眾得到的實(shí)惠;既要看主觀努力，也要看客觀條件。用實(shí)踐的觀點(diǎn)看政績(jī)，就是重實(shí)干求實(shí)效，看所做的工作是否解決了實(shí)際問(wèn)題，能不能推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。用群眾的觀點(diǎn)看政績(jī)，就是把為民謀利作為追求政績(jī)的根本目的，把群眾滿意作為衡量政績(jī)的根本標(biāo)尺，盡力措辦讓群眾得實(shí)惠的事情。樹(shù)立正確政績(jī)觀，必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極進(jìn)取、量力而行，不追求脫離實(shí)際的盲目攀比，不提嘩眾取寵的空洞口號(hào)，不搞虛報(bào)浮夸和報(bào)喜不報(bào)憂，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的精神?！捌D難困苦，玉汝于成”。勤儉節(jié)約、艱苦奮斗是共產(chǎn)黨人的革命本色。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，嚴(yán)格執(zhí)行中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問(wèn)題的通知》，嚴(yán)禁以各種名義用公款出國(guó)(境)旅游，嚴(yán)格公務(wù)用車配備使用管理，嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)用支出，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義用公款請(qǐng)客送禮，嚴(yán)格控制各種慶典、節(jié)會(huì)、論壇等活動(dòng)，嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)，嚴(yán)格控制一般性支出，嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)以各種名義向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報(bào)銷費(fèi)用。對(duì)于這些規(guī)定和要求，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭落實(shí)，各級(jí)紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的要嚴(yán)肅追究。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，對(duì)那些弄虛作假、工作漂浮的干部，不僅不能提拔重用，還要堅(jiān)決予以調(diào)整;對(duì)那些搞官僚主義、弄權(quán)瀆職、給黨和人民群眾造成嚴(yán)重?fù)p失的干部，要嚴(yán)肅查處。要堅(jiān)決從文山會(huì)海中擺脫出來(lái)，從繁雜事務(wù)中擺脫出來(lái)，把主要精力放在推進(jìn)“六個(gè)集中突破”上，放在解決民生問(wèn)題上，放在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上。
要切實(shí)增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，也是弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、保證黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行的前提條件。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，嚴(yán)禁發(fā)表同中央決定和黨的路線方針政策相違背的言論，決不允許編造、傳播政治謠言，決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)，要嚴(yán)肅查處反對(duì)四項(xiàng)基本原則和改革開(kāi)放等違反政治紀(jì)律的行為，切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要嚴(yán)格遵守黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行黨的經(jīng)濟(jì)工作方針政策，堅(jiān)持按照規(guī)章制度辦事，不得利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益。要嚴(yán)格遵守黨的群眾工作紀(jì)律，決不允許侵犯群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。
要始終做到勤政廉潔。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照講黨性、重品行、作表率的要求，自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉，時(shí)刻保持清醒頭腦，慎獨(dú)自重，自律自省，管好自己，管好配偶、子女和身邊工作人員，做到清清白白做人、干干凈凈干事。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)“一把手”要自覺(jué)接受監(jiān)督，在干部群眾中以身作則、做好表率，凡是要求別人做到的，自己首先要做到;凡是禁止別人做的，自己首先不做。要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，下大決心抓好本縣(區(qū))、本部門、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起正一方風(fēng)氣的責(zé)任。
三、強(qiáng)化工作措施，切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
思想政治建設(shè)是一項(xiàng)常抓常新的工作，是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的永恒主題和長(zhǎng)期任務(wù)。各級(jí)黨委(黨組)要把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)列入重要議事日程，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新方式方法，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保思想政治建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。
一要不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委要把加強(qiáng)思想政治建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。上級(jí)部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的督查指導(dǎo)，下級(jí)部門要定期向上級(jí)部門匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況，主動(dòng)接受監(jiān)督和指導(dǎo)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，關(guān)鍵在各級(jí)黨委(黨組)“一把手”?！耙话咽帧钡闹匾氊?zé)就是抓班子帶隊(duì)伍。要牢固樹(shù)立不抓思想政治建設(shè)就是失職、抓不好就是不稱職的思想，經(jīng)常與班子成員交流思想，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，有針對(duì)性地做好思想政治工作。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要開(kāi)闊胸襟，有容人容事的器量，以理服人、以德服人，在工作中既要堅(jiān)持原則，敢抓敢管，又要善于協(xié)調(diào)成員間的關(guān)系，解決班子內(nèi)部存在的問(wèn)題，把一班人的力量凝聚起來(lái)，形成抓工作的整體合力。對(duì)疏于教育、管理和監(jiān)督，致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨性黨風(fēng)方面出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二要切實(shí)改進(jìn)工作方法。各級(jí)黨委要善于“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要圍繞本地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和本縣(區(qū))、本部門、本單位工作實(shí)際，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的過(guò)程中不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。要善謀全局，用戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維，科學(xué)判斷形勢(shì)，準(zhǔn)確把握走向，超前謀劃思路，提高工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，特別是在重點(diǎn)工作集中突破中要有新思路、新舉措、新成效。要統(tǒng)攬全局，把主要精力放在把好方向、出好思路、管好大事、用好干部、抓好落實(shí)上，通過(guò)實(shí)施正確的思路、決策和措施，保證各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
三要努力形成工作合力。思想政治建設(shè)涉及面廣，需要各級(jí)密切配合，整體推進(jìn)。組織部門要強(qiáng)化職能，發(fā)揮好牽頭抓總的作用，承擔(dān)起宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查的責(zé)任，把思想政治建設(shè)納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理之中，根據(jù)中央辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見(jiàn)》的通知，結(jié)合我市實(shí)際，抓緊制定具體《實(shí)施辦法》并抓好貫徹落實(shí)。紀(jì)檢部門要切實(shí)抓好黨風(fēng)黨紀(jì)教育，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的督促、檢查和落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。宣傳部門要認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)等方面的計(jì)劃、安排和落實(shí)，全面做好宣傳引導(dǎo)和典型培育工作，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。其他有關(guān)部門都要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，共同抓好落實(shí)，確保思想政治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)部署到位、落實(shí)到位、監(jiān)督到位，進(jìn)一步提高全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)水平。
同志們，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固，事關(guān)全市改革發(fā)展大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)新局面，為推動(dòng)重點(diǎn)工作突破、促進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇九
同志們：
為認(rèn)真做好200年春繭收購(gòu)工作，縣政府決定，今天在這里召開(kāi)全縣春繭收購(gòu)工作會(huì)議，進(jìn)一步分析我縣春繭收購(gòu)工作形勢(shì)，研究部署春繭收購(gòu)工作，現(xiàn)就如何做好春繭收購(gòu)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好春繭收購(gòu)工作的自覺(jué)性
受國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，我縣繭絲綢產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)峻考驗(yàn)，蠶繭價(jià)格下滑、產(chǎn)量下降、挖桑棄管現(xiàn)象再次重現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省蠶繭產(chǎn)量減少8.3%，鮮繭收購(gòu)均價(jià)下降5.6%，桑園面積減少20萬(wàn)畝。由于大部分絲綢經(jīng)銷商進(jìn)貨庫(kù)存已基本得到消化，加上國(guó)家紡織業(yè)振興規(guī)劃和促進(jìn)出口穩(wěn)定等政策的支持，近期國(guó)內(nèi)繭絲價(jià)格趨穩(wěn)，行情有回暖的跡象。今年全縣共飼養(yǎng)春蠶種3.5萬(wàn)張，預(yù)計(jì)蠶繭總產(chǎn)量在2800萬(wàn)斤左右，蠶繭質(zhì)量較好。各鎮(zhèn)及相關(guān)部門要從維護(hù)廣大蠶農(nóng)的利益和合法經(jīng)營(yíng)者利益的角度出發(fā)，精心組織，各司其職，密切配合，增強(qiáng)做好春繭收購(gòu)工作的自覺(jué)性。
二、明確責(zé)任，做好春繭收購(gòu)的各項(xiàng)工作
一方面要服務(wù)好當(dāng)前的鮮繭收購(gòu)工作，特別是各職能部門要按照各自的職責(zé)，為全縣鮮繭收購(gòu)工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，縣繭絲辦要加強(qiáng)鮮繭收購(gòu)業(yè)務(wù)的技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù)及相關(guān)的`協(xié)調(diào)工作；縣工商局要及時(shí)為取得鮮繭收購(gòu)資格證書(shū)的繭站辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，確保在收繭前辦理完畢，并加強(qiáng)對(duì)非法繭站的查處工作；縣物價(jià)局要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，防止抬級(jí)抬價(jià)和壓級(jí)壓價(jià)；縣質(zhì)監(jiān)局要加強(qiáng)計(jì)量器具的檢查和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的檢查；縣公安局要維護(hù)好社會(huì)秩序，為鮮繭收購(gòu)工作營(yíng)造良好的治安環(huán)境；縣監(jiān)察局要維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)單位的正常收購(gòu)，嚴(yán)厲查處亂收費(fèi)、亂罰款的行為；縣國(guó)稅局、縣地稅局要加強(qiáng)收購(gòu)票據(jù)的管理，要規(guī)范征稅行為，不得向鮮繭收購(gòu)單位預(yù)收稅款，特別是要為鮮繭收購(gòu)經(jīng)營(yíng)企業(yè)盡快辦理好一般納稅人手續(xù)，務(wù)必在收繭前辦妥，保證各經(jīng)營(yíng)鮮繭收購(gòu)經(jīng)營(yíng)單位憑鮮繭收購(gòu)聯(lián)單收購(gòu)蠶繭。
三、強(qiáng)化市場(chǎng)管理，維護(hù)蠶繭收購(gòu)秩序
各相關(guān)職能部門要切實(shí)維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)單位的利益，不得以任何理由向鮮繭經(jīng)營(yíng)單位收取費(fèi)用，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，嚴(yán)厲查處無(wú)照收購(gòu)、超范圍收購(gòu)蠶繭的行為；嚴(yán)厲打擊蠶繭收購(gòu)中摻雜使假、以次充好等擾亂市場(chǎng)秩序等行為；嚴(yán)禁已取得資格認(rèn)定的單位以租借、轉(zhuǎn)讓等方式，為未取得資格認(rèn)定的單位提供蠶繭收購(gòu)活動(dòng)；重點(diǎn)嚴(yán)厲打擊取締非法鮮繭收購(gòu)站（點(diǎn)）。相關(guān)職能部門要切實(shí)履行市場(chǎng)管理的職責(zé)，今年縣政府成立由縣繭絲辦牽頭、縣發(fā)改委、縣工商局、縣物價(jià)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安局、縣國(guó)稅局、縣地稅局、縣監(jiān)察局參加的蠶繭收購(gòu)檢查組，加強(qiáng)對(duì)全縣蠶繭收購(gòu)市場(chǎng)的檢查，對(duì)無(wú)證無(wú)照非法收購(gòu)蠶繭的單位和個(gè)人，要依據(jù)國(guó)務(wù)院370號(hào)令《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、商務(wù)部（）4號(hào)令《鮮繭收購(gòu)資格認(rèn)定辦法》及商運(yùn)發(fā)（）189號(hào)、蘇經(jīng)貿(mào)商運(yùn)（）339號(hào)文件等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以嚴(yán)厲查處，構(gòu)成犯罪的要移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，不得以罰代刑。上述蠶繭檢查組成員單位公安、工商、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督要抽調(diào)2名工作人員，并安排一輛小車，其他單位抽調(diào)一名工作人員，于六月日到繭絲辦集中，統(tǒng)一組織檢查。蠶繭收購(gòu)結(jié)束后，檢查組要將蠶繭收購(gòu)情況以書(shū)面材料上報(bào)縣政府辦公室。
同志們，蠶繭收購(gòu)工作事關(guān)全縣千家萬(wàn)戶蠶農(nóng)的切身利益，是三夏工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，務(wù)請(qǐng)各有關(guān)部門要切實(shí)做好此項(xiàng)工作，全面完成春繭收購(gòu)工作任務(wù)。
公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇十
同志們：
今年國(guó)務(wù)院、省政府相繼召開(kāi)了規(guī)模和規(guī)格都前所未有的職教工作會(huì)議。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省職教工作會(huì)議精神以及落實(shí)相關(guān)文件要求先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)職教工作會(huì)議和相關(guān)文件精神要把握三個(gè)重點(diǎn)。
今年6月23至24日，國(guó)務(wù)院在時(shí)隔9年后再次召開(kāi)的全國(guó)職教工作會(huì)議有三個(gè)顯著特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視和會(huì)議規(guī)模、規(guī)格前所未有。作出指示，在會(huì)前接見(jiàn)與會(huì)全體代表并發(fā)表講話，劉延?xùn)|副和馬凱副在會(huì)上作了講話，電視電話會(huì)一直開(kāi)到了有條件的縣區(qū)，全國(guó)有幾萬(wàn)人同時(shí)在線參加了會(huì)議。二是改革力度前所未有。會(huì)前國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，配套這個(gè)決定，教育部等六部委聯(lián)合印發(fā)了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》，提出了一系列發(fā)展改革措施。三是部門協(xié)作前所未有。參加會(huì)議的中央國(guó)家機(jī)關(guān)、行業(yè)組織60個(gè)，體現(xiàn)了職業(yè)教育發(fā)展涉及面廣、離不開(kāi)社會(huì)各方面支持、幫助和參與。會(huì)議提出“到20xx年，形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”，“努力培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才”。
學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神要抓住三個(gè)重點(diǎn)是：第一，要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)的重要指示。習(xí)的重要指示包括一個(gè)論斷五項(xiàng)部署。一個(gè)論斷是，對(duì)于職業(yè)教育，必須高度重視、加快發(fā)展。五項(xiàng)部署是：一是明確了職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位。習(xí)講，職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開(kāi)通往成功成才大門的重要途徑，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才，傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)。二是明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期職業(yè)教育改革和發(fā)展的時(shí)代任務(wù)，就是要培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才，樹(shù)立正確的人才觀，弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚，營(yíng)造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。三是明確了職業(yè)教育的發(fā)展方向，就是要牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向，要深化體制機(jī)制改革，創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式，堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作，堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一，引導(dǎo)社會(huì)各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育，努力建設(shè)中國(guó)特色職業(yè)教育體系。四是明確了職業(yè)教育的支持重點(diǎn)，就是要加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育的支持力度，努力地讓每一個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)。五是明確了各級(jí)黨委政府的職責(zé)。各級(jí)黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展?？傊?，習(xí)這個(gè)指示一方面對(duì)職業(yè)教育的改革發(fā)展提出了具體的任務(wù)要求，另一方面對(duì)各級(jí)黨委政府，對(duì)社會(huì)各界關(guān)心支持幫助參與職業(yè)教育也提出了明確的要求，他的重要指示對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展意義重大。
第二，要全面落實(shí)的重要講話精神。強(qiáng)調(diào)指出，職業(yè)教育大有可為，要把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合，要讓千千萬(wàn)萬(wàn)擁有較強(qiáng)動(dòng)手和服務(wù)能力的人才進(jìn)入勞動(dòng)大軍，使“中國(guó)制造”更多走向“優(yōu)質(zhì)制造”、“精品制造”，使中國(guó)服務(wù)塑造新優(yōu)勢(shì)、邁上新臺(tái)階。要用改革的辦法把職業(yè)教育辦好做大。統(tǒng)籌發(fā)揮好政府和市場(chǎng)作用，既要加大政府支持，又要通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，更多促進(jìn)社會(huì)力量參與，形成多元化的職業(yè)教育發(fā)展格局。要走校企結(jié)合、產(chǎn)結(jié)融合、突出實(shí)戰(zhàn)和應(yīng)用的辦學(xué)路子，依托企業(yè)、貼近需求，建設(shè)和加強(qiáng)教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地，打造具有鮮明職教特點(diǎn)、教練型的師資隊(duì)伍。各級(jí)黨委和政府要采取各種措施，關(guān)心和幫助職業(yè)教育工作者，推動(dòng)社會(huì)各方形成合力，讓現(xiàn)代職業(yè)教育助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得更大更好發(fā)展。
第三，要準(zhǔn)確把握《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的創(chuàng)新舉措。一是《決定》對(duì)職業(yè)教育的培養(yǎng)層次進(jìn)行了進(jìn)一步界定。職業(yè)教育將包括高中、?？?、本科和研究生幾個(gè)階段，要建立與職業(yè)教育特點(diǎn)相符合的學(xué)位制度，要強(qiáng)化技術(shù)技能積累作用，到20xx年，我國(guó)中等職業(yè)教育在校生將達(dá)到2350萬(wàn)人，專科層次職業(yè)教育在校生為1480萬(wàn)人，接受本科層次職業(yè)教育的學(xué)生達(dá)到一定規(guī)模。二是《決定》首次提出企業(yè)要發(fā)揮“重要辦學(xué)主體作用”。并將以政府購(gòu)買服務(wù)或稅收優(yōu)惠等方式給予支持。要求規(guī)模以上企業(yè)要有機(jī)構(gòu)或人員實(shí)施職工教育培訓(xùn)、對(duì)接職業(yè)院校，設(shè)立學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐崗位。企業(yè)開(kāi)展職業(yè)教育的情況要納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。三是《決定》提出探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，允許以資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。探索公辦和社會(huì)力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購(gòu)買服務(wù)的機(jī)制?！稕Q定》還從根本保障機(jī)制上強(qiáng)調(diào)了各級(jí)政府的投入職責(zé)，要求各級(jí)政府建立與辦學(xué)規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應(yīng)的財(cái)政投入制度，依法制定并落實(shí)職業(yè)院校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，地方教育附加費(fèi)用于職業(yè)教育的比例不低于30%，縣級(jí)以上人民政府要建立職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)制度、審計(jì)監(jiān)督公告制度、預(yù)決算公開(kāi)制度，從根本上扭轉(zhuǎn)一些地方不重視職業(yè)教育的狀況。四是《決定》明確要通過(guò)招生、評(píng)價(jià)、投入等機(jī)制，引導(dǎo)一批學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展為應(yīng)用技術(shù)型高等學(xué)校。
二、貫徹落實(shí)全省職教工作會(huì)議和相關(guān)文件精神要把握三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。
全省職業(yè)教育工作會(huì)議于9月19日在成都召開(kāi)。省長(zhǎng)魏宏作了重要講話。會(huì)議提出要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，著力提升職教人才培養(yǎng)質(zhì)量，努力深化多元辦學(xué)格局，推動(dòng)四川由“職教大省”向“職教強(qiáng)省”邁進(jìn)。會(huì)前，省政府下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》，省教育廳、省發(fā)改委等六部門聯(lián)合印發(fā)了《四川省現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)體系規(guī)劃(20xx—20xx年)》。
貫徹落實(shí)會(huì)議精神要把握的三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是：第一，要深刻領(lǐng)會(huì)魏宏省長(zhǎng)的五個(gè)要求。魏宏省長(zhǎng)就如何推動(dòng)我省由“職教大省”向“職教強(qiáng)省”邁進(jìn)提出了五點(diǎn)要求：一是要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出位置。加快發(fā)展職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要，是根本解決就業(yè)問(wèn)題的重要途徑，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的現(xiàn)實(shí)舉措。二是要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。實(shí)施好中等職業(yè)教育鞏固提高、高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新和中高職教育銜接推進(jìn)等三個(gè)計(jì)劃，研究制定應(yīng)用型人才對(duì)口貫通培養(yǎng)的實(shí)施辦法，形成多層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系，建立靈活學(xué)習(xí)制度，面向勞動(dòng)者廣泛開(kāi)展職業(yè)教育與培訓(xùn)。三是要以社會(huì)需求為導(dǎo)向，深化產(chǎn)教融合、校企合作，著力提升職教人才培養(yǎng)質(zhì)量。四是要支持和引導(dǎo)社會(huì)力量興辦職業(yè)教育，健全企業(yè)參與制度，支持組建職業(yè)教育集團(tuán)，努力形成政府、企業(yè)、社會(huì)多元辦學(xué)格局。五是要更好發(fā)揮政府在職教發(fā)展中的作用，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、管理等手段引導(dǎo)各種要素參與和服務(wù)職業(yè)教育，為職業(yè)教育更好更快發(fā)展提供有力保障。
第二，要準(zhǔn)確把握省政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》三亮點(diǎn)。一是職教學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力極大增強(qiáng)。學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、職業(yè)教育與學(xué)歷教育、公辦教育與民辦教育的全面融合發(fā)展，有助于職教生提高求職競(jìng)爭(zhēng)力。二是民企托管公辦職校有了制度保障。支持社會(huì)力量以購(gòu)買、承租、委托管理等方式改造辦學(xué)活力不足的公辦職業(yè)院校，探索所有制不同的職業(yè)院校相互委托管理和購(gòu)買服務(wù)的機(jī)制;支持獨(dú)資、合資、合作舉辦民辦職業(yè)院校，探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校。三是支持中職學(xué)校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應(yīng)專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教，在中職學(xué)校設(shè)置正高級(jí)教師職務(wù)(職稱)，增加中職學(xué)校特級(jí)教師評(píng)選比例。
第三，要準(zhǔn)確把握《四川省現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)體系規(guī)劃(20xx—20xx年)》三舉措。一是加大高職院校招收中職生比例，打破人才培養(yǎng)的“天花板”。要逐年加大高職院校招收中職學(xué)生的比例，力爭(zhēng)用3年時(shí)間，引導(dǎo)200個(gè)本科專業(yè)(群)，50個(gè)二級(jí)本科院系、部分地方本科高校開(kāi)展轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)，建立以提升職業(yè)能力為導(dǎo)向的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式，到20xx年，初步形成應(yīng)用技術(shù)類型本科人才培養(yǎng)體系和高等學(xué)校分類體系。二是打破部門界限組建職教集團(tuán)，搭建技術(shù)技能人才成長(zhǎng)的“立交橋”。在招生、人才培養(yǎng)、課程體系上互通，并探索學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度，互認(rèn)學(xué)分，將符合條件的技師學(xué)院納入高等學(xué)校序列，職業(yè)院校要與行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域甚至國(guó)外企業(yè)、院校之間搭建立交橋，組建職教集團(tuán)，形成產(chǎn)教融合、專業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)，課堂對(duì)接車間的辦學(xué)模式、育人模式，爭(zhēng)取到20xx年，職教集團(tuán)基本覆蓋全省職業(yè)院校、主要行業(yè)產(chǎn)業(yè)以及大中型企業(yè)。三是提升學(xué)歷和職業(yè)資格證層次，讓學(xué)生們擁有了就業(yè)的“鐵飯碗”。積極推進(jìn)專業(yè)學(xué)位課程實(shí)踐考核與有關(guān)職(執(zhí))業(yè)資格考試互認(rèn)，專業(yè)學(xué)位證書(shū)與職(執(zhí))業(yè)資格證書(shū)頒發(fā)結(jié)合，專業(yè)學(xué)位教育與職(執(zhí))業(yè)準(zhǔn)入制度有機(jī)銜接，為職教學(xué)生打造打不破的“鐵飯碗”。
三、推進(jìn)我市現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展要做到六個(gè)“加快”
近年來(lái)，市委、市政府高度重視職業(yè)教育工作，我市職業(yè)教育按照“集團(tuán)辦學(xué)、特色發(fā)展、園區(qū)引領(lǐng)”發(fā)展模式取得了可喜成績(jī)，校企合作規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，國(guó)家重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校數(shù)、重點(diǎn)專業(yè)數(shù)居全省前列，職業(yè)教育發(fā)展水平和質(zhì)量不斷提升，為加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本周二市政府六屆74次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育實(shí)施意見(jiàn)》、《廣元市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《關(guān)于促進(jìn)我市職業(yè)教育校企合作工作的意見(jiàn)》三個(gè)文件，王菲市長(zhǎng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，我市職業(yè)教育發(fā)展定位、立意要高，既要著眼于市內(nèi)產(chǎn)業(yè)，也要著眼于國(guó)內(nèi)國(guó)際，要打造全國(guó)知名的我市職業(yè)教育品牌。后面，王市長(zhǎng)還要作重要講話。貫徹落實(shí)好三個(gè)文件精神，要做到六個(gè)“加快”。
一是加快推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整優(yōu)化。根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、學(xué)齡人口分布、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和普及高中階段教育需要，統(tǒng)籌規(guī)劃全市中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整，通過(guò)兼并、托管、合作、整合等形式，做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校，重點(diǎn)建設(shè)好6所國(guó)家級(jí)中等職業(yè)學(xué)校，3所國(guó)家職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校，著力打造成在川北具有影響力的品牌職業(yè)學(xué)校;對(duì)定位不明、質(zhì)量較低的學(xué)校實(shí)行調(diào)整改造或兼并重組。
二是加快構(gòu)建高職院校區(qū)域布局結(jié)構(gòu)體系。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育，在區(qū)域內(nèi)形成以電子信息、健康養(yǎng)生和幼兒小學(xué)師資教育為主的高職院校布局，培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。加強(qiáng)川北幼專建設(shè)，確保20xx年驗(yàn)收合格;推進(jìn)委市共建，支持四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展，到20xx年建成省級(jí)示范高職院校;新建一所以康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為主的職業(yè)技術(shù)學(xué)院;力爭(zhēng)在20xx年前辦成一所本科職業(yè)院校。加快市城區(qū)城北和寶昭區(qū)域教育園區(qū)建設(shè)。
三是加快構(gòu)建普通教育與職業(yè)教育溝通體系。加大高中階段招生的調(diào)控力度，強(qiáng)化對(duì)高中階段教育學(xué)校招生工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大職業(yè)教育學(xué)歷教育和職業(yè)教育培訓(xùn)的規(guī)模。嚴(yán)格執(zhí)行普通高中招生“三限”規(guī)定，確保招生規(guī)模職普比例在45:55以上。建立職業(yè)教育招生考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，建立職業(yè)教育和普通教育雙向溝通橋梁，將職業(yè)教育內(nèi)容融入義務(wù)教育勞動(dòng)技術(shù)課程，將職業(yè)生涯規(guī)劃內(nèi)容融入綜合實(shí)踐活動(dòng)和地方學(xué)校課程，為學(xué)生提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)信息。積極促進(jìn)普通初中、普通高中學(xué)校學(xué)生有序分流。探索建設(shè)職業(yè)教育與普通教育融合的綜合高中。
四是加快構(gòu)建勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)體系。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和培訓(xùn)項(xiàng)目，加強(qiáng)縣級(jí)職教中心建設(shè)，統(tǒng)籌縣域內(nèi)職業(yè)教育與培訓(xùn)資源，健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮各職業(yè)院校培訓(xùn)資源，面向未升學(xué)初高中畢業(yè)生、農(nóng)民、農(nóng)民工、殘疾人、失業(yè)人員、退役士兵、企業(yè)職工等群體廣泛開(kāi)展職業(yè)教育與培訓(xùn)，建立有利于全體勞動(dòng)者接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的靈活學(xué)習(xí)制度，服務(wù)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。
五是加快建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍。搞好全員培訓(xùn)，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的職業(yè)教育管理人才隊(duì)伍和一批學(xué)科與專業(yè)帶頭人，推進(jìn)校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，實(shí)行五年一周期的教師全員培訓(xùn)制度。完善企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校任專兼職教師政策，中職學(xué)校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應(yīng)專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教。到20xx年，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專兼職教師占專業(yè)教師總數(shù)的比例達(dá)到60%以上。
六是加快推動(dòng)行業(yè)企業(yè)與職業(yè)院校深度合作。市上建立了職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度，制定了成員單位職責(zé)，各成員單位要認(rèn)真落實(shí)各自職責(zé)，各縣區(qū)要建立相應(yīng)機(jī)制，統(tǒng)籌好區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育布局和規(guī)模，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)需求有效對(duì)接。制定促進(jìn)校企合作、行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的具體政策，推動(dòng)企業(yè)依法舉辦或參與舉辦職業(yè)教育，創(chuàng)新校企互利共贏的合作模式。建立健全行業(yè)企業(yè)參與的職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)制度和公示機(jī)制，建立行業(yè)人力資源需求預(yù)測(cè)和就業(yè)狀況定期發(fā)布制度。
同志們，職業(yè)教育一頭是教育、一頭是產(chǎn)業(yè)，具有鮮明的跨界性，發(fā)展職業(yè)教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育放在更加突出的位置，樹(shù)立“抓職教就是抓經(jīng)濟(jì)、抓職教也是抓發(fā)展、抓職教又是抓民生，抓職教就是促就業(yè)”的意識(shí)，統(tǒng)籌規(guī)劃、政策、資源，改變政出多門、各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，明確時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū)，落實(shí)責(zé)任，搶抓機(jī)遇，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，推動(dòng)我市職業(yè)教育改革發(fā)展邁上新的臺(tái)階，為建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇十一
尊敬的縣政法委書(shū)、各位領(lǐng)導(dǎo)：
歲末年尾，非常高興各位領(lǐng)導(dǎo)能夠在這百忙中抽空蒞臨會(huì)議，我謹(jǐn)代表縣煙草專賣局向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)表示最熱烈的歡迎！一直以來(lái)，煙草專賣執(zhí)法工作一直得益于公檢法部門的大力協(xié)助，沒(méi)有你們的支持和辛勞付出，就不會(huì)有煙草順暢的執(zhí)法環(huán)境，打假破網(wǎng)工作就不可能深入開(kāi)展。在此，我要對(duì)各位表示最誠(chéng)摯的感謝！
下面，我借今天聯(lián)席會(huì)的機(jī)會(huì)，將煙草2012年的工作向在座的領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)簡(jiǎn)要的匯報(bào)：
2012年，煙草在上級(jí)局以及縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣政法機(jī)關(guān)和煙草部門充分發(fā)揮政法煙草聯(lián)席會(huì)議制度的巨大優(yōu)勢(shì)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，緊緊圍繞“三率”（客戶毛利率、客戶滿意率、卷煙亂碼率）、兩標(biāo)（國(guó)標(biāo)、省標(biāo)案件）、一外流（外流卷煙）”開(kāi)展煙草專賣各項(xiàng)工作，以市場(chǎng)監(jiān)管和打假破網(wǎng)為重點(diǎn)，依法打擊涉煙違法犯罪行為，卷煙打假工作成效顯著，專賣各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)位列全市第一。
一、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體勢(shì)頭強(qiáng)勁
一是專賣各項(xiàng)指標(biāo)超額完成：全年累計(jì)查獲各類卷煙違法案件239起，完成全年任務(wù)數(shù)的124%，查獲卷煙62.86件,完成全年任務(wù)數(shù)的524%,其中一般案件69起,完成全年任務(wù)數(shù)的115%、“兩小案件”8起，完成全年任務(wù)數(shù)的133%、大要案3起（其中含1起本地大要案），完成全年任務(wù)數(shù)的150%、符合國(guó)家局標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)案件1起、破獲假煙調(diào)包案1起（目前已交法院審理），刑拘9人、逮捕3人、判刑2人。
二是卷煙銷售情況形勢(shì)較好：全年累計(jì)銷售卷煙8821箱，同比增長(zhǎng)8.78%，增幅列全市第二；其中雙十五重點(diǎn)骨干品牌、金圣煙也圓滿完成年初目標(biāo)，增幅均列全市第二。單條均價(jià)達(dá)95.15元/條，同比增長(zhǎng)13.3%。實(shí)現(xiàn)銷售額20982萬(wàn)元，毛利4640.6萬(wàn)元，上繳國(guó)、地稅900余萬(wàn)元。
二、專賣工作所取得的成績(jī)和主要做法
一是打假破網(wǎng)實(shí)現(xiàn)突破。自2015年開(kāi)始立案?jìng)刹榈摹?.21”銷售假冒卷煙網(wǎng)絡(luò)案歷經(jīng)近三年的調(diào)查取證，于今年一月份成功告破，此案刑拘4人、逮捕3人、判刑2人，涉案總金額115萬(wàn)元。此案的告破，有力打擊了制假售假分子的囂張氣焰，維護(hù)了卷煙市場(chǎng)秩序，就專賣執(zhí)法人員而言更是提振了信心，鼓舞了士氣。
二是市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)現(xiàn)突破。今年6月份以來(lái)，我局在市局專賣科的指導(dǎo)下，聯(lián)合公安部門開(kāi)展了“錯(cuò)時(shí)交叉檢查”活動(dòng)，針對(duì)中午、晚上及雙休日經(jīng)營(yíng)戶違法違規(guī)現(xiàn)象較多的特點(diǎn)打破執(zhí)法人員工作常規(guī)，對(duì)市場(chǎng)的違法違規(guī)行為進(jìn)行重點(diǎn)檢查，“白天不擺晚上擺、檢查不擺走后擺”等問(wèn)題得到有效解決，“兩小”案件、大要案均超額完成任務(wù)，查獲的卷煙數(shù)量更是以518%的超高數(shù)值提前超額完成了任務(wù)。尤其在今年5月份起開(kāi)展的“金網(wǎng)六號(hào)”打假專項(xiàng)行動(dòng)中，集中力量打擊非法卷煙經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)厲查處了假冒卷煙和非法渠道購(gòu)進(jìn)卷煙等涉煙違法犯罪行為，始終保持了卷煙市場(chǎng)監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)，該項(xiàng)行動(dòng)促使全縣范圍內(nèi)銷售假冒卷煙、非法渠道卷煙行為得到遏制，使售假行為提到控制，違法犯罪分子依法受到懲處，全縣卷煙市場(chǎng)監(jiān)管水平進(jìn)一步提升。
三、對(duì)公、檢、法部門的一些建議
雖然今年我們破獲了一起符合國(guó)家局標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)案件，大要案、“兩小”案件也都超額完成了任務(wù)目標(biāo)，但就網(wǎng)絡(luò)案而言，目前還沒(méi)有較明朗的線索。究其原因，一方面是由于執(zhí)法人員的案件經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)手段單一、線人培養(yǎng)缺乏方法與技巧；另一方面隨著卷煙打假破網(wǎng)形勢(shì)的不斷變化，制售假煙分子組織更加嚴(yán)密，手段日益高明，分工越來(lái)越明確，逐步向渠道化、專業(yè)化、集團(tuán)化發(fā)展，具備了很強(qiáng)的輻射能力和抗打擊能力，加之煙草專賣單方面的執(zhí)法力度不夠,調(diào)查取證比較困難，導(dǎo)致卷煙打假破網(wǎng)形勢(shì)日趨嚴(yán)竣。在此，我對(duì)深化公檢法部門與煙草協(xié)作機(jī)制提幾點(diǎn)建議：
一是完善打假制度，建立煙草打假打私協(xié)作長(zhǎng)效工作機(jī)制，建立聯(lián)合辦案、政策研究、重大案件督辦等制度，加強(qiáng)部門之間的緊密協(xié)作，搭建起公檢法和煙草部門溝通協(xié)調(diào)、開(kāi)展聯(lián)合打假的工作平臺(tái)。
二是建議對(duì)煙草案件協(xié)辦的公檢法相對(duì)固定，讓其能充分了解煙草案件辦理的程序和要求，以便于加大案件經(jīng)營(yíng)力度，加強(qiáng)線索整理，在做好案件前期基礎(chǔ)工作的前提下，實(shí)現(xiàn)大要案和網(wǎng)絡(luò)案的新突破。
希望今后大家一如既往地關(guān)照、支持我們的工作，共同構(gòu)建煙草聯(lián)合打假打私長(zhǎng)效機(jī)制，為維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益而共同努力！
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，各位項(xiàng)目經(jīng)理，同志們：
大家好！
首先，我要對(duì)在工作中付出艱辛與努力讓公司得以順利完成以上九個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理和一線員工表示衷心的感謝。其次，非常感謝大家對(duì)我的信任，讓我有幸站在這里發(fā)言。下面我將對(duì)項(xiàng)目的成本控制、分包管理、二次經(jīng)營(yíng)和班組成本四個(gè)方面進(jìn)行闡述需要注意的問(wèn)題，提出自己的意見(jiàn)，如有不當(dāng)之處，請(qǐng)大家海涵，歡迎斧正。
一、關(guān)于項(xiàng)目的成本控制。
項(xiàng)目成本控制簡(jiǎn)單地說(shuō)就是指通過(guò)計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)事先預(yù)計(jì)的在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用的過(guò)程。其關(guān)鍵是關(guān)注日常發(fā)生的各種費(fèi)用和損失，做好記錄，做好預(yù)測(cè)，按規(guī)定程序加強(qiáng)價(jià)格管理。第一，技術(shù)員應(yīng)當(dāng)按圖紙量編制材料四冊(cè)（設(shè)備、加工、消耗性材料、主材）計(jì)劃，特別要提出的是量一定要與圖紙吻合。第二，材料數(shù)量必須做到提前控制。只有這樣，在驗(yàn)收和領(lǐng)用時(shí)才能把好關(guān)，杜絕浪費(fèi)、減少丟失現(xiàn)象的發(fā)生。第三，必須制定人工費(fèi)控制的方法。避免分包費(fèi)增加，人工費(fèi)（職工、民工）也跟著增加的反?，F(xiàn)象出現(xiàn)。
公司經(jīng)營(yíng)的目的就是取得效益，而效益的最大化則永遠(yuǎn)是我們不懈的追求目標(biāo)。在項(xiàng)目的價(jià)格不變的情況下，唯有控制住成本不上升、以至于降低成本才能獲得更多的利益空間，使企業(yè)價(jià)值不斷攀升，使公司走上快速穩(wěn)健發(fā)展的道路。
二、關(guān)于分包管理。
在分包管理的工作中，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)部要切實(shí)做好進(jìn)場(chǎng)交底的工作。要始終堅(jiān)持廉潔自律的行業(yè)操守，對(duì)人員、機(jī)器、工具等“軟件”和“硬件”進(jìn)行全面細(xì)致的查看，并當(dāng)場(chǎng)做好記錄，雙方認(rèn)可方可完成下面的進(jìn)度。不進(jìn)行交底工作，不認(rèn)真作好記錄，不得到雙方認(rèn)可都屬于玩忽職守或有意損害公司利益的行為，我們一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就要當(dāng)場(chǎng)制止并做出批評(píng)，防止此類現(xiàn)象的再次發(fā)生。
三、關(guān)于二次經(jīng)營(yíng)。
當(dāng)今社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈，在發(fā)包人與承包人簽訂合同后繼續(xù)開(kāi)展的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)就被稱之為“二次經(jīng)營(yíng)”。只有充分發(fā)揮“二次經(jīng)營(yíng)”的作用，才能獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目預(yù)結(jié)算管理、設(shè)計(jì)變更管理、現(xiàn)場(chǎng)簽證管理、業(yè)主另行委托管理、工程索賠管理都屬于“二次經(jīng)營(yíng)”的范疇。作為組成工程的關(guān)鍵成分，“二次經(jīng)營(yíng)”不可以有半點(diǎn)閃失。只有周全的考慮“二次經(jīng)營(yíng)”所帶來(lái)的全面效益，才可能提升競(jìng)爭(zhēng)力，從而贏得市場(chǎng)。特別是在追求新的利益增長(zhǎng)點(diǎn)時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)將“二次經(jīng)營(yíng)”的理念貫穿始終，而其涉及的工作與內(nèi)容則需要大家攜手，鼎力完成。故而，只有普及“二次經(jīng)營(yíng)”理念，才能提升公司整體的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，獲得質(zhì)的飛躍。而從目前的工程完成情況看，相比普及“二次經(jīng)營(yíng)”理念我們還有一定差距，二次經(jīng)營(yíng)的程序與方法尚待斟酌與改進(jìn)。另外，有句話：“細(xì)節(jié)決定成敗?！蔽覀€(gè)人認(rèn)為，在“二次經(jīng)營(yíng)”中至關(guān)重要的是完成每一個(gè)項(xiàng)目都必須總結(jié)工作，記錄下每個(gè)不同型號(hào)的機(jī)組、每個(gè)不同的業(yè)主，整理出什么時(shí)候我們?cè)撃贸鲈鯓拥摹岸谓?jīng)營(yíng)”方案。在電建行業(yè)中，只有認(rèn)真總結(jié)、善于發(fā)現(xiàn)、敢于正視、樂(lè)于改正的團(tuán)隊(duì)才會(huì)笑到最后，笑得最好，在項(xiàng)目的完成上獲得效率與質(zhì)量的雙豐收！
四、關(guān)于班組成本。
班組作為公司最基層的生產(chǎn)單位，班組成本是各工程的成本總額的基本組成部分，各班組成本的高低決定了工程最終的`盈虧。班組成本主要由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)構(gòu)成，考慮到機(jī)械費(fèi)的分配有一定難度，可單獨(dú)控制考核，那么實(shí)際上班組成本管理只包括人工費(fèi)和材料費(fèi)兩項(xiàng)，項(xiàng)目相對(duì)比較單一，但是由于班組從事的工作比較繁雜、沒(méi)有相應(yīng)成型的定額可遵循，第一手成本資料收集難度大。因此，我們專門制定方案，通過(guò)在現(xiàn)場(chǎng)邊實(shí)施，邊修改，爭(zhēng)取找到各個(gè)班組的極限成本，從而達(dá)到控制班組成本的目的。只有班組成本控制好了，整個(gè)工程的成本就能控制好。
希望在今后的項(xiàng)目管理工作中，我可以和大家一起上下一心，一同致力于公司工程項(xiàng)目的推進(jìn)與完成，不斷的從總結(jié)中吸收經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，歸納新舊問(wèn)題，對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)行創(chuàng)新與實(shí)踐，做到小處著手，大處著眼，提升公司業(yè)績(jī)，突破效益新高。我的發(fā)言就此結(jié)束，謝謝大家。
供應(yīng)商管理工作協(xié)調(diào)會(huì)發(fā)言稿（提綱）
到公司一個(gè)多月了，聽(tīng)、看之余感觸頗深，各部門、崗位同仁的工作熱情、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度給我留下深刻印象，可以講公司近年的快速發(fā)展，除了決策者的睿智和氣魄，和大家的共同努力也是分不開(kāi)的。我為能加入這個(gè)團(tuán)隊(duì)而感到愉快和欣慰。
今天由供應(yīng)商管理部牽頭，邀請(qǐng)品管、生產(chǎn)等部門，就前階段工作中存在的配合、銜接方面的情況和問(wèn)題進(jìn)行座談交流，（今天會(huì)議由趙總親自主持，體現(xiàn)了公司對(duì)這項(xiàng)工作的重視。）聽(tīng)取大家的寶貴建議和意見(jiàn)，老實(shí)說(shuō)今天就是來(lái)尋求理解、尋求幫助和尋求支持的。（不是口頭表態(tài)，是本部門工作的基本態(tài)度，也是我對(duì)大家的要求。）
對(duì)于供應(yīng)商在質(zhì)量、價(jià)格、交期、服務(wù)等方面的問(wèn)題，不同部門可能有不同的看法和處理方法，這就一定會(huì)引起問(wèn)題和矛盾，有些看似小問(wèn)題，但日積月累長(zhǎng)期存在，確實(shí)給我們的工作帶來(lái)了麻煩，如不及時(shí)解決，無(wú)論對(duì)公司工作（主要是配合方面的，其結(jié)果是效率底下。）還是今后對(duì)供應(yīng)商的長(zhǎng)效管理都不利。如何應(yīng)對(duì)和解決好這方面的問(wèn)題？我個(gè)人覺(jué)得；首先我們要有充分的思想準(zhǔn)備，（因?yàn)槲覀儺a(chǎn)品和生產(chǎn)過(guò)程的特性決定了，我們少不了供應(yīng)商的配套合作，所以對(duì)供應(yīng)商管理就顯得非常重要性。）要充分認(rèn)識(shí)到這方面矛盾存在的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，但不可怕，這么長(zhǎng)時(shí)間我們已積累了一定的經(jīng)驗(yàn)和方法，在此基礎(chǔ)上，我們通過(guò)加強(qiáng)交流溝通，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，對(duì)于供應(yīng)商管理中的難題就一定能得到破解，今天就這方面的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，談點(diǎn)我個(gè)人一些不成熟的想法以供參考。
一、成立供應(yīng)商管理部的目的意義
供應(yīng)商管理是一項(xiàng)貫穿于全公司生產(chǎn)活動(dòng)之中的長(zhǎng)期工作，它涉及的部門廣，涵蓋的內(nèi)容多，供應(yīng)商整體水平參差不齊等等復(fù)雜因素都是我們面臨的難題，本公司產(chǎn)品特性決定了；這是一項(xiàng)我們回避不掉而必須長(zhǎng)期面對(duì)的課題（工作），老問(wèn)題解決了還會(huì)有新聞?lì)}，如何應(yīng)對(duì)呢？從公司管理體系、組織架構(gòu)上首先考慮，公司成立供應(yīng)商管理部的目的意義也在于此。
二、對(duì)供應(yīng)商管理的目的是什么
長(zhǎng)）為我所用才是我們的目的。（舉例說(shuō)明）做好這項(xiàng)工作首先要尊重供應(yīng)商、然后是用好供應(yīng)商、最后是改造供應(yīng)商。
三、認(rèn)清整體與局部關(guān)系，不斷加強(qiáng)部門間合作
供應(yīng)商管理工作是公司的整體戰(zhàn)略，不是哪一個(gè)部門的事，所有的工作都要圍繞公司的總體目標(biāo)，要強(qiáng)化整體意識(shí)，杜絕本位主義，厘清責(zé)任絕不是我們工作的目的，（首先自我批評(píng)。）要發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神的作用，（雖然是老生常談，但還是要不斷講，是因?yàn)槲覀兇_實(shí)在這方面做的還不夠，）供應(yīng)商管理工作僅靠供應(yīng)商管理部是無(wú)法完成的，（舉例說(shuō)明）做好該項(xiàng)工作要靠全公司相關(guān)部門的配合，只靠供應(yīng)商管理部一個(gè)部門是沒(méi)法做好的，需要配合支持。
四、學(xué)會(huì)總結(jié)、掌握方法
供應(yīng)商管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，應(yīng)站得更高，看得更遠(yuǎn)，不回避矛盾，勇于擔(dān)當(dāng)，遇到問(wèn)題積極主動(dòng)溝通，不斷培養(yǎng)提高自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，要善于總結(jié)，（總結(jié)的重要性）學(xué)會(huì)舉一反三，（動(dòng)態(tài)問(wèn)題不斷發(fā)生，要找現(xiàn)成規(guī)定制度是沒(méi)有的，制度是死的人是活的。）
五、在對(duì)供應(yīng)商的管理過(guò)程中展示企業(yè)形象
樹(shù)立良好的企業(yè)形象，在管理工作中展示企業(yè)文化的魅力，（曹總的要求；文明、禮貌用語(yǔ)。）提高對(duì)供應(yīng)商管理的水平和方法，讓供應(yīng)商能心悅誠(chéng)服的服從我們的管理。
以上這些認(rèn)識(shí)也好希望也罷，有務(wù)虛之嫌，說(shuō)來(lái)容易做起來(lái)并不容易，今天也講點(diǎn)務(wù)實(shí)的，“己所不欲勿施于人”，要?jiǎng)e人勇于承擔(dān)責(zé)任，首先自己能勇于承擔(dān)責(zé)任，今天表個(gè)態(tài)，一、今后凡涉及部門之間配合的事，只要找到我們或我個(gè)人，絕不推諉，我不怕承擔(dān)責(zé)任。二、誠(chéng)懇歡迎各部門對(duì)我們工作中的不足之處提出意見(jiàn)，對(duì)我們的錯(cuò)誤提出批評(píng)，對(duì)我們的作風(fēng)給予監(jiān)督！
神龍（年）已見(jiàn)首，龍年吉祥！提前拜年！
二〇一二年一月十三日
尊敬的濮司長(zhǎng)、民政部相關(guān)業(yè)務(wù)司局的各位處長(zhǎng)：
大家下午好！
我們?cè)谶@里召開(kāi)民政職業(yè)技能鑒定工作協(xié)調(diào)會(huì)。首先，我代表民政部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心，對(duì)大家在百忙之中出席今天的會(huì)議表示衷心的感謝，同時(shí)也預(yù)祝各位工作順利！
在民政行業(yè)開(kāi)展職業(yè)技能鑒定工作、推行國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度，是民政行業(yè)從業(yè)者提高自身素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力的需求，是民政事業(yè)發(fā)展的需要，也是落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要舉措。部黨組一向高度重視此項(xiàng)工作，在部黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，近年來(lái)此項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。今年6月，部黨組作出決定，把負(fù)責(zé)民政職業(yè)技能鑒定日常管理工作的民政部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心交由學(xué)院負(fù)責(zé)，9月9日，部黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)、部技能人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李立國(guó)同志到民政學(xué)院親自為部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心揭牌，這充分體現(xiàn)了部黨組對(duì)學(xué)院的重視和信任。
為做好此項(xiàng)工作，在今年學(xué)院的機(jī)構(gòu)改革中，我們專門成立了職業(yè)能力建設(shè)處（部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心辦公室），作為部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心的日常辦事機(jī)構(gòu)，專職負(fù)責(zé)民政職業(yè)技能鑒定工作和相關(guān)工作。我們也多次開(kāi)會(huì)，研究、討論民政職業(yè)技能鑒定工作。在向人事司多次請(qǐng)示、匯報(bào)之后，我們初步確定了今年年底前民政職業(yè)技能鑒定工作計(jì)劃，主要有以下幾項(xiàng)工作：
一、
根據(jù)《民政部關(guān)于2015年度民政行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作的通知》（民函[2015]206號(hào)），今年的全國(guó)統(tǒng)一鑒定工作將于11月8日進(jìn)行，為保證鑒定順利進(jìn)行，要做好以下準(zhǔn)備工作：
（一）做好鑒定站換證、籌建工作。
到今年9月，2015年獲準(zhǔn)成立的首批37個(gè)民政行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站的鑒定許可證有效期已滿，為加強(qiáng)管理，保證鑒定站正常開(kāi)展工作，人事司日前已發(fā)文對(duì)許可證有效期滿的鑒定站重新?lián)Q發(fā)《職業(yè)技能鑒定許可證》，我們要配合人事司完成此項(xiàng)工作。另外，到目前為止仍有天津、山西等13個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）沒(méi)有建立民政行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站，我們要督促、協(xié)助這些省份盡快建站。
（二）做好考評(píng)人員、考務(wù)人員的培訓(xùn)工作。
考評(píng)人員和考務(wù)人員的素質(zhì)對(duì)職業(yè)技能鑒定的質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。我們擬于10月中旬對(duì)上述兩類人員開(kāi)展培訓(xùn)。對(duì)考評(píng)人員的培訓(xùn)分初任培訓(xùn)和業(yè)務(wù)提升培訓(xùn)兩個(gè)層次進(jìn)行，側(cè)重于民政業(yè)務(wù)的培訓(xùn)；對(duì)考務(wù)人員的培訓(xùn)則偏重于鑒定程序、考場(chǎng)規(guī)則等方面。
（三）做好鑒定的命題、組卷工作。
殯葬、假肢行業(yè)八個(gè)職業(yè)的題庫(kù)組建工作已于2015年完成，目前正在進(jìn)行修訂，鑒定時(shí)可以實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)組卷。今年即將開(kāi)考的災(zāi)害信息員職業(yè)的題庫(kù)組建工作尚未開(kāi)始，我們將與救災(zāi)司密切合作，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜揖幹畦b定試題，做好鑒定的命題、組卷工作。
（四）做好各項(xiàng)考務(wù)工作。
主要包括匯總鑒定計(jì)劃、送達(dá)鑒定試卷、核發(fā)資格證書(shū)等各項(xiàng)工作，為各地鑒定提供指導(dǎo)與咨詢服務(wù)。
2015年，首屆全國(guó)民政行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽成功舉辦，產(chǎn)生了6名“全國(guó)技術(shù)能手”、24名“民政行業(yè)技術(shù)能手”、70名“民政行業(yè)優(yōu)秀技能人才”，這在全國(guó)民政系統(tǒng)引起了強(qiáng)烈反響。明年，我們想舉辦第二屆全國(guó)民政行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽。今年年底，我們要按照人力資源和社會(huì)保障部的統(tǒng)一要求，積極申報(bào)競(jìng)賽計(jì)劃。同時(shí)，在部人事司的指導(dǎo)下，與相關(guān)事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展合作，集思廣益，研究制定第二屆全國(guó)民政行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽實(shí)施方案。
一是要注重自身建設(shè)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，健全規(guī)章制度，使各項(xiàng)日常管理工作規(guī)范化、制度化。
二是要組建民政職業(yè)技能鑒定專家委員會(huì)，為鑒定工作提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、咨詢、評(píng)審以及其他技術(shù)服務(wù)。
三是做好民政職業(yè)技能鑒定相關(guān)教材的編寫(xiě)、發(fā)行工作。繼續(xù)做好現(xiàn)有殯葬、假肢8個(gè)職業(yè)的《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》和《培訓(xùn)教程》的發(fā)行工作；組織殯葬、假肢8個(gè)職業(yè)的技師、高級(jí)技師《培訓(xùn)教程》的編寫(xiě)工作；協(xié)調(diào)其他幾個(gè)職業(yè)教材的編寫(xiě)和發(fā)行工作。
四是要拓展工作領(lǐng)域，繼續(xù)開(kāi)展彩票發(fā)行員、婚姻介紹師、婚慶禮儀師、殯葬禮儀師、骨灰管-理-員等新職業(yè)的論證和協(xié)調(diào)工作。
以上是我們對(duì)今年下半年民政職業(yè)技能鑒定工作的幾點(diǎn)設(shè)想，我們決心在部黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在部人事司和各有關(guān)司局、有關(guān)單位的支持下，開(kāi)拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，圓滿完成中心的各項(xiàng)工作，為推動(dòng)民政工作的專業(yè)化、職業(yè)化做出積極的貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
市民生辦通報(bào)了月份全市民生工程的進(jìn)展情況，傳達(dá)了省里會(huì)議的精神，同時(shí)分析查找了工作中存在一些問(wèn)題，有關(guān)部門和區(qū)縣也做了表態(tài)發(fā)言。希望大家依照會(huì)議的要求，針對(duì)查找進(jìn)去的一些問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行分析研究，再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，確保圓滿完成民生工程全年各項(xiàng)任務(wù)。這里，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)
全市各級(jí)黨委、政府和相關(guān)責(zé)任部門，今年以來(lái)。依照省市統(tǒng)一部署和要求，圍繞民生工作開(kāi)展和民生工程實(shí)施做了大量卓有效果的工作，30項(xiàng)民生工程總體進(jìn)展順利，月份基本達(dá)到或超過(guò)了時(shí)序進(jìn)度。但是也必需清醒地看到局部責(zé)任部門和個(gè)別區(qū)縣對(duì)這項(xiàng)工作仍然抓得不緊、抓得不夠、抓得不力，少數(shù)工作進(jìn)展有所放緩，懈怠敷衍現(xiàn)象有所抬頭。從月份全市民生工程綜合督查和月份全省民生工程工程類項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)了解到情況看，民生工程建設(shè)面臨著較為嚴(yán)峻的形勢(shì)。橫向看，差異是明顯的民生工程是硬性考核指標(biāo)，目前我市在全省的排名情況不太理想。盡管可能省里通報(bào)的情況和我有一定的出入，但總體來(lái)看處于全省前列的項(xiàng)目不多，也沒(méi)有特別突出的個(gè)別項(xiàng)目甚至處于全省落后位次。有些去年考核扣分較多項(xiàng)目，目前也還是比較落后，有些項(xiàng)目甚至被省里點(diǎn)名批評(píng)。自身看，問(wèn)題還有不少。上一次協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組擴(kuò)大會(huì)議上，萬(wàn)對(duì)此已經(jīng)明確指出過(guò)，剛才市民生辦又作了詳細(xì)通報(bào)。突出地表現(xiàn)在項(xiàng)目之間、區(qū)縣之間工作進(jìn)展不平衡；個(gè)別區(qū)縣少數(shù)項(xiàng)目實(shí)施不規(guī)范、順序不到位、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、政策未落實(shí)；局部區(qū)縣和部門資料檔案不齊全、不完整，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)；少數(shù)部門和區(qū)縣問(wèn)題查擺流于形式，發(fā)現(xiàn)、梳理、處置不敏銳，跟蹤問(wèn)效不及時(shí)，后續(xù)管護(hù)跟不上，資金保證不有力；宣傳的廣度、深度以及群眾的知曉度、滿意度、支持度還不高。這些問(wèn)題，有些是反映進(jìn)去了有些可能還沒(méi)反映出來(lái)，反映進(jìn)去的有些可能是外表的深層次的還沒(méi)反映出來(lái)。比如新農(nóng)合住院率高的問(wèn)題，中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生補(bǔ)助問(wèn)題，就要注意防止套取資金，一旦發(fā)現(xiàn)就必需嚴(yán)肅及時(shí)查處，絕不允許謀取小團(tuán)體和個(gè)人利益來(lái)危害民生工程的實(shí)施。現(xiàn)在民生辦是設(shè)在財(cái)政局，但民生工程涉及的部門很多，有些工作確實(shí)很專業(yè)，完全由民生辦去管理這些事情，就不太容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。因此要求我各個(gè)部門都不要護(hù)短，要嚴(yán)格管好，不出問(wèn)題。民生工程是黨的惠民政策的體現(xiàn)，各級(jí)黨委、政府對(duì)人民群眾的關(guān)心、關(guān)愛(ài)、關(guān)懷。做好年內(nèi)民生工作，沖刺第四季度，爭(zhēng)取好的成果，保證位次前移，這是當(dāng)前直接的目標(biāo)，最根本的目標(biāo)還是要為人民群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀。
二、要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任
座的各位都與市政府簽訂了民生工程目標(biāo)責(zé)任書(shū)，年初。雖然簽的只是一張輕飄飄的薄紙，但立的卻是一份沉甸甸的責(zé)任。時(shí)刻不忘記責(zé)任，工作才有動(dòng)力、才有激-情。強(qiáng)化責(zé)任，基礎(chǔ)在于大家的自覺(jué)，關(guān)鍵在于外在激勵(lì)。要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理。各地各有關(guān)部門都要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，務(wù)求更細(xì)化、務(wù)必再落實(shí)，特別是省里對(duì)鄉(xiāng)村低收入家庭住房困難保證、農(nóng)村沼氣、農(nóng)民體育健身等10項(xiàng)民生工程的年度目標(biāo)任務(wù)已作了調(diào)整，壓力更大、任務(wù)更重，必需依照新的規(guī)范、新的要求，不折不扣落實(shí)到位。需要指出的省里民生工程考核方法就要出臺(tái)。希望各位分管抓緊帶著有關(guān)部門，專程到省直對(duì)口廳局進(jìn)行一次拜訪，全面準(zhǔn)確掌握政策要領(lǐng)和工作要求，解考核方法和各地動(dòng)態(tài)，匯報(bào)我市的工作舉措和實(shí)施成效，最大水平地爭(zhēng)取省廳的指導(dǎo)和支持。近期，全市民生工程考核方法也要出臺(tái)，其中很重要的一條就是實(shí)行民生工程“一票否決”希望大家都能從這個(gè)“倒逼機(jī)制”中逼出干勁、逼出實(shí)效。要進(jìn)一步強(qiáng)化督查問(wèn)效。市民生工程實(shí)施中的一些問(wèn)題，屢屢被省里最先督查發(fā)現(xiàn)，自己卻發(fā)現(xiàn)不了造成了工作主動(dòng)，帶來(lái)了考核失分，這個(gè)原因，看主要就在于我督查不細(xì)、不實(shí)。早發(fā)現(xiàn)才干早解決，早解決才干早主動(dòng)。會(huì)后，各地各有關(guān)部門要抓住年內(nèi)有限的時(shí)間，對(duì)全市30項(xiàng)民生工程再深入細(xì)致地開(kāi)展一次督查檢查。要采取暗訪、互查、社會(huì)調(diào)查等多種方法，帶著要求、帶著問(wèn)題，深入基層、深入一線，嚴(yán)查細(xì)究，逐項(xiàng)落實(shí)，確保工程不留死角、工作不留盲點(diǎn)。
三、要進(jìn)一步梳理整改
概括起來(lái)還是進(jìn)度、質(zhì)量和管理三個(gè)方面的問(wèn)題。解決這些問(wèn)題，前面講的民生工程流露出的種種問(wèn)題。關(guān)鍵要做到三管齊下”就是進(jìn)度要再加快。各地各有關(guān)部門要利用當(dāng)前晴好天氣，強(qiáng)力推進(jìn)工程類項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)目前實(shí)施進(jìn)度偏慢、完工率偏低的項(xiàng)目，要責(zé)任到人、點(diǎn)，倒排工期、倒推進(jìn)度，確保十月份基本完工，十一月份完成竣工驗(yàn)收，力爭(zhēng)提前完成全年建設(shè)任務(wù)?，F(xiàn)在有些項(xiàng)目實(shí)施難度還是比較大的比如農(nóng)村沼氣工程在皖南山區(qū)建設(shè)客觀上是有難度的但既然今年民生工程從上到下都已確定好，就要堅(jiān)定不移，千方百計(jì)克服困難，不打折扣完成好。質(zhì)量要再提升。依照科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化的要求，規(guī)范過(guò)程管理、資料管理，嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、建設(shè)關(guān)、驗(yàn)收關(guān)、監(jiān)督關(guān)，對(duì)目前沒(méi)有按“六制”管理（工程項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、資金報(bào)賬制、竣工驗(yàn)收制）等要求組織實(shí)施的工程類項(xiàng)目，對(duì)資料檔案不齊全、不完整，實(shí)施不規(guī)范的要抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)差、夯實(shí)基礎(chǔ)，嚴(yán)格按要求整改到位。切實(shí)做到凡是確定的政策只能積極實(shí)施不能打折扣，凡是確定的內(nèi)容只能增加不能減少，凡是確定的范圍只能擴(kuò)大不能縮小，凡是確定的規(guī)范只能提高不能降低，確保建一處成一處，百姓受益一處。后續(xù)管理要跟上。今年省民生工程考核，將把各地民生工程相關(guān)優(yōu)惠政策落實(shí)、工程建設(shè)項(xiàng)目后續(xù)維護(hù)管理等情況納入考核內(nèi)容。各地各部門要依照這一新的要求，認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、飲水平安工程稅費(fèi)、用電等優(yōu)惠政策；對(duì)于已經(jīng)建成的項(xiàng)目，要健全完善運(yùn)行、維護(hù)、管理制度，確保民生工程項(xiàng)目耐久發(fā)揮效益。
四、要進(jìn)一步落實(shí)資金
應(yīng)該說(shuō)基本保證了民生工程的實(shí)施。下一步，資金是民生工程建設(shè)的前提和保障。從月份我市民生工程資金撥付率看。市和區(qū)縣還要繼續(xù)做好資金撥付和管理工作，決不能因?yàn)橘Y金問(wèn)題制約工程進(jìn)度，甚至影響工程按時(shí)完成。一是資金配套要及時(shí)到位。年內(nèi)各級(jí)財(cái)政收支形勢(shì)十分嚴(yán)峻，但民生工程配套資金一定要落實(shí)到位，這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，不能打絲毫折扣。特別是去年省里布置的一般性轉(zhuǎn)移支付已經(jīng)進(jìn)入市縣基數(shù)、今年民生工程新增項(xiàng)目省里拿大頭的前提下，只要我擠一擠、壓一壓，有能力落實(shí)好配套資金的當(dāng)務(wù)之急，還是要對(duì)照工作要求，對(duì)照年內(nèi)工程進(jìn)度，把余下的配套資金及時(shí)足額地安排好、撥付好，確保發(fā)放平安類項(xiàng)目及時(shí)發(fā)放到位，確保工程類項(xiàng)目加快實(shí)施，決不允許出現(xiàn)匯報(bào)講起來(lái)都落實(shí)、實(shí)際查起來(lái)卻落空的現(xiàn)象。對(duì)于政策計(jì)劃調(diào)增而預(yù)算安排缺乏的財(cái)政部門要抓緊通過(guò)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、超收計(jì)劃布置、壓縮一般性支出、動(dòng)用預(yù)備費(fèi)等多種途徑，確保資金配套到位。要堅(jiān)決防止為了減少配套或不配套而縮小項(xiàng)目規(guī)模、降低建設(shè)規(guī)范，同時(shí)也要堅(jiān)決防止盲目提高規(guī)范、擴(kuò)大規(guī)模甚至違規(guī)舉債建設(shè)。二是資金管理要切實(shí)加強(qiáng)。市和區(qū)縣財(cái)政部門要在加快資金撥付的同時(shí)，抓好資金監(jiān)管。各級(jí)審計(jì)、監(jiān)察部門要加大審計(jì)檢查力度，堅(jiān)決查處資金使用上的違法違紀(jì)行為，確保?？顚Ｓ?、規(guī)范使用。需要強(qiáng)調(diào)的目前國(guó)家審計(jì)署正在省開(kāi)展中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目審計(jì)，其中就包括了民生工程中的7項(xiàng)工程類項(xiàng)目。一定要加強(qiáng)這些項(xiàng)目的資金管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)指出、立即糾正、堅(jiān)決整改，決不能出任何問(wèn)題。
五、要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳
為了人民群眾，實(shí)施民生工程。也必需依靠人民群眾。群眾的知曉度、滿意度、支持度，既是社情民-意這一省考核項(xiàng)目的主要調(diào)查指標(biāo)，也是評(píng)價(jià)民生工程工作效果的根本規(guī)范。去年我市在這上面失分不少，今年一定要爭(zhēng)取少失分、不失分。省里已決定，月初就開(kāi)始啟動(dòng)社情民-意調(diào)查，各地各有關(guān)部門一定要抓緊做好宣傳工作，真正讓民生工程家喻戶曉、人人皆知，真正把各方支持、參與民生工程建設(shè)的積極性、主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。一是政策宣傳仍需加強(qiáng)。就是要把每一項(xiàng)民生工程具體“做什么”怎么做”做得怎樣”告訴群眾、告知社會(huì)。財(cái)政部門印發(fā)的民生工程宣傳小冊(cè)子效果就很好，希望各地各有關(guān)部門都要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，不拘形式、多樣有效，比方，工程建設(shè)類項(xiàng)目，所有項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)都要有醒目的宣傳標(biāo)牌或標(biāo)識(shí)牌；保證發(fā)放、培訓(xùn)平安類項(xiàng)目，都要制定明白紙或明白卡發(fā)放給補(bǔ)助對(duì)象。二是效果宣傳仍需加強(qiáng)。就是要挖掘亮點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)典型、及時(shí)宣傳。要把已經(jīng)提前完成的民生工程項(xiàng)目的效果，特別是群眾受益情況宣傳好、宣傳到位，以贏得群眾支持、接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)后進(jìn)項(xiàng)目、推動(dòng)面上工作。市里已決定，把這個(gè)月定為民生工程宣傳月，市宣傳、文化、兩臺(tái)一報(bào)”中國(guó)網(wǎng)以及市直各責(zé)任部門、各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、街道社區(qū)，都要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，大張旗鼓地抓好首屆民生工程專題文藝匯演等各項(xiàng)宣傳活動(dòng)，把民生工程內(nèi)容和工作效果宣傳好，為全面完成民生工程建設(shè)任務(wù)營(yíng)造良好的輿-論氛圍。
再?gòu)?qiáng)調(diào)一下謀劃工作。臨近年終歲尾，這里。各項(xiàng)工作都要抓好謀劃，民生工程建設(shè)也不例外。各地各部門要在抓好現(xiàn)有工程實(shí)施的同時(shí)，立足于早、立足于實(shí)，認(rèn)真謀劃好明年的各項(xiàng)民生工程。要在及時(shí)與省對(duì)接溝通的同時(shí)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真聽(tīng)取廣大基層群眾的意見(jiàn)和建議，抓緊做好項(xiàng)目的篩選、更新等前期工作，切實(shí)抓好項(xiàng)目貯藏庫(kù)建設(shè)，盡早明確工程資金的來(lái)源和渠道，爭(zhēng)取明年的民生工程啟動(dòng)快、實(shí)施好。同時(shí)，也要適應(yīng)民生工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容越來(lái)越多、要求越來(lái)越高的新形勢(shì)，加大探索建立民生工作長(zhǎng)效機(jī)制的力度，努力提高民生工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
也到收獲的季節(jié)。各地各有關(guān)部門一定要只爭(zhēng)朝夕、咬緊牙關(guān)，同志們民生工程建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)的階段。再加一把勁、再聚一把力，竭盡全力把各項(xiàng)掃尾工作和基礎(chǔ)工作做得更好，確保全面完成民生工程年度目標(biāo)任務(wù)，努力在全省爭(zhēng)先進(jìn)位，讓人民群眾得到更多更大的實(shí)惠！
公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇十二
同志們：
今天，我們召集示范區(qū)城市規(guī)劃范圍內(nèi)所有居民小組組長(zhǎng)、社區(qū)干部、30多位投資客商、鎮(zhèn)街班子主要負(fù)責(zé)同志、區(qū)機(jī)關(guān)部門(單位)班子主要負(fù)責(zé)同志、公檢法交警班子主要負(fù)責(zé)同志、全體處級(jí)以上干部，共560多人，在這里召開(kāi)項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)。之所以組織這么一個(gè)各個(gè)層面的人員共同參加的會(huì)議，就是想讓領(lǐng)導(dǎo)干部和普通群眾一道，投資業(yè)主和干部群眾一起，共同來(lái)研究、推動(dòng)、見(jiàn)證云龍示范區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。下面，我根據(jù)示范區(qū)黨工委、管委會(huì)的研究意見(jiàn)，講三個(gè)問(wèn)題。
一、實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”的主要目的。
項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”為：征地拆遷推進(jìn)行動(dòng)、違法建設(shè)拆除行動(dòng)、建設(shè)環(huán)境整治行動(dòng)。在整體工作部署工作中，突出安置遺留問(wèn)題的重點(diǎn)，集中解決一批群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題。黨工委、管委會(huì)實(shí)施這一決策前，組織到其他幾個(gè)區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí)，到3個(gè)鎮(zhèn)街、所有部門(單位)、10多個(gè)社區(qū)進(jìn)行了走訪調(diào)研，聽(tīng)取意見(jiàn)。也采取不同形式聽(tīng)取了不少普通群眾的意見(jiàn)。從走訪調(diào)研、聽(tīng)取意見(jiàn)的情況看，99%的同志認(rèn)為：鑒于示范區(qū)當(dāng)前的狀況，必須“出一記重拳，下一劑猛藥，打一場(chǎng)硬仗”，才能改變被動(dòng)局面。99%的同志了解了“三大行動(dòng)”的大體思路后，都十分擁護(hù)，認(rèn)為不但要搞，而且要馬上搞，立即搞。不然的話，示范區(qū)看不到希望，投資業(yè)主看不到希望，廣大群眾也看不到希望。在這個(gè)會(huì)上，我首先講一講，實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”是為了什么?是為了誰(shuí)?讓全區(qū)各個(gè)層面統(tǒng)一一下認(rèn)識(shí)和看法。
(一)實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”，是破解當(dāng)前困局、推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設(shè)、加快地方發(fā)展的迫切需要。云龍示范區(qū)成立六年多來(lái)，建設(shè)了一批大項(xiàng)目，修建了多條主干道，取得了較好的成績(jī)。可以說(shuō)，示范區(qū)的六年，有力地提升了云龍形象，有力地改善了群眾生活。但是，一段時(shí)間來(lái)，由于多種原因，我們的發(fā)展步伐慢了，困難和壓力大了，甚至說(shuō)有些走不動(dòng)路、邁不開(kāi)步了。其實(shí)，在座的各位心里都很清楚，我們現(xiàn)在面臨著一個(gè)什么樣的狀況。可以用這么幾句話概括：征地拆遷舉步維艱、項(xiàng)目開(kāi)工寥寥無(wú)幾、違法建設(shè)比比皆是、工程阻工天天發(fā)生、資金籌措日益艱難、遺留問(wèn)題越積越多，等等。在這里，還可以用幾組數(shù)據(jù)和幾個(gè)事例做個(gè)比較說(shuō)明：今年1-7月份，整個(gè)云龍示范區(qū)簽了38戶拆遷協(xié)議，2個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工，土地出讓收入為零。這就是我們的成績(jī)單!同樣在今年上半年，天元區(qū)拆遷1000多戶，荷塘區(qū)多戶，石峰區(qū)600多戶，項(xiàng)目開(kāi)工都在20-30個(gè)以上。而從反面數(shù)據(jù)來(lái)看，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年工程阻工至少發(fā)生幾十次，違法建設(shè)至少有數(shù)十棟。這就是作為一個(gè)示范區(qū)、一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的現(xiàn)狀。同志們，這么一個(gè)狀況再持續(xù)下去會(huì)導(dǎo)致什么后果?會(huì)導(dǎo)致這個(gè)地方的發(fā)展停滯不前，會(huì)導(dǎo)致群眾生活水平相對(duì)下降，會(huì)導(dǎo)致我們的子孫后代罵我們?cè)谧母魑?。出現(xiàn)這種狀況又是什么原因呢?征地征不動(dòng)，是我們的拆遷補(bǔ)償比別人低嗎?肯定不是!可以說(shuō)，示范區(qū)征拆補(bǔ)償整體水平不比其他兄弟區(qū)低;項(xiàng)目推不動(dòng)，是我們的投資方?jīng)]有錢嗎?也不是，幾乎所有投資方表態(tài)，只要示范區(qū)交得出地，有好的施工環(huán)境，投資方保證在最短的時(shí)間內(nèi)把錢拿過(guò)來(lái)，把項(xiàng)目建設(shè)好。這問(wèn)題、這原因，就出在我們自己身上了。就是我們的規(guī)矩亂了套、秩序亂了套。這個(gè)狀況再也不能持續(xù)了，本著對(duì)群眾負(fù)責(zé)，對(duì)地方負(fù)責(zé)，對(duì)歷史負(fù)責(zé)，這個(gè)狀況必須改變!所以，黨工委、管委會(huì)痛下決心，集中時(shí)間、集中精力，全面實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”，推進(jìn)征地拆遷、拆除違法建設(shè)、整治施工環(huán)境、解決安置問(wèn)題。通過(guò)“三大行動(dòng)”的實(shí)施，重振我們的信心，重塑我們的形象，為云龍的發(fā)展做貢獻(xiàn)，為云龍的群眾謀福祉。
(二)實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”，是打擊歪風(fēng)邪氣、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、建立良好秩序的迫切需要。我在株洲縣和醴陵工作期間，經(jīng)常聽(tīng)人講到，云龍示范區(qū)是株洲建設(shè)環(huán)境較差的地方之一。管委會(huì)主任付訪華同志、副主任章定良同志，他們來(lái)這里只有幾個(gè)月時(shí)間，都跟我講過(guò)同樣一句話：示范區(qū)的一些現(xiàn)象簡(jiǎn)直讓人“匪夷所思，聞所未聞”，什么一些項(xiàng)目工程只能由村里組里來(lái)做，甚至只能由村里組里某一個(gè)人、幾個(gè)人來(lái)做;什么一些訴求一不滿意就可以阻工，就可以堵馬路、堵大門;什么到管委會(huì)上訪可以沖擊食堂，找投資商解決問(wèn)題可以沖擊食堂、搶奪員工飯碗;什么搞一個(gè)項(xiàng)目，征一塊地，項(xiàng)目用地是60畝，卻一定要另外多征80畝才能開(kāi)征、才能動(dòng)工，等等。這在其他地方是不可想象、不可思議的。當(dāng)然，這些事件的發(fā)生，確實(shí)有群眾的問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)解決的原因，有我們干部作風(fēng)不實(shí)的原因。但是，這些事件背后，到底有沒(méi)有借題發(fā)揮的意圖，到底有沒(méi)有少數(shù)人為謀取不正當(dāng)利益的動(dòng)機(jī)，到底有沒(méi)有個(gè)別社區(qū)干部和鎮(zhèn)街干部故意操縱的情況，大家心里有底，我們也會(huì)搞清楚搞明白。發(fā)生這些現(xiàn)象，我們的干部感到很無(wú)奈，其實(shí)很多群眾也感到很“悲哀”。這種沒(méi)有秩序的狀況，真正害的是這個(gè)地方，這里的百姓。這樣一種社會(huì)秩序，這樣一種建設(shè)環(huán)境，工作幾乎沒(méi)辦法開(kāi)展，建設(shè)幾乎沒(méi)辦法推進(jìn)。任由發(fā)展下去，就會(huì)侵害示范區(qū)的每一塊土地，侵害每一個(gè)社區(qū)，云龍的老百姓就會(huì)吃虧受害。歪風(fēng)再不可漲!邪氣再不可猖!這次“三大行動(dòng)”中，最后一大行動(dòng)就是建設(shè)環(huán)境整治行動(dòng)。堅(jiān)決依法采取強(qiáng)硬果斷措施，打擊擾亂工作秩序、經(jīng)營(yíng)秩序、工程建設(shè)秩序的現(xiàn)象。這個(gè)整治行動(dòng)不是針對(duì)某個(gè)社區(qū)、不是針對(duì)某個(gè)人，而是針對(duì)云龍示范區(qū)的這個(gè)整體。只要是依法按規(guī)矩來(lái)，你投標(biāo)搞工程也好，你正常上訪要求解決問(wèn)題也好，你合法經(jīng)營(yíng)做生意也好，我們不但不反對(duì)，而且都?xì)g迎、都支持。但是，搞阻工鬧事，搞胡攪蠻纏，搞非法經(jīng)營(yíng)，無(wú)論是哪個(gè)人、哪個(gè)社區(qū)、哪個(gè)干部，堅(jiān)決整治到位。一定要通過(guò)這次整治行動(dòng)，讓我們的正氣得到弘揚(yáng)，讓我們的社會(huì)秩序、建設(shè)秩序回到正常的軌道上來(lái)。
(三)實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”，是改進(jìn)干部作風(fēng)、解決實(shí)際問(wèn)題、真正取信于民的迫切需要。我和訪華同志來(lái)示范區(qū)工作的頭2-3個(gè)月，幾乎天天有上訪的，有時(shí)一來(lái)幾十號(hào)人。這說(shuō)明，開(kāi)發(fā)建設(shè)六年多了，群眾確實(shí)還有不少問(wèn)題需要解決。說(shuō)句實(shí)在話，這幾個(gè)月來(lái)，群眾反映的問(wèn)題，包括多次上訪反映的問(wèn)題，確實(shí)還沒(méi)有在根本上得到解決。對(duì)大多數(shù)上訪事件，只停留在干部接訪做工作、做解釋的層面。這從主觀上講，我和黨工委、管委會(huì)對(duì)不住鎮(zhèn)街、社區(qū)，對(duì)不住群眾。但從客觀上講，從這幾個(gè)月的工作運(yùn)行情況來(lái)說(shuō)，這些問(wèn)題，我和訪華同志都感到困難很大，壓力山大，非常著急。對(duì)群眾的問(wèn)題我們并不是不清楚，并不是不重視，黨工委、管委會(huì)對(duì)群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行了梳理。主要是這么幾個(gè)方面：最大的問(wèn)題是安置滯后，很多群眾拆遷多年還沒(méi)有安置到位;其次是一些項(xiàng)目，與拆遷戶簽了協(xié)議，因?yàn)楣芪瘯?huì)資金困難而沒(méi)有及時(shí)撥付征拆補(bǔ)償資金;再就是一些項(xiàng)目周邊的農(nóng)賠、水系水利修繕等遺留問(wèn)題。我知道，解決問(wèn)題的主要責(zé)任在政府，在管委會(huì)。但是，沒(méi)有一個(gè)良性的機(jī)制、沒(méi)有一個(gè)良好的秩序，任憑我和訪華同志再有本事，都無(wú)法解決這些問(wèn)題?；谶@么一個(gè)情況，我們大力實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”，通過(guò)這么一個(gè)載體，把問(wèn)題收上來(lái)，讓干部沉下去，使群眾信得過(guò)，加大工作力度，把一個(gè)個(gè)問(wèn)題解決。通過(guò)征地拆遷推進(jìn)行動(dòng)，交出凈地，確保投資商投資到位，兌現(xiàn)對(duì)老百姓的承諾。掃清各個(gè)安置區(qū)的拆遷障礙，力促快開(kāi)工、快建設(shè)，逐步解決安置滯后的問(wèn)題。通過(guò)建設(shè)環(huán)境整治行動(dòng)，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境、工作秩序和社會(huì)秩序，解決好安置房建設(shè)配套、分配及農(nóng)賠、水利水系修繕等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題。
綜上所述，實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”，可以說(shuō)，是當(dāng)前示范區(qū)的形勢(shì)所迫、群眾所盼、希望所在。全區(qū)上下一定要將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到整體工作部署上來(lái)，齊心協(xié)力打好這一場(chǎng)關(guān)鍵之仗。
二、實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”的主要內(nèi)容。
實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”的工作方案，已經(jīng)形成文件發(fā)到了各鎮(zhèn)街、部門、單位和社區(qū)。工作內(nèi)容很多，總方案就30多頁(yè)。分了六個(gè)工作組，各個(gè)工作組都有具體目標(biāo)任務(wù)和工作措施，會(huì)上就不進(jìn)行宣讀，會(huì)后各鎮(zhèn)街和各部門單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)。會(huì)上，我對(duì)“三大行動(dòng)”的主要內(nèi)容和主要要求進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。
公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇十三
同志們：
今天我們這次會(huì)議，是縣政府研究召開(kāi)的。主要是安排部署**路創(chuàng)建工作，明確有關(guān)部門和單位的職責(zé)與分工。剛才，**同志傳達(dá)了《關(guān)于成立**路建設(shè)指揮部的通知》和《**路建設(shè)工作實(shí)施方案》，就**路創(chuàng)建工作和當(dāng)前的補(bǔ)強(qiáng)罩面工程作了部署和安排，我完全同意。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)提高對(duì)工程建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。
***國(guó)道是**至**的國(guó)家交通大動(dòng)脈，它與我縣境內(nèi)的**國(guó)道和在建的**高速公路，共同構(gòu)成我縣連接全國(guó)的公路交通主框架，是我縣最為重要的南北大通道。***國(guó)道**段全長(zhǎng)**公里，于****年進(jìn)行了大修改建，*年來(lái)，為我縣的招商引資，繁榮**經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)全縣三個(gè)文明建設(shè)，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。近年來(lái)，由于大量超載超限車輛的過(guò)度碾壓，出現(xiàn)了斷板、網(wǎng)裂、龜裂等路面病害，給過(guò)往車輛和行人帶來(lái)安全隱患，對(duì)我縣尤其是***、***的發(fā)展及沿線群眾的出行造成較大影響。為樹(shù)立“**公路**”形象，營(yíng)造良好投資環(huán)境，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縣公路**部門利用***國(guó)道***路這一契機(jī)，積極向省**部門爭(zhēng)取了**國(guó)道**大修項(xiàng)目，爭(zhēng)取建設(shè)資金****萬(wàn)元?？梢?jiàn)，***國(guó)道建設(shè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取來(lái)之不易，它對(duì)于改善我縣投資環(huán)境、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、保障**道路暢通、發(fā)展我縣旅游業(yè)，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)等都具有十分重要的意義。對(duì)這項(xiàng)工程，省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視，沿線人民群眾和社會(huì)各界對(duì)此也十分關(guān)注。因此，要求沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府有關(guān)部門，特別是今天在座的同志們，要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)認(rèn)真抓緊抓好。一定要從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，大干*年建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加大工作力度，按照縣政府的統(tǒng)一部署及縣公路建設(shè)指揮部印發(fā)的實(shí)施方案要求，認(rèn)真做好工程方面的協(xié)調(diào)工作，為施工單位提供全方位的服務(wù)，確保工程順利進(jìn)行。
二、精心組織，科學(xué)施工，建設(shè)精品工程。
百年大計(jì)，質(zhì)量第一。***國(guó)道***建設(shè)，按照國(guó)家招投標(biāo)程序由***個(gè)路橋公司承建。希望施工單位在工程施工中，要不斷強(qiáng)化精品意識(shí)，認(rèn)真把好原材料的試驗(yàn)關(guān)、配比關(guān)、工序關(guān)，嚴(yán)格施工規(guī)范。按照質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制的要求，層層簽訂責(zé)任書(shū)，確保工程建設(shè)質(zhì)量。目前適逢汛期，對(duì)施工影響較大，工期緊，任務(wù)重，各項(xiàng)目部要在確保工程質(zhì)量的前提下，要科學(xué)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)密組織，強(qiáng)化管理，合理調(diào)度，科學(xué)施工，加大人員及設(shè)備、資金的投入，加快施工進(jìn)度。要實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，把工作層層分解，責(zé)任到人，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心，調(diào)動(dòng)積極性，千方百計(jì)抓好工程質(zhì)量，抓好安全生產(chǎn)，抓好廉政建設(shè)，確保按計(jì)劃完工。
三、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面完成縣委、縣政府賦予的協(xié)調(diào)任務(wù)。
***國(guó)道***建設(shè)，是我縣對(duì)上爭(zhēng)取的建設(shè)項(xiàng)目，一是標(biāo)準(zhǔn)高，政策性強(qiáng)。要對(duì)公路邊溝和道路控制紅線以內(nèi)的公路用地進(jìn)行綜合整治，清除違章建筑、各類電桿、管線、水利設(shè)施和違章栽植、種植的樹(shù)木、莊稼，各有關(guān)單位必須下大力氣，千方百計(jì)做好沿線群眾工作。二是時(shí)間緊，牽扯面廣。這項(xiàng)工程牽扯的單位和部門比較多，必須通力配合，密切協(xié)作，無(wú)條件服從縣指揮部統(tǒng)一調(diào)度，按要求時(shí)限，限期解決問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、**、**要做好沿線所屬企業(yè)的工作，配合好公路施工，既要保證企業(yè)的正常生產(chǎn)，又要服從當(dāng)前的公路建設(shè)，做到生產(chǎn)、施工兩不誤；電力、水利、通信、廣電、供水、煤氣、暖氣等部門和單位，要對(duì)施工沿線的架空和地下管線設(shè)施進(jìn)行一次詳細(xì)的調(diào)查與統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果與*月*以前書(shū)面上報(bào)**國(guó)道建設(shè)指揮部，由指揮部負(fù)責(zé)與業(yè)主協(xié)調(diào)補(bǔ)償事宜。逾期不報(bào)和漏報(bào)者，由相關(guān)單位承擔(dān)責(zé)任。根據(jù)上級(jí)要求，**國(guó)道**工程必須確保*月**日前竣工通車。該工程建設(shè)沿線**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，縣直各有關(guān)部門，必須按照實(shí)施方案，不講條件，不講價(jià)錢，誰(shuí)的工作誰(shuí)來(lái)做，誰(shuí)的困難誰(shuí)克服，誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)解決。不折不扣完成各自承擔(dān)的工作任務(wù)。要進(jìn)一步明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，全力以赴抓好工作落實(shí)。
無(wú)理取鬧、干擾破壞和阻撓工程建設(shè)的不法分子，公安部門要采取強(qiáng)有力的措施，依法予以嚴(yán)厲打擊。五是要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。***國(guó)道**路建設(shè)工程，是全市公路重點(diǎn)工程，代表省、市迎接交通部檢查驗(yàn)收，意義重大。各單位要成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，全力做好這項(xiàng)工作。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，協(xié)調(diào)工作不力，失職瀆職造成拖延工期、影響工程質(zhì)量和我縣投資環(huán)境者，要堅(jiān)決追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
希望各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，一定要從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大局出發(fā)，積極主動(dòng)地搞好協(xié)調(diào)與配合，克服困難，扎實(shí)工作，為工程建設(shè)提供可靠的組織保障和優(yōu)良的施工環(huán)境，保證***國(guó)道*建設(shè)工程按期完成。
公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
“十四五”期，是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵時(shí)期，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是全面開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程的重要?dú)v史機(jī)遇期。今年是“十四五”的開(kāi)局之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵一年，我們必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記重要指示精神，貫徹落實(shí)xxx黨委“3+1”重點(diǎn)工作部署、8月5日xxx黨委常委（擴(kuò)大）會(huì)議和xxx加快項(xiàng)目建設(shè)專題會(huì)議精神，推動(dòng)我區(qū)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的交通運(yùn)輸支撐。今天，我們召開(kāi)2021年全區(qū)農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)分析當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)工作，查找存在的問(wèn)題，分析當(dāng)前的形勢(shì)，安排部署下階段重點(diǎn)任務(wù)，全力以赴確保完成農(nóng)村公路建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)。
剛才，xxx副廳長(zhǎng)通報(bào)了2021年農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)督檢查情況，指出了存在的問(wèn)題，并提出了工作要求。xxx地區(qū)、xxx地區(qū)xxx縣、xxx縣交通運(yùn)輸局分別作了表態(tài)發(fā)言和經(jīng)驗(yàn)交流，大家要舉一反三，結(jié)合實(shí)際制定措施、狠抓落實(shí)、推進(jìn)工作，不斷提高工程質(zhì)量。
下面，我就重點(diǎn)圍繞“十四五”期農(nóng)村公路建設(shè)的發(fā)展形勢(shì)、加快推進(jìn)農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)、高質(zhì)量建好農(nóng)村公路講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
農(nóng)村公路是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和載體，是農(nóng)村居民安全便捷出行的重要保障，是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要農(nóng)村公路充分發(fā)揮在引領(lǐng)城鎮(zhèn)發(fā)展、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局、支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)等方面的作用。“十四五”期，農(nóng)村公路發(fā)展將由注重規(guī)模速度向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，由側(cè)重普惠向普惠與效率統(tǒng)籌兼顧轉(zhuǎn)變，由行業(yè)自身發(fā)展向多元融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。我們要深刻把握新時(shí)代農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展面臨的新形勢(shì)新要求?！笆奈濉逼?，要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接擺在首要的位置。按照“四個(gè)不摘”精神，落實(shí)5年過(guò)渡要求，與“十四五”規(guī)劃相銜接，加強(qiáng)農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮農(nóng)村公路項(xiàng)目多、分布廣的優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)相關(guān)崗位，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接貢獻(xiàn)交通智慧和力量。農(nóng)村公路要進(jìn)一步提升服務(wù)品質(zhì)、提高服務(wù)效率、拓展服務(wù)功能，構(gòu)建城鄉(xiāng)聯(lián)通的交通網(wǎng)絡(luò)，形成多元融合的發(fā)展格局，保障商品和要素在城鄉(xiāng)雙向流通，促進(jìn)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新局面，激發(fā)更強(qiáng)的內(nèi)循環(huán)動(dòng)力和活力。在完成具備條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路基礎(chǔ)上，向自然村通硬化路傾斜，提高農(nóng)村和邊境地區(qū)交通通達(dá)深度，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村交通運(yùn)輸公共服務(wù)均等化要求，解決好“最后一公里”，努力營(yíng)造農(nóng)民群眾安全便捷的出行環(huán)境和條件。農(nóng)村公路要充分發(fā)揮引領(lǐng)城鎮(zhèn)發(fā)展，支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)等方面的作用。圍繞實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興總目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)村地區(qū)資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的交通運(yùn)輸支撐。五是加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)對(duì)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展的要求。當(dāng)前，農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)不完善、服務(wù)水平不高等依然是當(dāng)?shù)厝罕娭赂坏摹敖O腳石”。加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，必須補(bǔ)齊農(nóng)村公路這塊“短板”，促進(jìn)農(nóng)村公路成網(wǎng)成環(huán)，與高速網(wǎng)、骨干網(wǎng)科學(xué)合理有效銜接。
當(dāng)前，在看到有利形勢(shì)的同時(shí)，我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到農(nóng)村公路發(fā)展面臨的壓力?！笆奈濉逼谪?cái)政部、交通運(yùn)輸部對(duì)全國(guó)省道、農(nóng)村公路實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，國(guó)家車購(gòu)稅投資減少，建設(shè)資金壓力加大，這對(duì)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展來(lái)講將是挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。農(nóng)村公路建設(shè)由于項(xiàng)目分散，規(guī)模小，有的施工單位帶有僥幸心理組織施工，偏重進(jìn)度和效益，導(dǎo)致安全意識(shí)不強(qiáng)、安全投入少、安全生產(chǎn)管理低下、安全監(jiān)督不到位、處罰力度不夠、安全檢查流于形式等問(wèn)題不同程度的存在，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。近年來(lái)，隨著我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建設(shè)管理不規(guī)范、管理粗放、質(zhì)量主體責(zé)任落實(shí)不到位、管理體制機(jī)制不健全、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、技術(shù)人員素質(zhì)不高、質(zhì)量把控能力不強(qiáng)、工程質(zhì)量合格率不高等問(wèn)題凸顯，質(zhì)量監(jiān)督工作面臨新的挑戰(zhàn)。
我們要緊緊抓住歷史機(jī)遇，努力克服困難挑戰(zhàn)，推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村公路從追求“規(guī)模速度”向“質(zhì)量效益”轉(zhuǎn)變，從“會(huì)戰(zhàn)式發(fā)展”?向“可持續(xù)發(fā)展”轉(zhuǎn)變，立足做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，圍繞實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興總目標(biāo)，加快推動(dòng)農(nóng)村交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展，加快農(nóng)村公路提質(zhì)升級(jí)，實(shí)施通村組硬化路建設(shè)，促進(jìn)交通建設(shè)與農(nóng)村地區(qū)資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合，發(fā)展交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)新模式，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的交通運(yùn)輸支撐。力爭(zhēng)到2025年，新疆農(nóng)村交通條件和出行環(huán)境得到根本改善，基本建成布局合理、連接城鄉(xiāng)、安全暢通、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、綠色經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，政策體系基本健全，建管養(yǎng)運(yùn)可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制基本建立，治理能力和水平顯著提高，物流體系基本完善，運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)顯著提升，以交通便利服務(wù)鄉(xiāng)村振興、旅游興疆，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)后，我們的使命就是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。各地要深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期加快農(nóng)村公路建設(shè)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村公路建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書(shū)記重要指示要求，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持足夠的建設(shè)規(guī)模和速度，更大程度發(fā)揮交通投資在服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！敝械闹卮笞饔谩Ｎ覀円欢ㄒ獓?yán)格落實(shí)好xxx黨委的部署要求，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村公路建設(shè)在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重要地位，認(rèn)識(shí)農(nóng)村公路在推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中舉足輕重的重要作用，全力以赴加快推進(jìn)農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)。
近期，交通運(yùn)輸部、xxx黨委和政府對(duì)交通運(yùn)輸工作提出了更高要求，要求充分發(fā)揮交通建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用和鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的保障作用，在符合建設(shè)規(guī)律和防范各類風(fēng)險(xiǎn)的前提下，利用車購(gòu)稅“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制，整合撬動(dòng)各類建設(shè)資金，挖掘潛力，擴(kuò)大投資。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“四好農(nóng)村路”建設(shè)重要指示精神，嚴(yán)格按照xxx黨委、政府的決策部署，從講政治、講大局、講看齊的高度，切實(shí)把責(zé)任扛在肩上、任務(wù)抓在手上，堅(jiān)定堅(jiān)決完成好農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。各地（州、市）交通運(yùn)輸局要健全“地州抓統(tǒng)籌、縣市抓落實(shí)”的工作機(jī)制，完善“政府主導(dǎo)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的工作方法，定期不定期主持召開(kāi)會(huì)議，深入一線調(diào)研督導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，壓緊壓實(shí)縣（市、區(qū)）主體責(zé)任，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局要發(fā)揮農(nóng)村公路建設(shè)主體作用，按照“目標(biāo)任務(wù)化、任務(wù)項(xiàng)目化、問(wèn)題措施化、措施部門化、部門責(zé)任化、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)化”工作原則，強(qiáng)化頂層推動(dòng)，科學(xué)制定工作實(shí)施方案，精準(zhǔn)施策，加壓推進(jìn)，切實(shí)做到分工明確、責(zé)任到人、各盡其責(zé)、協(xié)同發(fā)力、按時(shí)完工。
當(dāng)前農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)存在進(jìn)度滯緩、推進(jìn)不均衡、“等靠要”的問(wèn)題。從完成投資總量來(lái)看，施工期僅剩x個(gè)月，只完成了目標(biāo)任務(wù)的63%，與去年同期相比，完成投資下滑34%，總體來(lái)看進(jìn)度較為滯后，完成年度目標(biāo)任務(wù)面臨較大的挑戰(zhàn)。從全區(qū)完成投資分布來(lái)看，xx、xx、xx等地州投資完成嚴(yán)重滯后，遠(yuǎn)低于計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)，需要引起注意，深刻反思，查找推進(jìn)緩慢的原因，下大力氣采取措施，確保完成目標(biāo)任務(wù)。完成好的地州，也存在不均衡的問(wèn)題，如自然村組通硬化路、村道安防、危橋改造等個(gè)別單項(xiàng)任務(wù)進(jìn)度滯后。對(duì)此，各地州也要高度重視，認(rèn)真分析進(jìn)度滯后的原因，加快推進(jìn)項(xiàng)目施工進(jìn)度，確保在完成年度考核目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，落實(shí)好交通運(yùn)輸部、xxx黨委和政府的決策部署。從資金來(lái)源來(lái)看，完成投資少，建設(shè)進(jìn)度慢的地州主要是受車購(gòu)稅補(bǔ)助資金規(guī)模驟減、車購(gòu)稅下達(dá)時(shí)間較晚等因素的影響，這就意味著，仍然有地州存在“等靠要”思想，對(duì)“十四五”期及今年的農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的緊迫性和艱巨性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)于農(nóng)村公路建設(shè)在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中發(fā)揮的重要作用認(rèn)識(shí)不足，對(duì)國(guó)家“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”補(bǔ)助政策認(rèn)識(shí)不清。對(duì)此，各地州要堅(jiān)決摒棄“等靠要”思想，轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)政策研究和運(yùn)用，吃透政策精神，抓住國(guó)家推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等戰(zhàn)略契機(jī)，爭(zhēng)取更多政策資金支持農(nóng)村公路建設(shè)。廳將對(duì)貫徹落實(shí)xxx黨委和政府決策部署堅(jiān)決，執(zhí)行xxx交通運(yùn)輸廳工作安排較好的地州，在明年的車購(gòu)稅切塊資金上予以傾斜支持。
資金保障是公路建設(shè)的關(guān)鍵，十四五”期，車購(gòu)稅補(bǔ)助農(nóng)村公路施行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模、投資是“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”考核的重要內(nèi)容、重要指標(biāo)，是國(guó)家足額撥付補(bǔ)助資金的必要條件，各地要克服本級(jí)財(cái)力緊張實(shí)際，積極爭(zhēng)取地方黨委、政府支持，充分利用車輛購(gòu)置稅“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金的撬動(dòng)作用，改進(jìn)資金安排方式，優(yōu)化資金使用方向，大力創(chuàng)新投融資機(jī)制，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。一是探索建立健全政府和社會(huì)資本合作機(jī)制，拓寬社會(huì)資本投資途徑，研究以多種方式調(diào)動(dòng)社會(huì)各界及農(nóng)村群眾的積極性，吸引更多的社會(huì)資本特別是民間資本參與交通建設(shè)。二是要推動(dòng)將農(nóng)村公路建設(shè)納入地方財(cái)政一般支出范圍，保證地州市、縣級(jí)政府在農(nóng)村公路建設(shè)方面的資金配套。三是積極爭(zhēng)取一般債、以工代賑、援疆資金、鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金等優(yōu)先支持農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)。四是加大涉農(nóng)整合資金用于農(nóng)村公路建設(shè)的力度，確保涉農(nóng)整合的地州市、縣圓滿完成“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”考核的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
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從農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督檢查情況來(lái)看，農(nóng)村公路工程質(zhì)量通病普遍存在，低級(jí)質(zhì)量問(wèn)題層出不窮。這些充分反映各地落實(shí)農(nóng)村公路主體責(zé)任的力度任然不夠，重速度、輕質(zhì)量，重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象依舊存在。工程質(zhì)量是農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，各地一定要在加快農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)充分保證工程建設(shè)質(zhì)量。
一是全面履行農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管主體責(zé)任。完善質(zhì)量管理體制機(jī)制，制定本行政區(qū)域農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管工作要點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人，開(kāi)展好質(zhì)量監(jiān)督工作，強(qiáng)化質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，重點(diǎn)把控設(shè)計(jì)關(guān)、開(kāi)工關(guān)、公示關(guān)、技術(shù)交底關(guān)、原材料質(zhì)量關(guān)、驗(yàn)收關(guān)、考核關(guān)、信用關(guān)等“八大關(guān)”，規(guī)范從業(yè)單位管理質(zhì)量行為。二是貫徹落實(shí)好國(guó)家、交通運(yùn)輸部和廳制定的各項(xiàng)質(zhì)量管理制度辦法。為規(guī)范農(nóng)村公路管理行為，不斷提升工程建設(shè)質(zhì)量，近年來(lái)，xxx交通運(yùn)輸廳針對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和試驗(yàn)檢測(cè)等各個(gè)環(huán)節(jié)，接連制定出臺(tái)了《新疆維吾爾xxx農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》《新疆新疆維吾爾xxx農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理細(xì)則》等一系列制度辦法、規(guī)定和細(xì)則，各地交通運(yùn)輸主管部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、制定措施，督促各參建單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、xxx出臺(tái)的各項(xiàng)制度辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督能力建設(shè)，確保建成一條、達(dá)標(biāo)一條。三是強(qiáng)化從業(yè)單位信用管理。今年交通運(yùn)輸廳出臺(tái)了《新疆維吾爾xxx農(nóng)村公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理辦法（試行）》等x個(gè)規(guī)范性文件，將在年底前建成農(nóng)村公路從業(yè)單位信用管理系統(tǒng)，旨在建立起以質(zhì)量為核心的農(nóng)村公路信用評(píng)價(jià)體系，各地交通運(yùn)輸主管部門要做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，認(rèn)真組織開(kāi)展農(nóng)村公路建設(shè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作，進(jìn)一步推進(jìn)以質(zhì)量為核心的農(nóng)村公路建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰。對(duì)于本次農(nóng)村公路質(zhì)量“兩服務(wù)一培訓(xùn)”支援幫扶工作中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，各地要通過(guò)通報(bào)、約談相關(guān)企業(yè)法人、依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)從業(yè)單位責(zé)任等方式，加大對(duì)失信行為的懲戒力度，對(duì)存在嚴(yán)重失信行為、有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的企業(yè)，要列入失信名單，依法降低信用等級(jí)，直至永久禁入新疆農(nóng)村公路建設(shè)市場(chǎng)。四是落實(shí)“七公開(kāi)”制度。將農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃、補(bǔ)助政策等信息按照規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，提高群眾參與度，保證農(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程始終符合各項(xiàng)程序和規(guī)章制度。五是落實(shí)責(zé)任追究制度。各地要落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任終身制、安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確項(xiàng)目業(yè)主、勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)等單位相應(yīng)責(zé)任人，對(duì)發(fā)生質(zhì)量安全事故的，要嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)追究質(zhì)量安全責(zé)任。六是積極推行第三方質(zhì)量檢測(cè)機(jī)制，嚴(yán)格檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)能力審查，發(fā)揮好第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)作用，加大對(duì)在建項(xiàng)目質(zhì)量檢測(cè)力度，確保農(nóng)村公路始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)起步、高質(zhì)量建設(shè)、高水平建成。
各地要牢固樹(shù)立“建設(shè)是發(fā)展、管理也是發(fā)展”的理念，積極推動(dòng)完善建強(qiáng)地縣兩級(jí)交通運(yùn)輸主管部門質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)質(zhì)量管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分利用國(guó)家援疆政策，積極爭(zhēng)取和利用好援疆省市對(duì)轄區(qū)公路建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)管等方面的技術(shù)援助，吸收援疆省市先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，提升農(nóng)村公路治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平。廳“四好農(nóng)村路”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮各地“四好農(nóng)村路”服務(wù)指導(dǎo)組的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)作用，定期組織開(kāi)展農(nóng)村公路質(zhì)量檢測(cè)幫扶、人員培訓(xùn)工作，不斷提高各地質(zhì)量監(jiān)督、管理水平。
各地要高度重視xxx交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局在農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要結(jié)合本次幫扶檢測(cè)結(jié)果，深入分析原因，制定措施，認(rèn)真整改，舉一反三。尤其是x州、x州等質(zhì)量問(wèn)題較多的地州，要明確責(zé)任和整改時(shí)限，確保整改到位。未抽檢到的地、縣也要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)對(duì)表，針對(duì)質(zhì)量安全工作中的突出問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定工作方案，采取果斷措施，嚴(yán)格落實(shí)到位，讓法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范成為“帶電的高壓線”。
加強(qiáng)農(nóng)村公路應(yīng)急防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)保障能力建設(shè)，提高農(nóng)村公路安全應(yīng)急處置能力。
同志們，今年農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)繁重、使命光榮。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)xxx黨委、人民政府的決策部署，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感和使命感，在做好疫情防控工作的同時(shí)，堅(jiān)定不移緊盯農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)，克服困難，全力以赴搶抓進(jìn)度，確保超額完成全年任務(wù)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化當(dāng)好先行。
謝謝大家。
公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇十五
同志們：
再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)提高對(duì)工程建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。
_x國(guó)道是_至_的國(guó)家交通大動(dòng)脈，它與我縣境內(nèi)的_國(guó)道和在建的_高速公路，共同構(gòu)成我縣連接全國(guó)的公路交通主框架，是我縣最為重要的南北大通道。_x國(guó)道_段全長(zhǎng)_公里，于__年進(jìn)行了大修改建，x年來(lái)，為我縣的招商引資，繁榮_經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)全縣三個(gè)文明建設(shè)，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。近年來(lái)，由于大量超載超限車輛的過(guò)度碾壓，出現(xiàn)了斷板、網(wǎng)裂、龜裂等路面病害，給過(guò)往車輛和行人帶來(lái)安全隱患，對(duì)我縣尤其是_x、_x的發(fā)展及沿線群眾的出行造成較大影響。為樹(shù)立“_公路_”形象，營(yíng)造良好投資環(huán)境，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縣公路_部門利用_x國(guó)道_x路這一契機(jī)，積極向省_部門爭(zhēng)取了_國(guó)道_大修項(xiàng)目，爭(zhēng)取建設(shè)資金__萬(wàn)元?？梢?jiàn)，_x國(guó)道建設(shè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取來(lái)之不易，它對(duì)于改善我縣投資環(huán)境、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、保障_道路暢通、發(fā)展我縣旅游業(yè)，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)等都具有十分重要的意義。對(duì)這項(xiàng)工程，省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視，沿線人民群眾和社會(huì)各界對(duì)此也十分關(guān)注。因此，要求沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府有關(guān)部門，特別是今天在座的同志們，要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)認(rèn)真抓緊抓好。一定要從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，大干x年建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加大工作力度，按照縣政府的統(tǒng)一部署及縣公路建設(shè)指揮部印發(fā)的實(shí)施方案要求，認(rèn)真做好工程方面的協(xié)調(diào)工作，為施工單位提供全方位的服務(wù)，確保工程順利進(jìn)行。
二、精心組織，科學(xué)施工，建設(shè)精品工程。
百年大計(jì)，質(zhì)量第一。_x國(guó)道_x建設(shè)，按照國(guó)家招投標(biāo)程序由_x個(gè)路橋公司承建。希望施工單位在工程施工中，要不斷強(qiáng)化精品意識(shí)，認(rèn)真把好原材料的試驗(yàn)關(guān)、配比關(guān)、工序關(guān)，嚴(yán)格施工規(guī)范。按照質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制的要求，層層簽訂責(zé)任書(shū)，確保工程建設(shè)質(zhì)量。目前適逢汛期，對(duì)施工影響較大，工期緊，任務(wù)重，各項(xiàng)目部要在確保工程質(zhì)量的前提下，要科學(xué)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)密組織，強(qiáng)化管理，合理調(diào)度，科學(xué)施工，加大人員及設(shè)備、資金的投入，加快施工進(jìn)度。要實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，把工作層層分解，責(zé)任到人，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心，調(diào)動(dòng)積極性，千方百計(jì)抓好工程質(zhì)量，抓好安全生產(chǎn)，抓好廉政建設(shè)，確保按計(jì)劃完工。
三、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面完成縣委、縣政府賦予的協(xié)調(diào)任務(wù)。
_x國(guó)道_x建設(shè)，是我縣對(duì)上爭(zhēng)取的建設(shè)項(xiàng)目，一是標(biāo)準(zhǔn)高，政策性強(qiáng)。要對(duì)公路邊溝和道路控制紅線以內(nèi)的公路用地進(jìn)行綜合整治，清除違章建筑、各類電桿、管線、水利設(shè)施和違章栽植、種植的樹(shù)木、莊稼，各有關(guān)單位必須下大力氣，千方百計(jì)做好沿線群眾工作。二是時(shí)間緊，牽扯面廣。這項(xiàng)工程牽扯的單位和部門比較多，必須通力配合，密切協(xié)作，無(wú)條件服從縣指揮部統(tǒng)一調(diào)度，按要求時(shí)限，限期解決問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、_、_要做好沿線所屬企業(yè)的工作，配合好公路施工，既要保證企業(yè)的正常生產(chǎn)，又要服從當(dāng)前的公路建設(shè)，做到生產(chǎn)、施工兩不誤;電力、水利、通信、廣電、供水、煤氣、暖氣等部門和單位，要對(duì)施工沿線的架空和地下管線設(shè)施進(jìn)行一次詳細(xì)的調(diào)查與統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果與x月x以前書(shū)面上報(bào)_國(guó)道建設(shè)指揮部，由指揮部負(fù)責(zé)與業(yè)主協(xié)調(diào)補(bǔ)償事宜。逾期不報(bào)和漏報(bào)者，由相關(guān)單位承擔(dān)責(zé)任。根據(jù)上級(jí)要求，_國(guó)道_工程必須確保x月_日前竣工通車。該工程建設(shè)沿線_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，縣直各有關(guān)部門，必須按照實(shí)施方案，不講條件，不講價(jià)錢，誰(shuí)的工作誰(shuí)來(lái)做，誰(shuí)的困難誰(shuí)克服，誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)解決。不折不扣完成各自承擔(dān)的工作任務(wù)。要進(jìn)一步明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，全力以赴抓好工作落實(shí)。
公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇十六
尊敬的教師、親愛(ài)的同學(xué)們：
大家好！
什么是中考精神？堅(jiān)毅的精神，拼搏的精神，奮進(jìn)的精神，忘我的精神。距離中考還有一百多天的時(shí)間，這段時(shí)間應(yīng)被充分利用起來(lái)，彌補(bǔ)缺漏，查短優(yōu)長(zhǎng)。對(duì)于劣勢(shì)，我們應(yīng)多利用課余時(shí)間來(lái)提高；對(duì)于優(yōu)勢(shì)，我們應(yīng)保持現(xiàn)狀“更上一層樓”。當(dāng)我們往復(fù)如此做后，便會(huì)形成一種習(xí)慣，不知不覺(jué)中我們就具備了堅(jiān)毅的精神。學(xué)習(xí)中會(huì)遇到許許多多的問(wèn)習(xí)題，假如我們棄之不顧，便會(huì)堆積許多似懂非懂的知識(shí)，這時(shí)我們要具備拼搏的精神。“堂堂練”“月月考”這些都是小菜一碟，失敗了爬起來(lái)，繼續(xù)向前邁進(jìn)，即便跌倒100次，我們也要爬起來(lái)101次，這樣我們便會(huì)解決許多難習(xí)題，累積許多經(jīng)驗(yàn)，這即是擁有了奮進(jìn)的精神。
更重要的是，當(dāng)拼搏，堅(jiān)毅，奮進(jìn)成為了我學(xué)園生活的主節(jié)奏后，當(dāng)我們沉醉其中的時(shí)候，腦海里裝著的全是學(xué)習(xí)，“衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴”這即是忘我之境。人神合一，意志支配思想，思想支配行動(dòng)，行動(dòng)鑄就將來(lái)，此乃成大器第一步。
什么是信念？也許你會(huì)說(shuō)，我內(nèi)心矢志不渝東西。確實(shí)，信念是一種凌駕于精神上，不可磨滅的痕跡。在這幾天時(shí)間中，你是否彷徨，是否迷茫，是否急躁不安，但這些都難以阻隔信念。
信念是一種必勝的決心，是“不破樓蘭終不還”的豪情。“星星之火，可以燎原”，我們心中勝利的火花一但被激濺，便會(huì)燃起熊熊火焰。你會(huì)朝著目的奮勇前進(jìn)，力排重難，背水一戰(zhàn)。有這樣一個(gè)故事，一名體操運(yùn)動(dòng)員在訓(xùn)練時(shí)，總是不能突破自己的最高成績(jī)，于是內(nèi)心很沮喪，甚至心灰意懶，這時(shí)，教練來(lái)到他身旁，拍拍他的肩膀，詢問(wèn)道：“你在逾越前想的是什么？”運(yùn)動(dòng)員誠(chéng)實(shí)的說(shuō)了：“我就想，我一定越不過(guò)去。”教練笑了笑“心都沒(méi)逾越，人怎么會(huì)逾越呢？當(dāng)你相信你的心時(shí)，你就可以越過(guò)了”。運(yùn)動(dòng)員整理下情緒，信心十足的再次沖向跳臺(tái)，騰空的一霎時(shí)，他感覺(jué)自己如同飛過(guò)欄桿一般，最后穩(wěn)穩(wěn)落地。剎那，激動(dòng)溢滿心頭，真的，他真的做到了。人有時(shí)即是如此，相信自己，你一定行。不管學(xué)習(xí)好壞，只要此刻努力，還為時(shí)不晚，不要等到6月20日那天再追悔莫及。
信念也是一種不被外界所干擾的意志。古今中外，名人及成功之士必有過(guò)人的意志，必有自己的思想主見(jiàn)。毛澤東身居鬧市，仍可忘我的讀書(shū)。羅曼。羅蘭即便貧困，仍嘔心瀝血著成《哈利。波特》。騰訊ceo馬化騰即便在貧困的時(shí)期，仍沒(méi)有放棄自己編制的程序，最后才得以有我們聊天的窗口。司馬遷歷時(shí)多年，即便備受恥辱，也仍不放棄地創(chuàng)作《史記》，這部被魯迅大加贊揚(yáng)的史書(shū)。信念是一種蘊(yùn)藏在人內(nèi)心深處一盞永不熄滅的明燈，它指引我們前進(jìn)的方向，照亮光明之路。這即是成大器之第二步。
什么是選擇？通俗點(diǎn)即是走在一個(gè)岔路口，是左還是右，一念之間即可決定命運(yùn)。選擇了遠(yuǎn)方，便只顧風(fēng)雨兼程。中考是一次我們命運(yùn)的抉擇，是一場(chǎng)人生的豪賭。此次中考過(guò)了便再?zèng)]有第二次時(shí)機(jī)，所以我們現(xiàn)在能做的也只是全力以赴迎接中考。
有一位學(xué)生寫(xiě)了一篇小說(shuō)，寫(xiě)完后覺(jué)得不錯(cuò)，便去請(qǐng)一位知名作家點(diǎn)評(píng)一二。作家眼力不好，便讓那位學(xué)生讀出來(lái)，讀完了作家問(wèn)道：“就這？”語(yǔ)種似是意猶未盡，學(xué)生看這情形，不知怎么辦，于是靈光一現(xiàn)，說(shuō)道：“當(dāng)然不是了，還有許多呢?！庇谑怯珠_(kāi)始編寫(xiě)故事，使故事又生動(dòng)了許多。再一次講完后，作家笑說(shuō)道：“我并不是眼力不好，其實(shí)這故事早已結(jié)束了，不是嗎？你卻因我的'語(yǔ)氣就又改變了自己的主意，當(dāng)斷則斷，這是一個(gè)作家的原則。”那學(xué)生聽(tīng)后，心理很是難過(guò)，覺(jué)得自己不是一個(gè)作家的料，于是放棄了文學(xué)創(chuàng)作。多年之后，一位編輯聽(tīng)說(shuō)了這件事，當(dāng)即找上門來(lái)，想要讓他創(chuàng)作，可那位學(xué)生說(shuō)自己不是個(gè)好作家。編輯頗是驚訝，“你可以在那樣短的時(shí)間才思發(fā)散，想出一個(gè)故事，可見(jiàn)你故事的想象力是多么可貴?。 睂W(xué)生聽(tīng)了懊悔不已，為什么當(dāng)初不再多試幾次呢。
選擇是困難的，是左顧右盼的。選擇時(shí)神圣的，是一錘定音的。在這人生的關(guān)卡上，我們?nèi)ネ畏?，便要認(rèn)真選擇了。
四時(shí)之景，朝暮更替，我們走過(guò)春夏秋冬，走過(guò)柳絮臘梅。三年筑成的河堤，只是在最后一擊，是留是去，全掌握在我們自己的手里。重點(diǎn)初中三年時(shí)光如同一條美麗而曲折的幽徑，路旁有妍花的麗碟，有繾綣的舞姿。為不負(fù)此美景，不負(fù)這年華，不負(fù)父母、教師、還有學(xué)校，我謹(jǐn)代表全體同學(xué)宣誓：今天我以城中為榮，明天城中以我為榮！
謝謝大家，我的講話完畢！
公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇十七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位老師，大家晚上好。
受校長(zhǎng)的委托，我將今年文化藝術(shù)節(jié)的相關(guān)情況向大家做一匯報(bào)。在本學(xué)期期中考試前，團(tuán)委就已經(jīng)開(kāi)始了文化藝術(shù)節(jié)的籌備工作。我們召開(kāi)多次會(huì)議研究、討論今年的文化藝術(shù)節(jié)的組織形式和具體方案。在校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，在全體同仁和老師們的通力合作下，安慶一中2011年文化藝術(shù)節(jié)于昨天正式拉開(kāi)帷幕。引用谷書(shū)記的一句話：“從往年的藝術(shù)節(jié)到今年的文化藝術(shù)節(jié)，名稱只多了兩個(gè)字，時(shí)間卻延續(xù)了一個(gè)星期，活動(dòng)更是豐富多彩，特別是學(xué)校各個(gè)社團(tuán)都將展示他們的風(fēng)采，為我們帶來(lái)美的享受?！痹诮衲甑奈幕囆g(shù)節(jié)中，社團(tuán)活動(dòng)的有序開(kāi)展，為學(xué)校增添了活力，為學(xué)生綜合素質(zhì)的拓展與提升，提供了更為廣闊的舞臺(tái)。我們已經(jīng)通過(guò)各種渠道將相關(guān)活動(dòng)安排告知老師和同學(xué)們。從昨天的開(kāi)幕，文藝節(jié)目的.彩排，到今明后三天的社團(tuán)活動(dòng)，再到周六的閉幕式，整整一周的時(shí)間，是往年沒(méi)有的。
在閉幕式中，我們有兩項(xiàng)內(nèi)容：頒獎(jiǎng)和文藝匯演。文藝匯演作為此次文化藝術(shù)節(jié)的重頭戲，安排在31日上午在市體育館舉行。在本月10日，我們對(duì)各年級(jí)選送的近60個(gè)節(jié)目進(jìn)行了認(rèn)真仔細(xì)的遴選和整合，通過(guò)后期的加工、編排和制作，最終形成了有23個(gè)節(jié)目的一臺(tái)文藝演出，預(yù)計(jì)演出需要2個(gè)半至3個(gè)小時(shí)，昨天，我們已經(jīng)對(duì)節(jié)目進(jìn)行了彩排。這其中，校工會(huì)還選送了3個(gè)精彩節(jié)目，陳姝婷老師將再一次在一中的文藝舞臺(tái)上大顯身手，劉勇、祝小松、張昌東、呂鵬飛四位老師也將一展歌喉，高二年級(jí)教師更是全體出動(dòng)，集體亮相，以名曲《國(guó)家》作為壓軸曲目。高一、高二兩個(gè)年級(jí)的老師和同學(xué)們?yōu)檫@臺(tái)節(jié)目作了大量的工作，尤其是李建輝老師，為了節(jié)目，可謂是嘔心瀝血，廢寢忘食。在此，向所有為文化藝術(shù)節(jié)付出辛勤勞動(dòng)的老師和工作人員表示最真誠(chéng)的感謝。
為了把此次文化藝術(shù)節(jié)舉辦的更加精彩，更加有序，尚有幾個(gè)注意事項(xiàng)報(bào)告如下：
1、安全。
安全問(wèn)題重于泰山。請(qǐng)班主任老師向同學(xué)們強(qiáng)調(diào)安全問(wèn)題的重要性，教導(dǎo)處和團(tuán)委將聯(lián)合發(fā)一封信給學(xué)生家長(zhǎng)，告知學(xué)校的相關(guān)安排。
2、進(jìn)出場(chǎng)以及座位安排。
31日上午7:50前，所有學(xué)生準(zhǔn)時(shí)到達(dá)市體育館前門廣場(chǎng)集合，按照升旗儀式的隊(duì)形站隊(duì)等候。站隊(duì)的順序是：從東向西分別是高二、高三和高一年級(jí)。8:00開(kāi)始進(jìn)場(chǎng)，請(qǐng)三個(gè)年級(jí)的同學(xué)在志愿者的引導(dǎo)下，按班級(jí)順序，有序入場(chǎng)。體育館內(nèi)的座位安排如下：南區(qū)中間座位是高三年級(jí)，南區(qū)東邊座位及東區(qū)座位（含東區(qū)活動(dòng)座位）是高二年級(jí)，南區(qū)西邊座位及西區(qū)座位（含西區(qū)南側(cè)的活動(dòng)座位）是高一年級(jí)。西區(qū)北側(cè)的活動(dòng)座位是演員同學(xué)就坐的位置。中間主席臺(tái)區(qū)域是評(píng)委和教師就坐區(qū)域。各班按票入座，請(qǐng)各年級(jí)協(xié)助教導(dǎo)處、體育組做好相應(yīng)工作。離場(chǎng)時(shí)請(qǐng)遵從黃光林老師的調(diào)度，有序立場(chǎng)，防止意外事故的發(fā)生。8:30，文化藝術(shù)節(jié)閉幕式準(zhǔn)時(shí)開(kāi)始。
3、請(qǐng)班主任老師對(duì)學(xué)生強(qiáng)調(diào)以下事項(xiàng)：
不要帶瓜子、果殼類、碳酸型飲料進(jìn)場(chǎng)，尤其是不能帶口香糖，各班自備垃圾袋若干，離場(chǎng)時(shí)清理所在班級(jí)區(qū)域衛(wèi)生。在觀看演出時(shí)，請(qǐng)同學(xué)們不要隨意走動(dòng)，不要隨意換座位，服從工作人員和老師的安排，做文明觀眾。如果要上廁所，需向班主任請(qǐng)假。
4、責(zé)任分工。
此次文化藝術(shù)節(jié)，校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，上周五專門開(kāi)會(huì)布置了任務(wù)，明確了分工。根據(jù)校長(zhǎng)辦公會(huì)的布置，各部門都有相應(yīng)任務(wù)和職責(zé)，其中，辦公室負(fù)責(zé)宣傳和接待工作；教導(dǎo)處負(fù)責(zé)場(chǎng)館內(nèi)的區(qū)域安排及秩序維護(hù)，其中，體育組還將負(fù)責(zé)舞臺(tái)前的安全保衛(wèi)、秩序保障及進(jìn)出場(chǎng)的調(diào)度；總務(wù)處負(fù)責(zé)后勤保障及安全保衛(wèi)工作；團(tuán)委和工會(huì)負(fù)責(zé)舞臺(tái)監(jiān)督、舞美、燈光音響、主持以及劇務(wù)等工作。請(qǐng)年級(jí)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本年級(jí)的秩序和安全，班主任老師負(fù)責(zé)本班級(jí)的秩序和安全。班主任老師要及時(shí)查看班級(jí)到位情況。
謝謝大家。
公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇十八
農(nóng)村公路是公益性的公共基礎(chǔ)設(shè)施，是農(nóng)村生產(chǎn)生活、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)?！耙敫?，先修路”、“公路通，百業(yè)興”等諺語(yǔ)已經(jīng)成為農(nóng)村公路在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大農(nóng)民生活中重要作用的集中體現(xiàn)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。而農(nóng)村公路在建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的工程中遇到的問(wèn)題又是加快鄉(xiāng)村公路的建設(shè)，對(duì)保證整體公路網(wǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村乃至區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障社會(huì)穩(wěn)定的“攔路虎”。截至目前，我縣列養(yǎng)公路總里程703.499公里。其中：縣道99.839公里;鄉(xiāng)道158.02公里;村道：319.56公里。
(一)建設(shè)規(guī)劃問(wèn)題。
農(nóng)村公路發(fā)展的最終目的是造福農(nóng)民百姓，而目前農(nóng)村公路的建設(shè)卻缺乏科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)，行業(yè)管理薄弱，技術(shù)政策不盡合理，投資效率不高。直接導(dǎo)致的問(wèn)題就是現(xiàn)在農(nóng)村公路建設(shè)中還存在著片面追求數(shù)量、追求“黑色化”的現(xiàn)象。有的路基、路面和構(gòu)造物標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，造成路面過(guò)早破壞，抗災(zāi)能力弱，不僅“暢”的問(wèn)題沒(méi)有解決，“通”的問(wèn)題也得不到保證;有的只注重主體質(zhì)量，而忽視了邊溝、排水等附屬設(shè)施的質(zhì)量，尤其是遇到災(zāi)害，立刻出現(xiàn)損毀嚴(yán)重現(xiàn)象;還有的農(nóng)村公路沒(méi)有設(shè)置必要的安全、防護(hù)設(shè)施和警告標(biāo)志，公路的安全隱患相當(dāng)嚴(yán)重。
(二)建設(shè)資金問(wèn)題。
我國(guó)的農(nóng)村公路之所以落后，總量不足和質(zhì)量不高，根本原因還是長(zhǎng)期缺少穩(wěn)定、充足的建設(shè)資金來(lái)源。目前農(nóng)村公路建設(shè)資金主要以國(guó)家投資為主，其中包括財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、各級(jí)地方人民政府財(cái)政撥款、國(guó)債專項(xiàng)資金、車購(gòu)稅專項(xiàng)資金和相關(guān)交通部門征收的各種交通規(guī)費(fèi)資金。但僅靠國(guó)家補(bǔ)助資金，對(duì)于日益增多的農(nóng)村公路建設(shè)km數(shù)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是杯水車薪，效果十分有限。再加上縣、鄉(xiāng)公路體制本身固有的缺陷，管錢的管不了人，管人的管不了錢，公路管理機(jī)構(gòu)自身無(wú)法控制人員進(jìn)入，因而人員不斷增多，包袱越來(lái)越重，擠占了大量的公路建設(shè)相關(guān)費(fèi)用，建設(shè)資金更是捉襟見(jiàn)肘，使農(nóng)村公路的建設(shè)速度難以快速發(fā)展。
(三)施工質(zhì)量問(wèn)題。
近年來(lái)，隨著農(nóng)村公路建設(shè)、管養(yǎng)的投入逐漸加大，建設(shè)范圍逐漸變廣?；鶎蛹夹g(shù)力量跟不上，部分農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)了施工質(zhì)量問(wèn)題，例如：(1)不按圖施工。雖有設(shè)計(jì)圖，但很少有施工企業(yè)嚴(yán)格按圖施工，所有的勘測(cè)工作形同虛設(shè)，白白浪費(fèi)了納稅人的錢;(2)路面基層層厚度不足，達(dá)不到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，有的厚度與設(shè)計(jì)相差甚遠(yuǎn)，若進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定，直接列為不合格;(3)路面基層層強(qiáng)度低，達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，早期損壞嚴(yán)重，大面積表面泛砂，導(dǎo)致瀝青面層無(wú)法鋪筑，即使勉強(qiáng)鋪筑，瀝青面層較大面積發(fā)生開(kāi)裂、推移，無(wú)法保證使用質(zhì)量;(4)瀝青面層厚度縮水嚴(yán)重，局部過(guò)早損壞，過(guò)早出現(xiàn)坑槽;(5)水泥混凝土路面施工粗放，工藝水平低，導(dǎo)致早期開(kāi)裂、斷板現(xiàn)象嚴(yán)重;(6)施工機(jī)械完好率差，施工機(jī)械大多數(shù)是從重點(diǎn)項(xiàng)目上淘汰下來(lái)的，難以保證工程質(zhì)量。
(四)后期養(yǎng)護(hù)問(wèn)題。
養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍不穩(wěn)定，養(yǎng)護(hù)人員的素質(zhì)偏低。
雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求組織了養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行道路養(yǎng)護(hù)道路養(yǎng)護(hù)，但現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)人員因工資較低，大多數(shù)人員年齡偏大，有的甚至是超過(guò)60歲的老年人，無(wú)法勝任養(yǎng)護(hù)工作(一般每個(gè)養(yǎng)護(hù)人員承擔(dān)的養(yǎng)護(hù)里程為3-4km3.5米的水泥混凝土路)，無(wú)法保證養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，更無(wú)從談起提高養(yǎng)護(hù)水平，因此，養(yǎng)護(hù)水平和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量都無(wú)法得到保證，就這樣也不能穩(wěn)定，經(jīng)常性出現(xiàn)人員交替現(xiàn)象，形成一種散兵作戰(zhàn)態(tài)勢(shì)。養(yǎng)護(hù)資金存在著缺口。
根據(jù)省委要求，對(duì)縣級(jí)道路補(bǔ)助為45萬(wàn)元/km*年，鄉(xiāng)道20萬(wàn)元/km*年，而村道為10萬(wàn)元/km*年。以上資金僅僅能維持基本的養(yǎng)護(hù)人員工資，有的還存在缺口，管理人員及相應(yīng)的設(shè)備資金也無(wú)法落實(shí)，而對(duì)農(nóng)村公路農(nóng)村公路出現(xiàn)的基本病害根本無(wú)法進(jìn)行維修，難以維持道路的路況穩(wěn)定，如此發(fā)展則必將造成新一輪的農(nóng)村公路建設(shè)，也必將造成新一輪資金的加大投入，這樣既造成了資金的浪費(fèi)也給百姓的安全出行帶來(lái)了不便。
群眾愛(ài)路、護(hù)路、管路意識(shí)淡薄。
過(guò)去農(nóng)民群眾普遍認(rèn)為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)是交通部門的事。原先一提到建橋、修路，就認(rèn)為是交通部門的事?，F(xiàn)在好些，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍認(rèn)為只要完成了農(nóng)村公路建設(shè)，把路鋪到百姓家門前，就是造福百姓的大好事，剩下的就交給交通部門了。但養(yǎng)護(hù)是一個(gè)長(zhǎng)期的工作。更有的認(rèn)為現(xiàn)在建的是水泥混凝土路面水泥混凝土路面，根本就不需要養(yǎng)護(hù)，要是養(yǎng)護(hù)也是白白的浪費(fèi)財(cái)力、物力、人力。而沿線的百姓，有的公共服務(wù)意識(shí)、交通安全交通安全意識(shí)淡薄，只圖自家涼曬糧、草的方便，把水泥混凝土路面作為臨時(shí)打谷曬場(chǎng)的大好場(chǎng)所，經(jīng)常把各種堆積物都堆在路邊，有的更是占道堆放，從而給行人和車輛的出行帶來(lái)極大的安全隱患。
(一)建設(shè)規(guī)劃問(wèn)題。
1.農(nóng)村公路建設(shè)，要堅(jiān)持以人為本,把維護(hù)群眾利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一切從實(shí)際需要規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)。規(guī)劃和設(shè)計(jì)，要堅(jiān)持科學(xué)、合理、實(shí)用、符合發(fā)展、省錢省力的原則，堅(jiān)持綜合、協(xié)調(diào)、平衡的原則，道路建設(shè)同時(shí)要同步規(guī)劃兩側(cè)景觀，改善周邊生態(tài)環(huán)境，盡力避免農(nóng)村公路建設(shè)的重復(fù)和紊亂，嚴(yán)禁鄉(xiāng)村公路建設(shè)不切實(shí)際、貪大求洋和建而無(wú)用。不能浪費(fèi)資金走向，一定要做到“規(guī)劃先行，寧慢勿亂”。
2.選擇合理線形和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不隨意征用農(nóng)民宅基地和耕地，盡可能利用已有土源和料場(chǎng)，不亂采亂挖。要充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的決策和行動(dòng)主體作用，多方協(xié)調(diào)，切實(shí)減少地方配套工作的難度，努力解決由于農(nóng)村公路建設(shè)造成的鄉(xiāng)村債務(wù)、征地拆遷補(bǔ)助偏低和拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題。
(二)建設(shè)資金問(wèn)題。
1.鼓勵(lì)社會(huì)籌資、企業(yè)贊助、個(gè)人捐資等方式，切實(shí)形成以政府投入為主、農(nóng)村社區(qū)為輔、社會(huì)各界共同參與的多渠道的籌資機(jī)制。
2.繼續(xù)深化農(nóng)村公路建設(shè)融資問(wèn)題的研究，創(chuàng)新工作思路，走多渠道、多層次、多形式籌措的路子，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，進(jìn)一步完善“國(guó)家投一點(diǎn)、地方籌一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)、群眾出一點(diǎn)”的“四點(diǎn)”辦法，形成在公共財(cái)政框架下，政府投入為主導(dǎo)、農(nóng)民積極籌資投勞、社會(huì)力量廣泛參與的多元化投資體制，營(yíng)造千軍萬(wàn)馬抓農(nóng)村公路建設(shè)的濃厚氛圍。
3.要建立健全農(nóng)村公路建設(shè)資金管理制度，保證國(guó)家補(bǔ)助資金真正用到農(nóng)村公路建設(shè)中去，防止中間截留和挪用。地方政府安排的建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)足額按時(shí)到位，不得留有資金缺口，并按照工程建設(shè)進(jìn)度分期支付。其農(nóng)村公路建設(shè)資金使用情況，應(yīng)向公路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村定期進(jìn)行公示，加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)資金使用的社會(huì)監(jiān)督。
(三)施工質(zhì)量問(wèn)題。
農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不高，但是質(zhì)量要求絕不能降低。如果在質(zhì)量上出了問(wèn)題，“民心工程”就變成了“傷心工程”。各級(jí)交通主管部門一定要處理好質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系，“寧可慢一點(diǎn)，也要好一點(diǎn)”，決不能留下質(zhì)量隱患。要認(rèn)真履行好行業(yè)管理職能，健全質(zhì)量保證體系，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)的作用，發(fā)動(dòng)群眾積極參與質(zhì)量監(jiān)督，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
(四)后期養(yǎng)護(hù)問(wèn)題。
要對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行長(zhǎng)期有效的管理，必須根據(jù)《公路法》規(guī)定和交通部《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》，理順關(guān)系，明確責(zé)任。縣境公路實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，以縣為主，鄉(xiāng)村配合的原則，形成縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管的養(yǎng)護(hù)管理體系。讓廣大農(nóng)民群眾成為鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的主體。農(nóng)民是農(nóng)村公路的直接受益者，要將廣大農(nóng)民群眾擺在農(nóng)村公路建、養(yǎng)的主體地位，發(fā)揮他們的積極性，實(shí)現(xiàn)民路民建、民養(yǎng)、民管、民享，有利于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展。交通主管部門并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)人員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理工作。同時(shí)，縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好行業(yè)管理工作，充當(dāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)護(hù)人，著重做好養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的考核、養(yǎng)護(hù)管理人員業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)及協(xié)調(diào)管理工作，使農(nóng)村公路有效達(dá)到建管養(yǎng)運(yùn)安一體化發(fā)展的總體要求。
總之，抓好農(nóng)村交通建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大通鄉(xiāng)、通村道路覆蓋率，對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)村資源開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)小康社會(huì)有著十分重要的意義。
公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇十九
今年以來(lái)，全市各地以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央和省農(nóng)村工作會(huì)議精神，一季度，全市農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值12.68億元，同比增長(zhǎng)7.1，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2369元，同比增長(zhǎng)13.5。主要呈現(xiàn)以下四個(gè)方面的特點(diǎn)：
(一)“三農(nóng)”問(wèn)題引起高度重視，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步加大。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不斷提高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
(三)種糧積極性明顯調(diào)動(dòng)，糧食生產(chǎn)開(kāi)始回升。
(四)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、政策等有利因素較多，農(nóng)民增收態(tài)勢(shì)良好。
應(yīng)該清醒地看到，盡管一季度我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但對(duì)照全國(guó)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增加9.8(扣除物價(jià)因素)的形勢(shì)和去年同期增長(zhǎng)14的水平，我們不能滿足，更不能盲目樂(lè)觀。特別是對(duì)照全年招商引資實(shí)到外資1億美元、實(shí)到內(nèi)資10億人民幣的目標(biāo)要求相比，差距非常明顯，需要進(jìn)一步增強(qiáng)信心，加倍努力，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
二、針對(duì)面臨的形勢(shì)，應(yīng)該把握的指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)。
當(dāng)前面臨非常難得的發(fā)展機(jī)遇，各地要認(rèn)真分析形勢(shì)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，在指導(dǎo)思想上要繼續(xù)牢牢把握以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為目標(biāo)，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。根據(jù)以上的指導(dǎo)思想，當(dāng)前要正確處理好三個(gè)關(guān)系，緊緊抓住三項(xiàng)重點(diǎn)工作：
一是處理好農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展與糧食生產(chǎn)的關(guān)系，切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)。今年以來(lái)，全國(guó)糧食供求關(guān)系發(fā)生了急劇變化，糧食市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)大幅回升，糧食問(wèn)題引起了從中央到地方各級(jí)的高度重視，各級(jí)都出臺(tái)了扶持糧食生產(chǎn)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)發(fā)展糧食生產(chǎn)。因此，抓緊抓好糧食生產(chǎn)既是當(dāng)前圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中心任務(wù)，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的有效途徑，也是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。各地要努力通過(guò)落實(shí)政策、保護(hù)耕地、制止拋荒、改善條件、加強(qiáng)服務(wù)等措施，促進(jìn)糧食增產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
二是處理好發(fā)展糧食生產(chǎn)與提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的關(guān)系，繼續(xù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。糧食是我市主要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的一大內(nèi)容，提高糧食產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)化水平，涉及千家萬(wàn)戶農(nóng)戶的利益，對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收有著非常積極的意義。因此，發(fā)展糧食生產(chǎn)同提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化并不矛盾。在大力發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí)，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，仍然是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要任務(wù)。要繼續(xù)堅(jiān)定不移地抓好農(nóng)業(yè)招商引資工作，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方式，不斷拓展農(nóng)業(yè)外資的領(lǐng)域和空間，努力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)招商引資成果。
三是處理好第一產(chǎn)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。增加收入、致富農(nóng)民，除了發(fā)展農(nóng)業(yè)本身之外，關(guān)鍵還在于加快發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力大轉(zhuǎn)移。要繼續(xù)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，進(jìn)一步拓展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道。完善農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)體系，大力實(shí)施百萬(wàn)農(nóng)民技能培訓(xùn)工程，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)和職業(yè)技能，努力擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)，不斷減少農(nóng)民數(shù)量，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
三、當(dāng)前要注重做好的幾項(xiàng)工作。
(一)保護(hù)耕地、完善延包、制止拋荒。
認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹(shù)等行為的`緊急通知》精神，落實(shí)好“五個(gè)不準(zhǔn)”政策。當(dāng)前，要立即停止在基本農(nóng)田上進(jìn)行植樹(shù)造林、挖塘養(yǎng)魚(yú)、建設(shè)用于畜禽養(yǎng)殖等建筑物的行為。已經(jīng)種植和建設(shè)的，要在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，限期糾正。不準(zhǔn)違法占用基本農(nóng)田進(jìn)行綠色通道和城市綠化隔離帶建設(shè)，嚴(yán)格按國(guó)務(wù)院《緊急通知》精神規(guī)定道路綠化用地。
做好土地承包關(guān)系的完善工作，在《農(nóng)村土地承包法》的框架內(nèi)抓好穩(wěn)定、規(guī)范、維權(quán)、發(fā)展四個(gè)方面的重點(diǎn)。通過(guò)穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)制度，規(guī)范土地承包合同、土地流轉(zhuǎn)、土地依法征用等各種程序和手續(xù)，搞活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)有限土地資源的充分利用和土地效能的充分發(fā)揮，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
堅(jiān)決制止全年性拋荒，努力減少季節(jié)性拋荒。特別要加大對(duì)征而不用而導(dǎo)致全年性拋荒現(xiàn)象的查處力度，對(duì)閑置一年的建設(shè)用地，收取閑置費(fèi)；凡拋荒二年、沒(méi)有開(kāi)發(fā)使用的土地，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)決收回、妥善處理。對(duì)建設(shè)用地征而不用的情況，請(qǐng)市國(guó)土部門抓緊組織調(diào)查，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)查處工作的指導(dǎo)。對(duì)季節(jié)性拋荒現(xiàn)象，要在認(rèn)真做好政策宣傳的基礎(chǔ)上，通過(guò)各有關(guān)部門的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鼓勵(lì)農(nóng)民擴(kuò)大糧油和經(jīng)濟(jì)作物種植面積，努力提高土地復(fù)種指數(shù)。請(qǐng)市農(nóng)業(yè)局抓緊對(duì)季節(jié)性拋荒問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究。
(二)切實(shí)重視水利防汛工作，確保安全度汛，為增產(chǎn)增收打好基礎(chǔ)，提供良好環(huán)境。
盡管幾年來(lái)，我市水利防汛設(shè)施建設(shè)不斷加快，防汛工作不斷完善和發(fā)展，但要清醒地認(rèn)識(shí)到我市洪澇多發(fā)的大氣候沒(méi)有變、外排不暢的大格局沒(méi)有變、廣大農(nóng)村區(qū)域防洪設(shè)施薄弱的狀況沒(méi)有變。各地要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，牢固樹(shù)立防汛防旱憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起肩負(fù)的重要責(zé)任，認(rèn)真抓好今年的防汛防旱工作。在加強(qiáng)檢查、消除隱患的基礎(chǔ)上，明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，保證物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、險(xiǎn)情預(yù)測(cè)、預(yù)案操作、工程調(diào)度等各項(xiàng)工作全面到位，確保今年防汛抗旱工作再上新臺(tái)階，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。
(三)落實(shí)既定政策，重視畜禽防疫，發(fā)展畜禽生產(chǎn)。
加快發(fā)展畜禽生產(chǎn)，努力做大畜禽產(chǎn)業(yè)，是今年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一條重要途徑。當(dāng)前，一是要認(rèn)真落實(shí)好既定政策。目前，禽流感疫病得到了有效的控制，各地要在對(duì)前階段各項(xiàng)扶持政策進(jìn)行認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上，逐項(xiàng)加于落實(shí)，促進(jìn)家禽業(yè)盡快恢復(fù)健康發(fā)展。二是要重視動(dòng)物疫病防治工作。要進(jìn)一步建立完善重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、報(bào)告體系，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)動(dòng)物疫病防治制度和措施，切實(shí)阻斷動(dòng)物疫病傳播途徑，嚴(yán)防畜禽疫病傳播。特別要重視生豬w病的防治，切實(shí)做好有關(guān)工作。與此同時(shí)，有關(guān)部門還加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)，對(duì)獸藥殘留超標(biāo)、使用違禁添加劑、飼料的畜產(chǎn)品堅(jiān)決杜絕上市，切實(shí)保證人民群眾的身體健康。
(四)春耕備耕等有關(guān)工作。
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)今年的糧油生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，在出臺(tái)并落實(shí)有關(guān)扶持政策的同時(shí)，動(dòng)員全社會(huì)切實(shí)加大春耕備耕工作力度。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，做好良種供應(yīng)，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)放技術(shù)資料，落實(shí)技術(shù)措施；農(nóng)資部門要加快貨源組織，確保農(nóng)資商品品種全、數(shù)量足、質(zhì)量好。有關(guān)部門要控制農(nóng)資價(jià)格的過(guò)度上漲，嚴(yán)肅查處各種假冒偽劣、坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為，保護(hù)農(nóng)民利益；其他有關(guān)部門也要結(jié)合各自工作，加大對(duì)春耕備耕工作的支持力度，形成全社會(huì)支持農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)的良好氛圍。
此外，繼續(xù)加大力度實(shí)施殘疾人危房改造工程，按照“工作不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不降”的要求，認(rèn)真組織實(shí)施，力爭(zhēng)全市年內(nèi)完成210戶困難殘疾人危房改造工作；認(rèn)真做好農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)工作，保障五保對(duì)象的正常生活。各地要按照省、市有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，多渠道籌集資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)村五保對(duì)象的集中供養(yǎng)水平，為加快我市民政現(xiàn)代化建設(shè)步伐共同努力。
(二)切實(shí)重視水利防汛工作，確保安全度汛，為增產(chǎn)增收打好基礎(chǔ)，提供良好環(huán)境。
盡管幾年來(lái)，我市水利防汛設(shè)施建設(shè)不斷加快，防汛工作不斷完善和發(fā)展，但要清醒地認(rèn)識(shí)到我市洪澇多發(fā)的大氣候沒(méi)有變、外排不暢的大格局沒(méi)有變、廣大農(nóng)村區(qū)域防洪設(shè)施薄弱的狀況沒(méi)有變。各地要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，牢固樹(shù)立防汛防旱憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起肩負(fù)的重要責(zé)任，認(rèn)真抓好今年的防汛防旱工作。在加強(qiáng)檢查、消除隱患的基礎(chǔ)上，明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，保證物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、險(xiǎn)情預(yù)測(cè)、預(yù)案操作、工程調(diào)度等各項(xiàng)工作全面到位，確保今年防汛抗旱工作再上新臺(tái)階，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。
(三)落實(shí)既定政策，重視畜禽防疫，發(fā)展畜禽生產(chǎn)。
加快發(fā)展畜禽生產(chǎn)，努力做大畜禽產(chǎn)業(yè)，是今年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一條重要途徑。當(dāng)前，一是要認(rèn)真落實(shí)好既定政策。目前，禽流感疫病得到了有效的控制，各地要在對(duì)前階段各項(xiàng)扶持政策進(jìn)行認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上，逐項(xiàng)加于落實(shí)，促進(jìn)家禽業(yè)盡快恢復(fù)健康發(fā)展。二是要重視動(dòng)物疫病防治工作。要進(jìn)一步建立完善重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、報(bào)告體系，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)動(dòng)物疫病防治制度和措施，切實(shí)阻斷動(dòng)物疫病傳播途徑，嚴(yán)防畜禽疫病傳播。特別要重視生豬w病的防治，切實(shí)做好有關(guān)工作。與此同時(shí)，有關(guān)部門還加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)，對(duì)獸藥殘留超標(biāo)、使用違禁添加劑、飼料的畜產(chǎn)品堅(jiān)決杜絕上市，切實(shí)保證人民群眾的身體健康。
(四)春耕備耕等有關(guān)工作。
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)今年的糧油生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，在出臺(tái)并落實(shí)有關(guān)扶持政策的同時(shí)，動(dòng)員全社會(huì)切實(shí)加大春耕備耕工作力度。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，做好良種供應(yīng)，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)放技術(shù)資料，落實(shí)技術(shù)措施；農(nóng)資部門要加快貨源組織，確保農(nóng)資商品品種全、數(shù)量足、質(zhì)量好。有關(guān)部門要控制農(nóng)資價(jià)格的過(guò)度上漲，嚴(yán)肅查處各種假冒偽劣、坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為，保護(hù)農(nóng)民利益；其他有關(guān)部門也要結(jié)合各自工作，加大對(duì)春耕備耕工作的支持力度，形成全社會(huì)支持農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)的良好氛圍。
此外，繼續(xù)加大力度實(shí)施殘疾人危房改造工程，按照“工作不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不降”的要求，認(rèn)真組織實(shí)施，力爭(zhēng)全市年內(nèi)完成210戶困難殘疾人危房改造工作；認(rèn)真做好農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)工作，保障五保對(duì)象的正常生活。各地要按照省、市有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，多渠道籌集資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)村五保對(duì)象的集中供養(yǎng)水平，為加快我市民政現(xiàn)代化建設(shè)步伐共同努力。
公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇二十
同志們：
今天召集大家開(kāi)會(huì)，一是要傳達(dá)省政府加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作會(huì)議精神，盡快解決我市高速公路建成過(guò)程中存在的問(wèn)題，加快我市高速公路項(xiàng)目建設(shè)，二是要全面推進(jìn)，全力加快我市一環(huán)南拓工程建設(shè)。剛才市x局、x局分別介紹了我市高速公路、一環(huán)南拓進(jìn)展及征地拆遷等方面的情況，既有具體問(wèn)題的分析，也有政策層面的思考，意見(jiàn)都提得很好。下面結(jié)合省政府加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)議的要求，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)加快全市高速公路建設(shè)的緊迫感。
省委、省政府高度重視高速公路建設(shè)，多次召開(kāi)會(huì)議并下發(fā)重要文件要求加快高速公路建設(shè)工作。我市新一屆市委市政府也非常重視路網(wǎng)改造和完善，特別是高速公路網(wǎng)的建設(shè)工作，x市長(zhǎng)親自掛帥，擔(dān)任市高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，這也是不常見(jiàn)的。當(dāng)前，我市高速公路建設(shè)工作有不少的有利因素，在全省加快高速公路建設(shè)的大背景下，全市高速公路網(wǎng)格局已基本確定，建設(shè)項(xiàng)目和任務(wù)非常明確。市x局對(duì)全市土地修編工作也在同步進(jìn)行，在部分土地政策方面也有了新的想法和出路，這些都是我市高速公路建設(shè)的有利條件。
根據(jù)省委、省政府的工作部署，到x年末，全省高速公路里程要達(dá)到x公里，到x年本屆政府任期末要達(dá)到x公里，完成建設(shè)任務(wù)的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。過(guò)去兩年，我市高速公路建設(shè)為全省作出了貢獻(xiàn)，在接下來(lái)的工作中，更不能拖全省的'后腿，必須要加快高速公路建設(shè)。綜觀我市路網(wǎng)，密度不低，但結(jié)構(gòu)卻不盡合理，尤其是高速公路網(wǎng)。在我市高速公路網(wǎng)中，南北方向的幾條高速公路相對(duì)比較成熟，東西方向的高速公路不通暢的格局仍未打破。目前，我市急需一個(gè)布局合理的高速公路網(wǎng)與全省高速公路網(wǎng)對(duì)接。如果當(dāng)前我市的各項(xiàng)高速公路建設(shè)項(xiàng)目不能如期推進(jìn)，x雖背靠x，仍然會(huì)有被邊緣化的危險(xiǎn)。因此，全市各級(jí)政府要樹(shù)立全局觀念，認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)加快全市高速公路建設(shè)的緊迫感，從大局出發(fā)，將思想集中到全力加快我市公路建設(shè)上來(lái)，對(duì)高速公路建設(shè)所涉及的征地拆遷和線位走向等工作，要積極主動(dòng)地配合好、完成好，保證按時(shí)完成任務(wù)。
二、要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，切實(shí)擔(dān)負(fù)起加快高速公路建設(shè)的重任。
高速公路是路網(wǎng)中最重要的部分，是交通基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)，是決定一個(gè)地方區(qū)位優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。高速公路建設(shè)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)、推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展以及促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。但是，高速公路建設(shè)與地方公路建設(shè)不同，高速公路建設(shè)跨市域，涉及面廣，且高速公路屬封閉式的道路，兩側(cè)土地的利用受到影響，各方面利益關(guān)系復(fù)雜，沖突激烈。因此，在高速公路建設(shè)過(guò)程中也會(huì)遇到各種各樣的困難。
面對(duì)這些困難，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，進(jìn)一步明確任務(wù)。屬于用地指標(biāo)等政策上的困難要積極上報(bào)，由省政府想辦法解決。屬市級(jí)政府協(xié)調(diào)的，如廣明二期線位走向、一環(huán)西線與佛清高速銜接、一環(huán)南拓工程與太澳高速共線等問(wèn)題市政府也要進(jìn)一步與省級(jí)部門溝通協(xié)商，我市也要對(duì)這些項(xiàng)目的線位方案進(jìn)一步優(yōu)化。屬區(qū)、鎮(zhèn)一級(jí)政府責(zé)任的，如征地拆遷等具體問(wèn)題，盡量在區(qū)、鎮(zhèn)內(nèi)統(tǒng)籌解決。總之，全市各級(jí)政府要努力把握機(jī)遇，積極擔(dān)負(fù)起加快全市高速公路建設(shè)的重任，以建設(shè)自己轄區(qū)內(nèi)的道路的熱情和干勁，加強(qiáng)與項(xiàng)目建設(shè)單位的溝通聯(lián)系，全情投入到高速公路項(xiàng)目建設(shè)中去，與各參建單位共同努力，爭(zhēng)取我市高速公路盡快成網(wǎng)，盡早發(fā)揮效益。
三、要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力解決征地拆遷等方面的問(wèn)題。
省政府《關(guān)于加快我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的若干意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，并成立了機(jī)構(gòu)，設(shè)立了督導(dǎo)組。我市也要及時(shí)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定相關(guān)工作制度，加強(qiáng)對(duì)高速公路的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。各級(jí)政府、各相關(guān)部門也要及時(shí)溝通，相互協(xié)作，形成共抓高速公路建設(shè)的強(qiáng)大合力。
為及時(shí)解決征地拆遷的問(wèn)題，各級(jí)政府要切實(shí)把推進(jìn)高速公路建設(shè)放在重要位置來(lái)抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并抽調(diào)業(yè)務(wù)精、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、善于做一線群眾思想工作的干部，集中時(shí)間、集中精力、善始善終投入一線征地拆遷工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)溝通，及時(shí)解決，為高速公路建設(shè)提供良好的施工環(huán)境。
在征地拆遷具體工作中，各級(jí)政府、相關(guān)部門要積極思考征地拆遷問(wèn)題的成因，有針對(duì)性的分析農(nóng)民的訴求哪些是合理的，哪些是不合理的，哪些應(yīng)該高速公路業(yè)主承擔(dān)，哪些應(yīng)該由地方政府承擔(dān)，哪些應(yīng)該由村集體承擔(dān)，做到有理有據(jù)，決不能推諉扯皮，貽誤工期。各高速公路業(yè)主單位也要本著實(shí)事求是的態(tài)度，充分考慮地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活的實(shí)際，合理給予征地拆遷補(bǔ)償。
四、全力以赴，全面加快一環(huán)南拓工程建設(shè)。
一環(huán)南拓及相關(guān)延長(zhǎng)線是市委、市政府加快路網(wǎng)建設(shè)，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展，促進(jìn)五區(qū)共同發(fā)展的重要舉措，是本屆政府的主要工作任務(wù)之一。通過(guò)一環(huán)南拓，進(jìn)一步發(fā)揮一環(huán)作為我市路網(wǎng)體系中核心骨架和轉(zhuǎn)換平臺(tái)的綜合作用，把“x+x”城市組團(tuán)緊密連接在一起，使“一環(huán)”成為促進(jìn)五區(qū)共同發(fā)展的紐帶和財(cái)富黃金線。一環(huán)南拓工程所有項(xiàng)目要在今年內(nèi)動(dòng)工，x年x月之前全部建成。
各區(qū)政府及各項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位一定要全力以赴，想盡辦法推進(jìn)工程建設(shè)。今后要把一環(huán)南拓工程納入高速公路建設(shè)工作同步推進(jìn)，對(duì)已動(dòng)工的項(xiàng)目，要全面加快建設(shè)，對(duì)未動(dòng)工的項(xiàng)目，要積極抓緊前期工作，難度大、任務(wù)重的工程如南九路項(xiàng)目要制訂工程推進(jìn)時(shí)間表，狠抓落實(shí)。具體計(jì)劃與責(zé)任分解表，市x局已發(fā)到各區(qū)和相關(guān)業(yè)主單位，請(qǐng)務(wù)必按計(jì)劃推進(jìn)，全面加快一環(huán)南拓工程的建設(shè)步伐。
公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇一
尊敬的萬(wàn)春副市長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)：
按照會(huì)議安排，下面，我就瀘縣農(nóng)村公路建設(shè)情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、瀘縣農(nóng)村公路建設(shè)狀況。
瀘縣幅員1532平方公里，轄19個(gè)鎮(zhèn)、251個(gè)行政村，總?cè)丝?06.6萬(wàn)，其中，農(nóng)業(yè)人口97.35萬(wàn)，占總?cè)丝诘?1.35%。xx年至xx年，全縣掀起了三級(jí)路網(wǎng)建設(shè)的熱潮，投入資金2億多元，建成通鎮(zhèn)水泥路400余公里，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)鎮(zhèn)通水泥路，為瀘縣鎮(zhèn)域、縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的交通支撐。自xx年全縣拉開(kāi)村村通水泥路建設(shè)的序幕以來(lái)，通過(guò)全縣上下的共同努力，累計(jì)投入資金約1.6億元，建成通村水泥路380余公里，占“”省規(guī)劃通村水泥路620公里目標(biāo)任務(wù)的81.2%，占縣政府要求調(diào)增目標(biāo)任務(wù)的61%。全縣181個(gè)行政村通水泥路，占全縣251個(gè)行政村的72%，為提前一年完成“”省規(guī)劃的通村水泥路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和縣委、縣政府確定的20xx年基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為瀘縣“加速建設(shè)丘區(qū)工業(yè)強(qiáng)縣、加速建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村先進(jìn)縣”提供了強(qiáng)有力的交通支撐。
二、瀘縣全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的主要做法。
農(nóng)村公路建設(shè)戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重、困難多，為取得預(yù)期目標(biāo)，我們從以下六方面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)構(gòu)。
縣委、政府高度重視農(nóng)村公路建設(shè)工作，特別是把打通進(jìn)港公路、加快港口建設(shè)、再掀通村水泥公路建設(shè)新高潮擺在全縣重要工作上，多次召開(kāi)專題會(huì)議、全縣農(nóng)村公路建設(shè)動(dòng)員工作會(huì)，今年4月11日縣委、縣政府召開(kāi)通村水泥公路攻堅(jiān)建設(shè)誓師大會(huì)，分析形勢(shì)，宣傳政策，部署任務(wù)，今年力爭(zhēng)建設(shè)265公里通村水泥路，實(shí)現(xiàn)90%以上的村通水泥路。同時(shí)，成立了縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、督辦全縣農(nóng)村公路建設(shè)。在農(nóng)村公路建設(shè)中，鄉(xiāng)道和村道建設(shè)主體是各鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各鎮(zhèn)把通村水泥公路建設(shè)列入重要工作日程，鎮(zhèn)長(zhǎng)親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查，沉入第一線了解情況，研究對(duì)策，協(xié)調(diào)矛盾，解決問(wèn)題。村“兩委”發(fā)揚(yáng)不怕苦，不怕累的奉獻(xiàn)精神，在做好組織發(fā)動(dòng)籌資工作的同時(shí)，認(rèn)真研究施工組織方案，組織好村、社干部、群眾參與。由群眾自己修自己的路，這樣不但監(jiān)督到位，質(zhì)量好，群眾滿意，干群關(guān)系進(jìn)一步改善，而且每公里投資可以省3—5萬(wàn)元。
(二)自加壓力，調(diào)增目標(biāo)。
為早日實(shí)現(xiàn)100%村通水泥路目標(biāo)，縣委、縣政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快農(nóng)村公路建設(shè)的意見(jiàn)》和、《關(guān)于加快通村水泥路建設(shè)的意見(jiàn)》;自加壓力，調(diào)增目標(biāo)，要求“”期間，全縣公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)“公路建設(shè)計(jì)劃完成總投資2.5億元，將建成通村水泥路目標(biāo)從468公里調(diào)增到620公里，建設(shè)和改造泥結(jié)碎石公路400公里，建設(shè)進(jìn)港二級(jí)公路12.812公里;20xx年村通公路率100%;20xx年建成進(jìn)港公路，實(shí)現(xiàn)水陸聯(lián)運(yùn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)村通水泥路達(dá)90%以上，20xx年基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路，形成較為完善的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)”的總體目標(biāo)。
(三)廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。
由于干部、群眾存在“等待時(shí)機(jī)、依靠政府、等你拿錢”觀望、依賴的“等靠要”修路思想，xx年前全縣基本上沒(méi)有一條真正意義上的通村水泥路;縣、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委政府認(rèn)識(shí)到：道路要暢通、群眾要發(fā)動(dòng)，干部群眾蘊(yùn)藏著巨大的修路熱情，關(guān)鍵在于要引導(dǎo)好、調(diào)動(dòng)好、組織好、保護(hù)好。在農(nóng)村通村公路建設(shè)上，要堅(jiān)持“政府推動(dòng)、政策調(diào)動(dòng)、典型帶動(dòng)、輿論發(fā)動(dòng)、利益拉動(dòng)”的原則。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門采取各種有效形式，大力宣傳農(nóng)村公路建設(shè)工作，將加快實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)工程的重要意義、政策、任務(wù)和要求等宣傳到村、到戶、到人，做到家喻戶嘵，人人皆知。對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)中的典型事例和人物進(jìn)行深入的宣傳報(bào)道，大力營(yíng)造農(nóng)村公路建設(shè)聲勢(shì)，激發(fā)大家修路、養(yǎng)路、護(hù)路的熱情。為了修路，有的拆除世代居住的房屋;有的讓出賴以生存的田地;有的慷慨解囊，捐款捐物;有的奔赴工地，義務(wù)投工投勞。全縣群眾踴躍集資多萬(wàn)元，積極參與建設(shè)全過(guò)程，形成人人關(guān)心、支持、參與農(nóng)村公路建設(shè)的濃厚氛圍。
(四)因勢(shì)利導(dǎo)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。
“天時(shí)不如地利，地利不如人和”，瀘縣有20余萬(wàn)建筑大軍，他們中的領(lǐng)軍人物懂技術(shù)、實(shí)力強(qiáng)?？h委、縣政府充分發(fā)揮“人和”優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)了“建軍”為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的積極性。全縣有70%以上的項(xiàng)目由“瀘縣建軍”回鄉(xiāng)回村建設(shè)，不但工程質(zhì)量好，且造價(jià)每公里降低2～5萬(wàn)元，有力地推進(jìn)了通村水泥路建設(shè)的進(jìn)程。如：福集鎮(zhèn)小馬灘村的劉宇是一位外出湖北搞工程的建設(shè)老板，為家鄉(xiāng)建設(shè)，耗費(fèi)2萬(wàn)元余元將機(jī)械設(shè)備從湖北工地運(yùn)回，主動(dòng)承建該村水泥路，并個(gè)人出資將水泥路由3.5米加寬至5米;在施工中，對(duì)非專業(yè)技術(shù)工作，支付工資讓本村村民自己干，增加村民收入。得勝鎮(zhèn)白象村根據(jù)本村外出工程技術(shù)人員多的實(shí)際情況，號(hào)召他們回村參加公路建設(shè)，通過(guò)村民“一事一議”成立了籌資組、財(cái)務(wù)組、材料組、技術(shù)組、質(zhì)量監(jiān)督組，租設(shè)備自行進(jìn)行施工建設(shè)，讓村民自己修自己的路;施工過(guò)程中村民代表每天到場(chǎng)監(jiān)督、村干部輪流上路檢查、回鄉(xiāng)的工程技術(shù)人員嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān);既保證質(zhì)量，又節(jié)約開(kāi)支，讓群眾放心。小馬灘村、白象村的既能保證工程質(zhì)量，又能降低工程造價(jià)的農(nóng)村公路建設(shè)新模式成為瀘縣農(nóng)村公路建設(shè)的一大亮點(diǎn)。
(五)廣辟財(cái)源，籌集資金。
資金缺乏是村村通水泥路建設(shè)最主要的制約因素。瀘縣要完成251個(gè)村的620公里通村水泥路建設(shè)任務(wù)，2.5億元的巨額投入，僅靠上級(jí)補(bǔ)助、財(cái)政補(bǔ)貼，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程的需要。我們以全新的觀念，積極探索公路建設(shè)的靈活籌資機(jī)制。一是積極向上“拱”資金。交通等部門加大向上爭(zhēng)取的力度，積極向省上匯報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)加大對(duì)我縣村村通水泥路建設(shè)的支持力度，保證我縣補(bǔ)助資金按時(shí)足額到位。二是用活用好“一事一議”制度?！耙皇乱蛔h”制度是農(nóng)村稅費(fèi)改革后尊重民情民意、加強(qiáng)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的一種好形式。各村執(zhí)行好“一事一議”制度，把政策和道理向老百姓講清楚、講透徹，贏得廣大農(nóng)民群眾的大力支持。按照“一事一議”組織農(nóng)民自愿義務(wù)投工、捐款、捐物。三是引導(dǎo)社會(huì)“捐”資金。民力是金，民力無(wú)限，充分發(fā)揮好民間資本的作用。鎮(zhèn)、村干部充分利用一切可以利用的機(jī)會(huì)，動(dòng)員成功人士、企業(yè)大戶、有識(shí)之士、在外工作和經(jīng)商人員為家鄉(xiāng)修路慷慨解囊，奉獻(xiàn)愛(ài)心。全縣每年收到農(nóng)村公路建設(shè)捐資達(dá)1000萬(wàn)元以上，有的村就達(dá)100多萬(wàn)元，有的鎮(zhèn)多達(dá)300多萬(wàn)元，解決了50%的資金缺口，有力的推動(dòng)了村村通水泥路建設(shè)。四是深挖潛力，各級(jí)向內(nèi)“摳”資金?？h委、縣政府把交通建設(shè)作為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府工程來(lái)抓，千方百計(jì)加大對(duì)交通建設(shè)投入，加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐，縣財(cái)政在十分吃緊的狀態(tài)仍擠出資金用于公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)。對(duì)列入省上建設(shè)規(guī)劃，修建到村辦公室的通村水泥路，縣政府“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”補(bǔ)助建設(shè)資金4萬(wàn)元/公里，總計(jì)補(bǔ)助2400萬(wàn)元;鎮(zhèn)政府“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”補(bǔ)助建設(shè)資金不少于4萬(wàn)元/公里，多數(shù)鎮(zhèn)實(shí)際“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”補(bǔ)助資金達(dá)到5～8萬(wàn)元/公里。
(六)嚴(yán)格管理，確保質(zhì)量。
質(zhì)量是工程的生命。由于我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線長(zhǎng)、時(shí)間緊，我們把質(zhì)量管理作為首要任務(wù)和頭等大事來(lái)抓，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)把關(guān)，確保農(nóng)村公路建設(shè)始終處于良好的受控狀態(tài)。在農(nóng)村公路建設(shè)上，我縣認(rèn)真落實(shí)“四權(quán)”模式，嚴(yán)格執(zhí)行“八步工作法”，充分尊重群眾意愿，堅(jiān)持村民自治原則。落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度，健全質(zhì)量監(jiān)管體系。建立健全四級(jí)質(zhì)量監(jiān)控體系，堅(jiān)持“施工單位自檢，監(jiān)理單位復(fù)檢，交通部門抽檢，群眾現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督”的原則，做到分級(jí)管理，層層負(fù)責(zé)。特別是交通部門質(zhì)量監(jiān)督人員，必須身臨一線、現(xiàn)場(chǎng)檢查、跟蹤督查，嚴(yán)格把握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。從嚴(yán)查處質(zhì)量問(wèn)題，在質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，要及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令施工單位立即進(jìn)行整改，該返工的堅(jiān)決返工;對(duì)返工造成損失的，由責(zé)任單位承擔(dān);對(duì)屢整屢犯的施工單位，堅(jiān)決清除出瀘縣交通建設(shè)市場(chǎng)。要力爭(zhēng)將每一條農(nóng)村公路建成“長(zhǎng)壽工程”、“精品工程”，建成經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的“放心工程”。
各位領(lǐng)導(dǎo)，我縣農(nóng)村公路建設(shè)雖做了一些工作，取得了一定成績(jī)，但離市委、市政府的要求和全縣人民的企盼還有一定差距，農(nóng)村公路建設(shè)工作仍然任重而道遠(yuǎn)。我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，舉全縣之力打好農(nóng)村公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保今年完成我縣“”農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，確保在全省21個(gè)百萬(wàn)人口大縣中率先基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路，為瀘縣“兩個(gè)加速”建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇二
同志們：
經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定今天在這里召開(kāi)全縣農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)議。任務(wù)是：
近年來(lái)我縣在農(nóng)村公路建設(shè)上取得的成效，安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期農(nóng)村公路建設(shè)工作，動(dòng)員全縣廣大干部群眾，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，再次掀起農(nóng)村公路建設(shè)新高潮。
剛才，蚌谷鄉(xiāng)政府、英代村委會(huì)、馬安山村民小組分別作了交流發(fā)言，其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作了書(shū)面交流發(fā)言，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)蔣俊同志宣布了縣委、政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)文件，縣委、政府對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了頒獎(jiǎng)，副縣長(zhǎng)祝正勇同志對(duì)縣委、政府出臺(tái)的《農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案》作了起草說(shuō)明，縣長(zhǎng)代表縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。在此，我代表縣委、縣人民政府對(duì)受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望大家以他們?yōu)榘駱?，以更加飽滿的熱情和更加激昂的斗志投身農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)中，爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，再立新功。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、四輪驅(qū)動(dòng)，合力攻堅(jiān)，全縣農(nóng)村公路建設(shè)取得成效。
上世紀(jì)90年代以來(lái)，面對(duì)惡劣的生存環(huán)境，全縣各族群眾喊響了“要致富，先修路”的口號(hào)，積極投工投勞開(kāi)山炸石，戰(zhàn)天斗地，開(kāi)挖進(jìn)村簡(jiǎn)易公路余公里。但由于投入不足，“雨天一身泥，晴天一身灰”、“晴通雨阻”的現(xiàn)象突出，群眾出行難問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。
以來(lái)，縣委、政府在上級(jí)沒(méi)有補(bǔ)助資金、縣級(jí)財(cái)政十分困難的情況下，千方百計(jì)想辦法，出政策，自籌資金每公里補(bǔ)助3.5萬(wàn)元對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行硬化;，將補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到5萬(wàn)元/公里，并明確新開(kāi)挖1公里公路補(bǔ)助3.5萬(wàn)元;，又將土山區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到7萬(wàn)元/公里。截至目前，全縣共修通農(nóng)村公路2184公里，實(shí)現(xiàn)了行政村通公路率達(dá)100%，村民小組通公路率達(dá)96.3%;投資3.77億元，建成農(nóng)村自建路面硬化工程870條(段)1420公里，農(nóng)村等外公路路面硬化率達(dá)65%，惠及910個(gè)村民小組18萬(wàn)余群眾，從根本上改善了農(nóng)村群眾的出行條件，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力，全縣農(nóng)民人均可支配收入從20的1432元增加到的5862元。
能取得這樣的成果，主要得益于我們采取“引、促、保、推、帶、護(hù)”6字方針，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。一是制定規(guī)劃“引”。從農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民群眾出行的實(shí)際需要出發(fā)，科學(xué)合理編制農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，并按照“自力更生、量力而行”的原則，由村民小組自主提出申請(qǐng)，逐級(jí)報(bào)村委會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、縣交通運(yùn)輸局審核后，由縣人民政府下達(dá)年度建設(shè)計(jì)劃，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府具體組織實(shí)施。二是出臺(tái)政策“促”。縣委、政府相繼出臺(tái)了《農(nóng)村群眾自建路面硬化工程建設(shè)補(bǔ)助辦法》、《西疇縣農(nóng)村主干道自建水泥公路實(shí)施意見(jiàn)》、《西疇縣農(nóng)村等外公路建設(shè)實(shí)施方案》等政策措施，鼓勵(lì)群眾修好“暢通路、致富路”。三是技術(shù)到位“?！?。由縣交通部門制定統(tǒng)一的農(nóng)村等外公路路基、路面、涵洞、硬化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并在縣交通運(yùn)輸局成立了農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)組，實(shí)行定點(diǎn)定人技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格按程序施工，確保施工工序、工藝到位，保證工程建設(shè)質(zhì)量。四是強(qiáng)化運(yùn)輸“推”。圍繞建成的農(nóng)村公路經(jīng)濟(jì)干線和人口較為集中的村寨，加大農(nóng)村客運(yùn)投入，逐步形成“以縣城為中心，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為節(jié)點(diǎn)，連接城鎮(zhèn)，輻射鄉(xiāng)村，方便快捷”的農(nóng)村道路客貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，讓群眾真正享受到公路建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠，激發(fā)起群眾建好公路的熱情。五是明確責(zé)任“護(hù)”。在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立了交通運(yùn)輸管理中心，每年縣級(jí)財(cái)政投入農(nóng)村公路管護(hù)經(jīng)費(fèi)300萬(wàn)元，逐步建立健全了“建、管、養(yǎng)、運(yùn)、安”管養(yǎng)體制。同時(shí)，按照村民自治的相關(guān)規(guī)定，由村委會(huì)統(tǒng)一制定出臺(tái)農(nóng)村等外公路的養(yǎng)護(hù)管理辦法，具體由受益村寨分段包戶負(fù)責(zé)，進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、管理、使用，形成權(quán)責(zé)明確、事權(quán)明晰的村、組、戶“三位一體”的養(yǎng)護(hù)管理體制，加強(qiáng)農(nóng)村等外公路的維護(hù)管理。六是突出典型“帶”。
通過(guò)廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)等方式，深入廣泛宣傳農(nóng)村公路建設(shè)惠農(nóng)政策和典型經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)群眾“不等不靠、自力更生”建設(shè)公路，營(yíng)造“先進(jìn)帶后進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn)”的良好社會(huì)氛圍。
回顧幾年來(lái)的農(nóng)村等外公路建設(shè)工作，我們主要體會(huì)是必須堅(jiān)持四輪驅(qū)動(dòng)，合力攻堅(jiān)，方能破解農(nóng)村公路建設(shè)難題。
一輪靠群眾主動(dòng)。
堅(jiān)持“哪里群眾積極性高先建哪里”的原則，充分發(fā)揮群眾的主體作用，強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，達(dá)成“占地不補(bǔ)、拆房不補(bǔ)、砍樹(shù)不補(bǔ)”的共識(shí)，主動(dòng)籌資，投工投勞，協(xié)調(diào)土地搞建設(shè)。雞街鄉(xiāng)肖家塘村民小組，4個(gè)人積極投工投勞，花費(fèi)10萬(wàn)元，通過(guò)6年堅(jiān)持不懈的苦戰(zhàn)，在亂石叢中修通了5公里的希望之路，其感人事跡被中央電視臺(tái)作了專題報(bào)道。董馬鄉(xiāng)楊家小灣村民小組，61歲的張仁貴一家4個(gè)勞力，3個(gè)是殘疾人，用大錘和鐵桿等簡(jiǎn)易工具，花了近2年時(shí)間，筑出了一條2200米的出山道路。西灑鎮(zhèn)老王地村小組僅有8戶人家，為修通進(jìn)村1.5公里水泥路，村內(nèi)一家老倆口心甘情愿地讓出了自家的庭院，拆除了4間豬牛廄，還捐出了自己積攢多年4000多元養(yǎng)老錢。等等涌現(xiàn)出來(lái)一大批先進(jìn)典型，體現(xiàn)了西疇人民百折不撓的意志和“愚公移山”的精神。
二輪靠精神鼓動(dòng)。
面對(duì)“地?zé)o三里平、滴水三分銀”的惡劣環(huán)境，歷屆縣委、政府“不等待、不觀望、不畏難”，帶領(lǐng)全縣各族群眾在上世紀(jì)90年代初拉開(kāi)了“搬開(kāi)石頭種糧”的扶貧攻堅(jiān)壯舉，創(chuàng)造了“搬家不如搬石頭、苦熬不如苦干，等不是辦法、干才有希望”的西疇精神。進(jìn)入20世紀(jì)，縣委、政府再次因勢(shì)利導(dǎo)，采取評(píng)比表彰先進(jìn)典型、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)等方式，帶領(lǐng)和引導(dǎo)西疇各族群眾把當(dāng)年與天斗、與地斗，治山治水治窮的精神，用來(lái)實(shí)施農(nóng)村公路路面硬化，建設(shè)美好和諧家園。
三輪靠干部帶動(dòng)。
實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤指導(dǎo)責(zé)任制”和“層層目標(biāo)管理制”，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)掛鉤指導(dǎo)村委會(huì)，一般干部掛鉤指導(dǎo)村民小組和農(nóng)戶，縣、鄉(xiāng)、村、組層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，層層抓落實(shí)，形成了干部群眾齊抓共管的工作合力。廣大黨員干部視農(nóng)村公路建設(shè)為己任，出主意、想辦法、定措施、蹲基層，帶頭講奉獻(xiàn)、帶頭抓落實(shí)，在全縣農(nóng)村道路建設(shè)中樹(shù)起了一面面先鋒旗幟。蚌谷鄉(xiāng)海子壩村共產(chǎn)黨員、村民小組長(zhǎng)謝成芬同志，在患有乳腺癌的情況下，主動(dòng)帶領(lǐng)群眾修建進(jìn)村水泥路，用近3年的時(shí)間圓滿完成了海子壩等6個(gè)村小組8.8公里的進(jìn)村水泥路，被評(píng)為文山州“十大道德模范”。
四輪靠黨政推動(dòng)。
歷屆縣委、政府充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村等外公路建設(shè)的重要性，提出了“寧可其它工程不干，也要先修路”的口號(hào)。為把這項(xiàng)“民心工程”組織好、實(shí)施好，縣級(jí)各部門在辦公經(jīng)費(fèi)極為緊張的情況下，積極響應(yīng)縣委、政府的號(hào)召，采取掛鉤幫扶、向上級(jí)部門爭(zhēng)取、壓縮部門其他支出等方式，幫助掛鉤點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村等外公路，讓群眾真正得到實(shí)惠。
同志們，這些實(shí)績(jī)的取得，是全縣各族群眾辛勤勞作、艱苦奮斗的結(jié)果，是全縣廣大干部職工心系群眾、努力工作的結(jié)果，是上級(jí)黨委、政府重視支持的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣人民政府，向全縣廣大干部群眾以及關(guān)心支持我縣農(nóng)村等外公路建設(shè)工作的各級(jí)各部門致以衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意!
二、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的重大意義。
成績(jī)已經(jīng)成為過(guò)去，展望未來(lái)，我們要更加清醒地認(rèn)識(shí)到我縣農(nóng)村公路建設(shè)依然存在一些困難和問(wèn)題：一是農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)艱巨。目前全縣還有許多道路未硬化，這些路段大多集中在偏遠(yuǎn)地區(qū)和土山片區(qū)，抗御自然災(zāi)害能力較弱，晴通雨阻現(xiàn)象十分嚴(yán)重，群眾出行難問(wèn)題還未得到徹底解決。二是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，服務(wù)能力弱。公路技術(shù)等級(jí)和路面等級(jí)仍處于“雙低”層面，農(nóng)村路網(wǎng)特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間、縣與縣之間的路網(wǎng)搭接還比較薄弱。加之每年汛期水毀公路的恢復(fù)資金無(wú)來(lái)源，長(zhǎng)期積累下來(lái)的公路病害很多，部分路段存在安全隱患，導(dǎo)致公路行車速度慢，運(yùn)輸效益差，嚴(yán)重影響了路網(wǎng)的服務(wù)水平。三是農(nóng)村等外公路管護(hù)力度還需加大。大部分群眾建路的主動(dòng)性、積極性高，但養(yǎng)護(hù)管理意識(shí)還不夠，“重建輕管”的現(xiàn)象還很突出。四是農(nóng)村公路建設(shè)資金缺口較大。由于我縣的農(nóng)村公路地處山區(qū)，地形、地質(zhì)復(fù)雜，均公里造價(jià)高，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量要求高，改造難度大，配套資金籌措困難。
五是由于我縣是勞務(wù)輸出大縣，修建農(nóng)村等外公路面臨勞力嚴(yán)重不足的問(wèn)題。
雖然我縣農(nóng)村公路建設(shè)還存在一些困難和問(wèn)題，但也面臨著前所未有的機(jī)遇：隨著云南“兩強(qiáng)一堡”、文山“新高地”建設(shè)戰(zhàn)略的進(jìn)一步推進(jìn)，“十三五”期間上級(jí)黨委、政府將繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入扶持力度，為我們建設(shè)農(nóng)村公路帶來(lái)了難得的機(jī)遇。特別是20，李紀(jì)恒同志在任省長(zhǎng)時(shí)和任省委書(shū)記后均到我縣調(diào)研，充分肯定了我縣自籌資金在農(nóng)村公路路面硬化建設(shè)方面取得的成績(jī)，高度贊揚(yáng)了“西疇精神”，并將我縣繼續(xù)作為全省農(nóng)村等外公路路面硬化試點(diǎn)縣，每年補(bǔ)助我縣500萬(wàn)元，連續(xù)補(bǔ)助至。面對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇，縣委、政府作出了實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的重大安排部署，力爭(zhēng)到20，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村公路路面硬化全覆蓋，全縣各級(jí)各部門務(wù)必高度重視，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來(lái)。
(一)實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，是夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的重大決策。
要想富，先修路。這是流傳在廣大農(nóng)村的一句諺語(yǔ)，充分反映了廣大農(nóng)村群眾渴望通路的強(qiáng)烈期盼，同時(shí)也深刻反映了農(nóng)村公路建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不可替代的作用。能否圓滿完成農(nóng)村公路建設(shè)，這是上級(jí)黨委政府下達(dá)的一項(xiàng)光榮的政治任務(wù)，這不僅是對(duì)我縣廣大干部工作能力的重大考驗(yàn)，更是關(guān)系廣大農(nóng)村群眾切身利益的重大民生問(wèn)題。全縣各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，牢牢抓住機(jī)遇，把實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)作為解決群眾出行難、增收難，打破制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的重要基礎(chǔ)性工作來(lái)抓緊抓好，以“等不起，慢不得，坐不住，立即干”的精氣神，全力打好農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。
(二)實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，是一項(xiàng)得民心順民意的重大民生工程。
建好農(nóng)村公路，是對(duì)廣大群眾長(zhǎng)期期盼的回應(yīng)，是縣委、政府多年來(lái)致力于為廣大群眾所辦的一件大實(shí)事。上級(jí)黨委、政府的大力關(guān)心支持，是對(duì)我們?nèi)罕妱?chuàng)造性、主動(dòng)性的充分尊重，是對(duì)群眾首創(chuàng)精神的充分肯定，更是支持和保護(hù)群眾積極性的現(xiàn)實(shí)需要，必將更加廣泛地激發(fā)廣大群眾建設(shè)“美麗西疇?幸福家園”的動(dòng)力和活力，匯聚推進(jìn)西疇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大力量。
(三)實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，是破解“三農(nóng)”難題的重要舉措。
我縣是典型的農(nóng)業(yè)縣，工作的重點(diǎn)在農(nóng)村，發(fā)展的難點(diǎn)也在農(nóng)村，能否搞活農(nóng)村這盤棋，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)前，我縣發(fā)展主要靠投資拉動(dòng)，但由于縣情環(huán)境制約，支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目少之又少，更多是靠許多小項(xiàng)目匯集成大投資。實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)，就是要把小項(xiàng)目做成大民生，把小項(xiàng)目做成匯聚推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)力。要把實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)放在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景中去思考和謀劃，將其作為改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境、加快農(nóng)村發(fā)展步伐的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措，充分調(diào)動(dòng)各方面力量，整合各方面資源，加快工作推進(jìn)速度，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ)。
到年實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村公路硬化全覆蓋，需要硬化建制村公路391公里，鄉(xiāng)、村道路重點(diǎn)連接線124公里，農(nóng)村等外公路877公里。要完成上述目標(biāo)任務(wù)，需投入資金近6億元，除爭(zhēng)取建制村項(xiàng)目資金2億多元，以及省政府連續(xù)補(bǔ)助4年的農(nóng)村等外公路硬化資金2000萬(wàn)元以外，需向上爭(zhēng)取2200萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政自籌資金高達(dá)1.2億元，群眾自籌資金2.28億元。全縣各級(jí)干部群眾要鼓足干勁，心往一處想，勁往一處使，全身心投入，確保農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)順利推進(jìn)，向省州黨委、政府交上一份滿意的答卷，給全縣人民一個(gè)滿意的結(jié)果。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，提供強(qiáng)有力的組織保障。
為確保全縣農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)順利進(jìn)行，縣委、縣人民政府成立了由蔣俊縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，尚元超副書(shū)記和祝正勇副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)的組織、領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃、協(xié)調(diào)工作，并對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督管理和考核獎(jiǎng)懲。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程，作為“一把手工程”抓好落實(shí)。要分解細(xì)化年度工作目標(biāo)，落實(shí)具體人員責(zé)任，制定部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的考核獎(jiǎng)懲辦法，做到年度有目標(biāo)、有任務(wù)、有措施、有責(zé)任。縣委政府督查室要加大督促指導(dǎo)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中遇到的困難和問(wèn)題，有針對(duì)性地提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議，確保建設(shè)任務(wù)圓滿完成。
(二)加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，充分發(fā)揮群眾的主力軍作用。
實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)投資巨大，必須充分發(fā)揮群眾的主力軍作用，動(dòng)員廣大群眾積極籌資投勞參與建設(shè)。宣傳部門要通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳我縣近年來(lái)實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)采取的措施和取得的成效，以及當(dāng)前和今后一段時(shí)期農(nóng)村公路建設(shè)的扶持政策，激發(fā)群眾的主人翁意識(shí)，始終堅(jiān)持和做到群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，尊重民意、匯聚民智，做群眾點(diǎn)贊的建設(shè)項(xiàng)目，充分調(diào)動(dòng)群眾參與建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各村委會(huì)要深入到村寨和群眾中，采取召開(kāi)村組干部大會(huì)、群眾會(huì)等方式，把上級(jí)政策宣傳到每一個(gè)村寨和每一個(gè)群眾，教育引導(dǎo)群眾抓住機(jī)遇，積極籌資投勞參與道路建設(shè)。要通過(guò)組織召開(kāi)群眾會(huì)議，項(xiàng)目做不做由群眾說(shuō)了算，哪里的群眾愿望強(qiáng)烈、積極性高，就優(yōu)先安排建設(shè)哪里，以點(diǎn)帶面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要組織群眾到工程做得好、發(fā)揮效益的村寨參觀學(xué)習(xí)，激發(fā)建設(shè)熱情，引導(dǎo)群眾從“要我修路”轉(zhuǎn)變到“我要修路”上來(lái)。要嚴(yán)格執(zhí)行政策，按照農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”的要求開(kāi)展集資籌勞工作，不增加群眾負(fù)擔(dān)。同時(shí)，要妥善處理好工程建設(shè)中因土地占用等引發(fā)的矛盾糾紛，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)管理，嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。
縣交通運(yùn)輸部門要抽調(diào)有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)管，確保建設(shè)質(zhì)量。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會(huì)要按照縣委、政府出臺(tái)的《實(shí)施方案》認(rèn)真督促施工單位和組織群眾按照技術(shù)規(guī)范開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)，確保把每一條公路都建成精品工程。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要把好物資質(zhì)量關(guān)，杜絕不合格物資進(jìn)入農(nóng)村等外公路建設(shè)領(lǐng)域。要充分發(fā)揮群眾的義務(wù)監(jiān)督作用，推行項(xiàng)目質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員制度，全過(guò)程監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量，讓農(nóng)村公路建設(shè)真正成為人民群眾滿意的“民心工程”。
(四)多方爭(zhēng)取，加大投入，確保建設(shè)資金及時(shí)籌措到位。
縣發(fā)改、交通運(yùn)輸、財(cái)政、扶貧等部門要認(rèn)真規(guī)劃、包裝項(xiàng)目，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持，要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門匯報(bào)請(qǐng)示，多方籌集資金，減輕縣級(jí)財(cái)政配套壓力和群眾籌資負(fù)擔(dān)。建設(shè)資金管理要規(guī)范透明，資金往來(lái)要清楚、要公開(kāi)，讓群眾明白每一筆經(jīng)費(fèi)支出，做到建好一段路，就有一本“陽(yáng)光賬本”。群眾籌資部分的資金使用，推行村小組財(cái)務(wù)監(jiān)督組制度，由財(cái)務(wù)監(jiān)督組審核監(jiān)督支出;縣級(jí)補(bǔ)助資金縣財(cái)政部門嚴(yán)格按規(guī)定程序撥付資金，縣監(jiān)察部門要加大對(duì)項(xiàng)目的督促檢查，審計(jì)部門要嚴(yán)肅審計(jì)程序，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、套取工程建設(shè)資金的要嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理，建群眾滿意的“明白賬”。同時(shí)，要發(fā)動(dòng)群眾通過(guò)多種渠道爭(zhēng)取社會(huì)援助，擴(kuò)大資金來(lái)源渠道。縣級(jí)各扶貧掛鉤部門要切實(shí)履行掛鉤扶貧職責(zé)，把加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)作為掛鉤幫扶重點(diǎn)，圍繞年度建設(shè)計(jì)劃，結(jié)合部門實(shí)際，整合項(xiàng)目和資金，積極為聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出主意、想辦法，切實(shí)解決一些公路建設(shè)中的困難和問(wèn)題，每年掛鉤幫扶實(shí)績(jī)將作為單位主要領(lǐng)導(dǎo)考核的重要參考指標(biāo)。
(五)建管并重，發(fā)揮效益，努力提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平。
縣級(jí)財(cái)政每年每公里配套500元用于養(yǎng)護(hù)已硬化的農(nóng)村等外公路，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際，按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)受益，誰(shuí)管護(hù)”的原則，繼續(xù)完善農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理辦法，完善資金管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)制，細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理內(nèi)容，全面形成權(quán)責(zé)明確、事權(quán)明晰的村、組、戶“三位一體”養(yǎng)護(hù)管理體制，使農(nóng)村等外公路養(yǎng)護(hù)管理工作逐步走上制度化軌道，有效提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平。
(六)控制成本，減輕負(fù)擔(dān)，真正建成群眾滿意工程。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣交通運(yùn)輸部門在具體組織實(shí)施的過(guò)程中，要結(jié)合市場(chǎng)材料實(shí)際價(jià)格，認(rèn)真核算建設(shè)成本，堅(jiān)決遏制虛報(bào)工程量和擅自提高工程造價(jià)的情況發(fā)生。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要多為群眾出好思路，多想好點(diǎn)子，多謀長(zhǎng)遠(yuǎn)事，用心發(fā)動(dòng)好群眾，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，不能包辦代替、一包了之，要讓群眾自主、自愿選擇施工方式，把有限的資金用在刀刃上，切實(shí)降低建設(shè)成本，保證工程建設(shè)質(zhì)量，真正讓群眾滿意。
(七)激勵(lì)推動(dòng)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。為保證規(guī)劃目標(biāo)圓滿完成，縣委、縣人民政府采取“政府補(bǔ)助一點(diǎn)、群眾投工投勞籌資一點(diǎn)、各部門幫扶一點(diǎn)、項(xiàng)目整合一點(diǎn)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)支持一點(diǎn)的方式”推進(jìn)。
一是對(duì)建制村路面硬化工程每公里配套5萬(wàn)元;。
對(duì)在以前完成農(nóng)村公路硬化全覆蓋的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，完成農(nóng)村公路硬化全覆蓋的村民委員會(huì)給予獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，用于彌補(bǔ)辦公經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)村公路建設(shè)有功人員?？h委、政府每年組織召開(kāi)農(nóng)村公路建設(shè)總結(jié)會(huì)議，對(duì)完成當(dāng)年建設(shè)任務(wù)的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)的，按相關(guān)規(guī)定給予懲罰，并嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
同志們，農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響，這是一項(xiàng)艱巨而光榮的政治任務(wù)，我們一定要以考察云南重要講話精神為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)“西疇精神”，變壓力為動(dòng)力，下大力氣，花真功夫，上下齊心，奮力推進(jìn)，堅(jiān)決打好農(nóng)村公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)“美麗西疇?幸福家園”作出新的、更大的貢獻(xiàn)。
公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇三
同志們：
今天這次會(huì)議，是反腐-敗協(xié)調(diào)小組成員調(diào)整后召開(kāi)的第一次會(huì)議。目的是為了進(jìn)一步加強(qiáng)各成員單位的溝通聯(lián)系，推動(dòng)我市反腐-敗協(xié)調(diào)工作的有效開(kāi)展。此次會(huì)議得到了的高度重視，今天，徐書(shū)記專門抽出時(shí)間出席會(huì)議并將作重要指示。下面，我就一年來(lái)反腐-敗協(xié)調(diào)小組的工作開(kāi)展情況以及下一步工作打算談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、一年來(lái)反腐-敗協(xié)調(diào)小組的工作開(kāi)展情況
去年7月反腐-敗協(xié)調(diào)小組會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，各成員單位認(rèn)真按照會(huì)議的部署和要求，在的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，以高度的政治責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)抓好反腐-敗協(xié)調(diào)工作，取得了反腐-敗工作的新成效。
（一）反腐-敗協(xié)調(diào)工作機(jī)制進(jìn)一步健全。一是及時(shí)調(diào)整組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。“8.14”系列腐-敗案件發(fā)生以后，反腐-敗協(xié)調(diào)小組成員出現(xiàn)了較大的變動(dòng)，不利于反腐-敗協(xié)調(diào)工作的開(kāi)展。近日，闕定勝同志被任命為市人民檢-察-院代檢察長(zhǎng)、黨組書(shū)記后，經(jīng)同意，我們及時(shí)調(diào)整充實(shí)了反腐-敗協(xié)調(diào)小組組成人員。調(diào)整充實(shí)后的反腐-敗協(xié)調(diào)小組將更好地發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，推進(jìn)我市反腐倡廉建設(shè)。二是規(guī)范日常管理工作。2004年7月，我市按照中央和的有關(guān)要求，成立了反腐-敗協(xié)調(diào)小組。但反腐-敗協(xié)調(diào)小組辦公室沒(méi)有專門的機(jī)構(gòu)，由市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察一室的案管組負(fù)責(zé)具體工作。為強(qiáng)化案件監(jiān)督管理職能，推動(dòng)反腐-敗協(xié)調(diào)小組日常工作的有效運(yùn)作，在、市政府的重視和支持下，今年1月份，市編辦同意市紀(jì)委成立案件監(jiān)督管理室，配備2個(gè)編制，明確該室的一個(gè)重要職能就是負(fù)責(zé)反腐-敗協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作。今年2月，反腐-敗協(xié)調(diào)小組印發(fā)了《關(guān)于啟用“中共xx反腐-敗協(xié)調(diào)小組”和“中共xx反腐-敗協(xié)調(diào)小組辦公室”印章的通知》。反腐-敗協(xié)調(diào)小組有了專門的機(jī)構(gòu)和公章后，運(yùn)作更加規(guī)范，更具權(quán)威性。去年以來(lái)，反腐-敗協(xié)調(diào)小組辦公室不僅抓好每年反腐-敗協(xié)調(diào)小組會(huì)議的籌備工作，跟蹤督辦協(xié)調(diào)小組會(huì)議決定事項(xiàng)，而且起草和修訂了有關(guān)工作制度，對(duì)一些重大案件的查處進(jìn)行了有效溝通、協(xié)調(diào)，切實(shí)履行了工作職責(zé)。三是健全組織協(xié)調(diào)工作制度。為進(jìn)一步規(guī)范組織協(xié)調(diào)工作，反腐-敗協(xié)調(diào)小組逐步建立和完善了各項(xiàng)工作制度。去年8月份，經(jīng)反腐-敗協(xié)調(diào)小組研究，下發(fā)了《中共xx反腐-敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則（修訂）》和《xx市反腐-敗工作協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度》兩項(xiàng)制度，對(duì)各部門聯(lián)系交流、案件移送、協(xié)同辦案做出了規(guī)定，促進(jìn)了反腐-敗協(xié)調(diào)工作的制度化和規(guī)范化。今年6月份，反腐-敗協(xié)調(diào)小組印發(fā)了《xx市關(guān)于違紀(jì)違法案件移送處理和協(xié)作配合的實(shí)施細(xì)則》，對(duì)線索移交、案件移送、協(xié)調(diào)配合做出了具體規(guī)定，明確要求各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)在查辦涉及處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的案件時(shí)，要及時(shí)向反腐-敗協(xié)調(diào)小組報(bào)告，以充分發(fā)揮反腐-敗協(xié)調(diào)小組在查辦重大違紀(jì)違法案件中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，從而使反腐-敗工作更好地統(tǒng)一到的領(lǐng)導(dǎo)下。
（二）懲治腐-敗的合力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是加大案件和線索移送力度。去年以來(lái)，各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位加強(qiáng)了相互移送案件工作，移送的數(shù)量、質(zhì)量和效率都有較大提升，今年上半年還出臺(tái)了《xx市關(guān)于違紀(jì)違法案件移送處理和協(xié)作配合的實(shí)施細(xì)則》，促進(jìn)了案件和案件線索移送工作的制度化、規(guī)范化、程序化。一年來(lái)，市紀(jì)委已向司法機(jī)關(guān)移送處理8名涉案人員，并根據(jù)管理權(quán)限，將市公安局裝財(cái)科的3名涉案人員的調(diào)查材料移送給市公安局紀(jì)委立案查處；檢察機(jī)關(guān)向市紀(jì)委移送黨員干部違紀(jì)案件5件。在案件線索移送方面，對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)管轄的案件線索，或者是在調(diào)查中或查結(jié)后發(fā)現(xiàn)還應(yīng)追究黨紀(jì)、政紀(jì)、法律責(zé)任的，能較好地向有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)進(jìn)行移送。例如，今年初，市審計(jì)局向市紀(jì)委移送了審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的4條涉嫌違紀(jì)的案件線索。二是加大查辦大要案的組織協(xié)調(diào)力度。去年發(fā)生的“8.14”案涉案人員多、涉及面廣、案情復(fù)雜，僅靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的力量查辦該案是不夠的。為此，反腐-敗協(xié)調(diào)小組充分發(fā)揮職能作用，有效整合了紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、審計(jì)等成員單位的辦案力量，確保了省紀(jì)委交辦的公安、國(guó)土系列腐-敗案的順利查處。特別是在查辦國(guó)土系列腐-敗案時(shí)，各成員單位的協(xié)作配合對(duì)案件的突破起到了重要作用。如在調(diào)查取證方面，專案組在市公安局的協(xié)助下，迅速查清了有關(guān)涉案人員的基本信息，并由該局承辦了部分案件線索，及時(shí)查清了有關(guān)人員的違紀(jì)違法問(wèn)題；在抓捕外逃人員工作中，專案組充分發(fā)揮市公安局刑偵支隊(duì)的特長(zhǎng)，及時(shí)將涉案人員控制到案；在調(diào)查賬目方面，市審計(jì)局給予了大力支持，派出專人負(fù)責(zé)查賬，從大量的賬本中查出了蛛絲馬跡；在轉(zhuǎn)換證據(jù)方面，市檢-察-院派出辦案人員跟隨專案組一起從司法角度進(jìn)行取證，及時(shí)轉(zhuǎn)換證據(jù)，從法律角度進(jìn)一步鞏固證據(jù)，確保了案件移送的質(zhì)量；在后勤保障方面，市公安局向?qū)０附M提供了招待所作為辦案用房，解決了專案組的食宿問(wèn)題。
（三）查辦案件的綜合效果進(jìn)一步提高。在堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐方針的指引下，反腐-敗協(xié)調(diào)小組采取有力措施，提高了查辦案件的綜合效果。一是嚴(yán)懲腐-敗分子，發(fā)揮查辦案件的警示作用。去年“8.14”案發(fā)生后，在的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，反腐-敗協(xié)調(diào)小組積極協(xié)調(diào)各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位，采取果斷措施，嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法案件，給全市黨員干部敲響了警鐘。查處的大要案主要有:市國(guó)土資源局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記聶云祥受賄案，市國(guó)土資源儲(chǔ)備交易中心主任趙明受賄案，市國(guó)土資源局副處級(jí)調(diào)研員涂永強(qiáng)貪污案，市公安局副局長(zhǎng)潘蘇友貪污受賄案，市公安局交-警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)周素華受賄案，xx、公安局局長(zhǎng)孫強(qiáng)受賄案，等等。二是服務(wù)大局辦案，實(shí)現(xiàn)了查辦案件的政治效果。反腐-敗協(xié)調(diào)小組始終堅(jiān)持在的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，對(duì)重大復(fù)雜案件的調(diào)查情況及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，積極爭(zhēng)取的支持；始終把查辦案件工作放在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中把握；始終堅(jiān)持做到查辦案件與維護(hù)韶關(guān)發(fā)展穩(wěn)定相結(jié)合，制定了寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待的政策，促進(jìn)了案件的整體突破。不僅嚴(yán)懲了腐-敗分子，而且教育挽救了大多數(shù)干部；不僅為國(guó)家和集體挽回了巨額經(jīng)濟(jì)損失，而且促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，為貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需、“三促進(jìn)一保持”政策措施，更好地發(fā)揮查辦案件為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“保駕護(hù)航”的功能，今年2月，反腐-敗協(xié)調(diào)小組下發(fā)了《xx市落實(shí)關(guān)于在查辦案件中貫徹落實(shí)中央和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策措施維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的意見(jiàn)的措施》，明確提出要把“服務(wù)中心，維護(hù)穩(wěn)定，支持改革，促進(jìn)發(fā)展”貫穿于查辦案件的全過(guò)程，發(fā)揮查辦案件為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定的功能。三是堅(jiān)持懲處與預(yù)防相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)查辦案件的治本功效。首先，結(jié)合案件開(kāi)展教育整改活動(dòng)。針對(duì)“8.14”案暴露出的問(wèn)題，全市開(kāi)展了“抓作風(fēng)、塑形象”教育整改活動(dòng)，其中，市紀(jì)委與市公安局在全市公安系統(tǒng)聯(lián)合開(kāi)展了“清風(fēng)金盾行”教育活動(dòng)，著力解決案件中暴露出的問(wèn)題。同時(shí)，市紀(jì)委與市檢-察-院共同編印了《警鐘》警示教育讀本，通過(guò)身邊的案件，教育廣大黨員干部吸取教訓(xùn)，筑牢拒腐防變的思想防線。其次，認(rèn)真做好案件剖析工作。針對(duì)案件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，組織發(fā)案單位查擺問(wèn)題，分析原因，建章立制，防止類似問(wèn)題的發(fā)生。如要求市國(guó)土局就國(guó)土系統(tǒng)自身存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真查擺，分析原因，提出切實(shí)可行的整改措施。同時(shí)，及時(shí)總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)，組織辦案人員撰寫(xiě)了國(guó)土系統(tǒng)腐-敗案剖析材料和辦案體會(huì)、《協(xié)助省紀(jì)委專案組查辦案件的收獲和啟示》、《從閻蜀南千萬(wàn)元受賄案的突破看“道具”在談話中的運(yùn)用》等經(jīng)驗(yàn)分析材料，進(jìn)一步提高了辦案工作水平，增強(qiáng)了突破大要案的能力。另外，針對(duì)公安系統(tǒng)在干部選拔任用上存在的問(wèn)題。今年5月份，組織部和市紀(jì)委對(duì)市公安局近幾年來(lái)的干部選拔任用情況進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了在干部選拔任用方面存在的突出問(wèn)題，并向全市進(jìn)行了通報(bào)，及時(shí)糾正用人上的不正之風(fēng)，提高-干部選拔任用的公信度。
雖然反腐-敗協(xié)調(diào)小組的工作取得了一定成績(jī)，但我們必須清醒地看到，反腐-敗協(xié)調(diào)工作中也存在一些突出問(wèn)題：一是個(gè)別單位對(duì)反腐-敗協(xié)調(diào)小組重要性的認(rèn)識(shí)不足。有的認(rèn)為反腐-敗工作主要是紀(jì)委的工作，沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)各自在反腐-敗工作中所承擔(dān)的職責(zé)，少數(shù)部門協(xié)助配合的積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)。二是各成員單位之間相互溝通聯(lián)系不夠。各成員單位之間聯(lián)系溝通偏少，尤其是對(duì)大案要案的查處情況較少互通信息，案件處理結(jié)果不反饋或反饋不及時(shí)等，影響了反腐-敗的總體效果。三是相互移送案件還不夠及時(shí)到位。四是反腐-敗協(xié)調(diào)工作制度還不夠健全。反腐-敗協(xié)調(diào)各項(xiàng)制度有待進(jìn)一步細(xì)化，重大事項(xiàng)報(bào)告、信息溝通和反饋以及責(zé)任追究等制度亟需建立。這些問(wèn)題影響了反腐-敗協(xié)調(diào)小組的協(xié)調(diào)效果，需要在今后的工作加以解決。
二、完善機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推動(dòng)反腐-敗工作的`深入開(kāi)展
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，反腐-敗協(xié)調(diào)小組各成員單位要積極配合，共同努力，著重在“抓認(rèn)識(shí)、建制度、促協(xié)調(diào)、重實(shí)效”四個(gè)方面下功夫，進(jìn)一步發(fā)揮好反腐-敗協(xié)調(diào)小組的作用，推動(dòng)我市反腐-敗工作的深入開(kāi)展。
（一）抓認(rèn)識(shí)，提升反腐-敗協(xié)調(diào)小組的地位和作用。統(tǒng)一思想是統(tǒng)一行動(dòng)的先導(dǎo)，認(rèn)識(shí)到位是工作到位的基礎(chǔ)。各成員單位只有對(duì)反腐-敗協(xié)調(diào)工作認(rèn)識(shí)到位，充分重視協(xié)調(diào)工作的重要性，才能更好地推進(jìn)反腐-敗工作。
一要明確職能定位。去年修訂的《反腐-敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》明確指出，反腐-敗協(xié)調(diào)小組在的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)全市反腐-敗工作中重大問(wèn)題和查辦重大腐-敗案件的組織協(xié)調(diào)工作。反腐-敗協(xié)調(diào)小組是協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐-敗工作的重要組織機(jī)構(gòu)。因此，只有充分認(rèn)識(shí)到反腐-敗協(xié)調(diào)小組在反腐-敗工作中的重要性，增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，工作才有主動(dòng)性，職能作用才能更好地發(fā)揮，反腐-敗斗爭(zhēng)才能取得新的成果。
二要樹(shù)立大局意識(shí)。各成員單位要維護(hù)反腐-敗協(xié)調(diào)小組的權(quán)威，認(rèn)真貫徹落實(shí)反腐-敗協(xié)調(diào)小組的部署和要求，堅(jiān)決糾正“部門主義、本位主義”等狹隘觀念，當(dāng)部門利益與全局利益發(fā)生沖突時(shí)，要堅(jiān)決按照及反腐-敗協(xié)調(diào)小組的要求抓好落實(shí)。同時(shí)，要有服務(wù)發(fā)展的中心意識(shí)，把工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和歸宿點(diǎn)落實(shí)到促進(jìn)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，不能因執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為不當(dāng)而影響了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
三要樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。反腐倡廉建設(shè)需要齊抓共管，反腐-敗協(xié)調(diào)更需要團(tuán)結(jié)協(xié)作、盡職盡責(zé)。在反腐-敗工作總體安排上，做到各部門加強(qiáng)協(xié)作、密切配合；在具體操作中，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮積極性、創(chuàng)造性，確保組織協(xié)調(diào)職能作用的正常發(fā)揮。
（二）建制度，推動(dòng)反腐-敗協(xié)調(diào)工作規(guī)范化。建立健全反腐-敗協(xié)調(diào)工作制度是推進(jìn)反腐-敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)范化的基礎(chǔ)。今后應(yīng)著重加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的制度建設(shè)。
一要建立信息溝通制度。各成員單位應(yīng)定期向反腐-敗協(xié)調(diào)小組通報(bào)案件查處情況，在查辦重大案件時(shí)應(yīng)及時(shí)向反腐-敗協(xié)調(diào)小組通報(bào)。各成員單位要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，堅(jiān)持召開(kāi)反腐-敗協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議，每季度向反腐-敗協(xié)調(diào)小組辦公室上報(bào)關(guān)于案件查處和協(xié)同配合情況的書(shū)面材料。同時(shí)，在案件查處中發(fā)現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤，或有阻撓辦案情節(jié)的，認(rèn)為其已不適宜繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)，或?qū)Π讣{(diào)查造成影響的，應(yīng)及時(shí)通過(guò)反腐-敗協(xié)調(diào)小組建議組織、人事部門對(duì)其采取停職、免職、調(diào)離等組織措施；在對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行立案調(diào)查、采取強(qiáng)制措施、依法依紀(jì)處理時(shí)，應(yīng)及時(shí)向組織、人事部門通報(bào)情況；在選拔任用干部時(shí)，組織、人事部門需要向各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)了解情況時(shí)，各單位應(yīng)及時(shí)反饋信息。
二要建立聯(lián)合辦案制度。實(shí)踐證明，聯(lián)合辦案不僅有利于迅速突破大案要案，提高辦案質(zhì)量和效率，而且是查處重要復(fù)雜案件的有效組織方式，同時(shí)也是不斷提高查辦案件的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)效果的有效形式，特別是在查處涉及多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)職能部門的案件方面優(yōu)勢(shì)極為明顯。在聯(lián)合辦案時(shí)，反腐-敗協(xié)調(diào)小組辦公室應(yīng)制定切實(shí)可行的方案，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、合理分工，并積極協(xié)調(diào)參與單位，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促責(zé)任落實(shí)。各辦案單位要按照反腐-敗協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一部署，各司其職，積極配合。
三要建立責(zé)任追究制度。為了使關(guān)于反腐-敗斗爭(zhēng)的重大決策部署和反腐-敗協(xié)調(diào)小組會(huì)議的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，要制定獎(jiǎng)懲辦法，建立責(zé)任追究制度。一方面對(duì)辦案有功人員及時(shí)向、市政府或相關(guān)部門建議進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；另一方面還應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)重大案件不及時(shí)匯報(bào)，造成不良影響的；不執(zhí)行和反腐-敗協(xié)調(diào)小組會(huì)議做出的決定和工作安排的；在聯(lián)合辦案中推諉扯皮，不認(rèn)真履行職責(zé)的；在案件移送工作中隱瞞包庇，不按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理的；在信息溝通工作中泄密或違反其他規(guī)定的，進(jìn)行責(zé)任追究或組織處理。
（三）促協(xié)調(diào)，提升查辦案件的整體合力?！包h委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持與參與”是中央確定的反腐-敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨對(duì)反腐-敗斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、形成反腐倡廉整體合力的有效途徑。在當(dāng)前反腐-敗斗爭(zhēng)形勢(shì)日益嚴(yán)峻、大要案增多的情況下，必須建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效的辦案協(xié)調(diào)配合機(jī)制，才能提升查辦案件的整體合力。
一是整合資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于違紀(jì)違法案件移送處理和協(xié)作配合的實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步加大案件和案件線索移送力度，確保移送及時(shí)到位。要根據(jù)案件性質(zhì)及進(jìn)展情況，及時(shí)組織協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)，有效整合各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的辦案資源，充分利用各種辦案手段，共同參與辦案，形成“信息共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、力量一致、整體作戰(zhàn)”的格局，為突破大案要案提供有力保證。
二是及時(shí)溝通，協(xié)調(diào)一致。在辦案過(guò)程中，各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)在案件管轄、案件性質(zhì)、處理方法、辦案方式等方面產(chǎn)生分歧時(shí)，要及時(shí)提請(qǐng)反腐-敗協(xié)調(diào)小組召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)，提高辦案效率。對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的案件和社會(huì)各界關(guān)注的典型案件，要及時(shí)向反腐-敗協(xié)調(diào)小組反饋情況，確保辦案效果。
（四）重實(shí)效，加大懲治和預(yù)防腐-敗工作力度。反腐-敗協(xié)調(diào)工作的落腳點(diǎn)就是要更好地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
一要履行職責(zé)，保持反腐-敗的高壓態(tài)勢(shì)。各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮職能作用，既各司其責(zé)，又相互合作，緊緊圍繞、市政府確定的中心工作，保持查辦違紀(jì)違法案件的高壓態(tài)勢(shì)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、紀(jì)律、法律等各種手段嚴(yán)厲懲治腐-敗分子，有效防范腐-敗行為，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
二要突出重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。按照上級(jí)的部署和要求，下半年要重點(diǎn)查辦違反中央擴(kuò)大內(nèi)需、“三促進(jìn)一保持”政策措施以及上級(jí)有關(guān)“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)”政策的案件，查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)等謀取私利的案件；要認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)》，堅(jiān)決糾正領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)等違紀(jì)違法行為；要嚴(yán)肅查處嚴(yán)重侵害群眾利益的案件以及各類商業(yè)賄賂案件；要通過(guò)查辦案件有效遏制“批出來(lái)”、“用出來(lái)”、“花出來(lái)”的腐-敗問(wèn)題，以反腐-敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民。
三要抓好預(yù)防，深化反腐-敗工作成效。要按照黨的十七大報(bào)告提出的“在堅(jiān)決懲治腐-敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的要求，進(jìn)一步加大預(yù)防腐-敗工作力度，不斷把反腐-敗工作引向深入。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要積極運(yùn)用查處的典型案件開(kāi)展查案治本工作和警示教育活動(dòng)，真正達(dá)到查處一案、教育一片的效果。司法機(jī)關(guān)要充分運(yùn)用巡回法庭等形式組織對(duì)黨員干部進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)法教育，不斷總結(jié)預(yù)防腐-敗工作經(jīng)驗(yàn)，深入開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)，教育廣大黨員干部筑牢拒腐防線。
同志們，反腐-敗協(xié)調(diào)工作責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。只要我們齊心協(xié)力，密切配合，形成整體合力，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)案件查辦工作的新突破，遏制腐-敗現(xiàn)象蔓延的態(tài)勢(shì)，為我市爭(zhēng)當(dāng)全省山區(qū)科學(xué)發(fā)展排頭兵、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇四
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹市委五屆七次全會(huì)精神，總結(jié)xx高速公路征地拆遷前期工作，安排部署下步工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，克期完成xx高速公路建設(shè)工程征地拆遷工作任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)xx高速公路的重大意義。
（一）xx高速公路建設(shè)是貫徹落實(shí)黨的十六大、省委七屆六次和市委五屆七次全會(huì)精神的基本要求。
黨的十六大提出：要打好基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)，重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，爭(zhēng)取十年內(nèi)取得突破性進(jìn)展。省委七屆七次和市委五屆七次全會(huì)也分別指出，要努力抓好重大交通項(xiàng)目建設(shè)，狠抓項(xiàng)目實(shí)施，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。十六大報(bào)告和省、市黨委的這一明確要求，抓住了加快發(fā)展的根本，是關(guān)系到西部地區(qū)、全省、全市的重大戰(zhàn)略決策。xx至xx高速公路建設(shè)項(xiàng)目是國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的公路干線之一，是連接我國(guó)西南、西北及通向南亞、東南亞各國(guó)的國(guó)際大通道，是xx通往xx的主要出省通道，是xx市規(guī)劃的“四縱四橫”骨架公路網(wǎng)的主要組成部分。在我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公路交通建設(shè)史上，是投資額最大，線路最長(zhǎng)的一條公路。公路建成后對(duì)改善我市的交通條件和投資環(huán)境、強(qiáng)化我市的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都將起到積極的推動(dòng)作用。結(jié)合我市的實(shí)際，我們一定要按照十六大和省、市黨委的要求，緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，進(jìn)一步加快xx高速公路建設(shè)，促進(jìn)我市西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施。
（二）xx高速公路建設(shè)是確保我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的內(nèi)在需要。
要保持我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，一項(xiàng)帶全局性和根本性的重要任務(wù)，就是要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)我市的交通建設(shè)一方面，交通建設(shè)本身就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有先導(dǎo)帶動(dòng)作用把交通產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，不僅有利于各種經(jīng)濟(jì)要素順暢流轉(zhuǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且可以有效地帶動(dòng)建材、汽車、房地產(chǎn)、商貿(mào)、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)，拉動(dòng)消費(fèi)，繁榮經(jīng)濟(jì)另一方面，交通建設(shè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要拉動(dòng)力量，我市今后一個(gè)時(shí)期還是要靠投資和消費(fèi)的拉動(dòng)，特別是投資的強(qiáng)力拉動(dòng)隨著xx公路建設(shè)任務(wù)的完成和xx公路二期工程的實(shí)施，到去年為止，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資拉動(dòng)將到了一個(gè)關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折期，這就需要在xx高速公路建設(shè)的投資來(lái)迅速?gòu)浹a(bǔ)進(jìn)一步加快xx高速公路建設(shè)，就可以繼續(xù)保持甚至進(jìn)一步增強(qiáng)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁拉動(dòng)作用因此，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們應(yīng)該也必須把xx高速公路建設(shè)作為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓
（三）xx高速公路建設(shè)是加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高人民群眾生活水平的重要內(nèi)容。
執(zhí)政為民是“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求。黨的十六大向全黨全國(guó)人民提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)，建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是要努力改善城鄉(xiāng)人民的生產(chǎn)生活條件，大力提高人民群眾的生活質(zhì)量。人們常說(shuō)：“要想富，先修路”，這既體現(xiàn)了交通建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民增收致富的辯證關(guān)系，也反映了廣大人民群眾對(duì)改善交通條件、提高生活質(zhì)量的迫切愿望。我市xx的蔬菜水果和旅游、xx的礦產(chǎn)和旅游等資源在全市、全省、全國(guó)都有一定的知名度。同時(shí)，xx處于xx大通道的咽喉要地，交通狀況直接影響著我市對(duì)外開(kāi)放的形象。但是，由于xxx國(guó)道公路交通落后，物流流量小、流速慢，直接影響了物產(chǎn)的外銷，影響了外資的進(jìn)入，影響了優(yōu)勢(shì)資源的開(kāi)發(fā)。人們出行和信息物資的交流很不方便，離全面建設(shè)小康社會(huì)的要求相差甚遠(yuǎn)。建設(shè)xx高速公路，將大大改善我市的投資環(huán)境，樹(shù)立對(duì)外開(kāi)放的新形象，將成為我市境內(nèi)途經(jīng)xx、xx、xx三縣的對(duì)外交流主通道，對(duì)于改善交通基礎(chǔ)設(shè)施，帶動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)三縣群眾脫貧致富，加快我市全面建設(shè)小康社會(huì)步伐具有十分重要的意義。
在xx高速公路建設(shè)中，工程能否順利進(jìn)行、克期完成，關(guān)鍵在于征地拆遷工作。征地拆遷工作既關(guān)系工程能否順利施工，能否營(yíng)造一個(gè)好的施工環(huán)境，又關(guān)系沿線群眾的生產(chǎn)生活，關(guān)系社會(huì)的穩(wěn)定。因此，我們必須認(rèn)真總結(jié)前段時(shí)期征地拆遷工作，查找不足，努力改進(jìn)，及時(shí)、高效、依法地提供用地，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，為確保xx高速公路早日建成通車作好保障。
（一）征地拆遷前期工作的開(kāi)展情況。
xx高速公路建設(shè)按提供的圖紙初步統(tǒng)計(jì)需用地15367畝（不包含沿線新建服務(wù)區(qū)、監(jiān)控中心、收費(fèi)站管理用房及隧道變電所等配套服務(wù)設(shè)施用地），其中正線用地11922畝，設(shè)計(jì)內(nèi)臨時(shí)用地（取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)、進(jìn)場(chǎng)道路）3444畝共需拆遷房屋54625平方米，其中：磚混房10107平方米，磚木結(jié)構(gòu)房7935平方米，土墻瓦房36583平方米
為保證xx高速公路建設(shè)工程能按時(shí)開(kāi)工，市、縣協(xié)調(diào)部門緊緊圍繞省交通廳與市政府簽訂的征地拆遷及施工環(huán)境保障責(zé)任書(shū)的要求，組建了機(jī)構(gòu)，抽調(diào)了人員，成立了協(xié)調(diào)辦公室，明確了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職能；購(gòu)置了辦公用具和車輛，為市協(xié)調(diào)辦和各縣協(xié)調(diào)辦開(kāi)展征地拆遷工作創(chuàng)造了條件；制定了各項(xiàng)日常工作管理制度和資金管理辦法；制定了《xx高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)辦公室工作經(jīng)費(fèi)及征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)會(huì)計(jì)核算辦法》，規(guī)范了征地拆遷費(fèi)的管理和核算；對(duì)xx指揮部提供的建設(shè)用地地畝圖和拆遷資料進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)匯總，統(tǒng)計(jì)出了征地?cái)?shù)量和拆遷實(shí)物量；根據(jù)征地拆遷實(shí)物量對(duì)征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了測(cè)算，擬定了征地拆遷實(shí)施方案，已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行；建設(shè)用地預(yù)審已上報(bào)國(guó)土資源部，待國(guó)土資源部審批；已完成建設(shè)用地勘測(cè)定界工作，并通過(guò)省國(guó)土資源廳評(píng)審驗(yàn)收;三條進(jìn)場(chǎng)道路的林地報(bào)批手續(xù)已經(jīng)省林業(yè)廳批準(zhǔn)；建設(shè)用地臨時(shí)用地手續(xù)已經(jīng)市國(guó)土資源局批準(zhǔn)；公路正線用地的林地使用手續(xù)已上報(bào)省林業(yè)廳，待報(bào)國(guó)家林業(yè)局審批;控制性工程先行急需臨時(shí)用地已經(jīng)市國(guó)土資源局批準(zhǔn)；三條進(jìn)場(chǎng)道路和控制性工程中標(biāo)的施工單位已進(jìn)場(chǎng)開(kāi)挖邊界溝，各縣協(xié)調(diào)辦已組織人員及時(shí)開(kāi)展確定地類、面積和拆遷物類型的工作，并及時(shí)與被征地拆遷單位（個(gè)人）簽訂征地拆遷協(xié)議書(shū)，保障了工程按時(shí)開(kāi)工；已完成確定地類、面積和拆遷物類型及簽訂征地拆遷協(xié)議書(shū)的工作；對(duì)公路沿線因工程建設(shè)影響群眾生產(chǎn)生活的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和調(diào)研，對(duì)征地拆遷及施工環(huán)境保障工作進(jìn)行多次專項(xiàng)督查；下發(fā)《關(guān)于統(tǒng)一使用xx高速公路建設(shè)工程征地拆遷協(xié)議的通知》，出臺(tái)xx高速公路征地拆遷協(xié)議的使用和簽訂辦法，加強(qiáng)對(duì)征地拆遷工作的監(jiān)管；制定臨時(shí)用地的報(bào)批管理辦法，加強(qiáng)各類臨時(shí)用地的管理。在完成以上工作的同時(shí),配合x(chóng)xxx高速公路建設(shè)指揮部完成了編制壓覆重要礦產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告、水保評(píng)估方案、環(huán)境影響報(bào)告、建設(shè)用地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告書(shū)和勘測(cè)定界圖等基礎(chǔ)性工作，并已分別經(jīng)省國(guó)土資源廳、水利部、國(guó)家環(huán)?？偩謱徍伺鷾?zhǔn)。這些專業(yè)技術(shù)和行政批準(zhǔn)手續(xù)的完成，為xx高速公路建設(shè)工程的開(kāi)工提供了法律和技術(shù)上的保障。
（二）征地拆遷前期工作中存在的主要問(wèn)題。
xx高速公路征地拆遷工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也要清醒地認(rèn)識(shí)到，目前我們的工作中還存在不少問(wèn)題和困難，主要有以下兩個(gè)方面：一是征地拆遷費(fèi)與群眾期望值不一致。按照省政府與市人民政府簽訂的《xx高速公路建設(shè)征地拆遷工作與施工環(huán)境保障責(zé)任書(shū)》的精神，省政府承包給我市的征地拆遷費(fèi)是有限的。在征地拆遷過(guò)程中，因公路沿線土地年產(chǎn)值較高，群眾期望的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也高，而征地拆遷資金有限，加大了市、縣各級(jí)政府征地拆遷工作壓力。二是社會(huì)穩(wěn)定工作任務(wù)十分艱巨。由于xx高速公路建設(shè)征地拆遷數(shù)量大，涉及地方群眾生產(chǎn)生活的溝、橋、路、涵等設(shè)施不能全面得到恢復(fù)，給群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)了不便，地方群眾和施工單位之間的矛盾將會(huì)時(shí)有發(fā)生。加之，由于施工人員多，給地方政府在安全管理、計(jì)劃生育等方面帶來(lái)了許多困難，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作任務(wù)十分艱巨。這些問(wèn)題，必須引起我們高度重視，在今后的工作中加以解決。
三、扎實(shí)工作，確保xx高速公路建設(shè)工程圓滿完成。
（一）政策落實(shí)到位，征遷要依法進(jìn)行。
一是要嚴(yán)格統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)xx高速公路總投資50多億元，是我省的交通重點(diǎn)工程征遷是這一重點(diǎn)工程的基礎(chǔ)性工作，也是一場(chǎng)硬仗政策是做好征遷工作的重要依據(jù)市委、市政府在制定xx高速公路征遷政策時(shí)，綜合考慮了沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾的要求、拆遷對(duì)象的切身利益、國(guó)家的有關(guān)政策和我市以往公路征遷標(biāo)準(zhǔn)與其他地區(qū)公路征遷標(biāo)準(zhǔn)等多種因素，在此基礎(chǔ)上，才慎重出臺(tái)了xx高速公路征遷方案應(yīng)該說(shuō)這一方案既符合我市實(shí)際，又具有可操作性與以往相比，它最大的特點(diǎn)是較大限度地維護(hù)了被征地拆遷農(nóng)民的根本利益，體現(xiàn)了以人為本的思想為此，有關(guān)部門一定要按照xx高速公路征遷方案的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得隨意更改二是要堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)政策在具體實(shí)施過(guò)程中，各有關(guān)單位和部門一方面要采取切實(shí)有效的工作措施，全力保障工程建設(shè)用地；另一方面要嚴(yán)格按照征地拆遷補(bǔ)償統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使農(nóng)民應(yīng)得的征地拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)按時(shí)足額到位，確保被征地農(nóng)民合法權(quán)益不受侵害要嚴(yán)格按政策、按規(guī)定辦事，盡量把征地拆遷工作做得實(shí)一點(diǎn)、細(xì)一點(diǎn)和穩(wěn)一點(diǎn)對(duì)因征地拆遷而產(chǎn)生的問(wèn)題，要本著實(shí)事求是的原則，把情況摸清，把政策吃透，把工作做到位要增加工作透明度，堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)，對(duì)征地拆遷補(bǔ)償安置的各類標(biāo)準(zhǔn)都要張榜公布，接受人民群眾監(jiān)督?jīng)Q不允許拖欠、截留、挪用征地拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用，決不允許以“重點(diǎn)工程”為名，隨意壓低征地拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用，損害人民群眾切身利益對(duì)工作中一時(shí)難以解決的問(wèn)題，要堅(jiān)持做好耐心細(xì)致的思想教育和解釋說(shuō)服工作，給群眾講清道理三是認(rèn)真宣傳相關(guān)政策要運(yùn)用多種形式和手段，進(jìn)村入戶地宣傳xx高速公路建設(shè)的重大意義和作用，宣傳征地拆遷工作的重要性和緊迫性要把征地拆遷的有關(guān)政策和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)原原本本地告訴人民群眾，講清制定政策的理由和根據(jù)，并實(shí)行陽(yáng)光操作要大力宣傳征遷過(guò)程中的先進(jìn)事跡，對(duì)弄虛作假、哄抬征遷費(fèi)用、阻撓和拖延征遷的單位和個(gè)人要進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行新聞曝光要使廣大群眾懂得局部服從整體，眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，擺正國(guó)家集體、個(gè)人三者間的關(guān)系，做到識(shí)大體、顧大局，用自己的實(shí)際行動(dòng)支持xx高速公路建設(shè)，形成人人愛(ài)路護(hù)路支持公路建設(shè)的良好風(fēng)氣和強(qiáng)大的輿論氛圍
（二）包干負(fù)責(zé)到位，征遷要按時(shí)完成。
一是沿線政府要做到任務(wù)包干到位任務(wù)包干到位，實(shí)質(zhì)就是責(zé)任到位沿線縣人民政府是征遷工作的主體，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并落實(shí)若干名業(yè)務(wù)精、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、善于做一線群眾思想工作的干部，集中時(shí)間、集中精力、善始善終投入一線征遷工作要把具體的任務(wù)落實(shí)到有征遷任務(wù)的每個(gè)村、每一戶、每塊地，做到任務(wù)明確、時(shí)間明確、人員明確要認(rèn)真組織召開(kāi)一次沿線行政村負(fù)責(zé)人及征遷戶代表參加的會(huì)議，向群眾講透講清政策，使沿線群眾真正成為征遷的受益者、支持者、配合者責(zé)任包干到位，還必須做到出現(xiàn)矛盾就地解決，決不可推諉扯皮，更不可把矛盾上交，堅(jiān)決杜絕越級(jí)上訪和集體上訪事件發(fā)生要廣泛發(fā)動(dòng)干部職工、共產(chǎn)黨員及其家屬充分發(fā)揮表率作用國(guó)家公職人員、共產(chǎn)黨員要包干負(fù)責(zé)征遷范圍內(nèi)本人及親戚朋友的思想政治工作二是征地拆遷費(fèi)實(shí)行包干使用xx高速公路征地拆遷工作由縣政府實(shí)行承包，征地拆遷費(fèi)實(shí)行包干使用，超支不補(bǔ)，節(jié)余歸己征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用由市人民政府“xx高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”按照征地拆遷工作進(jìn)度組織撥付征地拆遷費(fèi)實(shí)行專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ昧阈菢?shù)木補(bǔ)償費(fèi)直接兌現(xiàn)到個(gè)人；附著物和拆遷補(bǔ)償費(fèi)由縣協(xié)調(diào)辦直接兌現(xiàn)到被拆遷單位和個(gè)人征地補(bǔ)償費(fèi)在征地協(xié)議簽訂并認(rèn)可后兌付20，其余根據(jù)撥款進(jìn)度分期支付拆遷費(fèi)簽訂協(xié)議后按總額的60支付給被拆遷的單位或個(gè)人，新房建成驗(yàn)收后，兌清余款涉及個(gè)人的青苗、果木補(bǔ)償費(fèi)優(yōu)先支付征地費(fèi)中的土地補(bǔ)償費(fèi)兌付給被征地的集體經(jīng)濟(jì)組織，安置補(bǔ)助、拆遷費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)兌付給被征地拆遷的單位或個(gè)人，任何單位不得拖欠、截留、挪用相關(guān)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，以及各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)征地拆遷費(fèi)用兌付、使用的監(jiān)督管理，確保征地拆遷費(fèi)的管理使用依法進(jìn)行，并切實(shí)解決好被征遷單位和個(gè)人的生產(chǎn)生活問(wèn)題
（三）協(xié)調(diào)配合到位，服務(wù)要優(yōu)質(zhì)高效。
一是配合要到位xx高速公路征遷線路長(zhǎng)，任務(wù)重，而且是采取邊施工邊征遷的方法進(jìn)行，這為征遷工作增加壓力市、縣協(xié)調(diào)部門與指揮部之間，縣鄉(xiāng)黨委、政府與指揮部之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，互相支持、密切配合，通力合作，確保公路順利施工各級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，屬縣內(nèi)的矛盾和困難，由縣解決；跨縣的矛盾和困難，由市解決，要各司其職、各負(fù)其責(zé)市、縣協(xié)調(diào)辦的同志要始終站在征遷工作第一線，對(duì)沿線每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的征遷工作都要落實(shí)專人聯(lián)系、專人負(fù)責(zé)，還要按要求確保征遷政策及補(bǔ)償安置按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)到位，同時(shí)對(duì)沿線政府的政策處理工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核要隨時(shí)掌握征遷戶的思想動(dòng)態(tài)，妥善處理信訪案件，把矛盾控制在萌芽狀態(tài)，解決在基層當(dāng)?shù)兀瑘?jiān)決杜絕越級(jí)上訪行為發(fā)生公安部門一方面要根據(jù)xx高速公路征遷和建設(shè)的需要，做好爆炸物品審批和管理工作；另一方面要做好處理突發(fā)事件的預(yù)案，并密切關(guān)注征遷動(dòng)態(tài)，把握矛盾焦點(diǎn)，對(duì)破壞、阻擾、妨礙征遷和建設(shè)的治安事件，從速?gòu)目焯幚?，為征遷工作營(yíng)造良好的治安環(huán)境審計(jì)部門要實(shí)行全過(guò)程重點(diǎn)監(jiān)督二是服務(wù)要到位各級(jí)各部門要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保政令暢通，凡屬上級(jí)安排布置的工作，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)，不打折扣有關(guān)部門要從大局出發(fā)，堅(jiān)持“統(tǒng)一協(xié)調(diào)，特事特辦”的原則，全面落實(shí)有關(guān)政策，全力以赴支持xx高速公路建設(shè)嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人以任何理由強(qiáng)行供應(yīng)不符合質(zhì)量要求的施工材料，特別是嚴(yán)禁任何部門以各種理由進(jìn)行“亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派”，任何單位和個(gè)人不得以任何理由刁難施工單位和阻攔公路施工要嚴(yán)格責(zé)任追究制度，對(duì)因責(zé)任人工作失誤或消極工作，造成損失或影響項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施的，要嚴(yán)肅追究其責(zé)任
（四）工作措施到位，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。
要堅(jiān)持目標(biāo)管理責(zé)任制，部門、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組責(zé)任要到人，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保xx高速公路征地拆遷補(bǔ)償安置工作按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)一是做好施工放線，開(kāi)挖邊界溝，確定用地界線工作在充分做好宣傳動(dòng)員工作之后，由施工單位、市、縣xx高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層部門及被征地拆遷單位代表參加共同按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)放線訂樁，并開(kāi)挖邊界溝，確定用地界線和拆遷范圍二是確定被征地拆遷權(quán)屬、類型、數(shù)量，簽訂征地拆遷協(xié)議根據(jù)施工放線確定的用地界線及建設(shè)用地勘測(cè)定界成果，由縣人民政府組織，xx高速公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部、施工單位、縣協(xié)調(diào)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層部門及被征地拆遷單位代表參加到實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)丈量被征地或拆遷的類型、數(shù)量，按照征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)，與被征地拆遷單位或個(gè)人簽訂征地或拆遷協(xié)議拆遷協(xié)議需附有拆遷物照片并落實(shí)搬遷地點(diǎn)，依法辦理搬遷用地手續(xù)征地或拆遷協(xié)議按市協(xié)調(diào)辦和市國(guó)土資源局共同制定的規(guī)范格式，統(tǒng)一使用三是做好用地報(bào)批工作在征地拆遷協(xié)議簽訂后，三縣成立的xx高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及市、縣國(guó)土資源管理職能部門，要在交通、林業(yè)、水利、計(jì)劃等各有關(guān)部門的支持下，按照《建設(shè)用地審查報(bào)批管理辦法》及有關(guān)要求，迅速擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，補(bǔ)充耕地方案，征用土地方案和供地方案，編制建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說(shuō)明書(shū)，報(bào)縣人民政府審核同意后逐級(jí)上報(bào)審批，確保及時(shí)上報(bào)國(guó)土資源部審批四是提供建設(shè)用地征地協(xié)議簽訂后，經(jīng)市協(xié)調(diào)辦和市國(guó)土資源局認(rèn)可，并在鏟除青苗和附屬物后，施工單位方可用地施工拆遷協(xié)議簽訂并經(jīng)市協(xié)調(diào)辦和市國(guó)土資源局認(rèn)可后，縣國(guó)土資源局應(yīng)迅速落實(shí)搬遷地點(diǎn)，辦理搬遷用地手續(xù)拆遷戶必須按合同要求自行組織新建和拆遷五是資料整理歸檔上報(bào)征地拆遷工作結(jié)束后，縣協(xié)調(diào)辦必須將征地拆遷資料進(jìn)行整理歸檔，并上報(bào)市協(xié)調(diào)辦和xx高速公路建設(shè)指揮部六是認(rèn)真解決公路沿線因征地拆遷和工程建設(shè)引起的影響群眾生產(chǎn)生活的各種問(wèn)題，認(rèn)真做好施工環(huán)境保障工作，確保工程順利施工配合x(chóng)x高速公路建設(shè)指揮部督促施工單位完善地方群眾生產(chǎn)生活各項(xiàng)溝、橋、路、涵等設(shè)施，確保地方群眾生產(chǎn)生活全面恢復(fù)正常七是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作在工程施工中，不該砍的林木堅(jiān)決不砍，能少砍的林木，堅(jiān)決少砍對(duì)采砂場(chǎng)、石料場(chǎng)，要統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌布局，并依法辦理開(kāi)采手續(xù)，嚴(yán)禁私挖亂采破壞生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)禁搭車砍伐林木，搭車采砂采石八是要“兩手抓、兩手都要硬”要一手抓公路建設(shè)，一手抓精神文明建設(shè)
同志們，xx高速公路的建設(shè)，傾注了省委、省政府對(duì)我市的關(guān)懷，凝聚了全市各族人民的深切期望。沿途各縣黨委、政府及全市各有關(guān)部門要從講政治、講大局的高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把xx高速公路建設(shè)工作作為工作的重中之重，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，讓省委、省政府滿意，讓我市人民滿意，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，把xx高速公路建設(shè)成為幸福路、致富路、平安路、文明路。
公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇五
同志們：
這次會(huì)議是在全國(guó)國(guó)資委系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的背景下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議的部署，回顧總結(jié)一年多來(lái)國(guó)資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作的新進(jìn)展和新成效，研究明確下一階段指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點(diǎn)任務(wù)和工作要求。國(guó)務(wù)院國(guó)資委對(duì)這次會(huì)議高度重視，在前不久召開(kāi)的全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議上，國(guó)資委主任、黨委書(shū)記王勇同志代表國(guó)資委黨委充分肯定了指導(dǎo)監(jiān)督工作取得的成效。針對(duì)本次會(huì)議，王勇同志專門就深入開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督工作和進(jìn)一步推動(dòng)構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局提出了明確要求。大家要深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、國(guó)資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作取得了新的進(jìn)展和成效。
福州會(huì)議以來(lái)，各級(jí)國(guó)資委緊緊圍繞“國(guó)資監(jiān)管上新水平、國(guó)企發(fā)展上新臺(tái)階”的“兩新目標(biāo)”，牢牢把握“指導(dǎo)、溝通、交流、服務(wù)”的指導(dǎo)監(jiān)督工作原則，勇于開(kāi)拓實(shí)踐，做了大量卓有成效的工作。
一是指導(dǎo)監(jiān)督工作組織領(lǐng)導(dǎo)明顯加強(qiáng)。各級(jí)國(guó)資委重視將指導(dǎo)監(jiān)督工作擺上重要議事日程。32個(gè)省級(jí)國(guó)資委普遍成立了指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其中20個(gè)省級(jí)國(guó)資委由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。江西、福建等省的大部分地市級(jí)國(guó)資委也成立了指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組。北京、云南等省市國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員集體出席本地區(qū)指導(dǎo)監(jiān)督工作專題會(huì)議。河南、黑龍江、內(nèi)蒙等地國(guó)資委建立了委領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系督導(dǎo)制度。許多地方國(guó)資委建立了指導(dǎo)監(jiān)督工作重大問(wèn)題協(xié)調(diào)機(jī)制。陜西省國(guó)資委主要領(lǐng)導(dǎo)專門赴有關(guān)地市，與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，使在機(jī)構(gòu)改革中被撤銷的地市國(guó)資委得以恢復(fù)。湖南省國(guó)資委主要領(lǐng)導(dǎo)積極與省編辦溝通協(xié)調(diào)，確保市州國(guó)資委在機(jī)構(gòu)改革中“直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)不改變，人員編制不減少，職能配置不弱化”。
二是指導(dǎo)監(jiān)督工作規(guī)劃逐步落實(shí)。國(guó)務(wù)院國(guó)資委連續(xù)三年印發(fā)了年度指導(dǎo)監(jiān)督工作計(jì)劃，20xx年將計(jì)劃具體分解細(xì)化為39項(xiàng)工作。北京、天津、四川等許多省級(jí)國(guó)資委重視制訂本地區(qū)指導(dǎo)監(jiān)督工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，明確總體思路和重點(diǎn)任務(wù)。20xx、云南、貴州等省國(guó)資委還將完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制、推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管等指導(dǎo)監(jiān)督工作任務(wù)，寫(xiě)入了地方“”規(guī)劃綱要或政府工作報(bào)告。不少地方國(guó)資委進(jìn)一步明確指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點(diǎn)和步驟。湖北省國(guó)資委提出20xx年要重點(diǎn)“健全組織機(jī)構(gòu)體系、健全指導(dǎo)監(jiān)督體系、健全基礎(chǔ)管理體系、健全全覆蓋體系”。陜西省國(guó)資委擬訂了“確保機(jī)構(gòu)、完成單設(shè)、實(shí)現(xiàn)特設(shè)”的“三步走”計(jì)劃，指導(dǎo)推動(dòng)地市級(jí)國(guó)資委機(jī)構(gòu)建設(shè)。
三是指導(dǎo)監(jiān)督工作信息渠道進(jìn)一步暢通。各級(jí)國(guó)資委加大指導(dǎo)監(jiān)督工作信息交流力度。國(guó)務(wù)院國(guó)資委辦公廳在《國(guó)資委工作交流》中編發(fā)地方國(guó)資委專題，約請(qǐng)各省級(jí)國(guó)資委主要負(fù)責(zé)同志介紹本地特色做法;監(jiān)事會(huì)工作局通過(guò)《國(guó)企監(jiān)事會(huì)工作》雜志，逐省(市、區(qū))介紹深化監(jiān)事會(huì)工作的經(jīng)驗(yàn)和成效;法規(guī)局繼續(xù)編發(fā)地方工作簡(jiǎn)報(bào)，并在委機(jī)關(guān)網(wǎng)站上開(kāi)辟了專欄。天津、江蘇、重慶、甘肅等地國(guó)資委創(chuàng)辦了指導(dǎo)監(jiān)督工作簡(jiǎn)報(bào)、刊物、網(wǎng)站專欄，搭建了工作交流平臺(tái)。國(guó)資委系統(tǒng)還利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提高指導(dǎo)監(jiān)督工作信息化水平。國(guó)務(wù)院國(guó)資委評(píng)價(jià)局建立了地方國(guó)有企業(yè)、國(guó)資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)和國(guó)有上市公司的數(shù)據(jù)庫(kù);產(chǎn)權(quán)局建立了覆蓋全國(guó)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)交易等產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng);收益局建立了國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算工作信息系統(tǒng)。浙江省國(guó)資委構(gòu)建了覆蓋全省的國(guó)資監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，做到“共享監(jiān)管資源、凝聚監(jiān)管合力”。
四是指導(dǎo)監(jiān)督工作途徑方法不斷豐富。國(guó)務(wù)院國(guó)資委宣傳局聯(lián)合上海、廣東、江西等省市國(guó)資委，共同舉辦“中央企業(yè)先進(jìn)精神巡回報(bào)告會(huì)”;紀(jì)委監(jiān)察局邀請(qǐng)全國(guó)省級(jí)國(guó)資委加入中央企業(yè)懲防體系建設(shè)促進(jìn)組。浙江、江蘇等省國(guó)資委主動(dòng)爭(zhēng)取省政府轉(zhuǎn)發(fā)了加強(qiáng)縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管工作的意見(jiàn)，為指導(dǎo)縣級(jí)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、全過(guò)程、全方位”監(jiān)管提供了政策依據(jù)。廣西自治區(qū)國(guó)資委組織開(kāi)展了對(duì)地市級(jí)國(guó)資委建章立制、執(zhí)行政策法規(guī)制度情況的集中檢查。一年多來(lái)，不少地方國(guó)資委積極探索建立指導(dǎo)監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn)制度。湖北省國(guó)資委選擇13個(gè)縣級(jí)國(guó)資委，河南省國(guó)資委選擇10個(gè)省直管試點(diǎn)縣，深入推廣“建設(shè)大國(guó)資、打造大平臺(tái)、配置大資源”的經(jīng)驗(yàn)。一些省級(jí)國(guó)資委還嘗試建立對(duì)下級(jí)國(guó)資委的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。山東、江西等省國(guó)資委把體制完善、國(guó)資監(jiān)管等專項(xiàng)工作作為主要指標(biāo)，組織開(kāi)展了對(duì)地市級(jí)國(guó)資委的考核評(píng)價(jià)。云南省國(guó)資委報(bào)請(qǐng)省委、省政府同意，將16個(gè)州市國(guó)資監(jiān)管工作納入當(dāng)?shù)卣畼I(yè)績(jī)考核范疇。
五是各專業(yè)領(lǐng)域指導(dǎo)監(jiān)督工作更加深入。國(guó)務(wù)院國(guó)資委各業(yè)務(wù)廳局進(jìn)一步加大了專業(yè)指導(dǎo)工作力度。規(guī)劃局對(duì)各地國(guó)資委的發(fā)展規(guī)劃、投資管理等情況開(kāi)展了調(diào)研指導(dǎo);產(chǎn)權(quán)局指導(dǎo)地方國(guó)資委按照“實(shí)際控制、下登一級(jí)”完善產(chǎn)權(quán)登記，拓展了產(chǎn)權(quán)登記范圍;分配局指導(dǎo)地方國(guó)資委著力解決廠辦大集體、職教幼教等問(wèn)題;綜合局圍繞經(jīng)濟(jì)增加值考核，加強(qiáng)對(duì)地方國(guó)資委的培訓(xùn)指導(dǎo);改革局積極向地方國(guó)資委介紹中央企業(yè)改制上市、加強(qiáng)管理的做法;改組局積極指導(dǎo)地方國(guó)資委推進(jìn)企業(yè)分離辦社會(huì)職能;企干一局、企干二局將地方國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員納入人才素質(zhì)提升工程。此外，黨建局、群工局、研究局也通過(guò)專題會(huì)議、課題研究、專項(xiàng)培訓(xùn)等多種方式，加強(qiáng)對(duì)地方國(guó)資委的專項(xiàng)指導(dǎo)。各地國(guó)資委不斷深化各專業(yè)領(lǐng)域的指導(dǎo)監(jiān)督工作。山東省國(guó)資委指導(dǎo)地市級(jí)國(guó)資委將經(jīng)濟(jì)增加值、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排等納入分類對(duì)標(biāo)考核體系。天津市國(guó)資委舉辦由區(qū)縣國(guó)資委參加的公司治理與資本市場(chǎng)運(yùn)作培訓(xùn)班。廣東、廣西等地國(guó)資委會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展了本地區(qū)國(guó)有企業(yè)主業(yè)資產(chǎn)整體上市工作的專項(xiàng)調(diào)研，推動(dòng)地方國(guó)有企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)，提升資本運(yùn)作能力。湖北、湖南、新疆等地國(guó)資委指導(dǎo)各市州國(guó)資委深入做好融資平臺(tái)公司風(fēng)險(xiǎn)防范工作。重慶市國(guó)資委指導(dǎo)區(qū)縣通過(guò)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，按照“產(chǎn)業(yè)集中、資本集聚”的思路推動(dòng)企業(yè)重組整合。
總體來(lái)看，經(jīng)過(guò)國(guó)資委系統(tǒng)一年多的共同努力，全國(guó)指導(dǎo)監(jiān)督工作取得了新的進(jìn)展和成效。突出表現(xiàn)在：
經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管邁出新步伐。根據(jù)27個(gè)省級(jí)國(guó)資委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，20xx年與20xx年相比，14個(gè)省級(jí)國(guó)資委的監(jiān)管覆蓋面有所擴(kuò)大，湖北、海南等地監(jiān)管覆蓋面擴(kuò)大了5個(gè)百分點(diǎn)以上。繼4個(gè)直轄市實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋之后，山東、河北、江蘇、寧夏、青島等近20個(gè)省市國(guó)資委的監(jiān)管覆蓋面超過(guò)或接近90%。長(zhǎng)沙、鄭州、聊城等市實(shí)現(xiàn)了全覆蓋監(jiān)管。上海、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的大部分區(qū)縣也基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。特定行業(yè)和領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管取得一定突破。廣西、內(nèi)蒙古、昆明、沈陽(yáng)等地國(guó)資委將金融企業(yè)納入監(jiān)管范圍，深圳等地國(guó)資委將文化、科技企業(yè)納入監(jiān)管范圍，陜西省國(guó)資委將事業(yè)單位改制企業(yè)納入監(jiān)管范圍。
地市和縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管體制出現(xiàn)積極變化。前幾年比較嚴(yán)重的地市級(jí)國(guó)資委被撤并或行政化現(xiàn)象得到有效緩解。湖南、廣西、浙江等省全部地市單獨(dú)設(shè)立國(guó)資委，并保持直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)。四川省國(guó)資委指導(dǎo)推動(dòng)20個(gè)市州單獨(dú)組建國(guó)資委。廣東、云南、江西等省國(guó)資委指導(dǎo)推動(dòng)地市級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，使有的地市新設(shè)了國(guó)資委，有的恢復(fù)了被撤并的國(guó)資委，有的重新明確了國(guó)資委的直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)性質(zhì)。從縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管情況看，責(zé)任主體加快落實(shí)。安徽、江西等省90%左右的區(qū)縣確定了國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。湖北98%的區(qū)縣明確了國(guó)資監(jiān)管責(zé)任主體，其中有的作為縣級(jí)政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)。海南等不少地方也有一些區(qū)縣新設(shè)立了國(guó)資委。深圳在大部門制改革、機(jī)構(gòu)大幅精簡(jiǎn)的背景下，穩(wěn)固了各區(qū)國(guó)資委的設(shè)置。在地市和縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管責(zé)任主體加快明確的同時(shí)，國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)也隨之得到調(diào)整充實(shí)。陜西省不少地市政府公布了國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)名單。大連、廈門、煙臺(tái)、珠海等地國(guó)資委比較完整地落實(shí)了國(guó)有資本收益職責(zé)。許多縣級(jí)政府將自然資源類資產(chǎn)明確交由國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)管理。
地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作普遍深化。河北等地國(guó)資委通過(guò)指導(dǎo)監(jiān)督工作的開(kāi)展，切實(shí)加強(qiáng)本地區(qū)國(guó)資委系統(tǒng)建設(shè)，突出“管戰(zhàn)略、明主業(yè)、定規(guī)劃、嚴(yán)考核”的監(jiān)管重點(diǎn)，完善了國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作閉環(huán)鏈條。許多地方重視通過(guò)政策法規(guī)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作。西藏自治區(qū)國(guó)資委制定了監(jiān)管企業(yè)重大事項(xiàng)核準(zhǔn)備案目錄。天津、山東等地國(guó)資委健全了重要子企業(yè)和境外國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度，使國(guó)資監(jiān)管工作更為規(guī)范。湖南、寧夏、新疆兵團(tuán)等地國(guó)資委借鑒國(guó)務(wù)院國(guó)資委做法，加快了規(guī)范董事會(huì)建設(shè)。隨著指導(dǎo)監(jiān)督工作的全面展開(kāi)，各地國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性也得到增強(qiáng)。江蘇省國(guó)資委堅(jiān)持推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)主業(yè)，連續(xù)4年對(duì)不符合國(guó)有資本發(fā)展方向、不屬于企業(yè)主業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行清理整合退出。吉林、內(nèi)蒙古、青海、青島、寧波等地國(guó)資委在全系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)依托和挖掘地方資源、品牌優(yōu)勢(shì)，加大促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。山東省國(guó)資委積極指導(dǎo)推動(dòng)監(jiān)管企業(yè)重組調(diào)整，通過(guò)重組調(diào)整加快實(shí)現(xiàn)“資本調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、主業(yè)調(diào)精、整體調(diào)強(qiáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作體系逐步健全。國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。國(guó)務(wù)院國(guó)資委地方財(cái)務(wù)快報(bào)統(tǒng)計(jì)范圍已經(jīng)擴(kuò)大到縣一級(jí)。上海市98%的市屬企業(yè)、82%的區(qū)屬企業(yè)由市國(guó)資委負(fù)責(zé)基礎(chǔ)管理工作。四川、山西、重慶等省市國(guó)資委的企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，覆蓋了本地區(qū)各類國(guó)有企業(yè)。陜西、安徽等地國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作基本實(shí)現(xiàn)全級(jí)次、全覆蓋。絕大部分地市國(guó)資委承擔(dān)了對(duì)本地區(qū)國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記、統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)管理工作。國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理作用逐步得到發(fā)揮。綿陽(yáng)市國(guó)資委通過(guò)摸清區(qū)域內(nèi)所有國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況，為本區(qū)域國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提供了數(shù)據(jù)支持。煙臺(tái)市國(guó)資委通過(guò)對(duì)市直部門、單位管理企業(yè)的調(diào)查摸底和匯總分析，為積極爭(zhēng)取經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管創(chuàng)造了條件。
回顧國(guó)資委系統(tǒng)開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督工作的三年實(shí)踐，在各級(jí)國(guó)資委的努力下，實(shí)現(xiàn)了五個(gè)推動(dòng)：一是推動(dòng)了地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制的完善;二是推動(dòng)了地方國(guó)資委依法履行出資人職責(zé);三是推動(dòng)了國(guó)資監(jiān)管大格局的形成;四是推動(dòng)了地方做強(qiáng)做優(yōu)優(yōu)勢(shì)特色企業(yè);五是推動(dòng)了地方國(guó)資監(jiān)管工作隊(duì)伍素質(zhì)的提升。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前指導(dǎo)監(jiān)督工作仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。比如，國(guó)資委系統(tǒng)指導(dǎo)監(jiān)督工作進(jìn)展明顯不平衡，少數(shù)地方開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督存在畏難情緒，工作力度不夠;有的地方國(guó)資委在指導(dǎo)監(jiān)督工作中重點(diǎn)不突出，工作措施流于形式，針對(duì)性不強(qiáng);還有的地方國(guó)資委綜合指導(dǎo)與專業(yè)指導(dǎo)相互脫節(jié)，未能形成指導(dǎo)監(jiān)督工作的合力。這些問(wèn)題需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、深入推進(jìn)指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點(diǎn)任務(wù)。
黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確強(qiáng)調(diào)，要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，深化國(guó)有企業(yè)改革，完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力、影響力。這既是對(duì)黨的xx大以來(lái)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革成效的充分肯定，也為我們進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作指明了方向。剛剛閉幕的全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明確了今年國(guó)資監(jiān)管工作的總體要求和主要任務(wù)。我們要深刻領(lǐng)會(huì)并認(rèn)真貫徹黨的、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議精神，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，在深入推進(jìn)指導(dǎo)監(jiān)督工作中，以加快完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制為核心任務(wù)，堅(jiān)持國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的正確方向，立足提高國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作水平，繼續(xù)開(kāi)創(chuàng)指導(dǎo)監(jiān)督工作新局面。今年指導(dǎo)監(jiān)督工作的重點(diǎn)任務(wù)是：
(一)繼續(xù)完善國(guó)資委的機(jī)構(gòu)性質(zhì)和職能定位。
正確把握國(guó)資委的機(jī)構(gòu)性質(zhì)和職能定位，是完善企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制的重要內(nèi)容。國(guó)資委作為政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)定位，體現(xiàn)了我們專門履行出資人職責(zé)、專司國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，不同于行政部門行使社會(huì)公共管理職能的根本特征。王勇主任在《報(bào)告輔導(dǎo)讀本》中，專門就這個(gè)問(wèn)題撰寫(xiě)了輔導(dǎo)文章，國(guó)資委系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。要繼續(xù)堅(jiān)持國(guó)資監(jiān)管體制改革的“五項(xiàng)原則”，即堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離，堅(jiān)持“國(guó)家所有、分級(jí)代表”，堅(jiān)持“權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合”，堅(jiān)持省和地市兩級(jí)國(guó)資委作為政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)定位不動(dòng)搖。否則就會(huì)回歸政企不分、政資不分的舊體制。要依法保持國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的專門性和獨(dú)立性，國(guó)務(wù)院、省和地市三級(jí)國(guó)資委都必須依法設(shè)立，不能因監(jiān)管資產(chǎn)類型的多樣化而改變各級(jí)國(guó)資委直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)。此外，國(guó)資委作為出資人機(jī)構(gòu)應(yīng)有的法定職責(zé)至今仍不到位的，要抓緊落實(shí)到位。要處理好出資人行使所有權(quán)與企業(yè)行使經(jīng)營(yíng)權(quán)的關(guān)系，搞準(zhǔn)出資人機(jī)構(gòu)的監(jiān)管定位，并切實(shí)做到不缺位、不錯(cuò)位、不越位。
(二)進(jìn)一步完善企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系。
健全企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系，是推動(dòng)完善新體制的重要抓手。黨的報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，“要把制度建設(shè)擺在突出位置”，“構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型?！边@說(shuō)明，要完善國(guó)資監(jiān)管體制，應(yīng)當(dāng)更加重視法規(guī)制度建設(shè)。近十年來(lái)，經(jīng)過(guò)國(guó)資委系統(tǒng)的共同努力，在立法機(jī)關(guān)支持下，以《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》為龍頭，以《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》為基礎(chǔ)，以國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件為主要內(nèi)容的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系已經(jīng)基本形成。下一步在深入開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督工作中，要適應(yīng)完善新體制的需要，更加注重總結(jié)監(jiān)管體制改革的經(jīng)驗(yàn)，并將經(jīng)驗(yàn)上升為制度。要學(xué)習(xí)湖北、山東等省的好做法，加快推動(dòng)各地抓緊出臺(tái)地方企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管條例，不斷探索健全國(guó)資監(jiān)管各種制度規(guī)范。要適時(shí)組織對(duì)現(xiàn)有國(guó)資監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件的清理，明確“立、改、廢”的要求，努力為各級(jí)國(guó)資委行權(quán)履責(zé)提供成熟完備的制度依據(jù)。
(三)不斷完善國(guó)資監(jiān)管組織體系和工作體系。
推動(dòng)完善國(guó)資監(jiān)管組織體系和工作體系，是開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督工作的一項(xiàng)基本內(nèi)容。要繼續(xù)推動(dòng)地市單獨(dú)設(shè)立國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。沒(méi)有設(shè)立國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的地市，要力爭(zhēng)通過(guò)三年努力全部予以設(shè)立?？h級(jí)國(guó)資監(jiān)管要全面實(shí)現(xiàn)明確責(zé)任主體，并推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)數(shù)量較大、具備條件的縣設(shè)立國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)。要繼續(xù)深入探索國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作規(guī)律，鼓勵(lì)從各地實(shí)際情況出發(fā)，針對(duì)當(dāng)前國(guó)資委行權(quán)履責(zé)存在的突出矛盾和問(wèn)題，突出國(guó)資監(jiān)管工作重點(diǎn)。要進(jìn)一步充實(shí)完善以主業(yè)核定、業(yè)績(jī)考核、薪酬分配、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、產(chǎn)權(quán)管理、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)管控為主線的國(guó)資監(jiān)管工作閉環(huán)，加快健全全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作體系，大力提高國(guó)資基礎(chǔ)管理工作水平，不斷增強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管工作效率。
(四)積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。
推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高層次、更廣領(lǐng)域優(yōu)化配置國(guó)有資源的客觀需要，也是更好地遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的必然要求。當(dāng)前，要密切關(guān)注特定行業(yè)和領(lǐng)域新一輪國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革情況，盡可能避免對(duì)現(xiàn)行國(guó)資監(jiān)管體制產(chǎn)生負(fù)面影響。要繼續(xù)探索對(duì)地方金融、文化、自然資源等領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管，按照政企分開(kāi)、政資分開(kāi)原則，積極主動(dòng)向地方黨委、政府提出有關(guān)改革的意見(jiàn)、建議，做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，不斷健全國(guó)有資產(chǎn)出資人制度，防止出現(xiàn)“多龍治資”、條塊分割的格局。要以維護(hù)、鞏固、完善新體制為目標(biāo)，審慎探索直接持股、股權(quán)代持、委托監(jiān)管等形式，不斷創(chuàng)新國(guó)資委行權(quán)履責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)管的有效途徑和方式。
(五)著力打造地方國(guó)有優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)。
積極推動(dòng)打造地方國(guó)有優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)，既有利于發(fā)揮地方國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，也有利于筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，深入開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督工作，應(yīng)當(dāng)在推動(dòng)打造地方國(guó)有優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)上下更大功夫。要緊密結(jié)合本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，立足當(dāng)?shù)刈匀粭l件、區(qū)位特點(diǎn)、資源狀況和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深入論證并找準(zhǔn)本地區(qū)國(guó)有優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)的發(fā)展方向。要指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)自主創(chuàng)新、優(yōu)化內(nèi)部資源配置、實(shí)施企業(yè)重組整合和推進(jìn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從而打造一批具有競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的地方優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)。要將培育知名品牌作為打造優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)的重要抓手，注意指導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)制定實(shí)施品牌戰(zhàn)略，在深入挖掘傳統(tǒng)特色品牌資源、鞏固擴(kuò)大其影響力的基礎(chǔ)上，結(jié)合市場(chǎng)和企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)展變化，積極培育新品牌。要通過(guò)打造地方國(guó)有優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)，更好地發(fā)揮地方國(guó)有經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)、輻射和帶動(dòng)作用，努力實(shí)現(xiàn)“培育一個(gè)龍頭企業(yè)，形成一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。在打造地方優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)中，還要特別關(guān)注地方融資平臺(tái)公司風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)題，要結(jié)合新形勢(shì)，進(jìn)一步指導(dǎo)下級(jí)國(guó)資委密切關(guān)注系統(tǒng)內(nèi)融資平臺(tái)公司的運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)其經(jīng)營(yíng)模式、治理結(jié)構(gòu)、融資規(guī)模和償債能力的跟蹤監(jiān)管。前一階段，一些地方推進(jìn)融資平臺(tái)公司適時(shí)轉(zhuǎn)型并有效加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控，這一做法值得各地學(xué)習(xí)借鑒。
(六)深入構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局。
在國(guó)資委系統(tǒng)推動(dòng)構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局，是國(guó)務(wù)院國(guó)資委作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署。一年多來(lái)，各地在推動(dòng)構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局方面，取得了良好效果。下一步，要突出抓好“三個(gè)著力”：一是著力推動(dòng)本地區(qū)國(guó)有資產(chǎn)的集中優(yōu)化配置。要把本地區(qū)的國(guó)有資產(chǎn)和中央企業(yè)、兄弟省市在本地區(qū)的國(guó)有資產(chǎn)放在一個(gè)大平臺(tái)上進(jìn)行優(yōu)化配置，使這些國(guó)有資產(chǎn)在本地區(qū)形成更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二是著力深化央地合作和區(qū)域合作。要注意完善央地合作的協(xié)調(diào)機(jī)制，以出資關(guān)系為基礎(chǔ)，充分尊重市場(chǎng)規(guī)律，深入做好合作項(xiàng)目的研究論證，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，不搞“拉郎配”。要正確處理好“借梯上樓”與自我發(fā)展的關(guān)系，把引入外部資源與做強(qiáng)做優(yōu)本地企業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。三是著力創(chuàng)造有利于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的良好環(huán)境。具體來(lái)說(shuō)，要做好以下工作：對(duì)上要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持;對(duì)外要積極做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，努力形成支持國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的共識(shí)和合力;對(duì)下要積極做好指導(dǎo)和服務(wù)，為監(jiān)管企業(yè)和下級(jí)國(guó)資委提供方向指引和撐腰支持;對(duì)社會(huì)要積極做好輿論宣傳，努力創(chuàng)造全社會(huì)支持國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的良好外部環(huán)境;對(duì)內(nèi)要積極做好實(shí)踐總結(jié)和理論研究，不斷提高國(guó)資監(jiān)管工作能力和水平。
三、扎實(shí)做好指導(dǎo)監(jiān)督工作的幾點(diǎn)要求。
今年是全面貫徹黨的精神的開(kāi)局之年，也是落實(shí)“”指導(dǎo)監(jiān)督工作主要任務(wù)的重要一年。各地國(guó)資委要根據(jù)黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議的要求，立足本地實(shí)際，努力將指導(dǎo)監(jiān)督工作推向深入。在這里，我提出五點(diǎn)要求：
(一)進(jìn)一步提高深入開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督工作重要性的認(rèn)識(shí)。
上級(jí)國(guó)資委對(duì)下級(jí)政府的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，是國(guó)資委承擔(dān)的一項(xiàng)法定職責(zé)，也是維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)“國(guó)家所有”的一項(xiàng)重要制度安排。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)，國(guó)資委系統(tǒng)承擔(dān)的出資人職責(zé)和面上監(jiān)管職責(zé)，是緊密聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的。衡量和評(píng)價(jià)國(guó)資委工作成效，不僅要看出資人職責(zé)履行得好不好，還要看面上監(jiān)管的指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)履行得好不好。這兩方面工作同等重要、缺一不可。各地國(guó)資委一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神，自覺(jué)將指導(dǎo)監(jiān)督工作放到推動(dòng)完善國(guó)資監(jiān)管體制的重要舉措上來(lái)認(rèn)識(shí)，放到確保全國(guó)國(guó)資監(jiān)管政策協(xié)調(diào)統(tǒng)一的高度上來(lái)認(rèn)識(shí)，放到保障實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展“兩新目標(biāo)”的迫切需要上來(lái)認(rèn)識(shí)，放到進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)資委系統(tǒng)自身建設(shè)的內(nèi)在要求上來(lái)認(rèn)識(shí)。
(二)全面落實(shí)指導(dǎo)監(jiān)督工作各項(xiàng)規(guī)定和制度要求。
各地國(guó)資委要繼續(xù)按照《地方國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導(dǎo)監(jiān)督辦法》(國(guó)務(wù)院國(guó)資委令第25號(hào))，進(jìn)一步明確指導(dǎo)監(jiān)督工作的主要職責(zé)和要求。要認(rèn)真執(zhí)行立法備案、依法實(shí)施督查和重大事項(xiàng)報(bào)告等規(guī)定，切實(shí)做到下級(jí)國(guó)資委制定的規(guī)范性文件，及時(shí)報(bào)送上級(jí)國(guó)資委備案;下級(jí)國(guó)資委機(jī)構(gòu)設(shè)置、監(jiān)管范圍發(fā)生重大變動(dòng)等情況，及時(shí)報(bào)告上級(jí)國(guó)資委。要嚴(yán)格按照指導(dǎo)監(jiān)督工作事項(xiàng)和方式的規(guī)定，認(rèn)真履行好國(guó)資監(jiān)管工作中逐級(jí)監(jiān)督職責(zé)，對(duì)一些地方出現(xiàn)的不符合改革方向和國(guó)資監(jiān)管政策法律規(guī)定的做法，上級(jí)國(guó)資委應(yīng)當(dāng)及時(shí)與當(dāng)?shù)卣皣?guó)資委溝通協(xié)調(diào)，提出改進(jìn)的意見(jiàn)和建議。
(三)切實(shí)搞好綜合指導(dǎo)和專業(yè)指導(dǎo)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
指導(dǎo)監(jiān)督工作涉及面廣、綜合性強(qiáng)。各地國(guó)資委要進(jìn)一步將綜合指導(dǎo)和專業(yè)指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)兩個(gè)方面的積極性。綜合指導(dǎo)要以推動(dòng)完善國(guó)資監(jiān)管體制、加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、指導(dǎo)地方發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用等為重點(diǎn)，牽頭制定年度指導(dǎo)監(jiān)督工作計(jì)劃，組織落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，及時(shí)總結(jié)分析面上情況，注意發(fā)揮綜合歸口、協(xié)調(diào)服務(wù)的作用。專業(yè)指導(dǎo)要按照本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的職責(zé)分工，細(xì)化和規(guī)范專業(yè)工作流程，強(qiáng)化全系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn)，宣傳學(xué)習(xí)好本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的新政策和新要求，不斷推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管專業(yè)領(lǐng)域工作的深化和提高。要按照提高工作效率和執(zhí)行力的要求，優(yōu)化指導(dǎo)監(jiān)督工作的職能配置，綜合歸口處室要大膽牽頭，切實(shí)履行好匯總信息、綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)等職責(zé)，注意凝聚工作合力，整合業(yè)務(wù)資源，避免單兵作戰(zhàn)。有關(guān)業(yè)務(wù)處室要立足國(guó)資監(jiān)管全局，按照指導(dǎo)監(jiān)督工作的統(tǒng)一部署，積極開(kāi)展國(guó)資監(jiān)管各項(xiàng)專業(yè)工作，提高指導(dǎo)監(jiān)督專業(yè)工作水平。
(四)進(jìn)一步增強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作的針對(duì)性和有效性。
指導(dǎo)監(jiān)督工作開(kāi)展得好不好，很大程度上取決于我們工作的針對(duì)性和有效性。各地國(guó)資委要緊緊圍繞“”國(guó)資監(jiān)管的主要任務(wù)和重點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，注意分階段選擇一兩個(gè)重點(diǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。要不斷豐富工作手段，采取召開(kāi)片區(qū)座談會(huì)、出臺(tái)規(guī)范性文件、與下級(jí)政府溝通協(xié)調(diào)等形式，及時(shí)指導(dǎo)、幫助下級(jí)國(guó)資委解決工作中遇到的突出問(wèn)題。要進(jìn)一步搭建和完善網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)、期刊等信息交流平臺(tái)，及時(shí)總結(jié)交流國(guó)資監(jiān)管的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大先進(jìn)典型的示范效應(yīng)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變指導(dǎo)監(jiān)督工作的作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，主動(dòng)到工作難度大、困難問(wèn)題多的下級(jí)國(guó)資委了解情況，掌握第一手材料，取得工作的主動(dòng)權(quán)。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督工作隊(duì)伍建設(shè)。
指導(dǎo)監(jiān)督工作任務(wù)繁重，政策性強(qiáng)，協(xié)調(diào)服務(wù)要求高，必須把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)放到重要位置。從事指導(dǎo)監(jiān)督工作的同志，一定要自覺(jué)學(xué)習(xí)、掌握國(guó)資監(jiān)管體制改革的基本政策和法律規(guī)定，全面了解國(guó)企改革、國(guó)資監(jiān)管各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，不斷提高做好指導(dǎo)監(jiān)督工作的綜合素質(zhì)。各地國(guó)資委要鼓勵(lì)開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)干部雙向掛職交流，注意學(xué)習(xí)兄弟省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，拓寬工作視野和思路，加快培養(yǎng)一批指導(dǎo)監(jiān)督工作的業(yè)務(wù)骨干。要積極創(chuàng)造條件，充實(shí)隊(duì)伍力量，保持隊(duì)伍穩(wěn)定，努力為做好指導(dǎo)監(jiān)督工作提供可靠的隊(duì)伍保障。
為進(jìn)一步加大指導(dǎo)監(jiān)督工作力度，今年國(guó)務(wù)院國(guó)資委除做好日常的指導(dǎo)監(jiān)督工作外，擬重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作：一是舉辦地市級(jí)國(guó)資委主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。計(jì)劃今年上半年分期分批對(duì)全國(guó)395個(gè)地市級(jí)國(guó)資委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。由委內(nèi)主要業(yè)務(wù)廳局一把手親自授課，圍繞完善國(guó)資監(jiān)管體制、加強(qiáng)各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)監(jiān)管、深化國(guó)有企業(yè)改革、健全國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理等幾個(gè)專題進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。各省級(jí)國(guó)資委也要借鑒這一做法，適時(shí)對(duì)本省地市級(jí)國(guó)資委副職和縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次輪訓(xùn)，努力把國(guó)資監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)推上一個(gè)新臺(tái)階。二是探索建立地方指導(dǎo)監(jiān)督工作評(píng)價(jià)機(jī)制。國(guó)務(wù)院國(guó)資委擬于今年上半年內(nèi)印發(fā)評(píng)價(jià)指引，統(tǒng)一對(duì)各省級(jí)國(guó)資委的指導(dǎo)監(jiān)督工作進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。初步考慮，評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括：地方國(guó)資監(jiān)管政策法規(guī)制定情況，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管進(jìn)展情況，指導(dǎo)監(jiān)督工作開(kāi)展情況，地市級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置情況以及縣級(jí)國(guó)資監(jiān)管責(zé)任主體落實(shí)情況，等等。評(píng)價(jià)指標(biāo)要圍繞完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制來(lái)設(shè)計(jì)，突出針對(duì)性，力求合理、簡(jiǎn)潔、可操作。通過(guò)工作評(píng)價(jià)和評(píng)級(jí)排隊(duì)，為各省級(jí)國(guó)資委提供“完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制”的驅(qū)動(dòng)力，從而推動(dòng)各地不斷深化國(guó)資監(jiān)管體制改革。三是正式啟動(dòng)“指導(dǎo)監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn)”的試點(diǎn)。去年8月，法規(guī)局經(jīng)與有關(guān)省級(jí)國(guó)資委協(xié)商，初步確定了13個(gè)地市級(jí)國(guó)資委和8個(gè)縣級(jí)國(guó)資委作為指導(dǎo)監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn)。今年，要正式啟動(dòng)這項(xiàng)工作。要圍繞指導(dǎo)監(jiān)督重點(diǎn)工作任務(wù)，完善相關(guān)制度，注意跟蹤聯(lián)系點(diǎn)的工作進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注意發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，通過(guò)試點(diǎn)為做好面上指導(dǎo)監(jiān)督工作提供有益借鑒。四是建立地方國(guó)資監(jiān)管重點(diǎn)規(guī)章、規(guī)范性文件季報(bào)制度。今年擬對(duì)各省級(jí)國(guó)資委上報(bào)的國(guó)資監(jiān)管重點(diǎn)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件進(jìn)行匯編整理，每季度編發(fā)至各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，在國(guó)資委系統(tǒng)交流學(xué)習(xí)借鑒。
這里，我還要強(qiáng)調(diào)一下國(guó)有企業(yè)列入世貿(mào)組織《政府采購(gòu)協(xié)議》(gpa)出價(jià)的研究工作?！墩少?gòu)協(xié)議》(gpa)是wto的一項(xiàng)諸邊協(xié)議，宗旨是促進(jìn)成員方開(kāi)放政府采購(gòu)市場(chǎng)，擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易。加入gpa，是我國(guó)入世時(shí)作出的鄭重承諾。希望各地國(guó)資委高度重視，認(rèn)真組織好相關(guān)工作。
最后，我就進(jìn)一步提升指導(dǎo)監(jiān)督工作水平再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。一要高度重視指導(dǎo)監(jiān)督工作。指導(dǎo)監(jiān)督工作是三級(jí)國(guó)資委的重要法定職責(zé)，是聯(lián)系上下級(jí)國(guó)資委的重要橋梁，也是構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局的重要抓手，各級(jí)國(guó)資委要給予充分重視，認(rèn)真開(kāi)展有關(guān)工作。地市國(guó)資委也要成立指導(dǎo)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)監(jiān)督縣級(jí)政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作。二要把指導(dǎo)監(jiān)督工作的著力點(diǎn)放在以下七個(gè)方面：把握原則，指引方向;完善體制，健全制度;撐腰鼓勁，表彰先進(jìn);經(jīng)驗(yàn)交流，相互學(xué)習(xí);業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升素質(zhì);研討問(wèn)題，集思廣益;修正偏差，提高效率。三要將完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)監(jiān)督工作的首要任務(wù)，努力爭(zhēng)取在重大問(wèn)題上取得實(shí)質(zhì)性突破。四要掌握好開(kāi)展指導(dǎo)監(jiān)督工作的五個(gè)要點(diǎn)。一是多到基層調(diào)研，掌握第一手資料，號(hào)準(zhǔn)脈搏，開(kāi)好藥方。二是看準(zhǔn)的工作要一抓到底，不突破不罷手，持之以恒。三是善于借力發(fā)力，打開(kāi)局面。四是要強(qiáng)化委內(nèi)廳局(處室)、上下級(jí)國(guó)資委之間的合作、聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步形成指導(dǎo)監(jiān)督工作合力。五是不斷探索創(chuàng)新工作方式方法，努力打造指導(dǎo)監(jiān)督工作的特色和亮點(diǎn)。
同志們，指導(dǎo)監(jiān)督工作關(guān)系到國(guó)資監(jiān)管體制的完善，關(guān)系到國(guó)資委系統(tǒng)建設(shè)的深化，關(guān)系到國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的全局，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們以黨的精神為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)國(guó)資監(jiān)管工作會(huì)議有關(guān)部署和要求，堅(jiān)定信心，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，埋頭實(shí)干，努力將指導(dǎo)監(jiān)督工作推向深入，為實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期“國(guó)資監(jiān)管上新水平、國(guó)企發(fā)展上新臺(tái)階”做出更大貢獻(xiàn)!
公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇六
總經(jīng)理、全部辦理、員工：
大家好！
本日是公歷3月31日，農(nóng)歷二月二十六日，農(nóng)歷新年已經(jīng)過(guò)去46天了。在這里，我向大家拜一個(gè)暮年，祝大家在新的一年里工作順利，身材健康，百口快樂(lè)，萬(wàn)事如意！
剛才各位部分經(jīng)理對(duì)新一年的工作作了細(xì)致安排，對(duì)今后的工作作了亮相講話。x總經(jīng)理對(duì)過(guò)去一年的工作和獲得的成績(jī)作了周全回顧，并對(duì)本年的美好前景作了展望，對(duì)當(dāng)前的工作發(fā)起了明了唆使。
x總的講話，高屋建翎，為我們指明白進(jìn)步的方向。各位經(jīng)理的講話詳細(xì)實(shí)在。本日的集會(huì)，開(kāi)得很告成，本日的集會(huì)，是一個(gè)集氣力、鼓干勁的的策動(dòng)會(huì)，盼望大家緊記厲總和各位經(jīng)理的講話，在這里，我還要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
第一點(diǎn)、緊記歷史，不辱使命。
厲總的講話，發(fā)人深省，為我們指明白目標(biāo)。我們開(kāi)天公司建立于10月，經(jīng)歷了國(guó)大家業(yè)的猛烈競(jìng)爭(zhēng)，擔(dān)當(dāng)了環(huán)球金融風(fēng)暴的進(jìn)攻，走過(guò)了的風(fēng)雨進(jìn)程。我們從最初的1臺(tái)壓機(jī)家庭作坊式的出產(chǎn)成長(zhǎng)到的當(dāng)代化自動(dòng)線出產(chǎn)，從當(dāng)初的來(lái)料加工到集研發(fā)、壓鑄、電鍍、沖壓、裝配、銷售于一體，從大略的匙扣出產(chǎn)到各種匙扣、包扣、登山扣、帶扣、寵物扣、五金配件等六大種類上百個(gè)品種的出產(chǎn)，從當(dāng)初的滿足周邊市場(chǎng)需求到產(chǎn)品跨出國(guó)門參加國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，開(kāi)天公司走過(guò)了一條差別平常的超過(guò)之路。公司的成長(zhǎng)，離不開(kāi)厲總的賢明帶領(lǐng)，更離不開(kāi)全部員工十多年來(lái)辛苦揮灑的汗水。在這里，我謹(jǐn)慎地向你們道一聲：?jiǎn)T工們，你們辛苦了！我代表開(kāi)天衷心腸感謝你們！異國(guó)你們，就異國(guó)我們的本日！異國(guó)你們，就異國(guó)如今的開(kāi)天！固然我們獲得了必定的成績(jī)，可是我們要走的路還很長(zhǎng)。我們的任務(wù)是：以盡大略低的本錢，為客戶供給更優(yōu)良的產(chǎn)品，為企業(yè)創(chuàng)設(shè)更大的利潤(rùn)。這是一條永無(wú)盡頭的成長(zhǎng)立異之路。
第二點(diǎn)、齊心合力、精誠(chéng)聯(lián)合。
中斷本日，我們公司現(xiàn)有辦理、職工近200人，我們的員工來(lái)自浙江、河南、江西、安徽、貴州、湖南、湖北、廣西等十幾個(gè)省，來(lái)自漢、壯、侗、回、苗、水、布依、土家等八個(gè)民族。我們?yōu)橐粋€(gè)互助的目標(biāo)，為了開(kāi)天的成長(zhǎng)和我們自已的進(jìn)步而凝集在一路。我代表公司向你們頒布發(fā)表：開(kāi)天便是你們的家，我們必定要盡大略地創(chuàng)設(shè)前提，讓你們吃得更好，住得更安逸，工作得更安心，只是如今公司新的項(xiàng)目在上馬，前提有限，還望大繁多關(guān)心。我們的全部辦理、員工也要象兄弟姐妹一樣精密聯(lián)合在一路，工作、糊口生涯有甚么堅(jiān)苦，向上級(jí)反應(yīng)，產(chǎn)生甚么矛盾、難熬，也要?dú)舛葟V闊，忍臨時(shí)風(fēng)平浪靜，退一步天南地北。聯(lián)合便是氣力，只有聯(lián)合，才華包管各項(xiàng)出產(chǎn)工作順利進(jìn)行。拉幫結(jié)派、明槍暗箭、兩面三刀這類貌寢現(xiàn)象毫不允許在我們內(nèi)部存在。
第三點(diǎn)，毋忝厥職，盡職盡責(zé)。
我們的全部公司就像一部大呆板，每個(gè)人就像呆板上的一個(gè)零件，每個(gè)人都有他的職位處所和效用。各位辦理人員都是我們的骨干，都是我們的核心氣力。辦理人員的效用表如今那邊？在產(chǎn)生告急環(huán)境時(shí)，要看到你們的身影，在堅(jiān)苦面前目今，要看到你們的身影，在危機(jī)時(shí)候，要看到你們的身影，在龐大任務(wù)前，更要看到你們的身影。你們要在平常工作中看得出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)候站得出來(lái)，堅(jiān)苦面前目今挺得過(guò)來(lái)，這便是我對(duì)公司全部辦理人員的.要求。我們的全部員工，也都要發(fā)揚(yáng)主人翁的精神，建立“廠興我榮，廠蓑我恥”的見(jiàn)解，你們要干一行，愛(ài)一行，鉆一行，精一行，360行，行行出狀員。你們的竭力，公司是看在眼里，記在內(nèi)心的。公司的成長(zhǎng)離不開(kāi)大家，公司成長(zhǎng)了，你們也會(huì)跟著進(jìn)步。我們的經(jīng)理、主管，也都是從平凡員工的崗?fù)ど弦徊讲教岚紊蟻?lái)的。你們必定要嚴(yán)厲服從廠規(guī)廠紀(jì)，嚴(yán)厲服從操縱規(guī)程，注意安定，服從帶領(lǐng)，鉆研交易。
全部員工們，已經(jīng)過(guò)去，又翻開(kāi)新的一頁(yè)，讓我們?cè)趨柨偟木_帶領(lǐng)下，在各級(jí)辦理人員的帶領(lǐng)下，在全部員工的互助竭力下，我們聯(lián)合同等、堅(jiān)強(qiáng)拚搏、開(kāi)辟進(jìn)步，為周全結(jié)束20各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為開(kāi)天公司創(chuàng)設(shè)新的歷史、新的光輝而竭力搏斗！
公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇七
為全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧農(nóng)村道路建設(shè)，不斷加快農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法、深刻吸取沉痛教訓(xùn)，切實(shí)抓好農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成全市農(nóng)村道路建設(shè)任務(wù)，市委、市政府決定集中利用一天的時(shí)間召開(kāi)這次全市精準(zhǔn)扶貧農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議。前面，我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了岷縣部分農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目、路面工程混合料拌合站和施工單位項(xiàng)目部，現(xiàn)在召開(kāi)大會(huì)。
前面，岷縣、漳縣、臨洮、通渭四個(gè)縣和參與工程建設(shè)的兩戶企業(yè)代表，從各自工作實(shí)際出發(fā)，就農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理情況作了交流發(fā)言;市委張書(shū)記充分肯定了全市農(nóng)村公路建設(shè)取得的成績(jī)，深入分析了全市農(nóng)村道路建設(shè)存在的突出問(wèn)題和質(zhì)量安全管理面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，對(duì)抓好農(nóng)村道路建設(shè)特別是質(zhì)量管理工作提出了明確要求，十分切合全市實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，各縣區(qū)、各部門、各有關(guān)方面要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)張書(shū)記重要講話精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一是思想認(rèn)識(shí)要再提高。工程質(zhì)量是農(nóng)村道路建設(shè)的核心和“生命線”。市委、市政府召開(kāi)如此大范圍、高規(guī)格的會(huì)議，市委張書(shū)記親自出席會(huì)議并作重要講話、進(jìn)行專題安排部署，這在以前是從來(lái)沒(méi)有過(guò)的，也充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作的高度重視。張書(shū)記的講話言簡(jiǎn)意賅、語(yǔ)重心長(zhǎng)，準(zhǔn)確指出了當(dāng)前農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理中存在的突出問(wèn)題，也為做好下一步的工作指明了方向、提出了具體要求。各縣區(qū)、各部門、各有關(guān)方面要準(zhǔn)確把握做好農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到今天的會(huì)議精神上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來(lái)，統(tǒng)一到全市農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理的具體工作中來(lái)，按照張書(shū)記的重要講話要求，把這項(xiàng)事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)群眾切身利益的工作抓緊、抓實(shí)、抓好。各縣區(qū)要及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)張書(shū)記重要講話精神，全面研究部署本縣區(qū)農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作。各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的思想，將質(zhì)量意識(shí)貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，把工程質(zhì)量擺在農(nóng)村道路建設(shè)的首要位置，高度重視并認(rèn)真抓好農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作，推動(dòng)全市整體工作水平再上新臺(tái)階。
二是工程管理要再嚴(yán)格。在工程建設(shè)中，嚴(yán)格按程序辦事、規(guī)范管理是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要深刻吸取以往工作中個(gè)別地方存在的項(xiàng)目管理不規(guī)范、質(zhì)量保證體系不健全、工作制度不落實(shí)，導(dǎo)致工程監(jiān)督管理不嚴(yán)格、工程質(zhì)量不合格等教訓(xùn)，切實(shí)把嚴(yán)格程序、規(guī)范管理作為農(nóng)村道路工程質(zhì)量的關(guān)鍵來(lái)抓，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等“四項(xiàng)制度”，建立健全“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的工程建設(shè)質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格遵守建設(shè)程序，嚴(yán)格把關(guān)工程驗(yàn)收。要對(duì)公路建設(shè)中存在的質(zhì)量、安全、廉政等問(wèn)題，按照前不久市上印發(fā)的《**市農(nóng)村公路建設(shè)六方主體質(zhì)量責(zé)任追究暫行辦法》嚴(yán)肅進(jìn)行追責(zé)。
三是建設(shè)進(jìn)度要再加快。今年是全市交通恢復(fù)重建和農(nóng)村公路建設(shè)的“攻堅(jiān)年”，交通基礎(chǔ)設(shè)施重建的任務(wù)十分艱巨，通渭縣和臨洮縣要全面完成交通扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)任務(wù)，率先實(shí)現(xiàn)行政村100%通水泥(瀝青)路目標(biāo)。明年全市要實(shí)現(xiàn)所有建制村通水泥(瀝青)路，比全省提前一年完成建制村通暢工程建設(shè)任務(wù)。特別是為積極落實(shí)全省“6873”交通突破行動(dòng)，市委、市政府提出了一大批交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目需要抓緊實(shí)施。今年，全市要實(shí)施農(nóng)村道路建設(shè)項(xiàng)目4083公里，其中實(shí)施災(zāi)后恢復(fù)重建農(nóng)村公路1857公里，實(shí)施建制村通暢工程2226公里。截至目前，20xx年新建災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目還未開(kāi)工建設(shè)一項(xiàng)，全市建制村通暢工程整體形象進(jìn)度僅為38%，20xx年新建建制村通暢工程整體形象進(jìn)度為20%。目前，有效施工期僅有4個(gè)月的時(shí)間，全市農(nóng)村道路建設(shè)的時(shí)間緊、任務(wù)重。各縣區(qū)、各部門要進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，督促施工單位在保證工程質(zhì)量的前提下，切實(shí)加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保按期保質(zhì)保量完成農(nóng)村道路建設(shè)年度任務(wù)。對(duì)于尚未開(kāi)工的項(xiàng)目，各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究梳理，分析原因，排出建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃表;市交通運(yùn)輸局要跟蹤督辦，幫助配合縣上抓緊完成前期工作，所有未開(kāi)工項(xiàng)目務(wù)必于7月份全部開(kāi)工建設(shè);已經(jīng)開(kāi)工的，各縣區(qū)要督促施工單位科學(xué)合理安排施工力量，保證項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。這次會(huì)后，要實(shí)行“一周一報(bào)告、一月一督查、一月一通報(bào)”制度。各縣區(qū)每周向市交通運(yùn)輸局報(bào)告農(nóng)村道路建設(shè)進(jìn)展情況，市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)及時(shí)匯總后上報(bào)市委、市政府;市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織專人，每月底前對(duì)各縣區(qū)道路項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行督查，督查情況及時(shí)報(bào)市政府通報(bào)各縣區(qū)。
四是工作責(zé)任要再靠實(shí)。今年是市委確定的“工作落實(shí)年”。各級(jí)、各部門、各單位要按照市委、市政府的要求，進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任，全力推動(dòng)全市農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。項(xiàng)目施工企業(yè)要強(qiáng)化內(nèi)部管理，嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，確保工程質(zhì)量。要協(xié)調(diào)各方關(guān)系，抓住當(dāng)前施工的有利時(shí)機(jī)，加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保圓滿完成農(nóng)村道路項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。項(xiàng)目監(jiān)理單位要增強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)理的事業(yè)心和責(zé)任感，切實(shí)履行工程的監(jiān)理職責(zé)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三方都要嚴(yán)格按照招投標(biāo)合同和監(jiān)理合同的約定，各負(fù)其責(zé)，各司其職。市、縣交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)對(duì)施工單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督管理和督促檢查，特別是對(duì)監(jiān)理人員不進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)等問(wèn)題，要采取定期不定期的方式進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)三次以上不在崗位的，要解除監(jiān)理合同，并由監(jiān)理單位承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。各縣區(qū)、各部門要把抓好全市農(nóng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理工作作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)的重要舉措和有效載體，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，抓緊、抓好、抓到位。
公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇八
同志們：
這次會(huì)議是近年來(lái)市委專題研究加強(qiáng)全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)議精神，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，努力把全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為實(shí)現(xiàn)“六個(gè)集中突破”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。下面，我講三個(gè)方面的問(wèn)題：
一、從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重大意義。
推動(dòng)平?jīng)隹茖W(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，而思想政治建設(shè)是提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的根本途徑。全市各級(jí)黨組織都要站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，為推進(jìn)新跨越、建設(shè)新平?jīng)鲎龀鲂碌呢暙I(xiàn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是黨的建設(shè)的核心內(nèi)容，思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂。近年來(lái)，市委以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)為契機(jī)，緊密結(jié)合實(shí)際，采取有效措施，持之以恒地抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，取得了明顯成效，為推進(jìn)黨的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)前我們面臨的發(fā)展形勢(shì)發(fā)生了深刻變化，特別是世界金融危機(jī)的進(jìn)一步蔓延，使我們遇到了前所未有的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，如何保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，對(duì)黨的建設(shè)提出了新的課題，也對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子提出了新的要求。只有堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)，才能使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子正確認(rèn)識(shí)、妥善處理影響平?jīng)龈母锇l(fā)展穩(wěn)定的各種復(fù)雜問(wèn)題，正確認(rèn)識(shí)、妥善處理新形勢(shì)下黨建工作遇到的新情況，更好地履行肩負(fù)的重要職責(zé)，帶領(lǐng)全市廣大干部群眾與時(shí)俱進(jìn)，克服各種困難，努力開(kāi)創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。近年來(lái)，我們?nèi)媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)多年保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)，特別是去年，我們緊扣“推進(jìn)新跨越、建設(shè)新平?jīng)?，努力走出西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)科學(xué)發(fā)展新路子”這一主題，開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握，集中解決了一批制約和影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，初步形成了一系列保障科學(xué)發(fā)展的機(jī)制和制度。但是，我們必須清醒地看到，當(dāng)前全市正處在由實(shí)現(xiàn)總體小康向全面建設(shè)小康社會(huì)邁進(jìn)的過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)總量小、二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、對(duì)外開(kāi)放水平低、發(fā)展活力不足的基本市情仍然沒(méi)有得到根本改變。如何進(jìn)一步破解發(fā)展難題，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵要靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，要通過(guò)扎實(shí)有效的思想政治工作，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，使其真正成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是實(shí)現(xiàn)“六個(gè)集中突破”的重要保證。實(shí)施“六個(gè)集中突破”，是市委在堅(jiān)持市二次黨代會(huì)確定的基本思路的基礎(chǔ)上，從平?jīng)鰧?shí)際出發(fā)，深入分析當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、深刻總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律確定的今年乃至今后一個(gè)時(shí)期全市工作的主攻方向，是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的必然選擇，是破解發(fā)展難題、突破瓶頸制約的迫切需要，也是改進(jìn)工作方法、促進(jìn)工作落實(shí)的有效抓手。實(shí)現(xiàn)“六個(gè)集中突破”,工作繁重，任務(wù)艱巨，客觀要求全市各級(jí)在思想上高度統(tǒng)一，作風(fēng)上更為扎實(shí)，落實(shí)上更為有力，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來(lái)，形成攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。只有大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和工作能力，才能不斷增強(qiáng)全市各級(jí)抓落實(shí)、求突破的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步把市委的決策部署轉(zhuǎn)化為各自的工作實(shí)踐，從而確保“六個(gè)集中突破”的順利實(shí)現(xiàn)。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)是解決班子自身問(wèn)題的根本途徑。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐充分證明，我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)是好的，具有較強(qiáng)的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。但面對(duì)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的艱巨任務(wù)，用科學(xué)發(fā)展觀的要求來(lái)衡量，黨的建設(shè)尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些不容忽視的問(wèn)題：有的對(duì)加強(qiáng)思想政治建設(shè)有所放松，“一把手”職責(zé)履行不到位，安排部署不到位，檢查考核不到位，存在忽緊忽松、抓而不實(shí)的現(xiàn)象;有的對(duì)基層黨建工作指導(dǎo)監(jiān)督不力，致使一些基層黨組織的思想政治工作軟弱無(wú)力;有的對(duì)理論學(xué)習(xí)重視不夠，不主動(dòng)學(xué)，不善于學(xué)，觀念陳舊，思路狹窄;有的缺乏應(yīng)有的政治敏銳性，不善于從政治和全局的高度把握問(wèn)題，見(jiàn)事遲、行動(dòng)慢，對(duì)中央決策部署和上級(jí)政策規(guī)定采取實(shí)用主義態(tài)度，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行;有的思想浮躁，作風(fēng)漂浮，宗旨意識(shí)淡薄，責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)，工作中得過(guò)且過(guò)，敷衍了事，推諉扯皮，形式主義比較嚴(yán)重，做表面文章，不能主動(dòng)沉下去抓落實(shí);有的在職級(jí)待遇上攀比心理比較嚴(yán)重，敬業(yè)奉獻(xiàn)精神有所缺失，與其他同志不比能力、不比奉獻(xiàn)、不比民意，而是比職級(jí)高低、比提拔快慢、比待遇好壞;有的進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，凡事講條件、講實(shí)惠，工作上拈輕怕重，職位上挑肥揀瘦，缺乏領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的工作激情和思想境界;有的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)不強(qiáng)，駕馭復(fù)雜局面和處理突發(fā)事件的能力欠缺，不善于做群眾工作，對(duì)群眾的合理訴求置若罔聞，致使一些小問(wèn)題拖成大事件;還有極少數(shù)干部為政不廉，以權(quán)謀私，違法違紀(jì)，等等。這些問(wèn)題，雖然發(fā)生在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部身上，但如果得不到及時(shí)解決，勢(shì)必會(huì)削弱領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力，損害黨和政府的形象，貽誤平?jīng)龅氖聵I(yè)發(fā)展。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)必須常抓不懈，一刻也不能放松。
二、牢牢把握工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。
去年年底，中央和省委相繼召開(kāi)了專題會(huì)議，對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)作出了全面部署，提出了新的任務(wù)和要求。貫徹中央和省委精神，結(jié)合平?jīng)鰧?shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要堅(jiān)持以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，以高舉旗幟、堅(jiān)定信念、踐行宗旨為根本，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心，以貫徹民主集中制、樹(shù)立正確用人導(dǎo)向、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)為重點(diǎn)，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子努力做到“五個(gè)好”，即政治素質(zhì)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、用人導(dǎo)向好、作風(fēng)形象好、科學(xué)發(fā)展實(shí)績(jī)好，真正成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策,善于領(lǐng)導(dǎo)平?jīng)隹茖W(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
(一)抓根本，在強(qiáng)化理論武裝上下功夫。理論建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的根本，理論上的成熟是一個(gè)班子、一個(gè)干部政治上成熟的重要標(biāo)志。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，首要任務(wù)就是抓學(xué)習(xí)。鄧小平同志說(shuō)過(guò)，“不注意學(xué)習(xí)，忙于事務(wù)，思想就容易庸俗化。如果說(shuō)變質(zhì)，那么思想的庸俗化就是危險(xiǎn)的起點(diǎn)”。這就說(shuō)明，放松了學(xué)習(xí)，思想就會(huì)落后于形勢(shì)，就會(huì)喪失先進(jìn)性，就會(huì)使精神世界陷于低級(jí)趣味，就難以抵擋各種誘惑。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)擺在重要位置，深入鉆研中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，用黨的最新理論成果武裝頭腦，切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用。真學(xué)，就是要著力解決忙而忘學(xué)、以干代學(xué)的問(wèn)題，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種政治責(zé)任，一種精神境界，一種終身追求，一種成長(zhǎng)途徑，靜下心來(lái)學(xué),下苦功夫?qū)W;真懂，就是要著力解決學(xué)而不深、淺嘗輒止的問(wèn)題，力求學(xué)有所得，學(xué)有所獲，不斷增強(qiáng)理論素養(yǎng);真信，就是要著力解決學(xué)而不信、學(xué)而不堅(jiān)的問(wèn)題，立足于深刻領(lǐng)悟和融會(huì)貫通，把科學(xué)的理論內(nèi)化為毫不動(dòng)搖的執(zhí)著追求，外化為堅(jiān)定自覺(jué)的實(shí)際行動(dòng)，在思想深處形成共同理想和統(tǒng)一意志;真用，就是要著力解決學(xué)用脫節(jié)、知行不一的問(wèn)題，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合我們正在做的事情，進(jìn)行理性思考和理性升華，不斷提高分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。要認(rèn)真落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度。各級(jí)黨委(黨組)中心組全年集體學(xué)習(xí)研討時(shí)間累計(jì)不得少于12天。各級(jí)宣傳部門要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)作用，切實(shí)抓好落實(shí)。
通過(guò)學(xué)習(xí)，一要更加堅(jiān)定理想信念。要教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部高舉旗幟、實(shí)踐宗旨，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，不斷提高自己的精神境界和人生境界，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二要把握正確政治方向。進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性，提高政治鑒別力，善于從政治層面觀察分析問(wèn)題，在事關(guān)方向、事關(guān)原則的問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定，在大是大非面前和關(guān)鍵時(shí)刻旗幟鮮明，真正把思想統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái)，自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，切實(shí)做到對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂，對(duì)民負(fù)責(zé)、為民奉獻(xiàn)。三要大力推進(jìn)思想解放。以正在開(kāi)展的解放思想專題教育活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)大學(xué)習(xí)、大宣傳、大調(diào)研、大查找活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，拓寬視野，優(yōu)化思路，增長(zhǎng)才干，自覺(jué)地把思想從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，從不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思維定勢(shì)中解放出來(lái)，以更加振奮的精神、更加開(kāi)闊的眼界、更加科學(xué)的理念破解改革發(fā)展中的難題，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(二)抓核心，在提高領(lǐng)導(dǎo)能力上下功夫。提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的核心內(nèi)容。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)水平高不高，直接影響著一個(gè)地方、一個(gè)部門的發(fā)展，進(jìn)而影響到人民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)和黨的執(zhí)政地位的鞏固。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，必須按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
要著力提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。運(yùn)用市場(chǎng)手段抓經(jīng)濟(jì)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)，潛心研究市場(chǎng)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)和水平。尤其是在當(dāng)前金融危機(jī)影響進(jìn)一步蔓延的情況下，各級(jí)要更加深入、更加全面地研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，善于在科學(xué)判斷形勢(shì)中趨利避害，善于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化中搶抓機(jī)遇，善于在洞察發(fā)展規(guī)律中把握全局。
要著力提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和處置突發(fā)事件的能力。今年是一個(gè)特殊的年份，各種因素會(huì)相互影響，各種矛盾可能碰頭疊加，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力明顯增大。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，深入研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)社會(huì)穩(wěn)定可能帶來(lái)的不利影響，進(jìn)一步把握規(guī)律，掌握動(dòng)向，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、系統(tǒng)性和針對(duì)性。要重視加強(qiáng)社會(huì)輿情研判，正確認(rèn)識(shí)和把握群眾心理、社會(huì)動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步健全完善信息網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)信息獲取的廣泛性和信息處理的時(shí)效性，尤其是對(duì)涉及穩(wěn)定大局的重要信息，要敏銳覺(jué)察，準(zhǔn)確掌握，及時(shí)處理。對(duì)各種苗頭隱患要早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置，確保把矛盾和問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。一旦遇到急難險(xiǎn)重工作，發(fā)生重大群體性事件，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，靠前指揮，查清原委，妥善處置，絕不能躲避觀望，貽誤時(shí)機(jī)。
要著力提高做好群眾工作的能力?，F(xiàn)在一些干部特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部不愿與群眾打交道，害怕與群眾面對(duì)面，不會(huì)做群眾工作，與群眾的距離越拉越大，這是一種極其危險(xiǎn)的傾向。市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該練好做群眾工作的基本功，學(xué)習(xí)和掌握新形勢(shì)下做好群眾工作的本領(lǐng)和方法。要帶著深厚的感情，站在群眾的角度想問(wèn)題、作決策、辦事情。要從解決實(shí)際問(wèn)題入手做好群眾工作。群眾的思想問(wèn)題往往與實(shí)際問(wèn)題聯(lián)系在一起，不解決實(shí)際問(wèn)題，思想問(wèn)題也難以有效解決。當(dāng)前，各級(jí)要妥善處理好土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴以及勞動(dòng)、社保、環(huán)境等突出問(wèn)題，確保群眾的合法權(quán)益不受侵害。要暢通群眾訴求表達(dá)渠道，積極化解各類矛盾，進(jìn)一步理順社會(huì)情緒，特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要敢于直面，敢于負(fù)責(zé)，及時(shí)有效地予以解決，決不能回避矛盾、推諉扯皮，更不能把群眾推向?qū)α⒚妗Ｍ瑫r(shí)，要注意運(yùn)用發(fā)揚(yáng)民主、教育疏導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、道德規(guī)范和依法裁決等方法做好群眾工作，做到訴求合理的解決問(wèn)題到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。
要著力提高推動(dòng)工作落實(shí)的能力。工作抓而不緊等于不抓。凡是普遍贊成的、又是看準(zhǔn)的事情，要“咬定青山不放松”，堅(jiān)持一抓到底，抓出成效。當(dāng)前，全市上下要圍繞推動(dòng)“六個(gè)集中突破”打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，以過(guò)硬的素質(zhì)和本領(lǐng)抓好落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作。目前普遍存在一種以文督文、以會(huì)督會(huì)的不良傾向，口頭上喊得多，現(xiàn)場(chǎng)抓得少，致使一些工作督而不辦，抓而不實(shí)，落實(shí)大打折扣。對(duì)此，各縣(區(qū))和市直各部門應(yīng)引起高度重視，要按照市委關(guān)于建立大督查工作格局的要求，切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、督查機(jī)構(gòu)的督查職能，不斷完善運(yùn)行機(jī)制，改進(jìn)工作方法，形成決策、督查、反饋一體化的工作格局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”既是督查工作對(duì)象，更是督查責(zé)任主體，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)持親自抓、抓深入，確保市委、市政府的重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)全面貫徹落實(shí)。
(三)抓關(guān)鍵，在選好人用好人上下功夫。選好人用好人，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是牽一發(fā)而動(dòng)全身的問(wèn)題。以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)、選什么樣的人，支持什么、反對(duì)什么，鼓勵(lì)什么、懲戒什么，是一個(gè)重大的是非問(wèn)題，一定要旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，注重在干事創(chuàng)業(yè)中培養(yǎng)、考察和識(shí)別干部，樹(shù)立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，把那些政治堅(jiān)定、思想解放、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。
要不斷健全完善干部評(píng)價(jià)機(jī)制。李源潮同志指出，“現(xiàn)在一些干部出問(wèn)題，主要不是出在‘才’上，而是出在‘德’上，人民群眾對(duì)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn)也主要集中在‘德’上”。完善干部考核辦法，首先要把“德”作為重要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。衡量一個(gè)干部的“德”，一是看政治態(tài)度，能不能與中央保持高度一致;二是看對(duì)待群眾，能不能真正踐行為人民服務(wù)的宗旨;三是看對(duì)待名利，能不能擺正個(gè)人同組織的位置、做到勤政廉潔;四是看思想品質(zhì)，有沒(méi)有良好的品行操守，能不能以德服人。對(duì)道德品質(zhì)不好的干部決不能提拔使用，更不能委以重任。其次，要把能力素質(zhì)作為評(píng)價(jià)干部的一個(gè)重要因素?？匆粋€(gè)干部素質(zhì)的高低，主要看他能否做到為官一任、造福一方、發(fā)展一方，評(píng)價(jià)一個(gè)干部是否有本事，不光是看他怎么說(shuō)，更重要的是看他怎么做。再次，要把群眾意見(jiàn)作為評(píng)價(jià)干部政績(jī)的一個(gè)重要內(nèi)容。在干部考察中要進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與面，請(qǐng)群眾評(píng)判，讓群眾監(jiān)督。要通過(guò)建立完善的干部評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)各級(jí)干部把心思放在創(chuàng)造工作業(yè)績(jī)、措辦為民實(shí)事上，在全市上下形成一種想干事、會(huì)干事、干成事的良好風(fēng)氣。結(jié)合開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，3月份要對(duì)縣(區(qū))和市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一次全面考察，對(duì)工作能力強(qiáng)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部該提拔的要提拔，該重用的要重用，對(duì)能力差、工作平庸、民意靠后的干部要進(jìn)行調(diào)整。
要積極推進(jìn)干部人事制度改革。深化干部人事制度改革，是造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍的迫切需要，也是從制度上解決干部人事工作中存在問(wèn)題的必然要求。要不斷完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額選舉辦法，加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的工作力度，形成有利于優(yōu)秀干部脫穎而出的機(jī)制。要完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度，把組織考察和群眾認(rèn)可統(tǒng)一起來(lái)，把工作需要和民意基礎(chǔ)統(tǒng)一起來(lái)，科學(xué)分析民主推薦和民主測(cè)評(píng)結(jié)果，切實(shí)增強(qiáng)民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性和真實(shí)性，防止簡(jiǎn)單地以票取人、以年齡取人、以學(xué)歷取人，防止考察失真失實(shí)，提高選人用人的公信度。
要進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)班子的效能不僅取決于班子成員的個(gè)體素質(zhì)，而且取決于班子結(jié)構(gòu)是否合理，取決于班子整體功能的發(fā)揮。要堅(jiān)持不拘一格選人用人，進(jìn)一步推進(jìn)干部隊(duì)伍的年輕化，切實(shí)做好培養(yǎng)選拔婦女干部和黨外干部工作，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)。要按照中央和省委的要求，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)規(guī)劃今后一個(gè)時(shí)期后備干部隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、政策措施和制度保障，對(duì)后備干部庫(kù)進(jìn)行集中補(bǔ)充調(diào)整，為優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供充足的干部?jī)?chǔ)備和人才支持。
要營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。端正用人風(fēng)氣，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條例，帶頭整治選人用人中的不正之風(fēng)，真正做到“不讓老實(shí)人吃虧、不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利”。要加強(qiáng)對(duì)干部選任工作全過(guò)程的監(jiān)督，建立選人用人工作紀(jì)實(shí)制度，堅(jiān)持干部選拔工作自查制度，嚴(yán)格黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子選拔任用干部責(zé)任追究制度，對(duì)用人失誤失察造成嚴(yán)重后果的，要追究主要責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。要把用人滿意度作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)成效的重要指標(biāo)，定期進(jìn)行滿意度調(diào)查，保證選人用人權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。
(四)抓制度，在規(guī)范黨內(nèi)生活上下功夫。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)必須靠完善的制度來(lái)保證，用制度來(lái)規(guī)范黨內(nèi)生活的方式、規(guī)則和程序。
要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。民主集中制是黨和國(guó)家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的永恒課題。實(shí)踐表明，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的狀況如何，同是否認(rèn)真執(zhí)行民主集中制有直接關(guān)系。有些領(lǐng)導(dǎo)班子存在不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象，原因很多，但帶共性的一條就是民主集中制執(zhí)行得不好，搞少數(shù)人或者個(gè)人說(shuō)了算，把集體領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)陪襯，把集體討論當(dāng)形式，或者遇事議而不決、決而不行。要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅(jiān)持正確集中，努力營(yíng)造既有集中又有民主，既有紀(jì)律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)局面。要認(rèn)真落實(shí)重大問(wèn)題集體討論決定制度，對(duì)重大決策事項(xiàng)、重要項(xiàng)目安排、大額度資金使用、干部人事任免等問(wèn)題，都要經(jīng)過(guò)集體討論決定。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，每個(gè)班子成員都要根據(jù)分工履行職責(zé)，敢于負(fù)責(zé)，獨(dú)當(dāng)一面;同時(shí)也要注重分工基礎(chǔ)上的合作，做到分工不分家，使整個(gè)班子在思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍。要進(jìn)一步提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。民主生活會(huì)開(kāi)得好，功夫在會(huì)外，必須提前做好征求意見(jiàn)、交換看法、談心等大量工作，為正確地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、解決班子自身問(wèn)題打好基礎(chǔ)。
要健全完善黨委工作相關(guān)配套制度。地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后，黨委會(huì)的工作職責(zé)發(fā)生了一定變化，迫切需要健全完善與之相適應(yīng)的相關(guān)配套制度。要在嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中共中央關(guān)于進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作意見(jiàn)》和省委《暫行辦法》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全調(diào)查研究制度、決策咨詢制度、定期報(bào)告制度、通報(bào)溝通制度、監(jiān)督制約制度、督查督辦制度、責(zé)任追究制度。市縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要寫(xiě)出1-2篇有情況、有分析、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告;涉及本地區(qū)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題，決策前要邀請(qǐng)專家進(jìn)行咨詢論證;下級(jí)黨委、會(huì)、要定期向上級(jí)黨委、全委會(huì)、會(huì)報(bào)告工作;會(huì)內(nèi)部要采取一定的方式交流通報(bào)有關(guān)工作和決策執(zhí)行情況;要強(qiáng)化對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督制約，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正用權(quán)履職方面出現(xiàn)的問(wèn)題;要明確工作責(zé)任，對(duì)出現(xiàn)重大失誤的要進(jìn)行責(zé)任追究。
要認(rèn)真落實(shí)談心談話制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要從改進(jìn)工作、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的大局出發(fā)，積極開(kāi)展談心談話活動(dòng)。工作中有什么意見(jiàn)分歧，完全可以通過(guò)開(kāi)誠(chéng)布公地溝通和談心，消除隔閡、達(dá)成共識(shí)。要重視溝通，重要工作情況要經(jīng)常溝通，隨時(shí)溝通，直接溝通，親自溝通，在第一時(shí)間溝通，特別是主要負(fù)責(zé)同志之間，做好溝通尤為重要和必要。要按照干部管理權(quán)限，建立逐級(jí)負(fù)責(zé)的談話制度，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常同班子成員談心，班子成員也要相互談心，特別是在干部職務(wù)變動(dòng)、接到群眾反映、班子出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)等苗頭性問(wèn)題時(shí)，有關(guān)方面要及時(shí)談話提醒。
要切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是戰(zhàn)勝一切困難的力量源泉。一個(gè)班子只有講團(tuán)結(jié)，才能凝心聚力，加快發(fā)展;班子成員只有講團(tuán)結(jié)，才能同甘共苦，干成事業(yè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把團(tuán)結(jié)作為一種品德來(lái)培養(yǎng)，作為一種能力來(lái)強(qiáng)化，作為一種責(zé)任來(lái)落實(shí)，倍加珍惜團(tuán)結(jié)，時(shí)時(shí)處處維護(hù)團(tuán)結(jié)，切實(shí)增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和整體活力。要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守紀(jì)律，勇于同影響和破壞團(tuán)結(jié)的言行作斗爭(zhēng)，反對(duì)自由主義、分散主義。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持以身作則，充分尊重班子成員的意見(jiàn)，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每個(gè)成員的積極性，帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。班子成員要增強(qiáng)全局觀念和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，自覺(jué)服從集體決定。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部要相互信任、相互支持、相互諒解、相互補(bǔ)臺(tái)，遇到不同意見(jiàn)坦誠(chéng)相見(jiàn)，不計(jì)較個(gè)人恩怨，大家都要做有利于增進(jìn)團(tuán)結(jié)、能夠凝聚人心的工作，進(jìn)一步維護(hù)和鞏固全市業(yè)已形成的心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面。各級(jí)黨委要高度關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)問(wèn)題，把團(tuán)結(jié)作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)有不團(tuán)結(jié)問(wèn)題的，要及時(shí)給予批評(píng)教育，促其改進(jìn);問(wèn)題比較嚴(yán)重的，要進(jìn)行組織調(diào)整。
(五)抓作風(fēng)，在樹(shù)立良好形象上下功夫。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，不僅影響著班子和干部的形象，而且影響到黨和政府在人民群眾中的形象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子一定要高度重視作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題，把發(fā)揚(yáng)和培育黨的優(yōu)良作風(fēng)作為加強(qiáng)思想政治建設(shè)的關(guān)鍵措施來(lái)抓。
要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)。能不能堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性是否堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)是否優(yōu)良的首要標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹(shù)立宗旨觀念和公仆意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，從關(guān)系民生的點(diǎn)滴小事做起，從群眾翹首以盼的燃眉之急抓起，為群眾辦實(shí)實(shí)在在的事情，真正做到知民所想、察民所慮、親民所愛(ài)、幫民所需。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活困難增多的情況下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把群眾的安危冷暖掛在心上，認(rèn)真解決各項(xiàng)民生問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)不斷密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的利益觀，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)個(gè)人追求與實(shí)現(xiàn)群眾利益緊密聯(lián)系起來(lái)，正確看待個(gè)人得失，正確把握利益關(guān)系，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，淡泊名利，克己奉公，在為人民服務(wù)中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
要牢固樹(shù)立科學(xué)的政績(jī)觀。指出：“真正的政績(jī)是為官一任、造福一方的實(shí)績(jī)，是為黨和人民踏實(shí)工作的實(shí)績(jī)，應(yīng)該經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)?！笨茖W(xué)的政績(jī)觀就是要用全面的、實(shí)踐的、群眾的觀點(diǎn)看政績(jī)。用全面的觀點(diǎn)看政績(jī)，就是既要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，又要看社會(huì)指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo);既要看城市變化，又要看農(nóng)村發(fā)展;既要看經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)，又要看人民群眾得到的實(shí)惠;既要看主觀努力，也要看客觀條件。用實(shí)踐的觀點(diǎn)看政績(jī)，就是重實(shí)干求實(shí)效，看所做的工作是否解決了實(shí)際問(wèn)題，能不能推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。用群眾的觀點(diǎn)看政績(jī)，就是把為民謀利作為追求政績(jī)的根本目的，把群眾滿意作為衡量政績(jī)的根本標(biāo)尺，盡力措辦讓群眾得實(shí)惠的事情。樹(shù)立正確政績(jī)觀，必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極進(jìn)取、量力而行，不追求脫離實(shí)際的盲目攀比，不提嘩眾取寵的空洞口號(hào)，不搞虛報(bào)浮夸和報(bào)喜不報(bào)憂，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的精神?！捌D難困苦，玉汝于成”。勤儉節(jié)約、艱苦奮斗是共產(chǎn)黨人的革命本色。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，嚴(yán)格執(zhí)行中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問(wèn)題的通知》，嚴(yán)禁以各種名義用公款出國(guó)(境)旅游，嚴(yán)格公務(wù)用車配備使用管理，嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)用支出，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義用公款請(qǐng)客送禮，嚴(yán)格控制各種慶典、節(jié)會(huì)、論壇等活動(dòng)，嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)，嚴(yán)格控制一般性支出，嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)以各種名義向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報(bào)銷費(fèi)用。對(duì)于這些規(guī)定和要求，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭落實(shí)，各級(jí)紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的要嚴(yán)肅追究。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，對(duì)那些弄虛作假、工作漂浮的干部，不僅不能提拔重用，還要堅(jiān)決予以調(diào)整;對(duì)那些搞官僚主義、弄權(quán)瀆職、給黨和人民群眾造成嚴(yán)重?fù)p失的干部，要嚴(yán)肅查處。要堅(jiān)決從文山會(huì)海中擺脫出來(lái)，從繁雜事務(wù)中擺脫出來(lái)，把主要精力放在推進(jìn)“六個(gè)集中突破”上，放在解決民生問(wèn)題上，放在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上。
要切實(shí)增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，也是弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、保證黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行的前提條件。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，嚴(yán)禁發(fā)表同中央決定和黨的路線方針政策相違背的言論，決不允許編造、傳播政治謠言，決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng)，要嚴(yán)肅查處反對(duì)四項(xiàng)基本原則和改革開(kāi)放等違反政治紀(jì)律的行為，切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要嚴(yán)格遵守黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行黨的經(jīng)濟(jì)工作方針政策，堅(jiān)持按照規(guī)章制度辦事，不得利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益。要嚴(yán)格遵守黨的群眾工作紀(jì)律，決不允許侵犯群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。
要始終做到勤政廉潔。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照講黨性、重品行、作表率的要求，自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉，時(shí)刻保持清醒頭腦，慎獨(dú)自重，自律自省，管好自己，管好配偶、子女和身邊工作人員，做到清清白白做人、干干凈凈干事。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)“一把手”要自覺(jué)接受監(jiān)督，在干部群眾中以身作則、做好表率，凡是要求別人做到的，自己首先要做到;凡是禁止別人做的，自己首先不做。要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，下大決心抓好本縣(區(qū))、本部門、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起正一方風(fēng)氣的責(zé)任。
三、強(qiáng)化工作措施，切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
思想政治建設(shè)是一項(xiàng)常抓常新的工作，是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的永恒主題和長(zhǎng)期任務(wù)。各級(jí)黨委(黨組)要把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)列入重要議事日程，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新方式方法，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保思想政治建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。
一要不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委要把加強(qiáng)思想政治建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。上級(jí)部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的督查指導(dǎo)，下級(jí)部門要定期向上級(jí)部門匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況，主動(dòng)接受監(jiān)督和指導(dǎo)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，關(guān)鍵在各級(jí)黨委(黨組)“一把手”?！耙话咽帧钡闹匾氊?zé)就是抓班子帶隊(duì)伍。要牢固樹(shù)立不抓思想政治建設(shè)就是失職、抓不好就是不稱職的思想，經(jīng)常與班子成員交流思想，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，有針對(duì)性地做好思想政治工作。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要開(kāi)闊胸襟，有容人容事的器量，以理服人、以德服人，在工作中既要堅(jiān)持原則，敢抓敢管，又要善于協(xié)調(diào)成員間的關(guān)系，解決班子內(nèi)部存在的問(wèn)題，把一班人的力量凝聚起來(lái)，形成抓工作的整體合力。對(duì)疏于教育、管理和監(jiān)督，致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨性黨風(fēng)方面出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二要切實(shí)改進(jìn)工作方法。各級(jí)黨委要善于“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要圍繞本地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和本縣(區(qū))、本部門、本單位工作實(shí)際，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的過(guò)程中不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。要善謀全局，用戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維，科學(xué)判斷形勢(shì)，準(zhǔn)確把握走向，超前謀劃思路，提高工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，特別是在重點(diǎn)工作集中突破中要有新思路、新舉措、新成效。要統(tǒng)攬全局，把主要精力放在把好方向、出好思路、管好大事、用好干部、抓好落實(shí)上，通過(guò)實(shí)施正確的思路、決策和措施，保證各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
三要努力形成工作合力。思想政治建設(shè)涉及面廣，需要各級(jí)密切配合，整體推進(jìn)。組織部門要強(qiáng)化職能，發(fā)揮好牽頭抓總的作用，承擔(dān)起宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查的責(zé)任，把思想政治建設(shè)納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理之中，根據(jù)中央辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見(jiàn)》的通知，結(jié)合我市實(shí)際，抓緊制定具體《實(shí)施辦法》并抓好貫徹落實(shí)。紀(jì)檢部門要切實(shí)抓好黨風(fēng)黨紀(jì)教育，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的督促、檢查和落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。宣傳部門要認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)等方面的計(jì)劃、安排和落實(shí)，全面做好宣傳引導(dǎo)和典型培育工作，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。其他有關(guān)部門都要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，共同抓好落實(shí)，確保思想政治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)部署到位、落實(shí)到位、監(jiān)督到位，進(jìn)一步提高全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)水平。
同志們，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，事關(guān)黨的執(zhí)政地位鞏固，事關(guān)全市改革發(fā)展大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)新局面，為推動(dòng)重點(diǎn)工作突破、促進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇九
同志們：
為認(rèn)真做好200年春繭收購(gòu)工作，縣政府決定，今天在這里召開(kāi)全縣春繭收購(gòu)工作會(huì)議，進(jìn)一步分析我縣春繭收購(gòu)工作形勢(shì)，研究部署春繭收購(gòu)工作，現(xiàn)就如何做好春繭收購(gòu)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好春繭收購(gòu)工作的自覺(jué)性
受國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，我縣繭絲綢產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)峻考驗(yàn)，蠶繭價(jià)格下滑、產(chǎn)量下降、挖桑棄管現(xiàn)象再次重現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省蠶繭產(chǎn)量減少8.3%，鮮繭收購(gòu)均價(jià)下降5.6%，桑園面積減少20萬(wàn)畝。由于大部分絲綢經(jīng)銷商進(jìn)貨庫(kù)存已基本得到消化，加上國(guó)家紡織業(yè)振興規(guī)劃和促進(jìn)出口穩(wěn)定等政策的支持，近期國(guó)內(nèi)繭絲價(jià)格趨穩(wěn)，行情有回暖的跡象。今年全縣共飼養(yǎng)春蠶種3.5萬(wàn)張，預(yù)計(jì)蠶繭總產(chǎn)量在2800萬(wàn)斤左右，蠶繭質(zhì)量較好。各鎮(zhèn)及相關(guān)部門要從維護(hù)廣大蠶農(nóng)的利益和合法經(jīng)營(yíng)者利益的角度出發(fā)，精心組織，各司其職，密切配合，增強(qiáng)做好春繭收購(gòu)工作的自覺(jué)性。
二、明確責(zé)任，做好春繭收購(gòu)的各項(xiàng)工作
一方面要服務(wù)好當(dāng)前的鮮繭收購(gòu)工作，特別是各職能部門要按照各自的職責(zé)，為全縣鮮繭收購(gòu)工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，縣繭絲辦要加強(qiáng)鮮繭收購(gòu)業(yè)務(wù)的技術(shù)指導(dǎo)、信息服務(wù)及相關(guān)的`協(xié)調(diào)工作；縣工商局要及時(shí)為取得鮮繭收購(gòu)資格證書(shū)的繭站辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，確保在收繭前辦理完畢，并加強(qiáng)對(duì)非法繭站的查處工作；縣物價(jià)局要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，防止抬級(jí)抬價(jià)和壓級(jí)壓價(jià)；縣質(zhì)監(jiān)局要加強(qiáng)計(jì)量器具的檢查和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的檢查；縣公安局要維護(hù)好社會(huì)秩序，為鮮繭收購(gòu)工作營(yíng)造良好的治安環(huán)境；縣監(jiān)察局要維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)單位的正常收購(gòu)，嚴(yán)厲查處亂收費(fèi)、亂罰款的行為；縣國(guó)稅局、縣地稅局要加強(qiáng)收購(gòu)票據(jù)的管理，要規(guī)范征稅行為，不得向鮮繭收購(gòu)單位預(yù)收稅款，特別是要為鮮繭收購(gòu)經(jīng)營(yíng)企業(yè)盡快辦理好一般納稅人手續(xù)，務(wù)必在收繭前辦妥，保證各經(jīng)營(yíng)鮮繭收購(gòu)經(jīng)營(yíng)單位憑鮮繭收購(gòu)聯(lián)單收購(gòu)蠶繭。
三、強(qiáng)化市場(chǎng)管理，維護(hù)蠶繭收購(gòu)秩序
各相關(guān)職能部門要切實(shí)維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)單位的利益，不得以任何理由向鮮繭經(jīng)營(yíng)單位收取費(fèi)用，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，嚴(yán)厲查處無(wú)照收購(gòu)、超范圍收購(gòu)蠶繭的行為；嚴(yán)厲打擊蠶繭收購(gòu)中摻雜使假、以次充好等擾亂市場(chǎng)秩序等行為；嚴(yán)禁已取得資格認(rèn)定的單位以租借、轉(zhuǎn)讓等方式，為未取得資格認(rèn)定的單位提供蠶繭收購(gòu)活動(dòng)；重點(diǎn)嚴(yán)厲打擊取締非法鮮繭收購(gòu)站（點(diǎn)）。相關(guān)職能部門要切實(shí)履行市場(chǎng)管理的職責(zé)，今年縣政府成立由縣繭絲辦牽頭、縣發(fā)改委、縣工商局、縣物價(jià)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安局、縣國(guó)稅局、縣地稅局、縣監(jiān)察局參加的蠶繭收購(gòu)檢查組，加強(qiáng)對(duì)全縣蠶繭收購(gòu)市場(chǎng)的檢查，對(duì)無(wú)證無(wú)照非法收購(gòu)蠶繭的單位和個(gè)人，要依據(jù)國(guó)務(wù)院370號(hào)令《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、商務(wù)部（）4號(hào)令《鮮繭收購(gòu)資格認(rèn)定辦法》及商運(yùn)發(fā)（）189號(hào)、蘇經(jīng)貿(mào)商運(yùn)（）339號(hào)文件等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以嚴(yán)厲查處，構(gòu)成犯罪的要移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，不得以罰代刑。上述蠶繭檢查組成員單位公安、工商、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督要抽調(diào)2名工作人員，并安排一輛小車，其他單位抽調(diào)一名工作人員，于六月日到繭絲辦集中，統(tǒng)一組織檢查。蠶繭收購(gòu)結(jié)束后，檢查組要將蠶繭收購(gòu)情況以書(shū)面材料上報(bào)縣政府辦公室。
同志們，蠶繭收購(gòu)工作事關(guān)全縣千家萬(wàn)戶蠶農(nóng)的切身利益，是三夏工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，務(wù)請(qǐng)各有關(guān)部門要切實(shí)做好此項(xiàng)工作，全面完成春繭收購(gòu)工作任務(wù)。
公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇十
同志們：
今年國(guó)務(wù)院、省政府相繼召開(kāi)了規(guī)模和規(guī)格都前所未有的職教工作會(huì)議。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省職教工作會(huì)議精神以及落實(shí)相關(guān)文件要求先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)職教工作會(huì)議和相關(guān)文件精神要把握三個(gè)重點(diǎn)。
今年6月23至24日，國(guó)務(wù)院在時(shí)隔9年后再次召開(kāi)的全國(guó)職教工作會(huì)議有三個(gè)顯著特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視和會(huì)議規(guī)模、規(guī)格前所未有。作出指示，在會(huì)前接見(jiàn)與會(huì)全體代表并發(fā)表講話，劉延?xùn)|副和馬凱副在會(huì)上作了講話，電視電話會(huì)一直開(kāi)到了有條件的縣區(qū)，全國(guó)有幾萬(wàn)人同時(shí)在線參加了會(huì)議。二是改革力度前所未有。會(huì)前國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，配套這個(gè)決定，教育部等六部委聯(lián)合印發(fā)了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》，提出了一系列發(fā)展改革措施。三是部門協(xié)作前所未有。參加會(huì)議的中央國(guó)家機(jī)關(guān)、行業(yè)組織60個(gè)，體現(xiàn)了職業(yè)教育發(fā)展涉及面廣、離不開(kāi)社會(huì)各方面支持、幫助和參與。會(huì)議提出“到20xx年，形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”，“努力培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才”。
學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神要抓住三個(gè)重點(diǎn)是：第一，要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)的重要指示。習(xí)的重要指示包括一個(gè)論斷五項(xiàng)部署。一個(gè)論斷是，對(duì)于職業(yè)教育，必須高度重視、加快發(fā)展。五項(xiàng)部署是：一是明確了職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位。習(xí)講，職業(yè)教育是國(guó)民教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開(kāi)通往成功成才大門的重要途徑，肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才，傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé)。二是明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期職業(yè)教育改革和發(fā)展的時(shí)代任務(wù)，就是要培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才，樹(shù)立正確的人才觀，弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚，營(yíng)造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境。三是明確了職業(yè)教育的發(fā)展方向，就是要牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向，要深化體制機(jī)制改革，創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式，堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作，堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一，引導(dǎo)社會(huì)各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育，努力建設(shè)中國(guó)特色職業(yè)教育體系。四是明確了職業(yè)教育的支持重點(diǎn)，就是要加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)職業(yè)教育的支持力度，努力地讓每一個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)。五是明確了各級(jí)黨委政府的職責(zé)。各級(jí)黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展?？傊?，習(xí)這個(gè)指示一方面對(duì)職業(yè)教育的改革發(fā)展提出了具體的任務(wù)要求，另一方面對(duì)各級(jí)黨委政府，對(duì)社會(huì)各界關(guān)心支持幫助參與職業(yè)教育也提出了明確的要求，他的重要指示對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展意義重大。
第二，要全面落實(shí)的重要講話精神。強(qiáng)調(diào)指出，職業(yè)教育大有可為，要把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合，要讓千千萬(wàn)萬(wàn)擁有較強(qiáng)動(dòng)手和服務(wù)能力的人才進(jìn)入勞動(dòng)大軍，使“中國(guó)制造”更多走向“優(yōu)質(zhì)制造”、“精品制造”，使中國(guó)服務(wù)塑造新優(yōu)勢(shì)、邁上新臺(tái)階。要用改革的辦法把職業(yè)教育辦好做大。統(tǒng)籌發(fā)揮好政府和市場(chǎng)作用，既要加大政府支持，又要通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，更多促進(jìn)社會(huì)力量參與，形成多元化的職業(yè)教育發(fā)展格局。要走校企結(jié)合、產(chǎn)結(jié)融合、突出實(shí)戰(zhàn)和應(yīng)用的辦學(xué)路子，依托企業(yè)、貼近需求，建設(shè)和加強(qiáng)教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地，打造具有鮮明職教特點(diǎn)、教練型的師資隊(duì)伍。各級(jí)黨委和政府要采取各種措施，關(guān)心和幫助職業(yè)教育工作者，推動(dòng)社會(huì)各方形成合力，讓現(xiàn)代職業(yè)教育助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得更大更好發(fā)展。
第三，要準(zhǔn)確把握《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的創(chuàng)新舉措。一是《決定》對(duì)職業(yè)教育的培養(yǎng)層次進(jìn)行了進(jìn)一步界定。職業(yè)教育將包括高中、?？?、本科和研究生幾個(gè)階段，要建立與職業(yè)教育特點(diǎn)相符合的學(xué)位制度，要強(qiáng)化技術(shù)技能積累作用，到20xx年，我國(guó)中等職業(yè)教育在校生將達(dá)到2350萬(wàn)人，專科層次職業(yè)教育在校生為1480萬(wàn)人，接受本科層次職業(yè)教育的學(xué)生達(dá)到一定規(guī)模。二是《決定》首次提出企業(yè)要發(fā)揮“重要辦學(xué)主體作用”。并將以政府購(gòu)買服務(wù)或稅收優(yōu)惠等方式給予支持。要求規(guī)模以上企業(yè)要有機(jī)構(gòu)或人員實(shí)施職工教育培訓(xùn)、對(duì)接職業(yè)院校，設(shè)立學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐崗位。企業(yè)開(kāi)展職業(yè)教育的情況要納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。三是《決定》提出探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，允許以資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。探索公辦和社會(huì)力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購(gòu)買服務(wù)的機(jī)制?！稕Q定》還從根本保障機(jī)制上強(qiáng)調(diào)了各級(jí)政府的投入職責(zé)，要求各級(jí)政府建立與辦學(xué)規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應(yīng)的財(cái)政投入制度，依法制定并落實(shí)職業(yè)院校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，地方教育附加費(fèi)用于職業(yè)教育的比例不低于30%，縣級(jí)以上人民政府要建立職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)制度、審計(jì)監(jiān)督公告制度、預(yù)決算公開(kāi)制度，從根本上扭轉(zhuǎn)一些地方不重視職業(yè)教育的狀況。四是《決定》明確要通過(guò)招生、評(píng)價(jià)、投入等機(jī)制，引導(dǎo)一批學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展為應(yīng)用技術(shù)型高等學(xué)校。
二、貫徹落實(shí)全省職教工作會(huì)議和相關(guān)文件精神要把握三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。
全省職業(yè)教育工作會(huì)議于9月19日在成都召開(kāi)。省長(zhǎng)魏宏作了重要講話。會(huì)議提出要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，著力提升職教人才培養(yǎng)質(zhì)量，努力深化多元辦學(xué)格局，推動(dòng)四川由“職教大省”向“職教強(qiáng)省”邁進(jìn)。會(huì)前，省政府下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》，省教育廳、省發(fā)改委等六部門聯(lián)合印發(fā)了《四川省現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)體系規(guī)劃(20xx—20xx年)》。
貫徹落實(shí)會(huì)議精神要把握的三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是：第一，要深刻領(lǐng)會(huì)魏宏省長(zhǎng)的五個(gè)要求。魏宏省長(zhǎng)就如何推動(dòng)我省由“職教大省”向“職教強(qiáng)省”邁進(jìn)提出了五點(diǎn)要求：一是要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加突出位置。加快發(fā)展職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要，是根本解決就業(yè)問(wèn)題的重要途徑，是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的現(xiàn)實(shí)舉措。二是要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。實(shí)施好中等職業(yè)教育鞏固提高、高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新和中高職教育銜接推進(jìn)等三個(gè)計(jì)劃，研究制定應(yīng)用型人才對(duì)口貫通培養(yǎng)的實(shí)施辦法，形成多層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系，建立靈活學(xué)習(xí)制度，面向勞動(dòng)者廣泛開(kāi)展職業(yè)教育與培訓(xùn)。三是要以社會(huì)需求為導(dǎo)向，深化產(chǎn)教融合、校企合作，著力提升職教人才培養(yǎng)質(zhì)量。四是要支持和引導(dǎo)社會(huì)力量興辦職業(yè)教育，健全企業(yè)參與制度，支持組建職業(yè)教育集團(tuán)，努力形成政府、企業(yè)、社會(huì)多元辦學(xué)格局。五是要更好發(fā)揮政府在職教發(fā)展中的作用，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、管理等手段引導(dǎo)各種要素參與和服務(wù)職業(yè)教育，為職業(yè)教育更好更快發(fā)展提供有力保障。
第二，要準(zhǔn)確把握省政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見(jiàn)》三亮點(diǎn)。一是職教學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力極大增強(qiáng)。學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、職業(yè)教育與學(xué)歷教育、公辦教育與民辦教育的全面融合發(fā)展，有助于職教生提高求職競(jìng)爭(zhēng)力。二是民企托管公辦職校有了制度保障。支持社會(huì)力量以購(gòu)買、承租、委托管理等方式改造辦學(xué)活力不足的公辦職業(yè)院校，探索所有制不同的職業(yè)院校相互委托管理和購(gòu)買服務(wù)的機(jī)制;支持獨(dú)資、合資、合作舉辦民辦職業(yè)院校，探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校。三是支持中職學(xué)校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應(yīng)專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教，在中職學(xué)校設(shè)置正高級(jí)教師職務(wù)(職稱)，增加中職學(xué)校特級(jí)教師評(píng)選比例。
第三，要準(zhǔn)確把握《四川省現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)體系規(guī)劃(20xx—20xx年)》三舉措。一是加大高職院校招收中職生比例，打破人才培養(yǎng)的“天花板”。要逐年加大高職院校招收中職學(xué)生的比例，力爭(zhēng)用3年時(shí)間，引導(dǎo)200個(gè)本科專業(yè)(群)，50個(gè)二級(jí)本科院系、部分地方本科高校開(kāi)展轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)，建立以提升職業(yè)能力為導(dǎo)向的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式，到20xx年，初步形成應(yīng)用技術(shù)類型本科人才培養(yǎng)體系和高等學(xué)校分類體系。二是打破部門界限組建職教集團(tuán)，搭建技術(shù)技能人才成長(zhǎng)的“立交橋”。在招生、人才培養(yǎng)、課程體系上互通，并探索學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度，互認(rèn)學(xué)分，將符合條件的技師學(xué)院納入高等學(xué)校序列，職業(yè)院校要與行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域甚至國(guó)外企業(yè)、院校之間搭建立交橋，組建職教集團(tuán)，形成產(chǎn)教融合、專業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)，課堂對(duì)接車間的辦學(xué)模式、育人模式，爭(zhēng)取到20xx年，職教集團(tuán)基本覆蓋全省職業(yè)院校、主要行業(yè)產(chǎn)業(yè)以及大中型企業(yè)。三是提升學(xué)歷和職業(yè)資格證層次，讓學(xué)生們擁有了就業(yè)的“鐵飯碗”。積極推進(jìn)專業(yè)學(xué)位課程實(shí)踐考核與有關(guān)職(執(zhí))業(yè)資格考試互認(rèn)，專業(yè)學(xué)位證書(shū)與職(執(zhí))業(yè)資格證書(shū)頒發(fā)結(jié)合，專業(yè)學(xué)位教育與職(執(zhí))業(yè)準(zhǔn)入制度有機(jī)銜接，為職教學(xué)生打造打不破的“鐵飯碗”。
三、推進(jìn)我市現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展要做到六個(gè)“加快”
近年來(lái)，市委、市政府高度重視職業(yè)教育工作，我市職業(yè)教育按照“集團(tuán)辦學(xué)、特色發(fā)展、園區(qū)引領(lǐng)”發(fā)展模式取得了可喜成績(jī)，校企合作規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，國(guó)家重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校數(shù)、重點(diǎn)專業(yè)數(shù)居全省前列，職業(yè)教育發(fā)展水平和質(zhì)量不斷提升，為加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。本周二市政府六屆74次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育實(shí)施意見(jiàn)》、《廣元市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《關(guān)于促進(jìn)我市職業(yè)教育校企合作工作的意見(jiàn)》三個(gè)文件，王菲市長(zhǎng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，我市職業(yè)教育發(fā)展定位、立意要高，既要著眼于市內(nèi)產(chǎn)業(yè)，也要著眼于國(guó)內(nèi)國(guó)際，要打造全國(guó)知名的我市職業(yè)教育品牌。后面，王市長(zhǎng)還要作重要講話。貫徹落實(shí)好三個(gè)文件精神，要做到六個(gè)“加快”。
一是加快推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整優(yōu)化。根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、學(xué)齡人口分布、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和普及高中階段教育需要，統(tǒng)籌規(guī)劃全市中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整，通過(guò)兼并、托管、合作、整合等形式，做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校，重點(diǎn)建設(shè)好6所國(guó)家級(jí)中等職業(yè)學(xué)校，3所國(guó)家職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校，著力打造成在川北具有影響力的品牌職業(yè)學(xué)校;對(duì)定位不明、質(zhì)量較低的學(xué)校實(shí)行調(diào)整改造或兼并重組。
二是加快構(gòu)建高職院校區(qū)域布局結(jié)構(gòu)體系。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育，在區(qū)域內(nèi)形成以電子信息、健康養(yǎng)生和幼兒小學(xué)師資教育為主的高職院校布局，培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。加強(qiáng)川北幼專建設(shè)，確保20xx年驗(yàn)收合格;推進(jìn)委市共建，支持四川信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展，到20xx年建成省級(jí)示范高職院校;新建一所以康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為主的職業(yè)技術(shù)學(xué)院;力爭(zhēng)在20xx年前辦成一所本科職業(yè)院校。加快市城區(qū)城北和寶昭區(qū)域教育園區(qū)建設(shè)。
三是加快構(gòu)建普通教育與職業(yè)教育溝通體系。加大高中階段招生的調(diào)控力度，強(qiáng)化對(duì)高中階段教育學(xué)校招生工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大職業(yè)教育學(xué)歷教育和職業(yè)教育培訓(xùn)的規(guī)模。嚴(yán)格執(zhí)行普通高中招生“三限”規(guī)定，確保招生規(guī)模職普比例在45:55以上。建立職業(yè)教育招生考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，建立職業(yè)教育和普通教育雙向溝通橋梁，將職業(yè)教育內(nèi)容融入義務(wù)教育勞動(dòng)技術(shù)課程，將職業(yè)生涯規(guī)劃內(nèi)容融入綜合實(shí)踐活動(dòng)和地方學(xué)校課程，為學(xué)生提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)信息。積極促進(jìn)普通初中、普通高中學(xué)校學(xué)生有序分流。探索建設(shè)職業(yè)教育與普通教育融合的綜合高中。
四是加快構(gòu)建勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)體系。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和培訓(xùn)項(xiàng)目，加強(qiáng)縣級(jí)職教中心建設(shè)，統(tǒng)籌縣域內(nèi)職業(yè)教育與培訓(xùn)資源，健全縣域職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮各職業(yè)院校培訓(xùn)資源，面向未升學(xué)初高中畢業(yè)生、農(nóng)民、農(nóng)民工、殘疾人、失業(yè)人員、退役士兵、企業(yè)職工等群體廣泛開(kāi)展職業(yè)教育與培訓(xùn)，建立有利于全體勞動(dòng)者接受職業(yè)教育和培訓(xùn)的靈活學(xué)習(xí)制度，服務(wù)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。
五是加快建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍。搞好全員培訓(xùn)，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的職業(yè)教育管理人才隊(duì)伍和一批學(xué)科與專業(yè)帶頭人，推進(jìn)校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，實(shí)行五年一周期的教師全員培訓(xùn)制度。完善企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校任專兼職教師政策，中職學(xué)校在編制總數(shù)10%內(nèi)自主聘用具有相應(yīng)專業(yè)職業(yè)資格的專業(yè)技能人才任教。到20xx年，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專兼職教師占專業(yè)教師總數(shù)的比例達(dá)到60%以上。
六是加快推動(dòng)行業(yè)企業(yè)與職業(yè)院校深度合作。市上建立了職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議制度，制定了成員單位職責(zé)，各成員單位要認(rèn)真落實(shí)各自職責(zé)，各縣區(qū)要建立相應(yīng)機(jī)制，統(tǒng)籌好區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育布局和規(guī)模，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)需求有效對(duì)接。制定促進(jìn)校企合作、行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的具體政策，推動(dòng)企業(yè)依法舉辦或參與舉辦職業(yè)教育，創(chuàng)新校企互利共贏的合作模式。建立健全行業(yè)企業(yè)參與的職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)制度和公示機(jī)制，建立行業(yè)人力資源需求預(yù)測(cè)和就業(yè)狀況定期發(fā)布制度。
同志們，職業(yè)教育一頭是教育、一頭是產(chǎn)業(yè)，具有鮮明的跨界性，發(fā)展職業(yè)教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育放在更加突出的位置，樹(shù)立“抓職教就是抓經(jīng)濟(jì)、抓職教也是抓發(fā)展、抓職教又是抓民生，抓職教就是促就業(yè)”的意識(shí)，統(tǒng)籌規(guī)劃、政策、資源，改變政出多門、各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，明確時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū)，落實(shí)責(zé)任，搶抓機(jī)遇，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，推動(dòng)我市職業(yè)教育改革發(fā)展邁上新的臺(tái)階，為建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇十一
尊敬的縣政法委書(shū)、各位領(lǐng)導(dǎo)：
歲末年尾，非常高興各位領(lǐng)導(dǎo)能夠在這百忙中抽空蒞臨會(huì)議，我謹(jǐn)代表縣煙草專賣局向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)表示最熱烈的歡迎！一直以來(lái)，煙草專賣執(zhí)法工作一直得益于公檢法部門的大力協(xié)助，沒(méi)有你們的支持和辛勞付出，就不會(huì)有煙草順暢的執(zhí)法環(huán)境，打假破網(wǎng)工作就不可能深入開(kāi)展。在此，我要對(duì)各位表示最誠(chéng)摯的感謝！
下面，我借今天聯(lián)席會(huì)的機(jī)會(huì)，將煙草2012年的工作向在座的領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)簡(jiǎn)要的匯報(bào)：
2012年，煙草在上級(jí)局以及縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣政法機(jī)關(guān)和煙草部門充分發(fā)揮政法煙草聯(lián)席會(huì)議制度的巨大優(yōu)勢(shì)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，緊緊圍繞“三率”（客戶毛利率、客戶滿意率、卷煙亂碼率）、兩標(biāo)（國(guó)標(biāo)、省標(biāo)案件）、一外流（外流卷煙）”開(kāi)展煙草專賣各項(xiàng)工作，以市場(chǎng)監(jiān)管和打假破網(wǎng)為重點(diǎn)，依法打擊涉煙違法犯罪行為，卷煙打假工作成效顯著，專賣各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)位列全市第一。
一、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體勢(shì)頭強(qiáng)勁
一是專賣各項(xiàng)指標(biāo)超額完成：全年累計(jì)查獲各類卷煙違法案件239起，完成全年任務(wù)數(shù)的124%，查獲卷煙62.86件,完成全年任務(wù)數(shù)的524%,其中一般案件69起,完成全年任務(wù)數(shù)的115%、“兩小案件”8起，完成全年任務(wù)數(shù)的133%、大要案3起（其中含1起本地大要案），完成全年任務(wù)數(shù)的150%、符合國(guó)家局標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)案件1起、破獲假煙調(diào)包案1起（目前已交法院審理），刑拘9人、逮捕3人、判刑2人。
二是卷煙銷售情況形勢(shì)較好：全年累計(jì)銷售卷煙8821箱，同比增長(zhǎng)8.78%，增幅列全市第二；其中雙十五重點(diǎn)骨干品牌、金圣煙也圓滿完成年初目標(biāo)，增幅均列全市第二。單條均價(jià)達(dá)95.15元/條，同比增長(zhǎng)13.3%。實(shí)現(xiàn)銷售額20982萬(wàn)元，毛利4640.6萬(wàn)元，上繳國(guó)、地稅900余萬(wàn)元。
二、專賣工作所取得的成績(jī)和主要做法
一是打假破網(wǎng)實(shí)現(xiàn)突破。自2015年開(kāi)始立案?jìng)刹榈摹?.21”銷售假冒卷煙網(wǎng)絡(luò)案歷經(jīng)近三年的調(diào)查取證，于今年一月份成功告破，此案刑拘4人、逮捕3人、判刑2人，涉案總金額115萬(wàn)元。此案的告破，有力打擊了制假售假分子的囂張氣焰，維護(hù)了卷煙市場(chǎng)秩序，就專賣執(zhí)法人員而言更是提振了信心，鼓舞了士氣。
二是市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)現(xiàn)突破。今年6月份以來(lái)，我局在市局專賣科的指導(dǎo)下，聯(lián)合公安部門開(kāi)展了“錯(cuò)時(shí)交叉檢查”活動(dòng)，針對(duì)中午、晚上及雙休日經(jīng)營(yíng)戶違法違規(guī)現(xiàn)象較多的特點(diǎn)打破執(zhí)法人員工作常規(guī)，對(duì)市場(chǎng)的違法違規(guī)行為進(jìn)行重點(diǎn)檢查，“白天不擺晚上擺、檢查不擺走后擺”等問(wèn)題得到有效解決，“兩小”案件、大要案均超額完成任務(wù)，查獲的卷煙數(shù)量更是以518%的超高數(shù)值提前超額完成了任務(wù)。尤其在今年5月份起開(kāi)展的“金網(wǎng)六號(hào)”打假專項(xiàng)行動(dòng)中，集中力量打擊非法卷煙經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)厲查處了假冒卷煙和非法渠道購(gòu)進(jìn)卷煙等涉煙違法犯罪行為，始終保持了卷煙市場(chǎng)監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)，該項(xiàng)行動(dòng)促使全縣范圍內(nèi)銷售假冒卷煙、非法渠道卷煙行為得到遏制，使售假行為提到控制，違法犯罪分子依法受到懲處，全縣卷煙市場(chǎng)監(jiān)管水平進(jìn)一步提升。
三、對(duì)公、檢、法部門的一些建議
雖然今年我們破獲了一起符合國(guó)家局標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)案件，大要案、“兩小”案件也都超額完成了任務(wù)目標(biāo)，但就網(wǎng)絡(luò)案而言，目前還沒(méi)有較明朗的線索。究其原因，一方面是由于執(zhí)法人員的案件經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)手段單一、線人培養(yǎng)缺乏方法與技巧；另一方面隨著卷煙打假破網(wǎng)形勢(shì)的不斷變化，制售假煙分子組織更加嚴(yán)密，手段日益高明，分工越來(lái)越明確，逐步向渠道化、專業(yè)化、集團(tuán)化發(fā)展，具備了很強(qiáng)的輻射能力和抗打擊能力，加之煙草專賣單方面的執(zhí)法力度不夠,調(diào)查取證比較困難，導(dǎo)致卷煙打假破網(wǎng)形勢(shì)日趨嚴(yán)竣。在此，我對(duì)深化公檢法部門與煙草協(xié)作機(jī)制提幾點(diǎn)建議：
一是完善打假制度，建立煙草打假打私協(xié)作長(zhǎng)效工作機(jī)制，建立聯(lián)合辦案、政策研究、重大案件督辦等制度，加強(qiáng)部門之間的緊密協(xié)作，搭建起公檢法和煙草部門溝通協(xié)調(diào)、開(kāi)展聯(lián)合打假的工作平臺(tái)。
二是建議對(duì)煙草案件協(xié)辦的公檢法相對(duì)固定，讓其能充分了解煙草案件辦理的程序和要求，以便于加大案件經(jīng)營(yíng)力度，加強(qiáng)線索整理，在做好案件前期基礎(chǔ)工作的前提下，實(shí)現(xiàn)大要案和網(wǎng)絡(luò)案的新突破。
希望今后大家一如既往地關(guān)照、支持我們的工作，共同構(gòu)建煙草聯(lián)合打假打私長(zhǎng)效機(jī)制，為維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益而共同努力！
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，各位項(xiàng)目經(jīng)理，同志們：
大家好！
首先，我要對(duì)在工作中付出艱辛與努力讓公司得以順利完成以上九個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理和一線員工表示衷心的感謝。其次，非常感謝大家對(duì)我的信任，讓我有幸站在這里發(fā)言。下面我將對(duì)項(xiàng)目的成本控制、分包管理、二次經(jīng)營(yíng)和班組成本四個(gè)方面進(jìn)行闡述需要注意的問(wèn)題，提出自己的意見(jiàn)，如有不當(dāng)之處，請(qǐng)大家海涵，歡迎斧正。
一、關(guān)于項(xiàng)目的成本控制。
項(xiàng)目成本控制簡(jiǎn)單地說(shuō)就是指通過(guò)計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)事先預(yù)計(jì)的在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用的過(guò)程。其關(guān)鍵是關(guān)注日常發(fā)生的各種費(fèi)用和損失，做好記錄，做好預(yù)測(cè)，按規(guī)定程序加強(qiáng)價(jià)格管理。第一，技術(shù)員應(yīng)當(dāng)按圖紙量編制材料四冊(cè)（設(shè)備、加工、消耗性材料、主材）計(jì)劃，特別要提出的是量一定要與圖紙吻合。第二，材料數(shù)量必須做到提前控制。只有這樣，在驗(yàn)收和領(lǐng)用時(shí)才能把好關(guān)，杜絕浪費(fèi)、減少丟失現(xiàn)象的發(fā)生。第三，必須制定人工費(fèi)控制的方法。避免分包費(fèi)增加，人工費(fèi)（職工、民工）也跟著增加的反?，F(xiàn)象出現(xiàn)。
公司經(jīng)營(yíng)的目的就是取得效益，而效益的最大化則永遠(yuǎn)是我們不懈的追求目標(biāo)。在項(xiàng)目的價(jià)格不變的情況下，唯有控制住成本不上升、以至于降低成本才能獲得更多的利益空間，使企業(yè)價(jià)值不斷攀升，使公司走上快速穩(wěn)健發(fā)展的道路。
二、關(guān)于分包管理。
在分包管理的工作中，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)部要切實(shí)做好進(jìn)場(chǎng)交底的工作。要始終堅(jiān)持廉潔自律的行業(yè)操守，對(duì)人員、機(jī)器、工具等“軟件”和“硬件”進(jìn)行全面細(xì)致的查看，并當(dāng)場(chǎng)做好記錄，雙方認(rèn)可方可完成下面的進(jìn)度。不進(jìn)行交底工作，不認(rèn)真作好記錄，不得到雙方認(rèn)可都屬于玩忽職守或有意損害公司利益的行為，我們一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就要當(dāng)場(chǎng)制止并做出批評(píng)，防止此類現(xiàn)象的再次發(fā)生。
三、關(guān)于二次經(jīng)營(yíng)。
當(dāng)今社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈，在發(fā)包人與承包人簽訂合同后繼續(xù)開(kāi)展的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)就被稱之為“二次經(jīng)營(yíng)”。只有充分發(fā)揮“二次經(jīng)營(yíng)”的作用，才能獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目預(yù)結(jié)算管理、設(shè)計(jì)變更管理、現(xiàn)場(chǎng)簽證管理、業(yè)主另行委托管理、工程索賠管理都屬于“二次經(jīng)營(yíng)”的范疇。作為組成工程的關(guān)鍵成分，“二次經(jīng)營(yíng)”不可以有半點(diǎn)閃失。只有周全的考慮“二次經(jīng)營(yíng)”所帶來(lái)的全面效益，才可能提升競(jìng)爭(zhēng)力，從而贏得市場(chǎng)。特別是在追求新的利益增長(zhǎng)點(diǎn)時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)將“二次經(jīng)營(yíng)”的理念貫穿始終，而其涉及的工作與內(nèi)容則需要大家攜手，鼎力完成。故而，只有普及“二次經(jīng)營(yíng)”理念，才能提升公司整體的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，獲得質(zhì)的飛躍。而從目前的工程完成情況看，相比普及“二次經(jīng)營(yíng)”理念我們還有一定差距，二次經(jīng)營(yíng)的程序與方法尚待斟酌與改進(jìn)。另外，有句話：“細(xì)節(jié)決定成敗?！蔽覀€(gè)人認(rèn)為，在“二次經(jīng)營(yíng)”中至關(guān)重要的是完成每一個(gè)項(xiàng)目都必須總結(jié)工作，記錄下每個(gè)不同型號(hào)的機(jī)組、每個(gè)不同的業(yè)主，整理出什么時(shí)候我們?cè)撃贸鲈鯓拥摹岸谓?jīng)營(yíng)”方案。在電建行業(yè)中，只有認(rèn)真總結(jié)、善于發(fā)現(xiàn)、敢于正視、樂(lè)于改正的團(tuán)隊(duì)才會(huì)笑到最后，笑得最好，在項(xiàng)目的完成上獲得效率與質(zhì)量的雙豐收！
四、關(guān)于班組成本。
班組作為公司最基層的生產(chǎn)單位，班組成本是各工程的成本總額的基本組成部分，各班組成本的高低決定了工程最終的`盈虧。班組成本主要由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)構(gòu)成，考慮到機(jī)械費(fèi)的分配有一定難度，可單獨(dú)控制考核，那么實(shí)際上班組成本管理只包括人工費(fèi)和材料費(fèi)兩項(xiàng)，項(xiàng)目相對(duì)比較單一，但是由于班組從事的工作比較繁雜、沒(méi)有相應(yīng)成型的定額可遵循，第一手成本資料收集難度大。因此，我們專門制定方案，通過(guò)在現(xiàn)場(chǎng)邊實(shí)施，邊修改，爭(zhēng)取找到各個(gè)班組的極限成本，從而達(dá)到控制班組成本的目的。只有班組成本控制好了，整個(gè)工程的成本就能控制好。
希望在今后的項(xiàng)目管理工作中，我可以和大家一起上下一心，一同致力于公司工程項(xiàng)目的推進(jìn)與完成，不斷的從總結(jié)中吸收經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，歸納新舊問(wèn)題，對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)行創(chuàng)新與實(shí)踐，做到小處著手，大處著眼，提升公司業(yè)績(jī)，突破效益新高。我的發(fā)言就此結(jié)束，謝謝大家。
供應(yīng)商管理工作協(xié)調(diào)會(huì)發(fā)言稿（提綱）
到公司一個(gè)多月了，聽(tīng)、看之余感觸頗深，各部門、崗位同仁的工作熱情、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度給我留下深刻印象，可以講公司近年的快速發(fā)展，除了決策者的睿智和氣魄，和大家的共同努力也是分不開(kāi)的。我為能加入這個(gè)團(tuán)隊(duì)而感到愉快和欣慰。
今天由供應(yīng)商管理部牽頭，邀請(qǐng)品管、生產(chǎn)等部門，就前階段工作中存在的配合、銜接方面的情況和問(wèn)題進(jìn)行座談交流，（今天會(huì)議由趙總親自主持，體現(xiàn)了公司對(duì)這項(xiàng)工作的重視。）聽(tīng)取大家的寶貴建議和意見(jiàn)，老實(shí)說(shuō)今天就是來(lái)尋求理解、尋求幫助和尋求支持的。（不是口頭表態(tài)，是本部門工作的基本態(tài)度，也是我對(duì)大家的要求。）
對(duì)于供應(yīng)商在質(zhì)量、價(jià)格、交期、服務(wù)等方面的問(wèn)題，不同部門可能有不同的看法和處理方法，這就一定會(huì)引起問(wèn)題和矛盾，有些看似小問(wèn)題，但日積月累長(zhǎng)期存在，確實(shí)給我們的工作帶來(lái)了麻煩，如不及時(shí)解決，無(wú)論對(duì)公司工作（主要是配合方面的，其結(jié)果是效率底下。）還是今后對(duì)供應(yīng)商的長(zhǎng)效管理都不利。如何應(yīng)對(duì)和解決好這方面的問(wèn)題？我個(gè)人覺(jué)得；首先我們要有充分的思想準(zhǔn)備，（因?yàn)槲覀儺a(chǎn)品和生產(chǎn)過(guò)程的特性決定了，我們少不了供應(yīng)商的配套合作，所以對(duì)供應(yīng)商管理就顯得非常重要性。）要充分認(rèn)識(shí)到這方面矛盾存在的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，但不可怕，這么長(zhǎng)時(shí)間我們已積累了一定的經(jīng)驗(yàn)和方法，在此基礎(chǔ)上，我們通過(guò)加強(qiáng)交流溝通，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，對(duì)于供應(yīng)商管理中的難題就一定能得到破解，今天就這方面的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，談點(diǎn)我個(gè)人一些不成熟的想法以供參考。
一、成立供應(yīng)商管理部的目的意義
供應(yīng)商管理是一項(xiàng)貫穿于全公司生產(chǎn)活動(dòng)之中的長(zhǎng)期工作，它涉及的部門廣，涵蓋的內(nèi)容多，供應(yīng)商整體水平參差不齊等等復(fù)雜因素都是我們面臨的難題，本公司產(chǎn)品特性決定了；這是一項(xiàng)我們回避不掉而必須長(zhǎng)期面對(duì)的課題（工作），老問(wèn)題解決了還會(huì)有新聞?lì)}，如何應(yīng)對(duì)呢？從公司管理體系、組織架構(gòu)上首先考慮，公司成立供應(yīng)商管理部的目的意義也在于此。
二、對(duì)供應(yīng)商管理的目的是什么
長(zhǎng)）為我所用才是我們的目的。（舉例說(shuō)明）做好這項(xiàng)工作首先要尊重供應(yīng)商、然后是用好供應(yīng)商、最后是改造供應(yīng)商。
三、認(rèn)清整體與局部關(guān)系，不斷加強(qiáng)部門間合作
供應(yīng)商管理工作是公司的整體戰(zhàn)略，不是哪一個(gè)部門的事，所有的工作都要圍繞公司的總體目標(biāo)，要強(qiáng)化整體意識(shí)，杜絕本位主義，厘清責(zé)任絕不是我們工作的目的，（首先自我批評(píng)。）要發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神的作用，（雖然是老生常談，但還是要不斷講，是因?yàn)槲覀兇_實(shí)在這方面做的還不夠，）供應(yīng)商管理工作僅靠供應(yīng)商管理部是無(wú)法完成的，（舉例說(shuō)明）做好該項(xiàng)工作要靠全公司相關(guān)部門的配合，只靠供應(yīng)商管理部一個(gè)部門是沒(méi)法做好的，需要配合支持。
四、學(xué)會(huì)總結(jié)、掌握方法
供應(yīng)商管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，應(yīng)站得更高，看得更遠(yuǎn)，不回避矛盾，勇于擔(dān)當(dāng)，遇到問(wèn)題積極主動(dòng)溝通，不斷培養(yǎng)提高自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，要善于總結(jié)，（總結(jié)的重要性）學(xué)會(huì)舉一反三，（動(dòng)態(tài)問(wèn)題不斷發(fā)生，要找現(xiàn)成規(guī)定制度是沒(méi)有的，制度是死的人是活的。）
五、在對(duì)供應(yīng)商的管理過(guò)程中展示企業(yè)形象
樹(shù)立良好的企業(yè)形象，在管理工作中展示企業(yè)文化的魅力，（曹總的要求；文明、禮貌用語(yǔ)。）提高對(duì)供應(yīng)商管理的水平和方法，讓供應(yīng)商能心悅誠(chéng)服的服從我們的管理。
以上這些認(rèn)識(shí)也好希望也罷，有務(wù)虛之嫌，說(shuō)來(lái)容易做起來(lái)并不容易，今天也講點(diǎn)務(wù)實(shí)的，“己所不欲勿施于人”，要?jiǎng)e人勇于承擔(dān)責(zé)任，首先自己能勇于承擔(dān)責(zé)任，今天表個(gè)態(tài)，一、今后凡涉及部門之間配合的事，只要找到我們或我個(gè)人，絕不推諉，我不怕承擔(dān)責(zé)任。二、誠(chéng)懇歡迎各部門對(duì)我們工作中的不足之處提出意見(jiàn)，對(duì)我們的錯(cuò)誤提出批評(píng)，對(duì)我們的作風(fēng)給予監(jiān)督！
神龍（年）已見(jiàn)首，龍年吉祥！提前拜年！
二〇一二年一月十三日
尊敬的濮司長(zhǎng)、民政部相關(guān)業(yè)務(wù)司局的各位處長(zhǎng)：
大家下午好！
我們?cè)谶@里召開(kāi)民政職業(yè)技能鑒定工作協(xié)調(diào)會(huì)。首先，我代表民政部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心，對(duì)大家在百忙之中出席今天的會(huì)議表示衷心的感謝，同時(shí)也預(yù)祝各位工作順利！
在民政行業(yè)開(kāi)展職業(yè)技能鑒定工作、推行國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度，是民政行業(yè)從業(yè)者提高自身素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力的需求，是民政事業(yè)發(fā)展的需要，也是落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要舉措。部黨組一向高度重視此項(xiàng)工作，在部黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，近年來(lái)此項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。今年6月，部黨組作出決定，把負(fù)責(zé)民政職業(yè)技能鑒定日常管理工作的民政部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心交由學(xué)院負(fù)責(zé)，9月9日，部黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)、部技能人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李立國(guó)同志到民政學(xué)院親自為部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心揭牌，這充分體現(xiàn)了部黨組對(duì)學(xué)院的重視和信任。
為做好此項(xiàng)工作，在今年學(xué)院的機(jī)構(gòu)改革中，我們專門成立了職業(yè)能力建設(shè)處（部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心辦公室），作為部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心的日常辦事機(jī)構(gòu)，專職負(fù)責(zé)民政職業(yè)技能鑒定工作和相關(guān)工作。我們也多次開(kāi)會(huì)，研究、討論民政職業(yè)技能鑒定工作。在向人事司多次請(qǐng)示、匯報(bào)之后，我們初步確定了今年年底前民政職業(yè)技能鑒定工作計(jì)劃，主要有以下幾項(xiàng)工作：
一、
根據(jù)《民政部關(guān)于2015年度民政行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作的通知》（民函[2015]206號(hào)），今年的全國(guó)統(tǒng)一鑒定工作將于11月8日進(jìn)行，為保證鑒定順利進(jìn)行，要做好以下準(zhǔn)備工作：
（一）做好鑒定站換證、籌建工作。
到今年9月，2015年獲準(zhǔn)成立的首批37個(gè)民政行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站的鑒定許可證有效期已滿，為加強(qiáng)管理，保證鑒定站正常開(kāi)展工作，人事司日前已發(fā)文對(duì)許可證有效期滿的鑒定站重新?lián)Q發(fā)《職業(yè)技能鑒定許可證》，我們要配合人事司完成此項(xiàng)工作。另外，到目前為止仍有天津、山西等13個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）沒(méi)有建立民政行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站，我們要督促、協(xié)助這些省份盡快建站。
（二）做好考評(píng)人員、考務(wù)人員的培訓(xùn)工作。
考評(píng)人員和考務(wù)人員的素質(zhì)對(duì)職業(yè)技能鑒定的質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。我們擬于10月中旬對(duì)上述兩類人員開(kāi)展培訓(xùn)。對(duì)考評(píng)人員的培訓(xùn)分初任培訓(xùn)和業(yè)務(wù)提升培訓(xùn)兩個(gè)層次進(jìn)行，側(cè)重于民政業(yè)務(wù)的培訓(xùn)；對(duì)考務(wù)人員的培訓(xùn)則偏重于鑒定程序、考場(chǎng)規(guī)則等方面。
（三）做好鑒定的命題、組卷工作。
殯葬、假肢行業(yè)八個(gè)職業(yè)的題庫(kù)組建工作已于2015年完成，目前正在進(jìn)行修訂，鑒定時(shí)可以實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)組卷。今年即將開(kāi)考的災(zāi)害信息員職業(yè)的題庫(kù)組建工作尚未開(kāi)始，我們將與救災(zāi)司密切合作，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜揖幹畦b定試題，做好鑒定的命題、組卷工作。
（四）做好各項(xiàng)考務(wù)工作。
主要包括匯總鑒定計(jì)劃、送達(dá)鑒定試卷、核發(fā)資格證書(shū)等各項(xiàng)工作，為各地鑒定提供指導(dǎo)與咨詢服務(wù)。
2015年，首屆全國(guó)民政行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽成功舉辦，產(chǎn)生了6名“全國(guó)技術(shù)能手”、24名“民政行業(yè)技術(shù)能手”、70名“民政行業(yè)優(yōu)秀技能人才”，這在全國(guó)民政系統(tǒng)引起了強(qiáng)烈反響。明年，我們想舉辦第二屆全國(guó)民政行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽。今年年底，我們要按照人力資源和社會(huì)保障部的統(tǒng)一要求，積極申報(bào)競(jìng)賽計(jì)劃。同時(shí)，在部人事司的指導(dǎo)下，與相關(guān)事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展合作，集思廣益，研究制定第二屆全國(guó)民政行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽實(shí)施方案。
一是要注重自身建設(shè)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，健全規(guī)章制度，使各項(xiàng)日常管理工作規(guī)范化、制度化。
二是要組建民政職業(yè)技能鑒定專家委員會(huì)，為鑒定工作提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、咨詢、評(píng)審以及其他技術(shù)服務(wù)。
三是做好民政職業(yè)技能鑒定相關(guān)教材的編寫(xiě)、發(fā)行工作。繼續(xù)做好現(xiàn)有殯葬、假肢8個(gè)職業(yè)的《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》和《培訓(xùn)教程》的發(fā)行工作；組織殯葬、假肢8個(gè)職業(yè)的技師、高級(jí)技師《培訓(xùn)教程》的編寫(xiě)工作；協(xié)調(diào)其他幾個(gè)職業(yè)教材的編寫(xiě)和發(fā)行工作。
四是要拓展工作領(lǐng)域，繼續(xù)開(kāi)展彩票發(fā)行員、婚姻介紹師、婚慶禮儀師、殯葬禮儀師、骨灰管-理-員等新職業(yè)的論證和協(xié)調(diào)工作。
以上是我們對(duì)今年下半年民政職業(yè)技能鑒定工作的幾點(diǎn)設(shè)想，我們決心在部黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在部人事司和各有關(guān)司局、有關(guān)單位的支持下，開(kāi)拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，圓滿完成中心的各項(xiàng)工作，為推動(dòng)民政工作的專業(yè)化、職業(yè)化做出積極的貢獻(xiàn)。
謝謝大家！
市民生辦通報(bào)了月份全市民生工程的進(jìn)展情況，傳達(dá)了省里會(huì)議的精神，同時(shí)分析查找了工作中存在一些問(wèn)題，有關(guān)部門和區(qū)縣也做了表態(tài)發(fā)言。希望大家依照會(huì)議的要求，針對(duì)查找進(jìn)去的一些問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行分析研究，再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，確保圓滿完成民生工程全年各項(xiàng)任務(wù)。這里，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)
全市各級(jí)黨委、政府和相關(guān)責(zé)任部門，今年以來(lái)。依照省市統(tǒng)一部署和要求，圍繞民生工作開(kāi)展和民生工程實(shí)施做了大量卓有效果的工作，30項(xiàng)民生工程總體進(jìn)展順利，月份基本達(dá)到或超過(guò)了時(shí)序進(jìn)度。但是也必需清醒地看到局部責(zé)任部門和個(gè)別區(qū)縣對(duì)這項(xiàng)工作仍然抓得不緊、抓得不夠、抓得不力，少數(shù)工作進(jìn)展有所放緩，懈怠敷衍現(xiàn)象有所抬頭。從月份全市民生工程綜合督查和月份全省民生工程工程類項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)了解到情況看，民生工程建設(shè)面臨著較為嚴(yán)峻的形勢(shì)。橫向看，差異是明顯的民生工程是硬性考核指標(biāo)，目前我市在全省的排名情況不太理想。盡管可能省里通報(bào)的情況和我有一定的出入，但總體來(lái)看處于全省前列的項(xiàng)目不多，也沒(méi)有特別突出的個(gè)別項(xiàng)目甚至處于全省落后位次。有些去年考核扣分較多項(xiàng)目，目前也還是比較落后，有些項(xiàng)目甚至被省里點(diǎn)名批評(píng)。自身看，問(wèn)題還有不少。上一次協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組擴(kuò)大會(huì)議上，萬(wàn)對(duì)此已經(jīng)明確指出過(guò)，剛才市民生辦又作了詳細(xì)通報(bào)。突出地表現(xiàn)在項(xiàng)目之間、區(qū)縣之間工作進(jìn)展不平衡；個(gè)別區(qū)縣少數(shù)項(xiàng)目實(shí)施不規(guī)范、順序不到位、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、政策未落實(shí)；局部區(qū)縣和部門資料檔案不齊全、不完整，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)；少數(shù)部門和區(qū)縣問(wèn)題查擺流于形式，發(fā)現(xiàn)、梳理、處置不敏銳，跟蹤問(wèn)效不及時(shí)，后續(xù)管護(hù)跟不上，資金保證不有力；宣傳的廣度、深度以及群眾的知曉度、滿意度、支持度還不高。這些問(wèn)題，有些是反映進(jìn)去了有些可能還沒(méi)反映出來(lái)，反映進(jìn)去的有些可能是外表的深層次的還沒(méi)反映出來(lái)。比如新農(nóng)合住院率高的問(wèn)題，中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生補(bǔ)助問(wèn)題，就要注意防止套取資金，一旦發(fā)現(xiàn)就必需嚴(yán)肅及時(shí)查處，絕不允許謀取小團(tuán)體和個(gè)人利益來(lái)危害民生工程的實(shí)施。現(xiàn)在民生辦是設(shè)在財(cái)政局，但民生工程涉及的部門很多，有些工作確實(shí)很專業(yè)，完全由民生辦去管理這些事情，就不太容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。因此要求我各個(gè)部門都不要護(hù)短，要嚴(yán)格管好，不出問(wèn)題。民生工程是黨的惠民政策的體現(xiàn)，各級(jí)黨委、政府對(duì)人民群眾的關(guān)心、關(guān)愛(ài)、關(guān)懷。做好年內(nèi)民生工作，沖刺第四季度，爭(zhēng)取好的成果，保證位次前移，這是當(dāng)前直接的目標(biāo)，最根本的目標(biāo)還是要為人民群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀。
二、要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任
座的各位都與市政府簽訂了民生工程目標(biāo)責(zé)任書(shū)，年初。雖然簽的只是一張輕飄飄的薄紙，但立的卻是一份沉甸甸的責(zé)任。時(shí)刻不忘記責(zé)任，工作才有動(dòng)力、才有激-情。強(qiáng)化責(zé)任，基礎(chǔ)在于大家的自覺(jué)，關(guān)鍵在于外在激勵(lì)。要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理。各地各有關(guān)部門都要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，務(wù)求更細(xì)化、務(wù)必再落實(shí)，特別是省里對(duì)鄉(xiāng)村低收入家庭住房困難保證、農(nóng)村沼氣、農(nóng)民體育健身等10項(xiàng)民生工程的年度目標(biāo)任務(wù)已作了調(diào)整，壓力更大、任務(wù)更重，必需依照新的規(guī)范、新的要求，不折不扣落實(shí)到位。需要指出的省里民生工程考核方法就要出臺(tái)。希望各位分管抓緊帶著有關(guān)部門，專程到省直對(duì)口廳局進(jìn)行一次拜訪，全面準(zhǔn)確掌握政策要領(lǐng)和工作要求，解考核方法和各地動(dòng)態(tài)，匯報(bào)我市的工作舉措和實(shí)施成效，最大水平地爭(zhēng)取省廳的指導(dǎo)和支持。近期，全市民生工程考核方法也要出臺(tái)，其中很重要的一條就是實(shí)行民生工程“一票否決”希望大家都能從這個(gè)“倒逼機(jī)制”中逼出干勁、逼出實(shí)效。要進(jìn)一步強(qiáng)化督查問(wèn)效。市民生工程實(shí)施中的一些問(wèn)題，屢屢被省里最先督查發(fā)現(xiàn)，自己卻發(fā)現(xiàn)不了造成了工作主動(dòng)，帶來(lái)了考核失分，這個(gè)原因，看主要就在于我督查不細(xì)、不實(shí)。早發(fā)現(xiàn)才干早解決，早解決才干早主動(dòng)。會(huì)后，各地各有關(guān)部門要抓住年內(nèi)有限的時(shí)間，對(duì)全市30項(xiàng)民生工程再深入細(xì)致地開(kāi)展一次督查檢查。要采取暗訪、互查、社會(huì)調(diào)查等多種方法，帶著要求、帶著問(wèn)題，深入基層、深入一線，嚴(yán)查細(xì)究，逐項(xiàng)落實(shí)，確保工程不留死角、工作不留盲點(diǎn)。
三、要進(jìn)一步梳理整改
概括起來(lái)還是進(jìn)度、質(zhì)量和管理三個(gè)方面的問(wèn)題。解決這些問(wèn)題，前面講的民生工程流露出的種種問(wèn)題。關(guān)鍵要做到三管齊下”就是進(jìn)度要再加快。各地各有關(guān)部門要利用當(dāng)前晴好天氣，強(qiáng)力推進(jìn)工程類項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)目前實(shí)施進(jìn)度偏慢、完工率偏低的項(xiàng)目，要責(zé)任到人、點(diǎn)，倒排工期、倒推進(jìn)度，確保十月份基本完工，十一月份完成竣工驗(yàn)收，力爭(zhēng)提前完成全年建設(shè)任務(wù)?，F(xiàn)在有些項(xiàng)目實(shí)施難度還是比較大的比如農(nóng)村沼氣工程在皖南山區(qū)建設(shè)客觀上是有難度的但既然今年民生工程從上到下都已確定好，就要堅(jiān)定不移，千方百計(jì)克服困難，不打折扣完成好。質(zhì)量要再提升。依照科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化的要求，規(guī)范過(guò)程管理、資料管理，嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、建設(shè)關(guān)、驗(yàn)收關(guān)、監(jiān)督關(guān)，對(duì)目前沒(méi)有按“六制”管理（工程項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、資金報(bào)賬制、竣工驗(yàn)收制）等要求組織實(shí)施的工程類項(xiàng)目，對(duì)資料檔案不齊全、不完整，實(shí)施不規(guī)范的要抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)差、夯實(shí)基礎(chǔ)，嚴(yán)格按要求整改到位。切實(shí)做到凡是確定的政策只能積極實(shí)施不能打折扣，凡是確定的內(nèi)容只能增加不能減少，凡是確定的范圍只能擴(kuò)大不能縮小，凡是確定的規(guī)范只能提高不能降低，確保建一處成一處，百姓受益一處。后續(xù)管理要跟上。今年省民生工程考核，將把各地民生工程相關(guān)優(yōu)惠政策落實(shí)、工程建設(shè)項(xiàng)目后續(xù)維護(hù)管理等情況納入考核內(nèi)容。各地各部門要依照這一新的要求，認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、飲水平安工程稅費(fèi)、用電等優(yōu)惠政策；對(duì)于已經(jīng)建成的項(xiàng)目，要健全完善運(yùn)行、維護(hù)、管理制度，確保民生工程項(xiàng)目耐久發(fā)揮效益。
四、要進(jìn)一步落實(shí)資金
應(yīng)該說(shuō)基本保證了民生工程的實(shí)施。下一步，資金是民生工程建設(shè)的前提和保障。從月份我市民生工程資金撥付率看。市和區(qū)縣還要繼續(xù)做好資金撥付和管理工作，決不能因?yàn)橘Y金問(wèn)題制約工程進(jìn)度，甚至影響工程按時(shí)完成。一是資金配套要及時(shí)到位。年內(nèi)各級(jí)財(cái)政收支形勢(shì)十分嚴(yán)峻，但民生工程配套資金一定要落實(shí)到位，這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，不能打絲毫折扣。特別是去年省里布置的一般性轉(zhuǎn)移支付已經(jīng)進(jìn)入市縣基數(shù)、今年民生工程新增項(xiàng)目省里拿大頭的前提下，只要我擠一擠、壓一壓，有能力落實(shí)好配套資金的當(dāng)務(wù)之急，還是要對(duì)照工作要求，對(duì)照年內(nèi)工程進(jìn)度，把余下的配套資金及時(shí)足額地安排好、撥付好，確保發(fā)放平安類項(xiàng)目及時(shí)發(fā)放到位，確保工程類項(xiàng)目加快實(shí)施，決不允許出現(xiàn)匯報(bào)講起來(lái)都落實(shí)、實(shí)際查起來(lái)卻落空的現(xiàn)象。對(duì)于政策計(jì)劃調(diào)增而預(yù)算安排缺乏的財(cái)政部門要抓緊通過(guò)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、超收計(jì)劃布置、壓縮一般性支出、動(dòng)用預(yù)備費(fèi)等多種途徑，確保資金配套到位。要堅(jiān)決防止為了減少配套或不配套而縮小項(xiàng)目規(guī)模、降低建設(shè)規(guī)范，同時(shí)也要堅(jiān)決防止盲目提高規(guī)范、擴(kuò)大規(guī)模甚至違規(guī)舉債建設(shè)。二是資金管理要切實(shí)加強(qiáng)。市和區(qū)縣財(cái)政部門要在加快資金撥付的同時(shí)，抓好資金監(jiān)管。各級(jí)審計(jì)、監(jiān)察部門要加大審計(jì)檢查力度，堅(jiān)決查處資金使用上的違法違紀(jì)行為，確保?？顚Ｓ?、規(guī)范使用。需要強(qiáng)調(diào)的目前國(guó)家審計(jì)署正在省開(kāi)展中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目審計(jì)，其中就包括了民生工程中的7項(xiàng)工程類項(xiàng)目。一定要加強(qiáng)這些項(xiàng)目的資金管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)指出、立即糾正、堅(jiān)決整改，決不能出任何問(wèn)題。
五、要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳
為了人民群眾，實(shí)施民生工程。也必需依靠人民群眾。群眾的知曉度、滿意度、支持度，既是社情民-意這一省考核項(xiàng)目的主要調(diào)查指標(biāo)，也是評(píng)價(jià)民生工程工作效果的根本規(guī)范。去年我市在這上面失分不少，今年一定要爭(zhēng)取少失分、不失分。省里已決定，月初就開(kāi)始啟動(dòng)社情民-意調(diào)查，各地各有關(guān)部門一定要抓緊做好宣傳工作，真正讓民生工程家喻戶曉、人人皆知，真正把各方支持、參與民生工程建設(shè)的積極性、主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。一是政策宣傳仍需加強(qiáng)。就是要把每一項(xiàng)民生工程具體“做什么”怎么做”做得怎樣”告訴群眾、告知社會(huì)。財(cái)政部門印發(fā)的民生工程宣傳小冊(cè)子效果就很好，希望各地各有關(guān)部門都要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，不拘形式、多樣有效，比方，工程建設(shè)類項(xiàng)目，所有項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)都要有醒目的宣傳標(biāo)牌或標(biāo)識(shí)牌；保證發(fā)放、培訓(xùn)平安類項(xiàng)目，都要制定明白紙或明白卡發(fā)放給補(bǔ)助對(duì)象。二是效果宣傳仍需加強(qiáng)。就是要挖掘亮點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)典型、及時(shí)宣傳。要把已經(jīng)提前完成的民生工程項(xiàng)目的效果，特別是群眾受益情況宣傳好、宣傳到位，以贏得群眾支持、接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)后進(jìn)項(xiàng)目、推動(dòng)面上工作。市里已決定，把這個(gè)月定為民生工程宣傳月，市宣傳、文化、兩臺(tái)一報(bào)”中國(guó)網(wǎng)以及市直各責(zé)任部門、各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、街道社區(qū)，都要加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，大張旗鼓地抓好首屆民生工程專題文藝匯演等各項(xiàng)宣傳活動(dòng)，把民生工程內(nèi)容和工作效果宣傳好，為全面完成民生工程建設(shè)任務(wù)營(yíng)造良好的輿-論氛圍。
再?gòu)?qiáng)調(diào)一下謀劃工作。臨近年終歲尾，這里。各項(xiàng)工作都要抓好謀劃，民生工程建設(shè)也不例外。各地各部門要在抓好現(xiàn)有工程實(shí)施的同時(shí)，立足于早、立足于實(shí)，認(rèn)真謀劃好明年的各項(xiàng)民生工程。要在及時(shí)與省對(duì)接溝通的同時(shí)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真聽(tīng)取廣大基層群眾的意見(jiàn)和建議，抓緊做好項(xiàng)目的篩選、更新等前期工作，切實(shí)抓好項(xiàng)目貯藏庫(kù)建設(shè)，盡早明確工程資金的來(lái)源和渠道，爭(zhēng)取明年的民生工程啟動(dòng)快、實(shí)施好。同時(shí)，也要適應(yīng)民生工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容越來(lái)越多、要求越來(lái)越高的新形勢(shì)，加大探索建立民生工作長(zhǎng)效機(jī)制的力度，努力提高民生工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
也到收獲的季節(jié)。各地各有關(guān)部門一定要只爭(zhēng)朝夕、咬緊牙關(guān)，同志們民生工程建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)的階段。再加一把勁、再聚一把力，竭盡全力把各項(xiàng)掃尾工作和基礎(chǔ)工作做得更好，確保全面完成民生工程年度目標(biāo)任務(wù)，努力在全省爭(zhēng)先進(jìn)位，讓人民群眾得到更多更大的實(shí)惠！
公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇十二
同志們：
今天，我們召集示范區(qū)城市規(guī)劃范圍內(nèi)所有居民小組組長(zhǎng)、社區(qū)干部、30多位投資客商、鎮(zhèn)街班子主要負(fù)責(zé)同志、區(qū)機(jī)關(guān)部門(單位)班子主要負(fù)責(zé)同志、公檢法交警班子主要負(fù)責(zé)同志、全體處級(jí)以上干部，共560多人，在這里召開(kāi)項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)。之所以組織這么一個(gè)各個(gè)層面的人員共同參加的會(huì)議，就是想讓領(lǐng)導(dǎo)干部和普通群眾一道，投資業(yè)主和干部群眾一起，共同來(lái)研究、推動(dòng)、見(jiàn)證云龍示范區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。下面，我根據(jù)示范區(qū)黨工委、管委會(huì)的研究意見(jiàn)，講三個(gè)問(wèn)題。
一、實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”的主要目的。
項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”為：征地拆遷推進(jìn)行動(dòng)、違法建設(shè)拆除行動(dòng)、建設(shè)環(huán)境整治行動(dòng)。在整體工作部署工作中，突出安置遺留問(wèn)題的重點(diǎn)，集中解決一批群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題。黨工委、管委會(huì)實(shí)施這一決策前，組織到其他幾個(gè)區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí)，到3個(gè)鎮(zhèn)街、所有部門(單位)、10多個(gè)社區(qū)進(jìn)行了走訪調(diào)研，聽(tīng)取意見(jiàn)。也采取不同形式聽(tīng)取了不少普通群眾的意見(jiàn)。從走訪調(diào)研、聽(tīng)取意見(jiàn)的情況看，99%的同志認(rèn)為：鑒于示范區(qū)當(dāng)前的狀況，必須“出一記重拳，下一劑猛藥，打一場(chǎng)硬仗”，才能改變被動(dòng)局面。99%的同志了解了“三大行動(dòng)”的大體思路后，都十分擁護(hù)，認(rèn)為不但要搞，而且要馬上搞，立即搞。不然的話，示范區(qū)看不到希望，投資業(yè)主看不到希望，廣大群眾也看不到希望。在這個(gè)會(huì)上，我首先講一講，實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”是為了什么?是為了誰(shuí)?讓全區(qū)各個(gè)層面統(tǒng)一一下認(rèn)識(shí)和看法。
(一)實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”，是破解當(dāng)前困局、推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設(shè)、加快地方發(fā)展的迫切需要。云龍示范區(qū)成立六年多來(lái)，建設(shè)了一批大項(xiàng)目，修建了多條主干道，取得了較好的成績(jī)。可以說(shuō)，示范區(qū)的六年，有力地提升了云龍形象，有力地改善了群眾生活。但是，一段時(shí)間來(lái)，由于多種原因，我們的發(fā)展步伐慢了，困難和壓力大了，甚至說(shuō)有些走不動(dòng)路、邁不開(kāi)步了。其實(shí)，在座的各位心里都很清楚，我們現(xiàn)在面臨著一個(gè)什么樣的狀況。可以用這么幾句話概括：征地拆遷舉步維艱、項(xiàng)目開(kāi)工寥寥無(wú)幾、違法建設(shè)比比皆是、工程阻工天天發(fā)生、資金籌措日益艱難、遺留問(wèn)題越積越多，等等。在這里，還可以用幾組數(shù)據(jù)和幾個(gè)事例做個(gè)比較說(shuō)明：今年1-7月份，整個(gè)云龍示范區(qū)簽了38戶拆遷協(xié)議，2個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工，土地出讓收入為零。這就是我們的成績(jī)單!同樣在今年上半年，天元區(qū)拆遷1000多戶，荷塘區(qū)多戶，石峰區(qū)600多戶，項(xiàng)目開(kāi)工都在20-30個(gè)以上。而從反面數(shù)據(jù)來(lái)看，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年工程阻工至少發(fā)生幾十次，違法建設(shè)至少有數(shù)十棟。這就是作為一個(gè)示范區(qū)、一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的現(xiàn)狀。同志們，這么一個(gè)狀況再持續(xù)下去會(huì)導(dǎo)致什么后果?會(huì)導(dǎo)致這個(gè)地方的發(fā)展停滯不前，會(huì)導(dǎo)致群眾生活水平相對(duì)下降，會(huì)導(dǎo)致我們的子孫后代罵我們?cè)谧母魑?。出現(xiàn)這種狀況又是什么原因呢?征地征不動(dòng)，是我們的拆遷補(bǔ)償比別人低嗎?肯定不是!可以說(shuō)，示范區(qū)征拆補(bǔ)償整體水平不比其他兄弟區(qū)低;項(xiàng)目推不動(dòng)，是我們的投資方?jīng)]有錢嗎?也不是，幾乎所有投資方表態(tài)，只要示范區(qū)交得出地，有好的施工環(huán)境，投資方保證在最短的時(shí)間內(nèi)把錢拿過(guò)來(lái)，把項(xiàng)目建設(shè)好。這問(wèn)題、這原因，就出在我們自己身上了。就是我們的規(guī)矩亂了套、秩序亂了套。這個(gè)狀況再也不能持續(xù)了，本著對(duì)群眾負(fù)責(zé)，對(duì)地方負(fù)責(zé)，對(duì)歷史負(fù)責(zé)，這個(gè)狀況必須改變!所以，黨工委、管委會(huì)痛下決心，集中時(shí)間、集中精力，全面實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”，推進(jìn)征地拆遷、拆除違法建設(shè)、整治施工環(huán)境、解決安置問(wèn)題。通過(guò)“三大行動(dòng)”的實(shí)施，重振我們的信心，重塑我們的形象，為云龍的發(fā)展做貢獻(xiàn)，為云龍的群眾謀福祉。
(二)實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”，是打擊歪風(fēng)邪氣、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、建立良好秩序的迫切需要。我在株洲縣和醴陵工作期間，經(jīng)常聽(tīng)人講到，云龍示范區(qū)是株洲建設(shè)環(huán)境較差的地方之一。管委會(huì)主任付訪華同志、副主任章定良同志，他們來(lái)這里只有幾個(gè)月時(shí)間，都跟我講過(guò)同樣一句話：示范區(qū)的一些現(xiàn)象簡(jiǎn)直讓人“匪夷所思，聞所未聞”，什么一些項(xiàng)目工程只能由村里組里來(lái)做，甚至只能由村里組里某一個(gè)人、幾個(gè)人來(lái)做;什么一些訴求一不滿意就可以阻工，就可以堵馬路、堵大門;什么到管委會(huì)上訪可以沖擊食堂，找投資商解決問(wèn)題可以沖擊食堂、搶奪員工飯碗;什么搞一個(gè)項(xiàng)目，征一塊地，項(xiàng)目用地是60畝，卻一定要另外多征80畝才能開(kāi)征、才能動(dòng)工，等等。這在其他地方是不可想象、不可思議的。當(dāng)然，這些事件的發(fā)生，確實(shí)有群眾的問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)解決的原因，有我們干部作風(fēng)不實(shí)的原因。但是，這些事件背后，到底有沒(méi)有借題發(fā)揮的意圖，到底有沒(méi)有少數(shù)人為謀取不正當(dāng)利益的動(dòng)機(jī)，到底有沒(méi)有個(gè)別社區(qū)干部和鎮(zhèn)街干部故意操縱的情況，大家心里有底，我們也會(huì)搞清楚搞明白。發(fā)生這些現(xiàn)象，我們的干部感到很無(wú)奈，其實(shí)很多群眾也感到很“悲哀”。這種沒(méi)有秩序的狀況，真正害的是這個(gè)地方，這里的百姓。這樣一種社會(huì)秩序，這樣一種建設(shè)環(huán)境，工作幾乎沒(méi)辦法開(kāi)展，建設(shè)幾乎沒(méi)辦法推進(jìn)。任由發(fā)展下去，就會(huì)侵害示范區(qū)的每一塊土地，侵害每一個(gè)社區(qū)，云龍的老百姓就會(huì)吃虧受害。歪風(fēng)再不可漲!邪氣再不可猖!這次“三大行動(dòng)”中，最后一大行動(dòng)就是建設(shè)環(huán)境整治行動(dòng)。堅(jiān)決依法采取強(qiáng)硬果斷措施，打擊擾亂工作秩序、經(jīng)營(yíng)秩序、工程建設(shè)秩序的現(xiàn)象。這個(gè)整治行動(dòng)不是針對(duì)某個(gè)社區(qū)、不是針對(duì)某個(gè)人，而是針對(duì)云龍示范區(qū)的這個(gè)整體。只要是依法按規(guī)矩來(lái)，你投標(biāo)搞工程也好，你正常上訪要求解決問(wèn)題也好，你合法經(jīng)營(yíng)做生意也好，我們不但不反對(duì)，而且都?xì)g迎、都支持。但是，搞阻工鬧事，搞胡攪蠻纏，搞非法經(jīng)營(yíng)，無(wú)論是哪個(gè)人、哪個(gè)社區(qū)、哪個(gè)干部，堅(jiān)決整治到位。一定要通過(guò)這次整治行動(dòng)，讓我們的正氣得到弘揚(yáng)，讓我們的社會(huì)秩序、建設(shè)秩序回到正常的軌道上來(lái)。
(三)實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”，是改進(jìn)干部作風(fēng)、解決實(shí)際問(wèn)題、真正取信于民的迫切需要。我和訪華同志來(lái)示范區(qū)工作的頭2-3個(gè)月，幾乎天天有上訪的，有時(shí)一來(lái)幾十號(hào)人。這說(shuō)明，開(kāi)發(fā)建設(shè)六年多了，群眾確實(shí)還有不少問(wèn)題需要解決。說(shuō)句實(shí)在話，這幾個(gè)月來(lái)，群眾反映的問(wèn)題，包括多次上訪反映的問(wèn)題，確實(shí)還沒(méi)有在根本上得到解決。對(duì)大多數(shù)上訪事件，只停留在干部接訪做工作、做解釋的層面。這從主觀上講，我和黨工委、管委會(huì)對(duì)不住鎮(zhèn)街、社區(qū)，對(duì)不住群眾。但從客觀上講，從這幾個(gè)月的工作運(yùn)行情況來(lái)說(shuō)，這些問(wèn)題，我和訪華同志都感到困難很大，壓力山大，非常著急。對(duì)群眾的問(wèn)題我們并不是不清楚，并不是不重視，黨工委、管委會(huì)對(duì)群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行了梳理。主要是這么幾個(gè)方面：最大的問(wèn)題是安置滯后，很多群眾拆遷多年還沒(méi)有安置到位;其次是一些項(xiàng)目，與拆遷戶簽了協(xié)議，因?yàn)楣芪瘯?huì)資金困難而沒(méi)有及時(shí)撥付征拆補(bǔ)償資金;再就是一些項(xiàng)目周邊的農(nóng)賠、水系水利修繕等遺留問(wèn)題。我知道，解決問(wèn)題的主要責(zé)任在政府，在管委會(huì)。但是，沒(méi)有一個(gè)良性的機(jī)制、沒(méi)有一個(gè)良好的秩序，任憑我和訪華同志再有本事，都無(wú)法解決這些問(wèn)題?；谶@么一個(gè)情況，我們大力實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”，通過(guò)這么一個(gè)載體，把問(wèn)題收上來(lái)，讓干部沉下去，使群眾信得過(guò)，加大工作力度，把一個(gè)個(gè)問(wèn)題解決。通過(guò)征地拆遷推進(jìn)行動(dòng)，交出凈地，確保投資商投資到位，兌現(xiàn)對(duì)老百姓的承諾。掃清各個(gè)安置區(qū)的拆遷障礙，力促快開(kāi)工、快建設(shè)，逐步解決安置滯后的問(wèn)題。通過(guò)建設(shè)環(huán)境整治行動(dòng)，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境、工作秩序和社會(huì)秩序，解決好安置房建設(shè)配套、分配及農(nóng)賠、水利水系修繕等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題。
綜上所述，實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”，可以說(shuō)，是當(dāng)前示范區(qū)的形勢(shì)所迫、群眾所盼、希望所在。全區(qū)上下一定要將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到整體工作部署上來(lái)，齊心協(xié)力打好這一場(chǎng)關(guān)鍵之仗。
二、實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”的主要內(nèi)容。
實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)“三大行動(dòng)”的工作方案，已經(jīng)形成文件發(fā)到了各鎮(zhèn)街、部門、單位和社區(qū)。工作內(nèi)容很多，總方案就30多頁(yè)。分了六個(gè)工作組，各個(gè)工作組都有具體目標(biāo)任務(wù)和工作措施，會(huì)上就不進(jìn)行宣讀，會(huì)后各鎮(zhèn)街和各部門單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)。會(huì)上，我對(duì)“三大行動(dòng)”的主要內(nèi)容和主要要求進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。
公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇十三
同志們：
今天我們這次會(huì)議，是縣政府研究召開(kāi)的。主要是安排部署**路創(chuàng)建工作，明確有關(guān)部門和單位的職責(zé)與分工。剛才，**同志傳達(dá)了《關(guān)于成立**路建設(shè)指揮部的通知》和《**路建設(shè)工作實(shí)施方案》，就**路創(chuàng)建工作和當(dāng)前的補(bǔ)強(qiáng)罩面工程作了部署和安排，我完全同意。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)提高對(duì)工程建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。
***國(guó)道是**至**的國(guó)家交通大動(dòng)脈，它與我縣境內(nèi)的**國(guó)道和在建的**高速公路，共同構(gòu)成我縣連接全國(guó)的公路交通主框架，是我縣最為重要的南北大通道。***國(guó)道**段全長(zhǎng)**公里，于****年進(jìn)行了大修改建，*年來(lái)，為我縣的招商引資，繁榮**經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)全縣三個(gè)文明建設(shè)，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。近年來(lái)，由于大量超載超限車輛的過(guò)度碾壓，出現(xiàn)了斷板、網(wǎng)裂、龜裂等路面病害，給過(guò)往車輛和行人帶來(lái)安全隱患，對(duì)我縣尤其是***、***的發(fā)展及沿線群眾的出行造成較大影響。為樹(shù)立“**公路**”形象，營(yíng)造良好投資環(huán)境，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縣公路**部門利用***國(guó)道***路這一契機(jī)，積極向省**部門爭(zhēng)取了**國(guó)道**大修項(xiàng)目，爭(zhēng)取建設(shè)資金****萬(wàn)元?？梢?jiàn)，***國(guó)道建設(shè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取來(lái)之不易，它對(duì)于改善我縣投資環(huán)境、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、保障**道路暢通、發(fā)展我縣旅游業(yè)，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)等都具有十分重要的意義。對(duì)這項(xiàng)工程，省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視，沿線人民群眾和社會(huì)各界對(duì)此也十分關(guān)注。因此，要求沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府有關(guān)部門，特別是今天在座的同志們，要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)認(rèn)真抓緊抓好。一定要從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，大干*年建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加大工作力度，按照縣政府的統(tǒng)一部署及縣公路建設(shè)指揮部印發(fā)的實(shí)施方案要求，認(rèn)真做好工程方面的協(xié)調(diào)工作，為施工單位提供全方位的服務(wù)，確保工程順利進(jìn)行。
二、精心組織，科學(xué)施工，建設(shè)精品工程。
百年大計(jì)，質(zhì)量第一。***國(guó)道***建設(shè)，按照國(guó)家招投標(biāo)程序由***個(gè)路橋公司承建。希望施工單位在工程施工中，要不斷強(qiáng)化精品意識(shí)，認(rèn)真把好原材料的試驗(yàn)關(guān)、配比關(guān)、工序關(guān)，嚴(yán)格施工規(guī)范。按照質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制的要求，層層簽訂責(zé)任書(shū)，確保工程建設(shè)質(zhì)量。目前適逢汛期，對(duì)施工影響較大，工期緊，任務(wù)重，各項(xiàng)目部要在確保工程質(zhì)量的前提下，要科學(xué)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)密組織，強(qiáng)化管理，合理調(diào)度，科學(xué)施工，加大人員及設(shè)備、資金的投入，加快施工進(jìn)度。要實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，把工作層層分解，責(zé)任到人，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心，調(diào)動(dòng)積極性，千方百計(jì)抓好工程質(zhì)量，抓好安全生產(chǎn)，抓好廉政建設(shè)，確保按計(jì)劃完工。
三、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面完成縣委、縣政府賦予的協(xié)調(diào)任務(wù)。
***國(guó)道***建設(shè)，是我縣對(duì)上爭(zhēng)取的建設(shè)項(xiàng)目，一是標(biāo)準(zhǔn)高，政策性強(qiáng)。要對(duì)公路邊溝和道路控制紅線以內(nèi)的公路用地進(jìn)行綜合整治，清除違章建筑、各類電桿、管線、水利設(shè)施和違章栽植、種植的樹(shù)木、莊稼，各有關(guān)單位必須下大力氣，千方百計(jì)做好沿線群眾工作。二是時(shí)間緊，牽扯面廣。這項(xiàng)工程牽扯的單位和部門比較多，必須通力配合，密切協(xié)作，無(wú)條件服從縣指揮部統(tǒng)一調(diào)度，按要求時(shí)限，限期解決問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、**、**要做好沿線所屬企業(yè)的工作，配合好公路施工，既要保證企業(yè)的正常生產(chǎn)，又要服從當(dāng)前的公路建設(shè)，做到生產(chǎn)、施工兩不誤；電力、水利、通信、廣電、供水、煤氣、暖氣等部門和單位，要對(duì)施工沿線的架空和地下管線設(shè)施進(jìn)行一次詳細(xì)的調(diào)查與統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果與*月*以前書(shū)面上報(bào)**國(guó)道建設(shè)指揮部，由指揮部負(fù)責(zé)與業(yè)主協(xié)調(diào)補(bǔ)償事宜。逾期不報(bào)和漏報(bào)者，由相關(guān)單位承擔(dān)責(zé)任。根據(jù)上級(jí)要求，**國(guó)道**工程必須確保*月**日前竣工通車。該工程建設(shè)沿線**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，縣直各有關(guān)部門，必須按照實(shí)施方案，不講條件，不講價(jià)錢，誰(shuí)的工作誰(shuí)來(lái)做，誰(shuí)的困難誰(shuí)克服，誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)解決。不折不扣完成各自承擔(dān)的工作任務(wù)。要進(jìn)一步明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，全力以赴抓好工作落實(shí)。
無(wú)理取鬧、干擾破壞和阻撓工程建設(shè)的不法分子，公安部門要采取強(qiáng)有力的措施，依法予以嚴(yán)厲打擊。五是要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。***國(guó)道**路建設(shè)工程，是全市公路重點(diǎn)工程，代表省、市迎接交通部檢查驗(yàn)收，意義重大。各單位要成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，全力做好這項(xiàng)工作。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，協(xié)調(diào)工作不力，失職瀆職造成拖延工期、影響工程質(zhì)量和我縣投資環(huán)境者，要堅(jiān)決追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
希望各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，一定要從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大局出發(fā)，積極主動(dòng)地搞好協(xié)調(diào)與配合，克服困難，扎實(shí)工作，為工程建設(shè)提供可靠的組織保障和優(yōu)良的施工環(huán)境，保證***國(guó)道*建設(shè)工程按期完成。
公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
“十四五”期，是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵時(shí)期，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是全面開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程的重要?dú)v史機(jī)遇期。今年是“十四五”的開(kāi)局之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵一年，我們必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記重要指示精神，貫徹落實(shí)xxx黨委“3+1”重點(diǎn)工作部署、8月5日xxx黨委常委（擴(kuò)大）會(huì)議和xxx加快項(xiàng)目建設(shè)專題會(huì)議精神，推動(dòng)我區(qū)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的交通運(yùn)輸支撐。今天，我們召開(kāi)2021年全區(qū)農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)分析當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)工作，查找存在的問(wèn)題，分析當(dāng)前的形勢(shì)，安排部署下階段重點(diǎn)任務(wù)，全力以赴確保完成農(nóng)村公路建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)。
剛才，xxx副廳長(zhǎng)通報(bào)了2021年農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)督檢查情況，指出了存在的問(wèn)題，并提出了工作要求。xxx地區(qū)、xxx地區(qū)xxx縣、xxx縣交通運(yùn)輸局分別作了表態(tài)發(fā)言和經(jīng)驗(yàn)交流，大家要舉一反三，結(jié)合實(shí)際制定措施、狠抓落實(shí)、推進(jìn)工作，不斷提高工程質(zhì)量。
下面，我就重點(diǎn)圍繞“十四五”期農(nóng)村公路建設(shè)的發(fā)展形勢(shì)、加快推進(jìn)農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)、高質(zhì)量建好農(nóng)村公路講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
農(nóng)村公路是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和載體，是農(nóng)村居民安全便捷出行的重要保障，是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要農(nóng)村公路充分發(fā)揮在引領(lǐng)城鎮(zhèn)發(fā)展、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局、支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)等方面的作用。“十四五”期，農(nóng)村公路發(fā)展將由注重規(guī)模速度向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，由側(cè)重普惠向普惠與效率統(tǒng)籌兼顧轉(zhuǎn)變，由行業(yè)自身發(fā)展向多元融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。我們要深刻把握新時(shí)代農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展面臨的新形勢(shì)新要求?！笆奈濉逼?，要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接擺在首要的位置。按照“四個(gè)不摘”精神，落實(shí)5年過(guò)渡要求，與“十四五”規(guī)劃相銜接，加強(qiáng)農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮農(nóng)村公路項(xiàng)目多、分布廣的優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)運(yùn)營(yíng)相關(guān)崗位，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接貢獻(xiàn)交通智慧和力量。農(nóng)村公路要進(jìn)一步提升服務(wù)品質(zhì)、提高服務(wù)效率、拓展服務(wù)功能，構(gòu)建城鄉(xiāng)聯(lián)通的交通網(wǎng)絡(luò)，形成多元融合的發(fā)展格局，保障商品和要素在城鄉(xiāng)雙向流通，促進(jìn)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新局面，激發(fā)更強(qiáng)的內(nèi)循環(huán)動(dòng)力和活力。在完成具備條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路基礎(chǔ)上，向自然村通硬化路傾斜，提高農(nóng)村和邊境地區(qū)交通通達(dá)深度，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村交通運(yùn)輸公共服務(wù)均等化要求，解決好“最后一公里”，努力營(yíng)造農(nóng)民群眾安全便捷的出行環(huán)境和條件。農(nóng)村公路要充分發(fā)揮引領(lǐng)城鎮(zhèn)發(fā)展，支撐農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)等方面的作用。圍繞實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興總目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)村地區(qū)資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的交通運(yùn)輸支撐。五是加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)對(duì)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展的要求。當(dāng)前，農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)不完善、服務(wù)水平不高等依然是當(dāng)?shù)厝罕娭赂坏摹敖O腳石”。加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，必須補(bǔ)齊農(nóng)村公路這塊“短板”，促進(jìn)農(nóng)村公路成網(wǎng)成環(huán)，與高速網(wǎng)、骨干網(wǎng)科學(xué)合理有效銜接。
當(dāng)前，在看到有利形勢(shì)的同時(shí)，我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到農(nóng)村公路發(fā)展面臨的壓力?！笆奈濉逼谪?cái)政部、交通運(yùn)輸部對(duì)全國(guó)省道、農(nóng)村公路實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，國(guó)家車購(gòu)稅投資減少，建設(shè)資金壓力加大，這對(duì)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展來(lái)講將是挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。農(nóng)村公路建設(shè)由于項(xiàng)目分散，規(guī)模小，有的施工單位帶有僥幸心理組織施工，偏重進(jìn)度和效益，導(dǎo)致安全意識(shí)不強(qiáng)、安全投入少、安全生產(chǎn)管理低下、安全監(jiān)督不到位、處罰力度不夠、安全檢查流于形式等問(wèn)題不同程度的存在，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。近年來(lái)，隨著我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建設(shè)管理不規(guī)范、管理粗放、質(zhì)量主體責(zé)任落實(shí)不到位、管理體制機(jī)制不健全、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、技術(shù)人員素質(zhì)不高、質(zhì)量把控能力不強(qiáng)、工程質(zhì)量合格率不高等問(wèn)題凸顯，質(zhì)量監(jiān)督工作面臨新的挑戰(zhàn)。
我們要緊緊抓住歷史機(jī)遇，努力克服困難挑戰(zhàn)，推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村公路從追求“規(guī)模速度”向“質(zhì)量效益”轉(zhuǎn)變，從“會(huì)戰(zhàn)式發(fā)展”?向“可持續(xù)發(fā)展”轉(zhuǎn)變，立足做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，圍繞實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興總目標(biāo)，加快推動(dòng)農(nóng)村交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展，加快農(nóng)村公路提質(zhì)升級(jí)，實(shí)施通村組硬化路建設(shè)，促進(jìn)交通建設(shè)與農(nóng)村地區(qū)資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合，發(fā)展交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)新模式，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的交通運(yùn)輸支撐。力爭(zhēng)到2025年，新疆農(nóng)村交通條件和出行環(huán)境得到根本改善，基本建成布局合理、連接城鄉(xiāng)、安全暢通、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、綠色經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，政策體系基本健全，建管養(yǎng)運(yùn)可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制基本建立，治理能力和水平顯著提高，物流體系基本完善，運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)顯著提升，以交通便利服務(wù)鄉(xiāng)村振興、旅游興疆，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)后，我們的使命就是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。各地要深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期加快農(nóng)村公路建設(shè)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村公路建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書(shū)記重要指示要求，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持足夠的建設(shè)規(guī)模和速度，更大程度發(fā)揮交通投資在服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！敝械闹卮笞饔谩Ｎ覀円欢ㄒ獓?yán)格落實(shí)好xxx黨委的部署要求，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村公路建設(shè)在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重要地位，認(rèn)識(shí)農(nóng)村公路在推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中舉足輕重的重要作用，全力以赴加快推進(jìn)農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)。
近期，交通運(yùn)輸部、xxx黨委和政府對(duì)交通運(yùn)輸工作提出了更高要求，要求充分發(fā)揮交通建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用和鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的保障作用，在符合建設(shè)規(guī)律和防范各類風(fēng)險(xiǎn)的前提下，利用車購(gòu)稅“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制，整合撬動(dòng)各類建設(shè)資金，挖掘潛力，擴(kuò)大投資。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“四好農(nóng)村路”建設(shè)重要指示精神，嚴(yán)格按照xxx黨委、政府的決策部署，從講政治、講大局、講看齊的高度，切實(shí)把責(zé)任扛在肩上、任務(wù)抓在手上，堅(jiān)定堅(jiān)決完成好農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。各地（州、市）交通運(yùn)輸局要健全“地州抓統(tǒng)籌、縣市抓落實(shí)”的工作機(jī)制，完善“政府主導(dǎo)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的工作方法，定期不定期主持召開(kāi)會(huì)議，深入一線調(diào)研督導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，壓緊壓實(shí)縣（市、區(qū)）主體責(zé)任，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。各縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸局要發(fā)揮農(nóng)村公路建設(shè)主體作用，按照“目標(biāo)任務(wù)化、任務(wù)項(xiàng)目化、問(wèn)題措施化、措施部門化、部門責(zé)任化、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)化”工作原則，強(qiáng)化頂層推動(dòng)，科學(xué)制定工作實(shí)施方案，精準(zhǔn)施策，加壓推進(jìn)，切實(shí)做到分工明確、責(zé)任到人、各盡其責(zé)、協(xié)同發(fā)力、按時(shí)完工。
當(dāng)前農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)存在進(jìn)度滯緩、推進(jìn)不均衡、“等靠要”的問(wèn)題。從完成投資總量來(lái)看，施工期僅剩x個(gè)月，只完成了目標(biāo)任務(wù)的63%，與去年同期相比，完成投資下滑34%，總體來(lái)看進(jìn)度較為滯后，完成年度目標(biāo)任務(wù)面臨較大的挑戰(zhàn)。從全區(qū)完成投資分布來(lái)看，xx、xx、xx等地州投資完成嚴(yán)重滯后，遠(yuǎn)低于計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)，需要引起注意，深刻反思，查找推進(jìn)緩慢的原因，下大力氣采取措施，確保完成目標(biāo)任務(wù)。完成好的地州，也存在不均衡的問(wèn)題，如自然村組通硬化路、村道安防、危橋改造等個(gè)別單項(xiàng)任務(wù)進(jìn)度滯后。對(duì)此，各地州也要高度重視，認(rèn)真分析進(jìn)度滯后的原因，加快推進(jìn)項(xiàng)目施工進(jìn)度，確保在完成年度考核目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，落實(shí)好交通運(yùn)輸部、xxx黨委和政府的決策部署。從資金來(lái)源來(lái)看，完成投資少，建設(shè)進(jìn)度慢的地州主要是受車購(gòu)稅補(bǔ)助資金規(guī)模驟減、車購(gòu)稅下達(dá)時(shí)間較晚等因素的影響，這就意味著，仍然有地州存在“等靠要”思想，對(duì)“十四五”期及今年的農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的緊迫性和艱巨性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)于農(nóng)村公路建設(shè)在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中發(fā)揮的重要作用認(rèn)識(shí)不足，對(duì)國(guó)家“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”補(bǔ)助政策認(rèn)識(shí)不清。對(duì)此，各地州要堅(jiān)決摒棄“等靠要”思想，轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)政策研究和運(yùn)用，吃透政策精神，抓住國(guó)家推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等戰(zhàn)略契機(jī)，爭(zhēng)取更多政策資金支持農(nóng)村公路建設(shè)。廳將對(duì)貫徹落實(shí)xxx黨委和政府決策部署堅(jiān)決，執(zhí)行xxx交通運(yùn)輸廳工作安排較好的地州，在明年的車購(gòu)稅切塊資金上予以傾斜支持。
資金保障是公路建設(shè)的關(guān)鍵，十四五”期，車購(gòu)稅補(bǔ)助農(nóng)村公路施行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模、投資是“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”考核的重要內(nèi)容、重要指標(biāo)，是國(guó)家足額撥付補(bǔ)助資金的必要條件，各地要克服本級(jí)財(cái)力緊張實(shí)際，積極爭(zhēng)取地方黨委、政府支持，充分利用車輛購(gòu)置稅“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金的撬動(dòng)作用，改進(jìn)資金安排方式，優(yōu)化資金使用方向，大力創(chuàng)新投融資機(jī)制，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。一是探索建立健全政府和社會(huì)資本合作機(jī)制，拓寬社會(huì)資本投資途徑，研究以多種方式調(diào)動(dòng)社會(huì)各界及農(nóng)村群眾的積極性，吸引更多的社會(huì)資本特別是民間資本參與交通建設(shè)。二是要推動(dòng)將農(nóng)村公路建設(shè)納入地方財(cái)政一般支出范圍，保證地州市、縣級(jí)政府在農(nóng)村公路建設(shè)方面的資金配套。三是積極爭(zhēng)取一般債、以工代賑、援疆資金、鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金等優(yōu)先支持農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)。四是加大涉農(nóng)整合資金用于農(nóng)村公路建設(shè)的力度，確保涉農(nóng)整合的地州市、縣圓滿完成“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”考核的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
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從農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督檢查情況來(lái)看，農(nóng)村公路工程質(zhì)量通病普遍存在，低級(jí)質(zhì)量問(wèn)題層出不窮。這些充分反映各地落實(shí)農(nóng)村公路主體責(zé)任的力度任然不夠，重速度、輕質(zhì)量，重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象依舊存在。工程質(zhì)量是農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，各地一定要在加快農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)充分保證工程建設(shè)質(zhì)量。
一是全面履行農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管主體責(zé)任。完善質(zhì)量管理體制機(jī)制，制定本行政區(qū)域農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管工作要點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人，開(kāi)展好質(zhì)量監(jiān)督工作，強(qiáng)化質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，重點(diǎn)把控設(shè)計(jì)關(guān)、開(kāi)工關(guān)、公示關(guān)、技術(shù)交底關(guān)、原材料質(zhì)量關(guān)、驗(yàn)收關(guān)、考核關(guān)、信用關(guān)等“八大關(guān)”，規(guī)范從業(yè)單位管理質(zhì)量行為。二是貫徹落實(shí)好國(guó)家、交通運(yùn)輸部和廳制定的各項(xiàng)質(zhì)量管理制度辦法。為規(guī)范農(nóng)村公路管理行為，不斷提升工程建設(shè)質(zhì)量，近年來(lái)，xxx交通運(yùn)輸廳針對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和試驗(yàn)檢測(cè)等各個(gè)環(huán)節(jié)，接連制定出臺(tái)了《新疆維吾爾xxx農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》《新疆新疆維吾爾xxx農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理細(xì)則》等一系列制度辦法、規(guī)定和細(xì)則，各地交通運(yùn)輸主管部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、制定措施，督促各參建單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、xxx出臺(tái)的各項(xiàng)制度辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督能力建設(shè)，確保建成一條、達(dá)標(biāo)一條。三是強(qiáng)化從業(yè)單位信用管理。今年交通運(yùn)輸廳出臺(tái)了《新疆維吾爾xxx農(nóng)村公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理辦法（試行）》等x個(gè)規(guī)范性文件，將在年底前建成農(nóng)村公路從業(yè)單位信用管理系統(tǒng)，旨在建立起以質(zhì)量為核心的農(nóng)村公路信用評(píng)價(jià)體系，各地交通運(yùn)輸主管部門要做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，認(rèn)真組織開(kāi)展農(nóng)村公路建設(shè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作，進(jìn)一步推進(jìn)以質(zhì)量為核心的農(nóng)村公路建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰。對(duì)于本次農(nóng)村公路質(zhì)量“兩服務(wù)一培訓(xùn)”支援幫扶工作中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，各地要通過(guò)通報(bào)、約談相關(guān)企業(yè)法人、依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)從業(yè)單位責(zé)任等方式，加大對(duì)失信行為的懲戒力度，對(duì)存在嚴(yán)重失信行為、有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的企業(yè)，要列入失信名單，依法降低信用等級(jí)，直至永久禁入新疆農(nóng)村公路建設(shè)市場(chǎng)。四是落實(shí)“七公開(kāi)”制度。將農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃、補(bǔ)助政策等信息按照規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，提高群眾參與度，保證農(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程始終符合各項(xiàng)程序和規(guī)章制度。五是落實(shí)責(zé)任追究制度。各地要落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任終身制、安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確項(xiàng)目業(yè)主、勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)等單位相應(yīng)責(zé)任人，對(duì)發(fā)生質(zhì)量安全事故的，要嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)追究質(zhì)量安全責(zé)任。六是積極推行第三方質(zhì)量檢測(cè)機(jī)制，嚴(yán)格檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)能力審查，發(fā)揮好第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)作用，加大對(duì)在建項(xiàng)目質(zhì)量檢測(cè)力度，確保農(nóng)村公路始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)起步、高質(zhì)量建設(shè)、高水平建成。
各地要牢固樹(shù)立“建設(shè)是發(fā)展、管理也是發(fā)展”的理念，積極推動(dòng)完善建強(qiáng)地縣兩級(jí)交通運(yùn)輸主管部門質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)質(zhì)量管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分利用國(guó)家援疆政策，積極爭(zhēng)取和利用好援疆省市對(duì)轄區(qū)公路建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)管等方面的技術(shù)援助，吸收援疆省市先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，提升農(nóng)村公路治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平。廳“四好農(nóng)村路”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮各地“四好農(nóng)村路”服務(wù)指導(dǎo)組的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)作用，定期組織開(kāi)展農(nóng)村公路質(zhì)量檢測(cè)幫扶、人員培訓(xùn)工作，不斷提高各地質(zhì)量監(jiān)督、管理水平。
各地要高度重視xxx交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法局在農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要結(jié)合本次幫扶檢測(cè)結(jié)果，深入分析原因，制定措施，認(rèn)真整改，舉一反三。尤其是x州、x州等質(zhì)量問(wèn)題較多的地州，要明確責(zé)任和整改時(shí)限，確保整改到位。未抽檢到的地、縣也要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)對(duì)表，針對(duì)質(zhì)量安全工作中的突出問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定工作方案，采取果斷措施，嚴(yán)格落實(shí)到位，讓法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范成為“帶電的高壓線”。
加強(qiáng)農(nóng)村公路應(yīng)急防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)保障能力建設(shè)，提高農(nóng)村公路安全應(yīng)急處置能力。
同志們，今年農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)繁重、使命光榮。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)xxx黨委、人民政府的決策部署，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感和使命感，在做好疫情防控工作的同時(shí)，堅(jiān)定不移緊盯農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)，克服困難，全力以赴搶抓進(jìn)度，確保超額完成全年任務(wù)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化當(dāng)好先行。
謝謝大家。
公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇十五
同志們：
再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)提高對(duì)工程建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。
_x國(guó)道是_至_的國(guó)家交通大動(dòng)脈，它與我縣境內(nèi)的_國(guó)道和在建的_高速公路，共同構(gòu)成我縣連接全國(guó)的公路交通主框架，是我縣最為重要的南北大通道。_x國(guó)道_段全長(zhǎng)_公里，于__年進(jìn)行了大修改建，x年來(lái)，為我縣的招商引資，繁榮_經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)全縣三個(gè)文明建設(shè)，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。近年來(lái)，由于大量超載超限車輛的過(guò)度碾壓，出現(xiàn)了斷板、網(wǎng)裂、龜裂等路面病害，給過(guò)往車輛和行人帶來(lái)安全隱患，對(duì)我縣尤其是_x、_x的發(fā)展及沿線群眾的出行造成較大影響。為樹(shù)立“_公路_”形象，營(yíng)造良好投資環(huán)境，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縣公路_部門利用_x國(guó)道_x路這一契機(jī)，積極向省_部門爭(zhēng)取了_國(guó)道_大修項(xiàng)目，爭(zhēng)取建設(shè)資金__萬(wàn)元?？梢?jiàn)，_x國(guó)道建設(shè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取來(lái)之不易，它對(duì)于改善我縣投資環(huán)境、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、保障_道路暢通、發(fā)展我縣旅游業(yè)，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)等都具有十分重要的意義。對(duì)這項(xiàng)工程，省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視，沿線人民群眾和社會(huì)各界對(duì)此也十分關(guān)注。因此，要求沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府有關(guān)部門，特別是今天在座的同志們，要把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)認(rèn)真抓緊抓好。一定要從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，大干x年建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加大工作力度，按照縣政府的統(tǒng)一部署及縣公路建設(shè)指揮部印發(fā)的實(shí)施方案要求，認(rèn)真做好工程方面的協(xié)調(diào)工作，為施工單位提供全方位的服務(wù)，確保工程順利進(jìn)行。
二、精心組織，科學(xué)施工，建設(shè)精品工程。
百年大計(jì)，質(zhì)量第一。_x國(guó)道_x建設(shè)，按照國(guó)家招投標(biāo)程序由_x個(gè)路橋公司承建。希望施工單位在工程施工中，要不斷強(qiáng)化精品意識(shí)，認(rèn)真把好原材料的試驗(yàn)關(guān)、配比關(guān)、工序關(guān)，嚴(yán)格施工規(guī)范。按照質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制的要求，層層簽訂責(zé)任書(shū)，確保工程建設(shè)質(zhì)量。目前適逢汛期，對(duì)施工影響較大，工期緊，任務(wù)重，各項(xiàng)目部要在確保工程質(zhì)量的前提下，要科學(xué)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)密組織，強(qiáng)化管理，合理調(diào)度，科學(xué)施工，加大人員及設(shè)備、資金的投入，加快施工進(jìn)度。要實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，把工作層層分解，責(zé)任到人，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心，調(diào)動(dòng)積極性，千方百計(jì)抓好工程質(zhì)量，抓好安全生產(chǎn)，抓好廉政建設(shè)，確保按計(jì)劃完工。
三、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面完成縣委、縣政府賦予的協(xié)調(diào)任務(wù)。
_x國(guó)道_x建設(shè)，是我縣對(duì)上爭(zhēng)取的建設(shè)項(xiàng)目，一是標(biāo)準(zhǔn)高，政策性強(qiáng)。要對(duì)公路邊溝和道路控制紅線以內(nèi)的公路用地進(jìn)行綜合整治，清除違章建筑、各類電桿、管線、水利設(shè)施和違章栽植、種植的樹(shù)木、莊稼，各有關(guān)單位必須下大力氣，千方百計(jì)做好沿線群眾工作。二是時(shí)間緊，牽扯面廣。這項(xiàng)工程牽扯的單位和部門比較多，必須通力配合，密切協(xié)作，無(wú)條件服從縣指揮部統(tǒng)一調(diào)度，按要求時(shí)限，限期解決問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、_、_要做好沿線所屬企業(yè)的工作，配合好公路施工，既要保證企業(yè)的正常生產(chǎn)，又要服從當(dāng)前的公路建設(shè)，做到生產(chǎn)、施工兩不誤;電力、水利、通信、廣電、供水、煤氣、暖氣等部門和單位，要對(duì)施工沿線的架空和地下管線設(shè)施進(jìn)行一次詳細(xì)的調(diào)查與統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果與x月x以前書(shū)面上報(bào)_國(guó)道建設(shè)指揮部，由指揮部負(fù)責(zé)與業(yè)主協(xié)調(diào)補(bǔ)償事宜。逾期不報(bào)和漏報(bào)者，由相關(guān)單位承擔(dān)責(zé)任。根據(jù)上級(jí)要求，_國(guó)道_工程必須確保x月_日前竣工通車。該工程建設(shè)沿線_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，縣直各有關(guān)部門，必須按照實(shí)施方案，不講條件，不講價(jià)錢，誰(shuí)的工作誰(shuí)來(lái)做，誰(shuí)的困難誰(shuí)克服，誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)解決。不折不扣完成各自承擔(dān)的工作任務(wù)。要進(jìn)一步明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，全力以赴抓好工作落實(shí)。
公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇十六
尊敬的教師、親愛(ài)的同學(xué)們：
大家好！
什么是中考精神？堅(jiān)毅的精神，拼搏的精神，奮進(jìn)的精神，忘我的精神。距離中考還有一百多天的時(shí)間，這段時(shí)間應(yīng)被充分利用起來(lái)，彌補(bǔ)缺漏，查短優(yōu)長(zhǎng)。對(duì)于劣勢(shì)，我們應(yīng)多利用課余時(shí)間來(lái)提高；對(duì)于優(yōu)勢(shì)，我們應(yīng)保持現(xiàn)狀“更上一層樓”。當(dāng)我們往復(fù)如此做后，便會(huì)形成一種習(xí)慣，不知不覺(jué)中我們就具備了堅(jiān)毅的精神。學(xué)習(xí)中會(huì)遇到許許多多的問(wèn)習(xí)題，假如我們棄之不顧，便會(huì)堆積許多似懂非懂的知識(shí)，這時(shí)我們要具備拼搏的精神。“堂堂練”“月月考”這些都是小菜一碟，失敗了爬起來(lái)，繼續(xù)向前邁進(jìn)，即便跌倒100次，我們也要爬起來(lái)101次，這樣我們便會(huì)解決許多難習(xí)題，累積許多經(jīng)驗(yàn)，這即是擁有了奮進(jìn)的精神。
更重要的是，當(dāng)拼搏，堅(jiān)毅，奮進(jìn)成為了我學(xué)園生活的主節(jié)奏后，當(dāng)我們沉醉其中的時(shí)候，腦海里裝著的全是學(xué)習(xí)，“衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴”這即是忘我之境。人神合一，意志支配思想，思想支配行動(dòng)，行動(dòng)鑄就將來(lái)，此乃成大器第一步。
什么是信念？也許你會(huì)說(shuō)，我內(nèi)心矢志不渝東西。確實(shí)，信念是一種凌駕于精神上，不可磨滅的痕跡。在這幾天時(shí)間中，你是否彷徨，是否迷茫，是否急躁不安，但這些都難以阻隔信念。
信念是一種必勝的決心，是“不破樓蘭終不還”的豪情。“星星之火，可以燎原”，我們心中勝利的火花一但被激濺，便會(huì)燃起熊熊火焰。你會(huì)朝著目的奮勇前進(jìn)，力排重難，背水一戰(zhàn)。有這樣一個(gè)故事，一名體操運(yùn)動(dòng)員在訓(xùn)練時(shí)，總是不能突破自己的最高成績(jī)，于是內(nèi)心很沮喪，甚至心灰意懶，這時(shí)，教練來(lái)到他身旁，拍拍他的肩膀，詢問(wèn)道：“你在逾越前想的是什么？”運(yùn)動(dòng)員誠(chéng)實(shí)的說(shuō)了：“我就想，我一定越不過(guò)去。”教練笑了笑“心都沒(méi)逾越，人怎么會(huì)逾越呢？當(dāng)你相信你的心時(shí)，你就可以越過(guò)了”。運(yùn)動(dòng)員整理下情緒，信心十足的再次沖向跳臺(tái)，騰空的一霎時(shí)，他感覺(jué)自己如同飛過(guò)欄桿一般，最后穩(wěn)穩(wěn)落地。剎那，激動(dòng)溢滿心頭，真的，他真的做到了。人有時(shí)即是如此，相信自己，你一定行。不管學(xué)習(xí)好壞，只要此刻努力，還為時(shí)不晚，不要等到6月20日那天再追悔莫及。
信念也是一種不被外界所干擾的意志。古今中外，名人及成功之士必有過(guò)人的意志，必有自己的思想主見(jiàn)。毛澤東身居鬧市，仍可忘我的讀書(shū)。羅曼。羅蘭即便貧困，仍嘔心瀝血著成《哈利。波特》。騰訊ceo馬化騰即便在貧困的時(shí)期，仍沒(méi)有放棄自己編制的程序，最后才得以有我們聊天的窗口。司馬遷歷時(shí)多年，即便備受恥辱，也仍不放棄地創(chuàng)作《史記》，這部被魯迅大加贊揚(yáng)的史書(shū)。信念是一種蘊(yùn)藏在人內(nèi)心深處一盞永不熄滅的明燈，它指引我們前進(jìn)的方向，照亮光明之路。這即是成大器之第二步。
什么是選擇？通俗點(diǎn)即是走在一個(gè)岔路口，是左還是右，一念之間即可決定命運(yùn)。選擇了遠(yuǎn)方，便只顧風(fēng)雨兼程。中考是一次我們命運(yùn)的抉擇，是一場(chǎng)人生的豪賭。此次中考過(guò)了便再?zèng)]有第二次時(shí)機(jī)，所以我們現(xiàn)在能做的也只是全力以赴迎接中考。
有一位學(xué)生寫(xiě)了一篇小說(shuō)，寫(xiě)完后覺(jué)得不錯(cuò)，便去請(qǐng)一位知名作家點(diǎn)評(píng)一二。作家眼力不好，便讓那位學(xué)生讀出來(lái)，讀完了作家問(wèn)道：“就這？”語(yǔ)種似是意猶未盡，學(xué)生看這情形，不知怎么辦，于是靈光一現(xiàn)，說(shuō)道：“當(dāng)然不是了，還有許多呢?！庇谑怯珠_(kāi)始編寫(xiě)故事，使故事又生動(dòng)了許多。再一次講完后，作家笑說(shuō)道：“我并不是眼力不好，其實(shí)這故事早已結(jié)束了，不是嗎？你卻因我的'語(yǔ)氣就又改變了自己的主意，當(dāng)斷則斷，這是一個(gè)作家的原則。”那學(xué)生聽(tīng)后，心理很是難過(guò)，覺(jué)得自己不是一個(gè)作家的料，于是放棄了文學(xué)創(chuàng)作。多年之后，一位編輯聽(tīng)說(shuō)了這件事，當(dāng)即找上門來(lái)，想要讓他創(chuàng)作，可那位學(xué)生說(shuō)自己不是個(gè)好作家。編輯頗是驚訝，“你可以在那樣短的時(shí)間才思發(fā)散，想出一個(gè)故事，可見(jiàn)你故事的想象力是多么可貴?。 睂W(xué)生聽(tīng)了懊悔不已，為什么當(dāng)初不再多試幾次呢。
選擇是困難的，是左顧右盼的。選擇時(shí)神圣的，是一錘定音的。在這人生的關(guān)卡上，我們?nèi)ネ畏?，便要認(rèn)真選擇了。
四時(shí)之景，朝暮更替，我們走過(guò)春夏秋冬，走過(guò)柳絮臘梅。三年筑成的河堤，只是在最后一擊，是留是去，全掌握在我們自己的手里。重點(diǎn)初中三年時(shí)光如同一條美麗而曲折的幽徑，路旁有妍花的麗碟，有繾綣的舞姿。為不負(fù)此美景，不負(fù)這年華，不負(fù)父母、教師、還有學(xué)校，我謹(jǐn)代表全體同學(xué)宣誓：今天我以城中為榮，明天城中以我為榮！
謝謝大家，我的講話完畢！
公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇十七
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位老師，大家晚上好。
受校長(zhǎng)的委托，我將今年文化藝術(shù)節(jié)的相關(guān)情況向大家做一匯報(bào)。在本學(xué)期期中考試前，團(tuán)委就已經(jīng)開(kāi)始了文化藝術(shù)節(jié)的籌備工作。我們召開(kāi)多次會(huì)議研究、討論今年的文化藝術(shù)節(jié)的組織形式和具體方案。在校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，在全體同仁和老師們的通力合作下，安慶一中2011年文化藝術(shù)節(jié)于昨天正式拉開(kāi)帷幕。引用谷書(shū)記的一句話：“從往年的藝術(shù)節(jié)到今年的文化藝術(shù)節(jié)，名稱只多了兩個(gè)字，時(shí)間卻延續(xù)了一個(gè)星期，活動(dòng)更是豐富多彩，特別是學(xué)校各個(gè)社團(tuán)都將展示他們的風(fēng)采，為我們帶來(lái)美的享受?！痹诮衲甑奈幕囆g(shù)節(jié)中，社團(tuán)活動(dòng)的有序開(kāi)展，為學(xué)校增添了活力，為學(xué)生綜合素質(zhì)的拓展與提升，提供了更為廣闊的舞臺(tái)。我們已經(jīng)通過(guò)各種渠道將相關(guān)活動(dòng)安排告知老師和同學(xué)們。從昨天的開(kāi)幕，文藝節(jié)目的.彩排，到今明后三天的社團(tuán)活動(dòng)，再到周六的閉幕式，整整一周的時(shí)間，是往年沒(méi)有的。
在閉幕式中，我們有兩項(xiàng)內(nèi)容：頒獎(jiǎng)和文藝匯演。文藝匯演作為此次文化藝術(shù)節(jié)的重頭戲，安排在31日上午在市體育館舉行。在本月10日，我們對(duì)各年級(jí)選送的近60個(gè)節(jié)目進(jìn)行了認(rèn)真仔細(xì)的遴選和整合，通過(guò)后期的加工、編排和制作，最終形成了有23個(gè)節(jié)目的一臺(tái)文藝演出，預(yù)計(jì)演出需要2個(gè)半至3個(gè)小時(shí)，昨天，我們已經(jīng)對(duì)節(jié)目進(jìn)行了彩排。這其中，校工會(huì)還選送了3個(gè)精彩節(jié)目，陳姝婷老師將再一次在一中的文藝舞臺(tái)上大顯身手，劉勇、祝小松、張昌東、呂鵬飛四位老師也將一展歌喉，高二年級(jí)教師更是全體出動(dòng)，集體亮相，以名曲《國(guó)家》作為壓軸曲目。高一、高二兩個(gè)年級(jí)的老師和同學(xué)們?yōu)檫@臺(tái)節(jié)目作了大量的工作，尤其是李建輝老師，為了節(jié)目，可謂是嘔心瀝血，廢寢忘食。在此，向所有為文化藝術(shù)節(jié)付出辛勤勞動(dòng)的老師和工作人員表示最真誠(chéng)的感謝。
為了把此次文化藝術(shù)節(jié)舉辦的更加精彩，更加有序，尚有幾個(gè)注意事項(xiàng)報(bào)告如下：
1、安全。
安全問(wèn)題重于泰山。請(qǐng)班主任老師向同學(xué)們強(qiáng)調(diào)安全問(wèn)題的重要性，教導(dǎo)處和團(tuán)委將聯(lián)合發(fā)一封信給學(xué)生家長(zhǎng)，告知學(xué)校的相關(guān)安排。
2、進(jìn)出場(chǎng)以及座位安排。
31日上午7:50前，所有學(xué)生準(zhǔn)時(shí)到達(dá)市體育館前門廣場(chǎng)集合，按照升旗儀式的隊(duì)形站隊(duì)等候。站隊(duì)的順序是：從東向西分別是高二、高三和高一年級(jí)。8:00開(kāi)始進(jìn)場(chǎng)，請(qǐng)三個(gè)年級(jí)的同學(xué)在志愿者的引導(dǎo)下，按班級(jí)順序，有序入場(chǎng)。體育館內(nèi)的座位安排如下：南區(qū)中間座位是高三年級(jí)，南區(qū)東邊座位及東區(qū)座位（含東區(qū)活動(dòng)座位）是高二年級(jí)，南區(qū)西邊座位及西區(qū)座位（含西區(qū)南側(cè)的活動(dòng)座位）是高一年級(jí)。西區(qū)北側(cè)的活動(dòng)座位是演員同學(xué)就坐的位置。中間主席臺(tái)區(qū)域是評(píng)委和教師就坐區(qū)域。各班按票入座，請(qǐng)各年級(jí)協(xié)助教導(dǎo)處、體育組做好相應(yīng)工作。離場(chǎng)時(shí)請(qǐng)遵從黃光林老師的調(diào)度，有序立場(chǎng)，防止意外事故的發(fā)生。8:30，文化藝術(shù)節(jié)閉幕式準(zhǔn)時(shí)開(kāi)始。
3、請(qǐng)班主任老師對(duì)學(xué)生強(qiáng)調(diào)以下事項(xiàng)：
不要帶瓜子、果殼類、碳酸型飲料進(jìn)場(chǎng)，尤其是不能帶口香糖，各班自備垃圾袋若干，離場(chǎng)時(shí)清理所在班級(jí)區(qū)域衛(wèi)生。在觀看演出時(shí)，請(qǐng)同學(xué)們不要隨意走動(dòng)，不要隨意換座位，服從工作人員和老師的安排，做文明觀眾。如果要上廁所，需向班主任請(qǐng)假。
4、責(zé)任分工。
此次文化藝術(shù)節(jié)，校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，上周五專門開(kāi)會(huì)布置了任務(wù)，明確了分工。根據(jù)校長(zhǎng)辦公會(huì)的布置，各部門都有相應(yīng)任務(wù)和職責(zé)，其中，辦公室負(fù)責(zé)宣傳和接待工作；教導(dǎo)處負(fù)責(zé)場(chǎng)館內(nèi)的區(qū)域安排及秩序維護(hù)，其中，體育組還將負(fù)責(zé)舞臺(tái)前的安全保衛(wèi)、秩序保障及進(jìn)出場(chǎng)的調(diào)度；總務(wù)處負(fù)責(zé)后勤保障及安全保衛(wèi)工作；團(tuán)委和工會(huì)負(fù)責(zé)舞臺(tái)監(jiān)督、舞美、燈光音響、主持以及劇務(wù)等工作。請(qǐng)年級(jí)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本年級(jí)的秩序和安全，班主任老師負(fù)責(zé)本班級(jí)的秩序和安全。班主任老師要及時(shí)查看班級(jí)到位情況。
謝謝大家。
公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇十八
農(nóng)村公路是公益性的公共基礎(chǔ)設(shè)施，是農(nóng)村生產(chǎn)生活、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)?！耙敫?，先修路”、“公路通，百業(yè)興”等諺語(yǔ)已經(jīng)成為農(nóng)村公路在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大農(nóng)民生活中重要作用的集中體現(xiàn)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。而農(nóng)村公路在建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的工程中遇到的問(wèn)題又是加快鄉(xiāng)村公路的建設(shè)，對(duì)保證整體公路網(wǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村乃至區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障社會(huì)穩(wěn)定的“攔路虎”。截至目前，我縣列養(yǎng)公路總里程703.499公里。其中：縣道99.839公里;鄉(xiāng)道158.02公里;村道：319.56公里。
(一)建設(shè)規(guī)劃問(wèn)題。
農(nóng)村公路發(fā)展的最終目的是造福農(nóng)民百姓，而目前農(nóng)村公路的建設(shè)卻缺乏科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)，行業(yè)管理薄弱，技術(shù)政策不盡合理，投資效率不高。直接導(dǎo)致的問(wèn)題就是現(xiàn)在農(nóng)村公路建設(shè)中還存在著片面追求數(shù)量、追求“黑色化”的現(xiàn)象。有的路基、路面和構(gòu)造物標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，造成路面過(guò)早破壞，抗災(zāi)能力弱，不僅“暢”的問(wèn)題沒(méi)有解決，“通”的問(wèn)題也得不到保證;有的只注重主體質(zhì)量，而忽視了邊溝、排水等附屬設(shè)施的質(zhì)量，尤其是遇到災(zāi)害，立刻出現(xiàn)損毀嚴(yán)重現(xiàn)象;還有的農(nóng)村公路沒(méi)有設(shè)置必要的安全、防護(hù)設(shè)施和警告標(biāo)志，公路的安全隱患相當(dāng)嚴(yán)重。
(二)建設(shè)資金問(wèn)題。
我國(guó)的農(nóng)村公路之所以落后，總量不足和質(zhì)量不高，根本原因還是長(zhǎng)期缺少穩(wěn)定、充足的建設(shè)資金來(lái)源。目前農(nóng)村公路建設(shè)資金主要以國(guó)家投資為主，其中包括財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、各級(jí)地方人民政府財(cái)政撥款、國(guó)債專項(xiàng)資金、車購(gòu)稅專項(xiàng)資金和相關(guān)交通部門征收的各種交通規(guī)費(fèi)資金。但僅靠國(guó)家補(bǔ)助資金，對(duì)于日益增多的農(nóng)村公路建設(shè)km數(shù)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是杯水車薪，效果十分有限。再加上縣、鄉(xiāng)公路體制本身固有的缺陷，管錢的管不了人，管人的管不了錢，公路管理機(jī)構(gòu)自身無(wú)法控制人員進(jìn)入，因而人員不斷增多，包袱越來(lái)越重，擠占了大量的公路建設(shè)相關(guān)費(fèi)用，建設(shè)資金更是捉襟見(jiàn)肘，使農(nóng)村公路的建設(shè)速度難以快速發(fā)展。
(三)施工質(zhì)量問(wèn)題。
近年來(lái)，隨著農(nóng)村公路建設(shè)、管養(yǎng)的投入逐漸加大，建設(shè)范圍逐漸變廣?；鶎蛹夹g(shù)力量跟不上，部分農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)了施工質(zhì)量問(wèn)題，例如：(1)不按圖施工。雖有設(shè)計(jì)圖，但很少有施工企業(yè)嚴(yán)格按圖施工，所有的勘測(cè)工作形同虛設(shè)，白白浪費(fèi)了納稅人的錢;(2)路面基層層厚度不足，達(dá)不到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，有的厚度與設(shè)計(jì)相差甚遠(yuǎn)，若進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定，直接列為不合格;(3)路面基層層強(qiáng)度低，達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，早期損壞嚴(yán)重，大面積表面泛砂，導(dǎo)致瀝青面層無(wú)法鋪筑，即使勉強(qiáng)鋪筑，瀝青面層較大面積發(fā)生開(kāi)裂、推移，無(wú)法保證使用質(zhì)量;(4)瀝青面層厚度縮水嚴(yán)重，局部過(guò)早損壞，過(guò)早出現(xiàn)坑槽;(5)水泥混凝土路面施工粗放，工藝水平低，導(dǎo)致早期開(kāi)裂、斷板現(xiàn)象嚴(yán)重;(6)施工機(jī)械完好率差，施工機(jī)械大多數(shù)是從重點(diǎn)項(xiàng)目上淘汰下來(lái)的，難以保證工程質(zhì)量。
(四)后期養(yǎng)護(hù)問(wèn)題。
養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍不穩(wěn)定，養(yǎng)護(hù)人員的素質(zhì)偏低。
雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求組織了養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行道路養(yǎng)護(hù)道路養(yǎng)護(hù)，但現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)人員因工資較低，大多數(shù)人員年齡偏大，有的甚至是超過(guò)60歲的老年人，無(wú)法勝任養(yǎng)護(hù)工作(一般每個(gè)養(yǎng)護(hù)人員承擔(dān)的養(yǎng)護(hù)里程為3-4km3.5米的水泥混凝土路)，無(wú)法保證養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，更無(wú)從談起提高養(yǎng)護(hù)水平，因此，養(yǎng)護(hù)水平和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量都無(wú)法得到保證，就這樣也不能穩(wěn)定，經(jīng)常性出現(xiàn)人員交替現(xiàn)象，形成一種散兵作戰(zhàn)態(tài)勢(shì)。養(yǎng)護(hù)資金存在著缺口。
根據(jù)省委要求，對(duì)縣級(jí)道路補(bǔ)助為45萬(wàn)元/km*年，鄉(xiāng)道20萬(wàn)元/km*年，而村道為10萬(wàn)元/km*年。以上資金僅僅能維持基本的養(yǎng)護(hù)人員工資，有的還存在缺口，管理人員及相應(yīng)的設(shè)備資金也無(wú)法落實(shí)，而對(duì)農(nóng)村公路農(nóng)村公路出現(xiàn)的基本病害根本無(wú)法進(jìn)行維修，難以維持道路的路況穩(wěn)定，如此發(fā)展則必將造成新一輪的農(nóng)村公路建設(shè)，也必將造成新一輪資金的加大投入，這樣既造成了資金的浪費(fèi)也給百姓的安全出行帶來(lái)了不便。
群眾愛(ài)路、護(hù)路、管路意識(shí)淡薄。
過(guò)去農(nóng)民群眾普遍認(rèn)為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)是交通部門的事。原先一提到建橋、修路，就認(rèn)為是交通部門的事?，F(xiàn)在好些，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍認(rèn)為只要完成了農(nóng)村公路建設(shè)，把路鋪到百姓家門前，就是造福百姓的大好事，剩下的就交給交通部門了。但養(yǎng)護(hù)是一個(gè)長(zhǎng)期的工作。更有的認(rèn)為現(xiàn)在建的是水泥混凝土路面水泥混凝土路面，根本就不需要養(yǎng)護(hù)，要是養(yǎng)護(hù)也是白白的浪費(fèi)財(cái)力、物力、人力。而沿線的百姓，有的公共服務(wù)意識(shí)、交通安全交通安全意識(shí)淡薄，只圖自家涼曬糧、草的方便，把水泥混凝土路面作為臨時(shí)打谷曬場(chǎng)的大好場(chǎng)所，經(jīng)常把各種堆積物都堆在路邊，有的更是占道堆放，從而給行人和車輛的出行帶來(lái)極大的安全隱患。
(一)建設(shè)規(guī)劃問(wèn)題。
1.農(nóng)村公路建設(shè)，要堅(jiān)持以人為本,把維護(hù)群眾利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一切從實(shí)際需要規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)。規(guī)劃和設(shè)計(jì)，要堅(jiān)持科學(xué)、合理、實(shí)用、符合發(fā)展、省錢省力的原則，堅(jiān)持綜合、協(xié)調(diào)、平衡的原則，道路建設(shè)同時(shí)要同步規(guī)劃兩側(cè)景觀，改善周邊生態(tài)環(huán)境，盡力避免農(nóng)村公路建設(shè)的重復(fù)和紊亂，嚴(yán)禁鄉(xiāng)村公路建設(shè)不切實(shí)際、貪大求洋和建而無(wú)用。不能浪費(fèi)資金走向，一定要做到“規(guī)劃先行，寧慢勿亂”。
2.選擇合理線形和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不隨意征用農(nóng)民宅基地和耕地，盡可能利用已有土源和料場(chǎng)，不亂采亂挖。要充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的決策和行動(dòng)主體作用，多方協(xié)調(diào)，切實(shí)減少地方配套工作的難度，努力解決由于農(nóng)村公路建設(shè)造成的鄉(xiāng)村債務(wù)、征地拆遷補(bǔ)助偏低和拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題。
(二)建設(shè)資金問(wèn)題。
1.鼓勵(lì)社會(huì)籌資、企業(yè)贊助、個(gè)人捐資等方式，切實(shí)形成以政府投入為主、農(nóng)村社區(qū)為輔、社會(huì)各界共同參與的多渠道的籌資機(jī)制。
2.繼續(xù)深化農(nóng)村公路建設(shè)融資問(wèn)題的研究，創(chuàng)新工作思路，走多渠道、多層次、多形式籌措的路子，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，進(jìn)一步完善“國(guó)家投一點(diǎn)、地方籌一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)、群眾出一點(diǎn)”的“四點(diǎn)”辦法，形成在公共財(cái)政框架下，政府投入為主導(dǎo)、農(nóng)民積極籌資投勞、社會(huì)力量廣泛參與的多元化投資體制，營(yíng)造千軍萬(wàn)馬抓農(nóng)村公路建設(shè)的濃厚氛圍。
3.要建立健全農(nóng)村公路建設(shè)資金管理制度，保證國(guó)家補(bǔ)助資金真正用到農(nóng)村公路建設(shè)中去，防止中間截留和挪用。地方政府安排的建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)足額按時(shí)到位，不得留有資金缺口，并按照工程建設(shè)進(jìn)度分期支付。其農(nóng)村公路建設(shè)資金使用情況，應(yīng)向公路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村定期進(jìn)行公示，加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)資金使用的社會(huì)監(jiān)督。
(三)施工質(zhì)量問(wèn)題。
農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不高，但是質(zhì)量要求絕不能降低。如果在質(zhì)量上出了問(wèn)題，“民心工程”就變成了“傷心工程”。各級(jí)交通主管部門一定要處理好質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系，“寧可慢一點(diǎn)，也要好一點(diǎn)”，決不能留下質(zhì)量隱患。要認(rèn)真履行好行業(yè)管理職能，健全質(zhì)量保證體系，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)的作用，發(fā)動(dòng)群眾積極參與質(zhì)量監(jiān)督，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
(四)后期養(yǎng)護(hù)問(wèn)題。
要對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行長(zhǎng)期有效的管理，必須根據(jù)《公路法》規(guī)定和交通部《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》，理順關(guān)系，明確責(zé)任。縣境公路實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，以縣為主，鄉(xiāng)村配合的原則，形成縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管的養(yǎng)護(hù)管理體系。讓廣大農(nóng)民群眾成為鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的主體。農(nóng)民是農(nóng)村公路的直接受益者，要將廣大農(nóng)民群眾擺在農(nóng)村公路建、養(yǎng)的主體地位，發(fā)揮他們的積極性，實(shí)現(xiàn)民路民建、民養(yǎng)、民管、民享，有利于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展。交通主管部門并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)人員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理工作。同時(shí)，縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好行業(yè)管理工作，充當(dāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)護(hù)人，著重做好養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的考核、養(yǎng)護(hù)管理人員業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)及協(xié)調(diào)管理工作，使農(nóng)村公路有效達(dá)到建管養(yǎng)運(yùn)安一體化發(fā)展的總體要求。
總之，抓好農(nóng)村交通建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大通鄉(xiāng)、通村道路覆蓋率，對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)村資源開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活條件，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)小康社會(huì)有著十分重要的意義。
公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇十九
今年以來(lái)，全市各地以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央和省農(nóng)村工作會(huì)議精神，一季度，全市農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值12.68億元，同比增長(zhǎng)7.1，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2369元，同比增長(zhǎng)13.5。主要呈現(xiàn)以下四個(gè)方面的特點(diǎn)：
(一)“三農(nóng)”問(wèn)題引起高度重視，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步加大。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不斷提高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
(三)種糧積極性明顯調(diào)動(dòng)，糧食生產(chǎn)開(kāi)始回升。
(四)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、政策等有利因素較多，農(nóng)民增收態(tài)勢(shì)良好。
應(yīng)該清醒地看到，盡管一季度我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但對(duì)照全國(guó)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增加9.8(扣除物價(jià)因素)的形勢(shì)和去年同期增長(zhǎng)14的水平，我們不能滿足，更不能盲目樂(lè)觀。特別是對(duì)照全年招商引資實(shí)到外資1億美元、實(shí)到內(nèi)資10億人民幣的目標(biāo)要求相比，差距非常明顯，需要進(jìn)一步增強(qiáng)信心，加倍努力，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
二、針對(duì)面臨的形勢(shì)，應(yīng)該把握的指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)。
當(dāng)前面臨非常難得的發(fā)展機(jī)遇，各地要認(rèn)真分析形勢(shì)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，在指導(dǎo)思想上要繼續(xù)牢牢把握以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為目標(biāo)，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。根據(jù)以上的指導(dǎo)思想，當(dāng)前要正確處理好三個(gè)關(guān)系，緊緊抓住三項(xiàng)重點(diǎn)工作：
一是處理好農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展與糧食生產(chǎn)的關(guān)系，切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)。今年以來(lái)，全國(guó)糧食供求關(guān)系發(fā)生了急劇變化，糧食市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)大幅回升，糧食問(wèn)題引起了從中央到地方各級(jí)的高度重視，各級(jí)都出臺(tái)了扶持糧食生產(chǎn)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)發(fā)展糧食生產(chǎn)。因此，抓緊抓好糧食生產(chǎn)既是當(dāng)前圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中心任務(wù)，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的有效途徑，也是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。各地要努力通過(guò)落實(shí)政策、保護(hù)耕地、制止拋荒、改善條件、加強(qiáng)服務(wù)等措施，促進(jìn)糧食增產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
二是處理好發(fā)展糧食生產(chǎn)與提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的關(guān)系，繼續(xù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。糧食是我市主要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的一大內(nèi)容，提高糧食產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)化水平，涉及千家萬(wàn)戶農(nóng)戶的利益，對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收有著非常積極的意義。因此，發(fā)展糧食生產(chǎn)同提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化并不矛盾。在大力發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時(shí)，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，仍然是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要任務(wù)。要繼續(xù)堅(jiān)定不移地抓好農(nóng)業(yè)招商引資工作，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方式，不斷拓展農(nóng)業(yè)外資的領(lǐng)域和空間，努力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)招商引資成果。
三是處理好第一產(chǎn)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。增加收入、致富農(nóng)民，除了發(fā)展農(nóng)業(yè)本身之外，關(guān)鍵還在于加快發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力大轉(zhuǎn)移。要繼續(xù)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，進(jìn)一步拓展農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)渠道。完善農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)體系，大力實(shí)施百萬(wàn)農(nóng)民技能培訓(xùn)工程，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)和職業(yè)技能，努力擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)，不斷減少農(nóng)民數(shù)量，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
三、當(dāng)前要注重做好的幾項(xiàng)工作。
(一)保護(hù)耕地、完善延包、制止拋荒。
認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止占用基本農(nóng)田進(jìn)行植樹(shù)等行為的`緊急通知》精神，落實(shí)好“五個(gè)不準(zhǔn)”政策。當(dāng)前，要立即停止在基本農(nóng)田上進(jìn)行植樹(shù)造林、挖塘養(yǎng)魚(yú)、建設(shè)用于畜禽養(yǎng)殖等建筑物的行為。已經(jīng)種植和建設(shè)的，要在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，限期糾正。不準(zhǔn)違法占用基本農(nóng)田進(jìn)行綠色通道和城市綠化隔離帶建設(shè)，嚴(yán)格按國(guó)務(wù)院《緊急通知》精神規(guī)定道路綠化用地。
做好土地承包關(guān)系的完善工作，在《農(nóng)村土地承包法》的框架內(nèi)抓好穩(wěn)定、規(guī)范、維權(quán)、發(fā)展四個(gè)方面的重點(diǎn)。通過(guò)穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)制度，規(guī)范土地承包合同、土地流轉(zhuǎn)、土地依法征用等各種程序和手續(xù)，搞活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)有限土地資源的充分利用和土地效能的充分發(fā)揮，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
堅(jiān)決制止全年性拋荒，努力減少季節(jié)性拋荒。特別要加大對(duì)征而不用而導(dǎo)致全年性拋荒現(xiàn)象的查處力度，對(duì)閑置一年的建設(shè)用地，收取閑置費(fèi)；凡拋荒二年、沒(méi)有開(kāi)發(fā)使用的土地，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)決收回、妥善處理。對(duì)建設(shè)用地征而不用的情況，請(qǐng)市國(guó)土部門抓緊組織調(diào)查，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)查處工作的指導(dǎo)。對(duì)季節(jié)性拋荒現(xiàn)象，要在認(rèn)真做好政策宣傳的基礎(chǔ)上，通過(guò)各有關(guān)部門的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鼓勵(lì)農(nóng)民擴(kuò)大糧油和經(jīng)濟(jì)作物種植面積，努力提高土地復(fù)種指數(shù)。請(qǐng)市農(nóng)業(yè)局抓緊對(duì)季節(jié)性拋荒問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究。
(二)切實(shí)重視水利防汛工作，確保安全度汛，為增產(chǎn)增收打好基礎(chǔ)，提供良好環(huán)境。
盡管幾年來(lái)，我市水利防汛設(shè)施建設(shè)不斷加快，防汛工作不斷完善和發(fā)展，但要清醒地認(rèn)識(shí)到我市洪澇多發(fā)的大氣候沒(méi)有變、外排不暢的大格局沒(méi)有變、廣大農(nóng)村區(qū)域防洪設(shè)施薄弱的狀況沒(méi)有變。各地要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，牢固樹(shù)立防汛防旱憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起肩負(fù)的重要責(zé)任，認(rèn)真抓好今年的防汛防旱工作。在加強(qiáng)檢查、消除隱患的基礎(chǔ)上，明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，保證物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、險(xiǎn)情預(yù)測(cè)、預(yù)案操作、工程調(diào)度等各項(xiàng)工作全面到位，確保今年防汛抗旱工作再上新臺(tái)階，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。
(三)落實(shí)既定政策，重視畜禽防疫，發(fā)展畜禽生產(chǎn)。
加快發(fā)展畜禽生產(chǎn)，努力做大畜禽產(chǎn)業(yè)，是今年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一條重要途徑。當(dāng)前，一是要認(rèn)真落實(shí)好既定政策。目前，禽流感疫病得到了有效的控制，各地要在對(duì)前階段各項(xiàng)扶持政策進(jìn)行認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上，逐項(xiàng)加于落實(shí)，促進(jìn)家禽業(yè)盡快恢復(fù)健康發(fā)展。二是要重視動(dòng)物疫病防治工作。要進(jìn)一步建立完善重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、報(bào)告體系，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)動(dòng)物疫病防治制度和措施，切實(shí)阻斷動(dòng)物疫病傳播途徑，嚴(yán)防畜禽疫病傳播。特別要重視生豬w病的防治，切實(shí)做好有關(guān)工作。與此同時(shí)，有關(guān)部門還加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)，對(duì)獸藥殘留超標(biāo)、使用違禁添加劑、飼料的畜產(chǎn)品堅(jiān)決杜絕上市，切實(shí)保證人民群眾的身體健康。
(四)春耕備耕等有關(guān)工作。
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)今年的糧油生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，在出臺(tái)并落實(shí)有關(guān)扶持政策的同時(shí)，動(dòng)員全社會(huì)切實(shí)加大春耕備耕工作力度。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，做好良種供應(yīng)，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)放技術(shù)資料，落實(shí)技術(shù)措施；農(nóng)資部門要加快貨源組織，確保農(nóng)資商品品種全、數(shù)量足、質(zhì)量好。有關(guān)部門要控制農(nóng)資價(jià)格的過(guò)度上漲，嚴(yán)肅查處各種假冒偽劣、坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為，保護(hù)農(nóng)民利益；其他有關(guān)部門也要結(jié)合各自工作，加大對(duì)春耕備耕工作的支持力度，形成全社會(huì)支持農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)的良好氛圍。
此外，繼續(xù)加大力度實(shí)施殘疾人危房改造工程，按照“工作不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不降”的要求，認(rèn)真組織實(shí)施，力爭(zhēng)全市年內(nèi)完成210戶困難殘疾人危房改造工作；認(rèn)真做好農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)工作，保障五保對(duì)象的正常生活。各地要按照省、市有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，多渠道籌集資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)村五保對(duì)象的集中供養(yǎng)水平，為加快我市民政現(xiàn)代化建設(shè)步伐共同努力。
(二)切實(shí)重視水利防汛工作，確保安全度汛，為增產(chǎn)增收打好基礎(chǔ)，提供良好環(huán)境。
盡管幾年來(lái)，我市水利防汛設(shè)施建設(shè)不斷加快，防汛工作不斷完善和發(fā)展，但要清醒地認(rèn)識(shí)到我市洪澇多發(fā)的大氣候沒(méi)有變、外排不暢的大格局沒(méi)有變、廣大農(nóng)村區(qū)域防洪設(shè)施薄弱的狀況沒(méi)有變。各地要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，牢固樹(shù)立防汛防旱憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起肩負(fù)的重要責(zé)任，認(rèn)真抓好今年的防汛防旱工作。在加強(qiáng)檢查、消除隱患的基礎(chǔ)上，明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，保證物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、險(xiǎn)情預(yù)測(cè)、預(yù)案操作、工程調(diào)度等各項(xiàng)工作全面到位，確保今年防汛抗旱工作再上新臺(tái)階，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。
(三)落實(shí)既定政策，重視畜禽防疫，發(fā)展畜禽生產(chǎn)。
加快發(fā)展畜禽生產(chǎn)，努力做大畜禽產(chǎn)業(yè)，是今年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一條重要途徑。當(dāng)前，一是要認(rèn)真落實(shí)好既定政策。目前，禽流感疫病得到了有效的控制，各地要在對(duì)前階段各項(xiàng)扶持政策進(jìn)行認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上，逐項(xiàng)加于落實(shí)，促進(jìn)家禽業(yè)盡快恢復(fù)健康發(fā)展。二是要重視動(dòng)物疫病防治工作。要進(jìn)一步建立完善重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、報(bào)告體系，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)動(dòng)物疫病防治制度和措施，切實(shí)阻斷動(dòng)物疫病傳播途徑，嚴(yán)防畜禽疫病傳播。特別要重視生豬w病的防治，切實(shí)做好有關(guān)工作。與此同時(shí)，有關(guān)部門還加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)，對(duì)獸藥殘留超標(biāo)、使用違禁添加劑、飼料的畜產(chǎn)品堅(jiān)決杜絕上市，切實(shí)保證人民群眾的身體健康。
(四)春耕備耕等有關(guān)工作。
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)今年的糧油生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，在出臺(tái)并落實(shí)有關(guān)扶持政策的同時(shí)，動(dòng)員全社會(huì)切實(shí)加大春耕備耕工作力度。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，做好良種供應(yīng)，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，發(fā)放技術(shù)資料，落實(shí)技術(shù)措施；農(nóng)資部門要加快貨源組織，確保農(nóng)資商品品種全、數(shù)量足、質(zhì)量好。有關(guān)部門要控制農(nóng)資價(jià)格的過(guò)度上漲，嚴(yán)肅查處各種假冒偽劣、坑農(nóng)害農(nóng)等違法行為，保護(hù)農(nóng)民利益；其他有關(guān)部門也要結(jié)合各自工作，加大對(duì)春耕備耕工作的支持力度，形成全社會(huì)支持農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)的良好氛圍。
此外，繼續(xù)加大力度實(shí)施殘疾人危房改造工程，按照“工作不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不降”的要求，認(rèn)真組織實(shí)施，力爭(zhēng)全市年內(nèi)完成210戶困難殘疾人危房改造工作；認(rèn)真做好農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)工作，保障五保對(duì)象的正常生活。各地要按照省、市有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，多渠道籌集資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)村五保對(duì)象的集中供養(yǎng)水平，為加快我市民政現(xiàn)代化建設(shè)步伐共同努力。
公路建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)講話篇二十
同志們：
今天召集大家開(kāi)會(huì)，一是要傳達(dá)省政府加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作會(huì)議精神，盡快解決我市高速公路建成過(guò)程中存在的問(wèn)題，加快我市高速公路項(xiàng)目建設(shè)，二是要全面推進(jìn)，全力加快我市一環(huán)南拓工程建設(shè)。剛才市x局、x局分別介紹了我市高速公路、一環(huán)南拓進(jìn)展及征地拆遷等方面的情況，既有具體問(wèn)題的分析，也有政策層面的思考，意見(jiàn)都提得很好。下面結(jié)合省政府加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)議的要求，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)加快全市高速公路建設(shè)的緊迫感。
省委、省政府高度重視高速公路建設(shè)，多次召開(kāi)會(huì)議并下發(fā)重要文件要求加快高速公路建設(shè)工作。我市新一屆市委市政府也非常重視路網(wǎng)改造和完善，特別是高速公路網(wǎng)的建設(shè)工作，x市長(zhǎng)親自掛帥，擔(dān)任市高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，這也是不常見(jiàn)的。當(dāng)前，我市高速公路建設(shè)工作有不少的有利因素，在全省加快高速公路建設(shè)的大背景下，全市高速公路網(wǎng)格局已基本確定，建設(shè)項(xiàng)目和任務(wù)非常明確。市x局對(duì)全市土地修編工作也在同步進(jìn)行，在部分土地政策方面也有了新的想法和出路，這些都是我市高速公路建設(shè)的有利條件。
根據(jù)省委、省政府的工作部署，到x年末，全省高速公路里程要達(dá)到x公里，到x年本屆政府任期末要達(dá)到x公里，完成建設(shè)任務(wù)的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。過(guò)去兩年，我市高速公路建設(shè)為全省作出了貢獻(xiàn)，在接下來(lái)的工作中，更不能拖全省的'后腿，必須要加快高速公路建設(shè)。綜觀我市路網(wǎng)，密度不低，但結(jié)構(gòu)卻不盡合理，尤其是高速公路網(wǎng)。在我市高速公路網(wǎng)中，南北方向的幾條高速公路相對(duì)比較成熟，東西方向的高速公路不通暢的格局仍未打破。目前，我市急需一個(gè)布局合理的高速公路網(wǎng)與全省高速公路網(wǎng)對(duì)接。如果當(dāng)前我市的各項(xiàng)高速公路建設(shè)項(xiàng)目不能如期推進(jìn)，x雖背靠x，仍然會(huì)有被邊緣化的危險(xiǎn)。因此，全市各級(jí)政府要樹(shù)立全局觀念，認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)加快全市高速公路建設(shè)的緊迫感，從大局出發(fā)，將思想集中到全力加快我市公路建設(shè)上來(lái)，對(duì)高速公路建設(shè)所涉及的征地拆遷和線位走向等工作，要積極主動(dòng)地配合好、完成好，保證按時(shí)完成任務(wù)。
二、要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，切實(shí)擔(dān)負(fù)起加快高速公路建設(shè)的重任。
高速公路是路網(wǎng)中最重要的部分，是交通基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)，是決定一個(gè)地方區(qū)位優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。高速公路建設(shè)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)、推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展以及促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。但是，高速公路建設(shè)與地方公路建設(shè)不同，高速公路建設(shè)跨市域，涉及面廣，且高速公路屬封閉式的道路，兩側(cè)土地的利用受到影響，各方面利益關(guān)系復(fù)雜，沖突激烈。因此，在高速公路建設(shè)過(guò)程中也會(huì)遇到各種各樣的困難。
面對(duì)這些困難，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，進(jìn)一步明確任務(wù)。屬于用地指標(biāo)等政策上的困難要積極上報(bào)，由省政府想辦法解決。屬市級(jí)政府協(xié)調(diào)的，如廣明二期線位走向、一環(huán)西線與佛清高速銜接、一環(huán)南拓工程與太澳高速共線等問(wèn)題市政府也要進(jìn)一步與省級(jí)部門溝通協(xié)商，我市也要對(duì)這些項(xiàng)目的線位方案進(jìn)一步優(yōu)化。屬區(qū)、鎮(zhèn)一級(jí)政府責(zé)任的，如征地拆遷等具體問(wèn)題，盡量在區(qū)、鎮(zhèn)內(nèi)統(tǒng)籌解決。總之，全市各級(jí)政府要努力把握機(jī)遇，積極擔(dān)負(fù)起加快全市高速公路建設(shè)的重任，以建設(shè)自己轄區(qū)內(nèi)的道路的熱情和干勁，加強(qiáng)與項(xiàng)目建設(shè)單位的溝通聯(lián)系，全情投入到高速公路項(xiàng)目建設(shè)中去，與各參建單位共同努力，爭(zhēng)取我市高速公路盡快成網(wǎng)，盡早發(fā)揮效益。
三、要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力解決征地拆遷等方面的問(wèn)題。
省政府《關(guān)于加快我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的若干意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，并成立了機(jī)構(gòu)，設(shè)立了督導(dǎo)組。我市也要及時(shí)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定相關(guān)工作制度，加強(qiáng)對(duì)高速公路的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。各級(jí)政府、各相關(guān)部門也要及時(shí)溝通，相互協(xié)作，形成共抓高速公路建設(shè)的強(qiáng)大合力。
為及時(shí)解決征地拆遷的問(wèn)題，各級(jí)政府要切實(shí)把推進(jìn)高速公路建設(shè)放在重要位置來(lái)抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并抽調(diào)業(yè)務(wù)精、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、善于做一線群眾思想工作的干部，集中時(shí)間、集中精力、善始善終投入一線征地拆遷工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)溝通，及時(shí)解決，為高速公路建設(shè)提供良好的施工環(huán)境。
在征地拆遷具體工作中，各級(jí)政府、相關(guān)部門要積極思考征地拆遷問(wèn)題的成因，有針對(duì)性的分析農(nóng)民的訴求哪些是合理的，哪些是不合理的，哪些應(yīng)該高速公路業(yè)主承擔(dān)，哪些應(yīng)該由地方政府承擔(dān)，哪些應(yīng)該由村集體承擔(dān)，做到有理有據(jù)，決不能推諉扯皮，貽誤工期。各高速公路業(yè)主單位也要本著實(shí)事求是的態(tài)度，充分考慮地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活的實(shí)際，合理給予征地拆遷補(bǔ)償。
四、全力以赴，全面加快一環(huán)南拓工程建設(shè)。
一環(huán)南拓及相關(guān)延長(zhǎng)線是市委、市政府加快路網(wǎng)建設(shè)，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展，促進(jìn)五區(qū)共同發(fā)展的重要舉措，是本屆政府的主要工作任務(wù)之一。通過(guò)一環(huán)南拓，進(jìn)一步發(fā)揮一環(huán)作為我市路網(wǎng)體系中核心骨架和轉(zhuǎn)換平臺(tái)的綜合作用，把“x+x”城市組團(tuán)緊密連接在一起，使“一環(huán)”成為促進(jìn)五區(qū)共同發(fā)展的紐帶和財(cái)富黃金線。一環(huán)南拓工程所有項(xiàng)目要在今年內(nèi)動(dòng)工，x年x月之前全部建成。
各區(qū)政府及各項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位一定要全力以赴，想盡辦法推進(jìn)工程建設(shè)。今后要把一環(huán)南拓工程納入高速公路建設(shè)工作同步推進(jìn)，對(duì)已動(dòng)工的項(xiàng)目，要全面加快建設(shè)，對(duì)未動(dòng)工的項(xiàng)目，要積極抓緊前期工作，難度大、任務(wù)重的工程如南九路項(xiàng)目要制訂工程推進(jìn)時(shí)間表，狠抓落實(shí)。具體計(jì)劃與責(zé)任分解表，市x局已發(fā)到各區(qū)和相關(guān)業(yè)主單位，請(qǐng)務(wù)必按計(jì)劃推進(jìn)，全面加快一環(huán)南拓工程的建設(shè)步伐。