城鄉(xiāng)低保工作匯報（模板23篇）

    社會文化是人們生活方式和價值觀念的綜合體現(xiàn)。寫總結(jié)時，首先要明確總結(jié)的目的和對象。如果你正在寫總結(jié)而感到困惑，那么不妨看看下面這些總結(jié)范文，說不定能給你一些想法。
    城鄉(xiāng)低保工作匯報篇一
    開展城鄉(xiāng)低保工作，是為了進一步提高城鄉(xiāng)低保工作的規(guī)范化管理水平，健全社會救助體系，提高貧困家庭的生活水平。本文是本站小編為大家整理的城鄉(xiāng)低保。
    歡迎參考!
    為貫徹落實國務院新頒發(fā)的《社會救助暫行辦法》(國務院令第649號)及市民政局《關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保應保盡保、應退盡退整改工作的通知》(衡民發(fā)[20xx]27號)、《關(guān)于開展農(nóng)村低保大清查進一步完善應保盡保工作的實施方案》(衡民發(fā)[20xx]28)、《衡陽市城鄉(xiāng)低保整改督查工作實施方案》(衡民發(fā)[20xx]29號)等文件精神，經(jīng)局黨組研究，決定在全區(qū)開展城鄉(xiāng)低保清查整改工作。特制定本實施方案。
    一、指導思想和工作任務。
    以黨的和xx屆三中全會精神為指導，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，在全區(qū)開展城鄉(xiāng)低保大清查，進一步摸清城鄉(xiāng)低保工作情況、低保對象的實際生活狀況、實施分類救助，依法救助，切實糾正不按程序辦理低保的不規(guī)范做法，對不符合城鄉(xiāng)低保條件的對象一律取消低保資格，實現(xiàn)應退盡退;對符合低保條件的對象及時納入保障范圍，實現(xiàn)應保盡保。通過抓政策宣傳和落實制度入手，明確各級職責，加強干部對政策的執(zhí)行力，提升群眾對政策的知曉度，真正實現(xiàn)“政策運用準確、程序操作到位、對象審批公正”的目標，不斷提升人民群眾對最低生活保障制度的滿意度。
    二、工作原則。
    (一)依法依規(guī)、嚴格程序的原則;。
    (二)分級負責、屬地管理的原則;。
    (三)全面清理、重點清退的原則;。
    (四)公開、公正、公平的原則。
    三、工作內(nèi)容。
    (一)緊扣“法制救助惠民生”主題，開展社會救助政策大宣傳。
    認真做好《社會救助暫行辦法》的宣傳工作，使廣大的干部群眾了解《社會救助暫行辦法》，全面推行法治救助。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要全面宣傳最低生活保障、特困人員供養(yǎng)和臨時救助等相關(guān)政策。通過發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅等靈活多樣的宣傳形式大力宣傳社會救助政策;引導社會各界從正面了解社會救助工作性質(zhì)，將活動深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(街道)、村(社區(qū))及群眾家中。
    (二)動員街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場干部，開展大走訪活動。
    各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要結(jié)合黨的群眾路線教育大走訪活動，動員街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場干部開展城鄉(xiāng)低保、困難群眾對象大走訪活動，分別做到三個“六必知”和四個“100%”。一是掌握城鄉(xiāng)低保對象的情況做到“六必知”，即家庭成員戶籍現(xiàn)狀、家庭收入、家庭財產(chǎn)、社會關(guān)系、病殘診斷、看病就醫(yī)情況;二是掌握其他困難群眾的情況做到“六必知”，即家庭成員財產(chǎn)、社會關(guān)系、家庭財產(chǎn)、致貧原因、家庭開支、申報情況;三是對城鄉(xiāng)低保工作的日常管理做到“六必知”，即申請受理、入戶調(diào)查、民主評議、審核公示、檔案管理、舉報受理情況。做到“四個100%”:即鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要做到本轄區(qū)的低保戶和五保戶100%入戶;對投訴較多的個人、群眾反映強烈而未納入低保的家庭100%入戶;低保檔案100%查閱;簽署核查情況調(diào)查表100%。對符合低保條件未納入保障范圍的要摸清情況，及時按程序受理。
    1、對全區(qū)所有城鄉(xiāng)低保對象進行一次全面清理。重點清查:。
    (2)企業(yè)改制職工、困難企業(yè)職工、失地農(nóng)民和兩女結(jié)扎戶等成建制納入低保的群體;。
    (3)家庭成員中有死亡未及時申報的;。
    (5)城市低保對象擁有兩套以上住宅，農(nóng)村低保家庭成員在城區(qū)購買商品房的;。
    (9)子女在義務教育階段進入高收費私立、貴族學校就讀;子女自費出國留學的;。
    (10)衡民發(fā)[20xx]26號文件列舉的其它不符合低保條件的家庭。
    2、對全區(qū)城鄉(xiāng)低保審核審批程序執(zhí)行情況進行大檢查。重點檢查的內(nèi)容是查看入戶調(diào)查記錄本、民主評議記錄本、低保檔案及工作臺賬。檢查入戶調(diào)查是否全面、民主評議是否走過場、公示是否到位、審核審批是否符合程序。
    3、對低保受理情況進行甄別。查看信訪記錄本，結(jié)合本次大走訪情況，對投訴較多的個人、群眾反映強烈而未納入低保的家庭認真做好核查，根據(jù)實際情況區(qū)別對待。對符合條件的家庭引導其申請低保，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及時受理;對不符合低保條件的要給投訴人及當?shù)厝罕娊忉屜嚓P(guān)政策，告知不能享受低保待遇原因。
    (四)完善各項。
    規(guī)章制度。
    1、清查結(jié)果的處理和運用。本次清查活動，要根據(jù)保障對象戶籍狀況、家庭收入、家庭財產(chǎn)變動和民主評議等情況，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出并簽署意見，報區(qū)民政局及時辦理保障對象的保障金增、減、停等復核審批手續(xù)。對符合條件的城鄉(xiāng)低保對象繼續(xù)享受，對不符合條件的城鄉(xiāng)低保對象停止保障待遇，收回并注銷相關(guān)證件。對采取虛報、隱瞞、偽造等手段騙取低保的按國務院頒發(fā)的《社會救助暫行辦法》相關(guān)規(guī)定進行處理，構(gòu)成犯罪的將移交司法部門依法追究刑事責任。
    2、完善動態(tài)管理機制。要按分類建檔及時實施動態(tài)管理。對于無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人的“三無人員”，可每年核查一次;對于短期內(nèi)收入變化不大的家庭，可每半年核查一次;對收入來源不固定，成員有勞動能力和勞動條件的最低生活保障家庭，原則上實行城市按月、農(nóng)村按季核查。
    3、嚴格公示制度。對這次清查取消、新增以及補差水平變更的低保對象要進行民主評議和張榜公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處需將入戶調(diào)查、民主評議和審核結(jié)果在村(居)委會設(shè)置的公示欄內(nèi)進行公示，公示期為7天，確保低保政策、程序、結(jié)果全公開。區(qū)民政局要在社會救助局網(wǎng)站公示低保對象相關(guān)信息。
    4、建立長效機制。對這次清查中發(fā)現(xiàn)的問題要分析原因，完善制度，規(guī)范程序、嚴肅紀律，通過查漏補缺，建立規(guī)范、動態(tài)的城鄉(xiāng)低保運轉(zhuǎn)工作機制。
    四、實施步驟。
    這次低保大清查從20xx年5月25日開始，9月30日結(jié)束，分四個階段進行。
    (一)安排部署和宣傳發(fā)動階段(5月至6月中旬)。為確?；顒禹樌_展，我區(qū)召開專題會議進行統(tǒng)一部署，加強對活動的組織領(lǐng)導和政策宣傳;各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要高度重視，制定具體可行的實施方案，有序、穩(wěn)妥的推進活動開展。區(qū)局將統(tǒng)一制作橫幅和政策宣傳冊，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要積極開展政策宣傳，使政策走進千家萬戶。
    (二)自查自糾階段(6月中旬至7月)。要以居(村)委員會為單位，對照活動內(nèi)容，認真開展自清自查，分析問題、查找不足。自查面要達100%，并形成相關(guān)工作臺賬。對發(fā)現(xiàn)的問題，要認真梳理、分析原因、制定措施、健全機制、落實整改。自查結(jié)束后，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場填寫《城鄉(xiāng)低保清查情況統(tǒng)計表》并做好匯報總結(jié)，報區(qū)社會救助工作管理局。
    (三)檢查驗收階段(8月1日到8月31日)。在各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場自查自糾結(jié)束后，區(qū)民政局組織檢查驗收，檢查驗收分為7個組，每個社區(qū)(村)的入戶率不低于30%，對保障差錯率在2%以上的村和社區(qū)，責令重新進行整改。
    (四)市局驗收階段(9月1日到9月30日)。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場對活動進行全面總結(jié)，充分做好迎接市級檢查驗收的準備工作。
    五、工作措施。
    (一)提高認識，加強領(lǐng)導。這次城鄉(xiāng)低保大清查是貫徹落實國務院、省、市政府相關(guān)文件精神，進一步加強和改進最低生活保障工作的需要;是履行民政工作職責、保障和改善民生、合理分配社會公共資源的需要;是改進工作作風、自查自糾的需要。各單位要站在講政治和全局的高度，充分認識開展城鄉(xiāng)低保清查整改工作的重要性和必要性。此項工作涉及面廣，任務繁重，各單位要把該工作作為一件大事，擺在突出位置，統(tǒng)籌安排，精心組織。要建立責任制，明確工作要求，落實責任分工，切實提高城鄉(xiāng)低保工作的管理水平。
    (二)加大宣傳，明確職責。各單位要通過發(fā)放宣傳資料、召開居(村)民會議等方式，加大工作宣傳力度，讓廣大群眾知曉活動的目的及意義，積極發(fā)動城鄉(xiāng)居民參與到該項工作中來，引導群眾主動支持和配合工作的開展。這次清查整改將作為城鄉(xiāng)低?？冃Э己?、為民辦實事考核的一項重要內(nèi)容，同時也是今年民政重點工作綜合評估事項，實行“一票否決”。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場作為此項工作的職責主體，必須進一步明確主體、明確職責，加強管理、規(guī)范操作，集中力量、專人負責。
    (三)注重方法，嚴肅紀律。城鄉(xiāng)低保工作涉及到廣大困難群體的切身利益，涉及到不同群體對低保政策的不同解讀。因此一定要把握工作方法，積極穩(wěn)妥實行，尤其對被清退的對象，一定要做好政策解釋和思想說服工作，并依法書面告知和依章公示，避免產(chǎn)生新的矛盾，防止不穩(wěn)定事件的發(fā)生。要出實招、見實效，對走過場、自查自糾不認真、發(fā)現(xiàn)問題不糾正，甚至弄虛作假、虛報瞞報的，將嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
    這次清查，工作任務重、時間緊、壓力大，事關(guān)基層穩(wěn)定和社會和諧，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要切實加強領(lǐng)導，主動向單位一把手及主管領(lǐng)導匯報，要科學謀劃，周密部署，突出重點，落實到人，確保整改取得實效。
    按照區(qū)民政廳《關(guān)于做好城鄉(xiāng)低保整改工作的通知》(桂民電[20xx]14號)、《關(guān)于開展落實城鄉(xiāng)低保政策消除“保人不保戶”現(xiàn)象自查自糾活動的通知》(桂民電[20xx]28號)和縣民政局6月8日召開的城鄉(xiāng)低保規(guī)范化整改工作會議要求，為徹底糾正現(xiàn)階段我縣城鄉(xiāng)低保存在問題，以進一步規(guī)范我縣城鄉(xiāng)低保工作，特制訂此。
    (一)成立領(lǐng)導小組。各村、單位要成立以主要領(lǐng)導為組長，相關(guān)人員為成員的低保大排查大整改工作領(lǐng)導小組，并制訂排查整改方案。
    (二)成立調(diào)查組、評議組。各村、單位要按《玉林市農(nóng)村居民最低生活保障家庭收入核定及評議實施細則》(以下簡稱《評議細則》)的要求，成立入戶調(diào)查組、民主評議組。每個村、單位按實際組成若干個調(diào)查小組，每個調(diào)查小組成員不少于2人;評議組組長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔任，成員包括村委全體干部、調(diào)查組成員以及三名群眾代表組成。領(lǐng)導小組、調(diào)查組、評議組名單及工作方案要上交一份到縣民政局城鄉(xiāng)低保辦公室。
    (三)徹底排查、整改。按上級要求對現(xiàn)享受低保家庭全部入戶調(diào)查，做到入戶調(diào)查率100%，對需要整改的也要100%整改，徹底糾正“保人不保戶”及不符合條件的“高樓?！?、“小車?！?、“人情保、關(guān)系?！钡痊F(xiàn)象，堅決做到“應保盡?！?、“應退盡退”。
    二、方法步驟及時間要求。
    (一)調(diào)查、評議、公示:15天內(nèi)完成(6月11日至6月25日)。
    1、入戶調(diào)查。
    各村、單位以現(xiàn)享受低保家庭為排查對象，全部逐戶認真調(diào)查，并做好調(diào)查，記錄其家庭年人均純收入、家庭財產(chǎn)、勞動力狀況及實際生活水平，調(diào)查組人員要親自簽字以示負責。
    2、評議。
    調(diào)查工作完成后，由村主任或支書或單位領(lǐng)導主持，評議組對排查對象(即現(xiàn)享受低保家庭)全部逐一進行評議，填寫民主評議記錄一式三份(議程按《評議細則》)并投票表決，同意票占80%以上的通過，評議組全體成員要親筆簽字以示負責。
    3、公示。
    對評議通過的對象填寫公示，在村、單位公示欄、自然村人員較集中地方進行公示，公示期不少于5天。
    (二)審核:10天內(nèi)完成(即6月26日至7月5日)。
    1、核查。
    鎮(zhèn)政府接到村公示無異議家庭初審材料后，派員核查其收入、財產(chǎn)、勞動力狀況及實際生活水平。
    2、審核。
    工作人員提出復核意見后，報負責人審核，并以現(xiàn)享受低保的家庭成員為基礎(chǔ)，制定出整改后享受低保的家庭成員表。
    三、工作要求。
    (一)加強領(lǐng)導，提高認識。城鄉(xiāng)低保工作涉及千家萬戶，是黨和政府的“民心工程”，其規(guī)范與否關(guān)系到社會穩(wěn)定。因此各村、各單位必須高度重視，加強領(lǐng)導，提高認識，要建立健全領(lǐng)導小組和調(diào)查評議機構(gòu)，切實開展大排查、大整改，切實糾正“保人不保戶”、“關(guān)系保、人情?！钡炔灰?guī)范行為，確保排查整改工作取得實效。
    (二)規(guī)范操作，嚴格把關(guān)。村委會以現(xiàn)享受低保家庭為排查對象，對照戶口簿以同一戶口共同生活為原則，認真核查其家庭年人均純收入、家庭財產(chǎn)、勞動力狀況和實際生活水平。凡因出嫁、死亡等不在一起生活的人員要及時核減，對于違法生育和有勞動能力不從事生產(chǎn)勞動及賭博、吸毒屢教不改人員，不得享受低保。符合條件的應保盡保，不符合條件的堅決清退。
    (三)材料齊備，規(guī)范建檔。低保戶家庭成員姓名、身份證號碼必須與戶口簿的相一致，重病、殘疾人員家庭需要復印病、殘證件，每戶需有村主要領(lǐng)導簽字的家庭收入生活情況調(diào)查證明。各項材料要齊備且不能有任何涂改，在每個階段工作結(jié)束后所有材料要及時規(guī)范建檔。
    (四)加強督查，認真整改。
    1、成立領(lǐng)導小組。
    組長:林華生(鎮(zhèn)黨委書記)。
    何達勇(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長)。
    副組長:呂永利(鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席)。
    吳仁中(鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長)。
    領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任為陶烈龍，辦公室設(shè)在民政辦公室。
    2、成立兩個督查組。
    (1)第一督查組。
    組長:呂永利(鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席)。
    副組長:陳衛(wèi)、黎興新、陳姍華、楊龍。
    成員:駐村工作隊長、相關(guān)包村干部、民政辦干部。
    督查村:平樂村、六鳳村、長旺村。
    (2)第二督查組。
    組長:吳仁中(鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長)。
    副組長:覃升波、楊寧、覃常綠。
    成員:駐村工作隊長、相關(guān)包村干部、民政辦干部。
    督查村:新興村、橋頭村、三安村、石村村。
    3、督查內(nèi)容。
    (1)督查各村是否成立有排查領(lǐng)導小組、調(diào)查組及評議組，并督查調(diào)查評議情況。
    (2)督查各村是否按時公示，是否公示到村、屯、片，是否存在拼戶、人情保、關(guān)系保、錯保、漏?，F(xiàn)象，是否存在村干部向低保戶索要存折、冒領(lǐng)截留低保金問題。
    (3)督查材料是否齊全、規(guī)范，填寫是否準確。
    4、督查要求。
    (1)每個村抽查三分之一的生產(chǎn)隊，按督查內(nèi)容認真檢查并作記錄。
    (2)發(fā)現(xiàn)問題當即指正，同時反饋給該村，要求該村進行自查自糾。
    (3)督查結(jié)束后，各組把督查情況形成書面報告，并集中匯報。
    為進一步提高城鄉(xiāng)低保工作的規(guī)范化管理水平，健全我縣社會救助體系，切實保障城鄉(xiāng)居民基本生活，做到精準扶貧和“兩線融合”。根據(jù)《衡陽市農(nóng)村低保兜底脫貧暨農(nóng)村低保清理工作方案(試行)》(衡政辦函[20xx]19號)文件精神，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定對全縣城鄉(xiāng)低保進行全面清查整改，并制定如下實施方案:。
    一、工作目標。
    對全縣城鄉(xiāng)低保對象進行重新核查，重新評定，提高保障水平，全面清退不符合低保條件的對象，將符合低保條件的困難家庭納入保障范圍，實現(xiàn)按戶施保、分類施保、進退及時。同時，準確設(shè)定社會保障兜底脫貧對象認定標準、認定程序，建立聯(lián)合認定機制，精準認定社會保障兜底脫貧對象，實現(xiàn)我縣農(nóng)村低保標準與國家扶貧標準“兩線融合”。
    二、基本原則。
    (一)依法依規(guī)，嚴格程序的原則;。
    (二)屬地管理、分級負責的原則;。
    (三)重新評定、全面清理的原則;。
    (四)分類施保、動態(tài)管理的原則;。
    (五)公開、公平、公正的原則。
    三、工作重點。
    (一)提高城鄉(xiāng)低保標準。根據(jù)省政府制定的全省城鄉(xiāng)低保指導標準，結(jié)合我縣實際，在統(tǒng)籌農(nóng)村低保和扶貧標準基礎(chǔ)上，全面提高我縣20xx年城鄉(xiāng)低保標準，其中農(nóng)村低保保障標準由165元/月提高到220元/月;城市低保保障標準由330元/月提高到420元/月。社會保障兜底脫貧對象，按最低生活保障標準上浮10%。
    (二)突出重點清查對象。
    1.家庭經(jīng)濟情況好轉(zhuǎn)，人均家庭收入明顯高于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实?。
    4.家庭成員中有死亡未及時申報的;。
    8.因酗酒、賭博、吸毒等原因?qū)е录彝ヘ毨Вㄟ^教育仍不改正的;。
    10.審批時有在校的大、中專學生，現(xiàn)已畢業(yè)的;。
    13.子女已成年具有勞動能力或就讀高等院校的子女已就業(yè)或畢業(yè)一年以上的家庭;。
    15.連續(xù)3次入戶不在家，無法連續(xù)核實情況的;。
    16.有雙重戶口的;。
    17.領(lǐng)取社保金后，家庭收入高于低保標準的。
    (三)突出重點保障對象。城鄉(xiāng)低保對象家庭人均收入必須低于我縣保障線，重點是保障以下六類原因造成的家庭生活常年困難，無經(jīng)濟來源或人均收入低于保障線的特困人員或家庭。
    1.困境未成年人，主要指16周歲以下、父母一方死亡(戶口本銷戶頁或證明，或醫(yī)院出具的死亡證明，或殯儀館出具的死亡火化證明)，一方失蹤或無勞動能力，失蹤由村委會證明并由困境兒童居住地五戶以上的鄰居簽字蓋手膜，失去勞動能力由殘聯(lián)、人社或衛(wèi)計部門證明，且無其他經(jīng)濟來源。
    2.家庭成員中有一、二級殘疾人，或三、四級精神、智力殘疾人，或一戶多殘，或老殘同戶的特殊困難家庭，且無其他經(jīng)濟來源。
    3.家庭成員因病(含慢性病)部分或完全喪失勞動能力(需繼續(xù)治療，年累計自付醫(yī)療費用達到當?shù)厝司芍涫杖?倍以上)，且無其他經(jīng)濟來源的家庭。
    4.家庭成員全部是老年人(60周歲以上)、未成年(16周歲以下)的;或其贍養(yǎng)、撫養(yǎng)人均因病、因殘喪失勞動能力，無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)能力的。
    5.非農(nóng)村低保和扶貧家庭，因災害、突發(fā)性事件主要勞動力死亡、重殘等致貧，且符合上述條件之一的。
    6.因其他原因，主要是指因自然災害、社會災害等原因造成生活常年困難，無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的貧困家庭。
    社會保障兜底脫貧對象、低保對象必須嚴格按戶施保，要堅決杜絕人為分戶、拆戶、并戶現(xiàn)象發(fā)生。
    四、工作要求。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依據(jù)本次清查整改，進一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作程序，將城鄉(xiāng)低保工作納入規(guī)范化，制度化建設(shè)軌道。
    (一)規(guī)范申請受理的責任主體。國務院《社會救助暫行辦法》中明確規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是低保申請、受理、入戶調(diào)查、評議家庭收入情況、財產(chǎn)狀況調(diào)查核實的責任主體單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分履行主體責任，認真組織實施，把好各個關(guān)口，確保申請對象認定準確，受理及時，調(diào)查全面，評議公開，并基本核實好申請家庭財產(chǎn)狀況。
    (二)規(guī)范低保申請程序。申請低保應以家庭為單位，符合條件的家庭由戶主向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府書面提出申請，填寫低保。
    申請書。
    家庭收入財產(chǎn)聲明、申報。
    承諾書。
    家庭經(jīng)濟狀況授權(quán)委托書。如無行為能力可由村(居)委會代其提出申請。低保申請書由戶主簽字確認家庭收入、財產(chǎn)聲明及申報承諾書和家庭經(jīng)濟狀況核對授權(quán)委托書由共同生活的家庭成員共同簽字確認。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專人指導申請對象按要求如實規(guī)范填寫凡不按要求提供相關(guān)證明材料的申請對象鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府一律不予以受理。
    (三)規(guī)范家庭經(jīng)濟狀況核對。由縣低收入居民家庭經(jīng)濟狀況信息比對中心對城鄉(xiāng)低保家庭經(jīng)濟狀況進行核對。
    1、家庭收入。家庭收入包括共同生活的家庭成員在規(guī)定期限內(nèi)的經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等全部可支配收入。
    (1)經(jīng)營性收入。主要包括從事種植、養(yǎng)殖、采集、加工等農(nóng)林牧漁業(yè)的生產(chǎn)收入及其他家庭經(jīng)營性收入，能夠出示有效證明的，按證明的收入扣除成本后計算;無收入證明，又無合同規(guī)定或固定價格的，可參照當?shù)赝悈^(qū)域平均產(chǎn)量和當?shù)氐氖召弮r，按當?shù)卦u估標準和核算方法計算;用于家庭自給消費的，不計入收入。
    (2)工資性收入。主要指勞務活動所得收入，能夠出示有效證明的，按所證明的收入計算;不能出具有效證明的，可比照務工所在地最低工資標準計算。
    (3)財產(chǎn)性收入。主要包括土地林地出租、土地征用補償、房屋出售出租等收入及其他財產(chǎn)性收入。有協(xié)議、裁決或判決的，按協(xié)議、裁決或判決的數(shù)額計算;無協(xié)議、裁決或判決的，可按當?shù)卦u估標準和核算方法計算。
    (4)轉(zhuǎn)移性收入。主要包括糧食直補、農(nóng)資綜合直補、林業(yè)補貼、贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費等收入及其他轉(zhuǎn)移性收入。有協(xié)議、裁決或判決的，按協(xié)議、裁決或判決的數(shù)額計算;無協(xié)議、裁決或判決的，可參照相關(guān)人員的支付能力計算。法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務人正在享受低保的，可以視為無履行贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)能力。
    (5)地方政府規(guī)定的其他家庭收入。
    2、家庭財產(chǎn)評估。主要包括共同生活的家庭成員所擁有的土地、房產(chǎn)、農(nóng)機、車輛、家電等資產(chǎn)。家庭財產(chǎn)狀況超過當?shù)匾?guī)定的標準，不予享受低保。全縣統(tǒng)一制定符合當?shù)貙嶋H的低保申請家庭收入和財產(chǎn)核定辦法，明確收入排查范圍，出臺行業(yè)認定標準，對贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人履行相關(guān)法定義務提出具體要求，并提出家庭財產(chǎn)狀況具體標準。
    (四)規(guī)范入戶調(diào)查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府派2名(含)以上經(jīng)辦人員，對申請城鄉(xiāng)低保的家庭逐一入戶現(xiàn)場調(diào)查，詳細真實記錄申請人家庭人口結(jié)構(gòu)、收入、財產(chǎn)、生活等狀況，并簽署意見。入戶率應達到100%，并對社會保障兜底脫貧的家庭予以單獨標注。
    (五)規(guī)范民主評議。低保民主評議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村(居)委會干部或鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導負責主持，邀請村(居)民委員會成員、低保工作人員、熟悉村(居)民情況的黨員代表、村(居)民代表、低保困難戶代表以及駐村(居)委會人大代表、政協(xié)委員等相關(guān)人員參與評議，參與評議人數(shù)不低于31人，其中群眾代表不低于60%。評議前，要組織評議代表進行培訓，宣講低保有關(guān)政策，確保評議公開，評議小組成員要在評議結(jié)果上簽字，并對評議結(jié)果負責。
    (六)規(guī)范公示制度。對清查取消的、新增的以及補差水平變更的低保對象，要全程進行張榜公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責公示民主評議和審核結(jié)果，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各村委會(社區(qū))應設(shè)置統(tǒng)一固定的公示欄，每個行政村(社區(qū))在現(xiàn)辦公場所設(shè)立本村(社區(qū))城鄉(xiāng)低保永久性公示牌，進行分類公示，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可利用電子顯示屏和戶外顯示屏對低保對象進行公示，公示內(nèi)容包括家庭成員姓名、居住地址、享保人口、享保標準等;縣民政局在政府門戶網(wǎng)站或縣有線電視上公示低保對象的家庭成員情況、收入情況、保障金額等信息，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供加蓋縣民政局公章的各行政村低保對象相關(guān)信息，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在低保申請家庭居住地長期公示。對國家公職人員、基層干部(含村、社區(qū)干部)、低保經(jīng)辦人員近親屬享受低保的對象，單獨公示，做到低保政策、程序、結(jié)果全公開，接受群眾監(jiān)督。
    (七)規(guī)范動態(tài)管理?？h民政局每年要牽頭組織對低保家庭的人員、收入、財產(chǎn)情況進行一次年檢復審，并根據(jù)年檢復審情況作出低保金停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)的決定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應對完全喪失勞動能力、部分喪失勞動能力、有勞動能力三種類別分類管理。對于無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人的“三無人員”，每年核查一次;對短期內(nèi)收入變化不大的家庭，每半年核查一次;對收入來源不固定，成員有勞動能力和勞動條件的最低生活保障家庭，原則上實行城市按月、農(nóng)村按季核查，及時清退不符合條件對象，納入符合條件對象，做到動態(tài)管理到位，進行及時有序。
    (八)規(guī)范年檢制度。為進一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理，掌握低保對象的家庭狀況，每年8-9月份，對社會保障兜底脫貧對象每年審核一次。年檢工作由民政局主檢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦協(xié)檢。
    1.凡屬我縣的城鄉(xiāng)低保戶都應攜帶本人身價證、全家戶口本、低保證、低保金(一卡通)存折原件到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦進行登記年檢，新增的低保戶要提供相應的證明材料原件，如:家庭成員中患大病的，提供縣級以上醫(yī)院診斷書，重度殘疾的，提供有關(guān)部門發(fā)的殘疾證;上大學的，提供在讀學校注冊的學生證或新生錄取通知書;離婚的提供離婚證或離婚協(xié)議，確保低保戶提供的情況真實可靠。
    2.城鄉(xiāng)低保戶年檢時，由縣民政局嚴格審查各種證件，了解詢問低保戶家庭詳細情況，填制年檢登記表，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦填寫低保對象臺帳，對低保對象進行信息采集，更新電子臺帳，并上報縣民政局，由縣民政局抽查入戶，核實低保對象所反映的情況。
    3.年檢合格的低保戶，由縣民政局在新?lián)Q發(fā)的《低保證》上統(tǒng)一加蓋帶有日期的“年檢合格”印章，低保對象在年檢登記表上簽字蓋章，不能按時參加年檢的低保戶，一律視為年檢不合格，取消其城鄉(xiāng)低保待遇，收回《低保證》。
    4.對于年老體弱、殘疾人出行不便的低保戶，由工作人員上門進行年檢。
    (九)規(guī)范檔案管理。縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要嚴格低保對象的檔案管理，做到一戶一檔。要分別建立低保電子、紙質(zhì)檔案數(shù)據(jù)庫，所有檔案資料實行“誰審核、誰簽字、誰負責”，低保情況異動時要及時做好記錄，做到資料真實，有據(jù)可查，程序嚴格。紙質(zhì)檔案報縣民政局審核后交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一存檔，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確專人負責檔案管理工作，明確管理責任，人員異動時，檔案要及時交接。低保對象檔案需包含以下內(nèi)容:。
    1、“三書”主要包括:。
    (1)最低生活保障申請書，由申請家庭書面陳述申請低保的理由。
    (2)低保家庭財產(chǎn)聲明及申報承諾書由申請家庭如實填寫家庭成員收入情況及家庭財產(chǎn)狀況，承諾提供的相關(guān)資料真實完整，并承諾當家庭人口狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況發(fā)生變化時，履行及時告知義務。
    (3)低保家庭經(jīng)濟狀況核對授權(quán)委托書，由低保申請家庭承諾授權(quán)民政部門向相關(guān)部門查詢其家庭成員住房、車輛、公積金、社保、銀行存款、通訊及水電支出等多方面信息。
    2、“三表”主要包括:。
    (1)城鄉(xiāng)最低生活保障家庭信息采集及入戶調(diào)查情況表。包含低保家庭基本信息、家庭成員信息、家庭財產(chǎn)情況等信息，并由保障對象簽字、村(居)委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣社會救助服務中心、縣民政局領(lǐng)導等相關(guān)責任人進行調(diào)查并簽字確認。
    (2)國家公職人員和村(居)干部近親屬享受低保備案表。包含國家公職人員、基層干部(含村干部)、低保經(jīng)辦人員近親屬享受低保的信息。
    (3)城鄉(xiāng)最低生活保障審核審批表。包含家庭成員信息、村(居)委會初審意見、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核意見、縣民政局審批意見。
    3、“兩記錄”主要包括:民主評議記錄。包含民主評議舉行的時間、地點、參加人員及評議結(jié)果，并由所有參評人員簽字確認。公示記錄。包含公示的時間、地點、是否收到異議情況說明及公示的實地圖片信息。
    五、實施步驟。
    此次低保大清查按照先農(nóng)村后城市步驟實施。其中農(nóng)村低保清理工作從20xx年5月10日起至6月30日止。具體時間分四個階段:。
    (一)宣傳發(fā)動階段(5月10日到5月19日)。一是動員部署。由縣政府召開專題會議，進行統(tǒng)一部署和安排相關(guān)事宜，加強對活動的組織領(lǐng)導;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別召開動員大會，緊扣“法制救助惠民生”主題，對清查工作進行動員部署;二是制定方案。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)縣里的方案制定可行的、操作性強的具體實施方案，組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))干部系統(tǒng)學習、宣傳低保政策;同時，要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子包片、干部包村制度，明確工作職責和措施。三是廣泛宣傳。通過發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅等靈活多樣的宣傳形式，宣傳清查的意義、方法、享受城鄉(xiāng)低保的條件、申請審批程序等，將活動深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))及群眾家中，引導社會各界從正面了解社會救助工作性質(zhì)及政策精神;縣民政局要統(tǒng)一制作橫幅和政策宣傳冊，并通過縣電視臺、縣黨報、手機報等媒體進行廣泛宣傳，營造良好輿論氛圍，切實提高城鄉(xiāng)低保政策的知曉率及公信力。
    (二)整改規(guī)范階段(5月20日到6月15日)。
    1、入戶核查。對符合低保條件未納入保障范圍的要摸清情況，及時按程序辦理。入戶核查由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織，集中力量，以社區(qū)(村)為單位，組織人員對所有在冊低保對象進行逐戶核查，逐戶分類，填寫好“三書”:即《低保申請書》、《家庭財產(chǎn)聲明及如實申報承諾書》、《家庭經(jīng)濟狀況核查授權(quán)委托書》;“三表”:即《衡南縣城鄉(xiāng)低保家庭經(jīng)濟狀況核查表》、《城鄉(xiāng)低保工作責任表》、《特殊人員備案表》，并將紙質(zhì)(蓋章)與電子版一同報縣城鄉(xiāng)社會救助服務中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部入戶核查要做到三個“六必知”和四個“100%”。掌握城鄉(xiāng)低保對象的情況做到“六必知”，即:家庭成員戶籍現(xiàn)狀、家庭收入、家庭財產(chǎn)、社會關(guān)系、病殘診斷、看病就醫(yī)情況;掌握其他困難群眾的情況做到“六必知”，即:家庭成員財產(chǎn)、社會關(guān)系、家庭財產(chǎn)、致貧原因、家庭開支、申報情況;對城鄉(xiāng)低保工作的日常管理做到“六必知”，即:申請受理、入戶調(diào)查、民主評議、審核公示、檔案管理、舉報受理情況。做到“四個100%”:即鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到本轄區(qū)的低保戶100%入戶;對投訴較多的個人、群眾反映強烈而未納入低保的家庭100%入戶;低保檔100%查閱;簽署核查情況調(diào)查表100%?？h救助服務中心按照分工，負責掛點單位的業(yè)務指導。
    2、民主評議。由所在社區(qū)(村委會)的民主評議小組對在冊低保對象是否繼續(xù)享受城鄉(xiāng)低保進行民主評議。評議過程中，先由調(diào)查人員陳述在冊低保對象基本情況，然后通過無記名投票方式確定是否繼續(xù)享受低?；蛘{(diào)整。由各社區(qū)(村委會)將評審結(jié)果在公示欄中予以公布。
    3.審核審批。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級從事低保工作的人員共同參與對申請對象的審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對操作程序及相關(guān)材料進行審核，簽署審核意見，將初審結(jié)果張榜公布，公示期為7天，并將通過初審的低保對象材料交縣城鄉(xiāng)社會救助服務中心復核、抽查和審批。建立審核審批結(jié)果書面送達制度，對不符合條件的申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應書面向申請人說明不予批準的理由，并送達申請家庭，由低保申請家庭成員簽字確認簽收。
    (三)檢查驗收階段(6月16日至6月24日)。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員完成低保對象信息的錄入和建立低保對象檔案，完善扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)，確保對象信息準確無誤。由縣城鄉(xiāng)社會救助工作領(lǐng)導小組成員單位組成的城鄉(xiāng)低保對象聯(lián)合認定機構(gòu)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保清查工作組織重點抽查和復核，抽查率不低于30%，對保障差錯率在2%以上的村和社區(qū)，責令重新進行整改。
    (四)審批公示階段(6月25日至6月30日)?？h民政局對初審通過的城鄉(xiāng)低保對象作進一步審核，符合享受條件的予以批準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將審批結(jié)果以村(社區(qū))為單位進行張榜公示，公示無異議對象由縣民政部門按程序發(fā)放保障金。
    六、工作措施。
    (一)要加強組織領(lǐng)導。習近平總書記指出“扶貧必先識貧”。精準認定社會保障兜底對象是打贏“社會保障兜底一批”脫貧攻堅戰(zhàn)的前提條件。這次城鄉(xiāng)低保大清查，縣人民政府將組織民政、財政、扶貧、人社、衛(wèi)計、殘聯(lián)等部門成立社會保障兜底脫貧對象認定工作領(lǐng)導小組，由縣政府分管副縣長任組長，建立社會保障兜底脫貧對象聯(lián)合認定機制。領(lǐng)導小組在民政局設(shè)立辦公室，民政局局長兼任辦公室主任，扶貧辦主任兼任副主任，各成員單位抽調(diào)人員參與辦公室工作，具體承擔聯(lián)合認定職責。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要站在講政治和講全局的高度，把該工作作為一件大事，擺在突出位置，統(tǒng)籌安排，精心組織，縣級領(lǐng)導對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)低保工作進行指導、監(jiān)督，相關(guān)職能部門要按照不低于30%的比例進行抽查，切實提高城鄉(xiāng)低保工作的管理水平。
    (二)要制定具體方案。各相關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)中央和省、市、縣關(guān)于精準扶貧、精準脫貧精神，科學合理地制定具體實施方案，嚴格按政策要求執(zhí)行，不得亂開政策口子、隨意擴大兜底范圍。確定兜底保障對象時要以家庭經(jīng)濟狀況為基礎(chǔ)，不得將重殘、重病等人員從家庭中分離出來單獨兜底保障。同時，要加強動態(tài)管理，要結(jié)合社會保障兜底脫貧對象認定工作，對農(nóng)襯低保對象進行一次全面清理，將原來的“政策?！?、“維穩(wěn)保”、“人情?！钡葘ο笠约懊撠毤彝ズ徒?jīng)濟狀況好轉(zhuǎn)后，不再符合農(nóng)村低保條件的對象全部停止低保。
    (三)要明確職責分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立城鄉(xiāng)社會救助工作領(lǐng)導小組，建立健全認定機制，明確工作要求，落實責任分工?？h民政局要提供現(xiàn)有農(nóng)村低保對象花名冊，組織城鄉(xiāng)低保對象的入戶調(diào)查、家庭經(jīng)濟狀況核查核對、提供加蓋公章的對象公示信息，組織聯(lián)合認定審批，建立城鄉(xiāng)低保對象電子和紙質(zhì)檔案并存入民政部門。縣財政局要根據(jù)保障標準和人員規(guī)模做好資金預算和資金保障?？h扶貧辦要提供現(xiàn)有貧困對象花名冊和年度已脫貧的貧困人口花名冊，將納入扶貧開發(fā)范圍的城鄉(xiāng)低保對象納入扶貧開發(fā)范圍，建立社會保障兜底脫貧對象電子和紙質(zhì)檔案，并和民政局協(xié)調(diào)一致?？h人社局要提供貧困對象勞務輸出、就業(yè)救助、社保等信息的查詢和核對?？h衛(wèi)計局要提供醫(yī)保信息?？h殘聯(lián)要進行殘疾程度認定，發(fā)放殘疾等級證書。
    (四)要落實主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為此次城鄉(xiāng)低保清查工作的責任主體，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負責人為此項工作的第一責任人，對清查中發(fā)現(xiàn)的問題要分析原因，完善制度，規(guī)范程序，嚴肅紀律，通過查漏補缺，建立規(guī)范、動態(tài)的城鄉(xiāng)低保運行工作長效機制。精準認定城鄉(xiāng)低保對象的入戶調(diào)查、民主評議、公示、審核等工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專人負責，人戶率要達100%.同時，這次清查整改將作為城鄉(xiāng)低?？冃Э己?、為民辦實事考核的一項重要內(nèi)容，在全縣范圍內(nèi)建立城鄉(xiāng)居民最低生活保障績效評價體系，將低保工作納入縣政府對各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理考核、駐村干部年度績效考評的一項重要內(nèi)容。
    (五)加強責任追究。對申請對象隱瞞收入及財產(chǎn)、干擾辦事人員工作等行為;對清理工作不重視、組織領(lǐng)導不力、工作敷衍了事、該清退未清退、整頓效果不明顯的;對違背政策規(guī)定享受低保的，對采取不正當手段騙取作假、虛報瞞報低保待遇、干擾低保管理秩序的，將根據(jù)《衡南縣城鄉(xiāng)低保工作責任追究辦法》有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理，追究相關(guān)人員責任。同時，建立低保信訪有獎舉報制度，做到有報必查、有錯必糾。由縣民政局設(shè)立低保舉報專線，安排專人接聽群眾舉報電話，舉報熱線:85563568556376。對實名舉報者，經(jīng)查實情況后，對當事人給予100-200元獎勵。
    城鄉(xiāng)低保工作匯報篇二
    1.農(nóng)村分散供養(yǎng)五保對象供養(yǎng)標準：九城區(qū)從每人每月385元調(diào)整為每人每月420元;四縣(市)從每人每月330元調(diào)整為每人每月360元。
    2.農(nóng)村集中供養(yǎng)五保對象供養(yǎng)標準：九城區(qū)從每人每月620元調(diào)整為每人每月695元;四縣(市)從每人每月565元調(diào)整為每人每月635元。
    低保申請條件及發(fā)放標準。
    農(nóng)村五保供養(yǎng)標準。
    截至目前，沈城共有城鄉(xiāng)低保對象8.32萬戶13.76萬人，占全市戶籍人口的1.9%，其中城市低保戶5.02萬戶7.82萬人，農(nóng)村低保戶3.3萬戶5.94萬人。月發(fā)放保障金3891萬元，月人均救助額283元，其中城市低保月人均救助額407元，農(nóng)村低保月人均救助額120元。
    此次提標城市低保標準提高7%以上，農(nóng)村低保標準提高12%以上，農(nóng)村五保供養(yǎng)標準平均提高10%以上。提標后，城鄉(xiāng)低保對象將增加0.99萬戶1.68萬人，月發(fā)放保障金增加648萬元，年發(fā)放保障金增加7776萬元，將達到5.61億元。
    農(nóng)村五保供養(yǎng)對象年發(fā)放保障金增加726.83萬元，全年將達到7604.58萬元。城鄉(xiāng)年發(fā)放保障金累計增加8503萬元。
    分類救助金額也相應提高。
    據(jù)介紹，低保標準提高后，城鄉(xiāng)低保家庭中的特殊困難人員得到的分類救助金額在原分類救助金的基礎(chǔ)上也會相應提高，具體為：
    3.60周歲以上老年人、殘疾人(除上浮30%分類救助的殘疾人)、義務教育階段的學生和其他未成年人、優(yōu)撫對象在低保標準基礎(chǔ)上上浮20%享受分類救助，以市內(nèi)9區(qū)城市低保為例，提標后得到的分類救助金比原來多8元(原分類救助金108元，提標后116元)。
    城鄉(xiāng)低保工作匯報篇三
    按照區(qū)民政廳《關(guān)于做好城鄉(xiāng)低保整改工作的通知》(桂民電[20xx]14號)、《關(guān)于開展落實城鄉(xiāng)低保政策消除“保人不保戶”現(xiàn)象自查自糾活動的通知》(桂民電[20xx]28號)和縣民政局6月8日召開的城鄉(xiāng)低保規(guī)范化整改工作會議要求，為徹底糾正現(xiàn)階段我縣城鄉(xiāng)低保存在問題，以進一步規(guī)范我縣城鄉(xiāng)低保工作，特制訂此工作方案。
    (一)成立領(lǐng)導小組。各村、單位要成立以主要領(lǐng)導為組長，相關(guān)人員為成員的低保大排查大整改工作領(lǐng)導小組，并制訂排查整改方案。
    (二)成立調(diào)查組、評議組。各村、單位要按《玉林市農(nóng)村居民最低生活保障家庭收入核定及評議實施細則》(以下簡稱《評議細則》)的要求，成立入戶調(diào)查組、民主評議組。每個村、單位按實際組成若干個調(diào)查小組，每個調(diào)查小組成員不少于2人;評議組組長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔任，成員包括村委全體干部、調(diào)查組成員以及三名群眾代表組成。領(lǐng)導小組、調(diào)查組、評議組名單及工作方案要上交一份到縣民政局城鄉(xiāng)低保辦公室。
    (三)徹底排查、整改。按上級要求對現(xiàn)享受低保家庭全部入戶調(diào)查，做到入戶調(diào)查率100%，對需要整改的也要100%整改，徹底糾正“保人不保戶”及不符合條件的“高樓?！?、“小車保”、“人情保、關(guān)系?！钡痊F(xiàn)象，堅決做到“應保盡?！薄ⅰ皯吮M退”。
    二、方法步驟及時間要求。
    (一)調(diào)查、評議、公示:15天內(nèi)完成(6月11日至6月25日)。
    1、入戶調(diào)查。
    各村、單位以現(xiàn)享受低保家庭為排查對象，全部逐戶認真調(diào)查，并做好調(diào)查，記錄其家庭年人均純收入、家庭財產(chǎn)、勞動力狀況及實際生活水平，調(diào)查組人員要親自簽字以示負責。
    2、評議。
    調(diào)查工作完成后，由村主任或支書或單位領(lǐng)導主持，評議組對排查對象(即現(xiàn)享受低保家庭)全部逐一進行評議，填寫民主評議記錄一式三份(議程按《評議細則》)并投票表決，同意票占80%以上的通過，評議組全體成員要親筆簽字以示負責。
    3、公示。
    對評議通過的對象填寫公示，在村、單位公示欄、自然村人員較集中地方進行公示，公示期不少于5天。
    (二)審核:10天內(nèi)完成(即6月26日至7月5日)。
    1、核查。
    鎮(zhèn)政府接到村公示無異議家庭初審材料后，派員核查其收入、財產(chǎn)、勞動力狀況及實際生活水平。
    2、審核。
    工作人員提出復核意見后，報負責人審核，并以現(xiàn)享受低保的家庭成員為基礎(chǔ)，制定出整改后享受低保的家庭成員表。
    三、工作要求。
    (一)加強領(lǐng)導，提高認識。城鄉(xiāng)低保工作涉及千家萬戶，是黨和政府的“民心工程”，其規(guī)范與否關(guān)系到社會穩(wěn)定。因此各村、各單位必須高度重視，加強領(lǐng)導，提高認識，要建立健全領(lǐng)導小組和調(diào)查評議機構(gòu)，切實開展大排查、大整改，切實糾正“保人不保戶”、“關(guān)系保、人情?！钡炔灰?guī)范行為，確保排查整改工作取得實效。
    (二)規(guī)范操作，嚴格把關(guān)。村委會以現(xiàn)享受低保家庭為排查對象，對照戶口簿以同一戶口共同生活為原則，認真核查其家庭年人均純收入、家庭財產(chǎn)、勞動力狀況和實際生活水平。凡因出嫁、死亡等不在一起生活的人員要及時核減，對于違法生育和有勞動能力不從事生產(chǎn)勞動及賭博、吸毒屢教不改人員，不得享受低保。符合條件的應保盡保，不符合條件的堅決清退。
    (三)材料齊備，規(guī)范建檔。低保戶家庭成員姓名、身份證號碼必須與戶口簿的相一致，重病、殘疾人員家庭需要復印病、殘證件，每戶需有村主要領(lǐng)導簽字的家庭收入生活情況調(diào)查證明。各項材料要齊備且不能有任何涂改，在每個階段工作結(jié)束后所有材料要及時規(guī)范建檔。
    (四)加強督查，認真整改。
    1、成立領(lǐng)導小組。
    組長:林華生(鎮(zhèn)黨委書記)。
    何達勇(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長)。
    副組長:呂永利(鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席)。
    吳仁中(鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長)。
    領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任為陶烈龍，辦公室設(shè)在民政辦公室。
    2、成立兩個督查組。
    (1)第一督查組。
    組長:呂永利(鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席)。
    副組長:陳衛(wèi)、黎興新、陳姍華、楊龍。
    成員:駐村工作隊長、相關(guān)包村干部、民政辦干部。
    督查村:平樂村、六鳳村、長旺村。
    (2)第二督查組。
    組長:吳仁中(鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長)。
    副組長:覃升波、楊寧、覃常綠。
    成員:駐村工作隊長、相關(guān)包村干部、民政辦干部。
    督查村:新興村、橋頭村、三安村、石村村。
    3、督查內(nèi)容。
    (1)督查各村是否成立有排查領(lǐng)導小組、調(diào)查組及評議組，并督查調(diào)查評議情況。
    (2)督查各村是否按時公示，是否公示到村、屯、片，是否存在拼戶、人情保、關(guān)系保、錯保、漏保現(xiàn)象，是否存在村干部向低保戶索要存折、冒領(lǐng)截留低保金問題。
    (3)督查材料是否齊全、規(guī)范，填寫是否準確。
    4、督查要求。
    (1)每個村抽查三分之一的生產(chǎn)隊，按督查內(nèi)容認真檢查并作記錄。
    (2)發(fā)現(xiàn)問題當即指正，同時反饋給該村，要求該村進行自查自糾。
    (3)督查結(jié)束后，各組把督查情況形成書面報告，并集中匯報。
    城鄉(xiāng)低保工作匯報篇四
    關(guān)于全縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障。
    各位領(lǐng)導、各位常委：
    為加快城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，強力打造和諧織金，縣委、縣政府高度重視，精心組織，切實將城鄉(xiāng)低保工作這項“民心工程”做成人民群眾的“滿意工程”。根據(jù)會議安排，現(xiàn)將城鄉(xiāng)低保工作開展情況匯報如下：
    一、城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。
    城市居民最低生活保障制度，是政府對城市貧困居民按最低生活保障標準進行差額救助的新型社會救助制度，城市居民最低生活保障制度的保障范圍，按照《城市居民最低生活保障條例》規(guī)定：持有非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)爻鞘械捅藴实?，均有被納入保障范圍的權(quán)利。
    農(nóng)村低保制度是農(nóng)村社會救助體系中的基本制度，是國家社會保障制度的基礎(chǔ)。實施農(nóng)村低保制度，是黨的基本宗旨的體現(xiàn)，是政府基本責任的體現(xiàn)，是踐行“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，對于促進社會的穩(wěn)定，促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展具有重要的意義。
    我縣城市低保工作始于1998年，通過努力，各項制度建設(shè)已日趨完善，低保標準經(jīng)過四次提標，已從1998年的70元提高到現(xiàn)在的150元，低保對象從1998年的213戶273人增至2010年的4367戶，8562人。2010年一月至3月發(fā)放低保金360.5萬元。低保對象基本實現(xiàn)應保盡保，基本生活得到保障，合法權(quán)益得到維護，有力地促進了和諧織金的建設(shè)。
    度已按照2009年保障人數(shù)發(fā)放農(nóng)村低保金1711萬元，第二季度將按照調(diào)整規(guī)范后重新錄入的臺帳實行差額補助發(fā)放低保金。
    三、主要措施和做法。
    （一）領(lǐng)導重視，機構(gòu)健全。
    縣領(lǐng)導高度重視城鄉(xiāng)低保工作，多次組織有關(guān)部門負責同志召開會議，研究部署城鄉(xiāng)低保工作，成立了工作領(lǐng)導小組。為切實加強農(nóng)村低保工作力度，我縣根據(jù)上級有關(guān)文件精神，成立了民政局下屬副科級二級局社會救助局，全面負責城鄉(xiāng)低保工作，并新增了7名工作人員，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）招聘2名低保專職工作人員，全縣32個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共招聘64人。為解決基層農(nóng)村低保工作入戶調(diào)查交通不便的困難，我縣按照上級部門的要求，為全縣32個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備了低保專用摩托車，并辦理了相關(guān)手續(xù)。為扎實開展農(nóng)村低保工作提供了有力保障。
    策印制成低保知識宣傳手冊發(fā)放給群眾。在剛剛結(jié)束的2010年農(nóng)村低保調(diào)整規(guī)范工作中，全縣各村通過召開群眾會、印發(fā)宣傳單、公開信等方式向廣大人民群眾宣傳當前的低保政策。通過宣傳，廣大群眾對黨和政府低保政策的了解進一步提高，對申請低保的程序進一步了解，加強監(jiān)督的意識進一步增強，做到新政策家喻戶曉。
    （三）健全制度、強化培訓、規(guī)范操作程序。
    制度健全是保證農(nóng)村低保工作規(guī)范操作的重要前提，為規(guī)范操作，專門制訂了《織金縣關(guān)于進一步建立和完善農(nóng)村居民最低生活保障制度工作實施方案》、《織金縣農(nóng)村居民最低生活保障工作操作規(guī)程》、《織金縣農(nóng)村低保對象審核審批流程》等，規(guī)范了申請、調(diào)查、評議、公示、審核、審批等工作程序。為確保低保工作操作更加規(guī)范。繼縣開展試點工作組織培訓抽調(diào)工作人員后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）再次組織試點工作中抽調(diào)的業(yè)務人員對本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）參加農(nóng)村低保的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部、包村干部、村干部進行培訓，提高了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部、包村干部、村干部的業(yè)務知識水平。為低保工作規(guī)范有效運行奠定了基礎(chǔ)。
    （四）督促到位、確保公正。
    督促到位是保證農(nóng)村低保工作高質(zhì)量、高標準完成，確保公正的首要條件，為此，縣政府高度重視督查工作，專門成立了五個農(nóng)村低保工作督查領(lǐng)導小組，對當前各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
    農(nóng)村低保工作開展情況進行3次以上跟蹤督查。通過督查將各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）存在的問題進行現(xiàn)場反饋并及時將督查結(jié)果上報縣政府進行通報。對做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推廣其好方法和好經(jīng)驗，對做得不好的部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），責令其進行整改并定期檢查其整改情況。
    （五）強化資金管理。
    我縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障金嚴格按照審核審批確定的保障對象家庭貧困程度，以貨幣形式由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政、社會事務辦公室按月（城低保）、按季度（農(nóng)低保）組織實行社會化發(fā)放，通過信用社存折（卡）兌付。對部分老弱病殘等無法自行領(lǐng)取低保金和缺乏生活自理能力的特殊低保對象，可經(jīng)本人委托由他人代領(lǐng)，但必須由村民委員會（社區(qū)、居委會）出具相關(guān)委托證明。城鄉(xiāng)低保資金實行專項管理、專帳核算、專款專用，任何單位和個人均不得遲撥、緩撥、截留、擠占和挪用。低保資金設(shè)置城鄉(xiāng)低保資金支出專戶，實行單獨核算和管理。及時將已發(fā)放的低保資金向當?shù)丶o檢、審計機關(guān)通報，積極配合他們對低保資金的撥付、使用等情況進行監(jiān)督檢查，確保資金安全運行。
    （六）實行低保對象的動態(tài)管理。
    我縣城鄉(xiāng)低保對象實行動態(tài)管理。原則上每年審核一次，對家庭情況發(fā)生變化的我們將視為特殊情況及時進行調(diào)查核實。
    2012年暑期，我到xx省xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)民政所進行了為期x個月的社會實踐活動，就當?shù)氐捅９ぷ骱突鶎庸ぷ鳡顩r展開了一系列的調(diào)查研究。下面就是我對我所調(diào)查的內(nèi)容所做的調(diào)查報告。近年來，xx鎮(zhèn)民政所牢固樹立“以民為本，為民解困，為民服務”的理念，把城鄉(xiāng)低保工作作為社會救助體系建設(shè)的重中之重來抓，建立健全工作制度，嚴把關(guān)口，規(guī)范運作，精心打造“陽光低保”，大力推進以城鄉(xiāng)低保為基礎(chǔ)的社會救助體系建設(shè)，保障了困難群眾的基本生活，維護了社會穩(wěn)定，促進了全鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟發(fā)展。
    一、基本情況。
    xx鎮(zhèn)轄n個行政村，n個居委會，全鎮(zhèn)總面積xxx平方公里，總?cè)丝趚萬人。
    (一)領(lǐng)導重視，機構(gòu)健全。
    農(nóng)村低保是黨中央、國務院重視和解決“三農(nóng)”問題的重大舉措之一，是堅持以人為本，關(guān)心弱勢群體、構(gòu)建和諧社會的重要體現(xiàn)，是改變過去臨時救濟階段性生活安排，建立定期定量長效救助機制的社會保障工程。鎮(zhèn)黨委、政府也是高度重視，把做好低保工作作為一件實事來抓，并且將它列入了重要議事日程；還專門設(shè)立了低保辦公室，配備專職人員7名，并建立健全了各項規(guī)章制度。(二)。
    加大宣傳，做到家喻戶曉。
    1.利用鎮(zhèn)政府召開的各種大小會議宣傳低保政策法規(guī)。
    2.印制低保宣傳單三萬多份；設(shè)立了低保宣傳欄；在主要交通路口懸掛永久性標語、橫幅等。
    3.舉辦培訓班。去年剛換屆，民政信息員有些是新上任的，對民政工作業(yè)務還不熟悉。針對這種情況，民政所在今年3月份，舉辦了村（居）委會民政信息員業(yè)務培訓班，重點就加強城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理和長效機制建設(shè)工作以及城鄉(xiāng)低保聽證會如何召開等方面工作進行業(yè)務培訓和指導，提高民政信息員的業(yè)務水平。
    （三）嚴格操作，規(guī)范程序。
    一是農(nóng)村低保嚴格按照個人申請、調(diào)查、聽證、評議團投票、公示、三級聯(lián)審的程序認定低保戶，使全鎮(zhèn)的農(nóng)村低保對象更符合條件，減少了群眾的不滿情緒，到目前為止沒有接到群眾舉報不符合條件對象的信訪件；二是城鎮(zhèn)低保采取個人申請、村級初選、鎮(zhèn)級初審、區(qū)級終審的方式進行走訪調(diào)查，采取三級聯(lián)審的方式進行低保對象的認定，做到應保盡保，嚴格把關(guān)。三是開展了城鄉(xiāng)低保清理工作，采取群眾舉報、低保年審核減和鼓勵村（居）委會內(nèi)部清理的方式，有力的清理出享受社保、家庭條件好轉(zhuǎn)、子女成年等原因不符合低保條件的低保對象，從而減少了群眾對低保不公平的看法，又維護了社會的和諧穩(wěn)定。xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保的申請、審核、審批程序符合操作規(guī)程，無人情保、關(guān)系保、該保未保等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
    (四)動態(tài)管理，做到應保盡保。
    在實際操作中，民政所嚴格按照低保動態(tài)管理的規(guī)定，在低保審核過程中嚴格把關(guān)，做到戶數(shù)有進有出，人員有增有減，標準有升有降，真正做到“能進能出”的低保動態(tài)管理。(五)落實資金，按時足額發(fā)放到位。
    城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放情況：2011年是由鎮(zhèn)財政所以“一卡通”的方式由信用社代發(fā)；從2012年元月份開始，由鎮(zhèn)民政所提供城鄉(xiāng)低保戶的花名冊交由區(qū)財政局，再由區(qū)財政局以“一卡通”的方式通過信用社打卡，發(fā)放到位。在發(fā)放過程中，沒有出現(xiàn)過一起滯留、挪用、套取等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
    （六）檔案管理規(guī)范。
    1.認真做好了上級和本級各類文件的歸檔工作。
    2.認真做好了低保申請審批表的存檔工作，一戶一檔，并全部輸入電腦，制作了電子文檔。
    (七)落實責任，嚴格追究，從嚴查處工作不力不到位。鎮(zhèn)民政所工作人員及村干部在申報、審核保障對象時，對符合條件的家庭無故不報或拖延申報或者將不符合條件的家庭作為保障對象上報的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅處理，確保低保工作做到公開、公正、公平。
    三、存在問題1、部分特困戶入戶調(diào)查時隱瞞了隱形收入，給低保戶的評定帶來了一定的困難。
    2、整個社會對低保工作的認識存在一定的差別。即“低保終身制”，給低保動態(tài)管理帶來了阻礙。3、部分低保戶“等、靠、要”思想嚴重，缺少生產(chǎn)自救意識養(yǎng)成了他們的懶漢作風。4、近年來由于城區(qū)開發(fā)及工業(yè)項目建設(shè)的需要，大批的土地被征用，造成湘東鎮(zhèn)失地農(nóng)民越來越多，農(nóng)村申報低保人數(shù)逐年增加，但農(nóng)村低保指標有限，造成工作開展難度大。
    四、下步工作打算和建議。
    上、從實際操作中保證政策的貫徹落實和資金的規(guī)范使用。
    （一）要規(guī)范操作行為，注重低保工作的實際效果。一是要按照規(guī)定的程序操作，增強困難群眾的主動性和對自身權(quán)利的認識，盡可能地減少主觀操作行為；二是要使真正貧困而失去勞動能力的人員享受到低保，防止不符合條件的對象“非常進入”；三是對低保的申請、入戶核查、審批公示和審核工作，應經(jīng)?；椭贫然?。
    （二）要加大宣傳的力度，以多種形式提高農(nóng)村群眾對于低保工作的知曉度。部分的困難群眾對低保政策缺乏了解，為此，要廣泛地開展多樣化、全方位、多層次的宣傳工作，宣傳的方式盡可能地貼近農(nóng)村實際，易于接受，通俗易懂，使廣大群眾，尤其是困難群眾能夠基本了解低保的辦理程序和政策規(guī)定，使享受對象能夠基本知曉低保的基本內(nèi)容和標準。
    （三）加強基礎(chǔ)性工作，提高工作人員業(yè)務水平。低保工作存在的一些問題和不足，我們也會進一步加強業(yè)務學習和培訓，增強低保管理人員“以人為本、為民解困”的宗旨意識和“堅持原則、依法辦事”的責任意識。面對社會的弱勢群體，不僅要有過硬的專業(yè)知識，還需要相應的愛心和耐心。必須照顧到救濟對象的尊嚴，在人格平等前提下進行救助，要避免施舍、恩賜等錯誤的想法及態(tài)度。
    一、2014年度工作總結(jié)。
    為確保我縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度規(guī)范運行，我縣從3月份和4月份分別對全縣現(xiàn)有的城鄉(xiāng)低保對象進行重新登記、審核、認定。這兩項工作基本結(jié)束，初步完成方案制定的主要任務。
    對城市低保，通過對低保對象重新登記、審核、認定，杜絕和糾正錯保、漏保、“人情?！?、“關(guān)系?！奔芭撟骷俚冗`紀違規(guī)現(xiàn)象，符合條件的繼續(xù)享受低保待遇，凡不符合條件的及時退出，切實做到應保盡保、應退盡退，確保我縣城市低保工作公開、公平、公正。從三月份開始運作，經(jīng)過宣傳發(fā)動、登記造冊、入戶調(diào)查、民主評議、公示審核、審批建檔等階段，初步完成預定之目標。6月份我縣城市低保對象為2356戶，5038人，經(jīng)過清理，將不符合繼續(xù)享受條件取消706戶1553人，新增410戶902人(按動態(tài)管理陸續(xù)調(diào)整到位)，保障覆蓋面為5.08%，超過全省5%的平均水平。
    城市低保從8月份開始實施分類施保，將低保對象分為a、b、c三類，分別按420、360、300元新標準發(fā)放城市低保金，人均月補差337元。
    農(nóng)村低保審核登記和提標擴面是在2013年重新審核認定的低保戶基礎(chǔ)上增加保障對象，7月份核定農(nóng)村低保對象19774人，保障面由現(xiàn)在的2.9%提高到3.8%左右，保障標準由原年人均1800元提高到年人均2400元，七月份實行分類施保，a、b、c類人均補差標準分別為200元、150元、100元。人均月補差137元。2014年農(nóng)村低保累發(fā)放233056人次/3464.601萬元，城市低保發(fā)放低保金54458人次/1668.824萬元。做到本年度城鄉(xiāng)低保金按月足額發(fā)放。
    加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助力度，提高救助補助標準。2014年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助大病救助1003次人/416.23萬元;一站式醫(yī)療救助3428人，撥付救助金176.5萬元。
    3、加大臨時救助投入力度。
    認真宣傳《安徽省城鄉(xiāng)居民臨時救助實施辦法(試行)》，結(jié)合實際，完善城鄉(xiāng)困難居民救助機制，及時解決低收入群眾的突發(fā)性、臨時性基本生活困難。對遭遇各種臨時性、突發(fā)性事件及其他特殊原因而造成基本生活出現(xiàn)暫時困難的家庭，給予的非定期、非定量生活救助。全年累計救助610人次/302.55萬元(包括重大疾病及意外傷害死亡救助200戶200萬元)。
    4、建立“一門受理、部門協(xié)助”社會救助新模式，設(shè)立救助申請窗口，設(shè)立救助熱線電話。成立申請救助家庭經(jīng)濟狀況核對中心。
    二、2015年度低保工作計劃(一)、城鄉(xiāng)低保抓規(guī)范、陽光1、鞏固公開公示年活動成果，完善制度，優(yōu)化低保審核程序，創(chuàng)新城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理工作，著力打造“陽光低保”。
    2、開展城鄉(xiāng)低保年度核查，實行全面核查和重點核查相結(jié)合。組織專人對全縣低保對象再進行核查，逐步解決農(nóng)村低保中存在的關(guān)系保、人情保等問題。
    3、建立信息比對機制。通過加強城鄉(xiāng)低保對象數(shù)據(jù)庫建設(shè)，完善低保信息系統(tǒng)，及時更新低保信息內(nèi)容，及時開展信息比對，為各項社會救助工作提供準確數(shù)據(jù)。
    4、進一步提高社會救助資金使用效率。
    5、建立和完善建立低保經(jīng)辦人員和村(居)干部及其近親屬享受低保備案制度。
    (二)、醫(yī)療救助抓完善、推進。
    1、積極探索、推進重特大疾病救助制度。根據(jù)省廳精神，結(jié)合我縣實際，制定出臺其它重特大疾病救助相關(guān)政策。
    2、優(yōu)化和完善即時結(jié)算申報審核程序，加強對醫(yī)療救助“一。
    站式”定點醫(yī)院的監(jiān)督和管理，鞏固和提升一站式服務成果。
    3、加大定額門診救助力度，對慢性病患者實行現(xiàn)金與救助卡救助相結(jié)合。
    (三)、臨時救助抓快捷、監(jiān)督。
    加大對臨時救助的發(fā)放、監(jiān)管和公示力度，所有救助對象需。
    在村或社區(qū)低保公示欄進行公示。簡化相關(guān)手續(xù)及中間環(huán)節(jié)，充分體現(xiàn)其及時性，方便受助群眾，提高應急資金使用效益。
    有錢辦事的問題。(低保局)。
    城鄉(xiāng)低保工作匯報篇五
    6月24日，沈陽晚報、沈陽網(wǎng)記者從沈陽市政府的例行新聞發(fā)布會上了解到，7月1日起，沈陽將執(zhí)行新的城鄉(xiāng)低保標準、農(nóng)村五保供養(yǎng)標準。九城區(qū)低保戶從每人每月540元調(diào)整為每人每月580元;四縣(市)從每人每月465元調(diào)整為每人每月505元。九城區(qū)低保邊緣戶從每人每月315元調(diào)整為每人每月355元;四縣(市)從每人每月255元調(diào)整為每人每月295元。
    城鄉(xiāng)低保工作匯報篇六
    各村、社區(qū)：
    為進一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作，按照《市民政局關(guān)于開展社會救助明察暗訪交叉檢查工作的通知》和區(qū)民政局低保中心的要求。做好迎接市區(qū)暗訪交叉檢查和區(qū)低保中心年終檢查的準備。鎮(zhèn)街于年9月中下旬對轄區(qū)12個社區(qū)和10個村低保規(guī)范化管理工作進行了交叉檢查，現(xiàn)將檢查情況通報如下：
    一、檢查情況。
    （一）年初將低保工作納入單位工作重要議事日程，領(lǐng)導重視。各村居高度重視低保規(guī)范化管理工作。組建領(lǐng)導小組，重點布置，單獨安排，配備專項經(jīng)費。等單位主要領(lǐng)導高度重視低保工作，直接指導對低保對象的`動態(tài)管理，加強低保工作的日常管理，進一步推進城鄉(xiāng)低保工作的規(guī)范化建設(shè)。
    （二）做到張榜公示、聽證評議落實到位，程序規(guī)范。多數(shù)村居按照九步工作流程法對低保工作進行申請審批程序規(guī)范。動態(tài)管理規(guī)范等。區(qū)、社區(qū)等單位在檔案管理規(guī)范上進行了思考和創(chuàng)新，將所有低保家庭的臺賬按照《市城鄉(xiāng)居民最低生活保障申請審批規(guī)程》要求進行了全部更新，并填寫完善準確。華福雅苑社區(qū)、田壩社區(qū)等單位在低保日常工作資料的規(guī)范上進行了細心和及時歸檔，各項低保資料美觀整齊。
    （三）嚴把入口關(guān)，管理規(guī)范。多數(shù)村居按照低保條例規(guī)定對低保工作進行規(guī)范化管理。重視低保工作的日常管理規(guī)范。中南村社區(qū)、協(xié)興村社區(qū)等單位積極組織低保對象學習，低保戶動態(tài)管理收集資料上結(jié)合實際，按照abc低保家庭分類的原則，量少的社區(qū)將收集的續(xù)保資料進行檔案袋歸檔，量多的社區(qū)將續(xù)保資料扎捆或用檔案盒進行裝訂。
    （四）認真思考，方法創(chuàng)新。多數(shù)村居在低保工作中積極創(chuàng)新。將低保工作做實做亮。華龍家園社區(qū)對低保的就業(yè)聯(lián)動扎實有亮點，公益性崗位開發(fā)實在例如建立便民屋，設(shè)立修電視、修鞋、縫紉等窗口既方便群眾又解決困難家庭的就業(yè)問題。中南村社區(qū)建立社區(qū)微博，宣傳低保相關(guān)政策和信息，方便群眾查閱。半山二村社區(qū)、協(xié)興村社區(qū)等單位注重政策宣傳，增強城鄉(xiāng)低保工作透明度，嚴把入口關(guān)，使低保工作得到很好的良性循環(huán)。
    二、存在不足。
    取得了一定成績，各村居在加強低保工作規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上。但也存在一些不足的部分。村居在資料收集上家庭成員出具的收入證明不規(guī)范；檔案資料上審批表、調(diào)查表等資料填寫不完整，有些資料不夠整齊美觀，動態(tài)管理上續(xù)保資料的歸檔管理不統(tǒng)一，續(xù)保資料不齊全。一些社區(qū)就業(yè)年齡段的低保人數(shù)占總低保人數(shù)的比例較大；部分社區(qū)對低保戶中農(nóng)轉(zhuǎn)非人員以及兩勞釋放人員管理不按規(guī)定參加公益活動或?qū)W習的情況比較突出。
    三、工作要求。
    （一）規(guī)范收入證明的收集，進一步規(guī)范低保收入的計算工作。各村居要嚴格按照府辦發(fā)〔〕1號文件執(zhí)行核算低保金額。對家庭成員出具的收入證明低于最低工資標準的按照最低工資標準計算。對過去的低保對象收入計算不準確的及時糾正。
    （二）所有資料的收集用a4紙存檔。低保臺賬健全、清楚，進一步規(guī)范基礎(chǔ)資料。規(guī)范低保工作資料。低保檔案資料完備；聽證會議資料齊全，將每季度或每年聽證后的低保聽證評議表決表、低保聽證評議表決票匯總表及時封存，低保聽證評議通知、會議記錄等歸檔；有完善的兩榜公示；每月上報的新申請、調(diào)增調(diào)減的變動名冊按月歸類；分類管理續(xù)保資料完整，建有低保檔案和低保戶個人檔案（一柜一合一檔）完善圖片資料（聽證會、低保對象培訓會、公益活動等）全面推行低保家庭承諾書制度。
    （三）加強對低保戶的日常管理；嚴格實行abc分類管理，進一步做好動態(tài)管理。嚴格按照規(guī)定對低保戶不簽字報到學習的情況進行處理。各社區(qū)就業(yè)年齡段的低保對象總數(shù)較大，對收入變化比較大的c類低保家庭認真審核續(xù)保資料，進行入戶調(diào)查，做到應保盡保，應退則退。
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    城鄉(xiāng)低保工作匯報篇七
    縣從建立城鄉(xiāng)低保制度以來，經(jīng)歷了救助項目逐步增多、救助對象逐步覆蓋、救助政策逐步健全、救助措施逐步完善的過程。對于一個處在發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大縣，對弱勢群體的救助任務尤顯艱巨，社會救助工作改革和創(chuàng)新尤顯重要，建立起與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的城鄉(xiāng)低保救助體系是當前民生工作刻不容緩的問題。
    一、低保對象現(xiàn)狀與產(chǎn)生的原因。
    目前，該縣低保對象主要包括年人均收入低于1067元的農(nóng)村貧困戶，該類對象全縣共有7092戶、21276人；月人均收入低于200元的城鎮(zhèn)低保對象，該類對象全縣共有9102戶、12282人。
    這些弱勢群體的產(chǎn)生，既有自身的原因，也有社會經(jīng)濟等外在方面的原因。可歸納為以下三點：
    1.自身的原因。大部分弱勢群體由于種種原因，文化水平較低，思想觀念陳舊，思維方式和行為方式落后，導致其不愿意或者難以接受新生事物，缺乏自我發(fā)展的能力和動力。同時，弱勢群體家庭又普遍存在勞動力缺乏、勞動力質(zhì)量不高、發(fā)展生產(chǎn)的資金缺乏等困難，這又在客觀上限制了弱勢群體自力更生與自我發(fā)展。
    2.社會經(jīng)濟方面的原因。在市場經(jīng)濟體制下，由于弱勢群體自力更生、自我發(fā)展的能力薄弱，難以適應激烈的市場競爭，外出務工難，家庭經(jīng)營開展難，增加收入的難度大，使其弱勢程度不斷加深。同時，由于資金和思想觀念等方面的原因，弱勢群體家庭子女受教育的機會大大降低，形成貧困—低學歷—再貧困的惡性循環(huán)，使弱勢群體家庭難以擺脫弱勢地位。
    3.偶然因素成為弱勢群體。據(jù)調(diào)查，在弱勢群體中，因為家庭主要勞動力死亡、各種殘疾、生大病重病和自然災害等偶然因素致貧的約占弱勢群體的50%以上。
    總體而言，弱勢群體是經(jīng)濟落后的歷史延續(xù)，是長期以來、甚至是幾代人以來，社會經(jīng)濟環(huán)境的影響導致家庭經(jīng)濟狀況積弱難返的結(jié)果。
    從19初步建立起社會救助制度以來，該縣弱勢群體救助工作經(jīng)歷了兩個發(fā)展階段：
    第一階段：試點階段。該階段的`主要特點是統(tǒng)一思想，調(diào)查摸底，動員部署，試點示范?；灸繕耸堑蜆藴势鸩?，初步建立城市低保的制度框架。該縣是從1999年在縣城所在地原城關(guān)鎮(zhèn)的東、南、西、北幾個居委會試點，并在當年建立制度。
    第二階段：規(guī)范和完善階段。主要是20**年—20**年，該階段的主要特點是，資金投入增加，保障范圍不斷擴大?；灸繕耸峭晟瞥鞘械捅Ｖ贫龋?guī)范城市低保的動作和實施。同時該縣成立了專項工作機構(gòu)：漢壽縣低保中心。出臺了《漢壽縣城市居民最低生活保障制度實施辦法補充規(guī)定》（漢政發(fā)〔〕1號）和《關(guān)于進一步加強城市居民最低保障工作的意見》（漢政發(fā)〔〕32號）等文件，使該縣城市低保不斷規(guī)范。
    第三階段：拓展提高階段。20**年，城市低保工作已發(fā)展到成熟階段，保障標準和救助標準逐年上升，管理也走向規(guī)范化和法制化。救助工作逐步由單一的城市低保救助逐漸發(fā)展為以城鄉(xiāng)低保救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和臨時生活救助為主體，與醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、電力、供水、收視、殯葬、燃氣、法律援助等專項救助相銜接，以財政投入為主，以經(jīng)常性社會捐助、慈善扶助和社會幫扶為補充的新型城鄉(xiāng)社會救助體系。
    城鄉(xiāng)低保工作匯報篇八
    1.城市低保標準：九城區(qū)從每人每月540元調(diào)整為每人每月580元;四縣(市)從每人每月465元調(diào)整為每人每月505元。
    2.農(nóng)村低保標準：九城區(qū)從每人每月315元調(diào)整為每人每月355元;四縣(市)從每人每月255元調(diào)整為每人每月295元。
    1.城市低保邊緣戶標準：九城區(qū)從每人每月540元-648元調(diào)整為每人每月580元-696元;四縣(市)從每人每月465元-558元調(diào)整為每人每月505元-606元。
    2.農(nóng)村低保邊緣戶標準：九城區(qū)從每人每月315元-378元調(diào)整為每人每月355元-426元;四縣(市)從每人每月255元-306元調(diào)整為每人每月295元-354元。
    城鄉(xiāng)低保工作匯報篇九
    為進一步提高城鄉(xiāng)低保工作的規(guī)范化管理水平，健全我縣社會救助體系，切實保障城鄉(xiāng)居民基本生活，做到精準扶貧和“兩線融合”。根據(jù)《衡陽市農(nóng)村低保兜底脫貧暨農(nóng)村低保清理工作方案(試行)》(衡政辦函[20xx]19號)文件精神，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定對全縣城鄉(xiāng)低保進行全面清查整改，并制定如下實施方案:。
    一、工作目標。
    對全縣城鄉(xiāng)低保對象進行重新核查，重新評定，提高保障水平，全面清退不符合低保條件的對象，將符合低保條件的困難家庭納入保障范圍，實現(xiàn)按戶施保、分類施保、進退及時。同時，準確設(shè)定社會保障兜底脫貧對象認定標準、認定程序，建立聯(lián)合認定機制，精準認定社會保障兜底脫貧對象，實現(xiàn)我縣農(nóng)村低保標準與國家扶貧標準“兩線融合”。
    二、基本原則。
    (一)依法依規(guī)，嚴格程序的原則;。
    (二)屬地管理、分級負責的原則;。
    (三)重新評定、全面清理的原則;。
    (四)分類施保、動態(tài)管理的原則;。
    (五)公開、公平、公正的原則。
    三、工作重點。
    (一)提高城鄉(xiāng)低保標準。根據(jù)省政府制定的全省城鄉(xiāng)低保指導標準，結(jié)合我縣實際，在統(tǒng)籌農(nóng)村低保和扶貧標準基礎(chǔ)上，全面提高我縣20xx年城鄉(xiāng)低保標準，其中農(nóng)村低保保障標準由165元/月提高到220元/月;城市低保保障標準由330元/月提高到420元/月。社會保障兜底脫貧對象，按最低生活保障標準上浮10%。
    (二)突出重點清查對象。
    1.家庭經(jīng)濟情況好轉(zhuǎn)，人均家庭收入明顯高于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实?。
    4.家庭成員中有死亡未及時申報的;。
    8.因酗酒、賭博、吸毒等原因?qū)е录彝ヘ毨?，通過教育仍不改正的;。
    10.審批時有在校的大、中專學生，現(xiàn)已畢業(yè)的;。
    13.子女已成年具有勞動能力或就讀高等院校的子女已就業(yè)或畢業(yè)一年以上的家庭;。
    15.連續(xù)3次入戶不在家，無法連續(xù)核實情況的;。
    16.有雙重戶口的;。
    17.領(lǐng)取社保金后，家庭收入高于低保標準的。
    (三)突出重點保障對象。城鄉(xiāng)低保對象家庭人均收入必須低于我縣保障線，重點是保障以下六類原因造成的家庭生活常年困難，無經(jīng)濟來源或人均收入低于保障線的特困人員或家庭。
    1.困境未成年人，主要指16周歲以下、父母一方死亡(戶口本銷戶頁或證明，或醫(yī)院出具的死亡證明，或殯儀館出具的死亡火化證明)，一方失蹤或無勞動能力，失蹤由村委會證明并由困境兒童居住地五戶以上的鄰居簽字蓋手膜，失去勞動能力由殘聯(lián)、人社或衛(wèi)計部門證明，且無其他經(jīng)濟來源。
    2.家庭成員中有一、二級殘疾人，或三、四級精神、智力殘疾人，或一戶多殘，或老殘同戶的特殊困難家庭，且無其他經(jīng)濟來源。
    3.家庭成員因病(含慢性病)部分或完全喪失勞動能力(需繼續(xù)治療，年累計自付醫(yī)療費用達到當?shù)厝司芍涫杖?倍以上)，且無其他經(jīng)濟來源的家庭。
    4.家庭成員全部是老年人(60周歲以上)、未成年(16周歲以下)的;或其贍養(yǎng)、撫養(yǎng)人均因病、因殘喪失勞動能力，無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)能力的。
    5.非農(nóng)村低保和扶貧家庭，因災害、突發(fā)性事件主要勞動力死亡、重殘等致貧，且符合上述條件之一的。
    6.因其他原因，主要是指因自然災害、社會災害等原因造成生活常年困難，無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的貧困家庭。
    社會保障兜底脫貧對象、低保對象必須嚴格按戶施保，要堅決杜絕人為分戶、拆戶、并戶現(xiàn)象發(fā)生。
    四、工作要求。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依據(jù)本次清查整改，進一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作程序，將城鄉(xiāng)低保工作納入規(guī)范化，制度化建設(shè)軌道。
    (一)規(guī)范申請受理的責任主體。國務院《社會救助暫行辦法》中明確規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是低保申請、受理、入戶調(diào)查、評議家庭收入情況、財產(chǎn)狀況調(diào)查核實的責任主體單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分履行主體責任，認真組織實施，把好各個關(guān)口，確保申請對象認定準確，受理及時，調(diào)查全面，評議公開，并基本核實好申請家庭財產(chǎn)狀況。
    (二)規(guī)范低保申請程序。申請低保應以家庭為單位，符合條件的家庭由戶主向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府書面提出申請，填寫低保申請書，家庭收入，財產(chǎn)聲明、申報承諾書，家庭經(jīng)濟狀況授權(quán)委托書。如無行為能力，可由村(居)委會代其提出申請。低保申請書由戶主簽字確認，家庭收入、財產(chǎn)聲明及申報承諾書和家庭經(jīng)濟狀況核對授權(quán)委托書由共同生活的家庭成員共同簽字確認。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專人指導申請對象按要求如實規(guī)范填寫，凡不按要求提供相關(guān)證明材料的申請對象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府一律不予以受理。
    (三)規(guī)范家庭經(jīng)濟狀況核對。由縣低收入居民家庭經(jīng)濟狀況信息比對中心對城鄉(xiāng)低保家庭經(jīng)濟狀況進行核對。
    1、家庭收入。家庭收入包括共同生活的家庭成員在規(guī)定期限內(nèi)的經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等全部可支配收入。
    (1)經(jīng)營性收入。主要包括從事種植、養(yǎng)殖、采集、加工等農(nóng)林牧漁業(yè)的生產(chǎn)收入及其他家庭經(jīng)營性收入，能夠出示有效證明的，按證明的收入扣除成本后計算;無收入證明，又無合同規(guī)定或固定價格的，可參照當?shù)赝悈^(qū)域平均產(chǎn)量和當?shù)氐氖召弮r，按當?shù)卦u估標準和核算方法計算;用于家庭自給消費的，不計入收入。
    (2)工資性收入。主要指勞務活動所得收入，能夠出示有效證明的，按所證明的收入計算;不能出具有效證明的，可比照務工所在地最低工資標準計算。
    (3)財產(chǎn)性收入。主要包括土地林地出租、土地征用補償、房屋出售出租等收入及其他財產(chǎn)性收入。有協(xié)議、裁決或判決的，按協(xié)議、裁決或判決的數(shù)額計算;無協(xié)議、裁決或判決的，可按當?shù)卦u估標準和核算方法計算。
    (4)轉(zhuǎn)移性收入。主要包括糧食直補、農(nóng)資綜合直補、林業(yè)補貼、贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費等收入及其他轉(zhuǎn)移性收入。有協(xié)議、裁決或判決的，按協(xié)議、裁決或判決的數(shù)額計算;無協(xié)議、裁決或判決的，可參照相關(guān)人員的支付能力計算。法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務人正在享受低保的，可以視為無履行贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)能力。
    (5)地方政府規(guī)定的其他家庭收入。
    2、家庭財產(chǎn)評估。主要包括共同生活的家庭成員所擁有的土地、房產(chǎn)、農(nóng)機、車輛、家電等資產(chǎn)。家庭財產(chǎn)狀況超過當?shù)匾?guī)定的標準，不予享受低保。全縣統(tǒng)一制定符合當?shù)貙嶋H的低保申請家庭收入和財產(chǎn)核定辦法，明確收入排查范圍，出臺行業(yè)認定標準，對贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人履行相關(guān)法定義務提出具體要求，并提出家庭財產(chǎn)狀況具體標準。
    (四)規(guī)范入戶調(diào)查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府派2名(含)以上經(jīng)辦人員，對申請城鄉(xiāng)低保的家庭逐一入戶現(xiàn)場調(diào)查，詳細真實記錄申請人家庭人口結(jié)構(gòu)、收入、財產(chǎn)、生活等狀況，并簽署意見。入戶率應達到100%，并對社會保障兜底脫貧的家庭予以單獨標注。
    (五)規(guī)范民主評議。低保民主評議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村(居)委會干部或鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導負責主持，邀請村(居)民委員會成員、低保工作人員、熟悉村(居)民情況的黨員代表、村(居)民代表、低保困難戶代表以及駐村(居)委會人大代表、政協(xié)委員等相關(guān)人員參與評議，參與評議人數(shù)不低于31人，其中群眾代表不低于60%。評議前，要組織評議代表進行培訓，宣講低保有關(guān)政策，確保評議公開，評議小組成員要在評議結(jié)果上簽字，并對評議結(jié)果負責。
    (六)規(guī)范公示制度。對清查取消的、新增的以及補差水平變更的低保對象，要全程進行張榜公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責公示民主評議和審核結(jié)果，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各村委會(社區(qū))應設(shè)置統(tǒng)一固定的公示欄，每個行政村(社區(qū))在現(xiàn)辦公場所設(shè)立本村(社區(qū))城鄉(xiāng)低保永久性公示牌，進行分類公示，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可利用電子顯示屏和戶外顯示屏對低保對象進行公示，公示內(nèi)容包括家庭成員姓名、居住地址、享保人口、享保標準等;縣民政局在政府門戶網(wǎng)站或縣有線電視上公示低保對象的家庭成員情況、收入情況、保障金額等信息，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供加蓋縣民政局公章的各行政村低保對象相關(guān)信息，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在低保申請家庭居住地長期公示。對國家公職人員、基層干部(含村、社區(qū)干部)、低保經(jīng)辦人員近親屬享受低保的對象，單獨公示，做到低保政策、程序、結(jié)果全公開，接受群眾監(jiān)督。
    (七)規(guī)范動態(tài)管理?？h民政局每年要牽頭組織對低保家庭的人員、收入、財產(chǎn)情況進行一次年檢復審，并根據(jù)年檢復審情況作出低保金停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)的決定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應對完全喪失勞動能力、部分喪失勞動能力、有勞動能力三種類別分類管理。對于無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人的“三無人員”，每年核查一次;對短期內(nèi)收入變化不大的家庭，每半年核查一次;對收入來源不固定，成員有勞動能力和勞動條件的最低生活保障家庭，原則上實行城市按月、農(nóng)村按季核查，及時清退不符合條件對象，納入符合條件對象，做到動態(tài)管理到位，進行及時有序。
    (八)規(guī)范年檢制度。為進一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理，掌握低保對象的家庭狀況，每年8-9月份，對社會保障兜底脫貧對象每年審核一次。年檢工作由民政局主檢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦協(xié)檢。
    1.凡屬我縣的城鄉(xiāng)低保戶都應攜帶本人身價證、全家戶口本、低保證、低保金(一卡通)存折原件到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦進行登記年檢，新增的低保戶要提供相應的證明材料原件，如:家庭成員中患大病的，提供縣級以上醫(yī)院診斷書，重度殘疾的，提供有關(guān)部門發(fā)的殘疾證;上大學的，提供在讀學校注冊的學生證或新生錄取通知書;離婚的提供離婚證或離婚協(xié)議，確保低保戶提供的情況真實可靠。
    2.城鄉(xiāng)低保戶年檢時，由縣民政局嚴格審查各種證件，了解詢問低保戶家庭詳細情況，填制年檢登記表，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦填寫低保對象臺帳，對低保對象進行信息采集，更新電子臺帳，并上報縣民政局，由縣民政局抽查入戶，核實低保對象所反映的情況。
    3.年檢合格的低保戶，由縣民政局在新?lián)Q發(fā)的《低保證》上統(tǒng)一加蓋帶有日期的“年檢合格”印章，低保對象在年檢登記表上簽字蓋章，不能按時參加年檢的低保戶，一律視為年檢不合格，取消其城鄉(xiāng)低保待遇，收回《低保證》。
    4.對于年老體弱、殘疾人出行不便的低保戶，由工作人員上門進行年檢。
    (九)規(guī)范檔案管理?？h民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要嚴格低保對象的檔案管理，做到一戶一檔。要分別建立低保電子、紙質(zhì)檔案數(shù)據(jù)庫，所有檔案資料實行“誰審核、誰簽字、誰負責”，低保情況異動時要及時做好記錄，做到資料真實，有據(jù)可查，程序嚴格。紙質(zhì)檔案報縣民政局審核后交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一存檔，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確專人負責檔案管理工作，明確管理責任，人員異動時，檔案要及時交接。低保對象檔案需包含以下內(nèi)容:。
    1、“三書”主要包括:。
    (1)最低生活保障申請書，由申請家庭書面陳述申請低保的理由。
    (2)低保家庭財產(chǎn)聲明及申報承諾書由申請家庭如實填寫家庭成員收入情況及家庭財產(chǎn)狀況，承諾提供的相關(guān)資料真實完整，并承諾當家庭人口狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況發(fā)生變化時，履行及時告知義務。
    (3)低保家庭經(jīng)濟狀況核對授權(quán)委托書，由低保申請家庭承諾授權(quán)民政部門向相關(guān)部門查詢其家庭成員住房、車輛、公積金、社保、銀行存款、通訊及水電支出等多方面信息。
    2、“三表”主要包括:。
    (1)城鄉(xiāng)最低生活保障家庭信息采集及入戶調(diào)查情況表。包含低保家庭基本信息、家庭成員信息、家庭財產(chǎn)情況等信息，并由保障對象簽字、村(居)委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣社會救助服務中心、縣民政局領(lǐng)導等相關(guān)責任人進行調(diào)查并簽字確認。
    (2)國家公職人員和村(居)干部近親屬享受低保備案表。包含國家公職人員、基層干部(含村干部)、低保經(jīng)辦人員近親屬享受低保的信息。
    (3)城鄉(xiāng)最低生活保障審核審批表。包含家庭成員信息、村(居)委會初審意見、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核意見、縣民政局審批意見。
    3、“兩記錄”主要包括:民主評議記錄。包含民主評議舉行的時間、地點、參加人員及評議結(jié)果，并由所有參評人員簽字確認。公示記錄。包含公示的時間、地點、是否收到異議情況說明及公示的實地圖片信息。
    五、實施步驟。
    此次低保大清查按照先農(nóng)村后城市步驟實施。其中農(nóng)村低保清理工作從20xx年5月10日起至6月30日止。具體時間分四個階段:。
    (一)宣傳發(fā)動階段(5月10日到5月19日)。一是動員部署。由縣政府召開專題會議，進行統(tǒng)一部署和安排相關(guān)事宜，加強對活動的組織領(lǐng)導;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別召開動員大會，緊扣“法制救助惠民生”主題，對清查工作進行動員部署;二是制定方案。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)縣里的方案制定可行的、操作性強的具體實施方案，組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))干部系統(tǒng)學習、宣傳低保政策;同時，要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子包片、干部包村制度，明確工作職責和措施。三是廣泛宣傳。通過發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅等靈活多樣的宣傳形式，宣傳清查的意義、方法、享受城鄉(xiāng)低保的條件、申請審批程序等，將活動深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))及群眾家中，引導社會各界從正面了解社會救助工作性質(zhì)及政策精神;縣民政局要統(tǒng)一制作橫幅和政策宣傳冊，并通過縣電視臺、縣黨報、手機報等媒體進行廣泛宣傳，營造良好輿論氛圍，切實提高城鄉(xiāng)低保政策的知曉率及公信力。
    (二)整改規(guī)范階段(5月20日到6月15日)。
    1、入戶核查。對符合低保條件未納入保障范圍的要摸清情況，及時按程序辦理。入戶核查由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織，集中力量，以社區(qū)(村)為單位，組織人員對所有在冊低保對象進行逐戶核查，逐戶分類，填寫好“三書”:即《低保申請書》、《家庭財產(chǎn)聲明及如實申報承諾書》、《家庭經(jīng)濟狀況核查授權(quán)委托書》;“三表”:即《衡南縣城鄉(xiāng)低保家庭經(jīng)濟狀況核查表》、《城鄉(xiāng)低保工作責任表》、《特殊人員備案表》，并將紙質(zhì)(蓋章)與電子版一同報縣城鄉(xiāng)社會救助服務中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部入戶核查要做到三個“六必知”和四個“100%”。掌握城鄉(xiāng)低保對象的情況做到“六必知”，即:家庭成員戶籍現(xiàn)狀、家庭收入、家庭財產(chǎn)、社會關(guān)系、病殘診斷、看病就醫(yī)情況;掌握其他困難群眾的情況做到“六必知”，即:家庭成員財產(chǎn)、社會關(guān)系、家庭財產(chǎn)、致貧原因、家庭開支、申報情況;對城鄉(xiāng)低保工作的日常管理做到“六必知”，即:申請受理、入戶調(diào)查、民主評議、審核公示、檔案管理、舉報受理情況。做到“四個100%”:即鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到本轄區(qū)的低保戶100%入戶;對投訴較多的個人、群眾反映強烈而未納入低保的家庭100%入戶;低保檔100%查閱;簽署核查情況調(diào)查表100%?？h救助服務中心按照分工，負責掛點單位的業(yè)務指導。
    2、民主評議。由所在社區(qū)(村委會)的民主評議小組對在冊低保對象是否繼續(xù)享受城鄉(xiāng)低保進行民主評議。評議過程中，先由調(diào)查人員陳述在冊低保對象基本情況，然后通過無記名投票方式確定是否繼續(xù)享受低保或調(diào)整。由各社區(qū)(村委會)將評審結(jié)果在公示欄中予以公布。
    3.審核審批?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級從事低保工作的人員共同參與對申請對象的審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對操作程序及相關(guān)材料進行審核，簽署審核意見，將初審結(jié)果張榜公布，公示期為7天，并將通過初審的低保對象材料交縣城鄉(xiāng)社會救助服務中心復核、抽查和審批。建立審核審批結(jié)果書面送達制度，對不符合條件的申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應書面向申請人說明不予批準的理由，并送達申請家庭，由低保申請家庭成員簽字確認簽收。
    (三)檢查驗收階段(6月16日至6月24日)。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員完成低保對象信息的錄入和建立低保對象檔案，完善扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)，確保對象信息準確無誤。由縣城鄉(xiāng)社會救助工作領(lǐng)導小組成員單位組成的城鄉(xiāng)低保對象聯(lián)合認定機構(gòu)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保清查工作組織重點抽查和復核，抽查率不低于30%，對保障差錯率在2%以上的村和社區(qū)，責令重新進行整改。
    (四)審批公示階段(6月25日至6月30日)?？h民政局對初審通過的城鄉(xiāng)低保對象作進一步審核，符合享受條件的予以批準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將審批結(jié)果以村(社區(qū))為單位進行張榜公示，公示無異議對象由縣民政部門按程序發(fā)放保障金。
    六、工作措施。
    (一)要加強組織領(lǐng)導。習近平總書記指出“扶貧必先識貧”。精準認定社會保障兜底對象是打贏“社會保障兜底一批”脫貧攻堅戰(zhàn)的前提條件。這次城鄉(xiāng)低保大清查，縣人民政府將組織民政、財政、扶貧、人社、衛(wèi)計、殘聯(lián)等部門成立社會保障兜底脫貧對象認定工作領(lǐng)導小組，由縣政府分管副縣長任組長，建立社會保障兜底脫貧對象聯(lián)合認定機制。領(lǐng)導小組在民政局設(shè)立辦公室，民政局局長兼任辦公室主任，扶貧辦主任兼任副主任，各成員單位抽調(diào)人員參與辦公室工作，具體承擔聯(lián)合認定職責。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要站在講政治和講全局的高度，把該工作作為一件大事，擺在突出位置，統(tǒng)籌安排，精心組織，縣級領(lǐng)導對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)低保工作進行指導、監(jiān)督，相關(guān)職能部門要按照不低于30%的比例進行抽查，切實提高城鄉(xiāng)低保工作的管理水平。
    (二)要制定具體方案。各相關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)中央和省、市、縣關(guān)于精準扶貧、精準脫貧精神，科學合理地制定具體實施方案，嚴格按政策要求執(zhí)行，不得亂開政策口子、隨意擴大兜底范圍。確定兜底保障對象時要以家庭經(jīng)濟狀況為基礎(chǔ)，不得將重殘、重病等人員從家庭中分離出來單獨兜底保障。同時，要加強動態(tài)管理，要結(jié)合社會保障兜底脫貧對象認定工作，對農(nóng)襯低保對象進行一次全面清理，將原來的“政策保”、“維穩(wěn)?！薄ⅰ叭饲楸！钡葘ο笠约懊撠毤彝ズ徒?jīng)濟狀況好轉(zhuǎn)后，不再符合農(nóng)村低保條件的對象全部停止低保。
    (三)要明確職責分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立城鄉(xiāng)社會救助工作領(lǐng)導小組，建立健全認定機制，明確工作要求，落實責任分工?？h民政局要提供現(xiàn)有農(nóng)村低保對象花名冊，組織城鄉(xiāng)低保對象的入戶調(diào)查、家庭經(jīng)濟狀況核查核對、提供加蓋公章的對象公示信息，組織聯(lián)合認定審批，建立城鄉(xiāng)低保對象電子和紙質(zhì)檔案并存入民政部門。縣財政局要根據(jù)保障標準和人員規(guī)模做好資金預算和資金保障。縣扶貧辦要提供現(xiàn)有貧困對象花名冊和年度已脫貧的貧困人口花名冊，將納入扶貧開發(fā)范圍的城鄉(xiāng)低保對象納入扶貧開發(fā)范圍，建立社會保障兜底脫貧對象電子和紙質(zhì)檔案，并和民政局協(xié)調(diào)一致。縣人社局要提供貧困對象勞務輸出、就業(yè)救助、社保等信息的查詢和核對?？h衛(wèi)計局要提供醫(yī)保信息?？h殘聯(lián)要進行殘疾程度認定，發(fā)放殘疾等級證書。
    (四)要落實主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為此次城鄉(xiāng)低保清查工作的責任主體，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負責人為此項工作的第一責任人，對清查中發(fā)現(xiàn)的問題要分析原因，完善制度，規(guī)范程序，嚴肅紀律，通過查漏補缺，建立規(guī)范、動態(tài)的城鄉(xiāng)低保運行工作長效機制。精準認定城鄉(xiāng)低保對象的入戶調(diào)查、民主評議、公示、審核等工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專人負責，人戶率要達100%.同時，這次清查整改將作為城鄉(xiāng)低?？冃Э己恕槊褶k實事考核的一項重要內(nèi)容，在全縣范圍內(nèi)建立城鄉(xiāng)居民最低生活保障績效評價體系，將低保工作納入縣政府對各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理考核、駐村干部年度績效考評的一項重要內(nèi)容。
    (五)加強責任追究。對申請對象隱瞞收入及財產(chǎn)、干擾辦事人員工作等行為;對清理工作不重視、組織領(lǐng)導不力、工作敷衍了事、該清退未清退、整頓效果不明顯的;對違背政策規(guī)定享受低保的，對采取不正當手段騙取作假、虛報瞞報低保待遇、干擾低保管理秩序的，將根據(jù)《衡南縣城鄉(xiāng)低保工作責任追究辦法》有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理，追究相關(guān)人員責任。同時，建立低保信訪有獎舉報制度，做到有報必查、有錯必糾。由縣民政局設(shè)立低保舉報專線，安排專人接聽群眾舉報電話，舉報熱線:85563568556376。對實名舉報者，經(jīng)查實情況后，對當事人給予100-200元獎勵。
    城鄉(xiāng)低保工作匯報篇十
    各位領(lǐng)導、各位：
    為加快城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)，強力打造和諧織金，、縣政府高度重視，精心組織，切實將城鄉(xiāng)低保工作這項“民心工程”做成人民群眾的“滿意工程”。根據(jù)會議安排，現(xiàn)將城鄉(xiāng)低保工作開展情況匯報如下：
    一、城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度
    城市居民最低生活保障制度，是政府對城市貧困居民按最低生活保障標準進行差額救助的新型社會救助制度，城市居民最低生活保障制度的保障范圍，按照《城市居民最低生活保障條例》規(guī)定：持有非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)爻鞘械捅藴实?，均有被納入保障范圍的權(quán)利。
    農(nóng)村低保制度是農(nóng)村社會救助體系中的基本制度，是國家社會保障制度的基礎(chǔ)。實施農(nóng)村低保制度，是黨的基本宗旨的體現(xiàn)，是政府基本責任的體現(xiàn)，是踐行“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，對于促進社會的穩(wěn)定，促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展具有重要的意義。
    二、全縣城鄉(xiāng)低?；厩闆r
    我縣城市低保工作始于1998年，通過努力，各項制度建設(shè)已日趨完善，低保標準經(jīng)過四次提標，已從1998年的70元提高到現(xiàn)在的150元，低保對象從1998年的213戶273人增至2017年的4367戶，8562人。2017年一月至3月發(fā)放低保金360.5萬元。低保對象基本實現(xiàn)應保盡保，基本生活得到保障，合法權(quán)益得到維護，有力地促進了和諧織金的建設(shè)。
    度已按照2017年保障人數(shù)發(fā)放農(nóng)村低保金1711萬元，第二季度將按照調(diào)整規(guī)范后重新錄入的臺帳實行差額補助發(fā)放低保金。
    三、主要措施和做法
    （一）領(lǐng)導重視，機構(gòu)健全
    縣領(lǐng)導高度重視城鄉(xiāng)低保工作，多次組織有關(guān)部門負責同志召開會議，研究部署城鄉(xiāng)低保工作，成立了工作領(lǐng)導小組。為切實加強農(nóng)村低保工作力度，我縣根據(jù)上級有關(guān)文件精神，成立了民政局下屬副科級二級局社會救助局，全面負責城鄉(xiāng)低保工作，并新增了7名工作人員，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）招聘2名低保專職工作人員，全縣32個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共招聘64人。為解決基層農(nóng)村低保工作入戶調(diào)查交通不便的困難，我縣按照上級部門的要求，為全縣32個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備了低保專用摩托車，并辦理了相關(guān)手續(xù)。為扎實開展農(nóng)村低保工作提供了有力保障。
    策印制成低保知識宣傳手冊發(fā)放給群眾。在剛剛結(jié)束的2017年農(nóng)村低保調(diào)整規(guī)范工作中，全縣各村通過召開群眾會、印發(fā)宣傳單、公開信等方式向廣大人民群眾宣傳當前的低保政策。通過宣傳，廣大群眾對黨和政府低保政策的了解進一步提高，對申請低保的程序進一步了解，加強監(jiān)督的意識進一步增強，做到新政策家喻戶曉。
    （三）健全制度、強化培訓、規(guī)范操作程序
    制度健全是保證農(nóng)村低保工作規(guī)范操作的重要前提，為規(guī)范操作，專門制訂了《織金縣關(guān)于進一步建立和完善農(nóng)村居民最低生活保障制度工作實施方案》、《織金縣農(nóng)村居民最低生活保障工作操作規(guī)程》、《織金縣農(nóng)村低保對象審核審批流程》等，規(guī)范了申請、調(diào)查、評議、公示、審核、審批等工作程序。為確保低保工作操作更加規(guī)范。繼縣開展試點工作組織培訓抽調(diào)工作人員后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）再次組織試點工作中抽調(diào)的業(yè)務人員對本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）參加農(nóng)村低保的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部、包村干部、村干部進行培訓，提高了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部、包村干部、村干部的業(yè)務知識水平。為低保工作規(guī)范有效運行奠定了基礎(chǔ)。
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    城鄉(xiāng)低保工作匯報篇十一
    地區(qū)城市低保標準農(nóng)村低保標準調(diào)整時間上海7907904月1日北京710710207月1日天津705540年4月1日南京7007002015年7月1日杭州66066012月1日拉薩6402450元/年2015年廣州600560-600201月1日武漢580315年1月1日鄭州5202902015年7月1日哈爾濱5103000/年年10月1日合肥5105102015年1月1日石家莊5002700元/年12月呼和浩特515-5653644元/年2015年1月1日沈陽505-580295-3552015年7月1日濟南500-5503002015年4月1日西安480-510255-2652014年10月昆明475-530215-2952015年4月1日太原453-505288-5052015年1月1日南昌450-4802802015年1月1日長沙4504502015年7月1日?？?50360207月1日貴陽425-530200-5302015年1月1日成都400-500400-5002014年11月1日蘭州387-5152453元/年2015年5月30日銀川3802400元/年2015年烏魯木齊3801952015年西寧3732345元/年2015年1月1日重慶365-385215-2252014年10月1日長春350-4352650-2700/年2014年10月1日南寧2501032014年1月1日福州最低工資標準36%-42%不低于2300/年-。
    據(jù)了解到，上海城鄉(xiāng)低保標準并軌一體化是在4月1日起開始，統(tǒng)一調(diào)整為每人每月790元，較之前城鎮(zhèn)低保標準710元，提高了11.27%;農(nóng)村此前低保標準委620元，提高了27.4%。
    與此同時，國內(nèi)其他城市也在準備實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標準并軌一體化。長沙7月1日起開始實行城鄉(xiāng)低保標準一體化450元/月;廣州近日也將此提上議程。
    城鄉(xiāng)低保工作匯報篇十二
    一、基本情況：
    根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，我市1998年10月開始建立了城市低保制度，2006年7月建立了農(nóng)村低保制度。幾年來，各級政府克服重重困難，調(diào)整財政支出，保障了低保資金的及時足額發(fā)放。截止2008年3月31日，全市城市低保對象117970人，占全市非農(nóng)人口的8.45%,1-3月發(fā)放城市低保資金4488.42萬元，人均月補差127元（含肉價補貼、臨時救助、燃氣補貼）；農(nóng)村低保對象240188人，占全市農(nóng)業(yè)人口的4.4%，1-3月發(fā)放農(nóng)村低保資金3743.89萬元，人均月補差60.18元（含肉價補貼、臨時救助資金）；救助城市醫(yī)療救助對象2730人，發(fā)放救助資金367.22萬元，救助農(nóng)村醫(yī)療救助對象311758人，發(fā)放救助資金1144萬元。城鄉(xiāng)低保政策的落實，體現(xiàn)了黨和政府對城鄉(xiāng)困難群眾的關(guān)懷，化解了大量的社會矛盾，密切了黨群、干群關(guān)系，促進了我市的政治穩(wěn)定和社會安定。
    二、主要做法：
    與各縣（市、區(qū)）簽定責任狀。市政府領(lǐng)導多次聽取城鄉(xiāng)低保工作情況匯報，每年召開會議專題研究城鄉(xiāng)低保工作，協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題。各縣（市、區(qū)）政府也高度重視城鄉(xiāng)低保工作，每季度召開“民生工程”調(diào)度會，做到了主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，形成了齊抓共管，部門密切協(xié)作的良好局面，保證了全市城鄉(xiāng)低保工作的順利開展。
    二是人員經(jīng)費到位。市、縣（市、區(qū)）于2002年全部建立了低保工作機構(gòu)，共成立了13個低保機構(gòu)（信州區(qū)、鉛山縣為副科級低保局），配備了工作人員，落實了66個低保事業(yè)編，2個行政編。每年落實縣級低保工作經(jīng)費190萬元，每個社區(qū)居委會工作經(jīng)費2000元。全市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、（村）居委會共安排了1439名專人負責低保工作。
    三是管理措施到位。一是充分運用電視、報紙、電臺等新聞媒體廣泛宣傳城鄉(xiāng)低保政策。二是加強對基層低保骨干人員業(yè)務培訓，提高其依法行政工作的能力。三是建立完善動態(tài)管理機制。按照常補對象一年審核一次，非常補對象半年審核一次的要求，積極開展城鄉(xiāng)低保“年審”工作。市、縣（市、區(qū)）成立了低保清理整頓工作領(lǐng)導小組。同時還充分發(fā)揮低保舉報箱、舉報電話、群眾信訪和監(jiān)督員的作用，對不符合條件的及時予以查處清退，對生活確屬困難的漏保戶及時納入。近年來，我市共清退不符合條件的城市低保對象23000人，農(nóng)村低保對象8400人，實現(xiàn)了“應保盡保、應退盡退”的要求。
    政共下?lián)芪沂谐鞘械捅Ｑa助資金9953萬元，比2006年增加了1800萬元；農(nóng)村低保資金6267萬元，比2006年增加了5309萬元。根據(jù)上級要求，2008年市、縣（市、區(qū)）財政共安排城市低保配套資金3075萬元（其中市本級787萬元），農(nóng)村低保配套資金2197萬元，農(nóng)村五保供養(yǎng)資金564萬元，農(nóng)村醫(yī)療救助資金1371萬元（市本級193萬元），城市醫(yī)療救助資金784萬元（市本級176萬元），臨時救助資金236萬元（市本級78萬元）。由于糧油、豬肉、液化氣等價格大幅上漲，給困難群眾特別是城鄉(xiāng)低保對象家庭生活帶來影響。面對這種情況，我市適時提高了城鄉(xiāng)低保保障與補助標準。2008年城市低保保障標準由去年的150元、160元不等提高到200元以上，城市人均補差由去年的95元提高到現(xiàn)在的110元；農(nóng)村低保保障標準由去年的70元提高到90元以上，農(nóng)村人均補差由去年的35元提高到現(xiàn)在的45元。
    五是配套措施到位。為建立健全對城鄉(xiāng)低保對象的長效幫扶機制，切實保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，促進經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展，我市加快構(gòu)建了以城鄉(xiāng)低保為基礎(chǔ)，以臨時救助、社會互助為補充，以醫(yī)療、教育、住房、司法等專項救助相配套，以優(yōu)惠政策為支撐，形成責任明確、社會參與、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、資金落實、管理規(guī)范、網(wǎng)絡健全的城鄉(xiāng)社會救助體系。2005年開始，全市義務教育階段低保對象的子女都能享受到“兩免一補”（免雜費、免書本費、補助寄宿生生活費）優(yōu)惠政策，對其接受高中段教育減免學雜費。建立健全了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。對城鄉(xiāng)低保對象、五保戶因病影響基本生活的給予必要的醫(yī)療救助（按醫(yī)藥費總額的20%-40%給予救助）。農(nóng)村低保對象、五保供養(yǎng)對象和城市低保戶中的非常補對象，原則上一年累計救助金額控制在6000元以內(nèi)；城市低保戶中的常補對象，原則上一年累計救助金額控制在10000元以內(nèi)。對確屬特別困難的人員，還可適當提高救助標準。同時還建立和完善了多層次的住房供應和保障體系。對符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準且住房困難的家庭，實施以發(fā)放租賃住房補貼為主，實物配租、租金核減為輔的廉租住房制度。
    同時，從2007年8月開始，對所有城市低保對象發(fā)放肉價補貼每人每月15元，農(nóng)村低保每人每月5元，截止今年3月底，共發(fā)放補貼資金2214萬元；由于受雪災影響，對所有城市低保對象發(fā)放臨時補貼每人每月15元，農(nóng)村低保對象每人每月發(fā)放10元，三個月共發(fā)放1325萬元；由于油價、液化氣漲價，對所有城市低保對象又發(fā)放燃氣補貼，每人每月5元，四個月共發(fā)放234萬元。
    （二）立足發(fā)展，堅持“五化”，做到陽光低保。
    各級民政部門發(fā)揚“孺子?！本?，堅持“五化”，實行陽光操作。
    任制和責任追究制度，完善了三級調(diào)查、三榜公布，三級集體評議審批的制度，規(guī)范了低保監(jiān)督員制度，統(tǒng)一了檔案管理的內(nèi)容和形式，做到縣級有檔案室，街道、社區(qū)有檔案柜，“一戶一檔”。
    二是低保工作程序化。為了認真執(zhí)行低保政策，縣、鄉(xiāng)、村（居）將城鄉(xiāng)低保政策在公示欄、宣傳欄上向社會公布，做到陽光下運作。為了便于操作，我們還制作了辦理低保流程圖。在具體操作中堅持“嚴把五關(guān)”、“六個不批”、“三公開”“三公布”?！皣腊盐尻P(guān)”是嚴把申請入口關(guān)、嚴把入口調(diào)查關(guān)、嚴把收入評定關(guān)、嚴把監(jiān)督關(guān)、嚴把會議審批關(guān)；“六個不批”是不符合條件的不批；手續(xù)不齊全的不批，收入核查不清的不批，群眾有異議的不批，責任不明的不批，不按程序申報的不批?！叭_”和“三公布”是實行低保對象、低保標準、補差金額公開和堅持申請名單、審核名單、審批名單的公布。2007年通過開展以政策落實為主要內(nèi)容的全市農(nóng)村低保工作“回頭看”活動，糾正了一系列不規(guī)范的行為，維護了農(nóng)村廣大困難群眾的合法權(quán)益。
    作者：張恒波。
    來源：《中國工業(yè)年鑒》2014年第03期。
    【摘要】喀什地區(qū)地處我國西部邊陲，也是新疆少數(shù)民族聚居區(qū)的貧困地區(qū)，城鄉(xiāng)困難人口居多，積極做好本地區(qū)的城鄉(xiāng)低保工作有利于新疆的跨越式發(fā)展和長治久安。本文深入調(diào)研喀什地區(qū)城鄉(xiāng)低保概括、主要做法和成就和存在問題和建議三方面總結(jié)了喀什地區(qū)民政局對低保工作的內(nèi)容。
    當前，切實做好低保工作，是保障和改善困難群眾的基本生活，是我們黨全心全意為人民服務宗旨的體現(xiàn)。在城鎮(zhèn)涉及下崗失業(yè)人員、無業(yè)人員，在農(nóng)村涉及貧困群眾的基本生活。把困難群眾的基本生活安排好了，使人民群眾實實在在得到黨和政府的幫助，感受到黨和政府的溫暖，就是代表了最廣大人民群眾根本利益最直接，最具體的體現(xiàn)。做好低保工作，是維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的需要。困難群眾的基本生活解決得不好，就有可能引發(fā)矛盾，影響社會的穩(wěn)定。
    一、喀什地區(qū)城鄉(xiāng)低保及發(fā)展概況：
    喀什地區(qū)轄11縣1市，總面積16.2萬平方公里，人口403.69萬，其中農(nóng)業(yè)人口311.6萬，截至目前全地區(qū)共有7.6萬戶21.1萬城市困難人群享受城市最低生活保障，占全區(qū)城市總?cè)丝诘?2%。納入農(nóng)村最低生活保障的農(nóng)村困難群眾有16.2萬戶，50.45萬人，占全地區(qū)農(nóng)業(yè)人口的16%。
    喀什地區(qū)低保于1998年在喀什市和澤普縣開展試點，1999年在全區(qū)全面鋪開，城市低保人數(shù)范圍由1999年的7721人擴大到如今的21.1萬人，年需保障金由最初的460.6萬元增加到目前的5.95億元，人均每月補助從最初的49.7元提高到目前的225元。農(nóng)村低保2007年7月1日按照“低標準、廣覆蓋”的要求，年需保證金由最初的1.35億元增加到目前的6.83億元，人均每月補助標準由最初的22.3元，上漲到目前的107.3元。
    二、主要做法和取得成就：
    （一）不斷加強城鄉(xiāng)低保基礎(chǔ)建設(shè)。
    2012年暑期，我到xx省xx市xx區(qū)xx鎮(zhèn)民政所進行了為期x個月的社會實踐活動，就當?shù)氐捅９ぷ骱突鶎庸ぷ鳡顩r展開了一系列的調(diào)查研究。下面就是我對我所調(diào)查的內(nèi)容所做的調(diào)查報告。
    近年來，xx鎮(zhèn)民政所牢固樹立“以民為本，為民解困，為民服務”的理念，把城鄉(xiāng)低保工作作為社會救助體系建設(shè)的重中之重來抓，建立健全工作制度，嚴把關(guān)口，規(guī)范運作，精心打造“陽光低?！?，大力推進以城鄉(xiāng)低保為基礎(chǔ)的社會救助體系建設(shè)，保障了困難群眾的基本生活，維護了社會穩(wěn)定，促進了全鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟發(fā)展。
    一、基本情況。
    (一)領(lǐng)導重視，機構(gòu)健全。
    農(nóng)村低保是黨中央、國務院重視和解決“三農(nóng)”問題的重大舉措之一，是堅持以人為本，關(guān)心弱勢群體、構(gòu)建和諧社會的重要體現(xiàn)，是改變過去臨時救濟階段性生活安排，建立定期定量長效救助機制的社會保障工程。鎮(zhèn)黨委、政府也是高度重視，把做好低保工作作為一件實事來抓，并且將它列入了重要議事日程；還專門設(shè)立了低保辦公室，配備專職人員7名，并建立健全了各項規(guī)章制度。
    (二)加大宣傳，做到家喻戶曉。
    1.利用鎮(zhèn)政府召開的各種大小會議宣傳低保政策法規(guī)。
    2.印制低保宣傳單三萬多份；設(shè)立了低保宣傳欄；在主要交通路口懸掛永久性標語、橫幅等。
    3.舉辦培訓班。去年剛換屆，民政信息員有些是新上任的，對民政工作業(yè)務還不熟悉。針對這種情況，民政所在今年3月份，舉辦了村（居）委會民政信息員業(yè)務培訓班，重點就加強城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理和長效機制建設(shè)工作以及城鄉(xiāng)低保聽證會如何召開等方面工作進行業(yè)務培訓和指導，提高民政信息員的業(yè)務水平。
    （三）嚴格操作，規(guī)范程序。
    一是農(nóng)村低保嚴格按照個人申請、調(diào)查、聽證、評議團投票、公示、三級聯(lián)審的程序認定低保戶，使全鎮(zhèn)的農(nóng)村低保對象更符合條件，減少了群眾的不滿情緒，到目前為止沒有接到群眾舉報不符合條件對象的信訪件；二是城鎮(zhèn)低保采取個人申請、村級初選、鎮(zhèn)級初審、區(qū)級終審的方式進行走訪調(diào)查，采取三級聯(lián)審的方式進行低保對象的認定，做到應保盡保，嚴格把關(guān)。三是開展了城鄉(xiāng)低保清理工作，采取群眾舉報、低保年審核減和鼓勵村（居）委會內(nèi)部清理的方式，有力的清理出享受社保、家庭條件好轉(zhuǎn)、子女成年等原因不符合低保條件的低保對象，從而減少了群眾對低保不公平的看法，又維護了社會的和諧穩(wěn)定。xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保的申請、審核、審批程序符合操作規(guī)程，無人情保、關(guān)系保、該保未保等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
    (四)動態(tài)管理，做到應保盡保。
    在實際操作中，民政所嚴格按照低保動態(tài)管理的規(guī)定，在低保審核過程中嚴格把關(guān)，做到戶數(shù)有進有出，人員有增有減，標準有升有降，真正做到“能進能出”的低保動態(tài)管理。
    (五)落實資金，按時足額發(fā)放到位。
    城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放情況：2011年是由鎮(zhèn)財政所以“一卡通”的方式由信用社代發(fā)；從2012年元月份開始，由鎮(zhèn)民政所提供城鄉(xiāng)低保戶的花名冊交由區(qū)財政局，再由區(qū)財政局以“一卡通”的方式通過信用社打卡，發(fā)放到位。在發(fā)放過程中，沒有出現(xiàn)過一起滯留、挪用、套取等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
    （六）檔案管理規(guī)范。
    1.認真做好了上級和本級各類文件的歸檔工作。
    2.認真做好了低保申請審批表的存檔工作，一戶一檔，并全部輸入電腦，制作了電子文檔。
    (七)落實責任，嚴格追究，從嚴查處工作不力不到位。鎮(zhèn)民政所工作人員及村干部在申報、審核保障對象時，對符合條件的家庭無故不報或拖延申報或者將不符合條件的家庭作為保障對象上報的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅處理，確保低保工作做到公開、公正、公平。三、存在問題1、部分特困戶入戶調(diào)查時隱瞞了隱形收入，給低保戶的評定帶來了一定的困難。
    2、整個社會對低保工作的認識存在一定的差別。即“低保終身制”，給低保動態(tài)管理帶來了阻礙。3、部分低保戶“等、靠、要”思想嚴重，缺少生產(chǎn)自救意識養(yǎng)成了他們的懶漢作風。
    4、近年來由于城區(qū)開發(fā)及工業(yè)項目建設(shè)的需要，大批的土地被征用，造成湘東鎮(zhèn)失地農(nóng)民越來越多，農(nóng)村申報低保人數(shù)逐年增加，但農(nóng)村低保指標有限，造成工作開展難度大。
    四、下步工作打算和建議。
    上、從實際操作中保證政策的貫徹落實和資金的規(guī)范使用。
    （一）要規(guī)范操作行為，注重低保工作的實際效果。一是要按照規(guī)定的程序操作，增強困難群眾的主動性和對自身權(quán)利的認識，盡可能地減少主觀操作行為；二是要使真正貧困而失去勞動能力的人員享受到低保，防止不符合條件的對象“非常進入”；三是對低保的申請、入戶核查、審批公示和審核工作，應經(jīng)?；椭贫然?。
    （二）要加大宣傳的力度，以多種形式提高農(nóng)村群眾對于低保工作的知曉度。部分的困難群眾對低保政策缺乏了解，為此，要廣泛地開展多樣化、全方位、多層次的宣傳工作，宣傳的方式盡可能地貼近農(nóng)村實際，易于接受，通俗易懂，使廣大群眾，尤其是困難群眾能夠基本了解低保的辦理程序和政策規(guī)定，使享受對象能夠基本知曉低保的基本內(nèi)容和標準。
    （三）加強基礎(chǔ)性工作，提高工作人員業(yè)務水平。低保工作存在的一些問題和不足，我們也會進一步加強業(yè)務學習和培訓，增強低保管理人員“以人為本、為民解困”的宗旨意識和“堅持原則、依法辦事”的責任意識。面對社會的弱勢群體，不僅要有過硬的專業(yè)知識，還需要相應的愛心和耐心。必須照顧到救濟對象的尊嚴，在人格平等前提下進行救助，要避免施舍、恩賜等錯誤的想法及態(tài)度。
    城鄉(xiāng)低保工作匯報篇十三
    xx是xx的西大門，是xx對外形象的一個重要窗口，2009年以來，xx鄉(xiāng)按照縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治領(lǐng)導小組安排，認真落實責任，細化城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作目標任務，堅持把“六亂”治理作為基本要求，把增添設(shè)施作為必備條件，把風貌塑造作為主要內(nèi)容，全面開展“五十百千示范工程”建設(shè)，持續(xù)推進“七進”活動，現(xiàn)將城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作開展情況向各位領(lǐng)導進行簡要匯報。
    一、工作開展情況。
    （一）加強領(lǐng)導、落實責任。切實將城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作作為全員目標管理考核的一項重要內(nèi)容，逐級成立領(lǐng)導小組，層層簽訂目標責任書，將目標、任務進行細化分解，落實責任，抽調(diào)專人負責城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，制定和完善了城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作定期匯報制度，將城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作作為一項常規(guī)工作來抓。并在工作中不斷完善《城鄉(xiāng)環(huán)境整治問責制度》和《城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作過錯責任追究暫行辦法》，做到嚴格考核，獎懲逗硬。
    （二）切實加大“六亂”治理。將城鄉(xiāng)環(huán)境整治相關(guān)內(nèi)容納入到村規(guī)民約中，并認真開展宣傳，增強群眾的環(huán)衛(wèi)意識。在xx、xx、xx等重點集鎮(zhèn)上，嚴格落實居民門前“五包”制度，重點加大對公路沿線，特別是省道一線、河溝兩旁的重點整治，花大力氣，下大決心消除環(huán)境衛(wèi)生死角，有效解決垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、電線亂拉等現(xiàn)象，集鎮(zhèn)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，“臟亂差”現(xiàn)象逐步消除，重點區(qū)域、重點部位的環(huán)境衛(wèi)生得到了保持。
    （三）加強重點村落的風貌打造。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，完成了省道一線的xx、xx、xx、xx等村村容村貌的重點打造，形成了具有川南特色的社會主義新農(nóng)村風貌。并在這些重點村社中試點城鄉(xiāng)環(huán)境“村民自治”，增加群眾在城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作中的參與度，實現(xiàn)了“干部帶著群眾干，群眾干給干部看”的良好機制，有效改變了一些群眾生產(chǎn)、生活中的陳規(guī)陋習，使崇尚科學、崇尚現(xiàn)代文明的尉然成風。
    （四）強化監(jiān)督管理，建立健全管理長效機制。區(qū)協(xié)辦黨組、辦公室強化明察暗訪，切實加大公開曝光和問責力度，建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境治理“一把手抓到底”的領(lǐng)導機制、“一把尺子量到底”的考核運行機制，明確干部職責，逗硬監(jiān)督檢查。對“臟、亂、差”突出的地方嚴格按照責任追究辦法嚴厲追究責任，確保工作取得實效。區(qū)協(xié)辦還積極努力探尋長效保潔機制、責任分解機制、宣傳教育機制、監(jiān)督檢查機制、多元投入機制、投訴受理機制、過錯問責機制等一系列長效管理機制，使城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作成果得到鞏固和進一步提升。
    到目前為止，共投入資金90多萬元用于環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建宣傳欄7個，新建垃圾填埋場7個、垃圾場47個，垃圾桶40個，果皮箱200多個，添置簡易環(huán)衛(wèi)車輛15臺，垃圾車兩輛，落實清掃保潔人員17名，基本上保證了重點集鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作和日常保潔需求。
    二、存在的問題和不足。
    一是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分薄弱，亟待進一步完善和加強。群眾思想認識不到位，保護環(huán)境的意識較低，自覺參與城鄉(xiāng)環(huán)境整治的積極性有待提高；二是農(nóng)村“五亂現(xiàn)象”較為突出，較能控制，容易反彈；三是城鄉(xiāng)環(huán)境整治資金缺口較大，還需建立起一套多元投入的工作機制。
    三、下一步工作重點和打算。
    一是加大宣傳力度，營造全民參與城鄉(xiāng)環(huán)境整治的良好氛圍，結(jié)合“五十百千示范工程”的全面開展，廣泛發(fā)動群眾開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治活動，提高廣大群眾保護環(huán)境的自覺性；二是加強檢查督導，嚴格按照考核目標進行督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作落到實處。三是繼續(xù)加大農(nóng)村“五亂現(xiàn)象”整治，嚴格控制私搭亂建，規(guī)范生活垃圾傾倒，控制生產(chǎn)垃圾，整體推進村容村貌建設(shè)；四是著力探索城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的長效機制，確保整治有成果，不反彈。
    二〇xx年x月x日。
    城鄉(xiāng)低保工作匯報篇十四
    城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作是黨和政府為城鄉(xiāng)居民中生活標準低于當?shù)厝司Ｕ蠘藴嗜藛T辦的一件大事、實事、好事，是一件得民心工程。低保工作做得好與壞，直接關(guān)系到黨和政府的形象和困難群體的切身利益。近幾年來，我旗低保工作在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導下，堅持“以人為本，為民解困”的原則，創(chuàng)造性地開展工作，有效地維護了弱勢群體的基本生活權(quán)益，基本實現(xiàn)了“應保盡?！钡哪繕?，為我旗的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟和諧發(fā)展做出了應有的貢獻。
    全旗孤寡、殘疾、困難群眾較多，社會救助工作任務重，壓力大。近年來在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導下，強化制度建設(shè)，推行規(guī)范化管理，在實踐中不斷完善提高,精心打造陽光低保，實現(xiàn)了動態(tài)管理下應保盡保，基本做到低保對象有進有出，標準有高有低，時間有長有短，為促進社會和諧，維護社會穩(wěn)定，發(fā)揮了積極作用。
    (一)困難群眾生活基本得到保障。
    截止到2015年底，我旗低保對象已達35110人，年發(fā)放低保金達7799萬多元。困難群眾的基本生活權(quán)益基本得到了保障,低保家庭切實分享到經(jīng)濟社會發(fā)展的成果，對黨和政府十分的感激。
    (二)保障標準底線穩(wěn)定日趨合理。
    十二五期間，城鎮(zhèn)低保從2011年a類320元/月、b類270元/月、c類245元/月提高到a類435元/月、b類410元/月、c類390元/月;農(nóng)村低保從a類1270元/年、b類1020元/年、c類820元/年提高到a類2377元/年、b類1812元/年、c類1468元/年。
    (三)資金保障機制逐步完善。
    1、認真展開前期調(diào)研工作。對低保標準的制定，家庭收入的測算，低保對象的審核以及低保資金的管理等，做到程序規(guī)范，安排合理。做了詳細的規(guī)定。并結(jié)合實際，按照要求加強動態(tài)管理，實施分類施保，提高管理水平。
    2、操作程序嚴格。為確保公開、公平、公正，民政部門做到了“五個一定”，即：一定深入低保申請人家中核實，一定召開村民代表會議或村兩委擴大會議，一定進行三榜公示，一定做到程序合法，一定按時發(fā)放低保金。自覺接受社會和群眾的監(jiān)督，實施陽光操作。
    3、檔案管理規(guī)范。為了加強低保檔案管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真填寫花名冊、報表、申請審批表和領(lǐng)取證，并按照要求輸入微機，制作了電子文檔。
    一是低保準入把關(guān)難度大。目前，確定低保對象采用“家庭人均收入”的辦法進行，把關(guān)難度大。主要表現(xiàn)：城市居民就業(yè)的多樣性和隱蔽性，申報低保對象的收入情況很難掌握;農(nóng)村低保對象的收入，由于糧食等實物收入難以貨幣化，外出務工人員收入不穩(wěn)定，隱性收入難以統(tǒng)計等因素，核定難度大，導致低保對象的界定較難;一些專項救助，比如醫(yī)療救助，廉租房救助、法律援助等，只有低保對象才有資格享受，因此有的人為了得到某項援助而想方設(shè)法進入低保行列，一定程度上增加了低保工作的壓力和難度;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對低保對象的收入，特別是入戶調(diào)查，民主評議及張榜公布等環(huán)節(jié)，執(zhí)行不到位，影響了低保工作的透明度和公正性。
    二是社會救助工作基層壓力較大。隨著國家對農(nóng)村低保資金投入的加大，享受低保的標準提高，大多數(shù)農(nóng)民對低保問題更加關(guān)注，心態(tài)也由過去的“以吃低保為恥”變成如今的“以爭低保為榮”。在利益面前，心理失衡，存在個人至上傾向。
    三是低保的動態(tài)管理有待進一步加強。從低保制度實施以來，一直存在“進低保容易，出低保難”。同時，農(nóng)村低保面擴大后，對邊緣戶的確定較為困難。部分生活水平處于低保臨界狀態(tài)的收入戶，整天經(jīng)村里，找鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上旗里以各種理由爭低保待遇。
    四是個別村存在人情保、關(guān)系保。各別村干部沒有堅持原則，不經(jīng)過村民評議，直接為其辦理低保。人情保、關(guān)系保雖然不多，但影響較大，群眾反映比較強烈。
    三、針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的存在問題，現(xiàn)提出如下建議：
    一是進一步完善低保工作管理機制和監(jiān)督機制，確保陽光運行。要聯(lián)系實際加強低保工作機制調(diào)研，廣泛征求基層組織和群眾意見，及時修訂工作和審批程序等辦事流程，制定出科學完善的規(guī)范化操作辦法。要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡化的管理方式，逐步建立以稅務、工商、公安、衛(wèi)生醫(yī)療、人力資源、金融、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)組織部門為主，以房地產(chǎn)、車輛、公積金、養(yǎng)老金、公職人員、戶籍等為主要內(nèi)容的信息庫建設(shè)，完善比對平臺，加強城鄉(xiāng)低保管理力度。要建立城鄉(xiāng)居民家庭收入核對機制，以便及時進行動態(tài)管理，真正做到應進的進，應退的必須退，全程接受群眾監(jiān)督，最大限度地做到公平、公正、公開，杜絕“人情保、關(guān)系保”等問題的發(fā)生。
    二是進一步加強低保工作隊伍建設(shè)，提高低保工作水平。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和社會救助體系的不斷完善，建立一支政治堅定、作風正派、業(yè)務精通、一心為民的高素質(zhì)低保工作隊伍顯得特別重要。一是加強各級低保工作人員業(yè)務培訓，不斷提高他們的業(yè)務水平和服務能力。二是建立完善考核激勵機制。對低保工作成績突出的，及時給予表彰;對堅持探索、推出創(chuàng)新舉措的，要給予鼓勵和支持，不斷激發(fā)低保工作人員的積極性和創(chuàng)造性。三是財政要合理安排社會救助工作經(jīng)費的財政預算，確保城鄉(xiāng)低保工作順利開展。
    城鄉(xiāng)低保工作匯報篇十五
    為進一步加強和改進農(nóng)村最低生活保障工作，全面了解低保情況，按照上級民政部門的要求，就農(nóng)村低保工作展開調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    一、 基本情況
    我市是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)貧困市。
    導致農(nóng)民貧困的原因主要有三個方面：從宏觀上看，山區(qū)市，山地多，耕地少，加之自然災害和山上林木禁止隨意采伐。俗話說：“靠山吃山，靠水吃水”，如今農(nóng)民從耕地和山林中獲得的實際利益甚少。從客觀上看，鄉(xiāng)村交通不便，信息閉塞，三通基礎(chǔ)設(shè)施和文教衛(wèi)公益事業(yè)滯后，無經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。再就是不可抗力的天災人禍和家庭主要勞動久病或患重大疾病救治致貧。從主觀上看，農(nóng)民文化水平和綜合素質(zhì)偏低，思想觀念陳舊，創(chuàng)收致富門路少，資金短缺，“等靠要”的依賴思想嚴重等也是導致貧困的原因。
    二、農(nóng)村低保工作存在的主要問題
    調(diào)研看出，我市農(nóng)村低保工作經(jīng)過整改，總體來講，低保工作有了長足進步，但仍然存在一些突出問題，主要有：
    也知之甚少或一知半解，正因如此，勢必影響正常低保操作。
    2、存在核定收入難的問題。按規(guī)定，只有家庭經(jīng)濟收入低于最低生活保障標準的，才能納入低保圍，在審核低保對象時，需要對農(nóng)村居民進行深入細致的收入調(diào)查。但是，由于農(nóng)村居民沒有固定的經(jīng)濟收入，即使有收入也沒有相應的收入證明，這就給我們的調(diào)查帶來一定的困難，高估和低估現(xiàn)象時有發(fā)生，導致對低保對象確定的不準確。
    3、存在工作人員少，工作量大的現(xiàn)象。
    三、今后農(nóng)村低保工作的對策建議
    農(nóng)村低保工作事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局、事關(guān)全面建設(shè)小康社會。因此，結(jié)合此次農(nóng)村低保工作調(diào)查，切實找出農(nóng)村低保工作中存在的問題和不足，在今后工作中要把農(nóng)村低保工作放在更加突出的位置，加強領(lǐng)導，狠抓落實，加大投入，扎實推進，確保農(nóng)村低保工作健康發(fā)展。
    按照假期開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求，我利用寒假時間在黃陵縣城區(qū)街道辦事處的高陽社區(qū)進行了社會實踐，得到了街道辦事處和高陽社區(qū)領(lǐng)導的大力支持，社區(qū)的各位工作人員給了我極大的幫助和關(guān)心。實踐中時值社區(qū)集中開展城鎮(zhèn)低保核查工作，我被安排在低保和勞動保障工作室掛職鍛煉，利用這一難得的掛職鍛煉機會，自己通過深入居住小區(qū)和群眾家中、查閱社區(qū)檔案資料、開展問卷調(diào)查等形式，實地了解社區(qū)困難群體低保救助情況及存在的問題，聽取社區(qū)、街道辦、相關(guān)政府部門的負責人和工作人員的意見和建議，并對調(diào)研的數(shù)據(jù)進行了匯總、分析和研究，提出了加強和改善社區(qū)困難群眾的低保救助工作的意見和建議?，F(xiàn)就此次調(diào)研的情況報告如下。
    一、社區(qū)基本情況
    低保和勞動保障站等站室。社區(qū)的工作量大面寬，較為復雜，主要工作包括基層黨建、低保救助、勞動保障、居民醫(yī)保、綜治維穩(wěn)、計劃生育、轄區(qū)衛(wèi)生、文化體育等方面。
    二、低保救助工作現(xiàn)狀
    （一）群眾最關(guān)注問題的調(diào)查。當前最需要迫切解決的問題時，所列舉的6個方面的問題中，社區(qū)低保對象最關(guān)注的是促進就業(yè)，其次是社會保障、住房安居、看病就醫(yī)、子女教育，說明城市困難群眾最需要能夠有一個穩(wěn)定的職業(yè)來保證收入，社會保障排在第二的位臵，說明困難群眾對貧困救助的依賴度依然較高。
    表1：當前最關(guān)注的問題調(diào)查 單位：%
    （二）保障政策的知曉度調(diào)查。
    在問到關(guān)于目前城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、救災救濟和醫(yī)療救助政策的了解程度時，受訪者對五保供養(yǎng)和低保政策的有關(guān)規(guī)定最為清楚，對醫(yī)療救助和救災救濟的有關(guān)政策還不太清楚，說明醫(yī)療救助和救災救濟政策的宣傳力度還有待進一步加大，讓更多的困難群眾了解有關(guān)政策，能夠及時提出申請，獲得的相關(guān)的救助，以解決現(xiàn)實困難。
    表2：有關(guān)困難群體保障政策知曉度調(diào)查情況
    單位：%
    （三）保障水平的變化情況：通過本次的低保年審，全社區(qū)共納入城市低保103戶274人，執(zhí)行保障標準為180元/人月。通過查閱分析2015年—2015年的低保數(shù)據(jù)，低保對象的人均年救助金額由2015年的1028.71元增長到2015年的2402.25元，增長了133.5%，年均增長26.7%；保障水平在不斷提高的同時，低保人數(shù)由2015年的397人下降到2015年274人，減少125人，下降了31.5%。同時，在問到對目前的救助水平是否感到滿意時，64%的人表示滿意和基本滿意，31%的人回答因物價上漲等因素導致目前的保障水平維持基本生活還較困難，5%的人表示不好說。同時，全面落實了城鎮(zhèn)低收入家庭廉租房租金補貼政策，全年新增74戶206人。春節(jié)期間還隨同各級上門慰問了社區(qū)生活困難人員，累計發(fā)放慰問金7000多元，米、面26袋。保障標準的逐年提高，低保制度日益規(guī)范，建立了低保標準自然增長的長效機制，有效地保障了社區(qū)廣大困難群眾的基本生活，維護了社會穩(wěn)定，促進了社會公平和諧，為維護政治穩(wěn)定、構(gòu)建和諧發(fā)揮了積極作用。
    表3：2015—2015年低保保障水平的增長情況 單位：元/人·年
    （四）致貧原因的調(diào)查情況。通過對2015年低保發(fā)放檔案資料的抽樣調(diào)查顯示，31%的低保對象因無穩(wěn)定收入導致貧困；27%因大病導致貧困；21%是由于供子女就學，特別是子女接受高等教育致貧，其他非正常原因致貧，如婚變、超生、賭博、吸毒、服刑等占致貧原因的13%，說明就業(yè)是致社區(qū)居民貧困的第一原因，應為他們創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，讓他們有穩(wěn)定的`收入渠道，幫助他們脫貧致富。
    表5：困難群眾致貧原因構(gòu)成
    通過調(diào)研，可以看出困難群體的基本生活已得到了保障，但其
    在社會的生存和生活中，仍然存在著諸多困難，其心理上仍然承受著巨大壓力。生活上主要存在“五難”，即自身就業(yè)難、子女就業(yè)難、社會保障難、住房難、醫(yī)療難；其心理上存在“四怕”，即怕生病、怕漲價、怕子女讀書交費、怕過節(jié)。最憂的是子女就學就業(yè)以及成人成才問題，最愁的是家庭及家庭成員今后在社會上生存發(fā)展問題，最期盼解決的是獲得維持生存和基本生活的物質(zhì)條件或求職機會。
    三、低保救助工作的主要做法
    城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度是社會救助體系的重要組成部分，是城鄉(xiāng)居民基本生活的最后一道“安全網(wǎng)”，是解決民生、保障民生的基礎(chǔ)。低保工作的重點是動態(tài)管理，在確保應保盡保的同時，怎樣把國家有限的資金用在刀刃上，使低保對象該進的進，該出的出，對城鄉(xiāng)低保能否做到“應保盡保、應退盡退”起著至關(guān)重要的作用，也關(guān)系到低保這項“陽光工程”在群眾中的形象和影響。社區(qū)低保救助工作按照相關(guān)政策的要求，堅持在規(guī)范準入、收入核查、強化監(jiān)督、檔案管理上下功夫，準確核查低保對象的收入情況，使低保動態(tài)管理得到落實，主要做法如下：
    申報家庭收入者不上報，不愿接受核查者不上報，生活水平明顯高于一般家庭者不上報，群眾反映強烈有異議者不上報；“七不批”即：未見戶口本原件的不批，不能如實提供家庭成員收入者不批，為享受低保變相分戶或轉(zhuǎn)戶者不批，涂改相關(guān)證明和開具虛假證明者不批，表格填寫不規(guī)范者不批，拒不接受核查者不批，申報材料不齊全者不批），嚴格執(zhí)行 “三級承諾”制度（即：申請人對自己所提供的材料、家庭基本情況和家庭收入的真實性做出承諾，社區(qū)居（村）委會調(diào)查人和負責人對所調(diào)查、審核的各種證明材料的真實性，且符合低保條件做出承諾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）調(diào)查人、民政站長和主管領(lǐng)導對所調(diào)查審核的證明材料的真實性，符合低保條件和程序的合法性分別做出承諾），確保了納入低保的人員符合政策的要求。
    二是嚴格審查，及時調(diào)整。堅持動態(tài)化管理，實行定期核查。城市低保實行“分類施保，按月發(fā)放、動態(tài)管理、半年調(diào)整”的辦法，堅持每年兩次定期核查。通過定期核查，使低保對象有進有出，低保金發(fā)放做到隨家庭人員、收入變化及時調(diào)整，做到了“應保盡?！焙汀皯吮M退”，實現(xiàn)了動態(tài)管理。
    保戶檔案資料是否齊全。核查低保對象家庭收入情況時，對符合低保條件的繼續(xù)保留，不符合條件的清出，需調(diào)整的及時調(diào)整，對家庭困難符合低保條件的及時納入保障。
    四是張榜公布，接受監(jiān)督。低保關(guān)系到困難群眾的切身利益，國家財政每年拿出大量資金服務民生，目的是要保障需救助的困難群眾的基本生活。低保工作要讓人民群眾滿意，黨和政府放心，就必須堅持公開、公示的原則。堅持公開低保政策和申報程序，讓群眾了解，掌握政策；公開審批過程和審批結(jié)果，對每次新增或調(diào)整對象的審批結(jié)果公布于眾，隨時接受群眾監(jiān)督，打造陽光低保，讓群眾放心；公示舉報電話和設(shè)臵舉報箱，做到有報必查，社區(qū)也聘請了2名低保監(jiān)督員，接受社區(qū)和群眾的監(jiān)督，并及時、合理的處理和反饋意見，杜絕了因處理不及時、不公正、政策不明而發(fā)生上訪事件，有效地維護低保的公正和社會的穩(wěn)定。在資金管理和發(fā)放中，采取了“低保辦管事不管錢、財政局管錢不發(fā)錢、信用聯(lián)社發(fā)錢不管錢”的資金運行體制，城鄉(xiāng)低保資金全面實現(xiàn)了“民政審批（對象）、財政撥付、信用聯(lián)社發(fā)放”的工作程序，確保了低保資金安全、封閉運行，實現(xiàn)了低保 “陽光操作”，有效地杜絕了人情保、關(guān)系保。
    四、存在的問題和不足
    隨著低保覆蓋面的不斷擴大，保障范圍、低保標準、補差水平的逐步提高，低保工作在實現(xiàn)“應保盡?！钡耐瑫r，“動態(tài)管理”的難度較大，低保救助工作還存在著一些問題和不足。
    一是動態(tài)管理難度較大。動態(tài)管理既是救助工作本身的客觀要
    求，也是現(xiàn)實的需要。要加強對低保對象的動態(tài)管理，必需把符合條件的對象全部納入進來，把不符合條件的對象及時清退出去。而在實際操作中，對社區(qū)居民的收入、生活等基本情況的統(tǒng)計工作相對滯后，基本沒有全面、準確、完整的數(shù)據(jù)，存在先定補差數(shù)，再倒算其收入的“先果后因”現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在隱性收入難核實，諸如靈活就業(yè)工資、財產(chǎn)性收入、儲蓄存款及利息收入等很難核實，造成社區(qū)工作人員對申請對象的家庭收入難以確定，還有人戶分離現(xiàn)象多等原因，無法準確實施“應退盡退”。
    二是低保救助的宣傳不夠。在調(diào)查中，社區(qū)居民普遍認為，由于缺乏對低保救助工作的廣泛宣傳，致使人們的認識不足，意識淡薄，帶來全社會共同參與這項事業(yè)的熱情不高漲，個別符合低保救助政策覆蓋的家庭和人員還沒有納入保障范圍，而部分人認為低保是一種待遇，存在相互攀比的心理，給低保救助工作帶來很多現(xiàn)實的困難。
    公益性崗位每月僅有680元，大學生志愿者每月僅800元，并且全部兼任著其他工作，這樣造成低保工作人員很難全身心投入低保工作，影響著低保救助工作的質(zhì)量。
    五、幾點思考
    黨的十七大報告明確提出：“科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本。要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?！边@其中的精髓就是要關(guān)注民生，以人為本。切實做好低保工作，是落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，也是濟困扶貧、關(guān)注民生的重要手段。為了使低保救助工作在法制化、制度化、規(guī)范化軌道上取得更大的成效，強化低保動態(tài)管理，應采取得力措施，強化以下幾方面的工作，不斷提高低保救助的保障效率。
    一要不斷提高思想認識。低保是社會救助體系的主體和最后一道安全防線，城鄉(xiāng)低保工作是關(guān)系到我國能否全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的重要問題。城鄉(xiāng)低保既是社會主義公共財政的重要內(nèi)容，也是政府行使的基本社會職責。必須從政治高度來認識城鄉(xiāng)低保工作的重要性，加強領(lǐng)導、統(tǒng)一認識，確實把城鄉(xiāng)低保工作列入各級政府的重要議事日程，不斷提高低保工作的水平。通過各種宣傳形式，廣泛宣傳城市居民最低保障制度實施意義、標準和申報程序等。讓低保對象明白最低生活保障金是根據(jù)家庭收入的變化而變化的，收入超過低保線將不再享受低保等主要政策，從思想上糾正部分對象對低保政策的錯誤理解。
    二是準確界定低保對象。低保對象應包括因缺少勞動力、低收入造成生活困難的家庭；因災、因病及殘疾致貧的家庭；無勞動能力、無生活來源及無法定撫養(yǎng)義務的老年人、未成年人、殘疾人等。界定保障對象要以通過最大勞動努力，仍然達不到最低生活保障線為衡量標準。要在全面調(diào)查了解掌握貧困家庭的成員結(jié)構(gòu)、收入水平、生活費支出、致貧原因等情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合最低生活保障線標準的確定，分類別、分情況制定出屬于保障對象的條件與范圍，嚴格按審批程序進行。對低保邊緣家庭進行臨時救助，對于支出大于收入的困難家庭給予適當補助，以幫助其度過難關(guān)。
    三是加強基層網(wǎng)絡建設(shè)。基層低保工作編制、機構(gòu)不完善，工作力量薄弱，是影響低保工作順利開展的突出問題。應該加強人員培訓，提高低保工作水平，建立一支素質(zhì)較高的基層社區(qū)低保工作隊伍是實現(xiàn)低保規(guī)范化管理的重要保證。因此，既要加強低保工作人員的業(yè)務培訓，又要加強低保工作人員的職業(yè)道德培養(yǎng)，建立和完善定期培訓機制、激勵機制和責任追究機制，以提高低保工作隊伍素質(zhì)，達到提高低保規(guī)范化管理水平的目的。 同時，給社區(qū)配備專職低保工作人員，設(shè)臵專職的低保信息員，相應提高低保員的工資待遇，社區(qū)低保工作人員不要承擔低保救助工作以外的其他工作。各居住小區(qū)確定低保信息員，根據(jù)工作量的大小，由縣級財政部門每年給予一定的勞動報酬。加強對城鄉(xiāng)低保工作人員的業(yè)務培訓力度，提高低保工作人員業(yè)務素質(zhì)和工作水平，加強城鄉(xiāng)低保網(wǎng)絡建設(shè)，實現(xiàn)信息共享。
    四是建立低保幫扶機制。對那些有勞動能力和自救能力的低保對象，要實行幫扶制度，形成社會救助的良好氛圍。社會各界及各有關(guān)部門通過敬老認親、扶貧認親、聯(lián)絡濟困、對口幫扶、包戶扶貧、扶殘助殘等形式，與保障對象家庭結(jié)對子，幫助解決各種困難，提供生活和精神援助。同時，在給予低保戶物質(zhì)救助的同時，給予優(yōu)惠政策，鼓勵、扶持他們通過其自身的努力脫貧致富。對低保對象的子女就學、就醫(yī)、住房等問題，輔之以物質(zhì)、政策等方面的綜合救助措施。就業(yè)增加收入是低保對象整體生活得以保障的根本途徑，因此，應不斷完善就業(yè)和再就業(yè)服務體系，特別是應研究解決有勞動能力的低保對象自食其力的辦法，采取有效措施擴大就業(yè)門路，促進低保對象盡快就業(yè)，通過提高免費培訓，幫助有勞動愿望的人員就業(yè)務工；申請從事個體經(jīng)營的，優(yōu)先辦理營業(yè)執(zhí)照，并可按有關(guān)規(guī)定優(yōu)先享受財政貼息的小額信用擔保貸款政策，增強低保對象的自身“造血”技能，實現(xiàn)早日脫貧致富。
    城鄉(xiāng)低保工作匯報篇十六
    同志們：
    為了進一步加強全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作，建立健全工作機制，規(guī)范完善運行程序，確保城鄉(xiāng)困難群眾得到及時有效救助。按照全縣《城鄉(xiāng)低保規(guī)范“陽光行動”工作方案》的要求，今天召開會議，就是對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保清理核查工作進行安排部署。希望各村（社區(qū)）要認真領(lǐng)會文件精神，切實抓好貫徹落實。下面，我就開展這項工作強調(diào)幾點：
    一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好城鄉(xiāng)低保清理核查工作的責任心和緊迫感
    城鄉(xiāng)居民最低生活保障是一項惠及弱勢群體的民生工程。自兩項制度實施以來，對于有效保障困難群眾的基本生活、密切黨群眾的關(guān)系、維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但在具體實施過程中，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民低保工作中還存在一些問題，突出表現(xiàn)在：一是部分低保對象沒有按照家庭成員核定，保障對象存在拆戶施保的現(xiàn)象；二是動態(tài)管理不到位，不能及時將死亡人員、婚嫁學遷、家庭情況明顯好轉(zhuǎn)的低保對象清理取銷；三是操作程序不規(guī)范。根據(jù)農(nóng)村低保工作的要求，在辦理低保工作的程序中，一些村在審核低保對象時沒有經(jīng)過評議小組評議，有些低保對象未經(jīng)過公示就上報，由于把關(guān)不嚴，操作上的不規(guī)范，給低保工作帶來一定的負面影響。
    為此，根據(jù)縣政府辦公室下發(fā)的《關(guān)于城鄉(xiāng)低保規(guī)范“陽光 1
    行動”工作方案》。各村、社區(qū)要切實提高對這次核查清理整頓工作重要性的認識，立即行動起來，嚴格按照黨委、政府的安排部署，加強領(lǐng)導，精心組織，周密部署，認真開展好清理核查工作，通過“陽光行動”的開展，進一步規(guī)范社會救助的基礎(chǔ)工作，完善社會救助工作臺賬和檔案管理，規(guī)范民主評議制度的落實。
    第一，要明確重點。各村（社區(qū)）要對現(xiàn)有低保對象進行一次全面清理核查，及時掌握低保家庭成員的戶籍、身份、健康狀況，就業(yè)情況，擁有資產(chǎn)、土地、住房、鋪面、收入情況，要通過全面核查，摸清低保對象情況，填寫低保家庭調(diào)查核查表，召開民主評議會，確定享受資格，同時確定類別。
    第二，要營造氛圍。城鄉(xiāng)低保工作的群眾性、社會性很強，需要社會力量的支持和廣泛參與。要在全鎮(zhèn)廣泛宣傳開展清理核查城鄉(xiāng)低保的重要意義，讓廣大群眾全面了解有關(guān)政策、程序，增強低保工作的透明度。要邊調(diào)查邊宣傳，通過辦宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、走訪、座談等形式，廣泛宣傳城鄉(xiāng)低保政策，并將調(diào)查辦法、實施范圍、保障標準、進行公布，使低保政策家喻戶曉。
    水平有升有降”的運行機制。
    二，加強領(lǐng)導，精心組織，確保清理核查工作取得實效
    清理核查規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作涉及面廣，政策性強，工作量大。各村（社區(qū)）進一步統(tǒng)一思想認識，加強領(lǐng)導，精心組織，努力完成工作任務，確保把這項惠及城鄉(xiāng)困難群眾的好事辦好。
    各村（社區(qū)）要及時成立“陽光行動”領(lǐng)導小組，負責本村（社區(qū)）“陽光行動”的具體落實。駐村工作組要將本次城鄉(xiāng)低?！瓣柟庑袆印弊鳛檫@一階段工作的主要內(nèi)容抓好落實。各村（社區(qū)）要通過召開村（居）民代表會議，從黨代表、人大代表、政協(xié)委員、村“兩委”成員、村民小組長、群眾代表中投票選舉產(chǎn)生村（社區(qū)）民主評議小組，村（社區(qū)）民主評議小組每年調(diào)整一次，人數(shù)不少于50人。以村（社區(qū)）為單位，由駐村工作組積極配合村“兩委”班子，對城鎮(zhèn)人均收入低于630元以下和農(nóng)村年人均純收入低于1196元以下的貧困家庭（除低保戶外）的經(jīng)濟收入、生活狀況采取入戶調(diào)查、鄰里走訪、跟蹤調(diào)查等方式進行調(diào)查和評估，據(jù)實填寫貧困家庭檔案表。作為確定和審核低保對象依據(jù)。
    這次城鄉(xiāng)低保清理核查工作堅持實施“誰入戶、誰調(diào)查、誰簽字、誰負責”的責任制，對制度不落實，程序不規(guī)范，敷衍應付，推諉扯皮、違反低保管理規(guī)定的相關(guān)人和事，要嚴肅處理，確保城鄉(xiāng)低保清理核查工作有序開展。
    劉瓊副在2015年全縣城鄉(xiāng)低保工作推進會上的講話(摘要)#e#
    一、肯定成績，正視問題，切實增強做好城鄉(xiāng)低保工作的責任感和緊迫感 城鄉(xiāng)居民最低生活保障是一項惠及困難群眾的民生工程。、縣政府歷來高度重視此項工作，按照“按標施保、核定收入、差額補助、應保盡?！痹瓌t，抓好“收入核查”、“民主評議”、“兩榜公示”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施“科學施保、分類施保”精細化管理，大力推進城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)，全縣低保工作呈現(xiàn)出四大特點。
    (一)低保管理更加規(guī)范。一是責任主體明確。全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)置了社會救助大廳，規(guī)范了低保申請流程，堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府受理申請的原則，強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主體責任。二是過程管理比較規(guī)范。嚴格按照個人申請、入戶調(diào)查、民主評議和張榜公布等程序把好低?！叭肟陉P(guān)”；采取個人申請與村委會摸底相結(jié)合，計算收入與家庭實際生活狀況相結(jié)合，計算收入與家庭成員勤勞程度相結(jié)合，把好低保對象家庭收入測算關(guān)；實行村(居)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部集體初審，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會同社事辦進行復審，民政局會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導及低保家庭信息比對成員單位進行聯(lián)合審批的“三級聯(lián)審”。三是資金管理透明。低保金實現(xiàn)了社會化發(fā)放，有效的杜絕了低保金代領(lǐng)冒領(lǐng)等現(xiàn)象。同時由原來的按季發(fā)放改為按月發(fā)放，及時解決了困難群眾的生活問題。
    (二)保障對象更加準確。一是保障對象“有進有出”。堅持“應保盡保、應退盡退”的動態(tài)化管理原則，通過調(diào)查核實、評議、公示等程序，今年已將43戶75名收入超標的原保障對象取消低保待遇，將76戶137人符合條件的申請對象納入保障范圍。二是保障標準“有升有降”。根據(jù)低保補差原則，在全面核定低保對象家庭收支情況的基礎(chǔ)上，實施了足額補差，城市低保每月人均享受補差250.5元，農(nóng)村低保每月人均享受補差116.3元。三是信訪上訪大幅下降。去年上半年接到各類信訪上訪85件次，而今年上半年接到各類信訪上訪只有9件次，同比下降89%。
    (三)保障手段更加健全。一是實現(xiàn)“多個部門”聯(lián)動。建立了跨部門、多層次、信息共享的低保申請對象家庭經(jīng)濟狀況核對機制，并將這一機制引入低保審批流程。即經(jīng)申請人書面申請，民政局將申請人家庭的收入和財產(chǎn)信息提交公安、人社、國土房管、工商、稅務等部門和機構(gòu)進行信息比對。二是落實“多把抓手”結(jié)合。通過現(xiàn)代信息化手段與入戶調(diào)查、鄰里訪問等傳統(tǒng)手段相結(jié)合，著力防止“錯?！薄ⅰ膀_?！钡炔涣棘F(xiàn)象。
    (四)保障監(jiān)督更加有力。一是加強信訪接待。縣民政局專門設(shè)置了群眾工作室，做到了群眾來信來訪件件有著落、事事有回音。二是加大督查力度。加強了低保督查處理工作，嚴肅查處低保工作中以權(quán)謀私、弄虛作假、優(yōu)親厚友、違反程序、違紀和騙保等行為，有力維護低保資金安全和困難群體的合法權(quán)益。三是嚴肅處理。加強了對低保過錯責任的追究力度。去年我縣共查處3起6人次的低保違規(guī)案件，其中2名村(居)書記受到了免職處分，3名村(居)主任和1名村(居)小組組長被停職處理，1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保工作人員被調(diào)離工作崗位。
    我縣城鄉(xiāng)低保管理工作得到了市民政局的認可，今年3月在全市社會救助工作會上，我縣作了規(guī)范化管理先進經(jīng)驗交流發(fā)言，取得了良好的效果。今年上半年以來，先后有6個區(qū)縣來參觀學習我縣的城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理工作。以上成績來之不易，凝聚著各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各部門以及村(居)基層同志大量心血和汗水，在此，我向大家的辛勤工作表示衷心的感謝！
    我們在肯定成績的同時，更應該清醒的看到我縣的低保工作還存在著少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導不夠重視、低保宣傳不夠到位、低保核定不夠準確、公示效果流于形式、群眾滿意度較差等問題。在市上2012年度的民-意調(diào)查中，我縣低保公示(農(nóng)村)位列考核組倒數(shù)第二位，(城鎮(zhèn))位列考核組倒數(shù)第一位。這說明我們的低保公示做得還不夠細致，或流于形式，人民群眾不知曉、不滿意。這些問題應該引起大家的高度重視，并在今后的工作中切實加以改進。
    二、突出重點，強化措施，扎實推進城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理
    城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理，是對存在問題進行針對性整改的重要舉措。此項工作時間緊任務重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，結(jié)合實際制定好整改方案，明確工作要求，確保事有人做，責有人負。
    (一)強化政策宣傳，營造良好氛圍。一是開展“全方位”宣傳?？h民政局要加強與縣廣播電視臺、墊江日報社等媒體溝通銜接，多策劃一些專題報道，多收集報道一些動態(tài)新聞，力爭在縣內(nèi)形成良好的輿-論氛圍，轉(zhuǎn)變?nèi)罕妼ξ铱h城鄉(xiāng)低保工作的認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大力度宣傳低保政策、享受標準、申報條件、辦理程序等相關(guān)規(guī)定，重點宣傳保障對象申請入保的法定條件、申請審核審批程序、不予保障的情況、低保動態(tài)管理的規(guī)定，以及群眾監(jiān)督舉報的渠道和方式，使低保政策家喻戶曉、干部群眾人人明白。二是開展“多形式”宣傳?？h民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過發(fā)放宣傳冊、張貼宣傳標語、利用村村通廣播播放宣傳磁帶、利用“趕集日”設(shè)立宣傳臺現(xiàn)場解答政策等方式宣傳城鄉(xiāng)低保政策。三是開展“點對點”宣傳。針對群眾反映的熱點難點疑點問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立宣傳組，深入進村入戶，與群眾進行“點對點”的宣傳，要讓群眾的熱點問題得到及時回應，難點問題得到妥善解決，疑點問題得到滿意答復。
    (二)嚴格核定收入，確保對象準確。一是把好低?！叭肟陉P(guān)”。準確核定收入，是低保工作的核心。包括核查家庭收入和家庭財產(chǎn)兩個方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要將家庭收入核定作為低保政策的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好，切實把好低保對象的“入口關(guān)”。二是落實責任“倒查制”。要通過嚴格核定申請對象家庭收入，實行“誰入戶、誰簽字、誰負責”的責任倒查制度。三是實行部門“聯(lián)動制”。在核查家庭財產(chǎn)時，要嚴格執(zhí)行家庭經(jīng)濟信息比對機制。人力社保局負責核查申請人家庭成員就業(yè)、求職登記以及是否參加養(yǎng)老保險和領(lǐng)取保險金情況；公安局交-警大隊負責核查申請人家庭成員機動車輛購買和駕駛情況，核查申請人家庭成員戶口情況；國土房管局負責核查申請人家庭成員是否新購商品房、房產(chǎn)交易、擁有多套房和住房面積是否超過我縣規(guī)定標準情況，核查住房公積金繳納情況；工商局負責核查申請人家庭成員是否注冊登記開辦企業(yè)、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動、雇傭他人從事經(jīng)營活動等情況；國稅局、地稅局負責核查申請人家庭成員稅務登記及納稅情況；金融部門協(xié)助查詢申請人家庭成員是否有大額存款、有價證券、貸款等情況；教育部門出具申請人家庭成員中學生的證實材料；計生部門負責比對申請人家庭成員是否死亡信息并出具相關(guān)證明材料。還未進入信息比對系統(tǒng)的公安局和人力社保局要盡快同民政局銜接，盡快進入信息比對系統(tǒng)，共同做好收入核定工作。
    (三)嚴格操作程序，確保規(guī)范運作。一是做好“九步”辦理程序。程序規(guī)范是城鄉(xiāng)低保制度能否落實的保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要嚴格按照“戶主申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織聽證評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核上報、縣民政局審批前公示、縣民政局審批、填證發(fā)放、長期公示”這九步程序辦理低保。二是把握“三大”基本原則。要堅持應保盡保、寬嚴適度，立足于“保障最困難群眾”，對于家庭收入超過標準，但因病、因災、因?qū)W返貧或致貧，導致入不敷出的要靈活對待，可納入低保對象；要堅持公平公正公開，切實搞好民主評議和公開公示，嚴格落實村(居)委會調(diào)查評議公示和縣民政局審批公示的“兩公示”制度，廣泛接受社會監(jiān)督，防止人情保、關(guān)系保；要認真把握好度和量的關(guān)系，確保將符合條件的對象及時納入保障范圍，嚴禁弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作，切實做到無錯保、無瞞保、無漏保、無人為因素造成上訪或形成不穩(wěn)定因素。
    (四)嚴格督促檢查，確保順利推進。一是建立監(jiān)督機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全城鄉(xiāng)低保工作監(jiān)督檢查機制，科學制定檢查標準，加大督查力度，嚴格實行責任追究制度。二是開展全面督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別要對村社干部加強教育管理和監(jiān)督，村社在搞公益建設(shè)的時候決不能打低保金的主意，低保金是困難家庭的最低生活保障金，實際上就是救命錢，這是各級都在三令五申強調(diào)和要求的，是高壓線，摸不得碰不得。今年10月，縣從民政、財政、監(jiān)察、審計等部門抽調(diào)人員組成督查工作組，對城鄉(xiāng)低保的宣傳、評定、公示、檔案管理、群眾意見等整改情況進行全面檢查驗收，此項工作將納入、縣政府年終目標考核。三是加大處罰力度。對在低保工作中失職瀆職、推諉扯皮，政策落實不到位，造成不良影響的，要嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導及工作人員的責任。
    三、強化領(lǐng)導，落實責任，積極推動城鄉(xiāng)低保工作再上新臺階
    城鄉(xiāng)低保工作政策性強、涉及面廣、工作量大、社會關(guān)注度高，需要各級各有關(guān)部門加強領(lǐng)導，明確責任，協(xié)調(diào)聯(lián)動，齊抓共管，確保城鄉(xiāng)低保各項政策落到實處。
    哪家生產(chǎn)勞動致富，哪家修了房子，哪家有小轎車，他們最清楚。因此，要把村組干部的責任強化起來，參與到低保申報、評審、公示、發(fā)放等各個環(huán)節(jié)中來，對于不作為、亂作為的村(居)干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導要對他們進行誡勉談話，違紀嚴重的.給予紀律處分。
    (二)強化基層建設(shè)，夯實工作基礎(chǔ)。一是充實工作力量。隨著城鄉(xiāng)低保越來越規(guī)范，工作越來越細化，基層工作力量日益彰顯不足，已經(jīng)不能適應新形勢新任務的需要。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不等不靠，積極探索加強基層低保工作力量的有效途徑，不斷充實和加強基層工作力量。要對低保工作人員從政治上關(guān)懷、工作上支持、生活上關(guān)心，充分調(diào)動他們工作的積極性和主動性。二是加大經(jīng)費投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將低保工作經(jīng)費納入年度預算，切實解決基層低保工作辦公場所、辦公設(shè)備等方面的問題，做到城鄉(xiāng)低保工作有人辦事、有場所辦事、有條件辦事，確保城鄉(xiāng)低保工作順利開展。三是建立服務網(wǎng)絡。要逐步完善涵蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委的三級低保工作信息網(wǎng)絡服務系統(tǒng)，切實提高低保工作信息化、專業(yè)化水平。
    (三)強化部門協(xié)作，打造陽光低保。一是樹立“主人翁”責任意識。各級各部門一定要樹立“主人翁”責任意識，要深刻認識到低保工作不只是民政局一個單位的事，而是我們大家共同需要做好的事，需要各相關(guān)部門各施其責、各盡其事，一起努力把這項工作干好干實。二是形成“一盤棋”整體思想。各部門一定要密切配合，通力協(xié)作，通過整合各相關(guān)部門的信息資源，更好的確定低保申請對象的家庭狀況，確保低保對象的準確性。
    同志們：
    今天，我們在這里組織召開全縣農(nóng)村低保工作促進會，其主要任務是總結(jié)前段我縣低保普查工作，安排部署下步工作。剛才 傳達了《關(guān)于我縣農(nóng)村低保政策執(zhí)行過程中存在問題的通報》。下面，我就如何做好下步工作，確保順利通過省農(nóng)村低保政策執(zhí)行情況專項檢查組的檢查，講幾點意見：
    一、肯定成績，正視問題
    2011年7月29日，縣政府召開全縣農(nóng)村低保全面普查工作的會議后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能按照會議要求強化措施，迅速行動。
    較大。三是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對低保對象核查不到位，出現(xiàn)了漏保、錯?，F(xiàn)象的發(fā)生。四是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把農(nóng)村低保工作真正作為救助體系建設(shè)和為民排憂解難的重要工作，雖有方案和制度，在思想上沒有引起高度重視。五是檔案不齊全、監(jiān)督不到位。不嚴格遵守低保評議、公示、監(jiān)督等各項制度，導致辦理低保的過程產(chǎn)生漏洞，出現(xiàn)“人情?！薄瓣P(guān)系保”“政策?！钡雀鞣N各樣的問題。至今為止全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案都沒有健全；全縣80%以上的村都沒有公布舉報電話，設(shè)臵舉報箱，致使群眾監(jiān)督不能到位。
    二、提高認識，加強領(lǐng)導
    農(nóng)村低保普查工作涉及面大，情況復雜，也是政治性、政策性很強的一項工作，直接關(guān)系黨和政府的形象，直接關(guān)系老百姓的切身利益。不斷推進和完善農(nóng)村低保工作的健康發(fā)展，是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是貫徹落實好科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要，是解決“三農(nóng)”問題的重要步驟和措施，同時，也是促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，維護社會穩(wěn)定的重要保障，是順民-意、得民心的一項重要事業(yè)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須從講政治的高度，充分認識做好農(nóng)村低保工作的重要性，一定要把農(nóng)村低保工作作為一件大事、急事去辦。
    三、嚴格程序，落實責任
    準確核定低保對象，是農(nóng)村低保工作的核心，要認真負
    責的做好低保對象的核定工作，確保將符合條件的對象納入低保范圍，嚴禁弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作等情況出現(xiàn)，要實現(xiàn)農(nóng)村低保工作“公正、公平、公開”，就要注重完善機制、注重強化責任、注重審批程序、注重解決問題、注重抓好落實，嚴把申請、審核、審批、評議、公示等關(guān)口，堅持“誰調(diào)查、誰簽字、誰負責”的調(diào)查責任制度，把工作責任落實到人。
    四、加強宣傳，營造氛圍
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持正確的輿-論導向，通過各類新聞和印發(fā)宣傳卡冊、書寫墻體標語等多種形式，廣泛宣傳農(nóng)村低保政策，讓這一惠農(nóng)政策進村入戶、家喻戶曉，要積極動員社會各界關(guān)注農(nóng)村困難群眾，支持農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務公開和村務公開的重要內(nèi)容，定期公布農(nóng)村低保工作實施情況、公開保障標準、審批程序和補助資金，主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，為農(nóng)村低保的順利開展創(chuàng)造良好的輿-論氣氛和社會環(huán)境。
    五、嚴肅紀律，追究責任
    誰簽字、誰負責”的責任制度，分清責任主次，出現(xiàn)問題的追究責任，決不姑息遷就。入戶調(diào)查核實是整個低保審批過程的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須對低保對象進行入戶調(diào)查，入戶調(diào)查率要達到 100% ，對違背政策規(guī)定，搞人情低保、關(guān)系保的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
    同志們，搞好農(nóng)村低保工作，對促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和維護社會穩(wěn)定發(fā)揮著十分重要的作用，是一項落實民利、改善民生的重大舉措，我們一定要深懷愛民之心，恪守為政之德，用創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法解決問題，以高度的政治責任感和使命感抓好這項工作，為我縣社會大局的穩(wěn)定做出新的貢獻。
    城鄉(xiāng)低保工作匯報篇十七
    考評組的各位領(lǐng)導：
    在去年開展農(nóng)村環(huán)境整潔工作的基礎(chǔ)上，xxxx年我鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的工作部署以及整潔工作的要求，加強宣傳教育，更進一步推進農(nóng)村環(huán)境整治工作，現(xiàn)將今年近三個月來的整潔工作簡單匯報如下：
    一、加強宣傳發(fā)動，確保農(nóng)村環(huán)境整潔工作入戶。
    1、領(lǐng)導重視。xxxx3年鎮(zhèn)黨委兩次召開專題班子會研究農(nóng)村環(huán)境整潔工作，領(lǐng)導小組制訂了切實可行的實施方案；年初黨委工作大會就部署農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔工作，明確各項工作要求和措施；各村、各部門的領(lǐng)導小組，理事會、愛衛(wèi)辦都明確了責任，進行了層層發(fā)動和宣傳。
    2、發(fā)放資料和宣傳。印發(fā)《創(chuàng)建秀美屋場文明衛(wèi)生公約》，垃圾分類指導意見，整潔行動實施方案共1xxxx余份，出動宣傳車6天，全鎮(zhèn)書寫張貼固定性標語130余條，宣傳牌250多塊；以組召開戶主會，鎮(zhèn)、部門、村干部走村入戶上門宣傳垃圾分類和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的好處，讓文明衛(wèi)生的理念深入人心。
    二、加大措施力度，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔取得實效1、組織開展清理行動。三月份組織各級力度開展了垃圾清理行動：
    戶主實行“三包”責任制：
    即包各庭院整潔，包經(jīng)營田土間垃圾收集處理，包垃圾分類減量，大力推行“兩回一燒”（回收、回田土、焚燒）作業(yè)模式；村組對主干公路、主水系河道等重點區(qū)域進行垃圾清運和處理；部門對所轄機關(guān)及集鎮(zhèn)街道劃分的責任區(qū)域進行清理保潔。通過清理行動，城鄉(xiāng)面貌大大改善，得到群眾的好評。
    2、開展“三聯(lián)三包”活動。鎮(zhèn)黨委調(diào)集鎮(zhèn)、部門機關(guān)的國家工作人員和村干部157人，對全鎮(zhèn)157個村（居）民小組進行“三聯(lián)三包”活動：
    即一名國家工作人員聯(lián)系一個村（居）民小組，聯(lián)系一戶貧困戶，聯(lián)系一名貧困生，包干該組的計劃生育、綜治民調(diào)和環(huán)境衛(wèi)生整潔工作。要求上戶宣傳政策，協(xié)助組級工作，把整潔工作抓好抓落實。
    3、加大投入，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。明確村、組要拿“一事一議”和村級轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費中的40%用于環(huán)境衛(wèi)生整潔工作；每農(nóng)戶每年收取不少于60元的垃圾處理費；鎮(zhèn)財政以獎代補方式拔到村全年不少于30萬元；前三個月已投入29萬余元，新購置垃圾桶440多只，建垃圾池360余只，焚燒圈1000多個等。費用由鎮(zhèn)村負責，保證垃圾處理需求。
    三、完善工作機制，確保農(nóng)村環(huán)境整潔實現(xiàn)長效。
    1、年初鎮(zhèn)黨委、政府與各村、各部門單位簽訂了《環(huán)境衛(wèi)生整潔行動責任狀》，做到了任務層層落實，責任明確到位。
    2、完善垃圾處理模式。要求戶分類實行垃圾減量，組集中收集，村統(tǒng)一清運處理，保證干凈整潔。
    3、落實責任。干部包村聯(lián)組；機關(guān)、部門干部在集鎮(zhèn)劃分責任區(qū)域，要求長期督查和勸導；確保整潔工作長效化。
    4、嚴格考核。實行每月一暗訪一明查，堅持一月一講評，一月一考核，一季一兌現(xiàn)，做到公平公正，嚴格按平辦號和x發(fā)號文件考核兌現(xiàn)。各位領(lǐng)導，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔工作只有起點而沒有終點，在后段的工作中，為繼續(xù)抓好這項工作，后段重點突出以下方面：
    二是重點整治不放松。加大主干公路、河道、集鎮(zhèn)等重點區(qū)域的整治力度；
    三是教育引導不放松。繼續(xù)加強倡導文明活動，培養(yǎng)廣大群眾良好的衛(wèi)生習慣；
    四是設(shè)施和制度建設(shè)不放松。繼續(xù)完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，加強長效制度建設(shè)，健全清掃、保潔和考核等規(guī)章制度。
    附送：
    通知城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治督查通知城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治督查通知。
    城鄉(xiāng)群眾生活質(zhì)量的需要，是貫徹落實科學發(fā)展觀的需要，是提升萬源對外形象的需要，是提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)的需要。為認真做好服務行業(yè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，特制定本方案，請認真組織，狠抓落實。
    為達到奮戰(zhàn)70天，舊貌換新顏的目標，以全新的面貌迎接建國六十周年，商務局成立服務行業(yè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治督查工作組，副局長市全家樂電器、..市明珠商貿(mào)有限公司、..市國強家電商行。
    （二）賓館酒店餐飲（48家）：
    萬源大酒店、清平樂賓館、教育賓館、風帆賓館、銀鑫大酒店、綠韻大酒店、林緣賓館、玉華賓館、大巴山旅游大廈、穗豐大酒店、怡和紫金大酒店、銀座概念酒店、儒家賓館、地稅賓館、廣泰賓館、交通賓館、三星賓館、紅星賓館、秦川賓館、紅河賓館、川葉賓館、綠也大酒店、怡源賓館、玉華賓館、燕鑫賓館、盛世源酒樓、華源大酒店、劉一手火鍋、肥牛食府、周漁府、金滿樓、雪花扎啤、嘴巴香火鍋、天府漁莊、鵝掌王、重慶白渡漁、老重慶火鍋、金瀑布火鍋、內(nèi)江張勇牛肉、舊院缽缽雞、小尖椒、喻老三酒樓、玉林串串、避風堂、七里香火鍋、獨一居火鍋、洞子口火鍋、雙色魚府。
    （三）茶樓（12家）：
    大唐茶樓、碧海云天茶樓、自然情懷清吧、浪淘沙、金龍玉鳳、清馨茗居、靜逸園、福客來、帝皇茗樓、田緣商務茶樓、上弦月茶樓、新天地商務會所。
    （四）美容美發(fā)（13家）：
    藝度空間、沙宣、藝剪、金手、尚麗、vi發(fā)藝空間、東風造型、藍天時尚造型、阿爾發(fā)女子染發(fā)會所、小波美發(fā)、貴麗絲形象設(shè)計、尚藝環(huán)球、藝廊。
    （五）歌舞廳（28家）：
    得月樓歌城、k歌演唱城、南泥灣演唱城、音樂龍演唱城、ok基地音樂會所、云蒙演唱城、流星雨演唱城、空瓶子演唱城、聯(lián)邦音樂會所、att演唱城、卡卡嘟演藝廳、花瓣雨演唱城、心語演唱廳、回旋梯演唱城、歡樂迪演藝吧、卡索慢搖吧、凱撒ktv演藝吧、芭比酒吧、金色年華、英皇娛樂會所、今日戶緣演藝吧、醉月樓、格萊美、飛天、維也納、愚人碼頭、浪漫時空、午夜陽光。
    三、總體要求。
    總體要求：一是完善方案，各單位（業(yè)主）要按照市委政府統(tǒng)一的實施意見，結(jié)合自身實際，進一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的方案和規(guī)劃，努力使方案更合理、規(guī)劃更科學。二是加大資金投入，完善軟、硬件設(shè)施，切實保障城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的順利開展。迅速行動、協(xié)調(diào)配中開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)，確保綜合整治的任務落到實處，全面提升萬源整體形象。三是全面清除墻面灰塵，徹底鏟除牛皮癬。四是安裝房屋輪廓彩燈，做好亮化、美化工程。
    1、做好門前五包，抓好清垃圾、清污水、清雜物、清污泥工作，規(guī)范戶外廣告（按其他主管部門要求辦理）。
    2、室內(nèi)物品堆碼整齊，安全通道暢通，標識、警示牌醒目。3、隨時保持洗手臺及衛(wèi)生間衛(wèi)生，空氣清新。4、房間衛(wèi)生每天定時打掃，床單清潔衛(wèi)生。
    5、加強對服務人員的培訓，統(tǒng)一著裝，講普通話，文明用語，切實提高服務水平。
    （二）商場（超市）標準。
    1、做好門前五包，抓好清垃圾、清污水、清雜物、清污泥工作，規(guī)范戶外廣告（按其他主管部門要求辦理）。
    2、商品堆碼整齊，標識、警示牌醒目，消防設(shè)施齊全，安全通道暢通。
    3、購物籃每天定時清潔、消毒，堆放整齊。
    4、貯存生鮮區(qū)域的商品和原材輔料應配置必要的低溫貯存設(shè)備，保證食品質(zhì)量合格。
    5、加強對服務人員的培訓，文明用語，切實提高服務水平。要求愛家購物廣場、萬客隆超市服務人員統(tǒng)一著裝，講普通話。
    （三）美容美發(fā)廳標準。
    1、做好門前五包，抓好清垃圾、清污水、清雜物、清污泥工作，規(guī)范戶外廣告（按其他主管部門要求辦理）。
    2、毛巾及美容美發(fā)用具、洗浴用具要隨時清洗、消毒，放置整齊、美觀。
    3、完善通風設(shè)施，通風順暢，保持室內(nèi)空氣清新。4、安全通道暢通。
    5、加強對服務人員的培訓，文明用語，文明服務，切實提高服務水平。
    （四）歌廳舞廳標準。
    1、做好門前五包，抓好清垃圾、清污水、清雜物、清污泥工作，規(guī)范戶外廣告（按其他主管部門要求辦理）。
    2、室內(nèi)環(huán)境整潔，標識、警示醒目，安全通道暢通，宣傳海報及內(nèi)飾健康文明。
    3、完善通風設(shè)施，通風順暢，保持室內(nèi)空氣清新。4、噪音分貝必需嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的標準。
    5、加強對服務人員的培訓，舉止文明，切實提高服務水平、服務上檔次。
    城鄉(xiāng)低保工作匯報篇十八
    全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化推進會后，xx-x鎮(zhèn)黨委、政府迅速行動，為把會議精神貫徹好、落實好，我鎮(zhèn)制定了詳細的實施方案?，F(xiàn)將xx-x鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作實施情況匯報如下：
    一、加強領(lǐng)導、強化宣傳。為全面推進我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作順利開展，成立以鎮(zhèn)政府主要負責同志為組長，分管領(lǐng)導同志為副組長，各管區(qū)負責人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導小組。出動宣傳車2輛，對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)74個行政村無縫隙宣傳，發(fā)放《xx-x鎮(zhèn)村民環(huán)境衛(wèi)生公約》宣傳單5000余份，利用74個行政村的廣播、宣傳欄進行宣傳。在全鎮(zhèn)營造了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化攜手共建、人人有責的濃厚氛圍。
    二、制定措施，采取鎮(zhèn)干部包村制度。鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)包村人員簽訂環(huán)境衛(wèi)生責任書，包村人員負責指導、監(jiān)督所包村內(nèi)衛(wèi)生整治情況。對環(huán)境驗收不合格的村，鎮(zhèn)包村干部和村負責人要向黨委、政府寫出書面檢討和制定下一步的整改措施，并取消當年包村干部及村負責人的評先評優(yōu)的資格。
    內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的開展提供依據(jù)，更好地開展好所在村的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
    四、做好村環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費保障工作。多方籌措資金，用于村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生工作，根據(jù)我鎮(zhèn)現(xiàn)有情況，鎮(zhèn)財政出資一部分，村內(nèi)集資一部分，用于村內(nèi)保潔員的工資、垃圾運送等日常性支出，確保有錢辦事的工作機制。
    下一步，xx-x鎮(zhèn)黨委、政府按照縣委、縣政府的部署要求，以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手，全面提高環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)質(zhì)量和科學管理水平，為廣大城鄉(xiāng)居民提供一個良好的生活環(huán)境。
    xx-x鎮(zhèn)人民政府
    2015年1月20日
    蒙陰縣總面積1605平方公里，轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、1個蒙山云蒙景區(qū)、464個行政村、53.8萬人口，山地丘陵占總面積的94%，是典型的山區(qū)縣、庫區(qū)縣和老區(qū)縣。近年來，我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，以“打造文明秀麗的山水生態(tài)城市”為目標，把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理作為城鄉(xiāng)建設(shè)工作的`一項重要內(nèi)容，建管并重，多措并舉，不斷完善工作機制，推行市場化改革，理順管理體制，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，環(huán)衛(wèi)管理整體水平不斷提高，長效機制初步形成，有力地促進了城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的顯著變化?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
    電視、宣傳欄和發(fā)放倡議書、出動宣傳車等形式，廣泛宣傳文明衛(wèi)生知識，調(diào)動全民參與環(huán)境整治的自覺性和主動性，在全社會營造了濃厚的輿-論氛圍。
    （二）加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾處理一體化 一是搞好環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃編制。突出規(guī)劃引領(lǐng)，在城市總體規(guī)劃（2015-2020）和縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃中，針對我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施共享性較差，城鄉(xiāng)一體化管理較難的現(xiàn)狀，對環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理、垃圾收運處置、設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等進行科學規(guī)劃，在實施過程中，嚴把規(guī)劃布局、驗收關(guān)，全縣所有區(qū)域的規(guī)劃建設(shè)必須要與環(huán)衛(wèi)規(guī)劃相銜接，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃落實到實處。
    二是加強環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在城區(qū)，于2015年投資100
    萬元，建成城區(qū)生活垃圾中轉(zhuǎn)站一處，日處理生活垃圾120噸；于2015年10月開工建設(shè)蒙陰縣生活垃圾無害化處理場一處，總投資4990萬元，占地153.6畝，設(shè)計日處理生活垃圾200噸，設(shè)計使用13.5年，于去年11月投入使用。該垃圾場覆蓋我縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、蒙山管委會、常路鎮(zhèn)、蒙陰鎮(zhèn)、桃墟鎮(zhèn)、聯(lián)城鎮(zhèn)、舊寨鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾的收集處理。
    在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，距離縣生活垃圾處理場較遠的其它6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)按照規(guī)劃建設(shè)衛(wèi)生垃圾填埋場，采取“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運處理”的方式，吸納轄區(qū)內(nèi)各村生活垃圾進行填埋處理。目前，垛莊鎮(zhèn)、界牌鎮(zhèn)、坦埠鎮(zhèn)、野店鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成簡易垃圾填埋場，并投入使用；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成規(guī)劃選址，正在緊張建設(shè)中。
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    （三）加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，確?！拔寤边_標
    堅持典型示范，抓點帶面，整體推進，按照“五化”標準，全面整治鄉(xiāng)村環(huán)境。全縣464個行政村中，“五化”達標村莊305個，占村莊總數(shù)的66%。
    1、凈化工作。干線公路方面，制定了《蒙陰縣干線公路整治實施方案》和整治示意圖，明確了具體整治任務加強基礎(chǔ)設(shè)施的日常管理，積極爭取項目，對較差路段實行整修，在可視范圍內(nèi)的路域環(huán)境整治上，加大對違法違規(guī)私搭亂建或破舊建筑清理力度。在村莊整治方面，每個村規(guī)劃1-2處柴草集中堆放點，徹底清理影響觀瞻的“五大堆”。每個村莊建立一支垃圾清理運輸隊，在村內(nèi)建設(shè)1-3處垃圾池，每個家庭購買1個垃圾桶，建立健全了“戶集、村收、鄉(xiāng)運、鄉(xiāng)處理”的垃圾處理網(wǎng)絡。
    2、美化工作。結(jié)合社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工程、生態(tài)村建設(shè)等，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)了6—8處居民休閑娛樂場所。鼓勵群眾對現(xiàn)有住房進行適當整潔修飾，通過清洗、粉刷等方式對建筑進行修整，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的村容村貌；干線道路和村內(nèi)主街道兩側(cè)建筑物立面整潔，無亂搭亂建和違章建筑。
    同時，結(jié)合園林城市創(chuàng)建和文明生態(tài)村建設(shè)，提出墻上有文化的目標任務，建設(shè)了一個個內(nèi)容豐富、構(gòu)圖精美的鄉(xiāng)村畫廊，提升了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治水平。目前，全縣共投入200余萬元，建設(shè)鄉(xiāng)村畫廊103個，各類圖畫6800多幅，約1.8萬多平方米，覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、蒙山風景區(qū)的103個行政村。
    化的密度。按照因路因村制宜、適地適樹、喬灌結(jié)合和誰栽植、誰受益、誰所有的原則，充分利用廢棄地和空閑地進行綠化，體現(xiàn)多植物、多品種、便于管理的特色，做到經(jīng)濟、生態(tài)效益統(tǒng)一。目前，全縣共投入綠化資金800余萬元，栽植各類綠化樹木、苗木150余萬株，建設(shè)綠色通道190公里。在綠化過程中，主要采用點、線、面三種模式：點式綠化，集中公共綠地實行點式綠化，規(guī)劃在村中心選用鄉(xiāng)土樹種，種植模式實行喬灌木、花草結(jié)合；線狀綠化,村莊內(nèi)道路兩側(cè)及河岸線進行大量綠化，采用喬木、灌木種植模式，植物種植以鄉(xiāng)土樹種為主；面型綠化，村民宅前屋后均進行綠化，相應增添一些果樹，融田園風光和自然山水于一體，形成有機體系，大力提倡有條件的村莊建設(shè)圍村林和村內(nèi)公共綠地。
    4、硬化工作。加強村內(nèi)道路的網(wǎng)絡化建設(shè)，由“村村通”逐步實現(xiàn)“戶戶通”。統(tǒng)一規(guī)劃道路建設(shè)，對主要街道進行水泥或柏油硬化，厚度達標，寬度適當，路基結(jié)實，路面平整，路肩完好；對支街小巷，采用水泥、柏油、磚石等多種方式硬化；主街道兩側(cè)配套建設(shè)排水設(shè)施，保證雨水流出順暢；村莊道路結(jié)合自然地形，宜高則高，宜低則低，宜彎則彎，滿足交通和消防等功能需要。去年以來，全縣已整治國、省道以及重點縣鄉(xiāng)道路13條，總長320多公里，硬化面積352.3萬平方米。
    間距適當，道路轉(zhuǎn)彎和村莊入口處優(yōu)先設(shè)置，建立長效機制，確保路燈使用的長期性和規(guī)范性。
    （四）理順管理體制，加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)改革步伐
    一是抓好環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)。在縣城，隨著城區(qū)規(guī)模的不斷擴大，環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)任務日益加重，為此，近三年來，我們連年增加保潔工人，減輕人均工作量；適當提高工資待遇，按時發(fā)放四季勞保用品，積極籌劃繳納社會保險；連續(xù)五年在10月26日召開環(huán)衛(wèi)工人節(jié)大會，對環(huán)衛(wèi)工人中的先進典型給予表彰和獎勵，加強宣傳報道，提高了全社會對環(huán)衛(wèi)工人勞動的尊重和理解。目前，我縣共有環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員1667人，其中縣城217人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)、村）環(huán)衛(wèi)所（站）1450人，一支業(yè)務素質(zhì)好、工作責任性強、相對穩(wěn)定的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍已初步建立。
    二是理順環(huán)衛(wèi)管理體制。以“屬地管理，各負其責，突出重點，行業(yè)指導”為原則，對道路保潔、垃圾清運、公廁管理實行定人、定崗負責制，進一步明確縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域界限，縣環(huán)衛(wèi)處負責對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作進行業(yè)務指導，及時協(xié)調(diào)、調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理情況。特別是2015年以來，結(jié)合“清潔家園”行動，對縣城周邊村居新組建充實環(huán)衛(wèi)隊伍16支57人，環(huán)衛(wèi)工人由縣環(huán)衛(wèi)處負責統(tǒng)一管理，蒙陰鎮(zhèn)統(tǒng)一收繳費用，各單位、市場、商場均安排專人進行衛(wèi)生保潔，實現(xiàn)了垃圾收集、清運、人員、收費管理“四統(tǒng)一”，駐城環(huán)衛(wèi)管理難題得到有效解決。
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    三是加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)改革步伐。隨著城鄉(xiāng)保潔任務的不斷加
    大，保潔費用日益增多，而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年均收取環(huán)衛(wèi)保潔費用了了無幾，近三年來，全縣城鄉(xiāng)年均保潔費用達到1200萬元/年，收取經(jīng)費195萬元/年，收支差距巨大，經(jīng)費不足成為制約城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的重要因素。為此，我們積極探索，通過作業(yè)市場化改革、“一事一議”等多種途徑來解決經(jīng)費不足問題。于2015年10月份，將街道保潔、垃圾清運和糞便清掏三項作業(yè)全部推向市場，成立了保潔公司，按照市場模式進行運營管理，獎罰優(yōu)劣。重新修訂完善了《蒙陰縣城市生活垃圾處理費征收管理辦法》，進一步健全環(huán)衛(wèi)有償服務制度，規(guī)范收費管理部門、收費對象雙方行為，增加了經(jīng)費收入，取得了良好效果。
    下一步，我們將借籌備全省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會的有利時機，按照省、市部署要求，堅持以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展為目標，以深化環(huán)衛(wèi)體制改革為動力，不斷增強清運保潔機械化、垃圾處理無害化能力，全面提高環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)質(zhì)量和科學管理水平，逐步建立起既適應市場經(jīng)濟體制要求，又符合環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)公益性特點的運行機制，切實解決城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理難題，促進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展，為廣大城鄉(xiāng)居民提供一個良好的生活環(huán)境。
    二〇一一年二月二十日
    近幾年來，我鎮(zhèn)根據(jù)縣委、縣政府工作部署，扎實開展“農(nóng)村家園清潔行動”和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，按照“點、線、面”結(jié)合的方式全面整治環(huán)境衛(wèi)生，建立了“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的環(huán)衛(wèi)一體化運作模式，全鎮(zhèn)垃圾收集中轉(zhuǎn)規(guī)范有序，主干道路面保潔良好，環(huán)境衛(wèi)生管理比較規(guī)范?，F(xiàn)將情況匯報如下：
    一、主要做法和成效
    一是加強領(lǐng)導，精心組織。我鎮(zhèn)高度重視環(huán)境衛(wèi)生整治工作，成立了以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導為組長的環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導小組，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓。同時成立鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治督導小組，聘請鎮(zhèn)、村老協(xié)會會長為成員，加強日常督導和檢查。在常態(tài)化管理中引入競賽機制，將環(huán)境衛(wèi)生整治列為鎮(zhèn)每季度中心任務競賽常設(shè)的一個內(nèi)容，督導組每月對全鎮(zhèn)各村主干道環(huán)境衛(wèi)生至少檢查評比一次，巡查一次，每月將檢查評比結(jié)果和存在問題在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報。每季度檢查評比綜合成績與鎮(zhèn)村干部績效掛鉤，與保潔人員工資津貼掛鉤，每年評比結(jié)果納入各村年終考核成績，與村委會、村干部評先評優(yōu)掛鉤，充分調(diào)動了鎮(zhèn)村干部、保潔人員的工作積極性。
    通報各村評比名次和存在問題，從而督促各村進行整改，對沒有整改的加倍扣分，從而在全鎮(zhèn)上下營造了人人都抓環(huán)境衛(wèi)生整治的濃厚氛圍。
    三是加大投入，強力保障。資金投入是環(huán)境衛(wèi)生整治的重要保障，垃圾處理費的收取是關(guān)鍵問題。近幾年來，我鎮(zhèn)先后撥出近300萬元，添置了3部環(huán)衛(wèi)車、30個垃圾箱，建立30個垃圾箱圍，建設(shè)2個垃圾中轉(zhuǎn)站，并提高環(huán)境整治和“農(nóng)村家園清潔行動”達標村評比獎勵經(jīng)費。各村也相應投入資金，添置環(huán)衛(wèi)設(shè)施。鎮(zhèn)政府召開專題會議、下發(fā)文件，布置農(nóng)村“一事一議”垃圾處理收費問題，全鎮(zhèn)已有21個行政村通過“一事一議”收取垃圾處理費，為環(huán)境衛(wèi)生整治和“農(nóng)村家園清潔”奠定了堅實的基礎(chǔ)。目前，有24個行政村建立環(huán)境衛(wèi)生日常保潔隊伍，做到環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化。
    四是點、線、面結(jié)合，典型引路。為了切實抓好環(huán)境衛(wèi)生整治，我鎮(zhèn)按照“點、線、面”三個層面開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，做到以“點”帶“線”擴“面”?！包c”即新農(nóng)村建設(shè)示范點，按新農(nóng)村建設(shè)示范村要求進行整治?！熬€”即國道、縣道列入常態(tài)化管理，引入競賽機制，每年撥出20萬元經(jīng)費作為檢查評比的獎勵經(jīng)費?！懊妗奔础凹覉@清潔”達標村，每年撥出10萬元經(jīng)費，按照“四個有”（有收費、有制度、有保潔隊伍、有成效）進行申報評比，每半年由25個行政村進行申報，然后組織人員進行檢查、復核，達到相應等次則認定達標并撥付50%的經(jīng)費，余下50%在半年后經(jīng)復查仍保持達標再撥付。目前已有xx、xx兩個村達到一類村標準。通過“點、線、面”結(jié)合，典型引路，有力的推動了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治上一個新的臺階。
    五是建章立制，有序中轉(zhuǎn)。長效機制是環(huán)境衛(wèi)生整治活動 2
    取得實效的重要保障，近幾年先后制定了《xx鎮(zhèn)國道、縣道兩側(cè)衛(wèi)生管理方案》、《xx鎮(zhèn)主干道衛(wèi)生管理方案》、《xx鎮(zhèn)農(nóng)村家園清潔行動達標評比的通知》和《垃圾中轉(zhuǎn)站管理制度》等，既規(guī)范了管理，又建立了長效機制。今年5月份，我鎮(zhèn)xx垃圾中轉(zhuǎn)站開始試運行，除了中轉(zhuǎn)處理國道、縣道沿途各村垃圾外，還集中處理我鎮(zhèn)南片區(qū)各村的垃圾。國道、縣道沿途垃圾由鎮(zhèn)政府集中收集轉(zhuǎn)運，其他村由各村環(huán)衛(wèi)隊運至中轉(zhuǎn)站處理，目前中轉(zhuǎn)工作有序運行。
    二、存在問題和今后工作思路
    我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治雖然取得一定的成效，但與縣委、縣政府的要求還有一定的差距，存在不少的問題：如工農(nóng)中轉(zhuǎn)站附屬建設(shè)尚未完成，設(shè)備尚無法安裝，我鎮(zhèn)北片區(qū)的垃圾中轉(zhuǎn)尚無法進入正常運轉(zhuǎn)軌道，下一步我鎮(zhèn)將加大建設(shè)力度，爭取11月底竣工投入使用；如垃圾處理費的收取尚沒有全面展開，尚有4個村沒有收取，收費的村有的收費比率也不高，有的僅有個別村組收費，今后我鎮(zhèn)將全面鋪開此項工作，為環(huán)境衛(wèi)生的整治奠定更為堅定的基礎(chǔ)；如還有1個村尚沒有成立環(huán)衛(wèi)日常保潔隊伍，我鎮(zhèn)將加大力度，督促該村盡快成立隊伍，做好日常保潔工作；如各村日常保潔隊伍管理有待加強，有的人員沒有到位，造成環(huán)境衛(wèi)生存在時好時壞的現(xiàn)象，下階段我鎮(zhèn)將加大力度，督促各村加強管理，保證人員到位，抓好環(huán)境衛(wèi)生整治；如垃圾中轉(zhuǎn)站的管理尚不夠完善，今后我鎮(zhèn)將加大力度，完善各項制度，規(guī)范管理。
    3
    城鄉(xiāng)低保工作匯報篇十九
    我縣城鄉(xiāng)低保工作在縣委、政府的高度重視下，在上級業(yè)務主管部門的關(guān)心指導下，在局黨組和分管領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下，在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政辦的支持配合下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，堅持以人為本，為民解困的工作宗旨開展?，F(xiàn)將xx年我縣城鄉(xiāng)低保工作情況做出如下總結(jié)：
    我縣xx年城市低保工作在xx年工作基礎(chǔ)上，在各級各部門的關(guān)心支持下有序推進，城市低保工作逐步納入了科學化、規(guī)范化管理軌道，初步實現(xiàn)了“保障對象公開化、運行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會化”的“四化建設(shè)”。xx年我們主要做了以下工作：
    (一)我局對我縣城市低保保障對象4242人，發(fā)放城市低保保障金7136513元。
    (二)為使低保對象做到“有進有出”、低保標準“能升能降”,不斷加大動態(tài)管理力度。xx年我局通過縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū)居委會)三級對原享受城市低保人員進行了核查，對核查中發(fā)現(xiàn)超標的24戶24人給予退出低保保障，停發(fā)保障金累計4223元。對核查中發(fā)現(xiàn)保障金過低確實無法保障家庭基本生活的3戶3人給予了提高保障標準，3人月增140元。使我縣城市低保工作從真正意義上實現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應保盡?！?。
    (三)xx年我局對享受城市低保戶及低保邊緣戶489戶489人給予了城市醫(yī)療救助，累計支出救助資金107.47萬元。
    (四)xx年市民政局下達我縣城市低保名額200人，按照上級相關(guān)要求，我局抽調(diào)了相關(guān)工作人員對新增申請享受城市低保200人家庭生活狀況進行了審批前調(diào)查、走訪(共計：136戶，157人)，對新申報對象做到三級評議、評審、三榜公布。并將新增200人城市低保人員名單在××縣政府公開網(wǎng)上進行了網(wǎng)上公示，對符合條件的人員全部給予了享受城市最低生活保障待遇。進一步加大了群眾監(jiān)督力度，確保了我縣城市低保審核、審批從真正意義上作到“公開、公平、公正”。
    (五)xx年我局與××縣勞動就業(yè)局取得聯(lián)系對公益性崗位中享受城市低保的人員19人進行核對，將享受城市低保又在公益性崗位中領(lǐng)取工資的低保對象人員花名冊交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)查、核實，對確已超過低保標準的人員給予了停發(fā)保障金。
    (六)xx年我局對城市低保檔案的管理，對新增及停發(fā)人員的檔案建立做到了及時、準確，逐步達到規(guī)范化管理要求，使查閱更加方便簡捷。
    (七)xx年我局對城市低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因災、因上學造成臨時生活困難的75戶75人給予了城市居民臨時生活困難救助，共發(fā)放救助金23450元。
    (八)xx年我局完成了城市低保微機信息的復查、發(fā)放、匯總、上傳工作，按月按質(zhì)按量上報了城市低保信息數(shù)據(jù)。
    (九)xx年我局共接待城市低保工作方面群眾來訪100多人次，對來訪群眾所反映問題給予了及時妥善答復。
    (十)xx年我局派出相關(guān)工作人員參與了享受城市低保人員申請享受城市廉租房調(diào)查審核43戶。
    我縣xx年農(nóng)村低保工作在xx年工作基礎(chǔ)上，始終圍繞“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作核心理念開展?，F(xiàn)將xx年工作開展情況總結(jié)如下：
    (一)xx年，全縣共有五保戶3026人，農(nóng)村低保對象23626戶36461人，完成發(fā)放五保保障金累計477.7萬元(其中：集中供養(yǎng)165人24.7萬元，分散供養(yǎng)2861人453萬元)，發(fā)放農(nóng)村低保保障金2610.8萬元。
    (二)xx年，我局對全縣農(nóng)村低保家庭及低保邊緣家庭40402戶40402人給予了農(nóng)村醫(yī)療救助，累計支出救助資金146.8萬元。(其中：資助參合39487人次，支出救助金79萬元。)。
    (三)xx年我局對農(nóng)村低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因災、應上學造成臨時生活困難的12戶12人給予了農(nóng)村居民臨時生活困難救助，共發(fā)放救助金10000元。
    (四)xx年我局對錦屏鎮(zhèn)敬老院省級資助建設(shè)項目工程建設(shè)進度進行監(jiān)督，目前已完成1.31千米入院道路硬化及12千米飲水工程，主體樓建設(shè)已完成二層墻體支磚，準備澆灌二層板面。
    (五)xx年針對我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作開展的實際情況，我局相關(guān)股室草擬了《××縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助實施方案》并上報局黨組在局務會上討論后報縣人民政府審批，縣人民政府于xx年9月27日會議研究通過。
    (六)xx年全縣十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)村低保保障金社會化發(fā)放工作。
    (七)xx年市民政局下達我縣農(nóng)村低保名額400人，為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法，步驟到位，我局對轄區(qū)內(nèi)十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的低保材料進行逐一認真仔細審批，對審批不合格人員材料全部返還所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求重新調(diào)查審核上報。確保了農(nóng)村低保工作的各類數(shù)據(jù)報表上報工作做到上報數(shù)據(jù)真實、準確、按時、按質(zhì)、按量。
    (八)xx年我局完成接待農(nóng)村低保方面來訪260人次，對不明政策群眾耐心細致的進行政策講解，對十人來信所反映問題給予了全面妥善的書面答復，對政協(xié)委員2人，人大代表26人所提議案、建議、意見給予書面答復并對他們對我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。
    (一)、城市低保名額有限，矛盾突出，壓力較大。雖然去年我縣進行了動態(tài)管理，納入了一部份城市困難家庭，但要求享受城市低保家庭較為突出，目前收到申請827戶1945人，工作難以開展，社會壓力較大。雖然xx年增加低保名額200人但是上述情況任然得不到有效緩解。
    (二)社區(qū)監(jiān)督管理機制不健全沒有設(shè)立關(guān)于城市低保的公益性崗位，申請人在申請低保過程中瞞報收入情況，部分收入上報不如實。導致社區(qū)對申請人家庭收入進行調(diào)查了解時難以掌握，造成部分收入超標家庭人員被納入低保。
    (三)、由于對農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大，導致鄉(xiāng)、村、組三級工作人員對農(nóng)村低保政策“吃不透”，時有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生。
    (四)農(nóng)村的宗親氏族關(guān)系特點更為明顯，農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會干部工作素質(zhì)存在較大差距，農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復雜，入戶調(diào)查核實家庭收入難度大。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當中，而不該享受低保人員被納入低保對象管理的現(xiàn)象時有發(fā)生。
    (五)、農(nóng)村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實物收入的總和，它包括了經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項。由于收入多元化，農(nóng)產(chǎn)品市場價格不穩(wěn)定，加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分，臨時工收入帶有很大的隱蔽性等原因，實際收入難以跟蹤測算。有的農(nóng)民瞞報收入情況，現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實告知其收入的義務，也沒有賦予民政部門對村民收入的調(diào)查權(quán)，另外農(nóng)民大部分外出務工，大部分沒有通過職業(yè)介紹所或村委會登記，客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此，是否將申請最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度。
    (六)、城鄉(xiāng)低保工作機構(gòu)、人員與經(jīng)費嚴重不適應工作需要。就目前來看，困難居民多，工作難度大，尤其是低保工作即要接受申請、進行調(diào)查核實、收集每一個低保對象的有關(guān)備案材料、建檔造冊，還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等，同時還要進行定期核查，加強動態(tài)管理，而且每一次的低保對象核定和審批就需二、三個月，任務極為繁重。而鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)一級幾乎沒有低保工作專職人員，缺乏必要的工作經(jīng)費，直接影響到低保工作的質(zhì)量。
    城鄉(xiāng)低保工作匯報篇二十
    20xx年城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下，在上級業(yè)務主管部門的關(guān)心指導下，始終以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，堅持以人為本，為民解困的工作宗旨開展，加強管理，規(guī)范操作，切實保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，為維護社會的穩(wěn)定起到了積極的作用?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx開展城鄉(xiāng)低保工作匯報如下:。
    建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度，是一項十分復雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各我鎮(zhèn)、各村居委員會按照縣民政局的統(tǒng)一部署，扎實做好各個環(huán)節(jié)的工作，推動農(nóng)村低保工作全面協(xié)調(diào)開展。
    (一)嚴格核實對象，切實做到應保盡保。經(jīng)調(diào)查，我鎮(zhèn)共有農(nóng)村貧困對象1180戶、1549人。這部分貧困對象今年要全部納入農(nóng)村低保范圍。我鎮(zhèn)要嚴格按照申請審批工作程序要求，及時收集保障對象的相關(guān)申報材料(包括。
    申請書。
    戶主戶口本身份證復印件和相片享受農(nóng)村低保家庭成員的戶口本復印件等)，確保申報材料不重不漏真實準確齊全。同時，要認真填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇審批表》，報鎮(zhèn)政府審核后，務必于4月10日前將有關(guān)材料和審核意見報市民政局審批，確保我鎮(zhèn)今年5月份之前能順利發(fā)放低保金。
    (二)嚴格資金管理，切實保證資金運行安全。我鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障資金主要來自財政撥款，資金管理上要高度重視，一定要落實制度，堵塞漏洞，從嚴要求，從嚴管理，絕不允許發(fā)生擠占、挪用、截留和虛報冒領(lǐng)等任何問題。對于違反資金管理規(guī)定的，要嚴肅查處，追究責任。要完善資金監(jiān)督機制，切實解決重資金分配、輕監(jiān)督管理的問題。財政、民政等部門要定期檢查、監(jiān)督農(nóng)村居民最低生活保障資金使用和發(fā)放情況，確保資金安全運行，確保資金及時足額發(fā)放到低保對象手中。
    (三)嚴格審批程序，切實保障農(nóng)村居民的合法權(quán)益。要堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照戶主申請、民主評議、張榜公示，村委會核實、鎮(zhèn)政府審核，鎮(zhèn)民政科審批、村委員會張榜公示，發(fā)放低保證和保障金等工作程序，切實做好農(nóng)村低保工作。嚴禁濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領(lǐng)和扣押農(nóng)村低保金等情況出現(xiàn)。對在工作中的失職、瀆職或違反有關(guān)規(guī)定，造成惡劣影響的，將追究責任人的責任。
    (四)建立健全各項制度，切實提高低保工作水平。明確規(guī)范了申請、評議、公示、審核、審批等環(huán)節(jié)。我鎮(zhèn)要依法辦事，及時受理農(nóng)村困難群眾的低保申請，我鎮(zhèn)建立完整的農(nóng)村低保對象檔案，強化痕跡管理;推進農(nóng)村低保工作網(wǎng)絡化管理，增強低保工作的管理質(zhì)量和管理水平。
    (五)加強宣傳教育，切實營造良好的社會氛圍。要堅持正確的輿論導向，采取多種形式，廣泛宣傳建立和實施農(nóng)村低保制度的重要意義，宣傳黨和政府對農(nóng)村困難群眾的關(guān)心，宣傳農(nóng)村低保制度的政策、規(guī)定，讓這一惠民工程進村入戶、家喻戶曉，要積極動員社會各界關(guān)注農(nóng)村困難群眾，支持農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務公開和村務公開的重要內(nèi)容，定期公布農(nóng)村低保工作實施情況，公開保障標準、審批程序和補差金額，主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，為農(nóng)村低保工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
    我鎮(zhèn)20xx年城鄉(xiāng)低保工作在20xx年工作基礎(chǔ)上，在以村居委會為中心和鎮(zhèn)民政科的支持下有序推進，城鄉(xiāng)低保工作逐步納入了科學化、規(guī)范化管理軌道，初步實現(xiàn)了“保障對象公開化、運行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會化”的“四化建設(shè)”。
    (二)為使低保對象做到“有進有出”、低保標準“能升能降”，不斷加大動態(tài)管理力度。20xx年我鎮(zhèn)對原享受城鄉(xiāng)低保人員進行了核查，對核查中發(fā)現(xiàn)超標的10戶30人給予退出低保保障，換成更困難的老百性。使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作從真正意義上實現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應保盡?！?。
    (三)20xx年我鎮(zhèn)對享受城鄉(xiāng)低保戶及低保邊緣戶6戶6人給予了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，累計支出救助資金3萬元。
    (四)20xx年按照上級要求對城鄉(xiāng)低保進行整改，我鎮(zhèn)抽調(diào)了相關(guān)工作人員對新增申請享受城鄉(xiāng)低保52戶家庭生活狀況進行了審批前調(diào)查、走訪，對新申報對象做到三級評議、評審、三榜公布。并將所有的1180戶、1549人農(nóng)村低保人員名單在各村委會公開欄張榜公示，對符合條件的人員全部給予了享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇。進一步加大了群眾監(jiān)督力度，確保了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保審核、審批從真正意義上作到“公開、公平、公正”。
    (五)20xx年我鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因災、因上學造成臨時生活困難的6戶6人給予了城鄉(xiāng)居民臨時生活困難救助，共發(fā)放救助金5400元。
    (六)20xx年我鎮(zhèn)完成了城鄉(xiāng)低保微機信息的復查、匯總、上傳工作。
    (八)20xx年為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法，步驟到位，我鎮(zhèn)對八個村委會上報的低保材料進行逐一認真仔細審批，對審批不合格人員材料全部返還所屬村委會，要求重新調(diào)查審核上報。確保了農(nóng)村低保工作的各類數(shù)據(jù)報表上報工作做到上報數(shù)據(jù)真實、準確、按時、按質(zhì)、按量。
    (九)20xx年我鎮(zhèn)完成接待農(nóng)村低保方面來訪15余人次，對不明政策群眾耐心細致的進行政策講解，對來信所反映問題給予了全面妥善的書面答復，對杜村黨總支有些村所提建議、意見給予答復并對他們對我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。
    (一)、城鄉(xiāng)低保名額有限，矛盾突出，壓力較大。雖然去年我鎮(zhèn)進行了動態(tài)管理，納入了一部份城鄉(xiāng)困難家庭，但要求享受城鄉(xiāng)低保家庭較為突出，目前收到申請180戶1549人，工作難以開展，社會壓力較大。
    (二)社鎮(zhèn)監(jiān)督管理機制不健全沒有設(shè)立關(guān)于城鄉(xiāng)低保的公益性崗位，申請人在申請低保過程中瞞報收入情況，部分隱形收入上報不如實。導致社鎮(zhèn)對申請人家庭收入進行調(diào)查了解時難以掌握，造成部分收入超標家庭人員被納入低保。
    (三)、由于對農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大，導致鄉(xiāng)、村、組三級工作人員對農(nóng)村低保政策“吃不透”，時有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生。
    (四)農(nóng)村的宗親氏族關(guān)系特點更為明顯，農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會干部工作素質(zhì)存在較大差距，農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復雜，入戶調(diào)查核實家庭收入難度大。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當中，而不該享受低保人員被納入低保對象管理的現(xiàn)象時有發(fā)生。
    (五)、農(nóng)村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實物收入的總和，它包括了經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項。由于收入多元化，農(nóng)產(chǎn)品鄉(xiāng)場價格不穩(wěn)定，加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分，臨時工收入帶有很大的隱蔽性等原因，實際收入難以跟蹤測算。有的農(nóng)民瞞報收入情況，現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實告知其收入的義務，也沒有賦予民政部門對村民收入的調(diào)查權(quán)，另外農(nóng)民大部分外出務工，大部分沒有通過職業(yè)介紹所或村委會登記，客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此，是否將申請最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度。
    (六)、城鄉(xiāng)低保工作機構(gòu)、人員與經(jīng)費嚴重不適應工作需要。就目前來看，困難居民多，工作難度大，尤其是低保工作即要接受申請、進行調(diào)查核實、收集每一個低保對象的有關(guān)備案材料、建檔造冊，還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等，同時還要進行定期核查，加強動態(tài)管理，而且每一次的低保對象核定和審批就需二、三個月，任務極為繁重。
    我縣城鄉(xiāng)低保工作在縣委、政府的高度重視下，在上級業(yè)務主管部門的關(guān)心指導下，在局黨組和分管領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下，在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政辦的支持配合下，始終以鄧小平理論、“”重要思想和黨的xx大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，堅持以人為本，為民解困的工作宗旨開展?，F(xiàn)將xx年我縣城鄉(xiāng)低保工作情況做出如下總結(jié)：
    我縣xx年城市低保工作在xx年工作基礎(chǔ)上，在各級各部門的關(guān)心支持下有序推進，城市低保工作逐步納入了科學化、規(guī)范化管理軌道，初步實現(xiàn)了“保障對象公開化、運行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會化”的“四化建設(shè)”。xx年我們主要做了以下工作：
    (一)我局對我縣城市低保保障對象4242人，發(fā)放城市低保保障金7136513元。
    (二)為使低保對象做到“有進有出”、低保標準“能升能降”,不斷加大動態(tài)管理力度。xx年我局通過縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū)居委會)三級對原享受城市低保人員進行了核查，對核查中發(fā)現(xiàn)超標的24戶24人給予退出低保保障，停發(fā)保障金累計4223元。對核查中發(fā)現(xiàn)保障金過低確實無法保障家庭基本生活的3戶3人給予了提高保障標準，3人月增140元。使我縣城市低保工作從真正意義上實現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應保盡保”。
    (三)xx年我局對享受城市低保戶及低保邊緣戶489戶489人給予了城市醫(yī)療救助，累計支出救助資金107.47萬元。
    (四)xx年市民政局下達我縣城市低保名額200人，按照上級相關(guān)要求，我局抽調(diào)了相關(guān)工作人員對新增申請享受城市低保200人家庭生活狀況進行了審批前調(diào)查、走訪(共計：136戶，157人)，對新申報對象做到三級評議、評審、三榜公布。并將新增200人城市低保人員名單在××縣政府公開網(wǎng)上進行了網(wǎng)上公示，對符合條件的人員全部給予了享受城市最低生活保障待遇。進一步加大了群眾監(jiān)督力度，確保了我縣城市低保審核、審批從真正意義上作到“公開、公平、公正”。
    (五)xx年我局與××縣勞動就業(yè)局取得聯(lián)系對公益性崗位中享受城市低保的人員19人進行核對，將享受城市低保又在公益性崗位中領(lǐng)取工資的低保對象人員花名冊交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)查、核實，對確已超過低保標準的人員給予了停發(fā)保障金。
    (六)xx年我局對城市低保檔案的管理，對新增及停發(fā)人員的檔案建立做到了及時、準確，逐步達到規(guī)范化管理要求，使查閱更加方便簡捷。
    (七)xx年我局對城市低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因災、因上學造成臨時生活困難的75戶75人給予了城市居民臨時生活困難救助，共發(fā)放救助金23450元。
    (八)xx年我局完成了城市低保微機信息的復查、發(fā)放、匯總、上傳工作，按月按質(zhì)按量上報了城市低保信息數(shù)據(jù)。
    (九)xx年我局共接待城市低保工作方面群眾來訪100多人次，對來訪群眾所反映問題給予了及時妥善答復。
    (十)xx年我局派出相關(guān)工作人員參與了享受城市低保人員申請享受城市廉租房調(diào)查審核43戶。
    我縣xx年農(nóng)村低保工作在xx年工作基礎(chǔ)上，始終圍繞“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作核心理念開展。現(xiàn)將xx年工作開展情況總結(jié)如下：
    (一)xx年，全縣共有五保戶3026人，農(nóng)村低保對象23626戶36461人，完成發(fā)放五保保障金累計477.7萬元(其中：集中供養(yǎng)165人24.7萬元，分散供養(yǎng)2861人453萬元)，發(fā)放農(nóng)村低保保障金2610.8萬元。
    (二)xx年，我局對全縣農(nóng)村低保家庭及低保邊緣家庭40402戶40402人給予了農(nóng)村醫(yī)療救助，累計支出救助資金146.8萬元。(其中：資助參合39487人次，支出救助金79萬元。)。
    (三)xx年我局對農(nóng)村低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因災、應上學造成臨時生活困難的12戶12人給予了農(nóng)村居民臨時生活困難救助，共發(fā)放救助金10000元。
    (四)xx年我局對錦屏鎮(zhèn)敬老院省級資助建設(shè)項目工程建設(shè)進度進行監(jiān)督，目前已完成1.31千米入院道路硬化及12千米飲水工程，主體樓建設(shè)已完成二層墻體支磚，準備澆灌二層板面。
    (五)xx年針對我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作開展的實際情況，我局相關(guān)股室草擬了《××縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助實施方案》并上報局黨組在局務會上討論后報縣人民政府審批，縣人民政府于xx年9月27日縣第xx屆人民政府第十次常務會議研究通過。
    (六)xx年全縣十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)村低保保障金社會化發(fā)放工作。
    (七)xx年市民政局下達我縣農(nóng)村低保名額400人，為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法，步驟到位，我局對轄區(qū)內(nèi)十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的低保材料進行逐一認真仔細審批，對審批不合格人員材料全部返還所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求重新調(diào)查審核上報。確保了農(nóng)村低保工作的各類數(shù)據(jù)報表上報工作做到上報數(shù)據(jù)真實、準確、按時、按質(zhì)、按量。
    (八)xx年我局完成接待農(nóng)村低保方面來訪260人次，對不明政策群眾耐心細致的進行政策講解，對十人來信所反映問題給予了全面妥善的書面答復，對政協(xié)委員2人，人大代表26人所提議案、建議、意見給予書面答復并對他們對我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。
    (一)、城市低保名額有限，矛盾突出，壓力較大。雖然去年我縣進行了動態(tài)管理，納入了一部份城市困難家庭，但要求享受城市低保家庭較為突出，目前收到申請827戶1945人，工作難以開展，社會壓力較大。雖然xx年增加低保名額200人但是上述情況任然得不到有效緩解。
    (二)社區(qū)監(jiān)督管理機制不健全沒有設(shè)立關(guān)于城市低保的公益性崗位，申請人在申請低保過程中瞞報收入情況，部分隱形收入上報不如實。導致社區(qū)對申請人家庭收入進行調(diào)查了解時難以掌握，造成部分收入超標家庭人員被納入低保。
    (三)、由于對農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大，導致鄉(xiāng)、村、組三級工作人員對農(nóng)村低保政策“吃不透”，時有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生。
    (四)農(nóng)村的宗親氏族關(guān)系特點更為明顯，農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會干部工作素質(zhì)存在較大差距，農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復雜，入戶調(diào)查核實家庭收入難度大。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當中，而不該享受低保人員被納入低保對象管理的現(xiàn)象時有發(fā)生。
    (五)、農(nóng)村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實物收入的總和，它包括了經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項。由于收入多元化，農(nóng)產(chǎn)品市場價格不穩(wěn)定，加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分，臨時工收入帶有很大的隱蔽性等原因，實際收入難以跟蹤測算。有的農(nóng)民瞞報收入情況，現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實告知其收入的義務，也沒有賦予民政部門對村民收入的調(diào)查權(quán)，另外農(nóng)民大部分外出務工，大部分沒有通過職業(yè)介紹所或村委會登記，客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此，是否將申請最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度。
    (六)、城鄉(xiāng)低保工作機構(gòu)、人員與經(jīng)費嚴重不適應工作需要。就目前來看，困難居民多，工作難度大，尤其是低保工作即要接受申請、進行調(diào)查核實、收集每一個低保對象的有關(guān)備案材料、建檔造冊，還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等，同時還要進行定期核查，加強動態(tài)管理，而且每一次的低保對象核定和審批就需二、三個月，任務極為繁重。而鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)一級幾乎沒有低保工作專職人員，缺乏必要的工作經(jīng)費，直接影響到低保工作的質(zhì)量。
    城鄉(xiāng)低保工作匯報篇二十一
    為進一步加強和規(guī)范六郎鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作，強化低保動態(tài)管理，積極推進應保盡保、分類施保和應退盡退工作，根據(jù)城鄉(xiāng)居民最低生活保障實施細則和民政工程考核要求，六郎鎮(zhèn)民政辦、村(居)委會的低保工作人員要深入城鄉(xiāng)低保對象家中認真開展摸底工作。新申請低保戶的入戶率要達到100%，核查申請戶的家庭基本狀況，包括家庭收入、支出情況及家庭成員就業(yè)和外出務工、健康等情況，家庭生活狀況、鄰里調(diào)查和單位調(diào)查以及相關(guān)信息比對。
    為更好的完成低保戶的家庭情況調(diào)查，六郎鎮(zhèn)民政辦協(xié)調(diào)蕪湖縣民政局、易太村民政工作人員針對戶籍在六郎鎮(zhèn)、居住地在蕪湖市鳩江區(qū)清水街道的的低保申請戶，深入到其居住地清水街道竹秀社區(qū)及丈夫所在的原戶籍地清水聯(lián)盟社區(qū)了解該戶的家庭經(jīng)濟狀況及涉及到拆遷的各項補償以及拆遷房屋的出租問題，做到客觀、真實的反映家庭收入、生活等情況。
    城鄉(xiāng)低保工作匯報篇二十二
    農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)“兩項制度”的有效銜接，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，也是對符合低保標準的農(nóng)村貧困人口實行政策性保障兜底，為充分發(fā)揮農(nóng)村低保在扶貧開發(fā)中的托底作用，協(xié)同解決農(nóng)村低保對象貧困問題，基本消除絕對貧困現(xiàn)象，最終實現(xiàn)全面小康路上“不落一人”的工作目標。我區(qū)按照省市統(tǒng)一部署和要求，應扶盡扶、應保盡保、動態(tài)管理、資源統(tǒng)籌，不斷加強政策、對象、標準、管理銜接，取得了一定工作成效?，F(xiàn)將我區(qū)“兩項制度”街接情況匯報如下：
    1.保障對象更加精準。通過低保對象年度審核和扶貧專項整治活動，基本清理“群體保”、“關(guān)系保”、“人情?！爆F(xiàn)象，部分增收減貧的低保戶逐步退出。截止目前，共清退對象1557人，其中單人保663人，新增低保人數(shù)3004人；整戶保比例由原來的41%提高到52%；人均戶比由原來的1.9提高到2.4；常補對象比例由原來的9.8%提高到13%。
    2.保障人口更加契合。全區(qū)共有農(nóng)村低保對象xx人、五保戶xx人，已納入建檔立卡貧困對象xx人，其中：低保戶xx人、五保戶xx人，“兩戶“比達到83.5%。
    3.保障標準更加提高。20xx年全區(qū)農(nóng)村低保標準自然增長，補助水平提高35元，達到每人每月305元，標準提高促使了困難群眾基本生活水平的.改善和生活滿意度的提升。
    3．民政所人員配備不足。工作人員少、人手短缺；工作事情多，同時要參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其他工作；工作變換幅度大、新人業(yè)務不熟，工作進度較慢。
    1.進一步加大資金投入。一要積極爭取上級投入，同時完善本級配套，加大財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，將社會救助所需資金列入同級財政預算，保證各項社會救助政策的落實。二要探索成立社會救助基金會，有效利用社會力量，將富有愛心的企業(yè)家、社會人士吸納為會員，建立政府籌集和社會籌集相結(jié)合的資金籌集模式，對特別重大疾病、自然災害等特困戶給予重點幫扶，有效解決因病、因災致貧的現(xiàn)象。三要抓好福利彩票發(fā)行銷售，加快慈善事業(yè)發(fā)展，搞好社會捐贈，建立部門和社會組織對口幫扶制度，引導支持社會資金投入到兜底保障中。
    2.進一步加深溝通交流。一要完善聯(lián)席會議制度，加強部門合作，成立扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保政策銜接工作領(lǐng)導小組，共同研究解決扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保政策銜接過程中出現(xiàn)的問題和困難，共同提高工作效率。二要實行信息資源共享，互相參考和利用實際工作中的數(shù)據(jù)信息、辦事程序、幫扶信息、政策法規(guī)等資源。三要建立信息通報制度，定期相互通報貧困戶、低保戶信息以及工作措施、經(jīng)驗做法、問題研究等情況。
    3.進一步加強配套救助。一要完善醫(yī)療救助制度，解決好因病致貧的問題。提高醫(yī)療救助比例，大幅減小其醫(yī)療負擔。建立農(nóng)村貧困人口疾病醫(yī)療商業(yè)補充保險，有效解決因病致貧現(xiàn)象。二要完善臨時救助制度，做好急難救助工作，解決好突發(fā)性貧困問題。三要完善部門聯(lián)動幫扶制度，解決好根本性貧困問題，整合各部門的扶貧項目、資金，將零散的扶貧政策捆綁起來，集中力量辦大事.
    城鄉(xiāng)低保工作匯報篇二十三
    20xx年城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下，在上級業(yè)務主管部門的關(guān)心指導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，堅持以人為本，為民解困的工作宗旨開展，加強管理，規(guī)范操作，切實保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，為維護社會的穩(wěn)定起到了積極的作用?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx開展城鄉(xiāng)低保工作匯報如下:。
    建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度，是一項十分復雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各我鎮(zhèn)、各村居委員會按照縣民政局的統(tǒng)一部署，扎實做好各個環(huán)節(jié)的工作，推動農(nóng)村低保工作全面協(xié)調(diào)開展。
    (一)嚴格核實對象，切實做到應保盡保。經(jīng)調(diào)查，我鎮(zhèn)共有農(nóng)村貧困對象1180戶、1549人。這部分貧困對象今年要全部納入農(nóng)村低保范圍。我鎮(zhèn)要嚴格按照申請審批工作程序要求，及時收集保障對象的相關(guān)申報材料(包括申請書、戶主戶口本、身份證復印件和相片、享受農(nóng)村低保家庭成員的戶口本復印件等)，確保申報材料不重、不漏、真實、準確、齊全。同時，要認真填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇審批表》，報鎮(zhèn)政府審核后，務必于4月10日前將有關(guān)材料和審核意見報市民政局審批，確保我鎮(zhèn)今年5月份之前能順利發(fā)放低保金。
    (二)嚴格資金管理，切實保證資金運行安全。我鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障資金主要來自財政撥款，資金管理上要高度重視，一定要落實制度，堵塞漏洞，從嚴要求，從嚴管理，絕不允許發(fā)生擠占、挪用、截留和虛報冒領(lǐng)等任何問題。對于違反資金管理規(guī)定的，要嚴肅查處，追究責任。要完善資金監(jiān)督機制，切實解決重資金分配、輕監(jiān)督管理的問題。財政、民政等部門要定期檢查、監(jiān)督農(nóng)村居民最低生活保障資金使用和發(fā)放情況，確保資金安全運行，確保資金及時足額發(fā)放到低保對象手中。
    (三)嚴格審批程序，切實保障農(nóng)村居民的合法權(quán)益。要堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照戶主申請、民主評議、張榜公示，村委會核實、鎮(zhèn)政府審核，鎮(zhèn)民政科審批、村委員會張榜公示，發(fā)放低保證和保障金等工作程序，切實做好農(nóng)村低保工作。嚴禁濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領(lǐng)和扣押農(nóng)村低保金等情況出現(xiàn)。對在工作中的失職、瀆職或違反有關(guān)規(guī)定，造成惡劣影響的，將追究責任人的責任。
    (四)建立健全各項制度，切實提高低保工作水平。明確規(guī)范了申請、評議、公示、審核、審批等環(huán)節(jié)。我鎮(zhèn)要依法辦事，及時受理農(nóng)村困難群眾的低保申請，我鎮(zhèn)建立完整的農(nóng)村低保對象檔案，強化痕跡管理;推進農(nóng)村低保工作網(wǎng)絡化管理，增強低保工作的管理質(zhì)量和管理水平。
    (五)加強宣傳教育，切實營造良好的社會氛圍。要堅持正確的輿論導向，采取多種形式，廣泛宣傳建立和實施農(nóng)村低保制度的重要意義，宣傳黨和政府對農(nóng)村困難群眾的關(guān)心，宣傳農(nóng)村低保制度的政策、規(guī)定，讓這一惠民工程進村入戶、家喻戶曉，要積極動員社會各界關(guān)注農(nóng)村困難群眾，支持農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務公開和村務公開的重要內(nèi)容，定期公布農(nóng)村低保工作實施情況，公開保障標準、審批程序和補差金額，主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，為農(nóng)村低保工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
    我鎮(zhèn)20xx年城鄉(xiāng)低保工作在20xx年工作基礎(chǔ)上，在以村居委會為中心和鎮(zhèn)民政科的支持下有序推進，城鄉(xiāng)低保工作逐步納入了科學化、規(guī)范化管理軌道，初步實現(xiàn)了“保障對象公開化、運行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會化”的“四化建設(shè)”。
    (二)為使低保對象做到“有進有出”、低保標準“能升能降”，不斷加大動態(tài)管理力度。20xx年我鎮(zhèn)對原享受城鄉(xiāng)低保人員進行了核查，對核查中發(fā)現(xiàn)超標的10戶30人給予退出低保保障，換成更困難的老百性。使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作從真正意義上實現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應保盡?！薄?BR>    (三)20xx年我鎮(zhèn)對享受城鄉(xiāng)低保戶及低保邊緣戶6戶6人給予了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，累計支出救助資金3萬元。
    (四)20xx年按照上級要求對城鄉(xiāng)低保進行整改，我鎮(zhèn)抽調(diào)了相關(guān)工作人員對新增申請享受城鄉(xiāng)低保52戶家庭生活狀況進行了審批前調(diào)查、走訪，對新申報對象做到三級評議、評審、三榜公布。并將所有的1180戶、1549人農(nóng)村低保人員名單在各村委會公開欄張榜公示，對符合條件的人員全部給予了享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇。進一步加大了群眾監(jiān)督力度，確保了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保審核、審批從真正意義上作到“公開、公平、公正”。
    (五)20xx年我鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因災、因上學造成臨時生活困難的6戶6人給予了城鄉(xiāng)居民臨時生活困難救助，共發(fā)放救助金5400元。
    (六)20xx年我鎮(zhèn)完成了城鄉(xiāng)低保微機信息的復查、匯總、上傳工作。
    (八)20xx年為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法，步驟到位，我鎮(zhèn)對八個村委會上報的低保材料進行逐一認真仔細審批，對審批不合格人員材料全部返還所屬村委會，要求重新調(diào)查審核上報。確保了農(nóng)村低保工作的各類數(shù)據(jù)報表上報工作做到上報數(shù)據(jù)真實、準確、按時、按質(zhì)、按量。
    (九)20xx年我鎮(zhèn)完成接待農(nóng)村低保方面來訪15余人次，對不明政策群眾耐心細致的進行政策講解，對來信所反映問題給予了全面妥善的書面答復，對杜村黨總支有些村所提建議、意見給予答復并對他們對我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。
    (一)、城鄉(xiāng)低保名額有限，矛盾突出，壓力較大。雖然去年我鎮(zhèn)進行了動態(tài)管理，納入了一部份城鄉(xiāng)困難家庭，但要求享受城鄉(xiāng)低保家庭較為突出，目前收到申請180戶1549人，工作難以開展，社會壓力較大。
    (二)社鎮(zhèn)監(jiān)督管理機制不健全沒有設(shè)立關(guān)于城鄉(xiāng)低保的公益性崗位，申請人在申請低保過程中瞞報收入情況，部分收入上報不如實。導致社鎮(zhèn)對申請人家庭收入進行調(diào)查了解時難以掌握，造成部分收入超標家庭人員被納入低保。
    (三)、由于對農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大，導致鄉(xiāng)、村、組三級工作人員對農(nóng)村低保政策“吃不透”，時有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生。
    (四)農(nóng)村的宗親氏族關(guān)系特點更為明顯，農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會干部工作素質(zhì)存在較大差距，農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復雜，入戶調(diào)查核實家庭收入難度大。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當中，而不該享受低保人員被納入低保對象管理的現(xiàn)象時有發(fā)生。
    (五)、農(nóng)村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的'貨幣和實物收入的總和，它包括了經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項。由于收入多元化，農(nóng)產(chǎn)品鄉(xiāng)場價格不穩(wěn)定，加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分，臨時工收入帶有很大的隱蔽性等原因，實際收入難以跟蹤測算。有的農(nóng)民瞞報收入情況，現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實告知其收入的義務，也沒有賦予民政部門對村民收入的調(diào)查權(quán)，另外農(nóng)民大部分外出務工，大部分沒有通過職業(yè)介紹所或村委會登記，客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此，是否將申請最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度。
    (六)、城鄉(xiāng)低保工作機構(gòu)、人員與經(jīng)費嚴重不適應工作需要。就目前來看，困難居民多，工作難度大，尤其是低保工作即要接受申請、進行調(diào)查核實、收集每一個低保對象的有關(guān)備案材料、建檔造冊，還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等，同時還要進行定期核查，加強動態(tài)管理，而且每一次的低保對象核定和審批就需二、三個月，任務極為繁重。