無(wú)論是個(gè)人的生活規(guī)劃,還是企業(yè)的發(fā)展策略,方案都扮演著重要的角色。方案的調(diào)整和改進(jìn)可以通過(guò)數(shù)據(jù)分析和反饋機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)。接下來(lái)是一些相關(guān)方案的范文,留給大家思考和學(xué)習(xí)。
縣委巡察工作實(shí)施方案篇一
根據(jù)市委巡察工作安排,市委第八巡察組近日進(jìn)駐成華開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察工作。7月30日上午,我區(qū)舉行市委黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)巡察工作匯報(bào)會(huì),市委第八巡察組組長(zhǎng)陳志敏就即將開(kāi)展的巡察工作作講話(huà),市委第八巡察組副組長(zhǎng)韓德宏及巡察組成員出席會(huì)議,區(qū)委書(shū)記張孝軍主持會(huì)議并匯報(bào)工作,區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)劉光強(qiáng),區(qū)人大會(huì)主任劉鴻、區(qū)政協(xié)主席秦悅香、區(qū)委副書(shū)記劉航等區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo),區(qū)法院院長(zhǎng),區(qū)檢察院檢察長(zhǎng),其他在職副區(qū)級(jí)干部,各街道主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)工委書(shū)記,各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢組長(zhǎng),區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員等參加會(huì)議。
陳志敏指出,去年,省委第三巡視組對(duì)我市14個(gè)區(qū)(市)縣進(jìn)行了巡視,并就巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向每一個(gè)區(qū)(市)縣黨委班子及主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了反饋,按照省委巡視工作安排部署,今年5、6月份,省委巡視辦對(duì)4個(gè)區(qū)(市)縣巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)研督導(dǎo)。最近,省委第三巡視組又對(duì)4個(gè)區(qū)(市)縣進(jìn)行了巡視回訪(fǎng)。省委巡視辦、巡視組要求我市對(duì)剩下的8個(gè)區(qū)(市)縣,要采取一定的方式督促整改落實(shí)。今年以來(lái),中央、省委和市委把解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題擺在更加突出的位置,多次進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和部署。在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào),要加大對(duì)群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題的查處力度,務(wù)求取得讓群眾比較滿(mǎn)意的成效。市委決定,將上述兩項(xiàng)工作納入專(zhuān)項(xiàng)巡察工作安排,充分體現(xiàn)了高度重視省委巡視整改工作,俯下身子狠抓落實(shí)的鮮明政治態(tài)度,充分體現(xiàn)了貫徹落實(shí)中央、省委決策部署的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。抓好省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí),堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,有利于鞏固和深化黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果,有利于加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部作風(fēng)、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,有利于維護(hù)我市基層改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái),以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)的措施,把每一項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做出成效,齊心協(xié)力、相互支持配合,共同完成這次專(zhuān)項(xiàng)巡察工作。
陳志敏指出,根據(jù)市委部署安排,此次專(zhuān)項(xiàng)巡察,主要有2個(gè)方面5項(xiàng)工作。第一個(gè)方面,是按照省委巡視辦、省委第三巡視組要求,督促各地針對(duì)省委第三巡視組巡視反饋意見(jiàn)認(rèn)真抓好整改落實(shí)。其中包括兩項(xiàng)工作:一是了解省委巡視反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)情況和有關(guān)移交事項(xiàng)的辦理情況;二是了解省委巡視之后中央和省委重大決策部署的貫徹落實(shí)情況及其他新情況、新問(wèn)題。第二個(gè)方面,是圍繞在十八屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上指出的“五個(gè)有之”和中央紀(jì)委、省紀(jì)委部署要求的“七個(gè)重點(diǎn)”,著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索,推動(dòng)各地黨委、政府以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題。其中包括三項(xiàng)工作:一是了解相關(guān)各地黨委貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題決策部署的措施、成效及存在的問(wèn)題;二是了解紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題情況及存在的問(wèn)題,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行督辦及核查;三是下沉到矛盾突出、問(wèn)題嚴(yán)重、群眾反映較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、基層站所和社區(qū),各級(jí)執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域,收集了解問(wèn)題線(xiàn)索。
陳志敏強(qiáng)調(diào),此次巡察從今天算起,初步計(jì)劃安排兩周時(shí)間。為保證巡察工作任務(wù)的完成,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求:一是區(qū)委、區(qū)紀(jì)委“兩個(gè)責(zé)任”要發(fā)揮好。巡察組將緊緊依托黨委、紀(jì)委開(kāi)展工作,黨委、紀(jì)委要把支持配合巡察工作作為履行“兩個(gè)責(zé)任”的重要內(nèi)容,根據(jù)巡察組的要求做好協(xié)調(diào)調(diào)度工作,確保巡察組在短期內(nèi)取得成效。二是各級(jí)各部門(mén)要配合好巡察工作。凡巡察涉及的單位,都要強(qiáng)化自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí),不敷衍,不掩蓋,不推諉,積極配合巡察組了解情況,如實(shí)反映發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題。對(duì)于巡察組指出的問(wèn)題,要本著有則改之、無(wú)則加勉的態(tài)度虛心對(duì)待,切實(shí)抓好整改落實(shí)。三是歡迎干部群眾對(duì)巡察組工作進(jìn)行監(jiān)督。巡察期間,請(qǐng)被巡察單位配合巡察組成員嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省、市相關(guān)規(guī)定,不搞迎來(lái)送往、工作宴請(qǐng),不送土特產(chǎn)、禮品、禮金,不安排巡察工作之外的其他活動(dòng)。對(duì)于巡察工作中出現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題,要主動(dòng)向我們反映。對(duì)反映的問(wèn)題,我們將發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不護(hù)短,請(qǐng)同志們監(jiān)督。
張孝軍在匯報(bào)工作時(shí)表示,成華將把這次巡察作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作的寶貴契機(jī),認(rèn)真接受巡察監(jiān)督,努力查找不足,積極抓好整改,切實(shí)用黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有力提升,助推打造發(fā)展更加向好、活力更加迸發(fā)、環(huán)境更加宜人、公平更加彰顯、民生更加幸福的“新成華”,為全省實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”目標(biāo)、成都擔(dān)當(dāng)“首位城市”重任貢獻(xiàn)成華力量。
縣委巡察工作實(shí)施方案篇二
主要任務(wù):認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、九屆省紀(jì)委六次全會(huì)和市委四屆十次全會(huì)精神,總結(jié)20xx年紀(jì)律檢查工作,部署20xx年任務(wù)。
一、20xx年工作回顧。
(一)努力推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。執(zhí)行任務(wù)清單、簽字背書(shū)、廉政談話(huà)和約談等制度。開(kāi)展“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況常態(tài)化督查考核,實(shí)行“一案雙查”。全市共查處“兩個(gè)責(zé)任”案件434起,追究主體責(zé)任793人、監(jiān)督責(zé)任70人。
(二)馳而不息糾正“四風(fēng)”。發(fā)揮“三支隊(duì)伍”“五項(xiàng)機(jī)制”作用,建立413人的督察員、監(jiān)督員和信息員隊(duì)伍,構(gòu)建用好定期會(huì)商研判、針對(duì)問(wèn)題集中督察、典型通報(bào)曝光、群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)和問(wèn)責(zé)追責(zé)“五項(xiàng)機(jī)制”。全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等“四風(fēng)”問(wèn)題3780起,公開(kāi)曝光典型問(wèn)題107起、320人。
(三)著力加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。突出抓好“四個(gè)一”,即:創(chuàng)新抓好一項(xiàng)機(jī)制落實(shí),著力加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制建設(shè);積極發(fā)揮一個(gè)陣地作用,全市195個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心、村務(wù)監(jiān)督服務(wù)中心、速查快辦中心、基層廉政遠(yuǎn)程教育中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記短信舉報(bào)平臺(tái);集中解決一批突出問(wèn)題,排查出損害群眾利益方面突出問(wèn)題4類(lèi)80個(gè);嚴(yán)肅查處一批典型案件,排查基層“四風(fēng)”及侵害群眾利益問(wèn)題3254個(gè),查處1799起。
(四)持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)審查力度。重點(diǎn)對(duì)黨的十八大后不收斂、不收手,問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行查處。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪(fǎng)舉報(bào)3730件(次),處置問(wèn)題線(xiàn)索2110件,立案1771件;黨政紀(jì)處分1782人,其中縣處級(jí)干部36人、鄉(xiāng)科級(jí)干部308人。
(五)探索推進(jìn)巡察監(jiān)督。緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,深化“四個(gè)著力”,市委巡察組開(kāi)展3輪巡察,實(shí)現(xiàn)對(duì)縣區(qū)及市管管理區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)全覆蓋,市縣兩級(jí)共巡察134個(gè)單位,發(fā)現(xiàn)并反饋“四個(gè)著力”方面的問(wèn)題2050個(gè),移交問(wèn)題線(xiàn)索854件。
(六)積極推進(jìn)教育預(yù)防。持續(xù)擦亮“清風(fēng)信陽(yáng)”廉政教育品牌,推進(jìn)“一縣一品、一域一色”廉政文化建設(shè)。對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話(huà)和任前廉政考試。編印違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案例口袋書(shū)、婚喪嫁娶和公務(wù)接待“四嚴(yán)禁八不準(zhǔn)”等;開(kāi)展黨紀(jì)條規(guī)測(cè)試、紀(jì)律大講堂、微博問(wèn)廉、廉政微訪(fǎng)談等活動(dòng);強(qiáng)化以案明紀(jì)警示教育,召開(kāi)警示教育大會(huì)156場(chǎng)(次)。
(七)注重鍛造過(guò)硬隊(duì)伍。組織學(xué)習(xí)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐`斗爭(zhēng)的新理論新要求;分3期對(duì)全市654名辦案人員進(jìn)行了封閉式培訓(xùn);扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。出臺(tái)縣區(qū)、市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)、市管企業(yè)和高校紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng)、副組長(zhǎng))提名考察辦法。堅(jiān)持零容忍查處違紀(jì)行為,共處分紀(jì)檢監(jiān)察干部21人,談話(huà)誡勉13人。
二、20xx年主要任務(wù)。
20xx年工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委六次全會(huì)和市委十次全會(huì)部署,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,堅(jiān)持尊崇黨章、把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持德規(guī)相依、深化標(biāo)本兼治,忠誠(chéng)履行黨章賦予的職責(zé),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)審查,強(qiáng)化巡察監(jiān)督,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐`問(wèn)題,堅(jiān)決遏制腐`蔓延勢(shì)頭,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐`斗爭(zhēng)新成效。
(一)堅(jiān)決依規(guī)治黨,持續(xù)嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)。
嚴(yán)肅政治紀(jì)律,確保政令暢通。加強(qiáng)對(duì)維護(hù)黨章、執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神落實(shí)情況,貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委重大決策部署的情況。加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的監(jiān)督。
嚴(yán)明組織紀(jì)律,確保換屆風(fēng)清氣正。認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,加強(qiáng)對(duì)市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委、紀(jì)委換屆工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處違反民主集中制原則、不按規(guī)定請(qǐng)示報(bào)告、不如實(shí)申報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)、檔案造假、違規(guī)選人用人等問(wèn)題。
嚴(yán)格制度執(zhí)行,確保剛性約束。各級(jí)黨組織要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,使黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)。各級(jí)紀(jì)委要以“六項(xiàng)紀(jì)律”為尺子,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于斗爭(zhēng),堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。
(二)堅(jiān)持寸土不讓?zhuān)掷m(xù)嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。
保持定力韌勁。鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果,從解決領(lǐng)導(dǎo)干部不嚴(yán)`實(shí)問(wèn)題入手,使黨的作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
加大糾治力度。充分發(fā)揮“三支隊(duì)伍”“五項(xiàng)機(jī)制”作用,堅(jiān)持看住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)查處十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。緊盯“四風(fēng)”新情況新變化,對(duì)隱形變異的“四風(fēng)”越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。暢通監(jiān)督渠道,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。
倡導(dǎo)新風(fēng)正氣。發(fā)揮媒體作用,加強(qiáng)思想理論、形勢(shì)任務(wù)、黨規(guī)黨紀(jì)、文化傳統(tǒng)、正反典型的宣傳。把貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手,引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風(fēng)。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),挖掘信陽(yáng)歷史文化資源,打造一批優(yōu)秀廉政文化作品。
(三)實(shí)踐“四種形態(tài)”,持續(xù)保持懲治腐`高壓態(tài)勢(shì)。
緊盯遏制目標(biāo)。把握“四種形態(tài)”,分類(lèi)處置問(wèn)題線(xiàn)索,堅(jiān)決把存量減下來(lái);切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)決把增量遏制住。突出懲治重點(diǎn),重點(diǎn)查處不收斂、不收手,問(wèn)題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,三種情況同時(shí)具備的是重中之重。
突出執(zhí)紀(jì)特點(diǎn)。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,線(xiàn)索處置、執(zhí)紀(jì)審查、執(zhí)紀(jì)審理,都要用紀(jì)律的尺子衡量。對(duì)巡視巡察、司法、審計(jì)、信訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要加強(qiáng)分析研判,對(duì)一般性問(wèn)題要與本人見(jiàn)面;對(duì)指向性明確的問(wèn)題要扎實(shí)做好初核。
嚴(yán)明審查紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行依紀(jì)依法安全文明審查各項(xiàng)制度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加強(qiáng)涉案資料和款物管理,加快審查場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)審查紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保審查人員零違紀(jì)、審查安全零事故。
(四)不斷深化提升,持續(xù)加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要把壓力傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng),責(zé)任壓到基層,加強(qiáng)管理監(jiān)督,失職瀆職的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要分級(jí)負(fù)責(zé),市級(jí)負(fù)責(zé)排查督辦、縣級(jí)負(fù)責(zé)直接查辦,層層抓好工作落實(shí)。
突出查處重點(diǎn)。緊盯“小微權(quán)力”,開(kāi)展基層突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,重點(diǎn)查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用,違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財(cái)物、拖欠群眾錢(qián)款等突出問(wèn)題;集體“三資”管理、土地征收流轉(zhuǎn)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼、低保醫(yī)保等領(lǐng)域強(qiáng)占掠奪、貪`挪用等問(wèn)題。尤其要把查處扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)問(wèn)題作為政治任務(wù),以嚴(yán)明的紀(jì)律為打贏(yíng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供保障。
健全工作機(jī)制。定期梳理問(wèn)題線(xiàn)索,實(shí)行掛牌督辦制度,完善常態(tài)化通報(bào)制度,對(duì)查處的典型案例要通報(bào)曝光??偨Y(jié)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)“四個(gè)一”經(jīng)驗(yàn),探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)保持震懾常在,持續(xù)發(fā)揮巡察利劍作用。
加大巡察力度。重點(diǎn)檢查被巡察黨組織是否維護(hù)黨章權(quán)威、貫徹從嚴(yán)治黨方針、執(zhí)行黨的方針政策和決議,是否存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、管黨治黨不力等問(wèn)題,督促其擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
用好巡察成果。各級(jí)黨組織要健全完善成果運(yùn)用機(jī)制,派出巡察組的黨組織要提出明確整改要求,被巡察黨組織要落實(shí)整改主體責(zé)任,制定切實(shí)可行的方案。整改情況要公開(kāi)發(fā)布、接受監(jiān)督。
加強(qiáng)巡察領(lǐng)導(dǎo)??h區(qū)黨委要加強(qiáng)對(duì)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo),市委巡察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)巡察工作的.指導(dǎo),真正形成全市巡察“一盤(pán)棋”的工作格局。
(六)強(qiáng)力夯實(shí)責(zé)任,持續(xù)傳導(dǎo)壓力。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。按照省委“主體責(zé)任深化年”的要求,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針落實(shí)到“五位一體”建設(shè)的各方面和全過(guò)程。
嚴(yán)格責(zé)任追究。把問(wèn)責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,對(duì)執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策不力,管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害,“四風(fēng)”和腐`問(wèn)題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問(wèn)題,巡察整改不落實(shí)的,都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(七)切實(shí)深化“三轉(zhuǎn)”,持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
聚焦職能定位。緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、實(shí)踐“四種形態(tài)”,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。建設(shè)覆蓋全市的紀(jì)檢監(jiān)察信息平臺(tái),建立情況明、數(shù)字準(zhǔn)、可監(jiān)控的數(shù)據(jù)庫(kù)。
從嚴(yán)選人用人。按照中央和省委的統(tǒng)一安排,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下做好紀(jì)委換屆工作。紀(jì)委委員要明確紀(jì)委委員職責(zé),各級(jí)紀(jì)委要嚴(yán)格執(zhí)行干部人事制度,公開(kāi)選拔,擇優(yōu)錄用。
深化紀(jì)檢體制改革。推進(jìn)派駐監(jiān)督全面覆蓋。要突出監(jiān)督重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)駐在部門(mén)和歸口監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子、中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線(xiàn)索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況制度。上一級(jí)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)上報(bào)情況的綜合分析和監(jiān)督指導(dǎo)。
強(qiáng)化監(jiān)督管理。信任不能代替監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,要嚴(yán)格工作程序,執(zhí)行好回避、保密和重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。
縣委巡察工作實(shí)施方案篇三
《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就貫徹《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的意見(jiàn)》提出如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念,發(fā)揮上下聯(lián)動(dòng)基礎(chǔ)作用,橫向覆蓋、縱向鏈接,貫通融合各類(lèi)監(jiān)督,構(gòu)建下借上勢(shì)、上下聯(lián)動(dòng)、左右貫通巡視巡察監(jiān)督網(wǎng),系統(tǒng)集成,協(xié)同高效,推動(dòng)新時(shí)代縣委巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(一)全面貫徹中央巡視工作方針。要始終堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的巡視工作方針,堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào),把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為巡察工作的生命線(xiàn),把推動(dòng)解決問(wèn)題作為落腳點(diǎn),確保巡察的權(quán)威性、震懾力、推動(dòng)力。自覺(jué)接受上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)指導(dǎo),一體推進(jìn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和推動(dòng)解決問(wèn)題,深化標(biāo)本兼治,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。
(二)精準(zhǔn)落實(shí)政治巡察要求。要堅(jiān)守政治巡察監(jiān)督定位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,緊盯被巡察黨組織職能責(zé)任,突出領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”,針對(duì)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同階段,精準(zhǔn)開(kāi)展監(jiān)督,深入查找政治偏差。聚焦黨中央各項(xiàng)決策部署在基層的落實(shí)情況、聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題、聚焦基層黨組織建設(shè),著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決存在的突出問(wèn)題。防止把巡察變成一般的業(yè)務(wù)檢查、工作督查,防止用巡察代替職能部門(mén)的管理監(jiān)督。
(三)完善縣委巡察工作監(jiān)督體系。發(fā)揮好巡察綜合監(jiān)督平臺(tái)和聯(lián)系群眾紐帶作用,立足群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,健全人員整合、信息互通、成果共享等機(jī)制,貫通融合人大、政協(xié)、財(cái)政、審計(jì)、信訪(fǎng)等監(jiān)督力量,推進(jìn)縣委巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督有機(jī)銜接,靠實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)履行巡察整改日常監(jiān)督責(zé)任,派員參加反饋,審查整改方案和報(bào)告,聽(tīng)取整改匯報(bào),核查問(wèn)題線(xiàn)索,反饋整改落實(shí)情況。發(fā)揮系統(tǒng)作用和組織優(yōu)勢(shì),組建和完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng),形成監(jiān)督合力,提升監(jiān)督實(shí)效,推動(dòng)完善縣委巡察監(jiān)督體系。
(一)強(qiáng)化縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要深入落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究謀劃全縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作,組織召開(kāi)縣委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議和縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,通過(guò)規(guī)劃制定、年度計(jì)劃和階段任務(wù)安排、巡察成果運(yùn)用、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查等,發(fā)揮上下聯(lián)動(dòng)縣級(jí)基礎(chǔ)作用,推動(dòng)貫徹落實(shí)中央決策和省、市委部署,著力構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng),推動(dòng)巡察工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位、村(社區(qū))延伸。
(二)壓實(shí)巡察工作主體責(zé)任。縣委書(shū)記要擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大事項(xiàng)親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問(wèn)題親自督辦;其他班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,結(jié)合分管領(lǐng)域和部門(mén)職能,重視支持巡視巡察工作,抓好整改落實(shí)和成果運(yùn)用??h委常委會(huì)要定期聽(tīng)取巡察綜合情況、整改落實(shí)情況和年度工作匯報(bào),研究決定重要事項(xiàng),把落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作列入常委會(huì)年度工作要點(diǎn),作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手??h委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議要及時(shí)聽(tīng)取每輪巡察情況匯報(bào),對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題和整改工作旗幟鮮明提出意見(jiàn)。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要落實(shí)組織實(shí)施責(zé)任,完善工作機(jī)制,明確成員職責(zé)分工,及時(shí)聽(tīng)取巡視巡察情況匯報(bào),研究有關(guān)事項(xiàng),抓好工作落實(shí)。
(三)自覺(jué)接受督促指導(dǎo)。自覺(jué)接受上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)開(kāi)展的各項(xiàng)督導(dǎo)指導(dǎo)工作。自覺(jué)向市委巡察辦報(bào)告縣委巡察工作規(guī)劃、年度計(jì)劃、工作總結(jié)、重要制度文件、巡察工作中出現(xiàn)的重要情況和突發(fā)事件等。報(bào)備縣委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取巡察匯報(bào)情況等。明確報(bào)告、報(bào)備具體事項(xiàng)和程序,建立報(bào)備材料綜合分析和通報(bào)機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作。
(四)強(qiáng)化巡察工作考核和責(zé)任追究。以縣委巡察結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù),把巡察工作情況作為被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容。對(duì)巡察整改工作重視不夠、質(zhì)量不高、存在明顯偏差的,由分管領(lǐng)域負(fù)責(zé)人或巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時(shí)約談被巡察黨委(黨組)負(fù)責(zé)人。造成嚴(yán)重后果的,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(一)統(tǒng)籌謀劃巡察任務(wù)。要立足常規(guī)巡察,主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表中央及省、市委巡視巡察工作部署,全力支持配合開(kāi)展聯(lián)動(dòng)巡察、提級(jí)巡察、交叉巡察,有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察、“機(jī)動(dòng)式”巡察和“回頭看”,提升上下聯(lián)動(dòng)質(zhì)效,做到有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一。把延伸巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))等黨組織納入巡察整體規(guī)劃,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層一線(xiàn)、向群眾身邊延伸,促進(jìn)完善基層治理體系,高質(zhì)量推進(jìn)巡察全覆蓋。
(二)統(tǒng)籌組織實(shí)施。銜接完善上下級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)會(huì)商、溝通和研判機(jī)制,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,增強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)任務(wù)的計(jì)劃性和針對(duì)性。自覺(jué)對(duì)接聯(lián)動(dòng)任務(wù),及時(shí)制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、監(jiān)督重點(diǎn)、組織形式、具體要求,確保聯(lián)動(dòng)任務(wù)落到實(shí)處。
(三)統(tǒng)籌運(yùn)用巡察成果。要高度重視聯(lián)動(dòng)巡察成果運(yùn)用,共享共用上下信息、資源、力量、手段和監(jiān)督成果,使紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,把監(jiān)督優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為監(jiān)督效能。運(yùn)用督促、評(píng)估整改手段,推動(dòng)監(jiān)督、整改、治理有機(jī)貫通,充分運(yùn)用上下巡視巡察成果,推動(dòng)舉一反三,提升監(jiān)督效果。注重左右同向發(fā)力,對(duì)巡察移交的問(wèn)題和問(wèn)題線(xiàn)索,紀(jì)委監(jiān)委要通過(guò)調(diào)研督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)督查、回訪(fǎng)督查方式主動(dòng)跟進(jìn),督促整改任務(wù)落實(shí)到位。組織部門(mén)要與選人用人有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化整改組織保障,以考評(píng)推動(dòng)整改,確保條條都整改、件件有著落。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)督貫通融合。促進(jìn)縣委巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、組織監(jiān)督協(xié)同發(fā)力,形成合力??h紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)重點(diǎn)做好巡前情況通報(bào),干部抽調(diào)、巡中溝通會(huì)商、工作支持,巡后處置問(wèn)題線(xiàn)索、強(qiáng)化整改日常監(jiān)督。組織部門(mén)加強(qiáng)有關(guān)人員抽調(diào)、信息互通、整改日常監(jiān)督。宣傳、政法、審計(jì)、財(cái)政、信訪(fǎng)、統(tǒng)計(jì)等職能部門(mén)和單位及時(shí)通報(bào)情況、提供政策咨詢(xún)、給予專(zhuān)業(yè)人員和技術(shù)支持、督促加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域問(wèn)題整改。拓寬巡察監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通渠道,有機(jī)貫通各類(lèi)監(jiān)督力量。
(一)加強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持縣委巡察辦是縣委工作部門(mén)的定位,選優(yōu)縣委巡察人才庫(kù),注重巡察組成員結(jié)構(gòu)搭配,優(yōu)化巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)選配,科學(xué)合理配置巡察組成員,配齊配強(qiáng)工作力量。落實(shí)新提拔干部、優(yōu)秀年輕干部到巡察崗位鍛煉制度。建立完善巡察干部準(zhǔn)入機(jī)制,把巡察崗位作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的重要平臺(tái),調(diào)整交流、提拔使用巡察機(jī)構(gòu)專(zhuān)職干部應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取巡察辦意見(jiàn)。加強(qiáng)對(duì)巡察工作人員的培訓(xùn)、考核、監(jiān)督和管理,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高巡察干部素質(zhì)和能力,提升巡察隊(duì)伍規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化水平。
(二)加強(qiáng)巡察制度建設(shè)。要圍繞領(lǐng)導(dǎo)成員分工、辦公室工作職責(zé)、巡察干部監(jiān)督管理、巡察準(zhǔn)備、開(kāi)展、報(bào)告、反饋、移交、整改等環(huán)節(jié),完善《縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及成員工作分工的通知》《縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作規(guī)則》等制度,研究巡察整改成效評(píng)價(jià)、巡察成果運(yùn)用等辦法,提升制度運(yùn)行效能,形成前后銜接上下配套的巡察工作機(jī)制。
縣委巡察工作實(shí)施方案篇四
敬的巡視組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表高新區(qū)黨工委、管委會(huì)對(duì)自治區(qū)黨委巡視組在百忙之中到高新區(qū)開(kāi)展巡視工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。自治區(qū)黨委巡視組開(kāi)展巡視工作意義重大,將對(duì)高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各項(xiàng)工作起到很好的推動(dòng)作用。下面,圍繞此次巡視工作的重點(diǎn)內(nèi)容和有關(guān)要求,我將高新區(qū)近兩年來(lái)的工作作一匯報(bào):
一、基本情況和主要做法:
(一)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高新區(qū))成立于1992年8月,是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的全國(guó)53個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)之一,也是新疆唯一的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。高新區(qū)總體規(guī)劃面積18.75帄方公里,規(guī)劃范圍東起216國(guó)道,西至北京南路,南臨新醫(yī)路,北到喀什東路。2011年又新增北區(qū)建設(shè)用地11.3帄方公里。近年來(lái),在區(qū)市兩級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在科技廳的關(guān)心支持下,高新區(qū)以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞自治區(qū)黨委關(guān)于“烏昌經(jīng)濟(jì)一體化”的重要戰(zhàn)略部署和高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的奮斗目標(biāo),以加快北區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),以強(qiáng)化招商引資工作為核心,以實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略為突破口,以強(qiáng)化內(nèi)部管理為基礎(chǔ),加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益。全區(qū)上下解放思想、大膽創(chuàng)新、扎實(shí)工作,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的新階段。
2012年,高新區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入180億元;是“九五”末期的491.8%,年均增長(zhǎng)37.5%;工業(yè)增加值7.89億元,年均增長(zhǎng)22.9%;財(cái)政收入3.835億元,年均增長(zhǎng)27.91%;外貿(mào)出口6.89億美元,年均增長(zhǎng)71.29%;完成固定資產(chǎn)投資18億元,年均增長(zhǎng)37.37%。整個(gè)“十五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)的營(yíng)業(yè)總收入相當(dāng)于“九五”時(shí)期的5.76倍;工業(yè)增加值相當(dāng)于“九五”時(shí)期的3.25倍;固定資產(chǎn)投資相當(dāng)于“九五”時(shí)期的6.28倍;外貿(mào)出口相當(dāng)于“九五”時(shí)期的13.17倍;財(cái)政收入相當(dāng)于“九五”時(shí)期的4.43倍。過(guò)去的五年,是高新區(qū)建區(qū)以來(lái)發(fā)展最快最好的五年,是高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”取得重大突破的五年,是城區(qū)面貌日新月異的5年,也是綜合實(shí)力大幅躍升的5年。
(二)貫徹民-主集中制,領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是提供必要的條件。培養(yǎng)創(chuàng)新人才首要的是知識(shí)信息渠道必須通暢。為便于官兵及時(shí)掌握知識(shí)信息,大隊(duì)結(jié)合每月派出的流動(dòng)修理船和機(jī)關(guān)干部下點(diǎn),開(kāi)展了送資料、送技術(shù)、送信息活動(dòng)。為幫助官兵及時(shí)解答學(xué)習(xí)中遇到的問(wèn)題,他們主動(dòng)與艇組駐地附近的院?;蛳嚓P(guān)企業(yè)取得聯(lián)系,建立了信息咨詢(xún)網(wǎng)絡(luò);對(duì)主機(jī)維護(hù)人員,建議上級(jí)選派到國(guó)外相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)。對(duì)沒(méi)有固定執(zhí)勤點(diǎn)的流動(dòng)船艇,堅(jiān)持給予特殊保障。3416船船長(zhǎng)于懷吉所在的船隊(duì)明水期幾乎晝夜航行在江上,學(xué)習(xí)條件極為不便。大隊(duì)破例給他們船配備相關(guān)科技書(shū)籍及用于求教問(wèn)題的船艇專(zhuān)用電話(huà)。近年來(lái),黑龍江、松花江和烏蘇里江水位大幅下降、氣候也變化異常,但他帶領(lǐng)大家靠科技助航,圓滿(mǎn)完成上級(jí)交給的運(yùn)輸任務(wù)??偨Y(jié)的頂推船隊(duì)操作要領(lǐng)及維修保養(yǎng)技能等經(jīng)驗(yàn),成為軍地培養(yǎng)黑龍江、松花江和烏蘇里江船長(zhǎng)的必修課。
去年,于懷吉被軍區(qū)樹(shù)為學(xué)雷鋒學(xué)習(xí)成才標(biāo)兵。今年,黑龍江水位出現(xiàn)了有水文記載以來(lái)最低的一次。截止8月份,上游已滯留了500噸以上的船艇175艘。于懷吉所在的艇是這些船隊(duì)中噸位最高的。但在封江前駕船返回的,他是唯一的一個(gè)??萍紕?chuàng)新需要一定的投入。近年來(lái),我們千方百計(jì)的為基層科技創(chuàng)新提供人財(cái)物保障?,F(xiàn)型多數(shù)船艇通信設(shè)備一直沒(méi)有列入專(zhuān)業(yè)部門(mén)管理體系,所有器材都是船艇建造廠(chǎng)家設(shè)置的,光品牌型號(hào)就有20多種,訓(xùn)練一名報(bào)務(wù)兵至少需要大半年的時(shí)間。裝備處一名助理員主動(dòng)提出研制無(wú)線(xiàn)綜合報(bào)務(wù)訓(xùn)練機(jī)的構(gòu)想。要研制這套設(shè)備,至少需要13萬(wàn)元。對(duì)于個(gè)人搞技術(shù)革新一下子拿出這么多錢(qián),在大隊(duì)歷史上是從未有過(guò)的。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)先后跑了十幾家共建單位,幫助他籌措經(jīng)費(fèi);遇到技術(shù)難題,又主動(dòng)聯(lián)系駐地大專(zhuān)院校和科研單位,為其提供智力支持。半年后,終于促成了這一技術(shù)革新項(xiàng)目的研制成功。研制后的報(bào)務(wù)訓(xùn)練模擬機(jī),僅用3個(gè)月即可完成對(duì)各種船艇報(bào)務(wù)兵的培訓(xùn)任務(wù)。近年來(lái),該大隊(duì)每年至少為基層科技創(chuàng)新投入20多萬(wàn)元,做到了項(xiàng)目立起來(lái),資金就跟上去。
二是賦予任務(wù)。實(shí)踐中,我們堅(jiān)持開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng),努力在解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題上,培養(yǎng)拔尖人才。船艇專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練實(shí)踐性很強(qiáng),受氣候影響,船艇一年中要有半年時(shí)間“錨冬”,駕駛員的訓(xùn)練大都要經(jīng)過(guò)2個(gè)明水期。由于義務(wù)兵服役期縮短,以往“一年學(xué)習(xí)、二年跟船、三年操舵”的訓(xùn)練模式已無(wú)法適應(yīng)任務(wù)要求。去年初,他們?cè)谏霞?jí)的幫助下,籌集資金300多萬(wàn)元,與上海海運(yùn)學(xué)院合作,經(jīng)過(guò)半年多的努力,研制出了船艇綜合訓(xùn)練模擬系統(tǒng)。這套系統(tǒng),既能搞適應(yīng)性訓(xùn)練,又能搞操作訓(xùn)練;既能練在仿真的界江水系中進(jìn)行霧天、雨天、夜間、淺水區(qū)、岸形復(fù)雜條件下的駕駛技術(shù),又能練機(jī)艙典型故障的排除能力和船艇遇險(xiǎn)及發(fā)生事故時(shí)的處理能力;既能練裝卸、起航、停泊等技術(shù)課題,又能練船艇編隊(duì)、隊(duì)形變換、登陸等戰(zhàn)術(shù)課目,實(shí)現(xiàn)了一年四季不“下水”,就能完成實(shí)船實(shí)艇訓(xùn)練和新兵當(dāng)年入伍、當(dāng)年操艇的目標(biāo)??偛繉?zhuān)家稱(chēng)其為“船艇訓(xùn)練的一場(chǎng)革命”。
今年,該系統(tǒng)獲軍隊(duì)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。在此基礎(chǔ)上,他們還研制、充實(shí)了機(jī)電兵、報(bào)務(wù)員、槍帆兵模擬訓(xùn)練器材,建成了船艇模擬訓(xùn)練中心,機(jī)電兵、報(bào)務(wù)員的訓(xùn)練時(shí)間由原來(lái)的8個(gè)月均縮短為3個(gè)月,結(jié)束了槍帆兵訓(xùn)練只能在陸地上進(jìn)行的歷史。綜合模擬訓(xùn)練中心的應(yīng)用,不僅提高了官兵專(zhuān)業(yè)技能,而且也促進(jìn)了大隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)綜合保障能力提高。今年8月,總后勤部對(duì)全軍陸空軍船艇部隊(duì)進(jìn)行以基地防衛(wèi)作戰(zhàn)演練為課題的考核。大隊(duì)出動(dòng)16種40余艘船艇270名官兵,在戰(zhàn)術(shù)背景下演示了4個(gè)訓(xùn)練科目,這在建隊(duì)史上是第一次??偤箢I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的同志看完演練后,一致給予“是抽考過(guò)的單位中最好的”評(píng)價(jià)。幾年來(lái),我們還圍繞老裝備保持良好技術(shù)性能,發(fā)揮更大的淺能,以及改進(jìn)教育手段和加強(qiáng)伙食管理、干部士官管理等問(wèn)題,開(kāi)展裝備技術(shù)革新和開(kāi)發(fā)管理軟件的實(shí)踐,培養(yǎng)了一大批技術(shù)創(chuàng)新和軟件開(kāi)發(fā)等人才。
幾年來(lái),先后取得了982ek型巡邏艇噴水推進(jìn)泵組合式葉輪、噴水推進(jìn)泵軸承技術(shù)改造等50多項(xiàng)技術(shù)革新成果,其中4項(xiàng)獲軍隊(duì)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。今年7月,在軍區(qū)組織的科技成果表彰會(huì)上,省軍區(qū)共展示9項(xiàng)成果,大隊(duì)占4項(xiàng)。通過(guò)廣泛開(kāi)展裝備技術(shù)革新活動(dòng),不僅較好地保證了船艇的完好率和在航率,而且每年還可節(jié)余維修經(jīng)費(fèi)30多萬(wàn)元。1999年2月,省軍區(qū)在該大隊(duì)召開(kāi)了電化。
教學(xué)。
觀(guān)摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。幾年來(lái),他們還開(kāi)發(fā)出干部、士官管理系統(tǒng),營(yíng)院、庫(kù)房以及重點(diǎn)目標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控,大大提高了管理效益。干部和士官管理經(jīng)驗(yàn)在省軍區(qū)推廣,大隊(duì)連續(xù)多年被總后評(píng)為船艇部隊(duì)管理正規(guī)化先進(jìn)單位,連續(xù)18年沒(méi)有發(fā)生重大事故案件。
尊敬的張組長(zhǎng)和各位巡視組領(lǐng)導(dǎo),同志們:大家好!
首先我代表局黨組和局系統(tǒng)全體干部職工,對(duì)市委巡視組來(lái)我局巡視工作表示熱烈歡迎,同時(shí),感謝各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來(lái)對(duì)我局工作的關(guān)心、支持和幫助。這次市委巡視組來(lái)我局巡視,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的高度重視,體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局干部職工的關(guān)心。巡視組的到來(lái),必將有力地幫助我局更好的理清工作思路、促進(jìn)我局更好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)我局的全面建設(shè)。同時(shí),也是我局全面匯報(bào)近年來(lái)工作、展示我局系統(tǒng)干部職工精神風(fēng)貌的大好機(jī)會(huì)。因此,我代表局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子表個(gè)態(tài):在市委巡視組巡視期間,我局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員將全力配合巡視組的工作。局機(jī)關(guān)各處(室)、各環(huán)保分局、各直屬單位,全體干部職工也要全力配合巡視組的工作,對(duì)巡視組提出的問(wèn)題要客觀(guān)地、實(shí)事求是地給予解答,及時(shí)提供巡視組所需要的各類(lèi)資料。
下面,我代表局黨組,就我局基本情況和近三年來(lái)工作向巡視組作匯報(bào):
一、基本情況。
(一)機(jī)構(gòu)編制沿革。
市環(huán)保局成立于19××年8月,前身為19××年9月建立的市環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,1981年12月更名為市人民政府環(huán)境保護(hù)辦公室。成立之初,市編委核定局機(jī)關(guān)行政編制××人,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)6個(gè),局屬事業(yè)單位3個(gè)。經(jīng)1997年、2002年兩次機(jī)構(gòu)改革和后續(xù)部分機(jī)構(gòu)調(diào)整,目前局機(jī)關(guān)行政編制××人,紀(jì)檢監(jiān)察派駐(出)機(jī)構(gòu)編制3人,合計(jì)局機(jī)關(guān)總在編人數(shù)50人。其中:局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4個(gè);處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)19個(gè);非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)27個(gè)。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)9個(gè),包括:辦公室(宣傳教育處)、人事處(組織處)、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、污染控制處、自然生態(tài)處、建設(shè)項(xiàng)目管理處、政策法規(guī)處、科技監(jiān)測(cè)處、輻射管理處。局班子領(lǐng)導(dǎo)成員現(xiàn)有×人,其中黨組書(shū)記兼局長(zhǎng)1人,黨組成員、副局長(zhǎng)×人,黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)1人,巡視員2人,副巡視員1人。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部××人,處以下干部××人。
市環(huán)保局派出機(jī)構(gòu)5個(gè):××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局,機(jī)構(gòu)規(guī)格為正處級(jí),核定分局行政編制共××人,實(shí)有××人,公務(wù)員××人。其中處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部××人,處以下干部××人,工勤人員××人。
市環(huán)保局直屬事業(yè)單位7個(gè):市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院(編制××人,現(xiàn)有××人)、市有害固體廢物管理中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境信息中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染管理處(編制××人,現(xiàn)有××人),機(jī)構(gòu)規(guī)格均為正處級(jí),預(yù)算形式均為財(cái)政補(bǔ)助。其中,市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)人員參照公務(wù)員法管理,市有害固體廢物管理中心、市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染管理處等2家單位已于2009年底被批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理,手續(xù)正在辦理中。
(二)管理體制。
全市環(huán)保系統(tǒng)共有×××余人,分公務(wù)員、行政事業(yè)全額撥款和差額補(bǔ)助三類(lèi)編制人員。管理模式分為三種:
1.直接管理。市環(huán)保局總編制××人,實(shí)有××人,除局機(jī)關(guān)外,還包括五城區(qū)派出機(jī)構(gòu)即5個(gè)分局,直屬7個(gè)事業(yè)單位。
2.間接管理?!痢两?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)掛環(huán)保分局牌子,享受市一級(jí)管理權(quán)限,機(jī)構(gòu)人員編制以管委會(huì)為主,業(yè)務(wù)上受市局指導(dǎo)。因人員偏少,機(jī)構(gòu)不全,目前是環(huán)保管理執(zhí)法最薄弱的區(qū)域。
3.雙重管理。四個(gè)區(qū)、縣(市)設(shè)環(huán)保局,雙重領(lǐng)導(dǎo),以地方為主。
(三)三年來(lái)的主要工作成效。
往一處使,在各方面都取得了較好的成績(jī)。我市獲得了?國(guó)家環(huán)保模范城市?桂冠。目前,全市10個(gè)區(qū)、縣(市)已經(jīng)全部成為?國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市?或?國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)?,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)?一片綠?。在××生態(tài)省年度考核中,我市連續(xù)5年被評(píng)為優(yōu)秀,這在全省11個(gè)地市中也是獨(dú)此一家;2009年6月,我市被國(guó)家環(huán)保部列為?全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)市?,是全國(guó)唯一的省會(huì)城市。我局在××市創(chuàng)建中國(guó)最佳旅游城市、國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)迎檢等多項(xiàng)工作中被評(píng)為先進(jìn)單位(集體);機(jī)關(guān)黨委被授予2009年度文化體育活動(dòng)先進(jìn)集體;局團(tuán)委被評(píng)為市直機(jī)關(guān)先進(jìn)團(tuán)組織;局機(jī)關(guān)婦委會(huì)被評(píng)為市級(jí)機(jī)關(guān)第二批?五好?基層組織;宣教中心、監(jiān)察支隊(duì)、市環(huán)科院環(huán)評(píng)中心先后被命名為機(jī)關(guān)市級(jí)?青年文明號(hào)?。有200余名黨員干部曾被評(píng)為市單項(xiàng)工作先進(jìn)個(gè)人,1名同志被評(píng)為省優(yōu)秀軍轉(zhuǎn)干部,1名同志被評(píng)為市十佳公務(wù)員。在局系統(tǒng)年度考核中,有×××人(次)考核優(yōu)秀,×××人(次)被評(píng)為先進(jìn)工作者;××人(次)被評(píng)為優(yōu)秀黨員或黨務(wù)工作者,有18個(gè)單位(處室)被評(píng)為先進(jìn)集體,11個(gè)黨支部被評(píng)為先進(jìn)黨支部。在取得榮譽(yù)的同時(shí),各項(xiàng)工作也得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的認(rèn)可,我局綜合考評(píng)名次逐年上升,2010年獲得?進(jìn)位顯著獎(jiǎng)?。
二、近三年來(lái)主要工作情況。
近三年來(lái),局黨組始終堅(jiān)持以服務(wù)群眾為宗旨,以各項(xiàng)主。
題實(shí)踐活動(dòng)為載體,抓好班子建設(shè),提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。把環(huán)境污染整治和生態(tài)市建設(shè)作為實(shí)施?環(huán)境立市?戰(zhàn)略、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的主載體、主抓手,切實(shí)加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度,取得了明顯成效。
(一)強(qiáng)班子,不斷提高班子整體能力水平。
尊敬的省委巡視組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我礦檢查指導(dǎo)工作。剛才王礦長(zhǎng)向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了常村礦近幾年的改革發(fā)展情況,下面我將常村礦黨委近幾年的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下。我礦現(xiàn)有支部51個(gè),黨員998名,干部480名,職工6200余名。礦黨委以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),圍繞集團(tuán)公司提出的“7654321”的“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃和我礦建設(shè)“中國(guó)潞安”能化大集團(tuán)標(biāo)志性礦井的宏偉目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)黨委“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路,大力推行黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系,全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè),深入開(kāi)展主題活動(dòng),加強(qiáng)了企業(yè)文化建設(shè)、和諧礦區(qū)建設(shè),促進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展,較好地發(fā)揮了黨委的政治核心作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
一、創(chuàng)新黨建工作,全面深入推進(jìn)黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系推行黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系是今年公司黨委工作的重點(diǎn)工作,是集團(tuán)公司黨委為保證“十一五”戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)而采取的重大戰(zhàn)略舉措,是對(duì)以往黨委工作經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié)和全面提升,它創(chuàng)新性地把績(jī)效管理引入到黨委工作中,實(shí)現(xiàn)了對(duì)黨委整體工作全過(guò)程、全方位的管理,使黨委工作進(jìn)一步明確化、目標(biāo)化、具體化。
黨團(tuán)員、干部、職工三個(gè)考核辦法,按照績(jī)效計(jì)劃——績(jī)效實(shí)施——績(jī)效考核——績(jī)效改進(jìn)四個(gè)環(huán)節(jié),創(chuàng)新性地開(kāi)展工作。
1、績(jī)效計(jì)劃。按照集團(tuán)公司黨委確定的工作目標(biāo),結(jié)合我礦生產(chǎn)實(shí)際,制定出了礦黨委績(jī)效目標(biāo),以目標(biāo)責(zé)任書(shū)的形式,橫向分解到礦班子成員和職能科室,縱向分解到黨委、部門(mén)、支部三個(gè)層面,將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到了崗位和個(gè)人,形成了完整的目標(biāo)責(zé)任體系。在此基礎(chǔ)上,按照黨委、部門(mén)、支部三個(gè)層次逐月制定計(jì)劃任務(wù)書(shū),明確當(dāng)月的重點(diǎn)工作,形成績(jī)效計(jì)劃。
2、績(jī)效實(shí)施。我們圍繞黨委、部門(mén)、支部三個(gè)層面的評(píng)價(jià)體系,按照所負(fù)責(zé)的工作指標(biāo)、工作內(nèi)容,制定具體的實(shí)施方案,建立了業(yè)務(wù)督辦制度、重點(diǎn)工作進(jìn)度通報(bào)制度、績(jī)效輔導(dǎo)制度、績(jī)效溝通制度、責(zé)任追究制度等一系列制度,通過(guò)這些制度的有效運(yùn)行,確保了每一項(xiàng)工作指標(biāo)都能夠得到落實(shí),每一項(xiàng)工作內(nèi)容都能夠有效地開(kāi)展。
3、績(jī)效評(píng)價(jià)。每月我們按照黨委、部門(mén)、支部績(jī)效管理辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)黨委、政工部門(mén)和支部月度工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果直接與黨政負(fù)責(zé)人、班子成員和職工的工資獎(jiǎng)金掛鉤激勵(lì)。9月份,全礦績(jī)效評(píng)價(jià)以后,對(duì)前三名單位的干部、職工獎(jiǎng)勵(lì)23365元,對(duì)后三名單位的干部、職工處罰21615元。通過(guò)公正評(píng)價(jià),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,有效地調(diào)動(dòng)了干部、職工參與績(jī)效管理的積極性和主動(dòng)性。
4、績(jī)效改進(jìn)。在評(píng)價(jià)體系實(shí)施過(guò)程中,我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問(wèn)題和偏差,及時(shí)糾正,對(duì)評(píng)價(jià)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行程序進(jìn)行了不斷完善和規(guī)范。
通過(guò)4個(gè)多月的實(shí)踐,我們認(rèn)為,黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系是一個(gè)全新的管理平臺(tái),它可以為能化大集團(tuán)戰(zhàn)略的實(shí)施提供機(jī)制上的保證;為“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”工作思路的落實(shí)提供了制度上的支撐;為黨委工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的緊密結(jié)合找到了新的切入點(diǎn);為黨委工作的目標(biāo)化、制度化、系統(tǒng)化提供了一個(gè)新的方法;為推動(dòng)黨群部門(mén)的創(chuàng)新,提供了新的動(dòng)力;是黨委工作方式方法的重大變革。
二、加強(qiáng)班子建設(shè),為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展提供政治保障領(lǐng)導(dǎo)班子是完成各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)的關(guān)鍵,我礦緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展,重點(diǎn)從四個(gè)方面加強(qiáng)了班子建設(shè)。
第一、強(qiáng)化思想建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)。
我們堅(jiān)持用理論武裝頭腦,通過(guò)組織中心組學(xué)習(xí),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,狠抓干部的自學(xué),提高了各級(jí)班子成員的思想政治素質(zhì)。本月25日開(kāi)始,我礦班子成員將分兩批參加集團(tuán)公司組織的十七大精神培訓(xùn)班。
為了提高教育培訓(xùn)效果,我們還外聘專(zhuān)家教授來(lái)礦講課,我們聘請(qǐng)了長(zhǎng)治市委黨校王春先教授講授《如何構(gòu)建和諧社會(huì)》、山西省委黨校張路教授講授《牢固樹(shù)立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)》。請(qǐng)市檢察院領(lǐng)導(dǎo)講預(yù)防職務(wù)犯罪,請(qǐng)公司紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講黨紀(jì)政紀(jì)案例。另外,我們還購(gòu)買(mǎi)了多種電教光盤(pán),包括余世維教授的《贏(yíng)在執(zhí)行》和于丹教授的《構(gòu)建和諧心靈》等。從2005年開(kāi)始,我們建立了正規(guī)的培訓(xùn)制度,每年定期對(duì)科隊(duì)干部集中培訓(xùn)一次。通過(guò)各種形式的教育培訓(xùn),提高了各級(jí)班子的理論水平和政治素質(zhì)。緊密結(jié)合實(shí)際,貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān),引導(dǎo)各級(jí)班子樹(shù)立起了安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、廉政意識(shí),為我礦又好又快的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
第二、強(qiáng)化組織建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力。我礦黨委在班子的組織建設(shè)上堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,每年召開(kāi)一次高質(zhì)量的民主生活會(huì),通過(guò)民主生活會(huì)的召開(kāi),增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),提高了凝聚力。大力推進(jìn)干部輪崗交流,選拔有技術(shù)、懂生產(chǎn)的行政干部充實(shí)到政工干部崗位上,待他們熟悉掌握了政工工作后,再回到行政崗位。通過(guò)輪崗交流,激發(fā)了干部活力,促進(jìn)了經(jīng)驗(yàn)交流,提升了干部的綜合素質(zhì)。為了適應(yīng)礦井快速發(fā)展的需要,我們大力起用年輕干部,優(yōu)化了科隊(duì)班子的年齡結(jié)構(gòu)。支部班子建設(shè)是我礦組織建設(shè)的重點(diǎn),根據(jù)工作需要及時(shí)對(duì)支部班子進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)整。目前,全礦支部數(shù)量達(dá)到51個(gè),黨組織覆蓋面達(dá)到100%,全礦50多名支部書(shū)記中,具有大中專(zhuān)學(xué)歷的有38人,達(dá)到76%,平均年齡僅為39.86歲,支部書(shū)記的綜合素質(zhì)明顯提高。
第三、強(qiáng)化制度建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力。
我們結(jié)合礦井生產(chǎn)實(shí)際,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)制度,健全了黨委議事規(guī)則、礦長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則和決策程序,制定了《常村煤礦招投標(biāo)管理制度》、《常村煤礦合同管理制度》、《常村煤礦工程建設(shè)規(guī)范化管理細(xì)則》等管理制度;明確了重大決策的范圍和內(nèi)容,在重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用上,做到了領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,集體決策。為保證各項(xiàng)制度的順利推行,提高執(zhí)行力,我們對(duì)全年重點(diǎn)工作進(jìn)行了目標(biāo)分解,以文件形式下發(fā)了責(zé)任制,自上而下明確了責(zé)任,落實(shí)到了崗位和個(gè)人。建立了嚴(yán)格的考核制度和責(zé)任追究制度,提高了各級(jí)班子的執(zhí)行力。
第四、狠抓作風(fēng)建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的影響力。
律、民主管理等方面狠抓了我礦各級(jí)班子的作風(fēng)建設(shè)。
1、加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭預(yù)防腐敗。首先,建立了完善的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。每年定期召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì),從上到下層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,今年,簽訂責(zé)任書(shū)122份,明確了黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的方向和目標(biāo)。
其次,嚴(yán)格執(zhí)行投資、招投標(biāo)、物資設(shè)備采購(gòu)、產(chǎn)品銷(xiāo)售、干部選拔任用、合同和工程管理年薪制等規(guī)定,并結(jié)合自身實(shí)際下發(fā)了一系列管理制度。今年1-9月份監(jiān)察科、法顧室、企管科以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室共同監(jiān)控合同項(xiàng)目321項(xiàng),節(jié)約資金473521.6元。
2、積極開(kāi)展效能監(jiān)察工作。去年,我礦除進(jìn)行公司四方面的效能監(jiān)察外,還進(jìn)行了礦自選六個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)察,不僅完成了公司下達(dá)的1000萬(wàn)元的效益指標(biāo),大成公司還超額完成了集團(tuán)公司對(duì)其下達(dá)的200萬(wàn)元的效益指標(biāo)。今年,我礦在保證高效完成公司規(guī)定的效能監(jiān)察項(xiàng)目前提下,為提升我礦經(jīng)濟(jì)效益和工作效率,自主立項(xiàng)三個(gè),對(duì)凡不能按時(shí)完成的相關(guān)責(zé)任人員實(shí)行責(zé)任追究。
3、開(kāi)展廉潔文化活動(dòng),形成濃厚的廉潔氛圍。在完善基礎(chǔ)教育的同時(shí),我們突出開(kāi)展了以黨章教育、征集廉潔文化格言警句、書(shū)畫(huà)作品、廉潔文化演講賽等活動(dòng)為內(nèi)容的廉潔文化建設(shè),共征集廉潔書(shū)法138條,漫畫(huà)作品292幅,廉潔格言警句3016條,制作宣傳圖版18塊。同時(shí),以廉潔文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)隊(duì)組、進(jìn)崗位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”為著力點(diǎn),大力開(kāi)展廉潔文化“五進(jìn)”活動(dòng)。通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部讀廉潔書(shū)籍、唱廉潔歌曲,寫(xiě)廉潔體會(huì),使“以廉為榮,以貪為恥”的理念深深扎根于廣大黨員、干部和職工的頭腦中。
縣委巡察工作實(shí)施方案篇五
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、__和十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委巡視巡察工作部署以及區(qū)委巡察工作總體目標(biāo)要求,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以政治巡察為主線(xiàn),把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù),對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和指示批示精神,對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì),對(duì)照被巡察黨組織所承擔(dān)的職責(zé)使命,深入查找政治偏差,聚焦貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央、省、市、區(qū)委重大決策部署情況,聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題,堅(jiān)持從業(yè)務(wù)看政治、從客觀(guān)看主觀(guān)、從現(xiàn)象看本質(zhì),以下看上、以點(diǎn)看面,全面審視黨組織特別是一把手的政治忠誠(chéng)、政治立場(chǎng)、政治擔(dān)當(dāng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,把管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)到基層,為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,加快建設(shè)新時(shí)代新××提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
2021年,圍繞中央、省市委工作部署和區(qū)委中心工作,部署××屆區(qū)委第××輪巡察,結(jié)合貫徹落實(shí)黨的xx全會(huì)、十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神,認(rèn)真完成對(duì)××個(gè)區(qū)委管理的巡察對(duì)象的巡察任務(wù),同步推進(jìn)對(duì)××個(gè)村巡察工作高質(zhì)量發(fā)展,配合做好提級(jí)交叉巡察,組織開(kāi)展村委會(huì)換屆后權(quán)力交接不暢問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)巡察和巡察“回頭看”。
(一)常規(guī)巡察?!痢猎鲁踔痢痢猎轮醒?,部署開(kāi)展區(qū)委第××輪巡察,安排××個(gè)巡察組,對(duì)××個(gè)區(qū)直單位、××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及××個(gè)村(社區(qū))開(kāi)展巡察,全面完成××屆區(qū)委巡察全覆蓋任務(wù)。
(二)專(zhuān)項(xiàng)巡察。針對(duì)村委會(huì)換屆后老班子不交公章、不交賬等問(wèn)題,適時(shí)組織開(kāi)展權(quán)力交接不暢問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)巡察。
(三)提級(jí)交叉巡察。按照市委巡察辦安排,積極配合市委提級(jí)交叉巡察組做好巡察工作。
(四)巡察“回頭看”。按照上級(jí)安排部署,結(jié)合巡察工作實(shí)際,安排對(duì)××個(gè)已巡察單位進(jìn)行巡察“回頭看”,重點(diǎn)對(duì)完成整改的問(wèn)題進(jìn)行復(fù)查、對(duì)未完成整改的強(qiáng)力推進(jìn),著重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
按照深化政治巡察、強(qiáng)化政治監(jiān)督的要求,聚焦黨組織政治責(zé)任和職能使命,重點(diǎn)監(jiān)督檢查以下3個(gè)方面的情況。
了解履行職責(zé)使命,貫徹落實(shí)黨中央和省、市、區(qū)委重大決策部署情況;
了解堅(jiān)持和。
加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。重點(diǎn)了解整治形式主義、官僚主義情況;
了解擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況;
了解依法廉潔用權(quán),整治侵害群眾利益問(wèn)題情況;
了解執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神情況;
了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況。
履行管黨治黨政治責(zé)任情況,是否存在落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任不到位,對(duì)管黨治黨工作不謀劃、不研究、不部署、不推進(jìn),未針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)制定防范措施等問(wèn)題。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高政治站位。要加強(qiáng)對(duì)巡察工作的政治、思想、組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、黨的xx全會(huì)精神的政治自覺(jué)。深刻感悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中蘊(yùn)含的堅(jiān)定的政治信仰、強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、真摯的政治忠誠(chéng)和赤誠(chéng)的為民情懷,不忘初心、牢記使命,確保巡察工作方向不偏、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。
(二)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作,凝聚整體合力。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與有關(guān)單位(部門(mén))巡前協(xié)作配合機(jī)制的實(shí)施辦法(試行)》,持續(xù)發(fā)揮巡察政治體檢作用,統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察、組織、政法、審計(jì)、信訪(fǎng)、財(cái)政等職能部門(mén)及其他有關(guān)單位建立起協(xié)同巡察機(jī)制,抓住關(guān)鍵點(diǎn),選好突破口,主動(dòng)謀劃巡察工作,勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,確保巡察工作務(wù)實(shí)穩(wěn)妥、高效運(yùn)作。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,健全責(zé)任體系。要依規(guī)依紀(jì)依程序開(kāi)展巡察工作,強(qiáng)化黨委抓巡察工作的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。明確巡察組組長(zhǎng)是落實(shí)巡察監(jiān)督任務(wù)的第一責(zé)任人,被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。巡察干部必須帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守保密紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,打造“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的巡察“鐵軍”。
(四)嚴(yán)格巡察責(zé)任,務(wù)實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)。要堅(jiān)持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,在持續(xù)開(kāi)展常規(guī)巡察的同時(shí),組織實(shí)施好專(zhuān)項(xiàng)巡察、巡察“回頭看”工作,把全面體檢和重點(diǎn)聚焦結(jié)合起來(lái),認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,準(zhǔn)確把握巡察工作的指導(dǎo)思想和原則,準(zhǔn)確把握被巡察單位的職能特點(diǎn),提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的精準(zhǔn)度、提高問(wèn)題線(xiàn)索成案率,持續(xù)提升巡察工作科學(xué)化水平,確保巡察工作務(wù)實(shí)穩(wěn)妥、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
縣委巡察工作實(shí)施方案篇六
縣法院黨組、縣檢察院黨組、縣委各部委、縣直各黨組(黨委、總支、支部)、縣各人民團(tuán)體支部(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、人大主席;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直機(jī)關(guān)辦、所、站、中心主要負(fù)責(zé)人;行政村(社區(qū))黨組織、村委會(huì)(居委會(huì))主要負(fù)責(zé)人;縣委需要巡察的其他單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
巡察工作采取統(tǒng)一組織、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),聚焦中心、常專(zhuān)結(jié)合,整合力量的方式進(jìn)行。
縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣委巡察辦)按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行整體部署、統(tǒng)一調(diào)配,集中安排巡察力量。
對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直單位巡察應(yīng)著力發(fā)現(xiàn)以下。
(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不力問(wèn)題;
(三)作風(fēng)霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為亂作為等作風(fēng)問(wèn)題;
(四)侵占集體資金資產(chǎn)資源,貪污賄賂、權(quán)錢(qián)交易、腐化墮落等違紀(jì)違法問(wèn)題;
(六)違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和涉及“四風(fēng)”問(wèn)題;
(七)被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直單位存在的其他突出問(wèn)題;
(八)上級(jí)黨委巡視巡察反饋意見(jiàn)整改和移交事項(xiàng)辦理中存在的問(wèn)題。
(一)巡察準(zhǔn)備。
3.縣委巡察辦提前5個(gè)工作日將巡察工作安排書(shū)面通知被巡察地方、單位,提前在電視、報(bào)紙、政府網(wǎng)站等媒體發(fā)布入駐巡察公告。每批次巡察時(shí)間一般為一個(gè)月。
(二)開(kāi)展巡察。
巡察主要采取以下方式:
1.聽(tīng)取被巡察地方、單位黨組織工作匯報(bào)和有關(guān)部門(mén)專(zhuān)題匯報(bào);
3.組織民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查;
4.與被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個(gè)別談話(huà);
5.召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì);
7.以適當(dāng)方式對(duì)被巡察地方、單位的下屬單位或部門(mén)走訪(fǎng)、調(diào)研、暗訪(fǎng);
8.調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料;
9.抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況;
10.向有關(guān)涉案人員了解情況;
11.專(zhuān)項(xiàng)檢查干部選拔任用工作;
12.對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)或者特別重要問(wèn)題的了解,可以商請(qǐng)有關(guān)職能部門(mén)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助;
13.派出巡察組的黨組織批準(zhǔn)的其他方式。
縣委巡察組對(duì)反映被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問(wèn)題可以深入了解。受縣紀(jì)委或縣委組織部委托,縣委巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)可以按規(guī)定與被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行提醒或誡勉談話(huà)。
(三)巡察總結(jié)。
1.整理資料。巡察組根據(jù)巡察內(nèi)容,分類(lèi)整理巡察中需提交縣委巡察辦的相關(guān)文件資料;
2.撰寫(xiě)報(bào)告。巡察組根據(jù)巡察情況,對(duì)被巡察的地方、單位形成一份書(shū)面巡察報(bào)告,連同被巡察地方、單位的信訪(fǎng)工作臺(tái)賬、重要問(wèn)題線(xiàn)索等相關(guān)資料,于巡察結(jié)束7日內(nèi)上交縣委巡察辦。
(四)反饋整改。
1.縣委巡察組應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取匯報(bào)后的7個(gè)工作日內(nèi),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,向被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡察情況,指出問(wèn)題,有針對(duì)性地提出整改意見(jiàn)。
2.被巡察地方、單位黨組織收到縣委巡察組反饋意見(jiàn)后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實(shí)。自縣委巡察組反饋意見(jiàn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)將整改方案報(bào)縣委巡察組,經(jīng)縣委巡察組組長(zhǎng)審核同意后,正式報(bào)縣委巡察辦備案。自整改方案正式報(bào)送之日起1個(gè)月內(nèi),向縣委巡察組報(bào)送整改情況報(bào)告和黨組織主要負(fù)責(zé)人個(gè)人整改落實(shí)情況報(bào)告,經(jīng)縣委巡察組組長(zhǎng)審核同意后,以正式文件報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組。
縣委巡察工作實(shí)施方案篇七
為深入推進(jìn)省、市、縣委、鎮(zhèn)黨委對(duì)教育扶貧領(lǐng)域巡視巡察反饋意見(jiàn)整改,持續(xù)加黨的建設(shè)和糾正“四風(fēng)”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,確保上級(jí)重大決策部署貫徹落實(shí),根據(jù)上級(jí)安排部署,結(jié)合我總校教育實(shí)際,決定集中對(duì)巡視巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,特制定本方案。
一、核查要求。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,聚焦省、市、縣委、鎮(zhèn)黨委巡視巡察反饋意見(jiàn),堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持壓實(shí)主體責(zé)任,把推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)作為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題,對(duì)存在的問(wèn)題不掩蓋、不回避。認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處落實(shí)不力的問(wèn)題,舉一反三,深入查找在工作推進(jìn)、日常監(jiān)督、制度建設(shè)和執(zhí)行等方面存在的問(wèn)題,推動(dòng)各校強(qiáng)化教育監(jiān)督、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
二、主要任務(wù)。
對(duì)省委巡視、市委巡視、縣委巡視巡察反饋問(wèn)題進(jìn)行全面檢查整改,著力解決問(wèn)題處置不到位、整改落實(shí)不到位、追責(zé)問(wèn)責(zé)不到位、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制不到位等問(wèn)題。
三、方法步驟。
巡視巡察整改自2018年4月開(kāi)始,9月底結(jié)束,共分為4個(gè)階段。
(一)調(diào)研研究、動(dòng)員部署階段(4月)??傂8鶕?jù)教育局巡查整改問(wèn)題,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,進(jìn)行動(dòng)員部署。各校結(jié)合自身實(shí)際,研究制定具體方案,作出安排部署,并迅速開(kāi)展工作。
(二)自查自糾、整改落實(shí)階段(5月至6月)??傂?duì)問(wèn)題清單、整改清單以及整改報(bào)告進(jìn)行“回頭看”,看問(wèn)題是否清理到位、整改是否落實(shí)到位、長(zhǎng)效機(jī)制是否建立并執(zhí)行到位,本著“有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題”的原則,針對(duì)“回頭看”清理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)一步落實(shí)整改責(zé)任單位和責(zé)任人,強(qiáng)化措施、限期完成,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,確保件件有著落、事事有回音、整改見(jiàn)成效。自查自糾結(jié)束后,寫(xiě)出專(zhuān)題報(bào)告,列出已完成整改的事項(xiàng)清單、已查處問(wèn)題的處置清單,對(duì)未整改完成、未查處到位的,上報(bào)具體整改措施和完成時(shí)限。
(三)明察暗訪(fǎng)、綜合評(píng)估階段(7月至8月)。總校對(duì)各校整改作出評(píng)價(jià)、分出情況、進(jìn)行排隊(duì);對(duì)倒數(shù)三名的學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,對(duì)問(wèn)題突出的學(xué)校要追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(四)全面總結(jié)、鞏固成果階段(9月)??傂UJ(rèn)真對(duì)整改問(wèn)題進(jìn)行全面的總結(jié)分析,上報(bào)整改總結(jié)報(bào)告,并建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??傂R袑?shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)格落實(shí)政治責(zé)任,校長(zhǎng)(書(shū)記)是整改落實(shí)的第一責(zé)任人,必須靠前指揮、親自部署,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。
(二)堅(jiān)持分類(lèi)處置。堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分類(lèi)處置。對(duì)已經(jīng)取得成果的事項(xiàng)和基本到位的問(wèn)題,要采取有力措施,防止反彈回潮;對(duì)能夠當(dāng)即整改解決的問(wèn)題,要加強(qiáng)跟蹤督辦,限時(shí)辦結(jié);對(duì)一時(shí)難以整改到位的問(wèn)題,要制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖,持續(xù)用力。
(三)加大督查力度??傂6ㄆ趯?duì)整改工作進(jìn)行督促檢查,抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行抽查或暗訪(fǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。總校和學(xué)校要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展督查,及時(shí)客觀(guān)地掌握工作進(jìn)展情況。對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)、推進(jìn)有力、成效明顯的要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)落實(shí)責(zé)任不力、進(jìn)展遲緩、效果較差的,要進(jìn)行約談、通報(bào)批評(píng)并限期整改;對(duì)敷衍塞責(zé)、弄虛作假、搞形式、走過(guò)場(chǎng)的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
縣委巡察工作實(shí)施方案篇八
8月2日,市委第一巡察組向市扶貧開(kāi)發(fā)局黨組反饋巡察情況,組長(zhǎng)寧武甲代表巡察組就專(zhuān)項(xiàng)巡察情況進(jìn)行了反饋。市扶貧開(kāi)發(fā)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李發(fā)遠(yuǎn)主持會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。
寧武甲指出,市扶貧開(kāi)發(fā)局黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制為抓手,努力完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)工作任務(wù),取得了一定的成效,干部群眾總體評(píng)價(jià)是好的。但在巡察過(guò)程中仍發(fā)現(xiàn)一些突出問(wèn)題,主要是:在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、“六大紀(jì)律”等方面,存在黨組織認(rèn)識(shí)不全面、班子成員履職不到位;黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)不力,領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位;財(cái)務(wù)制度不健全,管理不規(guī)范,財(cái)務(wù)管理存在漏洞。
寧武甲代表巡察組提出四點(diǎn)整改建議:一是發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子合力,全面落實(shí)局黨組主體責(zé)任。二是結(jié)合實(shí)際抓落實(shí),不斷完善和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。三是結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng),加強(qiáng)黨員干部職工黨性教育和廉政教育。四是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度。
李發(fā)遠(yuǎn)在表態(tài)發(fā)言時(shí)說(shuō),要充分認(rèn)識(shí)巡察工作對(duì)全市扶貧開(kāi)發(fā)工作的重大推動(dòng)作用,抓好整改任務(wù)落實(shí)。保持政治定力,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籬笆,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。糾“四風(fēng)”、正黨風(fēng),反腐敗、倡清廉。
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縣委巡察工作實(shí)施方案篇九
同志們:
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中共xx省委關(guān)于市縣黨委開(kāi)展巡察工作的實(shí)施意見(jiàn)》《xx市委巡察工作實(shí)施辦法》及《老河口市委巡察工作實(shí)施辦法》的規(guī)定,按照市委巡察工作的統(tǒng)一安排部署,市委巡察組從今天開(kāi)始,對(duì)市黨組開(kāi)展政治巡察。下面,我就如何做好這次巡察工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要認(rèn)真貫徹中央和市委決策部署,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央把巡視巡察作為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持,體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督的韌勁和嚴(yán)肅性。做好新時(shí)代巡察工作,要牢牢把握政治巡察定位,自覺(jué)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),自覺(jué)從“新時(shí)代”的歷史方位認(rèn)識(shí)巡察工作,堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求,要深入監(jiān)督檢查各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“四個(gè)意識(shí)”、貫徹黨章和黨的十九大精神情況,保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。要堅(jiān)持在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神、加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦,深入監(jiān)督檢查黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利等情況,切實(shí)解決黨的觀(guān)念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛、管黨治黨寬松軟等問(wèn)題,督促落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
各被巡黨組織和各級(jí)黨員干部,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,以接受巡察為契機(jī),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,管好黨、治好黨、建好黨,為各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新勝利提供根本保障,為建設(shè)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶綠色明珠城市貢獻(xiàn)力量。
二、要聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨,把政治巡察要求落到實(shí)處。
巡察是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察,巡的是黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。市委巡察組將以堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),落實(shí)政治巡察要求,全面履行黨章賦予的職責(zé),認(rèn)真貫徹《巡察工作條例》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,突出政治巡察定位,重點(diǎn)檢查黨內(nèi)政治生活狀況,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等共性問(wèn)題,注意發(fā)現(xiàn)個(gè)性問(wèn)題、找準(zhǔn)要害問(wèn)題、深挖根源問(wèn)題,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,堅(jiān)持以下看上,加強(qiáng)對(duì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人,以及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,以巡察監(jiān)督促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督,以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),推動(dòng)形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。
(一)要圍繞黨的建設(shè),重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。
通過(guò)政治巡察,看是否把黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹,是否以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,做到“四個(gè)服從”;是否存在“七個(gè)有之”,對(duì)黨不忠誠(chéng),不老實(shí),搞兩面派,做兩面人;是否存在個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義、圈子文化、碼頭文化等問(wèn)題;是否堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任,對(duì)本地本部門(mén)所有工作總攬全局,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力;是否圍繞市委中心打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,是否存在貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策和市委的重大決策不堅(jiān)決不全面不到位、態(tài)度不鮮明、立場(chǎng)不堅(jiān)定,上有政策,下有對(duì)策,合意執(zhí)行,不合意不執(zhí)行,虛偽應(yīng)付,不作為、慢作為、懶作為問(wèn)題。
(二)要圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查“兩學(xué)一做”及意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作情況。
通過(guò)巡察各地各部門(mén)是否把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),看是否扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開(kāi)展“支部主題黨日+”是否存在兩張皮,走形式,是否形而上學(xué),老套子,沒(méi)有落實(shí)在具體工作和推動(dòng)事業(yè)發(fā)展上;看黨組織是否落實(shí)責(zé)任,牢牢把握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán);是否加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理,旗幟鮮明地反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀(guān)點(diǎn),做到守土有責(zé),守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
(三)要圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。
通過(guò)政治巡察看各級(jí)黨組織是否堅(jiān)持黨管干部的原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律選人用人,是否存在“帶病提拔”;是否存在患得患失,愛(ài)惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功,但求無(wú)過(guò)的“太平官”;是否存在基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題;要通過(guò)典型案例,查找問(wèn)題根源,最終落到黨組織主體責(zé)任上,看是否是在思想上重視、措施上得力、行動(dòng)上落實(shí),有效地發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范先鋒作用。要著力發(fā)現(xiàn)換屆紀(jì)律方面的問(wèn)題,是否存在拉票賄選、干擾破壞等違反換屆紀(jì)律的歪風(fēng)邪氣。
(四)要圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”問(wèn)題情況。
通過(guò)政治巡察,緊盯落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況,看各單位執(zhí)行是否到位,有沒(méi)有“嘴上說(shuō)說(shuō)、墻上掛掛”的問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng),經(jīng)常擺表現(xiàn),找差距,身體力行、以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”;緊盯“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題,看是否一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,寸步不讓;是否存在行動(dòng)少落實(shí)差,以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件貫徹文件,只作批示不抓落實(shí)等重痕跡,輕實(shí)效的形式主義,表態(tài)多調(diào)門(mén)高,不作為不盡責(zé)的問(wèn)題;緊盯特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,是否存在不正確對(duì)待公與私、義與利、苦與樂(lè)、親與清的關(guān)系;是否存在不嚴(yán)格約束自己,不注重家庭、家風(fēng)、家教,不嚴(yán)格管理身邊的工作人員和親屬,為親屬和身邊工作人員謀利益。
(五)要圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況。
通過(guò)政治巡察看各級(jí)黨組織維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的遵守情況,看黨組織是否旗幟鮮明講政治;是否嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活;是否督促管轄范圍內(nèi)黨組織和黨員干部堅(jiān)守政治忠誠(chéng),堅(jiān)持原則,敢于斗爭(zhēng),發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化;是否把紀(jì)律挺在前面,抓早抓小,防微杜漸;是否運(yùn)用好“四種形態(tài)”,做到科學(xué)分類(lèi)處置;是否存在適用不當(dāng)、尺度不準(zhǔn),畸輕畸重問(wèn)題。檢查強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況,看是否存在對(duì)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例不學(xué)習(xí)不貫徹不嚴(yán)格落實(shí);是否加強(qiáng)紀(jì)律教育和警示教育;是否警鐘常鳴,對(duì)苗頭性及時(shí)提醒。
政治巡察要緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)崗位,看是否存在審批監(jiān)管、資源開(kāi)發(fā)、金融信貸、大宗采購(gòu)、土地出讓、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程招投標(biāo)、生態(tài)環(huán)保以及公共財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域方面的問(wèn)題;是否存在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域中腐敗問(wèn)題、黑惡勢(shì)力背后的腐敗問(wèn)題、落實(shí)惠民政策中的腐敗問(wèn)題;緊盯黨組織是否扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、巡察工作主體責(zé)任;是否關(guān)注和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作、巡察工作,是否存在能發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有報(bào)告,對(duì)問(wèn)題不處置,不整改的失職失責(zé)問(wèn)題。
(七)要加強(qiáng)對(duì)巡察整改情況的監(jiān)督檢查。
看巡察反饋的問(wèn)題是否整改到位,有沒(méi)有報(bào)假賬、做表面文章;對(duì)問(wèn)題線(xiàn)索是否認(rèn)真處置、核查,是否對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題還在反映還有新反映;市委將對(duì)整改不力的黨組織和相關(guān)責(zé)任人啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
三、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),共同完成好市委交給的巡察任務(wù)。
加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的共同任務(wù),必須全黨一起動(dòng)手。市委巡察組受市委委派進(jìn)行巡察監(jiān)督,肩負(fù)著市委的權(quán)威和信用。做好這次巡察工作,是市委第三巡察組和市移民局黨組共同的政治責(zé)任?!堆惨暪ぷ鳁l例》明確規(guī)定,被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察組開(kāi)展工作。做好巡察工作是落實(shí)黨委(組)主體責(zé)任的具體化,對(duì)巡察工作重視與否,是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)目简?yàn),反映的是黨的觀(guān)念強(qiáng)不強(qiáng)、從嚴(yán)治黨的措施硬不硬、責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。希望市移民局黨組廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,敢于直面問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,確保巡察工作取得實(shí)效。
巡察組將緊緊依靠市移民局黨組開(kāi)展工作,加強(qiáng)與黨組織主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,實(shí)事求是地向市委匯報(bào)巡察情況,按照市委要求用好巡察成果,對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)移交市紀(jì)委監(jiān)察委,執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用方面的問(wèn)題及時(shí)移交市委組織部,共性問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào),分類(lèi)處置、注重統(tǒng)籌,在件件有著落上集中發(fā)力。市移民局黨組要以巡察為契機(jī),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化整改主體責(zé)任,牢固樹(shù)立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的觀(guān)念,把整改工作貫穿于巡察全過(guò)程。對(duì)巡察前自身查找的問(wèn)題,要迅速行動(dòng)、即知即改;對(duì)巡察中指出的違反中央八項(xiàng)規(guī)定和“四風(fēng)”問(wèn)題,要堅(jiān)持立行立改,扭住不放、寸土不讓;對(duì)巡察后反饋的問(wèn)題,要統(tǒng)籌研究、全面整改,并按照市委要求公開(kāi)整改情況,接受黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督。市移民局黨組書(shū)記和班子成員要提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),把自己擺進(jìn)去,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,防止把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任。
市移民局黨組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極支持、配合巡察組工作。要營(yíng)造良好的監(jiān)督氛圍,及時(shí)通過(guò)有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問(wèn)題。根據(jù)《巡察工作條例》規(guī)定,巡察組主要受理反映市移民局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人問(wèn)題的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪(fǎng),重點(diǎn)是違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。對(duì)其他與巡察工作無(wú)直接關(guān)系的個(gè)人訴求、涉法涉訴等信訪(fǎng)問(wèn)題,將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交被巡察單位和有關(guān)部門(mén)處理。市移民局黨組要組織有關(guān)部門(mén)及時(shí)制定信訪(fǎng)應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪(fǎng)和突發(fā)性事件。
市移民局黨組領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨負(fù)責(zé)的政治意識(shí),自覺(jué)接受監(jiān)督,如實(shí)反映問(wèn)題,積極配合巡察組了解情況。巡察組在工作期間,設(shè)專(zhuān)門(mén)值班電話(huà):移動(dòng)電話(huà):xx,受理時(shí)間為:上午8:30—12:00下午2:30-6:00;電子郵箱:xx;歡迎大家隨時(shí)與我們聯(lián)系。
市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)巡察隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)高度重視。每名巡察干部與市委巡察辦簽訂《巡察工作人員“十條禁令”》承諾書(shū),明確了紀(jì)律要求。巡察組將堅(jiān)決落實(shí),嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,請(qǐng)大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。
同志們,做好這次巡察工作,使命崇高、責(zé)任重大。我們要統(tǒng)一思想、振奮精神,同心同德、扎實(shí)工作,共同完成好市委交給的巡察任務(wù)!
縣委巡察工作實(shí)施方案篇十
各股辦、二級(jí)機(jī)構(gòu):
根據(jù)市委要求和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,市委第五巡察組第二小組于2018年4月10日至5月22日進(jìn)駐我局開(kāi)展巡察工作。為確保巡察工作順利開(kāi)展,特制定《臨湘市工科局全力協(xié)助配合市委第五巡察組開(kāi)展巡察工作方案》,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
臨湘市工業(yè)和科技信息化局。
2018年4月12日。
成立迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):黃x,副組長(zhǎng):劉xx、盧xx,成員為:各股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。劉國(guó)平同志負(fù)責(zé)具體工作對(duì)接,錢(qián)xx同志為迎檢工作聯(lián)絡(luò)員。
1、資料準(zhǔn)備。
(1)全體干部職工名冊(cè)及通訊錄;(政工人事股:周x)。
(2)領(lǐng)導(dǎo)班子成員名單及分管工作情況;(辦公室:曹x)。
(3)單位中層干部、二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、離退休人員、聘請(qǐng)的行風(fēng)監(jiān)督員等名單,單位的機(jī)構(gòu)編制、人員編制等情況;(政工人事股:周x)。
(4)十八大以來(lái)的工作總結(jié);(辦公室:曹x)。
(5)紀(jì)檢監(jiān)察工作年度工作報(bào)告;(紀(jì)檢監(jiān)察室:陳xx)。
(6)領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度述職述廉報(bào)告;(政工人事股:周x)。
(7)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核資料;(政工人事股:周x)。
(8)十八大以來(lái)的黨委會(huì)、行政會(huì)會(huì)議記錄以及會(huì)議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)記錄、各班子成員會(huì)議記錄本;(辦公室:曹x)。
(9)黨委會(huì)議制度,行政辦公會(huì)議制度等重要規(guī)章制度文件;(辦公室:曹x)。
(10)黨政發(fā)文索引;(辦公室:曹x)。
(11)十八大以來(lái)的發(fā)展規(guī)劃,項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)資料,工作經(jīng)費(fèi)及專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)制度文件資料等;(辦公室:曹洲,財(cái)務(wù)室:周x)。
(12)十八大以來(lái)的內(nèi)部審計(jì)報(bào)告和外部檢查結(jié)論;(財(cái)務(wù)室:周x)。
(13)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)十八大以來(lái)的信訪(fǎng)舉報(bào)和案件辦理等有關(guān)材料;(紀(jì)檢監(jiān)察室:陳xx)。
(14)十八大以來(lái)的財(cái)務(wù)預(yù)、決算報(bào)告,上級(jí)部門(mén)的審計(jì)、財(cái)務(wù)檢查報(bào)告、會(huì)計(jì)年報(bào)和市委巡察辦下發(fā)的十三張表格;(政工人事股、財(cái)務(wù)室:周x)。
(15)十八大以來(lái)的干部選拔任用工作情況匯報(bào);(政工人事股:周x)。
(16)巡察組要求提供的其他資料。(各股室、二級(jí)機(jī)構(gòu))。
(1)安排三間辦公室,供巡察人員使用,將單位需提供材料資料擺放在辦公室內(nèi),同時(shí)配備電腦二臺(tái),復(fù)印機(jī)、打印機(jī)和碎紙機(jī)各一臺(tái),保密柜一個(gè);(辦公室)。
(2)安排征求意見(jiàn)箱(數(shù)量和擺放位置由巡察組與單位商定);(辦公室)。
(3)作好動(dòng)員大會(huì)相關(guān)準(zhǔn)備工作。起草黨政主要負(fù)責(zé)人動(dòng)員大會(huì)講話(huà)及表態(tài)發(fā)言并報(bào)巡察組組長(zhǎng)審定。準(zhǔn)備好會(huì)議室,會(huì)標(biāo)為“市委第五巡察組赴市工科局巡察動(dòng)員大會(huì)”。(辦公室)。
(4)巡察公告(辦公室)。
3、動(dòng)員大會(huì)相關(guān)準(zhǔn)備工作。
(1)會(huì)場(chǎng)布置(辦公室)。
(2)會(huì)議簽到、茶水(辦公室)。
(3)聯(lián)系記者(辦公室)。
1、工作原則。
誠(chéng)懇熱情、細(xì)致周到、按章辦事。
2、工作要求。
班子成員和各股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)都要全力做好配合,嚴(yán)明組織紀(jì)律,一切服從巡察工作的需要,合理安排時(shí)間,保證準(zhǔn)時(shí)參加巡察組要求的各項(xiàng)活動(dòng),確保人員隨叫隨到,資料隨問(wèn)隨有。
縣委巡察工作實(shí)施方案篇十一
錄
一、
高度重視巡察。
二、““三會(huì)”宣傳巡察。
三、
扎實(shí)開(kāi)展巡察。
(一)。
抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。
1.立足政治巡察深入談話(huà)2.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向查閱資料。
3.注重實(shí)事求是撰寫(xiě)報(bào)告。
(二)。
把握三點(diǎn)要求。
1.合理分工2.方式靈活。
3.餐工結(jié)合。
(三)。
突出三個(gè)注重。
1.注重多種形式線(xiàn)索發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
2.注重從黨政主要領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
3.注重從財(cái)務(wù)賬目。
審查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
x年x月x日至x月x日,我們第一巡察組在巡察辦的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,突出政治巡察,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問(wèn)題”,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決黨組織和黨員干部中存在的突出問(wèn)題,圓滿(mǎn)地完成了對(duì)10個(gè)黨組織的巡察工作。
一、
高度重視巡察。
牢固樹(shù)立高度的政治自覺(jué)。我們一行五人以高度的政治責(zé)任感,不但自身切實(shí)提高對(duì)巡察工作的思想認(rèn)識(shí),而且一到各單位就大力營(yíng)造當(dāng)?shù)攸h委重視巡察、相關(guān)部門(mén)支持巡察、被巡察單位配合巡察的良好氛圍,做到守土知責(zé)、守土盡責(zé)。牢固樹(shù)立高度的政治責(zé)任。
我們一行五人以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,本著對(duì)上級(jí)黨委負(fù)責(zé)、對(duì)被巡查單位發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)把巡察工作作為對(duì)基層黨組織的一次“政治檢驗(yàn)”,作為查找問(wèn)題的一次“專(zhuān)家會(huì)診”,做好對(duì)被巡察單位的問(wèn)題反映客觀(guān)、真實(shí)、公正,確保巡察工作質(zhì)量高。
牢固樹(shù)立高度的政治擔(dān)當(dāng)。
我們一行五人把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,強(qiáng)化使命意識(shí),堅(jiān)決貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)和從嚴(yán)治黨要求,對(duì)照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,本著一切從工作出發(fā)、一切為了工作落實(shí)為目的,找準(zhǔn)存在的“三大問(wèn)題”。
二、““三會(huì)”宣傳巡察。
開(kāi)好溝通見(jiàn)面會(huì)。
主持。
組
長(zhǎng)、副組長(zhǎng)與x黨委主要負(fù)責(zé)人溝通,交換共同做好巡察工作的實(shí)施意見(jiàn)。
在這次會(huì)議上講清楚,巡察三年來(lái)貫徹執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)的情況,x黨委是責(zé)任主體,要高度重視x黨委巡察工作。
x黨委、紀(jì)委、組織科分別遞交專(zhuān)題巡察書(shū)面匯報(bào)材料。
開(kāi)好巡察動(dòng)員會(huì)。
巡察動(dòng)員會(huì)參加人員為x單位領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人,x單位中學(xué)、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部、職工代表,會(huì)議由x單位黨委書(shū)記主持。
組長(zhǎng)在這次會(huì)議上講清楚,巡察重點(diǎn)任務(wù)、總體安排和要求,x單位黨委書(shū)記安排部署并做表態(tài)發(fā)言,為支持巡察提供有力保障。開(kāi)好專(zhuān)題匯報(bào)會(huì)。
專(zhuān)題匯報(bào)會(huì)參加人員為該單位中學(xué)、醫(yī)院?jiǎn)挝活I(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體黨員干部、職工,會(huì)議由被巡察黨組織書(shū)記主持,并進(jìn)行巡察工作問(wèn)卷調(diào)查和領(lǐng)導(dǎo)班子民主測(cè)評(píng)。
組長(zhǎng)在這次會(huì)議上講清楚,巡察方式、方法和巡察紀(jì)律,要求被巡察黨組織提高政治站位,全力配合巡察組工作,為找出問(wèn)題促整改、整改問(wèn)題促發(fā)展打下基礎(chǔ)。
三、
扎實(shí)開(kāi)展巡察。
(一)。
抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。
1.立足政治巡察深入談話(huà)。
堅(jiān)持政治巡察,緊抓黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問(wèn)題”不放,以“談話(huà)”為載體,聚焦巡察重點(diǎn)任務(wù)、主要內(nèi)容,仔細(xì)分析被巡察單位的人員構(gòu)成,做到領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體黨員、中層骨干、少數(shù)民族、老中青代表“五必談”。
職工人數(shù)在30人以下的單位做到職工談話(huà)全覆蓋,超過(guò)30人以上的單位做到70%以上的職工談話(huà)。
我們分兩組進(jìn)行談話(huà),遞上一杯茶水,就坐一聲“請(qǐng)”,促進(jìn)了與談話(huà)對(duì)象之間的平等交流。
工作的共性問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),巡察談話(huà)中消除職工顧慮,使其愿意傾訴或反映涉及個(gè)人利益的職稱(chēng)評(píng)定、工資晉級(jí)等方面的問(wèn)題,巡察談話(huà)中我們與談話(huà)對(duì)象之間相互尊重、開(kāi)誠(chéng)布公,適時(shí)變化談話(huà)策略,效果事半功倍。
2.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向查閱資料。
查看被巡察單位三年來(lái)的工作臺(tái)賬和相關(guān)會(huì)議記錄,抓住細(xì)節(jié),從細(xì)微處發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
在先期談話(huà)的基礎(chǔ)上,根據(jù)掌握的問(wèn)題開(kāi)展印證查閱,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即查即告知。
對(duì)發(fā)現(xiàn)不清楚的問(wèn)題再進(jìn)行約談。
對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以事實(shí)為依據(jù),做到不偏不倚,不遮不掩,如實(shí)反映。
3.注重實(shí)事求是撰寫(xiě)報(bào)告。
我們由兩位組員同寫(xiě),副組長(zhǎng)修改把關(guān),組長(zhǎng)審核通過(guò),再行反饋。
巡察反饋的問(wèn)題絕不僅僅是巡察組五個(gè)人的意見(jiàn),代表的是上級(jí)黨委的意見(jiàn)和要求,體現(xiàn)上級(jí)黨委的權(quán)威,根據(jù)被巡察單位存在的問(wèn)題,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),客觀(guān)公正、實(shí)事求是地指出“三大問(wèn)題”,讓被巡察單位全面接受、立行立改、全面整改,把對(duì)巡察反饋意見(jiàn)的整改作為單位內(nèi)部一次正風(fēng)肅紀(jì)、克服積弊、推動(dòng)工作的難得機(jī)遇,作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨支部書(shū)記的一次考驗(yàn)和檢驗(yàn)。
(二)。
把握三點(diǎn)要求。
1.合理分工。
根據(jù)組員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、工作經(jīng)歷和個(gè)人特長(zhǎng),
將5名成員的工作合理分工。
我們五人工作認(rèn)真負(fù)責(zé),分工明確,團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互配合,真正做到用其所長(zhǎng),避其所短,強(qiáng)弱互補(bǔ),發(fā)揮個(gè)體優(yōu)勢(shì),提升了團(tuán)隊(duì)整體合力,保證了巡察工作有序開(kāi)展。
2.方式靈活。
一是宣傳“廣”。
從開(kāi)始到巡察結(jié)束,我們五人周末不休息,一個(gè)單位接著一個(gè)單位干,通過(guò)召開(kāi)溝通見(jiàn)面會(huì)、巡察動(dòng)員會(huì)、專(zhuān)題匯報(bào)會(huì)和列席被巡察單位職工會(huì)等相關(guān)會(huì)議共計(jì)25次,被巡察單位和電視臺(tái)公開(kāi)巡察公告,提高了黨員干部、職工群眾的知曉率。
開(kāi)設(shè)了舉報(bào)電話(huà)、電子郵箱,懸掛了舉報(bào)箱,方便了干部群眾參與巡察。
二是重點(diǎn)“查”。
通過(guò)查閱被巡察單位文件資料、檔案、會(huì)議記錄、財(cái)務(wù)賬目等,著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織在黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、“三重一大”事項(xiàng)、民主管理、干部任免、績(jī)效考核、資金管理等方面存在的問(wèn)題。
三是干群“評(píng)”。
通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng)的方式,傾聽(tīng)群眾心聲、掌握真實(shí)問(wèn)題。
巡察期間共開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查433人次、民主測(cè)評(píng)433人次、個(gè)別談話(huà)473人次,接到來(lái)信1件,副組長(zhǎng)親自去教育主管部門(mén)了解此問(wèn)題。
巡察工作的震懾、遏制作用得到初步顯現(xiàn)。
3.餐工結(jié)合。
在巡察期間,我們五人同桌就餐,匯報(bào)工作進(jìn)展,相互交流個(gè)人心得,探討需要解決的問(wèn)題,商討巡察進(jìn)度,總結(jié)分享取得的經(jīng)驗(yàn),提高了巡察工作效率。
(三)。
突出三個(gè)注重。
1.注重多種形式線(xiàn)索發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
巡察前通過(guò)查閱x單位紀(jì)委、組織科的工作匯報(bào),找出需要檢查的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事或重點(diǎn)。
問(wèn)題。
巡察過(guò)程中通過(guò)民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查、走訪(fǎng)、談話(huà)等,篩選發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事或重點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)需要重點(diǎn)核查的人和事,再約談知情人核實(shí)人與事的關(guān)聯(lián)性,核實(shí)問(wèn)題性質(zhì)、輕重和責(zé)任。
2.注重從黨政主要領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
重點(diǎn)巡察領(lǐng)導(dǎo)班子及成員特別是黨組織“一把手”在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”、全面從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”等方面的情況。
通過(guò)黨支部書(shū)記在專(zhuān)題匯報(bào)會(huì)上的匯報(bào),發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體和班子成員個(gè)人存在的多方面問(wèn)題,通過(guò)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、職工進(jìn)行談話(huà),全方位歸納被巡察單位和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問(wèn)題。
3.注重從財(cái)務(wù)賬目。
審查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
通過(guò)審查被巡察單位財(cái)務(wù)賬目,查閱會(huì)議記錄、檔案、文件資料等,可以發(fā)現(xiàn)被巡察單位在黨建經(jīng)費(fèi)使用、資金管理及使用、發(fā)放津補(bǔ)貼、會(huì)計(jì)制度執(zhí)行等方面存在的問(wèn)題。總體來(lái)看,我們第一巡察組樹(shù)立巡察“一盤(pán)棋”的思想,統(tǒng)一整合巡察力量,實(shí)現(xiàn)巡察效果明顯,使全面從嚴(yán)治黨的要求在基層得到充分體現(xiàn),讓職工群眾切實(shí)感受到巡察帶來(lái)的新變化。
附文:
淺談如何加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。
中國(guó)共產(chǎn)黨是按照馬克思列寧主義理論和革命風(fēng)格建立起來(lái)的,是以科學(xué)世界觀(guān)武裝起來(lái)的工人階級(jí)先進(jìn)政黨。我們黨的黨性是中國(guó)工人階級(jí)性的集聚和升華,不僅具有工人階級(jí)的一般特性,而且把工人階級(jí)與現(xiàn)代化大生產(chǎn)相聯(lián)系的先進(jìn)性,升華為共產(chǎn)主義的崇高理想和信念;把工人階級(jí)大公無(wú)私、集體主義的優(yōu)秀品質(zhì),升華為全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨;把工人階級(jí)的堅(jiān)韌性、戰(zhàn)斗性和革命徹底性,升華為人民的利益不惜犧牲一切,甚至寶貴生命的英雄主義精神。由此可見(jiàn),共產(chǎn)黨員的黨性是黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)的集中體現(xiàn)。在新時(shí)期表現(xiàn)為黨員的先進(jìn)性,表現(xiàn)為自覺(jué)鍛煉黨性,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想和牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)。因此,加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng),是共產(chǎn)黨員的終生課題,也是黨建的永恒課題。常言道,組織上入黨一生一次,而思想上入黨是一生一世,要成為合格、優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員,不加強(qiáng)自身修煉不行,不加強(qiáng)黨性修養(yǎng)不行。那么,如何加強(qiáng)黨性修養(yǎng)呢?我認(rèn)為應(yīng)從四個(gè)相結(jié)合上下功夫。
一、
學(xué)習(xí)。
科學(xué)理論與從事實(shí)際。
工作。
相結(jié)合。
思想,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),并把這些理論、思想、立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和方法運(yùn)用到自己的實(shí)踐工作中去,才能提高思想理論水平,提高理論聯(lián)系實(shí)際的能力。為了用科學(xué)理論武裝頭腦,我們要在認(rèn)識(shí)上得到升華、思想上得到提高、黨性上得到增強(qiáng)。才能在與與從事的工作緊密聯(lián)系當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、緊密聯(lián)系營(yíng)口的市情、緊密聯(lián)系本單位的實(shí)際,把學(xué)習(xí)科學(xué)理論與所從事的工作相結(jié)合,改造主觀(guān)世界與改造客觀(guān)世界相統(tǒng)一,努力在武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐中推動(dòng)工作上取得新成效。
二、培養(yǎng)崇高的道德品質(zhì)和優(yōu)秀的傳統(tǒng)道德相結(jié)合。
精神財(cái)富。共產(chǎn)黨員進(jìn)行黨性鍛煉和修養(yǎng)是取之不盡的精神財(cái)富,只要每個(gè)共產(chǎn)黨員都將培養(yǎng)共產(chǎn)主義道德風(fēng)尚和弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)良道德傳統(tǒng)很好地結(jié)合起來(lái),就能實(shí)現(xiàn)在《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》一書(shū)中提出的“共產(chǎn)黨員應(yīng)該具有人類(lèi)最偉大、最高尚的一切美德”的要求,就能帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)道德風(fēng)尚的好轉(zhuǎn)。
三、提倡正氣與反對(duì)邪氣相結(jié)合。
秀品質(zhì)和崇高氣節(jié),敢于同黨內(nèi)一切不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng),善于識(shí)別和抵制社會(huì)上的歪風(fēng)邪氣是此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,凡是大講共產(chǎn)黨員修養(yǎng)的時(shí)候,黨內(nèi)外的正氣就上升,邪氣就會(huì)下降,凡是共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)被忽視或棄置的時(shí)候,黨內(nèi)外正氣就下降,邪氣就上升。所以共產(chǎn)黨員要理直氣壯地提倡正氣,反對(duì)邪氣。
縣委巡察工作實(shí)施方案篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全縣巡察工作堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于巡視工作重要論述和黨***重大決策部署,全面貫徹***巡視工作方針,增強(qiáng)”四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定”四個(gè)自信”,強(qiáng)化”兩個(gè)維護(hù)”,緊扣”三個(gè)聚焦”,立足”四個(gè)堅(jiān)持”(即堅(jiān)持政治定位、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念、堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法),做到”五個(gè)著力”(即著力突出政治定位、著力拓展監(jiān)督范圍、著力創(chuàng)新方式方法、著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、著力強(qiáng)化問(wèn)題整改)和”三個(gè)心中有數(shù)”(即對(duì)國(guó)之大者心中有數(shù),對(duì)巡視定位、方針、重點(diǎn)、方法等心中有數(shù),對(duì)被巡視黨組織職責(zé)使命、地位作用等心中有數(shù)),深入開(kāi)展巡察監(jiān)督,有力推進(jìn)x縣委巡察”全覆蓋”任務(wù)及專(zhuān)項(xiàng)巡察、提級(jí)巡察、交叉巡察等其他巡察任務(wù)。
(二)工作方針。緊緊圍繞”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”16字巡察工作方針,開(kāi)展x縣委巡察工作。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,始終把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為主要任務(wù),堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾這個(gè)生命線(xiàn)不能丟,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展這個(gè)目標(biāo)不能變,把巡察融入”三不”一體格局,充分發(fā)揮利劍作用。
(三)基本原則
要準(zhǔn)確把握”國(guó)之大者”要求,對(duì)貫徹新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局、高質(zhì)量發(fā)展等重大決策部署心中有數(shù),把巡察工作放到黨和國(guó)家事業(yè)全局、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去研
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看究,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的自覺(jué)性、精準(zhǔn)性。
在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),黨委(黨組)承擔(dān)巡察工作主體責(zé)任,黨委(黨組)書(shū)記是第一責(zé)任人,巡察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。被巡察黨組織積極配合縣委巡察組開(kāi)展工作。
準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、客觀(guān)分析問(wèn)題、如實(shí)報(bào)告問(wèn)題。嚴(yán)格把握政策,不干預(yù)被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)單位正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé),提高依規(guī)依紀(jì)監(jiān)督水平,使巡察工作經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。
牢固樹(shù)立以人民為中心的價(jià)值取向,踐行黨的根本宗旨,貫徹黨的群眾路線(xiàn),人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,就重點(diǎn)巡察什么、整改什么,增強(qiáng)人民群眾獲得感,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
(四)總體目標(biāo)。通過(guò)5年努力,進(jìn)一步健全全縣巡察監(jiān)督體系,為深入推進(jìn)縣委全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。堅(jiān)持政治巡察定位,發(fā)揮好巡察的政治”顯微鏡”和”探照燈”作用,在十六屆縣委任期內(nèi),實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村和社區(qū))、縣直部門(mén)(單位)、縣屬?lài)?guó)有企事業(yè)單位黨組織巡察全覆蓋任務(wù),提高巡察質(zhì)量和效果,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾全覆蓋;推動(dòng)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任全覆蓋;增強(qiáng)黨的意識(shí)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律全覆蓋。建立完善縣委巡察工作實(shí)施、主體責(zé)任落實(shí)、巡察整改、巡察評(píng)價(jià)、被巡察黨組織配合巡察、巡察機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理和巡察監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制等制度體系,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),健全巡察監(jiān)督和其他監(jiān)督貫通融合機(jī)制體制,充分發(fā)揮巡察”前哨”“利劍”作用,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二、堅(jiān)定不移深化政治巡察
政治巡察必須堅(jiān)守政治監(jiān)督定位,堅(jiān)持把”兩個(gè)維護(hù)”作為政治巡察的”綱”和”魂”,堅(jiān)持對(duì)照******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì),對(duì)照黨的理論路線(xiàn)方針政策和黨***重大決策部署及省、市、縣委工作安排,對(duì)照被巡察單位的責(zé)任和”三定”規(guī)定監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn),”四個(gè)緊盯”監(jiān)督路徑,突出領(lǐng)導(dǎo)班子,抓住”關(guān)鍵少數(shù)”,針對(duì)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同階段主要矛盾,精準(zhǔn)開(kāi)展政治巡察,深入查找政治偏差,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決影響黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的根本性全局性問(wèn)題,督促全縣各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任。
(一)聚焦基層貫徹落實(shí)黨的理論路線(xiàn)方針政策和黨***決策部署情況,進(jìn)一步促進(jìn)基層黨組織和黨員干部擔(dān)當(dāng)作為??袋h委(黨組)是否在思想上政治上行動(dòng)上堅(jiān)決維護(hù)************黨***的核心、全黨的核心地位;是否堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),緊密結(jié)合x(chóng)縣實(shí)際貫徹黨的方針政策和黨***重大決策部署特別是************視察甘肅、視察x縣重要講話(huà)精神,以及省、市、縣委決策部署;是否嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀(guān)點(diǎn);是否認(rèn)真貫徹黨章和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,堅(jiān)持完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度,是否有破壞黨內(nèi)政治生態(tài)的問(wèn)題;看黨委(黨組)履職的政治站位和貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況;看推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化情況和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)情況。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。看是否存在對(duì)貫徹***八項(xiàng)規(guī)定精神,缺乏抓長(zhǎng)、抓常的意識(shí)和舉措,相關(guān)的制度、舉措束之高閣的問(wèn)題;看是否存在懶政怠政、不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等脫離群眾的官僚主義的問(wèn)題;看是否堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線(xiàn),加強(qiáng)紀(jì)律教育,嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例等黨內(nèi)法規(guī);看是否認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,看是否運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸,深入推進(jìn)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng);看是否持續(xù)整治群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的監(jiān)督。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題,進(jìn)一步強(qiáng)化政治功能、打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。看是否存在黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位,考核機(jī)制不完善,對(duì)黨建薄弱的黨組織沒(méi)有形成硬約束的問(wèn)題;看是否存在對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不謀劃、不研究、不部署,領(lǐng)導(dǎo)班子及成員不認(rèn)真履行”一崗雙責(zé)”,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,對(duì)分管領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有采取有效的預(yù)防監(jiān)管措施的問(wèn)題;看是否存在黨建主體責(zé)任履行不到位,放任自流,缺少研究、推動(dòng)不力,機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作”兩張皮”,黨建工作虛化、弱化、邊緣化的問(wèn)題;看是否存在落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任不到位,督促相關(guān)部門(mén)和下級(jí)黨組織履職不充分,黨員日常教育監(jiān)督管理寬松軟的問(wèn)題;看是否存在民主集中制落實(shí)不到位,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,民主生活會(huì)和組織生活會(huì)搞形式的問(wèn)題;看是否存在干部選拔任用工作中違反工作原則、程序和紀(jì)律選人用人的問(wèn)題;看黨委(黨組)落實(shí)整改主體責(zé)任情況以及堅(jiān)持舉一反三,補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞,推動(dòng)解決制約改革發(fā)展的深層次問(wèn)題情況。
三、全面完成十六屆縣委任期內(nèi)巡察全覆蓋任務(wù)
(一)統(tǒng)籌安排部署。堅(jiān)持全覆蓋、高質(zhì)量,認(rèn)真貫徹省委、市委巡察上下聯(lián)動(dòng)部署要求,統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察、專(zhuān)項(xiàng)巡察、提級(jí)巡察、交叉巡察和”機(jī)動(dòng)式”巡察,適時(shí)開(kāi)展巡察”回頭看”,合理安排巡察進(jìn)度,到2026年全面完成對(duì)x個(gè)縣委管理的巡察對(duì)象及x個(gè)村和社區(qū)巡察全覆蓋任務(wù)。
銜接做好省委巡視帶縣委巡察。密切溝通聯(lián)系,省委巡視縣(區(qū))時(shí),x縣抽調(diào)人員組建巡察組,在省委巡視組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,對(duì)縣委政法委、縣委辦公室、縣政府辦公室、縣人民法院、縣人民檢察院、縣公安局等縣直部門(mén)同步開(kāi)展巡察。
統(tǒng)籌省委巡視安排縣(區(qū))同步巡察。按照省委、市委巡什么領(lǐng)域、縣委就跟進(jìn)巡什么領(lǐng)域的原則,統(tǒng)籌安排部署好對(duì)剩余部門(mén)單位的巡察工作,確保目標(biāo)同向、工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。
接受市委提級(jí)巡察。主動(dòng)接受領(lǐng)導(dǎo),由市委組建巡察組,提級(jí)巡察縣衛(wèi)健局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局x縣分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局、縣財(cái)政局x個(gè)部門(mén)和x(鄉(xiāng))鎮(zhèn)等x個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)重點(diǎn)村。
配合市委組織縣(區(qū))交叉巡察。在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)督導(dǎo)和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,組建2個(gè)巡察組,對(duì)縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣教育局、縣住建局、縣發(fā)改局、縣交通運(yùn)輸局6個(gè)部門(mén)開(kāi)展交叉巡察。
常規(guī)巡察任務(wù)??h委原則上每年安排2輪常規(guī)巡察,每輪組建4個(gè)巡察組,采取”一托n”方式開(kāi)展常規(guī)巡察。
專(zhuān)項(xiàng)巡察任務(wù)。根據(jù)省、市、縣委重大部署、重點(diǎn)工作和重要事項(xiàng),確定專(zhuān)項(xiàng)巡察任務(wù),適時(shí)開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察。
“機(jī)動(dòng)式”巡察任務(wù)。根據(jù)縣委要求,結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)、信訪(fǎng)等機(jī)關(guān)和部門(mén)提供的情況,針對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題,靈活開(kāi)展”機(jī)動(dòng)式”巡察。
巡察”回頭看”任務(wù)。在完成巡察全覆蓋的基礎(chǔ)上,從x縣委巡察過(guò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企事業(yè)單位中選擇部分黨組織開(kāi)展”回頭看”,重點(diǎn)了解巡察整改落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題,形成持續(xù)震懾。
本屆縣委共安排x輪巡察,總體上分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段(2022-2023年),謀劃起步階段。每年安排2輪常規(guī)巡察,每輪組建4個(gè)巡察組,采取”一托n”的方式,對(duì)相關(guān)縣直部門(mén)單位黨組織開(kāi)展巡察。同時(shí),配合做好省委巡視帶縣委巡察、市委提級(jí)巡察和縣(區(qū))交叉巡察工作。
第二階段(2024-2025年),集中推進(jìn)階段。在保證質(zhì)量的前提下,適當(dāng)增加巡察組數(shù)量,加強(qiáng)工作力量,加快全覆蓋進(jìn)程,原則上每年安排2輪常規(guī)巡察,每輪組建4個(gè)左右巡察組,采取”一托n”方式集中開(kāi)展巡察,完成60個(gè)以上部門(mén)單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨組織的巡察,完成90個(gè)以上村(社區(qū))黨組織的巡察,完成巡察總?cè)蝿?wù)的90%以上。同時(shí),適時(shí)安排專(zhuān)項(xiàng)巡察或”機(jī)動(dòng)式”巡察,從2026年開(kāi)始,安排開(kāi)展巡察”回頭看”。
第三階段(2026年),總結(jié)提升階段。安排1輪巡察,組建4個(gè)巡察組,對(duì)剩余部門(mén)單位黨組織開(kāi)展巡察,完成巡察全覆蓋任務(wù)。集中開(kāi)展巡察”回頭看”,穿插安排1次專(zhuān)項(xiàng)巡察或”機(jī)動(dòng)式”巡察。同時(shí),對(duì)巡察工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和提煉,為下一屆縣委巡察工作提。
(二)創(chuàng)新方式方法。把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為巡察工作的生命線(xiàn),創(chuàng)新工作方法,不斷提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的質(zhì)量。
強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)。配合做好省委市委巡視巡察聯(lián)動(dòng)。主動(dòng)加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào),加強(qiáng)與市委巡察工作銜接,形成市縣巡察聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立完善巡察工作規(guī)劃、年度計(jì)劃報(bào)備制度,逐步形成縣委巡察工作與市委巡察安排同頻共振、有效聯(lián)動(dòng)的巡察監(jiān)督格局。
加強(qiáng)巡察準(zhǔn)備。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作,巡察前協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、政法、信訪(fǎng)、審計(jì)等相關(guān)部門(mén)提供被巡察單位有關(guān)情況和反映,找準(zhǔn)發(fā)力方向,讓巡察組帶著問(wèn)題開(kāi)展巡察。
創(chuàng)新巡察方法。下沉巡察力量,聚焦民心民意,探索應(yīng)用多種有效形式破解”熟人社會(huì)”監(jiān)督難題。拓寬巡察監(jiān)督渠道,建設(shè)巡察監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加強(qiáng)巡察數(shù)據(jù)系統(tǒng)應(yīng)用。積極探索創(chuàng)新巡察監(jiān)督與紀(jì)檢、組織等黨內(nèi)監(jiān)督和民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有效結(jié)合的途徑方法。
(三)層層落實(shí)責(zé)任。對(duì)照《x縣巡察六大責(zé)任主體工作責(zé)任清單》,縣委承擔(dān)著縣本級(jí)巡察工作主體責(zé)任,將巡察工作作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,列入年度工作要點(diǎn),統(tǒng)一部署??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要健全工作規(guī)則,落實(shí)職責(zé)分工,完善配套制度,規(guī)范工作流程,橫向覆蓋、縱向鏈接,左右貫通、上下聯(lián)動(dòng),組織實(shí)施巡察工作。縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障作用,做好會(huì)議籌備、選配干部、巡察準(zhǔn)備、進(jìn)駐、了解、報(bào)告、反饋、移交、整改等相關(guān)工作。縣委巡察組要按照授權(quán)履行監(jiān)督職責(zé),依規(guī)依紀(jì)依法精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、定性、報(bào)告問(wèn)題,注重巡察工作質(zhì)量和水平的提升。被巡察黨組織要主動(dòng)查找本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位存在的差距和不足,對(duì)移交的立行立改問(wèn)題及時(shí)研究,妥善處理,及時(shí)召開(kāi)黨委(黨組)專(zhuān)題會(huì)議研究部署整改工作,明確整改責(zé)任和時(shí)限,抓好反饋問(wèn)題整改落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳、審計(jì)、信訪(fǎng)等部門(mén)要根據(jù)各自屬性,準(zhǔn)確把握,配合承擔(dān)在巡察各環(huán)節(jié)的具體責(zé)任,推動(dòng)信息、資源、力量和監(jiān)督成果共享共用,形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,形成齊抓共管的工作格局。
(四)強(qiáng)化巡察整改。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡察工作的生命線(xiàn),推動(dòng)解決問(wèn)題是巡察工作的落腳點(diǎn)。堅(jiān)持做好巡察”后半篇文章”,確保巡察整改任務(wù)落到實(shí)處,巡察成果得到充分有效運(yùn)用。
嚴(yán)肅巡察反饋??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加巡察反饋會(huì)并提出要求,探索邀請(qǐng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加巡察反饋制度,增強(qiáng)巡察反饋的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。強(qiáng)化”雙反饋”和簽收制,向被巡察黨組織反饋意見(jiàn),要一針見(jiàn)血、直指要害,把問(wèn)題說(shuō)清楚,把表現(xiàn)說(shuō)具體,把原因說(shuō)透徹;向被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人通報(bào)巡察情況,要傳導(dǎo)責(zé)任和壓力,壓實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。
強(qiáng)化整改責(zé)任。被巡察黨組織擔(dān)負(fù)巡察整改主體責(zé)任,黨組織書(shū)記是整改第一責(zé)任人,要建立巡察整改問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單和時(shí)限清單,做到即知即改、立行立改、全面整改、真抓真改;被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要針對(duì)巡察反饋問(wèn)題召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),班子成員要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,認(rèn)真剖析原因,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭抓好巡察反饋問(wèn)題整改??h紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)處置巡察移交的領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線(xiàn)索,縣委組織部負(fù)責(zé)處置巡察移交的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)、不作為方面的問(wèn)題,縣委宣傳部督促整改巡察發(fā)現(xiàn)的意識(shí)形態(tài)方面的問(wèn)題,有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)辦理巡察發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題。
加強(qiáng)整改督辦。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)和相關(guān)職能部門(mén)承擔(dān)巡察整改情況督查督辦責(zé)任,負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)巡察移交問(wèn)題的整改工作。縣委巡察辦建立整改工作臺(tái)賬,實(shí)行清單式管理、掛牌督辦、辦結(jié)銷(xiāo)賬制度。
嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。整改不力是失職,不抓整改是瀆職。對(duì)巡察成果運(yùn)用不到位,敷衍整改、整改不力、拒不整改的,縣委巡察辦要及時(shí)報(bào)告巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,督促有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅追責(zé),公開(kāi)曝光,確保巡察成果落實(shí)落地。
四、加強(qiáng)對(duì)巡察工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h委常委會(huì)定期研究巡察工作,及時(shí)傳達(dá)***對(duì)巡視巡察工作的部署要求,研究解決巡察工作中遇到的重大問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)縣委書(shū)記巡察第一責(zé)任人職責(zé)和”四個(gè)親自”要求??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)落實(shí)***和省、市、縣委關(guān)于巡察工作的決策部署和縣委工作要求,制定巡察工作年度要點(diǎn)、每輪工作方案,精心組織安排好每輪巡察,及時(shí)向縣委報(bào)告巡察工作重要情況??h委巡察辦要充分發(fā)揮職能作用,發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障作用。
(二)加強(qiáng)巡察隊(duì)伍建設(shè)。把政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真貫徹************”發(fā)揮巡視巡察的熔爐作用”要求,把巡察作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉、檢驗(yàn)干部的重要平臺(tái),建設(shè)巡察”人才庫(kù)”,把優(yōu)秀干部特別是后備干部抽調(diào)到巡察崗位鍛煉。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行巡察工作”十不準(zhǔn)”,建立健全巡察考核評(píng)價(jià)辦法,探索建立”巡察整改評(píng)價(jià)”制度,建設(shè)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)难膊旄刹筷?duì)伍。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合??h委巡察辦加強(qiáng)與縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部的協(xié)作配合,加強(qiáng)與宣傳、檢察、財(cái)政、審計(jì)、信訪(fǎng)等部門(mén)的聯(lián)系溝通,實(shí)現(xiàn)巡察工作與紀(jì)檢、組織等工作的有機(jī)融合,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)和相關(guān)單位要認(rèn)真履行支持配合職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題,并運(yùn)用好巡察成果。
(四)加強(qiáng)巡察信息化建設(shè)。高度重視巡察信息化建設(shè),完善縣委巡察系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加強(qiáng)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理、匯總分析,明確標(biāo)準(zhǔn)要求,增強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效,促進(jìn)規(guī)范開(kāi)展工作,不斷提高信息化工作水平。
縣委巡察工作實(shí)施方案篇十三
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,202-年3月27日至4月17日,縣委第四巡察組對(duì)我局開(kāi)展了集中巡察,并于5月22日,反饋了巡察意見(jiàn)。按照縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,我局計(jì)劃于7月10日下午召開(kāi)局黨組巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì),特制定實(shí)施方案如下。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要指示精神和中央和省、市、縣委關(guān)于巡視巡察工作的有關(guān)要求,對(duì)照反饋問(wèn)題和意見(jiàn)建議,深刻剖析存在原因,聚焦巡察反饋問(wèn)題和意見(jiàn)建議,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,深刻剖析問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
黨組全體成員。
(一)會(huì)前準(zhǔn)備
1、制定局黨組巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)實(shí)施方案。認(rèn)真制定民主生活會(huì)實(shí)施方案。實(shí)施方案應(yīng)明確會(huì)議主題、召開(kāi)時(shí)間、參加人員和相關(guān)要求。
2、強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委關(guān)于巡視巡察工作的有關(guān)要求,學(xué)深學(xué)透,弄懂弄通增強(qiáng)從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)好民主生活會(huì)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
3、開(kāi)展談心談話(huà),征求意見(jiàn)建議。深入開(kāi)展談心談話(huà),黨組負(fù)責(zé)人同其他黨組成員分別談心談話(huà),著重指出存在問(wèn)題和不足,指導(dǎo)明確整改方向;局黨組成員之間互相談心談話(huà),交流思想,交換意見(jiàn),并與分管聯(lián)系的工作人員談心談話(huà),廣泛征求意見(jiàn)建議。
4、剖析典型事例,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任。從巡察反饋的突出問(wèn)題中篩選出若干典型事例,召開(kāi)專(zhuān)題黨組會(huì)進(jìn)行剖析。黨組成員結(jié)合自身實(shí)際,深入剖析典型事例產(chǎn)生根源,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,深刻吸取教訓(xùn)。
5、認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱。局黨組的對(duì)照檢查材料和局黨組成員的個(gè)人發(fā)言提綱應(yīng)當(dāng)落實(shí)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)深化政治巡察的要求,真正把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把問(wèn)題擺進(jìn)去,堅(jiān)持舉一反三、吸取教訓(xùn),著重從黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面開(kāi)展對(duì)照檢查,深入分析原因,明確整改方向。
6、嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。局黨組成員要勇于開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),達(dá)到堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,增進(jìn)團(tuán)結(jié)、振奮精神的目的。
(二)會(huì)議安排
會(huì)議時(shí)間:202-年7月10日下午
會(huì)議地點(diǎn):待定
參會(huì)人員:會(huì)議由黨組書(shū)記主持,全體黨組成員參加。縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、縣委巡察組組長(zhǎng)、派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)到會(huì)指導(dǎo)。
會(huì)議議程:
1、黨組書(shū)記???同志代表單位局黨組作對(duì)照檢查。
2、黨組成員逐一進(jìn)行對(duì)照檢查,作自我批評(píng),明確整改措施,其他成員對(duì)其提出批評(píng)意見(jiàn),幫助完善整改措施,本人做表態(tài)發(fā)言。
3、縣委巡察組組長(zhǎng)胡立峰同志進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
4、縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員xx同志提出整改工作要求。
(一)認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。局黨組成員要緊緊圍繞巡察組向商務(wù)和投資促進(jìn)局黨組反饋意見(jiàn),聯(lián)系思想和工作實(shí)際,實(shí)事求是地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。自我批評(píng)應(yīng)當(dāng)聯(lián)系實(shí)際,觸及思想,落實(shí)落細(xì),堅(jiān)決克服和糾正敷衍了事、避重就輕、表功擺好、文過(guò)飾非等現(xiàn)象。相互批評(píng)應(yīng)當(dāng)動(dòng)真格、“有辣味”,直截了當(dāng)開(kāi)展批評(píng)、指出問(wèn)題、提出改進(jìn)建議。
(二)嚴(yán)肅專(zhuān)題民主生活會(huì)紀(jì)律。會(huì)議期間領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律,認(rèn)真做好會(huì)議筆記。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加會(huì)議或敷衍應(yīng)付會(huì)議的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,給予嚴(yán)肅批評(píng)教育。
縣委巡察工作實(shí)施方案篇十四
尊敬的省委巡視辦的各位領(lǐng)導(dǎo):
按照市委巡察辦關(guān)于座談通知要求,下面就我縣開(kāi)展巡察工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
2019年,縣委深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署,始終聚焦全面從嚴(yán)治黨不放松,始終堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)守價(jià)值取向不動(dòng)搖,著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局,著力在全面從嚴(yán)治黨的新征程中展現(xiàn)新作為。
一、工作基本情況。
(一)堅(jiān)持“高”字定位,準(zhǔn)確把握巡察大勢(shì)。
巡察對(duì)象范圍、主要任務(wù)、方式方法和職責(zé)分工,對(duì)開(kāi)展工作提供了有力遵循。
二是建機(jī)制,明職責(zé)。根據(jù)《zz縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于成立縣委巡察工作機(jī)構(gòu)的通知》(編〔2019〕12號(hào))要求,2019年5月,成立了縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組,正式組建了縣委巡察機(jī)構(gòu),配齊了一辦三組12名專(zhuān)職巡察干部。制定了《關(guān)于建立巡察工作人才庫(kù)的實(shí)施辦法(試行)》《關(guān)于建立巡察組長(zhǎng)庫(kù)的實(shí)施辦法(試行)》,在全縣范圍內(nèi)遴選60名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和32名優(yōu)秀科級(jí)干部進(jìn)行儲(chǔ)備,提供巡察人員保障。
三是列規(guī)劃,全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計(jì)劃(2019—2019年)》,合理確定巡察的路線(xiàn)圖和時(shí)間表,做到情況明、數(shù)字準(zhǔn),確保完成一屆任期內(nèi)全覆蓋的巡察任務(wù)。工作中,堅(jiān)持把安全放在首位,依紀(jì)依規(guī)開(kāi)展巡察,嚴(yán)格落實(shí)巡察組“四個(gè)不能做”和“兩不”要求。在巡察談話(huà)期間時(shí)刻注意談話(huà)對(duì)象的身體狀況、談話(huà)地點(diǎn)內(nèi)部環(huán)境情況,確保巡察安全零事故。
(二)“實(shí)”字為本,規(guī)范執(zhí)行力促成效。
位日常工作等原則,力爭(zhēng)將巡察工作對(duì)被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示匯報(bào)制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)當(dāng)天向組長(zhǎng)報(bào)告,經(jīng)組長(zhǎng)同意后方可作進(jìn)一步了解。遇有重大問(wèn)題,及時(shí)向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或縣委進(jìn)行請(qǐng)示報(bào)告,突出政治巡察的嚴(yán)肅性。
二是工作推進(jìn)實(shí)。去年以來(lái),我們先后開(kāi)展兩個(gè)輪次的常規(guī)巡察和兩個(gè)輪次的機(jī)動(dòng)式巡察,共組織個(gè)別談話(huà)321人次,發(fā)放民主測(cè)評(píng)表179份,調(diào)閱相關(guān)資料(會(huì)議記錄、文件制度、記賬憑證)700余冊(cè)(本),實(shí)地走訪(fǎng)158人次。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,按照“日碰頭、周小結(jié)”的工作機(jī)制,各談話(huà)小組、查閱資料小組、調(diào)查核查組的成員倒排工期,按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求,有針對(duì)性地開(kāi)展巡察。
三是巡察成果實(shí)。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求,對(duì)于普遍存在的共性問(wèn)題,通過(guò)全縣干部大會(huì)進(jìn)行公開(kāi)通報(bào),起到了極大的震懾作用。對(duì)于涉及了解關(guān)注類(lèi)問(wèn)題線(xiàn)索,經(jīng)梳理后及時(shí)轉(zhuǎn)縣紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅查處。2019年,在巡察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)面上問(wèn)題52條,問(wèn)題線(xiàn)索14件,處理黨員干部11人,推動(dòng)相關(guān)部門(mén)單位完善制度20余個(gè)。截止目前,縣委巡察辦已組織實(shí)施對(duì)第一輪、第二輪巡察的回訪(fǎng)督查,縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動(dòng)過(guò)程中。
(三)“新”字引領(lǐng),借勢(shì)借力促進(jìn)巡察。
就市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作情況來(lái)看,應(yīng)當(dāng)說(shuō),有力地促進(jìn)了基層黨委巡察機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作。
一是上下聯(lián)動(dòng),提高政治站位。開(kāi)展市縣巡察上下聯(lián)動(dòng),不但減少了“關(guān)系網(wǎng)”和“說(shuō)情風(fēng)”的干擾,而且有效解決了“巡不深、察不透”等問(wèn)題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位,切實(shí)在基層營(yíng)造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
二是突出特點(diǎn),打造巡察“尖刀”。市縣巡察上下聯(lián)動(dòng),不僅要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,更要展現(xiàn)巡察干部的形象,同時(shí),也是基層巡察機(jī)構(gòu)一次難得的練兵機(jī)遇。為此,我們針對(duì)被巡察單位特點(diǎn),從縣委巡察人才庫(kù)中有重點(diǎn)地挑選組織、宣傳、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)部門(mén)等各條戰(zhàn)線(xiàn)上的工作人員,定期不定期地參加市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作,有效地提升了各位組員的履職能力。
三是重點(diǎn)重抓,對(duì)準(zhǔn)整改靶向。目前,市委巡察辦移交的33條問(wèn)題線(xiàn)索已全部辦結(jié),做到了件件有著落、事事有回音。同時(shí),我們嚴(yán)格按照市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)要求,全力做好成果運(yùn)用的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦等工作,規(guī)范相關(guān)程序、建立相關(guān)臺(tái)賬、檢查落實(shí)效果,強(qiáng)化“多維度”運(yùn)用,確保取得“多重實(shí)效”。
二、存在的問(wèn)題和建議。
(一)巡察人員素質(zhì)參差不齊。由于巡察工作是一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措,巡察組人員由各單位臨時(shí)抽調(diào)組成,抽調(diào)過(guò)來(lái)的人員往往存在著缺乏巡察工作經(jīng)驗(yàn)以及專(zhuān)業(yè)知識(shí)的問(wèn)題,客觀(guān)上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問(wèn)題存在有多種原因,一是受限于縣級(jí)部門(mén)人員緊張的現(xiàn)狀,巡察組人員選擇范圍及總量過(guò)小,且抽調(diào)巡察人員工作客觀(guān)上對(duì)抽調(diào)單位工作造成了一定影響,不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對(duì)固定,每輪巡察抽調(diào)人員中有大量新人,客觀(guān)上造成了巡查人員難以在短時(shí)間內(nèi)符合巡察工作要求。三是針對(duì)性開(kāi)展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)受限于時(shí)間過(guò)短,培訓(xùn)手段單一等多種因素,效果不明顯。
(二)巡察氛圍不夠濃厚。我們?cè)陂_(kāi)展巡察工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn),黨員干部對(duì)巡察工作認(rèn)識(shí)不深,廣大居民群眾對(duì)巡察工作知曉率不高,客觀(guān)上造成了其工作的被動(dòng),具體體現(xiàn)在實(shí)際巡察過(guò)程中,很少能夠受理來(lái)信來(lái)電以及有群眾主動(dòng)反映問(wèn)題。造成這一問(wèn)題存在主要原因?yàn)椋阂皇切麄鞴ぷ鞑坏轿唬捎凇安恢獣浴被蛑獣月实蛶?lái)了“不信任”的問(wèn)題;二是基層巡察由于巡察范圍、對(duì)象都相對(duì)較窄,熟人熟臉的情況很普遍,人情世故等因素不可避免對(duì)巡察工作造成了影響。
署、一體推進(jìn),做到全覆蓋上下聯(lián)動(dòng)、專(zhuān)項(xiàng)巡察上下聯(lián)動(dòng)、成果運(yùn)用上下聯(lián)動(dòng)、巡察宣傳上下聯(lián)動(dòng)、信息化建設(shè)上下聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)巡察“一盤(pán)棋”。要進(jìn)一步加大對(duì)基層巡察干部培訓(xùn)力度,通過(guò)“以干代訓(xùn)”、“上掛下派”等方式,不斷提高履職盡責(zé)能力。
(四)建議積極推進(jìn)縣區(qū)交叉巡察。可以組織縣區(qū)交叉巡察,要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位,盡量搭建“方形陣地”(如下圖),即選擇的巡察對(duì)象在地理位置上呈現(xiàn)方形結(jié)構(gòu),由一個(gè)端點(diǎn)開(kāi)始順時(shí)針或逆時(shí)針順序擺開(kāi)“推磨”陣勢(shì)。盡量避免“對(duì)角線(xiàn)式”或“跳躍式”巡察,既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾,也節(jié)約了旅途時(shí)間,減少了巡察成本。
三、
下步工作打算。
總結(jié)。
提煉,提質(zhì)提效、深化突破,奮力打造具有zz特色的巡察品牌。
著力查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問(wèn)題。把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找黨的建設(shè)缺失問(wèn)題。把履行管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找全面從嚴(yán)治黨不力問(wèn)題。把政治生態(tài)情況作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找政治肌體不健康問(wèn)題。
(二)推進(jìn)常規(guī)巡察,探索推進(jìn)村級(jí)巡察全覆蓋。扎實(shí)推進(jìn)一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋,年內(nèi)計(jì)劃完成對(duì)13個(gè)基層黨組織、83個(gè)貧困建檔立卡村、83個(gè)駐村工作隊(duì)職責(zé)情況的常規(guī)巡察和機(jī)動(dòng)式巡察。開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神情況的專(zhuān)項(xiàng)巡察,推動(dòng)十九大精神在基層落地生根。積極協(xié)調(diào)縣委組織部、縣委宣傳部等有關(guān)部門(mén),組成選人用人和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)檢查組,在常規(guī)巡察期間開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,著力發(fā)現(xiàn)、督促整改。
制,對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的組織人事、票據(jù)疑點(diǎn)、涉農(nóng)政策、涉法涉訴等方面的問(wèn)題,向縣委組織部、農(nóng)工辦、縣人社局、審計(jì)局等部門(mén)提請(qǐng)協(xié)助,更有效地固定證據(jù)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
(四)強(qiáng)化成果運(yùn)用,切實(shí)發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。嚴(yán)肅反饋問(wèn)題,做到認(rèn)真全面、不遮不掩,一針見(jiàn)血地指出問(wèn)題本質(zhì)。狠抓問(wèn)題整改,要求被巡察單位嚴(yán)格按照整改時(shí)限報(bào)送整改情況報(bào)告,及時(shí)組織督促檢查,年內(nèi)適時(shí)開(kāi)展“整改督查月”活動(dòng),確保被巡察單位真改實(shí)改徹底改。加強(qiáng)協(xié)調(diào)跟進(jìn),確保移交問(wèn)題線(xiàn)索快查快辦快處理,有力發(fā)揮震懾作用。梳理匯總已發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,建議縣委下發(fā)專(zhuān)門(mén)文件,在全縣各單位開(kāi)展自查自糾、對(duì)照整改,放大巡察效果。
(五)健全考核制度,著力加大巡察宣傳和信息工作力度。制定巡察新聞宣傳和信息工作內(nèi)部考核制度,增強(qiáng)全體巡察干部進(jìn)行新聞宣傳和信息報(bào)送的責(zé)任感,最大限度地?cái)U(kuò)大巡察工作的社會(huì)影響,激發(fā)起廣大群眾關(guān)注巡察、了解巡察、參與巡察的熱情,形成最磅礴的巡察合力。
無(wú)視巡察紀(jì)律、影響隊(duì)伍形象,有令不行、有禁不止的巡察干部,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
縣委巡察工作實(shí)施方案篇一
根據(jù)市委巡察工作安排,市委第八巡察組近日進(jìn)駐成華開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察工作。7月30日上午,我區(qū)舉行市委黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)巡察工作匯報(bào)會(huì),市委第八巡察組組長(zhǎng)陳志敏就即將開(kāi)展的巡察工作作講話(huà),市委第八巡察組副組長(zhǎng)韓德宏及巡察組成員出席會(huì)議,區(qū)委書(shū)記張孝軍主持會(huì)議并匯報(bào)工作,區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)劉光強(qiáng),區(qū)人大會(huì)主任劉鴻、區(qū)政協(xié)主席秦悅香、區(qū)委副書(shū)記劉航等區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo),區(qū)法院院長(zhǎng),區(qū)檢察院檢察長(zhǎng),其他在職副區(qū)級(jí)干部,各街道主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)工委書(shū)記,各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢組長(zhǎng),區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員等參加會(huì)議。
陳志敏指出,去年,省委第三巡視組對(duì)我市14個(gè)區(qū)(市)縣進(jìn)行了巡視,并就巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向每一個(gè)區(qū)(市)縣黨委班子及主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了反饋,按照省委巡視工作安排部署,今年5、6月份,省委巡視辦對(duì)4個(gè)區(qū)(市)縣巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)研督導(dǎo)。最近,省委第三巡視組又對(duì)4個(gè)區(qū)(市)縣進(jìn)行了巡視回訪(fǎng)。省委巡視辦、巡視組要求我市對(duì)剩下的8個(gè)區(qū)(市)縣,要采取一定的方式督促整改落實(shí)。今年以來(lái),中央、省委和市委把解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題擺在更加突出的位置,多次進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和部署。在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào),要加大對(duì)群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題的查處力度,務(wù)求取得讓群眾比較滿(mǎn)意的成效。市委決定,將上述兩項(xiàng)工作納入專(zhuān)項(xiàng)巡察工作安排,充分體現(xiàn)了高度重視省委巡視整改工作,俯下身子狠抓落實(shí)的鮮明政治態(tài)度,充分體現(xiàn)了貫徹落實(shí)中央、省委決策部署的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。抓好省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí),堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,有利于鞏固和深化黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果,有利于加強(qiáng)和改進(jìn)基層干部作風(fēng)、密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,有利于維護(hù)我市基層改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái),以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)的措施,把每一項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做出成效,齊心協(xié)力、相互支持配合,共同完成這次專(zhuān)項(xiàng)巡察工作。
陳志敏指出,根據(jù)市委部署安排,此次專(zhuān)項(xiàng)巡察,主要有2個(gè)方面5項(xiàng)工作。第一個(gè)方面,是按照省委巡視辦、省委第三巡視組要求,督促各地針對(duì)省委第三巡視組巡視反饋意見(jiàn)認(rèn)真抓好整改落實(shí)。其中包括兩項(xiàng)工作:一是了解省委巡視反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)情況和有關(guān)移交事項(xiàng)的辦理情況;二是了解省委巡視之后中央和省委重大決策部署的貫徹落實(shí)情況及其他新情況、新問(wèn)題。第二個(gè)方面,是圍繞在十八屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上指出的“五個(gè)有之”和中央紀(jì)委、省紀(jì)委部署要求的“七個(gè)重點(diǎn)”,著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索,推動(dòng)各地黨委、政府以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題。其中包括三項(xiàng)工作:一是了解相關(guān)各地黨委貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題決策部署的措施、成效及存在的問(wèn)題;二是了解紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題情況及存在的問(wèn)題,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行督辦及核查;三是下沉到矛盾突出、問(wèn)題嚴(yán)重、群眾反映較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、基層站所和社區(qū),各級(jí)執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域,收集了解問(wèn)題線(xiàn)索。
陳志敏強(qiáng)調(diào),此次巡察從今天算起,初步計(jì)劃安排兩周時(shí)間。為保證巡察工作任務(wù)的完成,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求:一是區(qū)委、區(qū)紀(jì)委“兩個(gè)責(zé)任”要發(fā)揮好。巡察組將緊緊依托黨委、紀(jì)委開(kāi)展工作,黨委、紀(jì)委要把支持配合巡察工作作為履行“兩個(gè)責(zé)任”的重要內(nèi)容,根據(jù)巡察組的要求做好協(xié)調(diào)調(diào)度工作,確保巡察組在短期內(nèi)取得成效。二是各級(jí)各部門(mén)要配合好巡察工作。凡巡察涉及的單位,都要強(qiáng)化自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí),不敷衍,不掩蓋,不推諉,積極配合巡察組了解情況,如實(shí)反映發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題。對(duì)于巡察組指出的問(wèn)題,要本著有則改之、無(wú)則加勉的態(tài)度虛心對(duì)待,切實(shí)抓好整改落實(shí)。三是歡迎干部群眾對(duì)巡察組工作進(jìn)行監(jiān)督。巡察期間,請(qǐng)被巡察單位配合巡察組成員嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省、市相關(guān)規(guī)定,不搞迎來(lái)送往、工作宴請(qǐng),不送土特產(chǎn)、禮品、禮金,不安排巡察工作之外的其他活動(dòng)。對(duì)于巡察工作中出現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題,要主動(dòng)向我們反映。對(duì)反映的問(wèn)題,我們將發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不護(hù)短,請(qǐng)同志們監(jiān)督。
張孝軍在匯報(bào)工作時(shí)表示,成華將把這次巡察作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作的寶貴契機(jī),認(rèn)真接受巡察監(jiān)督,努力查找不足,積極抓好整改,切實(shí)用黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有力提升,助推打造發(fā)展更加向好、活力更加迸發(fā)、環(huán)境更加宜人、公平更加彰顯、民生更加幸福的“新成華”,為全省實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”目標(biāo)、成都擔(dān)當(dāng)“首位城市”重任貢獻(xiàn)成華力量。
縣委巡察工作實(shí)施方案篇二
主要任務(wù):認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、九屆省紀(jì)委六次全會(huì)和市委四屆十次全會(huì)精神,總結(jié)20xx年紀(jì)律檢查工作,部署20xx年任務(wù)。
一、20xx年工作回顧。
(一)努力推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。執(zhí)行任務(wù)清單、簽字背書(shū)、廉政談話(huà)和約談等制度。開(kāi)展“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況常態(tài)化督查考核,實(shí)行“一案雙查”。全市共查處“兩個(gè)責(zé)任”案件434起,追究主體責(zé)任793人、監(jiān)督責(zé)任70人。
(二)馳而不息糾正“四風(fēng)”。發(fā)揮“三支隊(duì)伍”“五項(xiàng)機(jī)制”作用,建立413人的督察員、監(jiān)督員和信息員隊(duì)伍,構(gòu)建用好定期會(huì)商研判、針對(duì)問(wèn)題集中督察、典型通報(bào)曝光、群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)和問(wèn)責(zé)追責(zé)“五項(xiàng)機(jī)制”。全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等“四風(fēng)”問(wèn)題3780起,公開(kāi)曝光典型問(wèn)題107起、320人。
(三)著力加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。突出抓好“四個(gè)一”,即:創(chuàng)新抓好一項(xiàng)機(jī)制落實(shí),著力加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制建設(shè);積極發(fā)揮一個(gè)陣地作用,全市195個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心、村務(wù)監(jiān)督服務(wù)中心、速查快辦中心、基層廉政遠(yuǎn)程教育中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記短信舉報(bào)平臺(tái);集中解決一批突出問(wèn)題,排查出損害群眾利益方面突出問(wèn)題4類(lèi)80個(gè);嚴(yán)肅查處一批典型案件,排查基層“四風(fēng)”及侵害群眾利益問(wèn)題3254個(gè),查處1799起。
(四)持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)審查力度。重點(diǎn)對(duì)黨的十八大后不收斂、不收手,問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行查處。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪(fǎng)舉報(bào)3730件(次),處置問(wèn)題線(xiàn)索2110件,立案1771件;黨政紀(jì)處分1782人,其中縣處級(jí)干部36人、鄉(xiāng)科級(jí)干部308人。
(五)探索推進(jìn)巡察監(jiān)督。緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,深化“四個(gè)著力”,市委巡察組開(kāi)展3輪巡察,實(shí)現(xiàn)對(duì)縣區(qū)及市管管理區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)全覆蓋,市縣兩級(jí)共巡察134個(gè)單位,發(fā)現(xiàn)并反饋“四個(gè)著力”方面的問(wèn)題2050個(gè),移交問(wèn)題線(xiàn)索854件。
(六)積極推進(jìn)教育預(yù)防。持續(xù)擦亮“清風(fēng)信陽(yáng)”廉政教育品牌,推進(jìn)“一縣一品、一域一色”廉政文化建設(shè)。對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話(huà)和任前廉政考試。編印違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案例口袋書(shū)、婚喪嫁娶和公務(wù)接待“四嚴(yán)禁八不準(zhǔn)”等;開(kāi)展黨紀(jì)條規(guī)測(cè)試、紀(jì)律大講堂、微博問(wèn)廉、廉政微訪(fǎng)談等活動(dòng);強(qiáng)化以案明紀(jì)警示教育,召開(kāi)警示教育大會(huì)156場(chǎng)(次)。
(七)注重鍛造過(guò)硬隊(duì)伍。組織學(xué)習(xí)中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐`斗爭(zhēng)的新理論新要求;分3期對(duì)全市654名辦案人員進(jìn)行了封閉式培訓(xùn);扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。出臺(tái)縣區(qū)、市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)、市管企業(yè)和高校紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng)、副組長(zhǎng))提名考察辦法。堅(jiān)持零容忍查處違紀(jì)行為,共處分紀(jì)檢監(jiān)察干部21人,談話(huà)誡勉13人。
二、20xx年主要任務(wù)。
20xx年工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委六次全會(huì)和市委十次全會(huì)部署,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,堅(jiān)持尊崇黨章、把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持德規(guī)相依、深化標(biāo)本兼治,忠誠(chéng)履行黨章賦予的職責(zé),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)審查,強(qiáng)化巡察監(jiān)督,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐`問(wèn)題,堅(jiān)決遏制腐`蔓延勢(shì)頭,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐`斗爭(zhēng)新成效。
(一)堅(jiān)決依規(guī)治黨,持續(xù)嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)。
嚴(yán)肅政治紀(jì)律,確保政令暢通。加強(qiáng)對(duì)維護(hù)黨章、執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神落實(shí)情況,貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委重大決策部署的情況。加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的監(jiān)督。
嚴(yán)明組織紀(jì)律,確保換屆風(fēng)清氣正。認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,加強(qiáng)對(duì)市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨委、紀(jì)委換屆工作的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處違反民主集中制原則、不按規(guī)定請(qǐng)示報(bào)告、不如實(shí)申報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)、檔案造假、違規(guī)選人用人等問(wèn)題。
嚴(yán)格制度執(zhí)行,確保剛性約束。各級(jí)黨組織要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,使黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)。各級(jí)紀(jì)委要以“六項(xiàng)紀(jì)律”為尺子,敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于斗爭(zhēng),堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。
(二)堅(jiān)持寸土不讓?zhuān)掷m(xù)嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。
保持定力韌勁。鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果,從解決領(lǐng)導(dǎo)干部不嚴(yán)`實(shí)問(wèn)題入手,使黨的作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
加大糾治力度。充分發(fā)揮“三支隊(duì)伍”“五項(xiàng)機(jī)制”作用,堅(jiān)持看住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)查處十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為。緊盯“四風(fēng)”新情況新變化,對(duì)隱形變異的“四風(fēng)”越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。暢通監(jiān)督渠道,激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。
倡導(dǎo)新風(fēng)正氣。發(fā)揮媒體作用,加強(qiáng)思想理論、形勢(shì)任務(wù)、黨規(guī)黨紀(jì)、文化傳統(tǒng)、正反典型的宣傳。把貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手,引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風(fēng)。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),挖掘信陽(yáng)歷史文化資源,打造一批優(yōu)秀廉政文化作品。
(三)實(shí)踐“四種形態(tài)”,持續(xù)保持懲治腐`高壓態(tài)勢(shì)。
緊盯遏制目標(biāo)。把握“四種形態(tài)”,分類(lèi)處置問(wèn)題線(xiàn)索,堅(jiān)決把存量減下來(lái);切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)決把增量遏制住。突出懲治重點(diǎn),重點(diǎn)查處不收斂、不收手,問(wèn)題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,三種情況同時(shí)具備的是重中之重。
突出執(zhí)紀(jì)特點(diǎn)。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,線(xiàn)索處置、執(zhí)紀(jì)審查、執(zhí)紀(jì)審理,都要用紀(jì)律的尺子衡量。對(duì)巡視巡察、司法、審計(jì)、信訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要加強(qiáng)分析研判,對(duì)一般性問(wèn)題要與本人見(jiàn)面;對(duì)指向性明確的問(wèn)題要扎實(shí)做好初核。
嚴(yán)明審查紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行依紀(jì)依法安全文明審查各項(xiàng)制度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加強(qiáng)涉案資料和款物管理,加快審查場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)審查紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保審查人員零違紀(jì)、審查安全零事故。
(四)不斷深化提升,持續(xù)加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要把壓力傳導(dǎo)到縣鄉(xiāng),責(zé)任壓到基層,加強(qiáng)管理監(jiān)督,失職瀆職的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要分級(jí)負(fù)責(zé),市級(jí)負(fù)責(zé)排查督辦、縣級(jí)負(fù)責(zé)直接查辦,層層抓好工作落實(shí)。
突出查處重點(diǎn)。緊盯“小微權(quán)力”,開(kāi)展基層突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,重點(diǎn)查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用,違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財(cái)物、拖欠群眾錢(qián)款等突出問(wèn)題;集體“三資”管理、土地征收流轉(zhuǎn)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼、低保醫(yī)保等領(lǐng)域強(qiáng)占掠奪、貪`挪用等問(wèn)題。尤其要把查處扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)問(wèn)題作為政治任務(wù),以嚴(yán)明的紀(jì)律為打贏(yíng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供保障。
健全工作機(jī)制。定期梳理問(wèn)題線(xiàn)索,實(shí)行掛牌督辦制度,完善常態(tài)化通報(bào)制度,對(duì)查處的典型案例要通報(bào)曝光??偨Y(jié)基層黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)“四個(gè)一”經(jīng)驗(yàn),探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)保持震懾常在,持續(xù)發(fā)揮巡察利劍作用。
加大巡察力度。重點(diǎn)檢查被巡察黨組織是否維護(hù)黨章權(quán)威、貫徹從嚴(yán)治黨方針、執(zhí)行黨的方針政策和決議,是否存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、管黨治黨不力等問(wèn)題,督促其擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
用好巡察成果。各級(jí)黨組織要健全完善成果運(yùn)用機(jī)制,派出巡察組的黨組織要提出明確整改要求,被巡察黨組織要落實(shí)整改主體責(zé)任,制定切實(shí)可行的方案。整改情況要公開(kāi)發(fā)布、接受監(jiān)督。
加強(qiáng)巡察領(lǐng)導(dǎo)??h區(qū)黨委要加強(qiáng)對(duì)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo),市委巡察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)巡察工作的.指導(dǎo),真正形成全市巡察“一盤(pán)棋”的工作格局。
(六)強(qiáng)力夯實(shí)責(zé)任,持續(xù)傳導(dǎo)壓力。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。按照省委“主體責(zé)任深化年”的要求,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針落實(shí)到“五位一體”建設(shè)的各方面和全過(guò)程。
嚴(yán)格責(zé)任追究。把問(wèn)責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,對(duì)執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策不力,管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害,“四風(fēng)”和腐`問(wèn)題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問(wèn)題,巡察整改不落實(shí)的,都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(七)切實(shí)深化“三轉(zhuǎn)”,持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
聚焦職能定位。緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、實(shí)踐“四種形態(tài)”,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。建設(shè)覆蓋全市的紀(jì)檢監(jiān)察信息平臺(tái),建立情況明、數(shù)字準(zhǔn)、可監(jiān)控的數(shù)據(jù)庫(kù)。
從嚴(yán)選人用人。按照中央和省委的統(tǒng)一安排,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下做好紀(jì)委換屆工作。紀(jì)委委員要明確紀(jì)委委員職責(zé),各級(jí)紀(jì)委要嚴(yán)格執(zhí)行干部人事制度,公開(kāi)選拔,擇優(yōu)錄用。
深化紀(jì)檢體制改革。推進(jìn)派駐監(jiān)督全面覆蓋。要突出監(jiān)督重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)駐在部門(mén)和歸口監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子、中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線(xiàn)索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況制度。上一級(jí)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)上報(bào)情況的綜合分析和監(jiān)督指導(dǎo)。
強(qiáng)化監(jiān)督管理。信任不能代替監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,要嚴(yán)格工作程序,執(zhí)行好回避、保密和重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。
縣委巡察工作實(shí)施方案篇三
《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就貫徹《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的意見(jiàn)》提出如下實(shí)施方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念,發(fā)揮上下聯(lián)動(dòng)基礎(chǔ)作用,橫向覆蓋、縱向鏈接,貫通融合各類(lèi)監(jiān)督,構(gòu)建下借上勢(shì)、上下聯(lián)動(dòng)、左右貫通巡視巡察監(jiān)督網(wǎng),系統(tǒng)集成,協(xié)同高效,推動(dòng)新時(shí)代縣委巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(一)全面貫徹中央巡視工作方針。要始終堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的巡視工作方針,堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào),把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為巡察工作的生命線(xiàn),把推動(dòng)解決問(wèn)題作為落腳點(diǎn),確保巡察的權(quán)威性、震懾力、推動(dòng)力。自覺(jué)接受上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)指導(dǎo),一體推進(jìn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和推動(dòng)解決問(wèn)題,深化標(biāo)本兼治,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。
(二)精準(zhǔn)落實(shí)政治巡察要求。要堅(jiān)守政治巡察監(jiān)督定位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,緊盯被巡察黨組織職能責(zé)任,突出領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”,針對(duì)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同階段,精準(zhǔn)開(kāi)展監(jiān)督,深入查找政治偏差。聚焦黨中央各項(xiàng)決策部署在基層的落實(shí)情況、聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題、聚焦基層黨組織建設(shè),著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決存在的突出問(wèn)題。防止把巡察變成一般的業(yè)務(wù)檢查、工作督查,防止用巡察代替職能部門(mén)的管理監(jiān)督。
(三)完善縣委巡察工作監(jiān)督體系。發(fā)揮好巡察綜合監(jiān)督平臺(tái)和聯(lián)系群眾紐帶作用,立足群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,健全人員整合、信息互通、成果共享等機(jī)制,貫通融合人大、政協(xié)、財(cái)政、審計(jì)、信訪(fǎng)等監(jiān)督力量,推進(jìn)縣委巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督有機(jī)銜接,靠實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)履行巡察整改日常監(jiān)督責(zé)任,派員參加反饋,審查整改方案和報(bào)告,聽(tīng)取整改匯報(bào),核查問(wèn)題線(xiàn)索,反饋整改落實(shí)情況。發(fā)揮系統(tǒng)作用和組織優(yōu)勢(shì),組建和完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng),形成監(jiān)督合力,提升監(jiān)督實(shí)效,推動(dòng)完善縣委巡察監(jiān)督體系。
(一)強(qiáng)化縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要深入落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究謀劃全縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作,組織召開(kāi)縣委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議和縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,通過(guò)規(guī)劃制定、年度計(jì)劃和階段任務(wù)安排、巡察成果運(yùn)用、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查等,發(fā)揮上下聯(lián)動(dòng)縣級(jí)基礎(chǔ)作用,推動(dòng)貫徹落實(shí)中央決策和省、市委部署,著力構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng),推動(dòng)巡察工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位、村(社區(qū))延伸。
(二)壓實(shí)巡察工作主體責(zé)任。縣委書(shū)記要擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大事項(xiàng)親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問(wèn)題親自督辦;其他班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,結(jié)合分管領(lǐng)域和部門(mén)職能,重視支持巡視巡察工作,抓好整改落實(shí)和成果運(yùn)用??h委常委會(huì)要定期聽(tīng)取巡察綜合情況、整改落實(shí)情況和年度工作匯報(bào),研究決定重要事項(xiàng),把落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作列入常委會(huì)年度工作要點(diǎn),作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手??h委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議要及時(shí)聽(tīng)取每輪巡察情況匯報(bào),對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題和整改工作旗幟鮮明提出意見(jiàn)。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要落實(shí)組織實(shí)施責(zé)任,完善工作機(jī)制,明確成員職責(zé)分工,及時(shí)聽(tīng)取巡視巡察情況匯報(bào),研究有關(guān)事項(xiàng),抓好工作落實(shí)。
(三)自覺(jué)接受督促指導(dǎo)。自覺(jué)接受上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)開(kāi)展的各項(xiàng)督導(dǎo)指導(dǎo)工作。自覺(jué)向市委巡察辦報(bào)告縣委巡察工作規(guī)劃、年度計(jì)劃、工作總結(jié)、重要制度文件、巡察工作中出現(xiàn)的重要情況和突發(fā)事件等。報(bào)備縣委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取巡察匯報(bào)情況等。明確報(bào)告、報(bào)備具體事項(xiàng)和程序,建立報(bào)備材料綜合分析和通報(bào)機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作。
(四)強(qiáng)化巡察工作考核和責(zé)任追究。以縣委巡察結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù),把巡察工作情況作為被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容。對(duì)巡察整改工作重視不夠、質(zhì)量不高、存在明顯偏差的,由分管領(lǐng)域負(fù)責(zé)人或巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時(shí)約談被巡察黨委(黨組)負(fù)責(zé)人。造成嚴(yán)重后果的,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(一)統(tǒng)籌謀劃巡察任務(wù)。要立足常規(guī)巡察,主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表中央及省、市委巡視巡察工作部署,全力支持配合開(kāi)展聯(lián)動(dòng)巡察、提級(jí)巡察、交叉巡察,有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察、“機(jī)動(dòng)式”巡察和“回頭看”,提升上下聯(lián)動(dòng)質(zhì)效,做到有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一。把延伸巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))等黨組織納入巡察整體規(guī)劃,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層一線(xiàn)、向群眾身邊延伸,促進(jìn)完善基層治理體系,高質(zhì)量推進(jìn)巡察全覆蓋。
(二)統(tǒng)籌組織實(shí)施。銜接完善上下級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)會(huì)商、溝通和研判機(jī)制,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,增強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)任務(wù)的計(jì)劃性和針對(duì)性。自覺(jué)對(duì)接聯(lián)動(dòng)任務(wù),及時(shí)制定工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、監(jiān)督重點(diǎn)、組織形式、具體要求,確保聯(lián)動(dòng)任務(wù)落到實(shí)處。
(三)統(tǒng)籌運(yùn)用巡察成果。要高度重視聯(lián)動(dòng)巡察成果運(yùn)用,共享共用上下信息、資源、力量、手段和監(jiān)督成果,使紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,把監(jiān)督優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為監(jiān)督效能。運(yùn)用督促、評(píng)估整改手段,推動(dòng)監(jiān)督、整改、治理有機(jī)貫通,充分運(yùn)用上下巡視巡察成果,推動(dòng)舉一反三,提升監(jiān)督效果。注重左右同向發(fā)力,對(duì)巡察移交的問(wèn)題和問(wèn)題線(xiàn)索,紀(jì)委監(jiān)委要通過(guò)調(diào)研督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)督查、回訪(fǎng)督查方式主動(dòng)跟進(jìn),督促整改任務(wù)落實(shí)到位。組織部門(mén)要與選人用人有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化整改組織保障,以考評(píng)推動(dòng)整改,確保條條都整改、件件有著落。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)督貫通融合。促進(jìn)縣委巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、組織監(jiān)督協(xié)同發(fā)力,形成合力??h紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)重點(diǎn)做好巡前情況通報(bào),干部抽調(diào)、巡中溝通會(huì)商、工作支持,巡后處置問(wèn)題線(xiàn)索、強(qiáng)化整改日常監(jiān)督。組織部門(mén)加強(qiáng)有關(guān)人員抽調(diào)、信息互通、整改日常監(jiān)督。宣傳、政法、審計(jì)、財(cái)政、信訪(fǎng)、統(tǒng)計(jì)等職能部門(mén)和單位及時(shí)通報(bào)情況、提供政策咨詢(xún)、給予專(zhuān)業(yè)人員和技術(shù)支持、督促加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域問(wèn)題整改。拓寬巡察監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通渠道,有機(jī)貫通各類(lèi)監(jiān)督力量。
(一)加強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持縣委巡察辦是縣委工作部門(mén)的定位,選優(yōu)縣委巡察人才庫(kù),注重巡察組成員結(jié)構(gòu)搭配,優(yōu)化巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)選配,科學(xué)合理配置巡察組成員,配齊配強(qiáng)工作力量。落實(shí)新提拔干部、優(yōu)秀年輕干部到巡察崗位鍛煉制度。建立完善巡察干部準(zhǔn)入機(jī)制,把巡察崗位作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的重要平臺(tái),調(diào)整交流、提拔使用巡察機(jī)構(gòu)專(zhuān)職干部應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取巡察辦意見(jiàn)。加強(qiáng)對(duì)巡察工作人員的培訓(xùn)、考核、監(jiān)督和管理,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高巡察干部素質(zhì)和能力,提升巡察隊(duì)伍規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化水平。
(二)加強(qiáng)巡察制度建設(shè)。要圍繞領(lǐng)導(dǎo)成員分工、辦公室工作職責(zé)、巡察干部監(jiān)督管理、巡察準(zhǔn)備、開(kāi)展、報(bào)告、反饋、移交、整改等環(huán)節(jié),完善《縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及成員工作分工的通知》《縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作規(guī)則》等制度,研究巡察整改成效評(píng)價(jià)、巡察成果運(yùn)用等辦法,提升制度運(yùn)行效能,形成前后銜接上下配套的巡察工作機(jī)制。
縣委巡察工作實(shí)施方案篇四
敬的巡視組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表高新區(qū)黨工委、管委會(huì)對(duì)自治區(qū)黨委巡視組在百忙之中到高新區(qū)開(kāi)展巡視工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。自治區(qū)黨委巡視組開(kāi)展巡視工作意義重大,將對(duì)高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各項(xiàng)工作起到很好的推動(dòng)作用。下面,圍繞此次巡視工作的重點(diǎn)內(nèi)容和有關(guān)要求,我將高新區(qū)近兩年來(lái)的工作作一匯報(bào):
一、基本情況和主要做法:
(一)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
烏魯木齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高新區(qū))成立于1992年8月,是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的全國(guó)53個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)之一,也是新疆唯一的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。高新區(qū)總體規(guī)劃面積18.75帄方公里,規(guī)劃范圍東起216國(guó)道,西至北京南路,南臨新醫(yī)路,北到喀什東路。2011年又新增北區(qū)建設(shè)用地11.3帄方公里。近年來(lái),在區(qū)市兩級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在科技廳的關(guān)心支持下,高新區(qū)以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞自治區(qū)黨委關(guān)于“烏昌經(jīng)濟(jì)一體化”的重要戰(zhàn)略部署和高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的奮斗目標(biāo),以加快北區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),以強(qiáng)化招商引資工作為核心,以實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略為突破口,以強(qiáng)化內(nèi)部管理為基礎(chǔ),加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益。全區(qū)上下解放思想、大膽創(chuàng)新、扎實(shí)工作,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的新階段。
2012年,高新區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入180億元;是“九五”末期的491.8%,年均增長(zhǎng)37.5%;工業(yè)增加值7.89億元,年均增長(zhǎng)22.9%;財(cái)政收入3.835億元,年均增長(zhǎng)27.91%;外貿(mào)出口6.89億美元,年均增長(zhǎng)71.29%;完成固定資產(chǎn)投資18億元,年均增長(zhǎng)37.37%。整個(gè)“十五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)的營(yíng)業(yè)總收入相當(dāng)于“九五”時(shí)期的5.76倍;工業(yè)增加值相當(dāng)于“九五”時(shí)期的3.25倍;固定資產(chǎn)投資相當(dāng)于“九五”時(shí)期的6.28倍;外貿(mào)出口相當(dāng)于“九五”時(shí)期的13.17倍;財(cái)政收入相當(dāng)于“九五”時(shí)期的4.43倍。過(guò)去的五年,是高新區(qū)建區(qū)以來(lái)發(fā)展最快最好的五年,是高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”取得重大突破的五年,是城區(qū)面貌日新月異的5年,也是綜合實(shí)力大幅躍升的5年。
(二)貫徹民-主集中制,領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是提供必要的條件。培養(yǎng)創(chuàng)新人才首要的是知識(shí)信息渠道必須通暢。為便于官兵及時(shí)掌握知識(shí)信息,大隊(duì)結(jié)合每月派出的流動(dòng)修理船和機(jī)關(guān)干部下點(diǎn),開(kāi)展了送資料、送技術(shù)、送信息活動(dòng)。為幫助官兵及時(shí)解答學(xué)習(xí)中遇到的問(wèn)題,他們主動(dòng)與艇組駐地附近的院?;蛳嚓P(guān)企業(yè)取得聯(lián)系,建立了信息咨詢(xún)網(wǎng)絡(luò);對(duì)主機(jī)維護(hù)人員,建議上級(jí)選派到國(guó)外相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)。對(duì)沒(méi)有固定執(zhí)勤點(diǎn)的流動(dòng)船艇,堅(jiān)持給予特殊保障。3416船船長(zhǎng)于懷吉所在的船隊(duì)明水期幾乎晝夜航行在江上,學(xué)習(xí)條件極為不便。大隊(duì)破例給他們船配備相關(guān)科技書(shū)籍及用于求教問(wèn)題的船艇專(zhuān)用電話(huà)。近年來(lái),黑龍江、松花江和烏蘇里江水位大幅下降、氣候也變化異常,但他帶領(lǐng)大家靠科技助航,圓滿(mǎn)完成上級(jí)交給的運(yùn)輸任務(wù)??偨Y(jié)的頂推船隊(duì)操作要領(lǐng)及維修保養(yǎng)技能等經(jīng)驗(yàn),成為軍地培養(yǎng)黑龍江、松花江和烏蘇里江船長(zhǎng)的必修課。
去年,于懷吉被軍區(qū)樹(shù)為學(xué)雷鋒學(xué)習(xí)成才標(biāo)兵。今年,黑龍江水位出現(xiàn)了有水文記載以來(lái)最低的一次。截止8月份,上游已滯留了500噸以上的船艇175艘。于懷吉所在的艇是這些船隊(duì)中噸位最高的。但在封江前駕船返回的,他是唯一的一個(gè)??萍紕?chuàng)新需要一定的投入。近年來(lái),我們千方百計(jì)的為基層科技創(chuàng)新提供人財(cái)物保障?,F(xiàn)型多數(shù)船艇通信設(shè)備一直沒(méi)有列入專(zhuān)業(yè)部門(mén)管理體系,所有器材都是船艇建造廠(chǎng)家設(shè)置的,光品牌型號(hào)就有20多種,訓(xùn)練一名報(bào)務(wù)兵至少需要大半年的時(shí)間。裝備處一名助理員主動(dòng)提出研制無(wú)線(xiàn)綜合報(bào)務(wù)訓(xùn)練機(jī)的構(gòu)想。要研制這套設(shè)備,至少需要13萬(wàn)元。對(duì)于個(gè)人搞技術(shù)革新一下子拿出這么多錢(qián),在大隊(duì)歷史上是從未有過(guò)的。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)先后跑了十幾家共建單位,幫助他籌措經(jīng)費(fèi);遇到技術(shù)難題,又主動(dòng)聯(lián)系駐地大專(zhuān)院校和科研單位,為其提供智力支持。半年后,終于促成了這一技術(shù)革新項(xiàng)目的研制成功。研制后的報(bào)務(wù)訓(xùn)練模擬機(jī),僅用3個(gè)月即可完成對(duì)各種船艇報(bào)務(wù)兵的培訓(xùn)任務(wù)。近年來(lái),該大隊(duì)每年至少為基層科技創(chuàng)新投入20多萬(wàn)元,做到了項(xiàng)目立起來(lái),資金就跟上去。
二是賦予任務(wù)。實(shí)踐中,我們堅(jiān)持開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng),努力在解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題上,培養(yǎng)拔尖人才。船艇專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練實(shí)踐性很強(qiáng),受氣候影響,船艇一年中要有半年時(shí)間“錨冬”,駕駛員的訓(xùn)練大都要經(jīng)過(guò)2個(gè)明水期。由于義務(wù)兵服役期縮短,以往“一年學(xué)習(xí)、二年跟船、三年操舵”的訓(xùn)練模式已無(wú)法適應(yīng)任務(wù)要求。去年初,他們?cè)谏霞?jí)的幫助下,籌集資金300多萬(wàn)元,與上海海運(yùn)學(xué)院合作,經(jīng)過(guò)半年多的努力,研制出了船艇綜合訓(xùn)練模擬系統(tǒng)。這套系統(tǒng),既能搞適應(yīng)性訓(xùn)練,又能搞操作訓(xùn)練;既能練在仿真的界江水系中進(jìn)行霧天、雨天、夜間、淺水區(qū)、岸形復(fù)雜條件下的駕駛技術(shù),又能練機(jī)艙典型故障的排除能力和船艇遇險(xiǎn)及發(fā)生事故時(shí)的處理能力;既能練裝卸、起航、停泊等技術(shù)課題,又能練船艇編隊(duì)、隊(duì)形變換、登陸等戰(zhàn)術(shù)課目,實(shí)現(xiàn)了一年四季不“下水”,就能完成實(shí)船實(shí)艇訓(xùn)練和新兵當(dāng)年入伍、當(dāng)年操艇的目標(biāo)??偛繉?zhuān)家稱(chēng)其為“船艇訓(xùn)練的一場(chǎng)革命”。
今年,該系統(tǒng)獲軍隊(duì)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。在此基礎(chǔ)上,他們還研制、充實(shí)了機(jī)電兵、報(bào)務(wù)員、槍帆兵模擬訓(xùn)練器材,建成了船艇模擬訓(xùn)練中心,機(jī)電兵、報(bào)務(wù)員的訓(xùn)練時(shí)間由原來(lái)的8個(gè)月均縮短為3個(gè)月,結(jié)束了槍帆兵訓(xùn)練只能在陸地上進(jìn)行的歷史。綜合模擬訓(xùn)練中心的應(yīng)用,不僅提高了官兵專(zhuān)業(yè)技能,而且也促進(jìn)了大隊(duì)?wèi)?zhàn)術(shù)綜合保障能力提高。今年8月,總后勤部對(duì)全軍陸空軍船艇部隊(duì)進(jìn)行以基地防衛(wèi)作戰(zhàn)演練為課題的考核。大隊(duì)出動(dòng)16種40余艘船艇270名官兵,在戰(zhàn)術(shù)背景下演示了4個(gè)訓(xùn)練科目,這在建隊(duì)史上是第一次??偤箢I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的同志看完演練后,一致給予“是抽考過(guò)的單位中最好的”評(píng)價(jià)。幾年來(lái),我們還圍繞老裝備保持良好技術(shù)性能,發(fā)揮更大的淺能,以及改進(jìn)教育手段和加強(qiáng)伙食管理、干部士官管理等問(wèn)題,開(kāi)展裝備技術(shù)革新和開(kāi)發(fā)管理軟件的實(shí)踐,培養(yǎng)了一大批技術(shù)創(chuàng)新和軟件開(kāi)發(fā)等人才。
幾年來(lái),先后取得了982ek型巡邏艇噴水推進(jìn)泵組合式葉輪、噴水推進(jìn)泵軸承技術(shù)改造等50多項(xiàng)技術(shù)革新成果,其中4項(xiàng)獲軍隊(duì)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。今年7月,在軍區(qū)組織的科技成果表彰會(huì)上,省軍區(qū)共展示9項(xiàng)成果,大隊(duì)占4項(xiàng)。通過(guò)廣泛開(kāi)展裝備技術(shù)革新活動(dòng),不僅較好地保證了船艇的完好率和在航率,而且每年還可節(jié)余維修經(jīng)費(fèi)30多萬(wàn)元。1999年2月,省軍區(qū)在該大隊(duì)召開(kāi)了電化。
教學(xué)。
觀(guān)摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。幾年來(lái),他們還開(kāi)發(fā)出干部、士官管理系統(tǒng),營(yíng)院、庫(kù)房以及重點(diǎn)目標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了視頻監(jiān)控,大大提高了管理效益。干部和士官管理經(jīng)驗(yàn)在省軍區(qū)推廣,大隊(duì)連續(xù)多年被總后評(píng)為船艇部隊(duì)管理正規(guī)化先進(jìn)單位,連續(xù)18年沒(méi)有發(fā)生重大事故案件。
尊敬的張組長(zhǎng)和各位巡視組領(lǐng)導(dǎo),同志們:大家好!
首先我代表局黨組和局系統(tǒng)全體干部職工,對(duì)市委巡視組來(lái)我局巡視工作表示熱烈歡迎,同時(shí),感謝各位領(lǐng)導(dǎo)一直以來(lái)對(duì)我局工作的關(guān)心、支持和幫助。這次市委巡視組來(lái)我局巡視,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的高度重視,體現(xiàn)了市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局干部職工的關(guān)心。巡視組的到來(lái),必將有力地幫助我局更好的理清工作思路、促進(jìn)我局更好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo),進(jìn)一步推進(jìn)我局的全面建設(shè)。同時(shí),也是我局全面匯報(bào)近年來(lái)工作、展示我局系統(tǒng)干部職工精神風(fēng)貌的大好機(jī)會(huì)。因此,我代表局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子表個(gè)態(tài):在市委巡視組巡視期間,我局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員將全力配合巡視組的工作。局機(jī)關(guān)各處(室)、各環(huán)保分局、各直屬單位,全體干部職工也要全力配合巡視組的工作,對(duì)巡視組提出的問(wèn)題要客觀(guān)地、實(shí)事求是地給予解答,及時(shí)提供巡視組所需要的各類(lèi)資料。
下面,我代表局黨組,就我局基本情況和近三年來(lái)工作向巡視組作匯報(bào):
一、基本情況。
(一)機(jī)構(gòu)編制沿革。
市環(huán)保局成立于19××年8月,前身為19××年9月建立的市環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,1981年12月更名為市人民政府環(huán)境保護(hù)辦公室。成立之初,市編委核定局機(jī)關(guān)行政編制××人,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)6個(gè),局屬事業(yè)單位3個(gè)。經(jīng)1997年、2002年兩次機(jī)構(gòu)改革和后續(xù)部分機(jī)構(gòu)調(diào)整,目前局機(jī)關(guān)行政編制××人,紀(jì)檢監(jiān)察派駐(出)機(jī)構(gòu)編制3人,合計(jì)局機(jī)關(guān)總在編人數(shù)50人。其中:局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4個(gè);處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)19個(gè);非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)27個(gè)。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)9個(gè),包括:辦公室(宣傳教育處)、人事處(組織處)、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、污染控制處、自然生態(tài)處、建設(shè)項(xiàng)目管理處、政策法規(guī)處、科技監(jiān)測(cè)處、輻射管理處。局班子領(lǐng)導(dǎo)成員現(xiàn)有×人,其中黨組書(shū)記兼局長(zhǎng)1人,黨組成員、副局長(zhǎng)×人,黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)1人,巡視員2人,副巡視員1人。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部××人,處以下干部××人。
市環(huán)保局派出機(jī)構(gòu)5個(gè):××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局、××環(huán)保分局,機(jī)構(gòu)規(guī)格為正處級(jí),核定分局行政編制共××人,實(shí)有××人,公務(wù)員××人。其中處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部××人,處以下干部××人,工勤人員××人。
市環(huán)保局直屬事業(yè)單位7個(gè):市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院(編制××人,現(xiàn)有××人)、市有害固體廢物管理中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境信息中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心(編制××人,現(xiàn)有××人)、市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染管理處(編制××人,現(xiàn)有××人),機(jī)構(gòu)規(guī)格均為正處級(jí),預(yù)算形式均為財(cái)政補(bǔ)助。其中,市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)人員參照公務(wù)員法管理,市有害固體廢物管理中心、市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染管理處等2家單位已于2009年底被批準(zhǔn)參照公務(wù)員法管理,手續(xù)正在辦理中。
(二)管理體制。
全市環(huán)保系統(tǒng)共有×××余人,分公務(wù)員、行政事業(yè)全額撥款和差額補(bǔ)助三類(lèi)編制人員。管理模式分為三種:
1.直接管理。市環(huán)保局總編制××人,實(shí)有××人,除局機(jī)關(guān)外,還包括五城區(qū)派出機(jī)構(gòu)即5個(gè)分局,直屬7個(gè)事業(yè)單位。
2.間接管理?!痢两?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)掛環(huán)保分局牌子,享受市一級(jí)管理權(quán)限,機(jī)構(gòu)人員編制以管委會(huì)為主,業(yè)務(wù)上受市局指導(dǎo)。因人員偏少,機(jī)構(gòu)不全,目前是環(huán)保管理執(zhí)法最薄弱的區(qū)域。
3.雙重管理。四個(gè)區(qū)、縣(市)設(shè)環(huán)保局,雙重領(lǐng)導(dǎo),以地方為主。
(三)三年來(lái)的主要工作成效。
往一處使,在各方面都取得了較好的成績(jī)。我市獲得了?國(guó)家環(huán)保模范城市?桂冠。目前,全市10個(gè)區(qū)、縣(市)已經(jīng)全部成為?國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市?或?國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)?,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)?一片綠?。在××生態(tài)省年度考核中,我市連續(xù)5年被評(píng)為優(yōu)秀,這在全省11個(gè)地市中也是獨(dú)此一家;2009年6月,我市被國(guó)家環(huán)保部列為?全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)市?,是全國(guó)唯一的省會(huì)城市。我局在××市創(chuàng)建中國(guó)最佳旅游城市、國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)迎檢等多項(xiàng)工作中被評(píng)為先進(jìn)單位(集體);機(jī)關(guān)黨委被授予2009年度文化體育活動(dòng)先進(jìn)集體;局團(tuán)委被評(píng)為市直機(jī)關(guān)先進(jìn)團(tuán)組織;局機(jī)關(guān)婦委會(huì)被評(píng)為市級(jí)機(jī)關(guān)第二批?五好?基層組織;宣教中心、監(jiān)察支隊(duì)、市環(huán)科院環(huán)評(píng)中心先后被命名為機(jī)關(guān)市級(jí)?青年文明號(hào)?。有200余名黨員干部曾被評(píng)為市單項(xiàng)工作先進(jìn)個(gè)人,1名同志被評(píng)為省優(yōu)秀軍轉(zhuǎn)干部,1名同志被評(píng)為市十佳公務(wù)員。在局系統(tǒng)年度考核中,有×××人(次)考核優(yōu)秀,×××人(次)被評(píng)為先進(jìn)工作者;××人(次)被評(píng)為優(yōu)秀黨員或黨務(wù)工作者,有18個(gè)單位(處室)被評(píng)為先進(jìn)集體,11個(gè)黨支部被評(píng)為先進(jìn)黨支部。在取得榮譽(yù)的同時(shí),各項(xiàng)工作也得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的認(rèn)可,我局綜合考評(píng)名次逐年上升,2010年獲得?進(jìn)位顯著獎(jiǎng)?。
二、近三年來(lái)主要工作情況。
近三年來(lái),局黨組始終堅(jiān)持以服務(wù)群眾為宗旨,以各項(xiàng)主。
題實(shí)踐活動(dòng)為載體,抓好班子建設(shè),提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。把環(huán)境污染整治和生態(tài)市建設(shè)作為實(shí)施?環(huán)境立市?戰(zhàn)略、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的主載體、主抓手,切實(shí)加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度,取得了明顯成效。
(一)強(qiáng)班子,不斷提高班子整體能力水平。
尊敬的省委巡視組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我礦檢查指導(dǎo)工作。剛才王礦長(zhǎng)向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了常村礦近幾年的改革發(fā)展情況,下面我將常村礦黨委近幾年的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下。我礦現(xiàn)有支部51個(gè),黨員998名,干部480名,職工6200余名。礦黨委以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),圍繞集團(tuán)公司提出的“7654321”的“十一五”戰(zhàn)略規(guī)劃和我礦建設(shè)“中國(guó)潞安”能化大集團(tuán)標(biāo)志性礦井的宏偉目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)黨委“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路,大力推行黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系,全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè),深入開(kāi)展主題活動(dòng),加強(qiáng)了企業(yè)文化建設(shè)、和諧礦區(qū)建設(shè),促進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展,較好地發(fā)揮了黨委的政治核心作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
一、創(chuàng)新黨建工作,全面深入推進(jìn)黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系推行黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系是今年公司黨委工作的重點(diǎn)工作,是集團(tuán)公司黨委為保證“十一五”戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)而采取的重大戰(zhàn)略舉措,是對(duì)以往黨委工作經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié)和全面提升,它創(chuàng)新性地把績(jī)效管理引入到黨委工作中,實(shí)現(xiàn)了對(duì)黨委整體工作全過(guò)程、全方位的管理,使黨委工作進(jìn)一步明確化、目標(biāo)化、具體化。
黨團(tuán)員、干部、職工三個(gè)考核辦法,按照績(jī)效計(jì)劃——績(jī)效實(shí)施——績(jī)效考核——績(jī)效改進(jìn)四個(gè)環(huán)節(jié),創(chuàng)新性地開(kāi)展工作。
1、績(jī)效計(jì)劃。按照集團(tuán)公司黨委確定的工作目標(biāo),結(jié)合我礦生產(chǎn)實(shí)際,制定出了礦黨委績(jī)效目標(biāo),以目標(biāo)責(zé)任書(shū)的形式,橫向分解到礦班子成員和職能科室,縱向分解到黨委、部門(mén)、支部三個(gè)層面,將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到了崗位和個(gè)人,形成了完整的目標(biāo)責(zé)任體系。在此基礎(chǔ)上,按照黨委、部門(mén)、支部三個(gè)層次逐月制定計(jì)劃任務(wù)書(shū),明確當(dāng)月的重點(diǎn)工作,形成績(jī)效計(jì)劃。
2、績(jī)效實(shí)施。我們圍繞黨委、部門(mén)、支部三個(gè)層面的評(píng)價(jià)體系,按照所負(fù)責(zé)的工作指標(biāo)、工作內(nèi)容,制定具體的實(shí)施方案,建立了業(yè)務(wù)督辦制度、重點(diǎn)工作進(jìn)度通報(bào)制度、績(jī)效輔導(dǎo)制度、績(jī)效溝通制度、責(zé)任追究制度等一系列制度,通過(guò)這些制度的有效運(yùn)行,確保了每一項(xiàng)工作指標(biāo)都能夠得到落實(shí),每一項(xiàng)工作內(nèi)容都能夠有效地開(kāi)展。
3、績(jī)效評(píng)價(jià)。每月我們按照黨委、部門(mén)、支部績(jī)效管理辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)黨委、政工部門(mén)和支部月度工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果直接與黨政負(fù)責(zé)人、班子成員和職工的工資獎(jiǎng)金掛鉤激勵(lì)。9月份,全礦績(jī)效評(píng)價(jià)以后,對(duì)前三名單位的干部、職工獎(jiǎng)勵(lì)23365元,對(duì)后三名單位的干部、職工處罰21615元。通過(guò)公正評(píng)價(jià),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,有效地調(diào)動(dòng)了干部、職工參與績(jī)效管理的積極性和主動(dòng)性。
4、績(jī)效改進(jìn)。在評(píng)價(jià)體系實(shí)施過(guò)程中,我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問(wèn)題和偏差,及時(shí)糾正,對(duì)評(píng)價(jià)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行程序進(jìn)行了不斷完善和規(guī)范。
通過(guò)4個(gè)多月的實(shí)踐,我們認(rèn)為,黨委工作績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系是一個(gè)全新的管理平臺(tái),它可以為能化大集團(tuán)戰(zhàn)略的實(shí)施提供機(jī)制上的保證;為“抓班子、帶隊(duì)伍、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展”工作思路的落實(shí)提供了制度上的支撐;為黨委工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的緊密結(jié)合找到了新的切入點(diǎn);為黨委工作的目標(biāo)化、制度化、系統(tǒng)化提供了一個(gè)新的方法;為推動(dòng)黨群部門(mén)的創(chuàng)新,提供了新的動(dòng)力;是黨委工作方式方法的重大變革。
二、加強(qiáng)班子建設(shè),為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展提供政治保障領(lǐng)導(dǎo)班子是完成各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)的關(guān)鍵,我礦緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展,重點(diǎn)從四個(gè)方面加強(qiáng)了班子建設(shè)。
第一、強(qiáng)化思想建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)。
我們堅(jiān)持用理論武裝頭腦,通過(guò)組織中心組學(xué)習(xí),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,狠抓干部的自學(xué),提高了各級(jí)班子成員的思想政治素質(zhì)。本月25日開(kāi)始,我礦班子成員將分兩批參加集團(tuán)公司組織的十七大精神培訓(xùn)班。
為了提高教育培訓(xùn)效果,我們還外聘專(zhuān)家教授來(lái)礦講課,我們聘請(qǐng)了長(zhǎng)治市委黨校王春先教授講授《如何構(gòu)建和諧社會(huì)》、山西省委黨校張路教授講授《牢固樹(shù)立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)》。請(qǐng)市檢察院領(lǐng)導(dǎo)講預(yù)防職務(wù)犯罪,請(qǐng)公司紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講黨紀(jì)政紀(jì)案例。另外,我們還購(gòu)買(mǎi)了多種電教光盤(pán),包括余世維教授的《贏(yíng)在執(zhí)行》和于丹教授的《構(gòu)建和諧心靈》等。從2005年開(kāi)始,我們建立了正規(guī)的培訓(xùn)制度,每年定期對(duì)科隊(duì)干部集中培訓(xùn)一次。通過(guò)各種形式的教育培訓(xùn),提高了各級(jí)班子的理論水平和政治素質(zhì)。緊密結(jié)合實(shí)際,貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān),引導(dǎo)各級(jí)班子樹(shù)立起了安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、廉政意識(shí),為我礦又好又快的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
第二、強(qiáng)化組織建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力。我礦黨委在班子的組織建設(shè)上堅(jiān)持民主生活會(huì)制度,每年召開(kāi)一次高質(zhì)量的民主生活會(huì),通過(guò)民主生活會(huì)的召開(kāi),增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),提高了凝聚力。大力推進(jìn)干部輪崗交流,選拔有技術(shù)、懂生產(chǎn)的行政干部充實(shí)到政工干部崗位上,待他們熟悉掌握了政工工作后,再回到行政崗位。通過(guò)輪崗交流,激發(fā)了干部活力,促進(jìn)了經(jīng)驗(yàn)交流,提升了干部的綜合素質(zhì)。為了適應(yīng)礦井快速發(fā)展的需要,我們大力起用年輕干部,優(yōu)化了科隊(duì)班子的年齡結(jié)構(gòu)。支部班子建設(shè)是我礦組織建設(shè)的重點(diǎn),根據(jù)工作需要及時(shí)對(duì)支部班子進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)整。目前,全礦支部數(shù)量達(dá)到51個(gè),黨組織覆蓋面達(dá)到100%,全礦50多名支部書(shū)記中,具有大中專(zhuān)學(xué)歷的有38人,達(dá)到76%,平均年齡僅為39.86歲,支部書(shū)記的綜合素質(zhì)明顯提高。
第三、強(qiáng)化制度建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力。
我們結(jié)合礦井生產(chǎn)實(shí)際,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)制度,健全了黨委議事規(guī)則、礦長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則和決策程序,制定了《常村煤礦招投標(biāo)管理制度》、《常村煤礦合同管理制度》、《常村煤礦工程建設(shè)規(guī)范化管理細(xì)則》等管理制度;明確了重大決策的范圍和內(nèi)容,在重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用上,做到了領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,集體決策。為保證各項(xiàng)制度的順利推行,提高執(zhí)行力,我們對(duì)全年重點(diǎn)工作進(jìn)行了目標(biāo)分解,以文件形式下發(fā)了責(zé)任制,自上而下明確了責(zé)任,落實(shí)到了崗位和個(gè)人。建立了嚴(yán)格的考核制度和責(zé)任追究制度,提高了各級(jí)班子的執(zhí)行力。
第四、狠抓作風(fēng)建設(shè),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的影響力。
律、民主管理等方面狠抓了我礦各級(jí)班子的作風(fēng)建設(shè)。
1、加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭預(yù)防腐敗。首先,建立了完善的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。每年定期召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì),從上到下層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,今年,簽訂責(zé)任書(shū)122份,明確了黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的方向和目標(biāo)。
其次,嚴(yán)格執(zhí)行投資、招投標(biāo)、物資設(shè)備采購(gòu)、產(chǎn)品銷(xiāo)售、干部選拔任用、合同和工程管理年薪制等規(guī)定,并結(jié)合自身實(shí)際下發(fā)了一系列管理制度。今年1-9月份監(jiān)察科、法顧室、企管科以及相關(guān)業(yè)務(wù)科室共同監(jiān)控合同項(xiàng)目321項(xiàng),節(jié)約資金473521.6元。
2、積極開(kāi)展效能監(jiān)察工作。去年,我礦除進(jìn)行公司四方面的效能監(jiān)察外,還進(jìn)行了礦自選六個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)察,不僅完成了公司下達(dá)的1000萬(wàn)元的效益指標(biāo),大成公司還超額完成了集團(tuán)公司對(duì)其下達(dá)的200萬(wàn)元的效益指標(biāo)。今年,我礦在保證高效完成公司規(guī)定的效能監(jiān)察項(xiàng)目前提下,為提升我礦經(jīng)濟(jì)效益和工作效率,自主立項(xiàng)三個(gè),對(duì)凡不能按時(shí)完成的相關(guān)責(zé)任人員實(shí)行責(zé)任追究。
3、開(kāi)展廉潔文化活動(dòng),形成濃厚的廉潔氛圍。在完善基礎(chǔ)教育的同時(shí),我們突出開(kāi)展了以黨章教育、征集廉潔文化格言警句、書(shū)畫(huà)作品、廉潔文化演講賽等活動(dòng)為內(nèi)容的廉潔文化建設(shè),共征集廉潔書(shū)法138條,漫畫(huà)作品292幅,廉潔格言警句3016條,制作宣傳圖版18塊。同時(shí),以廉潔文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)隊(duì)組、進(jìn)崗位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”為著力點(diǎn),大力開(kāi)展廉潔文化“五進(jìn)”活動(dòng)。通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部讀廉潔書(shū)籍、唱廉潔歌曲,寫(xiě)廉潔體會(huì),使“以廉為榮,以貪為恥”的理念深深扎根于廣大黨員、干部和職工的頭腦中。
縣委巡察工作實(shí)施方案篇五
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、__和十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委巡視巡察工作部署以及區(qū)委巡察工作總體目標(biāo)要求,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以政治巡察為主線(xiàn),把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù),對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和指示批示精神,對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì),對(duì)照被巡察黨組織所承擔(dān)的職責(zé)使命,深入查找政治偏差,聚焦貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央、省、市、區(qū)委重大決策部署情況,聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題,堅(jiān)持從業(yè)務(wù)看政治、從客觀(guān)看主觀(guān)、從現(xiàn)象看本質(zhì),以下看上、以點(diǎn)看面,全面審視黨組織特別是一把手的政治忠誠(chéng)、政治立場(chǎng)、政治擔(dān)當(dāng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,把管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)到基層,為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,加快建設(shè)新時(shí)代新××提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
2021年,圍繞中央、省市委工作部署和區(qū)委中心工作,部署××屆區(qū)委第××輪巡察,結(jié)合貫徹落實(shí)黨的xx全會(huì)、十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神,認(rèn)真完成對(duì)××個(gè)區(qū)委管理的巡察對(duì)象的巡察任務(wù),同步推進(jìn)對(duì)××個(gè)村巡察工作高質(zhì)量發(fā)展,配合做好提級(jí)交叉巡察,組織開(kāi)展村委會(huì)換屆后權(quán)力交接不暢問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)巡察和巡察“回頭看”。
(一)常規(guī)巡察?!痢猎鲁踔痢痢猎轮醒?,部署開(kāi)展區(qū)委第××輪巡察,安排××個(gè)巡察組,對(duì)××個(gè)區(qū)直單位、××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及××個(gè)村(社區(qū))開(kāi)展巡察,全面完成××屆區(qū)委巡察全覆蓋任務(wù)。
(二)專(zhuān)項(xiàng)巡察。針對(duì)村委會(huì)換屆后老班子不交公章、不交賬等問(wèn)題,適時(shí)組織開(kāi)展權(quán)力交接不暢問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)巡察。
(三)提級(jí)交叉巡察。按照市委巡察辦安排,積極配合市委提級(jí)交叉巡察組做好巡察工作。
(四)巡察“回頭看”。按照上級(jí)安排部署,結(jié)合巡察工作實(shí)際,安排對(duì)××個(gè)已巡察單位進(jìn)行巡察“回頭看”,重點(diǎn)對(duì)完成整改的問(wèn)題進(jìn)行復(fù)查、對(duì)未完成整改的強(qiáng)力推進(jìn),著重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
按照深化政治巡察、強(qiáng)化政治監(jiān)督的要求,聚焦黨組織政治責(zé)任和職能使命,重點(diǎn)監(jiān)督檢查以下3個(gè)方面的情況。
了解履行職責(zé)使命,貫徹落實(shí)黨中央和省、市、區(qū)委重大決策部署情況;
了解堅(jiān)持和。
加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。重點(diǎn)了解整治形式主義、官僚主義情況;
了解擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況;
了解依法廉潔用權(quán),整治侵害群眾利益問(wèn)題情況;
了解執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神情況;
了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況。
履行管黨治黨政治責(zé)任情況,是否存在落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任不到位,對(duì)管黨治黨工作不謀劃、不研究、不部署、不推進(jìn),未針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)制定防范措施等問(wèn)題。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高政治站位。要加強(qiáng)對(duì)巡察工作的政治、思想、組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、黨的xx全會(huì)精神的政治自覺(jué)。深刻感悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中蘊(yùn)含的堅(jiān)定的政治信仰、強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、真摯的政治忠誠(chéng)和赤誠(chéng)的為民情懷,不忘初心、牢記使命,確保巡察工作方向不偏、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。
(二)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作,凝聚整體合力。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與有關(guān)單位(部門(mén))巡前協(xié)作配合機(jī)制的實(shí)施辦法(試行)》,持續(xù)發(fā)揮巡察政治體檢作用,統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察、組織、政法、審計(jì)、信訪(fǎng)、財(cái)政等職能部門(mén)及其他有關(guān)單位建立起協(xié)同巡察機(jī)制,抓住關(guān)鍵點(diǎn),選好突破口,主動(dòng)謀劃巡察工作,勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,確保巡察工作務(wù)實(shí)穩(wěn)妥、高效運(yùn)作。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,健全責(zé)任體系。要依規(guī)依紀(jì)依程序開(kāi)展巡察工作,強(qiáng)化黨委抓巡察工作的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。明確巡察組組長(zhǎng)是落實(shí)巡察監(jiān)督任務(wù)的第一責(zé)任人,被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。巡察干部必須帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守保密紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,打造“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的巡察“鐵軍”。
(四)嚴(yán)格巡察責(zé)任,務(wù)實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)。要堅(jiān)持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,在持續(xù)開(kāi)展常規(guī)巡察的同時(shí),組織實(shí)施好專(zhuān)項(xiàng)巡察、巡察“回頭看”工作,把全面體檢和重點(diǎn)聚焦結(jié)合起來(lái),認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,準(zhǔn)確把握巡察工作的指導(dǎo)思想和原則,準(zhǔn)確把握被巡察單位的職能特點(diǎn),提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的精準(zhǔn)度、提高問(wèn)題線(xiàn)索成案率,持續(xù)提升巡察工作科學(xué)化水平,確保巡察工作務(wù)實(shí)穩(wěn)妥、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
縣委巡察工作實(shí)施方案篇六
縣法院黨組、縣檢察院黨組、縣委各部委、縣直各黨組(黨委、總支、支部)、縣各人民團(tuán)體支部(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、人大主席;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直機(jī)關(guān)辦、所、站、中心主要負(fù)責(zé)人;行政村(社區(qū))黨組織、村委會(huì)(居委會(huì))主要負(fù)責(zé)人;縣委需要巡察的其他單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
巡察工作采取統(tǒng)一組織、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),聚焦中心、常專(zhuān)結(jié)合,整合力量的方式進(jìn)行。
縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣委巡察辦)按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行整體部署、統(tǒng)一調(diào)配,集中安排巡察力量。
對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直單位巡察應(yīng)著力發(fā)現(xiàn)以下。
(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不力問(wèn)題;
(三)作風(fēng)霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為亂作為等作風(fēng)問(wèn)題;
(四)侵占集體資金資產(chǎn)資源,貪污賄賂、權(quán)錢(qián)交易、腐化墮落等違紀(jì)違法問(wèn)題;
(六)違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和涉及“四風(fēng)”問(wèn)題;
(七)被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直單位存在的其他突出問(wèn)題;
(八)上級(jí)黨委巡視巡察反饋意見(jiàn)整改和移交事項(xiàng)辦理中存在的問(wèn)題。
(一)巡察準(zhǔn)備。
3.縣委巡察辦提前5個(gè)工作日將巡察工作安排書(shū)面通知被巡察地方、單位,提前在電視、報(bào)紙、政府網(wǎng)站等媒體發(fā)布入駐巡察公告。每批次巡察時(shí)間一般為一個(gè)月。
(二)開(kāi)展巡察。
巡察主要采取以下方式:
1.聽(tīng)取被巡察地方、單位黨組織工作匯報(bào)和有關(guān)部門(mén)專(zhuān)題匯報(bào);
3.組織民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查;
4.與被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個(gè)別談話(huà);
5.召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì);
7.以適當(dāng)方式對(duì)被巡察地方、單位的下屬單位或部門(mén)走訪(fǎng)、調(diào)研、暗訪(fǎng);
8.調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料;
9.抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況;
10.向有關(guān)涉案人員了解情況;
11.專(zhuān)項(xiàng)檢查干部選拔任用工作;
12.對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)或者特別重要問(wèn)題的了解,可以商請(qǐng)有關(guān)職能部門(mén)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助;
13.派出巡察組的黨組織批準(zhǔn)的其他方式。
縣委巡察組對(duì)反映被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問(wèn)題可以深入了解。受縣紀(jì)委或縣委組織部委托,縣委巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)可以按規(guī)定與被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行提醒或誡勉談話(huà)。
(三)巡察總結(jié)。
1.整理資料。巡察組根據(jù)巡察內(nèi)容,分類(lèi)整理巡察中需提交縣委巡察辦的相關(guān)文件資料;
2.撰寫(xiě)報(bào)告。巡察組根據(jù)巡察情況,對(duì)被巡察的地方、單位形成一份書(shū)面巡察報(bào)告,連同被巡察地方、單位的信訪(fǎng)工作臺(tái)賬、重要問(wèn)題線(xiàn)索等相關(guān)資料,于巡察結(jié)束7日內(nèi)上交縣委巡察辦。
(四)反饋整改。
1.縣委巡察組應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取匯報(bào)后的7個(gè)工作日內(nèi),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,向被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡察情況,指出問(wèn)題,有針對(duì)性地提出整改意見(jiàn)。
2.被巡察地方、單位黨組織收到縣委巡察組反饋意見(jiàn)后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實(shí)。自縣委巡察組反饋意見(jiàn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)將整改方案報(bào)縣委巡察組,經(jīng)縣委巡察組組長(zhǎng)審核同意后,正式報(bào)縣委巡察辦備案。自整改方案正式報(bào)送之日起1個(gè)月內(nèi),向縣委巡察組報(bào)送整改情況報(bào)告和黨組織主要負(fù)責(zé)人個(gè)人整改落實(shí)情況報(bào)告,經(jīng)縣委巡察組組長(zhǎng)審核同意后,以正式文件報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組。
縣委巡察工作實(shí)施方案篇七
為深入推進(jìn)省、市、縣委、鎮(zhèn)黨委對(duì)教育扶貧領(lǐng)域巡視巡察反饋意見(jiàn)整改,持續(xù)加黨的建設(shè)和糾正“四風(fēng)”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,確保上級(jí)重大決策部署貫徹落實(shí),根據(jù)上級(jí)安排部署,結(jié)合我總校教育實(shí)際,決定集中對(duì)巡視巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,特制定本方案。
一、核查要求。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,聚焦省、市、縣委、鎮(zhèn)黨委巡視巡察反饋意見(jiàn),堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持壓實(shí)主體責(zé)任,把推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)作為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題,對(duì)存在的問(wèn)題不掩蓋、不回避。認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處落實(shí)不力的問(wèn)題,舉一反三,深入查找在工作推進(jìn)、日常監(jiān)督、制度建設(shè)和執(zhí)行等方面存在的問(wèn)題,推動(dòng)各校強(qiáng)化教育監(jiān)督、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
二、主要任務(wù)。
對(duì)省委巡視、市委巡視、縣委巡視巡察反饋問(wèn)題進(jìn)行全面檢查整改,著力解決問(wèn)題處置不到位、整改落實(shí)不到位、追責(zé)問(wèn)責(zé)不到位、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制不到位等問(wèn)題。
三、方法步驟。
巡視巡察整改自2018年4月開(kāi)始,9月底結(jié)束,共分為4個(gè)階段。
(一)調(diào)研研究、動(dòng)員部署階段(4月)??傂8鶕?jù)教育局巡查整改問(wèn)題,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,進(jìn)行動(dòng)員部署。各校結(jié)合自身實(shí)際,研究制定具體方案,作出安排部署,并迅速開(kāi)展工作。
(二)自查自糾、整改落實(shí)階段(5月至6月)??傂?duì)問(wèn)題清單、整改清單以及整改報(bào)告進(jìn)行“回頭看”,看問(wèn)題是否清理到位、整改是否落實(shí)到位、長(zhǎng)效機(jī)制是否建立并執(zhí)行到位,本著“有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題”的原則,針對(duì)“回頭看”清理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)一步落實(shí)整改責(zé)任單位和責(zé)任人,強(qiáng)化措施、限期完成,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,確保件件有著落、事事有回音、整改見(jiàn)成效。自查自糾結(jié)束后,寫(xiě)出專(zhuān)題報(bào)告,列出已完成整改的事項(xiàng)清單、已查處問(wèn)題的處置清單,對(duì)未整改完成、未查處到位的,上報(bào)具體整改措施和完成時(shí)限。
(三)明察暗訪(fǎng)、綜合評(píng)估階段(7月至8月)。總校對(duì)各校整改作出評(píng)價(jià)、分出情況、進(jìn)行排隊(duì);對(duì)倒數(shù)三名的學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談,對(duì)問(wèn)題突出的學(xué)校要追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(四)全面總結(jié)、鞏固成果階段(9月)??傂UJ(rèn)真對(duì)整改問(wèn)題進(jìn)行全面的總結(jié)分析,上報(bào)整改總結(jié)報(bào)告,并建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??傂R袑?shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)格落實(shí)政治責(zé)任,校長(zhǎng)(書(shū)記)是整改落實(shí)的第一責(zé)任人,必須靠前指揮、親自部署,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。
(二)堅(jiān)持分類(lèi)處置。堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分類(lèi)處置。對(duì)已經(jīng)取得成果的事項(xiàng)和基本到位的問(wèn)題,要采取有力措施,防止反彈回潮;對(duì)能夠當(dāng)即整改解決的問(wèn)題,要加強(qiáng)跟蹤督辦,限時(shí)辦結(jié);對(duì)一時(shí)難以整改到位的問(wèn)題,要制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖,持續(xù)用力。
(三)加大督查力度??傂6ㄆ趯?duì)整改工作進(jìn)行督促檢查,抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行抽查或暗訪(fǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題。
(四)強(qiáng)化責(zé)任追究。總校和學(xué)校要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展督查,及時(shí)客觀(guān)地掌握工作進(jìn)展情況。對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)、推進(jìn)有力、成效明顯的要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)落實(shí)責(zé)任不力、進(jìn)展遲緩、效果較差的,要進(jìn)行約談、通報(bào)批評(píng)并限期整改;對(duì)敷衍塞責(zé)、弄虛作假、搞形式、走過(guò)場(chǎng)的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
縣委巡察工作實(shí)施方案篇八
8月2日,市委第一巡察組向市扶貧開(kāi)發(fā)局黨組反饋巡察情況,組長(zhǎng)寧武甲代表巡察組就專(zhuān)項(xiàng)巡察情況進(jìn)行了反饋。市扶貧開(kāi)發(fā)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)李發(fā)遠(yuǎn)主持會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。
寧武甲指出,市扶貧開(kāi)發(fā)局黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求,以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制為抓手,努力完成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)工作任務(wù),取得了一定的成效,干部群眾總體評(píng)價(jià)是好的。但在巡察過(guò)程中仍發(fā)現(xiàn)一些突出問(wèn)題,主要是:在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、“六大紀(jì)律”等方面,存在黨組織認(rèn)識(shí)不全面、班子成員履職不到位;黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)不力,領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位;財(cái)務(wù)制度不健全,管理不規(guī)范,財(cái)務(wù)管理存在漏洞。
寧武甲代表巡察組提出四點(diǎn)整改建議:一是發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子合力,全面落實(shí)局黨組主體責(zé)任。二是結(jié)合實(shí)際抓落實(shí),不斷完善和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。三是結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng),加強(qiáng)黨員干部職工黨性教育和廉政教育。四是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度。
李發(fā)遠(yuǎn)在表態(tài)發(fā)言時(shí)說(shuō),要充分認(rèn)識(shí)巡察工作對(duì)全市扶貧開(kāi)發(fā)工作的重大推動(dòng)作用,抓好整改任務(wù)落實(shí)。保持政治定力,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籬笆,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。糾“四風(fēng)”、正黨風(fēng),反腐敗、倡清廉。
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縣委巡察工作實(shí)施方案篇九
同志們:
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中共xx省委關(guān)于市縣黨委開(kāi)展巡察工作的實(shí)施意見(jiàn)》《xx市委巡察工作實(shí)施辦法》及《老河口市委巡察工作實(shí)施辦法》的規(guī)定,按照市委巡察工作的統(tǒng)一安排部署,市委巡察組從今天開(kāi)始,對(duì)市黨組開(kāi)展政治巡察。下面,我就如何做好這次巡察工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要認(rèn)真貫徹中央和市委決策部署,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央把巡視巡察作為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持,體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督的韌勁和嚴(yán)肅性。做好新時(shí)代巡察工作,要牢牢把握政治巡察定位,自覺(jué)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),自覺(jué)從“新時(shí)代”的歷史方位認(rèn)識(shí)巡察工作,堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求,要深入監(jiān)督檢查各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“四個(gè)意識(shí)”、貫徹黨章和黨的十九大精神情況,保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。要堅(jiān)持在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神、加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦,深入監(jiān)督檢查黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利等情況,切實(shí)解決黨的觀(guān)念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛、管黨治黨寬松軟等問(wèn)題,督促落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
各被巡黨組織和各級(jí)黨員干部,要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,以接受巡察為契機(jī),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,管好黨、治好黨、建好黨,為各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新勝利提供根本保障,為建設(shè)漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶綠色明珠城市貢獻(xiàn)力量。
二、要聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨,把政治巡察要求落到實(shí)處。
巡察是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察,巡的是黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。市委巡察組將以堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),落實(shí)政治巡察要求,全面履行黨章賦予的職責(zé),認(rèn)真貫徹《巡察工作條例》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,突出政治巡察定位,重點(diǎn)檢查黨內(nèi)政治生活狀況,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等共性問(wèn)題,注意發(fā)現(xiàn)個(gè)性問(wèn)題、找準(zhǔn)要害問(wèn)題、深挖根源問(wèn)題,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,堅(jiān)持以下看上,加強(qiáng)對(duì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人,以及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,以巡察監(jiān)督促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督,以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),推動(dòng)形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。
(一)要圍繞黨的建設(shè),重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。
通過(guò)政治巡察,看是否把黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹,是否以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,做到“四個(gè)服從”;是否存在“七個(gè)有之”,對(duì)黨不忠誠(chéng),不老實(shí),搞兩面派,做兩面人;是否存在個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義、圈子文化、碼頭文化等問(wèn)題;是否堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任,對(duì)本地本部門(mén)所有工作總攬全局,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力;是否圍繞市委中心打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,是否存在貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策和市委的重大決策不堅(jiān)決不全面不到位、態(tài)度不鮮明、立場(chǎng)不堅(jiān)定,上有政策,下有對(duì)策,合意執(zhí)行,不合意不執(zhí)行,虛偽應(yīng)付,不作為、慢作為、懶作為問(wèn)題。
(二)要圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查“兩學(xué)一做”及意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作情況。
通過(guò)巡察各地各部門(mén)是否把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),看是否扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開(kāi)展“支部主題黨日+”是否存在兩張皮,走形式,是否形而上學(xué),老套子,沒(méi)有落實(shí)在具體工作和推動(dòng)事業(yè)發(fā)展上;看黨組織是否落實(shí)責(zé)任,牢牢把握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán);是否加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理,旗幟鮮明地反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀(guān)點(diǎn),做到守土有責(zé),守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
(三)要圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。
通過(guò)政治巡察看各級(jí)黨組織是否堅(jiān)持黨管干部的原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律選人用人,是否存在“帶病提拔”;是否存在患得患失,愛(ài)惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功,但求無(wú)過(guò)的“太平官”;是否存在基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題;要通過(guò)典型案例,查找問(wèn)題根源,最終落到黨組織主體責(zé)任上,看是否是在思想上重視、措施上得力、行動(dòng)上落實(shí),有效地發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范先鋒作用。要著力發(fā)現(xiàn)換屆紀(jì)律方面的問(wèn)題,是否存在拉票賄選、干擾破壞等違反換屆紀(jì)律的歪風(fēng)邪氣。
(四)要圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”問(wèn)題情況。
通過(guò)政治巡察,緊盯落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況,看各單位執(zhí)行是否到位,有沒(méi)有“嘴上說(shuō)說(shuō)、墻上掛掛”的問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng),經(jīng)常擺表現(xiàn),找差距,身體力行、以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”;緊盯“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題,看是否一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,寸步不讓;是否存在行動(dòng)少落實(shí)差,以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件貫徹文件,只作批示不抓落實(shí)等重痕跡,輕實(shí)效的形式主義,表態(tài)多調(diào)門(mén)高,不作為不盡責(zé)的問(wèn)題;緊盯特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,是否存在不正確對(duì)待公與私、義與利、苦與樂(lè)、親與清的關(guān)系;是否存在不嚴(yán)格約束自己,不注重家庭、家風(fēng)、家教,不嚴(yán)格管理身邊的工作人員和親屬,為親屬和身邊工作人員謀利益。
(五)要圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況。
通過(guò)政治巡察看各級(jí)黨組織維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的遵守情況,看黨組織是否旗幟鮮明講政治;是否嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活;是否督促管轄范圍內(nèi)黨組織和黨員干部堅(jiān)守政治忠誠(chéng),堅(jiān)持原則,敢于斗爭(zhēng),發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化;是否把紀(jì)律挺在前面,抓早抓小,防微杜漸;是否運(yùn)用好“四種形態(tài)”,做到科學(xué)分類(lèi)處置;是否存在適用不當(dāng)、尺度不準(zhǔn),畸輕畸重問(wèn)題。檢查強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況,看是否存在對(duì)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例不學(xué)習(xí)不貫徹不嚴(yán)格落實(shí);是否加強(qiáng)紀(jì)律教育和警示教育;是否警鐘常鳴,對(duì)苗頭性及時(shí)提醒。
政治巡察要緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)崗位,看是否存在審批監(jiān)管、資源開(kāi)發(fā)、金融信貸、大宗采購(gòu)、土地出讓、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程招投標(biāo)、生態(tài)環(huán)保以及公共財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域方面的問(wèn)題;是否存在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域中腐敗問(wèn)題、黑惡勢(shì)力背后的腐敗問(wèn)題、落實(shí)惠民政策中的腐敗問(wèn)題;緊盯黨組織是否扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、巡察工作主體責(zé)任;是否關(guān)注和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作、巡察工作,是否存在能發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有報(bào)告,對(duì)問(wèn)題不處置,不整改的失職失責(zé)問(wèn)題。
(七)要加強(qiáng)對(duì)巡察整改情況的監(jiān)督檢查。
看巡察反饋的問(wèn)題是否整改到位,有沒(méi)有報(bào)假賬、做表面文章;對(duì)問(wèn)題線(xiàn)索是否認(rèn)真處置、核查,是否對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題還在反映還有新反映;市委將對(duì)整改不力的黨組織和相關(guān)責(zé)任人啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
三、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),共同完成好市委交給的巡察任務(wù)。
加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的共同任務(wù),必須全黨一起動(dòng)手。市委巡察組受市委委派進(jìn)行巡察監(jiān)督,肩負(fù)著市委的權(quán)威和信用。做好這次巡察工作,是市委第三巡察組和市移民局黨組共同的政治責(zé)任?!堆惨暪ぷ鳁l例》明確規(guī)定,被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察組開(kāi)展工作。做好巡察工作是落實(shí)黨委(組)主體責(zé)任的具體化,對(duì)巡察工作重視與否,是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)目简?yàn),反映的是黨的觀(guān)念強(qiáng)不強(qiáng)、從嚴(yán)治黨的措施硬不硬、責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。希望市移民局黨組廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,敢于直面問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,確保巡察工作取得實(shí)效。
巡察組將緊緊依靠市移民局黨組開(kāi)展工作,加強(qiáng)與黨組織主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,實(shí)事求是地向市委匯報(bào)巡察情況,按照市委要求用好巡察成果,對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)移交市紀(jì)委監(jiān)察委,執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用方面的問(wèn)題及時(shí)移交市委組織部,共性問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào),分類(lèi)處置、注重統(tǒng)籌,在件件有著落上集中發(fā)力。市移民局黨組要以巡察為契機(jī),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化整改主體責(zé)任,牢固樹(shù)立“整改不力是失職、不抓整改是瀆職”的觀(guān)念,把整改工作貫穿于巡察全過(guò)程。對(duì)巡察前自身查找的問(wèn)題,要迅速行動(dòng)、即知即改;對(duì)巡察中指出的違反中央八項(xiàng)規(guī)定和“四風(fēng)”問(wèn)題,要堅(jiān)持立行立改,扭住不放、寸土不讓;對(duì)巡察后反饋的問(wèn)題,要統(tǒng)籌研究、全面整改,并按照市委要求公開(kāi)整改情況,接受黨內(nèi)和社會(huì)監(jiān)督。市移民局黨組書(shū)記和班子成員要提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),把自己擺進(jìn)去,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,防止把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任。
市移民局黨組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極支持、配合巡察組工作。要營(yíng)造良好的監(jiān)督氛圍,及時(shí)通過(guò)有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問(wèn)題。根據(jù)《巡察工作條例》規(guī)定,巡察組主要受理反映市移民局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人問(wèn)題的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪(fǎng),重點(diǎn)是違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。對(duì)其他與巡察工作無(wú)直接關(guān)系的個(gè)人訴求、涉法涉訴等信訪(fǎng)問(wèn)題,將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交被巡察單位和有關(guān)部門(mén)處理。市移民局黨組要組織有關(guān)部門(mén)及時(shí)制定信訪(fǎng)應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪(fǎng)和突發(fā)性事件。
市移民局黨組領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨負(fù)責(zé)的政治意識(shí),自覺(jué)接受監(jiān)督,如實(shí)反映問(wèn)題,積極配合巡察組了解情況。巡察組在工作期間,設(shè)專(zhuān)門(mén)值班電話(huà):移動(dòng)電話(huà):xx,受理時(shí)間為:上午8:30—12:00下午2:30-6:00;電子郵箱:xx;歡迎大家隨時(shí)與我們聯(lián)系。
市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)巡察隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)高度重視。每名巡察干部與市委巡察辦簽訂《巡察工作人員“十條禁令”》承諾書(shū),明確了紀(jì)律要求。巡察組將堅(jiān)決落實(shí),嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,請(qǐng)大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。
同志們,做好這次巡察工作,使命崇高、責(zé)任重大。我們要統(tǒng)一思想、振奮精神,同心同德、扎實(shí)工作,共同完成好市委交給的巡察任務(wù)!
縣委巡察工作實(shí)施方案篇十
各股辦、二級(jí)機(jī)構(gòu):
根據(jù)市委要求和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,市委第五巡察組第二小組于2018年4月10日至5月22日進(jìn)駐我局開(kāi)展巡察工作。為確保巡察工作順利開(kāi)展,特制定《臨湘市工科局全力協(xié)助配合市委第五巡察組開(kāi)展巡察工作方案》,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
臨湘市工業(yè)和科技信息化局。
2018年4月12日。
成立迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):黃x,副組長(zhǎng):劉xx、盧xx,成員為:各股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。劉國(guó)平同志負(fù)責(zé)具體工作對(duì)接,錢(qián)xx同志為迎檢工作聯(lián)絡(luò)員。
1、資料準(zhǔn)備。
(1)全體干部職工名冊(cè)及通訊錄;(政工人事股:周x)。
(2)領(lǐng)導(dǎo)班子成員名單及分管工作情況;(辦公室:曹x)。
(3)單位中層干部、二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、離退休人員、聘請(qǐng)的行風(fēng)監(jiān)督員等名單,單位的機(jī)構(gòu)編制、人員編制等情況;(政工人事股:周x)。
(4)十八大以來(lái)的工作總結(jié);(辦公室:曹x)。
(5)紀(jì)檢監(jiān)察工作年度工作報(bào)告;(紀(jì)檢監(jiān)察室:陳xx)。
(6)領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度述職述廉報(bào)告;(政工人事股:周x)。
(7)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核資料;(政工人事股:周x)。
(8)十八大以來(lái)的黨委會(huì)、行政會(huì)會(huì)議記錄以及會(huì)議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)記錄、各班子成員會(huì)議記錄本;(辦公室:曹x)。
(9)黨委會(huì)議制度,行政辦公會(huì)議制度等重要規(guī)章制度文件;(辦公室:曹x)。
(10)黨政發(fā)文索引;(辦公室:曹x)。
(11)十八大以來(lái)的發(fā)展規(guī)劃,項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)資料,工作經(jīng)費(fèi)及專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)制度文件資料等;(辦公室:曹洲,財(cái)務(wù)室:周x)。
(12)十八大以來(lái)的內(nèi)部審計(jì)報(bào)告和外部檢查結(jié)論;(財(cái)務(wù)室:周x)。
(13)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)十八大以來(lái)的信訪(fǎng)舉報(bào)和案件辦理等有關(guān)材料;(紀(jì)檢監(jiān)察室:陳xx)。
(14)十八大以來(lái)的財(cái)務(wù)預(yù)、決算報(bào)告,上級(jí)部門(mén)的審計(jì)、財(cái)務(wù)檢查報(bào)告、會(huì)計(jì)年報(bào)和市委巡察辦下發(fā)的十三張表格;(政工人事股、財(cái)務(wù)室:周x)。
(15)十八大以來(lái)的干部選拔任用工作情況匯報(bào);(政工人事股:周x)。
(16)巡察組要求提供的其他資料。(各股室、二級(jí)機(jī)構(gòu))。
(1)安排三間辦公室,供巡察人員使用,將單位需提供材料資料擺放在辦公室內(nèi),同時(shí)配備電腦二臺(tái),復(fù)印機(jī)、打印機(jī)和碎紙機(jī)各一臺(tái),保密柜一個(gè);(辦公室)。
(2)安排征求意見(jiàn)箱(數(shù)量和擺放位置由巡察組與單位商定);(辦公室)。
(3)作好動(dòng)員大會(huì)相關(guān)準(zhǔn)備工作。起草黨政主要負(fù)責(zé)人動(dòng)員大會(huì)講話(huà)及表態(tài)發(fā)言并報(bào)巡察組組長(zhǎng)審定。準(zhǔn)備好會(huì)議室,會(huì)標(biāo)為“市委第五巡察組赴市工科局巡察動(dòng)員大會(huì)”。(辦公室)。
(4)巡察公告(辦公室)。
3、動(dòng)員大會(huì)相關(guān)準(zhǔn)備工作。
(1)會(huì)場(chǎng)布置(辦公室)。
(2)會(huì)議簽到、茶水(辦公室)。
(3)聯(lián)系記者(辦公室)。
1、工作原則。
誠(chéng)懇熱情、細(xì)致周到、按章辦事。
2、工作要求。
班子成員和各股室、二級(jí)機(jī)構(gòu)都要全力做好配合,嚴(yán)明組織紀(jì)律,一切服從巡察工作的需要,合理安排時(shí)間,保證準(zhǔn)時(shí)參加巡察組要求的各項(xiàng)活動(dòng),確保人員隨叫隨到,資料隨問(wèn)隨有。
縣委巡察工作實(shí)施方案篇十一
錄
一、
高度重視巡察。
二、““三會(huì)”宣傳巡察。
三、
扎實(shí)開(kāi)展巡察。
(一)。
抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。
1.立足政治巡察深入談話(huà)2.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向查閱資料。
3.注重實(shí)事求是撰寫(xiě)報(bào)告。
(二)。
把握三點(diǎn)要求。
1.合理分工2.方式靈活。
3.餐工結(jié)合。
(三)。
突出三個(gè)注重。
1.注重多種形式線(xiàn)索發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
2.注重從黨政主要領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
3.注重從財(cái)務(wù)賬目。
審查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
x年x月x日至x月x日,我們第一巡察組在巡察辦的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,突出政治巡察,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問(wèn)題”,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決黨組織和黨員干部中存在的突出問(wèn)題,圓滿(mǎn)地完成了對(duì)10個(gè)黨組織的巡察工作。
一、
高度重視巡察。
牢固樹(shù)立高度的政治自覺(jué)。我們一行五人以高度的政治責(zé)任感,不但自身切實(shí)提高對(duì)巡察工作的思想認(rèn)識(shí),而且一到各單位就大力營(yíng)造當(dāng)?shù)攸h委重視巡察、相關(guān)部門(mén)支持巡察、被巡察單位配合巡察的良好氛圍,做到守土知責(zé)、守土盡責(zé)。牢固樹(shù)立高度的政治責(zé)任。
我們一行五人以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,本著對(duì)上級(jí)黨委負(fù)責(zé)、對(duì)被巡查單位發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)把巡察工作作為對(duì)基層黨組織的一次“政治檢驗(yàn)”,作為查找問(wèn)題的一次“專(zhuān)家會(huì)診”,做好對(duì)被巡察單位的問(wèn)題反映客觀(guān)、真實(shí)、公正,確保巡察工作質(zhì)量高。
牢固樹(shù)立高度的政治擔(dān)當(dāng)。
我們一行五人把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,強(qiáng)化使命意識(shí),堅(jiān)決貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)和從嚴(yán)治黨要求,對(duì)照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,本著一切從工作出發(fā)、一切為了工作落實(shí)為目的,找準(zhǔn)存在的“三大問(wèn)題”。
二、““三會(huì)”宣傳巡察。
開(kāi)好溝通見(jiàn)面會(huì)。
主持。
組
長(zhǎng)、副組長(zhǎng)與x黨委主要負(fù)責(zé)人溝通,交換共同做好巡察工作的實(shí)施意見(jiàn)。
在這次會(huì)議上講清楚,巡察三年來(lái)貫徹執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)的情況,x黨委是責(zé)任主體,要高度重視x黨委巡察工作。
x黨委、紀(jì)委、組織科分別遞交專(zhuān)題巡察書(shū)面匯報(bào)材料。
開(kāi)好巡察動(dòng)員會(huì)。
巡察動(dòng)員會(huì)參加人員為x單位領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人,x單位中學(xué)、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部、職工代表,會(huì)議由x單位黨委書(shū)記主持。
組長(zhǎng)在這次會(huì)議上講清楚,巡察重點(diǎn)任務(wù)、總體安排和要求,x單位黨委書(shū)記安排部署并做表態(tài)發(fā)言,為支持巡察提供有力保障。開(kāi)好專(zhuān)題匯報(bào)會(huì)。
專(zhuān)題匯報(bào)會(huì)參加人員為該單位中學(xué)、醫(yī)院?jiǎn)挝活I(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體黨員干部、職工,會(huì)議由被巡察黨組織書(shū)記主持,并進(jìn)行巡察工作問(wèn)卷調(diào)查和領(lǐng)導(dǎo)班子民主測(cè)評(píng)。
組長(zhǎng)在這次會(huì)議上講清楚,巡察方式、方法和巡察紀(jì)律,要求被巡察黨組織提高政治站位,全力配合巡察組工作,為找出問(wèn)題促整改、整改問(wèn)題促發(fā)展打下基礎(chǔ)。
三、
扎實(shí)開(kāi)展巡察。
(一)。
抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。
1.立足政治巡察深入談話(huà)。
堅(jiān)持政治巡察,緊抓黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力“三大問(wèn)題”不放,以“談話(huà)”為載體,聚焦巡察重點(diǎn)任務(wù)、主要內(nèi)容,仔細(xì)分析被巡察單位的人員構(gòu)成,做到領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體黨員、中層骨干、少數(shù)民族、老中青代表“五必談”。
職工人數(shù)在30人以下的單位做到職工談話(huà)全覆蓋,超過(guò)30人以上的單位做到70%以上的職工談話(huà)。
我們分兩組進(jìn)行談話(huà),遞上一杯茶水,就坐一聲“請(qǐng)”,促進(jìn)了與談話(huà)對(duì)象之間的平等交流。
工作的共性問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),巡察談話(huà)中消除職工顧慮,使其愿意傾訴或反映涉及個(gè)人利益的職稱(chēng)評(píng)定、工資晉級(jí)等方面的問(wèn)題,巡察談話(huà)中我們與談話(huà)對(duì)象之間相互尊重、開(kāi)誠(chéng)布公,適時(shí)變化談話(huà)策略,效果事半功倍。
2.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向查閱資料。
查看被巡察單位三年來(lái)的工作臺(tái)賬和相關(guān)會(huì)議記錄,抓住細(xì)節(jié),從細(xì)微處發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
在先期談話(huà)的基礎(chǔ)上,根據(jù)掌握的問(wèn)題開(kāi)展印證查閱,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即查即告知。
對(duì)發(fā)現(xiàn)不清楚的問(wèn)題再進(jìn)行約談。
對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以事實(shí)為依據(jù),做到不偏不倚,不遮不掩,如實(shí)反映。
3.注重實(shí)事求是撰寫(xiě)報(bào)告。
我們由兩位組員同寫(xiě),副組長(zhǎng)修改把關(guān),組長(zhǎng)審核通過(guò),再行反饋。
巡察反饋的問(wèn)題絕不僅僅是巡察組五個(gè)人的意見(jiàn),代表的是上級(jí)黨委的意見(jiàn)和要求,體現(xiàn)上級(jí)黨委的權(quán)威,根據(jù)被巡察單位存在的問(wèn)題,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),客觀(guān)公正、實(shí)事求是地指出“三大問(wèn)題”,讓被巡察單位全面接受、立行立改、全面整改,把對(duì)巡察反饋意見(jiàn)的整改作為單位內(nèi)部一次正風(fēng)肅紀(jì)、克服積弊、推動(dòng)工作的難得機(jī)遇,作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨支部書(shū)記的一次考驗(yàn)和檢驗(yàn)。
(二)。
把握三點(diǎn)要求。
1.合理分工。
根據(jù)組員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、工作經(jīng)歷和個(gè)人特長(zhǎng),
將5名成員的工作合理分工。
我們五人工作認(rèn)真負(fù)責(zé),分工明確,團(tuán)結(jié)協(xié)作,相互配合,真正做到用其所長(zhǎng),避其所短,強(qiáng)弱互補(bǔ),發(fā)揮個(gè)體優(yōu)勢(shì),提升了團(tuán)隊(duì)整體合力,保證了巡察工作有序開(kāi)展。
2.方式靈活。
一是宣傳“廣”。
從開(kāi)始到巡察結(jié)束,我們五人周末不休息,一個(gè)單位接著一個(gè)單位干,通過(guò)召開(kāi)溝通見(jiàn)面會(huì)、巡察動(dòng)員會(huì)、專(zhuān)題匯報(bào)會(huì)和列席被巡察單位職工會(huì)等相關(guān)會(huì)議共計(jì)25次,被巡察單位和電視臺(tái)公開(kāi)巡察公告,提高了黨員干部、職工群眾的知曉率。
開(kāi)設(shè)了舉報(bào)電話(huà)、電子郵箱,懸掛了舉報(bào)箱,方便了干部群眾參與巡察。
二是重點(diǎn)“查”。
通過(guò)查閱被巡察單位文件資料、檔案、會(huì)議記錄、財(cái)務(wù)賬目等,著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織在黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、“三重一大”事項(xiàng)、民主管理、干部任免、績(jī)效考核、資金管理等方面存在的問(wèn)題。
三是干群“評(píng)”。
通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng)的方式,傾聽(tīng)群眾心聲、掌握真實(shí)問(wèn)題。
巡察期間共開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查433人次、民主測(cè)評(píng)433人次、個(gè)別談話(huà)473人次,接到來(lái)信1件,副組長(zhǎng)親自去教育主管部門(mén)了解此問(wèn)題。
巡察工作的震懾、遏制作用得到初步顯現(xiàn)。
3.餐工結(jié)合。
在巡察期間,我們五人同桌就餐,匯報(bào)工作進(jìn)展,相互交流個(gè)人心得,探討需要解決的問(wèn)題,商討巡察進(jìn)度,總結(jié)分享取得的經(jīng)驗(yàn),提高了巡察工作效率。
(三)。
突出三個(gè)注重。
1.注重多種形式線(xiàn)索發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
巡察前通過(guò)查閱x單位紀(jì)委、組織科的工作匯報(bào),找出需要檢查的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事或重點(diǎn)。
問(wèn)題。
巡察過(guò)程中通過(guò)民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查、走訪(fǎng)、談話(huà)等,篩選發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事或重點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)需要重點(diǎn)核查的人和事,再約談知情人核實(shí)人與事的關(guān)聯(lián)性,核實(shí)問(wèn)題性質(zhì)、輕重和責(zé)任。
2.注重從黨政主要領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
重點(diǎn)巡察領(lǐng)導(dǎo)班子及成員特別是黨組織“一把手”在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”、全面從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”等方面的情況。
通過(guò)黨支部書(shū)記在專(zhuān)題匯報(bào)會(huì)上的匯報(bào),發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體和班子成員個(gè)人存在的多方面問(wèn)題,通過(guò)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、職工進(jìn)行談話(huà),全方位歸納被巡察單位和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問(wèn)題。
3.注重從財(cái)務(wù)賬目。
審查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
通過(guò)審查被巡察單位財(cái)務(wù)賬目,查閱會(huì)議記錄、檔案、文件資料等,可以發(fā)現(xiàn)被巡察單位在黨建經(jīng)費(fèi)使用、資金管理及使用、發(fā)放津補(bǔ)貼、會(huì)計(jì)制度執(zhí)行等方面存在的問(wèn)題。總體來(lái)看,我們第一巡察組樹(shù)立巡察“一盤(pán)棋”的思想,統(tǒng)一整合巡察力量,實(shí)現(xiàn)巡察效果明顯,使全面從嚴(yán)治黨的要求在基層得到充分體現(xiàn),讓職工群眾切實(shí)感受到巡察帶來(lái)的新變化。
附文:
淺談如何加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。
中國(guó)共產(chǎn)黨是按照馬克思列寧主義理論和革命風(fēng)格建立起來(lái)的,是以科學(xué)世界觀(guān)武裝起來(lái)的工人階級(jí)先進(jìn)政黨。我們黨的黨性是中國(guó)工人階級(jí)性的集聚和升華,不僅具有工人階級(jí)的一般特性,而且把工人階級(jí)與現(xiàn)代化大生產(chǎn)相聯(lián)系的先進(jìn)性,升華為共產(chǎn)主義的崇高理想和信念;把工人階級(jí)大公無(wú)私、集體主義的優(yōu)秀品質(zhì),升華為全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨;把工人階級(jí)的堅(jiān)韌性、戰(zhàn)斗性和革命徹底性,升華為人民的利益不惜犧牲一切,甚至寶貴生命的英雄主義精神。由此可見(jiàn),共產(chǎn)黨員的黨性是黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)的集中體現(xiàn)。在新時(shí)期表現(xiàn)為黨員的先進(jìn)性,表現(xiàn)為自覺(jué)鍛煉黨性,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想和牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)。因此,加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng),是共產(chǎn)黨員的終生課題,也是黨建的永恒課題。常言道,組織上入黨一生一次,而思想上入黨是一生一世,要成為合格、優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員,不加強(qiáng)自身修煉不行,不加強(qiáng)黨性修養(yǎng)不行。那么,如何加強(qiáng)黨性修養(yǎng)呢?我認(rèn)為應(yīng)從四個(gè)相結(jié)合上下功夫。
一、
學(xué)習(xí)。
科學(xué)理論與從事實(shí)際。
工作。
相結(jié)合。
思想,深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),并把這些理論、思想、立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和方法運(yùn)用到自己的實(shí)踐工作中去,才能提高思想理論水平,提高理論聯(lián)系實(shí)際的能力。為了用科學(xué)理論武裝頭腦,我們要在認(rèn)識(shí)上得到升華、思想上得到提高、黨性上得到增強(qiáng)。才能在與與從事的工作緊密聯(lián)系當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、緊密聯(lián)系營(yíng)口的市情、緊密聯(lián)系本單位的實(shí)際,把學(xué)習(xí)科學(xué)理論與所從事的工作相結(jié)合,改造主觀(guān)世界與改造客觀(guān)世界相統(tǒng)一,努力在武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐中推動(dòng)工作上取得新成效。
二、培養(yǎng)崇高的道德品質(zhì)和優(yōu)秀的傳統(tǒng)道德相結(jié)合。
精神財(cái)富。共產(chǎn)黨員進(jìn)行黨性鍛煉和修養(yǎng)是取之不盡的精神財(cái)富,只要每個(gè)共產(chǎn)黨員都將培養(yǎng)共產(chǎn)主義道德風(fēng)尚和弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)良道德傳統(tǒng)很好地結(jié)合起來(lái),就能實(shí)現(xiàn)在《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》一書(shū)中提出的“共產(chǎn)黨員應(yīng)該具有人類(lèi)最偉大、最高尚的一切美德”的要求,就能帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)道德風(fēng)尚的好轉(zhuǎn)。
三、提倡正氣與反對(duì)邪氣相結(jié)合。
秀品質(zhì)和崇高氣節(jié),敢于同黨內(nèi)一切不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng),善于識(shí)別和抵制社會(huì)上的歪風(fēng)邪氣是此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,凡是大講共產(chǎn)黨員修養(yǎng)的時(shí)候,黨內(nèi)外的正氣就上升,邪氣就會(huì)下降,凡是共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)被忽視或棄置的時(shí)候,黨內(nèi)外正氣就下降,邪氣就上升。所以共產(chǎn)黨員要理直氣壯地提倡正氣,反對(duì)邪氣。
縣委巡察工作實(shí)施方案篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全縣巡察工作堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于巡視工作重要論述和黨***重大決策部署,全面貫徹***巡視工作方針,增強(qiáng)”四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定”四個(gè)自信”,強(qiáng)化”兩個(gè)維護(hù)”,緊扣”三個(gè)聚焦”,立足”四個(gè)堅(jiān)持”(即堅(jiān)持政治定位、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念、堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法),做到”五個(gè)著力”(即著力突出政治定位、著力拓展監(jiān)督范圍、著力創(chuàng)新方式方法、著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、著力強(qiáng)化問(wèn)題整改)和”三個(gè)心中有數(shù)”(即對(duì)國(guó)之大者心中有數(shù),對(duì)巡視定位、方針、重點(diǎn)、方法等心中有數(shù),對(duì)被巡視黨組織職責(zé)使命、地位作用等心中有數(shù)),深入開(kāi)展巡察監(jiān)督,有力推進(jìn)x縣委巡察”全覆蓋”任務(wù)及專(zhuān)項(xiàng)巡察、提級(jí)巡察、交叉巡察等其他巡察任務(wù)。
(二)工作方針。緊緊圍繞”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”16字巡察工作方針,開(kāi)展x縣委巡察工作。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,始終把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為主要任務(wù),堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾這個(gè)生命線(xiàn)不能丟,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展這個(gè)目標(biāo)不能變,把巡察融入”三不”一體格局,充分發(fā)揮利劍作用。
(三)基本原則
要準(zhǔn)確把握”國(guó)之大者”要求,對(duì)貫徹新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局、高質(zhì)量發(fā)展等重大決策部署心中有數(shù),把巡察工作放到黨和國(guó)家事業(yè)全局、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去研
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看究,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的自覺(jué)性、精準(zhǔn)性。
在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),黨委(黨組)承擔(dān)巡察工作主體責(zé)任,黨委(黨組)書(shū)記是第一責(zé)任人,巡察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。被巡察黨組織積極配合縣委巡察組開(kāi)展工作。
準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、客觀(guān)分析問(wèn)題、如實(shí)報(bào)告問(wèn)題。嚴(yán)格把握政策,不干預(yù)被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)單位正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé),提高依規(guī)依紀(jì)監(jiān)督水平,使巡察工作經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。
牢固樹(shù)立以人民為中心的價(jià)值取向,踐行黨的根本宗旨,貫徹黨的群眾路線(xiàn),人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,就重點(diǎn)巡察什么、整改什么,增強(qiáng)人民群眾獲得感,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
(四)總體目標(biāo)。通過(guò)5年努力,進(jìn)一步健全全縣巡察監(jiān)督體系,為深入推進(jìn)縣委全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。堅(jiān)持政治巡察定位,發(fā)揮好巡察的政治”顯微鏡”和”探照燈”作用,在十六屆縣委任期內(nèi),實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村和社區(qū))、縣直部門(mén)(單位)、縣屬?lài)?guó)有企事業(yè)單位黨組織巡察全覆蓋任務(wù),提高巡察質(zhì)量和效果,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾全覆蓋;推動(dòng)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任全覆蓋;增強(qiáng)黨的意識(shí)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律全覆蓋。建立完善縣委巡察工作實(shí)施、主體責(zé)任落實(shí)、巡察整改、巡察評(píng)價(jià)、被巡察黨組織配合巡察、巡察機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理和巡察監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制等制度體系,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),健全巡察監(jiān)督和其他監(jiān)督貫通融合機(jī)制體制,充分發(fā)揮巡察”前哨”“利劍”作用,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二、堅(jiān)定不移深化政治巡察
政治巡察必須堅(jiān)守政治監(jiān)督定位,堅(jiān)持把”兩個(gè)維護(hù)”作為政治巡察的”綱”和”魂”,堅(jiān)持對(duì)照******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì),對(duì)照黨的理論路線(xiàn)方針政策和黨***重大決策部署及省、市、縣委工作安排,對(duì)照被巡察單位的責(zé)任和”三定”規(guī)定監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn),”四個(gè)緊盯”監(jiān)督路徑,突出領(lǐng)導(dǎo)班子,抓住”關(guān)鍵少數(shù)”,針對(duì)不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同階段主要矛盾,精準(zhǔn)開(kāi)展政治巡察,深入查找政治偏差,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決影響黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的根本性全局性問(wèn)題,督促全縣各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任。
(一)聚焦基層貫徹落實(shí)黨的理論路線(xiàn)方針政策和黨***決策部署情況,進(jìn)一步促進(jìn)基層黨組織和黨員干部擔(dān)當(dāng)作為??袋h委(黨組)是否在思想上政治上行動(dòng)上堅(jiān)決維護(hù)************黨***的核心、全黨的核心地位;是否堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),緊密結(jié)合x(chóng)縣實(shí)際貫徹黨的方針政策和黨***重大決策部署特別是************視察甘肅、視察x縣重要講話(huà)精神,以及省、市、縣委決策部署;是否嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀(guān)點(diǎn);是否認(rèn)真貫徹黨章和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,堅(jiān)持完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度,是否有破壞黨內(nèi)政治生態(tài)的問(wèn)題;看黨委(黨組)履職的政治站位和貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況;看推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化情況和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)情況。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。看是否存在對(duì)貫徹***八項(xiàng)規(guī)定精神,缺乏抓長(zhǎng)、抓常的意識(shí)和舉措,相關(guān)的制度、舉措束之高閣的問(wèn)題;看是否存在懶政怠政、不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等脫離群眾的官僚主義的問(wèn)題;看是否堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線(xiàn),加強(qiáng)紀(jì)律教育,嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例等黨內(nèi)法規(guī);看是否認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,看是否運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸,深入推進(jìn)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng);看是否持續(xù)整治群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的監(jiān)督。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題,進(jìn)一步強(qiáng)化政治功能、打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。看是否存在黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位,考核機(jī)制不完善,對(duì)黨建薄弱的黨組織沒(méi)有形成硬約束的問(wèn)題;看是否存在對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不謀劃、不研究、不部署,領(lǐng)導(dǎo)班子及成員不認(rèn)真履行”一崗雙責(zé)”,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,對(duì)分管領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有采取有效的預(yù)防監(jiān)管措施的問(wèn)題;看是否存在黨建主體責(zé)任履行不到位,放任自流,缺少研究、推動(dòng)不力,機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作”兩張皮”,黨建工作虛化、弱化、邊緣化的問(wèn)題;看是否存在落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任不到位,督促相關(guān)部門(mén)和下級(jí)黨組織履職不充分,黨員日常教育監(jiān)督管理寬松軟的問(wèn)題;看是否存在民主集中制落實(shí)不到位,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,民主生活會(huì)和組織生活會(huì)搞形式的問(wèn)題;看是否存在干部選拔任用工作中違反工作原則、程序和紀(jì)律選人用人的問(wèn)題;看黨委(黨組)落實(shí)整改主體責(zé)任情況以及堅(jiān)持舉一反三,補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞,推動(dòng)解決制約改革發(fā)展的深層次問(wèn)題情況。
三、全面完成十六屆縣委任期內(nèi)巡察全覆蓋任務(wù)
(一)統(tǒng)籌安排部署。堅(jiān)持全覆蓋、高質(zhì)量,認(rèn)真貫徹省委、市委巡察上下聯(lián)動(dòng)部署要求,統(tǒng)籌安排常規(guī)巡察、專(zhuān)項(xiàng)巡察、提級(jí)巡察、交叉巡察和”機(jī)動(dòng)式”巡察,適時(shí)開(kāi)展巡察”回頭看”,合理安排巡察進(jìn)度,到2026年全面完成對(duì)x個(gè)縣委管理的巡察對(duì)象及x個(gè)村和社區(qū)巡察全覆蓋任務(wù)。
銜接做好省委巡視帶縣委巡察。密切溝通聯(lián)系,省委巡視縣(區(qū))時(shí),x縣抽調(diào)人員組建巡察組,在省委巡視組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,對(duì)縣委政法委、縣委辦公室、縣政府辦公室、縣人民法院、縣人民檢察院、縣公安局等縣直部門(mén)同步開(kāi)展巡察。
統(tǒng)籌省委巡視安排縣(區(qū))同步巡察。按照省委、市委巡什么領(lǐng)域、縣委就跟進(jìn)巡什么領(lǐng)域的原則,統(tǒng)籌安排部署好對(duì)剩余部門(mén)單位的巡察工作,確保目標(biāo)同向、工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。
接受市委提級(jí)巡察。主動(dòng)接受領(lǐng)導(dǎo),由市委組建巡察組,提級(jí)巡察縣衛(wèi)健局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局x縣分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局、縣財(cái)政局x個(gè)部門(mén)和x(鄉(xiāng))鎮(zhèn)等x個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)重點(diǎn)村。
配合市委組織縣(區(qū))交叉巡察。在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)督導(dǎo)和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,組建2個(gè)巡察組,對(duì)縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣教育局、縣住建局、縣發(fā)改局、縣交通運(yùn)輸局6個(gè)部門(mén)開(kāi)展交叉巡察。
常規(guī)巡察任務(wù)??h委原則上每年安排2輪常規(guī)巡察,每輪組建4個(gè)巡察組,采取”一托n”方式開(kāi)展常規(guī)巡察。
專(zhuān)項(xiàng)巡察任務(wù)。根據(jù)省、市、縣委重大部署、重點(diǎn)工作和重要事項(xiàng),確定專(zhuān)項(xiàng)巡察任務(wù),適時(shí)開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察。
“機(jī)動(dòng)式”巡察任務(wù)。根據(jù)縣委要求,結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計(jì)、信訪(fǎng)等機(jī)關(guān)和部門(mén)提供的情況,針對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題,靈活開(kāi)展”機(jī)動(dòng)式”巡察。
巡察”回頭看”任務(wù)。在完成巡察全覆蓋的基礎(chǔ)上,從x縣委巡察過(guò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和企事業(yè)單位中選擇部分黨組織開(kāi)展”回頭看”,重點(diǎn)了解巡察整改落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題,形成持續(xù)震懾。
本屆縣委共安排x輪巡察,總體上分三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段(2022-2023年),謀劃起步階段。每年安排2輪常規(guī)巡察,每輪組建4個(gè)巡察組,采取”一托n”的方式,對(duì)相關(guān)縣直部門(mén)單位黨組織開(kāi)展巡察。同時(shí),配合做好省委巡視帶縣委巡察、市委提級(jí)巡察和縣(區(qū))交叉巡察工作。
第二階段(2024-2025年),集中推進(jìn)階段。在保證質(zhì)量的前提下,適當(dāng)增加巡察組數(shù)量,加強(qiáng)工作力量,加快全覆蓋進(jìn)程,原則上每年安排2輪常規(guī)巡察,每輪組建4個(gè)左右巡察組,采取”一托n”方式集中開(kāi)展巡察,完成60個(gè)以上部門(mén)單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨組織的巡察,完成90個(gè)以上村(社區(qū))黨組織的巡察,完成巡察總?cè)蝿?wù)的90%以上。同時(shí),適時(shí)安排專(zhuān)項(xiàng)巡察或”機(jī)動(dòng)式”巡察,從2026年開(kāi)始,安排開(kāi)展巡察”回頭看”。
第三階段(2026年),總結(jié)提升階段。安排1輪巡察,組建4個(gè)巡察組,對(duì)剩余部門(mén)單位黨組織開(kāi)展巡察,完成巡察全覆蓋任務(wù)。集中開(kāi)展巡察”回頭看”,穿插安排1次專(zhuān)項(xiàng)巡察或”機(jī)動(dòng)式”巡察。同時(shí),對(duì)巡察工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和提煉,為下一屆縣委巡察工作提。
(二)創(chuàng)新方式方法。把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為巡察工作的生命線(xiàn),創(chuàng)新工作方法,不斷提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的質(zhì)量。
強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)。配合做好省委市委巡視巡察聯(lián)動(dòng)。主動(dòng)加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào),加強(qiáng)與市委巡察工作銜接,形成市縣巡察聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立完善巡察工作規(guī)劃、年度計(jì)劃報(bào)備制度,逐步形成縣委巡察工作與市委巡察安排同頻共振、有效聯(lián)動(dòng)的巡察監(jiān)督格局。
加強(qiáng)巡察準(zhǔn)備。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作,巡察前協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、政法、信訪(fǎng)、審計(jì)等相關(guān)部門(mén)提供被巡察單位有關(guān)情況和反映,找準(zhǔn)發(fā)力方向,讓巡察組帶著問(wèn)題開(kāi)展巡察。
創(chuàng)新巡察方法。下沉巡察力量,聚焦民心民意,探索應(yīng)用多種有效形式破解”熟人社會(huì)”監(jiān)督難題。拓寬巡察監(jiān)督渠道,建設(shè)巡察監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加強(qiáng)巡察數(shù)據(jù)系統(tǒng)應(yīng)用。積極探索創(chuàng)新巡察監(jiān)督與紀(jì)檢、組織等黨內(nèi)監(jiān)督和民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等有效結(jié)合的途徑方法。
(三)層層落實(shí)責(zé)任。對(duì)照《x縣巡察六大責(zé)任主體工作責(zé)任清單》,縣委承擔(dān)著縣本級(jí)巡察工作主體責(zé)任,將巡察工作作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,列入年度工作要點(diǎn),統(tǒng)一部署??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要健全工作規(guī)則,落實(shí)職責(zé)分工,完善配套制度,規(guī)范工作流程,橫向覆蓋、縱向鏈接,左右貫通、上下聯(lián)動(dòng),組織實(shí)施巡察工作。縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障作用,做好會(huì)議籌備、選配干部、巡察準(zhǔn)備、進(jìn)駐、了解、報(bào)告、反饋、移交、整改等相關(guān)工作。縣委巡察組要按照授權(quán)履行監(jiān)督職責(zé),依規(guī)依紀(jì)依法精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、定性、報(bào)告問(wèn)題,注重巡察工作質(zhì)量和水平的提升。被巡察黨組織要主動(dòng)查找本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位存在的差距和不足,對(duì)移交的立行立改問(wèn)題及時(shí)研究,妥善處理,及時(shí)召開(kāi)黨委(黨組)專(zhuān)題會(huì)議研究部署整改工作,明確整改責(zé)任和時(shí)限,抓好反饋問(wèn)題整改落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳、審計(jì)、信訪(fǎng)等部門(mén)要根據(jù)各自屬性,準(zhǔn)確把握,配合承擔(dān)在巡察各環(huán)節(jié)的具體責(zé)任,推動(dòng)信息、資源、力量和監(jiān)督成果共享共用,形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,形成齊抓共管的工作格局。
(四)強(qiáng)化巡察整改。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡察工作的生命線(xiàn),推動(dòng)解決問(wèn)題是巡察工作的落腳點(diǎn)。堅(jiān)持做好巡察”后半篇文章”,確保巡察整改任務(wù)落到實(shí)處,巡察成果得到充分有效運(yùn)用。
嚴(yán)肅巡察反饋??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加巡察反饋會(huì)并提出要求,探索邀請(qǐng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加巡察反饋制度,增強(qiáng)巡察反饋的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。強(qiáng)化”雙反饋”和簽收制,向被巡察黨組織反饋意見(jiàn),要一針見(jiàn)血、直指要害,把問(wèn)題說(shuō)清楚,把表現(xiàn)說(shuō)具體,把原因說(shuō)透徹;向被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人通報(bào)巡察情況,要傳導(dǎo)責(zé)任和壓力,壓實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。
強(qiáng)化整改責(zé)任。被巡察黨組織擔(dān)負(fù)巡察整改主體責(zé)任,黨組織書(shū)記是整改第一責(zé)任人,要建立巡察整改問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單和時(shí)限清單,做到即知即改、立行立改、全面整改、真抓真改;被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子要針對(duì)巡察反饋問(wèn)題召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),班子成員要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,認(rèn)真剖析原因,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭抓好巡察反饋問(wèn)題整改??h紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)處置巡察移交的領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線(xiàn)索,縣委組織部負(fù)責(zé)處置巡察移交的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)、不作為方面的問(wèn)題,縣委宣傳部督促整改巡察發(fā)現(xiàn)的意識(shí)形態(tài)方面的問(wèn)題,有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)辦理巡察發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題。
加強(qiáng)整改督辦。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)和相關(guān)職能部門(mén)承擔(dān)巡察整改情況督查督辦責(zé)任,負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)巡察移交問(wèn)題的整改工作。縣委巡察辦建立整改工作臺(tái)賬,實(shí)行清單式管理、掛牌督辦、辦結(jié)銷(xiāo)賬制度。
嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。整改不力是失職,不抓整改是瀆職。對(duì)巡察成果運(yùn)用不到位,敷衍整改、整改不力、拒不整改的,縣委巡察辦要及時(shí)報(bào)告巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,督促有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅追責(zé),公開(kāi)曝光,確保巡察成果落實(shí)落地。
四、加強(qiáng)對(duì)巡察工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h委常委會(huì)定期研究巡察工作,及時(shí)傳達(dá)***對(duì)巡視巡察工作的部署要求,研究解決巡察工作中遇到的重大問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)縣委書(shū)記巡察第一責(zé)任人職責(zé)和”四個(gè)親自”要求??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)落實(shí)***和省、市、縣委關(guān)于巡察工作的決策部署和縣委工作要求,制定巡察工作年度要點(diǎn)、每輪工作方案,精心組織安排好每輪巡察,及時(shí)向縣委報(bào)告巡察工作重要情況??h委巡察辦要充分發(fā)揮職能作用,發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障作用。
(二)加強(qiáng)巡察隊(duì)伍建設(shè)。把政治建設(shè)擺在首位,認(rèn)真貫徹************”發(fā)揮巡視巡察的熔爐作用”要求,把巡察作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉、檢驗(yàn)干部的重要平臺(tái),建設(shè)巡察”人才庫(kù)”,把優(yōu)秀干部特別是后備干部抽調(diào)到巡察崗位鍛煉。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行巡察工作”十不準(zhǔn)”,建立健全巡察考核評(píng)價(jià)辦法,探索建立”巡察整改評(píng)價(jià)”制度,建設(shè)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)难膊旄刹筷?duì)伍。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合??h委巡察辦加強(qiáng)與縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部的協(xié)作配合,加強(qiáng)與宣傳、檢察、財(cái)政、審計(jì)、信訪(fǎng)等部門(mén)的聯(lián)系溝通,實(shí)現(xiàn)巡察工作與紀(jì)檢、組織等工作的有機(jī)融合,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)和相關(guān)單位要認(rèn)真履行支持配合職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題,并運(yùn)用好巡察成果。
(四)加強(qiáng)巡察信息化建設(shè)。高度重視巡察信息化建設(shè),完善縣委巡察系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加強(qiáng)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理、匯總分析,明確標(biāo)準(zhǔn)要求,增強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效,促進(jìn)規(guī)范開(kāi)展工作,不斷提高信息化工作水平。
縣委巡察工作實(shí)施方案篇十三
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,202-年3月27日至4月17日,縣委第四巡察組對(duì)我局開(kāi)展了集中巡察,并于5月22日,反饋了巡察意見(jiàn)。按照縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,我局計(jì)劃于7月10日下午召開(kāi)局黨組巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì),特制定實(shí)施方案如下。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要指示精神和中央和省、市、縣委關(guān)于巡視巡察工作的有關(guān)要求,對(duì)照反饋問(wèn)題和意見(jiàn)建議,深刻剖析存在原因,聚焦巡察反饋問(wèn)題和意見(jiàn)建議,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,深刻剖析問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。
黨組全體成員。
(一)會(huì)前準(zhǔn)備
1、制定局黨組巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)實(shí)施方案。認(rèn)真制定民主生活會(huì)實(shí)施方案。實(shí)施方案應(yīng)明確會(huì)議主題、召開(kāi)時(shí)間、參加人員和相關(guān)要求。
2、強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委關(guān)于巡視巡察工作的有關(guān)要求,學(xué)深學(xué)透,弄懂弄通增強(qiáng)從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)好民主生活會(huì)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
3、開(kāi)展談心談話(huà),征求意見(jiàn)建議。深入開(kāi)展談心談話(huà),黨組負(fù)責(zé)人同其他黨組成員分別談心談話(huà),著重指出存在問(wèn)題和不足,指導(dǎo)明確整改方向;局黨組成員之間互相談心談話(huà),交流思想,交換意見(jiàn),并與分管聯(lián)系的工作人員談心談話(huà),廣泛征求意見(jiàn)建議。
4、剖析典型事例,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任。從巡察反饋的突出問(wèn)題中篩選出若干典型事例,召開(kāi)專(zhuān)題黨組會(huì)進(jìn)行剖析。黨組成員結(jié)合自身實(shí)際,深入剖析典型事例產(chǎn)生根源,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,深刻吸取教訓(xùn)。
5、認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱。局黨組的對(duì)照檢查材料和局黨組成員的個(gè)人發(fā)言提綱應(yīng)當(dāng)落實(shí)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)深化政治巡察的要求,真正把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把問(wèn)題擺進(jìn)去,堅(jiān)持舉一反三、吸取教訓(xùn),著重從黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面開(kāi)展對(duì)照檢查,深入分析原因,明確整改方向。
6、嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。局黨組成員要勇于開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),達(dá)到堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,增進(jìn)團(tuán)結(jié)、振奮精神的目的。
(二)會(huì)議安排
會(huì)議時(shí)間:202-年7月10日下午
會(huì)議地點(diǎn):待定
參會(huì)人員:會(huì)議由黨組書(shū)記主持,全體黨組成員參加。縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、縣委巡察組組長(zhǎng)、派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)到會(huì)指導(dǎo)。
會(huì)議議程:
1、黨組書(shū)記???同志代表單位局黨組作對(duì)照檢查。
2、黨組成員逐一進(jìn)行對(duì)照檢查,作自我批評(píng),明確整改措施,其他成員對(duì)其提出批評(píng)意見(jiàn),幫助完善整改措施,本人做表態(tài)發(fā)言。
3、縣委巡察組組長(zhǎng)胡立峰同志進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
4、縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員xx同志提出整改工作要求。
(一)認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。局黨組成員要緊緊圍繞巡察組向商務(wù)和投資促進(jìn)局黨組反饋意見(jiàn),聯(lián)系思想和工作實(shí)際,實(shí)事求是地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。自我批評(píng)應(yīng)當(dāng)聯(lián)系實(shí)際,觸及思想,落實(shí)落細(xì),堅(jiān)決克服和糾正敷衍了事、避重就輕、表功擺好、文過(guò)飾非等現(xiàn)象。相互批評(píng)應(yīng)當(dāng)動(dòng)真格、“有辣味”,直截了當(dāng)開(kāi)展批評(píng)、指出問(wèn)題、提出改進(jìn)建議。
(二)嚴(yán)肅專(zhuān)題民主生活會(huì)紀(jì)律。會(huì)議期間領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律,認(rèn)真做好會(huì)議筆記。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加會(huì)議或敷衍應(yīng)付會(huì)議的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,給予嚴(yán)肅批評(píng)教育。
縣委巡察工作實(shí)施方案篇十四
尊敬的省委巡視辦的各位領(lǐng)導(dǎo):
按照市委巡察辦關(guān)于座談通知要求,下面就我縣開(kāi)展巡察工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
2019年,縣委深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委巡視巡察新精神新要求新部署,始終聚焦全面從嚴(yán)治黨不放松,始終堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)守價(jià)值取向不動(dòng)搖,著力構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡察監(jiān)督格局,著力在全面從嚴(yán)治黨的新征程中展現(xiàn)新作為。
一、工作基本情況。
(一)堅(jiān)持“高”字定位,準(zhǔn)確把握巡察大勢(shì)。
巡察對(duì)象范圍、主要任務(wù)、方式方法和職責(zé)分工,對(duì)開(kāi)展工作提供了有力遵循。
二是建機(jī)制,明職責(zé)。根據(jù)《zz縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于成立縣委巡察工作機(jī)構(gòu)的通知》(編〔2019〕12號(hào))要求,2019年5月,成立了縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組,正式組建了縣委巡察機(jī)構(gòu),配齊了一辦三組12名專(zhuān)職巡察干部。制定了《關(guān)于建立巡察工作人才庫(kù)的實(shí)施辦法(試行)》《關(guān)于建立巡察組長(zhǎng)庫(kù)的實(shí)施辦法(試行)》,在全縣范圍內(nèi)遴選60名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和32名優(yōu)秀科級(jí)干部進(jìn)行儲(chǔ)備,提供巡察人員保障。
三是列規(guī)劃,全覆蓋。制定了《中共zz縣委巡察工作五年計(jì)劃(2019—2019年)》,合理確定巡察的路線(xiàn)圖和時(shí)間表,做到情況明、數(shù)字準(zhǔn),確保完成一屆任期內(nèi)全覆蓋的巡察任務(wù)。工作中,堅(jiān)持把安全放在首位,依紀(jì)依規(guī)開(kāi)展巡察,嚴(yán)格落實(shí)巡察組“四個(gè)不能做”和“兩不”要求。在巡察談話(huà)期間時(shí)刻注意談話(huà)對(duì)象的身體狀況、談話(huà)地點(diǎn)內(nèi)部環(huán)境情況,確保巡察安全零事故。
(二)“實(shí)”字為本,規(guī)范執(zhí)行力促成效。
位日常工作等原則,力爭(zhēng)將巡察工作對(duì)被巡察單位的影響減到最小、降到最低。在巡察組內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示匯報(bào)制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)當(dāng)天向組長(zhǎng)報(bào)告,經(jīng)組長(zhǎng)同意后方可作進(jìn)一步了解。遇有重大問(wèn)題,及時(shí)向巡察領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或縣委進(jìn)行請(qǐng)示報(bào)告,突出政治巡察的嚴(yán)肅性。
二是工作推進(jìn)實(shí)。去年以來(lái),我們先后開(kāi)展兩個(gè)輪次的常規(guī)巡察和兩個(gè)輪次的機(jī)動(dòng)式巡察,共組織個(gè)別談話(huà)321人次,發(fā)放民主測(cè)評(píng)表179份,調(diào)閱相關(guān)資料(會(huì)議記錄、文件制度、記賬憑證)700余冊(cè)(本),實(shí)地走訪(fǎng)158人次。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,按照“日碰頭、周小結(jié)”的工作機(jī)制,各談話(huà)小組、查閱資料小組、調(diào)查核查組的成員倒排工期,按照《中共zz縣委巡察工作流程》要求,有針對(duì)性地開(kāi)展巡察。
三是巡察成果實(shí)。按照縣委提出的“邊巡邊察邊改”的要求,對(duì)于普遍存在的共性問(wèn)題,通過(guò)全縣干部大會(huì)進(jìn)行公開(kāi)通報(bào),起到了極大的震懾作用。對(duì)于涉及了解關(guān)注類(lèi)問(wèn)題線(xiàn)索,經(jīng)梳理后及時(shí)轉(zhuǎn)縣紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅查處。2019年,在巡察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)面上問(wèn)題52條,問(wèn)題線(xiàn)索14件,處理黨員干部11人,推動(dòng)相關(guān)部門(mén)單位完善制度20余個(gè)。截止目前,縣委巡察辦已組織實(shí)施對(duì)第一輪、第二輪巡察的回訪(fǎng)督查,縣委第三輪常規(guī)巡察工作正在啟動(dòng)過(guò)程中。
(三)“新”字引領(lǐng),借勢(shì)借力促進(jìn)巡察。
就市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作情況來(lái)看,應(yīng)當(dāng)說(shuō),有力地促進(jìn)了基層黨委巡察機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作。
一是上下聯(lián)動(dòng),提高政治站位。開(kāi)展市縣巡察上下聯(lián)動(dòng),不但減少了“關(guān)系網(wǎng)”和“說(shuō)情風(fēng)”的干擾,而且有效解決了“巡不深、察不透”等問(wèn)題。并且有力地提升了基層黨委巡察工作的政治站位,切實(shí)在基層營(yíng)造出重視巡察、知曉如何配合巡察、自愿接受巡察工作的良好氛圍。
二是突出特點(diǎn),打造巡察“尖刀”。市縣巡察上下聯(lián)動(dòng),不僅要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,更要展現(xiàn)巡察干部的形象,同時(shí),也是基層巡察機(jī)構(gòu)一次難得的練兵機(jī)遇。為此,我們針對(duì)被巡察單位特點(diǎn),從縣委巡察人才庫(kù)中有重點(diǎn)地挑選組織、宣傳、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)部門(mén)等各條戰(zhàn)線(xiàn)上的工作人員,定期不定期地參加市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)工作,有效地提升了各位組員的履職能力。
三是重點(diǎn)重抓,對(duì)準(zhǔn)整改靶向。目前,市委巡察辦移交的33條問(wèn)題線(xiàn)索已全部辦結(jié),做到了件件有著落、事事有回音。同時(shí),我們嚴(yán)格按照市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)要求,全力做好成果運(yùn)用的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦等工作,規(guī)范相關(guān)程序、建立相關(guān)臺(tái)賬、檢查落實(shí)效果,強(qiáng)化“多維度”運(yùn)用,確保取得“多重實(shí)效”。
二、存在的問(wèn)題和建議。
(一)巡察人員素質(zhì)參差不齊。由于巡察工作是一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措,巡察組人員由各單位臨時(shí)抽調(diào)組成,抽調(diào)過(guò)來(lái)的人員往往存在著缺乏巡察工作經(jīng)驗(yàn)以及專(zhuān)業(yè)知識(shí)的問(wèn)題,客觀(guān)上造成了工作成效不高、效率低下。造成這一問(wèn)題存在有多種原因,一是受限于縣級(jí)部門(mén)人員緊張的現(xiàn)狀,巡察組人員選擇范圍及總量過(guò)小,且抽調(diào)巡察人員工作客觀(guān)上對(duì)抽調(diào)單位工作造成了一定影響,不可避免形成了矛盾。二是巡察組人員難以相對(duì)固定,每輪巡察抽調(diào)人員中有大量新人,客觀(guān)上造成了巡查人員難以在短時(shí)間內(nèi)符合巡察工作要求。三是針對(duì)性開(kāi)展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)受限于時(shí)間過(guò)短,培訓(xùn)手段單一等多種因素,效果不明顯。
(二)巡察氛圍不夠濃厚。我們?cè)陂_(kāi)展巡察工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn),黨員干部對(duì)巡察工作認(rèn)識(shí)不深,廣大居民群眾對(duì)巡察工作知曉率不高,客觀(guān)上造成了其工作的被動(dòng),具體體現(xiàn)在實(shí)際巡察過(guò)程中,很少能夠受理來(lái)信來(lái)電以及有群眾主動(dòng)反映問(wèn)題。造成這一問(wèn)題存在主要原因?yàn)椋阂皇切麄鞴ぷ鞑坏轿唬捎凇安恢獣浴被蛑獣月实蛶?lái)了“不信任”的問(wèn)題;二是基層巡察由于巡察范圍、對(duì)象都相對(duì)較窄,熟人熟臉的情況很普遍,人情世故等因素不可避免對(duì)巡察工作造成了影響。
署、一體推進(jìn),做到全覆蓋上下聯(lián)動(dòng)、專(zhuān)項(xiàng)巡察上下聯(lián)動(dòng)、成果運(yùn)用上下聯(lián)動(dòng)、巡察宣傳上下聯(lián)動(dòng)、信息化建設(shè)上下聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)巡察“一盤(pán)棋”。要進(jìn)一步加大對(duì)基層巡察干部培訓(xùn)力度,通過(guò)“以干代訓(xùn)”、“上掛下派”等方式,不斷提高履職盡責(zé)能力。
(四)建議積極推進(jìn)縣區(qū)交叉巡察。可以組織縣區(qū)交叉巡察,要統(tǒng)籌考慮基層縣市區(qū)間的地理區(qū)位,盡量搭建“方形陣地”(如下圖),即選擇的巡察對(duì)象在地理位置上呈現(xiàn)方形結(jié)構(gòu),由一個(gè)端點(diǎn)開(kāi)始順時(shí)針或逆時(shí)針順序擺開(kāi)“推磨”陣勢(shì)。盡量避免“對(duì)角線(xiàn)式”或“跳躍式”巡察,既打消了巡察組親情、友情與人情的干擾,也節(jié)約了旅途時(shí)間,減少了巡察成本。
三、
下步工作打算。
總結(jié)。
提煉,提質(zhì)提效、深化突破,奮力打造具有zz特色的巡察品牌。
著力查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問(wèn)題。把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找黨的建設(shè)缺失問(wèn)題。把履行管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找全面從嚴(yán)治黨不力問(wèn)題。把政治生態(tài)情況作為監(jiān)督重點(diǎn),著力查找政治肌體不健康問(wèn)題。
(二)推進(jìn)常規(guī)巡察,探索推進(jìn)村級(jí)巡察全覆蓋。扎實(shí)推進(jìn)一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋,年內(nèi)計(jì)劃完成對(duì)13個(gè)基層黨組織、83個(gè)貧困建檔立卡村、83個(gè)駐村工作隊(duì)職責(zé)情況的常規(guī)巡察和機(jī)動(dòng)式巡察。開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神情況的專(zhuān)項(xiàng)巡察,推動(dòng)十九大精神在基層落地生根。積極協(xié)調(diào)縣委組織部、縣委宣傳部等有關(guān)部門(mén),組成選人用人和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)檢查組,在常規(guī)巡察期間開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,著力發(fā)現(xiàn)、督促整改。
制,對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的組織人事、票據(jù)疑點(diǎn)、涉農(nóng)政策、涉法涉訴等方面的問(wèn)題,向縣委組織部、農(nóng)工辦、縣人社局、審計(jì)局等部門(mén)提請(qǐng)協(xié)助,更有效地固定證據(jù)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
(四)強(qiáng)化成果運(yùn)用,切實(shí)發(fā)揮標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。嚴(yán)肅反饋問(wèn)題,做到認(rèn)真全面、不遮不掩,一針見(jiàn)血地指出問(wèn)題本質(zhì)。狠抓問(wèn)題整改,要求被巡察單位嚴(yán)格按照整改時(shí)限報(bào)送整改情況報(bào)告,及時(shí)組織督促檢查,年內(nèi)適時(shí)開(kāi)展“整改督查月”活動(dòng),確保被巡察單位真改實(shí)改徹底改。加強(qiáng)協(xié)調(diào)跟進(jìn),確保移交問(wèn)題線(xiàn)索快查快辦快處理,有力發(fā)揮震懾作用。梳理匯總已發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,建議縣委下發(fā)專(zhuān)門(mén)文件,在全縣各單位開(kāi)展自查自糾、對(duì)照整改,放大巡察效果。
(五)健全考核制度,著力加大巡察宣傳和信息工作力度。制定巡察新聞宣傳和信息工作內(nèi)部考核制度,增強(qiáng)全體巡察干部進(jìn)行新聞宣傳和信息報(bào)送的責(zé)任感,最大限度地?cái)U(kuò)大巡察工作的社會(huì)影響,激發(fā)起廣大群眾關(guān)注巡察、了解巡察、參與巡察的熱情,形成最磅礴的巡察合力。
無(wú)視巡察紀(jì)律、影響隊(duì)伍形象,有令不行、有禁不止的巡察干部,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。

