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發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告篇一
根據(jù)省工商聯(lián)開展“進萬家民企,促跨越發(fā)展”活動的要求,縣工商聯(lián)于今年月初,利用半個月時間深入到全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20家小微企業(yè)開展調(diào)研。通過廣泛地走訪座談,充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、聽取企業(yè)的意見和建議,基本摸清了全縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,以及小微企業(yè)發(fā)展存在的困難和制約因素,在調(diào)查研究和綜合分析基礎上,提出了我們的建議和對策。
(一)總體情況
據(jù)初步統(tǒng)計,截止**年底,遠安縣共有小微企業(yè)xx家,占全部工業(yè)企業(yè)的x%;小微企業(yè)職工人數(shù)**人,占全部工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)的**%;完成銷售收入xx萬元,占全部工業(yè)企業(yè)的xx%;實現(xiàn)稅金占全部工業(yè)企業(yè)的x%左右。
分行業(yè)看,全縣xx家小微企業(yè)中有:煤炭開采xx家,磷礦開采xx家,銅礦開采x家,煤磷礦開采占小微企業(yè)的比重為xx%;磷化工x家,新型建材*家,機械制造x家,塑料制品x家,小水電xx家,農(nóng)產(chǎn)品加工xx家。
調(diào)查情況表明,小微企業(yè)已成為推動我縣民營經(jīng)濟發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)結構升級的重要力量,在促進資源優(yōu)化配置,探索創(chuàng)新、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會等方面具有不可或缺的作用,已成為衡量縣域經(jīng)濟活力的主要標志。
我縣小微企業(yè)運行狀況總體上是健康有序的,發(fā)展勢頭良好,表現(xiàn)為三個“進一步”:發(fā)展速度進一步加快,產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化,所占比重進一步提高。調(diào)查表明,我縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常、生產(chǎn)線基本全部運行,企業(yè)用工滿員達到90%以上,只有個別企業(yè)生產(chǎn)開工不足,有設備閑置現(xiàn)象,沒有停工停產(chǎn)和破產(chǎn)倒閉企業(yè),經(jīng)受住了國際金融動蕩和全球經(jīng)濟下滑帶來的負面影響和沖擊。
(二)我縣小微企業(yè)發(fā)展特點
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我縣小微企業(yè)逐步由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場走向大市場,呈現(xiàn)出自身鮮明的特點。
1、依托自然資源,配套、服務支柱企業(yè)。我縣小微企業(yè)既參與資源開發(fā),又服務配套支柱企業(yè)發(fā)展,與大企業(yè)相互依存,又相互促進。一方面我縣小微企業(yè)無一不是發(fā)揮比較優(yōu)勢、立足豐富的自然資源發(fā)展起來的,90%以上的小微企業(yè)都是資源型企業(yè)。另一方面,相當一部分小微企業(yè)都是圍繞磷化工、新型建材、機械加工、食品醫(yī)藥等四大支柱產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展,成為支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的有益補充和重要配套,在服務支柱產(chǎn)業(yè)過程中,實現(xiàn)小微企業(yè)自身的發(fā)展壯大。比如河口木器廠為盼盼安居門業(yè)公司提供木方等配套產(chǎn)品,金祥塑料制品公司為全縣食用菌產(chǎn)業(yè)提供食用菌袋和為東圣集團生產(chǎn)包裝袋,一些小磷肥企業(yè)利用大企業(yè)富余的中低品位的磷礦石生產(chǎn)復合肥料等等,既延伸了產(chǎn)業(yè)鏈,又提高了資源配置效率。
2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全縣小微企業(yè)分布廣、市場前景廣闊,形成了獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。比如磷化工,機械加工,新型建材,以食用菌產(chǎn)業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),群體規(guī)模不斷擴張,集聚效應不斷顯現(xiàn),形成了較強的產(chǎn)業(yè)集聚力和品牌優(yōu)勢,在縣域經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著重要地位,發(fā)揮著越來越重要的作用。
3、成長快、活力強。近年來縣委縣政府出臺了一系列激勵措施,大力實施“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略,推動礦山開采企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,同時大力實施招商引資,吸引外資進入**創(chuàng)業(yè),使小微企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,以每年15%的速度增長,大部分小微企業(yè)都是近幾年發(fā)展起來的。
(一)認真落實各項政策措施,全力支持民營經(jīng)濟發(fā)展
我縣始終高度重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,堅持“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略地位不動搖,制定出臺了一系列政策措施,全力支持民營工業(yè)發(fā)展,認真貫徹落實中共遠安縣委、縣人民政府《關于支持工業(yè)企業(yè)做大做強的意見》、《關于大力推進全民創(chuàng)業(yè)的意見》、《關于進一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的措施》,為我縣小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的成長空間。
(二)以全民創(chuàng)業(yè)為抓手,激發(fā)小微企業(yè)活力
一是積極引導民間資本圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、鹿苑茶、沖菜、鳴鳳米等地方特色農(nóng)產(chǎn)品深加工,支持創(chuàng)業(yè)者依托支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),發(fā)展協(xié)作配套的加工業(yè)、服務業(yè)、物流業(yè),形成支柱企業(yè)帶動小微企業(yè)、小微企業(yè)助推支柱企業(yè)格局。
二是在網(wǎng)站、電視臺開辟“創(chuàng)業(yè)直通車”欄目,開設“全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”,廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)模范典型,激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情,在全縣范圍內(nèi)掀起創(chuàng)業(yè)高潮。
三是大力實施“資金回歸”工程,制定優(yōu)惠政策,積極引導在外投資興業(yè)的遠安人回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
四是深入開展自主創(chuàng)業(yè)培訓服務。
(三)抓優(yōu)化環(huán)境,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展添活力
一是提高服務效率。開展機關效能建設,全面落實服務承諾,嚴格實行“一站式審批”、“一條龍”服務。
二是為企業(yè)用工開展定單培訓,提供用工供求信息,緩解企業(yè)“招工難”問題。
三是加強協(xié)調(diào),著力幫助小微企業(yè)解決資金“瓶頸”問題。開展銀企合作,促使銀行和企業(yè)成功對接,增加貸款投放量,同時積極推動財政小額貸款擔保公司增資擴股,為民營企業(yè)貸款提供擔保。
(一)產(chǎn)業(yè)層次低
我縣小微企業(yè)盡管發(fā)展很快,但總體規(guī)模偏小,無論是從小微企業(yè)實現(xiàn)的銷售收入或產(chǎn)值的絕對額來看,還是從其占全縣工業(yè)企業(yè)的比重來看都還處于較低水平,尚屬“小打小鬧”,沒有形成鋪天蓋地的大氣候。
一是資源型企業(yè)比重過大,深加工型和科技創(chuàng)新型企業(yè)缺乏,過度依賴自然資源,在市場上缺乏話語權。
二是產(chǎn)品結構單一,市場空間狹小,生產(chǎn)粗放,工藝簡單,技術含量和附加值低。三是現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級路子不多,對未來發(fā)展缺乏清晰的'戰(zhàn)略思考和戰(zhàn)略定位。
(二)生產(chǎn)成本攀升過快,難以控制
去年以來,面臨物價輪番上漲的壓力,小微企業(yè)無力招架,特別是隨著汽油漲價后,主要原材料、工人工資、物流運輸費用、財務費用等大幅攀升,并且呈現(xiàn)跟漲不跟跌的態(tài)勢,嚴重影響小微企業(yè)生存發(fā)展。很多企業(yè)反映,“開工開不起,停產(chǎn)停不起”。小微企業(yè)面臨訂單減少和生產(chǎn)成本全面上升的雙重壓力,陷入兩難境地。有的企業(yè)雖然能勉強維持生產(chǎn)經(jīng)營,但實屬“賠本賺吆喝”。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,企業(yè)主要原材料支出平均同比增長30%以上,運輸費用支出同比上漲25.4%,生產(chǎn)用煤、水、油等費用支出較去年同期增長27%,而人工成本同比上漲20%以上。生產(chǎn)成本的持續(xù)攀升,嚴重擠壓和侵蝕企業(yè)利潤空間,小微企業(yè)幾乎無利可圖。如金祥塑料制品公司主要原材料聚丙烯**年每噸只有9300元,今年猛漲至每噸11350元,漲幅達22.04%?;菝髁追使局饕牧狭椎V石和硫酸今年較去年同期分別增長24%和14%。人力成本上漲更快,由于汽油漲價和居民消費品價格持續(xù)上漲,帶來生活成本增加,直接拉升了人力資本,如1家企業(yè)反映**年人均工資較**上升了**%,預計今年漲幅不會低于去年。
(三)融資渠道單一,融資成本高
調(diào)查顯示,目前我縣小微企業(yè)的主要資金來源依然是原始資金積累,大約只有15%左右的企業(yè)能獲得金融機構貸款,大多數(shù)小微企業(yè)無法從銀行獲得貸款,嚴重影響企業(yè)設備更新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。融資難表現(xiàn)在:一是融資渠道單一,沒有專業(yè)銀行專門為小微企業(yè)服務。二是融資成本高。在現(xiàn)行融資體系下,即使有一定的額度可以爭取,從申請、評估到落實放貸有相當長的程序和路程。而且貸款門檻高,附加條件多,讓人望而生畏。銀行不僅會“優(yōu)中選優(yōu)”,還會從自身利益出發(fā),附帶綁定一些貸款條件,暗中推高小微企業(yè)的資金價格。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告篇二
會展業(yè)與旅游業(yè)具有較強的關聯(lián)性。會展通常都會選擇旅游發(fā)展到一定程度、有一定基礎設施的地方舉辦,而知名的成功會展又會推動當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。當前,越來越多的國家和城市更加重視發(fā)展會展旅游業(yè)。今年5月下旬至6月中旬,市政協(xié)組織部分委員,會同市旅游局、市會展辦和市政府研究室等部門,聯(lián)合開展了會展旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。
一、我市會展旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來,我市會展旅游業(yè)發(fā)展取得了一定的進步,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、會展經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,產(chǎn)業(yè)特色初步形成。從全國范圍來看,合肥會展起步偏晚,但發(fā)展較快。自以來,展會數(shù)量年均增速達40%。全市舉辦各類展覽40余場次(其中安徽國際會展中心舉辦18場次);達69場次,較上年增長70%,參展人數(shù)增長141%,當年安徽國際會展中心舉辦大型會展25個;舉辦各類較大的展覽66場次,尤其是第十六屆國際美術大會的舉辦,標志國際性大展取得零的突破,當年參展人數(shù)總計達28萬人次。,全市舉辦各類展覽突破70場次(其中安徽國際會展中心舉辦32場次),營業(yè)收入、展覽面積、參展人次都再創(chuàng)歷史之最。,全市共舉辦各類展覽102場,展種涉及科技、工業(yè)裝備、文化藝術、農(nóng)業(yè)、服裝服飾、人才、糧油機械等領域,其中全國性展覽有第十三屆中國藝術博覽會合肥展暨合肥文化產(chǎn)業(yè)博覽會、中國國際徽商大會等8場。我市舉辦各類展覽122場,其中,安徽國際會展中心舉辦各類展覽45場,同比增長10%,總展覽面積達63.9萬平方米;安徽省紅三環(huán)體育館舉辦展會25場,總展覽面積16萬平方米,參展人次達60萬。
“中國(合肥)徽菜美食旅游節(jié)”、“中國合肥高新技術項目資本對接會”和“中國合肥苗木花卉交易大會”等。
2、旅游業(yè)整體實力不斷提升。近年來,入境游客、國內(nèi)游客和旅游總收入三項主要指標均以20%以上的速度增長,分別突破10萬人次、1000萬人次和100億元。更是逆勢飛揚,全年接待國內(nèi)旅游人數(shù)1340.8萬人次,同比增長29.3%;入境旅游人數(shù)14.8萬人次,同比增長31.8%;旅游外匯收入8229.2萬美元,同比增長30.7%;旅游總收入132.5億元,同比增長32.1%。旅游總收入相當于全市gdp的7.96%,邁入了厚積薄發(fā)、加速崛起的新階段。我市編制完成旅游發(fā)展總體規(guī)劃,召開旅游發(fā)展大會,確立建設“安徽旅游中心城市”、“長三角地區(qū)觀光休閑度假基地”的目標,并把旅游產(chǎn)業(yè)納入“1346”行動計劃加以推進。
旅游標準化建設不斷加強,積極推廣a級景區(qū)、星級酒店、國家農(nóng)業(yè)旅游示范點等旅游標準,推動旅游產(chǎn)品和服務升級,在國家旅游標準的基礎上,制定了綠色飯店和鄉(xiāng)村旅游等級評定標準。目前全市已經(jīng)掛牌的星級飯店和具備星級接待標準的賓館飯店104家,五星級標準10家,掛牌3家,古井酒店集團進入中國旅游飯店民族品牌20強行列;旅行社145家,安徽海外旅游總公司、安徽省中國青年旅行社年營業(yè)收入過億元,安徽省中國青年旅行社、安徽順達旅行社躋身全國百強社。
市新面貌。而旅游業(yè)的發(fā)展壯大也提升了合肥的知名度和美譽度,對外地客商產(chǎn)生較大吸引力。此外,旅游主體規(guī)模的擴大也使得會展接待能力不斷提升。
經(jīng)濟拉動效益明顯,城市品牌穩(wěn)步提升。合肥會展業(yè)旅游業(yè)的快速發(fā)展,有力地促進了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對經(jīng)濟拉動作用明顯,提升了合肥城市知名度。從直接經(jīng)濟效益看,,會展拉動第三產(chǎn)業(yè)收入增長約18億元,較上年同期增長38%,對社會消費品零售總額增長的貢獻率達26%。從間接效益看,會展旅游業(yè)發(fā)展有力地促進了合肥的住宿、餐飲等行業(yè)發(fā)展,更為我市提供了大量的就業(yè)崗位,促進了合肥城市基礎設施的改善。從對城市品牌提升等無形效益上看,會展旅游業(yè)提高了合肥的知名度,在推動現(xiàn)代化大城市建設中起著促進作用。
二、我市會展旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)劣勢分析。
館收入1元,相關收入為9元,為其服務配套的服務業(yè)、通訊業(yè)等行業(yè)因此受益。因此,做大做強會展旅游業(yè)對我市大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。
1、我市發(fā)展會展旅游業(yè)優(yōu)勢分析。
城市綜合實力日益增強。近年來,合肥在過去良好的基礎上,建設與發(fā)展步伐明顯加快。全市地區(qū)生產(chǎn)總值1664.84億元,財政收入301.21億元,主要經(jīng)濟指標增速繼續(xù)位居全國省會城市前列,在極其復雜的宏觀環(huán)境下,全市經(jīng)濟社會仍然保持又好又快的發(fā)展勢頭。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,合肥市的知名度不斷提高,吸引力越來越強,為我市大力發(fā)展會展旅游業(yè)奠定了堅實的基礎。我市地理位置獨特,區(qū)位優(yōu)勢明顯。目前,合肥到南京、上海、武漢的高速鐵路均已開通,京福等高速鐵路也將從合肥通過,大大拉近了彼此之間的時空距離。再加上公路、港口、航空等重大項目建設,合肥區(qū)域性綜合交通樞紐地位日臻完善。通過強力推進基礎設施“大建設”,城市綜合承載力和輻射帶動力明顯增強,為各類企業(yè)發(fā)展帶來了更多更好的機遇。
同時,合肥市擁有較為雄厚的科技教育實力。省會合肥是我國重要的科教基地之一,擁有全國聞名的中國科學技術大學、中科院合肥物質(zhì)科學研究院等一大批高等學府和科研機構,每千名職工中擁有專業(yè)技術人員的比例在全國同類城市中名列第二位,較高的勞動力素質(zhì)和科學技術水平為合肥市發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件。以合肥這座科技名城作為依托,合肥可以承辦各種國際國內(nèi)學術會議,對于加強合肥市與國內(nèi)外的學術、文化交流與合作,提高我市乃至整個安徽的國際地位和知名度,將起到積極的作用。旅游產(chǎn)品競爭力不斷提升。目前,全市共有旅游景點30家,其中國家4a級旅游景區(qū)7處(包公園、徽園、野生動物園、三河古鎮(zhèn)、安徽省博物館、豐樂生態(tài)園、元一雙鳳湖國際旅游度假區(qū)),國家重點文物保護單位2處(肥東縣瑤崗渡江戰(zhàn)役總前委舊址群暨渡江戰(zhàn)役紀念園、肥西縣劉銘傳故居劉老圩),國家農(nóng)業(yè)旅游示范點3處(包河區(qū)大圩鄉(xiāng)、長豐縣豐樂生態(tài)園、肥西縣中國中部花木城),全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)4處(上派鎮(zhèn)、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、雙墩鎮(zhèn))。近年來,我市堅持宣傳部門、旅游部門和旅游企業(yè)密切配合、聯(lián)合促銷,積極開展“聚焦包公故里”媒體采訪推介,組織旅游大篷車促銷,舉辦中國(合肥)中東部旅游交易會、中國徽菜美食節(jié)、合肥市鄉(xiāng)村旅游節(jié)和紫蓬山國際山地自行車賽等系列節(jié)慶會展,塑造“包公故里、科教基地、濱湖新城”城市形象,提升了合肥的知名度和美譽度。旅游市場拓展成效明顯,泰國、韓國等旅游包機,上海、太原等地旅游專列源源不斷涌入合肥。同時,旅游合作與開放步伐明顯加大。合、巢、六三市無縫對接,打造泛巢湖國家旅游區(qū);與黃山、池州、銅陵、安慶、巢湖五市共筑合銅黃沿線大旅游;推進合淮旅游一體化,簽署了《合淮旅游一體化合作框架協(xié)議》;與國內(nèi)30多個城市簽署旅游合作協(xié)議。整合資源,聯(lián)合周邊打造了“兩山一湖、合肥綠色之旅”、“科教之城魚米之鄉(xiāng)—合巢蕪之旅”,成為安徽省十佳旅游線路。
年市委辦公廳和市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步加快合肥旅游業(yè)發(fā)展的意見》,市政府出臺了《合肥市加快旅游業(yè)發(fā)展三年行動計劃》。近幾年,我市會展管理的相關政策措施逐步推出并進一步完善。成立了“合肥市會展經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組”(下設辦公室),為合肥會展業(yè)發(fā)展提供了有力的組織保障。5月出臺了《關于加快會展業(yè)發(fā)展的若干意見》,成為合肥會展管理工作的指導性文件。,市會展辦、商務局和財政局共同出臺了《合肥市鼓勵會展發(fā)展專項資金使用管理辦法(試行)》,市政府扶持會展發(fā)展的力度進一步加大。,市政府又出臺了《合肥市大型會展工作保障預案》,進一步加強對會展的服務保障工作。,市政府調(diào)整了合肥市會展領導小組成員,由常務副市長張曉麟擔任會展領導小組組長,并加強和充實了會展辦的領導,完善并健全了會展辦工作職能和工作流程,提高了工作效能。,為加強會展工作,促進會展發(fā)展,我市修訂了《合肥市會展發(fā)展專項資金使用管理辦法(試行)》,根據(jù)《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策(試行)》,出臺了《合肥市促進和鼓勵會展業(yè)發(fā)展政策的實施細則》。
會展旅游市場秩序進一步規(guī)范。由于絕大多數(shù)展會都是按市場化運作模式進行的,以往展會“撞車”、同一檔期多次重復辦展現(xiàn)象時有發(fā)生。近年來,在有關部門的配合下,會展辦逐步加大了協(xié)調(diào)、引導力度,并通過會展行業(yè)協(xié)會來促進行業(yè)加強自律。現(xiàn)在,各專業(yè)會展企業(yè)及會展中心、體育館、博物館、科技館等場地單位,依托各自特點分工協(xié)作、密切配合,辦會辦展的良好局面初步形成,會展市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。
2、我市發(fā)展會展旅游業(yè)劣勢分析。
為歷史遺產(chǎn)類,其中包公墓系遷葬類,李府屬重建類,其它類型數(shù)量相對較少,在全國并不占有很大優(yōu)勢。
缺乏旅游特大項目支撐。一直以來,我市缺乏旅游特大項目支撐,存在著品牌效應較低,品牌支撐力不足的問題,缺少有震撼力的旅游產(chǎn)品,現(xiàn)有產(chǎn)品規(guī)模較小,競爭力不強,不足以吸引游客專門到合肥來旅游。由于前期未能抓住機遇,加之投入不足,我市曾經(jīng)失去了建設像蕪湖方特那樣具有震撼力的現(xiàn)代化主題公園的機會,這是合肥旅游的一個不容忽視的缺憾。
構、技術手段等方面都有巨大的差距。隨著我市會展經(jīng)濟的迅速發(fā)展,會展人才緊缺的.矛盾日益突出,特別是精通展覽設計、會展組織策劃,了解國際慣例,富有實際操作經(jīng)驗的專業(yè)人員十分缺乏。會展專業(yè)化分工協(xié)作的格局尚未形成,會展保障服務的社會化與市場化程度低,綜合服務水平不高。
會展業(yè)發(fā)展體制不順。1、會展辦在協(xié)調(diào)工作方面:大型會展尤其是全國性展會涉及政府提供具體服務的部門多、時間緊、任務重,安全責任大,客觀上需要會展辦有很強的協(xié)調(diào)力度。2、會展辦公室只是臨時性協(xié)調(diào)機構,但日常協(xié)助企業(yè)申辦展會、組織協(xié)調(diào)各類大型會展活動的事務越來越多,現(xiàn)有會展辦設置狀況極不適應合肥會展經(jīng)濟工作的發(fā)展要求。
城市承載力有待進一步增強。會展旅游業(yè)是一個與城市承載能力密切相關的新興產(chǎn)業(yè),對展館、交通、賓館、通信及配套設施等方面要求較高,我市在展館、配套設施、保障能力等軟硬件條件上與發(fā)達城市相比都存在較大的差距,難以滿足國際性、全國性大型會展的需要。一是展館面積不足。除國際會展中心室內(nèi)展覽面積為3.7萬平方米外,其余3個展館室內(nèi)展覽面積均在8000平方米以下。二是配套設施不足。國際會展中心周邊星級酒店、大型購物商場、高檔次娛樂場所等配套設施仍顯不夠,為參會客商提供高標準的綜合配套服務仍難保證,展館仍處于單體經(jīng)營狀態(tài)。三是國際航班明顯不足。由于自身條件等客觀原因的局限,目前我市駱崗機場僅開通了合肥—首爾、合肥—香港兩個國際航班。稀少的國際航班,是我市海外客源市場增長緩慢的主要原因之一。大型會展期間,道路通行不暢、公交運力不足、車輛停放難等矛盾也比較突出。
三、關于進一步促進合肥市會展旅游業(yè)發(fā)展的建議。
受金融危機的影響,當前和今后一段時期,會展旅游業(yè)發(fā)展的不確定因素增多,面臨的挑戰(zhàn)更加嚴峻。但是,合肥會展旅游總體看好,未來更好,機遇大于挑戰(zhàn)。只要我們充分利用當前的有利條件,抓住難得的機遇,就會化被動為主動,化挑戰(zhàn)為機遇。為此,建議做好以下幾項工作。
1、進一步理順工作機制,充實市會展辦的工作力量。
針對會展業(yè)和旅游業(yè),合肥市會展經(jīng)濟工作領導小組和旅游局分別承擔了管理責任,但均各司其職,未能充分結合。特別是會展業(yè),我市還缺乏一定主導推動力量,尚未完善相應的立法、監(jiān)督機構。若要將會展旅游作為一產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我市還缺乏一個管理部門。據(jù)了解,目前全國有十幾個省會城市設有獨立的會展機構(有編制)。我市組織開展過一次“會展經(jīng)濟發(fā)展研究”,報告提出“完善領導工作機制,調(diào)整充實市會展辦公室力量,將市會展辦公室列為市政府直屬單位,由相關部門抽調(diào)人員集中辦公,建立一站式服務機制,提升宏觀指導和協(xié)調(diào)服務能力?!睆奈沂袝孤糜谓?jīng)濟發(fā)展的實際來看,充實政府會展辦公室的力量,具有很強的針對性和現(xiàn)實意義,如有編制問題限制,可采取從相關部門抽調(diào)工作人員,添人不增編的方式解決,建議市委、市政府認真研究。
2、加快會展場館建設,進一步完善促進會展業(yè)發(fā)展的政策措施。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告篇三
“實踐出真知”,只有實地進行調(diào)查,才能夠認清事情的本質(zhì),做好相應的工作。下面是一份養(yǎng)老服業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告,可供大家閱讀參考!
推進養(yǎng)老服務社會化,不斷滿足老年人日益增長的養(yǎng)老服務需求,保障老年人共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果,是堅持以人為本、貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求,是社會文明進步的重要標志,也是應對人口老齡化快速發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。目前,我縣60歲以上的老年人36653人,占總?cè)丝诘?2.1%,其中空巢老人4762人,失能老人1719人。我縣現(xiàn)有敬老院18所,社會福利院1所,總床位1045張,供養(yǎng)對象1092人,每千名老人占有床位28張。居家養(yǎng)老服務中心33個,其中城鎮(zhèn)6個、農(nóng)村27個,總建設面積6386平方米,新增床位65張,覆蓋老年人口6181人。隨著人口老齡化速度加快,預計到2020年,我縣老年人口將達5.4萬人,占總?cè)丝诘?7.8%。
一是傾力支持,高位推動。縣委縣政府出臺政策大力支持,出臺了支持養(yǎng)老事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的“1+3”相關政策,明確將居家養(yǎng)老服務項目建設納入縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生工作考核內(nèi)容;加大資金獎補,對示范性居家養(yǎng)老服務中心建設實行獎補,城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務中心每個補助2萬元,農(nóng)村居家養(yǎng)老服務中心每個補助1萬元,2014年縣級彩票公益金還下?lián)?9萬元用于居家養(yǎng)老項目建設。領導重視高位推動,縣委、縣政府主要領導多次開會專題研究民政工作,多次現(xiàn)場調(diào)度推進居家養(yǎng)老基礎設施建設;縣分管領導率先垂范,積極向上爭取資金和項目推動居家養(yǎng)老工作,并堅持在一線督促項目建設工作,有效確保了全縣城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老事業(yè)健康快速發(fā)展。二是精心選址,規(guī)范建設。我縣目前已建成了33個居家養(yǎng)老精品示范點,這些示范點特色明顯、示范效應強。我縣主要是以美麗鄉(xiāng)村建設和人文社區(qū)建設為契機,在場所選擇上做足文章,重點選擇村民活動中心、社區(qū)、祠堂和閑置的學校教室、禮堂等場所來建設居家養(yǎng)老服務中心,各級共投入資金達295萬元。每個點都成立了老年人協(xié)會,并根據(jù)場所實際情況綜合設置棋類與牌類活動室、圖書閱覽室、日托室、配餐室、醫(yī)務室、工作室,并建有居家養(yǎng)老公示欄、外墻牌匾等。三是形式多樣,精心服務。全縣共有18所敬老院,1所福利院,其中2所敬老院整體搬遷已啟動,1所敬老院原地改建,正在進行設計,15所敬老院改造提升已接近尾聲,1所福利院正在改造提升。各居家養(yǎng)老服務中心圍繞“家政、照料、護理、信息咨詢、心理疏導”等方面,結合實際創(chuàng)新服務載體,開展了形式多樣、各具特色的養(yǎng)老服務,創(chuàng)出了一條具有各地特色的居家養(yǎng)老服務品牌。如芙蓉鎮(zhèn)城中社區(qū)的“陽光列車老年服務站”、城南社區(qū)的“百姓心語坊”等,兩個社區(qū)有效整合轄區(qū)駐區(qū)單位和黨員義工、青年志愿者資源,為社區(qū)老年人提供配餐送餐、居室保潔、醫(yī)療陪護等服務,開展了一系列關愛老人活動,社區(qū)處處洋溢著“尊老、敬老、愛老、助老”的溫馨氣氛。四是勇于探索,大膽創(chuàng)新。我縣按照上級要求,積極探索政府和社會資本合作(ppp)模式,大力推動養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展。綜合福利服務中心選址縣城城區(qū),占地53畝,已完成用地批復、可研批復,正在醞釀項目引進社會資本合作方案,建成后可新增床位500張;芙蓉鎮(zhèn)城中社區(qū)日間照料中心采取民辦公助的模式,改造租賃辦公用房2000多平米,預計投資200多萬。
近年來,在省市各級領導的關心支持和省民政廳、市民政局的精心指導下,縣委、縣政府高度重視民政事業(yè)特別是養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,始終堅持以百性情懷狠抓養(yǎng)老工作,我縣養(yǎng)老服務事業(yè)有了跨越式的發(fā)展,全縣上下已初步建立起了“以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐,規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)”的.養(yǎng)老服務體系。農(nóng)村居家養(yǎng)老服務中心(幸福院、頣養(yǎng)之家)從零發(fā)展到覆蓋全縣28%的村委會和社區(qū),為全縣近20%的老年人提供服務,政府和社會資本合作(ppp)模式有了實質(zhì)性的進展,前些期準備工作正在有序進行,民辦養(yǎng)老機構和日間照料中心項目完工運營后,可為8000多名城鄉(xiāng)老年人解決養(yǎng)老服務困難。
一是享受優(yōu)惠政策有限,項目資金少,服務提升難。其一,我縣屬國家扶貧開發(fā)重點縣、西部政策延伸縣、原中央蘇區(qū)縣及羅霄山脈片區(qū)縣,但這些“金帽子”對民政方面特別是養(yǎng)老事業(yè)方面傾斜不夠。其二,支持我縣養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展的項目難以落地,項目資金較少。近十年來我縣真正落實到位的養(yǎng)老服務項目只有幾十個,項目資金不到900萬元。其三,由于本縣基礎條件差,場地、資金的缺乏,導致養(yǎng)老服務水平難以提升。
二是養(yǎng)老服務發(fā)展無經(jīng)費保障。我縣現(xiàn)有的33個農(nóng)村居家養(yǎng)老服務中心的日常管理和服務都缺少專職、專業(yè)人員,無法滿足老人養(yǎng)老需求,各級無后續(xù)運營經(jīng)費安排,養(yǎng)老服務業(yè)持續(xù)長足發(fā)展缺乏保障。
三是縣本級財力弱,可用財力少,政府落實配套資金壓力大。養(yǎng)老服務事業(yè)資金都要縣財政解決,如居家養(yǎng)老中心、養(yǎng)老機構建設經(jīng)及后期維護及運行經(jīng)費等,每年我縣僅養(yǎng)老服務配套資金就需300余萬元,這對于經(jīng)濟實力相對較弱的小縣來說,財政壓力巨大。
四是ppp模式建設養(yǎng)老服務項目無具體可行的操作細則。由怎么認定民辦養(yǎng)老機構的性質(zhì),該辦什么證,政府通過什么樣的方式去補助民辦養(yǎng)老機構,民辦養(yǎng)老機構運營后怎么監(jiān)管,這都需要國家出臺一個規(guī)范性文件,以便基層去操作。
一是建議切實落實相關優(yōu)惠政策。上級在安排項目資金時,建議我縣應享受參照贛南原中央蘇區(qū)縣待遇,如:縣級福利院項目安排500-800萬元,鄉(xiāng)級敬老院建設項目每個安排300萬元,每個居家養(yǎng)老服務中心項目新建點安排15-20萬,整合改建點5-8萬元,且每年安排1萬元左右的后續(xù)運營經(jīng)費,促進項目的可持續(xù)發(fā)展。
二是建議加強養(yǎng)老服務人員隊伍建設。政府參照師范生、農(nóng)林水技術員“三定向”培養(yǎng)方法,培養(yǎng)養(yǎng)老護理人員,并解決經(jīng)費和編制,推進養(yǎng)老服務人員職業(yè)化、專業(yè)化。
三是建議各級政府要抓好各項政策措施的落實。明確各部門的職責,使部門之間形成合力,共同推進養(yǎng)老服務事業(yè)的健康發(fā)展。
四是建議上級出臺相關文件。統(tǒng)一規(guī)范政府和社會資本合作(ppp)模式,健康有序推動民辦公助養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。
(一)制訂養(yǎng)老服務體系發(fā)展規(guī)劃,力爭到2020年實現(xiàn)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務中心建設全覆蓋,讓90%以上的老年人能夠享受到優(yōu)質(zhì)便捷的養(yǎng)老服務。
(二)加快民辦公助養(yǎng)老機構建設,努力探索民辦公助養(yǎng)老機構資助和管理模式,讓民辦養(yǎng)老機構朝著健康有序方向發(fā)展。
(三)加強養(yǎng)老服務隊伍建設,努力破解養(yǎng)老服務隊伍人員和編制難題,讓養(yǎng)老服務隊伍職業(yè)化和專業(yè)化,不斷發(fā)展和壯大社會養(yǎng)老服務志愿者隊伍,更好地為有服務需求的老年人提供更優(yōu)質(zhì)的服務。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告篇四
作為廣州車展策劃一部分,和訊汽車聯(lián)合數(shù)字100調(diào)查機構進行了街頭調(diào)查,整體來看,大部分消費者認為自主品牌仍缺乏核心技術,且與合資品牌差距仍較大。參與者普遍認為新能源是自主品牌新的機遇。
調(diào)查技術說明:
調(diào)查時間:11月1日-2011月15日。
調(diào)查方法:問卷調(diào)查。
調(diào)查對象選擇方法:街頭隨機采訪。
一、參與者背景調(diào)查:
受訪者男女比例適中,年齡分布上以21-30歲青年為主,31-40歲中年為輔,整體是汽車消費主流的年齡層。個人(家庭)月收入以3000-10000為主,屬于中等收入家庭。地域分布上,以廣州、上海、北京為主,綜合占比重為35%,其他地域為省會城市。
二、自主品牌認知調(diào)查:
對于自主品牌汽車發(fā)展現(xiàn)場的評判,受訪者意見分歧較大。認為自主品牌發(fā)展勢頭良好,進程加速的受訪者占33%,與之相對的認為與進口合資品牌差距明顯的受訪者占32%。但認為自主品牌起步階段,不成熟的受訪者僅10%,說明大部分受訪者都認為自主品牌已經(jīng)突破了初期的起步階段進入了半成熟期。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告篇五
長興島位于中國遼東半島中西部,大連瓦房店市西側(cè),四面環(huán)渤海,僅一橋與陸地相連。全島面積252.5平方公里,為長江以北第一大島,人口5萬人。長興島臨港工業(yè)區(qū)是《遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》的先導區(qū),主要以港口業(yè)、船舶及配套產(chǎn)業(yè)和鋼材加工業(yè)為主。該工業(yè)區(qū)鄰近大連斑海豹自然保護區(qū),工業(yè)區(qū)的發(fā)展可能影響到斑海豹的覓食、棲息、繁殖和洄游等各方面。因此,長興島臨港工業(yè)區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟的同時,要制定有效的保護措施和必要的生態(tài)補償方案,以確保斑海豹的生存環(huán)境不受破壞。
一、長興島海域情況。
(一)、污染現(xiàn)狀。
個/百平方米,總密度為6.41克/百平方米。其中個數(shù)密度中比例最大的為木制品,占31.8%,平均個數(shù)為0.95個/百平方米,重量密度中比例最大的為木制品類,占48.9%,重量密度為3.14克/百平方米。海灘垃圾主要為塑料類、紙類、玻璃類、金屬類、聚苯乙烯泡沫塑料類、橡膠類、木制品類、織物(布)類,平均個數(shù)為4.29個/百平方米,總密度為80.41克/百平方米。其中個數(shù)密度中比例最大的為木制品類和紙類并列,占21.1%,平均個數(shù)為0.90個/百平方米,重量密度中比例最大的為塑料類,占30.7%,重量密度為24.71克/百平方米。
(二)存在問題分析。
長興島海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達,同時也存在著一些負面因素,漁民使用農(nóng)藥清涂影響了潮間帶生物的多樣性。餌料的投入,其剩余物和生物排泄物增加了長興島的營養(yǎng)度。
長興島內(nèi)多數(shù)工廠邊設臵簡易垃圾場,其中包括各種固體廢棄物和生活垃圾,這些固體廢棄物和生活垃圾經(jīng)風吹日曬雨淋和內(nèi)部發(fā)酵,產(chǎn)生成分復雜的二次污水。由于沒有完善設施,使得消化后的.滲出液流入海域,影響漁民養(yǎng)殖,污染水質(zhì)。
港口作業(yè)對長興島環(huán)境的影響,主要由來港船舶排放含油機艙廢水和裝卸作業(yè)排放的石油類污染物引起。
長興島造船業(yè)含油廢水、壓艙水、有毒有害化學物質(zhì)以。
及生活垃圾、生活污水等亂排放,也對海域造成一定的污染。
二、海域污染的危害。
海洋環(huán)境的污染給我國沿海經(jīng)濟造成越來越大的壓力,近岸海洋生物污染損害日趨顯著,赤潮等環(huán)境污染損害事件頻發(fā),海洋生物破壞加劇。50年來,圍海造地、開墾灘涂總面積超過70萬公頃,濱海濕地喪失近50%,紅樹林喪失70%左右,近岸珊瑚礁80%遭到不同程度的破壞,使我們?nèi)祟惖纳鷳B(tài)環(huán)境受到了很大的破壞。
海洋生物是海水環(huán)境和沉積環(huán)境污染的直接受害者,我們?nèi)祟悇t是間接的受害者。海洋中大多數(shù)有害物質(zhì)能通過食物鏈傳遞并在生物體內(nèi)累計、殘留,并通過魚、貝類對人體產(chǎn)生危害。海洋環(huán)境的污染使我國部分沿海地區(qū)經(jīng)濟貝類的衛(wèi)生狀況欠佳,使人的身體健康受到威脅。
平衡,造成極大的環(huán)境影響或破壞。甚至引發(fā)赤潮,危害生物平衡、破壞生物資源、損害漁業(yè)生產(chǎn)、影響人體健康。海洋污染使大約5%的貝類糞大腸菌群含量較高,使人們不敢吃海鮮,使人體內(nèi)的營養(yǎng)成分缺少,直接影響人們的身體健康。海水的污染很難降解有毒有機污染物、致癌、致畸、致突變污染物、細菌等威脅著人類。由以上的舉實例可以看出海洋的污染給我們?nèi)祟愒斐刹豢梢孕】吹奈:?,讓我們保護環(huán)境使我們的家園更美好。
除此之外,長期以來形成的對海洋無償索取的觀念,認為海洋是一種取之無窮,用之不渴的資源,海納百川使海洋已成了藏污納垢的終極場所。與海洋污染加劇趨勢所不同的是,人們對海洋的管理跟不上,開發(fā)有余,保護不足。各管理保護部門職責不清,互相扯皮的事常常發(fā)生,甚至有的部門為一已之利,爭相開發(fā),盲目開發(fā),沒有一個管理體制。
三加強長興島海洋環(huán)境污染監(jiān)測與保護的建議和對策。
(一)完善海洋環(huán)保法律法規(guī)體系,加強海洋環(huán)境監(jiān)督管理。
如何保護濱海濕地、紅樹林和珊瑚礁等;如何解決涉海部門的職責交叉矛盾等,都要不斷建立健全法律法規(guī)體系。
應堅持以《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》及有關法律、法規(guī)為依據(jù),以海洋環(huán)境規(guī)劃的實施為前提,嚴格執(zhí)行建設項目的海洋環(huán)境影響報告制度和建設項目中環(huán)境保護設施必須與主體工程同步設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度。嚴格控制新污染源,對老污染源實行綜合治理,分期分批納人限期治理計劃,使污染源得到有效控制,促進海洋資源開發(fā)利用與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強對海洋資源開發(fā)項目及沿海工業(yè)項目的環(huán)境監(jiān)督管理,從項目的選址、布局、環(huán)評、“三同時”和驗收等各個環(huán)節(jié)進行把關,并堅持把海洋功能區(qū)劃的實施貫穿于整個管理過程。同時,要強化海洋和海岸工程建設項目的監(jiān)督管理,加強對其“三廢”治理技術、排海工程技術以及施工、竣工驗收的審查審批,并制定專門的規(guī)章、制度,做到管理有法可依,審批有章可循。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告篇六
黑龍江省民營企業(yè)近年來發(fā)展迅速,部分企業(yè)已經(jīng)成為同行業(yè)的龍頭企業(yè),實力雄厚。我省民營企業(yè)的快速、健康的發(fā)展為我省經(jīng)濟發(fā)展提供了動力源泉。但是,受到一些“瓶頸”因素的影響,目前相當一部分民營企業(yè)正面臨著嚴峻的考驗與挑戰(zhàn),某種程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。
一、黑龍江省民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來,黑龍江省民營企業(yè)歷經(jīng)了從小到大、從弱到強、從低到高的發(fā)展歷程。2007年,全省非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加值2841.7億元,比2002年增長1.7倍;實現(xiàn)稅收309億元,占全省稅收總量的34.7%;實現(xiàn)進出口額138億美元,占全省進出口總額的76%;新辦個體工商戶11.56萬戶,新辦私營企業(yè)2.21萬戶,非公有制企業(yè)及個體工商戶由改革開放初期的5225戶發(fā)展到183.3萬戶,從業(yè)人員達568.3萬人。黑龍江省成長起了一批業(yè)績顯著、貢獻突出的民營企業(yè)。如葵花藥業(yè)股份有限公司,連續(xù)四年位居全省民營企業(yè)納稅之首,近兩年上繳稅金1600萬元。公司的銷售額在全省制藥行業(yè)中僅次于哈藥集團,在中藥行業(yè)中居第一位,重新進人了全國中成藥行業(yè)500強行列。北疆集團股份有限公司是由原資產(chǎn)不足500萬元、生產(chǎn)能力不足5萬噸的碾子山水泥廠,通過改制發(fā)展成為一個資產(chǎn)超10億元,集水泥、玻璃生產(chǎn)、房地產(chǎn)開發(fā)、商貿(mào)服務等多業(yè)并舉的省級大型股份制民營企業(yè)集團。是黑龍江省西部地區(qū)和內(nèi)蒙東部地區(qū)企業(yè)規(guī)模最大、市場競爭力最強的建材生產(chǎn)企業(yè)。西林鋼鐵集團,從瀕臨破產(chǎn)邊緣的“小三線”企業(yè)發(fā)展成為黑龍江省最大鋼鐵聯(lián)合企業(yè),躋身中國制造業(yè)企業(yè)500強。寶泰隆煤化工集團成立于2000年,2007年躋身黑龍江省民營企業(yè)50強、黑龍江省工業(yè)企業(yè)50強、黑龍江省企業(yè)50強行列,被評為省循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。
二、黑龍江省民營企業(yè)發(fā)展存在的問題
(一)產(chǎn)權界定不清晰
當前,多數(shù)民營企業(yè)采取的是有限責任公司的組織形式,但尚存產(chǎn)權問題。有的企業(yè)在創(chuàng)辦之初,曾得到過國有企業(yè)、事業(yè)單位的大力支持,有的曾經(jīng)掛靠過國有企業(yè)、事業(yè)單位,但由于當時雙方都沒有意識到應該通過協(xié)議的形式來明確債權、債務關系,導致后來產(chǎn)權糾紛不斷。家族式經(jīng)營管理有的雖通過兼并、股份制改造等途徑,但產(chǎn)權歸屬卻沒有界定。有些民營企業(yè)選擇個體業(yè)主制、合伙制或股份合作制等產(chǎn)權制度形式,沒有將所有權與經(jīng)營權分離,導致投資者對經(jīng)營負無限責任,投資風險大,使民營企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展受到妨礙。
(二)管理制度不健全管理意識不強
許多企業(yè)的管理尚停留在經(jīng)驗式、粗放式的管理階段,阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展。民營企業(yè)的管理隨意性大,缺乏制度和規(guī)范,其管理水平有待于提高。民營企業(yè)數(shù)量多且重復建設,競爭激烈且層次低,制約企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)更多關注的是貸款問題和稅費問題,企業(yè)管理問題尚未達到非常重視的程度。
(三)民營企業(yè)整體素質(zhì)亟待提高
和企業(yè)形象的樹立。
(四)民營企業(yè)融資難現(xiàn)象普遍存在
民營企業(yè)由于規(guī)模偏小,誠信較差、知名度偏低等原因增加了貸款的難度。同時,近年來國家實行從嚴的金融政策,以及受到金融機構體制和工作機制等原因的影響,客觀上很難滿足民營企業(yè)發(fā)展的資金需要。資金投人不足,嚴重制約了企業(yè)發(fā)展。
(五)忽視企業(yè)文化建設創(chuàng)新能力薄弱
民營企業(yè)管理大多采用成功企業(yè)的模式,在企業(yè)文化建設上也以標桿學習為主,沒有能力開發(fā)出適合自己的管理模式和企業(yè)文化。民營企業(yè)用人方面的“家族制”情結以及同行之間愈演愈烈的不正當人才競爭,不少技術人才和管理骨干紛紛跳槽,使企業(yè)人才流失嚴重,發(fā)展受阻。大多數(shù)民營企業(yè)技術創(chuàng)新能力尤其是自主創(chuàng)新能力薄弱,研發(fā)新產(chǎn)品的能力差,其產(chǎn)品科技含量和附加值低。
三、黑龍江省民營企業(yè)發(fā)展對策
(一)產(chǎn)權明晰建立現(xiàn)代企業(yè)制度
建立現(xiàn)代企業(yè)制度,減少家族式管理模式的影響。家族式管理模式容易導致企業(yè)戰(zhàn)略決策的失誤;產(chǎn)生專制和集權化傾向,無法適應企業(yè)對人才的更高要求。民營企業(yè)要真正建立起新的現(xiàn)代企業(yè)管理模式,首先必須進行所有制改造。民營企業(yè)的發(fā)展趨勢就是控股化和集約化,既可以充分發(fā)揮家族式管理模式的靈活高效的優(yōu)勢,還可以借鑒先進的管理經(jīng)驗,結合自身的.情況,逐漸建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。
(二)建立健全管理制度加強企業(yè)管理
科學管理是現(xiàn)代企業(yè)制度必備的重要內(nèi)容,是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎。因此,必須加強企業(yè)各項基礎工作,建立嚴格的規(guī)章制度,按現(xiàn)代企業(yè)制度要求,加強科學管理,改變粗放式的管理方式,取而代之以“人本管理”和“知識管理”,實現(xiàn)民營企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)。企業(yè)的競爭歸根結底是高素質(zhì)的勞動者的競爭。因此,提高企業(yè)內(nèi)在素質(zhì),說到底還是要提高人的素質(zhì)。企業(yè)規(guī)模、環(huán)境、裝備水平以及產(chǎn)品檔次和質(zhì)量的內(nèi)在差異,實質(zhì)反映的是人的內(nèi)在素質(zhì)差異。民營企業(yè)要形成科學、合理的企業(yè)領導體制和組織制度,構建一套有效的激勵和約束機制,充分挖掘人力資源的潛力,最大限度地激勵和調(diào)動員工的積極性。
(四)改善企業(yè)融資環(huán)境
1.培育民營銀行發(fā)展地方金融機構
地方性金融機構在發(fā)展本地經(jīng)濟的過程中正發(fā)揮著越來越重要的作用。因此,可以參照民生銀行等思路考慮創(chuàng)立金融社區(qū)服務模式,使地方性中小金融機構的服務深入到當?shù)乇姸嗟拿駹I企業(yè)。
2.加大資本市場直接融資力度
資本市場應成為民營企業(yè)融資的突破點。民營企業(yè)要加大改革創(chuàng)新力度,采用兼并收購、資產(chǎn)重組、bot、tot等多種形式吸納內(nèi)資、外資,實現(xiàn)區(qū)域資本的良性循環(huán)。
3.加大政策扶植力度促進民營企業(yè)發(fā)展
鼓勵民營企業(yè)投入到先進的裝備制造業(yè)等高新技術產(chǎn)業(yè)及配套服務業(yè)等政策扶植的行業(yè)。利用政府投資主導行業(yè),帶動關聯(lián)行業(yè)發(fā)展。各級政府在政策扶持等方面要給予國有投資相同的待遇,充分利用政府資源啟動民間投資。
4.完善有形市場的建設發(fā)展中介機構
由于黑龍江省民營企業(yè)發(fā)展起步較晚,尚存在許多先天性不足,民營企業(yè)要從自身著手,加強管理和誠信建設,借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,利用各種中介機構,采取多渠道、多種類融資手段。
四、加快企業(yè)文化建設
優(yōu)秀的企業(yè)文化是構成企業(yè)核心競爭力的重要組成部分,現(xiàn)階段民營企業(yè)應依據(jù)自身特色,加強企業(yè)文化建設,塑造一個能夠積極推進組織變革和發(fā)展的具有特色的企業(yè)文化,以提升企業(yè)競爭力。
參考文獻
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發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告篇七
創(chuàng)業(yè)是一件很重要的事情,下面小編整理了農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
調(diào)查報告
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為真正了解掌握**市農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,更好地開展婦女創(chuàng)業(yè)工作,近期,市婦聯(lián)就“**市農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀”課題展開了一周的專題調(diào)研,此次調(diào)研,我們走訪了97位農(nóng)村創(chuàng)業(yè)女性代表,發(fā)放調(diào)查問卷97份,問卷回收率100%。據(jù)統(tǒng)計,97位創(chuàng)業(yè)女性初創(chuàng)業(yè)時平均年齡33歲,其中初中及其以下文化程度51人占52.6%,高中23人占23.7%。,大專21人占21.6%,大學2人占2%。其中從事加工業(yè)34人占35.3%,農(nóng)產(chǎn)品營銷23人、種養(yǎng)殖23人、各占23.5%,服務業(yè)15人占15.5%,現(xiàn)代工業(yè)制造業(yè)2人占2.1%。97位創(chuàng)業(yè)女性輻射帶動近4萬名婦女就業(yè),人均帶動就業(yè)在400人以上。
通過對此次調(diào)研結果的分析,我們將從現(xiàn)狀、成效、問題、建議四個方面對我市農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)總體狀況作一分析。
一、當前我市農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)存在著四多四少和兩個正比現(xiàn)象
一是在企業(yè)類型上:勞動密集型企業(yè)多、科技型企業(yè)少。女性創(chuàng)業(yè)大多采用粗放型、傳統(tǒng)型的生產(chǎn)方式,依靠科技、運用現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗的不多,科技含量的偏低,導致了抵御市場風險、自然災害等能力的降低。從事加工業(yè)的34人中有6人從事電子產(chǎn)品加工行業(yè),其中僅有2家企業(yè)具有一定的自我研發(fā)能力,其余均為勞動密集型的來料加工型企業(yè)和傳統(tǒng)服務業(yè)。
二是在創(chuàng)業(yè)領域上:資源依賴型企業(yè)多、現(xiàn)代工業(yè)服務業(yè)少。女性選擇資源型創(chuàng)業(yè)比較突出。97位女性中從事種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷等依托本地農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢發(fā)展壯大起來的企業(yè)占到82.4%。服務業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)制造業(yè)僅占17.6%。
三是在資金來源上:自籌資金比例多、銀行信貸比例少。97人中僅有17人在初創(chuàng)業(yè)時得到過金融機構的資金支持,而且都是在黨委政府領導支持并出面協(xié)調(diào)的情況下得到解決。即使企業(yè)具備了一定規(guī)模,處于成長發(fā)展時期,如果在社會上沒有一定的知名度,想得到貸款也不容易。
四是在運作方式上:單槍匹馬多、合作經(jīng)營少。**市**鎮(zhèn)**村婦代會主任說:“女人也要有野心,野心是金”。但在實際上,傳統(tǒng)觀念對女性角色的定位決定了女性創(chuàng)業(yè)很難得到他人的認可與支持,更談不上合作。根深蒂固的女主內(nèi)、男主外的思想意識在農(nóng)村,尤其是農(nóng)村家庭中“當家作主”的男性頭腦中還是普遍存在,女性創(chuàng)業(yè)的外部壓力和阻礙仍不容忽視。在調(diào)研中,有3位創(chuàng)業(yè)女性談到創(chuàng)業(yè)貸款時,頗有感觸地說,貸款時找女人擔保很難辦成,同樣的事?lián)Q成找男人作擔保就有可能成功。
五是創(chuàng)業(yè)者知識水平的高低與企業(yè)科技含量成正比。在被調(diào)查的97人中,選擇在印刷、建材、紡織、玻璃纖維、機械等現(xiàn)代工業(yè)制造業(yè)、電器電子行業(yè)創(chuàng)業(yè)的女性86%為大專及其以上文化程度,而從事種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品和資源加工、營銷、傳統(tǒng)服務業(yè)的女性中初中及其以下文化程度者占90%多。
六是夫妻攜手創(chuàng)業(yè)時間的長短與企業(yè)發(fā)展速度規(guī)模成正比。創(chuàng)業(yè)得到丈夫理解和支持,夫妻攜手并肩共同奮斗,不僅在精神上激發(fā)了創(chuàng)業(yè)女性,而且夫妻分工負責,相互配合,有有利于企業(yè)一步步發(fā)展壯大。97名女性中在初創(chuàng)業(yè)時就得到丈夫理解,夫妻共同創(chuàng)業(yè)的,其現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模均在100人以上,年純收入均在30萬元以上,有的甚至達到上百萬元,在企業(yè)規(guī)模和效益上相對來說較大。而承受著各方面的阻力,僅靠個人打拼的女性創(chuàng)業(yè),不僅要自己一人承擔創(chuàng)業(yè)過程中的酸甜苦辣,而且還要背負應盡的家庭責任和義務,這無疑影響了企業(yè)的發(fā)展壯大,多為家庭作坊式企業(yè)。
二、我市農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的成效顯著
一是女性創(chuàng)業(yè)意識增強。 經(jīng)過幾年強勢的創(chuàng)業(yè)宣傳,廣大農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)意識明顯增強。走訪調(diào)查的97名創(chuàng)業(yè)女性普遍認為,她們選擇自主創(chuàng)業(yè)大多并不是因為貧窮,而是不甘于現(xiàn)狀,渴望能夠依靠自己的雙手改變命運,普遍具有強烈的獨立意識和捷足先登的創(chuàng)業(yè)意識,她們均贊同“自主創(chuàng)業(yè)”是實現(xiàn)自我人生價值、改變生活狀況的一條途徑。
二是女性創(chuàng)業(yè)意志堅定。女性一旦下定決心,選擇創(chuàng)業(yè)這條路,往往表現(xiàn)出超常的毅力和非凡的魄力,即使遇到阻力也不放棄,面對困難也不回頭。被調(diào)查的97位女性創(chuàng)業(yè)時都曾不同程度地遭到家人的反對、朋友的不理解和周圍人的議論,但都堅持了下來,從不輕言放棄。壩頭村,經(jīng)過2019年摸索,擁有了占地10余畝的種雞養(yǎng)殖場。為節(jié)約成本,她想自己再建一個苗雞繁育基地。她的這一想法,不但鄉(xiāng)鄰們不信,還說“炕孵不是女人做的事”,而且連曾經(jīng)搞過炕孵的公公也給潑冷水。但敢闖敢試,只身到鹽城學習炕孵技術后,2019年投資10多萬元建起占地12畝的種雞養(yǎng)殖場,從南京引進8000只良種雞,建成育種—產(chǎn)蛋—炕孵一條龍生產(chǎn)線,新建雞舍60余間,使孵化、育雛和種雞飼養(yǎng)三級分離,實行生態(tài)養(yǎng)殖。2019年飼養(yǎng)種雞2萬多套,孵化銷售苗雞150多萬羽,不但在本地暢銷,沐陽、宿遷和魯南等地養(yǎng)雞戶也紛紛上門訂購,苗雞供不應求。
三是女性創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效果明顯。97位創(chuàng)業(yè)女性輻射帶動近4萬名婦女就業(yè),人均帶動就業(yè)在400人以上?,F(xiàn)任沛縣華豪玻璃纖維廠總經(jīng)理王素英,47歲時開始涉足玻璃纖維生產(chǎn),先后建成華英和華豪兩個玻璃纖維廠,擁有資產(chǎn)上千萬元,共安排女工450多人,月工資均在1000元以上。
四是基層婦女干部的“雙帶”作用增強。**縣僅村級婦代會主任創(chuàng)辦的企業(yè)就有50多個。**鎮(zhèn)**村婦代會主任充分發(fā)揮村婦代會作用,帶動全村180戶婦女編扎苕帚、養(yǎng)兔、貼畫等,年人均收入4000余元。同時她還與人共同投資興建了紡織廠,年利稅100多萬元,吸納本地勞動力76人。**市**鎮(zhèn)由村婦代會主任牽頭創(chuàng)辦的婦女創(chuàng)業(yè)示范基地有4個,帶動發(fā)展有機蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖、珍禽飼養(yǎng)、柳編、刺繡地毯等六大特色產(chǎn)業(yè),涌現(xiàn)出像、等一大批創(chuàng)業(yè)致富能手。由**村婦代會主任帶頭創(chuàng)辦的巾幗蔬菜營銷合作社,主動與市**公司聯(lián)合,發(fā)展3000畝有機農(nóng)場,以農(nóng)場為示范基地向廣大婦女傳授標準化生產(chǎn)技術,組織婦女種植有機蔬菜,目前,已帶動全鎮(zhèn)發(fā)展有機蔬菜10000多畝,畝均1000多元。目前,合作社已發(fā)展社員800多人,興辦了再生塑料廠、蠶繭收購站等實體,年收入200多萬元。
五是返鄉(xiāng)女性自主創(chuàng)業(yè)方興未艾。97名創(chuàng)業(yè)女性中有21人有打工經(jīng)歷,屬于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。邳州市碾莊鎮(zhèn)劉莊村女青年王艷,打工有了一定積蓄后回到家鄉(xiāng),創(chuàng)辦了“舒爾美”服裝技校,開展技能培訓、勞務輸出、跟蹤管理的一條龍服務。幾年來,學校培訓農(nóng)村女青年3000多人,其中2800多人被送到浙江、上海、深圳、無錫、常熟等地打工,60多人跨出國門,前往美國、日本、阿聯(lián)酋、毛里求斯務工,人均年收入8000元以上,總收入達到2250萬元,200多戶貧困戶因此脫貧。目前,**市**鎮(zhèn)壩頭、房場、堰頭等村,由回鄉(xiāng)務工婦女興辦的服裝制鞋、制梳、地毯、電子、串珠等項目13個。
三、創(chuàng)業(yè)女性進一步發(fā)展壯大所面臨的制約因素:主要有“三難”
一是招工難。我市女性創(chuàng)業(yè)多是家庭作坊式生產(chǎn),沒有建立起現(xiàn)代化的物流和管理經(jīng)營機制。由于一些企業(yè)的“先天缺陷”,當本地資源和勞動力市場發(fā)生變化時就自然而然地會影響到企業(yè)的進一步發(fā)展壯大。近年來由于農(nóng)村勞動力的外出轉(zhuǎn)移,年輕的農(nóng)村勞動力多數(shù)愿意進廠打工,**市陳圩村柳編廠長年從事柳編的人員大多是60歲左右的老人,柳編產(chǎn)品市場前景雖然看好,但加工人員已成嚴重不足狀態(tài),甚至處于人員萎縮狀態(tài)。
二是貸款難。女性創(chuàng)業(yè)缺乏有效的啟動資金來源和措施保障。從調(diào)查情況看,女性在創(chuàng)業(yè)初期, 申請創(chuàng)業(yè)貸款很難實現(xiàn),大多都是依靠親戚、朋友的借款來作為創(chuàng)業(yè)啟動資金。女性企業(yè)多為資金積累較慢的種養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè),即使在創(chuàng)業(yè)過程中,想要進一步擴大生產(chǎn),也缺乏雄厚的資金支撐。尤其是規(guī)模較小的中小企業(yè)由于知名度不高、規(guī)模不大,也很難得到銀行貸款。經(jīng)濟基礎發(fā)展較好的如**縣、沛縣等,老百姓手里比較富裕,能夠借到資金,而經(jīng)濟發(fā)展較慢的如、等,有的女性很難借到創(chuàng)辦企業(yè)所需的啟動資金,有的不得不借非正規(guī)渠道的農(nóng)村的“高利貸”,無形中增加了企業(yè)運營風險。創(chuàng)業(yè)女性普遍認為企業(yè)經(jīng)營中最主要的困難是“資金缺乏”和缺乏良好的銀行貸款保障機制。
三是用地難。我市女性創(chuàng)辦的企業(yè)規(guī)模普遍較小,一些企業(yè)甚至是家庭作坊、手工作業(yè),缺乏市場競爭能力。一些經(jīng)濟效益較好的企業(yè),出于競爭和發(fā)展的需要,想進一步擴大規(guī)??嘤跓o場地,由于國家加強對土地的宏觀調(diào)控,嚴格控制工業(yè)用地,土地緊張,企業(yè)發(fā)展面臨用地困難,土地問題難以落實。
四、推動農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的建議:四個強化
一是強化政策扶持,為女性創(chuàng)業(yè)營造氛圍。由于女性創(chuàng)業(yè)難度更大、遭遇的矛盾更多,需要政府及有關部門從政策上、工作上、資金投入上給予更多的扶持與引導。建議將**市婦女發(fā)展規(guī)劃中女性創(chuàng)業(yè)的各項目標列入**市經(jīng)濟社會發(fā)展目標,分解為各相關部門工作指標,明確措施,逐年推進。針對女性創(chuàng)辦企業(yè)普遍碰到的困難,由政府推進建立婦女創(chuàng)業(yè)基金,為女性創(chuàng)業(yè)人員提供降息、貼息、無息創(chuàng)業(yè)貸款;為發(fā)展前景好、信譽度高的女個體私營業(yè)主、女企業(yè)家發(fā)展經(jīng)營生產(chǎn)規(guī)模提供貸款擔保,解決融資困難。新聞媒體加大對女性創(chuàng)業(yè)典型、非公經(jīng)濟領域中的優(yōu)秀女企業(yè)家的宣傳力度,擴大社會對她們的了解和認同,為艱苦創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍。
二是強化能力培訓,為女性創(chuàng)業(yè)增強本領。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),有些女性很想創(chuàng)業(yè),但缺乏相關知識技能,盲目投資難免遭遇失敗。建議由勞動部門牽頭,聯(lián)合婦聯(lián)和工商、財稅等部門,開辦女性創(chuàng)業(yè)培訓班。通過培訓,激勵女性自強自立,創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新生活、創(chuàng)造新業(yè)績;提高女性的創(chuàng)業(yè)技能,面向市場找準投資方向,發(fā)揮一技之長,力求成功業(yè)績。同時要創(chuàng)造條件,啟動與培訓項目相配套的小額貸款措施,探索以培訓促進創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、促進就業(yè)的新模式。
三是強化典型宣傳,為女性創(chuàng)業(yè)搭建平臺。要發(fā)揮宣傳導向作用,大力宣傳創(chuàng)業(yè)精神,弘揚創(chuàng)業(yè)文化,激發(fā)婦女創(chuàng)業(yè)熱情,激勵婦女自主創(chuàng)業(yè)、勇創(chuàng)大業(yè)。要發(fā)揮現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)典型的示范輻射帶動作用,通過結對創(chuàng)業(yè),帶動更多的婦女自主創(chuàng)業(yè)。要采取多種措施,扶持現(xiàn)有的女企業(yè)家做大做強。要通過對創(chuàng)業(yè)典型的強力宣傳,給創(chuàng)業(yè)女性造勢,為成功女性喝彩,為女性創(chuàng)業(yè)推波助瀾,真正做到讓想創(chuàng)業(yè)的有機會、會創(chuàng)業(yè)的有舞臺、創(chuàng)大業(yè)的有地位,為又好又快實現(xiàn)“兩個率先”充分發(fā)揮“半邊天”作用。
四是強化協(xié)調(diào)服務,為女性創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。建議有關部門為女性創(chuàng)業(yè)提供全方位的貸款、信息服務和創(chuàng)業(yè)指導,使女性能理智選擇創(chuàng)業(yè)項目,提高成功概率。婦聯(lián)組織作為黨的群眾工作部門,將發(fā)揮聯(lián)系婦女群眾的天然優(yōu)勢,大張旗鼓地樹立、培養(yǎng)、宣傳、表彰創(chuàng)業(yè)女性,引領更多的女性走創(chuàng)業(yè)之路;從生活和事業(yè)上關心創(chuàng)業(yè)女性,組織專家學者為她們提供學習幫助,信息指導,通過牽線搭橋促進女個體私營業(yè)主、女企業(yè)家成立協(xié)會組織,為創(chuàng)業(yè)女性擴大聯(lián)誼、互通信息、相互促進、共同發(fā)展搭建平臺。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告篇八
(一)**鄉(xiāng)基本情況
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并前共有16個**鄉(xiāng)(其中13個瑤族鄉(xiāng)、2個苗族鄉(xiāng)、1個瑤族苗族鄉(xiāng)),占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的8.74%。轄154個村民委,1666個村民小組,50135戶,總?cè)丝?23550人(其中漢族24137人,占總?cè)丝诘?0.8%;壯族131680人,占總?cè)丝诘?8.9%;瑤族55269人,占總?cè)丝诘?4.72%;苗族11651人,占總?cè)丝诘?.21%;彝族124人,占總?cè)丝诘?.06%;仡佬族135人,占總?cè)丝诘?.06%;其他**2人,占總?cè)丝诘?.001%)。**鄉(xiāng)人口占全市總?cè)丝诘?.07%。行政區(qū)劃面積4560.43平方公里,占全市總面積的12.58%。耕地面積330273.5畝(其中水田89839畝,旱地199746.5畝),占全市總耕地面積的8.56%。
(二)**鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展成績顯著
1984年建鄉(xiāng)以來,我市**鄉(xiāng)在各級黨委、政府的領導和關懷下,克服困難,努力奮斗,人民群眾的生產(chǎn)、生活條件有了較大改善,經(jīng)濟社會得到了長足的發(fā)展。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,2020年,全市**鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入達48080.15萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達70670萬元,糧食產(chǎn)量達78206噸,財政收入達865.6423萬元,人均產(chǎn)糧達349.84公斤,農(nóng)民人均純收入達1313.06元。
1、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好,特色產(chǎn)業(yè)逐步形成規(guī)模。近幾年來,我市**鄉(xiāng)在抓好糧食生產(chǎn)的同時,堅持以市場為導向,以效益為中心,因地制宜,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,積極推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構呈現(xiàn)出許多新的亮點。如右江區(qū)汪甸瑤族鄉(xiāng)充分利用國家對**鄉(xiāng)的優(yōu)惠政策,積極爭取**發(fā)展資金,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,使產(chǎn)業(yè)逐步向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,初步形成了以甘蔗、香蕉、八角、西瓜、芒果、大肉姜為主導產(chǎn)業(yè)的高效農(nóng)業(yè)。200*年全鄉(xiāng)甘蔗種植面積2.6萬畝、香蕉0.25萬畝、西瓜0.8萬畝、水果1.55萬畝,三田建設達1.53萬畝。良種良法得到較快推廣,全鄉(xiāng)推廣優(yōu)質(zhì)谷0.715萬畝,推廣良種玉米0.81萬畝;全鄉(xiāng)甘蔗基本實現(xiàn)良種化,良種推廣率達到95%。
2、基礎設施明顯改善,人民生活水平不斷提高。近幾年來,我市**鄉(xiāng)通過開展人畜飲水、村村通公路、村村通電、村村通廣播電視、茅草房改造和沼氣池建設等基礎設施建設大會戰(zhàn),極大地改善了我市**鄉(xiāng)的生產(chǎn)、生活條件,人民生活水平不斷提高。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,2020年,在全市**鄉(xiāng)154個村民委中,有134個村957個村民小組29789戶132581人通公路,28個村208個村民小組7175戶35520人通油路,127個村1354個村民小組41921戶188947人通生產(chǎn)生活用電,115個村593個村民小組13064戶59300人通閉路電視,106個村608個村民小組10883戶通固定電話,101個村873個村民小組通移動電話,52個村337個村民小組通聯(lián)通電話。在1666個村民小組中,有555村民小組17568戶75192人通自來水。全市**鄉(xiāng)有家庭水柜1162座,地頭水柜2949座,沼氣池6870個,家庭廁所5397個,公共廁所90個,摩托車4579輛,吉普車14輛,轎車3輛,貨車142輛,拖拉機318臺,農(nóng)用車560輛。在全市**鄉(xiāng)50135戶中,有14090戶30027人住磚瓦結構房,11544戶22966人住磚混結構房。
3、教科文衛(wèi)事業(yè)長足發(fā)展,人的綜合素質(zhì)不斷提高。一是**教育有了新發(fā)展,兩基攻堅取得新成果,辦學條件明顯改善,人的綜合素質(zhì)有較大提高。全市**鄉(xiāng)有初級中學16所,教職工531人,在校學生7209人(其中瑤族808人、苗族209人),初中毛入學率為97.16%,中學校舍面積66001.8平方米,校舍生均5.51平方米,圖書生均9.96冊;有中心小學16所,村完小107所,教學點201個,小學教職員工2147人,在校學生20208人(其中瑤族4633人、苗族1224人),適齡兒童入學率為98.28%,小學校舍面積127391平方米,校舍生均5.16平方米,圖書生均6.87冊?;緬叱鄩涯晡拿ぁ3髁挚h的3個**鄉(xiāng)外,其余的**鄉(xiāng)已先后通過了普九驗收,人的文化、科技素質(zhì)和思想觀念與建立**鄉(xiāng)之前相比,有了很大的提高。二是醫(yī)療衛(wèi)生條件得到完善,村級衛(wèi)生組織得到加強。全市**鄉(xiāng)有鄉(xiāng)衛(wèi)生院16個,醫(yī)療衛(wèi)生技術人員238人(其中主任醫(yī)師2人、主治醫(yī)師20人),病床126張,醫(yī)療衛(wèi)生用房總面積11850.9平方米;有村衛(wèi)生室438個,醫(yī)療衛(wèi)生技術人員149人,病床76張,醫(yī)療衛(wèi)生用房總面積3628平方米。**鄉(xiāng)的傳染病得到有效控制,衛(wèi)生計劃免疫率達到98%以上,部分農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作通過自治區(qū)驗收。三是農(nóng)村文化事業(yè)有所發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技和實用技術得到推廣和應用。全市**鄉(xiāng)有文化站16個,工作人員24人,文化站總面積3870平方米,藏書51850冊;有圖書室18個,管理人員19人,圖書室總面積1357.8平方米,藏書76250冊;有農(nóng)村藝術團隊16個。我市**鄉(xiāng)堅持以科技、文化、法律、衛(wèi)生四下鄉(xiāng)活動為載體,以農(nóng)業(yè)服務中心及宣傳文化站為依托,挖掘鄉(xiāng)土科技創(chuàng)造力,加強對農(nóng)民的培訓與指導,使農(nóng)民的科技意識得到進一步增強,實現(xiàn)了科技與經(jīng)濟的有機結合。2020年,我市**鄉(xiāng)科技對經(jīng)濟貢獻率達30%以上。
4、非公有制經(jīng)濟發(fā)展步伐加快,部分鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初步邁開步伐。近幾年來,我市**鄉(xiāng)緊緊抓住加快發(fā)展縣域經(jīng)濟的機遇,進一步加大招商引資力度,不斷培植和發(fā)展非公有制經(jīng)濟,使部分**鄉(xiāng)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初步邁開步伐。比如西林縣普合苗族鄉(xiāng),依托本鄉(xiāng)林業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢和交通便利等條件,以加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟作為培育**經(jīng)濟的新增長點,大力吸引外資到普合投資辦企業(yè)。2020年,引進東送公司到馱娘江流域進行梯級電站開發(fā)4個,投資45000萬元;引進普合博峰木材加工廠1個,投資100萬元;引進大河農(nóng)產(chǎn)品加工廠1個,投資700萬元;200*年又引進廣西澳西木業(yè)有限公司到普合建廠,投資5000萬元。此外,還將馱娘江流域威后電站庫區(qū)移民147戶674人搬遷到鄉(xiāng)政府所在地,以增加小城鎮(zhèn)人口,擴大小城鎮(zhèn)建設面積,不僅培植和發(fā)展了非公有制經(jīng)濟,而且還加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐。凌云縣伶站鄉(xiāng)幾年來工業(yè)化步伐明顯加快,縣里正在把工業(yè)園區(qū)建在該鄉(xiāng),目前有坡貼、那力、浩坤三家電站和永和冶煉廠、天龍錳業(yè)有限責任公司、凌云石材有限責任公司、弄鳳沙石場等共7家企業(yè)。作登瑤族鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)目前已建有登高集團的2個電站、1個登高泉飲用純凈水廠和石灰廠等一批企業(yè)。工業(yè)已經(jīng)成為鄉(xiāng)財政收入的主要來源。
(三)**鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展存在的困難和問題
1、基礎設施建設仍然滯后,經(jīng)濟社會發(fā)展后勁不足。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,2020年,在全市**鄉(xiāng)1666個村民小組50135戶223550人中,尚有490個村民小組12153戶60288人不通公路,人口占26.97%;149個村民小組1901戶12089人未通生產(chǎn)生活用電,人口占5.41%;46個村759個村民小組23525戶未通固定電話,戶數(shù)占46.92%;883個村民小組22869戶109494人未通自來水,人口占48.98%;617個村民小組12651戶56063人飲水困難,人口占25.08%;974個村民小組32466戶145560人收看不到閉路電視,占總?cè)丝?5.11%。已通公路的村、組,大多數(shù)公路路面窄、彎道多、等級低、晴通雨堵、行車難,一些山區(qū)群眾只能依靠馬匹為交通和運輸工具。全市16個**鄉(xiāng),除國道s324線通過汪甸、潞城2個鄉(xiāng)和省道通過作登、伶站、玉洪、福達、普合5個鄉(xiāng)外,其他**鄉(xiāng)道路大都為等外公路,標準低,路況差,遠遠不能適應發(fā)展的需要。**鄉(xiāng)的村、組絕大部分在高寒山區(qū),水利設施差,嚴重制約著這些村、組的經(jīng)濟發(fā)展。如凌云縣沙里瑤族鄉(xiāng)有3座小型水庫、2口山塘、1處電灌站、1個固定壩及7條自流灌溉渠道維系全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這些水利設施由于年久失修,設施老化,帶病運行,塘庫淤塞嚴重,庫容萎縮,灌溉效益逐年降低。特別是位于沙里瑤族鄉(xiāng)政府所在地上方5公里的板里水庫灌溉數(shù)千畝良田,但現(xiàn)在屬于險庫,每到訊期,鄉(xiāng)干部和水庫下游的群眾都提心吊膽。遇到旱災之年,全鄉(xiāng)有52個村民小組1503戶人畜飲水困難。**鄉(xiāng)鄉(xiāng)直單位的基礎設施建設也比較滯后。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,2020年,全市**鄉(xiāng)226個鄉(xiāng)直單位中,尚有8個未通自來水,55個無辦公用房,48個無干部職工住房。這些問題給**鄉(xiāng)干部職工的工作、生活帶來極大的困難。此外,**鄉(xiāng)的村部辦公用房也十分簡陋。如凌云縣5個瑤族鄉(xiāng)的45個村部辦公業(yè)務用房,大部分都是五六十年代修建的木瓦結構房,因年久失修和風雨侵蝕,均已成為危房,亟待推倒重建。
2、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整緩慢,群眾缺乏市場經(jīng)濟意識。我市**鄉(xiāng)大多產(chǎn)業(yè)結構單一,第一產(chǎn)業(yè)比重大,第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,而且第一產(chǎn)業(yè)也還只是傳統(tǒng)的、粗放的耕作方式,集約化經(jīng)營程度低,科技含量低,擺脫不了靠天吃飯的傳統(tǒng)模式。一些**鄉(xiāng)群眾毀林開荒較嚴重,以犧牲生態(tài)效益換取眼前利益,資源的良性開發(fā)和經(jīng)濟效益、長遠效益無從談起。一些瑤族鄉(xiāng)的部分瑤族同胞還保留著落后的傳統(tǒng)耕作方式,刀耕火種的模式仍在一些邊遠的村、組存在。加之群眾觀念落后,缺乏市場經(jīng)濟意識,寧愿苦守苦熬,也不愿異地安置或外出務工。
3、鄉(xiāng)級財政困難,債務包袱沉重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,2020年,全市16個**鄉(xiāng)年財政收入超過200萬元的僅有作登鄉(xiāng)1個,不足30萬元的有普合、那佐、足別、弄瓦、朝里、力洪6個鄉(xiāng);全市16個**鄉(xiāng)歷年財政負債累計數(shù)達893.12萬元。調(diào)研組調(diào)查的8個鄉(xiāng)中,有八渡瑤族鄉(xiāng)、那佐苗族鄉(xiāng)、作登瑤族鄉(xiāng)負債累計各達130萬元以上。田林縣6個瑤族鄉(xiāng)的財政負債累計達361.25萬元,而6個瑤族鄉(xiāng)2020年全年的財政收入加起來只有296.142萬元,一年的財政收入總和仍還不了所欠的債務。
4、社會事業(yè)發(fā)展緩慢,專業(yè)技術人才匱乏。全市**鄉(xiāng)的教育衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展相對落后,經(jīng)費投入不足,基礎設施較差。各類專業(yè)技術人才緊缺,群眾缺醫(yī)少藥現(xiàn)象嚴重。一是師資力量還比較薄弱,辦學條件還需繼續(xù)改善。(1)16個**鄉(xiāng)有中學專任教師427人(其中代課教師46人),具有高級職稱的只有2人,占0.46%;具有一級職稱的有97人,占22.77%;具有二級職稱的有198人,占46.37%;具有三級職稱的有40人,占9.37%。16個**鄉(xiāng)有小學專任教師1531人(其中代課教師397人),具有高級職稱的有269人,占17.57%;具有一級職稱的有547人,占35.72%;具有二級職稱的有195人,占12.74%;具有三級職稱的有30人,占1.96%。(2)16個**鄉(xiāng)的中學校危房面積達7442平方米,小學校危房面積達17366平方米,雖然有作登、汪甸、潞城、八桂、福達、弄瓦、利周、八渡、伶站、力洪、玉洪、沙里、朝里等13個瑤族鄉(xiāng)經(jīng)過了普九驗收,但由于教育經(jīng)費投入不足,教育設施仍然很差,有的學校設備簡陋,沒有圖書室、閱覽室、儀器室、試驗室,學?;A設施跟不上,給**鄉(xiāng)的教育發(fā)展帶來了困難。(3)**鄉(xiāng)教學點布局不太合理,導致偏遠山村的適齡兒童入學難。如西林縣那佐苗族鄉(xiāng)有10個村83個村民小組,只有21所小學,其中:中心小學1所,村完小3所,教學點17個。由于教學點布局不太合理,使沒有村完小的6個村學生,讀完四年級后,不得不走幾十公里的路到鄉(xiāng)中心小學或其他村完小讀五、六年級。(4)初中學生中途輟學率高,且特少**男女學生比例嚴重失調(diào)。如田林縣利周瑤族鄉(xiāng)初中,200*年上學期輟學學生人數(shù)為59人,輟學率達10.35%。全市**鄉(xiāng)初中200*年上學期有瑤族在校學生808人,其中女學生有276人,占31.16%;苗族在校學生209人,其中女學生有53人,占25.36%。西林縣那佐苗族鄉(xiāng)初中,200*年上學期有在校苗族學生64人,僅有5名女生,占7.81%。二是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展嚴重滯后,農(nóng)民群眾看病難就醫(yī)難的問題仍十分突出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,16個**鄉(xiāng)有16所鄉(xiāng)衛(wèi)生院,危房面積達3475平方米,僅有病床126張,每所衛(wèi)生院平均不到8張病床。醫(yī)務人員共238名,其中具有中級職稱的22人,占9.24%,初級職稱138人,占57.98%,具有高級職稱的僅有2人。醫(yī)務人員素質(zhì)普遍偏低,醫(yī)療技術較差。普合、那佐、利周、力洪等5個**鄉(xiāng)衛(wèi)生院沒有一個大專畢業(yè)生。鄉(xiāng)衛(wèi)生院缺少必要的醫(yī)療技術和設備,絕大多數(shù)醫(yī)院還是靠聽診器、溫度計、血壓計老三件開展工作。如西林縣足別瑤族苗族鄉(xiāng)衛(wèi)生院,雖然自治區(qū)民委幫助建起了兩層醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務用房,但無資金購買醫(yī)療設備,至今樓里仍是空蕩蕩的。三是基層文化單位基礎設施建設滯后,專業(yè)技術網(wǎng)站喪失服務功能。全市16個**鄉(xiāng)中,尚有足別鄉(xiāng)沒有文化站,足別、那佐、八桂和玉洪4個鄉(xiāng)沒有圖書室,汪甸等12個鄉(xiāng)沒有農(nóng)村藝術團隊,少數(shù)**群眾缺乏獲取新知識、新技術的應有場所。鄉(xiāng)農(nóng)技站、畜牧站、農(nóng)機站、文化站等服務部門絕大多數(shù)的服務功能發(fā)揮不好。
5、群眾生活條件差,貧困程度較深。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,2020年,在全市**鄉(xiāng)50135戶223550人中,尚有5196戶19284人住茅草房,13251戶35812人住木瓦結構房,21034戶62962人住墻瓦結構房。從調(diào)查的情況來看,群眾生活條件差,貧困程度較深。如田林縣6個瑤族鄉(xiāng)現(xiàn)有717戶住茅草房,農(nóng)民人均純收入偏低,農(nóng)業(yè)貧困人口14181人,占全縣貧困人口總數(shù)的80%。各**鄉(xiāng)群眾的生活水平也存在較大的差距。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,2020年全市16個**鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入比全市農(nóng)民人均純收入少206.94元,低于全市農(nóng)民人均純收入15.76個百分點。在16個**鄉(xiāng)中,農(nóng)民人均純收入在1500元以上的只有汪甸鄉(xiāng)1個,占6.25%;人均純收入在1200元以下的有朝里、伶站、沙里、玉洪、作登5個鄉(xiāng),占31.25%。
6、**干部隊伍后備力量不足,青黃不接。由于歷史的原因,我市**鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)**大多居住在邊遠山區(qū),一部分人還生活在極端貧困之中,因此,許多建鄉(xiāng)少數(shù)**的子女很難讀完初中、高中。有少數(shù)學生雖然讀完高中考上大學,但由于高校收費過高,一般農(nóng)村家庭很難承受得起各種高額費用。他們輟學或無法上學,造成了建鄉(xiāng)少數(shù)**人才資源枯竭,青黃不接,出現(xiàn)斷層。比如西林縣足別瑤族苗族鄉(xiāng),從1990年10月至2020年4月的2020年間,由于找不到合格的鄉(xiāng)長人選,因此,原鄉(xiāng)長吳興才同志曾出現(xiàn)任兩屆鄉(xiāng)長-一屆人大主席-一屆鄉(xiāng)長-一屆人大主席的循環(huán)反復現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,2020年,在我市16個**鄉(xiāng)的740名鄉(xiāng)干部中,瑤族科級干部有39人(其中大專以上32人),占5.27%;瑤族一般干部有48人(其中大專以上24人),占6.48%;苗族科級干部有5人(其中大專以上4人),占0.68%;苗族一般干部有20人(其中大專以上9人),占2.7%。
我市**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后既有主觀上的原因,也有客觀上的原因,要在較短的時間里有一個較大的發(fā)展,除**鄉(xiāng)自身不斷努力外,需要全市上下給予全方位的支持和幫助。為此,調(diào)研組向市委提出如下建議:
加快**鄉(xiāng)發(fā)展,是實現(xiàn)**平等團結、共同繁榮進步的需要。一要加強領導,形成合力。建議就我市**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展問題召開一次會議進行專題研究,科學制定全市**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的有關措施和中長期規(guī)劃,加強對政策措施和中長期規(guī)劃的監(jiān)管。二要落實政策,加大政策支持力度。要認真貫徹落實國務院頒發(fā)的《**鄉(xiāng)行政工作條例》各項規(guī)定,特別是要把財政、稅收、開發(fā)利用資源,幫助搞好基礎設施建設和發(fā)展教育科技等方面的優(yōu)惠照顧切實落到實處,盡可能避免過去逢十鄉(xiāng)慶才有機會獲得**專項資金搞建設的現(xiàn)象。同時,采取積極有效辦法解決**鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、鄉(xiāng)政府機關建設的歷年債務問題。三要把13個**鄉(xiāng)納入全市縣(區(qū))域經(jīng)濟發(fā)展的重點。
(二)要突出地方特色,創(chuàng)新發(fā)展思路
要進一步加快**鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展步伐。建議轄有**鄉(xiāng)的縣(區(qū))委、政府要把**鄉(xiāng)的發(fā)展作為全縣(區(qū))工作的重點,樹立和落實科學發(fā)展觀,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為出發(fā)點,解放思想,更新觀念,著力發(fā)展縣(區(qū))域經(jīng)濟,依托全市工業(yè)立市的強勁發(fā)展勢頭,加大招商引資力度,因地制宜地發(fā)展**鄉(xiāng)的地方工業(yè),通過城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展帶動**鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展和貧困狀況的改變。**鄉(xiāng)自身也要積極尋找新的發(fā)展途徑,立足資源優(yōu)勢,著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,因時、因地制宜,發(fā)展本土化和**化的特色經(jīng)濟,積極推進**鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展。
(三)以人為本,進一步加快各項社會事業(yè)的發(fā)展,努力增強**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的后勁
要以人為本,優(yōu)先加快社會事業(yè)的發(fā)展,通過縮小社會發(fā)展差距,進而加快縮小經(jīng)濟發(fā)展差距。一要繼續(xù)加大對**鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)的投入,改善學校、衛(wèi)生院、文化站的條件。要穩(wěn)定教師、醫(yī)療隊伍,提高教學質(zhì)量和醫(yī)療水平。轄有**鄉(xiāng)的縣(區(qū)),尚未在縣(區(qū))城中、小學設置**班的,要盡快設置**班,專門招收少數(shù)**學生,使少數(shù)**學生集中就讀,改善學生的就讀條件;已設置**班的,要增加經(jīng)費投入,增加**班的數(shù)量,提高寄宿制**學生的補助標準,要提高少數(shù)**學生初升高的入學率。二要切實加大**鄉(xiāng)干部隊伍建設。要制定**干部的長期培養(yǎng)規(guī)劃,大力培養(yǎng)少數(shù)**干部,不斷提高**鄉(xiāng)少數(shù)**干部的素質(zhì)。比如在招收公務員時,對**鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)**實行指標單列,定向招考,擇優(yōu)錄用,優(yōu)化年齡結構,以保證少數(shù)**干部有穩(wěn)定的來源。三要注重勞務人員的培訓。要加大發(fā)展職業(yè)技術教育和提高勞動力素質(zhì)的力度,幫助**鄉(xiāng)切實辦好鄉(xiāng)級農(nóng)民夜校和農(nóng)科教中心,分期分批對現(xiàn)有勞動力進行就業(yè)、職業(yè)技術培訓,加速貧困少數(shù)**農(nóng)民素質(zhì)的提高。
(四)要進一步加強基礎設施建設,努力改善生產(chǎn)、生活環(huán)境
一要進一步加大對**鄉(xiāng)的投資力度,尤其是對水、路、電、教育、衛(wèi)生、科技、通訊、村部辦公用房等基礎設施建設的投入,加速**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。二要圍繞部分**鄉(xiāng)現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),如旅游業(yè)、農(nóng)林牧副產(chǎn)品和食品藥材加工業(yè)、水能資源、礦產(chǎn)資源開發(fā)等,采取政府引導與市場運作相結合的辦法,制定規(guī)劃、明確重點,加大基礎設施建設的力度。三要抓好**鄉(xiāng)政府所在地小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃,努力推進**鄉(xiāng)基礎設施建設工作。
(五)要進一步加大**鄉(xiāng)的扶貧攻堅力度
第一、大力開展對口幫扶。要在領導力量、扶貧隊伍、資金安排、項目建設上向**鄉(xiāng)傾斜。要安排有經(jīng)濟實力的市直、縣直單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后保留的13個**鄉(xiāng)進行對口扶貧,規(guī)定時間、目標、任務,幫助他們改善基礎設施,開發(fā)利用資源,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,使**鄉(xiāng)的貧困農(nóng)民切實增加收入,早日實現(xiàn)脫貧致富。第二、以幫助**鄉(xiāng)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構作為新時期扶貧工作的重點。要指導和幫助**鄉(xiāng)群眾利用山區(qū)和資源優(yōu)勢,大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)林牧產(chǎn)品加工業(yè),開辟長遠致富門路。第三、大力組織移民扶貧。要對那些受自然條件限制難以脫貧,或者脫貧成本太高的少數(shù)**群眾集中的村寨,實施移民扶貧。第四、幫助**鄉(xiāng)做好招商引資工作,大力發(fā)展民營經(jīng)濟。要以抓好招商引資為突破口,通過引進項目、資金、技術和管理人員,使民營經(jīng)濟盡快發(fā)展壯大起來,成為逐步走向富裕的突破口和著力點。第五、創(chuàng)新扶貧機制,鞏固和發(fā)展**鄉(xiāng)的生態(tài)建設,對處在生態(tài)核心區(qū)的林農(nóng)實行反哺。如凌云縣的伶站、朝里、沙里3個**鄉(xiāng)均位于澄碧湖庫區(qū)和風景旅游區(qū)上游的積雨區(qū)范圍內(nèi),他們對生態(tài)環(huán)境保護和下游幾十萬市民的飲用水安全作出了重大貢獻和犧牲。為補償他們的損失,同時使澄碧湖庫區(qū)上游的生態(tài)長期得到保護,建議建立生態(tài)林和水土保持補償獎勵機制。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告篇九
隨著改革開放的深入發(fā)展,市場經(jīng)濟大潮催生流動人口不斷增多,農(nóng)村男性勞動力外出經(jīng)商、務工,婦女逐步成為農(nóng)村生產(chǎn)、生活的主力軍。筆者認為,豐富農(nóng)村婦女文體活動形式,加強她們的精神文化生活建設,是有效發(fā)揮半邊天作用、保證農(nóng)村穩(wěn)定和社會和諧發(fā)展的不可缺少的重要內(nèi)容,并結合我鎮(zhèn)實際作了一些調(diào)查和思考,現(xiàn)簡單分析如下:
一、**鎮(zhèn)農(nóng)村婦女文體活動概況。
1、我鎮(zhèn)農(nóng)村婦女文體活動的主要形式。
筆者就我鎮(zhèn)農(nóng)村婦女文體活動做了一些調(diào)查,選擇了我鎮(zhèn)100名農(nóng)村婦女進行了問卷調(diào)查,并深入村場進行走訪,總結出我鎮(zhèn)農(nóng)村婦女文體活動現(xiàn)狀如下:
一是農(nóng)村婦女參與文體活動少,特別是集體性文體活動較少。64%的被調(diào)查婦女未參加過集體性文體活動,36%的婦女偶爾參加。
二是農(nóng)村婦女文體活動內(nèi)容單調(diào)??措娨暋⒋蚵閷⒊蔀闉閿?shù)不多可選擇的娛樂方式,48%的婦女經(jīng)常或有時參與打麻將,69%的婦女選擇了玩手機、看電視等作為主要娛樂方式,33%的婦女選擇散步、健身器材鍛煉、跳廣場舞等體育健身活動。
三是農(nóng)村婦女對文體活動的需求不斷提高。特別是年輕女性耳聞目睹了城市豐富多彩的文體活動形式,眼界更為開闊,需求更為迫切,67%的被調(diào)查婦女表示對農(nóng)村文體活動不滿意。
2、農(nóng)村婦女文體活動與社區(qū)婦女文體活動的差異。
一是農(nóng)村婦女文化素質(zhì)偏低,特別是老年婦女受教育程度不高,很多人局限于家務農(nóng)活,健康娛樂意識淡薄。社區(qū)婦女有較多精力和時間、資金組建專業(yè)的文體團隊,文體活動形式更為多樣化。
二是農(nóng)村文體基礎設施薄弱。我鎮(zhèn)24個村、場,其中包括5個村居合一,24個村、場都有農(nóng)家書屋和配備體育健身廣場,但是農(nóng)家書屋圖書借閱量很小,有的幾乎形同虛設;因居住分散和思想觀念的因素,體育健身廣場中健身器材的使用頻率遠不及社區(qū)。
三是農(nóng)村婦女較受環(huán)境因素影響、傳統(tǒng)觀念的束縛,接受新事物明顯滯后,導致對文體活動的參與熱情低,而社區(qū)婦女因交通便捷、信息渠道暢通等優(yōu)勢,思想上更為開放、先進,文化活動相對廣泛而豐富。
二、**鎮(zhèn)農(nóng)村婦女文體活動存在的問題及原因分析。
1、農(nóng)村婦女自我意識淡薄,文體活動內(nèi)容單調(diào)。由于男性勞動力外出務工,很多農(nóng)村婦女成為家中的主要勞動力,上有老人要贍養(yǎng),下有子女需照料,整天圍著家務、農(nóng)活、孩子、老人轉(zhuǎn),沒有精力參與文體活動,空閑時間多選擇易于組織的打麻將等活動。
2、農(nóng)村文體基礎設施投入不夠,活動受到制約。農(nóng)村村落分布分散,一個村一個健身廣場、一個農(nóng)家書屋、一個閱報欄根本無法滿足分散居住的農(nóng)村婦女的文體活動需求。
3、社會輿論引導不到位,傳統(tǒng)觀念根深蒂固。部分老年農(nóng)村婦女認為唱歌、跳舞是年輕人的事,自己家里家外勞動就是鍛煉了,不需要再參加文體活動。另一方面社會輿論的導向不明顯,村級基層組織的監(jiān)督約束力量趨于寬松,,導致賭博等娛樂形式占據(jù)了農(nóng)村婦女文體活動的主陣地。
4、新生代農(nóng)村女性文體活動需求提高,指導和組織不到位。新生代農(nóng)村婦女更習慣于通過網(wǎng)絡等先進傳媒接收新知識、掌握資訊,農(nóng)家書屋、閱報欄等傳統(tǒng)載體已無法吸引她們的眼球。村委會、村婦代會對農(nóng)村婦女文體活動創(chuàng)新不夠、招數(shù)不多,指導和組織不到位,開展集體性文體活動的質(zhì)和量都有待提高。
三、提高農(nóng)村婦女文體活動質(zhì)量的對策及建議。
1、加強宣傳倡導,打造文明鄉(xiāng)風。村黨組織和婦代會要不斷提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,在農(nóng)村精神文明建設中發(fā)揮管理和引導作用,打造文明鄉(xiāng)風,引導她們積極參與健康、文明的'文體活動,提升生活質(zhì)量。村婦代會要通過開展尋找“最美家庭”、好婆婆好媳婦評選、女能人選樹等形式多樣的活動,吸引農(nóng)村婦女主動參與,宣傳倡導正能量;要積極發(fā)揮巾幗志愿者、“五老”的作用,通過他們在群眾中的影響力,引導廣大婦女提高精神文化素養(yǎng);要加強對優(yōu)秀家庭、先進婦女的典型宣傳,營造學先進、趕先進、爭先進的良好輿論氛圍,充分發(fā)揮婦女在弘揚家庭美德、樹立良好家風中的作用,提高婦女在家庭和社會中的地位,促進文明鄉(xiāng)風的形成。
2、強化教育培訓,提升綜合素質(zhì)。強化婦女文化教育,提高婦女綜合素質(zhì),始終是我們基礎婦聯(lián)工作的一項長期性任務,必須依托社會教育資源和婦女教育培訓陣地,對不同層次、不同需求的婦女實施培訓教育。一是面向青年婦女開展就業(yè)技能培訓,促進農(nóng)村婦女勞動力有序、有效轉(zhuǎn)移;二是面向農(nóng)村從業(yè)婦女,開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新知識、新品種、新技術培訓,引導她們發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、綠色、生態(tài)農(nóng)業(yè);三是面向創(chuàng)業(yè)婦女和女能人、女經(jīng)紀人,開展創(chuàng)業(yè)致富、營銷知識等培訓,增強他們適應市場競爭的能力;四是面向基層婦女干部,開展業(yè)務教育培訓,打造高素質(zhì)婦女干部隊伍,更好地為廣大婦女服務;五是面向各年齡層次的婦女,開展法律法規(guī)、文明禮儀知識培訓,提高她們的法律意識、維權能力和文明習慣。
3、加大設施投入,強化隊伍建設。一是加大文體設施投入。爭取領導重視,加大資金投入力度,實行村與聯(lián)系單位文化共建,建好農(nóng)村文體活動的陣地,為開展農(nóng)村婦女文體活動提供載體;二是加強骨干培訓,重點發(fā)掘培養(yǎng)農(nóng)村的女性文藝、體育骨干,通過她們帶動和引領農(nóng)村婦女參與健康、文明的文體活動;三是因村制宜,在廣泛征求群眾意見的基礎上,組建乒乓球隊、籃球隊、羽毛球隊、舞蹈隊等,積極開展群眾喜聞樂見的文體活動;四是整合資源,實行村(場)、社區(qū)結對,開展聯(lián)誼活動,借助社區(qū)在文體活動上人力、物力優(yōu)勢,帶動農(nóng)村婦女文體事業(yè)發(fā)展。
4、實行分類指導,開展按需服務。依托村婦女兒童之家這個陣地,結合本村婦女的生活實際和興趣愛好,不斷探索農(nóng)村婦女文體活動的新思路、新方法。要在廣泛調(diào)查聽取意見的基礎上,針對不同文化程度、不同年齡層次、不同興趣愛好的農(nóng)村婦女群體實行文體活動的分類指導服務。一是善引導。對文化程度較低的老年婦女可以鼓勵她們參與打牌、跳廣場舞、健身等活動,年輕有文化的婦女可以組織成立政策宣傳、法律維權、農(nóng)業(yè)技術、愛心服務、文藝宣傳等群眾性組織,建立婦女志愿服務隊伍,為留守兒童、困難家庭、孤寡老人提供志愿服務。二是善創(chuàng)新。組織農(nóng)村婦女開展文藝健身表演、趣味運動會、“巾幗風采”展示、家庭才藝展示等各具特色的文體系列活動,讓每名農(nóng)村婦女都能在活動中尋找到自己能參加的項目,激發(fā)她們的參與熱情。三是善借力。借力“文化下鄉(xiāng)”,組織和邀請文化團體下鄉(xiāng)演出,編排貼近農(nóng)村婦女需求的喜聞樂見的文藝節(jié)目,讓廣大婦女在享受文化大餐的同時接受社會主義主導精神的教育,促進農(nóng)村婦女文化品位和道德情操的提升。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十
一是合理規(guī)劃布局,抓好核桃苗木、天麻、半夏、生豬等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),肉牛,蠶桑,園區(qū)中藥材農(nóng)產(chǎn)品基地建設,壯大“一村一品”發(fā)展規(guī)模。立足資源和傳統(tǒng)優(yōu)勢,我鎮(zhèn)按照區(qū)域化布局,規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要求,確立了核桃、生豬、肉牛、中藥材、蠶桑、蔬菜種植等特色產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,要求各村因地制宜,合理規(guī)劃布局,大力招商引資,建立特色基地,把特色產(chǎn)業(yè)做大做強,努力打造“一村一品”特色鎮(zhèn)、特色村。目前初步形成了以社區(qū)為重點的核桃產(chǎn)業(yè),以金山觀村為重點的蔬菜產(chǎn)業(yè)、以生豬、肉牛為重點的大柏埡村、以糧油為重點的多寶村、化琳村;以中藥材為重點的回龍村、以肉牛、天麻為重點的.明清村、以蠶桑為重點的金鼎?!耙淮逡黄贰眽K狀經(jīng)濟凸現(xiàn)特色。
“一村一品”帶頭人我鎮(zhèn)加大農(nóng)村實用人才培訓力度,通過各種方式和載體,多種渠道培養(yǎng)農(nóng)村實用人才和“一村一品”帶頭人。組織村干部、企業(yè)家、種養(yǎng)能人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的培訓班進行生產(chǎn)技術、管理知識和市場經(jīng)濟理論的學習。三是開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓,目前已培訓1000人次,提高農(nóng)民實用技術和就業(yè)能力。
我們將以促進農(nóng)民增收為核心,以市場需求為導向,以培育龍頭企業(yè)為途徑,進一步發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加強特色基地建設,大力培育特色品牌,不斷拓展農(nóng)產(chǎn)品市場,努力推進“一村一品”建設格局向前發(fā)展。我們將做好以下幾方面的工作:
第一、合理規(guī)劃布局,抓好優(yōu)勢產(chǎn)品基地建設,壯大“一村一品”發(fā)展規(guī)模。立足資源和傳統(tǒng)優(yōu)勢,緊緊圍繞“壯大核桃、天麻種植,發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展目標,因地制宜、合理規(guī)劃布局,建立特色基地,培育典型農(nóng)戶,進一步把特色產(chǎn)業(yè)做大做強,打造特色鎮(zhèn)、特色村。
第二、將通過與種植基地銜接的方式,對基地產(chǎn)品:如天麻等進行初加工,鼓勵基地申請注冊商標,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值。同時根據(jù)我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)特色,壯大專業(yè)協(xié)會或農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。堅持“民辦、民管、民受益”的原則,鼓勵大戶,能人帶動,以專項為主,培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)組織,集中經(jīng)營,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
第三、培育典型模式戶,發(fā)揮典型輻射作用,促進“一村一品”典型村形成。根據(jù)各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,進一步加大典型模式戶的選樹與培育力度。通過對典型模式戶的宣傳和推廣,發(fā)揮其在企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的示范、輻射和帶頭作用,鼓勵農(nóng)民向農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變,引導和調(diào)動農(nóng)民進行規(guī)模經(jīng)營的積極性,促進專業(yè)村的形成。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十一
4月9日至4月12日,xx民營經(jīng)濟調(diào)查組一行6人對位于粵西山區(qū)的陽江市三縣(市)一區(qū)個體私營經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢作了為期4天的調(diào)查和了解。以來特別是黨的十五大召開以后,陽江市委、市政府緊緊抓住機遇,因地制宜,因勢利導,堅定不移地大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟,使個體私營經(jīng)濟迅速由小變大,由弱變強,成為陽江最具生機和活力的經(jīng)濟增長點之一,有力地推動了陽江國民經(jīng)濟的發(fā)展,其經(jīng)驗作法對我省其它地區(qū)發(fā)展個體私營經(jīng)濟具有很大的借鑒和啟迪作用?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
陽江市個體私營企業(yè)達36171戶全市個體私營企業(yè)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值98.2億元比上年增長12.49%;工業(yè)產(chǎn)值112億元增長21.70%;出口交貨值42.62億元增長9.60%;入庫稅收6.64億元增長61.40%;新增投資11.54億元。
1、發(fā)展越來越快。20,全市個體私營企業(yè)的戶數(shù)比19增加7178戶,增長24。8%;當年實現(xiàn)的國內(nèi)總產(chǎn)值、工業(yè)產(chǎn)值和稅收收入,分別比增長102.06%,173.17%和309.24%;比同期全市國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收總額的增幅高出44.23%,91.35%和203.24%。
2、地位越來越高。2001年,全市個體私營企業(yè)創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值值、工業(yè)產(chǎn)值和稅收入,分別占當年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收收入總額的52.95%,67.50%和61.50%。個體私營經(jīng)濟已經(jīng)成為全市國民經(jīng)濟的重要支柱。
3、規(guī)模越來越大。經(jīng)過幾年的發(fā)展,規(guī)模以上私營企業(yè)增加較多,私營企業(yè)的發(fā)展狀況已由過去單純的總體數(shù)量擴張向個體規(guī)模擴張的方向轉(zhuǎn)變,一些企業(yè)不斷增資擴產(chǎn),經(jīng)營規(guī)模不斷擴大。在現(xiàn)有7574戶工業(yè)企業(yè)中,年產(chǎn)值500―1000萬元的有86戶、1001―5000萬元的有145戶、5001―1000萬元以上的有19戶、億元以上的有9戶。
4、層次越來越高。私營企業(yè)家不但投資興辦工業(yè),而且投資家業(yè)和其它產(chǎn)業(yè),進一步拓寬經(jīng)營領域,構筑了以第二產(chǎn)業(yè)為主,一、二、三產(chǎn)業(yè)全方位發(fā)展的私營企業(yè)體系。
5、外向型企業(yè)越來越多。一是企業(yè)出口交貨值增加。2001年,全市私營企業(yè)出口交貨值42.62億元,占私營企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的38.05%,比增長64.87%。二是享有自營進出口權的企業(yè)增加。2001年,有24戶私營企業(yè)享有自營進出口權。產(chǎn)值億元以上的9戶私營企業(yè)中,有6戶是進出口生產(chǎn)企業(yè)。
6、品牌越來越響。一些發(fā)展基礎較好、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的企業(yè)越來越重視樹立自己的品牌和企業(yè)形象,開始投入大量資金聘請專業(yè)技術人員進行專門策劃,逐步建立了自己的品牌和企業(yè)文化。目前,“喜之郎”獲得全國馳名商標,“喬士”、“十八子”、“銀鷹”、“盛達”等品牌在全國知名度較高,頗受歡迎。去年,陽江市在獲得“中國菜刀中心”、“中國剪刀中心”的基礎上,又獲得“中國刀剪之都”的稱譽,品牌效應正在形成。
7、從業(yè)人員越來越多。全市在私營企業(yè)中從業(yè)的人員,2001年達到20.97萬人,比19增加了42.27%。
我們認為,陽江市個體私營經(jīng)濟的快速健康發(fā)展,主要得益于他們敢在實踐中積極探索和創(chuàng)新,建立了“五個互動”機制。
一是政策拉動。陽江市委、市政府于年11月頒發(fā)了《關于加快發(fā)展民營經(jīng)濟的決定》,對個體私營經(jīng)濟實行“六個放寬”、“六個優(yōu)惠”的“蜜糖”政策:放寬從業(yè)對象,放寬經(jīng)營范圍,放寬注冊資金標準,放寬出國(境)從事商務的限制,放寬內(nèi)資、外資經(jīng)營審批手續(xù)和給予用地價格、稅收(地方留成部份)、規(guī)費減免、信貸、用人、入戶優(yōu)惠。
二是服務推動。通過牢固樹立“管理就是服務、領導就是服務”和“你發(fā)財、我發(fā)展”的觀念,積極對個體私營經(jīng)濟發(fā)展進行扶持和引導。1997年陽江市成立了由市委副書記、市長擔任組長的民營經(jīng)濟領導協(xié)調(diào)小組,加強對民營經(jīng)濟的協(xié)調(diào)、指導、服務和監(jiān)督。19又成立了市投資服務中心(與民營經(jīng)濟領導協(xié)調(diào)小組合署辦公),市直24個職能部門在“中心”設置辦事窗口,12個單位在“中心”設置特派員,實行“四個一”服務,即:一幢樓辦事、一個窗受理、一個口收費、一條龍服務。2001年,建立了市領導掛點扶持制度,由市委、市人大、市政府、市政協(xié)的主要領導帶頭,四套班子領導成員掛點扶持35家重點企業(yè)。通過幾年努力,在各級領導層中形成了對個體私營經(jīng)濟時時關心、事事支持的局面。
三是外向帶動。市委、市政府把引進外資作為確保民營經(jīng)濟資金來源的重點來抓,采取“走出去、請進來”的辦法,利用舉辦各種洽談會、交流會、招商會和組團上門等方式,大力開展招商引資。
四是科技驅(qū)動。市委、市政府從技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新兩個方面開展創(chuàng)新活動,以企業(yè)為主體,建立科研機構,增大科技投入,用先進適應技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),并積極鼓勵企業(yè)在經(jīng)費有限的條件下,以高等院校和科研院所為依托建立科技創(chuàng)新體系,著力解決科技與經(jīng)濟脫節(jié)的問題。
五是市場牽動。適應“入世”需要,市委、市政府經(jīng)過認真分析,認識到加入wto對陽江來說是利大于弊,必須充分把握機遇,迎接挑戰(zhàn),主動融入世界經(jīng)濟潮流,積極開拓國內(nèi)國際市場。所以,在大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟的同時,積極引導個體私營企業(yè)面向市場,以市場為導向,做好市場分析和市場預測,加快市場營銷營網(wǎng)絡建設。目前,全市重點私營工業(yè)企業(yè)普遍建立了全國性的營銷網(wǎng)絡。比如喜之郎集團,從市場調(diào)研到產(chǎn)品設計,從生產(chǎn)制造到網(wǎng)絡銷售,構筑了一條龍的工程體系,形成了“消費者需要什么,我們便做什么;我們做了什么,消費者就喜歡什么”的良性互動關系,產(chǎn)生了良好的規(guī)模效益,企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品市場占有率在同行中居于世界第一位,產(chǎn)品遠銷英國、北美等海外市場。
陽江市個體私營經(jīng)濟發(fā)展取得了一定的成績,同時還創(chuàng)造了一套發(fā)展個體私營經(jīng)濟的成功經(jīng)驗這是值得充分肯定的,但同時也存在著一些困難和問題。主要表現(xiàn)在:
(一)對大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟的思想和觀念還要進一步解決。“補充論”、“社資論”的觀念在少數(shù)部門和少數(shù)干部中還有定的存在。一是前置審批過多。二是個別部門和干部服務意識不強、辦事效率不高。
(二)行業(yè)結構不合理,規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展速度較慢。一是產(chǎn)業(yè)結構不合理。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多,高新技術產(chǎn)業(yè)少。二是產(chǎn)品結構不合理。低附加值產(chǎn)品多,高附加值產(chǎn)品少。三是企業(yè)組織結構不合理,生產(chǎn)集中度低。小型企業(yè)多,大型企業(yè)少;勞動密集型企業(yè)多,技術密集型企業(yè)少。四是資本結構不合理。絕大多數(shù)私營企業(yè)的.資本結構仍以家族式資本為主,實行家長式的管理,難以建立現(xiàn)代企業(yè)制度,也難以建立完整的社會信譽,從而影響有效的融資和資本擴張,并最終影響企業(yè)的資本運營效果和經(jīng)營規(guī)模,限制了企業(yè)的優(yōu)化升級。
(三)個體私營經(jīng)濟融資困難。銀企之間良性互動的正常關系還沒有真正建立起來,私營企業(yè)融資渠道較為狹窄,缺乏有效的融資管道。
(四)管理模式滯后,影響自身發(fā)展。私營企業(yè)普遍存在家庭式管理和家長式?jīng)Q策。這種模式適應不了企業(yè)再擴大、再發(fā)展的需要,日益暴露出它的弊端和致命的弱點,導致企業(yè)決策科學性、準確性差。
(五)人才嚴重缺乏。私營企業(yè)主文化程度普遍偏低,大多數(shù)企業(yè)缺乏管理和技術人才,加上未能建立一支掌握現(xiàn)代管理知識和先進科學技術的人才隊伍,造成企業(yè)素質(zhì)不高,技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新能力薄弱。
三、推動個體私營經(jīng)濟上規(guī)模、上檔次、上水平的對策建議。
目前,我省國有企業(yè)、外商投資企業(yè)、個體私營企業(yè)共同發(fā)展的局面基本確立,但在國民經(jīng)濟三大構成中,民營企業(yè)這一塊發(fā)展不太理想,針對上述原因,結合形勢發(fā)展的要求,我們認為,要促進個體私營經(jīng)濟上規(guī)模、上檔次、上水平,就需要進一步解放思想,優(yōu)化環(huán)境,加強指導,打好“品牌”,營造政治上認同,社會上尊重,政策上支持,有利于民營企業(yè)成長的良好氛圍和環(huán)境。因此,提出如下建議:
首先,要進一步解放思想、更新觀念,以“三個代表”重要思想為武器,大力營造發(fā)展私營經(jīng)濟的良好氛圍。各級黨委、政府要進一步做好發(fā)展個體私營經(jīng)濟工作,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是降低市場準入門檻,建立公平競爭機制,對包括個體私營經(jīng)濟在內(nèi)的不同所有制企業(yè)采取統(tǒng)一的市場準入標準,打破行業(yè)壟斷。二是依法規(guī)范行政行為。以改革和加入“世貿(mào)”為契機,進一步理清政府的審批事項,可由企業(yè)自主決定、市場自行調(diào)節(jié)和社會中介組織辦理的審批事項一律取消。三是改善融資環(huán)境。金融機構應按照對各種所有制企業(yè)一視同仁的要求,解決好對個體私營企業(yè)的信貸投入問題。四是加大維權保護力度。進一步加強對各類市場主體的監(jiān)督管理,整頓和規(guī)范市場秩序,依法查處制假售假、販私、偷稅逃稅及其他不正當競爭行為,依法保護個體私營企業(yè)的知識產(chǎn)權和其它合法行為。五是加強和改進對個體私營企業(yè)的服務。在內(nèi)容上,拓寬服務領域,從技術支持、人才引進、教育培訓、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導、市場拓展、對外合作、資本運作、安全生產(chǎn)、法律咨詢等方面提供良好的服務。
第二,扶強扶優(yōu),積極引導個體私營經(jīng)濟上規(guī)模、上檔次、上水平。各級黨委和政府要加強對個體私營企業(yè)的宏觀指導,促進個體私營經(jīng)濟早日完成五個戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)行業(yè)的優(yōu)化升級。第一,在組織結構上,由小而全、小而散向?qū)I(yè)化協(xié)作和公司化、集團化轉(zhuǎn)變。第二,在產(chǎn)權制度上,由自然人產(chǎn)權向現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權制度轉(zhuǎn)變。第三,在企業(yè)管理上,由傳統(tǒng)的家庭式管理向科學的現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變。第四,在技術進步上,由主要是勞動密集型向技術密集型和勞動密集型相結合轉(zhuǎn)變。第五,在經(jīng)濟增長方式上,由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
第三,切實加強各級個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會(以下簡稱“兩個協(xié)會”)的地位和作用。協(xié)會和它所領導的眾多行業(yè)協(xié)會,已經(jīng)具備全面服務的功能:其一,省各行政部門已經(jīng)賦予了它辦理邊防證、會計證、港澳多次往返證、出國(境)通行證等功能。其二,省勞動廳、省人事廳已將人才交流、職稱評定、檔案掛靠等權利賦予兩會。其三,兩會轄下的行業(yè)協(xié)會具有的協(xié)調(diào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)范行業(yè)自我管理、促進行業(yè)平等競爭、引導行業(yè)互助互利、提高行業(yè)整體素質(zhì)、維護行業(yè)整體利益的作用。針對陽江市委、市政府和廣大個體私營企業(yè)主反映的情況,如,普遍的不良競爭和人才缺乏現(xiàn)象,教育培訓、融資困難和法律咨詢的空白及行業(yè)協(xié)調(diào)和市場拓展等方面存在的問題來看,正是兩個協(xié)會能夠解決的,也能夠解決好的。多年來,兩個協(xié)會為廣東個體私營經(jīng)濟的發(fā)展已做出了重大貢獻,廣泛受到了廣大個體工商戶和私營企業(yè)的擁護和愛戴,也得到了各級黨和政府的充分肯定和社會各界的認可。兩個協(xié)會所具有的群眾性和廣泛性以及在教育、管理、服務廣大個體工商戶和私營企業(yè),促進個體私營經(jīng)濟健康發(fā)展方面不僅行政部門不能替代,其它社團組織也無法類比。無論是參照國際經(jīng)驗還是我國我省的實際,要發(fā)展好個體私營經(jīng)濟這一塊,就必須切實加強兩個協(xié)會的地位和作用。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十二
近年來,**市民政局堅持“培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重”的原則,社會組織取得了快速發(fā)展。目前,全市登記備案的社會團體、民辦非企業(yè)單位各類社會組織已達136家,20xx年個人會員總數(shù)達到145649人,團體會員306個,吸納工作人員2785人,社會組織已經(jīng)成為我市經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和構建和諧社會的一支重要力量。
一、主要作法
(一)注重宣傳,努力為社會組織營造良好的社會輿論環(huán)境。
社會組織的發(fā)展需要社會各方面的充分理解和大力支持,我們充分利用多種媒體,采取多種形式進行廣泛深入的宣傳。通過舉辦“發(fā)展社會組織,構建和諧**”社會組織知識競賽和“學習十七大精神,發(fā)展壯大社會組織”征文等活動,免費發(fā)放宣傳書籍260本,廣泛宣傳社會組織政策法規(guī),讓社會各界了解社會組織的政策及有關規(guī)定。積極向每個社會組織推薦訂閱《中國社會報社會組織周刊》,利用這一宣傳陣地,挖掘、、推廣、宣傳管理規(guī)范、功能到位、作用明顯的社會組織。今年汶川地震發(fā)生后,全市各社會組織緊急行動,發(fā)起了“情系災區(qū)、講真情、送溫暖、獻愛心”為主題的捐款活動,短短半個月就籌集善款537萬多元送到災區(qū),展示了新時期社會組織的良好社會形象,也為社會組織發(fā)展營造了良好的社會輿論環(huán)境。
(二)加強服務,努力為社會組織營造寬松和諧的管理工作環(huán)境。
改進服務方式,加大對社團組織登記前的指導服務;編印了《**市社會組織行為指南》,對社會組織辦理登記和日常管理提供指導幫助;免收登記費用,優(yōu)化服務環(huán)境,提高服務效能,為社會組織登記盡可能提供方便。成立社會組織促進會,為社會組織搭建交流服務平臺,加強了社會組織與政府及有關部門的聯(lián)系,促進了社會組織之間的交流與合作。適當放寬登記條件,簡化登記手續(xù),降低登記門檻(如對鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會開辦資金放寬至20xx元);對暫不具備登記條件的基層社會組織采用備案管理的辦法,納入民政部門的管理,為社會組織提供政策上的全面支持,使他們在寬松和諧的市場環(huán)境中共同發(fā)展。
(三)注重規(guī)范,努力為社會組織營造可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境
按照“分類指導、因會制宜、齊抓共管、穩(wěn)妥推進”的原則,20xx年8月提前完成了行業(yè)協(xié)會與行政機關機構分設、人員分離、財務分開、職能分開的政會脫鉤任務,通過政會分開、政策引導和行業(yè)自律,促進行業(yè)協(xié)會提高服務水平,增強自律能力,推進行業(yè)協(xié)會規(guī)范有序健康發(fā)展。以制度建設為重點,以業(yè)務培訓為抓手,通過規(guī)范章程、舉辦社會組織負責人培訓班,促使社會組織樹立自律意識、完善自律機制,不斷加強內(nèi)部組織建設、規(guī)章制度建設、民主決策機制建設,從制度上促進社會組織依法按章程開展活動,達到社會組織自我約束、自我管理、自我發(fā)展的目的。積極探索建立自律與誠信長效機制,使廣大社會組織不斷走上誠信守法、以質(zhì)取勝的良性發(fā)展軌道,為社會組織營造可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。
二、社會組織發(fā)展面臨的問題與挑戰(zhàn)
我市社會組織作為市場經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物,在近幾年的快速發(fā)展中,發(fā)揮了積極作用,但也存在一些不容忽視的問題,主要有以下幾個方面:
(一)社會組織遵紀守法意識不強,有法不依、無法可依現(xiàn)象較為普遍。
一些社會組織,不遵守國家法律規(guī)定,擅自開展違法違規(guī)或違反章程規(guī)定的活動,擾亂了經(jīng)濟和社會秩序,也影響了社會組織的健康發(fā)展。另外,我國關于社會組織的法律法規(guī)還不健全。還沒有專門的、全面的、嚴謹?shù)年P于社會組織管理的《社會組織法》,使得社會組織的設立、性質(zhì)、地位、作用及職能等沒有完全明確、規(guī)范,缺乏行業(yè)自律環(huán)境。同時在人員編制、職稱、評定、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、稅收減免等方面也沒有相配套的法規(guī)與政策,使多數(shù)社會組織的隊伍不穩(wěn)定,人員和知識結構老化,缺少應有的活力與作用。
別外,社會組織參加年度檢查的意識差。對社會組織進行年度檢查是登記管理機關行使監(jiān)督管理的一種有效手段,也是《條例》賦予登記管理機關的一項重要職責,一發(fā)參加年度檢查是每個社會組織必須遵守的。有的單位消極對待年度檢查,屢次通知不到,甚至變相對抗年檢;有的單位填寫《年度檢查報告書》時持應付態(tài)度,有關數(shù)字與實際情況根本不符;有的單位對變更的法人代表、辦公地址等事項不能在《年度檢查報告書》上體現(xiàn),沒有按規(guī)定依法履行變更登記手續(xù)。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告篇一
根據(jù)省工商聯(lián)開展“進萬家民企,促跨越發(fā)展”活動的要求,縣工商聯(lián)于今年月初,利用半個月時間深入到全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20家小微企業(yè)開展調(diào)研。通過廣泛地走訪座談,充分了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、聽取企業(yè)的意見和建議,基本摸清了全縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,以及小微企業(yè)發(fā)展存在的困難和制約因素,在調(diào)查研究和綜合分析基礎上,提出了我們的建議和對策。
(一)總體情況
據(jù)初步統(tǒng)計,截止**年底,遠安縣共有小微企業(yè)xx家,占全部工業(yè)企業(yè)的x%;小微企業(yè)職工人數(shù)**人,占全部工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)的**%;完成銷售收入xx萬元,占全部工業(yè)企業(yè)的xx%;實現(xiàn)稅金占全部工業(yè)企業(yè)的x%左右。
分行業(yè)看,全縣xx家小微企業(yè)中有:煤炭開采xx家,磷礦開采xx家,銅礦開采x家,煤磷礦開采占小微企業(yè)的比重為xx%;磷化工x家,新型建材*家,機械制造x家,塑料制品x家,小水電xx家,農(nóng)產(chǎn)品加工xx家。
調(diào)查情況表明,小微企業(yè)已成為推動我縣民營經(jīng)濟發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)結構升級的重要力量,在促進資源優(yōu)化配置,探索創(chuàng)新、吸納就業(yè)、穩(wěn)定社會等方面具有不可或缺的作用,已成為衡量縣域經(jīng)濟活力的主要標志。
我縣小微企業(yè)運行狀況總體上是健康有序的,發(fā)展勢頭良好,表現(xiàn)為三個“進一步”:發(fā)展速度進一步加快,產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化,所占比重進一步提高。調(diào)查表明,我縣小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常、生產(chǎn)線基本全部運行,企業(yè)用工滿員達到90%以上,只有個別企業(yè)生產(chǎn)開工不足,有設備閑置現(xiàn)象,沒有停工停產(chǎn)和破產(chǎn)倒閉企業(yè),經(jīng)受住了國際金融動蕩和全球經(jīng)濟下滑帶來的負面影響和沖擊。
(二)我縣小微企業(yè)發(fā)展特點
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我縣小微企業(yè)逐步由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場走向大市場,呈現(xiàn)出自身鮮明的特點。
1、依托自然資源,配套、服務支柱企業(yè)。我縣小微企業(yè)既參與資源開發(fā),又服務配套支柱企業(yè)發(fā)展,與大企業(yè)相互依存,又相互促進。一方面我縣小微企業(yè)無一不是發(fā)揮比較優(yōu)勢、立足豐富的自然資源發(fā)展起來的,90%以上的小微企業(yè)都是資源型企業(yè)。另一方面,相當一部分小微企業(yè)都是圍繞磷化工、新型建材、機械加工、食品醫(yī)藥等四大支柱產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展,成為支柱企業(yè)和龍頭企業(yè)的有益補充和重要配套,在服務支柱產(chǎn)業(yè)過程中,實現(xiàn)小微企業(yè)自身的發(fā)展壯大。比如河口木器廠為盼盼安居門業(yè)公司提供木方等配套產(chǎn)品,金祥塑料制品公司為全縣食用菌產(chǎn)業(yè)提供食用菌袋和為東圣集團生產(chǎn)包裝袋,一些小磷肥企業(yè)利用大企業(yè)富余的中低品位的磷礦石生產(chǎn)復合肥料等等,既延伸了產(chǎn)業(yè)鏈,又提高了資源配置效率。
2、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全縣小微企業(yè)分布廣、市場前景廣闊,形成了獨特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。比如磷化工,機械加工,新型建材,以食用菌產(chǎn)業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),群體規(guī)模不斷擴張,集聚效應不斷顯現(xiàn),形成了較強的產(chǎn)業(yè)集聚力和品牌優(yōu)勢,在縣域經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著重要地位,發(fā)揮著越來越重要的作用。
3、成長快、活力強。近年來縣委縣政府出臺了一系列激勵措施,大力實施“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略,推動礦山開采企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,同時大力實施招商引資,吸引外資進入**創(chuàng)業(yè),使小微企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,以每年15%的速度增長,大部分小微企業(yè)都是近幾年發(fā)展起來的。
(一)認真落實各項政策措施,全力支持民營經(jīng)濟發(fā)展
我縣始終高度重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,堅持“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略地位不動搖,制定出臺了一系列政策措施,全力支持民營工業(yè)發(fā)展,認真貫徹落實中共遠安縣委、縣人民政府《關于支持工業(yè)企業(yè)做大做強的意見》、《關于大力推進全民創(chuàng)業(yè)的意見》、《關于進一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的措施》,為我縣小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的成長空間。
(二)以全民創(chuàng)業(yè)為抓手,激發(fā)小微企業(yè)活力
一是積極引導民間資本圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和食用菌、鹿苑茶、沖菜、鳴鳳米等地方特色農(nóng)產(chǎn)品深加工,支持創(chuàng)業(yè)者依托支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),發(fā)展協(xié)作配套的加工業(yè)、服務業(yè)、物流業(yè),形成支柱企業(yè)帶動小微企業(yè)、小微企業(yè)助推支柱企業(yè)格局。
二是在網(wǎng)站、電視臺開辟“創(chuàng)業(yè)直通車”欄目,開設“全民創(chuàng)業(yè)網(wǎng)”,廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)模范典型,激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情,在全縣范圍內(nèi)掀起創(chuàng)業(yè)高潮。
三是大力實施“資金回歸”工程,制定優(yōu)惠政策,積極引導在外投資興業(yè)的遠安人回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
四是深入開展自主創(chuàng)業(yè)培訓服務。
(三)抓優(yōu)化環(huán)境,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展添活力
一是提高服務效率。開展機關效能建設,全面落實服務承諾,嚴格實行“一站式審批”、“一條龍”服務。
二是為企業(yè)用工開展定單培訓,提供用工供求信息,緩解企業(yè)“招工難”問題。
三是加強協(xié)調(diào),著力幫助小微企業(yè)解決資金“瓶頸”問題。開展銀企合作,促使銀行和企業(yè)成功對接,增加貸款投放量,同時積極推動財政小額貸款擔保公司增資擴股,為民營企業(yè)貸款提供擔保。
(一)產(chǎn)業(yè)層次低
我縣小微企業(yè)盡管發(fā)展很快,但總體規(guī)模偏小,無論是從小微企業(yè)實現(xiàn)的銷售收入或產(chǎn)值的絕對額來看,還是從其占全縣工業(yè)企業(yè)的比重來看都還處于較低水平,尚屬“小打小鬧”,沒有形成鋪天蓋地的大氣候。
一是資源型企業(yè)比重過大,深加工型和科技創(chuàng)新型企業(yè)缺乏,過度依賴自然資源,在市場上缺乏話語權。
二是產(chǎn)品結構單一,市場空間狹小,生產(chǎn)粗放,工藝簡單,技術含量和附加值低。三是現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級路子不多,對未來發(fā)展缺乏清晰的'戰(zhàn)略思考和戰(zhàn)略定位。
(二)生產(chǎn)成本攀升過快,難以控制
去年以來,面臨物價輪番上漲的壓力,小微企業(yè)無力招架,特別是隨著汽油漲價后,主要原材料、工人工資、物流運輸費用、財務費用等大幅攀升,并且呈現(xiàn)跟漲不跟跌的態(tài)勢,嚴重影響小微企業(yè)生存發(fā)展。很多企業(yè)反映,“開工開不起,停產(chǎn)停不起”。小微企業(yè)面臨訂單減少和生產(chǎn)成本全面上升的雙重壓力,陷入兩難境地。有的企業(yè)雖然能勉強維持生產(chǎn)經(jīng)營,但實屬“賠本賺吆喝”。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,企業(yè)主要原材料支出平均同比增長30%以上,運輸費用支出同比上漲25.4%,生產(chǎn)用煤、水、油等費用支出較去年同期增長27%,而人工成本同比上漲20%以上。生產(chǎn)成本的持續(xù)攀升,嚴重擠壓和侵蝕企業(yè)利潤空間,小微企業(yè)幾乎無利可圖。如金祥塑料制品公司主要原材料聚丙烯**年每噸只有9300元,今年猛漲至每噸11350元,漲幅達22.04%?;菝髁追使局饕牧狭椎V石和硫酸今年較去年同期分別增長24%和14%。人力成本上漲更快,由于汽油漲價和居民消費品價格持續(xù)上漲,帶來生活成本增加,直接拉升了人力資本,如1家企業(yè)反映**年人均工資較**上升了**%,預計今年漲幅不會低于去年。
(三)融資渠道單一,融資成本高
調(diào)查顯示,目前我縣小微企業(yè)的主要資金來源依然是原始資金積累,大約只有15%左右的企業(yè)能獲得金融機構貸款,大多數(shù)小微企業(yè)無法從銀行獲得貸款,嚴重影響企業(yè)設備更新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。融資難表現(xiàn)在:一是融資渠道單一,沒有專業(yè)銀行專門為小微企業(yè)服務。二是融資成本高。在現(xiàn)行融資體系下,即使有一定的額度可以爭取,從申請、評估到落實放貸有相當長的程序和路程。而且貸款門檻高,附加條件多,讓人望而生畏。銀行不僅會“優(yōu)中選優(yōu)”,還會從自身利益出發(fā),附帶綁定一些貸款條件,暗中推高小微企業(yè)的資金價格。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告篇二
會展業(yè)與旅游業(yè)具有較強的關聯(lián)性。會展通常都會選擇旅游發(fā)展到一定程度、有一定基礎設施的地方舉辦,而知名的成功會展又會推動當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。當前,越來越多的國家和城市更加重視發(fā)展會展旅游業(yè)。今年5月下旬至6月中旬,市政協(xié)組織部分委員,會同市旅游局、市會展辦和市政府研究室等部門,聯(lián)合開展了會展旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。
一、我市會展旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來,我市會展旅游業(yè)發(fā)展取得了一定的進步,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、會展經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,產(chǎn)業(yè)特色初步形成。從全國范圍來看,合肥會展起步偏晚,但發(fā)展較快。自以來,展會數(shù)量年均增速達40%。全市舉辦各類展覽40余場次(其中安徽國際會展中心舉辦18場次);達69場次,較上年增長70%,參展人數(shù)增長141%,當年安徽國際會展中心舉辦大型會展25個;舉辦各類較大的展覽66場次,尤其是第十六屆國際美術大會的舉辦,標志國際性大展取得零的突破,當年參展人數(shù)總計達28萬人次。,全市舉辦各類展覽突破70場次(其中安徽國際會展中心舉辦32場次),營業(yè)收入、展覽面積、參展人次都再創(chuàng)歷史之最。,全市共舉辦各類展覽102場,展種涉及科技、工業(yè)裝備、文化藝術、農(nóng)業(yè)、服裝服飾、人才、糧油機械等領域,其中全國性展覽有第十三屆中國藝術博覽會合肥展暨合肥文化產(chǎn)業(yè)博覽會、中國國際徽商大會等8場。我市舉辦各類展覽122場,其中,安徽國際會展中心舉辦各類展覽45場,同比增長10%,總展覽面積達63.9萬平方米;安徽省紅三環(huán)體育館舉辦展會25場,總展覽面積16萬平方米,參展人次達60萬。
“中國(合肥)徽菜美食旅游節(jié)”、“中國合肥高新技術項目資本對接會”和“中國合肥苗木花卉交易大會”等。
2、旅游業(yè)整體實力不斷提升。近年來,入境游客、國內(nèi)游客和旅游總收入三項主要指標均以20%以上的速度增長,分別突破10萬人次、1000萬人次和100億元。更是逆勢飛揚,全年接待國內(nèi)旅游人數(shù)1340.8萬人次,同比增長29.3%;入境旅游人數(shù)14.8萬人次,同比增長31.8%;旅游外匯收入8229.2萬美元,同比增長30.7%;旅游總收入132.5億元,同比增長32.1%。旅游總收入相當于全市gdp的7.96%,邁入了厚積薄發(fā)、加速崛起的新階段。我市編制完成旅游發(fā)展總體規(guī)劃,召開旅游發(fā)展大會,確立建設“安徽旅游中心城市”、“長三角地區(qū)觀光休閑度假基地”的目標,并把旅游產(chǎn)業(yè)納入“1346”行動計劃加以推進。
旅游標準化建設不斷加強,積極推廣a級景區(qū)、星級酒店、國家農(nóng)業(yè)旅游示范點等旅游標準,推動旅游產(chǎn)品和服務升級,在國家旅游標準的基礎上,制定了綠色飯店和鄉(xiāng)村旅游等級評定標準。目前全市已經(jīng)掛牌的星級飯店和具備星級接待標準的賓館飯店104家,五星級標準10家,掛牌3家,古井酒店集團進入中國旅游飯店民族品牌20強行列;旅行社145家,安徽海外旅游總公司、安徽省中國青年旅行社年營業(yè)收入過億元,安徽省中國青年旅行社、安徽順達旅行社躋身全國百強社。
市新面貌。而旅游業(yè)的發(fā)展壯大也提升了合肥的知名度和美譽度,對外地客商產(chǎn)生較大吸引力。此外,旅游主體規(guī)模的擴大也使得會展接待能力不斷提升。
經(jīng)濟拉動效益明顯,城市品牌穩(wěn)步提升。合肥會展業(yè)旅游業(yè)的快速發(fā)展,有力地促進了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對經(jīng)濟拉動作用明顯,提升了合肥城市知名度。從直接經(jīng)濟效益看,,會展拉動第三產(chǎn)業(yè)收入增長約18億元,較上年同期增長38%,對社會消費品零售總額增長的貢獻率達26%。從間接效益看,會展旅游業(yè)發(fā)展有力地促進了合肥的住宿、餐飲等行業(yè)發(fā)展,更為我市提供了大量的就業(yè)崗位,促進了合肥城市基礎設施的改善。從對城市品牌提升等無形效益上看,會展旅游業(yè)提高了合肥的知名度,在推動現(xiàn)代化大城市建設中起著促進作用。
二、我市會展旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)劣勢分析。
館收入1元,相關收入為9元,為其服務配套的服務業(yè)、通訊業(yè)等行業(yè)因此受益。因此,做大做強會展旅游業(yè)對我市大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。
1、我市發(fā)展會展旅游業(yè)優(yōu)勢分析。
城市綜合實力日益增強。近年來,合肥在過去良好的基礎上,建設與發(fā)展步伐明顯加快。全市地區(qū)生產(chǎn)總值1664.84億元,財政收入301.21億元,主要經(jīng)濟指標增速繼續(xù)位居全國省會城市前列,在極其復雜的宏觀環(huán)境下,全市經(jīng)濟社會仍然保持又好又快的發(fā)展勢頭。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,合肥市的知名度不斷提高,吸引力越來越強,為我市大力發(fā)展會展旅游業(yè)奠定了堅實的基礎。我市地理位置獨特,區(qū)位優(yōu)勢明顯。目前,合肥到南京、上海、武漢的高速鐵路均已開通,京福等高速鐵路也將從合肥通過,大大拉近了彼此之間的時空距離。再加上公路、港口、航空等重大項目建設,合肥區(qū)域性綜合交通樞紐地位日臻完善。通過強力推進基礎設施“大建設”,城市綜合承載力和輻射帶動力明顯增強,為各類企業(yè)發(fā)展帶來了更多更好的機遇。
同時,合肥市擁有較為雄厚的科技教育實力。省會合肥是我國重要的科教基地之一,擁有全國聞名的中國科學技術大學、中科院合肥物質(zhì)科學研究院等一大批高等學府和科研機構,每千名職工中擁有專業(yè)技術人員的比例在全國同類城市中名列第二位,較高的勞動力素質(zhì)和科學技術水平為合肥市發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件。以合肥這座科技名城作為依托,合肥可以承辦各種國際國內(nèi)學術會議,對于加強合肥市與國內(nèi)外的學術、文化交流與合作,提高我市乃至整個安徽的國際地位和知名度,將起到積極的作用。旅游產(chǎn)品競爭力不斷提升。目前,全市共有旅游景點30家,其中國家4a級旅游景區(qū)7處(包公園、徽園、野生動物園、三河古鎮(zhèn)、安徽省博物館、豐樂生態(tài)園、元一雙鳳湖國際旅游度假區(qū)),國家重點文物保護單位2處(肥東縣瑤崗渡江戰(zhàn)役總前委舊址群暨渡江戰(zhàn)役紀念園、肥西縣劉銘傳故居劉老圩),國家農(nóng)業(yè)旅游示范點3處(包河區(qū)大圩鄉(xiāng)、長豐縣豐樂生態(tài)園、肥西縣中國中部花木城),全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)4處(上派鎮(zhèn)、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、雙墩鎮(zhèn))。近年來,我市堅持宣傳部門、旅游部門和旅游企業(yè)密切配合、聯(lián)合促銷,積極開展“聚焦包公故里”媒體采訪推介,組織旅游大篷車促銷,舉辦中國(合肥)中東部旅游交易會、中國徽菜美食節(jié)、合肥市鄉(xiāng)村旅游節(jié)和紫蓬山國際山地自行車賽等系列節(jié)慶會展,塑造“包公故里、科教基地、濱湖新城”城市形象,提升了合肥的知名度和美譽度。旅游市場拓展成效明顯,泰國、韓國等旅游包機,上海、太原等地旅游專列源源不斷涌入合肥。同時,旅游合作與開放步伐明顯加大。合、巢、六三市無縫對接,打造泛巢湖國家旅游區(qū);與黃山、池州、銅陵、安慶、巢湖五市共筑合銅黃沿線大旅游;推進合淮旅游一體化,簽署了《合淮旅游一體化合作框架協(xié)議》;與國內(nèi)30多個城市簽署旅游合作協(xié)議。整合資源,聯(lián)合周邊打造了“兩山一湖、合肥綠色之旅”、“科教之城魚米之鄉(xiāng)—合巢蕪之旅”,成為安徽省十佳旅游線路。
年市委辦公廳和市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步加快合肥旅游業(yè)發(fā)展的意見》,市政府出臺了《合肥市加快旅游業(yè)發(fā)展三年行動計劃》。近幾年,我市會展管理的相關政策措施逐步推出并進一步完善。成立了“合肥市會展經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組”(下設辦公室),為合肥會展業(yè)發(fā)展提供了有力的組織保障。5月出臺了《關于加快會展業(yè)發(fā)展的若干意見》,成為合肥會展管理工作的指導性文件。,市會展辦、商務局和財政局共同出臺了《合肥市鼓勵會展發(fā)展專項資金使用管理辦法(試行)》,市政府扶持會展發(fā)展的力度進一步加大。,市政府又出臺了《合肥市大型會展工作保障預案》,進一步加強對會展的服務保障工作。,市政府調(diào)整了合肥市會展領導小組成員,由常務副市長張曉麟擔任會展領導小組組長,并加強和充實了會展辦的領導,完善并健全了會展辦工作職能和工作流程,提高了工作效能。,為加強會展工作,促進會展發(fā)展,我市修訂了《合肥市會展發(fā)展專項資金使用管理辦法(試行)》,根據(jù)《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策(試行)》,出臺了《合肥市促進和鼓勵會展業(yè)發(fā)展政策的實施細則》。
會展旅游市場秩序進一步規(guī)范。由于絕大多數(shù)展會都是按市場化運作模式進行的,以往展會“撞車”、同一檔期多次重復辦展現(xiàn)象時有發(fā)生。近年來,在有關部門的配合下,會展辦逐步加大了協(xié)調(diào)、引導力度,并通過會展行業(yè)協(xié)會來促進行業(yè)加強自律。現(xiàn)在,各專業(yè)會展企業(yè)及會展中心、體育館、博物館、科技館等場地單位,依托各自特點分工協(xié)作、密切配合,辦會辦展的良好局面初步形成,會展市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。
2、我市發(fā)展會展旅游業(yè)劣勢分析。
為歷史遺產(chǎn)類,其中包公墓系遷葬類,李府屬重建類,其它類型數(shù)量相對較少,在全國并不占有很大優(yōu)勢。
缺乏旅游特大項目支撐。一直以來,我市缺乏旅游特大項目支撐,存在著品牌效應較低,品牌支撐力不足的問題,缺少有震撼力的旅游產(chǎn)品,現(xiàn)有產(chǎn)品規(guī)模較小,競爭力不強,不足以吸引游客專門到合肥來旅游。由于前期未能抓住機遇,加之投入不足,我市曾經(jīng)失去了建設像蕪湖方特那樣具有震撼力的現(xiàn)代化主題公園的機會,這是合肥旅游的一個不容忽視的缺憾。
構、技術手段等方面都有巨大的差距。隨著我市會展經(jīng)濟的迅速發(fā)展,會展人才緊缺的.矛盾日益突出,特別是精通展覽設計、會展組織策劃,了解國際慣例,富有實際操作經(jīng)驗的專業(yè)人員十分缺乏。會展專業(yè)化分工協(xié)作的格局尚未形成,會展保障服務的社會化與市場化程度低,綜合服務水平不高。
會展業(yè)發(fā)展體制不順。1、會展辦在協(xié)調(diào)工作方面:大型會展尤其是全國性展會涉及政府提供具體服務的部門多、時間緊、任務重,安全責任大,客觀上需要會展辦有很強的協(xié)調(diào)力度。2、會展辦公室只是臨時性協(xié)調(diào)機構,但日常協(xié)助企業(yè)申辦展會、組織協(xié)調(diào)各類大型會展活動的事務越來越多,現(xiàn)有會展辦設置狀況極不適應合肥會展經(jīng)濟工作的發(fā)展要求。
城市承載力有待進一步增強。會展旅游業(yè)是一個與城市承載能力密切相關的新興產(chǎn)業(yè),對展館、交通、賓館、通信及配套設施等方面要求較高,我市在展館、配套設施、保障能力等軟硬件條件上與發(fā)達城市相比都存在較大的差距,難以滿足國際性、全國性大型會展的需要。一是展館面積不足。除國際會展中心室內(nèi)展覽面積為3.7萬平方米外,其余3個展館室內(nèi)展覽面積均在8000平方米以下。二是配套設施不足。國際會展中心周邊星級酒店、大型購物商場、高檔次娛樂場所等配套設施仍顯不夠,為參會客商提供高標準的綜合配套服務仍難保證,展館仍處于單體經(jīng)營狀態(tài)。三是國際航班明顯不足。由于自身條件等客觀原因的局限,目前我市駱崗機場僅開通了合肥—首爾、合肥—香港兩個國際航班。稀少的國際航班,是我市海外客源市場增長緩慢的主要原因之一。大型會展期間,道路通行不暢、公交運力不足、車輛停放難等矛盾也比較突出。
三、關于進一步促進合肥市會展旅游業(yè)發(fā)展的建議。
受金融危機的影響,當前和今后一段時期,會展旅游業(yè)發(fā)展的不確定因素增多,面臨的挑戰(zhàn)更加嚴峻。但是,合肥會展旅游總體看好,未來更好,機遇大于挑戰(zhàn)。只要我們充分利用當前的有利條件,抓住難得的機遇,就會化被動為主動,化挑戰(zhàn)為機遇。為此,建議做好以下幾項工作。
1、進一步理順工作機制,充實市會展辦的工作力量。
針對會展業(yè)和旅游業(yè),合肥市會展經(jīng)濟工作領導小組和旅游局分別承擔了管理責任,但均各司其職,未能充分結合。特別是會展業(yè),我市還缺乏一定主導推動力量,尚未完善相應的立法、監(jiān)督機構。若要將會展旅游作為一產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我市還缺乏一個管理部門。據(jù)了解,目前全國有十幾個省會城市設有獨立的會展機構(有編制)。我市組織開展過一次“會展經(jīng)濟發(fā)展研究”,報告提出“完善領導工作機制,調(diào)整充實市會展辦公室力量,將市會展辦公室列為市政府直屬單位,由相關部門抽調(diào)人員集中辦公,建立一站式服務機制,提升宏觀指導和協(xié)調(diào)服務能力?!睆奈沂袝孤糜谓?jīng)濟發(fā)展的實際來看,充實政府會展辦公室的力量,具有很強的針對性和現(xiàn)實意義,如有編制問題限制,可采取從相關部門抽調(diào)工作人員,添人不增編的方式解決,建議市委、市政府認真研究。
2、加快會展場館建設,進一步完善促進會展業(yè)發(fā)展的政策措施。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告篇三
“實踐出真知”,只有實地進行調(diào)查,才能夠認清事情的本質(zhì),做好相應的工作。下面是一份養(yǎng)老服業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告,可供大家閱讀參考!
推進養(yǎng)老服務社會化,不斷滿足老年人日益增長的養(yǎng)老服務需求,保障老年人共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果,是堅持以人為本、貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求,是社會文明進步的重要標志,也是應對人口老齡化快速發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。目前,我縣60歲以上的老年人36653人,占總?cè)丝诘?2.1%,其中空巢老人4762人,失能老人1719人。我縣現(xiàn)有敬老院18所,社會福利院1所,總床位1045張,供養(yǎng)對象1092人,每千名老人占有床位28張。居家養(yǎng)老服務中心33個,其中城鎮(zhèn)6個、農(nóng)村27個,總建設面積6386平方米,新增床位65張,覆蓋老年人口6181人。隨著人口老齡化速度加快,預計到2020年,我縣老年人口將達5.4萬人,占總?cè)丝诘?7.8%。
一是傾力支持,高位推動。縣委縣政府出臺政策大力支持,出臺了支持養(yǎng)老事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的“1+3”相關政策,明確將居家養(yǎng)老服務項目建設納入縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生工作考核內(nèi)容;加大資金獎補,對示范性居家養(yǎng)老服務中心建設實行獎補,城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務中心每個補助2萬元,農(nóng)村居家養(yǎng)老服務中心每個補助1萬元,2014年縣級彩票公益金還下?lián)?9萬元用于居家養(yǎng)老項目建設。領導重視高位推動,縣委、縣政府主要領導多次開會專題研究民政工作,多次現(xiàn)場調(diào)度推進居家養(yǎng)老基礎設施建設;縣分管領導率先垂范,積極向上爭取資金和項目推動居家養(yǎng)老工作,并堅持在一線督促項目建設工作,有效確保了全縣城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老事業(yè)健康快速發(fā)展。二是精心選址,規(guī)范建設。我縣目前已建成了33個居家養(yǎng)老精品示范點,這些示范點特色明顯、示范效應強。我縣主要是以美麗鄉(xiāng)村建設和人文社區(qū)建設為契機,在場所選擇上做足文章,重點選擇村民活動中心、社區(qū)、祠堂和閑置的學校教室、禮堂等場所來建設居家養(yǎng)老服務中心,各級共投入資金達295萬元。每個點都成立了老年人協(xié)會,并根據(jù)場所實際情況綜合設置棋類與牌類活動室、圖書閱覽室、日托室、配餐室、醫(yī)務室、工作室,并建有居家養(yǎng)老公示欄、外墻牌匾等。三是形式多樣,精心服務。全縣共有18所敬老院,1所福利院,其中2所敬老院整體搬遷已啟動,1所敬老院原地改建,正在進行設計,15所敬老院改造提升已接近尾聲,1所福利院正在改造提升。各居家養(yǎng)老服務中心圍繞“家政、照料、護理、信息咨詢、心理疏導”等方面,結合實際創(chuàng)新服務載體,開展了形式多樣、各具特色的養(yǎng)老服務,創(chuàng)出了一條具有各地特色的居家養(yǎng)老服務品牌。如芙蓉鎮(zhèn)城中社區(qū)的“陽光列車老年服務站”、城南社區(qū)的“百姓心語坊”等,兩個社區(qū)有效整合轄區(qū)駐區(qū)單位和黨員義工、青年志愿者資源,為社區(qū)老年人提供配餐送餐、居室保潔、醫(yī)療陪護等服務,開展了一系列關愛老人活動,社區(qū)處處洋溢著“尊老、敬老、愛老、助老”的溫馨氣氛。四是勇于探索,大膽創(chuàng)新。我縣按照上級要求,積極探索政府和社會資本合作(ppp)模式,大力推動養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展。綜合福利服務中心選址縣城城區(qū),占地53畝,已完成用地批復、可研批復,正在醞釀項目引進社會資本合作方案,建成后可新增床位500張;芙蓉鎮(zhèn)城中社區(qū)日間照料中心采取民辦公助的模式,改造租賃辦公用房2000多平米,預計投資200多萬。
近年來,在省市各級領導的關心支持和省民政廳、市民政局的精心指導下,縣委、縣政府高度重視民政事業(yè)特別是養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,始終堅持以百性情懷狠抓養(yǎng)老工作,我縣養(yǎng)老服務事業(yè)有了跨越式的發(fā)展,全縣上下已初步建立起了“以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐,規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)”的.養(yǎng)老服務體系。農(nóng)村居家養(yǎng)老服務中心(幸福院、頣養(yǎng)之家)從零發(fā)展到覆蓋全縣28%的村委會和社區(qū),為全縣近20%的老年人提供服務,政府和社會資本合作(ppp)模式有了實質(zhì)性的進展,前些期準備工作正在有序進行,民辦養(yǎng)老機構和日間照料中心項目完工運營后,可為8000多名城鄉(xiāng)老年人解決養(yǎng)老服務困難。
一是享受優(yōu)惠政策有限,項目資金少,服務提升難。其一,我縣屬國家扶貧開發(fā)重點縣、西部政策延伸縣、原中央蘇區(qū)縣及羅霄山脈片區(qū)縣,但這些“金帽子”對民政方面特別是養(yǎng)老事業(yè)方面傾斜不夠。其二,支持我縣養(yǎng)老服務事業(yè)發(fā)展的項目難以落地,項目資金較少。近十年來我縣真正落實到位的養(yǎng)老服務項目只有幾十個,項目資金不到900萬元。其三,由于本縣基礎條件差,場地、資金的缺乏,導致養(yǎng)老服務水平難以提升。
二是養(yǎng)老服務發(fā)展無經(jīng)費保障。我縣現(xiàn)有的33個農(nóng)村居家養(yǎng)老服務中心的日常管理和服務都缺少專職、專業(yè)人員,無法滿足老人養(yǎng)老需求,各級無后續(xù)運營經(jīng)費安排,養(yǎng)老服務業(yè)持續(xù)長足發(fā)展缺乏保障。
三是縣本級財力弱,可用財力少,政府落實配套資金壓力大。養(yǎng)老服務事業(yè)資金都要縣財政解決,如居家養(yǎng)老中心、養(yǎng)老機構建設經(jīng)及后期維護及運行經(jīng)費等,每年我縣僅養(yǎng)老服務配套資金就需300余萬元,這對于經(jīng)濟實力相對較弱的小縣來說,財政壓力巨大。
四是ppp模式建設養(yǎng)老服務項目無具體可行的操作細則。由怎么認定民辦養(yǎng)老機構的性質(zhì),該辦什么證,政府通過什么樣的方式去補助民辦養(yǎng)老機構,民辦養(yǎng)老機構運營后怎么監(jiān)管,這都需要國家出臺一個規(guī)范性文件,以便基層去操作。
一是建議切實落實相關優(yōu)惠政策。上級在安排項目資金時,建議我縣應享受參照贛南原中央蘇區(qū)縣待遇,如:縣級福利院項目安排500-800萬元,鄉(xiāng)級敬老院建設項目每個安排300萬元,每個居家養(yǎng)老服務中心項目新建點安排15-20萬,整合改建點5-8萬元,且每年安排1萬元左右的后續(xù)運營經(jīng)費,促進項目的可持續(xù)發(fā)展。
二是建議加強養(yǎng)老服務人員隊伍建設。政府參照師范生、農(nóng)林水技術員“三定向”培養(yǎng)方法,培養(yǎng)養(yǎng)老護理人員,并解決經(jīng)費和編制,推進養(yǎng)老服務人員職業(yè)化、專業(yè)化。
三是建議各級政府要抓好各項政策措施的落實。明確各部門的職責,使部門之間形成合力,共同推進養(yǎng)老服務事業(yè)的健康發(fā)展。
四是建議上級出臺相關文件。統(tǒng)一規(guī)范政府和社會資本合作(ppp)模式,健康有序推動民辦公助養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。
(一)制訂養(yǎng)老服務體系發(fā)展規(guī)劃,力爭到2020年實現(xiàn)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務中心建設全覆蓋,讓90%以上的老年人能夠享受到優(yōu)質(zhì)便捷的養(yǎng)老服務。
(二)加快民辦公助養(yǎng)老機構建設,努力探索民辦公助養(yǎng)老機構資助和管理模式,讓民辦養(yǎng)老機構朝著健康有序方向發(fā)展。
(三)加強養(yǎng)老服務隊伍建設,努力破解養(yǎng)老服務隊伍人員和編制難題,讓養(yǎng)老服務隊伍職業(yè)化和專業(yè)化,不斷發(fā)展和壯大社會養(yǎng)老服務志愿者隊伍,更好地為有服務需求的老年人提供更優(yōu)質(zhì)的服務。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告篇四
作為廣州車展策劃一部分,和訊汽車聯(lián)合數(shù)字100調(diào)查機構進行了街頭調(diào)查,整體來看,大部分消費者認為自主品牌仍缺乏核心技術,且與合資品牌差距仍較大。參與者普遍認為新能源是自主品牌新的機遇。
調(diào)查技術說明:
調(diào)查時間:11月1日-2011月15日。
調(diào)查方法:問卷調(diào)查。
調(diào)查對象選擇方法:街頭隨機采訪。
一、參與者背景調(diào)查:
受訪者男女比例適中,年齡分布上以21-30歲青年為主,31-40歲中年為輔,整體是汽車消費主流的年齡層。個人(家庭)月收入以3000-10000為主,屬于中等收入家庭。地域分布上,以廣州、上海、北京為主,綜合占比重為35%,其他地域為省會城市。
二、自主品牌認知調(diào)查:
對于自主品牌汽車發(fā)展現(xiàn)場的評判,受訪者意見分歧較大。認為自主品牌發(fā)展勢頭良好,進程加速的受訪者占33%,與之相對的認為與進口合資品牌差距明顯的受訪者占32%。但認為自主品牌起步階段,不成熟的受訪者僅10%,說明大部分受訪者都認為自主品牌已經(jīng)突破了初期的起步階段進入了半成熟期。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告篇五
長興島位于中國遼東半島中西部,大連瓦房店市西側(cè),四面環(huán)渤海,僅一橋與陸地相連。全島面積252.5平方公里,為長江以北第一大島,人口5萬人。長興島臨港工業(yè)區(qū)是《遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》的先導區(qū),主要以港口業(yè)、船舶及配套產(chǎn)業(yè)和鋼材加工業(yè)為主。該工業(yè)區(qū)鄰近大連斑海豹自然保護區(qū),工業(yè)區(qū)的發(fā)展可能影響到斑海豹的覓食、棲息、繁殖和洄游等各方面。因此,長興島臨港工業(yè)區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟的同時,要制定有效的保護措施和必要的生態(tài)補償方案,以確保斑海豹的生存環(huán)境不受破壞。
一、長興島海域情況。
(一)、污染現(xiàn)狀。
個/百平方米,總密度為6.41克/百平方米。其中個數(shù)密度中比例最大的為木制品,占31.8%,平均個數(shù)為0.95個/百平方米,重量密度中比例最大的為木制品類,占48.9%,重量密度為3.14克/百平方米。海灘垃圾主要為塑料類、紙類、玻璃類、金屬類、聚苯乙烯泡沫塑料類、橡膠類、木制品類、織物(布)類,平均個數(shù)為4.29個/百平方米,總密度為80.41克/百平方米。其中個數(shù)密度中比例最大的為木制品類和紙類并列,占21.1%,平均個數(shù)為0.90個/百平方米,重量密度中比例最大的為塑料類,占30.7%,重量密度為24.71克/百平方米。
(二)存在問題分析。
長興島海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達,同時也存在著一些負面因素,漁民使用農(nóng)藥清涂影響了潮間帶生物的多樣性。餌料的投入,其剩余物和生物排泄物增加了長興島的營養(yǎng)度。
長興島內(nèi)多數(shù)工廠邊設臵簡易垃圾場,其中包括各種固體廢棄物和生活垃圾,這些固體廢棄物和生活垃圾經(jīng)風吹日曬雨淋和內(nèi)部發(fā)酵,產(chǎn)生成分復雜的二次污水。由于沒有完善設施,使得消化后的.滲出液流入海域,影響漁民養(yǎng)殖,污染水質(zhì)。
港口作業(yè)對長興島環(huán)境的影響,主要由來港船舶排放含油機艙廢水和裝卸作業(yè)排放的石油類污染物引起。
長興島造船業(yè)含油廢水、壓艙水、有毒有害化學物質(zhì)以。
及生活垃圾、生活污水等亂排放,也對海域造成一定的污染。
二、海域污染的危害。
海洋環(huán)境的污染給我國沿海經(jīng)濟造成越來越大的壓力,近岸海洋生物污染損害日趨顯著,赤潮等環(huán)境污染損害事件頻發(fā),海洋生物破壞加劇。50年來,圍海造地、開墾灘涂總面積超過70萬公頃,濱海濕地喪失近50%,紅樹林喪失70%左右,近岸珊瑚礁80%遭到不同程度的破壞,使我們?nèi)祟惖纳鷳B(tài)環(huán)境受到了很大的破壞。
海洋生物是海水環(huán)境和沉積環(huán)境污染的直接受害者,我們?nèi)祟悇t是間接的受害者。海洋中大多數(shù)有害物質(zhì)能通過食物鏈傳遞并在生物體內(nèi)累計、殘留,并通過魚、貝類對人體產(chǎn)生危害。海洋環(huán)境的污染使我國部分沿海地區(qū)經(jīng)濟貝類的衛(wèi)生狀況欠佳,使人的身體健康受到威脅。
平衡,造成極大的環(huán)境影響或破壞。甚至引發(fā)赤潮,危害生物平衡、破壞生物資源、損害漁業(yè)生產(chǎn)、影響人體健康。海洋污染使大約5%的貝類糞大腸菌群含量較高,使人們不敢吃海鮮,使人體內(nèi)的營養(yǎng)成分缺少,直接影響人們的身體健康。海水的污染很難降解有毒有機污染物、致癌、致畸、致突變污染物、細菌等威脅著人類。由以上的舉實例可以看出海洋的污染給我們?nèi)祟愒斐刹豢梢孕】吹奈:?,讓我們保護環(huán)境使我們的家園更美好。
除此之外,長期以來形成的對海洋無償索取的觀念,認為海洋是一種取之無窮,用之不渴的資源,海納百川使海洋已成了藏污納垢的終極場所。與海洋污染加劇趨勢所不同的是,人們對海洋的管理跟不上,開發(fā)有余,保護不足。各管理保護部門職責不清,互相扯皮的事常常發(fā)生,甚至有的部門為一已之利,爭相開發(fā),盲目開發(fā),沒有一個管理體制。
三加強長興島海洋環(huán)境污染監(jiān)測與保護的建議和對策。
(一)完善海洋環(huán)保法律法規(guī)體系,加強海洋環(huán)境監(jiān)督管理。
如何保護濱海濕地、紅樹林和珊瑚礁等;如何解決涉海部門的職責交叉矛盾等,都要不斷建立健全法律法規(guī)體系。
應堅持以《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》及有關法律、法規(guī)為依據(jù),以海洋環(huán)境規(guī)劃的實施為前提,嚴格執(zhí)行建設項目的海洋環(huán)境影響報告制度和建設項目中環(huán)境保護設施必須與主體工程同步設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度。嚴格控制新污染源,對老污染源實行綜合治理,分期分批納人限期治理計劃,使污染源得到有效控制,促進海洋資源開發(fā)利用與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強對海洋資源開發(fā)項目及沿海工業(yè)項目的環(huán)境監(jiān)督管理,從項目的選址、布局、環(huán)評、“三同時”和驗收等各個環(huán)節(jié)進行把關,并堅持把海洋功能區(qū)劃的實施貫穿于整個管理過程。同時,要強化海洋和海岸工程建設項目的監(jiān)督管理,加強對其“三廢”治理技術、排海工程技術以及施工、竣工驗收的審查審批,并制定專門的規(guī)章、制度,做到管理有法可依,審批有章可循。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告篇六
黑龍江省民營企業(yè)近年來發(fā)展迅速,部分企業(yè)已經(jīng)成為同行業(yè)的龍頭企業(yè),實力雄厚。我省民營企業(yè)的快速、健康的發(fā)展為我省經(jīng)濟發(fā)展提供了動力源泉。但是,受到一些“瓶頸”因素的影響,目前相當一部分民營企業(yè)正面臨著嚴峻的考驗與挑戰(zhàn),某種程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。
一、黑龍江省民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來,黑龍江省民營企業(yè)歷經(jīng)了從小到大、從弱到強、從低到高的發(fā)展歷程。2007年,全省非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加值2841.7億元,比2002年增長1.7倍;實現(xiàn)稅收309億元,占全省稅收總量的34.7%;實現(xiàn)進出口額138億美元,占全省進出口總額的76%;新辦個體工商戶11.56萬戶,新辦私營企業(yè)2.21萬戶,非公有制企業(yè)及個體工商戶由改革開放初期的5225戶發(fā)展到183.3萬戶,從業(yè)人員達568.3萬人。黑龍江省成長起了一批業(yè)績顯著、貢獻突出的民營企業(yè)。如葵花藥業(yè)股份有限公司,連續(xù)四年位居全省民營企業(yè)納稅之首,近兩年上繳稅金1600萬元。公司的銷售額在全省制藥行業(yè)中僅次于哈藥集團,在中藥行業(yè)中居第一位,重新進人了全國中成藥行業(yè)500強行列。北疆集團股份有限公司是由原資產(chǎn)不足500萬元、生產(chǎn)能力不足5萬噸的碾子山水泥廠,通過改制發(fā)展成為一個資產(chǎn)超10億元,集水泥、玻璃生產(chǎn)、房地產(chǎn)開發(fā)、商貿(mào)服務等多業(yè)并舉的省級大型股份制民營企業(yè)集團。是黑龍江省西部地區(qū)和內(nèi)蒙東部地區(qū)企業(yè)規(guī)模最大、市場競爭力最強的建材生產(chǎn)企業(yè)。西林鋼鐵集團,從瀕臨破產(chǎn)邊緣的“小三線”企業(yè)發(fā)展成為黑龍江省最大鋼鐵聯(lián)合企業(yè),躋身中國制造業(yè)企業(yè)500強。寶泰隆煤化工集團成立于2000年,2007年躋身黑龍江省民營企業(yè)50強、黑龍江省工業(yè)企業(yè)50強、黑龍江省企業(yè)50強行列,被評為省循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)。
二、黑龍江省民營企業(yè)發(fā)展存在的問題
(一)產(chǎn)權界定不清晰
當前,多數(shù)民營企業(yè)采取的是有限責任公司的組織形式,但尚存產(chǎn)權問題。有的企業(yè)在創(chuàng)辦之初,曾得到過國有企業(yè)、事業(yè)單位的大力支持,有的曾經(jīng)掛靠過國有企業(yè)、事業(yè)單位,但由于當時雙方都沒有意識到應該通過協(xié)議的形式來明確債權、債務關系,導致后來產(chǎn)權糾紛不斷。家族式經(jīng)營管理有的雖通過兼并、股份制改造等途徑,但產(chǎn)權歸屬卻沒有界定。有些民營企業(yè)選擇個體業(yè)主制、合伙制或股份合作制等產(chǎn)權制度形式,沒有將所有權與經(jīng)營權分離,導致投資者對經(jīng)營負無限責任,投資風險大,使民營企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展受到妨礙。
(二)管理制度不健全管理意識不強
許多企業(yè)的管理尚停留在經(jīng)驗式、粗放式的管理階段,阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展。民營企業(yè)的管理隨意性大,缺乏制度和規(guī)范,其管理水平有待于提高。民營企業(yè)數(shù)量多且重復建設,競爭激烈且層次低,制約企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)更多關注的是貸款問題和稅費問題,企業(yè)管理問題尚未達到非常重視的程度。
(三)民營企業(yè)整體素質(zhì)亟待提高
和企業(yè)形象的樹立。
(四)民營企業(yè)融資難現(xiàn)象普遍存在
民營企業(yè)由于規(guī)模偏小,誠信較差、知名度偏低等原因增加了貸款的難度。同時,近年來國家實行從嚴的金融政策,以及受到金融機構體制和工作機制等原因的影響,客觀上很難滿足民營企業(yè)發(fā)展的資金需要。資金投人不足,嚴重制約了企業(yè)發(fā)展。
(五)忽視企業(yè)文化建設創(chuàng)新能力薄弱
民營企業(yè)管理大多采用成功企業(yè)的模式,在企業(yè)文化建設上也以標桿學習為主,沒有能力開發(fā)出適合自己的管理模式和企業(yè)文化。民營企業(yè)用人方面的“家族制”情結以及同行之間愈演愈烈的不正當人才競爭,不少技術人才和管理骨干紛紛跳槽,使企業(yè)人才流失嚴重,發(fā)展受阻。大多數(shù)民營企業(yè)技術創(chuàng)新能力尤其是自主創(chuàng)新能力薄弱,研發(fā)新產(chǎn)品的能力差,其產(chǎn)品科技含量和附加值低。
三、黑龍江省民營企業(yè)發(fā)展對策
(一)產(chǎn)權明晰建立現(xiàn)代企業(yè)制度
建立現(xiàn)代企業(yè)制度,減少家族式管理模式的影響。家族式管理模式容易導致企業(yè)戰(zhàn)略決策的失誤;產(chǎn)生專制和集權化傾向,無法適應企業(yè)對人才的更高要求。民營企業(yè)要真正建立起新的現(xiàn)代企業(yè)管理模式,首先必須進行所有制改造。民營企業(yè)的發(fā)展趨勢就是控股化和集約化,既可以充分發(fā)揮家族式管理模式的靈活高效的優(yōu)勢,還可以借鑒先進的管理經(jīng)驗,結合自身的.情況,逐漸建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。
(二)建立健全管理制度加強企業(yè)管理
科學管理是現(xiàn)代企業(yè)制度必備的重要內(nèi)容,是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎。因此,必須加強企業(yè)各項基礎工作,建立嚴格的規(guī)章制度,按現(xiàn)代企業(yè)制度要求,加強科學管理,改變粗放式的管理方式,取而代之以“人本管理”和“知識管理”,實現(xiàn)民營企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)。企業(yè)的競爭歸根結底是高素質(zhì)的勞動者的競爭。因此,提高企業(yè)內(nèi)在素質(zhì),說到底還是要提高人的素質(zhì)。企業(yè)規(guī)模、環(huán)境、裝備水平以及產(chǎn)品檔次和質(zhì)量的內(nèi)在差異,實質(zhì)反映的是人的內(nèi)在素質(zhì)差異。民營企業(yè)要形成科學、合理的企業(yè)領導體制和組織制度,構建一套有效的激勵和約束機制,充分挖掘人力資源的潛力,最大限度地激勵和調(diào)動員工的積極性。
(四)改善企業(yè)融資環(huán)境
1.培育民營銀行發(fā)展地方金融機構
地方性金融機構在發(fā)展本地經(jīng)濟的過程中正發(fā)揮著越來越重要的作用。因此,可以參照民生銀行等思路考慮創(chuàng)立金融社區(qū)服務模式,使地方性中小金融機構的服務深入到當?shù)乇姸嗟拿駹I企業(yè)。
2.加大資本市場直接融資力度
資本市場應成為民營企業(yè)融資的突破點。民營企業(yè)要加大改革創(chuàng)新力度,采用兼并收購、資產(chǎn)重組、bot、tot等多種形式吸納內(nèi)資、外資,實現(xiàn)區(qū)域資本的良性循環(huán)。
3.加大政策扶植力度促進民營企業(yè)發(fā)展
鼓勵民營企業(yè)投入到先進的裝備制造業(yè)等高新技術產(chǎn)業(yè)及配套服務業(yè)等政策扶植的行業(yè)。利用政府投資主導行業(yè),帶動關聯(lián)行業(yè)發(fā)展。各級政府在政策扶持等方面要給予國有投資相同的待遇,充分利用政府資源啟動民間投資。
4.完善有形市場的建設發(fā)展中介機構
由于黑龍江省民營企業(yè)發(fā)展起步較晚,尚存在許多先天性不足,民營企業(yè)要從自身著手,加強管理和誠信建設,借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,利用各種中介機構,采取多渠道、多種類融資手段。
四、加快企業(yè)文化建設
優(yōu)秀的企業(yè)文化是構成企業(yè)核心競爭力的重要組成部分,現(xiàn)階段民營企業(yè)應依據(jù)自身特色,加強企業(yè)文化建設,塑造一個能夠積極推進組織變革和發(fā)展的具有特色的企業(yè)文化,以提升企業(yè)競爭力。
參考文獻
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發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告篇七
創(chuàng)業(yè)是一件很重要的事情,下面小編整理了農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
調(diào)查報告
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為真正了解掌握**市農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,更好地開展婦女創(chuàng)業(yè)工作,近期,市婦聯(lián)就“**市農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀”課題展開了一周的專題調(diào)研,此次調(diào)研,我們走訪了97位農(nóng)村創(chuàng)業(yè)女性代表,發(fā)放調(diào)查問卷97份,問卷回收率100%。據(jù)統(tǒng)計,97位創(chuàng)業(yè)女性初創(chuàng)業(yè)時平均年齡33歲,其中初中及其以下文化程度51人占52.6%,高中23人占23.7%。,大專21人占21.6%,大學2人占2%。其中從事加工業(yè)34人占35.3%,農(nóng)產(chǎn)品營銷23人、種養(yǎng)殖23人、各占23.5%,服務業(yè)15人占15.5%,現(xiàn)代工業(yè)制造業(yè)2人占2.1%。97位創(chuàng)業(yè)女性輻射帶動近4萬名婦女就業(yè),人均帶動就業(yè)在400人以上。
通過對此次調(diào)研結果的分析,我們將從現(xiàn)狀、成效、問題、建議四個方面對我市農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)總體狀況作一分析。
一、當前我市農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)存在著四多四少和兩個正比現(xiàn)象
一是在企業(yè)類型上:勞動密集型企業(yè)多、科技型企業(yè)少。女性創(chuàng)業(yè)大多采用粗放型、傳統(tǒng)型的生產(chǎn)方式,依靠科技、運用現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗的不多,科技含量的偏低,導致了抵御市場風險、自然災害等能力的降低。從事加工業(yè)的34人中有6人從事電子產(chǎn)品加工行業(yè),其中僅有2家企業(yè)具有一定的自我研發(fā)能力,其余均為勞動密集型的來料加工型企業(yè)和傳統(tǒng)服務業(yè)。
二是在創(chuàng)業(yè)領域上:資源依賴型企業(yè)多、現(xiàn)代工業(yè)服務業(yè)少。女性選擇資源型創(chuàng)業(yè)比較突出。97位女性中從事種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷等依托本地農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢發(fā)展壯大起來的企業(yè)占到82.4%。服務業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)制造業(yè)僅占17.6%。
三是在資金來源上:自籌資金比例多、銀行信貸比例少。97人中僅有17人在初創(chuàng)業(yè)時得到過金融機構的資金支持,而且都是在黨委政府領導支持并出面協(xié)調(diào)的情況下得到解決。即使企業(yè)具備了一定規(guī)模,處于成長發(fā)展時期,如果在社會上沒有一定的知名度,想得到貸款也不容易。
四是在運作方式上:單槍匹馬多、合作經(jīng)營少。**市**鎮(zhèn)**村婦代會主任說:“女人也要有野心,野心是金”。但在實際上,傳統(tǒng)觀念對女性角色的定位決定了女性創(chuàng)業(yè)很難得到他人的認可與支持,更談不上合作。根深蒂固的女主內(nèi)、男主外的思想意識在農(nóng)村,尤其是農(nóng)村家庭中“當家作主”的男性頭腦中還是普遍存在,女性創(chuàng)業(yè)的外部壓力和阻礙仍不容忽視。在調(diào)研中,有3位創(chuàng)業(yè)女性談到創(chuàng)業(yè)貸款時,頗有感觸地說,貸款時找女人擔保很難辦成,同樣的事?lián)Q成找男人作擔保就有可能成功。
五是創(chuàng)業(yè)者知識水平的高低與企業(yè)科技含量成正比。在被調(diào)查的97人中,選擇在印刷、建材、紡織、玻璃纖維、機械等現(xiàn)代工業(yè)制造業(yè)、電器電子行業(yè)創(chuàng)業(yè)的女性86%為大專及其以上文化程度,而從事種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品和資源加工、營銷、傳統(tǒng)服務業(yè)的女性中初中及其以下文化程度者占90%多。
六是夫妻攜手創(chuàng)業(yè)時間的長短與企業(yè)發(fā)展速度規(guī)模成正比。創(chuàng)業(yè)得到丈夫理解和支持,夫妻攜手并肩共同奮斗,不僅在精神上激發(fā)了創(chuàng)業(yè)女性,而且夫妻分工負責,相互配合,有有利于企業(yè)一步步發(fā)展壯大。97名女性中在初創(chuàng)業(yè)時就得到丈夫理解,夫妻共同創(chuàng)業(yè)的,其現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模均在100人以上,年純收入均在30萬元以上,有的甚至達到上百萬元,在企業(yè)規(guī)模和效益上相對來說較大。而承受著各方面的阻力,僅靠個人打拼的女性創(chuàng)業(yè),不僅要自己一人承擔創(chuàng)業(yè)過程中的酸甜苦辣,而且還要背負應盡的家庭責任和義務,這無疑影響了企業(yè)的發(fā)展壯大,多為家庭作坊式企業(yè)。
二、我市農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的成效顯著
一是女性創(chuàng)業(yè)意識增強。 經(jīng)過幾年強勢的創(chuàng)業(yè)宣傳,廣大農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)意識明顯增強。走訪調(diào)查的97名創(chuàng)業(yè)女性普遍認為,她們選擇自主創(chuàng)業(yè)大多并不是因為貧窮,而是不甘于現(xiàn)狀,渴望能夠依靠自己的雙手改變命運,普遍具有強烈的獨立意識和捷足先登的創(chuàng)業(yè)意識,她們均贊同“自主創(chuàng)業(yè)”是實現(xiàn)自我人生價值、改變生活狀況的一條途徑。
二是女性創(chuàng)業(yè)意志堅定。女性一旦下定決心,選擇創(chuàng)業(yè)這條路,往往表現(xiàn)出超常的毅力和非凡的魄力,即使遇到阻力也不放棄,面對困難也不回頭。被調(diào)查的97位女性創(chuàng)業(yè)時都曾不同程度地遭到家人的反對、朋友的不理解和周圍人的議論,但都堅持了下來,從不輕言放棄。壩頭村,經(jīng)過2019年摸索,擁有了占地10余畝的種雞養(yǎng)殖場。為節(jié)約成本,她想自己再建一個苗雞繁育基地。她的這一想法,不但鄉(xiāng)鄰們不信,還說“炕孵不是女人做的事”,而且連曾經(jīng)搞過炕孵的公公也給潑冷水。但敢闖敢試,只身到鹽城學習炕孵技術后,2019年投資10多萬元建起占地12畝的種雞養(yǎng)殖場,從南京引進8000只良種雞,建成育種—產(chǎn)蛋—炕孵一條龍生產(chǎn)線,新建雞舍60余間,使孵化、育雛和種雞飼養(yǎng)三級分離,實行生態(tài)養(yǎng)殖。2019年飼養(yǎng)種雞2萬多套,孵化銷售苗雞150多萬羽,不但在本地暢銷,沐陽、宿遷和魯南等地養(yǎng)雞戶也紛紛上門訂購,苗雞供不應求。
三是女性創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效果明顯。97位創(chuàng)業(yè)女性輻射帶動近4萬名婦女就業(yè),人均帶動就業(yè)在400人以上?,F(xiàn)任沛縣華豪玻璃纖維廠總經(jīng)理王素英,47歲時開始涉足玻璃纖維生產(chǎn),先后建成華英和華豪兩個玻璃纖維廠,擁有資產(chǎn)上千萬元,共安排女工450多人,月工資均在1000元以上。
四是基層婦女干部的“雙帶”作用增強。**縣僅村級婦代會主任創(chuàng)辦的企業(yè)就有50多個。**鎮(zhèn)**村婦代會主任充分發(fā)揮村婦代會作用,帶動全村180戶婦女編扎苕帚、養(yǎng)兔、貼畫等,年人均收入4000余元。同時她還與人共同投資興建了紡織廠,年利稅100多萬元,吸納本地勞動力76人。**市**鎮(zhèn)由村婦代會主任牽頭創(chuàng)辦的婦女創(chuàng)業(yè)示范基地有4個,帶動發(fā)展有機蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖、珍禽飼養(yǎng)、柳編、刺繡地毯等六大特色產(chǎn)業(yè),涌現(xiàn)出像、等一大批創(chuàng)業(yè)致富能手。由**村婦代會主任帶頭創(chuàng)辦的巾幗蔬菜營銷合作社,主動與市**公司聯(lián)合,發(fā)展3000畝有機農(nóng)場,以農(nóng)場為示范基地向廣大婦女傳授標準化生產(chǎn)技術,組織婦女種植有機蔬菜,目前,已帶動全鎮(zhèn)發(fā)展有機蔬菜10000多畝,畝均1000多元。目前,合作社已發(fā)展社員800多人,興辦了再生塑料廠、蠶繭收購站等實體,年收入200多萬元。
五是返鄉(xiāng)女性自主創(chuàng)業(yè)方興未艾。97名創(chuàng)業(yè)女性中有21人有打工經(jīng)歷,屬于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。邳州市碾莊鎮(zhèn)劉莊村女青年王艷,打工有了一定積蓄后回到家鄉(xiāng),創(chuàng)辦了“舒爾美”服裝技校,開展技能培訓、勞務輸出、跟蹤管理的一條龍服務。幾年來,學校培訓農(nóng)村女青年3000多人,其中2800多人被送到浙江、上海、深圳、無錫、常熟等地打工,60多人跨出國門,前往美國、日本、阿聯(lián)酋、毛里求斯務工,人均年收入8000元以上,總收入達到2250萬元,200多戶貧困戶因此脫貧。目前,**市**鎮(zhèn)壩頭、房場、堰頭等村,由回鄉(xiāng)務工婦女興辦的服裝制鞋、制梳、地毯、電子、串珠等項目13個。
三、創(chuàng)業(yè)女性進一步發(fā)展壯大所面臨的制約因素:主要有“三難”
一是招工難。我市女性創(chuàng)業(yè)多是家庭作坊式生產(chǎn),沒有建立起現(xiàn)代化的物流和管理經(jīng)營機制。由于一些企業(yè)的“先天缺陷”,當本地資源和勞動力市場發(fā)生變化時就自然而然地會影響到企業(yè)的進一步發(fā)展壯大。近年來由于農(nóng)村勞動力的外出轉(zhuǎn)移,年輕的農(nóng)村勞動力多數(shù)愿意進廠打工,**市陳圩村柳編廠長年從事柳編的人員大多是60歲左右的老人,柳編產(chǎn)品市場前景雖然看好,但加工人員已成嚴重不足狀態(tài),甚至處于人員萎縮狀態(tài)。
二是貸款難。女性創(chuàng)業(yè)缺乏有效的啟動資金來源和措施保障。從調(diào)查情況看,女性在創(chuàng)業(yè)初期, 申請創(chuàng)業(yè)貸款很難實現(xiàn),大多都是依靠親戚、朋友的借款來作為創(chuàng)業(yè)啟動資金。女性企業(yè)多為資金積累較慢的種養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè),即使在創(chuàng)業(yè)過程中,想要進一步擴大生產(chǎn),也缺乏雄厚的資金支撐。尤其是規(guī)模較小的中小企業(yè)由于知名度不高、規(guī)模不大,也很難得到銀行貸款。經(jīng)濟基礎發(fā)展較好的如**縣、沛縣等,老百姓手里比較富裕,能夠借到資金,而經(jīng)濟發(fā)展較慢的如、等,有的女性很難借到創(chuàng)辦企業(yè)所需的啟動資金,有的不得不借非正規(guī)渠道的農(nóng)村的“高利貸”,無形中增加了企業(yè)運營風險。創(chuàng)業(yè)女性普遍認為企業(yè)經(jīng)營中最主要的困難是“資金缺乏”和缺乏良好的銀行貸款保障機制。
三是用地難。我市女性創(chuàng)辦的企業(yè)規(guī)模普遍較小,一些企業(yè)甚至是家庭作坊、手工作業(yè),缺乏市場競爭能力。一些經(jīng)濟效益較好的企業(yè),出于競爭和發(fā)展的需要,想進一步擴大規(guī)??嘤跓o場地,由于國家加強對土地的宏觀調(diào)控,嚴格控制工業(yè)用地,土地緊張,企業(yè)發(fā)展面臨用地困難,土地問題難以落實。
四、推動農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的建議:四個強化
一是強化政策扶持,為女性創(chuàng)業(yè)營造氛圍。由于女性創(chuàng)業(yè)難度更大、遭遇的矛盾更多,需要政府及有關部門從政策上、工作上、資金投入上給予更多的扶持與引導。建議將**市婦女發(fā)展規(guī)劃中女性創(chuàng)業(yè)的各項目標列入**市經(jīng)濟社會發(fā)展目標,分解為各相關部門工作指標,明確措施,逐年推進。針對女性創(chuàng)辦企業(yè)普遍碰到的困難,由政府推進建立婦女創(chuàng)業(yè)基金,為女性創(chuàng)業(yè)人員提供降息、貼息、無息創(chuàng)業(yè)貸款;為發(fā)展前景好、信譽度高的女個體私營業(yè)主、女企業(yè)家發(fā)展經(jīng)營生產(chǎn)規(guī)模提供貸款擔保,解決融資困難。新聞媒體加大對女性創(chuàng)業(yè)典型、非公經(jīng)濟領域中的優(yōu)秀女企業(yè)家的宣傳力度,擴大社會對她們的了解和認同,為艱苦創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍。
二是強化能力培訓,為女性創(chuàng)業(yè)增強本領。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),有些女性很想創(chuàng)業(yè),但缺乏相關知識技能,盲目投資難免遭遇失敗。建議由勞動部門牽頭,聯(lián)合婦聯(lián)和工商、財稅等部門,開辦女性創(chuàng)業(yè)培訓班。通過培訓,激勵女性自強自立,創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新生活、創(chuàng)造新業(yè)績;提高女性的創(chuàng)業(yè)技能,面向市場找準投資方向,發(fā)揮一技之長,力求成功業(yè)績。同時要創(chuàng)造條件,啟動與培訓項目相配套的小額貸款措施,探索以培訓促進創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、促進就業(yè)的新模式。
三是強化典型宣傳,為女性創(chuàng)業(yè)搭建平臺。要發(fā)揮宣傳導向作用,大力宣傳創(chuàng)業(yè)精神,弘揚創(chuàng)業(yè)文化,激發(fā)婦女創(chuàng)業(yè)熱情,激勵婦女自主創(chuàng)業(yè)、勇創(chuàng)大業(yè)。要發(fā)揮現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)典型的示范輻射帶動作用,通過結對創(chuàng)業(yè),帶動更多的婦女自主創(chuàng)業(yè)。要采取多種措施,扶持現(xiàn)有的女企業(yè)家做大做強。要通過對創(chuàng)業(yè)典型的強力宣傳,給創(chuàng)業(yè)女性造勢,為成功女性喝彩,為女性創(chuàng)業(yè)推波助瀾,真正做到讓想創(chuàng)業(yè)的有機會、會創(chuàng)業(yè)的有舞臺、創(chuàng)大業(yè)的有地位,為又好又快實現(xiàn)“兩個率先”充分發(fā)揮“半邊天”作用。
四是強化協(xié)調(diào)服務,為女性創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。建議有關部門為女性創(chuàng)業(yè)提供全方位的貸款、信息服務和創(chuàng)業(yè)指導,使女性能理智選擇創(chuàng)業(yè)項目,提高成功概率。婦聯(lián)組織作為黨的群眾工作部門,將發(fā)揮聯(lián)系婦女群眾的天然優(yōu)勢,大張旗鼓地樹立、培養(yǎng)、宣傳、表彰創(chuàng)業(yè)女性,引領更多的女性走創(chuàng)業(yè)之路;從生活和事業(yè)上關心創(chuàng)業(yè)女性,組織專家學者為她們提供學習幫助,信息指導,通過牽線搭橋促進女個體私營業(yè)主、女企業(yè)家成立協(xié)會組織,為創(chuàng)業(yè)女性擴大聯(lián)誼、互通信息、相互促進、共同發(fā)展搭建平臺。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告篇八
(一)**鄉(xiāng)基本情況
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并前共有16個**鄉(xiāng)(其中13個瑤族鄉(xiāng)、2個苗族鄉(xiāng)、1個瑤族苗族鄉(xiāng)),占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的8.74%。轄154個村民委,1666個村民小組,50135戶,總?cè)丝?23550人(其中漢族24137人,占總?cè)丝诘?0.8%;壯族131680人,占總?cè)丝诘?8.9%;瑤族55269人,占總?cè)丝诘?4.72%;苗族11651人,占總?cè)丝诘?.21%;彝族124人,占總?cè)丝诘?.06%;仡佬族135人,占總?cè)丝诘?.06%;其他**2人,占總?cè)丝诘?.001%)。**鄉(xiāng)人口占全市總?cè)丝诘?.07%。行政區(qū)劃面積4560.43平方公里,占全市總面積的12.58%。耕地面積330273.5畝(其中水田89839畝,旱地199746.5畝),占全市總耕地面積的8.56%。
(二)**鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展成績顯著
1984年建鄉(xiāng)以來,我市**鄉(xiāng)在各級黨委、政府的領導和關懷下,克服困難,努力奮斗,人民群眾的生產(chǎn)、生活條件有了較大改善,經(jīng)濟社會得到了長足的發(fā)展。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,2020年,全市**鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入達48080.15萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達70670萬元,糧食產(chǎn)量達78206噸,財政收入達865.6423萬元,人均產(chǎn)糧達349.84公斤,農(nóng)民人均純收入達1313.06元。
1、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好,特色產(chǎn)業(yè)逐步形成規(guī)模。近幾年來,我市**鄉(xiāng)在抓好糧食生產(chǎn)的同時,堅持以市場為導向,以效益為中心,因地制宜,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,積極推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構呈現(xiàn)出許多新的亮點。如右江區(qū)汪甸瑤族鄉(xiāng)充分利用國家對**鄉(xiāng)的優(yōu)惠政策,積極爭取**發(fā)展資金,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,使產(chǎn)業(yè)逐步向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,初步形成了以甘蔗、香蕉、八角、西瓜、芒果、大肉姜為主導產(chǎn)業(yè)的高效農(nóng)業(yè)。200*年全鄉(xiāng)甘蔗種植面積2.6萬畝、香蕉0.25萬畝、西瓜0.8萬畝、水果1.55萬畝,三田建設達1.53萬畝。良種良法得到較快推廣,全鄉(xiāng)推廣優(yōu)質(zhì)谷0.715萬畝,推廣良種玉米0.81萬畝;全鄉(xiāng)甘蔗基本實現(xiàn)良種化,良種推廣率達到95%。
2、基礎設施明顯改善,人民生活水平不斷提高。近幾年來,我市**鄉(xiāng)通過開展人畜飲水、村村通公路、村村通電、村村通廣播電視、茅草房改造和沼氣池建設等基礎設施建設大會戰(zhàn),極大地改善了我市**鄉(xiāng)的生產(chǎn)、生活條件,人民生活水平不斷提高。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,2020年,在全市**鄉(xiāng)154個村民委中,有134個村957個村民小組29789戶132581人通公路,28個村208個村民小組7175戶35520人通油路,127個村1354個村民小組41921戶188947人通生產(chǎn)生活用電,115個村593個村民小組13064戶59300人通閉路電視,106個村608個村民小組10883戶通固定電話,101個村873個村民小組通移動電話,52個村337個村民小組通聯(lián)通電話。在1666個村民小組中,有555村民小組17568戶75192人通自來水。全市**鄉(xiāng)有家庭水柜1162座,地頭水柜2949座,沼氣池6870個,家庭廁所5397個,公共廁所90個,摩托車4579輛,吉普車14輛,轎車3輛,貨車142輛,拖拉機318臺,農(nóng)用車560輛。在全市**鄉(xiāng)50135戶中,有14090戶30027人住磚瓦結構房,11544戶22966人住磚混結構房。
3、教科文衛(wèi)事業(yè)長足發(fā)展,人的綜合素質(zhì)不斷提高。一是**教育有了新發(fā)展,兩基攻堅取得新成果,辦學條件明顯改善,人的綜合素質(zhì)有較大提高。全市**鄉(xiāng)有初級中學16所,教職工531人,在校學生7209人(其中瑤族808人、苗族209人),初中毛入學率為97.16%,中學校舍面積66001.8平方米,校舍生均5.51平方米,圖書生均9.96冊;有中心小學16所,村完小107所,教學點201個,小學教職員工2147人,在校學生20208人(其中瑤族4633人、苗族1224人),適齡兒童入學率為98.28%,小學校舍面積127391平方米,校舍生均5.16平方米,圖書生均6.87冊?;緬叱鄩涯晡拿ぁ3髁挚h的3個**鄉(xiāng)外,其余的**鄉(xiāng)已先后通過了普九驗收,人的文化、科技素質(zhì)和思想觀念與建立**鄉(xiāng)之前相比,有了很大的提高。二是醫(yī)療衛(wèi)生條件得到完善,村級衛(wèi)生組織得到加強。全市**鄉(xiāng)有鄉(xiāng)衛(wèi)生院16個,醫(yī)療衛(wèi)生技術人員238人(其中主任醫(yī)師2人、主治醫(yī)師20人),病床126張,醫(yī)療衛(wèi)生用房總面積11850.9平方米;有村衛(wèi)生室438個,醫(yī)療衛(wèi)生技術人員149人,病床76張,醫(yī)療衛(wèi)生用房總面積3628平方米。**鄉(xiāng)的傳染病得到有效控制,衛(wèi)生計劃免疫率達到98%以上,部分農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作通過自治區(qū)驗收。三是農(nóng)村文化事業(yè)有所發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技和實用技術得到推廣和應用。全市**鄉(xiāng)有文化站16個,工作人員24人,文化站總面積3870平方米,藏書51850冊;有圖書室18個,管理人員19人,圖書室總面積1357.8平方米,藏書76250冊;有農(nóng)村藝術團隊16個。我市**鄉(xiāng)堅持以科技、文化、法律、衛(wèi)生四下鄉(xiāng)活動為載體,以農(nóng)業(yè)服務中心及宣傳文化站為依托,挖掘鄉(xiāng)土科技創(chuàng)造力,加強對農(nóng)民的培訓與指導,使農(nóng)民的科技意識得到進一步增強,實現(xiàn)了科技與經(jīng)濟的有機結合。2020年,我市**鄉(xiāng)科技對經(jīng)濟貢獻率達30%以上。
4、非公有制經(jīng)濟發(fā)展步伐加快,部分鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初步邁開步伐。近幾年來,我市**鄉(xiāng)緊緊抓住加快發(fā)展縣域經(jīng)濟的機遇,進一步加大招商引資力度,不斷培植和發(fā)展非公有制經(jīng)濟,使部分**鄉(xiāng)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初步邁開步伐。比如西林縣普合苗族鄉(xiāng),依托本鄉(xiāng)林業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢和交通便利等條件,以加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟作為培育**經(jīng)濟的新增長點,大力吸引外資到普合投資辦企業(yè)。2020年,引進東送公司到馱娘江流域進行梯級電站開發(fā)4個,投資45000萬元;引進普合博峰木材加工廠1個,投資100萬元;引進大河農(nóng)產(chǎn)品加工廠1個,投資700萬元;200*年又引進廣西澳西木業(yè)有限公司到普合建廠,投資5000萬元。此外,還將馱娘江流域威后電站庫區(qū)移民147戶674人搬遷到鄉(xiāng)政府所在地,以增加小城鎮(zhèn)人口,擴大小城鎮(zhèn)建設面積,不僅培植和發(fā)展了非公有制經(jīng)濟,而且還加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐。凌云縣伶站鄉(xiāng)幾年來工業(yè)化步伐明顯加快,縣里正在把工業(yè)園區(qū)建在該鄉(xiāng),目前有坡貼、那力、浩坤三家電站和永和冶煉廠、天龍錳業(yè)有限責任公司、凌云石材有限責任公司、弄鳳沙石場等共7家企業(yè)。作登瑤族鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)目前已建有登高集團的2個電站、1個登高泉飲用純凈水廠和石灰廠等一批企業(yè)。工業(yè)已經(jīng)成為鄉(xiāng)財政收入的主要來源。
(三)**鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展存在的困難和問題
1、基礎設施建設仍然滯后,經(jīng)濟社會發(fā)展后勁不足。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,2020年,在全市**鄉(xiāng)1666個村民小組50135戶223550人中,尚有490個村民小組12153戶60288人不通公路,人口占26.97%;149個村民小組1901戶12089人未通生產(chǎn)生活用電,人口占5.41%;46個村759個村民小組23525戶未通固定電話,戶數(shù)占46.92%;883個村民小組22869戶109494人未通自來水,人口占48.98%;617個村民小組12651戶56063人飲水困難,人口占25.08%;974個村民小組32466戶145560人收看不到閉路電視,占總?cè)丝?5.11%。已通公路的村、組,大多數(shù)公路路面窄、彎道多、等級低、晴通雨堵、行車難,一些山區(qū)群眾只能依靠馬匹為交通和運輸工具。全市16個**鄉(xiāng),除國道s324線通過汪甸、潞城2個鄉(xiāng)和省道通過作登、伶站、玉洪、福達、普合5個鄉(xiāng)外,其他**鄉(xiāng)道路大都為等外公路,標準低,路況差,遠遠不能適應發(fā)展的需要。**鄉(xiāng)的村、組絕大部分在高寒山區(qū),水利設施差,嚴重制約著這些村、組的經(jīng)濟發(fā)展。如凌云縣沙里瑤族鄉(xiāng)有3座小型水庫、2口山塘、1處電灌站、1個固定壩及7條自流灌溉渠道維系全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這些水利設施由于年久失修,設施老化,帶病運行,塘庫淤塞嚴重,庫容萎縮,灌溉效益逐年降低。特別是位于沙里瑤族鄉(xiāng)政府所在地上方5公里的板里水庫灌溉數(shù)千畝良田,但現(xiàn)在屬于險庫,每到訊期,鄉(xiāng)干部和水庫下游的群眾都提心吊膽。遇到旱災之年,全鄉(xiāng)有52個村民小組1503戶人畜飲水困難。**鄉(xiāng)鄉(xiāng)直單位的基礎設施建設也比較滯后。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,2020年,全市**鄉(xiāng)226個鄉(xiāng)直單位中,尚有8個未通自來水,55個無辦公用房,48個無干部職工住房。這些問題給**鄉(xiāng)干部職工的工作、生活帶來極大的困難。此外,**鄉(xiāng)的村部辦公用房也十分簡陋。如凌云縣5個瑤族鄉(xiāng)的45個村部辦公業(yè)務用房,大部分都是五六十年代修建的木瓦結構房,因年久失修和風雨侵蝕,均已成為危房,亟待推倒重建。
2、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整緩慢,群眾缺乏市場經(jīng)濟意識。我市**鄉(xiāng)大多產(chǎn)業(yè)結構單一,第一產(chǎn)業(yè)比重大,第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,而且第一產(chǎn)業(yè)也還只是傳統(tǒng)的、粗放的耕作方式,集約化經(jīng)營程度低,科技含量低,擺脫不了靠天吃飯的傳統(tǒng)模式。一些**鄉(xiāng)群眾毀林開荒較嚴重,以犧牲生態(tài)效益換取眼前利益,資源的良性開發(fā)和經(jīng)濟效益、長遠效益無從談起。一些瑤族鄉(xiāng)的部分瑤族同胞還保留著落后的傳統(tǒng)耕作方式,刀耕火種的模式仍在一些邊遠的村、組存在。加之群眾觀念落后,缺乏市場經(jīng)濟意識,寧愿苦守苦熬,也不愿異地安置或外出務工。
3、鄉(xiāng)級財政困難,債務包袱沉重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,2020年,全市16個**鄉(xiāng)年財政收入超過200萬元的僅有作登鄉(xiāng)1個,不足30萬元的有普合、那佐、足別、弄瓦、朝里、力洪6個鄉(xiāng);全市16個**鄉(xiāng)歷年財政負債累計數(shù)達893.12萬元。調(diào)研組調(diào)查的8個鄉(xiāng)中,有八渡瑤族鄉(xiāng)、那佐苗族鄉(xiāng)、作登瑤族鄉(xiāng)負債累計各達130萬元以上。田林縣6個瑤族鄉(xiāng)的財政負債累計達361.25萬元,而6個瑤族鄉(xiāng)2020年全年的財政收入加起來只有296.142萬元,一年的財政收入總和仍還不了所欠的債務。
4、社會事業(yè)發(fā)展緩慢,專業(yè)技術人才匱乏。全市**鄉(xiāng)的教育衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展相對落后,經(jīng)費投入不足,基礎設施較差。各類專業(yè)技術人才緊缺,群眾缺醫(yī)少藥現(xiàn)象嚴重。一是師資力量還比較薄弱,辦學條件還需繼續(xù)改善。(1)16個**鄉(xiāng)有中學專任教師427人(其中代課教師46人),具有高級職稱的只有2人,占0.46%;具有一級職稱的有97人,占22.77%;具有二級職稱的有198人,占46.37%;具有三級職稱的有40人,占9.37%。16個**鄉(xiāng)有小學專任教師1531人(其中代課教師397人),具有高級職稱的有269人,占17.57%;具有一級職稱的有547人,占35.72%;具有二級職稱的有195人,占12.74%;具有三級職稱的有30人,占1.96%。(2)16個**鄉(xiāng)的中學校危房面積達7442平方米,小學校危房面積達17366平方米,雖然有作登、汪甸、潞城、八桂、福達、弄瓦、利周、八渡、伶站、力洪、玉洪、沙里、朝里等13個瑤族鄉(xiāng)經(jīng)過了普九驗收,但由于教育經(jīng)費投入不足,教育設施仍然很差,有的學校設備簡陋,沒有圖書室、閱覽室、儀器室、試驗室,學?;A設施跟不上,給**鄉(xiāng)的教育發(fā)展帶來了困難。(3)**鄉(xiāng)教學點布局不太合理,導致偏遠山村的適齡兒童入學難。如西林縣那佐苗族鄉(xiāng)有10個村83個村民小組,只有21所小學,其中:中心小學1所,村完小3所,教學點17個。由于教學點布局不太合理,使沒有村完小的6個村學生,讀完四年級后,不得不走幾十公里的路到鄉(xiāng)中心小學或其他村完小讀五、六年級。(4)初中學生中途輟學率高,且特少**男女學生比例嚴重失調(diào)。如田林縣利周瑤族鄉(xiāng)初中,200*年上學期輟學學生人數(shù)為59人,輟學率達10.35%。全市**鄉(xiāng)初中200*年上學期有瑤族在校學生808人,其中女學生有276人,占31.16%;苗族在校學生209人,其中女學生有53人,占25.36%。西林縣那佐苗族鄉(xiāng)初中,200*年上學期有在校苗族學生64人,僅有5名女生,占7.81%。二是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展嚴重滯后,農(nóng)民群眾看病難就醫(yī)難的問題仍十分突出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,16個**鄉(xiāng)有16所鄉(xiāng)衛(wèi)生院,危房面積達3475平方米,僅有病床126張,每所衛(wèi)生院平均不到8張病床。醫(yī)務人員共238名,其中具有中級職稱的22人,占9.24%,初級職稱138人,占57.98%,具有高級職稱的僅有2人。醫(yī)務人員素質(zhì)普遍偏低,醫(yī)療技術較差。普合、那佐、利周、力洪等5個**鄉(xiāng)衛(wèi)生院沒有一個大專畢業(yè)生。鄉(xiāng)衛(wèi)生院缺少必要的醫(yī)療技術和設備,絕大多數(shù)醫(yī)院還是靠聽診器、溫度計、血壓計老三件開展工作。如西林縣足別瑤族苗族鄉(xiāng)衛(wèi)生院,雖然自治區(qū)民委幫助建起了兩層醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務用房,但無資金購買醫(yī)療設備,至今樓里仍是空蕩蕩的。三是基層文化單位基礎設施建設滯后,專業(yè)技術網(wǎng)站喪失服務功能。全市16個**鄉(xiāng)中,尚有足別鄉(xiāng)沒有文化站,足別、那佐、八桂和玉洪4個鄉(xiāng)沒有圖書室,汪甸等12個鄉(xiāng)沒有農(nóng)村藝術團隊,少數(shù)**群眾缺乏獲取新知識、新技術的應有場所。鄉(xiāng)農(nóng)技站、畜牧站、農(nóng)機站、文化站等服務部門絕大多數(shù)的服務功能發(fā)揮不好。
5、群眾生活條件差,貧困程度較深。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,2020年,在全市**鄉(xiāng)50135戶223550人中,尚有5196戶19284人住茅草房,13251戶35812人住木瓦結構房,21034戶62962人住墻瓦結構房。從調(diào)查的情況來看,群眾生活條件差,貧困程度較深。如田林縣6個瑤族鄉(xiāng)現(xiàn)有717戶住茅草房,農(nóng)民人均純收入偏低,農(nóng)業(yè)貧困人口14181人,占全縣貧困人口總數(shù)的80%。各**鄉(xiāng)群眾的生活水平也存在較大的差距。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,2020年全市16個**鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入比全市農(nóng)民人均純收入少206.94元,低于全市農(nóng)民人均純收入15.76個百分點。在16個**鄉(xiāng)中,農(nóng)民人均純收入在1500元以上的只有汪甸鄉(xiāng)1個,占6.25%;人均純收入在1200元以下的有朝里、伶站、沙里、玉洪、作登5個鄉(xiāng),占31.25%。
6、**干部隊伍后備力量不足,青黃不接。由于歷史的原因,我市**鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)**大多居住在邊遠山區(qū),一部分人還生活在極端貧困之中,因此,許多建鄉(xiāng)少數(shù)**的子女很難讀完初中、高中。有少數(shù)學生雖然讀完高中考上大學,但由于高校收費過高,一般農(nóng)村家庭很難承受得起各種高額費用。他們輟學或無法上學,造成了建鄉(xiāng)少數(shù)**人才資源枯竭,青黃不接,出現(xiàn)斷層。比如西林縣足別瑤族苗族鄉(xiāng),從1990年10月至2020年4月的2020年間,由于找不到合格的鄉(xiāng)長人選,因此,原鄉(xiāng)長吳興才同志曾出現(xiàn)任兩屆鄉(xiāng)長-一屆人大主席-一屆鄉(xiāng)長-一屆人大主席的循環(huán)反復現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,2020年,在我市16個**鄉(xiāng)的740名鄉(xiāng)干部中,瑤族科級干部有39人(其中大專以上32人),占5.27%;瑤族一般干部有48人(其中大專以上24人),占6.48%;苗族科級干部有5人(其中大專以上4人),占0.68%;苗族一般干部有20人(其中大專以上9人),占2.7%。
我市**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后既有主觀上的原因,也有客觀上的原因,要在較短的時間里有一個較大的發(fā)展,除**鄉(xiāng)自身不斷努力外,需要全市上下給予全方位的支持和幫助。為此,調(diào)研組向市委提出如下建議:
加快**鄉(xiāng)發(fā)展,是實現(xiàn)**平等團結、共同繁榮進步的需要。一要加強領導,形成合力。建議就我市**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展問題召開一次會議進行專題研究,科學制定全市**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的有關措施和中長期規(guī)劃,加強對政策措施和中長期規(guī)劃的監(jiān)管。二要落實政策,加大政策支持力度。要認真貫徹落實國務院頒發(fā)的《**鄉(xiāng)行政工作條例》各項規(guī)定,特別是要把財政、稅收、開發(fā)利用資源,幫助搞好基礎設施建設和發(fā)展教育科技等方面的優(yōu)惠照顧切實落到實處,盡可能避免過去逢十鄉(xiāng)慶才有機會獲得**專項資金搞建設的現(xiàn)象。同時,采取積極有效辦法解決**鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、鄉(xiāng)政府機關建設的歷年債務問題。三要把13個**鄉(xiāng)納入全市縣(區(qū))域經(jīng)濟發(fā)展的重點。
(二)要突出地方特色,創(chuàng)新發(fā)展思路
要進一步加快**鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展步伐。建議轄有**鄉(xiāng)的縣(區(qū))委、政府要把**鄉(xiāng)的發(fā)展作為全縣(區(qū))工作的重點,樹立和落實科學發(fā)展觀,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為出發(fā)點,解放思想,更新觀念,著力發(fā)展縣(區(qū))域經(jīng)濟,依托全市工業(yè)立市的強勁發(fā)展勢頭,加大招商引資力度,因地制宜地發(fā)展**鄉(xiāng)的地方工業(yè),通過城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展帶動**鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展和貧困狀況的改變。**鄉(xiāng)自身也要積極尋找新的發(fā)展途徑,立足資源優(yōu)勢,著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,因時、因地制宜,發(fā)展本土化和**化的特色經(jīng)濟,積極推進**鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展。
(三)以人為本,進一步加快各項社會事業(yè)的發(fā)展,努力增強**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的后勁
要以人為本,優(yōu)先加快社會事業(yè)的發(fā)展,通過縮小社會發(fā)展差距,進而加快縮小經(jīng)濟發(fā)展差距。一要繼續(xù)加大對**鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)的投入,改善學校、衛(wèi)生院、文化站的條件。要穩(wěn)定教師、醫(yī)療隊伍,提高教學質(zhì)量和醫(yī)療水平。轄有**鄉(xiāng)的縣(區(qū)),尚未在縣(區(qū))城中、小學設置**班的,要盡快設置**班,專門招收少數(shù)**學生,使少數(shù)**學生集中就讀,改善學生的就讀條件;已設置**班的,要增加經(jīng)費投入,增加**班的數(shù)量,提高寄宿制**學生的補助標準,要提高少數(shù)**學生初升高的入學率。二要切實加大**鄉(xiāng)干部隊伍建設。要制定**干部的長期培養(yǎng)規(guī)劃,大力培養(yǎng)少數(shù)**干部,不斷提高**鄉(xiāng)少數(shù)**干部的素質(zhì)。比如在招收公務員時,對**鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)**實行指標單列,定向招考,擇優(yōu)錄用,優(yōu)化年齡結構,以保證少數(shù)**干部有穩(wěn)定的來源。三要注重勞務人員的培訓。要加大發(fā)展職業(yè)技術教育和提高勞動力素質(zhì)的力度,幫助**鄉(xiāng)切實辦好鄉(xiāng)級農(nóng)民夜校和農(nóng)科教中心,分期分批對現(xiàn)有勞動力進行就業(yè)、職業(yè)技術培訓,加速貧困少數(shù)**農(nóng)民素質(zhì)的提高。
(四)要進一步加強基礎設施建設,努力改善生產(chǎn)、生活環(huán)境
一要進一步加大對**鄉(xiāng)的投資力度,尤其是對水、路、電、教育、衛(wèi)生、科技、通訊、村部辦公用房等基礎設施建設的投入,加速**鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。二要圍繞部分**鄉(xiāng)現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),如旅游業(yè)、農(nóng)林牧副產(chǎn)品和食品藥材加工業(yè)、水能資源、礦產(chǎn)資源開發(fā)等,采取政府引導與市場運作相結合的辦法,制定規(guī)劃、明確重點,加大基礎設施建設的力度。三要抓好**鄉(xiāng)政府所在地小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃,努力推進**鄉(xiāng)基礎設施建設工作。
(五)要進一步加大**鄉(xiāng)的扶貧攻堅力度
第一、大力開展對口幫扶。要在領導力量、扶貧隊伍、資金安排、項目建設上向**鄉(xiāng)傾斜。要安排有經(jīng)濟實力的市直、縣直單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后保留的13個**鄉(xiāng)進行對口扶貧,規(guī)定時間、目標、任務,幫助他們改善基礎設施,開發(fā)利用資源,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,使**鄉(xiāng)的貧困農(nóng)民切實增加收入,早日實現(xiàn)脫貧致富。第二、以幫助**鄉(xiāng)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構作為新時期扶貧工作的重點。要指導和幫助**鄉(xiāng)群眾利用山區(qū)和資源優(yōu)勢,大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)林牧產(chǎn)品加工業(yè),開辟長遠致富門路。第三、大力組織移民扶貧。要對那些受自然條件限制難以脫貧,或者脫貧成本太高的少數(shù)**群眾集中的村寨,實施移民扶貧。第四、幫助**鄉(xiāng)做好招商引資工作,大力發(fā)展民營經(jīng)濟。要以抓好招商引資為突破口,通過引進項目、資金、技術和管理人員,使民營經(jīng)濟盡快發(fā)展壯大起來,成為逐步走向富裕的突破口和著力點。第五、創(chuàng)新扶貧機制,鞏固和發(fā)展**鄉(xiāng)的生態(tài)建設,對處在生態(tài)核心區(qū)的林農(nóng)實行反哺。如凌云縣的伶站、朝里、沙里3個**鄉(xiāng)均位于澄碧湖庫區(qū)和風景旅游區(qū)上游的積雨區(qū)范圍內(nèi),他們對生態(tài)環(huán)境保護和下游幾十萬市民的飲用水安全作出了重大貢獻和犧牲。為補償他們的損失,同時使澄碧湖庫區(qū)上游的生態(tài)長期得到保護,建議建立生態(tài)林和水土保持補償獎勵機制。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告篇九
隨著改革開放的深入發(fā)展,市場經(jīng)濟大潮催生流動人口不斷增多,農(nóng)村男性勞動力外出經(jīng)商、務工,婦女逐步成為農(nóng)村生產(chǎn)、生活的主力軍。筆者認為,豐富農(nóng)村婦女文體活動形式,加強她們的精神文化生活建設,是有效發(fā)揮半邊天作用、保證農(nóng)村穩(wěn)定和社會和諧發(fā)展的不可缺少的重要內(nèi)容,并結合我鎮(zhèn)實際作了一些調(diào)查和思考,現(xiàn)簡單分析如下:
一、**鎮(zhèn)農(nóng)村婦女文體活動概況。
1、我鎮(zhèn)農(nóng)村婦女文體活動的主要形式。
筆者就我鎮(zhèn)農(nóng)村婦女文體活動做了一些調(diào)查,選擇了我鎮(zhèn)100名農(nóng)村婦女進行了問卷調(diào)查,并深入村場進行走訪,總結出我鎮(zhèn)農(nóng)村婦女文體活動現(xiàn)狀如下:
一是農(nóng)村婦女參與文體活動少,特別是集體性文體活動較少。64%的被調(diào)查婦女未參加過集體性文體活動,36%的婦女偶爾參加。
二是農(nóng)村婦女文體活動內(nèi)容單調(diào)??措娨暋⒋蚵閷⒊蔀闉閿?shù)不多可選擇的娛樂方式,48%的婦女經(jīng)常或有時參與打麻將,69%的婦女選擇了玩手機、看電視等作為主要娛樂方式,33%的婦女選擇散步、健身器材鍛煉、跳廣場舞等體育健身活動。
三是農(nóng)村婦女對文體活動的需求不斷提高。特別是年輕女性耳聞目睹了城市豐富多彩的文體活動形式,眼界更為開闊,需求更為迫切,67%的被調(diào)查婦女表示對農(nóng)村文體活動不滿意。
2、農(nóng)村婦女文體活動與社區(qū)婦女文體活動的差異。
一是農(nóng)村婦女文化素質(zhì)偏低,特別是老年婦女受教育程度不高,很多人局限于家務農(nóng)活,健康娛樂意識淡薄。社區(qū)婦女有較多精力和時間、資金組建專業(yè)的文體團隊,文體活動形式更為多樣化。
二是農(nóng)村文體基礎設施薄弱。我鎮(zhèn)24個村、場,其中包括5個村居合一,24個村、場都有農(nóng)家書屋和配備體育健身廣場,但是農(nóng)家書屋圖書借閱量很小,有的幾乎形同虛設;因居住分散和思想觀念的因素,體育健身廣場中健身器材的使用頻率遠不及社區(qū)。
三是農(nóng)村婦女較受環(huán)境因素影響、傳統(tǒng)觀念的束縛,接受新事物明顯滯后,導致對文體活動的參與熱情低,而社區(qū)婦女因交通便捷、信息渠道暢通等優(yōu)勢,思想上更為開放、先進,文化活動相對廣泛而豐富。
二、**鎮(zhèn)農(nóng)村婦女文體活動存在的問題及原因分析。
1、農(nóng)村婦女自我意識淡薄,文體活動內(nèi)容單調(diào)。由于男性勞動力外出務工,很多農(nóng)村婦女成為家中的主要勞動力,上有老人要贍養(yǎng),下有子女需照料,整天圍著家務、農(nóng)活、孩子、老人轉(zhuǎn),沒有精力參與文體活動,空閑時間多選擇易于組織的打麻將等活動。
2、農(nóng)村文體基礎設施投入不夠,活動受到制約。農(nóng)村村落分布分散,一個村一個健身廣場、一個農(nóng)家書屋、一個閱報欄根本無法滿足分散居住的農(nóng)村婦女的文體活動需求。
3、社會輿論引導不到位,傳統(tǒng)觀念根深蒂固。部分老年農(nóng)村婦女認為唱歌、跳舞是年輕人的事,自己家里家外勞動就是鍛煉了,不需要再參加文體活動。另一方面社會輿論的導向不明顯,村級基層組織的監(jiān)督約束力量趨于寬松,,導致賭博等娛樂形式占據(jù)了農(nóng)村婦女文體活動的主陣地。
4、新生代農(nóng)村女性文體活動需求提高,指導和組織不到位。新生代農(nóng)村婦女更習慣于通過網(wǎng)絡等先進傳媒接收新知識、掌握資訊,農(nóng)家書屋、閱報欄等傳統(tǒng)載體已無法吸引她們的眼球。村委會、村婦代會對農(nóng)村婦女文體活動創(chuàng)新不夠、招數(shù)不多,指導和組織不到位,開展集體性文體活動的質(zhì)和量都有待提高。
三、提高農(nóng)村婦女文體活動質(zhì)量的對策及建議。
1、加強宣傳倡導,打造文明鄉(xiāng)風。村黨組織和婦代會要不斷提高凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,在農(nóng)村精神文明建設中發(fā)揮管理和引導作用,打造文明鄉(xiāng)風,引導她們積極參與健康、文明的'文體活動,提升生活質(zhì)量。村婦代會要通過開展尋找“最美家庭”、好婆婆好媳婦評選、女能人選樹等形式多樣的活動,吸引農(nóng)村婦女主動參與,宣傳倡導正能量;要積極發(fā)揮巾幗志愿者、“五老”的作用,通過他們在群眾中的影響力,引導廣大婦女提高精神文化素養(yǎng);要加強對優(yōu)秀家庭、先進婦女的典型宣傳,營造學先進、趕先進、爭先進的良好輿論氛圍,充分發(fā)揮婦女在弘揚家庭美德、樹立良好家風中的作用,提高婦女在家庭和社會中的地位,促進文明鄉(xiāng)風的形成。
2、強化教育培訓,提升綜合素質(zhì)。強化婦女文化教育,提高婦女綜合素質(zhì),始終是我們基礎婦聯(lián)工作的一項長期性任務,必須依托社會教育資源和婦女教育培訓陣地,對不同層次、不同需求的婦女實施培訓教育。一是面向青年婦女開展就業(yè)技能培訓,促進農(nóng)村婦女勞動力有序、有效轉(zhuǎn)移;二是面向農(nóng)村從業(yè)婦女,開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新知識、新品種、新技術培訓,引導她們發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、綠色、生態(tài)農(nóng)業(yè);三是面向創(chuàng)業(yè)婦女和女能人、女經(jīng)紀人,開展創(chuàng)業(yè)致富、營銷知識等培訓,增強他們適應市場競爭的能力;四是面向基層婦女干部,開展業(yè)務教育培訓,打造高素質(zhì)婦女干部隊伍,更好地為廣大婦女服務;五是面向各年齡層次的婦女,開展法律法規(guī)、文明禮儀知識培訓,提高她們的法律意識、維權能力和文明習慣。
3、加大設施投入,強化隊伍建設。一是加大文體設施投入。爭取領導重視,加大資金投入力度,實行村與聯(lián)系單位文化共建,建好農(nóng)村文體活動的陣地,為開展農(nóng)村婦女文體活動提供載體;二是加強骨干培訓,重點發(fā)掘培養(yǎng)農(nóng)村的女性文藝、體育骨干,通過她們帶動和引領農(nóng)村婦女參與健康、文明的文體活動;三是因村制宜,在廣泛征求群眾意見的基礎上,組建乒乓球隊、籃球隊、羽毛球隊、舞蹈隊等,積極開展群眾喜聞樂見的文體活動;四是整合資源,實行村(場)、社區(qū)結對,開展聯(lián)誼活動,借助社區(qū)在文體活動上人力、物力優(yōu)勢,帶動農(nóng)村婦女文體事業(yè)發(fā)展。
4、實行分類指導,開展按需服務。依托村婦女兒童之家這個陣地,結合本村婦女的生活實際和興趣愛好,不斷探索農(nóng)村婦女文體活動的新思路、新方法。要在廣泛調(diào)查聽取意見的基礎上,針對不同文化程度、不同年齡層次、不同興趣愛好的農(nóng)村婦女群體實行文體活動的分類指導服務。一是善引導。對文化程度較低的老年婦女可以鼓勵她們參與打牌、跳廣場舞、健身等活動,年輕有文化的婦女可以組織成立政策宣傳、法律維權、農(nóng)業(yè)技術、愛心服務、文藝宣傳等群眾性組織,建立婦女志愿服務隊伍,為留守兒童、困難家庭、孤寡老人提供志愿服務。二是善創(chuàng)新。組織農(nóng)村婦女開展文藝健身表演、趣味運動會、“巾幗風采”展示、家庭才藝展示等各具特色的文體系列活動,讓每名農(nóng)村婦女都能在活動中尋找到自己能參加的項目,激發(fā)她們的參與熱情。三是善借力。借力“文化下鄉(xiāng)”,組織和邀請文化團體下鄉(xiāng)演出,編排貼近農(nóng)村婦女需求的喜聞樂見的文藝節(jié)目,讓廣大婦女在享受文化大餐的同時接受社會主義主導精神的教育,促進農(nóng)村婦女文化品位和道德情操的提升。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十
一是合理規(guī)劃布局,抓好核桃苗木、天麻、半夏、生豬等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),肉牛,蠶桑,園區(qū)中藥材農(nóng)產(chǎn)品基地建設,壯大“一村一品”發(fā)展規(guī)模。立足資源和傳統(tǒng)優(yōu)勢,我鎮(zhèn)按照區(qū)域化布局,規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要求,確立了核桃、生豬、肉牛、中藥材、蠶桑、蔬菜種植等特色產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,要求各村因地制宜,合理規(guī)劃布局,大力招商引資,建立特色基地,把特色產(chǎn)業(yè)做大做強,努力打造“一村一品”特色鎮(zhèn)、特色村。目前初步形成了以社區(qū)為重點的核桃產(chǎn)業(yè),以金山觀村為重點的蔬菜產(chǎn)業(yè)、以生豬、肉牛為重點的大柏埡村、以糧油為重點的多寶村、化琳村;以中藥材為重點的回龍村、以肉牛、天麻為重點的.明清村、以蠶桑為重點的金鼎?!耙淮逡黄贰眽K狀經(jīng)濟凸現(xiàn)特色。
“一村一品”帶頭人我鎮(zhèn)加大農(nóng)村實用人才培訓力度,通過各種方式和載體,多種渠道培養(yǎng)農(nóng)村實用人才和“一村一品”帶頭人。組織村干部、企業(yè)家、種養(yǎng)能人參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的培訓班進行生產(chǎn)技術、管理知識和市場經(jīng)濟理論的學習。三是開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓,目前已培訓1000人次,提高農(nóng)民實用技術和就業(yè)能力。
我們將以促進農(nóng)民增收為核心,以市場需求為導向,以培育龍頭企業(yè)為途徑,進一步發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加強特色基地建設,大力培育特色品牌,不斷拓展農(nóng)產(chǎn)品市場,努力推進“一村一品”建設格局向前發(fā)展。我們將做好以下幾方面的工作:
第一、合理規(guī)劃布局,抓好優(yōu)勢產(chǎn)品基地建設,壯大“一村一品”發(fā)展規(guī)模。立足資源和傳統(tǒng)優(yōu)勢,緊緊圍繞“壯大核桃、天麻種植,發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展目標,因地制宜、合理規(guī)劃布局,建立特色基地,培育典型農(nóng)戶,進一步把特色產(chǎn)業(yè)做大做強,打造特色鎮(zhèn)、特色村。
第二、將通過與種植基地銜接的方式,對基地產(chǎn)品:如天麻等進行初加工,鼓勵基地申請注冊商標,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值。同時根據(jù)我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)特色,壯大專業(yè)協(xié)會或農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。堅持“民辦、民管、民受益”的原則,鼓勵大戶,能人帶動,以專項為主,培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)組織,集中經(jīng)營,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
第三、培育典型模式戶,發(fā)揮典型輻射作用,促進“一村一品”典型村形成。根據(jù)各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,進一步加大典型模式戶的選樹與培育力度。通過對典型模式戶的宣傳和推廣,發(fā)揮其在企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的示范、輻射和帶頭作用,鼓勵農(nóng)民向農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變,引導和調(diào)動農(nóng)民進行規(guī)模經(jīng)營的積極性,促進專業(yè)村的形成。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十一
4月9日至4月12日,xx民營經(jīng)濟調(diào)查組一行6人對位于粵西山區(qū)的陽江市三縣(市)一區(qū)個體私營經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢作了為期4天的調(diào)查和了解。以來特別是黨的十五大召開以后,陽江市委、市政府緊緊抓住機遇,因地制宜,因勢利導,堅定不移地大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟,使個體私營經(jīng)濟迅速由小變大,由弱變強,成為陽江最具生機和活力的經(jīng)濟增長點之一,有力地推動了陽江國民經(jīng)濟的發(fā)展,其經(jīng)驗作法對我省其它地區(qū)發(fā)展個體私營經(jīng)濟具有很大的借鑒和啟迪作用?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
陽江市個體私營企業(yè)達36171戶全市個體私營企業(yè)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值98.2億元比上年增長12.49%;工業(yè)產(chǎn)值112億元增長21.70%;出口交貨值42.62億元增長9.60%;入庫稅收6.64億元增長61.40%;新增投資11.54億元。
1、發(fā)展越來越快。20,全市個體私營企業(yè)的戶數(shù)比19增加7178戶,增長24。8%;當年實現(xiàn)的國內(nèi)總產(chǎn)值、工業(yè)產(chǎn)值和稅收收入,分別比增長102.06%,173.17%和309.24%;比同期全市國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收總額的增幅高出44.23%,91.35%和203.24%。
2、地位越來越高。2001年,全市個體私營企業(yè)創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值值、工業(yè)產(chǎn)值和稅收入,分別占當年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收收入總額的52.95%,67.50%和61.50%。個體私營經(jīng)濟已經(jīng)成為全市國民經(jīng)濟的重要支柱。
3、規(guī)模越來越大。經(jīng)過幾年的發(fā)展,規(guī)模以上私營企業(yè)增加較多,私營企業(yè)的發(fā)展狀況已由過去單純的總體數(shù)量擴張向個體規(guī)模擴張的方向轉(zhuǎn)變,一些企業(yè)不斷增資擴產(chǎn),經(jīng)營規(guī)模不斷擴大。在現(xiàn)有7574戶工業(yè)企業(yè)中,年產(chǎn)值500―1000萬元的有86戶、1001―5000萬元的有145戶、5001―1000萬元以上的有19戶、億元以上的有9戶。
4、層次越來越高。私營企業(yè)家不但投資興辦工業(yè),而且投資家業(yè)和其它產(chǎn)業(yè),進一步拓寬經(jīng)營領域,構筑了以第二產(chǎn)業(yè)為主,一、二、三產(chǎn)業(yè)全方位發(fā)展的私營企業(yè)體系。
5、外向型企業(yè)越來越多。一是企業(yè)出口交貨值增加。2001年,全市私營企業(yè)出口交貨值42.62億元,占私營企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的38.05%,比增長64.87%。二是享有自營進出口權的企業(yè)增加。2001年,有24戶私營企業(yè)享有自營進出口權。產(chǎn)值億元以上的9戶私營企業(yè)中,有6戶是進出口生產(chǎn)企業(yè)。
6、品牌越來越響。一些發(fā)展基礎較好、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的企業(yè)越來越重視樹立自己的品牌和企業(yè)形象,開始投入大量資金聘請專業(yè)技術人員進行專門策劃,逐步建立了自己的品牌和企業(yè)文化。目前,“喜之郎”獲得全國馳名商標,“喬士”、“十八子”、“銀鷹”、“盛達”等品牌在全國知名度較高,頗受歡迎。去年,陽江市在獲得“中國菜刀中心”、“中國剪刀中心”的基礎上,又獲得“中國刀剪之都”的稱譽,品牌效應正在形成。
7、從業(yè)人員越來越多。全市在私營企業(yè)中從業(yè)的人員,2001年達到20.97萬人,比19增加了42.27%。
我們認為,陽江市個體私營經(jīng)濟的快速健康發(fā)展,主要得益于他們敢在實踐中積極探索和創(chuàng)新,建立了“五個互動”機制。
一是政策拉動。陽江市委、市政府于年11月頒發(fā)了《關于加快發(fā)展民營經(jīng)濟的決定》,對個體私營經(jīng)濟實行“六個放寬”、“六個優(yōu)惠”的“蜜糖”政策:放寬從業(yè)對象,放寬經(jīng)營范圍,放寬注冊資金標準,放寬出國(境)從事商務的限制,放寬內(nèi)資、外資經(jīng)營審批手續(xù)和給予用地價格、稅收(地方留成部份)、規(guī)費減免、信貸、用人、入戶優(yōu)惠。
二是服務推動。通過牢固樹立“管理就是服務、領導就是服務”和“你發(fā)財、我發(fā)展”的觀念,積極對個體私營經(jīng)濟發(fā)展進行扶持和引導。1997年陽江市成立了由市委副書記、市長擔任組長的民營經(jīng)濟領導協(xié)調(diào)小組,加強對民營經(jīng)濟的協(xié)調(diào)、指導、服務和監(jiān)督。19又成立了市投資服務中心(與民營經(jīng)濟領導協(xié)調(diào)小組合署辦公),市直24個職能部門在“中心”設置辦事窗口,12個單位在“中心”設置特派員,實行“四個一”服務,即:一幢樓辦事、一個窗受理、一個口收費、一條龍服務。2001年,建立了市領導掛點扶持制度,由市委、市人大、市政府、市政協(xié)的主要領導帶頭,四套班子領導成員掛點扶持35家重點企業(yè)。通過幾年努力,在各級領導層中形成了對個體私營經(jīng)濟時時關心、事事支持的局面。
三是外向帶動。市委、市政府把引進外資作為確保民營經(jīng)濟資金來源的重點來抓,采取“走出去、請進來”的辦法,利用舉辦各種洽談會、交流會、招商會和組團上門等方式,大力開展招商引資。
四是科技驅(qū)動。市委、市政府從技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新兩個方面開展創(chuàng)新活動,以企業(yè)為主體,建立科研機構,增大科技投入,用先進適應技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),并積極鼓勵企業(yè)在經(jīng)費有限的條件下,以高等院校和科研院所為依托建立科技創(chuàng)新體系,著力解決科技與經(jīng)濟脫節(jié)的問題。
五是市場牽動。適應“入世”需要,市委、市政府經(jīng)過認真分析,認識到加入wto對陽江來說是利大于弊,必須充分把握機遇,迎接挑戰(zhàn),主動融入世界經(jīng)濟潮流,積極開拓國內(nèi)國際市場。所以,在大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟的同時,積極引導個體私營企業(yè)面向市場,以市場為導向,做好市場分析和市場預測,加快市場營銷營網(wǎng)絡建設。目前,全市重點私營工業(yè)企業(yè)普遍建立了全國性的營銷網(wǎng)絡。比如喜之郎集團,從市場調(diào)研到產(chǎn)品設計,從生產(chǎn)制造到網(wǎng)絡銷售,構筑了一條龍的工程體系,形成了“消費者需要什么,我們便做什么;我們做了什么,消費者就喜歡什么”的良性互動關系,產(chǎn)生了良好的規(guī)模效益,企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品市場占有率在同行中居于世界第一位,產(chǎn)品遠銷英國、北美等海外市場。
陽江市個體私營經(jīng)濟發(fā)展取得了一定的成績,同時還創(chuàng)造了一套發(fā)展個體私營經(jīng)濟的成功經(jīng)驗這是值得充分肯定的,但同時也存在著一些困難和問題。主要表現(xiàn)在:
(一)對大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟的思想和觀念還要進一步解決。“補充論”、“社資論”的觀念在少數(shù)部門和少數(shù)干部中還有定的存在。一是前置審批過多。二是個別部門和干部服務意識不強、辦事效率不高。
(二)行業(yè)結構不合理,規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展速度較慢。一是產(chǎn)業(yè)結構不合理。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多,高新技術產(chǎn)業(yè)少。二是產(chǎn)品結構不合理。低附加值產(chǎn)品多,高附加值產(chǎn)品少。三是企業(yè)組織結構不合理,生產(chǎn)集中度低。小型企業(yè)多,大型企業(yè)少;勞動密集型企業(yè)多,技術密集型企業(yè)少。四是資本結構不合理。絕大多數(shù)私營企業(yè)的.資本結構仍以家族式資本為主,實行家長式的管理,難以建立現(xiàn)代企業(yè)制度,也難以建立完整的社會信譽,從而影響有效的融資和資本擴張,并最終影響企業(yè)的資本運營效果和經(jīng)營規(guī)模,限制了企業(yè)的優(yōu)化升級。
(三)個體私營經(jīng)濟融資困難。銀企之間良性互動的正常關系還沒有真正建立起來,私營企業(yè)融資渠道較為狹窄,缺乏有效的融資管道。
(四)管理模式滯后,影響自身發(fā)展。私營企業(yè)普遍存在家庭式管理和家長式?jīng)Q策。這種模式適應不了企業(yè)再擴大、再發(fā)展的需要,日益暴露出它的弊端和致命的弱點,導致企業(yè)決策科學性、準確性差。
(五)人才嚴重缺乏。私營企業(yè)主文化程度普遍偏低,大多數(shù)企業(yè)缺乏管理和技術人才,加上未能建立一支掌握現(xiàn)代管理知識和先進科學技術的人才隊伍,造成企業(yè)素質(zhì)不高,技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新能力薄弱。
三、推動個體私營經(jīng)濟上規(guī)模、上檔次、上水平的對策建議。
目前,我省國有企業(yè)、外商投資企業(yè)、個體私營企業(yè)共同發(fā)展的局面基本確立,但在國民經(jīng)濟三大構成中,民營企業(yè)這一塊發(fā)展不太理想,針對上述原因,結合形勢發(fā)展的要求,我們認為,要促進個體私營經(jīng)濟上規(guī)模、上檔次、上水平,就需要進一步解放思想,優(yōu)化環(huán)境,加強指導,打好“品牌”,營造政治上認同,社會上尊重,政策上支持,有利于民營企業(yè)成長的良好氛圍和環(huán)境。因此,提出如下建議:
首先,要進一步解放思想、更新觀念,以“三個代表”重要思想為武器,大力營造發(fā)展私營經(jīng)濟的良好氛圍。各級黨委、政府要進一步做好發(fā)展個體私營經(jīng)濟工作,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是降低市場準入門檻,建立公平競爭機制,對包括個體私營經(jīng)濟在內(nèi)的不同所有制企業(yè)采取統(tǒng)一的市場準入標準,打破行業(yè)壟斷。二是依法規(guī)范行政行為。以改革和加入“世貿(mào)”為契機,進一步理清政府的審批事項,可由企業(yè)自主決定、市場自行調(diào)節(jié)和社會中介組織辦理的審批事項一律取消。三是改善融資環(huán)境。金融機構應按照對各種所有制企業(yè)一視同仁的要求,解決好對個體私營企業(yè)的信貸投入問題。四是加大維權保護力度。進一步加強對各類市場主體的監(jiān)督管理,整頓和規(guī)范市場秩序,依法查處制假售假、販私、偷稅逃稅及其他不正當競爭行為,依法保護個體私營企業(yè)的知識產(chǎn)權和其它合法行為。五是加強和改進對個體私營企業(yè)的服務。在內(nèi)容上,拓寬服務領域,從技術支持、人才引進、教育培訓、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導、市場拓展、對外合作、資本運作、安全生產(chǎn)、法律咨詢等方面提供良好的服務。
第二,扶強扶優(yōu),積極引導個體私營經(jīng)濟上規(guī)模、上檔次、上水平。各級黨委和政府要加強對個體私營企業(yè)的宏觀指導,促進個體私營經(jīng)濟早日完成五個戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)行業(yè)的優(yōu)化升級。第一,在組織結構上,由小而全、小而散向?qū)I(yè)化協(xié)作和公司化、集團化轉(zhuǎn)變。第二,在產(chǎn)權制度上,由自然人產(chǎn)權向現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權制度轉(zhuǎn)變。第三,在企業(yè)管理上,由傳統(tǒng)的家庭式管理向科學的現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變。第四,在技術進步上,由主要是勞動密集型向技術密集型和勞動密集型相結合轉(zhuǎn)變。第五,在經(jīng)濟增長方式上,由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
第三,切實加強各級個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會(以下簡稱“兩個協(xié)會”)的地位和作用。協(xié)會和它所領導的眾多行業(yè)協(xié)會,已經(jīng)具備全面服務的功能:其一,省各行政部門已經(jīng)賦予了它辦理邊防證、會計證、港澳多次往返證、出國(境)通行證等功能。其二,省勞動廳、省人事廳已將人才交流、職稱評定、檔案掛靠等權利賦予兩會。其三,兩會轄下的行業(yè)協(xié)會具有的協(xié)調(diào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)范行業(yè)自我管理、促進行業(yè)平等競爭、引導行業(yè)互助互利、提高行業(yè)整體素質(zhì)、維護行業(yè)整體利益的作用。針對陽江市委、市政府和廣大個體私營企業(yè)主反映的情況,如,普遍的不良競爭和人才缺乏現(xiàn)象,教育培訓、融資困難和法律咨詢的空白及行業(yè)協(xié)調(diào)和市場拓展等方面存在的問題來看,正是兩個協(xié)會能夠解決的,也能夠解決好的。多年來,兩個協(xié)會為廣東個體私營經(jīng)濟的發(fā)展已做出了重大貢獻,廣泛受到了廣大個體工商戶和私營企業(yè)的擁護和愛戴,也得到了各級黨和政府的充分肯定和社會各界的認可。兩個協(xié)會所具有的群眾性和廣泛性以及在教育、管理、服務廣大個體工商戶和私營企業(yè),促進個體私營經(jīng)濟健康發(fā)展方面不僅行政部門不能替代,其它社團組織也無法類比。無論是參照國際經(jīng)驗還是我國我省的實際,要發(fā)展好個體私營經(jīng)濟這一塊,就必須切實加強兩個協(xié)會的地位和作用。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十二
近年來,**市民政局堅持“培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重”的原則,社會組織取得了快速發(fā)展。目前,全市登記備案的社會團體、民辦非企業(yè)單位各類社會組織已達136家,20xx年個人會員總數(shù)達到145649人,團體會員306個,吸納工作人員2785人,社會組織已經(jīng)成為我市經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和構建和諧社會的一支重要力量。
一、主要作法
(一)注重宣傳,努力為社會組織營造良好的社會輿論環(huán)境。
社會組織的發(fā)展需要社會各方面的充分理解和大力支持,我們充分利用多種媒體,采取多種形式進行廣泛深入的宣傳。通過舉辦“發(fā)展社會組織,構建和諧**”社會組織知識競賽和“學習十七大精神,發(fā)展壯大社會組織”征文等活動,免費發(fā)放宣傳書籍260本,廣泛宣傳社會組織政策法規(guī),讓社會各界了解社會組織的政策及有關規(guī)定。積極向每個社會組織推薦訂閱《中國社會報社會組織周刊》,利用這一宣傳陣地,挖掘、、推廣、宣傳管理規(guī)范、功能到位、作用明顯的社會組織。今年汶川地震發(fā)生后,全市各社會組織緊急行動,發(fā)起了“情系災區(qū)、講真情、送溫暖、獻愛心”為主題的捐款活動,短短半個月就籌集善款537萬多元送到災區(qū),展示了新時期社會組織的良好社會形象,也為社會組織發(fā)展營造了良好的社會輿論環(huán)境。
(二)加強服務,努力為社會組織營造寬松和諧的管理工作環(huán)境。
改進服務方式,加大對社團組織登記前的指導服務;編印了《**市社會組織行為指南》,對社會組織辦理登記和日常管理提供指導幫助;免收登記費用,優(yōu)化服務環(huán)境,提高服務效能,為社會組織登記盡可能提供方便。成立社會組織促進會,為社會組織搭建交流服務平臺,加強了社會組織與政府及有關部門的聯(lián)系,促進了社會組織之間的交流與合作。適當放寬登記條件,簡化登記手續(xù),降低登記門檻(如對鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會開辦資金放寬至20xx元);對暫不具備登記條件的基層社會組織采用備案管理的辦法,納入民政部門的管理,為社會組織提供政策上的全面支持,使他們在寬松和諧的市場環(huán)境中共同發(fā)展。
(三)注重規(guī)范,努力為社會組織營造可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境
按照“分類指導、因會制宜、齊抓共管、穩(wěn)妥推進”的原則,20xx年8月提前完成了行業(yè)協(xié)會與行政機關機構分設、人員分離、財務分開、職能分開的政會脫鉤任務,通過政會分開、政策引導和行業(yè)自律,促進行業(yè)協(xié)會提高服務水平,增強自律能力,推進行業(yè)協(xié)會規(guī)范有序健康發(fā)展。以制度建設為重點,以業(yè)務培訓為抓手,通過規(guī)范章程、舉辦社會組織負責人培訓班,促使社會組織樹立自律意識、完善自律機制,不斷加強內(nèi)部組織建設、規(guī)章制度建設、民主決策機制建設,從制度上促進社會組織依法按章程開展活動,達到社會組織自我約束、自我管理、自我發(fā)展的目的。積極探索建立自律與誠信長效機制,使廣大社會組織不斷走上誠信守法、以質(zhì)取勝的良性發(fā)展軌道,為社會組織營造可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。
二、社會組織發(fā)展面臨的問題與挑戰(zhàn)
我市社會組織作為市場經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物,在近幾年的快速發(fā)展中,發(fā)揮了積極作用,但也存在一些不容忽視的問題,主要有以下幾個方面:
(一)社會組織遵紀守法意識不強,有法不依、無法可依現(xiàn)象較為普遍。
一些社會組織,不遵守國家法律規(guī)定,擅自開展違法違規(guī)或違反章程規(guī)定的活動,擾亂了經(jīng)濟和社會秩序,也影響了社會組織的健康發(fā)展。另外,我國關于社會組織的法律法規(guī)還不健全。還沒有專門的、全面的、嚴謹?shù)年P于社會組織管理的《社會組織法》,使得社會組織的設立、性質(zhì)、地位、作用及職能等沒有完全明確、規(guī)范,缺乏行業(yè)自律環(huán)境。同時在人員編制、職稱、評定、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、稅收減免等方面也沒有相配套的法規(guī)與政策,使多數(shù)社會組織的隊伍不穩(wěn)定,人員和知識結構老化,缺少應有的活力與作用。
別外,社會組織參加年度檢查的意識差。對社會組織進行年度檢查是登記管理機關行使監(jiān)督管理的一種有效手段,也是《條例》賦予登記管理機關的一項重要職責,一發(fā)參加年度檢查是每個社會組織必須遵守的。有的單位消極對待年度檢查,屢次通知不到,甚至變相對抗年檢;有的單位填寫《年度檢查報告書》時持應付態(tài)度,有關數(shù)字與實際情況根本不符;有的單位對變更的法人代表、辦公地址等事項不能在《年度檢查報告書》上體現(xiàn),沒有按規(guī)定依法履行變更登記手續(xù)。

