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市委巡察工作匯報篇一
我叫黃鐵明,現(xiàn)任迎澤區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局黨工委書記、局長,根據(jù)本人在工作實踐中的體會和感受,按照《談話提綱》要求,現(xiàn)實事求是地向各位領導匯報,不當之處,請批評指正。
一、區(qū)委主體責任落實情況和區(qū)紀委監(jiān)督責任落實情況。
(一)區(qū)委主體責任落實情況:
1、區(qū)委能夠起到很好的領導作用,每半年要求各工(黨)委匯報黨風廉政建設工作,年底召開工(黨)委書記述職述廉及測評會議。區(qū)委主要領導定期約談各工(黨)委書記,了解情況,提出建議;要求下屬單位黨委、紀委制定責任清單;及時傳達上級黨委紀委工作指示、會議精神。
2、注重選好用好干部,嚴格按程序選拔任用干部,做好前期調(diào)查,在干部上任之前,還要進行崗前廉政談話,選拔任用那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部。
3、能夠嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律和生活紀律等各項紀律。在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,貫徹落實民主集中制,堅決落實中央八項規(guī)定,對違紀問題點名通報。
4、公開黨務政務,科學使用權力,保證重大事項由常委會議或擴大會議研究決定。要求所有單位制定權力清單和責任清單,明確政府權力。注重學法懂法用法,用法治思維防治腐敗。
5、堅決查處各種違紀違法問題,堅持有案必查、有腐必懲,以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
(二)區(qū)紀委監(jiān)督責任落實情況:
區(qū)委和區(qū)紀委協(xié)同開展工作,及時傳達上級關于黨風廉政建設和反腐敗工作的新精神、新要求,區(qū)紀委抓住時間節(jié)點,每年組織開展全區(qū)巡查工作,查找貫徹落實中央八項規(guī)定精神、違反“四風”現(xiàn)象、群眾身邊的腐敗問題等。區(qū)紀委能夠嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律和生活紀律等各項紀律。嚴肅查處違紀問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。查處案件的時候,及時給予下級黨委紀委幫助指導,隨時聽取匯報。
二、區(qū)委黨政主要負責人履職情況。
以馮原平同志為班長的迎澤區(qū)四大班子,在省委、市委的正確領導下,堅決落實省委“兩個走在前列”的目標要求,總攬全局、協(xié)調(diào)各方,團結帶領全區(qū)人民,以經(jīng)濟建設為中心,以加快發(fā)展為主題,以“擔當新使命,爭當排頭兵,建設省城首善之區(qū)”為發(fā)展定位,注重供給側結構性改革、城鄉(xiāng)基礎設施建設、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、加快民生事業(yè)發(fā)展、加強政府自身建設,各項工作取得豐碩成果。開創(chuàng)了經(jīng)濟快速發(fā)展,事業(yè)全面進步,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)的新局面。
2重大問題,貫徹民主集中制原則,落實集體領導和分工負責。層層抓工作落實,不定期與下一級黨組織主要負責人進行談話,了解執(zhí)行黨的路線方針政策、堅持民主集中制、實施黨內(nèi)監(jiān)督的情況和所在班子及其本人廉政勤政等情況,并提出要求,嚴格執(zhí)行“一崗雙責”。
三、本人擔任衛(wèi)生計生工委書記、局長期間,落實主體責任情況。
本人在任職期間能認真抓好中心組和黨員干部學習教育,確保黨和國家的大政方針、省市區(qū)重要決策、領導講話精神及時傳達貫徹到中心組成員和黨員。強化責任,始終把黨建工作擺在重中之重的位置,與業(yè)務工作同部署落實、同檢查考核。在任免下屬單位主要及分管領導時,能嚴格執(zhí)行干部選拔任用條例,保證本系統(tǒng)新任領導干凈有擔當。不定期召開黨風廉政建設和反腐敗工作研究會議,落實“兩個責任”。每年開展系統(tǒng)內(nèi)部檢查,對發(fā)生的違紀問題依法依規(guī)嚴肅處理。抓住時間節(jié)點開展自查,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。注重對群眾身邊腐敗問題的發(fā)現(xiàn)和處理,醫(yī)療系統(tǒng)現(xiàn)在長期開展簽訂拒收紅包的承諾書、非法行醫(yī)整治工作,醫(yī)療機構不良積分管理。每年召開黨建紀檢述職會議,聽取下屬單位、機關科室工作完成情況及下一年的工作計劃,將各項工作落到實處。
四、意見建議。
現(xiàn)在積極清明的工作環(huán)境是幾年來反腐敗工作的成果,一定不能放松。
市委巡察工作匯報篇二
來源:市委巡視聯(lián)絡辦發(fā)布時間:2017.05.05中共昭通市委辦公室關于印發(fā)。
《中共昭通市委巡察工作實施細則(試行)》的通知。
各縣區(qū)委,市委各部委辦局,市級國家機關各委辦局黨組(黨委),昭通學院黨委,市直各人民團體和企事業(yè)單位黨組織,中央、省屬駐昭單位黨組織:
《中共昭通市委巡察工作實施細則(試行)》已經(jīng)四屆市委常委會第十六次會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。
中共昭通市委辦公室。
2017年5月3日。
第一章。
總
則
第一條。
為落實全面從嚴治黨要求,加強黨內(nèi)監(jiān)督,規(guī)范巡察工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中共云南省委關于建立州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度的意見》(云發(fā)〔2016〕29號)和《中共云南省委辦公廳關于印發(fā)〈州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度實施辦法(試行)〉的通知》(云辦發(fā)〔2017〕11號)等有關規(guī)定,結合昭通實際,制定本實施細則。
第二條。
巡察工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持新發(fā)展理念,堅持全面從嚴治黨,強化“四個意識”,聚焦堅持黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭,深化政治巡察,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推進改革、促進發(fā)展,推動黨的執(zhí)政能力建設、先進性建設和純潔性建設。
第三條。
市、縣區(qū)黨委建立巡察制度。市、縣區(qū)黨委是巡察工作責任主體,黨委書記是第一責任人。市、縣區(qū)黨委建立專職巡察機構,負責對本地部門、企事業(yè)單位黨組織進行巡察監(jiān)督。
第四條。
巡察工作是政治巡察,是黨的巡視工作的延伸和補充。巡察工作遵循巡視工作的指導思想、工作原則,按照巡視工作的內(nèi)容、范圍、方式、權限和程序開展工作,承擔與巡視工作同等的責任,執(zhí)行巡視工作的紀律。
第五條。
巡察工作堅持黨委統(tǒng)一領導、上下聯(lián)動;堅持實事求是、依規(guī)依紀;堅持群眾路線、發(fā)揚民主。
第二章。
組織領導。
第六條。
市、縣區(qū)黨委成立巡察工作領導小組,向市、縣區(qū)黨委負責并報告工作。巡察工作領導小組組長由同級紀委書記擔任,副組長由同級黨委組織部部長擔任,成員由同級紀委、組織部聯(lián)系負責同志和巡察辦主任擔任。擔任領導小組成員的紀委副書記負責領導小組日常工作。
市委巡察工作領導小組接受省委巡視工作領導小組的領導,同時加強對縣區(qū)黨委巡察工作的領導。
第七條。
巡察工作領導小組的職責:
(一)貫徹黨中央、省委和同級黨委有關決議、決定;
(二)負責對同級黨委巡察工作的領導;
(三)研究提出同級黨委巡察工作規(guī)劃、年度計劃和階段任務安排;
(四)聽取巡察工作匯報,向同級黨委報告巡察工作情況;
(五)研究巡察成果的運用,分類處置,提出相關意見和建議;
(六)對巡察組進行教育、管理和監(jiān)督;
(七)負責辦理巡察工作的有關事項;
(八)研究處理巡察工作中的其他重要事項;
(九)配合做好上級黨委巡視有關工作。
第八條。
健全完善黨委巡察工作領導小組工作機制,制定工作規(guī)則,落實會議制度。
建立市、縣區(qū)黨委常委會研究巡察工作制度。黨委常委會應及時聽取巡察工作匯報,研究巡察工作制度建設、工作規(guī)劃、年度工作等重大事項。
建立黨委書記專題會議聽取巡察情況匯報制度。聽取巡察情況匯報的黨委書記專題會議在每輪巡察工作結束后20日內(nèi)召開,由黨委書記、副書記,紀委書記、組織部部長參加,巡察工作領導小組成員列席,黨委辦公室和巡察工作領導小組辦公室負責記錄,人員相對固定。
建立巡察工作領導小組會議制度。傳達學xxx省委和市委關于巡視巡察工作的決策部署精神,研究貫徹意見;聽取巡察情況匯報,研究巡察發(fā)現(xiàn)的問題,審定巡察反饋意見。會議召開時間由領導小組組長確定,聽取巡察情況匯報的會議在每輪巡察工作結束后10內(nèi)召開。根據(jù)工作需要,紀委、組織部相關室(科)負責人可列席會議。
第三章。
機構和人員。
第九條。
市、縣區(qū)黨委巡察工作領導小組下設辦公室(簡稱“巡察辦”),為領導小組日常辦事機構,作為市、縣區(qū)黨委工作部門,設在同級紀委,納入市、縣區(qū)黨委工作機構限額管理。市巡察辦按7人設置,縣區(qū)巡察辦按3-5人設置,人員由同級黨委統(tǒng)籌安排解決;市委巡察辦主任、副主任分別兼任市委巡視聯(lián)絡辦公室主任(正處級)、副主任(副處級)??h區(qū)巡察辦主任、副主任分別由正科級、副科級領導干部擔任。
市委巡察辦加掛市委巡視工作聯(lián)絡辦公室牌子,承擔巡視的協(xié)調(diào)配合、服務保障、整改落實、信息處理等工作。
第十條。
巡察辦的職責:
(一)向巡察工作領導小組報告巡察工作情況;
(二)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導巡察組開展工作;
(三)承擔調(diào)查研究、制度建設、服務保障等工作;
(四)對巡察工作領導小組決定事項及巡視巡察移交事項進行督查、督辦;
(五)配合有關部門對巡察工作人員進行培訓、考核、監(jiān)督和管理;
(六)負責巡察工作信息處理和新聞宣傳工作;
(七)辦理巡察工作領導小組交辦的其他事項;
(八)配合做好上級黨委巡視有關工作。
第十一條。
加強巡察組建設,選優(yōu)配強巡察干部。市委成立7個固定巡察組,縣區(qū)黨委成立3-5個巡察組??h區(qū)應逐步建立有編制、職數(shù)的巡察組,保證巡察工作的質(zhì)量和連續(xù)性。
市委巡察組組長由正處級領導干部擔任,副組長、巡察專員由副處級領導干部擔任;縣區(qū)委巡察組組長由正科級領導干部擔任,副組長由副科級領導干部擔任。巡察組組長、副組長實行一次一授權。
每個巡察組原則上固定2名專職巡察干部(組長或副組長1名、聯(lián)絡員1名),紀檢監(jiān)察、組織人事干部或者有相應工作經(jīng)歷的人員比例不少于50%。
有計劃地選派優(yōu)秀年輕干部、新任領導干部以及后備干部參加巡察工作。
第十二條。
市委建立60人左右的巡察人才庫,縣區(qū)委建立40人左右的巡察人才庫。人才庫由巡察辦商同級黨委組織部建立,從紀檢監(jiān)察、組織人事、審計、政法和其他業(yè)務部門選取政治素質(zhì)好、熟悉黨務工作、業(yè)務能力強、敢于和善于發(fā)現(xiàn)問題的干部進入人才庫,實行動態(tài)管理,適時調(diào)整補充。
第十三條。
巡察工作人員應當具備下列條件:
(二)堅持原則,敢于擔當,依法辦事,公道正派,清正廉潔;
(三)遵守黨的紀律,嚴守黨的秘密;
(四)熟悉黨務工作和相關政策法規(guī),具有較強的發(fā)現(xiàn)問題、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合等能力;
(五)身體健康,能勝任工作要求。
第十四條。
嚴格標準條件選配巡察工作人員,對不適合從事巡察工作的人員應及時調(diào)整。
對巡察辦主任、巡察組組長的任免情況,應報上一級巡視(巡察)工作領導小組辦公室備案。
第四章。
范圍和內(nèi)容。
第十五條。
市、縣區(qū)黨委應按照中央和省委要求,在一屆黨委任期內(nèi)實現(xiàn)巡察全覆蓋。
第十六條。
市委巡察對象和范圍為縣區(qū)黨委和人大常委會、政府、政協(xié)黨組領導班子及其成員,縣區(qū)人民法院、人民檢察院黨組主要負責同志,本級黨委工作部門、政府工作部門、人民團體和本級管理的企事業(yè)單位黨組織領導班子及其成員,以及市委要求巡察的其他黨組織領導班子及其成員。
市委對縣區(qū)黨委巡察,可以延伸到縣直部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
縣區(qū)黨委巡察對象和范圍為鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委(黨工委)、人大(人大工委)、政府(辦事處)領導班子及其成員,本級黨委工作部門和政府部門、人民團體以及本級管理的企事業(yè)單位黨組織領導班子及其成員,以及黨委要求巡察的其他黨組織領導班子及其成員。
第十七條。
巡察組主要對巡察對象尊崇黨章、黨的領導、黨的建設和黨的路線方針政策落實情況進行監(jiān)督,重點是執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律和群眾紀律、工作紀律、生活紀律的情況,著力發(fā)現(xiàn)巡察對象黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟問題,落實中央八項規(guī)定精神、黨風廉政建設和反腐敗工作以及選人用人方面存在的問題。同時,結合地方、部門工作實際,對涉及民生、重大項目、重點工程等方面的情況進行了解,推動問題解決。
第五章。
工作程序第十八條。
市、縣區(qū)黨委巡察工作領導小組按照巡察全覆蓋要求,研究、謀劃、部署好本級巡察工作。每輪巡察時間根據(jù)工作任務確定。
第十九條。
通常情況下,市委對縣區(qū)、市直部門和企事業(yè)單位的巡察時間為1個月;縣區(qū)黨委對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣區(qū)直部門和企事業(yè)單位的巡察時間為20天。每輪巡察時間可根據(jù)巡察工作任務適當延長或者縮短。
第二十條。
每輪巡察應嚴格按照準備、進駐動員、了解、形成成果、反饋意見、督促整改的工作程序進行。
第二十一條。
準備階段。
(一)巡察辦應完成以下工作:
2.協(xié)調(diào)紀委、組織、審計、檢察等部門向巡察組介紹情況;
4.協(xié)調(diào)新聞報道及巡察事項公示公開事宜。
1.擬定巡察工作方案,報巡察工作領導小組備案;
2.與被巡察地區(qū)(單位)聯(lián)系,成立巡察工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡機構,安排進駐開展工作和基本生活保障等事宜。
第二十二條。
進駐動員階段。
應完成以下工作:
(一)召開見面溝通會。向被巡察地區(qū)(單位)黨組織領導班子通報巡察工作的任務安排、有關要求等。巡察組全體成員參加。
(二)召開巡察工作動員會。會議議程為:巡察組組長作巡察工作動員,巡察辦領導代表巡察工作領導小組提要求,被巡察地區(qū)(單位)黨組織主要負責同志表態(tài)。會議由被巡察地區(qū)(單位)黨組織主要負責同志主持,黨組織領導班子全體成員(人大、政府、政協(xié)領導班子成員及紀委、組織部領導班子成員)參加,所屬部門、下級單位主要負責同志和干部群眾(職工)代表列席會議。
(三)根據(jù)工作需要召開匯報會,聽取被巡察地區(qū)(單位)黨組織關于“三大問題”(黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力)以及“六大紀律”(政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律)方面的情況匯報。
第二十三條。
了解階段。巡察組主要通過個別談話、查閱資料、受理信訪舉報、查詢有關個人報告事項等方式大量獲取問題信息,經(jīng)組務會研究后,確定重點了解的事項,進行深入了解,獲取事實和證據(jù)。
第二十四條。
形成成果階段。巡察組根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題,匯總梳理形成巡察報告,通過巡察工作領導小組會議進行匯報;根據(jù)巡察了解的涉及領導干部違紀違法問題的性質(zhì)、程度,按照“進一步了解關注”“了解關注”“參考”3類提出問題線索處置意見,并按照干部管理權限分別移交同級紀委、組織部、相關部門或者被巡察單位。
第二十五條。
反饋意見階段。巡察組在被巡察地區(qū)(單位)召開反饋會(參會范圍比照動員會)。巡察組負責同志嚴格按照巡察工作領導小組審定的反饋意見向被巡察地區(qū)(單位)黨組織反饋,巡察辦負責同志代表巡察工作領小組就整改工作提要求,被巡察地區(qū)(單位)黨組織主要負責同志作表態(tài)發(fā)言。
反饋會前,巡察組組長、副組長、聯(lián)絡員和巡察辦負責同志向被巡察地區(qū)(單位)黨組織主要負責同志個人反饋意見。
向被巡察地區(qū)(單位)黨組織領導班子和黨組織主要負責同志的反饋意見均應當場簽收。
第二十六條。
督促整改階段。被巡察地區(qū)(單位)黨組織根據(jù)巡察反饋意見,研究制定整改落實方案,明確責任時限,組織實施整改,并于巡察意見反饋之日起,2個月內(nèi)向巡察工作領導小組報送整改落實情況報告。巡察辦要對整改落實情況進行督查督辦。
第二十七條。
巡察組進駐動員、反饋巡察意見、被巡察地區(qū)(單位)黨組織完成整改工作3個環(huán)節(jié),均應以黨內(nèi)文件形式進行通報,并通過媒體向社會公開。
第六章。
工作方式和權限。
第二十八條。
巡察組可以采取以下方式開展工作:
(二)與被巡察地區(qū)(單位)黨組織領導班子成員和其他干部群眾進行個別談話;
(四)抽查核實領導干部報告?zhèn)€人有關事項的情況;
(五)向有關知情人詢問情況;
(六)調(diào)閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料;
(七)召開座談會;
(八)列席被巡察地區(qū)(單位)的有關會議;
(九)進行民主測評、問卷調(diào)查;
(十)以適當方式到被巡察地區(qū)(單位)的下屬地方、單位或者部門了解情況;
(十一)開展專項檢查;
(十二)提請有關單位予以協(xié)助;
(十三)本級黨委批準的其他方式。
第二十九條。
市委可在本市范圍內(nèi),整合巡察人才資源,組織縣區(qū)巡察組交叉開展巡察工作。交叉的方式以巡察人員交叉、補充為主,派出巡察組的主體仍為本縣區(qū)黨委。
第三十條。
巡察組不干預被巡察地區(qū)(單位)的正常工作,不履行執(zhí)紀審查的職責,不對被巡察地區(qū)(單位)的事務作個人表態(tài)。
第三十一條。
按照保密、高效、嚴格管理的原則,市、縣區(qū)要結合本地區(qū)實際和巡察工作需要,制定巡察工作保障方面的規(guī)定。開展巡察工作期間,巡察組原則上實行集中辦公、統(tǒng)一管理。
第七章。
成果運用。
第三十二條。
巡察成果以巡察報告、專題報告、綜合材料、問題線索等形式體現(xiàn),作為派出巡察的黨委議事決策、處理問題,紀檢監(jiān)察機關開展執(zhí)紀審查,組織部門選拔任用干部的參考和依據(jù)。
巡察發(fā)現(xiàn)涉及本級黨委管理的領導干部的違紀違法問題線索,報經(jīng)巡察工作領導小組組長審批后,向紀委案件監(jiān)督管理部門移交;涉及被巡察地區(qū)(單位)管理的干部的違紀違法問題線索,向有管轄權限的紀檢部門移交;涉及選人用人方面的問題,移交有管理權限的組織人事部門。各項移交均應完善交接手續(xù)。
巡察發(fā)現(xiàn)涉及上級黨委管理的領導干部的問題線索,由同級紀委按照有關規(guī)定報送上級紀委。
第三十三條。
黨委書記在書記專題會議聽取巡察情況匯報時的講話和巡察工作領導小組組長的匯報材料,應在會議召開后10日內(nèi)報送上級黨委巡視(巡察)工作領導小組辦公室。
第三十四條。
紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門及相關部門對巡察反饋意見和移交事項,要優(yōu)先辦理并及時反饋。被巡察地區(qū)(單位)黨組織對巡察組反饋的意見建議,要及時落實整改,并在2個月內(nèi)報送整改落實情況報告。
巡察辦要對整改落實情況進行督查督辦。
第三十五條。
將巡察發(fā)現(xiàn)嚴重問題情況和按照要求落實整改工作情況納入本地區(qū)年度綜合考核、年度黨風廉政建設責任制考核范圍,明確扣分標準和方式,總分值為2-3分。
第八章。
信息化建設。
第三十六條。
運用“巡視巡察工作數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”“巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題線索管理系統(tǒng)(含單機版)”,實現(xiàn)巡視巡察數(shù)據(jù)信息互通互聯(lián),為完善巡視巡察監(jiān)督網(wǎng)絡格局提供技術支撐。
第三十七條。
管理系統(tǒng)運用應貫穿巡察工作全過程。巡察辦應明確專人負責系統(tǒng)管理和維護、負責對上下級數(shù)據(jù)的連接,協(xié)調(diào)本級各巡察組數(shù)據(jù)的錄入、接入工作。巡察組應固定人員負責系統(tǒng)運用和管理工作。
市、縣區(qū)黨委和政府應保障巡視巡察系統(tǒng)運行所需設施、設備。
第三十八條。
在市、縣區(qū)黨委或者政府門戶網(wǎng)站和本級紀檢監(jiān)察網(wǎng)開設巡察工作專欄,公開巡察工作事項,宣傳報道巡察工作。
第九章。
紀律與責任。
第三十九條。
巡察工作領導小組應加強對巡察工作的領導,強化對巡察干部的教育、培訓、監(jiān)督和管理。對巡察工作開展不力,發(fā)生嚴重問題的,依據(jù)有關規(guī)定追究相關責任人員的責任。
第四十條。
紀檢監(jiān)察、組織、政法、審計、信訪等機關、部門及其他有關單位,應支持配合巡察工作。對違反規(guī)定不支持配合巡察工作,造成嚴重后果的,依據(jù)有關規(guī)定追究相關責任人員的責任。
第四十一條。
巡察工作人員應當嚴格遵守工作紀律。有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理:
(一)不服從組織安排,消極對待巡察工作的;
(二)對應當發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)的;
(三)不如實報告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實的;
(四)泄露巡察工作秘密的;
(五)工作中超越權限,造成不良后果的;
(六)利用巡察工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當利益的;
(七)有違反巡察工作紀律其他行為的。
第四十二條。
被巡察地區(qū)(單位)黨組織領導班子及其成員應當自覺接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察組開展工作。
黨員有義務向巡察組如實反映情況。
第四十三條。
被巡察地區(qū)(單位)及其工作人員有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,對該地區(qū)(單位)領導班子主要負責同志或者其他有關責任人員,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理:
(一)隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況的;
(二)拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關文件材料的;
(三)指使、強令有關單位或者人員干擾、阻撓巡察工作,或者誣告、陷害他人的;
(四)無正當理由拒不糾正存在問題或者不按照要求落實整改的;
(五)對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害的;
(六)其他干擾巡察工作的情形。
第四十四條。
被巡察地區(qū)(單位)的干部群眾發(fā)現(xiàn)巡察工作人員有本實施細則第四十一條所列行為的,可以向派出巡察組的巡察工作領導小組或者巡察辦反映,也可以依照規(guī)定直接向上級黨委巡視工作領導小組辦公室或者有關部門、組織反映。
第十章。
附
則
第四十五條。
縣區(qū)黨委應根據(jù)省委《關于建立州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度的意見》《州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度實施辦法(試行)》以及本實施細則,制定本級巡察工作相關配套制度,規(guī)范本縣區(qū)巡察工作。
第四十六條。
本實施細則具體解釋工作由市委巡察工作領導小組辦公室承擔。
第四十七條。
本實施細則自印發(fā)之日起執(zhí)行?!吨泄舱淹ㄊ形k公室關于印發(fā)〈中共昭通市委黨風廉政建設巡察工作實施辦法(試行)〉的通知》(昭辦通〔2016〕4號)同時廢止。我市此前制定的有關規(guī)定與本實施細則不一致的,按本實施細則執(zhí)行。
市委巡察工作匯報篇三
2022年,xx將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實十九屆六中全會精神,按照上部署,繼續(xù)錨定“全省前列、全國一流”總目標,不斷優(yōu)化完善機制措施,圍繞重點任務,匯聚高質(zhì)量發(fā)展合力,為xx建設現(xiàn)代化國際大都市作出更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大召開。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022年市場監(jiān)管局工作思路要點。
在指導思想上,做到“六個堅持”。堅持“一個統(tǒng)領”,黨建統(tǒng)領;堅持“一項根本”,執(zhí)法為民;堅持“一條主軸”,執(zhí)法主業(yè);堅持“一排底線”,護牢食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設備、疫情防控安全、廉潔行政底線;堅持服務“一組環(huán)境”,優(yōu)化營商環(huán)境、競爭環(huán)境、消費環(huán)境;堅持鍛造“一支鐵軍”,做到忠誠、干凈、擔當。
在工作方向上,樹立“六個導向”。突出問題導向,補齊短板、堵塞漏洞;突出需求導向,緊跟上級精神,緊貼百姓之心;突出目標導向,工作爭創(chuàng)一流,考核進位爭先;突出實干導向,崇尚實干,注重實績,不務虛功;突出宣傳導向,加強提煉總結,出成效、樹標桿,打出聲威、聲望;突出創(chuàng)新導向,理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、數(shù)字創(chuàng)新。
在執(zhí)法方式上,推行“三種執(zhí)法”:“說理式執(zhí)法、研究性執(zhí)法、和諧執(zhí)法”。說理式執(zhí)法:以情動人、以理服人、以法育人,情理法相融。研究性執(zhí)法:研究新形勢、探索新規(guī)律、突破大要案。和諧執(zhí)法:寬嚴相濟、親清互信、合作共贏。
在管理辦法上,落實“四個要素”:“閉環(huán)管理、久久為功、迭代升級、統(tǒng)籌兼顧”。閉環(huán)管理:形成“目標—計劃—執(zhí)行—督查—評價—獎懲”完整工作閉環(huán)。久久為功:保持工作韌性,進一步發(fā)揮“打破部門墻”綜合執(zhí)法優(yōu)勢,“創(chuàng)新、提升、服務、一流”“破大案、查要案、辦鐵案”“執(zhí)法有力度、服務有溫度”理念優(yōu)勢,“市場執(zhí)法先鋒”“鑄劍市場、執(zhí)法鐵軍”品牌優(yōu)勢,“黨建標準化、執(zhí)法標準化”“制度化、規(guī)范化、精細化”管理優(yōu)勢,“一專多能”綜合素質(zhì)優(yōu)勢,“執(zhí)法辦案零違紀、復議訴訟零敗訴”發(fā)展質(zhì)效優(yōu)勢,把“基礎優(yōu)勢”轉化為“發(fā)展優(yōu)勢”,把“潛在優(yōu)勢”轉化為“競爭優(yōu)勢”。迭代升級:杜絕低水平重復,注重提煉總結、修正完善,培養(yǎng)內(nèi)生力,有序穩(wěn)定提升。統(tǒng)籌兼顧:嚴格執(zhí)法與溫情服務相結合,大案要案與“急難愁盼”相結合、傳統(tǒng)領域與新興領域相結合,案件數(shù)量與案件質(zhì)量相結合,內(nèi)強素質(zhì)與外樹形象相結合、短期任務與長期方向相結合、黨的建設與業(yè)務工作相結合、制度約束與隊伍活力相結合。
在重點任務上,取得“八個突破”:
1.在綜合執(zhí)法上精準施策、取得突破,著力蹚出執(zhí)法新路徑。開展全領域全員綜合執(zhí)法,健全制度體系、標準體系、指揮體系、方法體系、評價體系,形成系統(tǒng)成熟的經(jīng)驗做法。加強執(zhí)法各大隊執(zhí)法領域耦合度、執(zhí)法人員能力糅合度、執(zhí)法單位協(xié)同度、執(zhí)法資源整合度,提升進一扇門查多件事的綜合能力,由一個違法點及多條關聯(lián)線的鏈接能力,由一個典型案例引領全面提升的復制能力。
2.在大案要案上精準施策、取得突破,著力收獲辦案新成果。深入開展研究性執(zhí)法,早預判、早發(fā)力,掌握主動權,加強成果應用和推廣。聚焦電子商務、網(wǎng)絡平臺、教育培訓、醫(yī)療美容、房地產(chǎn)、建筑裝飾裝修等熱門行業(yè)、新興領域,聚焦農(nóng)村、郊區(qū)、學校食堂、校園周邊、旅游景區(qū)等重點區(qū)域,聚焦食品藥品、兒童和老年用品、農(nóng)資產(chǎn)品等重點品類,聚焦違法廣告、違法合同、刷單炒信、虛假商業(yè)宣傳、侵犯商業(yè)秘密、仿冒混淆等常見違法行為,聚焦氣瓶充裝、電梯維保、非標油、能效標識、認證認可、檢驗檢測等潛在風險領域,大膽進入“無人區(qū)”“深水區(qū)”,堅決破除“高危區(qū)”。通過“揭榜掛帥制”、“包干制”“賽馬制”等機制釋放活力,加快取得“硬核”成果。
3.在營商環(huán)境建設上精準施策、取得突破,著力服務發(fā)展新格局。組織《優(yōu)化營商環(huán)境條例》學習。開展優(yōu)化營商環(huán)境專項系列執(zhí)法檢查。在價格領域,嚴查不執(zhí)行政府定價、中介機構亂收費、不明碼標價等價格領域違法行為,保障惠企政策落實。開展違反環(huán)保電價政策專項執(zhí)法,助力“雙碳”戰(zhàn)略。在知識產(chǎn)權領域,進一步打擊侵犯商標專用權、惡意商標代理、假冒專利等違法行為,加大對馳名商標、著名商標、老字號、地理標志等保護力度,擦亮xx“品牌之都”名片。堅持包容審慎執(zhí)法,輕微違法不予處罰,開展“雙隨機一公開”檢查。豐富“1+x”覆蓋面,汲取外部力量,與行業(yè)協(xié)會、律師律所、基層部門等建立協(xié)同合作機制。常態(tài)化開展案件回訪,突出回訪成果應用。
4.在執(zhí)法為民上精準施策、取得突破,著力彰顯執(zhí)法新情懷。聚焦“四大安全”,制定2022年專項執(zhí)法總計劃。持續(xù)推進“長江禁捕打非斷鏈”“農(nóng)村假冒偽劣食品”“民生領域案件查辦‘鐵拳’行動”等專項執(zhí)法行動。提高監(jiān)督抽檢案源轉化率,抽檢處置率達到100%。綜合運用投訴舉報、專項執(zhí)法、靶向抽檢、風險監(jiān)測、線索征集等方式查找案源。對涉及國計民生的違法行為重點打擊。根據(jù)上級安排部署,抓緊抓實抓細xx疫情防控及相關執(zhí)法工作。加強政民互動,組織“機關開放日”活動。做好“行風在線”節(jié)目中的問題解決、反饋工作。
5.在宣傳震懾上精準施策、取得突破,著力展現(xiàn)xx新形象。為百姓伸張正義、排憂解難,讓xx品牌立得住、叫得響、傳得開,打造“一體策劃、融合發(fā)展、多元傳播”的全媒體宣傳新格局。建立常態(tài)化宣傳和集中宣傳交融互動的宣傳機制,既潤物無聲又聲勢浩蕩。建設新媒體宣傳陣地,聘請專業(yè)團隊統(tǒng)一策劃、拍攝、制作以案釋法、品牌文化、執(zhí)法成果等短視頻。提升宣傳的“時度效”,從社會關心的視角策劃宣傳,以群眾樂于接受的方式開展宣傳,把話筒給企業(yè)給群眾,讓企業(yè)群眾點頭點贊。
6.在制度機制上精準施策、取得突破,著力提升管理新能級。根據(jù)近年工作情況,制修訂工作制度。做實執(zhí)法標準化工作,對查辦的新領域案件不斷充實到執(zhí)法標準庫;豐富執(zhí)法標準內(nèi)容,在務實管用上下功夫;積極申報國家社會管理和公共服務綜合標準化試點。開展工作標準化,增強工作的主動性、規(guī)范性,實現(xiàn)綜合崗位“標準全統(tǒng)一、上崗就能干”。建立全貫通、可衡量、閉環(huán)式的督查、考核體系,加強工作問效。推動數(shù)字化轉型,用好案件全生命周期監(jiān)管系統(tǒng)和市場監(jiān)管一體化智慧監(jiān)管平臺。在電子取證上下功夫,組織培訓學習,加強電子數(shù)據(jù)取證研究,形成集現(xiàn)場勘察取證、在線取證、存儲介質(zhì)扣押封存、電子數(shù)據(jù)檢查分析、審核判定等為一體的連貫式電子取證執(zhí)法模式。
7.在隊伍建設上精準施策、取得突破,著力點燃工作新熱情。繼續(xù)做好執(zhí)法大家談、他山之石等工作。組織全員執(zhí)法,綜合部門人員直接參與案件查辦,部門間跨領域執(zhí)法辦案。發(fā)揮示范引領作用,開展執(zhí)法能手評比、案卷質(zhì)量評查、研究性執(zhí)法評比、優(yōu)化營商環(huán)境案例評選等活動。召開案件質(zhì)量提升大會,規(guī)范執(zhí)法程序、精煉證據(jù)材料、嚴格裁量依據(jù)。暢通晉升渠道,配齊配強干部骨干。充分發(fā)揮工青婦群團組織作用,豐富職工文化生活,激發(fā)隊伍活力。加強精神文明建設,爭創(chuàng)全國文明單位。
8.在全面從嚴治黨上精準施策、取得突破,著力扛起時代新使命。開展黨的十九屆六中全會精神宣貫、學習活動,迎接黨的二十大召開。建立黨建標準化考評體系,督促黨建標準化落實落地。推進黨風廉政建設,常態(tài)化開展警示教育,綜合運用批評教育、誡勉談話等方式督促黨員干部落實各項紀律要求。壯大黨員隊伍,鼓勵xx優(yōu)秀人才積極向黨組織靠攏。探索“融黨建”機制,實施跨部門“共建”、社區(qū)“聯(lián)建”等機制。鼓勵黨支部到一線開展黨建活動,及時掌握企業(yè)和群眾“急難愁盼”,力所能及解決實際問題。
市委巡察工作匯報篇四
根據(jù)市委巡察組巡察工作要求,市政務服務中心黨組高度重視,立即召開巡察工作動員會,研究部署具體工作安排,認真開展紀檢監(jiān)察工作情況自查自糾?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、主要工作開展情況。
(一)黨組切實履行紀檢監(jiān)察主體責任和“一崗雙責”。一是加強黨風廉政建設。按照黨風廉政建設“黨組主體責任,紀檢監(jiān)督責任”的總體要求,強化黨組及班子成員抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設主體責任的落實。定期召開機關黨風廉政建設工作會議,及時安排部署相關工作,每年制定《中心黨風廉政建設和反腐敗工作意見》《中心黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工》,把黨風廉政建設和反腐敗的工作任務具體化,明確主體責任清單,落實黨風廉政建設責任追究制。二是加強政務系統(tǒng)作風建設。中心黨組把提升群眾獲得感和滿意度作為提高政務服務系統(tǒng)作風建設的重要手段,通過邀請專家授課、參觀警示教育基地、重點崗位典型案列通報、短信提醒等各種形式,做到廉政教育“入腦海、潤心田”。三是加強懲防體系建設。深入貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》和省委、市委《實施辦法》,分層分類指導,抓好黨風廉政建設責任制任務分解和責任落實,班子成員同黨組、各科室負責人同分管領導層層簽訂黨風廉政建設責任書,層層傳導壓力,形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面。四是狠抓“兩個責任”落實。中心黨組認真貫徹落實黨的十八大、十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記對全省工作系列重要指示精神和中央紀委全會、省紀委全會以及市委七屆四次、五次全會部署要求,按照中央、省、市部署要求,市政務服務中心由黨組書記負總責,分管領導“一崗雙責”,切實把落實黨風廉政建設責任制納入政務服務工作總體布局,擺上重要議事日程。黨組書記堅持對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),制定《黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工方案》,逐項建立臺賬,細化落實了政風行風建設、權力運行監(jiān)督、財經(jīng)紀律制度等具體要求。按照領導崗位、中層崗位、重要崗位“三個層次”,圍繞人權、事權、財權“三個環(huán)節(jié)”,認真排查潛在風險,中層以上干部進行崗位權責疏理,明確各自權力行使的依據(jù)、流程,簽訂重點崗位《廉政風險防控承諾書》。
(二)紀檢組和監(jiān)察室認真履行工作職責。一是認真開展黨紀黨規(guī)教育。組織黨員干部學習《黨章》、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》、《問責條例》等黨規(guī)黨紀,深入學習黨的十八大、十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷增強“四個自信”,牢固樹立“四個意識”,自覺向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,在思想上政治上行動上同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,確保中央、省市委關于作風建設的系列決策部署在中心落實落地。二是認真開展述責述廉。每年采取書面和會議的形式組織開展黨組成員向中心黨組、中心科級領導干部向紀檢組述責述廉,并接受民主測評,切實增強反腐倡廉、廉潔自律責任意識,確保了科級以上領導干部隊伍風清氣正。三是認真開展群眾身邊的不正之風和腐敗問題專項整治。緊緊圍繞“六大紀律”,把握運用“四種形態(tài)”,堅持用“婆婆嘴、常嘮叨”的方法抓早抓小,靈活應用批評教育、效能告誡、誡勉談話等方式開展執(zhí)紀,深入推進“護根行動”。加大對窗口的監(jiān)督管理,共有xx名工作人員作出書面檢查,效能告誡xx人,誡勉談話xx人。多次開展違規(guī)購買消費高檔白酒問題集中排查整治,有效防止違規(guī)公款吃喝送禮等“四風”問題反彈。元旦春節(jié)期間緊盯“四風”新動向,節(jié)前組織干部職工學習相關紀律規(guī)定,檢查杜絕了濫發(fā)津補貼、獎金、實物,超標準、超范圍接待等違紀違規(guī)問題的發(fā)生。
(三)效能監(jiān)督積極配合加強有效支撐。一是強化內(nèi)部監(jiān)督。20xx年,由于紀檢職能調(diào)整,黨組及時明確除自覺接受市政府辦紀檢組監(jiān)督管理外,中心內(nèi)部明確了主要領導、分管領導及綜合科為黨風廉政建設和反腐敗工作的責任領導和責任科室,同時成立財務監(jiān)督小組,重點強化財務監(jiān)督、項目實施監(jiān)督,進一步加強黨風廉政建設日常監(jiān)督管理。二是強化效能監(jiān)督。聘請xx名“民情監(jiān)督員”,主動接受社會監(jiān)督,做好“96960”行政效能投訴熱線、96196咨詢熱線值守,及時受理群眾信訪投訴,及時回應辦事群眾關切,努力提高群眾的滿意度。按照市委、市政府相關要求“96960”行政效能投訴熱線、96196咨詢熱線與“心連心”服務熱線整合,截至目前,辦理“心連心”服務熱線交辦事項xx起,同時,市效能辦會同市政服務中心嚴格督查督辦市委、市政府交辦的重點工作,實時開展監(jiān)督檢查,印發(fā)效能通報xx期,對工作落實情況列入年終效能目標考核。三是強化行業(yè)監(jiān)督。持續(xù)規(guī)范服務行為,嚴格監(jiān)督問效,始終維護黨委、政府的良好形象。通過實施“一窗受理,受辦分離”,打造廉潔高效的行政審批隊伍,黨員干部掛牌上崗、亮明身份,主動接受群眾評價監(jiān)督。組織窗口人員開展延時服務、代辦服務、預約服務,舉辦“陽光政務、貼心服務”特色窗口創(chuàng)建活動,努力樹立窗口服務單位的良好形象。近年來,市政務服務中心先后被省委、省政府評為全省機關行政效能建設先進集體、全省政務服務體系建設先進集體,連續(xù)多年在全市政風行風測評中名列市級綜合部門前茅。
二、存在的主要問題。
(一)“兩集中兩到位”落實不夠。市級個別部門未成立行政審批科,有的“三定方案”未將行政審批職能從內(nèi)設科室剝離集中到行政審批科,多數(shù)部門仍然由兩個及以上的不同科室分別負責不同行政審批項目。部門對行政審批窗口授權不到位,窗口“只掛號不看病”情況依然存在,其審批業(yè)務仍需轉到部門各業(yè)務科室辦理,入駐政務中心的行政審批科只能負責程序性審查。行政審批事項體外循環(huán)問題比較突出。對此,我們通過紀檢組、效能督查等進行多次督查通報,但由于涉及體制機制層面的原因,未能起到實質(zhì)性的作用。
(二)機關行政效能建設功能弱化。從當前情況看,各級對效能建設重視程度不夠,工作機制不健全。全市各地雖然保留了機關行政效能建設領導小組和辦公室,但大部分未建立常態(tài)工作機制,獎懲手段較為單一。組織機構、人員配置不盡到位,履行職能的手段、效果逐步弱化。
(三)作風建設還不夠到位。盡管近年來我們深化群眾路線教育實踐活動、三嚴三實專題教育、兩學一做學習教育,扎實整改查找剖析出的一些問題,著力樹立窗口服務單位的良好形象,但一些深層次的問題仍然沒有徹底解決。有的領導干部工作重部署、批示,缺少領軍實干,監(jiān)督檢查,沒有下深水,說得多,干得少,缺乏“一竿子插到底”的精神,不能嚴格做到靠制度管人管事,對窗口工作人員管理不到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心多次暗訪督查發(fā)現(xiàn)問題;有的干部工作缺乏臺賬,做事拖拉,時間觀念不強;有的干部職責范圍內(nèi)事情推動不力,主動性不夠;有的科室工作人員遇事推諉扯皮,不敢擔當、不善擔當。這些問題是“四風”的頑固因子,也是造成工作出現(xiàn)問題的根本原因。
三、下一步工作打算。
(一)加強“兩集中、兩到位”執(zhí)行督導。一是銜接市委編辦,借本次市政協(xié)民主評議市政府政務服務中心和政府機構改革的機會,加大對市級相關行政審批部門的內(nèi)設科室職能整合工作的溝通協(xié)調(diào),力爭所有行政審批事項集中到行政審批科,明確行政審批科負責履行本部門行政審批職能,部門其他科室負責對審批事項的事中事后監(jiān)管。二是建立行政審批部門“分管領導進大廳”現(xiàn)場辦公制度等,加強對“兩集中、兩到位”的監(jiān)督管理和對行政審批工作的指導。三是建立行政審批部門“一把手”向市政府簽訂承諾書制度,部門就項目入駐、充分授權、提速提效等向市政府作出承諾,并向社會公開。四是加大督查力度,定期通報部門落實“兩集中、兩到位”情況,并納入年終目標考核。
(二)加強機關行政效能建設。進一步調(diào)整充實市機關行政效能建設領導小組,明確機關行政效能建設領導小組成員單位和配齊辦公室人員,進一步強化工作職責,加大工作力度,定期不定期開展效能暗訪、督查,及時發(fā)現(xiàn)處理問題,加大效能問責力度。充分發(fā)揮各級效能組織在促進作風改變,提升行政效能,優(yōu)化政務服務方面的監(jiān)督作用。
巡察。
紀檢監(jiān)察。
黨組。
市委巡察工作匯報篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)市委巡察組巡察工作要求,市政務服務中心黨組高度重視,立即召開巡察工作動員會,研究部署具體工作安排,認真開展紀檢監(jiān)察工作情況自查自糾?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:。
(二)紀檢組和監(jiān)察室認真履行工作職責。一是認真開展黨紀黨規(guī)教育。組織黨員干部學習《黨章》《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》、《問責條例》等黨規(guī)黨紀,深入學習黨的十八大、十九大精神和******新時代中國特色社會主義思想,不斷增強“四個自信”,牢固樹立“四個意識”,自覺向黨***看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨***決策部署看齊,在思想上政治上行動上同以************為核心的黨***保持高度一致,確保***、省市委關于作風建設的系列決策部署在中心落實落地。二是認真開展述責述廉。每年采取書面和會議的形式組織開展黨組成員向中心黨組、中心科級領導干部向紀檢組述責述廉,并接受民主測評,切實增強反腐倡廉、廉潔自律責任意識,確保了科級以上領導干部隊伍風清氣正。三是認真開展群眾身邊的不正之風和腐敗問題專項整治。緊緊圍繞“六大紀律”,把握運用“四種形態(tài)”,堅持用“婆婆嘴、常嘮叨”的方法抓早抓小,靈活應用批評教育、效能告誡、誡勉談話等方式開展執(zhí)紀,深入推進“護根行動”。加大對窗口的監(jiān)督管理,共有xx名工作人員作出書面檢查,效能告誡xx人,誡勉談話xx人。多次開展違規(guī)購買消費高檔白酒問題集中排查整治,有效防止違規(guī)公款吃喝送禮等“四風”問題反彈。元旦春節(jié)期間緊盯“四風”新動向,節(jié)前組織干部職工學習相關紀律規(guī)定,檢查杜絕了濫發(fā)津補貼,獎金、實物,超標準、超范圍接待等違紀違規(guī)問題的發(fā)生。
(三)效能監(jiān)督積極配合加強有效支撐。一是強化內(nèi)部監(jiān)督。20xx年,由于紀檢職能調(diào)整,黨組及時明確除自覺接受市政府辦紀檢組監(jiān)督管理外,中心內(nèi)部明確了主要領導、分管領導及綜合科為黨風廉政建設和反腐敗工作的責任領導和責任科室,同時成立財務監(jiān)督小組,重點強化財務監(jiān)督、項目實施監(jiān)督,進一步加強黨風廉政建設日常監(jiān)督管理。二是強化效能監(jiān)督。聘請xx名“民情監(jiān)督員”,主動接受社會監(jiān)督,做好“96960”行政效能投訴熱線、96196咨詢熱線值守,及時受理群眾信訪投訴,及時回應辦事群眾關切,努力提高群眾的滿意度。按照市委、市政府相關要求“96960*行政效能投訴熱線、96196咨詢熱線與“心連心”服務熱線整合,截至目前,辦理“心連心”服務熱線交辦事項xx起,同時,市效能辦會同市政服務中心嚴格督查督辦市委市政府交辦的重點工作,實時開展監(jiān)督檢查,印發(fā)效能通報xx期,對工作落實情況列入年終效能目標考核。三是強化行業(yè)監(jiān)督。持續(xù)規(guī)范服務行為,嚴格監(jiān)督問效,始終維護黨委、政府的良好形象。通過實施“一窗受理,受辦分離”,打造廉潔高效的行政審批隊伍,黨員干部掛牌上崗、亮明身份,主動接受群眾評價監(jiān)督。組織窗口人員開展延時服務、代辦服務、預約服務,舉辦“陽光政務、貼心服務”特色窗口創(chuàng)建活動,努力樹立窗口服務單位的良好形象。近年來,市政務服務中心先后被省委、省政府評為全省機關行政效能建設先進集體、全省政務服務體系建設先進集體,連續(xù)多年在全市政風行風測評中名列市級綜合部門前茅。
(一)“兩集中兩到位”落實不夠。市級個別部門未成立行政審批科,有的“三定方案”未將行政審批職能從內(nèi)設科室剝離集中到行政審批科,多數(shù)部門仍然由兩個及以上的不同科室分別負責不同行政審批項目。部門對行政審批窗口授權不到位,窗口“只掛號不看病”情況依然存在,其審批業(yè)務仍需轉到部門各業(yè)務科室辦理,入駐政務中心的行政審批科只能負責程序性審查。行政審批事項體外循環(huán)問題比較突出。對此,我們通過紀檢組、效能督查等進行多次督查通報,但由于涉及體制機制層面的原因,未能起到實質(zhì)性的作用。
(二)機關行政效能建設功能弱化。從當前情況看,各級對效能建設重視程度不夠,工作機制不健全。全市各地雖然保留了機關行政效能建設領導小組和辦公室,但大部分未建立常態(tài)工作機制,獎懲手段較為單一。組織機構、人員配置不盡到位,履行職能的手段、效果逐步弱化。
(三)作風建設還不夠到位。盡管近年來我們深化群眾路線教育實踐活動、三嚴三實專題教育、兩學一做學習教育,扎實整改查找剖析出的一些問題,著力樹立窗口服務單位的良好形象,但一些深層次的問題仍然沒有徹底解決。有的領導干部工作重部署、批示,缺少領軍實干,監(jiān)督檢查,沒有下深水,說得多,干得少,缺乏“一竿子插到底”的精神,不能嚴格做到靠制度管人管事,對窗口工作人員管理不到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心多次暗訪督查發(fā)現(xiàn)問題;有的干部工作缺乏臺賬,做事拖拉,時間觀念不強;有的干部職責范圍內(nèi)事情推動不力,主動性不夠;有的科室工作人員遇事推諉扯皮,不敢擔當、不善擔當。這些問題是“四風”的頑固因子,也是造成工作出現(xiàn)問題的根本原因。
(一)加強“兩集中、兩到位”執(zhí)行督導,一是銜接市委編辦,借本次市政協(xié)民主評議市政府政務服務中心和政府機構改革的機會,加大對市級相關行政審批部門的內(nèi)設科室職能整合工作的溝通協(xié)調(diào),力爭所有行政審批事項集中到行政審批科,明確行政審批科負責履行本部門行政審批職能,部門其他科室負責對審批事項的事中事后監(jiān)管。二是建立行政審批部門“分管領導進大廳”現(xiàn)場辦公制度等,加強對“兩集中、兩到位”的監(jiān)督管理和對行政審批工作的指導。三是建立行政審批部門“一把手”向市政府簽訂承諾書制度,部門就項目入駐、充分授權、提速提效等向市政府作出承諾,并向社會公開。四是加大督查力度,定期通報部門落實“兩集中、兩到位”情況,并納入年終目標考核。
(二)加強機關行政效能建設。進一步調(diào)整充實市機關行政效能建設領導小組,明確機關行政效能建設領導小組成員單位和配齊辦公室人員,進一步強化工作職責,加大工作力度,定期不定期開展效能暗訪、督查,及時發(fā)現(xiàn)處理問題,加大效能問責力度。充分發(fā)揮各級效能組織在促進作風改變,提升行政效能,優(yōu)化政務服務方面的監(jiān)督作用。
(三)加強巡察反饋問題整改。繼續(xù)深化整改上一輪巡察反饋問題,堅持目標不變、力度不減,組織開展“回頭看”,切實鞏固整改成果。以此次市委巡察為契機,對巡察組巡察反饋的紀檢監(jiān)察方面存在的問題,以點帶面深化黨風廉政建設,建立健全各類規(guī)章制度,不斷鞏固和擴大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制,使整改的過程成為提高領導班子凝聚力和戰(zhàn)斗力的過程,成為促進干部作風轉變的過程,成為推動政務服務轉型發(fā)展、上檔升級的過程。
市委巡察工作匯報篇六
2022年三季度,綜合行政執(zhí)法局以“百日攻堅”專項行動、偷倒垃圾專項整治、散亂污企業(yè)及非法碼頭整治、別墅區(qū)違法建設整治為重點,針對占道經(jīng)營(夜排檔)、偷倒垃圾、違法建設、違規(guī)廣告、違法停車等顯見性市容問題專項整治行動,取得了階段性成效。
一、城市環(huán)境綜合治理。近期對京杭運河大橋、望虞河大橋2處橋下空間違法占用問題進行了整治,并在市、區(qū)兩級整治辦的見證下,按照管理權限移交至高速公路管理部門,至此,區(qū)城管部門承擔的鐵路(已驗收)和高速公路(待驗收)整治工作已全部完成。在此基礎上,配交通部門強力開展非法碼頭整治工作,對碼頭內(nèi)的違規(guī)亂堆放、亂占用問題進行整治,共計清理27000平米,對已整治拆除的非法碼頭進行復綠,目前已完成復綠面積達19100平米。
二、市容秩序百日攻堅。按照xx市政府《關于印發(fā)文明城市創(chuàng)建四大專項整治行動方案的通知》(錫創(chuàng)文辦發(fā)〔xxxx〕4號)文件精神,結合中央環(huán)保督察組相關工作要求,執(zhí)法大隊制定了《xx高新區(qū)(新吳區(qū))“百日攻堅”市容環(huán)境專項整治方案》,并牽頭各街道城管、公安、交警等相關部門開展了市容環(huán)境專項整治行動,不分晝夜,全力奮戰(zhàn),截至目前共實施開展各類整治活動480余次,管理無證攤販、占道經(jīng)營3200余次,暫扣各類經(jīng)營車輛927輛,沿街店面亂堆放整改1450余起、店外經(jīng)營1510家,轄區(qū)市容環(huán)境得到有效提升。
三、違法建設整治。主要對龍湖滟瀾山、鳳鳴山莊、清華紫光園、美新玫瑰小區(qū)等進行了集中整治和拆除,對其他違建業(yè)主起到了強有力的震懾作用。對全區(qū)1304家“散亂污”企業(yè)開展深入全面排查,建立底冊,同時對存在的違法建設進行整治,目前已拆除違建320處,面積共計11.73萬平米。同時,配合黑臭河道整治工作,對泊瀆河及43條支流強力開展違建拆除。
四、渣土車、建筑垃圾偷倒整治。截止目前共出動執(zhí)法整治人員4100人次,聯(lián)合交警每周設卡2次,每次7處,共計查處車輛拋撒滴漏、偷倒垃圾等違法運輸行為136起。通過在現(xiàn)場偷倒垃圾中查找線索及調(diào)取周邊監(jiān)控錄像等方法,累計追蹤破案16起,有效震懾了偷倒者的囂張氣焰。
五、物博會保障。牽頭制定了《xxxx年世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會高新區(qū)(新吳區(qū))環(huán)境整治工作方案》,按照以塊為主、條塊結合的原則,對物博會會場、酒店及車站、機場、城市出入口、主次干道、商業(yè)廣場等公共場所的市容環(huán)境秩序進行了保障。保障期間,共出動人員2600余人次,執(zhí)法車輛550余車次,拆除違法廣告(店招)68處;查處占道經(jīng)營(夜排檔)63起;查處道板違停538起,強制拖車5輛;查處建筑垃圾偷倒(違規(guī)運輸)4起;規(guī)范非機動車亂停放800余輛,拖移共享單車(電單車)1000余輛;拆除違法建設13618.7平方米;清理綠化帶亂堆放50余起,整治清理“三亂”120余處。確保了本次物博會圓滿成功。
市委巡察工作匯報篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x委第x巡視組:
根據(jù)x委巡視“回頭看”的要求,現(xiàn)將x組織人事工作情況匯報如下:
一、主要工作情況。
近年來,我們深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及習近平總書記考察x重要講話精神,全面落實新時代黨的組織路線,加強黨的全面領導,健全組織體系、建強干部隊伍、夯實基層基礎、強化人才引育、加強自身建設。特別是我們把巡視整改作為改進工作的重要契機,抓整改、查漏洞、補短板、強弱項,扎實抓好x委第x巡視組巡視x反饋意見整改落實,涉及的x整改任務已全部整改完畢,有力推動全x組織人事工作取得新進展。
(一)換屆選舉有序推進。2021年是x、x、鄉(xiāng)黨組織和村(社區(qū))“兩委”換屆年,x委高度重視,成立換屆工作領導小組,組建工作專班,制定工作方案,召開全x村(社區(qū))“兩委”換屆工作和x、x、鄉(xiāng)黨委換屆工作會議,建立x委領導掛鉤指導換屆工作、x級班子成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,x委常委會x次研究換屆工作。x委書記切實履行第一責任人職責,帶頭調(diào)研指導,給x個x(x、區(qū))委書記致信,與有關干部談心談話,牢牢把換屆工作抓在手上。x委組織部堅決扛起直接責任,認真貫徹落實中央、x委換屆工作精神,制定下發(fā)政策文件,細化工作流程,開展換屆業(yè)務培訓和工作調(diào)度x次。嚴肅換屆紀律,與x紀委制定下發(fā)《關于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督的通知》等文件,簽訂《嚴格遵守“十嚴禁”換屆紀律承諾書》x份,x、x、鄉(xiāng)各級開展談心談話x人次,組建x級x個換屆風氣巡回督查組,開展x輪督查。村(社區(qū))“兩委”換屆于x月x日全面完成,全x個村(社區(qū))有x個村(社區(qū))實現(xiàn)“一肩挑”,占x%,比上屆提升x%。新一屆村(社區(qū))黨組織書記平均年齡x歲,比上屆下降x歲;大學??萍耙陨蠈W歷x人,占x%,比上屆提高x%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆于x月x日全面完成,實現(xiàn)了繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導向、形成好氣象的目標。
(二)領導班子和干部隊伍建設全面加強。我們認真貫徹新時代黨的組織路線,堅決貫徹落實好干部標準,加強x管領導班子和干部隊伍建設,制定出臺領導班子建設規(guī)劃綱要實施意見、關于建設忠誠干凈擔當高素質(zhì)干部隊伍的實施意見等,牢固樹立正確選人用人導向,大力選拔忠誠干凈擔當?shù)母刹?,先后提拔使用脫貧攻堅、疫情防控實績突出的處級干部x名,提拔使用x名x歲左右的副處級年輕干部、x名x歲左右的正處級年輕干部,分別占提拔相應職務層次干部數(shù)的x%、x%。從高等院校、銀行系統(tǒng)、x直單位等提拔交流x名干部到x任職。選派x名優(yōu)秀年輕干部到國家部委、x直機關和基層一線掛職鍛煉。嚴格干部日常管理監(jiān)督,對x管干部開展提醒談話x人次、函詢x人次、誡勉x人次,清理整治違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)干部x人,出臺在x委常規(guī)巡察期間開展選人用人專項檢查暫行辦法。嚴格貫徹實施公務員法,有序推進公務員職務與職級并行制度實施,統(tǒng)籌抓好公務員培訓、考核等工作,公務員工作整體效能不斷提升。
(三)基層黨建工作質(zhì)量不斷提升。我們把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察x重要講話精神作為一項重要任務,舉辦黨的十九大精神和十九屆四中、五中全會精神專題研討班等x期次,培訓黨員、干部x萬人次。持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進“萬名黨員進黨校?善洲故里先鋒行”等,完成x萬人次黨員培訓。連續(xù)實施基層黨建“鞏固深化年”“創(chuàng)新提質(zhì)年”,研究制定基層黨建重點項目清單、x委常委和黨委(黨組)書記責任清單,全面完成黨支部規(guī)范化建設,持續(xù)推進軟弱渙散基層黨組織整頓,統(tǒng)籌推進機關、“兩新”組織等各領域黨建工作,在易地扶貧搬遷安置點建立黨組織x個,評選出“十強支部”x個、“十佳支書”x名。
(四)人才工作取得新進展。制定《關于進一步加強新時代黨管人才工作的實施意見》等文件,開展x期人才論壇,累計培訓基層人才x萬人次,柔性引進x名醫(yī)療衛(wèi)生、城x建設、工業(yè)經(jīng)濟等人才,引博實現(xiàn)“零”的突破,成立x系統(tǒng)首個博士科技創(chuàng)新工作站暨產(chǎn)學研合作基地,x人力資源服務產(chǎn)業(yè)園建成投入使用。
(五)組織系統(tǒng)自身建設得到加強。堅持政治建部、服務立部、實干興部、依規(guī)治部、文化強部,深刻汲取x嚴重違紀違法案教訓,在全x組織系統(tǒng)深入開展“樹立正氣?提振士氣”專題討論,以案為戒,以案促改,切實加強自身建設,努力消除x嚴重違紀違法案給全x組織系統(tǒng)帶來的不良影響。
二、存在的突出問題和原因剖析。
對標黨中央和x委全面從嚴治黨的要求,雖然我們的工作取得了一些成效,但在貫徹落實新時代黨的組織路線方面還有一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在以下八個方面。
(一)換屆選舉工作責任壓得不實,換屆紀律落細落小不夠,換屆后村(社區(qū))干部培訓質(zhì)量不高。一是x委履行主體責任有差距。x委對換屆工作研究指導不夠、抓得還不緊,統(tǒng)籌換屆工作與經(jīng)濟社會發(fā)展還不到位,對x(x、區(qū))黨委主體責任還壓得不實。x委換屆工作領導小組對x級、x(x、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆統(tǒng)籌不夠,換屆工作與加強班子建設、改進干部作風深度融合不夠;x委主要領導調(diào)整后,對換屆工作研究過問、督促檢查不多;x(x、區(qū))黨委嚴格按照換屆的“四個階段”“13個環(huán)節(jié)”科學統(tǒng)籌、超前謀劃、及時部署還有差距。二是組織部門落實直接責任有差距。x、x(x、區(qū))兩級組織部門在換屆工作中統(tǒng)籌謀劃、政策業(yè)務培訓、督促檢查指導、解決基層反映問題方面還有差距,有的基層干部沒有學懂弄通換屆政策,說明我們組織實施、業(yè)務培訓、深入指導不夠。比如,x級換屆工作指導對換屆紀律風險隱患和應對預案等分析研判不透徹,存在浮于表面、不深不細的情況;鄉(xiāng)、村兩級換屆完成后,及時教育引導新一屆領導班子加強自身建設、發(fā)揮整體功能,為奮力開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程和實施“十四五”規(guī)劃開好局、起好步積極履職、主動作為還不到位。三是嚴格執(zhí)行換屆政策質(zhì)量不高。從已經(jīng)完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))“兩委”換屆情況看,新班子的年齡、學歷、經(jīng)歷、“五方面人員”等結構均達到了x委換屆政策要求,但班子的整體功能還沒有達到1+1》2的效果,還存在結構優(yōu)、功能弱的問題,說明我們在配班子時過多注重個體、忽視整體,注重結構、忽視功能,真正實現(xiàn)選優(yōu)配強班子還有提升空間。四是換屆紀律落細落小不夠。一方面,對換屆紀律開會部署要求多,逐一談心談話提醒少,有針對性要求少,對換屆風氣監(jiān)督與換屆工作“同謀劃、同部署、同落實”有差距。比如,督導組發(fā)現(xiàn),隆陽區(qū)瓦窯鎮(zhèn)研究換屆工作時,沒有同步研究嚴肅換屆風氣和加強換屆紀律監(jiān)督方面的工作。另一方面,持續(xù)廣泛宣傳換屆政策和換屆紀律力度不夠。比如,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對換屆紀律宣傳存在“一陣風”現(xiàn)象,少數(shù)干部對“十嚴禁”內(nèi)容不夠熟悉,部分群眾對“五不準、十不宜”理解不夠透徹。五是換屆后村(社區(qū))新任職人員培訓質(zhì)量還不高。這些問題,反映出x委和我們組織部門對換屆工作和嚴肅換屆紀律存在盲目樂觀、松勁懈怠等思想,壓力傳導不到位,應對不及時,工作落實不見底。
(二)圍繞事業(yè)發(fā)展需要選干部、配班子、帶隊伍,推動全x各級領導班子和干部隊伍建設與時代要求相適應、與事業(yè)發(fā)展相匹配、與群眾期盼相契合還有差距。一是選人用人視野不寬,圍繞事業(yè)發(fā)展需要選人有差距。x委在深入學習貫徹新時代黨的組織路線上還不到位,選人用人風氣不夠純正,選人用人視野不寬,從企事業(yè)單位選拔人才偏少。比如,2018年以來,全x從國有企事業(yè)單位交流到黨政機關任職的x管干部僅有11人。同時,在選人用人中過多從崗位補缺的需要選干部,從全x經(jīng)濟社會發(fā)展需要和x(x、區(qū))主體功能定位選干部、配班子不夠。二是政治把關的意識不強、辦法手段不多。中央反復強調(diào),選人用人要從嚴把好政治關,對政治上不合格的“一票否決”,已經(jīng)在領導崗位的要堅決調(diào)整下來。在這個問題上,我們的態(tài)度是鮮明的,但執(zhí)行中仍然存在一些偏差。這反映出我們對一些干部政治上的苗頭性、傾向性問題還不能見微知著、防患未然,發(fā)現(xiàn)干部政治“病灶”的功力還不夠深,沒有把干部的政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律辯清把準。三是對政治亞文化給干部隊伍建設和選人用人帶來的影響認識不到位、采取措施還不力?!叭ψ游幕薄芭凭治幕憋L氣較濃,有的干部通過“打朋友”“拜干爹”“結親家”等形成利益圈子,政商不分,沆瀣一氣,對x干部隊伍建設和選人用人工作產(chǎn)生不良影響。比如,干部考核考察中,部分干部存在“事不關己,高高掛起”的好人主義思想,不愿向組織講真話、談實情,對考察對象存在的一些問題不以為然、“睜一只眼閉一只眼”,導致考察工作聽不到實情,影響了選人用人質(zhì)量。說明我們對政治亞文化的滲透性、隱蔽性、危害性、傳播性認識不到位,政治敏銳性、政治鑒別力不強,對政治亞文化扭曲了干部價值觀、腐蝕干部思想、消磨干部意志、帶壞干部作風、浸蝕黨的組織原則、影響選人用人質(zhì)量的“底泥”和“因子”深挖不力,采取有效措施徹底解決還不到位。四是年輕干部儲備不足。x委對培養(yǎng)選拔年輕干部重視還不夠,培養(yǎng)選拔年輕干部的系統(tǒng)思維和全局觀念不強,存在時緊時松現(xiàn)象,還沒有形成常態(tài)化機制。組織部門對年輕干部的發(fā)現(xiàn)儲備、跟蹤培養(yǎng)、管理使用機制還不健全,年輕干部隊伍建設有差距。這些問題,反映出x委深入學習貫徹習近平總書記關于領導班子建設的重要論述和黨中央、x委決策部署要求不夠系統(tǒng)全面,貫徹新時代黨的組織路線有差距。也反映出我們組織部對領導班子建設規(guī)劃綱要的貫徹落實抓得不實,加強干部隊伍建設、匡正選人用人風氣用力不夠,對領導班子的結構分析研判不夠,優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度不大,增強領導班子整體功能的舉措不夠精準有效。
(三)執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)不夠嚴格,干部培養(yǎng)選拔任用的精準性、科學性不夠強。一是干部考準考實、精準識人不夠,“帶病提拔”仍有發(fā)生。2018年以來,新提拔的處級干部中,提拔后被給予黨紀政務處分的有x人,被立案審查的有x人,被列為“帶病提拔”倒查對象的有x人。說明我們干部日常分析研判機制不健全,在對干部深入了解、全面掌握、精準畫像上還有差距,分析研判過程中過度依賴于單位主要負責人和領導班子成員意見,深入下屬單位、服務對象了解情況不深、聽取意見不廣,找敢講真話實話的知情人談話不夠,綜合運用平時考核、年度考核、任期考核等渠道了解干部不夠,對干部的政治品質(zhì)、道德品行、作風表現(xiàn)、廉潔自律等情況掌握不全面、分析不到位、研判不精準,尤其是從反面意見中甄別干部、發(fā)現(xiàn)問題的能力不強,造成“帶病提拔”。二是執(zhí)行選人用人有關制度不夠嚴格。在干部選拔任用過程中,我們堅持《黨政領導干部選拔任用工作條例》,落實“凡提四必”“雙簽字”等,但仍存在考察不深、把關不嚴、制度落實流于形式、不到底的問題。三是推進干部交流力度還不夠。對x管干部跨行業(yè)、跨系統(tǒng)交流、輪崗交流和結構性交流力度不夠,導致部分班子活力不足,整體功能發(fā)揮不好。這些問題,反映出我們履行選人用人的直接責任不到位,經(jīng)常性、近距離、有原則考察識別干部還不夠,考準考實干部的能力不強,落實干部選拔任用監(jiān)督檢查責任不到位。
(四)干部日常教育管理監(jiān)督不夠精準有效,干部違紀違法問題時有發(fā)生。一是干部教育培訓質(zhì)量不高。執(zhí)行《干部教育培訓工作條例》《2018—2022年干部教育培訓規(guī)劃》不夠嚴格,x管領導干部每年脫產(chǎn)培訓不低于x個學時的要求還沒有完全落實到位。對干部教育培訓的方式較為單一,運用研討式、案例式、體驗式等教學方法較少。二是對“一把手”和重點領域干部監(jiān)督不力。對權力集中、資金密集、資源富集等重要崗位干部,特別是“一把手”的監(jiān)督針對性不強,沒有對干部進行分類別、分層次監(jiān)督,監(jiān)督重點不夠明確,監(jiān)督責任壓得不實,沒有用有效監(jiān)督把“關鍵少數(shù)”管住管好。說明我們把加強干部日常管理監(jiān)督擺在突出位置來抓還不夠,對干部的日常教育提醒不夠,對干部履職行權和“八小時外”的監(jiān)督不到位,尤其是對“一把手”嚴管約束的措施和手段還不夠,對干部管理監(jiān)督存在失之于寬、失之于松、失之于軟的情形。三是對領導干部個人有關事項報告把關不嚴。x管領導干部如實報告率逐年提升,但仍有少數(shù)干部心存僥幸,不如實報告的情況依然存在。說明我們對領導干部個人有關事項報告填報工作培訓不夠、要求不嚴。四是干部因私出國(境)管理不實。x屬國有企業(yè)未對中層以上管理人員出國(境)證件進行統(tǒng)一管理,未按規(guī)定到公安部門進行特定崗位人員備案。這些問題,反映出我們組織部門對“一把手”和重點領域、關鍵崗位干部的權力運行監(jiān)督缺乏有效的措施和手段,及時發(fā)現(xiàn)和遏制苗頭性傾向性問題不經(jīng)常、不具體,不同程度存在重選輕管、重用輕育,還需提高干部日常管理監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平。
(五)基層黨組織建設還存在薄弱環(huán)節(jié),黨建工作責任壓力傳導不夠到位,黨建工作質(zhì)量不高。一是黨建責任沒有完全壓實。x委在履行全面從嚴治黨主體責任還不夠?qū)?,面上要求多、針對性要求少,年初部署多、平時跟進督促少,基層黨建責任時緊時松,沒有一嚴到底。二是黨建引領基層治理不夠有效。x委組織部落實抓基層黨建的直接責任不到位,措施不力,個別農(nóng)村基層黨組織存在管黨治黨責任缺失、組織渙散、紀律松弛等現(xiàn)象,村(社區(qū))干部法律意識淡薄,優(yōu)親厚友,欺壓群眾,甚至涉黑涉惡。三是村級集體經(jīng)濟較為薄弱。我們對村級集體經(jīng)濟發(fā)展重視不夠,辦法措施不多,部分村(社區(qū))集體經(jīng)濟發(fā)展缺乏可持續(xù)性,抗風險能力弱,發(fā)展后勁不足,發(fā)展不平衡。四是機關黨建質(zhì)量不高。我們對機關黨建責任壓得不實、工作要求不嚴、督促檢查不夠,部分機關黨組織存在重業(yè)務、輕黨建的現(xiàn)象,黨建工作謀劃部署不到位,黨內(nèi)組織生活不夠嚴肅認真,黨建質(zhì)量不高。五是“兩新”組織黨建工作還有差距。我們對“兩新”組織黨建統(tǒng)籌謀劃不夠、分析研判不足、工作措施不力,行業(yè)主管部門對本行業(yè)“兩新”組織黨建工作謀劃部署、落實落細有差距。六是黨務干部能力素質(zhì)不強。對黨務干部培訓力度不夠,黨務干部整體素質(zhì)不高、業(yè)務不熟。這些問題,反映出我們對基層黨建工作的特點和規(guī)律把握不準,以問題為導向,補短板、強弱項,分類指導、系統(tǒng)推進不夠,對基層黨組織調(diào)研指導和督促檢查不夠有力,基層黨建責任沒有完全壓實。
(六)深化人才發(fā)展體制機制改革還有差距,人才隊伍總量和質(zhì)量還不適應x高質(zhì)量發(fā)展需求。一是黨管人才責任沒有壓實。x委對人才強x的政策措施研究不夠,對人才工作調(diào)研指導、檢查督促不經(jīng)常,一些地方和部門抓人才工作用心不夠,沒有形成部門齊抓共管、上下協(xié)同推進的工作格局。二是人才管理服務體系不健全。在打通引進高層次人才“綠色通道”上力度還不夠大、措施方法上還不夠?qū)崳诮鉀Q人才住房、醫(yī)療、社保等實際問題上存在較大差距。比如,全x范圍內(nèi)目前尚未建立專門的人才公寓,高層次人才的住宿僅靠給予住房補貼或租賃房屋的方式來解決。三是精準引才靶向育才有差距。全x地區(qū)人才密度僅為x%,低于全x平均水平x個百分點,人才引育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求匹配度不高。這些問題,反映出x委和我們組織部門對“人才是第一資源,是戰(zhàn)略資源”的思想認識樹得不牢,對人才工作和人才隊伍建設的統(tǒng)籌謀劃、督導落實不到位,深化人才發(fā)展體制機制改革的力度不大,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力的政策措施不完善。
(七)貫徹落實公務員法不夠深入,建設高素質(zhì)專業(yè)化的公務員隊伍還任重道遠。一是公務員隊伍結構不合理。全x公務員年齡整體偏大,年輕公務員補充不足。二是職務與職級并行制度全面推進有差距。園區(qū)因開展園區(qū)優(yōu)化提升工作,目前尚未核定行政編制,隊伍穩(wěn)定和管理存在隱患。三是對法檢系統(tǒng)公務員招錄工作指導不夠。這些問題,反映出我們組織部門對新時代公務員工作的特點和規(guī)律把握不準,分析把握公務員招錄工作風險不到位,招錄工作仍有漏洞。
(八)全x組織系統(tǒng)對標“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”的要求建設模范部門、打造過硬隊伍有差距。一是思想政治建設抓得不緊。對習近平新時代中國特色社會主義思想、新時代黨的組織路線、黨章黨規(guī)黨紀等學習不夠,部分組工干部貫徹執(zhí)行中央和x、x委的決策部署責任感、使命感不強。二是黨內(nèi)政治生活抓得不嚴。黨內(nèi)政治生活的形式單一、質(zhì)量不高。比如,部分組工干部深入查找自身差距的自覺性不高,主動開展政治體檢、打掃政治灰塵的力度不夠。三是從嚴治黨責任抓得不牢。在加強黨性黨風黨紀教育,深入查找廉政風險、完善防范措施、健全工作制度上還有差距。這些問題,反映出少數(shù)組工干部政治站位不高、工作作風不實、執(zhí)行制度不嚴,從嚴治部、從嚴律己、從嚴監(jiān)督抓得不緊。
認真反思,深刻剖析,產(chǎn)生上述問題,主要有五個方面原因。
(一)政治站位不高。近年來,x發(fā)生的一系列違紀違法案,反映出我們管黨治黨不力,黨的政治建設落實不到位,用習近平新時代中國特色社會主義思想、新時代黨的組織路線武裝頭腦、指導實踐、推動工作不夠,對全面從嚴治黨、凈化x政治生態(tài)的重要性、緊迫性認識不足,習慣于從工作層面觀察、分析和處理問題,不善于從政治上觀察、分析和處理問題,對“國之大者”心中無數(shù),政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力不強。
(二)履行職責不力。對習近平總書記關于新時代黨的組織路線的重要論述及“五個抓好”重要指示精神學習領會不深刻,貫徹落實不徹底,對堅持組織路線服務政治路線,圍繞脫貧攻堅、疫情防控、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展等大事要事,主動擔當作為,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為服務中心工作、推動改革發(fā)展優(yōu)勢的認識不到位、謀劃不深入,以組織建設引領和保障經(jīng)濟社會發(fā)展的成效不明顯。
(三)斗爭精神不足。我們在匡正選人用人風氣上大力除病毒、去雜質(zhì)、防污染,但對全面從嚴治黨的階段性特征把握不夠精準,對政治亞文化在選人風氣、用人導向上造成的影響和傷害估計不足,嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩,清除一些黨員干部中思想之亂、意識之亂、價值觀之亂不夠徹底,解決黨內(nèi)思想不純、政治不純、組織不純、作風不純問題不夠有力,堅持原則、較真碰硬、敢管真嚴、一嚴到底的精神不強。
(四)務實創(chuàng)新不夠。我們對“抓好黨建是最大的政績”認識有差距,化解組織工作重大風險能力不強,工作中缺乏系統(tǒng)思維和整體觀念,重部署、輕指導,科學精準的選賢任能制度、科學嚴密的組織制度、科學有效的人才制度鏈條尚未建立,工作研究、落實、督查、考核、反饋機制尚未形成,工作中闖勁、拼勁不足,結合實際大膽創(chuàng)新不夠,缺乏抓鐵有痕、踏石留印的韌勁。
(五)自身建設不嚴。組織部自身建設存在標準不高、要求不嚴,組工干部中不同程度存在“本領恐慌”“業(yè)務不精”,思想僵化等問題,在研究狀態(tài)下工作能力較弱,工作標準和質(zhì)量不高,很多問題停留在“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的層次,對標一流、爭先進位的意識不強,黨風廉政建設有不少薄弱環(huán)節(jié),全面從嚴治部、依規(guī)治部尚有漏洞,模范機關、過硬隊伍建設不嚴不實。
三、下一步工作打算。
下一步,我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實新時代黨的組織路線,著力提高組織工作質(zhì)量,為全面建設社會主義現(xiàn)代化x提供堅強組織保證。
(一)強化黨的領導,抓實換屆選舉工作。我們將進一步壓緊壓實黨委換屆主體責任,認真貫徹落實中央、x委換屆政策要求,加強換屆工作統(tǒng)一領導和指導,嚴格把控工作進度,嚴格落實各級關于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督的要求,以最有力的組織領導、最周密的程序步驟、最嚴格的人選把關、最嚴明的紀律監(jiān)督穩(wěn)妥有序推進換屆工作,及時開展x(x、區(qū))黨委屆末考核考察及全額定向民主推薦工作,確保6月底完成x(x、區(qū))黨委換屆工作、3季度完成x委換屆工作。
(二)加強各級領導班子建設,為x高質(zhì)量跨越發(fā)展建強領導集體。把學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想納入全x各級黨委(黨組)會議“第一議題”,作為干部、公務員教育培訓、基層黨組織書記輪訓的主課和必修課。加強各級領導班子政治建設,認真組織開展黨史學習教育,做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。全面落實新時期好干部標準,拓寬選人用人視野,大力選拔對黨絕對忠誠、素質(zhì)能力過硬、堪當時代重任的優(yōu)秀干部。制定《x管領導班子和領導干部分析研判辦法(試行)》,每年組織開展1次x管領導班子和領導干部全覆蓋調(diào)研,出臺《x優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)鍛煉辦法》,制定《關于進一步加強全x政法隊伍建設的通知》《x級機關(單位)科級干部和職級干部選拔任用工作流程圖》等,全面規(guī)范干部選拔任用工作。充分發(fā)揮考錄選拔優(yōu)秀人才的主渠道作用,優(yōu)化公務員隊伍結構,鞏固公務員職務與職級并行制度成果。
(三)加強基層黨建工作,提高基層黨建質(zhì)量。制定下發(fā)《黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核實施細則》,通過“月調(diào)度、季研判、半年綜合調(diào)研、年度述職評議”等,壓緊壓實黨建責任。以“基層黨建質(zhì)量提升年”為主題,深入實施抓黨建促鄉(xiāng)村振興、強邊固防鑄魂等10項行動,持續(xù)鞏固掃黑除惡專項斗爭成果,深化抓黨建促農(nóng)村宗教治理,推進軟弱渙散黨組織整頓常態(tài)化。深入開展機關黨建“對標達標創(chuàng)標”行動,全面推進“模范機關”創(chuàng)建,進一步加強城x、學校、國有企業(yè)、“兩新”組織等領域基層黨建,推動各領域基層黨建全面提升。
(四)加強人才工作,為x高質(zhì)量發(fā)展強化智力支持。聚焦全x經(jīng)濟社會發(fā)展重點,深入實施x級高層次人才引進、高層次人才培養(yǎng)支持計劃。深化與東西部協(xié)作單位合作,抓實衛(wèi)生人才保障、教育人才振興、工業(yè)人才培育等重點人才項目。深入實施“百名專家聯(lián)百村?引領鄉(xiāng)村振興”等行動,加大柔性引才用才力度,引進城x規(guī)劃、數(shù)字經(jīng)濟等全x緊缺人才。圍繞激發(fā)人才活力,著力在環(huán)境引才、平臺聚才、感情留才上下功夫,健全黨政領導干部直接聯(lián)系人才制度,加強各類人才教育培訓。
市委巡察工作匯報篇八
巡察工作會上的匯報33篇一、基本情況和主要工作社區(qū)黨委將學習宣傳貫徹____習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務。堅決維護____總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,樹牢?四個意識?,堅定?四個自信?,做到?四個服從?。
在社區(qū)發(fā)展上,社區(qū)黨委始終堅持?黨建引領社區(qū)治理?的發(fā)展理念,將?黨建?與社區(qū)事業(yè)有機結合,切實做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。積極探索以社區(qū)黨組織為領導核心,以社區(qū)居委會、社區(qū)工作站、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)為一體的社區(qū)管理新模式,創(chuàng)新打造?紅色業(yè)委會?,建設基層服務型黨組織,全力打造美麗、愛心、康樂、學習、和諧、紅色家園。
學校、青少年文化活動中心,打造五分鐘?便民活動圈?;針對群眾反映的治理難題,推行?綜治中心+網(wǎng)格管理平臺化+n?運行機制,將轄區(qū)劃分為10個網(wǎng)格,創(chuàng)設?黨員值日?崗,引導網(wǎng)格黨員當?矛盾糾紛調(diào)解員?又當?樓宇文明促進員?,打造服務社區(qū)穩(wěn)定的和諧家園,讓居民群眾住的安心舒心。2018年綜治?三率?2次測評滿意率達100%。
二、存在突出問題及原因我們深刻認識到,對照中央、省委、市委和區(qū)委的要求,仍存在著較大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是:
意識、大局意識不夠強的現(xiàn)象,部分社區(qū)?兩委?雖然常年奮戰(zhàn)在一線基層,但沒有足夠的?擔當?意識,在項目攻堅、信訪穩(wěn)定等突出問題上仍有不作為、慢作為的行為。有時把大部分精力都放在眼前的重點工作上,想問題、辦事情,從局部利益出發(fā),沒有站在大局的角度思考全局工作,逆勢趕超的致勝招數(shù)不多,給社區(qū)整體工作的推進造成了一定影響。例如對于熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題,提前預判、超前謀劃做的不夠,有的等到上級開了會、發(fā)了文件,才深入研究落實。
2、對社區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展貢獻不足。在社區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展方面,社區(qū)?兩委?班子缺少?爭先?的熱情、創(chuàng)新的意識和鉆研的狠勁,對社區(qū)壯大集體經(jīng)濟貢獻較小。例如在盤活集體資產(chǎn)方面、招商引資方面、帶動發(fā)展和服務發(fā)展方面,思路不寬,辦法不多,效果不明顯,自身的?造血能力?不足,作用發(fā)揮不明顯。
社區(qū)建設戒毒康復管理工作站及禁毒小公園等配套設施,但宣傳教育工作開展不夠全面,多數(shù)是廣場公益宣傳活動,結合綜治平安入戶宣傳不夠。導致社區(qū)居民、黨員積極提供線索的意識淡薄。同時,在介入有吸毒史的居民康復戒毒上,社區(qū)?兩委?班子不夠積極,對吸毒人員的幫教不夠深入。
4、意識形態(tài)方面。意識形態(tài)工作抓得不夠扎實。隨著網(wǎng)絡化、信息化的不斷發(fā)展,黨委領導意識形態(tài)工作要求更加嚴格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強意識形態(tài)領域的領導,牢記?黨管意識形態(tài)?的政治責任,但有時還存在著對意識形態(tài)領域出現(xiàn)的新情況、新問題前瞻性不夠,對互聯(lián)網(wǎng)等新媒體應用還處于初步階段,不善于運用網(wǎng)絡數(shù)據(jù)分析問題、開展工作;社區(qū)?兩委?學習創(chuàng)新意識不強,宣傳思想文化隊伍力量薄弱,缺乏文化人才。
5、?一核五化?社區(qū)黨組織工作格局不夠開闊。?一核五化?基層黨建新格局初步形成,但也存在不少問題,例如下屬黨支部建設標準化仍未全覆蓋,寶新、寶豐、新湖黨支部標準化建設仍需加強;學習的平臺智能化打造不夠深入,目前對學習強國、紅色豐澤、黨員e家系統(tǒng)的使用還處于初步階段,未深度結合?三會一課?;在參與多元化上,社區(qū)黨委發(fā)動聯(lián)建單位共同參與社區(qū)治理不足,?大黨委?協(xié)調(diào)溝通作用不明顯,資源共享、優(yōu)勢互補不到位。
(二)社區(qū)黨組織軟弱渙散方面。
1、落實全面從嚴治黨?兩個責任?不夠到位。盡管社區(qū)黨委每年都召開多次專題會議,組織多次廉政教育活動,對主體責任、監(jiān)督責任反復強調(diào)部署,但客觀上仍然存在壓力傳導層層遞減現(xiàn)象,呈現(xiàn)出?上熱中溫下冷?的特點。社區(qū)黨委書記抓班子帶隊伍要求不夠嚴格,過問較少,廉政談話不夠經(jīng)常,對黨員管理偏寬松軟。個別?黨委?班子成員履行?一崗雙責?不到位,對分管領域的工作抓得緊,對黨風廉政建設用心不足。社區(qū)黨委抓黨風廉政建設不深入、不扎實,缺乏行之有效的盯辦落實和監(jiān)督檢查。在落實黨內(nèi)監(jiān)督責任上,黨委和紀檢工作室發(fā)力不夠均衡,對照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》衡量,黨的工作部門職能監(jiān)督還偏軟,社區(qū)黨委日常監(jiān)督流于形式。
研討會,但在黨員會后自覺深入學習和對標找差等督促較少,學習常態(tài)化制度落實不夠深入。社區(qū)黨委組織生活會開展批評與自我批評?辣味?不足,班子成員缺乏拳拳到肉、動真碰硬的覺悟,不利于班子成員及時發(fā)現(xiàn)問題并借此改進。
(三)群眾身邊的不正之風和腐敗問題方面一是糾正?四風?還需進一步加強。會議多仍然沒有徹底解決,雖然我們堅持能合并召開的會議合并召開,但又擔心上級督導檢查,在一定程度上存在重復開會,以會議落實會議的現(xiàn)象,過度留痕、應付檢查等形式主義的整改還不夠徹底。二是在2018年之前,社區(qū)集體?三資?監(jiān)管不夠到位,?三重一大?決策制度落實不到位。財務管理不夠規(guī)范。創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)城期間違規(guī)發(fā)放津補貼,街道人員在社區(qū)違規(guī)報支費用、信訪勸訪費用支出管理存在漏洞,會計基礎工作不規(guī)范,公務接待、加班餐費控制不嚴,會議費報銷不規(guī)范。
(四)五屆區(qū)委上一輪巡察街道黨工委反饋的問題涉及社區(qū)問題的整改情況1、黨內(nèi)政治生活方面。如黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅、專題教育實踐落實不到位,開展不深入、?三會一課?制度執(zhí)行不到位、換屆工作不夠扎實、黨員教育管理不到位。
2、社區(qū)財務管理方面。創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)城期間違規(guī)發(fā)放津補貼,街道人員在社區(qū)違規(guī)報支費用、信訪勸訪費用支出管理存在漏洞,會計基礎工作不規(guī)范,公務接待、加班餐費控制不嚴,會議費報銷不規(guī)范,?三重一大?決策制度落實不到位。
針對黨內(nèi)政治生活、?三資?管理這些問題和薄弱環(huán)節(jié),xx社區(qū)黨委認真研究梳理,即知即改,均已切實整改到位并向街道黨工委匯報。
以上幾方面問題,通過深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省、市、區(qū)還存在一定差距,在思想認識上還不夠精準,在行動上缺少?抓鐵有痕,踏石留印?的擔當精神。
三、
改進工作的措施及思路針對自查自糾特別是巡察中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),我們一定主動認領,堅持問題導向,深刻剖析原因,細化整改方案,以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最嚴厲的紀律,堅持立改立行,抓好整改落實,堅決把問題解決到位。
(一)加強黨的全面領導,充分發(fā)揮黨的核心作用要強化?四個意識?,堅決貫徹執(zhí)行黨的?六大紀律?,切實增強執(zhí)行力,堅決服從于各級黨委的決策部署,抓好組織落實,做到令行禁止。嚴格落實?三重一大?規(guī)定,嚴格按制度規(guī)矩辦事,嚴格執(zhí)行集體決策制度,堅決杜絕一言堂。
實做到真學、真信、真懂、真用。扎實開展?不忘初心、牢記使命?主題教育,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個?總開關?問題,補足精神之?鈣?。持續(xù)加強黨性黨風黨紀教育,樹立正確的權力觀、得失觀,擔當起?在黨憂黨?責任。不斷增強抓落實的水平,將中央和省委、市委和區(qū)委重要決策部署與社區(qū)發(fā)展實際相結合,逐條逐項細化分解,抓好工作落實。持續(xù)加強黨對意識形態(tài)領域的領導,切實增強社區(qū)?兩委?班子對新媒體的認知程度和運用能力,提高網(wǎng)絡輿情的敏銳性和應急處理能力。
(二)加強黨的建設,構筑社區(qū)發(fā)展堅強堡壘1、扎實推進社區(qū)黨組織?一核五化?黨建格局建設。扎實推進支部建設標準化,按要求設立支部,積極推動小區(qū)黨支部建設,進一步提升黨在基層的政治引領作用。扎實推進組織生活正?;?,抓實?三會一課?紀實管理,召開好組織生活會,開展好民主評議黨員和?亮身份、樹形象、作表率?主題活動,開展好主題黨日教育。扎實推進管理服務精細化,抓好黨員教育培訓、組織關系管理、黨費收繳管理,開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,繼續(xù)打造好?六個家園?黨建品牌特色。扎實推進工作制度體系化,抓好黨建工作責任制度和述職評議考核制度。扎實推進陣地建設規(guī)范化,抓好基本設施、統(tǒng)一標識、黨務公開欄等建設。
2、不斷加強社區(qū)?兩委?班子建設。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程,切實發(fā)揮班子整體效能。建立健全容錯糾錯機制,鼓勵社區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)。加強思想作風建設、綜合能力建設,努力建設?學習型、服務型、效能型、發(fā)展型?社區(qū)干部隊伍。
3、著力解決社區(qū)黨組織軟弱渙散問題,堅持?兩個責任?不放松。層層壓實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,落實領導干部?一崗雙責?。認真貫徹?三重一大?事項集體決策,加強重點領域、重點事項和重點對象的監(jiān)督。嚴明?六項紀律?,堅決落實好中央八項規(guī)定,堅決落實好?三嚴三實?的要求,切實營造風清氣正的教育生態(tài)。深入推進?兩學一做?學習教育制度化、常態(tài)化,認真落實黨員?三諾?工作。積極開展?不忘初心?牢記使命?主題教育,激發(fā)黨員干事熱情。積極創(chuàng)新基層黨建模式,探索基層黨建與社區(qū)發(fā)展和為民服務融合的新辦法、新途徑。
敗問題,持續(xù)開展黨風黨紀教育、警示教育和崗位廉政教育,筑牢拒腐防變思想道德防線。
(四)不斷。
總結。
改革創(chuàng)新建立長效機制緊跟中央和省委、市委和區(qū)委全面深化改革的戰(zhàn)略部署堅持問題導向認真謀劃實施一批符合實際、切實管用的改革舉措。圍繞生態(tài)環(huán)保、項目攻堅、掃黑除惡、綜治平安等重點領域以改革的手段和勇氣探索建立一批有效管用、可操作性強的長效機制推動社區(qū)平穩(wěn)有序發(fā)展。
以上匯報不妥之處,請各位領導批評指正。
巡察工作會上的匯報2城區(qū)是我市唯一的市轄行政區(qū),現(xiàn)轄1個鎮(zhèn)7個辦事處,有75個社區(qū)62個行政村,538個基層黨組織,8434名黨員,全區(qū)總面積133.7平方公里,建成區(qū)面積51.74平方公里,常住人口49.1萬人,流動人口10萬多人,是我市的政治、經(jīng)濟、文化、科技、金融中心。
?十二五?時期,全區(qū)綜合實力大幅提升,連續(xù)五年位居全省市轄區(qū)綜合考評前五名,連續(xù)五年被表彰為晉城市優(yōu)秀縣(市、區(qū))。?十三五?時期,我們響亮提出了?實現(xiàn)率先發(fā)展,打造首善城區(qū)?的宏偉目標。經(jīng)濟社會發(fā)展方面,就是要打好?三大戰(zhàn)役?、建設?五個城區(qū)?,即:打好產(chǎn)業(yè)升級的主動戰(zhàn)、城市建設的攻堅戰(zhàn)、民生福祉的提升戰(zhàn),加快建設活力城區(qū)、宜居城區(qū)、生態(tài)城區(qū)、開放城區(qū)、幸福城區(qū);黨的建設方面,就是要按照?一帶五強三創(chuàng)?的總要求,充分發(fā)揮各級領導班子、領導干部帶頭作用,堅持以強班子、強隊伍、強制度、強保障、強服務為抓手,以創(chuàng)建?五個好?基層黨組織、?五個好?黨(工)委以及黨建工作先進區(qū)為目標,確保全面從嚴治黨各項要求落到實處;主要指標方面,最突出的就是要力爭提前兩年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入兩項指標比2010年翻一番,確保在全市率先全面建成小康社會。
今年以來,我們認真貫徹落實中央、省、市關于穩(wěn)定經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略部署,堅持?穩(wěn)中求新、穩(wěn)中求變、穩(wěn)中求升?總基調(diào),積極主動適應經(jīng)濟新常態(tài),千方百計穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革、惠民生,全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)保持了穩(wěn)中有進、小幅增長態(tài)勢。前三季度,全區(qū)生產(chǎn)總值完成176.6億元,同比增長5.0%,總量全市第一、增速全市第二;社會消費品零售總額完成144.1億元,同比增長7.5%,總量和增速均為全市第一;固定資產(chǎn)投資完成193.2億元,同比增長11.4%,總量全市第一、增速全市第五;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成6.3億元,同比下降12.2%,增速全市第六;公共財政預算收入完成7億元,同比增長0.9%,增速全市第三;服務業(yè)增加值完成122.9億元,同比增長6.2%,占gdp比重達到69.6%,拉動經(jīng)濟增長4.1個百分點,對經(jīng)濟增長的貢獻率達到82.7%,在全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的主導地位更加凸顯。
二、黨風廉政建設主體責任落實情況。
今年以來,我們認真貫徹落實省委?一個指引、兩手硬?的重大思路和要求,按照市委、市紀委的工作部署,緊緊抓住黨風廉政建設主體責任這個?牛鼻子?,進一步貫徹新精神、落實新任務、強化新措施,推動全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作。
巡察工作會上的匯報3按照巡察工作要求,現(xiàn)將我局黨委201x年以來有關工作情況匯報如下。
一、基本情況和主要工作(一)基本情況xx(二)201x年以來主要工作201x年以來,局x黨委堅持以黨的十八大、十九大精神為指引,在縣委的堅強領導下,團結帶領全系統(tǒng)廣大干部群眾,扎實推進政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及奪取反腐敗斗爭勝利取得了明顯成效。
負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。
(二)落實黨建工作責任制情況。一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議x次,學習上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務、目標,逐級明確責任,將黨建責任落實到每一位黨支部書記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規(guī)則。結合xx工作和xx體制改革實際,修改完善了黨委議事規(guī)則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團結協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領導核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任,通過經(jīng)常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調(diào)提醒。班子成員經(jīng)常性深入分管領域,針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動,定期向黨委書記匯報分管領域全面從嚴治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。
參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作,讓干部在實踐中受教育,促行動。
(四)黨風廉政建設情況。一是強化責任領導,責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議x次,調(diào)整了黨建(黨風廉政建設)領導小組,進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監(jiān)督責任事項,推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀?四種形態(tài)?開展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,提醒教育大多數(shù),重點放在關鍵少數(shù)上。綜合運用誡勉談話、組織調(diào)整、黨紀處分等各種手段,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒,觸犯紀律立即處理,真正體現(xiàn)了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內(nèi)部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態(tài)化機關工作紀律明察暗訪x次,窗口服務態(tài)度、服務質(zhì)量明察暗訪x次。三是強化制度建設,源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規(guī)使用公車,違規(guī)公款接待,借會議、培訓之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規(guī)收送土特產(chǎn)、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現(xiàn),嚴肅查處隱形變異的?四風?,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
提升工程?為牽動,集中開展xxx、規(guī)范xxx執(zhí)法、xx數(shù)據(jù)質(zhì)量專項整治和集中整治窗口服務突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓,積極組織學習,定期督導學習筆記、撰寫學習心得。做到嚴在經(jīng)常,抓在日常,確保學習教育形成常態(tài),形成制度。二是是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求,馳而不息落實中央八項規(guī)定精神,在堅持中深化、在深化中發(fā)展,對?四風?問題特別是形式主義、官僚主義?零容忍?,對隱形變異?四風?問題深挖細查、決不放過,認真組織干部職工填寫四風新表現(xiàn)問題臺賬。三是按照縣直機關工委深入推進?工作粗虛空懶散軟中梗阻?問題專項清理整治工作要求,結合工作實際,對照?粗虛空、懶散軟、中梗阻?體檢單制定個人問題臺賬。四是根據(jù)問題臺賬簽訂整改承諾書,制定流程整建臺賬,規(guī)定整改時限,確立整改時間和具體方法措施。五是將?六零?與?七亮?服務相結合,在窗口設立了電子評價器,對窗口人員的姓名、照片進行一一公開,做業(yè)務結束時對窗口人員進行評價;設立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關于各業(yè)務的?一次性告知單?;公開監(jiān)督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復機制,及時有效解決xx人的維權事宜,提高xx人的滿意度。
亂、工作不斷。
(七)黨委工作條例落實情況。嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經(jīng)常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務,及時交流工作情況,對重要事項實行民主決策,對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務科室意見,然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應急事項,能夠與有關領導商議后再做決策,確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項必經(jīng)集體研究決定。共組織黨委中心組學習x次,召開黨委會議x次。
二、存在突出問題及原因我們深刻認識到,對照中央、省委、市委和縣委的要求,面對全縣干部群眾的期待,仍存在著較大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是:
(一)在黨的政治建設方面存在的問題。
予嚴厲的懲處,導致處罰的行為有?不疼不癢?的感覺;個別基層黨組織大局意識不夠強,對自己有利的堅決執(zhí)行,對自己不利的口頭上要求的多,落實上打折扣。政治理論學習不夠,對黨的最新理論成果和上級文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統(tǒng),與xx實際結合的不夠緊密;學習方式方法有待進一步改進,學習針對性不夠強,課堂學習、理論學習多,案例學習、對標學習、靶向?qū)W習較少,學習效果不明顯,沒有更好的指導工作實踐。
二是班子凝聚力和執(zhí)行力不夠,黨委領導核心作用發(fā)揮不夠充分。個別局班子成員大局意識不強,存在本位主義,想問題、辦事情,有時從局部利益出發(fā),給全局整體工作的推進造成了一定影響。例如對于熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題,提前預判、超前謀劃做的不夠,有的等到上級開了會、發(fā)了文件,才深入研究落實。局黨委班子成員常年在一線工作,把大部分精力都放在眼前的重點工作上,沒有拿出足夠的時間和精力,站在大局的角度思考全局工作,逆勢趕超的致勝招數(shù)不多。
社會問題的解決和黨的最終奮斗目標的實現(xiàn)信心不足。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責任感有所下降,大局意識、服務意識和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。有的黨員宗旨意識淡化,關注個人得失多,考慮全局和關心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗少。有的黨員思想消極,不思進取,對理論學習不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實用主義,安于現(xiàn)狀,無所作為。
二是意識形態(tài)工作抓得不夠扎實。隨著網(wǎng)絡化、信息化的不斷發(fā)展,黨委領導意識形態(tài)工作要求更加嚴格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強意識形態(tài)領域的領導,牢記?黨管意識形態(tài)?的政治責任,但有時還存在著對意識形態(tài)領域出現(xiàn)的新情況、新問題前瞻性不夠,對互聯(lián)網(wǎng)等新媒體應用不充分,不善于運用網(wǎng)絡了解民意、開展工作;部分基層領導思想認識上有偏差,基層責任制落實還不到位;基層宣傳思想文化隊伍力量薄弱,缺乏文化人才。
中,存在?集中?有余,而?民主?不足,或者過度民主,議而不決、決而不行等現(xiàn)象,影響了整體戰(zhàn)斗力。
二是重業(yè)務輕黨建,黨建工作不夠到位。局黨委思考政務工作時間多,思考將黨建與行政工作有機結合時間少,黨建工作特色不明顯。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書記、一把手抓主業(yè)的意識仍然不強,沒有真正將黨建工作擺在重要位置,而把黨建工作當作?軟任務?,甚至當?甩手掌柜?。有的黨支部對落實組織生活認識不足、重視不夠,?三會一課??支部主題黨日?等活動落實不到位。一些黨組織對自身定位不清,覆蓋不穩(wěn)定、質(zhì)量不高,作用發(fā)揮不明顯,對黨建抓什么、怎么抓、達到什么目的心中沒數(shù),在職工群眾中影響力較弱。
本不把黨組織生活當回事。一些基層黨組織服務群眾的形式和內(nèi)容比較單一,拘泥于走訪查看或節(jié)日慰問,對群眾直接給予物質(zhì)幫助的較多,解決實際問題、謀劃長遠發(fā)展和人文關懷方面較少,服務群眾作用發(fā)揮不明顯。黨支部能力不足,為民辦事謀利思路不活、辦法不多,引領示范作用不強,與群眾的期盼還有一定的差距,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不充分。
四是重感情、輕原則,人事管理不夠規(guī)范。選人用人存在隨意性,視野不夠?qū)?,培養(yǎng)力度不夠,考察評價不夠,程序操作不夠規(guī)范。日常了解干部的手段單一,在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠,還存在對干部日常表現(xiàn)掌握不及時的問題。干部?下?的渠道不寬,雖然在調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部上進行了一定的嘗試,但干部?下?的有效辦法缺乏,對于工作平庸、無功無過和求穩(wěn)守攤的,還缺乏具體、明確、可操作的?下?的標準和依據(jù)。這些問題的存在,主要是考慮自身的實際困難多些,而忽視了黨管干部、黨管人才的相關政策要求,也是自身統(tǒng)籌工作時不周全,求真務實作風不扎實造成的。
(四)在黨的作風建設方面存在的問題。
重復發(fā)文,但又擔心上級督導檢查,在一定程度上存在重復開會、重復發(fā)文現(xiàn)象。存在以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象。
二是糾正?四風?還需進一步加強。對形式主義、官僚主義監(jiān)督檢查還不夠,對光說不干等形式主義,以及不切實際、不擔責任等官僚主義,監(jiān)督檢查的力度還不夠大,具體案例也不多。個別班子成員習慣坐在機關辦公室看材料、聽匯報、批文件,對基層教師、群眾的現(xiàn)實困難問題關心不夠,有時甚至進行推諉。公車私用、公款吃喝、公款旅游、大操大辦、辦公用房超標、違規(guī)發(fā)放津貼補貼等享樂主義和奢靡之風沒有杜絕。在公務接待中,礙于情面、表熱情,講排場、超標準接待現(xiàn)象偶有發(fā)生。個別部門衙門作風仍然嚴重,對群眾和市場主體的訴求漠不關心,?門好進、臉好看、事不辦??推繞拖?等現(xiàn)象依然存在。精準發(fā)現(xiàn)問題的手段不夠多,查處的方式方法還不夠靈活,?走地下??搞變通?等隱性變異?四風?問題還不同程度地存在,例如其原因是局班子成員宗旨意識不強,服務群眾意識不高,機關化作風嚴重,是?謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實?意識不夠。
(五)在黨的紀律建設方面存在的問題。
一是有?老好人?思想,局黨委對某些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)存在監(jiān)督不到位的問題。對干部監(jiān)督手段不多,來自職能部門的監(jiān)督多,其他監(jiān)督形式少,信息來源窄、途徑少,監(jiān)督滯后,特別是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié)。干部管理責任落實不到位,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現(xiàn)象。有的單位主要領導不想管、不敢管,對干部存在的小毛病、小問題沒有及時咬耳扯袖,對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴管就是厚愛的思想認識不到位,?老好人?思想在一定程度上還存在。
二是?微腐敗?治理還需弛而不息地加強。近幾年,我們持續(xù)加大典型案件的查處力度,通過從一般干部到處級干部的查處,警示作用明顯,震懾作用較大。但一些?微腐敗?問題還時有發(fā)生,如,個別干部利用職權損公肥私,在處理問題上隨意性較大,處事不公、優(yōu)親厚友,等等。此外,還有。
三是精準踐行監(jiān)督執(zhí)紀?四種形態(tài)?還有欠缺。雖然出臺了《?四種談話?實施辦法》,明確了談話范圍和責任主體,但是在實際操作中,約談提醒缺乏針對性,對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入,致使談話有時流于形式,沒有起到應有的防范和遏制作用。黨紀和政務處分沒有在大會上公開通報,結合實際開展違紀違法案件警示教育不夠。在已經(jīng)查處的案件中,還存在著?兩多兩少?現(xiàn)象,即:通報批評、提醒談話用的多,紀律處分和組織處理相對較少;一般干部處理的多,xx級干部處理的較少。
(六)在全面奪取反腐敗斗爭方面存在的問題。
一是?兩個責任?落實還不夠到位。盡管局黨委每年都召開多次會議,對主體責任、監(jiān)督責任反復強調(diào)部署,也出臺了《關于落實?兩個責任?的實施意見》,明確措施,強力推進,逐級傳導壓力,有效促進了?兩個責任?的落實,但客觀上仍然存在壓力傳導層層遞減現(xiàn)象,呈現(xiàn)出?上熱中溫下冷?的特點。基層個別領導班子成員履行?一崗雙責?不到位,對分管領域的工作抓得緊,對黨風廉政建設用心不足、過問少,抓黨風廉政建設不深入、不扎實,缺乏行之有效的盯辦落實和監(jiān)督檢查。對履行?兩個責任?不到位的領導干部問責追究的力度還不夠大,問責手段大多以通報批評、責令檢查、談話提醒等組織處理方式為主,給予紀律處分的占比不高。在基層一些單位?微腐敗?現(xiàn)象還時有發(fā)生,這從側面反映出有關黨組織沒有把主體責任有效傳達到基層。在落實黨內(nèi)監(jiān)督責任上,黨委和紀檢組發(fā)力不夠均衡,對照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》衡量,黨的工作部門職能監(jiān)督還偏軟,個別基層黨組織日常監(jiān)督流于形式。
以上幾方面問題,通過深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省市還存在一定差距,在思想認識上還不夠精準,在行動上缺少?抓鐵有痕,踏石留印?的擔當精神。
三、改進工作的措施及思路針對自查自糾特別是巡察中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的不足和。
薄弱環(huán)節(jié),我們一定主動認領,堅持問題導向,深刻剖析原因,細化整改方案,以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最嚴厲的紀律,堅持立改立行,抓好整改落實,堅決把問題解決到位。
(一)加強黨的全面領導,充分發(fā)揮黨的核心作用要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決貫徹執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,切實增強執(zhí)行力,堅決服從于各級黨委的決策部署,抓好組織落實,做到令行禁止。嚴格落實?三重一大?規(guī)定,嚴格按制度規(guī)矩辦事,嚴格執(zhí)行集體決策制度,堅決杜絕一言堂。
導,切實增強各級領導干部對新媒體的認知程度和運用能力,提高網(wǎng)絡輿情的敏銳性和應急處理能力。
(二)加強黨的建設,構筑教育發(fā)展堅強堡壘1.扎實推進基層黨組織?五化?建設。扎實推進支部建設標準化,按要求設立支部,配備班子,發(fā)展黨員,落實經(jīng)費保障,確保工作需要。扎實推進組織生活正?;?,抓實?三會一課?紀實管理,召開好組織生活會,開展好民主評議黨員和?亮身份、樹形象、作表率?主題活動,開展好主題黨日教育。扎實推進管理服務精細化,抓好黨員積分管理、黨員教育培訓、組織關系管理、黨費收繳管理,開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,打造黨建品牌特色。扎實推進工作制度體系化,抓好黨建工作責任制度和述職評議考核制度。扎實推進陣地建設規(guī)范化,抓好基本設施、統(tǒng)一標識、黨務公開欄等建設。
2.不斷加強領導班子和干部隊伍建設。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程,把綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔當意識強的干部選拔到領導崗位上來,選優(yōu)配強各級領導班子,切實發(fā)揮班子整體效能。推動干部輪崗交流、能上能下,探索建立干部合理流動、調(diào)整退出的常態(tài)化機制。建立健全容錯糾錯機制,鼓勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。加強干部教育培訓,加強能力建設,打造發(fā)展型干部隊伍。
3.著力解決基層黨組織軟弱渙散問題。對班子不團結、內(nèi)耗嚴重、整體戰(zhàn)斗力不強的,采取思想教育、談心談話、組織整頓等措施,不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。優(yōu)配強班子,切實把政治素質(zhì)好、工作思路清、致富本領強、具體情況熟、群眾威信高的黨員推選進入班子。積極創(chuàng)新基層黨建模式,探索基層黨建與xx發(fā)展和為民服務融合的新辦法、新途徑。
4.全面加強對基層黨組織的指導考核。健全xx班子黨員領導聯(lián)系基層黨組織制度,強化班子成員黨建責任。健全黨建督查制度,定期開展專項督查,執(zhí)行督查通報、問責制度,指出存在問題,落實整改要求。完善述職考核制度,每年底對xx黨委管轄的支部書記進行述職考評,考核結果實行得分排名,作為班子年度考核的重要依據(jù),切實督促基層黨組織負責人提升履職能力。
(三)全面從嚴治黨,持之以恒正風肅紀1.堅持?兩個責任?不放松。層層壓實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,落實領導干部?一崗雙責?。認真貫徹?三重一大?事項集體決策,加強重點領域、重點事項和重點對象的監(jiān)督。緊盯?一把手?這個?關鍵少數(shù)?,加強對黨員領導干部的監(jiān)督。嚴明?六項紀律?,堅決落實好中央八項規(guī)定、省委市委九項規(guī)定及區(qū)委十項規(guī)定,堅決落實好?三嚴三實?的要求,切實營造風清氣正的教育生態(tài)。深入推進?兩學一做?學習教育制度化常態(tài)化。
2.堅持?懲防并舉?不松懈。嚴格落實黨風廉政建設局黨委主體責任和紀檢組的監(jiān)督責任,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。嚴格貫徹落實《準則》和《條例》,實踐監(jiān)督執(zhí)紀?四種形態(tài)?特別是充分運用談話、函詢等第一種形態(tài),加強對權力運行的制約和監(jiān)督。持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定精神,做到抓常、抓細、抓長,堅決防止?四風?反彈回潮。繼續(xù)深入加大對等群眾關注的焦點、熱點問題,開展專項治理活動,嚴厲查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,持續(xù)開展黨風黨紀教育、警示教育和崗位廉政教育,筑牢拒腐防變思想防線,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制,推動黨風政風持續(xù)好轉。
(四)不斷總結,改革創(chuàng)新,建立長效機制。緊跟中央和省委、市委和縣委全面深化改革的戰(zhàn)略部署,堅持問題導向,認真謀劃實施一批符合實際、切實管用的改革舉措。圍繞人才選拔和使用、xx、信訪穩(wěn)定等重點領域,以改革的手段和勇氣,探索建立一批有效管用、可操作性強的長效果機制,推動全局平穩(wěn)有序發(fā)展。
以上匯報不妥之處,請各位領導批評指正。
(范文)人大工作交流匯報會上發(fā)言。
市委巡察工作匯報篇九
各位領導:
作為xx學校的黨支部書記,下面,本人圍繞巡察匯報提綱要求,向各位領導匯報一下2014年至2017年8月、個人有關方面情況。
一、思想、組織、制度、作風、反腐倡廉建設。
本人以身作則帶動領導班子成員、全體教職工,結合單位的中心工作,認真學習《習近平總書記系列重要講話讀本》、《習近平總書記視察江蘇重要講話學習資料》、《全市“兩學一做”學習教育專題黨課示范教案》等,以講黨課、專題民主生活會、小組討論、個人自學、做學習筆記等形式掀起學黨章黨規(guī)、學系列講話的熱潮。從而進一步強化了自己的黨員意識,強化了“兩個責任主體”意識,增強了政治鑒別力和拒腐防變的自律思想。
認真落實班子黨風廉政建設責任制,堅持“一手抓”負責制,層層簽訂并落實黨風廉政建設責任制、實行黨風廉政建設責任追究制,將日常工作和落實黨風廉政建設責任制工作一并納入黨員干部考核目標。在平時的工作中,本人時刻以一名黨員領導干部的身份嚴格要求自己,認真遵守黨的政治紀律,與黨中央保持一致,堅持黨的基本路線,堅持維護政令暢通。認真落實中央八項規(guī)定、省市委十項規(guī)定精神,注重轉變工作作風,務實勤奮,能夠到師生中了解情況、聽取意見、查找問題、推動工作;推進校務公開和黨務公開,保障師生員工的知情權、表達權、參與權和監(jiān)督權;強化廉潔自律意識和服務師生意識,努力提升工作效能。
二、群眾路線教育實踐活動以來的查擺問題落實整改情況在群眾路線。
教學。
實踐活動征求意見的環(huán)節(jié)中,本人通過各種途徑充分征求師生意見,共向職工及在校學員發(fā)放征求意見函540份,召開座談會2場,分別在領導班子之間、領導與中層之間、領導與職工之間開展了談心談話。通過群眾提、自己找、上級點、互相幫,深入查擺、認真梳理“四風”方面的突出問題。
(一)“四風”方面存在的主要問題。
1.形式主義方面:一是對學習教育抓得不夠?qū)崱>唧w表現(xiàn)在平時政治理論學習不夠主動,尤其是規(guī)定的集中學習有時堅持得不夠,學習上級文件精神存在走馬觀花現(xiàn)象,帶職工學習也只是讀幾個重點,沒有對文件精神進行全篇研讀,沒有完全領會文件精神的意義;對職工的學習教育流于形式,過于注重程序而不注重學習的效果。二是對職工的管理不夠嚴。日常管理停留在口頭的過多,缺乏有效的考核制度,管理力度不足,導致一些工作“推而不動”,部分人員存在消極、散漫現(xiàn)象。三是工作標準不高。對待學生出勤率問題上態(tài)度模糊,落實措施不夠到位。
2.官僚主義方面:一是抓工作落實的力度不夠。存在以會議、文件等方式替代抓工作落實的現(xiàn)象,有時對布置下去的工作跟蹤進展、抓落實不夠,在過程中遇到困難沒有正面面對,而是選擇“走彎路”繞開,導致一些工作出現(xiàn)“虎頭蛇尾”現(xiàn)象。二是為學員服務的宗旨意識不夠。教條地執(zhí)行上級方針、政策,在教學時間安排上沒有充分地從學員的角度考慮,不夠人性化;學校硬件設施條件較差,如停車位太少。三是創(chuàng)新意識不強。對學校未來的發(fā)展規(guī)劃思路不夠清晰,日常工作停留于上級交辦什么就做什么,工作過于按部就班。
3.享樂主義方面:一是進取意識不夠彰顯。想問題做工作受慣性思維束縛,時??紤]以前怎么做就怎么做,別人怎么做就怎么做,思進取但意識不強,求突破但動力不足。二是奮斗精神不夠飽滿。缺少奮發(fā)有為的精神狀態(tài),缺少敢闖敢試敢擔當?shù)木駳飧?,缺少?chuàng)新驅(qū)動、跨越發(fā)展的精神動力。
4.奢靡之風方面:一是接待不夠節(jié)儉。在接待上級單位公務活動中有時不夠節(jié)儉,存在超標準接待現(xiàn)象。雖然在中央八項規(guī)定出臺后,我校領導班子認真組織了學習、積極落實,但在一些公務宴請方面有時會有超標現(xiàn)象,雖然不會上名貴菜品,但在菜的數(shù)量上控制的不夠好,有時會出現(xiàn)浪費現(xiàn)象。二是自律不夠嚴格。在日常工作過程中,偶爾也有吃請現(xiàn)象。
(二)產(chǎn)生“四風”問題的根源。
1.理想信念不夠堅定,對持續(xù)改造世界觀有所松懈。特別是當工作與學習發(fā)生矛盾時,往往認為學習是“軟指標”,可以往后推一推,從而導致在世界觀的改造上,放松了警惕,放松了要求,在持之以恒改造世界觀方面還做得不夠,從而使思想上的一些模糊認識沒能得到及時克服和糾正。
2.為群眾服務的宗旨意識不強,立黨為公、執(zhí)政為民的理念模糊。在實際工作中,往往把業(yè)務工作放在先,沒有把深入基層、服務師生作為工作職責之一,沒有及時了解師生訴求。遇到棘手問題時,堅持迎難而上、大膽革新的斗志有所退卻,沒有時刻把學校發(fā)展和師生利益放在首位。
3.黨性修養(yǎng)未能做到一以貫之。在嚴格自律方面偶有松懈,有時把自己混同普通職工,對政治紀律和政治學習抱著“推一推、放一放”的態(tài)度,在工作中個人主義和主觀主義思想有所抬頭。另一方面是與班子成員間的互相批評與監(jiān)督力度不夠,因為單位小,大家抬頭不見低頭見,礙于情面,對班子其他成員、中層干部存在的缺點相互包容,一團和氣,既影響了黨內(nèi)同志的改進與成長,又削弱了領導班子整體工作推力。
4.政績觀意識平庸。x校是個小單位,受場地、人員編制等諸多因素的影響,發(fā)展規(guī)模受到限制,于是本人抱著不求有功,但求無過的平庸政績觀意識,沒有更多更充分地發(fā)揮主觀能動性,欠缺創(chuàng)新和突破的意識。
(三)整改措施。
1.針對形式主義方面的問題:
一是加強理論學習,提高黨性修養(yǎng)。切實加強政治理論學習,把學習作為一種自覺行動、作為一種生活習慣。不斷提高政治理論水平和管理水平,加強世界觀的改造,端正人生觀、價值觀、政績觀與權力觀;加強黨性鍛煉,在實踐中不斷提升自己的黨性修養(yǎng)。
二是強化宗旨意識,改進工作作風。加大管理力度,在日常工作中進一步完善和落實崗位責任制,完善績效考核,在職工中開展愛崗敬業(yè)、黨性黨紀、正面示范和反面警示教育,從多個方面入手解決目前在單位內(nèi)部存在的紀律渙散、工作狀態(tài)不佳、苦樂忙閑不均等問題;切實強化為民服務的宗旨意識,提高工作標準。
2.針對官僚主義方面的問題:
一是在工作中要發(fā)揮領頭羊作用。對布置的工作要做到一竿子插到底,工作出現(xiàn)達不到效果的情況下必須親力親為,決不“擺架子、推責任”。
二是要開動腦筋、沉下身子,為師生多辦好事、實事。(具體措施已經(jīng)在班子整體匯報材料中詳細闡述過)。
三是務實創(chuàng)新,結合學校實際,不斷尋求工作新亮點。(同上)。
3.針對享樂主義方面的問題:
一是要保持清正廉潔的革命本色。牢記艱苦奮斗是黨的光榮傳統(tǒng)和政治本色,牢記“兩個務必”,增強憂患意識和競爭意識,堅決克服貪圖享樂、得過且過的思想,始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài)。
二是要改進工作作風,增強宗旨意識。進一步樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神,在生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費,不追求享受;在工作上要做到迎難而上,積極工作;不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務水平。三是要即知即改。
4.針對奢靡之風方面的問題:
16、2017兩年的公務接待費幾乎為零。
二是要嚴格遵守財經(jīng)紀律。切實按各項制度辦事,絕不違反各種財務規(guī)定。要樹立過緊日子、勤儉辦事的思想,控制各種不必要的開支,降低辦公成本和其它公務開支。學校每個月的辦公經(jīng)費控制在3000元左右。
三是要落實群眾監(jiān)督機制。不斷完善和規(guī)范財務公開制度,自覺接受群眾監(jiān)督。
本人切實履行黨風廉政建設第一責任人的職責,認真履行“一崗雙責”,認真執(zhí)行正職“四不直接分管”制度。由于單位規(guī)模小,人員少,領導班子只有正副職兩個人,我們在工作上是分工不分家,實際操作上堅持民主集中制原則,在“三重一大”事項上完全按照“集體決策、正職監(jiān)管、副職分管、程序規(guī)范、風險防控”的決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權力結構和運行機制。在財務、人事、工程建設和物資采購“四不直接分管”領域,完全實行集體、校長和個人分工負責相結合的制度。
學校經(jīng)費使用和管理情況、固定資產(chǎn)管理及三公經(jīng)費使用情況均已在班子整體匯報材料中詳細闡述。
四、工作業(yè)績方面。
不作詳談,所做的成績都是在學校教職工的共同努力下取得的,具體已經(jīng)在班子整體匯報中闡述中。
總之,在市委、市政府和衛(wèi)計委黨委的正確領導下,本人充分發(fā)揮衛(wèi)校領導班子團結協(xié)作的行政推力,緊緊依靠學校教職工的智慧和力量,以“黨的群眾路線教育實踐活動”為契機,筑牢抵制“四風”的思想防線,以“踏雪留印、抓鐵留痕”的工作作風,扎扎實實地走好每一個腳步,兢兢業(yè)業(yè)地做好每一項工作,為我市衛(wèi)生系統(tǒng)人才隊伍建設貢獻出自己的一份力量。
2017年10月16日。
市委巡察工作匯報篇十
1.廉政談話平臺。
2.廉政培訓平臺。
3.廉政微故事平臺。
4.廉政警示平臺。
5.廉政測試平臺。
(三)扎實開展效能監(jiān)察,提升項目管理能力。
(四)深入開展專項治理工作,營造企業(yè)風清氣正氛圍。
(五)加大紀律審查力度,把紀律和規(guī)矩挺在前面。
市委巡察工作匯報篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
黨的十八大以來,習近平總書記從推進全面從嚴治黨的戰(zhàn)略高度,鮮明完整地提出了巡視巡察工作方針,要求進一步聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心,圍繞“四個著力”,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。巡察發(fā)現(xiàn)問題只是前提,推動整改才是目的,必須把巡察整改與深化標本兼治有效結合起來,推動全面從嚴治黨在基層落實落地。每輪巡察結束后,市委及時召開書記專題會議聽取巡察工作匯報,并對重點人重點事提出整改要求和處置意見。特別是圍繞班子成員履行“一崗雙責”,凡紀委監(jiān)委查辦的各領域違規(guī)違紀案件和巡察辦反饋的各領域突出問題,都要由市級分管領導親自聽匯報、親自研究,主動檢視剖析,在政治上問個為什么、究個所以然。x屆市委巡察以來,共向被巡察黨組織反饋問題x個,整改完成x,整改完成率達到x%,被巡察黨組織針對巡察指出問題健全完善相關制度機制x項,切實推動整改工作取得實效。巡察工作要取得實效,關鍵在于堅持立行立改。對指向明確、內(nèi)容具體,能立即整改的問題,要即知即改,速戰(zhàn)速決打好殲滅戰(zhàn);
對受客觀條件限制,不能馬上整改到位的問題,要明確完成時限,制定計劃打好攻堅戰(zhàn);
對需要持續(xù)發(fā)力、長期堅持的工作,要建章立制打好持久戰(zhàn)。x屆市委先后開展的x輪巡察反饋的亂發(fā)津補貼、財務票據(jù)不規(guī)范等x個立行立改問題全部整改到位。巡察成果運用是發(fā)揮巡察監(jiān)督作用、增強巡察工作成效的重要手段,也是維護巡察制度嚴肅性和權威性、保持其強大生命力的重要保證。要強化巡察成果與開展警示教育有機結合起來,切實樹牢黨員干部紀律紅線。用好巡察成果,首先必須加強分類處置。對巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題,督促各級黨組織及時做到自查自糾、未巡先改,充分發(fā)揮“前置整改”作用。對發(fā)現(xiàn)的行業(yè)領域問題,及時形成專項報告、向有關部門提出建議,必要時開展專項治理或“回頭看”,市委第x輪巡察期間,針對x系統(tǒng)對市x局黨組進行了巡察整改情況進行“回頭看”,確保問題整改到位、不留隱患。
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市委巡察工作匯報篇十二
匯報,漢語詞語,[釋義](動)綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾匯報。匯報是向上級機關報告工作、反映情況、提出意見或者建議,答復上級機關的詢問時使用的公文。以下是小編為大家收集的巡察工作匯報3篇,僅供參考,歡迎大家閱讀。
按照縣委巡察工作領導小組辦公室《巡察通知》的要求,結合工作實際,現(xiàn)就圍繞2019年以來的工作情況作以下匯報,不妥之處,敬請批評指正。
(一)單位概況
2019年機構改革后,縣審計局行政編制11名(其中局長1名,副局長2名),機關工勤人員編制1名,事業(yè)編制8名。內(nèi)設機構7個(機改前4個),分別為辦公室、經(jīng)濟責任審計股、法規(guī)審理與內(nèi)部審計股、固定資產(chǎn)投資與電子數(shù)據(jù)審計股、財政金融與企業(yè)社保外資審計股、政策跟蹤與教科文衛(wèi)審計股、農(nóng)業(yè)農(nóng)村與自然資源環(huán)境審計股。目前,縣審計局實有干部職工18名(掛職干部1名)。
(二)工作開展情況
2016年以來,在縣委縣政府的堅強領導下,縣審計局全面貫徹黨的十八大、十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神,貫徹落實省委十一屆四次全會精神、州委十一屆六次全會精神、縣委十二屆六次全會精神,準確把握縣委戰(zhàn)略規(guī)劃對縣審計工作提出的新要求,堅持獨立依法開展審計監(jiān)督,較好的發(fā)揮了審計“免疫系統(tǒng)”作用。
1、突出政治建設,落實“兩個維護”
局黨組始終堅持把黨的政治建設擺在首位,著力嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,堅決做到“兩個維護”,營造審計機關風清氣正的政治生態(tài)。
一是堅定不移的把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要的政治任務,把學與悟結合起來,落實到推動本職工作、促進審計事業(yè)發(fā)展上,推動全局黨員干部提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,嚴格執(zhí)行“六大紀律”和八項規(guī)定精神,嚴格遵守“四嚴禁”工作要求和審計“八不準”工作紀律。
二是牢牢把握“堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導”這個根本政治任務,在思想上進一步深化對“兩個維護”的理解和認識,在行動上做踐行“兩個維護”的先鋒和表率。
2、落實主體責任,堅守責任擔當
按照縣委、縣政府和州局黨風廉政建設和反腐敗工作的安排部署,局黨組嚴格履行主體責任,認真落實中央八項規(guī)定,緊盯“四風”問題新動向、新表現(xiàn),不斷加強對審計人員的日常管理監(jiān)督,對違反八項規(guī)定的行為,切實做到抓早、抓小、去“苗頭”。同時局黨組書記還認真履行黨風廉政建設第一責任人責任,定期召開會議專題研究部署黨風廉政建設工作,班子成員認真履行“一崗雙責”責任,堅持審計業(yè)務工作抓到哪里,黨風廉政建設就抓到哪里,定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作情況。一是制定責任清單。實行廉政雙向承諾制,明確主要領導、分管領導、業(yè)務股室三級廉政建設責任主體;二是注重領導表率。班子成員和黨員干部帶頭遵守審計“八不準”工作紀律和各項廉政紀律,嚴格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,重大事項主動征求單位職工的意見建議認真聽取吸收各被審計單位的反饋意見,做好改進工作。三是強化制度執(zhí)行。按規(guī)章制度辦事、用制度規(guī)范行為、靠制度管人的長效機制,從嚴執(zhí)行外出備案制度、個人重大事項申報制度和談心談話制度,堅持審前廉政談話、領導現(xiàn)場檢查、審計紀律公示、廉政回訪等制度,做好審計全過程的監(jiān)督不斷加大對審計一線人員的監(jiān)督檢查力度,促進審計人員公正執(zhí)法、廉潔從審。
3、強化宣傳教育,增強自律意識
強化黨紀黨規(guī)學習教育,結合落實“三會一課制度,開展專題學習,深入分析當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的新形勢,不斷增強“四個意識”;開展系列警示教育活動。黨組書記帶領全局干部職工觀看廉政警示教育片,通過觀看警示片及發(fā)生在身邊的案件來教育警示大家,使全局干部職工在嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩有更深刻的認識,對履行審計監(jiān)督職責有更高的敬畏之心;開展廉政教育講座,教育全體審計人員要牢固樹立“廉潔從審”意識,認真吸取反面典型深刻教訓,堅定理想信念,不碰紀律規(guī)矩紅線,守住廉潔自律底線,做知紀守法的“明白人”,當清風正氣的“踐行者”,切實履行好審計監(jiān)督職責,促進黨風廉政建設和作風建設取得新成效,繼續(xù)營造審計機關風清氣正的良好氛圍;召開黨風廉政建設集體約談會和個人面對面談話,談話直面問題針見血,既談工作問題,也談學習和思想可題,更要指出廉政風險點,敲響廉政警鐘;簽訂了廉潔從審承諾書,號召干部職工在工作中嚴格執(zhí)法,廉潔自律,堅守底線,努力打造為民、務實、清廉、法治的審計機關。
三年來,將機關黨建、黨風廉政與班子隊伍建設齊頭并進,以抓班子帶隊伍為突破口,積極作為,扎實工作,努力提高干部隊伍的整體素質(zhì),不斷增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,取得了良好成效。但距離黨的先進性建設的高標準、嚴要求,還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:
(一)政治理論學習不夠主動。理論學習有要求才被動應付,業(yè)務知識學習不深、不細、不全面。有的黨員干部對政治理論以及黨風廉政建設相關法律法規(guī)的學習不夠,靜不下心來學,坐不下身來學,養(yǎng)不成學習習慣,“工作忙,沒時間學”成了一些黨員干部不注重政治理論知識學習的托詞。
(二)黨的建設工作,思想認識不到位。黨建工作不同程度地存在“說起來重要,做起來次要”的現(xiàn)象,部分黨員還存在重業(yè)務輕黨建的思想,黨建工作擺不上應有的位置,即使抓黨建工作也是被動應付,缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。
(三)存在“重業(yè)務、輕黨務”的現(xiàn)象。認為業(yè)務工作就硬指標,完不成任務要問責,以工作忙為理由,會議研究具體工作多,黨建工作整合統(tǒng)籌安排不夠、調(diào)查研究不夠深入,抓決策落實缺乏“釘釘子精神”。
(四)黨建工作內(nèi)容不豐富。黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內(nèi)容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力。
(五)黨建工作保障不足。黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職,本身承擔較多的業(yè)務工作,造成無時間、無精力去抓黨務工作,同時,黨務干部參加培訓少,部分黨務干部缺乏必要的黨務知識,對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。
(六)黨員先鋒意識“淡化”。不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用,致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群眾。
(七)黨員干部教育管理不足。支部組織生活不健全,“三會一課”制度堅持不好,存在著行政會、業(yè)務會與支部會兼顧開的現(xiàn)象。
(八)黨風廉政主體責任落實不夠。落實主體責任主動性和自覺性還不夠強,缺乏經(jīng)常性和中間環(huán)節(jié)的督導,具體行動和措施還不夠多,還停留在學習、領會階段,有時因業(yè)務工作量很大,單位“一把手”往往把人員力量和精力都放在業(yè)務工作上,黨風廉政的工作過多的依賴上級的布置和推動,落實黨風廉政建設責任制習慣于“上傳下達”、開開會、簽簽字、講講課、泛泛提要求,工作方法單一。
(九)黨風廉政教育不夠扎實,思想認識不到位。黨風廉政宣傳教育方面做得不夠,少數(shù)審計人員在教育方面存在一些模糊認識,把主要精力都放在審計業(yè)務工作上,認為抓黨風廉政建設是紀檢監(jiān)察部門的事,對此項工作安排不力,措施也不夠到位;在廉政教育學習上存在形式呆板、手段單一,學習教育停留在有計劃、有記錄、有筆記,而深入研究剖析、集體討論較少。
(十)干部作風不夠扎實。平常注重工作進度和成效,而對黨員干部在工作標準上不夠嚴格,不能從盡善盡美的標準上去把握,部分職工對待工作不夠主動、積極,往往是領導安排什么就干什么,只滿足于完成領導交給的任務;部分職工遲到、早退現(xiàn)象偶有發(fā)生。
(十一)存在財務審核把關不嚴現(xiàn)象。對財務憑證審核把關及公務用車報賬審核不嚴,存在發(fā)票與清單內(nèi)容不相符情況。
下一步,黨組將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神,準確把握縣委戰(zhàn)略規(guī)劃對縣審計工作提出的新要求,堅持獨立依法開展審計監(jiān)督,全面落實黨風廉政建設工作,狠抓以下工作,對存在的問題及時整改:
(一)抓住落實黨建責任制這個關鍵,進一步強化領導抓黨的意識和責任感。一是加大對黨建工作責任制的宣傳力度,進一步明確黨組(黨支部)工作職責,增強各級領導抓黨的意識和責任感。二是加強對黨建工作責任制落實情況進行督促檢查,重點是黨政主要領導履行“一崗雙責”情況,總經(jīng)驗,查找問題,提出改進措施,督查結果向上級黨組織匯報。三是建立健全有效的黨建工作考核激勵機制。將部門領導落實黨建工作責任制的考核列入部門領導班子和成員年度考核的重要內(nèi)容,作為其工作實績評定,獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
(三)全面落實廉潔從審、審計“四嚴禁”“八不準”工作紀律及審計組廉政責任規(guī)定,切實加強對親屬、子女和身邊工作人員的管理約束。堅持和完善審計進點會、審計公示、執(zhí)紀反饋等制度做到審前提醒、審中檢查、審后回訪,切實打造一支對忠誠、嚴謹自律、開拓創(chuàng)新、敬業(yè)進取,勇爭一流的審計干部隊伍。
(四)堅持廉政紀律是審計工作的“高壓線”,將黨風廉政建設工作與審計業(yè)務工作同部署、共落實。定期開展廉政教育,將廉政監(jiān)督貫穿審計全過程,健全完善審前、審中、審后的廉政風險防控機制,確保審計干部依法審計、廉潔審計。以“依法、程序、質(zhì)量、文明”為總要求,形成圍繞中心、服務大局的執(zhí)審之風,牢記宗旨、心系群眾的為民之風,熱愛審計、甘于奉獻的敬業(yè)之風,爭先創(chuàng)優(yōu)、工作一流的進取之風,廉潔從審、一心為公的清廉之風。
(六)明確學習內(nèi)容,加強學習針對性,有重點地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、習近平新時代中國特色社會主義思想,認真學習業(yè)務方面的知識,努力適應新形勢下工作的需要、服務大局的需要。其次,堅持自學為主、自學與集中學習相結合的方法,定期安排時間自覺學習,同時組織好中心組集中學習、全局職工集體學習理論和業(yè)務知識。
(七)制定年度工作計劃,做到每項工作定責到人到崗,全程跟蹤問效,確保事事有著落、件件有回音。
(八)完善“走基層”活動長效機制,深入基層,多到現(xiàn)場看、多聽群眾說,多關注群眾反映的難點、熱點和獲得感滿意度。
今后,將以本次縣委巡察工作為契機,以更深的認識、更高的標準、更嚴的要求、更大的力度,踐行“四個意識”,與時俱進,揚長避短,在縣委政府的堅強領導下,不忘初心,牢記使命,銳意進取,真抓實干,依法全面履行審計監(jiān)督職責,為構建“法治、美麗、幸?!必暙I審計力量。
按照巡察工作要求,現(xiàn)將黨的十八大以來x黨支部工作情況匯報如下:
(一)抓在日常,嚴在經(jīng)常,黨風廉政建設取得新突破。
一是抓領導。黨支部高度重視黨風廉政建設主體責任落實,把這項工作納入領導班子、領導干部目標管理,成立以支部書記為組長的領導小組,并每年與各股室簽訂《黨風廉政目標管理責任書》,形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時,對干部隊伍建設、作風建設、惠民政策督查等重要工作親自部署,對重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
二是抓認識。認真組織學總書記系列講話、中紀委和省市縣紀委會議精神,不斷增強落實黨支部主體責任的重要性。每季度召開警示教育大會x次,集中學習違紀案例、觀看警示教育片。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、主題教育活動、“作風紀律深化年”活動,認真落實中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、市委“六個帶頭”和縣委“六項規(guī)定”,嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》,剎住“四風”蔓延勢頭,引導黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線,努力營造風清氣正的良好環(huán)境。
三是抓干部。嚴格按照《干部任用條例》和《國家公務員法》規(guī)定的程序和要求辦事,在推薦和選任干部過程中,始終堅持公開、公平、擇優(yōu)的原則,結合干部的思想、能力、閱歷、實績等方面,通過征求單位、群眾的多方意見,綜合考察干部的德、能、勤、績、廉等方面的實際表現(xiàn),有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現(xiàn)象發(fā)生。
四是抓制度。建立健全黨風廉政建設責任追究機制,制定《強化管理八條制度》《干部倒查責任機制》等一系列文件,做到每項工作有責任領導、有具體責任人,形成了責任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責任鏈”,切實把黨風廉政建設責任落實到位。同時,每年初,所有黨員干部簽訂《黨員干部廉政承諾書》。與此同時,黨支部還建立健全了組織生活會、談心交心制度,以及學習制度、財務管理制度、車輛管理制度、公務接待、工程招投標、制度等十多項規(guī)章制度,形成比較完備的責任管理運行體系。
五是抓督導。認真落實一把手“五個不直接分管”、“三重一大”、機關管理等制度。積極推進ab崗工作制度,設立機關干部崗位公示牌,有效解決群眾“找人難、辦事難”問題。建立“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級監(jiān)督體系,持續(xù)推行黨務政務村務公開,抓好權力運行平臺建設,努力建設高效廉潔機關。成立了督查工作組,由辦公室、紀檢員組成,負責督促各項工作的實施與落實、領導交辦工作的督導、干部職工執(zhí)行政治及工作紀律的督查等工作。
(二)重點落實,精準落實,意識形態(tài)工作取得新成效。
一是強化學習教育,補足精神之鈣。采取中心組理論學習、周三夜學、主體黨日活動等方式,組織黨員干部學總書記關于意識形態(tài)工作的重要論述和《x縣意識形態(tài)工作提示預警制度》《x省貫徹落實黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制十三種追責、問責情形》等內(nèi)容,強化意識形態(tài)工作認識。認真組織黨員干部利用“學習強國”、政府網(wǎng)站等平臺,常態(tài)化開展網(wǎng)上學習,提升能力素養(yǎng)。目前,農(nóng)建中心x人全部參與“學習強國”學習。
二是強化組織領導,落實意識形態(tài)。既抓好單位業(yè)務工作,又抓好意識形態(tài)工作,同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責,真正做到"兩手抓、兩手硬"。設立微信工作群,增強干部的工作責任意識,全面落實意識形態(tài)工作責任制,把意識形態(tài)工作納入到黨建工作,納入干部目標管理的重要內(nèi)容,納入年終績效考核的主要內(nèi)容。
三是樹先進立榜樣,弘揚社會文明。協(xié)助修改完善了涉及農(nóng)村公路管養(yǎng)的村規(guī)民約,按照“屬地管理、分級負責”原則,用制度加強村民自治,確?;鶎雍椭C穩(wěn)定。積極參與幫扶村“百姓好人”“五好文明家庭”“示范戶”評選活動,選樹先進典型,并對先進個人予以物資獎勵,弘揚社會文明。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立x周年大會上,表揚了先進工作者x名和優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員x名。
四是強化宣傳引導,營造濃厚氛圍。設置宣傳專欄x個,制作脫貧攻堅、掃黑除惡、防邪禁毒、安全生產(chǎn)、主題教育等各類標語x余幅,制作墻體宣傳標語x幅,發(fā)放宣傳單x多份,營造了良好的宣傳氛圍。組建宣講隊伍x支,開展新時代中國特色社會主義思想、扶貧政策、業(yè)務工作等各類宣講x場次,教育引導廣大黨員干部群眾講文明、樹新風,敢于抵制歪風邪氣、勇于傳遞正能量。
(三)務實篤行,不興偽事,選人用人工作取得新成果。
一是強化執(zhí)行,科學民主選人用人。按照《條例》及《意見》要求,堅持黨政領導干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規(guī)定,嚴格執(zhí)行黨政領導干部選人用人工作程序,做好民主推薦、組織考察、討論決定等具體工作,保證了干部選拔任用工作的嚴格有序開展,使干部選拔任用得民心、順民意。
二是按章辦事,準確把握選用要求。認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》及《關于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》,開展專題討論,加深對《條例》及《意見》內(nèi)涵的理解,使每個干部職工對《條例》及《意見》的內(nèi)容有了全面的認識,讓領導干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標準和程序。
三是不偏不倚,防止選用不正之風。在機關中層干部選用過程中,按照《條例》有關規(guī)定,嚴格執(zhí)行操作程序。在提名、討論等各環(huán)節(jié)中,認真聽取各方面的意見,本著公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則,堅決不搞個人說了算,不搞任人唯親,干部任用工作得到了全體干部職工的認同和肯定。
我們的工作雖取得了一定成績,但仍存在諸多不足:
(一)在堅持黨的全面領導方面。
1.履行脫貧攻堅幫扶責任有疏漏。主要表現(xiàn)為:一是個別貧困戶的幫扶措施還不夠有力。如x兩戶外出戶的產(chǎn)業(yè)管護比較欠缺,可能對穩(wěn)定增收脫貧有影響。二是對駐村工作隊的管理不夠嚴格。前期沒有對駐村工作隊員嚴格考勤,導致未吃住在村情況偶有發(fā)生。三是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通欠缺。如,x年,在駐村辦督查期間,我們?nèi)缙陂_展了幫扶工作,但是因為駐村隊員沒有給x鄉(xiāng)匯報工作開展情況,導致我們單位被駐村辦通報。
2.教育群眾能力有限。主要表現(xiàn)為:一是存在群眾無理阻工現(xiàn)象。如,x年底,在道路建設工程中,x無理要求該項目為其提供x元勞動報酬未果,便違法阻撓施工。對此,我單位缺少解決辦法,只能配合當?shù)卣按鍍晌鉀Q。二是部分群眾缺乏感恩意識。個別幫扶戶仍存在“等靠要”思想,在享受國家政策上攀比心理嚴重,對自己享受過的各類惠農(nóng)惠民和扶貧政策認識不清。如x年x月,在黨風廉政建設滿意度調(diào)查中,飛鳳村有群眾反映扶貧慰問政策沒別的村貧困戶享受多和自己沒有享受義務教育補助的問題。經(jīng)過排查,此戶沒有義務教育階段受助對象,不存在沒有享受問題。
3.意識形態(tài)領域工作薄弱。主要表現(xiàn)為:一是抓工作主動性不夠。從落實情況看,離地半尺的情況仍然存在。比如,少數(shù)領導干部對意識形態(tài)領域斗爭的尖銳性復雜性認識不足,對待意識形態(tài)工作是“要我抓”,不是“我要抓”,對意識形態(tài)工作規(guī)律缺乏研究、掌握不深。二是宣傳干部隊伍較薄弱。一是專業(yè)性不強。缺少真正“復合型”文化專業(yè)人才。二是兼職現(xiàn)象普遍。存在宣傳委員在編不在崗、在崗不在位、專崗不專業(yè)的問題。三是陣地建設亟待加強。宣傳形式還停留在宣傳窗、黑板報等傳統(tǒng)形式,沒有有效運用新興媒體和宣傳方式,宣傳效果不明顯。
(二)在加強黨的建設方面。
1.理想信念扎根不深。個別黨員干部認為抓思想是務虛的,不如抓具體工作實在,導致大局意識、群眾意識和服務意識欠缺。比如,一些干部在工作中,對大量的軟件資料工作以及被誤解頗有微辭,對貫徹落實上級政策不深入不細致,落實成效不顯著。歸根結底是理想信念出了問題。
2.黨內(nèi)生活不夠紅臉出汗。一是支部“三會一課”制度落實不夠。支部黨員會議、黨課等有未按期舉行情況發(fā)生,組織生活會缺乏真刀真槍地開展“批評與自我批評”,即使有批評,也是不痛不癢,點到即止,沒有收到應有的效果。二是領導班子民主生活會質(zhì)量不高。在征求意見過程中,部分中下層干部思想認識不高,只摘花不摘刺,不敢給領導提意見,征求意見表上無意見占比大。另外,個別同志對照檢查材料撰寫質(zhì)量不高,成績說的多,缺點說的少,自我解剖不深入;個別班子成員的問題整改臺賬制定不具體,整改措施不具體,難以進行量化考評。
(三)在全面從嚴治黨方面。
1.對黨管干部工作的極端重要性認識還不夠。一是管理方法老一套,一定程度上削弱了組織管理力度,影響了干部隊伍建設。二是個別干部認為,管了同級怕影響團結,管了下級怕失去幫手,管了別人怕帶出自己的問題。于是,對干部隊伍中存在的問題,不敢理直氣壯地管,大事化小,小事化了。三是認為基層干部很辛苦,擔子重、壓力大,實際問題也多,擔心管了問題依舊得不到解決,使干部產(chǎn)生思想情緒,工作陷入被動,與其硬著頭皮管,不如睜只眼閉只眼。
2.黨員干部教育管理不到位。對黨員干部學習教育不深刻、不具體,對個別干部平常存在的苗頭性、傾向性問題批評教育蜻蜓點水,未嚴格追蹤抓整改落實,特別是x小時之外的生活管理缺乏。近年來,全中心警示約談干部僅x人次。
(四)在黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面。
1.落實黨風廉政建設規(guī)定剛性不夠。支部班子成員履行黨風廉政建設“一崗雙責”責任認識還不到位,缺乏真抓實管的勇氣,拉不下臉得罪人。個別副職領導甚至認為嚴格教育管理干部是主要領導的事,對分管領域干部和下屬在廉潔自律方面存在的問題不僅不及時制止,反而視而不見,放松了對干部的嚴格要求。
2.個別干部約束不強,違反生活紀律。如x年x月,周雄文在任交通工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量監(jiān)督股股長期間,在婚姻關系存續(xù)的情況下,違反生活紀律,受到為期一年的記過處分。
3.個別干部違反政策亂作為。如x年x月,x在任建設管理股股員期間,根據(jù)時任農(nóng)建中心主任某某的安排,違規(guī)將x村已享受交通補助的x.x公里重復納入補助范圍,受到黨內(nèi)警告處分。究其原因,主要有以下幾方面:
(一)理想信念淡化,政治站位不高。個別黨員干部自我感覺對黨的政治理論有著較為深刻的理解和認識,許多理論都涉獵過、也有一定理解,自己不是專家、學者,覺得沒有必要去深鉆細研,懂得一些基本觀點、基本原理能用到工作中去就滿足了,不自覺地放松了政治理論學習,也放松對自己世界觀、人生觀和價值觀的持續(xù)改造,久而久之就難免有坐井觀天之嫌,在理論自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深,理想信念不夠堅定,對黨面臨的“四大考驗”認識不深,對“四風”危害認識不到位。
(二)工作不夠精細,宗旨意識不牢。在機關工作時間一長,忙于業(yè)務工作,忙于工作推進,與基層群眾面對面打交道少了,問政于民、問需于民、問計于民的有效做法也不能很好的堅持了,為人民服務的宗旨意識在不經(jīng)意中逐漸有所淡化。導致我們在做一些決策時,往往不是根據(jù)群眾的實際需求,考慮問題多是從推進工作的角度出發(fā),沒有真正站在維護群眾切身利益的高度來思考和處理問題。這往往使我們的工作在后期面臨著諸多信訪問題,難以解決。
(三)大局意識缺乏,擔當意識不強。個別中下層干部缺乏銳意進取、敢于擔當主體責任意識。如在近幾年的交通行業(yè)扶貧和幫扶工作中,組織黨員干部學習貫徹落實總書記關于扶貧工作重要論述和指示批示精神不夠及時到位,落實中央脫貧攻堅決策部署存在一定差距;對政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問題敏感性不強,監(jiān)督責任和監(jiān)管責任落實不力,各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改時間較長,效果不顯著。
(四)干部監(jiān)督不夠,紀律執(zhí)行不嚴。對中心整體工作中,平時對重大項目、行業(yè)扶貧、幫扶工作等領域的監(jiān)督和檢查相對多一些,對特殊人員信息更新、財政資金使用等工作情況關注不夠,對干部工作作風的監(jiān)督檢查有所忽略,慵懶散浮拖的現(xiàn)象還時有發(fā)生,甚至個別干部仍存在闖紅線的僥幸心理。執(zhí)行紀律時沒有“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭,沒有真正用制度管人管事管權。
(五)安于現(xiàn)狀較多,四風問題抬頭。有一些同志認為,現(xiàn)在經(jīng)濟條件不錯,應該追求生活品質(zhì),如衣食住行講究品牌;工作上往往降格以求,不愿意深入到復雜矛盾和熱難點問題中去,不愿意動真碰硬。缺乏像先進典型那樣始終保持艱苦奮斗的作風,始終保持蓬勃向上、無私奉獻的精神和勇氣。
(一)堅定政治定力,深入推進黨風廉政建設。認真貫徹落實中央和省委、市委、縣委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署,牢固樹立從嚴治黨責任意識,堅持中心黨支部對黨風廉政建設負總責,層層壓實黨風廉政建設責任,督促班子成員落實“一崗雙責”的責任要求;強化黨風廉政建設檢查考核,嚴格落實責任追究制度,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。
(二)強化警示教育,著力筑牢廉潔思想防線。進一步規(guī)范完善黨支部、機關學習教育制度,開展理想信念教育活動。采取實地參觀紅色黨性教育基地等行之有效、生動活潑的教育方式,加強學習討論,將《黨章》和“一準則兩條例”等相關法紀法規(guī)納入黨員干部廉政教育內(nèi)容,常態(tài)開展正反警示教育,不斷增強干部高尚品格和廉潔操守。
(三)從嚴正風肅紀,扎實推進干部作風建設。進一步強化干部監(jiān)督,按時考勤、按月通報,圍繞群眾反映強烈的民生、涉建、脫貧攻堅等問題,開展專項整治。嚴格黨務政務公開,加大監(jiān)督力度,加大對干部違紀案件的查處力度,形成“不敢腐、不能腐”的常態(tài)監(jiān)督機制,堅決照亮腐敗盲區(qū)。
(四)鮮明用人導向,努力建設優(yōu)秀干部隊伍。嚴格執(zhí)行干部選人用人制度,熟練掌握選拔考察干部的方法、步驟和各個環(huán)節(jié),豐富考察方法,全面準確了解評價干部。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,繼續(xù)深化干部人事制度改革,不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情,教育引導全體干部加強理論武裝思想,強化黨性錘煉,提升選人用人公信度和組織工作滿意度,建設優(yōu)秀的干部隊伍,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅實的組織保障和人才保障。
(五)堅守思想陣地,扎實抓好意識形態(tài)工作。牢牢把握正確的政治方向,時刻與黨保持高度一致,堅持意識形態(tài)工作與黨的建設等工作工作緊密結合。高度重視精神文明建設工作,真正把社會主義核心價值觀建設落到實處。充分利用宣傳欄、各大報紙、政府網(wǎng)站、x發(fā)布、印象網(wǎng)等傳統(tǒng)和新興媒體,及時總結提煉發(fā)布高質(zhì)宣傳信息,全面反映我單位黨的建設、行業(yè)扶貧、幫扶工作、項目推進等工作成效,不斷提升對外形象和公信力。
根據(jù)巡察相關規(guī)定,現(xiàn)將我辦組織人事工作相關情況匯報如下:
(一)機構設置、人員編制及領導職數(shù)配置情況。根據(jù)縣“三定”方案,我辦機關行政編制26名(實有11名,暫缺15名),工勤編制15名(實有13名),下屬單位事業(yè)編制4名。領導職數(shù)配置主任1名,副主任3名,正股級10名。內(nèi)設機構10個(綜合室、秘書室、信息調(diào)研室、督查室、信訪室、機關事務室、金融工作室、政務服務管理室、外事工作室、縣政府總值班室),下屬事業(yè)單位1個(縣政務信息網(wǎng)絡中心)。目前,辦公室科級職數(shù)無超配置情況。
(二)干部選拔任用情況。我辦始終堅持正確的用人導向。認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,按照好干部標準和政治上強、能力上強、作風上強的要求,突出“三個不吃虧”用人導向,注重在改革和建設的實踐中考察和識別干部。三年來,我辦共調(diào)整干部9人,其中提撥使用干部4人,平級交流干部2人,改任非領導職務干部1人,兼任職務1人,股級干部使用1人。同時,注重后備干部的培養(yǎng)和管理,保持擁有一支結構合理、數(shù)量充足的后備干部隊伍。
近年來,我辦高度重視組織人事工作,主動作為,統(tǒng)籌推進,各項工作取得了一定的成效。
(一)黨組織建設明顯提升。一是積極做好黨支部評星定級、規(guī)范化黨組織建設及發(fā)展黨員等工作,近些年共發(fā)展黨員4人。二是注重黨員教育,購置電教設備,征訂黨報黨刊,開展多種形式的教育活動。三是重視黨組織與社區(qū)共建幫扶工作,先后與xx鎮(zhèn)園區(qū)社區(qū)、新區(qū)社區(qū)開展形式多樣的黨員志愿者服務活動。四是嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,高質(zhì)量開展專題民主生活會和組織生活會,加強對干部的教育和監(jiān)督。五是善于樹立典型模范,激勵黨員干部奮勇爭先。三年來,我辦連續(xù)榮獲全縣高質(zhì)量發(fā)展考評綜合獎二等獎、全縣脫貧攻堅先進單位;先后榮獲第九、第十屆市級文明單位榮譽稱號、全縣招商先進單位。
(二)干部隊伍建設得到加強。一是進一步拓寬優(yōu)秀青年人才引進渠道,為隊伍注入新鮮血液。三年來,在縣委、縣政府的關心支持下,我辦通過公開招聘以及選調(diào)等方式,先后充實了11名年輕的文秘人員,進一步增強了辦公室綜合協(xié)調(diào)、服務參謀的能力。二是積極搭建干部成長進步平臺,在實踐中歷練人才。先后抽調(diào)3余名干部到項目建設、信訪穩(wěn)定、文明城市創(chuàng)建和城市征遷改造等崗位進行鍛煉,通過交任務、壓擔子、練膽識,造就了一批能打硬仗、善打硬仗、講求工作方法、會做群眾工作的年輕干部,為干部的識別和選任定了基礎。三是樹立正確的選人用人導向,積極提供發(fā)展平臺。切實做到班子調(diào)整時,優(yōu)先選配年輕同志;職位空缺時,優(yōu)先充實年輕同志;選學送學時,優(yōu)先推薦年輕同志。并嚴格按照《黨員領導干部選拔任用工作條例》,充分發(fā)揚民主,秉持“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的用人思路,把好推薦關。在每次干部推薦過程中都嚴明工作要求,嚴肅工作紀律,確保民主推薦的有效性、真實性和可靠性,近三年來,有4名素質(zhì)高、能力強的干部得到組織提拔。
(三)干部人事工作日益規(guī)范。一是堅持學習培訓提高干部綜合水平。制定了年度干部教育培訓計劃,建立了辦公室集中學習制度,積極組織開展學習交流和業(yè)務培訓,重點加強脫貧攻堅、新經(jīng)濟、金融運作、科技創(chuàng)新、依法行政等方面知識的學習。選派了一名年輕干部赴市政府辦跟班學習,積極參加市政府組織的政務培訓。二是按照縣委、縣政府的有關要求完成了多個專項整治工作。完成了干部人事檔案專項審核工作、“吃空餉”專項治理、領導干部廉政檔案治理等重點整治工作,進一步規(guī)范了干部隊伍日常管理。
近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,組織人事工作取得了一定成績,但在實際工作還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)機關黨建工作創(chuàng)新意識不強,缺乏特色。雖然在黨員開展了“亮身份、當先鋒”等主題活動,但從實際工作來看,機關黨建工作大多按照上級要求按部就班多,結合自身實際創(chuàng)新性地開展工作不夠,黨員學習教育仍停留在傳達上級精神、念念文件的階段,習慣用老方法、老經(jīng)驗開展工作,運用開放式組織生活基地等創(chuàng)新性地開展黨員教育管理不夠。對新形勢下加強機關黨建的重要性和必要性認識不深,謀劃黨內(nèi)事務管理不夠到位、措施不夠具體,一定程度上存在著重業(yè)務輕黨建、重形式輕效果的現(xiàn)象,黨建工作特色不明顯。
(二)干部學習培訓工作抓得不夠,形式單一。一方面,我辦雖然建立了專門學習日制度,但在實際落實上,仍然存在針對性和實效性不強,吸引力和凝聚力不夠,存在流于形式的傾向,不能夠很好地做到入腦入心,實際效果不佳。同時,走出去學習的機會較少,干部培訓工作與干部日常需求和上級領導的要求還有很大差距。另一方面,干部自身學習主動性不夠,對新政策、新知識的學習和把握還不夠全面,對政策法規(guī)理解不深不透等??陀^上大部分時間都忙于應付政務及日常事務性工作,很難保證足夠的學習時間,主觀上也存在學習鉆研的意識不夠,視野未能擴寬,服務和指導工作的能力還有欠缺。
(三)干部監(jiān)督管理制度不太健全,力度不夠。一些干部群眾的民主意識、監(jiān)督意識不強,參與干部選拔任用、監(jiān)督管理的途徑不多;干部八小時以外監(jiān)督有盲點;在具體監(jiān)督措施上,存在正面要求多,具體措施少,缺少針對性的教育督促,事后監(jiān)督抓得多,事前、事中監(jiān)督抓的少,特別是在對因年齡的和身體原因退出領導崗位干部的監(jiān)督管理上,除了安排他們到其他事務上發(fā)揮余熱和進行常規(guī)的年度考核外,日常管理不經(jīng)常、不到位,還存在作用發(fā)揮不盡人意的現(xiàn)象。
(四)干部隊伍晉升前景受局限,機制不全。我辦干部職工隊伍,政務工作人員18人,工勤工作人員13人。尤其是文秘工作人員平時工作十分辛苦,經(jīng)常加班加點,是辦公室的“主力軍”,但沒有任何加班補助,在職務晉升和經(jīng)濟補償方面沒有很好的激勵機制。受工作待遇和發(fā)展空間的影響,出現(xiàn)人才難“引”和人才難“留”現(xiàn)象。近幾年,除提拔交流干部外,我辦文秘人員通過參加考試調(diào)離的有4余名,且都是剛培養(yǎng)起來的工作骨干。
(五)機構改革人員轉隸解決不徹底,問題尚存。2019年,我辦下屬事業(yè)單位縣人防辦及縣金融辦屬于全縣機構改革范圍,縣人防辦已劃轉到縣住建局下屬事業(yè)單位,縣金融辦變?yōu)閽炫茩C構,這兩個單位不再為我辦下屬事業(yè)單位。但縣人防辦、縣金融辦人員編制轉隸的問題還沒有全部解決。再加上,近年來,我辦公務員招錄數(shù)量還不夠,人才引進的步子也不大,從而造成我辦工作的政務人員18人,其中就有12人為外借使用人員,人員混崗混編、交叉任職的問題仍然存在。
針對存在的問題,我們將以此次縣委巡察為契機,從大局出發(fā),完善制度,破解難題,下一步,我辦將從以下方面入手,加強組織人事工作,打造過硬干部隊伍。
(一)在加大黨建工作力度上下功夫。強化機關黨員活動室規(guī)范化建設,達到有場所、有實施、有標志、有黨旗、有資料、有制度要求,促進機關黨建不斷提升。加強機關黨務干部培養(yǎng),嚴格落實黨務工作者配備要求,全面推行專職專責。深入開展機關黨員進村(社區(qū))活動,結合脫貧攻堅、愛國衛(wèi)生運動、農(nóng)村環(huán)境整治等工作,引導黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用積極為人民群眾服務,解決實際困難。
(二)在抓實人才培訓培養(yǎng)上下功夫。按照實際、實用、實效的原則,充分結合我辦工作實際情況,積極爭取培訓機會,整合培訓資源,擴大培訓規(guī)模,豐富培訓形式。根據(jù)辦文、辦會、辦事工作實際,安排培訓內(nèi)容,不斷提高人才綜合素質(zhì)。加強年輕干部的培養(yǎng)力度,在實踐中歷練年輕干部,把有潛質(zhì)的年輕干部安排到“吃勁”崗位上施展才華,經(jīng)受磨練。
(三)在健全干部監(jiān)督措施上下功夫。嚴格落實干部“凡提五必”要求,加大干部任前監(jiān)督力度,堅持事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督的轉變,把監(jiān)督關口前移。探索建立對干部八小時以外的監(jiān)督措施,采取個人報告、組織巡查、定期談心談話,及時掌握干部平時表現(xiàn)和個人動態(tài)。增強干部監(jiān)督的針對性和實效性,堅決防止“帶病提拔”現(xiàn)象發(fā)生,確保干部健康成長。
(四)在優(yōu)化干部激勵機制上下功夫。我辦將繼續(xù)加強在人才工作中的協(xié)調(diào)作用,以輔助政府領導,做好人才引進、培養(yǎng)、使用、激勵等各項工作為基本思路。認真履行自身職責,加強與人才工作領導小組其他成員單位配合,參與制定人才培養(yǎng)、引進、評價、選拔、流動、激勵和保障等人才工作相關制度,充分激發(fā)干部職工的工作積極性,預防高素質(zhì)人才流失現(xiàn)象的發(fā)生。
(五)在拓寬人才補充渠道上下功夫。牢固樹立編制的法規(guī)意識。嚴格干部職數(shù)管理,杜絕超職數(shù)配備干部現(xiàn)象發(fā)生。穩(wěn)步解決因機構改革人員編制轉隸問題。結合我辦工作需要,明年擬計劃招聘1名網(wǎng)絡工程師、若干文秘人員,進一步解決我辦文秘人員等專業(yè)人才緊缺矛盾,確保我辦工作更好運轉。
市委巡察工作匯報篇十三
針對自查自糾特別是巡察中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),我們一定主動認領,堅持問題導向,深刻剖析原因,細化整改方案,以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最嚴厲的紀律,堅持立改立行,抓好整改落實,堅決把問題解決到位。
(一)加強黨的全面領導,充分發(fā)揮黨的核心作用。
要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決貫徹執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,切實增強執(zhí)行力,堅決服從于各級黨委的決策部署,抓好組織落實,做到令行禁止。嚴格落實“三重一大”規(guī)定,嚴格按制度規(guī)矩辦事,嚴格執(zhí)行集體決策制度,堅決杜絕一言堂。深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實做到真學、真信、真懂、真用。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,補足精神之“鈣”。持續(xù)加強黨性黨風黨紀教育,樹立正確的權力觀、得失觀,擔當起“在黨憂黨”責任。不斷增強抓落實的水平,將中央和省委、市委和縣委重要決策部署與xx發(fā)展實際相結合,逐條逐項細化分解,創(chuàng)造性的抓好工作落實。著力增強黨委中心組理論學習的針對性、實效性,充分把學習的成效轉化為能力的提升,切實提升黨委領導能力和水平。持續(xù)加強黨對意識形態(tài)領域的領導,切實增強各級領導干部對新媒體的認知程度和運用能力,提高網(wǎng)絡輿情的敏銳性和應急處理能力。
(二)加強黨的建設,構筑教育發(fā)展堅強堡壘。
1.扎實推進基層黨組織“五化”建設。扎實推進支部建設標準化,按要求設立支部,配備班子,發(fā)展黨員,落實經(jīng)費保障,確保工作需要。扎實推進組織生活正?;?,抓實“三會一課”紀實管理,召開好組織生活會,開展好民主評議黨員和“亮身份、樹形象、作表率”主題活動,開展好主題黨日教育。扎實推進管理服務精細化,抓好黨員積分管理、黨員教育培訓、組織關系管理、黨費收繳管理,開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,打造黨建品牌特色。扎實推進工作制度體系化,抓好黨建工作責任制度和述職評議考核制度。扎實推進陣地建設規(guī)范化,抓好基本設施、統(tǒng)一標識、黨務公開欄等建設。
2.不斷加強領導班子和干部隊伍建設。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,堅持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程,把綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔當意識強的干部選拔到領導崗位上來,選優(yōu)配強各級領導班子,切實發(fā)揮班子整體效能。推動干部輪崗交流、能上能下,探索建立干部合理流動、調(diào)整退出的常態(tài)化機制。建立健全容錯糾錯機制,鼓勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。加強干部教育培訓,加強能力建設,打造發(fā)展型干部隊伍。
3.著力解決基層黨組織軟弱渙散問題。對班子不團結、內(nèi)耗嚴重、整體戰(zhàn)斗力不強的,采取思想教育、談心談話、組織整頓等措施,不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。優(yōu)配強班子,切實把政治素質(zhì)好、工作思路清、致富本領強、具體情況熟、群眾威信高的黨員推選進入班子。積極創(chuàng)新基層黨建模式,探索基層黨建與xx發(fā)展和為民服務融合的新辦法、新途徑。
4.全面加強對基層黨組織的指導考核。健全xx班子黨員領導聯(lián)系基層黨組織制度,強化班子成員黨建責任。健全黨建督查制度,定期開展專項督查,執(zhí)行督查通報、問責制度,指出存在問題,落實整改要求。完善述職考核制度,每年底對xx黨委管轄的支部書記進行述職考評,考核結果實行得分排名,作為班子年度考核的重要依據(jù),切實督促基層黨組織負責人提升履職能力。
(三)全面從嚴治黨,持之以恒正風肅紀。
1.堅持“兩個責任”不放松。層層壓實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,落實領導干部“一崗雙責”。認真貫徹“三重一大”事項集體決策,加強重點領域、重點事項和重點對象的監(jiān)督。緊盯“一把手”這個“關鍵少數(shù)”,加強對黨員領導干部的監(jiān)督。嚴明“六項紀律”,堅決落實好中央八項規(guī)定、省委市委九項規(guī)定及區(qū)委十項規(guī)定,堅決落實好“三嚴三實”的要求,切實營造風清氣正的教育生態(tài)。深入推進“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化。
2.堅持“懲防并舉”不松懈。嚴格落實黨風廉政建設x黨委(黨組)主體責任和紀檢組的監(jiān)督責任,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。嚴格貫徹落實準則和條例,實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是充分運用談話、函詢等第一種形態(tài),加強對權力運行的制約和監(jiān)督。持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定精神,做到抓常、抓細、抓長,堅決防止“四風”反彈回潮。繼續(xù)深入加大對等群眾關注的焦點、熱點問題,開展專項治理活動,嚴厲查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,持續(xù)開展黨風黨紀教育、警示教育和崗位廉政教育,筑牢拒腐防變思想防線,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制,推動黨風政風持續(xù)好轉。
(四)不斷總結,改革創(chuàng)新,建立長效機制。
緊跟中央和省委、市委和縣委全面深化改革的戰(zhàn)略部署,堅持問題導向,認真謀劃實施一批符合實際、切實管用的改革舉措。圍繞人才選拔和使用、xx、信訪穩(wěn)定等重點領域,以改革的手段和勇氣,探索建立一批有效管用、可操作性強的長效果機制,推動全局平穩(wěn)有序發(fā)展。以上匯報不妥之處,請各位領導批評指正。
市委巡察工作匯報篇十四
(一)在黨的政治建設方面存在的問題。一是政治意識不夠強。主要表現(xiàn)在對黨員干部的教育不足、管理不嚴格,出于保護干部的心態(tài),對于一些黨員干部在防范化解重大風險、脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、xx發(fā)展中不作為、慢作為的行為,大都按照“低標”進行了處理,沒有給予嚴厲的懲處,導致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺;個別基層黨組織大局意識不夠強,對自己有利的堅決執(zhí)行,對自己不利的口頭上要求的多,落實上打折扣。政治理論學習不夠,對黨的最新理論成果和上級文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統(tǒng),與xx實際結合的不夠緊密;學習方式方法有待進一步改進,學習針對性不夠強,課堂學習、理論學習多,案例學習、對標學習、靶向?qū)W習較少,學習效果不明顯,沒有更好的指導工作實踐。二是班子凝聚力和執(zhí)行力不夠,黨委領導核心作用發(fā)揮不夠充分。個別局班子成員大局意識不強,存在本位主義,想問題、辦事情,有時從局部利益出發(fā),給全局整體工作的推進造成了一定影響。例如對于熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題,提前預判、超前謀劃做的不夠,有的等到上級開了會、發(fā)了文件,才深入研究落實。x黨委(黨組)班子成員常年在一線工作,把大部分精力都放在眼前的重點工作上,沒有拿出足夠的時間和精力,站在大局的角度思考全局工作,逆勢趕超的致勝招數(shù)不多。三是貫徹落實黨的十九大精神和黨中央重大決策部署有差距,有打折扣的現(xiàn)象。
(二)在黨的思想建設方面存在的問題。一是理想信念還不夠堅定。x黨委(黨組)班子成員大體上能夠做到理想信念堅定,但對全市黨員干部教育管理沒有做到持之以恒,沒有把強化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員對共產(chǎn)主義信仰和中國特色社會主義信念不夠堅定,對當前社會問題的解決和黨的最終奮斗目標的實現(xiàn)信心不足。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責任感有所下降,大局意識、服務意識和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。有的黨員宗旨意識淡化,關注個人得失多,考慮全局和關心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗少。有的黨員思想消極,不思進取,對理論學習不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實用主義,安于現(xiàn)狀,無所作為。二是意識形態(tài)工作抓得不夠扎實。隨著網(wǎng)絡化、信息化的不斷發(fā)展,黨委領導意識形態(tài)工作要求更加嚴格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強意識形態(tài)領域的領導,牢記“黨管意識形態(tài)”的政治責任,但有時還存在著對意識形態(tài)領域出現(xiàn)的新情況、新問題前瞻性不夠,對互聯(lián)網(wǎng)等新媒體應用不充分,不善于運用網(wǎng)絡了解民意、開展工作;部分基層領導思想認識上有偏差,基層責任制落實還不到位;基層宣傳思想文化隊伍力量薄弱,缺乏文化人才。
(三)在黨的組織建設方面存在的問題。一是嚴格黨內(nèi)政治生活有欠缺,執(zhí)行民主集中制不到位。對黨內(nèi)政治生活抓得不夠嚴,黨內(nèi)政治生活還存在力度偏軟、偏弱的問題,沒有形成全局上下“一盤棋”的格局。局黨委有時在決策和工作安排前,缺乏充分溝通,為追求時間和效率,存在小范圍議事決定的現(xiàn)象。例如對基層黨內(nèi)生活指導性不夠,有的基層黨組織在執(zhí)行“民主集中制”過程中,存在“集中”有余,而“民主”不足,或者過度民主,議而不決、決而不行等現(xiàn)象,影響了整體戰(zhàn)斗力。二是重業(yè)務輕黨建,黨建工作不夠到位。局黨委思考政務工作時間多,思考將黨建與行政工作有機結合時間少,黨建工作特色不明顯。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書記、一把手抓主業(yè)的意識仍然不強,沒有真正將黨建工作擺在重要位置,而把黨建工作當作“軟任務”,甚至當“甩手掌柜”。有的黨支部對落實組織生活認識不足、重視不夠,“三會一課”“支部主題黨日”等活動落實不到位。一些黨組織對自身定位不清,覆蓋不穩(wěn)定、質(zhì)量不高,作用發(fā)揮不明顯,對黨建抓什么、怎么抓、達到什么目的心中沒數(shù),在職工群眾中影響力較弱。三是重形式輕實效,基層黨建不夠牢固。有的班子成員執(zhí)行局班子黨員領導聯(lián)系基層黨組織制度不夠,深入學?;鶎狱h組織了解不多,研究推動解決實際問題不多。例如一些基層黨組織缺乏“融合”意識,不能結合中心任務和發(fā)展大局開展黨建工作,在帶動發(fā)展和服務發(fā)展方面,思路不寬,辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅中,個別黨組織作用發(fā)揮不明顯,對群眾增收的意義不大。有的黨支部開展組織生活內(nèi)容單調(diào)、形式單一,缺乏時代特點,不考慮黨員需求,吸引力不大;一些黨員參加黨組織生活的意識淡化,沒有把自己擺進去,有的甚至根本不把黨組織生活當回事。一些基層黨組織服務群眾的形式和內(nèi)容比較單一,拘泥于走訪查看或節(jié)日慰問,對群眾直接給予物質(zhì)幫助的較多,解決實際問題、謀劃長遠發(fā)展和人文關懷方面較少,服務群眾作用發(fā)揮不明顯。黨支部能力不足,為民辦事謀利思路不活、辦法不多,引領示范作用不強,與群眾的期盼還有一定的差距,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不充分。四是重感情、輕原則,人事管理不夠規(guī)范。選人用人存在隨意性,視野不夠?qū)挘囵B(yǎng)力度不夠,考察評價不夠,程序操作不夠規(guī)范。日常了解干部的手段單一,在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠,還存在對干部日常表現(xiàn)掌握不及時的問題。干部“下”的渠道不寬,雖然在調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部上進行了一定的嘗試,但干部“下”的有效辦法缺乏,對于工作平庸、無功無過和求穩(wěn)守攤的,還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標準和依據(jù)。這些問題的存在,主要是考慮自身的實際困難多些,而忽視了黨管干部、黨管人才的相關政策要求,也是自身統(tǒng)籌工作時不周全,求真務實作風不扎實造成的。
(四)在黨的作風建設方面存在的問題。一是落實中央八項規(guī)定精神還需進一步加強。調(diào)查研究不細不實,個別黨員干部“經(jīng)典調(diào)研路線”去的多,問題多、困難大的地方去的少。會議多、文件多仍然沒有徹底解決,雖然我們堅持能合并召開的會議合并召開,能精簡的文件不重復發(fā)文,但又擔心上級督導檢查,在一定程度上存在重復開會、重復發(fā)文現(xiàn)象。存在以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象。二是糾正“四風”還需進一步加強。對形式主義、官僚主義監(jiān)督檢查還不夠,對光說不干等形式主義,以及不切實際、不擔責任等官僚主義,監(jiān)督檢查的力度還不夠大,具體案例也不多。個別班子成員習慣坐在機關辦公室看材料、聽匯報、批文件,對基層教師、群眾的現(xiàn)實困難問題關心不夠,有時甚至進行推諉。公車私用、公款吃喝、公款旅游、大操大辦、辦公用房超標、違規(guī)發(fā)放津貼補貼等享樂主義和奢靡之風沒有杜絕。在公務接待中,礙于情面、表熱情,講排場、超標準接待現(xiàn)象偶有發(fā)生。個別部門衙門作風仍然嚴重,對群眾和市場主體的訴求漠不關心,“門好進、臉好看、事不辦”“推繞拖”等現(xiàn)象依然存在。精準發(fā)現(xiàn)問題的手段不夠多,查處的方式方法還不夠靈活,“走地下”“搞變通”等隱性變異“四風”問題還不同程度地存在,例如其原因是局班子成員宗旨意識不強,服務群眾意識不高,機關化作風嚴重,是“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”意識不夠。
(五)在黨的紀律建設方面存在的問題。一是有“老好人”思想,局黨委對某些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)存在監(jiān)督不到位的問題。對干部監(jiān)督手段不多,來自職能部門的監(jiān)督多,其他監(jiān)督形式少,信息來源窄、途徑少,監(jiān)督滯后,特別是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié)。干部管理責任落實不到位,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現(xiàn)象。有的單位主要領導不想管、不敢管,對干部存在的小毛病、小問題沒有及時咬耳扯袖,對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴管就是厚愛的思想認識不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。二是“微腐敗”治理還需弛而不息地加強。近幾年,我們持續(xù)加大典型案件的查處力度,通過從一般干部到處級干部的查處,警示作用明顯,震懾作用較大。但一些“微腐敗”問題還時有發(fā)生,如,個別干部利用職權損公肥私,在處理問題上隨意性較大,處事不公、優(yōu)親厚友,等等。此外,還有。三是精準踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”還有欠缺。雖然出臺了“四種談話”實施辦法,明確了談話范圍和責任主體,但是在實際操作中,約談提醒缺乏針對性,對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入,致使談話有時流于形式,沒有起到應有的防范和遏制作用。黨紀和政務處分沒有在大會上公開通報,結合實際開展違紀違法案件警示教育不夠。在已經(jīng)查處的案件中,還存在著“兩多兩少”現(xiàn)象,即通報批評、提醒談話用的多,紀律處分和組織處理相對較少;一般干部處理的多,xx級干部處理的較少。
(六)在全面奪取反腐敗斗爭方面存在的問題。一是“兩個責任”落實還不夠到位。盡管x黨委(黨組)每年都召開多次會議,對主體責任、監(jiān)督責任反復強調(diào)部署,也出臺了關于落實“兩個責任”的實施意見,明確措施,強力推進,逐級傳導壓力,有效促進了“兩個責任”的落實,但客觀上仍然存在壓力傳導層層遞減現(xiàn)象,呈現(xiàn)出“上熱中溫下冷”的特點?;鶎觽€別領導班子成員履行“一崗雙責”不到位,對分管領域的工作抓得緊,對黨風廉政建設用心不足、過問少,抓黨風廉政建設不深入、不扎實,缺乏行之有效的盯辦落實和監(jiān)督檢查。對履行“兩個責任”不到位的領導干部問責追究的力度還不夠大,問責手段大多以通報批評、責令檢查、談話提醒等組織處理方式為主,給予紀律處分的占比不高。在基層一些單位“微腐敗”現(xiàn)象還時有發(fā)生,這從側面反映出有關黨組織沒有把主體責任有效傳達到基層。在落實黨內(nèi)監(jiān)督責任上,黨委和紀檢組發(fā)力不夠均衡,對照黨內(nèi)監(jiān)督條例衡量,黨的工作部門職能監(jiān)督還偏軟,個別基層黨組織日常監(jiān)督流于形式。以上幾方面問題,通過深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省市還存在一定差距,在思想認識上還不夠精準,在行動上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔當精神。
市委巡察工作匯報篇一
我叫黃鐵明,現(xiàn)任迎澤區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局黨工委書記、局長,根據(jù)本人在工作實踐中的體會和感受,按照《談話提綱》要求,現(xiàn)實事求是地向各位領導匯報,不當之處,請批評指正。
一、區(qū)委主體責任落實情況和區(qū)紀委監(jiān)督責任落實情況。
(一)區(qū)委主體責任落實情況:
1、區(qū)委能夠起到很好的領導作用,每半年要求各工(黨)委匯報黨風廉政建設工作,年底召開工(黨)委書記述職述廉及測評會議。區(qū)委主要領導定期約談各工(黨)委書記,了解情況,提出建議;要求下屬單位黨委、紀委制定責任清單;及時傳達上級黨委紀委工作指示、會議精神。
2、注重選好用好干部,嚴格按程序選拔任用干部,做好前期調(diào)查,在干部上任之前,還要進行崗前廉政談話,選拔任用那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部。
3、能夠嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律和生活紀律等各項紀律。在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,貫徹落實民主集中制,堅決落實中央八項規(guī)定,對違紀問題點名通報。
4、公開黨務政務,科學使用權力,保證重大事項由常委會議或擴大會議研究決定。要求所有單位制定權力清單和責任清單,明確政府權力。注重學法懂法用法,用法治思維防治腐敗。
5、堅決查處各種違紀違法問題,堅持有案必查、有腐必懲,以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
(二)區(qū)紀委監(jiān)督責任落實情況:
區(qū)委和區(qū)紀委協(xié)同開展工作,及時傳達上級關于黨風廉政建設和反腐敗工作的新精神、新要求,區(qū)紀委抓住時間節(jié)點,每年組織開展全區(qū)巡查工作,查找貫徹落實中央八項規(guī)定精神、違反“四風”現(xiàn)象、群眾身邊的腐敗問題等。區(qū)紀委能夠嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律和生活紀律等各項紀律。嚴肅查處違紀問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。查處案件的時候,及時給予下級黨委紀委幫助指導,隨時聽取匯報。
二、區(qū)委黨政主要負責人履職情況。
以馮原平同志為班長的迎澤區(qū)四大班子,在省委、市委的正確領導下,堅決落實省委“兩個走在前列”的目標要求,總攬全局、協(xié)調(diào)各方,團結帶領全區(qū)人民,以經(jīng)濟建設為中心,以加快發(fā)展為主題,以“擔當新使命,爭當排頭兵,建設省城首善之區(qū)”為發(fā)展定位,注重供給側結構性改革、城鄉(xiāng)基礎設施建設、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、加快民生事業(yè)發(fā)展、加強政府自身建設,各項工作取得豐碩成果。開創(chuàng)了經(jīng)濟快速發(fā)展,事業(yè)全面進步,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)的新局面。
2重大問題,貫徹民主集中制原則,落實集體領導和分工負責。層層抓工作落實,不定期與下一級黨組織主要負責人進行談話,了解執(zhí)行黨的路線方針政策、堅持民主集中制、實施黨內(nèi)監(jiān)督的情況和所在班子及其本人廉政勤政等情況,并提出要求,嚴格執(zhí)行“一崗雙責”。
三、本人擔任衛(wèi)生計生工委書記、局長期間,落實主體責任情況。
本人在任職期間能認真抓好中心組和黨員干部學習教育,確保黨和國家的大政方針、省市區(qū)重要決策、領導講話精神及時傳達貫徹到中心組成員和黨員。強化責任,始終把黨建工作擺在重中之重的位置,與業(yè)務工作同部署落實、同檢查考核。在任免下屬單位主要及分管領導時,能嚴格執(zhí)行干部選拔任用條例,保證本系統(tǒng)新任領導干凈有擔當。不定期召開黨風廉政建設和反腐敗工作研究會議,落實“兩個責任”。每年開展系統(tǒng)內(nèi)部檢查,對發(fā)生的違紀問題依法依規(guī)嚴肅處理。抓住時間節(jié)點開展自查,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。注重對群眾身邊腐敗問題的發(fā)現(xiàn)和處理,醫(yī)療系統(tǒng)現(xiàn)在長期開展簽訂拒收紅包的承諾書、非法行醫(yī)整治工作,醫(yī)療機構不良積分管理。每年召開黨建紀檢述職會議,聽取下屬單位、機關科室工作完成情況及下一年的工作計劃,將各項工作落到實處。
四、意見建議。
現(xiàn)在積極清明的工作環(huán)境是幾年來反腐敗工作的成果,一定不能放松。
市委巡察工作匯報篇二
來源:市委巡視聯(lián)絡辦發(fā)布時間:2017.05.05中共昭通市委辦公室關于印發(fā)。
《中共昭通市委巡察工作實施細則(試行)》的通知。
各縣區(qū)委,市委各部委辦局,市級國家機關各委辦局黨組(黨委),昭通學院黨委,市直各人民團體和企事業(yè)單位黨組織,中央、省屬駐昭單位黨組織:
《中共昭通市委巡察工作實施細則(試行)》已經(jīng)四屆市委常委會第十六次會議討論通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。
中共昭通市委辦公室。
2017年5月3日。
第一章。
總
則
第一條。
為落實全面從嚴治黨要求,加強黨內(nèi)監(jiān)督,規(guī)范巡察工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中共云南省委關于建立州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度的意見》(云發(fā)〔2016〕29號)和《中共云南省委辦公廳關于印發(fā)〈州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度實施辦法(試行)〉的通知》(云辦發(fā)〔2017〕11號)等有關規(guī)定,結合昭通實際,制定本實施細則。
第二條。
巡察工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持新發(fā)展理念,堅持全面從嚴治黨,強化“四個意識”,聚焦堅持黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭,深化政治巡察,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推進改革、促進發(fā)展,推動黨的執(zhí)政能力建設、先進性建設和純潔性建設。
第三條。
市、縣區(qū)黨委建立巡察制度。市、縣區(qū)黨委是巡察工作責任主體,黨委書記是第一責任人。市、縣區(qū)黨委建立專職巡察機構,負責對本地部門、企事業(yè)單位黨組織進行巡察監(jiān)督。
第四條。
巡察工作是政治巡察,是黨的巡視工作的延伸和補充。巡察工作遵循巡視工作的指導思想、工作原則,按照巡視工作的內(nèi)容、范圍、方式、權限和程序開展工作,承擔與巡視工作同等的責任,執(zhí)行巡視工作的紀律。
第五條。
巡察工作堅持黨委統(tǒng)一領導、上下聯(lián)動;堅持實事求是、依規(guī)依紀;堅持群眾路線、發(fā)揚民主。
第二章。
組織領導。
第六條。
市、縣區(qū)黨委成立巡察工作領導小組,向市、縣區(qū)黨委負責并報告工作。巡察工作領導小組組長由同級紀委書記擔任,副組長由同級黨委組織部部長擔任,成員由同級紀委、組織部聯(lián)系負責同志和巡察辦主任擔任。擔任領導小組成員的紀委副書記負責領導小組日常工作。
市委巡察工作領導小組接受省委巡視工作領導小組的領導,同時加強對縣區(qū)黨委巡察工作的領導。
第七條。
巡察工作領導小組的職責:
(一)貫徹黨中央、省委和同級黨委有關決議、決定;
(二)負責對同級黨委巡察工作的領導;
(三)研究提出同級黨委巡察工作規(guī)劃、年度計劃和階段任務安排;
(四)聽取巡察工作匯報,向同級黨委報告巡察工作情況;
(五)研究巡察成果的運用,分類處置,提出相關意見和建議;
(六)對巡察組進行教育、管理和監(jiān)督;
(七)負責辦理巡察工作的有關事項;
(八)研究處理巡察工作中的其他重要事項;
(九)配合做好上級黨委巡視有關工作。
第八條。
健全完善黨委巡察工作領導小組工作機制,制定工作規(guī)則,落實會議制度。
建立市、縣區(qū)黨委常委會研究巡察工作制度。黨委常委會應及時聽取巡察工作匯報,研究巡察工作制度建設、工作規(guī)劃、年度工作等重大事項。
建立黨委書記專題會議聽取巡察情況匯報制度。聽取巡察情況匯報的黨委書記專題會議在每輪巡察工作結束后20日內(nèi)召開,由黨委書記、副書記,紀委書記、組織部部長參加,巡察工作領導小組成員列席,黨委辦公室和巡察工作領導小組辦公室負責記錄,人員相對固定。
建立巡察工作領導小組會議制度。傳達學xxx省委和市委關于巡視巡察工作的決策部署精神,研究貫徹意見;聽取巡察情況匯報,研究巡察發(fā)現(xiàn)的問題,審定巡察反饋意見。會議召開時間由領導小組組長確定,聽取巡察情況匯報的會議在每輪巡察工作結束后10內(nèi)召開。根據(jù)工作需要,紀委、組織部相關室(科)負責人可列席會議。
第三章。
機構和人員。
第九條。
市、縣區(qū)黨委巡察工作領導小組下設辦公室(簡稱“巡察辦”),為領導小組日常辦事機構,作為市、縣區(qū)黨委工作部門,設在同級紀委,納入市、縣區(qū)黨委工作機構限額管理。市巡察辦按7人設置,縣區(qū)巡察辦按3-5人設置,人員由同級黨委統(tǒng)籌安排解決;市委巡察辦主任、副主任分別兼任市委巡視聯(lián)絡辦公室主任(正處級)、副主任(副處級)??h區(qū)巡察辦主任、副主任分別由正科級、副科級領導干部擔任。
市委巡察辦加掛市委巡視工作聯(lián)絡辦公室牌子,承擔巡視的協(xié)調(diào)配合、服務保障、整改落實、信息處理等工作。
第十條。
巡察辦的職責:
(一)向巡察工作領導小組報告巡察工作情況;
(二)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導巡察組開展工作;
(三)承擔調(diào)查研究、制度建設、服務保障等工作;
(四)對巡察工作領導小組決定事項及巡視巡察移交事項進行督查、督辦;
(五)配合有關部門對巡察工作人員進行培訓、考核、監(jiān)督和管理;
(六)負責巡察工作信息處理和新聞宣傳工作;
(七)辦理巡察工作領導小組交辦的其他事項;
(八)配合做好上級黨委巡視有關工作。
第十一條。
加強巡察組建設,選優(yōu)配強巡察干部。市委成立7個固定巡察組,縣區(qū)黨委成立3-5個巡察組??h區(qū)應逐步建立有編制、職數(shù)的巡察組,保證巡察工作的質(zhì)量和連續(xù)性。
市委巡察組組長由正處級領導干部擔任,副組長、巡察專員由副處級領導干部擔任;縣區(qū)委巡察組組長由正科級領導干部擔任,副組長由副科級領導干部擔任。巡察組組長、副組長實行一次一授權。
每個巡察組原則上固定2名專職巡察干部(組長或副組長1名、聯(lián)絡員1名),紀檢監(jiān)察、組織人事干部或者有相應工作經(jīng)歷的人員比例不少于50%。
有計劃地選派優(yōu)秀年輕干部、新任領導干部以及后備干部參加巡察工作。
第十二條。
市委建立60人左右的巡察人才庫,縣區(qū)委建立40人左右的巡察人才庫。人才庫由巡察辦商同級黨委組織部建立,從紀檢監(jiān)察、組織人事、審計、政法和其他業(yè)務部門選取政治素質(zhì)好、熟悉黨務工作、業(yè)務能力強、敢于和善于發(fā)現(xiàn)問題的干部進入人才庫,實行動態(tài)管理,適時調(diào)整補充。
第十三條。
巡察工作人員應當具備下列條件:
(二)堅持原則,敢于擔當,依法辦事,公道正派,清正廉潔;
(三)遵守黨的紀律,嚴守黨的秘密;
(四)熟悉黨務工作和相關政策法規(guī),具有較強的發(fā)現(xiàn)問題、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合等能力;
(五)身體健康,能勝任工作要求。
第十四條。
嚴格標準條件選配巡察工作人員,對不適合從事巡察工作的人員應及時調(diào)整。
對巡察辦主任、巡察組組長的任免情況,應報上一級巡視(巡察)工作領導小組辦公室備案。
第四章。
范圍和內(nèi)容。
第十五條。
市、縣區(qū)黨委應按照中央和省委要求,在一屆黨委任期內(nèi)實現(xiàn)巡察全覆蓋。
第十六條。
市委巡察對象和范圍為縣區(qū)黨委和人大常委會、政府、政協(xié)黨組領導班子及其成員,縣區(qū)人民法院、人民檢察院黨組主要負責同志,本級黨委工作部門、政府工作部門、人民團體和本級管理的企事業(yè)單位黨組織領導班子及其成員,以及市委要求巡察的其他黨組織領導班子及其成員。
市委對縣區(qū)黨委巡察,可以延伸到縣直部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。
縣區(qū)黨委巡察對象和范圍為鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委(黨工委)、人大(人大工委)、政府(辦事處)領導班子及其成員,本級黨委工作部門和政府部門、人民團體以及本級管理的企事業(yè)單位黨組織領導班子及其成員,以及黨委要求巡察的其他黨組織領導班子及其成員。
第十七條。
巡察組主要對巡察對象尊崇黨章、黨的領導、黨的建設和黨的路線方針政策落實情況進行監(jiān)督,重點是執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律和群眾紀律、工作紀律、生活紀律的情況,著力發(fā)現(xiàn)巡察對象黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟問題,落實中央八項規(guī)定精神、黨風廉政建設和反腐敗工作以及選人用人方面存在的問題。同時,結合地方、部門工作實際,對涉及民生、重大項目、重點工程等方面的情況進行了解,推動問題解決。
第五章。
工作程序第十八條。
市、縣區(qū)黨委巡察工作領導小組按照巡察全覆蓋要求,研究、謀劃、部署好本級巡察工作。每輪巡察時間根據(jù)工作任務確定。
第十九條。
通常情況下,市委對縣區(qū)、市直部門和企事業(yè)單位的巡察時間為1個月;縣區(qū)黨委對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣區(qū)直部門和企事業(yè)單位的巡察時間為20天。每輪巡察時間可根據(jù)巡察工作任務適當延長或者縮短。
第二十條。
每輪巡察應嚴格按照準備、進駐動員、了解、形成成果、反饋意見、督促整改的工作程序進行。
第二十一條。
準備階段。
(一)巡察辦應完成以下工作:
2.協(xié)調(diào)紀委、組織、審計、檢察等部門向巡察組介紹情況;
4.協(xié)調(diào)新聞報道及巡察事項公示公開事宜。
1.擬定巡察工作方案,報巡察工作領導小組備案;
2.與被巡察地區(qū)(單位)聯(lián)系,成立巡察工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡機構,安排進駐開展工作和基本生活保障等事宜。
第二十二條。
進駐動員階段。
應完成以下工作:
(一)召開見面溝通會。向被巡察地區(qū)(單位)黨組織領導班子通報巡察工作的任務安排、有關要求等。巡察組全體成員參加。
(二)召開巡察工作動員會。會議議程為:巡察組組長作巡察工作動員,巡察辦領導代表巡察工作領導小組提要求,被巡察地區(qū)(單位)黨組織主要負責同志表態(tài)。會議由被巡察地區(qū)(單位)黨組織主要負責同志主持,黨組織領導班子全體成員(人大、政府、政協(xié)領導班子成員及紀委、組織部領導班子成員)參加,所屬部門、下級單位主要負責同志和干部群眾(職工)代表列席會議。
(三)根據(jù)工作需要召開匯報會,聽取被巡察地區(qū)(單位)黨組織關于“三大問題”(黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力)以及“六大紀律”(政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律)方面的情況匯報。
第二十三條。
了解階段。巡察組主要通過個別談話、查閱資料、受理信訪舉報、查詢有關個人報告事項等方式大量獲取問題信息,經(jīng)組務會研究后,確定重點了解的事項,進行深入了解,獲取事實和證據(jù)。
第二十四條。
形成成果階段。巡察組根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題,匯總梳理形成巡察報告,通過巡察工作領導小組會議進行匯報;根據(jù)巡察了解的涉及領導干部違紀違法問題的性質(zhì)、程度,按照“進一步了解關注”“了解關注”“參考”3類提出問題線索處置意見,并按照干部管理權限分別移交同級紀委、組織部、相關部門或者被巡察單位。
第二十五條。
反饋意見階段。巡察組在被巡察地區(qū)(單位)召開反饋會(參會范圍比照動員會)。巡察組負責同志嚴格按照巡察工作領導小組審定的反饋意見向被巡察地區(qū)(單位)黨組織反饋,巡察辦負責同志代表巡察工作領小組就整改工作提要求,被巡察地區(qū)(單位)黨組織主要負責同志作表態(tài)發(fā)言。
反饋會前,巡察組組長、副組長、聯(lián)絡員和巡察辦負責同志向被巡察地區(qū)(單位)黨組織主要負責同志個人反饋意見。
向被巡察地區(qū)(單位)黨組織領導班子和黨組織主要負責同志的反饋意見均應當場簽收。
第二十六條。
督促整改階段。被巡察地區(qū)(單位)黨組織根據(jù)巡察反饋意見,研究制定整改落實方案,明確責任時限,組織實施整改,并于巡察意見反饋之日起,2個月內(nèi)向巡察工作領導小組報送整改落實情況報告。巡察辦要對整改落實情況進行督查督辦。
第二十七條。
巡察組進駐動員、反饋巡察意見、被巡察地區(qū)(單位)黨組織完成整改工作3個環(huán)節(jié),均應以黨內(nèi)文件形式進行通報,并通過媒體向社會公開。
第六章。
工作方式和權限。
第二十八條。
巡察組可以采取以下方式開展工作:
(二)與被巡察地區(qū)(單位)黨組織領導班子成員和其他干部群眾進行個別談話;
(四)抽查核實領導干部報告?zhèn)€人有關事項的情況;
(五)向有關知情人詢問情況;
(六)調(diào)閱、復制有關文件、檔案、會議記錄等資料;
(七)召開座談會;
(八)列席被巡察地區(qū)(單位)的有關會議;
(九)進行民主測評、問卷調(diào)查;
(十)以適當方式到被巡察地區(qū)(單位)的下屬地方、單位或者部門了解情況;
(十一)開展專項檢查;
(十二)提請有關單位予以協(xié)助;
(十三)本級黨委批準的其他方式。
第二十九條。
市委可在本市范圍內(nèi),整合巡察人才資源,組織縣區(qū)巡察組交叉開展巡察工作。交叉的方式以巡察人員交叉、補充為主,派出巡察組的主體仍為本縣區(qū)黨委。
第三十條。
巡察組不干預被巡察地區(qū)(單位)的正常工作,不履行執(zhí)紀審查的職責,不對被巡察地區(qū)(單位)的事務作個人表態(tài)。
第三十一條。
按照保密、高效、嚴格管理的原則,市、縣區(qū)要結合本地區(qū)實際和巡察工作需要,制定巡察工作保障方面的規(guī)定。開展巡察工作期間,巡察組原則上實行集中辦公、統(tǒng)一管理。
第七章。
成果運用。
第三十二條。
巡察成果以巡察報告、專題報告、綜合材料、問題線索等形式體現(xiàn),作為派出巡察的黨委議事決策、處理問題,紀檢監(jiān)察機關開展執(zhí)紀審查,組織部門選拔任用干部的參考和依據(jù)。
巡察發(fā)現(xiàn)涉及本級黨委管理的領導干部的違紀違法問題線索,報經(jīng)巡察工作領導小組組長審批后,向紀委案件監(jiān)督管理部門移交;涉及被巡察地區(qū)(單位)管理的干部的違紀違法問題線索,向有管轄權限的紀檢部門移交;涉及選人用人方面的問題,移交有管理權限的組織人事部門。各項移交均應完善交接手續(xù)。
巡察發(fā)現(xiàn)涉及上級黨委管理的領導干部的問題線索,由同級紀委按照有關規(guī)定報送上級紀委。
第三十三條。
黨委書記在書記專題會議聽取巡察情況匯報時的講話和巡察工作領導小組組長的匯報材料,應在會議召開后10日內(nèi)報送上級黨委巡視(巡察)工作領導小組辦公室。
第三十四條。
紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門及相關部門對巡察反饋意見和移交事項,要優(yōu)先辦理并及時反饋。被巡察地區(qū)(單位)黨組織對巡察組反饋的意見建議,要及時落實整改,并在2個月內(nèi)報送整改落實情況報告。
巡察辦要對整改落實情況進行督查督辦。
第三十五條。
將巡察發(fā)現(xiàn)嚴重問題情況和按照要求落實整改工作情況納入本地區(qū)年度綜合考核、年度黨風廉政建設責任制考核范圍,明確扣分標準和方式,總分值為2-3分。
第八章。
信息化建設。
第三十六條。
運用“巡視巡察工作數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”“巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題線索管理系統(tǒng)(含單機版)”,實現(xiàn)巡視巡察數(shù)據(jù)信息互通互聯(lián),為完善巡視巡察監(jiān)督網(wǎng)絡格局提供技術支撐。
第三十七條。
管理系統(tǒng)運用應貫穿巡察工作全過程。巡察辦應明確專人負責系統(tǒng)管理和維護、負責對上下級數(shù)據(jù)的連接,協(xié)調(diào)本級各巡察組數(shù)據(jù)的錄入、接入工作。巡察組應固定人員負責系統(tǒng)運用和管理工作。
市、縣區(qū)黨委和政府應保障巡視巡察系統(tǒng)運行所需設施、設備。
第三十八條。
在市、縣區(qū)黨委或者政府門戶網(wǎng)站和本級紀檢監(jiān)察網(wǎng)開設巡察工作專欄,公開巡察工作事項,宣傳報道巡察工作。
第九章。
紀律與責任。
第三十九條。
巡察工作領導小組應加強對巡察工作的領導,強化對巡察干部的教育、培訓、監(jiān)督和管理。對巡察工作開展不力,發(fā)生嚴重問題的,依據(jù)有關規(guī)定追究相關責任人員的責任。
第四十條。
紀檢監(jiān)察、組織、政法、審計、信訪等機關、部門及其他有關單位,應支持配合巡察工作。對違反規(guī)定不支持配合巡察工作,造成嚴重后果的,依據(jù)有關規(guī)定追究相關責任人員的責任。
第四十一條。
巡察工作人員應當嚴格遵守工作紀律。有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理:
(一)不服從組織安排,消極對待巡察工作的;
(二)對應當發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)的;
(三)不如實報告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實的;
(四)泄露巡察工作秘密的;
(五)工作中超越權限,造成不良后果的;
(六)利用巡察工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當利益的;
(七)有違反巡察工作紀律其他行為的。
第四十二條。
被巡察地區(qū)(單位)黨組織領導班子及其成員應當自覺接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察組開展工作。
黨員有義務向巡察組如實反映情況。
第四十三條。
被巡察地區(qū)(單位)及其工作人員有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,對該地區(qū)(單位)領導班子主要負責同志或者其他有關責任人員,給予批評教育、組織處理或者紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理:
(一)隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況的;
(二)拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關文件材料的;
(三)指使、強令有關單位或者人員干擾、阻撓巡察工作,或者誣告、陷害他人的;
(四)無正當理由拒不糾正存在問題或者不按照要求落實整改的;
(五)對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害的;
(六)其他干擾巡察工作的情形。
第四十四條。
被巡察地區(qū)(單位)的干部群眾發(fā)現(xiàn)巡察工作人員有本實施細則第四十一條所列行為的,可以向派出巡察組的巡察工作領導小組或者巡察辦反映,也可以依照規(guī)定直接向上級黨委巡視工作領導小組辦公室或者有關部門、組織反映。
第十章。
附
則
第四十五條。
縣區(qū)黨委應根據(jù)省委《關于建立州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度的意見》《州(市)、縣(市、區(qū))黨委巡察制度實施辦法(試行)》以及本實施細則,制定本級巡察工作相關配套制度,規(guī)范本縣區(qū)巡察工作。
第四十六條。
本實施細則具體解釋工作由市委巡察工作領導小組辦公室承擔。
第四十七條。
本實施細則自印發(fā)之日起執(zhí)行?!吨泄舱淹ㄊ形k公室關于印發(fā)〈中共昭通市委黨風廉政建設巡察工作實施辦法(試行)〉的通知》(昭辦通〔2016〕4號)同時廢止。我市此前制定的有關規(guī)定與本實施細則不一致的,按本實施細則執(zhí)行。
市委巡察工作匯報篇三
2022年,xx將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實十九屆六中全會精神,按照上部署,繼續(xù)錨定“全省前列、全國一流”總目標,不斷優(yōu)化完善機制措施,圍繞重點任務,匯聚高質(zhì)量發(fā)展合力,為xx建設現(xiàn)代化國際大都市作出更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大召開。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022年市場監(jiān)管局工作思路要點。
在指導思想上,做到“六個堅持”。堅持“一個統(tǒng)領”,黨建統(tǒng)領;堅持“一項根本”,執(zhí)法為民;堅持“一條主軸”,執(zhí)法主業(yè);堅持“一排底線”,護牢食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設備、疫情防控安全、廉潔行政底線;堅持服務“一組環(huán)境”,優(yōu)化營商環(huán)境、競爭環(huán)境、消費環(huán)境;堅持鍛造“一支鐵軍”,做到忠誠、干凈、擔當。
在工作方向上,樹立“六個導向”。突出問題導向,補齊短板、堵塞漏洞;突出需求導向,緊跟上級精神,緊貼百姓之心;突出目標導向,工作爭創(chuàng)一流,考核進位爭先;突出實干導向,崇尚實干,注重實績,不務虛功;突出宣傳導向,加強提煉總結,出成效、樹標桿,打出聲威、聲望;突出創(chuàng)新導向,理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、數(shù)字創(chuàng)新。
在執(zhí)法方式上,推行“三種執(zhí)法”:“說理式執(zhí)法、研究性執(zhí)法、和諧執(zhí)法”。說理式執(zhí)法:以情動人、以理服人、以法育人,情理法相融。研究性執(zhí)法:研究新形勢、探索新規(guī)律、突破大要案。和諧執(zhí)法:寬嚴相濟、親清互信、合作共贏。
在管理辦法上,落實“四個要素”:“閉環(huán)管理、久久為功、迭代升級、統(tǒng)籌兼顧”。閉環(huán)管理:形成“目標—計劃—執(zhí)行—督查—評價—獎懲”完整工作閉環(huán)。久久為功:保持工作韌性,進一步發(fā)揮“打破部門墻”綜合執(zhí)法優(yōu)勢,“創(chuàng)新、提升、服務、一流”“破大案、查要案、辦鐵案”“執(zhí)法有力度、服務有溫度”理念優(yōu)勢,“市場執(zhí)法先鋒”“鑄劍市場、執(zhí)法鐵軍”品牌優(yōu)勢,“黨建標準化、執(zhí)法標準化”“制度化、規(guī)范化、精細化”管理優(yōu)勢,“一專多能”綜合素質(zhì)優(yōu)勢,“執(zhí)法辦案零違紀、復議訴訟零敗訴”發(fā)展質(zhì)效優(yōu)勢,把“基礎優(yōu)勢”轉化為“發(fā)展優(yōu)勢”,把“潛在優(yōu)勢”轉化為“競爭優(yōu)勢”。迭代升級:杜絕低水平重復,注重提煉總結、修正完善,培養(yǎng)內(nèi)生力,有序穩(wěn)定提升。統(tǒng)籌兼顧:嚴格執(zhí)法與溫情服務相結合,大案要案與“急難愁盼”相結合、傳統(tǒng)領域與新興領域相結合,案件數(shù)量與案件質(zhì)量相結合,內(nèi)強素質(zhì)與外樹形象相結合、短期任務與長期方向相結合、黨的建設與業(yè)務工作相結合、制度約束與隊伍活力相結合。
在重點任務上,取得“八個突破”:
1.在綜合執(zhí)法上精準施策、取得突破,著力蹚出執(zhí)法新路徑。開展全領域全員綜合執(zhí)法,健全制度體系、標準體系、指揮體系、方法體系、評價體系,形成系統(tǒng)成熟的經(jīng)驗做法。加強執(zhí)法各大隊執(zhí)法領域耦合度、執(zhí)法人員能力糅合度、執(zhí)法單位協(xié)同度、執(zhí)法資源整合度,提升進一扇門查多件事的綜合能力,由一個違法點及多條關聯(lián)線的鏈接能力,由一個典型案例引領全面提升的復制能力。
2.在大案要案上精準施策、取得突破,著力收獲辦案新成果。深入開展研究性執(zhí)法,早預判、早發(fā)力,掌握主動權,加強成果應用和推廣。聚焦電子商務、網(wǎng)絡平臺、教育培訓、醫(yī)療美容、房地產(chǎn)、建筑裝飾裝修等熱門行業(yè)、新興領域,聚焦農(nóng)村、郊區(qū)、學校食堂、校園周邊、旅游景區(qū)等重點區(qū)域,聚焦食品藥品、兒童和老年用品、農(nóng)資產(chǎn)品等重點品類,聚焦違法廣告、違法合同、刷單炒信、虛假商業(yè)宣傳、侵犯商業(yè)秘密、仿冒混淆等常見違法行為,聚焦氣瓶充裝、電梯維保、非標油、能效標識、認證認可、檢驗檢測等潛在風險領域,大膽進入“無人區(qū)”“深水區(qū)”,堅決破除“高危區(qū)”。通過“揭榜掛帥制”、“包干制”“賽馬制”等機制釋放活力,加快取得“硬核”成果。
3.在營商環(huán)境建設上精準施策、取得突破,著力服務發(fā)展新格局。組織《優(yōu)化營商環(huán)境條例》學習。開展優(yōu)化營商環(huán)境專項系列執(zhí)法檢查。在價格領域,嚴查不執(zhí)行政府定價、中介機構亂收費、不明碼標價等價格領域違法行為,保障惠企政策落實。開展違反環(huán)保電價政策專項執(zhí)法,助力“雙碳”戰(zhàn)略。在知識產(chǎn)權領域,進一步打擊侵犯商標專用權、惡意商標代理、假冒專利等違法行為,加大對馳名商標、著名商標、老字號、地理標志等保護力度,擦亮xx“品牌之都”名片。堅持包容審慎執(zhí)法,輕微違法不予處罰,開展“雙隨機一公開”檢查。豐富“1+x”覆蓋面,汲取外部力量,與行業(yè)協(xié)會、律師律所、基層部門等建立協(xié)同合作機制。常態(tài)化開展案件回訪,突出回訪成果應用。
4.在執(zhí)法為民上精準施策、取得突破,著力彰顯執(zhí)法新情懷。聚焦“四大安全”,制定2022年專項執(zhí)法總計劃。持續(xù)推進“長江禁捕打非斷鏈”“農(nóng)村假冒偽劣食品”“民生領域案件查辦‘鐵拳’行動”等專項執(zhí)法行動。提高監(jiān)督抽檢案源轉化率,抽檢處置率達到100%。綜合運用投訴舉報、專項執(zhí)法、靶向抽檢、風險監(jiān)測、線索征集等方式查找案源。對涉及國計民生的違法行為重點打擊。根據(jù)上級安排部署,抓緊抓實抓細xx疫情防控及相關執(zhí)法工作。加強政民互動,組織“機關開放日”活動。做好“行風在線”節(jié)目中的問題解決、反饋工作。
5.在宣傳震懾上精準施策、取得突破,著力展現(xiàn)xx新形象。為百姓伸張正義、排憂解難,讓xx品牌立得住、叫得響、傳得開,打造“一體策劃、融合發(fā)展、多元傳播”的全媒體宣傳新格局。建立常態(tài)化宣傳和集中宣傳交融互動的宣傳機制,既潤物無聲又聲勢浩蕩。建設新媒體宣傳陣地,聘請專業(yè)團隊統(tǒng)一策劃、拍攝、制作以案釋法、品牌文化、執(zhí)法成果等短視頻。提升宣傳的“時度效”,從社會關心的視角策劃宣傳,以群眾樂于接受的方式開展宣傳,把話筒給企業(yè)給群眾,讓企業(yè)群眾點頭點贊。
6.在制度機制上精準施策、取得突破,著力提升管理新能級。根據(jù)近年工作情況,制修訂工作制度。做實執(zhí)法標準化工作,對查辦的新領域案件不斷充實到執(zhí)法標準庫;豐富執(zhí)法標準內(nèi)容,在務實管用上下功夫;積極申報國家社會管理和公共服務綜合標準化試點。開展工作標準化,增強工作的主動性、規(guī)范性,實現(xiàn)綜合崗位“標準全統(tǒng)一、上崗就能干”。建立全貫通、可衡量、閉環(huán)式的督查、考核體系,加強工作問效。推動數(shù)字化轉型,用好案件全生命周期監(jiān)管系統(tǒng)和市場監(jiān)管一體化智慧監(jiān)管平臺。在電子取證上下功夫,組織培訓學習,加強電子數(shù)據(jù)取證研究,形成集現(xiàn)場勘察取證、在線取證、存儲介質(zhì)扣押封存、電子數(shù)據(jù)檢查分析、審核判定等為一體的連貫式電子取證執(zhí)法模式。
7.在隊伍建設上精準施策、取得突破,著力點燃工作新熱情。繼續(xù)做好執(zhí)法大家談、他山之石等工作。組織全員執(zhí)法,綜合部門人員直接參與案件查辦,部門間跨領域執(zhí)法辦案。發(fā)揮示范引領作用,開展執(zhí)法能手評比、案卷質(zhì)量評查、研究性執(zhí)法評比、優(yōu)化營商環(huán)境案例評選等活動。召開案件質(zhì)量提升大會,規(guī)范執(zhí)法程序、精煉證據(jù)材料、嚴格裁量依據(jù)。暢通晉升渠道,配齊配強干部骨干。充分發(fā)揮工青婦群團組織作用,豐富職工文化生活,激發(fā)隊伍活力。加強精神文明建設,爭創(chuàng)全國文明單位。
8.在全面從嚴治黨上精準施策、取得突破,著力扛起時代新使命。開展黨的十九屆六中全會精神宣貫、學習活動,迎接黨的二十大召開。建立黨建標準化考評體系,督促黨建標準化落實落地。推進黨風廉政建設,常態(tài)化開展警示教育,綜合運用批評教育、誡勉談話等方式督促黨員干部落實各項紀律要求。壯大黨員隊伍,鼓勵xx優(yōu)秀人才積極向黨組織靠攏。探索“融黨建”機制,實施跨部門“共建”、社區(qū)“聯(lián)建”等機制。鼓勵黨支部到一線開展黨建活動,及時掌握企業(yè)和群眾“急難愁盼”,力所能及解決實際問題。
市委巡察工作匯報篇四
根據(jù)市委巡察組巡察工作要求,市政務服務中心黨組高度重視,立即召開巡察工作動員會,研究部署具體工作安排,認真開展紀檢監(jiān)察工作情況自查自糾?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、主要工作開展情況。
(一)黨組切實履行紀檢監(jiān)察主體責任和“一崗雙責”。一是加強黨風廉政建設。按照黨風廉政建設“黨組主體責任,紀檢監(jiān)督責任”的總體要求,強化黨組及班子成員抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設主體責任的落實。定期召開機關黨風廉政建設工作會議,及時安排部署相關工作,每年制定《中心黨風廉政建設和反腐敗工作意見》《中心黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工》,把黨風廉政建設和反腐敗的工作任務具體化,明確主體責任清單,落實黨風廉政建設責任追究制。二是加強政務系統(tǒng)作風建設。中心黨組把提升群眾獲得感和滿意度作為提高政務服務系統(tǒng)作風建設的重要手段,通過邀請專家授課、參觀警示教育基地、重點崗位典型案列通報、短信提醒等各種形式,做到廉政教育“入腦海、潤心田”。三是加強懲防體系建設。深入貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》和省委、市委《實施辦法》,分層分類指導,抓好黨風廉政建設責任制任務分解和責任落實,班子成員同黨組、各科室負責人同分管領導層層簽訂黨風廉政建設責任書,層層傳導壓力,形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面。四是狠抓“兩個責任”落實。中心黨組認真貫徹落實黨的十八大、十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記對全省工作系列重要指示精神和中央紀委全會、省紀委全會以及市委七屆四次、五次全會部署要求,按照中央、省、市部署要求,市政務服務中心由黨組書記負總責,分管領導“一崗雙責”,切實把落實黨風廉政建設責任制納入政務服務工作總體布局,擺上重要議事日程。黨組書記堅持對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),制定《黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工方案》,逐項建立臺賬,細化落實了政風行風建設、權力運行監(jiān)督、財經(jīng)紀律制度等具體要求。按照領導崗位、中層崗位、重要崗位“三個層次”,圍繞人權、事權、財權“三個環(huán)節(jié)”,認真排查潛在風險,中層以上干部進行崗位權責疏理,明確各自權力行使的依據(jù)、流程,簽訂重點崗位《廉政風險防控承諾書》。
(二)紀檢組和監(jiān)察室認真履行工作職責。一是認真開展黨紀黨規(guī)教育。組織黨員干部學習《黨章》、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》、《問責條例》等黨規(guī)黨紀,深入學習黨的十八大、十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷增強“四個自信”,牢固樹立“四個意識”,自覺向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,在思想上政治上行動上同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,確保中央、省市委關于作風建設的系列決策部署在中心落實落地。二是認真開展述責述廉。每年采取書面和會議的形式組織開展黨組成員向中心黨組、中心科級領導干部向紀檢組述責述廉,并接受民主測評,切實增強反腐倡廉、廉潔自律責任意識,確保了科級以上領導干部隊伍風清氣正。三是認真開展群眾身邊的不正之風和腐敗問題專項整治。緊緊圍繞“六大紀律”,把握運用“四種形態(tài)”,堅持用“婆婆嘴、常嘮叨”的方法抓早抓小,靈活應用批評教育、效能告誡、誡勉談話等方式開展執(zhí)紀,深入推進“護根行動”。加大對窗口的監(jiān)督管理,共有xx名工作人員作出書面檢查,效能告誡xx人,誡勉談話xx人。多次開展違規(guī)購買消費高檔白酒問題集中排查整治,有效防止違規(guī)公款吃喝送禮等“四風”問題反彈。元旦春節(jié)期間緊盯“四風”新動向,節(jié)前組織干部職工學習相關紀律規(guī)定,檢查杜絕了濫發(fā)津補貼、獎金、實物,超標準、超范圍接待等違紀違規(guī)問題的發(fā)生。
(三)效能監(jiān)督積極配合加強有效支撐。一是強化內(nèi)部監(jiān)督。20xx年,由于紀檢職能調(diào)整,黨組及時明確除自覺接受市政府辦紀檢組監(jiān)督管理外,中心內(nèi)部明確了主要領導、分管領導及綜合科為黨風廉政建設和反腐敗工作的責任領導和責任科室,同時成立財務監(jiān)督小組,重點強化財務監(jiān)督、項目實施監(jiān)督,進一步加強黨風廉政建設日常監(jiān)督管理。二是強化效能監(jiān)督。聘請xx名“民情監(jiān)督員”,主動接受社會監(jiān)督,做好“96960”行政效能投訴熱線、96196咨詢熱線值守,及時受理群眾信訪投訴,及時回應辦事群眾關切,努力提高群眾的滿意度。按照市委、市政府相關要求“96960”行政效能投訴熱線、96196咨詢熱線與“心連心”服務熱線整合,截至目前,辦理“心連心”服務熱線交辦事項xx起,同時,市效能辦會同市政服務中心嚴格督查督辦市委、市政府交辦的重點工作,實時開展監(jiān)督檢查,印發(fā)效能通報xx期,對工作落實情況列入年終效能目標考核。三是強化行業(yè)監(jiān)督。持續(xù)規(guī)范服務行為,嚴格監(jiān)督問效,始終維護黨委、政府的良好形象。通過實施“一窗受理,受辦分離”,打造廉潔高效的行政審批隊伍,黨員干部掛牌上崗、亮明身份,主動接受群眾評價監(jiān)督。組織窗口人員開展延時服務、代辦服務、預約服務,舉辦“陽光政務、貼心服務”特色窗口創(chuàng)建活動,努力樹立窗口服務單位的良好形象。近年來,市政務服務中心先后被省委、省政府評為全省機關行政效能建設先進集體、全省政務服務體系建設先進集體,連續(xù)多年在全市政風行風測評中名列市級綜合部門前茅。
二、存在的主要問題。
(一)“兩集中兩到位”落實不夠。市級個別部門未成立行政審批科,有的“三定方案”未將行政審批職能從內(nèi)設科室剝離集中到行政審批科,多數(shù)部門仍然由兩個及以上的不同科室分別負責不同行政審批項目。部門對行政審批窗口授權不到位,窗口“只掛號不看病”情況依然存在,其審批業(yè)務仍需轉到部門各業(yè)務科室辦理,入駐政務中心的行政審批科只能負責程序性審查。行政審批事項體外循環(huán)問題比較突出。對此,我們通過紀檢組、效能督查等進行多次督查通報,但由于涉及體制機制層面的原因,未能起到實質(zhì)性的作用。
(二)機關行政效能建設功能弱化。從當前情況看,各級對效能建設重視程度不夠,工作機制不健全。全市各地雖然保留了機關行政效能建設領導小組和辦公室,但大部分未建立常態(tài)工作機制,獎懲手段較為單一。組織機構、人員配置不盡到位,履行職能的手段、效果逐步弱化。
(三)作風建設還不夠到位。盡管近年來我們深化群眾路線教育實踐活動、三嚴三實專題教育、兩學一做學習教育,扎實整改查找剖析出的一些問題,著力樹立窗口服務單位的良好形象,但一些深層次的問題仍然沒有徹底解決。有的領導干部工作重部署、批示,缺少領軍實干,監(jiān)督檢查,沒有下深水,說得多,干得少,缺乏“一竿子插到底”的精神,不能嚴格做到靠制度管人管事,對窗口工作人員管理不到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心多次暗訪督查發(fā)現(xiàn)問題;有的干部工作缺乏臺賬,做事拖拉,時間觀念不強;有的干部職責范圍內(nèi)事情推動不力,主動性不夠;有的科室工作人員遇事推諉扯皮,不敢擔當、不善擔當。這些問題是“四風”的頑固因子,也是造成工作出現(xiàn)問題的根本原因。
三、下一步工作打算。
(一)加強“兩集中、兩到位”執(zhí)行督導。一是銜接市委編辦,借本次市政協(xié)民主評議市政府政務服務中心和政府機構改革的機會,加大對市級相關行政審批部門的內(nèi)設科室職能整合工作的溝通協(xié)調(diào),力爭所有行政審批事項集中到行政審批科,明確行政審批科負責履行本部門行政審批職能,部門其他科室負責對審批事項的事中事后監(jiān)管。二是建立行政審批部門“分管領導進大廳”現(xiàn)場辦公制度等,加強對“兩集中、兩到位”的監(jiān)督管理和對行政審批工作的指導。三是建立行政審批部門“一把手”向市政府簽訂承諾書制度,部門就項目入駐、充分授權、提速提效等向市政府作出承諾,并向社會公開。四是加大督查力度,定期通報部門落實“兩集中、兩到位”情況,并納入年終目標考核。
(二)加強機關行政效能建設。進一步調(diào)整充實市機關行政效能建設領導小組,明確機關行政效能建設領導小組成員單位和配齊辦公室人員,進一步強化工作職責,加大工作力度,定期不定期開展效能暗訪、督查,及時發(fā)現(xiàn)處理問題,加大效能問責力度。充分發(fā)揮各級效能組織在促進作風改變,提升行政效能,優(yōu)化政務服務方面的監(jiān)督作用。
巡察。
紀檢監(jiān)察。
黨組。
市委巡察工作匯報篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)市委巡察組巡察工作要求,市政務服務中心黨組高度重視,立即召開巡察工作動員會,研究部署具體工作安排,認真開展紀檢監(jiān)察工作情況自查自糾?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:。
(二)紀檢組和監(jiān)察室認真履行工作職責。一是認真開展黨紀黨規(guī)教育。組織黨員干部學習《黨章》《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》、《問責條例》等黨規(guī)黨紀,深入學習黨的十八大、十九大精神和******新時代中國特色社會主義思想,不斷增強“四個自信”,牢固樹立“四個意識”,自覺向黨***看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨***決策部署看齊,在思想上政治上行動上同以************為核心的黨***保持高度一致,確保***、省市委關于作風建設的系列決策部署在中心落實落地。二是認真開展述責述廉。每年采取書面和會議的形式組織開展黨組成員向中心黨組、中心科級領導干部向紀檢組述責述廉,并接受民主測評,切實增強反腐倡廉、廉潔自律責任意識,確保了科級以上領導干部隊伍風清氣正。三是認真開展群眾身邊的不正之風和腐敗問題專項整治。緊緊圍繞“六大紀律”,把握運用“四種形態(tài)”,堅持用“婆婆嘴、常嘮叨”的方法抓早抓小,靈活應用批評教育、效能告誡、誡勉談話等方式開展執(zhí)紀,深入推進“護根行動”。加大對窗口的監(jiān)督管理,共有xx名工作人員作出書面檢查,效能告誡xx人,誡勉談話xx人。多次開展違規(guī)購買消費高檔白酒問題集中排查整治,有效防止違規(guī)公款吃喝送禮等“四風”問題反彈。元旦春節(jié)期間緊盯“四風”新動向,節(jié)前組織干部職工學習相關紀律規(guī)定,檢查杜絕了濫發(fā)津補貼,獎金、實物,超標準、超范圍接待等違紀違規(guī)問題的發(fā)生。
(三)效能監(jiān)督積極配合加強有效支撐。一是強化內(nèi)部監(jiān)督。20xx年,由于紀檢職能調(diào)整,黨組及時明確除自覺接受市政府辦紀檢組監(jiān)督管理外,中心內(nèi)部明確了主要領導、分管領導及綜合科為黨風廉政建設和反腐敗工作的責任領導和責任科室,同時成立財務監(jiān)督小組,重點強化財務監(jiān)督、項目實施監(jiān)督,進一步加強黨風廉政建設日常監(jiān)督管理。二是強化效能監(jiān)督。聘請xx名“民情監(jiān)督員”,主動接受社會監(jiān)督,做好“96960”行政效能投訴熱線、96196咨詢熱線值守,及時受理群眾信訪投訴,及時回應辦事群眾關切,努力提高群眾的滿意度。按照市委、市政府相關要求“96960*行政效能投訴熱線、96196咨詢熱線與“心連心”服務熱線整合,截至目前,辦理“心連心”服務熱線交辦事項xx起,同時,市效能辦會同市政服務中心嚴格督查督辦市委市政府交辦的重點工作,實時開展監(jiān)督檢查,印發(fā)效能通報xx期,對工作落實情況列入年終效能目標考核。三是強化行業(yè)監(jiān)督。持續(xù)規(guī)范服務行為,嚴格監(jiān)督問效,始終維護黨委、政府的良好形象。通過實施“一窗受理,受辦分離”,打造廉潔高效的行政審批隊伍,黨員干部掛牌上崗、亮明身份,主動接受群眾評價監(jiān)督。組織窗口人員開展延時服務、代辦服務、預約服務,舉辦“陽光政務、貼心服務”特色窗口創(chuàng)建活動,努力樹立窗口服務單位的良好形象。近年來,市政務服務中心先后被省委、省政府評為全省機關行政效能建設先進集體、全省政務服務體系建設先進集體,連續(xù)多年在全市政風行風測評中名列市級綜合部門前茅。
(一)“兩集中兩到位”落實不夠。市級個別部門未成立行政審批科,有的“三定方案”未將行政審批職能從內(nèi)設科室剝離集中到行政審批科,多數(shù)部門仍然由兩個及以上的不同科室分別負責不同行政審批項目。部門對行政審批窗口授權不到位,窗口“只掛號不看病”情況依然存在,其審批業(yè)務仍需轉到部門各業(yè)務科室辦理,入駐政務中心的行政審批科只能負責程序性審查。行政審批事項體外循環(huán)問題比較突出。對此,我們通過紀檢組、效能督查等進行多次督查通報,但由于涉及體制機制層面的原因,未能起到實質(zhì)性的作用。
(二)機關行政效能建設功能弱化。從當前情況看,各級對效能建設重視程度不夠,工作機制不健全。全市各地雖然保留了機關行政效能建設領導小組和辦公室,但大部分未建立常態(tài)工作機制,獎懲手段較為單一。組織機構、人員配置不盡到位,履行職能的手段、效果逐步弱化。
(三)作風建設還不夠到位。盡管近年來我們深化群眾路線教育實踐活動、三嚴三實專題教育、兩學一做學習教育,扎實整改查找剖析出的一些問題,著力樹立窗口服務單位的良好形象,但一些深層次的問題仍然沒有徹底解決。有的領導干部工作重部署、批示,缺少領軍實干,監(jiān)督檢查,沒有下深水,說得多,干得少,缺乏“一竿子插到底”的精神,不能嚴格做到靠制度管人管事,對窗口工作人員管理不到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心多次暗訪督查發(fā)現(xiàn)問題;有的干部工作缺乏臺賬,做事拖拉,時間觀念不強;有的干部職責范圍內(nèi)事情推動不力,主動性不夠;有的科室工作人員遇事推諉扯皮,不敢擔當、不善擔當。這些問題是“四風”的頑固因子,也是造成工作出現(xiàn)問題的根本原因。
(一)加強“兩集中、兩到位”執(zhí)行督導,一是銜接市委編辦,借本次市政協(xié)民主評議市政府政務服務中心和政府機構改革的機會,加大對市級相關行政審批部門的內(nèi)設科室職能整合工作的溝通協(xié)調(diào),力爭所有行政審批事項集中到行政審批科,明確行政審批科負責履行本部門行政審批職能,部門其他科室負責對審批事項的事中事后監(jiān)管。二是建立行政審批部門“分管領導進大廳”現(xiàn)場辦公制度等,加強對“兩集中、兩到位”的監(jiān)督管理和對行政審批工作的指導。三是建立行政審批部門“一把手”向市政府簽訂承諾書制度,部門就項目入駐、充分授權、提速提效等向市政府作出承諾,并向社會公開。四是加大督查力度,定期通報部門落實“兩集中、兩到位”情況,并納入年終目標考核。
(二)加強機關行政效能建設。進一步調(diào)整充實市機關行政效能建設領導小組,明確機關行政效能建設領導小組成員單位和配齊辦公室人員,進一步強化工作職責,加大工作力度,定期不定期開展效能暗訪、督查,及時發(fā)現(xiàn)處理問題,加大效能問責力度。充分發(fā)揮各級效能組織在促進作風改變,提升行政效能,優(yōu)化政務服務方面的監(jiān)督作用。
(三)加強巡察反饋問題整改。繼續(xù)深化整改上一輪巡察反饋問題,堅持目標不變、力度不減,組織開展“回頭看”,切實鞏固整改成果。以此次市委巡察為契機,對巡察組巡察反饋的紀檢監(jiān)察方面存在的問題,以點帶面深化黨風廉政建設,建立健全各類規(guī)章制度,不斷鞏固和擴大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制,使整改的過程成為提高領導班子凝聚力和戰(zhàn)斗力的過程,成為促進干部作風轉變的過程,成為推動政務服務轉型發(fā)展、上檔升級的過程。
市委巡察工作匯報篇六
2022年三季度,綜合行政執(zhí)法局以“百日攻堅”專項行動、偷倒垃圾專項整治、散亂污企業(yè)及非法碼頭整治、別墅區(qū)違法建設整治為重點,針對占道經(jīng)營(夜排檔)、偷倒垃圾、違法建設、違規(guī)廣告、違法停車等顯見性市容問題專項整治行動,取得了階段性成效。
一、城市環(huán)境綜合治理。近期對京杭運河大橋、望虞河大橋2處橋下空間違法占用問題進行了整治,并在市、區(qū)兩級整治辦的見證下,按照管理權限移交至高速公路管理部門,至此,區(qū)城管部門承擔的鐵路(已驗收)和高速公路(待驗收)整治工作已全部完成。在此基礎上,配交通部門強力開展非法碼頭整治工作,對碼頭內(nèi)的違規(guī)亂堆放、亂占用問題進行整治,共計清理27000平米,對已整治拆除的非法碼頭進行復綠,目前已完成復綠面積達19100平米。
二、市容秩序百日攻堅。按照xx市政府《關于印發(fā)文明城市創(chuàng)建四大專項整治行動方案的通知》(錫創(chuàng)文辦發(fā)〔xxxx〕4號)文件精神,結合中央環(huán)保督察組相關工作要求,執(zhí)法大隊制定了《xx高新區(qū)(新吳區(qū))“百日攻堅”市容環(huán)境專項整治方案》,并牽頭各街道城管、公安、交警等相關部門開展了市容環(huán)境專項整治行動,不分晝夜,全力奮戰(zhàn),截至目前共實施開展各類整治活動480余次,管理無證攤販、占道經(jīng)營3200余次,暫扣各類經(jīng)營車輛927輛,沿街店面亂堆放整改1450余起、店外經(jīng)營1510家,轄區(qū)市容環(huán)境得到有效提升。
三、違法建設整治。主要對龍湖滟瀾山、鳳鳴山莊、清華紫光園、美新玫瑰小區(qū)等進行了集中整治和拆除,對其他違建業(yè)主起到了強有力的震懾作用。對全區(qū)1304家“散亂污”企業(yè)開展深入全面排查,建立底冊,同時對存在的違法建設進行整治,目前已拆除違建320處,面積共計11.73萬平米。同時,配合黑臭河道整治工作,對泊瀆河及43條支流強力開展違建拆除。
四、渣土車、建筑垃圾偷倒整治。截止目前共出動執(zhí)法整治人員4100人次,聯(lián)合交警每周設卡2次,每次7處,共計查處車輛拋撒滴漏、偷倒垃圾等違法運輸行為136起。通過在現(xiàn)場偷倒垃圾中查找線索及調(diào)取周邊監(jiān)控錄像等方法,累計追蹤破案16起,有效震懾了偷倒者的囂張氣焰。
五、物博會保障。牽頭制定了《xxxx年世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會高新區(qū)(新吳區(qū))環(huán)境整治工作方案》,按照以塊為主、條塊結合的原則,對物博會會場、酒店及車站、機場、城市出入口、主次干道、商業(yè)廣場等公共場所的市容環(huán)境秩序進行了保障。保障期間,共出動人員2600余人次,執(zhí)法車輛550余車次,拆除違法廣告(店招)68處;查處占道經(jīng)營(夜排檔)63起;查處道板違停538起,強制拖車5輛;查處建筑垃圾偷倒(違規(guī)運輸)4起;規(guī)范非機動車亂停放800余輛,拖移共享單車(電單車)1000余輛;拆除違法建設13618.7平方米;清理綠化帶亂堆放50余起,整治清理“三亂”120余處。確保了本次物博會圓滿成功。
市委巡察工作匯報篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x委第x巡視組:
根據(jù)x委巡視“回頭看”的要求,現(xiàn)將x組織人事工作情況匯報如下:
一、主要工作情況。
近年來,我們深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及習近平總書記考察x重要講話精神,全面落實新時代黨的組織路線,加強黨的全面領導,健全組織體系、建強干部隊伍、夯實基層基礎、強化人才引育、加強自身建設。特別是我們把巡視整改作為改進工作的重要契機,抓整改、查漏洞、補短板、強弱項,扎實抓好x委第x巡視組巡視x反饋意見整改落實,涉及的x整改任務已全部整改完畢,有力推動全x組織人事工作取得新進展。
(一)換屆選舉有序推進。2021年是x、x、鄉(xiāng)黨組織和村(社區(qū))“兩委”換屆年,x委高度重視,成立換屆工作領導小組,組建工作專班,制定工作方案,召開全x村(社區(qū))“兩委”換屆工作和x、x、鄉(xiāng)黨委換屆工作會議,建立x委領導掛鉤指導換屆工作、x級班子成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,x委常委會x次研究換屆工作。x委書記切實履行第一責任人職責,帶頭調(diào)研指導,給x個x(x、區(qū))委書記致信,與有關干部談心談話,牢牢把換屆工作抓在手上。x委組織部堅決扛起直接責任,認真貫徹落實中央、x委換屆工作精神,制定下發(fā)政策文件,細化工作流程,開展換屆業(yè)務培訓和工作調(diào)度x次。嚴肅換屆紀律,與x紀委制定下發(fā)《關于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督的通知》等文件,簽訂《嚴格遵守“十嚴禁”換屆紀律承諾書》x份,x、x、鄉(xiāng)各級開展談心談話x人次,組建x級x個換屆風氣巡回督查組,開展x輪督查。村(社區(qū))“兩委”換屆于x月x日全面完成,全x個村(社區(qū))有x個村(社區(qū))實現(xiàn)“一肩挑”,占x%,比上屆提升x%。新一屆村(社區(qū))黨組織書記平均年齡x歲,比上屆下降x歲;大學??萍耙陨蠈W歷x人,占x%,比上屆提高x%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆于x月x日全面完成,實現(xiàn)了繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導向、形成好氣象的目標。
(二)領導班子和干部隊伍建設全面加強。我們認真貫徹新時代黨的組織路線,堅決貫徹落實好干部標準,加強x管領導班子和干部隊伍建設,制定出臺領導班子建設規(guī)劃綱要實施意見、關于建設忠誠干凈擔當高素質(zhì)干部隊伍的實施意見等,牢固樹立正確選人用人導向,大力選拔忠誠干凈擔當?shù)母刹?,先后提拔使用脫貧攻堅、疫情防控實績突出的處級干部x名,提拔使用x名x歲左右的副處級年輕干部、x名x歲左右的正處級年輕干部,分別占提拔相應職務層次干部數(shù)的x%、x%。從高等院校、銀行系統(tǒng)、x直單位等提拔交流x名干部到x任職。選派x名優(yōu)秀年輕干部到國家部委、x直機關和基層一線掛職鍛煉。嚴格干部日常管理監(jiān)督,對x管干部開展提醒談話x人次、函詢x人次、誡勉x人次,清理整治違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)干部x人,出臺在x委常規(guī)巡察期間開展選人用人專項檢查暫行辦法。嚴格貫徹實施公務員法,有序推進公務員職務與職級并行制度實施,統(tǒng)籌抓好公務員培訓、考核等工作,公務員工作整體效能不斷提升。
(三)基層黨建工作質(zhì)量不斷提升。我們把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察x重要講話精神作為一項重要任務,舉辦黨的十九大精神和十九屆四中、五中全會精神專題研討班等x期次,培訓黨員、干部x萬人次。持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進“萬名黨員進黨校?善洲故里先鋒行”等,完成x萬人次黨員培訓。連續(xù)實施基層黨建“鞏固深化年”“創(chuàng)新提質(zhì)年”,研究制定基層黨建重點項目清單、x委常委和黨委(黨組)書記責任清單,全面完成黨支部規(guī)范化建設,持續(xù)推進軟弱渙散基層黨組織整頓,統(tǒng)籌推進機關、“兩新”組織等各領域黨建工作,在易地扶貧搬遷安置點建立黨組織x個,評選出“十強支部”x個、“十佳支書”x名。
(四)人才工作取得新進展。制定《關于進一步加強新時代黨管人才工作的實施意見》等文件,開展x期人才論壇,累計培訓基層人才x萬人次,柔性引進x名醫(yī)療衛(wèi)生、城x建設、工業(yè)經(jīng)濟等人才,引博實現(xiàn)“零”的突破,成立x系統(tǒng)首個博士科技創(chuàng)新工作站暨產(chǎn)學研合作基地,x人力資源服務產(chǎn)業(yè)園建成投入使用。
(五)組織系統(tǒng)自身建設得到加強。堅持政治建部、服務立部、實干興部、依規(guī)治部、文化強部,深刻汲取x嚴重違紀違法案教訓,在全x組織系統(tǒng)深入開展“樹立正氣?提振士氣”專題討論,以案為戒,以案促改,切實加強自身建設,努力消除x嚴重違紀違法案給全x組織系統(tǒng)帶來的不良影響。
二、存在的突出問題和原因剖析。
對標黨中央和x委全面從嚴治黨的要求,雖然我們的工作取得了一些成效,但在貫徹落實新時代黨的組織路線方面還有一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在以下八個方面。
(一)換屆選舉工作責任壓得不實,換屆紀律落細落小不夠,換屆后村(社區(qū))干部培訓質(zhì)量不高。一是x委履行主體責任有差距。x委對換屆工作研究指導不夠、抓得還不緊,統(tǒng)籌換屆工作與經(jīng)濟社會發(fā)展還不到位,對x(x、區(qū))黨委主體責任還壓得不實。x委換屆工作領導小組對x級、x(x、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆統(tǒng)籌不夠,換屆工作與加強班子建設、改進干部作風深度融合不夠;x委主要領導調(diào)整后,對換屆工作研究過問、督促檢查不多;x(x、區(qū))黨委嚴格按照換屆的“四個階段”“13個環(huán)節(jié)”科學統(tǒng)籌、超前謀劃、及時部署還有差距。二是組織部門落實直接責任有差距。x、x(x、區(qū))兩級組織部門在換屆工作中統(tǒng)籌謀劃、政策業(yè)務培訓、督促檢查指導、解決基層反映問題方面還有差距,有的基層干部沒有學懂弄通換屆政策,說明我們組織實施、業(yè)務培訓、深入指導不夠。比如,x級換屆工作指導對換屆紀律風險隱患和應對預案等分析研判不透徹,存在浮于表面、不深不細的情況;鄉(xiāng)、村兩級換屆完成后,及時教育引導新一屆領導班子加強自身建設、發(fā)揮整體功能,為奮力開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程和實施“十四五”規(guī)劃開好局、起好步積極履職、主動作為還不到位。三是嚴格執(zhí)行換屆政策質(zhì)量不高。從已經(jīng)完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))“兩委”換屆情況看,新班子的年齡、學歷、經(jīng)歷、“五方面人員”等結構均達到了x委換屆政策要求,但班子的整體功能還沒有達到1+1》2的效果,還存在結構優(yōu)、功能弱的問題,說明我們在配班子時過多注重個體、忽視整體,注重結構、忽視功能,真正實現(xiàn)選優(yōu)配強班子還有提升空間。四是換屆紀律落細落小不夠。一方面,對換屆紀律開會部署要求多,逐一談心談話提醒少,有針對性要求少,對換屆風氣監(jiān)督與換屆工作“同謀劃、同部署、同落實”有差距。比如,督導組發(fā)現(xiàn),隆陽區(qū)瓦窯鎮(zhèn)研究換屆工作時,沒有同步研究嚴肅換屆風氣和加強換屆紀律監(jiān)督方面的工作。另一方面,持續(xù)廣泛宣傳換屆政策和換屆紀律力度不夠。比如,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對換屆紀律宣傳存在“一陣風”現(xiàn)象,少數(shù)干部對“十嚴禁”內(nèi)容不夠熟悉,部分群眾對“五不準、十不宜”理解不夠透徹。五是換屆后村(社區(qū))新任職人員培訓質(zhì)量還不高。這些問題,反映出x委和我們組織部門對換屆工作和嚴肅換屆紀律存在盲目樂觀、松勁懈怠等思想,壓力傳導不到位,應對不及時,工作落實不見底。
(二)圍繞事業(yè)發(fā)展需要選干部、配班子、帶隊伍,推動全x各級領導班子和干部隊伍建設與時代要求相適應、與事業(yè)發(fā)展相匹配、與群眾期盼相契合還有差距。一是選人用人視野不寬,圍繞事業(yè)發(fā)展需要選人有差距。x委在深入學習貫徹新時代黨的組織路線上還不到位,選人用人風氣不夠純正,選人用人視野不寬,從企事業(yè)單位選拔人才偏少。比如,2018年以來,全x從國有企事業(yè)單位交流到黨政機關任職的x管干部僅有11人。同時,在選人用人中過多從崗位補缺的需要選干部,從全x經(jīng)濟社會發(fā)展需要和x(x、區(qū))主體功能定位選干部、配班子不夠。二是政治把關的意識不強、辦法手段不多。中央反復強調(diào),選人用人要從嚴把好政治關,對政治上不合格的“一票否決”,已經(jīng)在領導崗位的要堅決調(diào)整下來。在這個問題上,我們的態(tài)度是鮮明的,但執(zhí)行中仍然存在一些偏差。這反映出我們對一些干部政治上的苗頭性、傾向性問題還不能見微知著、防患未然,發(fā)現(xiàn)干部政治“病灶”的功力還不夠深,沒有把干部的政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律辯清把準。三是對政治亞文化給干部隊伍建設和選人用人帶來的影響認識不到位、采取措施還不力?!叭ψ游幕薄芭凭治幕憋L氣較濃,有的干部通過“打朋友”“拜干爹”“結親家”等形成利益圈子,政商不分,沆瀣一氣,對x干部隊伍建設和選人用人工作產(chǎn)生不良影響。比如,干部考核考察中,部分干部存在“事不關己,高高掛起”的好人主義思想,不愿向組織講真話、談實情,對考察對象存在的一些問題不以為然、“睜一只眼閉一只眼”,導致考察工作聽不到實情,影響了選人用人質(zhì)量。說明我們對政治亞文化的滲透性、隱蔽性、危害性、傳播性認識不到位,政治敏銳性、政治鑒別力不強,對政治亞文化扭曲了干部價值觀、腐蝕干部思想、消磨干部意志、帶壞干部作風、浸蝕黨的組織原則、影響選人用人質(zhì)量的“底泥”和“因子”深挖不力,采取有效措施徹底解決還不到位。四是年輕干部儲備不足。x委對培養(yǎng)選拔年輕干部重視還不夠,培養(yǎng)選拔年輕干部的系統(tǒng)思維和全局觀念不強,存在時緊時松現(xiàn)象,還沒有形成常態(tài)化機制。組織部門對年輕干部的發(fā)現(xiàn)儲備、跟蹤培養(yǎng)、管理使用機制還不健全,年輕干部隊伍建設有差距。這些問題,反映出x委深入學習貫徹習近平總書記關于領導班子建設的重要論述和黨中央、x委決策部署要求不夠系統(tǒng)全面,貫徹新時代黨的組織路線有差距。也反映出我們組織部對領導班子建設規(guī)劃綱要的貫徹落實抓得不實,加強干部隊伍建設、匡正選人用人風氣用力不夠,對領導班子的結構分析研判不夠,優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度不大,增強領導班子整體功能的舉措不夠精準有效。
(三)執(zhí)行干部選拔任用政策法規(guī)不夠嚴格,干部培養(yǎng)選拔任用的精準性、科學性不夠強。一是干部考準考實、精準識人不夠,“帶病提拔”仍有發(fā)生。2018年以來,新提拔的處級干部中,提拔后被給予黨紀政務處分的有x人,被立案審查的有x人,被列為“帶病提拔”倒查對象的有x人。說明我們干部日常分析研判機制不健全,在對干部深入了解、全面掌握、精準畫像上還有差距,分析研判過程中過度依賴于單位主要負責人和領導班子成員意見,深入下屬單位、服務對象了解情況不深、聽取意見不廣,找敢講真話實話的知情人談話不夠,綜合運用平時考核、年度考核、任期考核等渠道了解干部不夠,對干部的政治品質(zhì)、道德品行、作風表現(xiàn)、廉潔自律等情況掌握不全面、分析不到位、研判不精準,尤其是從反面意見中甄別干部、發(fā)現(xiàn)問題的能力不強,造成“帶病提拔”。二是執(zhí)行選人用人有關制度不夠嚴格。在干部選拔任用過程中,我們堅持《黨政領導干部選拔任用工作條例》,落實“凡提四必”“雙簽字”等,但仍存在考察不深、把關不嚴、制度落實流于形式、不到底的問題。三是推進干部交流力度還不夠。對x管干部跨行業(yè)、跨系統(tǒng)交流、輪崗交流和結構性交流力度不夠,導致部分班子活力不足,整體功能發(fā)揮不好。這些問題,反映出我們履行選人用人的直接責任不到位,經(jīng)常性、近距離、有原則考察識別干部還不夠,考準考實干部的能力不強,落實干部選拔任用監(jiān)督檢查責任不到位。
(四)干部日常教育管理監(jiān)督不夠精準有效,干部違紀違法問題時有發(fā)生。一是干部教育培訓質(zhì)量不高。執(zhí)行《干部教育培訓工作條例》《2018—2022年干部教育培訓規(guī)劃》不夠嚴格,x管領導干部每年脫產(chǎn)培訓不低于x個學時的要求還沒有完全落實到位。對干部教育培訓的方式較為單一,運用研討式、案例式、體驗式等教學方法較少。二是對“一把手”和重點領域干部監(jiān)督不力。對權力集中、資金密集、資源富集等重要崗位干部,特別是“一把手”的監(jiān)督針對性不強,沒有對干部進行分類別、分層次監(jiān)督,監(jiān)督重點不夠明確,監(jiān)督責任壓得不實,沒有用有效監(jiān)督把“關鍵少數(shù)”管住管好。說明我們把加強干部日常管理監(jiān)督擺在突出位置來抓還不夠,對干部的日常教育提醒不夠,對干部履職行權和“八小時外”的監(jiān)督不到位,尤其是對“一把手”嚴管約束的措施和手段還不夠,對干部管理監(jiān)督存在失之于寬、失之于松、失之于軟的情形。三是對領導干部個人有關事項報告把關不嚴。x管領導干部如實報告率逐年提升,但仍有少數(shù)干部心存僥幸,不如實報告的情況依然存在。說明我們對領導干部個人有關事項報告填報工作培訓不夠、要求不嚴。四是干部因私出國(境)管理不實。x屬國有企業(yè)未對中層以上管理人員出國(境)證件進行統(tǒng)一管理,未按規(guī)定到公安部門進行特定崗位人員備案。這些問題,反映出我們組織部門對“一把手”和重點領域、關鍵崗位干部的權力運行監(jiān)督缺乏有效的措施和手段,及時發(fā)現(xiàn)和遏制苗頭性傾向性問題不經(jīng)常、不具體,不同程度存在重選輕管、重用輕育,還需提高干部日常管理監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平。
(五)基層黨組織建設還存在薄弱環(huán)節(jié),黨建工作責任壓力傳導不夠到位,黨建工作質(zhì)量不高。一是黨建責任沒有完全壓實。x委在履行全面從嚴治黨主體責任還不夠?qū)?,面上要求多、針對性要求少,年初部署多、平時跟進督促少,基層黨建責任時緊時松,沒有一嚴到底。二是黨建引領基層治理不夠有效。x委組織部落實抓基層黨建的直接責任不到位,措施不力,個別農(nóng)村基層黨組織存在管黨治黨責任缺失、組織渙散、紀律松弛等現(xiàn)象,村(社區(qū))干部法律意識淡薄,優(yōu)親厚友,欺壓群眾,甚至涉黑涉惡。三是村級集體經(jīng)濟較為薄弱。我們對村級集體經(jīng)濟發(fā)展重視不夠,辦法措施不多,部分村(社區(qū))集體經(jīng)濟發(fā)展缺乏可持續(xù)性,抗風險能力弱,發(fā)展后勁不足,發(fā)展不平衡。四是機關黨建質(zhì)量不高。我們對機關黨建責任壓得不實、工作要求不嚴、督促檢查不夠,部分機關黨組織存在重業(yè)務、輕黨建的現(xiàn)象,黨建工作謀劃部署不到位,黨內(nèi)組織生活不夠嚴肅認真,黨建質(zhì)量不高。五是“兩新”組織黨建工作還有差距。我們對“兩新”組織黨建統(tǒng)籌謀劃不夠、分析研判不足、工作措施不力,行業(yè)主管部門對本行業(yè)“兩新”組織黨建工作謀劃部署、落實落細有差距。六是黨務干部能力素質(zhì)不強。對黨務干部培訓力度不夠,黨務干部整體素質(zhì)不高、業(yè)務不熟。這些問題,反映出我們對基層黨建工作的特點和規(guī)律把握不準,以問題為導向,補短板、強弱項,分類指導、系統(tǒng)推進不夠,對基層黨組織調(diào)研指導和督促檢查不夠有力,基層黨建責任沒有完全壓實。
(六)深化人才發(fā)展體制機制改革還有差距,人才隊伍總量和質(zhì)量還不適應x高質(zhì)量發(fā)展需求。一是黨管人才責任沒有壓實。x委對人才強x的政策措施研究不夠,對人才工作調(diào)研指導、檢查督促不經(jīng)常,一些地方和部門抓人才工作用心不夠,沒有形成部門齊抓共管、上下協(xié)同推進的工作格局。二是人才管理服務體系不健全。在打通引進高層次人才“綠色通道”上力度還不夠大、措施方法上還不夠?qū)崳诮鉀Q人才住房、醫(yī)療、社保等實際問題上存在較大差距。比如,全x范圍內(nèi)目前尚未建立專門的人才公寓,高層次人才的住宿僅靠給予住房補貼或租賃房屋的方式來解決。三是精準引才靶向育才有差距。全x地區(qū)人才密度僅為x%,低于全x平均水平x個百分點,人才引育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求匹配度不高。這些問題,反映出x委和我們組織部門對“人才是第一資源,是戰(zhàn)略資源”的思想認識樹得不牢,對人才工作和人才隊伍建設的統(tǒng)籌謀劃、督導落實不到位,深化人才發(fā)展體制機制改革的力度不大,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力的政策措施不完善。
(七)貫徹落實公務員法不夠深入,建設高素質(zhì)專業(yè)化的公務員隊伍還任重道遠。一是公務員隊伍結構不合理。全x公務員年齡整體偏大,年輕公務員補充不足。二是職務與職級并行制度全面推進有差距。園區(qū)因開展園區(qū)優(yōu)化提升工作,目前尚未核定行政編制,隊伍穩(wěn)定和管理存在隱患。三是對法檢系統(tǒng)公務員招錄工作指導不夠。這些問題,反映出我們組織部門對新時代公務員工作的特點和規(guī)律把握不準,分析把握公務員招錄工作風險不到位,招錄工作仍有漏洞。
(八)全x組織系統(tǒng)對標“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”的要求建設模范部門、打造過硬隊伍有差距。一是思想政治建設抓得不緊。對習近平新時代中國特色社會主義思想、新時代黨的組織路線、黨章黨規(guī)黨紀等學習不夠,部分組工干部貫徹執(zhí)行中央和x、x委的決策部署責任感、使命感不強。二是黨內(nèi)政治生活抓得不嚴。黨內(nèi)政治生活的形式單一、質(zhì)量不高。比如,部分組工干部深入查找自身差距的自覺性不高,主動開展政治體檢、打掃政治灰塵的力度不夠。三是從嚴治黨責任抓得不牢。在加強黨性黨風黨紀教育,深入查找廉政風險、完善防范措施、健全工作制度上還有差距。這些問題,反映出少數(shù)組工干部政治站位不高、工作作風不實、執(zhí)行制度不嚴,從嚴治部、從嚴律己、從嚴監(jiān)督抓得不緊。
認真反思,深刻剖析,產(chǎn)生上述問題,主要有五個方面原因。
(一)政治站位不高。近年來,x發(fā)生的一系列違紀違法案,反映出我們管黨治黨不力,黨的政治建設落實不到位,用習近平新時代中國特色社會主義思想、新時代黨的組織路線武裝頭腦、指導實踐、推動工作不夠,對全面從嚴治黨、凈化x政治生態(tài)的重要性、緊迫性認識不足,習慣于從工作層面觀察、分析和處理問題,不善于從政治上觀察、分析和處理問題,對“國之大者”心中無數(shù),政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力不強。
(二)履行職責不力。對習近平總書記關于新時代黨的組織路線的重要論述及“五個抓好”重要指示精神學習領會不深刻,貫徹落實不徹底,對堅持組織路線服務政治路線,圍繞脫貧攻堅、疫情防控、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展等大事要事,主動擔當作為,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為服務中心工作、推動改革發(fā)展優(yōu)勢的認識不到位、謀劃不深入,以組織建設引領和保障經(jīng)濟社會發(fā)展的成效不明顯。
(三)斗爭精神不足。我們在匡正選人用人風氣上大力除病毒、去雜質(zhì)、防污染,但對全面從嚴治黨的階段性特征把握不夠精準,對政治亞文化在選人風氣、用人導向上造成的影響和傷害估計不足,嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩,清除一些黨員干部中思想之亂、意識之亂、價值觀之亂不夠徹底,解決黨內(nèi)思想不純、政治不純、組織不純、作風不純問題不夠有力,堅持原則、較真碰硬、敢管真嚴、一嚴到底的精神不強。
(四)務實創(chuàng)新不夠。我們對“抓好黨建是最大的政績”認識有差距,化解組織工作重大風險能力不強,工作中缺乏系統(tǒng)思維和整體觀念,重部署、輕指導,科學精準的選賢任能制度、科學嚴密的組織制度、科學有效的人才制度鏈條尚未建立,工作研究、落實、督查、考核、反饋機制尚未形成,工作中闖勁、拼勁不足,結合實際大膽創(chuàng)新不夠,缺乏抓鐵有痕、踏石留印的韌勁。
(五)自身建設不嚴。組織部自身建設存在標準不高、要求不嚴,組工干部中不同程度存在“本領恐慌”“業(yè)務不精”,思想僵化等問題,在研究狀態(tài)下工作能力較弱,工作標準和質(zhì)量不高,很多問題停留在“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的層次,對標一流、爭先進位的意識不強,黨風廉政建設有不少薄弱環(huán)節(jié),全面從嚴治部、依規(guī)治部尚有漏洞,模范機關、過硬隊伍建設不嚴不實。
三、下一步工作打算。
下一步,我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實新時代黨的組織路線,著力提高組織工作質(zhì)量,為全面建設社會主義現(xiàn)代化x提供堅強組織保證。
(一)強化黨的領導,抓實換屆選舉工作。我們將進一步壓緊壓實黨委換屆主體責任,認真貫徹落實中央、x委換屆政策要求,加強換屆工作統(tǒng)一領導和指導,嚴格把控工作進度,嚴格落實各級關于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督的要求,以最有力的組織領導、最周密的程序步驟、最嚴格的人選把關、最嚴明的紀律監(jiān)督穩(wěn)妥有序推進換屆工作,及時開展x(x、區(qū))黨委屆末考核考察及全額定向民主推薦工作,確保6月底完成x(x、區(qū))黨委換屆工作、3季度完成x委換屆工作。
(二)加強各級領導班子建設,為x高質(zhì)量跨越發(fā)展建強領導集體。把學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想納入全x各級黨委(黨組)會議“第一議題”,作為干部、公務員教育培訓、基層黨組織書記輪訓的主課和必修課。加強各級領導班子政治建設,認真組織開展黨史學習教育,做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。全面落實新時期好干部標準,拓寬選人用人視野,大力選拔對黨絕對忠誠、素質(zhì)能力過硬、堪當時代重任的優(yōu)秀干部。制定《x管領導班子和領導干部分析研判辦法(試行)》,每年組織開展1次x管領導班子和領導干部全覆蓋調(diào)研,出臺《x優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)鍛煉辦法》,制定《關于進一步加強全x政法隊伍建設的通知》《x級機關(單位)科級干部和職級干部選拔任用工作流程圖》等,全面規(guī)范干部選拔任用工作。充分發(fā)揮考錄選拔優(yōu)秀人才的主渠道作用,優(yōu)化公務員隊伍結構,鞏固公務員職務與職級并行制度成果。
(三)加強基層黨建工作,提高基層黨建質(zhì)量。制定下發(fā)《黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核實施細則》,通過“月調(diào)度、季研判、半年綜合調(diào)研、年度述職評議”等,壓緊壓實黨建責任。以“基層黨建質(zhì)量提升年”為主題,深入實施抓黨建促鄉(xiāng)村振興、強邊固防鑄魂等10項行動,持續(xù)鞏固掃黑除惡專項斗爭成果,深化抓黨建促農(nóng)村宗教治理,推進軟弱渙散黨組織整頓常態(tài)化。深入開展機關黨建“對標達標創(chuàng)標”行動,全面推進“模范機關”創(chuàng)建,進一步加強城x、學校、國有企業(yè)、“兩新”組織等領域基層黨建,推動各領域基層黨建全面提升。
(四)加強人才工作,為x高質(zhì)量發(fā)展強化智力支持。聚焦全x經(jīng)濟社會發(fā)展重點,深入實施x級高層次人才引進、高層次人才培養(yǎng)支持計劃。深化與東西部協(xié)作單位合作,抓實衛(wèi)生人才保障、教育人才振興、工業(yè)人才培育等重點人才項目。深入實施“百名專家聯(lián)百村?引領鄉(xiāng)村振興”等行動,加大柔性引才用才力度,引進城x規(guī)劃、數(shù)字經(jīng)濟等全x緊缺人才。圍繞激發(fā)人才活力,著力在環(huán)境引才、平臺聚才、感情留才上下功夫,健全黨政領導干部直接聯(lián)系人才制度,加強各類人才教育培訓。
市委巡察工作匯報篇八
巡察工作會上的匯報33篇一、基本情況和主要工作社區(qū)黨委將學習宣傳貫徹____習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務。堅決維護____總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,樹牢?四個意識?,堅定?四個自信?,做到?四個服從?。
在社區(qū)發(fā)展上,社區(qū)黨委始終堅持?黨建引領社區(qū)治理?的發(fā)展理念,將?黨建?與社區(qū)事業(yè)有機結合,切實做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。積極探索以社區(qū)黨組織為領導核心,以社區(qū)居委會、社區(qū)工作站、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)為一體的社區(qū)管理新模式,創(chuàng)新打造?紅色業(yè)委會?,建設基層服務型黨組織,全力打造美麗、愛心、康樂、學習、和諧、紅色家園。
學校、青少年文化活動中心,打造五分鐘?便民活動圈?;針對群眾反映的治理難題,推行?綜治中心+網(wǎng)格管理平臺化+n?運行機制,將轄區(qū)劃分為10個網(wǎng)格,創(chuàng)設?黨員值日?崗,引導網(wǎng)格黨員當?矛盾糾紛調(diào)解員?又當?樓宇文明促進員?,打造服務社區(qū)穩(wěn)定的和諧家園,讓居民群眾住的安心舒心。2018年綜治?三率?2次測評滿意率達100%。
二、存在突出問題及原因我們深刻認識到,對照中央、省委、市委和區(qū)委的要求,仍存在著較大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是:
意識、大局意識不夠強的現(xiàn)象,部分社區(qū)?兩委?雖然常年奮戰(zhàn)在一線基層,但沒有足夠的?擔當?意識,在項目攻堅、信訪穩(wěn)定等突出問題上仍有不作為、慢作為的行為。有時把大部分精力都放在眼前的重點工作上,想問題、辦事情,從局部利益出發(fā),沒有站在大局的角度思考全局工作,逆勢趕超的致勝招數(shù)不多,給社區(qū)整體工作的推進造成了一定影響。例如對于熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題,提前預判、超前謀劃做的不夠,有的等到上級開了會、發(fā)了文件,才深入研究落實。
2、對社區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展貢獻不足。在社區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展方面,社區(qū)?兩委?班子缺少?爭先?的熱情、創(chuàng)新的意識和鉆研的狠勁,對社區(qū)壯大集體經(jīng)濟貢獻較小。例如在盤活集體資產(chǎn)方面、招商引資方面、帶動發(fā)展和服務發(fā)展方面,思路不寬,辦法不多,效果不明顯,自身的?造血能力?不足,作用發(fā)揮不明顯。
社區(qū)建設戒毒康復管理工作站及禁毒小公園等配套設施,但宣傳教育工作開展不夠全面,多數(shù)是廣場公益宣傳活動,結合綜治平安入戶宣傳不夠。導致社區(qū)居民、黨員積極提供線索的意識淡薄。同時,在介入有吸毒史的居民康復戒毒上,社區(qū)?兩委?班子不夠積極,對吸毒人員的幫教不夠深入。
4、意識形態(tài)方面。意識形態(tài)工作抓得不夠扎實。隨著網(wǎng)絡化、信息化的不斷發(fā)展,黨委領導意識形態(tài)工作要求更加嚴格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強意識形態(tài)領域的領導,牢記?黨管意識形態(tài)?的政治責任,但有時還存在著對意識形態(tài)領域出現(xiàn)的新情況、新問題前瞻性不夠,對互聯(lián)網(wǎng)等新媒體應用還處于初步階段,不善于運用網(wǎng)絡數(shù)據(jù)分析問題、開展工作;社區(qū)?兩委?學習創(chuàng)新意識不強,宣傳思想文化隊伍力量薄弱,缺乏文化人才。
5、?一核五化?社區(qū)黨組織工作格局不夠開闊。?一核五化?基層黨建新格局初步形成,但也存在不少問題,例如下屬黨支部建設標準化仍未全覆蓋,寶新、寶豐、新湖黨支部標準化建設仍需加強;學習的平臺智能化打造不夠深入,目前對學習強國、紅色豐澤、黨員e家系統(tǒng)的使用還處于初步階段,未深度結合?三會一課?;在參與多元化上,社區(qū)黨委發(fā)動聯(lián)建單位共同參與社區(qū)治理不足,?大黨委?協(xié)調(diào)溝通作用不明顯,資源共享、優(yōu)勢互補不到位。
(二)社區(qū)黨組織軟弱渙散方面。
1、落實全面從嚴治黨?兩個責任?不夠到位。盡管社區(qū)黨委每年都召開多次專題會議,組織多次廉政教育活動,對主體責任、監(jiān)督責任反復強調(diào)部署,但客觀上仍然存在壓力傳導層層遞減現(xiàn)象,呈現(xiàn)出?上熱中溫下冷?的特點。社區(qū)黨委書記抓班子帶隊伍要求不夠嚴格,過問較少,廉政談話不夠經(jīng)常,對黨員管理偏寬松軟。個別?黨委?班子成員履行?一崗雙責?不到位,對分管領域的工作抓得緊,對黨風廉政建設用心不足。社區(qū)黨委抓黨風廉政建設不深入、不扎實,缺乏行之有效的盯辦落實和監(jiān)督檢查。在落實黨內(nèi)監(jiān)督責任上,黨委和紀檢工作室發(fā)力不夠均衡,對照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》衡量,黨的工作部門職能監(jiān)督還偏軟,社區(qū)黨委日常監(jiān)督流于形式。
研討會,但在黨員會后自覺深入學習和對標找差等督促較少,學習常態(tài)化制度落實不夠深入。社區(qū)黨委組織生活會開展批評與自我批評?辣味?不足,班子成員缺乏拳拳到肉、動真碰硬的覺悟,不利于班子成員及時發(fā)現(xiàn)問題并借此改進。
(三)群眾身邊的不正之風和腐敗問題方面一是糾正?四風?還需進一步加強。會議多仍然沒有徹底解決,雖然我們堅持能合并召開的會議合并召開,但又擔心上級督導檢查,在一定程度上存在重復開會,以會議落實會議的現(xiàn)象,過度留痕、應付檢查等形式主義的整改還不夠徹底。二是在2018年之前,社區(qū)集體?三資?監(jiān)管不夠到位,?三重一大?決策制度落實不到位。財務管理不夠規(guī)范。創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)城期間違規(guī)發(fā)放津補貼,街道人員在社區(qū)違規(guī)報支費用、信訪勸訪費用支出管理存在漏洞,會計基礎工作不規(guī)范,公務接待、加班餐費控制不嚴,會議費報銷不規(guī)范。
(四)五屆區(qū)委上一輪巡察街道黨工委反饋的問題涉及社區(qū)問題的整改情況1、黨內(nèi)政治生活方面。如黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅、專題教育實踐落實不到位,開展不深入、?三會一課?制度執(zhí)行不到位、換屆工作不夠扎實、黨員教育管理不到位。
2、社區(qū)財務管理方面。創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)城期間違規(guī)發(fā)放津補貼,街道人員在社區(qū)違規(guī)報支費用、信訪勸訪費用支出管理存在漏洞,會計基礎工作不規(guī)范,公務接待、加班餐費控制不嚴,會議費報銷不規(guī)范,?三重一大?決策制度落實不到位。
針對黨內(nèi)政治生活、?三資?管理這些問題和薄弱環(huán)節(jié),xx社區(qū)黨委認真研究梳理,即知即改,均已切實整改到位并向街道黨工委匯報。
以上幾方面問題,通過深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省、市、區(qū)還存在一定差距,在思想認識上還不夠精準,在行動上缺少?抓鐵有痕,踏石留印?的擔當精神。
三、
改進工作的措施及思路針對自查自糾特別是巡察中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),我們一定主動認領,堅持問題導向,深刻剖析原因,細化整改方案,以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最嚴厲的紀律,堅持立改立行,抓好整改落實,堅決把問題解決到位。
(一)加強黨的全面領導,充分發(fā)揮黨的核心作用要強化?四個意識?,堅決貫徹執(zhí)行黨的?六大紀律?,切實增強執(zhí)行力,堅決服從于各級黨委的決策部署,抓好組織落實,做到令行禁止。嚴格落實?三重一大?規(guī)定,嚴格按制度規(guī)矩辦事,嚴格執(zhí)行集體決策制度,堅決杜絕一言堂。
實做到真學、真信、真懂、真用。扎實開展?不忘初心、牢記使命?主題教育,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個?總開關?問題,補足精神之?鈣?。持續(xù)加強黨性黨風黨紀教育,樹立正確的權力觀、得失觀,擔當起?在黨憂黨?責任。不斷增強抓落實的水平,將中央和省委、市委和區(qū)委重要決策部署與社區(qū)發(fā)展實際相結合,逐條逐項細化分解,抓好工作落實。持續(xù)加強黨對意識形態(tài)領域的領導,切實增強社區(qū)?兩委?班子對新媒體的認知程度和運用能力,提高網(wǎng)絡輿情的敏銳性和應急處理能力。
(二)加強黨的建設,構筑社區(qū)發(fā)展堅強堡壘1、扎實推進社區(qū)黨組織?一核五化?黨建格局建設。扎實推進支部建設標準化,按要求設立支部,積極推動小區(qū)黨支部建設,進一步提升黨在基層的政治引領作用。扎實推進組織生活正?;?,抓實?三會一課?紀實管理,召開好組織生活會,開展好民主評議黨員和?亮身份、樹形象、作表率?主題活動,開展好主題黨日教育。扎實推進管理服務精細化,抓好黨員教育培訓、組織關系管理、黨費收繳管理,開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,繼續(xù)打造好?六個家園?黨建品牌特色。扎實推進工作制度體系化,抓好黨建工作責任制度和述職評議考核制度。扎實推進陣地建設規(guī)范化,抓好基本設施、統(tǒng)一標識、黨務公開欄等建設。
2、不斷加強社區(qū)?兩委?班子建設。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程,切實發(fā)揮班子整體效能。建立健全容錯糾錯機制,鼓勵社區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)。加強思想作風建設、綜合能力建設,努力建設?學習型、服務型、效能型、發(fā)展型?社區(qū)干部隊伍。
3、著力解決社區(qū)黨組織軟弱渙散問題,堅持?兩個責任?不放松。層層壓實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,落實領導干部?一崗雙責?。認真貫徹?三重一大?事項集體決策,加強重點領域、重點事項和重點對象的監(jiān)督。嚴明?六項紀律?,堅決落實好中央八項規(guī)定,堅決落實好?三嚴三實?的要求,切實營造風清氣正的教育生態(tài)。深入推進?兩學一做?學習教育制度化、常態(tài)化,認真落實黨員?三諾?工作。積極開展?不忘初心?牢記使命?主題教育,激發(fā)黨員干事熱情。積極創(chuàng)新基層黨建模式,探索基層黨建與社區(qū)發(fā)展和為民服務融合的新辦法、新途徑。
敗問題,持續(xù)開展黨風黨紀教育、警示教育和崗位廉政教育,筑牢拒腐防變思想道德防線。
(四)不斷。
總結。
改革創(chuàng)新建立長效機制緊跟中央和省委、市委和區(qū)委全面深化改革的戰(zhàn)略部署堅持問題導向認真謀劃實施一批符合實際、切實管用的改革舉措。圍繞生態(tài)環(huán)保、項目攻堅、掃黑除惡、綜治平安等重點領域以改革的手段和勇氣探索建立一批有效管用、可操作性強的長效機制推動社區(qū)平穩(wěn)有序發(fā)展。
以上匯報不妥之處,請各位領導批評指正。
巡察工作會上的匯報2城區(qū)是我市唯一的市轄行政區(qū),現(xiàn)轄1個鎮(zhèn)7個辦事處,有75個社區(qū)62個行政村,538個基層黨組織,8434名黨員,全區(qū)總面積133.7平方公里,建成區(qū)面積51.74平方公里,常住人口49.1萬人,流動人口10萬多人,是我市的政治、經(jīng)濟、文化、科技、金融中心。
?十二五?時期,全區(qū)綜合實力大幅提升,連續(xù)五年位居全省市轄區(qū)綜合考評前五名,連續(xù)五年被表彰為晉城市優(yōu)秀縣(市、區(qū))。?十三五?時期,我們響亮提出了?實現(xiàn)率先發(fā)展,打造首善城區(qū)?的宏偉目標。經(jīng)濟社會發(fā)展方面,就是要打好?三大戰(zhàn)役?、建設?五個城區(qū)?,即:打好產(chǎn)業(yè)升級的主動戰(zhàn)、城市建設的攻堅戰(zhàn)、民生福祉的提升戰(zhàn),加快建設活力城區(qū)、宜居城區(qū)、生態(tài)城區(qū)、開放城區(qū)、幸福城區(qū);黨的建設方面,就是要按照?一帶五強三創(chuàng)?的總要求,充分發(fā)揮各級領導班子、領導干部帶頭作用,堅持以強班子、強隊伍、強制度、強保障、強服務為抓手,以創(chuàng)建?五個好?基層黨組織、?五個好?黨(工)委以及黨建工作先進區(qū)為目標,確保全面從嚴治黨各項要求落到實處;主要指標方面,最突出的就是要力爭提前兩年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入兩項指標比2010年翻一番,確保在全市率先全面建成小康社會。
今年以來,我們認真貫徹落實中央、省、市關于穩(wěn)定經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略部署,堅持?穩(wěn)中求新、穩(wěn)中求變、穩(wěn)中求升?總基調(diào),積極主動適應經(jīng)濟新常態(tài),千方百計穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革、惠民生,全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)保持了穩(wěn)中有進、小幅增長態(tài)勢。前三季度,全區(qū)生產(chǎn)總值完成176.6億元,同比增長5.0%,總量全市第一、增速全市第二;社會消費品零售總額完成144.1億元,同比增長7.5%,總量和增速均為全市第一;固定資產(chǎn)投資完成193.2億元,同比增長11.4%,總量全市第一、增速全市第五;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成6.3億元,同比下降12.2%,增速全市第六;公共財政預算收入完成7億元,同比增長0.9%,增速全市第三;服務業(yè)增加值完成122.9億元,同比增長6.2%,占gdp比重達到69.6%,拉動經(jīng)濟增長4.1個百分點,對經(jīng)濟增長的貢獻率達到82.7%,在全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的主導地位更加凸顯。
二、黨風廉政建設主體責任落實情況。
今年以來,我們認真貫徹落實省委?一個指引、兩手硬?的重大思路和要求,按照市委、市紀委的工作部署,緊緊抓住黨風廉政建設主體責任這個?牛鼻子?,進一步貫徹新精神、落實新任務、強化新措施,推動全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作。
巡察工作會上的匯報3按照巡察工作要求,現(xiàn)將我局黨委201x年以來有關工作情況匯報如下。
一、基本情況和主要工作(一)基本情況xx(二)201x年以來主要工作201x年以來,局x黨委堅持以黨的十八大、十九大精神為指引,在縣委的堅強領導下,團結帶領全系統(tǒng)廣大干部群眾,扎實推進政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及奪取反腐敗斗爭勝利取得了明顯成效。
負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。
(二)落實黨建工作責任制情況。一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議x次,學習上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務、目標,逐級明確責任,將黨建責任落實到每一位黨支部書記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規(guī)則。結合xx工作和xx體制改革實際,修改完善了黨委議事規(guī)則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團結協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領導核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任,通過經(jīng)常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調(diào)提醒。班子成員經(jīng)常性深入分管領域,針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動,定期向黨委書記匯報分管領域全面從嚴治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。
參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作,讓干部在實踐中受教育,促行動。
(四)黨風廉政建設情況。一是強化責任領導,責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議x次,調(diào)整了黨建(黨風廉政建設)領導小組,進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監(jiān)督責任事項,推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀?四種形態(tài)?開展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,提醒教育大多數(shù),重點放在關鍵少數(shù)上。綜合運用誡勉談話、組織調(diào)整、黨紀處分等各種手段,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒,觸犯紀律立即處理,真正體現(xiàn)了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內(nèi)部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態(tài)化機關工作紀律明察暗訪x次,窗口服務態(tài)度、服務質(zhì)量明察暗訪x次。三是強化制度建設,源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規(guī)使用公車,違規(guī)公款接待,借會議、培訓之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規(guī)收送土特產(chǎn)、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現(xiàn),嚴肅查處隱形變異的?四風?,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
提升工程?為牽動,集中開展xxx、規(guī)范xxx執(zhí)法、xx數(shù)據(jù)質(zhì)量專項整治和集中整治窗口服務突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓,積極組織學習,定期督導學習筆記、撰寫學習心得。做到嚴在經(jīng)常,抓在日常,確保學習教育形成常態(tài),形成制度。二是是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求,馳而不息落實中央八項規(guī)定精神,在堅持中深化、在深化中發(fā)展,對?四風?問題特別是形式主義、官僚主義?零容忍?,對隱形變異?四風?問題深挖細查、決不放過,認真組織干部職工填寫四風新表現(xiàn)問題臺賬。三是按照縣直機關工委深入推進?工作粗虛空懶散軟中梗阻?問題專項清理整治工作要求,結合工作實際,對照?粗虛空、懶散軟、中梗阻?體檢單制定個人問題臺賬。四是根據(jù)問題臺賬簽訂整改承諾書,制定流程整建臺賬,規(guī)定整改時限,確立整改時間和具體方法措施。五是將?六零?與?七亮?服務相結合,在窗口設立了電子評價器,對窗口人員的姓名、照片進行一一公開,做業(yè)務結束時對窗口人員進行評價;設立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關于各業(yè)務的?一次性告知單?;公開監(jiān)督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復機制,及時有效解決xx人的維權事宜,提高xx人的滿意度。
亂、工作不斷。
(七)黨委工作條例落實情況。嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經(jīng)常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務,及時交流工作情況,對重要事項實行民主決策,對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務科室意見,然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應急事項,能夠與有關領導商議后再做決策,確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項必經(jīng)集體研究決定。共組織黨委中心組學習x次,召開黨委會議x次。
二、存在突出問題及原因我們深刻認識到,對照中央、省委、市委和縣委的要求,面對全縣干部群眾的期待,仍存在著較大差距和不足,需要在今后工作中下大力予以研究解決。主要存在的問題是:
(一)在黨的政治建設方面存在的問題。
予嚴厲的懲處,導致處罰的行為有?不疼不癢?的感覺;個別基層黨組織大局意識不夠強,對自己有利的堅決執(zhí)行,對自己不利的口頭上要求的多,落實上打折扣。政治理論學習不夠,對黨的最新理論成果和上級文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統(tǒng),與xx實際結合的不夠緊密;學習方式方法有待進一步改進,學習針對性不夠強,課堂學習、理論學習多,案例學習、對標學習、靶向?qū)W習較少,學習效果不明顯,沒有更好的指導工作實踐。
二是班子凝聚力和執(zhí)行力不夠,黨委領導核心作用發(fā)揮不夠充分。個別局班子成員大局意識不強,存在本位主義,想問題、辦事情,有時從局部利益出發(fā),給全局整體工作的推進造成了一定影響。例如對于熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題,提前預判、超前謀劃做的不夠,有的等到上級開了會、發(fā)了文件,才深入研究落實。局黨委班子成員常年在一線工作,把大部分精力都放在眼前的重點工作上,沒有拿出足夠的時間和精力,站在大局的角度思考全局工作,逆勢趕超的致勝招數(shù)不多。
社會問題的解決和黨的最終奮斗目標的實現(xiàn)信心不足。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責任感有所下降,大局意識、服務意識和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。有的黨員宗旨意識淡化,關注個人得失多,考慮全局和關心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗少。有的黨員思想消極,不思進取,對理論學習不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實用主義,安于現(xiàn)狀,無所作為。
二是意識形態(tài)工作抓得不夠扎實。隨著網(wǎng)絡化、信息化的不斷發(fā)展,黨委領導意識形態(tài)工作要求更加嚴格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強意識形態(tài)領域的領導,牢記?黨管意識形態(tài)?的政治責任,但有時還存在著對意識形態(tài)領域出現(xiàn)的新情況、新問題前瞻性不夠,對互聯(lián)網(wǎng)等新媒體應用不充分,不善于運用網(wǎng)絡了解民意、開展工作;部分基層領導思想認識上有偏差,基層責任制落實還不到位;基層宣傳思想文化隊伍力量薄弱,缺乏文化人才。
中,存在?集中?有余,而?民主?不足,或者過度民主,議而不決、決而不行等現(xiàn)象,影響了整體戰(zhàn)斗力。
二是重業(yè)務輕黨建,黨建工作不夠到位。局黨委思考政務工作時間多,思考將黨建與行政工作有機結合時間少,黨建工作特色不明顯。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書記、一把手抓主業(yè)的意識仍然不強,沒有真正將黨建工作擺在重要位置,而把黨建工作當作?軟任務?,甚至當?甩手掌柜?。有的黨支部對落實組織生活認識不足、重視不夠,?三會一課??支部主題黨日?等活動落實不到位。一些黨組織對自身定位不清,覆蓋不穩(wěn)定、質(zhì)量不高,作用發(fā)揮不明顯,對黨建抓什么、怎么抓、達到什么目的心中沒數(shù),在職工群眾中影響力較弱。
本不把黨組織生活當回事。一些基層黨組織服務群眾的形式和內(nèi)容比較單一,拘泥于走訪查看或節(jié)日慰問,對群眾直接給予物質(zhì)幫助的較多,解決實際問題、謀劃長遠發(fā)展和人文關懷方面較少,服務群眾作用發(fā)揮不明顯。黨支部能力不足,為民辦事謀利思路不活、辦法不多,引領示范作用不強,與群眾的期盼還有一定的差距,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不充分。
四是重感情、輕原則,人事管理不夠規(guī)范。選人用人存在隨意性,視野不夠?qū)?,培養(yǎng)力度不夠,考察評價不夠,程序操作不夠規(guī)范。日常了解干部的手段單一,在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠,還存在對干部日常表現(xiàn)掌握不及時的問題。干部?下?的渠道不寬,雖然在調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部上進行了一定的嘗試,但干部?下?的有效辦法缺乏,對于工作平庸、無功無過和求穩(wěn)守攤的,還缺乏具體、明確、可操作的?下?的標準和依據(jù)。這些問題的存在,主要是考慮自身的實際困難多些,而忽視了黨管干部、黨管人才的相關政策要求,也是自身統(tǒng)籌工作時不周全,求真務實作風不扎實造成的。
(四)在黨的作風建設方面存在的問題。
重復發(fā)文,但又擔心上級督導檢查,在一定程度上存在重復開會、重復發(fā)文現(xiàn)象。存在以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象。
二是糾正?四風?還需進一步加強。對形式主義、官僚主義監(jiān)督檢查還不夠,對光說不干等形式主義,以及不切實際、不擔責任等官僚主義,監(jiān)督檢查的力度還不夠大,具體案例也不多。個別班子成員習慣坐在機關辦公室看材料、聽匯報、批文件,對基層教師、群眾的現(xiàn)實困難問題關心不夠,有時甚至進行推諉。公車私用、公款吃喝、公款旅游、大操大辦、辦公用房超標、違規(guī)發(fā)放津貼補貼等享樂主義和奢靡之風沒有杜絕。在公務接待中,礙于情面、表熱情,講排場、超標準接待現(xiàn)象偶有發(fā)生。個別部門衙門作風仍然嚴重,對群眾和市場主體的訴求漠不關心,?門好進、臉好看、事不辦??推繞拖?等現(xiàn)象依然存在。精準發(fā)現(xiàn)問題的手段不夠多,查處的方式方法還不夠靈活,?走地下??搞變通?等隱性變異?四風?問題還不同程度地存在,例如其原因是局班子成員宗旨意識不強,服務群眾意識不高,機關化作風嚴重,是?謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實?意識不夠。
(五)在黨的紀律建設方面存在的問題。
一是有?老好人?思想,局黨委對某些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)存在監(jiān)督不到位的問題。對干部監(jiān)督手段不多,來自職能部門的監(jiān)督多,其他監(jiān)督形式少,信息來源窄、途徑少,監(jiān)督滯后,特別是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié)。干部管理責任落實不到位,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現(xiàn)象。有的單位主要領導不想管、不敢管,對干部存在的小毛病、小問題沒有及時咬耳扯袖,對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴管就是厚愛的思想認識不到位,?老好人?思想在一定程度上還存在。
二是?微腐敗?治理還需弛而不息地加強。近幾年,我們持續(xù)加大典型案件的查處力度,通過從一般干部到處級干部的查處,警示作用明顯,震懾作用較大。但一些?微腐敗?問題還時有發(fā)生,如,個別干部利用職權損公肥私,在處理問題上隨意性較大,處事不公、優(yōu)親厚友,等等。此外,還有。
三是精準踐行監(jiān)督執(zhí)紀?四種形態(tài)?還有欠缺。雖然出臺了《?四種談話?實施辦法》,明確了談話范圍和責任主體,但是在實際操作中,約談提醒缺乏針對性,對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入,致使談話有時流于形式,沒有起到應有的防范和遏制作用。黨紀和政務處分沒有在大會上公開通報,結合實際開展違紀違法案件警示教育不夠。在已經(jīng)查處的案件中,還存在著?兩多兩少?現(xiàn)象,即:通報批評、提醒談話用的多,紀律處分和組織處理相對較少;一般干部處理的多,xx級干部處理的較少。
(六)在全面奪取反腐敗斗爭方面存在的問題。
一是?兩個責任?落實還不夠到位。盡管局黨委每年都召開多次會議,對主體責任、監(jiān)督責任反復強調(diào)部署,也出臺了《關于落實?兩個責任?的實施意見》,明確措施,強力推進,逐級傳導壓力,有效促進了?兩個責任?的落實,但客觀上仍然存在壓力傳導層層遞減現(xiàn)象,呈現(xiàn)出?上熱中溫下冷?的特點。基層個別領導班子成員履行?一崗雙責?不到位,對分管領域的工作抓得緊,對黨風廉政建設用心不足、過問少,抓黨風廉政建設不深入、不扎實,缺乏行之有效的盯辦落實和監(jiān)督檢查。對履行?兩個責任?不到位的領導干部問責追究的力度還不夠大,問責手段大多以通報批評、責令檢查、談話提醒等組織處理方式為主,給予紀律處分的占比不高。在基層一些單位?微腐敗?現(xiàn)象還時有發(fā)生,這從側面反映出有關黨組織沒有把主體責任有效傳達到基層。在落實黨內(nèi)監(jiān)督責任上,黨委和紀檢組發(fā)力不夠均衡,對照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》衡量,黨的工作部門職能監(jiān)督還偏軟,個別基層黨組織日常監(jiān)督流于形式。
以上幾方面問題,通過深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省市還存在一定差距,在思想認識上還不夠精準,在行動上缺少?抓鐵有痕,踏石留印?的擔當精神。
三、改進工作的措施及思路針對自查自糾特別是巡察中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的不足和。
薄弱環(huán)節(jié),我們一定主動認領,堅持問題導向,深刻剖析原因,細化整改方案,以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最嚴厲的紀律,堅持立改立行,抓好整改落實,堅決把問題解決到位。
(一)加強黨的全面領導,充分發(fā)揮黨的核心作用要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決貫徹執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,切實增強執(zhí)行力,堅決服從于各級黨委的決策部署,抓好組織落實,做到令行禁止。嚴格落實?三重一大?規(guī)定,嚴格按制度規(guī)矩辦事,嚴格執(zhí)行集體決策制度,堅決杜絕一言堂。
導,切實增強各級領導干部對新媒體的認知程度和運用能力,提高網(wǎng)絡輿情的敏銳性和應急處理能力。
(二)加強黨的建設,構筑教育發(fā)展堅強堡壘1.扎實推進基層黨組織?五化?建設。扎實推進支部建設標準化,按要求設立支部,配備班子,發(fā)展黨員,落實經(jīng)費保障,確保工作需要。扎實推進組織生活正?;?,抓實?三會一課?紀實管理,召開好組織生活會,開展好民主評議黨員和?亮身份、樹形象、作表率?主題活動,開展好主題黨日教育。扎實推進管理服務精細化,抓好黨員積分管理、黨員教育培訓、組織關系管理、黨費收繳管理,開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,打造黨建品牌特色。扎實推進工作制度體系化,抓好黨建工作責任制度和述職評議考核制度。扎實推進陣地建設規(guī)范化,抓好基本設施、統(tǒng)一標識、黨務公開欄等建設。
2.不斷加強領導班子和干部隊伍建設。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程,把綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔當意識強的干部選拔到領導崗位上來,選優(yōu)配強各級領導班子,切實發(fā)揮班子整體效能。推動干部輪崗交流、能上能下,探索建立干部合理流動、調(diào)整退出的常態(tài)化機制。建立健全容錯糾錯機制,鼓勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。加強干部教育培訓,加強能力建設,打造發(fā)展型干部隊伍。
3.著力解決基層黨組織軟弱渙散問題。對班子不團結、內(nèi)耗嚴重、整體戰(zhàn)斗力不強的,采取思想教育、談心談話、組織整頓等措施,不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。優(yōu)配強班子,切實把政治素質(zhì)好、工作思路清、致富本領強、具體情況熟、群眾威信高的黨員推選進入班子。積極創(chuàng)新基層黨建模式,探索基層黨建與xx發(fā)展和為民服務融合的新辦法、新途徑。
4.全面加強對基層黨組織的指導考核。健全xx班子黨員領導聯(lián)系基層黨組織制度,強化班子成員黨建責任。健全黨建督查制度,定期開展專項督查,執(zhí)行督查通報、問責制度,指出存在問題,落實整改要求。完善述職考核制度,每年底對xx黨委管轄的支部書記進行述職考評,考核結果實行得分排名,作為班子年度考核的重要依據(jù),切實督促基層黨組織負責人提升履職能力。
(三)全面從嚴治黨,持之以恒正風肅紀1.堅持?兩個責任?不放松。層層壓實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,落實領導干部?一崗雙責?。認真貫徹?三重一大?事項集體決策,加強重點領域、重點事項和重點對象的監(jiān)督。緊盯?一把手?這個?關鍵少數(shù)?,加強對黨員領導干部的監(jiān)督。嚴明?六項紀律?,堅決落實好中央八項規(guī)定、省委市委九項規(guī)定及區(qū)委十項規(guī)定,堅決落實好?三嚴三實?的要求,切實營造風清氣正的教育生態(tài)。深入推進?兩學一做?學習教育制度化常態(tài)化。
2.堅持?懲防并舉?不松懈。嚴格落實黨風廉政建設局黨委主體責任和紀檢組的監(jiān)督責任,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。嚴格貫徹落實《準則》和《條例》,實踐監(jiān)督執(zhí)紀?四種形態(tài)?特別是充分運用談話、函詢等第一種形態(tài),加強對權力運行的制約和監(jiān)督。持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定精神,做到抓常、抓細、抓長,堅決防止?四風?反彈回潮。繼續(xù)深入加大對等群眾關注的焦點、熱點問題,開展專項治理活動,嚴厲查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,持續(xù)開展黨風黨紀教育、警示教育和崗位廉政教育,筑牢拒腐防變思想防線,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制,推動黨風政風持續(xù)好轉。
(四)不斷總結,改革創(chuàng)新,建立長效機制。緊跟中央和省委、市委和縣委全面深化改革的戰(zhàn)略部署,堅持問題導向,認真謀劃實施一批符合實際、切實管用的改革舉措。圍繞人才選拔和使用、xx、信訪穩(wěn)定等重點領域,以改革的手段和勇氣,探索建立一批有效管用、可操作性強的長效果機制,推動全局平穩(wěn)有序發(fā)展。
以上匯報不妥之處,請各位領導批評指正。
(范文)人大工作交流匯報會上發(fā)言。
市委巡察工作匯報篇九
各位領導:
作為xx學校的黨支部書記,下面,本人圍繞巡察匯報提綱要求,向各位領導匯報一下2014年至2017年8月、個人有關方面情況。
一、思想、組織、制度、作風、反腐倡廉建設。
本人以身作則帶動領導班子成員、全體教職工,結合單位的中心工作,認真學習《習近平總書記系列重要講話讀本》、《習近平總書記視察江蘇重要講話學習資料》、《全市“兩學一做”學習教育專題黨課示范教案》等,以講黨課、專題民主生活會、小組討論、個人自學、做學習筆記等形式掀起學黨章黨規(guī)、學系列講話的熱潮。從而進一步強化了自己的黨員意識,強化了“兩個責任主體”意識,增強了政治鑒別力和拒腐防變的自律思想。
認真落實班子黨風廉政建設責任制,堅持“一手抓”負責制,層層簽訂并落實黨風廉政建設責任制、實行黨風廉政建設責任追究制,將日常工作和落實黨風廉政建設責任制工作一并納入黨員干部考核目標。在平時的工作中,本人時刻以一名黨員領導干部的身份嚴格要求自己,認真遵守黨的政治紀律,與黨中央保持一致,堅持黨的基本路線,堅持維護政令暢通。認真落實中央八項規(guī)定、省市委十項規(guī)定精神,注重轉變工作作風,務實勤奮,能夠到師生中了解情況、聽取意見、查找問題、推動工作;推進校務公開和黨務公開,保障師生員工的知情權、表達權、參與權和監(jiān)督權;強化廉潔自律意識和服務師生意識,努力提升工作效能。
二、群眾路線教育實踐活動以來的查擺問題落實整改情況在群眾路線。
教學。
實踐活動征求意見的環(huán)節(jié)中,本人通過各種途徑充分征求師生意見,共向職工及在校學員發(fā)放征求意見函540份,召開座談會2場,分別在領導班子之間、領導與中層之間、領導與職工之間開展了談心談話。通過群眾提、自己找、上級點、互相幫,深入查擺、認真梳理“四風”方面的突出問題。
(一)“四風”方面存在的主要問題。
1.形式主義方面:一是對學習教育抓得不夠?qū)崱>唧w表現(xiàn)在平時政治理論學習不夠主動,尤其是規(guī)定的集中學習有時堅持得不夠,學習上級文件精神存在走馬觀花現(xiàn)象,帶職工學習也只是讀幾個重點,沒有對文件精神進行全篇研讀,沒有完全領會文件精神的意義;對職工的學習教育流于形式,過于注重程序而不注重學習的效果。二是對職工的管理不夠嚴。日常管理停留在口頭的過多,缺乏有效的考核制度,管理力度不足,導致一些工作“推而不動”,部分人員存在消極、散漫現(xiàn)象。三是工作標準不高。對待學生出勤率問題上態(tài)度模糊,落實措施不夠到位。
2.官僚主義方面:一是抓工作落實的力度不夠。存在以會議、文件等方式替代抓工作落實的現(xiàn)象,有時對布置下去的工作跟蹤進展、抓落實不夠,在過程中遇到困難沒有正面面對,而是選擇“走彎路”繞開,導致一些工作出現(xiàn)“虎頭蛇尾”現(xiàn)象。二是為學員服務的宗旨意識不夠。教條地執(zhí)行上級方針、政策,在教學時間安排上沒有充分地從學員的角度考慮,不夠人性化;學校硬件設施條件較差,如停車位太少。三是創(chuàng)新意識不強。對學校未來的發(fā)展規(guī)劃思路不夠清晰,日常工作停留于上級交辦什么就做什么,工作過于按部就班。
3.享樂主義方面:一是進取意識不夠彰顯。想問題做工作受慣性思維束縛,時??紤]以前怎么做就怎么做,別人怎么做就怎么做,思進取但意識不強,求突破但動力不足。二是奮斗精神不夠飽滿。缺少奮發(fā)有為的精神狀態(tài),缺少敢闖敢試敢擔當?shù)木駳飧?,缺少?chuàng)新驅(qū)動、跨越發(fā)展的精神動力。
4.奢靡之風方面:一是接待不夠節(jié)儉。在接待上級單位公務活動中有時不夠節(jié)儉,存在超標準接待現(xiàn)象。雖然在中央八項規(guī)定出臺后,我校領導班子認真組織了學習、積極落實,但在一些公務宴請方面有時會有超標現(xiàn)象,雖然不會上名貴菜品,但在菜的數(shù)量上控制的不夠好,有時會出現(xiàn)浪費現(xiàn)象。二是自律不夠嚴格。在日常工作過程中,偶爾也有吃請現(xiàn)象。
(二)產(chǎn)生“四風”問題的根源。
1.理想信念不夠堅定,對持續(xù)改造世界觀有所松懈。特別是當工作與學習發(fā)生矛盾時,往往認為學習是“軟指標”,可以往后推一推,從而導致在世界觀的改造上,放松了警惕,放松了要求,在持之以恒改造世界觀方面還做得不夠,從而使思想上的一些模糊認識沒能得到及時克服和糾正。
2.為群眾服務的宗旨意識不強,立黨為公、執(zhí)政為民的理念模糊。在實際工作中,往往把業(yè)務工作放在先,沒有把深入基層、服務師生作為工作職責之一,沒有及時了解師生訴求。遇到棘手問題時,堅持迎難而上、大膽革新的斗志有所退卻,沒有時刻把學校發(fā)展和師生利益放在首位。
3.黨性修養(yǎng)未能做到一以貫之。在嚴格自律方面偶有松懈,有時把自己混同普通職工,對政治紀律和政治學習抱著“推一推、放一放”的態(tài)度,在工作中個人主義和主觀主義思想有所抬頭。另一方面是與班子成員間的互相批評與監(jiān)督力度不夠,因為單位小,大家抬頭不見低頭見,礙于情面,對班子其他成員、中層干部存在的缺點相互包容,一團和氣,既影響了黨內(nèi)同志的改進與成長,又削弱了領導班子整體工作推力。
4.政績觀意識平庸。x校是個小單位,受場地、人員編制等諸多因素的影響,發(fā)展規(guī)模受到限制,于是本人抱著不求有功,但求無過的平庸政績觀意識,沒有更多更充分地發(fā)揮主觀能動性,欠缺創(chuàng)新和突破的意識。
(三)整改措施。
1.針對形式主義方面的問題:
一是加強理論學習,提高黨性修養(yǎng)。切實加強政治理論學習,把學習作為一種自覺行動、作為一種生活習慣。不斷提高政治理論水平和管理水平,加強世界觀的改造,端正人生觀、價值觀、政績觀與權力觀;加強黨性鍛煉,在實踐中不斷提升自己的黨性修養(yǎng)。
二是強化宗旨意識,改進工作作風。加大管理力度,在日常工作中進一步完善和落實崗位責任制,完善績效考核,在職工中開展愛崗敬業(yè)、黨性黨紀、正面示范和反面警示教育,從多個方面入手解決目前在單位內(nèi)部存在的紀律渙散、工作狀態(tài)不佳、苦樂忙閑不均等問題;切實強化為民服務的宗旨意識,提高工作標準。
2.針對官僚主義方面的問題:
一是在工作中要發(fā)揮領頭羊作用。對布置的工作要做到一竿子插到底,工作出現(xiàn)達不到效果的情況下必須親力親為,決不“擺架子、推責任”。
二是要開動腦筋、沉下身子,為師生多辦好事、實事。(具體措施已經(jīng)在班子整體匯報材料中詳細闡述過)。
三是務實創(chuàng)新,結合學校實際,不斷尋求工作新亮點。(同上)。
3.針對享樂主義方面的問題:
一是要保持清正廉潔的革命本色。牢記艱苦奮斗是黨的光榮傳統(tǒng)和政治本色,牢記“兩個務必”,增強憂患意識和競爭意識,堅決克服貪圖享樂、得過且過的思想,始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài)。
二是要改進工作作風,增強宗旨意識。進一步樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神,在生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費,不追求享受;在工作上要做到迎難而上,積極工作;不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務水平。三是要即知即改。
4.針對奢靡之風方面的問題:
16、2017兩年的公務接待費幾乎為零。
二是要嚴格遵守財經(jīng)紀律。切實按各項制度辦事,絕不違反各種財務規(guī)定。要樹立過緊日子、勤儉辦事的思想,控制各種不必要的開支,降低辦公成本和其它公務開支。學校每個月的辦公經(jīng)費控制在3000元左右。
三是要落實群眾監(jiān)督機制。不斷完善和規(guī)范財務公開制度,自覺接受群眾監(jiān)督。
本人切實履行黨風廉政建設第一責任人的職責,認真履行“一崗雙責”,認真執(zhí)行正職“四不直接分管”制度。由于單位規(guī)模小,人員少,領導班子只有正副職兩個人,我們在工作上是分工不分家,實際操作上堅持民主集中制原則,在“三重一大”事項上完全按照“集體決策、正職監(jiān)管、副職分管、程序規(guī)范、風險防控”的決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權力結構和運行機制。在財務、人事、工程建設和物資采購“四不直接分管”領域,完全實行集體、校長和個人分工負責相結合的制度。
學校經(jīng)費使用和管理情況、固定資產(chǎn)管理及三公經(jīng)費使用情況均已在班子整體匯報材料中詳細闡述。
四、工作業(yè)績方面。
不作詳談,所做的成績都是在學校教職工的共同努力下取得的,具體已經(jīng)在班子整體匯報中闡述中。
總之,在市委、市政府和衛(wèi)計委黨委的正確領導下,本人充分發(fā)揮衛(wèi)校領導班子團結協(xié)作的行政推力,緊緊依靠學校教職工的智慧和力量,以“黨的群眾路線教育實踐活動”為契機,筑牢抵制“四風”的思想防線,以“踏雪留印、抓鐵留痕”的工作作風,扎扎實實地走好每一個腳步,兢兢業(yè)業(yè)地做好每一項工作,為我市衛(wèi)生系統(tǒng)人才隊伍建設貢獻出自己的一份力量。
2017年10月16日。
市委巡察工作匯報篇十
1.廉政談話平臺。
2.廉政培訓平臺。
3.廉政微故事平臺。
4.廉政警示平臺。
5.廉政測試平臺。
(三)扎實開展效能監(jiān)察,提升項目管理能力。
(四)深入開展專項治理工作,營造企業(yè)風清氣正氛圍。
(五)加大紀律審查力度,把紀律和規(guī)矩挺在前面。
市委巡察工作匯報篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
黨的十八大以來,習近平總書記從推進全面從嚴治黨的戰(zhàn)略高度,鮮明完整地提出了巡視巡察工作方針,要求進一步聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心,圍繞“四個著力”,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。巡察發(fā)現(xiàn)問題只是前提,推動整改才是目的,必須把巡察整改與深化標本兼治有效結合起來,推動全面從嚴治黨在基層落實落地。每輪巡察結束后,市委及時召開書記專題會議聽取巡察工作匯報,并對重點人重點事提出整改要求和處置意見。特別是圍繞班子成員履行“一崗雙責”,凡紀委監(jiān)委查辦的各領域違規(guī)違紀案件和巡察辦反饋的各領域突出問題,都要由市級分管領導親自聽匯報、親自研究,主動檢視剖析,在政治上問個為什么、究個所以然。x屆市委巡察以來,共向被巡察黨組織反饋問題x個,整改完成x,整改完成率達到x%,被巡察黨組織針對巡察指出問題健全完善相關制度機制x項,切實推動整改工作取得實效。巡察工作要取得實效,關鍵在于堅持立行立改。對指向明確、內(nèi)容具體,能立即整改的問題,要即知即改,速戰(zhàn)速決打好殲滅戰(zhàn);
對受客觀條件限制,不能馬上整改到位的問題,要明確完成時限,制定計劃打好攻堅戰(zhàn);
對需要持續(xù)發(fā)力、長期堅持的工作,要建章立制打好持久戰(zhàn)。x屆市委先后開展的x輪巡察反饋的亂發(fā)津補貼、財務票據(jù)不規(guī)范等x個立行立改問題全部整改到位。巡察成果運用是發(fā)揮巡察監(jiān)督作用、增強巡察工作成效的重要手段,也是維護巡察制度嚴肅性和權威性、保持其強大生命力的重要保證。要強化巡察成果與開展警示教育有機結合起來,切實樹牢黨員干部紀律紅線。用好巡察成果,首先必須加強分類處置。對巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題,督促各級黨組織及時做到自查自糾、未巡先改,充分發(fā)揮“前置整改”作用。對發(fā)現(xiàn)的行業(yè)領域問題,及時形成專項報告、向有關部門提出建議,必要時開展專項治理或“回頭看”,市委第x輪巡察期間,針對x系統(tǒng)對市x局黨組進行了巡察整改情況進行“回頭看”,確保問題整改到位、不留隱患。
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市委巡察工作匯報篇十二
匯報,漢語詞語,[釋義](動)綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾匯報。匯報是向上級機關報告工作、反映情況、提出意見或者建議,答復上級機關的詢問時使用的公文。以下是小編為大家收集的巡察工作匯報3篇,僅供參考,歡迎大家閱讀。
按照縣委巡察工作領導小組辦公室《巡察通知》的要求,結合工作實際,現(xiàn)就圍繞2019年以來的工作情況作以下匯報,不妥之處,敬請批評指正。
(一)單位概況
2019年機構改革后,縣審計局行政編制11名(其中局長1名,副局長2名),機關工勤人員編制1名,事業(yè)編制8名。內(nèi)設機構7個(機改前4個),分別為辦公室、經(jīng)濟責任審計股、法規(guī)審理與內(nèi)部審計股、固定資產(chǎn)投資與電子數(shù)據(jù)審計股、財政金融與企業(yè)社保外資審計股、政策跟蹤與教科文衛(wèi)審計股、農(nóng)業(yè)農(nóng)村與自然資源環(huán)境審計股。目前,縣審計局實有干部職工18名(掛職干部1名)。
(二)工作開展情況
2016年以來,在縣委縣政府的堅強領導下,縣審計局全面貫徹黨的十八大、十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神,貫徹落實省委十一屆四次全會精神、州委十一屆六次全會精神、縣委十二屆六次全會精神,準確把握縣委戰(zhàn)略規(guī)劃對縣審計工作提出的新要求,堅持獨立依法開展審計監(jiān)督,較好的發(fā)揮了審計“免疫系統(tǒng)”作用。
1、突出政治建設,落實“兩個維護”
局黨組始終堅持把黨的政治建設擺在首位,著力嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,堅決做到“兩個維護”,營造審計機關風清氣正的政治生態(tài)。
一是堅定不移的把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要的政治任務,把學與悟結合起來,落實到推動本職工作、促進審計事業(yè)發(fā)展上,推動全局黨員干部提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,嚴格執(zhí)行“六大紀律”和八項規(guī)定精神,嚴格遵守“四嚴禁”工作要求和審計“八不準”工作紀律。
二是牢牢把握“堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導”這個根本政治任務,在思想上進一步深化對“兩個維護”的理解和認識,在行動上做踐行“兩個維護”的先鋒和表率。
2、落實主體責任,堅守責任擔當
按照縣委、縣政府和州局黨風廉政建設和反腐敗工作的安排部署,局黨組嚴格履行主體責任,認真落實中央八項規(guī)定,緊盯“四風”問題新動向、新表現(xiàn),不斷加強對審計人員的日常管理監(jiān)督,對違反八項規(guī)定的行為,切實做到抓早、抓小、去“苗頭”。同時局黨組書記還認真履行黨風廉政建設第一責任人責任,定期召開會議專題研究部署黨風廉政建設工作,班子成員認真履行“一崗雙責”責任,堅持審計業(yè)務工作抓到哪里,黨風廉政建設就抓到哪里,定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作情況。一是制定責任清單。實行廉政雙向承諾制,明確主要領導、分管領導、業(yè)務股室三級廉政建設責任主體;二是注重領導表率。班子成員和黨員干部帶頭遵守審計“八不準”工作紀律和各項廉政紀律,嚴格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,重大事項主動征求單位職工的意見建議認真聽取吸收各被審計單位的反饋意見,做好改進工作。三是強化制度執(zhí)行。按規(guī)章制度辦事、用制度規(guī)范行為、靠制度管人的長效機制,從嚴執(zhí)行外出備案制度、個人重大事項申報制度和談心談話制度,堅持審前廉政談話、領導現(xiàn)場檢查、審計紀律公示、廉政回訪等制度,做好審計全過程的監(jiān)督不斷加大對審計一線人員的監(jiān)督檢查力度,促進審計人員公正執(zhí)法、廉潔從審。
3、強化宣傳教育,增強自律意識
強化黨紀黨規(guī)學習教育,結合落實“三會一課制度,開展專題學習,深入分析當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的新形勢,不斷增強“四個意識”;開展系列警示教育活動。黨組書記帶領全局干部職工觀看廉政警示教育片,通過觀看警示片及發(fā)生在身邊的案件來教育警示大家,使全局干部職工在嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩有更深刻的認識,對履行審計監(jiān)督職責有更高的敬畏之心;開展廉政教育講座,教育全體審計人員要牢固樹立“廉潔從審”意識,認真吸取反面典型深刻教訓,堅定理想信念,不碰紀律規(guī)矩紅線,守住廉潔自律底線,做知紀守法的“明白人”,當清風正氣的“踐行者”,切實履行好審計監(jiān)督職責,促進黨風廉政建設和作風建設取得新成效,繼續(xù)營造審計機關風清氣正的良好氛圍;召開黨風廉政建設集體約談會和個人面對面談話,談話直面問題針見血,既談工作問題,也談學習和思想可題,更要指出廉政風險點,敲響廉政警鐘;簽訂了廉潔從審承諾書,號召干部職工在工作中嚴格執(zhí)法,廉潔自律,堅守底線,努力打造為民、務實、清廉、法治的審計機關。
三年來,將機關黨建、黨風廉政與班子隊伍建設齊頭并進,以抓班子帶隊伍為突破口,積極作為,扎實工作,努力提高干部隊伍的整體素質(zhì),不斷增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,取得了良好成效。但距離黨的先進性建設的高標準、嚴要求,還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:
(一)政治理論學習不夠主動。理論學習有要求才被動應付,業(yè)務知識學習不深、不細、不全面。有的黨員干部對政治理論以及黨風廉政建設相關法律法規(guī)的學習不夠,靜不下心來學,坐不下身來學,養(yǎng)不成學習習慣,“工作忙,沒時間學”成了一些黨員干部不注重政治理論知識學習的托詞。
(二)黨的建設工作,思想認識不到位。黨建工作不同程度地存在“說起來重要,做起來次要”的現(xiàn)象,部分黨員還存在重業(yè)務輕黨建的思想,黨建工作擺不上應有的位置,即使抓黨建工作也是被動應付,缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。
(三)存在“重業(yè)務、輕黨務”的現(xiàn)象。認為業(yè)務工作就硬指標,完不成任務要問責,以工作忙為理由,會議研究具體工作多,黨建工作整合統(tǒng)籌安排不夠、調(diào)查研究不夠深入,抓決策落實缺乏“釘釘子精神”。
(四)黨建工作內(nèi)容不豐富。黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內(nèi)容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力。
(五)黨建工作保障不足。黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職,本身承擔較多的業(yè)務工作,造成無時間、無精力去抓黨務工作,同時,黨務干部參加培訓少,部分黨務干部缺乏必要的黨務知識,對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。
(六)黨員先鋒意識“淡化”。不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用,致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群眾。
(七)黨員干部教育管理不足。支部組織生活不健全,“三會一課”制度堅持不好,存在著行政會、業(yè)務會與支部會兼顧開的現(xiàn)象。
(八)黨風廉政主體責任落實不夠。落實主體責任主動性和自覺性還不夠強,缺乏經(jīng)常性和中間環(huán)節(jié)的督導,具體行動和措施還不夠多,還停留在學習、領會階段,有時因業(yè)務工作量很大,單位“一把手”往往把人員力量和精力都放在業(yè)務工作上,黨風廉政的工作過多的依賴上級的布置和推動,落實黨風廉政建設責任制習慣于“上傳下達”、開開會、簽簽字、講講課、泛泛提要求,工作方法單一。
(九)黨風廉政教育不夠扎實,思想認識不到位。黨風廉政宣傳教育方面做得不夠,少數(shù)審計人員在教育方面存在一些模糊認識,把主要精力都放在審計業(yè)務工作上,認為抓黨風廉政建設是紀檢監(jiān)察部門的事,對此項工作安排不力,措施也不夠到位;在廉政教育學習上存在形式呆板、手段單一,學習教育停留在有計劃、有記錄、有筆記,而深入研究剖析、集體討論較少。
(十)干部作風不夠扎實。平常注重工作進度和成效,而對黨員干部在工作標準上不夠嚴格,不能從盡善盡美的標準上去把握,部分職工對待工作不夠主動、積極,往往是領導安排什么就干什么,只滿足于完成領導交給的任務;部分職工遲到、早退現(xiàn)象偶有發(fā)生。
(十一)存在財務審核把關不嚴現(xiàn)象。對財務憑證審核把關及公務用車報賬審核不嚴,存在發(fā)票與清單內(nèi)容不相符情況。
下一步,黨組將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神,準確把握縣委戰(zhàn)略規(guī)劃對縣審計工作提出的新要求,堅持獨立依法開展審計監(jiān)督,全面落實黨風廉政建設工作,狠抓以下工作,對存在的問題及時整改:
(一)抓住落實黨建責任制這個關鍵,進一步強化領導抓黨的意識和責任感。一是加大對黨建工作責任制的宣傳力度,進一步明確黨組(黨支部)工作職責,增強各級領導抓黨的意識和責任感。二是加強對黨建工作責任制落實情況進行督促檢查,重點是黨政主要領導履行“一崗雙責”情況,總經(jīng)驗,查找問題,提出改進措施,督查結果向上級黨組織匯報。三是建立健全有效的黨建工作考核激勵機制。將部門領導落實黨建工作責任制的考核列入部門領導班子和成員年度考核的重要內(nèi)容,作為其工作實績評定,獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
(三)全面落實廉潔從審、審計“四嚴禁”“八不準”工作紀律及審計組廉政責任規(guī)定,切實加強對親屬、子女和身邊工作人員的管理約束。堅持和完善審計進點會、審計公示、執(zhí)紀反饋等制度做到審前提醒、審中檢查、審后回訪,切實打造一支對忠誠、嚴謹自律、開拓創(chuàng)新、敬業(yè)進取,勇爭一流的審計干部隊伍。
(四)堅持廉政紀律是審計工作的“高壓線”,將黨風廉政建設工作與審計業(yè)務工作同部署、共落實。定期開展廉政教育,將廉政監(jiān)督貫穿審計全過程,健全完善審前、審中、審后的廉政風險防控機制,確保審計干部依法審計、廉潔審計。以“依法、程序、質(zhì)量、文明”為總要求,形成圍繞中心、服務大局的執(zhí)審之風,牢記宗旨、心系群眾的為民之風,熱愛審計、甘于奉獻的敬業(yè)之風,爭先創(chuàng)優(yōu)、工作一流的進取之風,廉潔從審、一心為公的清廉之風。
(六)明確學習內(nèi)容,加強學習針對性,有重點地學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、習近平新時代中國特色社會主義思想,認真學習業(yè)務方面的知識,努力適應新形勢下工作的需要、服務大局的需要。其次,堅持自學為主、自學與集中學習相結合的方法,定期安排時間自覺學習,同時組織好中心組集中學習、全局職工集體學習理論和業(yè)務知識。
(七)制定年度工作計劃,做到每項工作定責到人到崗,全程跟蹤問效,確保事事有著落、件件有回音。
(八)完善“走基層”活動長效機制,深入基層,多到現(xiàn)場看、多聽群眾說,多關注群眾反映的難點、熱點和獲得感滿意度。
今后,將以本次縣委巡察工作為契機,以更深的認識、更高的標準、更嚴的要求、更大的力度,踐行“四個意識”,與時俱進,揚長避短,在縣委政府的堅強領導下,不忘初心,牢記使命,銳意進取,真抓實干,依法全面履行審計監(jiān)督職責,為構建“法治、美麗、幸?!必暙I審計力量。
按照巡察工作要求,現(xiàn)將黨的十八大以來x黨支部工作情況匯報如下:
(一)抓在日常,嚴在經(jīng)常,黨風廉政建設取得新突破。
一是抓領導。黨支部高度重視黨風廉政建設主體責任落實,把這項工作納入領導班子、領導干部目標管理,成立以支部書記為組長的領導小組,并每年與各股室簽訂《黨風廉政目標管理責任書》,形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時,對干部隊伍建設、作風建設、惠民政策督查等重要工作親自部署,對重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
二是抓認識。認真組織學總書記系列講話、中紀委和省市縣紀委會議精神,不斷增強落實黨支部主體責任的重要性。每季度召開警示教育大會x次,集中學習違紀案例、觀看警示教育片。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、主題教育活動、“作風紀律深化年”活動,認真落實中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、市委“六個帶頭”和縣委“六項規(guī)定”,嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》,剎住“四風”蔓延勢頭,引導黨員干部筑牢拒腐防變思想道德防線,努力營造風清氣正的良好環(huán)境。
三是抓干部。嚴格按照《干部任用條例》和《國家公務員法》規(guī)定的程序和要求辦事,在推薦和選任干部過程中,始終堅持公開、公平、擇優(yōu)的原則,結合干部的思想、能力、閱歷、實績等方面,通過征求單位、群眾的多方意見,綜合考察干部的德、能、勤、績、廉等方面的實際表現(xiàn),有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現(xiàn)象發(fā)生。
四是抓制度。建立健全黨風廉政建設責任追究機制,制定《強化管理八條制度》《干部倒查責任機制》等一系列文件,做到每項工作有責任領導、有具體責任人,形成了責任具體、環(huán)環(huán)相扣的“責任鏈”,切實把黨風廉政建設責任落實到位。同時,每年初,所有黨員干部簽訂《黨員干部廉政承諾書》。與此同時,黨支部還建立健全了組織生活會、談心交心制度,以及學習制度、財務管理制度、車輛管理制度、公務接待、工程招投標、制度等十多項規(guī)章制度,形成比較完備的責任管理運行體系。
五是抓督導。認真落實一把手“五個不直接分管”、“三重一大”、機關管理等制度。積極推進ab崗工作制度,設立機關干部崗位公示牌,有效解決群眾“找人難、辦事難”問題。建立“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級監(jiān)督體系,持續(xù)推行黨務政務村務公開,抓好權力運行平臺建設,努力建設高效廉潔機關。成立了督查工作組,由辦公室、紀檢員組成,負責督促各項工作的實施與落實、領導交辦工作的督導、干部職工執(zhí)行政治及工作紀律的督查等工作。
(二)重點落實,精準落實,意識形態(tài)工作取得新成效。
一是強化學習教育,補足精神之鈣。采取中心組理論學習、周三夜學、主體黨日活動等方式,組織黨員干部學總書記關于意識形態(tài)工作的重要論述和《x縣意識形態(tài)工作提示預警制度》《x省貫徹落實黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制十三種追責、問責情形》等內(nèi)容,強化意識形態(tài)工作認識。認真組織黨員干部利用“學習強國”、政府網(wǎng)站等平臺,常態(tài)化開展網(wǎng)上學習,提升能力素養(yǎng)。目前,農(nóng)建中心x人全部參與“學習強國”學習。
二是強化組織領導,落實意識形態(tài)。既抓好單位業(yè)務工作,又抓好意識形態(tài)工作,同研究、同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核、同問責,真正做到"兩手抓、兩手硬"。設立微信工作群,增強干部的工作責任意識,全面落實意識形態(tài)工作責任制,把意識形態(tài)工作納入到黨建工作,納入干部目標管理的重要內(nèi)容,納入年終績效考核的主要內(nèi)容。
三是樹先進立榜樣,弘揚社會文明。協(xié)助修改完善了涉及農(nóng)村公路管養(yǎng)的村規(guī)民約,按照“屬地管理、分級負責”原則,用制度加強村民自治,確?;鶎雍椭C穩(wěn)定。積極參與幫扶村“百姓好人”“五好文明家庭”“示范戶”評選活動,選樹先進典型,并對先進個人予以物資獎勵,弘揚社會文明。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立x周年大會上,表揚了先進工作者x名和優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員x名。
四是強化宣傳引導,營造濃厚氛圍。設置宣傳專欄x個,制作脫貧攻堅、掃黑除惡、防邪禁毒、安全生產(chǎn)、主題教育等各類標語x余幅,制作墻體宣傳標語x幅,發(fā)放宣傳單x多份,營造了良好的宣傳氛圍。組建宣講隊伍x支,開展新時代中國特色社會主義思想、扶貧政策、業(yè)務工作等各類宣講x場次,教育引導廣大黨員干部群眾講文明、樹新風,敢于抵制歪風邪氣、勇于傳遞正能量。
(三)務實篤行,不興偽事,選人用人工作取得新成果。
一是強化執(zhí)行,科學民主選人用人。按照《條例》及《意見》要求,堅持黨政領導干部選人用人的原則、基本條件、遵守任職資格規(guī)定,嚴格執(zhí)行黨政領導干部選人用人工作程序,做好民主推薦、組織考察、討論決定等具體工作,保證了干部選拔任用工作的嚴格有序開展,使干部選拔任用得民心、順民意。
二是按章辦事,準確把握選用要求。認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》及《關于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》,開展專題討論,加深對《條例》及《意見》內(nèi)涵的理解,使每個干部職工對《條例》及《意見》的內(nèi)容有了全面的認識,讓領導干部職工掌握和了解選拔干部的原則、標準和程序。
三是不偏不倚,防止選用不正之風。在機關中層干部選用過程中,按照《條例》有關規(guī)定,嚴格執(zhí)行操作程序。在提名、討論等各環(huán)節(jié)中,認真聽取各方面的意見,本著公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則,堅決不搞個人說了算,不搞任人唯親,干部任用工作得到了全體干部職工的認同和肯定。
我們的工作雖取得了一定成績,但仍存在諸多不足:
(一)在堅持黨的全面領導方面。
1.履行脫貧攻堅幫扶責任有疏漏。主要表現(xiàn)為:一是個別貧困戶的幫扶措施還不夠有力。如x兩戶外出戶的產(chǎn)業(yè)管護比較欠缺,可能對穩(wěn)定增收脫貧有影響。二是對駐村工作隊的管理不夠嚴格。前期沒有對駐村工作隊員嚴格考勤,導致未吃住在村情況偶有發(fā)生。三是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通欠缺。如,x年,在駐村辦督查期間,我們?nèi)缙陂_展了幫扶工作,但是因為駐村隊員沒有給x鄉(xiāng)匯報工作開展情況,導致我們單位被駐村辦通報。
2.教育群眾能力有限。主要表現(xiàn)為:一是存在群眾無理阻工現(xiàn)象。如,x年底,在道路建設工程中,x無理要求該項目為其提供x元勞動報酬未果,便違法阻撓施工。對此,我單位缺少解決辦法,只能配合當?shù)卣按鍍晌鉀Q。二是部分群眾缺乏感恩意識。個別幫扶戶仍存在“等靠要”思想,在享受國家政策上攀比心理嚴重,對自己享受過的各類惠農(nóng)惠民和扶貧政策認識不清。如x年x月,在黨風廉政建設滿意度調(diào)查中,飛鳳村有群眾反映扶貧慰問政策沒別的村貧困戶享受多和自己沒有享受義務教育補助的問題。經(jīng)過排查,此戶沒有義務教育階段受助對象,不存在沒有享受問題。
3.意識形態(tài)領域工作薄弱。主要表現(xiàn)為:一是抓工作主動性不夠。從落實情況看,離地半尺的情況仍然存在。比如,少數(shù)領導干部對意識形態(tài)領域斗爭的尖銳性復雜性認識不足,對待意識形態(tài)工作是“要我抓”,不是“我要抓”,對意識形態(tài)工作規(guī)律缺乏研究、掌握不深。二是宣傳干部隊伍較薄弱。一是專業(yè)性不強。缺少真正“復合型”文化專業(yè)人才。二是兼職現(xiàn)象普遍。存在宣傳委員在編不在崗、在崗不在位、專崗不專業(yè)的問題。三是陣地建設亟待加強。宣傳形式還停留在宣傳窗、黑板報等傳統(tǒng)形式,沒有有效運用新興媒體和宣傳方式,宣傳效果不明顯。
(二)在加強黨的建設方面。
1.理想信念扎根不深。個別黨員干部認為抓思想是務虛的,不如抓具體工作實在,導致大局意識、群眾意識和服務意識欠缺。比如,一些干部在工作中,對大量的軟件資料工作以及被誤解頗有微辭,對貫徹落實上級政策不深入不細致,落實成效不顯著。歸根結底是理想信念出了問題。
2.黨內(nèi)生活不夠紅臉出汗。一是支部“三會一課”制度落實不夠。支部黨員會議、黨課等有未按期舉行情況發(fā)生,組織生活會缺乏真刀真槍地開展“批評與自我批評”,即使有批評,也是不痛不癢,點到即止,沒有收到應有的效果。二是領導班子民主生活會質(zhì)量不高。在征求意見過程中,部分中下層干部思想認識不高,只摘花不摘刺,不敢給領導提意見,征求意見表上無意見占比大。另外,個別同志對照檢查材料撰寫質(zhì)量不高,成績說的多,缺點說的少,自我解剖不深入;個別班子成員的問題整改臺賬制定不具體,整改措施不具體,難以進行量化考評。
(三)在全面從嚴治黨方面。
1.對黨管干部工作的極端重要性認識還不夠。一是管理方法老一套,一定程度上削弱了組織管理力度,影響了干部隊伍建設。二是個別干部認為,管了同級怕影響團結,管了下級怕失去幫手,管了別人怕帶出自己的問題。于是,對干部隊伍中存在的問題,不敢理直氣壯地管,大事化小,小事化了。三是認為基層干部很辛苦,擔子重、壓力大,實際問題也多,擔心管了問題依舊得不到解決,使干部產(chǎn)生思想情緒,工作陷入被動,與其硬著頭皮管,不如睜只眼閉只眼。
2.黨員干部教育管理不到位。對黨員干部學習教育不深刻、不具體,對個別干部平常存在的苗頭性、傾向性問題批評教育蜻蜓點水,未嚴格追蹤抓整改落實,特別是x小時之外的生活管理缺乏。近年來,全中心警示約談干部僅x人次。
(四)在黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面。
1.落實黨風廉政建設規(guī)定剛性不夠。支部班子成員履行黨風廉政建設“一崗雙責”責任認識還不到位,缺乏真抓實管的勇氣,拉不下臉得罪人。個別副職領導甚至認為嚴格教育管理干部是主要領導的事,對分管領域干部和下屬在廉潔自律方面存在的問題不僅不及時制止,反而視而不見,放松了對干部的嚴格要求。
2.個別干部約束不強,違反生活紀律。如x年x月,周雄文在任交通工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量監(jiān)督股股長期間,在婚姻關系存續(xù)的情況下,違反生活紀律,受到為期一年的記過處分。
3.個別干部違反政策亂作為。如x年x月,x在任建設管理股股員期間,根據(jù)時任農(nóng)建中心主任某某的安排,違規(guī)將x村已享受交通補助的x.x公里重復納入補助范圍,受到黨內(nèi)警告處分。究其原因,主要有以下幾方面:
(一)理想信念淡化,政治站位不高。個別黨員干部自我感覺對黨的政治理論有著較為深刻的理解和認識,許多理論都涉獵過、也有一定理解,自己不是專家、學者,覺得沒有必要去深鉆細研,懂得一些基本觀點、基本原理能用到工作中去就滿足了,不自覺地放松了政治理論學習,也放松對自己世界觀、人生觀和價值觀的持續(xù)改造,久而久之就難免有坐井觀天之嫌,在理論自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深,理想信念不夠堅定,對黨面臨的“四大考驗”認識不深,對“四風”危害認識不到位。
(二)工作不夠精細,宗旨意識不牢。在機關工作時間一長,忙于業(yè)務工作,忙于工作推進,與基層群眾面對面打交道少了,問政于民、問需于民、問計于民的有效做法也不能很好的堅持了,為人民服務的宗旨意識在不經(jīng)意中逐漸有所淡化。導致我們在做一些決策時,往往不是根據(jù)群眾的實際需求,考慮問題多是從推進工作的角度出發(fā),沒有真正站在維護群眾切身利益的高度來思考和處理問題。這往往使我們的工作在后期面臨著諸多信訪問題,難以解決。
(三)大局意識缺乏,擔當意識不強。個別中下層干部缺乏銳意進取、敢于擔當主體責任意識。如在近幾年的交通行業(yè)扶貧和幫扶工作中,組織黨員干部學習貫徹落實總書記關于扶貧工作重要論述和指示批示精神不夠及時到位,落實中央脫貧攻堅決策部署存在一定差距;對政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問題敏感性不強,監(jiān)督責任和監(jiān)管責任落實不力,各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改時間較長,效果不顯著。
(四)干部監(jiān)督不夠,紀律執(zhí)行不嚴。對中心整體工作中,平時對重大項目、行業(yè)扶貧、幫扶工作等領域的監(jiān)督和檢查相對多一些,對特殊人員信息更新、財政資金使用等工作情況關注不夠,對干部工作作風的監(jiān)督檢查有所忽略,慵懶散浮拖的現(xiàn)象還時有發(fā)生,甚至個別干部仍存在闖紅線的僥幸心理。執(zhí)行紀律時沒有“踏石留印、抓鐵有痕”的決心和勁頭,沒有真正用制度管人管事管權。
(五)安于現(xiàn)狀較多,四風問題抬頭。有一些同志認為,現(xiàn)在經(jīng)濟條件不錯,應該追求生活品質(zhì),如衣食住行講究品牌;工作上往往降格以求,不愿意深入到復雜矛盾和熱難點問題中去,不愿意動真碰硬。缺乏像先進典型那樣始終保持艱苦奮斗的作風,始終保持蓬勃向上、無私奉獻的精神和勇氣。
(一)堅定政治定力,深入推進黨風廉政建設。認真貫徹落實中央和省委、市委、縣委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署,牢固樹立從嚴治黨責任意識,堅持中心黨支部對黨風廉政建設負總責,層層壓實黨風廉政建設責任,督促班子成員落實“一崗雙責”的責任要求;強化黨風廉政建設檢查考核,嚴格落實責任追究制度,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。
(二)強化警示教育,著力筑牢廉潔思想防線。進一步規(guī)范完善黨支部、機關學習教育制度,開展理想信念教育活動。采取實地參觀紅色黨性教育基地等行之有效、生動活潑的教育方式,加強學習討論,將《黨章》和“一準則兩條例”等相關法紀法規(guī)納入黨員干部廉政教育內(nèi)容,常態(tài)開展正反警示教育,不斷增強干部高尚品格和廉潔操守。
(三)從嚴正風肅紀,扎實推進干部作風建設。進一步強化干部監(jiān)督,按時考勤、按月通報,圍繞群眾反映強烈的民生、涉建、脫貧攻堅等問題,開展專項整治。嚴格黨務政務公開,加大監(jiān)督力度,加大對干部違紀案件的查處力度,形成“不敢腐、不能腐”的常態(tài)監(jiān)督機制,堅決照亮腐敗盲區(qū)。
(四)鮮明用人導向,努力建設優(yōu)秀干部隊伍。嚴格執(zhí)行干部選人用人制度,熟練掌握選拔考察干部的方法、步驟和各個環(huán)節(jié),豐富考察方法,全面準確了解評價干部。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,繼續(xù)深化干部人事制度改革,不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情,教育引導全體干部加強理論武裝思想,強化黨性錘煉,提升選人用人公信度和組織工作滿意度,建設優(yōu)秀的干部隊伍,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅實的組織保障和人才保障。
(五)堅守思想陣地,扎實抓好意識形態(tài)工作。牢牢把握正確的政治方向,時刻與黨保持高度一致,堅持意識形態(tài)工作與黨的建設等工作工作緊密結合。高度重視精神文明建設工作,真正把社會主義核心價值觀建設落到實處。充分利用宣傳欄、各大報紙、政府網(wǎng)站、x發(fā)布、印象網(wǎng)等傳統(tǒng)和新興媒體,及時總結提煉發(fā)布高質(zhì)宣傳信息,全面反映我單位黨的建設、行業(yè)扶貧、幫扶工作、項目推進等工作成效,不斷提升對外形象和公信力。
根據(jù)巡察相關規(guī)定,現(xiàn)將我辦組織人事工作相關情況匯報如下:
(一)機構設置、人員編制及領導職數(shù)配置情況。根據(jù)縣“三定”方案,我辦機關行政編制26名(實有11名,暫缺15名),工勤編制15名(實有13名),下屬單位事業(yè)編制4名。領導職數(shù)配置主任1名,副主任3名,正股級10名。內(nèi)設機構10個(綜合室、秘書室、信息調(diào)研室、督查室、信訪室、機關事務室、金融工作室、政務服務管理室、外事工作室、縣政府總值班室),下屬事業(yè)單位1個(縣政務信息網(wǎng)絡中心)。目前,辦公室科級職數(shù)無超配置情況。
(二)干部選拔任用情況。我辦始終堅持正確的用人導向。認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,按照好干部標準和政治上強、能力上強、作風上強的要求,突出“三個不吃虧”用人導向,注重在改革和建設的實踐中考察和識別干部。三年來,我辦共調(diào)整干部9人,其中提撥使用干部4人,平級交流干部2人,改任非領導職務干部1人,兼任職務1人,股級干部使用1人。同時,注重后備干部的培養(yǎng)和管理,保持擁有一支結構合理、數(shù)量充足的后備干部隊伍。
近年來,我辦高度重視組織人事工作,主動作為,統(tǒng)籌推進,各項工作取得了一定的成效。
(一)黨組織建設明顯提升。一是積極做好黨支部評星定級、規(guī)范化黨組織建設及發(fā)展黨員等工作,近些年共發(fā)展黨員4人。二是注重黨員教育,購置電教設備,征訂黨報黨刊,開展多種形式的教育活動。三是重視黨組織與社區(qū)共建幫扶工作,先后與xx鎮(zhèn)園區(qū)社區(qū)、新區(qū)社區(qū)開展形式多樣的黨員志愿者服務活動。四是嚴格執(zhí)行“三會一課”制度,高質(zhì)量開展專題民主生活會和組織生活會,加強對干部的教育和監(jiān)督。五是善于樹立典型模范,激勵黨員干部奮勇爭先。三年來,我辦連續(xù)榮獲全縣高質(zhì)量發(fā)展考評綜合獎二等獎、全縣脫貧攻堅先進單位;先后榮獲第九、第十屆市級文明單位榮譽稱號、全縣招商先進單位。
(二)干部隊伍建設得到加強。一是進一步拓寬優(yōu)秀青年人才引進渠道,為隊伍注入新鮮血液。三年來,在縣委、縣政府的關心支持下,我辦通過公開招聘以及選調(diào)等方式,先后充實了11名年輕的文秘人員,進一步增強了辦公室綜合協(xié)調(diào)、服務參謀的能力。二是積極搭建干部成長進步平臺,在實踐中歷練人才。先后抽調(diào)3余名干部到項目建設、信訪穩(wěn)定、文明城市創(chuàng)建和城市征遷改造等崗位進行鍛煉,通過交任務、壓擔子、練膽識,造就了一批能打硬仗、善打硬仗、講求工作方法、會做群眾工作的年輕干部,為干部的識別和選任定了基礎。三是樹立正確的選人用人導向,積極提供發(fā)展平臺。切實做到班子調(diào)整時,優(yōu)先選配年輕同志;職位空缺時,優(yōu)先充實年輕同志;選學送學時,優(yōu)先推薦年輕同志。并嚴格按照《黨員領導干部選拔任用工作條例》,充分發(fā)揚民主,秉持“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的用人思路,把好推薦關。在每次干部推薦過程中都嚴明工作要求,嚴肅工作紀律,確保民主推薦的有效性、真實性和可靠性,近三年來,有4名素質(zhì)高、能力強的干部得到組織提拔。
(三)干部人事工作日益規(guī)范。一是堅持學習培訓提高干部綜合水平。制定了年度干部教育培訓計劃,建立了辦公室集中學習制度,積極組織開展學習交流和業(yè)務培訓,重點加強脫貧攻堅、新經(jīng)濟、金融運作、科技創(chuàng)新、依法行政等方面知識的學習。選派了一名年輕干部赴市政府辦跟班學習,積極參加市政府組織的政務培訓。二是按照縣委、縣政府的有關要求完成了多個專項整治工作。完成了干部人事檔案專項審核工作、“吃空餉”專項治理、領導干部廉政檔案治理等重點整治工作,進一步規(guī)范了干部隊伍日常管理。
近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,組織人事工作取得了一定成績,但在實際工作還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)機關黨建工作創(chuàng)新意識不強,缺乏特色。雖然在黨員開展了“亮身份、當先鋒”等主題活動,但從實際工作來看,機關黨建工作大多按照上級要求按部就班多,結合自身實際創(chuàng)新性地開展工作不夠,黨員學習教育仍停留在傳達上級精神、念念文件的階段,習慣用老方法、老經(jīng)驗開展工作,運用開放式組織生活基地等創(chuàng)新性地開展黨員教育管理不夠。對新形勢下加強機關黨建的重要性和必要性認識不深,謀劃黨內(nèi)事務管理不夠到位、措施不夠具體,一定程度上存在著重業(yè)務輕黨建、重形式輕效果的現(xiàn)象,黨建工作特色不明顯。
(二)干部學習培訓工作抓得不夠,形式單一。一方面,我辦雖然建立了專門學習日制度,但在實際落實上,仍然存在針對性和實效性不強,吸引力和凝聚力不夠,存在流于形式的傾向,不能夠很好地做到入腦入心,實際效果不佳。同時,走出去學習的機會較少,干部培訓工作與干部日常需求和上級領導的要求還有很大差距。另一方面,干部自身學習主動性不夠,對新政策、新知識的學習和把握還不夠全面,對政策法規(guī)理解不深不透等??陀^上大部分時間都忙于應付政務及日常事務性工作,很難保證足夠的學習時間,主觀上也存在學習鉆研的意識不夠,視野未能擴寬,服務和指導工作的能力還有欠缺。
(三)干部監(jiān)督管理制度不太健全,力度不夠。一些干部群眾的民主意識、監(jiān)督意識不強,參與干部選拔任用、監(jiān)督管理的途徑不多;干部八小時以外監(jiān)督有盲點;在具體監(jiān)督措施上,存在正面要求多,具體措施少,缺少針對性的教育督促,事后監(jiān)督抓得多,事前、事中監(jiān)督抓的少,特別是在對因年齡的和身體原因退出領導崗位干部的監(jiān)督管理上,除了安排他們到其他事務上發(fā)揮余熱和進行常規(guī)的年度考核外,日常管理不經(jīng)常、不到位,還存在作用發(fā)揮不盡人意的現(xiàn)象。
(四)干部隊伍晉升前景受局限,機制不全。我辦干部職工隊伍,政務工作人員18人,工勤工作人員13人。尤其是文秘工作人員平時工作十分辛苦,經(jīng)常加班加點,是辦公室的“主力軍”,但沒有任何加班補助,在職務晉升和經(jīng)濟補償方面沒有很好的激勵機制。受工作待遇和發(fā)展空間的影響,出現(xiàn)人才難“引”和人才難“留”現(xiàn)象。近幾年,除提拔交流干部外,我辦文秘人員通過參加考試調(diào)離的有4余名,且都是剛培養(yǎng)起來的工作骨干。
(五)機構改革人員轉隸解決不徹底,問題尚存。2019年,我辦下屬事業(yè)單位縣人防辦及縣金融辦屬于全縣機構改革范圍,縣人防辦已劃轉到縣住建局下屬事業(yè)單位,縣金融辦變?yōu)閽炫茩C構,這兩個單位不再為我辦下屬事業(yè)單位。但縣人防辦、縣金融辦人員編制轉隸的問題還沒有全部解決。再加上,近年來,我辦公務員招錄數(shù)量還不夠,人才引進的步子也不大,從而造成我辦工作的政務人員18人,其中就有12人為外借使用人員,人員混崗混編、交叉任職的問題仍然存在。
針對存在的問題,我們將以此次縣委巡察為契機,從大局出發(fā),完善制度,破解難題,下一步,我辦將從以下方面入手,加強組織人事工作,打造過硬干部隊伍。
(一)在加大黨建工作力度上下功夫。強化機關黨員活動室規(guī)范化建設,達到有場所、有實施、有標志、有黨旗、有資料、有制度要求,促進機關黨建不斷提升。加強機關黨務干部培養(yǎng),嚴格落實黨務工作者配備要求,全面推行專職專責。深入開展機關黨員進村(社區(qū))活動,結合脫貧攻堅、愛國衛(wèi)生運動、農(nóng)村環(huán)境整治等工作,引導黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用積極為人民群眾服務,解決實際困難。
(二)在抓實人才培訓培養(yǎng)上下功夫。按照實際、實用、實效的原則,充分結合我辦工作實際情況,積極爭取培訓機會,整合培訓資源,擴大培訓規(guī)模,豐富培訓形式。根據(jù)辦文、辦會、辦事工作實際,安排培訓內(nèi)容,不斷提高人才綜合素質(zhì)。加強年輕干部的培養(yǎng)力度,在實踐中歷練年輕干部,把有潛質(zhì)的年輕干部安排到“吃勁”崗位上施展才華,經(jīng)受磨練。
(三)在健全干部監(jiān)督措施上下功夫。嚴格落實干部“凡提五必”要求,加大干部任前監(jiān)督力度,堅持事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督的轉變,把監(jiān)督關口前移。探索建立對干部八小時以外的監(jiān)督措施,采取個人報告、組織巡查、定期談心談話,及時掌握干部平時表現(xiàn)和個人動態(tài)。增強干部監(jiān)督的針對性和實效性,堅決防止“帶病提拔”現(xiàn)象發(fā)生,確保干部健康成長。
(四)在優(yōu)化干部激勵機制上下功夫。我辦將繼續(xù)加強在人才工作中的協(xié)調(diào)作用,以輔助政府領導,做好人才引進、培養(yǎng)、使用、激勵等各項工作為基本思路。認真履行自身職責,加強與人才工作領導小組其他成員單位配合,參與制定人才培養(yǎng)、引進、評價、選拔、流動、激勵和保障等人才工作相關制度,充分激發(fā)干部職工的工作積極性,預防高素質(zhì)人才流失現(xiàn)象的發(fā)生。
(五)在拓寬人才補充渠道上下功夫。牢固樹立編制的法規(guī)意識。嚴格干部職數(shù)管理,杜絕超職數(shù)配備干部現(xiàn)象發(fā)生。穩(wěn)步解決因機構改革人員編制轉隸問題。結合我辦工作需要,明年擬計劃招聘1名網(wǎng)絡工程師、若干文秘人員,進一步解決我辦文秘人員等專業(yè)人才緊缺矛盾,確保我辦工作更好運轉。
市委巡察工作匯報篇十三
針對自查自糾特別是巡察中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),我們一定主動認領,堅持問題導向,深刻剖析原因,細化整改方案,以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最嚴厲的紀律,堅持立改立行,抓好整改落實,堅決把問題解決到位。
(一)加強黨的全面領導,充分發(fā)揮黨的核心作用。
要強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決貫徹執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,切實增強執(zhí)行力,堅決服從于各級黨委的決策部署,抓好組織落實,做到令行禁止。嚴格落實“三重一大”規(guī)定,嚴格按制度規(guī)矩辦事,嚴格執(zhí)行集體決策制度,堅決杜絕一言堂。深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實做到真學、真信、真懂、真用。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,補足精神之“鈣”。持續(xù)加強黨性黨風黨紀教育,樹立正確的權力觀、得失觀,擔當起“在黨憂黨”責任。不斷增強抓落實的水平,將中央和省委、市委和縣委重要決策部署與xx發(fā)展實際相結合,逐條逐項細化分解,創(chuàng)造性的抓好工作落實。著力增強黨委中心組理論學習的針對性、實效性,充分把學習的成效轉化為能力的提升,切實提升黨委領導能力和水平。持續(xù)加強黨對意識形態(tài)領域的領導,切實增強各級領導干部對新媒體的認知程度和運用能力,提高網(wǎng)絡輿情的敏銳性和應急處理能力。
(二)加強黨的建設,構筑教育發(fā)展堅強堡壘。
1.扎實推進基層黨組織“五化”建設。扎實推進支部建設標準化,按要求設立支部,配備班子,發(fā)展黨員,落實經(jīng)費保障,確保工作需要。扎實推進組織生活正?;?,抓實“三會一課”紀實管理,召開好組織生活會,開展好民主評議黨員和“亮身份、樹形象、作表率”主題活動,開展好主題黨日教育。扎實推進管理服務精細化,抓好黨員積分管理、黨員教育培訓、組織關系管理、黨費收繳管理,開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,打造黨建品牌特色。扎實推進工作制度體系化,抓好黨建工作責任制度和述職評議考核制度。扎實推進陣地建設規(guī)范化,抓好基本設施、統(tǒng)一標識、黨務公開欄等建設。
2.不斷加強領導班子和干部隊伍建設。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,堅持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程,把綜合素質(zhì)高、基層經(jīng)歷深、擔當意識強的干部選拔到領導崗位上來,選優(yōu)配強各級領導班子,切實發(fā)揮班子整體效能。推動干部輪崗交流、能上能下,探索建立干部合理流動、調(diào)整退出的常態(tài)化機制。建立健全容錯糾錯機制,鼓勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。加強干部教育培訓,加強能力建設,打造發(fā)展型干部隊伍。
3.著力解決基層黨組織軟弱渙散問題。對班子不團結、內(nèi)耗嚴重、整體戰(zhàn)斗力不強的,采取思想教育、談心談話、組織整頓等措施,不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。優(yōu)配強班子,切實把政治素質(zhì)好、工作思路清、致富本領強、具體情況熟、群眾威信高的黨員推選進入班子。積極創(chuàng)新基層黨建模式,探索基層黨建與xx發(fā)展和為民服務融合的新辦法、新途徑。
4.全面加強對基層黨組織的指導考核。健全xx班子黨員領導聯(lián)系基層黨組織制度,強化班子成員黨建責任。健全黨建督查制度,定期開展專項督查,執(zhí)行督查通報、問責制度,指出存在問題,落實整改要求。完善述職考核制度,每年底對xx黨委管轄的支部書記進行述職考評,考核結果實行得分排名,作為班子年度考核的重要依據(jù),切實督促基層黨組織負責人提升履職能力。
(三)全面從嚴治黨,持之以恒正風肅紀。
1.堅持“兩個責任”不放松。層層壓實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,落實領導干部“一崗雙責”。認真貫徹“三重一大”事項集體決策,加強重點領域、重點事項和重點對象的監(jiān)督。緊盯“一把手”這個“關鍵少數(shù)”,加強對黨員領導干部的監(jiān)督。嚴明“六項紀律”,堅決落實好中央八項規(guī)定、省委市委九項規(guī)定及區(qū)委十項規(guī)定,堅決落實好“三嚴三實”的要求,切實營造風清氣正的教育生態(tài)。深入推進“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化。
2.堅持“懲防并舉”不松懈。嚴格落實黨風廉政建設x黨委(黨組)主體責任和紀檢組的監(jiān)督責任,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。嚴格貫徹落實準則和條例,實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是充分運用談話、函詢等第一種形態(tài),加強對權力運行的制約和監(jiān)督。持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定精神,做到抓常、抓細、抓長,堅決防止“四風”反彈回潮。繼續(xù)深入加大對等群眾關注的焦點、熱點問題,開展專項治理活動,嚴厲查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,持續(xù)開展黨風黨紀教育、警示教育和崗位廉政教育,筑牢拒腐防變思想防線,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制,推動黨風政風持續(xù)好轉。
(四)不斷總結,改革創(chuàng)新,建立長效機制。
緊跟中央和省委、市委和縣委全面深化改革的戰(zhàn)略部署,堅持問題導向,認真謀劃實施一批符合實際、切實管用的改革舉措。圍繞人才選拔和使用、xx、信訪穩(wěn)定等重點領域,以改革的手段和勇氣,探索建立一批有效管用、可操作性強的長效果機制,推動全局平穩(wěn)有序發(fā)展。以上匯報不妥之處,請各位領導批評指正。
市委巡察工作匯報篇十四
(一)在黨的政治建設方面存在的問題。一是政治意識不夠強。主要表現(xiàn)在對黨員干部的教育不足、管理不嚴格,出于保護干部的心態(tài),對于一些黨員干部在防范化解重大風險、脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、xx發(fā)展中不作為、慢作為的行為,大都按照“低標”進行了處理,沒有給予嚴厲的懲處,導致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺;個別基層黨組織大局意識不夠強,對自己有利的堅決執(zhí)行,對自己不利的口頭上要求的多,落實上打折扣。政治理論學習不夠,對黨的最新理論成果和上級文件精神,研究得不夠透徹、不夠系統(tǒng),與xx實際結合的不夠緊密;學習方式方法有待進一步改進,學習針對性不夠強,課堂學習、理論學習多,案例學習、對標學習、靶向?qū)W習較少,學習效果不明顯,沒有更好的指導工作實踐。二是班子凝聚力和執(zhí)行力不夠,黨委領導核心作用發(fā)揮不夠充分。個別局班子成員大局意識不強,存在本位主義,想問題、辦事情,有時從局部利益出發(fā),給全局整體工作的推進造成了一定影響。例如對于熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題,提前預判、超前謀劃做的不夠,有的等到上級開了會、發(fā)了文件,才深入研究落實。x黨委(黨組)班子成員常年在一線工作,把大部分精力都放在眼前的重點工作上,沒有拿出足夠的時間和精力,站在大局的角度思考全局工作,逆勢趕超的致勝招數(shù)不多。三是貫徹落實黨的十九大精神和黨中央重大決策部署有差距,有打折扣的現(xiàn)象。
(二)在黨的思想建設方面存在的問題。一是理想信念還不夠堅定。x黨委(黨組)班子成員大體上能夠做到理想信念堅定,但對全市黨員干部教育管理沒有做到持之以恒,沒有把強化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員對共產(chǎn)主義信仰和中國特色社會主義信念不夠堅定,對當前社會問題的解決和黨的最終奮斗目標的實現(xiàn)信心不足。有的黨員存在對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責任感有所下降,大局意識、服務意識和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。有的黨員宗旨意識淡化,關注個人得失多,考慮全局和關心群眾少,追求享受多,艱苦奮斗少。有的黨員思想消極,不思進取,對理論學習不感興趣,生活和工作中回避矛盾,奉行實用主義,安于現(xiàn)狀,無所作為。二是意識形態(tài)工作抓得不夠扎實。隨著網(wǎng)絡化、信息化的不斷發(fā)展,黨委領導意識形態(tài)工作要求更加嚴格、難度也不斷提高。雖然我們始終注重加強意識形態(tài)領域的領導,牢記“黨管意識形態(tài)”的政治責任,但有時還存在著對意識形態(tài)領域出現(xiàn)的新情況、新問題前瞻性不夠,對互聯(lián)網(wǎng)等新媒體應用不充分,不善于運用網(wǎng)絡了解民意、開展工作;部分基層領導思想認識上有偏差,基層責任制落實還不到位;基層宣傳思想文化隊伍力量薄弱,缺乏文化人才。
(三)在黨的組織建設方面存在的問題。一是嚴格黨內(nèi)政治生活有欠缺,執(zhí)行民主集中制不到位。對黨內(nèi)政治生活抓得不夠嚴,黨內(nèi)政治生活還存在力度偏軟、偏弱的問題,沒有形成全局上下“一盤棋”的格局。局黨委有時在決策和工作安排前,缺乏充分溝通,為追求時間和效率,存在小范圍議事決定的現(xiàn)象。例如對基層黨內(nèi)生活指導性不夠,有的基層黨組織在執(zhí)行“民主集中制”過程中,存在“集中”有余,而“民主”不足,或者過度民主,議而不決、決而不行等現(xiàn)象,影響了整體戰(zhàn)斗力。二是重業(yè)務輕黨建,黨建工作不夠到位。局黨委思考政務工作時間多,思考將黨建與行政工作有機結合時間少,黨建工作特色不明顯。對基層黨組織抓黨建硬性約束不多,有的黨組織書記、一把手抓主業(yè)的意識仍然不強,沒有真正將黨建工作擺在重要位置,而把黨建工作當作“軟任務”,甚至當“甩手掌柜”。有的黨支部對落實組織生活認識不足、重視不夠,“三會一課”“支部主題黨日”等活動落實不到位。一些黨組織對自身定位不清,覆蓋不穩(wěn)定、質(zhì)量不高,作用發(fā)揮不明顯,對黨建抓什么、怎么抓、達到什么目的心中沒數(shù),在職工群眾中影響力較弱。三是重形式輕實效,基層黨建不夠牢固。有的班子成員執(zhí)行局班子黨員領導聯(lián)系基層黨組織制度不夠,深入學?;鶎狱h組織了解不多,研究推動解決實際問題不多。例如一些基層黨組織缺乏“融合”意識,不能結合中心任務和發(fā)展大局開展黨建工作,在帶動發(fā)展和服務發(fā)展方面,思路不寬,辦法不多,效果不明顯,自身的“造血能力”不足。比如,在脫貧攻堅中,個別黨組織作用發(fā)揮不明顯,對群眾增收的意義不大。有的黨支部開展組織生活內(nèi)容單調(diào)、形式單一,缺乏時代特點,不考慮黨員需求,吸引力不大;一些黨員參加黨組織生活的意識淡化,沒有把自己擺進去,有的甚至根本不把黨組織生活當回事。一些基層黨組織服務群眾的形式和內(nèi)容比較單一,拘泥于走訪查看或節(jié)日慰問,對群眾直接給予物質(zhì)幫助的較多,解決實際問題、謀劃長遠發(fā)展和人文關懷方面較少,服務群眾作用發(fā)揮不明顯。黨支部能力不足,為民辦事謀利思路不活、辦法不多,引領示范作用不強,與群眾的期盼還有一定的差距,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不充分。四是重感情、輕原則,人事管理不夠規(guī)范。選人用人存在隨意性,視野不夠?qū)挘囵B(yǎng)力度不夠,考察評價不夠,程序操作不夠規(guī)范。日常了解干部的手段單一,在接觸干部的廣度、深度和頻次上還不夠,還存在對干部日常表現(xiàn)掌握不及時的問題。干部“下”的渠道不寬,雖然在調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部上進行了一定的嘗試,但干部“下”的有效辦法缺乏,對于工作平庸、無功無過和求穩(wěn)守攤的,還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標準和依據(jù)。這些問題的存在,主要是考慮自身的實際困難多些,而忽視了黨管干部、黨管人才的相關政策要求,也是自身統(tǒng)籌工作時不周全,求真務實作風不扎實造成的。
(四)在黨的作風建設方面存在的問題。一是落實中央八項規(guī)定精神還需進一步加強。調(diào)查研究不細不實,個別黨員干部“經(jīng)典調(diào)研路線”去的多,問題多、困難大的地方去的少。會議多、文件多仍然沒有徹底解決,雖然我們堅持能合并召開的會議合并召開,能精簡的文件不重復發(fā)文,但又擔心上級督導檢查,在一定程度上存在重復開會、重復發(fā)文現(xiàn)象。存在以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象。二是糾正“四風”還需進一步加強。對形式主義、官僚主義監(jiān)督檢查還不夠,對光說不干等形式主義,以及不切實際、不擔責任等官僚主義,監(jiān)督檢查的力度還不夠大,具體案例也不多。個別班子成員習慣坐在機關辦公室看材料、聽匯報、批文件,對基層教師、群眾的現(xiàn)實困難問題關心不夠,有時甚至進行推諉。公車私用、公款吃喝、公款旅游、大操大辦、辦公用房超標、違規(guī)發(fā)放津貼補貼等享樂主義和奢靡之風沒有杜絕。在公務接待中,礙于情面、表熱情,講排場、超標準接待現(xiàn)象偶有發(fā)生。個別部門衙門作風仍然嚴重,對群眾和市場主體的訴求漠不關心,“門好進、臉好看、事不辦”“推繞拖”等現(xiàn)象依然存在。精準發(fā)現(xiàn)問題的手段不夠多,查處的方式方法還不夠靈活,“走地下”“搞變通”等隱性變異“四風”問題還不同程度地存在,例如其原因是局班子成員宗旨意識不強,服務群眾意識不高,機關化作風嚴重,是“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”意識不夠。
(五)在黨的紀律建設方面存在的問題。一是有“老好人”思想,局黨委對某些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)存在監(jiān)督不到位的問題。對干部監(jiān)督手段不多,來自職能部門的監(jiān)督多,其他監(jiān)督形式少,信息來源窄、途徑少,監(jiān)督滯后,特別是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監(jiān)督還是薄弱環(huán)節(jié)。干部管理責任落實不到位,部分基層黨委在干部管理上還存在重備輕管的現(xiàn)象。有的單位主要領導不想管、不敢管,對干部存在的小毛病、小問題沒有及時咬耳扯袖,對干部管理失之于寬、失之于松、失之于軟。究其根源,主要是嚴管就是厚愛的思想認識不到位,“老好人”思想在一定程度上還存在。二是“微腐敗”治理還需弛而不息地加強。近幾年,我們持續(xù)加大典型案件的查處力度,通過從一般干部到處級干部的查處,警示作用明顯,震懾作用較大。但一些“微腐敗”問題還時有發(fā)生,如,個別干部利用職權損公肥私,在處理問題上隨意性較大,處事不公、優(yōu)親厚友,等等。此外,還有。三是精準踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”還有欠缺。雖然出臺了“四種談話”實施辦法,明確了談話范圍和責任主體,但是在實際操作中,約談提醒缺乏針對性,對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入,致使談話有時流于形式,沒有起到應有的防范和遏制作用。黨紀和政務處分沒有在大會上公開通報,結合實際開展違紀違法案件警示教育不夠。在已經(jīng)查處的案件中,還存在著“兩多兩少”現(xiàn)象,即通報批評、提醒談話用的多,紀律處分和組織處理相對較少;一般干部處理的多,xx級干部處理的較少。
(六)在全面奪取反腐敗斗爭方面存在的問題。一是“兩個責任”落實還不夠到位。盡管x黨委(黨組)每年都召開多次會議,對主體責任、監(jiān)督責任反復強調(diào)部署,也出臺了關于落實“兩個責任”的實施意見,明確措施,強力推進,逐級傳導壓力,有效促進了“兩個責任”的落實,但客觀上仍然存在壓力傳導層層遞減現(xiàn)象,呈現(xiàn)出“上熱中溫下冷”的特點?;鶎觽€別領導班子成員履行“一崗雙責”不到位,對分管領域的工作抓得緊,對黨風廉政建設用心不足、過問少,抓黨風廉政建設不深入、不扎實,缺乏行之有效的盯辦落實和監(jiān)督檢查。對履行“兩個責任”不到位的領導干部問責追究的力度還不夠大,問責手段大多以通報批評、責令檢查、談話提醒等組織處理方式為主,給予紀律處分的占比不高。在基層一些單位“微腐敗”現(xiàn)象還時有發(fā)生,這從側面反映出有關黨組織沒有把主體責任有效傳達到基層。在落實黨內(nèi)監(jiān)督責任上,黨委和紀檢組發(fā)力不夠均衡,對照黨內(nèi)監(jiān)督條例衡量,黨的工作部門職能監(jiān)督還偏軟,個別基層黨組織日常監(jiān)督流于形式。以上幾方面問題,通過深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省市還存在一定差距,在思想認識上還不夠精準,在行動上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔當精神。

