最新煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容（熱門(mén)22篇）

    總結(jié)讓我們看到了自己的進(jìn)步和成就，也提醒了我們?nèi)孕枧ΑＨ绾闻囵B(yǎng)創(chuàng)造力和創(chuàng)新精神，使自己在競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)中脫穎而出？了解他人的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，可以幫助我們更好地進(jìn)行自我總結(jié)。
    煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇一
    同志們：
    近期，省內(nèi)外造成群死群傷的安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于緊張。(11月16日，山東省壽光市一企業(yè)發(fā)生重大火災(zāi)事故，18人死亡,13人受傷;12月15日，新鄉(xiāng)市長(zhǎng)垣縣一ktv發(fā)生重大火災(zāi)事故，11人死亡，24人受傷;12月19日，光山縣一在建建筑發(fā)生坍塌，5人死亡，9人受傷)面對(duì)這種嚴(yán)峻形勢(shì)，省市分別召開(kāi)安全生產(chǎn)緊急會(huì)議，主要領(lǐng)導(dǎo)先后作出重要批示，并連續(xù)下發(fā)了多份緊急通知，對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署。
    為了貫徹落實(shí)好省市會(huì)議及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示精神，切實(shí)抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣的安全生產(chǎn)工作，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議。會(huì)議的主要目的是：進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。剛才，劉敏縣長(zhǎng)通報(bào)了全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，世庚書(shū)記通報(bào)了近期發(fā)生的3起典型安全生產(chǎn)事故情況，縣安監(jiān)局、住建局等5個(gè)單位的負(fù)責(zé)同志作了典型發(fā)言，學(xué)超縣長(zhǎng)就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了報(bào)告。請(qǐng)同志們務(wù)必學(xué)習(xí)好，落實(shí)好，吸取教訓(xùn)，舉一反三，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止各類災(zāi)害事故發(fā)生。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、必須警鐘長(zhǎng)鳴。安全生產(chǎn)工作直接關(guān)系著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系著改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，容不得一絲一毫的松懈和僥幸。一要常懷憂患之心。孟子講：“生于憂患，死于安樂(lè)”。憂患意識(shí)是一個(gè)人安身立命、求得進(jìn)步的觀念形態(tài)，更是做好安全生產(chǎn)工作的思想保證。我們要時(shí)刻保持如履薄冰、如臨深淵的緊迫感和責(zé)任感，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性，走一步、看兩步，抓當(dāng)前、想長(zhǎng)遠(yuǎn)，對(duì)事故隱患早預(yù)測(cè)、早發(fā)現(xiàn)，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。二要常思放松之害。古英格蘭有一首著名的名謠：“少了一枚鐵釘，掉了一只馬掌，掉了一只馬掌，丟了一匹戰(zhàn)馬，丟了一匹戰(zhàn)馬，敗了一場(chǎng)戰(zhàn)役，敗了一場(chǎng)戰(zhàn)役，丟了一個(gè)國(guó)家”。這句民謠告誡我們“細(xì)節(jié)決定興亡”，安全生產(chǎn)尤其要注重細(xì)節(jié)，不能有任何僥幸心理。剛才，世庚書(shū)記通報(bào)了光山縣幸?；▓@在建項(xiàng)目坍塌事故，由于某個(gè)環(huán)節(jié)的疏忽釀成了重大事故，教訓(xùn)深刻，令人警醒，我們一定要引以為戒。三要?？嚢踩?。安全生產(chǎn)連著政治，連著穩(wěn)定，連著發(fā)展，也連著我們自己。因此，抓安全生產(chǎn)怎么嚴(yán)格都不過(guò)份，怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)份，擺在怎樣高的位置都不過(guò)份。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要牢固樹(shù)立安全第一的思想觀念，不但要在嘴里時(shí)時(shí)講，在文件會(huì)議上常常強(qiáng)調(diào)，更要在腦子里刻刻牢記，在任何時(shí)候、任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，須臾不能放松。
    二、必須一絲不茍。剛才，學(xué)超縣長(zhǎng)就抓安全生產(chǎn)已經(jīng)講了很好的意見(jiàn)，我完全贊同。在此，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。一要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域防控。在消防安全方面，要加大宣傳教育力度，強(qiáng)化各級(jí)防火責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)，普及消防安全知識(shí)，提高群眾防范能力。在交通運(yùn)輸方面，縣公安局、交通運(yùn)輸局要加大路面管控力度和上路巡查力度，嚴(yán)厲打擊無(wú)證駕駛、酒后駕駛，貨車、拖拉機(jī)違法載人等交通違法行為。在建筑施工方面，縣住建局要加大在建項(xiàng)目的安全檢查，督促各業(yè)主單位落實(shí)好防范措施。在校園安全方面，縣教體局要立即對(duì)安全隱患進(jìn)行一次全面檢查，尤其要加大對(duì)學(xué)生乘車安全的教育和檢查，從源頭上做好預(yù)防。二要抓好隱患排查工作。要認(rèn)真開(kāi)展企業(yè)建章立制、安全教育培訓(xùn)、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等活動(dòng)，做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。會(huì)后，學(xué)超縣長(zhǎng)要牽頭組織有關(guān)部門(mén)，對(duì)油氣管道、建筑施工、道路交通、消防設(shè)施等安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行排查，確保“安全第一、預(yù)防為主”落到實(shí)處。三要抓好整改落實(shí)工作。堅(jiān)持“關(guān)口前移、責(zé)任前置”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要立即整改。嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患掛牌督辦和公告制度，按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，確保隱患排查治理全覆蓋、無(wú)滯留、無(wú)漏項(xiàng)?？h安監(jiān)局要對(duì)各單位履職情況、安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況、安全監(jiān)管人員到位情況和隱患排查整治情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，確保各類隱患及時(shí)整改到位。
    三、必須守土盡責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，許多安全事故的發(fā)生并不在于制度的缺失，而在于責(zé)任意識(shí)的淡薄，思想上的麻痹大意。為此，我們要時(shí)刻把責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)行政主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任;分管行政負(fù)責(zé)人負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合監(jiān)管責(zé)任;其他行政負(fù)責(zé)人對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。參加今天會(huì)議的每個(gè)人都有特定的職責(zé)，我是縣安委會(huì)主任，將帶頭履職盡責(zé)，請(qǐng)大家監(jiān)督支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)。會(huì)后，要立即深入到轄區(qū)的企業(yè)、村組，嚴(yán)格進(jìn)行一次細(xì)致的排查，切實(shí)把各種隱患排查出來(lái)，采取針對(duì)性的措施，把問(wèn)題真正解決好。二要突出監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的理念，把安全監(jiān)管的重點(diǎn)放在第一線，把精力落在重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位，切實(shí)把好安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口?？h安監(jiān)局要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，牽頭開(kāi)展專項(xiàng)檢查活動(dòng)，采取“拉網(wǎng)式”、“地毯式”的排查，不留死角、不留盲區(qū)、不留空檔，在排查中一旦發(fā)現(xiàn)隱患，立即停產(chǎn)整頓。三要嚴(yán)肅追究責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，堅(jiān)持依法治安、重典治亂。縣安委會(huì)各成員單位要密切配合，形成合力，充分利用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等各種手段，嚴(yán)厲打擊無(wú)視法律、無(wú)視政策、無(wú)視群眾生命安全的違法違章行為。對(duì)安全工作抓得不緊不實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，要通報(bào)批評(píng)、不留情面。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、推諉扯皮、玩忽職守、失職瀆職造成事故的責(zé)任單位和個(gè)人，按照“四不放過(guò)”的原則，依法依紀(jì)追究責(zé)任、絕不手軟。對(duì)事故背后存在的腐敗和瀆職行為，堅(jiān)決查辦、絕不姑息。
    同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，人民生命財(cái)產(chǎn)高于一切。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)、履職盡責(zé)，以高度的責(zé)任感和使命感，全力做好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
    煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇二
    同志們：
    今天召開(kāi)的這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是全縣政府研究決定召開(kāi)的。會(huì)議的中心議題是：回顧總結(jié)1-8月份全縣安全生產(chǎn)工作，安排部署下步安全生產(chǎn)工作特別是“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作。剛才，喜倫同志通報(bào)了我縣1-8月份安全生產(chǎn)情況，傳達(dá)了成政發(fā)〔20xx〕11號(hào)文件，安排部署了中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)安全生產(chǎn)大檢查工作。下面，結(jié)合貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神和我縣目前安全生產(chǎn)工作所面臨的形勢(shì)和任務(wù)。我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、提高認(rèn)識(shí)，居安思危，進(jìn)一步提高對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
    今年1—8月份，全縣實(shí)際發(fā)生交通安全事故346起，同比持平，死亡11人，同比下降31%，受傷331人，同比增加65人，直接經(jīng)濟(jì)損失20.8萬(wàn)元，與去年同期相比減少4.58萬(wàn)元，沒(méi)有發(fā)生重大交通事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。這表明，縣委、縣政府對(duì)今年以來(lái)的安全生產(chǎn)的工作部署是完全正確的，各級(jí)各部門(mén)特別是安委會(huì)各成員單位對(duì)安全生產(chǎn)工作是高度重視、認(rèn)真負(fù)責(zé)的。
    但是，越是在形勢(shì)平穩(wěn)的情況下，我們?cè)綉?yīng)居安思危，始終保持高度的警覺(jué)和清醒的頭腦，深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，慎言成績(jī)，多看差距，要看到全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻的一面?？傮w評(píng)價(jià)是大事故沒(méi)有、小事故不斷，突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是部分行業(yè)事故仍然高發(fā)。交通、火災(zāi)事故占了全縣事故總量的98%，死亡人數(shù)占了全縣事故的100%。農(nóng)用車載人現(xiàn)象仍十分突出，一旦釀禍，后果不堪設(shè)想。“三違”現(xiàn)象屢禁不止，是交通事故高發(fā)的主要原因。農(nóng)村火災(zāi)高發(fā)也是一個(gè)突出現(xiàn)象，其中麥草、柴草亂堆亂放是引發(fā)農(nóng)村火災(zāi)事故的主要原因。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，麥草、柴草亂堆亂放的問(wèn)題雖經(jīng)多次治理，但多次治理、多次反復(fù)的現(xiàn)象比較突出。其引發(fā)的頻繁火災(zāi)雖然損失不大，但影響不小。二是“九小”場(chǎng)所安全狀況堪憂，小飯店、小賓館、小旅社、小商店、小批發(fā)等九小場(chǎng)所安全狀況較差，店面、倉(cāng)庫(kù)合一，店鋪、食宿一體，門(mén)窗密封，安全意識(shí)差，逃生知識(shí)不足，不接受安全管理，僥幸心理嚴(yán)重，管理難度非常大。三是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與安全生產(chǎn)投入不足的矛盾日益突出。近年來(lái)，我縣招商引資成效顯著，一大批工業(yè)項(xiàng)目相繼落地，但也帶來(lái)了大量安全隱患，特別是新上企業(yè)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”滯后，安全生產(chǎn)欠帳越來(lái)越多，使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理難以有效開(kāi)展。四是因受經(jīng)濟(jì)條件所限，我縣安全生產(chǎn)專家隊(duì)伍尚未建立。“政府搞監(jiān)督，專家查隱患，企業(yè)抓整改”的局面難以有效形成。以上問(wèn)題的存在，說(shuō)明我們的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作在有些地方、有些部位還比較脆弱，安全生產(chǎn)形勢(shì)還有不穩(wěn)定的因素。各級(jí)、各部門(mén)務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，集中精力，心無(wú)旁鶩，抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。
    二、廣泛宣傳，集中整治，深入開(kāi)展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。
    “十一”黃金周、中秋佳節(jié)將至，縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府換屆工作即將全面展開(kāi)，做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，防范各類事故的發(fā)生，具有特別重要的意義。各級(jí)、各部門(mén)、各單位要結(jié)合本單位、本部門(mén)、本行業(yè)的實(shí)際，認(rèn)真貫徹省市電視會(huì)議精神，進(jìn)一步明確責(zé)任，突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，以防范和遏制重特大事故為目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作：
    第一，要廣泛深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育。宣傳教育雖是老生常談，但其作用不容忽視。就安全生產(chǎn)工作而言，宣傳教育是治本之策。宣傳教育到位，安全事故可大事化小，小事化了;宣傳教育不到位，工作起來(lái)，則是舍本逐末、事倍而功半。德國(guó)磁懸浮列車出現(xiàn)重大安全事故就是明顯的例子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要以《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《消防法》、《道路交通安全法》、《建筑安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)為重點(diǎn)，開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，不斷提高全社會(huì)的安全意識(shí)。當(dāng)前，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要抓好職工安全教育，針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)特點(diǎn)，進(jìn)行一次安全思想、安全制度、安全規(guī)程的深入教育，使廣大職工增強(qiáng)遵章守紀(jì)的自覺(jué)性，杜絕任何不安全的行為。
    第二，要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督和普查。要按照關(guān)于貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神的通知(成安委字〔20xx〕10號(hào))要求，各職能部門(mén)結(jié)合各自的職責(zé)特點(diǎn)，迅速組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真組織自查自糾，各行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格復(fù)查。檢查的重點(diǎn)涉及四個(gè)方面，一是是查領(lǐng)導(dǎo)是否樹(shù)立“安全第一”的思想，二是查安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程的落實(shí)、執(zhí)行情況，三是查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)施的完好狀態(tài)，四是查各類隱患的整改和監(jiān)控措施的落實(shí)情況。
    第三，要抓好當(dāng)前重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)。一是進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通安全整治工作，繼續(xù)開(kāi)展對(duì)車輛超速、超載行為的治理活動(dòng)，尤其要加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段的監(jiān)控，糾正各類違章行為。二是認(rèn)真開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全檢查，以學(xué)校學(xué)生宿舍、民工宿舍、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、歌舞廳、網(wǎng)吧等為重點(diǎn)，對(duì)消防設(shè)施不健全、不具備消防安全條件和存在重大火災(zāi)隱患的單位要立即責(zé)令整改，整改后仍達(dá)不到消防安全條件的一律關(guān)閉。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，各化工企業(yè)對(duì)原料、中間產(chǎn)品、制成品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)從嚴(yán)監(jiān)管，防止發(fā)生爆炸、泄漏事故。四是建筑施工工地要確保腳手架、塔吊、配電房、施工機(jī)械、護(hù)欄護(hù)網(wǎng)的安全可靠。四是加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督檢查工作，特別要加強(qiáng)對(duì)肉類、月餅等食品的上市資質(zhì)檢查，達(dá)不到國(guó)家法定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，一律不準(zhǔn)上市經(jīng)營(yíng)。其他行業(yè)都要結(jié)合自身特點(diǎn)，切實(shí)抓好各項(xiàng)防范事故措施的全面落實(shí)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，防患于未然。
    第四，要做好節(jié)日期間大型活動(dòng)事故防范工作。各部門(mén)、各單位舉辦大型活動(dòng)不僅要符合國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，同時(shí)還必須具備與活動(dòng)形式，參與人數(shù)相適應(yīng)的安全條件。舉辦各類大型活動(dòng)必須嚴(yán)格申報(bào)、審批、備案程序。根據(jù)“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，主辦、承辦、協(xié)辦單位要制定并落實(shí)安全措施，大型活動(dòng)方案和預(yù)防事故的預(yù)案必須齊全、完備和可行。對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的廟會(huì)、集市等活動(dòng)也要加強(qiáng)管理和監(jiān)督，防止因發(fā)生人群擁擠踐踏而引發(fā)的事故，確?；顒?dòng)安全、有序進(jìn)行。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保節(jié)前大檢查活動(dòng)取得成效。
    第一，要進(jìn)一步明確責(zé)任。當(dāng)前工作頭緒繁多，各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)一定要充分認(rèn)識(shí)這次節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的重要性，集中精力和人員切實(shí)搞好這次檢查，確保實(shí)效。安監(jiān)部門(mén)要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格依法加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，對(duì)那些無(wú)視政府監(jiān)管、無(wú)視法律法規(guī)、無(wú)視職工生命安全造成安全生產(chǎn)事故的，要依法予以查處。公安、交通、建設(shè)、質(zhì)檢、工商等所有承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)特別是主要負(fù)責(zé)人，要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，對(duì)各自負(fù)責(zé)的行業(yè)和領(lǐng)域，要加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施的落實(shí)到位。一旦出現(xiàn)問(wèn)題，不僅要追究屬地有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，還要嚴(yán)格追究部門(mén)檢查人員、分管領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)安委會(huì)成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，各成員單位要協(xié)住安委會(huì)做好所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)管理工作，督導(dǎo)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大安全生產(chǎn)投入，落實(shí)多項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，消除安全隱患。生產(chǎn)企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，一定要把安全責(zé)任明確到班組、車間、具體人，做到自查到位，整改到位，安全隱患清除到位。
    第二，要狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任制的問(wèn)題我們多次進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，但個(gè)別單位在落實(shí)責(zé)任制的問(wèn)題上往往還是打折扣。今年以來(lái)，中央、省、市各級(jí)召開(kāi)了多次安全生產(chǎn)電視會(huì)議，每次會(huì)議都要求單位一把手參加會(huì)議，但從參會(huì)的實(shí)際情況看，單位一把手親自參加會(huì)議的了了無(wú)幾。從開(kāi)會(huì)的態(tài)度就開(kāi)始打折扣，我看這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該引起我們的干部和同志們深思。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，各部門(mén)、各單位的“一把手”，就是本單位、本系統(tǒng)的第一責(zé)任人，必須對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)，要有這個(gè)意識(shí)，否則就是不講政治、不稱職。各部門(mén)特別是各涉安單位一定要按照工作部署，認(rèn)真履行職能，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，要真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，千萬(wàn)不能走形式。安監(jiān)部門(mén)要充分履行好自身肩負(fù)的政府職能，不辱使命，奮發(fā)有為，積極主動(dòng)做好監(jiān)督檢查工作，確保檢查到位、督導(dǎo)到位、整改到位。
    第三，要狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)的落實(shí)。關(guān)于抓好落實(shí)的問(wèn)題，必須引起我們的高度重視。工作安排部署的再細(xì)致、再全面，不抓落實(shí)等于零。在抓安全生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)上，一方面要做到“細(xì)”。安全生產(chǎn)檢查不能留下任何死角，要做到橫向到邊、縱向到底，全方位、深層次，不能漏掉一個(gè)部位、一個(gè)細(xì)節(jié)。另一方面要做到“嚴(yán)”。對(duì)檢查出的安全隱患，必須從嚴(yán)整治，不能講情面，不能手軟。放松了一個(gè)環(huán)節(jié)，就等于把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全當(dāng)成了兒戲。一旦發(fā)生了問(wèn)題，造成的后果不可想象。在9月18日的省、市安全生產(chǎn)電視會(huì)議上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署，我們今天也做了安排。特別是商場(chǎng)、賓館、飯店、學(xué)校、車站等公共場(chǎng)所怎么辦，由誰(shuí)去辦，都要進(jìn)行安排，都要落實(shí)責(zé)任制。黃金周前后的這一段時(shí)間，要對(duì)全縣的安全生產(chǎn)、安全隱患全面進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)的隱患立即采取措施，決不能在節(jié)日期間發(fā)生安全事故。
    同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)好省市電視會(huì)議精神，按照開(kāi)展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查的部署，立即行動(dòng)起來(lái)，進(jìn)一步振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)加大安全生產(chǎn)工作的力度，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，推動(dòng)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!
    煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇三
    同志們：
    今天，縣政府決定召開(kāi)這次煤礦安全“攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作專題會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市相關(guān)會(huì)議精神，切實(shí)抓好“煤礦安全重點(diǎn)縣”各項(xiàng)工作，堅(jiān)決杜絕煤礦事故發(fā)生，徹底扭轉(zhuǎn)全縣煤礦安全生產(chǎn)被動(dòng)局面，確保年底摘掉“全國(guó)煤礦安全重點(diǎn)縣”帽子，這既是一項(xiàng)工作目標(biāo)，更是一項(xiàng)硬性規(guī)定，各地各部門(mén)各企業(yè)都要為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)去扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作。前面，吳成同志傳達(dá)了全國(guó)全省煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)會(huì)議精神，對(duì)我縣遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)工作進(jìn)行了安排部署，講得很好，我都完全贊同，請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、直面存在問(wèn)題，深刻剖析原因，切實(shí)增強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)主動(dòng)性(為什么要抓好煤礦安全生產(chǎn))。
    今年，我縣被納入全國(guó)煤礦安全重點(diǎn)縣攻堅(jiān)戰(zhàn)范圍。對(duì)我們而言，煤礦安全生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨，各地各部門(mén)各企業(yè)一定要認(rèn)清形勢(shì)，卯足干勁，堅(jiān)決打好全縣煤礦安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    (一)認(rèn)清宏觀安全大勢(shì)增強(qiáng)緊迫感。安全就是政績(jī)，安全就是穩(wěn)定。曾指出，各地各部門(mén)各企業(yè)都要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求;堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全;所有企業(yè)必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。在今年的國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中，強(qiáng)調(diào)，人的生命最為寶貴，要采取更堅(jiān)決措施，全方位加強(qiáng)安全生產(chǎn)。3月30日，國(guó)家安監(jiān)總局召開(kāi)了全國(guó)安全警示教育視頻會(huì)議，會(huì)議要求，煤礦業(yè)主、礦長(zhǎng)、礦工、產(chǎn)煤地區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要牢固樹(shù)立“零死亡”意識(shí)，加強(qiáng)事故警示教育，抓住關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)全國(guó)更多煤礦實(shí)現(xiàn)“零死亡”目標(biāo)。3月25日，全省遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)會(huì)在召開(kāi)，會(huì)議分別從“進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)、綜合施策、加強(qiáng)督導(dǎo)”等方面對(duì)下一步煤礦攻堅(jiān)工作進(jìn)行了具體安排部署。4月10日，全市煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議和煤炭企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議召開(kāi)，會(huì)議對(duì)煤炭安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了深入分析和詳細(xì)安排部署。這些都充分表明了各級(jí)黨委政府對(duì)煤礦安全工作的重視，我們要始終把人民生命安全放在首位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)督，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
    (二)認(rèn)清當(dāng)前安全形勢(shì)增強(qiáng)責(zé)任感。20xx年，縣委、縣政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，采取了一系列措施，狠抓煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，較為平穩(wěn)地完成了一、二、三批淘汰關(guān)閉煤礦工作任務(wù)。但是，全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然沒(méi)有保持住平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，不僅發(fā)生了“3.8”xx煤礦瓦斯事故，還發(fā)生了“11.24”xx煤礦較大頂板事故。全縣煤礦企業(yè)發(fā)生的這2起安全生產(chǎn)事故，造成x人死亡、x人受傷，占市政府年度下達(dá)控制指標(biāo)的%，占達(dá)州市煤礦安全生產(chǎn)事故的%。從這兩起事故和前段時(shí)間的安全生產(chǎn)明查暗訪可以看出，我縣煤礦安全生產(chǎn)工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)：一是煤礦企業(yè)安全意識(shí)淡薄。個(gè)別煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任尚未完全落實(shí)，安全投入不足，短期行為嚴(yán)重，特種作業(yè)人員流動(dòng)性大，管理水平參差不齊，無(wú)視相關(guān)規(guī)章制度，有令不行，有禁不止，與監(jiān)管部門(mén)“打游擊”，違法違規(guī)組織生產(chǎn)時(shí)有發(fā)生;部分煤礦業(yè)主或?qū)嶋H控制人不盡職盡責(zé)，對(duì)煤礦過(guò)問(wèn)少、了解少、管理少，當(dāng)“甩手掌柜”，安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不力，管理制度流于形式，企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)管理人員下井帶班制度落實(shí)不到位，井上喊的是“安全第一”，井下“三違”現(xiàn)象突出，誘發(fā)較大事故的因素仍然沒(méi)有從根本上得到解決。出現(xiàn)這些問(wèn)題的主要原因在于我們的企業(yè)業(yè)主安全意識(shí)淡薄，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定，安全工作仍然存在當(dāng)面背后“兩張皮”、井上井下“兩個(gè)樣”的現(xiàn)象。二是駐礦監(jiān)管履職較差。個(gè)別駐礦人員缺乏責(zé)任心，作風(fēng)漂浮，業(yè)務(wù)較差，對(duì)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)不清楚、不熟悉，有的該下井不下井，對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不了，執(zhí)法不精通、辦案水平低，甚至有的發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題不及時(shí)處置、報(bào)告，到企業(yè)檢查只隨礦方人員帶領(lǐng)下井走一圈了事，許多行之有效的規(guī)定、制度、辦法落不到實(shí)處，導(dǎo)致事故隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和根除。更有甚者，為了蠅頭小利，與煤礦企業(yè)“穿一條褲子”，政府的監(jiān)督員變成了煤礦的放哨員，這是在拿自己的工作開(kāi)玩笑，在拿群眾的生命開(kāi)玩笑，是嚴(yán)重的瀆職行為，要嚴(yán)肅予以查處和打擊。我希望我們的駐礦員一定要頭腦清醒，千萬(wàn)不要做害人害己的傻事。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管浮于表面。個(gè)別產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)“鄉(xiāng)包礦”制度(每位副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛包一個(gè)煤礦)，包礦不到礦、到礦不下井、下井不檢查，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在分管安全工作特別是煤礦安全工作推來(lái)推去的現(xiàn)象，從思想意識(shí)上對(duì)安全工作就有一種排斥心理;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管乏力，沒(méi)有對(duì)封停井口、關(guān)閉煤礦、非法采煤點(diǎn)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行巡查監(jiān)管，相關(guān)制度形同虛設(shè)，一些干部心存僥幸，停留在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件的狀態(tài)，安排布置了就算盡責(zé)，而沒(méi)有采取有針對(duì)性的措施解決存在的突出問(wèn)題;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員不鉆研業(yè)務(wù)，對(duì)煤礦監(jiān)管浮于表面，根本不清楚本區(qū)域煤礦安全到底存在什么突出問(wèn)題，如何預(yù)防重特大事故心中無(wú)底。四是部門(mén)監(jiān)管失之于軟。相關(guān)監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有形成監(jiān)管合力，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育還不夠深入，煤礦安全專項(xiàng)督查工作沒(méi)有做到制度化、常態(tài)化，執(zhí)法不力、監(jiān)管不到位、作風(fēng)不深入，該處罰不處罰，或不嚴(yán)格依法予以處罰，失之以軟、失之于寬。
    (三)認(rèn)清生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)增強(qiáng)危機(jī)感。從全國(guó)來(lái)看，在經(jīng)歷了“黃金十年”后，受煤炭需求增速放緩、產(chǎn)能釋放過(guò)快影響，當(dāng)前的煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是煤炭產(chǎn)銷量同比略有下降;二是庫(kù)存居高不下;三是進(jìn)口仍處于高位;四是全國(guó)煤炭消費(fèi)增幅回落;五是產(chǎn)能建設(shè)超前。全國(guó)煤礦在建項(xiàng)目xx70余處，設(shè)計(jì)能力億噸/年，約占全國(guó)煤礦現(xiàn)有能力的一半;六是市場(chǎng)供大于求、價(jià)格低位仍未觸底;七是煤炭行業(yè)效益大幅下降;八是企業(yè)虧損面進(jìn)一步擴(kuò)大。從全省來(lái)看，一是煤炭資源賦存條件差，使得我省煤炭產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力低下。二是物流條件的改變，讓我省小煤礦面臨生死考驗(yàn)。到20xx年，隨著蘭渝、蘭成等鐵路的建成通車和神華、中煤等大型煤炭企業(yè)在川設(shè)立煤炭物流中轉(zhuǎn)基地(廣安將建千萬(wàn)噸級(jí)的煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)配送基地)，我省小煤礦將面臨生死考驗(yàn)。三是能源結(jié)構(gòu)的變化，讓煤炭的能源支撐地位不復(fù)存在。我省水電豐富，呈現(xiàn)“水電多、火電少”的電源結(jié)構(gòu)。從來(lái)看，受國(guó)家、省、市宏觀經(jīng)濟(jì)和煤礦整頓關(guān)閉等因素影響，煤炭行業(yè)仍不景氣，截至目前，全縣煤礦企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工xx處，其中復(fù)工x處、復(fù)產(chǎn)xx處，煤炭企業(yè)生產(chǎn)原煤萬(wàn)噸(市場(chǎng)價(jià)格x20—x20元/噸，煤質(zhì)差的不到x00元/噸)，產(chǎn)值近億元，實(shí)現(xiàn)稅收僅xx00萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益低。
    面對(duì)越來(lái)越嚴(yán)峻的市場(chǎng)環(huán)境，越來(lái)越高的辦礦標(biāo)準(zhǔn)，越來(lái)越嚴(yán)格的安全要求，我給煤礦業(yè)主、礦長(zhǎng)們一個(gè)忠告：目前，擺在大家面前有兩條路，一是斷臂求生，退出轉(zhuǎn)型;二是脫胎換骨、升級(jí)改造。大家一定要根據(jù)自己煤礦的條件、自己的資金實(shí)力好好掂量，抓住機(jī)會(huì)，做好選擇。
    二、明確職責(zé)任務(wù)，凝聚各方力量，齊抓共管推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)工作(煤礦安全生產(chǎn)抓什么)。
    我縣是產(chǎn)煤大縣，每天都有不少礦工在井下作業(yè)，他們的生命安全與我們的管理工作緊密相連。所以說(shuō)，這是一付千斤重?fù)?dān)，容不得一絲懈怠、半點(diǎn)馬虎，全縣各地各部門(mén)各煤礦一定要進(jìn)一步明確責(zé)任，站在以人為本、關(guān)愛(ài)生命的高度，切實(shí)把煤礦安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。
    (一)突出現(xiàn)場(chǎng)管理，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。煤礦安全生產(chǎn)的主體是煤礦企業(yè)，煤礦企業(yè)依法承擔(dān)煤礦安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的主體責(zé)任，是抓好煤礦安全最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，無(wú)論縣委、縣政府怎么重視安全，若煤礦企業(yè)不重視、不執(zhí)行，安全工作肯定抓不好。要牢固樹(shù)立起“生命至上、安全發(fā)展”的理念，始終把安全作為懸在頭上的利劍，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，深入學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行、認(rèn)真落實(shí)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度，依法辦礦、依法治礦，千方百計(jì)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要明確各礦業(yè)主職責(zé)，各煤礦業(yè)主要切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理和投入職責(zé)，必須按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，確保所需安全生產(chǎn)資金足額投入;必須選好用好關(guān)鍵人，選配好懂技術(shù)、責(zé)任心強(qiáng)、堅(jiān)持原則的礦長(zhǎng)，切實(shí)支持礦長(zhǎng)依法履職，讓礦長(zhǎng)有責(zé)有權(quán)，敢于管理、勇于擔(dān)當(dāng);必須健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立績(jī)效考核制度、安全檢查制度、教育培訓(xùn)制度，經(jīng)常深入井下、深入現(xiàn)場(chǎng)，督促嚴(yán)格依制度管礦。要支持各礦礦長(zhǎng)履職，各煤礦礦長(zhǎng)要履行好管理和保護(hù)礦工生命安全職責(zé)，必須堅(jiān)持原則，敢于對(duì)非法違法違規(guī)行為特別是對(duì)業(yè)主非法違法要求說(shuō)“不”;要誠(chéng)實(shí)守信，絕不允許采取“躲貓貓”等方式欺瞞監(jiān)管部門(mén)，找出各種理由應(yīng)付檢查、消極整改;要嚴(yán)格落實(shí)《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全的七條規(guī)定》，把保護(hù)礦工生命作為最基本要求和行為準(zhǔn)則，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把工作重心放在現(xiàn)場(chǎng)、放在井下，放在關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督上。
    (二)突出源頭管理，認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府處于基層第一線，直接與煤礦企業(yè)和群眾打交道，要把老百姓當(dāng)做自己的家人看待，把群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全始終放在心上，牢固樹(shù)立抓安全就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定的觀念。無(wú)數(shù)事故教訓(xùn)告訴我們，一旦發(fā)生煤礦安全事故，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府不僅要投入大量人力、物力、財(cái)力搶險(xiǎn)救援，還要花大力氣做好善后處理;隨之而來(lái)的便是接連不斷的信訪糾紛問(wèn)題，既給社會(huì)造成不穩(wěn)定因素，又要占據(jù)我們大量時(shí)間和人力，集中精力抓發(fā)展就是一句空話;最為嘆息的是，還會(huì)給我們干部造成不可挽回的政治影響。
    因此，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要落實(shí)煤礦的屬地監(jiān)管責(zé)任，要按照安全生產(chǎn)屬地管理原則，完善黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，制定和落實(shí)轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)、計(jì)劃和措施，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理工作。要切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)已封停技改井、關(guān)閉礦井和非法采煤點(diǎn)的巡查監(jiān)管，把責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社干部，堅(jiān)決杜絕死灰復(fù)燃;對(duì)轄區(qū)內(nèi)亂挖濫采、破壞礦產(chǎn)資源的行為，堅(jiān)決采取有效措施加以制止。要加強(qiáng)對(duì)駐礦監(jiān)管工作人員的領(lǐng)導(dǎo)和管理，不定期對(duì)駐礦監(jiān)管工作人員履職盡責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，定期召開(kāi)煤礦安全工作例會(huì)，將安全監(jiān)管工作做得“看得見(jiàn)、摸得著、有實(shí)效”。否則，一旦封停井口、關(guān)閉煤礦、非法采煤點(diǎn)出事，首先被問(wèn)責(zé)的就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要切實(shí)做好煤礦關(guān)閉相關(guān)工作，嚴(yán)格對(duì)照關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，確保關(guān)閉到位，同時(shí)，積極穩(wěn)妥做好關(guān)閉煤礦資源利用工作，幫助、引導(dǎo)關(guān)閉煤礦業(yè)主尋求新的創(chuàng)業(yè)途經(jīng)。
    (三)突出行業(yè)管理，認(rèn)真落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。煤礦安全生產(chǎn)，監(jiān)管是關(guān)鍵，嚴(yán)是愛(ài)、寬是害，對(duì)于相關(guān)監(jiān)管部門(mén)來(lái)講，抓好煤礦安全就是“盡職責(zé)”、“保飯碗”。否則，一旦麻痹大意，放松監(jiān)管，就會(huì)發(fā)生煤礦安全事故，這樣不僅會(huì)葬送礦工的生命，而且還有砸掉自己飯碗的危險(xiǎn)。因此，無(wú)論行業(yè)主管部門(mén)和相關(guān)職能部門(mén)，都要明確分工，誰(shuí)負(fù)責(zé)哪方面工作，工作要求是什么，出現(xiàn)漏洞怎么辦，都要清楚明確地定下來(lái)，都要嚴(yán)格落實(shí)到位，形成煤礦安全監(jiān)管的強(qiáng)大合力。在這里，我們?cè)倜鞔_一下相關(guān)部門(mén)抓煤礦安全的職能職責(zé)，請(qǐng)大家一定要履職盡責(zé)，切實(shí)負(fù)責(zé)。
    縣煤監(jiān)局作為主管部門(mén)，要切實(shí)履行行業(yè)管理和安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的安排部署、監(jiān)督檢查、調(diào)度考核、指導(dǎo)服務(wù)等日常工作，絕不能掉以輕心，存在麻痹大意的思想，放掉任何一個(gè)監(jiān)管細(xì)節(jié)，否則，小隱患就會(huì)變成大隱患，小事故就會(huì)變成大事故。同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，完善監(jiān)管制度，改善監(jiān)管方式，協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)駐礦安監(jiān)員的教育、管理和考核，切實(shí)做到科學(xué)監(jiān)管，確保監(jiān)管實(shí)效?？h安監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)縣級(jí)有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府履職情況進(jìn)行綜合監(jiān)督，嚴(yán)格督查煤礦企業(yè)對(duì)職工職業(yè)病的防治和檢查，要做到大膽監(jiān)管，不怕得罪人?？h國(guó)土資源局負(fù)責(zé)監(jiān)管非法煤礦，嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采、超層越界開(kāi)采及非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等違法行為;調(diào)解煤礦資源糾紛，杜絕因資源糾紛引發(fā)的安全事故;加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和地質(zhì)災(zāi)害的管理;開(kāi)展定期檢查和不定期巡查，一旦發(fā)現(xiàn)非法礦井生產(chǎn)或有非法生產(chǎn)跡象，要督促配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)炸封非法井口，對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的非法業(yè)主，要及時(shí)報(bào)送材料移送公安機(jī)關(guān)立案調(diào)查?？h公安局負(fù)責(zé)煤礦爆破員的培訓(xùn)、考核以及爆破員操作證的發(fā)放工作;對(duì)全縣煤礦生產(chǎn)、建設(shè)和停產(chǎn)停工期間火工產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、使用和管理情況進(jìn)行嚴(yán)格督查;對(duì)關(guān)閉煤礦和封停井口的火工產(chǎn)品要及時(shí)進(jìn)行清理和收繳;嚴(yán)查封停井口、關(guān)閉煤礦、非法采煤點(diǎn)使用火工產(chǎn)品的違法犯罪行為。縣經(jīng)信局負(fù)責(zé)督促縣供電局、縣供電公司嚴(yán)格執(zhí)行供電管理各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)保障合法煤礦的電力供應(yīng);嚴(yán)禁向關(guān)閉煤礦和封停井口供電，嚴(yán)查非法供用電行為。
    在當(dāng)前煤炭行業(yè)不景氣的情況下，我們不僅要強(qiáng)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任，也要做好為煤礦企業(yè)的服務(wù)工作。一要營(yíng)造良好環(huán)境。要幫助煤礦企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的矛盾糾紛難題，持續(xù)強(qiáng)化水、電、路等要素保障，確保企業(yè)正常生產(chǎn)。二要培訓(xùn)從業(yè)人員。要利用培訓(xùn)中心這個(gè)平臺(tái)，開(kāi)展各種技能培訓(xùn)，切實(shí)提高礦工職業(yè)技能。三要強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。鼓勵(lì)煤礦企業(yè)采取花錢(qián)“買(mǎi)服務(wù)”的方式，定期聘請(qǐng)專家，深入一線指導(dǎo)煤礦落實(shí)安全技術(shù)措施，限期消除重大隱患，從而提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。四要助推轉(zhuǎn)型升級(jí)。扎實(shí)抓好煤礦企業(yè)兼并重組，及時(shí)幫助辦理產(chǎn)權(quán)、證照和過(guò)戶手續(xù)，盡快組建完成x家煤礦企業(yè)大集團(tuán)，確保每家企業(yè)產(chǎn)能達(dá)到x0萬(wàn)噸/年以上，實(shí)現(xiàn)煤礦產(chǎn)能與效益的雙提升。
    三、創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化過(guò)程督查，確保煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)健康經(jīng)營(yíng)(怎么抓好煤礦安全生產(chǎn))。
    煤礦安全生產(chǎn)事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，我們必須要時(shí)刻繃緊這根弦，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新管理制度，逗硬督查考核，狠抓監(jiān)督問(wèn)責(zé)，促進(jìn)煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)、健康經(jīng)營(yíng)。
    (一)加強(qiáng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)。今天參會(huì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和煤礦，是我縣煤礦安全工作的監(jiān)管單位、生產(chǎn)主體，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，扭住不放，一抓到底?？h委縣政府成立了以縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的煤礦安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指導(dǎo)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要迅速成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，安排專門(mén)工作人員，制定具體攻堅(jiān)舉措，全力抓好煤礦安全攻堅(jiān)戰(zhàn)工作，每月要開(kāi)展一次專項(xiàng)督導(dǎo)和不定期巡查，每?jī)蓚€(gè)月要召開(kāi)一次專題辦公會(huì)議，及時(shí)研究解決重大問(wèn)題，確保圓滿完成攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)工作任務(wù)。
    二)健全安全管理制度。安全管理切忌只顧眼前不謀未來(lái)，我們今天在這里開(kāi)會(huì)強(qiáng)調(diào)一下，你們就動(dòng)一下，抓安全像擠牙膏一樣，那是十分危險(xiǎn)的，只有健全制度方能管長(zhǎng)遠(yuǎn)、治根本。要健全縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包礦制度，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)掛包礦的日常管理情況，妥善處理各項(xiàng)安全維穩(wěn)工作。要健全行業(yè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包片制度，縣煤監(jiān)局各包片領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履職盡責(zé)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦的日常監(jiān)管和安全巡查，確保煤礦安全生產(chǎn)工作順利推進(jìn)。要健全駐礦員駐礦制度，各駐礦員要強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)做到駐礦到位、監(jiān)管到位，確保安全監(jiān)管不流于形式。要健全礦長(zhǎng)保護(hù)員工安全的各項(xiàng)制度，各礦長(zhǎng)要高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)帶班制度，做到帶頭下井，切實(shí)保障礦工生命安全。
    (三)狠抓安全生產(chǎn)督查。安全生產(chǎn)的核心是防止事故，安全生產(chǎn)督查就是為了能及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，采取相應(yīng)的措施予以消除，從而保障生產(chǎn)安全進(jìn)行;所以說(shuō)安全生產(chǎn)督查是安全生產(chǎn)管理的重要手段，以督查為手段，還可以倒逼各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)落實(shí)監(jiān)管措施，杜絕安全事故發(fā)生。要強(qiáng)化生產(chǎn)指導(dǎo)，縣上組建成立的5個(gè)督導(dǎo)組，每周至少對(duì)監(jiān)管片區(qū)的煤礦企業(yè)開(kāi)展2次專項(xiàng)指導(dǎo)，重點(diǎn)研究包片煤礦企業(yè)機(jī)械化改造、災(zāi)害治理、勞動(dòng)用工管理等方面的政策，制定安全生產(chǎn)指導(dǎo)細(xì)則，切實(shí)做到“一礦一策”，方案可行，措施具體。要強(qiáng)化安全督查，縣安監(jiān)局、監(jiān)察局和縣委、縣政府督查室要定期不定期深入煤礦企業(yè)和部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查，查看駐礦安監(jiān)員是否到位、安全監(jiān)管是否落實(shí)，要及時(shí)跟蹤各煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)投入落實(shí)情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或履職不到位的企業(yè)、部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，責(zé)令限期整改到位，并在全縣進(jìn)行通報(bào)。
    (四)逗硬安全考核獎(jiǎng)懲。要把隱患當(dāng)成事故對(duì)待、把小事故當(dāng)成大事故對(duì)待、把別人的事故當(dāng)成自己的事故對(duì)待，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制，發(fā)揮好考核的“風(fēng)向標(biāo)”和“導(dǎo)向儀”作用。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)績(jī)效考核，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各崗位，執(zhí)行死亡控制指標(biāo)考核制，將履職情況納入目標(biāo)管理，逗硬考核獎(jiǎng)懲。要嚴(yán)格事故煤礦處罰，對(duì)發(fā)生較大安全事故并負(fù)主要責(zé)任的，以及存在重大隱患、整改不力的煤礦，要按照相關(guān)規(guī)定給予關(guān)停。要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)安全工作做得好的單位和個(gè)人，該獎(jiǎng)勵(lì)的必須兌現(xiàn)，并與干部評(píng)優(yōu)晉級(jí)、提拔任用相結(jié)合，鮮明是非分明、愛(ài)憎分明、賞罰分明的干事導(dǎo)向。
    (五)強(qiáng)化安全監(jiān)督問(wèn)責(zé)。安全生產(chǎn)無(wú)小事，尤其是煤礦安全，只要一不留神，安全隱患就如下山的猛虎直面撲來(lái)，給群眾帶來(lái)巨大的傷害和損失。因此，我們必須要用鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，對(duì)事故的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，要“打到痛處”，從而確保一方平安。要建立最嚴(yán)厲的事故追責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)煤礦事故隱患倒查制度，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，依法依規(guī)嚴(yán)厲追究所有責(zé)任人的責(zé)任，使因思想麻痹和僥幸心理造成事故的責(zé)任人受到更大的震動(dòng)和教育，讓非法違法的肇事企業(yè)和肇事者付出更大的代價(jià);凡一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處煤礦非法生產(chǎn)、建設(shè)的，嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、監(jiān)管部門(mén)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，該免職的免職，該處分的處分;對(duì)駐礦人員嚴(yán)肅處理直至辭退，并追究其法律責(zé)任;同時(shí)從嚴(yán)追究電力、火工產(chǎn)品的監(jiān)管失職責(zé)任，在煤礦安全追責(zé)方面我們絕不心慈手軟。
    同志們，煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律表明，煤炭市場(chǎng)越疲軟，煤礦安全投入不足、人心不穩(wěn)、人員流動(dòng)性大等問(wèn)題就越突出，安全生產(chǎn)面臨的壓力和挑戰(zhàn)就越大。希望大家必須對(duì)此高度警惕，切實(shí)增強(qiáng)抓好遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)的責(zé)任感，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)工作理念，振奮精神，真抓實(shí)干，嚴(yán)格管理，努力實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)繁榮美麗新?tīng)I(yíng)造和諧的發(fā)展環(huán)境!
    煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇四
    同志們：
    我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要是研究煤炭企業(yè)如何貫徹落實(shí)黨的xx大精神、省委九屆二次全會(huì)精神、國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局11月5日視頻會(huì)議精神，部署當(dāng)前煤礦安全工作。剛才，子奇和昌森同志分別傳達(dá)了會(huì)議精神，講了很好意見(jiàn)，我完全贊成。下面，我再講幾點(diǎn)要求：
    一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    黨的xx大報(bào)告指出，要“堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”。省委九屆二次全會(huì)也對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了新要求，我們煤炭和煤監(jiān)系統(tǒng)的同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大精神，統(tǒng)一思想，堅(jiān)決把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首位，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，抓好當(dāng)前和今冬明春安全生產(chǎn)，堅(jiān)決防范遏制重特大安全事故。
    煤炭工業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，多年來(lái)為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。全省煤炭和煤監(jiān)戰(zhàn)線廣大干部職工付出了辛勤努力。借此機(jī)會(huì)，我代表省委、省政府向同志們表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。由于自然災(zāi)害引發(fā)的“8.17”事故災(zāi)難，帶給我們的教訓(xùn)是非常深刻的，作為我們分管和從事煤礦安全生產(chǎn)工作的每一位同志，都要以此為鑒，痛定思痛，深刻反思和查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)。特別當(dāng)前已進(jìn)入煤炭生產(chǎn)銷售旺季，有的地方和企業(yè)存在僥幸和麻痹思想，要錢(qián)不要命，突擊生產(chǎn)，極易發(fā)生事故，大家一定要保持清醒頭腦，慎言成績(jī)，不輕言好轉(zhuǎn)，時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，警示高懸，集中力量抓好安全生產(chǎn)工作。
    首先，企業(yè)負(fù)責(zé)人要處理好發(fā)展與安全的關(guān)系，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)煤炭行業(yè)，堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心，始終把安全放在第一。當(dāng)?shù)V長(zhǎng)的應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，在安全的問(wèn)題上，你要承擔(dān)主體責(zé)任，一旦出現(xiàn)大事故，不僅給職工和企業(yè)帶來(lái)滅頂之災(zāi)，而且你自己也要蹲班房，搞不好傾家蕩產(chǎn)、妻離子散、家毀人亡。因?yàn)榘踩a(chǎn)法和刑法都有明確的規(guī)定，例如，刑法135條就規(guī)定，安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，情節(jié)特別惡劣的，除三年以上七年以下有期徒刑。有的礦長(zhǎng)不明白“安全重于泰山”的道理，對(duì)安全第一只是講在嘴上，沒(méi)有把職工的生命和自身的安危放在心上，過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益，當(dāng)出了事故鋃鐺入獄時(shí)，才后悔落淚，這個(gè)血的教訓(xùn)我們要牢牢記取。
    其次，各級(jí)政府管理人員應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)自己應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。李建國(guó)書(shū)記在11月9日召開(kāi)的九屆二次全會(huì)上明確指出，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，但是穩(wěn)定是第一責(zé)任，生產(chǎn)發(fā)展增長(zhǎng)少一點(diǎn)，上級(jí)不會(huì)處分你，但是如果穩(wěn)定抓不好，就要追究你的責(zé)任。我想，我們分管安全生產(chǎn)的，一定把足夠的精力和時(shí)間用在抓安全生產(chǎn)上，生產(chǎn)少一點(diǎn)，以后可以彌補(bǔ)，但是出了安全大事故，給人民和國(guó)家造成的損失很難彌補(bǔ)，法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)就要追究你的責(zé)任。
    我們現(xiàn)在要完成xx大提出的“有效遏制重特大安全事故”的任務(wù)，首先要高度重視，統(tǒng)一思想，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，對(duì)事故隱患痛下決心，邊查邊改，例如，堅(jiān)決杜絕三超(超能力、超定員、超強(qiáng)度)的問(wèn)題，早下決心早主動(dòng)。大家知道，現(xiàn)在廣東省一個(gè)煤礦也沒(méi)有了，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們也要趁現(xiàn)在煤炭效益比較好的機(jī)遇，把發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)放在重要位置，減輕井下開(kāi)采壓力?，F(xiàn)在井下人員太多了，一旦出事撤都來(lái)不及。再比如，超過(guò)采深1000米的礦，能否下決心按照李毅中局長(zhǎng)的意見(jiàn)，暫不開(kāi)采，留到將來(lái)安全技術(shù)解決了再開(kāi)采。還有，我們現(xiàn)在有的地方解決一些涉及安全的工程可能需要投資巨大，一時(shí)解決不了，但是我們可以發(fā)揮人的作用，嚴(yán)盯死守，采用一些非工程措施，確保不出問(wèn)題等等，我想，只要我們領(lǐng)導(dǎo)重視了，發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)，我們就能實(shí)現(xiàn)xx大提出的安全發(fā)展目標(biāo)。
    我們要采取更有力的措施，確保煤礦安全生產(chǎn)不出較大事故。
    (一)進(jìn)一步加大瓦斯、煤塵防治力度。四季度是瓦斯、煤塵爆炸事故的多發(fā)季節(jié)。從全國(guó)情況看，20xx、20xx兩個(gè)年度發(fā)生的6起百人以上事故中，4起是瓦斯煤塵事故，而且都發(fā)生在四季度。僅20xx年11月份，全國(guó)就發(fā)生了3起一次死亡30人以上的特別重大和2起9人以上的瓦斯爆炸事故。三天前，貴州一個(gè)礦又發(fā)生33人死亡的瓦斯事故，對(duì)此，我們必須保持高度警惕，堅(jiān)持預(yù)防為主，切實(shí)抓好防范。一是所有煤礦開(kāi)展一次瓦斯治理大檢查。其中，省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控的22處煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)控意見(jiàn)，把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶專家下礦井檢查安全生產(chǎn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人要跟班保證安全生產(chǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)瓦斯異常涌出時(shí)、通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)、瓦斯監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警時(shí)、井下瓦斯等有害氣體濃度超過(guò)規(guī)定時(shí)、一氧化碳超限或有明火時(shí)，必須及時(shí)撤離。要認(rèn)真宣傳安全生產(chǎn)法，從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。二是嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理“十二字”方針，符合瓦斯抽放條件的煤礦必須進(jìn)行抽放，推進(jìn)“先抽后采”，落實(shí)國(guó)家關(guān)于煤礦瓦斯抽采利用的政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。省里要組織指導(dǎo)搞好回收瓦斯項(xiàng)目試點(diǎn);三是進(jìn)一步健全完善礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，煤礦企業(yè)要按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》，用好煤炭的安全基金，加快監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造進(jìn)度，投資和條件不具備的，也要采用嚴(yán)盯死守的辦法建立監(jiān)控系統(tǒng)。20xx年底前完不成的，一律停產(chǎn)整頓;四是煤礦企業(yè)要做好礦井通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)整工作，嚴(yán)禁搞突擊生產(chǎn)和超通風(fēng)能力生產(chǎn);五是加強(qiáng)煤塵治理，突出采掘工作面的綜合防塵工作，按規(guī)定實(shí)施濕式打眼、煤層超前注水、放炮使用水炮泥等各項(xiàng)防塵措施，杜絕煤塵堆積。
    (二)進(jìn)一步做好礦井防治水工作。近兩年降雨量偏多，地下水位上升，水壓增大，老空積水增多。尤其是雨季過(guò)后，含水層的水位仍處在上升階段，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)形成較大威脅。各煤礦企業(yè)要重點(diǎn)落實(shí)好以下措施：一是加大水害防治系統(tǒng)隱患排查治理。主要包括排水系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施、老空水、突水威脅區(qū)域的探放水措施、防隔水煤柱可靠性、地表水體等方面存在的隱患。二是相互聯(lián)通的煤礦必須實(shí)行有效隔離。無(wú)論何種原因形成的兩礦或多礦間相互連通，都要實(shí)施有效隔離。三是存在老空水害隱患的煤礦，立即停產(chǎn)整改，堅(jiān)決禁止違法、違規(guī)、違章和冒險(xiǎn)組織生產(chǎn)。四是加強(qiáng)防范自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制建設(shè)?？茖W(xué)分析區(qū)域性水害隱患威脅程度，提高防范自然災(zāi)害的能力，健全完善大雨、暴雨等災(zāi)害性天氣應(yīng)急處置預(yù)案，建立與氣象、水利等部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，山東30年汛期雨季降雨統(tǒng)計(jì)分析，大雨、暴雨天氣合計(jì)只有6天，只要是大雨和暴雨礦山就要停產(chǎn)撤人。五是推廣使用防治水新技術(shù)，提高防治水裝備水平。配齊必要的鉆探與物探設(shè)備、儀器及水文自動(dòng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)、含水層監(jiān)控系統(tǒng)。六是利用好今冬明春的有利時(shí)機(jī)，及時(shí)抓好工程治理。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對(duì)照上述要求，加強(qiáng)執(zhí)法，強(qiáng)力推進(jìn)。
    (三)及時(shí)研究解決制約煤礦安全生產(chǎn)的深層次問(wèn)題。主要是超深、超薄、超上開(kāi)采，以及密集生產(chǎn)等問(wèn)題。一是嚴(yán)格控制超能力生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要優(yōu)化開(kāi)拓布局，合理集中生產(chǎn)，嚴(yán)格控制生產(chǎn)水平和采掘工作面?zhèn)€數(shù)，縮短運(yùn)送人員時(shí)間，實(shí)現(xiàn)減人提效。二是嚴(yán)格控制煤炭資源開(kāi)采上、下限。大中型煤礦開(kāi)采深度控制在1000米以內(nèi)，小型煤礦控制在600米以內(nèi)，一律停止超過(guò)開(kāi)采下限的深部開(kāi)采。繼續(xù)組織開(kāi)展好受沖擊地壓威脅礦井專項(xiàng)技術(shù)監(jiān)察活動(dòng)，監(jiān)控好70個(gè)重點(diǎn)防沖區(qū)域，整改存在的問(wèn)題，積極探索方法對(duì)策。三是嚴(yán)格控制開(kāi)采極薄煤層。薄煤層生產(chǎn)不能保證安全生產(chǎn)的不得開(kāi)采;凡開(kāi)采0.6米以下極薄煤層的煤礦，必須編制安全技術(shù)方案，經(jīng)省級(jí)審查后方可開(kāi)采。
    (四)加強(qiáng)勞動(dòng)定員管理，嚴(yán)防超定員生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要健全完善相關(guān)工作制度，嚴(yán)格定崗定員，切實(shí)控制下井人數(shù)。一是嚴(yán)格勞動(dòng)定員管理。科學(xué)測(cè)算、合理確定勞動(dòng)定員，按規(guī)定報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)備案。二是嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定員考勤。執(zhí)行“限員掛牌”制，嚴(yán)格控制下井人數(shù);多水平、多采區(qū)同時(shí)生產(chǎn)的煤礦要嚴(yán)格控制采掘工作面?zhèn)€數(shù)，超過(guò)勞動(dòng)定員要求的，必須壓產(chǎn)減人。三是嚴(yán)格勞動(dòng)組織管理。合理安排作業(yè)工序，嚴(yán)禁兩班交叉作業(yè);除帶班人員、要害崗位和特種作業(yè)人員必須在現(xiàn)場(chǎng)交接班外，嚴(yán)禁其它人員在采掘作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)交接班。四是積極推行先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新裝備，簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng)，合理集中生產(chǎn)，減少用人環(huán)節(jié)。煤礦企業(yè)必須馬上按以上要求組織好勞動(dòng)管理。各級(jí)煤炭監(jiān)管部門(mén)要明確職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，反復(fù)拉網(wǎng)式進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)執(zhí)法，嚴(yán)肅查處。
    三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面開(kāi)展隱患排查治理“回頭看”。
    各級(jí)政府和煤礦企業(yè)要按照省政府對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的總體部署，認(rèn)真組織開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，重新梳理隱患整改進(jìn)展情況，尚未整改完成的，必須落實(shí)責(zé)任，實(shí)行掛牌督辦。
    一是進(jìn)一步明確企業(yè)和政府兩個(gè)層面的安全責(zé)任，真正做到無(wú)縫隙全覆蓋。要建立健全重大隱患分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制。各地要抓緊建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，重點(diǎn)盯住安全基礎(chǔ)差、技術(shù)力量薄弱、管理水平不高的煤礦，盯住前一階段隱患排查申報(bào)為零的煤礦，沒(méi)有隱患就是最大的隱患。要盯住近期發(fā)生過(guò)事故的煤礦。對(duì)這三類煤礦要進(jìn)行隱患排查治理“補(bǔ)課”。各級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照“專家查隱患、政府搞督查、部門(mén)抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)、執(zhí)法促整改”的隱患排查治理工作機(jī)制要求，從突出執(zhí)法重點(diǎn)、強(qiáng)化執(zhí)法手段、完善執(zhí)法機(jī)制等方面，推動(dòng)當(dāng)?shù)卣兔旱V企業(yè)落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任。要繼續(xù)深化“專項(xiàng)行動(dòng)”的監(jiān)督檢查，反“三違”、打“三非”、防“三超”，嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患查處公示制和掛牌督辦制，及時(shí)研究解決發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，使煤礦隱患排查治理形成經(jīng)?；⒅贫然?。
    二是加大小煤礦關(guān)閉力度。今年我省計(jì)劃關(guān)閉6萬(wàn)噸以下的煤礦26處。經(jīng)過(guò)各地、各有關(guān)部門(mén)的共同努力，關(guān)井工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。對(duì)省煤炭工業(yè)局公告的26處關(guān)閉煤礦，有關(guān)部門(mén)要依法立即吊銷其相關(guān)證照，當(dāng)?shù)卣⒓匆婪P(guān)閉，并確保做好穩(wěn)定工作，堅(jiān)決防止拖延關(guān)閉和逃避關(guān)閉行為，堅(jiān)決防止煤礦關(guān)閉前違法突擊生產(chǎn)引發(fā)事故。各地要進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，組織開(kāi)展一次打擊煤礦非法開(kāi)采、違法生產(chǎn)的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)打擊私挖亂采、超層越界開(kāi)采、已關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃等違法生產(chǎn)行為。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。
    三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要拿出足夠的精力和時(shí)間來(lái)抓煤礦安全工作。要深入基層，分管煤礦生產(chǎn)和分管安全的領(lǐng)導(dǎo)深入下礦井檢查安全的次數(shù)，省、市、縣分別一年不少于4、6、12次，省級(jí)每一季度一次，市級(jí)每?jī)蓚€(gè)月一次，縣級(jí)每月一次。其他管理人員更要多深入井下，摸實(shí)情，講實(shí)話，為基層服務(wù)。對(duì)不重視安全生產(chǎn)的干部要依法依紀(jì)，毫不留情的嚴(yán)肅處理。
    同志們，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)任重道遠(yuǎn)。同志們都來(lái)自生產(chǎn)一線，擔(dān)負(fù)著黨和政府的重托，擔(dān)負(fù)著煤礦職工的安危，希望大家以學(xué)習(xí)貫徹xx大精神為動(dòng)力，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作，盡職盡責(zé)，勇于奉獻(xiàn)，為開(kāi)創(chuàng)煤礦安全生產(chǎn)新局面，構(gòu)建和諧社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。
    煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇五
    同志們：
    從“認(rèn)真總結(jié)、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)、抓好當(dāng)前工作”等方面講四點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、認(rèn)真總結(jié)，客觀評(píng)價(jià)20xx年全縣安全生產(chǎn)工作。
    20xx年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的一年，也是安全生產(chǎn)工作深入推進(jìn)的一年。一年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企業(yè)按照市縣安全生產(chǎn)工作要求，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”系列活動(dòng)，狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查治理，積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，突出表現(xiàn)為“一個(gè)杜絕、兩個(gè)穩(wěn)定、三個(gè)下降、四個(gè)提高”：
    “一個(gè)杜絕”：即杜絕了重大、較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，全縣沒(méi)有發(fā)生一次死亡3人以上的較大生產(chǎn)安全事故。
    “兩個(gè)穩(wěn)定”：即非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定;各個(gè)假期、元旦、春節(jié)和元宵等重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)節(jié)日安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
    “三個(gè)下降”：即主要安全生產(chǎn)指標(biāo)同比明顯下降。20xx年全縣共發(fā)生各類事故死亡x人，下降%;億元gdp事故死亡率、總?cè)丝谌f(wàn)人死亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率，分別下降%、%、%，三項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)均在控制指標(biāo)以內(nèi)。
    “四個(gè)提高”：即安全生產(chǎn)事故防范能力進(jìn)一步提高，通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、打非治違和各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，深化事故隱患排查整治，進(jìn)一規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序，有效杜絕和減少了安全事故發(fā)生。重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高，在危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、民爆器材、煙花爆竹、電力等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全面推進(jìn)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全民安全意識(shí)和防范能力進(jìn)一步提高，以安全文化建設(shè)示范點(diǎn)和安全社區(qū)創(chuàng)建、安全生產(chǎn)月、安全知識(shí)“五進(jìn)”等活動(dòng)為載體，全面深化安全文化建設(shè)，通過(guò)各類安全宣傳活動(dòng)的舉辦，促進(jìn)了全民安全意識(shí)和自?；ケＤ芰μ岣摺０踩珣?yīng)急救援水平進(jìn)一步提高，成功舉辦了20xx年xx市危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故企地應(yīng)急救援演練、xx小學(xué)防地震救援演練、xx鎮(zhèn)山村淤地壩救援演練等活動(dòng)，各類事故救援處置能力明顯提高，保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
    特別是2月9日，全市召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，我縣被評(píng)為全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)縣。同時(shí)，我縣又被省上授予全省平安農(nóng)機(jī)縣。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位，向戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)一線的全體同志們，表示衷心的感謝!
    在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我縣安全生產(chǎn)工作還存許多矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：
    一是安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀。去年全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故起，其中死亡x人(市上下達(dá)控制指標(biāo)為x人)，受傷x人，直接經(jīng)濟(jì)損失x萬(wàn)元。特別是道路交通事故、燃?xì)馐褂檬鹿省⒒馂?zāi)隱患等事故，仍然面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)。
    二是各類安全事故處于高發(fā)態(tài)勢(shì)。隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步發(fā)展的步伐加快，全縣新開(kāi)工的工程多、新上馬的項(xiàng)目多、新增加的車輛多、新開(kāi)通的公路多，鐵路、高速公路在我縣境內(nèi)交叉開(kāi)工，施工過(guò)程中留下的遺留問(wèn)題多。各種經(jīng)濟(jì)行為越來(lái)越活躍，隨著生產(chǎn)周期延長(zhǎng)，高?；ば袠I(yè)設(shè)備老化，發(fā)生各類事故的幾率越來(lái)越大，防止各類事故尤其是較大、重大事故發(fā)生的任務(wù)越來(lái)越艱巨。
    三是企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)，且大多數(shù)從業(yè)于化工、燃?xì)狻⒔ㄖ?、煙花爆竹等高危行業(yè)，由于其文化素質(zhì)較低，安全意識(shí)、自保和互保能力差，使一些隱患轉(zhuǎn)為事故的可能性增加。
    四是科技在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用不足。企業(yè)安全投入不足，監(jiān)管技術(shù)裝備落后，與現(xiàn)代企業(yè)管理相適應(yīng)的科技化、自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化安全管理和監(jiān)管方式尚未形成。
    這就要求我們必須時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，抓住安全生產(chǎn)工作的良好機(jī)遇，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
    二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
    全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。今年，我們要以全縣“安全信息化建設(shè)年”為契機(jī)，突出抓好以下幾項(xiàng)工作。
    位，到崗、到人，做到橫向抓到邊，縱向抓到底，確保不出漏洞，不留死角，沒(méi)有盲區(qū)。具體要落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”：一是要落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念，真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步加大安全投入，完善安全管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班、安全教育培訓(xùn)等制度，強(qiáng)化全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位。二是要落實(shí)政府安全屬地管理責(zé)任。通過(guò)了解，我們發(fā)現(xiàn)有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位，對(duì)待安全工作僅僅停留在簽訂責(zé)任書(shū)上，沒(méi)有真正體現(xiàn)在行動(dòng)上，對(duì)此，要引起高度重視，安全生產(chǎn)工作來(lái)不得半點(diǎn)虛假，來(lái)不得半點(diǎn)松懈，稍有不慎，就有可能鑄成大錯(cuò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”(管業(yè)務(wù)必須管安全)責(zé)任制度，真正做到事有人做、責(zé)有人負(fù)。三是要落實(shí)監(jiān)管單位監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能，進(jìn)一步強(qiáng)化綜合監(jiān)管工作，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)和綜合督查，促進(jìn)各單位安全措施的落實(shí);各行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)溝通，密切配合，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力，堅(jiān)決杜絕和預(yù)防安全事故發(fā)生。
    二是整治上要再深入。一要加大隱患排查治理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)，要定時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，認(rèn)真查處安全隱患，切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。對(duì)排查出的隱患，要按照“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)責(zé)任，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要建立隱患檔案，按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的“四定”要求，分類治理，限期整改。同時(shí)，要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”(事故原因分析不清不放過(guò);事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò);沒(méi)有采取防范措施不放過(guò);事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò))原則落實(shí)事故調(diào)查處理，查明事故原因、劃清事故責(zé)任，落實(shí)對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理，落實(shí)事故整改措施，徹底整改到位。二要深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。要切實(shí)抓好?；?、爆破器材、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、燃?xì)夤艿篮腿藛T密集場(chǎng)所消防安全等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全整治工作。特別是我縣境內(nèi)天然氣井口多、管道星羅密布，我們要加強(qiáng)天然氣開(kāi)采和天然氣管道運(yùn)行的安全監(jiān)管工作，加大管線巡查力度，增設(shè)標(biāo)樁和警示牌。同時(shí)，要堅(jiān)定不移地清理整頓“五小企業(yè)”(小礦山、小化工、小作坊以及小工隊(duì)、小運(yùn)輸單位)，廣泛開(kāi)展“打三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè))、“禁三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、“防三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營(yíng))活動(dòng)，有效防范遏制重特大事故發(fā)生。三要加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。去年，我們對(duì)昌盛水泥廠的職業(yè)危害情況進(jìn)行了評(píng)審，今年要進(jìn)一步完善職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)管理、獎(jiǎng)懲考核、責(zé)任追究等監(jiān)管體系，繼續(xù)開(kāi)展職業(yè)危害申報(bào)、摸底調(diào)查工作，確保申報(bào)率達(dá)到100%以上，企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)測(cè)率達(dá)到%以上，從業(yè)人員體檢率達(dá)到%以上。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和崗位要積極開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生隱患專項(xiàng)整治。
    三是監(jiān)管上要再?gòu)?qiáng)化。“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救火”，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管，是防止安全事故的有效措施。在這方面，我們?cè)皆缱ゾ驮街鲃?dòng)，越晚抓越被動(dòng)。這次會(huì)議后，大家要抓緊安排，抓緊落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)整改向源頭管理的轉(zhuǎn)變。一要嚴(yán)把高危行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)化工、民爆、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè)，凡達(dá)不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的，主管部門(mén)一律不予審批;對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)，未取得安全生產(chǎn)許可證的，一律予以關(guān)閉;對(duì)新辦企業(yè)，未申辦安全許可證的，不予辦理開(kāi)工建設(shè)行政許可手續(xù)，否則，嚴(yán)肅追究審批部門(mén)的責(zé)任。二要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān)。在各類項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，我們必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)各類新的安全生產(chǎn)隱患。三要全面推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要積極引導(dǎo)企業(yè)大力開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強(qiáng)管理、提高員工素質(zhì)。
    四是培訓(xùn)上要再提高。橋河岔鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校校長(zhǎng)趙所高，非常重視安全文化宣傳工作，自編了大量安全宣傳標(biāo)語(yǔ)，并將“時(shí)時(shí)想安全、天天查安全、月月管安全、年年重安全”、“生命最可貴、安全第一位”、“安全萬(wàn)事興、麻痹人財(cái)空”等宣傳標(biāo)語(yǔ)編成順口溜，印制成小冊(cè)子，發(fā)放給每個(gè)學(xué)生，安全生產(chǎn)深入人心。“說(shuō)一千、道一萬(wàn)”，安全工作歸根到底是要靠人來(lái)落實(shí)，所以，提高廣大群眾的安全防范意識(shí)和安全技能是搞好安全工作的重要前提。要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，大力宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，普及安全知識(shí)，努力提高全民的安全生產(chǎn)意識(shí)和素養(yǎng)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍。今年，全縣力爭(zhēng)建成安全文化示范單位個(gè)，國(guó)家級(jí)安全社區(qū)個(gè)。安監(jiān)局要通過(guò)舉辦安全生產(chǎn)宣傳晚會(huì)、出版安全文化?？脖O(jiān)網(wǎng)設(shè)立固定專欄、印制《居民安全知識(shí)讀本》、《安監(jiān)動(dòng)態(tài)》定期宣傳報(bào)道安全文化等形式，深入開(kāi)展安全文化宣傳教育，使落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的各項(xiàng)政策措施深入人心。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作，進(jìn)一步推動(dòng)高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，注重培訓(xùn)質(zhì)量，擴(kuò)大培訓(xùn)層面，不留死角。
    三、狠抓落實(shí)，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)如臨深淵、安全生產(chǎn)如履薄冰、安全生產(chǎn)如坐針氈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各單位必須以對(duì)全縣人民高度負(fù)責(zé)的精神切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一把手要切實(shí)履行安全安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，真正做到對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，把安全生產(chǎn)作為工作的大事來(lái)抓，定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步抓好各項(xiàng)政策和規(guī)章制度的落實(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)經(jīng)常性的管理和督促檢查，真做到守土有責(zé)，確保一方平安。
    二要加強(qiáng)協(xié)作配合。安監(jiān)局要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)考核和督查督辦力度。安委會(huì)各成員單位切實(shí)履行好本部門(mén)、本單位安全生產(chǎn)職責(zé)，要加強(qiáng)協(xié)作配合，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，提高監(jiān)管效能和執(zhí)法權(quán)威，形成上下貫通、層次分明、事權(quán)一致的安全工作合力，推動(dòng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。
    三要加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道路交通管理，預(yù)防和減少縣鄉(xiāng)道路交通事故，縣上從農(nóng)機(jī)中心和交警大隊(duì)抽調(diào)人員，組成縣鄉(xiāng)道路交通安全管理中隊(duì)。進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管力量，完善縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)、村安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。同時(shí)，要加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，提高安全執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，堅(jiān)決杜絕吃拿卡要，實(shí)行問(wèn)責(zé)、問(wèn)廉、問(wèn)效“三問(wèn)”制度。努力打造一支專業(yè)技術(shù)精、作風(fēng)過(guò)硬、能力強(qiáng)的安監(jiān)隊(duì)伍。
    四要加強(qiáng)應(yīng)急管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委會(huì)各成員單位要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的應(yīng)急救援工作，加快應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高應(yīng)急救援的能力和水平。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救隊(duì)伍，配備應(yīng)急救援設(shè)施，有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援和事故處置能力。
    四、切實(shí)抓好當(dāng)前安全工作。
    近期發(fā)生的一系列重大安全事故來(lái)看，有安全意識(shí)的問(wèn)題，有安全設(shè)施的問(wèn)題，但更多的是安全管理的問(wèn)題，我們必須引起高度重視，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的安全管理，切實(shí)解決好當(dāng)前存在的突出問(wèn)題。
    一是切實(shí)抓好道路交通安全。道路交通安全是我縣安全生產(chǎn)的重點(diǎn)，這方面交警大隊(duì)管的很好、很到位，成為全縣安全生產(chǎn)的樣板。主要領(lǐng)導(dǎo)親自上路，嚴(yán)厲打擊無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、農(nóng)用車輛違法載客、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為，嚴(yán)防道路交通事故發(fā)生。同時(shí)要加大對(duì)重點(diǎn)路段的檢查力度，對(duì)排查出的隱患危險(xiǎn)點(diǎn)，采取增設(shè)防護(hù)墩、減速帶等措施，確保道路安全暢通。
    二是切實(shí)做好預(yù)防煤氣中毒工作。我縣屬北方寒冷地區(qū)，取暖時(shí)間長(zhǎng)，涉及面寬，且很多地方仍采取燃煤小爐取暖，安全隱患較多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要要對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口集中區(qū)等重點(diǎn)部位的煤爐取暖安全隱患進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，突出平房戶、老人戶、打工戶、學(xué)生租房戶等重點(diǎn)人群，重點(diǎn)檢查用戶是否了解取暖安全常識(shí)、是否使用安全爐具、煙道是否堵塞、是否安裝通風(fēng)換氣口等問(wèn)題。
    三是切實(shí)抓好消防安全工作。由于近期氣候干旱，風(fēng)干物燥，極易發(fā)生火災(zāi)，加之我縣房屋建筑密集，消防基礎(chǔ)設(shè)施滯后，群眾消防知識(shí)欠缺，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果將不堪設(shè)想。再過(guò)一個(gè)多月就是是春節(jié)，而春節(jié)前后是我們集中上墳燒紙，祭奠已故親人時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門(mén)、消防部門(mén)一定要加大巡查力度，以防因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)事故。特別是對(duì)集體林、鮮棗林、山體防洪工程綠化帶、兩岸、國(guó)道沿線綠色通道林重點(diǎn)地段和重點(diǎn)區(qū)域，要制定防火預(yù)案，做到一有火情，及時(shí)出擊，快速滅火。在這里我建議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門(mén)、消防部門(mén)一是加大防火宣傳力度，尤其加大對(duì)中小學(xué)生防火知識(shí)的宣傳力度，禁止春季在外面打野火。二是通過(guò)發(fā)布通告，告誡春節(jié)上墳燒紙者，要等點(diǎn)燃的紙張熄滅后方可離開(kāi)。
    四是切實(shí)抓好節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全工作。春節(jié)后，各類企業(yè)相繼開(kāi)工復(fù)產(chǎn)，是安全事故的高發(fā)期。各相關(guān)部門(mén)要依法加強(qiáng)企業(yè)安全管理，督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)復(fù)產(chǎn)前各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)把企業(yè)復(fù)產(chǎn)關(guān)，達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)決不允許開(kāi)工生產(chǎn)。各生產(chǎn)建設(shè)企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，結(jié)合當(dāng)前安全工作特點(diǎn)，組織和發(fā)動(dòng)職工全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患自查自糾工作，防止麻痹大意，確保安全生產(chǎn)。
    同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，責(zé)任重大，我們一定要振奮精神、迎難而上，銳意進(jìn)取、不辱使命，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作。
    煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇六
    安全，是當(dāng)今世界人們普遍關(guān)心的一個(gè)重大課題。安全歷來(lái)就是煤礦生產(chǎn)的頭等大事。煤礦安全管理是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的重要措施。下面是本站小編給大家整理的煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要是研究煤炭企業(yè)如何貫徹落實(shí)黨的xx大精神、省委九屆二次全會(huì)精神、國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局11月5日視頻會(huì)議精神，部署當(dāng)前煤礦安全工作。剛才，子奇和昌森同志分別傳達(dá)了會(huì)議精神，講了很好意見(jiàn)，我完全贊成。下面，我再講幾點(diǎn)要求：
    一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    黨的xx大報(bào)告指出，要“堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”。省委九屆二次全會(huì)也對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了新要求，我們煤炭和煤監(jiān)系統(tǒng)的同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大精神，統(tǒng)一思想，堅(jiān)決把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首位，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，抓好當(dāng)前和今冬明春安全生產(chǎn)，堅(jiān)決防范遏制重特大安全事故。
    煤炭工業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，多年來(lái)為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。全省煤炭和煤監(jiān)戰(zhàn)線廣大干部職工付出了辛勤努力。借此機(jī)會(huì)，我代表省委、省政府向同志們表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。由于自然災(zāi)害引發(fā)的“8.17”事故災(zāi)難，帶給我們的教訓(xùn)是非常深刻的，作為我們分管和從事煤礦安全生產(chǎn)工作的每一位同志，都要以此為鑒，痛定思痛，深刻反思和查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)。特別當(dāng)前已進(jìn)入煤炭生產(chǎn)銷售旺季，有的地方和企業(yè)存在僥幸和麻痹思想，要錢(qián)不要命，突擊生產(chǎn)，極易發(fā)生事故，大家一定要保持清醒頭腦，慎言成績(jī)，不輕言好轉(zhuǎn)，時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，警示高懸，集中力量抓好安全生產(chǎn)工作。
    首先，企業(yè)負(fù)責(zé)人要處理好發(fā)展與安全的關(guān)系，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)煤炭行業(yè)，堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心，始終把安全放在第一。當(dāng)?shù)V長(zhǎng)的應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，在安全的問(wèn)題上，你要承擔(dān)主體責(zé)任，一旦出現(xiàn)大事故，不僅給職工和企業(yè)帶來(lái)滅頂之災(zāi)，而且你自己也要蹲班房，搞不好傾家蕩產(chǎn)、妻離子散、家毀人亡。因?yàn)榘踩a(chǎn)法和刑法都有明確的規(guī)定，例如，刑法135條就規(guī)定，安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，情節(jié)特別惡劣的，除三年以上七年以下有期徒刑。有的礦長(zhǎng)不明白“安全重于泰山”的道理，對(duì)安全第一只是講在嘴上，沒(méi)有把職工的生命和自身的安危放在心上，過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益，當(dāng)出了事故鋃鐺入獄時(shí)，才后悔落淚，這個(gè)血的教訓(xùn)我們要牢牢記取。
    其次，各級(jí)政府管理人員應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)自己應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。李建國(guó)書(shū)記在11月9日召開(kāi)的九屆二次全會(huì)上明確指出，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，但是穩(wěn)定是第一責(zé)任，生產(chǎn)發(fā)展增長(zhǎng)少一點(diǎn)，上級(jí)不會(huì)處分你，但是如果穩(wěn)定抓不好，就要追究你的責(zé)任。我想，我們分管安全生產(chǎn)的，一定把足夠的精力和時(shí)間用在抓安全生產(chǎn)上，生產(chǎn)少一點(diǎn)，以后可以彌補(bǔ)，但是出了安全大事故，給人民和國(guó)家造成的損失很難彌補(bǔ)，法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)就要追究你的責(zé)任。
    我們現(xiàn)在要完成xx大提出的“有效遏制重特大安全事故”的任務(wù)，首先要高度重視，統(tǒng)一思想，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，對(duì)事故隱患痛下決心，邊查邊改，例如，堅(jiān)決杜絕三超(超能力、超定員、超強(qiáng)度)的問(wèn)題，早下決心早主動(dòng)。大家知道，現(xiàn)在廣東省一個(gè)煤礦也沒(méi)有了，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們也要趁現(xiàn)在煤炭效益比較好的機(jī)遇，把發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)放在重要位置，減輕井下開(kāi)采壓力?，F(xiàn)在井下人員太多了，一旦出事撤都來(lái)不及。再比如，超過(guò)采深1000米的礦，能否下決心按照李毅中局長(zhǎng)的意見(jiàn)，暫不開(kāi)采，留到將來(lái)安全技術(shù)解決了再開(kāi)采。還有，我們現(xiàn)在有的地方解決一些涉及安全的工程可能需要投資巨大，一時(shí)解決不了，但是我們可以發(fā)揮人的作用，嚴(yán)盯死守，采用一些非工程措施，確保不出問(wèn)題等等，我想，只要我們領(lǐng)導(dǎo)重視了，發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)，我們就能實(shí)現(xiàn)xx大提出的安全發(fā)展目標(biāo)。
    我們要采取更有力的措施，確保煤礦安全生產(chǎn)不出較大事故。
    (一)進(jìn)一步加大瓦斯、煤塵防治力度。四季度是瓦斯、煤塵爆炸事故的多發(fā)季節(jié)。從全國(guó)情況看，20xx、20xx兩個(gè)年度發(fā)生的6起百人以上事故中，4起是瓦斯煤塵事故，而且都發(fā)生在四季度。僅20xx年11月份，全國(guó)就發(fā)生了3起一次死亡30人以上的特別重大和2起9人以上的瓦斯爆炸事故。三天前，貴州一個(gè)礦又發(fā)生33人死亡的瓦斯事故，對(duì)此，我們必須保持高度警惕，堅(jiān)持預(yù)防為主，切實(shí)抓好防范。一是所有煤礦開(kāi)展一次瓦斯治理大檢查。其中，省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控的22處煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)控意見(jiàn)，把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶專家下礦井檢查安全生產(chǎn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人要跟班保證安全生產(chǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)瓦斯異常涌出時(shí)、通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)、瓦斯監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警時(shí)、井下瓦斯等有害氣體濃度超過(guò)規(guī)定時(shí)、一氧化碳超限或有明火時(shí)，必須及時(shí)撤離。要認(rèn)真宣傳安全生產(chǎn)法，從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。二是嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理“十二字”方針，符合瓦斯抽放條件的煤礦必須進(jìn)行抽放，推進(jìn)“先抽后采”，落實(shí)國(guó)家關(guān)于煤礦瓦斯抽采利用的政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。省里要組織指導(dǎo)搞好回收瓦斯項(xiàng)目試點(diǎn);三是進(jìn)一步健全完善礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，煤礦企業(yè)要按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》，用好煤炭的安全基金，加快監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造進(jìn)度，投資和條件不具備的，也要采用嚴(yán)盯死守的辦法建立監(jiān)控系統(tǒng)。20xx年底前完不成的，一律停產(chǎn)整頓;四是煤礦企業(yè)要做好礦井通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)整工作，嚴(yán)禁搞突擊生產(chǎn)和超通風(fēng)能力生產(chǎn);五是加強(qiáng)煤塵治理，突出采掘工作面的綜合防塵工作，按規(guī)定實(shí)施濕式打眼、煤層超前注水、放炮使用水炮泥等各項(xiàng)防塵措施，杜絕煤塵堆積。
    (二)進(jìn)一步做好礦井防治水工作。近兩年降雨量偏多，地下水位上升，水壓增大，老空積水增多。尤其是雨季過(guò)后，含水層的水位仍處在上升階段，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)形成較大威脅。各煤礦企業(yè)要重點(diǎn)落實(shí)好以下措施：一是加大水害防治系統(tǒng)隱患排查治理。主要包括排水系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施、老空水、突水威脅區(qū)域的探放水措施、防隔水煤柱可靠性、地表水體等方面存在的隱患。二是相互聯(lián)通的煤礦必須實(shí)行有效隔離。無(wú)論何種原因形成的兩礦或多礦間相互連通，都要實(shí)施有效隔離。三是存在老空水害隱患的煤礦，立即停產(chǎn)整改，堅(jiān)決禁止違法、違規(guī)、違章和冒險(xiǎn)組織生產(chǎn)。四是加強(qiáng)防范自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制建設(shè)?？茖W(xué)分析區(qū)域性水害隱患威脅程度，提高防范自然災(zāi)害的能力，健全完善大雨、暴雨等災(zāi)害性天氣應(yīng)急處置預(yù)案，建立與氣象、水利等部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，山東30年汛期雨季降雨統(tǒng)計(jì)分析，大雨、暴雨天氣合計(jì)只有6天，只要是大雨和暴雨礦山就要停產(chǎn)撤人。五是推廣使用防治水新技術(shù)，提高防治水裝備水平。配齊必要的鉆探與物探設(shè)備、儀器及水文自動(dòng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)、含水層監(jiān)控系統(tǒng)。六是利用好今冬明春的有利時(shí)機(jī)，及時(shí)抓好工程治理。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對(duì)照上述要求，加強(qiáng)執(zhí)法，強(qiáng)力推進(jìn)。
    (三)及時(shí)研究解決制約煤礦安全生產(chǎn)的深層次問(wèn)題。主要是超深、超薄、超上開(kāi)采，以及密集生產(chǎn)等問(wèn)題。一是嚴(yán)格控制超能力生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要優(yōu)化開(kāi)拓布局，合理集中生產(chǎn)，嚴(yán)格控制生產(chǎn)水平和采掘工作面?zhèn)€數(shù)，縮短運(yùn)送人員時(shí)間，實(shí)現(xiàn)減人提效。二是嚴(yán)格控制煤炭資源開(kāi)采上、下限。大中型煤礦開(kāi)采深度控制在1000米以內(nèi)，小型煤礦控制在600米以內(nèi)，一律停止超過(guò)開(kāi)采下限的深部開(kāi)采。繼續(xù)組織開(kāi)展好受沖擊地壓威脅礦井專項(xiàng)技術(shù)監(jiān)察活動(dòng)，監(jiān)控好70個(gè)重點(diǎn)防沖區(qū)域，整改存在的問(wèn)題，積極探索方法對(duì)策。三是嚴(yán)格控制開(kāi)采極薄煤層。薄煤層生產(chǎn)不能保證安全生產(chǎn)的不得開(kāi)采;凡開(kāi)采0.6米以下極薄煤層的煤礦，必須編制安全技術(shù)方案，經(jīng)省級(jí)審查后方可開(kāi)采。
    (四)加強(qiáng)勞動(dòng)定員管理，嚴(yán)防超定員生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要健全完善相關(guān)工作制度，嚴(yán)格定崗定員，切實(shí)控制下井人數(shù)。一是嚴(yán)格勞動(dòng)定員管理。科學(xué)測(cè)算、合理確定勞動(dòng)定員，按規(guī)定報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)備案。二是嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定員考勤。執(zhí)行“限員掛牌”制，嚴(yán)格控制下井人數(shù);多水平、多采區(qū)同時(shí)生產(chǎn)的煤礦要嚴(yán)格控制采掘工作面?zhèn)€數(shù)，超過(guò)勞動(dòng)定員要求的，必須壓產(chǎn)減人。三是嚴(yán)格勞動(dòng)組織管理。合理安排作業(yè)工序，嚴(yán)禁兩班交叉作業(yè);除帶班人員、要害崗位和特種作業(yè)人員必須在現(xiàn)場(chǎng)交接班外，嚴(yán)禁其它人員在采掘作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)交接班。四是積極推行先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新裝備，簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng)，合理集中生產(chǎn)，減少用人環(huán)節(jié)。煤礦企業(yè)必須馬上按以上要求組織好勞動(dòng)管理。各級(jí)煤炭監(jiān)管部門(mén)要明確職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，反復(fù)拉網(wǎng)式進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)執(zhí)法，嚴(yán)肅查處。
    三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面開(kāi)展隱患排查治理“回頭看”。
    各級(jí)政府和煤礦企業(yè)要按照省政府對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的總體部署，認(rèn)真組織開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，重新梳理隱患整改進(jìn)展情況，尚未整改完成的，必須落實(shí)責(zé)任，實(shí)行掛牌督辦。
    一是進(jìn)一步明確企業(yè)和政府兩個(gè)層面的安全責(zé)任，真正做到無(wú)縫隙全覆蓋。要建立健全重大隱患分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制。各地要抓緊建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，重點(diǎn)盯住安全基礎(chǔ)差、技術(shù)力量薄弱、管理水平不高的煤礦，盯住前一階段隱患排查申報(bào)為零的煤礦，沒(méi)有隱患就是最大的隱患。要盯住近期發(fā)生過(guò)事故的煤礦。對(duì)這三類煤礦要進(jìn)行隱患排查治理“補(bǔ)課”。各級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照“專家查隱患、政府搞督查、部門(mén)抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)、執(zhí)法促整改”的隱患排查治理工作機(jī)制要求，從突出執(zhí)法重點(diǎn)、強(qiáng)化執(zhí)法手段、完善執(zhí)法機(jī)制等方面，推動(dòng)當(dāng)?shù)卣兔旱V企業(yè)落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任。要繼續(xù)深化“專項(xiàng)行動(dòng)”的監(jiān)督檢查，反“三違”、打“三非”、防“三超”，嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患查處公示制和掛牌督辦制，及時(shí)研究解決發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，使煤礦隱患排查治理形成經(jīng)?；?、制度化。
    二是加大小煤礦關(guān)閉力度。今年我省計(jì)劃關(guān)閉6萬(wàn)噸以下的煤礦26處。經(jīng)過(guò)各地、各有關(guān)部門(mén)的共同努力，關(guān)井工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。對(duì)省煤炭工業(yè)局公告的26處關(guān)閉煤礦，有關(guān)部門(mén)要依法立即吊銷其相關(guān)證照，當(dāng)?shù)卣⒓匆婪P(guān)閉，并確保做好穩(wěn)定工作，堅(jiān)決防止拖延關(guān)閉和逃避關(guān)閉行為，堅(jiān)決防止煤礦關(guān)閉前違法突擊生產(chǎn)引發(fā)事故。各地要進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，組織開(kāi)展一次打擊煤礦非法開(kāi)采、違法生產(chǎn)的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)打擊私挖亂采、超層越界開(kāi)采、已關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃等違法生產(chǎn)行為。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。
    三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要拿出足夠的精力和時(shí)間來(lái)抓煤礦安全工作。要深入基層，分管煤礦生產(chǎn)和分管安全的領(lǐng)導(dǎo)深入下礦井檢查安全的次數(shù)，省、市、縣分別一年不少于4、6、12次，省級(jí)每一季度一次，市級(jí)每?jī)蓚€(gè)月一次，縣級(jí)每月一次。其他管理人員更要多深入井下，摸實(shí)情，講實(shí)話，為基層服務(wù)。對(duì)不重視安全生產(chǎn)的干部要依法依紀(jì)，毫不留情的嚴(yán)肅處理。
    同志們，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)任重道遠(yuǎn)。同志們都來(lái)自生產(chǎn)一線，擔(dān)負(fù)著黨和政府的重托，擔(dān)負(fù)著煤礦職工的安危，希望大家以學(xué)習(xí)貫徹xx大精神為動(dòng)力，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作，盡職盡責(zé)，勇于奉獻(xiàn)，為開(kāi)創(chuàng)煤礦安全生產(chǎn)新局面，構(gòu)建和諧社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。
    同志們：
    這次會(huì)議既是一次安全生產(chǎn)例會(huì)，也是歲末年初安全工作動(dòng)員部署會(huì)。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議等系列會(huì)議精神，總結(jié)交流情況，分析問(wèn)題形勢(shì)，部署安排近期工作，動(dòng)員各部門(mén)各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提振信心，凝心聚力、扎實(shí)工作，堅(jiān)決防范各類事故，確保全省煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
    昨天下午，成星同志傳達(dá)了近期全省安全生產(chǎn)工作系列會(huì)議精神及近期督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;各部門(mén)各單位座談交流了今年以來(lái)工作情況和下一步思路打算，大家談得很中肯、很實(shí)在，對(duì)困難形勢(shì)下安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)比較到位，對(duì)本地區(qū)、本單位安全工作難點(diǎn)和問(wèn)題看得清、找得準(zhǔn)，下一步思路措施清晰有力;希望大家按照會(huì)議要求，相互借鑒，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，按照省局黨組會(huì)研究的意見(jiàn)，我講以下幾點(diǎn)。
    一、今年以來(lái)全省煤礦安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，各部門(mén)各單位做了大量扎實(shí)有效的工作。
    今年以來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省煤炭系統(tǒng)按照年初確定的工作思路，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，突出依法治安，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)，確保了全省煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
    (一)突出強(qiáng)化了安全責(zé)任落實(shí)。按照“五落實(shí)五到位”等要求，年初簽訂了安全目標(biāo)。
    責(zé)任書(shū)。
    強(qiáng)化各級(jí)安全監(jiān)管和主體責(zé)任落實(shí);在核實(shí)登記“兩個(gè)責(zé)任”基礎(chǔ)上對(duì)184名礦長(zhǎng)年度安全目標(biāo)完成情況逐一進(jìn)行了考核;結(jié)合調(diào)研組織起草了新形勢(shì)下礦長(zhǎng)安全責(zé)任考核新辦法;組織2447人次談心對(duì)話實(shí)現(xiàn)副總工以上人員全覆蓋深化了安全工作重要性的認(rèn)識(shí);建立健全事故通報(bào)和約談機(jī)制通過(guò)“新安法”宣貫、現(xiàn)場(chǎng)分析、案例剖析和“安全生產(chǎn)月”等形式進(jìn)一步增強(qiáng)了安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
    (二)深入開(kāi)展了安全隱患大排查大整治行動(dòng)。按照國(guó)務(wù)院、省政府安委會(huì)的部署要求，從去年底至上半年，在全省開(kāi)展了安全隱患大排查大治理行動(dòng)，共組織40個(gè)排查組，深挖細(xì)查，查出安全問(wèn)題和隱患4378項(xiàng)，整改率100%;在此基礎(chǔ)上下半年排查確認(rèn)21項(xiàng)a級(jí)隱患，均得到了有效監(jiān)控。8月份以來(lái)連續(xù)部署開(kāi)展了安全大檢查及深化“打非治違”和專項(xiàng)整治，以及安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)，做到了安全檢查不斷線，及時(shí)消除安全隱患。強(qiáng)化抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念活動(dòng)、國(guó)慶節(jié)等特殊時(shí)段安全管控，對(duì)安全生產(chǎn)沒(méi)有把握礦井果斷實(shí)施停產(chǎn)整改，確保了安全穩(wěn)定。
    (三)狠抓了重大災(zāi)害防治。強(qiáng)力推進(jìn)瓦斯零超限目標(biāo)管理，全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系;強(qiáng)化隱蔽致災(zāi)因素普查，突出抓了章丘、淄川、新汶、陶棗等礦區(qū)因小煤礦關(guān)閉導(dǎo)致的水害隱患治理及保障措施落實(shí)。針對(duì)沖擊地壓災(zāi)害加劇的實(shí)際，及時(shí)召開(kāi)了沖擊地壓防治研討會(huì)，通過(guò)事故剖析、經(jīng)驗(yàn)交流和專家講座等形式，逐步推進(jìn)完善綜合治理措施。委托山科大就災(zāi)害防治進(jìn)行科技攻關(guān)，有效提升了重大災(zāi)害防控能力。
    (四)扎實(shí)推進(jìn)了小煤礦關(guān)閉退出。通過(guò)摸底調(diào)查、制訂實(shí)施意見(jiàn)、召開(kāi)座談會(huì)、簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)和現(xiàn)場(chǎng)督查等措施，穩(wěn)步推進(jìn)小煤礦關(guān)閉退出。積極爭(zhēng)取上年度財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，聯(lián)合省財(cái)政廳、山東煤監(jiān)局對(duì)關(guān)閉退出礦井進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收;會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)商，形成了支持政策意見(jiàn)上報(bào)省政府。全年計(jì)劃關(guān)閉小煤礦35處，已關(guān)閉35處(含計(jì)劃外1處);計(jì)劃改造升級(jí)21處，已完成改造17處，其中已上報(bào)待驗(yàn)收13處;其他礦井關(guān)閉退出工作正加快推進(jìn)。
    (五)持續(xù)夯實(shí)了安全基層基礎(chǔ)工作。出臺(tái)了《山東省煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故。
    應(yīng)急預(yù)案。
    編制(修訂)細(xì)則》，組織進(jìn)行預(yù)案修訂和評(píng)審備案;汛期累計(jì)停產(chǎn)撤人1693人次。集中開(kāi)展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全費(fèi)用提取使用等專項(xiàng)檢查，上年度全省煤礦達(dá)標(biāo)率100%，有73處煤礦達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展托管煤礦安全責(zé)任、投入、準(zhǔn)入、資質(zhì)等查糾活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了安全管控。強(qiáng)化安全綜合監(jiān)管平臺(tái)試運(yùn)行，初步實(shí)現(xiàn)了安全信息共享和數(shù)據(jù)分析利用。
    同時(shí)，各部門(mén)各單位也緊緊圍繞安全生產(chǎn)做了大量工作，兗礦集團(tuán)強(qiáng)力推行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理，新礦集團(tuán)持續(xù)完善和深化安全評(píng)價(jià)機(jī)制，淄礦集團(tuán)著力推進(jìn)安全質(zhì)量“市場(chǎng)化”管理，棗礦集團(tuán)不斷完善區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)選拔任用及獎(jiǎng)懲機(jī)制，肥礦集團(tuán)打造“安全心智培訓(xùn)模式”;淄博市推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)聘請(qǐng)高層次專家查隱患，棗莊市大力推廣薄煤層機(jī)械化開(kāi)采，濟(jì)寧市嚴(yán)格安全“紅線”管理、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，泰安市積極開(kāi)展“會(huì)診式”檢查、“評(píng)價(jià)式”執(zhí)法，其他部門(mén)單位也都結(jié)合實(shí)際開(kāi)展了一些卓有成效的工作，有力促進(jìn)了煤礦安全生產(chǎn)。截至目前，全省煤礦共發(fā)生原煤生產(chǎn)事故6起、死亡8人，同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別減少4起、6人。今年國(guó)家局在全國(guó)推廣了兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長(zhǎng)周期“零死亡”及肥礦“安全心智培訓(xùn)模式”等經(jīng)驗(yàn)做法。這一局面來(lái)之不易，是在行業(yè)持續(xù)困難形勢(shì)下取得的，凝聚了全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水，在此，我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝!
    二、正確研判面臨的形勢(shì)和問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、壓力感。
    盡管全省煤礦安全形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定，但絕不能盲目樂(lè)觀、麻痹大意，更不能忽視潛在的隱憂和問(wèn)題。結(jié)合當(dāng)前行業(yè)內(nèi)外部形勢(shì)，要從以下方面進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、提高境界、把握大勢(shì)。
    (一)從講政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)安全工作的重要性。今年以來(lái)全國(guó)、全省安全形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。11月13日省委、省政府召開(kāi)高規(guī)格安全生產(chǎn)會(huì)議，省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省檢察院、省法院等領(lǐng)導(dǎo)出席，會(huì)議研究部署了安全生產(chǎn)依法治理、落實(shí)安全責(zé)任、嚴(yán)肅事故問(wèn)責(zé)、高級(jí)別配備安委會(huì)等一系列打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的斷然措施，并出臺(tái)了安全生產(chǎn)行政責(zé)任制等七項(xiàng)制度。省委、省政府對(duì)安全工作批示之重、要求之嚴(yán)、安委會(huì)配置之高、采取斷然措施之硬，都是前所未有的，這對(duì)我們既是從嚴(yán)要求，更是壓力和動(dòng)力。這個(gè)月正值“新安法”實(shí)施一周年，一年來(lái)各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)重視程度，達(dá)到了歷史新的高度和統(tǒng)一。12月15日，最高法、最高檢發(fā)布《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，明確了重大責(zé)任事故罪、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪和不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪等主體范圍，對(duì)相關(guān)定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定，原則上死亡一人、重傷三人，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元作為入罪標(biāo)準(zhǔn)。作為安全工作重中之重的煤礦安全，更是不能出事故，也出不起事故，一旦發(fā)生事故極易成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，甚至關(guān)乎整個(gè)行業(yè)的整體形象和生存發(fā)展，必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識(shí)，時(shí)刻堅(jiān)守安全紅線，確保不出任何紕漏。
    (二)從反思管理的態(tài)度，深刻認(rèn)識(shí)安全工作的艱巨性。從今年以來(lái)發(fā)生的各類事故，以及日常安全督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看，安全管理還存在不少漏洞和短板，值得我們深思警醒，特別是有些事故“看似偶然，實(shí)則必然”，突出表現(xiàn)在：一是“三違”現(xiàn)象屢禁不止。淄博光正公司“3.16”事故，一名水泵工提前脫崗、違規(guī)進(jìn)入電機(jī)車道，被電機(jī)車擠壓致死;棗莊富安公司“4.9”事故，一名不具備把鉤操作資格的推車工，在未掛礦車連接裝置情況下發(fā)出信號(hào)，被礦車砸傷致死;新礦華豐煤礦“5.4”事故，一名工人違章回撤支架橫梁及單體支柱，發(fā)生冒頂，被埋壓致死。這幾起事故當(dāng)事人既是事故制造者，又是事故受害者，實(shí)屬典型的無(wú)知無(wú)畏，習(xí)慣為之，最終釀成事故。二是技術(shù)管理薄弱問(wèn)題突出。臨礦株柏煤礦“1.30”事故，在急傾斜煤層采用柔性掩護(hù)支架開(kāi)采工藝，施工上山溜煤眼時(shí)，如果能夠切實(shí)采取加強(qiáng)支護(hù)措施，事故完全可以避免;棗礦柴里煤礦“8.15”事故，既有現(xiàn)場(chǎng)違章因素，也有工作面安裝工藝流程不科學(xué)不合理的原因。這兩起事故再次印證了技術(shù)管理不到位是最大的安全隱患，必須尊重客觀規(guī)律，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)技術(shù)管理工作。三是重大涉險(xiǎn)事故時(shí)有發(fā)生。濟(jì)寧星村煤礦“7.26”、兗礦趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故，分別造成2人、3人受傷，涉險(xiǎn)人員達(dá)18人、26人，這不能不讓我們深刻反思。四是非法違法行為尚未杜絕。從今年以來(lái)開(kāi)展的安全督查情況看，非法違法行為尚未從根本上杜絕，個(gè)別煤礦存在超層越界開(kāi)采行為;有的煤礦存在瓦斯空班漏檢;有的擅自啟封密閉違規(guī)排放瓦斯;有的托管煤礦存在“以包代管”問(wèn)題;有的沖擊地壓礦井為了規(guī)避生產(chǎn)能力核減，人為提高核定通風(fēng)能力;有的中介機(jī)構(gòu)出具不符合實(shí)際的報(bào)告等。這些問(wèn)題既暴露了部分單位法治意識(shí)淡薄，同時(shí)也反映了有的部門(mén)重服務(wù)、輕執(zhí)法，致使安全管理“嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去”。對(duì)這些現(xiàn)象務(wù)必引起高度重視，堅(jiān)決加以查處和制止。
    (三)從行業(yè)困難的程度，深刻認(rèn)識(shí)安全工作的嚴(yán)峻性。持續(xù)的經(jīng)濟(jì)“寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響：一是安全投入不足。全省煤礦普遍存在安全投入不足現(xiàn)象，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量滑坡，設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)檢驗(yàn)不及時(shí)，甚至超期“服役”、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等，讓人非常擔(dān)心。二是職工隊(duì)伍不穩(wěn)。多數(shù)煤礦企業(yè)出現(xiàn)降薪、欠薪現(xiàn)象，這種情況下，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于度危解困，抓安全工作精力不足;有的單位職工隊(duì)伍不穩(wěn)、消極應(yīng)付，甚至搞社會(huì)兼職謀求額外收入，不能把全部心思放在安全生產(chǎn)上;還有的職工離職辭職，導(dǎo)致部分管理人員、工程技術(shù)人員和熟練工流失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省煤礦工程技術(shù)人員占比已不足5%，有的地方煤礦甚至不足2%。三是超產(chǎn)現(xiàn)象時(shí)有顯現(xiàn)。有的礦井為降本增效，口頭上呼吁“限產(chǎn)壓產(chǎn)”，實(shí)際上卻超產(chǎn)增量，以量補(bǔ)虧、以量保本，既造成產(chǎn)能過(guò)剩惡性循環(huán)，又給安全工作帶來(lái)巨大隱患。另外，有的煤礦因無(wú)力支付采礦權(quán)價(jià)款、地質(zhì)環(huán)境治理保證金等費(fèi)用，采礦許可證面臨到期無(wú)法延續(xù)等難題?？梢韵胂螅S著“寒冬”的持續(xù)，這些不利影響還將進(jìn)一步加劇，安全工作的壓力和難度會(huì)越來(lái)越大。
    (四)從客觀現(xiàn)實(shí)的角度，深刻認(rèn)識(shí)安全工作的復(fù)雜性。一方面，煤礦生產(chǎn)條件越來(lái)越差。國(guó)家安監(jiān)總局徐紹川副局長(zhǎng)在我省調(diào)研反饋時(shí)指出：“山東168處煤礦，80%災(zāi)害嚴(yán)重”，形象地反映了我省煤礦開(kāi)采的困難程度。近年來(lái)全省煤礦“五大自然災(zāi)害”威脅加劇，特別是沖擊地壓災(zāi)害愈加突出，有的沖擊地壓礦井雖然各種防沖手段一應(yīng)俱全，且核減了生產(chǎn)能力，但由于前期開(kāi)拓布局、采掘接續(xù)不合理造成“先天缺陷”，加之采深逐年加大，防沖效果難以把握;下半年以來(lái)先后發(fā)生了星村煤礦“7.26”、趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故，以及古城煤礦“8.30”和東灘煤礦“10.9”、“11.10”和“11.17”礦震等事件。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響，開(kāi)采條件極為困難;有的礦井地質(zhì)構(gòu)造極其復(fù)雜，斷層多、陷落柱多，安全管理難度極大。另一方面，新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)需要高度重視對(duì)待。年底前我省將關(guān)閉30萬(wàn)噸以下小煤礦，有的小煤礦雖然關(guān)閉了，但關(guān)閉后形成的老空積水等問(wèn)題將給周邊生產(chǎn)礦井增添新的隱患;隨著國(guó)有企業(yè)深化改革，有的煤礦企業(yè)大力精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、縮減人員，極易造成安全技術(shù)管理弱化;隨著國(guó)電、監(jiān)獄系統(tǒng)逐步退出煤炭行業(yè)，托管接管雙方安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任亟待理順落實(shí)。
    綜上所述，我們必須充分認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性，始終保持如臨深淵、如履薄冰、警示高懸的精神狀態(tài)，認(rèn)清形勢(shì)，加大措施，切實(shí)把煤礦安全工作抓緊抓實(shí)抓好。
    三、高度警覺(jué)，嚴(yán)加防范，切實(shí)抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作。
    歲末年初工作頭緒多、任務(wù)重，是安全工作薄弱時(shí)段和特殊時(shí)期。抓好安全生產(chǎn)事關(guān)全年目標(biāo)任務(wù)完成，事關(guān)明年工作開(kāi)好局、起好步，各部門(mén)各單位務(wù)必高度警覺(jué)，嚴(yán)加防范，著力抓好以下工作：
    第一，集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法行動(dòng)。要結(jié)合安全大檢查“回頭看”，明年4月底前分階段開(kāi)展好集中行動(dòng)的相關(guān)工作，省局將繼續(xù)組織力量抓好專項(xiàng)督查。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患，凡是未按時(shí)限整改或整改不到位的，要嚴(yán)格處罰;對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，按照有關(guān)規(guī)定提請(qǐng)掛牌督辦;對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大隱患未按期整改的，按照有關(guān)規(guī)定納入“黑名單”管理;對(duì)沒(méi)有能力整改、不能保障安全生產(chǎn)或存在嚴(yán)重非法違法行為的，提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉;對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)格、該處罰未處罰，致使隱患沒(méi)有及時(shí)整改的，對(duì)相關(guān)部門(mén)和人員要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，并進(jìn)行通報(bào)。省政府安委會(huì)高度重視這次集中行動(dòng)開(kāi)展情況，每月召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，每周召開(kāi)例會(huì)，調(diào)度分析各行業(yè)集中行動(dòng)開(kāi)展情況;各部門(mén)各單位要嚴(yán)格按照集中行動(dòng)情況報(bào)送通知要求，安排得力人員，從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任，每月1日、16日前填報(bào)有關(guān)信息統(tǒng)計(jì)表，每月初上報(bào)上月集中行動(dòng)總結(jié)，按時(shí)上報(bào)省局，確保信息暢通;凡逾期未報(bào)的，省局將每月進(jìn)行通報(bào)。
    第二，嚴(yán)格落實(shí)小煤礦關(guān)閉退出任務(wù)。截至目前，全省計(jì)劃關(guān)閉的35處小煤礦，尚有1處未完成關(guān)閉，為龍口市草泊煤礦;計(jì)劃改造升級(jí)的21處小煤礦，除濰坊五圖煤礦、萊蕪南下冶煤礦退出技改實(shí)施關(guān)閉，尚有2處未完成改造升級(jí)，分別是萊蕪市華鑫、里辛煤礦。有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加大協(xié)調(diào)和督促力度，積極向當(dāng)?shù)卣从硡R報(bào)，確保年底前全部關(guān)閉退出到位。凡逾期未關(guān)閉到位或達(dá)不到關(guān)閉到位標(biāo)準(zhǔn)及未完成改造升級(jí)任務(wù)的，不給予獎(jiǎng)補(bǔ)，并按照管理權(quán)限由有關(guān)市、縣煤炭管理部門(mén)提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣⒓搓P(guān)閉;對(duì)逾期未完成關(guān)閉退出任務(wù)的地市和單位，將按照省政府辦公廳90號(hào)文件和目標(biāo)責(zé)任書(shū)規(guī)定，提請(qǐng)省政府嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。請(qǐng)各有關(guān)部門(mén)單位對(duì)照關(guān)閉退出名單和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)再進(jìn)行一次檢查，凡是達(dá)不到要求的，要抓緊整改到位，嚴(yán)禁將問(wèn)題和矛盾上交。
    第三，認(rèn)真做好安全目標(biāo)考核管理。目標(biāo)考核是安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”，考核非常重要，結(jié)果運(yùn)用更為重要。對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和瓦斯綜合治理工作體系達(dá)標(biāo)考核，要嚴(yán)格考核等級(jí)把關(guān)，嚴(yán)禁擅自降低標(biāo)準(zhǔn);省局9個(gè)檢查組要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)檢查，實(shí)事求是，認(rèn)真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問(wèn)題移交處理，嚴(yán)防搞形式、走過(guò)場(chǎng)。對(duì)礦長(zhǎng)安全目標(biāo)考核，執(zhí)行即將出臺(tái)的《山東省煤礦礦長(zhǎng)安全責(zé)任考核辦法》，實(shí)行評(píng)分定級(jí)考核，強(qiáng)化激勵(lì)約束。同時(shí)，各部門(mén)各單位要對(duì)照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)，逐項(xiàng)排查落實(shí)情況，認(rèn)真梳理總結(jié)，尚未落實(shí)到位的，要抓緊時(shí)間，強(qiáng)化措施，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。對(duì)各項(xiàng)考核工作，各部門(mén)各單位要結(jié)合全年安全工作綜合考慮，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)，通過(guò)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)和考核結(jié)果運(yùn)用，形成正能量激勵(lì)導(dǎo)向。省局將及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果。
    第四，深入開(kāi)展主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查。根據(jù)省政府辦公廳249號(hào)文件部署，自12月起至明年6月份，在全省開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查。這次執(zhí)法檢查，分為企業(yè)自查自改、市縣執(zhí)法檢查、省執(zhí)法檢查、建章立制四個(gè)階段，各煤礦企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定具體的自查自改實(shí)施方案，明年2月底前，對(duì)照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)定等，組織力量進(jìn)行全面細(xì)致地自查，并做好自查自改情況報(bào)告;同時(shí)，有關(guān)煤炭管理部門(mén)要認(rèn)真做好調(diào)查摸底，逐一明確相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任。3月份，各市、縣(市、區(qū))煤炭管理部門(mén)要對(duì)所有有關(guān)煤礦開(kāi)展全覆蓋執(zhí)法檢查，對(duì)查出所有問(wèn)題逐一進(jìn)行處理和落實(shí)，嚴(yán)格做到“五個(gè)一律”。4月份，省局將按不低于50%的重點(diǎn)煤礦企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。
    第五，突出抓好特殊時(shí)期安全生產(chǎn)。從現(xiàn)在到元旦、春節(jié)，節(jié)慶活動(dòng)逐漸增多，煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)頻繁，歷來(lái)是事故的易發(fā)期、多發(fā)期，全省、全國(guó)“兩會(huì)”也即將來(lái)臨，安全生產(chǎn)又到了重要階段和敏感時(shí)期，保安全穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。各部門(mén)各單位要認(rèn)真研究制定確保“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的具體措施。要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)安全調(diào)度值班、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、安全情況專報(bào)和事故零匯報(bào)等制度，采取有力措施，科學(xué)合理組織生產(chǎn)，嚴(yán)防盲目向產(chǎn)量要效益、突擊生產(chǎn)，嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。要統(tǒng)籌安排礦井放假停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作，制定專門(mén)檢修計(jì)劃和安全技術(shù)措施，超前部署復(fù)產(chǎn)檢查驗(yàn)收和督查，嚴(yán)格按管理權(quán)限落實(shí)停產(chǎn)整頓礦井驗(yàn)收責(zé)任，確保安全生產(chǎn)工作秩序穩(wěn)定。
    四、依法治理，夯實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌謀劃明年煤礦安全工作。
    20xx年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是全面深化改革的重要一年，也是困難形勢(shì)下推進(jìn)安全發(fā)展的攻堅(jiān)之年，做好煤礦安全工作意義重大，責(zé)任也重大。省局?jǐn)M定明年全省煤礦安全工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)是：以黨的及三中、四中、五中全會(huì)精神為指針，認(rèn)真落實(shí)魯辦發(fā)〔20xx〕32號(hào)、魯政辦發(fā)〔20xx〕48號(hào)和省政府第260號(hào)、293號(hào)令等規(guī)定要求，以“零死亡”理念目標(biāo)引領(lǐng)工作，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步推動(dòng)依法治安、夯實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決防范較大及以上事故，遏制零星事故，實(shí)現(xiàn)煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    結(jié)合省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署，以及國(guó)家局有關(guān)煤礦安全治本攻堅(jiān)的要求，重點(diǎn)考慮以下方面：
    (一)抓思想認(rèn)識(shí)，在樹(shù)牢安全發(fā)展理念上下功夫。“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”，實(shí)現(xiàn)行業(yè)科學(xué)健康發(fā)展必須堅(jiān)守安全紅線，時(shí)刻不能逾越。一是越是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)困難，越要抓好安全。要切實(shí)樹(shù)立“不是煤礦消滅事故、就是事故消滅煤礦”理念，始終敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度，煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人要拿出足夠精力來(lái)研究和落實(shí)安全生產(chǎn)的具體工作措施，不管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)多么困難，必須堅(jiān)持做到安全管理不放松、投入保障不減少、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不降低、監(jiān)管力度不弱化、考核獎(jiǎng)懲不削弱。二是越是安全風(fēng)險(xiǎn)加劇，越要推進(jìn)治本攻堅(jiān)。國(guó)家安監(jiān)總局提出的“五減”舉措，兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、治標(biāo)和治本。要以當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)倒逼“五減”措施實(shí)施，通過(guò)關(guān)閉資源枯竭和不具備安全生產(chǎn)條件礦井、核減無(wú)安全保障生產(chǎn)能力、推行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假、20xx年底前調(diào)整生產(chǎn)布局、實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”等措施，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“減礦、減產(chǎn)、減面、減人”治本之策，努力實(shí)現(xiàn)“減事故”目標(biāo)。三是越是深化改革，越要保證安全。繼續(xù)堅(jiān)持和完善抓安全行之有效的工作機(jī)制，無(wú)論是管理部門(mén)還是煤礦企業(yè)，無(wú)論任何時(shí)候、任何情況，安全管理制度決不能流于形式，安全管理體系決不能打破，部署的安全工作決不能放松。要堅(jiān)持以總工程師為首的技術(shù)管理體系，特別是受災(zāi)害威脅嚴(yán)重的礦井，必須配備通防、防治水、防沖等專職部門(mén)，確保部門(mén)職責(zé)到位、人員力量到位，堅(jiān)決防止因形勢(shì)困難、企業(yè)機(jī)構(gòu)改革等因素，隨意撤銷合并技術(shù)機(jī)構(gòu)、裁減技術(shù)人員或技術(shù)人員兼職，保持安全工作有條不紊、穩(wěn)定有序。
    (二)抓隱患整治，在超前防控上下功夫。抓隱患排查治理，既是制度方面的工作，也是執(zhí)行法律法規(guī)的問(wèn)題，煤礦隱患排查治理制度已經(jīng)比較完善，關(guān)鍵是在抓細(xì)抓嚴(yán)抓實(shí)上下功夫，做到細(xì)之又細(xì)、巨細(xì)無(wú)遺，持續(xù)推動(dòng)隱患排查治理工作常抓不懈。一是突出排查治理重點(diǎn)。要在抓好各類檢查查出問(wèn)題隱患整改落實(shí)的基礎(chǔ)上，突出經(jīng)營(yíng)異常困難、破產(chǎn)改制托管、安全基礎(chǔ)薄弱、近年來(lái)發(fā)生事故和采深超過(guò)800米等“五類煤礦”，以及“一通三防”、防治水、沖擊地壓防治和頂板管理、機(jī)電提運(yùn)、職業(yè)危害防治等“六個(gè)重點(diǎn)專業(yè)”，全面細(xì)致排查，嚴(yán)格“六落實(shí)”，強(qiáng)化和規(guī)范閉合管理。推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，聘請(qǐng)專家進(jìn)行全方位“診斷式”排查。要堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)敷衍了事就追究誰(shuí)的責(zé)任”，實(shí)行隱患排查治理責(zé)任倒查。二是突出重大隱患管控?！睹旱V重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)實(shí)施，各部門(mén)各單位要結(jié)合《山東省重大安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦辦法》，該查處的堅(jiān)決查處，該上報(bào)的堅(jiān)決上報(bào)，該提請(qǐng)掛牌督辦的堅(jiān)決提請(qǐng)掛牌督辦，絕不能動(dòng)搖和含糊。三是突出重大災(zāi)害防治。加強(qiáng)隱蔽致災(zāi)因素普查，著力查明開(kāi)拓開(kāi)采范圍內(nèi)的瓦斯、水、火、沖擊地壓等致災(zāi)因素和開(kāi)采條件，凡是通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護(hù)不到位、瓦斯超限未按規(guī)定停電撤人、開(kāi)拓延深或擴(kuò)量找煤區(qū)域水文地質(zhì)資料不清，以及探放水和防沖評(píng)估監(jiān)測(cè)解危等措施不落實(shí)的，堅(jiān)決責(zé)令停止生產(chǎn)。四是突出現(xiàn)場(chǎng)管理。要加強(qiáng)井下頂板、機(jī)電、提運(yùn)、安撤和放炮等環(huán)節(jié)管控，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班和區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、安監(jiān)員跟班盯崗、盯頭盯面制度落實(shí)，嚴(yán)格井下新增作業(yè)地點(diǎn)管理，強(qiáng)化各類作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施的制定落實(shí)，嚴(yán)厲懲處“三違”行為，有效遏制零星事故。
    (三)抓基層基礎(chǔ)，在強(qiáng)基固本上下功夫。要切實(shí)把“雙基”工作作為安全生產(chǎn)的重要抓手，時(shí)刻不能放松。一是深化安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。倡樹(shù)樸素的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念，對(duì)標(biāo)即將出臺(tái)的aq標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)礦井達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和崗位達(dá)標(biāo)，嚴(yán)防安全質(zhì)量滑坡，對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題或因掩蓋質(zhì)量問(wèn)題而導(dǎo)致事故發(fā)生的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究。二是持續(xù)推進(jìn)科技興安。積極推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安專項(xiàng)行動(dòng)，突出抓好1處國(guó)家級(jí)(興隆莊煤礦)、4處省級(jí)(東灘煤礦、翟鎮(zhèn)煤礦、高莊煤礦、安居煤礦)示范礦井建設(shè)，確保明年8月底前建設(shè)完成。按照國(guó)家局推廣先進(jìn)安全技術(shù)裝備目錄，做好禁止類、限制類和推廣類安全技術(shù)裝備管理。加快采掘運(yùn)機(jī)械化改造，逐步淘汰炮采炮掘及井下小絞車，有條件的礦井應(yīng)推廣使用單軌吊、無(wú)極繩絞車和掘錨裝一體化等先進(jìn)裝備，著力打造安全高效礦井。三是提升職工隊(duì)伍素質(zhì)。學(xué)習(xí)借鑒肥礦安全心智培訓(xùn)做法，強(qiáng)化員工實(shí)際操作技能培訓(xùn)，特別是強(qiáng)化職工對(duì)重大災(zāi)害機(jī)理、現(xiàn)場(chǎng)條件變化，以及新工藝、新技術(shù)、新裝備應(yīng)用等認(rèn)知培訓(xùn)。強(qiáng)化持證上崗管理，“三項(xiàng)崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)。四是強(qiáng)化職業(yè)健康工作。樹(shù)立“職業(yè)衛(wèi)生與生命安全同等重要”的理念，加強(qiáng)職業(yè)危害的防治與管理，努力從無(wú)死亡向零傷害邁進(jìn)。要按照國(guó)家安監(jiān)總局76號(hào)令和省政府辦公廳226號(hào)等文件要求，加大對(duì)煤礦職業(yè)危害防治工作監(jiān)督檢查力度，督促煤礦落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任，提高職業(yè)危害防治水平。要實(shí)行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假，最大限度減少職工勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)時(shí)間。五是強(qiáng)化監(jiān)管平臺(tái)使用管理。要在今年上線運(yùn)行的基礎(chǔ)上，優(yōu)化完善平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全面推廣應(yīng)用。要將平臺(tái)使用管理納入安全目標(biāo)責(zé)任考核范圍，建立信息報(bào)送督查制度，確保信息報(bào)送及時(shí)、完整、準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”信息數(shù)據(jù)共享利用。20xx年，省局將平臺(tái)使用作為重點(diǎn)考核內(nèi)容，對(duì)達(dá)不到要求的，要重點(diǎn)通報(bào)。
    (四)抓應(yīng)急管理，在提升應(yīng)急工作水平上下功夫。一是完善應(yīng)急管理機(jī)制。要建立健全安全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)人員、隊(duì)伍裝備、處置決策、救援協(xié)調(diào)和責(zé)任落實(shí)等工作機(jī)制，從嚴(yán)落實(shí)應(yīng)急值守和調(diào)度日?qǐng)?bào)制度，強(qiáng)化節(jié)假日安全生產(chǎn)“零匯報(bào)”管理。二是強(qiáng)化預(yù)案管理與演練。著力推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化，推動(dòng)預(yù)案專業(yè)化、簡(jiǎn)明化、卡片化，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案科學(xué)、易記、好用。要按照規(guī)定要求組織預(yù)案演練，并根據(jù)演練情況進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)礦山水害搶險(xiǎn)救援中心設(shè)備維護(hù)管理，提高應(yīng)急救援能力。三是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。要全力抓好緊急情況下停產(chǎn)撤人直接決策權(quán)和指揮權(quán)落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“調(diào)度員10項(xiàng)授權(quán)”和“3分鐘通知到井下”等規(guī)定;對(duì)該停產(chǎn)撤人而沒(méi)有采取停產(chǎn)撤人措施的，要當(dāng)作事故對(duì)待。要經(jīng)常性開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練，提高響應(yīng)速度和應(yīng)急能力，堅(jiān)決杜絕響而不應(yīng)、應(yīng)而不急、急而不動(dòng)等現(xiàn)象。特別強(qiáng)調(diào)，凡是發(fā)生事故的，必須按規(guī)定的時(shí)限上報(bào)。凡是發(fā)生2.0級(jí)以上礦震事件的，必須及時(shí)上報(bào)，認(rèn)真分析原因，采取有效防范措施，堅(jiān)決防止礦震釀成事故。
    (五)抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在落實(shí)責(zé)任上下功夫。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是從嚴(yán)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)煤炭管理部門(mén)要按照省政府第293號(hào)令，結(jié)合本部門(mén)行政審批事項(xiàng)目錄、行政權(quán)力清單和責(zé)任清單，進(jìn)一步明晰權(quán)力邊界，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能，堅(jiān)決做到“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。要?jiǎng)?chuàng)新完善監(jiān)管方式，綜合運(yùn)用好安全生產(chǎn)舉報(bào)、約談、重大隱患掛牌督辦、“黑名單”管理和群眾安全監(jiān)督等手段，提升監(jiān)管效能和水平。要完善駐礦督查機(jī)制，強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管檢查，打通抓落實(shí)的“最后一納米”。二是從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和省政府第260號(hào)令，突出企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、礦長(zhǎng)(包括法人代表、實(shí)際控制人)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任”的落實(shí)，制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層傳遞安全責(zé)任和壓力，切實(shí)做到人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)托管煤礦安全管理，委托方承擔(dān)安全主體責(zé)任，托管雙方必須在協(xié)議或。
    合同。
    中明確界定安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任。三是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法工作。要按照省政府辦公廳48號(hào)文件要求，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法職能，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、開(kāi)展執(zhí)法效果評(píng)估、推動(dòng)執(zhí)法內(nèi)容表格化等方式，著力加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。要直面問(wèn)題、敢于碰硬、嚴(yán)于擔(dān)當(dāng)，采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查、聯(lián)合執(zhí)法、集中曝光等方式，依法履行好對(duì)所屬煤礦重大隱患和非法違法行為的查處職責(zé)，對(duì)“五假三超”等非法違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決采取“五個(gè)一律”措施。四是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核。要加強(qiáng)“零死亡”目標(biāo)考核，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”。要加快從控制事故指標(biāo)向落實(shí)安全責(zé)任與控制事故指標(biāo)并重轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化紅線管理，形成發(fā)生事故要依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)，安全責(zé)任不落實(shí)、重點(diǎn)任務(wù)完不成也要依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)的機(jī)制，倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
    同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各部門(mén)各單位要按照xx屆五中全會(huì)精神和省委、省政府的部署要求，進(jìn)一步振奮精神、真抓實(shí)干，在狠抓落實(shí)上下功夫，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí)，全力確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    謝謝大家!
    4月28日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和5月22日全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)電話會(huì)議之后，各省區(qū)、各煤炭企業(yè)，緊急行動(dòng)起來(lái)，深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示，以遏制重特大事故，減少傷亡人數(shù)為目標(biāo)，以安全生產(chǎn)的法律法規(guī)為依據(jù)，采取堅(jiān)決果斷的硬措施，加大煤礦安全生產(chǎn)整治的力度，扭轉(zhuǎn)煤礦重特大事故上升的勢(shì)頭。從5月中旬開(kāi)始，國(guó)家局組織9個(gè)煤礦安全生產(chǎn)整治督察組，到重點(diǎn)省區(qū)進(jìn)行了為期一個(gè)多月的現(xiàn)場(chǎng)督察執(zhí)法，協(xié)助地方政府推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。特別是6月13日國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國(guó)有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》下發(fā)之后，各地非常重視，迅速傳達(dá)落實(shí)，認(rèn)真做好關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的停產(chǎn)整頓工作。截止6月底，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦絕大多數(shù)已停止生產(chǎn)，停產(chǎn)礦井?dāng)?shù)28786處。全部停產(chǎn)的有北京、河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣東、四川、重慶、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等22個(gè)省區(qū)。其余省區(qū)，貴州為97.5%、湖北為97%、廣西為88%、云南為80%。國(guó)有煤礦礦辦小井，截止6月底已全部下達(dá)關(guān)閉通知單，并已全部關(guān)閉的有北京、內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、江西、湖南、四川、重慶、云南、貴州、陜西、寧夏、新疆等13個(gè)省區(qū)(市);還沒(méi)有全部關(guān)閉的有遼寧、河北、河南以及要求9月底全部關(guān)閉的黑龍江、山西、吉林等省區(qū)。國(guó)有煤礦經(jīng)檢查，對(duì)存在重大安全隱患、責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井594處，限期整改的礦井774處，分別占檢查礦井總數(shù)的23%和30%。其中，國(guó)有重點(diǎn)煤礦被限期整改礦井253處，停產(chǎn)整頓的礦井99處;國(guó)有地方煤礦被限期整改的521處，停產(chǎn)整頓的495處。最近一個(gè)時(shí)期，在各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施下，有關(guān)部門(mén)和企業(yè)的共同努力下，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于穩(wěn)定。5月27日至6月30日，全國(guó)煤礦沒(méi)有發(fā)生一起一次死亡10人以上的特大事故，特別是6月份發(fā)生事故68起、死亡193人，同期比較，事故起數(shù)減少151起，死亡人數(shù)減少201人，分別下降68.9%和51%，這在歷史上是少有的。其它傷亡事故和死亡人數(shù)也都有所下降。
    據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年全國(guó)煤礦共發(fā)生各類傷亡事故1279起、死亡2710人，都比去年同期有所下降。
    煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然趨于穩(wěn)定，但是對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)，絕不能估價(jià)過(guò)高，更不能有絲毫的放松。7月1日，吉林省白山市的一個(gè)小煤礦在停產(chǎn)整頓期間就又發(fā)生一起冒頂事故，5人被埋，在事故搶救過(guò)程中又發(fā)生潰水事故，共有21人被困井下，已無(wú)生還的希望。據(jù)查，這個(gè)礦原來(lái)是通化礦務(wù)局道清礦綜合公司的礦辦小井，今年6月18日以132萬(wàn)元轉(zhuǎn)賣(mài)給當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)公司后，又承包給個(gè)人經(jīng)營(yíng)。這是在6月13日國(guó)辦《緊急通知》下發(fā)后沒(méi)有立即停產(chǎn)和關(guān)閉，還轉(zhuǎn)賣(mài)給地方的社保公司，由個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)，這起事故性質(zhì)嚴(yán)重，損失慘重，不但要嚴(yán)肅查處，而且要追究大礦和地方政府的行政責(zé)任。
    最近，我們通過(guò)對(duì)部分省區(qū)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題是十分嚴(yán)重和突出的：一是一些縣鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)同志，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部停產(chǎn)整頓，思想上不理解，態(tài)度上不堅(jiān)決，未能認(rèn)真貫徹國(guó)辦緊急通知精神，工作也不力;二是目前已經(jīng)宣布停產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，有些存在等待觀望的態(tài)度和僥幸的心理，以停代整、以停代關(guān)，沒(méi)有認(rèn)真整改，只想風(fēng)頭一過(guò)，就恢復(fù)生產(chǎn)。甚至個(gè)別地區(qū)的小煤礦明停暗采，陽(yáng)奉陰違;三是已經(jīng)關(guān)閉的小煤礦，有的沒(méi)有關(guān)死關(guān)實(shí)，有些地區(qū)出現(xiàn)了已關(guān)閉小煤礦死灰復(fù)燃的問(wèn)題;四是隨著煤炭市場(chǎng)的逐步好轉(zhuǎn)，在一些國(guó)有煤礦出現(xiàn)了突擊生產(chǎn)，重生產(chǎn)、忽視安全的傾向。這些都對(duì)煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重的威脅，必須保持高度的警惕，要排除阻力，克服松勁厭戰(zhàn)的情緒，要一鼓作氣，加大工作力度，推進(jìn)煤礦安全專項(xiàng)整治深入開(kāi)展，要扎實(shí)工作，取得實(shí)效。
    下面，我代表黨組提如下意見(jiàn)和要求：
    一、提高對(duì)國(guó)辦《緊急通知》重大意義的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國(guó)有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》，是在新形勢(shì)下，國(guó)務(wù)院采取的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性的重大決策。這一決策，既是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的一項(xiàng)新舉措，又是遏制煤礦重特大事故、促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)硬措施，各地政府和廣大人民群眾都積極響應(yīng)和擁護(hù)。事實(shí)說(shuō)明，小煤礦的過(guò)多過(guò)濫，低水平重復(fù)建設(shè)，不僅浪費(fèi)資源，污染環(huán)境，而且絕大多數(shù)不具備基本的安全生產(chǎn)條件，事故頻發(fā)，保障不了礦工的人身安全。各地區(qū)、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子，一定要按照江重要講話和“三個(gè)代表”的要求，站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定這個(gè)大局的高度，堅(jiān)定地與黨中央、國(guó)務(wù)院保持一致，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)，明確責(zé)任，落實(shí)指標(biāo)，堅(jiān)決關(guān)掉所有的礦辦小井和非法開(kāi)采以及不具備基本安全生產(chǎn)條件的各類小煤礦。以此為契機(jī)，進(jìn)一步加大煤礦安全整治的工作力度，遏制重特大事故的發(fā)生，鞏固和發(fā)展目前煤礦安全生產(chǎn)趨于穩(wěn)定的形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    各級(jí)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)關(guān)閉國(guó)有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，將此項(xiàng)工作作為煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重中之重來(lái)抓。要在前段排查的基礎(chǔ)上，對(duì)小煤礦的情況進(jìn)行分類排隊(duì)，把底數(shù)搞清楚，結(jié)合本地的實(shí)際情況，抓緊制定關(guān)閉和整頓的實(shí)施方案和限期整改計(jì)劃安排，明確實(shí)施步驟和時(shí)間要求，建立健全責(zé)任制，采取強(qiáng)有力的措施，抓緊抓實(shí)抓好，把國(guó)辦《緊急通知》中提出的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
    二、按照《緊急通知》的要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，注重質(zhì)量，認(rèn)真做好小煤礦關(guān)閉和整頓的檢查認(rèn)定工作針對(duì)目前小煤礦已經(jīng)全部停產(chǎn)的現(xiàn)狀，各地要按照《緊急通知》的要求，參照國(guó)家局的有關(guān)規(guī)定，抓緊制定檢查認(rèn)定的具體標(biāo)準(zhǔn)，并由地方人民政府組織煤炭、國(guó)土資源、安全監(jiān)管、工商等有關(guān)部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)一起組成檢查組，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦逐一進(jìn)行檢查認(rèn)定。
    在檢查認(rèn)定工作中要注意抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：
    一是根據(jù)國(guó)辦《緊急通知》的規(guī)定，屬于“四個(gè)一律關(guān)閉”的小煤礦，要立即下達(dá)關(guān)閉通知單，使那些等待觀望的礦主打消恢復(fù)生產(chǎn)的念頭?！八膫€(gè)一律關(guān)閉”，即：國(guó)有煤礦礦辦小井一律關(guān)閉;國(guó)有煤礦井田范圍內(nèi)的小煤礦一律關(guān)閉;不具備基本安全生產(chǎn)條件的一律予以關(guān)閉;四證不全以及生產(chǎn)高硫高灰煤炭的一律關(guān)閉。
    對(duì)于應(yīng)該關(guān)閉的小煤礦，凡有證照的，要通知有關(guān)部門(mén)事先予以吊銷。
    二是對(duì)予以保留的小煤礦，必須從嚴(yán)掌握，不得降低標(biāo)準(zhǔn)、放寬條件。同時(shí)，針對(duì)其存在的安全隱患，要限期整改，逾期沒(méi)有整改或整改后沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，要吊銷各種證照，下達(dá)關(guān)閉通知單，并采取措施予以關(guān)閉。
    三是對(duì)予以保留、經(jīng)整改達(dá)到安全生產(chǎn)基本條件的合法小煤礦，要經(jīng)過(guò)檢查組檢查認(rèn)定，并由檢查人員、當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人和煤礦安全監(jiān)察人員共同驗(yàn)收簽字后，才能恢復(fù)生產(chǎn)。誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)，出了問(wèn)題就追究誰(shuí)的責(zé)任。特別強(qiáng)調(diào)的是，參與檢查認(rèn)定的人員，要堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法，嚴(yán)格按照《緊急通知》規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程進(jìn)行檢查，對(duì)于在工作中不負(fù)責(zé)任，把關(guān)不嚴(yán)，草率簽字，允許恢復(fù)生產(chǎn)后出了特大事故的，要依法追究有關(guān)部門(mén)、地方政府和煤礦安全監(jiān)察人員的責(zé)任。
    三、加強(qiáng)對(duì)關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的監(jiān)督監(jiān)察，確?！毒o急通知》要求真正落到實(shí)處按照國(guó)有煤礦礦辦小井6月底全部關(guān)閉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部立即停產(chǎn)整頓的時(shí)限要求，要加大監(jiān)督監(jiān)察的工作力度。當(dāng)前要重點(diǎn)監(jiān)督檢查各地貫徹國(guó)辦《緊急通知》精神、安全整治工作的進(jìn)展情況，檢查關(guān)閉、整頓工作的具體措施是否落實(shí)，國(guó)有煤礦礦辦小井是否已經(jīng)全部關(guān)閉，已關(guān)閉的小井是否做到關(guān)實(shí)關(guān)死，已停產(chǎn)整頓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦是否認(rèn)真落實(shí)了整改的措施。特別對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位，要盯住不放，對(duì)整治措施落實(shí)情況，要經(jīng)常搞“回頭看”，殺“回馬槍”。凡是該停沒(méi)停的，該整沒(méi)整的，該關(guān)沒(méi)關(guān)的，都要嚴(yán)肅追查，問(wèn)題卡在哪，就要追查哪的責(zé)任。對(duì)于關(guān)閉、整頓工作組織不力，進(jìn)展遲緩的地區(qū)和單位，要督促其加大力度，加快進(jìn)度;對(duì)頂著不辦，陽(yáng)奉陰違的，要依法進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)于責(zé)令關(guān)閉，頂著不關(guān)或關(guān)閉后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的，不僅要對(duì)礦主依法查處，而且還要依法追究地方政府及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
    各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大監(jiān)察執(zhí)法力度，配合地方政府推動(dòng)煤礦安全整治工作。引導(dǎo)和促進(jìn)各地、各企業(yè)以貫徹落實(shí)國(guó)辦《緊急通知》為契機(jī)，認(rèn)真、深入、扎實(shí)地搞好煤礦安全整治工作，防止走過(guò)場(chǎng)。當(dāng)前，特別要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)察，正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，任何時(shí)候、任何情況下，都要把安全放在第一位，絕不允許超通風(fēng)能力突擊生產(chǎn)，做到以風(fēng)定產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)，隱患不排除不生產(chǎn)。對(duì)在“一通三防”中存在重大隱患的，必須限期整改，整改不合格的和防范措施不落實(shí)的，要下達(dá)停產(chǎn)整頓通知單。國(guó)家局將在前一階段開(kāi)展督察的基礎(chǔ)上，就貫徹落實(shí)國(guó)辦《緊急通知》精神，會(huì)后將繼續(xù)組織督察組，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦集中的重點(diǎn)地區(qū)和瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的重點(diǎn)煤礦企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)督察。
    各地要加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)分析和反饋工作，及時(shí)掌握關(guān)閉國(guó)有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的真實(shí)情況，并向國(guó)家局報(bào)告，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問(wèn)題，推動(dòng)煤礦安全整治工作的深入開(kāi)展。
    四、貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院302號(hào)令，依法查處重特大事故，舉一反三，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，是一部重要的行政法規(guī)，是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制、防范重特大事故的重大舉措?！兑?guī)定》公布實(shí)施之后，群眾擁護(hù)，各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)也非常重視。特別是國(guó)務(wù)院依據(jù)302號(hào)令對(duì)陜西三起特大事故的公開(kāi)處理，在各地引起反響，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)也有很大觸動(dòng)。
    這充分說(shuō)明，這個(gè)《規(guī)定》深入人心，是有力的法律武器。各地、各部門(mén)一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這個(gè)《規(guī)定》，繼續(xù)做好《規(guī)定》的宣傳教育工作。各地要抓緊制定具體制度、實(shí)施細(xì)則和辦法，以此強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
    依據(jù)《規(guī)定》，要加大事故查處的力度。貴州省水城局的“9.27”事故、內(nèi)蒙古大雁局的“11.25”事故、鶴崗局礦辦小井的“5.8”事故的處理意見(jiàn)已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院，待正式批復(fù)后，要大張旗鼓地進(jìn)行通報(bào)宣傳，以此搞好警示教育，從中吸取教訓(xùn)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，防止同類事故的再次發(fā)生。各地對(duì)今年以來(lái)發(fā)生的所有重特大事故，都要按照“四不放過(guò)”的原則，抓緊結(jié)案批復(fù)。特別對(duì)4月份以來(lái)發(fā)生的特大事故，要依據(jù)《規(guī)定》認(rèn)真查處，并依法追究地方政府及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)在煤礦安全整治中發(fā)生的重特大事故，尤其是在貫徹落實(shí)國(guó)辦《緊急通知》過(guò)程中小煤礦發(fā)生的各類事故，要依法從重從快進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
    五、加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度，營(yíng)造安全生產(chǎn)的輿論氛圍。
    安全生產(chǎn)是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一件大事。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)，需要提高全民的安全文化素質(zhì)，強(qiáng)化人們的自我保安意識(shí)。各地、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)家局與中宣部、司法部、全國(guó)總工會(huì)、團(tuán)中央分別聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的《通知》，在組織開(kāi)展全國(guó)第11屆“安全生產(chǎn)周”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，以月促年，繼續(xù)采取多種行之有效、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，搞好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策的宣傳教育，強(qiáng)化干部、職工的安全意識(shí)?，F(xiàn)在煤礦的安全專項(xiàng)整治進(jìn)入關(guān)鍵階段，更要宣傳教育先行，要講大局、講法律、講政策、講整治，從工作需要出發(fā)，有的放失地做好工作，形成聲勢(shì)和安全生產(chǎn)的氛圍，努力提高人們的安全素質(zhì)，為推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治提供精神動(dòng)力和智力支持。
    各級(jí)黨組織要把廣大黨員、職工群眾在慶祝建黨80周年活動(dòng)中所激發(fā)出來(lái)的高漲政治熱情，及時(shí)引導(dǎo)到搞好安全生產(chǎn)整治工作中來(lái)，以江紀(jì)念“七一”的重要講話精神為指導(dǎo)，按照“三個(gè)代表”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針政策，抓好各項(xiàng)安全整治措施的落實(shí)。組織開(kāi)展好企業(yè)之間的“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。各宣傳媒體，要堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁，以正面宣傳為主”的方針，把握正確的輿論導(dǎo)向，有針對(duì)性地搞好輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮宣傳教育工作在安全整治中的重要作用。
    同志們，從現(xiàn)在起到九月底的這段時(shí)間，正是煤礦安全整治的關(guān)鍵時(shí)期，也是攻堅(jiān)階段。氣可鼓不可泄。
    煤礦的整治、小煤礦的關(guān)閉和停產(chǎn)整頓工作，要在各省、區(qū)、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施下，在前段工作的基礎(chǔ)上，以江“七一”重要講話為動(dòng)力，緊緊抓住貫徹落實(shí)國(guó)辦《緊急通知》的有利時(shí)機(jī)，將整治任務(wù)、整治措施、整治責(zé)任落實(shí)到人，要下定決心，克服困難，齊心協(xié)力，迎難而上，把煤礦安全整治工作進(jìn)行到底，切實(shí)抓出成效，消除重大隱患，從根本上扭轉(zhuǎn)煤礦事故多發(fā)的局面，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。
    煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇七
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年的安全生產(chǎn)工作，表彰先進(jìn)，對(duì)今年的工作進(jìn)行安排部署，并與各縣市區(qū)簽訂20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。剛才，張恂同志對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排，我都同意。稍后，黃市長(zhǎng)還要做重要指示，希望各縣市區(qū)及有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
    過(guò)去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市的安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和部署，在深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和長(zhǎng)效機(jī)制等方面，取得了明顯成效，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。受到國(guó)務(wù)院、省政府的充分肯定，并在國(guó)家、省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上交流了經(jīng)驗(yàn)。
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，還必須清醒地看到，我市安全生產(chǎn)工作仍然存在著不少不容忽視的問(wèn)題。個(gè)別行業(yè)、個(gè)別部門(mén)安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，傷亡事故仍未得到有效遏制，重大事故仍有發(fā)生。特別是近期，我市西峽、桐柏兩縣先后發(fā)生了兩起重大安全傷亡事故。南陽(yáng)張仲景山茱萸公司施工現(xiàn)場(chǎng)死5人，傷9人;桐柏縣內(nèi)蒙古天然堿股份有限公司海晶公司采鹵站技改施工現(xiàn)場(chǎng)死亡3人。這兩起重大傷亡事故給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了極大損失。這些事故的發(fā)生，反映出一些地方安全制度不落實(shí)，措施不到位，應(yīng)急預(yù)案不完善的問(wèn)題，反映出我市安全生產(chǎn)工作仍留有不少死角，不少盲點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)，決不掉以輕心。安全生產(chǎn)重于泰山，事關(guān)廣大人民群眾的根本問(wèn)題，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，特別是我市“三會(huì)”召開(kāi)前夕，做好安全生產(chǎn)，確保大局穩(wěn)定尤為更要。各級(jí)、各部門(mén)要居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，把我市的安全生產(chǎn)工作抓得更實(shí)、更好。
    (一)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是社會(huì)進(jìn)步的前提。兩起重大傷亡事故教訓(xùn)和歷史的經(jīng)驗(yàn)充分證明，只有高度重視并切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，才能真正實(shí)踐好“三個(gè)代表”重要思想，才能真正代表最廣大人民群眾的根本利益。各級(jí)、各部門(mén)一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“三個(gè)代表”重要思想上來(lái)，統(tǒng)一到代表人民群眾根本利益，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的高度上來(lái)，真正把安全生產(chǎn)擺到重中之重的位置，切實(shí)抓出成效。
    (二)充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，牢固樹(shù)立常抓不懈的思想。我市是全省人口最多、面積最大的市，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)艱巨，點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)、隱患多，一直處于“大事不多、小事不斷”的不穩(wěn)定狀態(tài)。近期，道路交通、建筑、礦山等領(lǐng)域傷亡事故接連發(fā)生，特別是建筑領(lǐng)域接連發(fā)生兩起重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。究其原因，主要是我市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，投入不足。但更重要的是做好安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和主動(dòng)性不夠，安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)不到位，安全生產(chǎn)法制不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，安全監(jiān)督和管理力度不大，管理人員和職工的安全意識(shí)和防范能力不強(qiáng)。所有這一切，都決定了新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，要求我們必須牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，任何時(shí)候，任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，絕不能有一絲一毫的放松。
    (三)充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的決心和信心。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要加強(qiáng)政府的領(lǐng)導(dǎo)，又要嚴(yán)格部門(mén)監(jiān)督管理，更要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任;既要完善體制、機(jī)制、法制，又要依靠科技，加大投入，改善勞動(dòng)條件，更要提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。只有按照全員、全過(guò)程、全天侯、全方位的全面管理原則，采取綜合治理的措施，多管齊下，多策并舉，才能推動(dòng)安全生產(chǎn)整體進(jìn)步。我們既要看到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)、艱巨任務(wù)，更要增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。通過(guò)各級(jí)、各部門(mén)和廣大從業(yè)人員的共同努力，把安全生產(chǎn)工作推向一個(gè)新階段。
    二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好20xx年的安全生產(chǎn)工作。
    關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作，張恂同志已講了一個(gè)全面的意見(jiàn)。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。
    (一)實(shí)行安全生產(chǎn)控制目標(biāo)管理。今年國(guó)務(wù)院安委會(huì)已將安全生產(chǎn)目標(biāo)下達(dá)各省市區(qū)，要求把安全生產(chǎn)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和布局。前不久召開(kāi)的在全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議，已對(duì)我省的安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化分解。剛才，我代表與各縣市區(qū)簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各縣市區(qū)政府要把市政府下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)認(rèn)真分解，量化細(xì)化，責(zé)任到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要建立健全安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，將安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況與領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)、與職工收入掛鉤考核，年底要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對(duì)完不成控制目標(biāo)、發(fā)生重特大惡性事故的，要堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決。加強(qiáng)監(jiān)督考核，對(duì)各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，定期進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)。
    (二)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和省政府《關(guān)于認(rèn)真貫徹國(guó)發(fā)[20xx]2號(hào)文件，進(jìn)一步加強(qiáng)我省安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》的要求，在今年年底前完成縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的組建工作。工礦商貿(mào)企業(yè)集中的鄧州市、桐柏縣、淅川縣、內(nèi)鄉(xiāng)縣、西峽縣、南召縣、唐河縣、新野縣、臥龍區(qū)、宛城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)配備的人員編制應(yīng)不少于工礦商貿(mào)從業(yè)人員的萬(wàn)分之二，其他縣市區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制人員不能少于15人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各村(居委會(huì))、各企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《南陽(yáng)市安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，健全機(jī)構(gòu)、配齊人員?？h市區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)必須具備獨(dú)立的執(zhí)法主體資格，確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、辦公場(chǎng)所到位、交通通訊工具到位。安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)在基層，各級(jí)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，使安全生產(chǎn)工作與基層組織建設(shè)、社區(qū)服務(wù)建設(shè)和企業(yè)班組建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成覆蓋全社會(huì)的安全網(wǎng)絡(luò)體系。
    (三)繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。堅(jiān)持把礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通、建筑、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所消防安全等專項(xiàng)整治，作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要內(nèi)容，及時(shí)將專項(xiàng)整治的重心從治亂轉(zhuǎn)移到治本上來(lái)，標(biāo)本兼治，重在治本。針對(duì)前一階段整治中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，各級(jí)、各部門(mén)，特別是公安、消防、交通、質(zhì)監(jiān)、工商、城建、礦管等部門(mén)要采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)協(xié)作配合，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。要把專項(xiàng)整治與企業(yè)安全生產(chǎn)建章立制結(jié)合起來(lái)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平，逐步建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。要把專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件審查和許可證發(fā)放，根據(jù)評(píng)價(jià)和整治情況采取分類管理，大力提高監(jiān)督管理的針對(duì)性和實(shí)效性。
    (四)嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故和重大事故隱患責(zé)任追究。對(duì)于發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故要嚴(yán)格報(bào)告制度，省政府規(guī)定：一類事故明確由一個(gè)部門(mén)報(bào)告。道路交通火災(zāi)事故由市公安局報(bào)市政府和省公安廳，急性中毒事故由市衛(wèi)生局報(bào)市政府和省衛(wèi)生廳，水上事故由市交通局報(bào)市政府和省交通廳，其他事故一律由市安監(jiān)局報(bào)市政府和省安監(jiān)局;特別重大事故由市委、市政府統(tǒng)一報(bào)告省委、省政府，不得多渠道報(bào)告，越級(jí)上報(bào)，隱瞞不報(bào)或謊報(bào)、遲報(bào)。對(duì)于發(fā)生的各類安全事故，包括工礦事故、道路交通事故、火災(zāi)事故、水上事故等，都要認(rèn)真調(diào)查處理，原因未查清不放過(guò)，責(zé)任人員未處理不放過(guò)，整改措施未落實(shí)不放過(guò)，有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。特別是重特大安全事故，各級(jí)政府要堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)務(wù)院302號(hào)令，認(rèn)真調(diào)查事故直接原因和管理原因，依法、依紀(jì)嚴(yán)肅追究政府、部門(mén)及有關(guān)人員的責(zé)任，有責(zé)必查、有過(guò)必究，絕不姑息遷就。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、隱瞞不報(bào)安全事故的單位和個(gè)人，要從嚴(yán)從重嚴(yán)肅查處。要繼續(xù)強(qiáng)化重大事故隱患責(zé)任追究，進(jìn)一步建立完善隱患整改責(zé)任制、重特大事故隱患公示制。對(duì)不履行重大事故隱患排查治理和監(jiān)督管理責(zé)任，在安全生產(chǎn)工作中嚴(yán)重失職、瀆職的部門(mén)和單位及有關(guān)人員，要追究責(zé)任。對(duì)上級(jí)已經(jīng)批復(fù)的事故案件，組織、監(jiān)察、人事、公安、司法、檢察、法院等部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)有關(guān)追究意見(jiàn)，并加強(qiáng)對(duì)責(zé)任追究意見(jiàn)落實(shí)情況的后續(xù)性監(jiān)督，既要抓刑事責(zé)任的追究，也要抓黨政紀(jì)處分和經(jīng)濟(jì)處罰，確保事故責(zé)任單位、責(zé)任人責(zé)任追究意見(jiàn)全部按時(shí)落實(shí)到位。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一定要把安全生產(chǎn)列入重要議事日程，定期召開(kāi)專題會(huì)議研究部署，特別是作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各級(jí)政府的一把手要對(duì)安全生產(chǎn)親自抓，對(duì)重大問(wèn)題要現(xiàn)場(chǎng)辦公，全面履行好《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)。要實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，政府其他分管領(lǐng)導(dǎo)成員在抓好分管工作的同時(shí)，也要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。特別要注意落實(shí)好縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任。對(duì)盡職盡責(zé)做出重大貢獻(xiàn)的，要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)失職、瀆職引發(fā)事故的，要嚴(yán)格追究其黨紀(jì)、政紀(jì)、刑事和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
    (二)密切配合，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制作用。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)、消防安全委員會(huì)及其辦公室，各個(gè)安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要積極發(fā)揮對(duì)相關(guān)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)作用，加大對(duì)相關(guān)部門(mén)監(jiān)管力量和各種社會(huì)資源的協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)，要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，切實(shí)履行好安全監(jiān)管職能，做到不越權(quán)、不缺位、不錯(cuò)位。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織要圍繞安全生產(chǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。有關(guān)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、中心等中介機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織，也要在安全生產(chǎn)工作中積極發(fā)揮作用。
    (三)夯實(shí)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體作用。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)。要以“一法三卡”為載體，在企業(yè)中廣泛開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，促使企業(yè)加強(qiáng)安全質(zhì)量管理，建立自我約束、不斷改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、特殊工種人員必須參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持證上崗。未經(jīng)考試合格的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人，不得擔(dān)任主要職務(wù)。同時(shí)，要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)在安全檢測(cè)、檢驗(yàn)、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、評(píng)估、認(rèn)證、咨詢服務(wù)中的作用，積極推行安全評(píng)價(jià)、職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證等，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建和擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
    (四)搞好宣傳，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全的氛圍。各級(jí)、各部門(mén)要大力宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型案例，也要深入剖析，以警示社會(huì)。各新聞單位要把安全生產(chǎn)的宣傳教育作為近期宣傳報(bào)道的重要內(nèi)容，制定宣傳報(bào)道方案，堅(jiān)持常抓不懈。電視、廣播、報(bào)刊等媒體，要拿出專用時(shí)段和版面，開(kāi)展安全生產(chǎn)公益廣告宣傳。要在大中專院校和中小學(xué)開(kāi)設(shè)安全知識(shí)課程，提高青少年在道路交通、消防、城市燃?xì)獾确矫娴淖R(shí)災(zāi)和防范能力，增強(qiáng)廣大群眾的自我安全保護(hù)意識(shí)。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用，廣泛開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
    (五)嚴(yán)格紀(jì)律，認(rèn)真做好監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)，要進(jìn)一步嚴(yán)格工作紀(jì)律，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，內(nèi)抓管理，外樹(shù)形象，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，努力建設(shè)一支適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、清正廉潔的安全監(jiān)管隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高行政執(zhí)法水平，做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法。
    同志們，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大。各級(jí)、各部門(mén)一定要抱著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保為全市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。
    煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇八
    同志們：
    縣委、縣政府決定今天召開(kāi)全縣煤炭安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神和、一系列重要指示、批示精神，按照全國(guó)、全省、全市煤礦安全生產(chǎn)專題視頻會(huì)議的安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、克難奮進(jìn)，采取更加有效的措施，著力解決面臨的困難和問(wèn)題，全力推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展。
    煤炭工作首先要安全，安全才能生產(chǎn)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、清醒認(rèn)識(shí)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)。
    20xx年，針對(duì)煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的嚴(yán)峻形勢(shì)，各級(jí)各行業(yè)管理部門(mén)緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)煤炭資源整合，深入開(kāi)展安全監(jiān)管執(zhí)法，著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，努力優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了煤炭產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。全縣累計(jì)生產(chǎn)原煤169.1萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.6%;生產(chǎn)洗精煤29.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)15.9%;實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)產(chǎn)值14.3億元，同比增長(zhǎng)0.8%;完成固定資產(chǎn)投資7.8億元，同比增長(zhǎng)39.3%，完成目標(biāo)任務(wù)7億元的111.4%;上繳稅費(fèi)收入1.05億元。全年煤礦未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上趨穩(wěn)向好。
    在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入推進(jìn)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的重大調(diào)整，全縣煤炭產(chǎn)業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐緩慢、生產(chǎn)技術(shù)水平落后、安全保障能力不強(qiáng)等深層次問(wèn)題也不斷凸現(xiàn)。一是煤礦產(chǎn)業(yè)增效困難。近年來(lái)，煤炭行業(yè)遭遇了“十年黃金期”后的“寒冬”，煤炭進(jìn)口增加，庫(kù)存高位，市場(chǎng)需求持續(xù)低迷，煤炭?jī)r(jià)格大幅度下跌、原煤滯銷嚴(yán)重。20xx年，全縣現(xiàn)有24礦27對(duì)井，只有20對(duì)礦井處于半正常生產(chǎn)狀況，7對(duì)礦井長(zhǎng)期處于停產(chǎn)狀態(tài)，因有效生產(chǎn)時(shí)間短，全縣煤炭企業(yè)處于高成本、低效益、甚至負(fù)效益狀態(tài)。二是煤礦生產(chǎn)力水平總體低下。部分煤礦安全生產(chǎn)采、掘、機(jī)、運(yùn)、通五大生產(chǎn)系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控、井下人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”不完善，機(jī)械化水平偏低，整體裝備水平不高，既不利于煤炭產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也無(wú)法抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。三是煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。煤炭開(kāi)采技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集中度低，深加工水平低，產(chǎn)業(yè)鏈短，高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品少。且產(chǎn)業(yè)布局分散，裝備技術(shù)水平低，沒(méi)有形成規(guī)?；?、集群化、循環(huán)耦合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。四是煤礦安全生產(chǎn)壓力較大。我縣煤炭資源賦存條件較差，煤層薄，傾角大，斷層嚴(yán)重，現(xiàn)有小煤礦安全保障能力較弱，部分煤礦主體責(zé)任不落實(shí)，個(gè)別部門(mén)、單位的領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)輕安全，沒(méi)有把安全生產(chǎn)擺上重要位置，對(duì)安全生產(chǎn)工作消極被動(dòng)應(yīng)付，或僅僅停留在口頭上，體現(xiàn)在文件會(huì)議上，沒(méi)有真正撲下身子抓落實(shí)。一些企業(yè)安全給效益讓路，安全教育流于形式，從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，識(shí)別危險(xiǎn)要素、主動(dòng)避險(xiǎn)的能力較低，給安全生產(chǎn)工作埋下了極大隱患，安全生產(chǎn)形勢(shì)較為嚴(yán)峻。這些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，稍有疏忽，稍有懈怠，就會(huì)使安全形勢(shì)出現(xiàn)波動(dòng)，給廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)極大威脅。希望各級(jí)各部門(mén)必須高度重視，采取有力措施認(rèn)真加以解決。
    安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。只有人民群眾的生命安全得到保障，才能談得上發(fā)展，必須時(shí)時(shí)處處抓緊抓好，任何時(shí)候都不能麻痹大意、容不得半點(diǎn)松懈。認(rèn)真研究煤炭產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展問(wèn)題，是各級(jí)黨委、政府必須擔(dān)負(fù)起的重要職責(zé)。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府，街道黨工委、辦事處，有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義，認(rèn)清面臨的形勢(shì)和任務(wù)，牢固樹(shù)立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，以改革創(chuàng)新的精神，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄?，百折不撓的意志，盡心盡責(zé)的態(tài)度，加快轉(zhuǎn)變煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，在建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制上見(jiàn)成效，推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)?；C(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“與全市同步、在全省率先全面建成小康社會(huì)”目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和安全保障。
    煤礦安全生產(chǎn)不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題，更是重大的民生問(wèn)題、政治問(wèn)題，事關(guān)人民利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定。黨的xx屆三中全會(huì)要求，“深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，遏制重特大安全事故”。強(qiáng)調(diào)，發(fā)展要以人為本、以民為本，要始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線。主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，專門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)大檢查作出部署。省市領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了明確具體的要求。為落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示批示精神，國(guó)家安監(jiān)總局下發(fā)了《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》，提出了七個(gè)方面的治本攻堅(jiān)措施，省、市也對(duì)貫徹落實(shí)“雙七條”作出了具體安排。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)、各煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好中央、省、市的各項(xiàng)部署，以遏制重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)為載體，以落實(shí)“雙七條”為重點(diǎn)，以強(qiáng)化責(zé)任為保障，切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    (一)堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。安全生產(chǎn)工作,過(guò)去實(shí)行的是行政負(fù)責(zé)制,現(xiàn)在實(shí)行的是黨政同責(zé)。全縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不要把黨政同責(zé)看成一個(gè)簡(jiǎn)單的要求，要變?yōu)榫唧w的行動(dòng)，實(shí)實(shí)在在地把煤礦安全生產(chǎn)工作放在黨委政府的重要議事日程上來(lái)、放在主要領(lǐng)導(dǎo)的重要工作上來(lái)，時(shí)刻抓在手上，逢會(huì)必講，不斷強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部的責(zé)任意識(shí)。各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，親力親為、親自抓煤礦安全生產(chǎn)工作，切實(shí)落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作，縣委會(huì)議每年至少研究1次，政府常務(wù)會(huì)議每半年至少研究1次，政府分管領(lǐng)導(dǎo)每季度專題研究1次，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政班子會(huì)議每月至少研究1次。對(duì)煤礦安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，各級(jí)黨委政府要優(yōu)先研究、優(yōu)先安排、優(yōu)先保障。要建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，實(shí)行重獎(jiǎng)重懲。要把煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)績(jī)作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核管理的重要內(nèi)容，對(duì)成績(jī)突出的要提拔使用，對(duì)失瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要統(tǒng)籌安排好本行政區(qū)域內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)工作，督促各部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)，共同做好安全生產(chǎn)工作，并加強(qiáng)督查檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。按照國(guó)家煤監(jiān)局的標(biāo)準(zhǔn)和要求，市里已決定在全市產(chǎn)煤縣(市、區(qū))開(kāi)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到20xx年底煤礦事故死亡人數(shù)比前五年(20xx—20xx年)平均死亡人數(shù)減少50%以上。目前，國(guó)家煤監(jiān)局正在全國(guó)50個(gè)重點(diǎn)攻堅(jiān)縣開(kāi)展與礦長(zhǎng)談心對(duì)話活動(dòng)，根據(jù)國(guó)家煤監(jiān)局的安排，云南煤監(jiān)局在全省所有煤礦中開(kāi)展“千名干部與萬(wàn)名礦長(zhǎng)談心對(duì)話”活動(dòng)。為認(rèn)真組織開(kāi)展好煤礦礦長(zhǎng)談心對(duì)話活動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋并取得實(shí)效，市政府專門(mén)成立了曲靖市煤礦礦長(zhǎng)談心對(duì)話活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了談話對(duì)象、范圍和要求等。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市煤炭工業(yè)局、市安監(jiān)局、曲靖煤監(jiān)分局主要負(fù)責(zé)人，以及我和縣長(zhǎng)都將作為談話主體，與礦長(zhǎng)直接進(jìn)行談心對(duì)話，請(qǐng)涉及部門(mén)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、煤礦企業(yè)按照統(tǒng)一要求認(rèn)真抓好落實(shí)，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
    (二)認(rèn)真落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，明確監(jiān)管責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)共同抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要按照“高瓦斯礦井不少于2人，其他煤礦不少于1人”的標(biāo)準(zhǔn)，向每個(gè)煤礦派駐監(jiān)督員，24小時(shí)駐礦，每天至少下井檢查兩次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患和違法違規(guī)行為，及時(shí)報(bào)告上級(jí)監(jiān)管部門(mén)。駐礦監(jiān)督員是履行監(jiān)管責(zé)任最基層、最重要、最骨干的隊(duì)伍，但目前對(duì)這支隊(duì)伍的培訓(xùn)管理、激勵(lì)約束力度不夠，加之駐礦監(jiān)督員培訓(xùn)少、素質(zhì)參差不齊，待遇也不算高，導(dǎo)致作用發(fā)揮得很不好。縣煤炭工業(yè)局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)研究，盡快拿出建立駐礦監(jiān)督員激勵(lì)約束機(jī)制的具體方案。要按照“關(guān)口前移、重心下沉”工作模式，把監(jiān)管力量放到廠礦、落在現(xiàn)場(chǎng)、沉在井下，切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)全縣安全生產(chǎn)的監(jiān)管、檢查、督促和指導(dǎo)，每月不少于1次安全大檢查，每旬不少于1次專項(xiàng)督查或抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)每旬必須開(kāi)展1次安全大檢查，平時(shí)不定期開(kāi)展專項(xiàng)督查或抽查。要多采取明察暗訪的方式，真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)要按照管業(yè)務(wù)必須管安全、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，主動(dòng)承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任。國(guó)土部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理和礦權(quán)設(shè)置管理，嚴(yán)厲打擊無(wú)證勘探、非法開(kāi)采、以探代采、超層越界等違法違規(guī)行為;公安部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)火工用品的監(jiān)督管理，公安礦監(jiān)隊(duì)伍要加強(qiáng)巡查監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告違法違規(guī)行為;供電部門(mén)要加大對(duì)企業(yè)用電的監(jiān)管力度，禁止向非法企業(yè)、非法礦井供電，同時(shí)要保障合法企業(yè)、合法礦井安全生產(chǎn)正常用電;人力資源部門(mén)要強(qiáng)化煤礦用工管理，依法打擊非法用工行為;住建部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)煤礦建設(shè)施工企業(yè)的安全監(jiān)管、資質(zhì)監(jiān)管;紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)要發(fā)揮監(jiān)察職能，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)煤礦監(jiān)管部門(mén)履職情況的督促檢查，確保其履職到位。其他有關(guān)部門(mén)也要依照各自職責(zé)，認(rèn)真履行相應(yīng)的安全監(jiān)管職責(zé)。
    (三)切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要堅(jiān)持依法辦礦、依法管礦、科技興礦、以科技保安全的意識(shí)，形成自覺(jué)的思想和行為方式。不斷強(qiáng)化宣傳教育，加強(qiáng)經(jīng)常性的教育引導(dǎo)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《七條規(guī)定》，做到入腦入心，記得住、說(shuō)得出、抓得實(shí)。要按照《七條規(guī)定》及《曲靖市落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則》的要求，逐項(xiàng)對(duì)照檢查，對(duì)查出的問(wèn)題和隱患，要按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”的要求，嚴(yán)格整改到位，做到不安全不生產(chǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、規(guī)章和安全生產(chǎn)的紀(jì)律、規(guī)程，礦領(lǐng)導(dǎo)必須真正實(shí)現(xiàn)下井帶班，并履行好職責(zé)。除了針對(duì)共性問(wèn)題制定統(tǒng)一的規(guī)章制度外，還要針對(duì)每個(gè)礦井的特殊性和生產(chǎn)安全要求，制定符合各礦井實(shí)際的、管用的、特殊的安全措施和管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行好、落實(shí)好。建立完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，配齊配強(qiáng)礦長(zhǎng)、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長(zhǎng)，以及各種專業(yè)技術(shù)人員。要以人才達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行考核考試和持證上崗制度，狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理和隱患排查，強(qiáng)化對(duì)瓦斯、水害、頂板、火災(zāi)等隱患排查治理，嚴(yán)格實(shí)行自保、互保、聯(lián)保責(zé)任制，以職工個(gè)人的安全保班組的安全，以班組的安全保礦井的安全。要加大資金投入，狠抓煤礦技術(shù)改造，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，改善井下作業(yè)條件。要規(guī)范煤礦勞動(dòng)用工管理，依法與礦工簽訂勞動(dòng)合同，為礦工購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)工傷保險(xiǎn)實(shí)名制。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法定工時(shí)制度，保障礦工收入有所增長(zhǎng)、按時(shí)發(fā)放，落實(shí)有關(guān)勞動(dòng)保障制度，切實(shí)維護(hù)礦工合法權(quán)益。
    (四)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備。煤礦企業(yè)要加速推進(jìn)井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)步伐，統(tǒng)一生產(chǎn)、通風(fēng)、安全監(jiān)控調(diào)度，配備井下應(yīng)急廣播系統(tǒng)，建立專職應(yīng)急救援隊(duì)，儲(chǔ)備救援物資和器材，沒(méi)有建立專職救援隊(duì)伍的，必須指定兼職輔助救護(hù)人員，并與就近的救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護(hù)隊(duì)，并加強(qiáng)演練，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
    三、強(qiáng)力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    煤炭產(chǎn)業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收入的重要來(lái)源，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)的重要載體，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量直接影響全縣經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，是全縣煤炭產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵期和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的轉(zhuǎn)型期，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種短期矛盾和長(zhǎng)期問(wèn)題相互交織，頭緒繁多，工作任務(wù)很重。必須以煤炭資源整合為抓手，加快建設(shè)“規(guī)模化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”礦井，大力推進(jìn)煤炭深加工和綜合高效利用，通過(guò)推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力推動(dòng)煤炭生產(chǎn)和利用方式變革，不斷提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平，努力構(gòu)建資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少、健康可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系。
    (一)科學(xué)謀劃煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要把煤炭產(chǎn)業(yè)的安全、持續(xù)、健康發(fā)展作為“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的重中之重來(lái)思考和謀劃，吃透國(guó)家、省市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，吃透我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，按照科學(xué)發(fā)展觀的總要求，以資源勘探為前提，以擴(kuò)大產(chǎn)能和提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為主線，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以加快重點(diǎn)煤礦建設(shè)和促進(jìn)煤礦兼并重組為突破口，以“規(guī)?；C(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”建設(shè)為重點(diǎn)，以創(chuàng)新體制機(jī)制為保障，正確處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、生產(chǎn)和安全之間的關(guān)系，在加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提升煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。
    (二)推進(jìn)資源整合，優(yōu)化煤礦結(jié)構(gòu)。實(shí)踐證明，大企業(yè)、大集團(tuán)的介入能在資金、技術(shù)、管理上為煤礦提供充分支持和保障。要按照“資源資產(chǎn)化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團(tuán)化”的思路，加快推進(jìn)煤礦企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組步伐，著力培育資金雄厚、采礦技術(shù)先進(jìn)、加工增值效果明顯、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)、大集團(tuán)。在兼并重組中，在資源連續(xù)(連片)和技術(shù)允許的條件下，一個(gè)井田原則上只能由一個(gè)主體開(kāi)發(fā);一個(gè)主體在其采礦權(quán)范圍內(nèi)，原則上只能設(shè)立一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的保留礦井，要積極推行技術(shù)改造，提升其生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)水平。對(duì)資源枯竭、不具備安全生產(chǎn)條件，或不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的礦井，要實(shí)施整頓關(guān)閉。對(duì)新建煤礦要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家準(zhǔn)入政策，堅(jiān)持建大關(guān)小。通過(guò)各項(xiàng)措施的落實(shí)，減少礦井?dāng)?shù)量，提升礦井質(zhì)量，建成一批大煤礦、組建一批大集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集團(tuán)化發(fā)展。
    (三)大力推進(jìn)科技進(jìn)步。要推廣運(yùn)用先進(jìn)適用的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，提高煤礦生產(chǎn)的科技水平。要強(qiáng)制推行正規(guī)采煤方式，抓好機(jī)械化推廣運(yùn)用、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)。要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，推進(jìn)煤炭安全生產(chǎn)自動(dòng)化、信息化。要注重礦山生態(tài)保護(hù)，努力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好的新型礦區(qū)。
    (四)推進(jìn)煤炭精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。要加快推進(jìn)加工企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排，進(jìn)一步提高煤炭產(chǎn)品洗選、焦化生產(chǎn)的能力和比重，鼓勵(lì)和支持煤炭企業(yè)采用先進(jìn)洗選技術(shù)開(kāi)展煤炭洗選，提高產(chǎn)品附加值。加快推進(jìn)煤化工(煤制油、煤制甲醇等)、煤建材、煤電冶等一體化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展洗中煤、煤矸石、煤泥、粉煤灰綜合利用項(xiàng)目，延長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)一次能源向二次能源、初級(jí)產(chǎn)品向高級(jí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于促進(jìn)煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項(xiàng)政策，加快煤層氣開(kāi)發(fā)、利用、轉(zhuǎn)化加工步伐，完善煤層氣開(kāi)發(fā)利用的政策措施，積極支持煤層氣開(kāi)發(fā)企業(yè)與煤礦企業(yè)合作，促進(jìn)煤層氣綜合開(kāi)發(fā)利用。
    (五)優(yōu)化煤礦企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，積極主動(dòng)為煤礦企業(yè)排憂解難，在證照辦理、年檢、政策咨詢、礦村礦群關(guān)系調(diào)處等各方面共同為煤礦企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。針對(duì)當(dāng)前多數(shù)煤礦企業(yè)存在的投入大、負(fù)擔(dān)重、欠賬多、資金缺等困難，要堅(jiān)決制止各種亂罰款、亂集資、亂攤派、亂檢查行為，切實(shí)減輕煤礦企業(yè)負(fù)擔(dān)。要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)支持，減少審批事項(xiàng)，下放審批權(quán)限，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。加強(qiáng)礦村和諧建設(shè)，針對(duì)一些地方礦村矛盾較為突出的問(wèn)題，積極化解礦村矛盾，維護(hù)煤礦正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，把專業(yè)人才配備作為評(píng)價(jià)煤礦企業(yè)安全水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。暢通涉煤舉報(bào)投訴渠道，及時(shí)處理各種涉煤?jiǎn)栴}。
    同志們，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、推動(dòng)煤炭經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，是擺在我們面前的重要任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市要求，站在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的高度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，扎實(shí)做好煤炭安全生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，努力推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展，為建設(shè)“開(kāi)放富裕和諧美麗”新作出新的更大貢獻(xiàn)。
    煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇九
    同志們：
    市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，剛才在會(huì)上海云同志通報(bào)了我市全面開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)大檢查隱患排查和整改的情況，湟源縣政府、城西區(qū)政府、市規(guī)劃建設(shè)局分別交流了安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)。這三個(gè)地區(qū)和單位都是我們今天受表彰的安全生產(chǎn)先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位，這些地區(qū)和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全成產(chǎn)工作是高度重視的，取得了明顯的成效。如，工礦商貿(mào)是除了道路交通領(lǐng)域以外，安全事故的高發(fā)領(lǐng)域。20xx年，市規(guī)劃建設(shè)局監(jiān)管的所有建筑和施工工地沒(méi)有發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故，沒(méi)有死亡一個(gè)人。湟源縣、城西區(qū)工礦商貿(mào)領(lǐng)域零事故零死亡。兩個(gè)地區(qū)和一個(gè)部門(mén)在工礦商貿(mào)領(lǐng)域零事故零死亡，實(shí)現(xiàn)“雙零”目標(biāo)，是十分不容易的。小民同志總結(jié)了去年的工作，分析了當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢(shì)，對(duì)今年的工作做了簡(jiǎn)要全面的安排，我都同意。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、成績(jī)來(lái)之不易，任務(wù)依然艱巨。
    去年，安全生產(chǎn)工作有幾個(gè)特點(diǎn)：一是早抓持續(xù)抓。我們從年初就開(kāi)始安排部署，從“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、“春季開(kāi)復(fù)工”，到夏季重大節(jié)慶活動(dòng)、旅游旺季、汛期，再到下半年8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，不間斷地抓安全生產(chǎn)工作。全年共組織市級(jí)層面安全大檢查13次，每一次檢查、每一個(gè)階段都取得了階段性成效，真正做到了“安全生產(chǎn)沒(méi)有淡季”。二是針對(duì)突出問(wèn)題抓“重點(diǎn)領(lǐng)域”。緊緊盯住工礦商貿(mào)、道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦事故多發(fā)領(lǐng)域，精準(zhǔn)發(fā)力，狠抓整治，組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查44次，有效防范和遏制了重特大事故。我們堅(jiān)持“四個(gè)清單”制度，落實(shí)整改責(zé)任，嚴(yán)格督促檢查，一抓到底，真正把隱患消除在萌芽狀態(tài)。全年共查出隱患2.7萬(wàn)項(xiàng)，督促整改2.64萬(wàn)項(xiàng)，整改率達(dá)到97%。三是查隱患真問(wèn)責(zé)。我們樹(shù)立“隱患就是事故”意識(shí)，強(qiáng)力推行安全生產(chǎn)事前問(wèn)責(zé)，敢于向存在重大安全隱患的單位和責(zé)任人“開(kāi)刀”，全年問(wèn)責(zé)黨政干部8名、企業(yè)干部11名、移送司法機(jī)關(guān)4名。
    過(guò)去的一年，在全市安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，安全生產(chǎn)工作取得了較好成績(jī)。20xx年，全省事故起數(shù)下降19.5%，西寧市下降30.73%，比全省多下降10個(gè)百分點(diǎn)。死亡人數(shù)全省下降8.9%，西寧市下降3.89%，比全省降速較慢。事故起數(shù)占全省30.5%，死亡人數(shù)占全省26%，連續(xù)7年安全生產(chǎn)指標(biāo)控制在省安委會(huì)下達(dá)的目標(biāo)范圍之內(nèi)，連續(xù)7年沒(méi)有發(fā)生重大及以上事故。西寧被評(píng)為全省安全生產(chǎn)先進(jìn)地區(qū)，西寧市安監(jiān)局獲得全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)單位稱號(hào)。這些成績(jī)的取得，一方面是安監(jiān)系統(tǒng)的同志們按照市委、市政府要求和部署，認(rèn)真履職，嚴(yán)抓監(jiān)管、狠抓落實(shí)的結(jié)果。另一方面是企業(yè)履行了企業(yè)的主體責(zé)任，落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制。同時(shí)也是消防、公安、交通、規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)信、市場(chǎng)監(jiān)管、食藥監(jiān)、城市管理、教育、環(huán)保、旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)等部門(mén)履行監(jiān)管職責(zé)，齊抓共管的結(jié)果。是開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及各園區(qū)管委會(huì)，各縣區(qū)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，主動(dòng)履行屬地監(jiān)管責(zé)任和黨政同責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各地區(qū)各部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)盡職盡責(zé)，大家共同努力的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府對(duì)大家過(guò)去一年的辛勤努力表示衷心感謝!對(duì)全市安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)表示熱烈祝賀!
    成績(jī)來(lái)之不易，榮譽(yù)需要我們倍加珍惜，但同時(shí)要清醒地看到，去年全省掛牌督辦的3起較大事故中，我市就占2起，死亡人數(shù)，全省共13人，西寧市占到了9個(gè)。工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅上升，暴露出我市安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問(wèn)題。主要原因是：一些地區(qū)、部門(mén)和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任還是沒(méi)有真正落實(shí)到位，特別是企業(yè)主體責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)到車間、班組和崗位，“三違”現(xiàn)象還是嚴(yán)重、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，部分高危行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)較監(jiān)管力量不足、信息化水平不高等。
    另外，在冬季安全生產(chǎn)大檢查工作中排查出的問(wèn)題，整改還不徹底。比如在?；贩矫?，排查隱患493條，截至目前，只整改了402條，還有91條沒(méi)整改;礦山、燃?xì)夥矫妫覀兣挪榈碾[患只整改了95%，還有5%沒(méi)有整改;甘河工業(yè)園區(qū)排查出的288條隱患，還有41條沒(méi)有整改;全市的整改率只有94%，還有6%沒(méi)有整改。這6%有多少條隱患呢，還有480多處隱患沒(méi)有整改，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的概率還是很高，這些就是我們的隱患和不足。
    責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂，沒(méi)有安全做保障，所有的生產(chǎn)都是零。從這些年發(fā)生的事故情況看，首要原因還是責(zé)任落實(shí)不到位，要么是管理人員違章指揮，要么是一線操作人員安全意識(shí)淡薄，違規(guī)操作，要么是部門(mén)監(jiān)管不到位，出現(xiàn)盲區(qū)和漏洞。這些都說(shuō)明在生產(chǎn)過(guò)程中相關(guān)人員的思想深處還沒(méi)有牢固樹(shù)立隱患就是事故的意識(shí)。要確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故就必須把各方面責(zé)任落實(shí)到位。首先必須層層壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。所有事故的發(fā)生都和企業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程有關(guān)系，都是在一線的操作崗位上發(fā)安全事故，所以安全生產(chǎn)的第一道防線就在企業(yè)生產(chǎn)一線，必須把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到班組、崗位和人頭上，這是第一位的。操作人員重視了安全生產(chǎn)、重視了自己的生命安，事故就會(huì)大幅下降。操作人員的安全意識(shí)提高了，我們就會(huì)減少很大的損失。企業(yè)責(zé)任的第二點(diǎn)，就是董事長(zhǎng)、總經(jīng)理等企業(yè)法人。安全生產(chǎn)法規(guī)定，如果企業(yè)發(fā)生事故，就要追究企業(yè)法人的法律責(zé)任。今天，有些企業(yè)的法人到了，有些企業(yè)的法人沒(méi)到，希望今天參加會(huì)議的企業(yè)代表回去后，將此次會(huì)議的精神向企業(yè)法人進(jìn)行匯報(bào)，一定要高度重視安全生產(chǎn)。不顧安全生產(chǎn)的企業(yè)法人，就不是一個(gè)合格的企業(yè)家。其次要層層壓實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。按照管行業(yè)必須管安全的要求，行業(yè)管理的范圍涉及到哪里，安全監(jiān)管的責(zé)任就到哪里。第三要層層壓實(shí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。管轄區(qū)域有多大，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任就有多大。我們各地區(qū)、各園區(qū)的黨政一把手一定要親力親為，嚴(yán)抓嚴(yán)管。安全生產(chǎn)就是“一把手”工程，管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)就得管安全。湟源縣、城西區(qū)的經(jīng)驗(yàn)充分說(shuō)明，只要黨委和政府高度重視安全生產(chǎn)，就可以實(shí)現(xiàn)工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故“雙零”。第四要在事前問(wèn)責(zé)方面敢動(dòng)真格。重大事故隱患就視同事故，部署千次不如問(wèn)責(zé)一次。今年要抓幾個(gè)隱患排查不細(xì)致、整改不徹底、工作任務(wù)不落實(shí)的典型，嚴(yán)肅進(jìn)行事前問(wèn)責(zé)，通過(guò)警示，進(jìn)一步落實(shí)好責(zé)任。
    三、確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
    今年要召開(kāi)黨的和省第十三次黨代會(huì)，為重大政治活動(dòng)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，做好安全生產(chǎn)工作尤為重要。各縣區(qū)、各部門(mén)和各單位一定要增強(qiáng)政治自覺(jué)和責(zé)任自覺(jué)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。另外，要高度注意今年安全考核體系將采用“”的平均值進(jìn)行考核，從去年完成情況看，完成今年指標(biāo)任務(wù)非常艱巨。小民同志的報(bào)告中明確提出今年的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。從去年全年安全隱患排查整治的情況來(lái)看，檢查排查隱患是我們的老手段，但也是我們安扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展安全隱患排查整治最有效的辦法。今年，要繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查檢查力度，持續(xù)實(shí)施整改銷號(hào)制度，勤檢查、勤消除、勤監(jiān)督，確保各領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故都要比去年下降。我們已連續(xù)七年沒(méi)有發(fā)生重大以上事故，20xx年要繼續(xù)保持，堅(jiān)決遏制重大以上事故，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
    四、切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，努力提高監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)。
    在安全生產(chǎn)領(lǐng)域打造一支一支忠于職守、嚴(yán)格執(zhí)法、敢于擔(dān)當(dāng)、善抓落實(shí)、精神狀態(tài)良好的安全監(jiān)管隊(duì)伍，這是確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好的前提和基礎(chǔ)。安全監(jiān)管隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)事關(guān)安全生產(chǎn)大局，必須把“兩個(gè)絕對(duì)”作為隊(duì)伍建設(shè)的思想方針、政治紀(jì)律、組織原則、實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，深入學(xué)習(xí)王國(guó)生書(shū)記“不打招呼”調(diào)研安全生產(chǎn)工作作風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)好王建軍省長(zhǎng)在1月11日全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)上的講話精神，進(jìn)一步督促全市上下把安全生產(chǎn)工作作為重大責(zé)任，時(shí)刻記在心里、扛在肩上、抓在手上。要認(rèn)真貫徹王曉書(shū)記對(duì)全市安全生產(chǎn)工作的批示精神，要層層傳遞嚴(yán)的作風(fēng)，不能失之以寬、不能做虛，一定要抓細(xì)抓實(shí)，該通報(bào)的通報(bào)，該約談的約談，該在媒體上發(fā)布的就讓全社會(huì)都知道，該處理的一定要不留情面的處理。
    歲末年初是安全生產(chǎn)事故的多發(fā)、易發(fā)期，我們要深刻吸取近期全國(guó)建筑施工、煤礦、道路交通等領(lǐng)域發(fā)生的重特大事故教訓(xùn)，緊緊圍繞正在開(kāi)展的全市冬季安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)突出易發(fā)生事故的春運(yùn)安全、建筑施工、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、油氣管道、人員密集場(chǎng)所及消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，持續(xù)加大工作力度，堅(jiān)決消除安全隱患，確保全市人民群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的節(jié)日，確保為中央“兩會(huì)”順利召開(kāi)營(yíng)造良好的環(huán)境。
    煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇十
    同志們：
    這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，史市長(zhǎng)對(duì)去年全市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)作了客觀分析，并對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了扎實(shí)安排，講的很好，我完全同意，希望大家下去以后，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)市政府研究的意見(jiàn)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)：
    第一，客觀看待成績(jī)，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)。
    去年以來(lái)，經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力，特別是安全部門(mén)的嚴(yán)防死守，全市安全生產(chǎn)工作成效顯著，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，事故大幅下降的工作目標(biāo)，連續(xù)四年被省政府確定為安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀市。全市安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)從20xx年的311人下降到20xx年的183人，首次低于200人，為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了良好環(huán)境。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向受表彰的全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀!向?yàn)榘踩a(chǎn)工作做出貢獻(xiàn)的各級(jí)、各部門(mén)和廣大干部職工表示衷心的感謝!
    但是，我們?cè)诳吹饺薪?jīng)濟(jì)快速發(fā)展良好勢(shì)頭的同時(shí)，更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。去年全市共發(fā)生各類傷亡事故776起，死亡183人。其中，澠池縣陳村鄉(xiāng)“5·22”非法無(wú)證煤礦造成9人死亡。今年2月2日，澠池縣天池鎮(zhèn)興安煤礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)有證)井下又發(fā)生特大火災(zāi)事故，造成24名礦工遇難。這些事故的發(fā)生不能不引起我們的警醒。“2·2”事故的發(fā)生，從表面上看，說(shuō)明我市一些地方及企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不同程度地存在片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)。從更深層次看，是一些基層干部的發(fā)展觀和政績(jī)觀出現(xiàn)了偏頗，沒(méi)有把人民群眾的利益放在首位，違背了發(fā)展的根本目的。同時(shí)也充分說(shuō)明了我市安全生產(chǎn)形勢(shì)逼人，問(wèn)題仍然突出，我們必須要從思想上、機(jī)制上、措施上和作風(fēng)上深刻吸取血的教訓(xùn)，千萬(wàn)不可掉以輕心。
    當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的新時(shí)期，要求我們比任何時(shí)候都要更加注重安全生產(chǎn)，越是在政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好的時(shí)候，越要保持清醒頭腦，越要居安思危;越是在加快發(fā)展的情況下，越要高度重視安全生產(chǎn)。這既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平和執(zhí)政能力的考驗(yàn)。各級(jí)、各部門(mén)和各單位必須要牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，始終強(qiáng)化“責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，將安全生產(chǎn)工作作為執(zhí)政為民和事關(guān)全局的重要工作抓緊抓好、抓出成效。
    第二，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面。
    抓安全生產(chǎn)和抓其他工作一樣，都要從抓根本、抓關(guān)鍵入手，突出重點(diǎn)，抓住熱點(diǎn)，破解難點(diǎn)。今年的安全生產(chǎn)工作，要突出抓好以下五個(gè)重點(diǎn)：
    (一)要在落實(shí)“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”的措施上有新思路。20xx年是國(guó)家確定的安全生產(chǎn)工作“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”。近年來(lái)，我市在安全生產(chǎn)方面已經(jīng)摸索出一套行之有效的辦法，總結(jié)出不少成功的經(jīng)驗(yàn)，關(guān)鍵是要繼續(xù)抓好落實(shí)。在今年“落實(shí)年”、“攻堅(jiān)年”中，要在落實(shí)上下功夫，在攻堅(jiān)上做文章，碰硬解決一些難題。圍繞“落實(shí)年”，在抓落實(shí)上繼續(xù)狠下功夫。要堅(jiān)決落實(shí)好安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策，堅(jiān)決落實(shí)好安全生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決落實(shí)好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施。圍繞“攻堅(jiān)年”，要深化煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入開(kāi)展各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，加快解決煤礦安全生產(chǎn)“第一殺手”和事故“重災(zāi)區(qū)”問(wèn)題，下決心攻克交通運(yùn)輸、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域影響安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的難點(diǎn)問(wèn)題。要力爭(zhēng)通過(guò)“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”活動(dòng)的開(kāi)展、措施的落實(shí)，遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任意識(shí)明顯提高，行政執(zhí)法部門(mén)安全監(jiān)管水平明顯提高，企業(yè)安全管理水平和安全保障能力明顯提高，全員安全意識(shí)和從業(yè)人員安全防護(hù)技能明顯提高。
    (二)要在推進(jìn)“百日安全整治”活動(dòng)上有新成效。面對(duì)今年全市安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，市政府已從2月4日開(kāi)始，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“百日安全整治”活動(dòng)，其目的就是要嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)，真正建立安全生產(chǎn)法治秩序，重點(diǎn)解決安全整治嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去的問(wèn)題，解決安全責(zé)任不到位的問(wèn)題，堅(jiān)決督促重大事故隱患排查整改到位。前一階段，各級(jí)政府、各部門(mén)相繼開(kāi)展了各種形式的自查、抽查和暗訪活動(dòng)，取得了一定成效。但仍存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。2月23日，三門(mén)峽水工機(jī)械廠在節(jié)后剛復(fù)工就發(fā)生了一起擠傷死亡事故，死亡1人。這不能不促使我們對(duì)前一階段的工作進(jìn)行深刻的反思。在下一步的整治活動(dòng)中，各級(jí)政府、各部門(mén)和各單位要嚴(yán)格按照市政府的統(tǒng)一部署和要求，繼續(xù)組織好“百日安全整治”活動(dòng)，決不能有任何麻痹松懈思想。各級(jí)政府、各部門(mén)和各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)落實(shí)。對(duì)前一段的工作認(rèn)真梳理，對(duì)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行列隊(duì)，明確主攻方向，緊盯重點(diǎn)、難點(diǎn)工作，切實(shí)把握好工作的著力點(diǎn)。對(duì)存在的問(wèn)題，要及時(shí)采取得力措施，限期解決。
    (三)要在防止重特大事故上有新作為。目前，影響我市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的因素很多。要十分注重強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域管理，以遏制重特大惡性事故為目標(biāo)，堅(jiān)持整頓與規(guī)范并舉、治標(biāo)與治本并重，全面深化事故多發(fā)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。一是要深入開(kāi)展煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)力推進(jìn)煤炭資源整合，推動(dòng)煤炭行業(yè)重組和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，力求從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面解決煤礦安全問(wèn)題。對(duì)已經(jīng)決定關(guān)閉的不具備基本安全生產(chǎn)條件的煤礦，必須逐級(jí)逐礦逐人落實(shí)責(zé)任，確保關(guān)嚴(yán)關(guān)死，不留后患，更不能死灰復(fù)燃。同時(shí)，要加大對(duì)停產(chǎn)整頓和已關(guān)閉礦井的現(xiàn)場(chǎng)巡查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)。二是要繼續(xù)深化煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、消防、建筑施工等事故多發(fā)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，完善整治方案，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作配合，聯(lián)合執(zhí)法，將安全專項(xiàng)整治活動(dòng)推向深入。三是要全面強(qiáng)化重大事故隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源普查監(jiān)控。安全生產(chǎn)必須防患于未然。小隱患不治理，就會(huì)釀成大災(zāi)難。要建立和完善市、縣兩級(jí)重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源排查制度，對(duì)可能存在的重大安全隱患進(jìn)行認(rèn)真梳理，突出整治重點(diǎn)，制訂整治方案，對(duì)已查明的重大危險(xiǎn)源，嚴(yán)密監(jiān)控，切實(shí)做到責(zé)任、措施、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”，嚴(yán)防失管失控。
    (四)要在提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力上有新突破。剛才，市政府與各縣(市、區(qū))政府簽訂了今年的安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。這不僅是一份責(zé)任書(shū)，更是一份軍令狀。既然簽了字、畫(huà)了押，同志們就要義不容辭地承擔(dān)起這份責(zé)任，肩負(fù)起這個(gè)義務(wù)，決不能將責(zé)任書(shū)束之高閣，使責(zé)任制流于形式。其一，要強(qiáng)化政府監(jiān)管主體責(zé)任。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。要全面履行法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題，建立健全政府及相關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)納入政績(jī)考核體系，完善安全監(jiān)管體制機(jī)制，大力推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法，推動(dòng)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是對(duì)重大安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，務(wù)必做到心中有數(shù)，抓緊整改，決不允許有任何僥幸心理和松懈情緒。其二，要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。企業(yè)法人作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，不僅要有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，更要牢固樹(shù)立安全責(zé)任意識(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)工作要認(rèn)真研究、親自安排、親自部署，切實(shí)把安全措施落實(shí)到經(jīng)營(yíng)決策中，落實(shí)到生產(chǎn)計(jì)劃中，落實(shí)到生產(chǎn)組織中，落實(shí)到每個(gè)職工的作業(yè)過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全發(fā)展、和諧發(fā)展。其三，要強(qiáng)化監(jiān)督檢查職能。政府抓安全生產(chǎn)，最重要的就是強(qiáng)化監(jiān)管。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法管理，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為。要搞好重點(diǎn)監(jiān)管、專項(xiàng)監(jiān)管和日常監(jiān)管，真正做到重心下移、關(guān)口前移。要按照“四不放過(guò)”的原則，加大事故查處力度，嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)官商勾結(jié)、身陷非法利益格局等腐敗問(wèn)題要一查到底，決不姑息，通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，推動(dòng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的落實(shí)。
    (五)要在推動(dòng)城市社區(qū)和農(nóng)村安全上取得新進(jìn)展。城市社區(qū)和農(nóng)村安全工作是一項(xiàng)涉及社會(huì)各方面的工程。省政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)安全工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村安全工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出了構(gòu)建工礦商貿(mào)、城市社區(qū)和農(nóng)村安全“三位一體”安全工作格局的新思路，我們一定要貫徹落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)安全工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村安全工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》兩個(gè)文件精神。一要迅速掌握社區(qū)和農(nóng)村安全的真實(shí)情況，盡快拿出實(shí)施意見(jiàn)和具體辦法，有針對(duì)性地采取措施，完善社區(qū)和農(nóng)村安全監(jiān)管體系、法制體系、技術(shù)服務(wù)體系和應(yīng)急救援體系。二要完善“政府推動(dòng)指導(dǎo)、部門(mén)監(jiān)管服務(wù)、基層單位自治、居民群眾自律、社會(huì)廣泛參與”的工作機(jī)制。各級(jí)政府要把社區(qū)和農(nóng)村安全納入構(gòu)建和諧社會(huì)的總體規(guī)劃，列入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的整體布局，放在各項(xiàng)工作的重要位置，全面組織推動(dòng)，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。有關(guān)部門(mén)要將監(jiān)管服務(wù)職能向城市社區(qū)和農(nóng)村延伸，下基層指導(dǎo)，做好重點(diǎn)幫扶，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移、重心下移。居委會(huì)、村委會(huì)要做好安全自治，把樓院、村民小組等基層各方面的力量充分動(dòng)員起來(lái)，全方位加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村安全管理。三要按照省政府的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣漯河市源匯區(qū)、鄭州市管城區(qū)、濟(jì)源市等試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，盡快建成一批安全示范社區(qū)和安全示范村鎮(zhèn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和好的做法，利用政策引導(dǎo)、典型引路，迅速在全市推開(kāi)，切實(shí)解決社區(qū)安全高風(fēng)險(xiǎn)、農(nóng)村安全不設(shè)防的狀況。
    第三，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    當(dāng)前，在我市的一些地方和部門(mén)不同程度地存在著領(lǐng)導(dǎo)不真抓、不敢抓、不會(huì)抓、不常抓的現(xiàn)象。不真抓，就是沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的極端重要性，工作停留在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件的層面上，沒(méi)有真正落到實(shí)處;不敢抓，就是怕觸及矛盾、怕得罪人，不敢碰硬;不會(huì)抓，就是對(duì)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不足，抓安全生產(chǎn)的辦法不多;不常抓，就是滿足于一年搞幾次突擊，沒(méi)有把防范措施落實(shí)到日常工作中。這些現(xiàn)象和問(wèn)題，不同程度地制約和影響著我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)，必須堅(jiān)決防止和克服。
    一要真抓。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，安全是第一大事，沒(méi)有安全做保證，任何發(fā)展都無(wú)從談起。安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。要牢固樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)，抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的意識(shí)，選配得力的、有經(jīng)驗(yàn)的干部抓安全生產(chǎn)，切實(shí)做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，全社會(huì)廣泛支持”齊抓共管的工作格局。要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體部署，著力轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，堅(jiān)決克服官僚主義和形式主義，從思想上真正重視安全生產(chǎn)，切實(shí)做到摸實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效，切實(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，確保安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)部署落到實(shí)處。
    二要敢抓。瞻前顧后、不敢碰硬是抓安全生產(chǎn)工作的大敵?！爸蝸y必用重典”，我們要本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，吸取血的教訓(xùn)，硬起鐵的手腕，堅(jiān)決抓好安全生產(chǎn)工作。不僅查處案件敢于碰硬，而且在整治隱患時(shí)敢抓敢管。堅(jiān)決消除思想顧慮，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。對(duì)那些不認(rèn)真負(fù)責(zé)、失職瀆職，導(dǎo)致重特大安全事故發(fā)生的，要從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
    三要會(huì)抓。經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，科技在進(jìn)步，安全監(jiān)管也面臨許多新問(wèn)題、新矛盾。各級(jí)政府、各部門(mén)和各單位要針對(duì)各自行業(yè)的特點(diǎn)，注重摸索和把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下安全生產(chǎn)新的規(guī)律，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性，掌握工作的主動(dòng)權(quán)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)，切實(shí)做到依法治安、科技興安、標(biāo)本兼治、重在治本、綜合治理、強(qiáng)化監(jiān)管。
    四要常抓。安全生產(chǎn)是天，怎么抓都不過(guò)分，任何時(shí)候都是從零開(kāi)始。全市上下要克服僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒，把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，做到年年講、月月講、天天講，做到時(shí)刻保持高度警惕，任何時(shí)候都不能有絲毫放松。人無(wú)遠(yuǎn)慮，必有近憂。抓安全生產(chǎn)工作必須要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，要居安思危，未雨綢繆，把突擊性工作與經(jīng)常性工作結(jié)合起來(lái)，把專項(xiàng)整治與制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把事前防范與事故查處結(jié)合起來(lái)，建立起安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，為國(guó)家保財(cái)產(chǎn)，為群眾保生命，為企業(yè)保利益，為社會(huì)保和諧。
    新的形勢(shì)和任務(wù)給安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作提出了新的更高的要求，各級(jí)政府要加大安監(jiān)工作的投入力度，給予安監(jiān)戰(zhàn)線上同志們更多的理解、支持和幫助，讓同志們心情舒暢地投入工作，放心大膽地嚴(yán)格執(zhí)法。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)的同志要加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)本領(lǐng)，忠于職守，盡心盡責(zé)，做保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全的堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士，筑起防范各類事故發(fā)生的堅(jiān)固防線。
    同志們，做好今年的安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要以高度負(fù)責(zé)的精神和更加扎實(shí)的工作、更加有力的措施，為促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)而做出不懈努力!
    謝謝大家!
    煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇十一
    同志們：
    今天的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，十分重要。過(guò)去一年，我市的安全生產(chǎn)工作取得了很好成績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。成績(jī)的取得，是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。在此，我受宋書(shū)記的委托，代表市委、市政府，向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意。等一下，細(xì)水副市長(zhǎng)將對(duì)去年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行具體部署，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):。
    一、堅(jiān)持以人為本，深刻認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)的極端重要性。
    作為一個(gè)地方政府的行政首長(zhǎng)，我們肩上的擔(dān)子重若千斤!我體會(huì)：最大的事是增收。既有財(cái)政增收的問(wèn)題，更有老百姓增收的問(wèn)題，但要確保增收異常地艱難，不加快發(fā)展、不招商引資、不改善環(huán)境，增收的目標(biāo)就難以完成，就難以保持后勁。最難的事是計(jì)生。計(jì)劃生育是基本國(guó)策，行政首長(zhǎng)要負(fù)總責(zé)，多生超生亂生，都是非管不可的事，是“天下第一難”事。最苦的事是綜治。社會(huì)治安綜合治理工作受到各方面因素的影響和各方面力量的挑戰(zhàn)，要把它做好，是一件非常艱苦的事情，也是“一票否決”的事情。最險(xiǎn)的事是土管。土地是不可再生的資源，是直接影響到我們發(fā)展的“生命線”。這是擺在我們行政“一把手”面前的大事。今年是省政府確定的“國(guó)土資源管理年”，按照省里的要求，今后不僅批地要合規(guī)合法，用地也要合規(guī)合法，不是審批完了就沒(méi)事，如果在用地過(guò)程中出現(xiàn)了偏差，我們也要負(fù)責(zé)。土地管理工作至關(guān)重要，絕不可忽視。最重的事是安全。如果在安全生產(chǎn)上出事，這就是大事，涉及到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，所以我把它看成是最重的事。希望我們各單位的主要責(zé)任人和分管責(zé)任人都要有這種認(rèn)識(shí)，不僅在工作議程上，而且在平時(shí)工作中，都要把安全生產(chǎn)工作擺在最重的位置。我來(lái)宜春工作后，下縣市區(qū)，首站就是到萬(wàn)載。在那個(gè)時(shí)候，需要我熟悉的工作實(shí)在是太多，但是我第一次對(duì)下面提要求，就是強(qiáng)調(diào)要抓好安全生產(chǎn)工作?？傊?，所有的“一把手”，必須把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置，必須經(jīng)常深入到一線檢查督促安全生產(chǎn)工作。這“五個(gè)最”擺在我們各位領(lǐng)導(dǎo)的面前，尤其是各位行政首長(zhǎng)的面前，希望大家能夠分清輕重，把這個(gè)最重的事時(shí)刻抓在手上，抓緊、抓實(shí)、抓好。
    第一，克服麻痹思想，增強(qiáng)警鐘長(zhǎng)鳴的意識(shí)。去年，我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)保持了較快的發(fā)展速度和較高的運(yùn)行質(zhì)量，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，全市上下呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)一致謀發(fā)展、一心一意干事業(yè)的良好局面。在這個(gè)時(shí)候，我們更要認(rèn)識(shí)到：越是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，對(duì)安全生產(chǎn)的要求也就越高;越是在這樣的形勢(shì)下，越是要有百倍的警覺(jué)。這項(xiàng)工作，任何時(shí)候都絲毫馬虎不得;這根弦，任何時(shí)候都絲毫松懈不得。如果我們陶醉于良好的形勢(shì)，滿足于沒(méi)有事故，事故往往就會(huì)找到我們頭上。如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故，不僅直接影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，而且違背了我們?yōu)槿嗣穹?wù)的宗旨、背離了社會(huì)發(fā)展的根本目的、損害了黨和政府的形象，請(qǐng)大家務(wù)必警鐘長(zhǎng)鳴。
    第二，克服僥幸心理，樹(shù)立常抓不懈的觀念。對(duì)安全生產(chǎn)工作，中央、省都有明確的要求和部署，市委、市政府也三令五申，決心不可謂不大。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上說(shuō)的、制度上訂的、墻上掛的，都用到了極致的詞匯、提出了最高的要求，但各類事故仍然不斷發(fā)生，這說(shuō)明我們的工作還存在很多問(wèn)題和缺陷。希望大家真正把市委、市政府的決心變成實(shí)際行動(dòng)，把安全措施落實(shí)到每一個(gè)企業(yè)、每一名職工、每一個(gè)環(huán)節(jié);希望大家站在對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的高度，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。吳新雄省長(zhǎng)作為一省之長(zhǎng)，能夠下到煤礦井底，向干部和員工強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)問(wèn)題，我想我們沒(méi)有理由不跟著學(xué)、照著干，沒(méi)有理由不把這根弦牢牢抓住不放。所以，大家切不可因?yàn)檫@幾年沒(méi)有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故就有所放松，切不可因?yàn)樾侣劽襟w沒(méi)有曝我們的“光”而存有僥幸，切不可因?yàn)榘踩a(chǎn)工作沒(méi)有受到上級(jí)的批評(píng)就有所麻痹。
    第三，克服厭戰(zhàn)情緒，保持斗志昂揚(yáng)的狀態(tài)。回顧去年的工作，應(yīng)該說(shuō)成績(jī)有，但問(wèn)題也不小。去年，全市共發(fā)生各類事故1061起，死亡226人。雖然同比大幅度下降，形勢(shì)也較平穩(wěn)，但我們也要看到，這些數(shù)字仍然觸目驚心。我市的煤礦、煙花鞭炮等高危行業(yè)比較集中，從業(yè)人員的素質(zhì)還不是很高，企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)還不是很強(qiáng)，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還是很脆弱、還有隱患。特別是今年元月份，事故接二連三地發(fā)生，給我們敲響了警鐘。我們一定要用敏銳的眼光去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，如果熟視無(wú)睹，就不會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更不會(huì)解決問(wèn)題。對(duì)于安全生產(chǎn)工作，我們永遠(yuǎn)不能有感覺(jué)良好的情緒，要永遠(yuǎn)保持如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感，這種憂患意識(shí)要貫穿到我們工作的始終。大家一定要認(rèn)識(shí)到我們的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，從而保持昂揚(yáng)的斗志和旺盛的精神狀態(tài)，變壓力為動(dòng)力，把工作做得更好、更實(shí)。
    二、堅(jiān)持恪盡職守，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
    作為一市之長(zhǎng)，作為一縣之長(zhǎng)，作為一區(qū)之長(zhǎng)，富一方百姓，首先是保一方平安，這是責(zé)無(wú)旁貸的，我將和同志們一道，義不容辭、義無(wú)反顧地朝著這個(gè)目標(biāo)作出我們應(yīng)有的努力。各地、各單位領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”，一定要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，正確認(rèn)識(shí)、科學(xué)把握安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和駕馭安全生產(chǎn)的能力，增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的信心和決心，通過(guò)建立和完善責(zé)任體系，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
    首先，“一把手”要認(rèn)真當(dāng)好安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的角色。把這個(gè)角色真正當(dāng)好，關(guān)鍵在于“頭腦要清、眼睛要亮、要求要嚴(yán)、工作要實(shí)”?！耙话咽帧辈恢匾暟踩a(chǎn)工作是不稱職的“一把手”，分管領(lǐng)導(dǎo)做不好安全生產(chǎn)工作是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)法人不抓好安全生產(chǎn)工作是不稱職的法人。對(duì)違法違規(guī)的企業(yè)一定要從嚴(yán)處理，決不姑息遷就，決不心慈手軟，寧當(dāng)整治隱患的“惡人”，不當(dāng)發(fā)生事故的“罪人”。強(qiáng)化責(zé)任，首先要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，抓頭頭、頭頭抓。目標(biāo)任務(wù)要細(xì)化分解，逐級(jí)落實(shí)到基層。目標(biāo)責(zé)任狀要簽訂到企業(yè)、車間、班組和機(jī)臺(tái)，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到車頭、船頭、人頭，消除基層安全生產(chǎn)工作的盲區(qū)和空白點(diǎn)，形成逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、共同把關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。我前面講過(guò)安全生產(chǎn)是最重的事情，大家要意識(shí)到，我們是在和追逐利益最大化的業(yè)主博奕。比如說(shuō)，有的煤礦礦主是在安全生產(chǎn)沒(méi)有保障的情況下，讓員工去采煤，甚至多采煤。企業(yè)家都是以追求最大利潤(rùn)為目的的，但是，對(duì)只追求利潤(rùn)最大化而不重視安全生產(chǎn)的企業(yè)家，我們不僅不歡迎，而且要嚴(yán)懲。我們還要跟企業(yè)薄弱的安全生產(chǎn)意識(shí)博奕，甚至要跟員工的安全生產(chǎn)素質(zhì)博奕。我們不僅要嚴(yán)懲不顧安全生產(chǎn)的業(yè)主，還要教育好安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄的員工。
    其次，要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)重點(diǎn)在基層、主體在企業(yè)、關(guān)鍵在現(xiàn)場(chǎng)。企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中，要千方百計(jì)抓住不放心的人、管住不放心的事，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的隱患。要堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，通過(guò)法律規(guī)范、政策引導(dǎo)、監(jiān)督執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)制約、宣傳教育等多種手段，督促企業(yè)建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機(jī)制。
    第三，嚴(yán)格責(zé)任追究。安全生產(chǎn)工作一定要嚴(yán)了再嚴(yán)、細(xì)了再細(xì)、實(shí)了再實(shí)，必須時(shí)刻保持高度警惕，時(shí)刻不能掉以輕心。對(duì)無(wú)視法律、無(wú)視監(jiān)管、無(wú)視生命，甚至抗拒執(zhí)法、違法生產(chǎn)造成事故的企業(yè)，要依法嚴(yán)懲;對(duì)失職、瀆職的公職人員，要嚴(yán)肅追究;對(duì)以權(quán)謀私、官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易等腐敗現(xiàn)象，要按規(guī)定嚴(yán)肅查處。
    三、堅(jiān)持嚴(yán)查重罰，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管。
    抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，需要培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍。通過(guò)卓有成效的監(jiān)管，把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)規(guī)定、部署和要求堅(jiān)決落到實(shí)處。
    一是繼續(xù)完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)方面，我市做得不錯(cuò)、成績(jī)不小。市、縣兩級(jí)不僅單設(shè)了安監(jiān)局，市和重點(diǎn)縣(市、區(qū))還成立了安監(jiān)支(大)隊(duì)，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)立了安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，配備了2-3名干部專職抓安全生產(chǎn)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確了1名專職安監(jiān)員。希望各地要繼續(xù)加大力度、鞏固成果，安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)只能加強(qiáng)、不能削弱，要真正做到機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”，確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓、有人管，更要管得好、管得住。
    二是不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。要依法實(shí)行企業(yè)全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，規(guī)范煤礦等高危行業(yè)全員安全生產(chǎn)管理，重要工種必須持證上崗，新招人員必須先經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)培訓(xùn)達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)后才能上崗。吳新雄省長(zhǎng)視察豐礦時(shí)，在井下問(wèn)了員工很多安全生產(chǎn)方面的知識(shí)，員工回答得都很好。這說(shuō)明上崗前的培訓(xùn)和持證上崗工作做得很好。但是，豐礦畢竟是江西最好的煤礦。我市的小煤礦能不能學(xué)到?這需要我們把提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)做為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎扎實(shí)實(shí)實(shí)地抓好。要通過(guò)崗位培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等各種形式，努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平，使他們精通業(yè)務(wù)，成為行家里手，能夠真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和處理問(wèn)題，切實(shí)履行好國(guó)家賦予的職責(zé)。
    三是嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)格管理。少數(shù)企業(yè)因?yàn)樽非罄麧?rùn)最大化，往往重經(jīng)濟(jì)效益輕安全生產(chǎn)，這就要求對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)法，督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作。這方面要解決好鞭長(zhǎng)莫及、打不到、打不疼、打不死的問(wèn)題，真正做到嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)格管理。特別要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要制定切實(shí)可行的整改措施，明確整改要求和時(shí)間，落實(shí)整改責(zé)任，認(rèn)真進(jìn)行整改，絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和“走過(guò)場(chǎng)”的現(xiàn)象。對(duì)重大隱患，要堅(jiān)決采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施，確保不發(fā)生任何問(wèn)題。要通過(guò)檢查執(zhí)法，使企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步加大投入，切實(shí)整改隱患，不斷完善安全生產(chǎn)條件，減少各類事故的發(fā)生。春節(jié)就要到了，全國(guó)“兩會(huì)”也將召開(kāi)，黨的“xx大”也將在今年召開(kāi)。所以說(shuō)，今年又是一個(gè)特殊年，從年頭到年尾都不允許松懈，請(qǐng)大家務(wù)必高度重視。當(dāng)前，已經(jīng)進(jìn)入了春運(yùn)的高峰，人口流動(dòng)大，運(yùn)輸緊張，加上冬季事故多發(fā)，也請(qǐng)大家一定要把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重來(lái)對(duì)待，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重大危險(xiǎn)源、公共聚集場(chǎng)所的監(jiān)控和管理，全面消除事故隱患，特別是要加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)管理，加強(qiáng)對(duì)煙花鞭炮生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的管理，防止事故的發(fā)生，確保廣大人民群眾過(guò)一個(gè)安全、祥和的春節(jié)。
    同志們，20xx年是黨和國(guó)家安全生產(chǎn)一系列方針政策措施的“落實(shí)年”，是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治的“攻堅(jiān)年”。讓我們振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)全市安全生產(chǎn)工作的新局面，迎接黨的xx大的勝利召開(kāi)!
    新年就要到了，借這個(gè)機(jī)會(huì)，也受宋書(shū)記的委托，代表市委、市政府向各位拜個(gè)早年，祝大家在新的一年身體健康，闔家幸福，萬(wàn)事如意!
    煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇十二
    今天召開(kāi)這個(gè)約談會(huì)的目的，一是為了讓“xx”事故悲劇不再重演；二是為了不讓已經(jīng)被約談過(guò)的xx縣，一而再、再而三的再被約談；三是通過(guò)這次約談，反思全省xx安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題，扎緊全省xx安全生產(chǎn)的籬笆，守住全省xx不再發(fā)生較大事故的底線。剛才，xx縣政府主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了反思，省直有關(guān)部門(mén)和xx市政府負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。下面，我把省委省政府有關(guān)安全生產(chǎn)決策部署，特別是應(yīng)對(duì)當(dāng)前xx安全生產(chǎn)要采取的措施，以及前天省政府常務(wù)會(huì)上省長(zhǎng)的指示精神和今天上午省長(zhǎng)在省安監(jiān)局座談會(huì)上提出的要求，結(jié)合x(chóng)x縣暴露的這些問(wèn)題，談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、要紅臉出汗，直面問(wèn)題。
    剛才，xx同志代表xx就明查暗訪xx縣xx個(gè)xx存在的五個(gè)方面、二十多個(gè)具體問(wèn)題，逐一作了意見(jiàn)反饋、深刻剖析和嚴(yán)格要求，很專業(yè)、很嚴(yán)厲、很到位。我從大安全這個(gè)角度來(lái)看，至少還有四個(gè)方面的問(wèn)題是非常嚴(yán)重的，如果我們xx縣的同志、全省的同志不從中吸取深刻教訓(xùn)，還會(huì)在同樣的問(wèn)題上反復(fù)，甚至可能重蹈覆轍。
    （一）唯利是圖，膽大妄為。剛才反饋的問(wèn)題反映出有些xx老板要煤不要法、要錢(qián)不要命，利欲熏心、鋌而走險(xiǎn)。如新墜沖xx打開(kāi)密閉到已關(guān)閉的xx回收支架，這不是送死嗎?簡(jiǎn)直就是拿礦工的生命當(dāng)兒戲，眼里只有錢(qián)，喪心病狂、不顧一切。這樣的xx老板，即使沒(méi)出事也應(yīng)該追究他的刑事責(zé)任。
    （二）藐視法律，挑戰(zhàn)底線。超深越界、證照造假、擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)、瓦斯防治不到位，等等。這些xx藐視法律，隨意超越、踐踏、違反安全生產(chǎn)法和xx安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的紅線、底線和高壓線，想怎么搞就怎么搞，根本就沒(méi)有法制可言。
    中辦國(guó)辦下發(fā)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，明確地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。省領(lǐng)導(dǎo)要求我們把xx縣縣委書(shū)記也叫過(guò)來(lái)一起約談，后來(lái)我們考慮已經(jīng)發(fā)了通知，時(shí)間來(lái)不及，這次就沒(méi)有讓縣委書(shū)記來(lái)了。但他要求我們必須檢查該縣書(shū)記、縣長(zhǎng)的安全生產(chǎn)履職情況，看是否到xx進(jìn)行了暗訪檢查?是否研究部署了工作?回去后，縣長(zhǎng)要把今天約談會(huì)的情況向縣委書(shū)記匯報(bào)，開(kāi)好縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)，書(shū)記、縣長(zhǎng)要帶頭對(duì)照檢查、查擺問(wèn)題。
    二、要深刻反思，刻骨銘心。
    x書(shū)記強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)的這個(gè)問(wèn)題那個(gè)問(wèn)題，核心問(wèn)題還是政治站位不到位的問(wèn)題；副省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，什么“安全生產(chǎn)最后一公里沒(méi)落實(shí)了”、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂等問(wèn)題，實(shí)際上是第一粒扣子沒(méi)扣牢、安全發(fā)展的意識(shí)出了問(wèn)題。我看xx縣存在的這些問(wèn)題，關(guān)鍵還是“四個(gè)意識(shí)”方面出了大問(wèn)題。
    （一）安全生產(chǎn)的政治意識(shí)不明。沒(méi)有牢記“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)，這是一條不可逾越的紅線”，沒(méi)有牢記xxxx的囑托，沒(méi)有擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。認(rèn)為安全生產(chǎn)就是行政工作，就是死傷幾個(gè)人而已，沒(méi)有上升到政治的高度來(lái)看問(wèn)題，沒(méi)有真正做到人民群眾的生命利益高于一切。
    （三）安全生產(chǎn)的核心意識(shí)不強(qiáng)。xxxx高度重視安全生產(chǎn)，作出了系列重要指示批示，發(fā)表了系列重要講話，對(duì)安全生產(chǎn)，從紅線意識(shí)、到責(zé)任落實(shí)了，從依法治理、到改革創(chuàng)新、再到嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)等，都作了非常明確的指示和要求，應(yīng)該成為抓好安全生產(chǎn)工作的根本遵循。但從剛才xx縣的表態(tài)發(fā)言來(lái)看，還沒(méi)有落實(shí)了xx的要求，在問(wèn)題的反思和處理上還有點(diǎn)得過(guò)且過(guò)、避重就輕，還是按上次約談會(huì)的老思路、老辦法、老套路來(lái)處理。
    （四）安全生產(chǎn)的看齊意識(shí)不牢。黨xx國(guó)務(wù)院、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志抓安全生產(chǎn)旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決，從不含糊、絕不遷就。在安全生產(chǎn)問(wèn)題上，x書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要做到“三個(gè)堅(jiān)決”，黨xx提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨xx決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨xx禁止的堅(jiān)決不做。我們xx縣的同志是不是看齊了?是不是對(duì)標(biāo)了?是不是到位了?我看差距很大。
    三、要壯士斷腕，痛下狠手。
    不要等到再搞個(gè)xxxx的“xx”事故，再搞個(gè)去年xx的xx事故，才采取措施。今天話講這么重，就是要倒逼xx縣痛下狠手，就我看來(lái)，當(dāng)務(wù)之急必須做到“一停、二關(guān)、三盯、四嚴(yán)”。
    （一）先停下來(lái)再說(shuō)。要把轄區(qū)內(nèi)所有合法的、非法的、擬退出的、擬保留的、技改的xx都統(tǒng)統(tǒng)停下來(lái)，先守住、管住，安全一家、驗(yàn)收一家、再恢復(fù)生產(chǎn)一家。
    （二）堅(jiān)決關(guān)閉到位。對(duì)這次檢查發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)作案的珍珠嶺、新墜沖、定里三個(gè)xx要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉，要?dú)⒁毁影?，形成震懾，讓非法違法者付出慘痛代價(jià)，讓準(zhǔn)備繼續(xù)蠻干的聞風(fēng)喪膽。
    （三）必須盯住看牢。合法的保留xx要嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收；技改xx要重新請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，非突礦井能夠?qū)崿F(xiàn)正規(guī)開(kāi)采、突出礦井能夠?qū)崿F(xiàn)機(jī)械化開(kāi)采的才能予以保留，不能實(shí)現(xiàn)正規(guī)開(kāi)采、機(jī)械化開(kāi)采的要堅(jiān)決予以關(guān)閉。絕對(duì)不能弄虛作假、掩耳盜鈴、自欺欺人，我們礦工群眾的生命和縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)的帽子絕不能掛在幾個(gè)唯利是圖的小xx主的褲腰帶上。要與公安、電力、稅務(wù)等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，對(duì)xx的火工品、用電、稅收情況實(shí)行一月一統(tǒng)計(jì)、一月一通報(bào)，全面掌握xx的真實(shí)生產(chǎn)建設(shè)情況。
    （四）必須嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題千萬(wàn)不能輕輕放過(guò)，要立即啟動(dòng)先期問(wèn)責(zé)程序，不能等出了事故后再來(lái)處理人。所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要先停職，分管領(lǐng)導(dǎo)、駐礦盯守等人員要先免職，該移送司法機(jī)關(guān)的要堅(jiān)決移送。治亂用重典、去疴用猛藥，一定要讓法律、制度、規(guī)矩成為長(zhǎng)牙齒的老虎。
    四、要忠于職守，固本強(qiáng)基。
    安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)地方發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府執(zhí)政根基。必須提高政治站位，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨xx國(guó)務(wù)院、省委省政府的部署和要求上來(lái)，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，做到“三個(gè)堅(jiān)決”，確保履行“促一方發(fā)展保一方平安”的政治責(zé)任。
    （一）對(duì)照“論述”武裝頭腦。xx縣的所有領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)的“十大重要論述”，并且要組織考試，新時(shí)代不能老思維，首先要用安全發(fā)展的新思想、新理念把頭腦武裝起來(lái)，只有這樣才能“學(xué)懂弄通做實(shí)了”。
    （二）對(duì)照“文件”專項(xiàng)整治。要對(duì)標(biāo)省安委辦《關(guān)于切實(shí)抓好當(dāng)前xx安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和省政府即將下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)xx安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》文件精神開(kāi)展專項(xiàng)整治，堅(jiān)決執(zhí)行落實(shí)了好文件各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，做到令行禁止、政令暢通。
    （三）對(duì)照“問(wèn)題”立案查處。省安委辦對(duì)此次省煤炭局、湖南煤監(jiān)局查處的問(wèn)題進(jìn)行再交辦，xx縣除了先期問(wèn)責(zé)以外，該立案查處的要堅(jiān)決立案查處，查處情況要上報(bào)省安委辦，省安委辦要向省領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。要把隱患當(dāng)作事故對(duì)待，讓大家都知道安全生產(chǎn)紅線是帶電的高壓線，不可肆意踐踏。
    （四）對(duì)照“規(guī)定”落實(shí)了責(zé)任。要貫徹落實(shí)了中共xx辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，xx縣可以先行先試，拿出具體的實(shí)施辦法，進(jìn)一步明確把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單，做到責(zé)任落細(xì)落小落到位。
    （五）對(duì)照“行動(dòng)”嚴(yán)格執(zhí)法。省安委在x月x日部署開(kāi)展了“強(qiáng)執(zhí)法、防事故”行動(dòng)。xx領(lǐng)域違法違規(guī)亂象很多，是執(zhí)法的重中之重，要對(duì)照全省的統(tǒng)一部署，結(jié)合正在開(kāi)展的xx防治水等專項(xiàng)整治，狠抓監(jiān)管執(zhí)法，省級(jí)層面將通過(guò)“四不兩直”的“雙隨機(jī)一公開(kāi)”聯(lián)合執(zhí)法，倒逼企業(yè)履行主體責(zé)任、規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理，還xx安全生產(chǎn)的朗朗乾坤。
    （六）對(duì)照“要求”從嚴(yán)治安。xx縣黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，以全面從嚴(yán)治黨的新要求推動(dòng)全面從嚴(yán)治安，帶出一支對(duì)黨忠誠(chéng)、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)頑強(qiáng)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。要與監(jiān)委、公安部門(mén)加強(qiáng)銜接，按照全省前期已經(jīng)部署開(kāi)展的“國(guó)家公職人員違規(guī)參與涉礦等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)專項(xiàng)治理行動(dòng)”要求，開(kāi)展xx領(lǐng)域違規(guī)參股入股專項(xiàng)清理行動(dòng)，對(duì)涉嫌在xx領(lǐng)域的黑惡勢(shì)力要堅(jiān)決予以掃除和打擊，堅(jiān)決斬?cái)鄕x整頓關(guān)閉背后黑色利益鏈。
    總之，我們要在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，直面安全生產(chǎn)的突出矛盾問(wèn)題，以“敢同惡魔爭(zhēng)高下，不向霸王讓寸分”的意志、決心和勇氣，不怕困難、敢于拼搏，“以得罪人的方式保護(hù)人”，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)xx安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)！
    煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇十三
    5月8日下午，全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議召開(kāi)，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)許達(dá)哲出席會(huì)議并講話，副省長(zhǎng)楊光榮主持會(huì)議。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)王志剛，副市長(zhǎng)李傳榮等在張家界市分會(huì)場(chǎng)組織收聽(tīng)收看。全省會(huì)議結(jié)束后，張家界市立即召開(kāi)全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，迅速傳達(dá)貫徹全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議精神，深刻汲取株洲攸縣煤礦中毒事故教訓(xùn)，舉一反三，安排部署全市安全生產(chǎn)工作。
    全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議傳達(dá)了國(guó)務(wù)院和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，通報(bào)了株洲攸縣吉林橋礦業(yè)有限責(zé)任公司“5·7”中毒窒息事故情況，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，深化各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查和煤礦、煙花爆竹、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，進(jìn)一步督促各地區(qū)各部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全面徹底排查各類隱患，強(qiáng)化監(jiān)管和防范措施落實(shí)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    全省會(huì)議結(jié)束后，張家界市立即召開(kāi)全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議精神，深刻汲取株洲攸縣煤礦中毒事故血的教訓(xùn)，并就做好全市安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，進(jìn)行再警示、再動(dòng)員、再部署。
    王志剛在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，全市上下要迅速貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議精神，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，對(duì)安全生產(chǎn)工作常抓不懈。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將安全生產(chǎn)責(zé)任扛在肩上，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié);要引以為戒，舉一反三，開(kāi)展問(wèn)題大排查大整改;要持續(xù)推動(dòng)“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動(dòng)深入，全面落實(shí)隱患排查治理“一單四制”，持續(xù)抓好汛期、旅游高峰期等重點(diǎn)時(shí)段及?；?、礦山、城市安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn);要嚴(yán)密組織安全生產(chǎn)巡察，重點(diǎn)檢查“一崗雙責(zé)”“一單四制”及鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)，落實(shí)工作不力、問(wèn)題比較嚴(yán)重的單位和個(gè)人要堅(jiān)決實(shí)行警示通報(bào)、約談?wù)]勉、事前問(wèn)責(zé)等措施。
    收聽(tīng)收看會(huì)議的還有市政府秘書(shū)長(zhǎng)張子龍，市安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人，區(qū)縣政府區(qū)縣長(zhǎng)、分管安全生產(chǎn)工作的副區(qū)縣長(zhǎng)及區(qū)縣安委會(huì)成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人。
    煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇十四
    同志們：
    剛才，xx通報(bào)了20xx年1—4月全市安全生產(chǎn)事故情況，可以看出，尤其是3月份以來(lái)，我市安全事故頻發(fā)，事故傷亡人數(shù)較多，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為此，各單位要高度重視做好安全生產(chǎn)工作，將其作為牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感，要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，認(rèn)真制定防范措施，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位，確保安全形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。下面，我就進(jìn)一步做好xx市安全生產(chǎn)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
    安全生產(chǎn)關(guān)系到全市人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到開(kāi)發(fā)區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。我們必須清醒的看到，安全生產(chǎn)工作中還存在許多問(wèn)題：如個(gè)別部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)重視不夠，企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，各類安全事故隱患整改不力等。尤其是自三月份以來(lái)，隨著企業(yè)復(fù)工開(kāi)工，已發(fā)生多起傷人、亡人的安全生產(chǎn)事故。對(duì)此，我們一定要高度重視，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒，進(jìn)一步提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
    第一，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)和在建工程較多，整體技術(shù)水平低，管理較粗放，安全投入不足，安全基礎(chǔ)薄弱。目前，開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn)，是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來(lái)的，安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看，要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)形勢(shì)，我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此，各部門(mén)、各企業(yè)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，牢固樹(shù)立“責(zé)任重于泰山”的觀念，切實(shí)履行職責(zé)，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效。
    第二，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年，開(kāi)發(fā)區(qū)將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。大批建設(shè)項(xiàng)目的鋪開(kāi)和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn)，一方面會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素。我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展，又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全，安全高于一切”的理念，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹(shù)立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作，為加快開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    二、強(qiáng)化監(jiān)管，進(jìn)一步遏制安全事故的發(fā)生。
    安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中，我們要以貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和全市安全生產(chǎn)大檢查大整治等活動(dòng)為契機(jī)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管。一要深化安全專項(xiàng)整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)企業(yè)、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域、出租房和人員密集場(chǎng)所開(kāi)展安全專項(xiàng)整治，解決好存在的突出問(wèn)題。對(duì)安全隱患，要始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì)。二要開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)加大安全隱患整改力度。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度，將安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，逐一列表登記，建立隱患臺(tái)帳。同時(shí)，對(duì)每個(gè)安全隱患提出具體整改措施，落實(shí)整改責(zé)任人、限期整改。開(kāi)發(fā)區(qū)定期對(duì)隱患的整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強(qiáng)源頭控管，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。新開(kāi)辦企業(yè)、建筑施工和工礦商貿(mào)企業(yè)，必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并依法向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)、辦理安全生產(chǎn)許可證。
    三、夯實(shí)基礎(chǔ)，構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
    各部門(mén)和企業(yè)要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位臵，加強(qiáng)力量，加大投入，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳。開(kāi)發(fā)區(qū)所有企業(yè)、工礦商貿(mào)、建筑施工等單位，都要普遍開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺(tái)帳，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品，從源頭上減少安全隱患。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。企業(yè)職工安全意識(shí)不強(qiáng)，安全技術(shù)水平不高，是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問(wèn)題。因此，要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員和特殊崗位人員，必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行定量控制和考核，對(duì)因工作不力，發(fā)生事故突破指標(biāo)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時(shí)，還要健全預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)的及時(shí)性和有效性。開(kāi)發(fā)區(qū)各部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，一旦發(fā)生事故，要做到處亂不驚，行動(dòng)有序，救援迅速。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的良好局面。
    安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，各部門(mén)和企業(yè)一定要各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。
    第一，要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓，負(fù)總責(zé)，把安全生產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)放在同等重要的位臵。
    第二，要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重，堅(jiān)持“事故原因不查清不放過(guò)，事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故，有關(guān)部門(mén)必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，對(duì)瞞報(bào)事故的，要依法予以嚴(yán)厲查處。
    第三，要加強(qiáng)部門(mén)配合。安監(jiān)、監(jiān)察、勞動(dòng)、綜治、公安等部門(mén)要指導(dǎo)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作，有關(guān)部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定，具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，部門(mén)之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。
    第四，要注重宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式，加大安全生產(chǎn)的宣傳教育和輿論引導(dǎo)。要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)和社會(huì)維穩(wěn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)；對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型，要開(kāi)展案例說(shuō)法。學(xué)校要適當(dāng)開(kāi)展安全知識(shí)教育，提高青少年在道路交通、消防和食品安全等方面的認(rèn)識(shí)。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，廣泛開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng)，通過(guò)廣泛宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化全民安全意識(shí)，營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，社會(huì)穩(wěn)定事關(guān)改革發(fā)展大局，抓好安全維穩(wěn)意義重大、任務(wù)艱巨。開(kāi)發(fā)區(qū)上下要高度警惕、嚴(yán)防死守、群策群力、常抓不懈，確保安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定，為開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為城市建設(shè)提供強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障。
    謝謝大家。
    煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇十五
    同志們：
    今天，市政府召開(kāi)全市煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》精神，以及省政府10月11日煤礦安全工作會(huì)議精神，深刻吸取近期國(guó)內(nèi)和我省發(fā)生的煤礦重特大事故教訓(xùn)，采取針對(duì)性措施，集中力量打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦以及瓦斯治理“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，確保我市煤礦安全生產(chǎn)。剛才，市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的負(fù)責(zé)同志作了很好的講話，綿竹市、什邡市政府匯報(bào)了整頓關(guān)閉煤礦工作情況，市政府向綿竹市、什邡市政府下達(dá)了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦。
    責(zé)任書(shū)。
    下面我就如何落實(shí)好會(huì)議精神，講四點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好煤礦安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
    今年以來(lái)，全國(guó)部分省區(qū)相繼發(fā)生停產(chǎn)整頓煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)造成的特大事故，給人民群眾生命安全造成嚴(yán)重?fù)p失，社會(huì)反響強(qiáng)烈。為盡快扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動(dòng)局面，8月22日，國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》。9月3日，國(guó)務(wù)院頒布和實(shí)施《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，決定對(duì)煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴(yán)格的制度和更加嚴(yán)厲的措施。短短半個(gè)月時(shí)間，國(guó)務(wù)院相繼制定出臺(tái)兩個(gè)關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重要文件，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的堅(jiān)強(qiáng)決心，體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念，反映了人民群眾的迫切愿望和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。成云書(shū)記、小方市長(zhǎng)對(duì)此也非常重視，多次要求采取更加有力的措施，加強(qiáng)我市煤礦安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理。
    市政府成立了xx市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室，掛牌在市安監(jiān)局，公招兩名公務(wù)人員，負(fù)責(zé)履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責(zé)和全市煤礦安全綜合協(xié)調(diào)工作。
    今年以來(lái)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求，全市上下把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作重中之重，集中開(kāi)展以“兩整頓一確保”為核心內(nèi)容的煤礦安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，深入開(kāi)展打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng)，全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較好，上半年無(wú)傷亡事故，1-9月，共發(fā)生死亡事故2起，死亡2人，同比減少4起6人，降幅分別為66.7%和75%。但是，我們必須保持清醒的頭腦，一是今年煤礦生產(chǎn)不正常，一些礦長(zhǎng)期間處于停產(chǎn)狀態(tài)；二是我市煤礦災(zāi)害較多，沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水、火、瓦斯等都不同程度存在，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)的可控性和可靠性還很差，容不得我們有絲毫的松懈。短短半個(gè)月時(shí)間，天池煤礦、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故。10月4日，省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司所屬?gòu)V能集團(tuán)正在建設(shè)的龍灘井發(fā)生特大透水事故，17名礦工遇難，11人下落不明，學(xué)忠書(shū)記做了重要批示，中偉省長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)部署搶險(xiǎn)救援，反思這些事故，我們必須承認(rèn)，在如何以鐵的手腕整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦方面，在如何對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作采取更加嚴(yán)格的制度和措施方面，個(gè)別地方、個(gè)別部門(mén)和一些煤礦企業(yè)的認(rèn)識(shí)還不夠深刻，工作力度還不夠到位。
    整治關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作，事關(guān)人民群眾生命安全，改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是踐行“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)“五個(gè)始終牢記”要求的具體體現(xiàn)，是對(duì)各地、各部門(mén)執(zhí)行力的有效檢驗(yàn)。各地、各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，以鐵的手腕，超常規(guī)工作，全力以赴打好煤礦安全“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，即打好煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn)，徹底解決小煤礦非法生產(chǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故的目標(biāo)。
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    煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇十六
    同志們：
    今天，我們?cè)诎偻谐闀r(shí)間在這里召開(kāi)安全生產(chǎn)大會(huì)，目的是回顧公司今年上半年安全生產(chǎn)工作情況和如何落實(shí)下半年安全生產(chǎn)工作，讓大家充分認(rèn)識(shí)公司當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，克服麻痹思想，做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈，扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的安全生產(chǎn)工作。
    一、公司上半年安全工作的基本情況今年初以來(lái)，公司全體職工都能憑著高度的責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，順利地完成了上級(jí)和公司下達(dá)的工作任務(wù)，安全生產(chǎn)天數(shù)到今天已經(jīng)超過(guò)了2個(gè)一百天的好成績(jī)，這全靠大家的努力，特別是生產(chǎn)一線的同志共同努力的結(jié)果。我在這里還要特別多謝生產(chǎn)一線的同志，你們辛苦了，公司感謝你們。從年初至今反映的安全情況來(lái)看，公司的安全局面還是比較平穩(wěn)的，但形勢(shì)也不容樂(lè)觀。公司通過(guò)與員工層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)目標(biāo)的三級(jí)控制;公司通過(guò)開(kāi)展“春節(jié)前”和“五一前”安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，將存在隱患及時(shí)進(jìn)行了排除;公司通過(guò)開(kāi)展線行下違章建筑專項(xiàng)整治工作，有效掃除了危及電網(wǎng)運(yùn)行的“定時(shí)炸彈”，還線路一個(gè)綠色通道;公司通過(guò)加強(qiáng)員工的教育培訓(xùn)，員工的安全意識(shí)和專業(yè)水平得到了進(jìn)一步的提升;公司通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督，加大反違章力度，保證了施工現(xiàn)場(chǎng)的人身安全;公司通過(guò)貫徹落實(shí)錯(cuò)峰輪休保供電工作，保證了居民生活用電和電網(wǎng)設(shè)備的安全運(yùn)行。另外公司加強(qiáng)對(duì)線路設(shè)備的運(yùn)行管理，完成了全鎮(zhèn)桿塔的警示色編號(hào)工作;公司為防止外力破壞，對(duì)路邊電纜分支箱加裝防撞反光欄及圍網(wǎng);每月對(duì)各f進(jìn)行一次紅外線測(cè)溫;加強(qiáng)對(duì)員工的自身保護(hù)，特別是生產(chǎn)一線員工的自身防護(hù)，防高溫、防中暑，做到勞逸結(jié)合，合理安排開(kāi)、收工時(shí)間，防止意外發(fā)生;公司為了防止雷擊對(duì)絕緣線路供電造成影響，準(zhǔn)備安排在一定距離內(nèi)進(jìn)行加裝避雷器安裝工程。在通過(guò)一系列措施落實(shí)和活動(dòng)開(kāi)展，公司的安全工作水平得到進(jìn)一步提高，從而實(shí)現(xiàn)無(wú)重大設(shè)備、電網(wǎng)事故和人身傷亡事故發(fā)生，確保了電網(wǎng)的安全運(yùn)行和電力生產(chǎn)的順利進(jìn)行。但，是否沒(méi)有出人身事故、沒(méi)發(fā)生重大設(shè)備損壞事故、沒(méi)發(fā)生重大電網(wǎng)事故，就是安全生產(chǎn)呢?我個(gè)人認(rèn)為，隱患不除，不能說(shuō)是安全生產(chǎn);設(shè)備帶病運(yùn)行，不能說(shuō)是安全生產(chǎn);人員存在麻痹思想、安全意識(shí)淡薄，不能說(shuō)是安全生產(chǎn);違章時(shí)有發(fā)生，不能說(shuō)是安全生產(chǎn)。所以，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，目前公司安全生產(chǎn)還有很多需要改進(jìn)的地方和存在不少問(wèn)題和隱患，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    1、交通安全意識(shí)仍有待提高。今年上半年以來(lái)，公司有些員工發(fā)生了輕微交通事故，說(shuō)明這些員工還未能做到安全駕駛、文明駕駛，我們?cè)诮煌ò踩芾砉ぷ魃线€存在漏洞，部分員工交通安全意識(shí)還有待提高。
    2、人為責(zé)任事故仍然存在，人的不安全行為得不到有效控制。前段時(shí)期，有些營(yíng)業(yè)所在執(zhí)行強(qiáng)制性錯(cuò)峰工作中，采取帶負(fù)荷拉開(kāi)10kv線路刀閘方法進(jìn)行壓負(fù)荷，結(jié)果發(fā)生了搶弧，幸未造成人員傷亡。操作人員嚴(yán)重違反了《安規(guī)》關(guān)于“嚴(yán)禁帶負(fù)荷拉刀閘”的規(guī)定，事件暴露了工作人員對(duì)規(guī)程認(rèn)識(shí)不夠和安全意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀。
    3、電力設(shè)施被盜情況嚴(yán)重。今年1—6月份共發(fā)生電力設(shè)施被盜案件121宗，平均每月20宗，被盜電力線長(zhǎng)度11802米，折合損失25.3萬(wàn)。電力設(shè)施被盜頻繁，不僅造成大量財(cái)物損失，還嚴(yán)重影響到電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行和正常供電。這說(shuō)明我們的設(shè)備管理者工作未真正到位，也缺乏一套長(zhǎng)效的防范機(jī)制。
    4、高壓線行下違章建筑情況嚴(yán)重。在今年4—5月，公司開(kāi)展線行下違章建筑整治期間，共處理違章建筑有40宗，情況十分嚴(yán)重，存在極大安全隱患。因此，我們員工在日常工作中、在設(shè)備巡查過(guò)程中，一定要細(xì)致、留心，加強(qiáng)對(duì)違章建筑的檢查整治及上報(bào)工作。
    5、電力負(fù)荷增長(zhǎng)迅猛，電力供應(yīng)能力和用電需求矛盾突出。當(dāng)前我鎮(zhèn)兩變電站的輸電能力已接近極限，各條10kv線路也接近滿負(fù)荷運(yùn)行，實(shí)行負(fù)荷調(diào)整變得十分困難，使得電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)更大。
    6、臨時(shí)工地和邊遠(yuǎn)地區(qū)種養(yǎng)場(chǎng)，線路亂拉亂接非常嚴(yán)重，用小于62電線進(jìn)行架空連接，和對(duì)地不夠距離、用竹、木桿代替水泥桿進(jìn)行架設(shè)十分普遍，嚴(yán)重危及人身電網(wǎng)安全。
    二、針對(duì)公司當(dāng)前安全生產(chǎn)情況，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，提出下半年安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)我們?cè)诔浞终J(rèn)識(shí)當(dāng)前公司安全生產(chǎn)形勢(shì)下，如何采取強(qiáng)有力措施，實(shí)現(xiàn)真正、長(zhǎng)效的安全生產(chǎn)機(jī)制。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    1、要牢固樹(shù)立“安全工作是重中之重”的工作理念，在任何情況下都要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針不動(dòng)搖，我們要對(duì)集體和人民生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)重要性，要清醒認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是企業(yè)求生存、求發(fā)展的基礎(chǔ)，安全工作搞不好什么也談不上好的理念，加強(qiáng)“兩票三制”管理，嚴(yán)禁無(wú)票作業(yè)，堅(jiān)決與“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大安全敵人作斗爭(zhēng)。電力企業(yè)的安全關(guān)系到千家萬(wàn)戶、各行各業(yè)，我們的責(zé)任重于泰山，全體員工必須從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)做好安全工作的重要性，要始終把安全工作放在第一位，務(wù)必抓好抓落實(shí)。
    2、要進(jìn)一步提高執(zhí)行力，杜絕安全工作“層層衰減現(xiàn)象。就是說(shuō)在日常工作中，要保證百分百執(zhí)行工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)程規(guī)定要求，特別是在“兩票”方面要做到“三個(gè)百分百”——即百分百有票操作，百分百正確填寫(xiě)，百分百正確執(zhí)行。
    3、繼續(xù)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到分工明確，責(zé)任清晰，獎(jiǎng)罰分明。各班組安全責(zé)任人必須做到思想到位、責(zé)任到位、工作到位，并按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐步完善安全管理工作，做到開(kāi)工前有安全交底會(huì)，收工后有安全總結(jié)會(huì)。只有責(zé)任到位，工作才能到位，因而對(duì)安全責(zé)任制落實(shí)得好的給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)，落實(shí)不到位的必須給予批評(píng)、處罰，確保安全管理工作具體到人、落到實(shí)處。
    4、抓好生產(chǎn)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。抓好班組建設(shè)，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)，所以各部門(mén)負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的要求抓好安全工作。重點(diǎn)是放在加強(qiáng)員工思想教育培訓(xùn)上，要結(jié)合具體情況，及時(shí)總結(jié)安全工作及經(jīng)驗(yàn)，并有針對(duì)性地對(duì)本班員進(jìn)行責(zé)任感、安全意識(shí)和安全技能的培訓(xùn)，各班組要認(rèn)真學(xué)習(xí)分析各時(shí)期的安全文件，做到有則改之、無(wú)則加勉，增強(qiáng)員工責(zé)任感和事故防范能力。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)一線的安全檢查和指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，杜絕安全隱患發(fā)生。要知道安全工作得之于嚴(yán)、失之于寬，所以希望各部門(mén)負(fù)責(zé)人做好安全工作帶頭人，培養(yǎng)出一支人人講安全、人人愛(ài)安全、遵章守紀(jì)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、招之則來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的高素質(zhì)安全隊(duì)伍。
    5、認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，強(qiáng)化安全管理，杜絕違章行為。加大對(duì)各用電戶的自發(fā)電檢查力度，防止倒供電危及人身及電網(wǎng)運(yùn)行安全。歷來(lái)血的教訓(xùn)都說(shuō)明，事故背后往往潛在較多的違章行為，違章違紀(jì)是造成事故的直接原因，往往出大問(wèn)題就是由小問(wèn)題引起。對(duì)違章作業(yè)的責(zé)任人，決不能袒護(hù)，造成事故的，更要嚴(yán)肅處理，否則不利于徹底吸取教訓(xùn)，不利于改進(jìn)工作，不利于糾正違章，做到人人講安全、人人是安全員。要做到有效控制事故，便要求我們做到事前不放過(guò)，在出現(xiàn)事故隱患、苗頭時(shí)，要加大批評(píng)教育和改進(jìn)力度，否則難以杜絕違章事故發(fā)生。
    6、加強(qiáng)交通安全管理工作。《交通安全法》已于去年5月1日正式實(shí)施，各班組要組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高員工交通安全意識(shí)，做到懂法、守法。駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，執(zhí)行“三檢”制度，禁止酒后開(kāi)車、超速行車、無(wú)證駕車、開(kāi)英雄車、斗氣車，做到文明駕駛，確保行車安全。
    7、繼續(xù)做好電力設(shè)施防外力破壞工作。針對(duì)目前高壓線行下違章建筑的普遍性和電力設(shè)施被盜的嚴(yán)重性，我們要繼續(xù)加強(qiáng)《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》宣傳和加大整治力度，除各部門(mén)加強(qiáng)對(duì)線路的巡查外，還應(yīng)多想辦法，主動(dòng)爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門(mén)以及當(dāng)?shù)厝罕姷闹С趾蛶椭殡娏€路創(chuàng)造綠色通道，以及做好電力設(shè)施防盜工作。
    我們只要齊心協(xié)力、同心同德、本著對(duì)集體和對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度踏踏實(shí)實(shí)地工作按照“完善、規(guī)范、鞏固、提高”的總體要求我相信今年安全生產(chǎn)工作一定能夠交出一份滿意的答卷。請(qǐng)同志們時(shí)刻記住安全工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)下半年的安全工作拜托大家了。我講話完了謝謝大家!
    煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇十七
    目前，全市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段。截止目前，全市56個(gè)煤礦中，32個(gè)煤礦已經(jīng)領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證，決定關(guān)閉礦井8個(gè)，停產(chǎn)整頓礦井20個(gè)。關(guān)閉和停產(chǎn)整頓礦井主要集中在什邡市。為打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn)，省政府向我市政府下達(dá)了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，剛才，市政府向綿竹、什邡市政府和天池集團(tuán)公司也下達(dá)了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，細(xì)分任務(wù)，逗硬落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。
    （一）以下17類礦井必須堅(jiān)決依法予以停產(chǎn)整頓。
    按照國(guó)務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求，對(duì)凡存在以下17項(xiàng)隱患之一的礦井必須立即停產(chǎn)整頓：1、凡是超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的礦井；2、凡是瓦斯超限作業(yè)的礦井；3、凡是煤與瓦斯突出，未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施或有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象而沒(méi)有采取防突措施的礦井；4、凡是沒(méi)有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施不完善運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的高瓦斯礦井；5、凡是通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的礦井；6、凡是有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的礦井；7、凡是超層越界開(kāi)采的礦井；8、凡是有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施的礦井；9、凡是自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的礦井；10、凡是使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的礦井；11、凡是年產(chǎn)6萬(wàn)噸以上的煤礦沒(méi)有雙回路供電系統(tǒng)的礦井；12、凡是新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的礦井；凡是在建、改擴(kuò)建礦井安全設(shè)施未經(jīng)過(guò)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)竣工驗(yàn)收而擅自投產(chǎn)，以及違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(zhǔn)（審批）或越權(quán)核準(zhǔn)（審批）的礦井；13、凡是煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的，或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的礦井；14、凡是煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的礦井；15、凡是未對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無(wú)證上崗，逾期未改正的礦井；16、凡是逾期未提出辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)、申請(qǐng)未被受理或受理后經(jīng)審核不予頒證的礦井；17、以及有其他重大安全生產(chǎn)隱患的礦井。
    特別是對(duì)煤礦存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患的，綿竹市、什邡市政府要組織專家論證，在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的，應(yīng)作出關(guān)閉決定，并組織實(shí)施。市政府已經(jīng)組織專家組對(duì)市天池集團(tuán)公司一號(hào)井沖擊地壓和水患進(jìn)行了論證。
    （二）以下11類礦井必須堅(jiān)決依法予以關(guān)閉取締。
    按照國(guó)務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求，1、凡無(wú)證非法開(kāi)采的礦井；2、凡關(guān)閉之后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦井；3、凡一證多井礦井、非法掛靠礦井；4、凡證照不齊又擅自非法從事生產(chǎn)的礦井；5、凡責(zé)令停產(chǎn)整頓后擅自進(jìn)行生產(chǎn)的礦井和凡無(wú)視政府安全監(jiān)管，拒不進(jìn)行整頓或者停而不整的礦井；6、凡縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提請(qǐng)關(guān)閉的煤礦；7、凡在7月14日前未提出申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證的礦井；8、凡經(jīng)整頓仍然達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、不能取得安全生產(chǎn)許可證的礦井；9、凡停產(chǎn)整頓驗(yàn)收不合格的礦井；10、凡在1個(gè)月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的礦井；11、凡在20底前沒(méi)有依法獲得安全生產(chǎn)許可證的礦井。以上11類礦井必須依法予以關(guān)閉。
    （三）加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)整頓和關(guān)閉煤礦的安全監(jiān)管監(jiān)察。
    一是按照“企業(yè)負(fù)責(zé)，屬地監(jiān)管，專業(yè)監(jiān)察，省市督查”的原則，采取綜合措施，確保停產(chǎn)整頓煤礦真停真改。對(duì)被責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井，必須落實(shí)以下處理措施：首先，下達(dá)停產(chǎn)整頓指令，明確整改內(nèi)容和期限；其次，依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰；再次，告知相關(guān)部門(mén)暫扣采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和礦井資格證、礦長(zhǎng)安全資格證；第四，告知公安部門(mén)控制火工品供應(yīng)、供電單位限制供電；第五，3日內(nèi)將停產(chǎn)整頓礦井的決定報(bào)送市煤管辦，并在當(dāng)?shù)刂饕襟w公告停產(chǎn)整頓礦井名單。
    二是按照“縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，逐級(jí)逐礦逐人落實(shí)責(zé)任”的要求，嚴(yán)格規(guī)定，確保關(guān)閉礦井關(guān)死關(guān)實(shí)。對(duì)提請(qǐng)關(guān)閉的煤礦，負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止生產(chǎn)；綿竹、什邡市人民政府應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出關(guān)閉或者不予關(guān)閉的決定，并由其主要負(fù)責(zé)人簽字存檔。對(duì)決定關(guān)閉的煤礦，綿竹、什邡市人民政府要立即組織實(shí)施。
    煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇十八
    昨日，省政府召開(kāi)全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議，通報(bào)了株洲市攸縣吉林橋礦業(yè)有限責(zé)任公司“5·7”中毒窒息事故情況。會(huì)議指出，各地區(qū)、各部門(mén)要深刻吸取事故教訓(xùn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)許達(dá)哲，副省長(zhǎng)楊光榮等出席會(huì)議并講話。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)、市安委會(huì)主任周德睿，副市長(zhǎng)、市安委會(huì)副主任、市公安局局長(zhǎng)唐恒忠參加常德分會(huì)場(chǎng)會(huì)議。
    許達(dá)哲強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。立即開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)大整頓，對(duì)停產(chǎn)擅自復(fù)工的企業(yè)要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，對(duì)達(dá)到關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)的'企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)閉，嚴(yán)禁變向生產(chǎn);對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的小作坊、小煤窯、廢棄井要按計(jì)劃關(guān)閉。要開(kāi)展化工冶煉行業(yè)違規(guī)排放問(wèn)題整改。要舉一反三全面抓好各種隱患治理。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全面徹底排查各類隱患，強(qiáng)化監(jiān)管和防范措施落實(shí)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
    全省會(huì)議結(jié)束后，我市立即召開(kāi)電視電話會(huì)議，傳達(dá)省電視電話會(huì)議精神，部署全市安全生產(chǎn)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深刻吸取株洲攸縣重大事故教訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感;全市立即開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)整頓;抓好煙花爆竹、道路交通、非煤礦山、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查治理工作;各級(jí)各部門(mén)要全面落實(shí)黨政責(zé)任，按黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、實(shí)際追究的總要求，始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置。
    煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇十九
    同志們：
    今天，我們召開(kāi)全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是剖析“3.8”涼水泉頂板事故原因，舉一反三狠抓當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)。前面，涼水泉煤礦作了發(fā)言。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、嚴(yán)格程序，嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做好復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作。
    為深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔20xx〕x號(hào)、川煤重組辦〔20xx〕x號(hào)和川安監(jiān)函〔20xx〕x號(hào)精神，切實(shí)抓好節(jié)后煤礦安全生產(chǎn)工作，今年我區(qū)決定，全區(qū)17家煤礦均按節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工程序開(kāi)展工作。截至目前，全區(qū)暫有6家煤礦(其中生產(chǎn)礦井5家，建設(shè)礦井1家)正在進(jìn)行復(fù)產(chǎn)復(fù)工前的隱患整改工作。
    二、正視問(wèn)題，扭住關(guān)鍵，深刻剖析“3.8”事故原因。
    3月8日晚10時(shí)40分，涼水泉煤礦在1202采煤工作面下出口約16米處，進(jìn)行復(fù)產(chǎn)前隱患整改工作超前加強(qiáng)支護(hù)時(shí)，由于巷道片幫，將正在作業(yè)的韓某頭部砸傷，3月9日凌晨5時(shí)，經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。痛定思痛，經(jīng)調(diào)查分析，事故發(fā)生的主要原因如下。
    (一)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。一是事故當(dāng)班值班礦長(zhǎng)對(duì)維修班沒(méi)有跟班隊(duì)干的現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)存在的隱患沒(méi)有采取應(yīng)急措施。二是作業(yè)人員搶工圖快，盲目亂干,在打設(shè)運(yùn)輸巷超前加強(qiáng)支護(hù)的過(guò)程中，未嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問(wèn)頂”制度，空幫作業(yè)，在無(wú)人員監(jiān)護(hù)的情況下打設(shè)單體液壓支柱，導(dǎo)致巷道片幫的巖石直接打到韓某頭上造成事故。
    (二)技術(shù)管理不到位。一是1月28日春節(jié)放假時(shí)，1202采煤工作面運(yùn)輸巷的超前加強(qiáng)支護(hù)距離僅有15米不足20米，煤礦就擅自扒開(kāi)巷道上幫的金屬錨網(wǎng)做人行小眼處，導(dǎo)致該處巷道圍巖空幫失穩(wěn)又沒(méi)有及時(shí)支護(hù)，巷道危巖長(zhǎng)期存在，處理不及時(shí)。二是單項(xiàng)技術(shù)措施不到位。煤礦隱患整改方案中，沒(méi)有制定確保臨時(shí)支護(hù)和加強(qiáng)頂板管理的針對(duì)性的安全技術(shù)措施，現(xiàn)場(chǎng)管理缺失。
    (三)企業(yè)安全投入欠賬大。該礦是20xx年11月驗(yàn)收的年生產(chǎn)能力21萬(wàn)噸的礦井，一個(gè)綜采面、一個(gè)炮采面，一個(gè)綜掘進(jìn)面、一個(gè)炮掘面。但由于煤質(zhì)差、銷售難，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，礦井安全投入欠賬，掘進(jìn)1202采煤工作面運(yùn)輸巷時(shí)，僅對(duì)巷道兩幫煤層以上的圍巖打錨桿并加掛金屬網(wǎng)，致使巷道圍巖裸露多，變形大，礦壓顯現(xiàn)嚴(yán)重。
    (四)企業(yè)組織管理不到位。一是事故維修班跟班隊(duì)干胡某于2月28日因膽結(jié)石住院治療，煤礦領(lǐng)導(dǎo)同意請(qǐng)假，但沒(méi)有安排相關(guān)管理人員替代其工作，致使3月8日該維修班沒(méi)有隊(duì)干跟班，現(xiàn)場(chǎng)管理缺失。二是采煤一隊(duì)僅有副隊(duì)長(zhǎng)一名，不能實(shí)現(xiàn)班班有隊(duì)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)跟班，不能有效的開(kāi)展礦井日常隱患排查、督促隱患治理等工作。
    (五)職工教育培訓(xùn)不到位?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員自主保安、互助保安意識(shí)淡薄，冒險(xiǎn)蠻干。
    三、舉一反三，壓實(shí)責(zé)任，重塑推動(dòng)發(fā)展的信心。
    涼水泉煤礦3.8事故的發(fā)生并非偶然，充分暴露了我們?cè)诿旱V安全監(jiān)管工作中還存在缺失，暴露了煤礦企業(yè)在現(xiàn)場(chǎng)管理中還存在問(wèn)題。尤其是煤礦長(zhǎng)期負(fù)債經(jīng)營(yíng)，保本及虧本運(yùn)行，煤礦安全投入得不到保障，企業(yè)員工人心浮動(dòng)，隊(duì)伍不穩(wěn)等因素導(dǎo)致當(dāng)前及今后一段時(shí)期，煤礦安全形勢(shì)嚴(yán)峻，安全監(jiān)管壓力巨大。
    (一)煤礦業(yè)主對(duì)企業(yè)發(fā)展沒(méi)有信心。煤炭市場(chǎng)持續(xù)惡化，煤礦企業(yè)全面虧損，煤礦融資異常艱難，銀行貸款和社會(huì)債務(wù)步步緊逼，煤礦企業(yè)處在垂死掙扎邊沿。又逢當(dāng)前煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的大氣候,煤礦業(yè)主憂心忡忡，騎虎難下，進(jìn)退兩難，時(shí)刻都在思考退路，投資人之間矛盾重重，對(duì)企業(yè)的發(fā)展沒(méi)有信心，對(duì)煤礦的生產(chǎn)投入能省盡省，導(dǎo)致煤礦安全投入欠賬越累越多，為事故發(fā)生埋下隱患。初步摸底，目前我區(qū)有意復(fù)產(chǎn)復(fù)工的煤礦僅僅3家，多數(shù)處于觀望狀態(tài)。
    (二)煤礦工人在煤礦上班不能安心。當(dāng)前煤炭行業(yè)處于一個(gè)去產(chǎn)能的巨大調(diào)整期,投資人、業(yè)主、管理人員、職工人心浮躁、人心不穩(wěn)、人心不齊，看不到希望，隨時(shí)擔(dān)心煤礦破產(chǎn)失去工作，隨時(shí)擔(dān)心拖欠的工資、社保無(wú)法兌付，勢(shì)必將情緒帶到工作中去，心不在焉，安全操作難以保證，增加了事故發(fā)生的機(jī)率。
    (三)煤礦管理冒險(xiǎn)蠻干的趨勢(shì)嚴(yán)重。煤礦虧損嚴(yán)重，債務(wù)纏身，資金鏈斷裂，為極力確保基本的生存資金，維持基本的煤礦運(yùn)轉(zhuǎn)，個(gè)別煤礦存在無(wú)視法規(guī)、違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干的僥幸心理。煤礦工人為謀生存，盲目服從，只顧眼前利益，違法、非法生產(chǎn)建設(shè)情況隨時(shí)可能發(fā)生。
    (四)煤礦專業(yè)技術(shù)人員和熟練工人流失嚴(yán)重。受降薪、欠薪影響，目前煤礦專業(yè)技術(shù)人員、熟練工人流失嚴(yán)重，轉(zhuǎn)行較多，已難以支撐煤炭行業(yè)發(fā)展要求和安全技術(shù)管理需要。從各煤礦反映，春節(jié)后熟練工人流失嚴(yán)重，新招工人難，且多是在外找不到事干的老、弱、病、殘，又無(wú)技能，煤礦也面臨招工慌的問(wèn)題。
    (五)煤礦應(yīng)繳費(fèi)用難以催收。因經(jīng)營(yíng)困難，債務(wù)繁多，煤礦應(yīng)向政府繳納的罰款、網(wǎng)傳費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等難以催收，目前已連續(xù)3年未收繳到位。
    四、履職盡責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管，著力抓好當(dāng)前的重點(diǎn)工作。
    為深刻吸取煤礦事故教訓(xùn)，采取切實(shí)有效措施，抓好煤礦安全工作，確保全區(qū)煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，要抓好以下重點(diǎn)工作：
    (一)認(rèn)真履職，強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管。
    1.加強(qiáng)煤礦隱患整改過(guò)程監(jiān)管。煤礦啟動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)隱患排查整改安全工作的通知》(川安委〔20xx〕27號(hào))要求，由專業(yè)救護(hù)隊(duì)員入井偵查和排放瓦斯，聘請(qǐng)專家排查隱患，整改方案必須明確隱患整改順序和安全保障措施，嚴(yán)禁煤礦借整改之名組織生產(chǎn)。
    2.嚴(yán)格煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。要按照《四川省煤礦企業(yè)兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范停產(chǎn)煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的通知》(川煤重組辦〔20xx〕10號(hào))和川辦發(fā)〔20xx〕80號(hào)文件要求，嚴(yán)格程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。
    3.加強(qiáng)短期停產(chǎn)礦井的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格對(duì)煤礦實(shí)際停產(chǎn)時(shí)間的監(jiān)管核實(shí)。對(duì)停產(chǎn)不超過(guò)7天自行組織復(fù)產(chǎn)的煤礦，要開(kāi)展全覆蓋現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，凡“五長(zhǎng)五科五隊(duì)”和專業(yè)技術(shù)人員配備不齊的要堅(jiān)決停下來(lái);層層轉(zhuǎn)包、以包代管的要堅(jiān)決停下來(lái);隱蔽致災(zāi)因素普查不符合要求的要堅(jiān)決停下來(lái);對(duì)照《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(國(guó)家安監(jiān)總局令第85號(hào))存在重大事故隱患的要堅(jiān)決停下來(lái)。
    4.加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)停建礦井管理。要加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)停建礦井的安全監(jiān)管工作，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求派駐礦安監(jiān)員值守，區(qū)安全監(jiān)管監(jiān)察人員要定期和不定期開(kāi)展安全巡查，確保安全;對(duì)停產(chǎn)停建需排水的礦井嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定編制安全措施并向區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)報(bào)備，嚴(yán)禁1人下井或不是原礦井職工下井實(shí)施排水工作，下井人員嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定攜帶齊全個(gè)人防護(hù)用品，個(gè)人防護(hù)用品必須完好可靠，并嚴(yán)格實(shí)行出入井登記制度，確保安全。
    (二)煤礦企業(yè)切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，自覺(jué)依法建礦依法管礦。
    1.嚴(yán)格落實(shí)煤礦管理人員配備要求。必須認(rèn)真執(zhí)行川辦發(fā)〔20xx〕80號(hào)要求，凡煤礦“五長(zhǎng)五科五隊(duì)”配備不齊、煤礦相關(guān)主體專業(yè)技術(shù)人員少于4人(水文條件復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井，必須配備地測(cè)專業(yè)人員)，或者相關(guān)信息未錄入四川省煤礦五長(zhǎng)五科五隊(duì)和技術(shù)人員信息系統(tǒng)的，一律不得啟動(dòng)隱患整改。
    2.切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)管理水平。強(qiáng)化班組安全生產(chǎn)建設(shè)，提高現(xiàn)場(chǎng)管理水平，是強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ)工作的重中之重，是強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程，是確保相關(guān)法規(guī)和各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處的重要舉措，也是井下現(xiàn)場(chǎng)管理反“三違”、防范事故的有效途徑。
    3.加強(qiáng)通風(fēng)瓦斯管理。要加強(qiáng)礦井主要通風(fēng)機(jī)的運(yùn)行監(jiān)控，完善各類通風(fēng)設(shè)施，加強(qiáng)局部通風(fēng)管理，要嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)電、瓦斯、電閉鎖措施，杜絕無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)。要堅(jiān)持“瓦斯超限就是事故”的理念，凡是瓦斯超限或瓦斯異常涌出要立即停電、撤人，消除隱患，完善防范措施。要嚴(yán)格執(zhí)行井下停風(fēng)區(qū)域、采空區(qū)必須設(shè)置禁止人員進(jìn)入的通風(fēng)設(shè)施，并揭示警標(biāo)。
    4.加強(qiáng)頂板管理。煤礦企業(yè)加強(qiáng)采掘作業(yè)點(diǎn)面臨時(shí)、永久支護(hù)的現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，切實(shí)做到“一工程一措施”。加強(qiáng)采煤工作面安全出口管理，端頭支護(hù)、柱排距必須符合要求，煤壁傘檐、放頂管理等必須符合作業(yè)規(guī)程的規(guī)定。
    5.加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸管理。煤礦企業(yè)要建立健全機(jī)電運(yùn)輸管理、檢查、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢修以及報(bào)廢淘汰制度，進(jìn)一步明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)提升運(yùn)輸上下“一坡三檔”和信號(hào)管理，保障運(yùn)輸軌道質(zhì)量，確保運(yùn)輸車輛和連接裝置符合規(guī)定。
    五、及時(shí)傳達(dá)，壓實(shí)三個(gè)責(zé)任，進(jìn)一步做好四個(gè)方面工作。
    3月24日下午，在市政府四樓常務(wù)會(huì)議室召開(kāi)此次煤礦事故約談會(huì)。
    參加此次事故約談會(huì)有分管副市長(zhǎng)趙文嶠、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)汪明，市委組織部、市監(jiān)察局、市安全監(jiān)管局、四川煤監(jiān)局川北分局主要負(fù)責(zé)人，旺蒼縣分管副縣長(zhǎng)胥勛雷，xx區(qū)分管副區(qū)長(zhǎng)陽(yáng)定兵，旺蒼、xx煤管局局長(zhǎng)和分管安全副局長(zhǎng)，碗廠河、涼水泉煤礦業(yè)主和礦長(zhǎng)。會(huì)議由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)汪明主持。
    會(huì)議首先由市安委會(huì)副主任、安辦主任王定虓主持學(xué)習(xí)了省安辦《關(guān)于近期三期煤礦事故的通報(bào)》(川安辦函[20xx]18號(hào))文件。接著xx區(qū)分管副區(qū)長(zhǎng)陽(yáng)定兵匯報(bào)事故原因、存在問(wèn)題、及近期煤礦安全生產(chǎn)措施等相關(guān)情況;四川煤監(jiān)局川北分局、市監(jiān)察局、市安全監(jiān)管局參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別發(fā)言。
    市政府副市長(zhǎng)趙文嶠從事故約談要求之高、針對(duì)性強(qiáng)、壓力之大、意義重要四個(gè)方面為切入點(diǎn)進(jìn)行了剖析，對(duì)事故縣區(qū)的工作匯報(bào)和部門(mén)發(fā)言進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。他要求：一是深刻反思、認(rèn)真吸取事故血的教訓(xùn)。這次兩起煤礦事故教訓(xùn)是慘痛的，凸顯企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管部門(mén)對(duì)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件審查把關(guān)不嚴(yán)、煤礦安全監(jiān)管跟蹤落實(shí)存在漏洞、“打非治違”效果不明顯。二是強(qiáng)化舉措、嚴(yán)防類似事故的發(fā)生。要求縣區(qū)和部門(mén)要舉一反三，變被動(dòng)為主動(dòng)，除抓好常規(guī)性監(jiān)督檢查外，要著力抓好“嚴(yán)肅查處事故，讓全市煤礦業(yè)主受到警示、舉一反三，強(qiáng)化煤礦安全隱患排查整治、注重預(yù)防，加強(qiáng)停產(chǎn)停工和長(zhǎng)期整改礦井的監(jiān)管、化解產(chǎn)能，引導(dǎo)我市落后小煤礦有序退出”四個(gè)方面工作。
    最后趙副市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出：我們要以落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任為“衣領(lǐng)子”“牛鼻子”，進(jìn)一步細(xì)化措施，創(chuàng)新方式，切實(shí)將煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系延伸到班組，確保責(zé)任落實(shí)到操作層面，實(shí)現(xiàn)“責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管無(wú)盲區(qū)”。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，逗硬落實(shí)好“三個(gè)責(zé)任”。一是逗硬落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。旺蒼縣、xx區(qū)政府要按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”和川安委〔20xx〕6號(hào)的要求，結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化“縣包礦”制度內(nèi)容，地方黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自督促和檢查煤礦安全工作，集中解決煤礦安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題。決不允許“縣包礦”流于形式，市安監(jiān)局不僅要代表部門(mén)履職，而且要代表市安辦對(duì)縣區(qū)政府進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)查出的問(wèn)題該通報(bào)的就通報(bào)，該交換意見(jiàn)的必須及時(shí)交換意見(jiàn)，就是要督促縣區(qū)政府履職盡責(zé)。二是逗硬落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任?？h區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)必須要沉下去，督促各項(xiàng)制度落實(shí)。要嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序，按照“嚴(yán)格、穩(wěn)妥、有序”的原則，合格一處，復(fù)產(chǎn)復(fù)工一處。要持續(xù)開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，有針對(duì)性地制定監(jiān)管措施，嚴(yán)查煤礦安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決采取“四個(gè)一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施，從嚴(yán)查處、處罰到位。三是逗硬落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。煤礦企業(yè)必須自覺(jué)承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，首先要抓好班子建設(shè)，決不允許搭“草臺(tái)班子”應(yīng)付監(jiān)管部門(mén)，沒(méi)有強(qiáng)有力的煤礦管理團(tuán)隊(duì)，安全就是一句空話。要始終把安全生產(chǎn)放在重中之重來(lái)抓，務(wù)必做到隱患“零容忍”、管理“零失誤”、操作“零三違”、設(shè)備“零故障”。要把隱患排查治理作為日常工作，絕不允許被動(dòng)等待監(jiān)管部門(mén)來(lái)幫助企業(yè)排查隱患。
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    煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇二十
    同志們：
    今天，市政府召開(kāi)全市煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》精神，以及省政府10月11日煤礦安全工作會(huì)議精神，深刻吸取近期國(guó)內(nèi)和我省發(fā)生的煤礦重特大事故教訓(xùn)，采取針對(duì)性措施，集中力量打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦以及瓦斯治理“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，確保我市煤礦安全生產(chǎn)。剛才，市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的負(fù)責(zé)同志作了很好的講話，綿竹市、什邡市政府匯報(bào)了整頓關(guān)閉煤礦工作情況，市政府向綿竹市、什邡市政府下達(dá)了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦責(zé)任書(shū)。下面我就如何落實(shí)好會(huì)議精神，講四點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好煤礦安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
    今年以來(lái)，全國(guó)部分省區(qū)相繼發(fā)生停產(chǎn)整頓煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)造成的特大事故，給人民群眾生命安全造成嚴(yán)重?fù)p失，社會(huì)反響強(qiáng)烈。為盡快扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動(dòng)局面，8月22日，國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》。9月3日，國(guó)務(wù)院頒布和實(shí)施《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，決定對(duì)煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴(yán)格的制度和更加嚴(yán)厲的措施。短短半個(gè)月時(shí)間，國(guó)務(wù)院相繼制定出臺(tái)兩個(gè)關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重要文件，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的堅(jiān)強(qiáng)決心，體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念，反映了人民群眾的迫切愿望和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。成云書(shū)記、小方市長(zhǎng)對(duì)此也非常重視，多次要求采取更加有力的措施，加強(qiáng)我市煤礦安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理。
    市政府成立了xx市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室，掛牌在市安監(jiān)局，公招兩名公務(wù)人員，負(fù)責(zé)履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責(zé)和全市煤礦安全綜合協(xié)調(diào)工作。
    今年以來(lái)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求，全市上下把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作重中之重，集中開(kāi)展以“兩整頓一確?！睘楹诵膬?nèi)容的煤礦安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，深入開(kāi)展打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng)，全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較好，上半年無(wú)傷亡事故，1-9月，共發(fā)生死亡事故2起，死亡2人，同比減少4起6人，降幅分別為66.7%和75%。但是，我們必須保持清醒的頭腦，一是今年煤礦生產(chǎn)不正常，一些礦長(zhǎng)期間處于停產(chǎn)狀態(tài)；二是我市煤礦災(zāi)害較多，沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水、火、瓦斯等都不同程度存在，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)的可控性和可靠性還很差，容不得我們有絲毫的松懈。短短半個(gè)月時(shí)間，天池煤礦、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故。10月4日，省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司所屬?gòu)V能集團(tuán)正在建設(shè)的龍灘井發(fā)生特大透水事故，17名礦工遇難，11人下落不明，學(xué)忠書(shū)記做了重要批示，中偉省長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)部署搶險(xiǎn)救援，反思這些事故，我們必須承認(rèn)，在如何以鐵的手腕整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦方面，在如何對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作采取更加嚴(yán)格的制度和措施方面，個(gè)別地方、個(gè)別部門(mén)和一些煤礦企業(yè)的認(rèn)識(shí)還不夠深刻，工作力度還不夠到位。
    整治關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作，事關(guān)人民群眾生命安全，改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是踐行“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)“五個(gè)始終牢記”要求的具體體現(xiàn)，是對(duì)各地、各部門(mén)執(zhí)行力的有效檢驗(yàn)。各地、各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，以鐵的手腕，超常規(guī)工作，全力以赴打好煤礦安全“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，即打好煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn)，徹底解決小煤礦非法生產(chǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故的目標(biāo)。
    煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇二十一
    這次會(huì)上，市政府下發(fā)了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦責(zé)任書(shū)，量化落實(shí)有關(guān)工作要求。綿竹、什邡政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)卣D關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作，盡快健全完善煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，明確部門(mén)職責(zé)。要把整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作擺到重要日程上來(lái)，制定整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的工作計(jì)劃、方案和措施，把責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及負(fù)責(zé)人，并層層分解落實(shí)到有關(guān)管理部門(mén)及負(fù)責(zé)人。
    綿竹、什邡市人民政府要按照省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求和市政府的貫徹意見(jiàn)，抓緊明確所在地煤礦安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任，落實(shí)煤礦安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的編制、人員、裝備，配備專業(yè)齊全的技術(shù)人員，保證所在地煤礦安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)切實(shí)履行職責(zé)。
    煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)被列入整頓名單的煤礦，要依據(jù)其安全生產(chǎn)狀況和整頓工作難易程度，分批次規(guī)定整頓期限；所有不合格的煤礦只能給予一次停產(chǎn)整頓的機(jī)會(huì)，要把整頓工作的內(nèi)容、措施、期限分別落實(shí)到煤礦企業(yè)實(shí)際控制人、礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人，屆時(shí)達(dá)不到安全生產(chǎn)許可證頒證標(biāo)準(zhǔn)的，一律依法予以關(guān)閉；停產(chǎn)整頓最后期限不得超過(guò)年年底。
    對(duì)被列為停產(chǎn)整頓和關(guān)閉對(duì)象的煤礦要嚴(yán)整關(guān)死，并加強(qiáng)督促檢查，不留后患。綿竹、什邡市人民政府要將煤礦整治關(guān)閉工作方案報(bào)市政府，并接受監(jiān)督監(jiān)察。市政府要組織聯(lián)合執(zhí)法檢查組對(duì)兩市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)行動(dòng)遲緩，工作不力，造成事故的有關(guān)責(zé)任人必須依法予以嚴(yán)肅處理。
    紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加大過(guò)程監(jiān)督力度，依法對(duì)涉及煤礦安全生產(chǎn)的相關(guān)部門(mén)及其工作人員履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，開(kāi)展行政效能監(jiān)察。對(duì)利用職權(quán)參股辦礦或收受賄賂，包庇袒護(hù)非法采礦的，要按照國(guó)務(wù)院兩個(gè)文件和省里有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
    充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用，做好國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》和《緊急通知》的宣傳工作，及時(shí)報(bào)道整頓關(guān)閉情況、整頓關(guān)閉礦井重特大事故查處情況，廣泛宣傳煤礦安全生產(chǎn)的正面典型。各地、各有關(guān)部門(mén)要公開(kāi)舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，動(dòng)員和組織群眾參與對(duì)煤礦安全生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)督。
    同志們，打好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件及非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn)，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，是構(gòu)建“和諧xx”戰(zhàn)略的具體實(shí)踐。我們一定要統(tǒng)一思想，狠抓落實(shí)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
    煤礦安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇二十二
    同事們：
    20--年，全縣認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度，規(guī)范生產(chǎn)秩序，不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境，安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。20--年，全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績(jī)的取得，是縣委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是安委會(huì)各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履職盡責(zé)的結(jié)果，是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結(jié)果。
    肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)安全發(fā)展理念樹(shù)得不牢，黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)還不夠堅(jiān)決。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高，投入、制度、管理還不健全，沒(méi)有建立起隱患排查整治的長(zhǎng)效機(jī)制，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強(qiáng)化。一些部門(mén)安全監(jiān)管執(zhí)法不到位，隱患排查治理不力，部分企業(yè)安全“三同時(shí)”制度得不到落實(shí)。四是宣傳教育還需加強(qiáng)。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強(qiáng)，從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)不夠，應(yīng)急救援能力有待進(jìn)一步提高，全民參與的社會(huì)氛圍還未全面形成。對(duì)于這些問(wèn)題務(wù)必高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
    對(duì)于今年的工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    (一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)政府、部門(mén)目標(biāo)考核力度。安全生產(chǎn)委員會(huì)、各行業(yè)主管部門(mén)要按照職責(zé)分工，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制，積極深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位和場(chǎng)所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，切實(shí)擔(dān)負(fù)起分管責(zé)任。切實(shí)履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)。要強(qiáng)化縣安委會(huì)辦公室綜合管理，完善重點(diǎn)督查、聯(lián)席會(huì)議等制度，建立信息交流與溝通機(jī)制。每季度召開(kāi)一次安委會(huì)成員聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)督促安全責(zé)任落實(shí)情況，研究解決存在的困難和問(wèn)題，為縣委、政府當(dāng)參謀、出思路、提建議?？h委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容，按照安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法，年終全面考核獎(jiǎng)懲。
    (二)深化隱患排查治理，實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)精細(xì)化安全監(jiān)管。去年12月1日，新《安全生產(chǎn)法》已修定施行，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(mén)、各單位要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)法治意識(shí)，以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手，以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向，突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)、國(guó)土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門(mén)要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作，加強(qiáng)密切配合，定期對(duì)企業(yè)事故隱患排查治理情況開(kāi)展檢查，建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機(jī)制，實(shí)行安全事故重大隱患排查治理目標(biāo)管理責(zé)任制和掛牌督辦制度。交通部門(mén)要繼續(xù)深化道路交通安全整治，落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn)、危險(xiǎn)品車輛駕駛?cè)藦?qiáng)制休息和重點(diǎn)車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度，嚴(yán)厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為，年內(nèi)客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上。公安交警要加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理，及時(shí)排查治理道路危險(xiǎn)路段、危舊橋梁、安全防護(hù)設(shè)施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，對(duì)未驗(yàn)收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開(kāi)工生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹“七個(gè)一律”管理原則，落實(shí)煙花爆竹流向信息管理規(guī)定，形成常態(tài)化的工作格局。住建、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動(dòng)保護(hù)用品配備使用、特種設(shè)備檢驗(yàn)等情況。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，以高危粉塵和高毒物品為重點(diǎn)，深入開(kāi)展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理，保障廣大職工的身體健康。加強(qiáng)建筑施工安全管理，嚴(yán)把隊(duì)伍資質(zhì)，杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理，堅(jiān)決處理無(wú)任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包、分包工程行為。住建部門(mén)要加強(qiáng)檢查加氣站、城市管網(wǎng)，燃?xì)夤艿垒斔?，建立起燃?xì)馊霊羰褂冒踩逃?、?bào)警裝置、燃?xì)庠O(shè)施嚴(yán)格管理制度“三落實(shí)”政企共管機(jī)制。消防部門(mén)要加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)，突出抓好公共聚集場(chǎng)所的消防安全工作，對(duì)各類人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動(dòng)舉辦場(chǎng)所進(jìn)行全面排查，整治火災(zāi)隱患。嚴(yán)抓校園安全，要配備專人負(fù)責(zé)校園安全工作，加大各級(jí)安全投入，定期開(kāi)展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練，定期開(kāi)展校園安全檢查、督查活動(dòng)。
    (三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè)，加強(qiáng)源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴(yán)格執(zhí)法、把住關(guān)口，是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責(zé)令停止建設(shè)使用，限期整改，對(duì)拒不整改或無(wú)法整改的堅(jiān)決予以取締，并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報(bào)等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及“責(zé)任倒查”原則認(rèn)真調(diào)查處理，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
    (四)完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要圍繞建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷加大資金投入，健全完善支撐體系，為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動(dòng)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下，我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo)，以制度建設(shè)為“剛性”約束，扎實(shí)推進(jìn)以“改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)安全獎(jiǎng)懲、班組安全建設(shè)、全員安全教育等重點(diǎn)，尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)態(tài)化管理，督促危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進(jìn)，確保年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度，扎實(shí)推進(jìn)礦井、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理，著力規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、控制效果評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收工作。