“個人的充實與全面素質(zhì)的提升”，這是我們每個人都應該一直努力追求的目標?？偨Y是對過去的回顧和對未來的規(guī)劃，可以幫助我們更好地制定目標和策略。以下是一些經(jīng)典電影的推薦，讓我們一起享受電影的魅力。
三變改革推進工作匯報材料篇一
尊敬的各位領導、同志們，大家好！
按照會議要求，葵英街道結合工作實際對本單位文體工作進行了認真的。
總結。
并將此次會議作為突破基層文體工作瓶頸解決基層文體工作實際問題的一次重要機會。近一段時期以來葵英街道在區(qū)委、區(qū)政府及上級文體部門的正確領導下積極探索、務求實效形成了一套具備借鑒價值的文體工作模式。同時我們將打造文化中山使文化進基層、進社區(qū)作為工作的落腳點和著眼點在基礎設施建設、資源配置、人員配備等方面都給予了大力支持。
為了更加深入的推進基層文體工作，葵英街道以目前我市開展的“深入貫徹落實科學發(fā)展觀。
凝心聚力建設富庶美麗文明大連”的大討論活動為契機，積極總結目前基層文體工作所面臨的形勢和遇到的困難，找到桎梏基層文體工作推進的癥結，從而在實現(xiàn)科學發(fā)展新跨越、努力推進全域城市化的發(fā)展階段及建設科學發(fā)展首善區(qū)的關鍵時期力求實現(xiàn)基層文體工作的新實效。
打造文化中山，群眾文化體育活動的開展情況：
葵英街道把積極開展群眾文體活動作為打造文化中山的切入點，不走形式深入落實，切實的將文體工作滲透到基層群眾中去。在街道領導的重視下，我們形成了一套完善的文體工作模式，很好的實現(xiàn)了工作的承接和延續(xù)。
（一）隊伍建設葵英街道在開展基層群眾文體活動過程中，不僅提供了適宜的活動場所，同時也為廣大居民提供了在更高層次展示的舞臺?？⒔值烙幸恢СＤ瓯３只顒拥睦夏晡捏w隊伍，多次參加市區(qū)組織的文體活動，取得了多項優(yōu)異的成績。同時，每個社區(qū)也均有若干只不同類型的文體活動隊伍，其中有舞蹈隊、合唱隊、太極拳隊、柔力球隊、樂團等，形形色色的隊伍代表轄區(qū)參與了多次演出和比賽，為轄區(qū)文體事業(yè)的開展提供了有力的保障。
（二）資源配備。
街道在資源配備方面積極秉承群眾有要求街道幫解決的原則，只要是群眾有文體活動要求的，街道在力所能及的情況下都最大限度的滿足轄區(qū)群眾的心聲。我們?yōu)檩爡^(qū)內(nèi)很多活動隊伍安排了適宜的活動場所，轄區(qū)自發(fā)形成的晨晚練隊伍也能保證場地的持續(xù)使用，街道現(xiàn)在每天早7點至8點仍為老年文體隊伍提供活動場所。同時，在上級文體部門的幫助下，我們也為轄區(qū)很多文體隊伍的骨干提供了多次培訓，區(qū)文體局指導老師也多次下到街道下到基層對文體隊伍進行了輔導，為群眾文體活動的開展提供了專業(yè)指導和支持。
（三）活動保障。
街道積極開展高雅藝術進社區(qū)活動，每年夏天均舉行街道專場文藝演出，將高雅藝術向基層社區(qū)延伸，向轄區(qū)居民滲透文化所能帶來的效力，最終使廣大居民在閑暇娛樂的同時也能夠近距離的體驗到高雅藝術的魅力。同時，我們與上級宣傳及影視部門積極聯(lián)系，安排了多場播放露天電影的活動，豐富了轄區(qū)居民的業(yè)余生活。市區(qū)舉辦的文藝演出，例如“中山區(qū)慶祝建黨九十周年詩歌朗誦會”、“大連國際服裝節(jié)大連市民合唱大賽”等活動，需要安排觀眾的，街道都精心安排轄區(qū)居民參加，努力為居民提供一個觀看大型表演的機會。
社區(qū)文體專干的培訓情況：
葵英街道現(xiàn)有社區(qū)文體專干9名，其中二級社會體育指導員3名，三級社會體育指導員6名。結合上級文體工作精神，街道在上級部門的安排下對文體專干進行了多角度跨層次的培訓，例如服裝節(jié)期間的舞蹈培訓，推廣氣排球運動期間的氣排球培訓，社會體育指導員培訓、攝影培訓等等，開展這些培訓不僅提升了文體專干的業(yè)務能力與水平，更重要的是增強了文體專干參與文體工作的興趣與活力。
三變改革推進工作匯報材料篇二
財政是國家或者政府的經(jīng)濟行為，有著十分重要的作用?，F(xiàn)階段我國處于中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的關鍵時期，市場經(jīng)濟不斷完善時期，經(jīng)濟轉型升級關鍵時期，財政工作必須適應形勢的變化不斷改革求變。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，做好以下幾項工作：
第一，做好財政法制化工作。依法理財是依法治國，依法行政的要求，財政決策和財政管理必須以財政法制為基本依據(jù)。財政法制化建設主要包括財政立法、財政執(zhí)法、財政行政復議三個方面工作。
第二，做好財政監(jiān)督工作。財政監(jiān)督工作以各級財政部門為主體，做好五方面工作：
（一）預算監(jiān)督；
（二）稅務監(jiān)督；
（三）國有資產(chǎn)監(jiān)督；
（四）財務會計監(jiān)督；
（五）預算外資金監(jiān)督。
第四，加大新農(nóng)村建設方面投入力度。
（一）加大土地和水資源等農(nóng)業(yè)基礎資源的建設投入，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民持續(xù)增收。支持高標準糧田和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設，加大大中型水利樞紐工程建設，和農(nóng)田小型水利建設。
（二）支持農(nóng)業(yè)科技化，機械化，加大農(nóng)業(yè)科研投入，建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，加快推進農(nóng)業(yè)科技進步。加強國家農(nóng)業(yè)科研基地、區(qū)域性科研中心的創(chuàng)新能力建設，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系建設，提升農(nóng)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新能力。逐步構建以國家農(nóng)技推廣機構為主體、科研單位和大專院校廣泛參與的農(nóng)業(yè)科技成果推廣體系。
第五，支持縣域經(jīng)濟。發(fā)揮市場的資源配置基礎作用，并使財政起到引導和服務作用。在企業(yè)的創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)新，市場拓展等方面提供切實支持。
第六，加大文化、衛(wèi)生、教育等基本公共服務的投入。
（一）在文化方面，依托加大文化基礎設施建設投入，建設一批圖書館，文化站，電影院，戲院，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活，依托農(nóng)民基層自治組織村委會，撥給經(jīng)費，開展各種文化活動。
（二）在衛(wèi)生方面，健全以縣醫(yī)院為支撐，鄉(xiāng)衛(wèi)生院，村衛(wèi)生所為基礎的基層醫(yī)療體系，加大疾病預防控制方面的支持力度。
（三）教育方面，繼續(xù)加大義務教育投入，保障學校建設和運轉經(jīng)費，發(fā)展學前教育，職業(yè)教育。加強教師隊伍建設投入，保障教師的工資和各項福利待遇。
第七，加大科技創(chuàng)新投入，科技創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的新動力，必須予以高度重視。財政應該支持科技體制改革，穩(wěn)步加大科技投入比例。繼續(xù)支持科研院所的發(fā)展，支持企業(yè)作為創(chuàng)新主體參與國家科技項目。支持知識產(chǎn)權的創(chuàng)造和運用工作。
第八，支持就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作。開展落實新就業(yè)和再就業(yè)的扶持政策，完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，相應提高部分困難群體的待遇。開展就業(yè)再就業(yè)培訓，促進勞動力向縣域經(jīng)濟轉移。
我們要全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真細致做好以上幾項工作，并且不斷在實踐中客觀的發(fā)現(xiàn)問題，積極的解決問題，使財政工作真正服務于經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。
作者：劉芳均。
三變改革推進工作匯報材料篇三
中國社科院財貿(mào)所有關專家告訴記者，實際上，省直管縣財政改革是財政制度改革的一部分，而財政制度改革則是政府機構改革的一個重要突破口。
目前，中國的財政管理機構分為中央、省、設區(qū)的市、縣、鄉(xiāng)五級。這位不愿具名的專家認為，省直管縣財政意味著市財政和縣財政都統(tǒng)一由省里來管，等于是減少了級次，這有利于防止官僚和腐敗，也有利于提高資金使用效率。
上述專家稱，如果放在應對金融危機、實施積極財政政策的背景來看，則更有意義，這一意見出臺的時機也更有利。
據(jù)介紹，一方面，從財政收入的角度講，今年以來全國財政收入出現(xiàn)了下降，省直管縣財政使得基層財政收入不易跑冒滴漏，直達中央。另一方面，從財政支出的角度講，意義更大，財政撥款由于少跨一級，在時間和效率上都有優(yōu)勢，可以減少不必要的成本，使財政撥款不易被層層截留，更快到達基層。
至于為什么首先將糧食、油料、棉花、生豬生產(chǎn)大縣全部納入省直管縣財政改革范圍，上述專家說，這些縣都是農(nóng)業(yè)縣，基本上沒有大型的國有企業(yè)，給市里上交的財政收入少，本來就應該由省里直管，所以阻力較小，便于推行。
這位專家指出，比較理想的模式應該是三級管理，即中央、省、市和縣，這樣效率最高。目前我國正在朝這一方向發(fā)展，未來，鄉(xiāng)一級的財政將逐步取消，縣里的財政也將歸省里統(tǒng)一管理。
三變改革推進工作匯報材料篇四
43各位領導：
根據(jù)《xxx關于xxxx年深化農(nóng)村稅費xx工作的通知》（x發(fā)[xxxx]xx號文件）、《xxx辦公x關于堅決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務有關問題的通知》（x辦發(fā)[xxxx]xx號文件）、xx省農(nóng)村稅費改革辦《關于完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制，開展“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革試點的意見》和省財政廳鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局《關于實施“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理信息化有關事項的通知》精神和國務院、省、市深化農(nóng)村稅費改革工作會議要求，在全省“對經(jīng)濟欠發(fā)達、自身財力無法滿足需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以實施縣管鄉(xiāng)用的統(tǒng)收統(tǒng)支體制，采取‘鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用’的方式”。
現(xiàn)全省已有xx個縣市實行了“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式，省財政廳在xx市xx縣試點很成功，并要求2006年經(jīng)濟不發(fā)達的縣市全面推行。我縣屬于推行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”之列，現(xiàn)將我縣實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革工作情況向各位領導匯報：
一、實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式的重大意義。
實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)“人員太多、收入太少、債務太重（目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務xxxx多萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債面達xxx%）、支出太亂”等問題的較好方式，對規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法組織收入，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本需要，緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點支出，防范和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務風險，維護農(nóng)村基層政權和社會政治的穩(wěn)定，促進農(nóng)村經(jīng)濟與社會事業(yè)的健康和諧發(fā)展有著十分重大的意義。
二、實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式的主要內(nèi)容。
“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式的主要。
內(nèi)容是實行“五統(tǒng)、一管、一審”。即“核算統(tǒng)。
一、賬戶統(tǒng)設、工資統(tǒng)發(fā)、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管、網(wǎng)絡管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉債縣級審批”。
（一）核算統(tǒng)一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政全面實行“兩無一統(tǒng)、綜合預算”，即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機關統(tǒng)一設立會計和出納崗位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所屬機構（七所八站）一律無會計和出納崗位，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機關為會計核算主體實行統(tǒng)一核算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所有收入均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總預算會計中綜合反映。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總預算會計核算統(tǒng)一由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股代理。
（二）賬戶統(tǒng)設。取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及所屬機構在各金融機構的所有賬戶，由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股在縣城金融機構開設總預算會計的縣級“結算專戶”，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機構統(tǒng)一開設鄉(xiāng)級“結算專戶”，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)原來的“基本經(jīng)費戶”作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府單位會計“支出戶”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有預算內(nèi)外收入、上級補助收入全部繳入“結算專戶”。“支出專戶”只能接受來自“結算專戶”的撥款。
（三）工資統(tǒng)發(fā)。繼續(xù)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資縣級統(tǒng)發(fā)制度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關全額編制人員工資、社保繳費等由縣國庫每月?lián)苋胴斦べY統(tǒng)發(fā)戶和機關社保局直接計入個人賬戶。
（四）采購統(tǒng)辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項大額采購支出，按照x財采購[xxxx]xx號文件規(guī)定，參照縣直單位執(zhí)行。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請和計劃，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股按照預算計劃審核后，交縣采購辦集中統(tǒng)一辦理，采購資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股直接撥付給供應商或服務商。
（五）票據(jù)統(tǒng)管。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所使用的票據(jù)在非稅收入管理局統(tǒng)一領取，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須確定專人負責票據(jù)的領取、發(fā)放、保管及核銷工作。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領用的票據(jù)只限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供給單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)村中小學。
校、衛(wèi)生院使用，其他“三權”在上的單位不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領取票據(jù)。
3、對票據(jù)實行“繳舊領新、限量領用、專人管理、當年結清”制度，并做到票單同行，即非稅收入管理局憑銀行繳款單核銷收費票據(jù)。
（六）實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉債縣級審批制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的債權債務要按債權債務的發(fā)生時間、形成原因、資金來源、約定利率、還本付息等情況，逐一清理核實，建立臺帳，制定消赤減債計劃報縣財政局備案。嚴格控制新增債務，原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得再有新增債務，如因特殊情況需要舉債的，要實行縣級審批制度，呈報分管財貿(mào)的縣領導審批。
網(wǎng)上遠程申報、審批，數(shù)據(jù)網(wǎng)絡匯總，資金運行網(wǎng)上監(jiān)管，會計核算電算化。
三、實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”的基本原則。
堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政“預算管理權、資金所有權、資金使用權、資金審批權、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權債務關系”等五權不變和繼續(xù)實行一級政府、一級財政的原則，由縣財政直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的收支。
（一）一級政府、一級財政的原則。實行新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式后，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府仍實行“一級政府、一級財政”的統(tǒng)收統(tǒng)支財政管理體制。
提出的預算調(diào)整方案，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審查和批準后報縣級財政部門備案；調(diào)整數(shù)額較大的，必須向縣級人民政府報告，待批準后方可執(zhí)行。
（三）資金所有權、使用權、審批權不變的原則。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的所有權、使用權、審批權與管理權、監(jiān)督權相分離，縣財政直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的所有權、使用權歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)，資金結余歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有，縣財政不集中、不平調(diào)。屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權和事權范圍內(nèi)的支出，仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定的程序審批。
（四）債權債務關系不變原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權、債務仍由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)享有和承擔。
四、“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理機構和崗位設置。
預算會計業(yè)務，負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務報帳審核事宜。主要職責：參與和指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政綜合預算的編制，監(jiān)督預算的執(zhí)行，及時撥付預算內(nèi)、外及其他各項財政資金，準確記錄各項財政業(yè)務，按時與有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行對帳，按月編制會計報表，按時審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財務，辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支結算，審核和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府單位會計的支出核算，及時指出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理中存在的問題并反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并按月向縣財政部門報告預算執(zhí)行情況。
出納員；政府單位會計不能兼管票證。
日記帳；財稅信息網(wǎng)絡管理員負責微機網(wǎng)絡系統(tǒng)的維護、管理與使用，涉農(nóng)補貼資金基礎資料的錄入；票證專管員負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有收費票據(jù)的領取、發(fā)放和繳銷。
五、具體措施。
（一）加強組織領導。為確保改革的順利實施，必須加強組織領導?？h里成立以縣長為組長，常務副縣長為副組長，政府辦、紀檢監(jiān)察、財政、人事、審計、人民銀行的主要領導為成員的“xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革領導小組”，并下設辦公室。辦公室由縣財政局長任主任，相關副局長任副主任，各業(yè)務股室負責人為成員。
收統(tǒng)支鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制。
（三）規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支管理。按照收支兩條線的原則，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支規(guī)模和實際情況，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出范圍，統(tǒng)一和規(guī)劃各項開支標準，完善財務審批程序。
（四）清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供給人員。嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制管理，嚴禁超編進人，嚴禁在編制外使用人員，屬于清理清退范圍的各類超編人員、不在編人員和自聘人員財政不供給經(jīng)費。
民政府、村債務目標管理和考核機制，把制止新債、化解舊債作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部任期目標和工作實績的重要內(nèi)容。在新的債務化解之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政府主要負責人不得提撥重用，不準異地任職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權要及時清收，制訂切實可行的回收計劃，加大回收力度，回收的資金原則上要用于償還債務。
六、工作步驟。
（一）制訂“統(tǒng)收統(tǒng)支鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”暫行管理辦法。依據(jù)我縣今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，在學習和考察外地先進經(jīng)驗的基礎上制定適合我縣實際情況的實施方案及具體管理辦法。
（二）清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)工作。
1、清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)、賬戶、票據(jù)。清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶、票據(jù)和現(xiàn)有資產(chǎn)，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶，繳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入票據(jù)；賬戶的設立和票據(jù)的領用按有關規(guī)定重新辦理。
2、清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權債務,對現(xiàn)有債務進行逐一登記造冊報縣財政備案。
（三）完善網(wǎng)絡建設，進入實施階段。確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員崗位和職責，開設新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬戶，完善縣鄉(xiāng)計算機網(wǎng)絡，組織人員培訓，按有關規(guī)定和業(yè)務操作規(guī)程的要求實施對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支的核算管理。
七、實施要求。
（一）加強領導，統(tǒng)一思想。”鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理方式改革是我縣國庫集中支付向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的延伸，是我縣實行新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，確?；鶎诱嗪蜕鐣€(wěn)定的一項重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要進一步提高對“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革工作的認識和理解，積極主動配合，切實加強組織領導，以保證改革的順利實施。
經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導和直接責任人的責任，并將在體制結算中劃扣違紀金額。
（三）調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所職能。農(nóng)業(yè)稅免征以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的主要工作應從組織農(nóng)稅收入轉變到資金管理和非稅收入管理上來。要集中精力做好“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”的收支結算和對賬、報賬及機關財務會計核算工作，進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務收支管理。做好糧食直補、良種補貼、退耕還林補助等直接補給農(nóng)民的各項資金和補貼的發(fā)放工作，加大服務“三農(nóng)”的工作力度。同時要大力推進“村賬鄉(xiāng)管”工作，強化村級財務管理。
（四）加強部門協(xié)作，確保改革順利進行。
1、財政部門要進一步完善內(nèi)部機構，明確職責，建立健全各項財務管理制度。同時要合理分配人員，理順業(yè)務關系，強化服務意識，以適應改革的需要。
2、人事、編制部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
財政供給人員的編制管理，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理，清退超編人員。
3、審計部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務審計監(jiān)督，加大經(jīng)濟責任審計和專項資金的審計力度。
4、縣人民銀行要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶的管理，并監(jiān)督其他金融機構及時劃轉各項資金，確保各項財政收入及時入庫、財政資金及時到位。同時，完善金融機構開戶許可證制度，對各金融機構違規(guī)開設銀行賬戶的行為要嚴肅查處。
5、紀檢、監(jiān)察部門要監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”有關制度，對違反財經(jīng)紀律行為要堅決予以查處并追究相關責任人的責任。
八、建議與要求。
管理局的牌子）?！辈⒁蟾魇校ㄖ荩?、縣（市、區(qū)）農(nóng)稅局統(tǒng)一更名為“××市（州）、縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局，加掛××市（州）、縣（市、區(qū)）契稅、耕地占用稅征收管理局的牌子”。為了工作需要，懇請縣人民政府、縣編委迅速批復縣農(nóng)稅局更名請示。
（二）實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務業(yè)務相對集中到了縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股需設“總會計、核算員”崗位，參照試點縣市的做法，結合我縣的實際情況，需設“總會計一人、核算員x人（每人負責x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務核算工作），目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股只有x名股長，還需增加x名，請求予以解決。
（三）請迅速研究審批《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革實施方案》、《xx縣“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”暫行管理辦法》，確保在2006年元月正式實施。
三變改革推進工作匯報材料篇五
各位領導：
下面，我就文體中心xx年工作完成情況和xx年文體工作思路向各位領導做簡要匯報：
第一部分xx年工作回顧。
xx年是新成立的**油田文化體育中心轉變觀念、重塑形象、精細管理、打造品牌的一年。文化體育中心在指揮部黨委、指揮部的正確領導和指揮部工會的具體指導下，堅持以“三個代表”重要思想為指引，全面落實科學發(fā)展觀，圍繞中心，服務大局，轉變職能，夯實基礎；以推進文體事業(yè)發(fā)展，活躍職工文化生活，建設和諧**，營造人文氛圍為己任，精細管理，打造品牌，克難奮進，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了各個階段的文體工作任務，為指揮部又快又好發(fā)展營造了較好的人文環(huán)境。今年以來，精心組織了各類節(jié)日文化體育活動；策劃承辦了**油田首屆職工運動會，高質(zhì)量地完成了運動會開幕式、閉幕式的組織；邀請專業(yè)文藝團體5個，演出7場；承辦長江大學慰問演出2場；邀請國際性球隊6個，承辦賽事10場；參加xx地區(qū)等文藝演出3場；送文藝下基層、進部隊慰問演出3場次；組織指導指揮部各二級單位演出16場次。
一、準確定位，創(chuàng)新理念，提供一流文化服務，打造特色文化品牌。
xx年11月，指揮部調(diào)整理順機構，成立了**油田文化體育中心。xx年4月，指揮部進一步理順機制，將文體場館與文體中心剝離。中心的定位是：**油田文化體育中心承擔著實施和推進指揮部凝聚人心工程的重任，是油田企業(yè)文化建設和精神文明建設的陣地，也是展示油田企業(yè)形象的一個窗口，是整個油田工作的組成部分，是策劃、組織、實施油田職工文化體育活動的重要單位。按照這個定位，中心在理順機構后，提出了適應新形勢的文體工作理念。一是指導思想由封閉式向開放式轉變，著眼全局，立足油田，統(tǒng)籌謀劃。二是工作內(nèi)容由單一文體活動向貼近黨政中心工作、服務黨政中心工作轉變，找準主題，找準切點，找準契機。三是工作成效由重形式、重過程向重質(zhì)量、重效果轉變，精心策劃，認真組織，取得實效。以準確的定位、創(chuàng)新的理念，努力做到高起點、高標準，新單位、新氣象，推動中心向“提供一流文化服務，打造特色文化品牌”的目標邁進。1-4月，中心大膽創(chuàng)新，策劃實施了新年晚會、元旦長跑、拔河比賽，春節(jié)大型社火表演、焰火晚會以及花燈展，春節(jié)期間還舉辦了為期15天的大型游藝活動，吸引了上萬名職工群眾參加。與此同時，中心大力提升服務水平，制定下發(fā)《文化體育中心員工守則》，《文化體育中心員工服務規(guī)范》，按照“星級賓館服務”的要求，推廣微笑服務，倡導創(chuàng)新服務。大力提升隊伍素質(zhì)，堅持辦班培訓與個人自學相結合、崗位練兵與技術競賽相結合，廣泛開展“大學習、大練兵、大比武、提高職工技能”為內(nèi)容的“三大一提高”活動，努力培養(yǎng)一專多能人才，加速提升隊伍素質(zhì)，共組織禮儀、服務、技能、業(yè)務等講座、培訓10場次，受訓覆蓋率達到100%，為提高員工素質(zhì)，提升業(yè)務水平奠定了基礎。
二、圍繞中心，抬高視點，持續(xù)創(chuàng)新，推進文體工作形成新特色。
按照指揮部黨委“周有活動，月有比賽，季有展覽，重大節(jié)日有演出，黃金季節(jié)送文化、送溫暖、送涼爽下基層”的要求，圍繞指揮部“三大戰(zhàn)略”具體實施，堅持大型與小型結合，傳統(tǒng)與現(xiàn)代結合，普及與提高結合，自編自演與專業(yè)演出結合的原則，抬高視點，提升品位，突出亮點，形成特色，為建設和諧**提供文化動力。
1、服務大局，把握重點，抓好重大節(jié)日文體活動，進一步提高職工群眾凝聚力。圍繞服務于指揮部中心工作，抓住元旦、春節(jié)、“五一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日，研究各個時段、各個單位、各個層面的文體活動需求，加強策劃，精心組織，實施單位聯(lián)動，尤其抓好指揮部賦予的做穩(wěn)人心、做旺人氣、凝聚力量、創(chuàng)造和諧的根本任務，營造共同發(fā)展的和諧氛圍。在建黨85周年紀念日來臨之際，配合黨政中心工作，以弘揚勞動者風采，歌詠黨團員情懷，凝聚人心、鼓舞斗志為切入點，先后策劃組織了多項文藝演出。一是與黨委組織部共同組織了指揮部黨委“黨旗映**”文藝匯演。中心從方案策劃、節(jié)目排演入手，精益求精、精細組織，先后進行了三次實地彩排，由34個預演節(jié)目篩選為18個，分別在鄯善和xx進行了精彩演出。此次演出，涉及到指揮部所屬各二級單位，演出陣容強大，演出格調(diào)高雅，節(jié)目內(nèi)容新穎，節(jié)目形式多樣，受到各方好評。二是組織策劃了赴xx地委文藝演出。選派8個節(jié)目代表指揮部參加了xx地委文藝匯演。其中，《黨旗映**》獲得一等獎，《百舸爭流》、《東方紅》獲得三等獎，指揮部獲得優(yōu)秀組織獎；6月29日，又精選2個節(jié)目參加了xx地委“慶七一”文藝演出。三是適時邀請高雅藝術樂團來**展演。元旦，邀請甘肅省曲藝團、巴里坤文工團舉辦新年晚會。5月1日，邀請xx紅櫻束女子打擊樂團來**演出。七一前夕，邀請甘肅省交響樂團進行演出。國慶期間，邀請?zhí)m州歌舞劇院參加運動會閉幕式暨頒獎晚會。高雅藝術樂團的演出，提升了職工群眾文化品位，陶冶了情操，培育了審美情趣，活躍了文化舞臺，強化了職工群眾的凝聚力。
2、立足場館，優(yōu)選精品，抓好場館文體活動，進一步強化吸引力。5月4日，在體育館落成投運之際，中心策劃實施了體育館投運剪彩儀式，來自自治區(qū)體育總會、xx地委、行署、軍分區(qū)等上級主管部門、油田周邊單位、指揮部、油田公司領導以及xx多名職工群眾參加了剪彩儀式。同時，首次邀請哈薩克斯坦國家青年男籃、上海青年男籃、xx青年男籃、新疆廣匯青年男籃等4支國際性球隊，分別在鄯善和xx舉辦國際男子青年籃球邀請賽。9月12日，承辦了cba廣匯飛虎隊**油田表演賽，國際性籃球邀請賽的成功舉辦，開創(chuàng)了**油田文體發(fā)展歷史上首次引入國際性體育賽事的先例，滿足了油田職工日益增長的精神文化需求。觀眾場場爆滿，反響強烈，比賽結束后，迅速在廣大職工群眾中掀起了籃球熱，推動了全民健身運動向多層次、高水平發(fā)展。中心還從策劃指導、舞臺搭建、音響燈光操作等方面，精心配合了老年大學、xx物業(yè)公司、信息產(chǎn)業(yè)處等單位組織的16場次的大型文藝演出。以場館為陣地，奉獻精品，強化了文體活動對職工群眾的吸引力。
3、貼近群眾，走進一線，抓好送文娛下基層活動，進一步增強向心力。結合油田特色和生產(chǎn)前線的特點，豐富節(jié)目形式，擴展節(jié)目內(nèi)容，延伸服務領域，把自己的人，身邊的事，融入節(jié)目，將具有濃郁油味的節(jié)目精品送到前線，送到井場。按照指揮部黨委的安排，先后組織文藝小分隊走進xx空軍飛行二團、xx軍分區(qū)、武警xx地區(qū)支隊等駐哈部隊進行了“八一”慰問演出。國慶期間，組織了“情系一線、共度國慶”文藝小分隊走進三塘湖一線，演出2場，慰問了參加會戰(zhàn)的13家基層單位，使一線職工受到鼓舞的同時，切身感受到了指揮部的關心和溫暖。下基層活動的不斷深入，既融洽了油地情感，又增強了職工的向心力。
三、
精心策劃，嚴密組織，和諧奮進，促使綜合性體育工作實現(xiàn)新突破。
xx年5月28日，**油田首屆職工運動會在xx基地體育場隆重開幕。本屆運動會是**油田成立以來舉辦的規(guī)模最大、規(guī)格最高、影響最廣的一次大型職工體育盛會。特別是首屆職工運動會開幕式，場面宏偉、聲勢浩大、參與人數(shù)最多、組織嚴細，受到油田內(nèi)外的廣泛贊譽。本屆運動會的組織實施呈現(xiàn)六個方面的特點：
1、領導重視，要求嚴格。本次職工運動會得到了指揮部、油田公司各級組織的高度重視，成立了由指揮部、油田公司黨政主要領導牽頭的大賽組委會，并成立了由組織、宣傳、服務、醫(yī)療、保衛(wèi)等專項負責的6個競賽小組。指揮部、油田公司黨政領導十分關心首屆職工運動會的籌備及實施，親自聽取匯報，做出指示，要把運動會作為“共舉中國石油旗，同唱**發(fā)展歌”的一次實踐和探索；作為油田體育運動水平的一次大檢閱、大展示；作為深入推進油田群眾性體育活動的一次總動員，精心策劃，認真組織，辦成**有史以來規(guī)模最大、規(guī)格最高、比賽項目最齊全的一次體育盛會，辦成載入史冊的“精品工程”。
2、主題突出，共同舉辦。運動會確定的以建設和諧**，倡導健康生活，彰顯發(fā)展脈律，繁榮企業(yè)文化為主要內(nèi)容的“和諧、健康、發(fā)展、繁榮”主題，全方位詮釋了舉辦運動會的目的和意義。運動會的成功舉辦，處處高揚和諧，場場體現(xiàn)合作，時時展示奮進。指揮部、油田公司各部門在組委會的統(tǒng)一領導下，多溝通、常交流，求大同、存小異；各單位請教練、抽隊員、擠時間、提成績，保證了運動會的質(zhì)量和層次。鉆井公司、xx物業(yè)公司、鄯善物業(yè)公司提供場地和工作人員，累計工作達800余小時；保衛(wèi)處、**石油大廈、石油醫(yī)院從安全保衛(wèi)、人員接待、醫(yī)療救護等方面給予全力支持，確保了大賽的圓滿成功。
3、精心策劃，嚴密組織。4月28日，策劃方案十移其稿，最終被指揮部和油田公司采納。5月1日，以“和諧奮進”命名的會徽在征集的41幅會徽作品中脫穎而出，象征著指揮部與油田公司攜手共進、和諧發(fā)展的戰(zhàn)略構想，寓意著**石油人“健康、快樂、奮發(fā)、進取”的身心愉悅理念，得到組委會的一致認可。5月16日，組委會召開了首屆職工運動會開幕式籌備工作會議，對本次運動會籌備工作的具體事項進行了細致的安排和分工，為搞好運動會前期各項準備工作打下了基礎。自5月23日起，組委會每天都要召開例會，落實任務，督察進度，為首運會如期開幕贏得了時間。運動會組委會在周期長、任務重、工作量大的情況下，在場地準備、比賽組織、后勤保障等方面做了扎實細致的工作，給首運會創(chuàng)造了一個良好的比賽環(huán)境。各參賽單位高度重視，精心安排，積極組織運動員訓練，踴躍參加每一場比賽，爭相展示各單位干部職工健康的體魄和積極向上的精神風貌，為把首運會辦成“精品工程”奠定了基礎。
4、參與廣泛，規(guī)模宏大。本次職工運動會設男女100米、400米、800米、4×100米接力、跳高、跳遠，男子3000米、女子1500米等14項田徑比賽項目；設籃球、男子足球、排球、乒乓球、網(wǎng)球、門球等6項球類比賽項目；設千人中老年健身操，少兒團體操、xx銅梁舞龍、太極拳等表演項目。首屆職工運動會開幕式由38支代表隊的1300余名運動員參加，xx余名體育愛好者參加開幕式表演，年齡最大的80歲，最小的6歲，觀眾達5000余人,展現(xiàn)了萬人備戰(zhàn)首運會的盛況。在運動會歷時4個多月的時間里，共有來自指揮部和油田公司的1621名運動員，參加了7個大項31個小項740場次的比賽。在全部31個比賽項目中，共產(chǎn)生金牌、銀牌、銅牌各31塊，有10個單位榮獲“優(yōu)秀組織獎”、10個單位榮獲“體育道德風尚獎”，100名運動員榮獲“體育道德風尚運動員”稱號，在油田職工體育運動史上留下了精彩的一頁。
5、備受關注，影響深遠。參加首運會開幕式的既有xx地市、部隊和兄弟油田等上級部門和周邊單位，又有基地廣大離退休職工、有償解除勞動合同人員、家屬、學校師生。運動會受到自治區(qū)體育總局、中國石油體協(xié)、xx地市的極大關注，相繼發(fā)來賀信，盛贊油田成功舉辦首屆職工運動會，是油田職工的一件盛事，xx地區(qū)的一件喜事。xx地委高度評價油田首運會：“唱響和諧發(fā)展，攜手共進的主旋律，充分展示了**石油人的精神風貌和企業(yè)文化的魅力，首運會必將成為油地之間共同打造xx區(qū)域精神文明建設的一大亮點、一大特色”。
6、全民健身，再掀熱潮。首運會開幕期間，各二級單位在組織參加首運會過程中，采取“以賽代練”的方式，從單位內(nèi)部多支參賽隊中選拔出“最佳隊”，精益求精，強中選強，備戰(zhàn)首運會。據(jù)不完全統(tǒng)計，首運會期間，指揮部各單位舉辦各類比賽、健身活動82場次，參加人員達8900人次，社區(qū)居民參與健身活動達5000人次。首運會的成功舉辦，更加推動了油田群眾體育運動蓬勃開展。
四、強化督查，嚴格管理，注重落實，確保中心“安全發(fā)展”取得新進步。
中心組織的各類文體活動多、時間跨度大、涉及面廣，活動人員相對密集，安全工作形勢非常嚴峻，為了實現(xiàn)公共娛樂場所無事故的安全工作目標，中心加大安全工作的現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度，繼續(xù)保持和落實大型活動時的事前檢查、跟班督查、現(xiàn)場清查等好的做法，確保了中心良好的安全態(tài)勢。一是堅持落實“三同時，三同步”?；顒忧?，在制定策劃方案的同時，同步制定應急預案。活動中，在組織文體活動的同時，同步實施跟班督查?；顒雍螅诂F(xiàn)場安全清查的同時，同步強化日常安全檢查。二是強化安全生產(chǎn)意識教育。中心結合工作實際及時組織全體員工認真學習上級的安全指導方針，全面落實指揮部各階段的有關安全會議精神，以對基地居民高度負責的態(tài)度，認真把安全生產(chǎn)當作人命關天的大事，放在各項工作的突出位置來抓，尤其把指揮部發(fā)生的各類事故舉一反三，使全體職工進一步提高安全生產(chǎn)責任，做到思想認識到位，組織措施到位，現(xiàn)場管理到位。三是強化日常安全管理力度。中心把日?，F(xiàn)場監(jiān)督檢查作為一項制度，堅持執(zhí)行，定期不定期的對各場館設備、線路和消防設施等進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。每逢指揮部重大活動、傳統(tǒng)節(jié)日，為使安全工作落到實處，確保公共娛樂場所安全，中心都要及時對安全工作進行認真研究和部署，提出有針對性的措施，督促場館嚴格落實，確保了重大活動無安全事故發(fā)生。1-11月，中心對文體場館實施專項督查4次，發(fā)現(xiàn)安全隱患16項，發(fā)出整改通知單2份，目前文體活動場館在維修改造的同時，進一步對安全隱患進行徹底整改。
第二部分取得的成效及存在的問題。
系列文體活動的策劃、組織、實施，使得文體事業(yè)呈現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的勢頭，文體隊伍得到了有效鍛煉，策劃組織能力顯著提高，綜合協(xié)調(diào)能力得到提升。
一、節(jié)日活動格調(diào)高雅。著名文藝團體和專業(yè)體育隊伍來**演出和比賽，體現(xiàn)了較高的藝術品位。節(jié)日活動既有體育賽事，又有文藝大餐。節(jié)日文化創(chuàng)新內(nèi)容，延伸形式，滿足了廣大職工的精神需求。中心在高雅藝術、知名賽事的引進上具有了獨特的視覺。
二、綜合策劃能力顯著增強。本次運動會是一次綜合性的體育盛會，也是**油田成立以來的首次運動會，涉及項目多、環(huán)節(jié)多、單位多、人員多；比賽周期長、戰(zhàn)線長、協(xié)調(diào)難度大。既有專業(yè)體育項目，又有文藝表演。本次運動會的成功舉辦，使得中心綜合策劃能力上升了新的層次。
三、核心策劃理念基本形成。今年以來，中心策劃的文體活動體現(xiàn)了相同的特點，即領導重視、主題明確、組織嚴密、視覺新穎、觀念超前、運行高效。中心干部隊伍在實戰(zhàn)中得到了切實鍛煉，初步形成了適應文體活動的策劃理念。
四、管理程序日臻完善。中心進一步理順機構，成立了綜合辦公室和文體辦公室兩個職能部門，業(yè)務全面覆蓋綜合業(yè)務和文體業(yè)務。對上，能夠與上級部門、機關處室各業(yè)務系統(tǒng)對口；對下，能夠有效指導各二級單位開展文體業(yè)務。從與機關處室的業(yè)務銜接到和各二級單位的交流溝通，逐步理順了程序，細化了流程。標志著中心理順體制后，快速走上了規(guī)范化管理的軌道。
從文體活動的效果、提高企業(yè)知名度和影響力、宣傳企業(yè)文化的角度看，文體工作還存在一些不足和問題：
一、文體專業(yè)人才缺乏。從多次的文藝演出活動和本屆運動會運動員的競技水平來看，一方面，文藝骨干人員缺乏；另一方面，裁判員、運動員等專業(yè)人才還不能滿足比賽的要求。這就要求我們要在大型演出和實戰(zhàn)比賽中鍛煉隊伍，培養(yǎng)骨干，發(fā)現(xiàn)人才，同時，也建議指揮部能夠適當引進專業(yè)文體人才，帶動文體事業(yè)向更高水平發(fā)展。
二、文體交流活動較少?！拔幕放啤币殉蔀槠髽I(yè)文化不可缺少的戰(zhàn)略，但由于受文體骨干隊伍水平限制，參加對外文化體育活動交流較少，一定程度上削弱了指揮部企業(yè)文化的影響力。
三、文體場館人員結構不盡合理。文體場館人員年齡偏大、文化水平偏低，給提升文體服務質(zhì)量帶來難度。同時，立足于文體場館組建文藝小分隊難度較大，慰問演出只能依托各單位僅有的幾名文藝骨干，臨時組建演出小分隊。由于演出人員單位分散，工作任務和工作時間不盡相同，協(xié)調(diào)難度逐漸增大。
四、對文體場館的督查還需要進一步完善。中心建章立制，制定了對文化場館的督查、考核制度，在每次的督查中，堅持落實制度，取得了一定效果。但由于文體中心部分場館劃歸xx物業(yè)公司后，中心制定的督查、考核制度還沒有完全納入指揮部考核指標體系，因此，在實際的督查中，督查結果與業(yè)績考核還聯(lián)系的不夠緊密，一定程度上影響了督查的效果，還需要在明年的業(yè)績指標考核體系中明確場館督查的考核分值。
第三部分xx年工作思路。
xx年，文化體育中心工作總的指導思想是：以“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊密圍繞油田中心工作，著眼企業(yè)文化發(fā)展趨勢，以建設精神小康為追求，弘揚先進文化，打造特色品牌，展示精神風貌，推進和諧建設，促進企業(yè)發(fā)展；以創(chuàng)建“共享文體、特色文體、品牌文體”為目標，大力繁榮大眾共享，特色顯著，品位獨具的油田文化體育事業(yè)；以組織落實**油田第二屆職工文化大賽為載體，將油田獨特的文化積淀，轉變?yōu)榇龠M發(fā)展的資源優(yōu)勢，進一步推進人文**、和諧**、奮進**建設，為油田持續(xù)有效較快發(fā)展提供文化支持和精神動力。
舉辦**油田第二屆職工文化大賽，是油田全面構建和諧**的重要舉措，今年，**油田首屆職工運動會的成功舉辦，使油田文化體育事業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢，也使我們深刻的認識到，油田文化體育活動的統(tǒng)一化、系列化、綜合化是保證文化體育活動收益最大化的有效切入點。一是可以充分利用現(xiàn)有的文化體育設施，使文體資源得到有效利用，綜合費用整體下降。二是主管部門之間通力合作，有效調(diào)動了各部門、各單位組織和參與比賽的積極性，既展現(xiàn)了單位優(yōu)勢，又揚長避短，彌補了個別比賽項目參賽人員較少的矛盾。三是油田整體舉辦大型系列活動，對內(nèi)，強化向心力；對外，擴大影響力。四是油田全體職工踴躍參加，既溝通了情感，增進了友誼，又凝聚了人心，增強了共同發(fā)展的意識和信心。此次文化大賽，以凝心聚力、科學發(fā)展、做旺人氣為重點，堅持傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化相結合，系列化與規(guī)范化相結合，專業(yè)演出與職工群眾自創(chuàng)、自編、自演相結合的原則，在繼承油田多年來舉辦的傳統(tǒng)文化體育活動的基礎上，進一步從內(nèi)涵和形式上對各類活動進行整合、創(chuàng)新，使之系列化、規(guī)范化、特色化、品牌化，成為油田文化的縮影、企業(yè)精神的升華、共同發(fā)展的積淀；成為熔鑄精神、承揚文明、促進和諧，凝聚力量的文化之旅。
文化大賽以元旦、春節(jié)、“三八”、“五一”、“五四”、“六一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日為節(jié)點，由春之韻·人文**，夏之火·激情**，秋之景·奮進**，冬之夢·和諧**四個篇章組成，將各期文化體育活動重點融入四大篇章。
一、文化大賽主題。
人文·和諧·奮進。
二、組織形式。
本次大賽由指揮部、油田公司共同主辦，指揮部工會、油田公司工會、文化體育中心承辦，各有關部門、相關單位工會協(xié)辦。
三、大賽主要項目。
第一篇章：春之韻·人文**。
主要內(nèi)容：
xx年新年晚會暨第二屆職工文化大賽開幕式。屆時專門邀請1-2名著名歌手，豐富節(jié)目內(nèi)容，提高演出層次。
春天的問候“慶元旦、迎新年”職工體育系列活動。舉辦傳統(tǒng)的職工集體長跑活動和拔河比賽。
春天的音符“慶元旦、迎新年”音樂會。由指揮部女子管樂團進行專場演出。
春天的祝?！皯c元旦、迎新年”文藝晚會。由指揮部少年宮進行專場演出。
“福地洞天”丁亥年春節(jié)大型社火表演。除各單位在原有社火表演節(jié)目和組織形式上有所創(chuàng)新外，計劃新增踩高蹺、福娃等表演項目，有條件的單位，還可以出資邀請專業(yè)社火表演隊進行演出。
“福星高照”丁亥年春節(jié)焰火晚會。今年，計劃新增焰火的花色品種，融入多項新科技成果，在表現(xiàn)晚會主題上爭取有新的突破。
“福映百家”丁亥年春節(jié)大型燈展。計劃新引進四川自貢的瓷器燈、影碟燈等增加白天的觀賞效果。同時，提倡各種燈具展覽完后由廠家回收，保持費用與往年相比基本不變。
“百福臨門”丁亥年春節(jié)送春聯(lián)活動。邀請xx地區(qū)和油田知名書法家撰寫對聯(lián)，進行派送。
“福瑞呈祥”丁亥年春節(jié)攝影大賽。以記錄油田發(fā)展，反映和諧油區(qū)為主要內(nèi)容，春節(jié)期間統(tǒng)一展出。
“親情家園”慶“三八”家庭才藝展示。以“三八”節(jié)為契機，通過歌舞、器樂等舞臺形式展示家庭才藝，營造和諧家園、和諧家庭的濃厚氛圍。
職工文學征文比賽。以記錄油田歷史、發(fā)展歷程，歌詠職工精神風貌、展示企業(yè)蓬勃發(fā)展為內(nèi)容，評比結束后，把優(yōu)秀征文集結成書。
第二篇章：夏之火·激情**。
主要內(nèi)容：
“青春的旗幟”建團85周年青年歌手大獎賽。以舉辦青年歌手大賽的形式，隆xx祝建團85周年。
“我從草原來”專場文藝演出。邀請著名歌星騰格爾及所在蒼狼樂隊來**進行專場演出。
油田網(wǎng)球邀請賽。計劃在二季度，邀請網(wǎng)球愛好者，進行表演賽。
“播種未來的希望”慶“六一”少兒文藝演出。以慶祝“六一”國際兒童節(jié)為契機，組織少年宮、各幼兒園在文化廣場進行專場演出。
自治區(qū)航模隊航模表演?！傲弧逼陂g，邀請去年獲得全國體育大會冠軍的自治區(qū)著名航模隊來**專場表演。
第三篇章：秋之景·奮進**。
主要內(nèi)容：
“慶七一”社區(qū)居民大合唱比賽。以社區(qū)為單元，組織大合唱比賽，慶祝黨的生日。
“安廉文化”職工美術、書法展。以安全文化、廉政文化為主要內(nèi)容，集中油田美術、書法愛好者的作品，在“七一”期間進行展覽評比，烘托節(jié)日氣氛。
“唱響**”大合唱演出。由離退休職工管理中心“常青藤”藝術團將**歌曲集排編成一臺節(jié)目，赴鄯善、xx巡回演出。
“美在**”職工服飾大賽。展示職工自己設計、精心裁剪、精細制作的服飾作品。
“歡樂金秋”職工趣味運動會。在開展?jié)L輪胎、“攜手同心”等傳統(tǒng)趣味項目的基礎上，計劃引進部分新項目。
“情系一線”送文化下基層活動。把大賽產(chǎn)生的優(yōu)秀節(jié)目和邀請的專業(yè)團隊及時送到一線，送到基層進行慰問演出。
“約定今生”**油田第五屆大型集體婚禮。積極倡導婚事簡辦，移風易俗的文明新風，展示近年來“青年聯(lián)誼活動”取得的效果，計劃組織30對青年男女舉行集體婚禮。
第四篇章：冬之夢·和諧**。
主要內(nèi)容：
新疆“達瓦孜”高空走鋼絲表演。“十一”前后邀請著名的新疆“達瓦孜”高空走鋼絲表演明星來xx進行專場演出。除高空走鋼絲外，地面配合大型文藝演出。
職工羽毛球比賽。今年，首運會沒有設羽毛球項目比賽，計劃在明年的文化大賽中單獨設立。
職工大眾健身操比賽。主要是通過比賽，普及全國總工會推廣的大眾健身操，普及健身運動，掀起全民健身熱潮。
專業(yè)體育邀請賽。計劃邀請省級聯(lián)賽排球隊或國家級乒乓球隊專場表演。
保齡球比賽。充分利用鄯善、xx保齡球比賽設施，推廣休閑類運動。
文化大賽閉幕式暨頒獎晚會。對文化大賽產(chǎn)生的獲獎單位進行表彰獎勵，同時，邀請專業(yè)團體進行文藝演出。
另外，在每個季度組織一次以人生勵志、企業(yè)管理、安全健康、文化發(fā)展等內(nèi)容的大型專家知識講座。
同時，在全年組織好文化大賽的基礎上，一要加大送文娛下基層慰問活動力度。將大賽產(chǎn)生的優(yōu)秀節(jié)目以及專業(yè)團體演出分批分期走進基層前線進行慰問演出。二要實施場館安全督查。專項督查和日常督查相結合，定性考核與業(yè)績掛鉤相結合，側重大型文體活動服務配合、場館安全、確保工會資產(chǎn)保值增值等三個方面，對場館實施效能督查。三要抓好骨干培訓。根據(jù)結合各項比賽實際，提前做好裁判員等文體骨干培訓，不斷提升文體工作質(zhì)量。四要強化費用控制。樹立精細管理、“節(jié)約發(fā)展”意識，在組織各類比賽時，優(yōu)選資源配置，優(yōu)化資金分配，降低各項比賽費用，確保費用不超。
以上匯報，不妥之處，請領導批評指正。
三變改革推進工作匯報材料篇六
一、學校自然情況：
我校地處昌邑區(qū)土城子滿族朝鮮族鄉(xiāng)土城子村南，占地面積40000平方米，校舍建筑面積2102平方米，學生活動面積18400平方米。綠化面積4500平方米，學農(nóng)基地10000平方米，學校共有教師36名，高級職稱4人，中級職稱22人，初級職稱10人，在籍學生314人，共有8個教學班，2個分流班，學校有理、化、生標準實驗室和電教室，語音室、微機室，教學設備基本滿足教學要求。
二、辦學方向：
打基礎，作為教育的主要目標，使們在教育思想上發(fā)生了根本的轉變。
三變改革推進工作匯報材料篇七
改革開放以來，水城縣的工業(yè)快速發(fā)展，而農(nóng)業(yè)發(fā)展速度相對較慢，城鄉(xiāng)差距不斷擴大，在經(jīng)濟發(fā)展中農(nóng)村資源限制和發(fā)展資源短缺并存。要改變這一局面，必須在發(fā)展農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入上下功夫，在深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革上下功夫?！叭儭备母飸\而生，“三變”指的是“農(nóng)村資源變股權、資金變股金、農(nóng)民變股民”。為尋求農(nóng)民增收致富新渠道，加快推進水城縣“三變”工作，根據(jù)上級及縣委縣政府會議文件精神，水城縣明確目標，三項得力措施，扎實推進“三變”。
一是圍繞市場，統(tǒng)籌規(guī)劃。在項目的選擇上要以政策為依托，注意市場導向，尋找路徑，把脈問診?！叭儭钡哪Ｊ揭`活選擇，不同的地方、不同的項目采用合適的合作模式，拿出切實可行的方案，確?！叭儭备母锊幻撾x市場，切實保證農(nóng)民的切身利益。
二是圍繞規(guī)模，找準優(yōu)勢。要在土地、資源、人才、地理區(qū)位上做文章，找準自身的優(yōu)勢，要因地制宜，加大招商引資力度，讓外出經(jīng)商、務工的人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮當?shù)啬苋诵?，大眾?chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，將規(guī)模做大，將產(chǎn)業(yè)做強，讓百姓看到實實在在的效果，變“要我干”為“我要干”，積極參與到“三變”改革中來。
三是圍繞百姓，立足長遠。不管“三變”采取何種模式，選擇何種項目，都必須以百姓為主體，以百姓增收致富為目標，圍繞“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”來策劃，守住法律、政策的底線，杜絕坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生，維護群眾利益，促進共同富裕，全面同步建成小康社會。
水城縣是六盤水市“三變”改革的示范點，縣政府將進一步探索更加完整的“三變”模式，不斷創(chuàng)新思路，完善措施，有效推進“三變”改革，建立起更加完善的利益聯(lián)結機制，做到土地、村集體、合作社、群眾、龍頭企業(yè)多贏，最終實現(xiàn)同步小康的目標。
三變改革推進工作匯報材料篇八
在我省推動實施農(nóng)村“三變”改革，是破解“三農(nóng)”發(fā)展難題的重大舉措。省政府金融辦將積極協(xié)調(diào)金融監(jiān)管部門和各金融機構，為全省“三變”改革提供堅實的金融保障。
第一，進一步健全金融組織體系，加強對“三變”改革的金融服務。一是引導各銀行加快組建普惠金融事業(yè)部，恢復或增設縣域分支機構，特別是增設鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)網(wǎng)點、行政村“金融便民服務點”，為“三變”改革提供基礎性金融服務。二是支持金融機構運用互聯(lián)網(wǎng)技術開發(fā)適合農(nóng)戶的網(wǎng)上銀行、電話銀行、手機銀行，擴展現(xiàn)代化支付系統(tǒng)在農(nóng)村的輻射范圍。三是深化農(nóng)村信用社改革，穩(wěn)步推進符合條件的行社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行，將信貸資源全部用于支持“三農(nóng)”。四是支持xx銀行和蘭州銀行強化服務“三農(nóng)”職能，將金融資源向“三變”改革傾斜。五是大力推進村鎮(zhèn)銀行集約化專業(yè)化發(fā)展，堅持“支農(nóng)支小”定位，支持地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。六是加快設立民營銀行，為金融支農(nóng)提供有益補充。七是加快組建地方法人保險公司，鼓勵保險機構在縣域設立分支機構，開拓業(yè)務。
第二，優(yōu)化信貸資源配置，加大對“三變”改革的信貸投放。一是積極爭取人民銀行增加支農(nóng)、扶貧和支小再貸款投放，為金融支持“三變”改革提供流動性支持，并切實強化再貸款管理，督促落實利率優(yōu)惠政策，金融機構運用支農(nóng)、支小再貸款資金發(fā)放的涉農(nóng)貸款和小微企業(yè)貸款，利率加點幅度原則上不超過3個百分點，確有需要且符合宏觀審慎要求的最高加點幅度不超過5個百分點，運用扶貧再貸款資金發(fā)放的貸款利率不得超過一年期貸款基準利率。二是支持政策性銀行加大對農(nóng)村路、水、房等基礎設施建設的投入，引導國開行xx省分行、農(nóng)行xx省分行、省農(nóng)村信用社、xx銀行、蘭州銀行深入實施產(chǎn)業(yè)扶貧專項貸款工程，重點支持“三變”改革。三是鼓勵各銀行創(chuàng)新開發(fā)專門支持“三變”改革的信貸產(chǎn)品，單列信貸計劃，并在授信審批、績效考核等方面加大支持力度。四是結合農(nóng)村承包土地經(jīng)營權、農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押貸款試點，積極推廣林權、小型水利設施使用權、設施溫棚、大型農(nóng)機具、應收賬款、知識產(chǎn)權、動產(chǎn)、股權、倉單、保單等抵押貸款，提高“三變”改革經(jīng)營主體的信貸可獲得性。
第三，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，強化對“三變”改革的風險保障。一是積極推動我省特色農(nóng)業(yè)保險“提標、擴面、增品”，力爭蘋果、中藥材產(chǎn)值保險實現(xiàn)全覆蓋，積極探索農(nóng)產(chǎn)品目標價格保險、天氣指數(shù)保險等創(chuàng)新型保險產(chǎn)品。二是爭取加大對農(nóng)業(yè)保險保費補貼力度，鼓勵各地開展“一市一品、一縣一品”等各具特色的農(nóng)產(chǎn)品保險。三是協(xié)調(diào)各有關方面加強政銀保合作，積極推廣張掖、臨洮“政府+產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會+龍頭企業(yè)+保險+銀行+貧困戶”的“六位一體”產(chǎn)業(yè)扶貧模式和小額貸款保證保險，發(fā)揮保險增信功能，有效控制和分散信貸風險，發(fā)揮好保險的“助推器”和“穩(wěn)定器”作用。
第四，推進涉農(nóng)直接融資，拓展“三變”改革的融資渠道。一是充分利用《中國證監(jiān)會關于發(fā)揮資本市場作用服務國家脫貧攻堅戰(zhàn)略的意見》等政策，加強對“三變”改革經(jīng)營主體的融資輔導和培育孵化，鼓勵引導“三變”改革經(jīng)營主體中的龍頭企業(yè)在主板上市、新三板掛牌、xx股權交易中心掛牌實現(xiàn)融資。二是鼓勵和支持運作規(guī)范的“三變”改革經(jīng)營主體，在完善償債保障措施的基礎上，通過發(fā)行多種債務融資工具，擴大融資規(guī)模，壯大企業(yè)實力，帶動農(nóng)民脫貧增收和縣域經(jīng)濟發(fā)展。
第五，優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境，支持“三變”改革順利推進。一是大力推進信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶、信用企業(yè)建設，建立健全適合“三變”改革特點的信用信息征集和信用評級體系，強化信用宣傳，提升企業(yè)和農(nóng)戶信用意識。二是加強與金融監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào)，督促金融機構健全風險防控體系，突出農(nóng)村金融風險排查預警，強化風險應對處置。三是協(xié)調(diào)有關部門強化對農(nóng)民專業(yè)合作社、貧困村互助資金組織等機構金融屬性業(yè)務的風險管理，促進規(guī)范運營，重點防范非法集資向農(nóng)村滲透，維護農(nóng)村金融穩(wěn)定，為全省農(nóng)村“三變”改革營造良好的金融環(huán)境。
三變改革推進工作匯報材料篇九
一、因地制宜，探索農(nóng)村“三變”改革模式。
2017年郭家莊則行政村成立了由村黨支部領導、在村委會支持下獨立運行的郭家莊則村集體經(jīng)濟合作社，構建“村黨支部+村集體經(jīng)濟合作社+群眾(貧困戶)”的運營模式，按照“一公告、三公示、一確認、三審核、一登記”流程進行三變改革(一公告：對土地三變領導小組及基準日公告；三公示：對人口核查、清產(chǎn)核資、集體入股進行公示；一確認：股東代表大會對人口核查、清產(chǎn)核資、集體入股的最終結果予以確認；三審核：三變改革方案、清產(chǎn)核資結果、成員大會決議報便民服務中心政府審核；一頒證：由縣農(nóng)業(yè)局頒發(fā)合作社登記證書)，根據(jù)《王家墩便民服務中心郭家莊則村三變改革實施方案》，全體股民選舉股東代表60名，選舉產(chǎn)生9人小組理事會、9人小組監(jiān)事會?！豆仪f則行政村三變改革方案》、郭家莊則村集體經(jīng)濟合作社《章程》通過股東代表大會。設置合作社名稱為：府谷縣王家墩便民服務中心郭家莊則村集體經(jīng)濟合作社。最終確定“集體資產(chǎn)變股權、縣產(chǎn)業(yè)扶貧整合資金變股金、村民變股東”的“三變”改革模式。
二、合理劃分股權，確保股民合法權益。
郭家莊則村三變改革設“人口股”、“資金股”和“集體股”三種股。
—1—權，共計1285股；分別占比60%、16%、24%（其中人口股占比60%（771人），人口股每人1股，共計771股；資金股占比16%（縣產(chǎn)業(yè)扶貧整合資金40萬），每人占0.27股；共計205.6股，集體股占比24%，共計308.4股（其中包含貧困戶每人1股共計貧困戶優(yōu)先股13股，在貧困戶退出之日起歸集體所有），縣產(chǎn)業(yè)扶貧整合資金及村集體土地和人口作為股權分配基礎，折股量化到每名成員，依人定股、人均0.27股、在冊貧困戶每人在0.27股的基礎上增加1股，以戶頒證。
三、商定分紅，實現(xiàn)收益最大共享。
郭家莊則村集體經(jīng)濟合作社本著“壯大集體、發(fā)展公益、實惠群眾”原則，將年度利潤依次提取12%公積金（集體股），用于發(fā)展生產(chǎn)、轉增資本和彌補虧損；提取12%公益金，用于全村集體公益性設施建設和農(nóng)村公益事業(yè)、扶貧救助等；其余76%經(jīng)與全體股東商定分配形式后，一次性分紅按成員家庭占股比例分紅到戶。
四、選對路子，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
郭家莊則村集體經(jīng)濟合作社依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢，選擇產(chǎn)業(yè)前景良好、投資回報率高、市場風險可控的規(guī)模化大紅袍花椒種植、中草藥種植、羊子養(yǎng)殖兩個項目為切入點，與王家便民服務中心的大紅袍花、羊肉合作社建立購銷合作伙伴關系，充分利用當前各類資金、集體資源及成員股金，開墾武家峁村大善溝慌坡土地200畝，種植大紅袍花椒8000余株，現(xiàn)已開墾大紅袍花椒種植地80余畝，種植花椒2400余株，預計該項目在三至五年后，除去管護、肥料等支出，每株花椒收益達到200元左右。在馬連坪村園則峁建設村集體經(jīng)濟合作社種養(yǎng)殖基地，該項目計劃占地600畝，建成以養(yǎng)殖、草場、采摘園為一體的種養(yǎng)殖基地，項目現(xiàn)已平整—2—養(yǎng)殖場建設用地20余畝，建成500平方米羊舍一座，養(yǎng)羊62只。今后用三至五年時間，增加牛、羊、驢的養(yǎng)殖規(guī)模，達到1000頭（只）。著力建立以集中種植、家庭農(nóng)場、生產(chǎn)加工為一體的新型農(nóng)業(yè)化發(fā)展服務體系。技術人員全程跟蹤，把種植戶對技術的不足進行彌補，隨時督促其對技術上進行學習并且把其種植產(chǎn)品當以前種植的傳統(tǒng)農(nóng)作物一樣進行關注。把風險通過技術上的支持和種植戶的關注當中降為零。
五、項目評估與建議。
對各項數(shù)據(jù)分析表明，無論是生態(tài)效益還是社會效益，發(fā)展大紅袍花椒、養(yǎng)羊養(yǎng)殖的經(jīng)濟效益都十分可觀。不但解決了本村貧困勞動力就業(yè)崗位，增加了貧困戶和村民經(jīng)濟收入。同時，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構的合理調(diào)整，走出一條新路。產(chǎn)、供、銷一條龍產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，嚴把質(zhì)量關，提升品牌效益，著力建立以集中種植、家庭農(nóng)場、生產(chǎn)加工為一體的新型農(nóng)業(yè)化發(fā)展服務體系。
郭家莊則村集體經(jīng)濟合作社。
2018年5月24日。
—3—。
三變改革推進工作匯報材料篇十
景村鎮(zhèn)御史村是原景旗、蔡底、張村三村合一的新村，面積6.3平方公里?，F(xiàn)有15個村民小組，633戶，2353人，全村有黨員77名。核定建檔立卡貧困戶117戶427人。2016年脫貧77戶304人，2017年預脫貧27戶99人、返貧2戶5人，2018年計劃脫貧2戶8人、2019年計劃脫貧11戶16人。近年來，通過抓產(chǎn)業(yè)、抓合作社、抓基礎設施、抓黨建促發(fā)展、抓脫貧攻堅，三變改革取得了一定的成效。
二、主要做法。
年底戶均分紅1158元。恒威種植專業(yè)合作社吸納65戶種植大戶加入合作社，采取集中培訓、集中防治病蟲害，集中科管、分散經(jīng)營管理的辦法，讓就近貧困戶打零工，從事勞務，帶動了49戶153人貧困戶脫貧致富。
力的支持了農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性和信心。為實現(xiàn)美麗御史、富饒御史、幸福御史奠定了堅實基礎。
三、啟示和前景。
三變改革取得了一點點成績，但與黨委政府的要求還有很大差距，下一步，我們持續(xù)抓好三變改革的后續(xù)工作。進一步依托三個專業(yè)合作社的示范帶動作用，發(fā)揮當?shù)啬苋说臐撃?，最大限度為他們提供發(fā)展空間和平臺。積極爭取項目和資金，不斷探索三變改革新路子，努力實現(xiàn)全村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
三變改革推進工作匯報材料篇十一
2012年4月，溧水縣（區(qū)）供銷合作總社與縣（區(qū)）商務局合署運轉以來，在區(qū)委、區(qū)政府和上級社的領導下，堅持突出發(fā)展主題，堅持為農(nóng)服務宗旨，堅持合作制基本原則，堅持改革創(chuàng)新，按照“改造自我，服務農(nóng)民”的總要求和“盤存量、做增量，找回根據(jù)地，拓展新陣地”的工作思路，全面深入推進綜合改革，著力實施“1+5工程”，大力創(chuàng)新體制機制，不斷增強發(fā)展的內(nèi)生動力，不斷提高自身經(jīng)濟實力和服務能力，不斷拓展為農(nóng)服務內(nèi)涵，不斷提升為農(nóng)服務質(zhì)量和水平，取得了顯著成效，初步把區(qū)供銷合作總社建設成為全區(qū)性為農(nóng)服務實體性合作經(jīng)濟組織，成為服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺。
爭先越位三年三大步，在省市由后進變成先進。
今年是全國供銷合作總社成立60周年。60年來在地方黨委政府和上級社的領導支持下，區(qū)供銷合作總社不斷發(fā)展壯大，逐步建立起了覆蓋全區(qū)的組織體系和經(jīng)營網(wǎng)絡，成為城鄉(xiāng)物資交流、農(nóng)村商品流通的主渠道，在保障供應，服務城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活，促進農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了骨干作用。改革開放以來，大力推進經(jīng)營創(chuàng)新、組織和服務創(chuàng)新，著力健全組織體系，積極構建現(xiàn)代經(jīng)營服務網(wǎng)絡，增強綜合實力和競爭能力，不斷拓展服務領域，不斷提升服務水平，成為引領農(nóng)業(yè)社會化服務，發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通，帶動農(nóng)民專業(yè)合作社的重要力量，在建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。
隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入發(fā)展，農(nóng)村勞力大量轉移，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)生廣泛而深刻的變化、變革，全區(qū)農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)迫切需要構建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎、合作與聯(lián)合為紐帶，社會化服務為支撐的的立體式、復合型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，具有為農(nóng)服務深厚基礎和獨特優(yōu)勢的供銷合作社系統(tǒng)肩負的使命更加光榮、任務更加繁重。但是，區(qū)供銷合作系統(tǒng)多年來積累的深厚基礎獨特優(yōu)勢基本沒有發(fā)揮出來，所屬企業(yè)“小、弱、散”，與總社“貌合神離”，“守攤子，收租子”成了總社的“主業(yè)”；尚未摸索到發(fā)揮作用的有效方式和途徑；同時社屬農(nóng)民合作經(jīng)濟組織少，利益鏈接機制沒有真正形成，內(nèi)部運作不規(guī)范，存在缺經(jīng)費、少信息，經(jīng)營經(jīng)驗不足等問題。至2011年，區(qū)供銷合作總社經(jīng)營狀況和綜合實力在南京市縣區(qū)供銷系統(tǒng)排名倒數(shù)第一，在全省供銷系統(tǒng)縣區(qū)排名中是第67位。
2012年4月，區(qū)委區(qū)政府果斷決定縣供銷合作總社與縣商務局合署運行，旨在增強供銷合作社為農(nóng)服務的實力。自此區(qū)供銷合作總社堅持市場化運作與行政推動相結合、發(fā)揮自身優(yōu)勢自主發(fā)展與開放辦社多方合作相結合、做好傳統(tǒng)經(jīng)營服務與創(chuàng)新發(fā)展相結合、因地制宜與有效延伸相結合、注重社會效益與經(jīng)濟效益相結合，始終堅持突出發(fā)展主題，始終堅持合作制基本原則，始終堅持為農(nóng)服務宗旨，始終堅持改革創(chuàng)新，根據(jù)全系統(tǒng)的實際確立了“盤存量，做增量，找回根據(jù)地，拓展新陣地”的總體工作思路，持續(xù)深入推進以綜合改革為抓手和龍頭的“1+5”工程建設，激發(fā)全系統(tǒng)內(nèi)生動力，激活供銷合作社的獨特優(yōu)勢和深厚基礎，迅速提升社有企業(yè)發(fā)展實力和總社綜合經(jīng)濟實力，突出并拓展為農(nóng)服務內(nèi)涵和能力，實現(xiàn)了三年三大步，總社綜合排名在全市供銷系統(tǒng)由2011年的倒數(shù)第一到2012年提升到的第三位；在全省供銷系統(tǒng)80多個縣區(qū)社綜合排名由2011年的第67位躍升到46位，進位幅度全省第一；實現(xiàn)了“一年一大變的階段性目標，為“三年大翻身”目標的實現(xiàn)奠定了堅實基礎。
2013年區(qū)供銷社系統(tǒng)銷售額超額完成全年目標，實現(xiàn)銷售額108億元，完成全年目標任務的121%；新建專業(yè)合作社19家，完成市目標的271.4%；新創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作社示范社3家（省、市、區(qū)級各一家），完成市目標的100%；組建專業(yè)合作社聯(lián)合社1家，完成市目標的100%；完成新增、改造再生資源回收站點18個，完成市下達目標的100%。綜合效益在全市持續(xù)保持領先地位，在全省供銷社系統(tǒng)縣區(qū)社排名躍升至26位，進位20名次。
今年1—10月份，區(qū)供銷系統(tǒng)實現(xiàn)商品銷售總額128.39億元，完成年度目標的95.1%，同比增長47.1%；實現(xiàn)利潤2175萬元，完成年度目標的81.46%，同比增長64.77%；實現(xiàn)消費品零售額33.55億元，完成年度目標的93.3%，同比增長56.8%；農(nóng)副產(chǎn)品收購額21.83億元，完成年度目標的79.7%，同比增長26.9%；再生資源回收額2.31億元，完成年度目標的105%，同比增長56.1%；連鎖銷售額18.76億元，完成年度目標的93.8%，同比增長37.2%；農(nóng)副產(chǎn)品市場交易額2.52億元，完成年度目標的86.9%，同比增長9%。2014年全年預計可實現(xiàn)商品銷售總計162億元，完成年度目標的119.94%，同比增長36.65%；預計實現(xiàn)利潤總額2700萬元，完成年度目標的109.76%。同比增長42.68%；其他各項主要經(jīng)濟指標均可完成或超額完成省市供銷社下達的目標任務，在全市供銷系統(tǒng)繼續(xù)保持領先、領跑地位，進入全省供銷社系統(tǒng)區(qū)縣綜合排名前20強幾成定局。2014年溧水區(qū)社排名全國百強縣（區(qū)）級社第23位。
深入實施“1+5工程”推進新型合作經(jīng)濟組織建設。
根據(jù)“改造自我，服務農(nóng)民”的要求和“盤存量、做增量，找回根據(jù)地，拓展新陣地”的工作思路，區(qū)供銷社在廣泛調(diào)研的基礎上，提出了持續(xù)深入實施“1+5工程”戰(zhàn)略。不斷加快供銷社綜合改革和創(chuàng)新發(fā)展步伐，“1”指明確一個目標，即通過實施綜合改革，促使供銷社實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新，盡快增強綜合經(jīng)濟實力和為農(nóng)服務能力，真正把供銷社建成為為農(nóng)服務的新型實體性合作經(jīng)濟組織，成為服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺?！?”即實施五大工程：
一是立足品位提升，積極打造主城特色街區(qū)惠民工程。該工程的重點項目無想夜市項目已經(jīng)啟動實施。項目占地40.13畝，潤立公司以6020萬元取得該地塊的土地使用權，今年4月領取土地證；項目規(guī)劃建筑面積5.68萬平方米，分三部分構成，大排檔燒烤區(qū)7000平方米，可容納200個經(jīng)戶入場經(jīng)營，僅此一項就可解決近600人的就業(yè)問題，同時可徹底解決原露天大排檔占道經(jīng)營、油煙污染、噪音擾民等問題；沿街休閑及特色餐飲連鎖區(qū)將通過招商引進全國各地特色餐飲連鎖或加盟經(jīng)營，并配以音樂茶社、主題咖啡館、ktv、美容美發(fā)、西餐簡餐等休閑項目；第三部分是近1.5萬平方米的綜合體，其中有11層的精品商務酒店，目前已經(jīng)啟動酒店、影視、超市等主力大店的招商工作。
二是立足載體建設，積極打造流通現(xiàn)代化建設強基工程。以重建、恢復基層社為抓手，通過資產(chǎn)置換等改革舉措逐步實現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有5000至10000平方米的鎮(zhèn)級商貿(mào)綜合體（供銷大廈），并啟動白馬鎮(zhèn)商貿(mào)綜合體的調(diào)研規(guī)劃工作。
三是立足便民服務，積極打造中心村服務體系覆蓋工程。該工程的重點示范項目洪藍鎮(zhèn)陳卞村便民服務中心今年被南京市政府列為“村鎮(zhèn)服務與發(fā)展一體化保障試點項目”，明確由區(qū)政府和市供銷社共同承辦，并于今年12月1日建成開業(yè)。該中心集生產(chǎn)資料供應（農(nóng)資配送、農(nóng)業(yè)技術指導等）生活消費（菜市場、理發(fā)、小吃）、農(nóng)產(chǎn)品收購、再生資源回收、煙花爆竹零售、文化娛樂（衛(wèi)生室、閱覽室、社員之家、健身廣場等）、及中介性服務（代辦郵政、金融、保險、招工及村級社保、救助服務等）以及一站式服務（救濟民政、社會公共法律服務）為一體的新型便民服務；按照統(tǒng)一功能布局、服務標準、店招標識、管理考核的原則，把便民服務中心打造成便捷的消費市場、增收致富的橋梁、幸福創(chuàng)業(yè)的家園，并形成可復制的模式兩年內(nèi)建設5—10個村級便民服務中心，4至5年內(nèi)對60多保留中心村形成80%的覆蓋率。目前已經(jīng)著手啟動石山下和豐安村的便民服務中心建設。
四是立足助農(nóng)增收，積極打造專業(yè)合作聯(lián)合工程。重點培育一批優(yōu)質(zhì)專業(yè)合作社，組建專業(yè)合作聯(lián)合社，通過對特色農(nóng)副產(chǎn)品的包裝、品牌創(chuàng)建，進入寧供集團和淘寶網(wǎng)“中國特色之南京館”鏈接，實現(xiàn)直銷和網(wǎng)購，幫助農(nóng)民增收增效。
五是立足服務百姓，積極打造農(nóng)貿(mào)市場升級創(chuàng)新工程。重點是規(guī)劃管理好鎮(zhèn)村農(nóng)貿(mào)市場，打造功能綜合化、服務優(yōu)質(zhì)化、環(huán)境整潔化的上下貫通的新型農(nóng)貿(mào)市場。
2012年4月，縣供銷社融入全縣大商務圈運作后，在較短時間內(nèi)，就根據(jù)“改革深化一批，扶優(yōu)扶強一批，資產(chǎn)盤活一批，農(nóng)村市場健全一批，廣泛吸納各種資源，產(chǎn)生集聚效應，使社有資產(chǎn)保值增值，使縣社工作走向全市前列，全省第一方陣”工作的目標和思路，明確了一個主題（發(fā)展），完善兩項工作（資產(chǎn)管理和托管中心），深化三項改革（關、停、重組）工作措施，果斷決策：成立了縣供銷社資產(chǎn)管理中心，統(tǒng)一監(jiān)管社有資產(chǎn)，確保社有資產(chǎn)保值增值；成立縣供銷社托管中心，統(tǒng)一管理系統(tǒng)企業(yè)改制后的協(xié)退人員、離退休人員和特殊群體人員，使托管人員的基本生活得到切實保障；成立縣供銷發(fā)展有限公司，負責供銷系統(tǒng)社有資產(chǎn)盤活、銀行陳年債務化解、基層供銷社“三位一體”改革和供銷社主業(yè)發(fā)展職責。具體來說，首先是理順了“四個關系”，推動了公司經(jīng)營發(fā)展：一是理順人員關系，統(tǒng)一了薪酬標準和繳費基數(shù)；打破了以往各自為政，無章可循的局面，將原系統(tǒng)企業(yè)人員按崗位定薪酬標準，統(tǒng)一養(yǎng)老金繳費基數(shù)，順利地實現(xiàn)人員劃轉。二是理順資產(chǎn)關系，在確保托管中心的正常支出，實行收支兩條線，改變以往苦樂不均的局面，將原分屬各企業(yè)的資產(chǎn)統(tǒng)歸公司調(diào)度使用，并首先用于托管中心800多人員的正常支出，保證了系統(tǒng)的穩(wěn)定。三是理順債務關系，對銀行的陳年舊帳予以清理，開展基層社審計，對歷年所欠人員工資進行確認，提出處理意見和措施。四是理順產(chǎn)權關系，按《公司法》完成了由公司替代縣供銷總社工會在相關公司的股權的工作，履行出資人的職責、權利與義務。其次是制定各項制度，規(guī)范經(jīng)營管理，分別建立了“一公司兩中心”的人、財、物和管理制度；以及包括基層供銷社在內(nèi)的考核辦法。再次是摸家底，突出發(fā)展主題，明確發(fā)展方向。組織精干人員，實地拍照、丈量盤清了200多處社有實物資產(chǎn)，弄清資產(chǎn)歸屬情況，建立健全資產(chǎn)管理檔案并落實責任人。同時開展資產(chǎn)盤活工作，對東屏供銷合作社近900立方米二層老營業(yè)樓進行修繕改造，對外公開出售，一舉增加收入200多萬元，為公司進一步發(fā)展積累了經(jīng)驗，奠定了良好基礎；通過對城區(qū)大排檔調(diào)研，提出了夜市大排檔管理經(jīng)營方案，當年，按基層供銷社“三位一體”的改革要求，完成了孔鎮(zhèn)中心供銷合作社的改造，新增改造網(wǎng)點18個，常力公司的蜂產(chǎn)品等通過了“新網(wǎng)工程”項目批準并獲補助，新增連鎖網(wǎng)點近百家。
2013年，區(qū)供銷合作社在上年度發(fā)展的基礎上拓展工程內(nèi)涵和外延，著力狠抓“六個環(huán)節(jié)”力爭加快發(fā)展進位：一是持續(xù)狠抓社有存量資產(chǎn)盤活，分步實施存量資產(chǎn)的開發(fā)利用，重點調(diào)研開發(fā)利用白馬中心供銷社繭站、縣城秦淮路等地塊；二是持續(xù)狠抓項目與市場建設，繼續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品市場建設。三是持續(xù)狠抓農(nóng)村社會化服務網(wǎng)絡建設完善，大力發(fā)展專業(yè)合作社。四是持續(xù)狠抓社有企業(yè)管理，深化基層供銷社“三位一體”改革，打牢供銷合作社發(fā)展的根基。五是持續(xù)狠抓債務化解，加強與金融機構的協(xié)調(diào)溝通，切實加大債務化解力度，輕裝上陣加快發(fā)展步伐。六是持續(xù)狠抓隊伍建設，為實現(xiàn)綜合效益在全市全省系統(tǒng)排名進位提供堅強的組織保障。通過第一個完整年度的努力，區(qū)供銷社的年度綜合排名在全市、全省供銷系統(tǒng)的區(qū)縣排名得到了顯著發(fā)展和提升。
今年，區(qū)供銷合作社以中央一號文件精神為指導，以深化綜合改革為抓手，以超額完成全年的工作任務和挺進全省20強為目標。一是強力推進重點項目建設，主城區(qū)特色街區(qū)惠民工程重點項目無想夜市，目前已經(jīng)進入招投標階段，年底即將全面開工，計劃2015年底完成一期建設工程并開業(yè)；12月1日，南京市政府交由我區(qū)政府和南京市供銷社共同承辦的村鎮(zhèn)服務與發(fā)展一體化保障體系試點項目、洪藍鎮(zhèn)陳卞村新型便民服務中心建成開業(yè)，南京市供銷社主任帶領系統(tǒng)七個區(qū)的供銷社領導到場觀摩并召開南京市供銷社綜合改革和系統(tǒng)業(yè)務工作現(xiàn)場會。二是社有企業(yè)不斷發(fā)展壯大，在進一步加強和規(guī)范社屬企業(yè)管理，不斷提高經(jīng)濟效益的基礎上，把2012年7月創(chuàng)建的溧水縣供銷發(fā)展有限公司通過兩輪增資，組建了“南京潤立供銷集團有限公司”，注冊資本由當初的100萬元，增加到4600萬元，再增加到7000萬元，并擁有凈資產(chǎn)1億多元，具備了較強的項目建設和企業(yè)發(fā)展的投融資實力。三是為農(nóng)服務水平逐步優(yōu)化提升，完成了全區(qū)17家為農(nóng)服務社的提檔升級，全年領辦參辦專業(yè)合作社10個，領辦參辦專業(yè)合作社總量達到84個，完成2個專業(yè)合作社聯(lián)合社的建設，總數(shù)達到8個，全區(qū)177個農(nóng)資連鎖網(wǎng)點進一步拓展莊稼醫(yī)院、測土施肥、開方配藥服務，著力實施全市供銷系統(tǒng)開展的“四十示范工程”，完成創(chuàng)建并申報了1名全國百強經(jīng)紀人、1家2014年全國百強縣級社、1家2014年基層社標桿社、3家五星級農(nóng)村綜合服務社、3家農(nóng)民合作社示范社；完成了“新網(wǎng)工程”兩個項目的申報工作。
今年四季度，區(qū)供銷社系統(tǒng)綜合改革的力度和成效再次引起全國供銷合作總社的高度關注，先后派全國總社監(jiān)事會副主任和合作指導部部長在省供銷社主要領導陪同下來溧進行供銷社綜合改革調(diào)研、考察和指導，溧水區(qū)社主任還在10月份代表全省縣級供銷社出席了全國推進供銷合作社綜合改革試點工作座談會，并交流發(fā)言。
密切與農(nóng)民的利益聯(lián)系，加快深化改革創(chuàng)新步伐。
區(qū)供銷合作社與區(qū)商務局合署運作以來的三年不到時間里，由當初的“守攤子、收租子”的后進局面所逼自主自發(fā)提出以改革為抓手和“盤存量、做增量，找回根據(jù)地，拓展新陣地”的工作思路和舉措，到區(qū)委區(qū)政府和上級領導機關提出的不謀而合的“深入實施供銷社綜合改革，建設為農(nóng)服務實體性合作經(jīng)濟組織，成為服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺”，體現(xiàn)出區(qū)供銷社從實際出發(fā)發(fā)展實體經(jīng)濟和服務農(nóng)民的主動意識、迫切意識和超前意識。
區(qū)供銷系統(tǒng)經(jīng)過三年綜合改革，持續(xù)推進及綜合效益和服務能力的快速發(fā)展引起了市、省乃至全國供銷合作總社領導的關注和關心。今年，區(qū)供銷合作總社被列為全省供銷社13個、南京市唯一的綜合改革的試點區(qū)（縣），被南京市政府列為鎮(zhèn)村發(fā)展與服務一體化保障體系建設改革試點區(qū)，同時成為省、市供銷社主要領導的聯(lián)系點，區(qū)委區(qū)政府認真貫徹落實中央1號文件關于對供銷社提出的綜合改革的要求，成立了“溧水區(qū)供銷合作社綜合改革領導小組”，區(qū)政府主要領導任組長，區(qū)委區(qū)政府兩位分管領導任副組長，區(qū)發(fā)改、住建、財政、人社、國土、審計、監(jiān)察、規(guī)劃和商務及一區(qū)七鎮(zhèn)等部門負責人為成員，區(qū)供銷合作總社主要負責人為辦公室主任，負責區(qū)供銷社綜合改革的組織協(xié)調(diào)和推進工作。7月22日，區(qū)委、區(qū)政府在全省供銷合作系統(tǒng)綜合改革試點區(qū)縣中率先制訂、批準并印發(fā)了《溧水區(qū)供銷合作社綜合改革實施方案》，方案明確區(qū)供銷合作社綜合改革的指導思想、基本原則、工作目標、主要任務、實施步驟和保障措施，既充分肯定了區(qū)供銷合作社近兩年來卓有成效的工作思路、改革創(chuàng)新舉措和發(fā)展取得的顯著成效，又明確了深化實施綜合改革的方向和措施；既給予了扶持政策，又提出了更高要求。
方案明確：區(qū)供銷合作社要深化綜合改革，大力推進組織創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，加快鎮(zhèn)村一體化、合作多元化、服務規(guī)?；?、流通現(xiàn)代化建設，從2014年起，力爭經(jīng)過3至5年的努力，實現(xiàn)城區(qū)建有日用消費品和農(nóng)資配送中心、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場，鎮(zhèn)（區(qū)）建有商貿(mào)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場，新社區(qū)建有便民服務中心，基本形成以配送中心為龍頭，商貿(mào)綜合體為骨干、便民服務中心為終端、區(qū)鎮(zhèn)村三級連鎖、雙向流通、便民惠民、利農(nóng)富農(nóng)的網(wǎng)絡服務體系。新建商貿(mào)服務綜合體5家、便民服務中心60家以上，主辦專業(yè)合作社聯(lián)社5家，領辦各類示范專業(yè)合作社15家，其中省級以上示范專業(yè)合作社6家，把供銷社建設成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化社會化服務的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量，綜合實力進入全省一流區(qū)縣級強社。
區(qū)供銷社近三年來持續(xù)不斷深化實施今后幾年仍將深入的綜合改革概括起來核心是實施三個方面的改革創(chuàng)新。一是創(chuàng)新組織體系。突出供銷合作經(jīng)濟組織的特質(zhì)，組建集團公司，構建“區(qū)供銷合作社（供銷集團公司、農(nóng)合聯(lián)）+鎮(zhèn)級基層社（集團子公司）+村級便民服務中心”的組織架構，建立起上下貫通，運轉高效的供銷社特有的組織管理體系和體制。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府批準的綜合改革方案，2015年底前，將在確保供銷合作組織體系的完整性的基礎上，根據(jù)開放辦社的原則，推進基層供銷合作社的新一輪重組改造，構建“區(qū)供銷合作社+基層供銷社”的合作組織體系；潤立集團參與供銷合作社系統(tǒng)相關項目建設、管理和運營，同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立子公司，負責村級服務載體建設，構建“潤立集團+子公司+村級便民服務中心”的服務組織體系；區(qū)供銷社與潤立集團、基層社與子公司分別融合運行，實行“兩塊牌子、一套班子”。此項工作現(xiàn)已全面完成，并正常運行。二是創(chuàng)新服務體系。依照“供銷社主辦、鎮(zhèn)村聯(lián)建”的思路，全面融入農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設發(fā)展進程，按照“根據(jù)規(guī)劃定功能、根據(jù)功能定項目、根據(jù)項目抓考核”的要求，加快全區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)展與服務一體化保障體系工程建設。在洪藍陳卞村試點成功的基礎上在鎮(zhèn)村規(guī)劃明確的保留村實現(xiàn)全覆蓋；同時用信息鏈、物流鏈貫穿區(qū)、鎮(zhèn)、村三級并形成網(wǎng)絡，逐步實現(xiàn)區(qū)有信息集成中心和物流配送中心，中心鎮(zhèn)有5000至10000平方米的綜合商貿(mào)體和信息平臺，中心村有2000平方米左右的新型為農(nóng)服務中心和農(nóng)副產(chǎn)品購銷信息采集點，構建成信息化程度高、綜合配套完善、便捷優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)村社會化服務保障體系和體制。根據(jù)綜合改革方案，2015年將繼續(xù)實施城區(qū)特色惠民工程的重點項目，確保無想夜市明年底一期主體完工；同時啟動中心鎮(zhèn)基層社重建工程和中心村服務體系覆蓋工程，恢復重建石湫、晶橋和永陽基層社并成立集團子公司，在白馬集鎮(zhèn)建設商貿(mào)綜合體，并已經(jīng)著手調(diào)研制訂方案，在陳卞村試點成功的基礎上開工新建2家村級便民服務中心。三是創(chuàng)新經(jīng)營管理體系。健全完善社員代表大會制度，構建社員代表大會、理事會、監(jiān)事會的“三會”領導管理體制，全面負責供銷合作事業(yè)建設發(fā)展。區(qū)社機關主要職責、內(nèi)設機構與集團公司融合運行，實行“兩塊牌子、一套班子”的管理體制，按照現(xiàn)代企業(yè)制度做大做強做優(yōu)做活做久供銷集團。此項工作已經(jīng)在今年8月12日起付諸實施，成立了南京供銷潤立集團，區(qū)社和集團公司通過改革整合融合全面實行企業(yè)化管理運營，設立了“1室1中心5個部”，即辦公室、托管中心、財務審計部、資產(chǎn)運營部、投資發(fā)展部、合作經(jīng)濟部、企業(yè)管理部；同時由集團公司聘任了公司經(jīng)理層、管理中層，制定實施了集團公司各個部室工作職責、管理制度、考核辦法等相關規(guī)章制度。至今已經(jīng)運行三個月，集團呈現(xiàn)出員工積極性高漲、上下精神面貌煥然一新、運行高效、活力倍增、職責清晰、考核嚴格的新氣象。
區(qū)供銷合作總社（潤立集團公司）現(xiàn)有集團公司1個、基層社5個，各類門店網(wǎng)點500多個（其中農(nóng)資177個、生活資料近100個，煙花爆竹200多個，農(nóng)副產(chǎn)品10個、再生資源30多個。根據(jù)綜合改革方案，從2015年的3至4年內(nèi)：一是將對上述門店網(wǎng)點進行提檔升級改造外，并進行擴張，引導農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè)；二是對各鎮(zhèn)（區(qū)）基層社進行恢復和改造，成立潤立集團的子公司，分別就地參與所在地中心鎮(zhèn)商貿(mào)服務綜合體的建設經(jīng)營；三是開展探索我區(qū)供銷合作社金融服務業(yè)務；四是建設兩個中心一個市場，即信息中心和配送中心、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場；五是通過改革措施盤活存量，做強做大所屬企業(yè)，進一步增強潤立公司資本運作實力和投融資實力，在建設完成無想夜市的同時，根據(jù)綜合改革方案的目標選擇項目進行建設，努力盡快把供銷合作總社（潤立集團）建設成為為農(nóng)服務的新型實體性合作經(jīng)濟組織，躋身全國供銷系統(tǒng)縣區(qū)級一流強社行列，切實擔負起服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺的職責。
隨著全國供銷社系統(tǒng)綜合改革興起與深入,朝陽縣供銷社也在縣委、縣政府的領導和上級社的指導下，乘著全省唯一縣級綜合改革試點單位的東風，以服務三農(nóng)為宗旨，以改革創(chuàng)新為手段，在管理體制、組織體系、經(jīng)營模式和服務功能等方面身先士卒，勇于實踐，譜寫著重整供銷、服務三農(nóng)、富裕農(nóng)民壯麗篇章。
一、創(chuàng)新管理體制，提高資產(chǎn)運營效益。
建立社有資產(chǎn)運營新體制是本輪供銷社綜合改革重點。朝陽縣供銷社利用成立集團公司、組建社區(qū)服務中心、成立資產(chǎn)維權大隊和資產(chǎn)信息化管理等辦法，實現(xiàn)了“社企、社基一體化”管理，取得了資產(chǎn)運營板塊化效益。
一是成立供銷集團總公司,對直屬企業(yè)實施集團化管理。為解決直屬企業(yè)管理松散，特別是已改制企業(yè)歷史遺留問題多、未改制企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量差效率低的實際情況，縣社依據(jù)國務院及中組部與全國總社相關文件規(guī)定，報請縣政府批準，組建了朝陽縣供銷集團總公司。將直屬企業(yè)、參股企業(yè)改組為分公司統(tǒng)一納入集團總公司麾下，實行集團化管理。按現(xiàn)代企業(yè)制度要求，規(guī)范集團公司和各分公司的責、權、利，進而形成上下貫通，張弛有度，有效制衡的企業(yè)內(nèi)部治理結構和運行機制。集團化管理模式，大大提升了社有資產(chǎn)監(jiān)管能力，取得了較好的資產(chǎn)運營板塊效益。
二是成立供銷社區(qū)服務中心，對基層社實施一體化管控。為將分布在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層社集中統(tǒng)一管理，改變過去疏于管理、各自為戰(zhàn)的局面，適應當下黨中央、國務院結合三農(nóng)工作對供銷社提出的新要求，打造全縣資產(chǎn)統(tǒng)一管理，經(jīng)營服務適地適情、靈活機動的新機制，經(jīng)縣政府同意組建成立了朝陽縣供銷社區(qū)服務中心?；鶎由绻?、土地房產(chǎn)證照和財務賬證集中保管，統(tǒng)一管理，所有收益全部進入社區(qū)服務中心，一社一帳，費用支出統(tǒng)一核算，票據(jù)由社區(qū)服務中心董事長、總經(jīng)理、基層社主任聯(lián)簽。以社區(qū)服務中心為管控主體，一縣一社的一體化資產(chǎn)運營模式，確保了社有資產(chǎn)收益最大化。
三是成立資產(chǎn)清理整頓大隊，維護集體權益。成立社有資產(chǎn)清理整頓大隊，對非法侵占和私吞社有資產(chǎn)行為進行清理整頓。截止目前，共清理收回被非法占用社有土地36畝，房屋5500平方米，糾正理順問題合同逾百份，集體權益得到有效維護?，F(xiàn)在資產(chǎn)清理整頓工作已轉入資產(chǎn)運營階段，資產(chǎn)清理整頓大隊也順勢調(diào)整為資產(chǎn)運營辦公室，資產(chǎn)管理工作已步入正規(guī)化、常態(tài)化。
四是建立資產(chǎn)合同電子檔案，實現(xiàn)社屬資源信息化管理。新建社有資產(chǎn)電子動態(tài)網(wǎng)絡管理體系，以模擬圖的形式將社有資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量及合同文本等重要信息全部錄入電腦，借助專業(yè)軟件，通過“一拍二錄三提醒”的方式，實現(xiàn)社有資產(chǎn)信息化管理。資產(chǎn)租賃情況電腦操控，承租物租賃到期前15日電腦自動提示，資產(chǎn)運營辦公室啟動程序，展開工作。實踐證明，資產(chǎn)信息化管理大大提高了資產(chǎn)運營的工作效率。
二、健全經(jīng)營服務網(wǎng)絡體系，打造為農(nóng)服務平臺。
新改擴建基層供銷社，筑牢基層服務根基。基層供銷社是為農(nóng)服務的前沿陣地，是供銷社基層組織體系建設的基礎。為將基層社打造成農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合服務的前沿平臺,分四種類型具體運作。一是改造破舊社。以“借雞生蛋”融資辦法，由具備資質(zhì)、符合條件的建筑商墊付工程款開發(fā)改造破舊基層社。以這種方式，全縣已完成了10個基層社的改造工作，改造總面積70000平方米，總投資7900萬元，兌現(xiàn)了518名職工的敏感性債務1000余萬元。通過改造，基層社集體經(jīng)營“陣地”得到保留，為農(nóng)服務功能有效提升。二是完善基礎較好社。對原有資產(chǎn)較好，有恢復經(jīng)營潛質(zhì)的基層社，堅持社有資產(chǎn)完整性的同時，按著“三站一社”標準完善其服務組織架構。截止目前，全縣以基層社為領辦主體，共建設專業(yè)合作社36個，農(nóng)資站32個，農(nóng)副產(chǎn)品收購站20個，日用品超市28個。年銷售額達7000萬元，實現(xiàn)利潤500萬元。三是重組薄弱社。對薄弱社吸收社會資本，實行股份合作，進行重組，把原本薄弱的基層社做大做強，真正辦成當?shù)氐慕?jīng)濟、文化、貿(mào)易中心。共有5個社吸收社會資本210萬元，提升了實力，闖出了多元化辦社新路。四是激活空白社。抓住小城鎮(zhèn)建設的契機，充分利用這類社的院落，協(xié)調(diào)商業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關系，把當?shù)剞r(nóng)貿(mào)市場引入供銷社院內(nèi)。利用農(nóng)貿(mào)市場的拉動、輻射功能激活基層社。以這種方式全縣已有8個大規(guī)模農(nóng)貿(mào)市場引入基層社院內(nèi)。
完善現(xiàn)代流通網(wǎng)絡，打造服務平臺。服務三農(nóng)是供銷社的宗旨，根據(jù)省、市社對綜合改革試點工作的具體要求，結合實際情況確定以朝陽縣西北片相關基層社為載體培育壯大流通主體、改善流通基礎設施、優(yōu)化流通網(wǎng)絡布局、創(chuàng)新流通服務方式為重點，構建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡服務體系。待西北片基層社的先試先行取得經(jīng)驗后全縣復制，低成本高效率將綜合改革全面推進。全力改善流通基礎設施?；鶎由缰行纳绾头咒N店的門市、網(wǎng)點作為農(nóng)村流通的基礎設施，其質(zhì)量高低決定了服務質(zhì)量的好壞。為此，縣社制定了不大拆大建，以重構室內(nèi)格局、更換門窗、粉刷外墻、房頂防水、門前鋪砌彩磚為主要內(nèi)容，選擇賈家店和波羅赤供銷社為試點，對基礎設施予以改造。通過改造中心社和分銷店形象得到改善，服務功能得以提升，成為展現(xiàn)供銷社綜合改革成果的新亮點。積極創(chuàng)建供銷社區(qū)綜合服務中心和村級服務社。近期，我們已在全縣西北片的波羅赤、烏蘭河碩、大平房、臺子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擇址新創(chuàng)建了10個供銷社區(qū)綜合服務中心和18個村級服務社，強化完善了基層現(xiàn)代化流通網(wǎng)絡。社區(qū)綜合服務中心在農(nóng)資配送、農(nóng)副產(chǎn)品物流、物資回收、糧油收購業(yè)務上發(fā)揮載體支撐作用，拉動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展；村級服務社做好日常消費品供應的同時配合縣社參股企業(yè)做好社企對接，留出足夠的柜臺面積展示、銷售縣社參股企業(yè)的蜂蜜、食用菌、水果、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品，社企攜手拓展產(chǎn)品銷售渠道，占據(jù)市場份額，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務。
三、培育壯大新型農(nóng)業(yè)服務主體。圍繞縣域支柱產(chǎn)業(yè)，領辦一批市場帶動能力強，組織化程度高，服務范圍輻射廣的各類協(xié)會和專業(yè)合作社?？h社已牽頭組建成立了朝陽縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會和朝陽縣再生資源利用行業(yè)協(xié)會。并在基層社相應成立了農(nóng)合會分會。農(nóng)合聯(lián)利用供銷社自身優(yōu)勢負責拓展涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會和各種經(jīng)營網(wǎng)絡終端。積極發(fā)展了農(nóng)資、日用品、再生資源、果品、農(nóng)產(chǎn)品等涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會，提高組織化程度，增強話語權，加強與行業(yè)組織、政府間的聯(lián)系。大力發(fā)展各類專業(yè)合作社。以全縣主導產(chǎn)業(yè)為基礎，骨干品種為依托建設專業(yè)合作社，完成從單一種養(yǎng)向產(chǎn)供銷一體化推進。目前，全縣已成立由供銷社領辦和參股創(chuàng)辦的蔬菜、食用菌種植、家禽家畜養(yǎng)殖、大棗深加工等專業(yè)合作社36個，實現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元，利潤3000萬元，為農(nóng)增收2500萬元。大力培植發(fā)展參股龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是打造為農(nóng)服務鏈條的關鍵環(huán)節(jié)?？h社依據(jù)相關規(guī)定大力發(fā)展參、控股龍頭企業(yè)，受到社會的密切關注和群眾的高度好評。朝陽眾德食品有限公司、鑫源農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)有限公司、天盈果業(yè)開發(fā)有限公司、華信蔬菜專業(yè)合作社、惠農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品物流市場是縣社參、控股領辦的一批龍頭企業(yè)，為當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增產(chǎn)增收起到了強勁的牽引、帶動作用。加入遼寧省供銷商務網(wǎng)絡，帶動發(fā)展電子商務。充分利用省社辦理供銷e通網(wǎng)的契機，縣社為全體機關干部、30位基層社主任、參控股企業(yè)及各專業(yè)社法人都報名申請加入供銷e通網(wǎng),充分利用好e通網(wǎng)手機提供的貼身信息化服務，以電子商務的形式發(fā)展自己，帶動農(nóng)民，更好的為農(nóng)民生產(chǎn)、生活服務。
按照達市農(nóng)領〔2014〕17號、開江委辦〔2014〕199號文件要求，在縣委、縣政府直接領導下，我縣實施了基層供銷合作社綜合改革試點工作，根據(jù)開江縣委辦公室12月25日《緊急通知》要求，現(xiàn)將改革試點工作推進情況報告如下：
一、進展情況。
為全面落實開江委辦〔2014〕199號規(guī)定的“基層供銷社綜合改革專題方案，”制定并實施了《基層供銷合作社綜合改革試點實施方案》，按照方案目標任務，12月底完成了10個新型基層社組建，其中講治供銷社示范點按省級標桿基層社創(chuàng)建，創(chuàng)建資料已上報省、市供銷社；任市供銷社示范點新型農(nóng)資經(jīng)營平臺建設，已完成宣傳發(fā)動、調(diào)研對接工作，示范方案正研究制定，直供、聯(lián)采服務對象部分已確定；天師供銷社示范點專業(yè)合作社聯(lián)合社組建，已建成基層供銷社，確定了部分專合社聯(lián)合社社員，正擬草示范方案，籌備依法制定章程、完成工商登記等事宜。
二、主要做法。
一是恢復重建新型基層社。依托供銷社社有企業(yè)自建、與經(jīng)濟合作組織聯(lián)建、吸納社會能人帶資帶項目共建等形式，聯(lián)合“新網(wǎng)工程”、社區(qū)綜合服務社、莊稼醫(yī)院及專合社社員等成員，依照《公司法》、《章程》及加盟協(xié)議組建，實行“自主經(jīng)營、分級核算、自負盈虧”。2014年底完成講治、普安、新寧、任市、永興、回龍、天師、甘棠、拔妙、沙壩等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社組建工作，講治供銷社爭創(chuàng)為省級標桿基層社。
二是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。采取產(chǎn)權結合、牽頭領辦、業(yè)務連接、項目扶持等方式，推動全縣農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展。引導合作社開展跨區(qū)域，跨產(chǎn)品再聯(lián)合，成立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。推動合作社示范建設，爭創(chuàng)國家、省、市級示范社。
三是大力發(fā)展社區(qū)綜合服務社。按照“政府引導、供銷社主辦、多方參與、市場化運作”原則，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村支兩委與供銷社聯(lián)合合作，科學規(guī)劃，合理布局，推進農(nóng)村社區(qū)綜合服務社建設，重點在新農(nóng)村綜合體和聚居點、新農(nóng)村示范片、連片扶貧開發(fā)等地區(qū)規(guī)劃建設。
四是塔建新型農(nóng)資經(jīng)營服務平臺。依托基層供銷社農(nóng)資連鎖企業(yè)、網(wǎng)點、莊稼醫(yī)院，向農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、村委“團購”、種田大戶等各種規(guī)模農(nóng)戶提供農(nóng)資直供配送、區(qū)域聯(lián)采服務，同時開展統(tǒng)防統(tǒng)治、新品種推廣、配方施肥等技物結合的農(nóng)資經(jīng)營服務，解決農(nóng)資技術進村入戶難題。2015年6月底前，完成任市基層供銷社試點工作。
三、改革的效果。
一是健全了供銷社組織體系：結束了開江供銷社14年基層組織“空白”縣歷史，使新型基層供銷再次成為政府和農(nóng)民聯(lián)系的橋梁和紐帶。
二是增強了供銷社服務“三農(nóng)”能力。建立完善基層供銷社網(wǎng)絡點，大力發(fā)展合作社、專業(yè)協(xié)會、莊稼醫(yī)院和農(nóng)村社區(qū)綜合服務社等基層組織，網(wǎng)絡覆蓋全縣100％的中心場鎮(zhèn)、60％以上村社，就近為當?shù)剞r(nóng)民、居民提供了農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費品、再生資源、金融保險、文化娛樂等綜合服務，有效的方便了農(nóng)民，推進了農(nóng)村社會管理創(chuàng)新。
三是探索建立新型農(nóng)資經(jīng)營服務體系，實現(xiàn)供銷社為農(nóng)服務組織構架，管理模式，服務方式上重大突破；采取直供、聯(lián)采等方式供應肥料，按照深入田間、地頭等模式，實現(xiàn)統(tǒng)防統(tǒng)治，大大降低農(nóng)民種地成本，能直接實現(xiàn)農(nóng)民增收。
四、存在的問題。
一是宣傳發(fā)動不夠深入?；鶎庸╀N社綜合改革動員不深入，部門參與意識不強；二是職能責任未明確。供銷社基層組織如何實現(xiàn)公益性服務，縣委、政府沒明確職能職責。
五、下步工作思路。
在縣委、政府統(tǒng)一領導下，堅定不移推動基層供銷社綜合改革。通過改革，全縣基本建成經(jīng)營組織完整、服務功能齊全、社會形象良好、經(jīng)營性與公益性相結合的新型供銷社。自2014年起，用三年時間組建新型基層供銷社20個；成立開江縣農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、開江縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會，恢復建立縣供銷合作社聯(lián)合社理事會、監(jiān)事會和社員代表大會；在新農(nóng)村綜合體和新村聚居點實現(xiàn)莊稼醫(yī)院、農(nóng)村社區(qū)綜合服務社、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)協(xié)會等供銷社基層服務組織、網(wǎng)點全覆蓋；探索建立新型農(nóng)資經(jīng)營服務體系，使供銷社在為農(nóng)服務組織構架、管理模式、服務方式等方面有重大突破，取得成效。
三變改革推進工作匯報材料篇十二
大西帳村位于高新區(qū)的最東邊，總人口3213人，協(xié)會理事共計15人，成了8個小組，協(xié)會會員332人，聯(lián)系戶405戶。民主參與民主監(jiān)督小組都由理事和會員參加，理事、會員中黨員占60名，加強了協(xié)會隊伍的建設，將人口計生工作融入基層民主政治建設大局，積極推進村民自治，增強自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務的能力，形成多數(shù)人做少數(shù)人工作格局，使人口計生及各項工作都取得了顯著成效。
一、精心組織，建立村民自治新水平。
村“兩委”高度重視村民自治工作一是整合了村民網(wǎng)絡資源。計劃生育工作由協(xié)會承擔。重新整合計生協(xié)組織，以適應人口計生村民自治要求，選配會長、副會長、秘書長、理事和會員小組長，并制定了職責。會長由基層黨支部書記兼任；秘書長、計生專干合二為一，育齡婦女小組長、協(xié)會小組長合二為一，實現(xiàn)工作職責任務的平穩(wěn)轉移。二是健全協(xié)會組織。在廣泛吸收“五老”會員的同時，注重吸收文化水平高、懂科技、會管理的年輕會員小組長，負責本組會員及育齡群眾的日常管理和服務，月工資每月100元，平時用工每天15元。三是搭建自治平臺。協(xié)會成立了理事會、監(jiān)事會、議事會。理事會以黨支部為核心，1由支部委員、協(xié)會會員、村民代表組成，負責人由黨支部擔任，理事會成員根據(jù)本人專長明確分工，分管宣傳服務、技術服務、藥具管理、生育關懷、統(tǒng)計信息等工作；議事會以村民代表為主體，由村委會、協(xié)會會員、優(yōu)秀村民代表組成，負責人由村委會主任擔任；監(jiān)事會以協(xié)會會員為骨干、由優(yōu)秀村民代表、協(xié)會會員組成，負責人由協(xié)會秘書長擔任。議事會根據(jù)法律。法規(guī)規(guī)定及《村民公約》相關規(guī)定對計生事務召開會議進行討論，提出建議，報理事會商議并作出決定，由理事會報村委會，村委會根據(jù)需要召開有關會議進行表決，由村委會執(zhí)行落實。監(jiān)事會負責全程參與，并監(jiān)督村委會執(zhí)行。
二、規(guī)范管理，建立自我約束新制度。
開欄，定期公開結婚孕情，生育審核，節(jié)育措施落實、開展免費服務項目、重大事項決策運行及群眾關心的其它熱點問題，全面接受群眾的陽關監(jiān)督。五是雙向管理，嚴明獎罰。在全村全面推行計劃生育“雙掛鉤”、“抓兩頭”?！半p掛鉤”既：本戶的計劃生育情況和村內(nèi)福利掛鉤，本組的計劃生育情況和會員小組長獎懲掛鉤?！白深^”既：一頭抓秘書長、會員小組長，全面推進工作人員聘任管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務培訓制度；另一頭抓村民，在村民計劃生育管理辦法中明確規(guī)定，“政策外生育子女的夫婦永遠不享受本村的一切福利待遇”。
三、打造品牌，深入開展“生育關懷行動”
四、作為協(xié)會工作新創(chuàng)舉，如何讓貧困育齡婦女感到關。
懷，享受溫暖，一是抓節(jié)日，利用“兩節(jié)”走訪慰問活動，為貧困計生戶送米、送油、送生活用品。今年兩節(jié)期間共慰問10戶，送各種物資折合人民幣900元。二是抓生殖健康咨詢服務。聯(lián)合長城醫(yī)院、燕趙醫(yī)院利用“5.29”“7.11”、“9.25”，來我村為育齡婦女進行義診，共服務群眾700人。三是做項目，積極與上級計生協(xié)溝通，今年為我村218戶獨生子女家庭，辦理意外傷害保險，承保人數(shù)共計654人，為獨生子女家庭抵御意外風險的能力及保障福利水平。在上級為獨生子女每個家庭投入30元保費的基礎上，我村又投資了1.9萬元為獨生子女進行了意外傷害保險，解決他們的后顧之憂。四是計生協(xié)積極投身到生育關懷行動中，計生志愿者主動與計生關懷對象結對子，在“三夏”、“三秋”中起模范帶頭作用，發(fā)揮協(xié)會作用，做到“民困我?guī)汀⒚袂笪覒?、民需我做”良好氛圍?BR> 五、突破難點，建立動態(tài)管理新模式。
村內(nèi)流動人口頻繁、規(guī)模龐大，最多達好幾百人，針對這一難題，村按照《村民自治章程》及《計劃生育自治公約》有關規(guī)定，實現(xiàn)了流動人口的經(jīng)?；瘷z測(信息的采集和及時更新)、現(xiàn)居住地管理和人性化服務，做到了流動人口和常住人口同管理、同服務。一是檢測動態(tài)化。由上級統(tǒng)一配備電腦，實現(xiàn)了全員流動人口系統(tǒng)在線錄入，建立了流動人口服務管理統(tǒng)計網(wǎng)絡，專人負責微機錄入、審核、匯總上報工作。發(fā)動廣大協(xié)會會員在村進行不漏戶、戶部漏人、人不漏項的統(tǒng)計，由會員小組長逐戶逐人逐項進行登記，及時準確采集和更新信息。
六、創(chuàng)新思路，建立利益導向機制。
治章程》，落實《計劃生育自治公約》，以建立計生利益導向新機制為重點，為群眾辦實事、做好事。根據(jù)群眾求知、求樂、求健康的需要、我村投資幾萬元建立文化娛樂中心，設有棋牌室、生殖健康服務室、閱覽圖書室、文化活動室等，滿足群眾健康文化娛樂的精神需求。運用生育關懷理念，堅持“六上門”，全方位做好“四項服務”?！傲祥T”既：走訪群眾上門、為新婚夫婦送優(yōu)生優(yōu)育知識上門、發(fā)放《生育服務卡》、《獨生子女父母光榮證》上門、避孕藥具免費發(fā)放上門、了解落實節(jié)育措施上門，發(fā)放計生系列保險、百萬會員學科技等知識上門?！八姆铡奔龋河媱澤?、生產(chǎn)致富服務、助民維權服務、便民分憂服務，在服務過程中引導群眾自覺實行計劃生育。
我村村民自治工作在上級部門的關懷和兩委的帶動下，取得了一些成績，但與其他先進村還有一定差距。今后我們還要借鑒兄弟村的先進經(jīng)驗，完善村民自治機制，實現(xiàn)“自我管理、自我監(jiān)督、自我教育、自我服務”的目標。
三變改革推進工作匯報材料篇十三
2008年，在縣委、政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)級各部門的積極配合下，我鎮(zhèn)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞財政增長、農(nóng)民增收兩大目標；著力推進經(jīng)濟結構調(diào)整和增長方式轉變，著力加強資源節(jié)約和環(huán)境保護，著力解決民生問題和發(fā)展社會事業(yè)；突出抓好新農(nóng)村建設、固定資產(chǎn)投資、財稅工作、城鎮(zhèn)建設、非公經(jīng)濟發(fā)展、平安創(chuàng)建六大重點，求真務實，奮發(fā)進取，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團結、社會進步的大好局面，2008年鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化改革工作進展情況匯報?，F(xiàn)將2008年我鎮(zhèn)深化改革工作情況進展情況匯報如下：
（一）行政管理體制改革取得實效。
1．政府職能轉變明顯。
按照建設責任政府、服務政府和法治政府的要求，加強和改進經(jīng)濟調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管，改進監(jiān)管手段，創(chuàng)新監(jiān)管方式。處理好政府、市場、社會之間的關系，充分調(diào)動市場配置資源的基礎性作用，大力培育和發(fā)展民辦非企業(yè)單位、基層服務性社會組織及其他中介機構等社團組織。建立政府主導、社會參與、機制靈活、監(jiān)管有力的公共服務體系。
2．依法行政有效推進。
認真貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》和《全面推進依法新政實施綱要》，進一步加強制度建設，根據(jù)需要制定地方性規(guī)章和規(guī)范性文件。規(guī)范行政執(zhí)法行為，深入推進行政執(zhí)法責任制和行政執(zhí)法評議考核制。進一步建立健全行政責任追究制。推行政務公開，健全責任追究制度，加強行政機關工作人員依法行政的能力建設。
3．政府科學民主決策機制逐步健全。
鎮(zhèn)黨委、政府研究建立重大決策的調(diào)查研究制度、重大事項集體決策制度，完善重大決策事項公開制度；建立規(guī)劃、計劃執(zhí)行評估制度及糾錯改正機制，決策失誤追究制度；提高政府決策透明度和公眾參與度；建立行政績效`評價指標體系及評價制度。
4．政府管理方式得到創(chuàng)新。
加強政府管理創(chuàng)新研究。加強領導決策、應急指揮、日常工作運轉等建設，提高行政運行效率和服務公眾能力，實現(xiàn)政府管理創(chuàng)新。
（二）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局合理化。
如何搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，構建合理的產(chǎn)業(yè)群體，是歷屆黨委、政府不斷思考、探索的問題，工作報告《2008年鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化改革工作進展情況匯報》。**鎮(zhèn)黨委、政府在認真。
總結。
“十五”所取得成績、經(jīng)驗的基礎上，通過認真分析面臨困難和存在問題，制定了“**鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃”，確立了“優(yōu)化糧油、鞏固甘蔗、突破煙茶、發(fā)展畜牧業(yè)，積極探索和培育以蠶桑為主的新興后續(xù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路”。緊緊抓住農(nóng)業(yè)這個最基本的中心工作，加大對產(chǎn)業(yè)的培植力度，多角度、多渠道發(fā)展產(chǎn)業(yè)，切實加快地方經(jīng)濟的發(fā)展，改善人民的生產(chǎn)條件，提高人民的生活水平。
1．緊抓糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障糧食安全。
近幾年，**鎮(zhèn)在加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，毫不放松對糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極引導農(nóng)民群眾調(diào)整糧經(jīng)作物比例，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，拓寬農(nóng)民群眾的經(jīng)濟收入渠道，“優(yōu)化米糧倉，豐富錢袋子”。在糧食生產(chǎn)上，加大對優(yōu)良品種的推廣應用，不斷加大投入，改善生產(chǎn)條件，搞好服務，推廣良種良法，強化科技實施，培育優(yōu)質(zhì)水稻基地，辦好糧食科技示范樣板，加強田間管理和病蟲害防治，提高單產(chǎn)，穩(wěn)定總產(chǎn)，保持**“糧倉”風貌。
2．積極發(fā)展各項產(chǎn)業(yè)，為新農(nóng)村建設提供經(jīng)濟保障。
（1）甘蔗產(chǎn)業(yè)是**鎮(zhèn)的龍頭產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)黨委、政府進一步統(tǒng)一思想，提高認識，確立了甘蔗產(chǎn)業(yè)的主導地位。做到發(fā)展甘蔗的信心不動搖、決心不改、工作力度不減、措施不變，合理布局，分類指導，走“大力推廣優(yōu)良品種、依靠科技、主攻單產(chǎn)、提高效益”的路子。繼續(xù)為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展提供有力的經(jīng)濟支持。
（2）香料煙是**鎮(zhèn)近幾年培育起來的新興骨干產(chǎn)業(yè)。2008年，鎮(zhèn)黨委、政府提出了發(fā)展香料煙11580畝的總體目標，并采取有力措施抓實香料煙生產(chǎn)：一是堅持扶持政策到位，即保護價、物資賒銷、穿煙機補助、面積補助、標準鋼架調(diào)制棚優(yōu)惠提供、十畝大戶補助、大田碎垡補助七條政策；二是堅持強有力的工作措施，即走質(zhì)量安全效益型發(fā)展路子、合理規(guī)劃種植面積、狠抓十大關鍵技術、保障煙葉安全、抓好煙水配套工程建設五項措施；三是堅持推行風險激勵機制，嚴格考核獎懲，實行完成種植面積獎和風險抵押金制度；四是堅持轉變作風，嚴肅紀律，保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
（3）茶葉是**鎮(zhèn)的傳統(tǒng)骨干產(chǎn)業(yè)。**種植茶葉歷史悠久，長期以來，鎮(zhèn)黨委、政府十分重視茶葉生產(chǎn)，始終堅持一手抓茶園茶地建設，一手抓茶葉加工營銷。切實加大茶葉生產(chǎn)的宣傳力度，科技示范進入戶，分類指導農(nóng)戶適時采摘，分級采摘；加強茶園中耕管理，抓好低產(chǎn)茶園改造，積極發(fā)展生態(tài)茶，依靠科技，提高單產(chǎn)，增加產(chǎn)量；制茶企業(yè)實行分等級收購鮮葉，以質(zhì)論價，注重抓茶葉生產(chǎn)加工，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升**茶葉的市場競爭力，從而增加農(nóng)民收入。
3．積極培育新興產(chǎn)業(yè)。
（1）加大扶持蠶桑產(chǎn)業(yè)。2008至2009年度，鎮(zhèn)黨委、政府計劃發(fā)展蠶桑3500畝、總面積達6190畝，養(yǎng)蠶5110張、實現(xiàn)產(chǎn)量17.9萬公斤、產(chǎn)值350萬元。為此，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住國家實施“東蠶西移”的政策機遇，依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢，因地制宜培植發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)：一是成立由書記任組長，鎮(zhèn)長、分管領導任副組長，各村支書、鎮(zhèn)直有關單位負責人為成員的蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組，切實加強領導，同時，在農(nóng)業(yè)中心專門設立蠶桑產(chǎn)業(yè)辦公室，具體抓好蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作；二是廣泛開展好對農(nóng)戶的宣傳發(fā)動工作，激發(fā)廣大農(nóng)戶種桑養(yǎng)蠶的積極性；三是優(yōu)化發(fā)展酒藥村酒藥寨300畝的縣級樣板，充分發(fā)揮示范樣板帶動作用；四是積極向上爭取產(chǎn)業(yè)扶持資金，加大對蠶桑產(chǎn)業(yè)的扶持力度。
（2）發(fā)展壯大核桃產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)雖然有核桃總面積44500畝，但是投產(chǎn)面積較少，產(chǎn)量較低，針對這一現(xiàn)象，鎮(zhèn)黨委、政府結合土地資源、氣候優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結構調(diào)整等實際，按照“統(tǒng)籌兼顧、科學規(guī)劃、合理布局、規(guī)劃發(fā)展”的原則，一方面組織林業(yè)部門做好核桃品種改良和管理工作，另一方面動員各村認真組織開展工程造林和社會造林。2008年，全鎮(zhèn)共完成核桃工程造林2500畝，社會造林5000畝。
三變改革推進工作匯報材料篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來，xxx各級黨委、政府認真學習貫徹省、市林長制改革會議精神，按照省委、省政府的決策部署，聚焦“護綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務，推深做實林長制改革，優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境，取得明顯成效，現(xiàn)將xxx林長制改革推進情況總結如下：
（一）堅持高位推動，完善林長制改革的組織體系。xxx高度重視林長制改革工作，主要負責同志多次聽取林長制改革情況匯報，定期召開縣級林長會議、縣級林長專題會議等，研究部署xxx貫徹落實省、市林長制改革會議精神，并結合xxx實際，制度出臺《xxx建立林長制的工作方案》，明確建立林長制的指導思想、基本原則、組織體系、目標任務和保障措施等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、村（社區(qū)）嚴格按照省、市、縣三級林長制工作方案要求，結合實際，分別制定林長制工作方案，并逐步將林長制改革推深做實。截止目前，全縣已建成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、行政村（社區(qū)）三級林長制組織體系，成立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）林長制辦公室，設立三級林長xx人，其中縣級總林長x人，副總林長x人，縣級林長xx人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長xx人；村級林長xx人。
（二）堅持協(xié)助聯(lián)動，明晰林長制改革的責任體系。xxx為進一步壓實縣、鄉(xiāng)、村三級林長責任，強化三級聯(lián)動，部門協(xié)同，劃清責任邊界，明細責任內(nèi)容，根據(jù)xxx森林、濕地資源現(xiàn)狀和生態(tài)區(qū)位狀況，一是劃分xx個縣級林長責任區(qū)。分別由xx名縣委、政府負責同志擔任縣級林長和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村主要負責同志擔任鄉(xiāng)級和村級林長；二是劃分xx個鄉(xiāng)級林長責任區(qū)。分別由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志擔任鄉(xiāng)級林長和所在行政村主要負責同志擔任村級林長；三是除縣、鄉(xiāng)兩級林長責任區(qū)外的所以森林、濕地資源設立村級林長。此外，印發(fā)了《縣級林長會議成員單位職責》，明確各成員單位承擔林長制改革的具體職責。按照“分級負責、協(xié)助聯(lián)動”原則，構建縣鄉(xiāng)村三級林長制體系，各級林長負責督促指導本責任區(qū)內(nèi)森林資源保護發(fā)展工作，協(xié)調(diào)解決森林資源保護發(fā)展重大問題，依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為。今年以來，各級林長開展巡林調(diào)研活動，諸多影響和制約森林、濕地資源保護發(fā)展的問題得以進一步解決，“林有人管、事有人做、責有人擔”的網(wǎng)格化管理格局已經(jīng)形成。
（三）堅持規(guī)矩意識，健全林長制改革的制度體系。按照省委、省政府統(tǒng)一部署，結合xxx實際，xxx研究制定了林長制縣級會議制度、林長制工作督察制度、林長制縣級考核制度、林長制信息公開制度等配套制度，縣林長辦印發(fā)了《xxx林長巡查制度》、《xxx林長制改革“一林一警”責任制度》，全縣林長制改革制度體系已基本健全。
（四）堅持目標導向，精準林長制改革的任務體系。嚴格按照“擴總量、促質(zhì)量、增效益”的總體要求，聚焦森林覆蓋率、森林蓄積、林地面積、林業(yè)效益等核心指標，堅守“防控森林火災、防治林業(yè)有害生物、防范破壞林業(yè)資源行為”等底線，高質(zhì)量完成“護綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務。一是聚焦增綠，擴面提質(zhì)。堅持工程化造林與社會化造林相結合，成片造林與四旁植樹相結合，人工造林、封山育林與義務植樹相結合，積極拓展增綠空間，大力開展植樹造林。去冬以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合林業(yè)生態(tài)扶貧，完成造林xx畝，占省市下達任務（xx畝）的145％；完成森林撫育xx畝，占全年任務的100％；新增創(chuàng)建1個省級森林城鎮(zhèn)和4個省級森林村莊。二是聚焦護綠，固本強基。積極開展森林資源管護和生態(tài)修復，加強生態(tài)公益林和古樹名木保護，嚴守生態(tài)紅線；開展林業(yè)有害生物防治，做好病蟲害預測預報工作，并全面完成美國白蛾工程化飛機防治工作；堅持森林防火24小時值班制度，重點林區(qū)未發(fā)生一起森林火災；結合精準扶貧，在建檔立卡貧困戶中選聘xx名生態(tài)護林員。三是聚焦用綠，多措并舉。堅持綠色發(fā)展、改善民生、精準扶貧和綜合利用，大力發(fā)展木材加工、家具制造、苗木培育和林下經(jīng)濟等林業(yè)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮森林資源的多重功能與多種效益，全方位拓寬“用綠”途徑。四是聚焦管綠，守土護源。進一步加強林業(yè)執(zhí)法，嚴格林地定額管理，嚴守使用林地審核審批制度，依法查處非法侵占林地行為；嚴格執(zhí)行林木采伐限額制度；大力宣傳，積極推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土喬木樹種，擴大商品用材林資源，不斷提升森林質(zhì)量，提高森林生態(tài)效益。五是聚焦活綠，深化改革。20xx年，xxx為貫徹落實省林長制改革會議精神和《關于推深做實林長制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見》，針對xxx實施的薄殼山核桃基地建設和省縣道兩側綠化提升工程，采取“包、保、聯(lián)”的方式，由縣財政包干土地租金和苗木采購費用，中標綠化公司保證造林成活率，經(jīng)營主體聯(lián)合有經(jīng)營能力和管理經(jīng)驗的社會力量簽訂經(jīng)營托管合同，采取投入入股的方式融入社會資本，注入林業(yè)發(fā)展的動力和活力。為切實增。
當前隱藏內(nèi)容免費查看強林農(nóng)抵御自然災害能力，降低林業(yè)經(jīng)營風險，讓各類經(jīng)營主體共享改革發(fā)展紅利，xxx積極開展森林保險工作，對全縣xx畝的商品林和xx畝的省級公益林全部進行投保，協(xié)助保險公司對因水災、蟲災等自然災害造成受損的林木進行定損理賠，20xx年，保險公司共受理森林保險理賠案件xx余宗，理賠資金近百萬元。
（五）堅持輿論引導，拓展林長制改革的宣傳體系。為營造良好的輿論氛圍，xxx積極拓展宣傳渠道，加大宣傳力度，通過報刊、今日頭條、工作簡報、手機短信、宣傳標語和林長制公示牌等形式進行廣泛的宣傳。今年以來，在宣傳媒體宣傳林長制改革工作xx余次，編發(fā)林長制工作簡報x期，全縣范圍內(nèi)群發(fā)短信1次，樹立三級林長公示牌xx塊，其中縣級林長公示牌xx塊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長公示牌xx塊，村級林長公示牌xx塊，并通過掃描公示牌二維碼瀏覽縣政府信息公開平臺的方式向社會公開林長制改革相關信息。
雖然xxx林長制改革總體上呈現(xiàn)出進展快、步子穩(wěn)、效果好的工作局面，但仍存在一些困難和不足。
（一）技術力量薄弱。林長制改革工作作為黨委、政府一項重要改革，涉及組織、宣傳、編辦、發(fā)改、教體、公安、財政、人社、國土、環(huán)保、城管、水利、林業(yè)等xx家部門和單位，涵蓋了全部林業(yè)工作，林業(yè)部門承擔著組織、協(xié)調(diào)和絕大部分工作的落實任務，但xxx林業(yè)局直屬事業(yè)單位僅x個，編制共xx人，在崗人員僅x人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也缺少負責林業(yè)管理的獨立機構，現(xiàn)有人員難以組建推深做實林長制改革專業(yè)隊伍，將會在一定程度上影響林長制改革的整體推進。
（二）林長制改革總體推進力度不大。xxx雖然出臺了縣、鄉(xiāng)、村三級林長制工作方案，建立了林長制體系，但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，對確定的林長職責、目標任務和責任區(qū)域的森林資源情況了解不深不透，對責任區(qū)域進行定期巡查和開展宣傳工作開展的不及時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還未制定推行林長制改革的具體措施。
（三）改革經(jīng)驗不足。由于林長制改革是我省在全國率先推行的一項重大改革，沒有前車之鑒，只能自行摸索，勢必會在林長制改革過程中走彎路，出錯誤。
三、下一步打算。
一是協(xié)調(diào)解決人員編制不足問題。建議xxx根據(jù)xxx林情現(xiàn)狀，協(xié)調(diào)恢復鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建制，增加基層林業(yè)站人員編制，同時通過人才引進、招錄等方式配齊配足基層林業(yè)站和局直事業(yè)單位的人員缺口。
二是編制林業(yè)保護發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)xxx森林資源現(xiàn)狀，聘請有資質(zhì)、有實力的林業(yè)規(guī)劃設計單位編制縣級林長責任區(qū)“一林一策”實施方案，制定全縣林業(yè)發(fā)展的近、中、遠期規(guī)劃。
三是進一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。根據(jù)省、市有關文件精神，研究制定《推深做實林長制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境實施意見》，進一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境，不折不扣完成林長制“五綠”目標任務，真正把靈璧好山好水保護好，把綠色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，開辟林業(yè)成為全縣林農(nóng)增收致富的新渠道。
四是加大監(jiān)督考核力度。建議xxx加大對推進林長制改革的監(jiān)督考核力度，將考核結果納入xxx對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核范圍，并作為黨政領導班子綜合考核評價和干部選拔任用的重要依據(jù)。堅持生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制和干部離任自然資源資產(chǎn)審計制度，對造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴肅追責問責。
三變改革推進工作匯報材料篇十五
為認真貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，根據(jù)縣委、縣政府《關于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革實施方案》要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制訂本工作方案。
一、工作目的深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，以建設服務型、法治型鎮(zhèn)人民政府為目標，提升行政管理效能，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強行政執(zhí)法力量，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、有序的社會環(huán)境。
二、機構和人員組成成立xx鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊，設隊長一名由xx兼任，設副隊長二名分別由xx兼任，成員由鎮(zhèn)政府干部xx及社會招聘人員組成，總名。招聘人員條件為:原則上年齡在35周歲以下，五年內(nèi)無違法犯罪記錄，違反計劃生育受處罰必須滿三年以上，原則上以退伍軍人為主，身體健康，初中文化以上，簽訂勞動用工合同，2015月份到位。
三、工作范圍及職責根據(jù)縣政府有關部門授權，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊履行下列領域行政執(zhí)法權(主要指行政檢查、行政處罰、行政強制權)。
1、依照建筑業(yè)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對個人自建房屋違反建筑工程施工許可管理的行為實施查處。
2、依照房地產(chǎn)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違反房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理、物業(yè)管理、房屋管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀管理和商品房租賃管理規(guī)定(資質(zhì)資格管理除外)的行為實施行政處罰。
3、依照城市管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違反城鎮(zhèn)市政設施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、亂停亂放、戶外廣告等鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌行為實施查處。
4、依照城鄉(xiāng)規(guī)劃及其監(jiān)督管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定的行為實施查處。
5、依照土地和礦產(chǎn)資源管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違反土地和礦產(chǎn)資源管理規(guī)定的行為實施查處。
6、依照工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違反工商行政管理規(guī)定的行為實施查處。
7、依照民政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違反民政管理規(guī)定的行為實施查處。
8、依照安全生產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，在縣安監(jiān)局授權范圍內(nèi)，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為實施查處，以及縣政府有關部門授予的其他行政執(zhí)法權。
9、鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作任務。
四、工作保障機制。
1、經(jīng)費保障。鎮(zhèn)財政每年安排萬元專項工作經(jīng)費，在鎮(zhèn)財政管理下，實行單獨列支核算、均衡據(jù)實撥付、績效管理考評的使用原則;專項工作經(jīng)費主要用于解決聘用人員工資，日常運轉及隊員加班補助等支出，不得用于其他違反八項規(guī)定的開支。
2、車輛保障?？h政府配備的行政執(zhí)法車輛，由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊使用。必須嚴格按照公務車輛管理規(guī)定使用，非工作時間和節(jié)假日不得使用公車，且車輛必須停放在鎮(zhèn)車庫里面。
3、組織保障。在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領導和安排下，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊于2015月份組建到位。鎮(zhèn)政府所抽調(diào)人員，原則上不參加鎮(zhèn)黨委政府其他業(yè)務工作和考評，由鎮(zhèn)執(zhí)法隊統(tǒng)一調(diào)配、考核;鎮(zhèn)執(zhí)法隊必須制定完善相應的管理和工作制度報鎮(zhèn)黨委、政府審批后執(zhí)行;執(zhí)法隊必須定期向鎮(zhèn)黨委、政府匯報工作進展情況。
4、機制保障。按照縣委縣政府要求，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法聯(lián)席會議制度，綜合行政執(zhí)法協(xié)作機制、綜合行政執(zhí)法信息共享機制、綜合行政執(zhí)法責任監(jiān)管機制。
五、工作要求。
1、嚴格要求，依法行政。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法支隊要嚴格把握法律界限，對法律、法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的法定行政執(zhí)法職責，以及縣直部門委托的行政執(zhí)法權，必須嚴格按照法律、按程序辦事;不得越權行使行政執(zhí)法權，確保做到科學執(zhí)法、文明執(zhí)法。
2、認真履職，高效勤政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法任務重、難度大，必須盡職盡責，重點圍繞土地、建房、環(huán)境衛(wèi)生、市場管理等主要工作，加強巡查排查，建立相關臺賬、資料，善于總結經(jīng)驗，完善制度，推進工作。
3、嚴于律己，廉潔從政。鎮(zhèn)執(zhí)法隊要嚴格執(zhí)行法律政策，決不允許出現(xiàn)索拿卡要行為;要嚴格經(jīng)費管理使用以及執(zhí)法車輛管理使用，不得出現(xiàn)違規(guī)違紀行為;要嚴格落實“三重一大”管理制度，執(zhí)法隊重要事項、人事安排及決策、大額資金使用必須經(jīng)正、副隊長集體研究后報鎮(zhèn)黨委批準。
為認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，全面推進行政體制改革，根據(jù)《浙江人民政府辦公廳關于在嘉興市、舟山市全面開展綜合行政執(zhí)法試點工作的通知》(浙政辦函〔2014〕35號)、《關于嘉興市開展綜合行政執(zhí)法試點工作實施方案的復函》(浙編辦函〔2014〕78號)等文件精神，特制定本方案。
一、總體要求。
一、權威高效的行政執(zhí)法體制，為促進我縣經(jīng)濟社會轉型發(fā)展提供體制機制保障。
(三)主要原則。
1.簡政放權、權責一致。按照決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求，進一步轉變政府職能和管理方式，加大簡政放權力度，推進管理和執(zhí)法重心下移，合理劃分相關行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門的職責權限，實現(xiàn)政策制定、行政審批與監(jiān)督處罰職能相對分開、監(jiān)督處罰與技術檢驗職能相對分開，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推行綜合行政執(zhí)法。
2.精簡統(tǒng)。
一、效能優(yōu)先。清理并整合行政執(zhí)法機構，提高人員素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，減少執(zhí)法層級，強化執(zhí)法權威，落實執(zhí)法責任，著力解決“看得見的管不了、管得了的看不見、應該管的不想管”的問題，提高執(zhí)法和管理效能。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進。開展綜合行政執(zhí)法試點工作與政府職能轉變和機構改革、事業(yè)單位改革、部門職責清理和推行權力清單制度、創(chuàng)新政府管理方式、加強事中事后監(jiān)管等相結合，綜合規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進，發(fā)揮改革的整體效應。
二、試點內(nèi)容。
(一)試點領域范圍。主要是圍繞縣委、縣政府“五水共治”、“三改一拆”等中心工作、圍繞與人民群眾生產(chǎn)生活關系密切、面廣量大人民群眾比較關注的領域，進一步擴大橫向執(zhí)法領域，延伸執(zhí)法范圍到各鎮(zhèn)(街道)，在全縣行政區(qū)域內(nèi)全面開展綜合行政執(zhí)法試點工作。
5個方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰及相關行政監(jiān)督檢查、行政強制職權，待省編委辦批準后，相應劃轉。行政執(zhí)法職權劃轉給綜合行政執(zhí)法局后，相關行政主管部門(包括法律法規(guī)授權組織)除已經(jīng)立案但未結案的以外，不得再行使已劃轉的行政執(zhí)法職權;仍然行使的，作出的行政決定一律無效;未劃轉的行政執(zhí)法職權，仍由相關行政主管部門行使，綜合行政執(zhí)法局不得越權行使。
(二)健全執(zhí)法機構。
在縣委、縣政府領導下，結合實施縣政府職能轉變和機構改革工作，縣城市管理行政執(zhí)法局更名為縣綜合行政執(zhí)法局，為縣政府工作部門，掛縣綜合行政執(zhí)法大隊牌子，依法獨立行使有關行政執(zhí)法職權，承擔相應的法律責任，按規(guī)定重新制定其主要職責、內(nèi)設機構和人員編制“三定”方案。建立健全縣綜合行政執(zhí)法局(大隊)鎮(zhèn)(街道)中隊，作為縣綜合行政執(zhí)法局(大隊)的派出機構，并掛鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法辦公室牌子。鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構與綜合執(zhí)法辦公室合署辦公。
(三)完善管理體制。
縣綜合執(zhí)法局鎮(zhèn)(街道)中隊實行條塊結合的雙重管理體制。干部管理以條為主，中隊主要負責人由縣綜合行政執(zhí)法局征求鎮(zhèn)(街道)意見后任免;行政執(zhí)法以塊為主，在綜合行政執(zhí)法局的業(yè)務指導下，由所在鎮(zhèn)(街道)負責綜合協(xié)調(diào)統(tǒng)籌?？h綜合執(zhí)法局主要負責綜合行政執(zhí)法工作的業(yè)務指導和協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法業(yè)務培訓、綜合行政執(zhí)法責任制的監(jiān)督考評、行政復議及組織全縣重大或專項執(zhí)法活動及應急處置，必要時可直接行使行政處罰權。
(四)嚴控人員編制。
按照“精簡統(tǒng)一效能”原則，綜合行政執(zhí)法工作所需人員編制，主要通過整合資源、盤活存量、挖掘潛力的途徑解決，在不突破我縣行政編制和事業(yè)編制總量、不改變編制性質(zhì)的前提下實行專項管理，保證基層和一線執(zhí)法工作需要。縣綜合行政執(zhí)法機構的人員編制，以縣城管行政執(zhí)法局現(xiàn)有行政編制10名、事業(yè)編制(參公)120名為基數(shù)，通過優(yōu)化配置人員編制資源，即從劃轉行政執(zhí)法職權的行政主管部門所屬承擔行政執(zhí)法的事業(yè)單位中，相應劃轉事業(yè)人員編制的途徑解決。具體由縣編委辦另行研究并專題報上級編辦批準。
(五)建立協(xié)作機制。
建立健全綜合行政執(zhí)法配合協(xié)作機制，進一步完善行政執(zhí)法運行機制，實現(xiàn)綜合行政執(zhí)法的高效、權威、統(tǒng)一。
1.加強配合協(xié)作。結合推行政府部門權力清單制度，合理劃分行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門職權權限，公開執(zhí)法職權范圍和運行流程。政府相關行政主管部門要切實加強源頭監(jiān)管，依法履行政策制定、審查審批、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)指導等職責，加強對綜合行政執(zhí)法局相關執(zhí)法工作的支持、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，督促其執(zhí)行有關法律、法規(guī)和政策，并會同綜合執(zhí)法部門建立行政監(jiān)督管理與執(zhí)法監(jiān)督檢查配合協(xié)作規(guī)范，構建事前預防、事中檢查、事后查處有機結合的長效監(jiān)管機制，明確細化職責和工作程序，切實避免產(chǎn)生劃轉具體行政處罰權后相互推卸監(jiān)督管理檢查責任的現(xiàn)象。綜合行政執(zhí)法局要加強與相關行政主管部門的配合，依法履行好監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強制等后續(xù)監(jiān)管職責，有關監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法情況要及時通報相關行政主管部門。綜合行政執(zhí)法局在查處違法案件時，相關行政主管部門及專業(yè)技術機構應配合做好提供審批資料、進行技術鑒定等相關工作，努力形成無縫對接的監(jiān)管格局。行政執(zhí)法部門與相關行政主管部門對違法案件處理發(fā)生爭議時，由縣政府法制部門協(xié)調(diào)明確?？h監(jiān)察局要加強對綜合行政執(zhí)法及行政監(jiān)督管理與執(zhí)法監(jiān)督檢查的監(jiān)察，嚴肅追究部門和個人失職、瀆職及部門配合協(xié)作不到位責任人的責任。
2.實現(xiàn)信息共享。各相關行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門應當加強聯(lián)系、互通信息。行政主管部門要為綜合行政執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法提供許可、監(jiān)管等方面的數(shù)據(jù)信息和技術支撐，作出涉及綜合行政執(zhí)法職權范圍的決定，應當及時抄告綜合行政執(zhí)法部門;綜合行政執(zhí)法部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為及行政處罰相關信息應當及時通報相關行政主管部門，并抄告紀檢(監(jiān)察)和公安、檢察等司法機關備案。
3.強化執(zhí)法監(jiān)督。綜合行政執(zhí)法部門應當建立健全行政執(zhí)法責任制度和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度，全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗制度，確保嚴格公正執(zhí)法;并引入誠信評價體系，建立執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，通過不定期交叉互查等形式，強化重點對象的監(jiān)督檢查。全面實行案件主辦人制度和案件審核制度，以及案件質(zhì)量跟蹤評判;全面落實和強化責任追究制度;推行行政執(zhí)法公開，自覺接受社會和行政相對人的監(jiān)督。4.落實執(zhí)法保障。綜合行政執(zhí)法所需裝備和經(jīng)費列入財政預算并予以保障，行政執(zhí)法實行“罰繳分離”、“收支兩條線”，行政處罰中收繳的罰款、沒收的違法所得和沒收財物拍賣的款項，按規(guī)定全額上繳國庫。公安機關要全力保障行政執(zhí)法工作，做到有警必接、有警必處、有案必查、有責必究。對違反治安管理法律，以暴力、威脅等手段阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的行為，應當依法查處，構成犯罪的，應當依法追究刑事責任。
三、組織實施。
(一)加強組織領導，統(tǒng)一思想認識。成立由縣政府領導牽頭的縣開展綜合行政執(zhí)法試點工作領導小組，縣紀委(監(jiān)察局)、縣委組織部、縣編委辦、縣法制辦、縣人力社保局、縣財政局、縣城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)及縣級有關部門和各鎮(zhèn)(街道)政府為成員單位。主要負責研究部署綜合執(zhí)法試點工作中重大事項，協(xié)調(diào)處理執(zhí)法試點工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。領導小組下設辦公室，設在縣城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)，負責日常工作。開展綜合行政執(zhí)法試點工作是一項復雜的系統(tǒng)工作，涉及部門多，調(diào)整范圍廣，全縣上下必須要思想上高度統(tǒng)一，行動上保持一致。各鎮(zhèn)(街道)、縣級相關部門特別是涉及職能劃轉、機構和人員調(diào)整的行政執(zhí)法部門，應充分認識全面開展綜合行政執(zhí)法試點工作的重要意義，要以改革創(chuàng)新大局為重，積極支持配合，確保綜合行政執(zhí)法試點工作平穩(wěn)有序推進。各新聞單位要加強宣傳引導，為綜合行政執(zhí)法試點工作的順利開展營造良好的輿論氛圍。
(二)明確工作職責，合力實施改革。縣編委辦負責全面開展綜合執(zhí)法試點工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、試點工作方案制定、報批審核，以及綜合行政執(zhí)法局“三定”規(guī)定、權責清理和權力清單制定及人員編制調(diào)整等工作?？h法制辦負責綜合行政執(zhí)法工作的法制監(jiān)督及行政執(zhí)法人員的資格管理、培訓教育等工作?？h監(jiān)察局負責制定行政監(jiān)督管理與綜合行政執(zhí)法監(jiān)督檢查責任追究制度?？h人力社保局負責綜合行政執(zhí)法機構調(diào)整中人員劃轉(選調(diào))工作的指導、加強對行政執(zhí)法隊伍管理的指導監(jiān)督，建立健全有關管理制度。縣財政局負責執(zhí)法機構人員調(diào)整后經(jīng)費預算劃轉和執(zhí)法裝備經(jīng)費保障工作?？h城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)要主動加強與縣級相關部門的銜接，順利完成職能移交，有效承載相關職責，要主動加強與各鎮(zhèn)(街道)的工作銜接，積極承擔相關任務。并負責制訂綜合行政執(zhí)法配合協(xié)作工作等有關意見，縣相關職能部門要配合做好相應執(zhí)法機構、職責和人員、經(jīng)費等劃轉、調(diào)整工作。各鎮(zhèn)(街道)和其它有關部門要按照各自工作職責，各司其職，相互配合，積極穩(wěn)妥推進綜合行政執(zhí)法工作。
(三)明確工作紀律，強化監(jiān)督檢查。綜合行政執(zhí)法試點工作專業(yè)性、政策性強，涉及到部門職能和人員編制的調(diào)整。為此，各有關部門要強化對綜合行政執(zhí)法試點工作的監(jiān)督檢查，明確工作紀律，防止職能劃轉和人員編制調(diào)整過程中，出現(xiàn)監(jiān)管不力或監(jiān)管失控等情況。
(四)大膽實踐創(chuàng)新。開展綜合執(zhí)法試點工作是行政體制改革的一項重要內(nèi)容，將面臨著許多的困難和問題，需要大膽探索、大膽實踐。在試點工作中，需要不斷創(chuàng)新和完善各項工作制度，不斷改進工作方式和方法，不斷總結經(jīng)驗、創(chuàng)造條件，為全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供強有力的行政執(zhí)法保障。
三變改革推進工作匯報材料篇十六
課程改革的核心環(huán)節(jié)是課程實施，而課程實施的關鍵是教學改革。我校是一所農(nóng)村薄弱學校，條件簡陋，師資力量較薄弱。近年來，我校結合學校實際，緊緊抓住課堂教學這一重點環(huán)節(jié)，扎扎實實地開展教學改革工作。教師們投身科研的熱情空前高漲，教師的教育教學行為發(fā)生了根本轉變，一批教學骨干迅速成長，教師隊伍正向專業(yè)邁進，學生的學習情感和態(tài)度也發(fā)生了積極變化。
一、轉變觀念，形成教育科研的良好氛圍。
首先，學校領導要充分認識教育科研的重要性和必要性，把教育科研擺在保證學?？沙掷m(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略地位上來，要有開展教學改革的責任感、緊迫感，并且將這種責任感、緊迫感傳遞給廣大教師，引導大家從“教書匠型”走向“研究型”。領導要從繁雜的事務性工作中跳出來，帶頭進行教育科研，引領全體教師走上科研興校的“陽光大道”，形成良好的氛圍。
二、健全機構和制度，建立有效的保證措施。
到工作有人組織，有人牽頭來實施。二是健全相關的規(guī)章制度，如《教育科研獎懲制度》等；三是從行政管理的角度加強教改工作的管理考核，并納入教師教育工作考核，給予獎懲。
三、結合實際，以本校教學中的最大問題為科研選題的契入點作為研究基礎薄弱的農(nóng)村小學，教育科研應以學科研究為基礎，以課堂教學為重點。因此，我們在認真調(diào)查研究本校師資和教學現(xiàn)狀的基礎上，根據(jù)學校班級人數(shù)較少的優(yōu)勢，把有利于學生的自主、探究、合作的教學模式引入學校教學改革的研究中，并積極爭取教研室的指導，使課題研究步入發(fā)展的正軌?，F(xiàn)在，以幾位年輕教師為主的課題研究工作進行得如火如荼，科研風氣濃厚。
四、加強學習，培養(yǎng)本校研究教師。
三變改革推進工作匯報材料篇一
尊敬的各位領導、同志們，大家好！
按照會議要求，葵英街道結合工作實際對本單位文體工作進行了認真的。
總結。
并將此次會議作為突破基層文體工作瓶頸解決基層文體工作實際問題的一次重要機會。近一段時期以來葵英街道在區(qū)委、區(qū)政府及上級文體部門的正確領導下積極探索、務求實效形成了一套具備借鑒價值的文體工作模式。同時我們將打造文化中山使文化進基層、進社區(qū)作為工作的落腳點和著眼點在基礎設施建設、資源配置、人員配備等方面都給予了大力支持。
為了更加深入的推進基層文體工作，葵英街道以目前我市開展的“深入貫徹落實科學發(fā)展觀。
凝心聚力建設富庶美麗文明大連”的大討論活動為契機，積極總結目前基層文體工作所面臨的形勢和遇到的困難，找到桎梏基層文體工作推進的癥結，從而在實現(xiàn)科學發(fā)展新跨越、努力推進全域城市化的發(fā)展階段及建設科學發(fā)展首善區(qū)的關鍵時期力求實現(xiàn)基層文體工作的新實效。
打造文化中山，群眾文化體育活動的開展情況：
葵英街道把積極開展群眾文體活動作為打造文化中山的切入點，不走形式深入落實，切實的將文體工作滲透到基層群眾中去。在街道領導的重視下，我們形成了一套完善的文體工作模式，很好的實現(xiàn)了工作的承接和延續(xù)。
（一）隊伍建設葵英街道在開展基層群眾文體活動過程中，不僅提供了適宜的活動場所，同時也為廣大居民提供了在更高層次展示的舞臺?？⒔值烙幸恢СＤ瓯３只顒拥睦夏晡捏w隊伍，多次參加市區(qū)組織的文體活動，取得了多項優(yōu)異的成績。同時，每個社區(qū)也均有若干只不同類型的文體活動隊伍，其中有舞蹈隊、合唱隊、太極拳隊、柔力球隊、樂團等，形形色色的隊伍代表轄區(qū)參與了多次演出和比賽，為轄區(qū)文體事業(yè)的開展提供了有力的保障。
（二）資源配備。
街道在資源配備方面積極秉承群眾有要求街道幫解決的原則，只要是群眾有文體活動要求的，街道在力所能及的情況下都最大限度的滿足轄區(qū)群眾的心聲。我們?yōu)檩爡^(qū)內(nèi)很多活動隊伍安排了適宜的活動場所，轄區(qū)自發(fā)形成的晨晚練隊伍也能保證場地的持續(xù)使用，街道現(xiàn)在每天早7點至8點仍為老年文體隊伍提供活動場所。同時，在上級文體部門的幫助下，我們也為轄區(qū)很多文體隊伍的骨干提供了多次培訓，區(qū)文體局指導老師也多次下到街道下到基層對文體隊伍進行了輔導，為群眾文體活動的開展提供了專業(yè)指導和支持。
（三）活動保障。
街道積極開展高雅藝術進社區(qū)活動，每年夏天均舉行街道專場文藝演出，將高雅藝術向基層社區(qū)延伸，向轄區(qū)居民滲透文化所能帶來的效力，最終使廣大居民在閑暇娛樂的同時也能夠近距離的體驗到高雅藝術的魅力。同時，我們與上級宣傳及影視部門積極聯(lián)系，安排了多場播放露天電影的活動，豐富了轄區(qū)居民的業(yè)余生活。市區(qū)舉辦的文藝演出，例如“中山區(qū)慶祝建黨九十周年詩歌朗誦會”、“大連國際服裝節(jié)大連市民合唱大賽”等活動，需要安排觀眾的，街道都精心安排轄區(qū)居民參加，努力為居民提供一個觀看大型表演的機會。
社區(qū)文體專干的培訓情況：
葵英街道現(xiàn)有社區(qū)文體專干9名，其中二級社會體育指導員3名，三級社會體育指導員6名。結合上級文體工作精神，街道在上級部門的安排下對文體專干進行了多角度跨層次的培訓，例如服裝節(jié)期間的舞蹈培訓，推廣氣排球運動期間的氣排球培訓，社會體育指導員培訓、攝影培訓等等，開展這些培訓不僅提升了文體專干的業(yè)務能力與水平，更重要的是增強了文體專干參與文體工作的興趣與活力。
三變改革推進工作匯報材料篇二
財政是國家或者政府的經(jīng)濟行為，有著十分重要的作用?，F(xiàn)階段我國處于中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的關鍵時期，市場經(jīng)濟不斷完善時期，經(jīng)濟轉型升級關鍵時期，財政工作必須適應形勢的變化不斷改革求變。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，做好以下幾項工作：
第一，做好財政法制化工作。依法理財是依法治國，依法行政的要求，財政決策和財政管理必須以財政法制為基本依據(jù)。財政法制化建設主要包括財政立法、財政執(zhí)法、財政行政復議三個方面工作。
第二，做好財政監(jiān)督工作。財政監(jiān)督工作以各級財政部門為主體，做好五方面工作：
（一）預算監(jiān)督；
（二）稅務監(jiān)督；
（三）國有資產(chǎn)監(jiān)督；
（四）財務會計監(jiān)督；
（五）預算外資金監(jiān)督。
第四，加大新農(nóng)村建設方面投入力度。
（一）加大土地和水資源等農(nóng)業(yè)基礎資源的建設投入，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民持續(xù)增收。支持高標準糧田和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設，加大大中型水利樞紐工程建設，和農(nóng)田小型水利建設。
（二）支持農(nóng)業(yè)科技化，機械化，加大農(nóng)業(yè)科研投入，建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，加快推進農(nóng)業(yè)科技進步。加強國家農(nóng)業(yè)科研基地、區(qū)域性科研中心的創(chuàng)新能力建設，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系建設，提升農(nóng)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新能力。逐步構建以國家農(nóng)技推廣機構為主體、科研單位和大專院校廣泛參與的農(nóng)業(yè)科技成果推廣體系。
第五，支持縣域經(jīng)濟。發(fā)揮市場的資源配置基礎作用，并使財政起到引導和服務作用。在企業(yè)的創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)新，市場拓展等方面提供切實支持。
第六，加大文化、衛(wèi)生、教育等基本公共服務的投入。
（一）在文化方面，依托加大文化基礎設施建設投入，建設一批圖書館，文化站，電影院，戲院，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活，依托農(nóng)民基層自治組織村委會，撥給經(jīng)費，開展各種文化活動。
（二）在衛(wèi)生方面，健全以縣醫(yī)院為支撐，鄉(xiāng)衛(wèi)生院，村衛(wèi)生所為基礎的基層醫(yī)療體系，加大疾病預防控制方面的支持力度。
（三）教育方面，繼續(xù)加大義務教育投入，保障學校建設和運轉經(jīng)費，發(fā)展學前教育，職業(yè)教育。加強教師隊伍建設投入，保障教師的工資和各項福利待遇。
第七，加大科技創(chuàng)新投入，科技創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的新動力，必須予以高度重視。財政應該支持科技體制改革，穩(wěn)步加大科技投入比例。繼續(xù)支持科研院所的發(fā)展，支持企業(yè)作為創(chuàng)新主體參與國家科技項目。支持知識產(chǎn)權的創(chuàng)造和運用工作。
第八，支持就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作。開展落實新就業(yè)和再就業(yè)的扶持政策，完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，相應提高部分困難群體的待遇。開展就業(yè)再就業(yè)培訓，促進勞動力向縣域經(jīng)濟轉移。
我們要全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真細致做好以上幾項工作，并且不斷在實踐中客觀的發(fā)現(xiàn)問題，積極的解決問題，使財政工作真正服務于經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。
作者：劉芳均。
三變改革推進工作匯報材料篇三
中國社科院財貿(mào)所有關專家告訴記者，實際上，省直管縣財政改革是財政制度改革的一部分，而財政制度改革則是政府機構改革的一個重要突破口。
目前，中國的財政管理機構分為中央、省、設區(qū)的市、縣、鄉(xiāng)五級。這位不愿具名的專家認為，省直管縣財政意味著市財政和縣財政都統(tǒng)一由省里來管，等于是減少了級次，這有利于防止官僚和腐敗，也有利于提高資金使用效率。
上述專家稱，如果放在應對金融危機、實施積極財政政策的背景來看，則更有意義，這一意見出臺的時機也更有利。
據(jù)介紹，一方面，從財政收入的角度講，今年以來全國財政收入出現(xiàn)了下降，省直管縣財政使得基層財政收入不易跑冒滴漏，直達中央。另一方面，從財政支出的角度講，意義更大，財政撥款由于少跨一級，在時間和效率上都有優(yōu)勢，可以減少不必要的成本，使財政撥款不易被層層截留，更快到達基層。
至于為什么首先將糧食、油料、棉花、生豬生產(chǎn)大縣全部納入省直管縣財政改革范圍，上述專家說，這些縣都是農(nóng)業(yè)縣，基本上沒有大型的國有企業(yè)，給市里上交的財政收入少，本來就應該由省里直管，所以阻力較小，便于推行。
這位專家指出，比較理想的模式應該是三級管理，即中央、省、市和縣，這樣效率最高。目前我國正在朝這一方向發(fā)展，未來，鄉(xiāng)一級的財政將逐步取消，縣里的財政也將歸省里統(tǒng)一管理。
三變改革推進工作匯報材料篇四
43各位領導：
根據(jù)《xxx關于xxxx年深化農(nóng)村稅費xx工作的通知》（x發(fā)[xxxx]xx號文件）、《xxx辦公x關于堅決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務有關問題的通知》（x辦發(fā)[xxxx]xx號文件）、xx省農(nóng)村稅費改革辦《關于完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制，開展“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革試點的意見》和省財政廳鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局《關于實施“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理信息化有關事項的通知》精神和國務院、省、市深化農(nóng)村稅費改革工作會議要求，在全省“對經(jīng)濟欠發(fā)達、自身財力無法滿足需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以實施縣管鄉(xiāng)用的統(tǒng)收統(tǒng)支體制，采取‘鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用’的方式”。
現(xiàn)全省已有xx個縣市實行了“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式，省財政廳在xx市xx縣試點很成功，并要求2006年經(jīng)濟不發(fā)達的縣市全面推行。我縣屬于推行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”之列，現(xiàn)將我縣實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革工作情況向各位領導匯報：
一、實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式的重大意義。
實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)“人員太多、收入太少、債務太重（目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務xxxx多萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債面達xxx%）、支出太亂”等問題的較好方式，對規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法組織收入，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本需要，緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點支出，防范和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務風險，維護農(nóng)村基層政權和社會政治的穩(wěn)定，促進農(nóng)村經(jīng)濟與社會事業(yè)的健康和諧發(fā)展有著十分重大的意義。
二、實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式的主要內(nèi)容。
“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式的主要。
內(nèi)容是實行“五統(tǒng)、一管、一審”。即“核算統(tǒng)。
一、賬戶統(tǒng)設、工資統(tǒng)發(fā)、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管、網(wǎng)絡管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉債縣級審批”。
（一）核算統(tǒng)一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政全面實行“兩無一統(tǒng)、綜合預算”，即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機關統(tǒng)一設立會計和出納崗位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所屬機構（七所八站）一律無會計和出納崗位，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機關為會計核算主體實行統(tǒng)一核算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所有收入均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總預算會計中綜合反映。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總預算會計核算統(tǒng)一由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股代理。
（二）賬戶統(tǒng)設。取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及所屬機構在各金融機構的所有賬戶，由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股在縣城金融機構開設總預算會計的縣級“結算專戶”，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機構統(tǒng)一開設鄉(xiāng)級“結算專戶”，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)原來的“基本經(jīng)費戶”作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府單位會計“支出戶”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有預算內(nèi)外收入、上級補助收入全部繳入“結算專戶”。“支出專戶”只能接受來自“結算專戶”的撥款。
（三）工資統(tǒng)發(fā)。繼續(xù)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資縣級統(tǒng)發(fā)制度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關全額編制人員工資、社保繳費等由縣國庫每月?lián)苋胴斦べY統(tǒng)發(fā)戶和機關社保局直接計入個人賬戶。
（四）采購統(tǒng)辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項大額采購支出，按照x財采購[xxxx]xx號文件規(guī)定，參照縣直單位執(zhí)行。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請和計劃，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股按照預算計劃審核后，交縣采購辦集中統(tǒng)一辦理，采購資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股直接撥付給供應商或服務商。
（五）票據(jù)統(tǒng)管。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所使用的票據(jù)在非稅收入管理局統(tǒng)一領取，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須確定專人負責票據(jù)的領取、發(fā)放、保管及核銷工作。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領用的票據(jù)只限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供給單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)村中小學。
校、衛(wèi)生院使用，其他“三權”在上的單位不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領取票據(jù)。
3、對票據(jù)實行“繳舊領新、限量領用、專人管理、當年結清”制度，并做到票單同行，即非稅收入管理局憑銀行繳款單核銷收費票據(jù)。
（六）實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉債縣級審批制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的債權債務要按債權債務的發(fā)生時間、形成原因、資金來源、約定利率、還本付息等情況，逐一清理核實，建立臺帳，制定消赤減債計劃報縣財政局備案。嚴格控制新增債務，原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得再有新增債務，如因特殊情況需要舉債的，要實行縣級審批制度，呈報分管財貿(mào)的縣領導審批。
網(wǎng)上遠程申報、審批，數(shù)據(jù)網(wǎng)絡匯總，資金運行網(wǎng)上監(jiān)管，會計核算電算化。
三、實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”的基本原則。
堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政“預算管理權、資金所有權、資金使用權、資金審批權、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權債務關系”等五權不變和繼續(xù)實行一級政府、一級財政的原則，由縣財政直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的收支。
（一）一級政府、一級財政的原則。實行新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式后，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府仍實行“一級政府、一級財政”的統(tǒng)收統(tǒng)支財政管理體制。
提出的預算調(diào)整方案，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審查和批準后報縣級財政部門備案；調(diào)整數(shù)額較大的，必須向縣級人民政府報告，待批準后方可執(zhí)行。
（三）資金所有權、使用權、審批權不變的原則。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的所有權、使用權、審批權與管理權、監(jiān)督權相分離，縣財政直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的所有權、使用權歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)，資金結余歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有，縣財政不集中、不平調(diào)。屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權和事權范圍內(nèi)的支出，仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定的程序審批。
（四）債權債務關系不變原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權、債務仍由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)享有和承擔。
四、“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理機構和崗位設置。
預算會計業(yè)務，負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務報帳審核事宜。主要職責：參與和指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政綜合預算的編制，監(jiān)督預算的執(zhí)行，及時撥付預算內(nèi)、外及其他各項財政資金，準確記錄各項財政業(yè)務，按時與有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行對帳，按月編制會計報表，按時審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財務，辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支結算，審核和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府單位會計的支出核算，及時指出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理中存在的問題并反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并按月向縣財政部門報告預算執(zhí)行情況。
出納員；政府單位會計不能兼管票證。
日記帳；財稅信息網(wǎng)絡管理員負責微機網(wǎng)絡系統(tǒng)的維護、管理與使用，涉農(nóng)補貼資金基礎資料的錄入；票證專管員負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有收費票據(jù)的領取、發(fā)放和繳銷。
五、具體措施。
（一）加強組織領導。為確保改革的順利實施，必須加強組織領導?？h里成立以縣長為組長，常務副縣長為副組長，政府辦、紀檢監(jiān)察、財政、人事、審計、人民銀行的主要領導為成員的“xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革領導小組”，并下設辦公室。辦公室由縣財政局長任主任，相關副局長任副主任，各業(yè)務股室負責人為成員。
收統(tǒng)支鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制。
（三）規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支管理。按照收支兩條線的原則，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支規(guī)模和實際情況，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出范圍，統(tǒng)一和規(guī)劃各項開支標準，完善財務審批程序。
（四）清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供給人員。嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制管理，嚴禁超編進人，嚴禁在編制外使用人員，屬于清理清退范圍的各類超編人員、不在編人員和自聘人員財政不供給經(jīng)費。
民政府、村債務目標管理和考核機制，把制止新債、化解舊債作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部任期目標和工作實績的重要內(nèi)容。在新的債務化解之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政府主要負責人不得提撥重用，不準異地任職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權要及時清收，制訂切實可行的回收計劃，加大回收力度，回收的資金原則上要用于償還債務。
六、工作步驟。
（一）制訂“統(tǒng)收統(tǒng)支鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”暫行管理辦法。依據(jù)我縣今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，在學習和考察外地先進經(jīng)驗的基礎上制定適合我縣實際情況的實施方案及具體管理辦法。
（二）清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)工作。
1、清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)、賬戶、票據(jù)。清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶、票據(jù)和現(xiàn)有資產(chǎn)，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶，繳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入票據(jù)；賬戶的設立和票據(jù)的領用按有關規(guī)定重新辦理。
2、清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權債務,對現(xiàn)有債務進行逐一登記造冊報縣財政備案。
（三）完善網(wǎng)絡建設，進入實施階段。確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員崗位和職責，開設新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬戶，完善縣鄉(xiāng)計算機網(wǎng)絡，組織人員培訓，按有關規(guī)定和業(yè)務操作規(guī)程的要求實施對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支的核算管理。
七、實施要求。
（一）加強領導，統(tǒng)一思想。”鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理方式改革是我縣國庫集中支付向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的延伸，是我縣實行新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，確?；鶎诱嗪蜕鐣€(wěn)定的一項重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要進一步提高對“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革工作的認識和理解，積極主動配合，切實加強組織領導，以保證改革的順利實施。
經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導和直接責任人的責任，并將在體制結算中劃扣違紀金額。
（三）調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所職能。農(nóng)業(yè)稅免征以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的主要工作應從組織農(nóng)稅收入轉變到資金管理和非稅收入管理上來。要集中精力做好“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”的收支結算和對賬、報賬及機關財務會計核算工作，進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務收支管理。做好糧食直補、良種補貼、退耕還林補助等直接補給農(nóng)民的各項資金和補貼的發(fā)放工作，加大服務“三農(nóng)”的工作力度。同時要大力推進“村賬鄉(xiāng)管”工作，強化村級財務管理。
（四）加強部門協(xié)作，確保改革順利進行。
1、財政部門要進一步完善內(nèi)部機構，明確職責，建立健全各項財務管理制度。同時要合理分配人員，理順業(yè)務關系，強化服務意識，以適應改革的需要。
2、人事、編制部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
財政供給人員的編制管理，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理，清退超編人員。
3、審計部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務審計監(jiān)督，加大經(jīng)濟責任審計和專項資金的審計力度。
4、縣人民銀行要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶的管理，并監(jiān)督其他金融機構及時劃轉各項資金，確保各項財政收入及時入庫、財政資金及時到位。同時，完善金融機構開戶許可證制度，對各金融機構違規(guī)開設銀行賬戶的行為要嚴肅查處。
5、紀檢、監(jiān)察部門要監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”有關制度，對違反財經(jīng)紀律行為要堅決予以查處并追究相關責任人的責任。
八、建議與要求。
管理局的牌子）?！辈⒁蟾魇校ㄖ荩?、縣（市、區(qū)）農(nóng)稅局統(tǒng)一更名為“××市（州）、縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局，加掛××市（州）、縣（市、區(qū)）契稅、耕地占用稅征收管理局的牌子”。為了工作需要，懇請縣人民政府、縣編委迅速批復縣農(nóng)稅局更名請示。
（二）實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務業(yè)務相對集中到了縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股需設“總會計、核算員”崗位，參照試點縣市的做法，結合我縣的實際情況，需設“總會計一人、核算員x人（每人負責x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務核算工作），目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股只有x名股長，還需增加x名，請求予以解決。
（三）請迅速研究審批《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革實施方案》、《xx縣“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”暫行管理辦法》，確保在2006年元月正式實施。
三變改革推進工作匯報材料篇五
各位領導：
下面，我就文體中心xx年工作完成情況和xx年文體工作思路向各位領導做簡要匯報：
第一部分xx年工作回顧。
xx年是新成立的**油田文化體育中心轉變觀念、重塑形象、精細管理、打造品牌的一年。文化體育中心在指揮部黨委、指揮部的正確領導和指揮部工會的具體指導下，堅持以“三個代表”重要思想為指引，全面落實科學發(fā)展觀，圍繞中心，服務大局，轉變職能，夯實基礎；以推進文體事業(yè)發(fā)展，活躍職工文化生活，建設和諧**，營造人文氛圍為己任，精細管理，打造品牌，克難奮進，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了各個階段的文體工作任務，為指揮部又快又好發(fā)展營造了較好的人文環(huán)境。今年以來，精心組織了各類節(jié)日文化體育活動；策劃承辦了**油田首屆職工運動會，高質(zhì)量地完成了運動會開幕式、閉幕式的組織；邀請專業(yè)文藝團體5個，演出7場；承辦長江大學慰問演出2場；邀請國際性球隊6個，承辦賽事10場；參加xx地區(qū)等文藝演出3場；送文藝下基層、進部隊慰問演出3場次；組織指導指揮部各二級單位演出16場次。
一、準確定位，創(chuàng)新理念，提供一流文化服務，打造特色文化品牌。
xx年11月，指揮部調(diào)整理順機構，成立了**油田文化體育中心。xx年4月，指揮部進一步理順機制，將文體場館與文體中心剝離。中心的定位是：**油田文化體育中心承擔著實施和推進指揮部凝聚人心工程的重任，是油田企業(yè)文化建設和精神文明建設的陣地，也是展示油田企業(yè)形象的一個窗口，是整個油田工作的組成部分，是策劃、組織、實施油田職工文化體育活動的重要單位。按照這個定位，中心在理順機構后，提出了適應新形勢的文體工作理念。一是指導思想由封閉式向開放式轉變，著眼全局，立足油田，統(tǒng)籌謀劃。二是工作內(nèi)容由單一文體活動向貼近黨政中心工作、服務黨政中心工作轉變，找準主題，找準切點，找準契機。三是工作成效由重形式、重過程向重質(zhì)量、重效果轉變，精心策劃，認真組織，取得實效。以準確的定位、創(chuàng)新的理念，努力做到高起點、高標準，新單位、新氣象，推動中心向“提供一流文化服務，打造特色文化品牌”的目標邁進。1-4月，中心大膽創(chuàng)新，策劃實施了新年晚會、元旦長跑、拔河比賽，春節(jié)大型社火表演、焰火晚會以及花燈展，春節(jié)期間還舉辦了為期15天的大型游藝活動，吸引了上萬名職工群眾參加。與此同時，中心大力提升服務水平，制定下發(fā)《文化體育中心員工守則》，《文化體育中心員工服務規(guī)范》，按照“星級賓館服務”的要求，推廣微笑服務，倡導創(chuàng)新服務。大力提升隊伍素質(zhì)，堅持辦班培訓與個人自學相結合、崗位練兵與技術競賽相結合，廣泛開展“大學習、大練兵、大比武、提高職工技能”為內(nèi)容的“三大一提高”活動，努力培養(yǎng)一專多能人才，加速提升隊伍素質(zhì)，共組織禮儀、服務、技能、業(yè)務等講座、培訓10場次，受訓覆蓋率達到100%，為提高員工素質(zhì)，提升業(yè)務水平奠定了基礎。
二、圍繞中心，抬高視點，持續(xù)創(chuàng)新，推進文體工作形成新特色。
按照指揮部黨委“周有活動，月有比賽，季有展覽，重大節(jié)日有演出，黃金季節(jié)送文化、送溫暖、送涼爽下基層”的要求，圍繞指揮部“三大戰(zhàn)略”具體實施，堅持大型與小型結合，傳統(tǒng)與現(xiàn)代結合，普及與提高結合，自編自演與專業(yè)演出結合的原則，抬高視點，提升品位，突出亮點，形成特色，為建設和諧**提供文化動力。
1、服務大局，把握重點，抓好重大節(jié)日文體活動，進一步提高職工群眾凝聚力。圍繞服務于指揮部中心工作，抓住元旦、春節(jié)、“五一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日，研究各個時段、各個單位、各個層面的文體活動需求，加強策劃，精心組織，實施單位聯(lián)動，尤其抓好指揮部賦予的做穩(wěn)人心、做旺人氣、凝聚力量、創(chuàng)造和諧的根本任務，營造共同發(fā)展的和諧氛圍。在建黨85周年紀念日來臨之際，配合黨政中心工作，以弘揚勞動者風采，歌詠黨團員情懷，凝聚人心、鼓舞斗志為切入點，先后策劃組織了多項文藝演出。一是與黨委組織部共同組織了指揮部黨委“黨旗映**”文藝匯演。中心從方案策劃、節(jié)目排演入手，精益求精、精細組織，先后進行了三次實地彩排，由34個預演節(jié)目篩選為18個，分別在鄯善和xx進行了精彩演出。此次演出，涉及到指揮部所屬各二級單位，演出陣容強大，演出格調(diào)高雅，節(jié)目內(nèi)容新穎，節(jié)目形式多樣，受到各方好評。二是組織策劃了赴xx地委文藝演出。選派8個節(jié)目代表指揮部參加了xx地委文藝匯演。其中，《黨旗映**》獲得一等獎，《百舸爭流》、《東方紅》獲得三等獎，指揮部獲得優(yōu)秀組織獎；6月29日，又精選2個節(jié)目參加了xx地委“慶七一”文藝演出。三是適時邀請高雅藝術樂團來**展演。元旦，邀請甘肅省曲藝團、巴里坤文工團舉辦新年晚會。5月1日，邀請xx紅櫻束女子打擊樂團來**演出。七一前夕，邀請甘肅省交響樂團進行演出。國慶期間，邀請?zhí)m州歌舞劇院參加運動會閉幕式暨頒獎晚會。高雅藝術樂團的演出，提升了職工群眾文化品位，陶冶了情操，培育了審美情趣，活躍了文化舞臺，強化了職工群眾的凝聚力。
2、立足場館，優(yōu)選精品，抓好場館文體活動，進一步強化吸引力。5月4日，在體育館落成投運之際，中心策劃實施了體育館投運剪彩儀式，來自自治區(qū)體育總會、xx地委、行署、軍分區(qū)等上級主管部門、油田周邊單位、指揮部、油田公司領導以及xx多名職工群眾參加了剪彩儀式。同時，首次邀請哈薩克斯坦國家青年男籃、上海青年男籃、xx青年男籃、新疆廣匯青年男籃等4支國際性球隊，分別在鄯善和xx舉辦國際男子青年籃球邀請賽。9月12日，承辦了cba廣匯飛虎隊**油田表演賽，國際性籃球邀請賽的成功舉辦，開創(chuàng)了**油田文體發(fā)展歷史上首次引入國際性體育賽事的先例，滿足了油田職工日益增長的精神文化需求。觀眾場場爆滿，反響強烈，比賽結束后，迅速在廣大職工群眾中掀起了籃球熱，推動了全民健身運動向多層次、高水平發(fā)展。中心還從策劃指導、舞臺搭建、音響燈光操作等方面，精心配合了老年大學、xx物業(yè)公司、信息產(chǎn)業(yè)處等單位組織的16場次的大型文藝演出。以場館為陣地，奉獻精品，強化了文體活動對職工群眾的吸引力。
3、貼近群眾，走進一線，抓好送文娛下基層活動，進一步增強向心力。結合油田特色和生產(chǎn)前線的特點，豐富節(jié)目形式，擴展節(jié)目內(nèi)容，延伸服務領域，把自己的人，身邊的事，融入節(jié)目，將具有濃郁油味的節(jié)目精品送到前線，送到井場。按照指揮部黨委的安排，先后組織文藝小分隊走進xx空軍飛行二團、xx軍分區(qū)、武警xx地區(qū)支隊等駐哈部隊進行了“八一”慰問演出。國慶期間，組織了“情系一線、共度國慶”文藝小分隊走進三塘湖一線，演出2場，慰問了參加會戰(zhàn)的13家基層單位，使一線職工受到鼓舞的同時，切身感受到了指揮部的關心和溫暖。下基層活動的不斷深入，既融洽了油地情感，又增強了職工的向心力。
三、
精心策劃，嚴密組織，和諧奮進，促使綜合性體育工作實現(xiàn)新突破。
xx年5月28日，**油田首屆職工運動會在xx基地體育場隆重開幕。本屆運動會是**油田成立以來舉辦的規(guī)模最大、規(guī)格最高、影響最廣的一次大型職工體育盛會。特別是首屆職工運動會開幕式，場面宏偉、聲勢浩大、參與人數(shù)最多、組織嚴細，受到油田內(nèi)外的廣泛贊譽。本屆運動會的組織實施呈現(xiàn)六個方面的特點：
1、領導重視，要求嚴格。本次職工運動會得到了指揮部、油田公司各級組織的高度重視，成立了由指揮部、油田公司黨政主要領導牽頭的大賽組委會，并成立了由組織、宣傳、服務、醫(yī)療、保衛(wèi)等專項負責的6個競賽小組。指揮部、油田公司黨政領導十分關心首屆職工運動會的籌備及實施，親自聽取匯報，做出指示，要把運動會作為“共舉中國石油旗，同唱**發(fā)展歌”的一次實踐和探索；作為油田體育運動水平的一次大檢閱、大展示；作為深入推進油田群眾性體育活動的一次總動員，精心策劃，認真組織，辦成**有史以來規(guī)模最大、規(guī)格最高、比賽項目最齊全的一次體育盛會，辦成載入史冊的“精品工程”。
2、主題突出，共同舉辦。運動會確定的以建設和諧**，倡導健康生活，彰顯發(fā)展脈律，繁榮企業(yè)文化為主要內(nèi)容的“和諧、健康、發(fā)展、繁榮”主題，全方位詮釋了舉辦運動會的目的和意義。運動會的成功舉辦，處處高揚和諧，場場體現(xiàn)合作，時時展示奮進。指揮部、油田公司各部門在組委會的統(tǒng)一領導下，多溝通、常交流，求大同、存小異；各單位請教練、抽隊員、擠時間、提成績，保證了運動會的質(zhì)量和層次。鉆井公司、xx物業(yè)公司、鄯善物業(yè)公司提供場地和工作人員，累計工作達800余小時；保衛(wèi)處、**石油大廈、石油醫(yī)院從安全保衛(wèi)、人員接待、醫(yī)療救護等方面給予全力支持，確保了大賽的圓滿成功。
3、精心策劃，嚴密組織。4月28日，策劃方案十移其稿，最終被指揮部和油田公司采納。5月1日，以“和諧奮進”命名的會徽在征集的41幅會徽作品中脫穎而出，象征著指揮部與油田公司攜手共進、和諧發(fā)展的戰(zhàn)略構想，寓意著**石油人“健康、快樂、奮發(fā)、進取”的身心愉悅理念，得到組委會的一致認可。5月16日，組委會召開了首屆職工運動會開幕式籌備工作會議，對本次運動會籌備工作的具體事項進行了細致的安排和分工，為搞好運動會前期各項準備工作打下了基礎。自5月23日起，組委會每天都要召開例會，落實任務，督察進度，為首運會如期開幕贏得了時間。運動會組委會在周期長、任務重、工作量大的情況下，在場地準備、比賽組織、后勤保障等方面做了扎實細致的工作，給首運會創(chuàng)造了一個良好的比賽環(huán)境。各參賽單位高度重視，精心安排，積極組織運動員訓練，踴躍參加每一場比賽，爭相展示各單位干部職工健康的體魄和積極向上的精神風貌，為把首運會辦成“精品工程”奠定了基礎。
4、參與廣泛，規(guī)模宏大。本次職工運動會設男女100米、400米、800米、4×100米接力、跳高、跳遠，男子3000米、女子1500米等14項田徑比賽項目；設籃球、男子足球、排球、乒乓球、網(wǎng)球、門球等6項球類比賽項目；設千人中老年健身操，少兒團體操、xx銅梁舞龍、太極拳等表演項目。首屆職工運動會開幕式由38支代表隊的1300余名運動員參加，xx余名體育愛好者參加開幕式表演，年齡最大的80歲，最小的6歲，觀眾達5000余人,展現(xiàn)了萬人備戰(zhàn)首運會的盛況。在運動會歷時4個多月的時間里，共有來自指揮部和油田公司的1621名運動員，參加了7個大項31個小項740場次的比賽。在全部31個比賽項目中，共產(chǎn)生金牌、銀牌、銅牌各31塊，有10個單位榮獲“優(yōu)秀組織獎”、10個單位榮獲“體育道德風尚獎”，100名運動員榮獲“體育道德風尚運動員”稱號，在油田職工體育運動史上留下了精彩的一頁。
5、備受關注，影響深遠。參加首運會開幕式的既有xx地市、部隊和兄弟油田等上級部門和周邊單位，又有基地廣大離退休職工、有償解除勞動合同人員、家屬、學校師生。運動會受到自治區(qū)體育總局、中國石油體協(xié)、xx地市的極大關注，相繼發(fā)來賀信，盛贊油田成功舉辦首屆職工運動會，是油田職工的一件盛事，xx地區(qū)的一件喜事。xx地委高度評價油田首運會：“唱響和諧發(fā)展，攜手共進的主旋律，充分展示了**石油人的精神風貌和企業(yè)文化的魅力，首運會必將成為油地之間共同打造xx區(qū)域精神文明建設的一大亮點、一大特色”。
6、全民健身，再掀熱潮。首運會開幕期間，各二級單位在組織參加首運會過程中，采取“以賽代練”的方式，從單位內(nèi)部多支參賽隊中選拔出“最佳隊”，精益求精，強中選強，備戰(zhàn)首運會。據(jù)不完全統(tǒng)計，首運會期間，指揮部各單位舉辦各類比賽、健身活動82場次，參加人員達8900人次，社區(qū)居民參與健身活動達5000人次。首運會的成功舉辦，更加推動了油田群眾體育運動蓬勃開展。
四、強化督查，嚴格管理，注重落實，確保中心“安全發(fā)展”取得新進步。
中心組織的各類文體活動多、時間跨度大、涉及面廣，活動人員相對密集，安全工作形勢非常嚴峻，為了實現(xiàn)公共娛樂場所無事故的安全工作目標，中心加大安全工作的現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度，繼續(xù)保持和落實大型活動時的事前檢查、跟班督查、現(xiàn)場清查等好的做法，確保了中心良好的安全態(tài)勢。一是堅持落實“三同時，三同步”?；顒忧?，在制定策劃方案的同時，同步制定應急預案。活動中，在組織文體活動的同時，同步實施跟班督查?；顒雍螅诂F(xiàn)場安全清查的同時，同步強化日常安全檢查。二是強化安全生產(chǎn)意識教育。中心結合工作實際及時組織全體員工認真學習上級的安全指導方針，全面落實指揮部各階段的有關安全會議精神，以對基地居民高度負責的態(tài)度，認真把安全生產(chǎn)當作人命關天的大事，放在各項工作的突出位置來抓，尤其把指揮部發(fā)生的各類事故舉一反三，使全體職工進一步提高安全生產(chǎn)責任，做到思想認識到位，組織措施到位，現(xiàn)場管理到位。三是強化日常安全管理力度。中心把日?，F(xiàn)場監(jiān)督檢查作為一項制度，堅持執(zhí)行，定期不定期的對各場館設備、線路和消防設施等進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。每逢指揮部重大活動、傳統(tǒng)節(jié)日，為使安全工作落到實處，確保公共娛樂場所安全，中心都要及時對安全工作進行認真研究和部署，提出有針對性的措施，督促場館嚴格落實，確保了重大活動無安全事故發(fā)生。1-11月，中心對文體場館實施專項督查4次，發(fā)現(xiàn)安全隱患16項，發(fā)出整改通知單2份，目前文體活動場館在維修改造的同時，進一步對安全隱患進行徹底整改。
第二部分取得的成效及存在的問題。
系列文體活動的策劃、組織、實施，使得文體事業(yè)呈現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的勢頭，文體隊伍得到了有效鍛煉，策劃組織能力顯著提高，綜合協(xié)調(diào)能力得到提升。
一、節(jié)日活動格調(diào)高雅。著名文藝團體和專業(yè)體育隊伍來**演出和比賽，體現(xiàn)了較高的藝術品位。節(jié)日活動既有體育賽事，又有文藝大餐。節(jié)日文化創(chuàng)新內(nèi)容，延伸形式，滿足了廣大職工的精神需求。中心在高雅藝術、知名賽事的引進上具有了獨特的視覺。
二、綜合策劃能力顯著增強。本次運動會是一次綜合性的體育盛會，也是**油田成立以來的首次運動會，涉及項目多、環(huán)節(jié)多、單位多、人員多；比賽周期長、戰(zhàn)線長、協(xié)調(diào)難度大。既有專業(yè)體育項目，又有文藝表演。本次運動會的成功舉辦，使得中心綜合策劃能力上升了新的層次。
三、核心策劃理念基本形成。今年以來，中心策劃的文體活動體現(xiàn)了相同的特點，即領導重視、主題明確、組織嚴密、視覺新穎、觀念超前、運行高效。中心干部隊伍在實戰(zhàn)中得到了切實鍛煉，初步形成了適應文體活動的策劃理念。
四、管理程序日臻完善。中心進一步理順機構，成立了綜合辦公室和文體辦公室兩個職能部門，業(yè)務全面覆蓋綜合業(yè)務和文體業(yè)務。對上，能夠與上級部門、機關處室各業(yè)務系統(tǒng)對口；對下，能夠有效指導各二級單位開展文體業(yè)務。從與機關處室的業(yè)務銜接到和各二級單位的交流溝通，逐步理順了程序，細化了流程。標志著中心理順體制后，快速走上了規(guī)范化管理的軌道。
從文體活動的效果、提高企業(yè)知名度和影響力、宣傳企業(yè)文化的角度看，文體工作還存在一些不足和問題：
一、文體專業(yè)人才缺乏。從多次的文藝演出活動和本屆運動會運動員的競技水平來看，一方面，文藝骨干人員缺乏；另一方面，裁判員、運動員等專業(yè)人才還不能滿足比賽的要求。這就要求我們要在大型演出和實戰(zhàn)比賽中鍛煉隊伍，培養(yǎng)骨干，發(fā)現(xiàn)人才，同時，也建議指揮部能夠適當引進專業(yè)文體人才，帶動文體事業(yè)向更高水平發(fā)展。
二、文體交流活動較少?！拔幕放啤币殉蔀槠髽I(yè)文化不可缺少的戰(zhàn)略，但由于受文體骨干隊伍水平限制，參加對外文化體育活動交流較少，一定程度上削弱了指揮部企業(yè)文化的影響力。
三、文體場館人員結構不盡合理。文體場館人員年齡偏大、文化水平偏低，給提升文體服務質(zhì)量帶來難度。同時，立足于文體場館組建文藝小分隊難度較大，慰問演出只能依托各單位僅有的幾名文藝骨干，臨時組建演出小分隊。由于演出人員單位分散，工作任務和工作時間不盡相同，協(xié)調(diào)難度逐漸增大。
四、對文體場館的督查還需要進一步完善。中心建章立制，制定了對文化場館的督查、考核制度，在每次的督查中，堅持落實制度，取得了一定效果。但由于文體中心部分場館劃歸xx物業(yè)公司后，中心制定的督查、考核制度還沒有完全納入指揮部考核指標體系，因此，在實際的督查中，督查結果與業(yè)績考核還聯(lián)系的不夠緊密，一定程度上影響了督查的效果，還需要在明年的業(yè)績指標考核體系中明確場館督查的考核分值。
第三部分xx年工作思路。
xx年，文化體育中心工作總的指導思想是：以“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊密圍繞油田中心工作，著眼企業(yè)文化發(fā)展趨勢，以建設精神小康為追求，弘揚先進文化，打造特色品牌，展示精神風貌，推進和諧建設，促進企業(yè)發(fā)展；以創(chuàng)建“共享文體、特色文體、品牌文體”為目標，大力繁榮大眾共享，特色顯著，品位獨具的油田文化體育事業(yè)；以組織落實**油田第二屆職工文化大賽為載體，將油田獨特的文化積淀，轉變?yōu)榇龠M發(fā)展的資源優(yōu)勢，進一步推進人文**、和諧**、奮進**建設，為油田持續(xù)有效較快發(fā)展提供文化支持和精神動力。
舉辦**油田第二屆職工文化大賽，是油田全面構建和諧**的重要舉措，今年，**油田首屆職工運動會的成功舉辦，使油田文化體育事業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢，也使我們深刻的認識到，油田文化體育活動的統(tǒng)一化、系列化、綜合化是保證文化體育活動收益最大化的有效切入點。一是可以充分利用現(xiàn)有的文化體育設施，使文體資源得到有效利用，綜合費用整體下降。二是主管部門之間通力合作，有效調(diào)動了各部門、各單位組織和參與比賽的積極性，既展現(xiàn)了單位優(yōu)勢，又揚長避短，彌補了個別比賽項目參賽人員較少的矛盾。三是油田整體舉辦大型系列活動，對內(nèi)，強化向心力；對外，擴大影響力。四是油田全體職工踴躍參加，既溝通了情感，增進了友誼，又凝聚了人心，增強了共同發(fā)展的意識和信心。此次文化大賽，以凝心聚力、科學發(fā)展、做旺人氣為重點，堅持傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化相結合，系列化與規(guī)范化相結合，專業(yè)演出與職工群眾自創(chuàng)、自編、自演相結合的原則，在繼承油田多年來舉辦的傳統(tǒng)文化體育活動的基礎上，進一步從內(nèi)涵和形式上對各類活動進行整合、創(chuàng)新，使之系列化、規(guī)范化、特色化、品牌化，成為油田文化的縮影、企業(yè)精神的升華、共同發(fā)展的積淀；成為熔鑄精神、承揚文明、促進和諧，凝聚力量的文化之旅。
文化大賽以元旦、春節(jié)、“三八”、“五一”、“五四”、“六一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日為節(jié)點，由春之韻·人文**，夏之火·激情**，秋之景·奮進**，冬之夢·和諧**四個篇章組成，將各期文化體育活動重點融入四大篇章。
一、文化大賽主題。
人文·和諧·奮進。
二、組織形式。
本次大賽由指揮部、油田公司共同主辦，指揮部工會、油田公司工會、文化體育中心承辦，各有關部門、相關單位工會協(xié)辦。
三、大賽主要項目。
第一篇章：春之韻·人文**。
主要內(nèi)容：
xx年新年晚會暨第二屆職工文化大賽開幕式。屆時專門邀請1-2名著名歌手，豐富節(jié)目內(nèi)容，提高演出層次。
春天的問候“慶元旦、迎新年”職工體育系列活動。舉辦傳統(tǒng)的職工集體長跑活動和拔河比賽。
春天的音符“慶元旦、迎新年”音樂會。由指揮部女子管樂團進行專場演出。
春天的祝?！皯c元旦、迎新年”文藝晚會。由指揮部少年宮進行專場演出。
“福地洞天”丁亥年春節(jié)大型社火表演。除各單位在原有社火表演節(jié)目和組織形式上有所創(chuàng)新外，計劃新增踩高蹺、福娃等表演項目，有條件的單位，還可以出資邀請專業(yè)社火表演隊進行演出。
“福星高照”丁亥年春節(jié)焰火晚會。今年，計劃新增焰火的花色品種，融入多項新科技成果，在表現(xiàn)晚會主題上爭取有新的突破。
“福映百家”丁亥年春節(jié)大型燈展。計劃新引進四川自貢的瓷器燈、影碟燈等增加白天的觀賞效果。同時，提倡各種燈具展覽完后由廠家回收，保持費用與往年相比基本不變。
“百福臨門”丁亥年春節(jié)送春聯(lián)活動。邀請xx地區(qū)和油田知名書法家撰寫對聯(lián)，進行派送。
“福瑞呈祥”丁亥年春節(jié)攝影大賽。以記錄油田發(fā)展，反映和諧油區(qū)為主要內(nèi)容，春節(jié)期間統(tǒng)一展出。
“親情家園”慶“三八”家庭才藝展示。以“三八”節(jié)為契機，通過歌舞、器樂等舞臺形式展示家庭才藝，營造和諧家園、和諧家庭的濃厚氛圍。
職工文學征文比賽。以記錄油田歷史、發(fā)展歷程，歌詠職工精神風貌、展示企業(yè)蓬勃發(fā)展為內(nèi)容，評比結束后，把優(yōu)秀征文集結成書。
第二篇章：夏之火·激情**。
主要內(nèi)容：
“青春的旗幟”建團85周年青年歌手大獎賽。以舉辦青年歌手大賽的形式，隆xx祝建團85周年。
“我從草原來”專場文藝演出。邀請著名歌星騰格爾及所在蒼狼樂隊來**進行專場演出。
油田網(wǎng)球邀請賽。計劃在二季度，邀請網(wǎng)球愛好者，進行表演賽。
“播種未來的希望”慶“六一”少兒文藝演出。以慶祝“六一”國際兒童節(jié)為契機，組織少年宮、各幼兒園在文化廣場進行專場演出。
自治區(qū)航模隊航模表演?！傲弧逼陂g，邀請去年獲得全國體育大會冠軍的自治區(qū)著名航模隊來**專場表演。
第三篇章：秋之景·奮進**。
主要內(nèi)容：
“慶七一”社區(qū)居民大合唱比賽。以社區(qū)為單元，組織大合唱比賽，慶祝黨的生日。
“安廉文化”職工美術、書法展。以安全文化、廉政文化為主要內(nèi)容，集中油田美術、書法愛好者的作品，在“七一”期間進行展覽評比，烘托節(jié)日氣氛。
“唱響**”大合唱演出。由離退休職工管理中心“常青藤”藝術團將**歌曲集排編成一臺節(jié)目，赴鄯善、xx巡回演出。
“美在**”職工服飾大賽。展示職工自己設計、精心裁剪、精細制作的服飾作品。
“歡樂金秋”職工趣味運動會。在開展?jié)L輪胎、“攜手同心”等傳統(tǒng)趣味項目的基礎上，計劃引進部分新項目。
“情系一線”送文化下基層活動。把大賽產(chǎn)生的優(yōu)秀節(jié)目和邀請的專業(yè)團隊及時送到一線，送到基層進行慰問演出。
“約定今生”**油田第五屆大型集體婚禮。積極倡導婚事簡辦，移風易俗的文明新風，展示近年來“青年聯(lián)誼活動”取得的效果，計劃組織30對青年男女舉行集體婚禮。
第四篇章：冬之夢·和諧**。
主要內(nèi)容：
新疆“達瓦孜”高空走鋼絲表演。“十一”前后邀請著名的新疆“達瓦孜”高空走鋼絲表演明星來xx進行專場演出。除高空走鋼絲外，地面配合大型文藝演出。
職工羽毛球比賽。今年，首運會沒有設羽毛球項目比賽，計劃在明年的文化大賽中單獨設立。
職工大眾健身操比賽。主要是通過比賽，普及全國總工會推廣的大眾健身操，普及健身運動，掀起全民健身熱潮。
專業(yè)體育邀請賽。計劃邀請省級聯(lián)賽排球隊或國家級乒乓球隊專場表演。
保齡球比賽。充分利用鄯善、xx保齡球比賽設施，推廣休閑類運動。
文化大賽閉幕式暨頒獎晚會。對文化大賽產(chǎn)生的獲獎單位進行表彰獎勵，同時，邀請專業(yè)團體進行文藝演出。
另外，在每個季度組織一次以人生勵志、企業(yè)管理、安全健康、文化發(fā)展等內(nèi)容的大型專家知識講座。
同時，在全年組織好文化大賽的基礎上，一要加大送文娛下基層慰問活動力度。將大賽產(chǎn)生的優(yōu)秀節(jié)目以及專業(yè)團體演出分批分期走進基層前線進行慰問演出。二要實施場館安全督查。專項督查和日常督查相結合，定性考核與業(yè)績掛鉤相結合，側重大型文體活動服務配合、場館安全、確保工會資產(chǎn)保值增值等三個方面，對場館實施效能督查。三要抓好骨干培訓。根據(jù)結合各項比賽實際，提前做好裁判員等文體骨干培訓，不斷提升文體工作質(zhì)量。四要強化費用控制。樹立精細管理、“節(jié)約發(fā)展”意識，在組織各類比賽時，優(yōu)選資源配置，優(yōu)化資金分配，降低各項比賽費用，確保費用不超。
以上匯報，不妥之處，請領導批評指正。
三變改革推進工作匯報材料篇六
一、學校自然情況：
我校地處昌邑區(qū)土城子滿族朝鮮族鄉(xiāng)土城子村南，占地面積40000平方米，校舍建筑面積2102平方米，學生活動面積18400平方米。綠化面積4500平方米，學農(nóng)基地10000平方米，學校共有教師36名，高級職稱4人，中級職稱22人，初級職稱10人，在籍學生314人，共有8個教學班，2個分流班，學校有理、化、生標準實驗室和電教室，語音室、微機室，教學設備基本滿足教學要求。
二、辦學方向：
打基礎，作為教育的主要目標，使們在教育思想上發(fā)生了根本的轉變。
三變改革推進工作匯報材料篇七
改革開放以來，水城縣的工業(yè)快速發(fā)展，而農(nóng)業(yè)發(fā)展速度相對較慢，城鄉(xiāng)差距不斷擴大，在經(jīng)濟發(fā)展中農(nóng)村資源限制和發(fā)展資源短缺并存。要改變這一局面，必須在發(fā)展農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入上下功夫，在深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革上下功夫?！叭儭备母飸\而生，“三變”指的是“農(nóng)村資源變股權、資金變股金、農(nóng)民變股民”。為尋求農(nóng)民增收致富新渠道，加快推進水城縣“三變”工作，根據(jù)上級及縣委縣政府會議文件精神，水城縣明確目標，三項得力措施，扎實推進“三變”。
一是圍繞市場，統(tǒng)籌規(guī)劃。在項目的選擇上要以政策為依托，注意市場導向，尋找路徑，把脈問診?！叭儭钡哪Ｊ揭`活選擇，不同的地方、不同的項目采用合適的合作模式，拿出切實可行的方案，確?！叭儭备母锊幻撾x市場，切實保證農(nóng)民的切身利益。
二是圍繞規(guī)模，找準優(yōu)勢。要在土地、資源、人才、地理區(qū)位上做文章，找準自身的優(yōu)勢，要因地制宜，加大招商引資力度，讓外出經(jīng)商、務工的人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮當?shù)啬苋诵?，大眾?chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，將規(guī)模做大，將產(chǎn)業(yè)做強，讓百姓看到實實在在的效果，變“要我干”為“我要干”，積極參與到“三變”改革中來。
三是圍繞百姓，立足長遠。不管“三變”采取何種模式，選擇何種項目，都必須以百姓為主體，以百姓增收致富為目標，圍繞“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”來策劃，守住法律、政策的底線，杜絕坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象發(fā)生，維護群眾利益，促進共同富裕，全面同步建成小康社會。
水城縣是六盤水市“三變”改革的示范點，縣政府將進一步探索更加完整的“三變”模式，不斷創(chuàng)新思路，完善措施，有效推進“三變”改革，建立起更加完善的利益聯(lián)結機制，做到土地、村集體、合作社、群眾、龍頭企業(yè)多贏，最終實現(xiàn)同步小康的目標。
三變改革推進工作匯報材料篇八
在我省推動實施農(nóng)村“三變”改革，是破解“三農(nóng)”發(fā)展難題的重大舉措。省政府金融辦將積極協(xié)調(diào)金融監(jiān)管部門和各金融機構，為全省“三變”改革提供堅實的金融保障。
第一，進一步健全金融組織體系，加強對“三變”改革的金融服務。一是引導各銀行加快組建普惠金融事業(yè)部，恢復或增設縣域分支機構，特別是增設鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)網(wǎng)點、行政村“金融便民服務點”，為“三變”改革提供基礎性金融服務。二是支持金融機構運用互聯(lián)網(wǎng)技術開發(fā)適合農(nóng)戶的網(wǎng)上銀行、電話銀行、手機銀行，擴展現(xiàn)代化支付系統(tǒng)在農(nóng)村的輻射范圍。三是深化農(nóng)村信用社改革，穩(wěn)步推進符合條件的行社改制為農(nóng)村商業(yè)銀行，將信貸資源全部用于支持“三農(nóng)”。四是支持xx銀行和蘭州銀行強化服務“三農(nóng)”職能，將金融資源向“三變”改革傾斜。五是大力推進村鎮(zhèn)銀行集約化專業(yè)化發(fā)展，堅持“支農(nóng)支小”定位，支持地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。六是加快設立民營銀行，為金融支農(nóng)提供有益補充。七是加快組建地方法人保險公司，鼓勵保險機構在縣域設立分支機構，開拓業(yè)務。
第二，優(yōu)化信貸資源配置，加大對“三變”改革的信貸投放。一是積極爭取人民銀行增加支農(nóng)、扶貧和支小再貸款投放，為金融支持“三變”改革提供流動性支持，并切實強化再貸款管理，督促落實利率優(yōu)惠政策，金融機構運用支農(nóng)、支小再貸款資金發(fā)放的涉農(nóng)貸款和小微企業(yè)貸款，利率加點幅度原則上不超過3個百分點，確有需要且符合宏觀審慎要求的最高加點幅度不超過5個百分點，運用扶貧再貸款資金發(fā)放的貸款利率不得超過一年期貸款基準利率。二是支持政策性銀行加大對農(nóng)村路、水、房等基礎設施建設的投入，引導國開行xx省分行、農(nóng)行xx省分行、省農(nóng)村信用社、xx銀行、蘭州銀行深入實施產(chǎn)業(yè)扶貧專項貸款工程，重點支持“三變”改革。三是鼓勵各銀行創(chuàng)新開發(fā)專門支持“三變”改革的信貸產(chǎn)品，單列信貸計劃，并在授信審批、績效考核等方面加大支持力度。四是結合農(nóng)村承包土地經(jīng)營權、農(nóng)民住房財產(chǎn)權抵押貸款試點，積極推廣林權、小型水利設施使用權、設施溫棚、大型農(nóng)機具、應收賬款、知識產(chǎn)權、動產(chǎn)、股權、倉單、保單等抵押貸款，提高“三變”改革經(jīng)營主體的信貸可獲得性。
第三，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，強化對“三變”改革的風險保障。一是積極推動我省特色農(nóng)業(yè)保險“提標、擴面、增品”，力爭蘋果、中藥材產(chǎn)值保險實現(xiàn)全覆蓋，積極探索農(nóng)產(chǎn)品目標價格保險、天氣指數(shù)保險等創(chuàng)新型保險產(chǎn)品。二是爭取加大對農(nóng)業(yè)保險保費補貼力度，鼓勵各地開展“一市一品、一縣一品”等各具特色的農(nóng)產(chǎn)品保險。三是協(xié)調(diào)各有關方面加強政銀保合作，積極推廣張掖、臨洮“政府+產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會+龍頭企業(yè)+保險+銀行+貧困戶”的“六位一體”產(chǎn)業(yè)扶貧模式和小額貸款保證保險，發(fā)揮保險增信功能，有效控制和分散信貸風險，發(fā)揮好保險的“助推器”和“穩(wěn)定器”作用。
第四，推進涉農(nóng)直接融資，拓展“三變”改革的融資渠道。一是充分利用《中國證監(jiān)會關于發(fā)揮資本市場作用服務國家脫貧攻堅戰(zhàn)略的意見》等政策，加強對“三變”改革經(jīng)營主體的融資輔導和培育孵化，鼓勵引導“三變”改革經(jīng)營主體中的龍頭企業(yè)在主板上市、新三板掛牌、xx股權交易中心掛牌實現(xiàn)融資。二是鼓勵和支持運作規(guī)范的“三變”改革經(jīng)營主體，在完善償債保障措施的基礎上，通過發(fā)行多種債務融資工具，擴大融資規(guī)模，壯大企業(yè)實力，帶動農(nóng)民脫貧增收和縣域經(jīng)濟發(fā)展。
第五，優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境，支持“三變”改革順利推進。一是大力推進信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶、信用企業(yè)建設，建立健全適合“三變”改革特點的信用信息征集和信用評級體系，強化信用宣傳，提升企業(yè)和農(nóng)戶信用意識。二是加強與金融監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào)，督促金融機構健全風險防控體系，突出農(nóng)村金融風險排查預警，強化風險應對處置。三是協(xié)調(diào)有關部門強化對農(nóng)民專業(yè)合作社、貧困村互助資金組織等機構金融屬性業(yè)務的風險管理，促進規(guī)范運營，重點防范非法集資向農(nóng)村滲透，維護農(nóng)村金融穩(wěn)定，為全省農(nóng)村“三變”改革營造良好的金融環(huán)境。
三變改革推進工作匯報材料篇九
一、因地制宜，探索農(nóng)村“三變”改革模式。
2017年郭家莊則行政村成立了由村黨支部領導、在村委會支持下獨立運行的郭家莊則村集體經(jīng)濟合作社，構建“村黨支部+村集體經(jīng)濟合作社+群眾(貧困戶)”的運營模式，按照“一公告、三公示、一確認、三審核、一登記”流程進行三變改革(一公告：對土地三變領導小組及基準日公告；三公示：對人口核查、清產(chǎn)核資、集體入股進行公示；一確認：股東代表大會對人口核查、清產(chǎn)核資、集體入股的最終結果予以確認；三審核：三變改革方案、清產(chǎn)核資結果、成員大會決議報便民服務中心政府審核；一頒證：由縣農(nóng)業(yè)局頒發(fā)合作社登記證書)，根據(jù)《王家墩便民服務中心郭家莊則村三變改革實施方案》，全體股民選舉股東代表60名，選舉產(chǎn)生9人小組理事會、9人小組監(jiān)事會?！豆仪f則行政村三變改革方案》、郭家莊則村集體經(jīng)濟合作社《章程》通過股東代表大會。設置合作社名稱為：府谷縣王家墩便民服務中心郭家莊則村集體經(jīng)濟合作社。最終確定“集體資產(chǎn)變股權、縣產(chǎn)業(yè)扶貧整合資金變股金、村民變股東”的“三變”改革模式。
二、合理劃分股權，確保股民合法權益。
郭家莊則村三變改革設“人口股”、“資金股”和“集體股”三種股。
—1—權，共計1285股；分別占比60%、16%、24%（其中人口股占比60%（771人），人口股每人1股，共計771股；資金股占比16%（縣產(chǎn)業(yè)扶貧整合資金40萬），每人占0.27股；共計205.6股，集體股占比24%，共計308.4股（其中包含貧困戶每人1股共計貧困戶優(yōu)先股13股，在貧困戶退出之日起歸集體所有），縣產(chǎn)業(yè)扶貧整合資金及村集體土地和人口作為股權分配基礎，折股量化到每名成員，依人定股、人均0.27股、在冊貧困戶每人在0.27股的基礎上增加1股，以戶頒證。
三、商定分紅，實現(xiàn)收益最大共享。
郭家莊則村集體經(jīng)濟合作社本著“壯大集體、發(fā)展公益、實惠群眾”原則，將年度利潤依次提取12%公積金（集體股），用于發(fā)展生產(chǎn)、轉增資本和彌補虧損；提取12%公益金，用于全村集體公益性設施建設和農(nóng)村公益事業(yè)、扶貧救助等；其余76%經(jīng)與全體股東商定分配形式后，一次性分紅按成員家庭占股比例分紅到戶。
四、選對路子，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
郭家莊則村集體經(jīng)濟合作社依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢，選擇產(chǎn)業(yè)前景良好、投資回報率高、市場風險可控的規(guī)模化大紅袍花椒種植、中草藥種植、羊子養(yǎng)殖兩個項目為切入點，與王家便民服務中心的大紅袍花、羊肉合作社建立購銷合作伙伴關系，充分利用當前各類資金、集體資源及成員股金，開墾武家峁村大善溝慌坡土地200畝，種植大紅袍花椒8000余株，現(xiàn)已開墾大紅袍花椒種植地80余畝，種植花椒2400余株，預計該項目在三至五年后，除去管護、肥料等支出，每株花椒收益達到200元左右。在馬連坪村園則峁建設村集體經(jīng)濟合作社種養(yǎng)殖基地，該項目計劃占地600畝，建成以養(yǎng)殖、草場、采摘園為一體的種養(yǎng)殖基地，項目現(xiàn)已平整—2—養(yǎng)殖場建設用地20余畝，建成500平方米羊舍一座，養(yǎng)羊62只。今后用三至五年時間，增加牛、羊、驢的養(yǎng)殖規(guī)模，達到1000頭（只）。著力建立以集中種植、家庭農(nóng)場、生產(chǎn)加工為一體的新型農(nóng)業(yè)化發(fā)展服務體系。技術人員全程跟蹤，把種植戶對技術的不足進行彌補，隨時督促其對技術上進行學習并且把其種植產(chǎn)品當以前種植的傳統(tǒng)農(nóng)作物一樣進行關注。把風險通過技術上的支持和種植戶的關注當中降為零。
五、項目評估與建議。
對各項數(shù)據(jù)分析表明，無論是生態(tài)效益還是社會效益，發(fā)展大紅袍花椒、養(yǎng)羊養(yǎng)殖的經(jīng)濟效益都十分可觀。不但解決了本村貧困勞動力就業(yè)崗位，增加了貧困戶和村民經(jīng)濟收入。同時，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構的合理調(diào)整，走出一條新路。產(chǎn)、供、銷一條龍產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，嚴把質(zhì)量關，提升品牌效益，著力建立以集中種植、家庭農(nóng)場、生產(chǎn)加工為一體的新型農(nóng)業(yè)化發(fā)展服務體系。
郭家莊則村集體經(jīng)濟合作社。
2018年5月24日。
—3—。
三變改革推進工作匯報材料篇十
景村鎮(zhèn)御史村是原景旗、蔡底、張村三村合一的新村，面積6.3平方公里?，F(xiàn)有15個村民小組，633戶，2353人，全村有黨員77名。核定建檔立卡貧困戶117戶427人。2016年脫貧77戶304人，2017年預脫貧27戶99人、返貧2戶5人，2018年計劃脫貧2戶8人、2019年計劃脫貧11戶16人。近年來，通過抓產(chǎn)業(yè)、抓合作社、抓基礎設施、抓黨建促發(fā)展、抓脫貧攻堅，三變改革取得了一定的成效。
二、主要做法。
年底戶均分紅1158元。恒威種植專業(yè)合作社吸納65戶種植大戶加入合作社，采取集中培訓、集中防治病蟲害，集中科管、分散經(jīng)營管理的辦法，讓就近貧困戶打零工，從事勞務，帶動了49戶153人貧困戶脫貧致富。
力的支持了農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性和信心。為實現(xiàn)美麗御史、富饒御史、幸福御史奠定了堅實基礎。
三、啟示和前景。
三變改革取得了一點點成績，但與黨委政府的要求還有很大差距，下一步，我們持續(xù)抓好三變改革的后續(xù)工作。進一步依托三個專業(yè)合作社的示范帶動作用，發(fā)揮當?shù)啬苋说臐撃?，最大限度為他們提供發(fā)展空間和平臺。積極爭取項目和資金，不斷探索三變改革新路子，努力實現(xiàn)全村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
三變改革推進工作匯報材料篇十一
2012年4月，溧水縣（區(qū)）供銷合作總社與縣（區(qū)）商務局合署運轉以來，在區(qū)委、區(qū)政府和上級社的領導下，堅持突出發(fā)展主題，堅持為農(nóng)服務宗旨，堅持合作制基本原則，堅持改革創(chuàng)新，按照“改造自我，服務農(nóng)民”的總要求和“盤存量、做增量，找回根據(jù)地，拓展新陣地”的工作思路，全面深入推進綜合改革，著力實施“1+5工程”，大力創(chuàng)新體制機制，不斷增強發(fā)展的內(nèi)生動力，不斷提高自身經(jīng)濟實力和服務能力，不斷拓展為農(nóng)服務內(nèi)涵，不斷提升為農(nóng)服務質(zhì)量和水平，取得了顯著成效，初步把區(qū)供銷合作總社建設成為全區(qū)性為農(nóng)服務實體性合作經(jīng)濟組織，成為服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺。
爭先越位三年三大步，在省市由后進變成先進。
今年是全國供銷合作總社成立60周年。60年來在地方黨委政府和上級社的領導支持下，區(qū)供銷合作總社不斷發(fā)展壯大，逐步建立起了覆蓋全區(qū)的組織體系和經(jīng)營網(wǎng)絡，成為城鄉(xiāng)物資交流、農(nóng)村商品流通的主渠道，在保障供應，服務城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活，促進農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了骨干作用。改革開放以來，大力推進經(jīng)營創(chuàng)新、組織和服務創(chuàng)新，著力健全組織體系，積極構建現(xiàn)代經(jīng)營服務網(wǎng)絡，增強綜合實力和競爭能力，不斷拓展服務領域，不斷提升服務水平，成為引領農(nóng)業(yè)社會化服務，發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通，帶動農(nóng)民專業(yè)合作社的重要力量，在建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。
隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入發(fā)展，農(nóng)村勞力大量轉移，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)生廣泛而深刻的變化、變革，全區(qū)農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)迫切需要構建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎、合作與聯(lián)合為紐帶，社會化服務為支撐的的立體式、復合型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，具有為農(nóng)服務深厚基礎和獨特優(yōu)勢的供銷合作社系統(tǒng)肩負的使命更加光榮、任務更加繁重。但是，區(qū)供銷合作系統(tǒng)多年來積累的深厚基礎獨特優(yōu)勢基本沒有發(fā)揮出來，所屬企業(yè)“小、弱、散”，與總社“貌合神離”，“守攤子，收租子”成了總社的“主業(yè)”；尚未摸索到發(fā)揮作用的有效方式和途徑；同時社屬農(nóng)民合作經(jīng)濟組織少，利益鏈接機制沒有真正形成，內(nèi)部運作不規(guī)范，存在缺經(jīng)費、少信息，經(jīng)營經(jīng)驗不足等問題。至2011年，區(qū)供銷合作總社經(jīng)營狀況和綜合實力在南京市縣區(qū)供銷系統(tǒng)排名倒數(shù)第一，在全省供銷系統(tǒng)縣區(qū)排名中是第67位。
2012年4月，區(qū)委區(qū)政府果斷決定縣供銷合作總社與縣商務局合署運行，旨在增強供銷合作社為農(nóng)服務的實力。自此區(qū)供銷合作總社堅持市場化運作與行政推動相結合、發(fā)揮自身優(yōu)勢自主發(fā)展與開放辦社多方合作相結合、做好傳統(tǒng)經(jīng)營服務與創(chuàng)新發(fā)展相結合、因地制宜與有效延伸相結合、注重社會效益與經(jīng)濟效益相結合，始終堅持突出發(fā)展主題，始終堅持合作制基本原則，始終堅持為農(nóng)服務宗旨，始終堅持改革創(chuàng)新，根據(jù)全系統(tǒng)的實際確立了“盤存量，做增量，找回根據(jù)地，拓展新陣地”的總體工作思路，持續(xù)深入推進以綜合改革為抓手和龍頭的“1+5”工程建設，激發(fā)全系統(tǒng)內(nèi)生動力，激活供銷合作社的獨特優(yōu)勢和深厚基礎，迅速提升社有企業(yè)發(fā)展實力和總社綜合經(jīng)濟實力，突出并拓展為農(nóng)服務內(nèi)涵和能力，實現(xiàn)了三年三大步，總社綜合排名在全市供銷系統(tǒng)由2011年的倒數(shù)第一到2012年提升到的第三位；在全省供銷系統(tǒng)80多個縣區(qū)社綜合排名由2011年的第67位躍升到46位，進位幅度全省第一；實現(xiàn)了“一年一大變的階段性目標，為“三年大翻身”目標的實現(xiàn)奠定了堅實基礎。
2013年區(qū)供銷社系統(tǒng)銷售額超額完成全年目標，實現(xiàn)銷售額108億元，完成全年目標任務的121%；新建專業(yè)合作社19家，完成市目標的271.4%；新創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作社示范社3家（省、市、區(qū)級各一家），完成市目標的100%；組建專業(yè)合作社聯(lián)合社1家，完成市目標的100%；完成新增、改造再生資源回收站點18個，完成市下達目標的100%。綜合效益在全市持續(xù)保持領先地位，在全省供銷社系統(tǒng)縣區(qū)社排名躍升至26位，進位20名次。
今年1—10月份，區(qū)供銷系統(tǒng)實現(xiàn)商品銷售總額128.39億元，完成年度目標的95.1%，同比增長47.1%；實現(xiàn)利潤2175萬元，完成年度目標的81.46%，同比增長64.77%；實現(xiàn)消費品零售額33.55億元，完成年度目標的93.3%，同比增長56.8%；農(nóng)副產(chǎn)品收購額21.83億元，完成年度目標的79.7%，同比增長26.9%；再生資源回收額2.31億元，完成年度目標的105%，同比增長56.1%；連鎖銷售額18.76億元，完成年度目標的93.8%，同比增長37.2%；農(nóng)副產(chǎn)品市場交易額2.52億元，完成年度目標的86.9%，同比增長9%。2014年全年預計可實現(xiàn)商品銷售總計162億元，完成年度目標的119.94%，同比增長36.65%；預計實現(xiàn)利潤總額2700萬元，完成年度目標的109.76%。同比增長42.68%；其他各項主要經(jīng)濟指標均可完成或超額完成省市供銷社下達的目標任務，在全市供銷系統(tǒng)繼續(xù)保持領先、領跑地位，進入全省供銷社系統(tǒng)區(qū)縣綜合排名前20強幾成定局。2014年溧水區(qū)社排名全國百強縣（區(qū)）級社第23位。
深入實施“1+5工程”推進新型合作經(jīng)濟組織建設。
根據(jù)“改造自我，服務農(nóng)民”的要求和“盤存量、做增量，找回根據(jù)地，拓展新陣地”的工作思路，區(qū)供銷社在廣泛調(diào)研的基礎上，提出了持續(xù)深入實施“1+5工程”戰(zhàn)略。不斷加快供銷社綜合改革和創(chuàng)新發(fā)展步伐，“1”指明確一個目標，即通過實施綜合改革，促使供銷社實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新，盡快增強綜合經(jīng)濟實力和為農(nóng)服務能力，真正把供銷社建成為為農(nóng)服務的新型實體性合作經(jīng)濟組織，成為服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺?！?”即實施五大工程：
一是立足品位提升，積極打造主城特色街區(qū)惠民工程。該工程的重點項目無想夜市項目已經(jīng)啟動實施。項目占地40.13畝，潤立公司以6020萬元取得該地塊的土地使用權，今年4月領取土地證；項目規(guī)劃建筑面積5.68萬平方米，分三部分構成，大排檔燒烤區(qū)7000平方米，可容納200個經(jīng)戶入場經(jīng)營，僅此一項就可解決近600人的就業(yè)問題，同時可徹底解決原露天大排檔占道經(jīng)營、油煙污染、噪音擾民等問題；沿街休閑及特色餐飲連鎖區(qū)將通過招商引進全國各地特色餐飲連鎖或加盟經(jīng)營，并配以音樂茶社、主題咖啡館、ktv、美容美發(fā)、西餐簡餐等休閑項目；第三部分是近1.5萬平方米的綜合體，其中有11層的精品商務酒店，目前已經(jīng)啟動酒店、影視、超市等主力大店的招商工作。
二是立足載體建設，積極打造流通現(xiàn)代化建設強基工程。以重建、恢復基層社為抓手，通過資產(chǎn)置換等改革舉措逐步實現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有5000至10000平方米的鎮(zhèn)級商貿(mào)綜合體（供銷大廈），并啟動白馬鎮(zhèn)商貿(mào)綜合體的調(diào)研規(guī)劃工作。
三是立足便民服務，積極打造中心村服務體系覆蓋工程。該工程的重點示范項目洪藍鎮(zhèn)陳卞村便民服務中心今年被南京市政府列為“村鎮(zhèn)服務與發(fā)展一體化保障試點項目”，明確由區(qū)政府和市供銷社共同承辦，并于今年12月1日建成開業(yè)。該中心集生產(chǎn)資料供應（農(nóng)資配送、農(nóng)業(yè)技術指導等）生活消費（菜市場、理發(fā)、小吃）、農(nóng)產(chǎn)品收購、再生資源回收、煙花爆竹零售、文化娛樂（衛(wèi)生室、閱覽室、社員之家、健身廣場等）、及中介性服務（代辦郵政、金融、保險、招工及村級社保、救助服務等）以及一站式服務（救濟民政、社會公共法律服務）為一體的新型便民服務；按照統(tǒng)一功能布局、服務標準、店招標識、管理考核的原則，把便民服務中心打造成便捷的消費市場、增收致富的橋梁、幸福創(chuàng)業(yè)的家園，并形成可復制的模式兩年內(nèi)建設5—10個村級便民服務中心，4至5年內(nèi)對60多保留中心村形成80%的覆蓋率。目前已經(jīng)著手啟動石山下和豐安村的便民服務中心建設。
四是立足助農(nóng)增收，積極打造專業(yè)合作聯(lián)合工程。重點培育一批優(yōu)質(zhì)專業(yè)合作社，組建專業(yè)合作聯(lián)合社，通過對特色農(nóng)副產(chǎn)品的包裝、品牌創(chuàng)建，進入寧供集團和淘寶網(wǎng)“中國特色之南京館”鏈接，實現(xiàn)直銷和網(wǎng)購，幫助農(nóng)民增收增效。
五是立足服務百姓，積極打造農(nóng)貿(mào)市場升級創(chuàng)新工程。重點是規(guī)劃管理好鎮(zhèn)村農(nóng)貿(mào)市場，打造功能綜合化、服務優(yōu)質(zhì)化、環(huán)境整潔化的上下貫通的新型農(nóng)貿(mào)市場。
2012年4月，縣供銷社融入全縣大商務圈運作后，在較短時間內(nèi)，就根據(jù)“改革深化一批，扶優(yōu)扶強一批，資產(chǎn)盤活一批，農(nóng)村市場健全一批，廣泛吸納各種資源，產(chǎn)生集聚效應，使社有資產(chǎn)保值增值，使縣社工作走向全市前列，全省第一方陣”工作的目標和思路，明確了一個主題（發(fā)展），完善兩項工作（資產(chǎn)管理和托管中心），深化三項改革（關、停、重組）工作措施，果斷決策：成立了縣供銷社資產(chǎn)管理中心，統(tǒng)一監(jiān)管社有資產(chǎn)，確保社有資產(chǎn)保值增值；成立縣供銷社托管中心，統(tǒng)一管理系統(tǒng)企業(yè)改制后的協(xié)退人員、離退休人員和特殊群體人員，使托管人員的基本生活得到切實保障；成立縣供銷發(fā)展有限公司，負責供銷系統(tǒng)社有資產(chǎn)盤活、銀行陳年債務化解、基層供銷社“三位一體”改革和供銷社主業(yè)發(fā)展職責。具體來說，首先是理順了“四個關系”，推動了公司經(jīng)營發(fā)展：一是理順人員關系，統(tǒng)一了薪酬標準和繳費基數(shù)；打破了以往各自為政，無章可循的局面，將原系統(tǒng)企業(yè)人員按崗位定薪酬標準，統(tǒng)一養(yǎng)老金繳費基數(shù)，順利地實現(xiàn)人員劃轉。二是理順資產(chǎn)關系，在確保托管中心的正常支出，實行收支兩條線，改變以往苦樂不均的局面，將原分屬各企業(yè)的資產(chǎn)統(tǒng)歸公司調(diào)度使用，并首先用于托管中心800多人員的正常支出，保證了系統(tǒng)的穩(wěn)定。三是理順債務關系，對銀行的陳年舊帳予以清理，開展基層社審計，對歷年所欠人員工資進行確認，提出處理意見和措施。四是理順產(chǎn)權關系，按《公司法》完成了由公司替代縣供銷總社工會在相關公司的股權的工作，履行出資人的職責、權利與義務。其次是制定各項制度，規(guī)范經(jīng)營管理，分別建立了“一公司兩中心”的人、財、物和管理制度；以及包括基層供銷社在內(nèi)的考核辦法。再次是摸家底，突出發(fā)展主題，明確發(fā)展方向。組織精干人員，實地拍照、丈量盤清了200多處社有實物資產(chǎn)，弄清資產(chǎn)歸屬情況，建立健全資產(chǎn)管理檔案并落實責任人。同時開展資產(chǎn)盤活工作，對東屏供銷合作社近900立方米二層老營業(yè)樓進行修繕改造，對外公開出售，一舉增加收入200多萬元，為公司進一步發(fā)展積累了經(jīng)驗，奠定了良好基礎；通過對城區(qū)大排檔調(diào)研，提出了夜市大排檔管理經(jīng)營方案，當年，按基層供銷社“三位一體”的改革要求，完成了孔鎮(zhèn)中心供銷合作社的改造，新增改造網(wǎng)點18個，常力公司的蜂產(chǎn)品等通過了“新網(wǎng)工程”項目批準并獲補助，新增連鎖網(wǎng)點近百家。
2013年，區(qū)供銷合作社在上年度發(fā)展的基礎上拓展工程內(nèi)涵和外延，著力狠抓“六個環(huán)節(jié)”力爭加快發(fā)展進位：一是持續(xù)狠抓社有存量資產(chǎn)盤活，分步實施存量資產(chǎn)的開發(fā)利用，重點調(diào)研開發(fā)利用白馬中心供銷社繭站、縣城秦淮路等地塊；二是持續(xù)狠抓項目與市場建設，繼續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品市場建設。三是持續(xù)狠抓農(nóng)村社會化服務網(wǎng)絡建設完善，大力發(fā)展專業(yè)合作社。四是持續(xù)狠抓社有企業(yè)管理，深化基層供銷社“三位一體”改革，打牢供銷合作社發(fā)展的根基。五是持續(xù)狠抓債務化解，加強與金融機構的協(xié)調(diào)溝通，切實加大債務化解力度，輕裝上陣加快發(fā)展步伐。六是持續(xù)狠抓隊伍建設，為實現(xiàn)綜合效益在全市全省系統(tǒng)排名進位提供堅強的組織保障。通過第一個完整年度的努力，區(qū)供銷社的年度綜合排名在全市、全省供銷系統(tǒng)的區(qū)縣排名得到了顯著發(fā)展和提升。
今年，區(qū)供銷合作社以中央一號文件精神為指導，以深化綜合改革為抓手，以超額完成全年的工作任務和挺進全省20強為目標。一是強力推進重點項目建設，主城區(qū)特色街區(qū)惠民工程重點項目無想夜市，目前已經(jīng)進入招投標階段，年底即將全面開工，計劃2015年底完成一期建設工程并開業(yè)；12月1日，南京市政府交由我區(qū)政府和南京市供銷社共同承辦的村鎮(zhèn)服務與發(fā)展一體化保障體系試點項目、洪藍鎮(zhèn)陳卞村新型便民服務中心建成開業(yè)，南京市供銷社主任帶領系統(tǒng)七個區(qū)的供銷社領導到場觀摩并召開南京市供銷社綜合改革和系統(tǒng)業(yè)務工作現(xiàn)場會。二是社有企業(yè)不斷發(fā)展壯大，在進一步加強和規(guī)范社屬企業(yè)管理，不斷提高經(jīng)濟效益的基礎上，把2012年7月創(chuàng)建的溧水縣供銷發(fā)展有限公司通過兩輪增資，組建了“南京潤立供銷集團有限公司”，注冊資本由當初的100萬元，增加到4600萬元，再增加到7000萬元，并擁有凈資產(chǎn)1億多元，具備了較強的項目建設和企業(yè)發(fā)展的投融資實力。三是為農(nóng)服務水平逐步優(yōu)化提升，完成了全區(qū)17家為農(nóng)服務社的提檔升級，全年領辦參辦專業(yè)合作社10個，領辦參辦專業(yè)合作社總量達到84個，完成2個專業(yè)合作社聯(lián)合社的建設，總數(shù)達到8個，全區(qū)177個農(nóng)資連鎖網(wǎng)點進一步拓展莊稼醫(yī)院、測土施肥、開方配藥服務，著力實施全市供銷系統(tǒng)開展的“四十示范工程”，完成創(chuàng)建并申報了1名全國百強經(jīng)紀人、1家2014年全國百強縣級社、1家2014年基層社標桿社、3家五星級農(nóng)村綜合服務社、3家農(nóng)民合作社示范社；完成了“新網(wǎng)工程”兩個項目的申報工作。
今年四季度，區(qū)供銷社系統(tǒng)綜合改革的力度和成效再次引起全國供銷合作總社的高度關注，先后派全國總社監(jiān)事會副主任和合作指導部部長在省供銷社主要領導陪同下來溧進行供銷社綜合改革調(diào)研、考察和指導，溧水區(qū)社主任還在10月份代表全省縣級供銷社出席了全國推進供銷合作社綜合改革試點工作座談會，并交流發(fā)言。
密切與農(nóng)民的利益聯(lián)系，加快深化改革創(chuàng)新步伐。
區(qū)供銷合作社與區(qū)商務局合署運作以來的三年不到時間里，由當初的“守攤子、收租子”的后進局面所逼自主自發(fā)提出以改革為抓手和“盤存量、做增量，找回根據(jù)地，拓展新陣地”的工作思路和舉措，到區(qū)委區(qū)政府和上級領導機關提出的不謀而合的“深入實施供銷社綜合改革，建設為農(nóng)服務實體性合作經(jīng)濟組織，成為服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺”，體現(xiàn)出區(qū)供銷社從實際出發(fā)發(fā)展實體經(jīng)濟和服務農(nóng)民的主動意識、迫切意識和超前意識。
區(qū)供銷系統(tǒng)經(jīng)過三年綜合改革，持續(xù)推進及綜合效益和服務能力的快速發(fā)展引起了市、省乃至全國供銷合作總社領導的關注和關心。今年，區(qū)供銷合作總社被列為全省供銷社13個、南京市唯一的綜合改革的試點區(qū)（縣），被南京市政府列為鎮(zhèn)村發(fā)展與服務一體化保障體系建設改革試點區(qū)，同時成為省、市供銷社主要領導的聯(lián)系點，區(qū)委區(qū)政府認真貫徹落實中央1號文件關于對供銷社提出的綜合改革的要求，成立了“溧水區(qū)供銷合作社綜合改革領導小組”，區(qū)政府主要領導任組長，區(qū)委區(qū)政府兩位分管領導任副組長，區(qū)發(fā)改、住建、財政、人社、國土、審計、監(jiān)察、規(guī)劃和商務及一區(qū)七鎮(zhèn)等部門負責人為成員，區(qū)供銷合作總社主要負責人為辦公室主任，負責區(qū)供銷社綜合改革的組織協(xié)調(diào)和推進工作。7月22日，區(qū)委、區(qū)政府在全省供銷合作系統(tǒng)綜合改革試點區(qū)縣中率先制訂、批準并印發(fā)了《溧水區(qū)供銷合作社綜合改革實施方案》，方案明確區(qū)供銷合作社綜合改革的指導思想、基本原則、工作目標、主要任務、實施步驟和保障措施，既充分肯定了區(qū)供銷合作社近兩年來卓有成效的工作思路、改革創(chuàng)新舉措和發(fā)展取得的顯著成效，又明確了深化實施綜合改革的方向和措施；既給予了扶持政策，又提出了更高要求。
方案明確：區(qū)供銷合作社要深化綜合改革，大力推進組織創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，加快鎮(zhèn)村一體化、合作多元化、服務規(guī)?；?、流通現(xiàn)代化建設，從2014年起，力爭經(jīng)過3至5年的努力，實現(xiàn)城區(qū)建有日用消費品和農(nóng)資配送中心、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場，鎮(zhèn)（區(qū)）建有商貿(mào)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場，新社區(qū)建有便民服務中心，基本形成以配送中心為龍頭，商貿(mào)綜合體為骨干、便民服務中心為終端、區(qū)鎮(zhèn)村三級連鎖、雙向流通、便民惠民、利農(nóng)富農(nóng)的網(wǎng)絡服務體系。新建商貿(mào)服務綜合體5家、便民服務中心60家以上，主辦專業(yè)合作社聯(lián)社5家，領辦各類示范專業(yè)合作社15家，其中省級以上示范專業(yè)合作社6家，把供銷社建設成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化社會化服務的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量，綜合實力進入全省一流區(qū)縣級強社。
區(qū)供銷社近三年來持續(xù)不斷深化實施今后幾年仍將深入的綜合改革概括起來核心是實施三個方面的改革創(chuàng)新。一是創(chuàng)新組織體系。突出供銷合作經(jīng)濟組織的特質(zhì)，組建集團公司，構建“區(qū)供銷合作社（供銷集團公司、農(nóng)合聯(lián)）+鎮(zhèn)級基層社（集團子公司）+村級便民服務中心”的組織架構，建立起上下貫通，運轉高效的供銷社特有的組織管理體系和體制。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府批準的綜合改革方案，2015年底前，將在確保供銷合作組織體系的完整性的基礎上，根據(jù)開放辦社的原則，推進基層供銷合作社的新一輪重組改造，構建“區(qū)供銷合作社+基層供銷社”的合作組織體系；潤立集團參與供銷合作社系統(tǒng)相關項目建設、管理和運營，同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立子公司，負責村級服務載體建設，構建“潤立集團+子公司+村級便民服務中心”的服務組織體系；區(qū)供銷社與潤立集團、基層社與子公司分別融合運行，實行“兩塊牌子、一套班子”。此項工作現(xiàn)已全面完成，并正常運行。二是創(chuàng)新服務體系。依照“供銷社主辦、鎮(zhèn)村聯(lián)建”的思路，全面融入農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設發(fā)展進程，按照“根據(jù)規(guī)劃定功能、根據(jù)功能定項目、根據(jù)項目抓考核”的要求，加快全區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)展與服務一體化保障體系工程建設。在洪藍陳卞村試點成功的基礎上在鎮(zhèn)村規(guī)劃明確的保留村實現(xiàn)全覆蓋；同時用信息鏈、物流鏈貫穿區(qū)、鎮(zhèn)、村三級并形成網(wǎng)絡，逐步實現(xiàn)區(qū)有信息集成中心和物流配送中心，中心鎮(zhèn)有5000至10000平方米的綜合商貿(mào)體和信息平臺，中心村有2000平方米左右的新型為農(nóng)服務中心和農(nóng)副產(chǎn)品購銷信息采集點，構建成信息化程度高、綜合配套完善、便捷優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)村社會化服務保障體系和體制。根據(jù)綜合改革方案，2015年將繼續(xù)實施城區(qū)特色惠民工程的重點項目，確保無想夜市明年底一期主體完工；同時啟動中心鎮(zhèn)基層社重建工程和中心村服務體系覆蓋工程，恢復重建石湫、晶橋和永陽基層社并成立集團子公司，在白馬集鎮(zhèn)建設商貿(mào)綜合體，并已經(jīng)著手調(diào)研制訂方案，在陳卞村試點成功的基礎上開工新建2家村級便民服務中心。三是創(chuàng)新經(jīng)營管理體系。健全完善社員代表大會制度，構建社員代表大會、理事會、監(jiān)事會的“三會”領導管理體制，全面負責供銷合作事業(yè)建設發(fā)展。區(qū)社機關主要職責、內(nèi)設機構與集團公司融合運行，實行“兩塊牌子、一套班子”的管理體制，按照現(xiàn)代企業(yè)制度做大做強做優(yōu)做活做久供銷集團。此項工作已經(jīng)在今年8月12日起付諸實施，成立了南京供銷潤立集團，區(qū)社和集團公司通過改革整合融合全面實行企業(yè)化管理運營，設立了“1室1中心5個部”，即辦公室、托管中心、財務審計部、資產(chǎn)運營部、投資發(fā)展部、合作經(jīng)濟部、企業(yè)管理部；同時由集團公司聘任了公司經(jīng)理層、管理中層，制定實施了集團公司各個部室工作職責、管理制度、考核辦法等相關規(guī)章制度。至今已經(jīng)運行三個月，集團呈現(xiàn)出員工積極性高漲、上下精神面貌煥然一新、運行高效、活力倍增、職責清晰、考核嚴格的新氣象。
區(qū)供銷合作總社（潤立集團公司）現(xiàn)有集團公司1個、基層社5個，各類門店網(wǎng)點500多個（其中農(nóng)資177個、生活資料近100個，煙花爆竹200多個，農(nóng)副產(chǎn)品10個、再生資源30多個。根據(jù)綜合改革方案，從2015年的3至4年內(nèi)：一是將對上述門店網(wǎng)點進行提檔升級改造外，并進行擴張，引導農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè)；二是對各鎮(zhèn)（區(qū)）基層社進行恢復和改造，成立潤立集團的子公司，分別就地參與所在地中心鎮(zhèn)商貿(mào)服務綜合體的建設經(jīng)營；三是開展探索我區(qū)供銷合作社金融服務業(yè)務；四是建設兩個中心一個市場，即信息中心和配送中心、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場；五是通過改革措施盤活存量，做強做大所屬企業(yè)，進一步增強潤立公司資本運作實力和投融資實力，在建設完成無想夜市的同時，根據(jù)綜合改革方案的目標選擇項目進行建設，努力盡快把供銷合作總社（潤立集團）建設成為為農(nóng)服務的新型實體性合作經(jīng)濟組織，躋身全國供銷系統(tǒng)縣區(qū)級一流強社行列，切實擔負起服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺的職責。
隨著全國供銷社系統(tǒng)綜合改革興起與深入,朝陽縣供銷社也在縣委、縣政府的領導和上級社的指導下，乘著全省唯一縣級綜合改革試點單位的東風，以服務三農(nóng)為宗旨，以改革創(chuàng)新為手段，在管理體制、組織體系、經(jīng)營模式和服務功能等方面身先士卒，勇于實踐，譜寫著重整供銷、服務三農(nóng)、富裕農(nóng)民壯麗篇章。
一、創(chuàng)新管理體制，提高資產(chǎn)運營效益。
建立社有資產(chǎn)運營新體制是本輪供銷社綜合改革重點。朝陽縣供銷社利用成立集團公司、組建社區(qū)服務中心、成立資產(chǎn)維權大隊和資產(chǎn)信息化管理等辦法，實現(xiàn)了“社企、社基一體化”管理，取得了資產(chǎn)運營板塊化效益。
一是成立供銷集團總公司,對直屬企業(yè)實施集團化管理。為解決直屬企業(yè)管理松散，特別是已改制企業(yè)歷史遺留問題多、未改制企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量差效率低的實際情況，縣社依據(jù)國務院及中組部與全國總社相關文件規(guī)定，報請縣政府批準，組建了朝陽縣供銷集團總公司。將直屬企業(yè)、參股企業(yè)改組為分公司統(tǒng)一納入集團總公司麾下，實行集團化管理。按現(xiàn)代企業(yè)制度要求，規(guī)范集團公司和各分公司的責、權、利，進而形成上下貫通，張弛有度，有效制衡的企業(yè)內(nèi)部治理結構和運行機制。集團化管理模式，大大提升了社有資產(chǎn)監(jiān)管能力，取得了較好的資產(chǎn)運營板塊效益。
二是成立供銷社區(qū)服務中心，對基層社實施一體化管控。為將分布在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層社集中統(tǒng)一管理，改變過去疏于管理、各自為戰(zhàn)的局面，適應當下黨中央、國務院結合三農(nóng)工作對供銷社提出的新要求，打造全縣資產(chǎn)統(tǒng)一管理，經(jīng)營服務適地適情、靈活機動的新機制，經(jīng)縣政府同意組建成立了朝陽縣供銷社區(qū)服務中心?；鶎由绻?、土地房產(chǎn)證照和財務賬證集中保管，統(tǒng)一管理，所有收益全部進入社區(qū)服務中心，一社一帳，費用支出統(tǒng)一核算，票據(jù)由社區(qū)服務中心董事長、總經(jīng)理、基層社主任聯(lián)簽。以社區(qū)服務中心為管控主體，一縣一社的一體化資產(chǎn)運營模式，確保了社有資產(chǎn)收益最大化。
三是成立資產(chǎn)清理整頓大隊，維護集體權益。成立社有資產(chǎn)清理整頓大隊，對非法侵占和私吞社有資產(chǎn)行為進行清理整頓。截止目前，共清理收回被非法占用社有土地36畝，房屋5500平方米，糾正理順問題合同逾百份，集體權益得到有效維護?，F(xiàn)在資產(chǎn)清理整頓工作已轉入資產(chǎn)運營階段，資產(chǎn)清理整頓大隊也順勢調(diào)整為資產(chǎn)運營辦公室，資產(chǎn)管理工作已步入正規(guī)化、常態(tài)化。
四是建立資產(chǎn)合同電子檔案，實現(xiàn)社屬資源信息化管理。新建社有資產(chǎn)電子動態(tài)網(wǎng)絡管理體系，以模擬圖的形式將社有資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量及合同文本等重要信息全部錄入電腦，借助專業(yè)軟件，通過“一拍二錄三提醒”的方式，實現(xiàn)社有資產(chǎn)信息化管理。資產(chǎn)租賃情況電腦操控，承租物租賃到期前15日電腦自動提示，資產(chǎn)運營辦公室啟動程序，展開工作。實踐證明，資產(chǎn)信息化管理大大提高了資產(chǎn)運營的工作效率。
二、健全經(jīng)營服務網(wǎng)絡體系，打造為農(nóng)服務平臺。
新改擴建基層供銷社，筑牢基層服務根基。基層供銷社是為農(nóng)服務的前沿陣地，是供銷社基層組織體系建設的基礎。為將基層社打造成農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合服務的前沿平臺,分四種類型具體運作。一是改造破舊社。以“借雞生蛋”融資辦法，由具備資質(zhì)、符合條件的建筑商墊付工程款開發(fā)改造破舊基層社。以這種方式，全縣已完成了10個基層社的改造工作，改造總面積70000平方米，總投資7900萬元，兌現(xiàn)了518名職工的敏感性債務1000余萬元。通過改造，基層社集體經(jīng)營“陣地”得到保留，為農(nóng)服務功能有效提升。二是完善基礎較好社。對原有資產(chǎn)較好，有恢復經(jīng)營潛質(zhì)的基層社，堅持社有資產(chǎn)完整性的同時，按著“三站一社”標準完善其服務組織架構。截止目前，全縣以基層社為領辦主體，共建設專業(yè)合作社36個，農(nóng)資站32個，農(nóng)副產(chǎn)品收購站20個，日用品超市28個。年銷售額達7000萬元，實現(xiàn)利潤500萬元。三是重組薄弱社。對薄弱社吸收社會資本，實行股份合作，進行重組，把原本薄弱的基層社做大做強，真正辦成當?shù)氐慕?jīng)濟、文化、貿(mào)易中心。共有5個社吸收社會資本210萬元，提升了實力，闖出了多元化辦社新路。四是激活空白社。抓住小城鎮(zhèn)建設的契機，充分利用這類社的院落，協(xié)調(diào)商業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的關系，把當?shù)剞r(nóng)貿(mào)市場引入供銷社院內(nèi)。利用農(nóng)貿(mào)市場的拉動、輻射功能激活基層社。以這種方式全縣已有8個大規(guī)模農(nóng)貿(mào)市場引入基層社院內(nèi)。
完善現(xiàn)代流通網(wǎng)絡，打造服務平臺。服務三農(nóng)是供銷社的宗旨，根據(jù)省、市社對綜合改革試點工作的具體要求，結合實際情況確定以朝陽縣西北片相關基層社為載體培育壯大流通主體、改善流通基礎設施、優(yōu)化流通網(wǎng)絡布局、創(chuàng)新流通服務方式為重點，構建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡服務體系。待西北片基層社的先試先行取得經(jīng)驗后全縣復制，低成本高效率將綜合改革全面推進。全力改善流通基礎設施?；鶎由缰行纳绾头咒N店的門市、網(wǎng)點作為農(nóng)村流通的基礎設施，其質(zhì)量高低決定了服務質(zhì)量的好壞。為此，縣社制定了不大拆大建，以重構室內(nèi)格局、更換門窗、粉刷外墻、房頂防水、門前鋪砌彩磚為主要內(nèi)容，選擇賈家店和波羅赤供銷社為試點，對基礎設施予以改造。通過改造中心社和分銷店形象得到改善，服務功能得以提升，成為展現(xiàn)供銷社綜合改革成果的新亮點。積極創(chuàng)建供銷社區(qū)綜合服務中心和村級服務社。近期，我們已在全縣西北片的波羅赤、烏蘭河碩、大平房、臺子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擇址新創(chuàng)建了10個供銷社區(qū)綜合服務中心和18個村級服務社，強化完善了基層現(xiàn)代化流通網(wǎng)絡。社區(qū)綜合服務中心在農(nóng)資配送、農(nóng)副產(chǎn)品物流、物資回收、糧油收購業(yè)務上發(fā)揮載體支撐作用，拉動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展；村級服務社做好日常消費品供應的同時配合縣社參股企業(yè)做好社企對接，留出足夠的柜臺面積展示、銷售縣社參股企業(yè)的蜂蜜、食用菌、水果、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品，社企攜手拓展產(chǎn)品銷售渠道，占據(jù)市場份額，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務。
三、培育壯大新型農(nóng)業(yè)服務主體。圍繞縣域支柱產(chǎn)業(yè)，領辦一批市場帶動能力強，組織化程度高，服務范圍輻射廣的各類協(xié)會和專業(yè)合作社?？h社已牽頭組建成立了朝陽縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會和朝陽縣再生資源利用行業(yè)協(xié)會。并在基層社相應成立了農(nóng)合會分會。農(nóng)合聯(lián)利用供銷社自身優(yōu)勢負責拓展涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會和各種經(jīng)營網(wǎng)絡終端。積極發(fā)展了農(nóng)資、日用品、再生資源、果品、農(nóng)產(chǎn)品等涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會，提高組織化程度，增強話語權，加強與行業(yè)組織、政府間的聯(lián)系。大力發(fā)展各類專業(yè)合作社。以全縣主導產(chǎn)業(yè)為基礎，骨干品種為依托建設專業(yè)合作社，完成從單一種養(yǎng)向產(chǎn)供銷一體化推進。目前，全縣已成立由供銷社領辦和參股創(chuàng)辦的蔬菜、食用菌種植、家禽家畜養(yǎng)殖、大棗深加工等專業(yè)合作社36個，實現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元，利潤3000萬元，為農(nóng)增收2500萬元。大力培植發(fā)展參股龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是打造為農(nóng)服務鏈條的關鍵環(huán)節(jié)?？h社依據(jù)相關規(guī)定大力發(fā)展參、控股龍頭企業(yè)，受到社會的密切關注和群眾的高度好評。朝陽眾德食品有限公司、鑫源農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)有限公司、天盈果業(yè)開發(fā)有限公司、華信蔬菜專業(yè)合作社、惠農(nóng)農(nóng)副產(chǎn)品物流市場是縣社參、控股領辦的一批龍頭企業(yè)，為當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增產(chǎn)增收起到了強勁的牽引、帶動作用。加入遼寧省供銷商務網(wǎng)絡，帶動發(fā)展電子商務。充分利用省社辦理供銷e通網(wǎng)的契機，縣社為全體機關干部、30位基層社主任、參控股企業(yè)及各專業(yè)社法人都報名申請加入供銷e通網(wǎng),充分利用好e通網(wǎng)手機提供的貼身信息化服務，以電子商務的形式發(fā)展自己，帶動農(nóng)民，更好的為農(nóng)民生產(chǎn)、生活服務。
按照達市農(nóng)領〔2014〕17號、開江委辦〔2014〕199號文件要求，在縣委、縣政府直接領導下，我縣實施了基層供銷合作社綜合改革試點工作，根據(jù)開江縣委辦公室12月25日《緊急通知》要求，現(xiàn)將改革試點工作推進情況報告如下：
一、進展情況。
為全面落實開江委辦〔2014〕199號規(guī)定的“基層供銷社綜合改革專題方案，”制定并實施了《基層供銷合作社綜合改革試點實施方案》，按照方案目標任務，12月底完成了10個新型基層社組建，其中講治供銷社示范點按省級標桿基層社創(chuàng)建，創(chuàng)建資料已上報省、市供銷社；任市供銷社示范點新型農(nóng)資經(jīng)營平臺建設，已完成宣傳發(fā)動、調(diào)研對接工作，示范方案正研究制定，直供、聯(lián)采服務對象部分已確定；天師供銷社示范點專業(yè)合作社聯(lián)合社組建，已建成基層供銷社，確定了部分專合社聯(lián)合社社員，正擬草示范方案，籌備依法制定章程、完成工商登記等事宜。
二、主要做法。
一是恢復重建新型基層社。依托供銷社社有企業(yè)自建、與經(jīng)濟合作組織聯(lián)建、吸納社會能人帶資帶項目共建等形式，聯(lián)合“新網(wǎng)工程”、社區(qū)綜合服務社、莊稼醫(yī)院及專合社社員等成員，依照《公司法》、《章程》及加盟協(xié)議組建，實行“自主經(jīng)營、分級核算、自負盈虧”。2014年底完成講治、普安、新寧、任市、永興、回龍、天師、甘棠、拔妙、沙壩等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社組建工作，講治供銷社爭創(chuàng)為省級標桿基層社。
二是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。采取產(chǎn)權結合、牽頭領辦、業(yè)務連接、項目扶持等方式，推動全縣農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展。引導合作社開展跨區(qū)域，跨產(chǎn)品再聯(lián)合，成立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。推動合作社示范建設，爭創(chuàng)國家、省、市級示范社。
三是大力發(fā)展社區(qū)綜合服務社。按照“政府引導、供銷社主辦、多方參與、市場化運作”原則，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村支兩委與供銷社聯(lián)合合作，科學規(guī)劃，合理布局，推進農(nóng)村社區(qū)綜合服務社建設，重點在新農(nóng)村綜合體和聚居點、新農(nóng)村示范片、連片扶貧開發(fā)等地區(qū)規(guī)劃建設。
四是塔建新型農(nóng)資經(jīng)營服務平臺。依托基層供銷社農(nóng)資連鎖企業(yè)、網(wǎng)點、莊稼醫(yī)院，向農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、村委“團購”、種田大戶等各種規(guī)模農(nóng)戶提供農(nóng)資直供配送、區(qū)域聯(lián)采服務，同時開展統(tǒng)防統(tǒng)治、新品種推廣、配方施肥等技物結合的農(nóng)資經(jīng)營服務，解決農(nóng)資技術進村入戶難題。2015年6月底前，完成任市基層供銷社試點工作。
三、改革的效果。
一是健全了供銷社組織體系：結束了開江供銷社14年基層組織“空白”縣歷史，使新型基層供銷再次成為政府和農(nóng)民聯(lián)系的橋梁和紐帶。
二是增強了供銷社服務“三農(nóng)”能力。建立完善基層供銷社網(wǎng)絡點，大力發(fā)展合作社、專業(yè)協(xié)會、莊稼醫(yī)院和農(nóng)村社區(qū)綜合服務社等基層組織，網(wǎng)絡覆蓋全縣100％的中心場鎮(zhèn)、60％以上村社，就近為當?shù)剞r(nóng)民、居民提供了農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費品、再生資源、金融保險、文化娛樂等綜合服務，有效的方便了農(nóng)民，推進了農(nóng)村社會管理創(chuàng)新。
三是探索建立新型農(nóng)資經(jīng)營服務體系，實現(xiàn)供銷社為農(nóng)服務組織構架，管理模式，服務方式上重大突破；采取直供、聯(lián)采等方式供應肥料，按照深入田間、地頭等模式，實現(xiàn)統(tǒng)防統(tǒng)治，大大降低農(nóng)民種地成本，能直接實現(xiàn)農(nóng)民增收。
四、存在的問題。
一是宣傳發(fā)動不夠深入?；鶎庸╀N社綜合改革動員不深入，部門參與意識不強；二是職能責任未明確。供銷社基層組織如何實現(xiàn)公益性服務，縣委、政府沒明確職能職責。
五、下步工作思路。
在縣委、政府統(tǒng)一領導下，堅定不移推動基層供銷社綜合改革。通過改革，全縣基本建成經(jīng)營組織完整、服務功能齊全、社會形象良好、經(jīng)營性與公益性相結合的新型供銷社。自2014年起，用三年時間組建新型基層供銷社20個；成立開江縣農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、開江縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會，恢復建立縣供銷合作社聯(lián)合社理事會、監(jiān)事會和社員代表大會；在新農(nóng)村綜合體和新村聚居點實現(xiàn)莊稼醫(yī)院、農(nóng)村社區(qū)綜合服務社、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)協(xié)會等供銷社基層服務組織、網(wǎng)點全覆蓋；探索建立新型農(nóng)資經(jīng)營服務體系，使供銷社在為農(nóng)服務組織構架、管理模式、服務方式等方面有重大突破，取得成效。
三變改革推進工作匯報材料篇十二
大西帳村位于高新區(qū)的最東邊，總人口3213人，協(xié)會理事共計15人，成了8個小組，協(xié)會會員332人，聯(lián)系戶405戶。民主參與民主監(jiān)督小組都由理事和會員參加，理事、會員中黨員占60名，加強了協(xié)會隊伍的建設，將人口計生工作融入基層民主政治建設大局，積極推進村民自治，增強自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務的能力，形成多數(shù)人做少數(shù)人工作格局，使人口計生及各項工作都取得了顯著成效。
一、精心組織，建立村民自治新水平。
村“兩委”高度重視村民自治工作一是整合了村民網(wǎng)絡資源。計劃生育工作由協(xié)會承擔。重新整合計生協(xié)組織，以適應人口計生村民自治要求，選配會長、副會長、秘書長、理事和會員小組長，并制定了職責。會長由基層黨支部書記兼任；秘書長、計生專干合二為一，育齡婦女小組長、協(xié)會小組長合二為一，實現(xiàn)工作職責任務的平穩(wěn)轉移。二是健全協(xié)會組織。在廣泛吸收“五老”會員的同時，注重吸收文化水平高、懂科技、會管理的年輕會員小組長，負責本組會員及育齡群眾的日常管理和服務，月工資每月100元，平時用工每天15元。三是搭建自治平臺。協(xié)會成立了理事會、監(jiān)事會、議事會。理事會以黨支部為核心，1由支部委員、協(xié)會會員、村民代表組成，負責人由黨支部擔任，理事會成員根據(jù)本人專長明確分工，分管宣傳服務、技術服務、藥具管理、生育關懷、統(tǒng)計信息等工作；議事會以村民代表為主體，由村委會、協(xié)會會員、優(yōu)秀村民代表組成，負責人由村委會主任擔任；監(jiān)事會以協(xié)會會員為骨干、由優(yōu)秀村民代表、協(xié)會會員組成，負責人由協(xié)會秘書長擔任。議事會根據(jù)法律。法規(guī)規(guī)定及《村民公約》相關規(guī)定對計生事務召開會議進行討論，提出建議，報理事會商議并作出決定，由理事會報村委會，村委會根據(jù)需要召開有關會議進行表決，由村委會執(zhí)行落實。監(jiān)事會負責全程參與，并監(jiān)督村委會執(zhí)行。
二、規(guī)范管理，建立自我約束新制度。
開欄，定期公開結婚孕情，生育審核，節(jié)育措施落實、開展免費服務項目、重大事項決策運行及群眾關心的其它熱點問題，全面接受群眾的陽關監(jiān)督。五是雙向管理，嚴明獎罰。在全村全面推行計劃生育“雙掛鉤”、“抓兩頭”?！半p掛鉤”既：本戶的計劃生育情況和村內(nèi)福利掛鉤，本組的計劃生育情況和會員小組長獎懲掛鉤?！白深^”既：一頭抓秘書長、會員小組長，全面推進工作人員聘任管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務培訓制度；另一頭抓村民，在村民計劃生育管理辦法中明確規(guī)定，“政策外生育子女的夫婦永遠不享受本村的一切福利待遇”。
三、打造品牌，深入開展“生育關懷行動”
四、作為協(xié)會工作新創(chuàng)舉，如何讓貧困育齡婦女感到關。
懷，享受溫暖，一是抓節(jié)日，利用“兩節(jié)”走訪慰問活動，為貧困計生戶送米、送油、送生活用品。今年兩節(jié)期間共慰問10戶，送各種物資折合人民幣900元。二是抓生殖健康咨詢服務。聯(lián)合長城醫(yī)院、燕趙醫(yī)院利用“5.29”“7.11”、“9.25”，來我村為育齡婦女進行義診，共服務群眾700人。三是做項目，積極與上級計生協(xié)溝通，今年為我村218戶獨生子女家庭，辦理意外傷害保險，承保人數(shù)共計654人，為獨生子女家庭抵御意外風險的能力及保障福利水平。在上級為獨生子女每個家庭投入30元保費的基礎上，我村又投資了1.9萬元為獨生子女進行了意外傷害保險，解決他們的后顧之憂。四是計生協(xié)積極投身到生育關懷行動中，計生志愿者主動與計生關懷對象結對子，在“三夏”、“三秋”中起模范帶頭作用，發(fā)揮協(xié)會作用，做到“民困我?guī)汀⒚袂笪覒?、民需我做”良好氛圍?BR> 五、突破難點，建立動態(tài)管理新模式。
村內(nèi)流動人口頻繁、規(guī)模龐大，最多達好幾百人，針對這一難題，村按照《村民自治章程》及《計劃生育自治公約》有關規(guī)定，實現(xiàn)了流動人口的經(jīng)?；瘷z測(信息的采集和及時更新)、現(xiàn)居住地管理和人性化服務，做到了流動人口和常住人口同管理、同服務。一是檢測動態(tài)化。由上級統(tǒng)一配備電腦，實現(xiàn)了全員流動人口系統(tǒng)在線錄入，建立了流動人口服務管理統(tǒng)計網(wǎng)絡，專人負責微機錄入、審核、匯總上報工作。發(fā)動廣大協(xié)會會員在村進行不漏戶、戶部漏人、人不漏項的統(tǒng)計，由會員小組長逐戶逐人逐項進行登記，及時準確采集和更新信息。
六、創(chuàng)新思路，建立利益導向機制。
治章程》，落實《計劃生育自治公約》，以建立計生利益導向新機制為重點，為群眾辦實事、做好事。根據(jù)群眾求知、求樂、求健康的需要、我村投資幾萬元建立文化娛樂中心，設有棋牌室、生殖健康服務室、閱覽圖書室、文化活動室等，滿足群眾健康文化娛樂的精神需求。運用生育關懷理念，堅持“六上門”，全方位做好“四項服務”?！傲祥T”既：走訪群眾上門、為新婚夫婦送優(yōu)生優(yōu)育知識上門、發(fā)放《生育服務卡》、《獨生子女父母光榮證》上門、避孕藥具免費發(fā)放上門、了解落實節(jié)育措施上門，發(fā)放計生系列保險、百萬會員學科技等知識上門?！八姆铡奔龋河媱澤?、生產(chǎn)致富服務、助民維權服務、便民分憂服務，在服務過程中引導群眾自覺實行計劃生育。
我村村民自治工作在上級部門的關懷和兩委的帶動下，取得了一些成績，但與其他先進村還有一定差距。今后我們還要借鑒兄弟村的先進經(jīng)驗，完善村民自治機制，實現(xiàn)“自我管理、自我監(jiān)督、自我教育、自我服務”的目標。
三變改革推進工作匯報材料篇十三
2008年，在縣委、政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在鎮(zhèn)級各部門的積極配合下，我鎮(zhèn)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞財政增長、農(nóng)民增收兩大目標；著力推進經(jīng)濟結構調(diào)整和增長方式轉變，著力加強資源節(jié)約和環(huán)境保護，著力解決民生問題和發(fā)展社會事業(yè)；突出抓好新農(nóng)村建設、固定資產(chǎn)投資、財稅工作、城鎮(zhèn)建設、非公經(jīng)濟發(fā)展、平安創(chuàng)建六大重點，求真務實，奮發(fā)進取，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團結、社會進步的大好局面，2008年鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化改革工作進展情況匯報?，F(xiàn)將2008年我鎮(zhèn)深化改革工作情況進展情況匯報如下：
（一）行政管理體制改革取得實效。
1．政府職能轉變明顯。
按照建設責任政府、服務政府和法治政府的要求，加強和改進經(jīng)濟調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管，改進監(jiān)管手段，創(chuàng)新監(jiān)管方式。處理好政府、市場、社會之間的關系，充分調(diào)動市場配置資源的基礎性作用，大力培育和發(fā)展民辦非企業(yè)單位、基層服務性社會組織及其他中介機構等社團組織。建立政府主導、社會參與、機制靈活、監(jiān)管有力的公共服務體系。
2．依法行政有效推進。
認真貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》和《全面推進依法新政實施綱要》，進一步加強制度建設，根據(jù)需要制定地方性規(guī)章和規(guī)范性文件。規(guī)范行政執(zhí)法行為，深入推進行政執(zhí)法責任制和行政執(zhí)法評議考核制。進一步建立健全行政責任追究制。推行政務公開，健全責任追究制度，加強行政機關工作人員依法行政的能力建設。
3．政府科學民主決策機制逐步健全。
鎮(zhèn)黨委、政府研究建立重大決策的調(diào)查研究制度、重大事項集體決策制度，完善重大決策事項公開制度；建立規(guī)劃、計劃執(zhí)行評估制度及糾錯改正機制，決策失誤追究制度；提高政府決策透明度和公眾參與度；建立行政績效`評價指標體系及評價制度。
4．政府管理方式得到創(chuàng)新。
加強政府管理創(chuàng)新研究。加強領導決策、應急指揮、日常工作運轉等建設，提高行政運行效率和服務公眾能力，實現(xiàn)政府管理創(chuàng)新。
（二）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局合理化。
如何搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，構建合理的產(chǎn)業(yè)群體，是歷屆黨委、政府不斷思考、探索的問題，工作報告《2008年鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化改革工作進展情況匯報》。**鎮(zhèn)黨委、政府在認真。
總結。
“十五”所取得成績、經(jīng)驗的基礎上，通過認真分析面臨困難和存在問題，制定了“**鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃”，確立了“優(yōu)化糧油、鞏固甘蔗、突破煙茶、發(fā)展畜牧業(yè)，積極探索和培育以蠶桑為主的新興后續(xù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路”。緊緊抓住農(nóng)業(yè)這個最基本的中心工作，加大對產(chǎn)業(yè)的培植力度，多角度、多渠道發(fā)展產(chǎn)業(yè)，切實加快地方經(jīng)濟的發(fā)展，改善人民的生產(chǎn)條件，提高人民的生活水平。
1．緊抓糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障糧食安全。
近幾年，**鎮(zhèn)在加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，毫不放松對糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極引導農(nóng)民群眾調(diào)整糧經(jīng)作物比例，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，拓寬農(nóng)民群眾的經(jīng)濟收入渠道，“優(yōu)化米糧倉，豐富錢袋子”。在糧食生產(chǎn)上，加大對優(yōu)良品種的推廣應用，不斷加大投入，改善生產(chǎn)條件，搞好服務，推廣良種良法，強化科技實施，培育優(yōu)質(zhì)水稻基地，辦好糧食科技示范樣板，加強田間管理和病蟲害防治，提高單產(chǎn)，穩(wěn)定總產(chǎn)，保持**“糧倉”風貌。
2．積極發(fā)展各項產(chǎn)業(yè)，為新農(nóng)村建設提供經(jīng)濟保障。
（1）甘蔗產(chǎn)業(yè)是**鎮(zhèn)的龍頭產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)黨委、政府進一步統(tǒng)一思想，提高認識，確立了甘蔗產(chǎn)業(yè)的主導地位。做到發(fā)展甘蔗的信心不動搖、決心不改、工作力度不減、措施不變，合理布局，分類指導，走“大力推廣優(yōu)良品種、依靠科技、主攻單產(chǎn)、提高效益”的路子。繼續(xù)為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展提供有力的經(jīng)濟支持。
（2）香料煙是**鎮(zhèn)近幾年培育起來的新興骨干產(chǎn)業(yè)。2008年，鎮(zhèn)黨委、政府提出了發(fā)展香料煙11580畝的總體目標，并采取有力措施抓實香料煙生產(chǎn)：一是堅持扶持政策到位，即保護價、物資賒銷、穿煙機補助、面積補助、標準鋼架調(diào)制棚優(yōu)惠提供、十畝大戶補助、大田碎垡補助七條政策；二是堅持強有力的工作措施，即走質(zhì)量安全效益型發(fā)展路子、合理規(guī)劃種植面積、狠抓十大關鍵技術、保障煙葉安全、抓好煙水配套工程建設五項措施；三是堅持推行風險激勵機制，嚴格考核獎懲，實行完成種植面積獎和風險抵押金制度；四是堅持轉變作風，嚴肅紀律，保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
（3）茶葉是**鎮(zhèn)的傳統(tǒng)骨干產(chǎn)業(yè)。**種植茶葉歷史悠久，長期以來，鎮(zhèn)黨委、政府十分重視茶葉生產(chǎn)，始終堅持一手抓茶園茶地建設，一手抓茶葉加工營銷。切實加大茶葉生產(chǎn)的宣傳力度，科技示范進入戶，分類指導農(nóng)戶適時采摘，分級采摘；加強茶園中耕管理，抓好低產(chǎn)茶園改造，積極發(fā)展生態(tài)茶，依靠科技，提高單產(chǎn)，增加產(chǎn)量；制茶企業(yè)實行分等級收購鮮葉，以質(zhì)論價，注重抓茶葉生產(chǎn)加工，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升**茶葉的市場競爭力，從而增加農(nóng)民收入。
3．積極培育新興產(chǎn)業(yè)。
（1）加大扶持蠶桑產(chǎn)業(yè)。2008至2009年度，鎮(zhèn)黨委、政府計劃發(fā)展蠶桑3500畝、總面積達6190畝，養(yǎng)蠶5110張、實現(xiàn)產(chǎn)量17.9萬公斤、產(chǎn)值350萬元。為此，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住國家實施“東蠶西移”的政策機遇，依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢，因地制宜培植發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)：一是成立由書記任組長，鎮(zhèn)長、分管領導任副組長，各村支書、鎮(zhèn)直有關單位負責人為成員的蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組，切實加強領導，同時，在農(nóng)業(yè)中心專門設立蠶桑產(chǎn)業(yè)辦公室，具體抓好蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作；二是廣泛開展好對農(nóng)戶的宣傳發(fā)動工作，激發(fā)廣大農(nóng)戶種桑養(yǎng)蠶的積極性；三是優(yōu)化發(fā)展酒藥村酒藥寨300畝的縣級樣板，充分發(fā)揮示范樣板帶動作用；四是積極向上爭取產(chǎn)業(yè)扶持資金，加大對蠶桑產(chǎn)業(yè)的扶持力度。
（2）發(fā)展壯大核桃產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)雖然有核桃總面積44500畝，但是投產(chǎn)面積較少，產(chǎn)量較低，針對這一現(xiàn)象，鎮(zhèn)黨委、政府結合土地資源、氣候優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結構調(diào)整等實際，按照“統(tǒng)籌兼顧、科學規(guī)劃、合理布局、規(guī)劃發(fā)展”的原則，一方面組織林業(yè)部門做好核桃品種改良和管理工作，另一方面動員各村認真組織開展工程造林和社會造林。2008年，全鎮(zhèn)共完成核桃工程造林2500畝，社會造林5000畝。
三變改革推進工作匯報材料篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來，xxx各級黨委、政府認真學習貫徹省、市林長制改革會議精神，按照省委、省政府的決策部署，聚焦“護綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務，推深做實林長制改革，優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境，取得明顯成效，現(xiàn)將xxx林長制改革推進情況總結如下：
（一）堅持高位推動，完善林長制改革的組織體系。xxx高度重視林長制改革工作，主要負責同志多次聽取林長制改革情況匯報，定期召開縣級林長會議、縣級林長專題會議等，研究部署xxx貫徹落實省、市林長制改革會議精神，并結合xxx實際，制度出臺《xxx建立林長制的工作方案》，明確建立林長制的指導思想、基本原則、組織體系、目標任務和保障措施等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、村（社區(qū)）嚴格按照省、市、縣三級林長制工作方案要求，結合實際，分別制定林長制工作方案，并逐步將林長制改革推深做實。截止目前，全縣已建成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、行政村（社區(qū)）三級林長制組織體系，成立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）林長制辦公室，設立三級林長xx人，其中縣級總林長x人，副總林長x人，縣級林長xx人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長xx人；村級林長xx人。
（二）堅持協(xié)助聯(lián)動，明晰林長制改革的責任體系。xxx為進一步壓實縣、鄉(xiāng)、村三級林長責任，強化三級聯(lián)動，部門協(xié)同，劃清責任邊界，明細責任內(nèi)容，根據(jù)xxx森林、濕地資源現(xiàn)狀和生態(tài)區(qū)位狀況，一是劃分xx個縣級林長責任區(qū)。分別由xx名縣委、政府負責同志擔任縣級林長和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村主要負責同志擔任鄉(xiāng)級和村級林長；二是劃分xx個鄉(xiāng)級林長責任區(qū)。分別由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志擔任鄉(xiāng)級林長和所在行政村主要負責同志擔任村級林長；三是除縣、鄉(xiāng)兩級林長責任區(qū)外的所以森林、濕地資源設立村級林長。此外，印發(fā)了《縣級林長會議成員單位職責》，明確各成員單位承擔林長制改革的具體職責。按照“分級負責、協(xié)助聯(lián)動”原則，構建縣鄉(xiāng)村三級林長制體系，各級林長負責督促指導本責任區(qū)內(nèi)森林資源保護發(fā)展工作，協(xié)調(diào)解決森林資源保護發(fā)展重大問題，依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為。今年以來，各級林長開展巡林調(diào)研活動，諸多影響和制約森林、濕地資源保護發(fā)展的問題得以進一步解決，“林有人管、事有人做、責有人擔”的網(wǎng)格化管理格局已經(jīng)形成。
（三）堅持規(guī)矩意識，健全林長制改革的制度體系。按照省委、省政府統(tǒng)一部署，結合xxx實際，xxx研究制定了林長制縣級會議制度、林長制工作督察制度、林長制縣級考核制度、林長制信息公開制度等配套制度，縣林長辦印發(fā)了《xxx林長巡查制度》、《xxx林長制改革“一林一警”責任制度》，全縣林長制改革制度體系已基本健全。
（四）堅持目標導向，精準林長制改革的任務體系。嚴格按照“擴總量、促質(zhì)量、增效益”的總體要求，聚焦森林覆蓋率、森林蓄積、林地面積、林業(yè)效益等核心指標，堅守“防控森林火災、防治林業(yè)有害生物、防范破壞林業(yè)資源行為”等底線，高質(zhì)量完成“護綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務。一是聚焦增綠，擴面提質(zhì)。堅持工程化造林與社會化造林相結合，成片造林與四旁植樹相結合，人工造林、封山育林與義務植樹相結合，積極拓展增綠空間，大力開展植樹造林。去冬以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合林業(yè)生態(tài)扶貧，完成造林xx畝，占省市下達任務（xx畝）的145％；完成森林撫育xx畝，占全年任務的100％；新增創(chuàng)建1個省級森林城鎮(zhèn)和4個省級森林村莊。二是聚焦護綠，固本強基。積極開展森林資源管護和生態(tài)修復，加強生態(tài)公益林和古樹名木保護，嚴守生態(tài)紅線；開展林業(yè)有害生物防治，做好病蟲害預測預報工作，并全面完成美國白蛾工程化飛機防治工作；堅持森林防火24小時值班制度，重點林區(qū)未發(fā)生一起森林火災；結合精準扶貧，在建檔立卡貧困戶中選聘xx名生態(tài)護林員。三是聚焦用綠，多措并舉。堅持綠色發(fā)展、改善民生、精準扶貧和綜合利用，大力發(fā)展木材加工、家具制造、苗木培育和林下經(jīng)濟等林業(yè)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮森林資源的多重功能與多種效益，全方位拓寬“用綠”途徑。四是聚焦管綠，守土護源。進一步加強林業(yè)執(zhí)法，嚴格林地定額管理，嚴守使用林地審核審批制度，依法查處非法侵占林地行為；嚴格執(zhí)行林木采伐限額制度；大力宣傳，積極推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土喬木樹種，擴大商品用材林資源，不斷提升森林質(zhì)量，提高森林生態(tài)效益。五是聚焦活綠，深化改革。20xx年，xxx為貫徹落實省林長制改革會議精神和《關于推深做實林長制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見》，針對xxx實施的薄殼山核桃基地建設和省縣道兩側綠化提升工程，采取“包、保、聯(lián)”的方式，由縣財政包干土地租金和苗木采購費用，中標綠化公司保證造林成活率，經(jīng)營主體聯(lián)合有經(jīng)營能力和管理經(jīng)驗的社會力量簽訂經(jīng)營托管合同，采取投入入股的方式融入社會資本，注入林業(yè)發(fā)展的動力和活力。為切實增。
當前隱藏內(nèi)容免費查看強林農(nóng)抵御自然災害能力，降低林業(yè)經(jīng)營風險，讓各類經(jīng)營主體共享改革發(fā)展紅利，xxx積極開展森林保險工作，對全縣xx畝的商品林和xx畝的省級公益林全部進行投保，協(xié)助保險公司對因水災、蟲災等自然災害造成受損的林木進行定損理賠，20xx年，保險公司共受理森林保險理賠案件xx余宗，理賠資金近百萬元。
（五）堅持輿論引導，拓展林長制改革的宣傳體系。為營造良好的輿論氛圍，xxx積極拓展宣傳渠道，加大宣傳力度，通過報刊、今日頭條、工作簡報、手機短信、宣傳標語和林長制公示牌等形式進行廣泛的宣傳。今年以來，在宣傳媒體宣傳林長制改革工作xx余次，編發(fā)林長制工作簡報x期，全縣范圍內(nèi)群發(fā)短信1次，樹立三級林長公示牌xx塊，其中縣級林長公示牌xx塊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長公示牌xx塊，村級林長公示牌xx塊，并通過掃描公示牌二維碼瀏覽縣政府信息公開平臺的方式向社會公開林長制改革相關信息。
雖然xxx林長制改革總體上呈現(xiàn)出進展快、步子穩(wěn)、效果好的工作局面，但仍存在一些困難和不足。
（一）技術力量薄弱。林長制改革工作作為黨委、政府一項重要改革，涉及組織、宣傳、編辦、發(fā)改、教體、公安、財政、人社、國土、環(huán)保、城管、水利、林業(yè)等xx家部門和單位，涵蓋了全部林業(yè)工作，林業(yè)部門承擔著組織、協(xié)調(diào)和絕大部分工作的落實任務，但xxx林業(yè)局直屬事業(yè)單位僅x個，編制共xx人，在崗人員僅x人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也缺少負責林業(yè)管理的獨立機構，現(xiàn)有人員難以組建推深做實林長制改革專業(yè)隊伍，將會在一定程度上影響林長制改革的整體推進。
（二）林長制改革總體推進力度不大。xxx雖然出臺了縣、鄉(xiāng)、村三級林長制工作方案，建立了林長制體系，但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，對確定的林長職責、目標任務和責任區(qū)域的森林資源情況了解不深不透，對責任區(qū)域進行定期巡查和開展宣傳工作開展的不及時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還未制定推行林長制改革的具體措施。
（三）改革經(jīng)驗不足。由于林長制改革是我省在全國率先推行的一項重大改革，沒有前車之鑒，只能自行摸索，勢必會在林長制改革過程中走彎路，出錯誤。
三、下一步打算。
一是協(xié)調(diào)解決人員編制不足問題。建議xxx根據(jù)xxx林情現(xiàn)狀，協(xié)調(diào)恢復鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建制，增加基層林業(yè)站人員編制，同時通過人才引進、招錄等方式配齊配足基層林業(yè)站和局直事業(yè)單位的人員缺口。
二是編制林業(yè)保護發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)xxx森林資源現(xiàn)狀，聘請有資質(zhì)、有實力的林業(yè)規(guī)劃設計單位編制縣級林長責任區(qū)“一林一策”實施方案，制定全縣林業(yè)發(fā)展的近、中、遠期規(guī)劃。
三是進一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。根據(jù)省、市有關文件精神，研究制定《推深做實林長制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境實施意見》，進一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境，不折不扣完成林長制“五綠”目標任務，真正把靈璧好山好水保護好，把綠色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，開辟林業(yè)成為全縣林農(nóng)增收致富的新渠道。
四是加大監(jiān)督考核力度。建議xxx加大對推進林長制改革的監(jiān)督考核力度，將考核結果納入xxx對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核范圍，并作為黨政領導班子綜合考核評價和干部選拔任用的重要依據(jù)。堅持生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制和干部離任自然資源資產(chǎn)審計制度，對造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴肅追責問責。
三變改革推進工作匯報材料篇十五
為認真貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，根據(jù)縣委、縣政府《關于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革實施方案》要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制訂本工作方案。
一、工作目的深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，以建設服務型、法治型鎮(zhèn)人民政府為目標，提升行政管理效能，規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強行政執(zhí)法力量，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、有序的社會環(huán)境。
二、機構和人員組成成立xx鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊，設隊長一名由xx兼任，設副隊長二名分別由xx兼任，成員由鎮(zhèn)政府干部xx及社會招聘人員組成，總名。招聘人員條件為:原則上年齡在35周歲以下，五年內(nèi)無違法犯罪記錄，違反計劃生育受處罰必須滿三年以上，原則上以退伍軍人為主，身體健康，初中文化以上，簽訂勞動用工合同，2015月份到位。
三、工作范圍及職責根據(jù)縣政府有關部門授權，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊履行下列領域行政執(zhí)法權(主要指行政檢查、行政處罰、行政強制權)。
1、依照建筑業(yè)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對個人自建房屋違反建筑工程施工許可管理的行為實施查處。
2、依照房地產(chǎn)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違反房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理、物業(yè)管理、房屋管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀管理和商品房租賃管理規(guī)定(資質(zhì)資格管理除外)的行為實施行政處罰。
3、依照城市管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違反城鎮(zhèn)市政設施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、亂停亂放、戶外廣告等鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌行為實施查處。
4、依照城鄉(xiāng)規(guī)劃及其監(jiān)督管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定的行為實施查處。
5、依照土地和礦產(chǎn)資源管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違反土地和礦產(chǎn)資源管理規(guī)定的行為實施查處。
6、依照工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違反工商行政管理規(guī)定的行為實施查處。
7、依照民政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對違反民政管理規(guī)定的行為實施查處。
8、依照安全生產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，在縣安監(jiān)局授權范圍內(nèi)，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為實施查處，以及縣政府有關部門授予的其他行政執(zhí)法權。
9、鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作任務。
四、工作保障機制。
1、經(jīng)費保障。鎮(zhèn)財政每年安排萬元專項工作經(jīng)費，在鎮(zhèn)財政管理下，實行單獨列支核算、均衡據(jù)實撥付、績效管理考評的使用原則;專項工作經(jīng)費主要用于解決聘用人員工資，日常運轉及隊員加班補助等支出，不得用于其他違反八項規(guī)定的開支。
2、車輛保障?？h政府配備的行政執(zhí)法車輛，由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊使用。必須嚴格按照公務車輛管理規(guī)定使用，非工作時間和節(jié)假日不得使用公車，且車輛必須停放在鎮(zhèn)車庫里面。
3、組織保障。在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領導和安排下，鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊于2015月份組建到位。鎮(zhèn)政府所抽調(diào)人員，原則上不參加鎮(zhèn)黨委政府其他業(yè)務工作和考評，由鎮(zhèn)執(zhí)法隊統(tǒng)一調(diào)配、考核;鎮(zhèn)執(zhí)法隊必須制定完善相應的管理和工作制度報鎮(zhèn)黨委、政府審批后執(zhí)行;執(zhí)法隊必須定期向鎮(zhèn)黨委、政府匯報工作進展情況。
4、機制保障。按照縣委縣政府要求，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法聯(lián)席會議制度，綜合行政執(zhí)法協(xié)作機制、綜合行政執(zhí)法信息共享機制、綜合行政執(zhí)法責任監(jiān)管機制。
五、工作要求。
1、嚴格要求，依法行政。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法支隊要嚴格把握法律界限，對法律、法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的法定行政執(zhí)法職責，以及縣直部門委托的行政執(zhí)法權，必須嚴格按照法律、按程序辦事;不得越權行使行政執(zhí)法權，確保做到科學執(zhí)法、文明執(zhí)法。
2、認真履職，高效勤政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法任務重、難度大，必須盡職盡責，重點圍繞土地、建房、環(huán)境衛(wèi)生、市場管理等主要工作，加強巡查排查，建立相關臺賬、資料，善于總結經(jīng)驗，完善制度，推進工作。
3、嚴于律己，廉潔從政。鎮(zhèn)執(zhí)法隊要嚴格執(zhí)行法律政策，決不允許出現(xiàn)索拿卡要行為;要嚴格經(jīng)費管理使用以及執(zhí)法車輛管理使用，不得出現(xiàn)違規(guī)違紀行為;要嚴格落實“三重一大”管理制度，執(zhí)法隊重要事項、人事安排及決策、大額資金使用必須經(jīng)正、副隊長集體研究后報鎮(zhèn)黨委批準。
為認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，全面推進行政體制改革，根據(jù)《浙江人民政府辦公廳關于在嘉興市、舟山市全面開展綜合行政執(zhí)法試點工作的通知》(浙政辦函〔2014〕35號)、《關于嘉興市開展綜合行政執(zhí)法試點工作實施方案的復函》(浙編辦函〔2014〕78號)等文件精神，特制定本方案。
一、總體要求。
一、權威高效的行政執(zhí)法體制，為促進我縣經(jīng)濟社會轉型發(fā)展提供體制機制保障。
(三)主要原則。
1.簡政放權、權責一致。按照決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求，進一步轉變政府職能和管理方式，加大簡政放權力度，推進管理和執(zhí)法重心下移，合理劃分相關行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門的職責權限，實現(xiàn)政策制定、行政審批與監(jiān)督處罰職能相對分開、監(jiān)督處罰與技術檢驗職能相對分開，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推行綜合行政執(zhí)法。
2.精簡統(tǒng)。
一、效能優(yōu)先。清理并整合行政執(zhí)法機構，提高人員素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，減少執(zhí)法層級，強化執(zhí)法權威，落實執(zhí)法責任，著力解決“看得見的管不了、管得了的看不見、應該管的不想管”的問題，提高執(zhí)法和管理效能。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進。開展綜合行政執(zhí)法試點工作與政府職能轉變和機構改革、事業(yè)單位改革、部門職責清理和推行權力清單制度、創(chuàng)新政府管理方式、加強事中事后監(jiān)管等相結合，綜合規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進，發(fā)揮改革的整體效應。
二、試點內(nèi)容。
(一)試點領域范圍。主要是圍繞縣委、縣政府“五水共治”、“三改一拆”等中心工作、圍繞與人民群眾生產(chǎn)生活關系密切、面廣量大人民群眾比較關注的領域，進一步擴大橫向執(zhí)法領域，延伸執(zhí)法范圍到各鎮(zhèn)(街道)，在全縣行政區(qū)域內(nèi)全面開展綜合行政執(zhí)法試點工作。
5個方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰及相關行政監(jiān)督檢查、行政強制職權，待省編委辦批準后，相應劃轉。行政執(zhí)法職權劃轉給綜合行政執(zhí)法局后，相關行政主管部門(包括法律法規(guī)授權組織)除已經(jīng)立案但未結案的以外，不得再行使已劃轉的行政執(zhí)法職權;仍然行使的，作出的行政決定一律無效;未劃轉的行政執(zhí)法職權，仍由相關行政主管部門行使，綜合行政執(zhí)法局不得越權行使。
(二)健全執(zhí)法機構。
在縣委、縣政府領導下，結合實施縣政府職能轉變和機構改革工作，縣城市管理行政執(zhí)法局更名為縣綜合行政執(zhí)法局，為縣政府工作部門，掛縣綜合行政執(zhí)法大隊牌子，依法獨立行使有關行政執(zhí)法職權，承擔相應的法律責任，按規(guī)定重新制定其主要職責、內(nèi)設機構和人員編制“三定”方案。建立健全縣綜合行政執(zhí)法局(大隊)鎮(zhèn)(街道)中隊，作為縣綜合行政執(zhí)法局(大隊)的派出機構，并掛鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法辦公室牌子。鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構與綜合執(zhí)法辦公室合署辦公。
(三)完善管理體制。
縣綜合執(zhí)法局鎮(zhèn)(街道)中隊實行條塊結合的雙重管理體制。干部管理以條為主，中隊主要負責人由縣綜合行政執(zhí)法局征求鎮(zhèn)(街道)意見后任免;行政執(zhí)法以塊為主，在綜合行政執(zhí)法局的業(yè)務指導下，由所在鎮(zhèn)(街道)負責綜合協(xié)調(diào)統(tǒng)籌?？h綜合執(zhí)法局主要負責綜合行政執(zhí)法工作的業(yè)務指導和協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法業(yè)務培訓、綜合行政執(zhí)法責任制的監(jiān)督考評、行政復議及組織全縣重大或專項執(zhí)法活動及應急處置，必要時可直接行使行政處罰權。
(四)嚴控人員編制。
按照“精簡統(tǒng)一效能”原則，綜合行政執(zhí)法工作所需人員編制，主要通過整合資源、盤活存量、挖掘潛力的途徑解決，在不突破我縣行政編制和事業(yè)編制總量、不改變編制性質(zhì)的前提下實行專項管理，保證基層和一線執(zhí)法工作需要。縣綜合行政執(zhí)法機構的人員編制，以縣城管行政執(zhí)法局現(xiàn)有行政編制10名、事業(yè)編制(參公)120名為基數(shù)，通過優(yōu)化配置人員編制資源，即從劃轉行政執(zhí)法職權的行政主管部門所屬承擔行政執(zhí)法的事業(yè)單位中，相應劃轉事業(yè)人員編制的途徑解決。具體由縣編委辦另行研究并專題報上級編辦批準。
(五)建立協(xié)作機制。
建立健全綜合行政執(zhí)法配合協(xié)作機制，進一步完善行政執(zhí)法運行機制，實現(xiàn)綜合行政執(zhí)法的高效、權威、統(tǒng)一。
1.加強配合協(xié)作。結合推行政府部門權力清單制度，合理劃分行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門職權權限，公開執(zhí)法職權范圍和運行流程。政府相關行政主管部門要切實加強源頭監(jiān)管，依法履行政策制定、審查審批、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)指導等職責，加強對綜合行政執(zhí)法局相關執(zhí)法工作的支持、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，督促其執(zhí)行有關法律、法規(guī)和政策，并會同綜合執(zhí)法部門建立行政監(jiān)督管理與執(zhí)法監(jiān)督檢查配合協(xié)作規(guī)范，構建事前預防、事中檢查、事后查處有機結合的長效監(jiān)管機制，明確細化職責和工作程序，切實避免產(chǎn)生劃轉具體行政處罰權后相互推卸監(jiān)督管理檢查責任的現(xiàn)象。綜合行政執(zhí)法局要加強與相關行政主管部門的配合，依法履行好監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強制等后續(xù)監(jiān)管職責，有關監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法情況要及時通報相關行政主管部門。綜合行政執(zhí)法局在查處違法案件時，相關行政主管部門及專業(yè)技術機構應配合做好提供審批資料、進行技術鑒定等相關工作，努力形成無縫對接的監(jiān)管格局。行政執(zhí)法部門與相關行政主管部門對違法案件處理發(fā)生爭議時，由縣政府法制部門協(xié)調(diào)明確?？h監(jiān)察局要加強對綜合行政執(zhí)法及行政監(jiān)督管理與執(zhí)法監(jiān)督檢查的監(jiān)察，嚴肅追究部門和個人失職、瀆職及部門配合協(xié)作不到位責任人的責任。
2.實現(xiàn)信息共享。各相關行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門應當加強聯(lián)系、互通信息。行政主管部門要為綜合行政執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法提供許可、監(jiān)管等方面的數(shù)據(jù)信息和技術支撐，作出涉及綜合行政執(zhí)法職權范圍的決定，應當及時抄告綜合行政執(zhí)法部門;綜合行政執(zhí)法部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為及行政處罰相關信息應當及時通報相關行政主管部門，并抄告紀檢(監(jiān)察)和公安、檢察等司法機關備案。
3.強化執(zhí)法監(jiān)督。綜合行政執(zhí)法部門應當建立健全行政執(zhí)法責任制度和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度，全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗制度，確保嚴格公正執(zhí)法;并引入誠信評價體系，建立執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，通過不定期交叉互查等形式，強化重點對象的監(jiān)督檢查。全面實行案件主辦人制度和案件審核制度，以及案件質(zhì)量跟蹤評判;全面落實和強化責任追究制度;推行行政執(zhí)法公開，自覺接受社會和行政相對人的監(jiān)督。4.落實執(zhí)法保障。綜合行政執(zhí)法所需裝備和經(jīng)費列入財政預算并予以保障，行政執(zhí)法實行“罰繳分離”、“收支兩條線”，行政處罰中收繳的罰款、沒收的違法所得和沒收財物拍賣的款項，按規(guī)定全額上繳國庫。公安機關要全力保障行政執(zhí)法工作，做到有警必接、有警必處、有案必查、有責必究。對違反治安管理法律，以暴力、威脅等手段阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的行為，應當依法查處，構成犯罪的，應當依法追究刑事責任。
三、組織實施。
(一)加強組織領導，統(tǒng)一思想認識。成立由縣政府領導牽頭的縣開展綜合行政執(zhí)法試點工作領導小組，縣紀委(監(jiān)察局)、縣委組織部、縣編委辦、縣法制辦、縣人力社保局、縣財政局、縣城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)及縣級有關部門和各鎮(zhèn)(街道)政府為成員單位。主要負責研究部署綜合執(zhí)法試點工作中重大事項，協(xié)調(diào)處理執(zhí)法試點工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。領導小組下設辦公室，設在縣城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)，負責日常工作。開展綜合行政執(zhí)法試點工作是一項復雜的系統(tǒng)工作，涉及部門多，調(diào)整范圍廣，全縣上下必須要思想上高度統(tǒng)一，行動上保持一致。各鎮(zhèn)(街道)、縣級相關部門特別是涉及職能劃轉、機構和人員調(diào)整的行政執(zhí)法部門，應充分認識全面開展綜合行政執(zhí)法試點工作的重要意義，要以改革創(chuàng)新大局為重，積極支持配合，確保綜合行政執(zhí)法試點工作平穩(wěn)有序推進。各新聞單位要加強宣傳引導，為綜合行政執(zhí)法試點工作的順利開展營造良好的輿論氛圍。
(二)明確工作職責，合力實施改革。縣編委辦負責全面開展綜合執(zhí)法試點工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、試點工作方案制定、報批審核，以及綜合行政執(zhí)法局“三定”規(guī)定、權責清理和權力清單制定及人員編制調(diào)整等工作?？h法制辦負責綜合行政執(zhí)法工作的法制監(jiān)督及行政執(zhí)法人員的資格管理、培訓教育等工作?？h監(jiān)察局負責制定行政監(jiān)督管理與綜合行政執(zhí)法監(jiān)督檢查責任追究制度?？h人力社保局負責綜合行政執(zhí)法機構調(diào)整中人員劃轉(選調(diào))工作的指導、加強對行政執(zhí)法隊伍管理的指導監(jiān)督，建立健全有關管理制度。縣財政局負責執(zhí)法機構人員調(diào)整后經(jīng)費預算劃轉和執(zhí)法裝備經(jīng)費保障工作?？h城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)要主動加強與縣級相關部門的銜接，順利完成職能移交，有效承載相關職責，要主動加強與各鎮(zhèn)(街道)的工作銜接，積極承擔相關任務。并負責制訂綜合行政執(zhí)法配合協(xié)作工作等有關意見，縣相關職能部門要配合做好相應執(zhí)法機構、職責和人員、經(jīng)費等劃轉、調(diào)整工作。各鎮(zhèn)(街道)和其它有關部門要按照各自工作職責，各司其職，相互配合，積極穩(wěn)妥推進綜合行政執(zhí)法工作。
(三)明確工作紀律，強化監(jiān)督檢查。綜合行政執(zhí)法試點工作專業(yè)性、政策性強，涉及到部門職能和人員編制的調(diào)整。為此，各有關部門要強化對綜合行政執(zhí)法試點工作的監(jiān)督檢查，明確工作紀律，防止職能劃轉和人員編制調(diào)整過程中，出現(xiàn)監(jiān)管不力或監(jiān)管失控等情況。
(四)大膽實踐創(chuàng)新。開展綜合執(zhí)法試點工作是行政體制改革的一項重要內(nèi)容，將面臨著許多的困難和問題，需要大膽探索、大膽實踐。在試點工作中，需要不斷創(chuàng)新和完善各項工作制度，不斷改進工作方式和方法，不斷總結經(jīng)驗、創(chuàng)造條件，為全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展提供強有力的行政執(zhí)法保障。
三變改革推進工作匯報材料篇十六
課程改革的核心環(huán)節(jié)是課程實施，而課程實施的關鍵是教學改革。我校是一所農(nóng)村薄弱學校，條件簡陋，師資力量較薄弱。近年來，我校結合學校實際，緊緊抓住課堂教學這一重點環(huán)節(jié)，扎扎實實地開展教學改革工作。教師們投身科研的熱情空前高漲，教師的教育教學行為發(fā)生了根本轉變，一批教學骨干迅速成長，教師隊伍正向專業(yè)邁進，學生的學習情感和態(tài)度也發(fā)生了積極變化。
一、轉變觀念，形成教育科研的良好氛圍。
首先，學校領導要充分認識教育科研的重要性和必要性，把教育科研擺在保證學?？沙掷m(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略地位上來，要有開展教學改革的責任感、緊迫感，并且將這種責任感、緊迫感傳遞給廣大教師，引導大家從“教書匠型”走向“研究型”。領導要從繁雜的事務性工作中跳出來，帶頭進行教育科研，引領全體教師走上科研興校的“陽光大道”，形成良好的氛圍。
二、健全機構和制度，建立有效的保證措施。
到工作有人組織，有人牽頭來實施。二是健全相關的規(guī)章制度，如《教育科研獎懲制度》等；三是從行政管理的角度加強教改工作的管理考核，并納入教師教育工作考核，給予獎懲。
三、結合實際，以本校教學中的最大問題為科研選題的契入點作為研究基礎薄弱的農(nóng)村小學，教育科研應以學科研究為基礎，以課堂教學為重點。因此，我們在認真調(diào)查研究本校師資和教學現(xiàn)狀的基礎上，根據(jù)學校班級人數(shù)較少的優(yōu)勢，把有利于學生的自主、探究、合作的教學模式引入學校教學改革的研究中，并積極爭取教研室的指導，使課題研究步入發(fā)展的正軌?，F(xiàn)在，以幾位年輕教師為主的課題研究工作進行得如火如荼，科研風氣濃厚。
四、加強學習，培養(yǎng)本校研究教師。