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債券績效評價報告篇一
為深入貫徹預算績效管理理念，提高財政資金使用效益，強化預算單位主體責任，寶安區(qū)財政局（以下簡稱“區(qū)財政局”）對寶安區(qū)2021年文化建設專項債券“借、用、管、還”全過程開展績效評價。具體評價報告如下：
（一）項目背景。
2019年8月，中共中央國務院出臺《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》，明確深圳“高質量發(fā)展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標桿、可持續(xù)發(fā)展先鋒”的戰(zhàn)略定位以及“建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市”的發(fā)展目標。2019年12月，為全面響應頂層設計，深圳市委市政府印發(fā)的《深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的行動方案（2019-2025）》指出，要大力發(fā)展“文化+”新型業(yè)態(tài)，推動文化和旅游融合發(fā)展，規(guī)劃建設文化旅游綜合體，創(chuàng)建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，打造國家文化和科技融合示范基地。
為落實國家、省、市文體事業(yè)發(fā)展目標，做大做強文體事業(yè)和文體產(chǎn)業(yè)，建設國際、國內一流水平的公共文體服務網(wǎng)絡，寶安區(qū)圍繞“文化強區(qū)”的戰(zhàn)略目標，不斷加強文體基礎設施建設，對老城區(qū)群眾文化藝術館、圖書館、新安影劇院進行升級改造，將新安影劇院改造為寶安音樂廳，推進寶安公共文化藝術中心（博物館、藝術館、美術館）的建設。
（二）項目組織管理。
新老三館專項債項目在建設實施過程中涉及的組織管理主體主要為區(qū)文體局、深圳市寶安區(qū)建筑工務署（以下簡稱“區(qū)工務署”）、深圳市寶安區(qū)公共文化體育服務中心（以下簡稱“區(qū)文體服務中心”）、深圳市寶安區(qū)發(fā)展和改革局（以下簡稱“區(qū)發(fā)改局”）、區(qū)財政局，各相關主體主要職責如下：
1.寶安區(qū)文化廣電旅游體育局。
區(qū)文體局為新老三館專項債項目的牽頭單位，負責提請并匯總文化建設專項債項目的具體需求，同時承擔新老三館專項債券的償還責任。此外，區(qū)文體局負責統(tǒng)籌、監(jiān)管本次債務項目中設備采購項目的實施。
2.寶安區(qū)建筑工務署。
區(qū)工務署負責基礎建設類項目的施工建設，即專項債資金的“用”環(huán)節(jié)。區(qū)工務署的市政工程一科負責此次工程項目的具體實施和進度管理。本專項債項目涉及的寶安1990改造項目和寶安公共文化藝術中心建設項目工程施工均由區(qū)工務署統(tǒng)籌實施，承擔了項目建設過程的進度把控、工程質量安全職責。
3.寶安區(qū)公共文化體育服務中心。
區(qū)文體服務中心為區(qū)文體局的下屬單位，負責已建成場館的運營管理工作，主要包括已建成場館的運營規(guī)劃及運營方案編制，運營組織實施、開放管理、活動運營管理、設施設備日常運維管理、運營年報報告等內容。
4.寶安區(qū)發(fā)展和改革局。
區(qū)發(fā)改局為政府投資項目主管單位，統(tǒng)籌、負責政府投資項目建設計劃并下達項目建設資金計劃。在本項目中，區(qū)發(fā)改局負責債務項目選取、推薦。
5.寶安區(qū)財政局。
區(qū)財政局負責統(tǒng)籌專項債預決算管理、債券發(fā)行、債券資金使用管理等工作。
（三）項目建設及運營情況。
文化建設專項債項目根據(jù)建設內容可將其大致分為設備購置類部分和基礎建設類部分，其中寶安1990改造項目分為設備購置類部分及基礎建設類部分、寶安藝術中心建設項目為基礎建設類部分項目。
1.寶安1990改造項目。
項目位于寶安區(qū)新安二路70-74號，為寶安圖書館舊館、群眾文化藝術館（含寶安畫院）、新安影劇院升級改建工程。主要對圖書館、文化館、音樂廳三個場館原有墻體拆除重新布局；對室內進行裝修、整合廣場地面、統(tǒng)一廣場地面標高；新建鉆石書廊、階梯藝廊、倉庫、休息廳、水晶前廳、地下新增文化藝術區(qū)、自行車庫、地下停車庫等。
2.寶安藝術中心建設項目。
項目用地面積為14,310平方米，總建筑面積92,125平方米，項目主要建設內容包括：地上部分，建設內容包括固定展區(qū)、博物館陳列布展區(qū)、臨時展區(qū)、教育區(qū)與服務設施、藝術館演出區(qū)及相關配套用房等；地下部分，建設內容包含藏品庫區(qū)與技術區(qū)、報告廳、會議室、小學活動場地、地下停車庫、設備用房及人防等；配套部分，對室外場地進行鋪裝以及完善室外道路、室外綠化、室外景觀、室外照明、室外管網(wǎng)、標識系統(tǒng)及泛光照明等工程。
（四）項目績效目標。
根據(jù)《實施方案》要求，本項目實施建設總體目標為：推動深圳市大力發(fā)展“文化+”新型業(yè)態(tài)、創(chuàng)建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、建設國際、國內一流水平的公共文化服務網(wǎng)絡、并構筑起展現(xiàn)群文風采和前沿藝術的文化新高地，解決人民日益增長的文體活動需求和現(xiàn)有場地設施不足的矛盾，推動寶安區(qū)文體事業(yè)發(fā)展。
（一）對象、范圍及時限。
本次新老三館專項債項目績效評價，共涉及專項債務資金20,567.00萬元；主要從項目決策、管理、產(chǎn)出、效益等方面，對新老三館專項債項目實施管理情況進行績效評價；項目評價對象主要為區(qū)文體局及區(qū)工務署，評價期限主要為2021年1月1日至2021年12月31日，鑒于寶安1990館中文化館、圖書館已于2022年5月18日對外運營，評價期間延伸至2022年。
評價遵循獨立、客觀、科學、公正、實事求是的原則，主要通過案卷研究、實地調研、問卷調查、成本效益分析、穿行測試等方式收集和分析數(shù)據(jù)資料，圍繞新老三館專項債項目的決策、過程、產(chǎn)出、效益情況開展本次項目績效評價工作。
（1）案卷研究法。評價主要通過搜集項目立項、決策、運行、監(jiān)督等全過程資料及與項目相關的資金支出等原始材料，分析了解項目執(zhí)行的基本情況。
（2）實地調研。評價通過對項目相關單位開展實地調研，了解疫情防控專項經(jīng)費項目立項、執(zhí)行及管理等相關情況，并形成調研紀要及問題匯總表等。
（3）問卷調查法。評價主要通過問卷星小程序發(fā)放滿意度調查問卷，了解項目實施的成效、服務對象的滿意度等。
（4）成本效益分析。評價根據(jù)新老三館專項債項目執(zhí)行情況，結合財政資金投入情況，分析資金使用效益。
（5）穿行測試。評價根據(jù)相關政策要求，對疫情防控工作的整體部署、組織實施、監(jiān)督管理等業(yè)務進行穿行測試，了解項目的執(zhí)行及監(jiān)管情況，以評價項目執(zhí)行的有效性。
（三）評價組織實施。
根據(jù)區(qū)文體局提供的《寶安1990（圖書館、文化館、音樂廳）升級改造工程、寶安公共文化藝術中心、寶安區(qū)體育中心網(wǎng)球場改擴建工程、新橋足球體育公園工程、寶安區(qū)工人文化宮建設工程績效自評表》，項目績效自評得分為100分?？傮w來看，項目實施進度正常，項目目標任務按時按質完成，項目支出績效情況較為理想，基本達到了項目申請時設定的各項績效目標。
本次新老三館專項債項目績效評價總得分為75.06分，等級為“中”。
（一）拓寬地方政府融資渠道，保障重點領域公益項目融資需求。
地方政府專項債券作為一種新型融資模式，在國家、省市等相關政策鼓勵支持下，未來可能成為地方政府最主要的融資渠道之一，本項目對專項債“借、用、管、還”各個環(huán)節(jié)的實踐，拓展了政府專項債券品種，同時，專項債也為本項目融資提供了便利；在當前經(jīng)濟面臨下行壓力、實體經(jīng)濟運行困難等背景下，通過發(fā)行地方政府專項債券，有效發(fā)揮財政的逆周期調節(jié)作用，能夠更大程度地加強地方政府公共基礎設施建設，促進地方財政金融與政府稅收的穩(wěn)步增長。
（二）合理使用專項債券，充分發(fā)揮專項債券功能。
專項債券是地方政府債券的一種，使用專項債是我區(qū)積極進行財政政策加力提效的有效措施,用好政府債券擴大有效投資,是帶動消費擴大內需、促就業(yè)穩(wěn)增長的重要舉措。
（三）項目建設合理規(guī)劃設計，提升建設工程管理效率。
2021年，寶安1990改造項目及文化藝術中心建設項目均合理進行規(guī)劃設計，以提升建設項目的管理效率。一是寶安1990改造項目開工過程中，全面引入智慧工地管理平臺，集成視頻監(jiān)控、智能水表/電表、人員定位等數(shù)據(jù)，應用計劃、勞務實名制、安全質量等管理系統(tǒng)，對數(shù)據(jù)深度挖掘分析，全面實現(xiàn)項目運營狀態(tài)的多維度、多層次可視化，為公司提供決策依據(jù)，為項目管理提供數(shù)據(jù)支撐。引入vr浸入式安全教育系統(tǒng)，可模擬多種安全事故場景，具有效果逼真、印象深刻、占地小巧，內容詳實等優(yōu)勢，vr事故體驗設置為工人進場第一課，提升工人安全防范水平和事故應對能力。二是寶安藝術中心建設項目在建設前對深圳市各月平均氣溫和各月平均降雨量進行統(tǒng)計，以及對建設場地的地質條件、水文條件進行勘探與測試，有利于保障與推進后續(xù)工程建設良好進行。對建設過程中存在的重難點進行了詳細分析，并提出了相應的解決措施，有效提高了工程建設效率。
（四）更新場館配套設施，豐富群眾娛樂活動，提升人民幸福感。
寶安1990改造項目已建成完畢，圖書館與文化館已對外開放運營，其中圖書館第一階段體驗式開放，升級改造后的圖書館空間功能分區(qū)更為具體化，一樓綜合服務區(qū)包含自助圖書館、匯學堂、1990記憶展廳及多功能廳，面向全年齡段讀者開放。二樓兒童主題區(qū)，根據(jù)兒童年齡段，分為嬰幼兒閱覽區(qū)，學前閱覽區(qū)，少兒閱覽區(qū)。針對不同年齡層的兒童，更加細化的館藏資源也方便了前來選擇的家長。
為進一步弘揚社會主義核心價值觀，大力宣傳推廣中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，營造良好的節(jié)日文化氛圍，展示寶安區(qū)群眾文化事業(yè)發(fā)展成績，普及民俗文化、節(jié)慶文化和非遺文化，文化館舉辦了豐富多彩的體驗日系列活動，包括但不限于醒獅表演、茶座、戲曲演出等，極大豐富了市民的娛樂活動，切實保障人民群眾基本文化權益，有效提升群眾的文化獲得感、幸福感。
（一）場館運營缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，運營服務水平與場館服務功能不匹配。
1.場館運營缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，運營管理體系未建立健全。
一是未建立健全場館運營方案。寶安1990文化館、圖書館已于2022年5月18日正式對外運營，但截至評價截止日，區(qū)文體局未出具場館運營方案，未對場館運營特色及定位、運營時間及面積、運營模式、運營成本及收益測算等內容進行明確，不利于為后續(xù)場館運營工作的開展提供指導。二是未建立項目運營管理制度體系。區(qū)文體服務中心未建立場館運營管理制度，未對寶安1990中已運營的文化館、圖書館的安全管理、設備維護、日常巡查、應急預案、信息公開、用戶滿意度調查等內容進行明確，導致寶安1990館的安全管理、使用管理、活動管理、開放管理等內容無章可循、無制度可依。
2.運營服務水平與場館服務功能不匹配，場館效能未有效發(fā)揮。
一是場館使用布局不合理，不利于場館效能發(fā)揮。寶安1990館中已投入運營的文化館，共7層，其中對外運營開放的主要為1-3層的，用于展覽、文化活動承辦及劇院等，4-7層主要為名師工作室以及文化館、美術館、博物館辦公區(qū)域，對外承辦活動場地不足，難以發(fā)揮場館效能。二是場館承辦活動內容較單一，大型活動較少，難以構建國際、國內一流水平的公共文化服務網(wǎng)絡。經(jīng)調研，區(qū)文體服務中心2022年5-11月在文化館承辦活動約33場，其中約20場主要為演出及展覽活動，僅1場為承辦國家級活動，2場為承辦市級活動，其余均為區(qū)文體服務中心承辦的區(qū)級活動，承辦大型活動較少，難以引入國內、國際等高端活動，不利于場館品牌形象樹立，不利于構建國際、國內一流水平的公共文化服務網(wǎng)絡。
3.已建成場館未及時投入運營，難以發(fā)揮場館運營效益。
一是圖書館及文化館未及時投入運營。經(jīng)調研，寶安1990館中的文化館、圖書館于2022年5月18日開始運營，2021年未完成區(qū)政府交代任務，投入使用時間晚于規(guī)定時間近1年。二是音樂廳未及時投入運營。寶安1990改造項目已于2021年底全部建成，但截至評價截止日，寶安1990項目中的音樂廳尚未投入使用，經(jīng)評價調研了解，因區(qū)文體局仍未明確具體的音樂廳運營方式，未決議是否由第三方進行委托運營抑或是繼續(xù)由區(qū)文體服務中心自行運營，從而導致音樂廳仍處于閑置狀態(tài)，尚未投入使用。
（二）項目建設管理有效性不足，個別建設目標未落實。
1.工程建設暫未達到環(huán)保目標要求，影響項目建設水平。
經(jīng)調研，目前已建成的寶安1990改造項目，區(qū)工務署尚未針對寶安1990改造項目申請國家綠色建筑一星標準認證，影響寶安1990改造項目環(huán)保目標的落實。
2.工程建設項目監(jiān)管不到位，已建成項目無法辦理竣工驗收。
一是工程項目仍存在較多問題項，無法達到驗收標準。經(jīng)調研，區(qū)工務署工程監(jiān)管不到位，于2021年底由區(qū)工務署建成完工的寶安1990改造項目仍存在較多工程問題項。一方面，已完工項目未達到驗收標準。另一方面，音樂廳仍存在個別房間未全部完工的情況。二是項目未取得竣工驗收相關手續(xù)。工程主體施工完畢后，于2022年10月份取得用地劃撥，過程中得知用地規(guī)劃許可證因用地性質及面積變更問題需重新辦理，導致原先辦理的工程規(guī)劃許可證也需重新辦理，待工程變更手續(xù)完善，才可進行項目的人防驗收、竣工及規(guī)劃驗收等。
3.項目設計例會參與單位不足，影響設計變更的合理性。
根據(jù)《寶安區(qū)建筑工務署代建管理流程》中“代建項目實施階段的設計變更管理實行分級管理，所有設計變更均須由代建單位牽頭，建設單位（邀請項目單位參會或復函）、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位、造價咨詢單位共同確認”的要求。經(jīng)調研，部分項目設計例會參與單位不足，但仍通過設計變更申請。
（三）項目設施設備采購及管理不到位，影響資產(chǎn)使用效益。
1.場館設施設備采購項目不及時，無法及時投入使用。
實際家具標段、辦公設備標段、演藝設備標段的供應商確定時間均落后于預期進度，最晚的辦公設備標段采購工作甚至落后半年時間。
2.場館設施資產(chǎn)管理不到位，未發(fā)揮資產(chǎn)效益。
一是部分設備購置不及時。經(jīng)調研，區(qū)文體局的寶安1990館設備采購項目時發(fā)現(xiàn)，截至2022年9月底，部分設備仍未到位，設備到位率為92.18%。二是大部分設備仍未驗收入庫。三個設備采購標段中，區(qū)文體局僅于2022年4月將演藝設備標段進行履約驗收，其他兩個標段截至2022年9月仍未驗收。此外，已驗收的演藝設備標段資產(chǎn)截至2022年9月仍未入庫、未粘貼資產(chǎn)標簽。
（四）績效目標設置不合理，自評無法進行量化分析。
評價根據(jù)區(qū)文體局提供的《寶安1990（圖書館、文化館、音樂廳）升級改造工程、寶安公共文化藝術中心、寶安區(qū)體育中心網(wǎng)球場改擴建工程、新橋足球體育公園工程、寶安區(qū)工人文化宮建設工程地方政府政務項目績效自評表》發(fā)現(xiàn)，績效目標存在如下問題：一是績效目標指標設置不完整，經(jīng)調研，區(qū)工務署寶安1990改造項目未設置項目社會效益指標及目標、未設置服務對象滿意度指標及目標值。二是績效目標指標設置不合理，經(jīng)調研，區(qū)文體局項目2021年文化建設專項債項目社會效益目標指標為“投資項目社會影響性”、指標目標值為“有所提升”，經(jīng)濟效益目標指標為“投資項目經(jīng)濟建設帶動性”、指標目標值為“有所帶動”，均未通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn)。
（一）加快場館運營規(guī)劃建設，完善運營管理體系。
1.加速場館運營頂層設計方案建設，建立健全運營管理體系。
一是區(qū)文體局應盡快建立健全場館運營方案。區(qū)文體局應盡快建立已運營的寶安1990運營方案，方案內容應包括但不限于場館運營特色及定位、運營時間及面積、運營模式、運營成本及收益測算等內容，為場館后續(xù)運營工作提供指導。二是區(qū)文體局應盡快建立項目運營管理制度體系。區(qū)文體局應根據(jù)編制內部運營管理制度，為場館運營管理提供制度依據(jù)。
2.提升寶安1990場館運營服務水平，有效發(fā)揮場館效能。
一是對寶安1990進行合理化布局。區(qū)文體局應督促區(qū)文體服務中心重新規(guī)劃寶安1990文化館場地設置內容，將目前4-7層的名師工作室、辦公區(qū)域等進行重新規(guī)劃，擴寬對外承辦活動場地，從而更好地發(fā)揮場館效能。二是調整部分場館空間用途。區(qū)文體局應督促區(qū)文體服務中心結合寶安1990文化館建設規(guī)劃平面圖，調整部分區(qū)域的空間用途，避免出現(xiàn)場館實際使用用途與規(guī)劃不符的情況。三是擴展活動類型、提升活動品質。區(qū)文體局應督促區(qū)文體服務中心結合寶安區(qū)前期寶安1990改造項目規(guī)劃，引進符合場館本身特質的活動，提高引進國際、國內一流水平活動、賽事的活動次數(shù)，從而使得場館運營效益最大化?；顒淤|量得到保證的同時，還應提高公益活動頻次、形式、內容，此外還需加強活動的宣傳力度、拓展活動宣傳渠道，盡全力將寶安1990打造為深圳市、乃至全國一流的公共文化服務場館。四是通過提升場館服務品質，提高市民滿意度。區(qū)文體局應督促區(qū)文體服務中心及時開展市民滿意度調查活動，從市民的滿意出發(fā)，及時了解市民需求，通過動態(tài)調整經(jīng)營策略進而解決市民日益增長的文化活動需求。
3.及時將已建成場館投入運營，發(fā)揮場館運營效益。
區(qū)文體局應督促區(qū)文體服務中心加快對音樂廳運營方式的決議，若采取第三方進行委托運營，則選取與音樂廳場館本身性質、建成目的相符的運營方；若選擇繼續(xù)自主運營，則應立即編制運營方案，繼而加快音樂廳開放運營的進程。
（二）加大項目建設管理力度，落實項目建設目標。
1.建設過程中達成生態(tài)環(huán)保要求，避免影響項目建設水平。
區(qū)工務署應督促代建方優(yōu)先使用綠色再生建材產(chǎn)品，從而使建成場館達到國家綠色建筑一星標準要求。
2.工程項目進行自查整改，早日完成已建成場館規(guī)劃驗收工作。
區(qū)工務署作為項目建設單位，應開展已初步建成場館寶安1990的工程自查工作，結合已發(fā)現(xiàn)的問題開展自查自糾，盡快落實整改，達成驗收要求。
區(qū)文體局作為項目牽頭單位，應及時與有關部門協(xié)商，盡快取得寶安1990改造項目建設工程規(guī)劃文件，盡早完成寶安1990的人防驗收、竣工及規(guī)劃驗收工作。
3.嚴格規(guī)范項目設計例會參與單位簽到，避免影響設計變更合理性。
區(qū)工務署應確保后續(xù)所有涉及項目變更的設計例會中，均有所有相關方到達，且做好簽到統(tǒng)計工作；若為線上參會，也應保留現(xiàn)場照片或采用線上打卡簽到的方式留存記錄。
（三）加強場館設施設備采購及使用管理，提高資產(chǎn)使用效率。
1.及時進行采購項目實施，保證資產(chǎn)及時投入使用。
區(qū)文體局在后續(xù)工作中，應實時根據(jù)上級部門要求調整工作計劃，及時進行采購實施工作，避免再次出現(xiàn)采購工作實施進度落后于區(qū)年度任務令的情況，進而影響場館開放及時性。
2.落實場館設施資產(chǎn)管理工作，發(fā)揮資產(chǎn)使用效益。
區(qū)文體局應及時完成采購項目實施，從而推動項目有效進行。首先是豐富設備論證的維度，在設備論證過程中結合設備購置客觀事實及部門業(yè)務發(fā)展趨勢，多維度獲取市面上或兄弟單位設備購買、使用過程的數(shù)據(jù)，綜合分析設備購置的預算保障要求、功能性設備與實際需求的匹配性等；其次區(qū)文體局應及時進行資產(chǎn)驗收入庫工作，且對已驗收資產(chǎn)進行及時使用，避免資產(chǎn)閑置。
（四）合理設置項目績效目標，強化預算績效管理。
1.合理設置項目績效目標，確?？冃繕嗽O置可量化。
一方面，區(qū)文體局應樹立績效目標管理理念，規(guī)范管理模式。結合實際情況，細化任務目標，結合預算安排和預算管理實際，認真編報績效指標，按實際需求申報費用補貼，督促落實完成績效目標，加強績效運行跟蹤監(jiān)控；另一方面，區(qū)文體局還應樹立績效理念，規(guī)范項目管理，結合項目實際，細化任務目標，結合預算安排和預算管理實際，細化量化績效指標。
2.深入進行績效自評工作，深入剖析項目管理問題。
建議區(qū)文體局根據(jù)績效評價相關要求，對項目實施情況進行年中監(jiān)控、年末評價，實現(xiàn)績效評價全覆蓋，堅持以問題為導向，加強對項目的全面分析，深入剖析存在的問題及原因，有效落實整改措施，加強對評價結果的運用。
債券績效評價報告篇二
1、市監(jiān)分局基本職能及主要工作。
（二）承擔轄區(qū)市場主體從業(yè)監(jiān)管、行政執(zhí)法檢查和企業(yè)非公黨建牽頭工作；
（三）承擔轄區(qū)流通領域市場主體行政違法案件查處工作；
（四）承擔轄區(qū)流通領域消費者投訴受理、維護消費者合法權益工作；
（六）積極協(xié)助園區(qū)有關部門作好招商引資服務工作和科技型企業(yè)培育及發(fā)展工作；
（九）作好人才培訓、科技創(chuàng)新、服務創(chuàng)新和工商信息化建設；積極作好智慧工商和學習型、服務型工商創(chuàng)建工作。
（十）承辦上級及轄區(qū)黨工委、管委會交辦的其他事項。
2、機構設置：
根據(jù)《綿陽市人民政府辦公室關于印發(fā)綿陽市工商行政管理局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知》（綿府辦發(fā)〔2015〕3號文件），設立綿陽市工商行政管理局科創(chuàng)園分局（簡稱工商分局），為綿陽市工商局派駐園區(qū)工作機構。下設三個工商所，其中在科創(chuàng)區(qū)設科園和園藝兩個工商所；在仙海區(qū)設仙海１個工商所．現(xiàn)在在編正式職工18人（在科創(chuàng)區(qū)工作公務員15人，行政高級工1人，仙海區(qū)公務員12人），其中公務員17人，行政高級工1人，另報經(jīng)科創(chuàng)區(qū)管委會同意聘有臨聘人員18人，經(jīng)仙海區(qū)管委會同意聘有臨聘人員2人，臨聘人員20人均由第三方勞務派遣公司：綿陽弘陽勞務派遣有限公司派遣分局使用，分局按相關合同和經(jīng)費管理規(guī)定支付相關勞務費用及其他支出；所聘人員主要從事國家商事制度改革后注冊登記崗位和消費維權以及市場監(jiān)督檢查等輔助工作，所需費用從年度預算的市場監(jiān)督管理專項、市場監(jiān)管執(zhí)法以及消費者權益保護項目的勞務費中列支。根據(jù)國家機構改革方案，目前全省市場監(jiān)管系統(tǒng)市級以上部門已整合并完成機構改革三定，分局2021年6月底按照中共綿陽市委機構編制委員會【2021】20號文件《關于調整市屬園區(qū)市場監(jiān)管機構相關編制事項的批復》才完成機構改革，三定方案正式確定，分局屬綿陽市市場監(jiān)督管理局的派出機構，名稱從2021年6編辦出臺文件起正式更名為綿陽市市場監(jiān)督管理局科創(chuàng)園分局。
一、財政收入支出總體情況。
全年經(jīng)費收入489.18萬元，其中科創(chuàng)區(qū)439.61萬元含上級轉移支付藥品事務補助經(jīng)費：4.62萬元，仙海區(qū)：49.58萬元；全年總體收入較上年496.20萬元遞減7.02萬元，基本保障了分局基本支出和項目支出。全年經(jīng)費決算支出總額為489.18萬元，其中基本支出411.32萬元，項目支出77.86萬元。，項目支出77.86萬元（包括市場主體管理20萬元、市場秩序執(zhí)法20萬元、信息化建設20萬元、藥品事務17.86萬元），重點保障了分局春雷行動2020、事中事后監(jiān)管、企業(yè)個體年報工作、信用信息公示、流通領域質量抽查、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡交易監(jiān)管、打擊非法集資、打擊非法傳銷、消費者維權網(wǎng)點建設、基層市監(jiān)所規(guī)范化建設以及國家省市組織的市場監(jiān)督管理實務培訓、完成對上馬望蜀苑、華潤中央公園商業(yè)示范街等兩處雙心示范街區(qū)建設、“長江禁漁”專項行動以及園通智慧農(nóng)貿市場打造等主要工作。
二、財政收入情況。
全年經(jīng)費收入489.18萬元，全年經(jīng)費支出總額為489.18萬元，全年收支平衡，無結余。但縱向相比2019年分局收入496.20萬元，減少收入7.02萬元，主要原因在于年內上級補助經(jīng)費及仙海區(qū)補助經(jīng)費均在2019經(jīng)費預算中有不同幅度壓縮。同比，分局全年支出相比2019年支出496.20萬元減少支出7.02萬元，減少的主要原因在于年內上級補助經(jīng)費大幅壓縮，分局以收定支所致。全年科創(chuàng)區(qū)預算收入439.60萬元，完成預算收入439.60萬元，預算執(zhí)行率100%；上級補助收入4.62萬元，相比2019年61萬元，大幅減少56.38萬元，充分反映了國家省市有關部門年內大幅壓減了對市場監(jiān)督管理相關業(yè)務的投入。
三、財政支出情況說明。
四、財政撥款收入支出總體情況說明。
2020年分局全年一般公共預算財政撥款收入439.60萬元，一般公共預算財政撥款支出439.60萬元，其中基本支出358.12萬元包括行政運行收支293.50萬元，（其中用于人員經(jīng)費2363.91萬元，公用經(jīng)費55.59萬元）；行政單位醫(yī)療20.22萬元，公務員醫(yī)療補助10.11萬元，住房公積金及34.67萬元，購房補貼16.48萬元）；項目支出64.62萬元包括市場主體管理收支20萬元，市場秩序執(zhí)法收支20萬元，信息化建設收支20萬元，藥品事務收支4.62萬元。
五、一般公共預算財政撥款支出情況。
2020年分局一般公共預算財政撥款支出439.60萬元，其中基本支出358.12萬元，包括行政運行收支293.50萬元，（其中用于人員經(jīng)費2363.91萬元，公用經(jīng)費55.59萬元）；行政單位醫(yī)療20.22萬元，公務員醫(yī)療補助10.11萬元，住房公積金及34.67萬元，購房補貼16.48萬元）；項目支出64.62萬元包括市場主體管理收支20萬元，市場秩序執(zhí)法收支20萬元，信息化建設收支20萬元，藥品事務收支4.62萬元。
六、一般公共預算財政撥款基本支出情況。
全年分局一般公共預算財政撥款基本支出為374.98.18萬元，其中行政運行支出293.50萬元，包括公用經(jīng)費支出56.60萬元，人員支出236.10萬元（其中包含分局在職人員機關養(yǎng)老保險21.97萬元，職業(yè)年金繳費10.98萬元，其他社會保障2.89萬元）；公務員醫(yī)療補助10.11萬元，行政單位醫(yī)療支出20.22萬元、住房保障支出51.15萬元（包括公積金支出34.67萬元、購房補貼支出16.48萬元）。
七、三公經(jīng)費支出情況。
（1）“三公”經(jīng)費支出情況：2020年度分局三公經(jīng)費總計支出66987元（年內分局無人員出國，因此無因公出國費用發(fā)生），相比2019年度32695.30元增加支出34291.70元，增幅達104.88%，主要原因是年內行政辦案及行政執(zhí)法檢查頻繁，造成公車運行維護費用明顯增加，增幅達199.02%，近兩倍，主要原因在于年內執(zhí)法檢查、執(zhí)法辦案增多導致車輛使用增多，相應費用增加。分局年內公務接待費8127元，相比上年13011元減少4884元，反應了年內系統(tǒng)單位之間交流學習業(yè)務減少，全年共計接待人員12批90人次。
（2）會議費支出情況：2020年度分局會議費用7315元，相比2019年2700元增加支出4615元，降幅達170.93%，原因在于年內機構改革，職能整合增加后業(yè)務會議明顯增加所致。
（3）培訓費支出情況：2020年度分局培訓費用93350元，相比2019年26100元增加支出67250元，增幅達257.66%，主要在于年內安排人員及批次相比上年度大幅增加所致。
八、年末結轉和結余情況。
2020年分局上年無結余，本年收支平衡無結余。
九、資產(chǎn)負債信息分析。
（1）資產(chǎn)信息情況。
2020年度分局全年年末銀行存款327307.47元，全部為應付未付往來款項，分局現(xiàn)存大眾途安城市越野執(zhí)法車兩臺，價值358600元，分局年末固定資產(chǎn)總值1561935元，相比上年1524385元增加37550元；新增辦公設備采購37550元，按照新的會計制度分局固定資產(chǎn)凈值為695179.77元，固定資產(chǎn)累計折舊為866755.23元。
（2）負債信息情況。
分局2020年末流動負債合計252712.25元（其中包括其他應付款252100.92元，應繳財政款611.23元（銀行存款利息），流動負債大幅下降的原因在于年內清理結算了部分往來款項所致。
加強和改進新形勢下市場監(jiān)管工作，進一步理清部門職責，規(guī)范市場監(jiān)管資金管理，強化資金使用效益意識，提升資金管理水平和工作質量。
成立了績效評價工作小組負責本部門績效自評工作的組織領導和具體實施，明確了工作職責和分工，制定了切實可行的評價方案。根據(jù)各所、股室的情況匯報和提交的工作計劃、工作總結等資料，評價小組現(xiàn)場進行詢查和核實，根據(jù)確定的評價指標、評價標準和評價方法統(tǒng)一打分，形成自評結論。
2020年度，綿陽市市場監(jiān)管局科創(chuàng)園分局嚴格按照預算編制要求，設置預算績效目標，準確編制預算，確保資金使用及管理規(guī)范，制度落實到位，績效考核目標任務圓滿完成，按照部門整體支出績效評價指標體系對照打分得出結果為96分。
3.績效運用及績效目標完成情況。
年內，市監(jiān)分局在綿陽科創(chuàng)區(qū)、仙海區(qū)兩區(qū)管委會的堅強領導下，著力推進市場監(jiān)管改革，積極優(yōu)化營商環(huán)境，促進經(jīng)濟高質量發(fā)展，扎實完成了全年各項目標任務。
（一）是全面加強黨的建設。強化理念武裝,通過認真落實“三會一課”、主題黨日活動學習計劃等形式。聚焦機關文化建設，以定期開展專題黨課形式，引導全體黨員干部做到信念、政治、責任、能力、作風5個過硬。從嚴黨風廉政建設，落實意識形態(tài)工作責任制，強化廉政教育、警示教育，筑牢全體干部思想防線。加強隊伍建設，組織人員參加各類業(yè)務培訓，切實提升市場監(jiān)管綜合業(yè)務能力。
（二）是圍繞營商環(huán)境優(yōu)化持續(xù)發(fā)力，打造高效便捷登記環(huán)境。
（1）著力培育市場主體，激發(fā)市場活力。截至2020年10月31日，科創(chuàng)區(qū)轄區(qū)各類市場主體10283戶，其中各類內資企業(yè)5239戶、個體戶5044戶。今年科創(chuàng)區(qū)新辦市場主體1689戶，其中企業(yè)695戶、個體戶994戶。仙海區(qū)轄區(qū)各類市場主體1265戶，其中企業(yè)361戶，個體戶904戶。今年仙海區(qū)新注冊市場主體189戶，其中企業(yè)67戶、個體戶122戶。
（2）持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間。嚴格貫徹落實《綿陽市2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》、《建立企業(yè)開辦“全市通辦、小時辦結”長效機制實施方案》工作要求，將企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日內，其中營業(yè)執(zhí)照辦理時間壓縮至3個工作小時。
（3）優(yōu)化線下窗口辦理。在區(qū)政務辦的支持協(xié)調下，分局設立了企業(yè)開辦和注銷服務專區(qū)，對受理服務窗口重新進行了設計、布局，與稅務部門一道入駐專區(qū)，為科創(chuàng)區(qū)辦事群眾提供快捷的開辦與注銷服務。
（4）持續(xù)推進綿陽市企業(yè)開辦協(xié)同服務平臺應用。充分利用“綿陽市企業(yè)開辦協(xié)同服務平臺”集成了企業(yè)開辦涉及的登記注冊、印章刻制、銀行開戶、涉稅事務和社保登記一體化協(xié)同辦理的優(yōu)勢，為辦事群眾提供高效便捷的`企業(yè)開辦服務，目前科創(chuàng)區(qū)已經(jīng)有997條申請信息，辦結信息746條。
（5）打造企業(yè)登記“不打烊”新模式。分局著力打造24小時智能辦照區(qū)，將企業(yè)服務延伸到工作日之外。截至目前，今年已有537戶企業(yè)在24小時智能辦照區(qū)現(xiàn)場打印領取了營業(yè)執(zhí)照。這個全天候服務模式是全市首創(chuàng)。
（6）主動承接市級下放事項。今年3月1日，分局主動承接市局下放的藥品零售企業(yè)藥品經(jīng)營許可、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可，以及股份有限公司和市本級國有企業(yè)登記委托事項，共辦理藥品零售新設10戶、變更4戶、延續(xù)1戶；第三類醫(yī)療器械新設8戶、變更6戶、延續(xù)23戶；股份公司新設1戶、變更3戶、備案6戶、增補換照1戶。
（7）全面推進全程電子化登記工作。截至2020年12月31日，今年我局完成全程電子化登記戶數(shù)為1213戶，其中設立登記631戶，變更登記569戶，備案登記13戶。
（8）持續(xù)開展政銀合作。目前我局共有6家銀行機構開展了導辦企業(yè)登記注冊服務，其中三家實現(xiàn)了現(xiàn)場打印營業(yè)執(zhí)照，全年打印并頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照54份。
（9）推進企業(yè)集群注冊登記。分局轄區(qū)共有9戶企業(yè)發(fā)展為集群托管機構，共托管小微企業(yè)690戶（含注銷113戶）。
（10）以年報為契機，把好市場準入關。今年我局企業(yè)年報率97.7%，個體年報率41.2%，農(nóng)專社年報率100%，以上均超過全市平均數(shù)。
（三）是圍繞職能職責做好各類專項治理。
（1）扎實開展“春雷”專項行動。科創(chuàng)園分局共出動執(zhí)法人員560人（次），檢查企業(yè)和個體戶1169戶，檢查商場、超市、集貿市場等各類市場80個（次），整治重點區(qū)域6個（次），查處各類違法案件92件，案值5.6萬余元，處罰沒款8.26萬元,大要案（1-10萬元）3件。其中，與疫情相關案件為14個，另移送司法機關立案案件1件。
（2）分時分策做好疫情防控工作。一是及時叫停部分業(yè)態(tài)。疫情之初，一方面及時叫停各類除涉及居民必備生產(chǎn)生活物資的市場主體。另一方面加強監(jiān)管，保障市場秩序穩(wěn)定。關停了茶樓、兒童游樂、洗浴、ktv等容易引發(fā)人群密集接觸的休閑娛樂場所274家，勸關酒店賓館80戶（次）、網(wǎng)吧44戶（次），暫停1237戶（次）餐飲店堂食經(jīng)營，關停雞、鴨、活禽宰殺點7個（次），下發(fā)各類通告及宣傳畫1200余份，深入藥店、超市等經(jīng)營場所指導疫情防控、消殺100余次。二是做好復工復產(chǎn)工作。疫情得到有效控制后，分局多措并舉，積極推進轄區(qū)各行業(yè)有序復工復產(chǎn)。一是分類別、分步驟、分人群復工復產(chǎn)，確保社會經(jīng)濟平穩(wěn)運行。二是開發(fā)了“人員實時追蹤”小程序，重點在超市、藥店與集貿市場等行業(yè)進行推廣使用。三是會同相關部門對1137戶（次）服務業(yè)開展現(xiàn)場核查工作。四是創(chuàng)新工作思路，結對幫扶有困難中小企業(yè)。向上爭取防疫物資，口罩3000個、消毒酒精300瓶、84消毒液300瓶全部送到150戶小微企業(yè)手中，并與之建立結對幫扶關系，切實解決小微企業(yè)及個體工商戶在復工復產(chǎn)過程中的具體困難。三是做好常態(tài)化防控階段，督促轄區(qū)市場做好基本防控措施。要求市場經(jīng)營者做好口罩、消毒液等日常防控物資儲備；市場開辦單位及大型商場、超市做好員工健康監(jiān)測工作；保持市場內清潔衛(wèi)生，市場內產(chǎn)生的垃圾做到“日產(chǎn)日清”；推薦消費者使用非接觸式掃碼支付，提醒消費者佩戴口罩等。組織各市場開辦單位開展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動4次、共清理垃圾2.5噸。
（3）今年掃黑除惡工作重點聚焦轄區(qū)市場流通領域重點行業(yè)、重點領域監(jiān)管方面存在的突出問題。主要從四個方面進行了行業(yè)亂象規(guī)范：一是加強校園食品安全專項治理，聯(lián)合區(qū)教育部門持續(xù)開展學校、幼兒園食品安全專項檢查，加強疫情防控，確保食堂食品安全；二是強化市場價格監(jiān)管，嚴厲打擊不明碼標價、捆綁收費、哄抬價格、價格欺詐、價外加價等價格違法行為；三是針對群眾關切的民生領域消費品、食用農(nóng)產(chǎn)品、防疫物資領域競爭狀況，加大案件摸排查辦力度，對不法分子形成強力震懾；四是強化瓶裝液化氣和成品油市場監(jiān)管。嚴厲打擊壟斷、無證經(jīng)營、非法充裝、摻雜摻假、短斤缺兩等違法行為，確保群眾生命財產(chǎn)安全和社會公共安全。
（4）“長江禁漁”專項行動。為貫徹落實國家、省、市關于打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物專項行動工作部署，分局多次組織開展專項檢查行動。執(zhí)法人員將相關餐飲企業(yè)作為重點監(jiān)管對象的同時，亦要求水產(chǎn)經(jīng)營戶嚴格落實各環(huán)節(jié)的索票索證和記錄工作，禁止采購不明來源的食材，嚴禁經(jīng)營長江流域等地的野生水產(chǎn)。截至10月底，共檢查360戶（次）經(jīng)營主體，其中242戶（次）餐飲店、58戶（次）水產(chǎn)經(jīng)營戶、60戶（次）漁具經(jīng)營戶，向經(jīng)營者宣傳“打擊市場銷售長江流域非法捕撈獲物專項行動方案”，檢查過程中和各經(jīng)營主體簽訂“保護長江生態(tài)承諾書”，并在店內公示。
（5）打擊侵犯商標專用權違法行為。為營造良好的知識產(chǎn)權法治環(huán)境，推動我區(qū)商標與專利化執(zhí)法和監(jiān)督管理工作，分局以服務加監(jiān)管相結合。一是對知識產(chǎn)權、商標代理機構實行臺賬監(jiān)管。轄區(qū)字號名稱、經(jīng)營范圍涉及知識產(chǎn)權、商標代理機構的97戶市場主體逐戶走訪。二是對可能涉及地理標志注冊的企業(yè)提出建設性意見。三是查辦知識產(chǎn)權侵權相關案件3件，其中一件已移動公安部門。
（6）價格監(jiān)管工作。為全面貫徹落實中央、省和市委市政府“減稅降費”的重要舉措，切實減輕企業(yè)和社會的用電成本，更好促進實體經(jīng)濟健康發(fā)展。分局共出動執(zhí)法人員24人（次），對轄區(qū)33家物業(yè)進行了摸排，其中涉及轉供電收費項目的企業(yè)17家，分局監(jiān)管人員對這些物業(yè)一一進行了檢查，并下發(fā)了整改通知，要求企業(yè)開展自查自糾。通過整改，轄區(qū)內大匯商運、天滋物業(yè)、天天佳興物業(yè)、錦府物業(yè)等先后下調了電費價格，并進行了退費核算，共計應退費金額75萬余元。
（7）網(wǎng)絡監(jiān)管工作。分局利用綿陽市網(wǎng)絡市場監(jiān)測平臺，完成“春節(jié)”期間、“五一”期間、“6.18”、“國慶中秋”期間網(wǎng)絡交易定向監(jiān)測工作4次，監(jiān)測網(wǎng)絡交易平臺12個次，企業(yè)自營網(wǎng)站486個次，網(wǎng)店260個次，責令改正網(wǎng)絡違規(guī)信息46條。
（四）是以當前消費熱點及態(tài)勢為重點，提升消費信心。
（1）開展線上“3.15”活動，助力園區(qū)消費環(huán)境回暖。上半年，因受疫情影響，各行業(yè)消費環(huán)境萎靡，為提升消費者消費信心，分局采用非聚集式的網(wǎng)絡直播方式進行，市局領導、管委會領導及政府部門，協(xié)會代表、企業(yè)代表共計七人，通過網(wǎng)絡向全社會宣傳315消保維權工作，宣傳科創(chuàng)區(qū)消費復工信息，回復轄區(qū)商氣人氣，消費者通過微信公眾號、今日頭條、快手等多個平臺實時觀看今年的宣傳活動，直播當日網(wǎng)絡點擊率超11萬余次。
（2）做好消費投訴維權工作，提升消費者滿意度。2020年分局受理各類舉報投訴843件；其中12345市長信箱、來函430件，各類來電投訴、網(wǎng)絡平臺投訴、消費者本人直接投訴案件413件。843件均已處理完畢，辦結率100%，為消費者挽回經(jīng)濟損失53.75萬元。
（五）是積極推進特色亮點和分局重點工作。
（1）打造綿陽市首個智慧農(nóng)貿市場。2020年9月，科創(chuàng)區(qū)試點打造了綿陽市首個智慧農(nóng)貿市場---元通農(nóng)貿市場后，經(jīng)過兩個多月的運行，該市場實現(xiàn)了公平計量、電子支付索證索票、銷售數(shù)據(jù)可查、產(chǎn)品朔源，但對于現(xiàn)金支付索證索票及市場管理等方面問題的推進存在困難。
（2）“放心舒心”消費環(huán)境建設工作。科創(chuàng)區(qū)作為全市首批“雙心”工程示范區(qū)，經(jīng)過一年來的大力推進，“雙心”工程環(huán)境建設工作已取得一定成效；現(xiàn)已完成14個大中型餐飲企業(yè)明廚亮照升級工程，15個智能攝像頭全部調試安裝，實現(xiàn)了odr三方視頻通話調解消費糾紛。
（3）全國文明城市創(chuàng)建工作。9月2日至23日，分局實行全員參與文明創(chuàng)建，共參與志愿服務460余人（次），分片到人，一周7天，早7晚6，全天候守護，全方位管理。完善農(nóng)貿市場各大入口所有要素創(chuàng)建，并涵蓋市場周邊背街小巷，對五小企業(yè)等重點區(qū)域進行零距離監(jiān)管。爭分奪秒補短板，精益求精對標達標，圓滿完成了文明創(chuàng)建工作。
（4）拓寬法制宣傳渠道。分局與綿陽中院行政庭、市局法規(guī)科聯(lián)合推出法制宣傳欄目《廖帥小秋來幫忙》。通過收集整理群眾辦理注冊登記咨詢的問題為主，其他法律咨詢?yōu)檩o，采用電話問答、視頻講解等方式，對群眾咨詢的問題進行耐心細致地解答。該欄目開辦以來推出語音、文字各5期，視頻7期，共計12期。其中2期獲省局轉播點贊。
在2020年的預算執(zhí)行中，我局還存在預算資金使用相對滯后、內控制度尚需進一步完善的問題。雖然我單位內部機構進行了相應的優(yōu)化，建立健全了財務管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、費用報銷規(guī)程等制度，但仍需進一步強化財務約束監(jiān)督體制。
在2021年的我單位的績效管理中，一是要科學合理編制預算，嚴格執(zhí)行預算。進一步提高預算編制到位率，做準做全基本支出預算，做全項目支出預算，加強預算支出的審核、跟蹤及預算執(zhí)行情況分析，提高預算編制嚴謹性和可控性。二是要進一步加強項目資金管理。嚴格實行項目管理程序化，實現(xiàn)項目申報、實施、撥付、評價全流程監(jiān)督與控制，規(guī)范專項資金管理，提高專項資金的使用效益。三是要進一步完善內部管理制度，提升管理效能，更好地履行科技城新區(qū)直管區(qū)市場監(jiān)管部門應有的職能。
債券績效評價報告篇三
（一）項目基本情況：立項情況、實施主體項目、資金及主要內容。
預算單位儋州市衛(wèi)生健康委員會本級的項目儋州市濱海新區(qū)醫(yī)院屬于部門項目。
主管部門為儋州市衛(wèi)生健康委員會。
項目負責人為：李林森。
項目概述如下：建設一家項目建設用地面積為153畝，設置500張床位，總建筑面積為148842平方米的綜合性醫(yī)院。主要建設內容為4層門診醫(yī)技樓、13層病房樓、4層行政辦公樓和15層值班樓，1層發(fā)熱門診五個主體建筑，以及連廊、門衛(wèi)、垃圾站房等相關配套用房。項目開工時間為20xx年11月，計劃竣工時間為20xx年10月。
（二）項目年度預算績效目標和績效指標設定情況。
（包括預期總目標及階段性目標，衡量績效目標實現(xiàn)程度的評價指標、標準等）。
總體目標：洋浦“環(huán)新英灣”港產(chǎn)城一體化發(fā)展，視為市政府主動找準定位，積極謀劃和推動濱海新區(qū)及“環(huán)新英灣”地區(qū)配套項目建設，打造面向洋浦的生產(chǎn)性、生活性服務中心和宜居、宜業(yè)、宜游城市，結合西部區(qū)域醫(yī)療中心發(fā)展規(guī)劃，市委市政府決定在儋州濱海新區(qū)建設一所用地面積為153畝，設置500張床位，總建筑面積為148842平方米的綜合性醫(yī)院。
20xx年年度目標是洋浦“環(huán)新英灣”港產(chǎn)城一體化發(fā)展，視為市政府主動找準定位，積極謀劃和推動濱海新區(qū)及“環(huán)新英灣”地區(qū)配套項目建設，打造面向洋浦的'生產(chǎn)性、生活性服務中心和宜居、宜業(yè)、宜游城市，結合西部區(qū)域醫(yī)療中心發(fā)展規(guī)劃，市委市政府決定在儋州濱海新區(qū)建設一所用地面積為153畝，設置500張床位，總建筑面積為148842平方米的綜合性醫(yī)院。
當年年度目標完成情況：
（一）項目決策情況（包括決策過程和結果）。
（二）項目資金（包括財政資金、自籌資金等）安排落實、總投入等情況。
預算情況如下：
資金總額-年初預算數(shù)0元，資金總額-全年預算數(shù)60000000元，
財政資金-年初預算數(shù)0元財政資金-全年預算數(shù)60000000元，
專戶-年初預算數(shù)0元，專戶全年預算數(shù)0元，
單位年初預算數(shù)0元，單位全年預算數(shù)0元。
（三）項目資金（主要是指財政資金）實際使用情況。
資金執(zhí)行情況如下：
資金總額-全年執(zhí)行數(shù)59991504.02元，資金總額-執(zhí)行率0元。
其中：
財政資金-全年執(zhí)行數(shù)59991504.02元，財政資金-執(zhí)行率99.99%。
專戶全年執(zhí)行數(shù)0元，專戶-執(zhí)行率0。
單位全年執(zhí)行數(shù)0元，單位全年執(zhí)行率0。
（四）項目資金管理情況（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）。
（一）項目組織情況（包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等）。
（二）項目管理情況（包括項目管理制度建設、日常檢查監(jiān)督等情況）。
（一）項目績效目標完成情況。將項目實際完成情況與申報的績效目標對比，從項目的經(jīng)濟性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面對項目績效進行量化、具體分析。
其中：項目的經(jīng)濟性分析主要是對項目成本（預算）控制、節(jié)約等情況進行分析，項目的效率性分析主要是對項目實施（完成）的進度及質量等情況進行分析；項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標進行分析；項目的可持續(xù)性分析主要是對項目完成后，后續(xù)政策、資金、人員機構安排和管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進行分析。
（二）項目績效目標未完成情況及原因分析。
（一）后續(xù)工作計劃。
（二）主要經(jīng)驗及做法、存在問題和建議。
（包括資金安排、使用過程中的經(jīng)驗、做法、存在問題、改進措施和有關建議等）。
債券績效評價報告篇四
1.財政專項扶貧資金下達預算及項目情況。
20xx年下達桂東縣扶貧辦涉農(nóng)整合資金共計530萬元，其中職業(yè)教育補助資金共430萬元、實用技術培訓資金50萬元，創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓資金50萬元。
2.財政專項扶貧資金項目績效目標設定情況。
20xx年從項目庫桂扶領字〔20xx〕20號文件批復下達桂東縣扶貧辦項目3個，其中包括職業(yè)教育補助、實用技術培訓，創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓項目。
調整后的20xx年第一批統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目計劃批復文件桂扶領字〔20xx〕28號，下達桂東縣扶貧辦項目資金計劃300萬元，其中職業(yè)教育補助250萬元，實用技術培訓50萬元。20xx年第二批統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目計劃批復文件桂扶領字〔20xx〕29號，下達桂東縣扶貧辦職業(yè)教育補助180萬元，創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓資金50萬元。
包括自評工作開展范圍、對象、時間及方式等。
以省市相關文件和鄉(xiāng)結合，上級文件制訂了當?shù)氐膶ｍ椯Y金管理規(guī)定，項目實施情況已達到了規(guī)劃預期效果。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
20xx年財政專項扶貧資金到位530萬元，全部為財政涉農(nóng)整合資金。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。
自桂東縣扶貧開發(fā)領導小組下文以后，所有資金都已經(jīng)全部及時安排到位，并按項目建設要求和進度全部落實到位。截止目前實際總支出為336.3675萬元，結余193.6325萬元。因為秋季學期雨露計劃補助項目正在審核公示階段，計劃在12月30日前將結余資金全部支付到位。
3.項目資金管理情況分析。
嚴格按照相應的業(yè)務管理制度，規(guī)范各項經(jīng)費的開支。資金使用規(guī)范，符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定；資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準確、財務資料完整。
(二)績效目標完成情況分析。
1.效益指標完成情況分析。
我單位較好地完成了20xx年初設定的工作任務，各項項目得到有序開展。到年底完成全部項目的100%，資金撥付達到100%，完成項目驗收率達到100%。
2.滿意度指標完成情況分析。
自20xx年以來，我單位對全部項目實施和整體社會效益及滿意度等各項指標調查，基本情況是群眾對項目實施滿意度達98%。項目社會效益和經(jīng)濟效益明顯，達到了預期效果。
20xx年度秋季職業(yè)教育補助處于審核階段，暫未撥付到位，我們將在審核完成后及時撥付到位。
1、我單位根據(jù)專項績效評定指標對各項目量化評價，自評指標得分95分。
2、將項目支出后的實際狀況與項目申報的績效目標進行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析自評得分100分，所有項目均與批復下達相符。
一是領導高度重視。專項資金預算下?lián)芎?，主要領導和分管領導高度重視，落實責任分工，確保項目順利進行。
二是管理愈加規(guī)范。制定了專項資金管理工作制度，明確了資金付款流程，統(tǒng)一了資金申請手續(xù)，做到了層層審核、層層負責、層層把關，付款中全部要求請款單位提供正規(guī)發(fā)票，沒用白條入賬現(xiàn)象。
通過對近幾年項目總體情況分析和自查，發(fā)現(xiàn)存在以下問題：項目申報不精準，從而使項目資金結余。
進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度，創(chuàng)新管理手段，用新思路、新方法，改進完善財務管理方法，用制度管項目，用制度管資金，杜絕一切腐敗現(xiàn)象。
為確實做好20xx年度專項資金績效自評工作，提高財政資金使用效益，根據(jù)《宜章縣財政局關于開展縣級財政資金績效自評和績效監(jiān)控工作的通知》(宜財績字〔20xx〕46號)文件精神，結合實際，我單位組織成立了績效評價工作小組，評價小組采取座談等方式聽取情況，檢查專項資金有關賬目，收集整理專項資金支出相關資料，并根據(jù)各部門(股室)報送的績效自評材料進行分析、總結，現(xiàn)將我單位專項資金績效自評結果報告如下：
20xx年我單位狠抓重點工作，較好地完成了各項目標任務，取得了較好的社會效益。根據(jù)我單位的工作職能和職責、按照項目資金的使用內容和用途，本單位項目資金支出主要有2項：
1、港房屋協(xié)管經(jīng)費。
2、保障性住房工作經(jīng)費。
這2個項目是續(xù)建項目，資金來源為年初財政預算或年中財政預算追加。
我單位項目支出年初預算為22萬元，其中用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關費用2萬元；用于保障性住房工作經(jīng)費20萬元。
20xx年我單位項目支出決算為22萬元，具體如下：
1、房屋協(xié)管支出2萬元，主要用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關費用。
2、保障性住房工作經(jīng)費支出20萬元，主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。
項目所有開支均按照國有建設單位制度執(zhí)行，資金的使用全部實行專賬管理，專款專用，嚴格把關，整個項目的運行完全按照我單位內部管理制度、縣委、縣政府及財政的有關規(guī)定執(zhí)行。單位內部不定期進行抽查，嚴格人員作風，不存在違規(guī)違法的問題。各個項目資金使用與具體項目實施內容相符，績效總目標和階段性目標都已按照計劃完成，未逾期。
我單位2個大專項工作均已完成當年計劃，完成了年度績效目標。所有項目的日常管理工作均按照我單位相關管理制度執(zhí)行，建立了工作有計劃、實施有方案、日常有監(jiān)督的管理機制，工作取得了較好的成效，效能得到了提高、獲得了社會公眾的好評100%。
我單位20xx年2個大專項，從項目立項、資金落實、業(yè)務管理到財務管理、項目產(chǎn)出、項目效益，6項二級指標得分都很高，總分達到97分。
1、項目立項(12分)：項目的申請、設立過程符合相關要求，設定的`績效目標合理，績效指標細化、明確、清晰、可衡量。
2、資金落實(8分)：資金落實到位情況良好。
3、業(yè)務管理(9分)：管理制度健全、制度執(zhí)行有效、項目質量可控。
4、財務管理(20分)：管理制度健全、資金使用合規(guī)、財務監(jiān)控有效。
5、項目產(chǎn)出(29分)：項目完成率100%、完成及時率100%、質量達標率100%、成本節(jié)約率100%。
6、項目效益(19分)：項目實施對經(jīng)濟效益、社會效益好，是發(fā)展民生、改善民生需要，使得區(qū)域內住房的保障，為區(qū)域內經(jīng)濟創(chuàng)造了條件，生態(tài)效益都較好，可持續(xù)影響對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)揮更好效益、社會公眾的滿意度非常高。
為做好項目實施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對項目實施情況和經(jīng)費使用情況進行跟蹤檢查，對能實現(xiàn)預期績效目標的項目予以充分肯定，對進展緩慢，預期績效目標較差的項目，及時進行協(xié)調和提出整改措施，確保項目實施工作正常運行，達到預期績效目標。
1、進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度，創(chuàng)新管理手段，用新思路、新方法，改進完善財務管理方法。
2、按照財政支出績效管理的要求，建立科學的財政資金效益考評制度體系，不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。
債券績效評價報告篇五
為貫徹落實中央關于全面實施預算績效管理的決策部署，加強政府專項債券項目資金管理，提高專項債券資金使用效益，有效防范政府債務風險，根據(jù)湖南省財政廳《關于開展20xx—20xx年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》的相關要求，受常寧市財政局委托，我所于20xx年11月26日至12月11日對湘南紡織產(chǎn)業(yè)基地服飾園基礎設施（一期）建設項目政府專項債券項目資金進行了績效評價審計，現(xiàn)將有關情況報告如下：
1、項目單位基本情況。
項目實施單位為常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司，成立于20xx年9月，注冊資金5000萬元，法人代表彭勇堅。統(tǒng)一社會信用代碼91430482355528648q，地址湖南省衡陽市常寧市曲潭街道辦事處宜陽工業(yè)走廊，企業(yè)類型有限責任公司，主要經(jīng)營范圍為土地及房產(chǎn)開發(fā)營銷；市政公共設施建設；商業(yè)貿易及物流；物業(yè)管理。
2、項目基本情況。
湘南紡織產(chǎn)業(yè)基地項目為省重大產(chǎn)業(yè)項目，分服飾園和環(huán)保園，本項目涉及服飾園。
建設內容：新建標準廠房、員工公寓等建筑，配套建設給排水、供配電、消防、暖通、道路、廣場、綠化等設施，項目總用地面積274，443.00㎡，總建筑面積300，702.16㎡（包括標準廠房242，599.64㎡、員工公寓58，102.52㎡）。項目建筑密度為30.37%，容積率為1.04，綠地率為19.57%，配套停車位136個，建設期20xx年6月至20xx年6月。
其中地塊一（b、c地塊）總用地面積20，6440、70㎡（約309.66畝），總建筑面積198，746.02㎡（包括標準廠房159，593.00㎡、員工公寓39，153.02㎡）。項目建筑密度為29.96%，容積率為0.96，綠地率為20%，配套停車位92個；地塊二（a地塊）總用地面積64，063.41㎡（約96.10畝），總建筑面積82，804.98㎡（包括標準廠房63，855.48㎡、員工公寓18，949.50㎡）。項目建筑密度為31.67%，容積率為1、29，綠地率為18、2%，機動車停車位44個。
3、項目投資、資金來源和資金支出計劃。
項目總投資102，553.15萬元。
資金來源計劃財政資金72，553.15萬元，發(fā)行政府專項債券資金30，000.00萬元。
政府專項債券發(fā)行情況，截止20xx年10月已發(fā)行19，000.00萬元，具體如下：（見附件）。
資金支出預計102，553.15萬元，其中：（見附件）。
4、項目預期收益、償債資金來源。
根據(jù)《衡陽市常寧市20xx年園區(qū)建設專項債券湘南紡織產(chǎn)業(yè)基地服飾園基礎設施（一期）建設項目預期收益與融資平衡方案》，項目預期年收入8，531、27萬元（年平均），年運營成本1，129、23（年平均）萬元，項目年收益7，402.04萬元。
償債資金來源為標準廠房、員工公寓、存量標準廠房收入的出租收入以及物業(yè)管理收入。債券存續(xù)期內項目預期總收入為136，500.39萬元，總支出預計18，067.62萬元，項目凈收益即可用于融資平衡的資金為118，432、77萬元。
5、項目資金績效目標。
項目績效總目標：打造成為“湘南承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)”，帶動150家企業(yè)入駐，新增10萬個就業(yè)崗位，預計年產(chǎn)值可達1000億元，項目通過廠房出租和物業(yè)管理收入實現(xiàn)年平均收益7，402.04萬元，通過產(chǎn)業(yè)鏈條的拉長、地方稅收的增加、土地的增值、創(chuàng)造就業(yè)機會等，有效拉動常寧市經(jīng)濟的增長。
年度績效目標：按工期總計劃完成20xx—20xx年建設內容，及時組織驗收并支付項目款。
截止20xx年10月項目應到位96，727.63萬元，實際到位50，773、70元，其中專項債資金19，000.00萬元、市場化融資10，479.00萬元、財政資金及其他21，294、7萬元，項目支出50，773、70萬元，如下：（見附件）。
項目通過招標確定施工單位，采用epc方式，其中a地塊（裝配廠房）中標單位為湖南省天河建設工程有限公司、湖南紅日建筑設計有限公司、衡陽遠大建筑工業(yè)有限公司，工程估算34，588、22萬元，b地塊中標單位為湖南梅溪湖建設有限公司、中外建華誠工程技術集團有限公司聯(lián)合體，工程估算36，947.97元，c地塊中標單位為湖南省第一工程有限公司、北京漢通建筑規(guī)劃設計有限公司聯(lián)合體，工程估算36，798、79萬元，項目于20xx年8月啟動拆遷，20xx年4月開始主體動工，目前處于建設中。
截止20xx年10月31日，項目完工90%，其中a地塊（裝配廠房，）已完工80700m2，b地塊項目建設內容包括入園東外環(huán)道路.16棟建筑（8棟廠房、7棟倒班房.1棟設備房）及周邊園區(qū)道路建設，主體工程總建筑面積93，757.6m2。截止20xx年10月已完成工程量32，576、2萬元，已完成東外環(huán)路路基、水穩(wěn)基層、雨污排水；12棟建筑主體、裝飾及安裝工程共計76，094、26m2；剩余4棟建筑主體業(yè)已全部完成。園區(qū)道路已完成鋪筑基層約800米。c地塊項目施工內容包括18棟建筑（8棟廠房.10倒班房）及周邊園區(qū)道路建設，主體工程總建筑面積92，906、2m2。截止20xx年10月已完成工程量34，172、78萬元，14棟建筑已完成主體工程，其中11棟已完成大部分消防安裝工程，9棟已完成室內強電穿線。剩余4棟建筑主體施工即將完工，共計完成建筑面積89，861.43m2。園區(qū)排水管網(wǎng)已完成3900m，園區(qū)道路及廣場基層硬化已完成24000m2。
1、績效評價目的：績效評價是加強和規(guī)范政府專項債券項目資金管理，提高政府專項債券項目資金使用效益；建立健全績效評價機制，更好實現(xiàn)績效目標。
2、績效評價原則、評價方法：我們本次績效評價秉著獨立、客觀、公允的原則，對照《項目資金管理辦法》，組織專業(yè)人員現(xiàn)場走訪，項目勘查，資金使用審查，科學合理對湘南紡織產(chǎn)業(yè)基地服飾園基礎設施（一期）建設項目政府專項債券項目資金進行分析評價。
3.1、有關政府專項債券政府文件，主要包括《地方政府專項債務預算管理辦法》（財預〔20xx〕155號）、《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》（財預〔20xx〕61號）和《湖南省政府債務項目績效管理暫行辦法》（湘財績〔20xx〕12號）。
3、2、有關績效評價政府文件，主要包括《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）、財政部《項目支出績效評價管理辦法》（財預〔20xx〕10號）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《湖南省人民政府辦公廳關于進一步規(guī)范財政管理硬化預算約束的通知》（湘政辦發(fā)〔20xx〕12號）、《湖南省預算支出績效評價管理辦法的通知》（湘財績〔20xx〕7號）等相關文件規(guī)定。
3.3常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司有關項目的績效自評資料，主要包括自評報告，基本情況表、自評分、項目資金財務資料，預期收益與融資平衡方案、項目可行研究報告及批復等。
4.1前期準備。
按照績效評價工作的要求，我所于20xx年11月26日成立以楊賽珍、袁發(fā)明為主的績效評價小組，對相關的國家法律、法規(guī)、政府文件進行了認真學習，掌握政策，制定了績效評價實施方案，借鑒衡陽市財政局有關政府專項債券績效評價指標體系。
4、2組織實施。
4、2.1參加常寧市財政局績效評價股牽頭召開的現(xiàn)場評價會，了解項目基本情況。
4、2、2查看項目資料，主要單位的績效自評資料。
4、2.3查閱項目資金財務資料，審查資金支出的合規(guī)性。
4、2.4現(xiàn)場察看施工現(xiàn)場，了解工程概況，詢問工程進度。
對評價過程中收集的資料進行整理、分析，形成初步主體評價意見，并依據(jù)設定的績效評價指標體系進行評分，最終形成綜合性書面報告。
1、項目決策評分情況。
根據(jù)衡陽市財政局有關政府專項債券績效評價指標體系，項目決策設計設置分值10分，評價得分9分，常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司委托長沙市規(guī)劃設計院有限責任公司編制了可行性研究報告，并通過常寧市發(fā)展和改革局備案（20xx年常發(fā)改備案［123］號），項目屬于湖南省重大產(chǎn)業(yè)項目，符合專項債券支持領域和方向情況，不屬于專項債券項目負面清單的范圍，編制了預期收益與融資平衡方案，并設置了項目績效目標，專項債券額度申請與實際需要匹配。
2、項目過程評分情況。
根據(jù)衡陽市財政局有關政府專項債券績效評價指標體系，項目過程設置分值30分，評價得分24分，公司制定《項目資金管理辦法》、《項目建設管理制度》、《固定資產(chǎn)管理辦法》、施工單位制定《施工組織總設計》、《質量通病防治專項施工方案》，并嚴格執(zhí)行，資金做到了?？顚Ｓ茫畬ｍ梻缙谥Ц独⒁言诔幨腥嗣裾W(wǎng)向社會公開債券資金發(fā)行、債券資金存續(xù)、債券資金調整用途等情況，常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司派出專人負責跟蹤工程事務，工程施工以來未發(fā)生重大質量和安全事故。
由于但資金到位未達預期、項目運營、資產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)的管理制度、債務風險應對預案有待完善細化，此項扣分6分。
3、項目產(chǎn)出評分情況。
根據(jù)衡陽市財政局有關政府專項債券績效評價指標體系，項目過程設置分值30分，評價得分26分，項目建成后，將建成標準廠房242，599.64㎡，員工公寓58，102.52㎡，由于項目未期完工，此項扣2分。
4、項目效益評分情況。
根據(jù)衡陽市財政局有關政府專項債券績效評價指標體系，項目過程設置分值30分，我們評價得分28分。
項目屬于湖南省重大產(chǎn)業(yè)項目，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益：項目建成后將打造成為“湘南承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)”，帶動150家企業(yè)入駐，新增10萬個就業(yè)崗位，預計年產(chǎn)值可達1000億元，極大拓寬常寧市工業(yè)的發(fā)展空間，強力推進常寧市經(jīng)濟的發(fā)展，使企業(yè)在園區(qū)內集聚成群，形成群體優(yōu)勢，產(chǎn)生集聚效應和輻射帶動效應，通過產(chǎn)業(yè)鏈條的拉長、地方稅收的增加、土地的增值、創(chuàng)造就業(yè)機會等，有效拉動常寧市經(jīng)濟的增長。目前a塊已進駐6家，其中20xx年已進駐的旭華、康杰、千藝紡等3家服裝企業(yè)年產(chǎn)值過億元，截止20xx年10月常寧市商糧局積極開展招商引資工作，已正式簽約企業(yè)31家，除廣州新塘企業(yè)外，全國各地紡織類企業(yè)紛紛來常對接洽談，后續(xù)意向入園企業(yè)近300家。特別是中山大涌、廣東深圳、惠州及江蘇鎮(zhèn)江四地的企業(yè)希望組團入駐基地。
產(chǎn)生的社會效益通過產(chǎn)業(yè)基地硬軟件設施的建設，承接湘南紡織產(chǎn)業(yè)轉移，引進能夠吸納就業(yè)的勞動密集型企業(yè)和特色技能密集型企業(yè)入駐，實現(xiàn)“多元轉型、綠色發(fā)展、民生優(yōu)先、發(fā)展趕超”的目標，全力推進城市可持續(xù)發(fā)展。引進高科技企業(yè)進駐，使之成為常寧市的一個功能區(qū)，構成城區(qū)的有機組成部分，不僅拉大了城市框架，而且完善了城市的功能，另一方面，園區(qū)企業(yè)的進駐將吸引農(nóng)村勞動力向城市轉移，不僅惠及常寧的百姓，而且輻射周邊縣市，為衡陽、永州、郴州提供就業(yè)機會。同時，從事第二、三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營，從而提高城市化水平，加快常寧市的城市化進程。
1、掃尾工程有待推進。
2、招商工作、建成后運營管理、項目管理制度等配套工作加強跟進。
建議項目實施單位常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司加快項目掃尾工作，保證項目如期投產(chǎn)，并加強項目管理，細化各種管理措施，為項目落地提供有力的后勤保障，早日實現(xiàn)項目績效的總體目標。
債券績效評價報告篇六
為貫徹落實中共中央關于全面實施預算績效管理的決策部署，加強政府專項債券項目資金管理，提高專項債券資金使用效益，有效防范政府債務風險，全面規(guī)范政府債務“借、用、管、還”行為，切實提高政府債務項目綜合效益，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性財政金融風險的底線，根據(jù)《地方政府專項債務預算管理辦法》（財預〔20xx〕155號）、《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》（財預〔20xx〕61號）、《湖南省政府債務項目績效管理暫行辦法》（湘財績〔20xx〕12號）和《湖南省財政廳關于開展20xx—20xx年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》的有關規(guī)定，通道侗族自治縣財政局（以下簡稱“縣財政局”）對通道侗族自治縣（以下簡稱“通道縣”）20xx—20xx年度政府專項債券項目資金進行了現(xiàn)場評價，現(xiàn)將評價結果報告如下：
（一）資金情況。
20xx—20xx年，懷化市通道縣累計新增政府專項債券4.33億元，撥至6個項目單位，共計4.33億元，分別是通道侗族自治縣自然資源局、通道侗族自治縣工業(yè)發(fā)展建設投資有限公司、通道侗族自治縣住房和城市建設局、通道侗族自治縣經(jīng)濟建設投資（集團）有限公司、通道侗族自治縣民政局、通道侗族自治縣水利局。各項目單位使用4.33億元。
1、資金安排。20xx—20xx年，上級財政撥入我縣專項債券資金4.33億元，其中20xx年新增0.47億元，20xx年新增1、26億元，同比增長0、79億元，20xx年新增2.6億元，同比增長1.34億元。
2、資金撥付。縣財政局撥付至各項目單位專項債券資金4.33億元，其中20xx年撥付0.47億元，20xx年撥付1、26億元，20xx年撥付2.6億元。
3、結構分析?？h政府將資金安排至7個不同項目類型，分別為土地儲備、棚戶區(qū)改造、園區(qū)建設、兩供兩治、水務建設、社會事業(yè)和交通基礎設施建設。具體結構如下：（見附件）。
（二）項目情況。
1、項目單位資金使用情況。根據(jù)現(xiàn)場評價情況及匯總項目實施單位上交基礎數(shù)據(jù)表的相關數(shù)據(jù)，截至績效評價日，6個項目單位實際到位專項債券資金4.33億元，累計已使用4.33億元，其中20xx年發(fā)行債券0.47億元，20xx年發(fā)行的債券項目使用1、26億元，20xx年發(fā)行的債券項目使用2.6億元。項目單位資金收支及結余情況如下：（見附件）。
按照《湖南省財政廳關于開展20xx—20xx年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》及《關于做好湖南省財政廳關于開展20xx—20xx年政府專項債務績效評價工作方案》等文件要求，通道縣財政局提請通道縣政府組織相關項目單位、財政相關管理股室和中介機構召開20xx—20xx年市政府專項債務績效評價工作布置會，組織財政相關管理股室和中介機構對各項目單位逐一進行財務檢查和資料核查，走訪項目現(xiàn)場，并審核各項目單位上報的基礎數(shù)據(jù)表、績效評分表和自評報告。根據(jù)項目單位上報的基礎數(shù)據(jù)表、績效自評表和提交的績效自評報告，分析匯總全區(qū)基礎數(shù)據(jù)表和績效自評表，組織撰寫全區(qū)20xx—20xx年專項債務績效評價報告。
專項債券資金投入，有效地緩解了我縣項目建設資金壓力，對穩(wěn)投資，擴內需，促消費、補短板和促進我縣區(qū)域內經(jīng)濟社會發(fā)展起到了較大作用。同時，通過統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事，有效防范化解債務風險，確保了我縣財政經(jīng)濟穩(wěn)健運行和可持續(xù)性發(fā)展。
（一）項目主要產(chǎn)出成果。
（二）盤活土地資源，拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行土地儲備專項債券0、77億元，截至目前實現(xiàn)土地出讓收益0、25億元。通過推項目片區(qū)進行整體開發(fā)，統(tǒng)一管理，充分利用項目片區(qū)有事，優(yōu)化盤活了土地資源，促進土地整合和集約化用地，實現(xiàn)土地資源的使用價值，拉動建筑業(yè)、建材業(yè)、交通運輸業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進而增加當?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機會和收入，提升當?shù)鼐用竦纳钏胶蜕钯|量。
（三）改善住房條件，帶動經(jīng)濟發(fā)展。
20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行棚戶區(qū)改造專項債券0.80億元，棚戶區(qū)改造項目區(qū)域許多房屋陳舊破敗，電線老化、危樓危房等現(xiàn)象隨處可見，嚴重影響了該區(qū)域居民的生活。通過棚戶區(qū)改造，招商引資等方式吸引較為優(yōu)質的企業(yè)進行土地開發(fā)，排除電線老化等安全隱患，將小區(qū)舊宅換新房，并完備周邊配套基礎設施，改善了百姓居住環(huán)境，提升通道縣整體城市形象。同時通過實施棚戶區(qū)改造項目，有效整合土地資源，增強了片區(qū)的土地利用價值，推動當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展。
（四）完善園區(qū)功能，助力招商引資。
20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行園區(qū)建設專項債券0.93億元，主要承接精深加工和低污染、低能耗類企業(yè)。吸引外來投資、促進工業(yè)發(fā)展的政策措施，并大力加強經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境綜合治理，不斷規(guī)范部門行為，優(yōu)化政務服務，同時大力改善水、電、路、通信等基礎設施和加快推進小城鎮(zhèn)建設，使工業(yè)發(fā)展的軟硬環(huán)境逐步得到改善，極大地促動工業(yè)園區(qū)的招商引資進程。同時完善的環(huán)保設施，高標準生產(chǎn)廠房為入駐園區(qū)的其他生產(chǎn)企業(yè)提供了巨大便利，很大程度上解決了企業(yè)的資金問題，是企業(yè)能夠有更充足的資金用于技術改造和設備更新。增強企業(yè)的市場競爭力的同時也增大了對外來企業(yè)的吸引力，加快形成工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
（五）保障水源穩(wěn)定，提升用水質量。
萬佛山鎮(zhèn)集中供水工程供水范圍北至萬佛山景區(qū)，南至原下鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府沿線的村落、臨口集鎮(zhèn)和企業(yè)，日供水規(guī)模2000m，服務人口12000人。該區(qū)域供水滿足《生活飲用水衛(wèi)生標準》。通道縣城自來水管網(wǎng)改造及縣城自來水廠擴容提質和配套設施工程有效提高縣城供水能力和供水質量，整個水廠的生產(chǎn)能力達3.5萬立方米/天。從根本上解決上述地區(qū)用水緊張的矛盾，改善通道縣投資環(huán)境，提高人民群眾生活和健康水平，促進經(jīng)濟發(fā)展。
（六）完備基礎設施，滿足社會需求。
為改善通道縣的停車和交通的環(huán)境，緩解旅游旺季停車車位不足的問題，提高通道縣的服務水平和服務質量，提升通道縣的知名度和美譽度，從而提升通道縣旅游城市的市場競爭力和影響力；旅游停車場為通道縣體系的一個重要組成部分，為開發(fā)通道縣旅游業(yè)，提升縣城及景區(qū)新面貌；推動通道縣紅色旅游區(qū)建設意識，大力發(fā)展通道縣經(jīng)濟與社會效益的主體力量。
本次績效評價著重于從政府專項債券資金借、用、管、還、產(chǎn)出績效、償債能力等重要指標入手，對項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出及效益、存在問題等方面進行綜合分析，設置完善了績效評價指標，對每個指標進行合理賦分，并根據(jù)評價情況進行了量化打分。指標總分為100分，總得分為93分：
產(chǎn)出40分，得分37分，扣分原因為存在部分項目未達到預期實施數(shù)量，扣3分；
效益30分，得分28分，扣分原因存在部分項目未帶動社會資本投入，扣2分。
（一）項目決策方面。
1、績效目標明確性有待進一步加強。
績效目標是績效評價單位和被評價單位客觀討論、監(jiān)控和評估績效的標準，是實行有效績效管理的基石。清晰的績效目標能為項目的開展提供明確的方向，防止評價過程中發(fā)生誤解。但各項目單位提交的績效目標表存在部分績效目標未能全面反映項目建設內容，或未通過清晰、可衡量的指標值體現(xiàn)績效指標的現(xiàn)象，給績效評價工作的開展帶來了阻力。
（二）項目過程方面。
1、未對資金專賬核算。
專賬核算能將政府專項債的資金與單位日常核算分離，以單獨反映政府專項債資金的使用情況，準確核算資金的收支，保證資金安全運行，防止擠占挪用現(xiàn)象發(fā)生。但經(jīng)查看各項目單位財務資料，發(fā)現(xiàn)大部分項目單位未對政府專項債資金實行專項核算，無法準確核算評估專項債券資金的支出成本及收益。
（三）項目產(chǎn)出及效益方面。
1、存在部分項目進度較慢現(xiàn)象。
經(jīng)查看項目建設現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)部分項目因為涉及土地變更、空間規(guī)劃以及疫情原因導致施工進展慢等原因，導致項目難以有效推進，整體項目開展進度較緩慢。
2、存在項目未帶動社會資本投入現(xiàn)象。
社會資本的投入一是可以補充項目建設資本金，二是能夠更多的帶動社會化的運作方式，有效降低項目建設的成本，三是社會資本具有透明性，有利于項目陽光化發(fā)展。但經(jīng)現(xiàn)場查看和溝通了解，整體項目暫未帶動社會資本投入。
（一）項目決策方面。
1、加強績效管理意識。
強化績效目標管理，按照“誰申請資金，誰設定目標”的原則，預算部門及其所屬單位對績效目標的填報負責，并將績效責任明確到人。按照“誰分配資金，誰審核目標”的原則，建立預算部門和財政部門“雙審核”機制，確保政府債項目績效目標填報的完整性、準確性與可考核性。同時在項目實施過程中要及時跟進項目進度，做好項目績效監(jiān)控，對于不能按目標完成的項目建設內容，要及時分析查找原因，并尋找解決對策，保證項目按時達成既定目標。
（二）項目過程方面。
1、設立專賬核算。
為保證資金安全運行，防止擠占、挪用現(xiàn)象的發(fā)生，建議參照《湖南省政府專項債券管理暫行辦法》第五章第三十五條規(guī)定，對政府專項債券資金設立專賬核算，以單獨反映資金的使用情況，準確反映項目全周期收支及經(jīng)營收益實現(xiàn)情況。
（三）項目產(chǎn)出及效益方面。
1、加快項目實施進度。
針對存在征拆困難的現(xiàn)象，一是健全組織機構，深入宣傳政策。要積極整合資源，征地拆遷工作是政策性、敏感性、群眾性很強的系統(tǒng)工作，特別是大宗征地拆遷項目尤為突出。僅靠個別職能部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力量和資源是很難做到既快速又和諧的完成。要成立征地拆遷為民工作隊，在縣委、縣政府的統(tǒng)一指揮下，調配、整合各涉及部門資源，明確分工目標職責，強化督查督辦和紀律保證，促使參與單位對工作、對矛盾不拖、不推，形成強大合力，共同推動征地拆遷工作順利開展。同時也要深入宣傳政策，在宣傳發(fā)動、政策解釋，安置補償、信訪穩(wěn)定、統(tǒng)一拆遷等各個工作環(huán)節(jié)要充分發(fā)揮黨員領導干部的表率作用，堅持主要領導、分管領導直接面對群眾、直接接觸矛盾，零距離發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，這樣才能爭取最多數(shù)群眾的理解、支持與配合，促進征地拆遷和諧穩(wěn)定。二是征地工作人員要密切關注被征地拆遷農(nóng)民提出的熱點問題，切實幫助群眾解決后顧之憂，既要及時解決好被征地農(nóng)民的臨過渡住房、子女上學等眼前困難，又要妥善解決被征地農(nóng)民的就業(yè)出路和社會保障等長遠利益問題。只有解決好拆遷問題，才能有效的加快項目的實施進度，提高專項債券資金的使用效率，發(fā)揮出項目應有的效益。
2、鼓勵社會資本投入。
社會資本是推動棚戶區(qū)改造的重要力量，可以帶動人力、財力、物力以及先進技術、理念、管理等進入城市棚戶區(qū)改造中，對于加快城市棚戶區(qū)改造，改善居民生活環(huán)境具有重要意義，要創(chuàng)新投融資機制，鼓勵社會資本投資。一是優(yōu)化社會投資服務機制方面，推進社會投資項目審批制度改革，清理企業(yè)投資項目核準前置審批手續(xù)，規(guī)范中介服務行為，推動項目核準與其他相關行政審批并聯(lián)辦理，構建縱橫聯(lián)動的投資服務體系；加強與社會專業(yè)服務機構、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的業(yè)務合作，公平擇優(yōu)開展招商工作，并協(xié)調、組織項目實施。二是加強規(guī)劃統(tǒng)籌方面，結合項目建設要求，細化規(guī)劃條件，方便社會資本參與。
債券績效評價報告篇七
（一）概況。包括主要職責職能，組織架構、人員及資產(chǎn)等基本情況。當年部門（單位）履職總體目標、工作任務。
武定縣白路鎮(zhèn)衛(wèi)生院位于武定縣白路鎮(zhèn)108國道貫穿而過，距離縣城62公里，占地5.35畝，主要醫(yī)療設備有b超、心電圖機、心電監(jiān)護儀、血球分析儀、全自動生化分析儀、中藥離子導入儀、中藥熏蒸機、煎藥機、針灸專業(yè)設備、急診急救搶救設備等，下設綜合醫(yī)療科、藥劑科、公共衛(wèi)生科、婦產(chǎn)科門診、檢驗科，超聲心電圖室、中醫(yī)科等業(yè)務科室，能開展簡單外科、順產(chǎn)接生、中醫(yī)診療和理療服務、各種常見病、多發(fā)病診治及危急重癥搶救治療。開設病床20張，病床使用率達80%以上，主要進行基本醫(yī)療服務和基本公共衛(wèi)生服務。
全鄉(xiāng)鎮(zhèn)共10個行政村（其中白路村就在鄉(xiāng)政府所在地，其醫(yī)療服務由衛(wèi)生院負責實施與開展），設立村衛(wèi)生室9家，村醫(yī)18人，擔負著全鎮(zhèn)人口的醫(yī)療衛(wèi)生服務、基本公共衛(wèi)生服務以及其他公共衛(wèi)生服務工作。
納入20xx年部門預算編報的單位共1個，即武定縣白路鎮(zhèn)衛(wèi)生院，為財政全額撥款的事業(yè)單位。
在職人員編制17人，其中：事業(yè)編制17人。在職實有17人，其中：財政全供養(yǎng)17人。
離退休人員4人，其中：離休0人，退休4人。
車輛編制1輛，實有車輛1輛。
當年單位履職總體目標、工作任務是進一步貫徹執(zhí)行衛(wèi)健工作的方針、政策和法律法規(guī)；進一步保持醫(yī)療業(yè)務穩(wěn)定增長；進一步完善各項管理制度，規(guī)范醫(yī)療行為，確保醫(yī)療安全，提高醫(yī)療質量，確?；颊邼M意；提高基本公共衛(wèi)生服務項目均等化水平，規(guī)范公共衛(wèi)生服務行為，推進基本公共衛(wèi)生服務項目開展，全面完成20xx年度基本公共衛(wèi)生服務項目的各項任務指標；統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生院及下轄各村衛(wèi)生室的各項服務能力提升工作。
（二）部門預算管理、全面預算績效管理制度建設情況。
按照“統(tǒng)一領導、分級管理；積極試點，穩(wěn)步推進；程序規(guī)范，重點突出；客觀公正，公開透明”的原則宣傳績效理念，培育績效文化。基本構建起“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的預算績效管理機制和覆蓋預算管理事前、事中、事后全過程的預算績效管理體系，有效促進了財政資金使用績效的提高。
項目資金績效目標申報實現(xiàn)全覆蓋。積極拓展預算績效管理各環(huán)節(jié)工作的廣度和深度，實現(xiàn)預算績效管理在預算部門全面覆蓋管理。本年度所涉及的收入及項目均納入預算績效管理，共申報績效目標6個，涉及財政資金111.44萬元。
（三）部門整體支出績效目標設立情況。
進一步推進部門整體績效評價全覆蓋。按要求對我院整體支出績效目標以及項目支出績效目標的設定情況；部門資金投入、預算執(zhí)行和管理情況；為實現(xiàn)整體支出和項目支出績效目標所制定的制度、采取的工作措施；部門職責履行情況及效果；部門開展預算績效管理情況；社會公眾滿意度等方面進行綜合評價，全面反映我院整體支出情況。
推進績效信息公開。加強預算績效信息發(fā)布管理制度建設，完善績效信息公開機制。財政重點評價報告在政府門戶網(wǎng)站公開，逐年擴大向社會公開績效信息的范圍，回應社會關切，接受社會監(jiān)督。
（四）部門整體收支預算及執(zhí)行情況。
我院20xx年年初預算344.09萬元，其中基本支出預算232.65萬元，項目支出預算111.44萬元。基本支出實際執(zhí)行232.65萬元，用于上半年人員工資薪酬支出、日常辦公經(jīng)費運轉支出等；項目支出實際執(zhí)行111.44萬元，本年共申報績效目標項目6個，分別是基本公共衛(wèi)生服務項目、艾滋病防治項目、基本藥物制度補助項目、建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務項目、省級基本藥物制度鄉(xiāng)村醫(yī)生補助項目、鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險省級補助項目。
（五）嚴控“三公經(jīng)費”支出情況。
武定縣白路鎮(zhèn)衛(wèi)生院20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出預算為2.0萬元，支出決算為2.0萬元，完成預算的100%。其中：因公出國（境）費支出決算為0萬元，完成預算的0%；公務用車購置及運行費支出決算為2.0萬元，完成預算的100%；公務接待費支出決算為0萬元，完成預算的0%。20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)等于預算數(shù)。
20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)與20xx年一致，主要是公務用車購置及運行費支出決算為2.0萬元。
通過項目績效自評，了解資金使用是否達到了預期目標，資金管理是否規(guī)范，資金使用是否有效，檢驗預算支出效率和效果，分析存在問題及原因，及時總結經(jīng)驗，改進管理措施，有效提高資金管理水平和使用效益。
（二）自評組織過程。
1、前期準備。
根據(jù)《武定縣財政局關于開展20xx年度部門整體和項目支出績效自評工作的'通知》，單位領導高度重視，確定績效評價組成員并對績效評價組成員進行培訓，結合單位實際明確了評價的實施方式、目的、內容、依據(jù)、時間及要求方面的情況。
2、組織實施。
根據(jù)年度財政財務收支狀況、單位職能職責、年度工作完成情況、工作主要成效等，圍繞年初制定的整體支出績效目標任務開展自評，撰寫自評報告。
（一）投入管理情況。
本年度共投入344.09萬元，其中基本支出232.65萬元，項目支出111.44萬元，共申報績效目標項目6個。
（二）履職完成情況。
門診服務人次及出院病人服務人次較上年有所增加；基本醫(yī)療服務水平及基本公共衛(wèi)生服務水平顯著提高；確保在本年度完成各項指標工作；基本費用總成本控制在344.09萬元左右。
（三）履職效果情況。
確保轄區(qū)內基本醫(yī)療服務及基本公共衛(wèi)生服務工作的順利開展。
（四）社會滿意度及可持續(xù)性影響。
體現(xiàn)政策導向，保障基層衛(wèi)生工作長期平穩(wěn)進行；努力提升相關部門及群眾對轄區(qū)內醫(yī)療衛(wèi)生服務及基本公共衛(wèi)生服務工作的滿意度。
（一）主要問題及原因分析。
1、部門預算編制的科學化、精細化有待提高。目前，部門預算編制要求功能科目細化到項級，經(jīng)濟科目細化到款級，但在實際編制過程中，由于有的預算支出項目具有預測性和不確定性等特點，造成實際支出與預算編制不符，需要對預算進行調整。
2、預算績效管理工作相對滯后。近年來實施財務精細化管理后，我院預算編制工作由財務人員統(tǒng)籌，財務工作者除應對單位日常工作及財務管理外，無更多精力承擔預算項目績效管理培訓、預算編制審核和預算管理績效跟蹤管理。
（二）整改情況。
一是增強部門績效管理意識，強化績效管理工作隊伍建設。對部門全體人員開展預算績效管理培訓，培訓內容涵蓋前期績效目標編制、過程績效跟蹤、后期績效自評及結果應用等方面，增強部門人員預算績效管理意識，提高預算績效管理工作質量，進一步推進部門預算績效管理工作。二是進一步加強財務規(guī)范化管理，增強內部預算管理意識，嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制和績效評估。三是對本單位當年度的各項工作開展做到心中有數(shù)，統(tǒng)籌安排，合理配置，不斷完善支出結構，提高資金使用率，進一步完善預算管理體制，加強項目開展進度的跟蹤，開展項目績效評價，確保項目績效目標完成。
績效考核定在一定期間內科學、動態(tài)地側重工作狀況和效果的考核方式，通過制定有效、客觀的考核標準，對員工進行評定，以進一步激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，提高員工工作效率和基本素質。
績效考核使各級管理者明確了解下級的工作狀況，通過對下級在考核期內的工作業(yè)績、態(tài)度以及能力的評估，充分了解醫(yī)院職工的工作績效，并在此基礎上制定相應的薪酬調整、人事變動等激勵手段。
不斷健全完善各項預算管理制度，根據(jù)新形勢和新要求，結合不斷出臺的各項制度，制定和修訂預算管理的各項制度，強化資金的預算、管理和使用，正確執(zhí)行財務制度，嚴格按照政府會計制度維護財經(jīng)紀律和財政法規(guī)，確保資金?？顚Ｓ?，切實發(fā)揮資金使用效益，加強績效管理，落實資金管理措施，加強事前審核，達到事前控制的目的，理順資金管理體系，切實做到規(guī)范理財，實行動態(tài)管理，定期開展資金執(zhí)行情況的檢查。
無
債券績效評價報告篇八
20xx年，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作在縣委、縣政府的正確領導和市局的指導下，以擴大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度覆蓋面、完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度為目標，經(jīng)過努力，全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作有序推進，救助效果日益顯現(xiàn)，在一定程度上緩解了我縣城鄉(xiāng)困難群眾“看病難、看病貴”問題。現(xiàn)將評價情況報告如下：
（一）項目概況。
根據(jù)《安徽省人民政府關于健康脫貧工程的實施意見》（皖政〔20xx〕68號）、《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)健康脫貧綜合醫(yī)療保障實施細則的通知》（皖政辦秘〔20xx〕56號）、《安徽省醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險有效銜接實施方案》（皖民社救字〔20xx〕112號）和《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》（宿醫(yī)保秘【20xx】21號）等文件精神，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金實行專賬管理，專款專用。該項目實施主管部門為靈璧縣醫(yī)療保障局。
（二）項目績效目標。
20xx年，脫貧人口全部納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍，全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作，資助困難群眾參保，住院救助和門診救助應救盡救，有效緩解困難群眾“看病貴”問題。
經(jīng)綜合評分，該項目總得分100分，評價績效等級為“優(yōu)”。
（一）投入（滿分20分，實得20分）。
1、項目立項（滿分10分，自評10分）。
（1）績效目標合理性。（滿分6分，自評6分）。
根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》的要求，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案設定的績效目標合理。
（2）績效指標明確性。（滿分4分，自評4分）。
我縣目前執(zhí)行《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》，在項目實施過程中我們設定了清晰、細化、可衡量的績效指標，有效地保證了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開展。
2、資金落實（滿分10分，自評10分）。
（1）資金到位率。（滿分6分，自評6分）。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金的實際到位資金總額與規(guī)定補助資金總額相一致。
20xx年，醫(yī)療救助資金實際到位4011、64萬元，其中：中央配套3367、00萬元、省財政配套235、00萬元、市財政配套72、80萬元、縣財政配套336、84萬元。
（2）補貼資金到位及時率。（滿分4分，自評4分）。
20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金到位率為100%。按照相關要求及時將中央和省級資金按規(guī)定撥付，同時及時撥付縣級補貼資金。
（二）過程（滿分30分，自評30分）。
1、項目管理（滿分20分，自評20分）。
（1）政策宣傳。（滿分3分，自評3分）。
我縣采取群眾喜聞樂見的形式，通過圖文詳解、知識問答、微信群、微信公眾號、醫(yī)保政策咨詢熱線、網(wǎng)絡、電視、報紙、廣播等媒體及各級政務公開欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式，加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度，使全社會都了解社會救助相關政策，使黨的政策惠及千家萬戶。
（2）救助管理。（滿分6分，自評6分）。
我縣嚴格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定，對救助對象屬性嚴格把關，補助標準、比例計算準確，救助范圍與城鄉(xiāng)醫(yī)療救助規(guī)定相符，申請材料齊全，救助及時，撥款手續(xù)及檔案管理規(guī)范?；鸬幕I集使用能定期通過一定方式向社會公布。
截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計受益208689人次，其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次；資金共支出4490、62萬元，其中：資助參保支出2386、72萬元、住院補償支出1753、45萬元、門診補償支出350、45萬元。
20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財政統(tǒng)籌解決。
（3）信息平臺管理。（滿分4分，自評4分）。
我縣以脫貧人口數(shù)據(jù)為基礎建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象基礎信息數(shù)據(jù)平臺；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象基礎信息數(shù)據(jù)平臺，與脫貧退出機制相銜接，實行對基礎信息數(shù)據(jù)庫的日常動態(tài)管理，實時進行調整；與基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險、貧困人口綜合醫(yī)保、疾病應急救助、商業(yè)保險等信息管理平臺互聯(lián)互通、信息共享，實現(xiàn)“一站式”信息交換和即時結算。
（4）檔案管理。（滿分3分，自評3分）。
我縣根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定檔案管理方面嚴加管理，對通過一站式系統(tǒng)進行結報的醫(yī)院，要求他們按月把結報材料裝訂成冊，并蓋章簽字；對于在非定點醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進行報銷的材料，我們嚴格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定，要求農(nóng)戶提供相關材料、民政部門出具相關核查證明等，并按規(guī)定裝訂成冊。
（5）定點醫(yī)療機構管理。（滿分4分，自評4分）。
我縣20xx年初根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》與定點醫(yī)療機構重新簽訂了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助協(xié)議書。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助定點醫(yī)療機構是在當?shù)鼗踞t(yī)療保險定點醫(yī)療機構范圍內，按照公開平等、競爭擇優(yōu)的原則確定的，并實行了委托合作協(xié)議管理；定點醫(yī)療機構、醫(yī)療收費、診療費用優(yōu)惠減免等嚴格按合同要求執(zhí)行，無違規(guī)現(xiàn)象。
2、財務管理（滿分10分，自評10分）。
（1）資金使用合規(guī)性。（滿分6分，自評6分）。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金實行專賬管理，資金撥付有完善的手續(xù)和嚴格的審批程序。項目配套資金納入年初預算管理，對于在非定點醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進行報銷的材料，能及時兌現(xiàn)，不存在弄虛作假，虛報冒領、貪污浪費、截留、擠占、挪用等情況以及重大違法違紀行為。
（2）監(jiān)督檢查有效性。（滿分4分，自評4分）。
我縣針對脫貧人口涉及醫(yī)療助資金的大額材料，每月組織縣財政局、抽調部分醫(yī)院審核人員，由二個醫(yī)共體牽頭進行集中匯審，保證了資金支出的合規(guī)性。另外我縣對部分民營醫(yī)院進行了醫(yī)療救助資金專項檢查，同時，要求被查醫(yī)院要嚴格按照協(xié)議進行規(guī)范收治病人，嚴禁私拉病人、小病大治、冒名頂替等現(xiàn)象發(fā)生。
（三）產(chǎn)出（滿分25分，實得25分）。
1、項目產(chǎn)出（滿分25分，實得25分）。
（1）目標任務完成率。（滿分9分，自評9分）。
按年度目標任務，20xx年我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助各項任務目前均已完成。
（2）救助覆蓋率。（滿分9分，自評9分）。
我縣20xx年脫貧人口全部納入了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍，并為他們代繳了參保資金。同時，按要求將全縣符合醫(yī)療救助條件的救助對象全部納入救助范圍，做到了應救盡救，有效緩解困難群眾“看病貴”問題。
截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計受益208689人次，其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次；資金共支出4490、62萬元，其中：資助參保支出2386、72萬元、住院補償支出1753、45萬元、門診補償支出350、45萬元。
20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財政統(tǒng)籌解決。
（3）完成及時性。（滿分7分，自評7分）。
20xx年，對符合醫(yī)療救助對象，我縣做到了應救盡救，對建檔立卡貧困人口、低保對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒等按規(guī)定資助了參保，并按時間及時撥付及兌現(xiàn)了醫(yī)療救助款。
（四）效果（滿分25分，自評25分）。
1、項目效益（滿分25分，自評25分）。
（1）社會效益。（滿分9分，自評9分）。
近年來，通過實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助民生工程，對基層基本公共服務建設及對貧困人口因病致貧、因病返貧問題的有了很大的'改善，貧困人口因病致貧、因病返貧問題得到有效控制。該項目的實施得到了救助對象的肯定和好評。
（2）可持續(xù)影響。（滿分8分，自評8分）。
我縣20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實施以來，得到了廣大人民群眾，尤其是脫貧人口的一致好評。單位制度建設健全、人員分工明確、工作程序規(guī)范。項目實施過程中未出現(xiàn)過影響社會救助事業(yè)發(fā)展的不良事件。
（3）社會公眾和受益對象滿意度。（滿分8分，自評8分）。
為提高群眾對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的知曉度、滿意度，我縣安排工作人員隨機對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助進行了民意調查，切實掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策落實情況和群眾滿意度，為接下來的工作方向提供了指導。
（一）、健全領導機制，組織保障到位。
我縣在設立醫(yī)療保障局后，在局機關專門成立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助領導小組，明確了專人進行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助日常工作，確保了我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開展。
（二）、完善制度，政策保障到位。
按照相關文件精神，結合實際我縣先后出臺了《靈璧縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理暫行辦法》、《關于加強城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結算監(jiān)管工作的通知》等系列文件，完善了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作規(guī)范開展提供了政策支持。
（三）、嚴格執(zhí)行方案，規(guī)范實施救助。
我縣嚴格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定，明確將城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒、脫貧人口作為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的重點救助對象，同時兼顧低收入家庭、困病致貧重病患者以及其他困難人群。同時，根據(jù)患者所患病情及人員性質，嚴格執(zhí)行救助標準，既保證救助對象享受最優(yōu)惠的救助政策，又使資金合理均衡使用。
（四）、進一步推行“一站式”管理服務工作。
我縣醫(yī)療保障局成立以來，在城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作方面，著重推進信息化管理，進一步擴大聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，全面推行網(wǎng)絡化管理，定期與醫(yī)院結算，及時足額將救助資金撥付定點醫(yī)療機構，極大方便了救助對象就醫(yī)。加強了對定點醫(yī)療機構一站式結算工作的監(jiān)管，會同衛(wèi)健部門加強對定點醫(yī)療機構的監(jiān)管，實行動態(tài)管理，建立準入和退出機制，對“一站式”即時結算流程、救助對象住院情況、費用清單和檔案建設等進行全方位零距離的監(jiān)督。
1、目前手工審核材料較多，手工審核壓力較大。
2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策需加大宣傳力度。
1、加強鞏因拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。進一步加強與財政、民政、衛(wèi)健、鄉(xiāng)村振興、人社等部門協(xié)作配合，加大對特困人員、低保對象、返貧致貧人口、監(jiān)測人口的資助、救助力度，切實做到應助盡助、應救盡救。
2、規(guī)范程序，強化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。一是優(yōu)化和完善即時結算申報審核程序，加強對醫(yī)療救助“一站式”定點醫(yī)院的監(jiān)督和管理，鞏固和提升一站式服務成果。二是繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的規(guī)范開展，簡化救助程序，提升救助質量。三是全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作。
3、加強對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的宣傳力度。充分利用網(wǎng)絡、電視、報紙、廣播等媒體及各級政務公開欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式，加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度，使全社會都了解社會救助相關政策，使黨的政策惠及千家萬戶。
1、《社會救助暫行辦法》（國務院令第649號）；
3、《安徽省人民政府關于健康脫貧工程的實施意見》（皖政〔20xx〕68號）；
4、《安徽省農(nóng)村貧困人口綜合醫(yī)療保障制度實施方案》（皖衛(wèi)財〔20xx〕22號）。
5、《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施辦法》（宿醫(yī)保秘[20xx]21號）。
6、市政府與各縣政府簽訂的民生工程目標責任書；
7、《安徽省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》；
9、安徽省人民政府關于實施民生工程的通知；
10、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂的民生工程目標責任書。
債券績效評價報告篇九
針對20xx年整體績效自評報告中存在的主要問題，我單位對自評結果高度重視，召開績效管理工作會議，已進行認真檢查，切實進行整改。現(xiàn)將整改情況說明如下。
1、年末追加資金下達，使得資金使用率有所降低；由于年末集中下達各項資金，有的資金未及時利用，導致有不少資金結轉到下年，資金使用率有所降低。
2、資金使用效益有待進一步提高，績效目標有待進一步明確、細化和量化。因為資金下達有時差，有時候往往需要從專項支出，而資金未到，不得己只能用公用經(jīng)費，影響資金使用效益。
爭取在20xx年底切實解決存在的問題，更好地完善績效管理。
2、嚴格執(zhí)行資金安排。
1、規(guī)范資金使用制度。
一是強化資金管理意識，加強與財政局的溝通，確保及時下達專項資金，合理、科學地使用資金，提高其使用效率。
二是加強管理隊伍建設。加強本單位工作人員的專業(yè)知識，努力提升管理人員綜合素質，提高實際操作能力、業(yè)務技能，保證財務水平的.不斷提高，采取有效的措施合理分配資金使用，提高資金使用率。
2、嚴格執(zhí)行資金安排。
資金安排結合實際分析研究、科學測算、合理安排，統(tǒng)一支出標準，指標專項?？顚Ｓ茫媒?jīng)費和人員經(jīng)費切實分指標支付，不混用挪用，有效保障各項工作的順利開展。提高資金使用效率，盡量減少不必要的開支，對資金實施跟蹤管理和預算控制，做到資金科學合理地安排和分配。
債券績效評價報告篇十
（一）項目基本情況。
1．落實項目主管部門?？h環(huán)保局作為項目主管部門，對環(huán)保專項資金項目全面履行監(jiān)管責任：一是督促施工單位加快項目建設進度，確保如期完成項目建設；二是加強項目工程建設監(jiān)管，定期不定期檢查工程建設，確保工程質量；三是及時撥付資金，加強資金使用監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?；四是督促項目單位做好已建設施的日常維護管理，確保正常運行。
2．縣2013年市級環(huán)境保護轉移支付專項資金項目是根據(jù)市財政局、市環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)的《關于印發(fā)市市級自然生態(tài)環(huán)境保護專項資金使用管理辦法的通知》（財發(fā)[]187號）文件精神和市環(huán)保局《關于2013年省、市級環(huán)保專項資金項目申報有關事的通知》等文件精神進行項目立項、申報，共申報項目3個，其中農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理示范工程項目1個、自然生態(tài)保護設施建設項目1個、畜禽養(yǎng)殖場污染源治理項目1個。
3．專項資金支持條件及資金使用管理情況。縣嚴格按照市環(huán)保局《關于2013年省、市級環(huán)保專項資金項目申報有關事的通知》規(guī)定的專項資金支持的項目條件和范圍要求，確定專項資金支持的項目，嚴格按照有關規(guī)定使用管理專項資金。
（二）項目績效目標1．項目主要建設內容：
（1）鄉(xiāng)社區(qū)生活污水處理設施項目主要建設內容是建設污水凈化池abr池1個，共計300立方米，排污管網(wǎng)建設800米，建設氧化塘生態(tài)濕地1個。
（2）鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關基礎設施建設項目主要建設內容是完成植被修復500畝、珍稀植物掛牌建檔和設立保護標志牌等、開展生態(tài)保護、科普知識宣傳和新技術推廣，新建垃圾轉運站1個，購置垃圾桶60個、密封式垃圾轉運車1臺，新建農(nóng)村沼氣池和小型濕地40戶。
（3）縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設項目主要建設內容是新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m，兔糞堆放場1處。采用“干濕分離，雨污分流，節(jié)水養(yǎng)殖，循環(huán)利用”的無害化處理和資源化綜合利用工藝。2.項目績效目標。
項目建設按進度計劃進行施工，工程質量達到質量要求，工程建設按時完成；項目建成后，污水得到有效處理，出水水質達到規(guī)定要求，設施管護到位，運行正常，切實改善生產(chǎn)生活環(huán)境，提高生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。
3．分析評價。
縣環(huán)保局深入到該3個項目進行實地查看，并認真對項目的申報內容和申報目標進行審核，其申報內容與實際相符，申報目標合理可行。
（三）項目自評步驟及方法。
按照市財政局《關于開展2013年財政支出績效評價工作的通知》（財發(fā)〔2013〕156號）的要求,縣財政局、縣環(huán)保局召集項目單位安排部署績效評估工作；項目單位根據(jù)相關規(guī)定和要求，對項目的實施程序、建設內容完成情況、工程建設質量情況、管理運行情況、資金使用管理情況以及項目資料歸檔完善情況等進行自查自評，并撰寫自評報告上報縣級主管部門；縣級主管部門深入實地，按照相關要求進行查看，檢查工程建設程序是否規(guī)范、建設內容是否完成、建設質量是否達到要求、資金使用管理是否規(guī)范、項目資料是否完善等，并按照要求撰寫績效自評報告。
二、項目資金的申報及使用情況。
（一）項目資金申報及批復情況。
縣財政局和環(huán)保局按照市環(huán)保局《關于2013年省、市級環(huán)保專項資金項目申報有關事的通知》的要求，及時將《通知》轉發(fā)到各單位，由各單位擬報項目，經(jīng)縣財政局和縣環(huán)保局會商，確定擬申報5個項目，并按照項目申報要求完善相關申報材料，上報到市環(huán)保局、市財政局。市環(huán)保局、市財政局審核后同意縣申報3個項目，即：鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設施項目、鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關基礎設施建設項目、縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設項目。
（二）資金計劃、到位及使用情況。
1、資金安排情況。2013年6月，市財政局、市環(huán)保局下達縣2013年省市級環(huán)境保護專項資金31萬元，縣財政局、環(huán)保局將此專項資金計劃安排到市局已同意的3個項目，其中：鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設施項目安排專項資金16萬元（項目總投資60萬元，其中縣鄉(xiāng)財政自籌22萬元、爭取專項資金38萬元）；鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關基礎設施建設項目安排專項資金10萬元（項目總投資58.4萬元，其中縣鄉(xiāng)財政自籌24.4萬元、爭取專項資金34萬元）；縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設項目安排專項資金5萬元，（項目總投資32萬元，其中自籌資金24.8萬元、爭取專項資金7.2萬元）。
2、資金到位情況?？h財政局于2013年12月31日將31萬元專項資金追加到縣環(huán)保局，縣環(huán)保局根據(jù)項目工程建設進度將資金撥付到項目單位，已撥付到位資金31萬元，其中：鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設施項目安排專項資金16萬元，鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關基礎設施建設項目安排專項資金10萬元，縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設項目安排專項資金5萬元。
3、資金使用情況。截止至2013年6月，已撥付到位的31萬元資金嚴格按照專項資金使用管理暫行辦法實行?？顚Ｓ茫渲Ц斗秶?、支付標準、支付進度、支付依據(jù)合規(guī)合法，與預算和計劃相符，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。
（三）項目財務管理情況。通過檢查，項目單位財務管理制度健全，嚴格執(zhí)行財務管理制度，賬務處理及時，會計核算規(guī)范。
三、項目實施及管理情況。
（一）項目組織架構及實施流程。
3個項目單位項目建設組織機構健全，有主管領導、分管領導和財務管理人員、具體負責人。
項目按照以下程序實施：項目可研—發(fā)改立項—項目申報—項目下達—項目工程設計及審查—項目投資財政預審—發(fā)改下達投資計劃—施工單位選擇—項目施工—竣工驗收—項目績效評估。
（二）項目管理情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)生活污水治理設施、自然生態(tài)小區(qū)基礎設施建設工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照縣建設項目管理的有關規(guī)定和要求進行建設和管理。
縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設是按照畜禽養(yǎng)殖污染治理的規(guī)定和技術設計施工要求進行建設和管理。
（三）項目監(jiān)管情況在項目實施過程中，縣財政局、縣環(huán)保局對工程采取定期和不定期檢查的方式，對項目的建設情況進行監(jiān)督檢查，其項目工程監(jiān)督管理到位，效果較好。
四、項目完成情況。
虎社區(qū)生活污水處理設施項目已完成污水凈化池abr池1個，共計300立方米，排污管網(wǎng)建設800米，建設氧化塘生態(tài)濕地1個。已按進度、保質保量全部完成了建設內容，并通過驗收投入使用。
鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關基礎設施建設項目完成退耕還林800畝、新造竹林1000畝、小區(qū)森林覆蓋率達75%，完成23種珍稀植物掛牌建檔30多個和設立保護標志牌2個等、開展生態(tài)保護、科普知識宣傳和新技術推廣，新建垃圾池15口，購置垃圾桶66個，新建垃圾轉運站1個，密封式垃圾轉運車1臺，新建農(nóng)村沼氣池和小型濕地43戶，完成小區(qū)內水泥路建設5.5公里。
縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設項目完成新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m，兔糞堆放場1處，租用空閑土地4畝作為濕地對畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染物進行處理。
五、項目效果情況。
鄉(xiāng)社區(qū)生活污水處理設施項目建成后，設施管理到位，運行正常，污水達標排放，徹底解決解決新村場鎮(zhèn)生活污水直排的歷史問題，確保了人畜飲用水安全，切實改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌和人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，為生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建奠定了良好基礎。
鎮(zhèn)自然生態(tài)小區(qū)有關基礎設施建設項目實施后，增強廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境的保護意識，自覺參與到保護自然的行動中，更好地保護了飛泉自然生態(tài)小區(qū)內得天獨厚的自然資源和人文資源，帶動第三產(chǎn)業(yè)，促進人與自然更加和諧發(fā)展。
縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設項目的的改造，改善了養(yǎng)殖場及周邊的環(huán)境污染，達到了預期治理和整改的目標。
六、評價結論及建議。
（一）評價結論縣2013年3個市級環(huán)境保護轉移支付專項資金項目總體評價是：項目科學合理，項目管理規(guī)范，項目監(jiān)管到位，項目完成較好，項目質量較高，運行保障有力，污染排放達標，各項效益明顯，群眾反響較好，社會經(jīng)濟效益顯著。
（二）存在問題。
1、項目建設程序有待進一步規(guī)范。
2、項目資料有待進一步完善。
3、項目后續(xù)管理有待進一步加強。
（三）相關建議。
1、加大政策傾斜和資金扶持力度。縣在成功創(chuàng)建省級生態(tài)縣的基礎上，正在全力創(chuàng)建國家級生態(tài)縣，并力爭于2015年創(chuàng)建為國家級生態(tài)縣，在創(chuàng)建工作中，特別是農(nóng)村污染治理和自然生態(tài)保護方面，希望市局多給予縣政策傾斜和資金支持。
2、逐步建立科學的生態(tài)補償機制，讓犧牲經(jīng)濟發(fā)展，生態(tài)環(huán)境保護工作好的地區(qū)獲得更多的轉移支付資金。
債券績效評價報告篇十一
為規(guī)范和加強“標準化微型消防站建設”專項資金的監(jiān)督管理，全面評估該專項資金的.使用績效，根據(jù)奉化區(qū)財政局財政監(jiān)督局評價工作方案，秉著公正公開、實事求是和績效相關的原則，現(xiàn)對20xx年度標準化微型消防站建設專項經(jīng)費運行情況進行績效評價，具體如下：
根據(jù)“消防安全品質提升”民生工程要求，20xx年度追加了“標準化微型消防站建設”專項?？傤A算242萬元，包括消防器材采購132萬元、電動消防巡邏車采購110萬，用于我區(qū)已建成的30個社區(qū)微型消防站進行裝備優(yōu)化，提檔升級，陽光、錦山、南溪和綠都社區(qū)新增設4個微型消防站；同時在全區(qū)人員集中、消防車道布局不合理、偏遠的農(nóng)村、老城區(qū)等人員集中的區(qū)域設立23個片區(qū)微型消防站，由屬地街道直接管理，配備電動四輪消防巡邏車，隨車攜帶消防水泵，水帶、水槍、滅火器、對講機等消防設施。
“標準化微型消防站建設”項目按計劃進行了公開招標采購，20xx年度完成消防器材招標采購，合同價131.3634萬元，并按合同約定支付第一次貨款39.409萬元。電動消防巡邏車采購公開招標將于20xx年1月完成。項目資金結轉202.591萬元。
“微型消防站建設”是應急管理部消防局黨委結合現(xiàn)階段消防工作實際作出的重要部署，微型消防站最基本的要求是“有人、有器材、有戰(zhàn)斗力”，主要目的是一旦發(fā)生火災，微型消防站力量能夠在3分鐘內趕到現(xiàn)場，快速處置或控制火災蔓延，并組織人員疏散。項目建成后能有效穩(wěn)定我區(qū)火災形勢、減少人員傷亡具有重要意義。
微型消防站彌補了我區(qū)消防隊站不足。受城市集約化用地制約，近年來新建消防隊（站）多數(shù)在建成區(qū)以外，布點不合理。微型消防站建設有效改善消防隊接警出警速度，同時能有效補充我區(qū)消防救援力量，更好發(fā)揮消防救援作用。
債券績效評價報告篇十二
（一）項目概況。
靖州苗族侗族自治縣芙蓉學校地塊位于靖州縣城西部。場地東臨擁軍路，南靠體育路，北面和西面為規(guī)劃住宅。擁軍路東側為靖州文體中心。學校規(guī)劃用地面積58108.42平方米，合87.16畝。基地整體略呈長方形，南北長約250米，東西寬約233米，整體地勢略呈東高西低的態(tài)勢。整個校區(qū)場地較規(guī)整，內部無較大高差，多為田土和少量民宅。場地與周邊道路平順相接，有利于校內道路和城市道路的交通組織。
根據(jù)通靖發(fā)改〔20xx〕4號《關于靖州苗族侗族自治縣芙蓉中學建設項目可行性研究報告的批復》，擬建的芙蓉學校校區(qū)需滿足全日制學生1800人學習，合36個班。本工程總建筑面積約27808.00平方米。新建建筑包括科技及藝術樓、教學樓、學生宿舍樓、食堂，建設期19個月。
（二）項目績效目標。
績效總目標：為了適應城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展形勢，合理調整學校布局，提高城區(qū)辦學水平，促進學校均衡發(fā)展，辦好人民滿意的教育，建設芙蓉學校（中學）刻不容緩。一是可以緩解城區(qū)學校學位緊缺的壓力；二是解決“上學難”、“大班額”等社會熱點問題；三是滿足教育長遠發(fā)展的需求。全力推進全國文明縣城創(chuàng)建工作，加速靖州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
項目績效階段性目標：扎實芙蓉中學工程建設，確保芙蓉中學建成標桿工程、廉政工程、優(yōu)質工程。
（三）項目實施情況。
1、項目資金安排情況。
根據(jù)縣財政安排，消除義務教育大班額獎補資金1000萬元、芙蓉學校建設省級補助資金1000萬元，共計20xx萬元，實際下?lián)芙痤~為20xx萬元，項目資金已全部安排到位。
2、項目資金使用情況。
20xx－20xx年度芙蓉學校收到靖州縣財政局撥入征拆及建設資金20xx萬元，支付芙蓉學校征拆及建設20xx萬元，收支持平。
3、資金管理情況。
芙蓉學校負責征拆及建設資金的收付和使用，并記錄專項款項的使用情況，征拆及建設資金的`撥付是根據(jù)征拆及建設實際情況標準，列入財政預算。
芙蓉學校征拆及建設項目當年財政預算實現(xiàn)了?？顚Ｓ茫瑢Ｙ~管理的原則，由靖州縣財政國庫集中支付局集中支付，最大程度上避免了違規(guī)情況發(fā)生，審計中沒有發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
4、項目組織實施情況。
芙蓉學校負責征拆及建設資金的收付和使用，學校設股室3個，分別為辦公室、財務室和工程管理及征拆辦公室。征拆管理辦公室負責拆遷及工程部負責建設管理，辦公室制定了專門的考評考核制度，每月情況全方位定期考評，根據(jù)考評改進征拆建設措施。
目前項目已基本完工，新校已投入使用，相關驗收、結算等手續(xù)正在進行中。
績效評價目的是加強專項資金管理，提高資金使用效率，總結項目的建設成效，查找資金項目管理中存在的問題，積累資金項目管理的經(jīng)驗，探索專項資金的績效評價的辦法、制度，逐步形成績效評價的體系和機制，進一步提高專項資金使用管理效益。
我所對靖州縣教育局20xx年度芙蓉學校建設及征拆項目成立了績效評價組。績效評價主要采取以下方式：一是召開座談會，聽取項目單位有關資金使用管理及項目組織實施管理等情況介紹，了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等。二是對項目單位評價基礎數(shù)據(jù)資料、輔證材料等進行審查核實。三是實地察看項目進展情況并進行了實地拍照。通過以上方式全面了解項目的基本情況，為提出評價結論提供了依據(jù)。
我們對本項目的總體評價是：項目科學合理，項目管理規(guī)范，項目監(jiān)管到位，項目完成較好，項目完成質量較高，運行保障有力，具有良好的社會效益，對提高城區(qū)辦學水平，促進學校均衡發(fā)展，辦好人民滿意的教育有較好的推動作用，根據(jù)《靖州縣部門預算項目支出績效評價指標及評分標準表》評分，得分88分，財政支出績效為“良”。
（一）經(jīng)濟效益。
項目征拆及工程成本控制在預算內，工程資金的按時投入使項目進度得到了保障，目前芙蓉學校建設已完工，現(xiàn)正處于財評階段，項目建設達到預期，項目成本控制在總投資限額以內。
（二）社會效益。
項目的實施進度按照計劃如期完成，完成質量良好。城鄉(xiāng)學生上學環(huán)境得到改善了，受到了廣大市民的好評。
（一）存在的問題。
1、部分資金撥付較遲，芙蓉學校建設省級補助資金1000萬元實際下?lián)軙r間為20xx年9月24日。
2、部分合同要素不全，經(jīng)查，與湖南省第一工程有限公司簽訂的總承包（epc）合同及補充合同，合同訂立時間未填寫，履約擔保書未填寫蓋章，部分合同、協(xié)議及補充合同承包方未填列日期。
3、未根據(jù)合同約定付款。根據(jù)合同約定，發(fā)包方應每月按工程進度的70%支付工程款，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，實際實付未按合同執(zhí)行。
4、20xx年9月4號憑證支付第七期工程款，工程形象進度支付申請表施工方報送的支付金額與工程項目部審核后的金額不一致，檢查中未見雙方就工程進度核減金額達成一致的協(xié)議、資料。
（二）建議。
1、加強合同管理，嚴格合同審查程序，確保合同要素齊全，權責分明。
2、明確教育局對芙蓉學校項目的主體責任，加強日常監(jiān)管，確保工程項目質量。
3、嚴格付款程序管理，建議嚴格審查合同付款條件，加強付款資料的審查。
債券績效評價報告篇十三
（一）項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍。
本項目建設一棟綜合教學樓和一棟門衛(wèi)房及室外運動場等配套設施?？偨ㄖ娣e5209.35㎡，其中新建綜合教學樓地上建筑面積為5182.03㎡，新建門衛(wèi)房建筑面積為27.32㎡；室外配套工程包括200米標準環(huán)形塑膠運動場（含一座舞臺、升旗臺），田徑場中間設一處7人制足球場，以及2個籃球場、1個排球場、2個羽毛球場、2個沙池等體育場地。
（二）項目績效目標。
1.項目績效總目標（指跨年度項目總目標）。
20xx年9月項目竣工并投入使用。
2.項目績效階段性目標（指跨年度項目當年度目標或經(jīng)常性、一次性項目當年度目標）。
20xx年12月底計劃完成投資210萬元。
（一）項目資金到位情況分析（包括財政資金、自籌資金等）。
20xx年下?lián)?10萬元經(jīng)費，實際到位資金210萬元，全部是地方財政資金。
（二）項目資金使用情況分析。
三都學校綜合教學樓建設總投資概算2884.79萬元，20xx年下?lián)?10萬元經(jīng)費，目前已支出約5.86萬元。
（三）項目資金管理情況分析（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況等）。
本項目的經(jīng)費嚴格按照單位的財務制度和預算支出范圍的使用。由開發(fā)區(qū)財政局和國庫支付局統(tǒng)一核算，按照項目計劃安排和實際工作情況開支，做到了?？顚Ｓ?，經(jīng)費均按照海南省財政廳印發(fā)有關文件、通知精神執(zhí)行。
（一）項目組織情況分析（包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等）。
三都學校綜合教學樓建設項目自20xx年立項，20xx年完成施工招標，開始施工建設，并于20xx年竣工并投入使用。
（二）項目管理情況分析（包括項目管理制度建設、日常檢查監(jiān)督管理等情況）。
該項目由洋浦建設公司代建，施工現(xiàn)場設有項目管理部，進一步完善項目管理制度，項目監(jiān)理單位負責對項目進行日常監(jiān)督檢查管理。
1.項目的經(jīng)濟性分析。
三都學校綜合教學樓建設項目由洋浦建設公司代建，嚴格按照工程量進行審核，成本預算控制良好，未發(fā)現(xiàn)有浪費現(xiàn)象。
2.項目的效率性分析。
三都學校綜合教學樓建設項目于20xx年進場施工，項目按照施工合同計劃有序組織，未發(fā)現(xiàn)有質量問題。
3.項目的效益性分析。
項目建設是為保證、提升開發(fā)區(qū)社會公共配套，服務居民項目，是公益性項目，不以盈利為目的'的項目，具有很大的社會效益。項目建成后，能從很大程度上緩解甚至解決基礎設施配套不齊全的問題，能進一步改善洋浦開發(fā)區(qū)的整體教育水平，對洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民群眾的教育提高具有重要意義。
4.項目的可持續(xù)性分析。
截至目前，三都學校綜合教學樓建設項目已完工，將進一步完善開發(fā)區(qū)公共配套設施，更好地滿足群眾日益增長的美好生活需求，提升洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的社會服務功能。
項目進展順利，按照計劃完成了預定目標。
無。
無。
債券績效評價報告篇十四
20xx年省下達我縣2個農(nóng)村“廁所革命”示范村項目改造目標任務1021戶、建設農(nóng)村公廁6個，項目資金343.08萬元，其中戶廁224.08萬元(20xx年上級補助183.7萬元，20xx年廁所革命結余上級補助25萬元，級縣級配套15.38萬元)、公廁119萬元(縣級配套資金)。重點補助農(nóng)村戶用廁所新(改)建、廁污共治、運管維護或農(nóng)村公廁新(改)建，以及農(nóng)村戶廁糞污管網(wǎng)、糞污池等無害化處理或資源化利用設施設備建設。我縣按照示范村衛(wèi)生廁所普及率達100%、基本實現(xiàn)農(nóng)村廁污共治無害化廁所普及率達到90%以上總體要求，各項目村由所涉及鎮(zhèn)人民政府以村為單位編制實施方案，報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同相關部門進行審核批復后組織落實。
(一)資金計劃、到位及使用情況。
我縣農(nóng)村“廁所革命”示范村項目與農(nóng)村公廁項目建設資金343.08萬元(縣級配套134.38萬元，其中戶廁配套15.38、公廁縣級配套資金119萬元)。根據(jù)每戶不同情況，具體建設內容分為僅室外改造、僅室內簡單改造、僅室內復雜改造、室內簡單改造+室外改造、室內復雜改造+室外改造五種不同的改造類型，所有建設內容已全面完成，項目資金已全部撥付到位，基本實現(xiàn)所改農(nóng)村“廁所革命”示范村廁所普及率達100%，無害化廁所普及率達90%以上，公廁建設通過驗收符合相關標準。
(二)項目財務管理情況。
該項目在申報、實施一系列過程中嚴格按照項目財務管理制度建設，并對照項目資金管理辦法嚴格執(zhí)行財務管理制度。
(三)項目組織實施情況。
項目前期通過精準摸排，按照“廁所革命”示范村廁所普及率達100%，無害化廁所普及率達90%以上的要求，摸清每戶需建內容，以村為單位召開村民代表一事一議大會，按照絕大部分村民意愿將此項目委托與該村村集體公司，由村集體公司代領項目補助資金，同時有勞動力的農(nóng)戶可投工投勞并領取相應部分報酬，項目建設完成后通過鎮(zhèn)村全覆蓋驗收，驗收合格后嚴格按照相關制度進行公示，公示期屆滿后申請縣級抽查驗收，縣級抽驗合格后兌現(xiàn)補助資金。
(一)項目完成情況。
20xx年省下達我縣2個農(nóng)村“廁所革命”示范村項目改造目標任務1021戶，實際所改村為6個(示范村2個、非示范村4個)我局按照示范村衛(wèi)生廁所普及率達100%、基本實現(xiàn)農(nóng)村廁污共治無害化廁所普及率達到90%以上總體要求，全縣6個農(nóng)村“廁所革命”整村推進示范村新建、改建無害化衛(wèi)生廁所1030戶，完成任務101%，其中勝天鎮(zhèn)安和村174戶、可久鎮(zhèn)南紅巖村264戶、慶嶺鎮(zhèn)太源村197戶、慶嶺鎮(zhèn)印田村124戶、慶符鎮(zhèn)小靖村235戶、落潤鎮(zhèn)公益村36戶。完成6個村的農(nóng)村公廁6個，完成任務的100%。
(二)項目效益情況。
1、經(jīng)濟效益方面:一是改廁可以改善旅游環(huán)境和投資環(huán)境，提高村莊整體形象，吸引更多的游客，帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。二是提供優(yōu)質高效的有機肥，可提高農(nóng)作物的收益，通過無害化處理的糞污對于農(nóng)作物肥效更好，利用價值較高，其次可以減少農(nóng)民對有機肥采購的支出。
2、社會效益方面:一是增強群眾衛(wèi)生意識，提高健康水平。二是提高了農(nóng)戶家庭生活質量。
3、生態(tài)效益方面:一是環(huán)境得以美化，人民群眾居住環(huán)境得以改善。二是控制糞污亂排亂放的.情況，控制污染源，減少疾病傳播。
4、可持續(xù)效益以及服務對象滿意度等方面:小廁所涉及大民生，實施“廁所革命”是推進鄉(xiāng)村振興大工程中的重要一環(huán)，推進廁所改造、環(huán)境整治為人民群眾打造美麗宜居環(huán)境，獲得廣大農(nóng)戶一致好評。
(一)存在問題。
1、農(nóng)民改廁積極性不強。一是農(nóng)戶對新修建無害化設施(三格化糞池)接受度較低，認為有儲糞池就不應該修建化糞池;二是部分農(nóng)戶受傳統(tǒng)思想和落后生活習慣影響，衛(wèi)生意識差，不能完全理解“廁所革命”的重要性和必要性，不愿意接受改造。
2、改廁經(jīng)費投入不足。一是現(xiàn)有補助經(jīng)費較少，各農(nóng)戶情況不一，需因戶施策;二是隨著生活水平的提高，農(nóng)戶要求各樣，個性化需求增大，導致改造經(jīng)費尚顯不足。
(二)下一步工作打算。
1、進一步加強宣傳力度，擴大政策影響?！皫锩笔且豁椕裆鷮嵤潞突菝窆こ蹋J真做好宣傳動員工作，消除農(nóng)戶心中疑慮，廣泛宣傳，普及健康知識，倡導文明生活方式，引導農(nóng)戶轉變觀念，讓農(nóng)戶真正愿意去接受廁所改造，打造整潔舒適人居環(huán)境。
2、進一步加大投入力度，保障資金要素。一是加大縣級財政投入，將示范村廁所改造項目化，充分發(fā)揮財政的杠桿作用撬動更多的社會資本投入到項目建設;二是積極爭取上級資金，同時發(fā)動群眾自籌，形成多元投入機制。
債券績效評價報告篇十五
（一）項目概況。
1.項目基本情況。
滄州市消防救援支隊主要承擔城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作，負責指揮調度相關災害事故救援行動，重要會議、大型活動消防安全保衛(wèi)工作；負責火災預防、消防監(jiān)督執(zhí)法以及火災事故調查處理相關工作，依法行使消防安全綜合監(jiān)管職能，推動落實消防安全責任制；負責消防安全宣傳教育，組織指導社會消防力量建設等工作。
本次績效評價涉及滄州市消防救援支隊消防專項經(jīng)費項目，共涉及17個項目，項目建設資金來源全部為財政投資，項目總投資計劃6170.04萬元，其中：機關物業(yè)服務采購項目投資80萬元；消防移動辦公終端采購項目投資114萬元；《滄州市消防基礎設施專項規(guī)劃》編制采購項目投資80萬元；智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目投資80萬元；特種消防車輛裝備采購項目投資4119.9232萬元；市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設項目投資196萬元；市區(qū)消防站車庫門更換項目投資50萬元；購置超輕型衛(wèi)星便攜站項目投資65萬元；lte背負式融合通信指揮系統(tǒng)采購項目投資142.9萬元；消防應急指揮設備采購項目投資72萬元；消防應急通信指揮核心設備采購項目投資119.42萬元；消防無線通信設備采購項目投資98.5萬元；ar、vr技術的模擬訓練系統(tǒng)采購項目投資230萬元；市區(qū)消防站vr室建設采購項目投資210萬元；消防專用應急宣傳調度指揮與采編演播平臺采購項目投資282.3萬元；監(jiān)督執(zhí)法用車采購項目投資100萬元；生活物資保障用車采購項目投資130萬元。
2.項目實施內容及推進情況。
1）機關物業(yè)服務采購項目實施內容及推進情況。
機關物業(yè)服務外包是當前機關辦公物業(yè)管理的主要方式，能夠有效保障后勤物業(yè)服務管理工作的順利進行。該項目于20xx年9月27日完成招標，并及時簽訂合同，提供一年（20xx年11月1日至20xx年10月31日）物業(yè)服務。
2）消防移動辦公終端采購項目實施內容及推進情況。
消防移動辦公終端采購項目能夠為消防部隊火災防控和滅火救援提供移動信息保障，提高消防支隊辦公效率。該項目于20xx年8月完成招標，內容為190部雙系統(tǒng)移動辦公終端采購。
3）《滄州市消防基礎設施專項規(guī)劃》編制采購項目實施內容及推進情況。
消防基礎設施專項規(guī)劃是城市總體規(guī)劃中的一個重要組成部分，因地制宜的編制好我市的消防基礎設施專項規(guī)劃，確保我市消防基礎設施的建設與其他市政基礎設施的建設同步實施和同步發(fā)展，具有極其重大的歷史意義和現(xiàn)實意義。該項目于20xx年10月完成招標。
4）智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目實施內容及推進情況。
智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目包含800萬星光變焦人臉抓拍半球、人臉識別終端、硬盤、顯示器、電源、顯示器支架、電源線國標、六類網(wǎng)線、企業(yè)千兆交換機、顯示器分屏器等內容。該項目于20xx年1月完成招標。
5）特種消防車輛裝備采購項目實施內容及推進情況。
隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市建設高樓林立，大型綜合體等復雜結構建筑逐年增多，折射出消防安全隱患的存在，使得火災頻發(fā)，迫切需要解決目前消防裝備在滅火救援過程中的現(xiàn)狀，高效快速的處理火情，保障人民生命及財產(chǎn)安全。該項目于20xx年12月完成招標。
6）市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設項目實施內容及推進情況。
市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設項目包括滄州市消防救援支隊下屬七個消防站電影放映所需設備，以及影院片源。該項目于20xx年1月完成招標。
7）市區(qū)消防站車庫門更換項目實施內容及推進情況。
市區(qū)消防站車庫門更換項目包括37樘防火卷簾（閘）門的更換，各車庫門位置設有電動開啟、停止、關閉和手動應急開啟功能，且能夠實現(xiàn)一鍵啟動功能，按動遙控器時，可以一鍵同時打開所有車庫門。該項目于20xx年10月完成招標。
8）購置超輕型衛(wèi)星便攜站項目實施內容及推進情況。
超輕型衛(wèi)星便攜站項目采購包括1套超輕衛(wèi)星便攜站、1臺便攜視頻會議平板、1套超輕型衛(wèi)星便攜站視頻指揮箱，該項目能夠進一步提升衛(wèi)星通信設備的小型化、便攜化水平，保障在最不利環(huán)境下的通信暢通。該項目于20xx年10月完成招標，20xx年11月簽訂合同。
9）lte背負式融合通信指揮系統(tǒng)采購項目實施內容及推進情況。
lte背負式融合通信指揮系統(tǒng)能夠保障應急救援現(xiàn)場通信指揮任務的順利進行，能夠對現(xiàn)場通信進行組織、管理和控制，實現(xiàn)現(xiàn)場與作戰(zhàn)一線之間的遠程語音、數(shù)據(jù)、圖像等信息傳輸，使指揮中心的指揮決策人員及時獲得現(xiàn)場信息，提高決策的準確性和及時性。該項目于20xx年10月完成招標，20xx年11月簽訂合同。
10）消防應急指揮設備采購項目實施內容及推進情況。
隨著信息化建設的升級，應急指揮已從過往的應對突發(fā)事件的快速處理需求中逐漸發(fā)展，目前更多的是移動執(zhí)法、實時監(jiān)測、實時指揮，故對市區(qū)部分路段消防救援站應急指揮設備進行更換。該項目于20xx年9月完成招標，并簽訂合同，采購8套嵌入式高清視頻指揮終端，8臺高清攝像機，8臺鵝頸麥克風，20xx年10月設備驗收合格。
11）消防應急通信指揮核心設備采購項目實施內容及推進情況。
消防應急通信指揮核心設備采購項目能夠提升消防部隊的應急指揮調度能力，提高突發(fā)事件的處置能力，為災情偵查、搶險救援、應急處置提供強有力的保障。該項目于20xx年9月完成招標，并簽訂合同，20xx年10月驗收合格。
12）消防無線通信設備采購項目實施內容及推進情況。
消防無線通信設備采購項目內容包括1臺4g高清布控球、27臺無線dv單兵編碼器、27臺高清數(shù)碼攝像機，采購完成后能夠提升滅火救援指揮效能及災害現(xiàn)場無線音視頻保障能力。該項目于20xx年11月完成招標，并簽訂合同。
13）ar、vr技術的模擬訓練系統(tǒng)采購項目實施內容及推進情況。
ar、vr技術的模擬訓練系統(tǒng)采購項目包含?；坊S信息處置ar培訓教學系統(tǒng)、危化品化工廠儲罐事故處置vr仿真系統(tǒng)。該項目于20xx年4月完成招標，并簽訂合同。
14）市區(qū)消防站vr室建設采購項目實施內容及推進情況。
為提升基地實戰(zhàn)教學水平，解決消防隊伍在?；凡圮囀鹿侍幹弥械碾y點，提高消防隊伍應對事故處置的能力，在七個中隊內部署危險化學品槽車事故vr仿真訓練系統(tǒng)。該項目于20xx年12月完成招標并簽訂合同，內容為7個75英寸演示屏，42個vr數(shù)字頭盔，42個vr手套，49個臺式機，以及七個中隊vr室施工工程費。
15）消防專用應急宣傳調度指揮與采編演播平臺采購項目實施內容及推進情況。
消防專用應急宣傳調度指揮與采編演播平臺采購項目對全媒體中心場地升級、改造，、安裝led高清指揮大屏，購置相機、攝像機、鏡頭、閃光燈、航拍器等設備，提升了滄州市消防救援支隊消防安全服務能力。該項目于20xx年8月完成招標。
16）監(jiān)督執(zhí)法用車采購項目實施內容及推進情況。
監(jiān)督執(zhí)法用車采購項目采購內容為4輛小型轎車，1輛七座小型客車，提高了監(jiān)督執(zhí)法質量，提升了火災隱患排查力。該項目于20xx年10月完成招標。
17）生活物資保障用車采購項目實施內容及推進情況。
生活物資保障用車采購項目能夠滿足油料補給的需要，確保在急需物資時，能夠迅速、高效、有序的進行調整與供應。該項目于20xx年10月完成招標，內容為生活物資保障車10輛，并于20xx年11月簽訂合同。
3.項目預算資金來源及使用情況。
滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經(jīng)費項目實際到位資金6400萬元，資金來源全部為財政資金，用于實施17個小項目。17個小項目預算合計為6170.0432萬元，合同總價為5692.006941萬元。20xx年滄州市消防救援支隊已支付金額802.787822萬元，截至20xx年底，該項目結余資金5597.212178萬元，結余資金在滄州市消防救援支隊。20xx年1-6月滄州市消防救援支隊支付金額925.621771萬元，截至20xx年6月，該項目結余資金4671.590407萬元。
4.項目的組織及管理。
20xx年消防專項經(jīng)費項目項目單位為滄州市消防救援支隊，滄州市消防救援支隊按照政府采購的相關規(guī)定，確定中標單位，并及時組織合同簽訂工作。
（二）項目績效目標。
滄州市消防救援支隊實施20xx年消防專項經(jīng)費項目，為消防部隊火災防控和滅火救援提供移動信息保障，高效快速的處理火情，提升滄州市消防救援支隊消防安全服務能力，提高監(jiān)督執(zhí)法質量，提升了火災隱患排查力，保障人民生命及財產(chǎn)安全。
根據(jù)滄州市消防救援支隊提供的相關資料，其績效目標細化為以下方面：
1.車輛裝備采購數(shù)量26輛、設備采購數(shù)量完成率達標。
2.車輛裝備采購質量、設備采購質量達標。
3.提升裝備質量，提高出警效率，提高事故處理速度，有效保護人民生命及財產(chǎn)安全。
本次項目的評價目的是全面了解滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經(jīng)費項目資金的使用效率、效果和合規(guī)性，項目管理的過程是否規(guī)范有效，是否實現(xiàn)預期績效目標。同時，通過績效評價總結經(jīng)驗教訓，為今后完善項目管理及政府決策，提高專項資金使用的效率和效果，提供可行性參考建議。
（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法。
本報告的評價原則是根據(jù)績效評價基本原理，按照財政部《關于印發(fā)項目支出績效評價管理辦法的通知》(財預〔20xx〕10號)和滄州市財政局《關于印發(fā)滄州市財政局20xx年績效重點評價工作實施方案的通知》(滄市財監(jiān)〔20xx〕21號)，堅持公平、公正、公開的原則，以專業(yè)的指標分析，對項目做出有理可循、有據(jù)可依的評價和建議。
2.評價指標體系。
根據(jù)績效評價的基本原理、原則和特點，結合績效目標，由評價組按照邏輯分析法和計劃與效果比較法獨立設計科學的指標體系及評分標準。評價指標體系是評價的依據(jù)，圍繞項目專項資金的使用和項目實施的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)從立項、過程到產(chǎn)出、效益的績效邏輯路徑，客觀分析項目的產(chǎn)出和效益。
評價指標體系主要包括項目投入、過程管理、項目產(chǎn)出、項目效益四個方面，滿分為100分，具體如下：
1）項目投入（15分）。主要評價項目立項依據(jù)充分性、立項程序規(guī)范性、績效目標合理性、績效指標明確性、預算編制科學性、資金分配合理性。
2）過程管理（15分）。主要評價項目資金到位率、到位及時率、預算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性、管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性。
3）項目產(chǎn)出（50分）。主要評價項目車輛裝備、設備采購數(shù)量完成率、物業(yè)服務采購完成率、車輛裝備、設備驗收達標率、物業(yè)服務達標率、完成及時性、成本節(jié)約率。
4）項目效益（20分）。主要評價項目實施的經(jīng)濟效益、社會效益、可持續(xù)影響及滿意度。
績效級別根據(jù)綜合評分分為優(yōu)、良、中、差四個等級：
差：得分60分以下。
本次績效評價主要采用以下評價方法：
1）成本效益分析法。將一定時期內的支出與效益進行對比分析，以評價績效目標的實現(xiàn)程度。
2）比較法。通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較，綜合分析績效目標實現(xiàn)程度。
3）因素分析法。通過綜合分析影響績效目標實現(xiàn)、實施效果內外因素，評價績效目標實現(xiàn)程度。
4）公眾評判法。通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等對財政支出效果進行評判，評價績效目標實現(xiàn)程度。
1.前期準備。
自20xx年7月我事務所接受委托以來，我所專門成立績效評價組。評價組針對本次績效評價項目進行了前期調研，了解被評價單位基本情況，與被評價單位聯(lián)系溝通績效評價應準備的資料，搜集項目相關法律法規(guī)等文件。完成了績效評價工作方案，明確了評價的目的、方法、原則等，并通過專家論證。
2.組織實施。
1）數(shù)據(jù)采集。
評價組將績效評價所需資料清單提供給滄州市消防救援支隊，消防救援支隊工作人員將資料準備齊全后，評價組到消防救援支隊對資料進行查看核對，并獲取相關資料復印件。
財務數(shù)據(jù)，評價組通過查看消防救援支隊會計科提供的會計憑證，檢查核對相應的資金撥付文件、經(jīng)費開支審批單、發(fā)票、合同及資金支付憑證等資料，調查項目資金使用是否符合資金管理辦法、是否符合支付規(guī)定、是否出現(xiàn)截留、擠占、挪用、套取項目資金的現(xiàn)象。
項目建設數(shù)據(jù)，評價組通過查看審核消防救援支隊提供的項目建設檔案資料，包括：項目請示、招標文件、項目評標報告、合同等相關資料。
2）實地走訪。
為進一步核實項目建設情況，評價組實地走訪了2個項目建設地，現(xiàn)場查看了項目完成情況。
3）問卷調查。
根據(jù)工作方案，評價組對社會公眾針對消防專項經(jīng)費滿意度進行調查。評價組采取問卷調查的方式，采用簡單隨機抽樣法抽取調查對象。本次調查實際發(fā)放問卷50份，回收問卷50份，問卷回收率100%，有效率為100%。評價組根據(jù)回收問卷進行數(shù)據(jù)分析，得出問卷調查結果，依據(jù)調查結果對社會滿意度指標進行打分。
3.分析評價。
評價組將上述過程獲取的信息、資料進行分析處理，根據(jù)績效評價的原理和規(guī)范，對采集的數(shù)據(jù)進行甄別、分析和評分，并提煉結論撰寫報告，在規(guī)定的時間將報告上報委托方。
（一）項目投入類指標分析。
項目投入類指標由3個二級指標，6個三級指標構成，權重分15分，實際得分14分。
a11立項依據(jù)充分性。
該項目立項與滄州市消防救援支隊的職責密切相關。該指標得滿分2分。
a12立項程序規(guī)范性。
該項目根據(jù)消防救援目前現(xiàn)狀，為提升出警速度，提高事故處理效率，最大限度的保證人民的生命和財產(chǎn)安全，制定切實可行的項目計劃。但該項目無可行性研究報告、專家論證等相關資料。該指標滿分3分，得分2分。
a21績效目標合理性。
項目績效目標為：車輛裝備采購數(shù)量、設備采購數(shù)量完成率達標；車輛裝備采購質量、設備采購質量達標；提升裝備質量，提高出警效率，提高事故處理速度，有效保護人民生命及財產(chǎn)安全。該指標得滿分3分。
a22績效指標明確性。
該項目將預期產(chǎn)出和效益目標分解為具體細化的項目指標，并通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn)。該指標得滿分2分。
a31預算編制科學性。
該項目預算內容與項目內容相符，預算資金量與實際工作任務匹配。該指標得滿分3分。
a32資金分配合理性。
該項目預算資金分配依據(jù)項目預期進度計劃進行分配，分配額度與投資計劃額度一致，與滄州市消防救援支隊項目實際需要相適應。該指標得滿分2分。
（二）過程管理類指標分析。
過程管理類指標由2個二級指標，6個三級指標構成，權重分15分，實際得分10.38分。
b11資金到位率。
該項目實際到位資金6400萬元，通過招標最終合同總價為5692.006941萬元。該指標得滿分3分。
b12到位及時率。
該項目按照合同或者項目進度要求，截至20xx年底應到位資金802.787822萬元，及時到位資金6400萬元。該指標得滿分2分。
b13預算執(zhí)行率。
該項目實際到位資金6400萬元，20xx年已支付802.787822萬元。20xx年1-6月支付925.621771萬元。截至20xx年6月底，累計支付1728.409593萬元。該指標滿分3分，得分0.38分。
b14資金使用合規(guī)性。
該項目中標單位均按規(guī)定通過招標程序選取，項目資金使用用途符合預算規(guī)定的用途，資金支付有完整的審批手續(xù)，項目資金未單獨核算。該指標滿分2分，得分1分。
b21管理制度健全性。
滄州市消防救援支隊制定有《滄州市消防救援隊伍經(jīng)費資產(chǎn)審批管理規(guī)定》，該制度中對預算管理、支出管理做了詳細的規(guī)定，對資金支出有完整的審批流程，該制度有效規(guī)范預算管理、資金支出等。滄州市消防救援支隊財務管理制度健全，但未制定關于項目專項資金管理制度。該指標滿分2分，得分1分。
b22制度執(zhí)行有效性。
該項目實施過程中分工明確，由滄州市消防救援支隊負責項目建設管理，及項目建設進度的跟進。該項目嚴格按照招標程序確定中標單位，并簽訂了合同。項目實施過程中的招標文件、中標通知書、合同等相關資料齊全并及時歸檔。該指標得滿分3分。
評價組運用設計的評價指標體系及評分標準，通過數(shù)據(jù)采集、問卷調查及數(shù)據(jù)分析等，對滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經(jīng)費項目進行客觀評價，最終評價結果：總得分87.38分，績效評級為“良”。其中，項目投入類指標權重為15分，得分14分；過程管理類指標權重15分，得分10.38分；項目產(chǎn)出類指標權重50分，得分43分；項目效益類指標權重20分，得分20分。
（一）存在的問題。
1.項目管理制度不健全。
該項目的管理制度不夠健全，未制定關于項目專項資金管理制度，項目實施過程中缺失執(zhí)行依據(jù)，在項目前期未進行前期論證、風險評估，項目建成未制定后期的維護計劃。
2.項目預算執(zhí)行率欠佳。
該項目招標手續(xù)完成較晚，其中智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)、市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設項目、ar、vr技術的模擬訓練系統(tǒng)均為20xx年完成招標，未能科學計劃項目進度，大部分資金20xx年未支付，預算執(zhí)行率欠佳。
3.項目完成及時性欠佳。
該項目車輛及設備采購未按規(guī)定時間完成，其中奔馳18噸泡沫消防車、奔馳18噸水罐消防車、壓縮空氣泡沫消防車、62米舉高噴射消防車、搶險救援車、大噸位供水消防車、消防宣傳車均為20xx年付款，項目完成及時性欠佳。
4.專項經(jīng)費未專賬核算。
財務部門未對6400萬元消防專項經(jīng)費進行專賬核算。
（二）改進措施和建議。
1.完善健全項目管理制度，制定項目專項資金管理制度。
2.20xx年未簽訂合同的項目，在20xx年完成招標及合同簽訂工作；已簽訂合同的項目，盡快進行采購，并及時付款，加快推進項目進度，提高預算執(zhí)行率。
3.財務部門應對專項資金進行專賬核算，以保證項目資金專款專用。
債券績效評價報告篇十六
根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《區(qū)管委會辦公室關于印發(fā)的通知》（九開管辦字【20xx】61號）和《九江經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（出口加工區(qū)）財政局文件關于開展20xx年度預算項目、部門整體支出及轉移支付預算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》（九開財字〔20xx〕10號）文件，我單位組成績效評價工作小組對預算項目開展績效評價工作，20xx年我單位財政資金安排預算項目有11個，本次納入自評范圍的項目有8個，分別是農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)監(jiān)測費（全年）、森林防火經(jīng)費、20xx年河長制公示制作費、調區(qū)后堤防日常管護委托費用、畜牧獸醫(yī)專項經(jīng)費、林地變更調查及森林資源二類調查工作經(jīng)費、生態(tài)護林員全年工資（5人）、脫貧攻堅工作經(jīng)費，項目自評綜合得分93.75分，現(xiàn)將績效自評工作總結如下：
落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)展農(nóng)林水利事業(yè)。
本次評價主要包括前期準備、組織實施、分析評價三個階段。
（一）前期準備
成立績效評價工作組，了解各項目基本情況，制定績效評價工作方案，布置績效評價工作。
（二）組織實施
評價小組于20xx年4月開始展開績效評價工作。主要工作內容如下：
2.根據(jù)評價體系指標的要求，從不同來源收集的資料中選取與驗證包括定性的文字描述與定量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，確保資料來源的客觀性、完整性和可靠性。
（三）分析評價
根據(jù)評價體系，對項目資料進行計算、分析，得出評價分值。
20xx年我單位在區(qū)黨工委、管委會的正確領導下，通過全體干部職工的共同努力，各項工作順利完成。
（一）資金投入情況
1.項目資金到位情況分析
當年實際下達農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)監(jiān)測費（全年）18萬元、森林防火經(jīng)費5萬元、20xx年河長制公示制作費15萬元、調區(qū)后堤防日常管護委托費用135萬元、畜牧獸醫(yī)專項經(jīng)費7萬元、林地變更調查及森林資源二類調查工作經(jīng)費10萬元、生態(tài)護林員全年工資（5人）9萬元、脫貧攻堅工作經(jīng)費34萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況
20xx年農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)監(jiān)測費（全年）使用資金18萬元、森林防火經(jīng)費使用資金1.77萬元、20xx年河長制公示制作費使用資金0.353萬元、調區(qū)后堤防日常管護委托費用使用資金115.5萬元、畜牧獸醫(yī)專項經(jīng)費使用資金2.64萬元、林地變更調查及森林資源二類調查工作經(jīng)費使用資金6.6528萬元、生態(tài)護林員全年工資（5人）使用資金9萬元、脫貧攻堅工作經(jīng)費使用資金5.8297萬元。
森林防火經(jīng)費資金結余3.23萬元、20xx年河長制公示制作費資金結余14.647萬元、調區(qū)后堤防日常管護委托費用資金結余19.5萬元、畜牧獸醫(yī)專項經(jīng)費資金結余4.36萬元、林地變更調查及森林資源二類調查工作經(jīng)費資金結余3.3472萬元、脫貧攻堅工作經(jīng)費資金結余28.1703萬元。
（二）績效指標完成情況
20xx年我單位緊緊圍繞區(qū)黨工委、管委會決策部署，落實政策，做好農(nóng)業(yè)工作；注重生態(tài)，做好林業(yè)工作；科學部署，做好水利工作；統(tǒng)籌推進，做好扶貧工作。
農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)監(jiān)測：委托第三方公司進行農(nóng)產(chǎn)品檢測，按時按質完成了檢測任務。20xx年開展20xx年棉花種植面積核實工作、20xx年耕地地力保護補貼面積核實工作及20水稻種植面積核實工作，共核實棉花種植面積310.7畝、享受耕地地力保護補貼面積5658.6畝，水稻種植面積210.8畝。
林業(yè)工作方面：依托聯(lián)通公司巡護信息系統(tǒng)開展護林行動，加強林長制信息化建設，并督促5名護林員、4名監(jiān)管員在線使用，我區(qū)護林員及監(jiān)管員巡護系統(tǒng)使用率均為100%。通過開展培訓、加強督查、兌現(xiàn)獎懲等形式，加強巡山員隊伍管理。張貼宣傳標語36條，發(fā)放宣傳資料1000余份。制定森林火災應急預案，在重點防火期嚴密防控，嚴格管控野外火源。
水土保持方面：委托九江市河道湖泊管理局對經(jīng)開區(qū)管轄的長江赤心堤、長江永安堤、八里湖堤、賽城湖堤、向陽堤五個堤壩進行日常管護，提高了河堤湖堤防護質量，美化了河堤湖堤周邊環(huán)境。開展河道管理范圍劃界工作，設立界樁155塊，通過定位測量實現(xiàn)河湖管理范圍一張圖。深入推進河長制，調整全區(qū)河（湖）長人員名單，制定“清河行動”方案，開展專項整治行動，處理了2件涉河問題。
畜牧獸醫(yī)專項：配合城區(qū)養(yǎng)犬管理整治行動，2家犬只狂犬病免疫注射點已獲批，今年共累計辦理犬牌738個。
脫貧攻堅：結合貧困戶實際按戶因人施策，精準實施扶貧工程：實施教育扶貧，補助貧困學生13名，為2名非建檔立卡學生送教上門；實施就業(yè)扶貧，安排13名建檔立卡貧困人員到公益崗位工作，聘請5名暫不能外出務工的貧困戶就業(yè)；實施健康扶貧，開展水質檢測確保水質達標，做好貧困戶的家庭醫(yī)生簽約服務和健康體檢；實施基礎扶貧，對貧困戶侯幫興家入戶道路進行硬化，對吳從木、高傳兵家進行水沖式廁所改造。目前，通過打好脫貧攻堅組合拳，我區(qū)26戶78人已全面脫貧并辦理防貧保險，堅決打贏脫貧攻堅之戰(zhàn)。
20xx年多個預算項目年末資金有結余，且資金結余較大，預算安排不太合理。
20xx年，我單位加強項目預算資金管理；將繼續(xù)做好水利工作，加強防汛防洪，加強水土保持；推進“林長制”，落實森林防火長效機制；嚴格落實耕地保護政策，嚴守耕地紅線，堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象；鞏固脫貧成果，推動2個貧困村集體經(jīng)濟實現(xiàn)增收。
一是通過績效自評結果，對指標完成好的工作要在下一年度繼續(xù)鞏固和加強，對未完成的指標要深入剖析原因，找出癥結，在以后工作中完善和改進；二是利用績效自評結果，促進部門（單位）增強責任和效益觀念，提高財政資金支出決策水平和管理水平。
債券績效評價報告篇十七
根據(jù)省民委和市民宗局的通知要求，為進一步加強民族專項資金管理，促進項目實施，提高資金使用效益；按照xx省民族專項資金績效評價暫行辦法的要求結合項目建設的基本情況現(xiàn)將情況報告如下：
一、基本情況。
1今；其原始的信仰、建筑、服飾、等級觀念、生活方式等具有鮮明的地方特色，生產(chǎn)方式以牛耕為主，以種植水稻、玉米、茶葉、甘蔗為主，家家戶戶飼養(yǎng)牛、豬、雞等牲畜，xx是具有佤族群居村落特色的代表，是佤族文化中十分典型的鄉(xiāng)村社區(qū)民族文化形態(tài)，是游覽觀光民風民俗的大觀園，具有獨特的旅游吸引力和較高的旅游開發(fā)價值。2006年，xx被《中國國家地理》雜志譽為“最后的原始部落”，先后被xx省列為第一批非物質文化遺產(chǎn)保護名錄和歷史文化名村，2007年被評為xx省歷史文化名村和xx市十大優(yōu)美村寨。2011年3月，以xx大寨為核心的xx景區(qū)被國家旅游局評定為國家aaa級旅游景區(qū)。通過開發(fā)建設，xx丁景區(qū)已成為性信息xxx縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的名片和亮點之一。
二、項目實施情況。
根據(jù)市、縣的批復文件要求，圍繞建設民族地區(qū)發(fā)展示范村，推動民族地區(qū)的發(fā)展、改善群眾居住條件和村容村貌；推動民族地區(qū)文體活動的開展，極大豐富村民的精神文化生活主擬在項目村中實施以下項目：
（一）建設內容。
1.安居房建設工程。新建“佤山幸福工程”戶型安居房35棟，面積120㎡/棟；房屋為二層木框架結構。
2.文化活動室建設工程。新建磚混結構文化活動室1棟，面積80㎡。
3.文化活動場所建設工程。新建活動場所（打歌場）。
12塊、面積500㎡。
（二）建設方式。
建設方式采取政府統(tǒng)一領導，部門分工協(xié)作方式，分項分步實施。
1.安居房建設工程。采取無償補助加整合部門資金、群眾自籌的方式建設。
2.文化活動室建設工程。采取無償扶持加整合部門資金相結合的方式建設。
3.文化活動場所建設工程。采取無償扶持加群眾自籌相結合的方式建設。
以上各項建設工程嚴格按照國家相關工程建設要求和程序辦理，接受紀檢和審計部門監(jiān)督。
三、主要做法及典型經(jīng)驗。
（一）領導重視，工作保障措施有力。接到縣民宗局通知后，鄉(xiāng)黨委、政府及時召開了專題會議，對市、縣有關通知精神進行了認真學習領會，并及時進行研究部署，成立了民族地區(qū)發(fā)展示范村建設項目實施領導小組，由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長任組長、分管項目的副鄉(xiāng)長任副組長，成員由項目建設辦公室人員、扶貧干事、村鎮(zhèn)規(guī)劃、財政所等單位負責人以及涉及的村委會主任、村組干部組成；領導小組下設辦公室，抽調相關人員具體負責辦公室日工作及相關業(yè)務，同時鄉(xiāng)黨委、政府在人力、財力、交通等方面給予保障。
（二）宣傳發(fā)動，調查摸底工作扎實有力。按照縣民宗。
3局有關要求，我鄉(xiāng)民族地區(qū)發(fā)展示范村工作采取辦宣傳展板、召開會議、深入一家一戶等形式進行廣泛宣傳發(fā)動，在宣傳發(fā)動階段召開“兩委”班子會議、村民代表大會、村民會議。通過深入地宣傳發(fā)動，群眾增強了信心，提高了大干建設的必要性，極大地調動了項目點全體村民參與建設工作的積極性，增強了自我脫貧的意識，踴躍投身到工程建設工作中，積極參與規(guī)劃的制定和實施，主動投工投勞，盡最大努力自籌資金，支持配合項目建設，為工程項目的實施打下了良好的思想基礎。
（三）精心組織，項目管理措施有力。工程項目質量責任重于泰山，為抓好工程質量，縣民宗局加大監(jiān)督檢查力度，鄉(xiāng)、村干部精心組織，堅持“公開、公平、公正”，認真組織實施，首先明確施工技術負責人，并與之簽訂技術服務合同，實行技術負責制；其次是各項目分別派專人負責，嚴格施工管理，加強質量監(jiān)督，嚴把質量關，所有材料的采購都由工程項目領導小組批準，并由村干部、相關站所負責人、技術負責人組成采購小組，貨比三家，討論比較后再決定采購，確保了材料的質量；加強資金管理和物資使用。在撥付工程款時鄉(xiāng)長一支筆簽字，財政嚴格把關；物資實行專人管理，將其實實在在用到項目上，讓項目發(fā)揮好效益。
4項目工程的場面和高潮，堅持抓項目建設質量與抓項目后續(xù)管理相結合，積極發(fā)動群眾集思廣益，共謀項目后續(xù)管理，以保證項目長期發(fā)揮效益。
四、組織驗收情況。
xxx鄉(xiāng)自項目批復后把xxx村民族地區(qū)發(fā)展示范村建設項目列入鄉(xiāng)黨委、政府重要議事日程來抓，成立項目建設領導小組，由鄉(xiāng)長任組長，分管領導任副組長，相關站所為成員的項目實施領導小組。領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)村鎮(zhèn)規(guī)劃辦公室，負責協(xié)調日常工作。明確職責，做到分工協(xié)作、各司其職，保證項目的順利實施。在項目實施中，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視項目實施的質量問題，鄉(xiāng)項目領導小組，不定期對項目實施進行督察，對項目實施中存在的問題，當場提出整改措施，為項目實施質量提供保證，通過一年來工作人員與群眾的共同努力，安居房建設工程已基本完工，文化活動室和文化活動場地建設工程現(xiàn)正建設實施中。
五、對照民族專項資金績效評價評分表考核情況。
1、項目立項（20分）自評分20分。
5點；安臵點位于南立線旁交通便利，距古村落1.2公里。此項分數(shù)為4分、自評分4分。
1.2、實施方案：我鄉(xiāng)結合項目村實際情況，見過實地走訪調查后組織編寫了切實可行的建設項目實施方案，此項分數(shù)為5分，自評5分。
1.3、項目目標：項目建設本著解決群眾住房困難問題，改善群眾居住條件和村容村貌，有利于少數(shù)民族農(nóng)民身心健康，增強抵御自然災害的能力，進一步增強脫貧致富的信心和勇氣；推動了民族地區(qū)文體活動的開展，極大豐富了村民的文化生活，較好地傳承傳統(tǒng)的優(yōu)秀民族文化，增進群眾之間的交流，促進和諧社會建設。此項分數(shù)為5分，自評5分。
1.4、立項：我鄉(xiāng)根據(jù)項目建設要求向縣民政局遞交了項目建議書、實施方案、項目立項建設請示（xx發(fā)［2012］xxx號）；得到了市、縣民宗局的批準（xxx［2013］xx號、xxx［2013］xxx號）。此項分數(shù)為6分、自評6分。
2、項目實施及效果（30分）自評分16分。
6建設相關的協(xié)調服務工作。此項分數(shù)為4分、自評4分。
2.2、實施進度：按照實施方案的進度要求安居房工程現(xiàn)已完工。按時完成了工程建設任務；文化活動室、文化活動場所建設工程由于整體建設資金缺口大，只能放后實施。此項分數(shù)為8分、自評0分。
2.3、組織驗收：項目建設未全部完成，未進行驗收。此項分數(shù)為6分、自評0分。
2.4、后續(xù)管理：示范村項目建成的各類工程管護按照“建管并重”、“誰受益，誰負責”的原則進行運行管護。項目建成后，及時辦理工程登記移交手續(xù)，屬農(nóng)戶的由農(nóng)戶管理使用，屬公益事業(yè)部分交付村民小組管理使用，由xx村制定項目的后續(xù)管理規(guī)章或村規(guī)民約，確保項目長期發(fā)揮效益。此項分數(shù)為4分、自評4分。
2.5、群眾調查：項目實施前通過宣傳、公示、召開會議、填寫民意調查表多種等形式讓群眾了解項目工程的實施情況，提高了項目實施的透明度。此項分數(shù)為8分、自評8分。
3、資金管理（30分）自評分26分。
3.1資金預算：根據(jù)項目建設內容及要求，按當時的材料價、人工費等編制了項目建設投資概算，此項分數(shù)為4分，自評4分。
7發(fā)展資金管理辦法》的通知(財農(nóng)?2006?18號)精神，規(guī)范報賬辦法和報賬程序，堅持“資金跟著項目走，撥款跟著進度走”的原則，項目資金實行“專戶存儲、?？顚Ｓ?，封閉運行”，確保用到實處，用出成效。為嚴肅財經(jīng)紀律，對擠占挪用、違法違規(guī)使用項目資金的，將依法從嚴從重追究主管領導和直接責任人的責任。此項分數(shù)為4分，自評4分。
3.3資金撥付：在撥付工程款時由鄉(xiāng)長審核簽字，財政所嚴格把關；物資實行專人管理，將其實實在在用到項目上，讓項目發(fā)揮好效益。此項分數(shù)為8分，自評8分。
3.4群眾：項目建設過程中群眾全程監(jiān)督、參與，積極投工投勞。此項分數(shù)為6分，自評6分。
3.5實行公示：按要求已經(jīng)將項目實施方案、資金預算、完成任務進行了公示。此項分數(shù)為4分，自評4分。
3.6資金結算：因項目還未全部完工，未進行結算。此項分數(shù)為4分，自評0分。
（二）痕跡資料（20分）自評分20分。
1.材料：項目申報、評審、立項及實施方案等材料齊全，此項分數(shù)為6分，自評6分。
2.檔案：已經(jīng)按要求把材料裝訂成冊，建立了項目檔案。此項分數(shù)為8分，自評8分。
3.賬目：項目建設實施撥款手續(xù)完善、賬目清楚。此項分數(shù)為6分，自評6分。
項目總分數(shù)為100分，我鄉(xiāng)結合實際對xx大寨自然村。
8民族地區(qū)發(fā)展示范村項目實施情況進行自評，自評82分。
xx鄉(xiāng)人民政府二〇一四年六月四日。
債券績效評價報告篇一
為深入貫徹預算績效管理理念，提高財政資金使用效益，強化預算單位主體責任，寶安區(qū)財政局（以下簡稱“區(qū)財政局”）對寶安區(qū)2021年文化建設專項債券“借、用、管、還”全過程開展績效評價。具體評價報告如下：
（一）項目背景。
2019年8月，中共中央國務院出臺《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》，明確深圳“高質量發(fā)展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標桿、可持續(xù)發(fā)展先鋒”的戰(zhàn)略定位以及“建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市”的發(fā)展目標。2019年12月，為全面響應頂層設計，深圳市委市政府印發(fā)的《深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的行動方案（2019-2025）》指出，要大力發(fā)展“文化+”新型業(yè)態(tài)，推動文化和旅游融合發(fā)展，規(guī)劃建設文化旅游綜合體，創(chuàng)建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，打造國家文化和科技融合示范基地。
為落實國家、省、市文體事業(yè)發(fā)展目標，做大做強文體事業(yè)和文體產(chǎn)業(yè)，建設國際、國內一流水平的公共文體服務網(wǎng)絡，寶安區(qū)圍繞“文化強區(qū)”的戰(zhàn)略目標，不斷加強文體基礎設施建設，對老城區(qū)群眾文化藝術館、圖書館、新安影劇院進行升級改造，將新安影劇院改造為寶安音樂廳，推進寶安公共文化藝術中心（博物館、藝術館、美術館）的建設。
（二）項目組織管理。
新老三館專項債項目在建設實施過程中涉及的組織管理主體主要為區(qū)文體局、深圳市寶安區(qū)建筑工務署（以下簡稱“區(qū)工務署”）、深圳市寶安區(qū)公共文化體育服務中心（以下簡稱“區(qū)文體服務中心”）、深圳市寶安區(qū)發(fā)展和改革局（以下簡稱“區(qū)發(fā)改局”）、區(qū)財政局，各相關主體主要職責如下：
1.寶安區(qū)文化廣電旅游體育局。
區(qū)文體局為新老三館專項債項目的牽頭單位，負責提請并匯總文化建設專項債項目的具體需求，同時承擔新老三館專項債券的償還責任。此外，區(qū)文體局負責統(tǒng)籌、監(jiān)管本次債務項目中設備采購項目的實施。
2.寶安區(qū)建筑工務署。
區(qū)工務署負責基礎建設類項目的施工建設，即專項債資金的“用”環(huán)節(jié)。區(qū)工務署的市政工程一科負責此次工程項目的具體實施和進度管理。本專項債項目涉及的寶安1990改造項目和寶安公共文化藝術中心建設項目工程施工均由區(qū)工務署統(tǒng)籌實施，承擔了項目建設過程的進度把控、工程質量安全職責。
3.寶安區(qū)公共文化體育服務中心。
區(qū)文體服務中心為區(qū)文體局的下屬單位，負責已建成場館的運營管理工作，主要包括已建成場館的運營規(guī)劃及運營方案編制，運營組織實施、開放管理、活動運營管理、設施設備日常運維管理、運營年報報告等內容。
4.寶安區(qū)發(fā)展和改革局。
區(qū)發(fā)改局為政府投資項目主管單位，統(tǒng)籌、負責政府投資項目建設計劃并下達項目建設資金計劃。在本項目中，區(qū)發(fā)改局負責債務項目選取、推薦。
5.寶安區(qū)財政局。
區(qū)財政局負責統(tǒng)籌專項債預決算管理、債券發(fā)行、債券資金使用管理等工作。
（三）項目建設及運營情況。
文化建設專項債項目根據(jù)建設內容可將其大致分為設備購置類部分和基礎建設類部分，其中寶安1990改造項目分為設備購置類部分及基礎建設類部分、寶安藝術中心建設項目為基礎建設類部分項目。
1.寶安1990改造項目。
項目位于寶安區(qū)新安二路70-74號，為寶安圖書館舊館、群眾文化藝術館（含寶安畫院）、新安影劇院升級改建工程。主要對圖書館、文化館、音樂廳三個場館原有墻體拆除重新布局；對室內進行裝修、整合廣場地面、統(tǒng)一廣場地面標高；新建鉆石書廊、階梯藝廊、倉庫、休息廳、水晶前廳、地下新增文化藝術區(qū)、自行車庫、地下停車庫等。
2.寶安藝術中心建設項目。
項目用地面積為14,310平方米，總建筑面積92,125平方米，項目主要建設內容包括：地上部分，建設內容包括固定展區(qū)、博物館陳列布展區(qū)、臨時展區(qū)、教育區(qū)與服務設施、藝術館演出區(qū)及相關配套用房等；地下部分，建設內容包含藏品庫區(qū)與技術區(qū)、報告廳、會議室、小學活動場地、地下停車庫、設備用房及人防等；配套部分，對室外場地進行鋪裝以及完善室外道路、室外綠化、室外景觀、室外照明、室外管網(wǎng)、標識系統(tǒng)及泛光照明等工程。
（四）項目績效目標。
根據(jù)《實施方案》要求，本項目實施建設總體目標為：推動深圳市大力發(fā)展“文化+”新型業(yè)態(tài)、創(chuàng)建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、建設國際、國內一流水平的公共文化服務網(wǎng)絡、并構筑起展現(xiàn)群文風采和前沿藝術的文化新高地，解決人民日益增長的文體活動需求和現(xiàn)有場地設施不足的矛盾，推動寶安區(qū)文體事業(yè)發(fā)展。
（一）對象、范圍及時限。
本次新老三館專項債項目績效評價，共涉及專項債務資金20,567.00萬元；主要從項目決策、管理、產(chǎn)出、效益等方面，對新老三館專項債項目實施管理情況進行績效評價；項目評價對象主要為區(qū)文體局及區(qū)工務署，評價期限主要為2021年1月1日至2021年12月31日，鑒于寶安1990館中文化館、圖書館已于2022年5月18日對外運營，評價期間延伸至2022年。
評價遵循獨立、客觀、科學、公正、實事求是的原則，主要通過案卷研究、實地調研、問卷調查、成本效益分析、穿行測試等方式收集和分析數(shù)據(jù)資料，圍繞新老三館專項債項目的決策、過程、產(chǎn)出、效益情況開展本次項目績效評價工作。
（1）案卷研究法。評價主要通過搜集項目立項、決策、運行、監(jiān)督等全過程資料及與項目相關的資金支出等原始材料，分析了解項目執(zhí)行的基本情況。
（2）實地調研。評價通過對項目相關單位開展實地調研，了解疫情防控專項經(jīng)費項目立項、執(zhí)行及管理等相關情況，并形成調研紀要及問題匯總表等。
（3）問卷調查法。評價主要通過問卷星小程序發(fā)放滿意度調查問卷，了解項目實施的成效、服務對象的滿意度等。
（4）成本效益分析。評價根據(jù)新老三館專項債項目執(zhí)行情況，結合財政資金投入情況，分析資金使用效益。
（5）穿行測試。評價根據(jù)相關政策要求，對疫情防控工作的整體部署、組織實施、監(jiān)督管理等業(yè)務進行穿行測試，了解項目的執(zhí)行及監(jiān)管情況，以評價項目執(zhí)行的有效性。
（三）評價組織實施。
根據(jù)區(qū)文體局提供的《寶安1990（圖書館、文化館、音樂廳）升級改造工程、寶安公共文化藝術中心、寶安區(qū)體育中心網(wǎng)球場改擴建工程、新橋足球體育公園工程、寶安區(qū)工人文化宮建設工程績效自評表》，項目績效自評得分為100分?？傮w來看，項目實施進度正常，項目目標任務按時按質完成，項目支出績效情況較為理想，基本達到了項目申請時設定的各項績效目標。
本次新老三館專項債項目績效評價總得分為75.06分，等級為“中”。
（一）拓寬地方政府融資渠道，保障重點領域公益項目融資需求。
地方政府專項債券作為一種新型融資模式，在國家、省市等相關政策鼓勵支持下，未來可能成為地方政府最主要的融資渠道之一，本項目對專項債“借、用、管、還”各個環(huán)節(jié)的實踐，拓展了政府專項債券品種，同時，專項債也為本項目融資提供了便利；在當前經(jīng)濟面臨下行壓力、實體經(jīng)濟運行困難等背景下，通過發(fā)行地方政府專項債券，有效發(fā)揮財政的逆周期調節(jié)作用，能夠更大程度地加強地方政府公共基礎設施建設，促進地方財政金融與政府稅收的穩(wěn)步增長。
（二）合理使用專項債券，充分發(fā)揮專項債券功能。
專項債券是地方政府債券的一種，使用專項債是我區(qū)積極進行財政政策加力提效的有效措施,用好政府債券擴大有效投資,是帶動消費擴大內需、促就業(yè)穩(wěn)增長的重要舉措。
（三）項目建設合理規(guī)劃設計，提升建設工程管理效率。
2021年，寶安1990改造項目及文化藝術中心建設項目均合理進行規(guī)劃設計，以提升建設項目的管理效率。一是寶安1990改造項目開工過程中，全面引入智慧工地管理平臺，集成視頻監(jiān)控、智能水表/電表、人員定位等數(shù)據(jù)，應用計劃、勞務實名制、安全質量等管理系統(tǒng)，對數(shù)據(jù)深度挖掘分析，全面實現(xiàn)項目運營狀態(tài)的多維度、多層次可視化，為公司提供決策依據(jù)，為項目管理提供數(shù)據(jù)支撐。引入vr浸入式安全教育系統(tǒng)，可模擬多種安全事故場景，具有效果逼真、印象深刻、占地小巧，內容詳實等優(yōu)勢，vr事故體驗設置為工人進場第一課，提升工人安全防范水平和事故應對能力。二是寶安藝術中心建設項目在建設前對深圳市各月平均氣溫和各月平均降雨量進行統(tǒng)計，以及對建設場地的地質條件、水文條件進行勘探與測試，有利于保障與推進后續(xù)工程建設良好進行。對建設過程中存在的重難點進行了詳細分析，并提出了相應的解決措施，有效提高了工程建設效率。
（四）更新場館配套設施，豐富群眾娛樂活動，提升人民幸福感。
寶安1990改造項目已建成完畢，圖書館與文化館已對外開放運營，其中圖書館第一階段體驗式開放，升級改造后的圖書館空間功能分區(qū)更為具體化，一樓綜合服務區(qū)包含自助圖書館、匯學堂、1990記憶展廳及多功能廳，面向全年齡段讀者開放。二樓兒童主題區(qū)，根據(jù)兒童年齡段，分為嬰幼兒閱覽區(qū)，學前閱覽區(qū)，少兒閱覽區(qū)。針對不同年齡層的兒童，更加細化的館藏資源也方便了前來選擇的家長。
為進一步弘揚社會主義核心價值觀，大力宣傳推廣中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，營造良好的節(jié)日文化氛圍，展示寶安區(qū)群眾文化事業(yè)發(fā)展成績，普及民俗文化、節(jié)慶文化和非遺文化，文化館舉辦了豐富多彩的體驗日系列活動，包括但不限于醒獅表演、茶座、戲曲演出等，極大豐富了市民的娛樂活動，切實保障人民群眾基本文化權益，有效提升群眾的文化獲得感、幸福感。
（一）場館運營缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，運營服務水平與場館服務功能不匹配。
1.場館運營缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，運營管理體系未建立健全。
一是未建立健全場館運營方案。寶安1990文化館、圖書館已于2022年5月18日正式對外運營，但截至評價截止日，區(qū)文體局未出具場館運營方案，未對場館運營特色及定位、運營時間及面積、運營模式、運營成本及收益測算等內容進行明確，不利于為后續(xù)場館運營工作的開展提供指導。二是未建立項目運營管理制度體系。區(qū)文體服務中心未建立場館運營管理制度，未對寶安1990中已運營的文化館、圖書館的安全管理、設備維護、日常巡查、應急預案、信息公開、用戶滿意度調查等內容進行明確，導致寶安1990館的安全管理、使用管理、活動管理、開放管理等內容無章可循、無制度可依。
2.運營服務水平與場館服務功能不匹配，場館效能未有效發(fā)揮。
一是場館使用布局不合理，不利于場館效能發(fā)揮。寶安1990館中已投入運營的文化館，共7層，其中對外運營開放的主要為1-3層的，用于展覽、文化活動承辦及劇院等，4-7層主要為名師工作室以及文化館、美術館、博物館辦公區(qū)域，對外承辦活動場地不足，難以發(fā)揮場館效能。二是場館承辦活動內容較單一，大型活動較少，難以構建國際、國內一流水平的公共文化服務網(wǎng)絡。經(jīng)調研，區(qū)文體服務中心2022年5-11月在文化館承辦活動約33場，其中約20場主要為演出及展覽活動，僅1場為承辦國家級活動，2場為承辦市級活動，其余均為區(qū)文體服務中心承辦的區(qū)級活動，承辦大型活動較少，難以引入國內、國際等高端活動，不利于場館品牌形象樹立，不利于構建國際、國內一流水平的公共文化服務網(wǎng)絡。
3.已建成場館未及時投入運營，難以發(fā)揮場館運營效益。
一是圖書館及文化館未及時投入運營。經(jīng)調研，寶安1990館中的文化館、圖書館于2022年5月18日開始運營，2021年未完成區(qū)政府交代任務，投入使用時間晚于規(guī)定時間近1年。二是音樂廳未及時投入運營。寶安1990改造項目已于2021年底全部建成，但截至評價截止日，寶安1990項目中的音樂廳尚未投入使用，經(jīng)評價調研了解，因區(qū)文體局仍未明確具體的音樂廳運營方式，未決議是否由第三方進行委托運營抑或是繼續(xù)由區(qū)文體服務中心自行運營，從而導致音樂廳仍處于閑置狀態(tài)，尚未投入使用。
（二）項目建設管理有效性不足，個別建設目標未落實。
1.工程建設暫未達到環(huán)保目標要求，影響項目建設水平。
經(jīng)調研，目前已建成的寶安1990改造項目，區(qū)工務署尚未針對寶安1990改造項目申請國家綠色建筑一星標準認證，影響寶安1990改造項目環(huán)保目標的落實。
2.工程建設項目監(jiān)管不到位，已建成項目無法辦理竣工驗收。
一是工程項目仍存在較多問題項，無法達到驗收標準。經(jīng)調研，區(qū)工務署工程監(jiān)管不到位，于2021年底由區(qū)工務署建成完工的寶安1990改造項目仍存在較多工程問題項。一方面，已完工項目未達到驗收標準。另一方面，音樂廳仍存在個別房間未全部完工的情況。二是項目未取得竣工驗收相關手續(xù)。工程主體施工完畢后，于2022年10月份取得用地劃撥，過程中得知用地規(guī)劃許可證因用地性質及面積變更問題需重新辦理，導致原先辦理的工程規(guī)劃許可證也需重新辦理，待工程變更手續(xù)完善，才可進行項目的人防驗收、竣工及規(guī)劃驗收等。
3.項目設計例會參與單位不足，影響設計變更的合理性。
根據(jù)《寶安區(qū)建筑工務署代建管理流程》中“代建項目實施階段的設計變更管理實行分級管理，所有設計變更均須由代建單位牽頭，建設單位（邀請項目單位參會或復函）、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位、造價咨詢單位共同確認”的要求。經(jīng)調研，部分項目設計例會參與單位不足，但仍通過設計變更申請。
（三）項目設施設備采購及管理不到位，影響資產(chǎn)使用效益。
1.場館設施設備采購項目不及時，無法及時投入使用。
實際家具標段、辦公設備標段、演藝設備標段的供應商確定時間均落后于預期進度，最晚的辦公設備標段采購工作甚至落后半年時間。
2.場館設施資產(chǎn)管理不到位，未發(fā)揮資產(chǎn)效益。
一是部分設備購置不及時。經(jīng)調研，區(qū)文體局的寶安1990館設備采購項目時發(fā)現(xiàn)，截至2022年9月底，部分設備仍未到位，設備到位率為92.18%。二是大部分設備仍未驗收入庫。三個設備采購標段中，區(qū)文體局僅于2022年4月將演藝設備標段進行履約驗收，其他兩個標段截至2022年9月仍未驗收。此外，已驗收的演藝設備標段資產(chǎn)截至2022年9月仍未入庫、未粘貼資產(chǎn)標簽。
（四）績效目標設置不合理，自評無法進行量化分析。
評價根據(jù)區(qū)文體局提供的《寶安1990（圖書館、文化館、音樂廳）升級改造工程、寶安公共文化藝術中心、寶安區(qū)體育中心網(wǎng)球場改擴建工程、新橋足球體育公園工程、寶安區(qū)工人文化宮建設工程地方政府政務項目績效自評表》發(fā)現(xiàn)，績效目標存在如下問題：一是績效目標指標設置不完整，經(jīng)調研，區(qū)工務署寶安1990改造項目未設置項目社會效益指標及目標、未設置服務對象滿意度指標及目標值。二是績效目標指標設置不合理，經(jīng)調研，區(qū)文體局項目2021年文化建設專項債項目社會效益目標指標為“投資項目社會影響性”、指標目標值為“有所提升”，經(jīng)濟效益目標指標為“投資項目經(jīng)濟建設帶動性”、指標目標值為“有所帶動”，均未通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn)。
（一）加快場館運營規(guī)劃建設，完善運營管理體系。
1.加速場館運營頂層設計方案建設，建立健全運營管理體系。
一是區(qū)文體局應盡快建立健全場館運營方案。區(qū)文體局應盡快建立已運營的寶安1990運營方案，方案內容應包括但不限于場館運營特色及定位、運營時間及面積、運營模式、運營成本及收益測算等內容，為場館后續(xù)運營工作提供指導。二是區(qū)文體局應盡快建立項目運營管理制度體系。區(qū)文體局應根據(jù)編制內部運營管理制度，為場館運營管理提供制度依據(jù)。
2.提升寶安1990場館運營服務水平，有效發(fā)揮場館效能。
一是對寶安1990進行合理化布局。區(qū)文體局應督促區(qū)文體服務中心重新規(guī)劃寶安1990文化館場地設置內容，將目前4-7層的名師工作室、辦公區(qū)域等進行重新規(guī)劃，擴寬對外承辦活動場地，從而更好地發(fā)揮場館效能。二是調整部分場館空間用途。區(qū)文體局應督促區(qū)文體服務中心結合寶安1990文化館建設規(guī)劃平面圖，調整部分區(qū)域的空間用途，避免出現(xiàn)場館實際使用用途與規(guī)劃不符的情況。三是擴展活動類型、提升活動品質。區(qū)文體局應督促區(qū)文體服務中心結合寶安區(qū)前期寶安1990改造項目規(guī)劃，引進符合場館本身特質的活動，提高引進國際、國內一流水平活動、賽事的活動次數(shù)，從而使得場館運營效益最大化?；顒淤|量得到保證的同時，還應提高公益活動頻次、形式、內容，此外還需加強活動的宣傳力度、拓展活動宣傳渠道，盡全力將寶安1990打造為深圳市、乃至全國一流的公共文化服務場館。四是通過提升場館服務品質，提高市民滿意度。區(qū)文體局應督促區(qū)文體服務中心及時開展市民滿意度調查活動，從市民的滿意出發(fā)，及時了解市民需求，通過動態(tài)調整經(jīng)營策略進而解決市民日益增長的文化活動需求。
3.及時將已建成場館投入運營，發(fā)揮場館運營效益。
區(qū)文體局應督促區(qū)文體服務中心加快對音樂廳運營方式的決議，若采取第三方進行委托運營，則選取與音樂廳場館本身性質、建成目的相符的運營方；若選擇繼續(xù)自主運營，則應立即編制運營方案，繼而加快音樂廳開放運營的進程。
（二）加大項目建設管理力度，落實項目建設目標。
1.建設過程中達成生態(tài)環(huán)保要求，避免影響項目建設水平。
區(qū)工務署應督促代建方優(yōu)先使用綠色再生建材產(chǎn)品，從而使建成場館達到國家綠色建筑一星標準要求。
2.工程項目進行自查整改，早日完成已建成場館規(guī)劃驗收工作。
區(qū)工務署作為項目建設單位，應開展已初步建成場館寶安1990的工程自查工作，結合已發(fā)現(xiàn)的問題開展自查自糾，盡快落實整改，達成驗收要求。
區(qū)文體局作為項目牽頭單位，應及時與有關部門協(xié)商，盡快取得寶安1990改造項目建設工程規(guī)劃文件，盡早完成寶安1990的人防驗收、竣工及規(guī)劃驗收工作。
3.嚴格規(guī)范項目設計例會參與單位簽到，避免影響設計變更合理性。
區(qū)工務署應確保后續(xù)所有涉及項目變更的設計例會中，均有所有相關方到達，且做好簽到統(tǒng)計工作；若為線上參會，也應保留現(xiàn)場照片或采用線上打卡簽到的方式留存記錄。
（三）加強場館設施設備采購及使用管理，提高資產(chǎn)使用效率。
1.及時進行采購項目實施，保證資產(chǎn)及時投入使用。
區(qū)文體局在后續(xù)工作中，應實時根據(jù)上級部門要求調整工作計劃，及時進行采購實施工作，避免再次出現(xiàn)采購工作實施進度落后于區(qū)年度任務令的情況，進而影響場館開放及時性。
2.落實場館設施資產(chǎn)管理工作，發(fā)揮資產(chǎn)使用效益。
區(qū)文體局應及時完成采購項目實施，從而推動項目有效進行。首先是豐富設備論證的維度，在設備論證過程中結合設備購置客觀事實及部門業(yè)務發(fā)展趨勢，多維度獲取市面上或兄弟單位設備購買、使用過程的數(shù)據(jù)，綜合分析設備購置的預算保障要求、功能性設備與實際需求的匹配性等；其次區(qū)文體局應及時進行資產(chǎn)驗收入庫工作，且對已驗收資產(chǎn)進行及時使用，避免資產(chǎn)閑置。
（四）合理設置項目績效目標，強化預算績效管理。
1.合理設置項目績效目標，確?？冃繕嗽O置可量化。
一方面，區(qū)文體局應樹立績效目標管理理念，規(guī)范管理模式。結合實際情況，細化任務目標，結合預算安排和預算管理實際，認真編報績效指標，按實際需求申報費用補貼，督促落實完成績效目標，加強績效運行跟蹤監(jiān)控；另一方面，區(qū)文體局還應樹立績效理念，規(guī)范項目管理，結合項目實際，細化任務目標，結合預算安排和預算管理實際，細化量化績效指標。
2.深入進行績效自評工作，深入剖析項目管理問題。
建議區(qū)文體局根據(jù)績效評價相關要求，對項目實施情況進行年中監(jiān)控、年末評價，實現(xiàn)績效評價全覆蓋，堅持以問題為導向，加強對項目的全面分析，深入剖析存在的問題及原因，有效落實整改措施，加強對評價結果的運用。
債券績效評價報告篇二
1、市監(jiān)分局基本職能及主要工作。
（二）承擔轄區(qū)市場主體從業(yè)監(jiān)管、行政執(zhí)法檢查和企業(yè)非公黨建牽頭工作；
（三）承擔轄區(qū)流通領域市場主體行政違法案件查處工作；
（四）承擔轄區(qū)流通領域消費者投訴受理、維護消費者合法權益工作；
（六）積極協(xié)助園區(qū)有關部門作好招商引資服務工作和科技型企業(yè)培育及發(fā)展工作；
（九）作好人才培訓、科技創(chuàng)新、服務創(chuàng)新和工商信息化建設；積極作好智慧工商和學習型、服務型工商創(chuàng)建工作。
（十）承辦上級及轄區(qū)黨工委、管委會交辦的其他事項。
2、機構設置：
根據(jù)《綿陽市人民政府辦公室關于印發(fā)綿陽市工商行政管理局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知》（綿府辦發(fā)〔2015〕3號文件），設立綿陽市工商行政管理局科創(chuàng)園分局（簡稱工商分局），為綿陽市工商局派駐園區(qū)工作機構。下設三個工商所，其中在科創(chuàng)區(qū)設科園和園藝兩個工商所；在仙海區(qū)設仙海１個工商所．現(xiàn)在在編正式職工18人（在科創(chuàng)區(qū)工作公務員15人，行政高級工1人，仙海區(qū)公務員12人），其中公務員17人，行政高級工1人，另報經(jīng)科創(chuàng)區(qū)管委會同意聘有臨聘人員18人，經(jīng)仙海區(qū)管委會同意聘有臨聘人員2人，臨聘人員20人均由第三方勞務派遣公司：綿陽弘陽勞務派遣有限公司派遣分局使用，分局按相關合同和經(jīng)費管理規(guī)定支付相關勞務費用及其他支出；所聘人員主要從事國家商事制度改革后注冊登記崗位和消費維權以及市場監(jiān)督檢查等輔助工作，所需費用從年度預算的市場監(jiān)督管理專項、市場監(jiān)管執(zhí)法以及消費者權益保護項目的勞務費中列支。根據(jù)國家機構改革方案，目前全省市場監(jiān)管系統(tǒng)市級以上部門已整合并完成機構改革三定，分局2021年6月底按照中共綿陽市委機構編制委員會【2021】20號文件《關于調整市屬園區(qū)市場監(jiān)管機構相關編制事項的批復》才完成機構改革，三定方案正式確定，分局屬綿陽市市場監(jiān)督管理局的派出機構，名稱從2021年6編辦出臺文件起正式更名為綿陽市市場監(jiān)督管理局科創(chuàng)園分局。
一、財政收入支出總體情況。
全年經(jīng)費收入489.18萬元，其中科創(chuàng)區(qū)439.61萬元含上級轉移支付藥品事務補助經(jīng)費：4.62萬元，仙海區(qū)：49.58萬元；全年總體收入較上年496.20萬元遞減7.02萬元，基本保障了分局基本支出和項目支出。全年經(jīng)費決算支出總額為489.18萬元，其中基本支出411.32萬元，項目支出77.86萬元。，項目支出77.86萬元（包括市場主體管理20萬元、市場秩序執(zhí)法20萬元、信息化建設20萬元、藥品事務17.86萬元），重點保障了分局春雷行動2020、事中事后監(jiān)管、企業(yè)個體年報工作、信用信息公示、流通領域質量抽查、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡交易監(jiān)管、打擊非法集資、打擊非法傳銷、消費者維權網(wǎng)點建設、基層市監(jiān)所規(guī)范化建設以及國家省市組織的市場監(jiān)督管理實務培訓、完成對上馬望蜀苑、華潤中央公園商業(yè)示范街等兩處雙心示范街區(qū)建設、“長江禁漁”專項行動以及園通智慧農(nóng)貿市場打造等主要工作。
二、財政收入情況。
全年經(jīng)費收入489.18萬元，全年經(jīng)費支出總額為489.18萬元，全年收支平衡，無結余。但縱向相比2019年分局收入496.20萬元，減少收入7.02萬元，主要原因在于年內上級補助經(jīng)費及仙海區(qū)補助經(jīng)費均在2019經(jīng)費預算中有不同幅度壓縮。同比，分局全年支出相比2019年支出496.20萬元減少支出7.02萬元，減少的主要原因在于年內上級補助經(jīng)費大幅壓縮，分局以收定支所致。全年科創(chuàng)區(qū)預算收入439.60萬元，完成預算收入439.60萬元，預算執(zhí)行率100%；上級補助收入4.62萬元，相比2019年61萬元，大幅減少56.38萬元，充分反映了國家省市有關部門年內大幅壓減了對市場監(jiān)督管理相關業(yè)務的投入。
三、財政支出情況說明。
四、財政撥款收入支出總體情況說明。
2020年分局全年一般公共預算財政撥款收入439.60萬元，一般公共預算財政撥款支出439.60萬元，其中基本支出358.12萬元包括行政運行收支293.50萬元，（其中用于人員經(jīng)費2363.91萬元，公用經(jīng)費55.59萬元）；行政單位醫(yī)療20.22萬元，公務員醫(yī)療補助10.11萬元，住房公積金及34.67萬元，購房補貼16.48萬元）；項目支出64.62萬元包括市場主體管理收支20萬元，市場秩序執(zhí)法收支20萬元，信息化建設收支20萬元，藥品事務收支4.62萬元。
五、一般公共預算財政撥款支出情況。
2020年分局一般公共預算財政撥款支出439.60萬元，其中基本支出358.12萬元，包括行政運行收支293.50萬元，（其中用于人員經(jīng)費2363.91萬元，公用經(jīng)費55.59萬元）；行政單位醫(yī)療20.22萬元，公務員醫(yī)療補助10.11萬元，住房公積金及34.67萬元，購房補貼16.48萬元）；項目支出64.62萬元包括市場主體管理收支20萬元，市場秩序執(zhí)法收支20萬元，信息化建設收支20萬元，藥品事務收支4.62萬元。
六、一般公共預算財政撥款基本支出情況。
全年分局一般公共預算財政撥款基本支出為374.98.18萬元，其中行政運行支出293.50萬元，包括公用經(jīng)費支出56.60萬元，人員支出236.10萬元（其中包含分局在職人員機關養(yǎng)老保險21.97萬元，職業(yè)年金繳費10.98萬元，其他社會保障2.89萬元）；公務員醫(yī)療補助10.11萬元，行政單位醫(yī)療支出20.22萬元、住房保障支出51.15萬元（包括公積金支出34.67萬元、購房補貼支出16.48萬元）。
七、三公經(jīng)費支出情況。
（1）“三公”經(jīng)費支出情況：2020年度分局三公經(jīng)費總計支出66987元（年內分局無人員出國，因此無因公出國費用發(fā)生），相比2019年度32695.30元增加支出34291.70元，增幅達104.88%，主要原因是年內行政辦案及行政執(zhí)法檢查頻繁，造成公車運行維護費用明顯增加，增幅達199.02%，近兩倍，主要原因在于年內執(zhí)法檢查、執(zhí)法辦案增多導致車輛使用增多，相應費用增加。分局年內公務接待費8127元，相比上年13011元減少4884元，反應了年內系統(tǒng)單位之間交流學習業(yè)務減少，全年共計接待人員12批90人次。
（2）會議費支出情況：2020年度分局會議費用7315元，相比2019年2700元增加支出4615元，降幅達170.93%，原因在于年內機構改革，職能整合增加后業(yè)務會議明顯增加所致。
（3）培訓費支出情況：2020年度分局培訓費用93350元，相比2019年26100元增加支出67250元，增幅達257.66%，主要在于年內安排人員及批次相比上年度大幅增加所致。
八、年末結轉和結余情況。
2020年分局上年無結余，本年收支平衡無結余。
九、資產(chǎn)負債信息分析。
（1）資產(chǎn)信息情況。
2020年度分局全年年末銀行存款327307.47元，全部為應付未付往來款項，分局現(xiàn)存大眾途安城市越野執(zhí)法車兩臺，價值358600元，分局年末固定資產(chǎn)總值1561935元，相比上年1524385元增加37550元；新增辦公設備采購37550元，按照新的會計制度分局固定資產(chǎn)凈值為695179.77元，固定資產(chǎn)累計折舊為866755.23元。
（2）負債信息情況。
分局2020年末流動負債合計252712.25元（其中包括其他應付款252100.92元，應繳財政款611.23元（銀行存款利息），流動負債大幅下降的原因在于年內清理結算了部分往來款項所致。
加強和改進新形勢下市場監(jiān)管工作，進一步理清部門職責，規(guī)范市場監(jiān)管資金管理，強化資金使用效益意識，提升資金管理水平和工作質量。
成立了績效評價工作小組負責本部門績效自評工作的組織領導和具體實施，明確了工作職責和分工，制定了切實可行的評價方案。根據(jù)各所、股室的情況匯報和提交的工作計劃、工作總結等資料，評價小組現(xiàn)場進行詢查和核實，根據(jù)確定的評價指標、評價標準和評價方法統(tǒng)一打分，形成自評結論。
2020年度，綿陽市市場監(jiān)管局科創(chuàng)園分局嚴格按照預算編制要求，設置預算績效目標，準確編制預算，確保資金使用及管理規(guī)范，制度落實到位，績效考核目標任務圓滿完成，按照部門整體支出績效評價指標體系對照打分得出結果為96分。
3.績效運用及績效目標完成情況。
年內，市監(jiān)分局在綿陽科創(chuàng)區(qū)、仙海區(qū)兩區(qū)管委會的堅強領導下，著力推進市場監(jiān)管改革，積極優(yōu)化營商環(huán)境，促進經(jīng)濟高質量發(fā)展，扎實完成了全年各項目標任務。
（一）是全面加強黨的建設。強化理念武裝,通過認真落實“三會一課”、主題黨日活動學習計劃等形式。聚焦機關文化建設，以定期開展專題黨課形式，引導全體黨員干部做到信念、政治、責任、能力、作風5個過硬。從嚴黨風廉政建設，落實意識形態(tài)工作責任制，強化廉政教育、警示教育，筑牢全體干部思想防線。加強隊伍建設，組織人員參加各類業(yè)務培訓，切實提升市場監(jiān)管綜合業(yè)務能力。
（二）是圍繞營商環(huán)境優(yōu)化持續(xù)發(fā)力，打造高效便捷登記環(huán)境。
（1）著力培育市場主體，激發(fā)市場活力。截至2020年10月31日，科創(chuàng)區(qū)轄區(qū)各類市場主體10283戶，其中各類內資企業(yè)5239戶、個體戶5044戶。今年科創(chuàng)區(qū)新辦市場主體1689戶，其中企業(yè)695戶、個體戶994戶。仙海區(qū)轄區(qū)各類市場主體1265戶，其中企業(yè)361戶，個體戶904戶。今年仙海區(qū)新注冊市場主體189戶，其中企業(yè)67戶、個體戶122戶。
（2）持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間。嚴格貫徹落實《綿陽市2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》、《建立企業(yè)開辦“全市通辦、小時辦結”長效機制實施方案》工作要求，將企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日內，其中營業(yè)執(zhí)照辦理時間壓縮至3個工作小時。
（3）優(yōu)化線下窗口辦理。在區(qū)政務辦的支持協(xié)調下，分局設立了企業(yè)開辦和注銷服務專區(qū)，對受理服務窗口重新進行了設計、布局，與稅務部門一道入駐專區(qū)，為科創(chuàng)區(qū)辦事群眾提供快捷的開辦與注銷服務。
（4）持續(xù)推進綿陽市企業(yè)開辦協(xié)同服務平臺應用。充分利用“綿陽市企業(yè)開辦協(xié)同服務平臺”集成了企業(yè)開辦涉及的登記注冊、印章刻制、銀行開戶、涉稅事務和社保登記一體化協(xié)同辦理的優(yōu)勢，為辦事群眾提供高效便捷的`企業(yè)開辦服務，目前科創(chuàng)區(qū)已經(jīng)有997條申請信息，辦結信息746條。
（5）打造企業(yè)登記“不打烊”新模式。分局著力打造24小時智能辦照區(qū)，將企業(yè)服務延伸到工作日之外。截至目前，今年已有537戶企業(yè)在24小時智能辦照區(qū)現(xiàn)場打印領取了營業(yè)執(zhí)照。這個全天候服務模式是全市首創(chuàng)。
（6）主動承接市級下放事項。今年3月1日，分局主動承接市局下放的藥品零售企業(yè)藥品經(jīng)營許可、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可，以及股份有限公司和市本級國有企業(yè)登記委托事項，共辦理藥品零售新設10戶、變更4戶、延續(xù)1戶；第三類醫(yī)療器械新設8戶、變更6戶、延續(xù)23戶；股份公司新設1戶、變更3戶、備案6戶、增補換照1戶。
（7）全面推進全程電子化登記工作。截至2020年12月31日，今年我局完成全程電子化登記戶數(shù)為1213戶，其中設立登記631戶，變更登記569戶，備案登記13戶。
（8）持續(xù)開展政銀合作。目前我局共有6家銀行機構開展了導辦企業(yè)登記注冊服務，其中三家實現(xiàn)了現(xiàn)場打印營業(yè)執(zhí)照，全年打印并頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照54份。
（9）推進企業(yè)集群注冊登記。分局轄區(qū)共有9戶企業(yè)發(fā)展為集群托管機構，共托管小微企業(yè)690戶（含注銷113戶）。
（10）以年報為契機，把好市場準入關。今年我局企業(yè)年報率97.7%，個體年報率41.2%，農(nóng)專社年報率100%，以上均超過全市平均數(shù)。
（三）是圍繞職能職責做好各類專項治理。
（1）扎實開展“春雷”專項行動。科創(chuàng)園分局共出動執(zhí)法人員560人（次），檢查企業(yè)和個體戶1169戶，檢查商場、超市、集貿市場等各類市場80個（次），整治重點區(qū)域6個（次），查處各類違法案件92件，案值5.6萬余元，處罰沒款8.26萬元,大要案（1-10萬元）3件。其中，與疫情相關案件為14個，另移送司法機關立案案件1件。
（2）分時分策做好疫情防控工作。一是及時叫停部分業(yè)態(tài)。疫情之初，一方面及時叫停各類除涉及居民必備生產(chǎn)生活物資的市場主體。另一方面加強監(jiān)管，保障市場秩序穩(wěn)定。關停了茶樓、兒童游樂、洗浴、ktv等容易引發(fā)人群密集接觸的休閑娛樂場所274家，勸關酒店賓館80戶（次）、網(wǎng)吧44戶（次），暫停1237戶（次）餐飲店堂食經(jīng)營，關停雞、鴨、活禽宰殺點7個（次），下發(fā)各類通告及宣傳畫1200余份，深入藥店、超市等經(jīng)營場所指導疫情防控、消殺100余次。二是做好復工復產(chǎn)工作。疫情得到有效控制后，分局多措并舉，積極推進轄區(qū)各行業(yè)有序復工復產(chǎn)。一是分類別、分步驟、分人群復工復產(chǎn)，確保社會經(jīng)濟平穩(wěn)運行。二是開發(fā)了“人員實時追蹤”小程序，重點在超市、藥店與集貿市場等行業(yè)進行推廣使用。三是會同相關部門對1137戶（次）服務業(yè)開展現(xiàn)場核查工作。四是創(chuàng)新工作思路，結對幫扶有困難中小企業(yè)。向上爭取防疫物資，口罩3000個、消毒酒精300瓶、84消毒液300瓶全部送到150戶小微企業(yè)手中，并與之建立結對幫扶關系，切實解決小微企業(yè)及個體工商戶在復工復產(chǎn)過程中的具體困難。三是做好常態(tài)化防控階段，督促轄區(qū)市場做好基本防控措施。要求市場經(jīng)營者做好口罩、消毒液等日常防控物資儲備；市場開辦單位及大型商場、超市做好員工健康監(jiān)測工作；保持市場內清潔衛(wèi)生，市場內產(chǎn)生的垃圾做到“日產(chǎn)日清”；推薦消費者使用非接觸式掃碼支付，提醒消費者佩戴口罩等。組織各市場開辦單位開展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動4次、共清理垃圾2.5噸。
（3）今年掃黑除惡工作重點聚焦轄區(qū)市場流通領域重點行業(yè)、重點領域監(jiān)管方面存在的突出問題。主要從四個方面進行了行業(yè)亂象規(guī)范：一是加強校園食品安全專項治理，聯(lián)合區(qū)教育部門持續(xù)開展學校、幼兒園食品安全專項檢查，加強疫情防控，確保食堂食品安全；二是強化市場價格監(jiān)管，嚴厲打擊不明碼標價、捆綁收費、哄抬價格、價格欺詐、價外加價等價格違法行為；三是針對群眾關切的民生領域消費品、食用農(nóng)產(chǎn)品、防疫物資領域競爭狀況，加大案件摸排查辦力度，對不法分子形成強力震懾；四是強化瓶裝液化氣和成品油市場監(jiān)管。嚴厲打擊壟斷、無證經(jīng)營、非法充裝、摻雜摻假、短斤缺兩等違法行為，確保群眾生命財產(chǎn)安全和社會公共安全。
（4）“長江禁漁”專項行動。為貫徹落實國家、省、市關于打擊市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物專項行動工作部署，分局多次組織開展專項檢查行動。執(zhí)法人員將相關餐飲企業(yè)作為重點監(jiān)管對象的同時，亦要求水產(chǎn)經(jīng)營戶嚴格落實各環(huán)節(jié)的索票索證和記錄工作，禁止采購不明來源的食材，嚴禁經(jīng)營長江流域等地的野生水產(chǎn)。截至10月底，共檢查360戶（次）經(jīng)營主體，其中242戶（次）餐飲店、58戶（次）水產(chǎn)經(jīng)營戶、60戶（次）漁具經(jīng)營戶，向經(jīng)營者宣傳“打擊市場銷售長江流域非法捕撈獲物專項行動方案”，檢查過程中和各經(jīng)營主體簽訂“保護長江生態(tài)承諾書”，并在店內公示。
（5）打擊侵犯商標專用權違法行為。為營造良好的知識產(chǎn)權法治環(huán)境，推動我區(qū)商標與專利化執(zhí)法和監(jiān)督管理工作，分局以服務加監(jiān)管相結合。一是對知識產(chǎn)權、商標代理機構實行臺賬監(jiān)管。轄區(qū)字號名稱、經(jīng)營范圍涉及知識產(chǎn)權、商標代理機構的97戶市場主體逐戶走訪。二是對可能涉及地理標志注冊的企業(yè)提出建設性意見。三是查辦知識產(chǎn)權侵權相關案件3件，其中一件已移動公安部門。
（6）價格監(jiān)管工作。為全面貫徹落實中央、省和市委市政府“減稅降費”的重要舉措，切實減輕企業(yè)和社會的用電成本，更好促進實體經(jīng)濟健康發(fā)展。分局共出動執(zhí)法人員24人（次），對轄區(qū)33家物業(yè)進行了摸排，其中涉及轉供電收費項目的企業(yè)17家，分局監(jiān)管人員對這些物業(yè)一一進行了檢查，并下發(fā)了整改通知，要求企業(yè)開展自查自糾。通過整改，轄區(qū)內大匯商運、天滋物業(yè)、天天佳興物業(yè)、錦府物業(yè)等先后下調了電費價格，并進行了退費核算，共計應退費金額75萬余元。
（7）網(wǎng)絡監(jiān)管工作。分局利用綿陽市網(wǎng)絡市場監(jiān)測平臺，完成“春節(jié)”期間、“五一”期間、“6.18”、“國慶中秋”期間網(wǎng)絡交易定向監(jiān)測工作4次，監(jiān)測網(wǎng)絡交易平臺12個次，企業(yè)自營網(wǎng)站486個次，網(wǎng)店260個次，責令改正網(wǎng)絡違規(guī)信息46條。
（四）是以當前消費熱點及態(tài)勢為重點，提升消費信心。
（1）開展線上“3.15”活動，助力園區(qū)消費環(huán)境回暖。上半年，因受疫情影響，各行業(yè)消費環(huán)境萎靡，為提升消費者消費信心，分局采用非聚集式的網(wǎng)絡直播方式進行，市局領導、管委會領導及政府部門，協(xié)會代表、企業(yè)代表共計七人，通過網(wǎng)絡向全社會宣傳315消保維權工作，宣傳科創(chuàng)區(qū)消費復工信息，回復轄區(qū)商氣人氣，消費者通過微信公眾號、今日頭條、快手等多個平臺實時觀看今年的宣傳活動，直播當日網(wǎng)絡點擊率超11萬余次。
（2）做好消費投訴維權工作，提升消費者滿意度。2020年分局受理各類舉報投訴843件；其中12345市長信箱、來函430件，各類來電投訴、網(wǎng)絡平臺投訴、消費者本人直接投訴案件413件。843件均已處理完畢，辦結率100%，為消費者挽回經(jīng)濟損失53.75萬元。
（五）是積極推進特色亮點和分局重點工作。
（1）打造綿陽市首個智慧農(nóng)貿市場。2020年9月，科創(chuàng)區(qū)試點打造了綿陽市首個智慧農(nóng)貿市場---元通農(nóng)貿市場后，經(jīng)過兩個多月的運行，該市場實現(xiàn)了公平計量、電子支付索證索票、銷售數(shù)據(jù)可查、產(chǎn)品朔源，但對于現(xiàn)金支付索證索票及市場管理等方面問題的推進存在困難。
（2）“放心舒心”消費環(huán)境建設工作。科創(chuàng)區(qū)作為全市首批“雙心”工程示范區(qū)，經(jīng)過一年來的大力推進，“雙心”工程環(huán)境建設工作已取得一定成效；現(xiàn)已完成14個大中型餐飲企業(yè)明廚亮照升級工程，15個智能攝像頭全部調試安裝，實現(xiàn)了odr三方視頻通話調解消費糾紛。
（3）全國文明城市創(chuàng)建工作。9月2日至23日，分局實行全員參與文明創(chuàng)建，共參與志愿服務460余人（次），分片到人，一周7天，早7晚6，全天候守護，全方位管理。完善農(nóng)貿市場各大入口所有要素創(chuàng)建，并涵蓋市場周邊背街小巷，對五小企業(yè)等重點區(qū)域進行零距離監(jiān)管。爭分奪秒補短板，精益求精對標達標，圓滿完成了文明創(chuàng)建工作。
（4）拓寬法制宣傳渠道。分局與綿陽中院行政庭、市局法規(guī)科聯(lián)合推出法制宣傳欄目《廖帥小秋來幫忙》。通過收集整理群眾辦理注冊登記咨詢的問題為主，其他法律咨詢?yōu)檩o，采用電話問答、視頻講解等方式，對群眾咨詢的問題進行耐心細致地解答。該欄目開辦以來推出語音、文字各5期，視頻7期，共計12期。其中2期獲省局轉播點贊。
在2020年的預算執(zhí)行中，我局還存在預算資金使用相對滯后、內控制度尚需進一步完善的問題。雖然我單位內部機構進行了相應的優(yōu)化，建立健全了財務管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、費用報銷規(guī)程等制度，但仍需進一步強化財務約束監(jiān)督體制。
在2021年的我單位的績效管理中，一是要科學合理編制預算，嚴格執(zhí)行預算。進一步提高預算編制到位率，做準做全基本支出預算，做全項目支出預算，加強預算支出的審核、跟蹤及預算執(zhí)行情況分析，提高預算編制嚴謹性和可控性。二是要進一步加強項目資金管理。嚴格實行項目管理程序化，實現(xiàn)項目申報、實施、撥付、評價全流程監(jiān)督與控制，規(guī)范專項資金管理，提高專項資金的使用效益。三是要進一步完善內部管理制度，提升管理效能，更好地履行科技城新區(qū)直管區(qū)市場監(jiān)管部門應有的職能。
債券績效評價報告篇三
（一）項目基本情況：立項情況、實施主體項目、資金及主要內容。
預算單位儋州市衛(wèi)生健康委員會本級的項目儋州市濱海新區(qū)醫(yī)院屬于部門項目。
主管部門為儋州市衛(wèi)生健康委員會。
項目負責人為：李林森。
項目概述如下：建設一家項目建設用地面積為153畝，設置500張床位，總建筑面積為148842平方米的綜合性醫(yī)院。主要建設內容為4層門診醫(yī)技樓、13層病房樓、4層行政辦公樓和15層值班樓，1層發(fā)熱門診五個主體建筑，以及連廊、門衛(wèi)、垃圾站房等相關配套用房。項目開工時間為20xx年11月，計劃竣工時間為20xx年10月。
（二）項目年度預算績效目標和績效指標設定情況。
（包括預期總目標及階段性目標，衡量績效目標實現(xiàn)程度的評價指標、標準等）。
總體目標：洋浦“環(huán)新英灣”港產(chǎn)城一體化發(fā)展，視為市政府主動找準定位，積極謀劃和推動濱海新區(qū)及“環(huán)新英灣”地區(qū)配套項目建設，打造面向洋浦的生產(chǎn)性、生活性服務中心和宜居、宜業(yè)、宜游城市，結合西部區(qū)域醫(yī)療中心發(fā)展規(guī)劃，市委市政府決定在儋州濱海新區(qū)建設一所用地面積為153畝，設置500張床位，總建筑面積為148842平方米的綜合性醫(yī)院。
20xx年年度目標是洋浦“環(huán)新英灣”港產(chǎn)城一體化發(fā)展，視為市政府主動找準定位，積極謀劃和推動濱海新區(qū)及“環(huán)新英灣”地區(qū)配套項目建設，打造面向洋浦的'生產(chǎn)性、生活性服務中心和宜居、宜業(yè)、宜游城市，結合西部區(qū)域醫(yī)療中心發(fā)展規(guī)劃，市委市政府決定在儋州濱海新區(qū)建設一所用地面積為153畝，設置500張床位，總建筑面積為148842平方米的綜合性醫(yī)院。
當年年度目標完成情況：
（一）項目決策情況（包括決策過程和結果）。
（二）項目資金（包括財政資金、自籌資金等）安排落實、總投入等情況。
預算情況如下：
資金總額-年初預算數(shù)0元，資金總額-全年預算數(shù)60000000元，
財政資金-年初預算數(shù)0元財政資金-全年預算數(shù)60000000元，
專戶-年初預算數(shù)0元，專戶全年預算數(shù)0元，
單位年初預算數(shù)0元，單位全年預算數(shù)0元。
（三）項目資金（主要是指財政資金）實際使用情況。
資金執(zhí)行情況如下：
資金總額-全年執(zhí)行數(shù)59991504.02元，資金總額-執(zhí)行率0元。
其中：
財政資金-全年執(zhí)行數(shù)59991504.02元，財政資金-執(zhí)行率99.99%。
專戶全年執(zhí)行數(shù)0元，專戶-執(zhí)行率0。
單位全年執(zhí)行數(shù)0元，單位全年執(zhí)行率0。
（四）項目資金管理情況（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況）。
（一）項目組織情況（包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等）。
（二）項目管理情況（包括項目管理制度建設、日常檢查監(jiān)督等情況）。
（一）項目績效目標完成情況。將項目實際完成情況與申報的績效目標對比，從項目的經(jīng)濟性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面對項目績效進行量化、具體分析。
其中：項目的經(jīng)濟性分析主要是對項目成本（預算）控制、節(jié)約等情況進行分析，項目的效率性分析主要是對項目實施（完成）的進度及質量等情況進行分析；項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標進行分析；項目的可持續(xù)性分析主要是對項目完成后，后續(xù)政策、資金、人員機構安排和管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進行分析。
（二）項目績效目標未完成情況及原因分析。
（一）后續(xù)工作計劃。
（二）主要經(jīng)驗及做法、存在問題和建議。
（包括資金安排、使用過程中的經(jīng)驗、做法、存在問題、改進措施和有關建議等）。
債券績效評價報告篇四
1.財政專項扶貧資金下達預算及項目情況。
20xx年下達桂東縣扶貧辦涉農(nóng)整合資金共計530萬元，其中職業(yè)教育補助資金共430萬元、實用技術培訓資金50萬元，創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓資金50萬元。
2.財政專項扶貧資金項目績效目標設定情況。
20xx年從項目庫桂扶領字〔20xx〕20號文件批復下達桂東縣扶貧辦項目3個，其中包括職業(yè)教育補助、實用技術培訓，創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓項目。
調整后的20xx年第一批統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目計劃批復文件桂扶領字〔20xx〕28號，下達桂東縣扶貧辦項目資金計劃300萬元，其中職業(yè)教育補助250萬元，實用技術培訓50萬元。20xx年第二批統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目計劃批復文件桂扶領字〔20xx〕29號，下達桂東縣扶貧辦職業(yè)教育補助180萬元，創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓資金50萬元。
包括自評工作開展范圍、對象、時間及方式等。
以省市相關文件和鄉(xiāng)結合，上級文件制訂了當?shù)氐膶ｍ椯Y金管理規(guī)定，項目實施情況已達到了規(guī)劃預期效果。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
20xx年財政專項扶貧資金到位530萬元，全部為財政涉農(nóng)整合資金。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。
自桂東縣扶貧開發(fā)領導小組下文以后，所有資金都已經(jīng)全部及時安排到位，并按項目建設要求和進度全部落實到位。截止目前實際總支出為336.3675萬元，結余193.6325萬元。因為秋季學期雨露計劃補助項目正在審核公示階段，計劃在12月30日前將結余資金全部支付到位。
3.項目資金管理情況分析。
嚴格按照相應的業(yè)務管理制度，規(guī)范各項經(jīng)費的開支。資金使用規(guī)范，符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定；資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準確、財務資料完整。
(二)績效目標完成情況分析。
1.效益指標完成情況分析。
我單位較好地完成了20xx年初設定的工作任務，各項項目得到有序開展。到年底完成全部項目的100%，資金撥付達到100%，完成項目驗收率達到100%。
2.滿意度指標完成情況分析。
自20xx年以來，我單位對全部項目實施和整體社會效益及滿意度等各項指標調查，基本情況是群眾對項目實施滿意度達98%。項目社會效益和經(jīng)濟效益明顯，達到了預期效果。
20xx年度秋季職業(yè)教育補助處于審核階段，暫未撥付到位，我們將在審核完成后及時撥付到位。
1、我單位根據(jù)專項績效評定指標對各項目量化評價，自評指標得分95分。
2、將項目支出后的實際狀況與項目申報的績效目標進行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析自評得分100分，所有項目均與批復下達相符。
一是領導高度重視。專項資金預算下?lián)芎?，主要領導和分管領導高度重視，落實責任分工，確保項目順利進行。
二是管理愈加規(guī)范。制定了專項資金管理工作制度，明確了資金付款流程，統(tǒng)一了資金申請手續(xù)，做到了層層審核、層層負責、層層把關，付款中全部要求請款單位提供正規(guī)發(fā)票，沒用白條入賬現(xiàn)象。
通過對近幾年項目總體情況分析和自查，發(fā)現(xiàn)存在以下問題：項目申報不精準，從而使項目資金結余。
進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度，創(chuàng)新管理手段，用新思路、新方法，改進完善財務管理方法，用制度管項目，用制度管資金，杜絕一切腐敗現(xiàn)象。
為確實做好20xx年度專項資金績效自評工作，提高財政資金使用效益，根據(jù)《宜章縣財政局關于開展縣級財政資金績效自評和績效監(jiān)控工作的通知》(宜財績字〔20xx〕46號)文件精神，結合實際，我單位組織成立了績效評價工作小組，評價小組采取座談等方式聽取情況，檢查專項資金有關賬目，收集整理專項資金支出相關資料，并根據(jù)各部門(股室)報送的績效自評材料進行分析、總結，現(xiàn)將我單位專項資金績效自評結果報告如下：
20xx年我單位狠抓重點工作，較好地完成了各項目標任務，取得了較好的社會效益。根據(jù)我單位的工作職能和職責、按照項目資金的使用內容和用途，本單位項目資金支出主要有2項：
1、港房屋協(xié)管經(jīng)費。
2、保障性住房工作經(jīng)費。
這2個項目是續(xù)建項目，資金來源為年初財政預算或年中財政預算追加。
我單位項目支出年初預算為22萬元，其中用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關費用2萬元；用于保障性住房工作經(jīng)費20萬元。
20xx年我單位項目支出決算為22萬元，具體如下：
1、房屋協(xié)管支出2萬元，主要用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關費用。
2、保障性住房工作經(jīng)費支出20萬元，主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。
項目所有開支均按照國有建設單位制度執(zhí)行，資金的使用全部實行專賬管理，專款專用，嚴格把關，整個項目的運行完全按照我單位內部管理制度、縣委、縣政府及財政的有關規(guī)定執(zhí)行。單位內部不定期進行抽查，嚴格人員作風，不存在違規(guī)違法的問題。各個項目資金使用與具體項目實施內容相符，績效總目標和階段性目標都已按照計劃完成，未逾期。
我單位2個大專項工作均已完成當年計劃，完成了年度績效目標。所有項目的日常管理工作均按照我單位相關管理制度執(zhí)行，建立了工作有計劃、實施有方案、日常有監(jiān)督的管理機制，工作取得了較好的成效，效能得到了提高、獲得了社會公眾的好評100%。
我單位20xx年2個大專項，從項目立項、資金落實、業(yè)務管理到財務管理、項目產(chǎn)出、項目效益，6項二級指標得分都很高，總分達到97分。
1、項目立項(12分)：項目的申請、設立過程符合相關要求，設定的`績效目標合理，績效指標細化、明確、清晰、可衡量。
2、資金落實(8分)：資金落實到位情況良好。
3、業(yè)務管理(9分)：管理制度健全、制度執(zhí)行有效、項目質量可控。
4、財務管理(20分)：管理制度健全、資金使用合規(guī)、財務監(jiān)控有效。
5、項目產(chǎn)出(29分)：項目完成率100%、完成及時率100%、質量達標率100%、成本節(jié)約率100%。
6、項目效益(19分)：項目實施對經(jīng)濟效益、社會效益好，是發(fā)展民生、改善民生需要，使得區(qū)域內住房的保障，為區(qū)域內經(jīng)濟創(chuàng)造了條件，生態(tài)效益都較好，可持續(xù)影響對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)揮更好效益、社會公眾的滿意度非常高。
為做好項目實施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對項目實施情況和經(jīng)費使用情況進行跟蹤檢查，對能實現(xiàn)預期績效目標的項目予以充分肯定，對進展緩慢，預期績效目標較差的項目，及時進行協(xié)調和提出整改措施，確保項目實施工作正常運行，達到預期績效目標。
1、進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度，創(chuàng)新管理手段，用新思路、新方法，改進完善財務管理方法。
2、按照財政支出績效管理的要求，建立科學的財政資金效益考評制度體系，不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。
債券績效評價報告篇五
為貫徹落實中央關于全面實施預算績效管理的決策部署，加強政府專項債券項目資金管理，提高專項債券資金使用效益，有效防范政府債務風險，根據(jù)湖南省財政廳《關于開展20xx—20xx年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》的相關要求，受常寧市財政局委托，我所于20xx年11月26日至12月11日對湘南紡織產(chǎn)業(yè)基地服飾園基礎設施（一期）建設項目政府專項債券項目資金進行了績效評價審計，現(xiàn)將有關情況報告如下：
1、項目單位基本情況。
項目實施單位為常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司，成立于20xx年9月，注冊資金5000萬元，法人代表彭勇堅。統(tǒng)一社會信用代碼91430482355528648q，地址湖南省衡陽市常寧市曲潭街道辦事處宜陽工業(yè)走廊，企業(yè)類型有限責任公司，主要經(jīng)營范圍為土地及房產(chǎn)開發(fā)營銷；市政公共設施建設；商業(yè)貿易及物流；物業(yè)管理。
2、項目基本情況。
湘南紡織產(chǎn)業(yè)基地項目為省重大產(chǎn)業(yè)項目，分服飾園和環(huán)保園，本項目涉及服飾園。
建設內容：新建標準廠房、員工公寓等建筑，配套建設給排水、供配電、消防、暖通、道路、廣場、綠化等設施，項目總用地面積274，443.00㎡，總建筑面積300，702.16㎡（包括標準廠房242，599.64㎡、員工公寓58，102.52㎡）。項目建筑密度為30.37%，容積率為1.04，綠地率為19.57%，配套停車位136個，建設期20xx年6月至20xx年6月。
其中地塊一（b、c地塊）總用地面積20，6440、70㎡（約309.66畝），總建筑面積198，746.02㎡（包括標準廠房159，593.00㎡、員工公寓39，153.02㎡）。項目建筑密度為29.96%，容積率為0.96，綠地率為20%，配套停車位92個；地塊二（a地塊）總用地面積64，063.41㎡（約96.10畝），總建筑面積82，804.98㎡（包括標準廠房63，855.48㎡、員工公寓18，949.50㎡）。項目建筑密度為31.67%，容積率為1、29，綠地率為18、2%，機動車停車位44個。
3、項目投資、資金來源和資金支出計劃。
項目總投資102，553.15萬元。
資金來源計劃財政資金72，553.15萬元，發(fā)行政府專項債券資金30，000.00萬元。
政府專項債券發(fā)行情況，截止20xx年10月已發(fā)行19，000.00萬元，具體如下：（見附件）。
資金支出預計102，553.15萬元，其中：（見附件）。
4、項目預期收益、償債資金來源。
根據(jù)《衡陽市常寧市20xx年園區(qū)建設專項債券湘南紡織產(chǎn)業(yè)基地服飾園基礎設施（一期）建設項目預期收益與融資平衡方案》，項目預期年收入8，531、27萬元（年平均），年運營成本1，129、23（年平均）萬元，項目年收益7，402.04萬元。
償債資金來源為標準廠房、員工公寓、存量標準廠房收入的出租收入以及物業(yè)管理收入。債券存續(xù)期內項目預期總收入為136，500.39萬元，總支出預計18，067.62萬元，項目凈收益即可用于融資平衡的資金為118，432、77萬元。
5、項目資金績效目標。
項目績效總目標：打造成為“湘南承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)”，帶動150家企業(yè)入駐，新增10萬個就業(yè)崗位，預計年產(chǎn)值可達1000億元，項目通過廠房出租和物業(yè)管理收入實現(xiàn)年平均收益7，402.04萬元，通過產(chǎn)業(yè)鏈條的拉長、地方稅收的增加、土地的增值、創(chuàng)造就業(yè)機會等，有效拉動常寧市經(jīng)濟的增長。
年度績效目標：按工期總計劃完成20xx—20xx年建設內容，及時組織驗收并支付項目款。
截止20xx年10月項目應到位96，727.63萬元，實際到位50，773、70元，其中專項債資金19，000.00萬元、市場化融資10，479.00萬元、財政資金及其他21，294、7萬元，項目支出50，773、70萬元，如下：（見附件）。
項目通過招標確定施工單位，采用epc方式，其中a地塊（裝配廠房）中標單位為湖南省天河建設工程有限公司、湖南紅日建筑設計有限公司、衡陽遠大建筑工業(yè)有限公司，工程估算34，588、22萬元，b地塊中標單位為湖南梅溪湖建設有限公司、中外建華誠工程技術集團有限公司聯(lián)合體，工程估算36，947.97元，c地塊中標單位為湖南省第一工程有限公司、北京漢通建筑規(guī)劃設計有限公司聯(lián)合體，工程估算36，798、79萬元，項目于20xx年8月啟動拆遷，20xx年4月開始主體動工，目前處于建設中。
截止20xx年10月31日，項目完工90%，其中a地塊（裝配廠房，）已完工80700m2，b地塊項目建設內容包括入園東外環(huán)道路.16棟建筑（8棟廠房、7棟倒班房.1棟設備房）及周邊園區(qū)道路建設，主體工程總建筑面積93，757.6m2。截止20xx年10月已完成工程量32，576、2萬元，已完成東外環(huán)路路基、水穩(wěn)基層、雨污排水；12棟建筑主體、裝飾及安裝工程共計76，094、26m2；剩余4棟建筑主體業(yè)已全部完成。園區(qū)道路已完成鋪筑基層約800米。c地塊項目施工內容包括18棟建筑（8棟廠房.10倒班房）及周邊園區(qū)道路建設，主體工程總建筑面積92，906、2m2。截止20xx年10月已完成工程量34，172、78萬元，14棟建筑已完成主體工程，其中11棟已完成大部分消防安裝工程，9棟已完成室內強電穿線。剩余4棟建筑主體施工即將完工，共計完成建筑面積89，861.43m2。園區(qū)排水管網(wǎng)已完成3900m，園區(qū)道路及廣場基層硬化已完成24000m2。
1、績效評價目的：績效評價是加強和規(guī)范政府專項債券項目資金管理，提高政府專項債券項目資金使用效益；建立健全績效評價機制，更好實現(xiàn)績效目標。
2、績效評價原則、評價方法：我們本次績效評價秉著獨立、客觀、公允的原則，對照《項目資金管理辦法》，組織專業(yè)人員現(xiàn)場走訪，項目勘查，資金使用審查，科學合理對湘南紡織產(chǎn)業(yè)基地服飾園基礎設施（一期）建設項目政府專項債券項目資金進行分析評價。
3.1、有關政府專項債券政府文件，主要包括《地方政府專項債務預算管理辦法》（財預〔20xx〕155號）、《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》（財預〔20xx〕61號）和《湖南省政府債務項目績效管理暫行辦法》（湘財績〔20xx〕12號）。
3、2、有關績效評價政府文件，主要包括《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）、財政部《項目支出績效評價管理辦法》（財預〔20xx〕10號）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《湖南省人民政府辦公廳關于進一步規(guī)范財政管理硬化預算約束的通知》（湘政辦發(fā)〔20xx〕12號）、《湖南省預算支出績效評價管理辦法的通知》（湘財績〔20xx〕7號）等相關文件規(guī)定。
3.3常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司有關項目的績效自評資料，主要包括自評報告，基本情況表、自評分、項目資金財務資料，預期收益與融資平衡方案、項目可行研究報告及批復等。
4.1前期準備。
按照績效評價工作的要求，我所于20xx年11月26日成立以楊賽珍、袁發(fā)明為主的績效評價小組，對相關的國家法律、法規(guī)、政府文件進行了認真學習，掌握政策，制定了績效評價實施方案，借鑒衡陽市財政局有關政府專項債券績效評價指標體系。
4、2組織實施。
4、2.1參加常寧市財政局績效評價股牽頭召開的現(xiàn)場評價會，了解項目基本情況。
4、2、2查看項目資料，主要單位的績效自評資料。
4、2.3查閱項目資金財務資料，審查資金支出的合規(guī)性。
4、2.4現(xiàn)場察看施工現(xiàn)場，了解工程概況，詢問工程進度。
對評價過程中收集的資料進行整理、分析，形成初步主體評價意見，并依據(jù)設定的績效評價指標體系進行評分，最終形成綜合性書面報告。
1、項目決策評分情況。
根據(jù)衡陽市財政局有關政府專項債券績效評價指標體系，項目決策設計設置分值10分，評價得分9分，常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司委托長沙市規(guī)劃設計院有限責任公司編制了可行性研究報告，并通過常寧市發(fā)展和改革局備案（20xx年常發(fā)改備案［123］號），項目屬于湖南省重大產(chǎn)業(yè)項目，符合專項債券支持領域和方向情況，不屬于專項債券項目負面清單的范圍，編制了預期收益與融資平衡方案，并設置了項目績效目標，專項債券額度申請與實際需要匹配。
2、項目過程評分情況。
根據(jù)衡陽市財政局有關政府專項債券績效評價指標體系，項目過程設置分值30分，評價得分24分，公司制定《項目資金管理辦法》、《項目建設管理制度》、《固定資產(chǎn)管理辦法》、施工單位制定《施工組織總設計》、《質量通病防治專項施工方案》，并嚴格執(zhí)行，資金做到了?？顚Ｓ茫畬ｍ梻缙谥Ц独⒁言诔幨腥嗣裾W(wǎng)向社會公開債券資金發(fā)行、債券資金存續(xù)、債券資金調整用途等情況，常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司派出專人負責跟蹤工程事務，工程施工以來未發(fā)生重大質量和安全事故。
由于但資金到位未達預期、項目運營、資產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)的管理制度、債務風險應對預案有待完善細化，此項扣分6分。
3、項目產(chǎn)出評分情況。
根據(jù)衡陽市財政局有關政府專項債券績效評價指標體系，項目過程設置分值30分，評價得分26分，項目建成后，將建成標準廠房242，599.64㎡，員工公寓58，102.52㎡，由于項目未期完工，此項扣2分。
4、項目效益評分情況。
根據(jù)衡陽市財政局有關政府專項債券績效評價指標體系，項目過程設置分值30分，我們評價得分28分。
項目屬于湖南省重大產(chǎn)業(yè)項目，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益：項目建成后將打造成為“湘南承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)”，帶動150家企業(yè)入駐，新增10萬個就業(yè)崗位，預計年產(chǎn)值可達1000億元，極大拓寬常寧市工業(yè)的發(fā)展空間，強力推進常寧市經(jīng)濟的發(fā)展，使企業(yè)在園區(qū)內集聚成群，形成群體優(yōu)勢，產(chǎn)生集聚效應和輻射帶動效應，通過產(chǎn)業(yè)鏈條的拉長、地方稅收的增加、土地的增值、創(chuàng)造就業(yè)機會等，有效拉動常寧市經(jīng)濟的增長。目前a塊已進駐6家，其中20xx年已進駐的旭華、康杰、千藝紡等3家服裝企業(yè)年產(chǎn)值過億元，截止20xx年10月常寧市商糧局積極開展招商引資工作，已正式簽約企業(yè)31家，除廣州新塘企業(yè)外，全國各地紡織類企業(yè)紛紛來常對接洽談，后續(xù)意向入園企業(yè)近300家。特別是中山大涌、廣東深圳、惠州及江蘇鎮(zhèn)江四地的企業(yè)希望組團入駐基地。
產(chǎn)生的社會效益通過產(chǎn)業(yè)基地硬軟件設施的建設，承接湘南紡織產(chǎn)業(yè)轉移，引進能夠吸納就業(yè)的勞動密集型企業(yè)和特色技能密集型企業(yè)入駐，實現(xiàn)“多元轉型、綠色發(fā)展、民生優(yōu)先、發(fā)展趕超”的目標，全力推進城市可持續(xù)發(fā)展。引進高科技企業(yè)進駐，使之成為常寧市的一個功能區(qū)，構成城區(qū)的有機組成部分，不僅拉大了城市框架，而且完善了城市的功能，另一方面，園區(qū)企業(yè)的進駐將吸引農(nóng)村勞動力向城市轉移，不僅惠及常寧的百姓，而且輻射周邊縣市，為衡陽、永州、郴州提供就業(yè)機會。同時，從事第二、三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營，從而提高城市化水平，加快常寧市的城市化進程。
1、掃尾工程有待推進。
2、招商工作、建成后運營管理、項目管理制度等配套工作加強跟進。
建議項目實施單位常寧市宜陽工業(yè)園投資有限公司加快項目掃尾工作，保證項目如期投產(chǎn)，并加強項目管理，細化各種管理措施，為項目落地提供有力的后勤保障，早日實現(xiàn)項目績效的總體目標。
債券績效評價報告篇六
為貫徹落實中共中央關于全面實施預算績效管理的決策部署，加強政府專項債券項目資金管理，提高專項債券資金使用效益，有效防范政府債務風險，全面規(guī)范政府債務“借、用、管、還”行為，切實提高政府債務項目綜合效益，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性財政金融風險的底線，根據(jù)《地方政府專項債務預算管理辦法》（財預〔20xx〕155號）、《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》（財預〔20xx〕61號）、《湖南省政府債務項目績效管理暫行辦法》（湘財績〔20xx〕12號）和《湖南省財政廳關于開展20xx—20xx年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》的有關規(guī)定，通道侗族自治縣財政局（以下簡稱“縣財政局”）對通道侗族自治縣（以下簡稱“通道縣”）20xx—20xx年度政府專項債券項目資金進行了現(xiàn)場評價，現(xiàn)將評價結果報告如下：
（一）資金情況。
20xx—20xx年，懷化市通道縣累計新增政府專項債券4.33億元，撥至6個項目單位，共計4.33億元，分別是通道侗族自治縣自然資源局、通道侗族自治縣工業(yè)發(fā)展建設投資有限公司、通道侗族自治縣住房和城市建設局、通道侗族自治縣經(jīng)濟建設投資（集團）有限公司、通道侗族自治縣民政局、通道侗族自治縣水利局。各項目單位使用4.33億元。
1、資金安排。20xx—20xx年，上級財政撥入我縣專項債券資金4.33億元，其中20xx年新增0.47億元，20xx年新增1、26億元，同比增長0、79億元，20xx年新增2.6億元，同比增長1.34億元。
2、資金撥付。縣財政局撥付至各項目單位專項債券資金4.33億元，其中20xx年撥付0.47億元，20xx年撥付1、26億元，20xx年撥付2.6億元。
3、結構分析?？h政府將資金安排至7個不同項目類型，分別為土地儲備、棚戶區(qū)改造、園區(qū)建設、兩供兩治、水務建設、社會事業(yè)和交通基礎設施建設。具體結構如下：（見附件）。
（二）項目情況。
1、項目單位資金使用情況。根據(jù)現(xiàn)場評價情況及匯總項目實施單位上交基礎數(shù)據(jù)表的相關數(shù)據(jù)，截至績效評價日，6個項目單位實際到位專項債券資金4.33億元，累計已使用4.33億元，其中20xx年發(fā)行債券0.47億元，20xx年發(fā)行的債券項目使用1、26億元，20xx年發(fā)行的債券項目使用2.6億元。項目單位資金收支及結余情況如下：（見附件）。
按照《湖南省財政廳關于開展20xx—20xx年度市縣政府專項債券項目資金績效評價的通知》及《關于做好湖南省財政廳關于開展20xx—20xx年政府專項債務績效評價工作方案》等文件要求，通道縣財政局提請通道縣政府組織相關項目單位、財政相關管理股室和中介機構召開20xx—20xx年市政府專項債務績效評價工作布置會，組織財政相關管理股室和中介機構對各項目單位逐一進行財務檢查和資料核查，走訪項目現(xiàn)場，并審核各項目單位上報的基礎數(shù)據(jù)表、績效評分表和自評報告。根據(jù)項目單位上報的基礎數(shù)據(jù)表、績效自評表和提交的績效自評報告，分析匯總全區(qū)基礎數(shù)據(jù)表和績效自評表，組織撰寫全區(qū)20xx—20xx年專項債務績效評價報告。
專項債券資金投入，有效地緩解了我縣項目建設資金壓力，對穩(wěn)投資，擴內需，促消費、補短板和促進我縣區(qū)域內經(jīng)濟社會發(fā)展起到了較大作用。同時，通過統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全兩件大事，有效防范化解債務風險，確保了我縣財政經(jīng)濟穩(wěn)健運行和可持續(xù)性發(fā)展。
（一）項目主要產(chǎn)出成果。
（二）盤活土地資源，拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行土地儲備專項債券0、77億元，截至目前實現(xiàn)土地出讓收益0、25億元。通過推項目片區(qū)進行整體開發(fā)，統(tǒng)一管理，充分利用項目片區(qū)有事，優(yōu)化盤活了土地資源，促進土地整合和集約化用地，實現(xiàn)土地資源的使用價值，拉動建筑業(yè)、建材業(yè)、交通運輸業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進而增加當?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機會和收入，提升當?shù)鼐用竦纳钏胶蜕钯|量。
（三）改善住房條件，帶動經(jīng)濟發(fā)展。
20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行棚戶區(qū)改造專項債券0.80億元，棚戶區(qū)改造項目區(qū)域許多房屋陳舊破敗，電線老化、危樓危房等現(xiàn)象隨處可見，嚴重影響了該區(qū)域居民的生活。通過棚戶區(qū)改造，招商引資等方式吸引較為優(yōu)質的企業(yè)進行土地開發(fā)，排除電線老化等安全隱患，將小區(qū)舊宅換新房，并完備周邊配套基礎設施，改善了百姓居住環(huán)境，提升通道縣整體城市形象。同時通過實施棚戶區(qū)改造項目，有效整合土地資源，增強了片區(qū)的土地利用價值，推動當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展。
（四）完善園區(qū)功能，助力招商引資。
20xx年—20xx年通道縣共發(fā)行園區(qū)建設專項債券0.93億元，主要承接精深加工和低污染、低能耗類企業(yè)。吸引外來投資、促進工業(yè)發(fā)展的政策措施，并大力加強經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境綜合治理，不斷規(guī)范部門行為，優(yōu)化政務服務，同時大力改善水、電、路、通信等基礎設施和加快推進小城鎮(zhèn)建設，使工業(yè)發(fā)展的軟硬環(huán)境逐步得到改善，極大地促動工業(yè)園區(qū)的招商引資進程。同時完善的環(huán)保設施，高標準生產(chǎn)廠房為入駐園區(qū)的其他生產(chǎn)企業(yè)提供了巨大便利，很大程度上解決了企業(yè)的資金問題，是企業(yè)能夠有更充足的資金用于技術改造和設備更新。增強企業(yè)的市場競爭力的同時也增大了對外來企業(yè)的吸引力，加快形成工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
（五）保障水源穩(wěn)定，提升用水質量。
萬佛山鎮(zhèn)集中供水工程供水范圍北至萬佛山景區(qū)，南至原下鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府沿線的村落、臨口集鎮(zhèn)和企業(yè)，日供水規(guī)模2000m，服務人口12000人。該區(qū)域供水滿足《生活飲用水衛(wèi)生標準》。通道縣城自來水管網(wǎng)改造及縣城自來水廠擴容提質和配套設施工程有效提高縣城供水能力和供水質量，整個水廠的生產(chǎn)能力達3.5萬立方米/天。從根本上解決上述地區(qū)用水緊張的矛盾，改善通道縣投資環(huán)境，提高人民群眾生活和健康水平，促進經(jīng)濟發(fā)展。
（六）完備基礎設施，滿足社會需求。
為改善通道縣的停車和交通的環(huán)境，緩解旅游旺季停車車位不足的問題，提高通道縣的服務水平和服務質量，提升通道縣的知名度和美譽度，從而提升通道縣旅游城市的市場競爭力和影響力；旅游停車場為通道縣體系的一個重要組成部分，為開發(fā)通道縣旅游業(yè)，提升縣城及景區(qū)新面貌；推動通道縣紅色旅游區(qū)建設意識，大力發(fā)展通道縣經(jīng)濟與社會效益的主體力量。
本次績效評價著重于從政府專項債券資金借、用、管、還、產(chǎn)出績效、償債能力等重要指標入手，對項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出及效益、存在問題等方面進行綜合分析，設置完善了績效評價指標，對每個指標進行合理賦分，并根據(jù)評價情況進行了量化打分。指標總分為100分，總得分為93分：
產(chǎn)出40分，得分37分，扣分原因為存在部分項目未達到預期實施數(shù)量，扣3分；
效益30分，得分28分，扣分原因存在部分項目未帶動社會資本投入，扣2分。
（一）項目決策方面。
1、績效目標明確性有待進一步加強。
績效目標是績效評價單位和被評價單位客觀討論、監(jiān)控和評估績效的標準，是實行有效績效管理的基石。清晰的績效目標能為項目的開展提供明確的方向，防止評價過程中發(fā)生誤解。但各項目單位提交的績效目標表存在部分績效目標未能全面反映項目建設內容，或未通過清晰、可衡量的指標值體現(xiàn)績效指標的現(xiàn)象，給績效評價工作的開展帶來了阻力。
（二）項目過程方面。
1、未對資金專賬核算。
專賬核算能將政府專項債的資金與單位日常核算分離，以單獨反映政府專項債資金的使用情況，準確核算資金的收支，保證資金安全運行，防止擠占挪用現(xiàn)象發(fā)生。但經(jīng)查看各項目單位財務資料，發(fā)現(xiàn)大部分項目單位未對政府專項債資金實行專項核算，無法準確核算評估專項債券資金的支出成本及收益。
（三）項目產(chǎn)出及效益方面。
1、存在部分項目進度較慢現(xiàn)象。
經(jīng)查看項目建設現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)部分項目因為涉及土地變更、空間規(guī)劃以及疫情原因導致施工進展慢等原因，導致項目難以有效推進，整體項目開展進度較緩慢。
2、存在項目未帶動社會資本投入現(xiàn)象。
社會資本的投入一是可以補充項目建設資本金，二是能夠更多的帶動社會化的運作方式，有效降低項目建設的成本，三是社會資本具有透明性，有利于項目陽光化發(fā)展。但經(jīng)現(xiàn)場查看和溝通了解，整體項目暫未帶動社會資本投入。
（一）項目決策方面。
1、加強績效管理意識。
強化績效目標管理，按照“誰申請資金，誰設定目標”的原則，預算部門及其所屬單位對績效目標的填報負責，并將績效責任明確到人。按照“誰分配資金，誰審核目標”的原則，建立預算部門和財政部門“雙審核”機制，確保政府債項目績效目標填報的完整性、準確性與可考核性。同時在項目實施過程中要及時跟進項目進度，做好項目績效監(jiān)控，對于不能按目標完成的項目建設內容，要及時分析查找原因，并尋找解決對策，保證項目按時達成既定目標。
（二）項目過程方面。
1、設立專賬核算。
為保證資金安全運行，防止擠占、挪用現(xiàn)象的發(fā)生，建議參照《湖南省政府專項債券管理暫行辦法》第五章第三十五條規(guī)定，對政府專項債券資金設立專賬核算，以單獨反映資金的使用情況，準確反映項目全周期收支及經(jīng)營收益實現(xiàn)情況。
（三）項目產(chǎn)出及效益方面。
1、加快項目實施進度。
針對存在征拆困難的現(xiàn)象，一是健全組織機構，深入宣傳政策。要積極整合資源，征地拆遷工作是政策性、敏感性、群眾性很強的系統(tǒng)工作，特別是大宗征地拆遷項目尤為突出。僅靠個別職能部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力量和資源是很難做到既快速又和諧的完成。要成立征地拆遷為民工作隊，在縣委、縣政府的統(tǒng)一指揮下，調配、整合各涉及部門資源，明確分工目標職責，強化督查督辦和紀律保證，促使參與單位對工作、對矛盾不拖、不推，形成強大合力，共同推動征地拆遷工作順利開展。同時也要深入宣傳政策，在宣傳發(fā)動、政策解釋，安置補償、信訪穩(wěn)定、統(tǒng)一拆遷等各個工作環(huán)節(jié)要充分發(fā)揮黨員領導干部的表率作用，堅持主要領導、分管領導直接面對群眾、直接接觸矛盾，零距離發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，這樣才能爭取最多數(shù)群眾的理解、支持與配合，促進征地拆遷和諧穩(wěn)定。二是征地工作人員要密切關注被征地拆遷農(nóng)民提出的熱點問題，切實幫助群眾解決后顧之憂，既要及時解決好被征地農(nóng)民的臨過渡住房、子女上學等眼前困難，又要妥善解決被征地農(nóng)民的就業(yè)出路和社會保障等長遠利益問題。只有解決好拆遷問題，才能有效的加快項目的實施進度，提高專項債券資金的使用效率，發(fā)揮出項目應有的效益。
2、鼓勵社會資本投入。
社會資本是推動棚戶區(qū)改造的重要力量，可以帶動人力、財力、物力以及先進技術、理念、管理等進入城市棚戶區(qū)改造中，對于加快城市棚戶區(qū)改造，改善居民生活環(huán)境具有重要意義，要創(chuàng)新投融資機制，鼓勵社會資本投資。一是優(yōu)化社會投資服務機制方面，推進社會投資項目審批制度改革，清理企業(yè)投資項目核準前置審批手續(xù)，規(guī)范中介服務行為，推動項目核準與其他相關行政審批并聯(lián)辦理，構建縱橫聯(lián)動的投資服務體系；加強與社會專業(yè)服務機構、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的業(yè)務合作，公平擇優(yōu)開展招商工作，并協(xié)調、組織項目實施。二是加強規(guī)劃統(tǒng)籌方面，結合項目建設要求，細化規(guī)劃條件，方便社會資本參與。
債券績效評價報告篇七
（一）概況。包括主要職責職能，組織架構、人員及資產(chǎn)等基本情況。當年部門（單位）履職總體目標、工作任務。
武定縣白路鎮(zhèn)衛(wèi)生院位于武定縣白路鎮(zhèn)108國道貫穿而過，距離縣城62公里，占地5.35畝，主要醫(yī)療設備有b超、心電圖機、心電監(jiān)護儀、血球分析儀、全自動生化分析儀、中藥離子導入儀、中藥熏蒸機、煎藥機、針灸專業(yè)設備、急診急救搶救設備等，下設綜合醫(yī)療科、藥劑科、公共衛(wèi)生科、婦產(chǎn)科門診、檢驗科，超聲心電圖室、中醫(yī)科等業(yè)務科室，能開展簡單外科、順產(chǎn)接生、中醫(yī)診療和理療服務、各種常見病、多發(fā)病診治及危急重癥搶救治療。開設病床20張，病床使用率達80%以上，主要進行基本醫(yī)療服務和基本公共衛(wèi)生服務。
全鄉(xiāng)鎮(zhèn)共10個行政村（其中白路村就在鄉(xiāng)政府所在地，其醫(yī)療服務由衛(wèi)生院負責實施與開展），設立村衛(wèi)生室9家，村醫(yī)18人，擔負著全鎮(zhèn)人口的醫(yī)療衛(wèi)生服務、基本公共衛(wèi)生服務以及其他公共衛(wèi)生服務工作。
納入20xx年部門預算編報的單位共1個，即武定縣白路鎮(zhèn)衛(wèi)生院，為財政全額撥款的事業(yè)單位。
在職人員編制17人，其中：事業(yè)編制17人。在職實有17人，其中：財政全供養(yǎng)17人。
離退休人員4人，其中：離休0人，退休4人。
車輛編制1輛，實有車輛1輛。
當年單位履職總體目標、工作任務是進一步貫徹執(zhí)行衛(wèi)健工作的方針、政策和法律法規(guī)；進一步保持醫(yī)療業(yè)務穩(wěn)定增長；進一步完善各項管理制度，規(guī)范醫(yī)療行為，確保醫(yī)療安全，提高醫(yī)療質量，確?；颊邼M意；提高基本公共衛(wèi)生服務項目均等化水平，規(guī)范公共衛(wèi)生服務行為，推進基本公共衛(wèi)生服務項目開展，全面完成20xx年度基本公共衛(wèi)生服務項目的各項任務指標；統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生院及下轄各村衛(wèi)生室的各項服務能力提升工作。
（二）部門預算管理、全面預算績效管理制度建設情況。
按照“統(tǒng)一領導、分級管理；積極試點，穩(wěn)步推進；程序規(guī)范，重點突出；客觀公正，公開透明”的原則宣傳績效理念，培育績效文化。基本構建起“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的預算績效管理機制和覆蓋預算管理事前、事中、事后全過程的預算績效管理體系，有效促進了財政資金使用績效的提高。
項目資金績效目標申報實現(xiàn)全覆蓋。積極拓展預算績效管理各環(huán)節(jié)工作的廣度和深度，實現(xiàn)預算績效管理在預算部門全面覆蓋管理。本年度所涉及的收入及項目均納入預算績效管理，共申報績效目標6個，涉及財政資金111.44萬元。
（三）部門整體支出績效目標設立情況。
進一步推進部門整體績效評價全覆蓋。按要求對我院整體支出績效目標以及項目支出績效目標的設定情況；部門資金投入、預算執(zhí)行和管理情況；為實現(xiàn)整體支出和項目支出績效目標所制定的制度、采取的工作措施；部門職責履行情況及效果；部門開展預算績效管理情況；社會公眾滿意度等方面進行綜合評價，全面反映我院整體支出情況。
推進績效信息公開。加強預算績效信息發(fā)布管理制度建設，完善績效信息公開機制。財政重點評價報告在政府門戶網(wǎng)站公開，逐年擴大向社會公開績效信息的范圍，回應社會關切，接受社會監(jiān)督。
（四）部門整體收支預算及執(zhí)行情況。
我院20xx年年初預算344.09萬元，其中基本支出預算232.65萬元，項目支出預算111.44萬元。基本支出實際執(zhí)行232.65萬元，用于上半年人員工資薪酬支出、日常辦公經(jīng)費運轉支出等；項目支出實際執(zhí)行111.44萬元，本年共申報績效目標項目6個，分別是基本公共衛(wèi)生服務項目、艾滋病防治項目、基本藥物制度補助項目、建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務項目、省級基本藥物制度鄉(xiāng)村醫(yī)生補助項目、鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險省級補助項目。
（五）嚴控“三公經(jīng)費”支出情況。
武定縣白路鎮(zhèn)衛(wèi)生院20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出預算為2.0萬元，支出決算為2.0萬元，完成預算的100%。其中：因公出國（境）費支出決算為0萬元，完成預算的0%；公務用車購置及運行費支出決算為2.0萬元，完成預算的100%；公務接待費支出決算為0萬元，完成預算的0%。20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)等于預算數(shù)。
20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)與20xx年一致，主要是公務用車購置及運行費支出決算為2.0萬元。
通過項目績效自評，了解資金使用是否達到了預期目標，資金管理是否規(guī)范，資金使用是否有效，檢驗預算支出效率和效果，分析存在問題及原因，及時總結經(jīng)驗，改進管理措施，有效提高資金管理水平和使用效益。
（二）自評組織過程。
1、前期準備。
根據(jù)《武定縣財政局關于開展20xx年度部門整體和項目支出績效自評工作的'通知》，單位領導高度重視，確定績效評價組成員并對績效評價組成員進行培訓，結合單位實際明確了評價的實施方式、目的、內容、依據(jù)、時間及要求方面的情況。
2、組織實施。
根據(jù)年度財政財務收支狀況、單位職能職責、年度工作完成情況、工作主要成效等，圍繞年初制定的整體支出績效目標任務開展自評，撰寫自評報告。
（一）投入管理情況。
本年度共投入344.09萬元，其中基本支出232.65萬元，項目支出111.44萬元，共申報績效目標項目6個。
（二）履職完成情況。
門診服務人次及出院病人服務人次較上年有所增加；基本醫(yī)療服務水平及基本公共衛(wèi)生服務水平顯著提高；確保在本年度完成各項指標工作；基本費用總成本控制在344.09萬元左右。
（三）履職效果情況。
確保轄區(qū)內基本醫(yī)療服務及基本公共衛(wèi)生服務工作的順利開展。
（四）社會滿意度及可持續(xù)性影響。
體現(xiàn)政策導向，保障基層衛(wèi)生工作長期平穩(wěn)進行；努力提升相關部門及群眾對轄區(qū)內醫(yī)療衛(wèi)生服務及基本公共衛(wèi)生服務工作的滿意度。
（一）主要問題及原因分析。
1、部門預算編制的科學化、精細化有待提高。目前，部門預算編制要求功能科目細化到項級，經(jīng)濟科目細化到款級，但在實際編制過程中，由于有的預算支出項目具有預測性和不確定性等特點，造成實際支出與預算編制不符，需要對預算進行調整。
2、預算績效管理工作相對滯后。近年來實施財務精細化管理后，我院預算編制工作由財務人員統(tǒng)籌，財務工作者除應對單位日常工作及財務管理外，無更多精力承擔預算項目績效管理培訓、預算編制審核和預算管理績效跟蹤管理。
（二）整改情況。
一是增強部門績效管理意識，強化績效管理工作隊伍建設。對部門全體人員開展預算績效管理培訓，培訓內容涵蓋前期績效目標編制、過程績效跟蹤、后期績效自評及結果應用等方面，增強部門人員預算績效管理意識，提高預算績效管理工作質量，進一步推進部門預算績效管理工作。二是進一步加強財務規(guī)范化管理，增強內部預算管理意識，嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制和績效評估。三是對本單位當年度的各項工作開展做到心中有數(shù)，統(tǒng)籌安排，合理配置，不斷完善支出結構，提高資金使用率，進一步完善預算管理體制，加強項目開展進度的跟蹤，開展項目績效評價，確保項目績效目標完成。
績效考核定在一定期間內科學、動態(tài)地側重工作狀況和效果的考核方式，通過制定有效、客觀的考核標準，對員工進行評定，以進一步激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，提高員工工作效率和基本素質。
績效考核使各級管理者明確了解下級的工作狀況，通過對下級在考核期內的工作業(yè)績、態(tài)度以及能力的評估，充分了解醫(yī)院職工的工作績效，并在此基礎上制定相應的薪酬調整、人事變動等激勵手段。
不斷健全完善各項預算管理制度，根據(jù)新形勢和新要求，結合不斷出臺的各項制度，制定和修訂預算管理的各項制度，強化資金的預算、管理和使用，正確執(zhí)行財務制度，嚴格按照政府會計制度維護財經(jīng)紀律和財政法規(guī)，確保資金?？顚Ｓ?，切實發(fā)揮資金使用效益，加強績效管理，落實資金管理措施，加強事前審核，達到事前控制的目的，理順資金管理體系，切實做到規(guī)范理財，實行動態(tài)管理，定期開展資金執(zhí)行情況的檢查。
無
債券績效評價報告篇八
20xx年，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作在縣委、縣政府的正確領導和市局的指導下，以擴大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度覆蓋面、完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度為目標，經(jīng)過努力，全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作有序推進，救助效果日益顯現(xiàn)，在一定程度上緩解了我縣城鄉(xiāng)困難群眾“看病難、看病貴”問題。現(xiàn)將評價情況報告如下：
（一）項目概況。
根據(jù)《安徽省人民政府關于健康脫貧工程的實施意見》（皖政〔20xx〕68號）、《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)健康脫貧綜合醫(yī)療保障實施細則的通知》（皖政辦秘〔20xx〕56號）、《安徽省醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險有效銜接實施方案》（皖民社救字〔20xx〕112號）和《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》（宿醫(yī)保秘【20xx】21號）等文件精神，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金實行專賬管理，專款專用。該項目實施主管部門為靈璧縣醫(yī)療保障局。
（二）項目績效目標。
20xx年，脫貧人口全部納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍，全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作，資助困難群眾參保，住院救助和門診救助應救盡救，有效緩解困難群眾“看病貴”問題。
經(jīng)綜合評分，該項目總得分100分，評價績效等級為“優(yōu)”。
（一）投入（滿分20分，實得20分）。
1、項目立項（滿分10分，自評10分）。
（1）績效目標合理性。（滿分6分，自評6分）。
根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》的要求，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案設定的績效目標合理。
（2）績效指標明確性。（滿分4分，自評4分）。
我縣目前執(zhí)行《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》，在項目實施過程中我們設定了清晰、細化、可衡量的績效指標，有效地保證了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開展。
2、資金落實（滿分10分，自評10分）。
（1）資金到位率。（滿分6分，自評6分）。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金的實際到位資金總額與規(guī)定補助資金總額相一致。
20xx年，醫(yī)療救助資金實際到位4011、64萬元，其中：中央配套3367、00萬元、省財政配套235、00萬元、市財政配套72、80萬元、縣財政配套336、84萬元。
（2）補貼資金到位及時率。（滿分4分，自評4分）。
20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金到位率為100%。按照相關要求及時將中央和省級資金按規(guī)定撥付，同時及時撥付縣級補貼資金。
（二）過程（滿分30分，自評30分）。
1、項目管理（滿分20分，自評20分）。
（1）政策宣傳。（滿分3分，自評3分）。
我縣采取群眾喜聞樂見的形式，通過圖文詳解、知識問答、微信群、微信公眾號、醫(yī)保政策咨詢熱線、網(wǎng)絡、電視、報紙、廣播等媒體及各級政務公開欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式，加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度，使全社會都了解社會救助相關政策，使黨的政策惠及千家萬戶。
（2）救助管理。（滿分6分，自評6分）。
我縣嚴格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定，對救助對象屬性嚴格把關，補助標準、比例計算準確，救助范圍與城鄉(xiāng)醫(yī)療救助規(guī)定相符，申請材料齊全，救助及時，撥款手續(xù)及檔案管理規(guī)范?；鸬幕I集使用能定期通過一定方式向社會公布。
截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計受益208689人次，其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次；資金共支出4490、62萬元，其中：資助參保支出2386、72萬元、住院補償支出1753、45萬元、門診補償支出350、45萬元。
20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財政統(tǒng)籌解決。
（3）信息平臺管理。（滿分4分，自評4分）。
我縣以脫貧人口數(shù)據(jù)為基礎建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象基礎信息數(shù)據(jù)平臺；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象基礎信息數(shù)據(jù)平臺，與脫貧退出機制相銜接，實行對基礎信息數(shù)據(jù)庫的日常動態(tài)管理，實時進行調整；與基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險、貧困人口綜合醫(yī)保、疾病應急救助、商業(yè)保險等信息管理平臺互聯(lián)互通、信息共享，實現(xiàn)“一站式”信息交換和即時結算。
（4）檔案管理。（滿分3分，自評3分）。
我縣根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定檔案管理方面嚴加管理，對通過一站式系統(tǒng)進行結報的醫(yī)院，要求他們按月把結報材料裝訂成冊，并蓋章簽字；對于在非定點醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進行報銷的材料，我們嚴格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定，要求農(nóng)戶提供相關材料、民政部門出具相關核查證明等，并按規(guī)定裝訂成冊。
（5）定點醫(yī)療機構管理。（滿分4分，自評4分）。
我縣20xx年初根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》與定點醫(yī)療機構重新簽訂了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助協(xié)議書。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助定點醫(yī)療機構是在當?shù)鼗踞t(yī)療保險定點醫(yī)療機構范圍內，按照公開平等、競爭擇優(yōu)的原則確定的，并實行了委托合作協(xié)議管理；定點醫(yī)療機構、醫(yī)療收費、診療費用優(yōu)惠減免等嚴格按合同要求執(zhí)行，無違規(guī)現(xiàn)象。
2、財務管理（滿分10分，自評10分）。
（1）資金使用合規(guī)性。（滿分6分，自評6分）。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金實行專賬管理，資金撥付有完善的手續(xù)和嚴格的審批程序。項目配套資金納入年初預算管理，對于在非定點醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進行報銷的材料，能及時兌現(xiàn)，不存在弄虛作假，虛報冒領、貪污浪費、截留、擠占、挪用等情況以及重大違法違紀行為。
（2）監(jiān)督檢查有效性。（滿分4分，自評4分）。
我縣針對脫貧人口涉及醫(yī)療助資金的大額材料，每月組織縣財政局、抽調部分醫(yī)院審核人員，由二個醫(yī)共體牽頭進行集中匯審，保證了資金支出的合規(guī)性。另外我縣對部分民營醫(yī)院進行了醫(yī)療救助資金專項檢查，同時，要求被查醫(yī)院要嚴格按照協(xié)議進行規(guī)范收治病人，嚴禁私拉病人、小病大治、冒名頂替等現(xiàn)象發(fā)生。
（三）產(chǎn)出（滿分25分，實得25分）。
1、項目產(chǎn)出（滿分25分，實得25分）。
（1）目標任務完成率。（滿分9分，自評9分）。
按年度目標任務，20xx年我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助各項任務目前均已完成。
（2）救助覆蓋率。（滿分9分，自評9分）。
我縣20xx年脫貧人口全部納入了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍，并為他們代繳了參保資金。同時，按要求將全縣符合醫(yī)療救助條件的救助對象全部納入救助范圍，做到了應救盡救，有效緩解困難群眾“看病貴”問題。
截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計受益208689人次，其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次；資金共支出4490、62萬元，其中：資助參保支出2386、72萬元、住院補償支出1753、45萬元、門診補償支出350、45萬元。
20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財政統(tǒng)籌解決。
（3）完成及時性。（滿分7分，自評7分）。
20xx年，對符合醫(yī)療救助對象，我縣做到了應救盡救，對建檔立卡貧困人口、低保對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒等按規(guī)定資助了參保，并按時間及時撥付及兌現(xiàn)了醫(yī)療救助款。
（四）效果（滿分25分，自評25分）。
1、項目效益（滿分25分，自評25分）。
（1）社會效益。（滿分9分，自評9分）。
近年來，通過實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助民生工程，對基層基本公共服務建設及對貧困人口因病致貧、因病返貧問題的有了很大的'改善，貧困人口因病致貧、因病返貧問題得到有效控制。該項目的實施得到了救助對象的肯定和好評。
（2）可持續(xù)影響。（滿分8分，自評8分）。
我縣20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實施以來，得到了廣大人民群眾，尤其是脫貧人口的一致好評。單位制度建設健全、人員分工明確、工作程序規(guī)范。項目實施過程中未出現(xiàn)過影響社會救助事業(yè)發(fā)展的不良事件。
（3）社會公眾和受益對象滿意度。（滿分8分，自評8分）。
為提高群眾對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的知曉度、滿意度，我縣安排工作人員隨機對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助進行了民意調查，切實掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策落實情況和群眾滿意度，為接下來的工作方向提供了指導。
（一）、健全領導機制，組織保障到位。
我縣在設立醫(yī)療保障局后，在局機關專門成立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助領導小組，明確了專人進行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助日常工作，確保了我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開展。
（二）、完善制度，政策保障到位。
按照相關文件精神，結合實際我縣先后出臺了《靈璧縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理暫行辦法》、《關于加強城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結算監(jiān)管工作的通知》等系列文件，完善了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作規(guī)范開展提供了政策支持。
（三）、嚴格執(zhí)行方案，規(guī)范實施救助。
我縣嚴格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定，明確將城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒、脫貧人口作為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的重點救助對象，同時兼顧低收入家庭、困病致貧重病患者以及其他困難人群。同時，根據(jù)患者所患病情及人員性質，嚴格執(zhí)行救助標準，既保證救助對象享受最優(yōu)惠的救助政策，又使資金合理均衡使用。
（四）、進一步推行“一站式”管理服務工作。
我縣醫(yī)療保障局成立以來，在城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作方面，著重推進信息化管理，進一步擴大聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，全面推行網(wǎng)絡化管理，定期與醫(yī)院結算，及時足額將救助資金撥付定點醫(yī)療機構，極大方便了救助對象就醫(yī)。加強了對定點醫(yī)療機構一站式結算工作的監(jiān)管，會同衛(wèi)健部門加強對定點醫(yī)療機構的監(jiān)管，實行動態(tài)管理，建立準入和退出機制，對“一站式”即時結算流程、救助對象住院情況、費用清單和檔案建設等進行全方位零距離的監(jiān)督。
1、目前手工審核材料較多，手工審核壓力較大。
2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策需加大宣傳力度。
1、加強鞏因拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。進一步加強與財政、民政、衛(wèi)健、鄉(xiāng)村振興、人社等部門協(xié)作配合，加大對特困人員、低保對象、返貧致貧人口、監(jiān)測人口的資助、救助力度，切實做到應助盡助、應救盡救。
2、規(guī)范程序，強化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。一是優(yōu)化和完善即時結算申報審核程序，加強對醫(yī)療救助“一站式”定點醫(yī)院的監(jiān)督和管理，鞏固和提升一站式服務成果。二是繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的規(guī)范開展，簡化救助程序，提升救助質量。三是全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作。
3、加強對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的宣傳力度。充分利用網(wǎng)絡、電視、報紙、廣播等媒體及各級政務公開欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式，加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度，使全社會都了解社會救助相關政策，使黨的政策惠及千家萬戶。
1、《社會救助暫行辦法》（國務院令第649號）；
3、《安徽省人民政府關于健康脫貧工程的實施意見》（皖政〔20xx〕68號）；
4、《安徽省農(nóng)村貧困人口綜合醫(yī)療保障制度實施方案》（皖衛(wèi)財〔20xx〕22號）。
5、《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施辦法》（宿醫(yī)保秘[20xx]21號）。
6、市政府與各縣政府簽訂的民生工程目標責任書；
7、《安徽省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》；
9、安徽省人民政府關于實施民生工程的通知；
10、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂的民生工程目標責任書。
債券績效評價報告篇九
針對20xx年整體績效自評報告中存在的主要問題，我單位對自評結果高度重視，召開績效管理工作會議，已進行認真檢查，切實進行整改。現(xiàn)將整改情況說明如下。
1、年末追加資金下達，使得資金使用率有所降低；由于年末集中下達各項資金，有的資金未及時利用，導致有不少資金結轉到下年，資金使用率有所降低。
2、資金使用效益有待進一步提高，績效目標有待進一步明確、細化和量化。因為資金下達有時差，有時候往往需要從專項支出，而資金未到，不得己只能用公用經(jīng)費，影響資金使用效益。
爭取在20xx年底切實解決存在的問題，更好地完善績效管理。
2、嚴格執(zhí)行資金安排。
1、規(guī)范資金使用制度。
一是強化資金管理意識，加強與財政局的溝通，確保及時下達專項資金，合理、科學地使用資金，提高其使用效率。
二是加強管理隊伍建設。加強本單位工作人員的專業(yè)知識，努力提升管理人員綜合素質，提高實際操作能力、業(yè)務技能，保證財務水平的.不斷提高，采取有效的措施合理分配資金使用，提高資金使用率。
2、嚴格執(zhí)行資金安排。
資金安排結合實際分析研究、科學測算、合理安排，統(tǒng)一支出標準，指標專項?？顚Ｓ茫媒?jīng)費和人員經(jīng)費切實分指標支付，不混用挪用，有效保障各項工作的順利開展。提高資金使用效率，盡量減少不必要的開支，對資金實施跟蹤管理和預算控制，做到資金科學合理地安排和分配。
債券績效評價報告篇十
（一）項目基本情況。
1．落實項目主管部門?？h環(huán)保局作為項目主管部門，對環(huán)保專項資金項目全面履行監(jiān)管責任：一是督促施工單位加快項目建設進度，確保如期完成項目建設；二是加強項目工程建設監(jiān)管，定期不定期檢查工程建設，確保工程質量；三是及時撥付資金，加強資金使用監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?；四是督促項目單位做好已建設施的日常維護管理，確保正常運行。
2．縣2013年市級環(huán)境保護轉移支付專項資金項目是根據(jù)市財政局、市環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)的《關于印發(fā)市市級自然生態(tài)環(huán)境保護專項資金使用管理辦法的通知》（財發(fā)[]187號）文件精神和市環(huán)保局《關于2013年省、市級環(huán)保專項資金項目申報有關事的通知》等文件精神進行項目立項、申報，共申報項目3個，其中農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理示范工程項目1個、自然生態(tài)保護設施建設項目1個、畜禽養(yǎng)殖場污染源治理項目1個。
3．專項資金支持條件及資金使用管理情況。縣嚴格按照市環(huán)保局《關于2013年省、市級環(huán)保專項資金項目申報有關事的通知》規(guī)定的專項資金支持的項目條件和范圍要求，確定專項資金支持的項目，嚴格按照有關規(guī)定使用管理專項資金。
（二）項目績效目標1．項目主要建設內容：
（1）鄉(xiāng)社區(qū)生活污水處理設施項目主要建設內容是建設污水凈化池abr池1個，共計300立方米，排污管網(wǎng)建設800米，建設氧化塘生態(tài)濕地1個。
（2）鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關基礎設施建設項目主要建設內容是完成植被修復500畝、珍稀植物掛牌建檔和設立保護標志牌等、開展生態(tài)保護、科普知識宣傳和新技術推廣，新建垃圾轉運站1個，購置垃圾桶60個、密封式垃圾轉運車1臺，新建農(nóng)村沼氣池和小型濕地40戶。
（3）縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設項目主要建設內容是新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m，兔糞堆放場1處。采用“干濕分離，雨污分流，節(jié)水養(yǎng)殖，循環(huán)利用”的無害化處理和資源化綜合利用工藝。2.項目績效目標。
項目建設按進度計劃進行施工，工程質量達到質量要求，工程建設按時完成；項目建成后，污水得到有效處理，出水水質達到規(guī)定要求，設施管護到位，運行正常，切實改善生產(chǎn)生活環(huán)境，提高生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。
3．分析評價。
縣環(huán)保局深入到該3個項目進行實地查看，并認真對項目的申報內容和申報目標進行審核，其申報內容與實際相符，申報目標合理可行。
（三）項目自評步驟及方法。
按照市財政局《關于開展2013年財政支出績效評價工作的通知》（財發(fā)〔2013〕156號）的要求,縣財政局、縣環(huán)保局召集項目單位安排部署績效評估工作；項目單位根據(jù)相關規(guī)定和要求，對項目的實施程序、建設內容完成情況、工程建設質量情況、管理運行情況、資金使用管理情況以及項目資料歸檔完善情況等進行自查自評，并撰寫自評報告上報縣級主管部門；縣級主管部門深入實地，按照相關要求進行查看，檢查工程建設程序是否規(guī)范、建設內容是否完成、建設質量是否達到要求、資金使用管理是否規(guī)范、項目資料是否完善等，并按照要求撰寫績效自評報告。
二、項目資金的申報及使用情況。
（一）項目資金申報及批復情況。
縣財政局和環(huán)保局按照市環(huán)保局《關于2013年省、市級環(huán)保專項資金項目申報有關事的通知》的要求，及時將《通知》轉發(fā)到各單位，由各單位擬報項目，經(jīng)縣財政局和縣環(huán)保局會商，確定擬申報5個項目，并按照項目申報要求完善相關申報材料，上報到市環(huán)保局、市財政局。市環(huán)保局、市財政局審核后同意縣申報3個項目，即：鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設施項目、鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關基礎設施建設項目、縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設項目。
（二）資金計劃、到位及使用情況。
1、資金安排情況。2013年6月，市財政局、市環(huán)保局下達縣2013年省市級環(huán)境保護專項資金31萬元，縣財政局、環(huán)保局將此專項資金計劃安排到市局已同意的3個項目，其中：鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設施項目安排專項資金16萬元（項目總投資60萬元，其中縣鄉(xiāng)財政自籌22萬元、爭取專項資金38萬元）；鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關基礎設施建設項目安排專項資金10萬元（項目總投資58.4萬元，其中縣鄉(xiāng)財政自籌24.4萬元、爭取專項資金34萬元）；縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設項目安排專項資金5萬元，（項目總投資32萬元，其中自籌資金24.8萬元、爭取專項資金7.2萬元）。
2、資金到位情況?？h財政局于2013年12月31日將31萬元專項資金追加到縣環(huán)保局，縣環(huán)保局根據(jù)項目工程建設進度將資金撥付到項目單位，已撥付到位資金31萬元，其中：鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設施項目安排專項資金16萬元，鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關基礎設施建設項目安排專項資金10萬元，縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設項目安排專項資金5萬元。
3、資金使用情況。截止至2013年6月，已撥付到位的31萬元資金嚴格按照專項資金使用管理暫行辦法實行?？顚Ｓ茫渲Ц斗秶?、支付標準、支付進度、支付依據(jù)合規(guī)合法，與預算和計劃相符，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。
（三）項目財務管理情況。通過檢查，項目單位財務管理制度健全，嚴格執(zhí)行財務管理制度，賬務處理及時，會計核算規(guī)范。
三、項目實施及管理情況。
（一）項目組織架構及實施流程。
3個項目單位項目建設組織機構健全，有主管領導、分管領導和財務管理人員、具體負責人。
項目按照以下程序實施：項目可研—發(fā)改立項—項目申報—項目下達—項目工程設計及審查—項目投資財政預審—發(fā)改下達投資計劃—施工單位選擇—項目施工—竣工驗收—項目績效評估。
（二）項目管理情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)生活污水治理設施、自然生態(tài)小區(qū)基礎設施建設工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照縣建設項目管理的有關規(guī)定和要求進行建設和管理。
縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設是按照畜禽養(yǎng)殖污染治理的規(guī)定和技術設計施工要求進行建設和管理。
（三）項目監(jiān)管情況在項目實施過程中，縣財政局、縣環(huán)保局對工程采取定期和不定期檢查的方式，對項目的建設情況進行監(jiān)督檢查，其項目工程監(jiān)督管理到位，效果較好。
四、項目完成情況。
虎社區(qū)生活污水處理設施項目已完成污水凈化池abr池1個，共計300立方米，排污管網(wǎng)建設800米，建設氧化塘生態(tài)濕地1個。已按進度、保質保量全部完成了建設內容，并通過驗收投入使用。
鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關基礎設施建設項目完成退耕還林800畝、新造竹林1000畝、小區(qū)森林覆蓋率達75%，完成23種珍稀植物掛牌建檔30多個和設立保護標志牌2個等、開展生態(tài)保護、科普知識宣傳和新技術推廣，新建垃圾池15口，購置垃圾桶66個，新建垃圾轉運站1個，密封式垃圾轉運車1臺，新建農(nóng)村沼氣池和小型濕地43戶，完成小區(qū)內水泥路建設5.5公里。
縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設項目完成新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m，兔糞堆放場1處，租用空閑土地4畝作為濕地對畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染物進行處理。
五、項目效果情況。
鄉(xiāng)社區(qū)生活污水處理設施項目建成后，設施管理到位，運行正常，污水達標排放，徹底解決解決新村場鎮(zhèn)生活污水直排的歷史問題，確保了人畜飲用水安全，切實改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌和人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，為生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建奠定了良好基礎。
鎮(zhèn)自然生態(tài)小區(qū)有關基礎設施建設項目實施后，增強廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境的保護意識，自覺參與到保護自然的行動中，更好地保護了飛泉自然生態(tài)小區(qū)內得天獨厚的自然資源和人文資源，帶動第三產(chǎn)業(yè)，促進人與自然更加和諧發(fā)展。
縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設項目的的改造，改善了養(yǎng)殖場及周邊的環(huán)境污染，達到了預期治理和整改的目標。
六、評價結論及建議。
（一）評價結論縣2013年3個市級環(huán)境保護轉移支付專項資金項目總體評價是：項目科學合理，項目管理規(guī)范，項目監(jiān)管到位，項目完成較好，項目質量較高，運行保障有力，污染排放達標，各項效益明顯，群眾反響較好，社會經(jīng)濟效益顯著。
（二）存在問題。
1、項目建設程序有待進一步規(guī)范。
2、項目資料有待進一步完善。
3、項目后續(xù)管理有待進一步加強。
（三）相關建議。
1、加大政策傾斜和資金扶持力度。縣在成功創(chuàng)建省級生態(tài)縣的基礎上，正在全力創(chuàng)建國家級生態(tài)縣，并力爭于2015年創(chuàng)建為國家級生態(tài)縣，在創(chuàng)建工作中，特別是農(nóng)村污染治理和自然生態(tài)保護方面，希望市局多給予縣政策傾斜和資金支持。
2、逐步建立科學的生態(tài)補償機制，讓犧牲經(jīng)濟發(fā)展，生態(tài)環(huán)境保護工作好的地區(qū)獲得更多的轉移支付資金。
債券績效評價報告篇十一
為規(guī)范和加強“標準化微型消防站建設”專項資金的監(jiān)督管理，全面評估該專項資金的.使用績效，根據(jù)奉化區(qū)財政局財政監(jiān)督局評價工作方案，秉著公正公開、實事求是和績效相關的原則，現(xiàn)對20xx年度標準化微型消防站建設專項經(jīng)費運行情況進行績效評價，具體如下：
根據(jù)“消防安全品質提升”民生工程要求，20xx年度追加了“標準化微型消防站建設”專項?？傤A算242萬元，包括消防器材采購132萬元、電動消防巡邏車采購110萬，用于我區(qū)已建成的30個社區(qū)微型消防站進行裝備優(yōu)化，提檔升級，陽光、錦山、南溪和綠都社區(qū)新增設4個微型消防站；同時在全區(qū)人員集中、消防車道布局不合理、偏遠的農(nóng)村、老城區(qū)等人員集中的區(qū)域設立23個片區(qū)微型消防站，由屬地街道直接管理，配備電動四輪消防巡邏車，隨車攜帶消防水泵，水帶、水槍、滅火器、對講機等消防設施。
“標準化微型消防站建設”項目按計劃進行了公開招標采購，20xx年度完成消防器材招標采購，合同價131.3634萬元，并按合同約定支付第一次貨款39.409萬元。電動消防巡邏車采購公開招標將于20xx年1月完成。項目資金結轉202.591萬元。
“微型消防站建設”是應急管理部消防局黨委結合現(xiàn)階段消防工作實際作出的重要部署，微型消防站最基本的要求是“有人、有器材、有戰(zhàn)斗力”，主要目的是一旦發(fā)生火災，微型消防站力量能夠在3分鐘內趕到現(xiàn)場，快速處置或控制火災蔓延，并組織人員疏散。項目建成后能有效穩(wěn)定我區(qū)火災形勢、減少人員傷亡具有重要意義。
微型消防站彌補了我區(qū)消防隊站不足。受城市集約化用地制約，近年來新建消防隊（站）多數(shù)在建成區(qū)以外，布點不合理。微型消防站建設有效改善消防隊接警出警速度，同時能有效補充我區(qū)消防救援力量，更好發(fā)揮消防救援作用。
債券績效評價報告篇十二
（一）項目概況。
靖州苗族侗族自治縣芙蓉學校地塊位于靖州縣城西部。場地東臨擁軍路，南靠體育路，北面和西面為規(guī)劃住宅。擁軍路東側為靖州文體中心。學校規(guī)劃用地面積58108.42平方米，合87.16畝。基地整體略呈長方形，南北長約250米，東西寬約233米，整體地勢略呈東高西低的態(tài)勢。整個校區(qū)場地較規(guī)整，內部無較大高差，多為田土和少量民宅。場地與周邊道路平順相接，有利于校內道路和城市道路的交通組織。
根據(jù)通靖發(fā)改〔20xx〕4號《關于靖州苗族侗族自治縣芙蓉中學建設項目可行性研究報告的批復》，擬建的芙蓉學校校區(qū)需滿足全日制學生1800人學習，合36個班。本工程總建筑面積約27808.00平方米。新建建筑包括科技及藝術樓、教學樓、學生宿舍樓、食堂，建設期19個月。
（二）項目績效目標。
績效總目標：為了適應城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展形勢，合理調整學校布局，提高城區(qū)辦學水平，促進學校均衡發(fā)展，辦好人民滿意的教育，建設芙蓉學校（中學）刻不容緩。一是可以緩解城區(qū)學校學位緊缺的壓力；二是解決“上學難”、“大班額”等社會熱點問題；三是滿足教育長遠發(fā)展的需求。全力推進全國文明縣城創(chuàng)建工作，加速靖州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
項目績效階段性目標：扎實芙蓉中學工程建設，確保芙蓉中學建成標桿工程、廉政工程、優(yōu)質工程。
（三）項目實施情況。
1、項目資金安排情況。
根據(jù)縣財政安排，消除義務教育大班額獎補資金1000萬元、芙蓉學校建設省級補助資金1000萬元，共計20xx萬元，實際下?lián)芙痤~為20xx萬元，項目資金已全部安排到位。
2、項目資金使用情況。
20xx－20xx年度芙蓉學校收到靖州縣財政局撥入征拆及建設資金20xx萬元，支付芙蓉學校征拆及建設20xx萬元，收支持平。
3、資金管理情況。
芙蓉學校負責征拆及建設資金的收付和使用，并記錄專項款項的使用情況，征拆及建設資金的`撥付是根據(jù)征拆及建設實際情況標準，列入財政預算。
芙蓉學校征拆及建設項目當年財政預算實現(xiàn)了?？顚Ｓ茫瑢Ｙ~管理的原則，由靖州縣財政國庫集中支付局集中支付，最大程度上避免了違規(guī)情況發(fā)生，審計中沒有發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
4、項目組織實施情況。
芙蓉學校負責征拆及建設資金的收付和使用，學校設股室3個，分別為辦公室、財務室和工程管理及征拆辦公室。征拆管理辦公室負責拆遷及工程部負責建設管理，辦公室制定了專門的考評考核制度，每月情況全方位定期考評，根據(jù)考評改進征拆建設措施。
目前項目已基本完工，新校已投入使用，相關驗收、結算等手續(xù)正在進行中。
績效評價目的是加強專項資金管理，提高資金使用效率，總結項目的建設成效，查找資金項目管理中存在的問題，積累資金項目管理的經(jīng)驗，探索專項資金的績效評價的辦法、制度，逐步形成績效評價的體系和機制，進一步提高專項資金使用管理效益。
我所對靖州縣教育局20xx年度芙蓉學校建設及征拆項目成立了績效評價組。績效評價主要采取以下方式：一是召開座談會，聽取項目單位有關資金使用管理及項目組織實施管理等情況介紹，了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等。二是對項目單位評價基礎數(shù)據(jù)資料、輔證材料等進行審查核實。三是實地察看項目進展情況并進行了實地拍照。通過以上方式全面了解項目的基本情況，為提出評價結論提供了依據(jù)。
我們對本項目的總體評價是：項目科學合理，項目管理規(guī)范，項目監(jiān)管到位，項目完成較好，項目完成質量較高，運行保障有力，具有良好的社會效益，對提高城區(qū)辦學水平，促進學校均衡發(fā)展，辦好人民滿意的教育有較好的推動作用，根據(jù)《靖州縣部門預算項目支出績效評價指標及評分標準表》評分，得分88分，財政支出績效為“良”。
（一）經(jīng)濟效益。
項目征拆及工程成本控制在預算內，工程資金的按時投入使項目進度得到了保障，目前芙蓉學校建設已完工，現(xiàn)正處于財評階段，項目建設達到預期，項目成本控制在總投資限額以內。
（二）社會效益。
項目的實施進度按照計劃如期完成，完成質量良好。城鄉(xiāng)學生上學環(huán)境得到改善了，受到了廣大市民的好評。
（一）存在的問題。
1、部分資金撥付較遲，芙蓉學校建設省級補助資金1000萬元實際下?lián)軙r間為20xx年9月24日。
2、部分合同要素不全，經(jīng)查，與湖南省第一工程有限公司簽訂的總承包（epc）合同及補充合同，合同訂立時間未填寫，履約擔保書未填寫蓋章，部分合同、協(xié)議及補充合同承包方未填列日期。
3、未根據(jù)合同約定付款。根據(jù)合同約定，發(fā)包方應每月按工程進度的70%支付工程款，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，實際實付未按合同執(zhí)行。
4、20xx年9月4號憑證支付第七期工程款，工程形象進度支付申請表施工方報送的支付金額與工程項目部審核后的金額不一致，檢查中未見雙方就工程進度核減金額達成一致的協(xié)議、資料。
（二）建議。
1、加強合同管理，嚴格合同審查程序，確保合同要素齊全，權責分明。
2、明確教育局對芙蓉學校項目的主體責任，加強日常監(jiān)管，確保工程項目質量。
3、嚴格付款程序管理，建議嚴格審查合同付款條件，加強付款資料的審查。
債券績效評價報告篇十三
（一）項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍。
本項目建設一棟綜合教學樓和一棟門衛(wèi)房及室外運動場等配套設施?？偨ㄖ娣e5209.35㎡，其中新建綜合教學樓地上建筑面積為5182.03㎡，新建門衛(wèi)房建筑面積為27.32㎡；室外配套工程包括200米標準環(huán)形塑膠運動場（含一座舞臺、升旗臺），田徑場中間設一處7人制足球場，以及2個籃球場、1個排球場、2個羽毛球場、2個沙池等體育場地。
（二）項目績效目標。
1.項目績效總目標（指跨年度項目總目標）。
20xx年9月項目竣工并投入使用。
2.項目績效階段性目標（指跨年度項目當年度目標或經(jīng)常性、一次性項目當年度目標）。
20xx年12月底計劃完成投資210萬元。
（一）項目資金到位情況分析（包括財政資金、自籌資金等）。
20xx年下?lián)?10萬元經(jīng)費，實際到位資金210萬元，全部是地方財政資金。
（二）項目資金使用情況分析。
三都學校綜合教學樓建設總投資概算2884.79萬元，20xx年下?lián)?10萬元經(jīng)費，目前已支出約5.86萬元。
（三）項目資金管理情況分析（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況等）。
本項目的經(jīng)費嚴格按照單位的財務制度和預算支出范圍的使用。由開發(fā)區(qū)財政局和國庫支付局統(tǒng)一核算，按照項目計劃安排和實際工作情況開支，做到了?？顚Ｓ?，經(jīng)費均按照海南省財政廳印發(fā)有關文件、通知精神執(zhí)行。
（一）項目組織情況分析（包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等）。
三都學校綜合教學樓建設項目自20xx年立項，20xx年完成施工招標，開始施工建設，并于20xx年竣工并投入使用。
（二）項目管理情況分析（包括項目管理制度建設、日常檢查監(jiān)督管理等情況）。
該項目由洋浦建設公司代建，施工現(xiàn)場設有項目管理部，進一步完善項目管理制度，項目監(jiān)理單位負責對項目進行日常監(jiān)督檢查管理。
1.項目的經(jīng)濟性分析。
三都學校綜合教學樓建設項目由洋浦建設公司代建，嚴格按照工程量進行審核，成本預算控制良好，未發(fā)現(xiàn)有浪費現(xiàn)象。
2.項目的效率性分析。
三都學校綜合教學樓建設項目于20xx年進場施工，項目按照施工合同計劃有序組織，未發(fā)現(xiàn)有質量問題。
3.項目的效益性分析。
項目建設是為保證、提升開發(fā)區(qū)社會公共配套，服務居民項目，是公益性項目，不以盈利為目的'的項目，具有很大的社會效益。項目建成后，能從很大程度上緩解甚至解決基礎設施配套不齊全的問題，能進一步改善洋浦開發(fā)區(qū)的整體教育水平，對洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民群眾的教育提高具有重要意義。
4.項目的可持續(xù)性分析。
截至目前，三都學校綜合教學樓建設項目已完工，將進一步完善開發(fā)區(qū)公共配套設施，更好地滿足群眾日益增長的美好生活需求，提升洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的社會服務功能。
項目進展順利，按照計劃完成了預定目標。
無。
無。
債券績效評價報告篇十四
20xx年省下達我縣2個農(nóng)村“廁所革命”示范村項目改造目標任務1021戶、建設農(nóng)村公廁6個，項目資金343.08萬元，其中戶廁224.08萬元(20xx年上級補助183.7萬元，20xx年廁所革命結余上級補助25萬元，級縣級配套15.38萬元)、公廁119萬元(縣級配套資金)。重點補助農(nóng)村戶用廁所新(改)建、廁污共治、運管維護或農(nóng)村公廁新(改)建，以及農(nóng)村戶廁糞污管網(wǎng)、糞污池等無害化處理或資源化利用設施設備建設。我縣按照示范村衛(wèi)生廁所普及率達100%、基本實現(xiàn)農(nóng)村廁污共治無害化廁所普及率達到90%以上總體要求，各項目村由所涉及鎮(zhèn)人民政府以村為單位編制實施方案，報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同相關部門進行審核批復后組織落實。
(一)資金計劃、到位及使用情況。
我縣農(nóng)村“廁所革命”示范村項目與農(nóng)村公廁項目建設資金343.08萬元(縣級配套134.38萬元，其中戶廁配套15.38、公廁縣級配套資金119萬元)。根據(jù)每戶不同情況，具體建設內容分為僅室外改造、僅室內簡單改造、僅室內復雜改造、室內簡單改造+室外改造、室內復雜改造+室外改造五種不同的改造類型，所有建設內容已全面完成，項目資金已全部撥付到位，基本實現(xiàn)所改農(nóng)村“廁所革命”示范村廁所普及率達100%，無害化廁所普及率達90%以上，公廁建設通過驗收符合相關標準。
(二)項目財務管理情況。
該項目在申報、實施一系列過程中嚴格按照項目財務管理制度建設，并對照項目資金管理辦法嚴格執(zhí)行財務管理制度。
(三)項目組織實施情況。
項目前期通過精準摸排，按照“廁所革命”示范村廁所普及率達100%，無害化廁所普及率達90%以上的要求，摸清每戶需建內容，以村為單位召開村民代表一事一議大會，按照絕大部分村民意愿將此項目委托與該村村集體公司，由村集體公司代領項目補助資金，同時有勞動力的農(nóng)戶可投工投勞并領取相應部分報酬，項目建設完成后通過鎮(zhèn)村全覆蓋驗收，驗收合格后嚴格按照相關制度進行公示，公示期屆滿后申請縣級抽查驗收，縣級抽驗合格后兌現(xiàn)補助資金。
(一)項目完成情況。
20xx年省下達我縣2個農(nóng)村“廁所革命”示范村項目改造目標任務1021戶，實際所改村為6個(示范村2個、非示范村4個)我局按照示范村衛(wèi)生廁所普及率達100%、基本實現(xiàn)農(nóng)村廁污共治無害化廁所普及率達到90%以上總體要求，全縣6個農(nóng)村“廁所革命”整村推進示范村新建、改建無害化衛(wèi)生廁所1030戶，完成任務101%，其中勝天鎮(zhèn)安和村174戶、可久鎮(zhèn)南紅巖村264戶、慶嶺鎮(zhèn)太源村197戶、慶嶺鎮(zhèn)印田村124戶、慶符鎮(zhèn)小靖村235戶、落潤鎮(zhèn)公益村36戶。完成6個村的農(nóng)村公廁6個，完成任務的100%。
(二)項目效益情況。
1、經(jīng)濟效益方面:一是改廁可以改善旅游環(huán)境和投資環(huán)境，提高村莊整體形象，吸引更多的游客，帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。二是提供優(yōu)質高效的有機肥，可提高農(nóng)作物的收益，通過無害化處理的糞污對于農(nóng)作物肥效更好，利用價值較高，其次可以減少農(nóng)民對有機肥采購的支出。
2、社會效益方面:一是增強群眾衛(wèi)生意識，提高健康水平。二是提高了農(nóng)戶家庭生活質量。
3、生態(tài)效益方面:一是環(huán)境得以美化，人民群眾居住環(huán)境得以改善。二是控制糞污亂排亂放的.情況，控制污染源，減少疾病傳播。
4、可持續(xù)效益以及服務對象滿意度等方面:小廁所涉及大民生，實施“廁所革命”是推進鄉(xiāng)村振興大工程中的重要一環(huán)，推進廁所改造、環(huán)境整治為人民群眾打造美麗宜居環(huán)境，獲得廣大農(nóng)戶一致好評。
(一)存在問題。
1、農(nóng)民改廁積極性不強。一是農(nóng)戶對新修建無害化設施(三格化糞池)接受度較低，認為有儲糞池就不應該修建化糞池;二是部分農(nóng)戶受傳統(tǒng)思想和落后生活習慣影響，衛(wèi)生意識差，不能完全理解“廁所革命”的重要性和必要性，不愿意接受改造。
2、改廁經(jīng)費投入不足。一是現(xiàn)有補助經(jīng)費較少，各農(nóng)戶情況不一，需因戶施策;二是隨著生活水平的提高，農(nóng)戶要求各樣，個性化需求增大，導致改造經(jīng)費尚顯不足。
(二)下一步工作打算。
1、進一步加強宣傳力度，擴大政策影響?！皫锩笔且豁椕裆鷮嵤潞突菝窆こ蹋J真做好宣傳動員工作，消除農(nóng)戶心中疑慮，廣泛宣傳，普及健康知識，倡導文明生活方式，引導農(nóng)戶轉變觀念，讓農(nóng)戶真正愿意去接受廁所改造，打造整潔舒適人居環(huán)境。
2、進一步加大投入力度，保障資金要素。一是加大縣級財政投入，將示范村廁所改造項目化，充分發(fā)揮財政的杠桿作用撬動更多的社會資本投入到項目建設;二是積極爭取上級資金，同時發(fā)動群眾自籌，形成多元投入機制。
債券績效評價報告篇十五
（一）項目概況。
1.項目基本情況。
滄州市消防救援支隊主要承擔城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作，負責指揮調度相關災害事故救援行動，重要會議、大型活動消防安全保衛(wèi)工作；負責火災預防、消防監(jiān)督執(zhí)法以及火災事故調查處理相關工作，依法行使消防安全綜合監(jiān)管職能，推動落實消防安全責任制；負責消防安全宣傳教育，組織指導社會消防力量建設等工作。
本次績效評價涉及滄州市消防救援支隊消防專項經(jīng)費項目，共涉及17個項目，項目建設資金來源全部為財政投資，項目總投資計劃6170.04萬元，其中：機關物業(yè)服務采購項目投資80萬元；消防移動辦公終端采購項目投資114萬元；《滄州市消防基礎設施專項規(guī)劃》編制采購項目投資80萬元；智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目投資80萬元；特種消防車輛裝備采購項目投資4119.9232萬元；市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設項目投資196萬元；市區(qū)消防站車庫門更換項目投資50萬元；購置超輕型衛(wèi)星便攜站項目投資65萬元；lte背負式融合通信指揮系統(tǒng)采購項目投資142.9萬元；消防應急指揮設備采購項目投資72萬元；消防應急通信指揮核心設備采購項目投資119.42萬元；消防無線通信設備采購項目投資98.5萬元；ar、vr技術的模擬訓練系統(tǒng)采購項目投資230萬元；市區(qū)消防站vr室建設采購項目投資210萬元；消防專用應急宣傳調度指揮與采編演播平臺采購項目投資282.3萬元；監(jiān)督執(zhí)法用車采購項目投資100萬元；生活物資保障用車采購項目投資130萬元。
2.項目實施內容及推進情況。
1）機關物業(yè)服務采購項目實施內容及推進情況。
機關物業(yè)服務外包是當前機關辦公物業(yè)管理的主要方式，能夠有效保障后勤物業(yè)服務管理工作的順利進行。該項目于20xx年9月27日完成招標，并及時簽訂合同，提供一年（20xx年11月1日至20xx年10月31日）物業(yè)服務。
2）消防移動辦公終端采購項目實施內容及推進情況。
消防移動辦公終端采購項目能夠為消防部隊火災防控和滅火救援提供移動信息保障，提高消防支隊辦公效率。該項目于20xx年8月完成招標，內容為190部雙系統(tǒng)移動辦公終端采購。
3）《滄州市消防基礎設施專項規(guī)劃》編制采購項目實施內容及推進情況。
消防基礎設施專項規(guī)劃是城市總體規(guī)劃中的一個重要組成部分，因地制宜的編制好我市的消防基礎設施專項規(guī)劃，確保我市消防基礎設施的建設與其他市政基礎設施的建設同步實施和同步發(fā)展，具有極其重大的歷史意義和現(xiàn)實意義。該項目于20xx年10月完成招標。
4）智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目實施內容及推進情況。
智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目包含800萬星光變焦人臉抓拍半球、人臉識別終端、硬盤、顯示器、電源、顯示器支架、電源線國標、六類網(wǎng)線、企業(yè)千兆交換機、顯示器分屏器等內容。該項目于20xx年1月完成招標。
5）特種消防車輛裝備采購項目實施內容及推進情況。
隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市建設高樓林立，大型綜合體等復雜結構建筑逐年增多，折射出消防安全隱患的存在，使得火災頻發(fā)，迫切需要解決目前消防裝備在滅火救援過程中的現(xiàn)狀，高效快速的處理火情，保障人民生命及財產(chǎn)安全。該項目于20xx年12月完成招標。
6）市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設項目實施內容及推進情況。
市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設項目包括滄州市消防救援支隊下屬七個消防站電影放映所需設備，以及影院片源。該項目于20xx年1月完成招標。
7）市區(qū)消防站車庫門更換項目實施內容及推進情況。
市區(qū)消防站車庫門更換項目包括37樘防火卷簾（閘）門的更換，各車庫門位置設有電動開啟、停止、關閉和手動應急開啟功能，且能夠實現(xiàn)一鍵啟動功能，按動遙控器時，可以一鍵同時打開所有車庫門。該項目于20xx年10月完成招標。
8）購置超輕型衛(wèi)星便攜站項目實施內容及推進情況。
超輕型衛(wèi)星便攜站項目采購包括1套超輕衛(wèi)星便攜站、1臺便攜視頻會議平板、1套超輕型衛(wèi)星便攜站視頻指揮箱，該項目能夠進一步提升衛(wèi)星通信設備的小型化、便攜化水平，保障在最不利環(huán)境下的通信暢通。該項目于20xx年10月完成招標，20xx年11月簽訂合同。
9）lte背負式融合通信指揮系統(tǒng)采購項目實施內容及推進情況。
lte背負式融合通信指揮系統(tǒng)能夠保障應急救援現(xiàn)場通信指揮任務的順利進行，能夠對現(xiàn)場通信進行組織、管理和控制，實現(xiàn)現(xiàn)場與作戰(zhàn)一線之間的遠程語音、數(shù)據(jù)、圖像等信息傳輸，使指揮中心的指揮決策人員及時獲得現(xiàn)場信息，提高決策的準確性和及時性。該項目于20xx年10月完成招標，20xx年11月簽訂合同。
10）消防應急指揮設備采購項目實施內容及推進情況。
隨著信息化建設的升級，應急指揮已從過往的應對突發(fā)事件的快速處理需求中逐漸發(fā)展，目前更多的是移動執(zhí)法、實時監(jiān)測、實時指揮，故對市區(qū)部分路段消防救援站應急指揮設備進行更換。該項目于20xx年9月完成招標，并簽訂合同，采購8套嵌入式高清視頻指揮終端，8臺高清攝像機，8臺鵝頸麥克風，20xx年10月設備驗收合格。
11）消防應急通信指揮核心設備采購項目實施內容及推進情況。
消防應急通信指揮核心設備采購項目能夠提升消防部隊的應急指揮調度能力，提高突發(fā)事件的處置能力，為災情偵查、搶險救援、應急處置提供強有力的保障。該項目于20xx年9月完成招標，并簽訂合同，20xx年10月驗收合格。
12）消防無線通信設備采購項目實施內容及推進情況。
消防無線通信設備采購項目內容包括1臺4g高清布控球、27臺無線dv單兵編碼器、27臺高清數(shù)碼攝像機，采購完成后能夠提升滅火救援指揮效能及災害現(xiàn)場無線音視頻保障能力。該項目于20xx年11月完成招標，并簽訂合同。
13）ar、vr技術的模擬訓練系統(tǒng)采購項目實施內容及推進情況。
ar、vr技術的模擬訓練系統(tǒng)采購項目包含?；坊S信息處置ar培訓教學系統(tǒng)、危化品化工廠儲罐事故處置vr仿真系統(tǒng)。該項目于20xx年4月完成招標，并簽訂合同。
14）市區(qū)消防站vr室建設采購項目實施內容及推進情況。
為提升基地實戰(zhàn)教學水平，解決消防隊伍在?；凡圮囀鹿侍幹弥械碾y點，提高消防隊伍應對事故處置的能力，在七個中隊內部署危險化學品槽車事故vr仿真訓練系統(tǒng)。該項目于20xx年12月完成招標并簽訂合同，內容為7個75英寸演示屏，42個vr數(shù)字頭盔，42個vr手套，49個臺式機，以及七個中隊vr室施工工程費。
15）消防專用應急宣傳調度指揮與采編演播平臺采購項目實施內容及推進情況。
消防專用應急宣傳調度指揮與采編演播平臺采購項目對全媒體中心場地升級、改造，、安裝led高清指揮大屏，購置相機、攝像機、鏡頭、閃光燈、航拍器等設備，提升了滄州市消防救援支隊消防安全服務能力。該項目于20xx年8月完成招標。
16）監(jiān)督執(zhí)法用車采購項目實施內容及推進情況。
監(jiān)督執(zhí)法用車采購項目采購內容為4輛小型轎車，1輛七座小型客車，提高了監(jiān)督執(zhí)法質量，提升了火災隱患排查力。該項目于20xx年10月完成招標。
17）生活物資保障用車采購項目實施內容及推進情況。
生活物資保障用車采購項目能夠滿足油料補給的需要，確保在急需物資時，能夠迅速、高效、有序的進行調整與供應。該項目于20xx年10月完成招標，內容為生活物資保障車10輛，并于20xx年11月簽訂合同。
3.項目預算資金來源及使用情況。
滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經(jīng)費項目實際到位資金6400萬元，資金來源全部為財政資金，用于實施17個小項目。17個小項目預算合計為6170.0432萬元，合同總價為5692.006941萬元。20xx年滄州市消防救援支隊已支付金額802.787822萬元，截至20xx年底，該項目結余資金5597.212178萬元，結余資金在滄州市消防救援支隊。20xx年1-6月滄州市消防救援支隊支付金額925.621771萬元，截至20xx年6月，該項目結余資金4671.590407萬元。
4.項目的組織及管理。
20xx年消防專項經(jīng)費項目項目單位為滄州市消防救援支隊，滄州市消防救援支隊按照政府采購的相關規(guī)定，確定中標單位，并及時組織合同簽訂工作。
（二）項目績效目標。
滄州市消防救援支隊實施20xx年消防專項經(jīng)費項目，為消防部隊火災防控和滅火救援提供移動信息保障，高效快速的處理火情，提升滄州市消防救援支隊消防安全服務能力，提高監(jiān)督執(zhí)法質量，提升了火災隱患排查力，保障人民生命及財產(chǎn)安全。
根據(jù)滄州市消防救援支隊提供的相關資料，其績效目標細化為以下方面：
1.車輛裝備采購數(shù)量26輛、設備采購數(shù)量完成率達標。
2.車輛裝備采購質量、設備采購質量達標。
3.提升裝備質量，提高出警效率，提高事故處理速度，有效保護人民生命及財產(chǎn)安全。
本次項目的評價目的是全面了解滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經(jīng)費項目資金的使用效率、效果和合規(guī)性，項目管理的過程是否規(guī)范有效，是否實現(xiàn)預期績效目標。同時，通過績效評價總結經(jīng)驗教訓，為今后完善項目管理及政府決策，提高專項資金使用的效率和效果，提供可行性參考建議。
（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法。
本報告的評價原則是根據(jù)績效評價基本原理，按照財政部《關于印發(fā)項目支出績效評價管理辦法的通知》(財預〔20xx〕10號)和滄州市財政局《關于印發(fā)滄州市財政局20xx年績效重點評價工作實施方案的通知》(滄市財監(jiān)〔20xx〕21號)，堅持公平、公正、公開的原則，以專業(yè)的指標分析，對項目做出有理可循、有據(jù)可依的評價和建議。
2.評價指標體系。
根據(jù)績效評價的基本原理、原則和特點，結合績效目標，由評價組按照邏輯分析法和計劃與效果比較法獨立設計科學的指標體系及評分標準。評價指標體系是評價的依據(jù)，圍繞項目專項資金的使用和項目實施的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)從立項、過程到產(chǎn)出、效益的績效邏輯路徑，客觀分析項目的產(chǎn)出和效益。
評價指標體系主要包括項目投入、過程管理、項目產(chǎn)出、項目效益四個方面，滿分為100分，具體如下：
1）項目投入（15分）。主要評價項目立項依據(jù)充分性、立項程序規(guī)范性、績效目標合理性、績效指標明確性、預算編制科學性、資金分配合理性。
2）過程管理（15分）。主要評價項目資金到位率、到位及時率、預算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性、管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性。
3）項目產(chǎn)出（50分）。主要評價項目車輛裝備、設備采購數(shù)量完成率、物業(yè)服務采購完成率、車輛裝備、設備驗收達標率、物業(yè)服務達標率、完成及時性、成本節(jié)約率。
4）項目效益（20分）。主要評價項目實施的經(jīng)濟效益、社會效益、可持續(xù)影響及滿意度。
績效級別根據(jù)綜合評分分為優(yōu)、良、中、差四個等級：
差：得分60分以下。
本次績效評價主要采用以下評價方法：
1）成本效益分析法。將一定時期內的支出與效益進行對比分析，以評價績效目標的實現(xiàn)程度。
2）比較法。通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較，綜合分析績效目標實現(xiàn)程度。
3）因素分析法。通過綜合分析影響績效目標實現(xiàn)、實施效果內外因素，評價績效目標實現(xiàn)程度。
4）公眾評判法。通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等對財政支出效果進行評判，評價績效目標實現(xiàn)程度。
1.前期準備。
自20xx年7月我事務所接受委托以來，我所專門成立績效評價組。評價組針對本次績效評價項目進行了前期調研，了解被評價單位基本情況，與被評價單位聯(lián)系溝通績效評價應準備的資料，搜集項目相關法律法規(guī)等文件。完成了績效評價工作方案，明確了評價的目的、方法、原則等，并通過專家論證。
2.組織實施。
1）數(shù)據(jù)采集。
評價組將績效評價所需資料清單提供給滄州市消防救援支隊，消防救援支隊工作人員將資料準備齊全后，評價組到消防救援支隊對資料進行查看核對，并獲取相關資料復印件。
財務數(shù)據(jù)，評價組通過查看消防救援支隊會計科提供的會計憑證，檢查核對相應的資金撥付文件、經(jīng)費開支審批單、發(fā)票、合同及資金支付憑證等資料，調查項目資金使用是否符合資金管理辦法、是否符合支付規(guī)定、是否出現(xiàn)截留、擠占、挪用、套取項目資金的現(xiàn)象。
項目建設數(shù)據(jù)，評價組通過查看審核消防救援支隊提供的項目建設檔案資料，包括：項目請示、招標文件、項目評標報告、合同等相關資料。
2）實地走訪。
為進一步核實項目建設情況，評價組實地走訪了2個項目建設地，現(xiàn)場查看了項目完成情況。
3）問卷調查。
根據(jù)工作方案，評價組對社會公眾針對消防專項經(jīng)費滿意度進行調查。評價組采取問卷調查的方式，采用簡單隨機抽樣法抽取調查對象。本次調查實際發(fā)放問卷50份，回收問卷50份，問卷回收率100%，有效率為100%。評價組根據(jù)回收問卷進行數(shù)據(jù)分析，得出問卷調查結果，依據(jù)調查結果對社會滿意度指標進行打分。
3.分析評價。
評價組將上述過程獲取的信息、資料進行分析處理，根據(jù)績效評價的原理和規(guī)范，對采集的數(shù)據(jù)進行甄別、分析和評分，并提煉結論撰寫報告，在規(guī)定的時間將報告上報委托方。
（一）項目投入類指標分析。
項目投入類指標由3個二級指標，6個三級指標構成，權重分15分，實際得分14分。
a11立項依據(jù)充分性。
該項目立項與滄州市消防救援支隊的職責密切相關。該指標得滿分2分。
a12立項程序規(guī)范性。
該項目根據(jù)消防救援目前現(xiàn)狀，為提升出警速度，提高事故處理效率，最大限度的保證人民的生命和財產(chǎn)安全，制定切實可行的項目計劃。但該項目無可行性研究報告、專家論證等相關資料。該指標滿分3分，得分2分。
a21績效目標合理性。
項目績效目標為：車輛裝備采購數(shù)量、設備采購數(shù)量完成率達標；車輛裝備采購質量、設備采購質量達標；提升裝備質量，提高出警效率，提高事故處理速度，有效保護人民生命及財產(chǎn)安全。該指標得滿分3分。
a22績效指標明確性。
該項目將預期產(chǎn)出和效益目標分解為具體細化的項目指標，并通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn)。該指標得滿分2分。
a31預算編制科學性。
該項目預算內容與項目內容相符，預算資金量與實際工作任務匹配。該指標得滿分3分。
a32資金分配合理性。
該項目預算資金分配依據(jù)項目預期進度計劃進行分配，分配額度與投資計劃額度一致，與滄州市消防救援支隊項目實際需要相適應。該指標得滿分2分。
（二）過程管理類指標分析。
過程管理類指標由2個二級指標，6個三級指標構成，權重分15分，實際得分10.38分。
b11資金到位率。
該項目實際到位資金6400萬元，通過招標最終合同總價為5692.006941萬元。該指標得滿分3分。
b12到位及時率。
該項目按照合同或者項目進度要求，截至20xx年底應到位資金802.787822萬元，及時到位資金6400萬元。該指標得滿分2分。
b13預算執(zhí)行率。
該項目實際到位資金6400萬元，20xx年已支付802.787822萬元。20xx年1-6月支付925.621771萬元。截至20xx年6月底，累計支付1728.409593萬元。該指標滿分3分，得分0.38分。
b14資金使用合規(guī)性。
該項目中標單位均按規(guī)定通過招標程序選取，項目資金使用用途符合預算規(guī)定的用途，資金支付有完整的審批手續(xù)，項目資金未單獨核算。該指標滿分2分，得分1分。
b21管理制度健全性。
滄州市消防救援支隊制定有《滄州市消防救援隊伍經(jīng)費資產(chǎn)審批管理規(guī)定》，該制度中對預算管理、支出管理做了詳細的規(guī)定，對資金支出有完整的審批流程，該制度有效規(guī)范預算管理、資金支出等。滄州市消防救援支隊財務管理制度健全，但未制定關于項目專項資金管理制度。該指標滿分2分，得分1分。
b22制度執(zhí)行有效性。
該項目實施過程中分工明確，由滄州市消防救援支隊負責項目建設管理，及項目建設進度的跟進。該項目嚴格按照招標程序確定中標單位，并簽訂了合同。項目實施過程中的招標文件、中標通知書、合同等相關資料齊全并及時歸檔。該指標得滿分3分。
評價組運用設計的評價指標體系及評分標準，通過數(shù)據(jù)采集、問卷調查及數(shù)據(jù)分析等，對滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經(jīng)費項目進行客觀評價，最終評價結果：總得分87.38分，績效評級為“良”。其中，項目投入類指標權重為15分，得分14分；過程管理類指標權重15分，得分10.38分；項目產(chǎn)出類指標權重50分，得分43分；項目效益類指標權重20分，得分20分。
（一）存在的問題。
1.項目管理制度不健全。
該項目的管理制度不夠健全，未制定關于項目專項資金管理制度，項目實施過程中缺失執(zhí)行依據(jù)，在項目前期未進行前期論證、風險評估，項目建成未制定后期的維護計劃。
2.項目預算執(zhí)行率欠佳。
該項目招標手續(xù)完成較晚，其中智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)、市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設項目、ar、vr技術的模擬訓練系統(tǒng)均為20xx年完成招標，未能科學計劃項目進度，大部分資金20xx年未支付，預算執(zhí)行率欠佳。
3.項目完成及時性欠佳。
該項目車輛及設備采購未按規(guī)定時間完成，其中奔馳18噸泡沫消防車、奔馳18噸水罐消防車、壓縮空氣泡沫消防車、62米舉高噴射消防車、搶險救援車、大噸位供水消防車、消防宣傳車均為20xx年付款，項目完成及時性欠佳。
4.專項經(jīng)費未專賬核算。
財務部門未對6400萬元消防專項經(jīng)費進行專賬核算。
（二）改進措施和建議。
1.完善健全項目管理制度，制定項目專項資金管理制度。
2.20xx年未簽訂合同的項目，在20xx年完成招標及合同簽訂工作；已簽訂合同的項目，盡快進行采購，并及時付款，加快推進項目進度，提高預算執(zhí)行率。
3.財務部門應對專項資金進行專賬核算，以保證項目資金專款專用。
債券績效評價報告篇十六
根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《區(qū)管委會辦公室關于印發(fā)的通知》（九開管辦字【20xx】61號）和《九江經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（出口加工區(qū)）財政局文件關于開展20xx年度預算項目、部門整體支出及轉移支付預算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》（九開財字〔20xx〕10號）文件，我單位組成績效評價工作小組對預算項目開展績效評價工作，20xx年我單位財政資金安排預算項目有11個，本次納入自評范圍的項目有8個，分別是農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)監(jiān)測費（全年）、森林防火經(jīng)費、20xx年河長制公示制作費、調區(qū)后堤防日常管護委托費用、畜牧獸醫(yī)專項經(jīng)費、林地變更調查及森林資源二類調查工作經(jīng)費、生態(tài)護林員全年工資（5人）、脫貧攻堅工作經(jīng)費，項目自評綜合得分93.75分，現(xiàn)將績效自評工作總結如下：
落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)展農(nóng)林水利事業(yè)。
本次評價主要包括前期準備、組織實施、分析評價三個階段。
（一）前期準備
成立績效評價工作組，了解各項目基本情況，制定績效評價工作方案，布置績效評價工作。
（二）組織實施
評價小組于20xx年4月開始展開績效評價工作。主要工作內容如下：
2.根據(jù)評價體系指標的要求，從不同來源收集的資料中選取與驗證包括定性的文字描述與定量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，確保資料來源的客觀性、完整性和可靠性。
（三）分析評價
根據(jù)評價體系，對項目資料進行計算、分析，得出評價分值。
20xx年我單位在區(qū)黨工委、管委會的正確領導下，通過全體干部職工的共同努力，各項工作順利完成。
（一）資金投入情況
1.項目資金到位情況分析
當年實際下達農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)監(jiān)測費（全年）18萬元、森林防火經(jīng)費5萬元、20xx年河長制公示制作費15萬元、調區(qū)后堤防日常管護委托費用135萬元、畜牧獸醫(yī)專項經(jīng)費7萬元、林地變更調查及森林資源二類調查工作經(jīng)費10萬元、生態(tài)護林員全年工資（5人）9萬元、脫貧攻堅工作經(jīng)費34萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況
20xx年農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)監(jiān)測費（全年）使用資金18萬元、森林防火經(jīng)費使用資金1.77萬元、20xx年河長制公示制作費使用資金0.353萬元、調區(qū)后堤防日常管護委托費用使用資金115.5萬元、畜牧獸醫(yī)專項經(jīng)費使用資金2.64萬元、林地變更調查及森林資源二類調查工作經(jīng)費使用資金6.6528萬元、生態(tài)護林員全年工資（5人）使用資金9萬元、脫貧攻堅工作經(jīng)費使用資金5.8297萬元。
森林防火經(jīng)費資金結余3.23萬元、20xx年河長制公示制作費資金結余14.647萬元、調區(qū)后堤防日常管護委托費用資金結余19.5萬元、畜牧獸醫(yī)專項經(jīng)費資金結余4.36萬元、林地變更調查及森林資源二類調查工作經(jīng)費資金結余3.3472萬元、脫貧攻堅工作經(jīng)費資金結余28.1703萬元。
（二）績效指標完成情況
20xx年我單位緊緊圍繞區(qū)黨工委、管委會決策部署，落實政策，做好農(nóng)業(yè)工作；注重生態(tài)，做好林業(yè)工作；科學部署，做好水利工作；統(tǒng)籌推進，做好扶貧工作。
農(nóng)產(chǎn)品常態(tài)監(jiān)測：委托第三方公司進行農(nóng)產(chǎn)品檢測，按時按質完成了檢測任務。20xx年開展20xx年棉花種植面積核實工作、20xx年耕地地力保護補貼面積核實工作及20水稻種植面積核實工作，共核實棉花種植面積310.7畝、享受耕地地力保護補貼面積5658.6畝，水稻種植面積210.8畝。
林業(yè)工作方面：依托聯(lián)通公司巡護信息系統(tǒng)開展護林行動，加強林長制信息化建設，并督促5名護林員、4名監(jiān)管員在線使用，我區(qū)護林員及監(jiān)管員巡護系統(tǒng)使用率均為100%。通過開展培訓、加強督查、兌現(xiàn)獎懲等形式，加強巡山員隊伍管理。張貼宣傳標語36條，發(fā)放宣傳資料1000余份。制定森林火災應急預案，在重點防火期嚴密防控，嚴格管控野外火源。
水土保持方面：委托九江市河道湖泊管理局對經(jīng)開區(qū)管轄的長江赤心堤、長江永安堤、八里湖堤、賽城湖堤、向陽堤五個堤壩進行日常管護，提高了河堤湖堤防護質量，美化了河堤湖堤周邊環(huán)境。開展河道管理范圍劃界工作，設立界樁155塊，通過定位測量實現(xiàn)河湖管理范圍一張圖。深入推進河長制，調整全區(qū)河（湖）長人員名單，制定“清河行動”方案，開展專項整治行動，處理了2件涉河問題。
畜牧獸醫(yī)專項：配合城區(qū)養(yǎng)犬管理整治行動，2家犬只狂犬病免疫注射點已獲批，今年共累計辦理犬牌738個。
脫貧攻堅：結合貧困戶實際按戶因人施策，精準實施扶貧工程：實施教育扶貧，補助貧困學生13名，為2名非建檔立卡學生送教上門；實施就業(yè)扶貧，安排13名建檔立卡貧困人員到公益崗位工作，聘請5名暫不能外出務工的貧困戶就業(yè)；實施健康扶貧，開展水質檢測確保水質達標，做好貧困戶的家庭醫(yī)生簽約服務和健康體檢；實施基礎扶貧，對貧困戶侯幫興家入戶道路進行硬化，對吳從木、高傳兵家進行水沖式廁所改造。目前，通過打好脫貧攻堅組合拳，我區(qū)26戶78人已全面脫貧并辦理防貧保險，堅決打贏脫貧攻堅之戰(zhàn)。
20xx年多個預算項目年末資金有結余，且資金結余較大，預算安排不太合理。
20xx年，我單位加強項目預算資金管理；將繼續(xù)做好水利工作，加強防汛防洪，加強水土保持；推進“林長制”，落實森林防火長效機制；嚴格落實耕地保護政策，嚴守耕地紅線，堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象；鞏固脫貧成果，推動2個貧困村集體經(jīng)濟實現(xiàn)增收。
一是通過績效自評結果，對指標完成好的工作要在下一年度繼續(xù)鞏固和加強，對未完成的指標要深入剖析原因，找出癥結，在以后工作中完善和改進；二是利用績效自評結果，促進部門（單位）增強責任和效益觀念，提高財政資金支出決策水平和管理水平。
債券績效評價報告篇十七
根據(jù)省民委和市民宗局的通知要求，為進一步加強民族專項資金管理，促進項目實施，提高資金使用效益；按照xx省民族專項資金績效評價暫行辦法的要求結合項目建設的基本情況現(xiàn)將情況報告如下：
一、基本情況。
1今；其原始的信仰、建筑、服飾、等級觀念、生活方式等具有鮮明的地方特色，生產(chǎn)方式以牛耕為主，以種植水稻、玉米、茶葉、甘蔗為主，家家戶戶飼養(yǎng)牛、豬、雞等牲畜，xx是具有佤族群居村落特色的代表，是佤族文化中十分典型的鄉(xiāng)村社區(qū)民族文化形態(tài)，是游覽觀光民風民俗的大觀園，具有獨特的旅游吸引力和較高的旅游開發(fā)價值。2006年，xx被《中國國家地理》雜志譽為“最后的原始部落”，先后被xx省列為第一批非物質文化遺產(chǎn)保護名錄和歷史文化名村，2007年被評為xx省歷史文化名村和xx市十大優(yōu)美村寨。2011年3月，以xx大寨為核心的xx景區(qū)被國家旅游局評定為國家aaa級旅游景區(qū)。通過開發(fā)建設，xx丁景區(qū)已成為性信息xxx縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的名片和亮點之一。
二、項目實施情況。
根據(jù)市、縣的批復文件要求，圍繞建設民族地區(qū)發(fā)展示范村，推動民族地區(qū)的發(fā)展、改善群眾居住條件和村容村貌；推動民族地區(qū)文體活動的開展，極大豐富村民的精神文化生活主擬在項目村中實施以下項目：
（一）建設內容。
1.安居房建設工程。新建“佤山幸福工程”戶型安居房35棟，面積120㎡/棟；房屋為二層木框架結構。
2.文化活動室建設工程。新建磚混結構文化活動室1棟，面積80㎡。
3.文化活動場所建設工程。新建活動場所（打歌場）。
12塊、面積500㎡。
（二）建設方式。
建設方式采取政府統(tǒng)一領導，部門分工協(xié)作方式，分項分步實施。
1.安居房建設工程。采取無償補助加整合部門資金、群眾自籌的方式建設。
2.文化活動室建設工程。采取無償扶持加整合部門資金相結合的方式建設。
3.文化活動場所建設工程。采取無償扶持加群眾自籌相結合的方式建設。
以上各項建設工程嚴格按照國家相關工程建設要求和程序辦理，接受紀檢和審計部門監(jiān)督。
三、主要做法及典型經(jīng)驗。
（一）領導重視，工作保障措施有力。接到縣民宗局通知后，鄉(xiāng)黨委、政府及時召開了專題會議，對市、縣有關通知精神進行了認真學習領會，并及時進行研究部署，成立了民族地區(qū)發(fā)展示范村建設項目實施領導小組，由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長任組長、分管項目的副鄉(xiāng)長任副組長，成員由項目建設辦公室人員、扶貧干事、村鎮(zhèn)規(guī)劃、財政所等單位負責人以及涉及的村委會主任、村組干部組成；領導小組下設辦公室，抽調相關人員具體負責辦公室日工作及相關業(yè)務，同時鄉(xiāng)黨委、政府在人力、財力、交通等方面給予保障。
（二）宣傳發(fā)動，調查摸底工作扎實有力。按照縣民宗。
3局有關要求，我鄉(xiāng)民族地區(qū)發(fā)展示范村工作采取辦宣傳展板、召開會議、深入一家一戶等形式進行廣泛宣傳發(fā)動，在宣傳發(fā)動階段召開“兩委”班子會議、村民代表大會、村民會議。通過深入地宣傳發(fā)動，群眾增強了信心，提高了大干建設的必要性，極大地調動了項目點全體村民參與建設工作的積極性，增強了自我脫貧的意識，踴躍投身到工程建設工作中，積極參與規(guī)劃的制定和實施，主動投工投勞，盡最大努力自籌資金，支持配合項目建設，為工程項目的實施打下了良好的思想基礎。
（三）精心組織，項目管理措施有力。工程項目質量責任重于泰山，為抓好工程質量，縣民宗局加大監(jiān)督檢查力度，鄉(xiāng)、村干部精心組織，堅持“公開、公平、公正”，認真組織實施，首先明確施工技術負責人，并與之簽訂技術服務合同，實行技術負責制；其次是各項目分別派專人負責，嚴格施工管理，加強質量監(jiān)督，嚴把質量關，所有材料的采購都由工程項目領導小組批準，并由村干部、相關站所負責人、技術負責人組成采購小組，貨比三家，討論比較后再決定采購，確保了材料的質量；加強資金管理和物資使用。在撥付工程款時鄉(xiāng)長一支筆簽字，財政嚴格把關；物資實行專人管理，將其實實在在用到項目上，讓項目發(fā)揮好效益。
4項目工程的場面和高潮，堅持抓項目建設質量與抓項目后續(xù)管理相結合，積極發(fā)動群眾集思廣益，共謀項目后續(xù)管理，以保證項目長期發(fā)揮效益。
四、組織驗收情況。
xxx鄉(xiāng)自項目批復后把xxx村民族地區(qū)發(fā)展示范村建設項目列入鄉(xiāng)黨委、政府重要議事日程來抓，成立項目建設領導小組，由鄉(xiāng)長任組長，分管領導任副組長，相關站所為成員的項目實施領導小組。領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)村鎮(zhèn)規(guī)劃辦公室，負責協(xié)調日常工作。明確職責，做到分工協(xié)作、各司其職，保證項目的順利實施。在項目實施中，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視項目實施的質量問題，鄉(xiāng)項目領導小組，不定期對項目實施進行督察，對項目實施中存在的問題，當場提出整改措施，為項目實施質量提供保證，通過一年來工作人員與群眾的共同努力，安居房建設工程已基本完工，文化活動室和文化活動場地建設工程現(xiàn)正建設實施中。
五、對照民族專項資金績效評價評分表考核情況。
1、項目立項（20分）自評分20分。
5點；安臵點位于南立線旁交通便利，距古村落1.2公里。此項分數(shù)為4分、自評分4分。
1.2、實施方案：我鄉(xiāng)結合項目村實際情況，見過實地走訪調查后組織編寫了切實可行的建設項目實施方案，此項分數(shù)為5分，自評5分。
1.3、項目目標：項目建設本著解決群眾住房困難問題，改善群眾居住條件和村容村貌，有利于少數(shù)民族農(nóng)民身心健康，增強抵御自然災害的能力，進一步增強脫貧致富的信心和勇氣；推動了民族地區(qū)文體活動的開展，極大豐富了村民的文化生活，較好地傳承傳統(tǒng)的優(yōu)秀民族文化，增進群眾之間的交流，促進和諧社會建設。此項分數(shù)為5分，自評5分。
1.4、立項：我鄉(xiāng)根據(jù)項目建設要求向縣民政局遞交了項目建議書、實施方案、項目立項建設請示（xx發(fā)［2012］xxx號）；得到了市、縣民宗局的批準（xxx［2013］xx號、xxx［2013］xxx號）。此項分數(shù)為6分、自評6分。
2、項目實施及效果（30分）自評分16分。
6建設相關的協(xié)調服務工作。此項分數(shù)為4分、自評4分。
2.2、實施進度：按照實施方案的進度要求安居房工程現(xiàn)已完工。按時完成了工程建設任務；文化活動室、文化活動場所建設工程由于整體建設資金缺口大，只能放后實施。此項分數(shù)為8分、自評0分。
2.3、組織驗收：項目建設未全部完成，未進行驗收。此項分數(shù)為6分、自評0分。
2.4、后續(xù)管理：示范村項目建成的各類工程管護按照“建管并重”、“誰受益，誰負責”的原則進行運行管護。項目建成后，及時辦理工程登記移交手續(xù)，屬農(nóng)戶的由農(nóng)戶管理使用，屬公益事業(yè)部分交付村民小組管理使用，由xx村制定項目的后續(xù)管理規(guī)章或村規(guī)民約，確保項目長期發(fā)揮效益。此項分數(shù)為4分、自評4分。
2.5、群眾調查：項目實施前通過宣傳、公示、召開會議、填寫民意調查表多種等形式讓群眾了解項目工程的實施情況，提高了項目實施的透明度。此項分數(shù)為8分、自評8分。
3、資金管理（30分）自評分26分。
3.1資金預算：根據(jù)項目建設內容及要求，按當時的材料價、人工費等編制了項目建設投資概算，此項分數(shù)為4分，自評4分。
7發(fā)展資金管理辦法》的通知(財農(nóng)?2006?18號)精神，規(guī)范報賬辦法和報賬程序，堅持“資金跟著項目走，撥款跟著進度走”的原則，項目資金實行“專戶存儲、?？顚Ｓ?，封閉運行”，確保用到實處，用出成效。為嚴肅財經(jīng)紀律，對擠占挪用、違法違規(guī)使用項目資金的，將依法從嚴從重追究主管領導和直接責任人的責任。此項分數(shù)為4分，自評4分。
3.3資金撥付：在撥付工程款時由鄉(xiāng)長審核簽字，財政所嚴格把關；物資實行專人管理，將其實實在在用到項目上，讓項目發(fā)揮好效益。此項分數(shù)為8分，自評8分。
3.4群眾：項目建設過程中群眾全程監(jiān)督、參與，積極投工投勞。此項分數(shù)為6分，自評6分。
3.5實行公示：按要求已經(jīng)將項目實施方案、資金預算、完成任務進行了公示。此項分數(shù)為4分，自評4分。
3.6資金結算：因項目還未全部完工，未進行結算。此項分數(shù)為4分，自評0分。
（二）痕跡資料（20分）自評分20分。
1.材料：項目申報、評審、立項及實施方案等材料齊全，此項分數(shù)為6分，自評6分。
2.檔案：已經(jīng)按要求把材料裝訂成冊，建立了項目檔案。此項分數(shù)為8分，自評8分。
3.賬目：項目建設實施撥款手續(xù)完善、賬目清楚。此項分數(shù)為6分，自評6分。
項目總分數(shù)為100分，我鄉(xiāng)結合實際對xx大寨自然村。
8民族地區(qū)發(fā)展示范村項目實施情況進行自評，自評82分。
xx鄉(xiāng)人民政府二〇一四年六月四日。