2023年項目建設(shè)績效自評價報告(模板20篇)

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    報告的撰寫過程包括問題定義、數(shù)據(jù)收集、分析、歸納和總結(jié)。報告中的表述應(yīng)具備客觀性和中立性,避免個人情感和主觀色彩的夸張。經(jīng)過多次實驗和分析,我們總結(jié)了一份關(guān)于XX技術(shù)的報告,希望對行業(yè)發(fā)展有所助益。
    項目建設(shè)績效自評價報告篇一
    (一)項目概況。
    20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費是為進(jìn)一步優(yōu)化校園環(huán)境,強化學(xué)校內(nèi)部管理,促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,樹立文化立校、文化育人的良好氛圍,形成校校有特色、一校一品牌的辦學(xué)特色,專門用于14所市直學(xué)校校園文化建設(shè)的專項資金。
    20xx年部門預(yù)算安排市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費500萬元。其中:重點支持項目368萬元,包括市一中航空航天科技室建設(shè)20萬元等13個項目;創(chuàng)新校園建設(shè)項目132萬元,包括外國語學(xué)校改擴建心理咨詢室20萬元等14個項目。項目單位為常德市教育局,具體實施由市直14所學(xué)校實施。
    本項目績效總目標(biāo)為:進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育的實施,拓展學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè),優(yōu)化、美化校園環(huán)境,強化學(xué)校內(nèi)部管理,豐富師生校園文化生活,促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展、品牌發(fā)展,營造良好的育人環(huán)境,提升學(xué)校辦學(xué)水平,打造常德教育品牌。
    根據(jù)常德市財政局、常德市教育局《關(guān)于下達(dá)20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項資金計劃的通知》要求,14所學(xué)校于20xx年完成27項文化建設(shè)任務(wù)并投入使用,成本預(yù)算總額500萬元。通過校園文化建設(shè),美化校園環(huán)境,拓展學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè),完善課程體系建設(shè),創(chuàng)新學(xué)校管理制度,豐富校園文化活動,突顯社會主義核心價值觀教育成效,促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展、品牌發(fā)展,營造良好的育人環(huán)境,提升學(xué)校辦學(xué)水平。
    常德市教育局對20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費項目績效進(jìn)行了自我評價,對項目基本情況、績效目標(biāo)、資金管理情況、項目組織實施情況、績效目標(biāo)完成情況、存在問題及改進(jìn)建議等進(jìn)行了說明,自評得分99分,自評結(jié)果為“優(yōu)”。
    我們接到財政局委托后,成立了評價工作小組,結(jié)合項目實際情況制定了績效評價方案。評價實施過程中根據(jù)擬定方案,收集了14所學(xué)校項目資料,并對芷蘭實驗學(xué)校等8所學(xué)校(8所學(xué)校專項經(jīng)費占全部專項經(jīng)費比例為78.60%)進(jìn)行了現(xiàn)場評價,經(jīng)過聽取情況介紹、檢查記錄、實地察看、問卷調(diào)查、綜合分析,并與項目單位溝通交流后,形成本項目績效評價報告。
    (一)項目資金情況。
    1、項目資金到位情況。
    20xx年市財政預(yù)算安排市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費500萬元,按進(jìn)度審核撥付到位322.90萬元,與預(yù)算相比資金到位率為64.58%,按進(jìn)度撥付到位率100%。
    2、項目資金使用情況。
    20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費實際使用242.31萬元,具體使用明細(xì)為:市一中重點支持項目(航空航天科技室建設(shè))12.45萬元、創(chuàng)新校園建設(shè)項目(辦公樓文化布置)5.00萬元;市二中重點支持項目(機器人實驗室建設(shè))22.80萬元、創(chuàng)新校園建設(shè)項目(校園宣傳片)9.80萬元;市三中創(chuàng)新校園建設(shè)項目(心理咨詢室建設(shè))10.00萬元;市四中重點支持項目(培育和踐行社會主義核心價值觀教育進(jìn)校園示范學(xué)校建設(shè))29.80萬元、創(chuàng)新校園建設(shè)項目(藝術(shù)功能室續(xù)建)7.00萬元;市六中重點支持項目(足球特色學(xué)校建設(shè))20.00萬元;市七中重點支持項目(教師書吧及陶藝館建設(shè))10.00萬元;市十一中重點支持項目(社團活動廣場建設(shè))9.98萬元;市十三中重點支持項目(心理咨詢室建設(shè))4.9萬元、創(chuàng)新校園建設(shè)項目(碧樹園續(xù)建)11.58萬元;外國語學(xué)校重點支持項目(培育和踐行社會主義核心價值觀教育進(jìn)校園示范學(xué)校建設(shè))30.00萬元、創(chuàng)新校園建設(shè)項目(心理咨詢室建設(shè))19.00萬元;芷蘭實驗學(xué)校重點支持項目(初中機器人實驗室)40.00萬元。項目資金支付方式為市財政國庫集中支付局按進(jìn)度審核支付,部分項目正在實施未完成,剩余資金待項目完工后再支付。
    3、項目資金管理情況。
    常德市財政局、常德市教育局對各市直各學(xué)校下達(dá)了《關(guān)于下達(dá)20xx年度市直學(xué)校文化建設(shè)專項資金計劃的通知》(常財函〔2015〕102號),將20xx年度市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費按項目名稱、實施內(nèi)容分解到14所市直學(xué)校,共27個項目。已實施的項目資金均由市財政局集中支付,各項支出符合財務(wù)管理規(guī)定,審批程序完善,賬務(wù)處理及時規(guī)范。
    詳見附件1:20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費資金明細(xì)表。
    (二)項目組織實施情況。
    20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費項目按照由學(xué)校負(fù)責(zé)具體組織實施,市教育局進(jìn)行監(jiān)督檢查的辦法進(jìn)行開展。市直各學(xué)校根據(jù)《常德市市直教育單位計劃內(nèi)基本建設(shè)項目建設(shè)管理辦法》和《關(guān)于下達(dá)20xx年度市直學(xué)校文化建設(shè)專項資金計劃的通知》的相關(guān)要求進(jìn)行項目組織實施,嚴(yán)格執(zhí)行了投資評審、政府采購的相關(guān)規(guī)定。市教育局對各學(xué)校建設(shè)項目每月進(jìn)行一次日常檢查,每季度組織一次專項督察,確保了項目的順利推進(jìn)。
    (三)項目目標(biāo)完成情況。
    20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費共27個項目,截止20xx年底已完工并投入使用的項目11個,其中:重點支持項目4個、預(yù)算資金90萬元,創(chuàng)新校園建設(shè)項目7個、預(yù)算資金72萬元;未完工項目16個,其中:重點支持項目9個、預(yù)算資金278萬元,創(chuàng)新校園建設(shè)項目7個、預(yù)算資金萬60元。以預(yù)算資金為權(quán)重,項目產(chǎn)出綜合完成率32.40%。已完成的項目基本按程序組織實施,完工驗收后已交付使用。
    上述目標(biāo)未完成的主要原因為市教育局于20xx年8月份才完成項目申報,市財政局20xx年9月份才下達(dá)專項資金計劃,留給各學(xué)校的組織實施時間較短,加之投資評審、政府采購手續(xù)時間較長,導(dǎo)致部分項目仍在建設(shè)或準(zhǔn)備建設(shè)中。同時,因為其他客觀因素影響,未按計劃開展的'有:市五中、幼專附小因?qū)W校搬遷原因?qū)е马椖繒壕弻嵤?;武陵區(qū)北正街小學(xué)因新校區(qū)于20xx年5月30日才能建設(shè)完工交付使用,影響了物聯(lián)網(wǎng)教室項目的開展實施;市四中因城壕灣棚改文化景點建設(shè)占有校區(qū)東面部分土地并拆除操場邊圍墻,需待其施工完成后才能進(jìn)行文化墻建設(shè)。
    詳見附件2:20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費項目完成情況表。
    20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費項目績效主要為社會效益,表現(xiàn)為以下幾個方面:
    1、培養(yǎng)了學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力,全面提高學(xué)生素質(zhì)。機器人實驗室的建立,讓學(xué)生學(xué)會了基本的程序設(shè)置以及各種傳感器的使用方法,各種零件的搭配組合使用開闊了學(xué)生的思維,提高了動手能力,通過寓教于樂的方式讓學(xué)習(xí)和興趣相結(jié)合,提升學(xué)生的學(xué)習(xí)動力。20xx年各學(xué)校組織學(xué)生參加機器人比賽,取得了不俗的成績,其中芷蘭實驗學(xué)校獲得了省級一等獎2個、省級二等獎2個、省級三等獎2個、市級一等獎7個。
    2、心理咨詢室建立,為解決目前顯著的學(xué)生心理問題提供了良好的條件。各學(xué)校本著預(yù)防疏導(dǎo)為主、干預(yù)治療為輔的原則,通過大型講座、社團活動、個體輔導(dǎo)等方式開展心理教育工作,為學(xué)生成長過程中的各種心理問題溝通與疏導(dǎo)提供了一個良好的環(huán)境,對培養(yǎng)學(xué)生陽光向上的健康心態(tài)有了很大的促進(jìn)作用。
    3、弘揚社會主義主流文化,加強和改進(jìn)了學(xué)生思想道德建設(shè)。社會主義核心價值觀物質(zhì)文化建設(shè),更好地營造了校園文化氛圍,讓學(xué)生對社會主義核心價值觀的文化內(nèi)涵產(chǎn)生更深刻的了解和認(rèn)識,使每一名師生在思想觀念、價值取向、行為準(zhǔn)則等方面對學(xué)校文化產(chǎn)生認(rèn)同,從而實現(xiàn)對師生精神、心靈和性格的塑造。
    4、市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費的實施,進(jìn)一步優(yōu)化了校園環(huán)境,提升了辦學(xué)品位,豐富了師生文化生活,營造出良好的育人氛圍。現(xiàn)場隨機調(diào)查60位師生,滿意度得分為96.47分。
    詳見附件3:服務(wù)對象對項目評價調(diào)查情況匯總表。
    經(jīng)綜合評價,該項目得分82.11分,評價結(jié)果為“良”。得分明細(xì):
    (一)項目決策總分20分,實得19分,扣1分,扣分明細(xì):
    目標(biāo)不細(xì)化,扣0.5分;目標(biāo)不量化,扣0.5分。
    (二)項目管理總分25分,實得19分,扣6分,扣分明細(xì):
    1、資金到位時間較晚,影響了部分項目進(jìn)度,扣1.5分。
    2、部分項目未按時開工、實施和完成,扣1.5分。
    3、無項目管理制度,扣2分。
    4、項目實施欠規(guī)范,扣1分。
    (三)項目績效總分55分,實得44.11分,扣10.89分,扣分明細(xì):
    1、重點支持項目產(chǎn)出數(shù)量未完成,扣4.53分。
    2、創(chuàng)新校園建設(shè)項目產(chǎn)出數(shù)量未完成,扣1.36分。
    3、17個項目產(chǎn)出時效延遲,扣4分。
    4、可持續(xù)影響-校園文化品牌建設(shè)內(nèi)容未能突顯,扣1分。
    詳見附件4:財政支出績效評價指標(biāo)評分表。
    (一)績效目標(biāo)設(shè)置方面。
    1、績效目標(biāo)不細(xì)化、不量化。
    目標(biāo)申報時未對14所學(xué)校建設(shè)內(nèi)容和要求詳細(xì)描述,無具體數(shù)量指標(biāo)(如建設(shè)裝修面積、設(shè)備臺數(shù)等)。
    (二)項目組織實施方面。
    1、項目申報時間遲,資金到位時間晚,影響了項目實施。
    20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項資金項目于20xx年8月才完成項目申報,資金計劃于20xx年9月才下達(dá),因項目實施需經(jīng)過財政評審、招投標(biāo)等環(huán)節(jié),導(dǎo)致多個項目不能年內(nèi)完成計劃目標(biāo)。
    2、項目管理制度不健全,個別項目實施過程欠規(guī)范。
    未針對本項目制定專項管理制度,個別學(xué)校在項目建設(shè)過程中,管理制度不夠完善,存在管理人員不到位、管理不太嚴(yán)謹(jǐn)?shù)痊F(xiàn)象;市二中將校園藝術(shù)創(chuàng)作室建設(shè)項目調(diào)整為校園宣傳片制作項目,未取得變更批復(fù)手續(xù)。
    3、建設(shè)項目進(jìn)程緩慢。
    重點支持項目、創(chuàng)新校園建設(shè)項目存在多個項目未能按時完成投入使用,有的項目手續(xù)沒有辦完,有的項目未開工建設(shè),有的正在實施,有的學(xué)校本身重視度不高影響項目建設(shè)進(jìn)程,對學(xué)校文化建設(shè)的推進(jìn)和效果大打折扣。
    4、思想認(rèn)識有待提高。
    由于應(yīng)試教育的影響,一些學(xué)校對學(xué)校文化建設(shè)存在片面認(rèn)識和急功近利的思想,認(rèn)為學(xué)校文化建設(shè)無法在短期內(nèi)見效;認(rèn)為學(xué)校文化建設(shè)會分散師生的注意力,影響升學(xué)率。有的學(xué)校雖提出一些激動人心的口號,但未將其作為一種文化加以整合,難以真正形成管理理念和組織精神。
    (三)項目效果方面。
    校園文化品牌建設(shè)內(nèi)容未突顯。項目建設(shè)中存在雷同現(xiàn)象,各學(xué)校在文化建設(shè)中未能突顯各自的辦學(xué)特色和品牌。
    (一)績效目標(biāo)方面。
    1、認(rèn)真申報績效目標(biāo)??冃繕?biāo)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過實際調(diào)查和科學(xué)論證后,確定申報項目;各項目標(biāo)要細(xì)化、量化并做到合理可行,做為預(yù)算部門執(zhí)行和項目績效評價的依據(jù)。
    2、完善目標(biāo)變更手續(xù)。項目實施過程中確需調(diào)整實施內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)績效目標(biāo)管理的要求和審核流程,按照規(guī)定程序報批,以確保各項目標(biāo)的全面實現(xiàn)。
    (二)項目管理方面。
    1、及時申報項目和下達(dá)資金計劃。建議年初申報項目,盡早下達(dá)資金計劃,對各項目在建設(shè)時間上給予保證,同時也避免因趕工期而忽略項目質(zhì)量等情況的發(fā)生。
    2、完善項目管理制度,加強項目監(jiān)管。項目實施單位應(yīng)建立健全項目管理制度,確保項目落到實處;教育局要組織專門力量,聯(lián)合開展定期和不定期檢查、督導(dǎo),對項目進(jìn)度、工程質(zhì)量、成本核算、管理程序等進(jìn)行全方位監(jiān)管,及時了解、跟進(jìn)項目實施情況,必要時進(jìn)行恰當(dāng)?shù)母深A(yù),確保各個項目能保質(zhì)保量地按時完成。
    3、因校制宜,突出特色。在校園文化建設(shè)中,應(yīng)注重各學(xué)校自身文化特色與內(nèi)涵的發(fā)展,凸顯學(xué)校的辦學(xué)理念、發(fā)展目標(biāo)和辦學(xué)特色,真正實現(xiàn)“一校一品牌,校校有特色”。
    4、建議對以前年度項目在20xx年底前進(jìn)行一次徹底清算,對預(yù)算安排的項目實行長計劃短安排,建立2~3年的項目庫,區(qū)分輕重緩急,分年度實施。
    5、教育部門加大對學(xué)校文化建設(shè)的宣傳和考評。各學(xué)校要更新教育觀念,提升辦學(xué)理念,充分認(rèn)識學(xué)校文化建設(shè)的重要意義;教育局要對每年的學(xué)校文化建設(shè)項目情況匯總,當(dāng)年未完工的項目要跟蹤清算,發(fā)現(xiàn)、推介做得好的典型,予以表彰獎勵,對做得不好的學(xué)校要問責(zé)。
    (三)績效評價結(jié)果應(yīng)用建議。
    本項目評價結(jié)果為良,多個項目未按計劃完成,考慮到市直學(xué)校文化建設(shè)已于20xx年起連續(xù)實施了6年,累計投資總額3900多萬元,建議下一年度適當(dāng)縮減資金總額,根據(jù)實際情況對資金分配結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,重點確保精品、特色項目,削減無特色、效果不明顯項目,時機成熟可取消本項目。
    項目建設(shè)績效自評價報告篇二
    (一)項目基本情況。
    1.項目主管部門、實施單位職能職責(zé)。南江縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為20xx年縣城公廁日常管護項目行業(yè)主管部門;南江縣市政園林管理局具體實施20xx年縣城公廁日常管護項目,包括日常管理、監(jiān)督、考核工作。
    2.項目立項、資金申報。20xx年8月4日向縣財政局申報20xx年縣城10座公廁及中河壩公園等人工管護購買服務(wù)采購,申報資金626400元,縣財政局20xx年8月17日審批同意實行競爭性磋商采購(南財采20xx0804114802);20xx年9月6日向縣財政局申報20xx年縣城25座公廁及黃金公園、城市公園人工管護購買服務(wù)采購,申報資金972000元,縣財政局20xx年9月14日審批同意實行競爭性磋商采購(南財采20xx0906113315);20xx年縣城紅塔公園及3座公廁人工管護購買服務(wù)采購控制價259200元,根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于印發(fā)四川省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)的通知》(川財規(guī)〔2020〕11號)規(guī)定,“分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)集中采購目錄以外,單項或批量采購預(yù)算其他市本級和縣(市、區(qū))級在30萬元以上的貨物和服務(wù)項目納入分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)”,即進(jìn)入采購代理機構(gòu)實施,反之由業(yè)主自行組織采購。我局根據(jù)相關(guān)規(guī)定委托四川世晨鴻運工程管理有限公司對20xx年縣城紅塔公園及3座公廁人工管護購買服務(wù)采購進(jìn)行競爭性談判采購代理,成交價238000元。
    3.資金管理及支持條件、范圍、方式。縣住建局嚴(yán)格按內(nèi)控管理制度落實專人對20xx年縣城公廁日常管護預(yù)算資金進(jìn)行管理,確保項目專項資金安全使用。項目資金實行專職、專賬“兩專”管理,保證資金專款專用。縣市政園林管理局安排專人對項目涉及政府采購進(jìn)行項目采購申報,同時建立內(nèi)控政府采購管理制度。
    4.資金分配原則及考慮因素。管護資金使用計劃嚴(yán)格按照內(nèi)控資金支付管理制度及月考核結(jié)果按月支付,確保項目資金合法、合規(guī)使用。管護單位憑月考核結(jié)果及合法的稅票等資料進(jìn)行報賬,所有項目資金的支出,都由管護單位開具稅務(wù)發(fā)票,縣住建局審核人員根據(jù)報賬憑據(jù)審核符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定后,通過對公轉(zhuǎn)賬方式支付。項目管理制度健全,項目申報、采購、日常管護、監(jiān)督管理、驗收等各個階段的組織實施管理規(guī)范有序,項目嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。
    (二)目績效目標(biāo)。
    1.項目主要內(nèi)容。該項目主要負(fù)責(zé)縣城內(nèi)由市政園林管理局管理的38座公廁日常清掃、保潔及完成公廁日常管理,達(dá)到無市民投訴、無媒體曝光、無上級通報為目標(biāo)。
    2.具體績效目標(biāo)。蹲位、小便器無污垢、無糞便,紙簍無長期沉積紙屑;墻壁無灰塵、無蜘蛛網(wǎng),地板干凈整潔;洗手盆、鏡子無污跡、無灰塵;室內(nèi)氣味無異味或較輕;廁所內(nèi)設(shè)施完好,損壞;室內(nèi)蒼蠅不超過3個,蚊子較少;室內(nèi)墻壁或廁所隔板無小廣告;每月出勤,特殊情況可以找人代替值班,開放時間無無故遲到早退;無市民投訴;態(tài)度和藹,熱情大方。
    3.申報內(nèi)容分析評價。通過每月日??己耍?0xx年縣城38座公廁日常管護3家管護企業(yè)均達(dá)合格標(biāo)準(zhǔn),管護期間無市民投訴、無媒體曝光、無上級通報,完成了管護目標(biāo),社會評價及群眾較滿意。
    (一)項目資金申報及批復(fù)情況。
    20xx年6月,縣財政局(南財預(yù)〔20xx〕1號)下達(dá)20xx年縣城公廁管護費1200000元。
    20xx年8月4日,向縣財政局申報20xx年縣城10座公廁及中河壩公園等人工管護購買服務(wù)采購,申報資金626400元,縣財政局20xx年8月17日審批同意實行競爭性磋商采購(南財采20xx0804114802);20xx年9月6日向縣財政局申報20xx年縣城25座公廁及黃金公園、城市公園人工管護購買服務(wù)采購,申報資金972000元,縣財政局20xx年9月14日審批同意實行競爭性磋商采購;20xx年縣城紅塔公園及3座公廁人工管護購買服務(wù)采購控制價259200元,根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于印發(fā)四川省政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)的通知》(川財規(guī)〔2020〕11號)規(guī)定,“分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)集中采購目錄以外,單項或批量采購預(yù)算其他市本級和縣(市、區(qū))級在30萬元以上的貨物和服務(wù)項目納入分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)”,即進(jìn)入采購代理機構(gòu)實施,反之由業(yè)主自行組織采購。我局根據(jù)相關(guān)規(guī)定委托四川世晨鴻運工程管理有限公司對20xx年縣城紅塔公園及3座公廁人工管護購買服務(wù)采購進(jìn)行競爭性談判采購代理,成交價238000元。
    (二)資金計劃、到位及使用情況。
    1.資金計劃:20xx年南江縣財政局(南財預(yù)〔20xx〕1號)下達(dá)20xx年縣城公廁管護費1200000元。
    2.資金到位:實際到位資金1200000元。
    3.資金使用:20xx年縣城38座公廁日常管護實際發(fā)生公廁管護費1619680元,下差公廁管護費419680元。
    (三)項目財務(wù)管理情況。
    住建局嚴(yán)格按照內(nèi)控資金支付管理制度及市政園林管理局報送的.月考核結(jié)果按月支付,確保項目資金合法、合規(guī)使用。管護單位憑月考核結(jié)果及合法的稅票等資料進(jìn)行報賬,所有項目資金的支出,都由管護單位開具稅務(wù)發(fā)票,縣住建局審核人員根據(jù)報帳憑據(jù)審核符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定后,通過對公轉(zhuǎn)賬方式支付。項目管理制度健全,項目申報、采購、日常管護、監(jiān)督管理、驗收等各個階段的組織實施管理規(guī)范有序,項目嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。
    (一)項目組織架構(gòu)及實施流程。
    市政園林局安排1名副局長分管,并落實2人具體負(fù)責(zé)公廁日常管護工作。
    為體現(xiàn)縣城公廁日常管護企業(yè)之間有競爭、有對比,20xx年我局將縣城公廁日常管護分成三段,委托四川宇創(chuàng)工程項目管理咨詢有限公司代理“20xx年縣城10座公廁及中河壩公園等人工管護購買服務(wù)采購項目”,20xx年9月14日確定四川辰碟建設(shè)有限責(zé)任公司為成交供應(yīng)商,成交金額431280元;委托四川祥錦工程項目管理有限公司代理“20xx年縣城25座公廁及黃金公園、城市公園人工管護購買服務(wù)采購”,20xx年10月21日確定南江聚賢建設(shè)有限公司為成交供應(yīng)商,成交金額950400元;委托四川世晨鴻運工程管理有限公司代理20xx年縣城紅塔公園及3座公廁人工管護購買服務(wù)采購,20xx年11月15日確定南江縣安泰物業(yè)有限責(zé)任公司為成交供應(yīng)商,成交金額238000元。三段公廁管護合計成交金額1619680元。
    根據(jù)政府采購結(jié)果,該項目分別由三家管護企業(yè)實施具體的日常管護業(yè)務(wù)。一是日常運行管理,由管護企業(yè)按公廁管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)實施具體管理工作。二是設(shè)施維修維護。由管護企業(yè)向市政園林局申報,市政園林局派人現(xiàn)場核實后,安排管護企業(yè)具體實施維修維護,維修維護結(jié)束后,市政園林局派人現(xiàn)場驗收。
    (二)項目管理情況。
    縣市政園林局制定了公廁日常管理維護考核細(xì)則,明確了公廁管護制度、標(biāo)準(zhǔn)、考核、懲戒措施。
    每月日常考核中,采取市政園林局邀請住建局分管副局長或市政園林局局長或副局長帶隊組織相關(guān)人員對所管護公廁按考核表內(nèi)容逐項打分,最終憑分?jǐn)?shù)確定當(dāng)月管護費用支付標(biāo)準(zhǔn)。
    (三)項目監(jiān)管情況。
    縣市政園林局對公廁管護實行嚴(yán)格考核、管理,具體為:
    1.管護合同期內(nèi),月度考核合格等次達(dá)到90%以上,或年度考核全部為合格等次的,在下一輪次管護企業(yè)招標(biāo)中,同等情況下,可優(yōu)先確定中標(biāo)。
    2.對日常巡查或月度考核發(fā)現(xiàn)的問題,管護企業(yè)必須立說立改、限時整改,時限內(nèi)未整改到位的可重復(fù)扣分。
    3.將考核結(jié)果作為日常維護費核撥的依據(jù):考核為合格的,全額撥付當(dāng)月維護費;考核為基本合格的(低于90分),每低一分扣減當(dāng)月維護費200元,最多扣減6000元;考核為不合格的,當(dāng)月維護費扣減20%。
    4.對于一年期管護合同,連續(xù)2個月或一年累計4個月月度考核不合格或一次年度績效考核不合格,采購方可單方面解除合同,且不退還履約保證金。對于三年期管護合同,合同期內(nèi)連續(xù)2個月或一年累計4個月或合同期內(nèi)累計6個月月度考核不合格,或一次績效考核不合格,采購方可單方面解除合同,且不退還履約保證金。
    5.因考核不合格被解約的管護企業(yè),三年內(nèi)不接受其在南江進(jìn)行的縣城市政設(shè)施日常維護向社會力量購買服務(wù)投標(biāo)活動。
    (一)目標(biāo)完成情況。
    1.目標(biāo)任務(wù)量完成情況。經(jīng)考核,20xx年完成了全部縣城公共公廁日常管護任務(wù)。
    2.目標(biāo)質(zhì)量完成情況。20xx年度,縣城公廁日常管護符合政府采購合同約定、公廁管護標(biāo)準(zhǔn)、考核細(xì)則。
    3.目標(biāo)進(jìn)度完成情況。已全面完成當(dāng)年公廁日常管護工作。
    (二)項目效益情況。
    縣城公廁日常管護主要目的是為市民和游客提供舒適的如廁環(huán)境,屬于公益性項目,項目效益主要體現(xiàn)為社會效益。通過實施本項目,確保了縣城市政公廁設(shè)施完好、清潔衛(wèi)生,達(dá)到了便民利民的目的,得到市民和游客的充分肯定。
    項目實施程序合法合規(guī),縣城公廁日常管護落實落細(xì),達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。項目資金支付符合相關(guān)規(guī)定,使用范圍符合預(yù)算安排,會計核算規(guī)范。該項目實施符合我縣經(jīng)濟、社會發(fā)展實際,對于提升城市品位和形象,促進(jìn)社會和諧,增強市民獲得感、幸福感具有現(xiàn)實意義。
    (一)存在的問題。
    20xx年至今,新建的公山鎮(zhèn)安置房廣場aaa旅游公廁、東榆大橋橋頭濱河路aa旅游公廁、春場壩濱河中段aa旅游公廁3座旅游公廁及紅塔公園公廁(含公園保潔、維護等)等4座公廁管護資金均未納入財政預(yù)算,20xx年仍按照20xx年核定的1200000元預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)資金,而實際發(fā)生額1619680元,造成當(dāng)年下差公廁管護費419680元,形成了新的債務(wù),如不及時有效化解,可能影響相關(guān)工作的進(jìn)一步推進(jìn)和社會穩(wěn)定。
    (二)相關(guān)建議。
    建議相關(guān)部門科學(xué)測算縣城公廁日常管護經(jīng)費,足額納入財政經(jīng)常性預(yù)算,確保公廁管護工作正常開展。
    20xx年績效評價,我局實施的相關(guān)項目未發(fā)現(xiàn)問題。
    項目建設(shè)績效自評價報告篇三
    按照《巴中市恩陽區(qū)財政局關(guān)于開展2022年財政支出績效評價工作的通知》(恩財監(jiān)績〔2022〕5號)文件精神,我單位認(rèn)真開展績效評價工作,現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下:
    (一)項目基本情況。
    1.隨著恩陽區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,高層建筑數(shù)量逐步增多,致災(zāi)因素復(fù)雜,火災(zāi)防控形勢嚴(yán)峻,為更好地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    2.該項目依據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省應(yīng)急救援能力提升行動計劃(20xx-20xx年)的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕62號)、《巴中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)巴中市綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)方案的通知》(〔20xx〕43號)等文件相關(guān)實施。
    3.該專項資金嚴(yán)格落實??顚S?,加強資金效益,嚴(yán)格執(zhí)行采購流程,嚴(yán)控進(jìn)口產(chǎn)品審批,嚴(yán)格裝備價格管控和質(zhì)量驗收,嚴(yán)格裝備采購統(tǒng)型建設(shè)和需求評審。
    4.根據(jù)《巴中市“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(巴府辦發(fā)〔2016〕35號)文件要求,結(jié)合恩陽區(qū)實際情況,經(jīng)過市場調(diào)查及考察周邊區(qū)縣情況,制定《舉高噴射消防車購買方案》,對jp35g1、jp42c1、jp62s1性能做了充分的對比。
    1.項目主要內(nèi)容為購置一輛42米舉高噴射消防車。
    2.為加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),實現(xiàn)應(yīng)急體系和應(yīng)急能力現(xiàn)代化,我大隊堅持問題導(dǎo)向,針對我區(qū)高層建設(shè)多,消防救援隊伍高層建筑火災(zāi)撲救裝備差的問題,我單位積極優(yōu)化裝備配備結(jié)構(gòu),有效提升消防救援隊伍處置高層建筑火災(zāi)的能力,最大限度的保護人民生命及財產(chǎn)安全。
    3.申報內(nèi)容與實際相符,申報目標(biāo)合理可行。
    (一)項目資金申報及批復(fù)情況。
    經(jīng)費來源為:一是按照《四川省財政廳關(guān)于印發(fā)〈四川省級消防部隊大型裝備建設(shè)補助經(jīng)費管理辦法〉的通知》申報了消防救援隊伍大型裝備建設(shè)補助資金,二是區(qū)本級財政配套資金。
    省級補助資金于20xx年5月15日上報四川省消防救援總隊統(tǒng)一申報,四川省財政廳《20xx年省級消防救援隊伍大型裝備建設(shè)補助資金的通知》(川財建〔20xx〕124號)文件下達(dá)資金;區(qū)本級財政配套資金于20xx年10月21日通過恩陽區(qū)委財經(jīng)委員會第10次會議、20xx年12月4日通過區(qū)政府第135次常務(wù)會議。
    (二)資金計劃、到位及使用情況。
    1.一是上級劃撥的消防救援隊伍大型裝備建設(shè)補助資金100萬元;二是由本級財政配套資金324.85萬元。
    2.上級劃撥的消防救援隊伍大型裝備建設(shè)補助資金100萬元于20xx年4月22日撥付,本級財政配套資金324.85萬元暫未撥付。
    3.舉高噴射消防車于20xx年1月25日組織驗收合格并投入使用,大型裝備建設(shè)補助資金100萬元已支付給中標(biāo)公司。
    (三)項目財務(wù)管理情況。
    我單位設(shè)有會計1人、出納1人、采購人員1人,建立了專門財務(wù)管理辦法,加強了項目資金的監(jiān)督管理。單位嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,嚴(yán)格落實采購程序,財務(wù)處理及時、會計核算較為規(guī)范。
    (一)項目組織架構(gòu)及實施流程。
    該項目由恩陽區(qū)消防救援大隊結(jié)合消防裝備專項規(guī)格及轄區(qū)實際擬定購置方案,巴中市消防救援支隊審批并報四川省消防救援總隊備案出具購置批復(fù)后報恩陽區(qū)委財經(jīng)委員及區(qū)政府常務(wù)會議審定。
    按照《消防救援局關(guān)于加強滅火救援裝備采購管理工作的通知》(應(yīng)急消〔20xx〕13號)文件規(guī)定,舉高噴射消防車購置須由巴中市消防救援支隊集中采購。
    (二)項目管理情況。
    嚴(yán)格落實中央、省、市的相關(guān)政策,成立了由專人負(fù)責(zé)、多部門參與的采購辦。采購項目資金來源為省財政廳下達(dá)20xx年應(yīng)急救援能力提升行動計劃項目補助資金及當(dāng)?shù)刎斦嚓P(guān)配套經(jīng)費。
    (三)項目監(jiān)管情況。
    按照《消防救援局關(guān)于加強滅火救援裝備采購管理工作的通知》(應(yīng)急消〔20xx〕13號)文件要求,采購目錄內(nèi)的裝備器材應(yīng)由上級消防救援機構(gòu)進(jìn)行部門集采,實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一管理,提高了裝備的.效益性。且單次采購金額100萬元以上或者單價裝備50萬元以上的采購項目須將招標(biāo)文件(含公告)、采購合同、履約合同、履約驗收等相關(guān)文檔錄入“消防救援局裝備采購信息網(wǎng)”,由應(yīng)急管理部消防救援局全程監(jiān)督管控,需求單位僅負(fù)責(zé)資金保障。
    (一)目標(biāo)任務(wù)完成情況。
    1.該項目20xx年11月完成采購項目需求論證、進(jìn)口產(chǎn)品采購申請、公開招標(biāo)采購公告;12月完成招標(biāo)評審、合同簽訂;20xx年1月組織驗收并投入使用。該項目按照相關(guān)文件要求高質(zhì)量如期完成。
    (二)項目效益情況。
    為加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),實現(xiàn)應(yīng)急體系和應(yīng)急能力現(xiàn)代化,我大隊堅持問題導(dǎo)向,針對我區(qū)高層建設(shè)多,消防救援隊伍高層建筑火災(zāi)撲救裝備差的問題,我單位積極優(yōu)化裝備配備結(jié)構(gòu),有效提升消防救援隊伍處置高層建筑火災(zāi)的能力,最大限度的保護人民生命及財產(chǎn)安全。
    近年來恩陽區(qū)經(jīng)濟飛速發(fā)展,高層建筑類火災(zāi)頻發(fā)多發(fā),舉高車輛的配備優(yōu)化了全區(qū)消防救援隊伍車輛裝備配備結(jié)構(gòu),極大提高了消防救援隊伍處置高層建筑火災(zāi)的能力,有效提升了消防救援隊伍“滅大火、打惡戰(zhàn)”的實戰(zhàn)能力,最大限度的保護了人民生命及財產(chǎn)安全,同時為服務(wù)恩陽區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供了堅強有力的保障。
    (一)存在的問題。
    根據(jù)《2022年區(qū)級政府采購項目績效評價指標(biāo)體系》,我單位政府采購項目舉高噴射消防車購置項目自評總分99分。主要為:項目資金撥付未按合同約定付款。
    (ニ)相關(guān)建議。
    無。
    通過自查我單位在以下幾個方面還存在一定不足:一是專項資金的管理、使用和監(jiān)督方面有待進(jìn)一步完善;二是對后期器材裝備的使用監(jiān)管力度不夠。今后我單位將加強資金使用監(jiān)管、器材裝備管理及使用,確保項目資金發(fā)揮最大效益。
    項目建設(shè)績效自評價報告篇四
    (一)項目基本情況。
    我校屬于義務(wù)教育階段學(xué)校,是梅江區(qū)校園女足訓(xùn)練特色學(xué)校和廣東省青少年校園足球推廣學(xué)校,現(xiàn)有教學(xué)班18個,學(xué)生852人,因足球運動場原來是天然的草皮,沙土化嚴(yán)重,受天雨等氣候條件的影響,無法保證球隊日常訓(xùn)練和體育課的順利進(jìn)行,經(jīng)學(xué)校行政會議研究,并報上級主管部門批準(zhǔn),決定對學(xué)校運動場進(jìn)行改造鋪設(shè)人造草足球場,總面積2476平方米。
    (二)財政資金情況。
    此項工程總投資120.56萬元,其中增城區(qū)—梅江區(qū)對口幫扶資金50萬元,梅江區(qū)財政局撥付工程款70.56萬元。
    (三)績效目標(biāo)。
    此項資金用于足球運動場修繕,我校通過對足球運動場的改造,極大地改善了學(xué)校學(xué)生的運動環(huán)境,使學(xué)生讀好書的同時,豐富了文體活動,大大提高了學(xué)校的辦學(xué)條件和辦學(xué)質(zhì)量,使我校正常教育教學(xué)能順利開展,滿足了教育教學(xué)的需要,確保了我校六年義務(wù)教育的順利實施。
    學(xué)校成立了足球運動場修繕工程領(lǐng)導(dǎo)小組,主要由支委、主管后勤副校長和總務(wù)處負(fù)責(zé)人組成,下設(shè)辦公室,由總務(wù)處負(fù)責(zé)人兼任。工程項目嚴(yán)格按照“牢固、實用、安全”的建設(shè)原則,明確分工,落實責(zé)任,嚴(yán)格程序,陽光操作。通過定點采購,由梅州市梅江區(qū)建怡裝飾工程有限公司進(jìn)行施工,聘請廣西萬安工程咨詢有限公司進(jìn)行工程監(jiān)理,聘請廣州亞泰建筑設(shè)計院有限公司粵東分公司進(jìn)行設(shè)計。在施工中做到建設(shè)方(學(xué)校)、施工方、監(jiān)理公司和設(shè)計部門責(zé)任明確,各司其職,強化監(jiān)管,確保質(zhì)量。監(jiān)理公司派專人全程參與工程監(jiān)督,按照設(shè)計和有關(guān)工程要求嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督,堅決杜絕出現(xiàn)安全事故和工程質(zhì)量問題。
    優(yōu)秀。
    (一)決策分析。
    1.項目立項情況。
    (1)論證決策。
    根據(jù)《梅州市梅江區(qū)公辦學(xué)校財務(wù)管理辦法》(修訂)的通知(梅區(qū)教字【20xx】33號)規(guī)定,我校足球運動場屬200萬元以下的修繕工程無需立項申報。
    (2)目標(biāo)設(shè)置。
    項目實施過程中,財務(wù)管理健全,各項手續(xù)齊全,工程質(zhì)量管理健全,管理嚴(yán)格、到位,改造面積完成率、驗收合格率達(dá)100%。足球運動場修繕工程的竣工,得到學(xué)生、家長、教師的一致好評,大大提高了學(xué)校的辦學(xué)條件和辦學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)校教育質(zhì)量和水平再上新的臺階。
    (3)保障措施。
    此工程項目手續(xù)齊全,驗收合格,我校按合同規(guī)定的工程進(jìn)度向區(qū)教育局、區(qū)財政局進(jìn)行工程預(yù)付款、工程款和工程質(zhì)保金請款申請,再由相關(guān)業(yè)務(wù)股室審核,最后將資金撥至施工單位、監(jiān)理公司賬戶和設(shè)計公司。監(jiān)理費、設(shè)計費和部分工程款由增城區(qū)—梅江區(qū)對口幫扶資金自行支付。
    2.資金落實情況。
    (1)資金到位。
    120.56萬元資金全部到位。
    (2)資金分配。
    足球運動場總投資120.56萬元,其中工程款111.52萬元,監(jiān)理費3.34萬元,設(shè)計費5.7萬元,全部已支付給施工單位、監(jiān)理公司和設(shè)計公司。
    (二)管理分析。
    1.資金管理。
    (1)資金支付。
    梅江區(qū)財政局相關(guān)業(yè)務(wù)股室按合同規(guī)定的工程進(jìn)度審核請款申請,將資金撥至施工單位賬戶。
    (2)支出規(guī)范性。
    該項工程資金管理規(guī)范,財務(wù)制度健全,財務(wù)資料齊全,申請撥款程序規(guī)范,核算合符規(guī)定。專項資金支出依法合規(guī),做到了專款專用,及時支付,無虛列項目支出情況、無截留擠占挪用情況、無超標(biāo)開支情況、無超預(yù)算情況等違反財經(jīng)紀(jì)律行為。
    2.事項管理。
    實施程序。
    足球運動場修繕工程,先通過定點采購,由梅州市梅江區(qū)建怡裝飾工程有限公司進(jìn)行施工。建設(shè)過程中聘請了廣西萬安工程咨詢有限公司進(jìn)行工程監(jiān)理,聘請廣州亞泰建筑設(shè)計院有限公司粵東分公司進(jìn)行設(shè)計。最后由梅江區(qū)投資審核中心審核后確定最終的工程結(jié)算價。
    管理情況。
    專項資金項目預(yù)結(jié)算嚴(yán)格按照(梅區(qū)明電[20xx]90號)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財政投資評審工作的通知》規(guī)定執(zhí)行,項目資金實行專項資金管理制度,項目建設(shè)工程經(jīng)審核后由區(qū)財政局直接撥付給施工方,確保了專項資金全部用于足球運動場修繕工程項目建設(shè),提高了資金使用效益,保證資金安全,確保了運動場改造項目的順利完成。
    (三)產(chǎn)出分析。
    1.經(jīng)濟性。
    項目在實施過程中嚴(yán)格控制經(jīng)費支出,實際總支出未超過預(yù)算。
    2.效率性。
    項目能按規(guī)定時間完工,于20xx年12月2日驗收合格。
    (四)效益實現(xiàn)度分析。
    1.效果性。
    2.公平性。
    得到學(xué)生、家長、教師的一致好評,滿意度達(dá)90%。
    通過對足球運動場的改造,極大地改善了學(xué)校學(xué)生的運動環(huán)境,使學(xué)生讀好書的同時,豐富了文體活動,大大提高了學(xué)校的辦學(xué)條件和辦學(xué)質(zhì)量,使我校正常教育教學(xué)能順利開展,滿足了教育教學(xué)的需要,確保了我校六年義務(wù)教育的順利實施。
    項目順利完成,無存在問題。
    嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,以更加完善機制,更加有力的措施來監(jiān)督,保證項目建設(shè)的成效。
    項目建設(shè)績效自評價報告篇五
    xx年,我校認(rèn)真貫徹落實全國職業(yè)教育工作會議精神,深化我校教育教學(xué)改革,完善我校職業(yè)教育政策體系,強化教體深度融合,提高運動員的培養(yǎng)質(zhì)量,使我校的辦學(xué)水平和競技體育能力發(fā)展有了顯著提升。
    根據(jù)白山市教育局職教科的部署要求,現(xiàn)對我校的教育發(fā)展與質(zhì)量數(shù)據(jù)信息進(jìn)行了采集、統(tǒng)計與分析,報告如下:
    1.1學(xué)校概況。
    白山市體育運動學(xué)校成立于1993年9月3日,是一所培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才的中等體育專業(yè)學(xué)校,學(xué)制三年,批準(zhǔn)規(guī)模180人。學(xué)校有完善的訓(xùn)練及教學(xué)設(shè)施設(shè)備,設(shè)有速度滑冰、短道速滑、越野滑雪、柔道、舉重、籃球、田徑、武術(shù)等8個運動項目。建校二十多年來,學(xué)校先后獲得“全國青少年體育工作先進(jìn)集體”;被白山市政府榮記三等功三次;20xx年被共青團白山市委授予“青年文明號”;20xx年4月被白山市委市政府授予“第十二屆全國冬運會輸送人才貢獻(xiàn)獎”。學(xué)校培養(yǎng)出的運動員在參加的世界錦標(biāo)賽、世界青年錦標(biāo)賽、世界大學(xué)生運動會等世界賽事上多次獲得多枚獎牌,為白山市競技體育的持續(xù)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。近年來,學(xué)校連續(xù)三個奧運周期(十二年)被評為“國家高水平體育后備人才基地”,多次被評為“吉林省高水平體育后備人才基地”,20xx-20xx年周期吉林省速度滑冰重點項目訓(xùn)練班、吉林省越野滑雪重點項目訓(xùn)練班等,20xx年被命名為“吉林省體育局重競技管理中心舉重項目訓(xùn)練基地”“吉林省體育局重競技管理中心摔跤項目訓(xùn)練基地”。
    1.2學(xué)生情況。
    目前,學(xué)校共有3個班級,在校學(xué)生人數(shù)共計127人,其中中一年級45人,實際在班22人;中二年級45人,實際在班23人;中三年級37人,實際在班25人。學(xué)校20xx年畢業(yè)人數(shù)33人,招生人數(shù)45人,與上一年度相比,畢業(yè)率、招生與在校生人數(shù)基本持平。
    1.3教師隊伍。
    學(xué)校現(xiàn)有教職工45人,其中獲得高級職稱的高級教練7人,高級講師13人,比例達(dá)44.4%;現(xiàn)有專職教練、教師31人,其中教練員14人,教師17人,教練員、文化課教師本科以上學(xué)歷29人,比例達(dá)94%;專任師生比達(dá)到1:24。
    1.4設(shè)施設(shè)備。
    學(xué)校有保證正常教學(xué)需要的教室、實驗室、計算機室、圖書室和多媒體教室;具有保證全天候訓(xùn)練的標(biāo)準(zhǔn)訓(xùn)練場(館、房)的項目數(shù)占學(xué)校開設(shè)項目總數(shù)100%,各教學(xué)場地及各場館內(nèi)設(shè)備齊全、完整、設(shè)施先進(jìn),通風(fēng)、采光、照明條件良好,能夠保證教學(xué)及訓(xùn)練的需要。
    2.1學(xué)生素質(zhì)。
    學(xué)生是學(xué)校之根本,學(xué)生綜合素質(zhì)充分反映學(xué)校辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量,以學(xué)生為出發(fā)點,以教學(xué)工作為中心,全面提高學(xué)生綜合素質(zhì),我校重視學(xué)生德育教育工作,學(xué)生思想政治狀況良好,通過全校教職工的努力,20xx年我校學(xué)生文化課合格率100%,并有19名學(xué)生通過中高職貫通培養(yǎng)轉(zhuǎn)段考試升入到吉林體院體育健康學(xué)院。
    2.2在校體驗。
    學(xué)校規(guī)范管理,全力做好學(xué)生服務(wù)、教育與管理,校風(fēng)建設(shè)。日常工作中堅持教學(xué)、訓(xùn)練兩手抓,并充分利用課余時間積極開展有益于學(xué)生身心健康的課外活動,使學(xué)生在理論學(xué)習(xí)、專業(yè)訓(xùn)練、心理健康、科學(xué)思維、道德素質(zhì)上得到極大的滿足。學(xué)生在校感覺良好,各項滿意度均較高,幸福感強。
    2.3資助情況。
    根據(jù)教育局要求,做好學(xué)生的免學(xué)費和助學(xué)金落實工作,對家庭特別困難的學(xué)生進(jìn)行特困補助。免學(xué)費和助學(xué)金落實情況良好,學(xué)校每年嚴(yán)格按照教育局相關(guān)規(guī)定對經(jīng)濟貧困生進(jìn)行資助。目前我校在校學(xué)生127人,免學(xué)費比例33.9%,同時對其中10名同學(xué)給予困難生資助,困難生比例達(dá)到14.7%。對于后續(xù)的資助工作,我們將保持一貫認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神,讓每一位同學(xué)安安心心的在校學(xué)習(xí)訓(xùn)練,實現(xiàn)自己的夢想。
    2.4職業(yè)發(fā)展。
    對于體育運動學(xué)校的學(xué)生來說,比賽是檢驗訓(xùn)練效果的唯一途徑,也是提高競技實力的一種手段,今年我校運動員參加各項目省比賽共獲得金牌4枚,銀牌12枚,銅牌10枚。本年度各隊進(jìn)行了大綱考核,及格率占80%以上,優(yōu)秀率占15%。很好的完成了大綱制定的訓(xùn)練目標(biāo)任務(wù)。同時,各隊向上級訓(xùn)練單位共輸送集試訓(xùn)人員13人,達(dá)到年初目標(biāo)制定要求。
    學(xué)校認(rèn)真貫徹落實國家體育總局、教育部、人力資源與社會保障部、財政部《關(guān)于進(jìn)一步加強運動員文化教育工作和運動員保障工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)【20xx】23號)文件精神,明確提出教學(xué)工作是學(xué)校的重點工作之一,教務(wù)科圍繞教學(xué)展開工作,為教學(xué)服務(wù),全力保證教學(xué)工作順利進(jìn)行。同時,學(xué)校根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強運動員文化教育和運動員保障工作的實施意見》(青體字【20xx】77號)文件規(guī)定,及時更新理念,面向社會發(fā)展需要,面向?qū)W生職業(yè)發(fā)展需求,著力培養(yǎng)社會合格的體育應(yīng)用型人才。20xx年學(xué)校與吉林體院再次簽訂了中高職3+2大專聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,制定和完善教學(xué)管理制度,強化教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控,積極開展人才培養(yǎng)方案的制定和實施性教學(xué)計劃的落實。
    3.1專業(yè)動態(tài)調(diào)整。
    我校緊緊圍繞培養(yǎng)應(yīng)用型體育人才的目標(biāo)要求,為適應(yīng)社會發(fā)展需要,結(jié)合當(dāng)前競技體育發(fā)展戰(zhàn)略需要專業(yè)人才為背景,以訓(xùn)練、科研相結(jié)合的教學(xué)訓(xùn)練體制為切入點,根據(jù)我市競技體育的發(fā)展特點,轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整教學(xué)計劃,將理論與實踐相結(jié)合,把知識和技能聯(lián)系起來,充分發(fā)揮學(xué)生的志趣、愛好和潛能,并根據(jù)體育類專業(yè)和中職類專業(yè)人才培養(yǎng)的特性,不斷完善我校運動訓(xùn)練專業(yè)的人才培養(yǎng)方案,為教育教學(xué)質(zhì)量的提高提供了有力保證。
    3.2教育教學(xué)改革。
    學(xué)校在辦學(xué)過程中始終堅持“讀訓(xùn)并重”的`辦學(xué)指導(dǎo)思想,作為以體育為特色的中等職業(yè)學(xué)校,既要培養(yǎng)出高水平的體育后備人才,還要培養(yǎng)出適應(yīng)社會發(fā)展需要的高素質(zhì)體育人才,來滿足社會對體育專業(yè)人才的需求。通過近幾年的努力,結(jié)合學(xué)校實際,從以下兩個方面抓好教學(xué)改革。
    一是結(jié)合學(xué)校人才培養(yǎng)方案,明確了文化基礎(chǔ)課、專業(yè)理論課和專業(yè)技術(shù)課。選用職業(yè)學(xué)校的指定教材,通過開設(shè)《思政》課程,完成學(xué)生從“職業(yè)生涯規(guī)劃”到“哲學(xué)與人生”的轉(zhuǎn)變。初步做到了堅持有利于以學(xué)生為本、有利于促進(jìn)公平正義和有利于加強師資隊伍建設(shè)的三個原則,對于教學(xué)建設(shè)具有較為明顯的促進(jìn)作用。
    二是重視教師發(fā)展和優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),師資隊伍建設(shè)成效顯著。為優(yōu)化師資隊伍,我校大力加強師資培養(yǎng)工作,并取得了明顯的成效。20xx年,專任文化課教師本科以上學(xué)歷達(dá)100%,專任教師、教練員具有高級職稱20人,比例達(dá)67%。
    3.3教師培養(yǎng)培訓(xùn)。
    學(xué)校非常注重教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作,20xx年根據(jù)國家教育部培訓(xùn)安排,學(xué)校文化課教師全員參加了線上文化課新課標(biāo)的培訓(xùn);為提高教練員的執(zhí)教水平,20xx年有3人次以上教練員參加了省體育局和國家體育總局以及各項目管理中心組織的教練員培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)切實提高了教練員的理論水平,掌握了先進(jìn)的訓(xùn)練方法,為系統(tǒng)訓(xùn)練、科學(xué)訓(xùn)練打下了良好基礎(chǔ)。同時學(xué)校還從以下幾個方面加強對教師的培養(yǎng):一是注重對教師的思想教育工作。學(xué)校積極教育和引導(dǎo)教師自覺遵守教師職業(yè)道德規(guī)范,建立健全行之有效的師德評價、考核、激勵機制,著力解決師德建設(shè)、教風(fēng)建設(shè)中的突出問題;二是開展豐富的教研活動,營造良好的教研氛圍。通過教職工座談會、教研活動等多種形式教育和引導(dǎo)教師自覺遵守教師職業(yè)道德規(guī)范、自覺執(zhí)行各項教學(xué)管理制度,不斷推進(jìn)教學(xué)管理的科學(xué)化、規(guī)范化,經(jīng)常性地開展教學(xué)觀摩、集體備課、教學(xué)質(zhì)量檢查評比等活動。通過建立教師間互相聽課與評課機制,加強教師聽課制度管理與檢查,促進(jìn)了教師間的交流與學(xué)習(xí);三是建立和諧師生關(guān)系,本著“立德樹人”原則,積極倡導(dǎo)建立“在人格上尊重學(xué)生,感情上關(guān)心學(xué)生,工作中信任學(xué)生”的和諧師生關(guān)系。在教師中提倡使用文明用語,采取各種有效措施不斷加大對學(xué)習(xí)困難生、經(jīng)濟困難生和心理困難生的關(guān)心,促進(jìn)教書育人。
    3.4規(guī)范管理情況。
    結(jié)合我校的工作實際,學(xué)校進(jìn)一步制定和完善教育教學(xué)各項管理制度,先后制定了《白山市體育學(xué)校規(guī)章制度匯編》、《白山市體育運動校教學(xué)常規(guī)管理制度匯編》、《白山市體育運動校訓(xùn)練常規(guī)管理制度匯編》等各項管理制度,做好教學(xué)管理、學(xué)生管理、財務(wù)管理、后勤管理、安全管理、科研管理和管理隊伍建設(shè),不斷提升管理信息化水平。同時,學(xué)校嚴(yán)格學(xué)籍管理制度,加強對各種違紀(jì)現(xiàn)象的教育處理;進(jìn)一步嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),加強學(xué)生誠信教育;不斷完善激勵機制,在全校營造積極進(jìn)取的學(xué)習(xí)氛圍,各項規(guī)章制度的制定和實施為教育教學(xué)改革和人才培養(yǎng)工作提供制度保障。
    3.5德育工作情況。
    一是大力加強學(xué)生的思想教育,發(fā)揮好班主任和任課教師、教練員在學(xué)生思想政治教育中的積極作用,強化思想政治教育的實效性,引導(dǎo)學(xué)生樹立明確的學(xué)習(xí)目標(biāo),端正學(xué)習(xí)態(tài)度,自覺規(guī)范自身行為,促進(jìn)了優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成,確保人才培養(yǎng)目標(biāo)得到落實。
    二是積極開展以學(xué)生為中心的服務(wù)工作。學(xué)校學(xué)生工作以學(xué)生為本,教師愛崗敬業(yè)、服務(wù)優(yōu)先、全心全意為學(xué)生著想,為學(xué)生服務(wù),尤其是班主任,不但要給學(xué)生講授文化知識,更要深入學(xué)生的內(nèi)心,做好他們的思想工作;同時與教練員、家長積極溝通,多方面的了解、教育學(xué)生,切實做到了以學(xué)生為中心,全心全意為學(xué)生服務(wù)。
    三是強調(diào)學(xué)科滲透,充分發(fā)揮任課教師的育人作用。學(xué)科教師在學(xué)校德育工作特別是在學(xué)生的思想品德培養(yǎng)中具有不能替代不可忽視的作用。因此,學(xué)校特別強調(diào)學(xué)科教學(xué)的德育滲透,要求充分挖掘教材中的德育因素,對學(xué)生進(jìn)行思想品德、習(xí)慣和意志方面的教育,特別是充分發(fā)揮德育、歷史和語文學(xué)科中的資源強勢,進(jìn)行道德觀念、法制意識、愛國主義的教育。發(fā)揮情感熏陶潛移默化的教育作用,抓住每一個教育時機,做到了時時育人、事事育人。
    能力。
    今年我校按照上級部門的要求,全員開展了經(jīng)常性干部理論學(xué)習(xí)和定期開展黨員學(xué)習(xí)活動,定期組織開展專題組織生活會;領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期講黨課;集中或自學(xué)《中國共產(chǎn)黨重要黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)匯編》等。
    自建校以來,學(xué)校先后獲得“全國青少年體育工作先進(jìn)集體”;“九運會人才輸送獎”;吉林省第十三、十四、十五屆運動會顯著貢獻(xiàn)獎;被白山市政府榮記三等功三次;20xx年被中國舉重協(xié)會命名為“全國舉重高水平后備人才基地”;20xx年,被吉林省體育局命名為“吉林省體育后備人才基地”;20xx年被國家體育總局命名為“國家高水平體育后備人才基地”;20xx年被吉林省體育局命名為“吉林省體育后備人才基地”;20xx年初被共青團白山市委授予“青年文明號”;20xx年4月被白山市委市政府授予“第十二屆全國冬運會輸送人才貢獻(xiàn)獎”;20xx年被國家體育總局命名為“國家高水平體育后備人才基地”;20xx年7月被吉林省體育局重競技運動管理中心命名為“吉林省體育局重競技管理中心舉重訓(xùn)練基地”和“吉林省體育局重競技管理中心舉重后備人才基地”。
    建校二十年來,白山市體育運動學(xué)校培養(yǎng)輸送的運動員在參加的世界錦標(biāo)賽、世界青年錦標(biāo)賽、世界大學(xué)生運動會等世界賽事上共獲金牌10枚、銀牌2枚、銅牌2枚;在亞運會、亞冬會及亞洲青年錦標(biāo)賽等洲際性賽事上共獲金牌8枚,銀牌4枚,銅牌4枚;在全國運動會和全國性的各類比賽中共獲金牌83枚,銀牌38枚,銅牌26枚;在省運會及省級各項比賽中共獲金牌341枚。涌現(xiàn)出了劉海霞、李春梅、欒正榮、侯玉霞、韓文亮、譚宏利、孔雪、唐佳琳、宋朝卿等一批全國著名的優(yōu)秀運動員,為國家和我省爭得了榮譽,為白山市競技體育的持續(xù)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。
    我校嚴(yán)格遵守并落實上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的各項政策、制度,規(guī)范辦學(xué),規(guī)范訓(xùn)練;嚴(yán)格遵守財務(wù)制度,嚴(yán)格按照各級政府學(xué)生免學(xué)費、助學(xué)金發(fā)放資格、標(biāo)準(zhǔn)、程序等要求,確保資金發(fā)放到位,并接受監(jiān)督。
    學(xué)校以德育教育為中心,提高學(xué)生的整體素質(zhì),培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德;同時以培養(yǎng)高水平體育后備人才為重點,提高競技體育水平競爭力,為競技體育的發(fā)展儲備人才。
    8.1主要問題。
    學(xué)校在教育教學(xué)工作取得一定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到還存在許多的問題和不足:招生困難,基礎(chǔ)設(shè)施還待更進(jìn)一步完善;師資隊伍結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化;科學(xué)訓(xùn)練力度不夠;教學(xué)改革的步伐緩慢,難以適應(yīng)中職教育快速發(fā)展的要求。
    8.2改進(jìn)措施。
    一是加大學(xué)校宣傳力度,介紹學(xué)校的招生選材政策,積極拓寬選材面。
    二是以教學(xué)為中心,全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,推進(jìn)教育教學(xué)改革。認(rèn)真研究學(xué)生需求、社會需求、家長需求,調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,科學(xué)構(gòu)建與專業(yè)建設(shè)相適應(yīng)的課程體系。
    三是加強師資隊伍建設(shè),把師德建設(shè)擺在首位,強化教師社會公德、職業(yè)道德和學(xué)術(shù)道德,樹立一批師德表率和教書育人的先進(jìn)典型。
    四是加強教師的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),安排好教師、教練員參加各級各類專業(yè)培訓(xùn)工作。
    總之,經(jīng)過多年的努力,我校在市文旅局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和全校教職工的共同努力下,學(xué)校的各項事業(yè)得到了顯著的發(fā)展,教育教學(xué)質(zhì)量有了穩(wěn)步的提高,辦學(xué)條件逐年改善,教學(xué)管理更加規(guī)范。我們將進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革,努力把學(xué)校建成一所質(zhì)量優(yōu)秀、條件合格、管理規(guī)范、富有特色的體育類特色中職校,為國家培育更多優(yōu)秀體育后備人才的同時,努力為社會培養(yǎng)更多有一技之長的復(fù)合型體育人才。
    項目建設(shè)績效自評價報告篇六
    根據(jù)文件要求,我區(qū)申請項目預(yù)算190萬元。我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)校財務(wù)制度》《中小學(xué)校會計制度》等相關(guān)規(guī)定,提高財政資金使用效益,現(xiàn)將該項目績效情況匯報如下:
    (一)項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。
    本項目內(nèi)四所學(xué)校的總建設(shè)面積分別為:洋浦第一小學(xué)約為4996平方米,洋浦實驗小學(xué)約為5156平方米,洋浦東浦小學(xué)約為3496平方米,洋浦中學(xué)約為3300平方米。洋浦第一小學(xué):足球場地面改造為人工草坪;將原230米環(huán)形跑道改造為標(biāo)準(zhǔn)的200米環(huán)形跑道,跑道面層更換新的塑膠;改造新建足球場排水溝,更換水溝蓋板;安裝足球場照明;新增主席臺鋼架頂棚。洋浦實驗小學(xué):足球場地面改造為人工草坪;將原230米環(huán)形跑道改造為標(biāo)準(zhǔn)的200米環(huán)形跑道,跑道面層更換新的塑膠;改造新建足球場排水溝,更換水溝蓋板;安裝足球場照明;新建主席臺、看臺。洋浦東浦小學(xué):足球場地面改造為人工草坪;200米環(huán)形跑道面層更換新的塑膠;安裝足球場照明;足球場看臺維修;新增足球場四周圍網(wǎng)。洋浦中學(xué):維修現(xiàn)足球場草坪,將現(xiàn)室外東南側(cè)的籃球場和排球場改造為7人制足球場,設(shè)置高圍網(wǎng)和照明。
    1.項目績效總目標(biāo)(指跨年度項目總目標(biāo))。
    20xx年項目竣工驗收。
    2.項目績效階段性目標(biāo)(指跨年度項目當(dāng)年度目標(biāo)或經(jīng)常性、一次性項目當(dāng)年度目標(biāo))。
    20xx年12月底計劃完成投資190萬元。
    (一)項目資金到位情況分析(包括財政資金、自籌資金等)。
    20xx年下?lián)?90萬元經(jīng)費,實際到位資金190萬元,全部是地方財政資金。
    (二)項目資金使用情況分析。
    四所學(xué)校足球場改造項目總投資概算958.40萬元,20xx年下?lián)?90萬元經(jīng)費,目前已支出190萬元。
    (三)項目資金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況等)。
    本項目的經(jīng)費嚴(yán)格按照單位的財務(wù)制度和預(yù)算支出范圍的使用。由開發(fā)區(qū)財政局和國庫支付局統(tǒng)一核算,按照項目計劃安排和實際工作情況開支,做到了專款專用,經(jīng)費均按照海南省財政廳印發(fā)有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行。
    (一)項目組織情況分析(包括項目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗收等)。
    四所學(xué)校足球場改造項目自20xx年立項,20xx年完成施工招標(biāo),開始施工建設(shè),并于20xx年竣工驗收。
    (二)項目管理情況分析(包括項目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況)。
    該項目由洋浦建設(shè)公司代建,施工現(xiàn)場設(shè)有項目管理部,進(jìn)一步完善項目管理制度,項目監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對項目進(jìn)行日常監(jiān)督檢查管理。
    1.項目的經(jīng)濟性分析。
    四所學(xué)校足球場改造項目由洋浦建設(shè)公司代建,嚴(yán)格按照工程量進(jìn)行審核,成本預(yù)算控制良好,未發(fā)現(xiàn)有浪費現(xiàn)象。
    2.項目的效率性分析。
    四所學(xué)校足球場改造項目于20xx年進(jìn)場施工,項目按照施工合同計劃有序組織,未發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題。
    3.項目的效益性分析。
    項目建設(shè)是為保證、提升開發(fā)區(qū)社會公共配套,服務(wù)居民項目,是公益性項目,不以盈利為目的的項目,具有很大的社會效益。項目建成后,能從很大程度上緩解甚至解決基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全的.問題,能進(jìn)一步改善洋浦開發(fā)區(qū)的整體教育水平,對洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民群眾的教育提高具有重要意義。
    4.項目的可持續(xù)性分析。
    截至目前,四所學(xué)校足球場改造項目已竣工,將進(jìn)一步完善開發(fā)區(qū)公共配套設(shè)施,更好地滿足群眾日益增長的美好生活需求,提升洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的社會服務(wù)功能。
    項目進(jìn)展順利,按照計劃完成了預(yù)定目標(biāo)。
    無。
    無。
    項目建設(shè)績效自評價報告篇七
    (一)項目基本情況簡介。
    益陽市赫山區(qū)梓山苑小學(xué)位于益陽市梓山苑小區(qū)內(nèi)。是一所公辦完全小學(xué),學(xué)校始建于2000年,學(xué)校占地面積近13520平方米,其中建筑面積6903平方米,運動場面積8000平方米,梓山苑小學(xué)當(dāng)初做為梓山苑小區(qū)的配套工程,近年來學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不斷擴大,學(xué)校由原來的百余人發(fā)展壯大到現(xiàn)有教學(xué)班25個,教職工74人,學(xué)生1525人。學(xué)校運動場地、教室、食堂及教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備根本不能滿足現(xiàn)實要求,師生辦公、學(xué)習(xí)、生活受到嚴(yán)重影響,運動場地和運動設(shè)施嚴(yán)重不足,制約了學(xué)生的全面發(fā)展。師生大型活動和體育運動的開展受到嚴(yán)重制約、影響了我校師生的身心發(fā)展,阻礙了我校教育教學(xué)的進(jìn)一步提高,影響著我校教育教學(xué)各項工作的順利實施。
    多年來在各級黨委、政府、教育主管部門的關(guān)心支持下,20xx年7月,學(xué)校作為益陽市人民政府“兩擴一建”建設(shè)單位啟動擴建,20xx年11月,梓山苑小學(xué)順利通過省級合格學(xué)校驗收,學(xué)校培養(yǎng)了大批德、智、體、美、勞全面發(fā)展的學(xué)生。全校師生員工團結(jié)拼搏,教育教學(xué)質(zhì)量逐年顯著提高。我校先后榮獲“益陽市交通文明示范學(xué)?!?、“益陽市安全文明校園”、“赫山區(qū)文明校園”、“赫山區(qū)平安創(chuàng)建先進(jìn)單位”等榮譽稱號,學(xué)校全面實施素質(zhì)教育,把學(xué)生德育教育放在首位,注重學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng),引導(dǎo)學(xué)生的全面發(fā)展,20xx年12月,我校被評為教育部足球試點學(xué)校,學(xué)校成立了校園足球辦公室,制定了詳細(xì)的教學(xué)、訓(xùn)練、競賽方案,組建了三支校園足球代表隊,先后組織學(xué)生參加市區(qū)校園足球聯(lián)賽,并取得了不俗的成績。20xx年我校獲得省發(fā)改委青少年校園足球場地建設(shè)項目20xx年省預(yù)算內(nèi)投資計劃,該項目為省預(yù)算內(nèi)投資一次性補助投資,必須專款專用,不得挪用,更不得用于償還過去拖欠的工程款。
    (二)績效目標(biāo)設(shè)定及指標(biāo)完成情況。
    益陽市赫山區(qū)梓山苑小學(xué)報請赫山區(qū)發(fā)展和改革局批復(fù),同意梓山苑小學(xué)校園足球運動場建設(shè),符合安全、節(jié)儉、必須的原則。根據(jù)上級有關(guān)文件要求和學(xué)校發(fā)展規(guī)劃綱要,運動場建成后,新建一個11人制的標(biāo)準(zhǔn)足球場,比賽場地為105x68米,跑道五條,總面積達(dá)8000平方米,以及相關(guān)的配套設(shè)施建設(shè)。學(xué)校嚴(yán)格按照已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),按照項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制等建設(shè)管理進(jìn)行嚴(yán)格管理,依法啟動招投標(biāo)程序,扎實推進(jìn)項目建設(shè)。項目設(shè)計單位和施工單位具有相應(yīng)資質(zhì)。項目開工正常、工程進(jìn)度順利,使得我校正常教育教學(xué)能順利開展,滿足了我校教育教學(xué)的需要。
    (一)績效評價目的。
    項目將新建一個11人制的標(biāo)準(zhǔn)足球場,比賽場地為105x68米,跑道五條,總面積達(dá)8000平方米,以及相關(guān)的配套設(shè)施建設(shè)。學(xué)校嚴(yán)格按照已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),按照項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制等建設(shè)管理進(jìn)行嚴(yán)格管理,依法啟動招投標(biāo)程序,扎實推進(jìn)項目建設(shè)。項目設(shè)計單位和施工單位具有相應(yīng)資質(zhì)。項目開工正常、工程進(jìn)度順利,使得我校正常教育教學(xué)能順利開展,滿足了我校教育教學(xué)的需要。
    項目總投資350萬元。其資金來源為申請省預(yù)算內(nèi)專項資金200萬元、地方政府配套150萬元。項目單位對資金的使用和管理都嚴(yán)格按照合同及國家相關(guān)政策和制度嚴(yán)格執(zhí)行,沒有出現(xiàn)違規(guī)情況。項目投入過程中目標(biāo)嚴(yán)格按照合同計劃完成。
    (1)項目資金(主要指財政資金)實際使用情況分析。
    梓山苑小學(xué)校園足球運動場建設(shè)工程,收到省發(fā)改委青少年校園足球場地建設(shè)項目20xx年省預(yù)算內(nèi)投資計劃200萬元,已通過正常程序及時支付給施工方益陽市龍光橋建筑工程有限公司,用于工程建設(shè)。
    (2)項目資金管理情況。
    在資金的使用和管理上嚴(yán)格按照上級相關(guān)文件要求,我校認(rèn)真貫徹落實有關(guān)文件精神,切實加強我?;A(chǔ)設(shè)施專項資金管理,扎實推進(jìn)辦學(xué)條件改善教育教學(xué)硬件、軟件工作步伐,確保政策的順利實施。我校成立了以校長為組長、分管后勤的副校長為副組長、總務(wù)室相關(guān)人員為成員的運動場建設(shè)辦公室,專項管理運動場建設(shè)項目,運動場改造項目資金實行專項資金管理制度,項目建設(shè)工程經(jīng)審核后由赫山區(qū)教育局會計核算中心直接撥付給施工方,實行專戶管理、集中支付,確保了專項資金全部用于梓山苑小學(xué)校園足球運動場建設(shè)工程項目建設(shè),提高了資金使用效益,保證資金安全,保證無擠占、拉用、挪用現(xiàn)象。確保了運動場改造項目的順利完成。
    (二)、項目組織情況分析。
    (1)項目組織情況。
    自20xx年4月梓山苑小學(xué)運動場建設(shè)工程建設(shè)啟動以來,赫山區(qū)教育局高度重視,迅速召開專題會議研究部署,成立了職能部門為成員的建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強對工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),在上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,組織運動場場址安全排查和建筑安全排查工作組,全面完成了梓山苑小學(xué)運動場建設(shè)工程建設(shè)選址、安全排查鑒定工作。在全面摸清梓山苑小學(xué)校舍現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,充分考慮經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r和教育發(fā)展水平等實際,結(jié)合中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和薄弱學(xué)校提質(zhì)改造長效機制,有計劃,分步驟地實施新建改造工程。規(guī)劃和初步設(shè)計經(jīng)審核后進(jìn)行施工圖紙設(shè)計工作,聘請專業(yè)技術(shù)人員搞好初步設(shè)計,禁止擅自擴大建設(shè)規(guī)模,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),增加建設(shè)內(nèi)容,施工預(yù)算嚴(yán)格控制在批準(zhǔn)的概算以內(nèi)。
    (三)項目管理情況。
    (1)、做好地勘和平整地塊工作。
    辦理好建設(shè)用地相關(guān)手續(xù)后,項目小組與設(shè)計施工公司簽訂勘查合同,并及時進(jìn)行地質(zhì)勘探,做好了建設(shè)用地的相關(guān)地質(zhì)材料。經(jīng)勘探,該地塊符合建設(shè)要求。做好地勘后,組織了對該地塊的平整,現(xiàn)地塊已平整好。
    (2)、做好設(shè)計工作。
    在地質(zhì)勘探材料做好后,項目小組與其他相關(guān)部門聯(lián)系,及時做好建筑設(shè)計的相關(guān)材料及各項審批手續(xù)。
    (3)、做好招投標(biāo)工作。
    梓山苑小學(xué)運動場建設(shè)本著公開、公平、公正、誠實信用的原則,依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》,根據(jù)相關(guān)要求,完成招標(biāo)代理及造價咨詢業(yè)務(wù)招標(biāo)工作。
    建設(shè)項目實行以下制度:一是做到公開、公平、公正、擇優(yōu)。二是實行工程監(jiān)理制,監(jiān)理人員和駐工地代表同時參與現(xiàn)場管理。三是實行合同管理制。工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理都依法訂立合同,各類合同明確質(zhì)量要求和違約責(zé)任。四是實行項目檔案制。從校園規(guī)劃、項目審批至竣工驗收各個環(huán)節(jié)的文件資料,按照要求進(jìn)行收集、整理,做好存檔備案工作。
    在項目建設(shè)過程中相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人都做到職責(zé)明確,均由赫山區(qū)教育局分管工程領(lǐng)導(dǎo),梓山苑小學(xué)校長和梓山苑小學(xué)負(fù)責(zé)基建的副校長、紀(jì)檢員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場管理,不定期對工程進(jìn)行現(xiàn)場督查和指導(dǎo),聽取反饋意見。項目都由赫山區(qū)發(fā)展和改革局審批、立項,并按規(guī)定辦理了相關(guān)建設(shè)手續(xù)。同時,與相關(guān)部門密切配合,聘請有資質(zhì)監(jiān)理單位全程監(jiān)督施工質(zhì)量。
    (一)項目績效目標(biāo)完成情況分析。
    梓山苑小學(xué)運動場建設(shè)工程按計劃完成,通過該項目的實施,社會評價得到明顯提升,教育教學(xué)環(huán)境得到明顯改善,家長、師生十分滿意。
    (1)、項目實施首先滿足了我校體育教育教學(xué)的需要,功能齊全;
    在上級各有關(guān)部門的關(guān)心、支持和幫助下,我校運動場建設(shè)工程工作取得了一定成績,但也存在一些問題和困難,主要表現(xiàn)在:資金安排與發(fā)展需求不匹配。由于改造工作不僅僅是在原來的面積上進(jìn)行簡單重建,而是需要根據(jù)學(xué)校的發(fā)展需要進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),在原來的運動場面積的基礎(chǔ)上往往大幅度增加。項目安排僅僅按照現(xiàn)有運動場面積安排資金,沒有考慮學(xué)校的`發(fā)展需要。由于我校自籌資金難以安排全部配套經(jīng)費,部分項目學(xué)校產(chǎn)生了新的建設(shè)欠債,以致于造成由于資金缺口過大,項目推遲實施,運動場跑道塑膠鋪設(shè)還未完工的現(xiàn)象。
    (一)、后續(xù)工作計劃。
    我校運動場建設(shè)工程的實施,使我校師生有了安全、寬松、舒適的運動場所,以前破爛不堪的足球場過分破舊,帶來的安全隱患成為可能,但隨著新運動場建設(shè)項目的啟動與施工到初具雛形,我校師生將徹底改變過去無運動場地的局面,師生身心健康得到了保證,大幅度提高了我校教育教學(xué)的辦學(xué)水平,有利于學(xué)校辦學(xué)水平的進(jìn)一步提高,有利于義務(wù)教育階段學(xué)生的身心發(fā)展。
    義務(wù)教育階段學(xué)校教育教學(xué)的進(jìn)一步提升,大幅度改善辦學(xué)條件應(yīng)該是一項長遠(yuǎn)而艱巨的任務(wù),不能一蹴而就,需要根據(jù)地方的財力和學(xué)校的實際需要進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。在校安工程項目實施過程中,一是建議上級部門安排項目時應(yīng)根據(jù)學(xué)校的實際需要進(jìn)行調(diào)研審定,確定建設(shè)面積;二是在資金安排上,應(yīng)根據(jù)各地區(qū)建筑單價的不同來區(qū)別對待;三是應(yīng)鼓勵多渠道籌集資金,整合校舍維修改造、捐贈等項目,盡量減少缺口資金。
    (二)主要經(jīng)驗與做法、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等。
    (1)、統(tǒng)籌規(guī)劃,均衡發(fā)展。由于我校學(xué)生多、師生活動場地緊缺、相比其他學(xué)校教育資源差距較大。以滿足學(xué)校教育教學(xué)需要為宗旨,與學(xué)校布局調(diào)整相結(jié)合,兼顧需要與發(fā)展,按照一次規(guī)劃,分步實施的原則進(jìn)行規(guī)劃,對區(qū)域內(nèi)校舍規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌,達(dá)到促進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展,促進(jìn)教育公平的目的。充分體現(xiàn)了輕重緩急、適用、夠用、耐用的原則。
    (2)、過程監(jiān)督,質(zhì)量第一。為保證我校運動場建設(shè)工程項目建設(shè)質(zhì)量,對工程實施全程綜合管理。即在工程招標(biāo)時,對報名投標(biāo)的各個建筑公司進(jìn)行資質(zhì)評審、信譽考察,篩選出有資質(zhì)、信譽度好的建筑公司參與投標(biāo)。在工程建設(shè)過程中,聘請有資質(zhì)的監(jiān)理公司對工程進(jìn)行全過程監(jiān)理,工程中每一道工序完成,在進(jìn)行下一道工序之前,由施工方報驗,監(jiān)理方檢查,符合設(shè)計要求,簽字認(rèn)可后方可進(jìn)行下一道工序的施工。并定期或不定期召開工地會議,對工程中的技術(shù)問題及有關(guān)情況進(jìn)行交底。工程竣工時,邀請各有關(guān)部門和專家對工程質(zhì)量進(jìn)行評定,嚴(yán)格按照國家有關(guān)建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對工程進(jìn)行驗收。由于對工程質(zhì)量的嚴(yán)格控制,所有已完成的項目均合格驗收。
    (3)、強化措施,加強管理。學(xué)校安全管理是各級各部門已不容辭的責(zé)任,隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,安全工作在學(xué)校日常管理中的地位越來越突出。加強學(xué)校安全管理,對校舍進(jìn)行安全監(jiān)控,實行校舍安全鑒定上報制度,對學(xué)生進(jìn)行安全疏散教育,可以盡量避免傷亡事故的發(fā)生。
    今后,我校一定會加強管護監(jiān)督機制建設(shè),全校師生員工和其他人員不得損壞運動場及相關(guān)設(shè)施,全校師生員工和其他人員應(yīng)自覺保護學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施,學(xué)校加強運動場管理配齊配全運動設(shè)施、器材,抓好保護維修工作,延長使用壽命。努力給全校1600余師生創(chuàng)造一個更加安全、舒適的教育教學(xué)、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境。
    項目建設(shè)績效自評價報告篇八
    根據(jù)安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)績效評價》的通知(皖美辦發(fā)[20xx]4號)要求,滿分100分,加分項2分,我縣對照考評辦法,逐項認(rèn)真自評,通過自評,綜合得分102分,現(xiàn)將自評情況報告如下:
    20xx年度我縣美麗鄉(xiāng)村民生工程主要建設(shè)任務(wù)為10個省級中心村建設(shè),省、市、縣財政專項投入達(dá)2340萬元,其中縣財政投入1000萬元,全部提前超額完成以垃圾處理、衛(wèi)生改廁、污水處理等為主的環(huán)境整治和安全飲水、村莊道路、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)重點建設(shè)任務(wù),美麗鄉(xiāng)村民生工程各項制度健全、政策宣傳到位、日常工作督查調(diào)度協(xié)調(diào)有力、全部超額完成各項建設(shè)任務(wù)、建后管養(yǎng)措施得力,同時嚴(yán)格按照民生辦要求及時準(zhǔn)確對日常報表、各類信息、圖看民生、群眾話民生、數(shù)據(jù)庫建立等材料報送。
    (一)建設(shè)規(guī)劃編制及執(zhí)行(自評得5分)。
    堅持因地制宜,規(guī)劃引領(lǐng),多規(guī)合一,“一張藍(lán)圖”繪到底。結(jié)合國家農(nóng)村宅基地制度改革試點,對所有行政村運用“1+n”模式開展村莊規(guī)劃編制,明確不同類型村莊建設(shè)方向、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。注重保護原生態(tài)鄉(xiāng)村風(fēng)貌,編制一般農(nóng)房建設(shè)指引圖集,強化農(nóng)村建房風(fēng)貌管控,大力提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品味。以村莊布點規(guī)劃為基礎(chǔ),充分尊重農(nóng)民意愿,彰顯地域特色,中心村安全宜居,環(huán)境優(yōu)美,發(fā)展空間充足。各中心村因地制宜,以環(huán)境治理為基礎(chǔ),以基礎(chǔ)設(shè)施為重點,以公共服務(wù)配套為要素,整治與建設(shè)結(jié)合,科學(xué)編制了村莊建設(shè)規(guī)劃和詳細(xì)建設(shè)方案。
    (二)重點建設(shè)任務(wù)(自評得75分)。
    1、垃圾處理(得分9分)。10個中心村購買了垃圾箱、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)備,建立了生活垃圾收運處置體系,堅持垃圾每天有保潔員定時清理,村內(nèi)無暴露和積存垃圾,全面實現(xiàn)“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的目標(biāo),所有垃圾終端處理至海創(chuàng)公司進(jìn)行發(fā)電。
    2、飲水安全鞏固提升(得分4分)。10個中心村都全部建有安全飲水設(shè)施,水質(zhì)、水壓達(dá)標(biāo),供水質(zhì)量優(yōu)良,安全飲水普及率達(dá)100%。
    3、衛(wèi)生改廁(得分8分)。對具備改廁條件的農(nóng)戶,在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,廣泛宣傳發(fā)動,做到宜改即改,愿改盡改,引導(dǎo)群眾自愿參與支持改廁,提高群眾生活質(zhì)量。中心村戶用衛(wèi)生廁所普及率90%以上,消滅了露天和簡易旱廁。建立健全農(nóng)村改廁長效管護機制,“一站兩隊”管護模式常態(tài)化運行,實現(xiàn)了閉環(huán)式可循環(huán)。
    4、房前屋后環(huán)境整治(得分6分)。開展以農(nóng)房整治為重點的村容村貌治理工程,開展電力、通訊等網(wǎng)線整治,村莊面貌得到了明顯改觀。共建設(shè)和整治房屋322間,破舊豬圈478處、牛欄草棚72處、溝塘清淤511多方,徹底改變村莊“臟、亂、差”現(xiàn)象。
    5、道路暢通(得分10分)。本著生態(tài)實用的'原則,采取就地取材,多種方式完成村莊路網(wǎng)建設(shè),路網(wǎng)布局合理,主次分明,實現(xiàn)“戶戶通”目標(biāo)。
    6、污水處理(得分8分)。堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、梯度推進(jìn)、因村施策、注重實效”的原則,投入資金730余萬元,建設(shè)生態(tài)濕地污水處理10處,該處理模式具有投入小、易維護、運行成本低、處理效果好等特點,探索出一條適合農(nóng)村特色的生活污水一體化治理新途徑。十個中心村污水處理率均高于80%。落實污水設(shè)施管護責(zé)任和措施,做到有制度、資金、人員。
    7、河溝渠塘疏浚清淤(得分5分)。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機,大力整治建設(shè)范圍內(nèi)河溝渠塘疏浚清淤力度,10個中心村新建河堤562米,整治塘18口,清淤620方,徹底實現(xiàn)水體清澈。
    8、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)(得分7分)。以農(nóng)民文化樂園建設(shè)為載體,加強標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為民服務(wù)中心建設(shè),為群眾提供全程代理、科技信息及就業(yè)、農(nóng)民議事等服務(wù),解決了群眾辦事難、議事難的問題。在10個中心村中全部建有農(nóng)民文化樂園、農(nóng)民活動廣場11處、文化墻380平方米,學(xué)校、衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋、文化室、便民超市、金融服務(wù)點等公共服務(wù)設(shè)施配套完善,中心村服務(wù)功能增強。
    9、村莊綠化(得分8分)。采用本地樹種為主,對主次道路、河道、公共場所、房前屋后實施綠化工程,綠化面積達(dá)3900多平方米,村莊綠化率達(dá)50%以上,道路、廣場綠化90%以上。同時,在村前屋后積極發(fā)展小果園、小竹園、小菜園、小藥園、小花園,實現(xiàn)了環(huán)境美化。
    10、村莊亮化(得分4分)。村內(nèi)主干道及公共場所安裝了照明路燈,布局合理,質(zhì)量優(yōu)良,滿足村莊亮化需求。
    11、長效管護機制(得分6分)。建立縣鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼、住戶適量付費、社會資助相結(jié)合的經(jīng)費分擔(dān)機制,做到有制度、有資金、有人員,實現(xiàn)了垃圾和污水處理、綠化、衛(wèi)生保潔、公共設(shè)施維護等長效管護。
    (三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(自評得10分)。
    一是按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商”原則,立足資源優(yōu)勢,分村編制了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推動“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷培育壯大新型經(jīng)營主體。10個中心村共培育合作社15家,入社農(nóng)戶423戶,流轉(zhuǎn)土地710畝,流轉(zhuǎn)適度規(guī)范,高于全縣平均水平。中心村實現(xiàn)了有一批產(chǎn)業(yè)合作社、有一個穩(wěn)健的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、有一個規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地、培育一個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的“四有”目標(biāo)。二是盤活集體資產(chǎn),創(chuàng)新發(fā)展方式,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,增強各村的發(fā)展和服務(wù)能力,每個中心村均成立了創(chuàng)福有限公司,集體經(jīng)濟收入全部超15萬元。
    (四)農(nóng)村精神文明建設(shè)(自評得5分)。
    一是積極推進(jìn)移風(fēng)易俗,弘揚時代新風(fēng),社會主義核心價值觀等內(nèi)容在宣傳欄進(jìn)行展示。縣、鄉(xiāng)、村均制定了鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)建設(shè)方案,建立完善了村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會等“一約四會”自治組織,制定了“四會”工作職責(zé),并發(fā)揮積極作用,教育引導(dǎo)村民尊良俗、去低俗、除惡俗,有效的遏制了大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。二是積極開展文明新風(fēng)評比活動,建成10個新時代文明實踐廣場、10處新時代文明實踐講堂,按期進(jìn)行“紅黑榜”評比、正威振風(fēng)超市積分兌換、開展好婆婆、勤勞致富戶、尊老愛親戶、移風(fēng)易俗戶、環(huán)保衛(wèi)生戶、熱心公益戶等評創(chuàng)。三是10個村均制定了通俗易懂的村規(guī)民約和村訓(xùn),通過村民代表大會討論通過,并在公開欄進(jìn)行公示,提高村規(guī)民約的民眾知曉率。四是對本村村史村情、鄉(xiāng)風(fēng)傳承、紅色文化等非物質(zhì)文化進(jìn)行挖掘整理,彰顯鄉(xiāng)村特色文化。中心村成立民俗文化協(xié)會、書法協(xié)會、健身舞協(xié)會、道德議事會等民間活動組織,天貺節(jié)、茶文化節(jié)、絲弦鑼鼓、獅子燈、龍燈旱船、花車高蹺等本土藝術(shù)活動在農(nóng)村重新興起,農(nóng)民群眾積極參加活動,精神文化生活豐富多彩,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村和諧發(fā)展和群眾素質(zhì)的普遍提升。五是緊緊圍繞“加強普法依法治理,構(gòu)建和諧平安龍馬、促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展”這個主題,結(jié)合實際,制定農(nóng)民普法教育方案,精心組織,周密安排。積極開展送法下鄉(xiāng)活動,近幾年來,10個村均未發(fā)生治安和群眾糾紛案件。
    (五)群眾評價(自評得5分)。
    中心村建設(shè)堅持以群眾為主體,著力改善村莊居住環(huán)境,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),扎實開展各類文明評比活動,增強群眾之間凝聚力,在建設(shè)過程中,充分征求群眾意見,未損害群眾利益和搞面子工程現(xiàn)象。
    (六)加分項(自評得2分)。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與后期管理,全程尊重群眾意愿、突出農(nóng)民主體。10個中心村莊建設(shè)結(jié)合兩項搬遷新建房屋促使房屋布局錯落有致,自然風(fēng)光優(yōu)美,鄉(xiāng)村田園風(fēng)格濃郁;通過基礎(chǔ)設(shè)施配套,中心村范圍內(nèi)實現(xiàn)了雨污分流的目標(biāo),同時每個中心村建設(shè)農(nóng)民文化廣場,配備體育器材,極大的豐富了地方群眾文化生活。
    綜上,我縣省級中心村各項建設(shè)任務(wù)提前完工,各項指標(biāo)超額完成,我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目績效評價自評得分為102分。
    項目建設(shè)績效自評價報告篇九
    20xx年,我縣生活無著人員社會救助工作在省廳、市局的關(guān)心指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,有效保障了生活無著人員基本權(quán)益?,F(xiàn)將我縣生活無著人員社會救助工作績效自評情況匯報如下:
    全年共救助生活無著流浪乞討人員207人次,其中站內(nèi)救助44人次,站外救助163人次,使用救助資金113.5萬元。20xx年縣救助管理站站內(nèi)托養(yǎng)照料繼續(xù)實施政府購買服務(wù),進(jìn)一步完善監(jiān)督管理考核機制,切實提升站內(nèi)照料服務(wù)質(zhì)量。全年全縣未發(fā)生一例凍、餓、熱等事件,做到100%應(yīng)救盡救。
    經(jīng)對照《績效評價指標(biāo)》表格,對我縣生活無著人員社會救助民生工程實施情況進(jìn)行績效自評,總評得分為100分。
    1、項目投入情況,自評得分18分。根據(jù)省、市文件精神,今年我縣民政、財政聯(lián)合出臺《霍邱縣20xx年生活無著人員社會救助實施辦法》(霍民務(wù)字〔20xx〕22號),落實生活無著人員社會救助制度,做到應(yīng)救盡救率100%,全年未發(fā)生一例凍、餓、熱等惡性事故。
    年初我縣將生活無著人員社會救助列入預(yù)算,縣財政配套40萬元,同時根據(jù)《安徽省財政廳民政廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央財政社會救助補助資金的通知》統(tǒng)籌使用中央社會救助資金,資金到位率達(dá)100%。今年為提高滯留人員生活照料服務(wù)水平,我局繼續(xù)實施站內(nèi)托養(yǎng)照料政府購買服務(wù)項目,切實提高站內(nèi)照料服務(wù)質(zhì)量。
    2、項目過程情況,自評得分32分。
    年初根據(jù)省、市文件精神,我縣民政、財政聯(lián)合出臺了《霍邱縣20xx年生活無著人員社會救助實施辦法》(霍民務(wù)字〔20xx〕22號),印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),縣救助管理站。建立由縣政府分管同志任組長,縣民政、公安、衛(wèi)健、城管等相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的救助管理工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,并明確相關(guān)部門職責(zé);同時將流浪乞討人員救助管理工作納入綜治工作考評。民政部門充分發(fā)揮牽頭作用,主動協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)健、城市管理等部門做好街面巡查和轉(zhuǎn)介處置工作。堅持“以人為本、自愿受助、無償救助”的原則,做好主動救助、生活救助、醫(yī)療救治、教育矯治、返鄉(xiāng)救助、臨時安置、源頭預(yù)防、反家庭暴力庇護和未成年人社會保護等救助服務(wù)。在救助過程中發(fā)現(xiàn)疑似精神病人、危重病人和外傷人員,做到第一時間送醫(yī),落實“先救治,再救助”原則。對殘疾人、老年人和行動不便的人員,做到100%護送至救助管理機構(gòu)或協(xié)作護送返鄉(xiāng)。救助管理站與所在地衛(wèi)生院建立了長期合作關(guān)系,做到醫(yī)生24小時隨叫隨到,切實保障了生活無著人員的生命安全。所有救助人員做到一人一檔,并且建立站內(nèi)長期滯留人員100%健康檔案管理制度。在資金使用上嚴(yán)格按照《中央財政流浪乞討人員救助補貼資金管理辦法》(財社[2014]132號)規(guī)定的使用范圍進(jìn)行開支。
    3、產(chǎn)出情況,自評得分25分。
    日常救助嚴(yán)格按照上級文件規(guī)定,原則上不為受助對象提供現(xiàn)金救助,需要提供短途交通費的,上限為20元。目前,“寒冬送溫暖”專項救助行動正在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行,做好物資儲備、暢通救助熱線、多地方設(shè)置救助引導(dǎo)牌,加大街面巡查力度,確保了生活無著的流浪、乞討人員以及因務(wù)工不著、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷入困境的生活無著人員及時得到救助服務(wù),自活動開展以來,全縣共救助近百人。按照“先救治、后救助、再結(jié)算”原則,對流浪乞討人員中的危重病人、精神病人等全部做到及時救治、救助。對無法查明身份信息的人員在入站24小時后及時在全國救助尋親網(wǎng)發(fā)布尋親、并推送今日頭條。救助程序嚴(yán)格落實《省民政廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部生活無著的流浪乞討人員救助管理機構(gòu)工作規(guī)程》的要求,規(guī)范化開展各項救助管理工作。縣民政局建立了領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系救助管理機構(gòu)制度,及時深入救助管理站、醫(yī)療救助機構(gòu)檢查督查相關(guān)工作開展情況。
    4、效果情況,自評得分25分。
    生活無著的流浪乞討人員是社會最弱勢群體之一,社會關(guān)注度高,此項工作的開展促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定,確保了生活無著的流浪、乞討人員以及因務(wù)工不著、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷入困境的生活無著人員及時得到救助服務(wù),讓困難群眾在嚴(yán)寒酷暑季節(jié)里切實感受到黨和政府的關(guān)愛。全年未發(fā)生一例凍、餓、熱等惡性事故,全縣無流浪未成年人。此項救助社會公眾滿意度為100%。
    項目建設(shè)績效自評價報告篇十
    (一)項目概況。
    淮陰區(qū)委、區(qū)政府把聚力打造人民滿意的淮陰教育作為補齊發(fā)展短板中的重大民生實事,以新建續(xù)建教育項目為抓手,全面提高區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源供給率和覆蓋面。
    20xx—20xx年淮陰區(qū)在原漁溝中學(xué)校址整體新建漁溝高級中學(xué)。按10軌30班高中規(guī)模建設(shè),實際可容納12軌36個班。總用地面積50592㎡,總建筑面積40338.41㎡,其中地上建筑面積36862、73㎡,包括教學(xué)樓9690.18㎡,綜合樓5904㎡,學(xué)生宿舍9373.03㎡,教師周轉(zhuǎn)公寓2820㎡,食堂3411.97㎡,報告廳1099.16㎡,科技樓3245.55㎡,傳達(dá)室100、26㎡,陳列室334㎡(保留建筑),半地下車庫1041、26㎡,地下車庫2434.42㎡;配套建設(shè)道路、綠化、給排水、消防、供配電、等附屬實施。
    項目立項總投資約1.6億元,epc中標(biāo)合同價1.4157億元。20xx年11月開工建設(shè),計劃2022年6月基本完工。財政資金3457萬元已到位。本專項債6900萬元已到位,并已支付。
    (二)績效目標(biāo)。
    項目總體目標(biāo):完善教育資源,貫徹落實省委省政府關(guān)于大力推進(jìn)普通高中高質(zhì)量發(fā)展重要決策部署,優(yōu)化淮陰區(qū)普通高中的資源布局,較好滿足當(dāng)?shù)仄胀ǜ咧袑W(xué)齡人口快速增長和事業(yè)發(fā)展需求。
    項目階段性目標(biāo):20xx年底項目教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓、食堂餐廳完工,2022年上半年綜合樓和科技樓完工。
    (一)項目特點分析。
    該項目的實施,進(jìn)一步完善我區(qū)教育資源,改善學(xué)校的辦學(xué)條件,提高學(xué)校的辦學(xué)層次。在建設(shè)過程中實施嚴(yán)格的動態(tài)管理,整個項目建設(shè)的目標(biāo)做到細(xì)化、量化、清晰、合理。整個項目現(xiàn)已交付使用,債券資金已使用完畢。故本年績效評價重點在“產(chǎn)出”和“效益”指標(biāo)評價上,主要從資金的使用、制度的建立、資金使用及時性、經(jīng)濟、社會效益等方面評價。
    (二)評價思路方法。
    項目資金管理評價主要依據(jù)《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》對專項債券資金進(jìn)行管理要求設(shè)置細(xì)化指標(biāo),進(jìn)行考核。本次績效評價依照“決策—過程—產(chǎn)出—效益”的邏輯路徑,從財政支出專項資金角度對項目績效進(jìn)行綜合評價,綜合分析項目主管單位在項目執(zhí)行過程中的管理模式、項目成果、社會服務(wù)滿意度。
    (三)評價工作情況。
    專項債券的使用確保項目建設(shè)順利進(jìn)行,項目教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓、食堂餐廳于2022年1月底竣工驗收交付使用,綜合樓和科技樓于5月14日竣工,債券資金已使用完畢,嚴(yán)格按照資金使用的相關(guān)管理要求執(zhí)行,嚴(yán)格資金使用范圍,保證項目資金??顚S?。
    根據(jù)江蘇省預(yù)算項目支出績效指標(biāo)體系,對淮州中學(xué)分?!獫O溝高級中學(xué)專項債券資金從過程、產(chǎn)出、效益、滿意度四個維度進(jìn)行自評價,重點評價產(chǎn)出、效益,滿意度,自評價得分98分,績效等級為“優(yōu)”。
    普通高中教育是基礎(chǔ)教育的“出口”,又是高等教育的“入口”,是人才培養(yǎng)過程中“承上啟下”、承載“家庭希望”的重要階段。近年來,隨著高中階段招生結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我區(qū)普通高中資源供給不足的矛盾比較突出。漁溝鎮(zhèn)作為國家重點中心鎮(zhèn),區(qū)域副中心,特色小城市,區(qū)位優(yōu)勢、辦學(xué)優(yōu)勢明顯。漁溝中學(xué)三百年校史,聲名遠(yuǎn)播,育英才無數(shù)。項目建設(shè)是貫徹落實省委省政府關(guān)于大力推進(jìn)普通高中高質(zhì)量發(fā)展重要決策部署,優(yōu)化淮陰區(qū)普通高中的資源布局,較好滿足當(dāng)?shù)仄胀ǜ咧袑W(xué)齡人口快速增長和事業(yè)發(fā)展需求??梢允巩?dāng)?shù)貙W(xué)生就近接受高水平教育,成為新世紀(jì)所需的人才,為自己和國家創(chuàng)造價值。項目投入使用,能夠吸引生源、在教育教學(xué)的同時,也會帶動學(xué)校周邊經(jīng)濟發(fā)展,使該地域環(huán)境周邊獲得社會效益。受教育者的言行與品質(zhì)也會潛移默化地影響生活在其周邊的人群,形成良好的人文環(huán)境,營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
    由于疫情的影響,項目部分工程進(jìn)度滯后??冃Ю砟钣写龔娀冃繕?biāo)設(shè)置不夠清晰,績效評價指標(biāo)不夠細(xì)化。
    一是完善資金管理,提高專項資金使用效率。建立專項資金管理辦法,嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,加強項目管理,按項目完成進(jìn)度付款。
    二是健全項目監(jiān)管制度。做好項目前期工作,把項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計等前期工作做深做細(xì),從技術(shù)經(jīng)濟方面綜合評價擬建項目建設(shè)方案。投資概算一經(jīng)批準(zhǔn),即作為建設(shè)項目總投資計劃控制額,不得隨意改變。增強風(fēng)險責(zé)任意識和風(fēng)險管理能力,積極防范債務(wù)風(fēng)險。
    項目建設(shè)績效自評價報告篇十一
    ---20xx年,市建委共分配我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)2800戶。截至目前,已全部竣工,并驗收完畢。根據(jù)《xxx市20xx年度農(nóng)村危房改造實施辦法》規(guī)定的補助標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實施情況測算,所需補助資金如下:1、五保戶、低保戶、殘疾人(建檔立卡貧困戶)共1690戶,其中重建1215戶,每戶補助2萬元,需款2430萬元;修繕加固475戶,每戶補助萬元,需款285萬元。
    2、貧困家庭(建檔立卡貧困戶)、工作總結(jié)一般貧困戶(建檔立卡貧困戶)共1110戶,其中重建635戶,每戶補助1萬元,需款635萬元;修繕加固475戶,每戶補助萬元,需款190萬元。
    以上合計需款3540萬元,中央財政補助2380萬元,省財政補助840萬元,縣財政共配套320萬元。
    一是項目組織執(zhí)行情況1、廣泛宣傳,營造氛圍。從2月份開始,通過會議、2---安排部署工作,范文寫作與各鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步明確相關(guān)部門責(zé)任,實行部門對各鎮(zhèn)危房改造工作包保責(zé)任制度,各包保部門按照包保工作責(zé)任制對所包鎮(zhèn)進(jìn)行全方位督察、指導(dǎo),幫助解決工作中遇到的困難和問題。此外,還下發(fā)了《農(nóng)村危房改造申請審批表》、《農(nóng)村危房改造協(xié)議書》等有關(guān)工作材料。各鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時召開了啟動會和培訓(xùn)會,做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位。
    二是項目管理制度執(zhí)行情況。
    4---供給危改戶選用,并印發(fā)了農(nóng)村危房改造工程技術(shù)指導(dǎo)資料,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民建造具有減災(zāi)抗災(zāi)能力、造價適中和安全適用的房屋,真正使危改房建成“放心房”、“滿意房”。在施工過程中,為確保危改工程進(jìn)度和質(zhì)量,縣危改辦除加強日常督查調(diào)度外,先后會同市建委、市民生辦及縣民生辦等對全縣23個鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造進(jìn)度和施工質(zhì)量情況進(jìn)行了10余次督查,檢查出的問題均要求各鎮(zhèn)及時進(jìn)行了整改,確保了全縣危房改造工程的進(jìn)度和質(zhì)量。
    4、加強配套,確保補助到位。在縣財政較為緊張的情況下,縣政府千方百計籌措危房改造配套補助資金,本著“最困難群眾、最危險房屋”優(yōu)先的原則確定改造對象,最大限度擴大受益群體。在今年的2800戶改造對象中,建檔立卡貧困戶實施2000戶,補助資金達(dá)2478萬元,除中央、省、市財政補助的3220萬元以外,縣級財政還配套320萬元。
    三是資金管理制度執(zhí)行情況。
    6---(3)經(jīng)費使用范圍。主要用于補助居住在危房中的五保戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村貧困殘疾人家庭和其它貧困戶,重建和修繕加固房屋所需材料購置費用、危房改造費用等。
    (4)補助標(biāo)準(zhǔn)。20xx年我縣農(nóng)村危房改造分為d級危房拆除重建和c級危房修繕加固兩種方式,原則上五保、低保戶重建面積不大于60㎡,熱門思想?yún)R報戶均補助2萬元;貧困殘疾人家庭、其它貧困戶重建戶均補助1萬元;五保、低保戶修繕加固戶均補助6千元;貧困殘疾人家庭、其他貧困戶修繕加固戶均補助4千元;不足部分由農(nóng)戶自籌。與災(zāi)后重建、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造等項目相重合的農(nóng)戶,各鎮(zhèn)在補助農(nóng)戶時,按照各部門確定的標(biāo)準(zhǔn),實行就高不就低,不重復(fù)補助的原則補助農(nóng)戶。2、資金撥付和管理。
    (1)農(nóng)村危房改造補助資金實行專項管理、分賬核算、專款專用,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。
    8---條件得到顯著改善,有效保障和改善了民生,受到廣大人民群眾的普遍歡迎。下一步,我們將堅決貫徹落實中央、省、市的決策部署,繼續(xù)全力推進(jìn)農(nóng)村危房改造這項民生工程,切實把各項工作抓細(xì)、抓實、抓好,抓出成效。
    三、績效目標(biāo)實現(xiàn)程度、差距及其因素分析。
    20xx年,經(jīng)過全縣上下的共同努力,我縣2800戶農(nóng)村危房改造任務(wù)圓滿完成,實際完成危房改造情況與計劃完成危房改造情況一致。這得益于縣政府在縣財政較為緊張的情況下,千方百計籌措危房改造配套補助資金;相關(guān)部門密切配合,通力協(xié)作;科學(xué)管理,規(guī)范操作。
    四、主要經(jīng)驗教訓(xùn)及相關(guān)政策建議。
    一是經(jīng)驗教訓(xùn)。農(nóng)村危房改造工程實施以來,極大改善了弱勢群體的住房條件,受到廣大干群的普遍贊譽,但由于受政策所限,實施過程中仍然存在一些困難和問題:
    1、個人簡歷農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費緊。
    10---集中供養(yǎng)及入住率的完成。
    二是幾點建議。1、為減輕縣級配套資金支付壓力,范文內(nèi)容地圖建議上級進(jìn)一步加大補助資金支持力度,以調(diào)動基層實施農(nóng)村危房改造工作的積極性。2、建議針對危改戶不同類別,在確保實施對象符合政策條件的基礎(chǔ)上,適當(dāng)提高低保戶、貧困殘疾人家庭以及其他貧困戶中家庭人口較多的危改農(nóng)戶住房面積標(biāo)準(zhǔn)。3、建議針對異地集中統(tǒng)建多層住宅的新情況,結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)村危房改造相關(guān)政策規(guī)定,使符合政策條件的農(nóng)村困難戶能享受到政策補助,擴大受益群體,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。
    農(nóng)村危房改造是一項惠及弱勢群體的民生工程和德政工程。經(jīng)過近六年的努力,我縣農(nóng)村困難群眾住房條件得到顯著改善,有效保障和改善了民生,受到廣大人民群眾的普遍歡迎。
    12----。
    項目建設(shè)績效自評價報告篇十二
    (一)項目單位基本情況。
    1、項目主管部門:祁東縣教育局。
    2、項目名稱:衡陽師范學(xué)院祁東附屬中學(xué)二期新建工程項目。
    3、項目承建單位:衡陽保豐建筑有限責(zé)任公司。
    4、建設(shè)性質(zhì):新建。
    5、項目概況。
    20xx年7月,經(jīng)祁東縣人民政府批準(zhǔn)組建并成立祁東縣新區(qū)學(xué)校建設(shè)指揮部,具體負(fù)責(zé)衡陽師范學(xué)院祁東附屬中學(xué)二期新建工程工作的計劃、組織與實施,協(xié)調(diào)解決項目新建中的重大問題。
    衡師附中學(xué)校新建工程是由祁東縣教育局分兩期進(jìn)行建設(shè),一期工程建設(shè)內(nèi)容包括土石方工程、校園的排洪渠、科技樓、教學(xué)樓、藝術(shù)樓、辦公樓、圖書信息樓、食堂、學(xué)生公寓等,二期工程建設(shè)內(nèi)容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運動場、籃球場、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等,工程施工方均為衡陽保豐建設(shè)有限責(zé)任公司,二期工程20xx年4月開工,20xx年底完工。
    本次績效評價的內(nèi)容為衡師附中二期新建工程。
    (二)項目實施情況。
    1、項目收到資金情況。
    20xx年,衡師附中學(xué)校二期建設(shè)工程項目預(yù)算總金額5,469.00萬元,實際收到縣財政撥款5,469.00萬元,資金到位率100.00%。
    2、項目資金使用情況。
    20xx年度衡師附中學(xué)校二期建設(shè)工程項目總支出5,418.31萬元。項目資金用于:
    (1)付工程款3908.36萬元;
    (2)付設(shè)備款516.38萬元;
    (3)歸還貸款本金200萬元;
    (4)付貸款利息651.21萬元;
    (5)付待攤工程支出142.37萬元。
    根據(jù)此次專項資金現(xiàn)場績效評價和項目單位上報情況,資金支出基本上按照項目計劃和項目要求執(zhí)行,資金支出基本符合相關(guān)規(guī)定,未發(fā)現(xiàn)重大資金截留、挪用的現(xiàn)象。
    3、項目資金結(jié)余情況。
    20xx年度衡師附中學(xué)校二期建設(shè)工程項目結(jié)余50.69萬元。
    4、專項組織管理。
    專項資金管理制度方面,衡師附中學(xué)校制定了《衡師附中項目及資金管理制度》,項目資金在使用管理中基本實行了專款專用。
    5、項目組織實施情況。
    (1)成立祁東縣新區(qū)學(xué)校建設(shè)工作組織體系。祁東縣新區(qū)學(xué)校建設(shè)指揮部設(shè)在縣教育局,項目主管單位為縣教育局,負(fù)責(zé)專項資金的使用和管理、衡師附中學(xué)校建設(shè)工程項目工作的監(jiān)督推進(jìn)。祁東縣新區(qū)學(xué)校建設(shè)指揮部是項目的實施單位,負(fù)責(zé)衡師附中學(xué)校項目的建設(shè)和管理工作。
    (2)確定施工單位,組織項目建設(shè)。項目建設(shè)前,對達(dá)到招投標(biāo)要求的項目,組織招投標(biāo)程序確定施工單位,與施工單位簽訂政府采購合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。項目建設(shè)完成后,由項目主管單位牽頭,組織相關(guān)單位、施工單位等共同組織驗收,超過規(guī)定限額的由縣財政局評審中心審批。
    (三)項目績效目標(biāo)。
    1、總體項目目標(biāo)。
    為提高祁東縣教育質(zhì)量,滿足人民群眾對日益增長的優(yōu)質(zhì)教育的需要,建立一所高規(guī)格、現(xiàn)代化、示范性的公辦完全中學(xué)-衡師附中學(xué)校。
    2、具體項目目標(biāo)。
    (1)完善學(xué)校除主要教學(xué)樓外的其他附屬配套建筑設(shè)施。
    (2)建設(shè)內(nèi)容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運動場、籃球場、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等配套用戶及設(shè)施。
    (3)二期完成后,則學(xué)校整體可以交付驗收使用。
    績效評價的目的在于通過對教育局衡師附中學(xué)校二期項目進(jìn)行績效評價,衡量項目資金的產(chǎn)出與績效,了解、分析、檢驗項目是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),資金使用是否有效,為以后年度安排財政資金提供重要依據(jù)。及時總結(jié)經(jīng)驗,分析存在的問題,采取切實有效的措施進(jìn)一步改進(jìn)和加強財政支出項目管理,切實提高財政資金使用效益。同時探索專項資金的績效評價辦法、制度,逐步形成績效評價的體系和機制,進(jìn)一步提高專項資金使用管理效益。
    根據(jù)20xx年6月下發(fā)的《祁東縣財政局關(guān)于對20xx年度預(yù)算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)的要求,祁東縣財政局委托湖南鼎臻財務(wù)咨詢管理有限公司負(fù)責(zé)績效評價工作的具體組織實施。20xx年6-8月,湖南鼎臻財務(wù)咨詢管理有限公司組織項目組進(jìn)行現(xiàn)場評價工作。績效評價主要采取以下的方式:一是與項目單位進(jìn)行溝通、詢問,聽取項目單位有關(guān)資金使用管理及項目組織實施等情況介紹,了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等;二是通過審查政策文件、項目管理制度、合同、賬簿、記賬憑證、原始憑證和項目收支明細(xì)賬等資料,以了解項目具體情況;三是實地考察項目實施后現(xiàn)場;根據(jù)收集的相關(guān)資料、數(shù)據(jù)、績效評價自評報告等材料進(jìn)行分析,全面了解項目的基本情況,為提出評價結(jié)論提供了依據(jù)。
    (三)綜合評價情況及評價結(jié)論。
    根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)和《祁東縣財政局關(guān)于對20xx年度預(yù)算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)等文件規(guī)定,我們對本項目的總體評價是:制定了項目部分相關(guān)的管理制度,通過加強對項目組織體系建設(shè)、考核監(jiān)督等工作,強化對項目承擔(dān)單位業(yè)務(wù)管理等措施,保證了教育局衡師附中學(xué)校二期項目涉及的各個項目順利實施,取得了良好的社會效益。但也存在制度不完整、績效目標(biāo)設(shè)立欠明確、立項變更欠規(guī)范、自評意識薄弱,自評結(jié)果未公示、項目管理欠規(guī)范、制度執(zhí)行不到位等問題。根據(jù)《20xx年度專項資金績效評價指標(biāo)評分表》評分,得分66.8分,評價等級為“中”。
    績效評價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式,具體分值和等級可根據(jù)評價內(nèi)容設(shè)定??偡譃?00分,參照財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預(yù)〔20xx〕10號)劃分為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
    (一)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
    1、項目完成數(shù)量。
    衡師附中二期工程建設(shè)的內(nèi)容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運動場、籃球場、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等,項目進(jìn)展基本順利。
    2、項目完成質(zhì)量及進(jìn)度。
    衡師附中二期工程建設(shè)項目由衡陽保豐建筑有限責(zé)任公司承建,20xx年4月開工,20xx年底完工。目前學(xué)校已正常交付使用,但評價人員未收到二期竣工驗收相關(guān)資料。
    (二)效益指標(biāo)完成情況分析。
    1、項目實施經(jīng)濟效益分析。
    衡師附中二期工程建設(shè)項目是建立在黨中央、國務(wù)院上世紀(jì)末提出“科教興國”的戰(zhàn)略基礎(chǔ)上,21世紀(jì)是知識經(jīng)濟時代,衡師附中二期工程建設(shè)是合理配置教學(xué)資源、完善擴大教學(xué)規(guī)模的重要舉措,不僅有利于完善辦學(xué)規(guī)模和教育設(shè)施,更有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。
    2、項目實施社會效益分析。
    衡師附中二期工程建設(shè)項目對當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展、人口素質(zhì)的提高和提高勞動者素質(zhì),增強就業(yè)能力,提高勞動生產(chǎn)率和資源使用率,縮小收入分配差距都具有積極的重要作用。
    (三)社會公眾或服務(wù)對象滿意度。
    20xx年6月18日-20xx年6月22日衡師附中二期工程建設(shè)項目滿意度調(diào)查問卷收到有效問卷60份,調(diào)查問卷顯示群眾滿意度達(dá)到了99%。
    (一)績效目標(biāo)設(shè)立欠明確。
    縣教育局存在未申報績效目標(biāo)情況,未針對該專項資金設(shè)定績效目標(biāo),績效目標(biāo)分散在各項目工作方案、考核辦法中,績效目標(biāo)設(shè)立不明確,預(yù)期效益指標(biāo)未量化。
    (二)立項變更欠規(guī)范。
    總投資超投資計劃,無變更文件。
    (三)資金使用管理欠規(guī)范。
    部分費用開支未提供文件依據(jù),
    績效指標(biāo)未細(xì)化量化,績效自評反映的問題不夠具體,截至評價現(xiàn)場結(jié)束日,未公示績效自評報告。
    (五)制度欠完整。
    評價過程中未收到縣教育局針對衡師附中二期工程建設(shè)項目中除《衡師附中項目及資金管理制度》外其他相關(guān)制度,且《衡師附中項目及資金管理制度》中重大事項中的工程款支付流程不夠清晰、不明確,評價人員只能以財務(wù)的角度評價項目核算情況。
    (六)制度執(zhí)行不夠到位。
    1、支付工程款支付附件不齊全。
    2、未按《政府會計制度》的相關(guān)要求將基建賬務(wù)并入學(xué)校大賬中。根據(jù)《政府會計制度》的要求,基建賬務(wù)處理應(yīng)并入單位賬內(nèi)進(jìn)行核算。
    3、無法核實是否按合同約定時間支付工程款。本次評價人員未取得相關(guān)工程合同,無法核實是否按合同支付工程進(jìn)度款項。
    4、評價人員未收到項目工程施工合同及銀行貸款合同相關(guān)資料,無法核實基建賬務(wù)情況。
    5、部分監(jiān)理費支付給個人,不符合財務(wù)制度的規(guī)定。
    (一)規(guī)范項目立項工作。
    項目應(yīng)依規(guī)申請,事前應(yīng)經(jīng)過必要的集體決策等。應(yīng)編制經(jīng)費預(yù)算明細(xì),項目工作計劃等規(guī)范項目立項工作,如果超出立項概算,應(yīng)寫出書面說明,報請相關(guān)部門對立項總額進(jìn)行變更。
    (二)建立健全績效目標(biāo)。
    績效目標(biāo)設(shè)立應(yīng)針對專項資金設(shè)立,全面反映項目應(yīng)達(dá)到的數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本及預(yù)期效益,按明細(xì)項目內(nèi)容將績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標(biāo)。這有利于對實施單位進(jìn)行階段目標(biāo)考核和監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上,做到預(yù)算明細(xì)化,細(xì)化資金支出計劃等。
    建議財政部門將績效目標(biāo)設(shè)置作為預(yù)算安排的前置條件,加強績效目標(biāo)審核,對審核不通過的.,不予安排預(yù)算。建立預(yù)算資金績效運行監(jiān)控機制,確??冃繕?biāo)如期保質(zhì)保量實現(xiàn)。對存在嚴(yán)重違反政策問題的項目要暫緩或停止預(yù)算撥款,督促及時整改落實,加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控,科學(xué)調(diào)度資金,切實提高預(yù)算執(zhí)行效率。
    (三)加強資金使用管理。
    一是加強報賬資料的審核,嚴(yán)控財務(wù)風(fēng)險,保證合同方、開票方、付款方一致。二是嚴(yán)格按預(yù)算批復(fù)的資金用途使用資金,確需調(diào)整的履行調(diào)整程序。三是嚴(yán)格專款專用,專項資金不能用于項目以外的支出,嚴(yán)格按規(guī)定??顚S谩2坏门灿?、擠占專項資金。四是建立財務(wù)監(jiān)控機制,加強對專項資金的使用情況進(jìn)行檢查,保證專項資金的安全性和使用的規(guī)范性。
    (四)認(rèn)真開展項目績效自評工作。
    注重結(jié)果導(dǎo)向,強調(diào)成本效益,將政策、項目預(yù)算資金使用效果作為政策執(zhí)行和項目實施的落腳點。堅持“花錢辦實事,小錢辦大事”原則,專項資金的設(shè)立和新增嚴(yán)格執(zhí)行事前評估、程序報批和項目臺賬管理。教育局負(fù)責(zé)公開預(yù)算績效自評結(jié)果,預(yù)算績效評價結(jié)果公開的內(nèi)容必須詳實、準(zhǔn)確,主要包括預(yù)算績效評價的基本情況、預(yù)算績效評價結(jié)論和存在的問題等方面,根據(jù)需要可全部公開,也可只就評價結(jié)論和存在的突出問題進(jìn)行公開。
    (五)制定相關(guān)制度,并嚴(yán)格按制度執(zhí)行,加強監(jiān)督管理。
    梳理各項制度,完善并制定符合實際、可執(zhí)行的相關(guān)制度,嚴(yán)格按制度定期、不定期對項目進(jìn)行檢查、監(jiān)督與考核。
    (六)全面清理項目資料與賬務(wù)賬目。
    應(yīng)以合同招標(biāo)文件、施工合同、銀行貸款合同為依據(jù),對項目已發(fā)生的資金收付重新進(jìn)行基建會計賬務(wù)的清理,所有工程款(含一期、二期)支付附件中應(yīng)有合同及工程進(jìn)度,以保證會計核算的準(zhǔn)確性、完整性。并于各年末將基建資產(chǎn)并入學(xué)校賬務(wù)的“在建工程”科目,如實反映項目的整體狀況。
    項目建設(shè)績效自評價報告篇十三
    (一)項目概況。
    靖州苗族侗族自治縣芙蓉學(xué)校地塊位于靖州縣城西部。場地東臨擁軍路,南靠體育路,北面和西面為規(guī)劃住宅。擁軍路東側(cè)為靖州文體中心。學(xué)校規(guī)劃用地面積58108.42平方米,合87.16畝。基地整體略呈長方形,南北長約250米,東西寬約233米,整體地勢略呈東高西低的態(tài)勢。整個校區(qū)場地較規(guī)整,內(nèi)部無較大高差,多為田土和少量民宅。場地與周邊道路平順相接,有利于校內(nèi)道路和城市道路的交通組織。
    根據(jù)通靖發(fā)改〔20xx〕4號《關(guān)于靖州苗族侗族自治縣芙蓉中學(xué)建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》,擬建的芙蓉學(xué)校校區(qū)需滿足全日制學(xué)生1800人學(xué)習(xí),合36個班。本工程總建筑面積約27808.00平方米。新建建筑包括科技及藝術(shù)樓、教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓、食堂,建設(shè)期19個月。
    (二)項目績效目標(biāo)。
    績效總目標(biāo):為了適應(yīng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展形勢,合理調(diào)整學(xué)校布局,提高城區(qū)辦學(xué)水平,促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展,辦好人民滿意的教育,建設(shè)芙蓉學(xué)校(中學(xué))刻不容緩。一是可以緩解城區(qū)學(xué)校學(xué)位緊缺的壓力;二是解決“上學(xué)難”、“大班額”等社會熱點問題;三是滿足教育長遠(yuǎn)發(fā)展的需求。全力推進(jìn)全國文明縣城創(chuàng)建工作,加速靖州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    項目績效階段性目標(biāo):扎實芙蓉中學(xué)工程建設(shè),確保芙蓉中學(xué)建成標(biāo)桿工程、廉政工程、優(yōu)質(zhì)工程。
    (三)項目實施情況。
    1、項目資金安排情況。
    根據(jù)縣財政安排,消除義務(wù)教育大班額獎補資金1000萬元、芙蓉學(xué)校建設(shè)省級補助資金1000萬元,共計20xx萬元,實際下?lián)芙痤~為20xx萬元,項目資金已全部安排到位。
    2、項目資金使用情況。
    20xx-20xx年度芙蓉學(xué)校收到靖州縣財政局撥入征拆及建設(shè)資金20xx萬元,支付芙蓉學(xué)校征拆及建設(shè)20xx萬元,收支持平。
    3、資金管理情況。
    芙蓉學(xué)校負(fù)責(zé)征拆及建設(shè)資金的收付和使用,并記錄專項款項的使用情況,征拆及建設(shè)資金的`撥付是根據(jù)征拆及建設(shè)實際情況標(biāo)準(zhǔn),列入財政預(yù)算。
    芙蓉學(xué)校征拆及建設(shè)項目當(dāng)年財政預(yù)算實現(xiàn)了專款專用,專賬管理的原則,由靖州縣財政國庫集中支付局集中支付,最大程度上避免了違規(guī)情況發(fā)生,審計中沒有發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
    4、項目組織實施情況。
    芙蓉學(xué)校負(fù)責(zé)征拆及建設(shè)資金的收付和使用,學(xué)校設(shè)股室3個,分別為辦公室、財務(wù)室和工程管理及征拆辦公室。征拆管理辦公室負(fù)責(zé)拆遷及工程部負(fù)責(zé)建設(shè)管理,辦公室制定了專門的考評考核制度,每月情況全方位定期考評,根據(jù)考評改進(jìn)征拆建設(shè)措施。
    目前項目已基本完工,新校已投入使用,相關(guān)驗收、結(jié)算等手續(xù)正在進(jìn)行中。
    績效評價目的是加強專項資金管理,提高資金使用效率,總結(jié)項目的建設(shè)成效,查找資金項目管理中存在的問題,積累資金項目管理的經(jīng)驗,探索專項資金的績效評價的辦法、制度,逐步形成績效評價的體系和機制,進(jìn)一步提高專項資金使用管理效益。
    我所對靖州縣教育局20xx年度芙蓉學(xué)校建設(shè)及征拆項目成立了績效評價組。績效評價主要采取以下方式:一是召開座談會,聽取項目單位有關(guān)資金使用管理及項目組織實施管理等情況介紹,了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等。二是對項目單位評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料、輔證材料等進(jìn)行審查核實。三是實地察看項目進(jìn)展情況并進(jìn)行了實地拍照。通過以上方式全面了解項目的基本情況,為提出評價結(jié)論提供了依據(jù)。
    我們對本項目的總體評價是:項目科學(xué)合理,項目管理規(guī)范,項目監(jiān)管到位,項目完成較好,項目完成質(zhì)量較高,運行保障有力,具有良好的社會效益,對提高城區(qū)辦學(xué)水平,促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展,辦好人民滿意的教育有較好的推動作用,根據(jù)《靖州縣部門預(yù)算項目支出績效評價指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)表》評分,得分88分,財政支出績效為“良”。
    (一)經(jīng)濟效益。
    項目征拆及工程成本控制在預(yù)算內(nèi),工程資金的按時投入使項目進(jìn)度得到了保障,目前芙蓉學(xué)校建設(shè)已完工,現(xiàn)正處于財評階段,項目建設(shè)達(dá)到預(yù)期,項目成本控制在總投資限額以內(nèi)。
    (二)社會效益。
    項目的實施進(jìn)度按照計劃如期完成,完成質(zhì)量良好。城鄉(xiāng)學(xué)生上學(xué)環(huán)境得到改善了,受到了廣大市民的好評。
    (一)存在的問題。
    1、部分資金撥付較遲,芙蓉學(xué)校建設(shè)省級補助資金1000萬元實際下?lián)軙r間為20xx年9月24日。
    2、部分合同要素不全,經(jīng)查,與湖南省第一工程有限公司簽訂的總承包(epc)合同及補充合同,合同訂立時間未填寫,履約擔(dān)保書未填寫蓋章,部分合同、協(xié)議及補充合同承包方未填列日期。
    3、未根據(jù)合同約定付款。根據(jù)合同約定,發(fā)包方應(yīng)每月按工程進(jìn)度的70%支付工程款,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),實際實付未按合同執(zhí)行。
    4、20xx年9月4號憑證支付第七期工程款,工程形象進(jìn)度支付申請表施工方報送的支付金額與工程項目部審核后的金額不一致,檢查中未見雙方就工程進(jìn)度核減金額達(dá)成一致的協(xié)議、資料。
    (二)建議。
    1、加強合同管理,嚴(yán)格合同審查程序,確保合同要素齊全,權(quán)責(zé)分明。
    2、明確教育局對芙蓉學(xué)校項目的主體責(zé)任,加強日常監(jiān)管,確保工程項目質(zhì)量。
    3、嚴(yán)格付款程序管理,建議嚴(yán)格審查合同付款條件,加強付款資料的審查。
    項目建設(shè)績效自評價報告篇十四
    同志們:
    這次會議是市委、市政府就全市農(nóng)業(yè)項目建設(shè)和技術(shù)服務(wù)工作召開的一次高規(guī)格、大范圍的專題會議,也是在全市秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期召開的一次戰(zhàn)前再動員會議。會議的主要任務(wù)是,動員組織全市各級各有關(guān)部門和廣大農(nóng)業(yè)科技人員,以種養(yǎng)業(yè)基地建設(shè)項目為載體,以科技服務(wù)為切入點,深度推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,力促全市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)實現(xiàn)新突破。會上印發(fā)了市政府《關(guān)于鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員開展技術(shù)承包和技術(shù)服務(wù)工作的意見》,市農(nóng)業(yè)科學(xué)院和3名農(nóng)業(yè)優(yōu)秀科技人員代表作了典型發(fā)言,他們在促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技由潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化過程中出色地發(fā)揮了助推器的作用,為全市廣大農(nóng)業(yè)科技工作者樹立了榜樣,他們的做法和經(jīng)驗各具特點,很有推廣價值,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就切實做好種養(yǎng)業(yè)基地項目建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作講三個問題。
    一、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步深化對加快種養(yǎng)業(yè)基地項目建設(shè)和開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)重要意義的認(rèn)識。
    兩年多來,全市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展和明顯成效,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實推進(jìn),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯,基地規(guī)模不斷膨脹,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動能力進(jìn)一步增強,農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)和效益不斷提升,農(nóng)民收入快速增長。為深度推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),今年市里又制定出臺了《關(guān)于扶持經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱縣種養(yǎng)業(yè)基地建設(shè)專項資金管理辦法》,調(diào)動了各地加快種養(yǎng)業(yè)基地項目建設(shè)的積極性。7縣共申報各類種養(yǎng)基地項目441個,項目申請補貼金額達(dá)8615萬元。其中種植業(yè)81個,林業(yè)57個,畜牧業(yè)248個,漁業(yè)55個。經(jīng)有關(guān)主管部門嚴(yán)格審查和組織專家組實地考察論證,共立項167個,預(yù)計補貼金額2307萬元。市里補貼項目未涉及的幾個區(qū)、市也大都參照市里的補貼辦法,結(jié)合自身實際,制定出臺了更大力度和操作性強的扶持政策措施。但就全市總體來講,種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)基地數(shù)量少、規(guī)模小,標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度低,特別是農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)滯后,服務(wù)方式和手段不適應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)形勢發(fā)展需要的問題依然十分突出,已成為全市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)最薄弱環(huán)節(jié)和制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的最大障礙因素。因此,圍繞加快農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),以推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)為切入點,加快種養(yǎng)業(yè)基地項目建設(shè),是擺在我們面前的一項重要而又緊迫的任務(wù),也是轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟工作方式的一個新的實踐和新的探索。
    (一)堅持科學(xué)發(fā)展觀,必須用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)。用工業(yè)理念經(jīng)營農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代工業(yè)手段裝備農(nóng)業(yè),用科學(xué)技術(shù)武裝農(nóng)業(yè),對農(nóng)業(yè)實行企業(yè)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢和重要標(biāo)志,也是科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),就是要按工業(yè)化的要求組織農(nóng)村經(jīng)濟運行,就是要把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)成項目來抓。抓項目就要進(jìn)行市場調(diào)查與分析,看有沒有市場、市場有多大、市場前景如何?抓項目就要以效益為中心,進(jìn)行效益分析,要算透賬,努力追求效益的最大化;抓項目就要進(jìn)行可行性研究論證,分析有利條件和不利因素,趨利避害,努力規(guī)避風(fēng)險,追求高成功率。這就需要我們改變小農(nóng)經(jīng)濟的思維方式,改變催收催種、大呼隆、大擁班的舊的工作方式,改變重生產(chǎn)、輕服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)方式,把工作的著力點轉(zhuǎn)到科學(xué)決策上來,轉(zhuǎn)到研究和遵循經(jīng)濟運行規(guī)律上來,轉(zhuǎn)到提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)上來。
    (二)深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,必須在科技服務(wù)上下功夫。我們常講,農(nóng)業(yè)發(fā)展一靠政策,二靠科技。科技是第一生產(chǎn)力,在農(nóng)業(yè)上也不例外。多年來,農(nóng)民最盼的是科技服務(wù),最急需的是科技人員的技術(shù)指導(dǎo)。結(jié)構(gòu)調(diào)整的實踐告訴我們,結(jié)構(gòu)調(diào)整能否順利推進(jìn),關(guān)鍵因素是要選準(zhǔn)種什么、養(yǎng)什么?這就是個市場問題;就要解決怎么種、怎么養(yǎng)的問題,這就是個靠技術(shù)問題。從過去的實踐來看,凡是結(jié)構(gòu)調(diào)整搞得成功的地方,都十分注重對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn),聘請專門的技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),技術(shù)服務(wù)都很到位,如任城區(qū)喻屯鎮(zhèn)的甜瓜種植,兩年的時間由原來的幾千畝發(fā)展到3萬多畝,在很大程度上得益于市農(nóng)科院技術(shù)人員的集中培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)。相反,一些地方結(jié)構(gòu)調(diào)整遲遲推不動的重要原因就是技術(shù)服務(wù)不到位,一些農(nóng)民即使知道調(diào)整能賺錢,因不懂技術(shù),也不敢盲目跟進(jìn)。開展技術(shù)服務(wù),人才哪里來,在實踐中我們也涌現(xiàn)出一批經(jīng)驗豐富的科技帶頭戶,但更重要的要靠我們經(jīng)過多年大專院校培養(yǎng)出來的一大批農(nóng)業(yè)科技人員。這些人員有較高的文化素養(yǎng)和農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)特長,綜合素質(zhì)好,事業(yè)心強,他們大都來自農(nóng)村,有對農(nóng)民群眾的深厚感情,可以說,這是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的一支生力軍,是我們最重要的生產(chǎn)力。但由于長期以來,體制、政策、觀念和管理等多方面的原因,這支隊伍的作用并未得到充分發(fā)揮,有的滿足于在辦公室里寫論文,跑職稱;有的不注重學(xué)習(xí),知識老化,不適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要;有的缺乏吃苦精神,不愿撲下身子下基層;還有的雖然有服務(wù)的動機,但由于缺乏應(yīng)有的工作、生活條件,缺少健全的工作機制而難以施展其抱負(fù)。因此,要搞好科技服務(wù),我們就必須把工作的著眼點放在如何鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員到第一線干事創(chuàng)業(yè)上,讓他們的聰明才智在為“三農(nóng)”服務(wù)上閃光。這就是市里剛剛出臺的《關(guān)于鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員開展技術(shù)承包和技術(shù)服務(wù)工作的意見》的背景和初衷。
    (三)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須在基地建設(shè)上求突破。眾所周知,龍頭加基地加農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本模式。龍頭帶動有利于基地迅速發(fā)展壯大,反過來,基地發(fā)展到一定規(guī)模,也有利于龍頭企業(yè)的形成和發(fā)展。在實踐中我們有很多靠龍頭帶動而發(fā)展起來的重要產(chǎn)業(yè),如兗州的綠源公司、鄒城的呱呱鴨公司帶動了肉鴨產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,任城南張?zhí)鹁仗羌庸恿?萬畝甜葉菊種植。但與此同時,也不乏基地膨脹到一定規(guī)模而促使龍頭的形成和發(fā)展的典型事例,如金鄉(xiāng)大蒜、魚臺圓蔥,都是在種植基地達(dá)到一定規(guī)模的基礎(chǔ)上形成了專業(yè)批發(fā)市場,進(jìn)而帶動了深加工的發(fā)展。也有由于基地的規(guī)模太小而使龍頭企業(yè)難以形成和發(fā)展壯大的例子,例如梁山的臻嘉公司由于缺少足夠的肉牛、肉羊,建成兩年多來至今不能達(dá)產(chǎn),還有鄒城平陽寺的蘑菇加工,微山、梁山的蘆筍加工等,都由于缺乏原料而不能滿負(fù)荷生產(chǎn)。另外,一些地方的農(nóng)產(chǎn)品只要有市場,即便當(dāng)?shù)貨]有龍頭企業(yè)也能迅速發(fā)展起來,如喻屯甜瓜、泗水西瓜、看莊土豆等。因此,在工作指導(dǎo)上我們要避免思維方式的簡單化、模式化,實事求是,因地制宜,適合發(fā)展什么就發(fā)展什么,適宜在什么時候?qū)泳驮谑裁磿r候?qū)?,絕不能把本地有沒有龍頭作為每個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先決條件?,F(xiàn)階段,我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還處于起步階段,主要矛盾是基地規(guī)模太小,種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不優(yōu)、經(jīng)濟作物偏少仍然是我們的短腿和最大的制約因素。因此,我們有必要把更多的.功夫下在種養(yǎng)基地的培育上,使基地盡快進(jìn)行規(guī)模化擴張,為龍頭企業(yè)形成和發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ),為農(nóng)業(yè)招商引資提供必要條件和資源優(yōu)勢。正是從這種現(xiàn)實出發(fā),市里才下大氣力對種養(yǎng)業(yè)基地項目進(jìn)行補貼,以激發(fā)和調(diào)動大家抓基地建設(shè)的熱情。
    二、突出重點,努力提升種養(yǎng)業(yè)基地項目建設(shè)和技術(shù)服務(wù)工作的整體水平。
    加快種養(yǎng)業(yè)基地項目建設(shè),實現(xiàn)秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新突破,一定要突出重點,抓好一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵措施的落實。
    一要注重政策激勵。強有力的政策激勵,是推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)基地建設(shè)的重要保障。兩年多來,為加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,市和各縣市區(qū)都制定出臺了一系列優(yōu)惠政策。今年以來,在市里出臺《關(guān)于扶持經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱縣種養(yǎng)業(yè)基地建設(shè)專項資金管理辦法》之后,項目涉及的7個縣都相應(yīng)制定了配套政策,其他市、區(qū)也都參照市里做法制定了力度更大的扶持政策。從最近調(diào)查了解的情況看,這些政策的制定和實施,產(chǎn)生了明顯的激勵效應(yīng)。7縣項目申報數(shù)量足以說明問題。鄒城市近期對申報立項的種養(yǎng)業(yè)基地建設(shè)項目進(jìn)行了調(diào)度,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的項目總數(shù)39個,補貼金額達(dá)1400余萬元。希望各縣市區(qū)在制定政策時,從多個層面下功夫。既要注重調(diào)動涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)村干部抓項目的積極性,又要調(diào)動廣大農(nóng)民群眾、龍頭企業(yè)參與調(diào)整的積極性,還要調(diào)動農(nóng)業(yè)科技人員開展技術(shù)服務(wù)的積極性,從而形成結(jié)構(gòu)調(diào)整和項目建設(shè)的大合唱。各縣市區(qū)在制定好自己政策的同時,還應(yīng)千方百計鼓勵大家爭取上級政策的支持,并注重各項政策的捆綁和整合,形成農(nóng)業(yè)資金的集約和規(guī)模優(yōu)勢,以便集中力量辦大事。要用足用好政策,還要注重宣傳政策。要通過多種方式、多種渠道,讓人們?nèi)媪私夂褪煜ふ?,達(dá)到家喻戶曉、人人皆知,這樣才能最大限度地發(fā)揮政策的激勵作用。如果群眾不了解政策,政策的制定就毫無意義。
    二要堅持重點突破。三年大調(diào)整,今年是最后一年。結(jié)構(gòu)調(diào)整成效如何,關(guān)鍵看今年秋季,重點是種植業(yè)調(diào)整能否突破。今年的一些重要舉措,其著眼點就在這里?,F(xiàn)在已到了蓄勢待發(fā)、集中攻堅階段,希望大家務(wù)必抓住今年秋季這個最后沖刺的機會,奮力拼搏,務(wù)求實現(xiàn)新的突破。要實現(xiàn)重點突破,就要全力抓項目建設(shè)。縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)都要聯(lián)系重點項目,市直農(nóng)業(yè)主管部門要派出技術(shù)指導(dǎo)組跟蹤重點項目,縣直農(nóng)口部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)都要包保重點項目,務(wù)求立項一個建成一個。要實現(xiàn)重點突破,還要注重抓典型帶動,抓示范引導(dǎo)。要在全市盡快培育一批農(nóng)業(yè)科技帶頭人、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)和專業(yè)區(qū)域,以點帶面,梯次推進(jìn)。尤其是沒有立項項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要積極培育典型,從典型戶、典型村抓起,通過點上突破,為爭取項目奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件,不能無所作為。路帶經(jīng)濟具有很好的示范帶動作用,應(yīng)作為重點積極發(fā)展。
    三要強化科技服務(wù)。今年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和項目建設(shè),要堅持以強化科技服務(wù)為切入點,全面貫徹落實市政府《關(guān)于鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員開展技術(shù)承包和技術(shù)服務(wù)工作的意見》。這次會后,市農(nóng)口各主管部門要立即組織本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技人員分成若干個技術(shù)指導(dǎo)組,積極與項目單位和有關(guān)縣市區(qū)對接,按照市政府19號文件的要求,借鑒蹲點包村的做法,盡快到項目區(qū)展開工作。各項目單位和有關(guān)縣市區(qū)要主動與市農(nóng)口各主管部門取得聯(lián)系,提出各自的人才需求,搞好雙向選擇,并要積極為農(nóng)業(yè)科技人員提供必要的工作和生活條件。科技人員到項目區(qū)后,首先要借鑒市農(nóng)科院的做法,逐村舉辦科技培訓(xùn)班,幫助農(nóng)民傳授技術(shù),解疑釋惑,這樣既能解決群眾的技術(shù)難題,又能使群眾消除疑慮,積極參與調(diào)整,起到發(fā)動群眾的作用。希望各縣市區(qū)也要參照市里做法,結(jié)合本地實際,盡快制定出鼓勵本地農(nóng)業(yè)科技人員開展技術(shù)承包和技術(shù)服務(wù)的意見,并切實抓好落實。在注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人員作用的同時,也要注重發(fā)揮有豐富實踐經(jīng)驗的土專家和農(nóng)村科技帶頭人的作用。
    三、強化責(zé)任,確保項目建設(shè)和科技服務(wù)的各項措施落到實處。
    實施以種養(yǎng)業(yè)基地為重點的農(nóng)業(yè)項目建設(shè),搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)承包和服務(wù),是新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作方式的重大轉(zhuǎn)變,也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。從橫向看,農(nóng)業(yè)項目涉及到種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)和漁業(yè)等多產(chǎn)業(yè)、多部門;從縱向看,牽聯(lián)市、縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)和農(nóng)戶多個層次,尤其是面對千家萬戶的老百姓,加之農(nóng)業(yè)項目自身的產(chǎn)業(yè)特殊性,與農(nóng)民群眾的利益關(guān)系直接,項目實施涉及面的廣度、操作的難度以及管理的復(fù)雜程度都比較高,這是廣大農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線和基層干部面臨的一個新課題。因此,各級各有關(guān)部門務(wù)必要加強對種養(yǎng)業(yè)基地項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實責(zé)任,切實把項目建設(shè)的各項措施落實到位。
    一要嚴(yán)格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。建立層層負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人制度。各縣市區(qū)要建立強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理機構(gòu),實行一個項目一套班子、一套管理制度和一套政策辦法。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,是項目建設(shè)的直接承擔(dān)者。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人是項目建設(shè)的第一責(zé)任人,對本地的農(nóng)業(yè)建設(shè)項目負(fù)總責(zé),要親歷親為,始終抓在手上,抓細(xì)抓實,一抓到底,抓出成效。
    二要嚴(yán)格落實技術(shù)人員服務(wù)責(zé)任制。要建立嚴(yán)格的技術(shù)承包服務(wù)責(zé)任制,科技人員與被服務(wù)的單位,要按照責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則,簽訂規(guī)范的技術(shù)承包或者技術(shù)服務(wù)合同。市政府《關(guān)于鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員開展技術(shù)承包和技術(shù)服務(wù)工作的意見》,對參與農(nóng)業(yè)建設(shè)項目承包服務(wù)技術(shù)人員的責(zé)任提出了明確具體的要求。各級各有關(guān)部門參與項目建設(shè)承包服務(wù)的技術(shù)人員,要以科教興農(nóng)為己任,從加快全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),從實踐“三個代表”重要思想、鞏固擴大共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育成果的高度,對自己所承包的種養(yǎng)業(yè)基地項目技術(shù)高度負(fù)責(zé),特別是要對承包的項目拿出切實可行的技術(shù)意見,提出有效的技術(shù)措施,切實滿足項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)對技術(shù)的需求,有效解決好農(nóng)業(yè)科技入戶率低、入戶最后一公里梗阻問題,加快農(nóng)業(yè)先進(jìn)、適應(yīng)技術(shù)成果的推廣普及。
    三要嚴(yán)格落實監(jiān)督管理責(zé)任制。各級涉農(nóng)部門根據(jù)職責(zé)分工,要切實擔(dān)負(fù)起項目的監(jiān)督與管理責(zé)任,既要加強對種養(yǎng)業(yè)基地項目建設(shè)的管理,又要督促本系統(tǒng)科技人員搞好技術(shù)承包和技術(shù)服務(wù),實行全過程監(jiān)督管理。各級財政、監(jiān)察等相關(guān)部門要切實加強對項目建設(shè)特別是資金使用情況的監(jiān)督管理,堅決防止弄虛作假、摻雜使假行為。通過強有力的監(jiān)督管理,確保項目建設(shè)順利進(jìn)行。
    四要繼續(xù)堅持督導(dǎo)調(diào)度制度。這次會議后,農(nóng)口各包保縣市區(qū)責(zé)任部門要立即下去展開督導(dǎo)工作,并要堅持明查暗訪相結(jié)合,特別要直接深入到村、到戶聽取群眾的意見和反映,然后向縣、鄉(xiāng)反饋情況,提出指導(dǎo)性意見。近期,市領(lǐng)導(dǎo)也將分赴各縣市區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要堅持一周一調(diào)度,要調(diào)度到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目單位,并將督導(dǎo)和調(diào)度的情況及時進(jìn)行通報。
    五要嚴(yán)格落實考核獎懲制度。今年的考核任務(wù)十分繁重,不僅要對項目建設(shè)情況進(jìn)行嚴(yán)格的考核驗收,還要對農(nóng)業(yè)科技人員開展技術(shù)承包和技術(shù)服務(wù)的情況實行單獨考核,又要對五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)情況進(jìn)行年度考核和三年綜合考核。盡管考核任務(wù)重、難度大,市里有決心堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,堅持嚴(yán)格按程序辦事,堅持嚴(yán)格按已出臺的文件規(guī)定兌現(xiàn)獎懲,絕不含糊,請有關(guān)方面給予積極支持和認(rèn)真監(jiān)督。
    同志們,加強種養(yǎng)業(yè)基地項目建設(shè),搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)承包和服務(wù),是新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作方式的重大轉(zhuǎn)變,也是市委、市政府深度推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重大舉措。今年是全市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的決戰(zhàn)之年。當(dāng)前全市秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的序幕已經(jīng)拉開,各級各有關(guān)部門一定要緊緊抓住并利用好這次難得的機遇,進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感,特別是充分利用好秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整前的一個多月的有效有限時間,切實增強時間觀念、季節(jié)觀念,時間要一天天計算,工作要倒排時間表,切實做到思想再發(fā)動、領(lǐng)導(dǎo)再加強、精力再集中、措施再落實,迅速掀起全市秋季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的高潮,確保全市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)實現(xiàn)新的更大發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。
    項目建設(shè)績效自評價報告篇十五
    **村位于**縣**鎮(zhèn),距離縣城140公里,既不近路,也不靠水,曾是典型的窮山僻壤。然而,今天的**村卻展現(xiàn)出令人驚喜的新景象,到處都是生機勃勃的新農(nóng)業(yè)。據(jù)調(diào)查,經(jīng)過多年發(fā)展,煙葉、蔬菜、茶葉已經(jīng)成為該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),總面積達(dá)到1400余畝,占全村耕地面積的90,人均擁有2.5畝。依托新農(nóng)業(yè),該村農(nóng)民人均純收入達(dá)到4500元。收入快速增長,農(nóng)民富家興村的熱情也隨之上漲。近年來,他們遠(yuǎn)離了打牌賭博等陋習(xí),形成了學(xué)習(xí)新技術(shù)、做大新產(chǎn)業(yè)的自覺性。分析“**現(xiàn)象”,我們發(fā)現(xiàn):他們的成功就在于把產(chǎn)業(yè)當(dāng)船,把市場當(dāng)海,置身市場之“海”,齊心協(xié)力劃“船”。
    一、領(lǐng)航之燈:黨員干部。
    一個地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在市場之海找到適航之線,必須要有“領(lǐng)航之燈”。在**村新農(nóng)業(yè)建設(shè)中,善于分析市場、敢于率先垂范、勤于解民之難的共產(chǎn)黨員和村組干部就如一盞盞明亮的“航燈”,給人方向、給人自信、領(lǐng)人前進(jìn)。他們樂當(dāng)宣傳員。每年冬季農(nóng)閑時,黨員和干部都要分片包干,深入農(nóng)戶宣傳新政策、新品種、新技術(shù)、新典型;每次集中開會時,黨員和干部都要推薦合適人員,給農(nóng)民講經(jīng)濟效益、講成功經(jīng)驗、講市場形勢;平時還安排有黨員和干部及時更新《**之窗》宣傳內(nèi)容。他們甘當(dāng)示范者。為了現(xiàn)身說法,黨員和干部帶頭搞專業(yè)。今年,全村26名黨員和干部農(nóng)戶,戶戶都是煙葉、茶葉或蔬菜專業(yè)戶。其中,22戶種植規(guī)模在10畝以上。幾名村干部表現(xiàn)更為突出,村黨支部書記康新春家種了20畝烤煙,村主任康村堯家種了25畝烤煙,村文書康新云家種了15畝青椒。他們勤當(dāng)幫帶人。為了幫助有特殊困難的農(nóng)戶,黨員和干部每年都要分別聯(lián)系3-5名農(nóng)戶,給予技術(shù)指導(dǎo),幫助備耕備肥,聯(lián)系產(chǎn)品銷售,甚至提供資金扶持。村主任康存堯上任兩年以來,一直聯(lián)系著5個煙葉生產(chǎn)戶,既指導(dǎo)技術(shù),又提供烤房,還先后為3個農(nóng)戶借款2萬多元。在黨員和干部的引領(lǐng)和幫助下,廣大農(nóng)民對新農(nóng)業(yè)建設(shè)認(rèn)識深、熱情高、行動快。都已60多歲的李運之老兩口,前年還在村主任的數(shù)番勸說下才種了1.1畝烤煙,沒想到一下獲利3500元。今年,他倆非常積極,硬是向村里爭取了2.5畝種煙計劃。
    二、撐船之槳:科學(xué)技術(shù)。
    **人對“科技是第一生產(chǎn)力”有深刻的理解,他們高度重視用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)打造新農(nóng)業(yè)的推進(jìn)之“槳”。近年來,該村通過與農(nóng)科部門合作建立了技術(shù)上門服務(wù)機制,經(jīng)常邀請專家現(xiàn)場講課,開通了農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),開設(shè)有農(nóng)民夜校,增強了全民的科技意識,提高了全村科技興農(nóng)的水平。一是推廣了實用技術(shù)。該村已經(jīng)廣泛實行了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)測土配方技術(shù),特別是隨著國家煙葉以成熟度為中心配套生產(chǎn)技術(shù)示范項目的落戶,項目參建單位湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)定期派出博士生導(dǎo)師和碩士研究生現(xiàn)場指導(dǎo)。今年,該村煙葉生產(chǎn)在大田移栽、揭膜培土、抹芽打頂、分級扎把等原有技術(shù)的基礎(chǔ)上,又推廣了煙葉漂浮育苗、自動排濕控溫烤制等最新技術(shù),該村煙葉生產(chǎn)技術(shù)和煙葉質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到全國一流水準(zhǔn)。二是推廣了優(yōu)質(zhì)品種。該村成功推廣了天超1號、天椒17號等辣椒新品種,推廣了k326、云煙78等煙葉新品種,推廣了富頂大白等茶葉新品種。目前,該村辣椒、煙葉、茶葉優(yōu)質(zhì)率都達(dá)到了70以上,實現(xiàn)了產(chǎn)品產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量的雙提高。三是引進(jìn)了先進(jìn)機械。該村已經(jīng)擁有單機日工作量相當(dāng)于30個勞動力日工作量的采茶機8臺,擁有單機日工作量相當(dāng)于20個勞動力日工作量的耕整機2臺,此外還擁有大小動力運輸車38臺、大型加工機械28臺,極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。四是形成了生態(tài)品牌。該村在重視技術(shù)興農(nóng)的同時,十分注重農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)品牌的打造,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,全面施用生態(tài)肥、有機肥,嚴(yán)禁使用劇毒、高殘留農(nóng)藥,該村所產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn),該村已被列為全省無公害蔬菜、茶葉生產(chǎn)基地。
    三、揮槳之人:專業(yè)大戶。
    項目建設(shè)績效自評價報告篇十六
    為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業(yè)機構(gòu)成立了績效評價組,于20xx年9月-12月,對“區(qū)級公路養(yǎng)護資金”項目開展了績效評價。該項目評價結(jié)果為67.58分,評價等級為“中”,有關(guān)情況如下。
    (一)項目概況。
    公路是國民經(jīng)濟建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,為改善公路使用質(zhì)量,確保國民出行安全,《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對公路進(jìn)行養(yǎng)護,保證公路處于良好狀態(tài)”。
    為加快建立天津市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制,天津市人民政府先后印發(fā)了《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號)、《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設(shè)施量核對區(qū)級公路日常養(yǎng)護資金和大中修資金后,市財政部門將專項資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法;后者明確提出“建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護運行機制”的總體要求。
    為貫徹落實國家、天津市相關(guān)政策文件要求,20xx年天津市交通運輸委員會(以下簡稱“市交通運輸委”)延續(xù)申請設(shè)立“區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目”,用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個區(qū)的縣道、橋梁及附屬設(shè)施等養(yǎng)護維修和大中修工程支出,提升區(qū)級公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平,增強交通保障能力。
    2.主要內(nèi)容。
    根據(jù)東麗、津南等10個區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施等設(shè)施量,按照“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補助標(biāo)準(zhǔn),將專項資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū),用于縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施的養(yǎng)護管理。
    市交通運輸委為項目主管單位,負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo),其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心(以下簡稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”)為項目組織單位,負(fù)責(zé)編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護資金補助計劃,監(jiān)督檢查養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況,做好監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。東麗、津南等10個區(qū)的交通運輸部門為項目實施單位,具體負(fù)責(zé)區(qū)級匹配資金申報,縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施等養(yǎng)護、維修和管理工作。
    4.資金投入和使用情況。
    (1)資金投入情況。20xx年市財政局安排專項轉(zhuǎn)移支付資金23244萬元用于區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的區(qū)級配套資金要求,各區(qū)配套資金合計應(yīng)不低于23244萬元。
    (2)資金到位情況。截至20xx年12月31日,市級轉(zhuǎn)移支付資金和區(qū)級配套資金實際到位至各區(qū)末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元,資金到位率分別為49.57%、0%。
    (3)資金使用情況。截至20xx年12月31日,市級轉(zhuǎn)移支付資金實際支出9288.48萬元,預(yù)算執(zhí)行率為80.61%。
    通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施定期巡視、養(yǎng)護、維修,改善區(qū)域內(nèi)行車安全性及舒適性,降低行駛車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約運輸過程中消耗的金錢與時間。
    結(jié)合項目具體情況,本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出以及項目效益四個方面開展評價,并對6個涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場評價、對4個涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了非現(xiàn)場評價。
    經(jīng)過綜合評價,區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目得分67.58分,評價等級為“中”。其中,項目決策14.35分,項目過程13.06分,項目產(chǎn)出24.22分,項目效益15.95分。
    評價結(jié)論:本項目立項符合政策要求,市級層面立項程序較規(guī)范,業(yè)務(wù)和財務(wù)管理制度較健全,公路和橋梁日常養(yǎng)護面積達(dá)到預(yù)期目標(biāo),居民滿意度較高。但存在以下方面問題:決策方面,部分區(qū)大中修工程立項前期未進(jìn)行路面技術(shù)狀況檢測、部分預(yù)算測算內(nèi)容不夠合規(guī)、測算數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、績效目標(biāo)設(shè)置質(zhì)量不高等;過程方面,資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足;產(chǎn)出方面,公路大中修面積產(chǎn)出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護巡查頻次不達(dá)標(biāo)、成本控制不夠有效;項目效益在降低運輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進(jìn)一步提升。
    (一)項目產(chǎn)出情況。
    1.養(yǎng)護公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心提供《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計表》,20xx年度計劃養(yǎng)護公路面積為1204.8萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù),20xx年度各區(qū)養(yǎng)護公路面積實際完成率均達(dá)到100%。
    2.公路大修面積。項目20xx年度各區(qū)計劃公路大修面積為60.26萬平方米(20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*5%)。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實際公路大修面積為33.08萬平方米,全市大修完成率為54.9%,僅西青和武清2個區(qū)公路大修面積實際完成率達(dá)到100%,津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展大修,實際完成率為0%。
    3.公路中修面積。項目20xx年度計劃公路中修面積為96.4萬平方米(20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*8%)。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實際公路中修面積為32.2萬平方米,全市中修完成率為33.40%,僅北辰區(qū)公路中修面積實際完成率達(dá)到100%,東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展中修,實際完成率為0%。
    4.養(yǎng)護橋梁面積。根據(jù)《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計表》,20xx年度項目計劃養(yǎng)護橋梁面積為27萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù),實際養(yǎng)護橋梁面積為25.3萬平方米,各區(qū)養(yǎng)護橋梁面積實際完成率均達(dá)到100%。
    5.路面技術(shù)狀況?!短旖蚴腥嗣裾k公廳關(guān)于深入推進(jìn)我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作的實施意見》(津政辦函〔20xx〕49號)中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”,根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心20xx年對各區(qū)區(qū)級公路路面技術(shù)狀況評定報告顯示,僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%,分別為74.9%、64.8%。
    6.養(yǎng)護質(zhì)量達(dá)標(biāo)率。各區(qū)針對檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均及時進(jìn)行了整改。評價組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個區(qū)養(yǎng)護設(shè)施查看,養(yǎng)護設(shè)施狀況良好,達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn),但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫,積水和保潔處理不及時、不到位的問題,如北辰區(qū)。
    7.工程驗收合格率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)的驗收材料進(jìn)行抽查審核,凡是組織了驗收的養(yǎng)護工程均驗收合格,驗收合格率100%。
    8.成本管控有效性。項目主體業(yè)務(wù)為日常養(yǎng)護和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn),各區(qū)基本能夠按照相關(guān)規(guī)范要求通過公開招投標(biāo)、市場詢價等方式,確定性價比最優(yōu)的服務(wù)商,較好地實現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機械設(shè)備租賃方面的定價方式、定價標(biāo)準(zhǔn)上有一定差異,如津南區(qū)水車、裝載機、雙排等設(shè)備租賃單價高于北辰區(qū)。項目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),不利于進(jìn)行有效的成本控制。
    9.養(yǎng)護巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn),部分區(qū)未達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養(yǎng)公路設(shè)施每周開展了2次巡查,均未達(dá)到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施的全覆蓋巡查的要求。
    10.工程完工及時率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)資料進(jìn)行抽查發(fā)現(xiàn),部分工程完工不夠及時。如靜海區(qū)唐王路修復(fù)工程計劃工期45天,實際工期168天;薊州區(qū)馬營路大修工程合同工期為45天,實際工期141天;西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日,實際工期為20xx年2月19日至4月18日。
    1.經(jīng)濟效益情況。
    日常養(yǎng)護公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進(jìn)行養(yǎng)護的更優(yōu)良,實際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約了運輸過程中消耗的金錢與時間,能夠為不同地區(qū)經(jīng)濟的互動與形成良好的投資環(huán)境起到助益,形成社會性的經(jīng)濟效益。但從市對區(qū)開展路況檢查結(jié)果看,尚有2個區(qū)路面技術(shù)狀況(pqi)不達(dá)標(biāo),說明路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài),進(jìn)而導(dǎo)致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約,降低運輸成本效果有待進(jìn)一步提升。
    2.社會效益情況。
    通過開展縣道、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護工作,能夠及時發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時整治,提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性,也能夠間接提升人們工作生活的質(zhì)量和效率。20xx年度,各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時所產(chǎn)生的重大交通事故,但評價組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調(diào)查結(jié)果顯示,津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評價為一般,寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意,說明相關(guān)工作尚有進(jìn)一步提升空間。
    3.服務(wù)對象滿意度情況。
    評價組采取隨機抽樣方式,對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個區(qū),共120位居民開展了區(qū)級公路養(yǎng)護方面滿意度調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,上述6個區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%,綜合平均滿意度為91.53%,說明居民對整體工作滿意。
    (一)市級層面統(tǒng)籌管理不足。
    資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用在市區(qū)兩級層面未實現(xiàn)有效同步,信息不夠?qū)ΨQ。調(diào)研發(fā)現(xiàn),市級層面用于制定轉(zhuǎn)移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于始建移交后的養(yǎng)護投資臺賬及后續(xù)年度發(fā)生等級或數(shù)量等變更后的上報文件,但各區(qū)填報的數(shù)據(jù)采集表(評價組設(shè)計)中計劃任務(wù)量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有:從區(qū)到市經(jīng)手臺賬數(shù)據(jù)(含年度變動)上報工作的責(zé)任人不清晰,從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時也未明確統(tǒng)計確認(rèn)的投資臺賬數(shù)據(jù),各區(qū)在制定養(yǎng)護計劃任務(wù)量時未能與投資臺賬數(shù)據(jù)進(jìn)行有效對標(biāo);當(dāng)年新接收或原道路降級為縣道產(chǎn)生的新增,原道路升級不再按縣道標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護產(chǎn)生的減少等。該問題導(dǎo)致轉(zhuǎn)移支付資金分配結(jié)果與實際需求不夠匹配。
    (二)大中修切塊資金分配方式欠合理。
    大中修切塊資金按因素分配法進(jìn)行分配欠合理。其一,通過分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),切塊劃撥大中修資金采用的計量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%,跟各區(qū)實際差異較大,如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%,北辰區(qū)的大中修(20xx和20xx年大修、20xx年中修)明顯超5%、8%,濱海新區(qū)20xx年僅有1項中修(以前年度數(shù)據(jù)因機構(gòu)改革、人員變動等無法獲取),占比為6.29%,低于8%??傮w上,全市每年大中修的量未達(dá)5%、8%。其二,各區(qū)同一類型維修的單價因工程結(jié)構(gòu)不同存在較大差異,但均價明顯高于市級補貼標(biāo)準(zhǔn)188元/平方米、55元/平方米,特別是在各區(qū)財政資金無法按要求配套的情況下,不足資金由后續(xù)年度市級轉(zhuǎn)移支付資金補齊。其三,在當(dāng)年沒有實施大中修的情況下,各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經(jīng)費分?jǐn)?。因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實際需求情況差異較大,分配方式有待改進(jìn)。
    (三)區(qū)級配套資金未按政策要求落實到位。
    各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)財政資金投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級補助標(biāo)準(zhǔn)”落實區(qū)級配套資金,區(qū)級配套資金到位率0%。
    (四)部分資金使用不合規(guī)。
    1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實施大中修工程的情況下,將市級轉(zhuǎn)移支付資金531.85萬元用于人員和各項公用經(jīng)費支出;靜海區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項公用經(jīng)費;東麗區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金238.55萬元用于機關(guān)管理人員績效工資、公積金等;寧河區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設(shè)樓新建自行車棚及晾衣架;武清區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。
    2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護合同中明確全年養(yǎng)護費用的80%分4個季度進(jìn)行支付,北辰區(qū)區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心實際于20xx年7月一次性將四個季度的80%款項支付給乙方。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進(jìn)行合同款支付,西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心實際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
    3.資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心20xx年12月129#、132#憑證支付設(shè)計費和養(yǎng)護工程款時,直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。
    4.部分項目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心20xx年4月16#憑證支付農(nóng)村公路(區(qū)縣級)運營階段安全生命防護情況評價費用時,資金支付審批單的審核人和單位負(fù)責(zé)人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心資金支付審批單》中無分管領(lǐng)導(dǎo)意見,《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心票據(jù)審批單》無業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)意見及簽字。
    5.財務(wù)記賬不夠合理。部分材料費、機械費未按養(yǎng)護公路類型(國省干線、縣道)、項目來源(上級主管部門委托、自營創(chuàng)收)等進(jìn)行費用分配,如薊州區(qū)。
    (五)制度建設(shè)和執(zhí)行有效性不足。
    1.制度建設(shè)滯后。津南區(qū)路產(chǎn)路權(quán)保護“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備,但區(qū)級路產(chǎn)路權(quán)保護“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。
    2.調(diào)整手續(xù)不完備。調(diào)研發(fā)現(xiàn),薊州區(qū)未對計劃開展而實際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內(nèi)部備案手續(xù)。
    3.部分工作組織實施未嚴(yán)格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個公路站簽訂《縣級設(shè)施養(yǎng)護協(xié)議書》中明確實行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法,但實際未制定與該協(xié)議內(nèi)容相匹配的獎勵辦法,也未見百分制考核落實相關(guān)材料。津南區(qū)未按照機械租賃合同中規(guī)定“承租前,乙方提供設(shè)備必須保證性能良好,并填寫設(shè)備進(jìn)場驗收表,經(jīng)雙方簽字確認(rèn)”開展相應(yīng)工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級公路養(yǎng)護項目年度資金使用預(yù)算未經(jīng)中心黨總支會或領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會討論批準(zhǔn),與《“三重一大”決策工作實施辦法》規(guī)定“大額資金使用(年度資金的使用預(yù)算)應(yīng)通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理細(xì)則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機構(gòu)每年開展路面技術(shù)狀況評定”去開展相應(yīng)工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復(fù)性養(yǎng)護工程的驗收報告中設(shè)計單位均未參與驗收工作,與《公路工程竣(交)工驗收辦法》中規(guī)定“項目法人、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護等單位參加竣工驗收工作”不符。
    4.支付資金來源與合同內(nèi)容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來源為“自籌”,實際結(jié)算時將3項合同總金額166.01萬元全部在市級轉(zhuǎn)移支付資金中列支。
    5.資料或?qū)徟掷m(xù)不完備。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護工程監(jiān)理合同中未約定計劃開竣工時間、投資額,缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內(nèi)容,同時該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程(大修)施工、設(shè)計、造價咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。
    6.合同簽訂時間晚于服務(wù)開始時間。如津南區(qū)機械租賃合同和勞務(wù)用工合同。
    7.資料歸檔管理不夠規(guī)范,部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護服務(wù)中心由于人員調(diào)整,未見相關(guān)資金支出相關(guān)“三重一大”會議紀(jì)要或記錄。
    (六)項目產(chǎn)出及效益實現(xiàn)尚有不足。
    除因缺少大中修計劃采取切塊下達(dá)資金時核定的大中修工程量對標(biāo)實際完成量導(dǎo)致的`產(chǎn)出數(shù)量完成率的評價結(jié)果較低外,項目其他產(chǎn)出及效益實現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為:北辰區(qū)路面養(yǎng)護不達(dá)標(biāo);津南區(qū)設(shè)備租賃單價高于北辰區(qū);靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施養(yǎng)護巡查頻次未達(dá)到規(guī)定要求;靜海區(qū)唐王路修復(fù)養(yǎng)護工程、薊州區(qū)馬營路大修工程、西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性工程未及時完工;薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài),導(dǎo)致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約;市民對行車安全性及舒適性,以及整個項目實施滿意度等的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護服務(wù)工作尚有改進(jìn)空間。
    (七)績效目標(biāo)表整體填報質(zhì)量較差。
    各區(qū)績效目標(biāo)表填報質(zhì)量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績效目標(biāo)。二是部分區(qū)指標(biāo)設(shè)置不夠清晰、量化,如東麗區(qū)數(shù)量指標(biāo)值設(shè)置不夠明確具體;濱海新區(qū)服務(wù)對象滿意度指標(biāo)和靜海區(qū)數(shù)量指標(biāo)的指標(biāo)值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標(biāo)概念混淆,如津南區(qū)和靜海區(qū)經(jīng)濟效益指標(biāo)中出現(xiàn)社會效益相關(guān)的內(nèi)容描述等。四是部分區(qū)績效指標(biāo)與項目目標(biāo)任務(wù)或計劃數(shù)不夠?qū)?yīng),如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)。五是部分區(qū)績效目標(biāo)未體現(xiàn)產(chǎn)出或效益,如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。
    (一)加強市級層面統(tǒng)籌管理,完善項目頂層部署。
    一是建議市級主管部門后續(xù)年度嚴(yán)格按照《天津市市對區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績效管理辦法》(津財績效〔20xx〕17號)中相關(guān)要求,落實全市績效目標(biāo)編制工作,指導(dǎo)區(qū)級部門和具體項目實施單位開展分區(qū)目標(biāo)和項目目標(biāo)編制工作,并保障區(qū)級目標(biāo)、項目目標(biāo)與全市績效目標(biāo)有效銜接。
    二是建議利用信息化等手段完善資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用的動態(tài)更新機制,實現(xiàn)市區(qū)兩級數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎(chǔ)上,建立市區(qū)兩級數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計、系統(tǒng)上傳的工作責(zé)任落實機制,明確到人、落實到崗,形成上下聯(lián)動、責(zé)任明晰的工作匯報和管理機制。
    三是建議在“津財績效〔20xx〕17號”基礎(chǔ)上,建立健全專項資金管理和財務(wù)監(jiān)控制度,明確專項資金支出方向,加強對區(qū)級部門資金使用的指導(dǎo);另一方面針對專項資金建立監(jiān)督檢查機制,及時跟蹤資金使用,促進(jìn)監(jiān)管工作常態(tài)化。
    (二)調(diào)整優(yōu)化大中修資金分配方案,提升分配結(jié)果的合理性。
    建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調(diào)整為項目分配法,在市財政承受范圍內(nèi),多干多補,少干少補?!敖蛘k函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年,農(nóng)村公路管理機構(gòu)運行經(jīng)費和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財政預(yù)算安排的比例達(dá)到100%”。采用項目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實際需求差異較大的情況,另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出,同時又從區(qū)財政獲得管理經(jīng)費導(dǎo)致的多渠道重復(fù)收入情況。
    (三)嚴(yán)格落實區(qū)級配套責(zé)任,強化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金保障。
    建議各區(qū)在市級層面調(diào)整優(yōu)化資金分配方案后,嚴(yán)格落實“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)級財政投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級補助標(biāo)準(zhǔn)”資金配套要求,強化農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金保障,確保各區(qū)財政支出責(zé)任落實到位,避免因預(yù)算經(jīng)費不足影響公路養(yǎng)護質(zhì)量,無法實現(xiàn)市級補助資金和區(qū)級配套資金的聯(lián)動效益。在區(qū)級落實支出責(zé)任確有困難的情況下,積極探索多渠道投融資方式,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場驅(qū)動的作用,促進(jìn)公路養(yǎng)護管理水平不斷提升。
    (四)增強資金使用合規(guī)意識,提升區(qū)級部門專項資金管理效能。
    建議各區(qū)級資金使用單位增強財務(wù)管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識。一是正視合同條款的法律效力,杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行,隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強資金支出審批手續(xù)管理,做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚,避免資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。三是??顚S?、單獨記賬,杜絕國省干線和縣道養(yǎng)護,上級主管部門委托和自營創(chuàng)收項目材料費、機械費等混用。
    (五)完善養(yǎng)護相關(guān)制度建設(shè),提高制度執(zhí)行有效性。
    一是建議市區(qū)兩級主管部門或養(yǎng)管單位,結(jié)合區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革工作部署和機構(gòu)改革所帶來的行政管理體制機制變革,及時修訂或制定相關(guān)管理制度,完善體制機制建設(shè),為相關(guān)改革工作提供及時有效的制度和機制保障,確保改革工作任務(wù)順利高效完成。
    二是建議各區(qū)養(yǎng)護主管部門或養(yǎng)管機構(gòu)嚴(yán)格按照預(yù)算績效管理、養(yǎng)護管理制度或合同約定條款等組織項目實施,嚴(yán)格履行項目內(nèi)容或預(yù)算金額調(diào)整備案手續(xù);加強資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核,做到凡簽字必審核、凡審核必簽字,涉及重要節(jié)點事項落實的資料簽署具體日期等。
    (六)加強績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提升項目整體預(yù)算績效管理水平。
    建議市區(qū)兩級主管部門和養(yǎng)管機構(gòu)加強預(yù)算績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)了解預(yù)算績效管理的基本理論,掌握項目支出績效管理中目標(biāo)設(shè)置、運行監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)關(guān)注重點以及對應(yīng)環(huán)節(jié)的成果輸出,并做好及時歸檔整理。針對此類多層級服務(wù)下放代辦的項目,建立自上而下的全過程績效管理機制,通過逐級管理、層層把關(guān)的方式完善質(zhì)量控制體系,提高財政資金使用效益。
    20xx年7月,市政府印發(fā)《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號),明確路面、橋梁、附屬設(shè)施、道路大中修養(yǎng)護單價標(biāo)準(zhǔn),提出“今后,將根據(jù)市財力狀況相應(yīng)調(diào)整公路養(yǎng)護單價”,以及“以20xx年6月底公路設(shè)施等級臺賬為依據(jù),綜合考慮道路技術(shù)等級、交通流量、重載交通影響等因素,參照公路養(yǎng)護平均單價,計算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月,市政府辦公廳印發(fā)《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),提出“市區(qū)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實際情況,建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護投入標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)調(diào)整機制”。評價發(fā)現(xiàn),市交通運輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護單價標(biāo)準(zhǔn),且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時僅將路面、橋梁等設(shè)施量作為唯一分配因素。對于已持續(xù)使用10年的標(biāo)準(zhǔn),建議相關(guān)部門強化調(diào)研分析,適時完善相關(guān)政策文件,推動建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護投入標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制。
    項目建設(shè)績效自評價報告篇十七
    (一)項目基本情況。
    1.落實項目主管部門??h環(huán)保局作為項目主管部門,對環(huán)保專項資金項目全面履行監(jiān)管責(zé)任:一是督促施工單位加快項目建設(shè)進(jìn)度,確保如期完成項目建設(shè);二是加強項目工程建設(shè)監(jiān)管,定期不定期檢查工程建設(shè),確保工程質(zhì)量;三是及時撥付資金,加強資金使用監(jiān)管,確保??顚S茫凰氖嵌酱夙椖繂挝蛔龊靡呀ㄔO(shè)施的日常維護管理,確保正常運行。
    2.縣2013年市級環(huán)境保護轉(zhuǎn)移支付專項資金項目是根據(jù)市財政局、市環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)市市級自然生態(tài)環(huán)境保護專項資金使用管理辦法的通知》(財發(fā)[]187號)文件精神和市環(huán)保局《關(guān)于2013年省、市級環(huán)保專項資金項目申報有關(guān)事的通知》等文件精神進(jìn)行項目立項、申報,共申報項目3個,其中農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理示范工程項目1個、自然生態(tài)保護設(shè)施建設(shè)項目1個、畜禽養(yǎng)殖場污染源治理項目1個。
    3.專項資金支持條件及資金使用管理情況??h嚴(yán)格按照市環(huán)保局《關(guān)于2013年省、市級環(huán)保專項資金項目申報有關(guān)事的通知》規(guī)定的專項資金支持的項目條件和范圍要求,確定專項資金支持的項目,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用管理專項資金。
    (二)項目績效目標(biāo)1.項目主要建設(shè)內(nèi)容:
    (1)鄉(xiāng)社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目主要建設(shè)內(nèi)容是建設(shè)污水凈化池abr池1個,共計300立方米,排污管網(wǎng)建設(shè)800米,建設(shè)氧化塘生態(tài)濕地1個。
    (2)鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目主要建設(shè)內(nèi)容是完成植被修復(fù)500畝、珍稀植物掛牌建檔和設(shè)立保護標(biāo)志牌等、開展生態(tài)保護、科普知識宣傳和新技術(shù)推廣,新建垃圾轉(zhuǎn)運站1個,購置垃圾桶60個、密封式垃圾轉(zhuǎn)運車1臺,新建農(nóng)村沼氣池和小型濕地40戶。
    (3)縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目主要建設(shè)內(nèi)容是新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m,兔糞堆放場1處。采用“干濕分離,雨污分流,節(jié)水養(yǎng)殖,循環(huán)利用”的無害化處理和資源化綜合利用工藝。2.項目績效目標(biāo)。
    項目建設(shè)按進(jìn)度計劃進(jìn)行施工,工程質(zhì)量達(dá)到質(zhì)量要求,工程建設(shè)按時完成;項目建成后,污水得到有效處理,出水水質(zhì)達(dá)到規(guī)定要求,設(shè)施管護到位,運行正常,切實改善生產(chǎn)生活環(huán)境,提高生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。
    3.分析評價。
    縣環(huán)保局深入到該3個項目進(jìn)行實地查看,并認(rèn)真對項目的申報內(nèi)容和申報目標(biāo)進(jìn)行審核,其申報內(nèi)容與實際相符,申報目標(biāo)合理可行。
    (三)項目自評步驟及方法。
    按照市財政局《關(guān)于開展2013年財政支出績效評價工作的通知》(財發(fā)〔2013〕156號)的要求,縣財政局、縣環(huán)保局召集項目單位安排部署績效評估工作;項目單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求,對項目的實施程序、建設(shè)內(nèi)容完成情況、工程建設(shè)質(zhì)量情況、管理運行情況、資金使用管理情況以及項目資料歸檔完善情況等進(jìn)行自查自評,并撰寫自評報告上報縣級主管部門;縣級主管部門深入實地,按照相關(guān)要求進(jìn)行查看,檢查工程建設(shè)程序是否規(guī)范、建設(shè)內(nèi)容是否完成、建設(shè)質(zhì)量是否達(dá)到要求、資金使用管理是否規(guī)范、項目資料是否完善等,并按照要求撰寫績效自評報告。
    二、項目資金的申報及使用情況。
    (一)項目資金申報及批復(fù)情況。
    縣財政局和環(huán)保局按照市環(huán)保局《關(guān)于2013年省、市級環(huán)保專項資金項目申報有關(guān)事的通知》的要求,及時將《通知》轉(zhuǎn)發(fā)到各單位,由各單位擬報項目,經(jīng)縣財政局和縣環(huán)保局會商,確定擬申報5個項目,并按照項目申報要求完善相關(guān)申報材料,上報到市環(huán)保局、市財政局。市環(huán)保局、市財政局審核后同意縣申報3個項目,即:鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目、鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目。
    (二)資金計劃、到位及使用情況。
    1、資金安排情況。2013年6月,市財政局、市環(huán)保局下達(dá)縣2013年省市級環(huán)境保護專項資金31萬元,縣財政局、環(huán)保局將此專項資金計劃安排到市局已同意的3個項目,其中:鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目安排專項資金16萬元(項目總投資60萬元,其中縣鄉(xiāng)財政自籌22萬元、爭取專項資金38萬元);鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目安排專項資金10萬元(項目總投資58.4萬元,其中縣鄉(xiāng)財政自籌24.4萬元、爭取專項資金34萬元);縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目安排專項資金5萬元,(項目總投資32萬元,其中自籌資金24.8萬元、爭取專項資金7.2萬元)。
    2、資金到位情況??h財政局于2013年12月31日將31萬元專項資金追加到縣環(huán)保局,縣環(huán)保局根據(jù)項目工程建設(shè)進(jìn)度將資金撥付到項目單位,已撥付到位資金31萬元,其中:鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目安排專項資金16萬元,鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目安排專項資金10萬元,縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目安排專項資金5萬元。
    3、資金使用情況。截止至2013年6月,已撥付到位的31萬元資金嚴(yán)格按照專項資金使用管理暫行辦法實行專款專用,其支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)合規(guī)合法,與預(yù)算和計劃相符,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。
    (三)項目財務(wù)管理情況。通過檢查,項目單位財務(wù)管理制度健全,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時,會計核算規(guī)范。
    三、項目實施及管理情況。
    (一)項目組織架構(gòu)及實施流程。
    3個項目單位項目建設(shè)組織機構(gòu)健全,有主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)管理人員、具體負(fù)責(zé)人。
    項目按照以下程序?qū)嵤喉椖靠裳小l(fā)改立項—項目申報—項目下達(dá)—項目工程設(shè)計及審查—項目投資財政預(yù)審—發(fā)改下達(dá)投資計劃—施工單位選擇—項目施工—竣工驗收—項目績效評估。
    (二)項目管理情況。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施、自然生態(tài)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照縣建設(shè)項目管理的有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行建設(shè)和管理。
    縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)是按照畜禽養(yǎng)殖污染治理的規(guī)定和技術(shù)設(shè)計施工要求進(jìn)行建設(shè)和管理。
    (三)項目監(jiān)管情況在項目實施過程中,縣財政局、縣環(huán)保局對工程采取定期和不定期檢查的方式,對項目的建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,其項目工程監(jiān)督管理到位,效果較好。
    四、項目完成情況。
    虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目已完成污水凈化池abr池1個,共計300立方米,排污管網(wǎng)建設(shè)800米,建設(shè)氧化塘生態(tài)濕地1個。已按進(jìn)度、保質(zhì)保量全部完成了建設(shè)內(nèi)容,并通過驗收投入使用。
    鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目完成退耕還林800畝、新造竹林1000畝、小區(qū)森林覆蓋率達(dá)75%,完成23種珍稀植物掛牌建檔30多個和設(shè)立保護標(biāo)志牌2個等、開展生態(tài)保護、科普知識宣傳和新技術(shù)推廣,新建垃圾池15口,購置垃圾桶66個,新建垃圾轉(zhuǎn)運站1個,密封式垃圾轉(zhuǎn)運車1臺,新建農(nóng)村沼氣池和小型濕地43戶,完成小區(qū)內(nèi)水泥路建設(shè)5.5公里。
    縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目完成新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m,兔糞堆放場1處,租用空閑土地4畝作為濕地對畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染物進(jìn)行處理。
    五、項目效果情況。
    鄉(xiāng)社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目建成后,設(shè)施管理到位,運行正常,污水達(dá)標(biāo)排放,徹底解決解決新村場鎮(zhèn)生活污水直排的歷史問題,確保了人畜飲用水安全,切實改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌和人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,為生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。
    鎮(zhèn)自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目實施后,增強廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境的保護意識,自覺參與到保護自然的行動中,更好地保護了飛泉自然生態(tài)小區(qū)內(nèi)得天獨厚的自然資源和人文資源,帶動第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)人與自然更加和諧發(fā)展。
    縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目的的改造,改善了養(yǎng)殖場及周邊的環(huán)境污染,達(dá)到了預(yù)期治理和整改的目標(biāo)。
    六、評價結(jié)論及建議。
    (一)評價結(jié)論縣2013年3個市級環(huán)境保護轉(zhuǎn)移支付專項資金項目總體評價是:項目科學(xué)合理,項目管理規(guī)范,項目監(jiān)管到位,項目完成較好,項目質(zhì)量較高,運行保障有力,污染排放達(dá)標(biāo),各項效益明顯,群眾反響較好,社會經(jīng)濟效益顯著。
    (二)存在問題。
    1、項目建設(shè)程序有待進(jìn)一步規(guī)范。
    2、項目資料有待進(jìn)一步完善。
    3、項目后續(xù)管理有待進(jìn)一步加強。
    (三)相關(guān)建議。
    1、加大政策傾斜和資金扶持力度??h在成功創(chuàng)建省級生態(tài)縣的基礎(chǔ)上,正在全力創(chuàng)建國家級生態(tài)縣,并力爭于2015年創(chuàng)建為國家級生態(tài)縣,在創(chuàng)建工作中,特別是農(nóng)村污染治理和自然生態(tài)保護方面,希望市局多給予縣政策傾斜和資金支持。
    2、逐步建立科學(xué)的生態(tài)補償機制,讓犧牲經(jīng)濟發(fā)展,生態(tài)環(huán)境保護工作好的地區(qū)獲得更多的轉(zhuǎn)移支付資金。
    項目建設(shè)績效自評價報告篇十八
    按照隴發(fā)改代賑〔20xx〕51號文件下達(dá)中央以工代賑資金496萬元、用于禮縣城關(guān)鎮(zhèn)楊河村通組道路建設(shè)項目,現(xiàn)將項目建設(shè)情況公告如下。
    禮縣城關(guān)鎮(zhèn)楊河村通組道路建設(shè)項目??偼顿Y金496萬元,道路硬化8.75公里,新建三角邊溝887m,梯形邊溝為120m。新建路肩墻共計12處,共計843m。新建橋涵12座,永久性公示牌一座。項目20xx年3月份開工,5月份完成,現(xiàn)已竣工驗收。
    二
    計劃投資資金496萬元,到位資金462萬元,資金到位資金率100%。禮縣城關(guān)鎮(zhèn)楊河村通組道路建設(shè)項目撥付462萬元,撥付率100%。
    1、項目共發(fā)放勞務(wù)報酬75萬元,吸納農(nóng)村務(wù)工群眾141人,占比為中央投資比例的15%以上。
    2、該項目實施后,改善鄉(xiāng)村交通運輸條件及投資環(huán)境,提高村民生產(chǎn)、生活條件,增加群眾經(jīng)濟收入等方面具有重要作用。
    3、我局高度重視以工代賑項目中農(nóng)民工工資支付,督促施工單位要按時足額撥付農(nóng)民工工資,群眾滿意度高。
    項目建設(shè)績效自評價報告篇十九
    (一)項目背景。
    加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理和管理是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項重要內(nèi)容,直接關(guān)系到城市文明形象和人民的日常生活環(huán)境。為深化環(huán)衛(wèi)體制改革,鞏固和完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作長效機制,打造整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)文明新農(nóng)村,張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心根據(jù)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》《進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見》等文件要求設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目,對張店區(qū)下轄房鎮(zhèn)、馬尚街道及湖田街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行獎補。
    (二)實施情況。
    1.張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心按照《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見〉的通知》(張政辦〔20xx〕7號)文件規(guī)定,根據(jù)月度區(qū)級考核結(jié)果向馬尚街道、房鎮(zhèn)及湖田街道撥付農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔工作獎補資金。
    2.馬尚街道辦事處、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室及湖田街道辦事處根據(jù)《進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見》《張店區(qū)鎮(zhèn)辦環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法》《鎮(zhèn)(村)環(huán)境衛(wèi)生考核實施細(xì)則》等文件要求,對服務(wù)單位保潔質(zhì)量進(jìn)行考核,并根據(jù)考核結(jié)果將服務(wù)費撥付至服務(wù)公司。
    (三)資金投入和使用情況。
    本項目預(yù)算資金為749.54萬元,其中區(qū)級獎補預(yù)算資金為574.94萬元,房鎮(zhèn)配套預(yù)算資金86.58萬元,馬尚街道配套預(yù)算資金49.58萬元,湖田街道配套預(yù)算資金38.44萬元。
    本項目實際支出資金為737.01萬元,其中區(qū)級獎補資金571.22萬元,房鎮(zhèn)配套資金81.07萬元,馬尚街道配套資金47.98萬元,湖田街道配套資金36.74萬元。
    實現(xiàn)衛(wèi)生整潔、設(shè)施齊全、管理到位、運行科學(xué)、保障投入、機制長效的工作目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到并保持山東省認(rèn)定的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋標(biāo)準(zhǔn),確保實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。
    2.年度績效目標(biāo)。
    (1)根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見〉的通知》(張政辦發(fā)〔20xx〕7號)及農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化工作考核標(biāo)準(zhǔn)對各鎮(zhèn)辦村居保潔質(zhì)量進(jìn)行考核,不斷提高農(nóng)村生活垃圾清掃保潔及收運服務(wù)質(zhì)量,改善環(huán)境面貌,創(chuàng)造干凈、舒適的工作和生活環(huán)境。
    (2)健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,督促環(huán)衛(wèi)單位完善專職保潔隊伍,強化投入保障機制,增強群眾衛(wèi)生、環(huán)保意識,提高城鄉(xiāng)文明程度。
    1.評價目的。
    通過對項目績效目標(biāo)實現(xiàn)程度進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正地衡量和評判,考核項目實施的綜合績效水平,總結(jié)實施過程中的經(jīng)驗,揭示政策措施貫徹落實、項目建設(shè)管理運營存在的問題,分析原因并提出改進(jìn)建議,促進(jìn)項目管理水平和財政資金使用效益的進(jìn)一步提高。
    2.評價對象及范圍。
    本次績效評價對象為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目預(yù)算資金使用效益及具體實施情況,涵蓋張店區(qū)房鎮(zhèn)、馬尚街道、湖田街道3個區(qū)域,結(jié)合資金劃撥程序、財務(wù)管理規(guī)范及績效目標(biāo)要求等,評價范圍包括項目決策情況、項目過程情況及項目產(chǎn)出、效益情況。
    (二)評價依據(jù)。
    1.《中華人民共和國預(yù)算法》;
    2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》;
    4.《第三方機構(gòu)預(yù)算績效評價業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》;
    8.《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》;
    9.《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)》;
    12.《馬尚鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;
    13.《房鎮(zhèn)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;
    14.《湖田街道辦事處城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;
    16.資金管理制度、資金及財務(wù)管理辦法、會計資料;
    17.招投標(biāo)資料、考核資料等過程資料;
    18.其他相關(guān)資料。
    (三)評價指標(biāo)體系。
    評價指標(biāo)體系由一級至三級指標(biāo)及分值、指標(biāo)解釋及指標(biāo)說明5個部分組成,本項目績效評價指標(biāo)體系共設(shè)置4個一級指標(biāo)、10個二級指標(biāo)和22個三級指標(biāo)。
    績效評價指標(biāo)體系構(gòu)成中,一級指標(biāo)體系的權(quán)重分配為:項目決策類指標(biāo)占14%,項目過程類指標(biāo)占16%,項目產(chǎn)出設(shè)定指標(biāo)占35%,項目效益設(shè)定指標(biāo)占35%。
    績效評價采用定量與定性相結(jié)合、書面評價和現(xiàn)場評價相結(jié)合方式,運用案卷研究法、公眾評判法、實地測評法、成本—效益比較法、目標(biāo)預(yù)定與實施效果比較法、橫向比較法等方法進(jìn)行評價。
    1.本項目績效評價等級為“中”,最終得分為77.52分,其中項目決策11.67分,項目過程9.83分,項目產(chǎn)出29.34分,項目效益26.68分。
    (二)分單位得分情況。
    房鎮(zhèn)得分為73.66分,馬尚街道辦得分為77.77分,湖田街道辦得分為81.1分。
    (三)績效分析。
    1.項目決策。
    決策指標(biāo)分值為14分,評價得分為11.67分,得分率為83.36%。項目立項依據(jù)充分、立項程序規(guī)范,設(shè)置的績效目標(biāo)合理;但個別績效指標(biāo)設(shè)置不夠規(guī)范,馬尚街道、房鎮(zhèn)配套資金分配依據(jù)不明確。
    2.項目過程。
    過程指標(biāo)分值為16分,評價得分為9.83分,得分率為61.44%。各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位率為100%,項目資金使用合規(guī)。但存在各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位不夠及時,項目財務(wù)管理制度不夠健全,制度執(zhí)行不夠有效的問題。如:各鎮(zhèn)、街道辦監(jiān)督考核內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn),項目招投標(biāo)資料不夠完整,房鎮(zhèn)缺少服務(wù)單位考核記錄;保潔人員存在崗位空置或年齡偏大的情況,項目實施的人員條件未能落實到位。
    產(chǎn)出指標(biāo)分值為35分,評價得分為29.34分,得分率為83.83%。各服務(wù)單位保潔完成情況較好,各鎮(zhèn)、街道辦能夠定期對服務(wù)單位進(jìn)行巡查考核,成本控制較為有效,但部分區(qū)域存在保潔質(zhì)量不高、垃圾清運不夠及時現(xiàn)象,各鎮(zhèn)、街道辦整改驗收記錄較為簡略。
    效益指標(biāo)分值為35分,評價得分為26.68分,得分率為76.23%。項目實施后,張店區(qū)村居環(huán)衛(wèi)保潔工作更加正規(guī)有序,農(nóng)村面貌得到進(jìn)一步改觀,居民滿意度為86.7%。但部分村居衛(wèi)生質(zhì)量保持不夠好,居民環(huán)境衛(wèi)生意識仍需進(jìn)一步增強,同時,保潔人員數(shù)量、保潔設(shè)施配置、垃圾清運處理等方面與城市精細(xì)化管理要求仍存在一定差距。
    (一)績效指標(biāo)填報不規(guī)范。
    1.產(chǎn)出指標(biāo)值及標(biāo)準(zhǔn)件填制不規(guī)范;
    2.質(zhì)量指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置不全面;
    (二)資金分配依據(jù)不明確。
    1.房鎮(zhèn)未根據(jù)鎮(zhèn)辦考核成績核算服務(wù)費;
    2.服務(wù)面積減少后,馬尚街道辦在未與服務(wù)機構(gòu)簽訂書面變更協(xié)議,僅以口頭約定服務(wù)內(nèi)容及費用。
    (三)管理制度制定及執(zhí)行存在不足。
    1.各鎮(zhèn)、街道辦制定的監(jiān)督考核制度部分考核內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)、針對性不強;
    2.各鎮(zhèn)、街道辦未根據(jù)項目實際制定項目資金管理暫行辦法;
    3.各鎮(zhèn)、街道辦均未根據(jù)合同約定時間支付服務(wù)費;
    4.各鎮(zhèn)、街道辦均未完整保存服務(wù)單位投標(biāo)文件及招投標(biāo)匯編資料;
    5.各鎮(zhèn)、街道辦整改驗收記錄較為簡略,房鎮(zhèn)未根據(jù)巡檢情況形成巡查記錄;
    6.服務(wù)單位日常巡查記錄及整改記錄等檔案資料不夠完善。
    (四)保潔質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。
    1.部分街道道路普掃質(zhì)量不高,垃圾滯留時間長。
    2.保潔工作時段內(nèi),村居保潔人員在崗率較低,服務(wù)單位對環(huán)衛(wèi)工人監(jiān)管不到位。
    (五)項目長效管理機制存在短板。
    1.各鎮(zhèn)辦未根據(jù)精細(xì)化管理要求補充、完善對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核制度。
    2.服務(wù)公司現(xiàn)有保潔人員及保潔設(shè)施條件不足以滿足實際保潔需求。
    3.服務(wù)單位在垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。
    充分考慮項目的實際情況,提高績效目標(biāo)管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,進(jìn)一步推動預(yù)算績效管理提質(zhì)增效。
    (二)關(guān)注制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則。
    1.建議各鎮(zhèn)、街道辦理順環(huán)衛(wèi)管理體制,進(jìn)一步明確市、鎮(zhèn)、村三級的管理權(quán)限,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)具體情況,修訂完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作考核辦法,增加人員配置、機械化程度、垃圾分類、垃圾處理等具體考核要求,逐步推動村居環(huán)境提升。
    2.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確項目管理的相關(guān)要求,細(xì)化資金管理、審批、支出使用程序等細(xì)則,增強制度的指導(dǎo)性和約束性,提高資金使用的規(guī)范性及安全性。
    3.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確檔案的歸檔制度、保管制度、借閱制度,積極推進(jìn)數(shù)字檔案室的建設(shè),保證資料歸檔工作精細(xì)化、規(guī)范化開展。
    (三)提高合同履約能力。
    1.建議馬尚街道全面分析服務(wù)單位服務(wù)范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)、合同執(zhí)行要點、合同風(fēng)險防范措施,明確街道辦與服務(wù)單位雙方的權(quán)力和義務(wù),并將約定落實到書面,為合同執(zhí)行提供保障。
    2.建議各鎮(zhèn)、街道辦增強合同履約過程控制意識,構(gòu)建完善的合同履約管理制度,關(guān)注合同重要節(jié)點,及時調(diào)整履約偏差。
    建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心建立跟蹤管理檢查機制,督促各鎮(zhèn)、街道辦提高合同履約效率。
    (四)強化環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固擴大綜合整治成果。
    建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心及各鎮(zhèn)、街道辦圍繞群眾關(guān)心的熱點難點問題,有計劃、有層次的推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治的深入開展;加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處和打擊破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。
    對環(huán)衛(wèi)保潔難點區(qū)域,聯(lián)合各部門開展大規(guī)模的專項治理,集中解決,以整治成果展示增強基層群眾保護環(huán)境衛(wèi)生的`自覺性;對重點地區(qū)和容易造成環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的難點地區(qū),以“分片包?!钡男问綄⒇?zé)任落實到單位和個人,通過強化管理、考核,消除環(huán)境衛(wèi)生管理的“盲點”和“死角”。
    (五)加強全過程績效管理。
    1.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心督促各鎮(zhèn)、街道辦及服務(wù)單位進(jìn)一步完善三級環(huán)衛(wèi)保潔管理網(wǎng)絡(luò),建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效運行管理機制。
    2.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)中心持續(xù)推進(jìn)垃圾收運處理體系建設(shè),引進(jìn)垃圾綜合處理技術(shù)路線,合理配置和規(guī)劃垃圾處理設(shè)施,推動區(qū)域內(nèi)定時定點垃圾分類收集站建設(shè)。
    3.建議各鎮(zhèn)、街道辦科學(xué)制定環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,根據(jù)平房區(qū)及村改社區(qū)的特點逐步加強環(huán)衛(wèi)保潔力度。
    4.建議各鎮(zhèn)、街道辦加強監(jiān)督隊伍建設(shè),進(jìn)一步完善基層城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管機構(gòu);針對監(jiān)管面廣點多的實際情況,設(shè)立有償舉報機制,動員社會力量廣泛參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理;在廣播電視媒體上,加大對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”的曝光力度,形成濃厚的輿論氛圍。
    5.建議各服務(wù)單位加強作業(yè)人員管理,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),加強保潔督導(dǎo),增強獎罰機制,提升人員的專業(yè)素質(zhì)及服務(wù)水平;在現(xiàn)有機械化率較低的情況下,合理安排設(shè)備資源;在保潔人員不足的情況下,及時購置方便作業(yè)的小型清掃車輛。
    6.建議各級部門進(jìn)一步加大對環(huán)境衛(wèi)生管理的宣傳力度,充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用,分步驟、有針對性地大力向廣大群眾宣傳環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾分類相關(guān)法律法規(guī),增強居民文明和環(huán)境秩序意識,提高遵守城市管理法規(guī)的自覺性,形成市容環(huán)境衛(wèi)生管理人人有責(zé)的氛圍。
    項目建設(shè)績效自評價報告篇二十
    1.財政專項扶貧資金下達(dá)預(yù)算及項目情況。
    20xx年下達(dá)桂東縣扶貧辦涉農(nóng)整合資金共計530萬元,其中職業(yè)教育補助資金共430萬元、實用技術(shù)培訓(xùn)資金50萬元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬元。
    2.財政專項扶貧資金項目績效目標(biāo)設(shè)定情況。
    20xx年從項目庫桂扶領(lǐng)字〔20xx〕20號文件批復(fù)下達(dá)桂東縣扶貧辦項目3個,其中包括職業(yè)教育補助、實用技術(shù)培訓(xùn),創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)項目。
    調(diào)整后的20xx年第一批統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目計劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕28號,下達(dá)桂東縣扶貧辦項目資金計劃300萬元,其中職業(yè)教育補助250萬元,實用技術(shù)培訓(xùn)50萬元。20xx年第二批統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目計劃批復(fù)文件桂扶領(lǐng)字〔20xx〕29號,下達(dá)桂東縣扶貧辦職業(yè)教育補助180萬元,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)資金50萬元。
    包括自評工作開展范圍、對象、時間及方式等。
    以省市相關(guān)文件和鄉(xiāng)結(jié)合,上級文件制訂了當(dāng)?shù)氐膶m椯Y金管理規(guī)定,項目實施情況已達(dá)到了規(guī)劃預(yù)期效果。
    (一)資金投入情況分析。
    1.項目資金到位情況分析。
    20xx年財政專項扶貧資金到位530萬元,全部為財政涉農(nóng)整合資金。
    2.項目資金執(zhí)行情況分析。
    自桂東縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下文以后,所有資金都已經(jīng)全部及時安排到位,并按項目建設(shè)要求和進(jìn)度全部落實到位。截止目前實際總支出為336.3675萬元,結(jié)余193.6325萬元。因為秋季學(xué)期雨露計劃補助項目正在審核公示階段,計劃在12月30日前將結(jié)余資金全部支付到位。
    3.項目資金管理情況分析。
    嚴(yán)格按照相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度,規(guī)范各項經(jīng)費的開支。資金使用規(guī)范,符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準(zhǔn)確、財務(wù)資料完整。
    (二)績效目標(biāo)完成情況分析。
    1.效益指標(biāo)完成情況分析。
    我單位較好地完成了20xx年初設(shè)定的工作任務(wù),各項項目得到有序開展。到年底完成全部項目的100%,資金撥付達(dá)到100%,完成項目驗收率達(dá)到100%。
    2.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
    自20xx年以來,我單位對全部項目實施和整體社會效益及滿意度等各項指標(biāo)調(diào)查,基本情況是群眾對項目實施滿意度達(dá)98%。項目社會效益和經(jīng)濟效益明顯,達(dá)到了預(yù)期效果。
    20xx年度秋季職業(yè)教育補助處于審核階段,暫未撥付到位,我們將在審核完成后及時撥付到位。
    1、我單位根據(jù)專項績效評定指標(biāo)對各項目量化評價,自評指標(biāo)得分95分。
    2、將項目支出后的實際狀況與項目申報的績效目標(biāo)進(jìn)行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標(biāo)進(jìn)行對比分析自評得分100分,所有項目均與批復(fù)下達(dá)相符。
    一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。專項資金預(yù)算下?lián)芎?,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視,落實責(zé)任分工,確保項目順利進(jìn)行。
    二是管理愈加規(guī)范。制定了專項資金管理工作制度,明確了資金付款流程,統(tǒng)一了資金申請手續(xù),做到了層層審核、層層負(fù)責(zé)、層層把關(guān),付款中全部要求請款單位提供正規(guī)發(fā)票,沒用白條入賬現(xiàn)象。
    通過對近幾年項目總體情況分析和自查,發(fā)現(xiàn)存在以下問題:項目申報不精準(zhǔn),從而使項目資金結(jié)余。
    進(jìn)一步健全和完善財務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進(jìn)完善財務(wù)管理方法,用制度管項目,用制度管資金,杜絕一切腐敗現(xiàn)象。
    為確實做好20xx年度專項資金績效自評工作,提高財政資金使用效益,根據(jù)《宜章縣財政局關(guān)于開展縣級財政資金績效自評和績效監(jiān)控工作的通知》(宜財績字〔20xx〕46號)文件精神,結(jié)合實際,我單位組織成立了績效評價工作小組,評價小組采取座談等方式聽取情況,檢查專項資金有關(guān)賬目,收集整理專項資金支出相關(guān)資料,并根據(jù)各部門(股室)報送的績效自評材料進(jìn)行分析、總結(jié),現(xiàn)將我單位專項資金績效自評結(jié)果報告如下:
    20xx年我單位狠抓重點工作,較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù),取得了較好的社會效益。根據(jù)我單位的工作職能和職責(zé)、按照項目資金的使用內(nèi)容和用途,本單位項目資金支出主要有2項:
    1、港房屋協(xié)管經(jīng)費。
    2、保障性住房工作經(jīng)費。
    這2個項目是續(xù)建項目,資金來源為年初財政預(yù)算或年中財政預(yù)算追加。
    我單位項目支出年初預(yù)算為22萬元,其中用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關(guān)費用2萬元;用于保障性住房工作經(jīng)費20萬元。
    20xx年我單位項目支出決算為22萬元,具體如下:
    1、房屋協(xié)管支出2萬元,主要用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關(guān)費用。
    2、保障性住房工作經(jīng)費支出20萬元,主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。
    項目所有開支均按照國有建設(shè)單位制度執(zhí)行,資金的使用全部實行專賬管理,專款專用,嚴(yán)格把關(guān),整個項目的運行完全按照我單位內(nèi)部管理制度、縣委、縣政府及財政的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單位內(nèi)部不定期進(jìn)行抽查,嚴(yán)格人員作風(fēng),不存在違規(guī)違法的問題。各個項目資金使用與具體項目實施內(nèi)容相符,績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)都已按照計劃完成,未逾期。
    我單位2個大專項工作均已完成當(dāng)年計劃,完成了年度績效目標(biāo)。所有項目的日常管理工作均按照我單位相關(guān)管理制度執(zhí)行,建立了工作有計劃、實施有方案、日常有監(jiān)督的管理機制,工作取得了較好的成效,效能得到了提高、獲得了社會公眾的好評100%。
    我單位20xx年2個大專項,從項目立項、資金落實、業(yè)務(wù)管理到財務(wù)管理、項目產(chǎn)出、項目效益,6項二級指標(biāo)得分都很高,總分達(dá)到97分。
    1、項目立項(12分):項目的申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求,設(shè)定的`績效目標(biāo)合理,績效指標(biāo)細(xì)化、明確、清晰、可衡量。
    2、資金落實(8分):資金落實到位情況良好。
    3、業(yè)務(wù)管理(9分):管理制度健全、制度執(zhí)行有效、項目質(zhì)量可控。
    4、財務(wù)管理(20分):管理制度健全、資金使用合規(guī)、財務(wù)監(jiān)控有效。
    5、項目產(chǎn)出(29分):項目完成率100%、完成及時率100%、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%、成本節(jié)約率100%。
    6、項目效益(19分):項目實施對經(jīng)濟效益、社會效益好,是發(fā)展民生、改善民生需要,使得區(qū)域內(nèi)住房的保障,為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟創(chuàng)造了條件,生態(tài)效益都較好,可持續(xù)影響對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)揮更好效益、社會公眾的滿意度非常高。
    為做好項目實施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對項目實施情況和經(jīng)費使用情況進(jìn)行跟蹤檢查,對能實現(xiàn)預(yù)期績效目標(biāo)的項目予以充分肯定,對進(jìn)展緩慢,預(yù)期績效目標(biāo)較差的項目,及時進(jìn)行協(xié)調(diào)和提出整改措施,確保項目實施工作正常運行,達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。
    1、進(jìn)一步健全和完善財務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進(jìn)完善財務(wù)管理方法。
    2、按照財政支出績效管理的要求,建立科學(xué)的財政資金效益考評制度體系,不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。