最新家校合作調研報告大全(16篇)

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    報告是一種系統(tǒng)、客觀、詳盡地描述某一工作、活動或問題的文獻形式。報告的編輯和校對環(huán)節(jié)要仔細檢查各種錯誤和不一致之處。這些報告范文不僅展示了寫作報告的技巧和方法,也展示了不同的報告形式和風格。
    家校合作調研報告篇一
    根據縣政協xxxx年工作要點的安排,縣政協組織了部分縣政協委員及涉農部門相關人員對區(qū)內(縣外)、縣域內農民專業(yè)合作社發(fā)展情況進行專題調研?,F將調研情況報告如下:
    (一)總體情況
    西林縣農民專業(yè)合作社成立時間相對較晚,最初是xxxx年庫區(qū)移民在天生橋庫區(qū)水域成立的水產養(yǎng)殖專業(yè)合作社,之后沙糖桔種植大面積發(fā)展,全縣農民專業(yè)合作社隨之快速發(fā)展起來。此外,精準扶貧大政策的推動,也是我縣農民專業(yè)合作社成立的一個重要驅動因素。截至xxxx年末,西林縣共成立農民專業(yè)合作社409個,注冊登記409個。在全縣所有農民專業(yè)合作社中,以水果種植專業(yè)合作社為主,占專業(yè)合作社個數90%以上;養(yǎng)殖專業(yè)合作社個數占比相對明顯偏少,且正常運作的養(yǎng)殖專業(yè)合作社更少。
    (二)本次調研對象情況
    本次調研所選擇的調研對象,都是從全縣專業(yè)合作社名單中按種植、養(yǎng)殖類隨機選樣的專業(yè)合作社,共25家。這25家中:正常運行11家;創(chuàng)社模式:支部帶領型1家;能人帶動型9家;自愿聯合型15家;行業(yè)類型:養(yǎng)殖型6家;服務型2家;種植型15家;種養(yǎng)型2家;投資方式:貸款2家;成員資金入股9家,其他的14家;營銷模式:已有產品的14家全部是自產自銷;管理建設:年召開社員大會9家;有會計核算9家;有固定辦公地點12家;對社員進行過培訓的11家;制定相應制度11家。
    除了對我縣進行調研外,我們調研組還到武鳴區(qū)嘉沃農業(yè)專業(yè)合作社進行調研,嘉沃農業(yè)專業(yè)合作社是一家以沃柑火龍果為主,集種植金融及技術服務果品增值包裝及冷鏈于一體,配套農業(yè)觀光旅游致力于打造“三產融合”、“沃柑全產業(yè)鏈”為主的大型農業(yè)專業(yè)合作社。嘉沃農業(yè)專業(yè)合作社依托氣候資源優(yōu)勢,大力發(fā)展沃柑、火龍果的種植,主動探索金融與農業(yè)的融合模式,通過匯集金融企業(yè)、渠道商、農資廠家、科研機構、加工廠、冷鏈運輸、社員種植戶等各方資源,構建完整的產業(yè)鏈。主要做法:
    一是出臺發(fā)展農民專業(yè)合作社實施方案,職能部門各司其職,做好合作社培育和發(fā)展工作。
    二是簡化工商登記手續(xù)。
    三是農業(yè)農村局定期開展負責人(法人)培訓,掌握合作的運作規(guī)律。
    四是加強對會計人員進行業(yè)務培訓,確保銷售額準,財務精。
    從本次的調研對象看,我縣當前已成立的農民專業(yè)合作社存在一些不規(guī)范的問題,主要表現在:
    (一)合作社的產權安排不合理
    合作社財產支配權包括財產占有、支配和收益權。這次的調研對象中,成員資金入股只有9家,大部分“成員”并沒有按照合作社章程出資,他們只是通過合作社采購農藥、化肥,或者銷售農產品給合作社,按照合作社法的規(guī)定,這些“成員”并不能真正成為合作社的成員,他們與合作社實質上就是買賣關系。如果沒有出資就不是合作社成員,也就不存在盈余返還。合作社社員有的以林地入股后,仍按照分散經營的方式單家獨戶作業(yè)管理,林地產權不歸屬于合作社,導致合作社無法統(tǒng)一生產作業(yè),也不能以林地來抵押融資。
    (二)合作社結構不規(guī)范
    這25家合作社有16家一年甚至幾年都不召開成員大會或成員代表大會,9家召開也是走形式,只有核心成員參加,重大事情如理事長的選舉、財務報告公開、盈余分配方案等普通成員均不能參與,民主管理成為一句空話。另外,本次調查的專業(yè)合作社,大部分沒有制定合作社章程,或者已制定合作章程但未能按照合作章程進行管理和運作,除理事長(發(fā)起人)以外,沒有設立理事會、監(jiān)事會,組織架構不符合標準,社員各自為戰(zhàn)。25家只有6家有正式固定的辦公地點,因此,合作社與成員的聯結松散,利益關系不緊密。
    (三)資產核算建賬不健全
    25家有9家聘請人員做賬,但都沒有嚴格按照合作社財務會計制度設置會計科目、配備專業(yè)會計人員和進行賬務處理,財務監(jiān)督審計根本談不上。在收益分配的處理上,25家合作社均沒有提取盈余公積,也沒有為普通成員設置明細賬戶登記股金和交易量(額),進而也沒有按交易量(額)給成員按股份返還盈余。由于合作社內外部監(jiān)督機制的不完善,每年享受國家扶持資金的合作社并沒有把國家補助計入專項基金,更沒有量化到普通成員的份額。合作社成立之初,大都未收取入社費,合作社也未能從經營收益中提取活動經費,負責人的經營管理服務活動都是義務勞動,甚至倒貼差旅、代辦和交通費用,導致合作社各項工作難以開展。由于合作社成立未收取入社費,多數為實物資產(林地)入股,合作社缺少活動經費,難以聘請專業(yè)的會計人員代為做賬,無法規(guī)范生產活動資金的收付管理。合作社社員購買農資、出售產品收入均未通過合作社賬戶管理,各自收支,合作社賬戶無法真實反映合作社的現金流量。
    (四)產銷鏈脫接。我縣當前已成立的各專業(yè)合作社,事實上并不能有效地履行生產規(guī)劃、技術標準、操作監(jiān)督和產品檢驗方面的管理職責,也不能做到要求每一個成員都要執(zhí)行標準化生產流程,維護合作社對外簽訂的合同和承諾的產品質量標準。調研過程中,多數合作社反映,合作社負責人與廠家訂購肥料、農藥后,一些社員認為社長從中撈好處,非要自己另行采購不達標的低價肥和農藥。施肥、噴藥時令,也不服從要求,存在拖延時間的現象,結果導致合作社成員之間果品不一。另外,在銷售季節(jié),合作社聯系了銷售渠道,社員又不服從安排,為了早些多些出售,降低要求進行了采摘,以次充好,導致客商取消后續(xù)合同的履行,影響到合作社的聲譽。個別社員還參與散戶違反合作社規(guī)定競相降價出售,致使產品價格難以統(tǒng)一。養(yǎng)殖合作社產品主要銷售還是以零售為主。25家中,有產品的14家的銷售渠道全部是自產自銷,沒有形成真正的產銷鏈接。
    (五)金融貸款扶持有難度
    所調查的合作社帶頭人和合作社社員均未得到銀行貸款支持的專業(yè)合作社共有7個。未能得到銀行信貸支持既有銀行方面的原因,也有合作社方面的原因。銀行方面的原因,一是銀行受理借款申請后不調查、不答復、不作為,服務態(tài)度差導致未能借款;二是大型國有銀行貸款門檻高,貸款條件嚴苛,多數合作社難以符合貸款條件;三是銀行現有貸款產品不夠靈活,不能較好地適應合作社發(fā)展的需要。合作社方面的原因,一是合作社的性質決定合作社不需要貸款,例如八達鎮(zhèn)壩林村吉裝脫貧攻堅造林專業(yè)合作社,其業(yè)務主要是為造林公司或個人造林大戶提供勞務合作,無需周轉資金,無貸款需求;二是專業(yè)合作社帶頭人有一定的資金,不需要貸款,例如那佐鄉(xiāng)弄合村益友種養(yǎng)專業(yè)合作社;三是合作社自身沒有資產,缺少抵押物,也找不到合適的擔保人,無法申請貸款。加之我縣當前的農業(yè)保險服務發(fā)展困難,由于自然災害的不可預測以及災害評估難、保費貴等原因,保險公司不愿受理,果農也不愿意投保,合作社投保額為零,金融貸款扶持風險高,導致銀行惜貸怕貸。
    (一)對合作社的支持有待加強
    除了少數成立比較早、發(fā)展比較快的果品類合作社能夠獲得政府支持,大部分合作社都依靠自己力量在發(fā)展,但由于資金籌集難等因素的限制,加上國家金融支持措施沒有落實到位,這些合作社面臨的困難重重。
    (二)合作社理事長的自身素質
    由于理事長在自身素質方面差異很大,這也在很大程度上造成了目前我縣合作社規(guī)范化程度的不一致。一是對合作社缺少認識,對合作社的發(fā)展沒有明確的目標;二是民主管理意識缺乏,成員只是徒有虛名,并沒有起到作用,理事長主導合作社,唱獨角戲;三是信心不足,責任心不強,成立合作社之后才發(fā)現組織經營管理困難重重,缺少管理經費,于是對合作社的發(fā)展前景失去了信心,沒有了責任心。
    (三)對合作社規(guī)范化的重視程度不夠
    我縣對于合作社的發(fā)展都持積極支持態(tài)度,從宏觀方面給合作社的誕生及發(fā)展創(chuàng)造了條件,但一些部門在追求合作社數量增長的同時,忽視了對合作社的規(guī)范化進行引導和管理,數量較多,但總體運行質量不高。
    (四)以經濟實體抵押登記存在困難
    比如當前我縣不動產登記中心以沙糖桔林權確權工作未完全推進,很多果農未進行確權,未辦理林權證。與此同時,我縣不動產登記中心剛成立不久,林權、經營權抵押登記系統(tǒng)上線不及時,特別是沙糖桔抵押登記相關系統(tǒng)未上線,導致無法進行抵押登記,銀行發(fā)放以沙糖桔林權、經營權抵押的貸款尚存在困難。
    (一)重視專業(yè)合作社的規(guī)范管理和建設。我縣當前的農民專業(yè)合作社正處于初期發(fā)展階段,缺乏有效的指導和模范社可參照,因而在組織建設、章程制定、財務管理、操作流程、規(guī)范化管理等方面存在諸多問題。為此,政府有關部門要有針對性選擇一定數量的農民專業(yè)合作社(細分水果種植類、養(yǎng)殖類、勞務輸出類等)進行專門指導,明確“三會”即社員大會、理事會、監(jiān)事會的職責和權力,保證合作社組織內部運作的公開、公平。同時,可以整合或撤銷“空殼社”,由要數量向要質量發(fā)展。
    (二)健全合作社財政扶持資金的評估和監(jiān)督機制
    應該逐步建立合作社資信評估制度,財政扶持要預先進行科學評估,對經過評估后被認為具備發(fā)展?jié)摿Φ暮献魃纾梢蕴峁┴斦С?,同時投入后要定期進行調研,避免有些合作社以“農民專業(yè)合作社”為幌子,套取國家的優(yōu)惠政策與財政資金扶持在鼓勵扶持合作社發(fā)展的同時也要完善監(jiān)督機制,對財政扶持的資金進行必要的審計與稽查,增強財政支農資金安排、使用過程的透明度,自覺接受專業(yè)審計和群眾監(jiān)督,使財政扶持發(fā)揮應有的作用。
    (三)規(guī)范合作社財務管理
    遵循自愿、互利、民主、平等的合作制原則,實行獨立核算,自主經營,自負盈虧,自我服務,自我發(fā)展,自我約束的財務管理體制。應依據原行業(yè)財務制度,結合自身的特點,制定本社的財務制度。定期向行政主管部門報送財務和會計報表,定期向社員公布財務狀況。
    (四)引導合作社樹立品牌化意識
    有效引導合作社樹立品牌意識,通過品牌優(yōu)化達到產品優(yōu)化,通過品牌競爭實現產品質量提升。相關服務窗口可以通過產品低農殘、生態(tài)綠色認證指導合作社規(guī)范化生產,以產品的綠色食品產地認證打響合作社聲譽,提高合作社的收益。
    (五)積極推進和擴寬銷售渠道
    售渠道。積極與電商平臺對接,在互聯網+、網絡直銷等方面下功夫,積極拓展市場,政府應推廣“黨建+合作社+農戶””“超市+合作社+農戶”“合作社+電商+農戶”的模式,借助合作社樹立的品牌,形成強有力的市場競爭力,實現穩(wěn)定的產銷渠道合作。
    (六)探索我縣農民專業(yè)合作社折股量化、股權設置和股權管理
    通過對農民專業(yè)合作社資產進行折股量化、對合作社經濟組織成員配置股份、對資產股權加強管理,有效落實合作社經濟組織成員對經濟的收益權和分配權,促進農民專業(yè)合作社經濟活動實行民主管理,推進資源變資產、資金變股金、農民變股東的改革,實現資產保值、增值,讓農民專業(yè)合作社組織成員最大限度分享社會主義制度下農村產權制度改革紅利。
    (七)防范化解金融風險,加大金融扶持力度
    建立示范專業(yè)合作社,使之在組織架構、制度建設、生產標準化管理、銷售與財務管理、效益分配等方面走向合規(guī)、健康、有效益、可持續(xù)發(fā)展之路,從而帶動其他合作社的發(fā)展。只有規(guī)范管理、有效益、可持續(xù)發(fā)展的農民專業(yè)合作社才能夠有效化解和防范金融風險,得到金融部門的支持。一是為合作社提供貸款貼息政策。為合作社貸款提供財政貼息,貼息可以根據本縣財力提供全額貼息或者部分貼息,減輕合作社發(fā)展的還息壓力,與此同時,金融機構為合作社貸款出臺優(yōu)惠政策,適當降低貸款利率。在政府與金融機構共同支持下,合作社融資成本得以降低,從而促進我縣農民專業(yè)合作社的發(fā)展。二是由經紀人、選果廠提供擔保。開創(chuàng)合作社與水果經紀人、選果廠簽訂訂單合同,銀行向合作社發(fā)放貸款,經紀人、選果廠提供保證擔保的“合作社+銀行+公司”模式,實現降低銀行貸款風險。三是為沙糖桔林權、經營權抵押登記提供條件。推進不動產登記中心的林權抵押,特別是沙糖桔林權(或者是經營權)抵押登記上線運行,給合作社融資提供方便,使林權、經營權轉化為資金用于生產經營,實現收益。
    家校合作調研報告篇二
    各位主任、各位委員:
    在黨委、政府及有關部門的組織引導下,經過幾年的努力,我縣的農村專業(yè)合作經濟組織在提高農民組織化程度,促進農業(yè)產業(yè)化經營及助農增收上成效顯著,形成了以蔬菜、水果、生豬、兔業(yè)、水產、制種、蠶桑等為主的農村專合經濟組織產業(yè)化體系,為下一步加快發(fā)展奠定了堅實的基礎。其運作的思路和效果對我縣轉型時期的農業(yè)農村工作有著較大的啟迪作用。
    __縣的農村專業(yè)合作經濟組織通過抓發(fā)展、重管理、強服務,著力于專合組織的規(guī)范、提高和壯大,取得了顯著成效。到20__年6月底,全縣已發(fā)展以各類專業(yè)合作社為主要形式的農村專合經濟組織63個,入社(入會)農戶達15213戶、5萬余人。20__年入社(入會)農戶人均增收830元,帶動農戶19000多戶,帶動農戶人均增收420元;20__年上半年,入社入會農戶實現人均收入600元以上。全縣形成了以專業(yè)合作社為主,以行業(yè)協會為輔并駕齊驅的良好發(fā)展局面。
    農村專業(yè)合作社是__縣供銷社于20__年3月開始引導組建的,歷經幾年來的發(fā)動、試點、推廣和扶持,到20__年上半年,已建成各類專業(yè)合作社37個,并在此基礎上成立了2個蔬菜種植專業(yè)合作社及畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社聯合社。產業(yè)范圍延伸到水果、蔬菜的種植,生豬、肉牛、兔、雞的養(yǎng)殖,農副產品的營銷,農業(yè)觀光旅游等多種產業(yè)。培植了__鎮(zhèn)__、__鎮(zhèn)__、、__等13個組織化程度較高,經營模式較為完善,人均增收達1500元以上的具有示范效應的專業(yè)合作社。其中__蔬菜種植專業(yè)合作社和__水產專業(yè)合作社爭創(chuàng)省級龍頭專業(yè)合作社。__縣專業(yè)合作社的規(guī)模不斷擴大,示范作用明顯增強,極大的促進了全縣農業(yè)的規(guī)?;a、產業(yè)化經營。
    專業(yè)技術服務協會是眾多獨立的生產經營者,為保護和增進全體成員合理合法的利益,聯合起來成立的具有專業(yè)合作性質的、松散的、技術服務中介組織。相關部門堅持“重視、指導、規(guī)范”的原則,引導農戶創(chuàng)辦了一些規(guī)模不一的專業(yè)技術服務協會組織,為農民提供產前、產中、產后的信息服務和技術指導,有效地推動了一些弱勢群體的增收。截止今年上半年,全縣已發(fā)展各類行業(yè)協會24個。__縣專業(yè)技術服務協會的發(fā)展主要是由政府牽頭,通過派出科技人員下鄉(xiāng),召開現場會等形式為會員進行技術輔導;另一方面舉辦各類培訓班,向農民傳遞政策信息、農技知識、農資市場動態(tài)和農資信息等,也收到了一定地效果。
    __縣農民經紀人隊伍興起時間雖然不長,數量和運行質量還有待發(fā)展和提高,但這只隊伍正在發(fā)揮重要作用,煥發(fā)著生機和活力,與農業(yè)和農村經濟發(fā)展同呼吸、共命運,為農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮做出了貢獻。20__年11月,__縣組建了農產品經紀人協會,會員包括農產品營銷專業(yè)戶、種養(yǎng)大戶等,他們主要從事糧油、畜禽、果菜、中藥材等農副產品販運活動。近年來,農民經紀人隊伍的營銷業(yè)務不斷擴展,經營規(guī)模越來越大,專業(yè)化、組織化程度在發(fā)展中逐步得到了提高和完善。尤其在傳遞市場信息、促進農產品購銷等方面十分活躍,表現出相當的靈活性和主動性,是活躍在農村經濟領域的重要力量。為農村經濟發(fā)展,溝通城鄉(xiāng)市場,解決農民賣難問題發(fā)揮了積極作用。
    農村專合組織按合作制原則把分散弱小農戶聯合起來組建成一個利益共同體,統(tǒng)一新品種購進,統(tǒng)一技術指導和管理,對外統(tǒng)一銷售,生產車間在每個農戶家里。一家一戶的農民通過專業(yè)合作組織找到了應對大市場的載體,逐步實現了產業(yè)化經營,提高了農戶進入市場組織化程度。__蔬菜專業(yè)社之所以農民增收效果明顯,是因為專業(yè)社引進推廣了新品種、新技術,秋海椒畝產從300斤達到20__斤左右;__蔬菜種植專業(yè)合作社在省農科院引進“雜交一代”四季豆,專業(yè)社社員僅此一項增收1700余元,帶動農戶人平增收830元。__種植專業(yè)合作社統(tǒng)一新品種引進、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一聯系銷路,僅辣椒新品種---長香辣妹子4號畝產達到5000多斤,增產3000多斤,畝增收1600多元,起到了很好的示范效應;__蔬菜種植專業(yè)合作社通過優(yōu)質的蔬菜新品種,平均畝收入達7500多元,最高的畝收入達到11000多元。專業(yè)社社員僅此一項人平增收20__多元。
    __蔬菜種植專業(yè)合作社于20__年與__食品公司合作,按照標準化生產模式試驗種植“日本袖珍茄子”70多畝,今年上半年,該社繼續(xù)與該食品公司合作,擴種“日本袖珍茄子”200余畝,并試驗性引進“無纖維佛手生姜”和韓國“二金條辣椒”各4畝,實行統(tǒng)一簽訂購銷協議、統(tǒng)一品種購進、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一農藥購進等。截至8月中旬,已交售袖珍茄子200余噸,還能收售100余噸。為在蔬菜的鹽漬初加工上有新突破,__縣供銷社資助該社建了8口能一次性鹽漬蔬菜60噸的茄子初加工池。
    __鎮(zhèn)是蔬菜生產大鎮(zhèn),蔬菜總面積達到8087畝,復種面積達17000多畝,但賣菜難卻成了當地農民最發(fā)愁的事情。__蔬菜專業(yè)合作社成立后,組建了十五人的農產品經紀人隊伍跑市場跑銷售,并引進__食品公司和__蔬菜加工企業(yè)到__鎮(zhèn)建廠加工食用菌和蔬菜。使該鎮(zhèn)成為__、__、西藏、陜西等地客商、廠商的原料供應基地,蔬菜供不應求。20__年該社人均增收1500多元。20__年上半年,專業(yè)社社員人均增收1700余元。專業(yè)合作社還獲得年利潤近萬元的收入用于社員二次還利。
    __生豬專業(yè)合作社,20__年在縣供銷社的引導和支持下,積極探索發(fā)展新路,專業(yè)社和入社社員共同投資入股組建了專業(yè)合作社飼料加工廠。專業(yè)社社員憑社員證在該廠購買或加工飼料,每公斤飼料比市場價格優(yōu)惠0.3—0.5元,年終決算后對入社社員還可按購買的飼料總量實行“二次”返利,飼料廠的盈余在提取各項費用后入股股金進行股利分紅。去年,質優(yōu)價廉的自產飼料不僅確保了養(yǎng)豬不虧,而且還人平純收入4000多元。入社社員還二次返利4721.12元。__養(yǎng)殖專業(yè)合作社成立僅二年時間,養(yǎng)兔戶就由成立之初17戶發(fā)展到110余戶。存欄數由3000只增加到15000多只,規(guī)模效應又打開了銷售市場,專業(yè)合作社安排專門人員跑市場統(tǒng)一銷售,平均每公斤售價比當地市場高出0.4-0.5元。20__年,該社養(yǎng)兔實現銷售收入20余萬元,人平增收1850多元,帶動該村農戶人均增收800多元。20__年上半年,全社實現銷售收入125萬元,人平收入實現5400元,帶動未入社農戶實現收入20__元。
    供銷社引導農村專業(yè)合作社運用市場手段探索出了一種有效的農技服務方式和市場營銷體系。在縣供銷社的指導下,20__年,__蔬菜專業(yè)社先后6次邀請省、市農技專家在鎮(zhèn)、村、組召開技術培訓,參培社員500余人,印發(fā)蔬菜信息、技術資料1000余份,發(fā)放生物農藥、生物菌肥價值800余元,并安排技術人員騎車上門下鄉(xiāng)指導、免費為社員服務。蔬菜新品種推廣占種植面積95,僅豇豆一項由原來畝產值2500元增加到3000元。
    專業(yè)合作社的示范效應,帶動了廣大農戶靠發(fā)展特色農業(yè)的積極性,增加了收入,實實在在地為他們解決了許多問題。農民把供銷社當成了維護他們利益、為他們辦實事的、最為信賴的單位。
    __水產專業(yè)合作社的建立,給__村水產養(yǎng)殖戶帶來了意想不到的收益。20__年,__水產專業(yè)合作社社員人均增收20__多元,20__年人均增收3000多元,入社農民人平純收入近8000元。收入增加了,生活富裕了,對生活質量也有了高要求。20__年底,在縣委、縣政府的關心和指導下,在縣供銷社和__鎮(zhèn)黨委、政府的積極參與配合下,以__水產專業(yè)合作社為載體、以川西民居風格為主基調的__村人居環(huán)境改造暨新農村建設試點工程順利完成,__村---魚塘得以整治加固,特種魚養(yǎng)殖初具規(guī)模,農民居住環(huán)境得以大幅改觀,村容村貌整潔亮麗,展現出一派濃郁的鄉(xiāng)村新氣象,掀開了__新農村建設的新篇章。
    __縣按照有利于產業(yè)發(fā)展、有利于農民增收的原則,與科技、流通等部門聯合起來辦專業(yè)合作社,把農業(yè)部門的技術優(yōu)勢、供銷部門的銷售網絡優(yōu)勢和農民專注于農業(yè)生產的優(yōu)勢結合起來組建的專業(yè)合作社,促進了農業(yè)產業(yè)化經營,聯合的優(yōu)勢不斷得到發(fā)揮。20__年底,__縣又率先在全省成立了專業(yè)合作社聯合社,開創(chuàng)了全省農村專合組織建設“合作聯合”的先河,得到了省社、市社的一致好評。__縣供銷社通過定期和不定期的專業(yè)合作社聯合社經驗交流座談會,使各專業(yè)合作社之間加強合作,相互聯系、相互走動、相互學習、取長補短,在產業(yè)鏈上形成了強弱共濟、優(yōu)劣互補、共同發(fā)展的.良好氛圍,對規(guī)范提高全縣農村專合組織建設的整體水平起到了極大地推進作用。
    近幾年,全縣農村專合組織得到較快發(fā)展,也取得了顯著的成績,但仍然存在著基礎比較脆弱,認識和發(fā)展的內在動力不足,利益機制不完善,扶持力度不強等問題。
    1、個別地方對農村專合組織認識不足,工作不到位。
    個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)把組建農村專合組織作為一項政治任務來抓,總認為是縣級有關部門的事,是老百姓自己的事,對其重要性的理解和認識程度還有一定差距,支持力度不夠,特別是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展仍處于放任自流狀態(tài),發(fā)展緩慢。
    2、個別專業(yè)社的領頭人服務意識差,缺乏能人。
    他們認為,成立專合組織就是為了享受政府優(yōu)惠政策和優(yōu)價購買生產資料等。不給錢就不做事,給了錢又亂開支,做表面文章。
    3、發(fā)展水平還較低,科技服務水平不高。
    人才短缺形成科技服務水平低的問題日益凸現,由此導致部分農村專業(yè)合作經濟組織規(guī)模不大,沒有形成特色產業(yè),抗風險的能力不強,市場競爭力低下、缺乏發(fā)展?jié)摿?。很多專合組織的內部結構比較松散,沒有形成緊密的經濟實體,其功能大都停留在提供信息和技術咨詢服務等層面上。
    4、扶持力度不強。
    為促進專合組織的發(fā)展,__市財政每年開支100萬給全市的六個縣(市、區(qū)),分配到各縣的市財政經費只有10多萬元,而且縣財政沒有一點專項補貼,有限的市財政經費對于全縣發(fā)展迅猛的專業(yè)合作經濟組織而言只能是杯水車薪。
    實踐證明,新型農村專業(yè)合作經濟組織具有強大的生命力,政府依靠它,農業(yè)和農村需要它,農民信賴它。辦好一個專合組織,能夠興一個產業(yè)、活一片經濟、富一方農民;能夠解決政府不能統(tǒng)攬、部門不能替代、一家一戶干不了的事情,是單家獨戶的農業(yè)生產者組織起來實現自我服務,提高農業(yè)服務能力、增加收入的有效途徑。
    建設社會主義新農村,關鍵是發(fā)展生產、建立起農民收入持續(xù)增長的長效體制和機制,以促進農村經濟社會的全面發(fā)展和農民收入的不斷提高。世界上農業(yè)發(fā)達國家100多年的發(fā)展經驗證明,建立這種長效體制和機制的一個有效途徑就是大力發(fā)展農民自己的專業(yè)合作經濟組織。在__轉型時期的歷史機遇面前,我們要認清形勢、提高認識,牢牢把握這一發(fā)展契機,緊緊圍繞“文化、觀光、旅游__”建設及社會主義新農村建設這個時代主題,把工作重心置于全面深化農村改革這個大局之中,把農村專業(yè)合作經濟組織體系建設擺在更加突出和重要的位置,通過發(fā)展農村專合組織,切實提高農民的組織化程度,努力推進農業(yè)產業(yè)化經營和觀光、旅游農業(yè)的發(fā)展。
    一是將農村專合經濟組織建設工作納入農村小康社會建設總體規(guī)劃,列入各級黨委、政府的重要議事日程,主要領導親自抓,分管領導具體抓,與農業(yè)、農村工作同計劃、同安排、同檢查。將發(fā)展農村專合經濟組織納入農業(yè)產業(yè)化項目,享受龍頭企業(yè)、民營經濟的相關配套政策。
    二是農口各部門、科技部門和科協組織積極為農村專合經濟組織的發(fā)展提供信息、技術等保障,加快構建農業(yè)經濟、技術服務體系,農產品市場服務體系和農資供應服務體系,為農民合作經濟組織發(fā)展生產、參與市場競爭提供多角度、全方位的服務。財政、民政、工商、稅務等部門制定加快農民合作經濟組織建設和發(fā)展的具體措施和辦法。通過上下聯動,部門協作,形成合力,共同推動農民合作經濟組織持續(xù)、健康發(fā)展。
    一是結合__當地產業(yè)或產品特色,作好專合組織發(fā)展的規(guī)劃。
    二是積極引導條件成熟的專業(yè)協會逐步由技術服務型向生產、經營、服務型轉變,讓更多的條件成熟的專業(yè)協會向專業(yè)合作社或股份制農民公司轉化,結成經濟利益共同體。
    三是鼓勵和引導龍頭企業(yè)、龍頭專合組織與農民通過資本、土地的聯合,結成經濟利益共同體,形成田園經濟產加銷一體化經營模式。
    四是引導農村種養(yǎng)大戶、營銷大戶,依托當地的產業(yè)和產品優(yōu)勢,發(fā)展能人帶動型的專業(yè)合作社、專業(yè)協會和農民股份有限公司,重點培育“名、優(yōu)、新、特”農產品,圍繞主導產業(yè)發(fā)展產銷一體化經營,使之盡快形成當地支柱產業(yè)。
    五是積極構建“品牌公司專業(yè)合作社農戶”的產銷體系,通過品牌提升農產品質量,開拓品牌特色農產品的銷售網絡。
    六是鼓勵民間資金、社會其它資金投入到各類農產品專業(yè)市場建設中,通過市場建設大力拓展物流行業(yè),千方百計建成__物流中心,以此帶動優(yōu)勢產業(yè)擴大生產規(guī)模,形成專業(yè)化、規(guī)?;a。
    七是進一步發(fā)揮供銷社、農業(yè)局、畜牧局、水務局、科技局、科協等部門在農村專合經濟組織建設中的作用,引導龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、專業(yè)協會、專業(yè)大戶、經紀人等生產、加工、流通、科研、中介等環(huán)節(jié)的企事業(yè)單位共同組建農產品生產流通聯合會(協會),在組織大合作、發(fā)展大聯合上求作為,在服務大農業(yè)上求突破,推動農民合作經濟組織實現更廣泛、更高層次的聯合與合作。
    根據農村專合經濟組織在農業(yè)、農村和農民中的特殊的地位和作用,為農村專合經濟組織的發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。一是__財政每年能統(tǒng)籌安排一定的專項資金用于發(fā)展農村專業(yè)合作組織。對獲得__級以上農業(yè)龍頭企業(yè)稱號的農業(yè)龍頭企業(yè)及龍頭專業(yè)合作社,安排專項資金支持其技術改造,實施科研開發(fā)以及引進推廣良種、技術等。二是鼓勵農村信用合作社選擇制度健全、經營業(yè)績好的農民合作經濟組織試行流動資金貸款的信譽擔保制度,擴大信用社對農戶的信譽擔保范圍及貸款額度。
    (五)整合資源,培訓人才,營造橫向交流的氛圍。
    農業(yè)技術的推廣、運用和改良農產品品質,是提高專合組織核心競爭力的重要舉措。要充分調動農民學技術的積極性,逐步建立農技推廣的市場化機制,在整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農廣校、農技校、職業(yè)技術學校等教育資源的同時,充分發(fā)揮全縣性的農產品經紀人協會和“__縣供銷社行業(yè)特有工種技能鑒定點”功能作用,培養(yǎng)各種營銷人才。同時,充分發(fā)揮各專業(yè)合作社聯合社的“橋粱”作用,堅持以強帶弱,按照地域條件或產業(yè)特色,把好的專業(yè)社與弱的專業(yè)社結成對子,相互協作和交流,擴大示范性專合組織的帶動力和影響力,做大做強弱小專業(yè)社,使之成為組織小生產進入大市場的領頭羊。
    總之,發(fā)展農村專合組織必須尊重農民的市場主體地位,堅持以市場為主導,著力于不斷提高農民進入市場的組織化程度,要從建設硬件環(huán)境、提供市場信息、完善流通網絡、構建營銷體系等方面加強對專合組織的市場化引導和扶持。同時,發(fā)展農村專合組織還必須與加強農村基層組織建設相結合,使農村專合組織成為農村基層組織服務經濟的重要載體,以農村專合組織發(fā)展促進基層組織建設不斷加強,通過基層組織凝聚力、感召力的提高,組織農民鉆研技術、安心生產,著力于農業(yè)技術的推廣和運用,不斷改良農產品品質,提高專合組織的核心競爭力,增加農民收入,為推進新農村建設奠定基礎。
    家校合作調研報告篇三
    煙花爆竹是的傳統(tǒng)產業(yè),經過第三次行政許可現已發(fā)證企業(yè)33家,規(guī)模以上企業(yè)10家,在職工人2500人左右,年生產能力2億元。其中煙花企業(yè)15家,鞭炮企業(yè)17家,引線企業(yè)1家。
    二、存在的問題及建議。
    1、融資難。例如市康順煙花廠、縣花炮廠、市高樓出口花炮制造有限公司、市出口禮花廠、市花炮廠、縣花炮制造有限公司、縣出口花炮有限公司等7家企業(yè)均具備一定的生產規(guī)模,企業(yè)安全生產設施完善、勞動力充足、具有較好的產品銷售市場,但因流動資金短缺,嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展壯大。
    建議:一是鼓勵湖南有實力的煙花鞭炮企業(yè)來蘆以股份合作、企業(yè)重組等方式與當地企業(yè)展開合作。兩地煙花鞭炮產業(yè)合作潛力巨大,例如宣風出口禮花、花炮廠、市花炮制造有限公司與等地花炮企業(yè)達成了合股經營意向,或已正式合股經營。二是希望有關部門協調兩地間的合作,努力促成兩地互補性強、有意向的企業(yè)早日達成合作。三是出臺煙花鞭炮產業(yè)融資政策,降低企業(yè)融資成本,緩解資金緊張的問題。
    2、產業(yè)鏈不完善。例如我縣原材料幾乎完全從等地采購,紙張、包裝印刷及其他輔助材料均從外地購進,增加了企業(yè)生產成本,對生產及出貨造成影響,降低了企業(yè)競爭力。
    建議:一是政府出臺相關扶持政策,鼓勵發(fā)展印刷業(yè)、紙筒加工業(yè),輔助材料工具設施的生產相關企業(yè),努力降低煙花鞭炮企業(yè)生產成本。二是贛湘兩地有關部門加強協調,建立大型原材料供應市場。
    3、倉儲條件差。由于煙花產品具有一年生產一季銷售的特點,特別是在前三季度,企業(yè)倉庫嚴重超負荷存儲,倉儲容量普遍不足,尤其是鞭炮生產企業(yè)由于企業(yè)自身資金有限,庫存量的增加資金占用大,企業(yè)周轉尤為困難。
    建議:一是兩地有關部門統(tǒng)一規(guī)劃,布點建立幾個較大的倉儲中轉站,緩解企業(yè)庫存壓力。二是贛湘兩地聯合成立煙花鞭炮行業(yè)貿易公司,分散煙花鞭炮企業(yè)庫存積壓造成的資金壓力。
    4、高級技工、專業(yè)技術人員少。目前縣所有煙花爆竹企業(yè)具有中高級職稱的人數不超過30人,嚴重制約了企業(yè)自主創(chuàng)新能力,對企業(yè)的品牌創(chuàng)建造成影響。
    建議:一是兩地有關部門應積極搭建人才交流平臺。二是充分利用兩地現有人才資源,聯合舉辦高級技術人員培訓班,為兩地培養(yǎng)專業(yè)技術人才搭建平臺。三是實行企業(yè)間點對點的方式進行人才交流,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同提高生產工藝。
    5、企業(yè)領軍人物少。目前我縣現有的33家企業(yè)真正具備現代企業(yè)管理理念、有創(chuàng)造性發(fā)展思維的領軍人物不多,多數企業(yè)負責人抱有自給自足、滿足現狀的觀念。
    建議:有關部門出臺人才引進相關政策,鼓勵企業(yè)引進具有創(chuàng)新意識、具備現代企業(yè)管理理念的`高級管理人才。
    6、物流不暢通。目前具備高危產品運輸資質物流公司不足,尤其是運往東北、西北等邊遠地區(qū)的車輛更是匱乏,對企業(yè)銷售市場布局產生嚴重影響。
    建議:一是兩地行業(yè)應加強合作,充分利用各自的物流資源,降低企業(yè)物流成本。二是兩地應聯合組建專業(yè)的物流團隊發(fā)展,做到物流其暢,產銷平衡,促進行業(yè)發(fā)展。
    7、信息平臺不完善。因我縣現有信息平臺不完善,煙花爆竹行業(yè)對域外花炮產業(yè)市場、技術、新設備、新工藝、新技術的運用等方面信息無法及時掌握,造成企業(yè)在產品開發(fā)、材料革新、工藝創(chuàng)新等方面嚴重滯后,因此對企業(yè)的發(fā)展造成較大影響。
    建議:一是加強兩地信息平臺間的合作交流。二是兩地聯合搭建花炮產業(yè)信息平臺,尤其是與瀏陽、上栗、萬載、醴陵等花炮主產區(qū),促進我縣花炮行業(yè)發(fā)展。
    家校合作調研報告篇四
    為全面深入學習實踐科學發(fā)展觀,根據鄉(xiāng)黨委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的安排和要求,做好學習調研段的調查研究工作,按照科學發(fā)展觀的要求,圍繞中央對新農村建設的“20字針”,為了解xx村的農村現狀,摸清該村新農村建設中存在的問題,探索促進社會主義新農村建設的途徑、方式和工作思路,確??茖W發(fā)展觀學習實踐活動取得實效。我們村兩委班子,多次深入我村5個自然村進行了專題調研?,F將調研情況報告如下:
    一、基本情況。
    xx村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰,銅罕線穿村而過,全村共有5個村民小組,農戶369戶,人口1489人,占地面積16平方公里,有耕地2680畝,其中蘋果780畝,蔬菜350畝,黨員42人,兩委會成員5人,組干部5人,黨小組5個,村民沿川道居住,分散復雜,村道長,路面老化,低洼不平,基礎較差,屬村礦結合部。近年來,由于黨的政策好,落實到位,加之上級黨委和政府的關懷,我村在基礎設施上有所改善,新建了村兩室、村衛(wèi)生室,實施了移民搬遷,使我村向新農村建設邁進了一步。
    二、發(fā)展現狀。
    近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,xx村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進當地經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
    (一)農業(yè)生產情況:xx村現有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產業(yè)為主,產業(yè)發(fā)展比較滯后。2015年末農民人均純收入約為3100元。
    產業(yè)結構情況:xx一、二組以蘋果、糧食種植為主;xx三、四組以蔬菜種植為主;xx五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
    (二)、有關農村政策的落實情況。各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現xx村建設有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫(yī)療保險參合人數1411人,參合率90%。
    (三)農村基層組織建設情況。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
    三、存在的主要困難和問題。
    2、全村農業(yè)生產自然條件差,生產水平不高,勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散,多數是梯田和坡地,不利于機械化耕作,增加了勞動成本,勞動生產率的提高受到制約和影響,使農業(yè)增效、增收困難。勞動力素質低,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進則滿”心理,農民素質不高的現狀嚴重制約著農村經濟社會發(fā)展進程。
    3、農民收入低,產業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產業(yè)支撐,農業(yè)產業(yè)結構、農村經濟結構矛盾突出,產品市場化程度低,農產品價格偏低,農民增收項目不多,農民增收難等諸多困難和問題。2015年,xx村的農民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農業(yè)產業(yè)化建設起點較低,除蘋果種植具有一定產業(yè)化外,蔬菜種植產業(yè)化規(guī)模還較小,蔬菜土地面積太小,無法建溫室大棚,形成蔬菜產業(yè)化,還不具備市場競爭力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。
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    家校合作調研報告篇五
    內容提要:隨著我國改革開放的不斷深入,市場經濟的不斷完善,國內農業(yè)的市場化、國際化進程不斷加快,為適應農產品經營市場化和國際化的要求,xx縣出現了一批農民專業(yè)合作社。這些農民專業(yè)合作社充分發(fā)揮了信息共享、能力互補、作業(yè)同步、技術傳播和產業(yè)開發(fā)等功能,成為千家萬戶農民和千變萬化市場對接的紐帶和橋梁。農民專業(yè)合作社把分散的土地連成片,把分散的農民抱成團,把分散的資金捆在一起,通過積聚效應實現規(guī)模效益。通過對我老秘網縣農民專業(yè)合作社實地考察和調查,調研組根據所收集的資料和數據,深入地分析了目前我老秘網縣農民專業(yè)合作社發(fā)展的基本狀況、特點和目前所面臨的問題,并對今后如何實現農民專業(yè)合作社組織健康發(fā)展提出建議。
    xx縣是一個典型的農業(yè)大縣,全縣轄20個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、2個辦事處、558個行政村,耕地面積114萬畝,農業(yè)人口109萬人,外出務工人員32萬人。2007年7月1日《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》頒布實施后,我老秘網縣圍繞農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)和特色產業(yè),學習借鑒外地先進經驗,結合本地實際,積極創(chuàng)新實踐,大力發(fā)展農民專業(yè)合作社。
    農民專業(yè)合作社已成為進一步激活農村生產力,加快現代農業(yè)發(fā)展的一個重要抓手。截止目前,全縣在工商部門登記注冊的各類農民專業(yè)合作社182家,其中種植業(yè)63家、畜牧養(yǎng)殖業(yè)72家、技術信息服務類41家,其他類型5家,注冊資金20112萬元,入股資本20112萬元,入社農民2328戶,輻射帶動70000余戶,農民專業(yè)合作社共有注冊商標3個,獲無公害產地認證5個。
    在發(fā)展農民專業(yè)合作社方面,我們始終堅持市場引導、政府支持、典型帶動和部門參與的發(fā)展模式,形成了農民自愿參加、自我管理、自我服務和自負盈虧的運行機制。就總體來說,目前我老秘網縣農民專業(yè)合作社已呈現出發(fā)展勢頭強勁、區(qū)域分布廣泛、產業(yè)優(yōu)勢明顯、組織形式多樣、融產供銷于一體等特點。主要表現為以下幾種形式:
    主要以裕祥槐山藥專業(yè)合作社為代表。我老秘網縣是山藥種植大縣,形成了以北城、東城、白集為中心,輻射石槽、蓮池、趙德營等九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的15000多畝槐山藥生產基地。但是由于藥農生產規(guī)模小,抗風險能力差,信息閉塞,生產經營具有很大的盲目性,嚴重影響了山藥生產的發(fā)展。
    為了構建信息交流的平臺,提高藥農抗風險能力,實現更高的經濟效益,特成立了裕祥槐山藥專業(yè)合作社,為廣大入社藥農提供市場信息和技術指導,并根據市場行情統(tǒng)收統(tǒng)銷山藥,一方面提高了槐山藥的生產質量,另一方面增加了廣大種植戶的收入,畝產能達到2萬元的效益。當地藥農間流傳著這樣兩句話:“十畝地一座樓,全家吃喝不用愁,外面打工也艱難,不如回家去耕田,幾畝山藥打得好,一年也掙幾萬元。”老百姓真正嘗到了合作社帶給他們的實惠。二是企業(yè)帶動型。以裕華奶牛專業(yè)合作社和金源訂單小麥專業(yè)合作社為代表。
    付井鎮(zhèn)68戶奶牛養(yǎng)殖戶,依托金絲猴集團的奶制品生產,發(fā)起設立了xx縣裕華奶牛專業(yè)合作社。該合作社與金絲猴集團簽訂了長期供奶合同,并為入社農戶提供良種繁育、奶牛防疫和鮮奶收購一條龍服務。目前入社養(yǎng)殖戶已發(fā)展到230余戶,存欄奶牛由初始的1100多頭發(fā)展到6000多頭,鮮奶收購價由每公斤1.90元上升到2.35元,僅此一項每頭奶牛年可增收3000多元,可為養(yǎng)殖戶增加收入1400余萬元。
    紙店鎮(zhèn)部分農民依托中儲糧xx直屬庫得天獨厚的優(yōu)勢,成立了xx縣金源訂單小麥專業(yè)合作社。該社在2005年被評為無公害優(yōu)質小麥示范基地。該社為廣大種植戶提供良種供應、肥料供給、技術服務、統(tǒng)一收購等服務。種植小麥規(guī)模2667公頃,并取得優(yōu)質小麥產地認證證書。該社先后引進了鄭育麥9987、花培8號、新麥208、西農979、眾麥1號等優(yōu)良品種。其中鄭育麥9987畝產達到了1200-1300斤/畝,優(yōu)質鄭育麥9987的收購價格達到了1.17元/斤。優(yōu)質西農979更是達到了1.21元/斤的收購價格,讓入社農民每畝地平均增收200多元。該社積極在周邊村鎮(zhèn)推廣良種種植,吸納更多農戶入社,并且由縣內帶動,更輻射到安徽臨泉。該合作社讓廣大農民真正獲得了實惠,加快了廣大農民致富的步伐。
    4000元左右,示范片內75戶農民產值達60萬元以上,戶平均增加收入4000元。
    以北城富盈生態(tài)養(yǎng)豬合作社為代表。我老秘網縣是現代畜牧業(yè)發(fā)展先進縣,特別是生態(tài)養(yǎng)殖、種豬繁殖銷售最具代表性。北城養(yǎng)殖戶在多年的生產經營實踐中,不斷。
    總結。
    經驗、科技創(chuàng)新,自發(fā)組織成立了富盈生態(tài)養(yǎng)豬合作社,該合作社改變傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式,引進先進的生態(tài)養(yǎng)豬發(fā)酵床技術。以麥糠、玉米芯、農業(yè)生產下腳料配以專門的微生態(tài)制劑益生菌來墊圈養(yǎng)豬。豬在墊料上養(yǎng)殖,豬的糞便在發(fā)酵床上一般只需要三天就會被有益微生物分解,極大地提高了飼料利用率同時減少了豬糞尿臭味,達到了生豬腸胃道微生物平衡,增強了抗病能力,減少了90%的用藥量。豬的生長環(huán)境舒適,生長速度加快,一般可以提前10天出欄。所以生產的豬肉安全、優(yōu)質、環(huán)保、沒有抗生素,經過國家權威檢測達到了綠色產品標準,銷售價格平均每斤提高0.2元。由于不需要每天沖洗豬舍,可以節(jié)約用水90%,并大大節(jié)省了人工。生態(tài)養(yǎng)豬技術降低了生產成本,減少了病死豬的風險,加快了生豬出欄速度。該合作社的生態(tài)養(yǎng)殖技術、深受廣大養(yǎng)殖戶的歡迎,入社農戶達到500多家,并輻射到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),有力的推進了我老秘網縣生豬產業(yè)科學快速發(fā)展。
    幾年來,通過不同形式各類農民專業(yè)合作社的發(fā)展,進一步完善了農村雙層經營體制,強化了農民自我服務能力和進入市場組織化程度,解決了一家一戶在信息、良種培育、技術推廣和對外銷售等方面無法解決的困難,降低了生產成本和交易成本,增加了農民收入,推進了農業(yè)的標準化生產和產業(yè)化經營,同時也為黨委政府抓好三農工作提供了橋梁、紐帶和載體。綜合來看,發(fā)展農民專業(yè)合作社在促進社會主義新農村建設中的作用非常明顯,具體表現在以下四個方面:
    農民專業(yè)合作社長期活躍于市場與生產者之間,能及時捕捉市場信息,掌握市場動態(tài),并通過為農民提供種苗、技術和營銷服務,傳遞市場信息,指導農民按市場需求進行農業(yè)生產,其服務內容成為農業(yè)生產經營的無形“指揮棒”。
    農民專業(yè)合作社可以把農戶組織起來,統(tǒng)一進行產前、產中和產后一條龍服務,使分散的生產與市場有機聯結起來,成為農業(yè)產業(yè)化經營過程中最具活力的組織載體,農民與市場之間的橋梁與紐帶,有利于生產與市場的對接,對推進農業(yè)產業(yè)化、標準化和規(guī)?;?,調整農村產業(yè)結構具有較大的推動作用。
    在市場經濟條件下,沒有規(guī)模、沒有品牌的農產品是很難打開市場銷路的。農民專業(yè)合作社由于其經營的農產品數量較大,質量較高,容易形成規(guī)模效應,通過溝通與合作,在價格形成、質量保證等方面達成一致,且其誠信水平相對較高,能夠形成比較穩(wěn)定的客戶群體、價格和貨源,搶占一定的市場份額,避免惡意競爭,使農民減少損失,從而保護了農民生產的積極性,穩(wěn)定了優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展。
    市場經濟競爭日趨激烈,一種產品要想贏得市場,贏得更多的消費者,就必須進行品牌的建立。農民專業(yè)合作社的建立為創(chuàng)建品牌提供了有利條件,合作社產業(yè)化、規(guī)?;?、標準化的種植、養(yǎng)殖和加工,能充分提高農產品的檔次,提升產品附加值,為農副產品闖入市場提供一個較好的平臺。
    盡管,我老秘網縣農民專業(yè)合作社建設工作取得了較快發(fā)展,但由于基礎差、起步晚,目前尚處于發(fā)展完善階段,面臨著不少困難和問題。具體表現為:
    廣大人民群眾在認識上還不很到位,部分群眾存在誤解,認為農民專業(yè)合作社是官辦機構,主動參與意識不強;二是部分基層干部對農民專業(yè)合作社建設的任務、方式和目的理解不深、不透,工作上雖然積極,但存在盲目性和隨意性,形式主義嚴重。
    不少合作社組織還處于初級發(fā)展階段,規(guī)模偏小,發(fā)展不均衡。具體表現為申報審批不嚴格,注冊資金沒有要求銀行驗資,多是隨意填寫,有的甚至存在名義社員及家庭合作社,而真正上規(guī)模、具有一定市場影響力和競爭力的合作社在總數中占的比例很低。在全縣182家農民合作社中,銷售收入超過千萬元的沒有幾家,各個合作社的發(fā)展未能形成鏈條,而且缺乏配套的收購場地、倉儲、冷庫及加工設備等硬件設施,只能caiyes初級產品,無任何產品附加值,產銷銜接不緊密,一般停留在產前的優(yōu)良種子提供、產中技術服務,對于產后的銷售服務、市場開拓、產品深加工、營銷策略等方面涉足太少。
    目前,我老秘網縣的合作社的參與者基本上都是農民,普遍水平不高。合作社的經營管理者也主要是合作社的內部人員擔任,其文化知識、經營管理能力、技術水平等相對較低,難以實現規(guī)?;慕洜I管理工作。而日益加劇的競爭對合作社管理人員在日常工作中管理運作和經營決策方面提出了更高的要求。
    大多數農民專業(yè)合作社的章程內容和執(zhí)行都不規(guī)范,只寫不做,流于形式。組織結構不健全,理事會、監(jiān)督機構等形同虛設,缺乏民主管理和正常監(jiān)督。內部管理制度不健全,缺乏完善的財務管理制度、資金積累制度和風險保障制度,財務、社務不夠透明。
    (1)多形式宣傳引導。充分利用廣播電視及各種會議,大力宣傳普及合作社經濟的基本知識、政策措施、工作經驗和優(yōu)秀帶頭人的先進事跡,營造關心支持農民專業(yè)合作社發(fā)展的社會輿論氛圍。
    (2)多層次搞好培訓??h農業(yè)局要重點做好對農民專業(yè)合作社負責人及合作社理事會成員、財會人員的培訓。合作社負責全體入會會員的培訓,使廣大干部群眾切實認識到發(fā)展合作社好處,充分調動廣大農民積極參與和創(chuàng)辦合作社的熱情。同時,針對合作社市場營銷短板問題,多渠道邀請專業(yè)市場客座教授,開展專項培訓。切實加強農民專業(yè)合作社帶頭人在市場營銷、經濟管理及法律知識方面的知識儲備,培養(yǎng)造就一批骨干隊伍,打造高素質、專業(yè)化農民專業(yè)合作社組織。
    (1)我們繼續(xù)把那些具有一定規(guī)模,尤其是具有特色優(yōu)勢的農產品,包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè),進行調查摸底,分類指導。對成立的農民專業(yè)合作社,縣農業(yè)局在制度、管理上要積極加以指導規(guī)范。要求合作社獨立建帳,規(guī)范會計核算,定期向縣農業(yè)局農經站報送財務和會計報表,定期向成員公布財務狀況,接受農業(yè)行政主管部門的審計和監(jiān)督,充分調動理事會成員和一般成員兩方面的積極性。
    (2)要做好省級市級示范合作社創(chuàng)辦工作,以示范帶動合作社規(guī)范。繼續(xù)加強合作社的內在質量管理,爭取辦一個成一個,辦一個規(guī)范一個,按照《農民專業(yè)合作社法》《農民專業(yè)合作社財務會計制度》要求,高標準運作、規(guī)范。
    搞好服務,統(tǒng)籌兼顧。
    (1)強化服務體系建設。各職能部門要進一步為合作社提供政策咨詢,搜尋發(fā)布農資、農產品的價格信息、市場供求信息、科技信息等方面的服務。積極參與和舉辦各種合作社產品展銷會、洽談會、產品發(fā)布會和知名品牌評選活動,為合作社開拓廣闊的市場。要建立必要的服務設施,努力實現各級、各類農民專業(yè)合作社逐步聯網,搭建公共服務信息和網絡營銷平臺。
    (2)工作的重點應放在探索促進農民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施,加大資金支持力度,將農業(yè)產業(yè)化資金、農業(yè)綜合開發(fā)資金向廣大農民專業(yè)合作社傾斜,全面落實稅費減免政策。要求有關職能部門,切實履行職責,加強軟環(huán)境建設。把加重農民專業(yè)合作社負擔問題納入農民負擔監(jiān)管范疇,嚴禁任何單位和部門向農民專業(yè)合作社亂收費、亂罰款、亂攤派,切實維護合作社和農民合法權益,積極推進農民專業(yè)合作社健康快速發(fā)展。
    家校合作調研報告篇六
    為進一步強化農民專業(yè)合作社示范引領作用,促進縣域經濟持續(xù)快速發(fā)展,縣政協組織部分委員在縣農業(yè)局的支持配合下,通過現場查看、聽取介紹、召開座談會等形式,對全縣農民合作社發(fā)展情況進行了深入調研?,F將調研情況報告如下:
    (一)發(fā)展速度快?!掇r民專業(yè)合作社法》頒布以來,我縣農民專業(yè)合作社在縣委、縣政府的重視和各業(yè)務部門的指導下,數量迅速增長。截止目前,注冊登記的各類合作社共157家,注冊資金1.22億元,入社農戶1659戶,帶動非成員農戶3020戶。成功創(chuàng)建省級示范社2個,市級示范社4個,縣級示范社30個。
    (二)覆蓋領域廣。157個農民專業(yè)合作社遍布全縣7個鎮(zhèn)辦,覆蓋了農、林、牧、副、漁等農業(yè)生產的各個領域。其中:種植業(yè)(食用菌、中藥材等)44家,占28%;林果業(yè)(苗木、板栗、獼猴桃等)48家,占30.6%;養(yǎng)殖業(yè)(中蜂、土雞等)46家,占29.3%;漁業(yè)(冷水魚、娃娃魚等)11家,占7%;農機、植保服務業(yè)2家,占1.3%;其他6家,占3.8%。
    (三)資源利用好。我縣農民專業(yè)合作社依托地域資源優(yōu)勢,在帶動當地群眾致富,特別是在引領貧困戶脫貧上發(fā)揮了較好作用。如長角壩、岳壩鎮(zhèn)依托金水河、椒溪河水域和山林資源優(yōu)勢,成立了冷水魚、土雞、中蜂等養(yǎng)殖合作社;陳家壩、石墩河鎮(zhèn)依托大戶引領和技術優(yōu)勢,發(fā)展袋料香菇和豬苓、天麻等中藥材種植合作社。其中陳家壩繼東食用菌專業(yè)合作社與當地50戶貧困戶結對子,吸收貧困戶創(chuàng)業(yè)扶貧資金購買食用菌袋料,發(fā)展袋料食用菌30多萬袋,預計今年每戶貧困戶將實現利潤近萬元。
    (四)專業(yè)程度高。全縣大部分專業(yè)合作社是由農村種養(yǎng)能手、專業(yè)大戶領辦,他們懂技術、善經營、有市場,號召力強。如長興蒼術苗木種植專業(yè)合作社,創(chuàng)辦人蘇沭名是當地蒼術種植土專家,被省農業(yè)廳認定為高級職業(yè)農民,帶領全縣50余戶種植蒼術400余畝,年產值達400多萬元。德信土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社依托自身優(yōu)勢,產前提供優(yōu)質雞苗、產中進行技術指導、產后統(tǒng)一銷售產品,建立了穩(wěn)定的合作關系。注冊了“綠源德信商標”,通過了無公害認證,建起了全縣首個農產品追溯體系。
    (一)管理機制薄弱,運作不夠規(guī)范。一是管理不嚴格。部分合作社組織制度不健全,民主管理、民主決策不完善,會員權利、義務不明。部分合作社運作和管理隨意性大,理事會、監(jiān)事會流于形式,存在不按章程和制度辦事的現象。二是運行不規(guī)范。合作社與會員的聯結松散,利益關系不緊密,部分合作社靠個人信譽維持管理,服務停留在生產或銷售的個別環(huán)節(jié)上,沒有形成產供銷一體化。部分合作社僅注冊辦理營業(yè)執(zhí)照,無生產、辦公場地,個別合作社甚至是有名無實的“空殼子”。
    (二)發(fā)展水平不高,合作層次較低。一是社員人數少。截止目前,全縣注冊登記合作社社員為1659戶,僅占全縣農民總戶數的23%,大多數合作社是幾個、十幾個農戶的松散式聯合。二是資產規(guī)模小。盡管全縣合作社注冊資金達到1。22億元,但由于部分社員采取以土地、山林等實物入股,實際可營運的資金較少。三是合作環(huán)節(jié)少。多數合作社合作項目少、內容單一,基本停留在產前的農資統(tǒng)一采購,產后農產品銷售等簡單環(huán)節(jié),在產品倉儲、運輸以及“三品一標”創(chuàng)建等環(huán)節(jié)上還比較欠缺。
    (三)市場競爭力弱,帶動能力不強。一是基地規(guī)模小。一些合作社基地建設意識不強,力度不夠,加之自身條件所限,合作社的生產基地小而散。二是服務范圍窄。絕大多數合作社服務的范圍僅限于本村組的幾戶、十幾戶,跨鎮(zhèn)、跨縣發(fā)展的合作社還非常少,整體實力不強,規(guī)模效益不高。三是產業(yè)鏈條短。盡管我縣農業(yè)特色產業(yè)較多,但合作社的主要經營模式還是生產、銷售初級農產品,產業(yè)鏈短、附加值低,同質化嚴重,導致其抵抗風險的能力弱,對農民缺乏足夠的吸引力,帶動作用不強。
    (四)扶持力度不夠,發(fā)展后勁不足。我縣農民專業(yè)合作社的參與者大部分是農民,經營管理能力、專業(yè)技術水平相對較低,難以適應規(guī)模化發(fā)展的需要;我縣耕地資源短缺,合作社啟動資金和政策扶持資金不足,無法滿足合作社擴大再生產的需要;部分合作社小富即安,沒有發(fā)展壯大的強烈愿望。各業(yè)務指導部門各自為政,沒有形成合力,在土地流轉、技術指導、項目扶持、信貸扶持等方面支持力度小。
    (一)強化宣傳引導,營造濃厚氛圍。一要強化宣傳。充分利用各種媒體,廣泛宣傳農民專業(yè)合作社的基本知識、扶持政策、典型經驗和先進事跡,形成濃厚的社會氛圍,讓廣大干部群眾認識合作社、積極創(chuàng)辦合作社。二要樹立典型。要積極開展示范社創(chuàng)建活動,通過擇優(yōu)扶持、示范帶動,積極培育一批讓農民可看、可學的標桿和樣板,充分調動社會各方面辦社積極性。三要正面引導。積極引導有能力的組織和個人創(chuàng)辦合作社,鼓勵種養(yǎng)大戶牽頭興辦,農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)帶領創(chuàng)辦等形式,鼓勵各類市場主體創(chuàng)辦和領辦合作社。四要強化培訓。重點培養(yǎng)一批“懂技術、善經營、會管理”的合作社領頭人,提高合作社自我管理、自我完善、自我發(fā)展的能力和水平。
    (二)規(guī)范內部運作,夯實發(fā)展基礎。一要建立健全組織管理機制。指導農民合作社規(guī)范組織形式,實行成員大會、理事會、監(jiān)事會制度,明確“三會”的職責和權力,保證合作社組織內部運作的公開、公平。二要建立健全民主管理機制。嚴格遵守《合作社章程》規(guī)定,認真履行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督程序,確保合作社成員的主人翁地位和經濟利益。三要堅持發(fā)展與規(guī)范并重。要按照《農民專業(yè)合作社法》的要求,嚴格審批,從源頭上保證質量;要探索實行動態(tài)監(jiān)測制度,嚴格監(jiān)督財政扶持資金使用情況,整合規(guī)模小、同質化、知名度差的合作社,取締沒有產業(yè)實體、運轉不規(guī)范、違規(guī)經營、套取扶持資金的合作社。
    (三)加強引導扶持,規(guī)范管理服務。一要加強管理,整合資源。建議縣政府出臺合作社管理和扶持辦法,明確稅收優(yōu)惠、信貸支持、土地流轉、招商引資等方面政策措施,健全完善指導服務體系。要整合農業(yè)、林業(yè)、水利、市場監(jiān)管、科技、供銷等部門的管理資源,形成各部門齊抓共管的指導服務體系,共同協調和解決農民專業(yè)合作社發(fā)展過程中遇到的困難和問題。二要加大扶持力度。職能部門在安排農業(yè)產業(yè)化、農業(yè)綜合開發(fā)、農田水利建設、農業(yè)技術推廣等涉農項目時,要把合作社作為支持重點,優(yōu)先安排項目資金和農業(yè)扶持資金。三要強化帶動能力。積極倡導合作社充分利用自身優(yōu)勢,通過吸收更多農戶入社,逐步建成一批規(guī)模大、特色顯的農產品生產基地,促進農產品深度開發(fā)。通過延長產業(yè)鏈,提高農產品的附加值,使其成為名副其實的帶領農民創(chuàng)收致富的重要力量。
    (四)加大營銷力度,創(chuàng)建知名品牌。要引導合作社實行標準化生產,建立農產品生產記錄和追溯制度,確保每個環(huán)節(jié)都有據可查,提高產品品質和質量安全水平;要加大品牌建設力度,規(guī)范使用無公害、綠色、有機等農業(yè)規(guī)范標識,培育知名品牌,提高產品在市場中的認知度和競爭力。要指導合作社在鞏固現有銷售渠道和營銷窗口的基礎上,通過參加西洽會、農高會等各類節(jié)會的形式,大力開展宣傳推介,開辟新的銷售渠道。要借助中央網信辦扶貧佛坪的有力機會,積極與京東、阿里等電商平臺對接,在互聯網+、網絡直銷等方面下功夫,積極拓展市場。
    家校合作調研報告篇七
    2011年7月。
    為進一步掌握全縣農民專業(yè)合作社發(fā)展情況,總結成功經驗和做法,查找存在的問題和困難,我縣成立以農業(yè)副縣長為組長的專題調研組,組織縣政府辦、縣農經總站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過采取發(fā)放調查問卷、深入村屯走訪和召開座談會等形式,對全縣農民專業(yè)合作社發(fā)展情況進行了全面調查。
    近年來,我縣堅持把發(fā)展農民專業(yè)合作組織作為深化農村經營體制創(chuàng)新、提高農業(yè)組織化程度、促進農業(yè)產業(yè)結構調整、加快現代農業(yè)進程的根本途徑,經過幾年來的扎實推進,我縣農民專業(yè)合作社呈現出蓬勃發(fā)展的局面。截止2011年6月末,全縣已注冊登記各類農民專業(yè)合作社**個,其中:種植業(yè)專業(yè)合作社**個,養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社**個,農機專業(yè)合作社**個。全縣農民專業(yè)合作社社員已發(fā)展到**人,其中:種植業(yè)社員**人,養(yǎng)殖業(yè)社員**人,農機社員**人。合作社注冊資金達**萬元。據統(tǒng)計,截止**年末,全縣合作社經營實現盈利**萬元,二次返利**萬元,平均每位社員返利**元。
    1由村集體組織發(fā)起,利用村黨支部、村委會的組織優(yōu)勢,圍繞本村的傳統(tǒng)主導產業(yè),組織開展生產經營活動,帶領農民致富奔小康。如****。三是企業(yè)帶動型。合作社由企業(yè)(公司)牽頭發(fā)起,充分利用企業(yè)(公司)的技術、資金及市場優(yōu)勢,在連接社員和市場的服務環(huán)節(jié)上,發(fā)揮合作社的橋梁和紐帶作用,結成緊密的產加銷一條龍的生產體系。我縣**專業(yè)合作社就是由**牽頭創(chuàng)辦,**,安置就業(yè)100余人,有力拉動了我縣**產業(yè)的快速發(fā)展。四是部門牽頭引辦型。由農、林等涉農部門牽頭發(fā)起,在統(tǒng)一生產、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一服務等方面作用較為明顯。我縣**合作社是在原甘南縣葵花協會的基礎上,于2007年11月組建的農民專業(yè)合作社。幾年來,合作社始終致力于**。
    我縣大多數農民專業(yè)合作社圍繞當地已形成的傳統(tǒng)產業(yè)、主導產業(yè)和特色產品開展生產經營活動,產業(yè)局域分布較為明顯。我縣**合作社結合本村農民種植紅谷的傳統(tǒng),聯合本村農戶通過統(tǒng)一種植品種、規(guī)范種植流程、興建精深加工企業(yè)、注冊品牌商標等措施,提高了產品附加值,促進了社員增收,帶動了本村農民從事**種植的熱情,社員已有創(chuàng)建之初的8戶發(fā)展到119戶,占全村總戶數的23%。另外,我縣**等合作社都依托本地種養(yǎng)傳統(tǒng)、優(yōu)勢產業(yè)以及地域優(yōu)勢帶動了本村及鄰近村屯的農戶從事本合作社經營項目,使社員隊伍不斷壯大,呈現出“整村推進”的趨勢,有力的促進了我縣“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的發(fā)展趨勢,加速了我縣農業(yè)區(qū)域布局優(yōu)化調整。
    外地成員主要分布在**等地。各地社員充分利用本地的資源優(yōu)勢,根據各種植物的花期、品質,分類生產各種蜂蜜,集中到我縣**統(tǒng)一加工、包裝和銷售,使社員間合作空間更加寬廣,合作社產品的競爭力明顯得到提升。
    我縣部分成立較早、發(fā)展較為規(guī)范的合作社經過幾年來的發(fā)展,初步形成了標準化生產、專業(yè)化服務、企業(yè)化管理、一體化經營的經營體系。如***。
    農民專業(yè)合作社建設,對加快農業(yè)產業(yè)結構調整,提高農業(yè)生產標準,促進農業(yè)增效和農民增收等方面發(fā)揮了重要的作用。
    我縣農民專業(yè)合作社堅持以市場為導向,圍繞做大、做強本地傳統(tǒng)、優(yōu)勢和特色產業(yè),實現了農村資金、技術、勞動力、土地等生產要素的優(yōu)化配置,使我縣農村經濟結構、產業(yè)結構更加合理和優(yōu)化。同時,合作社通過為農民進行購銷、信息服務,指導農民調整種養(yǎng)品種,有力地促進了產業(yè)結構的調整。
    我縣部分農民專業(yè)合作社在運營中,采用統(tǒng)一品種引進、統(tǒng)一購入生產資料、統(tǒng)一生產管理、統(tǒng)一包裝銷售的模式。既促進了農產品生產的規(guī)?;?、標準化,又降低了農戶的生產成本和市場風險。另外,對一些符合地方特色、具有市場前景,單個農戶無法做大做強的產業(yè),在農戶組成合作社后,通過合作社的示范引導,逐步形成了名、特、優(yōu)農產品優(yōu)勢產業(yè)的區(qū)域化布局。
    生產成本、提高產品價格、提高農產品質量和市場競爭能力等方面,都起到了強大的組織支撐作用。
    員配置不足、業(yè)務指導不夠,這些問題直接影響和制約著我縣農民專業(yè)合作社的發(fā)展和規(guī)范運作。
    全面提高合作社從業(yè)人員素質是加快我縣農民專業(yè)合作社發(fā)展的前提和基礎。要建立合作社從業(yè)人員的培訓機制,設立專項培訓資金,有針對性的為我縣農民專業(yè)合作社的發(fā)展培養(yǎng)出一批管理人才、理財能手、種養(yǎng)能人以及中介經紀人等實用人才。
    制定并落實符合我縣實際的各項優(yōu)惠扶持政策是促進農民專業(yè)合作社發(fā)展的加速器。設立合作社發(fā)展專項資金,將各種支農資金優(yōu)先向典型示范社、特色產業(yè)社及優(yōu)勢產業(yè)社集中,提高資金使用效率,扶強壯大全縣特色、優(yōu)勢產業(yè);對示范社實行信貸優(yōu)惠政策,降低貸款利率,簡化信貸手續(xù),解決合作社發(fā)展資金不足的難題;積極推進農業(yè)政策性保險,切實降低農業(yè)生產、經營風險。認真制定并落實相關扶持政策,幫助合作社解決實際運營中的困難和問題,促進其發(fā)展壯大。
    提高農產品的安全性,增強市場競爭的能力。
    樹立典型,發(fā)揮示范作用是加快我縣農民專業(yè)合作社發(fā)展的催化劑。結合我縣產業(yè)特點及優(yōu)勢,注重在實踐中培育典型,樹立榜樣,通過典型引路,以點帶面,實現整體推進。經常召開經驗交流會,總結推廣示范合作社的典型經驗,通過表彰獎勵,擴大社會影響力,帶動更多的合作社步入規(guī)范發(fā)展的良性軌道,做到數量與質量并重,發(fā)展與規(guī)范同步。
    健全完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門協調配合機制,做到緊密配合,互通信息,特別是注重各部門優(yōu)惠政策的相互配套。建立并推行聯席會議制度,定期或不定期交流意見。建立健全各項扶持、指導、考核及獎懲制度,形成工作合力,確保全縣農民專業(yè)合作社建設工作順利推進。
    家校合作調研報告篇八
    xx的農村專業(yè)合作經濟組織建設,自1994年所轄碭山縣被國家農業(yè)部確立為全國專業(yè)農協試點縣后,一直比較重視,并以此為發(fā)展契機,使農村合作經濟組織的合作空間越來越大,內容越來越多,層次越來越高,服務鏈條進一步拉長,分工科學合理,經營手段也日趨現代化??梢哉f,農村合作經濟組織已成為提高農民的組織化程度,使農民走上富裕之路的重要渠道之一。
    截止2002年底,全市農村共有各類專業(yè)合作經濟組織和農產品行業(yè)協會1360個,參與戶數15萬戶,人數達50萬人。經營種類廣泛,涉及到農村經濟發(fā)展的各個層面、各個領域。主要有種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及市場信息服務業(yè)等。其中種植業(yè)544個,占40%:養(yǎng)殖業(yè)422個,占31%;其他占29%。區(qū)域分布以鄉(xiāng)鎮(zhèn)內合作經濟為主,占85%以上;經營形式80%為松散型專業(yè)合作。
    1.1龍頭企業(yè)帶動型即以農業(yè)企業(yè)為龍頭,組織農戶共同參與而聯結成的一種經濟聯合體。目前,全市有24個市級以上農業(yè)龍頭企業(yè),去年實現營銷收入19.8億元,建立基地210萬畝,與57萬戶農民簽訂協議,農民新增收入億元以上。宿州市第一軋花廠,是以籽棉收購加工、棉籽榨油及織布于一體的綜合性加工經營企業(yè),他們充分發(fā)揮農業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)勢,實行“公司農戶”經營模式,與3萬戶農民簽訂生產收購合同,經營中實行購苗、購料、防疫、賒欠、借貸“五統(tǒng)一”,年推廣優(yōu)質棉面積達7萬畝,每戶農民年均增收500元。這種模式的聯合,規(guī)模較大,相互聯系密切,對農戶的帶動能力強,見效快,作用突出。
    1.2能人帶動型主要由能人牽頭,包括種植大戶、運輸大戶、農民經紀人等。碭山縣華利果業(yè)協會是由葛集鎮(zhèn)農民孫宗華創(chuàng)建的,每年,該協會都與周邊6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂生產、收購協定,組織優(yōu)質無公害水果生產,免費發(fā)放水果套袋,以高于市場o.2元/斤的價格收購果農的水果,與農民結成了較緊密的利益聯合體。2000年,協會獲得了私營企業(yè)水果出口權,當年出口水果1800公斤,創(chuàng)匯近10萬美元:2004年全年銷售水果3272萬公斤,創(chuàng)匯近30萬美元。
    1.3專業(yè)協會帶頭型協會有的是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導下由部門牽頭組建,有的是村組織牽頭組建,主要是圍繞某項生產經營或服務項目而形成的,如養(yǎng)牛協會、養(yǎng)羊協會等。碭山縣文莊鎮(zhèn)瓜菜制種協會,把分散經營的農戶組織起來,實行制種面積、生產資料、培育種苗、技術指導培訓、回收等五統(tǒng)一,2004年500畝辣椒制種創(chuàng)產值4007元,人均制種單項收入超千元。
    1.4農業(yè)服務部門領辦型多是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技、農經、林業(yè)、獸醫(yī)站、供銷社等部門牽頭,吸納農戶參加,一方面為農民提供技術、產品購銷等多種服務,提高農戶進入市場的組織化程度;另一方面也適應形勢,轉變職能,拓展工作領域,是自身發(fā)展的需要。由碭山縣唐寨鎮(zhèn)供銷社創(chuàng)辦的碭山唐寨水果專業(yè)合作社,引導農民闖市場,自1998年以來,在上海相繼興辦了兩個水果專業(yè)批發(fā)市場,同時承包140畝地,從山東、浙江等地引進果樹新品種栽植,取得明顯成效。四年來,共為當地群眾銷果1.38億公斤,銷售額1.11億元,其中為合作社社員推銷水果占總銷量的80%,銷售范圍遍布全國。
    1.5科技人員創(chuàng)辦型農業(yè)科技人員依靠自身的優(yōu)勢,組建各類協會組織,帶領一方群眾奔小康。市無籽西瓜研究所所長劉廣善在2000年組建了無籽西瓜協會,以科研單位、中介組織和瓜農“三贏”和利益機制為紐帶,對瓜農實行包種苗、包技術、包產量、包銷售的全程服務,形成了科―農―貿一體化的產業(yè)化農技推廣模式。推廣范圍覆蓋20多個省、市、自治區(qū),占全國無籽西瓜總面積20以上。
    2.1農業(yè)產業(yè)結構得到了進一步優(yōu)化。農村專業(yè)合作經濟組織,是同類生產和消費的聯合,打破了區(qū)域界限,實現了資金、技術等生產要素的優(yōu)化配置,促進了農業(yè)產業(yè)結構的調整。宿州市農村專業(yè)合作經濟組織建設,主要是圍繞發(fā)展“水果、蔬菜、畜牧、種子”四大主導產業(yè)進行的,這些產業(yè)的合作社占到總數的90%以上,實踐中,其促進產業(yè)結構調整的效果是明顯的。糧經比例由2001年的6.3:3.8調整為2002年的6:4;畜牧占農業(yè)總產值的比重達到了33%;大宗優(yōu)質農產品率由2001年的24%提高到2002年的30%:果菜的發(fā)展也有了新的進步。
    2.2加快了市場流通,提高了農民的組織化程度和農民闖市場的能力據不完全統(tǒng)計,全市2004年水果外銷率達70%以上,蔬菜外銷率40%左右,畜禽產品外銷率40%左右,農產品加工產品的外銷率達80%左右。
    家校合作調研報告篇九
    農民專業(yè)合作社是連接農戶與市場的橋梁,大力發(fā)展農民專業(yè)合作社、加強農村組織化建設,是適應市場經濟要求,推進農業(yè)產業(yè)化,實現農民增收的必要條件。為科學引導農民專業(yè)合作社規(guī)范、健康發(fā)展,充分發(fā)揮合作社在農業(yè)增效、農民增收方面的作用,近日,縣人大常委會農工委、辦公室對我縣專業(yè)合作組織進行了專題調研?,F將調研情況報告如下:
    的70%;代銷農產品42萬噸,實現銷售收入10.13億元,社員增收3.67億元。合作社運作模式(以林業(yè)為例)有:荒山、土地、資金、勞力、技術五種入股形式和合作社+農戶+基地+公司+市場等形式。
    一是發(fā)展速度快。xx年底,全縣工商注冊合作社不足50家,自xx年至今,在工商注冊合作社每年平均新增約240家。合作社的快速發(fā)展,為農業(yè)及相關產業(yè)的發(fā)展起到了積極地推動作用。
    二是組織能力強。當前我縣合作社組織已涵蓋農業(yè)生產經營與服務活動全過程,涉及所有特色優(yōu)勢農產品,有力地推進了農業(yè)生產組織化程度。
    三是合作內容多。合作社自身不斷創(chuàng)新,充實豐富合作內容,形成了生產型、流通型、服務型涵蓋多種業(yè)務的合作社組織,由簡單的生產合作、銷售合作向信用合作拓展,在強化風險應對能力,特別是在農產品闖市場、樹品牌方面發(fā)揮了巨大作用。
    四是輻射效應高。合作社組織作為新型農業(yè)經營主體代表,具有先進的農業(yè)生產力,在信息、技術、投入和市場開拓方面具有傳統(tǒng)模式無可比擬的優(yōu)勢,其經營收益是傳統(tǒng)生產的二倍、三倍甚至十倍,從而極大地帶動了群眾入社的積極性。
    范量化考核辦法的通知》等文件,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民合作社培育發(fā)展建設情況列入鎮(zhèn)域經濟考核重要內容,有力地促進了農民專業(yè)合作社的發(fā)展。
    二是宣傳培訓。利用各種形式對農民合作社進行宣傳。結合創(chuàng)業(yè)培訓,累計組織近400個合作社負責人到青島農大進行免費培訓,提高了農民合作社負責人的理論水平,開闊了視野。同時縣農業(yè)、林業(yè)等主管部門業(yè)務人員也積極到合作社進行實地指導,提供各種信息服務。
    三是政策扶持。各職能部門樹立發(fā)展合作社就是發(fā)展現代農業(yè)、服務“三農”,打造亮點的理念,在履行好指導、服務職責的同時,積極幫助合作社向上級申請政策、資金扶持。在加強協調、完善利益分配機制、幫助解決具體困難、解決貸款等方面提供了便利。通過引導扶持、強化服務,促進了我縣合作社組織的健康快速發(fā)展。
    在合作社組織的輻射帶動下,我縣農村土地流轉有序,結構調整步伐加快,促進了農民增收,助推了農業(yè)生產方式的轉型升級,主要體現在以下幾個方面:
    。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快,農村青壯年勞力短缺、新生代農民不愿回鄉(xiāng)務農,“誰來種地”成為現實問題。合作社的發(fā)展,引導土地向合作社、家庭農場、種植大戶集中,讓更少農民種更多的地,找到了破解發(fā)展難題的答案。截至目前,通過轉包、租賃、轉讓、入股、互換等方式,全縣農村土地流轉面積23.27平方。
    家校合作調研報告篇十
    20xx年參保的人員共有64784人(其中包含五保戶、特困戶等),參合率為95%以上。**衛(wèi)生院從業(yè)人員有57人,村級(含社區(qū))從業(yè)人員有78人。新型農村合作醫(yī)療辦公室設在**衛(wèi)生院,有4個專職工作人員,負責新型農村合作醫(yī)療工作業(yè)務的開展。在制定藥品目錄中的相關藥品,門診減免35%,全年每人累計過150元。減免監(jiān)督工作由新型農村合作醫(yī)療管理辦公室(簡稱合管辦)負責,把減免名單定期公布,接受群眾監(jiān)督。
    1、從一定程度上解決了農民看病難、難看病的難題。從新型農村合作醫(yī)療工作開展以來,農民在家門口看病就能得到減免,到醫(yī)院看病也能得到減免,病人從中得到了實惠。
    2、醫(yī)務工作者的工作熱情和服務態(tài)度有了改善??床〉娜硕嗔?,醫(yī)務工作者對患者的服務態(tài)度有了明顯的改變,比以前好了一點。
    3、人民群眾對政府工作的滿意度提高了很多。新型農村合作醫(yī)療工作是黨和國家利國利民的好政策,解決了農民看病難的問題,越來越受到農民的支持。
    2、籌資機制不健全?,F行的籌資主要以國家財政補助和私人交納為主,每人每年繳納20元。
    3、監(jiān)督管理不到位,配套設施有一定得困難。由于合管辦沒有編制,專職人員只有4人,而面對26個村(社)的監(jiān)督管理工作力不從心,電腦等配套設施沒有隨工作同步進行,現有衛(wèi)生院勉強維持。
    4、衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生所的服務能力差。特別是村級衛(wèi)生所的部分從業(yè)人員自身素質低,工作責任心弱。
    5、班子搭配不合理,管理困難?,F**衛(wèi)生院共有醫(yī)療地點2處(縣城和大同),卻只有一個院長和一個副院長,對于大同點的管理粗放,存在著人浮于事的現象。
    6、技術力量弱,業(yè)務能手少。由于經費困難等原因,醫(yī)療設施不齊全,對從業(yè)人員的培訓力度不夠,加之有的`從業(yè)人員工作責任心弱,對業(yè)務的鉆研不夠。
    1、積極與職能部門協調,配全領導班子。
    2、加強對衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生所從業(yè)人員工作的監(jiān)督,杜絕營私舞弊的行為,把工作落到實處,讓群眾得到實惠。
    3、加大培訓力度,特別是村級衛(wèi)生所從業(yè)人員的培訓,引導和鼓勵從業(yè)人員自發(fā)地深造,參加醫(yī)學類的函大或電大學習。
    4、加強對微機的管理,認真地錄入參保人員的資料,為參保人員的服務能更加完善。
    5、爭取職能部門的支持,使新型農作合作醫(yī)療工作機構的人員能進一步加強。
    家校合作調研報告篇十一
    截止目前,全縣各類農民專業(yè)合作社達167家(其中,國家級示范社5家,自治區(qū)級示范社12家,市級示范社3家),其中,種植業(yè)112家、養(yǎng)殖業(yè)45家及農業(yè)服務10家,入社社員2564人,帶動農戶7520多戶,20xx年全縣農民專業(yè)合作產值約1.5億元。合作社主要經營發(fā)展“三特”水果產業(yè)、特色農業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)等優(yōu)勢特色產業(yè)。其中威觀三特水果專業(yè)合作社注冊“xx”商標、xx烏雞生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社注冊“xx烏雞”商標、無公害水果專業(yè)合作社注冊“孝敬心”商標、xx生態(tài)金花茶農民專業(yè)合作社注冊“xx”金花茶商標及xx高原果蔬合作社注冊“xx高原”商標等。幾年來,為合作社爭取到上級扶持資金532萬元。
    (一)合作社采取“黨支部+合作社+基地+農戶”的生產經營模式,按照“以小農戶形成大規(guī)模、建設產業(yè)鏈、擴大扶持覆蓋面”的發(fā)展思路,推行合作社“七規(guī)范、五統(tǒng)一”的標準化建設,從而實現農戶的小生產和大市場的有效對接,有效帶動我縣貧困戶發(fā)展“三特”水果產業(yè)、特色農業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)等優(yōu)勢特色產業(yè)。
    (二)貧困戶通過土地流轉獲得收益。合作社通過流轉貧困戶的土地,可讓貧困戶獲得流轉土地收入,既增加了收入,又降低了經營土地的風險,充分利用了閑置土地,實現了土地效益最大化。
    (三)在扶貧方式上,合作社致力于村脫困、戶脫貧,把合作社純收入的60%作為合作社成員分紅,確保合作社成員收入增長。合作社的這一扶貧方式既為合作社的不斷發(fā)展壯大奠定了堅實的經濟基礎,又為當地貧困戶脫貧致富搭建了平臺。
    三、地方政府發(fā)揮合作社作用開展脫貧工作的主要措施。
    (一)20xx年我縣開展非公有制經濟組織和社會組織黨組織組建百日攻堅大行動,堅持把黨組織建在合作社、黨員聚在合作社、農民富在合作社,充分發(fā)揮合作社黨組織和黨員的引領、帶動、示范、輻射作用,引導合作社黨員圍繞中心任務,立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu),農村經濟社會發(fā)展呈現出朝氣蓬勃的氣象。
    (二)開展合作社評選表彰工作。近年來,我縣農民合作社迅猛發(fā)展,主動適應“三特”農業(yè)發(fā)展新形式,開拓創(chuàng)新,轉變方式,對促進和推動“三特”農業(yè)提質增效、上檔進位做出了突出貢獻,為了表彰獎勵先進,進一步發(fā)揮輻射示范帶動作用,促進“三特”農業(yè)提檔升級,我縣開展了農民合作社評選表彰活動。
    (一)規(guī)模偏小,競爭力不強。部分新型農業(yè)經營主體產值小,經營不成規(guī)模,產品的市場占有率低。多數新型農業(yè)經營主體延續(xù)了過去農民“打伙求財”、“合股經營”的特點,普遍存在規(guī)模不大、發(fā)展速度不快的現象。全縣農民專業(yè)合作社平均社員為15人,入股會員100人以上的合作社僅7家,有的合作社成員掛名,不參與入股。
    (二)管理水平不夠高,帶動能力不強。農民發(fā)起人的工作熱情雖然很高,但普遍缺乏經營管理能力、獲取信息的平臺及資金,基地硬件設施不齊全,與農民專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展、加快發(fā)展的需求不相適應。同時,目前絕大部分農民專業(yè)合作社重生產、輕加工、輕銷售,農產品附加值沒有得到充分開發(fā),產品銷路不暢,帶動農民進一步擴大生產規(guī)模、促進增收的能力不強。
    (三)制度不夠健全,運作不規(guī)范。由于農民的文化素質普遍不高,他們對專業(yè)合作社的章程、制度認識不足、理解不深,往往習慣于聽從政府指揮,缺乏必備的管理知識,缺乏決策能力。很多組織內部也制定了規(guī)章制度,但執(zhí)行不力,往往形同虛設;部分專業(yè)合作社機構設置不合理,管理制度不完善,財務制度不健全,內部運行機制不夠健全和規(guī)范,宗旨模糊,責任不清,特別是在利益分配機制上還沒有真正做到風險共擔、利益共享。同時,組織開展活動較少,導致會員聯系不緊密,合作社改組、解體頻繁,甚至一部分農民專業(yè)合作社空有其名。目前我縣167農民專業(yè)合作社中,管理規(guī)范、能有序開展工作的只占1/3左右;勉強維持的占1/3;其余1/3基本上有名無實,既無辦公室場所,也沒有制定相關的章程和制度,更沒有沒有組織會員開展過任何活動。
    四、發(fā)揮農民合作社優(yōu)勢帶動精準扶貧的建議。
    (一)將試點農民合作社作為推動產業(yè)轉型發(fā)展、推進精準扶貧的重要著力點。因地制宜出臺一系列支持精準扶貧試點合作社發(fā)展的措施,培育“一村一品”特色產品。同時健全內部機制,強化設立程序、運行機制、民主管理、財務核算、利益分配“五個規(guī)范”,完善社員大會、理事會、監(jiān)事會“三會”功能,使其成為引領貧困農民脫貧致富的現代農業(yè)經營組織,逐步形成“合作社+基地+貧困戶”的產業(yè)經營模式。
    (二)賦予農民合作帶領貧困農民脫貧致富新的職責,建議選擇產業(yè)特色明顯、市場開拓前景較好、內部管理較規(guī)范的農民合作社進行試點,實實在在帶動老百姓脫貧致富,實現小康。
    (三)“精準扶貧”注入的資金主要用于解決合作社在生產、加工、流通和服務、基地建設等環(huán)節(jié)資金短缺的問題。在合作形式上,根據投入的資金規(guī)模和合作社的實際需求,可以形式多樣、類型各異。既可以是單個項目或某個環(huán)節(jié)、某個板塊上的合作,也可以是整體項目上的合作。具體操作可以借鑒“紅色股份”運作模式。
    (四)為進一步帶領、幫助精準扶貧貧困戶脫貧致富,要統(tǒng)一思想改變以前送錢送物的做法,由輸血變?yōu)樵煅?,因地制宜、因戶施策。以產業(yè)幫扶為工作重點,積極探索扶貧開發(fā)與合作社發(fā)展相結合的新路子,將貧困戶可以以享受扶貧政策的資金入股當地農民合作社,做大做強合作社產業(yè)。這樣,既可以幫助貧困戶找到找準脫貧致富的產業(yè),又可以使適合當地發(fā)展的合作社產業(yè)做大做強,實現雙贏的目標。
    (五)按照實現脫貧定導向、推進精準扶貧工作。要注重銜接,把精準扶貧工作與其他惠農政策有機結合起來;要認真完善,把精準扶貧工作實施方案跟上級政策準確銜接,全力推進精準扶貧資金入股合作社帶動精準扶貧開發(fā)新模式工作順利推進。
    家校合作調研報告篇十二
    在新課改開展的如火如荼的情形下,xx小學走在了課改前沿,打破了傳統(tǒng)的課堂模式,讓學生主動學習、主動參與、勤于動手、樂于探究成為課堂的主流,轉變了學生的學習方式,讓學生“自主、合作、探究”學習,我們xx小學五、六年級語文組于5月至206月對“小組合作學習”過程中存在的優(yōu)點和不足之處進行了調研。
    一、調查目的。
    發(fā)現“小組合作學習”中的優(yōu)點和缺點,針對存在的問題及時制定措施進行整改,使“小組合作學習”真正落到實處,提升學生的能力。
    二、調查對象。
    分別對五年級的七個班級及六年級三個班的教師和學生進行了調查。
    調查方式。
    采取隨機調查、發(fā)放調查問卷、召開座談會、跟蹤聽課等方式進行調查。
    四、調查內容。
    進行小組合作學習時,教師和學生存在那些困惑的問題。
    五、調查結果。
    通過調研發(fā)現,在小組合作學習過程中存在以下幾個問題:1、如何編寫高效的導學案。2、如何指導學生在小組合作中大膽交流、展示。3、如何有效評價。4、小組合作學習時教師應該做什么。
    為了充分發(fā)揮小組合作學習的作用,提高課堂的教學效率,年級組經過多方調研后進行了研究,采取以下措施解決“小組合作學習”中存在的問題。
    1、合作小組組建。
    建立組長、學科長組織,確定固定的合作學習伙伴。由學生制定組訓和奮斗目標,確定組長學科長職責等。
    2、確定導學案的編寫流程及要求。
    教材是學生學習的媒介,無論是導學案的編寫還是學生的學習都離不開教材。因此,編前必須深入閱讀文本,鉆研教材,把握教材內容、教學要求,切實認真地備好教材,為導學案的'編寫打好基礎。為確保導學案編寫質量,我們可分五個步驟進行操作:研讀課標、教材、資料、研究學情--主備課編寫--集體討論--修改--組長審核定稿。
    導學案的編寫要圍繞單元教學要求和課后練習,每課設置3-4學習目標;學習目標應包括知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度價值觀三個維度;目標內容應明確具體,而且可操作、能達成。學習目標中不要用“了解、理解、掌握”等模糊語言,要用“我能記住、我能說出、我會運用、我能解決”等可檢測的明確用語,并指出重難點。
    3、讓孩子出錯,營造寬松的學習氛圍。
    傳統(tǒng)的課堂中,常常是老師講,學生聽,課堂上發(fā)言的總是那么幾個所謂的“好學生”,而大多學生只是被動的充當觀眾。受傳統(tǒng)教學師道尊嚴的影響,我們老師總是高高在上的,孩子對老師總是有一種畏懼感,他們擔心自己可能會出錯,會受到批評,因而總是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,課堂上不敢說也不愿說,久而久之,學生的思維便停滯了。因此在課改初期,常常在交流展示環(huán)節(jié)出現冷場的情況。孩子們你推我搡,都不愿意站起來匯報自己的學習成果。于是,我告訴孩子們:“課堂就是你們犯錯的地方。不要怕說錯,只要站起來說了,你就已經是在學習了,就已經值得肯定了?!币虼耍婚_始,課堂上不管孩子說錯說對,只要孩子發(fā)表了自己最真實的想法,我都會給予他最熱情的鼓勵,別的孩子也會送上最熱烈的掌聲。慢慢的,孩子們消除了心理上的戒備,他們的心情完全放松了,思維也變得活躍了,課堂上常常上演“唇槍舌劍,你來我往”的好戲。連那些一開始走上講臺,便會手足無措,面紅耳赤,甚至還會微微發(fā)抖的孩子現在也已經都變得能夠侃侃而談了。
    俯下身子,和孩子平等對話,讓子徹底信任你,把你當朋友,卸下思想負擔,,敢想敢說,這是增強小組合作學習的有效性最基礎的一步。
    家校合作調研報告篇十三
    根據市政協今年工作安排,市政協組織提案委、研究室、市農業(yè)局及部分委員組成調研組,于5月份深入我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村莊進行農民專業(yè)合作社發(fā)展情況調研。調研組先后聽取了店下鎮(zhèn)、硤門鄉(xiāng)、點頭鎮(zhèn)、管陽鎮(zhèn)的有關情況介紹,召開了12家合作社理事長座談會,并實地走訪了三友鹿業(yè)、前岐福昌蘑菇、天和茶葉、黃金雞、柏柳白茶專業(yè)合作社等7家農民專業(yè)合作社,并赴浙江洞頭、文成等地進行考察?,F將調研情況報告如下:
    20xx年《農民專業(yè)合作社法》實施以來,市委、市政府采取一系列措施,加快農民專業(yè)合作社發(fā)展。到9月15日,在工商部門登記注冊的農民專業(yè)合作社共有305家,其中:茶葉類農民專業(yè)合作社48家,食用菌類農民專業(yè)合作社7家,蔬菜瓜果種植類農民專業(yè)合作社60家,家禽養(yǎng)殖類農民專業(yè)合作社37家,農業(yè)綜合類農民專業(yè)合作社97家,漁業(yè)養(yǎng)殖類28家,以及花卉、經濟林類21家,農機7家,累計注冊資金達10.58萬元,發(fā)起人2386人,涉及農民社員1.75萬戶,帶動農戶5.06萬戶。在279家農民專業(yè)合作社中,無公害農產品認證的2個,注冊商標42個,確定為xx市的龍頭企業(yè)1家。2015年12月22日我市率先成立了全省首家縣級農民專業(yè)合作社聯合會。農民專業(yè)合作社的建立和發(fā)展,為促進我市農民增收和農業(yè)增效,做出了積極的貢獻??v觀我市農民專業(yè)合作社的發(fā)展狀況,主要有以下特點:
    1、龍頭企業(yè)依托型。如溪大洋山農業(yè)發(fā)展有限公司牽頭興辦的益民生態(tài)農業(yè)專業(yè)合作社,采取農戶入股,牛、羊由合作社農戶飼養(yǎng),公司提供種苗、防疫、養(yǎng)殖技術指導、銷售等全程服務,合作社成員經公司銷售產品后獲利。
    2、農民合作創(chuàng)辦型。如由6名農機大戶自發(fā)組織成立的xx市綠野機耕專業(yè)合作社,每年有計劃地開展跨區(qū)作業(yè),與店下、秦嶼周邊農戶及種植大戶簽訂機耕作業(yè)訂單,明確了服務項目與機耕時間,確保了農戶及種植大戶不誤農時,因此,極大地調動了服務對象的積極性,達到了合作社與農戶及種植大戶雙贏的目的。
    3、兩委牽頭引領型。如2015年10月15日成立的xx市柏柳白茶專業(yè)合作社,由柏柳村兩委牽頭,213位農戶自發(fā)入股,村委會成員兼任理事長,合作社注冊資金8萬元,其中:農戶入股7萬元,村集體入股1萬元。統(tǒng)一供應農資,統(tǒng)一打造品牌。
    4、技術人員領辦型。如xx市藝農花卉專業(yè)合作社,合作社依靠自身技術優(yōu)勢并通過聘請農業(yè)技術人員,向社員提供服務,為農業(yè)技術推廣應用發(fā)揮了很好作用。
    通過幾年的發(fā)展,我市合作社引領農民闖市場、推動農業(yè)產業(yè)化經營、增加農民收入等方面發(fā)揮了重要作用。具體表現在以下四個方面:
    關于市農民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調研報告關于市農民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調研報告。
    1、促進了農業(yè)生產結構的調整與優(yōu)化。如秦川果蔬專業(yè)合作社為推廣蔬菜新品種、新技術,在生產園區(qū)內建立了20畝的示范園;投入10多萬元建立新品種引進風險基金,采取種苗無償提供、試驗適當補助、減產酌情補償等辦法減輕農戶的生產風險;合作社注冊“一線天”等商標,申請了無公害農產品生產基地標志使用權,進一步增強了我市農產品市場競爭力。
    2、促進了農業(yè)科技的推廣與普及。如前岐福昌蘑菇專業(yè)合作社編發(fā)《福鼎食用菌》會刊、印發(fā)宣傳資料、開展實用技術培訓,提高了菇農的科技水平。柏柳白茶專業(yè)合作社等茶葉類合作社配合政府相關部門,對茶葉加工企業(yè)規(guī)范整頓,推廣無公害茶園專用肥和綠色植物殺蟲劑,使全市茶葉質量得到明顯改善和提高,2015年茶葉抽檢合格率達100%。目前,全市在有條件的合作社中建立各種“五新”技術示范片、生產基地、展示田等,示范效果顯著,較好發(fā)揮農業(yè)“五新”技術示范輻射帶動作用。
    3、促進了農業(yè)產業(yè)化的經營與發(fā)展。如秦川果蔬專業(yè)合作社借助市、鎮(zhèn)、村三級農村社會服務聯動網,將各類蔬菜品種、價格、數量在網上發(fā)布,拓寬客戶聯系渠道,落實訂單,開辟市場。店下天和茶葉專業(yè)合作社等加強與北京、上海、廣西等大中城市銷區(qū)市場的橫向聯合,組織福鼎茶商在北京、天津等建立茶葉批發(fā)市場,開創(chuàng)了我市在全國大中城市建設名特優(yōu)產品專業(yè)市場的先河。前岐蘑菇專業(yè)合作社,組織蘑菇營銷隊伍近1000人,在全國主要大中城市設立“福鼎蘑菇”營銷窗口近100個,每年銷售福鼎雙孢蘑菇1萬多噸。
    4、促進了農產品質量的安全與提高。圍繞主導產業(yè)和特色品牌,制定了一系列產品的生產技術標準和產品質量標準。如:梅氏茶業(yè)專業(yè)合作社實行“五統(tǒng)一”,即統(tǒng)一標準、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一對外宣傳、統(tǒng)一建立無公害基地、統(tǒng)一價格,打造福鼎白茶品牌;前岐蘑菇、秦川蔬菜等專業(yè)合作社的示范基地和主導產品獲得農業(yè)部無公害農產品和基地雙認證。
    從調查中發(fā)現,我市在引導和扶持合作社發(fā)展中面臨著以下四個方面的突出問題:
    一是思想認識還不夠到位。由于宣傳普及不夠到位,一些干部和多數群眾對《農民專業(yè)合作社法》缺乏了解,不清楚農民專業(yè)合作社為何物,更不清楚農民專業(yè)合作社的性質與作用。多數農民群眾也不清楚組建和參加農民專業(yè)合作社給自己能帶來什么利益,即便知道農民專業(yè)合作社是怎么一回事,也因受傳統(tǒng)的農業(yè)生產合作社影響,認同度不夠高,參加的積極性也不高。
    二是內部管理有待進一步規(guī)范。由于合作社的會員大多是農民,他們的專業(yè)知識、政策水平、市場競爭能力、管理經驗都還比較缺乏,導致專業(yè)合作社規(guī)范化管理水平偏低。部分合作社雖然登記成立,但還沒有完善的管理制度,理事會、監(jiān)事會沒有很好地發(fā)揮作用;“二次分配”大部分沒有實行;合作社與會員的聯結松散,利益關系不緊密,多數合作社都是由公司在操作,服務停留在生產或銷售的個別環(huán)節(jié)上,沒有形成產供銷一體化;甚至“政社不分,村社不分,企社不分”的現象在一定范圍內存在。
    三是發(fā)展水平和服務層次不高。目前我市農民專業(yè)合作社總體上還是處于起步的階段,合作社規(guī)模小、檔次低,總體經濟實力不強,服務能力較弱。創(chuàng)辦合作社的發(fā)起人少,參加合作社的農民社員數不到全市農民總數的15%。多數農民專業(yè)合作社普遍限于產前的農資服務統(tǒng)一采購,產后農產品銷售這些環(huán)節(jié)。多數專業(yè)合作社還沒有做到統(tǒng)購統(tǒng)銷,農戶基本上是各自為戰(zhàn),一些新的服務領域還未拓展。雖然我市目前農民專業(yè)合作社發(fā)展數量不斷增加,達279家,注冊商標只有42家和無公害認證2家,有數量,沒質量,重發(fā)展,輕規(guī)范的現象存在。有的純粹打政策擦邊球,或由少數人操作,缺乏帶動性,甚至名存實亡,有掛羊頭賣狗肉之嫌,發(fā)展水平和層次較低。
    四是政策扶持力度不夠。融資困難是調研中合作社反映最多的問題。2015年初,中國銀監(jiān)會和農業(yè)部聯合下發(fā)了《關于做好農民專業(yè)合作社金融服務工作的意見》。省銀監(jiān)局和農業(yè)廳聯合下發(fā)了《轉發(fā)銀監(jiān)會農業(yè)部關于做好農民專業(yè)合作社金融服務工作的意見》,從調查情況看,雖然農業(yè)部門積極與銀監(jiān)局和農村信用社聯系,并多次組織合作社貸款,但由于缺乏扶持合作社融資的具體措施,而商業(yè)性貸款利息偏高,多數合作社望而卻步。
    為推動我農民專業(yè)合作社規(guī)范健康快速發(fā)展,針對當前的突出問題,我們提出以下建議:
    1、加大宣傳力度,營造濃厚氛圍。對于農民專業(yè)合作社這樣一個新生事物,目前在干部和群眾中還普遍存在模糊認識。要充分利用電視、廣播、報刊等各種宣傳媒體,集中宣傳造勢,通過組織宣講隊伍、開展農村干部專題培訓、與群眾座談面商等方式,做到干部重視,群眾歡迎。重點宣傳《農民專業(yè)合作社法》和合作社的作用、意義及典型經驗,用事實教育群眾,激發(fā)他們的入社熱情。有計劃地對市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管農業(yè)領導進行嚴格培訓,賦予他們發(fā)展農民專業(yè)合作社的指導任務,組織精干有力的發(fā)展專業(yè)合作社的指導員隊伍,不斷提高其服務指導能力,拓寬服務領域。同時做好辦社帶頭人和農民骨干的培訓工作,充分調動農業(yè)生產經營大戶、農村能人、涉農企業(yè)、村干部辦社的積極性。
    2、健全領導體系,制定發(fā)展規(guī)劃。充分發(fā)揮xx市農民專業(yè)合作社經濟組織規(guī)范管理領導小組作用,領導小組每年召開2次以上的專題會議,協調解決具體問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關部門要切實把加快發(fā)展農民專業(yè)合作社擺上重要議事日程,建立健全鄉(xiāng)、村合作社領導體系和長效協作服務機制。建議市政府每年圍繞優(yōu)勢產業(yè)或特色產業(yè),培育10家市級示范社,作為我市農民專業(yè)合作社試點示范和推廣工作。對農業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、供銷、經貿、財政、質監(jiān)、金融、國土、工商、稅務等部門統(tǒng)一調度,建議涉農部門每位副科級以上的干部與示范合作社結成幫扶對子,明確責任,形成合力,協調和解決農民專業(yè)合作社發(fā)展過程中遇到的困難和問題。
    3、規(guī)范內部運作,夯實發(fā)展基礎。一要健全民主管理制度。完善合作社的權力機構和日常管理機構。確立社員(代表)大會制度,通過民主選舉產生社員代表、理事會和監(jiān)事會。二要規(guī)范內部管理制度。合作社組織不同于公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經濟組織,有其自身的實際情況和運行特點。應當盡快建立和健全符合合作社要求的內部管理制度,包括財務管理制度、項目責任制度、獎勵制度等,以保障其操作運行的規(guī)范化。三要健全利益分配制度。為了兼顧生產者與投資者雙方的利益,可分配盈余應當實行按交易量(額)和按資分紅相結合的方式分配,并以按照社員與合作社的交易量(額)比例為主。通過這些措施,進一步規(guī)范內部運作,更好地促進合作社健康發(fā)展。
    4、加強引導扶持,規(guī)范管理服務。作為新的經濟組織在起始發(fā)展階段,不可避免地要出現這樣那樣的問題。一方面,市政府相關部門加強對示范社的指導、培訓、服務和扶持工作,同時,政府及相關職能部門加強監(jiān)管,進行適當干預非常有必要,對合作社在經營管理中,是否損害社員和農戶利益進行了解監(jiān)管,對政府補助給合作社的資金使用情況進行了解,如發(fā)現違規(guī)經營的合作社,將列入“黑名單”,確保合作社建設有序推進。另一方面,充分發(fā)揮市農民專業(yè)合作社聯合會的作用,成立服務中心,幫助合作社拓展服務領域,特別是要幫助合作社抓緊完善管理方式、財務制度、“二次返利”等制度。
    5、明確思路目標,制定實施意見。最近,省政府制定了《關于扶持農民專業(yè)合作社示范社建設的若干意見》。建議市委、市政府按照省政府《若干意見》,結合福鼎的實際,盡快制定出臺《關于扶持農民專業(yè)合作社示范社建設的實施意見》,進一步明確市級示范社評定的具體規(guī)定,積極開展示范社的創(chuàng)建活動,進一步明確包括稅收優(yōu)惠、信貸支持、土地流轉、用地、電力供應、技術人才、農業(yè)保險、績效評價等方面政策措施。同時,財稅部門對農民專業(yè)合作社銷售本社成員生產的農業(yè)產品,視同農業(yè)生產者銷售自產農業(yè)產品免征增值稅。市財政預算中每年應安排不少于30萬元的扶持農民專業(yè)合作社專項資金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要安排相應資金,支持農民專業(yè)合作社基礎設施配套、項目等建設補貼和獎勵基金等,形成一整套支持農民專業(yè)合作社發(fā)展的政策體系,為加快我市農民專業(yè)合作社科學發(fā)展提供了政策保障。
    家校合作調研報告篇十四
    __是個農業(yè)大縣,全縣共有耕地面積78萬畝,年糧食總產4.3億公斤以上,隨著農村經濟結構的調整,大量男性勞動力外出打工,廣大婦女成為了種植、養(yǎng)殖業(yè)的主力軍。20__年在《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》頒布實施以來,在全縣各級各部門的努力下,截止目前,新發(fā)展農民專業(yè)合作社84個,入社社員1413戶,其中女社員2600人,社員股金2168.91萬元,其中種植業(yè)61個,養(yǎng)殖業(yè)20個、其他產業(yè)3個,成立協會7個,帶動農民1.3萬人,為農民增收3500多萬元,初步建成了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的農民專業(yè)合作經濟組織服務體系,全縣廣大農民已逐漸認識到組建農民專業(yè)合作經濟組織的好處,實現了由組織引導到自發(fā)組建的轉變,全縣農村農民合作經濟組織呈現了如火如荼的發(fā)展局面。
    農民合作經濟組織的建立,為廣大婦女發(fā)展農業(yè)經濟提供了廣闊的舞臺,也增強了她們增收致富的信心。但是對于這個新興的組織,廣大婦女要在思想上認識、行動上統(tǒng)一是需要時間和過程的,為此我們通過報紙、電視、網絡等媒體,廣泛宣傳《農民專業(yè)合作社法》和相關的法律、法規(guī)、政策,使合作理念家喻戶曉、深入人心,逐步增強了她們的合作意識,為專業(yè)合作社的發(fā)展奠定思想和群眾基礎。并與工商等部門協商,確定了登記的程序。圍繞《農民專業(yè)合作社法》舉辦了關于填表登記的程序、章程設置、成員分配等方面的培訓班7次,培訓20__多人次。縣委縣政府專門召開會議為第一批成立的25家農民專業(yè)合作社當場頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照和銅牌,并決定為生產規(guī)模大、帶動力強的11個專業(yè)合作社免費注冊商標,并拍攝了專題片在縣電視提臺播放,在全縣營造了發(fā)展農民合作社的濃厚氛圍。
    針對專業(yè)合作社的技術薄弱的現狀,縣社與科研院校、農技部門建立了技術合作關系,為社員提供專業(yè)技能、生產技術、市場營銷等相關培訓,并聘請專家開展了“三送”(送科學、送技術、送服務)工程和“科技入社,增收致富”活動,截止目前已舉辦培訓班19期,培訓專業(yè)社負責人、村干部、產業(yè)大戶1900多人次。
    建立了“__合作經濟”網站,打造為農民合作經濟服務網絡平臺。在增強專業(yè)合作社自身實力的同時,我們在網站上開辟政策宣傳、信息發(fā)布、科技傳播等欄目,去年共發(fā)布專業(yè)社推廣信息500多條,發(fā)布農產品銷售信息170條,促成交易16宗,交易額58萬元。
    要使農民專業(yè)合作社促進農村經濟發(fā)展,提高農民收入,服務社會主義新農村,單靠農民自己的力量是不行的。因此,我們采取了“規(guī)范內部、新建外部、內外結合”的措施,充分發(fā)揮自身的組織、網絡、人才、設施和服務等方面的優(yōu)勢,通過示范帶動,一邊讓農民群眾看得見專業(yè)合作社實實在在的好處,一邊為每個專業(yè)合作社打造一個適合其發(fā)展的長期規(guī)劃,引領其加快發(fā)展。
    為搞好農資供應,保障農業(yè)生產,農資協會通過整合農資經銷大戶開展“分購聯銷”和“聯購分銷”活動,圍繞“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,規(guī)劃建設了農資農家店50個,村級農資綜合服務站150個,農資商品配送率達到了70%;去年還免費為30家農資店提供科技圖書、科技光盤100套,舉辦農業(yè)科技培訓班6期,涉及30個村,發(fā)放科技宣傳材料2萬余份;并聯合河北省肥料協會、河北省全新服務網,實施了“測土配肥惠農工程”,為20__多戶農民建立供肥檔案,實行預約訂貨,送貨上門,肥料利用率提高了3%至5%,為農民節(jié)省投資90多萬元再生資源回收協會,進一步整頓零散收購隊伍和經營秩序,行業(yè)形象明顯改觀;積極協調各方面關系,實現了稅費統(tǒng)一收繳;引發(fā)了__再生資源回收利用管理細則20__多份,分發(fā)到經營者手中,進一步提高了行業(yè)從業(yè)人員的素質去年組織銷售廢鋼鐵近2700多噸、廢紙3800多噸、廢玻璃1300噸、廢塑料和廢編織袋300噸,價值達650萬元今年準備與市廢舊物資回收公司聯合建設新南路廢舊金屬分揀中心項目,提高廢品的綜合利用率及附加值。
    棉業(yè)協會與全國各地的棉業(yè)深加工企業(yè)開展了長期合作,先后與石家莊市棉一、棉二、棉棉七、棉九、常山集團等企業(yè)簽訂了常年供貨合同,帶動群我縣17家加工企業(yè)加入棉業(yè)協會,平均每年銷售皮棉11000多噸,為企業(yè)會員和農民增收100多萬元截止到目前,發(fā)展個體籽棉販運會員和企業(yè)會員累計393個,運輸車達到550多臺,人均創(chuàng)收2800多元去年圍繞全縣獺兔養(yǎng)殖戶的需求,成立了__獺兔協會,成立以后,針對市場價格的沖擊,協會積極籌集資金,建成了__喜發(fā)兔子股份加工廠,實行就地加工,收購價每只比市場價高出1——5元,進一步調動了農戶積極性,全縣獺兔存欄達到了四萬多只,銷售量提高近10%,提高了會員的收入,深受會員好評。
    狠抓兩大專營網絡建設,煙花爆竹協會針對近幾年私炮泛濫,市場混亂的現象,聯合公安、安監(jiān)盡心過了多次市場秩序整頓活動。去年以來,共查處私炮113起300多件;聯合安監(jiān)局對100多名專職人員進行了培訓;開展了“村村建網點、店店創(chuàng)平安”活動,實行了微機管理,建立了全縣的經營網絡體系,農村煙花爆竹的安全經營秩序明顯改善。食鹽流通協會重點抓了“一村一店”建設,共建食鹽銷售點326個,覆蓋率達到了100%。同時,大力開展“食鹽安全進萬家工程”,共走訪農戶5萬多家,已建成安全村15個。并利用三年的時間實現碘鹽全覆蓋。同時在三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“鹽校共建”活動,編印2萬余份《致學生家長的一封信》,提高了群眾對食用碘鹽的自覺性。協調相關部門,為專業(yè)合作社依法登記。
    一是《農民專業(yè)合作社法》宣傳力度還不夠大,還沒有形成鋪天蓋地的氛圍。二是建立起來的專業(yè)合作社有待進一步規(guī)范。三是專業(yè)社帶頭人的素質普遍不高,制約了專業(yè)社的快速發(fā)展。四是農民群眾受小農意識較深,對專業(yè)社的認識不夠。五是國家的相關配套扶持政策尚未出臺,影響了農民的積極性。
    一是把農合聯建成服務全縣農民專業(yè)經濟組織的平臺,積極開展專業(yè)合作經濟組織產前、產中、產后系列服務,從而促進農村產業(yè)結構調整,推動農業(yè)產業(yè)化經營深入發(fā)展,提高農產品的市場競爭力,進一步提高農民的組織化程度,促進農民增收。
    二是建設可持續(xù)發(fā)展機制和內部分配機制。通過政策引導、項目支持、重點幫扶等措施,實現專業(yè)合作社組織民主化、運作規(guī)范化、機制市場化、生產標準化、經營品牌化,大力提升服務能力、帶動能力和競爭能力。
    三是抓好三類先進典型專業(yè)合作社的扶持服務工作:第一類是龍頭帶動的典型,促進“一社一品、一村一品”的快速發(fā)展。第二類是聯合互助、會員增收顯著的典型,把“致富效應”轉化成推動農民專業(yè)合作社快速發(fā)展的動力。第三類是應用新品種、新技術,引領行業(yè)發(fā)展的科技典型。通過分類指導,繼續(xù)引導登記一批,扶持提升一批,培育發(fā)展一批,帶動產業(yè)發(fā)展,建設現代農業(yè)。
    四是搞好物資配送、教育培訓、產品推銷、信息技術四項服務;完善銀社、企社聯結機制,積極探索建立農合貸擔保公司;包裝好農產品優(yōu)勢區(qū)域、優(yōu)勢產業(yè)等項目建設,以項目建設推動專業(yè)合作社的發(fā)展。同時試辦專業(yè)社農業(yè)保險,促進農民合作經濟組織的健康快速發(fā)展。
    家校合作調研報告篇十五
    xx年參保的人員共有64784人(其中包含五保戶、特困戶等),參合率為95%以上。xxxxx衛(wèi)生院從業(yè)人員有57人,村級(含社區(qū))從業(yè)人員有78人。新型農村合作醫(yī)療辦公室設在xxxxx衛(wèi)生院,有4個專職工作人員,負責新型農村合作醫(yī)療工作業(yè)務的開展。在制定藥品目錄中的相關藥品,門診減免35%,全年每人累計過150元。減免監(jiān)督工作由新型農村合作醫(yī)療管理辦公室(簡稱合管辦)負責,把減免名單定期公布,接受群眾監(jiān)督。
    1、從一定程度上解決了農民看病難、難看病的難題。從新型農村合作醫(yī)療工作開展以來,農民在家門口看病就能得到減免,到醫(yī)院看病也能得到減免,病人從中得到了實惠。
    2、醫(yī)務工作者的工作熱情和服務態(tài)度有了改善??床〉娜硕嗔?,醫(yī)務工作者對患者的服務態(tài)度有了明顯的改變,比以前好了一點。
    3、人民群眾對政府工作的滿意度提高了很多。新型農村合作醫(yī)療工作是黨和國家利國利民的好政策,解決了農民看病難的問題,越來越受到農民的支持。
    2、籌資機制不健全?,F行的籌資主要以國家財政補助和私人交納為主,每人每年繳納20元。
    3、監(jiān)督管理不到位,配套設施有一定得困難。由于合管辦沒有編制,專職人員只有4人,而面對26個村(社)的監(jiān)督管理工作力不從心,電腦等配套設施沒有隨工作同步進行,現有衛(wèi)生院勉強維持。
    4、衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生所的服務能力差。特別是村級衛(wèi)生所的部分從業(yè)人員自身素質低,工作責任心弱。
    5、班子搭配不合理,管理困難?,Fxxxxx衛(wèi)生院共有醫(yī)療地點2處(縣城和大同),卻只有一個院長和一個副院長,對于大同點的管理粗放,存在著人浮于事的現象。
    6、技術力量弱,業(yè)務能手少。由于經費困難等原因,醫(yī)療設施不齊全,對從業(yè)人員的培訓力度不夠,加之有的從業(yè)人員工作責任心弱,對業(yè)務的鉆研不夠。
    1、積極與職能部門協調,配全領導班子。
    2、加強對衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生所從業(yè)人員工作的監(jiān)督,杜絕營私舞弊的行為,把工作落到實處,讓群眾得到實惠。
    3、加大培訓力度,特別是村級衛(wèi)生所從業(yè)人員的培訓,引導和鼓勵從業(yè)人員自發(fā)地深造,參加醫(yī)學類的函大或電大學習。
    4、加強對微機的管理,認真地錄入參保人員的資料,為參保人員的服務能更加完善。
    5、爭取職能部門的支持,使新型農作合作醫(yī)療工作機構的人員能進一步加強。
    家校合作調研報告篇十六
    有句俗話說的好,“農民頭上三把刀——醫(yī)療、教育、打官司?!钡谶@三項中我覺得“醫(yī)療”是農民最無法回避的問題。綜觀我們當今的農村,有多少人是“小病抗,中病扛,大病躺,重病等著見閻王”的??!有多少人是因為治不起病而離開了他還不應該離開的世界??!針對農村這一狀況,我們知道目前只有通過實行“新型農村醫(yī)療合作醫(yī)療保險”才能切實的解決這些現象。鑒于這一問題的現實性意義,我對浮山縣槐埝鄉(xiāng)新型農村合作醫(yī)療保險的情況進行了調查分析。
    針對調查的結果和分析,我在這篇報告中將從以下兩個方面來對新型農村合作醫(yī)療保險制度的各方面情況進行解析:
    一是總結我鄉(xiāng)當前新型農村合作醫(yī)療保險實行的過程及現狀和存在的主要問題;
    二是提出我鄉(xiāng)新型農村合作醫(yī)療保險以后的改革思路和任務。
    20xx年國家衛(wèi)生部、財政部、農業(yè)部聯合下發(fā)了《關于建立新型農村合作醫(yī)療制度的指導意見》。從此,一種全新的農村合作醫(yī)療制度應運而生。它是由政府組織、引導、支持、農民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農民醫(yī)療互助共濟制度。
    新型農村合作醫(yī)療。為了加大對農村弱勢群體的幫扶力度,全縣農村的五保戶、低保戶、老干部、老黨員、因公致殘人員、80歲以上老人,優(yōu)撫對象共6688人納入醫(yī)保范圍,其個人參合應繳費用(每人10元)全部由縣財政代繳。20xx年度,浮山縣啟動了醫(yī)療救助制度,我鄉(xiāng)也啟動了此項制度。針對在合作醫(yī)療正常報銷后仍困難的患者,又通過調查摸底,確定救助對象,發(fā)放特困救助基金,并對全鄉(xiāng)參合村民全部進行了免費健康狀況體檢,并建立了健康狀況檔案。
    通過這幾年的探索和實施,槐埝鄉(xiāng)農民從中得到了實惠,切切實實看到了參加合作醫(yī)療的好處和希望,其因病致貧,因病返貧的狀況正逐步得到遏制。
    槐埝鄉(xiāng)在推行新型農村合作醫(yī)療制度工作雖然取得了一定的成績,但還存在一些重要的問題。
    (一)“新型農村合作醫(yī)療保險”制度還不完善。在槐埝鄉(xiāng)實行新型農村合作醫(yī)療制度近幾年來,沒有嚴格執(zhí)行“錢帳分離”和基金管理要求,醫(yī)療機構直接與農民進行現金結算,沒有完全做到封閉運行,存在基金安全隱患。
    (二)“新型農村合作醫(yī)療保險”在操作上的非成本因素過高,報銷程序冗多。
    實踐中的難度。
    結合槐埝鄉(xiāng)的具體實際情況,對新型農村合作醫(yī)療制度的問題要進行相應的改革和完善。
    (1)進一步探索建立新農合穩(wěn)定的籌資機制和基金管理辦法。
    當前各試點縣資金收繳方式不盡相同,多數采取由政府動員,基層組織或基層醫(yī)療機構走村如戶收取農民個人繳費的辦法,工作很不規(guī)范,且成本較高,籌資時間長,存在一定基金風險。因此我認為應該采取建立“新型農村合作醫(yī)療保險”基本基金庫的方法。基金庫的籌集當然可以通過國家財政撥款,但我想更可以試著通過一些企業(yè)部門和個人老板的慈善捐款的資金來建立基本基金庫。
    對于基金管理辦法,應按照《山西省新型農村合作醫(yī)療基金管理辦法》的規(guī)定,建立相關的財務和會計制度,強化基金的規(guī)范管理,做到錢帳分離,管用分離,收支分離,封閉運行,把農民的救命錢管好,嚴禁挪用,濫用,確保基金和利息全部用于農民的醫(yī)療補助。要把紀檢監(jiān)查的專業(yè)監(jiān)督,人大政協的民主監(jiān)督,參合農民的群眾監(jiān)督和新聞媒體的輿論監(jiān)督有機結合起來。實行全過程,全方位監(jiān)督,確保合作醫(yī)療基金的安全。
    (2)進一步簡化報銷程序,減少操作上的非成本因素。
    浮山縣應該積極創(chuàng)造條件,按照規(guī)定進一步簡化報銷程序,逐步過渡到直接結算報銷,最大限度的方便農民患者,讓農民更直接的感受到新農合的好處。
    (3)對于農民對“新型農村合作醫(yī)療保險”的理解有偏差的問題。
    我覺得有兩種解決的途徑。
    一是加大宣傳力度,這就要充分發(fā)揮農村基層黨員干部的作用,同時鄉(xiāng)里的廣播臺都應該努力的進行宣傳。只有“下到隊長、上到鄉(xiāng)長”的給農民宣傳新型農村合作醫(yī)療保險,才能讓農民從觀念上消除對以往農村合作醫(yī)療的壞印象。
    二是要做給農民看,要樹立典型、立起示范。我想這兩方面做好了應該會逐漸消除農民的理解偏差的。
    新型農村合作醫(yī)療保險制度還有不完善的地方,需要鄉(xiāng)政府以及全鄉(xiāng)人民的積極配合和努力,需要在實踐中不斷的完善,整合各方面的優(yōu)勢資源,實現資源的最優(yōu)化配置,完善“新型農村合作醫(yī)療保險”制度。以上就是我對槐埝鄉(xiāng)農村合作醫(yī)療保險制度的調查。最后,我衷心的希望“新型農村合作醫(yī)療保險”制度能夠在不斷實施的過程中日臻完善,希望“新型農村合作醫(yī)療保險”一路走好,以此來造福我國千千萬萬的農民百姓!