在工作生活中,總結(jié)是提高效率和提升能力的有效方式。學習是一種終身的行為,我們應該保持求知的熱情,并不斷充實自己的知識庫。在寫總結(jié)之前,可以向他人請教和咨詢,獲取更多的意見和建議。
防汛抗旱工作會議上的講話篇一
下午我們開了兩個會,剛剛開完安全生產(chǎn)的工作會,接著又開防汛抗旱工作會,這兩項工作應該說也是各級政府各個部門的規(guī)定工作,有些領導干部,你當了多少年,這些工作也是干了多少年。雖然連續(xù)開了兩個會比較辛苦,但是我們也是考慮大家,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn),來一次就耽誤一天的事,盡量把會議集中合并,利用半天的時間開兩個會可能有點累,但是也節(jié)約了時間,提高了效率。
今天的抗旱防汛會,我們市委王彥書記,,市政府分管領導,各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加會議,特別是我們武警支隊的副參謀長百忙之中參加了今天的會議,這也說明了武警支隊和凌海市良好的軍地關系,也更應該說使我們雙擁工作的一個具體體現(xiàn)。參謀長也說了,抗旱防汛工作有什么問題,有什么任務全力以赴,我們?nèi)嗣褡拥鼙谌嗣癯霈F(xiàn)了問題,在艱難險峻的時刻及時出現(xiàn),擔當重任,對錢參謀長能夠參加會議,大家表示感謝。
剛才,氣象、水文部門從專業(yè)角度對我市汛期天氣和水文情況進行了通報,通過通報看,種種跡象表明,今年我們有發(fā)生災害的可能性,特別是防汛工作。對今年的防汛抗旱工作,特別是防汛工作,大家不要掉以輕心。水火不留情,寧可信其有不可信其無。玉海局長從防汛指揮部的角度,代表市委、市政府宣讀了方案,我完全同意,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要結(jié)合實際,認真抓好落實。就今年防汛抗旱工作,我再強調(diào)幾點意見:
防汛抗旱工作事關糧食安全、民生安全、經(jīng)濟安全、干部安全,事關全市經(jīng)濟建設全局,責任重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門一定要保持清醒的認識,切實增強做好今年防汛抗旱工作的責任意識。
1994年以來,雖然我市多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災害,但局部、時段性的洪澇、旱災每年都不同程度發(fā)生,20xx年錦凌水庫庫區(qū)水災和20xx年、20xx年的旱災所造成的損失大家不會忘記。從今年的情況看,目前還算是風調(diào)雨順,但受氣候變化影響,水旱災害的突發(fā)性、反常性、不可預見性誰也無法精準預判。特別是去年形成的超強厄爾尼諾天氣一直在持續(xù),國家防總對南方部分省區(qū)多次發(fā)布暴雨信息,覆蓋范圍之廣歷年罕見,我們北方地區(qū)盡管目前沒有這樣的情況,但不代表不會發(fā)生。最近大家從新聞、報紙、廣播了解到今年南方汛期大水很嚴重,很多城市包括大城市都是史無前例。就凌海來說,除了有大風,去年前年的大旱,今年我覺得應該是關鍵之年,大家都說幾十年一遇,自然現(xiàn)象是循回往復的,今年的防汛抗旱工作尤為重要。
從我市防汛準備情況看,中小水庫雖大多經(jīng)過除險加固,但還未經(jīng)受過洪水考驗;部分河段堤身單薄,存在險工隱患,極有可能形成較大的洪澇災害,所以我們要從最壞處著想,做好各種極端災害的思想準備和工作準備,絕不能有絲毫的放松。檢查檢查我們的防汛物資是否有丟失、損壞、過期等現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn)險情現(xiàn)買都來不及。
從當前的形勢上看,不能就防汛抗旱而論防汛抗旱,大家還要有保護干部、保護自己的責任意識,我們大家在平時的工作中,很多事情大家很辛苦,做出了很多努力,但是不要應為這個出現(xiàn)問題追究責任。因此,我們必須時刻繃緊防汛抗旱這根弦,擔起責任,履行責任,確保工作不出問題,確保自己不出問題,全力以赴打好防汛抗旱這場硬仗。
二、強化措施是做好防汛抗旱工作的有效保障目前已進入汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,立即對防汛抗旱工作進行安排部署,強化督促檢查,認真查找薄弱環(huán)節(jié),全面落實防汛抗旱各項措施,緊盯重點任務,全力以赴抓好今年防汛抗旱的各項工作。
第一,要完善好防洪抗旱工作預案。完善好防洪抗旱預案是規(guī)范各類防汛抗旱工作、實現(xiàn)科學防洪的具體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要健全“縱向到底、橫向到邊”的預案體系,修訂、完善、優(yōu)化各類防汛抗旱預案、工作方案和調(diào)度方案,確??茖W合理,實用高效。要對各種水旱災害所能導致的災情險情,做到心中有數(shù),牢牢掌握防汛抗旱工作的主動權(quán)。剛才從防汛抗旱指揮部的角度宣布了方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要做相應的預案,特別是有些部門,就我們總方案中給大家布置的任務大家要清楚,你是負責哪一段,哪條河,哪個地方的事,應該負責多少物資,多少車輛,多少人員。真的出現(xiàn)情況出現(xiàn)問題的時候,你現(xiàn)準備是來不及的,現(xiàn)在都強調(diào)“四個意識”,政治意識,責任意識,大局意識。
第二,要把握好安全度汛關口。一是城區(qū)防汛關。城區(qū)防汛涉及千家萬戶,城建局和大凌河、金城及所屬各社區(qū)、各村,一定要做好防汛工作的隱患排查工作,百姓的住房有沒有險房,有沒有孤寡老人還在里面居住。特別是城區(qū)段、大凌河兩岸的防汛工作,要作為重點對象,狠抓不放。二是水庫防汛關。水利部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好4座小二型水庫的防汛工作,移民局要對錦凌水庫移民安全度汛全面做好準備,確保庫區(qū)汛期安全。三是塘壩防洪關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對各種塘壩進行工程隱患排查,設專職管護人員,加強巡查管護,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。四是山洪泥石流災害防止關。就是要做好重點部位的工作,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要安排專人負責地質(zhì)災害監(jiān)測工作,認真做好排查,嚴防山洪泥石流災害的發(fā)生,確保安全度汛。最近這兩年,泥石流出現(xiàn)的很多。我們西北山區(qū),在這項工作上,找找專業(yè)部門了解情況,怎么樣做好這種防護工作。
第三,要落實好防汛抗旱兩手抓。對防汛抗旱工作,要堅持兩手抓。一方面,水利、氣象部門要加強氣象、水情、墑情、旱情的監(jiān)測預報,隨時掌握各地災情發(fā)生、發(fā)展動態(tài),科學研判災情發(fā)展趨勢,及時準確發(fā)布預警預報信息。另一方面,要鼓勵具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),整合現(xiàn)有防汛機動搶險隊和抗旱服務隊,做到遇險搶險、遇澇排澇、遇旱抗旱,確保更好地發(fā)揮綜合服務能力,確保防汛抗旱工作抓實落實。6月份部署了很多重點工作,今天就開了兩個會,安全生產(chǎn)和防汛抗旱,包括前一階段半年雙過半各項工作也是專門開大會專項落實。半年雙過半,經(jīng)濟生命線,不知道最近大家準備到什么程度了,就剩將近半個月的時間。包括前一段時間部署的軟環(huán)境的建設,包括今年兩個建設年,兩個整治年,一個攻堅年的重點工作,包括前天剛剛開完的遼寧省關于巡視工作回頭看的部署。這么多的重點工作交織在一起,各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何科學安排,哪項工作都重要,哪項放下都不行。各項重點工作的關系一定要理順好,做好科學安排。
三、明確職責是形成防汛抗旱合力的關鍵所在。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要進一步加強領導,明確職責,落實責任,健全統(tǒng)一指揮、分級負責、部門協(xié)作、反應迅速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制,形成全面發(fā)動、全民參與、全力以赴的良好局面,確保防汛抗旱各項工作有序開展。
一是嚴格落實行政首長負責制。要全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制,切實將責任制貫穿到防汛抗旱和搶險救災各個環(huán)節(jié),確保領導到位、責任到位、組織到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要切實履行第一責任人的職責,分管領導作為直接責任人要切實承擔起防汛抗旱指揮的重任,各責任人在防汛抗旱的關鍵時刻,都要能夠第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,發(fā)揮作用,體現(xiàn)擔當。行政首長負責制不是說各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長就負責了,包括現(xiàn)在提的一崗雙責,黨政同責是一樣的。
二是嚴密形成部門協(xié)作配合局面。要進一步強化防汛抗旱指揮部的職能和作用,統(tǒng)一指揮、調(diào)度、組織、協(xié)調(diào)防汛抗旱工作。各成員單位要強化大局意識,樹立一盤棋的思想,各司其職,通力協(xié)作,形成合力。要加強與部隊的溝通銜接,遇到防汛抗旱的重大問題和重要時刻,發(fā)揮好、借助好駐軍和武警的作用,承擔“急、難、險、重”的抗洪搶險和抗旱減災任務,形成軍民聯(lián)防的工作氛圍。
三是嚴肅執(zhí)行各項防汛抗旱紀律。一要嚴格值班和請銷假。繼續(xù)執(zhí)行24小時值班和領導代班制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市防汛指揮部成員單位汛期無特殊情況不準外出,確因工作需要外出的必須請假。現(xiàn)在的請銷假和報備制度大家有所誤解,報到辦公室批沒批要確認,各單位的報備必須經(jīng)過領導審批,不經(jīng)過同意報備是不生效的。政府安排很多工作,有時候因為哪個部門哪位領導,很多事一拖再拖研究不上。在防汛抗旱時期,報備制度必須要嚴格堅持,必須得事先經(jīng)過領導審批。二要保持通訊聯(lián)絡的暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門主要領導的手機、固定電話要保持開通狀態(tài),確保出現(xiàn)情況及時聯(lián)絡、及時趕到事故現(xiàn)場。加強通訊聯(lián)絡的問題在這里強調(diào),必須24小時開機,電話不能經(jīng)常換號。三要加強資金和物資監(jiān)管。對防汛資金和物資要建立??顚S?,專物專用的制度,絕不允許截留和挪用。四要強化督促檢查。市防汛指揮部要組織相關部門成立督導組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門的防汛抗旱措施落實工作情況進行督導檢查。對防汛抗旱工作開展不利、造成后果的要嚴格追究領導的責任,切實推進防汛抗旱工作措施的落實。
同志們,今年防汛抗旱形勢嚴峻、壓力很大、任務很重,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門牢固樹立防大汛抗大旱的思想,認真開展好防洪抗旱各項工作,全面提高洪澇干旱災害綜合防御能力,確保今年防汛抗旱工作安全。
防汛抗旱工作會議上的講話篇二
同志們:
市政府召開這次會議,主要是傳達貫徹全省防汛抗旱工作座談會議精神,分析面臨的防汛抗旱形勢,及早安排部署今年的防汛抗旱工作。剛才,與各縣市區(qū)簽定了今年的防汛責任書,武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具體安排,我都同意。下面,我講四個方面的問題。
一、充分認識今年的防汛抗旱工作形勢,進一步增強責任感和緊迫感。
今年是實現(xiàn)“”計劃的關鍵一年,也是貫徹落實黨的和精神的重要一年。做好今年的防汛抗旱工作,確保防洪工程度汛安全,對深化改革、擴大開放,加快建設經(jīng)濟強市、全面建設小康社會,推進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。首先,搞好防汛抗旱工作是維護大局、加快發(fā)展的需要。防汛抗旱工作事關穩(wěn)定和發(fā)展的大局,做好今年的防汛抗旱工作不僅是一個經(jīng)濟問題,也是一個重大的政治問題,各級各部門一定要從實踐“三個代表”重要思想本質(zhì)的高度,牢固樹立科學發(fā)展觀,拓寬新思路、研究新對策、探討新方法,作為一項重要的政治任務,切實抓好落實。其次,搞好防汛抗旱工作是建設經(jīng)濟強市的需要。市委、市政府提出今年全市經(jīng)濟和社會發(fā)展目標是:gdp增長16.1%。要實現(xiàn)這樣一個目標,制約因素很多,其中旱澇災害是重大威脅因素之一。如果防御旱澇災害的手段不硬,防災措施跟不上,就很難保證上述任務目標的實現(xiàn)。第三,搞好防汛抗旱工作是確??沙掷m(xù)發(fā)展的客觀要求。防汛抗旱工作是一項系統(tǒng)工程,它的硬件建設和軟件建設涉及到社會的方方面面,也影響到生態(tài)環(huán)境和子孫后代。因此,各級必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來認識,拿出足夠的精力來考慮,放在重要的位置來對待,確保萬無一失。
做好今年的防汛工作,要正確分析今年的防汛形勢,克服麻痹思想和僥幸心理。水火無情。去年河南蘭考黃河生產(chǎn)堤決口,洪水給菏澤東明帶來嚴重威脅,造成了嚴重的經(jīng)濟損失,觸目驚心。從我市來看,局部洪澇災害年年發(fā)生。
據(jù)全國氣候趨勢預測和災情會商結(jié)果看,今年氣候異常,不確定因素增大,部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大,防汛抗洪救災的任務十分繁重。據(jù)省有關專家分析,按照多年來降雨的豐枯規(guī)律,從去年開始,我省已進入一個豐水周期,今年汛期仍可能較往年偏多。從我市歷史水文資料分析,十年九旱和連續(xù)枯水、豐水的年份多次發(fā)生,局部洪澇災害年年都有。建國以來的55年間,我市已發(fā)生兩次大的降雨豐水周期,即64年、90年,平均降雨都在1000毫米以上。自91年至**年的20xx年間,基本沒有發(fā)生全流域大洪水,平均降雨都低于或大大少于常年平均。**年是64年以來的第三個豐水年,預示著豐水周期的到來,今年出現(xiàn)豐水的機率增大。
近幾年來,我市水利工作成效顯著,特別是水利工程抗御自然災害的能力有了很大提高,為全市經(jīng)濟社會的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻。但從總體上來看,我市防洪減災體系仍很薄弱,防汛能力還不能很好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。一是防洪工程標準低。全市14座大中型水庫除4座水庫正在除險加固,其余10座都屬病險水庫。特別是515座小水庫、3000多座塘壩隱患更多,而且多數(shù)處在河道、村莊的上游,都是些頭頂庫、串連庫,一旦出事,后果不堪設想。同時,由于去年降雨量大,多數(shù)水庫都是高水位迎汛,防洪壓力很大。大汶河雖經(jīng)5期防洪治理,但防御7000秒立米的洪水目標尚未達到,多數(shù)中小河道防洪能力低、淤堵嚴重、排澇不暢。城市防洪滯后于城市建設,還未改變馬路行洪的被動局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套。從市防辦檢查的情況看,有相當數(shù)量的防洪工程防汛責任制不到位,搶險預案操作性不強,道路、電力、通信等搶險配套設施滯后,防汛物資儲備不足,搶險隊伍裝備老化,特別是小水庫照明、預警措施不落實,等等。三是部分干部群眾存有麻痹思想。由于連年干旱,部分干部群眾防洪意識淡薄,不同程度存有惜水思想,這些都會對做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響。我市已多年沒有發(fā)生全流域性的大洪水,從以上分析可以清楚地看出,今年的防汛形勢十分嚴峻。我們必須高度警惕,引起高度重視,切實增強危機感、責任感和緊迫感,要寧信其有,不信其無,寧可備而不用,不可用而無備,扎扎實實做好防汛各項準備和抗洪搶險工作,為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供防洪安全保障。
二、把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,全面做好今年的各項防汛抗旱工作。
今年我市防汛工作的總體要求是:堅持以人為本的科學發(fā)展觀,安全至上,依法防洪,科學防控,立足防大汛、抗大洪,以防御建國以來最大洪水為目標,狠抓各項防汛準備工作的落實,確保標準內(nèi)洪水水庫不垮壩、河道不決口、城市不受淹、受災不死人,遇超標準洪水有對策。
圍繞上述目標要求,要以水庫、河道、城市和黃河、東平湖為防汛工作的重點,以小型水庫、正在進行除險加固的防洪工程為難點,全面抓好各項防汛措施的落實。突出抓好以下幾項工作:
(一)抓好重點工程建設,加快防洪工程加固治理步伐。工程堅固是防洪減災的關鍵,要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人財物力,抓好重點工程建設,加快防洪、水毀、應急工程加固治理。搞好現(xiàn)有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基礎,對此,各級政府和防汛主管部門要認真細致地搞好汛前檢查,對查出的問題,要分類排隊,分別輕重緩急,及時進行研究處理。對那些嚴重影響防洪安全的險工隱患不能坐等上級的撥款才處理,要本著分級負責的原則,按照工程隸屬關系,落實措施,抓緊進行處理。各級計劃、財政部門要積極為防汛提供資金支持,對一些汛前必須完成的項目,抓緊安排撥付。各級、各部門在防汛安全上要舍得投入,不要惜小錢而失大錢,顧小利而失大局。一是要加快水庫除險加固步伐。要采取強有力措施,加快施工步伐,確保度汛安全。要在確保工程質(zhì)量的前提下,加快溢洪道、泄洪大閘施工進度,力爭5月底完成,6月初落閘攔洪蓄水;對尚未進行除險加固的中型水庫,要抓住中央加大水庫除險加固資金投入的有利時機,主動做好水庫安全鑒定及各項前期工作,積極對上爭取項目立項和支持,盡快除險加固。二是要加快水毀修復和應急工程建設。各級要高度重視小水庫的除險加固,省里計劃用4年左右的時間基本完成全省小水庫除險加固,對不能按計劃完成除險加固的要降級或報廢。目前省里正在制定小型水庫除險加固規(guī)劃和“以獎代補、先干后補”的實施辦法,計劃每年拿出部分資金用以扶持小水庫的除險加固。各縣市區(qū)要抓住這個機遇,爭取給予更多的支持,加快小水庫除險加固步伐。三是要加快河道防洪工程建設及水毀修復。各級要加快中小河道治理步伐,結(jié)合水土保持、小流域治理,搞好水系、渠系建設,清淤除障,不斷完善行洪排澇體系,提高防洪排澇能力。四是要加快城市防洪排澇設施建設。各級各有關部門要按照職責分工,密切配合,抓緊制定和完善城市防洪規(guī)劃,搞好防洪排澇設施建設,提高防洪標準,徹底改變“馬路行洪”的局面。
(二)強化基礎性工作,切實抓好各項非工程措施的落實。一是要修訂完善各類防洪預案。制定科學完善的防洪預案,是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權(quán)的重要保證。要汲取近幾年我市抗洪搶險工作的經(jīng)驗教訓,本著提高操作性、科學性,與區(qū)域社會經(jīng)濟狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好各類防洪預案的修訂完善,標準內(nèi)洪水怎么辦,超標準洪水怎么防,都要有不同的對策措施,確保防汛抗洪搶險有序高效。要實行抗洪搶險分級負責制,上級領導機關或部門負責督導下級部門的工作,保證有條不紊。在抓好大中型水庫、大汶河及城市防洪預案的同時,突出抓好小水庫防洪預案的編制工作,對小水庫出險怎么搶,隊伍怎么上,物資怎么運,道路、通信、供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,每個環(huán)節(jié)都要安排妥當,做到心中有數(shù),確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。小水庫的防洪預案,要求各縣市區(qū)5月底完成,并報市防指備案。二是要搞好搶險配套設施建設。各有關部門要積極配合水利部門,切實安排好重點防洪工程搶險道路、電力供應、通信保障等“三通”設施建設實施計劃,落實好建設資金,認真做好搶險保障工作。要特別落實好小水庫預警措施,確保萬無一失。三是要搞好防汛物資儲備和防汛隊伍建設。各級要及早做好防汛物資的補充和更新,重點加強縣級以下防汛物資的儲備。各級防汛部門和防洪工程單位,要按照國家備料標準備足、備齊,寧可有富余,不能有缺口。尤其要認真抓好小水庫防汛物資的儲備,決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓。在目前各類防洪工程標準還不高的情況下,加強人力防守是奪取防汛斗爭勝利的最有效手段。要突出抓好防汛隊伍建設,搞好搶險技術培訓和實戰(zhàn)演練,努力提高技術水平和搶險效率。要加強同當?shù)伛v軍的聯(lián)系,共同制定防洪預案,搞好軍民聯(lián)防。
(三)盡快建立完善防汛指揮系統(tǒng),切實做好科學防控工作。一是要加快防汛現(xiàn)代化建設步伐。現(xiàn)代化的防汛指揮系統(tǒng)可以更加快速、準確的收集雨情、水情、工情,及時準確地預測預報洪水發(fā)展的趨勢,大大提高防汛決策水平和防洪調(diào)度的效率。各縣市區(qū)要結(jié)合水利信息化建設,加大力度,增加投入,加快大中型水庫雨水情自動遙測系統(tǒng)建設,積極配合搞好防洪工程數(shù)據(jù)庫及電子地圖建設。二是要加強氣象及洪水預測預報工作。氣象、水文部門要加強汛期的氣象、水文預測預報工作,及時掌握雨水汛情,建立重大災害性天氣及洪水預測預報會商制度,切實做好氣象及洪水預報工作,為科學指揮提供決策依據(jù)。三是要科學調(diào)度洪水。水庫除害興利作用的發(fā)揮,關鍵在于調(diào)度。要以“決策科學化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標,科學合理制定調(diào)度方案;要加強洪水的調(diào)度研究,努力實現(xiàn)從洪水控制向洪水管理的轉(zhuǎn)變,做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,既確保安全又提高洪水資源化利用水平。需要強調(diào)的是,要始終把水庫安全放在第一位,決不允許為了多蓄水而違反操作規(guī)程擅自抬高運用水位。
(四)充分發(fā)揮各級防辦職能作用,不斷提高服務水平。一是要當好領導的參謀。各級防辦要充分發(fā)揮參謀作用,及時主動地向有關行政首長匯報,切實讓各級防汛責任人掌握、熟悉調(diào)度預案的每一個環(huán)節(jié),做到對工程心中有數(shù),對洪水處理心中有數(shù),對搶險措施心中有數(shù),提高決策指揮水平,做到反應快速,應對得當。二是要加強監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級防指要加強對各種防汛責任制貫徹情況的檢查監(jiān)督,及時掌握情況。要加強全社會各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),充分動員全社會力量,共同做好防汛工作。三是要搞好培訓。各級防汛部門要根據(jù)每年防指成員調(diào)整的情況,及時進行防汛搶險技術的培訓,提高防汛組織指揮和決策能力,以適應防汛工作的需要。四是要加強防辦自身建設。各級防汛部門要加強對汛情、災情的監(jiān)測、收集和分析處理,加強信息調(diào)度,及時提出調(diào)度決策意見并組織實施。
三、切實抓好抗旱工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供用水安全。
防汛抗旱工作雖著力點和目的不一樣,但對于以興利除弊為目標的水利工作來說,是一個辨證的統(tǒng)一,在工作大局中應當統(tǒng)籌安排,特別象我們這樣一個十年九旱的水資源貧乏的地方更是如此。防汛具有階段性、突發(fā)性,抗旱則是一個長期性任務。
入春以來,我市降雨偏少,全市平均降雨僅31毫米,比歷年同期偏少42%,加之氣溫較常年明顯偏高,大風、干熱風天氣多,造成農(nóng)田失墑較快,部分地區(qū)發(fā)生旱情,城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)受到一定程度的影響。另據(jù)氣象部門分析,5月底前,我省大部分地區(qū)降雨仍較常年偏少,氣溫略偏高,旱情仍將繼續(xù)發(fā)展,抗旱形勢十分嚴峻。各級要正確認識當前抗旱面臨的形勢,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,進一步提高認識,加強對抗旱工作的組織領導,把抗旱工作作為當前農(nóng)村和水利工作的重點。立足主動抗旱,全面抗旱,深化各項措施,做好當前抗旱工作。一是優(yōu)化抗旱預案,加強水資源的管理調(diào)度。各地要進一步加強水資源的管理和調(diào)度,根據(jù)當?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢,結(jié)合近幾年抗旱工作的實際,按照輕重緩急,進一步細化完善抗旱預案,合理調(diào)配地表水、地下水和客水資源,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。同時。立足于抗大旱和長期抗旱,制定科學合理的中長期用水計劃,努力實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置。各地要針對當前我市各類工程蓄水較多的實際,防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,認真處理好各類水利工程的蓄泄關系,既要避免無序棄水,又要為防汛騰出必要的庫容。二是要突出重點,保障城鄉(xiāng)供水安全。各級要突出重點,把城市抗旱作為轉(zhuǎn)變工作思路的突破口,抓緊對城鄉(xiāng)供水、農(nóng)村人畜飲水困難情況分區(qū)、分片認真摸底排查,落實工程、方案、責任等各項措施,確保城鄉(xiāng)居民正常生活、生產(chǎn)用水。三是要抓好抗旱水源工程建設。各地要在繼續(xù)抓好春季農(nóng)田水利基本建設的基礎上,抓緊修復水毀工程,盡快恢復工程的興利蓄水功能。要利用春修的有利時機,對現(xiàn)有小水庫、小塘壩、小水池等蓄水工程進行清淤擴容,整修配套除險加固,增加蓄水能力。要做好灌區(qū)的維修、配套和節(jié)水改造,搞好田間工程整治。同時各地在搞好骨干水源工程建設的同時,加大抗旱投入力度,因地制宜,分類指導,切實搞好面上中小型抗旱應急水源工程建設,做好攔、蓄、引、調(diào)、提文章,為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是要全面做好節(jié)約用水工作。各級要認真貫徹實施《山東省節(jié)約用水管理辦法》,把節(jié)約和水資源保護放在突出位置,積極建設節(jié)水型社會。要因地制宜,推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌等抗旱節(jié)水技術。水利設施不足的老旱區(qū),要綜合運用農(nóng)藝、生物、化學措施,推廣“坐水種”、耕作保墑、覆蓋保墑技術,種植耐旱作物品種,施用抗旱劑等,提高抗旱工作的科技含量。
四、切實加強對防汛抗旱工作的領導,努力奪取今年防汛抗旱斗爭的勝利。
防汛抗旱工作事關大局,各級黨政領導一定要充分認識到今年防汛工作的嚴峻形勢,切實加強組織領導。加強領導,關鍵是抓好各項責任制的落實。xx3月10日在中央人口資源環(huán)境座談會上強調(diào),要立足防大汛、抗大旱,繼續(xù)加快堤防建設和控制性工程建設,搞好重要河段的河道整治及滯洪區(qū)建設,抓好病險水庫除險加固。中共中央政治局委員、國務院副回良玉在主持召開的**年國家防總第一次全體成員會議上強調(diào),各地、各部門要以高度負責的精神,以求真務實的作風,全面落實行政首長防汛責任制,確保責任落實到人,措施落實到位,健全防汛責任追究制度。各級黨政領導、各部門的主要負責同志,要認真領會和貫徹落實中央領導的重要講話精神要求,切實擔當起防洪保安全的重任。一是要堅持依法防洪。各級、各部門按照《防洪法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、國家防總關于《各級地方人民政府行政首長防汛職責》的規(guī)定和建設“平安泰安”的要求,嚴格落實以行政首長負責制為核心的分級、分部門責任制和包工程責任制等責任制度。各級責任人要對防汛準備、汛期搶險調(diào)度和抗洪救災的全過程負責,同時要層層分解,確保每一項任務、每一個環(huán)節(jié)都落實到人頭,做到任務明晰,責任到人。二是要認真落實分級、分部門負責制。今年要把分級、分部門防汛責任制作為重中之重,尤其要突出抓好小水庫防汛責任制的落實。該哪一級負責的工程由哪一級負責,該哪個部門辦的事情由哪個部門負責辦好。要層層簽定責任狀,向社會公布,接受群眾和輿論監(jiān)督。針對我市小水庫現(xiàn)狀和今年水庫蓄水較多的實際,要突出抓好小水庫防汛安全責任制的落實,每座小水庫、塘壩都要實行雙層包保責任制,明確責任主體,決不允許出現(xiàn)空擋、死角。市防指公布了90座重點小(一)型水庫的行政領導和技術責任人,要認真履行職責,確保安全度汛。各部門、各行業(yè)要堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,團結(jié)協(xié)作,自覺地服從和服務于防汛工作這個大局,同心協(xié)力做好全市的防汛抗洪工作。市防指各成員單位,要根據(jù)分工,切實抓好本部門、本行業(yè)的防汛工作,主動擔負起各自的防汛任務,各司其職、各負其責。三是要加強檢查監(jiān)督。各級責任人要對防汛工作進行經(jīng)常性的督促檢查,排查各類防洪工程隱患,明確責任,落實措施。對在建工程要吸取新疆八一水庫垮壩的教訓,嚴格質(zhì)量監(jiān)督,落實質(zhì)量保障措施,在確保質(zhì)量的前提下,加快施工進度,力爭汛前完成。完不成的要落實應急度汛措施,確保安全度汛。四是要嚴肅防汛紀任制一經(jīng)確定,就要嚴格執(zhí)行。汛情緊急時刻,各級黨政主要領導、各級包工程主要負責同志都要親臨第一線,坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守,失職瀆職,造成重大損失的,是哪級就追究哪級黨政負責人的責任,是誰分包的工程就追究包工程負責人的責任。今后不論哪一級、哪個部門、哪個環(huán)節(jié)出了問題,都要一查到底。因責任不落實,造成重大災害后果的,要依法依紀處理,決不姑息。
同志們,做好今年的防汛抗旱工作事關經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,責任重于泰山。我們一定要從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā),調(diào)動全社會的力量,精心組織,周密安排,扎實工作,為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供防洪及水安全保障,加快建設經(jīng)濟強市和全面建設小康社會。
防汛抗旱工作會議上的講話篇三
同志們:
縣委、縣政府每年要就防汛抗旱工作召開專題會議,進行專門部署,說明防汛抗旱工作非常重要。剛才,國建同志對今年的防汛抗旱工作進行了全面安排部署,等會,洪泰書記將作重要指示,大家一定要深刻領會,認真貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、要進一步統(tǒng)一思想認識。
防汛抗旱事關人民群眾切身利益和生命財產(chǎn)安全,事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)定大局,全縣上下尤其是各級黨政干部一定要站在踐行“三個代表”重要思想的高度,站在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,進一步提高對防汛抗旱工作的認識。任何時候、任何情況下,防大汛、抗大旱的認識不能有絲毫含糊、思想不能有絲毫動搖。
一是要深刻認識牢固樹立防大汛、抗大旱的思想,是由我縣特殊的地理氣候環(huán)境決定的。從客觀上講,我縣的地理位置和氣候條件比較特殊,水旱災害幾乎年年都有?!熬盼濉逼陂g的5年中,先后有1996年的特大洪災,1998年的北部山丘的暴發(fā)山洪,1999年的東部丘陵區(qū)暴發(fā)山洪,尤其是在1996年的“7.18”特大洪災中,資水釀溪段洪峰水位達216.77mm,超警戒水位8.77m,給全縣造成損失13.6億元。去年,我縣又是三季連旱。如此頻繁的水旱災,既給全縣的經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活造成了很大損失,也給了我們生動而深刻的教訓。我們一定要深刻認識到,部分地區(qū)洪澇災害和部分地區(qū)干旱缺水將長期制約我縣經(jīng)濟發(fā)展,直接影響全縣社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。這就要求我們必須年年樹立防大汛、抗大旱的思想,不可有絲毫僥幸的心理,決不能麻痹大意。
二是要深刻認識到牢固樹立防大汛、抗大旱的.思想,是由我縣質(zhì)量相對不高的工程防御體系決定的。近幾年,我們從各方面加大對水利建設的投入,連續(xù)大干水利,工程的防洪標準和防汛能力有了較大提高。但是,相對而言,全縣的水利工程防汛質(zhì)量仍然不高,整體抗災能力仍然不強。特別是河道行洪能力下降,病險水庫仍然很多,山洪地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)緊急避災躲災基礎工作不實。去年巖門前水庫就出現(xiàn)主壩6處管漏、副壩穿孔的重大險情。在潰堤水庫和山洪災害嚴重危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的情況下,我們還沒有完善的和十分有效的工程防御體系,只能被動躲災避災。面對這樣一個嚴峻現(xiàn)實,我們既不能有盲目樂觀,更不能有高枕無憂的思想,一定要在進一步加快工程建設、提高防災能力的同時,切實做好防大汛、抗大旱的各項準備,彌補工程抗洪抗災能力的不足,減輕災害損失。
三是要深刻認識到牢固樹立防大汛、抗大旱的思想,是為農(nóng)民減損增收決定的。黨中央、國務院對解決“三農(nóng)”問題,切實增加農(nóng)民收入一直高度重視。今年,就促進農(nóng)民增收專門下發(fā)了1號文件,這是前所未有的。減少水旱災害損失就是相應地增加了農(nóng)民收入。據(jù)統(tǒng)計分析,20世紀90年代以來,全縣洪旱災害造成的農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失平均每年在萬元以上,人員傷亡中絕大部分也是農(nóng)業(yè)人口。尤其是重災地區(qū)發(fā)生山洪時,農(nóng)民的住房、財產(chǎn)往往遭到毀滅性損失,一輩子的家業(yè)毀于一旦。而且,這些地方大都是落后山區(qū)、窮山僻壤,生產(chǎn)、生活條件相當惡劣,遭到災害襲擊后,難于恢復生產(chǎn)、生活,形成惡性循環(huán)。因此,做好防大汛、抗大旱工作,不能就事論事,不能只從防汛抗旱工作本身來看問題,而是要與農(nóng)民增收聯(lián)系起來。要充分認識到,扎扎實實做好抵御自然災害的每一項工作,最大限度地減輕災害損失,是促進農(nóng)民減損增收最直接、最重要的工作,也是我們的重要職責,全縣各級各部門都要把減損增收這篇文章做好。
二、要進一步突出工作重點。
剛才,國建同志就我縣當前防汛抗旱工作進行了全面部署,在此基礎上,我再強調(diào)四點:
(一)排查要細致。各級各有關部門要組織專門力量,對河流、道路、煤炭、地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)、病險水庫等災害隱患進行排查,進一步加大檢查和巡查力度,發(fā)現(xiàn)險情及時處理并上報,嚴防重大事故發(fā)生。河流、道路方面的隱患由交通、運管部門負責排查;煤礦由安監(jiān)部門負責排查,對有隱患的礦井要責令立即停產(chǎn);地質(zhì)災害隱患由國土部門負責排查,重點區(qū)域要派人24小時監(jiān)控,對區(qū)域內(nèi)的農(nóng)戶,該搬遷的要堅決搬遷,該轉(zhuǎn)移的要立即轉(zhuǎn)移;病險水庫隱患由水利部門負責排查,要派人嚴密監(jiān)控,明確專人24小時值班,嚴防死守,增加巡查頻次,發(fā)現(xiàn)異常情況,要及時采取措施,防止險情擴大和蔓延,絕不能發(fā)生缺堤和垮塌事故,最大限度地避免人員傷亡和減少財產(chǎn)損失。
(二)物資要備足。防汛物資儲備是做好防汛工作的重要物質(zhì)基礎,各地、各部門要按照“防大汛、抗大災”的要求,按照“分級管理,分級負責”的原則,制定具體的防汛搶險物資儲備計劃,查清現(xiàn)有庫存,加大防汛塊石、三袋、土工布等物資的儲備力度,及早組織調(diào)度到位。要切實保證防汛物資質(zhì)量,確保應急。由縣防指下達的儲備任務,要采取專門儲備和社會儲備相結(jié)合的辦法,按照定點、定保管的要求,確保儲備擁有量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)需要,適當增加儲備物資數(shù)量??h級儲備的草包、鋼管、樁木、元釘、鉛絲等防汛物資要盡快落實庫房,儲存到位,主要用于重大險情的搶險應急和調(diào)劑鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲備的短缺。
(三)力量要到位。要進一步充實搶險應急分隊人員力量,將任務明確到人,落實到人,特別是公安、武警、當?shù)伛v軍、民兵預備役隊伍、水利等要進一步增加搶險隊伍的力量,嚴陣以待,真正做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,一遇險情能及時出擊,千方百計保護國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全。廣大黨員和各級干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用,積極參與防汛抗洪搶險救災。同時,要高度重視安全工作,做到安全操作,盡量避免人員傷亡,避免發(fā)生騷亂現(xiàn)象。嚴禁組織學生和未成年人參與搶險。
(四)執(zhí)法要嚴格。各級領導要認真學習貫徹《防洪法》、《水法》、《水上保持法》及《河道管理條例》。要加大執(zhí)法力度,加強涉河建設項目的審批。對于在河道內(nèi)違規(guī)設障,違法采礦,違法建筑和破壞水利工程等違法行為,要采取堅決措施,依法嚴肅處理,鞏固河道治理成果,保持江河正常流態(tài)。同時,要依法加大防洪保安資金和水資源費的征收力度,為防汛抗旱提供足夠資金保障。
三、要進一步強化責任。
一是嚴格落實責任制。建立完善的行政首長負責制為核心的防汛抗旱責任制,是奪取防汛抗旱工作勝利的關鍵和保障??h防汛指揮部已下發(fā)文件明確了聯(lián)系各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))防汛工作的縣級領導和各成員單位,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))也要迅速把行政首長負責制落實好,形成縣領導包鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))領導包村、村領導包組的行政首長防汛責任體系。同時,繼續(xù)實行縣級領導包大中型水庫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包小型水庫和水庫行政責任人、技術責任人、直接責任人(業(yè)主)“三位一體”的防汛責任制。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要根據(jù)簽訂的防汛抗旱責任狀,把責任、任務一級一級落實下去,做到級級有壓力,人人有責任,一級抓一級,一級促一級,確保防汛抗旱工作措施層層落到實處。各責任人在汛期要經(jīng)常深入責任區(qū),了解情況,解決問題。當務之急是要做好五件事:檢查險工險段的處理,檢查防汛器材的儲備,檢查防汛隊伍的組建,檢查防汛預案的落實,檢查山塘水庫的運行。對于工作不落實的地方,責任人要深入到一線督陣,幫助解決具體問題,盡快完成各項任務。
二是要加強協(xié)作。防汛抗旱是一項需要組織和發(fā)動全社會力量共同參與的系統(tǒng)工程,關系廣大人民群眾的切身利益,決不是哪一個部門、哪一個人的事,是各級、各部門和全社會的共同責任。各有關部門要切實把防汛抗旱工作當作題中之義、份內(nèi)之舉,積極參與,緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成防汛抗災的合力。這里要特別強調(diào):水利部門要搞好水庫的實時調(diào)度,確保工程安全;糧食、供銷、物資等部門要抓緊做好麻袋、紡織袋、鋼材等搶險物資的儲備;石油部門要落實好搶險用油;電信部門要加強通訊系統(tǒng)維護,確保防汛通訊暢通;國土部門要對山體滑坡易發(fā)區(qū)進行全面調(diào)查,研究制訂整治方案,做好山地災害的防治工作;交通部門要做好公路沿線的防汛工作,確保交通暢通和抗洪搶險物資的運輸;財政部門要預備一定的防汛搶險應急資金,以備急用。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要按照農(nóng)村稅費改革的要求,加強對農(nóng)民的宣傳和引導,用好“一事一議”籌資籌勞政策,動員廣大群眾自覺參與防汛抗旱工作。要主動加強與駐地部隊的聯(lián)系,及時提供信息,通報災情,軍民聯(lián)防,共筑長城。
三是要嚴明紀律。防汛抗旱就是打仗,必須要有鐵的紀律。各級、各部門必須以臨戰(zhàn)狀態(tài)投入到防汛抗旱工作中去,始終保持高度警覺,決不允許有一點疏忽大意。為確保防汛抗旱工作有條不紊地進行,尤其是防汛工作期間,全縣要實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一行動,任何部門和單位都必須做到令行禁止,下級服從上級,局部服從全局,全縣形成上下貫通、左右聯(lián)動的防汛抗旱工作格局。要實行防汛抗旱責任追究制度。監(jiān)察、督查部門要把防汛責任制落實、執(zhí)行情況納入監(jiān)察、督查的重要內(nèi)容,對防汛工作實行不定期的督查,對于在防汛工作中沒有盡到責任或有瀆職、失職行為的,該批評的要批評,該警告的要警告,該處罰的要處罰。對在防汛工作中因失職造成重大損失的,一定要追究法律責任并依法從嚴處理。
同志們,全面作好防大汛、抗大災的各項準備工作,時間已經(jīng)相當緊迫?,F(xiàn)在多流一滴汗,到時候就可少流幾滴血;現(xiàn)在多投入一個銅板,到時候就可節(jié)約幾十個甚至上百個銅板。我們一定要把各項工作做到位,把各項準備做扎實,確保奪取今年防汛抗旱斗爭的新勝利。
防汛抗旱工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xxx。
(20xx年5月x日)。
根據(jù)全市防汛抗旱工作安排部署,今天我們召開全縣防汛抗旱工作會議。這個會議很及時,也很有必要,主要任務是深入貫徹落實黨的十九大精神,以******新時代中國特色社會主義思想為指引,嚴格貫徹落實************“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災減災新理念,(堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一;從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變,從應對單一災種向綜合減災轉(zhuǎn)變,從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變)??偨Y(jié)經(jīng)驗,分析形勢,研究安排20xx年全縣防汛抗旱工作。剛才,xx同志通報了20xx年度我縣防汛抗旱工作情況,對今年的防汛抗旱工作作了安排部署,講得很好、很具體,我都同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)遞交了防汛責任書,會后要按照責任書抓好工作,切實做好防汛抗旱準備。下面,就做好防汛抗旱工作,我講三點:
一、看清形勢,切實提高認識。
防汛抗旱工作站位要高、定位要準、措施要實,要立足于防、立足于早、立足于細,扎實做好今年的防汛抗旱工作。防汛抗旱事關人民群眾生命和財產(chǎn)安全,是最大的民生。全縣上下要高度重視,認真推進防汛抗旱各項工作。
(一)準確把握當前的政治形勢。今年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,做好今年的防汛抗旱工作,具有十分重大的現(xiàn)實意義。今年,縣防汛抗旱指揮部組成人員和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政主職都有調(diào)整,新任職同志對防汛抗旱工作認識還不深刻,經(jīng)驗還不足。通過這次會議,希望這些同志能夠抓緊進入角色,加快提升防汛抗旱工作的指揮決策能力,特別是應對突發(fā)事件的應急處置能力。加之,防汛抗旱與脫貧攻堅息息相關,一旦防汛應對不當,就會造成群眾致貧、返貧,勢必會增加脫貧攻堅工作的壓力。
(二)準確把握今年的氣候形勢。受全球氣候變暖和厄爾尼諾現(xiàn)象影響,當前天氣的突發(fā)性、破壞性和不可預見性日益凸顯。近年來,我縣連續(xù)發(fā)生了突發(fā)性強降水現(xiàn)象,給我縣造成了嚴重的損失,教訓極其慘痛。據(jù)氣象部門預測,今年6、7、8三個月的降水量比常年同期偏多1-2成,汛期將出現(xiàn)雷電、短時大風等強對流天氣。尤其是我縣南部山丘區(qū)面積大,局部暴雨易發(fā)突發(fā)而且很難準確預測,極易在短時間內(nèi)引發(fā)山洪災害。因此,我們對目前的防汛形勢一定不能忽視,寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,充分做好防大汛、抗大洪的思想準備,不能存在任何僥幸心理和麻痹思想。
(三)準確把握實際的工作形勢。我縣水利設施眾多,由于修建時間長,防洪標準低,整體上設施老化。近年來,通過持續(xù)排險治理,全縣水利設施防洪能力有所提升,但基礎薄弱面貌沒有得到根本改善。今年是實施十三五規(guī)劃承上啟下的重要一年,脫貧攻堅、環(huán)境污染治理等多項重點工作需同步推進,時間緊迫、任務艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各有關部門主要負責同志,一定要全面考慮問題,做實做細工作,嚴把時間節(jié)點,確保防汛抗旱萬無一失。
近年來,我縣防汛抗旱工作成效明顯,沒有出現(xiàn)垮塘垮壩,也沒有出現(xiàn)群體性傷亡事件,這樣的成效確實很不容易。但在防汛救災工作中,也出現(xiàn)了一些問題:
一是思想麻痹問題。即使在過去兩年里,我縣發(fā)生了兩起特大暴雨災害,但一些干部群眾仍然存在麻痹思想和僥幸心理,對防汛抗旱工作認識不到位,相關會議精神貫徹不夠及時,工作安排不夠嚴密,責任制落實不到位。去年省、市防辦多次抽查通報我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班情況,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在防汛值班執(zhí)行不嚴的問題。
二是防汛準備不充分。主要體現(xiàn)在編織袋等防汛物資儲備上,目前我縣防汛物資儲備要求還停留在口號上,沒有得到很好的落實。
三是防汛演練不熟練。開展實戰(zhàn)演練,目的是提高預防的針對性,增強操作的可行性,確保汛情發(fā)生時能夠緊急應對、迅速搶險。但在實際工作中,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關部門僅局限于演練本身,沒有真正提高緊急應對、快速搶險的能力。
四是搶險調(diào)度不統(tǒng)一??h水利防汛抗旱指揮體系不健全,不能實現(xiàn)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)調(diào)度等應急工作。在去年的防汛抗旱工作中,一度出現(xiàn)了“打亂仗”現(xiàn)象。針對上述問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各相關部門要高度重視,舉一反三,提升工作水平,切實打好防汛抗旱這場硬仗。
二、突出重點,落實有效措施。
堅持按照“防重于搶、立足于防”的原則,全面落實各項工作措施,實現(xiàn)防汛抗旱“六個一”,即有一個防汛責任體系、一次全面排查整改、一套防汛應急預案、一場防汛實景演練、一庫防汛物料儲備、一個高效指揮系統(tǒng),切實提高防汛抗旱工作的針對性和有效性。
(一)建立一個防汛責任體系。進一步完善以行政主職負責制為核心的各項責任制,一級抓一級、層層抓到底,確保各項防汛抗旱工作有力、有序、有效開展。縣防汛抗旱指揮部要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,落實分片、分段、分點包干責任,將縣內(nèi)水庫、塘壩、險工險段全面分解落實到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個具體責任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各相關部門主要領導要親自抓、負總責,分管領導要具體抓、促落實。汛前要深入一線檢查指導,重點檢查病險水庫隱患整治、險工險段處理、防汛物資準備、防汛隊伍組建、防汛預案制定完善等各項準備工作;在災情發(fā)生時,要迅速上崗到位,深入一線,靠前指揮,及時組織搶險救災??h防汛抗旱指揮部各成員單位要切實履行職責,縣水利局要為縣委、縣政府當好參謀,加強對全縣防汛工作的督導,及時準確的搞好上下聯(lián)系,為抗洪搶險提供技術指導和服務??h財政要保障必要的防汛工作經(jīng)費;縣郵政、電信、移動公司等部門要保證雨情、汛情的及時傳遞;交通運輸部門要為防汛人員和物資的運送提供便利,保證道路暢通;新聞、宣傳部門要及時搞好報道;糧食、供銷、物資等部門要積極為防汛工作提供足夠的搶險物資;氣象、水文部門要搞好天氣預報,及時準確提供雨情、汛情信息;公用事業(yè)管理部門要認真做好城鎮(zhèn)防汛工作,制定應急預案和搶險措施,保障縣城安全。其它各部門都要盡職盡責,做到標準內(nèi)洪水保安全,超標準洪水有措施,保證人民生命安全,盡最大努力把損失降到最低限度。要化風險為動力,全面落實“河長制”工作,確保河長在防汛抗旱工作中發(fā)揮出應有的作用。
(二)開展一次全面排查整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各相關部門要搶抓汛前有效時間,迅速開展全面的風險隱患排查。堅持“生命至上、安全第一、預防為主、提前撤離”原則,引導居住在滑體、河邊、低洼等危險地帶的群眾,特別是老弱病殘、鰥寡孤獨,要在準確研判雨情的基礎上盡可能地實施雨前轉(zhuǎn)移,做到早預防、早轉(zhuǎn)移、不死人。要對水庫、河道、庫塘堰壩等防洪設施開展拉網(wǎng)式檢查,堅持橫向到邊、縱向到底,不放過任何一個環(huán)節(jié)和細節(jié),不遺漏任何一個死角和盲區(qū)。對在臨河位置低凹處、河口交叉處及河道拐彎處建房,以及河道上違規(guī)建筑,要及時予以拆除,確保泄洪通道暢通;對水庫防洪影響區(qū)、山洪災害威脅區(qū)、地質(zhì)災害易發(fā)區(qū),做到小隱患早發(fā)現(xiàn)、早治理,大隱患加強協(xié)調(diào)、聯(lián)合整治,確保萬無一失??h教體局要對全縣所有學校進行徹底排查,確保校舍牢固、學生安全。
(三)制定一套防汛應急預案。堅持從實際出發(fā),進一步修改完善防洪預案和應急預案,確保組織嚴、責任清、決策快、調(diào)度準、物資足,切實做好防汛抗旱的迎戰(zhàn)準備。要明確預警等級及響應行動,確保第一時間采取有針對性的應對措施,快速開啟防洪搶險工作機制。要建立受災行動預案,明確搶險工作順序,確保信息交流迅速、搶險修復及時、物資供應充分、醫(yī)療保障強力、輿論引導平穩(wěn)。要健全災后安置方案,組織做好災后重建、生產(chǎn)自救等工作,維護社會大局穩(wěn)定。同時,要修訂完善山洪災害防御預案,落實縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級山洪災害防御體系,加強監(jiān)測預警,避免群死群傷。建立完善小型水庫防洪預案,重點對水庫、河道進行實地勘查,把握工作主動,杜絕垮塘垮壩等情況發(fā)生。
(四)實施一場防汛實景演練。要開展實戰(zhàn)化培訓演練,以巡堤查險、險情處置、移動通訊應急保障為演練內(nèi)容,重點解決應急響應過程中的組織指揮、協(xié)同配合和應急準備等問題,不斷提高應急反應能力,遇險情能立即組織處置,最大程度降低災害損失。要加強應急搶險專業(yè)隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要以民兵預備役人員為骨干,組建防汛常備隊、搶險隊和后備隊,充實人員,完善裝備,保證關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。各相關部門要立足于單位職責,組建防汛保障隊伍,做好物料運輸、醫(yī)療救助、技術指導等工作,嚴密配合協(xié)作。要強化軍民聯(lián)防,在信息上互通,在預案上互融,形成軍民齊心、眾志成城的強大合力。
(五)保障一庫防汛物料儲備。要嚴格按照“分級管理、分級負責”的原則,備足備齊各種防汛物資,集中堆放,統(tǒng)一管理,確保關鍵時刻拿得出、運得到、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各相關部門要汲取近年來防汛搶險教訓,根據(jù)防汛工作實際,抓緊補充儲備防汛搶險物資,尤其是一些關鍵的、重要的物資,要數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、使用便捷,切實備足到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)每年安排的防汛經(jīng)費、應急加固經(jīng)費,要嚴格按規(guī)定用途和范圍使用,專戶專賬、專款專用。要加強監(jiān)督和審計,切實保障資金效益的充分發(fā)揮,確保資金安全。
(六)形成一個高效指揮系統(tǒng)。搶險救災工作刻不容緩,一個高效的指揮系統(tǒng),是打贏防汛仗的關鍵。只有平時繃緊防汛抗旱這根弦,清楚地認識到要如何應對、如何對接、如何做好,才能在緊急形勢下做到不慌、不忙、不亂,及時妥善處置突發(fā)情況,全面奪取防汛抗旱工作勝利。要積極主動,抓實汛情預警??h防汛抗旱指揮部要會同氣象部門,認真做好氣象預報和汛情旱情的監(jiān)測工作,密切監(jiān)視天氣變化,著力提升預報水平。一旦發(fā)現(xiàn)異常天氣和重大汛情征兆,馬上報告、隨時通報、及時預警。要做到準確識別汛情,科學評估風險,為防汛決策提供科學依據(jù)和重要參考,力爭正確處置險情,有效減少損失。要及時高效,爭分奪秒。一旦出現(xiàn)洪澇險情,所有責任人要第一時間到崗到位,及時開展各項搶險救災工作。指揮部指令下達后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各相關部門要及時落實執(zhí)行,不得推脫、延誤,貽誤戰(zhàn)機。
在加強防汛工作的同時,還要做好抗旱工作,做到防汛抗旱兩手抓。要認真做好防大旱抗大旱各項準備,強化節(jié)水措施,確保城鄉(xiāng)供水安全。水利、農(nóng)業(yè)等部門要加強協(xié)調(diào)配合,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。同時,要建設一批規(guī)模合理、標準適度的抗旱應急水源工程,加強縣鄉(xiāng)兩級抗旱服務組織建設,及時補充必要的抗旱物資和應急設備、器材。雖然我縣水資源相對豐富,但一旦發(fā)生特大干旱和突發(fā)水安全事件,如何保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全,也是一個極為重要的問題。人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要逐步建立水源儲備制度,確保居民生活用水安全。
三、強化保障,務求工作實效。
防汛工作既是一項緊迫的工作,更是一項重要的政治任務,責任重于泰山。我們要牢固樹立綜合減災理念,細化落實各項保障措施。
(一)完善防汛設施,強化基礎保障。加快推進水毀工程修復、病險水閘除險加固、中小河流治理等工程建設,完善度汛措施,確保水庫和河道工程安全運行。切實加強防災減災設施管理,克服重建輕管思想,強化防災減災設施的日常管理,建立健全管理體制機制。要加快驗收水毀重建設施項目,統(tǒng)籌好工程進度與防汛抗旱安全的關系,狠抓工程質(zhì)量,避免“豆腐渣”工程及以次充好現(xiàn)象,確保汛期不出現(xiàn)安全事故。加強城鎮(zhèn)防洪排澇基礎設施建設,全面疏通城區(qū)河道和地下排水管網(wǎng),保證各類行洪排澇設施運行正常,切實提高城鎮(zhèn)防洪排澇能力。當前,擠占、束窄河道或改變河流自然走向,塘堰嚴重淤積或被人為侵占填埋現(xiàn)象比較多,如陶家河、東叉河、西城排澇河等城區(qū)主要防洪排澇河道,由于河道內(nèi)新建工程設施,導致部分河段擁堵、淤積,一旦遇到強降雨天氣加之鐵佛寺水庫泄洪,極易形成洪水漫堤,淹沒城區(qū)。這些問題對城區(qū)防汛構(gòu)成嚴重威脅,要提前做好應對準備,抓緊完善。加快山洪災害防治非工程措施建設,逐步構(gòu)建非工程措施與工程措施相。
當前隱藏內(nèi)容免費查看結(jié)合的山洪災害綜合防御體系。
(二)積極溝通配合,強化信息保障。要強化會商分析,搞好信息交流,實現(xiàn)資源共享。適時召開聯(lián)席會議,針對各種雨情、水情、汛情、旱情,及時調(diào)整防汛抗旱決策部署。要嚴格規(guī)范汛情、旱情、災情等信息發(fā)布程序,注重時效性、準確性、規(guī)范性,統(tǒng)一報送出口,不得多頭報送,確保信息及時準確上傳下達,堅決杜絕信息倒流、報送無序和遲報、瞞報、錯報、漏報現(xiàn)象。特別是重大水旱災害發(fā)生時,務必在第一時間上報信息,為領導正確決策提供第一手資料,避免貽誤戰(zhàn)機。正確處理好領導決策系統(tǒng)內(nèi)的信息報送和對外新聞宣傳的關系,做好輿論引導工作。
(三)健全工作機制,強化紀律保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各有關部門要嚴格工作制度,嚴明防汛紀律,服從命令,聽從指揮,決不允許推諉扯皮、各自為政。要進一步落實防汛值班制度和領導帶班制度,在汛期內(nèi)必須24小時有人值班,領導干部要隨時保持通訊暢通。縣防汛辦及紀檢監(jiān)察部門要加強對防汛紀律的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)擅自脫崗、離崗的,要報縣委、縣政府,并通報全縣??h委、縣政府督查室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作進行全面檢查督導,督促各項工作落到實處。對因工作不力、工作疏忽或處置失當而出現(xiàn)問題、造成損失的,要嚴肅追究當事人和相關負責人的責任,絕不姑息遷就。
同志們,汛期臨近,暴雨洪水隨時可能發(fā)生,全縣上下要牢固樹立以人為本的理念,充分準備,科學防控,警鐘長鳴,扎實做好今年防汛抗旱工作,為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全履職盡責。
同志們:
在即將進入汛期的關鍵時刻,鎮(zhèn)黨委、政府決定召開這次會議,主要任務是貫徹落實國家和省、市、縣防汛會議精神,結(jié)合xx實際,安排部署今年的防汛工作任務,希望大家一定要仔細聽、認真記,深刻領會會議精神,不折不扣抓好貫徹落實,號召全鎮(zhèn)上下同心協(xié)力,眾志成城,全力打好防汛攻堅戰(zhàn),確保安全度汛。
參加今天會議的有各村黨支部書記、村主任、會計、副鄉(xiāng)級以上領導干部、部門中層正職以上工作人員、各相關部門負責人,由于參加今天會議的人比較多,請大家自覺遵守會議紀律,關閉通訊工具,聚精會神開好今天的會議。
今天會議共有三項議程。
……。
由xxxx代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府分別與xxxx簽訂“防汛目標責任書”,請xxxx依次上臺簽訂;由于時間關系,其他村的責任書會后再簽。
……。
請xxx具體安排部署今年的防汛重點工作。
……。
剛才xxxx宣讀了防汛抗旱指揮部成員名單及職責分工的通知,xxxxx就今年防汛重點工作進行了安排部署,重點突出,目標明確,靶向精準,措施具體,我完全贊同。希望各分指、各部門單位要立即行動,迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài),深入一線實地查看汛情,盯緊靠死,強化措施,確保全鎮(zhèn)安全度汛。下面,結(jié)合今天會議的議題,我再重點強調(diào)四個方面的問題。
一、提高思想認識,認清形勢,高度警惕,迅速進入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài)。
安全無小事,民生大于天。防汛救災事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是當前擺在大家面前的一項最緊迫、最重要的一項政治任務和民生工程,容不得半點含糊和馬虎。黃河有35年、xxx有10年沒發(fā)生大的洪水,讓不少同志滋生了盲目樂觀的懈怠思想,甚至有些同志認為年年講、年年抓,但是年年防汛、年年無汛,對防汛工作就產(chǎn)生了麻痹思想、僥幸心理和松勁厭戰(zhàn)情緒。同志們,思想上不重視,精神上不警惕,工作上不落實,是我們這項工作上最大的危險。黃河防總已連續(xù)發(fā)布警示,今年黃河中下游發(fā)生暴雨洪水的可能性非常大,李克強總理專門就黃河防汛抗洪作出重要批示,為此,各分指、各村各部門單位務必要時刻把人民群眾的生命財產(chǎn)安全牢記心頭、扛在肩頭,牢固樹立“建重于防、防重于搶、搶重于救”的思想,集中人力、財力、物力,迅速行動起來,做到寧可備而不用、不可汛而無防,切不可因習慣經(jīng)驗和慣性思維而掉以輕心,要做最壞的打算,做最充分的準備,求最好的效果,確保打贏這場事關人民生命安危和財產(chǎn)安全的生死仗。
二、強化問題意識,聚焦重點,做好防范,牢牢掌握防汛主動權(quán)。
各分指、各村各部門單位一定要立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,認真研究各項工作,深入一線查看實情,精心安排部署,做到思想上一絲不茍、環(huán)節(jié)上一滴不漏、措施上一抓到底,以務實的作風,迅速鋪開汛前汛期各項防范工作,牢牢掌握防汛主動權(quán)。各分指、各村各部門單位認真按照今天會上下發(fā)的“防汛預案”,按照“深查擺、全覆蓋、回頭看”的要求,對自己所負責的范圍,深入開展一次汛期隱患大排查,對所發(fā)現(xiàn)的問題要逐一登記造冊,并認真落實預防措施,做到即知即改,徹底消除隱患。防汛物資儲備是做好抗洪搶險的重要基礎,各分指、各村各單位要根據(jù)防汛工作的需要,及時統(tǒng)籌資源,盡快完成編織袋、砂石料等搶險物資的儲備工作,并組織動員群眾,自發(fā)存儲自用的搶險工具,確保關鍵時刻能夠調(diào)得出、用得上、不誤事。一旦汛情發(fā)生后,加強人力防守是奪取防汛斗爭勝利的最有效手段,所以各分指、各村各單位要按照有關要求,加快應急搶險隊伍的建設,充分發(fā)揮有經(jīng)驗骨干成員的傳幫帶作用,盡快提高搶險隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力和爆發(fā)力,確保關鍵時刻能夠“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。充分利用宣傳頁、村村響廣播、入戶宣傳等多種形式,開展防汛有關工作的集中宣傳,特別是移民遷安相關工作,要讓每一戶、每一個人都清楚“往哪里搬、怎么搬,往哪里撤、怎么撤,坐哪輛車、怎么坐,去哪里住、怎么住”等信息,真正做到方案可行、預案有效。
三、轉(zhuǎn)變工作作風,夯實責任,嚴明紀律,切實做到防汛措施有效。
同志們,防汛工作迫在眉睫,特別是京杭運河復航工程的實施,對我們今年的防汛工作是一次大考驗,所以大家一定要切實轉(zhuǎn)變工作作風,積極主動作為,盡心盡力盡責地完成好每一項工作。按照“黨政同責、一崗雙責,履職免責、失職追責”的工作要求,從嚴從實抓好防汛工作,形成一級抓一級、層層抓落實的防汛抗旱責任體系。各分指指揮、成員要牢固樹立“守土有責”“守土盡責”意識,指揮長、主要負責同志既要主動履責又要傳導壓力,既要運籌帷幄又要沖鋒陷陣,以抓鐵有痕、踏石留印的狠勁和韌勁抓好防汛責任制落實。各村各部門單位的主要領導干部,要靠前指揮,忠于職守,真正熟悉防汛職責任務,一旦出現(xiàn)防汛突發(fā)事件,要第一時間組織力量,靠前指揮,及時處置,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。防汛事關全局,必須以嚴的要求、實的作風、鐵的紀律,確保各項要求落實到位。各分指、各村各部門單位要牢固樹立全鎮(zhèn)一盤棋的思想,堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,全力配合協(xié)作,做到資源共享、信息互通、令行禁止,堅決避免有令不行、拖沓應付現(xiàn)象。嚴格執(zhí)行防汛領導帶班及值班制度,汛期實行24小時值班制,手機保持24小時暢通,確保應急事務迅速處理。主汛期期間,各分指、各村各部門單位的主要負責同志一律不準請假,確需外出必須報備,并且明確頂崗負責人員。嚴格執(zhí)行防汛抗旱責任追究制,對因拖延、拒不執(zhí)行調(diào)度指令,指揮失當,責任不落實,措施不到位的,將嚴肅問責、一查到底。汛情就是命令,我們xxx地理位置特殊,汛期期間除受降雨影響外,也很容易受到黃河上游來水的影響,所以汛情一旦發(fā)生,各分指、各村各部門單位要立即組織人員進入搶險工作,并聽從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮,決不允許瞻前顧后、患得患失、貽誤戰(zhàn)機情況的發(fā)生。
同志們,做好防汛工作,確保全鎮(zhèn)汛期安全,責任重于泰山,我們一定要以對人民群眾高度負責的態(tài)度,全力以赴做好各項準備工作,奮力奪取今年防汛斗爭的全面勝利,為推動全鎮(zhèn)又快又好發(fā)展提供堅強有力的保障。
防汛抗旱工作會議上的講話篇五
同志們:
今天,我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志,在這里召開防汛抗旱工作會議,其主要目的是為了進一步作好當前防汛抗旱工作,確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面,市氣象局局長何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征;市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報了上半年我市的防汛抗旱工作;副市長寇子勝同志分析總結(jié)前階段防汛工作,安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話全面具體,我都同意。下面,我講四點意見。
一、清醒認識當前防汛工作中存在的問題,增強工作緊迫感和責感。
一是防汛指揮系統(tǒng)運作不靈,信息傳輸渠道不暢。災情發(fā)生后,指揮機構(gòu)科學、統(tǒng)一,指揮、調(diào)度系統(tǒng)性不強。
二是物資準備還不夠充分。防汛物質(zhì)儲備數(shù)量、質(zhì)量還不能適應“抗大洪、搶大險”的需要。
三是搶險隊伍力量不夠。尤其是沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急分隊人員嚴重不足,搶險隊伍組織調(diào)動困難。
對于上述問題,我們要以對人民群眾高度負責的態(tài)度,按照以人為本、科學防控、強化責任、落實預案、依法防洪、嚴格紀律、依靠群眾、全力抗災的要求,真正把防汛抗旱工作各項措施落到實處,及時妥善加以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市政府有關部門要把能否取得抗洪搶險的最后勝利作為檢驗我們執(zhí)政能力的重要工作來抓,不僅臨陣時要靠前指揮,平時具體工作也要親自過問,要立足“防大汛,抗大災”的思想,高度重視工作中存在的問題,增強工作緊迫感、責任感和使命感,迅速排除隱患,及時處置,確保大江、大河、大型水庫、交通干線和城市的安全;要切實抓好防汛隊伍和物資的準備,進一步提高應急處理能力。
二、進一步落實防洪應急預案,做到有備無患。
去年我們按照“領導到位、責任明確、依法防洪、科學防洪”的原則,制訂了防洪搶險預案,并在本次洪災中緊急啟動,為此次抗洪勝利提供了機制上的保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步加強領導、明確責任,根據(jù)汛情的變化及時調(diào)整和完善工作預案,真正做到組織落實、人員落實、任務落實、措施落實,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
一是要加強應急搶險隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各部門、各企事業(yè)單位沒有應急分隊的,要盡快落實人員,組建應急隊伍,同時組織開展搶險培訓和演練,提高作業(yè)技術水平,增強抗洪搶險能力。一旦發(fā)生險情,能召之即來,來之能戰(zhàn),迅速投入抗洪搶險戰(zhàn)斗。
二是切實把搶險物資、裝備落到實處。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間備足備齊救災物資、搶險裝備(如雨衣、救生衣、水靴、手電筒、挖機、裝機、平板車、運輸車等),要落實到單位,落實到機手、駕駛員,尤其是防汛的重要部位和薄弱地點要達到相應的數(shù)量和質(zhì)量要求,確保出險時搶險物資能及時到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的物資情況進行檢查。市政府針對目前防汛形勢,將投入資金,購買馬力更大、出動更快的沖鋒舟等搶險裝備,提高搶險能力。
三是進一步完善防汛指揮機制,做到科學決策,科學搶險,切實做到統(tǒng)一指揮,有序行動。汛期汛情信息和搶險指令以及市委、市政府領導的指示由市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)出。市級有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強防汛抗旱領導,做到思想到位、責任到位、措施到位,樹立全市一盤棋的觀念,顧全大局,堅決服從市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。命令下達后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要堅決服從,嚴格執(zhí)行,人員裝備要立即到位,確保政令暢通,令行禁止;要進一步暢通信息渠道,必須做到值班電話、傳真24小時有人值守;市氣象局要做好氣象信息預測報告,為我市防汛抗旱工作科學決策、科學指揮提供依據(jù)。
三、強化重點部位的防汛工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以對人民高度負責的精神,精心部署,科學調(diào)度,密切配合,突出抓好城區(qū)、沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、病險水庫、險工險段的安全度汛工作,把保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減輕災害損失。
一是進一步落實城市防洪措施,確保江油城區(qū)的安全度汛。城區(qū)是我市經(jīng)濟、政治、文化中心,是大型企事業(yè)單位的聚集地,居住人口達28萬之眾。城市防洪工作的成敗直接關系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。市政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市屬以上企事業(yè)單位,要認真落實防洪措施,市水務局要盡快修復已出現(xiàn)險情的堤坊,同時要抓好城市內(nèi)澇的防治工作,市建設局要盡快搶修疏通泄洪管網(wǎng),提高城市網(wǎng)道泄洪能力,防止外洪內(nèi)澇。
二是強化河道管理,保證河道行洪暢通。沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量對河道進行拉網(wǎng)式檢查,仔細檢查河堤,及時消除管涌、潰壩、滑坡等隱患。對仍在河心洲脊種莊稼、守作物的人,必須清理回家,決不允許營救被圍困人員頻頻告急的被動局面再度發(fā)生。要切實加強對船只的管理,汛期內(nèi)禁止任何單位和個人采砂,所有無動力船只必須上岸,絕不允許船只沖向下游,危及堤防和閘壩安全的事件發(fā)生。此項工作由市防汛辦、港監(jiān)部門牽頭,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,負責督促落實。今后如再次發(fā)生船只因未清理上岸,而被沖向下游,市防汛指揮部將追究領導和相關人員的責任。
三是切實做好水庫工程度汛工作。病險水庫安全問題始終是防汛的重大隱患。經(jīng)過前幾年的努力,我市病險水庫的整治取得了階段性成果,但還未根本解決。市水務局和各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次對各水庫,特別是病險水庫進行排查,及時消除隱患。落實防汛預案、搶險隊伍、搶險物資、應急通訊設施和防汛責任制。
四是加強對山洪、滑坡、泥石流等自然災害的監(jiān)測和防范。市國土局要密切關注災害易發(fā)地段的自然地理狀況及其變化,采取切實有效的措施,避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災害事故的發(fā)生。
五是高度重視武引庫區(qū)的汛期安全。武引庫區(qū)現(xiàn)已清庫,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關注移民動態(tài),有針對性地做好移民工作,嚴防死守,防止移民返遷。
四、堅持兩手抓,奪取防汛抗旱的最后勝利。
大澇之后多有大旱。當前我們要“兩手抓”,既要抓好當前的防汛工作,又要抓好水庫蓄水等抗旱準備工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。
防汛抗旱工作事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全。我們必須要高度重視,增強工作警惕性,充分認識當前防汛抗旱工作存在的問題及面臨的嚴峻形勢,真抓實干。只要我們認真落實防汛搶險預案,密切關注、高度重視重點部位的防汛安全,積極主動做好防汛抗旱各項工作,發(fā)揚萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強拼搏、堅忍不拔、敢于勝利的精神,就一定能奪取防汛抗旱的最后勝利。
防汛抗旱工作會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
當前,我縣防汛形勢嚴峻,任務繁重。據(jù)縣氣象部門預測,今年我縣汛期降水量偏高,入汛早,降水主要集中在7月中旬至8月上旬,來雨急,較高強度暴雨日數(shù)多于常年,發(fā)生洪澇災害的可能性較大。各相關單位要密切關注縣氣象部門信息,隨時做好應對雨情準備。
一、加強應急值守,嚴格責任落實。按照縣防指辦要求,各相關單位要明確具體任務,明晰人員責任,增強政治意識、應急意識,主要領導要24小時值班、帶班,面對雨情第一時間統(tǒng)籌調(diào)度,為防汛應急預案的隨時啟動提供強有力的組織保障。
不擅自與他人結(jié)伴游泳;
不在無家長或教師帶領的情況下游泳;
不到無安全設施、無救援人員的水域游泳;
不到不熟悉的水域游泳;
不熟悉水性的學生不擅自下水施救)的有關要求,加強應急演練,雨情前通過短信、必要時家訪等方式告知學生防汛信息及安全措施,確保學生汛期生命安全。五是死死盯住城區(qū)防汛。住建局牽頭制定防汛預案,執(zhí)法局配合,嚴格根據(jù)預案落實巡查、值守制度,對城區(qū)內(nèi)排洪溝、泄洪口、涵洞等逐一排查清理,保障行洪暢通,并對濱湖公園排洪溝、沙河大街泄洪口等危險部位安裝防護欄桿,設立警示標志,實施街道網(wǎng)格化管理,危險地段和溝口安排專人死盯死守,并嚴格按照安全要求配備安全設備,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。六是死死盯住景區(qū)防汛。白石山景區(qū)管委會、旅發(fā)委制定防汛預案,對全縣景區(qū)逐一進行排查除險,景區(qū)所在鎮(zhèn)村要與部門協(xié)調(diào)檢查隱患,防范山洪危險,勸返、疏導游客,確保景區(qū)和游客安全。七是死死盯住國省干道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)防汛。交通局、養(yǎng)路工區(qū)制定防汛預案,對全縣國省干道、縣鄉(xiāng)道路進行全面排查治理,對公路兩側(cè)排水渠、過水涵洞進行全面清理疏通,在易發(fā)生滑坡、泥石流、落石等重點地段設立警示標志,進行全面排查治理,確保交通運輸和車輛安全。八是死死盯住易地扶貧搬遷片區(qū)防汛。搬遷辦制定防汛預案,農(nóng)工委、華夏幸福集團配合,對易地搬遷片區(qū)、華夏幸福援建片區(qū)的辦公及生活板房進行全面排查,制定轉(zhuǎn)移預案,及時溝通汛情、雨情,保障搬遷群眾和華夏幸福施工隊伍安全。九是死死盯住河道度汛。水利局牽頭制定防汛預案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,根據(jù)《淶源縣河道清理行動方案》,根據(jù)工作分工,明確完成時限,尤其對影響行洪安全的河道垃圾、礦渣及碎石等迅速清理,在雨情期間對影響行洪安全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)按照行洪安全標準進行整改或者關停,保障河道行洪暢通。十是死死盯住土地整理項目防汛。國土局制定防汛預案,下大雨期間停止所有施工,確保施工人員安全。人的生命是發(fā)展根基,群眾安全是首要工作。各單位在預案中要十分重視群眾臨雨轉(zhuǎn)移工作,細致劃分轉(zhuǎn)移工作相關責任人員,備齊備足防汛物資和防汛現(xiàn)代化設備,劃好轉(zhuǎn)移路線、安置地點并設立醒目牌,確保在危險雨情出現(xiàn)時第一時間有人指揮,群眾在最短時間內(nèi)安全到達安置點。
三、時間就是生命,保證信息暢通。建立防汛微信平臺,將雨情信息和防汛進展第一時間發(fā)送至縣鄉(xiāng)村三級干部,第一時間進行研判、第一時間預警動員、第一時間啟動預案并實時監(jiān)測,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。有險情要第一時間通過電話上報“兩辦”,并及時將紙質(zhì)版上報,對遲報、漏報、瞞報、謊報的將依據(jù)有關規(guī)定處理,對造成重大損失的追究相關責任人的責任。
同志們,雨情就是命令,領導就要擔當。各責任領導要增強防汛工作的責任感、緊迫感、使命感,親臨一線,不間斷巡查,隨時做好應急統(tǒng)籌安排,齊心協(xié)力把防汛各項措施真正落到實處,確保安全度汛。
防汛抗旱工作會議上的講話篇七
同志們:
市政府召開這次會議,主要是傳達貫徹全省防汛抗旱工作座談會議精神,分析面臨的防汛抗旱形勢,及早安排部署今年的防汛抗旱工作。剛才,與各縣市區(qū)簽定了今年的防汛責任書,武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具體安排,我都同意。下面,我講四個方面的問題。
一、充分認識今年的防汛抗旱工作形勢,進一步增強責任感和緊迫感。
今年是實現(xiàn)“__”計劃的關鍵一年,也是貫徹落實黨的__和__精神的重要一年。做好今年的防汛抗旱工作,確保防洪工程度汛安全,對深化改革、擴大開放,加快建設經(jīng)濟強市、全面建設小康社會,推進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。首先,搞好防汛抗旱工作是維護大局、加快發(fā)展的需要。防汛抗旱工作事關穩(wěn)定和發(fā)展的大局,做好今年的防汛抗旱工作不僅是一個經(jīng)濟問題,也是一個重大的政治問題,各級各部門一定要拓寬新思路、研究新對策、探討新方法,作為一項重要的政治任務,切實抓好落實。其次,搞好防汛抗旱工作是建設經(jīng)濟強市的需要。市委、市政府提出今年全市經(jīng)濟和社會發(fā)展目標是:gdp增長16.1%。要實現(xiàn)這樣一個目標,制約因素很多,其中旱澇災害是重大威脅因素之一。如果防御旱澇災害的手段不硬,防災措施跟不上,就很難保證上述任務目標的實現(xiàn)。第三,搞好防汛抗旱工作是確??沙掷m(xù)發(fā)展的客觀要求。防汛抗旱工作是一項系統(tǒng)工程,它的硬件建設和軟件建設涉及到社會的方方面面,也影響到生態(tài)環(huán)境和子孫后代。因此,各級必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來認識,拿出足夠的精力來考慮,放在重要的位置來對待,確保萬無一失。
做好今年的防汛工作,要正確分析今年的防汛形勢,克服麻痹思想和僥幸心理。水火無情。去年河南蘭考黃河生產(chǎn)堤決口,洪水給菏澤東明帶來嚴重威脅,造成了嚴重的經(jīng)濟損失,觸目驚心。從我市來看,局部洪澇災害年年發(fā)生。
據(jù)全國氣候趨勢預測和災情會商結(jié)果看,今年氣候異常,不確定因素增大,部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大,防汛抗洪救災的任務十分繁重。據(jù)省有關專家分析,按照多年來降雨的豐枯規(guī)律,從去年開始,我省已進入一個豐水周期,今年汛期仍可能較往年偏多。從我市歷史水文資料分析,十年九旱和連續(xù)枯水、豐水的年份多次發(fā)生,局部洪澇災害年年都有。建國以來的55年間,我市已發(fā)生兩次大的降雨豐水周期,即64年、90年,平均降雨都在1000毫米以上。自91年至__年的12年間,基本沒有發(fā)生全流域大洪水,平均降雨都低于或大大少于常年平均。__年是64年以來的第三個豐水年,預示著豐水周期的到來,今年出現(xiàn)豐水的機率增大。
近幾年來,我市水利工作成效顯著,特別是水利工程抗御自然災害的能力有了很大提高,為全市經(jīng)濟社會的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻。但從總體上來看,我市防洪減災體系仍很薄弱,防汛能力還不能很好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。一是防洪工程標準低。全市14座大中型水庫除4座水庫正在除險加固,其余10座都屬病險水庫。特別是515座小水庫、3000多座塘壩隱患更多,而且多數(shù)處在河道、村莊的上游,都是些頭頂庫、串連庫,一旦出事,后果不堪設想。同時,由于去年降雨量大,多數(shù)水庫都是高水位迎汛,防洪壓力很大。大汶河雖經(jīng)5期防洪治理,但防御7000秒立米的洪水目標尚未達到,多數(shù)中小河道防洪能力低、淤堵嚴重、排澇不暢。城市防洪滯后于城市建設,還未改變馬路行洪的被動局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套。從市防辦檢查的情況看,有相當數(shù)量的防洪工程防汛責任制不到位,搶險預案操作性不強,道路、電力、通信等搶險配套設施滯后,防汛物資儲備不足,搶險隊伍裝備老化,特別是小水庫照明、預警措施不落實,等等。三是部分干部群眾存有麻痹思想。由于連年干旱,部分干部群眾防洪意識淡薄,不同程度存有惜水思想,這些都會對做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響。我市已多年沒有發(fā)生全流域性的大洪水,從以上分析可以清楚地看出,今年的防汛形勢十分嚴峻。我們必須高度警惕,引起高度重視,切實增強危機感、責任感和緊迫感,要寧信其有,不信其無,寧可備而不用,不可用而無備,扎扎實實做好防汛各項準備和抗洪搶險工作,為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供防洪安全保障。
二、把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,全面做好今年的各項防汛抗旱工作。
今年我市防汛工作的總體要求是:堅持以人為本的科學發(fā)展觀,安全至上,依法防洪,科學防控,立足防大汛、抗大洪,以防御建國以來最大洪水為目標,狠抓各項防汛準備工作的落實,確保標準內(nèi)洪水水庫不垮壩、河道不決口、城市不受淹、受災不死人,遇超標準洪水有對策。
圍繞上述目標要求,要以水庫、河道、城市和黃河、東平湖為防汛工作的重點,以小型水庫、正在進行除險加固的防洪工程為難點,全面抓好各項防汛措施的落實。突出抓好以下幾項工作:
(一)抓好重點工程建設,加快防洪工程加固治理步伐。工程堅固是防洪減災的關鍵,要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人財物力,抓好重點工程建設,加快防洪、水毀、應急工程加固治理。搞好現(xiàn)有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基礎,對此,各級政府和防汛主管部門要認真細致地搞好汛前檢查,對查出的問題,要分類排隊,分別輕重緩急,及時進行研究處理。對那些嚴重影響防洪安全的險工隱患不能坐等上級的撥款才處理,要本著分級負責的原則,按照工程隸屬關系,落實措施,抓緊進行處理。各級計劃、財政部門要積極為防汛提供資金支持,對一些汛前必須完成的項目,抓緊安排撥付。各級、各部門在防汛安全上要舍得投入,不要惜小錢而失大錢,顧小利而失大局。一是要加快水庫除險加固步伐。要采取強有力措施,加快施工步伐,確保度汛安全。要在確保工程質(zhì)量的前提下,加快溢洪道、泄洪大閘施工進度,力爭5月底完成,6月初落閘攔洪蓄水;對尚未進行除險加固的中型水庫,要抓住中央加大水庫除險加固資金投入的有利時機,主動做好水庫安全鑒定及各項前期工作,積極對上爭取項目立項和支持,盡快除險加固。二是要加快水毀修復和應急工程建設。各級要高度重視小水庫的除險加固,省里計劃用4年左右的時間基本完成全省小水庫除險加固,對不能按計劃完成除險加固的要降級或報廢。目前省里正在制定小型水庫除險加固規(guī)劃和“以獎代補、先干后補”的實施辦法,計劃每年拿出部分資金用以扶持小水庫的除險加固。各縣市區(qū)要抓住這個機遇,爭取給予更多的支持,加快小水庫除險加固步伐。三是要加快河道防洪工程建設及水毀修復。各級要加快中小河道治理步伐,結(jié)合水土保持、小流域治理,搞好水系、渠系建設,清淤除障,不斷完善行洪排澇體系,提高防洪排澇能力。四是要加快城市防洪排澇設施建設。各級各有關部門要按照職責分工,密切配合,抓緊制定和完善城市防洪規(guī)劃,搞好防洪排澇設施建設,提高防洪標準,徹底改變“馬路行洪”的局面。
(二)強化基礎性工作,切實抓好各項非工程措施的落實。一是要修訂完善各類防洪預案。制定科學完善的防洪預案,是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權(quán)的重要保證。要汲取近幾年我市抗洪搶險工作的經(jīng)驗教訓,本著提高操作性、科學性,與區(qū)域社會經(jīng)濟狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好各類防洪預案的修訂完善,標準內(nèi)洪水怎么辦,超標準洪水怎么防,都要有不同的對策措施,確保防汛抗洪搶險有序高效。要實行抗洪搶險分級負責制,上級領導機關或部門負責督導下級部門的工作,保證有條不紊。在抓好大中型水庫、大汶河及城市防洪預案的同時,突出抓好小水庫防洪預案的編制工作,對小水庫出險怎么搶,隊伍怎么上,物資怎么運,道路、通信、供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,每個環(huán)節(jié)都要安排妥當,做到心中有數(shù),確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。小水庫的防洪預案,要求各縣市區(qū)5月底完成,并報市防指備案。二是要搞好搶險配套設施建設。各有關部門要積極配合水利部門,切實安排好重點防洪工程搶險道路、電力供應、通信保障等“三通”設施建設實施計劃,落實好建設資金,認真做好搶險保障工作。要特別落實好小水庫預警措施,確保萬無一失。三是要搞好防汛物資儲備和防汛隊伍建設。各級要及早做好防汛物資的補充和更新,重點加強縣級以下防汛物資的儲備。各級防汛部門和防洪工程單位,要按照國家備料標準備足、備齊,寧可有富余,不能有缺口。尤其要認真抓好小水庫防汛物資的儲備,決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓。在目前各類防洪工程標準還不高的情況下,加強人力防守是奪取防汛斗爭勝利的最有效手段。要突出抓好防汛隊伍建設,搞好搶險技術培訓和實戰(zhàn)演練,努力提高技術水平和搶險效率。要加強同當?shù)伛v軍的聯(lián)系,共同制定防洪預案,搞好軍民聯(lián)防。
(三)盡快建立完善防汛指揮系統(tǒng),切實做好科學防控工作。一是要加快防汛現(xiàn)代化建設步伐?,F(xiàn)代化的防汛指揮系統(tǒng)可以更加快速、準確的收集雨情、水情、工情,及時準確地預測預報洪水發(fā)展的趨勢,大大提高防汛決策水平和防洪調(diào)度的效率。各縣市區(qū)要結(jié)合水利信息化建設,加大力度,增加投入,加快大中型水庫雨水情自動遙測系統(tǒng)建設,積極配合搞好防洪工程數(shù)據(jù)庫及電子地圖建設。二是要加強氣象及洪水預測預報工作。氣象、水文部門要加強汛期的氣象、水文預測預報工作,及時掌握雨水汛情,建立重大災害性天氣及洪水預測預報會商制度,切實做好氣象及洪水預報工作,為科學指揮提供決策依據(jù)。三是要科學調(diào)度洪水。水庫除害興利作用的發(fā)揮,關鍵在于調(diào)度。要以“決策科學化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標,科學合理制定調(diào)度方案;要加強洪水的調(diào)度研究,努力實現(xiàn)從洪水控制向洪水管理的轉(zhuǎn)變,做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,既確保安全又提高洪水資源化利用水平。需要強調(diào)的是,要始終把水庫安全放在第一位,決不允許為了多蓄水而違反操作規(guī)程擅自抬高運用水位。
(四)充分發(fā)揮各級防辦職能作用,不斷提高服務水平。一是要當好領導的參謀。各級防辦要充分發(fā)揮參謀作用,及時主動地向有關行政首長匯報,切實讓各級防汛責任人掌握、熟悉調(diào)度預案的每一個環(huán)節(jié),做到對工程心中有數(shù),對洪水處理心中有數(shù),對搶險措施心中有數(shù),提高決策指揮水平,做到反應快速,應對得當。二是要加強監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級防指要加強對各種防汛責任制貫徹情況的檢查監(jiān)督,及時掌握情況。要加強全社會各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),充分動員全社會力量,共同做好防汛工作。三是要搞好培訓。各級防汛部門要根據(jù)每年防指成員調(diào)整的情況,及時進行防汛搶險技術的培訓,提高防汛組織指揮和決策能力,以適應防汛工作的需要。四是要加強防辦自身建設。各級防汛部門要加強對汛情、災情的監(jiān)測、收集和分析處理,加強信息調(diào)度,及時提出調(diào)度決策意見并組織實施。
三、切實抓好抗旱工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供用水安全。
防汛抗旱工作雖著力點和目的不一樣,但對于以興利除弊為目標的水利工作來說,是一個辨證的統(tǒng)一,在工作大局中應當統(tǒng)籌安排,特別象我們這樣一個十年九旱的水資源貧乏的地方更是如此。防汛具有階段性、突發(fā)性,抗旱則是一個長期性任務。
入春以來,我市降雨偏少,全市平均降雨僅31毫米,比歷年同期偏少42%,加之氣溫較常年明顯偏高,大風、干熱風天氣多,造成農(nóng)田失墑較快,部分地區(qū)發(fā)生旱情,城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)受到一定程度的影響。另據(jù)氣象部門分析,5月底前,我省大部分地區(qū)降雨仍較常年偏少,氣溫略偏高,旱情仍將繼續(xù)發(fā)展,抗旱形勢十分嚴峻。各級要正確認識當前抗旱面臨的形勢,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,進一步提高認識,加強對抗旱工作的組織領導,把抗旱工作作為當前農(nóng)村和水利工作的重點。立足主動抗旱,全面抗旱,深化各項措施,做好當前抗旱工作。一是優(yōu)化抗旱預案,加強水資源的管理調(diào)度。各地要進一步加強水資源的管理和調(diào)度,根據(jù)當?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢,結(jié)合近幾年抗旱工作的實際,按照輕重緩急,進一步細化完善抗旱預案,合理調(diào)配地表水、地下水和客水資源,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。同時。立足于抗大旱和長期抗旱,制定科學合理的中長期用水計劃,努力實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置。各地要針對當前我市各類工程蓄水較多的實際,防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,認真處理好各類水利工程的蓄泄關系,既要避免無序棄水,又要為防汛騰出必要的庫容。二是要突出重點,保障城鄉(xiāng)供水安全。各級要突出重點,把城市抗旱作為轉(zhuǎn)變工作思路的突破口,抓緊對城鄉(xiāng)供水、農(nóng)村人畜飲水困難情況分區(qū)、分片認真摸底排查,落實工程、方案、責任等各項措施,確保城鄉(xiāng)居民正常生活、生產(chǎn)用水。三是要抓好抗旱水源工程建設。各地要在繼續(xù)抓好春季農(nóng)田水利基本建設的基礎上,抓緊修復水毀工程,盡快恢復工程的興利蓄水功能。要利用春修的有利時機,對現(xiàn)有小水庫、小塘壩、小水池等蓄水工程進行清淤擴容,整修配套除險加固,增加蓄水能力。要做好灌區(qū)的維修、配套和節(jié)水改造,搞好田間工程整治。同時各地在搞好骨干水源工程建設的同時,加大抗旱投入力度,因地制宜,分類指導,切實搞好面上中小型抗旱應急水源工程建設,做好攔、蓄、引、調(diào)、提文章,為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是要全面做好節(jié)約用水工作。各級要認真貫徹實施《山東省節(jié)約用水管理辦法》,把節(jié)約和水資源保護放在突出位置,積極建設節(jié)水型社會。要因地制宜,推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌等抗旱節(jié)水技術。水利設施不足的老旱區(qū),要綜合運用農(nóng)藝、生物、化學措施,推廣“坐水種”、耕作保墑、覆蓋保墑技術,種植耐旱作物品種,施用抗旱劑等,提高抗旱工作的科技含量。
四、切實加強對防汛抗旱工作的領導,努力奪取今年防汛抗旱斗爭的勝利。
防汛抗旱工作事關大局,各級黨政領導一定要充分認識到今年防汛工作的嚴峻形勢,切實加強組織領導。加強領導,關鍵是抓好各項責任制的落實。3月10日在中央人口資源環(huán)境座談會上強調(diào),要立足防大汛、抗大旱,繼續(xù)加快堤防建設和控制性工程建設,搞好重要河段的河道整治及滯洪區(qū)建設,抓好病險水庫除險加固。中共中央政治局委員、國務院副回良玉在主持召開的__年國家防總第一次全體成員會議上強調(diào),各地、各部門要以高度負責的精神,以求真務實的作風,全面落實行政首長防汛責任制,確保責任落實到人,措施落實到位,健全防汛責任追究制度。各級黨政領導、各部門的主要負責同志,要認真領會和貫徹落實中央領導的重要講話精神要求,切實擔當起防洪保安全的重任。一是要堅持依法防洪。各級、各部門按照《防洪法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、國家防總關于《各級地方人民政府行政首長防汛職責》的規(guī)定和建設“平安泰安”的要求,嚴格落實以行政首長負責制為核心的分級、分部門責任制和包工程責任制等責任制度。各級責任人要對防汛準備、汛期搶險調(diào)度和抗洪救災的全過程負責,同時要層層分解,確保每一項任務、每一個環(huán)節(jié)都落實到人頭,做到任務明晰,責任到人。二是要認真落實分級、分部門負責制。今年要把分級、分部門防汛責任制作為重中之重,尤其要突出抓好小水庫防汛責任制的落實。該哪一級負責的工程由哪一級負責,該哪個部門辦的事情由哪個部門負責辦好。要層層簽定責任狀,向社會公布,接受群眾和輿論監(jiān)督。針對我市小水庫現(xiàn)狀和今年水庫蓄水較多的實際,要突出抓好小水庫防汛安全責任制的落實,每座小水庫、塘壩都要實行雙層包保責任制,明確責任主體,決不允許出現(xiàn)空擋、死角。市防指公布了90座重點小(一)型水庫的行政領導和技術責任人,要認真履行職責,確保安全度汛。各部門、各行業(yè)要堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,團結(jié)協(xié)作,自覺地服從和服務于防汛工作這個大局,同心協(xié)力做好全市的防汛抗洪工作。市防指各成員單位,要根據(jù)分工,切實抓好本部門、本行業(yè)的防汛工作,主動擔負起各自的防汛任務,各司其職、各負其責。三是要加強檢查監(jiān)督。各級責任人要對防汛工作進行經(jīng)常性的督促檢查,排查各類防洪工程隱患,明確責任,落實措施。對在建工程要吸取新疆八一水庫垮壩的教訓,嚴格質(zhì)量監(jiān)督,落實質(zhì)量保障措施,在確保質(zhì)量的前提下,加快施工進度,力爭汛前完成。完不成的要落實應急度汛措施,確保安全度汛。四是要嚴肅防汛紀任制一經(jīng)確定,就要嚴格執(zhí)行。汛情緊急時刻,各級黨政主要領導、各級包工程主要負責同志都要親臨第一線,坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守,失職瀆職,造成重大損失的,是哪級就追究哪級黨政負責人的責任,是誰分包的工程就追究包工程負責人的責任。今后不論哪一級、哪個部門、哪個環(huán)節(jié)出了問題,都要一查到底。因責任不落實,造成重大災害后果的,要依法依紀處理,決不姑息。
同志們,做好今年的防汛抗旱工作事關經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,責任重于泰山。我們一定要調(diào)動全社會的力量,精心組織,周密安排,扎實工作,為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供防洪及水安全保障,加快建設經(jīng)濟強市和全面建設小康社會。
防汛抗旱工作會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
前不久,省委、省政府和省防汛抗旱指揮部召開了全省防汛抗旱工作會議,分析了今年全省防汛抗旱工作面臨的嚴峻形勢,要求各級各部門從全局和戰(zhàn)略的高度,以x湖區(qū)為主戰(zhàn)場,以水庫防守和山洪防御為重點,全面加強防汛抗旱工作。我們今天召開這個會議,主要目的是全面貫徹落實全省防汛抗旱工作會議精神,動員部署好全市防汛抗旱工作。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,切實增強抓好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感。
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,全市各級各部門立足實際,扎實開展了防汛抗旱準備工作,取得了較大成效。全市共完成各類水利工程x萬處,移動土石方x萬方,完成投入x億元,x處朝天口工程已基本竣工,x已于x月下旬進行機組試運行。各區(qū)縣(市)都認真開展了查險處險和各類度汛預案修訂工作,全面加強了防汛物資儲備。x等區(qū)縣狠抓了山洪災害防御項目建設,建成了雨情監(jiān)測、預警、指揮平臺和群策群防四大體系。
防汛物資缺口較大,防汛抗災保障能力還不強;
大量農(nóng)村青壯年勞力外出務工,防汛搶險隊伍力量不足;
前年和去年各區(qū)縣(市)黨委政府換屆,人員變動大,部分新走上領導崗位的同志對防汛抗旱情況不熟悉,防汛指揮經(jīng)驗不足,等等。這些問題都要引起我們的高度重視,并采取切實可行的措施加以解決,真正把防汛抗災各項準備工作做到位,把防汛抗災的每一個環(huán)節(jié)抓到位,確保萬無一失。
二、明確目標,突出防汛抗旱的工作重點。
遇超標準洪水,保證城市、重要城鎮(zhèn)、中型水庫、重點堤垸和重點交通干線安全;
遇排漬標準內(nèi)暴雨不造成大的漬災;
發(fā)生嚴重干旱時,城鄉(xiāng)生活用水基本有保障,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失降至最低程度。
要加強對山洪地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和預警,啟動相應的防御應急預案,及時組織群眾轉(zhuǎn)移,堅決避免群死群傷,力爭做到不死人、少傷人。五是認真做好抗旱準備工作。要完善抗旱預案,抓緊灌溉設施的修復、配套和抗旱機具的維修保養(yǎng)。加強水資源調(diào)度管理,優(yōu)化水資源配置,大力推行節(jié)約用水,確保城鄉(xiāng)用水安全。要開展抗旱應急備用水源建設,改善抗旱服務能力,全面提高抗旱減災水平。
當前,全市已全面進入汛期,各級各部門要扎實抓好各項備汛工作:一是要全面搞好安全大檢查。各地要對前段備汛情況進行一次回頭看,查漏補缺,進行再部署、再落實、再檢查。在大檢查中,必須做到有領導帶隊、有工程技術人員把關、有檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題,要立即妥善處理。影響安全度汛的在建涉水項目必須制訂應急預案,落實好防汛保安責任措施。二是要切實抓好防汛物資儲備。按照“分級負責、分級儲備、分級管理”的原則,加大資金投入力度,在搞好清倉盤底的前提下抓緊補充防汛搶險物資。要合理調(diào)整防汛物資儲備點,部分交通便利的地方,可以組織一些社會儲備,確保重點堤段、病險水庫以及其它重點防洪工程的搶險需要。三是要加強防汛搶險隊伍建設。要抓緊組建、充實好防汛隊伍,對群眾性的防汛隊伍,要分層次開展技術培訓和實戰(zhàn)演習。要發(fā)揮老水利專家的傳幫帶作用,努力提高防汛搶險應對水平。要加強防汛機動搶險隊、民兵舟橋隊、潛水隊等防汛搶險專業(yè)隊伍的建設和培訓,各區(qū)縣(市)必須組建起x人以上的搶險突擊隊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也必須組建不少于x人的突擊隊,并抓緊維修和保養(yǎng)好搶險救生專業(yè)設備設施,提高專業(yè)隊伍的戰(zhàn)斗力。四是要加強各類預案的修訂和完善。各種防汛預案必須落實到位,進行反復實戰(zhàn)演練,不能搞紙上談兵。要加快資水流域防洪聯(lián)合調(diào)度信息平臺系統(tǒng)建設,抓好流域防洪聯(lián)合調(diào)度方案的落實,按照發(fā)電服從防洪、經(jīng)濟效益服從防洪安全的原則,由市防指負責統(tǒng)一調(diào)度,各地、各水電站必須嚴格執(zhí)行。
三、強化措施,確保防汛抗旱的各項工作落到實處。
防汛抗旱,責任重大,任務艱巨。必須進一步強化工作措施,狠抓工作落實。
分管領導要集中精力抓,要深入一線,督促抓好抓實各項工作。市防汛抗旱指揮部要牽頭抓總,統(tǒng)一協(xié)調(diào),充分發(fā)揮中樞作用,保證指揮無誤、政令暢通。
(二)落實工作責任。各級要認真落實以行政首長責任制為核心的防汛抗旱責任制,實行分級負責、部門負責、崗位負責、技術負責,一級抓一級,層層抓落實。各級防辦要嚴格落實有領導帶班的24小時值班制度。各部門要把防汛責任制、技術責任制、工程管理與防守責任制等盡快落實到人。各級責任人要盡快到崗到位,熟悉基本情況,抓好工作落實。要進一步強化防汛責任追究,用嚴格的制度保證防汛責任的落實。
水文、氣象部門要及時提供氣象預報和雨情、水情測報情況;
民政部門要組織搞好災民安置及救濟工作;
財政部門要確保防汛抗旱資金撥付;
衛(wèi)生部門要做好搶險現(xiàn)場傷病人員的及時救護,組織好對災區(qū)的衛(wèi)生防御和醫(yī)療救護工作;
電力、通信、交通等部門要確保防汛供電、通訊及道路暢通;
x軍分區(qū)要組織民兵預備役部隊搞好抗洪實戰(zhàn)演練,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝;
公安部門要搞好防汛治安,保持正常的防汛抗災秩序;
新聞單位要加強輿論宣傳,營造良好的防汛抗災氛圍;
其他各有關部門都要根據(jù)各自職責協(xié)助做好防汛抗旱工作。
(四)嚴格督查問責。要建立健全督查工作機制,嚴格開展防汛抗旱工作督促檢查,定期通報全市防汛抗旱工作動態(tài)。凡是工作不落實、組織不得力,特別是因工作失職、瀆職造成嚴重后果的,要依法追究相關人員責任。
同志們,防汛抗旱工作事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局,事關人民群眾生命財產(chǎn)安全。全市各級各部門一定要按照市委、市政府和市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署,嚴格落實防汛抗旱工作責任制,扎實做好防汛抗旱的各項準備工作,努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利!
防汛抗旱工作會議上的講話篇九
(一)從天氣形勢看:根據(jù)省、市氣象部門預測,今年6~8月我市降水相對集中,暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長,降水集中,臺風也較往年偏多,極易引起洪澇災害和突發(fā)性地質(zhì)災害,防汛形勢不容樂觀。
(二)從災害趨勢看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預見性日益凸顯,特別是臺風帶來的強降雨引發(fā)的山洪災害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災害、xx年臺風“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災,給流域內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復雜。
(三)從抗災能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設,綜合抗災能力有了明顯提升,但完整的防災抗災工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在。淮河干堤自除險加固以來,未經(jīng)過大洪水的考驗,中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標準低,仍有900多座小水庫帶病運行,山洪災害防御難度大,抗旱基礎設施薄弱,小型灌排設施不配套,河道違章設障屢禁不止,這些問題都嚴重影響到防汛抗災能力的提升??傊?,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴峻,任務十分艱巨。各級各有關部門必須保持清醒認識,切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項工作。
(一)加強組織領導,落實防汛責任制。堅持把落實防汛抗旱責任制貫穿始終,做到責任落實全覆蓋。一是及時充實調(diào)整防汛指揮機構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動,調(diào)整充實了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關于xx年市領導防汛抗旱分工的通知》,明確了市領導的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動,調(diào)整充實防指成員,進一步完善防指成員單位聯(lián)絡制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實以行政首長負責制為核心的責任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實行地方行政首長負責制,各責任人要切實履職盡責,進一步深入實際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災害易發(fā)區(qū),均要明確相關行政首長和技術責任人,責任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責任人名單在上報市防指的同時,在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進行業(yè)務培訓,提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認真對待,積極開展自查,在檢查的基礎上認真填寫汛期檢查責任卡。4月下旬,市防指又成立八個工作組,對各縣區(qū)防汛準備工作進行抽查,進入汛期以來,市領導孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導防汛工作。目前,全市有xx4處險工險段影響安全度汛?;羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關單位加快施工進度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動,根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責的原則,逐項落實處理措施,對暫時難以處理的險工隱患,必須研究應急度汛措施,加強監(jiān)測預警,備足搶險物資,加強重點防備,落實搶險預案,確保安全度汛。
防汛抗旱工作會議上的講話篇十
同志們:
剛才,良品局長,就20xx年全市水利建設情況,進行了通報,岳旭市長,就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢,進行了科學分析,對后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認真貫徹落實。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再強調(diào)三點,概括起來講,就是要做到“三個到位”。
防汛抗災,是一件大事、難事。做好這項工作,事關老百姓的切身利益,事關社會大局的穩(wěn)定,不能出半點差錯。目前,我市受降雨嚴重偏少的影響,出現(xiàn)了多年不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動,采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預測來看,旱情會持續(xù)到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學調(diào)度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時,據(jù)有關部門分析,至6、7月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說,今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準備,在工作中把問題看得更復雜一些,把準備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬無一失。
把工作做扎實了,再大的災情,也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作:一方面,要嚴查水利工程建設的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸,都是上世紀五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標準不高。部分?。╥i)型水庫,以及骨干山塘運行多年,抗災能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災害中,水利設施損毀嚴重,都急需恢復加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門,要按照防大汛、抗大災的要求,認真細致地抓好汛前檢查,對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程,要一項一項進行檢查驗收,凡是標準不高、質(zhì)量不過關的,要及時采取補救措施進行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學建立防汛抗旱預案。各部門單位在做好物資儲備的同時,要充分考慮到各種情況和各種細節(jié),有針對性地落實水庫調(diào)度、搶險物質(zhì)儲備和運送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險隊伍調(diào)度等各項預案。預案要突出實時性和可操作性,要適應防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時,還要注重推廣運用防汛搶險的新技術、新設備,提高防汛抗災的現(xiàn)代化水平。
要有責任心,尤其是防汛抗旱這項重要工作,更要有嚴格的組織紀律約束。這里,我再次強調(diào),各部門單位會后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責任人。防汛抗旱責任人要深入到責任區(qū),抓好各項防汛抗旱措施的落實,切實做到?jīng)Q策指揮到位,檢查督促到位,工作落實到位。同時,要嚴格實行責任追究,對在防汛抗旱工作中措施不落實,組織不得力,不服從調(diào)度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機,失職、瀆職的,要按照行政問責的規(guī)定,嚴肅追究相關責任人的責任。
同志們,汛期已經(jīng)來臨,我們面臨的工作責任十分重大,任務也十分艱巨。但我相信,只要各部門單位高度重視,從嚴要求,扎實工作,以認真負責的態(tài)度,以高度的政治責任感,積極有效地作好各項準備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
防汛抗旱工作會議上的講話篇十一
種種跡象表明,今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴峻的形勢。
(一)從天氣形勢看:根據(jù)省、市氣象部門預測,今年6~8月我市降水相對集中,暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長,降水集中,臺風也較往年偏多,極易引起洪澇災害和突發(fā)性地質(zhì)災害,防汛形勢不容樂觀。
(二)從災害趨勢看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預見性日益凸顯,特別是臺風帶來的強降雨引發(fā)的山洪災害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災害、xx年臺風“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災,給流域內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復雜。
(三)從抗災能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設,綜合抗災能力有了明顯提升,但完整的防災抗災工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?;春痈傻套猿U加固以來,未經(jīng)過大洪水的考驗,中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標準低,仍有900多座小水庫帶病運行,山洪災害防御難度大,抗旱基礎設施薄弱,小型灌排設施不配套,河道違章設障屢禁不止,這些問題都嚴重影響到防汛抗災能力的提升。 總之,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴峻,任務十分艱巨。各級各有關部門必須保持清醒認識,切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項工作。
二、防汛抗旱工作
(一)加強組織領導,落實防汛責任制。堅持把落實防汛抗旱責任制貫穿始終,做到責任落實全覆蓋。一是及時充實調(diào)整防汛指揮機構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動,調(diào)整充實了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關于xx年市領導防汛抗旱分工的通知》,明確了市領導的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動,調(diào)整充實防指成員,進一步完善防指成員單位聯(lián)絡制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實以行政首長負責制為核心的責任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實行地方行政首長負責制,各責任人要切實履職盡責,進一步深入實際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災害易發(fā)區(qū),均要明確相關行政首長和技術責任人,責任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責任人名單在上報市防指的同時,在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進行業(yè)務培訓,提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認真對待,積極開展自查,在檢查的基礎上認真填寫汛期檢查責任卡。4月下旬,市防指又成立八個工作組,對各縣區(qū)防汛準備工作進行抽查,進入汛期以來,市領導孫書記、張、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導防汛工作。目前,全市有134處險工險段影響安全度汛?;羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關單位加快施工進度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動,根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責的原則,逐項落實處理措施,對暫時難以處理的險工隱患,必須研究應急度汛措施,加強監(jiān)測預警,備足搶險物資,加強重點防備,落實搶險預案,確保安全度汛。
(一)認清形勢,切實增強工作責任感。
防汛抗旱工作年年講、層層講,總的一句話,這是關乎人民群眾生命和財產(chǎn)安全的大事,是最大的民生。、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的頭等大事抓在手上。一是極端天氣明顯增多。近年來,受全球氣候變化影響,區(qū)域性突發(fā)強降雨、嚴重干旱等極端天氣明顯增多,呈現(xiàn)出多災并發(fā)、重災頻發(fā)、旱澇急轉(zhuǎn)等特點,防御難度越來越大,安全威脅與日俱增。二是防汛形勢不容樂觀。據(jù)氣象部門預測,今年汛期降水量偏多,較歷年同期偏多二到三成,汛期期間暴雨次數(shù)較常年偏多,洪澇較常年偏重,爆發(fā)洪澇災害可能性較大。三是防汛抗旱設施仍然薄弱。社區(qū)各溝渠仍然存在各類隱患,不能有效調(diào)控暴雨洪水,遇強降雨極易形成災害。四是部分水渠水葫蘆堵塞嚴重。自然隱患,阻礙河流泄洪,嚴重影響防洪安全。五是部分村存在麻痹僥幸心理。汛前檢查充分說明,我們的工作上仍然存在麻痹大意,汛前檢查不到位、物資準備不到位,一旦發(fā)生緊急情況,很難迅速有效應對。因此,必須充分認識今年防汛抗旱工作的嚴峻形勢, 牢固樹立“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的意識,堅決克服麻痹僥幸心理,扎實開展好防汛抗旱各項工作,牢牢把握防汛抗旱工作主動權(quán)。
(二)把準重點,硬化防汛舉措。
斷處置,保障安全。
(三)未雨綢繆,主動做好抗旱工作。干旱雖然不像洪澇災 害那樣直接猛烈,但對農(nóng)作物生長和糧食生產(chǎn)帶來的影響不可小 視。各村要突出抓好兩保兩重(保人飲、保種苗,重安全、重調(diào)度),力爭把旱災損失降到最低程度。一是保人飲,解急難。強化供水保障,廣泛開展群眾找水自救,千方百計確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。二是保種苗,促增收。組織動員群眾,在一堵、二提、三引、四蓄、五建、六保上下功夫,確保灌溉用水需求。三是重安全,強監(jiān)管。加強飲用水源監(jiān)測,加強對群眾自找飲用水源的消毒和疾病防控,堅決杜絕飲水不安全事件發(fā)生。同時,抓好農(nóng)村因用水等引起的矛盾糾紛調(diào)處工作,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。四是重調(diào)度,保重點。堅持“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后用水,先地表、后地下”的原則。
(四)強化保障,確保工作取得實效。一是嚴格落實責任。要求和“誰主管、誰負責” 的原則,全面落實部門分工責任制,落實轄區(qū)內(nèi)河流、塘堰責任人,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。二是密切協(xié)調(diào)配合。各村要切實增強大局觀念,各司其職,充分發(fā)揮職能作用。三是強化工作督查。汛期,社區(qū)干部要定期或不定期對各村防汛抗旱工作情況進行檢查,及時通報檢查情況,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要及時通知整改。四是嚴明工作紀律。各負責人要牢固樹立責任意識,嚴肅防汛工作紀律。遇有汛情和險情,必須嚴格落實防汛抗旱指揮部對搶險應急隊伍及物資調(diào)度等有關命令,一切人、財、物都要聽從指揮部的.統(tǒng)一調(diào)度,一切措施都要服從安全第一、生命至上的原則,任何負責人和個人不得延誤,更不得推諉扯皮。
尊敬的各位領導、同志們
防汛抗旱工作歷來是各級黨委、政府每年的一項重要工作,它事關生產(chǎn)發(fā)展、生活安定、生命安全,任何年份都不能麻痹大意、放松警惕、盲目樂觀。我鎮(zhèn)是一個丘陵和圩區(qū)相結(jié)合的鄉(xiāng)鎮(zhèn),地勢北高南低,地理條件和自然環(huán)境都非常特殊,再加上水利基礎設施比較薄弱,歷史上也是一個極度易澇易旱的地區(qū),防汛抗旱工作在全區(qū)比其他任何1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都顯得尤為重要,對全區(qū)的安全影響也極為關鍵。今天的全區(qū)防汛抗旱會議,在思想上為我們超前打了一支“預防針”,在行動上為我們提早注射了一支“強力劑”,既有了預警,也給了動力,我們將認真貫徹落實會議精神,科學研判形勢,準確把握全局動態(tài),堅決克服麻痹僥幸心理,堅持防旱結(jié)合“兩手抓”,確保防汛抗旱工作取得勝利。
一是在思想上。認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為防汛抗旱工作的首要任務,牢固樹立防大汛、除大澇、抗大旱、搶大險的意識,堅持防汛抗旱并重、興利除害并舉,不斷完善防汛抗旱工作體系,科學調(diào)度,強化管理,扎實工作,盡最大力量抵御旱澇災害的發(fā)生,盡最大限度減輕旱澇災害的損失。
二是在組織上。進一步落實人防,充實調(diào)整鎮(zhèn)村各級防汛抗旱力量,落實各級責任,制定各級預案,成立各級應急搶險小分隊,加強值班值守,嚴密監(jiān)測雨情汛情災情,做到責任不留死角,防守不留空白。進一步落實技防,組織隱患排查和整治,加強汛前對各險工要段的維護、病肓泵閘的檢修和溝渠河道的清淤,改善防汛抗旱基礎條件,提高防汛抗旱能力,確保安全隱患檢查率達到百分百、檢查內(nèi)容達到百分百,整改落實達到百分百“三個百分百”。進一步落實物防,全力做好防汛抗旱搶險物資儲備和供給,竭力做到有備無患,為加強應對、積極預防、減少損失、戰(zhàn)勝災害贏得主動。
各位領導,防汛抗旱責任大于天。在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,我們將責無旁貸,從嚴、從實、從細抓好防汛抗旱的每一項工作,堅決不讓一堤一壩垮掉,堅決不讓一庫一塘枯寂,全力以赴維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
防汛抗旱工作會議上的講話篇十二
同志們:。
我市已進入汛期,今天,市政府在這里召開全市防汛抗旱工作會議,主要目的是貫徹落實國家和省有關會議精神,分析今年我市防汛抗旱形勢,全面部署防汛抗旱工作。剛才,市氣象局劉局長對今年我市汛期的氣象形勢預測分析情況進行了通報,xx代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱及抗洪搶險工作進行了具體部署,《意見》很好,我完全贊同,請大家結(jié)合實際認真抓好落實。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作講三點意見。
我市雖多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災害,但局部、時段性的洪澇、旱災每年都不同程度發(fā)生,我們必須在思想上始終保持高度的警覺,絕不能有絲毫的放松。
一是科學對待今年的防汛形勢。綜合國家和省有關方面的分析預測及洪澇發(fā)生的一般規(guī)律,今年我市將進入平水年,出現(xiàn)大范圍洪澇災害的可能性不大,但不排除由于降雨時空分布不均而發(fā)生局地大暴雨、特大暴雨的可能,洪澇威脅依然存在,防汛工作不容忽視。從全國氣候趨勢會商預測看,今年極端天氣事件將多于常年同期,尤其值得注意的`是,近些年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,全球變暖,氣候異常,災害性天氣增多且破壞力增強,不可預見性更加明顯。以我市為例,3月5日,全市遭受百年不遇特大暴風雪,4月份,xx縣遭受風災,5月份,xx部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)又遭雹災,因此,無論是哪一級哪一種預測分析,我們都只能做參考,對今年全市防汛抗旱形勢不可盲目樂觀,對出現(xiàn)洪澇的可能性決不能低估,務必做好充分的思想準備、工程準備和物資準備。
二是正視防汛工作存在的隱患。從全市防汛工程的現(xiàn)狀看,經(jīng)過幾年整治,抗洪減災條件得到明顯改善。但是,由于受多方面因素的限制,部分河道防洪標準偏低、險工險段治理沒有全部到位、病險小型水庫較多、農(nóng)田排澇配套工程建設滯后、城市排水出口不暢等影響,我市安全度汛的問題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。因此,今年我市防汛工作仍面臨著繁重的任務,承擔著很大的壓力。對此,我們要保持清醒的頭腦和高度的警覺,要把問題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些。對存在的問題,要明確專人負責,落實應對措施,努力消除安全隱患,確保安全度汛。
三是引導廣大干部群眾正確認識防汛工作。部分干部群眾認為豐水期已過,思想有些麻痹,盲目樂觀,存在僥幸心理,對防汛工作的重視程度下降,警惕性放松。歷史經(jīng)驗表明,如果思想上麻痹、措施失當、應對無序,就有可能小險釀大險。因此,各地、各部門要進一步深化對防汛抗旱工作重要性的認識,堅決防止和克服麻痹思想,切實增強防大汛、抗大災的責任感和緊迫感,全力以赴做好今年防汛的各項工作。
四是充分認識干旱缺水形勢的嚴重性。去秋今春,我市的大部分地區(qū)干旱少雨,嚴重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),給農(nóng)民群眾帶來了不小的損失。5月中旬以來,全市多次降雨,大部分地區(qū)旱情得以緩解,但是局部干旱問題仍然沒有得到徹底解決,應當引起各級領導重視。另外,今年是平水年,秋季發(fā)生旱災的可能性較大,特別是xx及xx地區(qū)歷來干旱,各級政府和水利部門必須采取積極措施,預防旱災發(fā)生,確保農(nóng)民收入的快速增長。
當前,各地、各部門要針對防汛抗旱準備工作中的薄弱環(huán)節(jié),把存在的隱患排查得更細致一些,把工作措施研究得更具體一些,把應急預案制定得更周密一些,立足防大汛、抗大災,從最壞處著眼,朝最好處努力,切實把防汛抗旱工作抓緊、抓實、抓好。
一要完善防汛預案。要進一步組織技術力量,抓緊完善防汛抗災預案。在優(yōu)化預案的過程中,既要總結(jié)歷史經(jīng)驗,又要研究新的情況;既要積極聽取各方面的意見,又要充分尊重專家的意見,使方案更加科學、合理,更有可操作性。預案制定后,需群眾知道的,要通過各種方式讓廣大群眾知曉,以便在執(zhí)行過程中得到群眾的配合與支持。
二要抓緊各項防洪工程建設。市水利、財政部門要與相關區(qū)、縣(市)政府密切配合,克服一切困難,確保xx城市段、xx河整治,xx大閘圍堤加固,36處河道險工治理,10處中小型水庫維修加固,24座排水站改造,16條大排干清淤等工程保質(zhì)保量地在主汛期到來之前完成。對列入市長預備費項目的應急工程,也要抓緊實施,確保汛期發(fā)揮作用。
三要抓好查險、整改、除險工作。繼續(xù)抓好查險的落實,對查出的問題要明確整改責任人和完成時限,隨時抽查進展情況及質(zhì)量,保證整改落實到位。要加強防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護和管理,層層落實責任,強化督促檢查,確保正常運行,防止帶險入汛。要消除隱患,確保安全,對工作不力、督促不力的責任人,要依法、依紀追究其責任。
四要備足防汛搶險及抗旱物資。物資器材儲備是做好防汛抗旱的重要基礎。目前,全市防汛物資儲備結(jié)構(gòu)不盡合理,儲備不均衡。各區(qū)、縣(市)及有關部門、單位要根據(jù)各自防汛搶險需要,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),增加儲備數(shù)量,保證搶險需要。對于重點堤段、險工及病險水庫的搶險物料,要抓緊運抵現(xiàn)場,以備搶險急需。各級防汛部門要加強對防汛物資的清查和管理,確保質(zhì)優(yōu)量足、帳物相符、規(guī)范堆放,防止挪用。對全市防汛物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點、管理人員等要一一登記造冊,確保及時就近調(diào)用。
五要抓好防汛搶險隊伍的組織培訓。各地區(qū)、各單位都要根據(jù)搶險需要,組建一支堅強有力、反應迅速的防汛機動搶險隊。搶險隊伍要落實到人頭,建制要相對固定,訓練時間和經(jīng)費要予以保證。要注重組織開展實戰(zhàn)演練,一旦出現(xiàn)險情,能夠拉得出、拉得出、頂?shù)米?、打得贏。防汛搶險突擊隊在汛情緊張時,可集中食宿,實行軍事化管理,以保證隨時完成急難險重任務。
六要做好河道清障、清淤和排水渠道修復工作。抓好清淤清障工作,是恢復和提高防洪能力,實現(xiàn)人水和諧的重要措施,也是安全度汛的重要前提。水利部門要會同公安等部門加大水政執(zhí)法力度,加強巡邏檢查,嚴厲打擊侵占河道、違章設障、亂采河砂等違法行為,按照“誰設障、誰清除”的原則,由屬地下發(fā)“清障通知書”,限期清除一切妨礙行洪、危及堤防安全的障礙物,恢復行洪斷面,有效保證河道行洪安全。堅決制止在大堤堤坡、堤腳種植農(nóng)作物的行為。各區(qū)、縣(市)要突出抓好排水溝道的修復和清淤工作,被侵占的排灌溝道必須在主汛前恢復,以保證排澇順暢。
七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡暢通、信息傳遞及時,是奪取防汛抗災主動權(quán)的有效措施。要重視氣象、水文預測預報工作,不斷提高預測預報的精確性和科學性。要做好防汛通訊線路、機械設備的檢查維護,確保通訊暢通。各級防汛指揮部要加強值班值宿,密切關注汛情變化,及時為領導提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機要24小時開機,時時保持聯(lián)絡。
八要防汛抗旱“兩手抓”、“兩不誤”。針對今年我市的氣候特點,要一邊防汛、一邊抗旱,在抓好防汛準備的同時,各地、各部門要充分做好抗旱的準備工作。要根據(jù)工程狀況,在確保安全的前提下,做好水庫、渠道的蓄水保水,為抗旱提供充足的水源。今年安排的飲水工程要力爭工期提前,盡早竣工供水。各地區(qū)、各有關部門要做好各類抗旱機具的維修及渠道清淤整治等工作,做到一旦需要,即能發(fā)揮抗旱減災的作用。
防汛抗旱是一項需要全社會共同關心和參與的工作,是各地、各部門的共同責任,是全民的共同義務。因此,必須加強領導,統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn)。
一是落實防汛責任。要按照《防洪法》的有關規(guī)定,落實好以行政首長負責制為核心的防汛責任制。一是落實行政一把手負總責的防汛領導責任制,搶險期間主要領導要親自掛帥;主管領導要全面掌握情況,及時研究對策,按照預案抓好各項措施的落實,靠前指揮,親臨現(xiàn)場,積極有效組織搶險。二是建立重點部位包干責任制。要明確各險工險段、水庫、閘涵、泵站的包干行政領導、技術責任人和監(jiān)督責任人,并在新聞媒體上公布,接受社會監(jiān)督。三是明確各級指揮部領導成員的責任。指揮部各成員單位要安排好防汛的值班值宿,確保不漏崗,在市防辦的指揮協(xié)調(diào)下,按照各自職責積極做好相關工作,保證信息及時傳遞。四是按照“誰管理,誰負責”的原則,落實好各系統(tǒng)、各部門的行業(yè)防汛責任制。
二是嚴格防汛紀律。防汛工作中,任何細小的疏忽和決策的失誤,都可能造成不可估量和無法彌補的損失。在防汛工作中,必須認真貫徹《防洪法》的有關規(guī)定,堅持依法行政,依法防汛。對領導不得力、責任不落實、措施不到位的,要予以通報;對在防汛工作中失職、失責、拒不執(zhí)行命令、貽誤時機造成損失的,要依法依紀追究責任。
三是加強部門配合。防汛抗旱工作涉及到社會的方方面面,各有關部門要服從指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領導,主動高效地為防汛抗旱提供支持與保障。城區(qū)的防汛工作由城防辦負責,xx新區(qū)及xx區(qū)、xx區(qū)負責轄區(qū)段大堤搶險及各項防汛工作;xxx開發(fā)區(qū)、xx新城負責轄區(qū)內(nèi)的防汛搶險工作;氣象、水文部門要努力提高氣象水文預報水平,當好防汛抗旱耳目;電力、電信部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電和通訊暢通;經(jīng)貿(mào)、教育、國土資源等部門要督促落實好企業(yè)、廠礦、學校的自保措施;公安部門要加強汛期治安保衛(wèi)工作,嚴厲打擊犯罪活動,為防汛抗旱保駕護航;衛(wèi)生防疫部門要及時派出醫(yī)療小組送醫(yī)送藥;財政、石油、商業(yè)、供銷、交通等部門要按照各自分管權(quán)限,各司其職,各負其責,做到防汛抗旱物資器材、車輛隨調(diào)隨到;民政部門要做好救災工作,安排好災區(qū)群眾生產(chǎn)生活;駐x部隊及武警、預備役官兵要繼續(xù)發(fā)揚敢擔風險、勇挑重擔的抗洪搶險精神,在抗洪搶險中做到軍民聯(lián)防、并肩作戰(zhàn);宣傳部門要加強水患意識宣傳和典型事跡報道,把握正確的輿論導向;其它部門和單位也要按職責分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動,群策群力,確保全市安全度汛。
同志們,今年我市防汛抗旱任務艱巨,責任重大。讓我們積極行動起來,在市委、市政府的正確領導下,振奮精神,扎實工作,努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為xx振興做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
防汛抗旱工作會議上的講話篇十三
今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會議,是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會議,安全生產(chǎn)和防汛工作事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,縣安委會和防汛指揮部的各位領導、各成員單位的負責同志都參加了今天的會議。會議的主要任務是傳達、貫徹、落實省、市關于做好當前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神,對全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進行再安排、再部署。剛才,高軍同志就安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,云江同志就城市防汛工作進行了安排部署,景云同志就全縣防汛總體工作講了意見,他們安排的都非常周密、細致,都落實到了具體項目、具體工作上,我完全同意,大家一定要認真抓好落實。就進一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作,我再提四點要求。
第一,高度重視,嚴陣以待。最近一段時間,我國北方降雨集中,特別是大雨、暴雨和連續(xù)降雨頻發(fā)。7月21-22日,北京市城區(qū)降雨量達212毫米,是61年來北京最大的強降雨過程。昨天白天到今天凌晨,天津普降大到暴雨,市內(nèi)路段積水嚴重,部分主干道封閉,近30條公交線路改道,部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來,我縣就收到國家和省、市下發(fā)的6個關于做好防汛抗洪相關工作的緊急通知。7月21日下午,河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會議,在外地開會的_和_省長分別做出重要指示,要求“高度重視,強化責任,突出重點,嚴密防范,周密部署,安全避險”。7月22日下午,__市召開防汛工作緊急會議,_和_市長也都做出重要批示和指示,要求“各級各部門加強應急值守,確保萬無一失”。7月25日,慶偉省長再次做出重要批示,要求各級各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強降雨過程,加強防汛值班,密切關注天氣形勢和汛情發(fā)展,緊緊盯死每一個天氣過程。
從我縣的情況看,防汛和安全生產(chǎn)的形勢也非常嚴峻。7月22日,我縣遭受大雨襲擊,全縣平均降雨量44.2毫米,瞬時風力達到9級,雖然總體雨量不大,但時間集中。據(jù)民政部門調(diào)查統(tǒng)計,全縣直接經(jīng)濟損失達到2200多萬元。同時,盡管我們對安全生產(chǎn)反復調(diào)度、經(jīng)常檢查,但近期我縣發(fā)生的安全事故,再次為我們敲響了警鐘,安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀。更為關鍵的是,我縣的安全生產(chǎn)和防汛工作還存在兩個較為突出的問題:一是由于我縣已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)過重特大災害、事故,個別干部群眾缺乏安全防范和避險意識,存有麻痹思想,對安全生產(chǎn)和防汛工作的認識不到位,思想上有所松懈。二是由于多年來我縣可用財力有限,在農(nóng)田水利、電力和道路橋涵等基礎設施建設方面投入不夠,改善基礎設施的任務量還很大。對此,大家一定要有清醒的認識,引起高度的重視。黨的“”召開在即,如果安全生產(chǎn)和防汛工作做不好,既是對人民群眾的生命財產(chǎn)安全不負責,也是對上級組織不負責。因此,各級各部門一定要進一步提高認識,對當前安全生產(chǎn)和防汛工作的嚴峻形勢,引起高度警惕,始終繃緊“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”這根弦,堅決做到有備無患,寧可信其有,不可信其無,寧可有備無汛,不可有汛無備。大家要立即進入戰(zhàn)時狀態(tài),采取有力措施,堅決做好安全生產(chǎn)和防汛工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第二,守土有責,充分準備。今天的會議,我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,街道辦主任,各管委會、鐵礦辦和重點企業(yè)的主要負責人參加,就是要再次向大家明確,無論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作,你們都是第一責任人,必須對轄區(qū)內(nèi)的工作負總責。要主動作為,協(xié)調(diào)相關職能部門,統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項安全、防范工作,提前做好應對強降雨等災害事故的準備工作。一要進一步完善應急預案。據(jù)氣象部門預測,近期我縣還有強降水過程,另外,大黑汀水庫向灤河下游泄水的洪峰明天就會到達我縣境內(nèi)。會后,各級各單位要立即行動、周密部署,把可能出現(xiàn)的問題估計得更充分些,進一步細化完善應急預案,把應對措施逐項落實到位。要多巡視、多檢查,反復排查隱患,確保萬無一失。二要開展應急隊伍演練。目前,我縣應急救援隊伍實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。一定要按照實戰(zhàn)的要求,搞好應急搶險救援演練,提高應急能力,一旦發(fā)生險情,必須保證第一時間到崗,按照各自職責分工開展工作,切實做到反應及時迅速。三要做好應急物資儲備工作。水務、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門,要按照“防大汛”、“搶大險”的要求,提早準備防汛物資、救災物資和防疫藥品等搶險物資,保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運及時,確保應急搶險需要。財政部門要迅速籌集、落實專項資金,保證隨時需要、隨時到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門,一定要強化大局意識,各負其責,迅速抓好各項應急準備工作,為抗洪搶險提供堅實保障。
第三,無縫銜接,迅速反應。防汛抗洪和安全生產(chǎn)工作都事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關發(fā)展大局。各級各部門,一定要進一步強化大局意識,既要各司其職、各負其責;又要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保防范責任和應急措施的全方位覆蓋和無縫隙銜接。特別是對鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、企業(yè)和企業(yè)的交界或交錯部位,要理清工作任務,明確專門人員負責,管理到位,絕不能出現(xiàn)“兩不管”現(xiàn)象;對管理權(quán)限和職能有交叉的工作,相關單位要主動搞好銜接,共同落實好防范措施,決不能推諉扯皮。一旦發(fā)生災害事故,一定要及時啟動應急搶險預案。各單位要堅決服從縣委、縣政府的工作部署,按照各自分工,迅速投入應急搶險工作,不折不扣地完成任務,切實做到政令暢通、令行禁止。
第四,嚴明紀律,堅守崗位。從現(xiàn)在開始,各單位要進一步強化值班備勤制度。主要負責同志和分管同志,沒有極特殊情況一律不得外出,必須堅守工作崗位,保持24小時通訊暢通。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,認真做好防汛巡查和值班記錄,一旦發(fā)生事故災害,要第一時間向縣委、縣政府報告。安全生產(chǎn)和防汛工作,事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全。對責任落實不力、失職瀆職、玩忽職守造成工作失誤的,依法依紀嚴肅追究責任。在此,強調(diào)兩點:一是各鎮(zhèn)、各部門要按照責任分工立即組織拉網(wǎng)式排查,對工作任務逐項、逐環(huán)節(jié)進行梳理、檢查,全面排除隱患,落實應急措施。二是縣委、縣政府督查室從現(xiàn)在開始,要全力以赴開展安全生產(chǎn)和防汛工作落實情況專項督導檢查。近期,縣安委會和防汛抗旱指揮部各位領導也將對各單位安全生產(chǎn)和防汛工作進行督導和突擊檢查。一方面督導工作完成情況;另一方面檢查值班備勤到崗就位情況。面對當前的嚴峻形勢和特殊時期,大家一定要高度重視,要本著對黨、對人民高度負責的精神,認真落實縣委、縣政府工作部署,把安全生產(chǎn)和防汛的各項工作做實、做細、做好,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
防汛抗旱工作會議上的講話篇十四
同志們:
這次會議是在汛期來臨之際,縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。主要目的是貫徹落實全市防汛抗旱工作會議精神,分析研判我縣防汛抗旱形勢,安排部署20xx年全縣防汛抗旱工作。從xx剛才對今年全縣雨汛情變化趨勢分析來看,今年全縣的防汛形勢依然非常嚴峻,不容我們有半點樂觀大意思想。同時,xx剛才對今年全縣防汛抗旱工作做了很好的安排,細致周到,切實可行,我完全同意。下面,我再強調(diào)四點。
根據(jù)氣象部門預測分析,今年汛期,我縣氣候不確定性、復雜性進一步增強,出現(xiàn)旱澇并重、旱澇急轉(zhuǎn),甚至局地突降暴雨等災害性天氣的可能性較大,防汛形勢十分嚴峻。加之我縣是典型的山區(qū)土石縣,且中小河流較多,一旦遭遇強降雨天氣,極易形成山洪、滑坡和泥石流等地質(zhì)災害,很難及時監(jiān)測和預警,給防汛工作帶來很大壓力。同時,從汛前檢查情況看,影響安全度汛隱患依然很多。
一是防洪工程薄弱。全縣大部分河流未設防,已設防的河流,局部堤防標準偏低,河道斷面小,行洪能力差,有的河道“擠占”現(xiàn)象嚴重,行洪能力受到極大影響,遭遇洪水極易出槽成災。
二是應急預案操作性不強。部分鎮(zhèn)辦和部門防汛應急預案修編不認真,缺乏針對性、科學性和可操作性,應急演練不到位,尤其是一些易受洪澇災害威脅的地區(qū),當?shù)匕傩彰鎸樗€不知道如何避險逃生,應急預案還需進一步修訂完善和操作演練。
三是防汛物資和搶險隊伍準備不夠?qū)?。有的?zhèn)辦搶險隊伍人員偏少,防汛物資儲備品種單一、數(shù)量不足,難以滿足防汛工作需要,與當?shù)胤敝氐姆姥磽岆U任務不相適應。特別是,部分鎮(zhèn)村、部門對防汛工作思想麻痹,僥幸心理嚴重,總認為動不動就說“狼來啦”,結(jié)果還是沒來,進而對汛情、避險撤離等信息視而不見,對出現(xiàn)災害性天氣的可能性認識不足,防汛警覺性不高。面對上述不利因素和嚴峻的防汛形勢,我們一定要立足“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”,切實把汛前準備做得更充分,把保障措施安排得更扎實,把各項工作做得更細致,確保全縣安全度汛。
各鎮(zhèn)辦要認真落實“科級領導包村組、村組干部包重點戶”的工作機制,形成一級抓一級、層層抓落實的防汛責任體系。從現(xiàn)在開始,各鎮(zhèn)辦、防指各成員單位防汛責任人要立即上崗到位,抓緊熟悉情況,認真履職盡責??h防汛辦要及時了解各鎮(zhèn)辦、各成員單位防汛工作情況,研究解決防汛工作中的實際困難和問題,督查落實各項防汛措施;各鎮(zhèn)辦領導要全面負責包聯(lián)村(社區(qū))的防汛工作,落實各項具體防汛措施,組織開展排查防范;村組干部要蹲點駐守,幫助包聯(lián)戶做好災害防范應對工作。要夯實人群聚集區(qū)、移民安置點、地質(zhì)災害隱患點、敬老院等重點部位監(jiān)測責任,“五保戶”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點人群管護責任,確保重點部位監(jiān)測到位、重點人群監(jiān)管到位。特別是,今年要高度重視,認真做好太吉湖、蓮花臺水庫等新增防汛重點區(qū)域的防汛應急準備工作。
各鎮(zhèn)辦、各部門要把防汛工作作為維護社會穩(wěn)定的一項基礎性工作來抓,一切服從防汛,一切服務防汛,強化協(xié)作配合,形成工作合力??h防汛辦代表縣防汛指揮部全權(quán)負責全縣防汛工作的組織領導和指揮調(diào)度。防指各成員單位要在縣防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,共同落實好防汛抗旱各項措施??h水務部門要超前謀劃,及時匯總?cè)h的汛情變化情況,準確報告雨情、水情、災情、工情,為防汛工作提供準確信息;縣氣象部門要充分發(fā)揮職能作用,及時準確預報天氣情況;縣移動、聯(lián)通、電信等通訊部門要保證通訊暢通;縣發(fā)改和財政部門要及時做好防汛項目立項和經(jīng)費支持;縣國土、民政部門要做好地質(zhì)災害防御和災情匯總上報工作;縣城管部門要加快疏通城區(qū)排水管網(wǎng),做好城區(qū)低洼易澇部位的排澇準備和責任落實,落實城區(qū)主要河段汛期巡查人員,確保城區(qū)安全度汛;縣交通、衛(wèi)計部門要加強汛期車輛、道路、橋涵、防疫、搶險醫(yī)護等保障工作;縣文廣部門要按照相關規(guī)定,及時報道防災避災減災情況,正確引導社會輿論;縣旅游部門要認真做好景區(qū)防汛應急預案制定及演練、危險天氣狀況游客疏散、景區(qū)閉園引導等工作,縣農(nóng)業(yè)、科教體等部門要立足本系統(tǒng)工作實際,服務好全縣防汛工作。
進入汛期,各鎮(zhèn)辦、各部門要堅決服從大局,嚴肅紀律,立說立行。在防汛調(diào)度、搶險救災等重大問題上,要堅決聽從指揮、執(zhí)行命令,嚴禁各行其是,這是一條鐵的紀律,必須嚴格遵守執(zhí)行。絕不允許推諉扯皮、各自為政、肆意妄為。特別在縣河水庫、試馬水庫等水庫泄洪調(diào)度上,要堅決服從縣防指的命令,該泄洪的一定要泄洪。要認真做好防汛值班工作,各鎮(zhèn)辦必須保證24小時有一名主要領導在崗帶班值宿,x座水庫要晝夜有人值班值守,嚴密監(jiān)測雨情、水情、汛情和水庫大壩運行情況。汛期內(nèi),各鎮(zhèn)辦、各部門主要領導原則上不得外出,并時刻保證通訊暢通,落實好本單位防汛負責人。縣防辦、縣政府督查室要對各鎮(zhèn)辦、防指成員單位防汛抗旱工作責任落實、值班值守和山洪災害防御演練情況及時跟蹤、督查落實,對工作不力或因拒不執(zhí)行調(diào)度命令而出現(xiàn)問題的,要全縣通報,并嚴肅追究主要領導及相關人員責任。要嚴格災情上報制度,一旦發(fā)生汛情、災情,各涉及鎮(zhèn)辦、相關部門要立即組織救災、查災,并由縣防汛辦、縣民政局核實后統(tǒng)一上報災情,任何單位和個人不得瞞報、漏報和私自上報。
同志們,防汛抗旱工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)辦、各部門必須以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的精神,未雨綢繆,常抓不懈,扎實做好防汛抗旱各項工作,確保全縣安全度汛。
防汛抗旱工作會議上的講話篇十五
各位親愛的朋友們:
看著龜裂的土地、一雙雙渴望喝水的眼睛,大地在焦渴,人心在焦慮。昔日七彩云南綠水青山的美景,正一步步因為旱魔的侵入,變得面目全非。持續(xù)不斷的惡劣干旱氣候,使我省遭遇了百年不遇的嚴重旱災。目前,省內(nèi)部分溝渠和水源都已干涸,庫塘蓄水急減,森林長時間處于高火警狀態(tài)。災區(qū)的人民正忍受著干渴的煎熬,日益惡化的災情牽動著每一個人的心。據(jù)氣象部門預測,旱情仍將持續(xù)發(fā)展、蔓延,災情仍在進一步加深、加重,全省抗旱救災形勢異常嚴峻,任務仍然十分艱巨。災區(qū)人民急需人畜飲用水,救災資金和抗旱設備。抗旱救災工作需要社會各界的關注、參與。
旱災無情,人有情!滴水可以匯成江河、齊心定能度難關。面對如此嚴重的旱情,我們呼吁社會各界人士立即行動起來,全面參與抗旱救災工作,發(fā)揚“一方有難,八方支援”的中華民族傳統(tǒng)美德,想災區(qū)所想,急災區(qū)所急,幫災區(qū)所需,在抗旱救災的緊要關頭,與災區(qū)人民一道共克時艱。為戰(zhàn)勝旱災攻堅戰(zhàn)獻一份愛心,為奪取抗旱救災的最后勝利貢獻自己的一份力量!
在此,向社會各界人士出以下倡議:
一、節(jié)水節(jié)電,增強意識,響應號召,以實際行動參與抗旱救災。
二、眾志成城,抗旱救災,陽光行動,有你有我,讓我們用愛和災區(qū)人民共抗旱魔。
讓我們用愛的行動與災區(qū)人民共抗旱魔。
防汛抗旱工作會議上的講話篇一
下午我們開了兩個會,剛剛開完安全生產(chǎn)的工作會,接著又開防汛抗旱工作會,這兩項工作應該說也是各級政府各個部門的規(guī)定工作,有些領導干部,你當了多少年,這些工作也是干了多少年。雖然連續(xù)開了兩個會比較辛苦,但是我們也是考慮大家,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn),來一次就耽誤一天的事,盡量把會議集中合并,利用半天的時間開兩個會可能有點累,但是也節(jié)約了時間,提高了效率。
今天的抗旱防汛會,我們市委王彥書記,,市政府分管領導,各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加會議,特別是我們武警支隊的副參謀長百忙之中參加了今天的會議,這也說明了武警支隊和凌海市良好的軍地關系,也更應該說使我們雙擁工作的一個具體體現(xiàn)。參謀長也說了,抗旱防汛工作有什么問題,有什么任務全力以赴,我們?nèi)嗣褡拥鼙谌嗣癯霈F(xiàn)了問題,在艱難險峻的時刻及時出現(xiàn),擔當重任,對錢參謀長能夠參加會議,大家表示感謝。
剛才,氣象、水文部門從專業(yè)角度對我市汛期天氣和水文情況進行了通報,通過通報看,種種跡象表明,今年我們有發(fā)生災害的可能性,特別是防汛工作。對今年的防汛抗旱工作,特別是防汛工作,大家不要掉以輕心。水火不留情,寧可信其有不可信其無。玉海局長從防汛指揮部的角度,代表市委、市政府宣讀了方案,我完全同意,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要結(jié)合實際,認真抓好落實。就今年防汛抗旱工作,我再強調(diào)幾點意見:
防汛抗旱工作事關糧食安全、民生安全、經(jīng)濟安全、干部安全,事關全市經(jīng)濟建設全局,責任重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門一定要保持清醒的認識,切實增強做好今年防汛抗旱工作的責任意識。
1994年以來,雖然我市多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災害,但局部、時段性的洪澇、旱災每年都不同程度發(fā)生,20xx年錦凌水庫庫區(qū)水災和20xx年、20xx年的旱災所造成的損失大家不會忘記。從今年的情況看,目前還算是風調(diào)雨順,但受氣候變化影響,水旱災害的突發(fā)性、反常性、不可預見性誰也無法精準預判。特別是去年形成的超強厄爾尼諾天氣一直在持續(xù),國家防總對南方部分省區(qū)多次發(fā)布暴雨信息,覆蓋范圍之廣歷年罕見,我們北方地區(qū)盡管目前沒有這樣的情況,但不代表不會發(fā)生。最近大家從新聞、報紙、廣播了解到今年南方汛期大水很嚴重,很多城市包括大城市都是史無前例。就凌海來說,除了有大風,去年前年的大旱,今年我覺得應該是關鍵之年,大家都說幾十年一遇,自然現(xiàn)象是循回往復的,今年的防汛抗旱工作尤為重要。
從我市防汛準備情況看,中小水庫雖大多經(jīng)過除險加固,但還未經(jīng)受過洪水考驗;部分河段堤身單薄,存在險工隱患,極有可能形成較大的洪澇災害,所以我們要從最壞處著想,做好各種極端災害的思想準備和工作準備,絕不能有絲毫的放松。檢查檢查我們的防汛物資是否有丟失、損壞、過期等現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn)險情現(xiàn)買都來不及。
從當前的形勢上看,不能就防汛抗旱而論防汛抗旱,大家還要有保護干部、保護自己的責任意識,我們大家在平時的工作中,很多事情大家很辛苦,做出了很多努力,但是不要應為這個出現(xiàn)問題追究責任。因此,我們必須時刻繃緊防汛抗旱這根弦,擔起責任,履行責任,確保工作不出問題,確保自己不出問題,全力以赴打好防汛抗旱這場硬仗。
二、強化措施是做好防汛抗旱工作的有效保障目前已進入汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,立即對防汛抗旱工作進行安排部署,強化督促檢查,認真查找薄弱環(huán)節(jié),全面落實防汛抗旱各項措施,緊盯重點任務,全力以赴抓好今年防汛抗旱的各項工作。
第一,要完善好防洪抗旱工作預案。完善好防洪抗旱預案是規(guī)范各類防汛抗旱工作、實現(xiàn)科學防洪的具體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要健全“縱向到底、橫向到邊”的預案體系,修訂、完善、優(yōu)化各類防汛抗旱預案、工作方案和調(diào)度方案,確??茖W合理,實用高效。要對各種水旱災害所能導致的災情險情,做到心中有數(shù),牢牢掌握防汛抗旱工作的主動權(quán)。剛才從防汛抗旱指揮部的角度宣布了方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要做相應的預案,特別是有些部門,就我們總方案中給大家布置的任務大家要清楚,你是負責哪一段,哪條河,哪個地方的事,應該負責多少物資,多少車輛,多少人員。真的出現(xiàn)情況出現(xiàn)問題的時候,你現(xiàn)準備是來不及的,現(xiàn)在都強調(diào)“四個意識”,政治意識,責任意識,大局意識。
第二,要把握好安全度汛關口。一是城區(qū)防汛關。城區(qū)防汛涉及千家萬戶,城建局和大凌河、金城及所屬各社區(qū)、各村,一定要做好防汛工作的隱患排查工作,百姓的住房有沒有險房,有沒有孤寡老人還在里面居住。特別是城區(qū)段、大凌河兩岸的防汛工作,要作為重點對象,狠抓不放。二是水庫防汛關。水利部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好4座小二型水庫的防汛工作,移民局要對錦凌水庫移民安全度汛全面做好準備,確保庫區(qū)汛期安全。三是塘壩防洪關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對各種塘壩進行工程隱患排查,設專職管護人員,加強巡查管護,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。四是山洪泥石流災害防止關。就是要做好重點部位的工作,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要安排專人負責地質(zhì)災害監(jiān)測工作,認真做好排查,嚴防山洪泥石流災害的發(fā)生,確保安全度汛。最近這兩年,泥石流出現(xiàn)的很多。我們西北山區(qū),在這項工作上,找找專業(yè)部門了解情況,怎么樣做好這種防護工作。
第三,要落實好防汛抗旱兩手抓。對防汛抗旱工作,要堅持兩手抓。一方面,水利、氣象部門要加強氣象、水情、墑情、旱情的監(jiān)測預報,隨時掌握各地災情發(fā)生、發(fā)展動態(tài),科學研判災情發(fā)展趨勢,及時準確發(fā)布預警預報信息。另一方面,要鼓勵具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),整合現(xiàn)有防汛機動搶險隊和抗旱服務隊,做到遇險搶險、遇澇排澇、遇旱抗旱,確保更好地發(fā)揮綜合服務能力,確保防汛抗旱工作抓實落實。6月份部署了很多重點工作,今天就開了兩個會,安全生產(chǎn)和防汛抗旱,包括前一階段半年雙過半各項工作也是專門開大會專項落實。半年雙過半,經(jīng)濟生命線,不知道最近大家準備到什么程度了,就剩將近半個月的時間。包括前一段時間部署的軟環(huán)境的建設,包括今年兩個建設年,兩個整治年,一個攻堅年的重點工作,包括前天剛剛開完的遼寧省關于巡視工作回頭看的部署。這么多的重點工作交織在一起,各部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何科學安排,哪項工作都重要,哪項放下都不行。各項重點工作的關系一定要理順好,做好科學安排。
三、明確職責是形成防汛抗旱合力的關鍵所在。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要進一步加強領導,明確職責,落實責任,健全統(tǒng)一指揮、分級負責、部門協(xié)作、反應迅速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制,形成全面發(fā)動、全民參與、全力以赴的良好局面,確保防汛抗旱各項工作有序開展。
一是嚴格落實行政首長負責制。要全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制,切實將責任制貫穿到防汛抗旱和搶險救災各個環(huán)節(jié),確保領導到位、責任到位、組織到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要切實履行第一責任人的職責,分管領導作為直接責任人要切實承擔起防汛抗旱指揮的重任,各責任人在防汛抗旱的關鍵時刻,都要能夠第一時間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,發(fā)揮作用,體現(xiàn)擔當。行政首長負責制不是說各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長就負責了,包括現(xiàn)在提的一崗雙責,黨政同責是一樣的。
二是嚴密形成部門協(xié)作配合局面。要進一步強化防汛抗旱指揮部的職能和作用,統(tǒng)一指揮、調(diào)度、組織、協(xié)調(diào)防汛抗旱工作。各成員單位要強化大局意識,樹立一盤棋的思想,各司其職,通力協(xié)作,形成合力。要加強與部隊的溝通銜接,遇到防汛抗旱的重大問題和重要時刻,發(fā)揮好、借助好駐軍和武警的作用,承擔“急、難、險、重”的抗洪搶險和抗旱減災任務,形成軍民聯(lián)防的工作氛圍。
三是嚴肅執(zhí)行各項防汛抗旱紀律。一要嚴格值班和請銷假。繼續(xù)執(zhí)行24小時值班和領導代班制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市防汛指揮部成員單位汛期無特殊情況不準外出,確因工作需要外出的必須請假。現(xiàn)在的請銷假和報備制度大家有所誤解,報到辦公室批沒批要確認,各單位的報備必須經(jīng)過領導審批,不經(jīng)過同意報備是不生效的。政府安排很多工作,有時候因為哪個部門哪位領導,很多事一拖再拖研究不上。在防汛抗旱時期,報備制度必須要嚴格堅持,必須得事先經(jīng)過領導審批。二要保持通訊聯(lián)絡的暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門主要領導的手機、固定電話要保持開通狀態(tài),確保出現(xiàn)情況及時聯(lián)絡、及時趕到事故現(xiàn)場。加強通訊聯(lián)絡的問題在這里強調(diào),必須24小時開機,電話不能經(jīng)常換號。三要加強資金和物資監(jiān)管。對防汛資金和物資要建立??顚S?,專物專用的制度,絕不允許截留和挪用。四要強化督促檢查。市防汛指揮部要組織相關部門成立督導組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門的防汛抗旱措施落實工作情況進行督導檢查。對防汛抗旱工作開展不利、造成后果的要嚴格追究領導的責任,切實推進防汛抗旱工作措施的落實。
同志們,今年防汛抗旱形勢嚴峻、壓力很大、任務很重,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門牢固樹立防大汛抗大旱的思想,認真開展好防洪抗旱各項工作,全面提高洪澇干旱災害綜合防御能力,確保今年防汛抗旱工作安全。
防汛抗旱工作會議上的講話篇二
同志們:
市政府召開這次會議,主要是傳達貫徹全省防汛抗旱工作座談會議精神,分析面臨的防汛抗旱形勢,及早安排部署今年的防汛抗旱工作。剛才,與各縣市區(qū)簽定了今年的防汛責任書,武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具體安排,我都同意。下面,我講四個方面的問題。
一、充分認識今年的防汛抗旱工作形勢,進一步增強責任感和緊迫感。
今年是實現(xiàn)“”計劃的關鍵一年,也是貫徹落實黨的和精神的重要一年。做好今年的防汛抗旱工作,確保防洪工程度汛安全,對深化改革、擴大開放,加快建設經(jīng)濟強市、全面建設小康社會,推進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。首先,搞好防汛抗旱工作是維護大局、加快發(fā)展的需要。防汛抗旱工作事關穩(wěn)定和發(fā)展的大局,做好今年的防汛抗旱工作不僅是一個經(jīng)濟問題,也是一個重大的政治問題,各級各部門一定要從實踐“三個代表”重要思想本質(zhì)的高度,牢固樹立科學發(fā)展觀,拓寬新思路、研究新對策、探討新方法,作為一項重要的政治任務,切實抓好落實。其次,搞好防汛抗旱工作是建設經(jīng)濟強市的需要。市委、市政府提出今年全市經(jīng)濟和社會發(fā)展目標是:gdp增長16.1%。要實現(xiàn)這樣一個目標,制約因素很多,其中旱澇災害是重大威脅因素之一。如果防御旱澇災害的手段不硬,防災措施跟不上,就很難保證上述任務目標的實現(xiàn)。第三,搞好防汛抗旱工作是確??沙掷m(xù)發(fā)展的客觀要求。防汛抗旱工作是一項系統(tǒng)工程,它的硬件建設和軟件建設涉及到社會的方方面面,也影響到生態(tài)環(huán)境和子孫后代。因此,各級必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來認識,拿出足夠的精力來考慮,放在重要的位置來對待,確保萬無一失。
做好今年的防汛工作,要正確分析今年的防汛形勢,克服麻痹思想和僥幸心理。水火無情。去年河南蘭考黃河生產(chǎn)堤決口,洪水給菏澤東明帶來嚴重威脅,造成了嚴重的經(jīng)濟損失,觸目驚心。從我市來看,局部洪澇災害年年發(fā)生。
據(jù)全國氣候趨勢預測和災情會商結(jié)果看,今年氣候異常,不確定因素增大,部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大,防汛抗洪救災的任務十分繁重。據(jù)省有關專家分析,按照多年來降雨的豐枯規(guī)律,從去年開始,我省已進入一個豐水周期,今年汛期仍可能較往年偏多。從我市歷史水文資料分析,十年九旱和連續(xù)枯水、豐水的年份多次發(fā)生,局部洪澇災害年年都有。建國以來的55年間,我市已發(fā)生兩次大的降雨豐水周期,即64年、90年,平均降雨都在1000毫米以上。自91年至**年的20xx年間,基本沒有發(fā)生全流域大洪水,平均降雨都低于或大大少于常年平均。**年是64年以來的第三個豐水年,預示著豐水周期的到來,今年出現(xiàn)豐水的機率增大。
近幾年來,我市水利工作成效顯著,特別是水利工程抗御自然災害的能力有了很大提高,為全市經(jīng)濟社會的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻。但從總體上來看,我市防洪減災體系仍很薄弱,防汛能力還不能很好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。一是防洪工程標準低。全市14座大中型水庫除4座水庫正在除險加固,其余10座都屬病險水庫。特別是515座小水庫、3000多座塘壩隱患更多,而且多數(shù)處在河道、村莊的上游,都是些頭頂庫、串連庫,一旦出事,后果不堪設想。同時,由于去年降雨量大,多數(shù)水庫都是高水位迎汛,防洪壓力很大。大汶河雖經(jīng)5期防洪治理,但防御7000秒立米的洪水目標尚未達到,多數(shù)中小河道防洪能力低、淤堵嚴重、排澇不暢。城市防洪滯后于城市建設,還未改變馬路行洪的被動局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套。從市防辦檢查的情況看,有相當數(shù)量的防洪工程防汛責任制不到位,搶險預案操作性不強,道路、電力、通信等搶險配套設施滯后,防汛物資儲備不足,搶險隊伍裝備老化,特別是小水庫照明、預警措施不落實,等等。三是部分干部群眾存有麻痹思想。由于連年干旱,部分干部群眾防洪意識淡薄,不同程度存有惜水思想,這些都會對做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響。我市已多年沒有發(fā)生全流域性的大洪水,從以上分析可以清楚地看出,今年的防汛形勢十分嚴峻。我們必須高度警惕,引起高度重視,切實增強危機感、責任感和緊迫感,要寧信其有,不信其無,寧可備而不用,不可用而無備,扎扎實實做好防汛各項準備和抗洪搶險工作,為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供防洪安全保障。
二、把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,全面做好今年的各項防汛抗旱工作。
今年我市防汛工作的總體要求是:堅持以人為本的科學發(fā)展觀,安全至上,依法防洪,科學防控,立足防大汛、抗大洪,以防御建國以來最大洪水為目標,狠抓各項防汛準備工作的落實,確保標準內(nèi)洪水水庫不垮壩、河道不決口、城市不受淹、受災不死人,遇超標準洪水有對策。
圍繞上述目標要求,要以水庫、河道、城市和黃河、東平湖為防汛工作的重點,以小型水庫、正在進行除險加固的防洪工程為難點,全面抓好各項防汛措施的落實。突出抓好以下幾項工作:
(一)抓好重點工程建設,加快防洪工程加固治理步伐。工程堅固是防洪減災的關鍵,要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人財物力,抓好重點工程建設,加快防洪、水毀、應急工程加固治理。搞好現(xiàn)有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基礎,對此,各級政府和防汛主管部門要認真細致地搞好汛前檢查,對查出的問題,要分類排隊,分別輕重緩急,及時進行研究處理。對那些嚴重影響防洪安全的險工隱患不能坐等上級的撥款才處理,要本著分級負責的原則,按照工程隸屬關系,落實措施,抓緊進行處理。各級計劃、財政部門要積極為防汛提供資金支持,對一些汛前必須完成的項目,抓緊安排撥付。各級、各部門在防汛安全上要舍得投入,不要惜小錢而失大錢,顧小利而失大局。一是要加快水庫除險加固步伐。要采取強有力措施,加快施工步伐,確保度汛安全。要在確保工程質(zhì)量的前提下,加快溢洪道、泄洪大閘施工進度,力爭5月底完成,6月初落閘攔洪蓄水;對尚未進行除險加固的中型水庫,要抓住中央加大水庫除險加固資金投入的有利時機,主動做好水庫安全鑒定及各項前期工作,積極對上爭取項目立項和支持,盡快除險加固。二是要加快水毀修復和應急工程建設。各級要高度重視小水庫的除險加固,省里計劃用4年左右的時間基本完成全省小水庫除險加固,對不能按計劃完成除險加固的要降級或報廢。目前省里正在制定小型水庫除險加固規(guī)劃和“以獎代補、先干后補”的實施辦法,計劃每年拿出部分資金用以扶持小水庫的除險加固。各縣市區(qū)要抓住這個機遇,爭取給予更多的支持,加快小水庫除險加固步伐。三是要加快河道防洪工程建設及水毀修復。各級要加快中小河道治理步伐,結(jié)合水土保持、小流域治理,搞好水系、渠系建設,清淤除障,不斷完善行洪排澇體系,提高防洪排澇能力。四是要加快城市防洪排澇設施建設。各級各有關部門要按照職責分工,密切配合,抓緊制定和完善城市防洪規(guī)劃,搞好防洪排澇設施建設,提高防洪標準,徹底改變“馬路行洪”的局面。
(二)強化基礎性工作,切實抓好各項非工程措施的落實。一是要修訂完善各類防洪預案。制定科學完善的防洪預案,是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權(quán)的重要保證。要汲取近幾年我市抗洪搶險工作的經(jīng)驗教訓,本著提高操作性、科學性,與區(qū)域社會經(jīng)濟狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好各類防洪預案的修訂完善,標準內(nèi)洪水怎么辦,超標準洪水怎么防,都要有不同的對策措施,確保防汛抗洪搶險有序高效。要實行抗洪搶險分級負責制,上級領導機關或部門負責督導下級部門的工作,保證有條不紊。在抓好大中型水庫、大汶河及城市防洪預案的同時,突出抓好小水庫防洪預案的編制工作,對小水庫出險怎么搶,隊伍怎么上,物資怎么運,道路、通信、供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,每個環(huán)節(jié)都要安排妥當,做到心中有數(shù),確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。小水庫的防洪預案,要求各縣市區(qū)5月底完成,并報市防指備案。二是要搞好搶險配套設施建設。各有關部門要積極配合水利部門,切實安排好重點防洪工程搶險道路、電力供應、通信保障等“三通”設施建設實施計劃,落實好建設資金,認真做好搶險保障工作。要特別落實好小水庫預警措施,確保萬無一失。三是要搞好防汛物資儲備和防汛隊伍建設。各級要及早做好防汛物資的補充和更新,重點加強縣級以下防汛物資的儲備。各級防汛部門和防洪工程單位,要按照國家備料標準備足、備齊,寧可有富余,不能有缺口。尤其要認真抓好小水庫防汛物資的儲備,決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓。在目前各類防洪工程標準還不高的情況下,加強人力防守是奪取防汛斗爭勝利的最有效手段。要突出抓好防汛隊伍建設,搞好搶險技術培訓和實戰(zhàn)演練,努力提高技術水平和搶險效率。要加強同當?shù)伛v軍的聯(lián)系,共同制定防洪預案,搞好軍民聯(lián)防。
(三)盡快建立完善防汛指揮系統(tǒng),切實做好科學防控工作。一是要加快防汛現(xiàn)代化建設步伐。現(xiàn)代化的防汛指揮系統(tǒng)可以更加快速、準確的收集雨情、水情、工情,及時準確地預測預報洪水發(fā)展的趨勢,大大提高防汛決策水平和防洪調(diào)度的效率。各縣市區(qū)要結(jié)合水利信息化建設,加大力度,增加投入,加快大中型水庫雨水情自動遙測系統(tǒng)建設,積極配合搞好防洪工程數(shù)據(jù)庫及電子地圖建設。二是要加強氣象及洪水預測預報工作。氣象、水文部門要加強汛期的氣象、水文預測預報工作,及時掌握雨水汛情,建立重大災害性天氣及洪水預測預報會商制度,切實做好氣象及洪水預報工作,為科學指揮提供決策依據(jù)。三是要科學調(diào)度洪水。水庫除害興利作用的發(fā)揮,關鍵在于調(diào)度。要以“決策科學化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標,科學合理制定調(diào)度方案;要加強洪水的調(diào)度研究,努力實現(xiàn)從洪水控制向洪水管理的轉(zhuǎn)變,做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,既確保安全又提高洪水資源化利用水平。需要強調(diào)的是,要始終把水庫安全放在第一位,決不允許為了多蓄水而違反操作規(guī)程擅自抬高運用水位。
(四)充分發(fā)揮各級防辦職能作用,不斷提高服務水平。一是要當好領導的參謀。各級防辦要充分發(fā)揮參謀作用,及時主動地向有關行政首長匯報,切實讓各級防汛責任人掌握、熟悉調(diào)度預案的每一個環(huán)節(jié),做到對工程心中有數(shù),對洪水處理心中有數(shù),對搶險措施心中有數(shù),提高決策指揮水平,做到反應快速,應對得當。二是要加強監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級防指要加強對各種防汛責任制貫徹情況的檢查監(jiān)督,及時掌握情況。要加強全社會各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),充分動員全社會力量,共同做好防汛工作。三是要搞好培訓。各級防汛部門要根據(jù)每年防指成員調(diào)整的情況,及時進行防汛搶險技術的培訓,提高防汛組織指揮和決策能力,以適應防汛工作的需要。四是要加強防辦自身建設。各級防汛部門要加強對汛情、災情的監(jiān)測、收集和分析處理,加強信息調(diào)度,及時提出調(diào)度決策意見并組織實施。
三、切實抓好抗旱工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供用水安全。
防汛抗旱工作雖著力點和目的不一樣,但對于以興利除弊為目標的水利工作來說,是一個辨證的統(tǒng)一,在工作大局中應當統(tǒng)籌安排,特別象我們這樣一個十年九旱的水資源貧乏的地方更是如此。防汛具有階段性、突發(fā)性,抗旱則是一個長期性任務。
入春以來,我市降雨偏少,全市平均降雨僅31毫米,比歷年同期偏少42%,加之氣溫較常年明顯偏高,大風、干熱風天氣多,造成農(nóng)田失墑較快,部分地區(qū)發(fā)生旱情,城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)受到一定程度的影響。另據(jù)氣象部門分析,5月底前,我省大部分地區(qū)降雨仍較常年偏少,氣溫略偏高,旱情仍將繼續(xù)發(fā)展,抗旱形勢十分嚴峻。各級要正確認識當前抗旱面臨的形勢,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,進一步提高認識,加強對抗旱工作的組織領導,把抗旱工作作為當前農(nóng)村和水利工作的重點。立足主動抗旱,全面抗旱,深化各項措施,做好當前抗旱工作。一是優(yōu)化抗旱預案,加強水資源的管理調(diào)度。各地要進一步加強水資源的管理和調(diào)度,根據(jù)當?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢,結(jié)合近幾年抗旱工作的實際,按照輕重緩急,進一步細化完善抗旱預案,合理調(diào)配地表水、地下水和客水資源,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。同時。立足于抗大旱和長期抗旱,制定科學合理的中長期用水計劃,努力實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置。各地要針對當前我市各類工程蓄水較多的實際,防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,認真處理好各類水利工程的蓄泄關系,既要避免無序棄水,又要為防汛騰出必要的庫容。二是要突出重點,保障城鄉(xiāng)供水安全。各級要突出重點,把城市抗旱作為轉(zhuǎn)變工作思路的突破口,抓緊對城鄉(xiāng)供水、農(nóng)村人畜飲水困難情況分區(qū)、分片認真摸底排查,落實工程、方案、責任等各項措施,確保城鄉(xiāng)居民正常生活、生產(chǎn)用水。三是要抓好抗旱水源工程建設。各地要在繼續(xù)抓好春季農(nóng)田水利基本建設的基礎上,抓緊修復水毀工程,盡快恢復工程的興利蓄水功能。要利用春修的有利時機,對現(xiàn)有小水庫、小塘壩、小水池等蓄水工程進行清淤擴容,整修配套除險加固,增加蓄水能力。要做好灌區(qū)的維修、配套和節(jié)水改造,搞好田間工程整治。同時各地在搞好骨干水源工程建設的同時,加大抗旱投入力度,因地制宜,分類指導,切實搞好面上中小型抗旱應急水源工程建設,做好攔、蓄、引、調(diào)、提文章,為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是要全面做好節(jié)約用水工作。各級要認真貫徹實施《山東省節(jié)約用水管理辦法》,把節(jié)約和水資源保護放在突出位置,積極建設節(jié)水型社會。要因地制宜,推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌等抗旱節(jié)水技術。水利設施不足的老旱區(qū),要綜合運用農(nóng)藝、生物、化學措施,推廣“坐水種”、耕作保墑、覆蓋保墑技術,種植耐旱作物品種,施用抗旱劑等,提高抗旱工作的科技含量。
四、切實加強對防汛抗旱工作的領導,努力奪取今年防汛抗旱斗爭的勝利。
防汛抗旱工作事關大局,各級黨政領導一定要充分認識到今年防汛工作的嚴峻形勢,切實加強組織領導。加強領導,關鍵是抓好各項責任制的落實。xx3月10日在中央人口資源環(huán)境座談會上強調(diào),要立足防大汛、抗大旱,繼續(xù)加快堤防建設和控制性工程建設,搞好重要河段的河道整治及滯洪區(qū)建設,抓好病險水庫除險加固。中共中央政治局委員、國務院副回良玉在主持召開的**年國家防總第一次全體成員會議上強調(diào),各地、各部門要以高度負責的精神,以求真務實的作風,全面落實行政首長防汛責任制,確保責任落實到人,措施落實到位,健全防汛責任追究制度。各級黨政領導、各部門的主要負責同志,要認真領會和貫徹落實中央領導的重要講話精神要求,切實擔當起防洪保安全的重任。一是要堅持依法防洪。各級、各部門按照《防洪法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、國家防總關于《各級地方人民政府行政首長防汛職責》的規(guī)定和建設“平安泰安”的要求,嚴格落實以行政首長負責制為核心的分級、分部門責任制和包工程責任制等責任制度。各級責任人要對防汛準備、汛期搶險調(diào)度和抗洪救災的全過程負責,同時要層層分解,確保每一項任務、每一個環(huán)節(jié)都落實到人頭,做到任務明晰,責任到人。二是要認真落實分級、分部門負責制。今年要把分級、分部門防汛責任制作為重中之重,尤其要突出抓好小水庫防汛責任制的落實。該哪一級負責的工程由哪一級負責,該哪個部門辦的事情由哪個部門負責辦好。要層層簽定責任狀,向社會公布,接受群眾和輿論監(jiān)督。針對我市小水庫現(xiàn)狀和今年水庫蓄水較多的實際,要突出抓好小水庫防汛安全責任制的落實,每座小水庫、塘壩都要實行雙層包保責任制,明確責任主體,決不允許出現(xiàn)空擋、死角。市防指公布了90座重點小(一)型水庫的行政領導和技術責任人,要認真履行職責,確保安全度汛。各部門、各行業(yè)要堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,團結(jié)協(xié)作,自覺地服從和服務于防汛工作這個大局,同心協(xié)力做好全市的防汛抗洪工作。市防指各成員單位,要根據(jù)分工,切實抓好本部門、本行業(yè)的防汛工作,主動擔負起各自的防汛任務,各司其職、各負其責。三是要加強檢查監(jiān)督。各級責任人要對防汛工作進行經(jīng)常性的督促檢查,排查各類防洪工程隱患,明確責任,落實措施。對在建工程要吸取新疆八一水庫垮壩的教訓,嚴格質(zhì)量監(jiān)督,落實質(zhì)量保障措施,在確保質(zhì)量的前提下,加快施工進度,力爭汛前完成。完不成的要落實應急度汛措施,確保安全度汛。四是要嚴肅防汛紀任制一經(jīng)確定,就要嚴格執(zhí)行。汛情緊急時刻,各級黨政主要領導、各級包工程主要負責同志都要親臨第一線,坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守,失職瀆職,造成重大損失的,是哪級就追究哪級黨政負責人的責任,是誰分包的工程就追究包工程負責人的責任。今后不論哪一級、哪個部門、哪個環(huán)節(jié)出了問題,都要一查到底。因責任不落實,造成重大災害后果的,要依法依紀處理,決不姑息。
同志們,做好今年的防汛抗旱工作事關經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,責任重于泰山。我們一定要從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā),調(diào)動全社會的力量,精心組織,周密安排,扎實工作,為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供防洪及水安全保障,加快建設經(jīng)濟強市和全面建設小康社會。
防汛抗旱工作會議上的講話篇三
同志們:
縣委、縣政府每年要就防汛抗旱工作召開專題會議,進行專門部署,說明防汛抗旱工作非常重要。剛才,國建同志對今年的防汛抗旱工作進行了全面安排部署,等會,洪泰書記將作重要指示,大家一定要深刻領會,認真貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、要進一步統(tǒng)一思想認識。
防汛抗旱事關人民群眾切身利益和生命財產(chǎn)安全,事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)定大局,全縣上下尤其是各級黨政干部一定要站在踐行“三個代表”重要思想的高度,站在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,進一步提高對防汛抗旱工作的認識。任何時候、任何情況下,防大汛、抗大旱的認識不能有絲毫含糊、思想不能有絲毫動搖。
一是要深刻認識牢固樹立防大汛、抗大旱的思想,是由我縣特殊的地理氣候環(huán)境決定的。從客觀上講,我縣的地理位置和氣候條件比較特殊,水旱災害幾乎年年都有?!熬盼濉逼陂g的5年中,先后有1996年的特大洪災,1998年的北部山丘的暴發(fā)山洪,1999年的東部丘陵區(qū)暴發(fā)山洪,尤其是在1996年的“7.18”特大洪災中,資水釀溪段洪峰水位達216.77mm,超警戒水位8.77m,給全縣造成損失13.6億元。去年,我縣又是三季連旱。如此頻繁的水旱災,既給全縣的經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活造成了很大損失,也給了我們生動而深刻的教訓。我們一定要深刻認識到,部分地區(qū)洪澇災害和部分地區(qū)干旱缺水將長期制約我縣經(jīng)濟發(fā)展,直接影響全縣社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。這就要求我們必須年年樹立防大汛、抗大旱的思想,不可有絲毫僥幸的心理,決不能麻痹大意。
二是要深刻認識到牢固樹立防大汛、抗大旱的.思想,是由我縣質(zhì)量相對不高的工程防御體系決定的。近幾年,我們從各方面加大對水利建設的投入,連續(xù)大干水利,工程的防洪標準和防汛能力有了較大提高。但是,相對而言,全縣的水利工程防汛質(zhì)量仍然不高,整體抗災能力仍然不強。特別是河道行洪能力下降,病險水庫仍然很多,山洪地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)緊急避災躲災基礎工作不實。去年巖門前水庫就出現(xiàn)主壩6處管漏、副壩穿孔的重大險情。在潰堤水庫和山洪災害嚴重危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的情況下,我們還沒有完善的和十分有效的工程防御體系,只能被動躲災避災。面對這樣一個嚴峻現(xiàn)實,我們既不能有盲目樂觀,更不能有高枕無憂的思想,一定要在進一步加快工程建設、提高防災能力的同時,切實做好防大汛、抗大旱的各項準備,彌補工程抗洪抗災能力的不足,減輕災害損失。
三是要深刻認識到牢固樹立防大汛、抗大旱的思想,是為農(nóng)民減損增收決定的。黨中央、國務院對解決“三農(nóng)”問題,切實增加農(nóng)民收入一直高度重視。今年,就促進農(nóng)民增收專門下發(fā)了1號文件,這是前所未有的。減少水旱災害損失就是相應地增加了農(nóng)民收入。據(jù)統(tǒng)計分析,20世紀90年代以來,全縣洪旱災害造成的農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失平均每年在萬元以上,人員傷亡中絕大部分也是農(nóng)業(yè)人口。尤其是重災地區(qū)發(fā)生山洪時,農(nóng)民的住房、財產(chǎn)往往遭到毀滅性損失,一輩子的家業(yè)毀于一旦。而且,這些地方大都是落后山區(qū)、窮山僻壤,生產(chǎn)、生活條件相當惡劣,遭到災害襲擊后,難于恢復生產(chǎn)、生活,形成惡性循環(huán)。因此,做好防大汛、抗大旱工作,不能就事論事,不能只從防汛抗旱工作本身來看問題,而是要與農(nóng)民增收聯(lián)系起來。要充分認識到,扎扎實實做好抵御自然災害的每一項工作,最大限度地減輕災害損失,是促進農(nóng)民減損增收最直接、最重要的工作,也是我們的重要職責,全縣各級各部門都要把減損增收這篇文章做好。
二、要進一步突出工作重點。
剛才,國建同志就我縣當前防汛抗旱工作進行了全面部署,在此基礎上,我再強調(diào)四點:
(一)排查要細致。各級各有關部門要組織專門力量,對河流、道路、煤炭、地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)、病險水庫等災害隱患進行排查,進一步加大檢查和巡查力度,發(fā)現(xiàn)險情及時處理并上報,嚴防重大事故發(fā)生。河流、道路方面的隱患由交通、運管部門負責排查;煤礦由安監(jiān)部門負責排查,對有隱患的礦井要責令立即停產(chǎn);地質(zhì)災害隱患由國土部門負責排查,重點區(qū)域要派人24小時監(jiān)控,對區(qū)域內(nèi)的農(nóng)戶,該搬遷的要堅決搬遷,該轉(zhuǎn)移的要立即轉(zhuǎn)移;病險水庫隱患由水利部門負責排查,要派人嚴密監(jiān)控,明確專人24小時值班,嚴防死守,增加巡查頻次,發(fā)現(xiàn)異常情況,要及時采取措施,防止險情擴大和蔓延,絕不能發(fā)生缺堤和垮塌事故,最大限度地避免人員傷亡和減少財產(chǎn)損失。
(二)物資要備足。防汛物資儲備是做好防汛工作的重要物質(zhì)基礎,各地、各部門要按照“防大汛、抗大災”的要求,按照“分級管理,分級負責”的原則,制定具體的防汛搶險物資儲備計劃,查清現(xiàn)有庫存,加大防汛塊石、三袋、土工布等物資的儲備力度,及早組織調(diào)度到位。要切實保證防汛物資質(zhì)量,確保應急。由縣防指下達的儲備任務,要采取專門儲備和社會儲備相結(jié)合的辦法,按照定點、定保管的要求,確保儲備擁有量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)需要,適當增加儲備物資數(shù)量??h級儲備的草包、鋼管、樁木、元釘、鉛絲等防汛物資要盡快落實庫房,儲存到位,主要用于重大險情的搶險應急和調(diào)劑鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲備的短缺。
(三)力量要到位。要進一步充實搶險應急分隊人員力量,將任務明確到人,落實到人,特別是公安、武警、當?shù)伛v軍、民兵預備役隊伍、水利等要進一步增加搶險隊伍的力量,嚴陣以待,真正做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,一遇險情能及時出擊,千方百計保護國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全。廣大黨員和各級干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用,積極參與防汛抗洪搶險救災。同時,要高度重視安全工作,做到安全操作,盡量避免人員傷亡,避免發(fā)生騷亂現(xiàn)象。嚴禁組織學生和未成年人參與搶險。
(四)執(zhí)法要嚴格。各級領導要認真學習貫徹《防洪法》、《水法》、《水上保持法》及《河道管理條例》。要加大執(zhí)法力度,加強涉河建設項目的審批。對于在河道內(nèi)違規(guī)設障,違法采礦,違法建筑和破壞水利工程等違法行為,要采取堅決措施,依法嚴肅處理,鞏固河道治理成果,保持江河正常流態(tài)。同時,要依法加大防洪保安資金和水資源費的征收力度,為防汛抗旱提供足夠資金保障。
三、要進一步強化責任。
一是嚴格落實責任制。建立完善的行政首長負責制為核心的防汛抗旱責任制,是奪取防汛抗旱工作勝利的關鍵和保障??h防汛指揮部已下發(fā)文件明確了聯(lián)系各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))防汛工作的縣級領導和各成員單位,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))也要迅速把行政首長負責制落實好,形成縣領導包鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))領導包村、村領導包組的行政首長防汛責任體系。同時,繼續(xù)實行縣級領導包大中型水庫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包小型水庫和水庫行政責任人、技術責任人、直接責任人(業(yè)主)“三位一體”的防汛責任制。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要根據(jù)簽訂的防汛抗旱責任狀,把責任、任務一級一級落實下去,做到級級有壓力,人人有責任,一級抓一級,一級促一級,確保防汛抗旱工作措施層層落到實處。各責任人在汛期要經(jīng)常深入責任區(qū),了解情況,解決問題。當務之急是要做好五件事:檢查險工險段的處理,檢查防汛器材的儲備,檢查防汛隊伍的組建,檢查防汛預案的落實,檢查山塘水庫的運行。對于工作不落實的地方,責任人要深入到一線督陣,幫助解決具體問題,盡快完成各項任務。
二是要加強協(xié)作。防汛抗旱是一項需要組織和發(fā)動全社會力量共同參與的系統(tǒng)工程,關系廣大人民群眾的切身利益,決不是哪一個部門、哪一個人的事,是各級、各部門和全社會的共同責任。各有關部門要切實把防汛抗旱工作當作題中之義、份內(nèi)之舉,積極參與,緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成防汛抗災的合力。這里要特別強調(diào):水利部門要搞好水庫的實時調(diào)度,確保工程安全;糧食、供銷、物資等部門要抓緊做好麻袋、紡織袋、鋼材等搶險物資的儲備;石油部門要落實好搶險用油;電信部門要加強通訊系統(tǒng)維護,確保防汛通訊暢通;國土部門要對山體滑坡易發(fā)區(qū)進行全面調(diào)查,研究制訂整治方案,做好山地災害的防治工作;交通部門要做好公路沿線的防汛工作,確保交通暢通和抗洪搶險物資的運輸;財政部門要預備一定的防汛搶險應急資金,以備急用。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要按照農(nóng)村稅費改革的要求,加強對農(nóng)民的宣傳和引導,用好“一事一議”籌資籌勞政策,動員廣大群眾自覺參與防汛抗旱工作。要主動加強與駐地部隊的聯(lián)系,及時提供信息,通報災情,軍民聯(lián)防,共筑長城。
三是要嚴明紀律。防汛抗旱就是打仗,必須要有鐵的紀律。各級、各部門必須以臨戰(zhàn)狀態(tài)投入到防汛抗旱工作中去,始終保持高度警覺,決不允許有一點疏忽大意。為確保防汛抗旱工作有條不紊地進行,尤其是防汛工作期間,全縣要實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一行動,任何部門和單位都必須做到令行禁止,下級服從上級,局部服從全局,全縣形成上下貫通、左右聯(lián)動的防汛抗旱工作格局。要實行防汛抗旱責任追究制度。監(jiān)察、督查部門要把防汛責任制落實、執(zhí)行情況納入監(jiān)察、督查的重要內(nèi)容,對防汛工作實行不定期的督查,對于在防汛工作中沒有盡到責任或有瀆職、失職行為的,該批評的要批評,該警告的要警告,該處罰的要處罰。對在防汛工作中因失職造成重大損失的,一定要追究法律責任并依法從嚴處理。
同志們,全面作好防大汛、抗大災的各項準備工作,時間已經(jīng)相當緊迫?,F(xiàn)在多流一滴汗,到時候就可少流幾滴血;現(xiàn)在多投入一個銅板,到時候就可節(jié)約幾十個甚至上百個銅板。我們一定要把各項工作做到位,把各項準備做扎實,確保奪取今年防汛抗旱斗爭的新勝利。
防汛抗旱工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xxx。
(20xx年5月x日)。
根據(jù)全市防汛抗旱工作安排部署,今天我們召開全縣防汛抗旱工作會議。這個會議很及時,也很有必要,主要任務是深入貫徹落實黨的十九大精神,以******新時代中國特色社會主義思想為指引,嚴格貫徹落實************“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災減災新理念,(堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一;從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變,從應對單一災種向綜合減災轉(zhuǎn)變,從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變)??偨Y(jié)經(jīng)驗,分析形勢,研究安排20xx年全縣防汛抗旱工作。剛才,xx同志通報了20xx年度我縣防汛抗旱工作情況,對今年的防汛抗旱工作作了安排部署,講得很好、很具體,我都同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)遞交了防汛責任書,會后要按照責任書抓好工作,切實做好防汛抗旱準備。下面,就做好防汛抗旱工作,我講三點:
一、看清形勢,切實提高認識。
防汛抗旱工作站位要高、定位要準、措施要實,要立足于防、立足于早、立足于細,扎實做好今年的防汛抗旱工作。防汛抗旱事關人民群眾生命和財產(chǎn)安全,是最大的民生。全縣上下要高度重視,認真推進防汛抗旱各項工作。
(一)準確把握當前的政治形勢。今年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,做好今年的防汛抗旱工作,具有十分重大的現(xiàn)實意義。今年,縣防汛抗旱指揮部組成人員和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政主職都有調(diào)整,新任職同志對防汛抗旱工作認識還不深刻,經(jīng)驗還不足。通過這次會議,希望這些同志能夠抓緊進入角色,加快提升防汛抗旱工作的指揮決策能力,特別是應對突發(fā)事件的應急處置能力。加之,防汛抗旱與脫貧攻堅息息相關,一旦防汛應對不當,就會造成群眾致貧、返貧,勢必會增加脫貧攻堅工作的壓力。
(二)準確把握今年的氣候形勢。受全球氣候變暖和厄爾尼諾現(xiàn)象影響,當前天氣的突發(fā)性、破壞性和不可預見性日益凸顯。近年來,我縣連續(xù)發(fā)生了突發(fā)性強降水現(xiàn)象,給我縣造成了嚴重的損失,教訓極其慘痛。據(jù)氣象部門預測,今年6、7、8三個月的降水量比常年同期偏多1-2成,汛期將出現(xiàn)雷電、短時大風等強對流天氣。尤其是我縣南部山丘區(qū)面積大,局部暴雨易發(fā)突發(fā)而且很難準確預測,極易在短時間內(nèi)引發(fā)山洪災害。因此,我們對目前的防汛形勢一定不能忽視,寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,充分做好防大汛、抗大洪的思想準備,不能存在任何僥幸心理和麻痹思想。
(三)準確把握實際的工作形勢。我縣水利設施眾多,由于修建時間長,防洪標準低,整體上設施老化。近年來,通過持續(xù)排險治理,全縣水利設施防洪能力有所提升,但基礎薄弱面貌沒有得到根本改善。今年是實施十三五規(guī)劃承上啟下的重要一年,脫貧攻堅、環(huán)境污染治理等多項重點工作需同步推進,時間緊迫、任務艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各有關部門主要負責同志,一定要全面考慮問題,做實做細工作,嚴把時間節(jié)點,確保防汛抗旱萬無一失。
近年來,我縣防汛抗旱工作成效明顯,沒有出現(xiàn)垮塘垮壩,也沒有出現(xiàn)群體性傷亡事件,這樣的成效確實很不容易。但在防汛救災工作中,也出現(xiàn)了一些問題:
一是思想麻痹問題。即使在過去兩年里,我縣發(fā)生了兩起特大暴雨災害,但一些干部群眾仍然存在麻痹思想和僥幸心理,對防汛抗旱工作認識不到位,相關會議精神貫徹不夠及時,工作安排不夠嚴密,責任制落實不到位。去年省、市防辦多次抽查通報我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班情況,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在防汛值班執(zhí)行不嚴的問題。
二是防汛準備不充分。主要體現(xiàn)在編織袋等防汛物資儲備上,目前我縣防汛物資儲備要求還停留在口號上,沒有得到很好的落實。
三是防汛演練不熟練。開展實戰(zhàn)演練,目的是提高預防的針對性,增強操作的可行性,確保汛情發(fā)生時能夠緊急應對、迅速搶險。但在實際工作中,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關部門僅局限于演練本身,沒有真正提高緊急應對、快速搶險的能力。
四是搶險調(diào)度不統(tǒng)一??h水利防汛抗旱指揮體系不健全,不能實現(xiàn)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)調(diào)度等應急工作。在去年的防汛抗旱工作中,一度出現(xiàn)了“打亂仗”現(xiàn)象。針對上述問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各相關部門要高度重視,舉一反三,提升工作水平,切實打好防汛抗旱這場硬仗。
二、突出重點,落實有效措施。
堅持按照“防重于搶、立足于防”的原則,全面落實各項工作措施,實現(xiàn)防汛抗旱“六個一”,即有一個防汛責任體系、一次全面排查整改、一套防汛應急預案、一場防汛實景演練、一庫防汛物料儲備、一個高效指揮系統(tǒng),切實提高防汛抗旱工作的針對性和有效性。
(一)建立一個防汛責任體系。進一步完善以行政主職負責制為核心的各項責任制,一級抓一級、層層抓到底,確保各項防汛抗旱工作有力、有序、有效開展。縣防汛抗旱指揮部要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,落實分片、分段、分點包干責任,將縣內(nèi)水庫、塘壩、險工險段全面分解落實到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個具體責任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各相關部門主要領導要親自抓、負總責,分管領導要具體抓、促落實。汛前要深入一線檢查指導,重點檢查病險水庫隱患整治、險工險段處理、防汛物資準備、防汛隊伍組建、防汛預案制定完善等各項準備工作;在災情發(fā)生時,要迅速上崗到位,深入一線,靠前指揮,及時組織搶險救災??h防汛抗旱指揮部各成員單位要切實履行職責,縣水利局要為縣委、縣政府當好參謀,加強對全縣防汛工作的督導,及時準確的搞好上下聯(lián)系,為抗洪搶險提供技術指導和服務??h財政要保障必要的防汛工作經(jīng)費;縣郵政、電信、移動公司等部門要保證雨情、汛情的及時傳遞;交通運輸部門要為防汛人員和物資的運送提供便利,保證道路暢通;新聞、宣傳部門要及時搞好報道;糧食、供銷、物資等部門要積極為防汛工作提供足夠的搶險物資;氣象、水文部門要搞好天氣預報,及時準確提供雨情、汛情信息;公用事業(yè)管理部門要認真做好城鎮(zhèn)防汛工作,制定應急預案和搶險措施,保障縣城安全。其它各部門都要盡職盡責,做到標準內(nèi)洪水保安全,超標準洪水有措施,保證人民生命安全,盡最大努力把損失降到最低限度。要化風險為動力,全面落實“河長制”工作,確保河長在防汛抗旱工作中發(fā)揮出應有的作用。
(二)開展一次全面排查整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各相關部門要搶抓汛前有效時間,迅速開展全面的風險隱患排查。堅持“生命至上、安全第一、預防為主、提前撤離”原則,引導居住在滑體、河邊、低洼等危險地帶的群眾,特別是老弱病殘、鰥寡孤獨,要在準確研判雨情的基礎上盡可能地實施雨前轉(zhuǎn)移,做到早預防、早轉(zhuǎn)移、不死人。要對水庫、河道、庫塘堰壩等防洪設施開展拉網(wǎng)式檢查,堅持橫向到邊、縱向到底,不放過任何一個環(huán)節(jié)和細節(jié),不遺漏任何一個死角和盲區(qū)。對在臨河位置低凹處、河口交叉處及河道拐彎處建房,以及河道上違規(guī)建筑,要及時予以拆除,確保泄洪通道暢通;對水庫防洪影響區(qū)、山洪災害威脅區(qū)、地質(zhì)災害易發(fā)區(qū),做到小隱患早發(fā)現(xiàn)、早治理,大隱患加強協(xié)調(diào)、聯(lián)合整治,確保萬無一失??h教體局要對全縣所有學校進行徹底排查,確保校舍牢固、學生安全。
(三)制定一套防汛應急預案。堅持從實際出發(fā),進一步修改完善防洪預案和應急預案,確保組織嚴、責任清、決策快、調(diào)度準、物資足,切實做好防汛抗旱的迎戰(zhàn)準備。要明確預警等級及響應行動,確保第一時間采取有針對性的應對措施,快速開啟防洪搶險工作機制。要建立受災行動預案,明確搶險工作順序,確保信息交流迅速、搶險修復及時、物資供應充分、醫(yī)療保障強力、輿論引導平穩(wěn)。要健全災后安置方案,組織做好災后重建、生產(chǎn)自救等工作,維護社會大局穩(wěn)定。同時,要修訂完善山洪災害防御預案,落實縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級山洪災害防御體系,加強監(jiān)測預警,避免群死群傷。建立完善小型水庫防洪預案,重點對水庫、河道進行實地勘查,把握工作主動,杜絕垮塘垮壩等情況發(fā)生。
(四)實施一場防汛實景演練。要開展實戰(zhàn)化培訓演練,以巡堤查險、險情處置、移動通訊應急保障為演練內(nèi)容,重點解決應急響應過程中的組織指揮、協(xié)同配合和應急準備等問題,不斷提高應急反應能力,遇險情能立即組織處置,最大程度降低災害損失。要加強應急搶險專業(yè)隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要以民兵預備役人員為骨干,組建防汛常備隊、搶險隊和后備隊,充實人員,完善裝備,保證關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。各相關部門要立足于單位職責,組建防汛保障隊伍,做好物料運輸、醫(yī)療救助、技術指導等工作,嚴密配合協(xié)作。要強化軍民聯(lián)防,在信息上互通,在預案上互融,形成軍民齊心、眾志成城的強大合力。
(五)保障一庫防汛物料儲備。要嚴格按照“分級管理、分級負責”的原則,備足備齊各種防汛物資,集中堆放,統(tǒng)一管理,確保關鍵時刻拿得出、運得到、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各相關部門要汲取近年來防汛搶險教訓,根據(jù)防汛工作實際,抓緊補充儲備防汛搶險物資,尤其是一些關鍵的、重要的物資,要數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、使用便捷,切實備足到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)每年安排的防汛經(jīng)費、應急加固經(jīng)費,要嚴格按規(guī)定用途和范圍使用,專戶專賬、專款專用。要加強監(jiān)督和審計,切實保障資金效益的充分發(fā)揮,確保資金安全。
(六)形成一個高效指揮系統(tǒng)。搶險救災工作刻不容緩,一個高效的指揮系統(tǒng),是打贏防汛仗的關鍵。只有平時繃緊防汛抗旱這根弦,清楚地認識到要如何應對、如何對接、如何做好,才能在緊急形勢下做到不慌、不忙、不亂,及時妥善處置突發(fā)情況,全面奪取防汛抗旱工作勝利。要積極主動,抓實汛情預警??h防汛抗旱指揮部要會同氣象部門,認真做好氣象預報和汛情旱情的監(jiān)測工作,密切監(jiān)視天氣變化,著力提升預報水平。一旦發(fā)現(xiàn)異常天氣和重大汛情征兆,馬上報告、隨時通報、及時預警。要做到準確識別汛情,科學評估風險,為防汛決策提供科學依據(jù)和重要參考,力爭正確處置險情,有效減少損失。要及時高效,爭分奪秒。一旦出現(xiàn)洪澇險情,所有責任人要第一時間到崗到位,及時開展各項搶險救災工作。指揮部指令下達后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各相關部門要及時落實執(zhí)行,不得推脫、延誤,貽誤戰(zhàn)機。
在加強防汛工作的同時,還要做好抗旱工作,做到防汛抗旱兩手抓。要認真做好防大旱抗大旱各項準備,強化節(jié)水措施,確保城鄉(xiāng)供水安全。水利、農(nóng)業(yè)等部門要加強協(xié)調(diào)配合,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。同時,要建設一批規(guī)模合理、標準適度的抗旱應急水源工程,加強縣鄉(xiāng)兩級抗旱服務組織建設,及時補充必要的抗旱物資和應急設備、器材。雖然我縣水資源相對豐富,但一旦發(fā)生特大干旱和突發(fā)水安全事件,如何保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全,也是一個極為重要的問題。人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要逐步建立水源儲備制度,確保居民生活用水安全。
三、強化保障,務求工作實效。
防汛工作既是一項緊迫的工作,更是一項重要的政治任務,責任重于泰山。我們要牢固樹立綜合減災理念,細化落實各項保障措施。
(一)完善防汛設施,強化基礎保障。加快推進水毀工程修復、病險水閘除險加固、中小河流治理等工程建設,完善度汛措施,確保水庫和河道工程安全運行。切實加強防災減災設施管理,克服重建輕管思想,強化防災減災設施的日常管理,建立健全管理體制機制。要加快驗收水毀重建設施項目,統(tǒng)籌好工程進度與防汛抗旱安全的關系,狠抓工程質(zhì)量,避免“豆腐渣”工程及以次充好現(xiàn)象,確保汛期不出現(xiàn)安全事故。加強城鎮(zhèn)防洪排澇基礎設施建設,全面疏通城區(qū)河道和地下排水管網(wǎng),保證各類行洪排澇設施運行正常,切實提高城鎮(zhèn)防洪排澇能力。當前,擠占、束窄河道或改變河流自然走向,塘堰嚴重淤積或被人為侵占填埋現(xiàn)象比較多,如陶家河、東叉河、西城排澇河等城區(qū)主要防洪排澇河道,由于河道內(nèi)新建工程設施,導致部分河段擁堵、淤積,一旦遇到強降雨天氣加之鐵佛寺水庫泄洪,極易形成洪水漫堤,淹沒城區(qū)。這些問題對城區(qū)防汛構(gòu)成嚴重威脅,要提前做好應對準備,抓緊完善。加快山洪災害防治非工程措施建設,逐步構(gòu)建非工程措施與工程措施相。
當前隱藏內(nèi)容免費查看結(jié)合的山洪災害綜合防御體系。
(二)積極溝通配合,強化信息保障。要強化會商分析,搞好信息交流,實現(xiàn)資源共享。適時召開聯(lián)席會議,針對各種雨情、水情、汛情、旱情,及時調(diào)整防汛抗旱決策部署。要嚴格規(guī)范汛情、旱情、災情等信息發(fā)布程序,注重時效性、準確性、規(guī)范性,統(tǒng)一報送出口,不得多頭報送,確保信息及時準確上傳下達,堅決杜絕信息倒流、報送無序和遲報、瞞報、錯報、漏報現(xiàn)象。特別是重大水旱災害發(fā)生時,務必在第一時間上報信息,為領導正確決策提供第一手資料,避免貽誤戰(zhàn)機。正確處理好領導決策系統(tǒng)內(nèi)的信息報送和對外新聞宣傳的關系,做好輿論引導工作。
(三)健全工作機制,強化紀律保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各有關部門要嚴格工作制度,嚴明防汛紀律,服從命令,聽從指揮,決不允許推諉扯皮、各自為政。要進一步落實防汛值班制度和領導帶班制度,在汛期內(nèi)必須24小時有人值班,領導干部要隨時保持通訊暢通。縣防汛辦及紀檢監(jiān)察部門要加強對防汛紀律的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)擅自脫崗、離崗的,要報縣委、縣政府,并通報全縣??h委、縣政府督查室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作進行全面檢查督導,督促各項工作落到實處。對因工作不力、工作疏忽或處置失當而出現(xiàn)問題、造成損失的,要嚴肅追究當事人和相關負責人的責任,絕不姑息遷就。
同志們,汛期臨近,暴雨洪水隨時可能發(fā)生,全縣上下要牢固樹立以人為本的理念,充分準備,科學防控,警鐘長鳴,扎實做好今年防汛抗旱工作,為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全履職盡責。
同志們:
在即將進入汛期的關鍵時刻,鎮(zhèn)黨委、政府決定召開這次會議,主要任務是貫徹落實國家和省、市、縣防汛會議精神,結(jié)合xx實際,安排部署今年的防汛工作任務,希望大家一定要仔細聽、認真記,深刻領會會議精神,不折不扣抓好貫徹落實,號召全鎮(zhèn)上下同心協(xié)力,眾志成城,全力打好防汛攻堅戰(zhàn),確保安全度汛。
參加今天會議的有各村黨支部書記、村主任、會計、副鄉(xiāng)級以上領導干部、部門中層正職以上工作人員、各相關部門負責人,由于參加今天會議的人比較多,請大家自覺遵守會議紀律,關閉通訊工具,聚精會神開好今天的會議。
今天會議共有三項議程。
……。
由xxxx代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府分別與xxxx簽訂“防汛目標責任書”,請xxxx依次上臺簽訂;由于時間關系,其他村的責任書會后再簽。
……。
請xxx具體安排部署今年的防汛重點工作。
……。
剛才xxxx宣讀了防汛抗旱指揮部成員名單及職責分工的通知,xxxxx就今年防汛重點工作進行了安排部署,重點突出,目標明確,靶向精準,措施具體,我完全贊同。希望各分指、各部門單位要立即行動,迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài),深入一線實地查看汛情,盯緊靠死,強化措施,確保全鎮(zhèn)安全度汛。下面,結(jié)合今天會議的議題,我再重點強調(diào)四個方面的問題。
一、提高思想認識,認清形勢,高度警惕,迅速進入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài)。
安全無小事,民生大于天。防汛救災事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是當前擺在大家面前的一項最緊迫、最重要的一項政治任務和民生工程,容不得半點含糊和馬虎。黃河有35年、xxx有10年沒發(fā)生大的洪水,讓不少同志滋生了盲目樂觀的懈怠思想,甚至有些同志認為年年講、年年抓,但是年年防汛、年年無汛,對防汛工作就產(chǎn)生了麻痹思想、僥幸心理和松勁厭戰(zhàn)情緒。同志們,思想上不重視,精神上不警惕,工作上不落實,是我們這項工作上最大的危險。黃河防總已連續(xù)發(fā)布警示,今年黃河中下游發(fā)生暴雨洪水的可能性非常大,李克強總理專門就黃河防汛抗洪作出重要批示,為此,各分指、各村各部門單位務必要時刻把人民群眾的生命財產(chǎn)安全牢記心頭、扛在肩頭,牢固樹立“建重于防、防重于搶、搶重于救”的思想,集中人力、財力、物力,迅速行動起來,做到寧可備而不用、不可汛而無防,切不可因習慣經(jīng)驗和慣性思維而掉以輕心,要做最壞的打算,做最充分的準備,求最好的效果,確保打贏這場事關人民生命安危和財產(chǎn)安全的生死仗。
二、強化問題意識,聚焦重點,做好防范,牢牢掌握防汛主動權(quán)。
各分指、各村各部門單位一定要立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,認真研究各項工作,深入一線查看實情,精心安排部署,做到思想上一絲不茍、環(huán)節(jié)上一滴不漏、措施上一抓到底,以務實的作風,迅速鋪開汛前汛期各項防范工作,牢牢掌握防汛主動權(quán)。各分指、各村各部門單位認真按照今天會上下發(fā)的“防汛預案”,按照“深查擺、全覆蓋、回頭看”的要求,對自己所負責的范圍,深入開展一次汛期隱患大排查,對所發(fā)現(xiàn)的問題要逐一登記造冊,并認真落實預防措施,做到即知即改,徹底消除隱患。防汛物資儲備是做好抗洪搶險的重要基礎,各分指、各村各單位要根據(jù)防汛工作的需要,及時統(tǒng)籌資源,盡快完成編織袋、砂石料等搶險物資的儲備工作,并組織動員群眾,自發(fā)存儲自用的搶險工具,確保關鍵時刻能夠調(diào)得出、用得上、不誤事。一旦汛情發(fā)生后,加強人力防守是奪取防汛斗爭勝利的最有效手段,所以各分指、各村各單位要按照有關要求,加快應急搶險隊伍的建設,充分發(fā)揮有經(jīng)驗骨干成員的傳幫帶作用,盡快提高搶險隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力和爆發(fā)力,確保關鍵時刻能夠“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。充分利用宣傳頁、村村響廣播、入戶宣傳等多種形式,開展防汛有關工作的集中宣傳,特別是移民遷安相關工作,要讓每一戶、每一個人都清楚“往哪里搬、怎么搬,往哪里撤、怎么撤,坐哪輛車、怎么坐,去哪里住、怎么住”等信息,真正做到方案可行、預案有效。
三、轉(zhuǎn)變工作作風,夯實責任,嚴明紀律,切實做到防汛措施有效。
同志們,防汛工作迫在眉睫,特別是京杭運河復航工程的實施,對我們今年的防汛工作是一次大考驗,所以大家一定要切實轉(zhuǎn)變工作作風,積極主動作為,盡心盡力盡責地完成好每一項工作。按照“黨政同責、一崗雙責,履職免責、失職追責”的工作要求,從嚴從實抓好防汛工作,形成一級抓一級、層層抓落實的防汛抗旱責任體系。各分指指揮、成員要牢固樹立“守土有責”“守土盡責”意識,指揮長、主要負責同志既要主動履責又要傳導壓力,既要運籌帷幄又要沖鋒陷陣,以抓鐵有痕、踏石留印的狠勁和韌勁抓好防汛責任制落實。各村各部門單位的主要領導干部,要靠前指揮,忠于職守,真正熟悉防汛職責任務,一旦出現(xiàn)防汛突發(fā)事件,要第一時間組織力量,靠前指揮,及時處置,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。防汛事關全局,必須以嚴的要求、實的作風、鐵的紀律,確保各項要求落實到位。各分指、各村各部門單位要牢固樹立全鎮(zhèn)一盤棋的思想,堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,全力配合協(xié)作,做到資源共享、信息互通、令行禁止,堅決避免有令不行、拖沓應付現(xiàn)象。嚴格執(zhí)行防汛領導帶班及值班制度,汛期實行24小時值班制,手機保持24小時暢通,確保應急事務迅速處理。主汛期期間,各分指、各村各部門單位的主要負責同志一律不準請假,確需外出必須報備,并且明確頂崗負責人員。嚴格執(zhí)行防汛抗旱責任追究制,對因拖延、拒不執(zhí)行調(diào)度指令,指揮失當,責任不落實,措施不到位的,將嚴肅問責、一查到底。汛情就是命令,我們xxx地理位置特殊,汛期期間除受降雨影響外,也很容易受到黃河上游來水的影響,所以汛情一旦發(fā)生,各分指、各村各部門單位要立即組織人員進入搶險工作,并聽從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮,決不允許瞻前顧后、患得患失、貽誤戰(zhàn)機情況的發(fā)生。
同志們,做好防汛工作,確保全鎮(zhèn)汛期安全,責任重于泰山,我們一定要以對人民群眾高度負責的態(tài)度,全力以赴做好各項準備工作,奮力奪取今年防汛斗爭的全面勝利,為推動全鎮(zhèn)又快又好發(fā)展提供堅強有力的保障。
防汛抗旱工作會議上的講話篇五
同志們:
今天,我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志,在這里召開防汛抗旱工作會議,其主要目的是為了進一步作好當前防汛抗旱工作,確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面,市氣象局局長何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征;市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報了上半年我市的防汛抗旱工作;副市長寇子勝同志分析總結(jié)前階段防汛工作,安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話全面具體,我都同意。下面,我講四點意見。
一、清醒認識當前防汛工作中存在的問題,增強工作緊迫感和責感。
一是防汛指揮系統(tǒng)運作不靈,信息傳輸渠道不暢。災情發(fā)生后,指揮機構(gòu)科學、統(tǒng)一,指揮、調(diào)度系統(tǒng)性不強。
二是物資準備還不夠充分。防汛物質(zhì)儲備數(shù)量、質(zhì)量還不能適應“抗大洪、搶大險”的需要。
三是搶險隊伍力量不夠。尤其是沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急分隊人員嚴重不足,搶險隊伍組織調(diào)動困難。
對于上述問題,我們要以對人民群眾高度負責的態(tài)度,按照以人為本、科學防控、強化責任、落實預案、依法防洪、嚴格紀律、依靠群眾、全力抗災的要求,真正把防汛抗旱工作各項措施落到實處,及時妥善加以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市政府有關部門要把能否取得抗洪搶險的最后勝利作為檢驗我們執(zhí)政能力的重要工作來抓,不僅臨陣時要靠前指揮,平時具體工作也要親自過問,要立足“防大汛,抗大災”的思想,高度重視工作中存在的問題,增強工作緊迫感、責任感和使命感,迅速排除隱患,及時處置,確保大江、大河、大型水庫、交通干線和城市的安全;要切實抓好防汛隊伍和物資的準備,進一步提高應急處理能力。
二、進一步落實防洪應急預案,做到有備無患。
去年我們按照“領導到位、責任明確、依法防洪、科學防洪”的原則,制訂了防洪搶險預案,并在本次洪災中緊急啟動,為此次抗洪勝利提供了機制上的保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步加強領導、明確責任,根據(jù)汛情的變化及時調(diào)整和完善工作預案,真正做到組織落實、人員落實、任務落實、措施落實,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
一是要加強應急搶險隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各部門、各企事業(yè)單位沒有應急分隊的,要盡快落實人員,組建應急隊伍,同時組織開展搶險培訓和演練,提高作業(yè)技術水平,增強抗洪搶險能力。一旦發(fā)生險情,能召之即來,來之能戰(zhàn),迅速投入抗洪搶險戰(zhàn)斗。
二是切實把搶險物資、裝備落到實處。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間備足備齊救災物資、搶險裝備(如雨衣、救生衣、水靴、手電筒、挖機、裝機、平板車、運輸車等),要落實到單位,落實到機手、駕駛員,尤其是防汛的重要部位和薄弱地點要達到相應的數(shù)量和質(zhì)量要求,確保出險時搶險物資能及時到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的物資情況進行檢查。市政府針對目前防汛形勢,將投入資金,購買馬力更大、出動更快的沖鋒舟等搶險裝備,提高搶險能力。
三是進一步完善防汛指揮機制,做到科學決策,科學搶險,切實做到統(tǒng)一指揮,有序行動。汛期汛情信息和搶險指令以及市委、市政府領導的指示由市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)出。市級有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強防汛抗旱領導,做到思想到位、責任到位、措施到位,樹立全市一盤棋的觀念,顧全大局,堅決服從市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。命令下達后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要堅決服從,嚴格執(zhí)行,人員裝備要立即到位,確保政令暢通,令行禁止;要進一步暢通信息渠道,必須做到值班電話、傳真24小時有人值守;市氣象局要做好氣象信息預測報告,為我市防汛抗旱工作科學決策、科學指揮提供依據(jù)。
三、強化重點部位的防汛工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以對人民高度負責的精神,精心部署,科學調(diào)度,密切配合,突出抓好城區(qū)、沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、病險水庫、險工險段的安全度汛工作,把保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減輕災害損失。
一是進一步落實城市防洪措施,確保江油城區(qū)的安全度汛。城區(qū)是我市經(jīng)濟、政治、文化中心,是大型企事業(yè)單位的聚集地,居住人口達28萬之眾。城市防洪工作的成敗直接關系到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。市政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市屬以上企事業(yè)單位,要認真落實防洪措施,市水務局要盡快修復已出現(xiàn)險情的堤坊,同時要抓好城市內(nèi)澇的防治工作,市建設局要盡快搶修疏通泄洪管網(wǎng),提高城市網(wǎng)道泄洪能力,防止外洪內(nèi)澇。
二是強化河道管理,保證河道行洪暢通。沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量對河道進行拉網(wǎng)式檢查,仔細檢查河堤,及時消除管涌、潰壩、滑坡等隱患。對仍在河心洲脊種莊稼、守作物的人,必須清理回家,決不允許營救被圍困人員頻頻告急的被動局面再度發(fā)生。要切實加強對船只的管理,汛期內(nèi)禁止任何單位和個人采砂,所有無動力船只必須上岸,絕不允許船只沖向下游,危及堤防和閘壩安全的事件發(fā)生。此項工作由市防汛辦、港監(jiān)部門牽頭,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,負責督促落實。今后如再次發(fā)生船只因未清理上岸,而被沖向下游,市防汛指揮部將追究領導和相關人員的責任。
三是切實做好水庫工程度汛工作。病險水庫安全問題始終是防汛的重大隱患。經(jīng)過前幾年的努力,我市病險水庫的整治取得了階段性成果,但還未根本解決。市水務局和各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次對各水庫,特別是病險水庫進行排查,及時消除隱患。落實防汛預案、搶險隊伍、搶險物資、應急通訊設施和防汛責任制。
四是加強對山洪、滑坡、泥石流等自然災害的監(jiān)測和防范。市國土局要密切關注災害易發(fā)地段的自然地理狀況及其變化,采取切實有效的措施,避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災害事故的發(fā)生。
五是高度重視武引庫區(qū)的汛期安全。武引庫區(qū)現(xiàn)已清庫,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關注移民動態(tài),有針對性地做好移民工作,嚴防死守,防止移民返遷。
四、堅持兩手抓,奪取防汛抗旱的最后勝利。
大澇之后多有大旱。當前我們要“兩手抓”,既要抓好當前的防汛工作,又要抓好水庫蓄水等抗旱準備工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。
防汛抗旱工作事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全。我們必須要高度重視,增強工作警惕性,充分認識當前防汛抗旱工作存在的問題及面臨的嚴峻形勢,真抓實干。只要我們認真落實防汛搶險預案,密切關注、高度重視重點部位的防汛安全,積極主動做好防汛抗旱各項工作,發(fā)揚萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強拼搏、堅忍不拔、敢于勝利的精神,就一定能奪取防汛抗旱的最后勝利。
防汛抗旱工作會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
當前,我縣防汛形勢嚴峻,任務繁重。據(jù)縣氣象部門預測,今年我縣汛期降水量偏高,入汛早,降水主要集中在7月中旬至8月上旬,來雨急,較高強度暴雨日數(shù)多于常年,發(fā)生洪澇災害的可能性較大。各相關單位要密切關注縣氣象部門信息,隨時做好應對雨情準備。
一、加強應急值守,嚴格責任落實。按照縣防指辦要求,各相關單位要明確具體任務,明晰人員責任,增強政治意識、應急意識,主要領導要24小時值班、帶班,面對雨情第一時間統(tǒng)籌調(diào)度,為防汛應急預案的隨時啟動提供強有力的組織保障。
不擅自與他人結(jié)伴游泳;
不在無家長或教師帶領的情況下游泳;
不到無安全設施、無救援人員的水域游泳;
不到不熟悉的水域游泳;
不熟悉水性的學生不擅自下水施救)的有關要求,加強應急演練,雨情前通過短信、必要時家訪等方式告知學生防汛信息及安全措施,確保學生汛期生命安全。五是死死盯住城區(qū)防汛。住建局牽頭制定防汛預案,執(zhí)法局配合,嚴格根據(jù)預案落實巡查、值守制度,對城區(qū)內(nèi)排洪溝、泄洪口、涵洞等逐一排查清理,保障行洪暢通,并對濱湖公園排洪溝、沙河大街泄洪口等危險部位安裝防護欄桿,設立警示標志,實施街道網(wǎng)格化管理,危險地段和溝口安排專人死盯死守,并嚴格按照安全要求配備安全設備,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。六是死死盯住景區(qū)防汛。白石山景區(qū)管委會、旅發(fā)委制定防汛預案,對全縣景區(qū)逐一進行排查除險,景區(qū)所在鎮(zhèn)村要與部門協(xié)調(diào)檢查隱患,防范山洪危險,勸返、疏導游客,確保景區(qū)和游客安全。七是死死盯住國省干道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)防汛。交通局、養(yǎng)路工區(qū)制定防汛預案,對全縣國省干道、縣鄉(xiāng)道路進行全面排查治理,對公路兩側(cè)排水渠、過水涵洞進行全面清理疏通,在易發(fā)生滑坡、泥石流、落石等重點地段設立警示標志,進行全面排查治理,確保交通運輸和車輛安全。八是死死盯住易地扶貧搬遷片區(qū)防汛。搬遷辦制定防汛預案,農(nóng)工委、華夏幸福集團配合,對易地搬遷片區(qū)、華夏幸福援建片區(qū)的辦公及生活板房進行全面排查,制定轉(zhuǎn)移預案,及時溝通汛情、雨情,保障搬遷群眾和華夏幸福施工隊伍安全。九是死死盯住河道度汛。水利局牽頭制定防汛預案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,根據(jù)《淶源縣河道清理行動方案》,根據(jù)工作分工,明確完成時限,尤其對影響行洪安全的河道垃圾、礦渣及碎石等迅速清理,在雨情期間對影響行洪安全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)按照行洪安全標準進行整改或者關停,保障河道行洪暢通。十是死死盯住土地整理項目防汛。國土局制定防汛預案,下大雨期間停止所有施工,確保施工人員安全。人的生命是發(fā)展根基,群眾安全是首要工作。各單位在預案中要十分重視群眾臨雨轉(zhuǎn)移工作,細致劃分轉(zhuǎn)移工作相關責任人員,備齊備足防汛物資和防汛現(xiàn)代化設備,劃好轉(zhuǎn)移路線、安置地點并設立醒目牌,確保在危險雨情出現(xiàn)時第一時間有人指揮,群眾在最短時間內(nèi)安全到達安置點。
三、時間就是生命,保證信息暢通。建立防汛微信平臺,將雨情信息和防汛進展第一時間發(fā)送至縣鄉(xiāng)村三級干部,第一時間進行研判、第一時間預警動員、第一時間啟動預案并實時監(jiān)測,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。有險情要第一時間通過電話上報“兩辦”,并及時將紙質(zhì)版上報,對遲報、漏報、瞞報、謊報的將依據(jù)有關規(guī)定處理,對造成重大損失的追究相關責任人的責任。
同志們,雨情就是命令,領導就要擔當。各責任領導要增強防汛工作的責任感、緊迫感、使命感,親臨一線,不間斷巡查,隨時做好應急統(tǒng)籌安排,齊心協(xié)力把防汛各項措施真正落到實處,確保安全度汛。
防汛抗旱工作會議上的講話篇七
同志們:
市政府召開這次會議,主要是傳達貫徹全省防汛抗旱工作座談會議精神,分析面臨的防汛抗旱形勢,及早安排部署今年的防汛抗旱工作。剛才,與各縣市區(qū)簽定了今年的防汛責任書,武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具體安排,我都同意。下面,我講四個方面的問題。
一、充分認識今年的防汛抗旱工作形勢,進一步增強責任感和緊迫感。
今年是實現(xiàn)“__”計劃的關鍵一年,也是貫徹落實黨的__和__精神的重要一年。做好今年的防汛抗旱工作,確保防洪工程度汛安全,對深化改革、擴大開放,加快建設經(jīng)濟強市、全面建設小康社會,推進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。首先,搞好防汛抗旱工作是維護大局、加快發(fā)展的需要。防汛抗旱工作事關穩(wěn)定和發(fā)展的大局,做好今年的防汛抗旱工作不僅是一個經(jīng)濟問題,也是一個重大的政治問題,各級各部門一定要拓寬新思路、研究新對策、探討新方法,作為一項重要的政治任務,切實抓好落實。其次,搞好防汛抗旱工作是建設經(jīng)濟強市的需要。市委、市政府提出今年全市經(jīng)濟和社會發(fā)展目標是:gdp增長16.1%。要實現(xiàn)這樣一個目標,制約因素很多,其中旱澇災害是重大威脅因素之一。如果防御旱澇災害的手段不硬,防災措施跟不上,就很難保證上述任務目標的實現(xiàn)。第三,搞好防汛抗旱工作是確??沙掷m(xù)發(fā)展的客觀要求。防汛抗旱工作是一項系統(tǒng)工程,它的硬件建設和軟件建設涉及到社會的方方面面,也影響到生態(tài)環(huán)境和子孫后代。因此,各級必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來認識,拿出足夠的精力來考慮,放在重要的位置來對待,確保萬無一失。
做好今年的防汛工作,要正確分析今年的防汛形勢,克服麻痹思想和僥幸心理。水火無情。去年河南蘭考黃河生產(chǎn)堤決口,洪水給菏澤東明帶來嚴重威脅,造成了嚴重的經(jīng)濟損失,觸目驚心。從我市來看,局部洪澇災害年年發(fā)生。
據(jù)全國氣候趨勢預測和災情會商結(jié)果看,今年氣候異常,不確定因素增大,部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大,防汛抗洪救災的任務十分繁重。據(jù)省有關專家分析,按照多年來降雨的豐枯規(guī)律,從去年開始,我省已進入一個豐水周期,今年汛期仍可能較往年偏多。從我市歷史水文資料分析,十年九旱和連續(xù)枯水、豐水的年份多次發(fā)生,局部洪澇災害年年都有。建國以來的55年間,我市已發(fā)生兩次大的降雨豐水周期,即64年、90年,平均降雨都在1000毫米以上。自91年至__年的12年間,基本沒有發(fā)生全流域大洪水,平均降雨都低于或大大少于常年平均。__年是64年以來的第三個豐水年,預示著豐水周期的到來,今年出現(xiàn)豐水的機率增大。
近幾年來,我市水利工作成效顯著,特別是水利工程抗御自然災害的能力有了很大提高,為全市經(jīng)濟社會的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻。但從總體上來看,我市防洪減災體系仍很薄弱,防汛能力還不能很好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。一是防洪工程標準低。全市14座大中型水庫除4座水庫正在除險加固,其余10座都屬病險水庫。特別是515座小水庫、3000多座塘壩隱患更多,而且多數(shù)處在河道、村莊的上游,都是些頭頂庫、串連庫,一旦出事,后果不堪設想。同時,由于去年降雨量大,多數(shù)水庫都是高水位迎汛,防洪壓力很大。大汶河雖經(jīng)5期防洪治理,但防御7000秒立米的洪水目標尚未達到,多數(shù)中小河道防洪能力低、淤堵嚴重、排澇不暢。城市防洪滯后于城市建設,還未改變馬路行洪的被動局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套。從市防辦檢查的情況看,有相當數(shù)量的防洪工程防汛責任制不到位,搶險預案操作性不強,道路、電力、通信等搶險配套設施滯后,防汛物資儲備不足,搶險隊伍裝備老化,特別是小水庫照明、預警措施不落實,等等。三是部分干部群眾存有麻痹思想。由于連年干旱,部分干部群眾防洪意識淡薄,不同程度存有惜水思想,這些都會對做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響。我市已多年沒有發(fā)生全流域性的大洪水,從以上分析可以清楚地看出,今年的防汛形勢十分嚴峻。我們必須高度警惕,引起高度重視,切實增強危機感、責任感和緊迫感,要寧信其有,不信其無,寧可備而不用,不可用而無備,扎扎實實做好防汛各項準備和抗洪搶險工作,為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供防洪安全保障。
二、把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,全面做好今年的各項防汛抗旱工作。
今年我市防汛工作的總體要求是:堅持以人為本的科學發(fā)展觀,安全至上,依法防洪,科學防控,立足防大汛、抗大洪,以防御建國以來最大洪水為目標,狠抓各項防汛準備工作的落實,確保標準內(nèi)洪水水庫不垮壩、河道不決口、城市不受淹、受災不死人,遇超標準洪水有對策。
圍繞上述目標要求,要以水庫、河道、城市和黃河、東平湖為防汛工作的重點,以小型水庫、正在進行除險加固的防洪工程為難點,全面抓好各項防汛措施的落實。突出抓好以下幾項工作:
(一)抓好重點工程建設,加快防洪工程加固治理步伐。工程堅固是防洪減災的關鍵,要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人財物力,抓好重點工程建設,加快防洪、水毀、應急工程加固治理。搞好現(xiàn)有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基礎,對此,各級政府和防汛主管部門要認真細致地搞好汛前檢查,對查出的問題,要分類排隊,分別輕重緩急,及時進行研究處理。對那些嚴重影響防洪安全的險工隱患不能坐等上級的撥款才處理,要本著分級負責的原則,按照工程隸屬關系,落實措施,抓緊進行處理。各級計劃、財政部門要積極為防汛提供資金支持,對一些汛前必須完成的項目,抓緊安排撥付。各級、各部門在防汛安全上要舍得投入,不要惜小錢而失大錢,顧小利而失大局。一是要加快水庫除險加固步伐。要采取強有力措施,加快施工步伐,確保度汛安全。要在確保工程質(zhì)量的前提下,加快溢洪道、泄洪大閘施工進度,力爭5月底完成,6月初落閘攔洪蓄水;對尚未進行除險加固的中型水庫,要抓住中央加大水庫除險加固資金投入的有利時機,主動做好水庫安全鑒定及各項前期工作,積極對上爭取項目立項和支持,盡快除險加固。二是要加快水毀修復和應急工程建設。各級要高度重視小水庫的除險加固,省里計劃用4年左右的時間基本完成全省小水庫除險加固,對不能按計劃完成除險加固的要降級或報廢。目前省里正在制定小型水庫除險加固規(guī)劃和“以獎代補、先干后補”的實施辦法,計劃每年拿出部分資金用以扶持小水庫的除險加固。各縣市區(qū)要抓住這個機遇,爭取給予更多的支持,加快小水庫除險加固步伐。三是要加快河道防洪工程建設及水毀修復。各級要加快中小河道治理步伐,結(jié)合水土保持、小流域治理,搞好水系、渠系建設,清淤除障,不斷完善行洪排澇體系,提高防洪排澇能力。四是要加快城市防洪排澇設施建設。各級各有關部門要按照職責分工,密切配合,抓緊制定和完善城市防洪規(guī)劃,搞好防洪排澇設施建設,提高防洪標準,徹底改變“馬路行洪”的局面。
(二)強化基礎性工作,切實抓好各項非工程措施的落實。一是要修訂完善各類防洪預案。制定科學完善的防洪預案,是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權(quán)的重要保證。要汲取近幾年我市抗洪搶險工作的經(jīng)驗教訓,本著提高操作性、科學性,與區(qū)域社會經(jīng)濟狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好各類防洪預案的修訂完善,標準內(nèi)洪水怎么辦,超標準洪水怎么防,都要有不同的對策措施,確保防汛抗洪搶險有序高效。要實行抗洪搶險分級負責制,上級領導機關或部門負責督導下級部門的工作,保證有條不紊。在抓好大中型水庫、大汶河及城市防洪預案的同時,突出抓好小水庫防洪預案的編制工作,對小水庫出險怎么搶,隊伍怎么上,物資怎么運,道路、通信、供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,每個環(huán)節(jié)都要安排妥當,做到心中有數(shù),確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。小水庫的防洪預案,要求各縣市區(qū)5月底完成,并報市防指備案。二是要搞好搶險配套設施建設。各有關部門要積極配合水利部門,切實安排好重點防洪工程搶險道路、電力供應、通信保障等“三通”設施建設實施計劃,落實好建設資金,認真做好搶險保障工作。要特別落實好小水庫預警措施,確保萬無一失。三是要搞好防汛物資儲備和防汛隊伍建設。各級要及早做好防汛物資的補充和更新,重點加強縣級以下防汛物資的儲備。各級防汛部門和防洪工程單位,要按照國家備料標準備足、備齊,寧可有富余,不能有缺口。尤其要認真抓好小水庫防汛物資的儲備,決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓。在目前各類防洪工程標準還不高的情況下,加強人力防守是奪取防汛斗爭勝利的最有效手段。要突出抓好防汛隊伍建設,搞好搶險技術培訓和實戰(zhàn)演練,努力提高技術水平和搶險效率。要加強同當?shù)伛v軍的聯(lián)系,共同制定防洪預案,搞好軍民聯(lián)防。
(三)盡快建立完善防汛指揮系統(tǒng),切實做好科學防控工作。一是要加快防汛現(xiàn)代化建設步伐?,F(xiàn)代化的防汛指揮系統(tǒng)可以更加快速、準確的收集雨情、水情、工情,及時準確地預測預報洪水發(fā)展的趨勢,大大提高防汛決策水平和防洪調(diào)度的效率。各縣市區(qū)要結(jié)合水利信息化建設,加大力度,增加投入,加快大中型水庫雨水情自動遙測系統(tǒng)建設,積極配合搞好防洪工程數(shù)據(jù)庫及電子地圖建設。二是要加強氣象及洪水預測預報工作。氣象、水文部門要加強汛期的氣象、水文預測預報工作,及時掌握雨水汛情,建立重大災害性天氣及洪水預測預報會商制度,切實做好氣象及洪水預報工作,為科學指揮提供決策依據(jù)。三是要科學調(diào)度洪水。水庫除害興利作用的發(fā)揮,關鍵在于調(diào)度。要以“決策科學化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標,科學合理制定調(diào)度方案;要加強洪水的調(diào)度研究,努力實現(xiàn)從洪水控制向洪水管理的轉(zhuǎn)變,做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,既確保安全又提高洪水資源化利用水平。需要強調(diào)的是,要始終把水庫安全放在第一位,決不允許為了多蓄水而違反操作規(guī)程擅自抬高運用水位。
(四)充分發(fā)揮各級防辦職能作用,不斷提高服務水平。一是要當好領導的參謀。各級防辦要充分發(fā)揮參謀作用,及時主動地向有關行政首長匯報,切實讓各級防汛責任人掌握、熟悉調(diào)度預案的每一個環(huán)節(jié),做到對工程心中有數(shù),對洪水處理心中有數(shù),對搶險措施心中有數(shù),提高決策指揮水平,做到反應快速,應對得當。二是要加強監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級防指要加強對各種防汛責任制貫徹情況的檢查監(jiān)督,及時掌握情況。要加強全社會各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),充分動員全社會力量,共同做好防汛工作。三是要搞好培訓。各級防汛部門要根據(jù)每年防指成員調(diào)整的情況,及時進行防汛搶險技術的培訓,提高防汛組織指揮和決策能力,以適應防汛工作的需要。四是要加強防辦自身建設。各級防汛部門要加強對汛情、災情的監(jiān)測、收集和分析處理,加強信息調(diào)度,及時提出調(diào)度決策意見并組織實施。
三、切實抓好抗旱工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供用水安全。
防汛抗旱工作雖著力點和目的不一樣,但對于以興利除弊為目標的水利工作來說,是一個辨證的統(tǒng)一,在工作大局中應當統(tǒng)籌安排,特別象我們這樣一個十年九旱的水資源貧乏的地方更是如此。防汛具有階段性、突發(fā)性,抗旱則是一個長期性任務。
入春以來,我市降雨偏少,全市平均降雨僅31毫米,比歷年同期偏少42%,加之氣溫較常年明顯偏高,大風、干熱風天氣多,造成農(nóng)田失墑較快,部分地區(qū)發(fā)生旱情,城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)受到一定程度的影響。另據(jù)氣象部門分析,5月底前,我省大部分地區(qū)降雨仍較常年偏少,氣溫略偏高,旱情仍將繼續(xù)發(fā)展,抗旱形勢十分嚴峻。各級要正確認識當前抗旱面臨的形勢,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,進一步提高認識,加強對抗旱工作的組織領導,把抗旱工作作為當前農(nóng)村和水利工作的重點。立足主動抗旱,全面抗旱,深化各項措施,做好當前抗旱工作。一是優(yōu)化抗旱預案,加強水資源的管理調(diào)度。各地要進一步加強水資源的管理和調(diào)度,根據(jù)當?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢,結(jié)合近幾年抗旱工作的實際,按照輕重緩急,進一步細化完善抗旱預案,合理調(diào)配地表水、地下水和客水資源,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。同時。立足于抗大旱和長期抗旱,制定科學合理的中長期用水計劃,努力實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置。各地要針對當前我市各類工程蓄水較多的實際,防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,認真處理好各類水利工程的蓄泄關系,既要避免無序棄水,又要為防汛騰出必要的庫容。二是要突出重點,保障城鄉(xiāng)供水安全。各級要突出重點,把城市抗旱作為轉(zhuǎn)變工作思路的突破口,抓緊對城鄉(xiāng)供水、農(nóng)村人畜飲水困難情況分區(qū)、分片認真摸底排查,落實工程、方案、責任等各項措施,確保城鄉(xiāng)居民正常生活、生產(chǎn)用水。三是要抓好抗旱水源工程建設。各地要在繼續(xù)抓好春季農(nóng)田水利基本建設的基礎上,抓緊修復水毀工程,盡快恢復工程的興利蓄水功能。要利用春修的有利時機,對現(xiàn)有小水庫、小塘壩、小水池等蓄水工程進行清淤擴容,整修配套除險加固,增加蓄水能力。要做好灌區(qū)的維修、配套和節(jié)水改造,搞好田間工程整治。同時各地在搞好骨干水源工程建設的同時,加大抗旱投入力度,因地制宜,分類指導,切實搞好面上中小型抗旱應急水源工程建設,做好攔、蓄、引、調(diào)、提文章,為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是要全面做好節(jié)約用水工作。各級要認真貫徹實施《山東省節(jié)約用水管理辦法》,把節(jié)約和水資源保護放在突出位置,積極建設節(jié)水型社會。要因地制宜,推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌等抗旱節(jié)水技術。水利設施不足的老旱區(qū),要綜合運用農(nóng)藝、生物、化學措施,推廣“坐水種”、耕作保墑、覆蓋保墑技術,種植耐旱作物品種,施用抗旱劑等,提高抗旱工作的科技含量。
四、切實加強對防汛抗旱工作的領導,努力奪取今年防汛抗旱斗爭的勝利。
防汛抗旱工作事關大局,各級黨政領導一定要充分認識到今年防汛工作的嚴峻形勢,切實加強組織領導。加強領導,關鍵是抓好各項責任制的落實。3月10日在中央人口資源環(huán)境座談會上強調(diào),要立足防大汛、抗大旱,繼續(xù)加快堤防建設和控制性工程建設,搞好重要河段的河道整治及滯洪區(qū)建設,抓好病險水庫除險加固。中共中央政治局委員、國務院副回良玉在主持召開的__年國家防總第一次全體成員會議上強調(diào),各地、各部門要以高度負責的精神,以求真務實的作風,全面落實行政首長防汛責任制,確保責任落實到人,措施落實到位,健全防汛責任追究制度。各級黨政領導、各部門的主要負責同志,要認真領會和貫徹落實中央領導的重要講話精神要求,切實擔當起防洪保安全的重任。一是要堅持依法防洪。各級、各部門按照《防洪法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、國家防總關于《各級地方人民政府行政首長防汛職責》的規(guī)定和建設“平安泰安”的要求,嚴格落實以行政首長負責制為核心的分級、分部門責任制和包工程責任制等責任制度。各級責任人要對防汛準備、汛期搶險調(diào)度和抗洪救災的全過程負責,同時要層層分解,確保每一項任務、每一個環(huán)節(jié)都落實到人頭,做到任務明晰,責任到人。二是要認真落實分級、分部門負責制。今年要把分級、分部門防汛責任制作為重中之重,尤其要突出抓好小水庫防汛責任制的落實。該哪一級負責的工程由哪一級負責,該哪個部門辦的事情由哪個部門負責辦好。要層層簽定責任狀,向社會公布,接受群眾和輿論監(jiān)督。針對我市小水庫現(xiàn)狀和今年水庫蓄水較多的實際,要突出抓好小水庫防汛安全責任制的落實,每座小水庫、塘壩都要實行雙層包保責任制,明確責任主體,決不允許出現(xiàn)空擋、死角。市防指公布了90座重點小(一)型水庫的行政領導和技術責任人,要認真履行職責,確保安全度汛。各部門、各行業(yè)要堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,團結(jié)協(xié)作,自覺地服從和服務于防汛工作這個大局,同心協(xié)力做好全市的防汛抗洪工作。市防指各成員單位,要根據(jù)分工,切實抓好本部門、本行業(yè)的防汛工作,主動擔負起各自的防汛任務,各司其職、各負其責。三是要加強檢查監(jiān)督。各級責任人要對防汛工作進行經(jīng)常性的督促檢查,排查各類防洪工程隱患,明確責任,落實措施。對在建工程要吸取新疆八一水庫垮壩的教訓,嚴格質(zhì)量監(jiān)督,落實質(zhì)量保障措施,在確保質(zhì)量的前提下,加快施工進度,力爭汛前完成。完不成的要落實應急度汛措施,確保安全度汛。四是要嚴肅防汛紀任制一經(jīng)確定,就要嚴格執(zhí)行。汛情緊急時刻,各級黨政主要領導、各級包工程主要負責同志都要親臨第一線,坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守,失職瀆職,造成重大損失的,是哪級就追究哪級黨政負責人的責任,是誰分包的工程就追究包工程負責人的責任。今后不論哪一級、哪個部門、哪個環(huán)節(jié)出了問題,都要一查到底。因責任不落實,造成重大災害后果的,要依法依紀處理,決不姑息。
同志們,做好今年的防汛抗旱工作事關經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,責任重于泰山。我們一定要調(diào)動全社會的力量,精心組織,周密安排,扎實工作,為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供防洪及水安全保障,加快建設經(jīng)濟強市和全面建設小康社會。
防汛抗旱工作會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
前不久,省委、省政府和省防汛抗旱指揮部召開了全省防汛抗旱工作會議,分析了今年全省防汛抗旱工作面臨的嚴峻形勢,要求各級各部門從全局和戰(zhàn)略的高度,以x湖區(qū)為主戰(zhàn)場,以水庫防守和山洪防御為重點,全面加強防汛抗旱工作。我們今天召開這個會議,主要目的是全面貫徹落實全省防汛抗旱工作會議精神,動員部署好全市防汛抗旱工作。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,切實增強抓好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感。
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,全市各級各部門立足實際,扎實開展了防汛抗旱準備工作,取得了較大成效。全市共完成各類水利工程x萬處,移動土石方x萬方,完成投入x億元,x處朝天口工程已基本竣工,x已于x月下旬進行機組試運行。各區(qū)縣(市)都認真開展了查險處險和各類度汛預案修訂工作,全面加強了防汛物資儲備。x等區(qū)縣狠抓了山洪災害防御項目建設,建成了雨情監(jiān)測、預警、指揮平臺和群策群防四大體系。
防汛物資缺口較大,防汛抗災保障能力還不強;
大量農(nóng)村青壯年勞力外出務工,防汛搶險隊伍力量不足;
前年和去年各區(qū)縣(市)黨委政府換屆,人員變動大,部分新走上領導崗位的同志對防汛抗旱情況不熟悉,防汛指揮經(jīng)驗不足,等等。這些問題都要引起我們的高度重視,并采取切實可行的措施加以解決,真正把防汛抗災各項準備工作做到位,把防汛抗災的每一個環(huán)節(jié)抓到位,確保萬無一失。
二、明確目標,突出防汛抗旱的工作重點。
遇超標準洪水,保證城市、重要城鎮(zhèn)、中型水庫、重點堤垸和重點交通干線安全;
遇排漬標準內(nèi)暴雨不造成大的漬災;
發(fā)生嚴重干旱時,城鄉(xiāng)生活用水基本有保障,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失降至最低程度。
要加強對山洪地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和預警,啟動相應的防御應急預案,及時組織群眾轉(zhuǎn)移,堅決避免群死群傷,力爭做到不死人、少傷人。五是認真做好抗旱準備工作。要完善抗旱預案,抓緊灌溉設施的修復、配套和抗旱機具的維修保養(yǎng)。加強水資源調(diào)度管理,優(yōu)化水資源配置,大力推行節(jié)約用水,確保城鄉(xiāng)用水安全。要開展抗旱應急備用水源建設,改善抗旱服務能力,全面提高抗旱減災水平。
當前,全市已全面進入汛期,各級各部門要扎實抓好各項備汛工作:一是要全面搞好安全大檢查。各地要對前段備汛情況進行一次回頭看,查漏補缺,進行再部署、再落實、再檢查。在大檢查中,必須做到有領導帶隊、有工程技術人員把關、有檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題,要立即妥善處理。影響安全度汛的在建涉水項目必須制訂應急預案,落實好防汛保安責任措施。二是要切實抓好防汛物資儲備。按照“分級負責、分級儲備、分級管理”的原則,加大資金投入力度,在搞好清倉盤底的前提下抓緊補充防汛搶險物資。要合理調(diào)整防汛物資儲備點,部分交通便利的地方,可以組織一些社會儲備,確保重點堤段、病險水庫以及其它重點防洪工程的搶險需要。三是要加強防汛搶險隊伍建設。要抓緊組建、充實好防汛隊伍,對群眾性的防汛隊伍,要分層次開展技術培訓和實戰(zhàn)演習。要發(fā)揮老水利專家的傳幫帶作用,努力提高防汛搶險應對水平。要加強防汛機動搶險隊、民兵舟橋隊、潛水隊等防汛搶險專業(yè)隊伍的建設和培訓,各區(qū)縣(市)必須組建起x人以上的搶險突擊隊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也必須組建不少于x人的突擊隊,并抓緊維修和保養(yǎng)好搶險救生專業(yè)設備設施,提高專業(yè)隊伍的戰(zhàn)斗力。四是要加強各類預案的修訂和完善。各種防汛預案必須落實到位,進行反復實戰(zhàn)演練,不能搞紙上談兵。要加快資水流域防洪聯(lián)合調(diào)度信息平臺系統(tǒng)建設,抓好流域防洪聯(lián)合調(diào)度方案的落實,按照發(fā)電服從防洪、經(jīng)濟效益服從防洪安全的原則,由市防指負責統(tǒng)一調(diào)度,各地、各水電站必須嚴格執(zhí)行。
三、強化措施,確保防汛抗旱的各項工作落到實處。
防汛抗旱,責任重大,任務艱巨。必須進一步強化工作措施,狠抓工作落實。
分管領導要集中精力抓,要深入一線,督促抓好抓實各項工作。市防汛抗旱指揮部要牽頭抓總,統(tǒng)一協(xié)調(diào),充分發(fā)揮中樞作用,保證指揮無誤、政令暢通。
(二)落實工作責任。各級要認真落實以行政首長責任制為核心的防汛抗旱責任制,實行分級負責、部門負責、崗位負責、技術負責,一級抓一級,層層抓落實。各級防辦要嚴格落實有領導帶班的24小時值班制度。各部門要把防汛責任制、技術責任制、工程管理與防守責任制等盡快落實到人。各級責任人要盡快到崗到位,熟悉基本情況,抓好工作落實。要進一步強化防汛責任追究,用嚴格的制度保證防汛責任的落實。
水文、氣象部門要及時提供氣象預報和雨情、水情測報情況;
民政部門要組織搞好災民安置及救濟工作;
財政部門要確保防汛抗旱資金撥付;
衛(wèi)生部門要做好搶險現(xiàn)場傷病人員的及時救護,組織好對災區(qū)的衛(wèi)生防御和醫(yī)療救護工作;
電力、通信、交通等部門要確保防汛供電、通訊及道路暢通;
x軍分區(qū)要組織民兵預備役部隊搞好抗洪實戰(zhàn)演練,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝;
公安部門要搞好防汛治安,保持正常的防汛抗災秩序;
新聞單位要加強輿論宣傳,營造良好的防汛抗災氛圍;
其他各有關部門都要根據(jù)各自職責協(xié)助做好防汛抗旱工作。
(四)嚴格督查問責。要建立健全督查工作機制,嚴格開展防汛抗旱工作督促檢查,定期通報全市防汛抗旱工作動態(tài)。凡是工作不落實、組織不得力,特別是因工作失職、瀆職造成嚴重后果的,要依法追究相關人員責任。
同志們,防汛抗旱工作事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局,事關人民群眾生命財產(chǎn)安全。全市各級各部門一定要按照市委、市政府和市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署,嚴格落實防汛抗旱工作責任制,扎實做好防汛抗旱的各項準備工作,努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利!
防汛抗旱工作會議上的講話篇九
(一)從天氣形勢看:根據(jù)省、市氣象部門預測,今年6~8月我市降水相對集中,暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長,降水集中,臺風也較往年偏多,極易引起洪澇災害和突發(fā)性地質(zhì)災害,防汛形勢不容樂觀。
(二)從災害趨勢看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預見性日益凸顯,特別是臺風帶來的強降雨引發(fā)的山洪災害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災害、xx年臺風“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災,給流域內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復雜。
(三)從抗災能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設,綜合抗災能力有了明顯提升,但完整的防災抗災工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在。淮河干堤自除險加固以來,未經(jīng)過大洪水的考驗,中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標準低,仍有900多座小水庫帶病運行,山洪災害防御難度大,抗旱基礎設施薄弱,小型灌排設施不配套,河道違章設障屢禁不止,這些問題都嚴重影響到防汛抗災能力的提升??傊?,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴峻,任務十分艱巨。各級各有關部門必須保持清醒認識,切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項工作。
(一)加強組織領導,落實防汛責任制。堅持把落實防汛抗旱責任制貫穿始終,做到責任落實全覆蓋。一是及時充實調(diào)整防汛指揮機構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動,調(diào)整充實了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關于xx年市領導防汛抗旱分工的通知》,明確了市領導的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動,調(diào)整充實防指成員,進一步完善防指成員單位聯(lián)絡制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實以行政首長負責制為核心的責任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實行地方行政首長負責制,各責任人要切實履職盡責,進一步深入實際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災害易發(fā)區(qū),均要明確相關行政首長和技術責任人,責任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責任人名單在上報市防指的同時,在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進行業(yè)務培訓,提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認真對待,積極開展自查,在檢查的基礎上認真填寫汛期檢查責任卡。4月下旬,市防指又成立八個工作組,對各縣區(qū)防汛準備工作進行抽查,進入汛期以來,市領導孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導防汛工作。目前,全市有xx4處險工險段影響安全度汛?;羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關單位加快施工進度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動,根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責的原則,逐項落實處理措施,對暫時難以處理的險工隱患,必須研究應急度汛措施,加強監(jiān)測預警,備足搶險物資,加強重點防備,落實搶險預案,確保安全度汛。
防汛抗旱工作會議上的講話篇十
同志們:
剛才,良品局長,就20xx年全市水利建設情況,進行了通報,岳旭市長,就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢,進行了科學分析,對后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認真貫徹落實。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再強調(diào)三點,概括起來講,就是要做到“三個到位”。
防汛抗災,是一件大事、難事。做好這項工作,事關老百姓的切身利益,事關社會大局的穩(wěn)定,不能出半點差錯。目前,我市受降雨嚴重偏少的影響,出現(xiàn)了多年不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動,采取了一系列得力措施,春耕生產(chǎn)未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預測來看,旱情會持續(xù)到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學調(diào)度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活用水。同時,據(jù)有關部門分析,至6、7月份,我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說,今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準備,在工作中把問題看得更復雜一些,把準備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬無一失。
把工作做扎實了,再大的災情,也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作:一方面,要嚴查水利工程建設的完成情況。我市湖區(qū)內(nèi)垸,都是上世紀五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標準不高。部分?。╥i)型水庫,以及骨干山塘運行多年,抗災能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災害中,水利設施損毀嚴重,都急需恢復加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門,要按照防大汛、抗大災的要求,認真細致地抓好汛前檢查,對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程,要一項一項進行檢查驗收,凡是標準不高、質(zhì)量不過關的,要及時采取補救措施進行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學建立防汛抗旱預案。各部門單位在做好物資儲備的同時,要充分考慮到各種情況和各種細節(jié),有針對性地落實水庫調(diào)度、搶險物質(zhì)儲備和運送、人員安全轉(zhuǎn)移、搶險隊伍調(diào)度等各項預案。預案要突出實時性和可操作性,要適應防汛工作中出現(xiàn)的新情況、新變化。相關單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時,還要注重推廣運用防汛搶險的新技術、新設備,提高防汛抗災的現(xiàn)代化水平。
要有責任心,尤其是防汛抗旱這項重要工作,更要有嚴格的組織紀律約束。這里,我再次強調(diào),各部門單位會后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責任人。防汛抗旱責任人要深入到責任區(qū),抓好各項防汛抗旱措施的落實,切實做到?jīng)Q策指揮到位,檢查督促到位,工作落實到位。同時,要嚴格實行責任追究,對在防汛抗旱工作中措施不落實,組織不得力,不服從調(diào)度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機,失職、瀆職的,要按照行政問責的規(guī)定,嚴肅追究相關責任人的責任。
同志們,汛期已經(jīng)來臨,我們面臨的工作責任十分重大,任務也十分艱巨。但我相信,只要各部門單位高度重視,從嚴要求,扎實工作,以認真負責的態(tài)度,以高度的政治責任感,積極有效地作好各項準備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
防汛抗旱工作會議上的講話篇十一
種種跡象表明,今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴峻的形勢。
(一)從天氣形勢看:根據(jù)省、市氣象部門預測,今年6~8月我市降水相對集中,暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長,降水集中,臺風也較往年偏多,極易引起洪澇災害和突發(fā)性地質(zhì)災害,防汛形勢不容樂觀。
(二)從災害趨勢看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預見性日益凸顯,特別是臺風帶來的強降雨引發(fā)的山洪災害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災害、xx年臺風“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災,給流域內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復雜。
(三)從抗災能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設,綜合抗災能力有了明顯提升,但完整的防災抗災工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?;春痈傻套猿U加固以來,未經(jīng)過大洪水的考驗,中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標準低,仍有900多座小水庫帶病運行,山洪災害防御難度大,抗旱基礎設施薄弱,小型灌排設施不配套,河道違章設障屢禁不止,這些問題都嚴重影響到防汛抗災能力的提升。 總之,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴峻,任務十分艱巨。各級各有關部門必須保持清醒認識,切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項工作。
二、防汛抗旱工作
(一)加強組織領導,落實防汛責任制。堅持把落實防汛抗旱責任制貫穿始終,做到責任落實全覆蓋。一是及時充實調(diào)整防汛指揮機構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動,調(diào)整充實了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關于xx年市領導防汛抗旱分工的通知》,明確了市領導的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動,調(diào)整充實防指成員,進一步完善防指成員單位聯(lián)絡制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實以行政首長負責制為核心的責任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實行地方行政首長負責制,各責任人要切實履職盡責,進一步深入實際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災害易發(fā)區(qū),均要明確相關行政首長和技術責任人,責任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責任人名單在上報市防指的同時,在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進行業(yè)務培訓,提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認真對待,積極開展自查,在檢查的基礎上認真填寫汛期檢查責任卡。4月下旬,市防指又成立八個工作組,對各縣區(qū)防汛準備工作進行抽查,進入汛期以來,市領導孫書記、張、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導防汛工作。目前,全市有134處險工險段影響安全度汛?;羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關單位加快施工進度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動,根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責的原則,逐項落實處理措施,對暫時難以處理的險工隱患,必須研究應急度汛措施,加強監(jiān)測預警,備足搶險物資,加強重點防備,落實搶險預案,確保安全度汛。
(一)認清形勢,切實增強工作責任感。
防汛抗旱工作年年講、層層講,總的一句話,這是關乎人民群眾生命和財產(chǎn)安全的大事,是最大的民生。、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的頭等大事抓在手上。一是極端天氣明顯增多。近年來,受全球氣候變化影響,區(qū)域性突發(fā)強降雨、嚴重干旱等極端天氣明顯增多,呈現(xiàn)出多災并發(fā)、重災頻發(fā)、旱澇急轉(zhuǎn)等特點,防御難度越來越大,安全威脅與日俱增。二是防汛形勢不容樂觀。據(jù)氣象部門預測,今年汛期降水量偏多,較歷年同期偏多二到三成,汛期期間暴雨次數(shù)較常年偏多,洪澇較常年偏重,爆發(fā)洪澇災害可能性較大。三是防汛抗旱設施仍然薄弱。社區(qū)各溝渠仍然存在各類隱患,不能有效調(diào)控暴雨洪水,遇強降雨極易形成災害。四是部分水渠水葫蘆堵塞嚴重。自然隱患,阻礙河流泄洪,嚴重影響防洪安全。五是部分村存在麻痹僥幸心理。汛前檢查充分說明,我們的工作上仍然存在麻痹大意,汛前檢查不到位、物資準備不到位,一旦發(fā)生緊急情況,很難迅速有效應對。因此,必須充分認識今年防汛抗旱工作的嚴峻形勢, 牢固樹立“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的意識,堅決克服麻痹僥幸心理,扎實開展好防汛抗旱各項工作,牢牢把握防汛抗旱工作主動權(quán)。
(二)把準重點,硬化防汛舉措。
斷處置,保障安全。
(三)未雨綢繆,主動做好抗旱工作。干旱雖然不像洪澇災 害那樣直接猛烈,但對農(nóng)作物生長和糧食生產(chǎn)帶來的影響不可小 視。各村要突出抓好兩保兩重(保人飲、保種苗,重安全、重調(diào)度),力爭把旱災損失降到最低程度。一是保人飲,解急難。強化供水保障,廣泛開展群眾找水自救,千方百計確保城鄉(xiāng)居民飲水安全。二是保種苗,促增收。組織動員群眾,在一堵、二提、三引、四蓄、五建、六保上下功夫,確保灌溉用水需求。三是重安全,強監(jiān)管。加強飲用水源監(jiān)測,加強對群眾自找飲用水源的消毒和疾病防控,堅決杜絕飲水不安全事件發(fā)生。同時,抓好農(nóng)村因用水等引起的矛盾糾紛調(diào)處工作,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。四是重調(diào)度,保重點。堅持“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后用水,先地表、后地下”的原則。
(四)強化保障,確保工作取得實效。一是嚴格落實責任。要求和“誰主管、誰負責” 的原則,全面落實部門分工責任制,落實轄區(qū)內(nèi)河流、塘堰責任人,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。二是密切協(xié)調(diào)配合。各村要切實增強大局觀念,各司其職,充分發(fā)揮職能作用。三是強化工作督查。汛期,社區(qū)干部要定期或不定期對各村防汛抗旱工作情況進行檢查,及時通報檢查情況,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要及時通知整改。四是嚴明工作紀律。各負責人要牢固樹立責任意識,嚴肅防汛工作紀律。遇有汛情和險情,必須嚴格落實防汛抗旱指揮部對搶險應急隊伍及物資調(diào)度等有關命令,一切人、財、物都要聽從指揮部的.統(tǒng)一調(diào)度,一切措施都要服從安全第一、生命至上的原則,任何負責人和個人不得延誤,更不得推諉扯皮。
尊敬的各位領導、同志們
防汛抗旱工作歷來是各級黨委、政府每年的一項重要工作,它事關生產(chǎn)發(fā)展、生活安定、生命安全,任何年份都不能麻痹大意、放松警惕、盲目樂觀。我鎮(zhèn)是一個丘陵和圩區(qū)相結(jié)合的鄉(xiāng)鎮(zhèn),地勢北高南低,地理條件和自然環(huán)境都非常特殊,再加上水利基礎設施比較薄弱,歷史上也是一個極度易澇易旱的地區(qū),防汛抗旱工作在全區(qū)比其他任何1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都顯得尤為重要,對全區(qū)的安全影響也極為關鍵。今天的全區(qū)防汛抗旱會議,在思想上為我們超前打了一支“預防針”,在行動上為我們提早注射了一支“強力劑”,既有了預警,也給了動力,我們將認真貫徹落實會議精神,科學研判形勢,準確把握全局動態(tài),堅決克服麻痹僥幸心理,堅持防旱結(jié)合“兩手抓”,確保防汛抗旱工作取得勝利。
一是在思想上。認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為防汛抗旱工作的首要任務,牢固樹立防大汛、除大澇、抗大旱、搶大險的意識,堅持防汛抗旱并重、興利除害并舉,不斷完善防汛抗旱工作體系,科學調(diào)度,強化管理,扎實工作,盡最大力量抵御旱澇災害的發(fā)生,盡最大限度減輕旱澇災害的損失。
二是在組織上。進一步落實人防,充實調(diào)整鎮(zhèn)村各級防汛抗旱力量,落實各級責任,制定各級預案,成立各級應急搶險小分隊,加強值班值守,嚴密監(jiān)測雨情汛情災情,做到責任不留死角,防守不留空白。進一步落實技防,組織隱患排查和整治,加強汛前對各險工要段的維護、病肓泵閘的檢修和溝渠河道的清淤,改善防汛抗旱基礎條件,提高防汛抗旱能力,確保安全隱患檢查率達到百分百、檢查內(nèi)容達到百分百,整改落實達到百分百“三個百分百”。進一步落實物防,全力做好防汛抗旱搶險物資儲備和供給,竭力做到有備無患,為加強應對、積極預防、減少損失、戰(zhàn)勝災害贏得主動。
各位領導,防汛抗旱責任大于天。在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,我們將責無旁貸,從嚴、從實、從細抓好防汛抗旱的每一項工作,堅決不讓一堤一壩垮掉,堅決不讓一庫一塘枯寂,全力以赴維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
防汛抗旱工作會議上的講話篇十二
同志們:。
我市已進入汛期,今天,市政府在這里召開全市防汛抗旱工作會議,主要目的是貫徹落實國家和省有關會議精神,分析今年我市防汛抗旱形勢,全面部署防汛抗旱工作。剛才,市氣象局劉局長對今年我市汛期的氣象形勢預測分析情況進行了通報,xx代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱及抗洪搶險工作進行了具體部署,《意見》很好,我完全贊同,請大家結(jié)合實際認真抓好落實。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作講三點意見。
我市雖多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災害,但局部、時段性的洪澇、旱災每年都不同程度發(fā)生,我們必須在思想上始終保持高度的警覺,絕不能有絲毫的放松。
一是科學對待今年的防汛形勢。綜合國家和省有關方面的分析預測及洪澇發(fā)生的一般規(guī)律,今年我市將進入平水年,出現(xiàn)大范圍洪澇災害的可能性不大,但不排除由于降雨時空分布不均而發(fā)生局地大暴雨、特大暴雨的可能,洪澇威脅依然存在,防汛工作不容忽視。從全國氣候趨勢會商預測看,今年極端天氣事件將多于常年同期,尤其值得注意的`是,近些年受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,全球變暖,氣候異常,災害性天氣增多且破壞力增強,不可預見性更加明顯。以我市為例,3月5日,全市遭受百年不遇特大暴風雪,4月份,xx縣遭受風災,5月份,xx部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)又遭雹災,因此,無論是哪一級哪一種預測分析,我們都只能做參考,對今年全市防汛抗旱形勢不可盲目樂觀,對出現(xiàn)洪澇的可能性決不能低估,務必做好充分的思想準備、工程準備和物資準備。
二是正視防汛工作存在的隱患。從全市防汛工程的現(xiàn)狀看,經(jīng)過幾年整治,抗洪減災條件得到明顯改善。但是,由于受多方面因素的限制,部分河道防洪標準偏低、險工險段治理沒有全部到位、病險小型水庫較多、農(nóng)田排澇配套工程建設滯后、城市排水出口不暢等影響,我市安全度汛的問題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。因此,今年我市防汛工作仍面臨著繁重的任務,承擔著很大的壓力。對此,我們要保持清醒的頭腦和高度的警覺,要把問題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些。對存在的問題,要明確專人負責,落實應對措施,努力消除安全隱患,確保安全度汛。
三是引導廣大干部群眾正確認識防汛工作。部分干部群眾認為豐水期已過,思想有些麻痹,盲目樂觀,存在僥幸心理,對防汛工作的重視程度下降,警惕性放松。歷史經(jīng)驗表明,如果思想上麻痹、措施失當、應對無序,就有可能小險釀大險。因此,各地、各部門要進一步深化對防汛抗旱工作重要性的認識,堅決防止和克服麻痹思想,切實增強防大汛、抗大災的責任感和緊迫感,全力以赴做好今年防汛的各項工作。
四是充分認識干旱缺水形勢的嚴重性。去秋今春,我市的大部分地區(qū)干旱少雨,嚴重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),給農(nóng)民群眾帶來了不小的損失。5月中旬以來,全市多次降雨,大部分地區(qū)旱情得以緩解,但是局部干旱問題仍然沒有得到徹底解決,應當引起各級領導重視。另外,今年是平水年,秋季發(fā)生旱災的可能性較大,特別是xx及xx地區(qū)歷來干旱,各級政府和水利部門必須采取積極措施,預防旱災發(fā)生,確保農(nóng)民收入的快速增長。
當前,各地、各部門要針對防汛抗旱準備工作中的薄弱環(huán)節(jié),把存在的隱患排查得更細致一些,把工作措施研究得更具體一些,把應急預案制定得更周密一些,立足防大汛、抗大災,從最壞處著眼,朝最好處努力,切實把防汛抗旱工作抓緊、抓實、抓好。
一要完善防汛預案。要進一步組織技術力量,抓緊完善防汛抗災預案。在優(yōu)化預案的過程中,既要總結(jié)歷史經(jīng)驗,又要研究新的情況;既要積極聽取各方面的意見,又要充分尊重專家的意見,使方案更加科學、合理,更有可操作性。預案制定后,需群眾知道的,要通過各種方式讓廣大群眾知曉,以便在執(zhí)行過程中得到群眾的配合與支持。
二要抓緊各項防洪工程建設。市水利、財政部門要與相關區(qū)、縣(市)政府密切配合,克服一切困難,確保xx城市段、xx河整治,xx大閘圍堤加固,36處河道險工治理,10處中小型水庫維修加固,24座排水站改造,16條大排干清淤等工程保質(zhì)保量地在主汛期到來之前完成。對列入市長預備費項目的應急工程,也要抓緊實施,確保汛期發(fā)揮作用。
三要抓好查險、整改、除險工作。繼續(xù)抓好查險的落實,對查出的問題要明確整改責任人和完成時限,隨時抽查進展情況及質(zhì)量,保證整改落實到位。要加強防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護和管理,層層落實責任,強化督促檢查,確保正常運行,防止帶險入汛。要消除隱患,確保安全,對工作不力、督促不力的責任人,要依法、依紀追究其責任。
四要備足防汛搶險及抗旱物資。物資器材儲備是做好防汛抗旱的重要基礎。目前,全市防汛物資儲備結(jié)構(gòu)不盡合理,儲備不均衡。各區(qū)、縣(市)及有關部門、單位要根據(jù)各自防汛搶險需要,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),增加儲備數(shù)量,保證搶險需要。對于重點堤段、險工及病險水庫的搶險物料,要抓緊運抵現(xiàn)場,以備搶險急需。各級防汛部門要加強對防汛物資的清查和管理,確保質(zhì)優(yōu)量足、帳物相符、規(guī)范堆放,防止挪用。對全市防汛物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點、管理人員等要一一登記造冊,確保及時就近調(diào)用。
五要抓好防汛搶險隊伍的組織培訓。各地區(qū)、各單位都要根據(jù)搶險需要,組建一支堅強有力、反應迅速的防汛機動搶險隊。搶險隊伍要落實到人頭,建制要相對固定,訓練時間和經(jīng)費要予以保證。要注重組織開展實戰(zhàn)演練,一旦出現(xiàn)險情,能夠拉得出、拉得出、頂?shù)米?、打得贏。防汛搶險突擊隊在汛情緊張時,可集中食宿,實行軍事化管理,以保證隨時完成急難險重任務。
六要做好河道清障、清淤和排水渠道修復工作。抓好清淤清障工作,是恢復和提高防洪能力,實現(xiàn)人水和諧的重要措施,也是安全度汛的重要前提。水利部門要會同公安等部門加大水政執(zhí)法力度,加強巡邏檢查,嚴厲打擊侵占河道、違章設障、亂采河砂等違法行為,按照“誰設障、誰清除”的原則,由屬地下發(fā)“清障通知書”,限期清除一切妨礙行洪、危及堤防安全的障礙物,恢復行洪斷面,有效保證河道行洪安全。堅決制止在大堤堤坡、堤腳種植農(nóng)作物的行為。各區(qū)、縣(市)要突出抓好排水溝道的修復和清淤工作,被侵占的排灌溝道必須在主汛前恢復,以保證排澇順暢。
七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡暢通、信息傳遞及時,是奪取防汛抗災主動權(quán)的有效措施。要重視氣象、水文預測預報工作,不斷提高預測預報的精確性和科學性。要做好防汛通訊線路、機械設備的檢查維護,確保通訊暢通。各級防汛指揮部要加強值班值宿,密切關注汛情變化,及時為領導提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機要24小時開機,時時保持聯(lián)絡。
八要防汛抗旱“兩手抓”、“兩不誤”。針對今年我市的氣候特點,要一邊防汛、一邊抗旱,在抓好防汛準備的同時,各地、各部門要充分做好抗旱的準備工作。要根據(jù)工程狀況,在確保安全的前提下,做好水庫、渠道的蓄水保水,為抗旱提供充足的水源。今年安排的飲水工程要力爭工期提前,盡早竣工供水。各地區(qū)、各有關部門要做好各類抗旱機具的維修及渠道清淤整治等工作,做到一旦需要,即能發(fā)揮抗旱減災的作用。
防汛抗旱是一項需要全社會共同關心和參與的工作,是各地、各部門的共同責任,是全民的共同義務。因此,必須加強領導,統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn)。
一是落實防汛責任。要按照《防洪法》的有關規(guī)定,落實好以行政首長負責制為核心的防汛責任制。一是落實行政一把手負總責的防汛領導責任制,搶險期間主要領導要親自掛帥;主管領導要全面掌握情況,及時研究對策,按照預案抓好各項措施的落實,靠前指揮,親臨現(xiàn)場,積極有效組織搶險。二是建立重點部位包干責任制。要明確各險工險段、水庫、閘涵、泵站的包干行政領導、技術責任人和監(jiān)督責任人,并在新聞媒體上公布,接受社會監(jiān)督。三是明確各級指揮部領導成員的責任。指揮部各成員單位要安排好防汛的值班值宿,確保不漏崗,在市防辦的指揮協(xié)調(diào)下,按照各自職責積極做好相關工作,保證信息及時傳遞。四是按照“誰管理,誰負責”的原則,落實好各系統(tǒng)、各部門的行業(yè)防汛責任制。
二是嚴格防汛紀律。防汛工作中,任何細小的疏忽和決策的失誤,都可能造成不可估量和無法彌補的損失。在防汛工作中,必須認真貫徹《防洪法》的有關規(guī)定,堅持依法行政,依法防汛。對領導不得力、責任不落實、措施不到位的,要予以通報;對在防汛工作中失職、失責、拒不執(zhí)行命令、貽誤時機造成損失的,要依法依紀追究責任。
三是加強部門配合。防汛抗旱工作涉及到社會的方方面面,各有關部門要服從指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領導,主動高效地為防汛抗旱提供支持與保障。城區(qū)的防汛工作由城防辦負責,xx新區(qū)及xx區(qū)、xx區(qū)負責轄區(qū)段大堤搶險及各項防汛工作;xxx開發(fā)區(qū)、xx新城負責轄區(qū)內(nèi)的防汛搶險工作;氣象、水文部門要努力提高氣象水文預報水平,當好防汛抗旱耳目;電力、電信部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電和通訊暢通;經(jīng)貿(mào)、教育、國土資源等部門要督促落實好企業(yè)、廠礦、學校的自保措施;公安部門要加強汛期治安保衛(wèi)工作,嚴厲打擊犯罪活動,為防汛抗旱保駕護航;衛(wèi)生防疫部門要及時派出醫(yī)療小組送醫(yī)送藥;財政、石油、商業(yè)、供銷、交通等部門要按照各自分管權(quán)限,各司其職,各負其責,做到防汛抗旱物資器材、車輛隨調(diào)隨到;民政部門要做好救災工作,安排好災區(qū)群眾生產(chǎn)生活;駐x部隊及武警、預備役官兵要繼續(xù)發(fā)揚敢擔風險、勇挑重擔的抗洪搶險精神,在抗洪搶險中做到軍民聯(lián)防、并肩作戰(zhàn);宣傳部門要加強水患意識宣傳和典型事跡報道,把握正確的輿論導向;其它部門和單位也要按職責分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動,群策群力,確保全市安全度汛。
同志們,今年我市防汛抗旱任務艱巨,責任重大。讓我們積極行動起來,在市委、市政府的正確領導下,振奮精神,扎實工作,努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為xx振興做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
防汛抗旱工作會議上的講話篇十三
今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會議,是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會議,安全生產(chǎn)和防汛工作事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全,縣安委會和防汛指揮部的各位領導、各成員單位的負責同志都參加了今天的會議。會議的主要任務是傳達、貫徹、落實省、市關于做好當前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神,對全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進行再安排、再部署。剛才,高軍同志就安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,云江同志就城市防汛工作進行了安排部署,景云同志就全縣防汛總體工作講了意見,他們安排的都非常周密、細致,都落實到了具體項目、具體工作上,我完全同意,大家一定要認真抓好落實。就進一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作,我再提四點要求。
第一,高度重視,嚴陣以待。最近一段時間,我國北方降雨集中,特別是大雨、暴雨和連續(xù)降雨頻發(fā)。7月21-22日,北京市城區(qū)降雨量達212毫米,是61年來北京最大的強降雨過程。昨天白天到今天凌晨,天津普降大到暴雨,市內(nèi)路段積水嚴重,部分主干道封閉,近30條公交線路改道,部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來,我縣就收到國家和省、市下發(fā)的6個關于做好防汛抗洪相關工作的緊急通知。7月21日下午,河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會議,在外地開會的_和_省長分別做出重要指示,要求“高度重視,強化責任,突出重點,嚴密防范,周密部署,安全避險”。7月22日下午,__市召開防汛工作緊急會議,_和_市長也都做出重要批示和指示,要求“各級各部門加強應急值守,確保萬無一失”。7月25日,慶偉省長再次做出重要批示,要求各級各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強降雨過程,加強防汛值班,密切關注天氣形勢和汛情發(fā)展,緊緊盯死每一個天氣過程。
從我縣的情況看,防汛和安全生產(chǎn)的形勢也非常嚴峻。7月22日,我縣遭受大雨襲擊,全縣平均降雨量44.2毫米,瞬時風力達到9級,雖然總體雨量不大,但時間集中。據(jù)民政部門調(diào)查統(tǒng)計,全縣直接經(jīng)濟損失達到2200多萬元。同時,盡管我們對安全生產(chǎn)反復調(diào)度、經(jīng)常檢查,但近期我縣發(fā)生的安全事故,再次為我們敲響了警鐘,安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀。更為關鍵的是,我縣的安全生產(chǎn)和防汛工作還存在兩個較為突出的問題:一是由于我縣已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)過重特大災害、事故,個別干部群眾缺乏安全防范和避險意識,存有麻痹思想,對安全生產(chǎn)和防汛工作的認識不到位,思想上有所松懈。二是由于多年來我縣可用財力有限,在農(nóng)田水利、電力和道路橋涵等基礎設施建設方面投入不夠,改善基礎設施的任務量還很大。對此,大家一定要有清醒的認識,引起高度的重視。黨的“”召開在即,如果安全生產(chǎn)和防汛工作做不好,既是對人民群眾的生命財產(chǎn)安全不負責,也是對上級組織不負責。因此,各級各部門一定要進一步提高認識,對當前安全生產(chǎn)和防汛工作的嚴峻形勢,引起高度警惕,始終繃緊“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”這根弦,堅決做到有備無患,寧可信其有,不可信其無,寧可有備無汛,不可有汛無備。大家要立即進入戰(zhàn)時狀態(tài),采取有力措施,堅決做好安全生產(chǎn)和防汛工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第二,守土有責,充分準備。今天的會議,我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,街道辦主任,各管委會、鐵礦辦和重點企業(yè)的主要負責人參加,就是要再次向大家明確,無論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作,你們都是第一責任人,必須對轄區(qū)內(nèi)的工作負總責。要主動作為,協(xié)調(diào)相關職能部門,統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項安全、防范工作,提前做好應對強降雨等災害事故的準備工作。一要進一步完善應急預案。據(jù)氣象部門預測,近期我縣還有強降水過程,另外,大黑汀水庫向灤河下游泄水的洪峰明天就會到達我縣境內(nèi)。會后,各級各單位要立即行動、周密部署,把可能出現(xiàn)的問題估計得更充分些,進一步細化完善應急預案,把應對措施逐項落實到位。要多巡視、多檢查,反復排查隱患,確保萬無一失。二要開展應急隊伍演練。目前,我縣應急救援隊伍實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。一定要按照實戰(zhàn)的要求,搞好應急搶險救援演練,提高應急能力,一旦發(fā)生險情,必須保證第一時間到崗,按照各自職責分工開展工作,切實做到反應及時迅速。三要做好應急物資儲備工作。水務、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門,要按照“防大汛”、“搶大險”的要求,提早準備防汛物資、救災物資和防疫藥品等搶險物資,保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運及時,確保應急搶險需要。財政部門要迅速籌集、落實專項資金,保證隨時需要、隨時到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門,一定要強化大局意識,各負其責,迅速抓好各項應急準備工作,為抗洪搶險提供堅實保障。
第三,無縫銜接,迅速反應。防汛抗洪和安全生產(chǎn)工作都事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關發(fā)展大局。各級各部門,一定要進一步強化大局意識,既要各司其職、各負其責;又要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保防范責任和應急措施的全方位覆蓋和無縫隙銜接。特別是對鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、企業(yè)和企業(yè)的交界或交錯部位,要理清工作任務,明確專門人員負責,管理到位,絕不能出現(xiàn)“兩不管”現(xiàn)象;對管理權(quán)限和職能有交叉的工作,相關單位要主動搞好銜接,共同落實好防范措施,決不能推諉扯皮。一旦發(fā)生災害事故,一定要及時啟動應急搶險預案。各單位要堅決服從縣委、縣政府的工作部署,按照各自分工,迅速投入應急搶險工作,不折不扣地完成任務,切實做到政令暢通、令行禁止。
第四,嚴明紀律,堅守崗位。從現(xiàn)在開始,各單位要進一步強化值班備勤制度。主要負責同志和分管同志,沒有極特殊情況一律不得外出,必須堅守工作崗位,保持24小時通訊暢通。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,認真做好防汛巡查和值班記錄,一旦發(fā)生事故災害,要第一時間向縣委、縣政府報告。安全生產(chǎn)和防汛工作,事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全。對責任落實不力、失職瀆職、玩忽職守造成工作失誤的,依法依紀嚴肅追究責任。在此,強調(diào)兩點:一是各鎮(zhèn)、各部門要按照責任分工立即組織拉網(wǎng)式排查,對工作任務逐項、逐環(huán)節(jié)進行梳理、檢查,全面排除隱患,落實應急措施。二是縣委、縣政府督查室從現(xiàn)在開始,要全力以赴開展安全生產(chǎn)和防汛工作落實情況專項督導檢查。近期,縣安委會和防汛抗旱指揮部各位領導也將對各單位安全生產(chǎn)和防汛工作進行督導和突擊檢查。一方面督導工作完成情況;另一方面檢查值班備勤到崗就位情況。面對當前的嚴峻形勢和特殊時期,大家一定要高度重視,要本著對黨、對人民高度負責的精神,認真落實縣委、縣政府工作部署,把安全生產(chǎn)和防汛的各項工作做實、做細、做好,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
防汛抗旱工作會議上的講話篇十四
同志們:
這次會議是在汛期來臨之際,縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。主要目的是貫徹落實全市防汛抗旱工作會議精神,分析研判我縣防汛抗旱形勢,安排部署20xx年全縣防汛抗旱工作。從xx剛才對今年全縣雨汛情變化趨勢分析來看,今年全縣的防汛形勢依然非常嚴峻,不容我們有半點樂觀大意思想。同時,xx剛才對今年全縣防汛抗旱工作做了很好的安排,細致周到,切實可行,我完全同意。下面,我再強調(diào)四點。
根據(jù)氣象部門預測分析,今年汛期,我縣氣候不確定性、復雜性進一步增強,出現(xiàn)旱澇并重、旱澇急轉(zhuǎn),甚至局地突降暴雨等災害性天氣的可能性較大,防汛形勢十分嚴峻。加之我縣是典型的山區(qū)土石縣,且中小河流較多,一旦遭遇強降雨天氣,極易形成山洪、滑坡和泥石流等地質(zhì)災害,很難及時監(jiān)測和預警,給防汛工作帶來很大壓力。同時,從汛前檢查情況看,影響安全度汛隱患依然很多。
一是防洪工程薄弱。全縣大部分河流未設防,已設防的河流,局部堤防標準偏低,河道斷面小,行洪能力差,有的河道“擠占”現(xiàn)象嚴重,行洪能力受到極大影響,遭遇洪水極易出槽成災。
二是應急預案操作性不強。部分鎮(zhèn)辦和部門防汛應急預案修編不認真,缺乏針對性、科學性和可操作性,應急演練不到位,尤其是一些易受洪澇災害威脅的地區(qū),當?shù)匕傩彰鎸樗€不知道如何避險逃生,應急預案還需進一步修訂完善和操作演練。
三是防汛物資和搶險隊伍準備不夠?qū)?。有的?zhèn)辦搶險隊伍人員偏少,防汛物資儲備品種單一、數(shù)量不足,難以滿足防汛工作需要,與當?shù)胤敝氐姆姥磽岆U任務不相適應。特別是,部分鎮(zhèn)村、部門對防汛工作思想麻痹,僥幸心理嚴重,總認為動不動就說“狼來啦”,結(jié)果還是沒來,進而對汛情、避險撤離等信息視而不見,對出現(xiàn)災害性天氣的可能性認識不足,防汛警覺性不高。面對上述不利因素和嚴峻的防汛形勢,我們一定要立足“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”,切實把汛前準備做得更充分,把保障措施安排得更扎實,把各項工作做得更細致,確保全縣安全度汛。
各鎮(zhèn)辦要認真落實“科級領導包村組、村組干部包重點戶”的工作機制,形成一級抓一級、層層抓落實的防汛責任體系。從現(xiàn)在開始,各鎮(zhèn)辦、防指各成員單位防汛責任人要立即上崗到位,抓緊熟悉情況,認真履職盡責??h防汛辦要及時了解各鎮(zhèn)辦、各成員單位防汛工作情況,研究解決防汛工作中的實際困難和問題,督查落實各項防汛措施;各鎮(zhèn)辦領導要全面負責包聯(lián)村(社區(qū))的防汛工作,落實各項具體防汛措施,組織開展排查防范;村組干部要蹲點駐守,幫助包聯(lián)戶做好災害防范應對工作。要夯實人群聚集區(qū)、移民安置點、地質(zhì)災害隱患點、敬老院等重點部位監(jiān)測責任,“五保戶”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點人群管護責任,確保重點部位監(jiān)測到位、重點人群監(jiān)管到位。特別是,今年要高度重視,認真做好太吉湖、蓮花臺水庫等新增防汛重點區(qū)域的防汛應急準備工作。
各鎮(zhèn)辦、各部門要把防汛工作作為維護社會穩(wěn)定的一項基礎性工作來抓,一切服從防汛,一切服務防汛,強化協(xié)作配合,形成工作合力??h防汛辦代表縣防汛指揮部全權(quán)負責全縣防汛工作的組織領導和指揮調(diào)度。防指各成員單位要在縣防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,共同落實好防汛抗旱各項措施??h水務部門要超前謀劃,及時匯總?cè)h的汛情變化情況,準確報告雨情、水情、災情、工情,為防汛工作提供準確信息;縣氣象部門要充分發(fā)揮職能作用,及時準確預報天氣情況;縣移動、聯(lián)通、電信等通訊部門要保證通訊暢通;縣發(fā)改和財政部門要及時做好防汛項目立項和經(jīng)費支持;縣國土、民政部門要做好地質(zhì)災害防御和災情匯總上報工作;縣城管部門要加快疏通城區(qū)排水管網(wǎng),做好城區(qū)低洼易澇部位的排澇準備和責任落實,落實城區(qū)主要河段汛期巡查人員,確保城區(qū)安全度汛;縣交通、衛(wèi)計部門要加強汛期車輛、道路、橋涵、防疫、搶險醫(yī)護等保障工作;縣文廣部門要按照相關規(guī)定,及時報道防災避災減災情況,正確引導社會輿論;縣旅游部門要認真做好景區(qū)防汛應急預案制定及演練、危險天氣狀況游客疏散、景區(qū)閉園引導等工作,縣農(nóng)業(yè)、科教體等部門要立足本系統(tǒng)工作實際,服務好全縣防汛工作。
進入汛期,各鎮(zhèn)辦、各部門要堅決服從大局,嚴肅紀律,立說立行。在防汛調(diào)度、搶險救災等重大問題上,要堅決聽從指揮、執(zhí)行命令,嚴禁各行其是,這是一條鐵的紀律,必須嚴格遵守執(zhí)行。絕不允許推諉扯皮、各自為政、肆意妄為。特別在縣河水庫、試馬水庫等水庫泄洪調(diào)度上,要堅決服從縣防指的命令,該泄洪的一定要泄洪。要認真做好防汛值班工作,各鎮(zhèn)辦必須保證24小時有一名主要領導在崗帶班值宿,x座水庫要晝夜有人值班值守,嚴密監(jiān)測雨情、水情、汛情和水庫大壩運行情況。汛期內(nèi),各鎮(zhèn)辦、各部門主要領導原則上不得外出,并時刻保證通訊暢通,落實好本單位防汛負責人。縣防辦、縣政府督查室要對各鎮(zhèn)辦、防指成員單位防汛抗旱工作責任落實、值班值守和山洪災害防御演練情況及時跟蹤、督查落實,對工作不力或因拒不執(zhí)行調(diào)度命令而出現(xiàn)問題的,要全縣通報,并嚴肅追究主要領導及相關人員責任。要嚴格災情上報制度,一旦發(fā)生汛情、災情,各涉及鎮(zhèn)辦、相關部門要立即組織救災、查災,并由縣防汛辦、縣民政局核實后統(tǒng)一上報災情,任何單位和個人不得瞞報、漏報和私自上報。
同志們,防汛抗旱工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)辦、各部門必須以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的精神,未雨綢繆,常抓不懈,扎實做好防汛抗旱各項工作,確保全縣安全度汛。
防汛抗旱工作會議上的講話篇十五
各位親愛的朋友們:
看著龜裂的土地、一雙雙渴望喝水的眼睛,大地在焦渴,人心在焦慮。昔日七彩云南綠水青山的美景,正一步步因為旱魔的侵入,變得面目全非。持續(xù)不斷的惡劣干旱氣候,使我省遭遇了百年不遇的嚴重旱災。目前,省內(nèi)部分溝渠和水源都已干涸,庫塘蓄水急減,森林長時間處于高火警狀態(tài)。災區(qū)的人民正忍受著干渴的煎熬,日益惡化的災情牽動著每一個人的心。據(jù)氣象部門預測,旱情仍將持續(xù)發(fā)展、蔓延,災情仍在進一步加深、加重,全省抗旱救災形勢異常嚴峻,任務仍然十分艱巨。災區(qū)人民急需人畜飲用水,救災資金和抗旱設備。抗旱救災工作需要社會各界的關注、參與。
旱災無情,人有情!滴水可以匯成江河、齊心定能度難關。面對如此嚴重的旱情,我們呼吁社會各界人士立即行動起來,全面參與抗旱救災工作,發(fā)揚“一方有難,八方支援”的中華民族傳統(tǒng)美德,想災區(qū)所想,急災區(qū)所急,幫災區(qū)所需,在抗旱救災的緊要關頭,與災區(qū)人民一道共克時艱。為戰(zhàn)勝旱災攻堅戰(zhàn)獻一份愛心,為奪取抗旱救災的最后勝利貢獻自己的一份力量!
在此,向社會各界人士出以下倡議:
一、節(jié)水節(jié)電,增強意識,響應號召,以實際行動參與抗旱救災。
二、眾志成城,抗旱救災,陽光行動,有你有我,讓我們用愛和災區(qū)人民共抗旱魔。
讓我們用愛的行動與災區(qū)人民共抗旱魔。