對于一個項目或任務而言，總結是對完成情況和經驗教訓的一種歸納總結。傳記的寫作需要對歷史人物的研究和對事實的真實再現(xiàn)。在這里，小編為大家整理了一些優(yōu)秀的總結寫作范文，希望對大家有所啟發(fā)。
法治政府建設工作會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
張家港市政府、市交通局、市食藥監(jiān)局的負責同志作了交流發(fā)言，講得都很好，希望大家相互學習借鑒，共同進步提高。去年，各地、各部門深入貫徹落實省市有關加強法治政府建設的部署要求，在依法全面履職、完善依法行政制度體系、規(guī)范重大行政決策程序、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、防范化解社會矛盾等方面積極探索實踐，法治政府建設取得了可喜成績。我市在全省法治政府建設考評中獲得優(yōu)秀等次，在設區(qū)市中排名全省第一。同時，我們也要清醒地看到，我市在依法行政各項工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，離人民群眾的要求還有一定的差距，法治政府建設依然任重道遠。黃澗秋同志在剛才的通報中已指出了我市在依法行政、法治政府建設方面存在的具體問題。對于這些問題，各地、各部門要予以高度重視，采取有效措施切實加以解決。下面，我就加強法治政府建設、強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作強調三點意見。
一、統(tǒng)一思想，充分認識法治政府建設的重要意義。
（一）法治政府建設是依法治國的內在要求。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，十八大以來，我們黨更加重視發(fā)揮法治在治國理政中的重要作用，把依法治國的基本方略提升到了“四個全面”戰(zhàn)略布局的新高度。“九層之臺，起于累土?！被鶎邮且婪ㄖ螄母８骷壢嗣裾鳛閲覚嗔Φ膱?zhí)行機關，是法律的主要執(zhí)行者。政府能否做到依法行政，政府權力能否得到約束，政府行為是否公正規(guī)范，直接關系到依法治國基本方略的貫徹執(zhí)行。我市作為改革開放走在前列的城市，理應在推進法治政府建設上先行一步。
（二）法治政府建設是經濟發(fā)展的重要保障。法治的政務環(huán)境是一種軟實力和競爭力。法治的透明化能夠保障利益的預期，政府辦事的依法規(guī)范，有利于降低企業(yè)經營成本，能夠有效維護市場交易的安全，為經濟健康發(fā)展提供堅強保障。同時，通過法治政府的建設和良好法治環(huán)境的營造，能夠有效避免在發(fā)展過程中政府決策的功利化、短期化現(xiàn)象，糾正各種重速度輕效益、重數量輕質量、重效率輕公平、重局部輕全局、重眼前輕長遠的做法，保障經濟發(fā)展蹄疾而步穩(wěn)。當前，我市正處于全面建成小康社會的決勝階段，更加離不開法治的政務環(huán)境、離不開法治的保駕護航。
（三）法治政府建設是人民群眾的殷切期望。法律是全社會共同遵循的行為準則，是協(xié)調不同利益的調節(jié)器，也是實現(xiàn)公平正義、社會和諧的有力保障。隨著經濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，群眾的法治意識、維權意識越來越強，對征地拆遷、環(huán)境保護、社會治安等各方面的法律訴求越來越高，對社會公平正義的呼聲也越來越強。因此，加強法治政府建設，用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，既是順應民意之舉，也是改善民生之措，有助于凝聚民心、匯聚民力，推動社會和諧善治，切實提高人民群眾的獲得感和幸福感。
二、明確重點，認真貫徹法治政府建設的各項任務。
各地、各部門要始終把法治政府建設放在突出重要位置，站在全局和戰(zhàn)略的高度進行謀劃和推進，牢固樹立責任意識和擔當意識，不斷加強組織領導，強化措施落實，確保法治政府建設取得新的成效。今年我市法治政府建設工作任務已發(fā)文部署明確，這里我著重強調六點要求。
一是統(tǒng)籌謀劃法治政府建設。市建設法治政府工作領導小組及其辦公室要加強組織領導、系統(tǒng)設計，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的核心作用，堅持問題導向，查找短板差距，通過工作督導、評議考核、會商研討、跟蹤評估等方式，著力解決法治政府建設中存在的薄弱環(huán)節(jié)。
推進財政預決算、市場監(jiān)管、減稅降費、公共資源配置、重大建設項目、食品藥品等重點領域的信息公開工作，優(yōu)化政務信息服務。
三是構建依法行政制度體系。突出立法對改革發(fā)展的引領推動作用，重點抓好促進科學發(fā)展、深化改革開放、保護資源環(huán)境、保障民生改善、維護社會穩(wěn)定、加強政府建設等方面的制度構建。積極探索建立政府立法協(xié)商制度，著力提高制度建設質量。加強規(guī)范性文件備案管理，建立健全規(guī)范性文件第三方審查、通報和公示等工作機制。
四是健全重大行政決策機制。嚴格落實《蘇州市重大行政決策目錄管理辦法（試行）》，重大行政決策事項要全部納入目錄化管理。重大行政決策必須落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、廉潔性審查和集體討論決定等法定程序。
五是推進行政執(zhí)法體制改革。嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為，落實執(zhí)法責任制，繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，建立完善綜合行政執(zhí)法“六大機制”（信息共享機制、社會參與機制、信用監(jiān)管機制、隨機抽查機制、執(zhí)法監(jiān)督機制和責任追究機制）和相關制度。深入推進市級市場監(jiān)管、商務、安全生產領域綜合行政執(zhí)法體制改革試點，積極開展鎮(zhèn)域相對集中行政處罰權改革工作。
六是完善矛盾糾紛化解機制。強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位，健全社會矛盾預警、利益表達、協(xié)商溝通、救助救濟等機制，暢通群眾利益協(xié)調、權益保障法律渠道。進一步健全行政復議、行政調解、行政裁決和仲裁制度，充分發(fā)揮行政機關在預防和化解社會矛盾中的作用。推動行政機關負責人出庭應訴，完善行政調解與人民調解、司法調解銜接工作體系，建立調處化解矛盾糾紛綜合機制。
依法對行政權力實行全面的、嚴格的監(jiān)督，能夠有效防止權力失范、失效，是法治政府建設的重要保證。今天，我們在會議上對加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作作出專項部署，也就是希望各地、各部門要高度重視此項工作，并把它作為今年的重點任務，著力在以下四個方面下功夫。
一是全力推動相關制度落實。近年來我市陸續(xù)出臺了行政執(zhí)法公開制度、行政執(zhí)法誠信制度、重大行政執(zhí)法合法性審核制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度，這些制度的出臺對提高我市行政執(zhí)法水平有著非常重要的現(xiàn)實意義。各地、各部門要切實抓好上述制度的貫徹落實工作，加強對上述制度貫徹落實情況的跟蹤指導和監(jiān)督檢查。
二是嚴格規(guī)范行政執(zhí)法程序。要切實摒棄重實體輕程序的思維方式，按照標準化、流程化、精細化要求，從容易發(fā)生問題的執(zhí)法環(huán)節(jié)入手，重點圍繞行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政檢查等執(zhí)法行為，不斷嚴密執(zhí)法程序，強化執(zhí)法指引，規(guī)范執(zhí)法行為，堵塞執(zhí)法漏洞。
三是大力加強執(zhí)法隊伍建設。各地、各部門要定期開展對行政執(zhí)法人員的專項培訓活動，增強執(zhí)法人員的業(yè)務能力，提高執(zhí)法人員整體素質。要進一步完善行政執(zhí)法人員考核制度，通過定期考核和不定期抽查相結合的方式，不斷提高執(zhí)法人員的綜合執(zhí)法能力。
四是全面落實行政執(zhí)法責任制。嚴格確定不同部門及機構、崗位執(zhí)法人員的執(zhí)法責任，建立健全常態(tài)化的責任追究機制。加強執(zhí)法監(jiān)督，進一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督網絡平臺，建立健全投訴舉報、情況通報等制度，堅決排除對執(zhí)法活動的干預，防止部門利益和地方保護主義，消除執(zhí)法工作中的利益驅動，嚴懲執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。
法治政府建設工作會議上的講話篇二
著力推進憲法“進機關、進單位、進校園、進鄉(xiāng)村、進社縣、進宗教場所、進軍營”“八進”活動，下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼娜h關于法治政府建設工作報告范文，希望大家喜歡。
一、主要工作成效。
今年以來，縣政府緊緊圍繞縣委中心工作，按照《法治政府建設實施綱要(20xx-20xx年)》和省、市、縣《法治政府建設實施方案》要求，對照去年縣人大常委會反饋意見，突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機制、嚴格規(guī)范執(zhí)法程序等重點工作，深入推進依法行政，努力構建職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，為全縣經濟社會高質量發(fā)展營造了良好法治環(huán)境。
(一)聚焦高位推進,壓緊壓實工作責任。
一是強化領導壓實責任。組織召開縣委全面依法治縣委員會第二次會議，制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級法治政府建設示范縣實施方案》，全面啟動省級法治政府建設示范縣創(chuàng)建活動，縱深推進法治政府建設?？h政府主要領導嚴格履行推進法治政府建設第一責任人職責,定期聽取匯報,研究解決重大問題;分管領導認真履職盡責,深入一線、靠前指揮,扎實推進法治政府建設各項任務落實。
二是示范引領提升能力。縣政府領導班子帶頭學法用法,堅持政府常務會議會前學法制度，每次會議安排1-2部國家和省上最新出臺的法律法規(guī)，由相關部門負責人或政府法律顧問進行解讀學習,領導干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機關工作人員法律素質,通過開展學法考試、法律知識測試等活動,進一步增強了學法尊法守法用法意識。
三是強化考評落實責任。堅持將法治政府建設成效納入各級領導班子、領導干部政績考核指標體系，增加平時考核在年終考核中的分值比例，將考核成效作為衡量各單位實績的重要內容，以考核倒逼法治政府建設責任落實。嚴格落實年度法治督察計劃，加大日常監(jiān)督檢查力度，“全覆蓋”督察指導法治政府建設重點任務,確保年度目標任務全面完成。
(二)聚焦法制宣傳，不斷提升普法質效。
一是加大法制宣傳力度。建立憲法學習宣傳常態(tài)化機制，高質量抓好重點群體憲法學習宣傳，著力推進憲法“進機關、進單位、進校園、進鄉(xiāng)村、進社縣、進宗教場所、進軍營”“八進”活動，組織各類憲法集中宣傳活動133場次，舉辦干部培訓班22期4000余人，捐贈《憲法》讀本等各類法律圖書5萬余冊(本)，實現(xiàn)憲法學習全覆蓋。
二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場”等普法陣地，積極探索擴寬法律學習渠道，拓展“互聯(lián)網+普法”宣傳新陣地，依托“12348甘肅法網”、新聞媒體、道德講堂等載體，開展法律宣講，普法質效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權周、“綜治宣傳月、民族團結進步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點，集中宣傳憲法法律相關知識，形成了全民學法尊法守法用法的濃厚氛圍。
三是法治理念深入人心。堅持將法律法規(guī)作為中心組學習、“三會一課”和黨員干部必學科目，組織開展法律法規(guī)專題學習、任前考試、集中宣誓等活動，領導干部履行憲法使命的自覺性和堅定性不斷增強。深入開展青少年普法教育，經常性開展“憲法晨讀”活動，校園法治文化建設不斷提升。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，分系統(tǒng)開展食品衛(wèi)生、安全生產、電信網絡詐騙、消費者權益保護等有關法律法規(guī)宣傳活動，進一步增強了群眾的法律維權意識。
(三)聚焦優(yōu)化服務,依法履行政府職能。
一是加快政府職能轉變。堅持將“放管服”改革作為推進政府職能轉變的突破口，聚焦企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題，先后分十批承接省市下放的行政審批事項92項，取消行政審批事項183項，減幅達73.2%。以新一輪政府機構改革為契機,積極推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,編制縣政府部門權責清單,明確職能定位,規(guī)范部門權力運行，形成橫向到邊、縱向到底的權利制約和協(xié)調機制。
二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項目在線審批，推進政務事項“掌上辦”“預約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務，入駐政務大廳的政務事項即辦件比例由25%提高到了55%，辦件時間壓縮66%，98%的政務服務事項實現(xiàn)“一網通辦”。全力推進“減證便民”行動，取消證明事項12項，實行告知承諾制證明事項33項，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。
三是強化權力監(jiān)督制約。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。落實法治政府建設報告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報告上一年度法治政府建設工作情況。充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,重點對推動經濟高質量發(fā)展、重大政策措施落實、打好三大攻堅戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負擔、促進權力規(guī)范運行等開展跟蹤審計,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)嚴肅處理,達到以審促改、以審促建的目的。
(四)聚焦科學合規(guī),健全依法行政機制。
一是健全依法決策機制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》，逐步完善行政決策程序規(guī)則,對棚戶縣改造、市政建設等重大決策事項，廣泛征求公眾意見、邀請專家論證、開展風險評估、召集律師合法性審查、集體研究決定，組織開展各類事項的聽證會、專家論證會、征求意見會等30多場次，政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強。
二是加強規(guī)范性文件審查管理。嚴格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴把規(guī)范性文件審查關、備案關和登記關,審查各類文件120件，做到政府規(guī)范性文件提交會議研究前合法性審查全覆蓋，確保了政府各項重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件，其中，繼續(xù)執(zhí)行的26件，修改完善的2件，廢止的13件，失效的33件，為經濟社會發(fā)展提供良好制度環(huán)境。
三是加強法律顧問隊伍建設。廣泛開展“一村一法律顧問”和企業(yè)“法律體檢”專項活動，拓展法律服務領域，建立法律工作站22個，創(chuàng)新“一辦四室一中心”進基層試點55個，實現(xiàn)了法律服務全覆蓋。調整充實政府法律顧問力量，主動召集法律顧問參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項、重大執(zhí)法決定等80余件，有效防范了法律風險。
(五)聚焦關鍵環(huán)節(jié),嚴格規(guī)范執(zhí)法程序。
一是加強執(zhí)法隊伍建設。有效開展持證、新增、擬注銷行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數據錄入，認真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作，通過法律知識培訓、模擬考試、全省統(tǒng)一上機考試，確認執(zhí)法主體資格證53個、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個、行政執(zhí)法證1021個。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網上培訓1期,培訓行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。
二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結合行政執(zhí)法工作實際，嚴格落實“三項制度”，著力推進執(zhí)法權力規(guī)范運行。推進行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開展行政執(zhí)法信息公示網絡平臺錄入及審核員培訓,開展“三項制度”落實情況檢查,促進行政執(zhí)法機關依法履職。組織69名法制審核員，嚴格按程序開展重大執(zhí)法決定法制審核，有效減少了錯案和瑕疵案件發(fā)生。
三是嚴格執(zhí)法案卷評查。將行政執(zhí)法案卷評查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑，采取自查自評、互查互評等方式，組織行政執(zhí)法部門開展案卷評查，不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強對重點執(zhí)法部門案卷評查指導，面對面反饋存在的問題，指導制作方法，跟蹤落實整改情況，促進執(zhí)法案卷質量提升。
(六)聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。
一是加強行政復議和應訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯監(jiān)督職能,健全完善行政復議案件審理機制,依法公正受理、辦理行政復議和行政應訴案件，有效化解各類行政爭議,堅決糾正違法或不當行政行為。積極加強與法院和涉案部門的協(xié)調溝通，配合代理律師做好庭審準備工作，認真落實行政機關負責人出庭應訴制度。至目前，正在辦理行政復議案件1件，辦理政府行政應訴案件4件。
二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時代“楓橋經驗”，健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責任體系，設立各級調解組織209個，調解員1802名，形成了“橫向聯(lián)動、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務、大調解”矛盾調處機制。充分發(fā)揮訴調對接中心，調解員作用，調處各類矛盾糾紛1073件，調解成功率達96%。
三是完善信訪化解糾紛機制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開展“矛盾糾紛積案化解年”活動，對苗頭性、傾向性問題，堅持主動出擊，提前介入，對22件重大、疑難、復雜糾紛，采取“掛圖作戰(zhàn)”“對賬銷號”的方式，著力在“案結事了”上狠下功夫，今年以來，共化解重點信訪案件7件，有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問題。
二、存在的問題。
我縣法治政府建設雖然取得了一定成效，但與上級的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。
一是運用法治思維和法治方式解決問題的能力不足，與建設法治政府的要求還有一定差距。
二是機構改革后，市縣兩級綜合行政執(zhí)法體制還沒有完全理順，執(zhí)法權限還不明確，案件移送、交辦銜接不暢，影響了行政執(zhí)法效率。
三是一些部門和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細化程度還不夠高，需要進一步提高執(zhí)法能力水平。
四是“放管服”改革與優(yōu)化營商環(huán)境的要求還有差距，個別部門之間統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調不夠，個別審批事項、辦理時限、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠，影響了辦事效率。
三、下一步打算。
下一步，縣政府將按照黨中央、國務院和省市關于依法治國、建設法治政府的各項決策部署和要求，堅持問題導向，創(chuàng)新工作舉措，加大監(jiān)督檢查力度，力爭在法治政府建設重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新進展、新突破。
一是緊盯重點任務，夯實法治政府建設基礎。緊緊圍繞《法治政府建設實施綱要》，立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進科學民主決策、嚴格規(guī)范文明執(zhí)法、強化行政權力監(jiān)督制約、有效化解社會矛盾糾紛、全面提高國家工作人員法治思維和依法行政能力等方面，對標對表，查漏補缺，鞏固提升工作成效，確保法治政府建設各項目標任務全面落實。
二是健全制度機制，提升科學民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制，嚴格落實重大行政決策聽證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度，完善重大行政決策實施情況評價制度和責任追究制度，不斷提高行政決策的能力和水平。
三是堅持示范引領，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實“三項制度”為抓手，不斷完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，實現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認真開展行政執(zhí)法案卷評查，改進完善案卷評查方式和評查內容，通過召開案卷評審會、深入部門具體指導等方式，強化督促整改，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
四是強化權力監(jiān)督，確保權力行使公開透明。完善考核評價體系，把法治政府建設任務和當前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點監(jiān)管內容，加大日常工作考核和監(jiān)督問責力度，堅決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題，積極查漏補缺、補齊短板，為實現(xiàn)法治政府建設筑牢基礎。
五是加大培訓實踐，切實提高依法行政水平。堅持落實縣政府常務會議學法制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門辦公會學法制度，以法治政府建設理論、行政處罰、行政強制、行政許可實務操作為重點，通過舉辦專題講座、培訓班，切實提高各級領導干部和行政執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力和水平，為推進法治政府建設提供強大動力。
法治政府建設工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天，我們召開全市法治政府建設暨強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作會議，因為我是法治政府建設的第一責任人，所以我必須到會作一個講話，跟大家交流一下。剛才，市政府法制辦通報了2021年度全市依法行政評議考核情況，各地、各部門要對標找差，認真分析總結；張家港市政府、市交通局、市食藥監(jiān)局的負責同志作了交流發(fā)言，講得都很好，希望大家相互學習借鑒，共同進步提高。去年，各地、各部門深入貫徹落實省市有關加強法治政府建設的部署要求，在依法全面履職、完善依法行政制度體系、規(guī)范重大行政決策程序、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、防范化解社會矛盾等方面積極探索實踐，法治政府建設取得了可喜成績。我市在全省法治政府建設考評中獲得優(yōu)秀等次，在設區(qū)市中排名全省第一。同時，我們也要清醒地看到，我市在依法行政各項工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，離人民群眾的要求還有一定的差距，法治政府建設依然任重道遠。黃澗秋同志在剛才的通報中已指出了我市在依法行政、法治政府建設方面存在的具體問題。對于這些問題，各地、各部門要予以高度重視，采取有效措施切實加以解決。下面，我就加強法治政府建設、強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作強調三點意見。
依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，十八大以來，我們黨更加重視發(fā)揮法治在治國理政中的重要作用，把依法治國的基本方略提升到了“四個全面”戰(zhàn)略布局的新高度?！熬艑又_，起于累土?！被鶎邮且婪ㄖ螄母?。各級人民政府作為國家權力的執(zhí)行機關，是法律的主要執(zhí)行者。政府能否做到依法行政，政府權力能否得到約束，政府行為是否公正規(guī)范，直接關系到依法治國基本方略的貫徹執(zhí)行。我市作為改革開放走在前列的城市，理應在推進法治政府建設上先行一步。
法治的政務環(huán)境是一種軟實力和競爭力。法治的透明化能夠保障利益的預期，政府辦事的依法規(guī)范，有利于降低企業(yè)經營成本，能夠有效維護市場交易的安全，為經濟健康發(fā)展提供堅強保障。同時，通過法治政府的建設和良好法治環(huán)境的營造，能夠有效避免在發(fā)展過程中政府決策的功利化、短期化現(xiàn)象，糾正各種重速度輕效益、重數量輕質量、重效率輕公平、重局部輕全局、重眼前輕長遠的做法，保障經濟發(fā)展蹄疾而步穩(wěn)。當前，我市正處于全面建成小康社會的決勝階段，更加離不開法治的政務環(huán)境、離不開法治的保駕護航。
法律是全社會共同遵循的行為準則，是協(xié)調不同利益的調節(jié)器，也是實現(xiàn)公平正義、社會和諧的有力保障。隨著經濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，群眾的法治意識、維權意識越來越強，對征地拆遷、環(huán)境保護、社會治安等各方面的法律訴求越來越高，對社會公平正義的呼聲也越來越強。因此，加強法治政府建設，用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，既是順應民意之舉，也是改善民生之措，有助于凝聚民心、匯聚民力，推動社會和諧善治，切實提高人民群眾的獲得感和幸福感。
各地、各部門要始終把法治政府建設放在突出重要位置，站在全局和戰(zhàn)略的高度進行謀劃和推進，牢固樹立責任意識和擔當意識，不斷加強組織領導，強化措施落實，確保法治政府建設取得新的成效。今年我市法治政府建設工作任務已發(fā)文部署明確，這里我著重強調六點要求。
市建設法治政府工作領導小組及其辦公室要加強組織領導、系統(tǒng)設計，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的核心作用，堅持問題導向，查找短板差距，通過工作督導、評議考核、會商研討、跟蹤評估等方式，著力解決法治政府建設中存在的薄弱環(huán)節(jié)。
做好市級行政權力清單和辦事指南動態(tài)調整工作，推進權責清單標準化，公布市本級公共服務事項清單、中介服務事項清單，建立健全依據權責清單追責機制。在全市推動相對集中行政許可權改革試點、城市管理執(zhí)法體制改革和市場監(jiān)管體制改革；推進財政預決算、市場監(jiān)管、減稅降費、公共資源配置、重大建設項目、食品藥品等重點領域的信息公開工作，優(yōu)化政務信息服務。
突出立法對改革發(fā)展的引領推動作用，重點抓好促進科學發(fā)展、深化改革開放、保護資源環(huán)境、保障民生改善、維護社會穩(wěn)定、加強政府建設等方面的制度構建。積極探索建立政府立法協(xié)商制度，著力提高制度建設質量。加強規(guī)范性文件備案管理，建立健全規(guī)范性文件第三方審查、通報和公示等工作機制。
嚴格落實《蘇州市重大行政決策目錄管理辦法（試行）》，重大行政決策事項要全部納入目錄化管理。重大行政決策必須落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、廉潔性審查和集體討論決定等法定程序。
嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為，落實執(zhí)法責任制，繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，建立完善綜合行政執(zhí)法“六大機制”（信息共享機制、社會參與機制、信用監(jiān)管機制、隨機抽查機制、執(zhí)法監(jiān)督機制和責任追究機制）和相關制度。深入推進市級市場監(jiān)管、商務、安全生產領域綜合行政執(zhí)法體制改革試點，積極開展鎮(zhèn)域相對集中行政處罰權改革工作。
強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位，健全社會矛盾預警、利益表達、協(xié)商溝通、救助救濟等機制，暢通群眾利益協(xié)調、權益保障法律渠道。進一步健全行政復議、行政調解、行政裁決和仲裁制度，充分發(fā)揮行政機關在預防和化解社會矛盾中的作用。推動行政機關負責人出庭應訴，完善行政調解與人民調解、司法調解銜接工作體系，建立調處化解矛盾糾紛綜合機制。
依法對行政權力實行全面的、嚴格的監(jiān)督，能夠有效防止權力失范、失效，是法治政府建設的重要保證。今天，我們在會議上對加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作作出專項部署，也就是希望各地、各部門要高度重視此項工作，并把它作為今年的重點任務，著力在以下四個方面下功夫。
近年來我市陸續(xù)出臺了行政執(zhí)法公開制度、行政執(zhí)法誠信制度、重大行政執(zhí)法合法性審核制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度，這些制度的出臺對提高我市行政執(zhí)法水平有著非常重要的現(xiàn)實意義。各地、各部門要切實抓好上述制度的貫徹落實工作，加強對上述制度貫徹落實情況的跟蹤指導和監(jiān)督檢查。
要切實摒棄重實體輕程序的思維方式，按照標準化、流程化、精細化要求，從容易發(fā)生問題的執(zhí)法環(huán)節(jié)入手，重點圍繞行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政檢查等執(zhí)法行為，不斷嚴密執(zhí)法程序，強化執(zhí)法指引，規(guī)范執(zhí)法行為，堵塞執(zhí)法漏洞。
各地、各部門要定期開展對行政執(zhí)法人員的專項培訓活動，增強執(zhí)法人員的業(yè)務能力，提高執(zhí)法人員整體素質。要進一步完善行政執(zhí)法人員考核制度，通過定期考核和不定期抽查相結合的方式，不斷提高執(zhí)法人員的綜合執(zhí)法能力。
嚴格確定不同部門及機構、崗位執(zhí)法人員的執(zhí)法責任，建立健全常態(tài)化的責任追究機制。加強執(zhí)法監(jiān)督，進一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督網絡平臺，建立健全投訴舉報、情況通報等制度，堅決排除對執(zhí)法活動的干預，防止部門利益和地方保護主義，消除執(zhí)法工作中的利益驅動，嚴懲執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。
同志們，強化行政執(zhí)法監(jiān)督、加快建設法治政府，任務艱巨，責任重大。全市各級各部門一定要把法治政府建設擺在更加突出的位置，銳意進取、真抓實干，以更加務實的作風、更加扎實的舉措，努力開創(chuàng)法治政府建設的新局面，真正使法治成為蘇州核心競爭力的重要標志，為推進“兩聚一高”新實踐、當好建設“強富美高”新x先行軍排頭兵作出更大貢獻！
法治政府建設工作會議上的講話篇四
今天召開全市法治政府建設工作會議，主要任務是貫徹落實全省法治政府建設工作電視電話會議精神，總結和部署工作。剛才，市政府法制辦、旺蒼縣和市城管執(zhí)法局作了很好的發(fā)言。下面，我講三點意見。
十八大以來，黨中央把全面依法治國作為“四個全面”戰(zhàn)略之一，確立了到20xx年基本建成法治政府的戰(zhàn)略目標。黨中央、國務院和省委、省政府先后印發(fā)了《法治政府建設實施綱要（20xx-20xx年）》、《四川省法治政府建設實施方案（20xx-20xx年）》，市第七次黨代會將“依法治市”作為“三個一、三個三”戰(zhàn)略體系的重要內容，市七屆人大一次會議明確提出建設法治政府、高效政府、服務型政府、廉潔政府，這都充分說明了法治政府建設的極端重要性，也是我們開展法治政府建設必須遵循的方向。
近年來，市政府高度重視法治政府建設，認真貫徹落實黨中央國務院和省委省政府、市委各項決策部署，制定出臺了《廣元市深入推進依法行政加快建設法治政府的實施方案（20xx—20xx）》，扎實推進依法行政，法治政府建設取得積極進展。一是簡政放權更加深入。去年全市分三批次累計取消、下放行政審批和公共服務事項160項，委托下放16項，免征行政事業(yè)性收費18項，停征政府性基金1項。在全省率先推行投資項目“一窗進出”并聯(lián)審批，累計辦理254件，辦理提速92%。全面推行“五證合一、一照一碼”,全年新登記各類市場主體9554戶，同比增長33.7%，有力促進了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。二是行政決策機制不斷健全。嚴格執(zhí)行《四川省重大行政決策程序規(guī)定》，修訂完善了《市政府工作規(guī)則》和《市政府常務會議議事規(guī)則》，堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等作為重大決策的法定程序。建立了規(guī)范性文件制定審查備案制度，政府法律顧問制度實現(xiàn)全覆蓋，有效防范了決策風險。三是行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范。全面建立“雙隨機、一公開”制度，出臺了《廣元市推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案》，嚴格行政執(zhí)法資格管理，執(zhí)法檢查更加規(guī)范。四是行政爭議得到有效化解。暢通行政復議渠道，全年辦理行政復議案件118件，辦結率100%，糾正違法行政行為14件。嚴格落實行政機關負責人出庭應訴制度。行政調解不斷加強。五是政務公開持續(xù)深化。市政府網站全面改版升級，建成廣元市智慧政務集成網站群系統(tǒng)，構建了“互聯(lián)網+政務公開”新模式。
在看到成績的同時，也要清醒地認識到，我們的工作距離政府工作法制化目標、距離人民群眾的期盼還有很大差距，工作中還存在不少問題和不足：一是法治理念還沒有普遍樹立。部分領導干部法治思維不強，法治政府建設第一責任人責任落實不到位。部分行政機關工作人員法律意識不夠強，還不習慣用法律來規(guī)范行為、約束權力。二是依法行政能力和水平有待提升。個別行政機關及其工作人員運用法治思維和法治方式思考問題、解決問題的能力和水平不足，行政訴訟、行政復議案件仍然較多。去年全市行政訴訟案件達到392件，其中一審敗訴32件，敗訴率10.3%，敗訴率比較高。以市政府為被告的訴訟案件就有14件，其中4件敗訴，主要原因是行政行為違反法定程序、缺乏充分證據，甚至適用法律錯誤，而且相關部門沒有一件報告市政府。三是行政決策程序有待進一步規(guī)范。個別部門在制定重大行政決策時，只注重集體決策、合法性審查，忽視了公眾參與、專家論證等法定程序。在行政決策出臺后，沒有及時按規(guī)定備案和跟蹤評估。去年，我市規(guī)范性文件及時備案率只有45%，受到省政府通報批評。四是行政執(zhí)法還不夠規(guī)范。個別執(zhí)法人員素質不高，以權謀私、以權代法、隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等現(xiàn)象時有發(fā)生。不嚴格執(zhí)行裁量標準，違反法定程序、超越職權范圍作出行政行為的現(xiàn)象依然存在。個別縣區(qū)和部門主動接受監(jiān)督的意識不強，對法院的司法建議書和復議機關的行政復議建議書辦理不及時。法院的司法建議書對于政府工作來講，是非常有價值的。審判機關提出這些司法建議書是出于對人民高度負責和對我們政府機關的愛護，但是我們有些部門的同志不重視，不理睬，這是不對的。這些問題和不足，需要我們在今后的工作中采取更加有力的措施，認真加以解決。
20xx年是我市法治政府建設的深化提升之年。各級各部門要突出重點，抓住關鍵，全面推進依法行政，加快法治政府建設,以法治服務保障行政決策、行政過程、行政效能，保障經濟建設“三大主戰(zhàn)場”的有序實施，推進全市經濟社會加快發(fā)展。
第一,加快推進行政決策科學化、民主化、法治化。一要完善重大行政決策程序。嚴格執(zhí)行《四川省重大行政決策程序規(guī)定》，堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策的法定程序。嚴格落實《四川省行政決策合法性審查規(guī)定》，所有重大行政決策必須進行合法性審查，凡未經審查或經審查不合法的，不得提交會議討論或作出決定。對決策嚴重失誤，或造成重大損失和惡劣影響的，要嚴格按照《四川省重大行政決策責任追究暫行辦法》追究責任。二要全面落實法律顧問制度。各級行政機關要把法律顧問作為依法行政、推進工作的重要保障和推動力量，充分發(fā)揮法律顧問在出臺重大行政決策、起草重要文件、推進重大項目、簽訂行政合同、化解矛盾糾紛中的積極作用?，F(xiàn)在政府簽訂的協(xié)議比較多，這些協(xié)議都要經過法制部門、律師、法律顧問團的審核審查。三要完善行政決策監(jiān)督機制。高度重視決策過程中的公眾參與、專家論證、風險評估，事關經濟社會發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策，要充分征求社會公眾以及人大代表、政協(xié)委員的意見。對專業(yè)性、技術性較強的決策事項，要組織專家、專業(yè)機構進行科學論證，為科學決策提供智力支持。對可能出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的決策事項，必須認真組織風險評估。四要不斷提升規(guī)范性文件管理水平。要進一步健全規(guī)范性文件管理、定期清理制度，嚴格落實規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定，切實解決規(guī)范性文件制定不規(guī)范、報備不及時、公眾查詢不方便等問題。同時，要認真落實《政府信息公開條例》，以公開為常態(tài)、不公開為例外，推進行政決策、執(zhí)行、管理、服務和結果公開，自覺接受公眾監(jiān)督，嚴格約束行政權力，從源頭上保障行政權力公開透明運行。
第二,深化行政執(zhí)法體制改革。一要全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。我市已向省政府申報了20xx年度全省行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”試點，相關部門要高度重視試點工作，按照要求盡快制定具體實施方案。市法制辦作為試點牽頭單位，要認真做好調研、協(xié)調、指導工作，確保探索出可復制、可推廣的經驗，全面提升我市行政執(zhí)法規(guī)范化水平。二要切實提升行政執(zhí)法效能。進一步完善執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機制，加強區(qū)域合作聯(lián)動執(zhí)法、部門聯(lián)動執(zhí)法、系統(tǒng)協(xié)作執(zhí)法，整合集中執(zhí)法力量，解決執(zhí)法職能交叉、多頭執(zhí)法等問題，提升行政執(zhí)法效能。進一步健全“兩法銜接”機制，建立完善行政執(zhí)法機關、公安機關、檢察機關、審判機關信息共享和案情通報制度。三要嚴格規(guī)范行政執(zhí)法裁量權。根據《四川省規(guī)范行政執(zhí)法裁量權規(guī)定》，進一步分層、分類、分項制定行政執(zhí)法裁量權標準，規(guī)范裁量范圍、種類和幅度，從源頭上防止執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法等問題發(fā)生。四要不斷加強行政執(zhí)法隊伍建設。認真開展業(yè)務培訓，著力提升行政執(zhí)法人員的思想政治素質、業(yè)務素質和綜合素質，嚴格持證上崗和資格管理制度，確保文明公正執(zhí)法；堅決杜絕臨時工、聘用人員執(zhí)法現(xiàn)象，切實維護法律尊嚴。
第三,著力化解行政爭議。一要認真做好行政復議工作。進一步暢通行政復議受理渠道，嚴把行政復議立案關，加強行政復議審理聽證制度、建議程序和行政復議委員會會審方式等制度建設，提升行政復議規(guī)范化水平。建立行政復議案件評查和分析制度，提高案件辦理質量，增強行政復議公信力。二要依法做好行政應訴工作。全面落實行政機關負責人出庭應訴制度，嚴格執(zhí)行《廣元市行政應訴工作規(guī)程》。建立完善行政應訴培訓制度，加強學習培訓，提高行政機關負責人、行政執(zhí)法人員的應訴能力，降低行政訴訟敗訴率。積極支持配合人民法院行政訴訟工作，主動參與法院調解和協(xié)調，促進行政爭議化解。三要加強行政復議和應訴能力建設。完善行政復議經費保障機制，重視行政復議后勤保障工作。加強行政應訴工作力量建設，確保與工作任務相適應。
第四,繼續(xù)深化“放管服”改革。一要繼續(xù)加大簡政放權力度。全面推行清單管理制度，清理取消涉及群眾辦事的不合法、不合理證明和手續(xù)。繼續(xù)完善權力清單和責任清單，以清單管理推動減權，規(guī)范用權。深化相對集中行政許可權改革試點工作，推動行政審批由以部門為中心向以行政相對人為中心轉變。大力精簡規(guī)范行政審批前置條件，加快制訂工商跟進前置審批事項清單和企業(yè)設立后的經營許可清單，保留的要實行多證合一、證照聯(lián)辦。二要創(chuàng)新事中事后監(jiān)管。今年要實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋，各行政執(zhí)法部門要全面建立隨機抽查事項清單、執(zhí)法檢查人員名錄庫、市場主體名錄庫。加快推進跨部門聯(lián)合檢查，這既有利于減輕企業(yè)負擔，又可以讓檢查部門相互監(jiān)督。要加強信用監(jiān)管、智能監(jiān)管能力建設，實行聯(lián)合懲戒，提高監(jiān)管效能。三要切實優(yōu)化服務。在七屆市政府第一次全體會和全市項目投資暨“項目年”動員會議，以及剛剛召開的七屆市政府第一次廉政工作會議上，我都對優(yōu)化服務進行了安排部署。這里再強調一點，就是在項目審批上務必再簡化手續(xù)、精簡流程、提高效率，要硬性推行“一窗進出”并聯(lián)審批和聯(lián)動審批，市本級已經全面推開了，蒼溪縣率先在縣區(qū)層面推開了，其他縣區(qū)都要推進“一窗進出”并聯(lián)審批。要實行限時審批，促進行政審批全面提速。同時，要積極推進“互聯(lián)網+政務服務”，推動網上政務大廳和實體政務大廳融合發(fā)展，加快公共資源電子交易平臺建設，提升政務服務智能化水平。
第五,加強政府立法工作。去年7月23日，省第十二屆人大常委會第二十七次會議確定我市可以行使地方立法權，市人大七屆二次會議也通過了《廣元市人民代表大會及其常務委員會立法條例》。政府立法要與之相適應、相配合，盡快出臺《廣元市人民政府擬定地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章程序規(guī)定》，建立政府立法立項、起草、論證、協(xié)調、審議機制。近期要抓好《亭子湖白龍湖保護條例》的立法工作，加快推進我市城市建設與管理、生態(tài)環(huán)境保護和歷史文化保護方面的政府立法。
第一，抓住關鍵少數，嚴格落實第一責任人職責。加快推進法治政府建設進程，責任在領導，關鍵在一把手，根本在落實。要嚴格按照黨中央、國務院《黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責規(guī)定》，進一步細化法治政府建設第一責任人的責任，建立第一責任人職責清單。各級各部門主要負責人要切實履行法治政府建設組織者、推動者和實踐者的職責，自覺把本地、本部門各項工作全面納入法治化軌道，對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自解決、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重點任務親自督辦。
第二，強化法治意識，不斷加強法治能力建設。習近平總書記強調，打鐵還需自身硬。自身能力素質的高低，決定了工作質量和工作權威。要進一步堅持和完善學法制度，通過政府常務會議會前學法、局（委）務會會前學法、法制講座等形式，廣泛深入學習各類法律法規(guī)。各級領導干部要堅定法治信仰，帶頭學法懂法用法，對于基礎性的公共法律要“懂”，對分管領域的法律要“通”，對履職必須掌握的法律要“精”，領導同志要做精通行業(yè)領域法律的專家。要加大對新提拔領導干部的法律知識考核力度。要加強法治隊伍建設，提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力，確保嚴格執(zhí)法。要繼續(xù)抓好“七五”普法工作，培養(yǎng)廣大人民群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的意識。
第三，完善考核機制，確保各項工作全面落實。要進一步完善法治政府建設考核制度，納入縣區(qū)政府和市級相關部門、領導干部目標績效管理，加大考核權重。探索實施法治政府建設第三方評估機制，增強考核結果的科學性。今年，務必要提高行政行為的合法性，把行政訴訟的案件和敗訴率降下來。
同志們，在全面依法治國新形勢下，建設法治政府責任重大。各級各部門要緊緊圍繞20xx年基本建成法治政府的目標任務，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以更加求真務實的工作作風，凝心聚力，砥礪奮進，開拓創(chuàng)新，確保完成今年法治政府建設的各項目標任務，在法治政府建設上邁出新的更大步伐!
法治政府建設工作會議上的講話篇五
繼續(xù)開展民法典學習宣傳，掀起全縣干部群眾學習、宣傳、運用、實施民法典的熱潮。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼年P于2022年全縣普法依法治理工作要點，希望大家喜歡。
2022年是黨的二十大召開之年，是實施“十四五”規(guī)劃的深化之年，也是實施“八五”普法規(guī)劃關鍵之年。普法依法治理工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹法治思想和視察重要講話精神，貫徹落實省委省政府、市委市政府和縣委縣政府工作部署，貫徹落實全面依法治國“十六字”方針，以學習宣傳法治思想和憲法為主線，以組織實施好“八五”普法規(guī)劃和決議為重點，切實加大全民普法力度、拓展依法治理深度，扎實推進社會主義法治文化建設，服務xx縣高質量發(fā)展，為迎接黨的二十大和省第xx次黨代會勝利召開營造良好的法治氛圍。
一、突出學習宣傳貫徹法治思想，全面引領普法依法治理工作。
1.把深入學習宣傳貫徹法治思想作為全民普法工作的頭等大事，把握正確政治方向和輿論導向。學習宣傳法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實質和實踐要求，引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。深入基層、深入群眾大力宣傳法治思想，推動法治思想進機關、進企業(yè)、進農村、進校園、進社區(qū)、進網絡、進軍營，向面上拓展、向基層延伸、向群眾貼近，全面推進法治思想學習宣傳走深走實、深入人心。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委、各單位黨委(黨組)要把學習宣傳法治思想作為重大政治任務，將法治思想納入理論中心組學習內容開展專題學習。組織開展專題學習不少于x次?？h委黨校要將法治思想學習納入干部培訓的必修課。單位主要負責人全年至少組織開展一次“一把手上法治講堂”活動，重點宣講法治思想。
二、明確普法重點內容，組織開展好主題法治宣傳活動。
4.加強憲法學習，增強憲法意識，全面貫徹實施憲法。以現(xiàn)行憲法頒布施行xx周年為契機，切實加強憲法學習宣傳教育，弘揚憲法精神、普及憲法知識，為加強憲法實施和監(jiān)督營造良好氛圍。抓住領導干部這個“關鍵少數”，將憲法學習宣傳列入各單位黨委(黨組)中心組必學內容，推動領導干部加強憲法學習，增強憲法意識，帶頭遵守憲法、維護憲法、運用憲法，做尊法學法守法用法的模范。深化“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動，通過憲法宣誓、主題宣講、演講、征文、微視頻等形式，送憲法進機關、單位、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、校園、軍營、網絡，切實增強公職人員憲法觀念，增強全體公民憲法意識，以憲法精神凝心聚力。
5.繼續(xù)開展民法典學習宣傳，掀起全縣干部群眾學習、宣傳、運用、實施民法典的熱潮。以“美好生活·民法典相伴”主題學習宣傳和5月民法典集中宣傳月活動為主線，把民法典納入國民教育體系，創(chuàng)作民法典公益廣告、短視頻等優(yōu)質普法作品，開展民法典知識競賽等，推動民法典走進群眾身邊、走進群眾心里。持續(xù)開展推進民法典實施基層普法隊伍“萬人大培訓”活動，積極發(fā)動律師和村居法律顧問開展兩輪專題講座。
6.持續(xù)學習宣傳黨內法規(guī)和與促進經濟社會高質量發(fā)展、社會治理現(xiàn)代化密切相關的法律法規(guī)，深入學習宣傳黨內法規(guī)，以黨章、準則、條例等為重點，注重黨內法規(guī)宣傳同國家法律宣傳的銜接協(xié)調，促進黨內法規(guī)學習宣傳常態(tài)化、制度化。突出服務大局普法，圍繞迎接黨的二十大和省第xx次黨代會順利召開，圍繞新“國發(fā)2號文件”的實施，加強事關全縣經濟社會發(fā)展、事關人民群眾生命財產安全的刑法、行政處罰法、優(yōu)化營商環(huán)境條例等法律法規(guī)的學習宣傳。
7.持續(xù)開展“掃黑除惡斗爭”“預防電信網絡詐騙”“未成年人保護”“鄉(xiāng)村振興”和禁毒“大掃除”等法治宣傳教育專項活動。結合“3·15”消費者權益保護日、“4·15”全民國家安全教育日、“全國知識產權宣傳周”“安全生產月”“6·5”世界環(huán)境日、“6·25”全國土地日、“6·26”禁毒日、“全民國防教育日”“國家網絡安全宣傳周”“11·9”全國消防安全日、“12·2”全國交通安全日等重要時間節(jié)點開展主題法治宣傳教育。圍繞生態(tài)文明、教育醫(yī)療、食品藥品安全、社會福利、構建和諧勞動關系、退役軍人權益保障、保護個人信息和隱私、防治家庭暴力、野生動物保護、消防等領域，開展經常性的法律法規(guī)宣傳教育工作，營造濃厚法治氛圍，保障改善民生，服務社會和諧穩(wěn)定。
8.加強地方性法規(guī)宣傳，組織開展《xx省法治宣傳教育條例》《xx市地方立法條例》《xx市文明城市建設若干規(guī)定》《xx市違法建設治理條例》等地方性法規(guī)專項宣傳，推進地方性法規(guī)實施。
三、堅持開展分眾式普法，逐步提升公民法治。
9.繼續(xù)開展國家工作人員在線學法用法活動。全縣國家機關、單位、企業(yè)干部職工積極參加全國智慧普法依法治理云平臺——國家工作人員學法用法及考試平臺，干部職工網上學法考試參考率和合格率需達到xx%。落實“送法進機關”活動，組織開展法治專題講座、法律知識競賽、建設法治文化專欄等活動，實現(xiàn)國家工作人員線上、線下學法活動常態(tài)化。
10.全面落實《青少年法治教育大綱》。把法治宣傳教育納入國民教育體系，貫穿幼兒教育、義務教育、高中教育和職業(yè)教育各個階段，分學段分重點開展。充分發(fā)揮法治輔導員、法治副校長的作用，加強法治教育師資隊伍建設。結合思政課的開展，將憲法法律內容納入中考，在成人禮、畢業(yè)禮上增加致敬憲法環(huán)節(jié)，形成系統(tǒng)學習宣傳憲法的機制。建設和完善青少年法治教育實踐基地，運用青少年法治教育基地組織開展實地教學活動，切實提升青少年法治意識。
11.強化特殊群體法治宣傳教育。加強對老年人、婦女、留守兒童、困境兒童、城鎮(zhèn)下崗職工、流動人口、農村外出務工人員、殘疾人、社區(qū)矯正對象、安置幫教對象等特殊人群的普法宣傳，針對不同需求和特點，通過“法律進鄉(xiāng)村”“法律進社區(qū)”“法律進家庭”等方式，組織專業(yè)法律人才開展分眾式、差異化法治宣傳教育活動。
四、堅持普治并舉，推動法治鄉(xiāng)村建設和社會主義法治文化建設。
12.開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建鞏固工作。貫徹落實中央、省關于法治鄉(xiāng)村建設的意見，組織開展第x批市級“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動，確保2022年市級以上民主法治示范村創(chuàng)建率達100%。對已命名國家級、省級“民主法治示范村(社區(qū))”進行復核檢查，落實動態(tài)管理制度。
13.開展“法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。認真貫徹落實新“國發(fā)2號文件”關于持續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展的要求，組織實施好推動鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，著力開展“法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，實現(xiàn)示范創(chuàng)建與鄉(xiāng)村治理同步推進。積極開展法治文化陣地建設和法治文化活動，形成一批治理體系更加健全、治理能力顯著提高的示范典型。
14.深化“法律明白人”培養(yǎng)、“法治帶頭人”培育工程。大力推進村(社區(qū))的“法律明白人”培養(yǎng)和“法治帶頭人”培育工程，充分利用全國智慧普法依法治理云平臺——國家工作人員學法用法及考試平臺，組織開展擬申報創(chuàng)建市級“民主法治示范村(社區(qū))”“法律明白人”“法治帶頭人”線上培訓工作。努力實現(xiàn)“法律明白人”“法治帶頭人”數量和質量雙達標。
15.開展基層普法依法治理結對幫扶活動。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標任務，制定機關單位幫扶鄉(xiāng)村開展普法依法治理工作方案，切實發(fā)揮各幫扶單位的職能優(yōu)勢，深入推動基層民主法治示范建設。各幫扶單位到幫扶點至少開展x次以上法治幫扶活動。
16.健全社會主義法治文化建設。認真貫徹落實中央關于加強社會主義法治文化建設的決策部署，挖掘紅色文化和法治文化相結合的法治文化作品，開展法治漫畫、故事、微視頻作品征集評選工作。抓好黨建、紅色文化、鄉(xiāng)土文化與法治文化的有機結合，因地制宜加強法治文化陣地建設。鞏固現(xiàn)有法治文化陣地建設成果，實行動態(tài)管理，提升法治建設水平。以突破xx紀念園為平臺，探索建立紅色法治文化遺存目錄，強化保護責任，修繕基礎設施，發(fā)掘紅色文化，完善展陳內容，豐富文化內涵。
五、健全完善工作機制，形成聯(lián)動有效的大普法格局。
17.全面貫徹落實中央、省、市、縣“八五”普法規(guī)劃和決議，指導督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直機關單位完成“八五”普法規(guī)劃編制，督導“八五”普法規(guī)劃有效實施。
18.全面落實“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務誰普法”普法責任制。落實法官、檢察官、行政復議人員、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度和典型案例發(fā)布制度，健全以案釋法長效機制，把案(事)件依法處理的過程變成全民普法公開課。收集整理法治宣傳教育案例，及時上報精品典型案例。
19.全面落實國家工作人員旁聽庭審工作，采取網上觀看或者現(xiàn)場旁聽等形式，推動國家工作人員旁聽庭審工作常態(tài)化制度化。全年至少組織國家工作人員旁聽庭審x?次，國家工作人員參加旁聽庭審率達到95%。
20.落實媒體公益普法責任制，縣融媒體中心要充分發(fā)揮“報、網、端、微、屏”在普法依法治理工作中的作用，使法治宣傳教育能聽得到音、看得到影、望得到圖、摸得到字，讓法治宣傳教育工作動起來、活起來，滿足不同群體對法治宣傳教育工作的需求。
21.推廣新媒體新技術在法治宣傳教育中的運用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位要充分利用門戶網站、微信、微博、抖音、快手等平臺，加大法治宣傳教育內容的推送。認真關注“中國普法”“x微普法”“xx普法之窗”“xx司法在線”等微信公眾號，積極轉發(fā)推送以案釋法典型案例，實現(xiàn)普法資源共融共通共享。
法治政府建設工作會議上的講話篇六
下一步，縣政府將按照黨中央、國務院和省市關于依法治國、建設法治政府的各項決策部署和要求，堅持問題導向，創(chuàng)新工作舉措，加大監(jiān)督檢查力度，力爭在法治政府建設重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新進展、新突破。
一是緊盯重點任務，夯實法治政府建設基礎。緊緊圍繞《法治政府建設實施綱要》，立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進科學民主決策、嚴格規(guī)范文明執(zhí)法、強化行政權力監(jiān)督制約、有效化解社會矛盾糾紛、全面提高國家工作人員法治思維和依法行政能力等方面，對標對表，查漏補缺，鞏固提升工作成效，確保法治政府建設各項目標任務全面落實。
二是健全制度機制，提升科學民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制，嚴格落實重大行政決策聽證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度，完善重大行政決策實施情況評價制度和責任追究制度，不斷提高行政決策的能力和水平。
三是堅持示范引領，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實“三項制度”為抓手，不斷完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，實現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認真開展行政執(zhí)法案卷評查，改進完善案卷評查方式和評查內容，通過召開案卷評審會、深入部門具體指導等方式，強化督促整改，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
四是強化權力監(jiān)督，確保權力行使公開透明。完善考核評價體系，把法治政府建設任務和當前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點監(jiān)管內容，加大日常工作考核和監(jiān)督問責力度，堅決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題，積極查漏補缺、補齊短板，為實現(xiàn)法治政府建設筑牢基礎。
五是加大培訓實踐，切實提高依法行政水平。堅持落實縣政府常務會議學法制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門辦公會學法制度，以法治政府建設理論、行政處罰、行政強制、行政許可實務操作為重點，通過舉辦專題講座、培訓班，切實提高各級領導干部和行政執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力和水平，為推進法治政府建設提供強大動力。
法治政府建設工作會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，我們召開法治政府建設工作視頻會議，主要任務是深入學習貫徹***法治思想和******考察xx重要講話精神，認真落實xx省法治政府建設工作電視電話會議精神，總結成績、找準短板、壓實責任，推動法治政府建設各項任務落實，我講4點意見。
全面推進法治政府建設，必須堅持以***法治思想為指引，全面掌握、深刻理解法治政府建設的豐富內涵，把準法治政府建設的正確政治方向。
***法治思想是馬克思主義法治理論中國化的最新成果，是順應實現(xiàn)中華民族偉大復興時代要求應運而生的重大理論創(chuàng)新，是***新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是指導新時代全面依法治國的綱領性文獻。各級各部門必須切實學深悟透***法治思想，努力把學習成果轉化為縱深推進法治政府建設的精神動力和責任擔當，轉化為明確的工作思路和任務舉措，轉化為“率先突破”的實踐模式和示范樣本，不斷提升法治政府建設的質量和水平。
我們黨歷來重視法治建設，黨的十八大以來，黨***明確提出依法治國，并將其納入“四個全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進。******指出：“法治國家、法治政府、法治社會相輔相成，法治國家是法治建設的目標，法治政府是建設法治國家的重點，法治社會是構筑法治國家的基礎”“推進全面依法治國，法治政府建設是重點任務和主體工程，對法治國家、法治社會建設具有示范帶動作用，要率先突破”。法治政府建設的進程直接影響xx法治建設的總體成效，各級政府及其組成部門要緊緊圍繞“以人民為中心”的工作理念，堅持用法治給行政權力定規(guī)矩、劃界限，規(guī)范行政決策程序，加快轉變政府職能，全面建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府。
新時期推進法治政府建設，要堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持問題導向、堅持改革創(chuàng)新、堅持統(tǒng)籌推進、堅持緊扣xx實際的原則，努力實現(xiàn)到2025年，政府行為全面納入法治軌道，職責明確、依法行政的政府治理體系日益健全，行政執(zhí)法體制機制基本完善，行政執(zhí)法質量和效能大幅提升，突發(fā)事件應對能力顯著增強，全市法。
當前隱藏內容免費查看治政府建設協(xié)調并進，更多地方和部門實現(xiàn)率先突破，為到2035年基本建成法治xx、法治政府、法治社會奠定堅實基礎。
過去的一年，全市上下堅持依法治市、依法行政共同推進，法治xx、法治政府、法治社會一體建設，圍繞法治政府建設總目標，突出重點、持續(xù)發(fā)力，法治建設群眾綜合滿意率、群眾安全感滿意度和執(zhí)法滿意率連續(xù)3年位居全省第一。
在市委的統(tǒng)一領導下，堅持經濟建設和法治建設同向發(fā)力，先后印發(fā)法治xx建設、法治社會建設、法治政府建設“一規(guī)劃兩綱要”和“八五”普法規(guī)劃，指導新時期法治政府建設向縱深推進。
嚴格落實《xx省重大行政決策程序規(guī)定》，根據《xx市重大行政決策目錄》，認真履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論程序，創(chuàng)新“1+n”模式持續(xù)推進政府法律顧問全覆蓋，法律顧問在重大行政決策中的作用充分發(fā)揮，依法決策水平得到有效提升。
“放管服”改革持續(xù)深化，市縣鄉(xiāng)村為民服務體系100%覆蓋，各級政務服務中心部門和政務服務事項進駐率均達100%；營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，政務服務事項網上可辦率100%，承諾辦事時限壓縮60%以上，“最多跑一次率”達99.8%；公共法律服務體系不斷完善，人民群眾對公共法律服務的知曉率、首選率、滿意率顯著提升。
《xx市鄉(xiāng)村清潔條例》由xx省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議批準，于2022年1月1日起施行；規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理實效進一步強化，報備率、報備及時率、規(guī)范率均達100%。
行政執(zhí)法體制改革不斷深化，市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化旅游、交通運輸、農業(yè)、應急管理6大領域執(zhí)法隊伍均實現(xiàn)“集中辦公、集中執(zhí)法”；行政執(zhí)法規(guī)范化建設不斷加強，行政執(zhí)法三項制度全面落實，行政執(zhí)法水平不斷提升。
主動接受監(jiān)督和約束行政權力，嚴格執(zhí)行《xx市關于加強和改進司法建議工作的實施辦法》《xx市關于加強人民檢察院檢察建議工作的辦法》，按要求回復司法建議和檢察建議；落實行政機關負責人出庭應訴制度，自覺接受司法監(jiān)督；行政復議體制改革順利完成，行政復議案件直接糾錯率達18.61%；行政行為更加陽光透明，通過政府網站公開信息8.3萬余條。
市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市創(chuàng)建指標已完成76%；強邊固防和疫情防控工作守住不擴散、不外傳底線，實現(xiàn)無死亡病例和醫(yī)療人員零感染；人民群眾對常態(tài)化掃黑除惡斗爭成效滿意率達99.44%；依法調處各類矛盾糾紛7579件，受理信訪事項2884件（批）次，拖欠農民工工資舉報投訴案件結案率達100%。
八五普法規(guī)劃印發(fā)實施，“誰執(zhí)法誰普法”責任制全面落實，扎實推進領導干部尊法學法守法用法，憲法宣誓制度實現(xiàn)全覆蓋，7個法治文化廣場（公園、場所）建成并投入使用，全民法治宣傳教育普及率達92.27%，法治政府建設氛圍日益濃厚。
我市法治政府建設雖然取得了一定成效，但與全面依法治國的新要求和人民群眾的新期盼相比，還存在一些差距和不足：一是依法行政的意識和法治政府建設要求相比還有差距。部分領導干部法治觀念樹得不牢、依法行政意識不強，在主動運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定方面還有差距。二是依法行政的能力和法治政府建設標準相比還有差距。對新形勢下加快法治政府建設的重要性和緊迫性認識還不到位，政府工作人員的綜合素養(yǎng)與法治政府建設要求還有差距，2021年行政執(zhí)法考試通過率僅為42.54%，各級政府和部門負責人出庭應訴比例與《xx市法治政府建設實施綱要（2021-2025）》85%的要求相比還有相當差距。三是依法行政保障和法治政府建設任務相比還有差距。隨著經濟社會的高速發(fā)展，人民群眾對法治政府建設的需求越發(fā)強烈，但法治政府建設的經費、裝備等保障與日益繁重的工作任務不相匹配。以上這些問題，需要引起我們高度重視，“對癥下藥”，全面完成法治政府建設各項工作任務。
《xx市法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》明確了“十四五”時期法治政府建設的路線圖和任務表，各級政府務必堅持高位推進，持續(xù)提升法治政府建設水平。
持續(xù)推進權力“瘦身”和職能“健體”，堅持“法定職責必須為、法無授權不可為”，進一步推動有效市場和有為政府更好結合；穩(wěn)步推進政府事務清單管理，確保2022年底前，編制完善市、縣、鄉(xiāng)三級權責事項清單和備案管理、公共服務等事項清單，嚴格執(zhí)行市場準入負面清單，普遍落實“非禁即入”。積極回應人民群眾對服務型政府建設的新期待，著力優(yōu)化政務服務，積極推行一體化極簡審批，持續(xù)開展“減證便民”行動和證明事項清理，全面落實證明事項告知承諾制；推動政府管理從事前審批更多轉向事中事后監(jiān)管，健全新型監(jiān)管機制，完善與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應的包容審慎監(jiān)管方式，加快推進社會信用體系建設；在形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務體系的基礎上，持續(xù)深化“一條主干四張網”便民服務格局。堅持用法治軟實力打造xx核心競爭力，依法加強資本監(jiān)管和產權保護，切實推進法治體檢相關工作，著力打造穩(wěn)定公平透明、可預期的法治化營商環(huán)境。
嚴格落實政府立法工作向黨委請示報告制度，充分發(fā)揮政府在立法工作中的重要作用，堅持“慎立多修”，推進“靶向立法”，強化政府部門間立法協(xié)調，不斷拓寬立法公眾參與渠道，把好《xx市文明行為促進條例》立法審查關，著力提升地方立法質量。加強行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理，嚴禁越權發(fā)文、嚴控發(fā)文數量、嚴格制發(fā)程序，全面落實行政規(guī)范性文件合法性審核和備案審查等制度。
各級各部門要牢固樹立依法決策意識，把是否遵守決策程序制度、做到依法決策作為對政府部門黨委（黨組）和行政機關主要負責人開展考核督察、經濟責任審計的重要內容；落實重大行政決策法定程序，嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》和《xx省重大行政決策程序規(guī)定》，強化決策過程痕跡管理，加強行政決策執(zhí)行和評估，嚴格落實重大行政決策終身責任追究制度和責任倒查機制，著力提升行政決策的科學性民主性合法性。
持續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法的組織指揮和統(tǒng)籌協(xié)調，不斷提高執(zhí)法效率和公信力；改進和創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，努力做到寬嚴相濟、法理相融，讓執(zhí)法既有力度又有溫度；強化執(zhí)法保障，加大執(zhí)法人員、經費、資源、裝備等向基層傾斜力度，推進執(zhí)法任務和力量集中下沉一線。加大環(huán)境保護等關系群眾切身利益和邊疆民族地區(qū)治理的重點領域執(zhí)法力度，全力推動xx生態(tài)環(huán)境從xx治理到系統(tǒng)治理、全面治理；加大網絡行政執(zhí)法力度和跨境涉邊違法行為依法查處懲治力度，織密織牢邊境、社區(qū)、境外疫情“三張”防控網，構建強邊固防銅墻鐵壁。加強行政執(zhí)法監(jiān)督，推進行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督工作體系建設，落實行政執(zhí)法案件評查制度，強化評查結果運用，大力整治行政執(zhí)法不作為亂作為、執(zhí)法不嚴格不規(guī)范不文明等突出問題，全面嚴格落實行政執(zhí)法三項制度，統(tǒng)一行政執(zhí)法人員資格管理，把好“持證上崗關”，加強督促，不斷提升行政執(zhí)法考試通過率；嚴格落實行政裁量權基準制度，規(guī)范行使行政處罰裁量權，嚴格適用程序，糾正處罰畸輕畸重等行為。
持續(xù)推進全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作健康發(fā)展，嚴格落實掃黑除惡常態(tài)化，扎實推進以肇事肇禍精神病管控為重點的命案防控相關工作，持續(xù)為改革發(fā)展大局營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。加強行政調解工作，推進行政調解、人民調解、司法調解“三調”聯(lián)動；加強行政裁決工作，充分發(fā)揮行政裁決在化解民事糾紛中的“分流閥”作用；深化行政復議體制改革，加快行政復議場所規(guī)范化建設，落實2021年市委編委第二次會議精神，盡快完成行政復議專業(yè)人員劃轉和招錄工作，加強隊伍建設，不斷提高辦案質量和效率；健全完善矛盾糾紛多元化解工作機制，推動xx市仲裁委員會實體化運作；加強行政機關負責人出庭應訴工作，今年全市行政機關負責人出庭應訴率達到85%以上；進一步夯實基層基礎，加強法治鄉(xiāng)村建設，開展好市級“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮“一村一律師法律顧問”作用，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供有力法治保障。
發(fā)揮監(jiān)督合力，驅動法治政府建設內核升級，確保黨內監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調，積極發(fā)揮審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、行政復議等監(jiān)督作用，加大對違法或不正當行政行為的糾錯力度，自覺接受紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，大力支持各級干部從實際出發(fā)擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)；切實提升政府督查工作質效，縣級以上政府要依法組織開展政府督查工作，保障政令暢通，督促提高行政效能、推進廉政建設。堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，全面主動落實政務公開，深化重點領域信息公開，改革政務公開傳統(tǒng)模式，用政府更加公開透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持。持續(xù)推進政務誠信建設，健全政府守信踐諾機制，開展政府機構失信行為清理工作，用法治陽光照亮政府履職全過程。
目前，國外疫情高發(fā)，國內多地報告本土疫情，疫情防控任務仍然艱巨，各級各部門要繼續(xù)鞏固疫情防控成果，齊心協(xié)力守住邊境、守好國門，落實疫情防控各項措施，切實保障人民生命健康安全；強制隔離戒毒所、看守所等監(jiān)管場所要統(tǒng)籌抓好疫情防控和安全穩(wěn)定工作，確保萬無一失。要不斷健全完善突發(fā)事件應對制度，著力構建統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯(lián)動的應急管理體制，加快推動形成突發(fā)事件應對工作合力，依托基層網格化管理基礎，推進安全風險網格化管理，加強群測群防隊伍建設；扎實推進“數字應急”建設，建立重大風險預警、識別、治理、分析研判等全方位聯(lián)合防控體系，進一步壓緊壓實各級各部門防范化解重大風險責任，提高突發(fā)事件預防和依法處置能力，著力提升應急處置的針對性和實效性。
推進數字技術和政務服務深度融合，構建以人民為中心、以公共需求為導向的服務型數字政府，推動更多政務服務事項“掌上辦”“指尖辦”。規(guī)范有序推進政務數據共享，充分運用現(xiàn)代科技手段，推進xx法治政府建設數字化、網絡化、智能化，充分整合政府各部門數據庫，提高政務數據利用效能。加快推進“互聯(lián)網+監(jiān)管”執(zhí)法，推進各方面監(jiān)管平臺數據的聯(lián)通匯聚，扎實推進行政執(zhí)法app掌上執(zhí)法、建立電子執(zhí)法檔案等工作，不斷提高執(zhí)法效率。全面貫徹《中華人民共和國社區(qū)矯正法》，切實加大社區(qū)矯正信息化監(jiān)管力度，確保***和省級轉移支付資金撥付使用到位，有效提升社區(qū)矯正質量。
要推動法治政府建設發(fā)揮強大動能，各級各部門務必擰緊責任螺絲、扣牢責任鏈條，不斷激發(fā)法治政府建設內生動力。
各級各部門要深入學習領會***法治思想，把***法治思想貫穿到法治政府建設全過程，各級政府要在黨委統(tǒng)一領導下，履行法治政府建設主體責任，統(tǒng)籌謀劃、有效落實法治政府建設各項任務，各級政府及組成部門主要負責人要切實履行推進本地本部門法治政府建設第一責任人職責，對法治政府建設工作要親自部署、親自推動、親自督辦。
全面加強依法行政能力建設，落實領導干部學法用法制度，推動行政機關負責人帶頭尊法學法守法用法，實現(xiàn)國家工作人員憲法宣誓100%覆蓋。貫徹執(zhí)行中組部《行政執(zhí)法類公務員培訓辦法（試行）》，加大行政執(zhí)法人員學習培訓力度，各級各部門要組織開展領導干部法治專題培訓和行政執(zhí)法職能部門負責人專題脫產培訓，按照國務院、省政府統(tǒng)一安排部署，抓好《中華人民共和國行政處罰法》的學習培訓和貫徹落實。加強法治政府建設人才和隊伍保障，做好政府立法人才培養(yǎng)和儲備，加強行政執(zhí)法隊伍和行政復議工作隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設，加強法律顧問和公職律師隊伍建設。
各級各部門要積極參與法治政府建設省級示范創(chuàng)建五年行動，xx縣、xx市要對標《市縣法治政府建設示范指標體系》，全力創(chuàng)建省級法治政府建設示范區(qū)。各級黨校（行政學校）、干部學院、法學會要加強法治政府建設理論研究，用研究所得助力法治政府建設向好發(fā)展。宣傳部門要加大xx法治政府建設經驗成效宣傳力度，推廣基層創(chuàng)新舉措，努力營造良好的社會輿論氛圍。
把督察和考核作為深入推進法治政府建設的重要抓手，按照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》《法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定》等一系列文件要求，層層傳導壓力、壓實責任，落實黨政主要負責人推進法治政府建設的引領者、組織者、推動者和示范者責任，做到以察促管、以督促用，實現(xiàn)法治政府建設各項工作件件有回應、事事有落實。
同志們！舵正風滿立潮頭，我們已經踏上了法治政府建設新征程，要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，進一步樹牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，以飽滿的工作熱情和持之以恒的工作干勁，加快建設更高水平的法治政府，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
法治政府建設工作會議上的講話篇八
法治是人類文明進步的重要標志，是治國理政的基本方式，是中國共產黨和中國人民的不懈追求。法治興則國興，法治強則國強。為統(tǒng)籌推進法治中國建設各項工作，制定本規(guī)劃。
(一)指導思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹習近平法治思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，培育和踐行社會主義核心價值觀，以解決法治領域突出問題為著力點，建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力法治保障。
(二)主要原則。
——堅持黨的集中統(tǒng)一領導。牢牢把握黨的領導是社會主義法治最根本的保證，堅持黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，確保法治中國建設的正確方向。
——堅持貫徹中國特色社會主義法治理論。深入貫徹習近平法治思想，系統(tǒng)總結運用新時代中國特色社會主義法治建設的鮮活經驗，不斷推進理論和實踐創(chuàng)新發(fā)展。
——堅持以人民為中心。堅持法治建設為了人民、依靠人民，促進人的全面發(fā)展，努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義，加強人權法治保障，非因法定事由、非經法定程序不得限制、剝奪公民、法人和其他組織的財產和權利。
——堅持統(tǒng)籌推進。堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，堅持依法治國和以德治國相結合，堅持依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一，全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。
——堅持問題導向和目標導向。聚焦黨中央關注、人民群眾反映強烈的突出問題和法治建設薄弱環(huán)節(jié)，著眼推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，切實增強法治中國建設的時代性、針對性、實效性。
——堅持從中國實際出發(fā)。立足我國基本國情，統(tǒng)籌考慮經濟社會發(fā)展狀況、法治建設總體進程、人民群眾需求變化等綜合因素，汲取中華法律文化精華，借鑒國外法治有益經驗，循序漸進、久久為功，確保各項制度設計行得通、真管用。
法治政府建設工作會議上的講話篇九
在此我再著重談三點：
1.充分認識建設知識產權系統(tǒng)政府門戶網站的重要意義。
隨著信息技術的發(fā)展和網絡的普及，世界各國都非常重視政府門戶網站的建設。政府門戶網站已經成為將信息技術應用于政府管理和公共服務領域的基本形式。通過政府門戶網站構建一個面向公眾的服務平臺，將政府掌握的大量重要信息與社會實行廣泛共享，履行政府的管理與服務職能，與此同時政府也可以直接迅速地獲取反饋信息，提高正確決策與快速反應的能力。知識產權系統(tǒng)政府門戶網站將知識產權工作所涉及的大量的政務信息和辦事服務公開，為公眾提供網上門戶，不僅有利于改革知識產權的管理體制和工作方式，提高工作效率，更好地發(fā)揮知識產權管理和專利信息傳播與服務的職能，還將大大地促進全國知識產權事業(yè)的發(fā)展。
2.明確知識產權系統(tǒng)政府門戶網站的內容定位。
知識產權系統(tǒng)政府門戶網站的內容建設應該服務和服從于知識產權整體工作職能，結合知識產權的中心工作進行規(guī)劃設計。網站應重點突出政務信息發(fā)布功能、服務功能以及交流互動功能。
目前國家局網站和省級局網站的主要內容是政務信息，政務信息多是采取原文上網，缺乏按照公眾需要的角度進行整理和發(fā)布;服務信息的范圍和內容還比較少，辦事服務項目也沒有“深度鏈接”。為此，我們不僅要對已有的網上信息進行科學分類、整理和應用，我們還要進一步挖掘新的項目。
交流互動功能是政府門戶網站的特色及熱點。通過門戶網站及時收集社情民意，反饋知識產權工作中的重大問題，為提升知識產權整體工作提供了新的手段。
關于內容定位還將在以后的會議中加以討論。
3.合力共建，共享資源，統(tǒng)一服務。
這次會議首次提出了門戶網站的新的建設方案，即以國家局政府網站為主站點，國家局機關內部各部門、省級知識產權局為子站點的工作架構。網站以功能區(qū)的方式進行設計。將主站點和子站點的政務信息和服務信息統(tǒng)一在“一站式”服務平臺上。國家局和省級局以“共建、共用、共維”的方式，直接參與欄目的建設和維護，使知識產權系統(tǒng)政府門戶網站成為全國知識產權系統(tǒng)統(tǒng)一的政府網站平臺。
希望大家深入討論《全國知識產權系統(tǒng)政府門戶網站建設方案》，提出意見和建議。會后，國家局將進行修改，進一步完善方案后組織實施。門戶網站建設工作將在20xx年內啟動。
三、積極推進省級知識產權局政府網站建設，提升網站整體水平。
近兩年來，知識產權系統(tǒng)政務信息化的工作有了較快的發(fā)展，這是內部自身工作的需要和社會需求拉動的結果。隨著科技進步、信息化水平的提高以及行政體制的改革和政府職能的轉變，政務信息化的工作將會進一步深化，對我們的要求將會更高。關于省級知識產權局政府網站建設，我提兩點意見：
1.充分認識電子政務的重要意義，轉變工作思路和工作方式。
隨著信息技術的廣闊應用和社會對知識產權工作關注程度的提高，人們對知識產權政府網站的依賴性會越大。各地方局要繼續(xù)做好本單位網站的建設和維護工作，以樹立良好的政府形象。電子政務工作關鍵在領導，各局領導要充分認識電子政務的重要意義，逐步按照電子政務的方式辦公和辦事。要切實重視這項工作，建立健全。
規(guī)章制度。
落實好各級責任制、信息員制度和安全保障制度。協(xié)調好人力財力等各方面的資源為政務信息化發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
2.強化培訓，抓好隊伍建設。
搞好政務信息化工作，人才隊伍是根本。信息化工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，任務會越來越多，復雜程度也會增強，組織協(xié)調任務也很重，為確保工作發(fā)展的需要，我們要有計劃的抓好信息員隊伍的建設和技術人員的培訓。
近兩年來，圍繞政務信息化工作，國家局在省級知識產權局實施了辦公自動化項目，明年建立起知識產權系統(tǒng)政府門戶網站后，知識產權系統(tǒng)在電子政務方面就有了很好的局面。讓我們振奮精神，求真務實，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，為知識產權系統(tǒng)電子政務的發(fā)展做出新的貢獻。
今天我們召開的這個會議，是政府門戶網站建設工作會，也是推進全市信息化建設的一次調度會。信息化建設是我市當前政務建設方面一項很重要的工作，意義重大，我們各級各部門領導都要高度重視，而且不僅在口頭上講重視，還要狠抓執(zhí)行，狠抓落實。圍繞抓好信息化建設，抓好網站建設，我講兩個方面的問題。
一、對前段工作的回顧。
市委、市政府高度重視信息化工作，狠抓信息化建設，從去年開始，主要做了以下幾件事情。
1、成立了市信息化辦。信息化建設，特別是電子政務建設，是當前政府工作很重要的內容。為適應我市信息化建設形勢需要，我們以原市經濟信息中心為基礎，成立了市信息化辦，作為政府的一個直屬管理部門，改變了以往只局限于經濟信息管理的局面。黨的xx大提出了“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化”的戰(zhàn)略決策。信息化建設要循序漸進，突出重點。現(xiàn)在，我市的企業(yè)信息化因為企業(yè)本身有需要，有動力，已經取得了一定成效，煙廠、煙機廠、常紡機就是很好的例子。政府要抓的信息化，重點應該是電子政務建設，所以國家提出在全面推進信息化的過程中，應該以電子政務為突破口，來帶動全社會的信息化，也包括產業(yè)信息化。突出抓好電子政務建設與管理，是市信息化辦的首要任務。
2、制定了游戲規(guī)則。為加強我市電子政務建設與管理，從去年以來，市政府辦、市信息化辦出臺了一系列的文件，全面規(guī)范了我市信息化建設行為。過去，信息化建設因為無章可循，存在著重復建設、資源整合難、應用程度低、資金和人才浪費嚴重等問題?，F(xiàn)在一講信息化建設，開口就是幾十萬、幾百萬，既有我們一些同志對信息化建設不熟悉的原因，也有趕時髦的問題。結果投入大量資金購置最先進的設備，等到幾年過去又變成了“破銅爛鐵”，讓經銷商把錢賺走了。所以在制訂信息化建設的有關文件時，我們提出了一個指導思想，就是要突出應用、整合資源、不趕時髦。建設與應用同時并進，要讓大家都用起來。現(xiàn)在已經出臺的幾個文件，對規(guī)范我市信息化建設行為發(fā)揮了積極作用。信息化辦嚴格審批，有關部門積極配合，取得了較好的效果。市委組織部對網站建設和信息化工作高度重視。他們的單位局域網建設起步比較遲，但是上得非?？?，建得有水平。市委組織部原來準備獨立建網站，網站建設方案報價70多萬。我與部領導商量，最后決定利用門戶網站主網站的空間建虛擬網站，節(jié)約下來的錢用來配置終端設備。結果建網站、局域網總共只花了10多萬元，現(xiàn)在運行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系統(tǒng)，報價是68萬。方案經信息化辦把關后，28萬就解決了問題。
政府門戶網站也是以應用為基礎，能夠應用到什么程度就建到什么程度。去年開始門戶網站建設時，參與投標的公司報出幾百萬的天價?，F(xiàn)在，我們這個網站硬件軟件一起只花了80多萬元。所以信息化建設只能根據實際應用的需要和信息技術的發(fā)展逐步推進。信息化的推進，首先應該靠領導的帶頭、應用。也就是說，我們的領導要先應用起來，只有領導動起來，才能帶動全市的公務員、機關干部用起來，才能促進我們的整體信息化水平。
今后，我市所有的信息化建設項目都必須向市信息化辦申報，經市信息化辦把關審批之后，才能進入政府采購程序，以防止資金浪費和不必要的流失。這也是信息化辦成立之后，必須履行的一項職能職責。
3、啟動了門戶網站和網控中心建設。目前，我們搞信息化主要是抓好兩件事情：一是外網建設，二是內網建設。外網建設主要是突出建好門戶網站，內網建設主要是解決市直機關內部局域網建設和互連互通的問題。內、外網建設都要以應用、互動為基礎。領導重視的程度將決定建設成敗與否。大家仔細觀察一下，哪個單位局域網建得好的，網絡用得好的，肯定是一把手重視，一把手帶頭用。
今年的內網建設主要是搞實驗，出經驗。我們首先把政府辦、發(fā)改委、財政局、勞動局、統(tǒng)計局這5個單位納入到政府內網建設的網絡平臺上，目前已基本建成，全部實現(xiàn)物理連接。內網建設投資今年也是控制在100萬以內，明年再逐步增加。通過內網建設，為我市今后的網上辦公、文件傳閱等等創(chuàng)造了條件。最近有個非常好的消息，那就是電子簽章立法了，電子簽章立法為網上交易、網上辦公奠定了基礎。
這一年多當中，信息辦的工作非常扎實，信息化管理力度比較大，尤其是門戶網站建設，與去年相比有了很大的進步，在全國已經名列前茅，基本上達到了爭創(chuàng)“省內第一、全國一流”的目標。
二、對今后工作的要求。
政府門戶網站建設是電子政務建設中的一個非常重要的基礎工作，子網站是門戶網站的一個重要組成部分。如果子網站建設跟不上的話，門戶網站就無法發(fā)揮作用，政務公開、電子政務也就無從談起。所以今天這個會議，核心就是要解決好子網站建設問題，現(xiàn)在我就子網站建設工作講三點意見：
1、要迅速建好子網站。首先，要統(tǒng)一思想，提高認識。子網站建設非常重要，是我們推行電子政務的基礎性工作，也是搞好政務公開必須要做的工作，它代表著一個單位的形象和工作水平，也代表著常德的形象和水平。剛才演示的3個子網站都是搞得好的單位，比如組織部、人事局等，但有很多單位沒有啟動這項工作。如果外地老鄉(xiāng)，上級領導或朋友進入我們政府門戶網站之后，一點擊某個單位，這個單位是空白，你們的領導有何感想?我們的各個部門歷來都有爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，我希望大家把這種榮譽感也用在網站建設上，網站是一個單位的門面啊!所以，在門戶網站的建設上，首先是要統(tǒng)一思想、提高認識，要提高一把手的認識，如果一把手不重視，這件工作就做不好。會后各單位的一把手要去點擊一下，看哪些網站做得好，哪些還是空白，要有緊迫感。其次，要成立子網站建設班子。這個班子也就是各部門今后在整個電子政務建設、在網站建設上一管到底的班子，包括網站建成后的信息采集與維護等等。一句話，每個單位都應該要有一個分管信息化工作的領導。子網站建設必須由分管領導掛帥，在此基礎上成立一個工作班子，確定具體工作人員去運作。請各個單位會后盡快落實并報送到市信息化辦備案。第三，要有建設計劃。無論是新建網站，還是已建網站要改版的，都要盡快制定一個。
工作計劃。
今天參會的137家單位中，已建子網站的有78家，未建的還有59家，這59家明年上半年要全部建好達到這個目標并不困難，為什么?因為主網站會向各單位提供虛擬空間，提供技術支持，提供一整套維護機制各單位只要配臺電腦，安排專門的人收集和加載信息就行了，不需要多少錢其余70多家子網站實現(xiàn)“八統(tǒng)一”的問題，也就是改版的問題，也由信息化辦來負責指導，并按照文件要求和工作計劃逐步實施子網站建設經費由各個單位籌措和安排，主網站添置設備所需資金由市財政解決信息化辦要為子網站建設和改版單位提供質優(yōu)、價廉的服務，要高度注意網絡的安全性和穩(wěn)定性等問題另外，在一些已建的子網站中，已經出現(xiàn)了設備老化、維護費用高、難以為繼等問題，信息化辦要拿個意見，解決這部分網站的困難。
2、要及時采集、更新和報送網站信息。網站的生命力在于信息，在于互動。網站要辦好，好的信息非常重要。網站信息包括靜態(tài)信息和動態(tài)信息。靜態(tài)信息是一個網站的基礎信息，各個單位要把能夠公開的靜態(tài)信息完整的公開，如單位介紹、辦事指南、法規(guī)文件等等;同時要及時更新動態(tài)信息，只有這樣才能提高網站的點擊率和單位的服務水平。作為一個政府部門，政務要公開，能公開的信息就一定要上網。政府辦要牽頭做好有關規(guī)范性文件和政府文件上網工作。信息化辦要建立一個信息采集、整合、審核、發(fā)布、反饋的機制，既要確保信息采集發(fā)布渠道的暢通，又要把好審核關，防止有害信息上網。各單位要做好信息采集、更新和報送工作。首先是要明確專人負責，如果沒有專人，肯定干不好這件事情。其次是要就信息采集、更新和報送工作制訂一定的標準。市信息化辦要按照信息采集、更新和報送考核制度的有關要求，在年底對各單位子網站進行考核評比，對信息采集、更新和報送工作做得好的要表彰，做得差的要通報批評。
3、要突出應用和服務。要通過網站為網民提供完美便捷的服務，要通過與網民的互動，使信息化工作滲透到社會服務的每一個領域?，F(xiàn)在的高考實行網上招生，既透明又公正，杜絕了原來招生中存在的走后門現(xiàn)象，考生查詢考分和錄取情況也方便，非常受考生和家長歡迎。市人事局的公務員招考工作，市政府辦的明傳電報發(fā)送，市委組織部的出國申報與登記等等，就已經在網上實現(xiàn)了，既方便了部門和群眾，又節(jié)約了行政成本。我們要依托網站逐步開發(fā)、應用更多的服務項目，這樣才能讓更多的人認識到網站建設的重要性。
網站互動欄目是市民與政府直接溝通的橋梁，也很重要?，F(xiàn)在，門戶網站主網站的市民留言、市長信箱這一塊相當活躍，如有關于常德柳城、德城的討論，部分市民還就金鉆廣場如何管理、怎么定位開展了系列討論，人氣非常旺。我們現(xiàn)在建立了市長熱線，群眾既可以打電話12345找政府，也可以通過政府網站的12345市長熱線信箱向市長反映問題，真正把市長熱線辦成了聯(lián)系群眾的一個“綠色通道”。政府網站的生命力在于互動，在于服務，我們要通過建立的市長熱線機制，盡快解決和回復群眾反映的問題。解決的問題越多，點擊12345市長熱線信箱、市民留言的人就會越多，政府網站也就會越來越受歡迎。
無論是政府門戶網站建設，還是內網平臺建設，都是為了達到一個目的：實現(xiàn)電子政務，提高工作效率，改善服務質量。為把今天的會議精神落到實處，請參加會議的同志回去后向一把手匯報，根據會議要求拿出各單位的網站建設計劃，在國慶放假之前報送到信息化辦。希望大家一定要高度重視這項工作，要把子網站建設擺到衡量一個單位領導的素質與水平的高度來對待。象君文市長強調的那樣，通過電子政務和網站建設，體現(xiàn)我們常德人的素質，體現(xiàn)我們干部的素質，體現(xiàn)常德的形象和水平。希望大家一定要把這件事情辦好。
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法治政府建設工作會議上的講話篇十
同志們：
這次會議的主要任務是：貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神和中央、省委經濟工作會議精神，總結20xx年全省政府網站建設管理工作，分析面臨的形勢要求，安排部署20xx年工作任務，推動全省政府網站持續(xù)向好發(fā)展。等會，省長助理建堯同志將作重要講話，我們要認真學習領會，堅決貫徹落實。下面，我講三個問題。
一、全省政府網站建設管理取得新成就。
20xx年，全省政府網站認真貫徹黨中央國務院、省委省政府決策部署，積極順應人民群眾的新期待，創(chuàng)新工作方式，落實工作要求，有效破解難題，取得了顯著成績。
(一)全省政府網站普查圓滿完成。
政府網站普查是貫穿20xx年的一項重要工作，《國務院辦公廳關于開展第一次全國政府網站普查的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕15號)于20xx年3月下發(fā)后，省政府領導高度重視，多次就做好政府網站普查作出批示，要求提高思想認識，明確工作責任，確保政府網站合格達標。在省委、省政府的正確領導下，各級各部門認真嚴格按要求完成各階段工作，全省政府網站合格率達到95.2%，排名全國第四，多項工作進度排名全國第一，一些做法得到國務院辦公廳的肯定和推廣，普查工作取得顯著成效。一是全省政府網站家底基本摸清。我省共有4188家政府網站納入普查，網站總數排名全國第六。通過大力推進網站集約化建設，全省現(xiàn)有政府網站3644家，通過全國政府網站基本信息數據庫向社會公開。二是“僵尸”“睡眠”現(xiàn)象基本消除，網站質量全面提升。各級各部門嚴格按照國務院辦公廳文件要求，制定下發(fā)各類文件和工作方案63份，舉辦培訓會議170次，培訓人數超過1.1萬人。采取分人劃片、一崗雙員的方式，對網站檢查整改工作進行全程指導監(jiān)督，交辦1029份問題清單，下發(fā)各類通報、工作簡報109期，對32家檢查整改工作不負責、任務落實不到位的單位負責人進行了約談問責。通過這一系列的“組合拳”，我省政府網站信息發(fā)布質量和更新頻率明顯提升，群眾反映強烈的“不及時、不準確、不回應、不實用”問題基本得到解決，全省政府網站質量全面提升。
(二)網站集約化建設力度不斷加大。
各級各部門強化上下一盤棋的思想，加強網站資源整合，全省政府網站群建設合力不斷凝聚。省政府門戶網站按照省政府辦公廳《關于加快推進省直部門政府網站和互聯(lián)網出口整合工作的通知》要求，按照“基本框架+特色欄目”的模式，積極推進省政府部門網站整合工作，截至20xx年12月31日，完成20家省直部門網站的整合工作。市縣政府牢牢把握政府網站普查這一契機，大力開展網站集約化建設，加快形成“資源集約、信息集聚、欄目集合、業(yè)務集成、管理集中”的網站群體系。普查期間，全省共有540家網站整合至上級政府門戶網站統(tǒng)一技術平臺，以頻道、欄目的形式統(tǒng)一提供政府信息公開、辦事服務和互動交流等功能。
(三)政府信息公開不斷深化。
一是信息更新發(fā)布有效強化。20xx年，省市縣三級政府門戶網站發(fā)布信息數量突破200萬大關，公開新聞發(fā)布會、聽證會近800期，按照國辦發(fā)〔20xx〕22號文件要求，統(tǒng)一規(guī)劃欄目框架，建設重點領域信息公開專欄，公開9類重點領域政府信息16.1萬條，省市兩級政府門戶網站規(guī)范編制、公開“三清單一目錄”，建立完善動態(tài)管理機制，緊跟法律法規(guī)修改、簡政放權等形勢，及時完善相關內容，政府重要工作和重大決策更加公開透明。二是政策解讀力度不斷加大。充分發(fā)揮網站信息海量、形式多樣的優(yōu)勢，聚焦重大政策，開展政策解讀。省市縣三級政府門戶網站發(fā)布由政策制定參與者、專業(yè)機構、專家學者撰寫的解讀文章和主流媒體刊發(fā)的評論文章2.1萬篇，對政策進行多角度、多側面的解讀，有效凝聚共識。省政府門戶網站進一步豐富政策解讀形式，提升政策解讀的吸引力親和力，對省政府常務會議采用圖解的方式進行深入淺出、通俗易懂的解讀，全年完成25次省政府常務會議圖解。三是重要信息及時準確。按照《國務院辦公廳政府信息公開辦公室關于加強協(xié)同聯(lián)動做好國務院重要政策信息轉載工作的通知》(國辦公開辦函〔〕60號)要求，省市縣三級政府門戶網站建立協(xié)同聯(lián)動工作機制，及時轉載中央政府門戶網站、省政府門戶網站重要信息，網站集群效應得到充分發(fā)揮。
(四)在線辦事服務更加實用。
20xx年，全省網上政務服務和電子監(jiān)察系統(tǒng)可靠性和服務能力穩(wěn)步提升。網上政務服務大廳注冊用戶總數超過391萬，其中，企業(yè)用戶數56.8萬，個人用戶334.6萬，全年辦件數超過1570萬件，比同期增長10.56%，是的12倍多，系統(tǒng)的社會效益不斷擴大。在全國省級政府網上服務能力測評中,我省排名第三。辦事服務實用性進一步強化。全省政府網站以網站普查為契機，加強對網站服務功能的規(guī)范化、實用化改造，按照統(tǒng)一標準完善8類辦事指南要素，補充表格、附件下載，提供網上網下情況一致、內容詳盡、簡單易懂的指南和說明。省市縣三級政府門戶網站在20建設重點服務項的基礎上，聚焦公眾需求，繼續(xù)圍繞戶籍辦理、保障性住房申請等與民生密切相關的服務事項，整合完善服務內容，簡化頁面層級、優(yōu)化頁面展現(xiàn)，提供“一體化”的網上辦事服務。
(五)回應社會關切更加積極。
一是圍繞社會熱點，直面公眾關切，群眾網上意見表達渠道進一步暢通。20xx年，省市縣三級政府門戶網站通過政策咨詢類欄目回答公眾來信7萬多件，辦結率接近95%。部分市州充分發(fā)揮建設黨風廉政輿情在線和網絡問政平臺的先發(fā)優(yōu)勢，通過統(tǒng)一平臺集中開展政府部門、縣市區(qū)政府的互動交流活動，廣泛傾聽公眾意見建議，接受社會的批評監(jiān)督，搭建政府與公眾交流的“直通車”。二是主動就和居民生活息息相關的重要工作、重大決策公開征求公眾意見，省市縣三級政府門戶網站全年開展調查征集活動超過1300次，省政府門戶網站開展的“湖南城鄉(xiāng)居民生育意愿”調查得到社會各界的廣泛關注和積極參與，為政府決策提供了第一手資料。三是緊密圍繞政府重大決策和重點工作，及時邀請政府官員、專家學者通過訪談等方式進行解讀討論，加深公眾對政府工作的認識和理解。省市縣三級政府門戶網站全年開展在線訪談近350期，深入闡明政策，解疑釋惑。
20xx年是“十二五”時期收官之年。20xx年的成績，建立在多年不懈努力的基礎上?！笆濉逼陂g，各級各部門開拓進取、奮發(fā)有為，全省政府網站建設管理取得一系列歷史性成就。
這是政府網站管理規(guī)范化水平明顯提升的五年。五年來，全省政府網站制度建設日益完善。制定出臺了《湖南省政府網站管理辦法》，全省政府網站建設管理實現(xiàn)有法可依。各級各部門依據《辦法》，細化制定本地區(qū)、本部門的管理辦法，健全完善信息發(fā)布編審制度、欄目管理制度、讀網閱評制度、日常維護制度、重大過失處理制度、安全保障制度、應急處置機制等，形成完備的政府網站工作制度體系，政府網站管理實現(xiàn)科學化制度化規(guī)范化。五年來，政府網站績效評估“以評促建”作用不斷強化?？冃гu估實現(xiàn)了從重數量到質量和數量并重、從人工評判到數據監(jiān)測與人工評判相結合、從自建指標體系到國省指標相結合的三大轉變，績效評估更加科學、客觀、公正，推動全省政府網站建設水平全面提高。五年來，網站集約化建設不斷加強。全省政府網站集約化建設實現(xiàn)了從基于統(tǒng)一技術平臺建設網站到“統(tǒng)一部署、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一域名、統(tǒng)一備案、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一信息發(fā)布平臺、統(tǒng)一基本欄目框架、統(tǒng)一網絡平臺”等九統(tǒng)一的跨越，進一步節(jié)約了資源，緩解了信息碎片化現(xiàn)象，為下一步實現(xiàn)網站群內容深度融合打下了良好基礎。
這是政府網站建設質量實現(xiàn)飛速發(fā)展的五年。五年來，各級各部門心往一處想、勁往一處使、汗往一處流，在全國打響了“湘”字號政府網站群品牌。在全國政府網站績效評估中，省政府門戶網站一直穩(wěn)居全國前十，長沙市政府門戶網站兩次排名省會城市第一名。20xx年，全省共有10家市州政府門戶網站躋身全國百強，較“十一五”期末翻了一番。在全省政府網站績效評估中，各級各部門你追我趕的良性競爭更加激烈，單一地區(qū)、單一部門一枝獨秀的現(xiàn)象不復存在，取而代之的是千帆共競、百舸爭流的可喜態(tài)勢。五年來，全省政府網站深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府系列文件精神，不斷規(guī)范和深化政府信息公開，助力法治政府、陽光政府建設。建成全省網上政務服務和電子監(jiān)察系統(tǒng)，并實現(xiàn)升級擴容。20xx年，納入系統(tǒng)的政務服務事項超過9.7萬項，注冊用戶近400萬人，在線辦件數超過1570萬件，是20的12倍多，網上辦事服務實效明顯提升。五年來，全省政府網站發(fā)力多媒體渠道建設，省政府門戶網站建立了覆蓋中、英、法、日、韓等語種，包括手機版、電視版、微博、微信公眾號和app在內的全媒體格局，拓展了陣地。14個市州和122個縣市區(qū)政府門戶網站中，54家開設了官方微博和微信。
這是政府網站影響力不斷擴大的五年。五年來，政府網站逐漸深入社會公眾的日常生活，成為公眾了解政府、在線辦事、咨詢投訴、建言獻策的主要渠道之一，搭起了密切政府與群眾魚水關系的橋梁。如，省政府門戶網站新浪微博和人民網粉絲超過67萬人，有效地宣傳了湖南的工作和政策;省長信箱幫助解決群眾問題的力度不斷增強，20xx年共收到群眾發(fā)來的感謝信26件，群眾的滿意度不斷上升。五年來，各級各部門積極走出去，加強和新聞媒體協(xié)作。省政府門戶網站在黨的、全國兩會、全省兩會等重大政治活動期間，和廣播電臺、報紙等新聞媒體合作共建專題專欄，積極拓寬政府網站傳播渠道;市縣網站加強和廣播電視、12345公眾服務熱線的合作，開展政策解讀和問政，有效擴大了政府網站影響力，增強了政府工作的透明度。
這是政府網站安全保障手段不斷完善的五年。五年來，各級各部門不斷強化網站安全意識，堅持政治安全、系統(tǒng)安全、數據安全、物理安全四齊抓，堅持技術、人員、制度防范三結合，堅持內部保障與服務外包相協(xié)同，網站安全技術保障能力不斷提升，網站安全制度不斷完善，全省政府網站安全形勢整體平穩(wěn)。省政府門戶網站與國家計算機網絡應急技術處理協(xié)調中心湖南分中心展開合作，及時、全面地掌握全省政府網站安全狀態(tài)，對網站頁面被篡改、被掛馬等安全突發(fā)事件及時下發(fā)通報，督促、指導相關單位盡快處理并做好安全加固。堅持防范在前，針對不同安全事件制定了應急預案，定期開展網站安全應急演練，網站安全防范和應急處置能力持續(xù)提升。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的不足。主要是，全省政府網站發(fā)展不夠均衡，個別地區(qū)和部門相對滯后;網站內容與技術創(chuàng)新不夠，活力不足，難以適應形勢發(fā)展;網站功能不夠完善，資源不夠豐富且深度整合和開發(fā)利用不夠，難以滿足群眾需要;安全保障比較薄弱，存在安全隱患;工作機構與隊伍建設相對滯后，機制有待創(chuàng)新;等等。這些問題，需要我們高度重視，在今后的工作中認真解決。
二、政府網站面臨的新形勢新要求。
“十三五”時期是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、全面建成小康社會的決勝階段，經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，社會思想更加多元，公眾訴求更加多樣。政府網站發(fā)展機遇前所未有，面臨挑戰(zhàn)前所未有。我們要正確認識新形勢新要求，推動全省政府網站實現(xiàn)新的發(fā)展。
(一)努力建設符合黨中央國務院新要求的政府網站。
黨的十八屆五中全會對下一個五年的形勢做出了科學研判，指出我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。中共中央辦公廳、國務院辦公廳最近聯(lián)合下發(fā)《關于全面推進政務公開工作的意見》，要求強化政府門戶網站信息公開第一平臺作用，將政府網站打造成更加全面的信息公開平臺、更加權威的政策發(fā)布解讀和輿論引導平臺、更加及時的回應關切和便民服務平臺，對政府網站的定位更高了，要求也更高了，給我們帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。要牢牢把握大力實施網絡強國戰(zhàn)略、國家大數據戰(zhàn)略、“互聯(lián)網+”行動計劃的契機，努力推進“政府+互聯(lián)網+大數據”進程，不斷提高政府網站發(fā)展質量和效益。按照國務院關于簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務協(xié)同推進的部署，堅持問題導向，創(chuàng)新工作思路，綜合施策、標本兼治、立行立改，務求在簡環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、轉作風、提效能、強服務方面取得突破性進展，不斷提升網上公共服務水平和群眾滿意度，將政府網站打造成為網上公共服務的第一平臺。嚴格按照“健全利益表達、利益協(xié)調、利益保護機制，引導群眾依法行使權利、表達訴求、解決糾紛”的工作要求，進一步強化政府網站密切聯(lián)系群眾的橋梁作用，疏導情緒，化解矛盾。積極參與把握正確輿論導向，健全社會輿情引導機制，傳播正能量。加強網上思想文化陣地建設的重要工作，強化政府網站議程設置能力，搶占輿論主動權，匯聚社會民意，凈化網絡環(huán)境。
(二)努力建設符合人民群眾新需求的政府網站。
現(xiàn)在我們已經進入了飛速發(fā)展的互聯(lián)網時代，互聯(lián)網已經成為人們工作、學習、生活必不可少的一部分，人們更迫切地要求從互聯(lián)網上獲取信息，享受服務，表達意見。如果政府網站不能較好地滿足這些需求，就會阻塞公眾和政府溝通渠道的暢通，影響公眾對政府的評價，更談不上政府和公眾心理共鳴、上下一心。從實際情況看，不少政府網站提供的內容和公眾的直觀感受之間存在鴻溝，和公眾知情、辦事、求解等需求之間存在較大差距。政府網站也需要進行供給側結構性改革，精準對接公眾需求，變“我有什么就發(fā)布什么”為“群眾需要什么我就提供什么、群眾需要怎么提供我就怎么提供”，讓社會公眾在政府網站中有更多的獲得感和更高的滿意度。大力精簡網站數量，對長期不更新、存在“僵尸”“睡眠”隱患的網站，堅決整合到上級政府網站統(tǒng)一技術平臺，決不允許出現(xiàn)建而不管、亂建亂管的現(xiàn)象?？茖W優(yōu)化網站結構，按照現(xiàn)代網站設計理念規(guī)劃網站欄目，減少欄目層級，把政府最需要發(fā)布、公眾最需要獲取的內容放在網站醒目位置，方便公眾獲取。切實加強網站信息內容建設，強化傳播實效，采用通俗易懂、公眾喜聞樂見的方式發(fā)布信息、宣傳政策。將群眾反映的公共服務“堵點”“痛點”“難點”作為改進工作、優(yōu)化服務的著力點和突破口，探索建立“群眾點菜、政府端菜”機制，直面公眾需求，汲取群眾智慧，主動回應社會關切，真正做到問政于民、問需于民、問計于民。優(yōu)化服務資源，完善線上線下一致、指引清晰、查詢方便的辦事服務功能，促進辦事部門公共服務相互銜接，變“群眾奔波”為“信息跑腿”，變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”，為群眾提供更加便利、更加人性化的服務。
(三)努力建設符合信息技術發(fā)展新方向的政府網站。
近年來，信息技術呈現(xiàn)爆炸式發(fā)展態(tài)勢，各種新技術、新應用層出不窮，政府網站要主動適應技術發(fā)展的潮流，跟上技術前進的腳步。目前，不少政府網站技術落伍，如沒有開發(fā)移動版或推出app，無法良好支持平板電腦和手機等移動終端;多數網站無法對用戶行為進行統(tǒng)計分析;一些網站的搜索功能形同擺設;個別網站的辦事服務系統(tǒng)甚至還在推薦使用已經停止服務的ie6瀏覽器;等等。在公眾已經習慣用拇指下單的時代，如果我們還不能主動擁抱移動互聯(lián)、html5、大數據等新技術，就只能被公眾拋棄，被新生的應用取代，丟掉黨和政府要求我們守住的陣地。
三、20xx年工作任務。
20xx年是全面建成小康社會決勝階段和“十三五”時期的開局之年，我們要立足政府網站的新定位，大膽開拓，勇于創(chuàng)新，大力推進“政府+互聯(lián)網+大數據”進程，不斷完善政府網站功能，豐富政府網站內容，提升政府網站的服務能力和群眾滿意度，努力建設一流政府網站群。
(一)做到三個“堅定不移”，提升網站管理水平。
一是要堅定不移地貫徹政治家辦網的原則。政治性作為政府網站的根本屬性，是政府網站矗立于互聯(lián)網時代的一面旗幟。政治性不僅僅體現(xiàn)在網站名稱里的“政府”二字，更是要深入到辦網的各個環(huán)節(jié)，在辦網思路和內容建設方面都要體現(xiàn)出政治思維和政治意識。在辦網思路上，要以是否符合黨和政府的要求、能否代表黨和政府形象、是否滿足公眾對公共服務的需求作為評判標準，把政府網站的政治性和新聞網站的新聞性、商業(yè)網站的商業(yè)性區(qū)分開，維護政府網站的權威性、嚴肅性。在內容建設上，要立足政府根本，明確責任邊界，凡是應當由政府提供的，政府網站要積極參與，做好內容的上網展現(xiàn)和更新維護;凡是市場可以提供的，政府網站只需配合相關監(jiān)管部門做好監(jiān)督管理工作。政府網站不是百科全書，不必包羅萬象，而是應該聚焦政府職能，把政府應該提供、能夠提供的內容提供好。
二是堅定不移地加強政府網站制度建設。進一步加強《湖南省政府網站管理辦法》的修訂與貫徹落實，各級政府網站工作機構要根據本地區(qū)政府網站發(fā)展實際情況，制定實施細則;各級政府部門網站要根據部門工作特點，進一步完善內容保障、安全管理、工作流程、評估檢查等方面的制度規(guī)范，推動政府網站建設管理規(guī)范化發(fā)展。不斷加大政府網站標準化建設力度。今年，國務院辦公廳將制定出臺政府網站建設指引，作為全國政府網站建設的基本標準，我們要主動做好對接，做好建設指引的細化和本地化工作，確保國家標準在湖南落地生根，推動全省政府網站標準化建設。建立政府網站普查達標工作的長效化機制。第一次全國政府網站普查的結束不代表自查整改的結束，自查整改只有進行時，沒有完成時。各級各部門要繼續(xù)按照國辦發(fā)〔20xx〕15號文件要求，將普查的各項要求作為“硬標準”充實進網站的運維規(guī)范中，在日常工作中以普查要求為合格標準開展自查，鞏固普查成效。各級政府門戶網站要充分發(fā)揮龍頭作用，通過人工讀網、技術監(jiān)測等多種方式，加強對轄區(qū)內政府網站的抽查檢查，牢牢守住政府網站底線。
三是堅定不移地加強政府網站工作隊伍建設。加大政府網站內容編輯隊伍、技術隊伍、管理隊伍三支隊伍的建設力度，進一步完善政府網站工作機構，強化人員編制保障，加大高端緊缺人才引進力度，加強傳幫帶、技術培訓和業(yè)務交流，建設學習型組織，努力打造一支政治堅定、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、紀律嚴明的政府網站工作隊伍。堅持以事業(yè)留人、感情留人、適當的待遇留人的原則，幫助解決政府網站工作人員的實際困難和后顧之憂，激發(fā)他們愛崗敬業(yè)、甘于奉獻的精神。
(二)持續(xù)推進政府網站集約化建設，深度融合網站資源。
省政府門戶網站要按照省政府辦公廳《關于加快推進省直部門政府網站和互聯(lián)網出口整合工作的通知》要求，在20xx年的基礎上，進一步加強省直部門網站的整合工作，并基本完成40+6個部門網站的整合工作。市州、縣市區(qū)政府門戶網站要按照分級管理的原則，按照“基本欄目+特色欄目”的模式，統(tǒng)一規(guī)劃，穩(wěn)步推進轄區(qū)內政府網站的整合工作，實現(xiàn)網站技術平臺、頁面風格和欄目框架三統(tǒng)一，打造規(guī)范標準的政府網站群。其中，重點要做好縣市區(qū)政府部門網站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處政府網站的整合工作，按照“管住增量、化解存量”的方式，禁止市州、縣市區(qū)政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處新建政府網站，已建成的網站要在20xx年底前全部整合至市州、縣市區(qū)政府門戶網站統(tǒng)一技術平臺。深入推進網站資源融合。改變以往只統(tǒng)一技術平臺，信息資源無法充分共享的局面，在開展集約化建設的基礎上，深度融合主站和子站資源，消除信息碎片化現(xiàn)象，形成網站群的強大合力。
(三)不斷深化政府信息公開，更加注重公開實效。
按照中央全面深化改革領導小組第二十次會議“把政務公開貫穿政務運行全過程，權力運行到哪里，公開和監(jiān)督就延伸到哪里”的要求，深入貫徹落實中辦、國辦《關于全面推進政務公開工作的意見》，充分發(fā)揮政府網站作為政府信息公開第一平臺的作用，保障公眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，提升政府公信力。進一步深化公開內容，緊緊圍繞黨和政府的重點工作，主動、及時、全面、準確地公開重要方針政策和重大決策部署，重點做好行政權力、財政資金、公共資源配置、重大項目建設批準和實施、社會公益事業(yè)建設等領域的政府信息公開，以公開促落實、以公開促規(guī)范、以公開促服務。進一步強化公開時效，以《政府信息公開條例》的有關規(guī)定為底線，加快信息上網發(fā)布時效，做到早發(fā)布早公開。對涉及本地區(qū)本部門的重大事件，要在第一時間發(fā)布權威信息，下好輿論先手棋，以正視聽。進一步創(chuàng)新公開方式。不要滿足于當報紙內容的搬運工，要增強受眾意識，多站在社會公眾的角度思考政府信息的接受度。圍繞黨和政府的重點工作、重大政策，策劃制作專題專欄、圖解等，采用文字、圖片、視頻等多種方式，發(fā)布多方面、多角度的信息，特別是老百姓身邊活生生的例子，讓政府工作鮮活起來，推動政府信息深入人心。
(四)切實強化在線辦事協(xié)同，提升網站服務能力。
建設全省統(tǒng)一的網上政務超市。適應“政府+互聯(lián)網+大數據”發(fā)展趨勢，以變“群眾奔波”為“信息跑腿”，變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”為原則，結合省本級政務外網云平臺建設，集成全省網上政務服務和電子監(jiān)察系統(tǒng)以及其他資源，在此基礎上建設全省統(tǒng)一的網上政務超市。
加大全省網上政務服務和電子監(jiān)察系統(tǒng)的應用推廣力度。緊緊圍繞行政審批辦件100%上網運行、上線使用率100%的“雙百”目標，進一步拓展服務功能。凡是具備上網辦理條件的事項，都要推廣實行網上受理、網上辦理、網上反饋，實現(xiàn)辦理進度和辦理結果網上實時查詢。暫時不具備網上辦理條件的事項，也要提供指南和在線咨詢服務，為社會公眾提供及時便捷的指導。
全面梳理提供公共服務事項目錄。《國務院辦公廳關于簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕86號)要求做好公共服務事項目錄的梳理和公開工作，對本地區(qū)、本部門以及相關國有企事業(yè)單位、中介服務機構公共服務事項進行全面梳理，列出目錄并實行動態(tài)調整;要求對所有公共服務事項都編制辦事指南，列明辦理依據、受理單位、基本流程、申請材料、示范文本及常見錯誤示例、收費依據及標準、辦理時限、咨詢方式等內容，并細化到每個環(huán)節(jié)。全省政府網站要提早準備，積極對接，采取統(tǒng)一規(guī)范、清晰明了的方式做好公共服務事項和辦事指南的上網發(fā)布工作，更好地服務大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
(五)繼續(xù)拓寬政民互動交流渠道，滿足社會公眾需求。
黨的十八屆五中全會要求，健全利益表達、利益協(xié)調、利益保護機制，引導群眾依法行使權利、表達訴求、解決糾紛。全省政府網站作為加強和創(chuàng)新社會治理的一種重要手段，要積極拓寬互動交流渠道、擴大社會參與面，采取務實措施，提升政府網站聽取民意、了解民情、匯聚民智、回應民聲的作用，當好橋梁，解決好實際問題。要加快全省12345政府統(tǒng)一咨詢投訴平臺的建設，并與領導信箱、調查征集、在線訪談等功能深度整合互動交流渠道，融入全省統(tǒng)一的網上政務超市平臺。加大對群眾咨詢投訴信件及答復情況的分析力度，并適當公開相關分析結果，突出辦件實效。借鑒人民網留言板和紅網問政的宣傳方式，加大對領導信箱等欄目的宣傳推廣力度，樹立政府網站好用、管用的導向。要主動圍繞政府重點工作和公眾關注熱點開展在線訪談活動，訪談形式和內容要精心策劃，要有“干貨”，突出民生重點，避免照本宣科、隔靴搔癢。要進一步完善公眾意見的收集、處理、反饋機制，涉及民生問題的重大決策出臺前要主動在政府網站公開征求網民意見;政策出臺后，要及時進行政策解讀，還可適時公開對政策施行情況的評估報告，加深公眾對政策的認識和理解。
(六)積極拓寬政府網站傳播渠道，豐富網站傳播方式。
進一步加大政府網站對不同終端、不同渠道的包容性和適應性，提供面向主要社交媒體的信息分享服務，積極利用微博、微信、客戶端、電視等新技術新應用傳播政府網站內容，方便公眾及時獲取政府信息。講究傳播方法，不能簡單地“復制-粘貼”，把網站、微博、微信、客戶端做得千人一面，要根據各類應用的不同特點，因地制宜地傳播網站內容，最大限度地擴大傳播效果。加強政府網站的seo優(yōu)化，提升政府網站在百度、搜狗等搜索引擎上的排名和可見性;加強政府網站app的網上推廣，提升下載量、留存率、活躍度和互動性。繼續(xù)豐富網站內容形式，運用數字化、圖表化、可視化方式展現(xiàn)網頁內容，提高政府網站的活力與吸引力。進一步加強政府網站之間的協(xié)同聯(lián)動，在繼續(xù)做好中央政府門戶網站和省政府門戶網站重要內容轉載工作的基礎上，通過共建專題、統(tǒng)一建設或鏈接專欄等方式，加強門戶網站和部門網站、上下級政府網站之間的協(xié)同聯(lián)動，強化政府網站的抱團效應。打造全省政府網站微博群、微信公眾號群、app群，加強互相轉發(fā)、互相分享、換量推廣，形成強有力的協(xié)同推介效應。加強與新聞媒體協(xié)作，借助新聞媒體的資源進一步豐富政府網站內容，借助新聞媒體的渠道進一步提高政府信息的影響力，將政府聲音及時準確傳遞給公眾。
(七)扎實提升安全防范能力，確保網站安全平穩(wěn)運行。
國家互聯(lián)網應急中心發(fā)布的《2014年中國互聯(lián)網網絡安全報告》顯示，涉及重要行業(yè)和政府部門的高危漏洞事件增多，針對政府部門和重要行業(yè)單位網站的網絡攻擊頻度、烈度和復雜度加劇。該中心2014年向政府機構和重要信息系統(tǒng)部門通報漏洞事件9068起，較上一年增長3倍。2014年我國境內被篡改的政府網站1763個，被植入后門的政府網站1529個。政府網站的安全形勢十分嚴峻，我們必須時刻繃緊網站安全這根弦，下大力氣做好網站安全問題。
要站在維護國家主權的高度認識網站安全。在第二屆世界互聯(lián)網大會開幕式上指出，要尊重網絡主權，維護和平安全。網絡世界的攻擊和防護，和現(xiàn)實生活中的戰(zhàn)爭與和平一樣，事關國家主權。隨著我國綜合國力的不斷提升，我國在國際事務中發(fā)揮的作用越來越明顯，針對我國政府網站的攻擊事件也逐漸增多。特別是在一些敏感時期，不少國際黑客組織甚至提前宣稱要對我國境內政府網站進行攻擊。各級各部門要站在維護國家主權、保衛(wèi)國家安全的高度認識政府網站安全問題，任何一次安全事件上的失誤、失職、失察，都是放任敵對勢力對國家主權的侵犯。要時刻警惕網站安全問題，高標準嚴要求地堅持網站安全工作常抓不懈。
要依靠過硬的技術手段保障網站安全。不斷完善以網頁防篡改、域名防劫持、網站防攻擊以及密碼技術、身份認證、訪問控制、安全審計為主要措施的網站安全防護體系，加強對網站系統(tǒng)軟件、管理軟件、應用軟件的安全配置管理。省政府門戶網站要加強對全省政府網站的實時監(jiān)控，健全完善網站安全通報機制、應急處置機制和監(jiān)督查辦機制。沒有相應技術實力和條件的網站要盡快整合至上級政府門戶網站統(tǒng)一技術平臺，由上級政府門戶網站統(tǒng)一提供安全保障。
同志們，“十三五”的大幕已經拉開，使命光榮而又艱巨。讓我們在省委省政府的堅強領導下，上下一心、奮發(fā)有為，積極貫徹“五個發(fā)展”理念，不斷開創(chuàng)全省政府網站工作新局面，為建設富饒美麗幸福新湖南，奪取全面建成小康社會的偉大勝利作出新的貢獻!
法治政府建設工作會議上的講話篇十一
同志們：
按照慣例，每年春節(jié)過后，都要召開一次市政府全體(擴大)會議，對照年初《政府工作報告》分解任務，對全年工作進行安排部署。
從會議召開的時間點來看，這是一次非常特殊、非常重要的會議。第一，今年是“”的開局之年。年初的人代會，審議通過了我市“”規(guī)劃。通過這次會議，進一步明確今年的工作重點、推進措施，為規(guī)劃實施開好局、起好步。第二，今年是城市轉型的攻堅年。圍繞城市轉型，我們謀劃實施了“三大戰(zhàn)役”，取得了階段性成果，但還有一些“硬仗”要打。像煤化工，要打好煤制烯烴這場“硬仗”;像文化旅游，要打好打基礎建體系這場“硬仗”;像城市建設，要打好棚戶區(qū)改造這場“硬仗”。為了打好這些“硬仗”，奪取城市轉型的全面勝利，需要從更高層次、用更高標準來謀劃我們的工作。第三，今年是棗莊建市50周年。既要對棗莊50年發(fā)展成就，特別是近年來的轉型成果，進行全面的回顧和展示;更要深入思考棗莊未來往哪個方向發(fā)展，我們要建一個什么樣的城市。
各位副市長的講話，講得都很好：一是思路清晰。思路有多遠，文章就有多精彩。從講話中可以看出，各位副市長對分管的工作都進行了深入思考，做了全面謀劃。二是重點突出。做任何工作都不能平均用力，必須學會彈鋼琴，分清主次和節(jié)奏。找準了工作抓手，才能提綱挈領，統(tǒng)籌全局。三是措施具體。各位副市長提出的工作措施，很有針對性、可操作性，便于區(qū)(市)和部門抓好落實。四是文風樸實。文風反映的是工作作風。各位副市長的講話言簡意賅，都是“干貨”。既要講得實，工作還要抓得實，最終才會取得實效。七位副市長結合分管工作，談了今年的打算，對重點工作進行了部署，希望大家認真學習，抓好落實。今天這次會議，我主要講三點意見。
一、關于去年的政府工作。
過去的一年，各位副市長按照“一、三、九、100”的工作思路，圍繞“奪標、創(chuàng)城、爭名次、出經驗”的工作標準，認真抓好各自分管的工作，取得了很好的成效。我主要點一下有亮點、有位次的工作。
蔣英建同志：一是全市金融機構貸款增幅和新增存貸比均居全省第2位;去年新增存貸比169.5%，我市首次成為資金流入地，說明我們不僅用自己的錢，還用市外的錢支持了棗莊的發(fā)展。二是爭取中央、省轉型扶持資金5億元，這些資金都是能夠用于發(fā)展的“真金白銀”。三是8個項目列入省重點，是歷年來最多的。四是稅收收入占地方財政收入的比重，首次超過全省平均水平，體現(xiàn)了發(fā)展質量的提升。
張寶民同志：一是棗莊成為全國第十三個、全省第二個擁有brt的城市，京滬高鐵棗莊段全線率先建成調試并跑出目前最高時速，港航工作被省政府記集體一等功，農村公路養(yǎng)護工作創(chuàng)造“棗莊模式”。二是以連戰(zhàn)來古城為標志，對臺工作開了棗莊乃至全省的先河。三是實際到賬外資、出口總額增幅躍居全省第4位、第5位。
吳承鑒同志：一是安全事故起數和死亡人數連續(xù)7年實現(xiàn)“雙下降”，地方煤礦百萬噸死亡率連續(xù)4年為零，創(chuàng)造了棗莊安全生產的歷史最好紀錄。二是能耗降幅位居全省前列。三是新農保覆蓋率達到全省平均水平的近兩倍。
陳愛莉同志：一是臺兒莊古城榮膺新世紀“齊魯文化新地標”榜首、20xx年山東旅游十佳景區(qū)之首;國慶黃金周游客數量超過山東三大傳統(tǒng)景區(qū)游客數量之和。二是服務業(yè)增加值增幅居全省第2位，棗莊是全省服務業(yè)增加值占gdp比重提高幅度唯一超過2個百分點的市。三是引進餐飲名店、星級酒店、商業(yè)名店、專業(yè)市場60家;過去棗莊沒有一家五星級酒店，現(xiàn)在有10家開工建設，竣工3家。
陳兆同同志：一是農村土地使用產權制度改革試點擴大到168家合作社，土地使用產權抵押貸款5228萬元。二是實現(xiàn)“人均占有千斤糧”。三是村(居)設立司法行政協(xié)理員的經驗在全國推廣。
潘強同志：一是“山東棚改看棗莊”。去年一年的拆遷面積，是前20xx年總和的2.3倍。二是農村住房建設工作得到省政府肯定，專門在我市召開現(xiàn)場會。三是cod和二氧化硫減排量分別列全省第1位和第3位。
趙聯(lián)冠同志：一是基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)教師工資統(tǒng)一標準發(fā)放。二是校舍安全工程開工、竣工面積，分別居全省第3位和第1位。三是中央電視臺《走遍中國?走進棗莊》拍了11集，在全國地級市中獨一無二。
以上這些，并沒有涵蓋各位副市長的全部工作，但這是一種標桿、一種導向。只有按照“奪標、創(chuàng)城、爭名次、出經驗”的工作標準，才能把棗莊的工作提升到更高水平，實現(xiàn)趕超。
今年是城市轉型的攻堅年，戰(zhàn)斗進入了“白熱化”階段。各位副市長作為不同戰(zhàn)線的指揮官，必須按照整個作戰(zhàn)部署，掃除各自戰(zhàn)區(qū)內的“堡壘”，最終才能奪取城市轉型的全面勝利。剛才，各位副市長從分管工作的角度，下達了作戰(zhàn)任務，這里我點一下需要重點拿下的幾塊“硬骨頭”。
蔣英建同志：一是抓好50個城市轉型重點項目建設。特別是對轉型示范項目，要建立倒逼機制，確保按進度推進。二是迎接國家發(fā)改委對第二批資源枯竭城市的評估，做好資源型城市可持續(xù)發(fā)展(國際)高峰論壇籌備工作。三是搞好魯南煤化工園區(qū)規(guī)劃和基礎設施配套。四是推進10家企業(yè)股權托管交易工作，積極爭取市外股份、商業(yè)銀行在棗莊開設分支機構。五是抓好戰(zhàn)略性新興產業(yè)的規(guī)劃培育工作。
張寶民同志：一是搞好規(guī)劃論證和線路改造，盡快開通至嶧城、臺兒莊的brt;完成客運中心及公交換乘樞紐工程基礎建設。二是盡快完成臺兒莊與徐州機場連接道路的改擴建。三是爭取京滬高鐵更多?？寇嚧魏推鳖~。四是做好棗莊高新區(qū)申報國家級高新區(qū)工作。五是提高利用外資的規(guī)模和質量。六是發(fā)揮海峽兩岸交流基地的作用，開展一系列對臺交流活動。
陳愛莉同志：一是策劃、組織臺兒莊古城節(jié)慶、演藝、體驗等系列活動。二是繼續(xù)抓好二日游，特別要做好高鐵旅游這篇文章。三是圍繞打造“國際知名旅游目的地”，抓好打基礎建體系工作。四是高標準抓好旅游綜合體和“四引、七個一”項目建設。
陳兆同同志：一是全面推行農村土地使用產權制度改革，積極爭取列為國家農村改革試驗區(qū)。二是爭取莊里水庫盡快開工建設。三是加強農田水利設施建設，解決“最后一公里”的問題。
潘強同志：一是重點推進16個棚改示范項目建設，特別要在“城市建設”變“城市經濟”上下功夫，盡可能播下“市”的“種子”。二是抓好京滬高鐵站前廣場建設，確保高鐵開通前完工。三是加快市民中心規(guī)劃建設，年內完成文化中心主體工程。四是開展好城市管理上水平活動。五是抓好環(huán)境保護和國土資源管理。
趙聯(lián)冠同志：一是積極爭取把臺兒莊古城列為國家級文化產業(yè)示范園區(qū)，并加大文化創(chuàng)意人才的培養(yǎng)力度。二是加緊創(chuàng)作、拍攝《臺兒莊》、《中興公司》等關于古城、大戰(zhàn)的歌曲及影視作品。三是解決好幼兒園入園難問題。四是穩(wěn)妥推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
張魯軍同志：一是全面啟動市南工業(yè)區(qū)改造。二是確保實現(xiàn)新農保全覆蓋。三是魯南煤化工工程技術研究院要爭取取得一批中試成果。四是依托魯機引進戰(zhàn)略合作伙伴,打造機械制造業(yè)的“龍頭”。五是發(fā)揮古城創(chuàng)業(yè)促進會的作用，促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。六是確保安全生產不出問題。
之所以強調這些工作，一方面，都是難啃的“硬骨頭”、難攻的“堡壘”;另一方面，對城市轉型至關重要。同時，對同志們的工作能力也是很好的檢驗。在城市轉型攻堅戰(zhàn)中，各位副市長、各部門既要吃掉自己戰(zhàn)區(qū)的“敵人”，又要胸懷全局，協(xié)同作戰(zhàn)。一些重點工作，可能涉及幾位副市長，我們明確一位副市長擔任主攻，其他涉及到的要積極靠上，拾遺補闕，解決好“邊界沖突”，共同把工作做好。
三、關于建設“幸福棗莊”
每次市政府全體(擴大)會議，我都會談一個重點問題。前幾次談的主要是思想問題，像黨性修養(yǎng)、感情、能力建設、群眾觀等，某種意義上說也是作風問題。這幾年很多工作都取得了歷史性的突破，就是因為我們有堅強的作風保障、制度保障，有一批作風扎實、銳意開拓的干部。今天我想重點談一下建設“幸福棗莊”的問題。這既是一個思想問題，體現(xiàn)了干部的思想境界和覺悟;又是一個工作問題，有具體的任務、具體的要求，是更高的目標追求。
(一)什么是“幸福棗莊”
第一，什么是幸福?
是不是有錢就幸福?據中央電視臺東方時空欄目調查結果顯示，低收入到中高收入這一階層，幸福感隨著收入的提高而增加;而到了高收入這個階層，幸福感開始下降。
幸福是一個非常復雜的概念，很難說出準確的答案。有人講，幸福是人的需求得到滿足后的愉悅感。還有人講，幸福感是人的現(xiàn)實狀態(tài)除以心理預期。對幸福的理解，我想歸納起來至少有三個層面：從心理學來說，幸福是一種主觀體驗。從社會學來說，幸福不僅與個人有關，還與人際關系、社會交往以及人與自然的和諧程度等密切相關。從哲學來說，幸福是相對的、辯證的，是不斷發(fā)展變化的，不僅因人因時因事不同而不同，而且總是由簡單到復雜、由低級到高級不斷發(fā)展演變。盡管有不同觀點、各種爭論，但有一點是不變的，那就是大家對幸福的渴望和追求，是終極性、永恒性的。
我想，幸福最簡單地表述可能就是“滿足+希望”。一方面，幸福是心理上的主觀體驗，表現(xiàn)為個人對過去和現(xiàn)在狀態(tài)的滿足，正所謂知足者常樂;另一方面，幸福是不斷發(fā)展變化的，表現(xiàn)為始終對未來充滿信心和希望，所以說信心比黃金更重要。
第二，什么樣的城市是幸福城市?
是不是大都市就幸福，小城市就不幸福?是不是現(xiàn)代城市就幸福，傳統(tǒng)城市就不幸福?這很難判斷。像一些大都市，現(xiàn)代化程度很高，但交通擁擠、市民工作壓力大，在這樣的城市里生活并不一定幸福。20xx年中國幸福感城市評選，棗莊排在第三名，很多大城市都排在我們后面。當然，現(xiàn)在我們還是低層次的幸福。
不同的人、不同歷史階段對幸福城市有不同的解釋。亞里士多德認為：幸福城市能讓人詩意般地棲居，可以過上稱心如意、有成就感、有滿足感的生活。在儒家思想里，把幸福的最高境界理解為“大同”和“小康”，“大同”是天下為公、大一統(tǒng)的理想社會，體現(xiàn)為“老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)”，反映了人們對原始共產主義社會平等生活的向往，某種程度上講是一種“烏托邦”。古人理解的“小康”比“大同”低一個層次，是天下為家、和而不同的親情社會，建立在小農生產基礎上，寄托了普通百姓對生活穩(wěn)定、治理有方、國泰民安美好生活的樸素向往。改革開放后，小平同志提出了建設小康社會的目標;隨著經濟發(fā)展，我們黨又與時俱進提出總體小康、全面小康的目標，體現(xiàn)了黨對人民幸福的不懈追求。歷史發(fā)展表明，對幸福城市的理解在不斷深化和提升。
現(xiàn)階段理解幸福城市，必須理清幾個關系。一是幸福城市與抓民生的關系。有的地方提出，建設幸福城市就是抓民生。民生改善是幸福城市的重要內容，但這只強調了客觀條件的改善，還反映不出群眾主觀感受的變化，建設幸福城市不能簡單等同于抓民生。二是幸福城市與幸福感的關系。有的地方提出，幸福城市就是以提高老百姓的幸福感為主要目標。百姓的幸福感是主觀感受，是衡量幸福城市的重要指標，但并不能涵蓋經濟發(fā)展、物質財富等客觀要素，因而建設幸福城市也不能簡單以幸福感為唯一指標。三是幸福城市與小康社會的關系。建設小康社會是一個不斷完善、不斷深化、不斷提升的過程，幸福城市是小康社會建設的新內涵，是對全面建設小康社會更高的追求。全面建設小康社會，就是創(chuàng)造幸福、分享幸福、提升幸福的過程，最終要達到民生改善與經濟發(fā)展良性互動、親民感性和科學理性有機結合、幸福指數和發(fā)展指數同步提升的境界。
什么樣的城市才是幸福城市?我想，幸福城市應該是以實現(xiàn)人的幸福追求為終極目標的城市發(fā)展問題，包括三個層面：一是物質層面，包括經濟發(fā)展、民生改善、收入提高、保障健全、安居樂業(yè)等;二是精神層面，包括文化生活、精神滿足、人的全面發(fā)展等;三是環(huán)境層面，包括自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生產環(huán)境、生活環(huán)境等。某種程度上來講，建設幸福城市是以人為本理念的深化和體現(xiàn)，說到底就是明確城市主體是誰、城市發(fā)展是為了誰?，F(xiàn)在有一些城市，設計得很漂亮，但只有從空中俯視才能看出來;還有一些城市馬路修得很寬，但公交體系不完善，老百姓出行很不方便;甚至有的城市為城市管理者而建，貪大求洋，脫離地方實際。城市競爭力和企業(yè)競爭力不是一個概念，企業(yè)主要是追求利潤最大化，而城市不僅要追求財富的最大化，還要追求幸福的最大化。
這幾年，我們在《政府工作報告》中，對民生有不同的描述，從不同角度闡述了“幸福棗莊”的內容。像“六個好”：人人有個好工作、家家有個好住所、處處有個好環(huán)境、時時有個好心情、年年有個好收成、一生有個好身體;像“八個一點”：崗位更多一點、學費更低一點、看病更省一點、住房更舒適一點、物價更穩(wěn)一點、空氣更凈一點、事故更少一點、治安更好一點等。建設“幸福棗莊”，就是用一種新的理念、新的視角、新的胸懷、新的境界，去實現(xiàn)棗莊人民追求幸福的終極目標。
(二)為什么要建設“幸福棗莊”
有人說，棗莊是欠發(fā)達地區(qū)、資源枯竭城市，基礎條件差，現(xiàn)在提出建設“幸福棗莊”，是不是超前了?其實并不超前，而是到了不得不提的時候了。
首先，建設“幸福棗莊”，是黨執(zhí)政理念的根本要求。
黨的執(zhí)政理念是全心全意為人民服務，就是讓人民幸福。小平同志指出，社會主義的本質是解放生產力，發(fā)展生產力。而解放生產力、發(fā)展生產力的最終目的，就是為了人的幸福?！叭齻€代表”重要思想的核心，是始終代表最廣大人民群眾的根本利益，而人民利益的滿足和實現(xiàn)，就是人民幸福的實現(xiàn)。立黨為公、執(zhí)政為民，“公”就是指公民，執(zhí)政就是要為“民”謀利。公民的利益得到了滿足，也就實現(xiàn)了幸福。科學發(fā)展觀的核心是以人為本，在科學發(fā)展理念指導下的城市建設，就是要滿足人的幸福追求，提高人的幸福感，建設幸福城市。
其次，建設“幸福棗莊”，是人民群眾的現(xiàn)實要求。
滿足人民群眾對文化小康的要求。改革開放30年，我們主要解決了物質小康問題，現(xiàn)在全國人均gdp超過4000美元，棗莊人均gdp超過5000美元，人們更加渴望精神上的幸福，到了更加重視解決文化小康、精神小康的時候了。很多人在工作之余，追求休閑放松，享受精神愉悅。這幾年臺兒莊古城的紅火、棗莊服務業(yè)的快速發(fā)展，從某種程度上反映了這種轉變。
滿足人民群眾對主動維權的要求。在經濟社會轉型期，需要化解的社會矛盾比較多。過去政府主要是充當“滅火員”，哪里出現(xiàn)火情就到哪里滅火，疲于應付，維穩(wěn)的壓力和成本很高，群眾利益也得不到有效保障?，F(xiàn)在我們提出建設“幸福棗莊”，就是要讓各級政府從群眾合理訴求出發(fā)，主動化解矛盾，維護群眾合法權益，促進社會和諧，增強群眾幸福感，這也是從被動維穩(wěn)向主動維權轉變的現(xiàn)實選擇。
滿足人民群眾對富民強市的要求。只有發(fā)展才能富民，只有以富民為目標的發(fā)展才有意義。一味追求gdp增長，而老百姓的收入不能增加，強市而不富民，不能算是科學發(fā)展，群眾也不會感到幸福。我們提出建設“幸福棗莊”，從過去重視強市，轉到更加重視富民，是發(fā)展目的的回歸。過去我們設置的發(fā)展指標，都是經濟發(fā)展等客觀指標，接下來要設置更多反映幸福程度的主觀指標，衡量發(fā)展的成效。
第三，建設“幸福棗莊”，是城市轉型的終極目標。
城市轉型是建設“幸福棗莊”的基礎，“幸福棗莊”是城市轉型的更高要求和努力方向。圍繞城市轉型，我們提出打好“三大戰(zhàn)役”。第一大戰(zhàn)役，發(fā)展煤化工，解決“錢從哪里來”的問題;第二大戰(zhàn)役，發(fā)展文化旅游，解決“人往哪里去”的問題;第三大戰(zhàn)役，加快城市建設，解決“民生怎么保”的問題，歸根結底都是為了讓棗莊人民更幸福?，F(xiàn)在到了重點打第三大戰(zhàn)役的時候了，越來越觸及到民生改善、生活環(huán)境等與人的全面發(fā)展相關的深層次問題，需要我們不斷提升工作理念，不斷豐富工作內涵，不斷提高工作水平和標準。如果不按照“幸福棗莊”的要求來做，就棚改搞棚改、就城市建設抓城市建設，群眾的幸福感就很難有較大提升，城市轉型就會留下很多遺憾。
總之，無論從黨執(zhí)政理念的根本要求、從人民群眾的現(xiàn)實要求來看，還是從棗莊城市轉型的終極目標來看，都到了該提建設“幸福棗莊”的時候了?，F(xiàn)在我們如果不啟動“幸福棗莊”建設，就將錯過歷史性的機遇，愧對棗莊的百姓。
(三)怎樣建設“幸福棗莊”
一要不斷提升理念。理念問題，實質上也是胸懷問題、境界問題、覺悟問題和對人民群眾的感情問題。決策者和領導者的理念，對一座城市的發(fā)展具有決定性意義。我們對“幸福棗莊”的關注，其實就是對城市過去發(fā)展的深刻反思和對未來發(fā)展的理念提升。
第一，在改善民生方面要進一步提升理念。我們發(fā)展煤化工，解決“錢從哪里來”的問題，為改善民生奠定了物質基礎。要更好地改善民生，還要從群眾最關心的問題出發(fā)，尤其是困難群眾最突出的問題入手，解決好民生“短板”。像棚戶區(qū)改造，棗莊棚戶區(qū)面積546萬平方米，占全省的一半以上，加上舊城改造，拆遷量達到1100萬平方米，需要建設3000萬平方米，是當前棗莊最大的民生“短板”。一些城市實施棚戶區(qū)改造，只是簡單地把舊房變新房，這本身也是改善了民生。但棚戶區(qū)居民收入并沒有增加，生活水平并沒有明顯提高。雖然解決了“住進去”的問題，卻帶來“住不起”的問題，甚至出現(xiàn)有的人不舍得用家里的抽水馬桶，下樓去公共廁所的情況。按照建設“幸福棗莊”的要求，棚改的理念就要進一步提升，不僅要把實施棚戶區(qū)改造和促進群眾就業(yè)聯(lián)系在一起，還要把“舊區(qū)”變“新區(qū)”、“城市建設”變“城市經濟”。在棚戶區(qū)改造中，植入“市”的種子，建設大型城市商業(yè)綜合體、商業(yè)街區(qū)、鄰里中心、交易市場、文化創(chuàng)意園區(qū)等，不僅讓老百姓能“住進去”，還能增加就業(yè)，解決“住得起”的問題，這樣棚戶區(qū)的老百姓才會感到真正的幸福。
第二，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面要進一步提升理念?，F(xiàn)階段的社會差距，主要體現(xiàn)為區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的差距。棗莊的區(qū)域差距不大，主要是城鄉(xiāng)差距。沒有農民的幸福，就沒有“幸福棗莊”，必須從更高層次推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。我們要在繼續(xù)大力推進農村土地產權制度改革、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、增加農民收入的同時做好兩件事：一件事是推進新農村建設。農業(yè)經濟是自然經濟，農民以農業(yè)生產為本。新農村建設并不是單純地建新樓房，把農民“搬上樓”、“圈起來”，必須堅持以農為本，與農業(yè)生產方式、農民生活特點結合起來。一些地方把農民的住所安排在離土地很遠的地方，增加了農民的生產生活成本，這既不是新農村建設的目的，更不能增強農民的幸福感。另一件事是推進小城鎮(zhèn)建設。富裕農民的根本途徑是減少農民，但是讓農民全部進城是不現(xiàn)實的，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的節(jié)點就是小城鎮(zhèn)。沒有二、三產業(yè)的發(fā)展，小城鎮(zhèn)建設就沒有動力。這就要求我們，一要通過產權制度改革，發(fā)展更多的合作社，創(chuàng)辦更多的企業(yè)，帶動農村二、三產業(yè)發(fā)展，讓農民在小城鎮(zhèn)有工作、有收入;二要規(guī)劃好、建設好小城鎮(zhèn)的基礎配套和公共設施，讓農民像城里人一樣幸福地生活，像城里人一樣有尊嚴。
第三，在打造城市家園方面要進一步提升理念。城市是市民的家園，我們提出建設“幸福棗莊”，就是讓人在城市的主體地位得到回歸。在城市發(fā)展中，要充分體現(xiàn)以人為本，完善基礎設施，配套服務功能，改善生態(tài)環(huán)境，提升城市文明，讓市民生活得更幸福。棗莊是組團式城市，同城化是幾代老百姓的夢想。我們要通過發(fā)展brt，讓80%以上的無車族享受到更多的的公共交通資源，在實現(xiàn)同城化的同時享受公平?，F(xiàn)在有人說brt很“?！?，其實是老百姓“?！绷?。同時要把brt上升為一種城市精神、城市規(guī)范，市民的素質提高了，城市家園認同感形成了，老百姓的幸福感就會大大增強。又比如長期忽視的城市配套問題，像幼兒園、中小學合理布局、社區(qū)醫(yī)院、廉租房公租房配套、文化設施、公共設施、城市功能等，都需要從建設幸福城市家園的角度來重新審視，進一步從調整完善規(guī)劃布局、加大投入力度、機制創(chuàng)新和制度保障上來提升。郵政公司的老總看了我們的棚戶區(qū)改造后說，棗莊的郵政設施是全國功能最完善的。這也就意味著，從郵政這個角度來看，棗莊的老百姓是全國最幸福城市之一。又如生態(tài)環(huán)境，我們不能僅僅滿足于完成節(jié)能減排目標，要把“綠色發(fā)展”理念更自覺地融入到城市轉型中，讓棗莊的天更藍、山更綠、水更清，讓每條河流都有魚兒生長，讓城里的孩子經?？吹叫切呛驮铝?。
第四，在增強城市活力方面要進一步提升理念。一座城市的活力不僅來自于悠久的歷史文化、高水平的城市建設，還要有充滿活力的經濟、富有創(chuàng)新精神的人才，這樣市民才會有信心、有希望，感受到幸福。我們建設臺兒莊古城，最初是為了通過發(fā)展文化旅游業(yè)促進就業(yè)富民。按照這個理念，把古城建設成為一座歷史文化名城。但我們不能只滿足于此，而要把它建成休閑度假勝地，引入了豐富的業(yè)態(tài)，從一定程度上滿足了人們的精神需求。現(xiàn)在我們從建設“幸福棗莊”的高度來定位，把古城打造成為文化創(chuàng)意之城。在古城內建設文化創(chuàng)意產業(yè)孵化器，在古城周邊建設10平方公里的文化產業(yè)示范園區(qū)，實現(xiàn)人口聚集向人才聚集轉變、產業(yè)規(guī)模向產業(yè)升級轉變。如果古城能聚集1萬名文化創(chuàng)意人才，加上10萬名文化產業(yè)人才，這個城市遠比100萬人口的城市有活力。
二要加強能力建設。理念的提升，必然對能力提出新的要求。建設“幸福棗莊”，需要提高哪些方面的能力?主要是提高謀劃力和執(zhí)行力。提高謀劃力，就是要胸懷全局，有戰(zhàn)略思維。對自己所處的具體形勢、群眾的幸福需求有深入的把握，既要謀一時，更要謀長遠;既要謀發(fā)展，更要謀幸福。提高執(zhí)行力，就是要找到過河的“橋”和“船”，破解“幸福棗莊”建設中的難題。
像城市建設。如何處理好市民、市場和市長這“三市”之間的關系?城市是為市民而建的，市民是這個城市的主人;市場是推動城市發(fā)展的動力，沒有市場主體進來，城市發(fā)展就沒有動力;“市長”，是廣義上的概念，指的是政府，是城市發(fā)展的決策者和領帶者。處理好這三者的關系，需要有三個能力：第一，要有控制力。政府主導、市場運作，講起來容易，做起來卻很難。像棗莊的新老城區(qū)距離較遠，城市經濟會在市場趨利作用推動下沿光明大道發(fā)展，但這種“線性”城市形態(tài)不經濟、不科學、不合理。我們要按照功能分區(qū)進行控建，建立綠色屏障讓產業(yè)要素“塊狀”集聚，形成組團式發(fā)展的科學格局。第二，要有協(xié)調力。市場有市場的逐利性，市民有市民的功利性，這時候政府應該怎么辦?像垃圾處理場，任何一個地方的市民都希望建在其他地方，但我們不能把自己的幸福建立在別人的痛苦之上。我們要對城市發(fā)展負責，對子孫后代負責，協(xié)調好市場、市民之間的關系。第三，要有引導力。作為一個領導者、決策者，不僅要跟上時代步伐，還要引領發(fā)展，引領企業(yè)和群眾的思想觀念。像臺兒莊古城的周邊有一塊地，最初企業(yè)想建房地產，針對本地銷售搞成歐式別墅，與古城風貌嚴重不協(xié)調。由于古城要定位休閑會議度假勝地、文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)，我們提出會展功能會更有前景，新中式風格更受京滬等地高端文化創(chuàng)意人才的青睞。他們接受了我們的建議，最終規(guī)劃建設成一座新中式的五星級國際會議度假酒店及配套產權酒店，與古城的風格相得益彰。通過這個項目，企業(yè)獲得了更好的收益，地方的就業(yè)也增加了1200人，同時增強了古城的休閑度假功能。
人的能力不是與生俱來的，如何提高能力?就是要加強學習、調研和思考。特別是新的形勢下，要善于研究新情況、解決新問題。像今年6月中下旬京滬高鐵將通車，對沿線城市來說，既是機遇，又是挑戰(zhàn)，高鐵能夠形成“吸管效應”，沿線城市哪里的功能更完善、環(huán)境更好、競爭力更強，人流、物流、資金流、信息流就流向那里。像國家對房地產業(yè)的宏觀調控，導致很大一部分資本要尋找新出路，商業(yè)地產和文化旅游地產是他們的首選，等等。面對這些新情況我們怎么辦?必須要進行認真研究，化挑戰(zhàn)為機遇，提高建設“幸福棗莊”的能力和水平。
三要完善制度保障。一個人干成事是偶然，一群人干成事就不是偶然;干成一件事是偶然，干成一大批事就不是偶然;一時干成事是偶然，長期干成事就不是偶然?？康木褪侵贫?。建設“幸福棗莊”必須有體制機制保障，否則就是一句空話。第一，要通過推進黨的建設偉大工程推動“幸福棗莊”建設。把老百姓的幸福感作為衡量各級干部工作成效的“政績尺”，讓黨員干部在造福棗莊人民的行動中體現(xiàn)先進性。第二，要圍繞“幸福棗莊”建體系。認真研究用哪些指標來衡量“幸福棗莊”，各個指標之間是什么關系，讓幸福評價體系更加科學合理。同時，運用這些指標，查找薄弱環(huán)節(jié)，確定工作努力的方向。第三，要圍繞“幸福棗莊”抓落實。要繼續(xù)完善抓落實的“三項制度”，加強對指標的考核，嚴格獎懲，把建設“幸福棗莊”的措施落到實處。
總之，要把“幸福棗莊”建設作為一項重要內容，貫穿到我們的各項工作中去，找清工作理念和“幸福棗莊”的理念還有多少差距，工作內涵與“幸福棗莊”的內涵還有多少差距，工作標準和“幸福棗莊”的要求還有多少差距，從而不斷改進我們的工作，讓全市人民生活得更加幸福。
法治政府建設工作會議上的講話篇十二
一是做好事前公開。結合政府信息公開，將行政許可、行政處罰、行政強制等責任清單在四川省政務服務一體化平臺上進行了公開，并依據相關情況的變化及時進行實時動態(tài)調整。二是規(guī)范事中公示。開展行政處罰及執(zhí)法檢查等各類執(zhí)法活動中，均嚴格按要求佩戴執(zhí)法證件，并出示有關執(zhí)法文書，做好事前告知和說明工作。三是及時事后公開。行政處罰案件辦結后均按要求在政府信息平臺上進行公示。2019年，公示行政執(zhí)法案件相關信息39件。
（二）落實行政執(zhí)法全過程記錄制度情況。
以相關執(zhí)法裝備為輔助，對涉案人員、產品、票據等物證運用音像設備予以固定。二是規(guī)范執(zhí)法程序。嚴格依法依規(guī)開展執(zhí)法調查、取證等環(huán)節(jié)，確保執(zhí)法文書和案卷的完整性及合法性。2019年，行政執(zhí)法全過程記錄案件39件。
（三）落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度情況。
進一步明確農業(yè)領域重大行政執(zhí)法決定法制審核要求，確保做出的行政處罰程序合法、定性準確、適用法律正確適當，有效提升執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和辦案水平，保障公民、法人的合法權益。2019年，完成重大行政執(zhí)法決定法制審核案件13件。
法治政府建設工作會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
張家港市政府、市交通局、市食藥監(jiān)局的負責同志作了交流發(fā)言，講得都很好，希望大家相互學習借鑒，共同進步提高。去年，各地、各部門深入貫徹落實省市有關加強法治政府建設的部署要求，在依法全面履職、完善依法行政制度體系、規(guī)范重大行政決策程序、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、防范化解社會矛盾等方面積極探索實踐，法治政府建設取得了可喜成績。我市在全省法治政府建設考評中獲得優(yōu)秀等次，在設區(qū)市中排名全省第一。同時，我們也要清醒地看到，我市在依法行政各項工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，離人民群眾的要求還有一定的差距，法治政府建設依然任重道遠。黃澗秋同志在剛才的通報中已指出了我市在依法行政、法治政府建設方面存在的具體問題。對于這些問題，各地、各部門要予以高度重視，采取有效措施切實加以解決。下面，我就加強法治政府建設、強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作強調三點意見。
一、統(tǒng)一思想，充分認識法治政府建設的重要意義。
（一）法治政府建設是依法治國的內在要求。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，十八大以來，我們黨更加重視發(fā)揮法治在治國理政中的重要作用，把依法治國的基本方略提升到了“四個全面”戰(zhàn)略布局的新高度。“九層之臺，起于累土?！被鶎邮且婪ㄖ螄母８骷壢嗣裾鳛閲覚嗔Φ膱?zhí)行機關，是法律的主要執(zhí)行者。政府能否做到依法行政，政府權力能否得到約束，政府行為是否公正規(guī)范，直接關系到依法治國基本方略的貫徹執(zhí)行。我市作為改革開放走在前列的城市，理應在推進法治政府建設上先行一步。
（二）法治政府建設是經濟發(fā)展的重要保障。法治的政務環(huán)境是一種軟實力和競爭力。法治的透明化能夠保障利益的預期，政府辦事的依法規(guī)范，有利于降低企業(yè)經營成本，能夠有效維護市場交易的安全，為經濟健康發(fā)展提供堅強保障。同時，通過法治政府的建設和良好法治環(huán)境的營造，能夠有效避免在發(fā)展過程中政府決策的功利化、短期化現(xiàn)象，糾正各種重速度輕效益、重數量輕質量、重效率輕公平、重局部輕全局、重眼前輕長遠的做法，保障經濟發(fā)展蹄疾而步穩(wěn)。當前，我市正處于全面建成小康社會的決勝階段，更加離不開法治的政務環(huán)境、離不開法治的保駕護航。
（三）法治政府建設是人民群眾的殷切期望。法律是全社會共同遵循的行為準則，是協(xié)調不同利益的調節(jié)器，也是實現(xiàn)公平正義、社會和諧的有力保障。隨著經濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，群眾的法治意識、維權意識越來越強，對征地拆遷、環(huán)境保護、社會治安等各方面的法律訴求越來越高，對社會公平正義的呼聲也越來越強。因此，加強法治政府建設，用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，既是順應民意之舉，也是改善民生之措，有助于凝聚民心、匯聚民力，推動社會和諧善治，切實提高人民群眾的獲得感和幸福感。
二、明確重點，認真貫徹法治政府建設的各項任務。
各地、各部門要始終把法治政府建設放在突出重要位置，站在全局和戰(zhàn)略的高度進行謀劃和推進，牢固樹立責任意識和擔當意識，不斷加強組織領導，強化措施落實，確保法治政府建設取得新的成效。今年我市法治政府建設工作任務已發(fā)文部署明確，這里我著重強調六點要求。
一是統(tǒng)籌謀劃法治政府建設。市建設法治政府工作領導小組及其辦公室要加強組織領導、系統(tǒng)設計，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的核心作用，堅持問題導向，查找短板差距，通過工作督導、評議考核、會商研討、跟蹤評估等方式，著力解決法治政府建設中存在的薄弱環(huán)節(jié)。
推進財政預決算、市場監(jiān)管、減稅降費、公共資源配置、重大建設項目、食品藥品等重點領域的信息公開工作，優(yōu)化政務信息服務。
三是構建依法行政制度體系。突出立法對改革發(fā)展的引領推動作用，重點抓好促進科學發(fā)展、深化改革開放、保護資源環(huán)境、保障民生改善、維護社會穩(wěn)定、加強政府建設等方面的制度構建。積極探索建立政府立法協(xié)商制度，著力提高制度建設質量。加強規(guī)范性文件備案管理，建立健全規(guī)范性文件第三方審查、通報和公示等工作機制。
四是健全重大行政決策機制。嚴格落實《蘇州市重大行政決策目錄管理辦法（試行）》，重大行政決策事項要全部納入目錄化管理。重大行政決策必須落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、廉潔性審查和集體討論決定等法定程序。
五是推進行政執(zhí)法體制改革。嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為，落實執(zhí)法責任制，繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，建立完善綜合行政執(zhí)法“六大機制”（信息共享機制、社會參與機制、信用監(jiān)管機制、隨機抽查機制、執(zhí)法監(jiān)督機制和責任追究機制）和相關制度。深入推進市級市場監(jiān)管、商務、安全生產領域綜合行政執(zhí)法體制改革試點，積極開展鎮(zhèn)域相對集中行政處罰權改革工作。
六是完善矛盾糾紛化解機制。強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位，健全社會矛盾預警、利益表達、協(xié)商溝通、救助救濟等機制，暢通群眾利益協(xié)調、權益保障法律渠道。進一步健全行政復議、行政調解、行政裁決和仲裁制度，充分發(fā)揮行政機關在預防和化解社會矛盾中的作用。推動行政機關負責人出庭應訴，完善行政調解與人民調解、司法調解銜接工作體系，建立調處化解矛盾糾紛綜合機制。
依法對行政權力實行全面的、嚴格的監(jiān)督，能夠有效防止權力失范、失效，是法治政府建設的重要保證。今天，我們在會議上對加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作作出專項部署，也就是希望各地、各部門要高度重視此項工作，并把它作為今年的重點任務，著力在以下四個方面下功夫。
一是全力推動相關制度落實。近年來我市陸續(xù)出臺了行政執(zhí)法公開制度、行政執(zhí)法誠信制度、重大行政執(zhí)法合法性審核制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度，這些制度的出臺對提高我市行政執(zhí)法水平有著非常重要的現(xiàn)實意義。各地、各部門要切實抓好上述制度的貫徹落實工作，加強對上述制度貫徹落實情況的跟蹤指導和監(jiān)督檢查。
二是嚴格規(guī)范行政執(zhí)法程序。要切實摒棄重實體輕程序的思維方式，按照標準化、流程化、精細化要求，從容易發(fā)生問題的執(zhí)法環(huán)節(jié)入手，重點圍繞行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政檢查等執(zhí)法行為，不斷嚴密執(zhí)法程序，強化執(zhí)法指引，規(guī)范執(zhí)法行為，堵塞執(zhí)法漏洞。
三是大力加強執(zhí)法隊伍建設。各地、各部門要定期開展對行政執(zhí)法人員的專項培訓活動，增強執(zhí)法人員的業(yè)務能力，提高執(zhí)法人員整體素質。要進一步完善行政執(zhí)法人員考核制度，通過定期考核和不定期抽查相結合的方式，不斷提高執(zhí)法人員的綜合執(zhí)法能力。
四是全面落實行政執(zhí)法責任制。嚴格確定不同部門及機構、崗位執(zhí)法人員的執(zhí)法責任，建立健全常態(tài)化的責任追究機制。加強執(zhí)法監(jiān)督，進一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督網絡平臺，建立健全投訴舉報、情況通報等制度，堅決排除對執(zhí)法活動的干預，防止部門利益和地方保護主義，消除執(zhí)法工作中的利益驅動，嚴懲執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。
法治政府建設工作會議上的講話篇二
著力推進憲法“進機關、進單位、進校園、進鄉(xiāng)村、進社縣、進宗教場所、進軍營”“八進”活動，下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼娜h關于法治政府建設工作報告范文，希望大家喜歡。
一、主要工作成效。
今年以來，縣政府緊緊圍繞縣委中心工作，按照《法治政府建設實施綱要(20xx-20xx年)》和省、市、縣《法治政府建設實施方案》要求，對照去年縣人大常委會反饋意見，突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機制、嚴格規(guī)范執(zhí)法程序等重點工作，深入推進依法行政，努力構建職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，為全縣經濟社會高質量發(fā)展營造了良好法治環(huán)境。
(一)聚焦高位推進,壓緊壓實工作責任。
一是強化領導壓實責任。組織召開縣委全面依法治縣委員會第二次會議，制定下發(fā)《**縣縣創(chuàng)建省級法治政府建設示范縣實施方案》，全面啟動省級法治政府建設示范縣創(chuàng)建活動，縱深推進法治政府建設?？h政府主要領導嚴格履行推進法治政府建設第一責任人職責,定期聽取匯報,研究解決重大問題;分管領導認真履職盡責,深入一線、靠前指揮,扎實推進法治政府建設各項任務落實。
二是示范引領提升能力。縣政府領導班子帶頭學法用法,堅持政府常務會議會前學法制度，每次會議安排1-2部國家和省上最新出臺的法律法規(guī)，由相關部門負責人或政府法律顧問進行解讀學習,領導干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機關工作人員法律素質,通過開展學法考試、法律知識測試等活動,進一步增強了學法尊法守法用法意識。
三是強化考評落實責任。堅持將法治政府建設成效納入各級領導班子、領導干部政績考核指標體系，增加平時考核在年終考核中的分值比例，將考核成效作為衡量各單位實績的重要內容，以考核倒逼法治政府建設責任落實。嚴格落實年度法治督察計劃，加大日常監(jiān)督檢查力度，“全覆蓋”督察指導法治政府建設重點任務,確保年度目標任務全面完成。
(二)聚焦法制宣傳，不斷提升普法質效。
一是加大法制宣傳力度。建立憲法學習宣傳常態(tài)化機制，高質量抓好重點群體憲法學習宣傳，著力推進憲法“進機關、進單位、進校園、進鄉(xiāng)村、進社縣、進宗教場所、進軍營”“八進”活動，組織各類憲法集中宣傳活動133場次，舉辦干部培訓班22期4000余人，捐贈《憲法》讀本等各類法律圖書5萬余冊(本)，實現(xiàn)憲法學習全覆蓋。
二是創(chuàng)新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場”等普法陣地，積極探索擴寬法律學習渠道，拓展“互聯(lián)網+普法”宣傳新陣地，依托“12348甘肅法網”、新聞媒體、道德講堂等載體，開展法律宣講，普法質效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權周、“綜治宣傳月、民族團結進步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節(jié)點，集中宣傳憲法法律相關知識，形成了全民學法尊法守法用法的濃厚氛圍。
三是法治理念深入人心。堅持將法律法規(guī)作為中心組學習、“三會一課”和黨員干部必學科目，組織開展法律法規(guī)專題學習、任前考試、集中宣誓等活動，領導干部履行憲法使命的自覺性和堅定性不斷增強。深入開展青少年普法教育，經常性開展“憲法晨讀”活動，校園法治文化建設不斷提升。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，分系統(tǒng)開展食品衛(wèi)生、安全生產、電信網絡詐騙、消費者權益保護等有關法律法規(guī)宣傳活動，進一步增強了群眾的法律維權意識。
(三)聚焦優(yōu)化服務,依法履行政府職能。
一是加快政府職能轉變。堅持將“放管服”改革作為推進政府職能轉變的突破口，聚焦企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題，先后分十批承接省市下放的行政審批事項92項，取消行政審批事項183項，減幅達73.2%。以新一輪政府機構改革為契機,積極推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,編制縣政府部門權責清單,明確職能定位,規(guī)范部門權力運行，形成橫向到邊、縱向到底的權利制約和協(xié)調機制。
二是深化“放管服”改革。全面推行并聯(lián)審批、容缺審批和項目在線審批，推進政務事項“掌上辦”“預約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務，入駐政務大廳的政務事項即辦件比例由25%提高到了55%，辦件時間壓縮66%，98%的政務服務事項實現(xiàn)“一網通辦”。全力推進“減證便民”行動，取消證明事項12項，實行告知承諾制證明事項33項，營商環(huán)境不斷優(yōu)化。
三是強化權力監(jiān)督制約。自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。落實法治政府建設報告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報告上一年度法治政府建設工作情況。充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能,重點對推動經濟高質量發(fā)展、重大政策措施落實、打好三大攻堅戰(zhàn)、降低中小微企業(yè)負擔、促進權力規(guī)范運行等開展跟蹤審計,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)嚴肅處理,達到以審促改、以審促建的目的。
(四)聚焦科學合規(guī),健全依法行政機制。
一是健全依法決策機制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》，逐步完善行政決策程序規(guī)則,對棚戶縣改造、市政建設等重大決策事項，廣泛征求公眾意見、邀請專家論證、開展風險評估、召集律師合法性審查、集體研究決定，組織開展各類事項的聽證會、專家論證會、征求意見會等30多場次，政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強。
二是加強規(guī)范性文件審查管理。嚴格政府規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度,嚴把規(guī)范性文件審查關、備案關和登記關,審查各類文件120件，做到政府規(guī)范性文件提交會議研究前合法性審查全覆蓋，確保了政府各項重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發(fā)的74件規(guī)范性文件，其中，繼續(xù)執(zhí)行的26件，修改完善的2件，廢止的13件，失效的33件，為經濟社會發(fā)展提供良好制度環(huán)境。
三是加強法律顧問隊伍建設。廣泛開展“一村一法律顧問”和企業(yè)“法律體檢”專項活動，拓展法律服務領域，建立法律工作站22個，創(chuàng)新“一辦四室一中心”進基層試點55個，實現(xiàn)了法律服務全覆蓋。調整充實政府法律顧問力量，主動召集法律顧問參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項、重大執(zhí)法決定等80余件，有效防范了法律風險。
(五)聚焦關鍵環(huán)節(jié),嚴格規(guī)范執(zhí)法程序。
一是加強執(zhí)法隊伍建設。有效開展持證、新增、擬注銷行政執(zhí)法人員信息匯總審核和數據錄入，認真做好全省第五輪行政執(zhí)法證件換證工作，通過法律知識培訓、模擬考試、全省統(tǒng)一上機考試，確認執(zhí)法主體資格證53個、行政執(zhí)法監(jiān)督證17個、行政執(zhí)法證1021個。舉辦全縣行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員網上培訓1期,培訓行政執(zhí)法人員、監(jiān)督人員1091名,培養(yǎng)了一批規(guī)范執(zhí)法的“明白人”。
二是規(guī)范行政執(zhí)法程序。緊密結合行政執(zhí)法工作實際，嚴格落實“三項制度”，著力推進執(zhí)法權力規(guī)范運行。推進行政許可和行政處罰執(zhí)法信息公示工作,持續(xù)開展行政執(zhí)法信息公示網絡平臺錄入及審核員培訓,開展“三項制度”落實情況檢查,促進行政執(zhí)法機關依法履職。組織69名法制審核員，嚴格按程序開展重大執(zhí)法決定法制審核，有效減少了錯案和瑕疵案件發(fā)生。
三是嚴格執(zhí)法案卷評查。將行政執(zhí)法案卷評查作為規(guī)范行政執(zhí)法行為的有效途徑，采取自查自評、互查互評等方式，組織行政執(zhí)法部門開展案卷評查，不斷提高案卷規(guī)范化水平。充分發(fā)揮法制審核員作用,加強對重點執(zhí)法部門案卷評查指導，面對面反饋存在的問題，指導制作方法，跟蹤落實整改情況，促進執(zhí)法案卷質量提升。
(六)聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。
一是加強行政復議和應訴工作。充分發(fā)揮行政糾錯監(jiān)督職能,健全完善行政復議案件審理機制,依法公正受理、辦理行政復議和行政應訴案件，有效化解各類行政爭議,堅決糾正違法或不當行政行為。積極加強與法院和涉案部門的協(xié)調溝通，配合代理律師做好庭審準備工作，認真落實行政機關負責人出庭應訴制度。至目前，正在辦理行政復議案件1件，辦理政府行政應訴案件4件。
二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時代“楓橋經驗”，健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責任體系，設立各級調解組織209個，調解員1802名，形成了“橫向聯(lián)動、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務、大調解”矛盾調處機制。充分發(fā)揮訴調對接中心，調解員作用，調處各類矛盾糾紛1073件，調解成功率達96%。
三是完善信訪化解糾紛機制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開展“矛盾糾紛積案化解年”活動，對苗頭性、傾向性問題，堅持主動出擊，提前介入，對22件重大、疑難、復雜糾紛，采取“掛圖作戰(zhàn)”“對賬銷號”的方式，著力在“案結事了”上狠下功夫，今年以來，共化解重點信訪案件7件，有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問題。
二、存在的問題。
我縣法治政府建設雖然取得了一定成效，但與上級的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。
一是運用法治思維和法治方式解決問題的能力不足，與建設法治政府的要求還有一定差距。
二是機構改革后，市縣兩級綜合行政執(zhí)法體制還沒有完全理順，執(zhí)法權限還不明確，案件移送、交辦銜接不暢，影響了行政執(zhí)法效率。
三是一些部門和執(zhí)法人員辦理行政執(zhí)法案件的規(guī)范化、精細化程度還不夠高，需要進一步提高執(zhí)法能力水平。
四是“放管服”改革與優(yōu)化營商環(huán)境的要求還有差距，個別部門之間統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調不夠，個別審批事項、辦理時限、審批環(huán)節(jié)等壓減不夠，影響了辦事效率。
三、下一步打算。
下一步，縣政府將按照黨中央、國務院和省市關于依法治國、建設法治政府的各項決策部署和要求，堅持問題導向，創(chuàng)新工作舉措，加大監(jiān)督檢查力度，力爭在法治政府建設重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新進展、新突破。
一是緊盯重點任務，夯實法治政府建設基礎。緊緊圍繞《法治政府建設實施綱要》，立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進科學民主決策、嚴格規(guī)范文明執(zhí)法、強化行政權力監(jiān)督制約、有效化解社會矛盾糾紛、全面提高國家工作人員法治思維和依法行政能力等方面，對標對表，查漏補缺，鞏固提升工作成效，確保法治政府建設各項目標任務全面落實。
二是健全制度機制，提升科學民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制，嚴格落實重大行政決策聽證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度，完善重大行政決策實施情況評價制度和責任追究制度，不斷提高行政決策的能力和水平。
三是堅持示范引領，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實“三項制度”為抓手，不斷完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，實現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認真開展行政執(zhí)法案卷評查，改進完善案卷評查方式和評查內容，通過召開案卷評審會、深入部門具體指導等方式，強化督促整改，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
四是強化權力監(jiān)督，確保權力行使公開透明。完善考核評價體系，把法治政府建設任務和當前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點監(jiān)管內容，加大日常工作考核和監(jiān)督問責力度，堅決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題，積極查漏補缺、補齊短板，為實現(xiàn)法治政府建設筑牢基礎。
五是加大培訓實踐，切實提高依法行政水平。堅持落實縣政府常務會議學法制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門辦公會學法制度，以法治政府建設理論、行政處罰、行政強制、行政許可實務操作為重點，通過舉辦專題講座、培訓班，切實提高各級領導干部和行政執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力和水平，為推進法治政府建設提供強大動力。
法治政府建設工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天，我們召開全市法治政府建設暨強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作會議，因為我是法治政府建設的第一責任人，所以我必須到會作一個講話，跟大家交流一下。剛才，市政府法制辦通報了2021年度全市依法行政評議考核情況，各地、各部門要對標找差，認真分析總結；張家港市政府、市交通局、市食藥監(jiān)局的負責同志作了交流發(fā)言，講得都很好，希望大家相互學習借鑒，共同進步提高。去年，各地、各部門深入貫徹落實省市有關加強法治政府建設的部署要求，在依法全面履職、完善依法行政制度體系、規(guī)范重大行政決策程序、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、防范化解社會矛盾等方面積極探索實踐，法治政府建設取得了可喜成績。我市在全省法治政府建設考評中獲得優(yōu)秀等次，在設區(qū)市中排名全省第一。同時，我們也要清醒地看到，我市在依法行政各項工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，離人民群眾的要求還有一定的差距，法治政府建設依然任重道遠。黃澗秋同志在剛才的通報中已指出了我市在依法行政、法治政府建設方面存在的具體問題。對于這些問題，各地、各部門要予以高度重視，采取有效措施切實加以解決。下面，我就加強法治政府建設、強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作強調三點意見。
依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，十八大以來，我們黨更加重視發(fā)揮法治在治國理政中的重要作用，把依法治國的基本方略提升到了“四個全面”戰(zhàn)略布局的新高度?！熬艑又_，起于累土?！被鶎邮且婪ㄖ螄母?。各級人民政府作為國家權力的執(zhí)行機關，是法律的主要執(zhí)行者。政府能否做到依法行政，政府權力能否得到約束，政府行為是否公正規(guī)范，直接關系到依法治國基本方略的貫徹執(zhí)行。我市作為改革開放走在前列的城市，理應在推進法治政府建設上先行一步。
法治的政務環(huán)境是一種軟實力和競爭力。法治的透明化能夠保障利益的預期，政府辦事的依法規(guī)范，有利于降低企業(yè)經營成本，能夠有效維護市場交易的安全，為經濟健康發(fā)展提供堅強保障。同時，通過法治政府的建設和良好法治環(huán)境的營造，能夠有效避免在發(fā)展過程中政府決策的功利化、短期化現(xiàn)象，糾正各種重速度輕效益、重數量輕質量、重效率輕公平、重局部輕全局、重眼前輕長遠的做法，保障經濟發(fā)展蹄疾而步穩(wěn)。當前，我市正處于全面建成小康社會的決勝階段，更加離不開法治的政務環(huán)境、離不開法治的保駕護航。
法律是全社會共同遵循的行為準則，是協(xié)調不同利益的調節(jié)器，也是實現(xiàn)公平正義、社會和諧的有力保障。隨著經濟社會的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，群眾的法治意識、維權意識越來越強，對征地拆遷、環(huán)境保護、社會治安等各方面的法律訴求越來越高，對社會公平正義的呼聲也越來越強。因此，加強法治政府建設，用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，既是順應民意之舉，也是改善民生之措，有助于凝聚民心、匯聚民力，推動社會和諧善治，切實提高人民群眾的獲得感和幸福感。
各地、各部門要始終把法治政府建設放在突出重要位置，站在全局和戰(zhàn)略的高度進行謀劃和推進，牢固樹立責任意識和擔當意識，不斷加強組織領導，強化措施落實，確保法治政府建設取得新的成效。今年我市法治政府建設工作任務已發(fā)文部署明確，這里我著重強調六點要求。
市建設法治政府工作領導小組及其辦公室要加強組織領導、系統(tǒng)設計，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的核心作用，堅持問題導向，查找短板差距，通過工作督導、評議考核、會商研討、跟蹤評估等方式，著力解決法治政府建設中存在的薄弱環(huán)節(jié)。
做好市級行政權力清單和辦事指南動態(tài)調整工作，推進權責清單標準化，公布市本級公共服務事項清單、中介服務事項清單，建立健全依據權責清單追責機制。在全市推動相對集中行政許可權改革試點、城市管理執(zhí)法體制改革和市場監(jiān)管體制改革；推進財政預決算、市場監(jiān)管、減稅降費、公共資源配置、重大建設項目、食品藥品等重點領域的信息公開工作，優(yōu)化政務信息服務。
突出立法對改革發(fā)展的引領推動作用，重點抓好促進科學發(fā)展、深化改革開放、保護資源環(huán)境、保障民生改善、維護社會穩(wěn)定、加強政府建設等方面的制度構建。積極探索建立政府立法協(xié)商制度，著力提高制度建設質量。加強規(guī)范性文件備案管理，建立健全規(guī)范性文件第三方審查、通報和公示等工作機制。
嚴格落實《蘇州市重大行政決策目錄管理辦法（試行）》，重大行政決策事項要全部納入目錄化管理。重大行政決策必須落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、廉潔性審查和集體討論決定等法定程序。
嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為，落實執(zhí)法責任制，繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，建立完善綜合行政執(zhí)法“六大機制”（信息共享機制、社會參與機制、信用監(jiān)管機制、隨機抽查機制、執(zhí)法監(jiān)督機制和責任追究機制）和相關制度。深入推進市級市場監(jiān)管、商務、安全生產領域綜合行政執(zhí)法體制改革試點，積極開展鎮(zhèn)域相對集中行政處罰權改革工作。
強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位，健全社會矛盾預警、利益表達、協(xié)商溝通、救助救濟等機制，暢通群眾利益協(xié)調、權益保障法律渠道。進一步健全行政復議、行政調解、行政裁決和仲裁制度，充分發(fā)揮行政機關在預防和化解社會矛盾中的作用。推動行政機關負責人出庭應訴，完善行政調解與人民調解、司法調解銜接工作體系，建立調處化解矛盾糾紛綜合機制。
依法對行政權力實行全面的、嚴格的監(jiān)督，能夠有效防止權力失范、失效，是法治政府建設的重要保證。今天，我們在會議上對加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作作出專項部署，也就是希望各地、各部門要高度重視此項工作，并把它作為今年的重點任務，著力在以下四個方面下功夫。
近年來我市陸續(xù)出臺了行政執(zhí)法公開制度、行政執(zhí)法誠信制度、重大行政執(zhí)法合法性審核制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度，這些制度的出臺對提高我市行政執(zhí)法水平有著非常重要的現(xiàn)實意義。各地、各部門要切實抓好上述制度的貫徹落實工作，加強對上述制度貫徹落實情況的跟蹤指導和監(jiān)督檢查。
要切實摒棄重實體輕程序的思維方式，按照標準化、流程化、精細化要求，從容易發(fā)生問題的執(zhí)法環(huán)節(jié)入手，重點圍繞行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政檢查等執(zhí)法行為，不斷嚴密執(zhí)法程序，強化執(zhí)法指引，規(guī)范執(zhí)法行為，堵塞執(zhí)法漏洞。
各地、各部門要定期開展對行政執(zhí)法人員的專項培訓活動，增強執(zhí)法人員的業(yè)務能力，提高執(zhí)法人員整體素質。要進一步完善行政執(zhí)法人員考核制度，通過定期考核和不定期抽查相結合的方式，不斷提高執(zhí)法人員的綜合執(zhí)法能力。
嚴格確定不同部門及機構、崗位執(zhí)法人員的執(zhí)法責任，建立健全常態(tài)化的責任追究機制。加強執(zhí)法監(jiān)督，進一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督網絡平臺，建立健全投訴舉報、情況通報等制度，堅決排除對執(zhí)法活動的干預，防止部門利益和地方保護主義，消除執(zhí)法工作中的利益驅動，嚴懲執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。
同志們，強化行政執(zhí)法監(jiān)督、加快建設法治政府，任務艱巨，責任重大。全市各級各部門一定要把法治政府建設擺在更加突出的位置，銳意進取、真抓實干，以更加務實的作風、更加扎實的舉措，努力開創(chuàng)法治政府建設的新局面，真正使法治成為蘇州核心競爭力的重要標志，為推進“兩聚一高”新實踐、當好建設“強富美高”新x先行軍排頭兵作出更大貢獻！
法治政府建設工作會議上的講話篇四
今天召開全市法治政府建設工作會議，主要任務是貫徹落實全省法治政府建設工作電視電話會議精神，總結和部署工作。剛才，市政府法制辦、旺蒼縣和市城管執(zhí)法局作了很好的發(fā)言。下面，我講三點意見。
十八大以來，黨中央把全面依法治國作為“四個全面”戰(zhàn)略之一，確立了到20xx年基本建成法治政府的戰(zhàn)略目標。黨中央、國務院和省委、省政府先后印發(fā)了《法治政府建設實施綱要（20xx-20xx年）》、《四川省法治政府建設實施方案（20xx-20xx年）》，市第七次黨代會將“依法治市”作為“三個一、三個三”戰(zhàn)略體系的重要內容，市七屆人大一次會議明確提出建設法治政府、高效政府、服務型政府、廉潔政府，這都充分說明了法治政府建設的極端重要性，也是我們開展法治政府建設必須遵循的方向。
近年來，市政府高度重視法治政府建設，認真貫徹落實黨中央國務院和省委省政府、市委各項決策部署，制定出臺了《廣元市深入推進依法行政加快建設法治政府的實施方案（20xx—20xx）》，扎實推進依法行政，法治政府建設取得積極進展。一是簡政放權更加深入。去年全市分三批次累計取消、下放行政審批和公共服務事項160項，委托下放16項，免征行政事業(yè)性收費18項，停征政府性基金1項。在全省率先推行投資項目“一窗進出”并聯(lián)審批，累計辦理254件，辦理提速92%。全面推行“五證合一、一照一碼”,全年新登記各類市場主體9554戶，同比增長33.7%，有力促進了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。二是行政決策機制不斷健全。嚴格執(zhí)行《四川省重大行政決策程序規(guī)定》，修訂完善了《市政府工作規(guī)則》和《市政府常務會議議事規(guī)則》，堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等作為重大決策的法定程序。建立了規(guī)范性文件制定審查備案制度，政府法律顧問制度實現(xiàn)全覆蓋，有效防范了決策風險。三是行政執(zhí)法行為逐步規(guī)范。全面建立“雙隨機、一公開”制度，出臺了《廣元市推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案》，嚴格行政執(zhí)法資格管理，執(zhí)法檢查更加規(guī)范。四是行政爭議得到有效化解。暢通行政復議渠道，全年辦理行政復議案件118件，辦結率100%，糾正違法行政行為14件。嚴格落實行政機關負責人出庭應訴制度。行政調解不斷加強。五是政務公開持續(xù)深化。市政府網站全面改版升級，建成廣元市智慧政務集成網站群系統(tǒng)，構建了“互聯(lián)網+政務公開”新模式。
在看到成績的同時，也要清醒地認識到，我們的工作距離政府工作法制化目標、距離人民群眾的期盼還有很大差距，工作中還存在不少問題和不足：一是法治理念還沒有普遍樹立。部分領導干部法治思維不強，法治政府建設第一責任人責任落實不到位。部分行政機關工作人員法律意識不夠強，還不習慣用法律來規(guī)范行為、約束權力。二是依法行政能力和水平有待提升。個別行政機關及其工作人員運用法治思維和法治方式思考問題、解決問題的能力和水平不足，行政訴訟、行政復議案件仍然較多。去年全市行政訴訟案件達到392件，其中一審敗訴32件，敗訴率10.3%，敗訴率比較高。以市政府為被告的訴訟案件就有14件，其中4件敗訴，主要原因是行政行為違反法定程序、缺乏充分證據，甚至適用法律錯誤，而且相關部門沒有一件報告市政府。三是行政決策程序有待進一步規(guī)范。個別部門在制定重大行政決策時，只注重集體決策、合法性審查，忽視了公眾參與、專家論證等法定程序。在行政決策出臺后，沒有及時按規(guī)定備案和跟蹤評估。去年，我市規(guī)范性文件及時備案率只有45%，受到省政府通報批評。四是行政執(zhí)法還不夠規(guī)范。個別執(zhí)法人員素質不高，以權謀私、以權代法、隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等現(xiàn)象時有發(fā)生。不嚴格執(zhí)行裁量標準，違反法定程序、超越職權范圍作出行政行為的現(xiàn)象依然存在。個別縣區(qū)和部門主動接受監(jiān)督的意識不強，對法院的司法建議書和復議機關的行政復議建議書辦理不及時。法院的司法建議書對于政府工作來講，是非常有價值的。審判機關提出這些司法建議書是出于對人民高度負責和對我們政府機關的愛護，但是我們有些部門的同志不重視，不理睬，這是不對的。這些問題和不足，需要我們在今后的工作中采取更加有力的措施，認真加以解決。
20xx年是我市法治政府建設的深化提升之年。各級各部門要突出重點，抓住關鍵，全面推進依法行政，加快法治政府建設,以法治服務保障行政決策、行政過程、行政效能，保障經濟建設“三大主戰(zhàn)場”的有序實施，推進全市經濟社會加快發(fā)展。
第一,加快推進行政決策科學化、民主化、法治化。一要完善重大行政決策程序。嚴格執(zhí)行《四川省重大行政決策程序規(guī)定》，堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策的法定程序。嚴格落實《四川省行政決策合法性審查規(guī)定》，所有重大行政決策必須進行合法性審查，凡未經審查或經審查不合法的，不得提交會議討論或作出決定。對決策嚴重失誤，或造成重大損失和惡劣影響的，要嚴格按照《四川省重大行政決策責任追究暫行辦法》追究責任。二要全面落實法律顧問制度。各級行政機關要把法律顧問作為依法行政、推進工作的重要保障和推動力量，充分發(fā)揮法律顧問在出臺重大行政決策、起草重要文件、推進重大項目、簽訂行政合同、化解矛盾糾紛中的積極作用?，F(xiàn)在政府簽訂的協(xié)議比較多，這些協(xié)議都要經過法制部門、律師、法律顧問團的審核審查。三要完善行政決策監(jiān)督機制。高度重視決策過程中的公眾參與、專家論證、風險評估，事關經濟社會發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策，要充分征求社會公眾以及人大代表、政協(xié)委員的意見。對專業(yè)性、技術性較強的決策事項，要組織專家、專業(yè)機構進行科學論證，為科學決策提供智力支持。對可能出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的決策事項，必須認真組織風險評估。四要不斷提升規(guī)范性文件管理水平。要進一步健全規(guī)范性文件管理、定期清理制度，嚴格落實規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定，切實解決規(guī)范性文件制定不規(guī)范、報備不及時、公眾查詢不方便等問題。同時，要認真落實《政府信息公開條例》，以公開為常態(tài)、不公開為例外，推進行政決策、執(zhí)行、管理、服務和結果公開，自覺接受公眾監(jiān)督，嚴格約束行政權力，從源頭上保障行政權力公開透明運行。
第二,深化行政執(zhí)法體制改革。一要全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。我市已向省政府申報了20xx年度全省行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”試點，相關部門要高度重視試點工作，按照要求盡快制定具體實施方案。市法制辦作為試點牽頭單位，要認真做好調研、協(xié)調、指導工作，確保探索出可復制、可推廣的經驗，全面提升我市行政執(zhí)法規(guī)范化水平。二要切實提升行政執(zhí)法效能。進一步完善執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機制，加強區(qū)域合作聯(lián)動執(zhí)法、部門聯(lián)動執(zhí)法、系統(tǒng)協(xié)作執(zhí)法，整合集中執(zhí)法力量，解決執(zhí)法職能交叉、多頭執(zhí)法等問題，提升行政執(zhí)法效能。進一步健全“兩法銜接”機制，建立完善行政執(zhí)法機關、公安機關、檢察機關、審判機關信息共享和案情通報制度。三要嚴格規(guī)范行政執(zhí)法裁量權。根據《四川省規(guī)范行政執(zhí)法裁量權規(guī)定》，進一步分層、分類、分項制定行政執(zhí)法裁量權標準，規(guī)范裁量范圍、種類和幅度，從源頭上防止執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法等問題發(fā)生。四要不斷加強行政執(zhí)法隊伍建設。認真開展業(yè)務培訓，著力提升行政執(zhí)法人員的思想政治素質、業(yè)務素質和綜合素質，嚴格持證上崗和資格管理制度，確保文明公正執(zhí)法；堅決杜絕臨時工、聘用人員執(zhí)法現(xiàn)象，切實維護法律尊嚴。
第三,著力化解行政爭議。一要認真做好行政復議工作。進一步暢通行政復議受理渠道，嚴把行政復議立案關，加強行政復議審理聽證制度、建議程序和行政復議委員會會審方式等制度建設，提升行政復議規(guī)范化水平。建立行政復議案件評查和分析制度，提高案件辦理質量，增強行政復議公信力。二要依法做好行政應訴工作。全面落實行政機關負責人出庭應訴制度，嚴格執(zhí)行《廣元市行政應訴工作規(guī)程》。建立完善行政應訴培訓制度，加強學習培訓，提高行政機關負責人、行政執(zhí)法人員的應訴能力，降低行政訴訟敗訴率。積極支持配合人民法院行政訴訟工作，主動參與法院調解和協(xié)調，促進行政爭議化解。三要加強行政復議和應訴能力建設。完善行政復議經費保障機制，重視行政復議后勤保障工作。加強行政應訴工作力量建設，確保與工作任務相適應。
第四,繼續(xù)深化“放管服”改革。一要繼續(xù)加大簡政放權力度。全面推行清單管理制度，清理取消涉及群眾辦事的不合法、不合理證明和手續(xù)。繼續(xù)完善權力清單和責任清單，以清單管理推動減權，規(guī)范用權。深化相對集中行政許可權改革試點工作，推動行政審批由以部門為中心向以行政相對人為中心轉變。大力精簡規(guī)范行政審批前置條件，加快制訂工商跟進前置審批事項清單和企業(yè)設立后的經營許可清單，保留的要實行多證合一、證照聯(lián)辦。二要創(chuàng)新事中事后監(jiān)管。今年要實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋，各行政執(zhí)法部門要全面建立隨機抽查事項清單、執(zhí)法檢查人員名錄庫、市場主體名錄庫。加快推進跨部門聯(lián)合檢查，這既有利于減輕企業(yè)負擔，又可以讓檢查部門相互監(jiān)督。要加強信用監(jiān)管、智能監(jiān)管能力建設，實行聯(lián)合懲戒，提高監(jiān)管效能。三要切實優(yōu)化服務。在七屆市政府第一次全體會和全市項目投資暨“項目年”動員會議，以及剛剛召開的七屆市政府第一次廉政工作會議上，我都對優(yōu)化服務進行了安排部署。這里再強調一點，就是在項目審批上務必再簡化手續(xù)、精簡流程、提高效率，要硬性推行“一窗進出”并聯(lián)審批和聯(lián)動審批，市本級已經全面推開了，蒼溪縣率先在縣區(qū)層面推開了，其他縣區(qū)都要推進“一窗進出”并聯(lián)審批。要實行限時審批，促進行政審批全面提速。同時，要積極推進“互聯(lián)網+政務服務”，推動網上政務大廳和實體政務大廳融合發(fā)展，加快公共資源電子交易平臺建設，提升政務服務智能化水平。
第五,加強政府立法工作。去年7月23日，省第十二屆人大常委會第二十七次會議確定我市可以行使地方立法權，市人大七屆二次會議也通過了《廣元市人民代表大會及其常務委員會立法條例》。政府立法要與之相適應、相配合，盡快出臺《廣元市人民政府擬定地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章程序規(guī)定》，建立政府立法立項、起草、論證、協(xié)調、審議機制。近期要抓好《亭子湖白龍湖保護條例》的立法工作，加快推進我市城市建設與管理、生態(tài)環(huán)境保護和歷史文化保護方面的政府立法。
第一，抓住關鍵少數，嚴格落實第一責任人職責。加快推進法治政府建設進程，責任在領導，關鍵在一把手，根本在落實。要嚴格按照黨中央、國務院《黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責規(guī)定》，進一步細化法治政府建設第一責任人的責任，建立第一責任人職責清單。各級各部門主要負責人要切實履行法治政府建設組織者、推動者和實踐者的職責，自覺把本地、本部門各項工作全面納入法治化軌道，對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自解決、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重點任務親自督辦。
第二，強化法治意識，不斷加強法治能力建設。習近平總書記強調，打鐵還需自身硬。自身能力素質的高低，決定了工作質量和工作權威。要進一步堅持和完善學法制度，通過政府常務會議會前學法、局（委）務會會前學法、法制講座等形式，廣泛深入學習各類法律法規(guī)。各級領導干部要堅定法治信仰，帶頭學法懂法用法，對于基礎性的公共法律要“懂”，對分管領域的法律要“通”，對履職必須掌握的法律要“精”，領導同志要做精通行業(yè)領域法律的專家。要加大對新提拔領導干部的法律知識考核力度。要加強法治隊伍建設，提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力，確保嚴格執(zhí)法。要繼續(xù)抓好“七五”普法工作，培養(yǎng)廣大人民群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的意識。
第三，完善考核機制，確保各項工作全面落實。要進一步完善法治政府建設考核制度，納入縣區(qū)政府和市級相關部門、領導干部目標績效管理，加大考核權重。探索實施法治政府建設第三方評估機制，增強考核結果的科學性。今年，務必要提高行政行為的合法性，把行政訴訟的案件和敗訴率降下來。
同志們，在全面依法治國新形勢下，建設法治政府責任重大。各級各部門要緊緊圍繞20xx年基本建成法治政府的目標任務，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以更加求真務實的工作作風，凝心聚力，砥礪奮進，開拓創(chuàng)新，確保完成今年法治政府建設的各項目標任務，在法治政府建設上邁出新的更大步伐!
法治政府建設工作會議上的講話篇五
繼續(xù)開展民法典學習宣傳，掀起全縣干部群眾學習、宣傳、運用、實施民法典的熱潮。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼年P于2022年全縣普法依法治理工作要點，希望大家喜歡。
2022年是黨的二十大召開之年，是實施“十四五”規(guī)劃的深化之年，也是實施“八五”普法規(guī)劃關鍵之年。普法依法治理工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹法治思想和視察重要講話精神，貫徹落實省委省政府、市委市政府和縣委縣政府工作部署，貫徹落實全面依法治國“十六字”方針，以學習宣傳法治思想和憲法為主線，以組織實施好“八五”普法規(guī)劃和決議為重點，切實加大全民普法力度、拓展依法治理深度，扎實推進社會主義法治文化建設，服務xx縣高質量發(fā)展，為迎接黨的二十大和省第xx次黨代會勝利召開營造良好的法治氛圍。
一、突出學習宣傳貫徹法治思想，全面引領普法依法治理工作。
1.把深入學習宣傳貫徹法治思想作為全民普法工作的頭等大事，把握正確政治方向和輿論導向。學習宣傳法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實質和實踐要求，引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。深入基層、深入群眾大力宣傳法治思想，推動法治思想進機關、進企業(yè)、進農村、進校園、進社區(qū)、進網絡、進軍營，向面上拓展、向基層延伸、向群眾貼近，全面推進法治思想學習宣傳走深走實、深入人心。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委、各單位黨委(黨組)要把學習宣傳法治思想作為重大政治任務，將法治思想納入理論中心組學習內容開展專題學習。組織開展專題學習不少于x次?？h委黨校要將法治思想學習納入干部培訓的必修課。單位主要負責人全年至少組織開展一次“一把手上法治講堂”活動，重點宣講法治思想。
二、明確普法重點內容，組織開展好主題法治宣傳活動。
4.加強憲法學習，增強憲法意識，全面貫徹實施憲法。以現(xiàn)行憲法頒布施行xx周年為契機，切實加強憲法學習宣傳教育，弘揚憲法精神、普及憲法知識，為加強憲法實施和監(jiān)督營造良好氛圍。抓住領導干部這個“關鍵少數”，將憲法學習宣傳列入各單位黨委(黨組)中心組必學內容，推動領導干部加強憲法學習，增強憲法意識，帶頭遵守憲法、維護憲法、運用憲法，做尊法學法守法用法的模范。深化“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動，通過憲法宣誓、主題宣講、演講、征文、微視頻等形式，送憲法進機關、單位、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、校園、軍營、網絡，切實增強公職人員憲法觀念，增強全體公民憲法意識，以憲法精神凝心聚力。
5.繼續(xù)開展民法典學習宣傳，掀起全縣干部群眾學習、宣傳、運用、實施民法典的熱潮。以“美好生活·民法典相伴”主題學習宣傳和5月民法典集中宣傳月活動為主線，把民法典納入國民教育體系，創(chuàng)作民法典公益廣告、短視頻等優(yōu)質普法作品，開展民法典知識競賽等，推動民法典走進群眾身邊、走進群眾心里。持續(xù)開展推進民法典實施基層普法隊伍“萬人大培訓”活動，積極發(fā)動律師和村居法律顧問開展兩輪專題講座。
6.持續(xù)學習宣傳黨內法規(guī)和與促進經濟社會高質量發(fā)展、社會治理現(xiàn)代化密切相關的法律法規(guī)，深入學習宣傳黨內法規(guī)，以黨章、準則、條例等為重點，注重黨內法規(guī)宣傳同國家法律宣傳的銜接協(xié)調，促進黨內法規(guī)學習宣傳常態(tài)化、制度化。突出服務大局普法，圍繞迎接黨的二十大和省第xx次黨代會順利召開，圍繞新“國發(fā)2號文件”的實施，加強事關全縣經濟社會發(fā)展、事關人民群眾生命財產安全的刑法、行政處罰法、優(yōu)化營商環(huán)境條例等法律法規(guī)的學習宣傳。
7.持續(xù)開展“掃黑除惡斗爭”“預防電信網絡詐騙”“未成年人保護”“鄉(xiāng)村振興”和禁毒“大掃除”等法治宣傳教育專項活動。結合“3·15”消費者權益保護日、“4·15”全民國家安全教育日、“全國知識產權宣傳周”“安全生產月”“6·5”世界環(huán)境日、“6·25”全國土地日、“6·26”禁毒日、“全民國防教育日”“國家網絡安全宣傳周”“11·9”全國消防安全日、“12·2”全國交通安全日等重要時間節(jié)點開展主題法治宣傳教育。圍繞生態(tài)文明、教育醫(yī)療、食品藥品安全、社會福利、構建和諧勞動關系、退役軍人權益保障、保護個人信息和隱私、防治家庭暴力、野生動物保護、消防等領域，開展經常性的法律法規(guī)宣傳教育工作，營造濃厚法治氛圍，保障改善民生，服務社會和諧穩(wěn)定。
8.加強地方性法規(guī)宣傳，組織開展《xx省法治宣傳教育條例》《xx市地方立法條例》《xx市文明城市建設若干規(guī)定》《xx市違法建設治理條例》等地方性法規(guī)專項宣傳，推進地方性法規(guī)實施。
三、堅持開展分眾式普法，逐步提升公民法治。
9.繼續(xù)開展國家工作人員在線學法用法活動。全縣國家機關、單位、企業(yè)干部職工積極參加全國智慧普法依法治理云平臺——國家工作人員學法用法及考試平臺，干部職工網上學法考試參考率和合格率需達到xx%。落實“送法進機關”活動，組織開展法治專題講座、法律知識競賽、建設法治文化專欄等活動，實現(xiàn)國家工作人員線上、線下學法活動常態(tài)化。
10.全面落實《青少年法治教育大綱》。把法治宣傳教育納入國民教育體系，貫穿幼兒教育、義務教育、高中教育和職業(yè)教育各個階段，分學段分重點開展。充分發(fā)揮法治輔導員、法治副校長的作用，加強法治教育師資隊伍建設。結合思政課的開展，將憲法法律內容納入中考，在成人禮、畢業(yè)禮上增加致敬憲法環(huán)節(jié)，形成系統(tǒng)學習宣傳憲法的機制。建設和完善青少年法治教育實踐基地，運用青少年法治教育基地組織開展實地教學活動，切實提升青少年法治意識。
11.強化特殊群體法治宣傳教育。加強對老年人、婦女、留守兒童、困境兒童、城鎮(zhèn)下崗職工、流動人口、農村外出務工人員、殘疾人、社區(qū)矯正對象、安置幫教對象等特殊人群的普法宣傳，針對不同需求和特點，通過“法律進鄉(xiāng)村”“法律進社區(qū)”“法律進家庭”等方式，組織專業(yè)法律人才開展分眾式、差異化法治宣傳教育活動。
四、堅持普治并舉，推動法治鄉(xiāng)村建設和社會主義法治文化建設。
12.開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建鞏固工作。貫徹落實中央、省關于法治鄉(xiāng)村建設的意見，組織開展第x批市級“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動，確保2022年市級以上民主法治示范村創(chuàng)建率達100%。對已命名國家級、省級“民主法治示范村(社區(qū))”進行復核檢查，落實動態(tài)管理制度。
13.開展“法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。認真貫徹落實新“國發(fā)2號文件”關于持續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展的要求，組織實施好推動鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，著力開展“法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，實現(xiàn)示范創(chuàng)建與鄉(xiāng)村治理同步推進。積極開展法治文化陣地建設和法治文化活動，形成一批治理體系更加健全、治理能力顯著提高的示范典型。
14.深化“法律明白人”培養(yǎng)、“法治帶頭人”培育工程。大力推進村(社區(qū))的“法律明白人”培養(yǎng)和“法治帶頭人”培育工程，充分利用全國智慧普法依法治理云平臺——國家工作人員學法用法及考試平臺，組織開展擬申報創(chuàng)建市級“民主法治示范村(社區(qū))”“法律明白人”“法治帶頭人”線上培訓工作。努力實現(xiàn)“法律明白人”“法治帶頭人”數量和質量雙達標。
15.開展基層普法依法治理結對幫扶活動。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標任務，制定機關單位幫扶鄉(xiāng)村開展普法依法治理工作方案，切實發(fā)揮各幫扶單位的職能優(yōu)勢，深入推動基層民主法治示范建設。各幫扶單位到幫扶點至少開展x次以上法治幫扶活動。
16.健全社會主義法治文化建設。認真貫徹落實中央關于加強社會主義法治文化建設的決策部署，挖掘紅色文化和法治文化相結合的法治文化作品，開展法治漫畫、故事、微視頻作品征集評選工作。抓好黨建、紅色文化、鄉(xiāng)土文化與法治文化的有機結合，因地制宜加強法治文化陣地建設。鞏固現(xiàn)有法治文化陣地建設成果，實行動態(tài)管理，提升法治建設水平。以突破xx紀念園為平臺，探索建立紅色法治文化遺存目錄，強化保護責任，修繕基礎設施，發(fā)掘紅色文化，完善展陳內容，豐富文化內涵。
五、健全完善工作機制，形成聯(lián)動有效的大普法格局。
17.全面貫徹落實中央、省、市、縣“八五”普法規(guī)劃和決議，指導督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直機關單位完成“八五”普法規(guī)劃編制，督導“八五”普法規(guī)劃有效實施。
18.全面落實“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務誰普法”普法責任制。落實法官、檢察官、行政復議人員、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度和典型案例發(fā)布制度，健全以案釋法長效機制，把案(事)件依法處理的過程變成全民普法公開課。收集整理法治宣傳教育案例，及時上報精品典型案例。
19.全面落實國家工作人員旁聽庭審工作，采取網上觀看或者現(xiàn)場旁聽等形式，推動國家工作人員旁聽庭審工作常態(tài)化制度化。全年至少組織國家工作人員旁聽庭審x?次，國家工作人員參加旁聽庭審率達到95%。
20.落實媒體公益普法責任制，縣融媒體中心要充分發(fā)揮“報、網、端、微、屏”在普法依法治理工作中的作用，使法治宣傳教育能聽得到音、看得到影、望得到圖、摸得到字，讓法治宣傳教育工作動起來、活起來，滿足不同群體對法治宣傳教育工作的需求。
21.推廣新媒體新技術在法治宣傳教育中的運用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位要充分利用門戶網站、微信、微博、抖音、快手等平臺，加大法治宣傳教育內容的推送。認真關注“中國普法”“x微普法”“xx普法之窗”“xx司法在線”等微信公眾號，積極轉發(fā)推送以案釋法典型案例，實現(xiàn)普法資源共融共通共享。
法治政府建設工作會議上的講話篇六
下一步，縣政府將按照黨中央、國務院和省市關于依法治國、建設法治政府的各項決策部署和要求，堅持問題導向，創(chuàng)新工作舉措，加大監(jiān)督檢查力度，力爭在法治政府建設重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新進展、新突破。
一是緊盯重點任務，夯實法治政府建設基礎。緊緊圍繞《法治政府建設實施綱要》，立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進科學民主決策、嚴格規(guī)范文明執(zhí)法、強化行政權力監(jiān)督制約、有效化解社會矛盾糾紛、全面提高國家工作人員法治思維和依法行政能力等方面，對標對表，查漏補缺，鞏固提升工作成效，確保法治政府建設各項目標任務全面落實。
二是健全制度機制，提升科學民主決策水平。規(guī)范和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制，嚴格落實重大行政決策聽證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度，完善重大行政決策實施情況評價制度和責任追究制度，不斷提高行政決策的能力和水平。
三是堅持示范引領，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。以貫徹落實“三項制度”為抓手，不斷完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，實現(xiàn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度化、常態(tài)化。認真開展行政執(zhí)法案卷評查，改進完善案卷評查方式和評查內容，通過召開案卷評審會、深入部門具體指導等方式，強化督促整改，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
四是強化權力監(jiān)督，確保權力行使公開透明。完善考核評價體系，把法治政府建設任務和當前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點監(jiān)管內容，加大日常工作考核和監(jiān)督問責力度，堅決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題，積極查漏補缺、補齊短板，為實現(xiàn)法治政府建設筑牢基礎。
五是加大培訓實踐，切實提高依法行政水平。堅持落實縣政府常務會議學法制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門辦公會學法制度，以法治政府建設理論、行政處罰、行政強制、行政許可實務操作為重點，通過舉辦專題講座、培訓班，切實提高各級領導干部和行政執(zhí)法人員運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力和水平，為推進法治政府建設提供強大動力。
法治政府建設工作會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，我們召開法治政府建設工作視頻會議，主要任務是深入學習貫徹***法治思想和******考察xx重要講話精神，認真落實xx省法治政府建設工作電視電話會議精神，總結成績、找準短板、壓實責任，推動法治政府建設各項任務落實，我講4點意見。
全面推進法治政府建設，必須堅持以***法治思想為指引，全面掌握、深刻理解法治政府建設的豐富內涵，把準法治政府建設的正確政治方向。
***法治思想是馬克思主義法治理論中國化的最新成果，是順應實現(xiàn)中華民族偉大復興時代要求應運而生的重大理論創(chuàng)新，是***新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是指導新時代全面依法治國的綱領性文獻。各級各部門必須切實學深悟透***法治思想，努力把學習成果轉化為縱深推進法治政府建設的精神動力和責任擔當，轉化為明確的工作思路和任務舉措，轉化為“率先突破”的實踐模式和示范樣本，不斷提升法治政府建設的質量和水平。
我們黨歷來重視法治建設，黨的十八大以來，黨***明確提出依法治國，并將其納入“四個全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進。******指出：“法治國家、法治政府、法治社會相輔相成，法治國家是法治建設的目標，法治政府是建設法治國家的重點，法治社會是構筑法治國家的基礎”“推進全面依法治國，法治政府建設是重點任務和主體工程，對法治國家、法治社會建設具有示范帶動作用，要率先突破”。法治政府建設的進程直接影響xx法治建設的總體成效，各級政府及其組成部門要緊緊圍繞“以人民為中心”的工作理念，堅持用法治給行政權力定規(guī)矩、劃界限，規(guī)范行政決策程序，加快轉變政府職能，全面建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府。
新時期推進法治政府建設，要堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持問題導向、堅持改革創(chuàng)新、堅持統(tǒng)籌推進、堅持緊扣xx實際的原則，努力實現(xiàn)到2025年，政府行為全面納入法治軌道，職責明確、依法行政的政府治理體系日益健全，行政執(zhí)法體制機制基本完善，行政執(zhí)法質量和效能大幅提升，突發(fā)事件應對能力顯著增強，全市法。
當前隱藏內容免費查看治政府建設協(xié)調并進，更多地方和部門實現(xiàn)率先突破，為到2035年基本建成法治xx、法治政府、法治社會奠定堅實基礎。
過去的一年，全市上下堅持依法治市、依法行政共同推進，法治xx、法治政府、法治社會一體建設，圍繞法治政府建設總目標，突出重點、持續(xù)發(fā)力，法治建設群眾綜合滿意率、群眾安全感滿意度和執(zhí)法滿意率連續(xù)3年位居全省第一。
在市委的統(tǒng)一領導下，堅持經濟建設和法治建設同向發(fā)力，先后印發(fā)法治xx建設、法治社會建設、法治政府建設“一規(guī)劃兩綱要”和“八五”普法規(guī)劃，指導新時期法治政府建設向縱深推進。
嚴格落實《xx省重大行政決策程序規(guī)定》，根據《xx市重大行政決策目錄》，認真履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論程序，創(chuàng)新“1+n”模式持續(xù)推進政府法律顧問全覆蓋，法律顧問在重大行政決策中的作用充分發(fā)揮，依法決策水平得到有效提升。
“放管服”改革持續(xù)深化，市縣鄉(xiāng)村為民服務體系100%覆蓋，各級政務服務中心部門和政務服務事項進駐率均達100%；營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，政務服務事項網上可辦率100%，承諾辦事時限壓縮60%以上，“最多跑一次率”達99.8%；公共法律服務體系不斷完善，人民群眾對公共法律服務的知曉率、首選率、滿意率顯著提升。
《xx市鄉(xiāng)村清潔條例》由xx省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議批準，于2022年1月1日起施行；規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理實效進一步強化，報備率、報備及時率、規(guī)范率均達100%。
行政執(zhí)法體制改革不斷深化，市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化旅游、交通運輸、農業(yè)、應急管理6大領域執(zhí)法隊伍均實現(xiàn)“集中辦公、集中執(zhí)法”；行政執(zhí)法規(guī)范化建設不斷加強，行政執(zhí)法三項制度全面落實，行政執(zhí)法水平不斷提升。
主動接受監(jiān)督和約束行政權力，嚴格執(zhí)行《xx市關于加強和改進司法建議工作的實施辦法》《xx市關于加強人民檢察院檢察建議工作的辦法》，按要求回復司法建議和檢察建議；落實行政機關負責人出庭應訴制度，自覺接受司法監(jiān)督；行政復議體制改革順利完成，行政復議案件直接糾錯率達18.61%；行政行為更加陽光透明，通過政府網站公開信息8.3萬余條。
市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市創(chuàng)建指標已完成76%；強邊固防和疫情防控工作守住不擴散、不外傳底線，實現(xiàn)無死亡病例和醫(yī)療人員零感染；人民群眾對常態(tài)化掃黑除惡斗爭成效滿意率達99.44%；依法調處各類矛盾糾紛7579件，受理信訪事項2884件（批）次，拖欠農民工工資舉報投訴案件結案率達100%。
八五普法規(guī)劃印發(fā)實施，“誰執(zhí)法誰普法”責任制全面落實，扎實推進領導干部尊法學法守法用法，憲法宣誓制度實現(xiàn)全覆蓋，7個法治文化廣場（公園、場所）建成并投入使用，全民法治宣傳教育普及率達92.27%，法治政府建設氛圍日益濃厚。
我市法治政府建設雖然取得了一定成效，但與全面依法治國的新要求和人民群眾的新期盼相比，還存在一些差距和不足：一是依法行政的意識和法治政府建設要求相比還有差距。部分領導干部法治觀念樹得不牢、依法行政意識不強，在主動運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定方面還有差距。二是依法行政的能力和法治政府建設標準相比還有差距。對新形勢下加快法治政府建設的重要性和緊迫性認識還不到位，政府工作人員的綜合素養(yǎng)與法治政府建設要求還有差距，2021年行政執(zhí)法考試通過率僅為42.54%，各級政府和部門負責人出庭應訴比例與《xx市法治政府建設實施綱要（2021-2025）》85%的要求相比還有相當差距。三是依法行政保障和法治政府建設任務相比還有差距。隨著經濟社會的高速發(fā)展，人民群眾對法治政府建設的需求越發(fā)強烈，但法治政府建設的經費、裝備等保障與日益繁重的工作任務不相匹配。以上這些問題，需要引起我們高度重視，“對癥下藥”，全面完成法治政府建設各項工作任務。
《xx市法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》明確了“十四五”時期法治政府建設的路線圖和任務表，各級政府務必堅持高位推進，持續(xù)提升法治政府建設水平。
持續(xù)推進權力“瘦身”和職能“健體”，堅持“法定職責必須為、法無授權不可為”，進一步推動有效市場和有為政府更好結合；穩(wěn)步推進政府事務清單管理，確保2022年底前，編制完善市、縣、鄉(xiāng)三級權責事項清單和備案管理、公共服務等事項清單，嚴格執(zhí)行市場準入負面清單，普遍落實“非禁即入”。積極回應人民群眾對服務型政府建設的新期待，著力優(yōu)化政務服務，積極推行一體化極簡審批，持續(xù)開展“減證便民”行動和證明事項清理，全面落實證明事項告知承諾制；推動政府管理從事前審批更多轉向事中事后監(jiān)管，健全新型監(jiān)管機制，完善與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應的包容審慎監(jiān)管方式，加快推進社會信用體系建設；在形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務體系的基礎上，持續(xù)深化“一條主干四張網”便民服務格局。堅持用法治軟實力打造xx核心競爭力，依法加強資本監(jiān)管和產權保護，切實推進法治體檢相關工作，著力打造穩(wěn)定公平透明、可預期的法治化營商環(huán)境。
嚴格落實政府立法工作向黨委請示報告制度，充分發(fā)揮政府在立法工作中的重要作用，堅持“慎立多修”，推進“靶向立法”，強化政府部門間立法協(xié)調，不斷拓寬立法公眾參與渠道，把好《xx市文明行為促進條例》立法審查關，著力提升地方立法質量。加強行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理，嚴禁越權發(fā)文、嚴控發(fā)文數量、嚴格制發(fā)程序，全面落實行政規(guī)范性文件合法性審核和備案審查等制度。
各級各部門要牢固樹立依法決策意識，把是否遵守決策程序制度、做到依法決策作為對政府部門黨委（黨組）和行政機關主要負責人開展考核督察、經濟責任審計的重要內容；落實重大行政決策法定程序，嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》和《xx省重大行政決策程序規(guī)定》，強化決策過程痕跡管理，加強行政決策執(zhí)行和評估，嚴格落實重大行政決策終身責任追究制度和責任倒查機制，著力提升行政決策的科學性民主性合法性。
持續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法的組織指揮和統(tǒng)籌協(xié)調，不斷提高執(zhí)法效率和公信力；改進和創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，努力做到寬嚴相濟、法理相融，讓執(zhí)法既有力度又有溫度；強化執(zhí)法保障，加大執(zhí)法人員、經費、資源、裝備等向基層傾斜力度，推進執(zhí)法任務和力量集中下沉一線。加大環(huán)境保護等關系群眾切身利益和邊疆民族地區(qū)治理的重點領域執(zhí)法力度，全力推動xx生態(tài)環(huán)境從xx治理到系統(tǒng)治理、全面治理；加大網絡行政執(zhí)法力度和跨境涉邊違法行為依法查處懲治力度，織密織牢邊境、社區(qū)、境外疫情“三張”防控網，構建強邊固防銅墻鐵壁。加強行政執(zhí)法監(jiān)督，推進行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督工作體系建設，落實行政執(zhí)法案件評查制度，強化評查結果運用，大力整治行政執(zhí)法不作為亂作為、執(zhí)法不嚴格不規(guī)范不文明等突出問題，全面嚴格落實行政執(zhí)法三項制度，統(tǒng)一行政執(zhí)法人員資格管理，把好“持證上崗關”，加強督促，不斷提升行政執(zhí)法考試通過率；嚴格落實行政裁量權基準制度，規(guī)范行使行政處罰裁量權，嚴格適用程序，糾正處罰畸輕畸重等行為。
持續(xù)推進全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作健康發(fā)展，嚴格落實掃黑除惡常態(tài)化，扎實推進以肇事肇禍精神病管控為重點的命案防控相關工作，持續(xù)為改革發(fā)展大局營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。加強行政調解工作，推進行政調解、人民調解、司法調解“三調”聯(lián)動；加強行政裁決工作，充分發(fā)揮行政裁決在化解民事糾紛中的“分流閥”作用；深化行政復議體制改革，加快行政復議場所規(guī)范化建設，落實2021年市委編委第二次會議精神，盡快完成行政復議專業(yè)人員劃轉和招錄工作，加強隊伍建設，不斷提高辦案質量和效率；健全完善矛盾糾紛多元化解工作機制，推動xx市仲裁委員會實體化運作；加強行政機關負責人出庭應訴工作，今年全市行政機關負責人出庭應訴率達到85%以上；進一步夯實基層基礎，加強法治鄉(xiāng)村建設，開展好市級“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮“一村一律師法律顧問”作用，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供有力法治保障。
發(fā)揮監(jiān)督合力，驅動法治政府建設內核升級，確保黨內監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調，積極發(fā)揮審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、行政復議等監(jiān)督作用，加大對違法或不正當行政行為的糾錯力度，自覺接受紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，大力支持各級干部從實際出發(fā)擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)；切實提升政府督查工作質效，縣級以上政府要依法組織開展政府督查工作，保障政令暢通，督促提高行政效能、推進廉政建設。堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，全面主動落實政務公開，深化重點領域信息公開，改革政務公開傳統(tǒng)模式，用政府更加公開透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持。持續(xù)推進政務誠信建設，健全政府守信踐諾機制，開展政府機構失信行為清理工作，用法治陽光照亮政府履職全過程。
目前，國外疫情高發(fā)，國內多地報告本土疫情，疫情防控任務仍然艱巨，各級各部門要繼續(xù)鞏固疫情防控成果，齊心協(xié)力守住邊境、守好國門，落實疫情防控各項措施，切實保障人民生命健康安全；強制隔離戒毒所、看守所等監(jiān)管場所要統(tǒng)籌抓好疫情防控和安全穩(wěn)定工作，確保萬無一失。要不斷健全完善突發(fā)事件應對制度，著力構建統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯(lián)動的應急管理體制，加快推動形成突發(fā)事件應對工作合力，依托基層網格化管理基礎，推進安全風險網格化管理，加強群測群防隊伍建設；扎實推進“數字應急”建設，建立重大風險預警、識別、治理、分析研判等全方位聯(lián)合防控體系，進一步壓緊壓實各級各部門防范化解重大風險責任，提高突發(fā)事件預防和依法處置能力，著力提升應急處置的針對性和實效性。
推進數字技術和政務服務深度融合，構建以人民為中心、以公共需求為導向的服務型數字政府，推動更多政務服務事項“掌上辦”“指尖辦”。規(guī)范有序推進政務數據共享，充分運用現(xiàn)代科技手段，推進xx法治政府建設數字化、網絡化、智能化，充分整合政府各部門數據庫，提高政務數據利用效能。加快推進“互聯(lián)網+監(jiān)管”執(zhí)法，推進各方面監(jiān)管平臺數據的聯(lián)通匯聚，扎實推進行政執(zhí)法app掌上執(zhí)法、建立電子執(zhí)法檔案等工作，不斷提高執(zhí)法效率。全面貫徹《中華人民共和國社區(qū)矯正法》，切實加大社區(qū)矯正信息化監(jiān)管力度，確保***和省級轉移支付資金撥付使用到位，有效提升社區(qū)矯正質量。
要推動法治政府建設發(fā)揮強大動能，各級各部門務必擰緊責任螺絲、扣牢責任鏈條，不斷激發(fā)法治政府建設內生動力。
各級各部門要深入學習領會***法治思想，把***法治思想貫穿到法治政府建設全過程，各級政府要在黨委統(tǒng)一領導下，履行法治政府建設主體責任，統(tǒng)籌謀劃、有效落實法治政府建設各項任務，各級政府及組成部門主要負責人要切實履行推進本地本部門法治政府建設第一責任人職責，對法治政府建設工作要親自部署、親自推動、親自督辦。
全面加強依法行政能力建設，落實領導干部學法用法制度，推動行政機關負責人帶頭尊法學法守法用法，實現(xiàn)國家工作人員憲法宣誓100%覆蓋。貫徹執(zhí)行中組部《行政執(zhí)法類公務員培訓辦法（試行）》，加大行政執(zhí)法人員學習培訓力度，各級各部門要組織開展領導干部法治專題培訓和行政執(zhí)法職能部門負責人專題脫產培訓，按照國務院、省政府統(tǒng)一安排部署，抓好《中華人民共和國行政處罰法》的學習培訓和貫徹落實。加強法治政府建設人才和隊伍保障，做好政府立法人才培養(yǎng)和儲備，加強行政執(zhí)法隊伍和行政復議工作隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設，加強法律顧問和公職律師隊伍建設。
各級各部門要積極參與法治政府建設省級示范創(chuàng)建五年行動，xx縣、xx市要對標《市縣法治政府建設示范指標體系》，全力創(chuàng)建省級法治政府建設示范區(qū)。各級黨校（行政學校）、干部學院、法學會要加強法治政府建設理論研究，用研究所得助力法治政府建設向好發(fā)展。宣傳部門要加大xx法治政府建設經驗成效宣傳力度，推廣基層創(chuàng)新舉措，努力營造良好的社會輿論氛圍。
把督察和考核作為深入推進法治政府建設的重要抓手，按照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》《法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定》等一系列文件要求，層層傳導壓力、壓實責任，落實黨政主要負責人推進法治政府建設的引領者、組織者、推動者和示范者責任，做到以察促管、以督促用，實現(xiàn)法治政府建設各項工作件件有回應、事事有落實。
同志們！舵正風滿立潮頭，我們已經踏上了法治政府建設新征程，要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，進一步樹牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，以飽滿的工作熱情和持之以恒的工作干勁，加快建設更高水平的法治政府，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
法治政府建設工作會議上的講話篇八
法治是人類文明進步的重要標志，是治國理政的基本方式，是中國共產黨和中國人民的不懈追求。法治興則國興，法治強則國強。為統(tǒng)籌推進法治中國建設各項工作，制定本規(guī)劃。
(一)指導思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹習近平法治思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，培育和踐行社會主義核心價值觀，以解決法治領域突出問題為著力點，建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家，在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力法治保障。
(二)主要原則。
——堅持黨的集中統(tǒng)一領導。牢牢把握黨的領導是社會主義法治最根本的保證，堅持黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，確保法治中國建設的正確方向。
——堅持貫徹中國特色社會主義法治理論。深入貫徹習近平法治思想，系統(tǒng)總結運用新時代中國特色社會主義法治建設的鮮活經驗，不斷推進理論和實踐創(chuàng)新發(fā)展。
——堅持以人民為中心。堅持法治建設為了人民、依靠人民，促進人的全面發(fā)展，努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義，加強人權法治保障，非因法定事由、非經法定程序不得限制、剝奪公民、法人和其他組織的財產和權利。
——堅持統(tǒng)籌推進。堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，堅持依法治國和以德治國相結合，堅持依法治國和依規(guī)治黨有機統(tǒng)一，全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。
——堅持問題導向和目標導向。聚焦黨中央關注、人民群眾反映強烈的突出問題和法治建設薄弱環(huán)節(jié)，著眼推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，切實增強法治中國建設的時代性、針對性、實效性。
——堅持從中國實際出發(fā)。立足我國基本國情，統(tǒng)籌考慮經濟社會發(fā)展狀況、法治建設總體進程、人民群眾需求變化等綜合因素，汲取中華法律文化精華，借鑒國外法治有益經驗，循序漸進、久久為功，確保各項制度設計行得通、真管用。
法治政府建設工作會議上的講話篇九
在此我再著重談三點：
1.充分認識建設知識產權系統(tǒng)政府門戶網站的重要意義。
隨著信息技術的發(fā)展和網絡的普及，世界各國都非常重視政府門戶網站的建設。政府門戶網站已經成為將信息技術應用于政府管理和公共服務領域的基本形式。通過政府門戶網站構建一個面向公眾的服務平臺，將政府掌握的大量重要信息與社會實行廣泛共享，履行政府的管理與服務職能，與此同時政府也可以直接迅速地獲取反饋信息，提高正確決策與快速反應的能力。知識產權系統(tǒng)政府門戶網站將知識產權工作所涉及的大量的政務信息和辦事服務公開，為公眾提供網上門戶，不僅有利于改革知識產權的管理體制和工作方式，提高工作效率，更好地發(fā)揮知識產權管理和專利信息傳播與服務的職能，還將大大地促進全國知識產權事業(yè)的發(fā)展。
2.明確知識產權系統(tǒng)政府門戶網站的內容定位。
知識產權系統(tǒng)政府門戶網站的內容建設應該服務和服從于知識產權整體工作職能，結合知識產權的中心工作進行規(guī)劃設計。網站應重點突出政務信息發(fā)布功能、服務功能以及交流互動功能。
目前國家局網站和省級局網站的主要內容是政務信息，政務信息多是采取原文上網，缺乏按照公眾需要的角度進行整理和發(fā)布;服務信息的范圍和內容還比較少，辦事服務項目也沒有“深度鏈接”。為此，我們不僅要對已有的網上信息進行科學分類、整理和應用，我們還要進一步挖掘新的項目。
交流互動功能是政府門戶網站的特色及熱點。通過門戶網站及時收集社情民意，反饋知識產權工作中的重大問題，為提升知識產權整體工作提供了新的手段。
關于內容定位還將在以后的會議中加以討論。
3.合力共建，共享資源，統(tǒng)一服務。
這次會議首次提出了門戶網站的新的建設方案，即以國家局政府網站為主站點，國家局機關內部各部門、省級知識產權局為子站點的工作架構。網站以功能區(qū)的方式進行設計。將主站點和子站點的政務信息和服務信息統(tǒng)一在“一站式”服務平臺上。國家局和省級局以“共建、共用、共維”的方式，直接參與欄目的建設和維護，使知識產權系統(tǒng)政府門戶網站成為全國知識產權系統(tǒng)統(tǒng)一的政府網站平臺。
希望大家深入討論《全國知識產權系統(tǒng)政府門戶網站建設方案》，提出意見和建議。會后，國家局將進行修改，進一步完善方案后組織實施。門戶網站建設工作將在20xx年內啟動。
三、積極推進省級知識產權局政府網站建設，提升網站整體水平。
近兩年來，知識產權系統(tǒng)政務信息化的工作有了較快的發(fā)展，這是內部自身工作的需要和社會需求拉動的結果。隨著科技進步、信息化水平的提高以及行政體制的改革和政府職能的轉變，政務信息化的工作將會進一步深化，對我們的要求將會更高。關于省級知識產權局政府網站建設，我提兩點意見：
1.充分認識電子政務的重要意義，轉變工作思路和工作方式。
隨著信息技術的廣闊應用和社會對知識產權工作關注程度的提高，人們對知識產權政府網站的依賴性會越大。各地方局要繼續(xù)做好本單位網站的建設和維護工作，以樹立良好的政府形象。電子政務工作關鍵在領導，各局領導要充分認識電子政務的重要意義，逐步按照電子政務的方式辦公和辦事。要切實重視這項工作，建立健全。
規(guī)章制度。
落實好各級責任制、信息員制度和安全保障制度。協(xié)調好人力財力等各方面的資源為政務信息化發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
2.強化培訓，抓好隊伍建設。
搞好政務信息化工作，人才隊伍是根本。信息化工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，任務會越來越多，復雜程度也會增強，組織協(xié)調任務也很重，為確保工作發(fā)展的需要，我們要有計劃的抓好信息員隊伍的建設和技術人員的培訓。
近兩年來，圍繞政務信息化工作，國家局在省級知識產權局實施了辦公自動化項目，明年建立起知識產權系統(tǒng)政府門戶網站后，知識產權系統(tǒng)在電子政務方面就有了很好的局面。讓我們振奮精神，求真務實，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，為知識產權系統(tǒng)電子政務的發(fā)展做出新的貢獻。
今天我們召開的這個會議，是政府門戶網站建設工作會，也是推進全市信息化建設的一次調度會。信息化建設是我市當前政務建設方面一項很重要的工作，意義重大，我們各級各部門領導都要高度重視，而且不僅在口頭上講重視，還要狠抓執(zhí)行，狠抓落實。圍繞抓好信息化建設，抓好網站建設，我講兩個方面的問題。
一、對前段工作的回顧。
市委、市政府高度重視信息化工作，狠抓信息化建設，從去年開始，主要做了以下幾件事情。
1、成立了市信息化辦。信息化建設，特別是電子政務建設，是當前政府工作很重要的內容。為適應我市信息化建設形勢需要，我們以原市經濟信息中心為基礎，成立了市信息化辦，作為政府的一個直屬管理部門，改變了以往只局限于經濟信息管理的局面。黨的xx大提出了“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化”的戰(zhàn)略決策。信息化建設要循序漸進，突出重點。現(xiàn)在，我市的企業(yè)信息化因為企業(yè)本身有需要，有動力，已經取得了一定成效，煙廠、煙機廠、常紡機就是很好的例子。政府要抓的信息化，重點應該是電子政務建設，所以國家提出在全面推進信息化的過程中，應該以電子政務為突破口，來帶動全社會的信息化，也包括產業(yè)信息化。突出抓好電子政務建設與管理，是市信息化辦的首要任務。
2、制定了游戲規(guī)則。為加強我市電子政務建設與管理，從去年以來，市政府辦、市信息化辦出臺了一系列的文件，全面規(guī)范了我市信息化建設行為。過去，信息化建設因為無章可循，存在著重復建設、資源整合難、應用程度低、資金和人才浪費嚴重等問題?，F(xiàn)在一講信息化建設，開口就是幾十萬、幾百萬，既有我們一些同志對信息化建設不熟悉的原因，也有趕時髦的問題。結果投入大量資金購置最先進的設備，等到幾年過去又變成了“破銅爛鐵”，讓經銷商把錢賺走了。所以在制訂信息化建設的有關文件時，我們提出了一個指導思想，就是要突出應用、整合資源、不趕時髦。建設與應用同時并進，要讓大家都用起來。現(xiàn)在已經出臺的幾個文件，對規(guī)范我市信息化建設行為發(fā)揮了積極作用。信息化辦嚴格審批，有關部門積極配合，取得了較好的效果。市委組織部對網站建設和信息化工作高度重視。他們的單位局域網建設起步比較遲，但是上得非?？?，建得有水平。市委組織部原來準備獨立建網站，網站建設方案報價70多萬。我與部領導商量，最后決定利用門戶網站主網站的空間建虛擬網站，節(jié)約下來的錢用來配置終端設備。結果建網站、局域網總共只花了10多萬元，現(xiàn)在運行得非常好。上半年市公安局要建出入境管理信息系統(tǒng)，報價是68萬。方案經信息化辦把關后，28萬就解決了問題。
政府門戶網站也是以應用為基礎，能夠應用到什么程度就建到什么程度。去年開始門戶網站建設時，參與投標的公司報出幾百萬的天價?，F(xiàn)在，我們這個網站硬件軟件一起只花了80多萬元。所以信息化建設只能根據實際應用的需要和信息技術的發(fā)展逐步推進。信息化的推進，首先應該靠領導的帶頭、應用。也就是說，我們的領導要先應用起來，只有領導動起來，才能帶動全市的公務員、機關干部用起來，才能促進我們的整體信息化水平。
今后，我市所有的信息化建設項目都必須向市信息化辦申報，經市信息化辦把關審批之后，才能進入政府采購程序，以防止資金浪費和不必要的流失。這也是信息化辦成立之后，必須履行的一項職能職責。
3、啟動了門戶網站和網控中心建設。目前，我們搞信息化主要是抓好兩件事情：一是外網建設，二是內網建設。外網建設主要是突出建好門戶網站，內網建設主要是解決市直機關內部局域網建設和互連互通的問題。內、外網建設都要以應用、互動為基礎。領導重視的程度將決定建設成敗與否。大家仔細觀察一下，哪個單位局域網建得好的，網絡用得好的，肯定是一把手重視，一把手帶頭用。
今年的內網建設主要是搞實驗，出經驗。我們首先把政府辦、發(fā)改委、財政局、勞動局、統(tǒng)計局這5個單位納入到政府內網建設的網絡平臺上，目前已基本建成，全部實現(xiàn)物理連接。內網建設投資今年也是控制在100萬以內，明年再逐步增加。通過內網建設，為我市今后的網上辦公、文件傳閱等等創(chuàng)造了條件。最近有個非常好的消息，那就是電子簽章立法了，電子簽章立法為網上交易、網上辦公奠定了基礎。
這一年多當中，信息辦的工作非常扎實，信息化管理力度比較大，尤其是門戶網站建設，與去年相比有了很大的進步，在全國已經名列前茅，基本上達到了爭創(chuàng)“省內第一、全國一流”的目標。
二、對今后工作的要求。
政府門戶網站建設是電子政務建設中的一個非常重要的基礎工作，子網站是門戶網站的一個重要組成部分。如果子網站建設跟不上的話，門戶網站就無法發(fā)揮作用，政務公開、電子政務也就無從談起。所以今天這個會議，核心就是要解決好子網站建設問題，現(xiàn)在我就子網站建設工作講三點意見：
1、要迅速建好子網站。首先，要統(tǒng)一思想，提高認識。子網站建設非常重要，是我們推行電子政務的基礎性工作，也是搞好政務公開必須要做的工作，它代表著一個單位的形象和工作水平，也代表著常德的形象和水平。剛才演示的3個子網站都是搞得好的單位，比如組織部、人事局等，但有很多單位沒有啟動這項工作。如果外地老鄉(xiāng)，上級領導或朋友進入我們政府門戶網站之后，一點擊某個單位，這個單位是空白，你們的領導有何感想?我們的各個部門歷來都有爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，我希望大家把這種榮譽感也用在網站建設上，網站是一個單位的門面啊!所以，在門戶網站的建設上，首先是要統(tǒng)一思想、提高認識，要提高一把手的認識，如果一把手不重視，這件工作就做不好。會后各單位的一把手要去點擊一下，看哪些網站做得好，哪些還是空白，要有緊迫感。其次，要成立子網站建設班子。這個班子也就是各部門今后在整個電子政務建設、在網站建設上一管到底的班子，包括網站建成后的信息采集與維護等等。一句話，每個單位都應該要有一個分管信息化工作的領導。子網站建設必須由分管領導掛帥，在此基礎上成立一個工作班子，確定具體工作人員去運作。請各個單位會后盡快落實并報送到市信息化辦備案。第三，要有建設計劃。無論是新建網站，還是已建網站要改版的，都要盡快制定一個。
工作計劃。
今天參會的137家單位中，已建子網站的有78家，未建的還有59家，這59家明年上半年要全部建好達到這個目標并不困難，為什么?因為主網站會向各單位提供虛擬空間，提供技術支持，提供一整套維護機制各單位只要配臺電腦，安排專門的人收集和加載信息就行了，不需要多少錢其余70多家子網站實現(xiàn)“八統(tǒng)一”的問題，也就是改版的問題，也由信息化辦來負責指導，并按照文件要求和工作計劃逐步實施子網站建設經費由各個單位籌措和安排，主網站添置設備所需資金由市財政解決信息化辦要為子網站建設和改版單位提供質優(yōu)、價廉的服務，要高度注意網絡的安全性和穩(wěn)定性等問題另外，在一些已建的子網站中，已經出現(xiàn)了設備老化、維護費用高、難以為繼等問題，信息化辦要拿個意見，解決這部分網站的困難。
2、要及時采集、更新和報送網站信息。網站的生命力在于信息，在于互動。網站要辦好，好的信息非常重要。網站信息包括靜態(tài)信息和動態(tài)信息。靜態(tài)信息是一個網站的基礎信息，各個單位要把能夠公開的靜態(tài)信息完整的公開，如單位介紹、辦事指南、法規(guī)文件等等;同時要及時更新動態(tài)信息，只有這樣才能提高網站的點擊率和單位的服務水平。作為一個政府部門，政務要公開，能公開的信息就一定要上網。政府辦要牽頭做好有關規(guī)范性文件和政府文件上網工作。信息化辦要建立一個信息采集、整合、審核、發(fā)布、反饋的機制，既要確保信息采集發(fā)布渠道的暢通，又要把好審核關，防止有害信息上網。各單位要做好信息采集、更新和報送工作。首先是要明確專人負責，如果沒有專人，肯定干不好這件事情。其次是要就信息采集、更新和報送工作制訂一定的標準。市信息化辦要按照信息采集、更新和報送考核制度的有關要求，在年底對各單位子網站進行考核評比，對信息采集、更新和報送工作做得好的要表彰，做得差的要通報批評。
3、要突出應用和服務。要通過網站為網民提供完美便捷的服務，要通過與網民的互動，使信息化工作滲透到社會服務的每一個領域?，F(xiàn)在的高考實行網上招生，既透明又公正，杜絕了原來招生中存在的走后門現(xiàn)象，考生查詢考分和錄取情況也方便，非常受考生和家長歡迎。市人事局的公務員招考工作，市政府辦的明傳電報發(fā)送，市委組織部的出國申報與登記等等，就已經在網上實現(xiàn)了，既方便了部門和群眾，又節(jié)約了行政成本。我們要依托網站逐步開發(fā)、應用更多的服務項目，這樣才能讓更多的人認識到網站建設的重要性。
網站互動欄目是市民與政府直接溝通的橋梁，也很重要?，F(xiàn)在，門戶網站主網站的市民留言、市長信箱這一塊相當活躍，如有關于常德柳城、德城的討論，部分市民還就金鉆廣場如何管理、怎么定位開展了系列討論，人氣非常旺。我們現(xiàn)在建立了市長熱線，群眾既可以打電話12345找政府，也可以通過政府網站的12345市長熱線信箱向市長反映問題，真正把市長熱線辦成了聯(lián)系群眾的一個“綠色通道”。政府網站的生命力在于互動，在于服務，我們要通過建立的市長熱線機制，盡快解決和回復群眾反映的問題。解決的問題越多，點擊12345市長熱線信箱、市民留言的人就會越多，政府網站也就會越來越受歡迎。
無論是政府門戶網站建設，還是內網平臺建設，都是為了達到一個目的：實現(xiàn)電子政務，提高工作效率，改善服務質量。為把今天的會議精神落到實處，請參加會議的同志回去后向一把手匯報，根據會議要求拿出各單位的網站建設計劃，在國慶放假之前報送到信息化辦。希望大家一定要高度重視這項工作，要把子網站建設擺到衡量一個單位領導的素質與水平的高度來對待。象君文市長強調的那樣，通過電子政務和網站建設，體現(xiàn)我們常德人的素質，體現(xiàn)我們干部的素質，體現(xiàn)常德的形象和水平。希望大家一定要把這件事情辦好。
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法治政府建設工作會議上的講話篇十
同志們：
這次會議的主要任務是：貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神和中央、省委經濟工作會議精神，總結20xx年全省政府網站建設管理工作，分析面臨的形勢要求，安排部署20xx年工作任務，推動全省政府網站持續(xù)向好發(fā)展。等會，省長助理建堯同志將作重要講話，我們要認真學習領會，堅決貫徹落實。下面，我講三個問題。
一、全省政府網站建設管理取得新成就。
20xx年，全省政府網站認真貫徹黨中央國務院、省委省政府決策部署，積極順應人民群眾的新期待，創(chuàng)新工作方式，落實工作要求，有效破解難題，取得了顯著成績。
(一)全省政府網站普查圓滿完成。
政府網站普查是貫穿20xx年的一項重要工作，《國務院辦公廳關于開展第一次全國政府網站普查的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕15號)于20xx年3月下發(fā)后，省政府領導高度重視，多次就做好政府網站普查作出批示，要求提高思想認識，明確工作責任，確保政府網站合格達標。在省委、省政府的正確領導下，各級各部門認真嚴格按要求完成各階段工作，全省政府網站合格率達到95.2%，排名全國第四，多項工作進度排名全國第一，一些做法得到國務院辦公廳的肯定和推廣，普查工作取得顯著成效。一是全省政府網站家底基本摸清。我省共有4188家政府網站納入普查，網站總數排名全國第六。通過大力推進網站集約化建設，全省現(xiàn)有政府網站3644家，通過全國政府網站基本信息數據庫向社會公開。二是“僵尸”“睡眠”現(xiàn)象基本消除，網站質量全面提升。各級各部門嚴格按照國務院辦公廳文件要求，制定下發(fā)各類文件和工作方案63份，舉辦培訓會議170次，培訓人數超過1.1萬人。采取分人劃片、一崗雙員的方式，對網站檢查整改工作進行全程指導監(jiān)督，交辦1029份問題清單，下發(fā)各類通報、工作簡報109期，對32家檢查整改工作不負責、任務落實不到位的單位負責人進行了約談問責。通過這一系列的“組合拳”，我省政府網站信息發(fā)布質量和更新頻率明顯提升，群眾反映強烈的“不及時、不準確、不回應、不實用”問題基本得到解決，全省政府網站質量全面提升。
(二)網站集約化建設力度不斷加大。
各級各部門強化上下一盤棋的思想，加強網站資源整合，全省政府網站群建設合力不斷凝聚。省政府門戶網站按照省政府辦公廳《關于加快推進省直部門政府網站和互聯(lián)網出口整合工作的通知》要求，按照“基本框架+特色欄目”的模式，積極推進省政府部門網站整合工作，截至20xx年12月31日，完成20家省直部門網站的整合工作。市縣政府牢牢把握政府網站普查這一契機，大力開展網站集約化建設，加快形成“資源集約、信息集聚、欄目集合、業(yè)務集成、管理集中”的網站群體系。普查期間，全省共有540家網站整合至上級政府門戶網站統(tǒng)一技術平臺，以頻道、欄目的形式統(tǒng)一提供政府信息公開、辦事服務和互動交流等功能。
(三)政府信息公開不斷深化。
一是信息更新發(fā)布有效強化。20xx年，省市縣三級政府門戶網站發(fā)布信息數量突破200萬大關，公開新聞發(fā)布會、聽證會近800期，按照國辦發(fā)〔20xx〕22號文件要求，統(tǒng)一規(guī)劃欄目框架，建設重點領域信息公開專欄，公開9類重點領域政府信息16.1萬條，省市兩級政府門戶網站規(guī)范編制、公開“三清單一目錄”，建立完善動態(tài)管理機制，緊跟法律法規(guī)修改、簡政放權等形勢，及時完善相關內容，政府重要工作和重大決策更加公開透明。二是政策解讀力度不斷加大。充分發(fā)揮網站信息海量、形式多樣的優(yōu)勢，聚焦重大政策，開展政策解讀。省市縣三級政府門戶網站發(fā)布由政策制定參與者、專業(yè)機構、專家學者撰寫的解讀文章和主流媒體刊發(fā)的評論文章2.1萬篇，對政策進行多角度、多側面的解讀，有效凝聚共識。省政府門戶網站進一步豐富政策解讀形式，提升政策解讀的吸引力親和力，對省政府常務會議采用圖解的方式進行深入淺出、通俗易懂的解讀，全年完成25次省政府常務會議圖解。三是重要信息及時準確。按照《國務院辦公廳政府信息公開辦公室關于加強協(xié)同聯(lián)動做好國務院重要政策信息轉載工作的通知》(國辦公開辦函〔〕60號)要求，省市縣三級政府門戶網站建立協(xié)同聯(lián)動工作機制，及時轉載中央政府門戶網站、省政府門戶網站重要信息，網站集群效應得到充分發(fā)揮。
(四)在線辦事服務更加實用。
20xx年，全省網上政務服務和電子監(jiān)察系統(tǒng)可靠性和服務能力穩(wěn)步提升。網上政務服務大廳注冊用戶總數超過391萬，其中，企業(yè)用戶數56.8萬，個人用戶334.6萬，全年辦件數超過1570萬件，比同期增長10.56%，是的12倍多，系統(tǒng)的社會效益不斷擴大。在全國省級政府網上服務能力測評中,我省排名第三。辦事服務實用性進一步強化。全省政府網站以網站普查為契機，加強對網站服務功能的規(guī)范化、實用化改造，按照統(tǒng)一標準完善8類辦事指南要素，補充表格、附件下載，提供網上網下情況一致、內容詳盡、簡單易懂的指南和說明。省市縣三級政府門戶網站在20建設重點服務項的基礎上，聚焦公眾需求，繼續(xù)圍繞戶籍辦理、保障性住房申請等與民生密切相關的服務事項，整合完善服務內容，簡化頁面層級、優(yōu)化頁面展現(xiàn)，提供“一體化”的網上辦事服務。
(五)回應社會關切更加積極。
一是圍繞社會熱點，直面公眾關切，群眾網上意見表達渠道進一步暢通。20xx年，省市縣三級政府門戶網站通過政策咨詢類欄目回答公眾來信7萬多件，辦結率接近95%。部分市州充分發(fā)揮建設黨風廉政輿情在線和網絡問政平臺的先發(fā)優(yōu)勢，通過統(tǒng)一平臺集中開展政府部門、縣市區(qū)政府的互動交流活動，廣泛傾聽公眾意見建議，接受社會的批評監(jiān)督，搭建政府與公眾交流的“直通車”。二是主動就和居民生活息息相關的重要工作、重大決策公開征求公眾意見，省市縣三級政府門戶網站全年開展調查征集活動超過1300次，省政府門戶網站開展的“湖南城鄉(xiāng)居民生育意愿”調查得到社會各界的廣泛關注和積極參與，為政府決策提供了第一手資料。三是緊密圍繞政府重大決策和重點工作，及時邀請政府官員、專家學者通過訪談等方式進行解讀討論，加深公眾對政府工作的認識和理解。省市縣三級政府門戶網站全年開展在線訪談近350期，深入闡明政策，解疑釋惑。
20xx年是“十二五”時期收官之年。20xx年的成績，建立在多年不懈努力的基礎上?！笆濉逼陂g，各級各部門開拓進取、奮發(fā)有為，全省政府網站建設管理取得一系列歷史性成就。
這是政府網站管理規(guī)范化水平明顯提升的五年。五年來，全省政府網站制度建設日益完善。制定出臺了《湖南省政府網站管理辦法》，全省政府網站建設管理實現(xiàn)有法可依。各級各部門依據《辦法》，細化制定本地區(qū)、本部門的管理辦法，健全完善信息發(fā)布編審制度、欄目管理制度、讀網閱評制度、日常維護制度、重大過失處理制度、安全保障制度、應急處置機制等，形成完備的政府網站工作制度體系，政府網站管理實現(xiàn)科學化制度化規(guī)范化。五年來，政府網站績效評估“以評促建”作用不斷強化?？冃гu估實現(xiàn)了從重數量到質量和數量并重、從人工評判到數據監(jiān)測與人工評判相結合、從自建指標體系到國省指標相結合的三大轉變，績效評估更加科學、客觀、公正，推動全省政府網站建設水平全面提高。五年來，網站集約化建設不斷加強。全省政府網站集約化建設實現(xiàn)了從基于統(tǒng)一技術平臺建設網站到“統(tǒng)一部署、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一域名、統(tǒng)一備案、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一信息發(fā)布平臺、統(tǒng)一基本欄目框架、統(tǒng)一網絡平臺”等九統(tǒng)一的跨越，進一步節(jié)約了資源，緩解了信息碎片化現(xiàn)象，為下一步實現(xiàn)網站群內容深度融合打下了良好基礎。
這是政府網站建設質量實現(xiàn)飛速發(fā)展的五年。五年來，各級各部門心往一處想、勁往一處使、汗往一處流，在全國打響了“湘”字號政府網站群品牌。在全國政府網站績效評估中，省政府門戶網站一直穩(wěn)居全國前十，長沙市政府門戶網站兩次排名省會城市第一名。20xx年，全省共有10家市州政府門戶網站躋身全國百強，較“十一五”期末翻了一番。在全省政府網站績效評估中，各級各部門你追我趕的良性競爭更加激烈，單一地區(qū)、單一部門一枝獨秀的現(xiàn)象不復存在，取而代之的是千帆共競、百舸爭流的可喜態(tài)勢。五年來，全省政府網站深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府系列文件精神，不斷規(guī)范和深化政府信息公開，助力法治政府、陽光政府建設。建成全省網上政務服務和電子監(jiān)察系統(tǒng)，并實現(xiàn)升級擴容。20xx年，納入系統(tǒng)的政務服務事項超過9.7萬項，注冊用戶近400萬人，在線辦件數超過1570萬件，是20的12倍多，網上辦事服務實效明顯提升。五年來，全省政府網站發(fā)力多媒體渠道建設，省政府門戶網站建立了覆蓋中、英、法、日、韓等語種，包括手機版、電視版、微博、微信公眾號和app在內的全媒體格局，拓展了陣地。14個市州和122個縣市區(qū)政府門戶網站中，54家開設了官方微博和微信。
這是政府網站影響力不斷擴大的五年。五年來，政府網站逐漸深入社會公眾的日常生活，成為公眾了解政府、在線辦事、咨詢投訴、建言獻策的主要渠道之一，搭起了密切政府與群眾魚水關系的橋梁。如，省政府門戶網站新浪微博和人民網粉絲超過67萬人，有效地宣傳了湖南的工作和政策;省長信箱幫助解決群眾問題的力度不斷增強，20xx年共收到群眾發(fā)來的感謝信26件，群眾的滿意度不斷上升。五年來，各級各部門積極走出去，加強和新聞媒體協(xié)作。省政府門戶網站在黨的、全國兩會、全省兩會等重大政治活動期間，和廣播電臺、報紙等新聞媒體合作共建專題專欄，積極拓寬政府網站傳播渠道;市縣網站加強和廣播電視、12345公眾服務熱線的合作，開展政策解讀和問政，有效擴大了政府網站影響力，增強了政府工作的透明度。
這是政府網站安全保障手段不斷完善的五年。五年來，各級各部門不斷強化網站安全意識，堅持政治安全、系統(tǒng)安全、數據安全、物理安全四齊抓，堅持技術、人員、制度防范三結合，堅持內部保障與服務外包相協(xié)同，網站安全技術保障能力不斷提升，網站安全制度不斷完善，全省政府網站安全形勢整體平穩(wěn)。省政府門戶網站與國家計算機網絡應急技術處理協(xié)調中心湖南分中心展開合作，及時、全面地掌握全省政府網站安全狀態(tài)，對網站頁面被篡改、被掛馬等安全突發(fā)事件及時下發(fā)通報，督促、指導相關單位盡快處理并做好安全加固。堅持防范在前，針對不同安全事件制定了應急預案，定期開展網站安全應急演練，網站安全防范和應急處置能力持續(xù)提升。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的不足。主要是，全省政府網站發(fā)展不夠均衡，個別地區(qū)和部門相對滯后;網站內容與技術創(chuàng)新不夠，活力不足，難以適應形勢發(fā)展;網站功能不夠完善，資源不夠豐富且深度整合和開發(fā)利用不夠，難以滿足群眾需要;安全保障比較薄弱，存在安全隱患;工作機構與隊伍建設相對滯后，機制有待創(chuàng)新;等等。這些問題，需要我們高度重視，在今后的工作中認真解決。
二、政府網站面臨的新形勢新要求。
“十三五”時期是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、全面建成小康社會的決勝階段，經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，社會思想更加多元，公眾訴求更加多樣。政府網站發(fā)展機遇前所未有，面臨挑戰(zhàn)前所未有。我們要正確認識新形勢新要求，推動全省政府網站實現(xiàn)新的發(fā)展。
(一)努力建設符合黨中央國務院新要求的政府網站。
黨的十八屆五中全會對下一個五年的形勢做出了科學研判，指出我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。中共中央辦公廳、國務院辦公廳最近聯(lián)合下發(fā)《關于全面推進政務公開工作的意見》，要求強化政府門戶網站信息公開第一平臺作用，將政府網站打造成更加全面的信息公開平臺、更加權威的政策發(fā)布解讀和輿論引導平臺、更加及時的回應關切和便民服務平臺，對政府網站的定位更高了，要求也更高了，給我們帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。要牢牢把握大力實施網絡強國戰(zhàn)略、國家大數據戰(zhàn)略、“互聯(lián)網+”行動計劃的契機，努力推進“政府+互聯(lián)網+大數據”進程，不斷提高政府網站發(fā)展質量和效益。按照國務院關于簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務協(xié)同推進的部署，堅持問題導向，創(chuàng)新工作思路，綜合施策、標本兼治、立行立改，務求在簡環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、轉作風、提效能、強服務方面取得突破性進展，不斷提升網上公共服務水平和群眾滿意度，將政府網站打造成為網上公共服務的第一平臺。嚴格按照“健全利益表達、利益協(xié)調、利益保護機制，引導群眾依法行使權利、表達訴求、解決糾紛”的工作要求，進一步強化政府網站密切聯(lián)系群眾的橋梁作用，疏導情緒，化解矛盾。積極參與把握正確輿論導向，健全社會輿情引導機制，傳播正能量。加強網上思想文化陣地建設的重要工作，強化政府網站議程設置能力，搶占輿論主動權，匯聚社會民意，凈化網絡環(huán)境。
(二)努力建設符合人民群眾新需求的政府網站。
現(xiàn)在我們已經進入了飛速發(fā)展的互聯(lián)網時代，互聯(lián)網已經成為人們工作、學習、生活必不可少的一部分，人們更迫切地要求從互聯(lián)網上獲取信息，享受服務，表達意見。如果政府網站不能較好地滿足這些需求，就會阻塞公眾和政府溝通渠道的暢通，影響公眾對政府的評價，更談不上政府和公眾心理共鳴、上下一心。從實際情況看，不少政府網站提供的內容和公眾的直觀感受之間存在鴻溝，和公眾知情、辦事、求解等需求之間存在較大差距。政府網站也需要進行供給側結構性改革，精準對接公眾需求，變“我有什么就發(fā)布什么”為“群眾需要什么我就提供什么、群眾需要怎么提供我就怎么提供”，讓社會公眾在政府網站中有更多的獲得感和更高的滿意度。大力精簡網站數量，對長期不更新、存在“僵尸”“睡眠”隱患的網站，堅決整合到上級政府網站統(tǒng)一技術平臺，決不允許出現(xiàn)建而不管、亂建亂管的現(xiàn)象?？茖W優(yōu)化網站結構，按照現(xiàn)代網站設計理念規(guī)劃網站欄目，減少欄目層級，把政府最需要發(fā)布、公眾最需要獲取的內容放在網站醒目位置，方便公眾獲取。切實加強網站信息內容建設，強化傳播實效，采用通俗易懂、公眾喜聞樂見的方式發(fā)布信息、宣傳政策。將群眾反映的公共服務“堵點”“痛點”“難點”作為改進工作、優(yōu)化服務的著力點和突破口，探索建立“群眾點菜、政府端菜”機制，直面公眾需求，汲取群眾智慧，主動回應社會關切，真正做到問政于民、問需于民、問計于民。優(yōu)化服務資源，完善線上線下一致、指引清晰、查詢方便的辦事服務功能，促進辦事部門公共服務相互銜接，變“群眾奔波”為“信息跑腿”，變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”，為群眾提供更加便利、更加人性化的服務。
(三)努力建設符合信息技術發(fā)展新方向的政府網站。
近年來，信息技術呈現(xiàn)爆炸式發(fā)展態(tài)勢，各種新技術、新應用層出不窮，政府網站要主動適應技術發(fā)展的潮流，跟上技術前進的腳步。目前，不少政府網站技術落伍，如沒有開發(fā)移動版或推出app，無法良好支持平板電腦和手機等移動終端;多數網站無法對用戶行為進行統(tǒng)計分析;一些網站的搜索功能形同擺設;個別網站的辦事服務系統(tǒng)甚至還在推薦使用已經停止服務的ie6瀏覽器;等等。在公眾已經習慣用拇指下單的時代，如果我們還不能主動擁抱移動互聯(lián)、html5、大數據等新技術，就只能被公眾拋棄，被新生的應用取代，丟掉黨和政府要求我們守住的陣地。
三、20xx年工作任務。
20xx年是全面建成小康社會決勝階段和“十三五”時期的開局之年，我們要立足政府網站的新定位，大膽開拓，勇于創(chuàng)新，大力推進“政府+互聯(lián)網+大數據”進程，不斷完善政府網站功能，豐富政府網站內容，提升政府網站的服務能力和群眾滿意度，努力建設一流政府網站群。
(一)做到三個“堅定不移”，提升網站管理水平。
一是要堅定不移地貫徹政治家辦網的原則。政治性作為政府網站的根本屬性，是政府網站矗立于互聯(lián)網時代的一面旗幟。政治性不僅僅體現(xiàn)在網站名稱里的“政府”二字，更是要深入到辦網的各個環(huán)節(jié)，在辦網思路和內容建設方面都要體現(xiàn)出政治思維和政治意識。在辦網思路上，要以是否符合黨和政府的要求、能否代表黨和政府形象、是否滿足公眾對公共服務的需求作為評判標準，把政府網站的政治性和新聞網站的新聞性、商業(yè)網站的商業(yè)性區(qū)分開，維護政府網站的權威性、嚴肅性。在內容建設上，要立足政府根本，明確責任邊界，凡是應當由政府提供的，政府網站要積極參與，做好內容的上網展現(xiàn)和更新維護;凡是市場可以提供的，政府網站只需配合相關監(jiān)管部門做好監(jiān)督管理工作。政府網站不是百科全書，不必包羅萬象，而是應該聚焦政府職能，把政府應該提供、能夠提供的內容提供好。
二是堅定不移地加強政府網站制度建設。進一步加強《湖南省政府網站管理辦法》的修訂與貫徹落實，各級政府網站工作機構要根據本地區(qū)政府網站發(fā)展實際情況，制定實施細則;各級政府部門網站要根據部門工作特點，進一步完善內容保障、安全管理、工作流程、評估檢查等方面的制度規(guī)范，推動政府網站建設管理規(guī)范化發(fā)展。不斷加大政府網站標準化建設力度。今年，國務院辦公廳將制定出臺政府網站建設指引，作為全國政府網站建設的基本標準，我們要主動做好對接，做好建設指引的細化和本地化工作，確保國家標準在湖南落地生根，推動全省政府網站標準化建設。建立政府網站普查達標工作的長效化機制。第一次全國政府網站普查的結束不代表自查整改的結束，自查整改只有進行時，沒有完成時。各級各部門要繼續(xù)按照國辦發(fā)〔20xx〕15號文件要求，將普查的各項要求作為“硬標準”充實進網站的運維規(guī)范中，在日常工作中以普查要求為合格標準開展自查，鞏固普查成效。各級政府門戶網站要充分發(fā)揮龍頭作用，通過人工讀網、技術監(jiān)測等多種方式，加強對轄區(qū)內政府網站的抽查檢查，牢牢守住政府網站底線。
三是堅定不移地加強政府網站工作隊伍建設。加大政府網站內容編輯隊伍、技術隊伍、管理隊伍三支隊伍的建設力度，進一步完善政府網站工作機構，強化人員編制保障，加大高端緊缺人才引進力度，加強傳幫帶、技術培訓和業(yè)務交流，建設學習型組織，努力打造一支政治堅定、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、紀律嚴明的政府網站工作隊伍。堅持以事業(yè)留人、感情留人、適當的待遇留人的原則，幫助解決政府網站工作人員的實際困難和后顧之憂，激發(fā)他們愛崗敬業(yè)、甘于奉獻的精神。
(二)持續(xù)推進政府網站集約化建設，深度融合網站資源。
省政府門戶網站要按照省政府辦公廳《關于加快推進省直部門政府網站和互聯(lián)網出口整合工作的通知》要求，在20xx年的基礎上，進一步加強省直部門網站的整合工作，并基本完成40+6個部門網站的整合工作。市州、縣市區(qū)政府門戶網站要按照分級管理的原則，按照“基本欄目+特色欄目”的模式，統(tǒng)一規(guī)劃，穩(wěn)步推進轄區(qū)內政府網站的整合工作，實現(xiàn)網站技術平臺、頁面風格和欄目框架三統(tǒng)一，打造規(guī)范標準的政府網站群。其中，重點要做好縣市區(qū)政府部門網站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處政府網站的整合工作，按照“管住增量、化解存量”的方式，禁止市州、縣市區(qū)政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處新建政府網站，已建成的網站要在20xx年底前全部整合至市州、縣市區(qū)政府門戶網站統(tǒng)一技術平臺。深入推進網站資源融合。改變以往只統(tǒng)一技術平臺，信息資源無法充分共享的局面，在開展集約化建設的基礎上，深度融合主站和子站資源，消除信息碎片化現(xiàn)象，形成網站群的強大合力。
(三)不斷深化政府信息公開，更加注重公開實效。
按照中央全面深化改革領導小組第二十次會議“把政務公開貫穿政務運行全過程，權力運行到哪里，公開和監(jiān)督就延伸到哪里”的要求，深入貫徹落實中辦、國辦《關于全面推進政務公開工作的意見》，充分發(fā)揮政府網站作為政府信息公開第一平臺的作用，保障公眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，提升政府公信力。進一步深化公開內容，緊緊圍繞黨和政府的重點工作，主動、及時、全面、準確地公開重要方針政策和重大決策部署，重點做好行政權力、財政資金、公共資源配置、重大項目建設批準和實施、社會公益事業(yè)建設等領域的政府信息公開，以公開促落實、以公開促規(guī)范、以公開促服務。進一步強化公開時效，以《政府信息公開條例》的有關規(guī)定為底線，加快信息上網發(fā)布時效，做到早發(fā)布早公開。對涉及本地區(qū)本部門的重大事件，要在第一時間發(fā)布權威信息，下好輿論先手棋，以正視聽。進一步創(chuàng)新公開方式。不要滿足于當報紙內容的搬運工，要增強受眾意識，多站在社會公眾的角度思考政府信息的接受度。圍繞黨和政府的重點工作、重大政策，策劃制作專題專欄、圖解等，采用文字、圖片、視頻等多種方式，發(fā)布多方面、多角度的信息，特別是老百姓身邊活生生的例子，讓政府工作鮮活起來，推動政府信息深入人心。
(四)切實強化在線辦事協(xié)同，提升網站服務能力。
建設全省統(tǒng)一的網上政務超市。適應“政府+互聯(lián)網+大數據”發(fā)展趨勢，以變“群眾奔波”為“信息跑腿”，變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”為原則，結合省本級政務外網云平臺建設，集成全省網上政務服務和電子監(jiān)察系統(tǒng)以及其他資源，在此基礎上建設全省統(tǒng)一的網上政務超市。
加大全省網上政務服務和電子監(jiān)察系統(tǒng)的應用推廣力度。緊緊圍繞行政審批辦件100%上網運行、上線使用率100%的“雙百”目標，進一步拓展服務功能。凡是具備上網辦理條件的事項，都要推廣實行網上受理、網上辦理、網上反饋，實現(xiàn)辦理進度和辦理結果網上實時查詢。暫時不具備網上辦理條件的事項，也要提供指南和在線咨詢服務，為社會公眾提供及時便捷的指導。
全面梳理提供公共服務事項目錄。《國務院辦公廳關于簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕86號)要求做好公共服務事項目錄的梳理和公開工作，對本地區(qū)、本部門以及相關國有企事業(yè)單位、中介服務機構公共服務事項進行全面梳理，列出目錄并實行動態(tài)調整;要求對所有公共服務事項都編制辦事指南，列明辦理依據、受理單位、基本流程、申請材料、示范文本及常見錯誤示例、收費依據及標準、辦理時限、咨詢方式等內容，并細化到每個環(huán)節(jié)。全省政府網站要提早準備，積極對接，采取統(tǒng)一規(guī)范、清晰明了的方式做好公共服務事項和辦事指南的上網發(fā)布工作，更好地服務大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
(五)繼續(xù)拓寬政民互動交流渠道，滿足社會公眾需求。
黨的十八屆五中全會要求，健全利益表達、利益協(xié)調、利益保護機制，引導群眾依法行使權利、表達訴求、解決糾紛。全省政府網站作為加強和創(chuàng)新社會治理的一種重要手段，要積極拓寬互動交流渠道、擴大社會參與面，采取務實措施，提升政府網站聽取民意、了解民情、匯聚民智、回應民聲的作用，當好橋梁，解決好實際問題。要加快全省12345政府統(tǒng)一咨詢投訴平臺的建設，并與領導信箱、調查征集、在線訪談等功能深度整合互動交流渠道，融入全省統(tǒng)一的網上政務超市平臺。加大對群眾咨詢投訴信件及答復情況的分析力度，并適當公開相關分析結果，突出辦件實效。借鑒人民網留言板和紅網問政的宣傳方式，加大對領導信箱等欄目的宣傳推廣力度，樹立政府網站好用、管用的導向。要主動圍繞政府重點工作和公眾關注熱點開展在線訪談活動，訪談形式和內容要精心策劃，要有“干貨”，突出民生重點，避免照本宣科、隔靴搔癢。要進一步完善公眾意見的收集、處理、反饋機制，涉及民生問題的重大決策出臺前要主動在政府網站公開征求網民意見;政策出臺后，要及時進行政策解讀，還可適時公開對政策施行情況的評估報告，加深公眾對政策的認識和理解。
(六)積極拓寬政府網站傳播渠道，豐富網站傳播方式。
進一步加大政府網站對不同終端、不同渠道的包容性和適應性，提供面向主要社交媒體的信息分享服務，積極利用微博、微信、客戶端、電視等新技術新應用傳播政府網站內容，方便公眾及時獲取政府信息。講究傳播方法，不能簡單地“復制-粘貼”，把網站、微博、微信、客戶端做得千人一面，要根據各類應用的不同特點，因地制宜地傳播網站內容，最大限度地擴大傳播效果。加強政府網站的seo優(yōu)化，提升政府網站在百度、搜狗等搜索引擎上的排名和可見性;加強政府網站app的網上推廣，提升下載量、留存率、活躍度和互動性。繼續(xù)豐富網站內容形式，運用數字化、圖表化、可視化方式展現(xiàn)網頁內容，提高政府網站的活力與吸引力。進一步加強政府網站之間的協(xié)同聯(lián)動，在繼續(xù)做好中央政府門戶網站和省政府門戶網站重要內容轉載工作的基礎上，通過共建專題、統(tǒng)一建設或鏈接專欄等方式，加強門戶網站和部門網站、上下級政府網站之間的協(xié)同聯(lián)動，強化政府網站的抱團效應。打造全省政府網站微博群、微信公眾號群、app群，加強互相轉發(fā)、互相分享、換量推廣，形成強有力的協(xié)同推介效應。加強與新聞媒體協(xié)作，借助新聞媒體的資源進一步豐富政府網站內容，借助新聞媒體的渠道進一步提高政府信息的影響力，將政府聲音及時準確傳遞給公眾。
(七)扎實提升安全防范能力，確保網站安全平穩(wěn)運行。
國家互聯(lián)網應急中心發(fā)布的《2014年中國互聯(lián)網網絡安全報告》顯示，涉及重要行業(yè)和政府部門的高危漏洞事件增多，針對政府部門和重要行業(yè)單位網站的網絡攻擊頻度、烈度和復雜度加劇。該中心2014年向政府機構和重要信息系統(tǒng)部門通報漏洞事件9068起，較上一年增長3倍。2014年我國境內被篡改的政府網站1763個，被植入后門的政府網站1529個。政府網站的安全形勢十分嚴峻，我們必須時刻繃緊網站安全這根弦，下大力氣做好網站安全問題。
要站在維護國家主權的高度認識網站安全。在第二屆世界互聯(lián)網大會開幕式上指出，要尊重網絡主權，維護和平安全。網絡世界的攻擊和防護，和現(xiàn)實生活中的戰(zhàn)爭與和平一樣，事關國家主權。隨著我國綜合國力的不斷提升，我國在國際事務中發(fā)揮的作用越來越明顯，針對我國政府網站的攻擊事件也逐漸增多。特別是在一些敏感時期，不少國際黑客組織甚至提前宣稱要對我國境內政府網站進行攻擊。各級各部門要站在維護國家主權、保衛(wèi)國家安全的高度認識政府網站安全問題，任何一次安全事件上的失誤、失職、失察，都是放任敵對勢力對國家主權的侵犯。要時刻警惕網站安全問題，高標準嚴要求地堅持網站安全工作常抓不懈。
要依靠過硬的技術手段保障網站安全。不斷完善以網頁防篡改、域名防劫持、網站防攻擊以及密碼技術、身份認證、訪問控制、安全審計為主要措施的網站安全防護體系，加強對網站系統(tǒng)軟件、管理軟件、應用軟件的安全配置管理。省政府門戶網站要加強對全省政府網站的實時監(jiān)控，健全完善網站安全通報機制、應急處置機制和監(jiān)督查辦機制。沒有相應技術實力和條件的網站要盡快整合至上級政府門戶網站統(tǒng)一技術平臺，由上級政府門戶網站統(tǒng)一提供安全保障。
同志們，“十三五”的大幕已經拉開，使命光榮而又艱巨。讓我們在省委省政府的堅強領導下，上下一心、奮發(fā)有為，積極貫徹“五個發(fā)展”理念，不斷開創(chuàng)全省政府網站工作新局面，為建設富饒美麗幸福新湖南，奪取全面建成小康社會的偉大勝利作出新的貢獻!
法治政府建設工作會議上的講話篇十一
同志們：
按照慣例，每年春節(jié)過后，都要召開一次市政府全體(擴大)會議，對照年初《政府工作報告》分解任務，對全年工作進行安排部署。
從會議召開的時間點來看，這是一次非常特殊、非常重要的會議。第一，今年是“”的開局之年。年初的人代會，審議通過了我市“”規(guī)劃。通過這次會議，進一步明確今年的工作重點、推進措施，為規(guī)劃實施開好局、起好步。第二，今年是城市轉型的攻堅年。圍繞城市轉型，我們謀劃實施了“三大戰(zhàn)役”，取得了階段性成果，但還有一些“硬仗”要打。像煤化工，要打好煤制烯烴這場“硬仗”;像文化旅游，要打好打基礎建體系這場“硬仗”;像城市建設，要打好棚戶區(qū)改造這場“硬仗”。為了打好這些“硬仗”，奪取城市轉型的全面勝利，需要從更高層次、用更高標準來謀劃我們的工作。第三，今年是棗莊建市50周年。既要對棗莊50年發(fā)展成就，特別是近年來的轉型成果，進行全面的回顧和展示;更要深入思考棗莊未來往哪個方向發(fā)展，我們要建一個什么樣的城市。
各位副市長的講話，講得都很好：一是思路清晰。思路有多遠，文章就有多精彩。從講話中可以看出，各位副市長對分管的工作都進行了深入思考，做了全面謀劃。二是重點突出。做任何工作都不能平均用力，必須學會彈鋼琴，分清主次和節(jié)奏。找準了工作抓手，才能提綱挈領，統(tǒng)籌全局。三是措施具體。各位副市長提出的工作措施，很有針對性、可操作性，便于區(qū)(市)和部門抓好落實。四是文風樸實。文風反映的是工作作風。各位副市長的講話言簡意賅，都是“干貨”。既要講得實，工作還要抓得實，最終才會取得實效。七位副市長結合分管工作，談了今年的打算，對重點工作進行了部署，希望大家認真學習，抓好落實。今天這次會議，我主要講三點意見。
一、關于去年的政府工作。
過去的一年，各位副市長按照“一、三、九、100”的工作思路，圍繞“奪標、創(chuàng)城、爭名次、出經驗”的工作標準，認真抓好各自分管的工作，取得了很好的成效。我主要點一下有亮點、有位次的工作。
蔣英建同志：一是全市金融機構貸款增幅和新增存貸比均居全省第2位;去年新增存貸比169.5%，我市首次成為資金流入地，說明我們不僅用自己的錢，還用市外的錢支持了棗莊的發(fā)展。二是爭取中央、省轉型扶持資金5億元，這些資金都是能夠用于發(fā)展的“真金白銀”。三是8個項目列入省重點，是歷年來最多的。四是稅收收入占地方財政收入的比重，首次超過全省平均水平，體現(xiàn)了發(fā)展質量的提升。
張寶民同志：一是棗莊成為全國第十三個、全省第二個擁有brt的城市，京滬高鐵棗莊段全線率先建成調試并跑出目前最高時速，港航工作被省政府記集體一等功，農村公路養(yǎng)護工作創(chuàng)造“棗莊模式”。二是以連戰(zhàn)來古城為標志，對臺工作開了棗莊乃至全省的先河。三是實際到賬外資、出口總額增幅躍居全省第4位、第5位。
吳承鑒同志：一是安全事故起數和死亡人數連續(xù)7年實現(xiàn)“雙下降”，地方煤礦百萬噸死亡率連續(xù)4年為零，創(chuàng)造了棗莊安全生產的歷史最好紀錄。二是能耗降幅位居全省前列。三是新農保覆蓋率達到全省平均水平的近兩倍。
陳愛莉同志：一是臺兒莊古城榮膺新世紀“齊魯文化新地標”榜首、20xx年山東旅游十佳景區(qū)之首;國慶黃金周游客數量超過山東三大傳統(tǒng)景區(qū)游客數量之和。二是服務業(yè)增加值增幅居全省第2位，棗莊是全省服務業(yè)增加值占gdp比重提高幅度唯一超過2個百分點的市。三是引進餐飲名店、星級酒店、商業(yè)名店、專業(yè)市場60家;過去棗莊沒有一家五星級酒店，現(xiàn)在有10家開工建設，竣工3家。
陳兆同同志：一是農村土地使用產權制度改革試點擴大到168家合作社，土地使用產權抵押貸款5228萬元。二是實現(xiàn)“人均占有千斤糧”。三是村(居)設立司法行政協(xié)理員的經驗在全國推廣。
潘強同志：一是“山東棚改看棗莊”。去年一年的拆遷面積，是前20xx年總和的2.3倍。二是農村住房建設工作得到省政府肯定，專門在我市召開現(xiàn)場會。三是cod和二氧化硫減排量分別列全省第1位和第3位。
趙聯(lián)冠同志：一是基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)教師工資統(tǒng)一標準發(fā)放。二是校舍安全工程開工、竣工面積，分別居全省第3位和第1位。三是中央電視臺《走遍中國?走進棗莊》拍了11集，在全國地級市中獨一無二。
以上這些，并沒有涵蓋各位副市長的全部工作，但這是一種標桿、一種導向。只有按照“奪標、創(chuàng)城、爭名次、出經驗”的工作標準，才能把棗莊的工作提升到更高水平，實現(xiàn)趕超。
今年是城市轉型的攻堅年，戰(zhàn)斗進入了“白熱化”階段。各位副市長作為不同戰(zhàn)線的指揮官，必須按照整個作戰(zhàn)部署，掃除各自戰(zhàn)區(qū)內的“堡壘”，最終才能奪取城市轉型的全面勝利。剛才，各位副市長從分管工作的角度，下達了作戰(zhàn)任務，這里我點一下需要重點拿下的幾塊“硬骨頭”。
蔣英建同志：一是抓好50個城市轉型重點項目建設。特別是對轉型示范項目，要建立倒逼機制，確保按進度推進。二是迎接國家發(fā)改委對第二批資源枯竭城市的評估，做好資源型城市可持續(xù)發(fā)展(國際)高峰論壇籌備工作。三是搞好魯南煤化工園區(qū)規(guī)劃和基礎設施配套。四是推進10家企業(yè)股權托管交易工作，積極爭取市外股份、商業(yè)銀行在棗莊開設分支機構。五是抓好戰(zhàn)略性新興產業(yè)的規(guī)劃培育工作。
張寶民同志：一是搞好規(guī)劃論證和線路改造，盡快開通至嶧城、臺兒莊的brt;完成客運中心及公交換乘樞紐工程基礎建設。二是盡快完成臺兒莊與徐州機場連接道路的改擴建。三是爭取京滬高鐵更多?？寇嚧魏推鳖~。四是做好棗莊高新區(qū)申報國家級高新區(qū)工作。五是提高利用外資的規(guī)模和質量。六是發(fā)揮海峽兩岸交流基地的作用，開展一系列對臺交流活動。
陳愛莉同志：一是策劃、組織臺兒莊古城節(jié)慶、演藝、體驗等系列活動。二是繼續(xù)抓好二日游，特別要做好高鐵旅游這篇文章。三是圍繞打造“國際知名旅游目的地”，抓好打基礎建體系工作。四是高標準抓好旅游綜合體和“四引、七個一”項目建設。
陳兆同同志：一是全面推行農村土地使用產權制度改革，積極爭取列為國家農村改革試驗區(qū)。二是爭取莊里水庫盡快開工建設。三是加強農田水利設施建設，解決“最后一公里”的問題。
潘強同志：一是重點推進16個棚改示范項目建設，特別要在“城市建設”變“城市經濟”上下功夫，盡可能播下“市”的“種子”。二是抓好京滬高鐵站前廣場建設，確保高鐵開通前完工。三是加快市民中心規(guī)劃建設，年內完成文化中心主體工程。四是開展好城市管理上水平活動。五是抓好環(huán)境保護和國土資源管理。
趙聯(lián)冠同志：一是積極爭取把臺兒莊古城列為國家級文化產業(yè)示范園區(qū)，并加大文化創(chuàng)意人才的培養(yǎng)力度。二是加緊創(chuàng)作、拍攝《臺兒莊》、《中興公司》等關于古城、大戰(zhàn)的歌曲及影視作品。三是解決好幼兒園入園難問題。四是穩(wěn)妥推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
張魯軍同志：一是全面啟動市南工業(yè)區(qū)改造。二是確保實現(xiàn)新農保全覆蓋。三是魯南煤化工工程技術研究院要爭取取得一批中試成果。四是依托魯機引進戰(zhàn)略合作伙伴,打造機械制造業(yè)的“龍頭”。五是發(fā)揮古城創(chuàng)業(yè)促進會的作用，促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。六是確保安全生產不出問題。
之所以強調這些工作，一方面，都是難啃的“硬骨頭”、難攻的“堡壘”;另一方面，對城市轉型至關重要。同時，對同志們的工作能力也是很好的檢驗。在城市轉型攻堅戰(zhàn)中，各位副市長、各部門既要吃掉自己戰(zhàn)區(qū)的“敵人”，又要胸懷全局，協(xié)同作戰(zhàn)。一些重點工作，可能涉及幾位副市長，我們明確一位副市長擔任主攻，其他涉及到的要積極靠上，拾遺補闕，解決好“邊界沖突”，共同把工作做好。
三、關于建設“幸福棗莊”
每次市政府全體(擴大)會議，我都會談一個重點問題。前幾次談的主要是思想問題，像黨性修養(yǎng)、感情、能力建設、群眾觀等，某種意義上說也是作風問題。這幾年很多工作都取得了歷史性的突破，就是因為我們有堅強的作風保障、制度保障，有一批作風扎實、銳意開拓的干部。今天我想重點談一下建設“幸福棗莊”的問題。這既是一個思想問題，體現(xiàn)了干部的思想境界和覺悟;又是一個工作問題，有具體的任務、具體的要求，是更高的目標追求。
(一)什么是“幸福棗莊”
第一，什么是幸福?
是不是有錢就幸福?據中央電視臺東方時空欄目調查結果顯示，低收入到中高收入這一階層，幸福感隨著收入的提高而增加;而到了高收入這個階層，幸福感開始下降。
幸福是一個非常復雜的概念，很難說出準確的答案。有人講，幸福是人的需求得到滿足后的愉悅感。還有人講，幸福感是人的現(xiàn)實狀態(tài)除以心理預期。對幸福的理解，我想歸納起來至少有三個層面：從心理學來說，幸福是一種主觀體驗。從社會學來說，幸福不僅與個人有關，還與人際關系、社會交往以及人與自然的和諧程度等密切相關。從哲學來說，幸福是相對的、辯證的，是不斷發(fā)展變化的，不僅因人因時因事不同而不同，而且總是由簡單到復雜、由低級到高級不斷發(fā)展演變。盡管有不同觀點、各種爭論，但有一點是不變的，那就是大家對幸福的渴望和追求，是終極性、永恒性的。
我想，幸福最簡單地表述可能就是“滿足+希望”。一方面，幸福是心理上的主觀體驗，表現(xiàn)為個人對過去和現(xiàn)在狀態(tài)的滿足，正所謂知足者常樂;另一方面，幸福是不斷發(fā)展變化的，表現(xiàn)為始終對未來充滿信心和希望，所以說信心比黃金更重要。
第二，什么樣的城市是幸福城市?
是不是大都市就幸福，小城市就不幸福?是不是現(xiàn)代城市就幸福，傳統(tǒng)城市就不幸福?這很難判斷。像一些大都市，現(xiàn)代化程度很高，但交通擁擠、市民工作壓力大，在這樣的城市里生活并不一定幸福。20xx年中國幸福感城市評選，棗莊排在第三名，很多大城市都排在我們后面。當然，現(xiàn)在我們還是低層次的幸福。
不同的人、不同歷史階段對幸福城市有不同的解釋。亞里士多德認為：幸福城市能讓人詩意般地棲居，可以過上稱心如意、有成就感、有滿足感的生活。在儒家思想里，把幸福的最高境界理解為“大同”和“小康”，“大同”是天下為公、大一統(tǒng)的理想社會，體現(xiàn)為“老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)”，反映了人們對原始共產主義社會平等生活的向往，某種程度上講是一種“烏托邦”。古人理解的“小康”比“大同”低一個層次，是天下為家、和而不同的親情社會，建立在小農生產基礎上，寄托了普通百姓對生活穩(wěn)定、治理有方、國泰民安美好生活的樸素向往。改革開放后，小平同志提出了建設小康社會的目標;隨著經濟發(fā)展，我們黨又與時俱進提出總體小康、全面小康的目標，體現(xiàn)了黨對人民幸福的不懈追求。歷史發(fā)展表明，對幸福城市的理解在不斷深化和提升。
現(xiàn)階段理解幸福城市，必須理清幾個關系。一是幸福城市與抓民生的關系。有的地方提出，建設幸福城市就是抓民生。民生改善是幸福城市的重要內容，但這只強調了客觀條件的改善，還反映不出群眾主觀感受的變化，建設幸福城市不能簡單等同于抓民生。二是幸福城市與幸福感的關系。有的地方提出，幸福城市就是以提高老百姓的幸福感為主要目標。百姓的幸福感是主觀感受，是衡量幸福城市的重要指標，但并不能涵蓋經濟發(fā)展、物質財富等客觀要素，因而建設幸福城市也不能簡單以幸福感為唯一指標。三是幸福城市與小康社會的關系。建設小康社會是一個不斷完善、不斷深化、不斷提升的過程，幸福城市是小康社會建設的新內涵，是對全面建設小康社會更高的追求。全面建設小康社會，就是創(chuàng)造幸福、分享幸福、提升幸福的過程，最終要達到民生改善與經濟發(fā)展良性互動、親民感性和科學理性有機結合、幸福指數和發(fā)展指數同步提升的境界。
什么樣的城市才是幸福城市?我想，幸福城市應該是以實現(xiàn)人的幸福追求為終極目標的城市發(fā)展問題，包括三個層面：一是物質層面，包括經濟發(fā)展、民生改善、收入提高、保障健全、安居樂業(yè)等;二是精神層面，包括文化生活、精神滿足、人的全面發(fā)展等;三是環(huán)境層面，包括自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、生產環(huán)境、生活環(huán)境等。某種程度上來講，建設幸福城市是以人為本理念的深化和體現(xiàn)，說到底就是明確城市主體是誰、城市發(fā)展是為了誰?，F(xiàn)在有一些城市，設計得很漂亮，但只有從空中俯視才能看出來;還有一些城市馬路修得很寬，但公交體系不完善，老百姓出行很不方便;甚至有的城市為城市管理者而建，貪大求洋，脫離地方實際。城市競爭力和企業(yè)競爭力不是一個概念，企業(yè)主要是追求利潤最大化，而城市不僅要追求財富的最大化，還要追求幸福的最大化。
這幾年，我們在《政府工作報告》中，對民生有不同的描述，從不同角度闡述了“幸福棗莊”的內容。像“六個好”：人人有個好工作、家家有個好住所、處處有個好環(huán)境、時時有個好心情、年年有個好收成、一生有個好身體;像“八個一點”：崗位更多一點、學費更低一點、看病更省一點、住房更舒適一點、物價更穩(wěn)一點、空氣更凈一點、事故更少一點、治安更好一點等。建設“幸福棗莊”，就是用一種新的理念、新的視角、新的胸懷、新的境界，去實現(xiàn)棗莊人民追求幸福的終極目標。
(二)為什么要建設“幸福棗莊”
有人說，棗莊是欠發(fā)達地區(qū)、資源枯竭城市，基礎條件差，現(xiàn)在提出建設“幸福棗莊”，是不是超前了?其實并不超前，而是到了不得不提的時候了。
首先，建設“幸福棗莊”，是黨執(zhí)政理念的根本要求。
黨的執(zhí)政理念是全心全意為人民服務，就是讓人民幸福。小平同志指出，社會主義的本質是解放生產力，發(fā)展生產力。而解放生產力、發(fā)展生產力的最終目的，就是為了人的幸福?！叭齻€代表”重要思想的核心，是始終代表最廣大人民群眾的根本利益，而人民利益的滿足和實現(xiàn)，就是人民幸福的實現(xiàn)。立黨為公、執(zhí)政為民，“公”就是指公民，執(zhí)政就是要為“民”謀利。公民的利益得到了滿足，也就實現(xiàn)了幸福。科學發(fā)展觀的核心是以人為本，在科學發(fā)展理念指導下的城市建設，就是要滿足人的幸福追求，提高人的幸福感，建設幸福城市。
其次，建設“幸福棗莊”，是人民群眾的現(xiàn)實要求。
滿足人民群眾對文化小康的要求。改革開放30年，我們主要解決了物質小康問題，現(xiàn)在全國人均gdp超過4000美元，棗莊人均gdp超過5000美元，人們更加渴望精神上的幸福，到了更加重視解決文化小康、精神小康的時候了。很多人在工作之余，追求休閑放松，享受精神愉悅。這幾年臺兒莊古城的紅火、棗莊服務業(yè)的快速發(fā)展，從某種程度上反映了這種轉變。
滿足人民群眾對主動維權的要求。在經濟社會轉型期，需要化解的社會矛盾比較多。過去政府主要是充當“滅火員”，哪里出現(xiàn)火情就到哪里滅火，疲于應付，維穩(wěn)的壓力和成本很高，群眾利益也得不到有效保障?，F(xiàn)在我們提出建設“幸福棗莊”，就是要讓各級政府從群眾合理訴求出發(fā)，主動化解矛盾，維護群眾合法權益，促進社會和諧，增強群眾幸福感，這也是從被動維穩(wěn)向主動維權轉變的現(xiàn)實選擇。
滿足人民群眾對富民強市的要求。只有發(fā)展才能富民，只有以富民為目標的發(fā)展才有意義。一味追求gdp增長，而老百姓的收入不能增加，強市而不富民，不能算是科學發(fā)展，群眾也不會感到幸福。我們提出建設“幸福棗莊”，從過去重視強市，轉到更加重視富民，是發(fā)展目的的回歸。過去我們設置的發(fā)展指標，都是經濟發(fā)展等客觀指標，接下來要設置更多反映幸福程度的主觀指標，衡量發(fā)展的成效。
第三，建設“幸福棗莊”，是城市轉型的終極目標。
城市轉型是建設“幸福棗莊”的基礎，“幸福棗莊”是城市轉型的更高要求和努力方向。圍繞城市轉型，我們提出打好“三大戰(zhàn)役”。第一大戰(zhàn)役，發(fā)展煤化工，解決“錢從哪里來”的問題;第二大戰(zhàn)役，發(fā)展文化旅游，解決“人往哪里去”的問題;第三大戰(zhàn)役，加快城市建設，解決“民生怎么保”的問題，歸根結底都是為了讓棗莊人民更幸福?，F(xiàn)在到了重點打第三大戰(zhàn)役的時候了，越來越觸及到民生改善、生活環(huán)境等與人的全面發(fā)展相關的深層次問題，需要我們不斷提升工作理念，不斷豐富工作內涵，不斷提高工作水平和標準。如果不按照“幸福棗莊”的要求來做，就棚改搞棚改、就城市建設抓城市建設，群眾的幸福感就很難有較大提升，城市轉型就會留下很多遺憾。
總之，無論從黨執(zhí)政理念的根本要求、從人民群眾的現(xiàn)實要求來看，還是從棗莊城市轉型的終極目標來看，都到了該提建設“幸福棗莊”的時候了?，F(xiàn)在我們如果不啟動“幸福棗莊”建設，就將錯過歷史性的機遇，愧對棗莊的百姓。
(三)怎樣建設“幸福棗莊”
一要不斷提升理念。理念問題，實質上也是胸懷問題、境界問題、覺悟問題和對人民群眾的感情問題。決策者和領導者的理念，對一座城市的發(fā)展具有決定性意義。我們對“幸福棗莊”的關注，其實就是對城市過去發(fā)展的深刻反思和對未來發(fā)展的理念提升。
第一，在改善民生方面要進一步提升理念。我們發(fā)展煤化工，解決“錢從哪里來”的問題，為改善民生奠定了物質基礎。要更好地改善民生，還要從群眾最關心的問題出發(fā)，尤其是困難群眾最突出的問題入手，解決好民生“短板”。像棚戶區(qū)改造，棗莊棚戶區(qū)面積546萬平方米，占全省的一半以上，加上舊城改造，拆遷量達到1100萬平方米，需要建設3000萬平方米，是當前棗莊最大的民生“短板”。一些城市實施棚戶區(qū)改造，只是簡單地把舊房變新房，這本身也是改善了民生。但棚戶區(qū)居民收入并沒有增加，生活水平并沒有明顯提高。雖然解決了“住進去”的問題，卻帶來“住不起”的問題，甚至出現(xiàn)有的人不舍得用家里的抽水馬桶，下樓去公共廁所的情況。按照建設“幸福棗莊”的要求，棚改的理念就要進一步提升，不僅要把實施棚戶區(qū)改造和促進群眾就業(yè)聯(lián)系在一起，還要把“舊區(qū)”變“新區(qū)”、“城市建設”變“城市經濟”。在棚戶區(qū)改造中，植入“市”的種子，建設大型城市商業(yè)綜合體、商業(yè)街區(qū)、鄰里中心、交易市場、文化創(chuàng)意園區(qū)等，不僅讓老百姓能“住進去”，還能增加就業(yè)，解決“住得起”的問題，這樣棚戶區(qū)的老百姓才會感到真正的幸福。
第二，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方面要進一步提升理念?，F(xiàn)階段的社會差距，主要體現(xiàn)為區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的差距。棗莊的區(qū)域差距不大，主要是城鄉(xiāng)差距。沒有農民的幸福，就沒有“幸福棗莊”，必須從更高層次推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。我們要在繼續(xù)大力推進農村土地產權制度改革、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、增加農民收入的同時做好兩件事：一件事是推進新農村建設。農業(yè)經濟是自然經濟，農民以農業(yè)生產為本。新農村建設并不是單純地建新樓房，把農民“搬上樓”、“圈起來”，必須堅持以農為本，與農業(yè)生產方式、農民生活特點結合起來。一些地方把農民的住所安排在離土地很遠的地方，增加了農民的生產生活成本，這既不是新農村建設的目的，更不能增強農民的幸福感。另一件事是推進小城鎮(zhèn)建設。富裕農民的根本途徑是減少農民，但是讓農民全部進城是不現(xiàn)實的，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的節(jié)點就是小城鎮(zhèn)。沒有二、三產業(yè)的發(fā)展，小城鎮(zhèn)建設就沒有動力。這就要求我們，一要通過產權制度改革，發(fā)展更多的合作社，創(chuàng)辦更多的企業(yè)，帶動農村二、三產業(yè)發(fā)展，讓農民在小城鎮(zhèn)有工作、有收入;二要規(guī)劃好、建設好小城鎮(zhèn)的基礎配套和公共設施，讓農民像城里人一樣幸福地生活，像城里人一樣有尊嚴。
第三，在打造城市家園方面要進一步提升理念。城市是市民的家園，我們提出建設“幸福棗莊”，就是讓人在城市的主體地位得到回歸。在城市發(fā)展中，要充分體現(xiàn)以人為本，完善基礎設施，配套服務功能，改善生態(tài)環(huán)境，提升城市文明，讓市民生活得更幸福。棗莊是組團式城市，同城化是幾代老百姓的夢想。我們要通過發(fā)展brt，讓80%以上的無車族享受到更多的的公共交通資源，在實現(xiàn)同城化的同時享受公平?，F(xiàn)在有人說brt很“?！?，其實是老百姓“?！绷?。同時要把brt上升為一種城市精神、城市規(guī)范，市民的素質提高了，城市家園認同感形成了，老百姓的幸福感就會大大增強。又比如長期忽視的城市配套問題，像幼兒園、中小學合理布局、社區(qū)醫(yī)院、廉租房公租房配套、文化設施、公共設施、城市功能等，都需要從建設幸福城市家園的角度來重新審視，進一步從調整完善規(guī)劃布局、加大投入力度、機制創(chuàng)新和制度保障上來提升。郵政公司的老總看了我們的棚戶區(qū)改造后說，棗莊的郵政設施是全國功能最完善的。這也就意味著，從郵政這個角度來看，棗莊的老百姓是全國最幸福城市之一。又如生態(tài)環(huán)境，我們不能僅僅滿足于完成節(jié)能減排目標，要把“綠色發(fā)展”理念更自覺地融入到城市轉型中，讓棗莊的天更藍、山更綠、水更清，讓每條河流都有魚兒生長，讓城里的孩子經?？吹叫切呛驮铝?。
第四，在增強城市活力方面要進一步提升理念。一座城市的活力不僅來自于悠久的歷史文化、高水平的城市建設，還要有充滿活力的經濟、富有創(chuàng)新精神的人才，這樣市民才會有信心、有希望，感受到幸福。我們建設臺兒莊古城，最初是為了通過發(fā)展文化旅游業(yè)促進就業(yè)富民。按照這個理念，把古城建設成為一座歷史文化名城。但我們不能只滿足于此，而要把它建成休閑度假勝地，引入了豐富的業(yè)態(tài)，從一定程度上滿足了人們的精神需求。現(xiàn)在我們從建設“幸福棗莊”的高度來定位，把古城打造成為文化創(chuàng)意之城。在古城內建設文化創(chuàng)意產業(yè)孵化器，在古城周邊建設10平方公里的文化產業(yè)示范園區(qū)，實現(xiàn)人口聚集向人才聚集轉變、產業(yè)規(guī)模向產業(yè)升級轉變。如果古城能聚集1萬名文化創(chuàng)意人才，加上10萬名文化產業(yè)人才，這個城市遠比100萬人口的城市有活力。
二要加強能力建設。理念的提升，必然對能力提出新的要求。建設“幸福棗莊”，需要提高哪些方面的能力?主要是提高謀劃力和執(zhí)行力。提高謀劃力，就是要胸懷全局，有戰(zhàn)略思維。對自己所處的具體形勢、群眾的幸福需求有深入的把握，既要謀一時，更要謀長遠;既要謀發(fā)展，更要謀幸福。提高執(zhí)行力，就是要找到過河的“橋”和“船”，破解“幸福棗莊”建設中的難題。
像城市建設。如何處理好市民、市場和市長這“三市”之間的關系?城市是為市民而建的，市民是這個城市的主人;市場是推動城市發(fā)展的動力，沒有市場主體進來，城市發(fā)展就沒有動力;“市長”，是廣義上的概念，指的是政府，是城市發(fā)展的決策者和領帶者。處理好這三者的關系，需要有三個能力：第一，要有控制力。政府主導、市場運作，講起來容易，做起來卻很難。像棗莊的新老城區(qū)距離較遠，城市經濟會在市場趨利作用推動下沿光明大道發(fā)展，但這種“線性”城市形態(tài)不經濟、不科學、不合理。我們要按照功能分區(qū)進行控建，建立綠色屏障讓產業(yè)要素“塊狀”集聚，形成組團式發(fā)展的科學格局。第二，要有協(xié)調力。市場有市場的逐利性，市民有市民的功利性，這時候政府應該怎么辦?像垃圾處理場，任何一個地方的市民都希望建在其他地方，但我們不能把自己的幸福建立在別人的痛苦之上。我們要對城市發(fā)展負責，對子孫后代負責，協(xié)調好市場、市民之間的關系。第三，要有引導力。作為一個領導者、決策者，不僅要跟上時代步伐，還要引領發(fā)展，引領企業(yè)和群眾的思想觀念。像臺兒莊古城的周邊有一塊地，最初企業(yè)想建房地產，針對本地銷售搞成歐式別墅，與古城風貌嚴重不協(xié)調。由于古城要定位休閑會議度假勝地、文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)，我們提出會展功能會更有前景，新中式風格更受京滬等地高端文化創(chuàng)意人才的青睞。他們接受了我們的建議，最終規(guī)劃建設成一座新中式的五星級國際會議度假酒店及配套產權酒店，與古城的風格相得益彰。通過這個項目，企業(yè)獲得了更好的收益，地方的就業(yè)也增加了1200人，同時增強了古城的休閑度假功能。
人的能力不是與生俱來的，如何提高能力?就是要加強學習、調研和思考。特別是新的形勢下，要善于研究新情況、解決新問題。像今年6月中下旬京滬高鐵將通車，對沿線城市來說，既是機遇，又是挑戰(zhàn)，高鐵能夠形成“吸管效應”，沿線城市哪里的功能更完善、環(huán)境更好、競爭力更強，人流、物流、資金流、信息流就流向那里。像國家對房地產業(yè)的宏觀調控，導致很大一部分資本要尋找新出路，商業(yè)地產和文化旅游地產是他們的首選，等等。面對這些新情況我們怎么辦?必須要進行認真研究，化挑戰(zhàn)為機遇，提高建設“幸福棗莊”的能力和水平。
三要完善制度保障。一個人干成事是偶然，一群人干成事就不是偶然;干成一件事是偶然，干成一大批事就不是偶然;一時干成事是偶然，長期干成事就不是偶然?？康木褪侵贫?。建設“幸福棗莊”必須有體制機制保障，否則就是一句空話。第一，要通過推進黨的建設偉大工程推動“幸福棗莊”建設。把老百姓的幸福感作為衡量各級干部工作成效的“政績尺”，讓黨員干部在造福棗莊人民的行動中體現(xiàn)先進性。第二，要圍繞“幸福棗莊”建體系。認真研究用哪些指標來衡量“幸福棗莊”，各個指標之間是什么關系，讓幸福評價體系更加科學合理。同時，運用這些指標，查找薄弱環(huán)節(jié)，確定工作努力的方向。第三，要圍繞“幸福棗莊”抓落實。要繼續(xù)完善抓落實的“三項制度”，加強對指標的考核，嚴格獎懲，把建設“幸福棗莊”的措施落到實處。
總之，要把“幸福棗莊”建設作為一項重要內容，貫穿到我們的各項工作中去，找清工作理念和“幸福棗莊”的理念還有多少差距，工作內涵與“幸福棗莊”的內涵還有多少差距，工作標準和“幸福棗莊”的要求還有多少差距，從而不斷改進我們的工作，讓全市人民生活得更加幸福。
法治政府建設工作會議上的講話篇十二
一是做好事前公開。結合政府信息公開，將行政許可、行政處罰、行政強制等責任清單在四川省政務服務一體化平臺上進行了公開，并依據相關情況的變化及時進行實時動態(tài)調整。二是規(guī)范事中公示。開展行政處罰及執(zhí)法檢查等各類執(zhí)法活動中，均嚴格按要求佩戴執(zhí)法證件，并出示有關執(zhí)法文書，做好事前告知和說明工作。三是及時事后公開。行政處罰案件辦結后均按要求在政府信息平臺上進行公示。2019年，公示行政執(zhí)法案件相關信息39件。
（二）落實行政執(zhí)法全過程記錄制度情況。
以相關執(zhí)法裝備為輔助，對涉案人員、產品、票據等物證運用音像設備予以固定。二是規(guī)范執(zhí)法程序。嚴格依法依規(guī)開展執(zhí)法調查、取證等環(huán)節(jié)，確保執(zhí)法文書和案卷的完整性及合法性。2019年，行政執(zhí)法全過程記錄案件39件。
（三）落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度情況。
進一步明確農業(yè)領域重大行政執(zhí)法決定法制審核要求，確保做出的行政處罰程序合法、定性準確、適用法律正確適當，有效提升執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和辦案水平，保障公民、法人的合法權益。2019年，完成重大行政執(zhí)法決定法制審核案件13件。