2023年故障對比分析報告(專業(yè)16篇)

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    在工作和學習中,我們經常需要寫報告來總結和分享所做的工作。要注意報告的邏輯性和連貫性,確保每個部分之間的銜接和順序合理。每一份范文都有其獨特之處,我們可以學習到不同的寫作風格和思考方式。
    故障對比分析報告篇一
    外接天線使用一段時間后連接無信號。
    分析解決:天線使用一段時間后出現連接故障,常見原因是接口接觸不良。檢查接口是否做好防水處理,如果發(fā)生銹蝕的情況,可用玻璃膠做外部防水涂覆處理。另外,也有可能是被雷擊的特殊情況,對于這種情況一般很難維修,應該即時更換設備。
    故障對比分析報告篇二
    :
    我分公司(祁東分公司)三臺鍋爐于今年停爐后在5月份由安徽省特種設備檢測院宿州分院再度進行鍋爐內檢。
    經檢測查明:3#、4#鍋爐因使用年久,主要安全受壓部件的部分水冷壁管呈潰瘍狀腐蝕穿透而導致泄漏,必須重新更換;爐膛內燃燒室下塌部分需拆除重新砌筑;爐排及其擱架鋼梁部件出現崩塌與斷裂現象,急需更換與維修;送引風機系統的'調整機構風道及電控系統受損,有待整修。為此檢測部門要求本分公司,盡快聯系服務質量可靠的鍋爐維修單位及時進行維修。
    經向檢測部門咨詢了解,近二年為本公司實施鍋爐維修的單位宿州市森堡環(huán)保設備有限公司,是專業(yè)從事鍋爐安裝及維修的服務機構。該公司有著良好信譽、服務質量可靠、能主動委派維修人員與我司爐人員跟班作業(yè),發(fā)現問題給予及時處理。與同行其他服務單位相比,該公司的信譽及服務質量均值得信任。去年冬季,該公司為我們更換安裝了一臺新鍋爐,該鍋爐投入運行后,發(fā)現其采暖效果為歷年來之最佳,而且鍋爐運行至今未產生過任何大的故障。
    酌情考慮決定。以便在今年冬季來臨之前,鍋爐得以及時修復,投入正常運行,保障職工屆時能正常采暖。
    妥否,請批示!
    xx分公司。
    20xx年x月x日。
    故障對比分析報告篇三
    8888年8月8日08時26分,*變:**開關限時電流速斷保護動作跳閘,重合未成,故障電流ic=70.66a(變比:600/5;折算后故障電流為8479a);**變:***開關保護動作跳閘,重合成功,故障電流ia=51.88a(變比:600/5;折算后故障電流為6226a),10kv**線、10kv**福線同時故障。
    經現場巡視,08時55分發(fā)現10kv*福線3號分支箱本體燒損,09時04分發(fā)現10kv*珠線6號環(huán)網柜本體燒損。
    09時16分,客戶反應*苑線由*珠線轉供部分發(fā)生低電壓現象。
    09時22分,確認運*部倉庫有一臺一進四出的電纜分支箱,運*部與**公司協調是否有同型號電纜分支箱,答復有一臺一進三出的電纜分支箱,隨后聯系**公司顧*增派兩組人手,并出動2輛隨車吊同時運送電纜分支箱。
    10時05分,城區(qū)搶修班黃*發(fā)現*苑線#88桿開關鼻子燒損,進行故障搶修。
    10時11分,顧*到達二基地,但吊車未到達。經查看,備品電纜分支箱與實際現場電纜分支箱型號、尺寸均不符合。
    10時45分,運*部朱*提醒有備品寄存在三*公司場地,為以前自動化環(huán)網柜更換遺留的備品備件。通知一*公司吊車到三*公司倉庫吊取備品電纜分支箱。
    12時30分,一*公司顧*將2個備品電纜分支箱運至10kv*珠線6號環(huán)網柜,清理樹障并進行故障分支箱拆除,備品分支箱安裝工作。
    13時20分,另一個備品電纜分支箱運至10kv*福線3號分支箱,進行故障分支箱拆除,備品分支箱安裝工作。
    17時30分,10kv*福線3號分支箱安裝完成并送電成功。
    19時30分,10kv*珠線6號環(huán)網柜安裝完成并送電成功。
    二、原因分析。
    經調控分中心、運*部及配電運檢一班綜合分析,判斷為10kv*珠線轉供10kv*苑線時,合環(huán)時產生了沖擊電流。由于*珠線6號環(huán)網柜設備老舊,電纜頭存在薄弱環(huán)節(jié),經轉供運行20分鐘之后,電纜頭發(fā)生相間短路(短路故障電流達到8479a)。導致*苑線#88桿分段開關接線端子燒損,同時導致*珠*苑聯絡開關*珠線側中相聯絡刀閘刀頭燒損。且故障電流通過民樂變ii段母線傳遞至10kv*福線,又導致10kv*福線3號分支箱故障。此為一起非常典型的火燒連營配網大面積停電故障。
    三、損失情況和造成影響。
    這次故障共造成10kv*福線停運2小時30分,10kv*珠線#002+01桿分段開關后段線路停運11小時,停電時戶數為88時戶,對*東配網精益化管理指數的中壓配電線路故障停運率造成一定影響,以上故障引起用戶投訴1起,意見工單1起,12345工單1起,還造成了一定的輿論影響。
    四、暴露問題。
    經綜合分析,此次故障暴露出我們在組織管理、安全措施、優(yōu)質服務、備品備件等方面均存在很多不完善的地方,具體如下:
    1.面對大面積故障,組織措施混亂。故障發(fā)生后,運*部沒有高度重視現場情況,僅以一般的故障處理對待,沒有及時協調故障搶修人員。現場協調人員對備品備件的熟悉程度不足,沒有第一時間進行協調,導致搶修人員到了現場卻無事可做(被圍觀群眾看到,導致產生了一起12345工單、一起955598意見工單)。搶修過程中,對需要的備品備件沒有提前協調尋找,導致發(fā)現問題后才組織人員到倉庫查找相應設備。城區(qū)高壓搶修人員嚴重缺乏,多起故障同時發(fā)生時,僅靠城區(qū)運維班上的3-4人根本無法完成巡視、查找、鎖定隔離故障點的任務。大班支援存在時間差,未能第一時間到達事故現場。
    2.安全措施不完備。發(fā)生故障后,故障現場無安全圍欄,也未對周圍圍觀人員進行疏散,搶修人員著裝不統一,部分人員安全帽佩戴不規(guī)范。電纜檢修前經提醒后才及時放電,現場電纜頭制作過程中未能始終保持可靠接地。
    3.備品備件管理不到位。面對大面積電纜設備類故障,運*部準備備品搶修物資效率較低。對搶修中常用的備品配備不全,出現搶修時無備品可用的情況,只能通過其他渠道獲取。(配電設備種類繁多,根本無法備齊所有備品備件,且電纜頭等備品備件的有效期一般為2年,大面積電纜故障有時候連續(xù)2-3年也碰不到,有時候一年要碰到幾次,預估難度非常大。)。
    4.現場人員優(yōu)質服務意識差?,F場指揮及搶修人員缺乏優(yōu)質服務的意識,沒有及時與故障現場圍觀群眾溝通,安撫客戶情緒,導致群眾產生誤會,引起不必要的投訴、意見工單。搶修人員著裝不規(guī)范、行為散漫、抽煙、聊天等不規(guī)范行為影響了公司形象。
    5.應急預案紙上談兵,缺乏實戰(zhàn)性。同時發(fā)生多起故障時缺乏有效可行的應急預案,現場協調人員也沒有及時有效的應對方式。需從運*部層面制定故障應急預案,該預案需簡單易行,并可以有效實施。
    6.搶修緊急,缺失完備的電纜試驗。按照江蘇省最新的交接試驗規(guī)程,電纜耐壓試驗必須達到2.5u0并進行5分鐘以上。因此次搶修的電纜為一根運行20余年的老電纜,為了防止耐壓試驗導致其它電纜部件損壞,故在投運前只進行了絕緣測試,未進行耐壓試驗。
    五、整改措施。
    1.提高人員技能水平。遇到故障時可以在第一時間通過專業(yè)依據判斷故障范圍,并給出能在最短的時間內恢復供電的可行方案。
    2.編制行之有效的事故應急預案。通過對最近幾年發(fā)生的各類疑難故障案例進行分類匯總,總結以前的故障處理經驗,編制成事故搶修應急預案,可以在一定程度上彌補新進員工事故處理經驗不足的問題,同時提高故障搶修效率。
    3.“五年輪檢,十年更換”。對配電線路及設備進行“五年輪檢,十年更換”的維護改造策略。通過安排檢修計劃,五年內對所有配電線路進行一次全面的停電檢修,對運行十年以上且設備狀況較差的設備直接列入配網項目進行更新改造。
    六、考核意見。
    考核運*部1000元;考核外協運維單位**有限公司2000元。
    故障對比分析報告篇四
    英語測試對英語教學具有反撥作用,測試試題考查英語語言各方面能力的比重,各種題型所占比例,對英語學習者和教學研究者均產生導向作用.本文采取實證研究方法,研究了兩份全國大學英語四六級考試成績報告單,分析探討產生這些結果的.內外部諸因素.分析表明新英語四六級考試題型所占比例存在弊端,會影響學習者英語寫作的訓練學習.
    作者:傅曉玲李軍軍作者單位:中山大學,外語中心,廣東,廣州,510275刊名:中山大學學報論叢英文刊名:sunyatsenuniversityforum年,卷(期):27(9)分類號:h319.6關鍵詞:實證研究新四六級考試所占比例寫作訓練
    故障對比分析報告篇五
    該網絡有9臺計算機,采用一臺s3xxx通過迎賓苑s8xxx接入d網絡,在今天出現個別機器斷網的現象,具體現象為隔一段時間就有一臺或幾臺機器d網絡中斷,重啟或者拔掉網線再接上恢復正常。
    從上面描述的故障現象來看,問題似乎與s3xxx下9臺計算機有關(在此前聯系馬曉偉從高科技機房測試無丟包、斷線等現象,網絡正常)。
    為了首先恢復業(yè)務的正常使用,對s3xxx做了如下操作。
    1、因為昨天剛從此s3xxx上21口開lan業(yè)務供9xxxx做互聯星空測試使用,所以懷疑是否21口上網有病毒感染到局域網。首先對s3xxx各個端口做了端口隔離,做完之后故障現象依舊。
    2、由于做端口隔離故障依舊,而計算機都是上一會就斷,重啟后又可以上網,和馬曉偉聯系后懷疑為arp地址欺騙攻擊,建議做端口綁定操作。隨后對4號機1號機做端口綁定(做完這兩個筆記本沒電了,在給筆記本充電過程中對網絡進行觀察)。
    三、對故障現象的解釋。
    s3xxx下計算機剛開機上網正常,一段時間后發(fā)生斷線情況,重啟或重新拔插網線后正常。
    現象解釋:“arp欺騙”類病毒在局域網中屢有發(fā)現,具體表現為,當局域網中一臺計算機感染了這類arp病毒或木馬后,會不定期的發(fā)送偽造的arp響應數據報文和廣播報文。受感染的電腦發(fā)出的這種報文會欺騙所在網段的其他電腦,對其他電腦宣稱自己的mac就是網關的mac,對實際的網關說其他電腦ip的mac就是自己的mac,這樣網關(交換機或路由器)無法學習到上網主機的mac,更新不了網關arp表,就無法轉發(fā)數據幀。電腦中毒后會向同網段內所有計算機發(fā)送arp欺騙包,導致網絡內其他電腦因網關物理地址被更改而無法上網,被欺騙電腦的典型癥狀就是剛開機能上網,幾分鐘后斷網,過一會又能上,或者重啟一遍電腦就可以上網,一會又不好了,如此重復不斷,影響正常使用。
    模板,內容僅供參考。
    故障對比分析報告篇六
    206、209、212、213、214房間的用戶電腦本地連接為叉,但用網線測試儀測試有網絡信號,重啟交換機后正常運行2分鐘故障依舊。
    1、從上述描述的故障分析,出現問題原因可能在于:
    (1)用戶到配線架線纜和跳線出現問題。
    (2)quidway2403交換機的問題。(原因:多個用戶出現這樣的現象)。
    2、為了恢復網絡的正常運行,對可能出現的原因做了如下操作。
    (1)用網線測試儀測試從用戶端到配線架的網線和配線架到交換機的跳線一切都正常。重起交換機后,網絡正常。但兩分鐘后故障依舊。從而判斷故障原因肯定出現在quidway2403交換機。
    (2)更換新的quidway2403交換機,配置調試后網絡故障得以解決。
    上述的故障原因可能在于去年更換配線間電源插座時,由于零線火線對接造成電流過大對交換機硬件造成破環(huán)。從而出現上述故障的。
    1、所有quidway2403交換機在斷電的情況下,用網絡測試儀測試依然有網絡信號。
    2、配線架上的標簽與房間號無法對應,造成維護效率低。
    故障對比分析報告篇七
    該網絡有9臺計算機,采用一臺s3xxx通過迎賓苑s8xxx接入dcn網絡,在今天出現個別機器斷網的現象,具體現象為隔一段時間就有一臺或幾臺機器dcn網絡中斷,重啟或者拔掉網線再接上恢復正常。
    從上面描述的故障現象來看,問題似乎與s3xxx下9臺計算機有關(在此前聯系馬曉偉從高科技機房測試無丟包、斷線等現象,網絡正常)。
    為了首先恢復業(yè)務的正常使用,對s3xxx做了如下操作。
    1、因為昨天剛從此s3xxx上21口開lan業(yè)務供9xxxx做互聯星空測試使用,所以懷疑是否21口上網有病毒感染到局域網。首先對s3xxx各個端口做了端口隔離,做完之后故障現象依舊。
    2、由于做端口隔離故障依舊,而計算機都是上一會就斷,重啟后又可以上網,和馬曉偉聯系后懷疑為arp地址欺騙攻擊,建議做端口綁定操作。隨后對4號機1號機做端口綁定(做完這兩個筆記本沒電了,在給筆記本充電過程中對網絡進行觀察)。
    三、對故障現象的解釋。
    s3xxx下計算機剛開機上網正常,一段時間后發(fā)生斷線情況,重啟或重新拔插網線后正常。
    現象解釋:“arp欺騙”類病毒在局域網中屢有發(fā)現,具體表現為,當局域網中一臺計算機感染了這類arp病毒或木馬后,會不定期的發(fā)送偽造的arp響應數據報文和廣播報文。受感染的電腦發(fā)出的這種報文會欺騙所在網段的其他電腦,對其他電腦宣稱自己的`mac就是網關的mac,對實際的網關說其他電腦ip的mac就是自己的mac,這樣網關(交換機或路由器)無法學習到上網主機的mac,更新不了網關arp表,就無法轉發(fā)數據幀。電腦中毒后會向同網段內所有計算機發(fā)送arp欺騙包,導致網絡內其他電腦因網關物理地址被更改而無法上網,被欺騙電腦的典型癥狀就是剛開機能上網,幾分鐘后斷網,過一會又能上,或者重啟一遍電腦就可以上網,一會又不好了,如此重復不斷,影響正常使用。
    故障對比分析報告篇八
    年河南工業(yè)大學研究生招生簡章。
    中央民族大學2014年碩士研究生招生簡章。
    北京農學院2014年碩士研究生招生簡章。
    一、報考條件。
    分析:以上兩個條件在2014年招生簡章中取消,如我們先前所看到或聽到的,報考研究生的年齡限制被取消,只要符合其他條件的人員均可以報考碩士研究生。此外,還有一個重大的變化就是原先的第5點也被取消。結合招生簡章最后的「其他」部分來看,年招生簡章中的“已獲得碩士(博士)學位的人員,被錄取為碩士研究生后,培養(yǎng)經費及在學期間的待遇按委托培養(yǎng)或自籌經費培養(yǎng)合同辦理”這一條也被取消。這意味著已經獲得碩士和博士學位的考生,當再次報考碩士或博士時,可以納入獎助學金體系范圍。公費和自費兩種說法均不存在了,改為國家和學校的獎助學金機制的'建立。這點可與后面的第五點錄取部分結合分析。
    二、報名。
    注意事項。
    2014年招生簡章:“報名期間將對考生學歷(學籍)信息進行網上校驗,并在考生提交報名信息三天內反饋校驗結果??忌呻S時上網查看學歷(學籍)校驗結果??忌部稍趫竺盎驁竺陂g自行登錄”中國高等教育學生信息網“(網址:)查詢本人學歷(學籍)信息。
    分析:學籍認證往年各院校不太統一,有的是在復試前后進行的,顯得較為拖沓。針對這種情況,今年統一規(guī)定在報名期間進行。
    三、現場確認。
    2014招生簡章:“報考點工作人員發(fā)現偽造證件時應通知公安機關并配合公安機關暫扣相關證件”。
    提示:請考生不要弄虛作假,對于假證件當場通知公安機關查扣。
    四、初試。
    2014年招生簡章:“教育學專業(yè)基礎綜合、心理學專業(yè)基礎綜合、歷史學基礎、數學(農)、化學(農)、植物生理學與生物化學、動物生理學與生物化學、計算機學科專業(yè)基礎綜合試題由招生單位自主選擇使用”。
    說明:部分統考、聯考試題由招生單位自主選擇使用,不做強制要求。
    五、錄取。
    2013年招生簡章:“碩士生錄取類別分為定向、非定向、委托培養(yǎng)和自籌經費。參加單獨考試的考生,只能被錄取為回原單位的定向培養(yǎng)碩士研究生或委托培養(yǎng)碩士研究生。招收定向培養(yǎng)、委托培養(yǎng)碩士研究生均實行合同制。招生單位、用人單位、擬錄取為定向培養(yǎng)或委托培養(yǎng)的考生之間,必須在考生錄取前,分別簽訂合同?!?BR>    2014年招生簡章:“碩士生錄取類別分為非定向就業(yè)和定向就業(yè)兩種。參加單獨考試的考生,只能被錄取為回原單位的定向就業(yè)碩士研究生。定向就業(yè)的碩士研究生均須在被錄取前與招生單位、用人單位分別簽訂定向就業(yè)合同?!?BR>    分析:今年起,碩士招生只分為非定向和定向兩種,委培和自籌不再作為招生類別。結合第一點的報考條件來看,所有研究生均納入國家計劃內,享受獎助學金待遇。
    故障對比分析報告篇九
    40人死亡,200余人受傷,“7?23”甬溫線動車特大事故的慘狀仍歷歷在目。但調查結果遲遲未公布于眾。
    盡管多位事故調查專家組專家表示,動車事故的書面調查報告已于9月完成。按照_493號令《生產安全事故報告和調查處理條例》,最遲至11月30日,_或其授權的有關部門就應公布調查報告和事故的處理情況。但這一天,相關部門沒有發(fā)出只字片語。
    《財經》記者通過數月調查,試圖對“7?23”動車事故調查過程中責任攸關方的博弈進行還原,同時亦發(fā)現此前大批動車召回事件的關鍵隱情。
    導致動車追尾事故的原因,既有信號設備軟件設計缺陷,亦有非正常行車下的調度指揮失誤。實際上,從信號設備提供商,到上海鐵路局調度所、溫州南站行車值班員的行車處理,到電務部門的維修、登記,事故暴露出鐵路多個部門均存在問題。
    據接近調查組的人士稱,調查報告遲遲不出,系高層對責任認定難以取舍。若認定信號設備供應商承擔主要責任,則對中國高鐵的國際形象乃至出口更為不利;若認定_調度管理承擔主要責任,則牽涉責任人眾多;若信號設備缺陷說被推翻,供應商不再擔責,鐵路系統也不會全然接受此說,相應會要求承擔較輕的管理責任,縮小處理范圍。此外,杭州電務段溫州電務、上海鐵路局調度所、溫州南站行車值班員各方責任孰重孰輕,對所追究責任人的范圍、職位亦有影響。
    調查報告逾期不出,調查組成員三緘其口。四個月來,輿論呼喚公正調查結果的聲浪此起彼伏,調查公信力在聲浪中亦風雨飄搖。
    在此期間,中國北車股份有限公司又將54大列crh380bl問題動車組召回整改,后于11月16日分批重新投入運營。對于為何未在空車試運行期間就發(fā)現相關問題?問題車到底進行了哪些整改?供應不合格配件從而導致故障問題的分供方承擔了怎樣的責任?等等,同樣語焉不詳。
    在中國高鐵受到國內外廣泛質疑的敏感期,對重大的事故調查和召回事件采取更公開、更坦誠的態(tài)度,向公眾告知存在的問題和整改的細節(jié),并實事求是地進行問責與整改,才是立足高鐵發(fā)展大局,營造正常發(fā)展環(huán)境的明智之舉。
    ――編者。
    三問動車追尾事故。
    圍繞“7?23”甬溫線特別重大鐵路交通事故的問責仍在持續(xù)發(fā)酵,輿論聚焦于事故調查報告及其處理情況何時公開,其中不乏質疑調查報告逾期公布已違反_有關條例的聲音。
    對事故定責的考量,涉及設備商、_,以及鐵路各部門間的多重博弈。
    _在事故發(fā)生后第一時間聲稱系雷擊造成設備故障導致。五天之后,臨危受命的上海鐵路局局長安路生指出,事故是由于溫州南站信號設備在設計上存在嚴重缺陷。
    信號設備的集成商中國鐵路通信信號集團公司(下稱通號集團)旗下的北京全路通信信號研究設計院有限公司(下稱全路通號),成為首個被推出的可能責任人。但“7?23”事故調查組副組長、中國隧道研究中心主任王夢恕對媒體表示,“軟件設計存在重大缺陷”結論,系有人想拿全路通號頂包,全路通號對此并不服氣。11月25日,王夢恕在接受《財經》記者采訪時表示,事故調查組并未認定信號系統軟件設計存在重大缺陷,甚至未重點討論此問題。
    11月30日,一接近_的人士也向《財經》記者表示,目前的事故調查中,全路通號的責任被弱化。
    調查組成員、國家安監(jiān)總局總工程師、新聞發(fā)言人黃毅曾直指溫州電務部門的責任:溫州南站電務值班人員未按有關規(guī)定及時匯報,未進行故障處理,沒能有效防止事故發(fā)生。除繼續(xù)承認信號系統設計缺陷外,電務部門的責任由此凸顯出來。
    故障對比分析報告篇十
    “公共安全通常被稱為“人民公安英文:peoplespublicsecurity,俗稱在中國公共安全警察特別是指公安機關的人民警察公安警察“人民警察負責維護國家和公民的安全,簡稱“人民警察”警察。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    2019年底新冠疫情的爆發(fā)使緊張的中美關系變得愈加錯綜復雜。隨著這場公共衛(wèi)生危機從中國蔓延到美國乃至世界各地,中美兩國不僅未能有效合作抗擊這一大流行病,甚至還對對方的應對方式表示批評。而兩國在貿易、金融和安全等關鍵問題上的對話也就此擱淺。
    本次活動將邀請來自中美兩國的四位著名專家就如下關鍵問題進行對話:1、新冠疫情對目前中美關系的影響;2、在11月美國總統大選前兩國關系改善的前景;3、新冠危機對兩國雙邊關系和亞洲地緣政治的長期影響。
    本次對話由喬治城大學美中全球議題對話項目及外交學院亞洲研究項目共同組織。
    點擊查看博客了解本次對話精選內容。
    嘉賓。
    王緝思,北京大學博雅講席教授,博士生導師、北京大學國際戰(zhàn)略研究院院長、中華美國學會榮譽會長、2008-2016年兼任中國外交部外交政策咨詢委員會委員。
    吳心伯,復旦大學特聘教授,博士生導師、復旦大學國際問題研究院院長、美國研究中心主任。
    michaelgreen,喬治城大學外交學院國際關系教授、亞洲研究項目主任、現當代日本政治與外交政策首席教授。
    evanmedeiros,喬治城大學外交學院pennerfamily亞洲研究首席教授、美中全球議題對話項目高級研究員。
    中美關系總不缺變數。1月15日簽署的中美第一階段經貿協議,為兩國持續(xù)一年多的貿易摩擦按下暫停鍵。此后不久,中國發(fā)生嚴重的新冠肺炎疫情。病毒無國界,疫情本可以成為釋放善意的機會,從而為兩國關系的緩和增添些許暖意。但客觀地說,新冠肺炎疫情下的中美關系并沒有朝著這條路徑走。目前中美在這次疫情期間的互動,已經出現了消極的苗頭。
    疫情如同一面棱鏡,折射出中美關系的現狀。但更值得關注的是,新冠肺炎疫情對未來的中美關系會產生何種影響。新冠肺炎疫情暴發(fā)后,互信的缺失、合作的缺位,以及美國執(zhí)著于戰(zhàn)略競爭的政策言行,都預示著疫情很難成為中美關系發(fā)展中的正能量,反倒是成為負能量的可能性更大。我們需要警惕的是,疫情對全球供應鏈的負面影響,很可能轉化為美國推動在經濟上與中國脫鉤的新動力。
    新冠肺炎疫情在中國蔓延之后,中美之間首次官方溝通發(fā)生在1月29日。那一天,中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪應約同美國國務卿蓬佩奧通電話。楊潔篪表示,在習近平主席領導下,中國政府和人民正全力以赴抗擊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情?!爸蟹礁叨戎匾暠U习绹裨趦鹊乃性谌A外國人士的安全,愿同美方繼續(xù)保持密切協調與合作?!?BR>    在電話中,蓬佩奧對新冠肺炎造成中方人員傷亡表示慰問,對疫情發(fā)生后中方及時回應美方關切表示贊賞。蓬佩奧說:“美方愿繼續(xù)同中方保持密切溝通協調,并提供必要協助,共同應對這一國際衛(wèi)生安全挑戰(zhàn)?!比绻撕竺绹难孕心苋缗钆鍔W所言,那么共同防疫或許真能成為中美關系發(fā)展的正能量。但令人遺憾的是,后續(xù)事態(tài)的發(fā)展并非如此。
    中美通話的第二天,世衛(wèi)組織宣布中國疫情已經構成“國際關注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”。數小時后,美國政府把涉及中國的旅行警告級別提升到同伊拉克、阿富汗一樣的級別。對此,中國外交部發(fā)言人華春瑩在1月31日的記者會上說,患難見真情,許多國家都以不同方式表達對中國抗擊疫情的支持和幫助,“相比之下,美方的言行既不符合事實,更不合時宜”。她還說:“世界衛(wèi)生組織呼吁各國避免采取旅行限制,但話音未落,美國就反其道而行之,帶了一個很不好的頭,實在太不厚道?!?BR>    美國政府的做法是否屬于“過度反應”,中美之間存在明顯分歧。中方頗有微詞,美方也有不滿。2月7日,白宮經濟顧問庫德洛在接受媒體采訪時,對中方沒有邀請美國病毒專家前往中國,以及中國在疫情初期不夠透明的做法表示失望。在此之前,美國商務部長羅斯“中國疫情有利于制造業(yè)回流美國”的表態(tài),以及美國參議員湯姆·科頓主張“封殺中國”的言論,都進一步引發(fā)了中方的不滿。
    相比之下,這些分歧的后果還不那么“可見”。3月2日,美國國務院宣布,要求從3月13日起中國五家駐美國的新聞機構大幅削減員工數量,從目前的160人減少到100人。外界普遍認為,這是美國政府的報復行為。此前的2月19日,中方宣布吊銷美國《華爾街日報》3名駐京記者的記者證。而中國的這個舉措,源于該報2月3日發(fā)表了題為《中國是真正的“亞洲病夫”》的文章,而且中方要求其道歉未果。
    2009年11月奧巴馬作為總統首次訪華時,正值h1n1疫情在美國蔓延。那次疫情,以及后來的對抗登革熱、埃博拉疫情,把中美防疫合作推向了新的歷史高度。
    2月25日,蓬佩奧稱中國“驅逐”《華爾街日報》記者的行為,是在打壓言論和新聞自由,暴露了中方對新冠肺炎疫情的反應存在問題。事實上,2月20日,53名《華爾街日報》在華員工致信該報管理層,要求修改標題并向被冒犯者道歉,稱“這并非編輯獨立性的問題,也不是新聞報道和評論之間的劃分問題”。3月3日的記者會上,中國外交部發(fā)言人趙立堅表示,美方是在固守冷戰(zhàn)思維和意識形態(tài)偏見,“是美方先破壞了游戲規(guī)則,中方只好奉陪”。
    需要指出的是,中美的分歧主要體現在官方層面。根據中國有關方面的統計,疫情發(fā)生后,美國在華企業(yè)提供的防疫物資援助是最多的,而且遙遙領先于其他外國在華企業(yè)。美國民間對華援助,也與美國政府援助的姍姍來遲形成了鮮明對比。此外,中美某些科研機構在病毒研究和疫苗研發(fā)上的合作,也不可謂不迅速。不難看出,政治因素是應對疫情無法轉化為中美關系正能量的重要原因。
    不僅疫情本身,而且與疫情相關的事件也能觸發(fā)“行動-反制”的循環(huán),這就是新冠肺炎疫情下的中美關系現狀。
    進入2月底,中國的疫情得到了有效遏制,但在包括美國在內的其他國家卻呈現蔓延之勢。疫情發(fā)展的態(tài)勢,更加凸顯了中美放下歧見、開展合作的重要性。但結合歷史和現實不難發(fā)現,中美像此前那樣聯手合作抗疫的局面,出現的概率并不大。關鍵的原因在于,新冠疫情下的中美外交,很大程度上被鎖定在了戰(zhàn)略競爭的思維中。在這一點上,美國的政策行為體現得尤為明顯。
    疫情反映的現實,是中美對對方都存在不信任。從官方表態(tài)來看,美方認為中方在疫情初期存在不透明,中方則認為美方的合作缺乏誠意。關于中方對美方的不信任,被稱為“病毒獵手”、曾幫助中國抗擊“非典”的哥倫比亞大學教授伊恩·利普金有一番解釋。他在接受美國媒體采訪時說,中國人對能彌補他們專業(yè)能力的專家是非常感興趣的。“但你必須是合作者,而不是像個殖民宗主,如果有那種感覺,就會引起反彈?!?BR>    事實上,更為重要的原因在于,美國政府的政策行為很難做到讓中國放心。無論是率先“隔離中國”的行為,還是美國高官認為疫情有利于制造業(yè)回流美國的表態(tài),中國方面從中都無法感受到政策善意,更推導不出政治信任。中國抗疫仍膠著時,蓬佩奧2月8日在面對美國州長的一次公開講話中稱,北京正在利用美國在各個層面的脆弱性,“與中國的競爭不只是聯邦政府層面的問題”。2月16日的慕尼黑安全會議上,蓬佩奧在16分鐘的講話中,一半的時間都用來談“中國威脅”。
    盡管特朗普本人的表態(tài)相對克制,但他主要的考慮是疫情沖擊中國經濟,從而難以兌現中美第一階段經貿協議的承諾。也就是說,特朗普的“克制”與善意或信任沒什么關系。截至2月底,白宮貿易顧問納瓦羅、國家經濟委員會主任庫德洛和財長姆努欽都明確表態(tài),稱不會因疫情而降低現有的對華商品關稅。
    美國全國廣播公司網站2月14日的文章寫道,鑒于新冠肺炎疫情的規(guī)模,這正是政府間分享數據、協調應對以遏制病毒大流行的時機?!暗忻肋@兩個關鍵的角色,目前的合作卻遙不可及?!蔽恼略龏W巴馬政府時期的亞洲事務官員麥艾文的話稱,現在的中美關系受困于嚴重的信任赤字。“一定程度的不互信成了中美關系的一部分,激烈的貿易戰(zhàn)和重大的戰(zhàn)略分歧已經惡化了雙邊關系?!?BR>    這種惡化有多嚴重,從新冠疫情暴發(fā)后中美的互動中可以窺見一斑。從國際政治角度看,在防止傳染病流行上的合作,是最不敏感的非傳統安全合作。“非典”疫情緩和后的2003年10月,小布什政府時期的美國衛(wèi)生與公共服務部部長湯米·湯普森訪華,簽署了加強兩國防疫合作的協議。此后,美國還在駐華使館設立美國衛(wèi)生部代表處,美國疾控中心也在華建立辦事處。2009年11月奧巴馬作為總統首次訪華時,正值h1n1疫情在美國蔓延。那次疫情,以及后來的對抗登革熱、埃博拉疫情,把中美防疫合作推向了新的歷史高度。
    以防疫之名推動中美經濟脫鉤,正是某些美國鷹派人物所希望看到的。不能排除這種可能,即特朗普政府對華貿易戰(zhàn)做不到的事情,新冠肺炎疫情卻可能發(fā)揮實質性作用。
    這樣的政治氛圍,即便不是煙消云散也是大為減淡。美國卡內基國際和平基金會2月25日的文章寫道,新冠肺炎疫情暴露了中美兩國在互利的問題上合作有多困難,即便這個問題可能危及自身國民的生命。該文章認為,疫情體現了中美雙邊關系下沉得有多嚴重?!爱斊渌麌以庥鰝魅静r,北京和華盛頓或許還可能合作,但當它們其中一個遭遇疫情時,則是另一回事了……疫情沒有在已經惡化的關系中制造出善意,零星的合作被激烈的爭吵淹沒?!?BR>    如今美國的對華外交,陷入了戰(zhàn)略競爭的迷思。即使面對最需要釋放善意、展開合作的傳染病問題,美國的首要考慮仍是能否以及如何獲益。
    以疫情期間中美相互“驅逐”記者為例,2月7日,35名共和黨參議員聯名寫信給美國司法部長威廉·巴爾,稱中國駐美新聞機構威脅了美國的國家安全,要求將中國一家駐美新聞機構認定為“外國使團”。2月18日,特朗普政府把五家中國駐美新聞機構認定為“外國使團”,這意味著它們將不再享受新聞機構的待遇和便利。事態(tài)的進一步發(fā)展,就是兩國相互“驅逐”記者。
    由此可見,惡性傳染病全球蔓延的態(tài)勢,絲毫沒有減弱美國對華戰(zhàn)略競爭的意愿。美國商務部長羅斯的話來得更直接。他在接受媒體采訪時說:“別的都不說,你發(fā)生過‘非典疫情,出現過非洲豬瘟疫情,現在又有新冠肺炎疫情。這是人們應該考慮的另一個風險因素,所以我認為這有助于工作機會回流到北美,有些流到美國,有的去墨西哥?!焙翢o疑問,羅斯是在推銷中美經濟脫鉤論調,而這也是特朗普政府對華戰(zhàn)略競爭的手段之一。
    以防疫之名推動中美經濟脫鉤,正是某些美國鷹派人物所希望看到的。不能排除這種可能,即特朗普政府對華貿易戰(zhàn)做不到的事情,新冠肺炎疫情卻可能發(fā)揮實質性作用。2019年10月,美國參議院提交了一份名為《緩解緊急藥物短缺法案》。該法案對美國在醫(yī)藥和醫(yī)療器械生產上過度依賴中國、印度等國的情況提出了警告,并主張推動醫(yī)療行業(yè)生產的國產化。不難想象,新冠肺炎疫情會成為法案通過的強大動力。
    在疫情沖擊全球供應鏈的情況下,美國的“國產化”動作,很可能不會只局限于醫(yī)療行業(yè)。歐亞集團總裁伊恩·布雷默甚至認為,這次疫情危機很大程度上有重塑中美經濟關系的潛在可能性,“鑒于日趨敵意的貿易關系,以及中國勞動力成本上升和效率問題,美國公司一直在思考降低對中國供應鏈依賴的問題”。英國《金融時報》的文章則認為,新冠肺炎疫情可能成為脫鉤進程的一個引爆點。
    2020年既將過去半年。半年來整個世界都在同新冠肺炎病毒做斗爭,其中中國與美國在防控疫情中措施較為顯著,對世界影響較大。觀摩總結這兩個國家的防疫斗爭,會給我們什么樣的啟迪,留下一個什么樣的印象?我亇人有以下幾點感受。
    一,以人為本還是以金錢為本?表現出制度不同的優(yōu)劣本質。中國發(fā)現疫情的時間比較早,發(fā)現后國家立即采取強硬措施,防止疫毒傳播感染。首先是在武漢封城,繼而全國大中城市都實施了封城措施。從中央到地方都表現出堅持以人為本,把搶救和維護人的生命作為第一原則。發(fā)現有人被感染,立即進行隔離和搶救。建立方艙醫(yī)院,調動全國醫(yī)療隊伍,到重災區(qū)集中力量打防控疫情殲滅戰(zhàn)。在重災區(qū)挨家挨戶進行排查檢驗,盡快找到被感染患者給予救治。勸阻人員交流與流通,出門人員須帶口罩等防護用戶。實行宅家防疫,從而較快的止住了疫情的傳播。到目前為止,全國確診人數不超過十萬,死亡人數限制在五千以內。
    對于美國,出現疫情傳播在中國之后。在中國防控疫情時,他們中止了中美之間航空運輸,立即撤退了美國駐武漢領事館。對于本國如何防控疫情,沒有做任何準備,相反卻在那里說風諒話,嘲諷中國防控疫情。但是新冠肺炎疫毒是人類的共同敵人。不是說只傳染手中國別國無事,也不是只傳染于有色人種與白人無關。隨著時間推移,美國也出現疫情感染傳播情況。由于前期準備不足,美國政府沒有良好的措施應對。采取了許多錯誤措施致使疫情在美國廣泛傳播,確診死亡人數不斷攀升。到目前為止,確診己超過200萬人,死亡超過11萬人。
    第一,美國在防控疫情時,不是以人為本,而是利用疫情進行賺錢。表現在美國政府始終沒有把防控疫情作為工作重點。疫情出現后,由于前期準備不足,許多物資急缺,醫(yī)護人員的防護服裝不夠用,易于被感染。而撐護防護服裝的部門趁機高價出售賺錢。尤其是口罩,發(fā)生疫情前口罩價格一美元n個,當疫情出現后口罩價一路飆升,一段時間內達到數千美元一個,使得收入低的家庭和人帶不起口罩。在疫情傳播攀升時,政府不是采取措施抗疫,而是到處甩鍋,特別是甩鍋給中國,謀求索賠,狠賺一筆。但是當今的中國不是大清時期中國,美國這種圖謀根本不能得逞。再后來,美國政府公開反對宅家防疫,一個勁地推動復工復產,依然把賺錢放在第一位。第二,美國在防疫時,為少數人服務。在美國,患病進醫(yī)院得有錢,無錢有病也莫進來。特朗普公開說,染疫檢測要先交錢,醫(yī)院是為有錢人服務的。因此,窮人被感染只能抗著??惯^去就撿條命,抗不過去就死人。但是新冠疫毒是人類共同的敵人,不是只感染窮人而不感染富人。只要有感染者,就會不停地傳播。美國那種只救富人不救窮人制止不了疫情的傳播,根本不是防控疫情。因此疫情在美國始終處于高傳播期。第三,美國通過宅家防疫根本行不通。所謂宅家防疫,就是跟制人員交往與流通,而美國的文化氛圍突出生活自由,要他們宅家不上街交往人員不流動根本做不到,甚至是要他們出門帶口罩也做不到。
    二,疫情中社會主義比資本主義制度優(yōu)越這個特征格外明顯。這種優(yōu)越性表現在,一是社會主義社會充分體現了以人為本,資本主義社會則表現出以賺錢為目的。二是社會主義社會非常關心民生。在宅家防疫過程中,民眾正常生活物資必須保障,才能使民眾宅家安心。各級政府采取大量有效措施保障供給,同時還要做到防疫。而資本主義社會在處理這個矛盾做的遠不如中國,疫情將他們處處想賺錢,利用物資短缺提價賺錢揭露的體無完膚,包括口罩賣到幾千元等。資本主義社會是不關注民生的。疫情中民眾出現失業(yè)現象比比皆是,美國目前失業(yè)人數達到4000萬人。還出了大量的企業(yè)關門破產現象。三是疫情中的美國民眾生活在水深火熱之中。整天受疫毒肆虐,感染后不能進醫(yī)院救治,宅在家里不能賺錢養(yǎng)家糊口,還時常面臨企業(yè)破產或失業(yè),上街生命沒有保障等。
    三,疫情充分暴露了政府與民眾關系。對于中國,在疫情出現后政府領導從思想上重視,采取多種科學措施防疫,包括下令宅家防疫等,全民深深埋解政府府意圖,知道這是關心民眾健康的大事,積極響應共同執(zhí)行。只有少數人對此有想法和意見但也執(zhí)行了。表現出上下一條心,共同努力決戰(zhàn)疫情,把損失降到最低。政府與百姓的魚水關系,政府努力為民眾服務在這個過程中表現的淋立極致。而美國則不一樣,總統就不重視民眾防疫,帶頭不帶口罩,還在推特發(fā)表相關言論。還用巫醫(yī)方式忽悠百姓,什么喝消毒水,吃羥氯喹等不科學東西防疫。結果是疫毒傳播在美國不斷加重,包括總統身邊的官員都被感染。民眾與政府兩條心,甚至是格格不入。在白人警察跪死黑人弗洛伊德后,全美出現抗議游行,并大面積引起騷亂,至今不能平息。
    四,通過中國與美國防控疫情斗爭的比較,我看到作為中國,雖然目前比美國還有一些差距,但中國是發(fā)展的,正在走向繁榮昌盛。而美國是衰敗的,社會騷亂不止,正在走向國家分裂與瓦解。因此我對我是中國人感到榮幸!
    據美國約翰斯·霍普金斯大學發(fā)布的疫情數據顯示,截至北京時間5月20日6時30分,美國累計確診1524107例,累計死亡91661例。與前一日6時30分數據相比,美國新增確診病例19721例,新增死亡病例1467例。
    以絕對值算,目前美國的感染總數已是中國的幾倍。由于美國人口不到中國的1/4,其人均病例和病死人數是中國的十倍以上,而且還在迅速上升。
    中國成功與美國失敗的鮮明反差,是因為所用方法的根本不同。中國的行動基于古老格言“實事求是”。而美國許多人沉浸于一種國家自大和欺騙。這種差異的教訓包括但是不僅限于新冠病毒。此次疫情折射出生死攸關的教訓——現實比人類的自大妄想要更強大。病毒不會因弄虛作假或虛張聲勢就止步。
    中國阻止病毒傳播靠的是依據現實采取行動,這種原則如今幾乎被所有國家效仿。遺憾的是,美國做法與之相反,沉浸于作假和國家妄自尊大,致力于推卸責任、貶低中國。
    作為全球最大制造業(yè)中心,中國在抗疫中起著決定性作用。由于國內病例迅速減少,現在中國完全可下調口罩、呼吸機和相關設備的產能。但中國沒這樣做,因為中國知道自己是全球抗疫的最大供應中心,肩負著大國的擔當與責任。
    然而,美國領導層做出的反應卻是災難性的。最怪誕的例子是美國商務部長竟認為疫情會給美國帶來好處,將“使工作回流”。而現在,數百萬美國人已失去工作。美國政府完全低估了病毒的嚴重性。本可借鑒中國經驗教訓,但他們致力于甩鍋中國,散布謠言,試圖否認現實,自欺欺人。病毒不會因為吹噓美國永遠是最好的或貶低中國就停止傳播。那些拒絕立足于現實的美國人實際上加劇了自己國家的災難。
    中美抗擊疫情的巨大差距,讓人深思。抗擊疫情讓世界重新認識了中國,也讓世界看到了中國政府強大的執(zhí)行能力和中國人民強大的凝聚力,同時也讓國際社會看清了自詡為人權衛(wèi)士的美國,在疫情蔓延的時候是如何維護美國人民的生命權的!
    新型冠狀肺炎疫情是影響中美關系發(fā)展的重要因素。疫情沖擊下的中美關系對抗程度更加嚴重,呈現疫情沖擊與輿情沖擊疊加壓力的局面。中美關系的新現實并非是走向“新冷戰(zhàn)”,而是呈現為“軟戰(zhàn)”格局,其基本邏輯是中美圍繞誰對誰錯的政治合法性問題展開角逐,在政治、經濟、安全和社會各個領域都充斥著激烈競爭。
    當下,新冠狀肺炎疫情是當今世界面臨的最重大的全球性挑戰(zhàn),整個世界能否形成抗疫統一戰(zhàn)線,中美關系如何發(fā)展至關重要。毫無疑問,中美關系在未來較長一段時期仍是實現中華民族偉大復興最重要的影響因素,維護和鞏固一個穩(wěn)定的中美關系是中國對外工作的重要任務。作為全球性的大規(guī)模流行病,新型冠狀肺炎對中美關系的沖擊體現為“雙重沖擊”:新冠狀肺炎疫情不僅是一個中美關系面對的疫情沖擊問題,更是中美關系面對的一個輿情沖擊問題。相比而言,盡管疫情沖擊對中美關系具有破壞力,但更具破壞力的是疫情沖擊所引發(fā)的各種次生災害,尤其是輿情沖擊成為左右中美關系發(fā)展方向重大破壞性力量。因此,疫情沖擊下的中美關系正在經歷最為艱難的時刻,能否頂住中美疫情期間的“雙重壓力”,決定著中美關系的未來方向。
    近年來,中美關系發(fā)生了一系列新變化,戰(zhàn)略合作的共識已被打破,戰(zhàn)略競爭有新的發(fā)展,呈現出競爭與合作并存的“中美復合體”新局面。長期以來,在國際關系實踐中,關于誰站在正確一邊的問題,歷來是由強者說了算,即強權即公理。在此背景下,“殺敵一千,自損八百”的中美貿易戰(zhàn)已經表明,全球化已導致中美之間的纏斗令雙方皆難以放開手腳肉搏,即便一些策士極言所謂“脫鉤斷供”之論,短期之內恐難奏效。在中美關系欲戰(zhàn)不得、欲脫不能的條件下,如何說服國內民眾同仇敵愾,如何爭取國際盟友號令天下,似已成為中美戰(zhàn)略競爭的新現實和新常態(tài)。相比之下,黨的十八大以來的中國則在改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國治軍、內政外交國防等方面,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,推進“一帶一路”國際合作,對內凝聚實現中華民族偉大復興的共識,對外塑造構建人類命運共同體的理念,逐漸穩(wěn)住了陣腳,鞏固了自信,在中美“軟戰(zhàn)”中化危為機,轉危為安,正在日益掌握主動權。因此,在全球化潮流中,“軟戰(zhàn)”已經成為理解中美關系新現實的一條主線,也是界定新時代國際關系的重要坐標系。
    2020年新冠狀肺炎疫情暴發(fā)后,中美關系之所以出現諸多之怪,其根本線索就是基于爭奪政治正當性的“軟戰(zhàn)”。具體而言,從“軟戰(zhàn)”的視角出發(fā),中美關系正當性之爭主要體現為以下四個方面:
    中美高層交往:中美建交40多年的歷史表明,高層交往在中美關系發(fā)展過程中一直發(fā)揮著舉足輕重的戰(zhàn)略引領作用。每逢重大危機時刻,中美兩國領導人總是登高望遠,令中美關系峰回路轉,在疫情期間也是如此,略有不同的是中美兩國領導人在一系列重大問題上保持溝通的同時,也在極力爭取彼此國內社會和國際社會其他成員的支持。自疫情暴發(fā)以來,中美兩國元首和高層保持接觸,習近平主席與特朗普總統先后兩次通電話,就疫情防控進行溝通,交流經驗,總體上是積極的。然而,兩國高層在面對民眾時表現出了不同傾向。自疫情暴發(fā)以來,中國國家主席習近平積極與各方開展通信和通話外交。2020年2月20日,國家主席習近平給美國蓋茨基金會聯席主席比爾·蓋茨回信,感謝他和蓋茨基金會對中國防控新型冠狀肺炎疫情工作的支持,呼吁國際社會加強協調、共同抗擊疫情。相比中方的大國擔當,美國領導人在面對國內民眾和國際社會第三方時表現出了“雙重標準”和不同面孔。
    中美經濟關系:疫情暴發(fā)以來,中美在經濟領域中的“軟戰(zhàn)”有了新發(fā)展,呈現出競爭與合作并存的格局。事實上,美國所做的一切無非就是爭取各方面的支持,阻撓中國經濟崛起,核心還是在經濟領域中的“軟戰(zhàn)”。然而,美國的“軟戰(zhàn)”如意算盤并不容易得逞。無論在七國領導人會議上,還是第56屆慕尼黑安全大會上,美國有關5g的無理要求被拒絕,多個國家聯合對美國的行為進行了嚴厲抨擊。當然,美國在經濟領域中對跨國公司進行威逼利誘,對世界各國進行游說施壓,以此來開展對中國在經濟領域的“軟戰(zhàn)”短期內不會結束。中國可能需要做好長期周旋的準備,并制定好“軟戰(zhàn)”戰(zhàn)略的謀劃運籌。
    疫情期間中美“軟戰(zhàn)”的另一個維度是如何處理疫情引發(fā)的經濟危機。作為遭受疫情重創(chuàng)的兩大經濟體,中美應對重點和方式方法存在很大差異,集中體現于中美不同的“軟戰(zhàn)”策略。在疫情暴發(fā)后,中國政府從一開始就確立“以人為本”的指導思想,強調堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。相比之下,美國在應對疫情上的核心是“救市”。在2020年3月12日宣布進入國家緊急狀態(tài)后,面對股市大跌和失業(yè)率上升,美國政府采取幾輪救市措施,包括推行基本“零利率”的政策、無限額的量化寬松、美聯儲繞過金融機構直接購買美國公司債券以及推出兩萬億美元的救市計劃等,圍繞的核心始終是如何救助資本和企業(yè),而在保護易感人群和救治感染者方面作為有限。中美疫情防控思路和重點的差異表明,中美兩國政治正當性的基礎是不同的,中國政治正當性的基礎是民眾的“人民民主”(peoplesdemocracy),中國政治的首要任務是獲得人民的支持,“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標?!泵绹握斝缘幕A是資本的“自由民主”(liberaldemocracy),美國政治的首要任務是獲得資本的支持,這一正當性基礎的根本差異決定了中美在“軟戰(zhàn)”策略上呈現出不同的特征。
    中美人文交流:近年來,在中美人文交流快速發(fā)展的同時,也不乏美方人士攻擊中美人文交流,炒作所謂“銳實力”的概念,認為中國借助人文交流對美國實施意識形態(tài)“影響”和“滲透”,并警告美國人應該認識到中國在美的“滲透和影響”正產生越來越大的威脅。然而,中美在疫情期間的社會爭論非但沒有因為“技術暫?!倍兄?,反而呈現出不斷升級和愈演愈烈的態(tài)勢。2020年2月18日,美國國務院將新華社、中國國際廣播電視臺、中國環(huán)球電視網、中國日報社、人民日報社五家中國媒體納入《外交使團法》的適用范圍,對他們的活動進行限制。
    戰(zhàn)略安全關系:從美國奧巴馬政府實施“亞太再平衡”戰(zhàn)略,到特朗普政府推進“自由開放的印太戰(zhàn)略”(freeandopenindo-pacific,foip),美國學界傾向于在遏制中國的戰(zhàn)略框架下理解中美關系。事實上,如果仔細分析中美在戰(zhàn)略安全關系領域中的互動,就會發(fā)現將其理解為“新冷戰(zhàn)”是一個誤讀,中美在戰(zhàn)略安全關系中的互動也是一種特殊形式的“軟戰(zhàn)”,在疫情期間的表現更是突出證明了這一點。在疫情暴發(fā)后,美國并沒有停止在戰(zhàn)略安全領域推進“印太戰(zhàn)略框架”,其核心仍然是爭取更多盟友和伙伴的支持。
    通過考察高層交往、經貿關系、人文交流和戰(zhàn)略安全四個領域的中美關系,可以發(fā)現疫情期間的中美關系均具有“軟戰(zhàn)”的共同特征。在美國戰(zhàn)略界看來,也許中國目前還不足以構成對美國的實質性威脅,關于中國是否是美國的敵人還缺乏定論。美國所做的一切并非是真正要與中國重新回歸冷戰(zhàn)軌道,而是通過以塑造中國為戰(zhàn)略假想敵,借助疫情塑造反華統一戰(zhàn)線,加強對盟國的控制,鞏固美國全球霸權地位。因此,如何力避在世界范圍內建立反華統一戰(zhàn)線,力爭在世界范圍建立反病毒統一戰(zhàn)線,是中國對美戰(zhàn)略的一個重大課題和緊迫任務。
    盡管中美關系仍存在力量對比變化引發(fā)的硬權力政治問題,但隨著兩國力量的接近,兩國在力量上均屬于具有超級經濟規(guī)模的經濟體,越來越趨向于力量平衡。在中美力量日益平衡且融合發(fā)展的條件下,非權力因素成為左右兩國關系走向的決定性因素,中美軟政治的分界線是在同一個世界中的中美兩國不同發(fā)展道路和不同制度體系間的協調問題,尤其是兩國國內發(fā)展道路和治理體系的正當性問題,故而中美“軟戰(zhàn)”的真正根源來自國內政治,中美關系發(fā)展的前景如何取決于中美能否妥善解決國內政治的正當性基礎問題。從國內政治正當性基礎來看,中美兩國各自國內政治鴻溝越大,共識越少,中美關系的紛爭就將越多,這是中美“軟戰(zhàn)”基本規(guī)律。
    對中美關系而言,“軟戰(zhàn)”格局形成的根源并非來自雙邊關系,而是來自疫情沖擊下的國內政治分化,來自中美兩國國情差異、制度差異和政治差異在疫情沖擊下產生的政治化危險。如何妥善處理中美社會差異和制度差異,在全球治理體系的框架內重建中美關系共同行動框架,成為新時代中美關系發(fā)展的重要課題。
    關鍵詞:新冠疫情、中美、抗擊疫情、對比。
    不久之前,一則文字刷屏網絡,這則文字這樣寫道:“己亥末,庚子春,荊楚大疫,染者數萬計,眾惶恐。舉國防,足不出。南山鎮(zhèn)守江南都,率白衣郎中數萬抗之,且九州一心,能者皆竭力?!毕嘈琶恳晃恢袊硕记宄?,今年年初的新型冠狀病毒疫情從武漢的華南海鮮市場開始席卷了全國。中國政府在第一時間向世衛(wèi)組織通報相關情況,但后期由于世界各國的不重視態(tài)度以及消極防疫抗疫等原因,仍然造成了全球范圍內的疫情人數爆發(fā)式增長,死亡人數也在上升。
    一些以美國為首的西方國家,在本應該全力以赴地抗擊疫情的時候選擇了欺騙本國人民和世界人民,消極的抗擊疫情導致了全球疫情的爆發(fā)。不僅如此,美國還不知羞恥地發(fā)表著“中國需要為疫情買單”等一系列不負責任言論!為此,中國外交部也對這些極其不負責任的言論予以回擊!
    不同國家的疫情數據對比往往能夠看出,不同國家對于抗擊疫情這件事情的鮮明態(tài)度!下面是中國與美國的疫情數據以及抗擊疫情的措施對比,在這其中我們不妨能夠獲取不少信息!
    截止5月17日晚23點,中國人口約為140005萬,感染新冠人數累計84487人,治愈79700人,死亡4645人;美國人口約為33143萬,感染新冠人數累計1510286人,治愈339578人,死亡90178人,確診病例和死亡病例數都居世界首位。單單看感染人數、治愈人數以及死亡人數,美國已經“領先”中國,不僅如此,再一看兩國的人口基數與疫情數據的對比就知道美國在疫情的抗擊上處于一種什么樣的情況了。
    接下來再看一下美國的抗擊疫情措施,美國政府在疫情早期淡化疫情嚴重性,認為新冠病毒不會對美國造成嚴重影響。然而一度標榜為“擁有世界上最強醫(yī)療力量、響應速度最快”的美國卻在疫情初期漠視疫情的嚴重性,并沒有及時采取嚴格措施阻止該病毒大流行,反而一些政府官員在媒體上大肆宣揚新冠的嚴重性不如流感嚴重。更有甚者,美國總統特朗普在新聞發(fā)布會上呼吁民眾不帶口罩,并向肺部注射消毒劑。如果是擁有常識的人都不會做出這些荒誕的舉動!并且,美國的醫(yī)療物資儲備較為匱乏,大量的醫(yī)護人員在工作期間長期得不到醫(yī)用口罩、防護服等防護物品,還出現了患者們因呼吸機數量不夠而吸不上氧的窘況!由于疫情爆發(fā)增長后美國政府開始啟用了防止公共聚集的措施,然而美國的部分民眾卻并不買賬,為促使政府開放經濟增長措施而聚眾游行示威。
    與美國的抗擊疫情措施、民眾的配合度對比下,中國發(fā)揮了應有的大國精神,中國人團結一致齊心抗擊疫情。在抗擊疫情中,中國第一時間通報世衛(wèi)組織,在短短幾周的時間內,從“湖北武漢多地啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應”到“全國啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應”,再從“湖北武漢封城、停止一切公共交通運營”到“全國多地進行高速公路等交通管制措施”,中國在第一時間以更嚴要求、更高標準落實抗擊疫情的相關工作措施。
    在社會資源上,全國多地數以萬計的社區(qū)基層工作人員、志愿者們、公安干警們冒著巨大的風險奔走在社區(qū)服務、社區(qū)檢疫站的一線上普查落實社區(qū)的人員身體健康情況以及流動情況,多地愛心人士愛心企業(yè)第一時間捐款捐物支援湖北省各市縣。
    疫情發(fā)生后初期,世界各國表現出了不一致的聲音,部分國家甚至提倡起群體免疫的抗疫措施,美國大肆宣揚新冠的不嚴重性,然而中國卻一直奔走在呼吁全球共同抗擊疫情的路上,為此還向意大利、巴基斯坦、塞爾維亞等國家和地區(qū)派遣了抗擊疫情的醫(yī)療專家隊伍協助抗擊疫情,世衛(wèi)組織專家來訪中國時曾發(fā)出了“如果感染了新冠最希望是在中國治療”的感嘆!
    在全球疫情爆發(fā)式增長后,美國政府的多位政要頻頻甩鍋中國,表示疫情源于中國,并要求中國為此次疫情負責,甚至于妄想中國“割地賠款”。然而與此同時,美國的多家著名媒體卻頻頻爆出了美國政府早就在一月初收到了關于新冠疫情的相關情況卻沒有提早抗擊疫情的準備、美國政府早在疫情剛爆發(fā)初就開始研制疫苗、美國白宮人員早前已注射疫苗等傳言。
    在面對這些傳言時,美國總統特朗普在白宮的新聞發(fā)布會上頻頻出現避而談之,答非所問,前后矛盾,甚至怒懟記者,任性離席,表現出了一個大國領導人所不應該具有的無賴本質,這或許也是眾多美國政客的一個縮影,通過虛無甚至臆想的所謂的“證據”向他國發(fā)難。而在這次疫情中,中國政府已經在疫情的初期就已經向世衛(wèi)組織通報,并且呼吁各國防范預防、抗擊疫情。
    美國一位政府官員曾在新聞發(fā)布會上明確表示過早前曾與中國有過疫情方面的信息互通,但是美國總統特朗普和美國國務卿彭佩奧卻在毫無證據的前提下表示疫情源于中國,美國沒有任何信息來源于中國,然而他們又在表達這一觀點不久之后反駁了,表示美國尚不確定冠狀病毒的起源,盡管之前有“大量證據”表明該病毒起源于中國實驗室。但這些證據無法確認病毒因為中國實驗室泄露引起的!就是這些前后矛盾的荒唐言論,美國的政客們把自己國家的人民乃至世界人民玩弄于鼓掌之中。
    美國政客為了謀求自身的政治利益而不顧是非曲直,妄想給中國蓋上了“武漢肺炎”這一頂無中生有的帽子,而中國也明確譴責了美國這些極其不負責任極其荒唐的政客!
    此時,國際社會上多國專家也明確指出美國政府應對不力導致了美國疫情加重。
    塞內加爾經濟學家、地緣戰(zhàn)略關系專家西爾·西表示,美國低估了新冠病毒的嚴重性,導致其沒有及時采取嚴格措施阻止該病毒大流行。美國媒體透露美國政府早就收到了有關新冠病毒的信息,但一直說病毒威脅不大,直到這種疾病變得難以控制,便開始尋找“替罪羊”。
    新加坡國立大學東亞研究所教授鄭永年說,美國政府對其顧問敦促采取的安全措施表示異議,幾乎每天都在就病毒和政府的應對給出毫無理性的解釋。不僅如此,美國還在最關鍵時刻暫停對世界衛(wèi)生組織的資助。
    印度尼西亞智庫亞洲創(chuàng)新研究中心主席、印尼東盟南洋基金會主席班邦·蘇爾約諾說,疫情之初,美國國內基本沒有采取有效防控措施,當疫情開始嚴峻后,美國政府卻試圖將疫情政治化,推卸責任,向中國甩鍋。這些行為都讓美國錯失了抗疫最佳時機,也無疑會拖累全球抗擊疫情的努力,是極其不負責任的。
    所有的一切都明確地表明了美國政府官員所做的一切只不過是將疫情政治化,企圖將中國拉向輿論的漩渦!不過,中國政府為全球抗疫所做的工作也得到了世界多國的贊揚,同時世衛(wèi)組織也明確肯定了中國為抗擊疫情所做的努力。世衛(wèi)組織歷史上首位非洲籍總干事譚德塞。面對西方輿論壓力,譚德塞從專業(yè)角度出發(fā),以事實為依據,客觀評估疫情,并多次積極公正地肯定中國為控制疫情所作的努力。
    不僅如此,世界多國政要也紛紛表達了對中國抗擊新冠肺炎疫情所做努力的肯定與贊揚!
    尼日爾總統伊素福高度贊揚中國抗擊疫情的堅定決心。他衷心感謝中方主動同世界分享經驗,為各國抗擊疫情做出的重要貢獻。
    利比里亞眾議長錢伯斯表示,當前中國疫情防控形勢發(fā)生積極向好變化,取得階段性重要成果,充分表明中方采取的防控舉措高效有力。
    加納副總統巴武米亞表示:“中國政府和中國人民為抗擊疫情不懈努力,中方防控工作得到世衛(wèi)組織和國際社會積極評價,中方的寶貴防疫經驗使各國受益,為世界公共衛(wèi)生安全作出重要貢獻。”
    面對世界輿論大方向的一致性倒向時,中國做得問心無愧,而美國政客不知是否會感到羞恥,但筆者只清楚將新冠疫情甩鍋中國的不負責任言論與做法將會是這部分美國政客從政生涯乃至一生的污點,也會留下千古罵名。
    通過疫情下中美的抗擊疫情表現來看,中國體現出了世界大國應有的大國責任與大國擔當,而美國的言行不一,遠遠體現不出美國自己標榜的“世界一流強國”應有的責任與擔當,無論是對于美國國內還是國際社會而言均是如此!
    故障對比分析報告篇十一
    “7?23”甬溫線特別重大鐵路交通事故發(fā)生后,引起了全社會的高度關注。2011年12月28日,國家安全監(jiān)管總局公布了經_批復的“7?23”甬溫線特別重大鐵路交通事故調查報告,給了人民一個負責任的交代。就報告中的相關問題,國家安全監(jiān)管總局新聞發(fā)言人黃毅接受了記者的采訪。
    2011年12月28日,國家安全監(jiān)管總局公布了經_批復的“7?23”甬溫線特別重大鐵路交通事故調查報告。國家安全監(jiān)管總局新聞發(fā)言人黃毅就事故調查有關問題接受了記者的采訪。
    黃 毅(以下簡稱“黃”):事故發(fā)生后,_、_高度重視,__、_總理等中央領導同志分別作出一系列重要指示,對搞好事故調查工作提出了明確嚴格的要求。
    依據有關法律法規(guī)規(guī)定,經_批準,2011年7月25日,成立了_“7?23”甬溫線特別重大鐵路交通事故調查組(以下簡稱事故調查組);8月10日,_常務會議決定對事故調查組進行充實加強,調整了人員結構,完善了調查制度。事故調查組由安全監(jiān)管總局、_、工業(yè)和信息化部、_、全國總工會、浙江省人民政府有關負責同志和3位曾擔任過國家有關部門(單位)或地方政府主要負責人且熟悉鐵路工作的老同志組成。同時邀請最高人民檢察院派員參加,并聘請了12名鐵路運輸、電力、電氣、自動化、通信、信號、安全管理、建筑等專業(yè)領域的專家參加事故調查工作。
    調查組嚴格按照科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是的原則,先后在溫州、上海、北京等地認真開展調查工作,夜以繼日、連續(xù)作戰(zhàn),放棄了所有節(jié)假日、雙休日,進行了一個多月的事故現場模擬再現、列控中心主機及相關軟件、無線通信場強、氣象及雷擊情況、軌道電路等多項技術鑒定工作和近三個月的集中調查取證、分析論證工作,共查閱有關法規(guī)、標準等資料4100余件,談話詢問近400人次,形成了專家組、技術組、管理組報告及相關測試報告等各種文字材料近800份、350萬字。
    調查組通過現場勘察、檢驗測試、技術鑒定、調查取證、綜合分析和專家論證,查明了事故發(fā)生的經過、應急處置、人員傷亡、直接經濟損失等情況和事故原因,認定了事故性質和責任,提出了對有關責任人員及責任單位的處理建議和事故防范及整改措施建議,形成調查報告。
    記:針對事故調查中的一些關鍵性問題,調查組是如何開展工作的?
    黃:經調查認定,“7?23”甬溫線特別重大鐵路交通事故是一起因列控中心設備存在嚴重設計缺陷、上道使用審查把關不嚴、雷擊導致設備故障后應急處置不力等因素造成的責任事故。這是事故調查組充分發(fā)揮專家和全體人員的作用,經過大量艱苦細致工作做出的結論。
    為了查明列控中心設備存在嚴重設計缺陷和重大安全隱患,尤其是查清導致事故發(fā)生的溫州南站列控中心設備故障后信號錯誤升級問題,事故調查組在確保安全的基礎上,在甬溫線永嘉站至溫州南站間進行了事故現場實車模擬再現試驗,獲得了實際運行記錄和現場資料,查明了列控中心采集驅動單元采集電路電源回路中保險管f2熔斷后信號錯誤顯示,表明列控中心設備存在嚴重設計缺陷。在此基礎上,調查組還委托相關權威機構對列控中心采集驅動板進行了實驗驗證。
    為了查明_和通號集團在列控設備研發(fā)、生產、上道等方面存在的管理問題,事故調查組專門制定了周密的調查方案,對每個環(huán)節(jié)都進行了認真深入的查證;對上海鐵路局等單位的相關問題也展開了深入具體的調查。
    記:調查組是否對事故救援情況進行了調查?
    黃:事故發(fā)生后,在_、_的高度重視和堅強領導下,浙江省、溫州市和_等國家有關部門迅速啟動應急預案,當地公安干警、消防和武警部隊官兵、駐地解放軍指戰(zhàn)員、鐵路系統干部職工、醫(yī)療衛(wèi)生救護人員、廣大人民群眾和社會各界人士晝夜不停、奮力救援,共成功搶救出了260名遇險人員,疏散并妥善安置了3000多名滯留旅客。
    對事故救援情況進行全面調查,是調查組開展事故調查的重要內容。對救援的過程、應急處置情況以及相關問題的調查,在事故調查報告中都作了說明。
    經調查,在事故搶險救援過程中,_和上海鐵路局存在處置不當、信息發(fā)布不及時、對社會關切回應不準確等問題。對此,_已作了深刻檢查反思,表示要進一步完善應急預案,不斷提高應急處置能力。
    記:針對事故原因的調查,是否對有關列控中心設備等安全隱患進行了整改?
    黃:事故發(fā)生后,調查組就lkd2-ti型列控中心設備存在嚴重安全隱患的問題,及時向_印發(fā)了整改建議函,_會同通號設計院于8月19日對所有使用該設備的甬溫線、廣珠線、海南東環(huán)線等三條客運專線58個車站、18個中繼站進行了整改,從運輸組織、技術設備等方面采取了整改措施,確保行車安全。
    為舉一反三,認真吸取事故教訓,_組織開展了高速鐵路及其在建項目安全大檢查,分12個組檢查了10個鐵路局內的全部高鐵線路和29個在建項目及相關設備研發(fā)和生產廠家。與此同時,_組織開展了全路安全大檢查,針對發(fā)現的問題,修訂相關安全生產法規(guī)標準和制度,完善應急處置預案和機制,確保高速鐵路安全健康發(fā)展。
    記:這次“7?23”特別重大事故留給了我們什么樣的教訓?
    黃:一是在高鐵建設、運營管理過程中,要始終堅持以人為本、安全第一,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,不能只強調速度、效益而忽視質量和安全。
    二是在高鐵快速發(fā)展的過程中,要抓緊建立健全相關的高鐵運營管理的規(guī)章、制度、標準,特別是隨著信息技術和鐵路新技術、新產品、新設備的大量應用,相關的技術標準和各項規(guī)章、制度的制修訂工作要及時跟進。同時,要加強高鐵技術設備準入管理,加強高鐵技術設備的研發(fā)、生產、檢驗、測試、審查、試用、許可等方面的工作,建立完善建設工程安全預評價和信號新設備第三方安全認證制度,強化技術審查、驗收、安全評估等環(huán)節(jié)。
    三是要加強高鐵運輸安全基礎管理,強化對職工執(zhí)行規(guī)章制度和作業(yè)標準情況的監(jiān)督檢查,提高職工安全意識、技能,督促職工認真正確地履行職責。同時,要完善高鐵事故應急預案和應急機制,提高應急處置能力。
    針對事故教訓,調查組從進一步強化高鐵技術設備研發(fā)、審查、許可和高鐵建設、運營、管理等各環(huán)節(jié)的安全質量管理,提出了深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,切實加強高速鐵路技術設備制造研發(fā)和管理,健全完善高速鐵路安全運行的規(guī)章制度和標準,嚴把技術設備安全準入關,扎實做好運輸安全管理和職工教育培訓,強化鐵路安全生產應急管理,進一步加強高速鐵路規(guī)劃布局和統籌發(fā)展工作等建議。
    故障對比分析報告篇十二
    全技術水平、安全生產條件、安全保障能力的前提下,全面提高安全管理水平;要制。
    定完善高鐵技術和產業(yè)政策,強化支撐、約束與保障,充分發(fā)揮高鐵產業(yè)鏈長、效益。
    堅持“安全第一”的理念,對鐵路信號產品的研發(fā)要嚴格按照《鐵路技術管理規(guī)程》。
    涉及行車安全的鐵路信號系統設計必須滿足“故障導向安全”的要求,建立健全技術。
    設計規(guī)范,完善規(guī)范系統設計流程,周密考慮系統邏輯關系;要嚴格按照設計技術規(guī)。
    范和程序辦法,認真精細地組織設計尤其是頂層設計,嚴禁違規(guī)和違反程序操作,并。
    切實加強單位內部設計審查把關工作,加大系統安全風險分析,全面進行故障模擬試。
    驗;要嚴格測試把關工作,搞好單元測試、專業(yè)測試、集成測試、第三方測試,在整。
    個功能測試中不僅要測試其技術功能,更要測試安全保障功能,尤其要測試故障后是。
    否能夠導向安全,達不到這一根本要求的,一律不能通過,經整改完善提升后要再予。
    測試,直至過關;要構建產品研發(fā)工作體系,健全研發(fā)組織機構,明確研發(fā)部門、人。
    員崗位職責,提高研發(fā)人員的素質,尤其要特別嚴肅認真地進行研發(fā)工作,實行全方。
    強對產品研發(fā)的組織領導,建立健全院長(總經理)領導下的總工程師負責制,層層嚴。
    格落實安全質量責任制。(二)切實加強高鐵技術設備制造企業(yè)研發(fā)工作的管理。
    (三)切實健全完善高鐵安全運行的規(guī)章制度和標準。
    訓,總結成功做法和經驗,并將其提煉上升固化為規(guī)章、制度、標準并嚴格遵循,確。
    保在設備安全性能得到充分檢驗驗證前,適當提高安全冗余度;要通過努力,盡快建。
    進一步梳理、修訂《鐵路技術管理規(guī)程》、《鐵路運輸調度規(guī)則》、《鐵路客運專線。
    技術管理辦法(試行)》、《高速鐵路調度暫行規(guī)則》等基礎性規(guī)章及一系列涉及行車。
    組織的電報、紀要、文件,統籌解決高鐵和既有線路規(guī)章、制度交叉混用和相關技術。
    標準規(guī)范不一致等問題,特別是要制定更加有針對性的防范事故的制度和措施,提出。
    更加嚴格的要求,提醒并強制要求相關管理者和崗位操作人員保持高度的警覺,全面。
    準確地分析研判故障及其后果,采取更加及時有效的處置措施;要針對各個作業(yè)和監(jiān)。
    督管理環(huán)節(jié)尤其是薄弱環(huán)節(jié),加快規(guī)章、制度、標準建設步伐,真正做到用其管人、管事、約為。
    攻關、推廣先進適用技術的基礎上,大力加強對高鐵技術設備研發(fā)的監(jiān)督管理。要建。
    本身的質量、性能是否滿足要求,研發(fā)程序是否符合規(guī)定,還要審查研發(fā)單位設計研。
    應的整體管理水平;要切實落實監(jiān)管責任,采取有效措施,加強對高鐵技術設備研發(fā)。
    工作的指導、管理與監(jiān)督;要規(guī)范評優(yōu)行為,嚴格評優(yōu)條件和程序,不經試用檢驗證。
    強高鐵技術設備許可準入管理。要在建立健全各項規(guī)章、制度、標準的基礎上,大力。
    加強高鐵技術設備上道使用前的全過程監(jiān)管,確保高鐵技術設備在上道使用前嚴格按。
    規(guī)定和程序認真把關;要嚴格執(zhí)行高鐵技術設備生產的安全許可制度,全面提高高鐵。
    究高鐵建設項目系統性安全評價方法,完善評價體系,對已經批準的高鐵項目,在工。
    程可行性研究報告完成后,應進行全面系統的安全預評價,并在建設項目初步設計階。
    段,保證按照安全預評價提出的要求做好安全設施的設計,并在安全設施設計通過審(五)切實嚴把高鐵技術設備安全準入關。
    查后再開工建設;要嚴格高鐵技術設備和建設項目安全評價和驗收工作,按照有關規(guī)。
    定組織好安全預評價、靜態(tài)驗收、動態(tài)驗收、綜合驗收;要加強招投標管理,規(guī)范并。
    大力加強鐵路建設市場管理,健全完善符合市場規(guī)律的鐵路產品準入機制、設備物資。
    采購機制、平等競爭機制,嚴格合同管理。
    產法律法規(guī)和《_關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23。
    號)、《_關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》。
    (國發(fā)〔2011〕40號)以及_第167次常務會議精神,從鐵路尤其是高鐵運輸安全。
    這個復雜的系統工程實際出發(fā),運用好_組織的高鐵安全大檢查成果,在高度重。
    視高鐵技術保障體系建設的同時,切實強化高鐵運營中的安全管理。要科學規(guī)范地設。
    置內部機構和界定職能,解決內部機構不規(guī)范、職能交叉錯亂、權責不。
    一、協調不力。
    等問題;要堅持依法行政,采取有力措施,有效防止行政不作為、行政亂作為,做到。
    不越位、不缺位、不錯位,確保政府部門法定監(jiān)管職能落實、工作到位;要健全完善。
    高鐵建設、運營和管理的安全生產責任體系,根據機構設置職責規(guī)定,全面明確決策。
    善運輸管理規(guī)章、制度,切實增強針對性、約束性、有效性和可操作性的同時,強化。
    產品、新系統和信息化特點,強化各級安全教育培訓工作,扎實提高各級管理者和崗。
    位操作人員的安全意識,牢固樹立“安全第一”的思想,保持高度的安全警覺,并不。
    斷提高安全技能、水平,尤其是應急處置能力;要強化對關鍵崗位人員履職方面的管。
    理和監(jiān)督檢查,重點加強對車站值班人員、電務人員、調度人員、工務人員等規(guī)章遵。
    安全萬無一失;要強化日常安全檢查和隱患排查治理,對發(fā)現的問題和隱患要系統梳。
    管控,夯實安全生產基層基礎工作,強化人機管理的結合;高度重視鐵路自動化、信。
    息化過程中積累起來的各種自動控制系統、信息系統的集成和一體化,不斷提高一體。
    化水平,不斷提高安全標準,不斷改善安全條件,提升安全保障能力;要加強高鐵通。
    訊設施、設備建設和使用管理,強化通訊技術措施,保障高鐵通訊特別是在惡劣天氣。
    條件下通訊暢通;要高度重視鐵路職工隊伍建設,大力加強思想政治工作和精神文明。
    建設,大力加強技術業(yè)務建設,大力加強作風(紀律)建設,盡快培養(yǎng)一支具有高度政。
    治責任感和熟練掌握專業(yè)技能的職工隊伍,尤其是培養(yǎng)一大批高層次管理人員和高技。
    能操作人員,適應鐵路事業(yè)發(fā)展的需要。同時,要調動職工的積極性,穩(wěn)定好職工隊。
    (七)切實加強鐵路安全生產應急管理。
    _和上海鐵路局乃至全系統要認真貫徹執(zhí)行《突發(fā)事件應對法》、《安全生產法》。
    和有關安全生產應急預案,全面加強鐵路安全生產應急管理。要進一步修訂并建立健。
    全各級各類事故應急預案,充實涉及高鐵事故應急救援方面的內容,強化以人為本理。
    念,進一步明確設備故障的等級、嚴重程度、響應程序、責任分工等,完善并嚴格執(zhí)。
    行非正常情況下的應急措施、行車組織辦法和工作流程,尤其要處理好事故搶險救援。
    與停車時間的關系,切實把減少人員傷亡放在首要位置,不能過多強調縮短停車時間;
    急救援體系建設,尤其要針對高鐵運行速度快、科技化程度高、運行線路高架橋梁多。
    救治機制,特別要加強同地方政府的應急聯動機制建設,加強鐵路、地方和其他應急。
    搞好銜接配套,提高整體救援裝備水平;要充分利用相關雷電監(jiān)測系統,認真統計分。
    析高鐵沿線歷史雷擊數據,立項并全面研究高鐵系統包括站點的強電、弱電設備及接。
    故障對比分析報告篇十三
    2011年7月23日,杭深線永嘉至溫州南間,北京南至福州d301次列車與杭州至福州南d3115次列車發(fā)生追尾事故,此次事故已確認共有六節(jié)車廂脫軌,即d301次列車第1至4位,d3115次列車第15、16位,最終導致200余人傷亡。有消息稱是d3115次遭雷擊后失去動力,臨時停車,導致后續(xù)的d301次追尾。
    2011年7月27日,_總理_主持召開_常務會議,對“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故遇難者表示深切哀悼,對受傷人員和傷亡人員家屬表示親切慰問,決定采取堅決措施,以交通、煤礦、建筑施工、危險化學品等行業(yè)領域為重點,全面加強安全生產。
    【標準表述】
    近一段時期,我國一些地方接連發(fā)生煤礦和非煤礦山礦難、道路交通事故、建筑物和橋梁垮塌事件,給人民群眾生命財產帶來嚴重損失,也暴露出一些地方、部門和單位安全生產意識淡薄,安全責任不落實,防范監(jiān)管不到位,制度和管理還存在不少漏洞,教訓極其深刻。
    安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關黨和政府形象和聲譽。搞建設、謀發(fā)展的最終目的是讓人民過上更好的生活。發(fā)展是硬道理,但發(fā)展并非不計代價,更不能被少數人曲解為一切為發(fā)展讓路。在發(fā)展的過程中,必須牢固樹立科學、安全、可持續(xù)的理念,把人的安全放在第一位;必須堅持以人為本,處理好速度質量效益的關系,切不可片面追求速度,“要錢不要命”;必須堅決把“生命高于一切”的理念落實到生產、經營、管理的全過程,守住安全生產這條紅線。
    【措施】
    我國國民經濟增長動力強勁,增長速度較快,能源原材料、交通運輸、建筑等市場需求旺盛,各地有許多工程、項目處于集中建設階段,安全監(jiān)管難度增加,安全生產任務更加繁重。越是在這個時候,越要繃緊安全生產這根弦,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”,深刻總結事故教訓,全面加強安全生產,遏止重大安全生產事故再度發(fā)生。
    首先,實現安全生產,重在防患于未然。近期尤其要對以鐵路、公路、橋梁為重點的交通運輸,以煤礦為重點的礦山,以危險化學品為重點的工業(yè)領域,以在建住房項目為重點的建筑領域,全面排查并消除隱患。只要發(fā)現問題,該整改的迅速整改,該停工的立刻停工,該停用的堅決停用,不能姑息任何借口,不能放過任何隱患。
    其次,搞好安全生產,關鍵要抓落實。為加強安全生產工作,近年來中央作出了一系列部署,國家也制定了大量法律法規(guī)和政策措施,許多要求已是反復強調、三令五申。至今安全生產事故仍然頻發(fā),主要是已確定的許多政策措施沒有落實到位。當前必須狠抓制度落實,切實糾正一些地方、部門、企業(yè)有法不依、有章不循、紀律松弛、責任不到位的現象,真正做到依法準入、依法生產、依法監(jiān)管。
    故障對比分析報告篇十四
    托??荚噺拈_始舉辦至今已經有四十年的歷史了,作為ets組織的一項標準化語言考試,它已經得到了很多國家大學的認可,并把托福成績作為招收國際學生的一項參考條件。但是,任何考試都具有其歷史局限性,隨著時代的進步和人們接受教育水平的提高,托福考試也在不斷地尋求變化和改革,力求能更加準確地反映不同時替考生的英語水平。然而,最近的一次托福考試改革也要追溯到1995年,雖然在1995到這十年中,ets也持續(xù)地在調整題目的難度和出題的思路,但考試從本質上并沒有太大的變化。
    近年來,雅思考試異軍突起,大面積強占出國英語考試市場,同時也給ets帶來了巨大的壓力。面對雅思帶來的競爭,ets也不得不著力研究和開發(fā)新的托??荚噥砼c雅思抗衡。,ets宣布將在9月起向全球推出新的托??荚?,并在其官方的網站上公布了新托??荚嚨臉宇};20初,ets公布了新托??荚噷嵤┑木唧w時間表。從這份時間表中可以看到,新的托??荚噷⒃谀?月率先在美國本土亮相,并逐漸向其他國家推行。
    從ets發(fā)布的新托福樣題來看,這次的改革已不同于1995年的改革,相比之下,這次ets對托福的改革更加徹底,可以說是從考試思想和形式上進行的一次“大手術”。新托??荚嚲烤购同F行的托??荚嚕ê蠓Q“舊托?!保┯惺裁磪^(qū)別?這一問題也成為了眾多考生關注的焦點。為此,筆者對新托福樣題進行了詳細的分析,并結合多年從事舊托福培訓的經驗,從考試形式、試題結構、題目類型三個方面對新舊托福進行了深入的分析和比較,以希望能更清楚地展現這一考試的.全貌。
    考試形式。
    考試形式是任何考試最為直接的外觀表現,也是考生最容易看到和發(fā)現的東西。舊托福的考試形式是傳統的紙筆考試,這一點是廣大考生非常熟悉的模式。而新托福將要采用的考試形式則是比較先進的基于國際互連網的計算機化考試,即internet-basedtest,縮寫為ibt。這種考試形式是我們從來沒有接觸過的,但是顧名思義,新托??荚噷⒃诰哂刑囟ňW絡環(huán)境的計算機上進行,并會通過國際互連網實現題目和答案的雙向傳輸。雖然計算機化考試曾經在gre考試中被采用,但是那種方式被稱為cbt,僅僅存在簡單的計算機自適應機制而沒有涉及互連網的概念,因此它和新托福所采用的ibt形式還是存在著本質的差別。
    考試形式的變化會帶來幾個相關的問題。
    一是考試場地。舊托福考試傳統的紙筆模式對考試場地和設備沒有特別的要求,只需要有能夠放音的設備即可,因此考試幾乎可以在任何帶有耳機設備或揚聲器的教室或房間就可以進行。但是,新托福考試必須使用計算機和互連網,而且對于計算機和網絡還存在一定的要求,所以,ets必須在考試舉辦地建立專門的考點,從而滿足新托福考試中涉及到的各種條件。
    二是考試時間。舊托??荚囋谥袊磕昕荚嚨拇螖祷臼枪潭ǖ模话阋荒暧兴牡轿宕慰荚?,每次考試可以有若干考點同時容納大量的考生參加考試。然而,新托福由于場地和設備的限制,如果還按照傳統的考試時間舉辦,很顯然不能滿足如此大的考生數量的需求,而投入過多的資金來建立考點對于ets來說也是不劃算和不現實的。所以,新托福的考試時間很有可能會像以前的gre機考一樣,在任何的工作日都可以參加考試。
    三是“機經”問題。由于考試頻率的增加,加上中國考生數量巨大,而新托福題庫必然有限,考試將很可能會面臨和gre機考類似的問題——機經。但是已經有了gre機考的經驗,ets也必然會考慮到機經的問題,也許能在新托福的ibt考試中有效地避免“機經”問題得出現。
    試題結構。
    新托福考試在舊托??荚嚨幕A上進行了重大的改革,從試題的結構上體現得已經非常明顯。
    舊托??荚囍校荚噧热葜饕ㄋ膫€部分:寫作、聽力理解、結構和書面表達(即俗稱的語法)、閱讀理解。其中寫作的評分和其他三個部分是獨立的。在這四個部分中,寫作考試的內容為在30分鐘內寫作一篇命題作文,且題庫為開放式的,作文滿分為6分。聽力理解包括短對話、長對話、段落理解三個部分,一共為50道題目,總分值68分。結構和書面表達一共40道題,其中15道結構填空,25道書面表達錯誤選擇,考試時間25分鐘,總分值68分。閱讀理解包含5篇長度在350字左右的文章,考試時間55分鐘,題目50道,總分值67分。此外,舊托福考試中并不包括口語考試,而口語則是單獨在tse中進行測試。
    新托??荚嚨脑囶}完全按照聽、說、讀、寫四個部分進行設置,在繼承和組合了原有twe、toefl和tse考試的同時進行了一系列的修改,從而使得試題整體結構更加完整,考察的難度也有較大提高。從ets官方發(fā)布的樣題來看,新托福試題和舊托福試題的區(qū)別主要體現在如下的幾個方面:
    ·舊托福中的結構和書面表達部分在新托福中被全部取消。
    ·閱讀理解部分將舊托福中的5篇文章減少為3篇,但每篇文章的長度增加到650-750字,每篇文章題目數量為12-13道,考試時間變?yōu)槊科恼?5分鐘,總時間增加到75分鐘。
    ·增加寫作部分。新托福的寫作部分包括兩類題目:一是直接整合原有的twe考試題目,要求考生在30分鐘內完成不少于300字的命題作文;二是先聽一段話,或者先讀一段話,根據聽到或者讀到的內容完成一篇小結性的作文。其中,如果是“先聽后寫”,時間為15分鐘,作文字數125到200;如果是“先讀后寫”,時間為25分鐘,作文字數175到200。
    ·增加口語部分。新托福口語部分整合了原有tse考試的內容,并進行了一定改動。其中包括原tse中的介紹性敘述、口頭作文等形式,還包括新增加的“先聽后說”和“先讀后說”的內容。
    隨著試題結構的改變,托福的分數也將發(fā)生變化,雖然具體的評分模式現在ets尚未公布,但是按照機考和現代測試的慣例,以及ets目前的闡述,新托福的分數是標準分數,它會先計算出考生的原始得分,然后根據計算公式得出考生的最后成績。這一成績是一個相對分數,它會考慮到每次考試的難度、所有考生的整體表現等因素,因此比原始成績更加客觀、公正。
    故障對比分析報告篇十五
    _對“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故作出處理 54名責任人受到嚴肅追究
    集團公司董事長、黨委書記)、科技司原司長耿志修(現任_安全總監(jiān)兼副總工程師),中國鐵路通信信號集團公司(以下簡稱通號集團)副總經理、黨委常委繆偉忠,通號設計院董事長、黨委副書記張海豐,上海鐵路局原局長龍京、原黨委書記李嘉等54名事故責任人員受到嚴肅處理。通號集團公司總經理、通號股份公司董事長馬騁,鑒于已因病去世,不再追究責任。對于相關責任人員是否涉嫌犯罪問題,司法機關正在依法獨立開展調查。
    2011年7月23日20時30分05秒,甬溫線浙江省溫州市境內,由北京南站開往福州站的d301次列車與杭州站開往福州南站的d3115次列車發(fā)生動車組列車追尾事故,造成40人死亡、172人受傷,中斷行車32小時35分,直接經濟損失萬元。
    事故發(fā)生后,_、_高度重視,__、_總理等中央領導同志分別作出重要指示,要求務必把救人放在第一位,全力以赴組織好搶險救援工作,同時要盡快查明事故原因,做好善后處理等工作。受__、_總理委派,_副總理于7月24日上午率有關方面負責人緊急趕赴事故現場,指導搶險救援、傷員救治、善后處理和事故調查工作。7月25日_批準成立事故調查組。7月28日,_總理專程到事故現場,悼念遇難者,親切慰問遇難者家屬和受傷人員,回答了中外記者提問,對事故調查工作提出了明確要求。7月27日和8月10日,_總理先后主持召開_第165次、第167次常務會議,專題研究事故調查處理和鐵路安全工作,并決定對事故調查組進行充實、加強。事故調查組聘請了鐵路運輸、電力、自動化、通信、信號、安全管理、建筑等專業(yè)領域的12名專家組成專家組,其中_代表2名、全國政協委員1名、“兩院院士”2名。邀請最高人民檢察院派員參加了事故調查工作。_事故調查組嚴格按照科學嚴謹、依法依規(guī)和實事求是的原則,通過周密細致的現場勘察、檢驗測試、技術鑒定、調查取證、綜合分析和專家論證,查明“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故的原因是:通號集團所屬通號設計院在lkd2-t1型列控中心設備研發(fā)中管理混亂,通號集團作為甬溫線通信信號集成總承包商履行職責不力,致使研發(fā)的lkd2-t1型列控中心設備存在嚴重設計缺陷和重大安全隱患。_在lkd2-t1型列控中心設備招投標、技術審查、上道使用等方面違規(guī)操作、把關不嚴,使其上道使用。當溫州南站列控中心采集驅動單元采集電路電源回路中保險管f2遭雷擊熔斷后,采集數據不再更新,錯誤地控制軌道電路發(fā)碼及信號顯示,使行車處于不安全狀態(tài)。雷擊也造成5829ag軌道電路發(fā)送器與列控中心通信故障,使從永嘉站出發(fā)駛向溫州南站的d3115次列車超速防護系統自動制動,在5829ag區(qū)段內停車。因軌道電路發(fā)碼異常,司機三次轉目視行車模式起車受阻,7分40秒后才轉目視行車模式以低于20公里/小時的速度向溫州南站緩慢行駛,未能及時駛出5829閉塞分區(qū)。因溫州南站列控中心未能采集到前行d3115次列車在5829ag區(qū)段的占用狀態(tài)信息,使溫州南站列控中心管轄的5829閉塞分區(qū)及后續(xù)兩個閉塞分區(qū)防護信號錯誤地顯示綠燈,向d301次列車發(fā)送無車占用碼,導致d301次列車駛向d3115次列車并發(fā)生追尾。上海鐵路局有關作業(yè)人員安全意識不強,在設備故障發(fā)生后,未認真正確履行職責,故障處置工作不得力,未能起到可能避免事故發(fā)生或減輕事故損失的作用。
    經調查認定,通號集團、_和上海鐵路局在這起事故中負有以下責任。通號集團及其下屬單位在列控產品研發(fā)和質量管理上存在嚴重問題。通號集團履行甬溫線通信信號集成總承包商職責不力,對相關重點設備研發(fā)情況不跟蹤、不過問,監(jiān)督管理缺失。通號設計院在未全面了解lkd1-t型列控中心設備升級平臺研發(fā)過程、進度的情況下,僅憑其所屬的列車自動控制研究所(以下簡稱列控所)負責人口頭匯報,即同意啟動升級平臺研發(fā)工作;對列控中心設備研發(fā)設計審查不嚴,未能保證提供的信號產品達到“故障導向安全”的根本要求。通號設計院列控所草率研發(fā)lkd2-t1型列控中心設備,未組織正式的研發(fā)設計團隊,研發(fā)工作管理混亂;對設備研發(fā)設計過程管理控制不嚴格,未對列控中心設備開展全面評審,也未進行單板故障測試,未能查出列控中心設備在故障情況下不能實現導向安全的嚴重設計缺陷。
    _及其相關司局(機構)在設備招投標、技術審查、上道使用上把關不嚴。_執(zhí)行基本建設程序不規(guī)范、不認真,片面追求工程建設速度,對安全重視不夠,對客運專線系統集成工作管理不力;運輸局、科學技術司等相關職能部門在lkd2-t1型列控中心設備招投標、技術審查、上道使用等多個環(huán)節(jié)違規(guī)操作、把關不嚴,進行無依據、不規(guī)范的技術預審查,同意沒有經過現場測試和試用的lkd2-t1型列控中心設備上道使用。
    上海鐵路局及其下屬單位應急處置不力。上海鐵路局安全基礎管理薄弱,執(zhí)行應急管理規(guī)章制度、作業(yè)標準不嚴格,對職工履行崗位職責和遵章守規(guī)情況監(jiān)督檢查不到位;有關負責人在事故搶險救援中指揮不妥當、處置不周全;車務、電務、工務系統相關作業(yè)人員在故障處理中存在違規(guī)作業(yè)行為。
    同時,在應急救援過程中也暴露出_和上海鐵路局針對動車組重特大事故的應急預案和應急機制不完善,處置不當,信息發(fā)布不及時,對社會關切回應不準確等問題,造成了不良影響。事故調查組依據有關法律法規(guī),提出了對“7·23”事故有關責任單位和責任人的處理意見:給予54名責任人相應的黨紀、政紀處分;責成_和_部長盛光祖分別向_作出深刻檢查;責成通號集團向__作出深刻檢查;責成_對通號集團公司、通號股份公司及下屬通號設計院依法進行整頓,重新組建通號設計研究院列控所;對相關單位及其主要責任人給予規(guī)定上限的行政處罰。
    [導讀]溫州動車追尾事故54人受處分;劉志軍、張曙光負主要領導責任;_責成_作深刻檢查;責成整頓通信信號集團公司等;列控設備未經現場測試上道使用。
    _對“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故作出處理 54名責任人受到嚴肅追究
    故障對比分析報告篇十六
    42001人次的街頭采血中,男性占64.20%,女性占35.80%;年齡18~30周歲的占87.83%,31~40周歲的占7.77%,41~55周歲的占4.40%。
    3討論。
    從表中可以看出,20街頭采血人數與19基本持平,無大的差別,男、女所占的比例沒有大的變化。而在同一年度女性獻血者較男性獻血者要少,這是因為:(1)女性較男性在生理上易緊張、恐懼,且較男性要膽小,在獻血、不獻血上容易猶豫不決,影響了參加無償獻血的比例。(2)女性所特有的生理因素,也使得女性獻血的比例小于男性。因此,適時的對某些猶豫不決的女性加以鼓勵,打消其顧慮,以動員更多的女性加入到無償獻血的行列。
    從年齡上來看,18~30歲組所占的比例最大,1999年為88.54%,年為87.12%。這是由于省城無償獻血多以青年學生為主,而且青年人對新事物接受能力強,身體狀況也較其他年齡組好,因而參加無償獻血積極性高,所占的比例也就大。而31~40歲所占比例少于18~30歲組;41~55歲組所占比例又少于31~40歲組,這是因為:(1)隨著年齡的增長,其身體狀況與18~30歲組相比稍差,可因某種疾病的'影響不能參加無償獻血;(2)因年齡的關系,考慮問題較多,接受程度也就低,對無償獻血仍存有某些顧慮,使得所占比例也就隨之減少。這就需要我們在今后的工作中加大宣傳力度,從中年人更應參加無償獻血這個角度,多講解獻血有益健康的生理知識,促使中年組獻血比例加大。
    2000年與1999年相比,在31~40歲、41~55歲組又有較明顯的增長。31~40歲組2000年較1999年增加37人次,增長了0.25%,而41~55歲組則增加了200多人次,增長了1.17%,說明隨著無償獻血的順利開展,參加街頭無償獻血的人群構成也在發(fā)生變化,標志著無償獻血正逐步為廣大市民所接受。數據也證明了加強獻血更有益于中年人健康血液生理知識的宣傳大有必要,并切實可行。
    總之,目前我國的無償獻血已由計劃無償獻血向自愿無償獻血轉移,這就需要我們采取有力措施,全方位、多角度加大無償獻血的力度,以期動員更多的健康適齡公民加入到無償獻血隊伍的行列。
    [1][2]。