總結(jié)是一種對過去的總結(jié)和對未來的展望,可以幫助我們更好地規(guī)劃和管理我們的生活和學(xué)習(xí)。特別關(guān)注自己在學(xué)習(xí)和工作中取得的成果和進步。小編整理了一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽魈峁┮恍╈`感。
審計十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇一
“十三五”以來,我局牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,自覺堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作一系列決策部署,緊緊圍繞《大通區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大通區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃的通知》(大府辦〔2016〕48號)(以下簡稱《規(guī)劃》),切實把事故預(yù)防作為促進安全生產(chǎn)的主攻方向,把規(guī)范生產(chǎn)作為促進安全生產(chǎn)的重要保障,加強基礎(chǔ)建設(shè),加強責(zé)任落實,加強依法監(jiān)管,提高監(jiān)管執(zhí)法能力、技術(shù)支撐能力和應(yīng)急處置能力,全面推進安全生產(chǎn)各項工作,有效防范和堅決遏制重特大事故,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。今年是“十三五”收官之年,也是“十四五”謀劃之年,現(xiàn)將我局2020年工作總結(jié)和2021年工作謀劃匯報如下。
(一)規(guī)劃目標指標實現(xiàn)情況。
《規(guī)劃》確定了4項安全生產(chǎn)主要指標,從實施情況看,各項指標總體控制情況較好。2020年(數(shù)據(jù)預(yù)測到年底)全區(qū)共發(fā)生一般以上道路交通事故36起,無亡人、無工礦商貿(mào)事故、無生產(chǎn)安全責(zé)任事故。“十三五”期間,工礦商貿(mào)、道路交通事故總量下降,一般事故減少,無較大以上事故、無重特大事故;無職業(yè)危害、職業(yè)健康事故。
(二)規(guī)劃主要任務(wù)完成情況。
(1)落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
一是壓實各級黨委、政府安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任。一是與各安委會成員單位簽訂安全生產(chǎn)和消防工作目標管理責(zé)任書,強化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、大通街道辦事處的履責(zé)檢查和履職考核,切實發(fā)揮考核的“指揮棒”作用。我局認真貫徹落實***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神。區(qū)委常委會8次、區(qū)政府常務(wù)會9次聽取了應(yīng)急管理局工作匯報,區(qū)安委會3次和區(qū)消委會1次研究部署安全生產(chǎn)和消防工作,防汛抗旱指揮部7次會議研究部署汛期防汛救災(zāi)工作。加強責(zé)任查處追究,堅持將安全生產(chǎn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價系統(tǒng),加大考核力度,嚴肅責(zé)任追究,強化事前問責(zé)事后追責(zé),嚴格實現(xiàn)安全生產(chǎn)“一票否決”制。
二是嚴格落實部門監(jiān)管責(zé)任。貫徹落實《進一步落實負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的意見》,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責(zé)”的原則,推動有關(guān)部門進一步落實安全生產(chǎn)工作職責(zé),全面落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,有效防范化解行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險。
(2)提高依法治安水平。
一是區(qū)應(yīng)急局對市級掛牌督辦企業(yè)逐家跟蹤督辦,對拒不整改或超期未完成整改的企業(yè)堅決予以處罰,市級掛牌的20家96項隱患,已整改完畢。我區(qū)共通報80家單位125條隱患,已整改完畢。
二是開展危險化學(xué)品、工貿(mào)行業(yè)等企業(yè)安全檢查72次,排查整改隱患和問題230條;全區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺已注冊企業(yè)86家,企業(yè)自查自報隱患51條。共處罰企業(yè)14家,處罰46000元。
三是大力推進“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治行動。6月23日,區(qū)安委會制定出臺了《大通區(qū)“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》(大安字【2020】8號),建立工作機制,由區(qū)應(yīng)急局抓總抓統(tǒng),每月按時匯總各單位專項整治工作開展情況,定期召開調(diào)度會,對整治中遇到的疑難雜癥,單獨會診、逐個擊破,確保整治工作取得成效。目前累計成立檢查組61個,檢查單位325家,排查隱患311處,整改311處。
(3)強化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砗痛蚍侵芜`。
今年重點組織開展了“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動和安全生產(chǎn)“大排查、大整治、大提升”專項整治行動;持續(xù)推進安全生產(chǎn)“鑄安”行動,針對危險化學(xué)品、交通運輸、消防安全、特種設(shè)備、建筑施工、油氣管道、工貿(mào)行業(yè)等重點領(lǐng)域開展專項整治。
危險化學(xué)品領(lǐng)域:集中開展了全區(qū)危險化學(xué)品安全專項整治、危險化學(xué)品儲存場所專項整治行動,做到危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營企業(yè)全覆蓋。開展危險化學(xué)品專項檢查19次,查改隱患67條,處罰2家。
工貿(mào)領(lǐng)域:以建材、機械、工礦、紡織行業(yè)為重點,深入開展工貿(mào)企業(yè)較大危險因素辨識管控專項行動。檢查工貿(mào)企業(yè)檢查30次,查改隱患101條,處罰5家,9000元。
其他單位:對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院、小作坊等單位檢查23次,查改隱患62條,處罰7家。
有限空間:深刻汲取壽縣綠色東方新能源有限公司5·6中毒事故教訓(xùn),開展大通區(qū)防范有限空間中毒窒息事故專項整治,全區(qū)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,凡是有可能涉及到有限空間作業(yè)的,都開展專項整治。11個領(lǐng)域開展全面排查整治活動,累計排查整治各類隱患74處,責(zé)令改正15家次。
建筑施工方面:扎實開展建筑工程安全質(zhì)量專項治理行動,突出整治施工現(xiàn)場基坑支護、腳手架等五類分部分項工程,推進建筑起重機械、高大模板安全專項整治,加大對保障性安展工程、燃氣安全生產(chǎn)等安全管理力度。會同市建管處對全區(qū)建筑施工企業(yè)的建筑工程安全責(zé)任制落實情況進行了專項檢查。在檢查過程中,對檢查出的安全隱患出具整改意見書,督促整改完畢。整改時限到期后,又組織了“整改回頭看”活動,確保專項行動的整改實效。共摸排1家單位,發(fā)現(xiàn)隱患2處,已整改完畢。
交通運輸領(lǐng)域:一是加大對危險化學(xué)品(易燃易爆)的運輸管理,加強源頭監(jiān)管,開展?;芬兹家妆愤\輸安全隱患排查整治,組織安全教育與應(yīng)急能力培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全意識和突發(fā)事件的處置能力(7月8日參加安平運輸公司應(yīng)急演練),嚴格執(zhí)行易燃易爆危險品“三品”查堵制度。二是開展道路交通安全集中整治活動,以事故多發(fā)路段、施工路段為重點進行道路交通安全隱患排查和整治活動,嚴厲打擊各類交通違法行為。
消防:持續(xù)推進冬春、夏季火災(zāi)防控和電氣火災(zāi)等各項消防安全綜合治理工作,緊盯高層建筑、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)人員密集場所以及“多合一”,城中村、群租房、老舊小區(qū)、民俗客棧、小微企業(yè)、家庭作坊等高風(fēng)險場所,特別是“下店上宅”“三合一”場所,開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作,對同一時間容納30人以上,從事生產(chǎn)經(jīng)營倉儲等勞動密集型企業(yè)進行了建檔和安全隱患排查,共摸排264家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患528處,正在整改中。
城鎮(zhèn)燃氣專項檢查:因7月7日田區(qū)朝陽街道發(fā)生一起瓶裝液化氣爆燃事故,由區(qū)安委辦牽頭,聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門具體落實專項檢查。檢查時間:7月10日至7月14日,排查到大通街道東菜市有兩家瓶裝液化氣換氣點、洛河1家兩瓶。我局立即對這兩家換氣點進行的處置,不再經(jīng)營瓶裝液化氣換氣服務(wù)。
特種設(shè)備領(lǐng)域:開展特種設(shè)備專項整治工作,購置的特種設(shè)備必須做到“三落實、兩有證、一檢驗”,要求企業(yè)單位特種設(shè)備操作人員持證上崗,加強對小區(qū)民用電梯的安全檢查。
(4)提高應(yīng)急救援與指揮協(xié)調(diào)效能。
提升應(yīng)急救援能力建設(shè)。一是完善應(yīng)急管理與指揮協(xié)調(diào)機制,建立應(yīng)急指揮中心、防汛抗旱指揮部、森林草原防滅火指揮部及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會。二是強化應(yīng)急演練和救援處置,區(qū)政府將安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)納入?yún)^(qū)安委會統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,區(qū)應(yīng)急管理局對應(yīng)急預(yù)案實行備案管理。防汛抗旱:進一步完善了《大通區(qū)2020年度防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》(大防指【2020】14號)。并《調(diào)整大通區(qū)防汛抗旱指揮部組成人員》(大防指【2020】4號)、《成立大通區(qū)防汛抗旱工作指揮部專項工作小組》(大防指【2020】12號),印發(fā)了《成員單位防汛抗旱工作職責(zé)和工作機制》(大防指【2020】6號)。減災(zāi)救災(zāi):印發(fā)《大通區(qū)減災(zāi)救災(zāi)委員會關(guān)于調(diào)整組成人員和單位職責(zé)的通知》(大減委【2020】1號)。三是每年定期組織企業(yè)開展相對應(yīng)的應(yīng)急演練,今年組織、參加各類應(yīng)急演練13家次。加大應(yīng)急資源儲備力度:汛期調(diào)用上提壩防汛物資:草袋3萬條,麻袋2000條,編織袋5萬條,花雨布1萬平,樁木40立方米,救生衣500件,救生圈50個,鐵絲片300片,鐵絲網(wǎng)投1000個,沖鋒橡皮舟2只,砂石料210噸。鐵鍬100把,充電式頭燈100臺,探照燈8臺,應(yīng)急燈50臺,電纜400米,擴音喇叭10臺,銅鑼6面,帳篷33頂,救生衣400個。
(5)嚴肅事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。
落實到位。建立部門事故統(tǒng)計信息共享機制,做好安全生產(chǎn)形勢分析。2020年全區(qū)工礦商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(6)推進安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
一是開展宣傳教育活動,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”活動深入開展安全文化進企業(yè)、進社區(qū)、進學(xué)校、進機關(guān)等“七進”活動。二是抓好基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè),按照省市文件要求,通過政府購買服務(wù)的方式,招聘專職安全員開展事務(wù)性工作和日常檢查的輔助工作,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)的專職安全員不低于4人。
(7)強化“科技興安”,提升基數(shù)支撐能力。
推廣應(yīng)用科技信息化執(zhí)法手段。配備移動執(zhí)法終端,及時記錄執(zhí)法信息,執(zhí)法文書,同步上傳安全生產(chǎn)信息化平臺,保障行政執(zhí)法過程的科學(xué)性和可溯性。
(三)主要成效、措施。
印發(fā)《大通區(qū)2020年度安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃》,開展危險化學(xué)品專家指導(dǎo)服務(wù),邀請專家對轄區(qū)內(nèi)?;髽I(yè)進行安全檢查,對整改后的隱患進行復(fù)查,督促企業(yè)隱患整改到位。
(四)當(dāng)前存在的問題、原因及對策。
從整體上看,通過一系列政策法規(guī)出臺,監(jiān)管執(zhí)法體制機制創(chuàng)新,科技興安戰(zhàn)略實施,基層基礎(chǔ)不斷加強,安全責(zé)任深化落實,安全生產(chǎn)狀況好轉(zhuǎn)。但有的任務(wù)進展不快、成效不明顯,存在以下問題:
(1)企業(yè)投保安責(zé)險積極性不高,把投保安責(zé)險看做是額外增加企業(yè)安全生產(chǎn)投入負擔(dān),將其簡單地理解為一般意義上的保險,沒有完全領(lǐng)會國家推行安責(zé)險的實際意義。保險公司也因缺乏針對各行業(yè)的風(fēng)控專業(yè)技術(shù)人才而未能提供充足的事故預(yù)防服務(wù)。有的公司只注重收取保費,在開展風(fēng)險評估和聘請技術(shù)機構(gòu)為企業(yè)服務(wù)方面辦法不多,甚至基本沒有服務(wù)。
(2)安全生產(chǎn)支撐體系不夠健全。信息化水平低,科技支撐力量薄弱,成果轉(zhuǎn)化率低。
對策:
(1)加強企業(yè)責(zé)任人、技術(shù)人員和安全監(jiān)管人員安全培訓(xùn),強化安全生產(chǎn)裝備和安全生產(chǎn)經(jīng)費經(jīng)投入。
(2)增強安全信息化建設(shè),增強信息化專業(yè)人員。
(1)我局堅守安全生產(chǎn)紅線,以嚴防較大升生產(chǎn)安全事故、堅決遏制重特大事故為重點?!笆濉逼陂g全區(qū)共發(fā)生各類事故42起亡19人,其中工礦商貿(mào)事故1起亡1人、自殺1起亡1人,其余40起事故中亡17人全為道路交通事故。與“十二五”期間我區(qū)共發(fā)生各類事故亡44人相比,死亡率降低56%,總體形勢還是安全平穩(wěn)的。
(2)宣傳教育形式豐富效果顯著。借助“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”等重大活動,聯(lián)合多部門、單位,全力開展了安全知識大講堂、安全生產(chǎn)知識競賽、開設(shè)安全知識咨詢臺等多種形式的宣傳教育活動,搭設(shè)宣傳展板,發(fā)放宣傳資料5萬余份,發(fā)放宣傳品2萬余個,接受群眾咨詢5萬人次。我局的宣傳教育工作還是完成的很有自己的特色。2018年宣傳月活動被省應(yīng)急管理廳通報表揚,去年抖音短視頻火爆,我們立即籌劃抖音的拍攝,今年“vlog”(視頻記錄)火爆,我們又借來無人機等工具拍攝“vlog”,今年因為疫情的關(guān)系,我們組織舉辦的“云課堂”也是深受好評。宣傳月年年有,而我們每年都在創(chuàng)新、都在與時俱進,希望能夠以老百姓喜聞樂見的方式去開展,不斷的去豐富安全月的內(nèi)容,而不是簡單的發(fā)發(fā)宣傳單就結(jié)束宣傳工作。
(一)認真貫徹落實***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及重要指示精神,將相關(guān)內(nèi)容納入?yún)^(qū)委中心組和局黨委集體學(xué)習(xí)計劃。加強宣傳教育,將宣傳貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為局黨委宣傳工作重點,結(jié)合業(yè)務(wù)工作,開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主體宣講活動。持續(xù)推進安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風(fēng)險管控“六項機制”制度化規(guī)范化,堅持從源頭上加強治理,要針對安全生產(chǎn)事故主要特點和突出問題,層層壓實責(zé)任,狠抓整改落實,強化風(fēng)險防控,從根本上消除事故隱患,有效防范遏制各類事故發(fā)生。
(二)全力推進“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動。堅持抓總抓統(tǒng),做好整治行動的牽頭人,統(tǒng)籌推進1個總體行動和16個專項整治行動。堅持“月調(diào)度月通報”機制,定期召開會議,調(diào)度整治工作重點、難點問題,確保整治工作取得實效。安排業(yè)務(wù)精干力量,深入基層一線,開展全面整治。
(三)抓好防汛抗旱和森林防火工作。吸取防汛抗旱經(jīng)驗教訓(xùn),強化汛期24小時應(yīng)急值班工作制度,加強水情雨情汛情監(jiān)測。未雨綢繆,按定額數(shù)備齊備足各類防汛物資,強化汛期物資調(diào)度,嚴格物資發(fā)放、使用流程,確保平安度汛。落實森林防火24小時值班制度,開展森林防火巡查,安排人員駐點值守。加強森林防火宣傳,強化應(yīng)急準備,備齊應(yīng)急消防器材,合理處置各類緊急狀況。
(四)加強隱患排查治理。做好市區(qū)掛牌重大安全隱患整治督辦工作,結(jié)合各位分管副區(qū)長督查安全生產(chǎn)計劃,安排分管領(lǐng)導(dǎo)督查掛牌重大安全隱患整治工作。強化安全隱患“月排查月通報”制度應(yīng)用,加大隱患排查治理力度,深入企業(yè)一線加強對企業(yè)隱患整改的督促工作。
(五)做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。運用多種形式,開展安全生產(chǎn)“七進”活動,大力宣傳《安全生產(chǎn)法》《應(yīng)急管理條例》《安徽省安全生產(chǎn)條例》《安徽省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)管理知識。組織開展好“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。組織全體基層安全監(jiān)管員參加年度安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
(六)做好應(yīng)急救援建設(shè)工作。完善應(yīng)急物資采購、更新、儲備、調(diào)度、分發(fā)制度,加強專兼職應(yīng)急救援隊伍建設(shè),配精配強應(yīng)急救援隊伍人員和裝備。開展各類應(yīng)急救援演練,提升應(yīng)對各類突發(fā)事件能力。
(一)總體要求。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面賈落實黨的十九大、十九屆二中三中、四中、五中全會精神,認真落實***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理重要論述精神和“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念,堅持預(yù)防為主,防抗救相結(jié)合,建立健全應(yīng)急管理體制機制,全面提升應(yīng)急隊伍能力建設(shè),統(tǒng)籌推進自然災(zāi)害防治,全力防范化解重大安全風(fēng)險,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損扶。
(二)工作目標。
積極推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),把防范化解重大安全風(fēng)險、及時應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故,始終貫穿于應(yīng)急管理工作全過程,實現(xiàn)"一杜絕、雙下降”目標,即堅決杜絕安全生產(chǎn)類和自然災(zāi)害類導(dǎo)致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故,實現(xiàn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比"雙下降”,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)主要任務(wù)和工作舉措。
(1)通過開展集中宣傳教育、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、組織開展系列主題活動等方式,全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述。
(2)全力穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤。深入貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談和考核制度,確保地方黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任上肩;通過推進安全生產(chǎn)隱患排查治理,做實做細風(fēng)險分級管控和隱患排查治理,筑牢生產(chǎn)安全管控的雙重防火墻;持續(xù)深化、危化企業(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)城專項整治;繼續(xù)深化"強執(zhí)法防事故”行動,推行計劃執(zhí)法、專項執(zhí)法,全面執(zhí)行“雙隨機、一公開”,全面推廣行政執(zhí)法系統(tǒng),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。
(3)著力防范化解重大風(fēng)險。督促負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立完善本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患清單,實行交辦制,臺帳制,銷號制、通報制管理、建立重大安全隱患整改閉環(huán)機制,加大重大安全隱患整改常態(tài)監(jiān)管力度,對重大安全隱患整改實施閉環(huán)管理。
(4)加強應(yīng)急值班值守。落實綜合值班值守,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班值守制度,確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頰會商系統(tǒng)保持良好狀態(tài);完善值班值守設(shè)施建設(shè)。
(5)強化應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立應(yīng)急救援區(qū)域化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和補償機制。出臺相關(guān)政策,鼓勵小微企業(yè)抱團建設(shè)專兼職應(yīng)急救援隊伍,扶持民間應(yīng)急救援機構(gòu)建設(shè),鼓勵企業(yè)與應(yīng)急救援機構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。多方謀劃,加快推進區(qū)級應(yīng)急救援指揮中心和應(yīng)急物資儲備倉庫建設(shè),在規(guī)劃、土地、資金等方面予以支持,力爭“十四五”期間能建成投用。
(四)重點項目。
為加快推進應(yīng)急體系改革,全面做好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,我局積極向上級申報項目,建設(shè)大通區(qū)應(yīng)急聯(lián)合指揮中心及物資儲備中心??傆玫孛娣e約90畝,一期用地面積75畝,二期用地面積15畝。總建筑面積約16140平方米,主要建設(shè)應(yīng)急聯(lián)合指揮中心、消防站以及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資庫、防震減災(zāi)物資庫、事故救援物資庫、防汛搶險物資庫、抗旱物資儲備庫、防疫抗疫救災(zāi)物資庫、森林草原滅火應(yīng)急物資庫等物資儲備庫。2021年上半年啟動該項目,項目建設(shè)期2年,項目總投資28997.59萬元,項目建成后,進一步完善大通區(qū)應(yīng)急處置和物資保障能力。
建議進一步精簡各類會議,壓縮會議規(guī)模,控制會議時間,簡化會議程序,進一步提高行政效能。
審計十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇二
近五年來,我局按照縣委、縣政府的安排部署,在州應(yīng)急管理局的精心指導(dǎo)下,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”思維,不斷強化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”三項要求,進一步強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,扎實推進安全生產(chǎn)工作,不斷夯實基層基礎(chǔ),狠抓安全宣傳教育,大力實施安全隱患排查治理,全面開展高危行業(yè)專項整治、始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,堅決糾正安全生產(chǎn)損害群眾利益行為,連續(xù)多年實現(xiàn)了無較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將我局“十三五”期間工作開展情況總結(jié)如下:
為全面完成“十三五”規(guī)劃工作任務(wù),我局從以下幾個方面抓細抓實應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作。
一是進一步強化了安全生產(chǎn)責(zé)任制度的分解與落實。通過完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”等安全生產(chǎn)責(zé)任制和縣、鎮(zhèn)、村、組等四級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),進一步把安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實到各級各部門,形成全社會人人有安全生產(chǎn)責(zé)任,人人參與應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的工作氛圍。
二是進一步夯實了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)?!笆濉逼陂g,我局全面推進省級安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建和綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作,**鎮(zhèn)等成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn);2019年**鎮(zhèn)居委會成功創(chuàng)建省級綜合減災(zāi)示范社區(qū);全縣7鎮(zhèn)都完成創(chuàng)建州級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)工作任務(wù);各行政村按照要求認真落實安全生產(chǎn)示范村創(chuàng)建工作。機構(gòu)改革前,加大基層安全監(jiān)管執(zhí)法力量,各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)服務(wù)站人員配齊配強,根據(jù)委托執(zhí)法權(quán)限能全面勝任各鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法工作,逐步形成應(yīng)急系統(tǒng)選賢任能干部提拔機制。解決了辦公場所,新增縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心(局二級機構(gòu),副科級事業(yè)單位))。
三是進一步加強安全監(jiān)管執(zhí)法力度。完善安全生產(chǎn)打非治違長效工作機制,結(jié)合安全監(jiān)管“強執(zhí)法防事故”工作,始終保持安全生產(chǎn)打非治違高壓態(tài)勢。大力開展非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、職業(yè)衛(wèi)生、消防、道路交通等高危行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治行動,做到常打常治,確保高危行業(yè)安全有序運轉(zhuǎn)。堅持定期開展安全生產(chǎn)大檢查和領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查安全生產(chǎn),通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合,有效防范和治理事故隱患,防控生產(chǎn)安全事故發(fā)生。進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促企業(yè)嚴格按照“五落實五到位”要求全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,自覺開展高危企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改月報工作,通過自查自糾,整治隱患,把安全生產(chǎn)事故消除在萌芽狀態(tài),從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)防控事故的工作目標。
四是進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。通過開展“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)教育視頻“七進”等宣傳教育活動,把安全生產(chǎn)知識和警示教育案例送入機關(guān)、村寨、企業(yè)、學(xué)校等單位,深入民心,切實提高廣大群眾的安全意識,營造濃厚的安全發(fā)展氛圍。全面開展安全教育培訓(xùn)。通過上“安全生產(chǎn)第一課”、系統(tǒng)執(zhí)法人員培訓(xùn)、企業(yè)“三項崗位人員”培訓(xùn)、“四主兩員”培訓(xùn)等一系列培訓(xùn),切實提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、系統(tǒng)執(zhí)法人員和企業(yè)主要負責(zé)人及安全管理人員的安全生產(chǎn)意識和安全監(jiān)管能力。
五是進一步加強安全監(jiān)管能力建設(shè)。通過爭項目,打基礎(chǔ),逐步提升安全監(jiān)管能力。2018年底完成縣應(yīng)急管控平臺項目建設(shè),實現(xiàn)與省應(yīng)急管理廳、州應(yīng)急管理局對接工作。完成網(wǎng)上監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)、oa辦公系統(tǒng)、高清會議系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)建設(shè)工作,要求系統(tǒng)執(zhí)法人員人人能夠進入全省應(yīng)急管理執(zhí)法系統(tǒng)進行網(wǎng)上執(zhí)法信息錄入,確保監(jiān)管執(zhí)法的公正、公平和嚴肅性;加強oa辦公系統(tǒng)培訓(xùn)和使用,確保局機關(guān)干部人人都能使用oa辦公系統(tǒng);目前高清會議系統(tǒng)和應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)正常運行(與應(yīng)急管理部、省應(yīng)急管理廳和州應(yīng)急管理局對接)。
六是進一步提升隱患排查治理和應(yīng)急救援能力?!笆濉逼陂g,大力開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大管控、大整治工作和“強執(zhí)法防事故”工作,認真落實隱患整改“一單四制”要求,強化綜合監(jiān)管,狠抓工作落實,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,促進了全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。完成《縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《縣非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等6個專項預(yù)案編制工作,按照要求,每年在直管行業(yè)企業(yè)開展應(yīng)急救援演練工作,應(yīng)急救援能力得到進一步提升。
“十三五”期間,我局應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作雖然取得了一定成效,但機構(gòu)改革后,多職能融合的應(yīng)急管理工作是一項開創(chuàng)性的事業(yè),在應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作還存在不足:主要表現(xiàn)在對新職責(zé)、新工作全面理解不透;“懂應(yīng)急、會應(yīng)急、能應(yīng)急”的服務(wù)本領(lǐng)、知識欠缺。
在今后的工作中我們將進一步解放思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,切實增強抓好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作的責(zé)任感、使命感和自覺性,扎實工作,以抓鐵留痕,踏石留印的韌勁,把應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作做細做實,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)總體要求。以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面賈落實黨的十九大、十九屆二中三中、四中全會精神,認真落實***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理重要論述精神和“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念,堅持預(yù)防為主,防抗救相結(jié)合,建立健全應(yīng)急管理體制機制,全面提升應(yīng)急隊伍能力建設(shè),統(tǒng)籌推進自然災(zāi)害防治,持續(xù)開展“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”和“強執(zhí)法防事故”活動,全力防范化解重大安全風(fēng)險,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(二)工作目標。積極推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),把防范化解重大安全風(fēng)險、及時應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故,始終貫穿于應(yīng)急管理工作全過程,實現(xiàn)“一杜絕、雙下降”目標,即堅決杜絕安全生產(chǎn)類和自然災(zāi)害類導(dǎo)致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故,實現(xiàn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比“雙下降”,著力控制億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)重點工作和措施。
一是通過開展集中宣傳教育、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、組織開展系列主題活動等方式,全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述。
二是全力穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤。
1.深入貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和州《關(guān)于認真貫徹落實省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施意見的通知》,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談和考核制度,確保地方黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任上肩;2.通過推進安全生產(chǎn)隱患排查治理,做實做細風(fēng)險分級管控和隱患排查治理,筑牢生產(chǎn)安全管控的雙重防火墻;3.持續(xù)深化非煤礦山、?;髽I(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)城專項整治,堅決提請縣政府關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),完成尾礦庫閉庫治理;4.繼續(xù)深化“強執(zhí)法防事故”行動,完善監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)量考評體系,續(xù)推行計劃執(zhí)法、專項執(zhí)法,全面執(zhí)行“雙隨機、一公開”,全面推廣行政執(zhí)法系統(tǒng),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。
三是著力防范化解重大風(fēng)險。繼續(xù)推進重大風(fēng)險“一單四制”,督促負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立完善本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患清單,實行交辦制,臺帳制,銷號制、通報制管理、建立重大安全隱患整改閉環(huán)機制,加大重大安全隱患整改常態(tài)監(jiān)管力度,對重大安全隱患整改實施閉環(huán)管理。四是統(tǒng)籌推進綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)。
1.全面履行“綜合防、牽頭救、統(tǒng)籌助”職責(zé),推動嚴格落實地方黨委和政府主體責(zé)任、部門分工負責(zé)制和行業(yè)管理責(zé)任,建立健全自然災(zāi)害防治工作協(xié)調(diào)機制;推動構(gòu)建統(tǒng)等應(yīng)對各災(zāi)種、有效覆蓋防災(zāi)減災(zāi)教災(zāi)各環(huán)節(jié)、全方位全過程多層次的自然災(zāi)害防治體系;2.強化風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警。建立健全分工合理、職責(zé)清晰的自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警機制;會同氣象、水利、自然資源等部門推進全流程速報預(yù)警業(yè)務(wù)體系建設(shè),協(xié)調(diào)加強極端天氣、汛情早情、地質(zhì)災(zāi)害和森林火情監(jiān)測預(yù)警,建立預(yù)警和災(zāi)情統(tǒng)一發(fā)布機制,健全群測群防體系完善自然災(zāi)害風(fēng)險形勢綜合會商研判、重大活動和重要時段自然災(zāi)害風(fēng)險形勢專題會商研判機制,提出精準防范措施,提前防范化解風(fēng)險;3.協(xié)調(diào)推進自然災(zāi)害防治能力建設(shè)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)的《省提高自然災(zāi)害防治能力重點工程實施方案》要求,結(jié)合上級文件要求,加緊編制我縣自然災(zāi)害防治重點工程建設(shè)規(guī)劃;抓緊啟動一批防災(zāi)減災(zāi)重點項目,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進建設(shè)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查和重點隱患排查工程、地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程、防汛抗早水利提升工程、地質(zhì)災(zāi)害綜治理和險移民糧遷工程、應(yīng)急救援中心建設(shè)工程、自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息化工程、自然災(zāi)害防治技術(shù)裝備現(xiàn)代化工程等七項重點工程,做好應(yīng)急裝備物資儲備(含應(yīng)急物資儲備倉庫),加大防汛抗旱、森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治以及消防救援等應(yīng)急資源整合力度,將分散資源整合為綜合資源。
五是著力加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。
1.建立健全應(yīng)急指揮機制。建立健全應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌、相關(guān)部門參加的會商研判、應(yīng)急救援處置等制度,規(guī)范各災(zāi)種應(yīng)急處置工作流程,完善預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動、應(yīng)急處置、信息發(fā)布、新聞報道、恢復(fù)重建、調(diào)查評估和軍地應(yīng)急聯(lián)動等工作運行機制,及時調(diào)整縣安全生產(chǎn)委員會、防汛抗早指揮部、森林防滅火指揮部、減災(zāi)委員會、防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員,強化應(yīng)急管理部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;2.加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。突出重點、系統(tǒng)謀劃、分步實施,基本形成以綜合性消防救援隊伍為主力、以專業(yè)救援隊伍為協(xié)同,以社會力量為輔助的應(yīng)急救援力量體系。加強礦山和危險化學(xué)品等應(yīng)急救援基地和隊伍建設(shè),積極支持專業(yè)和社會救援力量發(fā)展。加快建設(shè)應(yīng)急管理專家智庫,為應(yīng)對全災(zāi)種、實施大救援提供智力支持。強化區(qū)域化應(yīng)急救援資源共享,不斷提升重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援能力;3.強化應(yīng)急預(yù)案實戰(zhàn)演練。完善應(yīng)急預(yù)案修訂工作,全面開展應(yīng)急演練工作。
4.加強應(yīng)急裝備和物資儲備。制定全縣應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施,健全多元救災(zāi)物資儲備體系,積極探索多道災(zāi)害風(fēng)險分散機制推進應(yīng)急物資綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè),搭建應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò),提高物資快速保障能力。加大防汛抗旱森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治以及消防救援應(yīng)急物資整合力度,將分散資源整合為合資源,努力解決低水平重復(fù)建設(shè)問題。
5.加強應(yīng)急值班值守。落實三級帶班值班要求,建立健全綜合值班值守和專業(yè)值班值守機制,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班值守制度,積極應(yīng)對處置可能或已發(fā)生的安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害事件;規(guī)范突發(fā)事件信息報送,拓寬信息獲取渠道和手段;建立健全應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頻會商系統(tǒng)日常調(diào)度機制,平時加強聯(lián)絡(luò),戰(zhàn)時加強調(diào)度,確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頰會商系統(tǒng)保持良好狀態(tài);完善值班值守設(shè)施建設(shè)。
六是加強應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。
1.強化應(yīng)急機構(gòu)建設(shè)。認真貫落實《中共省委關(guān)于全面加強基層建設(shè)的若干意見》,開展以“六有”(有班子、有機制、有預(yù)案、有隊伍、有物資、有培訓(xùn)演練)為主要內(nèi)容的各鎮(zhèn)應(yīng)急管理能力標準化建設(shè),以“三有”(有場地設(shè)施、有裝備物資、有工作制度)為主要內(nèi)容的建制村(社區(qū)、居委會)應(yīng)急服務(wù)站點和村志愿消防隊、社區(qū)微型消防站建設(shè),落實基層組織和單位應(yīng)急管理責(zé)任,確?;鶎討?yīng)急管理工作有人抓有人管;2.加強信息化建設(shè)。加快應(yīng)急指揮平臺建設(shè)工作,確保應(yīng)急指揮平臺與州級應(yīng)急救援指揮平臺和省級應(yīng)急平臺視頻暢通無阻;3.深化示范創(chuàng)建工作。扎實推進安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)、示范縣和綜合減災(zāi)示范社區(qū)、學(xué)校、居民創(chuàng)建活動;4.加強宣傳教育培訓(xùn)。建立完善應(yīng)急管理新聞宣傳制度體系,抓好應(yīng)急管理系統(tǒng)新媒體平臺建設(shè)和新聞宣傳干部隊伍建設(shè),全媒體、多方式、多渠道地面向社會大力宣傳應(yīng)急管理防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、知識技能。精心組織開展好“安全生產(chǎn)月”“安全教育”“七進”“全國防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日”“11.9消防宣傳日”活動。七是著力打造應(yīng)急管理鐵軍。落實黨中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見和省委、州和縣委要求,抓政治建局工作,堅持用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于應(yīng)急管理系列重要論述并以之為根本遵循,在學(xué)思踐悟中不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,嚴格履行全面從嚴治黨主體責(zé)任,全面加強局機關(guān)支部建設(shè),持之以恒正風(fēng)肅紀,繼續(xù)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則,以及省委九項規(guī)定、州委七項規(guī)定,嚴格落實黨風(fēng)廉政“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;制定全縣應(yīng)急管理干部隊伍培訓(xùn)計劃,分批組織全系統(tǒng)干部隊伍參加省、州開展的應(yīng)急管理知識集中輪訓(xùn)。
(四)重點項目。機構(gòu)改革后,為加快推進應(yīng)急體系改革,全面做好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,我局黨組堅持“邊組建、邊應(yīng)急”工作思路,積極向上級部門和相關(guān)單位申報項目,如下:
一是縣救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)項目(已完成申報工作)。計劃在2020年至2022年建設(shè)救災(zāi)物資儲備庫,占地面積20畝,建筑面積12000平方米,做好儲備庫內(nèi)輔助設(shè)施配套建設(shè)以及物資運輸、消防通道建設(shè)等。用于存放救災(zāi)物資,投資估算**萬元。
二是**礦業(yè)有限責(zé)任公司小林場尾礦庫閉庫治理工程(已完成申報工作)。該尾礦庫面積20000平方米,已停運,設(shè)計壩高57米,現(xiàn)狀壩高34米,總庫容68.63萬立方米,現(xiàn)狀堆積尾礦20萬立方米,四等庫。向上申報資金510萬元,預(yù)計在2020年完成閉庫工作。
三是縣爛泥田錳礦區(qū)采空區(qū)隱患治理工程(已完成申報工作)。爛泥田錳礦區(qū)有張氏錳業(yè)、宏泰錳業(yè)和恒源錳業(yè),經(jīng)十幾年開采,總計大約18萬立方米采空區(qū)需治理。向上申報資金1200萬元,預(yù)計在2021年底完成該采空區(qū)治理。
四是縣應(yīng)急救援中心建設(shè)項目(還未申報)。準備向上級部門積極申報修建縣應(yīng)急救援中心業(yè)務(wù)用房、訓(xùn)練場地、救援器材及倉庫等建設(shè)項目(目前未規(guī)劃),預(yù)計投入資金2000萬元,計劃在2024年完成項目建設(shè)。
審計十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇三
廣泛開展群眾體育活動,全面落實《全民健身條例》,我們舉辦規(guī)模較大體育系列比賽,調(diào)動全民健身的積極性。在這幾年中,我們經(jīng)過精心組織,認真籌劃,每年利用五一、十一兩節(jié),舉辦全縣體育系列比賽,比賽項目包括籃球、乒乓球、象棋、中老年健身展示、自行車騎行等項目,來自全縣農(nóng)村、廠礦、各機關(guān)單位、學(xué)校不同年齡的'健身愛好者,踴躍參加,達一萬余人次,通過比賽激發(fā)了人們的斗志,增強了凝聚力,調(diào)動了人們參加健身的積極性。每年的8月8日舉辦全民健身日健身展演活動,每次展演十余個健身項目,這些活動受到了廣大群眾的歡迎,同時也推動了全民健身活動開展。扎實推進全民組織體系建設(shè),充分發(fā)揮我縣各單項體育協(xié)會和社會體育指導(dǎo)員隊伍在全民健身中的重要作用,這幾年,我們加大培訓(xùn)力度,目前我縣有各級社會體育指導(dǎo)員188人,已逐步覆蓋到農(nóng)村、城區(qū)各個健身點,指導(dǎo)人們科學(xué)健身,帶動人們積極參加體育鍛煉,為全民健身事業(yè)發(fā)展注入了生機與活力。
在競技體育訓(xùn)練工作中堅持“刻苦、創(chuàng)新、突破”,同時深化管理工作。在運動員隊伍建設(shè)上“保老、突中、出新”下力培養(yǎng)高水平運動員,同時積極向上級院校輸送體育人才。通過教練們的共同努力,近幾年取得了優(yōu)異的成績,在參加省、市比賽中,跆拳道、乒乓球項目在各單項比賽中屢創(chuàng)佳績,在綜合運動會中,我縣20xx年獲xxx市第十二屆運動會團體總分第六名,20xx年獲xxx市第九屆青少年運動會團體總分第五名,20xx年獲xxx市第十三屆運動會團體總分第七名。
進一步完善體育設(shè)施,投資985萬元的東光縣全民健身活動中心已于20xx年交付使用,項目包括一座建筑面積3037平方米的體育館和一個有四條200米塑膠跑道,場地中間為小足球場的運動場,全民健身活動中心能為人們提供籃球、乒乓球、羽毛球、足球、器械健身等多個項目的健身。在農(nóng)村體育場地設(shè)施建設(shè)中,這些年我縣通過農(nóng)民體育健身工程項目和我局利用體彩公益金共為全縣近200個村建設(shè)安裝了體育健身器材,同時我們還為縣城兩個公園安裝了健身路徑。通過這幾年的體育場地建設(shè),極大的改善了人們的健身環(huán)境,使人們的健身意識得到了進一步的增強。
一、進一步貫徹落實《全民健身條例》,抓好群眾性體育活動,把體育健身深入到千家萬戶,讓體育活動在全縣廣泛開展。
1、舉辦“五一”“十一”全縣體育系列比賽和全民健身日活動。
2、抓好單項體育協(xié)會工作和社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè),增加社會體育骨干。
二、發(fā)揮我縣優(yōu)勢,力爭競技體育取得好成績。
抓好乒乓球、跆拳道等項目的訓(xùn)練,選好苗,保好苗,從實踐出發(fā),培養(yǎng)高水平運動員。
1、抓好假期和平常訓(xùn)練日的訓(xùn)練,提高隊員技戰(zhàn)術(shù)水平。
2、組隊參加省、市各項體育比賽。
三、加快體育場地建設(shè)步伐,努力爭取上級資金,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,爭取早日建成我縣標準公共體育場。繼續(xù)加強農(nóng)村體育場地建設(shè),促進體育事業(yè)發(fā)展。
四、抓好體育彩票工作,加強宣傳,努力增加銷售網(wǎng)點。
審計十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2016年以來,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實黨的十八大、十九大精神,以******新時代中國特色社會主義思想精神為引領(lǐng),緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標,以發(fā)展社會經(jīng)濟為主線,以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、落實民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,努力完成上級交辦的各項任務(wù),全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)民收入持續(xù)增加。
x鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢、堅持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動力,農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育富民產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,認真貫徹落實歷年***一號文件精神,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地x萬多畝,堅持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,以專業(yè)合作社為龍頭,種植各類蔬菜x多畝,種植中藥材近千畝,大棚西瓜種植x多畝,小麥良種繁育x多畝,牲畜存欄x萬頭,漁業(yè)養(yǎng)殖水面x多畝。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,集約化生產(chǎn)效應(yīng)凸顯,全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。
二、強化招商引資和項目建設(shè)。
著力實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略一是制定實施了《x鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實施方案》《x鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展獎補細則》;成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。進一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前x鎮(zhèn)進駐規(guī)模企業(yè)有x水泥制品有限公司、x紡織品有限公司、x紡織品有限公司、x有限公司、x縣x紡織有限公司,年產(chǎn)值近x億元。二是積極打造x高速出入口輕工業(yè)板塊,大力發(fā)展以“x紡織”“x紡織”“x紡織”為核心的紡織制造產(chǎn)業(yè),成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟新的增長點。三是加快招商引資步伐,目前我鎮(zhèn)共完成招商引資近x億元,其x塑業(yè)投資x萬元正在有序建設(shè);投資x余萬元的x宇耀紡織品有限公司已經(jīng)建成,正在運營。
三、攻堅克難,脫貧攻堅工作成效明顯。
我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞“兩不愁三保障一達標”關(guān)鍵指標,依托產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會扶貧、危房改造、社會保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“十大工程”建設(shè)為抓手,創(chuàng)新工作思路,突出重點、多措并舉,認真組織實施脫貧攻堅各類工程,扎實有效開展脫貧攻堅工作。全鎮(zhèn)2014年建檔立卡貧困戶x戶x人,2015年,建檔立卡精準識別回頭看后,建檔立卡貧困戶x戶,貧困人口x人。2014年脫貧x戶x人;2015年脫貧x戶x人;2016年脫貧x戶x人,x村、x村出列;2017年脫貧x戶,x人;2018年脫貧x戶x人,貧困村x村順利出列。2019年擬脫貧x人,2020年實現(xiàn)全面脫貧,同全省、全國一道同步進入小康社會。
四、社會事業(yè)全面進步,社會和諧發(fā)展。
衛(wèi)生健康工作成績顯著:五年來,x鎮(zhèn)衛(wèi)生健康工作均達到或超過既定目標,計劃生育自2016年全面實施二孩政策以來,在努力提升人口素質(zhì)和服務(wù)水平上下功夫,年出生率達x‰;獎勵扶助政策落到實處,做到應(yīng)享盡享;婚檢、孕檢、基因檢測等各項工作均都能按照縣要求的如期完成。衛(wèi)生工作按照既定工作目標,爭創(chuàng)“群眾滿意醫(yī)院”,基本完成上級下達各項任務(wù)。穩(wěn)步推進醫(yī)改工作,積極進行醫(yī)療改革,使老百姓得到更大的實惠;逐步完善居民健康檔案,家庭簽約服務(wù)項目,共建立居民健康檔案x人,家庭簽約人次x人,其中貧困人口簽約x人,辦理慢性病本x人,全部進行了管理;做好重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,認真做好傳染病防治工作,國家計劃免疫疫苗接種率均在x%以上,全面實現(xiàn)了孕產(chǎn)婦管理和兒童系統(tǒng)管理;加強鄉(xiāng)村一體化工作,投資x余萬元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”,各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所,改善了衛(wèi)生室環(huán)境,引進執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師x人,進一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)水平。
社保任務(wù)圓滿完成:緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會保障、勞動監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實。每年養(yǎng)老保險繳費率達100%,到齡人員信息采集完成任務(wù)數(shù)100%,全民參保任務(wù)達100%,就業(yè)脫貧全部實現(xiàn)百分之百幫扶,百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)各x次,培訓(xùn)人數(shù)達x人,x人實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè),申請創(chuàng)業(yè)補貼x人,共計x萬元。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站x處,建成x處,現(xiàn)已吸納就業(yè)貧困戶x余人,并且全部簽訂勞動合同。
民政工作落實到位:落實低保工作,維護了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定,使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟和保障,目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶x戶,x人,其中扶貧戶有x戶x人,城市低保x戶,x人,政策全部落實到位。優(yōu)撫工作:已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對象x人,享受60周歲退役士兵補貼的x人做好登記造冊和撫恤金發(fā)放工作。臨時救助工作:我鎮(zhèn)共救助完成因病因災(zāi)人員x戶,給予每戶x-x元不等的救助金,確保臨時救助資金發(fā)揮更大的社會效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人x人已逐人登記造冊,每人每年x元高齡補貼已發(fā)放到位。x位百歲老人,每人每年x元的長壽保健費也已享受。為x位特困供養(yǎng)對象,按時發(fā)放五保金,確保五保老人生活無憂。認真落實殯改工作,同時對死亡人員的火花費用進行補助。
教育工作質(zhì)量提升:堅持育人為本,不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),致力改善辦學(xué)條件,著力提升教育質(zhì)量,全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長足發(fā)展。辦學(xué)條件顯著改善、教師隊伍素質(zhì)明顯提高、學(xué)前教育不斷發(fā)展、義務(wù)教育趨于均衡、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。
文化服務(wù)體系日漸完善:成立了新時代文明實踐所,吸納社會志愿者隊伍,引領(lǐng)群眾參與各類賽事節(jié)慶活動。對全鎮(zhèn)x個鎮(zhèn)級、x個村級文化中心完善配套設(shè)施,落實人員管理、資金配套、隊伍建設(shè)、活動開展、資料完善等措施,確保文化中心發(fā)揮社會效益,真正服務(wù)群眾。2019年4月3日,x縣文化東部協(xié)作區(qū)雙基運營現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)x村綜合文化中心召開。
五、完善基層黨建,服務(wù)中心工作。
以十九大精神和******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),著力解決問題,提高服務(wù)水平。一是鎮(zhèn)村完善x個便民服務(wù)中心,嚴格落實《x鎮(zhèn)關(guān)于加強村室建設(shè)提高便民服務(wù)工作水平實施意見》,實行全程代理,深受群眾好評。二是開展基層黨組織標準化創(chuàng)建工作,站東村、洪河村成功創(chuàng)建五星級基層黨組織,其余x村均順利通過基層黨組織標準化驗收;三是做好鎮(zhèn)村干部量化考核工作,按照月考核、年評比的原則,對鎮(zhèn)村干部進行量化考核,進一步激發(fā)了鎮(zhèn)村全體干部的工作積極性;四是在脫貧攻堅、掃h除e和秸稈禁燒工作中開展無職黨員評先評優(yōu)活動,通過對無職黨員設(shè)崗定責(zé),充分發(fā)揮無職黨員在脫貧攻堅、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認識到,工作中存在的不少矛盾和問題。一是基礎(chǔ)社設(shè)施建設(shè)不夠完善。二是村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是社會矛盾較多,維護穩(wěn)定的形勢仍然嚴峻。四是少數(shù)黨員干部年齡偏大,知識結(jié)構(gòu)老化,適應(yīng)不了新形勢、新任務(wù)的要求等。對上述問題,我們將采取有效措施,逐步解決。
新時代,新征程。2021至2025年,x鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機遇,實現(xiàn)跨越大發(fā)展。x鎮(zhèn)黨委政府堅持科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新思維方式,匯聚興鎮(zhèn)富民力量,到2025年,將x鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)x、文明x、和諧x”。
一、指導(dǎo)思想。
x鎮(zhèn)黨委政府堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實黨的十九大和***二中、三中***精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實增強思想自覺和行動自覺,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng),力戒形式主義、官僚主義,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強和改善民生、促進農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標,激發(fā)x發(fā)展的內(nèi)生動力,提高社會生產(chǎn)發(fā)展水平。
二、發(fā)展目標。
“十四五”期間,我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:
——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長x%,到2025年gdp達到x億元。
——地方財政收入年均增長x%,到2025年地方財政收入實現(xiàn)x萬元。
——農(nóng)民人均純收入年均增長x%,到2025年農(nóng)民年人均純收入達到x元;農(nóng)民居住條件進一步改善,醫(yī)療保障水平明顯提高。
——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達到100%。不斷加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善教育教學(xué)條件,促進教育均衡發(fā)展。
――進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè),保障群眾生活便利,豐富精神文化生活。
――社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè),完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險參保率。落實計生政策,開展民政、扶貧、社會救濟工作,保障民生。
三、“十四五”戰(zhàn)略重點。
“十四五”時期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點主要是以下幾個方面:
進一步加大農(nóng)業(yè)支持保護力度。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃布局,為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變,大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標準化、規(guī)模化和集約化。堅持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制,推進農(nóng)村土地管理制度改革,加快土地流轉(zhuǎn),深化農(nóng)村綜合改革,改善農(nóng)村金融服務(wù),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。堅持保障和改善農(nóng)村民生。堅持以人為本,尊重農(nóng)民意愿,解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,保持農(nóng)民收入較快增長,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實行最嚴格的耕地保護制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率,推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),加強生態(tài)建設(shè),推進農(nóng)村節(jié)能減排,保護農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點,為保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)x、文明x、和諧x”建設(shè)提供有力支撐。
一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境,加強投資軟環(huán)境建設(shè),做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅持“三不原則”大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點招商、以商招商,創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準招商,特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作,吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),力爭在招大引強上取得新突破。加大金融招商力度,推動村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點建設(shè)工作。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看建設(shè)標準化廠房,實施“筑巢引鳳工程”,提高服務(wù)水平,通過招商引資,規(guī)范入園企業(yè)投資量,推動聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級。三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級集體經(jīng)濟示范帶動作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營銷、農(nóng)家樂為一體,以規(guī)范化管理和規(guī)?;N植的形式,全面提高種植效益,集中優(yōu)勢資源和技術(shù)力量,進行市場化經(jīng)營,壯大集體經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入。
“十四五”期間,脫貧攻堅工作基本結(jié)束,我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞***和省、市、縣脫貧攻堅的決策部署,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,堅持脫貧攻堅目標和現(xiàn)行扶貧標準,突出問題導(dǎo)向,下足繡花功夫,持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎(chǔ)。
社保工作惠及全民:加強培訓(xùn),提高我鎮(zhèn)勞動力素質(zhì)。加大對農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入,積極爭開展特色培訓(xùn)和對口培訓(xùn),把用工需求與培訓(xùn)銜接起來,通過就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式,實行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動者的綜合素質(zhì),又促使農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高,為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理,完善服務(wù),抓好典型,搞好示范。將嚴格按照農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移程序,合理引導(dǎo)勞動力流動,杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度,使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列,早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢想。養(yǎng)老保險繼續(xù)加大宣傳,讓符合條件的人員全部參保,享受國家各項優(yōu)惠政策。
大力支持教育事業(yè):全力提高辦學(xué)品位和水平,基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系,教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高,以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標,促進全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐和智力支持。
凸顯科技興鎮(zhèn)力量。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展,依靠科技進步與創(chuàng)新,推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升,推動優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā),不斷培育新的經(jīng)濟增長點,取得實效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺和設(shè)施建設(shè)進一步加強,建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺設(shè)施,建立完善技術(shù)標準體系與技術(shù)支撐體系、知識產(chǎn)權(quán)保護體系、實用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,基本形成完善的科技服務(wù)體系。
提高衛(wèi)生健康水平:計劃生育工作依然堅持“三個不變”,推動“三個轉(zhuǎn)變”,確?!叭齻€到位”。全面提升人口素質(zhì)和數(shù)量,切實把計劃生育各項優(yōu)惠政策落到實處;實施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項目,進一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè);以創(chuàng)建等級衛(wèi)生院為契機,提升衛(wèi)生院服務(wù)能力,爭取2020年創(chuàng)建二級醫(yī)院;加強人才隊伍建設(shè),逐步更新醫(yī)療設(shè)備;繼續(xù)推進開展基本公共衛(wèi)生項目,助力脫貧攻堅,開展健康教育,高血壓,糖尿病和嚴重精神障礙管理,提高群眾先防病后治病的意識;通過完善管理體制,建立合理的村衛(wèi)生室人員流動機制,不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力,方便人民群眾就醫(yī);進一步加強完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍,提高救助水平,基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。
嚴格落實民生政策:進一步完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,村級養(yǎng)老服務(wù)站,確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進,全方位推進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟、社會福利工作機制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,進一步推進低保工作的透明化、規(guī)范化,維護社會穩(wěn)定。嚴格落實特困供養(yǎng)政策,確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時醫(yī)治。推進殯改工作再上新臺階,提倡新型喪葬形式,移風(fēng)易俗,厚養(yǎng)薄葬。
辦好文化服務(wù)大眾。我鎮(zhèn)將認真落實新時代社會實踐所的運營機制,申報新建民俗農(nóng)耕文化博物館,開展實景展覽,發(fā)揮特色優(yōu)勢。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場舞等一系列文體活動,把免費開放和舉辦活動納入村級工作考評,推進全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
按照新時代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署,以“黨建+”為引領(lǐng),以提升組織力為重點,突出政治功能,堅持問題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)用力推進,努力提高基層黨建質(zhì)量,為建設(shè)富裕美麗幸福x提供堅強組織保證。一是圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上,進一步加強對無職黨員的管理,充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用,促進“三會一課”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實。三是完善鎮(zhèn)村三級量化管理考核機制,加強鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范,按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進一步落實“村為主”管理工作機制,加大工作督查力度,促進各項工作有序有效開展。
學(xué)習(xí)貫徹落實******關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察x重要講話精神,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重點、提質(zhì)量、增動能、強基礎(chǔ),實現(xiàn)x鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級版,推進農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大力實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加快土地開發(fā)復(fù)墾,加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村,培育村強、民富、景美、人和的重點示范村。全面推進“四好”農(nóng)村路建設(shè),繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造,推進農(nóng)村飲水安全鞏固工程,全面實施鄉(xiāng)村電氣化提升工程,構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系,實施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,宣傳黨的路線方針和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加快推進農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),全面開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項行動,開展好公婆、好媳婦等評選活動,持續(xù)推進農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,治理婚喪陋習(xí)、天價彩禮、老無所養(yǎng)等不良社會風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進農(nóng)村基層依法治理,深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。深入推進掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。加強鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定的能力和水平,實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,社會風(fēng)尚良好,讓百姓住的安心,吃的放心,過得舒心,玩得開心,實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂的和諧統(tǒng)一。
建立和完善各種制度,強化服務(wù)職能,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),科學(xué)管理,提高決策水平,用制度管人,規(guī)范行為。積極做好政務(wù)信息公開工作,接受社會和人民群眾的監(jiān)督,讓公共權(quán)力在陽光下運行,實現(xiàn)x鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。
審計十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇五
日前,中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議,聽取“十三五”規(guī)劃實施總結(jié)評估匯報。習(xí)近平總書記主持會議并發(fā)表重要講話。會議指出,要全力做好“十三五”規(guī)劃收官和“十四五”規(guī)劃編制工作,腳踏實地、乘勝前進,緊盯脫貧攻堅任務(wù)不松勁,保持污染防治定力不動搖,繃緊防范化解重大風(fēng)險這根弦不放松,推動民生改善不懈怠,圓滿完成“十三五”規(guī)劃各項目標任務(wù),確保實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標。
號角催征再出發(fā)?!笆濉逼陂g留下了豐碩的發(fā)展成果,從“十三五”的“期末考”邁向“十四五”的“升學(xué)考”,進入五年“新征程”,再續(xù)發(fā)展“沖鋒期”,要找準銜接點、新起點和關(guān)鍵點,描畫好發(fā)展“坐標軸”,邁出向高質(zhì)量發(fā)展超越的堅實腳步,為新時代中國特色社會主義建設(shè)舒展更加恢弘壯闊的“十四五”畫卷。
回眸“十三五”,接力“十四五”,全面梳理找準銜接點,奏響科學(xué)統(tǒng)籌“協(xié)奏聲”?!皠?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”這五大發(fā)展理念是貫穿整個“十三五”的發(fā)展主線,從最初的規(guī)劃布局到如今鋪展于九百六十萬平方公里大地上的煥然一新,“十三五”為開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程打下了堅實基礎(chǔ)。鑒往知所行,察風(fēng)明所向,要在全面梳理、辯證看待中找準兩個“五年”的銜接點。既要“收好官”又要“開好門”,既要堅持長遠不變的戰(zhàn)略目標,將“十三五”的發(fā)展理念一以貫之,延續(xù)十三五的發(fā)展動力;又要適時調(diào)整短期規(guī)劃及中期目標“傳動帶”,在研判大勢中導(dǎo)入“新賽程”,開創(chuàng)嶄新的高質(zhì)量發(fā)展格局?;仨笆濉保雇笆奈濉?,要在總結(jié)過往成績中認清發(fā)展新規(guī)律,在汲取過往經(jīng)驗中把握實踐新要求,充分發(fā)揮中國體制優(yōu)勢,在統(tǒng)籌全局、前后銜接、利弊同辨、優(yōu)勢接壤中,高質(zhì)量完成“十三五”向“十四五”過渡的“接力跑”,將“十三五”的規(guī)劃收官和“十四五”的規(guī)劃編制工作抓在緊處、落在實處。
落音“十三五”,定調(diào)“十四五”,站高望遠找準新起點,踏響再謀新篇“腳步聲”?!胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)則廢”,目標是行動的先導(dǎo),方向是行進的定位。隨著“十三五”收官在即、落錘定音,巡禮“十三五”發(fā)展成就,謀篇布局“十四五”,要牢牢把握時勢所向、根本所在,做到站位高、方向明、思路清,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),聚焦民眾期盼,找準發(fā)展定位,增強責(zé)任感與使命感。習(xí)近平總書記強調(diào),“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。好的方針政策和發(fā)展規(guī)劃都應(yīng)該順應(yīng)人民意愿、符合人民所思所盼,從群眾中來、到群眾中去”?!笆奈濉币?guī)劃編制堅持開門問策,是社會期盼和人民呼聲的“回響”,這份規(guī)劃編制既是起點也是目標,站高望遠催生再攀高峰之動力,要貫徹“以人民為中心”的發(fā)展思想,做到“利民之事,絲發(fā)必興;厲民之事,毫末必去”,把“怎么看”想清楚,在對的方向上凝心聚力;把“怎么干”弄明白,在奮發(fā)有為中把事干成干好,在狠抓落實、常抓不懈中推動發(fā)展,拿穩(wěn)“繡花針”,當(dāng)好“挑山工”,既穿好千條線,又搬挪千萬難,扛起人民“幸??稹?,讓人民的所想有著落,所思有所寄,所盼有回音,連木成林、聚土成山,實現(xiàn)“十四五”再創(chuàng)造、再突破、再成就。
鏖戰(zhàn)“十三五”,點兵“十四五”,深入謀劃找準關(guān)鍵點,擂響攻堅克難“戰(zhàn)鼓聲”。“十三五”時期,中國在“最好時代”里跑出了“中國速度”,前三個季度我國經(jīng)濟增速由負轉(zhuǎn)正,彰顯了經(jīng)濟發(fā)展的非凡韌性與活力,在奪取新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的“雙勝利”上提煉出了中國經(jīng)驗與方案。穩(wěn)健前行的中國巨輪一路乘風(fēng)破浪,在決戰(zhàn)脫貧攻堅和全面建成小康社會上取得顯著成效,在經(jīng)濟發(fā)展、醫(yī)療水平、民生立法、科技成果和文體實力上有新亮相、新成就,淬煉出斑斕多姿的發(fā)展底色和發(fā)展成色,綜合國力持續(xù)邁步新臺階。“春風(fēng)得意馬蹄疾”,“十四五”時期是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵期,要找準發(fā)力使勁的關(guān)鍵點,找準主攻領(lǐng)域,在持續(xù)深化改革中激蕩新發(fā)展活力。一方面,要做好防范化解風(fēng)險危機工作預(yù)案。加強適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)深刻變化的調(diào)整能力,持續(xù)優(yōu)化社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu),通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長動能進一步提升經(jīng)濟韌性,對影響經(jīng)濟的動蕩源和風(fēng)險點做好防范;另一方面,要做好國家社會治理體系建設(shè)行動指南。實現(xiàn)社會服務(wù)更精細,就業(yè)保障更充分,公共衛(wèi)生體系更完備,基層社會治理機制更健全,托舉千家萬戶的幸福,打造共建共享共治的社會治理格局。在踢好“十三五”“臨門一腳”中,打通堵點與難點,深入謀劃“十四五”發(fā)展重點,帶動“十四五”“進球入門”。
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審計十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇六
時間過得可真快啊,轉(zhuǎn)眼間__年就已經(jīng)過去了一半,而我也在忙碌的工作中開始總結(jié)這上半年的工作情況,并且準備為下半年的工作做一個粗略的規(guī)劃,讓我能夠以部門的正確領(lǐng)導(dǎo)為骨干,自我規(guī)劃為枝葉,在工作上做到枝繁葉茂,主要工作完成帶動次要工作又好又快開展。
到目前為止,我已經(jīng)來到公司快一年了,從一個眼高手低的大學(xué)生變成了現(xiàn)在這樣說實話辦實事的人事助理,經(jīng)歷不可謂不豐富。這一方面得感謝公司對我的栽培,讓我能夠在很多事情上幫忙打下手,以此來快速的積累經(jīng)驗,成長獲得足夠的加速度,對我們__公司這個大舞臺以及__行業(yè)都有了一些了解,而這些理解對于初入社會的我來說是花再多的錢都不能買到的寶貴經(jīng)驗。另一方面我也非常感謝部門領(lǐng)導(dǎo)對我的照顧,讓我在專業(yè)知識上提高了不知多少,在工作方面也教導(dǎo)了我很多,使我明白了很多工作開展的方式方法。
因此,我在明年的工作規(guī)劃也更多的是圍繞著公司和部門工作兩個方面展開:
一、加強自我學(xué)習(xí),努力創(chuàng)造價值。
就目前的工作進展來說,我的知識量還是有待提高的,對于工作上的很多細節(jié)和關(guān)鍵點處理我都有著明顯的疏漏,需要領(lǐng)導(dǎo)的進一步糾正才能確保不出現(xiàn)問題。這讓已經(jīng)入職快一年的我感到非常羞愧,平日里也在空閑時間努力學(xué)習(xí)知識和經(jīng)驗,在最近的工作中已經(jīng)有了一些成效。因此,我在今年的下半年將繼續(xù)努力學(xué)習(xí),將學(xué)來的知識和經(jīng)驗轉(zhuǎn)變成為公司創(chuàng)造的價值。
二、確立工作方向,聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮。
在工作方面,我畢竟資歷淺,很多事情想的不夠透徹,在面對工作的時候雖然時不時有著一些奇思妙想,但是最終還是需要領(lǐng)導(dǎo)的指揮來更好地進行工作。因此在下半年,我將繼續(xù)在做好公司和領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)同時,積極總結(jié)經(jīng)驗,逐漸提出建議,在不斷地學(xué)習(xí)中不斷地完善自己的工作規(guī)劃。讓我的工作規(guī)劃能夠與時俱進,保持足夠的時效性,既然領(lǐng)導(dǎo)對工作放心,又讓自己對工作上心。
三、經(jīng)驗的總結(jié)和積累。
因為工作時間尚淺,因此工作上常常會遇到一些新的問題,在處理這些問題的時候,我總能學(xué)到一些新的知識和經(jīng)驗,而這些經(jīng)驗我都要將其詳細記載,使別人的經(jīng)驗變成我的經(jīng)驗,在不斷地積累下,我相信我終將會成為一個能夠獨當(dāng)一面的員工!
以上就是我的下半年工作規(guī)劃,略顯簡陋模糊,更多的是對于我下半年工作的一個激勵,我將在下半年根據(jù)具體工作設(shè)立更加詳細的工作規(guī)劃,在系統(tǒng)而合理的安排下又快又好的完成公司和領(lǐng)導(dǎo)部署的工作。
審計十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇七
2016年以來,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實黨的十八大、十九大精神,以******新時代中國特色社會主義思想精神為引領(lǐng),緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標,以發(fā)展社會經(jīng)濟為主線,以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、落實民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,努力完成上級交辦的各項任務(wù),全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)民收入持續(xù)增加。
x鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢、堅持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動力,農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育富民產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,認真貫徹落實歷年***一號文件精神,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地x萬多畝,堅持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,以專業(yè)合作社為龍頭,種植各類蔬菜x多畝,種植中藥材近千畝,大棚西瓜種植x多畝,小麥良種繁育x多畝,牲畜存欄x萬頭,漁業(yè)養(yǎng)殖水面x多畝。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,集約化生產(chǎn)效應(yīng)凸顯,全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。
二、強化招商引資和項目建設(shè)。
著力實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略一是制定實施了《x鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實施方案》《x鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展獎補細則》;成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。進一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前x鎮(zhèn)進駐規(guī)模企業(yè)有x水泥制品有限公司、x紡織品有限公司、x紡織品有限公司、x有限公司、x縣x紡織有限公司,年產(chǎn)值近x億元。二是積極打造x高速出入口輕工業(yè)板塊,大力發(fā)展以“x紡織”“x紡織”“x紡織”為核心的紡織制造產(chǎn)業(yè),成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟新的增長點。三是加快招商引資步伐,目前我鎮(zhèn)共完成招商引資近x億元,其x塑業(yè)投資x萬元正在有序建設(shè);投資x余萬元的x宇耀紡織品有限公司已經(jīng)建成,正在運營。
三、攻堅克難,脫貧攻堅工作成效明顯。
我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞“兩不愁三保障一達標”關(guān)鍵指標,依托產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會扶貧、危房改造、社會保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“十大工程”建設(shè)為抓手,創(chuàng)新工作思路,突出重點、多措并舉,認真組織實施脫貧攻堅各類工程,扎實有效開展脫貧攻堅工作。全鎮(zhèn)2014年建檔立卡貧困戶x戶x人,2015年,建檔立卡精準識別回頭看后,建檔立卡貧困戶x戶,貧困人口x人。2014年脫貧x戶x人;2015年脫貧x戶x人;2016年脫貧x戶x人,x村、x村出列;2017年脫貧x戶,x人;2018年脫貧x戶x人,貧困村x村順利出列。2019年擬脫貧x人,2020年實現(xiàn)全面脫貧,同全省、全國一道同步進入小康社會。
四、社會事業(yè)全面進步,社會和諧發(fā)展。
衛(wèi)生健康工作成績顯著:五年來,x鎮(zhèn)衛(wèi)生健康工作均達到或超過既定目標,計劃生育自2016年全面實施二孩政策以來,在努力提升人口素質(zhì)和服務(wù)水平上下功夫,年出生率達x‰;獎勵扶助政策落到實處,做到應(yīng)享盡享;婚檢、孕檢、基因檢測等各項工作均都能按照縣要求的如期完成。衛(wèi)生工作按照既定工作目標,爭創(chuàng)“群眾滿意醫(yī)院”,基本完成上級下達各項任務(wù)。穩(wěn)步推進醫(yī)改工作,積極進行醫(yī)療改革,使老百姓得到更大的實惠;逐步完善居民健康檔案,家庭簽約服務(wù)項目,共建立居民健康檔案x人,家庭簽約人次x人,其中貧困人口簽約x人,辦理慢性病本x人,全部進行了管理;做好重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,認真做好傳染病防治工作,國家計劃免疫疫苗接種率均在x%以上,全面實現(xiàn)了孕產(chǎn)婦管理和兒童系統(tǒng)管理;加強鄉(xiāng)村一體化工作,投資x余萬元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”,各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所,改善了衛(wèi)生室環(huán)境,引進執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師x人,進一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)水平。
社保任務(wù)圓滿完成:緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會保障、勞動監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實。每年養(yǎng)老保險繳費率達100%,到齡人員信息采集完成任務(wù)數(shù)100%,全民參保任務(wù)達100%,就業(yè)脫貧全部實現(xiàn)百分之百幫扶,百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)各x次,培訓(xùn)人數(shù)達x人,x人實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè),申請創(chuàng)業(yè)補貼x人,共計x萬元。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站x處,建成x處,現(xiàn)已吸納就業(yè)貧困戶x余人,并且全部簽訂勞動合同。
民政工作落實到位:落實低保工作,維護了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定,使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟和保障,目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶x戶,x人,其中扶貧戶有x戶x人,城市低保x戶,x人,政策全部落實到位。優(yōu)撫工作:已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對象x人,享受60周歲退役士兵補貼的x人做好登記造冊和撫恤金發(fā)放工作。臨時救助工作:我鎮(zhèn)共救助完成因病因災(zāi)人員x戶,給予每戶x-x元不等的救助金,確保臨時救助資金發(fā)揮更大的社會效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人x人已逐人登記造冊,每人每年x元高齡補貼已發(fā)放到位。x位百歲老人,每人每年x元的長壽保健費也已享受。為x位特困供養(yǎng)對象,按時發(fā)放五保金,確保五保老人生活無憂。認真落實殯改工作,同時對死亡人員的火花費用進行補助。
教育工作質(zhì)量提升:堅持育人為本,不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),致力改善辦學(xué)條件,著力提升教育質(zhì)量,全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長足發(fā)展。辦學(xué)條件顯著改善、教師隊伍素質(zhì)明顯提高、學(xué)前教育不斷發(fā)展、義務(wù)教育趨于均衡、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。
文化服務(wù)體系日漸完善:成立了新時代文明實踐所,吸納社會志愿者隊伍,引領(lǐng)群眾參與各類賽事節(jié)慶活動。對全鎮(zhèn)x個鎮(zhèn)級、x個村級文化中心完善配套設(shè)施,落實人員管理、資金配套、隊伍建設(shè)、活動開展、資料完善等措施,確保文化中心發(fā)揮社會效益,真正服務(wù)群眾。2019年4月3日,x縣文化東部協(xié)作區(qū)雙基運營現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)x村綜合文化中心召開。
五、完善基層黨建,服務(wù)中心工作。
以十九大精神和******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),著力解決問題,提高服務(wù)水平。一是鎮(zhèn)村完善x個便民服務(wù)中心,嚴格落實《x鎮(zhèn)關(guān)于加強村室建設(shè)提高便民服務(wù)工作水平實施意見》,實行全程代理,深受群眾好評。二是開展基層黨組織標準化創(chuàng)建工作,站東村、洪河村成功創(chuàng)建五星級基層黨組織,其余x村均順利通過基層黨組織標準化驗收;三是做好鎮(zhèn)村干部量化考核工作,按照月考核、年評比的原則,對鎮(zhèn)村干部進行量化考核,進一步激發(fā)了鎮(zhèn)村全體干部的工作積極性;四是在脫貧攻堅、掃h除e和秸稈禁燒工作中開展無職黨員評先評優(yōu)活動,通過對無職黨員設(shè)崗定責(zé),充分發(fā)揮無職黨員在脫貧攻堅、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認識到,工作中存在的不少矛盾和問題。一是基礎(chǔ)社設(shè)施建設(shè)不夠完善。二是村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是社會矛盾較多,維護穩(wěn)定的形勢仍然嚴峻。四是少數(shù)黨員干部年齡偏大,知識結(jié)構(gòu)老化,適應(yīng)不了新形勢、新任務(wù)的要求等。對上述問題,我們將采取有效措施,逐步解決。
新時代,新征程。2021至2025年,x鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機遇,實現(xiàn)跨越大發(fā)展。x鎮(zhèn)黨委政府堅持科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新思維方式,匯聚興鎮(zhèn)富民力量,到2025年,將x鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)x、文明x、和諧x”。
一、指導(dǎo)思想。
x鎮(zhèn)黨委政府堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實黨的十九大和***二中、三中***精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實增強思想自覺和行動自覺,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng),力戒形式主義、官僚主義,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強和改善民生、促進農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標,激發(fā)x發(fā)展的內(nèi)生動力,提高社會生產(chǎn)發(fā)展水平。
二、發(fā)展目標。
“十四五”期間,我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:
——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長x%,到2025年gdp達到x億元。
——地方財政收入年均增長x%,到2025年地方財政收入實現(xiàn)x萬元。
——農(nóng)民人均純收入年均增長x%,到2025年農(nóng)民年人均純收入達到x元;農(nóng)民居住條件進一步改善,醫(yī)療保障水平明顯提高。
——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達到100%。不斷加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善教育教學(xué)條件,促進教育均衡發(fā)展。
――進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè),保障群眾生活便利,豐富精神文化生活。
――社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè),完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險參保率。落實計生政策,開展民政、扶貧、社會救濟工作,保障民生。
三、“十四五”戰(zhàn)略重點。
“十四五”時期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點主要是以下幾個方面:
進一步加大農(nóng)業(yè)支持保護力度。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃布局,為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變,大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標準化、規(guī)?;图s化。堅持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制,推進農(nóng)村土地管理制度改革,加快土地流轉(zhuǎn),深化農(nóng)村綜合改革,改善農(nóng)村金融服務(wù),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。堅持保障和改善農(nóng)村民生。堅持以人為本,尊重農(nóng)民意愿,解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,保持農(nóng)民收入較快增長,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實行最嚴格的耕地保護制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率,推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),加強生態(tài)建設(shè),推進農(nóng)村節(jié)能減排,保護農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點,為保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)x、文明x、和諧x”建設(shè)提供有力支撐。
一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境,加強投資軟環(huán)境建設(shè),做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅持“三不原則”大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點招商、以商招商,創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準招商,特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作,吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),力爭在招大引強上取得新突破。加大金融招商力度,推動村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點建設(shè)工作。
二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬x省道至工業(yè)園區(qū)10米大道,加快園區(qū)綠化工程建設(shè),實現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。同時,以加工、制造企業(yè)為主,做大做強工業(yè)聚集區(qū),最大限度的爭取土地、政策支持,完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè),將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū),當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看建設(shè)標準化廠房,實施“筑巢引鳳工程”,提高服務(wù)水平,通過招商引資,規(guī)范入園企業(yè)投資量,推動聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級。三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級集體經(jīng)濟示范帶動作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營銷、農(nóng)家樂為一體,以規(guī)范化管理和規(guī)?;N植的形式,全面提高種植效益,集中優(yōu)勢資源和技術(shù)力量,進行市場化經(jīng)營,壯大集體經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入。
“十四五”期間,脫貧攻堅工作基本結(jié)束,我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞***和省、市、縣脫貧攻堅的決策部署,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,堅持脫貧攻堅目標和現(xiàn)行扶貧標準,突出問題導(dǎo)向,下足繡花功夫,持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎(chǔ)。
社保工作惠及全民:加強培訓(xùn),提高我鎮(zhèn)勞動力素質(zhì)。加大對農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入,積極爭開展特色培訓(xùn)和對口培訓(xùn),把用工需求與培訓(xùn)銜接起來,通過就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式,實行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動者的綜合素質(zhì),又促使農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高,為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理,完善服務(wù),抓好典型,搞好示范。將嚴格按照農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移程序,合理引導(dǎo)勞動力流動,杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度,使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列,早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢想。養(yǎng)老保險繼續(xù)加大宣傳,讓符合條件的人員全部參保,享受國家各項優(yōu)惠政策。
大力支持教育事業(yè):全力提高辦學(xué)品位和水平,基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系,教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高,以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標,促進全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐和智力支持。
凸顯科技興鎮(zhèn)力量。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展,依靠科技進步與創(chuàng)新,推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升,推動優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā),不斷培育新的經(jīng)濟增長點,取得實效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺和設(shè)施建設(shè)進一步加強,建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺設(shè)施,建立完善技術(shù)標準體系與技術(shù)支撐體系、知識產(chǎn)權(quán)保護體系、實用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,基本形成完善的科技服務(wù)體系。
提高衛(wèi)生健康水平:計劃生育工作依然堅持“三個不變”,推動“三個轉(zhuǎn)變”,確?!叭齻€到位”。全面提升人口素質(zhì)和數(shù)量,切實把計劃生育各項優(yōu)惠政策落到實處;實施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項目,進一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè);以創(chuàng)建等級衛(wèi)生院為契機,提升衛(wèi)生院服務(wù)能力,爭取2020年創(chuàng)建二級醫(yī)院;加強人才隊伍建設(shè),逐步更新醫(yī)療設(shè)備;繼續(xù)推進開展基本公共衛(wèi)生項目,助力脫貧攻堅,開展健康教育,高血壓,糖尿病和嚴重精神障礙管理,提高群眾先防病后治病的意識;通過完善管理體制,建立合理的村衛(wèi)生室人員流動機制,不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力,方便人民群眾就醫(yī);進一步加強完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍,提高救助水平,基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。
嚴格落實民生政策:進一步完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,村級養(yǎng)老服務(wù)站,確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進,全方位推進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟、社會福利工作機制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,進一步推進低保工作的透明化、規(guī)范化,維護社會穩(wěn)定。嚴格落實特困供養(yǎng)政策,確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時醫(yī)治。推進殯改工作再上新臺階,提倡新型喪葬形式,移風(fēng)易俗,厚養(yǎng)薄葬。
辦好文化服務(wù)大眾。我鎮(zhèn)將認真落實新時代社會實踐所的運營機制,申報新建民俗農(nóng)耕文化博物館,開展實景展覽,發(fā)揮特色優(yōu)勢。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場舞等一系列文體活動,把免費開放和舉辦活動納入村級工作考評,推進全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
按照新時代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署,以“黨建+”為引領(lǐng),以提升組織力為重點,突出政治功能,堅持問題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)用力推進,努力提高基層黨建質(zhì)量,為建設(shè)富裕美麗幸福x提供堅強組織保證。一是圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上,進一步加強對無職黨員的管理,充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用,促進“三會一課”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實。三是完善鎮(zhèn)村三級量化管理考核機制,加強鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范,按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進一步落實“村為主”管理工作機制,加大工作督查力度,促進各項工作有序有效開展。
學(xué)習(xí)貫徹落實******關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察x重要講話精神,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重點、提質(zhì)量、增動能、強基礎(chǔ),實現(xiàn)x鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級版,推進農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大力實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加快土地開發(fā)復(fù)墾,加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村,培育村強、民富、景美、人和的重點示范村。全面推進“四好”農(nóng)村路建設(shè),繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造,推進農(nóng)村飲水安全鞏固工程,全面實施鄉(xiāng)村電氣化提升工程,構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系,實施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,宣傳黨的路線方針和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加快推進農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),全面開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項行動,開展好公婆、好媳婦等評選活動,持續(xù)推進農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,治理婚喪陋習(xí)、天價彩禮、老無所養(yǎng)等不良社會風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進農(nóng)村基層依法治理,深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。深入推進掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。加強鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定的能力和水平,實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,社會風(fēng)尚良好,讓百姓住的安心,吃的放心,過得舒心,玩得開心,實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂的和諧統(tǒng)一。
建立和完善各種制度,強化服務(wù)職能,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),科學(xué)管理,提高決策水平,用制度管人,規(guī)范行為。積極做好政務(wù)信息公開工作,接受社會和人民群眾的監(jiān)督,讓公共權(quán)力在陽光下運行,實現(xiàn)x鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。
審計十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇八
《關(guān)于支持創(chuàng)建省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范單位的通知》(x衛(wèi)〔2019〕x號),為養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的順利實施提供了有力政策依據(jù)。
社會辦養(yǎng)老機構(gòu)投入使用后,根據(jù)實際入住人數(shù),按照不低于每人每月200元的標準給予運營補貼。十三五以來,共發(fā)放補助金額2000余萬元。
三是大力推動社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。1.推進“三級養(yǎng)老服務(wù)中心”建設(shè)。自2018年開始,加快完善我區(qū)“三級養(yǎng)老服務(wù)中心”建設(shè),2019年覆蓋率達到60%。截至目前已建成區(qū)級居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心1所,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))養(yǎng)老服務(wù)中心24所,村(社區(qū))養(yǎng)老服務(wù)站28所,到2020年將基本實現(xiàn)全覆蓋。2.搭建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺。在城市社區(qū)建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站),已開通12349“養(yǎng)老服務(wù)熱線”,為居家老人提供緊急救助、生活照料、醫(yī)療保健和精神慰藉等服務(wù)。
四是創(chuàng)新特困人員供養(yǎng)機構(gòu)管理。1.完善工作機制,規(guī)范運行管理。及時轉(zhuǎn)發(fā)市局關(guān)于《xx市失能五保老人集中醫(yī)養(yǎng)工作指南(2018版)》《xx市入住鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院供養(yǎng)失能五保老人綜合醫(yī)保實施方案》等配套文件,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行規(guī)范和指導(dǎo),逐步建立精準甄別、護理服務(wù)、醫(yī)療保障、財政投入等制度,使托管工作有規(guī)可依,有章可循。目前全區(qū)已有23家敬老院完成托管。2.增強醫(yī)護力量,提升養(yǎng)護水平。探索創(chuàng)新農(nóng)村敬老院管理體制改革,實行“托管+醫(yī)養(yǎng)”模式,進一步促進資源共享、優(yōu)勢互補,真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。3.加大資金投入,完善設(shè)施設(shè)備。先后投入1.2億元,對23家農(nóng)村敬老院安全設(shè)施、醫(yī)護設(shè)備等硬件設(shè)施設(shè)備進行升級改造。
五是推進養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。十三五以來,累計投入養(yǎng)老資金2億元,建成養(yǎng)老機構(gòu)34家,床位數(shù)9000張,千名老人擁有床位數(shù)44.5張,護理型床位比例32%。以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系正在逐步健全完善。高齡津貼實現(xiàn)全覆蓋。自2012年起,在全省率先建立高齡津貼普惠制度,對80-84歲、85-99歲及100歲以上的老人分別按100元/人/年、200元/人/年、3600元/人/年的標準發(fā)放高齡津貼,六年來,已累計發(fā)放資金3000余萬元。
二、“十四五”發(fā)展重點(一)探索建立多層次養(yǎng)老保障制度。結(jié)合實際需求和財政可承受能力,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,以養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)為依托,支持社會力量參與,保障特殊困難失能老年人的長期照護服務(wù)需求。將特殊困難失能老年人分類納入保障范圍。完善特殊困難失能老年人兜底性長期照護服務(wù)保障政策,有集中供養(yǎng)意愿的特困人員全部實行集中供養(yǎng),分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)全面落實。
(二)完善社會福利和社會救助體系。在全區(qū)范圍內(nèi)基本建成針對經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人的補貼制度。加快推進政府購買養(yǎng)老服務(wù)工作,將政府購買服務(wù)與滿足老年人基本養(yǎng)老服務(wù)需求相結(jié)合,優(yōu)先保障經(jīng)濟困難的孤寡、失能、高齡等老年人服務(wù)需求。全面落實特困人員救助供養(yǎng)制度,優(yōu)化特困老年人救助供養(yǎng)服務(wù),提高特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)兜底保障能力和服務(wù)質(zhì)量,逐步提高生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率,實現(xiàn)應(yīng)救盡救,應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。
(三)提升居家社區(qū)養(yǎng)老品質(zhì)。加強社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局,加快建設(shè)分布式、多功能、專業(yè)化的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。補齊居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)短板,完善標準體系,豐富服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)便捷性。逐步提高社區(qū)助餐、助潔、助浴、助行等服務(wù)覆蓋率。全面建立居家社區(qū)探訪制度,特殊困難老年人均能有效得到社區(qū)幫扶(四)強化養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)能力。強化公辦養(yǎng)老機構(gòu)保障作用。進一步明確公辦養(yǎng)老機構(gòu)“兜底線、?;尽甭毮芏ㄎ?。積極推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)改制,健全公辦養(yǎng)老機構(gòu)公建民營制度。大力發(fā)展民辦養(yǎng)老機構(gòu)。逐步形成以社會力量為主體的養(yǎng)老服務(wù)格局。全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場,支持社會資本投資興辦養(yǎng)老機構(gòu),落實同等優(yōu)惠政策。提高對護理型、連鎖型民辦養(yǎng)老機構(gòu)的扶持力度。促進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級。
(五)促進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級。全面提升農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量,全面建立農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作機制和基本制度,初步形成關(guān)愛服務(wù)體系。大力發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)的失能老年人照護服務(wù)的設(shè)施設(shè)備,使其具備醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)日間照料和上門服務(wù)功能。
(六)加快護理人才隊伍建設(shè)。一是鼓勵高校畢業(yè)生特別是醫(yī)療護理專業(yè)畢業(yè)生到養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)就業(yè)。二是加大養(yǎng)老服務(wù)護理人員培訓(xùn)力度,通過多渠道、多形式培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)人才,提高養(yǎng)老服務(wù)護理人員專業(yè)化水平。
審計十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇九
(一)脫貧攻堅任務(wù)全面完成。區(qū)是全市扶貧開發(fā)非重點區(qū)(縣),全區(qū)共有建檔立卡貧困人口1942戶7465人,分布在全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)363個行政村。全區(qū)2018年實現(xiàn)1037戶4062人穩(wěn)定脫貧,2019年實現(xiàn)897戶3376人穩(wěn)定脫貧,2020年完成剩余8戶27人的脫貧任務(wù),全區(qū)脫貧攻堅任務(wù)全面完成。我區(qū)作為全省績效考核非貧困縣系列市轄區(qū)內(nèi)的組團區(qū),在2020年上半年全省績效指標考核摸底評估中位于12個組團區(qū)第一名。
(二)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧全覆蓋。一是產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋。“十三五”期間,全區(qū)累計投入約1.24億元,先后實施了股份合作、扶貧微工廠、特色種植、特色養(yǎng)殖等扶貧產(chǎn)業(yè)項目140多個,實現(xiàn)所有建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率100%。二是就業(yè)扶貧全覆蓋?!笆濉逼陂g,我區(qū)每年都通過就業(yè)狀況調(diào)查、勞動技能培訓(xùn)、舉辦大型勞務(wù)人才洽談會、民營企業(yè)專場招聘會、推送用工信息等措施,大力拓展貧困勞動力就業(yè)渠道,提高貧困群眾就業(yè)穩(wěn)崗水平,增加貧困戶的工資性收入,全區(qū)貧困勞動力實現(xiàn)了就業(yè)扶貧全覆蓋。特別是,立足本地優(yōu)勢,開展了“千企幫千戶、脫貧奔小康”志愿服務(wù)行動,全區(qū)貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè)成效更加明顯。截至目前,全區(qū)建檔立卡貧困勞動力中有2696人實現(xiàn)了就業(yè)并穩(wěn)定增收,其中省外就業(yè)達424人,實現(xiàn)有勞動能力且有意愿的貧困勞動力就業(yè)全覆蓋。
累計為建檔立卡貧困人口辦理慢性病認定1798人。二是在教育扶貧上,以“學(xué)段全覆蓋、對象無遺漏、結(jié)果全告知”為目標,扎實落實減免保教費、“兩免一補”、“三免一助”政策。2016年以來,全區(qū)累計資助建檔立卡學(xué)生8023人次,發(fā)放資助金456萬余元,落實雨露計劃補助貧困學(xué)生共計969人,發(fā)放雨露計劃補助資金145萬余元,做到了教育扶貧政策落實全覆蓋。三是在安全住房上。累計為建檔立卡貧困戶實施農(nóng)村危房195戶(c級143戶、d級52戶),共計發(fā)放農(nóng)村危房改造補助資金208萬余元,通過建立危房鑒定常態(tài)排查機制,確保所有貧困戶住房安全有保障。四是在安全飲水上。五年來,每年都對全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困戶進行一對一、面對面的跟蹤走訪、精準對接,委托第三方具備資質(zhì)的檢測機構(gòu)對全區(qū)363個行政村的水樣進行定期檢測,確保貧困群眾飲用水水質(zhì)、水量、用水方便程度和供水保證率均達標。
(四)全區(qū)實現(xiàn)零返貧零致貧。一是開展結(jié)對幫扶。由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭,帶領(lǐng)全區(qū)1942名黨員干部與貧困戶結(jié)對子、結(jié)親戚、交朋友,開展結(jié)對幫扶活動,深化了結(jié)對幫扶實效,提高了貧困戶的滿意度。二是開展消費扶貧。集中開了“消費扶貧月活動”,我區(qū)設(shè)立了新洺超市、美食林迎賓路店和嘉德潤超市等3個消費扶貧專區(qū),均與扶貧產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)簽訂了扶貧產(chǎn)品專區(qū)簽署供銷協(xié)議。先后開展4次扶貧產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動,擴大扶貧產(chǎn)品消費帶貧能力。全區(qū)共認定扶貧產(chǎn)品17個,其中,可利爾種業(yè)、紫山懷小米等15個扶貧產(chǎn)品通過國家扶貧辦審核,線上入駐了消費扶貧展銷平臺,線下入駐了市消費扶貧專館。三是開展金融扶貧。全區(qū)累計發(fā)放扶貧小額貸款196.5萬元,支持70個貧困戶,通過發(fā)展養(yǎng)殖、種植、手加工等產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增收且穩(wěn)定脫貧。四是實施兜底保障。結(jié)合我區(qū)實際,及時將農(nóng)村低保標準由2016年的2820元/人/年調(diào)整為現(xiàn)在的5124元/人/年,確保低保線始終高于扶貧線。通過精準核查、精準施策、兜底擴面等工作,截至目前,累計將全區(qū)符合條件的建檔立卡貧困群眾納入兜底保障范圍2752人,其中,農(nóng)村低保2719人,農(nóng)村特困供養(yǎng)33人,為打贏脫貧攻堅奠定了堅實的基礎(chǔ)。五是實施精準防貧救助。通過招投標,與太平洋財險簽訂協(xié)議,以政府購買服務(wù)形式,區(qū)財政先后拿出613.7萬元,作為防貧保險金,啟動實施精準防貧救助。全區(qū)累計實施防貧救助494戶,累計發(fā)放防貧救助資金419萬余元。同時,按照“一幫一”機制,落實防貧救助對象后續(xù)幫扶措施,全區(qū)無一例返貧脫貧現(xiàn)象,真正從源頭筑起貧困發(fā)生的“截流閘”和“攔水壩”。
(五)區(qū)劃建設(shè)工作成效斐然。一是一次性完成三個撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作。自2016年9月縣撤縣設(shè)區(qū)以后,我局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省市民政部門的大力指導(dǎo)下,在東楊莊、講武、西蘇和各有關(guān)單位的共同努力下,落實責(zé)任、大力指導(dǎo),完善設(shè)施、改造提升,規(guī)范管理、積極籌備,于2017年6月6日至7日順利通過了省民政廳的驗收,獲得了領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。2018年2月5日,市政府根據(jù)省民政廳冀民函【2017】169、170、171號文件精神,分別下達了邯政字【2018】19、20、21號文件,批復(fù)同意上述3個鄉(xiāng)的撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作。一次性批復(fù)同意3個鄉(xiāng)的撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作,創(chuàng)造了區(qū)劃管理工作歷史,對經(jīng)濟社會建設(shè)起到了積極的推動作用。截至目前,全區(qū)共有9個鎮(zhèn)、8個鄉(xiāng),全區(qū)城鎮(zhèn)化水平進一步提高。二是新建成立18個城市社區(qū)。成立了區(qū)委書記、區(qū)長牽頭的城市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會,副書記、常委組織部長、主管民政副區(qū)長等縣級領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭的兩個工作專班,制定了《區(qū)城市社區(qū)建設(shè)工作推進方案》,通過外出觀摩學(xué)習(xí),與組織、住建、臨洺關(guān)鎮(zhèn)及相關(guān)村街多次商討,經(jīng)廣泛征求意見建議,在區(qū)委區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在主城區(qū)新設(shè)立了18個社區(qū)并全部掛牌運行,添補了我區(qū)城市社區(qū)的空白,補強了城市社區(qū)建設(shè)的短板。
城鎮(zhèn)低保對象230戶488人,累計發(fā)放城市低保資1100余萬元;
農(nóng)村特困供養(yǎng)人員1589戶1636人,累計發(fā)放資金4800余萬元。二是及時調(diào)整補差標準。將農(nóng)村低保標準由2016年2820元/人/年調(diào)整為現(xiàn)在的5124元/人/年。將農(nóng)村特困供養(yǎng)標準由2016年的4800元/人/年(分散)、5700元/人/年(集中)統(tǒng)一調(diào)整為現(xiàn)在的6720元/人/年。將城鎮(zhèn)最低生活保障標準由2016年的450/人/月提高至現(xiàn)在的702/人/月。三是開展醫(yī)療救助。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象在醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費用,在政策補償范圍內(nèi)經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險及其它各類商業(yè)保險報銷后,經(jīng)本人申請,對個人自付的合規(guī)醫(yī)療費用按比例進行救助。累計救助各類困難對象950人次,救助資金達480余萬元。2019年初機構(gòu)改革將此項工作移交至區(qū)醫(yī)保局。四是發(fā)揮社會救助站作用。十三五以來,共救助流浪乞討人員152人次,護送返鄉(xiāng)123人次,站外托養(yǎng)35人次,協(xié)助站外查詢受助人員100余次,同時對因盜搶進城的務(wù)工人員和因家庭糾紛而出走的無著落人員提供住宿,食物和返城車票等相關(guān)的救助服務(wù)。
(七)加強社會福利體系建設(shè)。一是兒童福利院順利完工并投入使用。我區(qū)兒童福利院位于西南開發(fā)區(qū)廣府大街西段北側(cè),總投資400余萬元,總占地20畝,總建筑面積2000平米,設(shè)計床位50張,主要提供孤兒與棄嬰、家庭無力照管殘疾兒童收養(yǎng)服務(wù),是一家集兒童供養(yǎng)、康復(fù)訓(xùn)練、特殊教育于一體的兒童福利機構(gòu)。通過一線督導(dǎo)、強化調(diào)度,2017年11月份,兒童福利院順利完工,并已投入使用,現(xiàn)有各類院民22人,其中孤棄兒童11人,流浪乞討3人,城市特困8人。二是實施養(yǎng)老院改造提升。對永合會、小龍馬、西河莊等3所敬老院進行了改造提升,全部實現(xiàn)了公辦民營。2020年,在劉營敬老院基礎(chǔ)上進行改造,完成了區(qū)養(yǎng)護院改擴建任務(wù)。截至目前,全區(qū)共有養(yǎng)老院13家,其中公辦養(yǎng)老院1家,公辦民營4家,民營養(yǎng)老機構(gòu)8家,全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)軟硬件建設(shè)更加規(guī)范,環(huán)境面貌煥然一新,服務(wù)水平得到全面提升。三是積極落實高齡補貼政策?!笆濉币詠?,累計為80歲以上老人發(fā)放高齡補貼1000余萬元。四是加強孤兒救助和殘疾人兩補工作。截至目前,全區(qū)共有孤兒202名,累計發(fā)放孤兒救助金1000余萬元。共有符合條件的重度殘疾人和困難殘疾人11004名,累計發(fā)放殘疾人兩補2500余萬元。五是區(qū)養(yǎng)護院建設(shè)完工投用。區(qū)委區(qū)政府高度重視養(yǎng)護院建設(shè)工作,列入全區(qū)20項民心工程和10項民生實事內(nèi)容,及時安排、大力推進。2020年9月15日我區(qū)養(yǎng)護院建設(shè)完工,并于10月份實現(xiàn)順利運行。截至目前,我區(qū)養(yǎng)護院建筑面積1300平方米,總床位100張,總投資157.6萬元,規(guī)劃布局坐北朝南,所有場所均達到了無障礙設(shè)計要求,老年人健身場地、休閑娛樂場所配置完備,每個房間都有良好的通風(fēng)和充足的日照,室內(nèi)安裝了緊急呼救設(shè)備,護理員配備齊全,全院建設(shè)達到了三星級建設(shè)標準,為老人提供了綠化、美化、亮化、舒適化的入住環(huán)境,極大地提高了全區(qū)特困人員集中供養(yǎng)服務(wù)水平。
(一)總體思路。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記對民政工作重要指示精神,貫徹落實國家和省市區(qū)關(guān)于推動民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重大決策部署,認真踐行“民政為民、民政愛民”工作理念,堅持以人民為中心,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,牢牢守住社會建設(shè)的底線,緊緊圍繞區(qū)委“398156”工作思路,更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責(zé),更加突出全局站位、協(xié)同作戰(zhàn)、精準施策、共建共治,高質(zhì)量推進民政事業(yè)建設(shè)新征程,為建設(shè)美麗、經(jīng)濟強區(qū)貢獻民政力量。
(二)主要指標。
民政工作法治化、標準化、社會化、專業(yè)化、人文化、信息化達到較高水平,民政事業(yè)發(fā)展各方面制度更加成熟更加定型,全面建成“現(xiàn)代新民政”,民政在社會建設(shè)中的骨干作用得到充分發(fā)揮,民政服務(wù)對象的獲得感和幸福感進一步增強。
基本民生保障機制更加健全。新型社會救助體系不斷完善,社會救助機制日益健全,救助水平顯著提升,逐步統(tǒng)一低保金發(fā)放標準,救助程序規(guī)范公正、方便快捷,困難群眾基本生活得到有效保障。社會力量參與救助渠道進一步拓寬。穩(wěn)妥推進社會救助制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)救助服務(wù)均等化。
養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善。養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋更加廣泛,養(yǎng)老服務(wù)供給持續(xù)增加、結(jié)構(gòu)更加合理、專業(yè)化水平明顯提升。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心功能更加完備,老年人助餐、日間照料等基本服務(wù)需求優(yōu)先得到保障。全區(qū)所有養(yǎng)老機構(gòu)均達到星級以上標準,幸福院床位數(shù)達到2000張以上,每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達到40張以上,社會力量舉辦或經(jīng)營的床位比例進一步提高,“醫(yī)養(yǎng)融合”發(fā)展局面基本形成。社會養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,體制機制充滿活力,產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴大。全區(qū)持證養(yǎng)老護理人才隊伍達到300名以上。
社會治理體系更加科學(xué)。城鄉(xiāng)社區(qū)多元治理局面初步形成,服務(wù)體系更加完善,基層群眾自治機制更加健全,治理體制充滿活力。城市“三型”社區(qū)建設(shè)覆蓋率達到100%。社會組織管理體制更加健全,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,社會組織內(nèi)部治理更加規(guī)范,綜合監(jiān)管更加有效,在社會治理中的作用更加明顯,到2025年,基本建成覆蓋全區(qū)的社會組織孵化培育體系。與全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的社會工作專業(yè)人才梯次結(jié)構(gòu)和分布格局基本形成?!八纳缏?lián)動”機制實現(xiàn)全覆蓋。
社會福利制度更加普惠。老年人優(yōu)待、養(yǎng)老服務(wù)補貼、困境兒童分類保障、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼等福利制度全面落實,覆蓋人群進一步擴展,福利水平明顯提升,越來越多的社會公眾享受到與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的社會福利服務(wù)。區(qū)級慈善理念深入人心,公眾自愿參與慈善活動的氛圍更加濃厚,全區(qū)慈善捐贈數(shù)額顯著提升,慈善透明度、慈善信息公開達標率達到100%。發(fā)展1個知名度較高的品牌慈善組織,建設(shè)2個品牌慈善項目。全區(qū)實名注冊志愿者占常住人口比例達到13%以上,構(gòu)建起形式多樣、內(nèi)容豐富、機制健全、覆蓋城鄉(xiāng)的志愿服務(wù)體系。建設(shè)現(xiàn)代化地標性慈善設(shè)施,打造不少于2個公眾參與度高的慈善廣場,帶動形成一批慈善社區(qū)、慈善街道等。
專項社會事務(wù)服務(wù)更加高效。行政區(qū)劃規(guī)模、結(jié)構(gòu)更加科學(xué),健全區(qū)劃調(diào)整服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體制機制。地名文化建設(shè)和地名公共服務(wù)進一步加強。婚姻登記規(guī)范化水平顯著提升。建設(shè)一處區(qū)級公益性骨灰堂,17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)一所公益性骨灰堂和公益性公墓,殯改安葬設(shè)施基本滿足民眾需求。殯儀館全面改造提升,全區(qū)火化率達到60%以上,惠民殯葬政策更加完善,生態(tài)殯葬獎補政策逐步落實,覆蓋城鄉(xiāng)居民的安葬公共服務(wù)體系全面建立。
(三)重點任務(wù)。
1、縱深推進全面從嚴治黨。突出政治建設(shè),堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,落實民政黨組全面從嚴治黨主體責(zé)任,認真履行“一崗雙責(zé)”,健全反腐倡廉教育和廉政風(fēng)險防控機制,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和“孺子?!本瘢姓蚊裾到y(tǒng)形式主義、官僚主義。
2、鞏固脫貧攻堅成果助力鄉(xiāng)村全面振興?!笆奈濉睍r期,圍繞“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點”總要求,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同全區(qū)鄉(xiāng)村振興有效銜接,建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達鄉(xiāng)村幫扶機制,保持財政投入力度總體穩(wěn)定,持續(xù)推進脫貧人口增收。健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,推動全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶鄉(xiāng)村,增強其鞏固脫貧成果及內(nèi)生發(fā)展動力。
3、履行民政職能鞏固脫貧成果。一是加強社會救助兜底保障。落實重點民生實事,對困難老年人、重度殘疾人、重病患者、困境兒童、特困人員等特殊貧困群體落實特惠政策,對完全喪失勞動能力、家庭無經(jīng)濟收入且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的、部分喪失勞動能力、家庭有一定經(jīng)濟收入且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的、一段時間內(nèi)有可能依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧等三類對象實施分類保障,提高保障標準。二是發(fā)揮社會組織作用,積極組織社會組織參與扶貧脫貧,助力全區(qū)脫貧攻堅。三是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作服務(wù)站橋梁作用,繼續(xù)實施鄉(xiāng)村治理三年行動,深入推進移風(fēng)易俗,修訂完善村規(guī)民約。四是切實鞏固脫貧成果。建立低保漸退機制,對脫貧不穩(wěn)定貧困人口,實施兜底保障救助。
4、扎實保障困難群體基本生活。強化社會救助管理和經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè),健全社會救助協(xié)調(diào)機制,強化各項救助制度銜接,整合政策資源,實現(xiàn)部門信息互聯(lián)互通。完善政府購買服務(wù)機制,加強基層經(jīng)辦能力建設(shè),激勵社會組織、慈善力量和志愿者等參與社會救助工作。完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,科學(xué)設(shè)定救助標準,提升社會救助整體水平。加強各級社會救助設(shè)施平臺建設(shè),推進“一門受理、協(xié)同辦理”窗口建設(shè)。
5、抓好兒童群體關(guān)愛保護。強化兒童福利機構(gòu)建設(shè)和規(guī)范管理,拓展兒童福利機構(gòu)社會服務(wù)功能。健全完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系,建立完善留守兒童發(fā)現(xiàn)、報告、干預(yù)、跟蹤、關(guān)愛等機制,全方位保障權(quán)益。加強孤兒保障工作,為孤兒成長提供必要的服務(wù)和支持。抓好流浪乞討兒童救助,加強對救助管理機構(gòu)和托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管,加大尋親力度,深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+”尋親服務(wù)。加強困境兒童權(quán)益保障,將因家庭貧困、自身殘疾、監(jiān)護缺失等兒童全部納入困境兒童保障范圍,落實困境兒童基本生活保障、基本醫(yī)療保障、教育保障、落實監(jiān)護責(zé)任等政策。
6、大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。一是大力推動完善居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。實行養(yǎng)老機構(gòu)備案管理,建立養(yǎng)老機構(gòu)綜合評估和信用評價制度,定期組織開展相關(guān)評估工作。二是深化公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革,支持公辦養(yǎng)老機構(gòu)實行公建民營,促進社會力量逐步成為發(fā)展養(yǎng)老行業(yè)的主體,規(guī)范公建民營養(yǎng)老機構(gòu)管理、促進公建民營養(yǎng)老機構(gòu)健康發(fā)展。配合醫(yī)保部門探索建立長期照護服務(wù)險,建立不同失能狀態(tài)老年人群的長期照護基礎(chǔ)服務(wù)項目、服務(wù)流程、標準與規(guī)范,提高專業(yè)化照護服務(wù)能力。加快區(qū)域性敬老院和照料護理區(qū)建設(shè),提升敬老機構(gòu)和救助機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和水平。三是實施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)改造提升工程,發(fā)揮農(nóng)村敬老院區(qū)域性示范作用,完善老年人關(guān)愛服務(wù)體系,提高農(nóng)村敬老院兜底保障能力。推動老年人居家適老化改造工程,深化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點,大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動、城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老專項行動、養(yǎng)老服務(wù)公益行動,推動養(yǎng)老公共服務(wù)補短板、強弱項、提質(zhì)量。
7、提質(zhì)升級基本社會服務(wù)。一是深化殯葬事業(yè)改革。把殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,加強區(qū)級公益性骨灰堂、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓和農(nóng)村公益性骨灰堂等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善殯葬公共服務(wù)體系。大力倡導(dǎo)節(jié)地生態(tài)安葬,鞏固殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治成果,綜合運用政策宣傳、思想教育、鄉(xiāng)規(guī)民約、矛盾調(diào)處等多種手段,穩(wěn)妥解決殯葬管理實際問題。二是推進婚喪習(xí)俗改革,明確操辦標準和要求、違約責(zé)任和獎懲措施,引導(dǎo)樹立厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)、移風(fēng)易俗的殯葬新風(fēng)尚。圍繞民眾需求實際,逐步推進并完成1處區(qū)級公益性骨灰堂和17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公益性骨灰堂、公益性公墓建設(shè)。三是規(guī)范婚姻登記管理。加強婚姻登記機關(guān)標準化建設(shè),加快推進婚姻登記機關(guān)達標建設(shè)。完善婚姻登記管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),實現(xiàn)與公安、法院等部門婚姻狀況基本信息共享,推進婚姻登記嚴重失信當(dāng)事人信用約束和聯(lián)合懲戒。完善網(wǎng)上預(yù)約婚姻登記服務(wù),探索婚姻家庭矛盾調(diào)解模式,提高婚姻登記管理服務(wù)水平。
8、加強基層社會治理創(chuàng)新。一是健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機制。加強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo),推動基層群眾自治組織規(guī)范化建設(shè),依法配合組織部門做好村(居)委會換屆選舉工作,建立健全村(居)務(wù)監(jiān)督委員會,完善黨支部、村委會、監(jiān)委會、服務(wù)站、合作社“五位一體”的農(nóng)村組織體系。加強社區(qū)治理體系建設(shè),推動社會治理重心向基層下移,理順物業(yè)管理體制機制,健全黨支部、居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、樓門長、綜合服務(wù)站“六位一體”的城市社區(qū)治理組織體系,整合資源,推動社區(qū)、社會組織、社會工作者、社會志愿者“四社聯(lián)動”,提高居民參與度,深化社區(qū)協(xié)商,完善服務(wù)體系,構(gòu)建政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動機制,不斷推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力現(xiàn)代化。二是促進社會組織健康發(fā)展。加強黨對社會組織工作的領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋,確保社會組織發(fā)展的正確政治方向。加強事中事后監(jiān)管,強化日??己嗽u估管理,完善社會監(jiān)督手段,加快構(gòu)建風(fēng)險防范機制。推動社會組織加強自律。落實社會組織培育扶持政策,不斷拓展社會組織發(fā)展空間,優(yōu)化社會組織發(fā)展規(guī)模和結(jié)構(gòu),到2025年建成覆蓋全區(qū)的社會組織孵化培育體系,促進全區(qū)社會組織健康有序發(fā)展,形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、競爭有序、誠信自律、充滿活力的社會組織發(fā)展體系。三是大力發(fā)展慈善社工和志愿服務(wù)。全面落實慈善法,健全慈善組織公開募捐、信息公開、保值增值監(jiān)管機制。充分發(fā)揮社會組織孵化基地作用,引導(dǎo)培育慈善組織向基層延伸,逐步形成區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)三級慈善組織網(wǎng)絡(luò)。要加快社區(qū)公益慈善類、社會服務(wù)類、社會福利類慈善組織的培育步伐,有針對性地培育發(fā)展關(guān)愛孤寡老人、留守兒童、困境兒童、智障殘疾等各類特殊群體為服務(wù)對象的慈善組織,逐步形成與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的慈善組織發(fā)展格局。完善區(qū)鄉(xiāng)慈善網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)建公益慈善品牌。弘揚志愿服務(wù)精神,支持福彩事業(yè)發(fā)展。策劃社工和志愿服務(wù)項目,培育社會工作和志愿服務(wù)者隊伍。四是規(guī)范區(qū)劃地名界線管理。穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)級以上行政區(qū)劃調(diào)整,優(yōu)化城區(qū)發(fā)展空間布局。健全完善行政區(qū)域界線糾紛防范化解機制,有序推進界線聯(lián)合檢查工作,探索創(chuàng)新界樁管理方式,不斷提升界線管理能力。推進地名信息化建設(shè)工作,創(chuàng)新和加強地名地址管理,滿足社會多樣化地名服務(wù)需求。建立健全地名標志維護管理長效機制,形成城鄉(xiāng)一體、銜接有序的地名標志導(dǎo)向體系。加強地名文化建設(shè),傳承弘揚優(yōu)秀地名文化,推進地名文化遺產(chǎn)保護工作。
9、全面加強民政能力建設(shè)。夯實基層基礎(chǔ)。配優(yōu)配強區(qū)鄉(xiāng)民政干部隊伍,提高服務(wù)能力。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加強法治民政建設(shè),完善民政政策法規(guī),健全民政標準體系。加強安全管理。嚴守安全底線,落實各級民政服務(wù)機構(gòu)主體責(zé)任,定期開展安全隱患排查整治,堅決遏制和防范重特大安全事故發(fā)生。
審計十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇十
“十三五”期間,xx縣司法局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,進一步創(chuàng)新工作思路、狠抓隊伍建設(shè),推動法治宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律服務(wù)等各項工作有力有序開展。xx縣2016年被評為“全國法治宣傳教育先進縣”,2017年被州委州政府評為“依法治縣先進縣”、2019年被命名為“省級法治示范縣”,xx縣司法局2017年被州委州政府評為“法治宣傳教育工作先進集體”,近五年來,xx縣司法局先后榮獲全州司法行政系統(tǒng)先進單位(先進集體)13次、全縣先進單位(先進集體)9次。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),法治宣傳教育成效顯著。一是做好“六五”普法總結(jié)表彰及“七五普法”啟動工作,籌備并組織召開了全縣“六五”普法總結(jié)及“七五”普法啟動動員大會,全面安排部署,確定目標任務(wù),明確方法步驟,落實工作責(zé)任,層層動員廣泛發(fā)動,為“七五普法”開展提供了重要保障。二是統(tǒng)籌推進依法治縣工作。組建了縣委全面依法治縣委員會及其辦公室,成立了立法、執(zhí)法、司法、守法普法4個協(xié)調(diào)小組,制定了縣委全面依法治縣委員會工作規(guī)則、協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則、依法治縣辦工作細則等規(guī)章制度,擬定了縣委全面依法治縣委員會工作要點及立法、執(zhí)法、司法、守法普法4個協(xié)調(diào)小組工作要點,于2019年9月籌備組織召開******xx縣委全面依法治縣委員會第一次會議,對標依法治縣工作任務(wù)、標準要求、完成時限等全力推進依法治縣各項工作開展。二是抓實法治宣傳工作。2016—2019年,共開展各類法治宣傳活動407場次,發(fā)放普法宣傳資料25萬余件,發(fā)送法治宣傳手機短信22萬余條。三是全面完成省級法治示范縣創(chuàng)建。通過強化組織保障、夯實工作基礎(chǔ)、創(chuàng)新工作舉措、狠抓監(jiān)督落實等措施,同步推進依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、學(xué)法用法、社會法治。xx縣于2019年5月被命名為四川省第二批省級法治示范縣。
(二)堅持依法行政,著力推動法治政府建設(shè)。一是認真開展規(guī)范性文件的合法性審查。機構(gòu)改革以來,我局共審查規(guī)范性文件25件,對在合法性審查中發(fā)現(xiàn)的問題及時出具合法性審查意見書,督促其認真加以修改,保證文件制定質(zhì)量,最大限度地避免法律風(fēng)險。二是大力加強行政復(fù)議工作。機構(gòu)改革以來,共收到行政復(fù)議申請2起,受理行政復(fù)議申請2起,依法審結(jié)案件2起。三是認真組織行政執(zhí)法證考試。積極組織全縣160名執(zhí)法人員參加全省行政執(zhí)法證統(tǒng)一考試,考試合格率達到80%以上。四是扎實完成人民陪審員、人民監(jiān)督員選任工作。我局充分發(fā)揮職能,聯(lián)合縣法院、縣檢察院、縣公安局等,積極動員部署、嚴格資格審查、嚴控選任程序,共選任人民陪審員58人、人民監(jiān)督員5人,順利完成人民陪審員及人民監(jiān)督員選任工作。
(三)創(chuàng)新方法,基層基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進。一是精確做好特殊人群的監(jiān)管幫教。建立起功能齊全、設(shè)備完整的社區(qū)矯正中心,通過政府購買服務(wù)招錄社區(qū)矯正專職工作者、引入定位手環(huán)精確定位等方式,精準掌握社區(qū)服刑人員活動軌跡。2016-2019年新接收社區(qū)服刑人員165人,解除矯正149人,目前在矯63人,無一例重新犯罪。二是深化民間矛盾糾紛排調(diào)工作。截止2019年底,全縣共建各類調(diào)委會260個,其中專職調(diào)委會4個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)委會28個,村級人民調(diào)委會227個,人民調(diào)解員1200余名,建立駐所調(diào)解室11個;2016-2019年共排查矛盾糾紛3453件,調(diào)解成功3453件。三是全面完成指揮中心建設(shè)。于2019年投入90余萬元,建成了集行政會議培訓(xùn)、會見探視幫教、法律援助咨詢、社區(qū)矯正幫扶、人民調(diào)解工作等功能為一體的xx縣司法行政指揮中心,完成新市壩、田壩、玉田、海棠四個司法所視頻會議系統(tǒng)建設(shè),目前指揮中心已全面建成并投入使用。三是及時完成司法所新建任務(wù)。按照“十二五”規(guī)劃基層司法所建設(shè)計劃,通過積極協(xié)調(diào),嚴格落實資金及土地,及時完成了吉米、新茶、沙岱、則拉四個司法所的新建任務(wù)。
(四)強化措施,高效開展各項法律服務(wù)工作。大力倡導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作介入到經(jīng)濟建設(shè)的各個層面,深入開展優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),促進經(jīng)濟建設(shè)又快又好發(fā)展。一是先后成立了縣法律援助中心駐看守所和駐人武部工作站,依托新市壩、田壩、普昌、海棠、前進、玉田、斯覺、阿茲覺8個司法所成立了法律援助工作站,逐步可實現(xiàn)全縣工作站全覆蓋,法律援助服務(wù)更深入基層。二是完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)。建立縣級公共法律服務(wù)中心及8個鄉(xiāng)級公共法律服務(wù)站,進一步完善城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)體系。三是認真辦好各類案件。2016-2019年,公證處辦理各類公證264件,法律援助中心受理援助案件196件,免費接待法律咨詢2164件,實現(xiàn)了符合援助條件的案件100%受理。
(五)突出重點,扎實開展脫貧攻堅。先后選派十余名優(yōu)秀干警分別到4個幫扶村任駐村工作隊及第一書記,通過入戶走訪、宣講政策等,在精準識別的基礎(chǔ)上制定幫扶措施,做到精準幫扶,2016-2019年共計投入幫扶資金30余萬元,用于幫扶村發(fā)展集體經(jīng)濟、修建集體水池及村活動室建設(shè)等。
(六)高度重視,隊伍素質(zhì)進一步提升。機構(gòu)改革后,一是縣委依法治縣辦、縣政府法制辦職能職責(zé)歸并到司法局,內(nèi)設(shè)機構(gòu)由原來的3個增加到現(xiàn)在的8個,重新調(diào)整了人員崗位,每一位干警都明確了自己的崗位職責(zé),工作積極性得到了充分調(diào)動。二是人員、崗位結(jié)合更加合理,工作職責(zé)合理劃分,理順關(guān)系,盡可能協(xié)調(diào)搭配,達到協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的目的。三是加強組織建設(shè),打造團結(jié)務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子。明確了班子成員分工,評分領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負其責(zé),既能獨立開當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看展工作,又能相互協(xié)作、加強配合。
(一)扎實抓好法治宣傳教育。一是切實抓好“七五”普法總結(jié)和“八五”普法的規(guī)劃組織,認真總結(jié)“七五”普法工作經(jīng)驗,抓好“八五”普法規(guī)劃的制定和組織實施,廣泛開展“法律七進”活動。二是加大全民法治宣傳教育力度。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律制度,深入學(xué)習(xí)宣傳與維護社會穩(wěn)定、與促進社會公平正義密切相關(guān)的法律法規(guī)。堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民特別是外來流動人員為重點對象,進一步增強公民的法律意識和法律素質(zhì),進一步增強公務(wù)員的依法行政觀念和依法行政能力,進一步增強司法人員公正司法能力水平,進一步增強企業(yè)管理者的法治觀念和依法經(jīng)營的自覺性,進一步增強各級政府、社會組織、各級領(lǐng)導(dǎo)的依法治理觀念和依法管理、服務(wù)社會的水平。三是嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”要求,抓好特定對象的法治宣傳,完善法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度,不斷提高法治宣傳的覆蓋面、專業(yè)性、有效性。
(二)切實提高法治建設(shè)水平。一是進一步配齊、配強依法治縣辦工作人員,進一步完善縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治縣工作機構(gòu)和工作人員,建立健全依法治縣工作網(wǎng)絡(luò),強化法治工作培訓(xùn),把依法治縣工作不斷引向深入。二是強化依法治縣工作的督導(dǎo)考核。把依法治縣工作納入年度目標績效考核,聯(lián)合各相關(guān)部門,對依法治縣工作情況進行定期不定期的督導(dǎo)檢查,督查結(jié)果將作為年度目標考核和評先評優(yōu)的依據(jù)。
(三)加快推進法治政府建設(shè)。一是嚴格規(guī)范行政執(zhí)法,嚴格落實好執(zhí)法監(jiān)督工作。進一步健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督工作機制,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,制定詳細執(zhí)法監(jiān)督計劃,采取靈活有效方式,不定期對執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法監(jiān)督與檢查考核工作。二是加強行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。每年定期組織全縣行政執(zhí)法人員開展培訓(xùn),進一步提高行政執(zhí)法人員的能力和水平,不斷將法治政府建設(shè)向縱深推進。三是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,進一步規(guī)范規(guī)范性文件的制定、發(fā)布程序,堅持合法性與可行性并重的審查原則,嚴格審查把關(guān)。
(三)進一步強化人民調(diào)解工作。進一步加大人民調(diào)解委員會建設(shè)力度,積極開展重點領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處工作,加強專職人民調(diào)解員隊伍建設(shè),及時化解專業(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛。開展人民調(diào)解員培訓(xùn)工作,提高依法調(diào)解的效力。全面鞏固“德古+法律”、“人民調(diào)解+治安調(diào)解”聯(lián)動機制,充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護社會穩(wěn)定中的重要作用?!笆奈濉逼陂g,力爭全縣規(guī)范化調(diào)委會達到100%,全縣人民調(diào)解成功率達到98%以上。
(四)繼續(xù)加強特殊人員監(jiān)管安全。全力加強對社區(qū)服刑人員的管理,建立司法所、派出所、村(居)委會與家庭齊抓共管機制,確保實現(xiàn)24小時、全方位、無縫隙管控。積極推進刑罰執(zhí)行一體化建設(shè),強化督查,加強與法院、檢察機關(guān)進行社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法聯(lián)合督查,進一步促進全區(qū)社區(qū)矯正工作的積極開展。加強刑滿釋放安置幫教人員管理教育幫扶,健全完善刑滿釋放安置幫教工作網(wǎng)絡(luò),加強日常排查走訪、重點人員銜接管理等。
(五)建立健全法律服務(wù)機制。繼續(xù)完善公共法律服務(wù)平臺建設(shè),積極做好基層公共法律服務(wù)工作站建設(shè)。進一步提高法律援助民生工程質(zhì)量,按照時間進度完成各項民生工程任務(wù),加大經(jīng)費支出進度,優(yōu)化案件結(jié)構(gòu)。完善好村居法律顧問制度,進一步提升法律服務(wù)水平。
牢記使命”
主題教育。
扎實抓好紀律作風(fēng)教育整頓專項活動開展加強警示教育。加強機關(guān)。
黨建。
繼續(xù)做好“三會一課”、黨務(wù)公開、黨費收繳、困難黨員慰問、黨員主題日等活動。常態(tài)化的做好。
脫貧。
攻堅、信息化建設(shè)等。
工作。
全面推動司法行政各項工作再上新臺階。
審計十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇十一
縣委、縣政府:
一、“十三五”以來工作總結(jié)
“十三五”以來,__縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。__年,全縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值達117.35億元,較__年凈增12.02億元,年均增速2.74%。年底預(yù)計農(nóng)民人均純收入18000元,比__年增加6340元,增幅54.4%,年遞增9%。超過“十三五”年遞增7%以上,期末實現(xiàn)14000元的目標。
較__年同期增2.61%。
(二)蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。__年,全縣新建設(shè)施大棚蔬菜2100畝,我縣蔬菜生產(chǎn)總播種面積達到28萬畝,同比增幅2.8%,蔬菜總產(chǎn)量39萬噸,同比增幅4%。蔬菜產(chǎn)值11.8億元,同比增幅5.1%。2020年全縣上半年蔬菜播種面積16.05萬畝、總產(chǎn)44.05萬噸,分別較上年增5.1%和6%。__年我縣引進番茄、西瓜、芹菜、蔞蒿等蔬菜新品種18個,推廣了蔬菜定植器、肥水一體化系統(tǒng)、新型日光溫室等設(shè)備,有機肥替代化肥、熊蜂授粉、調(diào)控設(shè)施環(huán)境防控病蟲害、補光燈等新技術(shù)6項。
(三)畜牧產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化。新冠肺炎和非洲豬瘟疫情對畜牧業(yè)造成很大沖擊,我縣及時調(diào)整畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),生豬生產(chǎn)逐步恢復(fù)產(chǎn)能,家禽產(chǎn)量快速增長,牛羊出欄穩(wěn)步提升,預(yù)計到2020年底,畜牧業(yè)產(chǎn)值38億元,全縣肉牛出欄3.07萬頭,同比增長8.10%。肉羊出欄56.03萬頭,同比增長6.03%。家禽出欄2615.3萬只,同比增長10.01%。禽蛋產(chǎn)量1.58萬噸,同比增長7.48%。全縣生豬出欄56.11萬頭,同比增長19.10%。畜產(chǎn)品肉類總產(chǎn)量10.05噸,同比增長5.02%。
(四)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。預(yù)計到2020年底,全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到8.7萬畝,其中精養(yǎng)池塘3.7萬畝。預(yù)計水產(chǎn)品總產(chǎn)量達到4.7萬噸,其中名特優(yōu)水產(chǎn)品2.4萬噸,占總產(chǎn)量的51.1%;養(yǎng)殖產(chǎn)量4.0萬噸,占85.1%,捕撈實現(xiàn)負增長。預(yù)計漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值達16.9億元,其中第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3.8億元,占總產(chǎn)值的22.5%。預(yù)計魚苗產(chǎn)量達到36.7億尾,漁業(yè)良種覆蓋率超過90%。
(五)農(nóng)業(yè)機械裝備水平加快提高。通過科學(xué)實施農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策,農(nóng)機裝備水平穩(wěn)步提升,機具科技含量逐步提高,結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,農(nóng)業(yè)機械保有量繼續(xù)保持持續(xù)增長勢頭。截至__年底,全縣耕種收綜合機械化水平83.6%,農(nóng)機總動力達281.8萬千瓦,比__年增長3.3%,谷物烘干批處理能力、秸稈產(chǎn)業(yè)化利用能力和跨區(qū)機收能力均位于安徽省前列。擁有大中型拖拉機5772臺、比__年增長24.1%,聯(lián)合收獲機械6807臺、比__年增長10.7%;谷物烘干機1320臺、比__年增長72.1%。先后榮獲全國“平安農(nóng)機”示范縣,全國第四批率先基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣,全國跨區(qū)機收工作先進單位等稱號。
(六)農(nóng)產(chǎn)品加工能力持續(xù)增強。__年,全縣省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到22家,市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到55家。全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)127家,農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值257.1億元。
(七)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系逐步完善??h農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站抽樣蔬菜樣品1220個,合格率到達100%;18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站抽檢蔬菜樣品5756個,合格率到達98.5%;檢測“瘦肉精”樣品590個,合格率到達100%;3個水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站抽檢水產(chǎn)品樣品928個,合格率到達100%;我縣完全實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)檢測站數(shù)據(jù)上傳工作,我局通過平臺,時時掌控監(jiān)管動態(tài),確定重點監(jiān)管區(qū)域和品種,實現(xiàn)精確監(jiān)管。
(八)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進。十三五期間,全縣完成了新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程,完成土地平整及溝渠路橋涵閘基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)任務(wù)。新增建設(shè)高標準農(nóng)田35萬畝,2020年高標準農(nóng)田建設(shè)正在按程序進行中。
(九)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工程成效明顯。我縣已累計完成16個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治建設(shè),121個中心村建設(shè)任務(wù)(其中,省級中心村59個、市級中心村36個、縣級中心村32個)。全縣334個行政村全部開展了村莊清潔行動,村莊環(huán)境得到改善。
二、“十三五”期間遇到的困難及存在問題
(一)農(nóng)民科技文化偏低、適應(yīng)性差。在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中,流出就業(yè)非農(nóng)行業(yè)的基本是年富力強、受過較多教育的農(nóng)村“精英”,留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人,從總體上降低了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守農(nóng)民素質(zhì),難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不優(yōu)。近年來我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大、區(qū)域優(yōu)勢和特色日益明顯,但農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品規(guī)模小、檔次低的問題仍然存在。
(三)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式相對落后。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受水資源短缺、物質(zhì)技術(shù)裝備水平低、產(chǎn)業(yè)化進程慢等因素的制約,其生產(chǎn)仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營的怪圈。農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品多以原糧、活畜為主,農(nóng)產(chǎn)品深加工少,產(chǎn)品附價值很低。
(四)龍頭企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,帶動力不強。我縣現(xiàn)有規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱,產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低、輻射帶動乏力,影響了農(nóng)業(yè)效益的提高和農(nóng)民收入的增加。
(五)品牌創(chuàng)建滯后。品牌數(shù)量少、規(guī)模小、檔次低等,沒有形成真正的品牌強農(nóng)。
(六)畜禽養(yǎng)殖設(shè)施用地缺。部分養(yǎng)殖場(戶)由于受土地性質(zhì)限制,周邊無用于建設(shè)糞污處理設(shè)施土地。
三、“十四五”期間工作計劃
(一)主要目標
優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)。到2025年,全縣糧食播種面積穩(wěn)定在335萬畝,總產(chǎn)量穩(wěn)定在127萬噸。其中優(yōu)質(zhì)水稻95萬畝,總產(chǎn)量40萬噸;優(yōu)質(zhì)小麥175萬畝,產(chǎn)量67萬噸,玉米播種面積50萬畝,產(chǎn)量20萬噸。
優(yōu)質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)。到2025年,全縣優(yōu)質(zhì)商品蔬菜播種面積達25萬畝、年商品蔬菜總產(chǎn)60萬噸;優(yōu)質(zhì)石榴種植面積3萬畝、產(chǎn)量5萬噸。
健康畜禽產(chǎn)業(yè)。到2025年,畜牧業(yè)產(chǎn)值達到44.9億元,年均增長3%,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達35%。打造百萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈,能繁母豬存欄達8.2萬頭,生豬出欄90萬頭,年均增長8%,家禽出欄3499.3萬只,年均增長6%,肉類總產(chǎn)量12萬噸,年均增長4%,禽蛋產(chǎn)量2.02萬噸,年均增長5%。規(guī)模飼養(yǎng)場糞污無害化處理設(shè)施配套率100%,重大動物疫病得到有效控制,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況明顯好轉(zhuǎn),畜產(chǎn)品市場競爭力顯著增強。
特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。到2025年,全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到9萬畝,稻田養(yǎng)殖面積力爭達到7萬畝,精養(yǎng)魚塘4.2萬畝。水產(chǎn)品總產(chǎn)量達到5.1萬噸,年平均增長2.2%。名特優(yōu)水產(chǎn)品產(chǎn)量達3.76萬噸,占總產(chǎn)量的73.7%。養(yǎng)殖產(chǎn)量4.9萬噸,占96%以上,捕撈實現(xiàn)負增長。漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值達19.15億元,其中第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值6.25億元以上。魚苗產(chǎn)量達到35億尾,漁業(yè)良種覆蓋率超過90%。
農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。到2025年,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到90%以上,全縣農(nóng)業(yè)機械總動力達到300萬千瓦,小麥、水稻、玉米耕種收綜合機械化率分別達96%、90%、95%以上,全縣畜禽養(yǎng)殖、水果蔬菜生產(chǎn)、農(nóng)作物秸稈和畜禽糞污處理等機械化水平快速提升,其中畜牧業(yè)總體機械化率達到50%以上。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。到2025年,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入年25000元以上。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村土地向經(jīng)營大戶流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)面積達到120萬畝。在鞏固和規(guī)范已有農(nóng)民專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上,提高農(nóng)民組織化程度,新增農(nóng)民專業(yè)合作社達到2270個;新增家庭農(nóng)場達到1500家。18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實行“三資”代理服務(wù)電算化,并建立健全各項管理制度,提高三資效益,集體經(jīng)濟組織收入達到10000萬元。完善農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管長效機制,落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,切實減輕農(nóng)民負擔(dān)。
新能源和可再生能源利用。到2025年,通過探索養(yǎng)殖廢棄物資源化利用新模式,健全秸稈收儲運體系建設(shè),推動畜禽廢棄物利用率達到92%以上,秸稈綜合利用率達到95%以上。
(二)主要思路
繼續(xù)貫徹“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略方針,按照“穩(wěn)糧增收,提質(zhì)增效”原則,適應(yīng)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展需要,加快高標準農(nóng)田建設(shè),以穩(wěn)定旱茬小麥面積、提高稻茬小麥單產(chǎn)為主導(dǎo),重點發(fā)展中強筋小麥,適度發(fā)展弱筋小麥;提高粳糯稻農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)率,大力發(fā)展專用粳糯稻種植;擴大糧飼兼用型和優(yōu)質(zhì)安全籽粒飼料玉米種植面積。加強小麥赤霉病、草地貪夜蛾等重大病蟲害發(fā)生監(jiān)測與防控,及時會商分析發(fā)生趨勢,發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息,指導(dǎo)農(nóng)民和經(jīng)營主體做好防控工作。實施農(nóng)藥減量控害行動,堅持達標防治和適時適量用藥,推廣應(yīng)用生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥,加快推進綠色防控和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。圍繞“精”“調(diào)”“改”“替”四大技術(shù)路徑,實施化肥施用減量增效行動。繼續(xù)實施蔬菜有機肥替代化肥行動,大力推廣使用生物有機肥、積造有機肥,實現(xiàn)化肥減量使用、增加土壤有機質(zhì)、培肥地力,提升蔬菜產(chǎn)品的品質(zhì);扎實開展測土配方施肥,實現(xiàn)精準施肥、增產(chǎn)施肥、經(jīng)濟施肥、環(huán)保施肥。
堅持以科技為先導(dǎo),促進農(nóng)民增收和保障市場有效供給為目的,以提高設(shè)施水平和蔬菜標準園創(chuàng)建為抓手,積極推廣新設(shè)施、新品種、新技術(shù);依靠強化品牌意識提升品質(zhì),推進機械化、智能化、輕減化、規(guī)?;a(chǎn),降低生產(chǎn)成本,提高種植效益;通過推動果蔬分揀、分級和包裝預(yù)冷等采后初加工能力的提升,提高果蔬的商品性,努力提升產(chǎn)品品質(zhì)、綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)競爭力。
通過龍頭企業(yè)示范帶動作用,促進全縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?;藴驶?、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,延長畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條,由畜牧養(yǎng)殖單一產(chǎn)業(yè)鏈條向多元化、全面化方向發(fā)展,解決有養(yǎng)殖無無屠宰、無飼料加工等問題,實現(xiàn)飼料加工、良種繁殖、規(guī)模養(yǎng)殖、屠宰加工、上市銷售等多環(huán)節(jié)一體化經(jīng)營,加大投入產(chǎn)出比,提高我縣畜牧業(yè)的市場活力和競爭力。
拓展市場空間確保農(nóng)民增收,引導(dǎo)農(nóng)民組建各類農(nóng)民專業(yè)合作社,加大農(nóng)民專業(yè)合作社管理人員培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理水平。開展三資清理,建立健全資產(chǎn)、資源管理臺賬,規(guī)范三資代理服務(wù)行為,強化三資監(jiān)管手段,充分開發(fā)利用農(nóng)村集體資源,壯大集體經(jīng)濟實力。
提升小麥、玉米、大豆等糧食生產(chǎn)全程機械化水平;提升畜禽飼養(yǎng)、禽產(chǎn)品自動化采集,和蔬菜生產(chǎn)精準播種、育苗移栽等機械化水平;提升農(nóng)機化公共服務(wù)能力和社會化服務(wù)能力,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化。
四、“十四五”期間計劃項目
(一)百萬頭美味豬現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化項目。
“十四五”期間,將大力扶持漢世偉豬業(yè)有限公司的百萬頭美味豬現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化項目,該項目總投資26.67億元,其中固定資產(chǎn)投資15.17億元,流動資金11.5億元,開發(fā)飼料加工、種豬及商品豬規(guī)?;I(yè)化養(yǎng)殖及生豬屠宰加工項目。目前已建設(shè)年出欄150萬頭豬飼料需求的年產(chǎn)50萬噸飼料廠,3座2400模式家庭農(nóng)場,2座存欄1.2萬頭基礎(chǔ)母豬也正在建設(shè)中。在十四五期間再建1座存欄1.2萬頭基礎(chǔ)母豬場,建設(shè)1條現(xiàn)代化全自動屠宰生豬生產(chǎn)線,4條生豬分割小包裝生產(chǎn)線,年產(chǎn)1萬噸肉制品生產(chǎn)線,1座5000噸冷庫,占地面積200畝,建筑面積2.3萬平方米;另建設(shè)肉食品深加工企業(yè),實現(xiàn)從飼料加工、良種繁育、規(guī)模養(yǎng)殖、屠宰加工、食品深加工一體化、全方位的經(jīng)營體系。
(二)__桂柳牧業(yè)有限公司建設(shè)項目。
2021-2023年,初步建成3.5萬只父母代產(chǎn)蛋種鴨養(yǎng)殖場一個、1500萬商品肉鴨宰殺分割、冷藏運輸于一體的肉鴨生產(chǎn)體。2023年―2025年,以__桂柳牧業(yè)為基礎(chǔ)建設(shè)桂柳生態(tài)鴨業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,在園區(qū)內(nèi)公司將建設(shè)年產(chǎn)30萬噸飼料廠、年孵化2000萬只雛鴨孵化廠、年屠宰4000萬只肉鴨生產(chǎn)線、萬噸冷藏庫以及熟食加工廠和羽絨廠等建設(shè)項目。肉鴨標準化生產(chǎn)、無公害肉鴨出欄、“合同鴨”出欄比例均達到80%以上,形成集種鴨養(yǎng)殖、苗鴨孵化、商品肉鴨規(guī)模養(yǎng)殖、宰殺分割、冷藏運輸,以及飼料加工、羽絨加工于一體的現(xiàn)代化龍頭肉鴨生產(chǎn)企業(yè)。
(三)病死畜禽無害化處理場建設(shè)項目。
該項目由浙江百奧邁斯生物科技有限公司負責(zé)投資、建設(shè)、運營病死畜禽無害化處理,項目計劃總投資3000萬元,其中固定資產(chǎn)投資2500萬元(固投指土地、廠房、設(shè)備、安裝調(diào)試等),建設(shè)周期240天,設(shè)計處理工藝采用干化法,年處理能力3000噸。形成以“農(nóng)戶送交、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)點、流動收集、集中處理”相結(jié)合的病畜禽無害化處理體系。
(四)探索開展促進糧食發(fā)展質(zhì)量提升項目。
調(diào)優(yōu)品質(zhì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、專用小麥、引導(dǎo)新型經(jīng)營主體開展規(guī)?;N植、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加強產(chǎn)銷銜接,鼓勵實行訂單生產(chǎn)、定向收儲,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。打造一批優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、食味品質(zhì)好的口糧品種和品牌,將我縣打造原糧優(yōu)質(zhì)化、加工標準化、產(chǎn)品品牌化的糧食大縣。
審計十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇十二
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議(簡稱十八屆五中全會)雖已閉幕,但全會的報告內(nèi)容值得仔細探討和研究。會議研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議,并通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》和《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報》。其中,十三五規(guī)劃主要闡明國家戰(zhàn)略意圖,明確政府工作重點,引導(dǎo)市場主體行為,是-中國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖,是各族人民共同的行動綱領(lǐng),是政府履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。
在看了十八屆五中全會的內(nèi)容和公告及十三五規(guī)劃的建議后,內(nèi)心時時不能平靜下來,一個制度的好壞決定了一個國家能否健康穩(wěn)定快速的發(fā)展強大,而現(xiàn)在一個日益彰顯生命力的中國特色社會制度正日趨完善。我們知道,五年規(guī)劃,是中國國民經(jīng)濟計劃的重要部分,屬長期計劃。主要是對國家重大建設(shè)項目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃,為國民經(jīng)濟發(fā)展遠景規(guī)定目標和方向。而今年的十五規(guī)劃的目標是經(jīng)濟保持中高速增長,在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上,到二〇二〇年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,消費對經(jīng)濟增長貢獻明顯加大,戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展,人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展。
中共十八屆三中全會就已經(jīng)指出,“經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,核心是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用?!倍@次的中共十八屆五中全會更進一步指出深化行政管理體制改革,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),提高政府效能,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。所以說經(jīng)濟體制改革仍是重中之重,是龍頭,說明發(fā)展才是核心問題。但怎樣發(fā)展,如何發(fā)展今年的中共十八屆五中全會又有新的變化,會議強調(diào)實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標,_發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力,不斷增強發(fā)展整體性。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持可持續(xù)發(fā)展,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進美麗中國建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。
必須順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給,提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強發(fā)展動力,增進人民團結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。
這次十八屆五中全會提出的經(jīng)濟保持中高速增長值得深思。我們不經(jīng)要問未來5年將有什么樣的“中國速度”?據(jù)人民日報消息,中國未來五年年均經(jīng)濟增速不應(yīng)低于6.5%。稍早前國務(wù)院也提到,20實現(xiàn)全面建成小康社會目標,這需要今后五年經(jīng)濟年均增長6.5%以上,保持中高速增長是經(jīng)濟發(fā)展的既定目標作為發(fā)展中國家,適當(dāng)經(jīng)濟增速是中國實現(xiàn)全面小康和社會穩(wěn)定的重要支撐,與此同時,如何將gdp在內(nèi)的若干經(jīng)濟社會發(fā)展指標統(tǒng)籌考量,考驗政府的智慧。比如“十三五”gdp應(yīng)該增速多少了?“十三五”,我們要實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比翻一番,這是個什么概念?從gdp總量翻一番來說,20大數(shù)40.15萬億元人民幣,翻一番就要達到80.3萬億元人民幣。年城鎮(zhèn)居民可支配收入,我印象是19109元,農(nóng)民人均純收入5919元,也需要翻一番,這個翻一番沒有一定的經(jīng)濟增速是做不到的。所以確定了在“十三五”期間依然要保持中高速的增長。中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示,中國正面臨經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換期,必須進一步適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),“十三五”期間還會面臨較大的穩(wěn)增長壓力,仍需要依靠改革釋放紅利、破除困難。
另外一方面,十八屆五中全會指出年全面建成小康社會,是中國共產(chǎn)黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標。“十三五”時期是全面建成小康社會的決定性階段,“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)這個奮斗目標來制定。仔細讀“十三五”規(guī)劃建議的內(nèi)容不難發(fā)現(xiàn),建議一共提出了十個目標,分別是保持經(jīng)濟增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機制、推動協(xié)調(diào)發(fā)展、加強生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生及推進扶貧開發(fā)等。其中,“十三五”建議提出的關(guān)于保障和改善民生和推進扶貧開發(fā)的目標任務(wù)如果解決好了,那么我國的綜合國力特別是經(jīng)濟將達到一個新的高度,離“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標更進一步。
上述講到的兩個目標任務(wù)具體的講就是:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展,人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)揮其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置辦法,依法推進土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),構(gòu)建培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的政策體系。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。深化農(nóng)村土地制度改革。完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能。深化農(nóng)村金融改革,完善農(nóng)業(yè)保險制度。
堅持最嚴格的耕地保護制度,堅守耕地紅線,實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,提高糧食產(chǎn)能,確保谷物基本自給、口糧絕對安全。全面劃定永久基本農(nóng)田,大規(guī)模推進農(nóng)田水利、土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標準農(nóng)田建設(shè),加強糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè),探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,推進產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈建設(shè),開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。推進農(nóng)業(yè)標準化和信息化。健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)管體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),提高農(nóng)業(yè)機械化水平。持續(xù)增加農(nóng)業(yè)投入,完善農(nóng)業(yè)補貼政策。改革農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制,完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品收儲制度。加強農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和市場建設(shè)。
作為一名當(dāng)代的大學(xué)生,應(yīng)時刻關(guān)注國家相關(guān)政策和各方面的動態(tài),學(xué)習(xí)并應(yīng)用于自己的生活中。通過學(xué)習(xí)十八屆五中全會會議和“十三五”規(guī)劃,雖然上面簡單的談了自己一點膚淺的理解但收益匪淺,豐富并且開拓了自己的知識面。借用“十三五”規(guī)劃里面的一句話“實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標,前景光明,任務(wù)繁重”,同樣我們更應(yīng)該珍惜現(xiàn)在的學(xué)習(xí)環(huán)境,努力學(xué)習(xí),為建設(shè)小康社會提供自己的一份力。
審計十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇十三
“十三五”時期,__鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以加快發(fā)展為第一要務(wù),以改善民生為第一要事,以基層治理為第一保障,工作成績斐然:2016年__鎮(zhèn)“李澤模式”在省、市畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)場會上推廣,2016年東坪古道被評為“浙江十大人文古道”,2017年東坪景區(qū)獲批國家aaa級景區(qū),2018年小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治獲評“省級樣板”等,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善的良好局面,為“十四五”發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。2020年,__鎮(zhèn)獲評浙江省4a級景區(qū)鎮(zhèn),東坪村入選浙江省職工療休養(yǎng)基地(衢江區(qū)唯一),全市“區(qū)鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”試點工作現(xiàn)場會在__“七星講堂”召開。上半年度重點工作排名中,__鎮(zhèn)位列全區(qū)第三,多項重點工作名列前茅。
一、鎮(zhèn)域經(jīng)濟加快發(fā)展,綜合實力進一步增強
一是工業(yè)經(jīng)濟量效齊增。五年來,堅持招商引資“一號工程”不動搖,通過盤活工業(yè)園區(qū)20余畝土地資源,先后引進企業(yè)2家,實現(xiàn)工業(yè)總投入1.5億元。2020年,__鎮(zhèn)全力保障疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“雙戰(zhàn)雙贏”,預(yù)計2020年2家規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值達1.2億元。
二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有進。__鎮(zhèn)深化放心農(nóng)業(yè)“八大體系”建設(shè),建成鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管監(jiān)測站1處和4個家庭農(nóng)場快速檢測站。2016年-2017年,投資1800萬元,建設(shè)占地60畝、35幢養(yǎng)殖廠房的李澤牧場,年出欄生豬6000多頭,實現(xiàn)了村莊環(huán)境改善和農(nóng)民增收的雙贏目標,央視多家媒體爭相報道,“村社聯(lián)建、戶租社管、種養(yǎng)結(jié)合、多方共贏”的“李澤模式”享譽全國。
三是鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增速。全面構(gòu)建“一心一帶、五大片區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)形態(tài),順利完成東坪3a級景區(qū)創(chuàng)建工作。五年累計投資3000多萬元,完成景觀節(jié)點改造、峽東線通景公路提升、特色民宿提質(zhì)等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效提升了景區(qū)功能和旅游接待能力。相繼成功舉辦“農(nóng)民豐收節(jié).東坪夜宴”、長三角運動休閑體驗季浙江衢江站、中國大學(xué)生音樂節(jié)東坪采風(fēng)、東坪柿子節(jié)等活動。農(nóng)家樂發(fā)展突飛猛進,五年來接待游客30余萬人次,實現(xiàn)旅游收入4000余萬元。大力發(fā)展高端民宿,隱柿東坪民宿和大橋柒號民宿相繼被評為省級金宿和省級銀宿,鄉(xiāng)村旅游成為美麗經(jīng)濟新載體。在上半年疫情影響的情況下,2020年東坪旅游逆勢而上,截止10月底,游客接待量達7.56萬人次,景區(qū)農(nóng)家樂營業(yè)收入達700余萬元,精品民宿經(jīng)營收入超過230萬元。
二、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,集鎮(zhèn)能級進一步提升
一是統(tǒng)籌推進“五水共治”。堅持“綠水青山就是金山銀山”,積極推進五水共治、共建生態(tài)家園工作,全面推行“河長制”,實施河道長效管理49.41公里。2017年,全域剿滅17個劣v類水體,一次性通過區(qū)五水共治辦的復(fù)核驗收,成為衢江區(qū)首批“剿滅劣v類水體”達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)。深入開展“清千塘美百河”行動,共整治水塘10個,渠道2條,清淤4萬噸。扎實推進農(nóng)村生活污水治理,新建公廁9處,建成衢州市旅游3a級公廁3座,生活污水零直排區(qū)創(chuàng)建通過省級驗收。實施垃圾源頭綜合治理,委托第三方管理運營垃圾清運bot模式,2016年-2019年連續(xù)四年五水共治工作獲得全區(qū)前2名。
二是持續(xù)推進環(huán)境治理。積極開展環(huán)境綜合整治,狠抓生豬整規(guī)、集鎮(zhèn)建設(shè)、垃圾分類等工作。完成生豬整規(guī),實現(xiàn)全鎮(zhèn)生豬禁養(yǎng),人居生活環(huán)境顯著改善。推進“四邊三化”整治銷號,開展亂搭亂建、亂堆亂放集中整治,成功創(chuàng)建“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“無赤膊墻鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。開展工業(yè)園區(qū)環(huán)境提升,關(guān)停企業(yè)8家,完成集鎮(zhèn)污水零直排區(qū)創(chuàng)建工作。2020年,__鎮(zhèn)實施了珠塢村生活污水提標改造工程、失母灣村祝家壟自然村生活污水提標改造工程等提升水環(huán)境質(zhì)量,并通過地質(zhì)災(zāi)害修復(fù)、村內(nèi)排水改造、峽東線庭院改造等改善村莊環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量。
三是強勢推進農(nóng)房整治。結(jié)合生豬整規(guī)、“四邊三化”等工作,進一步加大違章建筑、破舊棚鋪拆除力度。完善動態(tài)巡查制度,成立了土地巡查隊和違章建筑應(yīng)急小分隊,強化日常監(jiān)管和巡查,形成高壓態(tài)勢,有效遏制了違建行為。五年來,共處置存量違章建筑約20萬平方米,其中,2019年拆除面積56500㎡。為進一步做好農(nóng)房整治拆后利用,構(gòu)建拆、管、用的工作閉環(huán),__鎮(zhèn)積極開展“一米菜園精品村”和“一米菜園示范村”創(chuàng)建,規(guī)劃“一戶一方案、一園一風(fēng)格”推進全域創(chuàng)建,實現(xiàn)園園有亮點、家家有特色。2019年,大橋村獲衢州市十佳“一米菜園”示范村稱號,2020年申報東坪村和后山村衢江區(qū)“一米菜園”示范村。
三、民生福祉不斷改善,群眾獲得感進一步增強
一是改善基礎(chǔ)設(shè)施。五年來,全鎮(zhèn)共完成大小項目159個,實施了農(nóng)民飲用水工程、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治ppp項目,完成鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)、衛(wèi)生院改造,新建后山、下葉、東坪、失母灣等4個村級辦公場所,建成文化禮堂7個、農(nóng)家書屋11個,完成__畈高標準農(nóng)田建設(shè)項目。2020年,完成全鎮(zhèn)11個村110畝建設(shè)用地復(fù)墾及失母灣村村莊道路提升工程等7個基礎(chǔ)設(shè)施項目,美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、高嶺村峽谷嶺古道修復(fù)等10個項目正在抓緊施工。后山村和大理村黨群服務(wù)中心,失母灣、后山、大理、烏石坂等4個文化禮堂,全部進入掃尾階段,預(yù)計12月完工。
二是辦好民生實事。推進民生社會事業(yè)發(fā)展,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率均達97%以上。社會救助體系進一步健全完善,注重低保、五保動態(tài)管理,適時開展低保擴面、核減工作,確保公平、公正。狠抓醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè),60周歲以上老人免費體檢實現(xiàn)全覆蓋。加快教育現(xiàn)代化建設(shè),2019年新建__鎮(zhèn)公辦幼兒園,同年峽口初中撤并入杜澤初中。2020年,__鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心揭牌,峽口、大橋、下葉等村實現(xiàn)城市管網(wǎng)集中供水。
三是加強平安建設(shè)。持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭,和諧法治的社會風(fēng)氣更加清朗,營商環(huán)境進一步優(yōu)化提升。加快“最多跑一次”改革,整合工作力量,建成綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個功能性工作平臺。深化政務(wù)服務(wù)“一窗受理”改革向基層延伸,充分發(fā)揮黨員干部、網(wǎng)絡(luò)員的代辦、幫辦、陪辦作用,把“干部多跑腿、群眾少跑腿”落到實處。新建規(guī)范化“四個平臺”指揮室,全面落實網(wǎng)格化管理,抓好網(wǎng)格員隊伍建設(shè),配備平安通手機,實現(xiàn)事件電子化報送。2020年,新建__鎮(zhèn)社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心,大力推進雪亮村居建設(shè),集中安裝監(jiān)控234個,全部接入公安天網(wǎng)和鎮(zhèn)四個平臺。
四是創(chuàng)建文明城市。2018年創(chuàng)建全國文明城市以來,__鎮(zhèn)作為全區(qū)7個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,精密部署、扎實行動,將集鎮(zhèn)范圍(以集鎮(zhèn)所在行政村峽口村為重點)劃分為305省道、峽豐線、老街等九大區(qū)塊,對大橋、峽口、東坪、珠塢四個申報行政村則由村書記親自掛帥,對照創(chuàng)文標準進行逐一整治。通過修復(fù)道路、亮化路燈、綠化空間、增加活動設(shè)施等,集鎮(zhèn)面貌得到明顯改善,老百姓的獲得感得到大大增強。2020年,全市創(chuàng)文擂臺賽__鎮(zhèn)排名全市第七、衢江區(qū)第二。
五是全力脫貧攻堅。__鎮(zhèn)立足脫貧攻堅工作實際,突出問題導(dǎo)向,強化責(zé)任落實,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役。一方面做實“三聯(lián)工程”,明確扶貧結(jié)對幫扶“一戶一策一檔”,各聯(lián)村組團由團長領(lǐng)銜,會同村兩委逐戶分析,形成“一戶一策”幫扶方案。聯(lián)戶干部利用“周二無會日”開展走訪,深入農(nóng)戶了解實際困難、具體問題,商量解決路徑,進一步完善幫扶措施。為解決低收入農(nóng)戶飲用水安全問題,投入15余萬元,采購安全有效的凈水設(shè)施發(fā)放給低收入農(nóng)戶并統(tǒng)一安裝,保證低收入農(nóng)戶飲用水安全銷號。另一方面,大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。借助杭衢結(jié)對東風(fēng),在杭州市幫扶組的幫助下,為后山村找到了增收致富突破口。2020年初,后山村與衢江區(qū)鄉(xiāng)情家庭農(nóng)場達成了合作協(xié)議,共同建設(shè)特色蔬果生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。在項目帶動下,后山村集體經(jīng)濟每年有10萬元收入,同時帶動周邊近10戶低收入農(nóng)戶增收致富。同時,根據(jù)衢江區(qū)和鄞州區(qū)的“鄞衢山海協(xié)作飛地消薄產(chǎn)業(yè)園項目”資金安排計劃,今年我鎮(zhèn)失母灣、大橋、珠塢3個扶貧重點村入股該項目,每年村集體收入可達5萬元。__鎮(zhèn)以“農(nóng)旅融合”為切入口,大力發(fā)展休閑旅游和高端民宿產(chǎn)業(yè),帶動低收入農(nóng)戶就業(yè),為低收入農(nóng)戶提供就業(yè)崗位100余個,增加低收入家庭人均年收入300多元。
四、突出黨建引領(lǐng),基層治理進一步夯實
__鎮(zhèn)以村組織換屆為契機,統(tǒng)籌推進“鄉(xiāng)村振興講堂”、“區(qū)鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”等工作,激活鄉(xiāng)村振興的動力源泉,走出一條基層黨建與基層社會治理共促雙贏的新路子。
二是“雙向考評”機制提升行政效能。堅持問題導(dǎo)向、統(tǒng)籌兼顧、探索創(chuàng)新、依法推進的原則,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)對職能部門考核評價體系,規(guī)范“自上而下”考核,強化“自下而上”評價。推動模塊化運行實戰(zhàn)實效,強化區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署執(zhí)行落實,實現(xiàn)“條抓塊統(tǒng)”。
三是“風(fēng)險管控”營造風(fēng)清氣正換屆選舉環(huán)境。下好先手棋,打好主動戰(zhàn)。深入謀劃“一肩挑”人選,加快推進后進村黨組織集中整轉(zhuǎn),扎實開展村級專項巡察整改。摸準摸透村情民意,全面分析存在的問題,動態(tài)研判、精準研判,全面掌握選情。強化“政治體檢、素質(zhì)掃描”,對全鎮(zhèn)意向報名人員開展審核把關(guān),堅決把瑕疵人選擋在門外。今年11月5日至7日,__鎮(zhèn)11個村完成支部換屆選舉:黨員參會率100%、參選率100%,所有“一肩挑”支委得票率100%。
十四五發(fā)展思路
一、打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎,著力建設(shè)活力__
一是加快重點項目建設(shè)。高度重視項目前期工作,重點圍繞集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有針對性地謀劃、包裝、儲備一批事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展項目,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會加快發(fā)展打下基礎(chǔ)。力爭到2025年,引進3000萬元以上項目5個,億元以上項目3個,以項目建設(shè)撬動經(jīng)濟發(fā)展。健全項目推進機制,優(yōu)化項目全程服務(wù),力爭生產(chǎn)性投資年均增長10%,服務(wù)業(yè)投資年均增長20%。2021年,完成農(nóng)得惠企業(yè)重組,優(yōu)化工業(yè)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。
二是全力推進招商引資。突出“招大、引強、選優(yōu)”,依托工業(yè)園區(qū)的集聚優(yōu)勢,重點引進龍頭型、鏈條型、科技型、生態(tài)型的大項目。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié),開展多元化招商,實施聯(lián)合招商、以商引商,力爭每年引進3000萬元以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目2個,2000萬元以上服務(wù)業(yè)項目2個,推動__經(jīng)濟加速奔跑起來。著力引進一到兩家的龍頭型旅游開發(fā)公司,將__旅游由東坪一枝獨秀向萬紫千紅的全域旅游擴展。同時,通過市場化運作、政策扶持等方式,大力扶持發(fā)展民宿經(jīng)濟、農(nóng)家樂等旅游服務(wù)業(yè),引導(dǎo)一批在外務(wù)工的成功人士返鄉(xiāng)二次創(chuàng)業(yè),做大做強__旅游產(chǎn)業(yè)。2021年,__鎮(zhèn)將重點做好東坪棲心民宿項目對接,加快項目落地,帶動?xùn)|坪景區(qū)提檔升級。
三是加速突破要素瓶頸。圍繞產(chǎn)業(yè)提升和集鎮(zhèn)發(fā)展,全力拓展發(fā)展空間,加快村莊集聚點建設(shè)和土地綜合整治,推進土地成片開發(fā)、成塊利用。加快推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),通過推廣農(nóng)村家庭農(nóng)場、農(nóng)村土地承包專業(yè)合作社等農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)模式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出比。積極推進低效桔園改造,做活土地文章,加快土地開發(fā),為發(fā)展精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打好基礎(chǔ)。2021年,__鎮(zhèn)將啟動芝溪安置小區(qū)建設(shè)及配套工程,增強集鎮(zhèn)發(fā)展活力,加速人口與產(chǎn)業(yè)集聚。
二、打響“古韻__”金名片,著力建設(shè)魅力__
一是以規(guī)劃引領(lǐng)擦亮旅游名片。主動融入衢北旅游圈,找準切入點,做好旅游文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和建設(shè)。全面構(gòu)建“一區(qū)兩線”的發(fā)展空間格局:全力建設(shè)東坪4a級旅游景區(qū),打造峽東線、芝溪線兩條精品旅游線路。圍繞東坪李氏唐文化,講好“唐故事”;圍繞芝溪自然風(fēng)光帶,打好“水上牌”;圍繞東坪山、筆架山,念好“山字經(jīng)”;圍繞周邊山水農(nóng)田,走好“田園路”;圍繞鄉(xiāng)愁館、紫竹書屋等文化景點,唱響“產(chǎn)業(yè)曲”。充分挖掘整合白云巖寺佛教康養(yǎng)之道、東坪民宿康養(yǎng)之所、高山果蔬康養(yǎng)膳食等康養(yǎng)旅游元素,加快打造具有__特色的綜合性康養(yǎng)旅游基地。2021年,__鎮(zhèn)將以美麗城鎮(zhèn)建設(shè)為契機,加快高嶺古道開發(fā)、東坪旅游景區(qū)提升建設(shè)。
二是以項目帶動提升旅游形象。推動旅游配套設(shè)施建設(shè),完善旅游標識系統(tǒng),升級改造連通旅游文化景點的道路及公交系統(tǒng),方便游客出行。實施峽東線沿線改造提升工程,開展美麗庭院打造、景觀節(jié)點建設(shè)。啟動李澤古村落保護開發(fā)工項目,維護好李澤祠堂、姚氏宗祠、下金大橋等文物保護單位。結(jié)合森林康養(yǎng)、放心農(nóng)業(yè)、民宿經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,謀劃推進一批康養(yǎng)項目,重點引進高端民宿、農(nóng)副產(chǎn)品深加工公司、旅游服務(wù)公司等項目,讓__旅游有根有魂、有特色有品位。
三是以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展旅游經(jīng)濟。有效挖掘境內(nèi)的山水人文內(nèi)涵,精心謀劃、舉辦一批有特色的旅游活動,千方百計擴大叫響“千年古道、魅力東坪”旅游品牌。以美麗環(huán)境、美麗經(jīng)濟、美好生活“三美融合、主客共享”為主線,圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素,大力發(fā)展民宿、調(diào)動農(nóng)戶參與休閑康養(yǎng)、放心農(nóng)產(chǎn)品、中高端民宿發(fā)展的積極主動性,堅持典型引路,扶持一批示范戶、建設(shè)一個示范村,著力打造全區(qū)高端民宿集聚區(qū)。
三、筑造美麗鄉(xiāng)村新生活,著力建設(shè)生態(tài)__
一是扮靚集鎮(zhèn),樹立__新形象。按照“完善功能、提升品質(zhì)”的要求,堅持擴容與提質(zhì)相結(jié)合,建設(shè)與管理相結(jié)合,全面加快__集鎮(zhèn)建設(shè)項目步伐。啟動集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)及集鎮(zhèn)集聚建房項目,實施集鎮(zhèn)古街綜合改造提升項目,使集鎮(zhèn)向東西延伸,南北輻射,實現(xiàn)集鎮(zhèn)擴面提質(zhì)的工作目標。依托筆架山文化公園開發(fā)項目,積極引進周邊生態(tài)農(nóng)莊、民宿客棧等服務(wù)業(yè)項目,努力打造清新自然、功能完善、特色突出的田園集鎮(zhèn)。
二是改善環(huán)境,呈現(xiàn)農(nóng)村新面貌。按照“決不把臟亂差、污泥濁水、違章建筑帶入全面小康”的目標要求,注重強化河道保潔力度,完善鎮(zhèn)村兩級“河長制”、“路長制”管理網(wǎng)格,積極打造最美河道。全面開展“治污治亂”,到2021年,農(nóng)村污水集中處理率、農(nóng)村生活垃圾無害化處理率均達100%,力爭空氣清新、河道清澈、鄉(xiāng)村清潔、集鎮(zhèn)清爽成為常態(tài)。
三是做美鄉(xiāng)村,建設(shè)__“大花園”。結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“中心村”“集聚點”布局為抓手,積極推進土地復(fù)墾項目,爭取后山村列入2021年改村提升村莊,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供經(jīng)濟和物質(zhì)基礎(chǔ);積極推進特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色村莊等規(guī)劃,謀劃建設(shè)體育運動特色小鎮(zhèn);強化巡查監(jiān)管,對違法用地將重拳出擊,發(fā)現(xiàn)一起,立案一起、查處一起、拆除一起,絕不姑息,嚴守耕地保護“紅線”;持續(xù)做好農(nóng)房整治后半篇文章,“一米菜園”以點帶面,實現(xiàn)由盆景變風(fēng)景;打好土地整治、生態(tài)修復(fù)組合拳,增加區(qū)域內(nèi)耕地面積,提升土地利用率,推進空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)有序布局。
四、推進民生事業(yè)新發(fā)展,著力建設(shè)幸福__
一是扛起民生改善責(zé)任。加強學(xué)校建設(shè),強化對留守兒童的教育管理,完善中心學(xué)校硬件設(shè)施。完善村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),建設(shè)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心,提高整體計生服務(wù)水平。加強鄉(xiāng)土文化保護,加快文化隊伍發(fā)展,力爭到2025年,月月有文化活動、村村有文藝隊伍,文化禮堂實現(xiàn)11個村全覆蓋。加快民生工程建設(shè),扎實推進農(nóng)民飲用水工程、林區(qū)道路、村莊道路、渠道、山塘水庫等關(guān)系到群眾生產(chǎn)、生活的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高群眾滿意度。2021年,計劃新建峽豐路至五豐山道路、嶺下自然村至高嶺村辦道路,暢通群眾出行最后一公里。完成烏石坂、大理、李澤等村飲用水管網(wǎng)連接,全域完成農(nóng)民飲用水工程。
二是鞏固脫貧攻堅成果。深化農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展特色美食、高端民宿等產(chǎn)業(yè),鼓勵電商創(chuàng)業(yè),支持多渠道就業(yè)。依托商會、鄉(xiāng)賢會,打好“鄉(xiāng)情牌”,打開招商引資新局面。鼓勵村集體發(fā)展土地集中型、合作經(jīng)營型經(jīng)濟業(yè)態(tài),支持有條件的村建設(shè)標準廠房、物業(yè)用房和發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟。2021年,大橋村將新建一座物業(yè)用房,增加村集體收入。后山村通過流轉(zhuǎn)舊廠房,對外推介實現(xiàn)“零地招商”。
三是加強社會管理創(chuàng)新。繼續(xù)深化“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,緊緊圍繞“五大安全”,落實好平安建設(shè)“三份清單”,攻堅化解歷史積案,持續(xù)提升群眾的平安獲得感。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)工作,嚴格落實“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作制度,健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格監(jiān)管,落實安全協(xié)管員,廣泛開展食品安全、消防安全、交通安全等宣傳教育,構(gòu)筑長效防范機制,為實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展保駕護航。
審計十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇十四
“十三五”期間,全市金融系統(tǒng)在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省直主管部門的正解指導(dǎo)下,以黨的十九大精神為指引,認真貫徹全國金融工作會議精神,全國民營經(jīng)濟發(fā)展座談會議精神,全力做好金融各項工作,取得較好成效。主要做了如下工作:
一、發(fā)揮銀行保險主體作用,加大金融支農(nóng)支小力度,促進銀行保險業(yè)規(guī)模較快增長。
截止x年x月末,全市人民幣各項存款余額x億元,比x年末增加x億元,年均增速x%,其中:住戶存款余額x億元,年均增速x%。人民幣各項貸款余額x億元,連續(xù)三年新增超x億元,比x年末增加x億元,年均增速x%,存貸款余額均實現(xiàn)較快增長。全市保險業(yè)原保險保費收入合計x億元,同比增加x億元,增幅x%;全市保險業(yè)累計賠付x億元,同比下降x億元,降幅x%。
(一)金融服務(wù)體系日益健全。截至x年x月末,全市共有銀行機構(gòu)x家,從業(yè)人員x人。其中,政策性銀行x家,國家大型銀行x家,郵儲銀行x家,徽商銀行x家,農(nóng)商行x家,農(nóng)商行異地支行x家,村鎮(zhèn)銀行x家。共設(shè)立標準化網(wǎng)點x家,實現(xiàn)了物理網(wǎng)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;共設(shè)立自助銀行x個,設(shè)立金農(nóng)信e家x家,設(shè)立惠農(nóng)金融服務(wù)室x個,全市x個行政村已實現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋。祁門農(nóng)商銀行成立全市首家、全省農(nóng)信系統(tǒng)第二家普惠金融事業(yè)部。全市共有保險公司x家,其中財產(chǎn)險公司x家,人身險公司x家。持證保險機構(gòu)x個,從業(yè)人員x余人。x年,新引進x家外資保險公司中荷人壽x中支,目前正在籌建中。
(二)小微企業(yè)貸款較快增長。認真落實人民銀行等五部委《關(guān)于進一步深化小微企業(yè)金融服務(wù)的意見》(銀發(fā)〔x〕x號),精心部署開展“金融在行動·千名行長進萬企”專項活動,全市銀行業(yè)小微企業(yè)貸款余額從十三五初期的x億元增加至x億元,占全市各項貸款余額的x%,增量x億元,增幅x%,高于同期各項貸款平均增幅x個百分點;普惠型小微企業(yè)貸款余額從x年開始納入統(tǒng)計口徑,截至x年x月末,余額達到x億元,占全市各項貸款余額的x%。
(三)金融服務(wù)產(chǎn)品不斷創(chuàng)新。除繼續(xù)做大“稅融通”、“名茶貸”等傳統(tǒng)小微信貸產(chǎn)品外,各銀行業(yè)機構(gòu)結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)特點,創(chuàng)新多項信貸產(chǎn)品。市建行在全國首創(chuàng)“景區(qū)商戶貸”,對全市xa級以上景區(qū)內(nèi)的商戶提供低利率純信用貸款,已發(fā)放x戶x萬元;市郵儲銀行利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù),推出首個純線上小企業(yè)貸款產(chǎn)品——小微易貸;屯溪農(nóng)商銀行以“醫(yī)院收費權(quán)”作擔(dān)保,發(fā)放首筆收費權(quán)質(zhì)押貸款x萬元;祁門農(nóng)商銀行依托大數(shù)據(jù)系統(tǒng),采取網(wǎng)格化管理模式,推出“余額貸”“祁易貸”“助力貸”“易貸通”等精準信貸服務(wù)產(chǎn)品。
(四)金融服務(wù)模式不斷優(yōu)化。持續(xù)開展“四送一服”雙千工程,深入推進營商環(huán)境建設(shè),不斷提高企業(yè)信貸獲得率。全市銀行業(yè)機構(gòu)不斷優(yōu)化小微企業(yè)信貸審批流程,提高信貸審批效率。市農(nóng)行依托互聯(lián)網(wǎng)推出“惠農(nóng)e貸”,系統(tǒng)自動審批x-x萬元貸款;市建行創(chuàng)新“評分卡”授信審批模式,x%的小微企業(yè)貸款通過該模式審批,受理時間壓減x/x;市徽商銀行對x萬元以下小微客戶審批雙簽不超過x天;太平農(nóng)商銀行實行信貸業(yè)務(wù)限時辦結(jié)制,金額小于x萬元的貸款五日內(nèi)辦結(jié),金額大于x萬元的貸款x日內(nèi)辦結(jié)。x年x月末,全市小微企業(yè)貸款(含貼現(xiàn))余額x億元,普惠口徑小微企業(yè)貸款普惠口徑(單戶授信x萬元及以下)余額x億元,民營企業(yè)(私人控股)貸款余額和新增額分別占企業(yè)貸款的x%和x%。全市稅融通貸款余額x億元,有貸款余額的企業(yè)數(shù)x戶,較x年末增加x戶。x年以來累計發(fā)放x億元。
(五)金融精準扶貧扎實有效。建立健全金融精準扶貧組織領(lǐng)導(dǎo)、風(fēng)險保障、宣傳督查工作機制,妥善完成金融扶貧領(lǐng)域作風(fēng)整治。引導(dǎo)金融機構(gòu)全面落實精準扶貧主辦行制度,實現(xiàn)對全市x個貧困村全覆蓋。堅持因地制宜、量身定制、精準對接工作思路,總結(jié)并在全市推廣“土地流轉(zhuǎn)+產(chǎn)業(yè)扶貧+金融扶貧”的“黟縣有農(nóng)”金融扶貧模式、祁門紅茶“政府+銀行+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+貧困戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式。截止x年x月末,全市金融機構(gòu)已累計向x萬戶貧困戶發(fā)放扶貧小額信貸x億元,產(chǎn)業(yè)精準扶貧貸款余額x億元。全市扶貧小額信用貸款存量余額為x億元,其中:x年以前“戶貸企用”余額x億元,x年以后自查的以“一自三合”名義變相“戶貸企用”余額x億元,“一自三合”合規(guī)貸款余額x億元,“戶貸戶用”貸款余額x億元。
(六)農(nóng)地抵押試點成效顯著。穩(wěn)步推進x區(qū)全國農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點工作,堅持“政府推動、市場運作、風(fēng)險分擔(dān)、收儲兜底”的工作思路,探索形成涵蓋收儲流轉(zhuǎn)、評估抵押、風(fēng)險控制、利益共享的山區(qū)農(nóng)地抵押貸款模式。推動x區(qū)政府出臺了農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押登記、不良貸款抵押物收購等x個配套政策;搭建了區(qū)公共資源管理局流轉(zhuǎn)交易平臺,并在全國性的江南林權(quán)交易所設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易板塊;建立了“x”新型政銀擔(dān)風(fēng)險分擔(dān)機制、農(nóng)業(yè)保險和兜底收儲風(fēng)險緩釋機制,有效盤活了農(nóng)村生產(chǎn)資源,改善了農(nóng)村融資環(huán)境,促進了農(nóng)民增收脫貧。截至x年x月末,全區(qū)農(nóng)地確權(quán)率x%,流轉(zhuǎn)土地頒證率x%,x區(qū)x家銀行均累計發(fā)放農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款x筆、x萬元,貸款余額x筆、x萬元。
二、大力發(fā)展多層次資本市場,不斷拓展融資渠道,企業(yè)規(guī)范發(fā)展水平明顯提升。
x年修改完善《激勵企業(yè)上市若干政策規(guī)定》,出臺《關(guān)于加快多層次資本市場體系建設(shè)工作的通知》,持續(xù)加大企業(yè)上市掛牌工作力度。深入開展資本市場與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展調(diào)研活動,優(yōu)化完善多層次資本市場資源庫,培育了擬ipo企業(yè)x戶,有條件新三板掛牌企業(yè)x戶、四板掛牌企業(yè)x戶,多層次資本市場梯隊培育格局基本形成。
(一)首發(fā)上市報省輔導(dǎo)有新突破。新增徽州區(qū)謝裕大茶葉、歙縣科宏生物、徽州區(qū)泰州達新材等三戶企業(yè)在省證監(jiān)局輔導(dǎo)備案,其中謝裕大茶葉x年因業(yè)績不達標,撤回輔導(dǎo)備案申請。徽州區(qū)泰達新材實現(xiàn)x年實現(xiàn)當(dāng)年報材料,當(dāng)年報會審查,因業(yè)績不達標,x年被中國證監(jiān)會發(fā)審委否決,x年繼續(xù)報送省證監(jiān)局輔導(dǎo)備案。富田精工與國元證券等中介機構(gòu)簽訂首發(fā)上市合作儀式,全面啟動股改工作。金瑞泰科技啟動首發(fā)上市報輔導(dǎo)進程。
(二)新三板掛牌大幅增長。新增歙縣東仁新材、x區(qū)金瑞泰科技、休寧王光熙松蘿茶業(yè)、歙縣善孚新材、經(jīng)開區(qū)紫荊花壁紙、屯溪區(qū)光銳通信、徽州區(qū)恒泰新科、祁門森源林業(yè)、屯溪區(qū)振州電子、屯溪區(qū)良業(yè)智能、歙縣協(xié)同軸承等x戶企業(yè)在“新三板”掛牌,“新三板”掛牌企業(yè)達x家,其中歙縣創(chuàng)想科技和x區(qū)金瑞泰科技因籌備首發(fā)上市,x年從新三板申請終止掛牌。
(三)四板掛牌強力推進。累計在安徽省股權(quán)交易托管中心掛牌企業(yè)x家,并開設(shè)文旅x專板。其中:農(nóng)業(yè)板x家,文旅板x家,專精特新板x,科技板x家,科創(chuàng)板x家,成長板x家。企業(yè)資本市場意識明顯增強。
(四)基金設(shè)立積極有效。已設(shè)立新安江綠色發(fā)展投資基金、x安元現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資基金、x市天使投資基金、x高新毅達新安江專精特新創(chuàng)業(yè)投資基金、x賽富旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、x磐界投資中心等x支基金,實際到位資金x億元,市級政府或企業(yè)出資x億元,已投放x億元。目前,正在加快新安江國元種子、x新時代文化旅游產(chǎn)業(yè)投資、亞行貸款新安江綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展x支基金設(shè)立進程。
(五)直接融資成效明顯。金馬股份收購眾泰汽車x%股權(quán)重大資產(chǎn)重組,標的x億元。永新股份收購新力油墨,定向增發(fā)x億元;中靜資產(chǎn)發(fā)行公司債x億元,市城投集團發(fā)行x億元的老街綠色城鎮(zhèn)化企業(yè)債,歙縣城投公司x億元企業(yè)債發(fā)行。x旅游集團、x城投集團通過發(fā)行中票和短融解決融資難題。富田精工、科宏生物、欣葉安康、x一建、創(chuàng)想科技等一批企業(yè)獲得股權(quán)投資。全市各農(nóng)商銀行均通過發(fā)行同來存單補充資金,資金來源渠道進一步拓展。新諾精工、謝裕大茶葉與省專精特新基金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基金、國元種子基金達成初步投資意向。
(一)組建市地方金融監(jiān)督管理局。x年x月,將市政府辦公廳(市政府金融工作辦公室)的金融管理職責(zé),市商務(wù)局的融資租賃、典當(dāng)、商業(yè)保理監(jiān)管職責(zé),市財政局(市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會)的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)等整合,組建市地方金融監(jiān)督管理局,作為市政府工作部門,保留市政府金融工作辦公室、市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會牌子。本輪機構(gòu)改革后,我局承擔(dān)對小額貸款、融資擔(dān)保、典當(dāng)行、融資租賃、商業(yè)保理、地方資產(chǎn)管理等“六類”機構(gòu)的監(jiān)管,指導(dǎo)加強投資公司、開展資金互助業(yè)務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作社、社會眾籌機構(gòu)、地方各類交易場所監(jiān)管。同時,承擔(dān)防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)、防范和處置非法集資、多層次資本市場建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治、各類交易場所清理整頓等牽頭協(xié)調(diào)工作職能。
(二)組建x銀保監(jiān)分局。x年,根據(jù)國務(wù)院機構(gòu)改革方案,原中國銀監(jiān)會和中國保監(jiān)會合并為中國銀保監(jiān)會,x年x月x日,根據(jù)安徽銀保監(jiān)局統(tǒng)一安排,x銀保監(jiān)分局正式掛牌成立,首次將轄內(nèi)保險業(yè)納入分局監(jiān)管體系。x年x月,分局全面完成機構(gòu)改革。
(三)加快融入長三角區(qū)域一體化發(fā)展和杭州都市圈。與上海浦東金融局、上海浦東國際金融學(xué)會、長三角資本市場服務(wù)基地簽定戰(zhàn)略合作協(xié)議,與杭州市金融辦在金融人才、要素互補、資源共享方面達成合作發(fā)展計劃,并借鑒金融風(fēng)險防控和服務(wù)實體經(jīng)濟方面的先進經(jīng)驗。舉辦主題為“多層次資本市場與直接融資支持地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展”講座;赴杭州考察杭州高新投公司及有關(guān)基金管理機構(gòu),對接科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金子基金設(shè)立事宜;推動螞蟻金服“農(nóng)村數(shù)字普惠金融”項目在x區(qū)、歙縣、休寧縣的合作。
四、強化行業(yè)監(jiān)管,提升防范水平,堅決打贏防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。
市委市政府成立防范化解重大風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺《關(guān)于服務(wù)實體經(jīng)濟防控金融風(fēng)險深化金融改革的實施意見》,全面推進防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)、防范和處置非法集資、地方金融領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治等工作,取得較好成效。
(一)化解銀行保險業(yè)風(fēng)險。一是準確反映不良貸款,嚴禁不良資產(chǎn)虛假出表、虛假轉(zhuǎn)讓等隱匿隱瞞不良貸款違規(guī)行為。截至x年x月末,全市銀行機構(gòu)不良貸款余額x億元,較x年末增加x億元;不良率x%,高于x年末x個百分點。二是加快處置不良資產(chǎn),設(shè)置年度處置目標,拓寬處置渠道,加大處置力度。x年以來,全市銀行業(yè)金融機構(gòu)共處置不良貸款x億元。三是督促銀行業(yè)機構(gòu)強化信貸精細化管理,嚴格貸款“三查”,從源頭上避免出現(xiàn)大量新增不良。四是建立并完善債委會工作機制。截至x年x月末,轄內(nèi)累計成立四家債委會,涉及x戶企業(yè)、x家銀行業(yè)金融機構(gòu)、x億元金融機構(gòu)債權(quán),分局通過對轄內(nèi)債委會的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,凝聚各債權(quán)行共識,已收回風(fēng)險企業(yè)全部貸款本息x億元,其中成功化解華泰系貸款風(fēng)險,收回貸款本息x億元。
(二)化解類金融機構(gòu)風(fēng)險。全力做好x家融資擔(dān)保公司、x家小額貸款公司的年度現(xiàn)場檢查,配合商務(wù)部門完成x家典當(dāng)行的年審和移交工作,聯(lián)合市場監(jiān)管局組織開展x家非持牌典當(dāng)行和x家融資租賃分公司開展掃黑除惡整治金融亂象專項檢查整治工作。已注銷x家融資擔(dān)保公司經(jīng)營許可證,x戶小額貸款公司試點經(jīng)營資質(zhì),注銷x家非持牌典當(dāng)行,關(guān)閉x家非持續(xù)典當(dāng)行,對無法聯(lián)系的x家融資租賃分公司列入經(jīng)營異常名錄。
(三)持續(xù)開展專項整治。常態(tài)化開展防范非法集資和地方金融領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭宣傳月活動,舉辦了《金融服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險培訓(xùn)班》,邀請專家就防范和處置非法集資工作、堅決打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅戰(zhàn)等主題進行授課。專項開展打擊非法金融機構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)、治“非貸”穩(wěn)金融、集資融資領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查化解和清理涉嫌非法金融廣告等整治行動,依法關(guān)閉百貸金融、徽商眾投網(wǎng)絡(luò)借貸平臺,持續(xù)壓降x區(qū)一百貸平臺存量風(fēng)險業(yè)務(wù);牽頭制定《進一步強化防范和打擊“套路貸”違法犯罪的意見》,強力推進地方金融領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭,屯溪區(qū)嘉誠車貸等一批“套路貸”、非法高利放貸、暴力討債案件被依法查處。建立防范和處置金融風(fēng)險聯(lián)席工作機制,保持打擊非法集資高壓態(tài)勢,今年以來累計新立涉嫌非法集資案件x件,涉及金額x億元,其中:非融資擔(dān)保公司立案x件。
根據(jù)“十三五”全市金融發(fā)展現(xiàn)狀,認真分析當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟金融形勢,初步制定以下“十四五”規(guī)劃目標,爭取到“十四五”末,全市人民幣存款余額超x億元,人民幣貸款余額超x億元,新增首發(fā)上市企業(yè)x家以上,新三板掛牌企業(yè)x家以上,四板掛牌企業(yè)x家以上。金融監(jiān)管體系進一步健全,金融業(yè)態(tài)進一步豐富,金融執(zhí)法隊伍基本建立,金融生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化,金融對地方經(jīng)濟貢獻度進一步提高。
一、加大金融服務(wù)實體經(jīng)濟力度,持續(xù)加大信貸投放,做大做強信貸規(guī)模。
(一)圍繞重點項目抓投放。認真實施五大發(fā)展重點項目,堅決落實市委市政府重大決策部署,堅持以項目為導(dǎo)向,全面服務(wù)昌景黃高鐵、池黃高鐵、黃千高速、德上高速、蕪黃高速等項目建設(shè),積極對接屯溪國際機場遷建、杭臨(績)黃高鐵、黃衢高鐵、北外環(huán)高速、市域旅游鐵路等儲備項目,著力發(fā)揮中長期貸款對投資的拉動作用。
(二)圍繞普惠金融抓發(fā)展。商業(yè)銀行要單列民營企業(yè)服務(wù)年度目標,提高民營企業(yè)融資業(yè)務(wù)權(quán)重,提高不良貸款考核容忍度。地方法人銀行要堅持回歸本源、回歸縣域,發(fā)揮信貸投放主力軍作用。保險機構(gòu)要在風(fēng)險可控情況下開發(fā)新產(chǎn)品,持續(xù)提供更靈活的民營企業(yè)貸款保證保險服務(wù)。商業(yè)銀行要降低對抵押物的過渡依賴,逐步提高信用貸款的比重。
(一)金融支持新鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,為x市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供金融支持。積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體供應(yīng)鏈融資,重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,圍繞太平猴魁、x毛峰、祁門紅茶、泉水魚等特色農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,開展商標權(quán)、專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。圍繞徽州貢菊、山核桃、油茶、蜂產(chǎn)品、竹木等重點農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工,加大對種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社的信貸支持力度。
(二)金融支持新鄉(xiāng)村顏值提升工程。踐行綠色發(fā)展理念,創(chuàng)新推進綠色金融。圍繞農(nóng)村人居環(huán)境“百村示范”創(chuàng)建和“千村整治”擴面行動,支持美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞新安江流域生態(tài)補償機制十大工程,做好水資源保護與污染防治融資服務(wù),依托江南林權(quán)交易所探索建立排污權(quán)、水權(quán)有償出讓使用制度,銀行業(yè)金融機構(gòu)積極探索發(fā)放排污權(quán)質(zhì)押貸款。依托新安江綠色發(fā)展基金,創(chuàng)設(shè)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金。支持涉農(nóng)企業(yè)發(fā)行綠色債務(wù)融資工具。積極對接爭取省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金,引導(dǎo)社會資本更多投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。
(三)金融支持新鄉(xiāng)村鄉(xiāng)愁牽動工程。大力推進“旅游+農(nóng)業(yè)”戰(zhàn)略,加快創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品,積極探索“民宿經(jīng)營權(quán)質(zhì)押+農(nóng)房抵押+土地流轉(zhuǎn)權(quán)質(zhì)押”信貸模式,全力支持打造“徽州民宿”品牌。繼續(xù)做大景點經(jīng)營權(quán)質(zhì)押貸款、門票收費權(quán)質(zhì)押貸款,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)域的信貸產(chǎn)品。開發(fā)“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)貸”、“手藝?!?、“徽藝貸”等信貸產(chǎn)品,支持重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動徽文化保護傳承開發(fā)。
(四)金融支持新鄉(xiāng)村秩序維護工程。加強農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),開展黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)示范工作試點,整合政府部門、主要公共服務(wù)企事業(yè)單位數(shù)據(jù)信息與銀行間信用信息有效對接,提升農(nóng)村金融數(shù)據(jù)化水平。推進農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè),推動金融科技向農(nóng)村地區(qū)發(fā)展延伸。不斷提升銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(惠農(nóng)金融服務(wù))功能,構(gòu)建“一室多能,一網(wǎng)多用”的農(nóng)村綜合服務(wù)平臺。建立x市金融消費糾紛人民調(diào)解委員會,發(fā)揮多部門守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的引導(dǎo)力和威懾力,切實保護金融消費權(quán)益,構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境。
(五)金融支持新鄉(xiāng)村活力激發(fā)工程。總結(jié)x區(qū)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點經(jīng)驗,在全市推廣農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款。扎實推進“銀林合作”,擴大林權(quán)抵押貸款規(guī)模。支持農(nóng)村閑置農(nóng)房宅基地激活計劃,在歙縣、休寧縣開展整縣推進試點,積極開發(fā)“民宿貸”、“農(nóng)房貸”等農(nóng)村住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款、集體資產(chǎn)股權(quán)質(zhì)押等信貸產(chǎn)品。依托黟縣、徽州區(qū)古民居產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)試點,建立健全徽州古民居市場化保護利用機制。推廣黟縣農(nóng)業(yè)保險轉(zhuǎn)型升級試點經(jīng)驗,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險“提標、增品、擴面”。推廣茶葉、菊花、桑蠶、生豬養(yǎng)殖、泉水魚、大棚蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品保險,探索開展農(nóng)產(chǎn)品價格保險、氣象因子保險,創(chuàng)新開展面向農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶貧性質(zhì)的“三農(nóng)”小額貸款保證保險。發(fā)揮保險的融資增信功能,開展林權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等保險抵押貸款,保單質(zhì)押貸款等“農(nóng)業(yè)保險+貸款”模式試點。
三、大力發(fā)展資本市場,拓展企業(yè)融資渠道,助力經(jīng)濟優(yōu)化轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。
搶抓資本市場發(fā)展的“注冊制”新時代,積極爭取設(shè)立金融發(fā)展服務(wù)中心,整合市內(nèi)外資源要素賦能經(jīng)濟優(yōu)化升級,持續(xù)提升金融資本助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的能力。在市多層次資本市場領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下:一是壯大多層次資本市場體系。將企業(yè)首發(fā)上市獎補由x萬元調(diào)整至x萬元,不斷優(yōu)化多層次資本市場資源庫,聚焦推進金瑞泰科技、富田精工、新諾精工、x電器、華惠科技、科宏生物等優(yōu)勢企業(yè)的ipo進程。鼓勵x旅游、永新股份通過并購重組做大做強。用足用好新三板發(fā)展政策空間,加大新三板掛牌企業(yè)政策支持力度,力推申格電子、新安江旅游、金川電纜等企業(yè)在新三板掛牌。摸排推薦高新技術(shù)及戰(zhàn)略新興企業(yè)在省科創(chuàng)板掛牌,壯大資本市場企業(yè)總規(guī)模。二是優(yōu)化私募股權(quán)投資基金體系。大力發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)投資基金、種子基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金等基金,形成覆蓋企業(yè)種子期、初創(chuàng)期、成長期、成熟期等全生命周期的基金集群。推動市級股權(quán)投資基金多元化資金募集和市場化投資決策,促進新安江綠色投資基金轉(zhuǎn)型升級,加大省專精特新基金等x支基金的投資力度,力爭新增一批企業(yè)獲得股權(quán)投資支持。加快x新時代文化旅游商品基金、新安江國元種子基金、亞行貸款新安江綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等設(shè)立進程,盡早形成投放效益。引入戰(zhàn)略投資者和整合現(xiàn)有資源,擴大現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)模,并進一步提升投資管理水平。積極引進知名金融控股集團、財富基金、私募股權(quán)投資機構(gòu)等在x市設(shè)立投資基金和分支機構(gòu)。三是加快推進債務(wù)融資工具運用。支持市內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)行公司債券、企業(yè)債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具以及資產(chǎn)支持證券等債券品種,拓寬企業(yè)融資渠道。推動x旅游集團x億歐元境外債成功發(fā)行,持續(xù)推進各區(qū)縣及市屬企業(yè)謀劃債券融資項目。支持農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)行同業(yè)存單,補充流動性資金不足。
四、深入推進金融改革開放,加大融入杭州都市圈和長三角一體化步伐,著力提升金融業(yè)對外開放水平。
(一)深化長三角一體化合作。依托上海浦東金融學(xué)會平臺,探索成立“上海浦東國際金融學(xué)會(x)中小科技企業(yè)分會”或“上海浦東國際金融學(xué)會(x)中小科技企業(yè)交流中心”,充分利用上海資本市場的優(yōu)勢及資源,極力幫助x市中小科技及成長性企業(yè)上市掛牌融資。合作舉辦金融論壇或金融專題研討會,共同打造“金融資本與綠色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)新基地”。定期或不定期舉辦各類金融人才培訓(xùn)講座。上海浦東國際金融學(xué)會將邀請金融專家、學(xué)者來x市舉辦講座。
(二)融入杭州都市圈合作。一是加大招商引資力度。引入都市圈內(nèi)股份制金融機構(gòu)來我市設(shè)立分支機構(gòu)。引進本外幣特許經(jīng)營機構(gòu),如通濟隆、通匯等在我市開立連鎖經(jīng)營分店,跨地區(qū)開辦個人本外幣兌換特許業(yè)務(wù),完善旅游外匯兌換服務(wù)體系。依托x市銀聯(lián)數(shù)據(jù)中心進行建設(shè),引進金融數(shù)據(jù)中心、災(zāi)備中心、清算中心等金融后臺服務(wù)業(yè)態(tài),成為長三角區(qū)域的分中心。二是加強資本市場業(yè)務(wù)合作。加強與基金管理公司聯(lián)系,重點在創(chuàng)業(yè)投資合作上尋求突破。探索新安江上下游共同發(fā)起設(shè)立區(qū)域性發(fā)展基金。借鑒杭州資本市場發(fā)展經(jīng)驗,可以邀請杭州上市公司、證券投資公司等來我市舉辦相關(guān)論壇、交流會,或者對我市優(yōu)質(zhì)企業(yè)如何謀求上市發(fā)展進行指導(dǎo)。三是推進交流合作。以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)金融小鎮(zhèn)為平臺,與杭州玉皇山南基金小鎮(zhèn)和嘉興南湖的基金小鎮(zhèn)“結(jié)對共建”,互學(xué)互助,并加強基金管理公司之間互動聯(lián)系,并尋求金融小鎮(zhèn)差異化發(fā)展。與杭州市共同簽署信用聯(lián)動合作框架協(xié)議,共建杭州都市圈信用體系。推動信用評價結(jié)果在政府公共管理及服務(wù)、信用惠民等場景中的深度應(yīng)用。加強區(qū)域金融聯(lián)合監(jiān)管體系建設(shè),推進金融監(jiān)管創(chuàng)新,利用大數(shù)據(jù)等新技術(shù)手段分析金融風(fēng)險,共享金融風(fēng)險信息,建立金融風(fēng)險共同防范機制。加大力度維護杭州都市圈內(nèi)金融機構(gòu)債權(quán),共同優(yōu)化地方金融生態(tài)環(huán)境,提升金融合作深度。
五、強化行業(yè)監(jiān)管,全力防范金融風(fēng)險,著力提升金融監(jiān)管水平。
(一)全力防范銀行風(fēng)險。壓緊壓實銀行保險機構(gòu)風(fēng)險防控和案件治理的主體責(zé)任,繼續(xù)加大案件防控力度,加強對重點機構(gòu)、重點風(fēng)險和重點業(yè)務(wù)的現(xiàn)場督查。組織專項清理整頓,堅決遏制違規(guī)授信、違規(guī)擔(dān)保、違規(guī)代理、違規(guī)銷售等行為。保持銀行違法違規(guī)行為監(jiān)管高壓態(tài)勢。切實提高貸款分類的準確性,嚴厲處罰各類隱藏不良貸款的違規(guī)行為,堅決做實資產(chǎn)質(zhì)量。用好用足貸款核銷等政策空間,提高不良貸款處置效率。督促銀行機構(gòu)嚴格審查購房首付款資金來源,嚴控銀保資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場。
(二)著力提升行業(yè)監(jiān)管水平。認真落實全國金融工作會議精神,全面做好金融監(jiān)管任務(wù),配備必要的金融監(jiān)管力量。積極爭取設(shè)立金融發(fā)展服務(wù)中心,將金融發(fā)展和行業(yè)監(jiān)管及風(fēng)險防控有效區(qū)分開來。采取請進來和走出去的方式,加大金融監(jiān)管專業(yè)知識培訓(xùn)力度,提升金融監(jiān)管業(yè)務(wù)水平。全力做好對小額貸款、融資擔(dān)保、典當(dāng)行、融資租賃、商業(yè)保理、地方資產(chǎn)管理等“六類”機構(gòu)的監(jiān)管,指導(dǎo)加強投資公司、開展資金互助業(yè)務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作社、社會眾籌機構(gòu)、地方各類交易場所監(jiān)管。
(三)切實防范金融風(fēng)險。鞏固防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)和地方金融領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭成果,認真總結(jié)攻堅戰(zhàn)經(jīng)驗,不斷建立健全長效機制,及時補上監(jiān)管漏洞。發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,全同有關(guān)部門繼續(xù)做好防范和處置非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治、各類交易場所清理整頓等風(fēng)險處置工作,切實把風(fēng)險控制在可控范圍。
“不忘初心牢記使命”主題教育紅色故事020例。
1.周恩來總理幾套服裝一穿就是幾十年,縫了又縫、補了又補,有時還穿著織補過的衣服接見外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了,他笑著說:“穿補丁衣服照樣可以接見外賓,織補的那塊有點痕跡不要緊,別人看著也沒關(guān)系,丟掉艱苦奮斗的傳統(tǒng)才難看呢。”如今,物質(zhì)生活條件大為改善,衣服可以不用縫縫補補了,但勤儉樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)不能丟。
2.1961年隆冬時節(jié),63歲的彭德懷回到湖南老家開展農(nóng)村調(diào)查,歷時50多天,先后接觸了2000多名群眾和干部,調(diào)查了7個公社和10多個大隊的情況。5份調(diào)研報告形成后,彭德懷的侄兒勸他不要向上級反映?!拔页粤巳嗣竦娘?,就要為人民做事,替人民說話?!泵鎸χ秲旱脑偃齽褡?,他毅然決然,“有話我還要說!”
3.陳云同志曾說:“領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)制定政策,要用90%以上的時間做調(diào)查研究工作,最后討論做決定用不到10%的時間就夠了。”1961年,陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點15天,寫了3個調(diào)查報告,得出了母豬也應(yīng)該下放給農(nóng)民私養(yǎng)、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結(jié)論。這樣細致深入的調(diào)查,沒有“一竿子插到底”“出水才見兩腿泥”的精神是做不到的。
4.1927年1月,毛澤東回到了家鄉(xiāng),身著藍布長衫,腳穿草鞋,手拿雨傘,考察了湘潭、湘鄉(xiāng)等5個縣,歷時32天,行程700公里,撰寫了兩萬多字的《湖南農(nóng)民運動考察報告》。報告一發(fā)表,便引起了轟動。瞿秋白欽佩地稱贊:“毛澤東是農(nóng)民運動的王!”。
5.1942年初,359旅旅長王震率部開進南泥灣,積極響應(yīng)黨中央的號召,一手拿槍、一手拿鎬,積極開展邊區(qū)大生產(chǎn)運動?;臒o人煙的南泥灣,一下子變成了“陜北的好江南”,為抗日根據(jù)地樹立了“自己動手、豐衣足食”的典范。
6.羅榮桓元帥多次被毛主席譽為“老實人”。寧都會議后,毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張,也被撤了職。但他始終堅持共產(chǎn)主義信念,仍舊老老實實地為黨工作。
7.任弼時堪稱“人民的駱駝”。1947年1月,他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后,深受感動,認為劉胡蘭是個好典型,當(dāng)即表態(tài)“我要向毛主席報告,要大力宣傳”。第二天,他就趕往王家坪向毛主席匯報。任弼時就是這樣,說到做到,一心撲在工作上,根本不考慮自己的身體健康狀況。
8.黃克誠是一座“忠誠的豐碑”。1959年廬山會議上,身為總參謀長的黃克誠明知彭德懷受到批判,仍然指出“大躍進”的錯誤,后來被打成“彭德懷反黨集團”成員。毛主席去世后,當(dāng)有人貶損毛主席和毛澤東思想時,又是黃克誠,不計前嫌,挺身而出,捍衛(wèi)毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。
9.董必武與何連芝1937年在延安結(jié)婚,育有三名子女:董良羽、董良翚、董良翮。三個名字之所以都帶“羽”字,是因為董必武深感舊中國的“落后就要挨打”,希望中國自己制造的飛機早日飛上藍天,期待他們兄妹志存高遠,為國家建設(shè)作貢獻。也正因為有這樣的愿望,他對孩子們的要求很嚴格,1963年1月28日還專門寫了首《字三子》詩:“蓄勢如鷹隼,奮飛健翼張”“武能御外侮,斯文亦在茲”“如鵬飛有意,標指向天津”。
10.有一次,周總理到上海出差,聽說有一些領(lǐng)導(dǎo)同志帶著夫人、孩子到地方去,食宿費用都向地方開支后,他非常生氣?;氐奖本┖螅谌珖谌谓哟龝h上向各省市代表提出:“今后無論哪個領(lǐng)導(dǎo)到省里去,吃住行等所有開支,地方一概不要負擔(dān),都要給客人開具賬單,由本人自付。這要形成一種制度?!?BR> 11.劉伯承元帥不抽煙、不喝酒、不喜娛樂,“一生只研究打仗這一件事”,“自打從軍時起,就做好了準備。路死路埋,溝死溝埋,狗吃了得個肉棺材”,在戰(zhàn)斗和工作間隙,翻譯大量的蘇聯(lián)軍事教材下發(fā)指導(dǎo)部隊作戰(zhàn),被譽為“論兵新孫吳,守土古范韓”。
12.毛澤東同志1938年4月9日出席抗大第四期開學(xué)典禮時對學(xué)員說,你們?nèi)粝朐诳勾笳咀?,首先要下定三個犧牲的決心,“第一個決心是要犧牲升官,第二個決心是要犧牲發(fā)財,第三更要下一個犧牲自己生命的最后的決心”“沒有最后的決心是不夠的,更要有為四萬萬五千萬同胞犧牲自己貢獻生命的決心”。犧牲升官、犧牲發(fā)財、犧牲生命,是毛澤東同志給共產(chǎn)黨人和革命軍人標定的精神高地。這“三個犧牲”,非但沒有嚇跑抗大學(xué)員,反而吸引了成千上萬的進步青年,形成“打斷骨頭連著筋,扒了皮還有顆心,只要還有一口氣,爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。
13.抗日戰(zhàn)爭勝利后,迫于國際輿論壓力和國內(nèi)民眾希望和平的意愿,蔣介石不得不作出姿態(tài),電邀毛澤東到重慶舉行會談。蔣介石開始不把共產(chǎn)黨和毛澤東放在眼里,但一經(jīng)與毛澤東見面,就改變了看法。蔣介石對其秘書陳布雷說:“毛澤東嗜煙如命,但他知道我不吸煙后,在同我談話期間,竟能做到數(shù)小時不抽一支煙。他所表現(xiàn)出的決心和精神,說明此人絕對不可輕視!”歷史已經(jīng)證明,蔣介石在這一點上是看得很準的。
14.毛澤東同志當(dāng)年曾引用一首詠泥神的詩來給官僚主義者畫像:一聲不響,二目無光,三餐不食,四肢無力,五官不正,六親無靠,七竅不通,八面威風(fēng),久坐不動,十分無用。他尖銳地把官僚主義稱作“反人民的作風(fēng)”,大聲疾呼“要把官僚主義這個極壞的家伙拋到糞缸里去,因為沒有一個同志喜歡它”。
15.紅軍長征中,吳起鎮(zhèn)一仗,我軍大獲全勝,毛澤東十分高興,賦詩贊揚彭德懷:“誰敢橫刀立馬?唯我彭大將軍?!迸淼聭芽春笊罡胁话玻瑢⒃娭械摹拔ㄎ遗泶髮④姟备臑椤拔ㄎ矣⒂录t軍”。朝鮮戰(zhàn)場上,巴金寫下了《我們會見了彭德懷司令員》一文,彭德懷看后,提出修改意見:“巴金同志,‘像長者對子弟講話’一句改為‘像和睦家庭中親人談話似的’。我很希望這樣改一下,不知允許否?其實,我是一個很渺小的人,把我寫得太大了,使我有些害怕!”
16.陳云曾講,工作作出成績時,頭一個是人民的力量,第二個是黨的領(lǐng)導(dǎo),第三才輪到個人。他強調(diào),這樣的次序是不能顛倒的。只有這樣認識問題,才能深諳“我是誰,為了誰,依靠誰”的真諦,真正在感情上思想上和工作上信賴、依靠黨和人民,始終做到“俯首甘為孺子?!?。
17.1927年夏秋,正是大革命失敗后的血雨腥風(fēng)之際,年屆五十的徐特立面對大批共產(chǎn)黨人被殺害的白色恐怖,在最危險的時候毅然加入了中國共產(chǎn)黨。1937年1月30日,徐特立六十大壽時,毛澤東寫信祝賀徐老生日提到此事時說:“當(dāng)革命失敗的時候,許多共產(chǎn)黨員離開了共產(chǎn)黨,有些甚至跑到敵人那邊去了,你卻在1927年秋天加入共產(chǎn)黨?!毙焯亓⒌娜朦h,給今天的我們以深刻啟示,這就是:矢志不渝堅定理想信念,矢志不渝對黨絕對忠誠,矢志不渝為民工作。
18.晚輩不準丟下工作專程來看望;來者一律住招待所;一律到食堂排隊買飯菜,無工作者總理付伙食費;看戲以家屬身份買票入場,不準用招待券;不允許請客送禮;不允許動用公家汽車;凡個人生活,能自己做的事,不要別人來辦;生活要艱苦樸素;不要說出與總理的關(guān)系,不要炫耀自己;不謀私利,不搞特殊化。這十條家規(guī),展現(xiàn)了老一輩革命家廉潔奉公的高風(fēng)亮節(jié),為后人留下了一筆寶貴的精神財富,令人敬仰。
19.在長征時期,曾經(jīng)有過一個“半條棉被”的故事。在湖南汝城縣沙洲村,3名女紅軍借宿徐解秀老人家中,臨走時,將自己僅有的一床被子剪下一半給老人留下了。老人說,什么是共產(chǎn)黨?共產(chǎn)黨就是自己有一條被子,也要剪下半條給老百姓的人。
20.抗戰(zhàn)時期,毛澤東經(jīng)常到延安的一些高校講黨課。有一次,毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)同志走進教室時,大家站起來熱烈鼓掌。毛澤東微笑著擺擺手,讓學(xué)員們坐下。他先介紹了跟隨他來的幾位領(lǐng)導(dǎo)同志,然后說:“我今天幫你們請來幾位教員,有洋的,也有土的,我就是土的一個?!碑?dāng)介紹到徐特立時,他說:“他不僅是你們的老師,也是我的老師?!?937年4月至8月,毛澤東又在“抗大”開設(shè)了“辯證唯物論”課程。每周二、四上午上課,每次4學(xué)時,下午參加學(xué)員討論,總共達到110多學(xué)時。
審計十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇一
“十三五”以來,我局牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,自覺堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作一系列決策部署,緊緊圍繞《大通區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)大通區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃的通知》(大府辦〔2016〕48號)(以下簡稱《規(guī)劃》),切實把事故預(yù)防作為促進安全生產(chǎn)的主攻方向,把規(guī)范生產(chǎn)作為促進安全生產(chǎn)的重要保障,加強基礎(chǔ)建設(shè),加強責(zé)任落實,加強依法監(jiān)管,提高監(jiān)管執(zhí)法能力、技術(shù)支撐能力和應(yīng)急處置能力,全面推進安全生產(chǎn)各項工作,有效防范和堅決遏制重特大事故,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。今年是“十三五”收官之年,也是“十四五”謀劃之年,現(xiàn)將我局2020年工作總結(jié)和2021年工作謀劃匯報如下。
(一)規(guī)劃目標指標實現(xiàn)情況。
《規(guī)劃》確定了4項安全生產(chǎn)主要指標,從實施情況看,各項指標總體控制情況較好。2020年(數(shù)據(jù)預(yù)測到年底)全區(qū)共發(fā)生一般以上道路交通事故36起,無亡人、無工礦商貿(mào)事故、無生產(chǎn)安全責(zé)任事故。“十三五”期間,工礦商貿(mào)、道路交通事故總量下降,一般事故減少,無較大以上事故、無重特大事故;無職業(yè)危害、職業(yè)健康事故。
(二)規(guī)劃主要任務(wù)完成情況。
(1)落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
一是壓實各級黨委、政府安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任。一是與各安委會成員單位簽訂安全生產(chǎn)和消防工作目標管理責(zé)任書,強化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、大通街道辦事處的履責(zé)檢查和履職考核,切實發(fā)揮考核的“指揮棒”作用。我局認真貫徹落實***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神。區(qū)委常委會8次、區(qū)政府常務(wù)會9次聽取了應(yīng)急管理局工作匯報,區(qū)安委會3次和區(qū)消委會1次研究部署安全生產(chǎn)和消防工作,防汛抗旱指揮部7次會議研究部署汛期防汛救災(zāi)工作。加強責(zé)任查處追究,堅持將安全生產(chǎn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評價系統(tǒng),加大考核力度,嚴肅責(zé)任追究,強化事前問責(zé)事后追責(zé),嚴格實現(xiàn)安全生產(chǎn)“一票否決”制。
二是嚴格落實部門監(jiān)管責(zé)任。貫徹落實《進一步落實負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的意見》,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責(zé)”的原則,推動有關(guān)部門進一步落實安全生產(chǎn)工作職責(zé),全面落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,有效防范化解行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險。
(2)提高依法治安水平。
一是區(qū)應(yīng)急局對市級掛牌督辦企業(yè)逐家跟蹤督辦,對拒不整改或超期未完成整改的企業(yè)堅決予以處罰,市級掛牌的20家96項隱患,已整改完畢。我區(qū)共通報80家單位125條隱患,已整改完畢。
二是開展危險化學(xué)品、工貿(mào)行業(yè)等企業(yè)安全檢查72次,排查整改隱患和問題230條;全區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺已注冊企業(yè)86家,企業(yè)自查自報隱患51條。共處罰企業(yè)14家,處罰46000元。
三是大力推進“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治行動。6月23日,區(qū)安委會制定出臺了《大通區(qū)“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》(大安字【2020】8號),建立工作機制,由區(qū)應(yīng)急局抓總抓統(tǒng),每月按時匯總各單位專項整治工作開展情況,定期召開調(diào)度會,對整治中遇到的疑難雜癥,單獨會診、逐個擊破,確保整治工作取得成效。目前累計成立檢查組61個,檢查單位325家,排查隱患311處,整改311處。
(3)強化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砗痛蚍侵芜`。
今年重點組織開展了“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動和安全生產(chǎn)“大排查、大整治、大提升”專項整治行動;持續(xù)推進安全生產(chǎn)“鑄安”行動,針對危險化學(xué)品、交通運輸、消防安全、特種設(shè)備、建筑施工、油氣管道、工貿(mào)行業(yè)等重點領(lǐng)域開展專項整治。
危險化學(xué)品領(lǐng)域:集中開展了全區(qū)危險化學(xué)品安全專項整治、危險化學(xué)品儲存場所專項整治行動,做到危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營企業(yè)全覆蓋。開展危險化學(xué)品專項檢查19次,查改隱患67條,處罰2家。
工貿(mào)領(lǐng)域:以建材、機械、工礦、紡織行業(yè)為重點,深入開展工貿(mào)企業(yè)較大危險因素辨識管控專項行動。檢查工貿(mào)企業(yè)檢查30次,查改隱患101條,處罰5家,9000元。
其他單位:對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院、小作坊等單位檢查23次,查改隱患62條,處罰7家。
有限空間:深刻汲取壽縣綠色東方新能源有限公司5·6中毒事故教訓(xùn),開展大通區(qū)防范有限空間中毒窒息事故專項整治,全區(qū)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,凡是有可能涉及到有限空間作業(yè)的,都開展專項整治。11個領(lǐng)域開展全面排查整治活動,累計排查整治各類隱患74處,責(zé)令改正15家次。
建筑施工方面:扎實開展建筑工程安全質(zhì)量專項治理行動,突出整治施工現(xiàn)場基坑支護、腳手架等五類分部分項工程,推進建筑起重機械、高大模板安全專項整治,加大對保障性安展工程、燃氣安全生產(chǎn)等安全管理力度。會同市建管處對全區(qū)建筑施工企業(yè)的建筑工程安全責(zé)任制落實情況進行了專項檢查。在檢查過程中,對檢查出的安全隱患出具整改意見書,督促整改完畢。整改時限到期后,又組織了“整改回頭看”活動,確保專項行動的整改實效。共摸排1家單位,發(fā)現(xiàn)隱患2處,已整改完畢。
交通運輸領(lǐng)域:一是加大對危險化學(xué)品(易燃易爆)的運輸管理,加強源頭監(jiān)管,開展?;芬兹家妆愤\輸安全隱患排查整治,組織安全教育與應(yīng)急能力培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全意識和突發(fā)事件的處置能力(7月8日參加安平運輸公司應(yīng)急演練),嚴格執(zhí)行易燃易爆危險品“三品”查堵制度。二是開展道路交通安全集中整治活動,以事故多發(fā)路段、施工路段為重點進行道路交通安全隱患排查和整治活動,嚴厲打擊各類交通違法行為。
消防:持續(xù)推進冬春、夏季火災(zāi)防控和電氣火災(zāi)等各項消防安全綜合治理工作,緊盯高層建筑、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)人員密集場所以及“多合一”,城中村、群租房、老舊小區(qū)、民俗客棧、小微企業(yè)、家庭作坊等高風(fēng)險場所,特別是“下店上宅”“三合一”場所,開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作,對同一時間容納30人以上,從事生產(chǎn)經(jīng)營倉儲等勞動密集型企業(yè)進行了建檔和安全隱患排查,共摸排264家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患528處,正在整改中。
城鎮(zhèn)燃氣專項檢查:因7月7日田區(qū)朝陽街道發(fā)生一起瓶裝液化氣爆燃事故,由區(qū)安委辦牽頭,聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門具體落實專項檢查。檢查時間:7月10日至7月14日,排查到大通街道東菜市有兩家瓶裝液化氣換氣點、洛河1家兩瓶。我局立即對這兩家換氣點進行的處置,不再經(jīng)營瓶裝液化氣換氣服務(wù)。
特種設(shè)備領(lǐng)域:開展特種設(shè)備專項整治工作,購置的特種設(shè)備必須做到“三落實、兩有證、一檢驗”,要求企業(yè)單位特種設(shè)備操作人員持證上崗,加強對小區(qū)民用電梯的安全檢查。
(4)提高應(yīng)急救援與指揮協(xié)調(diào)效能。
提升應(yīng)急救援能力建設(shè)。一是完善應(yīng)急管理與指揮協(xié)調(diào)機制,建立應(yīng)急指揮中心、防汛抗旱指揮部、森林草原防滅火指揮部及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會。二是強化應(yīng)急演練和救援處置,區(qū)政府將安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)納入?yún)^(qū)安委會統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,區(qū)應(yīng)急管理局對應(yīng)急預(yù)案實行備案管理。防汛抗旱:進一步完善了《大通區(qū)2020年度防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》(大防指【2020】14號)。并《調(diào)整大通區(qū)防汛抗旱指揮部組成人員》(大防指【2020】4號)、《成立大通區(qū)防汛抗旱工作指揮部專項工作小組》(大防指【2020】12號),印發(fā)了《成員單位防汛抗旱工作職責(zé)和工作機制》(大防指【2020】6號)。減災(zāi)救災(zāi):印發(fā)《大通區(qū)減災(zāi)救災(zāi)委員會關(guān)于調(diào)整組成人員和單位職責(zé)的通知》(大減委【2020】1號)。三是每年定期組織企業(yè)開展相對應(yīng)的應(yīng)急演練,今年組織、參加各類應(yīng)急演練13家次。加大應(yīng)急資源儲備力度:汛期調(diào)用上提壩防汛物資:草袋3萬條,麻袋2000條,編織袋5萬條,花雨布1萬平,樁木40立方米,救生衣500件,救生圈50個,鐵絲片300片,鐵絲網(wǎng)投1000個,沖鋒橡皮舟2只,砂石料210噸。鐵鍬100把,充電式頭燈100臺,探照燈8臺,應(yīng)急燈50臺,電纜400米,擴音喇叭10臺,銅鑼6面,帳篷33頂,救生衣400個。
(5)嚴肅事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。
落實到位。建立部門事故統(tǒng)計信息共享機制,做好安全生產(chǎn)形勢分析。2020年全區(qū)工礦商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(6)推進安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
一是開展宣傳教育活動,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”活動深入開展安全文化進企業(yè)、進社區(qū)、進學(xué)校、進機關(guān)等“七進”活動。二是抓好基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè),按照省市文件要求,通過政府購買服務(wù)的方式,招聘專職安全員開展事務(wù)性工作和日常檢查的輔助工作,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)的專職安全員不低于4人。
(7)強化“科技興安”,提升基數(shù)支撐能力。
推廣應(yīng)用科技信息化執(zhí)法手段。配備移動執(zhí)法終端,及時記錄執(zhí)法信息,執(zhí)法文書,同步上傳安全生產(chǎn)信息化平臺,保障行政執(zhí)法過程的科學(xué)性和可溯性。
(三)主要成效、措施。
印發(fā)《大通區(qū)2020年度安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃》,開展危險化學(xué)品專家指導(dǎo)服務(wù),邀請專家對轄區(qū)內(nèi)?;髽I(yè)進行安全檢查,對整改后的隱患進行復(fù)查,督促企業(yè)隱患整改到位。
(四)當(dāng)前存在的問題、原因及對策。
從整體上看,通過一系列政策法規(guī)出臺,監(jiān)管執(zhí)法體制機制創(chuàng)新,科技興安戰(zhàn)略實施,基層基礎(chǔ)不斷加強,安全責(zé)任深化落實,安全生產(chǎn)狀況好轉(zhuǎn)。但有的任務(wù)進展不快、成效不明顯,存在以下問題:
(1)企業(yè)投保安責(zé)險積極性不高,把投保安責(zé)險看做是額外增加企業(yè)安全生產(chǎn)投入負擔(dān),將其簡單地理解為一般意義上的保險,沒有完全領(lǐng)會國家推行安責(zé)險的實際意義。保險公司也因缺乏針對各行業(yè)的風(fēng)控專業(yè)技術(shù)人才而未能提供充足的事故預(yù)防服務(wù)。有的公司只注重收取保費,在開展風(fēng)險評估和聘請技術(shù)機構(gòu)為企業(yè)服務(wù)方面辦法不多,甚至基本沒有服務(wù)。
(2)安全生產(chǎn)支撐體系不夠健全。信息化水平低,科技支撐力量薄弱,成果轉(zhuǎn)化率低。
對策:
(1)加強企業(yè)責(zé)任人、技術(shù)人員和安全監(jiān)管人員安全培訓(xùn),強化安全生產(chǎn)裝備和安全生產(chǎn)經(jīng)費經(jīng)投入。
(2)增強安全信息化建設(shè),增強信息化專業(yè)人員。
(1)我局堅守安全生產(chǎn)紅線,以嚴防較大升生產(chǎn)安全事故、堅決遏制重特大事故為重點?!笆濉逼陂g全區(qū)共發(fā)生各類事故42起亡19人,其中工礦商貿(mào)事故1起亡1人、自殺1起亡1人,其余40起事故中亡17人全為道路交通事故。與“十二五”期間我區(qū)共發(fā)生各類事故亡44人相比,死亡率降低56%,總體形勢還是安全平穩(wěn)的。
(2)宣傳教育形式豐富效果顯著。借助“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)江淮行”等重大活動,聯(lián)合多部門、單位,全力開展了安全知識大講堂、安全生產(chǎn)知識競賽、開設(shè)安全知識咨詢臺等多種形式的宣傳教育活動,搭設(shè)宣傳展板,發(fā)放宣傳資料5萬余份,發(fā)放宣傳品2萬余個,接受群眾咨詢5萬人次。我局的宣傳教育工作還是完成的很有自己的特色。2018年宣傳月活動被省應(yīng)急管理廳通報表揚,去年抖音短視頻火爆,我們立即籌劃抖音的拍攝,今年“vlog”(視頻記錄)火爆,我們又借來無人機等工具拍攝“vlog”,今年因為疫情的關(guān)系,我們組織舉辦的“云課堂”也是深受好評。宣傳月年年有,而我們每年都在創(chuàng)新、都在與時俱進,希望能夠以老百姓喜聞樂見的方式去開展,不斷的去豐富安全月的內(nèi)容,而不是簡單的發(fā)發(fā)宣傳單就結(jié)束宣傳工作。
(一)認真貫徹落實***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及重要指示精神,將相關(guān)內(nèi)容納入?yún)^(qū)委中心組和局黨委集體學(xué)習(xí)計劃。加強宣傳教育,將宣傳貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為局黨委宣傳工作重點,結(jié)合業(yè)務(wù)工作,開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主體宣講活動。持續(xù)推進安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風(fēng)險管控“六項機制”制度化規(guī)范化,堅持從源頭上加強治理,要針對安全生產(chǎn)事故主要特點和突出問題,層層壓實責(zé)任,狠抓整改落實,強化風(fēng)險防控,從根本上消除事故隱患,有效防范遏制各類事故發(fā)生。
(二)全力推進“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動。堅持抓總抓統(tǒng),做好整治行動的牽頭人,統(tǒng)籌推進1個總體行動和16個專項整治行動。堅持“月調(diào)度月通報”機制,定期召開會議,調(diào)度整治工作重點、難點問題,確保整治工作取得實效。安排業(yè)務(wù)精干力量,深入基層一線,開展全面整治。
(三)抓好防汛抗旱和森林防火工作。吸取防汛抗旱經(jīng)驗教訓(xùn),強化汛期24小時應(yīng)急值班工作制度,加強水情雨情汛情監(jiān)測。未雨綢繆,按定額數(shù)備齊備足各類防汛物資,強化汛期物資調(diào)度,嚴格物資發(fā)放、使用流程,確保平安度汛。落實森林防火24小時值班制度,開展森林防火巡查,安排人員駐點值守。加強森林防火宣傳,強化應(yīng)急準備,備齊應(yīng)急消防器材,合理處置各類緊急狀況。
(四)加強隱患排查治理。做好市區(qū)掛牌重大安全隱患整治督辦工作,結(jié)合各位分管副區(qū)長督查安全生產(chǎn)計劃,安排分管領(lǐng)導(dǎo)督查掛牌重大安全隱患整治工作。強化安全隱患“月排查月通報”制度應(yīng)用,加大隱患排查治理力度,深入企業(yè)一線加強對企業(yè)隱患整改的督促工作。
(五)做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。運用多種形式,開展安全生產(chǎn)“七進”活動,大力宣傳《安全生產(chǎn)法》《應(yīng)急管理條例》《安徽省安全生產(chǎn)條例》《安徽省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)管理知識。組織開展好“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。組織全體基層安全監(jiān)管員參加年度安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
(六)做好應(yīng)急救援建設(shè)工作。完善應(yīng)急物資采購、更新、儲備、調(diào)度、分發(fā)制度,加強專兼職應(yīng)急救援隊伍建設(shè),配精配強應(yīng)急救援隊伍人員和裝備。開展各類應(yīng)急救援演練,提升應(yīng)對各類突發(fā)事件能力。
(一)總體要求。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面賈落實黨的十九大、十九屆二中三中、四中、五中全會精神,認真落實***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理重要論述精神和“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念,堅持預(yù)防為主,防抗救相結(jié)合,建立健全應(yīng)急管理體制機制,全面提升應(yīng)急隊伍能力建設(shè),統(tǒng)籌推進自然災(zāi)害防治,全力防范化解重大安全風(fēng)險,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損扶。
(二)工作目標。
積極推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),把防范化解重大安全風(fēng)險、及時應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故,始終貫穿于應(yīng)急管理工作全過程,實現(xiàn)"一杜絕、雙下降”目標,即堅決杜絕安全生產(chǎn)類和自然災(zāi)害類導(dǎo)致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故,實現(xiàn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比"雙下降”,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)主要任務(wù)和工作舉措。
(1)通過開展集中宣傳教育、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、組織開展系列主題活動等方式,全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述。
(2)全力穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤。深入貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談和考核制度,確保地方黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任上肩;通過推進安全生產(chǎn)隱患排查治理,做實做細風(fēng)險分級管控和隱患排查治理,筑牢生產(chǎn)安全管控的雙重防火墻;持續(xù)深化、危化企業(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)城專項整治;繼續(xù)深化"強執(zhí)法防事故”行動,推行計劃執(zhí)法、專項執(zhí)法,全面執(zhí)行“雙隨機、一公開”,全面推廣行政執(zhí)法系統(tǒng),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。
(3)著力防范化解重大風(fēng)險。督促負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立完善本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患清單,實行交辦制,臺帳制,銷號制、通報制管理、建立重大安全隱患整改閉環(huán)機制,加大重大安全隱患整改常態(tài)監(jiān)管力度,對重大安全隱患整改實施閉環(huán)管理。
(4)加強應(yīng)急值班值守。落實綜合值班值守,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班值守制度,確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頰會商系統(tǒng)保持良好狀態(tài);完善值班值守設(shè)施建設(shè)。
(5)強化應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立應(yīng)急救援區(qū)域化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和補償機制。出臺相關(guān)政策,鼓勵小微企業(yè)抱團建設(shè)專兼職應(yīng)急救援隊伍,扶持民間應(yīng)急救援機構(gòu)建設(shè),鼓勵企業(yè)與應(yīng)急救援機構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。多方謀劃,加快推進區(qū)級應(yīng)急救援指揮中心和應(yīng)急物資儲備倉庫建設(shè),在規(guī)劃、土地、資金等方面予以支持,力爭“十四五”期間能建成投用。
(四)重點項目。
為加快推進應(yīng)急體系改革,全面做好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,我局積極向上級申報項目,建設(shè)大通區(qū)應(yīng)急聯(lián)合指揮中心及物資儲備中心??傆玫孛娣e約90畝,一期用地面積75畝,二期用地面積15畝。總建筑面積約16140平方米,主要建設(shè)應(yīng)急聯(lián)合指揮中心、消防站以及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資庫、防震減災(zāi)物資庫、事故救援物資庫、防汛搶險物資庫、抗旱物資儲備庫、防疫抗疫救災(zāi)物資庫、森林草原滅火應(yīng)急物資庫等物資儲備庫。2021年上半年啟動該項目,項目建設(shè)期2年,項目總投資28997.59萬元,項目建成后,進一步完善大通區(qū)應(yīng)急處置和物資保障能力。
建議進一步精簡各類會議,壓縮會議規(guī)模,控制會議時間,簡化會議程序,進一步提高行政效能。
審計十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇二
近五年來,我局按照縣委、縣政府的安排部署,在州應(yīng)急管理局的精心指導(dǎo)下,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”思維,不斷強化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”三項要求,進一步強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,扎實推進安全生產(chǎn)工作,不斷夯實基層基礎(chǔ),狠抓安全宣傳教育,大力實施安全隱患排查治理,全面開展高危行業(yè)專項整治、始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,堅決糾正安全生產(chǎn)損害群眾利益行為,連續(xù)多年實現(xiàn)了無較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將我局“十三五”期間工作開展情況總結(jié)如下:
為全面完成“十三五”規(guī)劃工作任務(wù),我局從以下幾個方面抓細抓實應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作。
一是進一步強化了安全生產(chǎn)責(zé)任制度的分解與落實。通過完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”等安全生產(chǎn)責(zé)任制和縣、鎮(zhèn)、村、組等四級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),進一步把安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實到各級各部門,形成全社會人人有安全生產(chǎn)責(zé)任,人人參與應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的工作氛圍。
二是進一步夯實了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)?!笆濉逼陂g,我局全面推進省級安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建和綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作,**鎮(zhèn)等成功創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn);2019年**鎮(zhèn)居委會成功創(chuàng)建省級綜合減災(zāi)示范社區(qū);全縣7鎮(zhèn)都完成創(chuàng)建州級安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)工作任務(wù);各行政村按照要求認真落實安全生產(chǎn)示范村創(chuàng)建工作。機構(gòu)改革前,加大基層安全監(jiān)管執(zhí)法力量,各鎮(zhèn)安全生產(chǎn)服務(wù)站人員配齊配強,根據(jù)委托執(zhí)法權(quán)限能全面勝任各鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法工作,逐步形成應(yīng)急系統(tǒng)選賢任能干部提拔機制。解決了辦公場所,新增縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心(局二級機構(gòu),副科級事業(yè)單位))。
三是進一步加強安全監(jiān)管執(zhí)法力度。完善安全生產(chǎn)打非治違長效工作機制,結(jié)合安全監(jiān)管“強執(zhí)法防事故”工作,始終保持安全生產(chǎn)打非治違高壓態(tài)勢。大力開展非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、職業(yè)衛(wèi)生、消防、道路交通等高危行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治行動,做到常打常治,確保高危行業(yè)安全有序運轉(zhuǎn)。堅持定期開展安全生產(chǎn)大檢查和領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查安全生產(chǎn),通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合,有效防范和治理事故隱患,防控生產(chǎn)安全事故發(fā)生。進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促企業(yè)嚴格按照“五落實五到位”要求全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,自覺開展高危企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改月報工作,通過自查自糾,整治隱患,把安全生產(chǎn)事故消除在萌芽狀態(tài),從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)防控事故的工作目標。
四是進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。通過開展“安全生產(chǎn)月”、安全生產(chǎn)教育視頻“七進”等宣傳教育活動,把安全生產(chǎn)知識和警示教育案例送入機關(guān)、村寨、企業(yè)、學(xué)校等單位,深入民心,切實提高廣大群眾的安全意識,營造濃厚的安全發(fā)展氛圍。全面開展安全教育培訓(xùn)。通過上“安全生產(chǎn)第一課”、系統(tǒng)執(zhí)法人員培訓(xùn)、企業(yè)“三項崗位人員”培訓(xùn)、“四主兩員”培訓(xùn)等一系列培訓(xùn),切實提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、系統(tǒng)執(zhí)法人員和企業(yè)主要負責(zé)人及安全管理人員的安全生產(chǎn)意識和安全監(jiān)管能力。
五是進一步加強安全監(jiān)管能力建設(shè)。通過爭項目,打基礎(chǔ),逐步提升安全監(jiān)管能力。2018年底完成縣應(yīng)急管控平臺項目建設(shè),實現(xiàn)與省應(yīng)急管理廳、州應(yīng)急管理局對接工作。完成網(wǎng)上監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)、oa辦公系統(tǒng)、高清會議系統(tǒng)等信息化系統(tǒng)建設(shè)工作,要求系統(tǒng)執(zhí)法人員人人能夠進入全省應(yīng)急管理執(zhí)法系統(tǒng)進行網(wǎng)上執(zhí)法信息錄入,確保監(jiān)管執(zhí)法的公正、公平和嚴肅性;加強oa辦公系統(tǒng)培訓(xùn)和使用,確保局機關(guān)干部人人都能使用oa辦公系統(tǒng);目前高清會議系統(tǒng)和應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)正常運行(與應(yīng)急管理部、省應(yīng)急管理廳和州應(yīng)急管理局對接)。
六是進一步提升隱患排查治理和應(yīng)急救援能力?!笆濉逼陂g,大力開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大管控、大整治工作和“強執(zhí)法防事故”工作,認真落實隱患整改“一單四制”要求,強化綜合監(jiān)管,狠抓工作落實,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故,促進了全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。完成《縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《縣非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等6個專項預(yù)案編制工作,按照要求,每年在直管行業(yè)企業(yè)開展應(yīng)急救援演練工作,應(yīng)急救援能力得到進一步提升。
“十三五”期間,我局應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作雖然取得了一定成效,但機構(gòu)改革后,多職能融合的應(yīng)急管理工作是一項開創(chuàng)性的事業(yè),在應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作還存在不足:主要表現(xiàn)在對新職責(zé)、新工作全面理解不透;“懂應(yīng)急、會應(yīng)急、能應(yīng)急”的服務(wù)本領(lǐng)、知識欠缺。
在今后的工作中我們將進一步解放思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,切實增強抓好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作的責(zé)任感、使命感和自覺性,扎實工作,以抓鐵留痕,踏石留印的韌勁,把應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作做細做實,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)總體要求。以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面賈落實黨的十九大、十九屆二中三中、四中全會精神,認真落實***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理重要論述精神和“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念,堅持預(yù)防為主,防抗救相結(jié)合,建立健全應(yīng)急管理體制機制,全面提升應(yīng)急隊伍能力建設(shè),統(tǒng)籌推進自然災(zāi)害防治,持續(xù)開展“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”和“強執(zhí)法防事故”活動,全力防范化解重大安全風(fēng)險,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(二)工作目標。積極推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),把防范化解重大安全風(fēng)險、及時應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故,始終貫穿于應(yīng)急管理工作全過程,實現(xiàn)“一杜絕、雙下降”目標,即堅決杜絕安全生產(chǎn)類和自然災(zāi)害類導(dǎo)致較大人員傷亡事故、有效防范和減少一般安全事故,實現(xiàn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比“雙下降”,著力控制億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)重點工作和措施。
一是通過開展集中宣傳教育、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、組織開展系列主題活動等方式,全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述。
二是全力穩(wěn)住安全生產(chǎn)基本盤。
1.深入貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和州《關(guān)于認真貫徹落實省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施意見的通知》,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談和考核制度,確保地方黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任上肩;2.通過推進安全生產(chǎn)隱患排查治理,做實做細風(fēng)險分級管控和隱患排查治理,筑牢生產(chǎn)安全管控的雙重防火墻;3.持續(xù)深化非煤礦山、?;髽I(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)城專項整治,堅決提請縣政府關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),完成尾礦庫閉庫治理;4.繼續(xù)深化“強執(zhí)法防事故”行動,完善監(jiān)管執(zhí)法質(zhì)量考評體系,續(xù)推行計劃執(zhí)法、專項執(zhí)法,全面執(zhí)行“雙隨機、一公開”,全面推廣行政執(zhí)法系統(tǒng),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。
三是著力防范化解重大風(fēng)險。繼續(xù)推進重大風(fēng)險“一單四制”,督促負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門建立完善本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患清單,實行交辦制,臺帳制,銷號制、通報制管理、建立重大安全隱患整改閉環(huán)機制,加大重大安全隱患整改常態(tài)監(jiān)管力度,對重大安全隱患整改實施閉環(huán)管理。四是統(tǒng)籌推進綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)。
1.全面履行“綜合防、牽頭救、統(tǒng)籌助”職責(zé),推動嚴格落實地方黨委和政府主體責(zé)任、部門分工負責(zé)制和行業(yè)管理責(zé)任,建立健全自然災(zāi)害防治工作協(xié)調(diào)機制;推動構(gòu)建統(tǒng)等應(yīng)對各災(zāi)種、有效覆蓋防災(zāi)減災(zāi)教災(zāi)各環(huán)節(jié)、全方位全過程多層次的自然災(zāi)害防治體系;2.強化風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警。建立健全分工合理、職責(zé)清晰的自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警機制;會同氣象、水利、自然資源等部門推進全流程速報預(yù)警業(yè)務(wù)體系建設(shè),協(xié)調(diào)加強極端天氣、汛情早情、地質(zhì)災(zāi)害和森林火情監(jiān)測預(yù)警,建立預(yù)警和災(zāi)情統(tǒng)一發(fā)布機制,健全群測群防體系完善自然災(zāi)害風(fēng)險形勢綜合會商研判、重大活動和重要時段自然災(zāi)害風(fēng)險形勢專題會商研判機制,提出精準防范措施,提前防范化解風(fēng)險;3.協(xié)調(diào)推進自然災(zāi)害防治能力建設(shè)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門按照省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)的《省提高自然災(zāi)害防治能力重點工程實施方案》要求,結(jié)合上級文件要求,加緊編制我縣自然災(zāi)害防治重點工程建設(shè)規(guī)劃;抓緊啟動一批防災(zāi)減災(zāi)重點項目,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進建設(shè)災(zāi)害風(fēng)險調(diào)查和重點隱患排查工程、地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程、防汛抗早水利提升工程、地質(zhì)災(zāi)害綜治理和險移民糧遷工程、應(yīng)急救援中心建設(shè)工程、自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息化工程、自然災(zāi)害防治技術(shù)裝備現(xiàn)代化工程等七項重點工程,做好應(yīng)急裝備物資儲備(含應(yīng)急物資儲備倉庫),加大防汛抗旱、森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治以及消防救援等應(yīng)急資源整合力度,將分散資源整合為綜合資源。
五是著力加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。
1.建立健全應(yīng)急指揮機制。建立健全應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌、相關(guān)部門參加的會商研判、應(yīng)急救援處置等制度,規(guī)范各災(zāi)種應(yīng)急處置工作流程,完善預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急聯(lián)動、應(yīng)急處置、信息發(fā)布、新聞報道、恢復(fù)重建、調(diào)查評估和軍地應(yīng)急聯(lián)動等工作運行機制,及時調(diào)整縣安全生產(chǎn)委員會、防汛抗早指揮部、森林防滅火指揮部、減災(zāi)委員會、防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員,強化應(yīng)急管理部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;2.加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。突出重點、系統(tǒng)謀劃、分步實施,基本形成以綜合性消防救援隊伍為主力、以專業(yè)救援隊伍為協(xié)同,以社會力量為輔助的應(yīng)急救援力量體系。加強礦山和危險化學(xué)品等應(yīng)急救援基地和隊伍建設(shè),積極支持專業(yè)和社會救援力量發(fā)展。加快建設(shè)應(yīng)急管理專家智庫,為應(yīng)對全災(zāi)種、實施大救援提供智力支持。強化區(qū)域化應(yīng)急救援資源共享,不斷提升重大災(zāi)害事故應(yīng)急救援能力;3.強化應(yīng)急預(yù)案實戰(zhàn)演練。完善應(yīng)急預(yù)案修訂工作,全面開展應(yīng)急演練工作。
4.加強應(yīng)急裝備和物資儲備。制定全縣應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施,健全多元救災(zāi)物資儲備體系,積極探索多道災(zāi)害風(fēng)險分散機制推進應(yīng)急物資綜合信息管理系統(tǒng)建設(shè),搭建應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò),提高物資快速保障能力。加大防汛抗旱森林防滅火、地質(zhì)災(zāi)害防治以及消防救援應(yīng)急物資整合力度,將分散資源整合為合資源,努力解決低水平重復(fù)建設(shè)問題。
5.加強應(yīng)急值班值守。落實三級帶班值班要求,建立健全綜合值班值守和專業(yè)值班值守機制,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班值守制度,積極應(yīng)對處置可能或已發(fā)生的安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害事件;規(guī)范突發(fā)事件信息報送,拓寬信息獲取渠道和手段;建立健全應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頻會商系統(tǒng)日常調(diào)度機制,平時加強聯(lián)絡(luò),戰(zhàn)時加強調(diào)度,確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)和視頰會商系統(tǒng)保持良好狀態(tài);完善值班值守設(shè)施建設(shè)。
六是加強應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。
1.強化應(yīng)急機構(gòu)建設(shè)。認真貫落實《中共省委關(guān)于全面加強基層建設(shè)的若干意見》,開展以“六有”(有班子、有機制、有預(yù)案、有隊伍、有物資、有培訓(xùn)演練)為主要內(nèi)容的各鎮(zhèn)應(yīng)急管理能力標準化建設(shè),以“三有”(有場地設(shè)施、有裝備物資、有工作制度)為主要內(nèi)容的建制村(社區(qū)、居委會)應(yīng)急服務(wù)站點和村志愿消防隊、社區(qū)微型消防站建設(shè),落實基層組織和單位應(yīng)急管理責(zé)任,確?;鶎討?yīng)急管理工作有人抓有人管;2.加強信息化建設(shè)。加快應(yīng)急指揮平臺建設(shè)工作,確保應(yīng)急指揮平臺與州級應(yīng)急救援指揮平臺和省級應(yīng)急平臺視頻暢通無阻;3.深化示范創(chuàng)建工作。扎實推進安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)、示范縣和綜合減災(zāi)示范社區(qū)、學(xué)校、居民創(chuàng)建活動;4.加強宣傳教育培訓(xùn)。建立完善應(yīng)急管理新聞宣傳制度體系,抓好應(yīng)急管理系統(tǒng)新媒體平臺建設(shè)和新聞宣傳干部隊伍建設(shè),全媒體、多方式、多渠道地面向社會大力宣傳應(yīng)急管理防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、知識技能。精心組織開展好“安全生產(chǎn)月”“安全教育”“七進”“全國防災(zāi)減災(zāi)日、國際減災(zāi)日”“11.9消防宣傳日”活動。七是著力打造應(yīng)急管理鐵軍。落實黨中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見和省委、州和縣委要求,抓政治建局工作,堅持用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于應(yīng)急管理系列重要論述并以之為根本遵循,在學(xué)思踐悟中不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,嚴格履行全面從嚴治黨主體責(zé)任,全面加強局機關(guān)支部建設(shè),持之以恒正風(fēng)肅紀,繼續(xù)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則,以及省委九項規(guī)定、州委七項規(guī)定,嚴格落實黨風(fēng)廉政“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;制定全縣應(yīng)急管理干部隊伍培訓(xùn)計劃,分批組織全系統(tǒng)干部隊伍參加省、州開展的應(yīng)急管理知識集中輪訓(xùn)。
(四)重點項目。機構(gòu)改革后,為加快推進應(yīng)急體系改革,全面做好應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,我局黨組堅持“邊組建、邊應(yīng)急”工作思路,積極向上級部門和相關(guān)單位申報項目,如下:
一是縣救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)項目(已完成申報工作)。計劃在2020年至2022年建設(shè)救災(zāi)物資儲備庫,占地面積20畝,建筑面積12000平方米,做好儲備庫內(nèi)輔助設(shè)施配套建設(shè)以及物資運輸、消防通道建設(shè)等。用于存放救災(zāi)物資,投資估算**萬元。
二是**礦業(yè)有限責(zé)任公司小林場尾礦庫閉庫治理工程(已完成申報工作)。該尾礦庫面積20000平方米,已停運,設(shè)計壩高57米,現(xiàn)狀壩高34米,總庫容68.63萬立方米,現(xiàn)狀堆積尾礦20萬立方米,四等庫。向上申報資金510萬元,預(yù)計在2020年完成閉庫工作。
三是縣爛泥田錳礦區(qū)采空區(qū)隱患治理工程(已完成申報工作)。爛泥田錳礦區(qū)有張氏錳業(yè)、宏泰錳業(yè)和恒源錳業(yè),經(jīng)十幾年開采,總計大約18萬立方米采空區(qū)需治理。向上申報資金1200萬元,預(yù)計在2021年底完成該采空區(qū)治理。
四是縣應(yīng)急救援中心建設(shè)項目(還未申報)。準備向上級部門積極申報修建縣應(yīng)急救援中心業(yè)務(wù)用房、訓(xùn)練場地、救援器材及倉庫等建設(shè)項目(目前未規(guī)劃),預(yù)計投入資金2000萬元,計劃在2024年完成項目建設(shè)。
審計十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇三
廣泛開展群眾體育活動,全面落實《全民健身條例》,我們舉辦規(guī)模較大體育系列比賽,調(diào)動全民健身的積極性。在這幾年中,我們經(jīng)過精心組織,認真籌劃,每年利用五一、十一兩節(jié),舉辦全縣體育系列比賽,比賽項目包括籃球、乒乓球、象棋、中老年健身展示、自行車騎行等項目,來自全縣農(nóng)村、廠礦、各機關(guān)單位、學(xué)校不同年齡的'健身愛好者,踴躍參加,達一萬余人次,通過比賽激發(fā)了人們的斗志,增強了凝聚力,調(diào)動了人們參加健身的積極性。每年的8月8日舉辦全民健身日健身展演活動,每次展演十余個健身項目,這些活動受到了廣大群眾的歡迎,同時也推動了全民健身活動開展。扎實推進全民組織體系建設(shè),充分發(fā)揮我縣各單項體育協(xié)會和社會體育指導(dǎo)員隊伍在全民健身中的重要作用,這幾年,我們加大培訓(xùn)力度,目前我縣有各級社會體育指導(dǎo)員188人,已逐步覆蓋到農(nóng)村、城區(qū)各個健身點,指導(dǎo)人們科學(xué)健身,帶動人們積極參加體育鍛煉,為全民健身事業(yè)發(fā)展注入了生機與活力。
在競技體育訓(xùn)練工作中堅持“刻苦、創(chuàng)新、突破”,同時深化管理工作。在運動員隊伍建設(shè)上“保老、突中、出新”下力培養(yǎng)高水平運動員,同時積極向上級院校輸送體育人才。通過教練們的共同努力,近幾年取得了優(yōu)異的成績,在參加省、市比賽中,跆拳道、乒乓球項目在各單項比賽中屢創(chuàng)佳績,在綜合運動會中,我縣20xx年獲xxx市第十二屆運動會團體總分第六名,20xx年獲xxx市第九屆青少年運動會團體總分第五名,20xx年獲xxx市第十三屆運動會團體總分第七名。
進一步完善體育設(shè)施,投資985萬元的東光縣全民健身活動中心已于20xx年交付使用,項目包括一座建筑面積3037平方米的體育館和一個有四條200米塑膠跑道,場地中間為小足球場的運動場,全民健身活動中心能為人們提供籃球、乒乓球、羽毛球、足球、器械健身等多個項目的健身。在農(nóng)村體育場地設(shè)施建設(shè)中,這些年我縣通過農(nóng)民體育健身工程項目和我局利用體彩公益金共為全縣近200個村建設(shè)安裝了體育健身器材,同時我們還為縣城兩個公園安裝了健身路徑。通過這幾年的體育場地建設(shè),極大的改善了人們的健身環(huán)境,使人們的健身意識得到了進一步的增強。
一、進一步貫徹落實《全民健身條例》,抓好群眾性體育活動,把體育健身深入到千家萬戶,讓體育活動在全縣廣泛開展。
1、舉辦“五一”“十一”全縣體育系列比賽和全民健身日活動。
2、抓好單項體育協(xié)會工作和社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè),增加社會體育骨干。
二、發(fā)揮我縣優(yōu)勢,力爭競技體育取得好成績。
抓好乒乓球、跆拳道等項目的訓(xùn)練,選好苗,保好苗,從實踐出發(fā),培養(yǎng)高水平運動員。
1、抓好假期和平常訓(xùn)練日的訓(xùn)練,提高隊員技戰(zhàn)術(shù)水平。
2、組隊參加省、市各項體育比賽。
三、加快體育場地建設(shè)步伐,努力爭取上級資金,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,爭取早日建成我縣標準公共體育場。繼續(xù)加強農(nóng)村體育場地建設(shè),促進體育事業(yè)發(fā)展。
四、抓好體育彩票工作,加強宣傳,努力增加銷售網(wǎng)點。
審計十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2016年以來,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實黨的十八大、十九大精神,以******新時代中國特色社會主義思想精神為引領(lǐng),緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標,以發(fā)展社會經(jīng)濟為主線,以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、落實民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,努力完成上級交辦的各項任務(wù),全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)民收入持續(xù)增加。
x鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢、堅持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動力,農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育富民產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,認真貫徹落實歷年***一號文件精神,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地x萬多畝,堅持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,以專業(yè)合作社為龍頭,種植各類蔬菜x多畝,種植中藥材近千畝,大棚西瓜種植x多畝,小麥良種繁育x多畝,牲畜存欄x萬頭,漁業(yè)養(yǎng)殖水面x多畝。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,集約化生產(chǎn)效應(yīng)凸顯,全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。
二、強化招商引資和項目建設(shè)。
著力實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略一是制定實施了《x鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實施方案》《x鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展獎補細則》;成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。進一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前x鎮(zhèn)進駐規(guī)模企業(yè)有x水泥制品有限公司、x紡織品有限公司、x紡織品有限公司、x有限公司、x縣x紡織有限公司,年產(chǎn)值近x億元。二是積極打造x高速出入口輕工業(yè)板塊,大力發(fā)展以“x紡織”“x紡織”“x紡織”為核心的紡織制造產(chǎn)業(yè),成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟新的增長點。三是加快招商引資步伐,目前我鎮(zhèn)共完成招商引資近x億元,其x塑業(yè)投資x萬元正在有序建設(shè);投資x余萬元的x宇耀紡織品有限公司已經(jīng)建成,正在運營。
三、攻堅克難,脫貧攻堅工作成效明顯。
我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞“兩不愁三保障一達標”關(guān)鍵指標,依托產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會扶貧、危房改造、社會保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“十大工程”建設(shè)為抓手,創(chuàng)新工作思路,突出重點、多措并舉,認真組織實施脫貧攻堅各類工程,扎實有效開展脫貧攻堅工作。全鎮(zhèn)2014年建檔立卡貧困戶x戶x人,2015年,建檔立卡精準識別回頭看后,建檔立卡貧困戶x戶,貧困人口x人。2014年脫貧x戶x人;2015年脫貧x戶x人;2016年脫貧x戶x人,x村、x村出列;2017年脫貧x戶,x人;2018年脫貧x戶x人,貧困村x村順利出列。2019年擬脫貧x人,2020年實現(xiàn)全面脫貧,同全省、全國一道同步進入小康社會。
四、社會事業(yè)全面進步,社會和諧發(fā)展。
衛(wèi)生健康工作成績顯著:五年來,x鎮(zhèn)衛(wèi)生健康工作均達到或超過既定目標,計劃生育自2016年全面實施二孩政策以來,在努力提升人口素質(zhì)和服務(wù)水平上下功夫,年出生率達x‰;獎勵扶助政策落到實處,做到應(yīng)享盡享;婚檢、孕檢、基因檢測等各項工作均都能按照縣要求的如期完成。衛(wèi)生工作按照既定工作目標,爭創(chuàng)“群眾滿意醫(yī)院”,基本完成上級下達各項任務(wù)。穩(wěn)步推進醫(yī)改工作,積極進行醫(yī)療改革,使老百姓得到更大的實惠;逐步完善居民健康檔案,家庭簽約服務(wù)項目,共建立居民健康檔案x人,家庭簽約人次x人,其中貧困人口簽約x人,辦理慢性病本x人,全部進行了管理;做好重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,認真做好傳染病防治工作,國家計劃免疫疫苗接種率均在x%以上,全面實現(xiàn)了孕產(chǎn)婦管理和兒童系統(tǒng)管理;加強鄉(xiāng)村一體化工作,投資x余萬元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”,各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所,改善了衛(wèi)生室環(huán)境,引進執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師x人,進一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)水平。
社保任務(wù)圓滿完成:緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會保障、勞動監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實。每年養(yǎng)老保險繳費率達100%,到齡人員信息采集完成任務(wù)數(shù)100%,全民參保任務(wù)達100%,就業(yè)脫貧全部實現(xiàn)百分之百幫扶,百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)各x次,培訓(xùn)人數(shù)達x人,x人實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè),申請創(chuàng)業(yè)補貼x人,共計x萬元。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站x處,建成x處,現(xiàn)已吸納就業(yè)貧困戶x余人,并且全部簽訂勞動合同。
民政工作落實到位:落實低保工作,維護了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定,使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟和保障,目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶x戶,x人,其中扶貧戶有x戶x人,城市低保x戶,x人,政策全部落實到位。優(yōu)撫工作:已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對象x人,享受60周歲退役士兵補貼的x人做好登記造冊和撫恤金發(fā)放工作。臨時救助工作:我鎮(zhèn)共救助完成因病因災(zāi)人員x戶,給予每戶x-x元不等的救助金,確保臨時救助資金發(fā)揮更大的社會效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人x人已逐人登記造冊,每人每年x元高齡補貼已發(fā)放到位。x位百歲老人,每人每年x元的長壽保健費也已享受。為x位特困供養(yǎng)對象,按時發(fā)放五保金,確保五保老人生活無憂。認真落實殯改工作,同時對死亡人員的火花費用進行補助。
教育工作質(zhì)量提升:堅持育人為本,不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),致力改善辦學(xué)條件,著力提升教育質(zhì)量,全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長足發(fā)展。辦學(xué)條件顯著改善、教師隊伍素質(zhì)明顯提高、學(xué)前教育不斷發(fā)展、義務(wù)教育趨于均衡、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。
文化服務(wù)體系日漸完善:成立了新時代文明實踐所,吸納社會志愿者隊伍,引領(lǐng)群眾參與各類賽事節(jié)慶活動。對全鎮(zhèn)x個鎮(zhèn)級、x個村級文化中心完善配套設(shè)施,落實人員管理、資金配套、隊伍建設(shè)、活動開展、資料完善等措施,確保文化中心發(fā)揮社會效益,真正服務(wù)群眾。2019年4月3日,x縣文化東部協(xié)作區(qū)雙基運營現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)x村綜合文化中心召開。
五、完善基層黨建,服務(wù)中心工作。
以十九大精神和******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),著力解決問題,提高服務(wù)水平。一是鎮(zhèn)村完善x個便民服務(wù)中心,嚴格落實《x鎮(zhèn)關(guān)于加強村室建設(shè)提高便民服務(wù)工作水平實施意見》,實行全程代理,深受群眾好評。二是開展基層黨組織標準化創(chuàng)建工作,站東村、洪河村成功創(chuàng)建五星級基層黨組織,其余x村均順利通過基層黨組織標準化驗收;三是做好鎮(zhèn)村干部量化考核工作,按照月考核、年評比的原則,對鎮(zhèn)村干部進行量化考核,進一步激發(fā)了鎮(zhèn)村全體干部的工作積極性;四是在脫貧攻堅、掃h除e和秸稈禁燒工作中開展無職黨員評先評優(yōu)活動,通過對無職黨員設(shè)崗定責(zé),充分發(fā)揮無職黨員在脫貧攻堅、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認識到,工作中存在的不少矛盾和問題。一是基礎(chǔ)社設(shè)施建設(shè)不夠完善。二是村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是社會矛盾較多,維護穩(wěn)定的形勢仍然嚴峻。四是少數(shù)黨員干部年齡偏大,知識結(jié)構(gòu)老化,適應(yīng)不了新形勢、新任務(wù)的要求等。對上述問題,我們將采取有效措施,逐步解決。
新時代,新征程。2021至2025年,x鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機遇,實現(xiàn)跨越大發(fā)展。x鎮(zhèn)黨委政府堅持科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新思維方式,匯聚興鎮(zhèn)富民力量,到2025年,將x鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)x、文明x、和諧x”。
一、指導(dǎo)思想。
x鎮(zhèn)黨委政府堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實黨的十九大和***二中、三中***精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實增強思想自覺和行動自覺,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng),力戒形式主義、官僚主義,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強和改善民生、促進農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標,激發(fā)x發(fā)展的內(nèi)生動力,提高社會生產(chǎn)發(fā)展水平。
二、發(fā)展目標。
“十四五”期間,我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:
——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長x%,到2025年gdp達到x億元。
——地方財政收入年均增長x%,到2025年地方財政收入實現(xiàn)x萬元。
——農(nóng)民人均純收入年均增長x%,到2025年農(nóng)民年人均純收入達到x元;農(nóng)民居住條件進一步改善,醫(yī)療保障水平明顯提高。
——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達到100%。不斷加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善教育教學(xué)條件,促進教育均衡發(fā)展。
――進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè),保障群眾生活便利,豐富精神文化生活。
――社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè),完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險參保率。落實計生政策,開展民政、扶貧、社會救濟工作,保障民生。
三、“十四五”戰(zhàn)略重點。
“十四五”時期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點主要是以下幾個方面:
進一步加大農(nóng)業(yè)支持保護力度。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃布局,為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變,大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標準化、規(guī)模化和集約化。堅持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制,推進農(nóng)村土地管理制度改革,加快土地流轉(zhuǎn),深化農(nóng)村綜合改革,改善農(nóng)村金融服務(wù),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。堅持保障和改善農(nóng)村民生。堅持以人為本,尊重農(nóng)民意愿,解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,保持農(nóng)民收入較快增長,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實行最嚴格的耕地保護制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率,推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),加強生態(tài)建設(shè),推進農(nóng)村節(jié)能減排,保護農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點,為保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)x、文明x、和諧x”建設(shè)提供有力支撐。
一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境,加強投資軟環(huán)境建設(shè),做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅持“三不原則”大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點招商、以商招商,創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準招商,特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作,吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),力爭在招大引強上取得新突破。加大金融招商力度,推動村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點建設(shè)工作。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看建設(shè)標準化廠房,實施“筑巢引鳳工程”,提高服務(wù)水平,通過招商引資,規(guī)范入園企業(yè)投資量,推動聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級。三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級集體經(jīng)濟示范帶動作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營銷、農(nóng)家樂為一體,以規(guī)范化管理和規(guī)?;N植的形式,全面提高種植效益,集中優(yōu)勢資源和技術(shù)力量,進行市場化經(jīng)營,壯大集體經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入。
“十四五”期間,脫貧攻堅工作基本結(jié)束,我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞***和省、市、縣脫貧攻堅的決策部署,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,堅持脫貧攻堅目標和現(xiàn)行扶貧標準,突出問題導(dǎo)向,下足繡花功夫,持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎(chǔ)。
社保工作惠及全民:加強培訓(xùn),提高我鎮(zhèn)勞動力素質(zhì)。加大對農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入,積極爭開展特色培訓(xùn)和對口培訓(xùn),把用工需求與培訓(xùn)銜接起來,通過就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式,實行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動者的綜合素質(zhì),又促使農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高,為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理,完善服務(wù),抓好典型,搞好示范。將嚴格按照農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移程序,合理引導(dǎo)勞動力流動,杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度,使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列,早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢想。養(yǎng)老保險繼續(xù)加大宣傳,讓符合條件的人員全部參保,享受國家各項優(yōu)惠政策。
大力支持教育事業(yè):全力提高辦學(xué)品位和水平,基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系,教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高,以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標,促進全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐和智力支持。
凸顯科技興鎮(zhèn)力量。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展,依靠科技進步與創(chuàng)新,推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升,推動優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā),不斷培育新的經(jīng)濟增長點,取得實效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺和設(shè)施建設(shè)進一步加強,建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺設(shè)施,建立完善技術(shù)標準體系與技術(shù)支撐體系、知識產(chǎn)權(quán)保護體系、實用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,基本形成完善的科技服務(wù)體系。
提高衛(wèi)生健康水平:計劃生育工作依然堅持“三個不變”,推動“三個轉(zhuǎn)變”,確?!叭齻€到位”。全面提升人口素質(zhì)和數(shù)量,切實把計劃生育各項優(yōu)惠政策落到實處;實施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項目,進一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè);以創(chuàng)建等級衛(wèi)生院為契機,提升衛(wèi)生院服務(wù)能力,爭取2020年創(chuàng)建二級醫(yī)院;加強人才隊伍建設(shè),逐步更新醫(yī)療設(shè)備;繼續(xù)推進開展基本公共衛(wèi)生項目,助力脫貧攻堅,開展健康教育,高血壓,糖尿病和嚴重精神障礙管理,提高群眾先防病后治病的意識;通過完善管理體制,建立合理的村衛(wèi)生室人員流動機制,不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力,方便人民群眾就醫(yī);進一步加強完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍,提高救助水平,基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。
嚴格落實民生政策:進一步完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,村級養(yǎng)老服務(wù)站,確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進,全方位推進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟、社會福利工作機制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,進一步推進低保工作的透明化、規(guī)范化,維護社會穩(wěn)定。嚴格落實特困供養(yǎng)政策,確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時醫(yī)治。推進殯改工作再上新臺階,提倡新型喪葬形式,移風(fēng)易俗,厚養(yǎng)薄葬。
辦好文化服務(wù)大眾。我鎮(zhèn)將認真落實新時代社會實踐所的運營機制,申報新建民俗農(nóng)耕文化博物館,開展實景展覽,發(fā)揮特色優(yōu)勢。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場舞等一系列文體活動,把免費開放和舉辦活動納入村級工作考評,推進全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
按照新時代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署,以“黨建+”為引領(lǐng),以提升組織力為重點,突出政治功能,堅持問題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)用力推進,努力提高基層黨建質(zhì)量,為建設(shè)富裕美麗幸福x提供堅強組織保證。一是圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上,進一步加強對無職黨員的管理,充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用,促進“三會一課”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實。三是完善鎮(zhèn)村三級量化管理考核機制,加強鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范,按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進一步落實“村為主”管理工作機制,加大工作督查力度,促進各項工作有序有效開展。
學(xué)習(xí)貫徹落實******關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察x重要講話精神,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重點、提質(zhì)量、增動能、強基礎(chǔ),實現(xiàn)x鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級版,推進農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大力實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加快土地開發(fā)復(fù)墾,加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村,培育村強、民富、景美、人和的重點示范村。全面推進“四好”農(nóng)村路建設(shè),繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造,推進農(nóng)村飲水安全鞏固工程,全面實施鄉(xiāng)村電氣化提升工程,構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系,實施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,宣傳黨的路線方針和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加快推進農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),全面開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項行動,開展好公婆、好媳婦等評選活動,持續(xù)推進農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,治理婚喪陋習(xí)、天價彩禮、老無所養(yǎng)等不良社會風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進農(nóng)村基層依法治理,深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。深入推進掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。加強鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定的能力和水平,實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,社會風(fēng)尚良好,讓百姓住的安心,吃的放心,過得舒心,玩得開心,實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂的和諧統(tǒng)一。
建立和完善各種制度,強化服務(wù)職能,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),科學(xué)管理,提高決策水平,用制度管人,規(guī)范行為。積極做好政務(wù)信息公開工作,接受社會和人民群眾的監(jiān)督,讓公共權(quán)力在陽光下運行,實現(xiàn)x鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。
審計十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇五
日前,中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議,聽取“十三五”規(guī)劃實施總結(jié)評估匯報。習(xí)近平總書記主持會議并發(fā)表重要講話。會議指出,要全力做好“十三五”規(guī)劃收官和“十四五”規(guī)劃編制工作,腳踏實地、乘勝前進,緊盯脫貧攻堅任務(wù)不松勁,保持污染防治定力不動搖,繃緊防范化解重大風(fēng)險這根弦不放松,推動民生改善不懈怠,圓滿完成“十三五”規(guī)劃各項目標任務(wù),確保實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標。
號角催征再出發(fā)?!笆濉逼陂g留下了豐碩的發(fā)展成果,從“十三五”的“期末考”邁向“十四五”的“升學(xué)考”,進入五年“新征程”,再續(xù)發(fā)展“沖鋒期”,要找準銜接點、新起點和關(guān)鍵點,描畫好發(fā)展“坐標軸”,邁出向高質(zhì)量發(fā)展超越的堅實腳步,為新時代中國特色社會主義建設(shè)舒展更加恢弘壯闊的“十四五”畫卷。
回眸“十三五”,接力“十四五”,全面梳理找準銜接點,奏響科學(xué)統(tǒng)籌“協(xié)奏聲”?!皠?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”這五大發(fā)展理念是貫穿整個“十三五”的發(fā)展主線,從最初的規(guī)劃布局到如今鋪展于九百六十萬平方公里大地上的煥然一新,“十三五”為開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程打下了堅實基礎(chǔ)。鑒往知所行,察風(fēng)明所向,要在全面梳理、辯證看待中找準兩個“五年”的銜接點。既要“收好官”又要“開好門”,既要堅持長遠不變的戰(zhàn)略目標,將“十三五”的發(fā)展理念一以貫之,延續(xù)十三五的發(fā)展動力;又要適時調(diào)整短期規(guī)劃及中期目標“傳動帶”,在研判大勢中導(dǎo)入“新賽程”,開創(chuàng)嶄新的高質(zhì)量發(fā)展格局?;仨笆濉保雇笆奈濉?,要在總結(jié)過往成績中認清發(fā)展新規(guī)律,在汲取過往經(jīng)驗中把握實踐新要求,充分發(fā)揮中國體制優(yōu)勢,在統(tǒng)籌全局、前后銜接、利弊同辨、優(yōu)勢接壤中,高質(zhì)量完成“十三五”向“十四五”過渡的“接力跑”,將“十三五”的規(guī)劃收官和“十四五”的規(guī)劃編制工作抓在緊處、落在實處。
落音“十三五”,定調(diào)“十四五”,站高望遠找準新起點,踏響再謀新篇“腳步聲”?!胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)則廢”,目標是行動的先導(dǎo),方向是行進的定位。隨著“十三五”收官在即、落錘定音,巡禮“十三五”發(fā)展成就,謀篇布局“十四五”,要牢牢把握時勢所向、根本所在,做到站位高、方向明、思路清,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),聚焦民眾期盼,找準發(fā)展定位,增強責(zé)任感與使命感。習(xí)近平總書記強調(diào),“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。好的方針政策和發(fā)展規(guī)劃都應(yīng)該順應(yīng)人民意愿、符合人民所思所盼,從群眾中來、到群眾中去”?!笆奈濉币?guī)劃編制堅持開門問策,是社會期盼和人民呼聲的“回響”,這份規(guī)劃編制既是起點也是目標,站高望遠催生再攀高峰之動力,要貫徹“以人民為中心”的發(fā)展思想,做到“利民之事,絲發(fā)必興;厲民之事,毫末必去”,把“怎么看”想清楚,在對的方向上凝心聚力;把“怎么干”弄明白,在奮發(fā)有為中把事干成干好,在狠抓落實、常抓不懈中推動發(fā)展,拿穩(wěn)“繡花針”,當(dāng)好“挑山工”,既穿好千條線,又搬挪千萬難,扛起人民“幸??稹?,讓人民的所想有著落,所思有所寄,所盼有回音,連木成林、聚土成山,實現(xiàn)“十四五”再創(chuàng)造、再突破、再成就。
鏖戰(zhàn)“十三五”,點兵“十四五”,深入謀劃找準關(guān)鍵點,擂響攻堅克難“戰(zhàn)鼓聲”。“十三五”時期,中國在“最好時代”里跑出了“中國速度”,前三個季度我國經(jīng)濟增速由負轉(zhuǎn)正,彰顯了經(jīng)濟發(fā)展的非凡韌性與活力,在奪取新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的“雙勝利”上提煉出了中國經(jīng)驗與方案。穩(wěn)健前行的中國巨輪一路乘風(fēng)破浪,在決戰(zhàn)脫貧攻堅和全面建成小康社會上取得顯著成效,在經(jīng)濟發(fā)展、醫(yī)療水平、民生立法、科技成果和文體實力上有新亮相、新成就,淬煉出斑斕多姿的發(fā)展底色和發(fā)展成色,綜合國力持續(xù)邁步新臺階。“春風(fēng)得意馬蹄疾”,“十四五”時期是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵期,要找準發(fā)力使勁的關(guān)鍵點,找準主攻領(lǐng)域,在持續(xù)深化改革中激蕩新發(fā)展活力。一方面,要做好防范化解風(fēng)險危機工作預(yù)案。加強適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)深刻變化的調(diào)整能力,持續(xù)優(yōu)化社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu),通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長動能進一步提升經(jīng)濟韌性,對影響經(jīng)濟的動蕩源和風(fēng)險點做好防范;另一方面,要做好國家社會治理體系建設(shè)行動指南。實現(xiàn)社會服務(wù)更精細,就業(yè)保障更充分,公共衛(wèi)生體系更完備,基層社會治理機制更健全,托舉千家萬戶的幸福,打造共建共享共治的社會治理格局。在踢好“十三五”“臨門一腳”中,打通堵點與難點,深入謀劃“十四五”發(fā)展重點,帶動“十四五”“進球入門”。
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審計十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇六
時間過得可真快啊,轉(zhuǎn)眼間__年就已經(jīng)過去了一半,而我也在忙碌的工作中開始總結(jié)這上半年的工作情況,并且準備為下半年的工作做一個粗略的規(guī)劃,讓我能夠以部門的正確領(lǐng)導(dǎo)為骨干,自我規(guī)劃為枝葉,在工作上做到枝繁葉茂,主要工作完成帶動次要工作又好又快開展。
到目前為止,我已經(jīng)來到公司快一年了,從一個眼高手低的大學(xué)生變成了現(xiàn)在這樣說實話辦實事的人事助理,經(jīng)歷不可謂不豐富。這一方面得感謝公司對我的栽培,讓我能夠在很多事情上幫忙打下手,以此來快速的積累經(jīng)驗,成長獲得足夠的加速度,對我們__公司這個大舞臺以及__行業(yè)都有了一些了解,而這些理解對于初入社會的我來說是花再多的錢都不能買到的寶貴經(jīng)驗。另一方面我也非常感謝部門領(lǐng)導(dǎo)對我的照顧,讓我在專業(yè)知識上提高了不知多少,在工作方面也教導(dǎo)了我很多,使我明白了很多工作開展的方式方法。
因此,我在明年的工作規(guī)劃也更多的是圍繞著公司和部門工作兩個方面展開:
一、加強自我學(xué)習(xí),努力創(chuàng)造價值。
就目前的工作進展來說,我的知識量還是有待提高的,對于工作上的很多細節(jié)和關(guān)鍵點處理我都有著明顯的疏漏,需要領(lǐng)導(dǎo)的進一步糾正才能確保不出現(xiàn)問題。這讓已經(jīng)入職快一年的我感到非常羞愧,平日里也在空閑時間努力學(xué)習(xí)知識和經(jīng)驗,在最近的工作中已經(jīng)有了一些成效。因此,我在今年的下半年將繼續(xù)努力學(xué)習(xí),將學(xué)來的知識和經(jīng)驗轉(zhuǎn)變成為公司創(chuàng)造的價值。
二、確立工作方向,聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮。
在工作方面,我畢竟資歷淺,很多事情想的不夠透徹,在面對工作的時候雖然時不時有著一些奇思妙想,但是最終還是需要領(lǐng)導(dǎo)的指揮來更好地進行工作。因此在下半年,我將繼續(xù)在做好公司和領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)同時,積極總結(jié)經(jīng)驗,逐漸提出建議,在不斷地學(xué)習(xí)中不斷地完善自己的工作規(guī)劃。讓我的工作規(guī)劃能夠與時俱進,保持足夠的時效性,既然領(lǐng)導(dǎo)對工作放心,又讓自己對工作上心。
三、經(jīng)驗的總結(jié)和積累。
因為工作時間尚淺,因此工作上常常會遇到一些新的問題,在處理這些問題的時候,我總能學(xué)到一些新的知識和經(jīng)驗,而這些經(jīng)驗我都要將其詳細記載,使別人的經(jīng)驗變成我的經(jīng)驗,在不斷地積累下,我相信我終將會成為一個能夠獨當(dāng)一面的員工!
以上就是我的下半年工作規(guī)劃,略顯簡陋模糊,更多的是對于我下半年工作的一個激勵,我將在下半年根據(jù)具體工作設(shè)立更加詳細的工作規(guī)劃,在系統(tǒng)而合理的安排下又快又好的完成公司和領(lǐng)導(dǎo)部署的工作。
審計十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇七
2016年以來,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實黨的十八大、十九大精神,以******新時代中國特色社會主義思想精神為引領(lǐng),緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標,以發(fā)展社會經(jīng)濟為主線,以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、落實民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,努力完成上級交辦的各項任務(wù),全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)民收入持續(xù)增加。
x鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢、堅持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動力,農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育富民產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,認真貫徹落實歷年***一號文件精神,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地x萬多畝,堅持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,以專業(yè)合作社為龍頭,種植各類蔬菜x多畝,種植中藥材近千畝,大棚西瓜種植x多畝,小麥良種繁育x多畝,牲畜存欄x萬頭,漁業(yè)養(yǎng)殖水面x多畝。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,集約化生產(chǎn)效應(yīng)凸顯,全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。
二、強化招商引資和項目建設(shè)。
著力實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略一是制定實施了《x鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實施方案》《x鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展獎補細則》;成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。進一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前x鎮(zhèn)進駐規(guī)模企業(yè)有x水泥制品有限公司、x紡織品有限公司、x紡織品有限公司、x有限公司、x縣x紡織有限公司,年產(chǎn)值近x億元。二是積極打造x高速出入口輕工業(yè)板塊,大力發(fā)展以“x紡織”“x紡織”“x紡織”為核心的紡織制造產(chǎn)業(yè),成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟新的增長點。三是加快招商引資步伐,目前我鎮(zhèn)共完成招商引資近x億元,其x塑業(yè)投資x萬元正在有序建設(shè);投資x余萬元的x宇耀紡織品有限公司已經(jīng)建成,正在運營。
三、攻堅克難,脫貧攻堅工作成效明顯。
我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞“兩不愁三保障一達標”關(guān)鍵指標,依托產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會扶貧、危房改造、社會保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“十大工程”建設(shè)為抓手,創(chuàng)新工作思路,突出重點、多措并舉,認真組織實施脫貧攻堅各類工程,扎實有效開展脫貧攻堅工作。全鎮(zhèn)2014年建檔立卡貧困戶x戶x人,2015年,建檔立卡精準識別回頭看后,建檔立卡貧困戶x戶,貧困人口x人。2014年脫貧x戶x人;2015年脫貧x戶x人;2016年脫貧x戶x人,x村、x村出列;2017年脫貧x戶,x人;2018年脫貧x戶x人,貧困村x村順利出列。2019年擬脫貧x人,2020年實現(xiàn)全面脫貧,同全省、全國一道同步進入小康社會。
四、社會事業(yè)全面進步,社會和諧發(fā)展。
衛(wèi)生健康工作成績顯著:五年來,x鎮(zhèn)衛(wèi)生健康工作均達到或超過既定目標,計劃生育自2016年全面實施二孩政策以來,在努力提升人口素質(zhì)和服務(wù)水平上下功夫,年出生率達x‰;獎勵扶助政策落到實處,做到應(yīng)享盡享;婚檢、孕檢、基因檢測等各項工作均都能按照縣要求的如期完成。衛(wèi)生工作按照既定工作目標,爭創(chuàng)“群眾滿意醫(yī)院”,基本完成上級下達各項任務(wù)。穩(wěn)步推進醫(yī)改工作,積極進行醫(yī)療改革,使老百姓得到更大的實惠;逐步完善居民健康檔案,家庭簽約服務(wù)項目,共建立居民健康檔案x人,家庭簽約人次x人,其中貧困人口簽約x人,辦理慢性病本x人,全部進行了管理;做好重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,認真做好傳染病防治工作,國家計劃免疫疫苗接種率均在x%以上,全面實現(xiàn)了孕產(chǎn)婦管理和兒童系統(tǒng)管理;加強鄉(xiāng)村一體化工作,投資x余萬元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”,各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所,改善了衛(wèi)生室環(huán)境,引進執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師x人,進一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)水平。
社保任務(wù)圓滿完成:緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會保障、勞動監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實。每年養(yǎng)老保險繳費率達100%,到齡人員信息采集完成任務(wù)數(shù)100%,全民參保任務(wù)達100%,就業(yè)脫貧全部實現(xiàn)百分之百幫扶,百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)各x次,培訓(xùn)人數(shù)達x人,x人實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè),申請創(chuàng)業(yè)補貼x人,共計x萬元。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站x處,建成x處,現(xiàn)已吸納就業(yè)貧困戶x余人,并且全部簽訂勞動合同。
民政工作落實到位:落實低保工作,維護了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定,使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟和保障,目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶x戶,x人,其中扶貧戶有x戶x人,城市低保x戶,x人,政策全部落實到位。優(yōu)撫工作:已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對象x人,享受60周歲退役士兵補貼的x人做好登記造冊和撫恤金發(fā)放工作。臨時救助工作:我鎮(zhèn)共救助完成因病因災(zāi)人員x戶,給予每戶x-x元不等的救助金,確保臨時救助資金發(fā)揮更大的社會效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人x人已逐人登記造冊,每人每年x元高齡補貼已發(fā)放到位。x位百歲老人,每人每年x元的長壽保健費也已享受。為x位特困供養(yǎng)對象,按時發(fā)放五保金,確保五保老人生活無憂。認真落實殯改工作,同時對死亡人員的火花費用進行補助。
教育工作質(zhì)量提升:堅持育人為本,不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),致力改善辦學(xué)條件,著力提升教育質(zhì)量,全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長足發(fā)展。辦學(xué)條件顯著改善、教師隊伍素質(zhì)明顯提高、學(xué)前教育不斷發(fā)展、義務(wù)教育趨于均衡、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。
文化服務(wù)體系日漸完善:成立了新時代文明實踐所,吸納社會志愿者隊伍,引領(lǐng)群眾參與各類賽事節(jié)慶活動。對全鎮(zhèn)x個鎮(zhèn)級、x個村級文化中心完善配套設(shè)施,落實人員管理、資金配套、隊伍建設(shè)、活動開展、資料完善等措施,確保文化中心發(fā)揮社會效益,真正服務(wù)群眾。2019年4月3日,x縣文化東部協(xié)作區(qū)雙基運營現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)x村綜合文化中心召開。
五、完善基層黨建,服務(wù)中心工作。
以十九大精神和******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),著力解決問題,提高服務(wù)水平。一是鎮(zhèn)村完善x個便民服務(wù)中心,嚴格落實《x鎮(zhèn)關(guān)于加強村室建設(shè)提高便民服務(wù)工作水平實施意見》,實行全程代理,深受群眾好評。二是開展基層黨組織標準化創(chuàng)建工作,站東村、洪河村成功創(chuàng)建五星級基層黨組織,其余x村均順利通過基層黨組織標準化驗收;三是做好鎮(zhèn)村干部量化考核工作,按照月考核、年評比的原則,對鎮(zhèn)村干部進行量化考核,進一步激發(fā)了鎮(zhèn)村全體干部的工作積極性;四是在脫貧攻堅、掃h除e和秸稈禁燒工作中開展無職黨員評先評優(yōu)活動,通過對無職黨員設(shè)崗定責(zé),充分發(fā)揮無職黨員在脫貧攻堅、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認識到,工作中存在的不少矛盾和問題。一是基礎(chǔ)社設(shè)施建設(shè)不夠完善。二是村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是社會矛盾較多,維護穩(wěn)定的形勢仍然嚴峻。四是少數(shù)黨員干部年齡偏大,知識結(jié)構(gòu)老化,適應(yīng)不了新形勢、新任務(wù)的要求等。對上述問題,我們將采取有效措施,逐步解決。
新時代,新征程。2021至2025年,x鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機遇,實現(xiàn)跨越大發(fā)展。x鎮(zhèn)黨委政府堅持科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新思維方式,匯聚興鎮(zhèn)富民力量,到2025年,將x鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)x、文明x、和諧x”。
一、指導(dǎo)思想。
x鎮(zhèn)黨委政府堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實黨的十九大和***二中、三中***精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實增強思想自覺和行動自覺,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng),力戒形式主義、官僚主義,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強和改善民生、促進農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標,激發(fā)x發(fā)展的內(nèi)生動力,提高社會生產(chǎn)發(fā)展水平。
二、發(fā)展目標。
“十四五”期間,我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:
——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長x%,到2025年gdp達到x億元。
——地方財政收入年均增長x%,到2025年地方財政收入實現(xiàn)x萬元。
——農(nóng)民人均純收入年均增長x%,到2025年農(nóng)民年人均純收入達到x元;農(nóng)民居住條件進一步改善,醫(yī)療保障水平明顯提高。
——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達到100%。不斷加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善教育教學(xué)條件,促進教育均衡發(fā)展。
――進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè),保障群眾生活便利,豐富精神文化生活。
――社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè),完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險參保率。落實計生政策,開展民政、扶貧、社會救濟工作,保障民生。
三、“十四五”戰(zhàn)略重點。
“十四五”時期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點主要是以下幾個方面:
進一步加大農(nóng)業(yè)支持保護力度。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃布局,為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變,大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標準化、規(guī)?;图s化。堅持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制,推進農(nóng)村土地管理制度改革,加快土地流轉(zhuǎn),深化農(nóng)村綜合改革,改善農(nóng)村金融服務(wù),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。堅持保障和改善農(nóng)村民生。堅持以人為本,尊重農(nóng)民意愿,解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,保持農(nóng)民收入較快增長,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實行最嚴格的耕地保護制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率,推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),加強生態(tài)建設(shè),推進農(nóng)村節(jié)能減排,保護農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點,為保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)x、文明x、和諧x”建設(shè)提供有力支撐。
一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境,加強投資軟環(huán)境建設(shè),做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅持“三不原則”大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點招商、以商招商,創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準招商,特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作,吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),力爭在招大引強上取得新突破。加大金融招商力度,推動村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點建設(shè)工作。
二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬x省道至工業(yè)園區(qū)10米大道,加快園區(qū)綠化工程建設(shè),實現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。同時,以加工、制造企業(yè)為主,做大做強工業(yè)聚集區(qū),最大限度的爭取土地、政策支持,完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè),將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū),當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看建設(shè)標準化廠房,實施“筑巢引鳳工程”,提高服務(wù)水平,通過招商引資,規(guī)范入園企業(yè)投資量,推動聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級。三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級集體經(jīng)濟示范帶動作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營銷、農(nóng)家樂為一體,以規(guī)范化管理和規(guī)?;N植的形式,全面提高種植效益,集中優(yōu)勢資源和技術(shù)力量,進行市場化經(jīng)營,壯大集體經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入。
“十四五”期間,脫貧攻堅工作基本結(jié)束,我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞***和省、市、縣脫貧攻堅的決策部署,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,堅持脫貧攻堅目標和現(xiàn)行扶貧標準,突出問題導(dǎo)向,下足繡花功夫,持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎(chǔ)。
社保工作惠及全民:加強培訓(xùn),提高我鎮(zhèn)勞動力素質(zhì)。加大對農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入,積極爭開展特色培訓(xùn)和對口培訓(xùn),把用工需求與培訓(xùn)銜接起來,通過就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式,實行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動者的綜合素質(zhì),又促使農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高,為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理,完善服務(wù),抓好典型,搞好示范。將嚴格按照農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移程序,合理引導(dǎo)勞動力流動,杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度,使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列,早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢想。養(yǎng)老保險繼續(xù)加大宣傳,讓符合條件的人員全部參保,享受國家各項優(yōu)惠政策。
大力支持教育事業(yè):全力提高辦學(xué)品位和水平,基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系,教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高,以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標,促進全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐和智力支持。
凸顯科技興鎮(zhèn)力量。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展,依靠科技進步與創(chuàng)新,推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升,推動優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā),不斷培育新的經(jīng)濟增長點,取得實效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺和設(shè)施建設(shè)進一步加強,建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺設(shè)施,建立完善技術(shù)標準體系與技術(shù)支撐體系、知識產(chǎn)權(quán)保護體系、實用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,基本形成完善的科技服務(wù)體系。
提高衛(wèi)生健康水平:計劃生育工作依然堅持“三個不變”,推動“三個轉(zhuǎn)變”,確?!叭齻€到位”。全面提升人口素質(zhì)和數(shù)量,切實把計劃生育各項優(yōu)惠政策落到實處;實施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項目,進一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè);以創(chuàng)建等級衛(wèi)生院為契機,提升衛(wèi)生院服務(wù)能力,爭取2020年創(chuàng)建二級醫(yī)院;加強人才隊伍建設(shè),逐步更新醫(yī)療設(shè)備;繼續(xù)推進開展基本公共衛(wèi)生項目,助力脫貧攻堅,開展健康教育,高血壓,糖尿病和嚴重精神障礙管理,提高群眾先防病后治病的意識;通過完善管理體制,建立合理的村衛(wèi)生室人員流動機制,不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力,方便人民群眾就醫(yī);進一步加強完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍,提高救助水平,基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。
嚴格落實民生政策:進一步完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,村級養(yǎng)老服務(wù)站,確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進,全方位推進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟、社會福利工作機制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,進一步推進低保工作的透明化、規(guī)范化,維護社會穩(wěn)定。嚴格落實特困供養(yǎng)政策,確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時醫(yī)治。推進殯改工作再上新臺階,提倡新型喪葬形式,移風(fēng)易俗,厚養(yǎng)薄葬。
辦好文化服務(wù)大眾。我鎮(zhèn)將認真落實新時代社會實踐所的運營機制,申報新建民俗農(nóng)耕文化博物館,開展實景展覽,發(fā)揮特色優(yōu)勢。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場舞等一系列文體活動,把免費開放和舉辦活動納入村級工作考評,推進全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
按照新時代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署,以“黨建+”為引領(lǐng),以提升組織力為重點,突出政治功能,堅持問題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)用力推進,努力提高基層黨建質(zhì)量,為建設(shè)富裕美麗幸福x提供堅強組織保證。一是圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上,進一步加強對無職黨員的管理,充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用,促進“三會一課”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實。三是完善鎮(zhèn)村三級量化管理考核機制,加強鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范,按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進一步落實“村為主”管理工作機制,加大工作督查力度,促進各項工作有序有效開展。
學(xué)習(xí)貫徹落實******關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察x重要講話精神,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重點、提質(zhì)量、增動能、強基礎(chǔ),實現(xiàn)x鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級版,推進農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大力實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加快土地開發(fā)復(fù)墾,加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村,培育村強、民富、景美、人和的重點示范村。全面推進“四好”農(nóng)村路建設(shè),繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造,推進農(nóng)村飲水安全鞏固工程,全面實施鄉(xiāng)村電氣化提升工程,構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系,實施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,宣傳黨的路線方針和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加快推進農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),全面開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項行動,開展好公婆、好媳婦等評選活動,持續(xù)推進農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,治理婚喪陋習(xí)、天價彩禮、老無所養(yǎng)等不良社會風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進農(nóng)村基層依法治理,深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。深入推進掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。加強鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定的能力和水平,實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,社會風(fēng)尚良好,讓百姓住的安心,吃的放心,過得舒心,玩得開心,實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂的和諧統(tǒng)一。
建立和完善各種制度,強化服務(wù)職能,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),科學(xué)管理,提高決策水平,用制度管人,規(guī)范行為。積極做好政務(wù)信息公開工作,接受社會和人民群眾的監(jiān)督,讓公共權(quán)力在陽光下運行,實現(xiàn)x鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。
審計十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇八
《關(guān)于支持創(chuàng)建省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范單位的通知》(x衛(wèi)〔2019〕x號),為養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的順利實施提供了有力政策依據(jù)。
社會辦養(yǎng)老機構(gòu)投入使用后,根據(jù)實際入住人數(shù),按照不低于每人每月200元的標準給予運營補貼。十三五以來,共發(fā)放補助金額2000余萬元。
三是大力推動社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。1.推進“三級養(yǎng)老服務(wù)中心”建設(shè)。自2018年開始,加快完善我區(qū)“三級養(yǎng)老服務(wù)中心”建設(shè),2019年覆蓋率達到60%。截至目前已建成區(qū)級居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心1所,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))養(yǎng)老服務(wù)中心24所,村(社區(qū))養(yǎng)老服務(wù)站28所,到2020年將基本實現(xiàn)全覆蓋。2.搭建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺。在城市社區(qū)建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站),已開通12349“養(yǎng)老服務(wù)熱線”,為居家老人提供緊急救助、生活照料、醫(yī)療保健和精神慰藉等服務(wù)。
四是創(chuàng)新特困人員供養(yǎng)機構(gòu)管理。1.完善工作機制,規(guī)范運行管理。及時轉(zhuǎn)發(fā)市局關(guān)于《xx市失能五保老人集中醫(yī)養(yǎng)工作指南(2018版)》《xx市入住鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院供養(yǎng)失能五保老人綜合醫(yī)保實施方案》等配套文件,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行規(guī)范和指導(dǎo),逐步建立精準甄別、護理服務(wù)、醫(yī)療保障、財政投入等制度,使托管工作有規(guī)可依,有章可循。目前全區(qū)已有23家敬老院完成托管。2.增強醫(yī)護力量,提升養(yǎng)護水平。探索創(chuàng)新農(nóng)村敬老院管理體制改革,實行“托管+醫(yī)養(yǎng)”模式,進一步促進資源共享、優(yōu)勢互補,真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。3.加大資金投入,完善設(shè)施設(shè)備。先后投入1.2億元,對23家農(nóng)村敬老院安全設(shè)施、醫(yī)護設(shè)備等硬件設(shè)施設(shè)備進行升級改造。
五是推進養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。十三五以來,累計投入養(yǎng)老資金2億元,建成養(yǎng)老機構(gòu)34家,床位數(shù)9000張,千名老人擁有床位數(shù)44.5張,護理型床位比例32%。以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系正在逐步健全完善。高齡津貼實現(xiàn)全覆蓋。自2012年起,在全省率先建立高齡津貼普惠制度,對80-84歲、85-99歲及100歲以上的老人分別按100元/人/年、200元/人/年、3600元/人/年的標準發(fā)放高齡津貼,六年來,已累計發(fā)放資金3000余萬元。
二、“十四五”發(fā)展重點(一)探索建立多層次養(yǎng)老保障制度。結(jié)合實際需求和財政可承受能力,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,以養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)為依托,支持社會力量參與,保障特殊困難失能老年人的長期照護服務(wù)需求。將特殊困難失能老年人分類納入保障范圍。完善特殊困難失能老年人兜底性長期照護服務(wù)保障政策,有集中供養(yǎng)意愿的特困人員全部實行集中供養(yǎng),分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)全面落實。
(二)完善社會福利和社會救助體系。在全區(qū)范圍內(nèi)基本建成針對經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人的補貼制度。加快推進政府購買養(yǎng)老服務(wù)工作,將政府購買服務(wù)與滿足老年人基本養(yǎng)老服務(wù)需求相結(jié)合,優(yōu)先保障經(jīng)濟困難的孤寡、失能、高齡等老年人服務(wù)需求。全面落實特困人員救助供養(yǎng)制度,優(yōu)化特困老年人救助供養(yǎng)服務(wù),提高特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)兜底保障能力和服務(wù)質(zhì)量,逐步提高生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率,實現(xiàn)應(yīng)救盡救,應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。
(三)提升居家社區(qū)養(yǎng)老品質(zhì)。加強社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局,加快建設(shè)分布式、多功能、專業(yè)化的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。補齊居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)短板,完善標準體系,豐富服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)便捷性。逐步提高社區(qū)助餐、助潔、助浴、助行等服務(wù)覆蓋率。全面建立居家社區(qū)探訪制度,特殊困難老年人均能有效得到社區(qū)幫扶(四)強化養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)能力。強化公辦養(yǎng)老機構(gòu)保障作用。進一步明確公辦養(yǎng)老機構(gòu)“兜底線、?;尽甭毮芏ㄎ?。積極推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)改制,健全公辦養(yǎng)老機構(gòu)公建民營制度。大力發(fā)展民辦養(yǎng)老機構(gòu)。逐步形成以社會力量為主體的養(yǎng)老服務(wù)格局。全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場,支持社會資本投資興辦養(yǎng)老機構(gòu),落實同等優(yōu)惠政策。提高對護理型、連鎖型民辦養(yǎng)老機構(gòu)的扶持力度。促進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級。
(五)促進農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級。全面提升農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量,全面建立農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作機制和基本制度,初步形成關(guān)愛服務(wù)體系。大力發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)的失能老年人照護服務(wù)的設(shè)施設(shè)備,使其具備醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)日間照料和上門服務(wù)功能。
(六)加快護理人才隊伍建設(shè)。一是鼓勵高校畢業(yè)生特別是醫(yī)療護理專業(yè)畢業(yè)生到養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)就業(yè)。二是加大養(yǎng)老服務(wù)護理人員培訓(xùn)力度,通過多渠道、多形式培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)人才,提高養(yǎng)老服務(wù)護理人員專業(yè)化水平。
審計十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇九
(一)脫貧攻堅任務(wù)全面完成。區(qū)是全市扶貧開發(fā)非重點區(qū)(縣),全區(qū)共有建檔立卡貧困人口1942戶7465人,分布在全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)363個行政村。全區(qū)2018年實現(xiàn)1037戶4062人穩(wěn)定脫貧,2019年實現(xiàn)897戶3376人穩(wěn)定脫貧,2020年完成剩余8戶27人的脫貧任務(wù),全區(qū)脫貧攻堅任務(wù)全面完成。我區(qū)作為全省績效考核非貧困縣系列市轄區(qū)內(nèi)的組團區(qū),在2020年上半年全省績效指標考核摸底評估中位于12個組團區(qū)第一名。
(二)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧全覆蓋。一是產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋。“十三五”期間,全區(qū)累計投入約1.24億元,先后實施了股份合作、扶貧微工廠、特色種植、特色養(yǎng)殖等扶貧產(chǎn)業(yè)項目140多個,實現(xiàn)所有建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率100%。二是就業(yè)扶貧全覆蓋?!笆濉逼陂g,我區(qū)每年都通過就業(yè)狀況調(diào)查、勞動技能培訓(xùn)、舉辦大型勞務(wù)人才洽談會、民營企業(yè)專場招聘會、推送用工信息等措施,大力拓展貧困勞動力就業(yè)渠道,提高貧困群眾就業(yè)穩(wěn)崗水平,增加貧困戶的工資性收入,全區(qū)貧困勞動力實現(xiàn)了就業(yè)扶貧全覆蓋。特別是,立足本地優(yōu)勢,開展了“千企幫千戶、脫貧奔小康”志愿服務(wù)行動,全區(qū)貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè)成效更加明顯。截至目前,全區(qū)建檔立卡貧困勞動力中有2696人實現(xiàn)了就業(yè)并穩(wěn)定增收,其中省外就業(yè)達424人,實現(xiàn)有勞動能力且有意愿的貧困勞動力就業(yè)全覆蓋。
累計為建檔立卡貧困人口辦理慢性病認定1798人。二是在教育扶貧上,以“學(xué)段全覆蓋、對象無遺漏、結(jié)果全告知”為目標,扎實落實減免保教費、“兩免一補”、“三免一助”政策。2016年以來,全區(qū)累計資助建檔立卡學(xué)生8023人次,發(fā)放資助金456萬余元,落實雨露計劃補助貧困學(xué)生共計969人,發(fā)放雨露計劃補助資金145萬余元,做到了教育扶貧政策落實全覆蓋。三是在安全住房上。累計為建檔立卡貧困戶實施農(nóng)村危房195戶(c級143戶、d級52戶),共計發(fā)放農(nóng)村危房改造補助資金208萬余元,通過建立危房鑒定常態(tài)排查機制,確保所有貧困戶住房安全有保障。四是在安全飲水上。五年來,每年都對全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困戶進行一對一、面對面的跟蹤走訪、精準對接,委托第三方具備資質(zhì)的檢測機構(gòu)對全區(qū)363個行政村的水樣進行定期檢測,確保貧困群眾飲用水水質(zhì)、水量、用水方便程度和供水保證率均達標。
(四)全區(qū)實現(xiàn)零返貧零致貧。一是開展結(jié)對幫扶。由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭,帶領(lǐng)全區(qū)1942名黨員干部與貧困戶結(jié)對子、結(jié)親戚、交朋友,開展結(jié)對幫扶活動,深化了結(jié)對幫扶實效,提高了貧困戶的滿意度。二是開展消費扶貧。集中開了“消費扶貧月活動”,我區(qū)設(shè)立了新洺超市、美食林迎賓路店和嘉德潤超市等3個消費扶貧專區(qū),均與扶貧產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)簽訂了扶貧產(chǎn)品專區(qū)簽署供銷協(xié)議。先后開展4次扶貧產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動,擴大扶貧產(chǎn)品消費帶貧能力。全區(qū)共認定扶貧產(chǎn)品17個,其中,可利爾種業(yè)、紫山懷小米等15個扶貧產(chǎn)品通過國家扶貧辦審核,線上入駐了消費扶貧展銷平臺,線下入駐了市消費扶貧專館。三是開展金融扶貧。全區(qū)累計發(fā)放扶貧小額貸款196.5萬元,支持70個貧困戶,通過發(fā)展養(yǎng)殖、種植、手加工等產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增收且穩(wěn)定脫貧。四是實施兜底保障。結(jié)合我區(qū)實際,及時將農(nóng)村低保標準由2016年的2820元/人/年調(diào)整為現(xiàn)在的5124元/人/年,確保低保線始終高于扶貧線。通過精準核查、精準施策、兜底擴面等工作,截至目前,累計將全區(qū)符合條件的建檔立卡貧困群眾納入兜底保障范圍2752人,其中,農(nóng)村低保2719人,農(nóng)村特困供養(yǎng)33人,為打贏脫貧攻堅奠定了堅實的基礎(chǔ)。五是實施精準防貧救助。通過招投標,與太平洋財險簽訂協(xié)議,以政府購買服務(wù)形式,區(qū)財政先后拿出613.7萬元,作為防貧保險金,啟動實施精準防貧救助。全區(qū)累計實施防貧救助494戶,累計發(fā)放防貧救助資金419萬余元。同時,按照“一幫一”機制,落實防貧救助對象后續(xù)幫扶措施,全區(qū)無一例返貧脫貧現(xiàn)象,真正從源頭筑起貧困發(fā)生的“截流閘”和“攔水壩”。
(五)區(qū)劃建設(shè)工作成效斐然。一是一次性完成三個撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作。自2016年9月縣撤縣設(shè)區(qū)以后,我局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省市民政部門的大力指導(dǎo)下,在東楊莊、講武、西蘇和各有關(guān)單位的共同努力下,落實責(zé)任、大力指導(dǎo),完善設(shè)施、改造提升,規(guī)范管理、積極籌備,于2017年6月6日至7日順利通過了省民政廳的驗收,獲得了領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。2018年2月5日,市政府根據(jù)省民政廳冀民函【2017】169、170、171號文件精神,分別下達了邯政字【2018】19、20、21號文件,批復(fù)同意上述3個鄉(xiāng)的撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作。一次性批復(fù)同意3個鄉(xiāng)的撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作,創(chuàng)造了區(qū)劃管理工作歷史,對經(jīng)濟社會建設(shè)起到了積極的推動作用。截至目前,全區(qū)共有9個鎮(zhèn)、8個鄉(xiāng),全區(qū)城鎮(zhèn)化水平進一步提高。二是新建成立18個城市社區(qū)。成立了區(qū)委書記、區(qū)長牽頭的城市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會,副書記、常委組織部長、主管民政副區(qū)長等縣級領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭的兩個工作專班,制定了《區(qū)城市社區(qū)建設(shè)工作推進方案》,通過外出觀摩學(xué)習(xí),與組織、住建、臨洺關(guān)鎮(zhèn)及相關(guān)村街多次商討,經(jīng)廣泛征求意見建議,在區(qū)委區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在主城區(qū)新設(shè)立了18個社區(qū)并全部掛牌運行,添補了我區(qū)城市社區(qū)的空白,補強了城市社區(qū)建設(shè)的短板。
城鎮(zhèn)低保對象230戶488人,累計發(fā)放城市低保資1100余萬元;
農(nóng)村特困供養(yǎng)人員1589戶1636人,累計發(fā)放資金4800余萬元。二是及時調(diào)整補差標準。將農(nóng)村低保標準由2016年2820元/人/年調(diào)整為現(xiàn)在的5124元/人/年。將農(nóng)村特困供養(yǎng)標準由2016年的4800元/人/年(分散)、5700元/人/年(集中)統(tǒng)一調(diào)整為現(xiàn)在的6720元/人/年。將城鎮(zhèn)最低生活保障標準由2016年的450/人/月提高至現(xiàn)在的702/人/月。三是開展醫(yī)療救助。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象在醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費用,在政策補償范圍內(nèi)經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險及其它各類商業(yè)保險報銷后,經(jīng)本人申請,對個人自付的合規(guī)醫(yī)療費用按比例進行救助。累計救助各類困難對象950人次,救助資金達480余萬元。2019年初機構(gòu)改革將此項工作移交至區(qū)醫(yī)保局。四是發(fā)揮社會救助站作用。十三五以來,共救助流浪乞討人員152人次,護送返鄉(xiāng)123人次,站外托養(yǎng)35人次,協(xié)助站外查詢受助人員100余次,同時對因盜搶進城的務(wù)工人員和因家庭糾紛而出走的無著落人員提供住宿,食物和返城車票等相關(guān)的救助服務(wù)。
(七)加強社會福利體系建設(shè)。一是兒童福利院順利完工并投入使用。我區(qū)兒童福利院位于西南開發(fā)區(qū)廣府大街西段北側(cè),總投資400余萬元,總占地20畝,總建筑面積2000平米,設(shè)計床位50張,主要提供孤兒與棄嬰、家庭無力照管殘疾兒童收養(yǎng)服務(wù),是一家集兒童供養(yǎng)、康復(fù)訓(xùn)練、特殊教育于一體的兒童福利機構(gòu)。通過一線督導(dǎo)、強化調(diào)度,2017年11月份,兒童福利院順利完工,并已投入使用,現(xiàn)有各類院民22人,其中孤棄兒童11人,流浪乞討3人,城市特困8人。二是實施養(yǎng)老院改造提升。對永合會、小龍馬、西河莊等3所敬老院進行了改造提升,全部實現(xiàn)了公辦民營。2020年,在劉營敬老院基礎(chǔ)上進行改造,完成了區(qū)養(yǎng)護院改擴建任務(wù)。截至目前,全區(qū)共有養(yǎng)老院13家,其中公辦養(yǎng)老院1家,公辦民營4家,民營養(yǎng)老機構(gòu)8家,全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)軟硬件建設(shè)更加規(guī)范,環(huán)境面貌煥然一新,服務(wù)水平得到全面提升。三是積極落實高齡補貼政策?!笆濉币詠?,累計為80歲以上老人發(fā)放高齡補貼1000余萬元。四是加強孤兒救助和殘疾人兩補工作。截至目前,全區(qū)共有孤兒202名,累計發(fā)放孤兒救助金1000余萬元。共有符合條件的重度殘疾人和困難殘疾人11004名,累計發(fā)放殘疾人兩補2500余萬元。五是區(qū)養(yǎng)護院建設(shè)完工投用。區(qū)委區(qū)政府高度重視養(yǎng)護院建設(shè)工作,列入全區(qū)20項民心工程和10項民生實事內(nèi)容,及時安排、大力推進。2020年9月15日我區(qū)養(yǎng)護院建設(shè)完工,并于10月份實現(xiàn)順利運行。截至目前,我區(qū)養(yǎng)護院建筑面積1300平方米,總床位100張,總投資157.6萬元,規(guī)劃布局坐北朝南,所有場所均達到了無障礙設(shè)計要求,老年人健身場地、休閑娛樂場所配置完備,每個房間都有良好的通風(fēng)和充足的日照,室內(nèi)安裝了緊急呼救設(shè)備,護理員配備齊全,全院建設(shè)達到了三星級建設(shè)標準,為老人提供了綠化、美化、亮化、舒適化的入住環(huán)境,極大地提高了全區(qū)特困人員集中供養(yǎng)服務(wù)水平。
(一)總體思路。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記對民政工作重要指示精神,貫徹落實國家和省市區(qū)關(guān)于推動民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重大決策部署,認真踐行“民政為民、民政愛民”工作理念,堅持以人民為中心,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,牢牢守住社會建設(shè)的底線,緊緊圍繞區(qū)委“398156”工作思路,更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責(zé),更加突出全局站位、協(xié)同作戰(zhàn)、精準施策、共建共治,高質(zhì)量推進民政事業(yè)建設(shè)新征程,為建設(shè)美麗、經(jīng)濟強區(qū)貢獻民政力量。
(二)主要指標。
民政工作法治化、標準化、社會化、專業(yè)化、人文化、信息化達到較高水平,民政事業(yè)發(fā)展各方面制度更加成熟更加定型,全面建成“現(xiàn)代新民政”,民政在社會建設(shè)中的骨干作用得到充分發(fā)揮,民政服務(wù)對象的獲得感和幸福感進一步增強。
基本民生保障機制更加健全。新型社會救助體系不斷完善,社會救助機制日益健全,救助水平顯著提升,逐步統(tǒng)一低保金發(fā)放標準,救助程序規(guī)范公正、方便快捷,困難群眾基本生活得到有效保障。社會力量參與救助渠道進一步拓寬。穩(wěn)妥推進社會救助制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)救助服務(wù)均等化。
養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善。養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋更加廣泛,養(yǎng)老服務(wù)供給持續(xù)增加、結(jié)構(gòu)更加合理、專業(yè)化水平明顯提升。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心功能更加完備,老年人助餐、日間照料等基本服務(wù)需求優(yōu)先得到保障。全區(qū)所有養(yǎng)老機構(gòu)均達到星級以上標準,幸福院床位數(shù)達到2000張以上,每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達到40張以上,社會力量舉辦或經(jīng)營的床位比例進一步提高,“醫(yī)養(yǎng)融合”發(fā)展局面基本形成。社會養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,體制機制充滿活力,產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴大。全區(qū)持證養(yǎng)老護理人才隊伍達到300名以上。
社會治理體系更加科學(xué)。城鄉(xiāng)社區(qū)多元治理局面初步形成,服務(wù)體系更加完善,基層群眾自治機制更加健全,治理體制充滿活力。城市“三型”社區(qū)建設(shè)覆蓋率達到100%。社會組織管理體制更加健全,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,社會組織內(nèi)部治理更加規(guī)范,綜合監(jiān)管更加有效,在社會治理中的作用更加明顯,到2025年,基本建成覆蓋全區(qū)的社會組織孵化培育體系。與全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的社會工作專業(yè)人才梯次結(jié)構(gòu)和分布格局基本形成?!八纳缏?lián)動”機制實現(xiàn)全覆蓋。
社會福利制度更加普惠。老年人優(yōu)待、養(yǎng)老服務(wù)補貼、困境兒童分類保障、困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼等福利制度全面落實,覆蓋人群進一步擴展,福利水平明顯提升,越來越多的社會公眾享受到與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的社會福利服務(wù)。區(qū)級慈善理念深入人心,公眾自愿參與慈善活動的氛圍更加濃厚,全區(qū)慈善捐贈數(shù)額顯著提升,慈善透明度、慈善信息公開達標率達到100%。發(fā)展1個知名度較高的品牌慈善組織,建設(shè)2個品牌慈善項目。全區(qū)實名注冊志愿者占常住人口比例達到13%以上,構(gòu)建起形式多樣、內(nèi)容豐富、機制健全、覆蓋城鄉(xiāng)的志愿服務(wù)體系。建設(shè)現(xiàn)代化地標性慈善設(shè)施,打造不少于2個公眾參與度高的慈善廣場,帶動形成一批慈善社區(qū)、慈善街道等。
專項社會事務(wù)服務(wù)更加高效。行政區(qū)劃規(guī)模、結(jié)構(gòu)更加科學(xué),健全區(qū)劃調(diào)整服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體制機制。地名文化建設(shè)和地名公共服務(wù)進一步加強。婚姻登記規(guī)范化水平顯著提升。建設(shè)一處區(qū)級公益性骨灰堂,17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)一所公益性骨灰堂和公益性公墓,殯改安葬設(shè)施基本滿足民眾需求。殯儀館全面改造提升,全區(qū)火化率達到60%以上,惠民殯葬政策更加完善,生態(tài)殯葬獎補政策逐步落實,覆蓋城鄉(xiāng)居民的安葬公共服務(wù)體系全面建立。
(三)重點任務(wù)。
1、縱深推進全面從嚴治黨。突出政治建設(shè),堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,落實民政黨組全面從嚴治黨主體責(zé)任,認真履行“一崗雙責(zé)”,健全反腐倡廉教育和廉政風(fēng)險防控機制,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和“孺子?!本瘢姓蚊裾到y(tǒng)形式主義、官僚主義。
2、鞏固脫貧攻堅成果助力鄉(xiāng)村全面振興?!笆奈濉睍r期,圍繞“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點”總要求,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同全區(qū)鄉(xiāng)村振興有效銜接,建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達鄉(xiāng)村幫扶機制,保持財政投入力度總體穩(wěn)定,持續(xù)推進脫貧人口增收。健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,推動全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點幫扶鄉(xiāng)村,增強其鞏固脫貧成果及內(nèi)生發(fā)展動力。
3、履行民政職能鞏固脫貧成果。一是加強社會救助兜底保障。落實重點民生實事,對困難老年人、重度殘疾人、重病患者、困境兒童、特困人員等特殊貧困群體落實特惠政策,對完全喪失勞動能力、家庭無經(jīng)濟收入且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的、部分喪失勞動能力、家庭有一定經(jīng)濟收入且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的、一段時間內(nèi)有可能依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧等三類對象實施分類保障,提高保障標準。二是發(fā)揮社會組織作用,積極組織社會組織參與扶貧脫貧,助力全區(qū)脫貧攻堅。三是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作服務(wù)站橋梁作用,繼續(xù)實施鄉(xiāng)村治理三年行動,深入推進移風(fēng)易俗,修訂完善村規(guī)民約。四是切實鞏固脫貧成果。建立低保漸退機制,對脫貧不穩(wěn)定貧困人口,實施兜底保障救助。
4、扎實保障困難群體基本生活。強化社會救助管理和經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè),健全社會救助協(xié)調(diào)機制,強化各項救助制度銜接,整合政策資源,實現(xiàn)部門信息互聯(lián)互通。完善政府購買服務(wù)機制,加強基層經(jīng)辦能力建設(shè),激勵社會組織、慈善力量和志愿者等參與社會救助工作。完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,科學(xué)設(shè)定救助標準,提升社會救助整體水平。加強各級社會救助設(shè)施平臺建設(shè),推進“一門受理、協(xié)同辦理”窗口建設(shè)。
5、抓好兒童群體關(guān)愛保護。強化兒童福利機構(gòu)建設(shè)和規(guī)范管理,拓展兒童福利機構(gòu)社會服務(wù)功能。健全完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系,建立完善留守兒童發(fā)現(xiàn)、報告、干預(yù)、跟蹤、關(guān)愛等機制,全方位保障權(quán)益。加強孤兒保障工作,為孤兒成長提供必要的服務(wù)和支持。抓好流浪乞討兒童救助,加強對救助管理機構(gòu)和托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管,加大尋親力度,深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+”尋親服務(wù)。加強困境兒童權(quán)益保障,將因家庭貧困、自身殘疾、監(jiān)護缺失等兒童全部納入困境兒童保障范圍,落實困境兒童基本生活保障、基本醫(yī)療保障、教育保障、落實監(jiān)護責(zé)任等政策。
6、大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。一是大力推動完善居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。實行養(yǎng)老機構(gòu)備案管理,建立養(yǎng)老機構(gòu)綜合評估和信用評價制度,定期組織開展相關(guān)評估工作。二是深化公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革,支持公辦養(yǎng)老機構(gòu)實行公建民營,促進社會力量逐步成為發(fā)展養(yǎng)老行業(yè)的主體,規(guī)范公建民營養(yǎng)老機構(gòu)管理、促進公建民營養(yǎng)老機構(gòu)健康發(fā)展。配合醫(yī)保部門探索建立長期照護服務(wù)險,建立不同失能狀態(tài)老年人群的長期照護基礎(chǔ)服務(wù)項目、服務(wù)流程、標準與規(guī)范,提高專業(yè)化照護服務(wù)能力。加快區(qū)域性敬老院和照料護理區(qū)建設(shè),提升敬老機構(gòu)和救助機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和水平。三是實施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)改造提升工程,發(fā)揮農(nóng)村敬老院區(qū)域性示范作用,完善老年人關(guān)愛服務(wù)體系,提高農(nóng)村敬老院兜底保障能力。推動老年人居家適老化改造工程,深化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點,大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動、城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老專項行動、養(yǎng)老服務(wù)公益行動,推動養(yǎng)老公共服務(wù)補短板、強弱項、提質(zhì)量。
7、提質(zhì)升級基本社會服務(wù)。一是深化殯葬事業(yè)改革。把殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,加強區(qū)級公益性骨灰堂、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓和農(nóng)村公益性骨灰堂等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善殯葬公共服務(wù)體系。大力倡導(dǎo)節(jié)地生態(tài)安葬,鞏固殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治成果,綜合運用政策宣傳、思想教育、鄉(xiāng)規(guī)民約、矛盾調(diào)處等多種手段,穩(wěn)妥解決殯葬管理實際問題。二是推進婚喪習(xí)俗改革,明確操辦標準和要求、違約責(zé)任和獎懲措施,引導(dǎo)樹立厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)、移風(fēng)易俗的殯葬新風(fēng)尚。圍繞民眾需求實際,逐步推進并完成1處區(qū)級公益性骨灰堂和17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公益性骨灰堂、公益性公墓建設(shè)。三是規(guī)范婚姻登記管理。加強婚姻登記機關(guān)標準化建設(shè),加快推進婚姻登記機關(guān)達標建設(shè)。完善婚姻登記管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),實現(xiàn)與公安、法院等部門婚姻狀況基本信息共享,推進婚姻登記嚴重失信當(dāng)事人信用約束和聯(lián)合懲戒。完善網(wǎng)上預(yù)約婚姻登記服務(wù),探索婚姻家庭矛盾調(diào)解模式,提高婚姻登記管理服務(wù)水平。
8、加強基層社會治理創(chuàng)新。一是健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機制。加強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo),推動基層群眾自治組織規(guī)范化建設(shè),依法配合組織部門做好村(居)委會換屆選舉工作,建立健全村(居)務(wù)監(jiān)督委員會,完善黨支部、村委會、監(jiān)委會、服務(wù)站、合作社“五位一體”的農(nóng)村組織體系。加強社區(qū)治理體系建設(shè),推動社會治理重心向基層下移,理順物業(yè)管理體制機制,健全黨支部、居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、樓門長、綜合服務(wù)站“六位一體”的城市社區(qū)治理組織體系,整合資源,推動社區(qū)、社會組織、社會工作者、社會志愿者“四社聯(lián)動”,提高居民參與度,深化社區(qū)協(xié)商,完善服務(wù)體系,構(gòu)建政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動機制,不斷推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力現(xiàn)代化。二是促進社會組織健康發(fā)展。加強黨對社會組織工作的領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋,確保社會組織發(fā)展的正確政治方向。加強事中事后監(jiān)管,強化日??己嗽u估管理,完善社會監(jiān)督手段,加快構(gòu)建風(fēng)險防范機制。推動社會組織加強自律。落實社會組織培育扶持政策,不斷拓展社會組織發(fā)展空間,優(yōu)化社會組織發(fā)展規(guī)模和結(jié)構(gòu),到2025年建成覆蓋全區(qū)的社會組織孵化培育體系,促進全區(qū)社會組織健康有序發(fā)展,形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、競爭有序、誠信自律、充滿活力的社會組織發(fā)展體系。三是大力發(fā)展慈善社工和志愿服務(wù)。全面落實慈善法,健全慈善組織公開募捐、信息公開、保值增值監(jiān)管機制。充分發(fā)揮社會組織孵化基地作用,引導(dǎo)培育慈善組織向基層延伸,逐步形成區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)三級慈善組織網(wǎng)絡(luò)。要加快社區(qū)公益慈善類、社會服務(wù)類、社會福利類慈善組織的培育步伐,有針對性地培育發(fā)展關(guān)愛孤寡老人、留守兒童、困境兒童、智障殘疾等各類特殊群體為服務(wù)對象的慈善組織,逐步形成與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的慈善組織發(fā)展格局。完善區(qū)鄉(xiāng)慈善網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)建公益慈善品牌。弘揚志愿服務(wù)精神,支持福彩事業(yè)發(fā)展。策劃社工和志愿服務(wù)項目,培育社會工作和志愿服務(wù)者隊伍。四是規(guī)范區(qū)劃地名界線管理。穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)級以上行政區(qū)劃調(diào)整,優(yōu)化城區(qū)發(fā)展空間布局。健全完善行政區(qū)域界線糾紛防范化解機制,有序推進界線聯(lián)合檢查工作,探索創(chuàng)新界樁管理方式,不斷提升界線管理能力。推進地名信息化建設(shè)工作,創(chuàng)新和加強地名地址管理,滿足社會多樣化地名服務(wù)需求。建立健全地名標志維護管理長效機制,形成城鄉(xiāng)一體、銜接有序的地名標志導(dǎo)向體系。加強地名文化建設(shè),傳承弘揚優(yōu)秀地名文化,推進地名文化遺產(chǎn)保護工作。
9、全面加強民政能力建設(shè)。夯實基層基礎(chǔ)。配優(yōu)配強區(qū)鄉(xiāng)民政干部隊伍,提高服務(wù)能力。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加強法治民政建設(shè),完善民政政策法規(guī),健全民政標準體系。加強安全管理。嚴守安全底線,落實各級民政服務(wù)機構(gòu)主體責(zé)任,定期開展安全隱患排查整治,堅決遏制和防范重特大安全事故發(fā)生。
審計十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇十
“十三五”期間,xx縣司法局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,進一步創(chuàng)新工作思路、狠抓隊伍建設(shè),推動法治宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律服務(wù)等各項工作有力有序開展。xx縣2016年被評為“全國法治宣傳教育先進縣”,2017年被州委州政府評為“依法治縣先進縣”、2019年被命名為“省級法治示范縣”,xx縣司法局2017年被州委州政府評為“法治宣傳教育工作先進集體”,近五年來,xx縣司法局先后榮獲全州司法行政系統(tǒng)先進單位(先進集體)13次、全縣先進單位(先進集體)9次。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),法治宣傳教育成效顯著。一是做好“六五”普法總結(jié)表彰及“七五普法”啟動工作,籌備并組織召開了全縣“六五”普法總結(jié)及“七五”普法啟動動員大會,全面安排部署,確定目標任務(wù),明確方法步驟,落實工作責(zé)任,層層動員廣泛發(fā)動,為“七五普法”開展提供了重要保障。二是統(tǒng)籌推進依法治縣工作。組建了縣委全面依法治縣委員會及其辦公室,成立了立法、執(zhí)法、司法、守法普法4個協(xié)調(diào)小組,制定了縣委全面依法治縣委員會工作規(guī)則、協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則、依法治縣辦工作細則等規(guī)章制度,擬定了縣委全面依法治縣委員會工作要點及立法、執(zhí)法、司法、守法普法4個協(xié)調(diào)小組工作要點,于2019年9月籌備組織召開******xx縣委全面依法治縣委員會第一次會議,對標依法治縣工作任務(wù)、標準要求、完成時限等全力推進依法治縣各項工作開展。二是抓實法治宣傳工作。2016—2019年,共開展各類法治宣傳活動407場次,發(fā)放普法宣傳資料25萬余件,發(fā)送法治宣傳手機短信22萬余條。三是全面完成省級法治示范縣創(chuàng)建。通過強化組織保障、夯實工作基礎(chǔ)、創(chuàng)新工作舉措、狠抓監(jiān)督落實等措施,同步推進依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、學(xué)法用法、社會法治。xx縣于2019年5月被命名為四川省第二批省級法治示范縣。
(二)堅持依法行政,著力推動法治政府建設(shè)。一是認真開展規(guī)范性文件的合法性審查。機構(gòu)改革以來,我局共審查規(guī)范性文件25件,對在合法性審查中發(fā)現(xiàn)的問題及時出具合法性審查意見書,督促其認真加以修改,保證文件制定質(zhì)量,最大限度地避免法律風(fēng)險。二是大力加強行政復(fù)議工作。機構(gòu)改革以來,共收到行政復(fù)議申請2起,受理行政復(fù)議申請2起,依法審結(jié)案件2起。三是認真組織行政執(zhí)法證考試。積極組織全縣160名執(zhí)法人員參加全省行政執(zhí)法證統(tǒng)一考試,考試合格率達到80%以上。四是扎實完成人民陪審員、人民監(jiān)督員選任工作。我局充分發(fā)揮職能,聯(lián)合縣法院、縣檢察院、縣公安局等,積極動員部署、嚴格資格審查、嚴控選任程序,共選任人民陪審員58人、人民監(jiān)督員5人,順利完成人民陪審員及人民監(jiān)督員選任工作。
(三)創(chuàng)新方法,基層基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進。一是精確做好特殊人群的監(jiān)管幫教。建立起功能齊全、設(shè)備完整的社區(qū)矯正中心,通過政府購買服務(wù)招錄社區(qū)矯正專職工作者、引入定位手環(huán)精確定位等方式,精準掌握社區(qū)服刑人員活動軌跡。2016-2019年新接收社區(qū)服刑人員165人,解除矯正149人,目前在矯63人,無一例重新犯罪。二是深化民間矛盾糾紛排調(diào)工作。截止2019年底,全縣共建各類調(diào)委會260個,其中專職調(diào)委會4個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)委會28個,村級人民調(diào)委會227個,人民調(diào)解員1200余名,建立駐所調(diào)解室11個;2016-2019年共排查矛盾糾紛3453件,調(diào)解成功3453件。三是全面完成指揮中心建設(shè)。于2019年投入90余萬元,建成了集行政會議培訓(xùn)、會見探視幫教、法律援助咨詢、社區(qū)矯正幫扶、人民調(diào)解工作等功能為一體的xx縣司法行政指揮中心,完成新市壩、田壩、玉田、海棠四個司法所視頻會議系統(tǒng)建設(shè),目前指揮中心已全面建成并投入使用。三是及時完成司法所新建任務(wù)。按照“十二五”規(guī)劃基層司法所建設(shè)計劃,通過積極協(xié)調(diào),嚴格落實資金及土地,及時完成了吉米、新茶、沙岱、則拉四個司法所的新建任務(wù)。
(四)強化措施,高效開展各項法律服務(wù)工作。大力倡導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作介入到經(jīng)濟建設(shè)的各個層面,深入開展優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),促進經(jīng)濟建設(shè)又快又好發(fā)展。一是先后成立了縣法律援助中心駐看守所和駐人武部工作站,依托新市壩、田壩、普昌、海棠、前進、玉田、斯覺、阿茲覺8個司法所成立了法律援助工作站,逐步可實現(xiàn)全縣工作站全覆蓋,法律援助服務(wù)更深入基層。二是完善公共法律服務(wù)體系建設(shè)。建立縣級公共法律服務(wù)中心及8個鄉(xiāng)級公共法律服務(wù)站,進一步完善城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)體系。三是認真辦好各類案件。2016-2019年,公證處辦理各類公證264件,法律援助中心受理援助案件196件,免費接待法律咨詢2164件,實現(xiàn)了符合援助條件的案件100%受理。
(五)突出重點,扎實開展脫貧攻堅。先后選派十余名優(yōu)秀干警分別到4個幫扶村任駐村工作隊及第一書記,通過入戶走訪、宣講政策等,在精準識別的基礎(chǔ)上制定幫扶措施,做到精準幫扶,2016-2019年共計投入幫扶資金30余萬元,用于幫扶村發(fā)展集體經(jīng)濟、修建集體水池及村活動室建設(shè)等。
(六)高度重視,隊伍素質(zhì)進一步提升。機構(gòu)改革后,一是縣委依法治縣辦、縣政府法制辦職能職責(zé)歸并到司法局,內(nèi)設(shè)機構(gòu)由原來的3個增加到現(xiàn)在的8個,重新調(diào)整了人員崗位,每一位干警都明確了自己的崗位職責(zé),工作積極性得到了充分調(diào)動。二是人員、崗位結(jié)合更加合理,工作職責(zé)合理劃分,理順關(guān)系,盡可能協(xié)調(diào)搭配,達到協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的目的。三是加強組織建設(shè),打造團結(jié)務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子。明確了班子成員分工,評分領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負其責(zé),既能獨立開當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看展工作,又能相互協(xié)作、加強配合。
(一)扎實抓好法治宣傳教育。一是切實抓好“七五”普法總結(jié)和“八五”普法的規(guī)劃組織,認真總結(jié)“七五”普法工作經(jīng)驗,抓好“八五”普法規(guī)劃的制定和組織實施,廣泛開展“法律七進”活動。二是加大全民法治宣傳教育力度。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律制度,深入學(xué)習(xí)宣傳與維護社會穩(wěn)定、與促進社會公平正義密切相關(guān)的法律法規(guī)。堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民特別是外來流動人員為重點對象,進一步增強公民的法律意識和法律素質(zhì),進一步增強公務(wù)員的依法行政觀念和依法行政能力,進一步增強司法人員公正司法能力水平,進一步增強企業(yè)管理者的法治觀念和依法經(jīng)營的自覺性,進一步增強各級政府、社會組織、各級領(lǐng)導(dǎo)的依法治理觀念和依法管理、服務(wù)社會的水平。三是嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”要求,抓好特定對象的法治宣傳,完善法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度,不斷提高法治宣傳的覆蓋面、專業(yè)性、有效性。
(二)切實提高法治建設(shè)水平。一是進一步配齊、配強依法治縣辦工作人員,進一步完善縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治縣工作機構(gòu)和工作人員,建立健全依法治縣工作網(wǎng)絡(luò),強化法治工作培訓(xùn),把依法治縣工作不斷引向深入。二是強化依法治縣工作的督導(dǎo)考核。把依法治縣工作納入年度目標績效考核,聯(lián)合各相關(guān)部門,對依法治縣工作情況進行定期不定期的督導(dǎo)檢查,督查結(jié)果將作為年度目標考核和評先評優(yōu)的依據(jù)。
(三)加快推進法治政府建設(shè)。一是嚴格規(guī)范行政執(zhí)法,嚴格落實好執(zhí)法監(jiān)督工作。進一步健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督工作機制,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,制定詳細執(zhí)法監(jiān)督計劃,采取靈活有效方式,不定期對執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法監(jiān)督與檢查考核工作。二是加強行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。每年定期組織全縣行政執(zhí)法人員開展培訓(xùn),進一步提高行政執(zhí)法人員的能力和水平,不斷將法治政府建設(shè)向縱深推進。三是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,進一步規(guī)范規(guī)范性文件的制定、發(fā)布程序,堅持合法性與可行性并重的審查原則,嚴格審查把關(guān)。
(三)進一步強化人民調(diào)解工作。進一步加大人民調(diào)解委員會建設(shè)力度,積極開展重點領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處工作,加強專職人民調(diào)解員隊伍建設(shè),及時化解專業(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛。開展人民調(diào)解員培訓(xùn)工作,提高依法調(diào)解的效力。全面鞏固“德古+法律”、“人民調(diào)解+治安調(diào)解”聯(lián)動機制,充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護社會穩(wěn)定中的重要作用?!笆奈濉逼陂g,力爭全縣規(guī)范化調(diào)委會達到100%,全縣人民調(diào)解成功率達到98%以上。
(四)繼續(xù)加強特殊人員監(jiān)管安全。全力加強對社區(qū)服刑人員的管理,建立司法所、派出所、村(居)委會與家庭齊抓共管機制,確保實現(xiàn)24小時、全方位、無縫隙管控。積極推進刑罰執(zhí)行一體化建設(shè),強化督查,加強與法院、檢察機關(guān)進行社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法聯(lián)合督查,進一步促進全區(qū)社區(qū)矯正工作的積極開展。加強刑滿釋放安置幫教人員管理教育幫扶,健全完善刑滿釋放安置幫教工作網(wǎng)絡(luò),加強日常排查走訪、重點人員銜接管理等。
(五)建立健全法律服務(wù)機制。繼續(xù)完善公共法律服務(wù)平臺建設(shè),積極做好基層公共法律服務(wù)工作站建設(shè)。進一步提高法律援助民生工程質(zhì)量,按照時間進度完成各項民生工程任務(wù),加大經(jīng)費支出進度,優(yōu)化案件結(jié)構(gòu)。完善好村居法律顧問制度,進一步提升法律服務(wù)水平。
牢記使命”
主題教育。
扎實抓好紀律作風(fēng)教育整頓專項活動開展加強警示教育。加強機關(guān)。
黨建。
繼續(xù)做好“三會一課”、黨務(wù)公開、黨費收繳、困難黨員慰問、黨員主題日等活動。常態(tài)化的做好。
脫貧。
攻堅、信息化建設(shè)等。
工作。
全面推動司法行政各項工作再上新臺階。
審計十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇十一
縣委、縣政府:
一、“十三五”以來工作總結(jié)
“十三五”以來,__縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。__年,全縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值達117.35億元,較__年凈增12.02億元,年均增速2.74%。年底預(yù)計農(nóng)民人均純收入18000元,比__年增加6340元,增幅54.4%,年遞增9%。超過“十三五”年遞增7%以上,期末實現(xiàn)14000元的目標。
較__年同期增2.61%。
(二)蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。__年,全縣新建設(shè)施大棚蔬菜2100畝,我縣蔬菜生產(chǎn)總播種面積達到28萬畝,同比增幅2.8%,蔬菜總產(chǎn)量39萬噸,同比增幅4%。蔬菜產(chǎn)值11.8億元,同比增幅5.1%。2020年全縣上半年蔬菜播種面積16.05萬畝、總產(chǎn)44.05萬噸,分別較上年增5.1%和6%。__年我縣引進番茄、西瓜、芹菜、蔞蒿等蔬菜新品種18個,推廣了蔬菜定植器、肥水一體化系統(tǒng)、新型日光溫室等設(shè)備,有機肥替代化肥、熊蜂授粉、調(diào)控設(shè)施環(huán)境防控病蟲害、補光燈等新技術(shù)6項。
(三)畜牧產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化。新冠肺炎和非洲豬瘟疫情對畜牧業(yè)造成很大沖擊,我縣及時調(diào)整畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),生豬生產(chǎn)逐步恢復(fù)產(chǎn)能,家禽產(chǎn)量快速增長,牛羊出欄穩(wěn)步提升,預(yù)計到2020年底,畜牧業(yè)產(chǎn)值38億元,全縣肉牛出欄3.07萬頭,同比增長8.10%。肉羊出欄56.03萬頭,同比增長6.03%。家禽出欄2615.3萬只,同比增長10.01%。禽蛋產(chǎn)量1.58萬噸,同比增長7.48%。全縣生豬出欄56.11萬頭,同比增長19.10%。畜產(chǎn)品肉類總產(chǎn)量10.05噸,同比增長5.02%。
(四)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。預(yù)計到2020年底,全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到8.7萬畝,其中精養(yǎng)池塘3.7萬畝。預(yù)計水產(chǎn)品總產(chǎn)量達到4.7萬噸,其中名特優(yōu)水產(chǎn)品2.4萬噸,占總產(chǎn)量的51.1%;養(yǎng)殖產(chǎn)量4.0萬噸,占85.1%,捕撈實現(xiàn)負增長。預(yù)計漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值達16.9億元,其中第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3.8億元,占總產(chǎn)值的22.5%。預(yù)計魚苗產(chǎn)量達到36.7億尾,漁業(yè)良種覆蓋率超過90%。
(五)農(nóng)業(yè)機械裝備水平加快提高。通過科學(xué)實施農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策,農(nóng)機裝備水平穩(wěn)步提升,機具科技含量逐步提高,結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,農(nóng)業(yè)機械保有量繼續(xù)保持持續(xù)增長勢頭。截至__年底,全縣耕種收綜合機械化水平83.6%,農(nóng)機總動力達281.8萬千瓦,比__年增長3.3%,谷物烘干批處理能力、秸稈產(chǎn)業(yè)化利用能力和跨區(qū)機收能力均位于安徽省前列。擁有大中型拖拉機5772臺、比__年增長24.1%,聯(lián)合收獲機械6807臺、比__年增長10.7%;谷物烘干機1320臺、比__年增長72.1%。先后榮獲全國“平安農(nóng)機”示范縣,全國第四批率先基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣,全國跨區(qū)機收工作先進單位等稱號。
(六)農(nóng)產(chǎn)品加工能力持續(xù)增強。__年,全縣省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到22家,市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到55家。全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)127家,農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值257.1億元。
(七)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系逐步完善??h農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站抽樣蔬菜樣品1220個,合格率到達100%;18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站抽檢蔬菜樣品5756個,合格率到達98.5%;檢測“瘦肉精”樣品590個,合格率到達100%;3個水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站抽檢水產(chǎn)品樣品928個,合格率到達100%;我縣完全實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)檢測站數(shù)據(jù)上傳工作,我局通過平臺,時時掌控監(jiān)管動態(tài),確定重點監(jiān)管區(qū)域和品種,實現(xiàn)精確監(jiān)管。
(八)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進。十三五期間,全縣完成了新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程,完成土地平整及溝渠路橋涵閘基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)任務(wù)。新增建設(shè)高標準農(nóng)田35萬畝,2020年高標準農(nóng)田建設(shè)正在按程序進行中。
(九)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工程成效明顯。我縣已累計完成16個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治建設(shè),121個中心村建設(shè)任務(wù)(其中,省級中心村59個、市級中心村36個、縣級中心村32個)。全縣334個行政村全部開展了村莊清潔行動,村莊環(huán)境得到改善。
二、“十三五”期間遇到的困難及存在問題
(一)農(nóng)民科技文化偏低、適應(yīng)性差。在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程中,流出就業(yè)非農(nóng)行業(yè)的基本是年富力強、受過較多教育的農(nóng)村“精英”,留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人,從總體上降低了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守農(nóng)民素質(zhì),難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不優(yōu)。近年來我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大、區(qū)域優(yōu)勢和特色日益明顯,但農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品規(guī)模小、檔次低的問題仍然存在。
(三)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式相對落后。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受水資源短缺、物質(zhì)技術(shù)裝備水平低、產(chǎn)業(yè)化進程慢等因素的制約,其生產(chǎn)仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營的怪圈。農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品多以原糧、活畜為主,農(nóng)產(chǎn)品深加工少,產(chǎn)品附價值很低。
(四)龍頭企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,帶動力不強。我縣現(xiàn)有規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱,產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低、輻射帶動乏力,影響了農(nóng)業(yè)效益的提高和農(nóng)民收入的增加。
(五)品牌創(chuàng)建滯后。品牌數(shù)量少、規(guī)模小、檔次低等,沒有形成真正的品牌強農(nóng)。
(六)畜禽養(yǎng)殖設(shè)施用地缺。部分養(yǎng)殖場(戶)由于受土地性質(zhì)限制,周邊無用于建設(shè)糞污處理設(shè)施土地。
三、“十四五”期間工作計劃
(一)主要目標
優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)。到2025年,全縣糧食播種面積穩(wěn)定在335萬畝,總產(chǎn)量穩(wěn)定在127萬噸。其中優(yōu)質(zhì)水稻95萬畝,總產(chǎn)量40萬噸;優(yōu)質(zhì)小麥175萬畝,產(chǎn)量67萬噸,玉米播種面積50萬畝,產(chǎn)量20萬噸。
優(yōu)質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)。到2025年,全縣優(yōu)質(zhì)商品蔬菜播種面積達25萬畝、年商品蔬菜總產(chǎn)60萬噸;優(yōu)質(zhì)石榴種植面積3萬畝、產(chǎn)量5萬噸。
健康畜禽產(chǎn)業(yè)。到2025年,畜牧業(yè)產(chǎn)值達到44.9億元,年均增長3%,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達35%。打造百萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈,能繁母豬存欄達8.2萬頭,生豬出欄90萬頭,年均增長8%,家禽出欄3499.3萬只,年均增長6%,肉類總產(chǎn)量12萬噸,年均增長4%,禽蛋產(chǎn)量2.02萬噸,年均增長5%。規(guī)模飼養(yǎng)場糞污無害化處理設(shè)施配套率100%,重大動物疫病得到有效控制,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況明顯好轉(zhuǎn),畜產(chǎn)品市場競爭力顯著增強。
特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。到2025年,全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到9萬畝,稻田養(yǎng)殖面積力爭達到7萬畝,精養(yǎng)魚塘4.2萬畝。水產(chǎn)品總產(chǎn)量達到5.1萬噸,年平均增長2.2%。名特優(yōu)水產(chǎn)品產(chǎn)量達3.76萬噸,占總產(chǎn)量的73.7%。養(yǎng)殖產(chǎn)量4.9萬噸,占96%以上,捕撈實現(xiàn)負增長。漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值達19.15億元,其中第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值6.25億元以上。魚苗產(chǎn)量達到35億尾,漁業(yè)良種覆蓋率超過90%。
農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。到2025年,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到90%以上,全縣農(nóng)業(yè)機械總動力達到300萬千瓦,小麥、水稻、玉米耕種收綜合機械化率分別達96%、90%、95%以上,全縣畜禽養(yǎng)殖、水果蔬菜生產(chǎn)、農(nóng)作物秸稈和畜禽糞污處理等機械化水平快速提升,其中畜牧業(yè)總體機械化率達到50%以上。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。到2025年,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入年25000元以上。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村土地向經(jīng)營大戶流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)面積達到120萬畝。在鞏固和規(guī)范已有農(nóng)民專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上,提高農(nóng)民組織化程度,新增農(nóng)民專業(yè)合作社達到2270個;新增家庭農(nóng)場達到1500家。18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實行“三資”代理服務(wù)電算化,并建立健全各項管理制度,提高三資效益,集體經(jīng)濟組織收入達到10000萬元。完善農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管長效機制,落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,切實減輕農(nóng)民負擔(dān)。
新能源和可再生能源利用。到2025年,通過探索養(yǎng)殖廢棄物資源化利用新模式,健全秸稈收儲運體系建設(shè),推動畜禽廢棄物利用率達到92%以上,秸稈綜合利用率達到95%以上。
(二)主要思路
繼續(xù)貫徹“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略方針,按照“穩(wěn)糧增收,提質(zhì)增效”原則,適應(yīng)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展需要,加快高標準農(nóng)田建設(shè),以穩(wěn)定旱茬小麥面積、提高稻茬小麥單產(chǎn)為主導(dǎo),重點發(fā)展中強筋小麥,適度發(fā)展弱筋小麥;提高粳糯稻農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)率,大力發(fā)展專用粳糯稻種植;擴大糧飼兼用型和優(yōu)質(zhì)安全籽粒飼料玉米種植面積。加強小麥赤霉病、草地貪夜蛾等重大病蟲害發(fā)生監(jiān)測與防控,及時會商分析發(fā)生趨勢,發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息,指導(dǎo)農(nóng)民和經(jīng)營主體做好防控工作。實施農(nóng)藥減量控害行動,堅持達標防治和適時適量用藥,推廣應(yīng)用生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥,加快推進綠色防控和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。圍繞“精”“調(diào)”“改”“替”四大技術(shù)路徑,實施化肥施用減量增效行動。繼續(xù)實施蔬菜有機肥替代化肥行動,大力推廣使用生物有機肥、積造有機肥,實現(xiàn)化肥減量使用、增加土壤有機質(zhì)、培肥地力,提升蔬菜產(chǎn)品的品質(zhì);扎實開展測土配方施肥,實現(xiàn)精準施肥、增產(chǎn)施肥、經(jīng)濟施肥、環(huán)保施肥。
堅持以科技為先導(dǎo),促進農(nóng)民增收和保障市場有效供給為目的,以提高設(shè)施水平和蔬菜標準園創(chuàng)建為抓手,積極推廣新設(shè)施、新品種、新技術(shù);依靠強化品牌意識提升品質(zhì),推進機械化、智能化、輕減化、規(guī)?;a(chǎn),降低生產(chǎn)成本,提高種植效益;通過推動果蔬分揀、分級和包裝預(yù)冷等采后初加工能力的提升,提高果蔬的商品性,努力提升產(chǎn)品品質(zhì)、綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)競爭力。
通過龍頭企業(yè)示范帶動作用,促進全縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?;藴驶?、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,延長畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條,由畜牧養(yǎng)殖單一產(chǎn)業(yè)鏈條向多元化、全面化方向發(fā)展,解決有養(yǎng)殖無無屠宰、無飼料加工等問題,實現(xiàn)飼料加工、良種繁殖、規(guī)模養(yǎng)殖、屠宰加工、上市銷售等多環(huán)節(jié)一體化經(jīng)營,加大投入產(chǎn)出比,提高我縣畜牧業(yè)的市場活力和競爭力。
拓展市場空間確保農(nóng)民增收,引導(dǎo)農(nóng)民組建各類農(nóng)民專業(yè)合作社,加大農(nóng)民專業(yè)合作社管理人員培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理水平。開展三資清理,建立健全資產(chǎn)、資源管理臺賬,規(guī)范三資代理服務(wù)行為,強化三資監(jiān)管手段,充分開發(fā)利用農(nóng)村集體資源,壯大集體經(jīng)濟實力。
提升小麥、玉米、大豆等糧食生產(chǎn)全程機械化水平;提升畜禽飼養(yǎng)、禽產(chǎn)品自動化采集,和蔬菜生產(chǎn)精準播種、育苗移栽等機械化水平;提升農(nóng)機化公共服務(wù)能力和社會化服務(wù)能力,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化。
四、“十四五”期間計劃項目
(一)百萬頭美味豬現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化項目。
“十四五”期間,將大力扶持漢世偉豬業(yè)有限公司的百萬頭美味豬現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化項目,該項目總投資26.67億元,其中固定資產(chǎn)投資15.17億元,流動資金11.5億元,開發(fā)飼料加工、種豬及商品豬規(guī)?;I(yè)化養(yǎng)殖及生豬屠宰加工項目。目前已建設(shè)年出欄150萬頭豬飼料需求的年產(chǎn)50萬噸飼料廠,3座2400模式家庭農(nóng)場,2座存欄1.2萬頭基礎(chǔ)母豬也正在建設(shè)中。在十四五期間再建1座存欄1.2萬頭基礎(chǔ)母豬場,建設(shè)1條現(xiàn)代化全自動屠宰生豬生產(chǎn)線,4條生豬分割小包裝生產(chǎn)線,年產(chǎn)1萬噸肉制品生產(chǎn)線,1座5000噸冷庫,占地面積200畝,建筑面積2.3萬平方米;另建設(shè)肉食品深加工企業(yè),實現(xiàn)從飼料加工、良種繁育、規(guī)模養(yǎng)殖、屠宰加工、食品深加工一體化、全方位的經(jīng)營體系。
(二)__桂柳牧業(yè)有限公司建設(shè)項目。
2021-2023年,初步建成3.5萬只父母代產(chǎn)蛋種鴨養(yǎng)殖場一個、1500萬商品肉鴨宰殺分割、冷藏運輸于一體的肉鴨生產(chǎn)體。2023年―2025年,以__桂柳牧業(yè)為基礎(chǔ)建設(shè)桂柳生態(tài)鴨業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,在園區(qū)內(nèi)公司將建設(shè)年產(chǎn)30萬噸飼料廠、年孵化2000萬只雛鴨孵化廠、年屠宰4000萬只肉鴨生產(chǎn)線、萬噸冷藏庫以及熟食加工廠和羽絨廠等建設(shè)項目。肉鴨標準化生產(chǎn)、無公害肉鴨出欄、“合同鴨”出欄比例均達到80%以上,形成集種鴨養(yǎng)殖、苗鴨孵化、商品肉鴨規(guī)模養(yǎng)殖、宰殺分割、冷藏運輸,以及飼料加工、羽絨加工于一體的現(xiàn)代化龍頭肉鴨生產(chǎn)企業(yè)。
(三)病死畜禽無害化處理場建設(shè)項目。
該項目由浙江百奧邁斯生物科技有限公司負責(zé)投資、建設(shè)、運營病死畜禽無害化處理,項目計劃總投資3000萬元,其中固定資產(chǎn)投資2500萬元(固投指土地、廠房、設(shè)備、安裝調(diào)試等),建設(shè)周期240天,設(shè)計處理工藝采用干化法,年處理能力3000噸。形成以“農(nóng)戶送交、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)點、流動收集、集中處理”相結(jié)合的病畜禽無害化處理體系。
(四)探索開展促進糧食發(fā)展質(zhì)量提升項目。
調(diào)優(yōu)品質(zhì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、專用小麥、引導(dǎo)新型經(jīng)營主體開展規(guī)?;N植、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加強產(chǎn)銷銜接,鼓勵實行訂單生產(chǎn)、定向收儲,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。打造一批優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、食味品質(zhì)好的口糧品種和品牌,將我縣打造原糧優(yōu)質(zhì)化、加工標準化、產(chǎn)品品牌化的糧食大縣。
審計十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇十二
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議(簡稱十八屆五中全會)雖已閉幕,但全會的報告內(nèi)容值得仔細探討和研究。會議研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議,并通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》和《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報》。其中,十三五規(guī)劃主要闡明國家戰(zhàn)略意圖,明確政府工作重點,引導(dǎo)市場主體行為,是-中國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖,是各族人民共同的行動綱領(lǐng),是政府履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。
在看了十八屆五中全會的內(nèi)容和公告及十三五規(guī)劃的建議后,內(nèi)心時時不能平靜下來,一個制度的好壞決定了一個國家能否健康穩(wěn)定快速的發(fā)展強大,而現(xiàn)在一個日益彰顯生命力的中國特色社會制度正日趨完善。我們知道,五年規(guī)劃,是中國國民經(jīng)濟計劃的重要部分,屬長期計劃。主要是對國家重大建設(shè)項目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃,為國民經(jīng)濟發(fā)展遠景規(guī)定目標和方向。而今年的十五規(guī)劃的目標是經(jīng)濟保持中高速增長,在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上,到二〇二〇年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,消費對經(jīng)濟增長貢獻明顯加大,戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展,人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展。
中共十八屆三中全會就已經(jīng)指出,“經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,核心是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用?!倍@次的中共十八屆五中全會更進一步指出深化行政管理體制改革,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),提高政府效能,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。所以說經(jīng)濟體制改革仍是重中之重,是龍頭,說明發(fā)展才是核心問題。但怎樣發(fā)展,如何發(fā)展今年的中共十八屆五中全會又有新的變化,會議強調(diào)實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標,_發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力,不斷增強發(fā)展整體性。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持可持續(xù)發(fā)展,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進美麗中國建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。
必須順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給,提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強發(fā)展動力,增進人民團結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。
這次十八屆五中全會提出的經(jīng)濟保持中高速增長值得深思。我們不經(jīng)要問未來5年將有什么樣的“中國速度”?據(jù)人民日報消息,中國未來五年年均經(jīng)濟增速不應(yīng)低于6.5%。稍早前國務(wù)院也提到,20實現(xiàn)全面建成小康社會目標,這需要今后五年經(jīng)濟年均增長6.5%以上,保持中高速增長是經(jīng)濟發(fā)展的既定目標作為發(fā)展中國家,適當(dāng)經(jīng)濟增速是中國實現(xiàn)全面小康和社會穩(wěn)定的重要支撐,與此同時,如何將gdp在內(nèi)的若干經(jīng)濟社會發(fā)展指標統(tǒng)籌考量,考驗政府的智慧。比如“十三五”gdp應(yīng)該增速多少了?“十三五”,我們要實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比翻一番,這是個什么概念?從gdp總量翻一番來說,20大數(shù)40.15萬億元人民幣,翻一番就要達到80.3萬億元人民幣。年城鎮(zhèn)居民可支配收入,我印象是19109元,農(nóng)民人均純收入5919元,也需要翻一番,這個翻一番沒有一定的經(jīng)濟增速是做不到的。所以確定了在“十三五”期間依然要保持中高速的增長。中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示,中國正面臨經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換期,必須進一步適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),“十三五”期間還會面臨較大的穩(wěn)增長壓力,仍需要依靠改革釋放紅利、破除困難。
另外一方面,十八屆五中全會指出年全面建成小康社會,是中國共產(chǎn)黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標。“十三五”時期是全面建成小康社會的決定性階段,“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)這個奮斗目標來制定。仔細讀“十三五”規(guī)劃建議的內(nèi)容不難發(fā)現(xiàn),建議一共提出了十個目標,分別是保持經(jīng)濟增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機制、推動協(xié)調(diào)發(fā)展、加強生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生及推進扶貧開發(fā)等。其中,“十三五”建議提出的關(guān)于保障和改善民生和推進扶貧開發(fā)的目標任務(wù)如果解決好了,那么我國的綜合國力特別是經(jīng)濟將達到一個新的高度,離“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標更進一步。
上述講到的兩個目標任務(wù)具體的講就是:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展,人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)揮其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置辦法,依法推進土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),構(gòu)建培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的政策體系。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。深化農(nóng)村土地制度改革。完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能。深化農(nóng)村金融改革,完善農(nóng)業(yè)保險制度。
堅持最嚴格的耕地保護制度,堅守耕地紅線,實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,提高糧食產(chǎn)能,確保谷物基本自給、口糧絕對安全。全面劃定永久基本農(nóng)田,大規(guī)模推進農(nóng)田水利、土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標準農(nóng)田建設(shè),加強糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè),探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,推進產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈建設(shè),開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。推進農(nóng)業(yè)標準化和信息化。健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)管體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),提高農(nóng)業(yè)機械化水平。持續(xù)增加農(nóng)業(yè)投入,完善農(nóng)業(yè)補貼政策。改革農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制,完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品收儲制度。加強農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和市場建設(shè)。
作為一名當(dāng)代的大學(xué)生,應(yīng)時刻關(guān)注國家相關(guān)政策和各方面的動態(tài),學(xué)習(xí)并應(yīng)用于自己的生活中。通過學(xué)習(xí)十八屆五中全會會議和“十三五”規(guī)劃,雖然上面簡單的談了自己一點膚淺的理解但收益匪淺,豐富并且開拓了自己的知識面。借用“十三五”規(guī)劃里面的一句話“實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標,前景光明,任務(wù)繁重”,同樣我們更應(yīng)該珍惜現(xiàn)在的學(xué)習(xí)環(huán)境,努力學(xué)習(xí),為建設(shè)小康社會提供自己的一份力。
審計十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇十三
“十三五”時期,__鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以加快發(fā)展為第一要務(wù),以改善民生為第一要事,以基層治理為第一保障,工作成績斐然:2016年__鎮(zhèn)“李澤模式”在省、市畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)場會上推廣,2016年東坪古道被評為“浙江十大人文古道”,2017年東坪景區(qū)獲批國家aaa級景區(qū),2018年小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治獲評“省級樣板”等,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善的良好局面,為“十四五”發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。2020年,__鎮(zhèn)獲評浙江省4a級景區(qū)鎮(zhèn),東坪村入選浙江省職工療休養(yǎng)基地(衢江區(qū)唯一),全市“區(qū)鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”試點工作現(xiàn)場會在__“七星講堂”召開。上半年度重點工作排名中,__鎮(zhèn)位列全區(qū)第三,多項重點工作名列前茅。
一、鎮(zhèn)域經(jīng)濟加快發(fā)展,綜合實力進一步增強
一是工業(yè)經(jīng)濟量效齊增。五年來,堅持招商引資“一號工程”不動搖,通過盤活工業(yè)園區(qū)20余畝土地資源,先后引進企業(yè)2家,實現(xiàn)工業(yè)總投入1.5億元。2020年,__鎮(zhèn)全力保障疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“雙戰(zhàn)雙贏”,預(yù)計2020年2家規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值達1.2億元。
二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有進。__鎮(zhèn)深化放心農(nóng)業(yè)“八大體系”建設(shè),建成鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管監(jiān)測站1處和4個家庭農(nóng)場快速檢測站。2016年-2017年,投資1800萬元,建設(shè)占地60畝、35幢養(yǎng)殖廠房的李澤牧場,年出欄生豬6000多頭,實現(xiàn)了村莊環(huán)境改善和農(nóng)民增收的雙贏目標,央視多家媒體爭相報道,“村社聯(lián)建、戶租社管、種養(yǎng)結(jié)合、多方共贏”的“李澤模式”享譽全國。
三是鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增速。全面構(gòu)建“一心一帶、五大片區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)形態(tài),順利完成東坪3a級景區(qū)創(chuàng)建工作。五年累計投資3000多萬元,完成景觀節(jié)點改造、峽東線通景公路提升、特色民宿提質(zhì)等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效提升了景區(qū)功能和旅游接待能力。相繼成功舉辦“農(nóng)民豐收節(jié).東坪夜宴”、長三角運動休閑體驗季浙江衢江站、中國大學(xué)生音樂節(jié)東坪采風(fēng)、東坪柿子節(jié)等活動。農(nóng)家樂發(fā)展突飛猛進,五年來接待游客30余萬人次,實現(xiàn)旅游收入4000余萬元。大力發(fā)展高端民宿,隱柿東坪民宿和大橋柒號民宿相繼被評為省級金宿和省級銀宿,鄉(xiāng)村旅游成為美麗經(jīng)濟新載體。在上半年疫情影響的情況下,2020年東坪旅游逆勢而上,截止10月底,游客接待量達7.56萬人次,景區(qū)農(nóng)家樂營業(yè)收入達700余萬元,精品民宿經(jīng)營收入超過230萬元。
二、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,集鎮(zhèn)能級進一步提升
一是統(tǒng)籌推進“五水共治”。堅持“綠水青山就是金山銀山”,積極推進五水共治、共建生態(tài)家園工作,全面推行“河長制”,實施河道長效管理49.41公里。2017年,全域剿滅17個劣v類水體,一次性通過區(qū)五水共治辦的復(fù)核驗收,成為衢江區(qū)首批“剿滅劣v類水體”達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)。深入開展“清千塘美百河”行動,共整治水塘10個,渠道2條,清淤4萬噸。扎實推進農(nóng)村生活污水治理,新建公廁9處,建成衢州市旅游3a級公廁3座,生活污水零直排區(qū)創(chuàng)建通過省級驗收。實施垃圾源頭綜合治理,委托第三方管理運營垃圾清運bot模式,2016年-2019年連續(xù)四年五水共治工作獲得全區(qū)前2名。
二是持續(xù)推進環(huán)境治理。積極開展環(huán)境綜合整治,狠抓生豬整規(guī)、集鎮(zhèn)建設(shè)、垃圾分類等工作。完成生豬整規(guī),實現(xiàn)全鎮(zhèn)生豬禁養(yǎng),人居生活環(huán)境顯著改善。推進“四邊三化”整治銷號,開展亂搭亂建、亂堆亂放集中整治,成功創(chuàng)建“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“無赤膊墻鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。開展工業(yè)園區(qū)環(huán)境提升,關(guān)停企業(yè)8家,完成集鎮(zhèn)污水零直排區(qū)創(chuàng)建工作。2020年,__鎮(zhèn)實施了珠塢村生活污水提標改造工程、失母灣村祝家壟自然村生活污水提標改造工程等提升水環(huán)境質(zhì)量,并通過地質(zhì)災(zāi)害修復(fù)、村內(nèi)排水改造、峽東線庭院改造等改善村莊環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量。
三是強勢推進農(nóng)房整治。結(jié)合生豬整規(guī)、“四邊三化”等工作,進一步加大違章建筑、破舊棚鋪拆除力度。完善動態(tài)巡查制度,成立了土地巡查隊和違章建筑應(yīng)急小分隊,強化日常監(jiān)管和巡查,形成高壓態(tài)勢,有效遏制了違建行為。五年來,共處置存量違章建筑約20萬平方米,其中,2019年拆除面積56500㎡。為進一步做好農(nóng)房整治拆后利用,構(gòu)建拆、管、用的工作閉環(huán),__鎮(zhèn)積極開展“一米菜園精品村”和“一米菜園示范村”創(chuàng)建,規(guī)劃“一戶一方案、一園一風(fēng)格”推進全域創(chuàng)建,實現(xiàn)園園有亮點、家家有特色。2019年,大橋村獲衢州市十佳“一米菜園”示范村稱號,2020年申報東坪村和后山村衢江區(qū)“一米菜園”示范村。
三、民生福祉不斷改善,群眾獲得感進一步增強
一是改善基礎(chǔ)設(shè)施。五年來,全鎮(zhèn)共完成大小項目159個,實施了農(nóng)民飲用水工程、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治ppp項目,完成鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)、衛(wèi)生院改造,新建后山、下葉、東坪、失母灣等4個村級辦公場所,建成文化禮堂7個、農(nóng)家書屋11個,完成__畈高標準農(nóng)田建設(shè)項目。2020年,完成全鎮(zhèn)11個村110畝建設(shè)用地復(fù)墾及失母灣村村莊道路提升工程等7個基礎(chǔ)設(shè)施項目,美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、高嶺村峽谷嶺古道修復(fù)等10個項目正在抓緊施工。后山村和大理村黨群服務(wù)中心,失母灣、后山、大理、烏石坂等4個文化禮堂,全部進入掃尾階段,預(yù)計12月完工。
二是辦好民生實事。推進民生社會事業(yè)發(fā)展,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率均達97%以上。社會救助體系進一步健全完善,注重低保、五保動態(tài)管理,適時開展低保擴面、核減工作,確保公平、公正。狠抓醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè),60周歲以上老人免費體檢實現(xiàn)全覆蓋。加快教育現(xiàn)代化建設(shè),2019年新建__鎮(zhèn)公辦幼兒園,同年峽口初中撤并入杜澤初中。2020年,__鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心揭牌,峽口、大橋、下葉等村實現(xiàn)城市管網(wǎng)集中供水。
三是加強平安建設(shè)。持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭,和諧法治的社會風(fēng)氣更加清朗,營商環(huán)境進一步優(yōu)化提升。加快“最多跑一次”改革,整合工作力量,建成綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個功能性工作平臺。深化政務(wù)服務(wù)“一窗受理”改革向基層延伸,充分發(fā)揮黨員干部、網(wǎng)絡(luò)員的代辦、幫辦、陪辦作用,把“干部多跑腿、群眾少跑腿”落到實處。新建規(guī)范化“四個平臺”指揮室,全面落實網(wǎng)格化管理,抓好網(wǎng)格員隊伍建設(shè),配備平安通手機,實現(xiàn)事件電子化報送。2020年,新建__鎮(zhèn)社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心,大力推進雪亮村居建設(shè),集中安裝監(jiān)控234個,全部接入公安天網(wǎng)和鎮(zhèn)四個平臺。
四是創(chuàng)建文明城市。2018年創(chuàng)建全國文明城市以來,__鎮(zhèn)作為全區(qū)7個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,精密部署、扎實行動,將集鎮(zhèn)范圍(以集鎮(zhèn)所在行政村峽口村為重點)劃分為305省道、峽豐線、老街等九大區(qū)塊,對大橋、峽口、東坪、珠塢四個申報行政村則由村書記親自掛帥,對照創(chuàng)文標準進行逐一整治。通過修復(fù)道路、亮化路燈、綠化空間、增加活動設(shè)施等,集鎮(zhèn)面貌得到明顯改善,老百姓的獲得感得到大大增強。2020年,全市創(chuàng)文擂臺賽__鎮(zhèn)排名全市第七、衢江區(qū)第二。
五是全力脫貧攻堅。__鎮(zhèn)立足脫貧攻堅工作實際,突出問題導(dǎo)向,強化責(zé)任落實,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役。一方面做實“三聯(lián)工程”,明確扶貧結(jié)對幫扶“一戶一策一檔”,各聯(lián)村組團由團長領(lǐng)銜,會同村兩委逐戶分析,形成“一戶一策”幫扶方案。聯(lián)戶干部利用“周二無會日”開展走訪,深入農(nóng)戶了解實際困難、具體問題,商量解決路徑,進一步完善幫扶措施。為解決低收入農(nóng)戶飲用水安全問題,投入15余萬元,采購安全有效的凈水設(shè)施發(fā)放給低收入農(nóng)戶并統(tǒng)一安裝,保證低收入農(nóng)戶飲用水安全銷號。另一方面,大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。借助杭衢結(jié)對東風(fēng),在杭州市幫扶組的幫助下,為后山村找到了增收致富突破口。2020年初,后山村與衢江區(qū)鄉(xiāng)情家庭農(nóng)場達成了合作協(xié)議,共同建設(shè)特色蔬果生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。在項目帶動下,后山村集體經(jīng)濟每年有10萬元收入,同時帶動周邊近10戶低收入農(nóng)戶增收致富。同時,根據(jù)衢江區(qū)和鄞州區(qū)的“鄞衢山海協(xié)作飛地消薄產(chǎn)業(yè)園項目”資金安排計劃,今年我鎮(zhèn)失母灣、大橋、珠塢3個扶貧重點村入股該項目,每年村集體收入可達5萬元。__鎮(zhèn)以“農(nóng)旅融合”為切入口,大力發(fā)展休閑旅游和高端民宿產(chǎn)業(yè),帶動低收入農(nóng)戶就業(yè),為低收入農(nóng)戶提供就業(yè)崗位100余個,增加低收入家庭人均年收入300多元。
四、突出黨建引領(lǐng),基層治理進一步夯實
__鎮(zhèn)以村組織換屆為契機,統(tǒng)籌推進“鄉(xiāng)村振興講堂”、“區(qū)鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”等工作,激活鄉(xiāng)村振興的動力源泉,走出一條基層黨建與基層社會治理共促雙贏的新路子。
二是“雙向考評”機制提升行政效能。堅持問題導(dǎo)向、統(tǒng)籌兼顧、探索創(chuàng)新、依法推進的原則,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)對職能部門考核評價體系,規(guī)范“自上而下”考核,強化“自下而上”評價。推動模塊化運行實戰(zhàn)實效,強化區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署執(zhí)行落實,實現(xiàn)“條抓塊統(tǒng)”。
三是“風(fēng)險管控”營造風(fēng)清氣正換屆選舉環(huán)境。下好先手棋,打好主動戰(zhàn)。深入謀劃“一肩挑”人選,加快推進后進村黨組織集中整轉(zhuǎn),扎實開展村級專項巡察整改。摸準摸透村情民意,全面分析存在的問題,動態(tài)研判、精準研判,全面掌握選情。強化“政治體檢、素質(zhì)掃描”,對全鎮(zhèn)意向報名人員開展審核把關(guān),堅決把瑕疵人選擋在門外。今年11月5日至7日,__鎮(zhèn)11個村完成支部換屆選舉:黨員參會率100%、參選率100%,所有“一肩挑”支委得票率100%。
十四五發(fā)展思路
一、打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎,著力建設(shè)活力__
一是加快重點項目建設(shè)。高度重視項目前期工作,重點圍繞集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有針對性地謀劃、包裝、儲備一批事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展項目,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會加快發(fā)展打下基礎(chǔ)。力爭到2025年,引進3000萬元以上項目5個,億元以上項目3個,以項目建設(shè)撬動經(jīng)濟發(fā)展。健全項目推進機制,優(yōu)化項目全程服務(wù),力爭生產(chǎn)性投資年均增長10%,服務(wù)業(yè)投資年均增長20%。2021年,完成農(nóng)得惠企業(yè)重組,優(yōu)化工業(yè)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。
二是全力推進招商引資。突出“招大、引強、選優(yōu)”,依托工業(yè)園區(qū)的集聚優(yōu)勢,重點引進龍頭型、鏈條型、科技型、生態(tài)型的大項目。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié),開展多元化招商,實施聯(lián)合招商、以商引商,力爭每年引進3000萬元以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目2個,2000萬元以上服務(wù)業(yè)項目2個,推動__經(jīng)濟加速奔跑起來。著力引進一到兩家的龍頭型旅游開發(fā)公司,將__旅游由東坪一枝獨秀向萬紫千紅的全域旅游擴展。同時,通過市場化運作、政策扶持等方式,大力扶持發(fā)展民宿經(jīng)濟、農(nóng)家樂等旅游服務(wù)業(yè),引導(dǎo)一批在外務(wù)工的成功人士返鄉(xiāng)二次創(chuàng)業(yè),做大做強__旅游產(chǎn)業(yè)。2021年,__鎮(zhèn)將重點做好東坪棲心民宿項目對接,加快項目落地,帶動?xùn)|坪景區(qū)提檔升級。
三是加速突破要素瓶頸。圍繞產(chǎn)業(yè)提升和集鎮(zhèn)發(fā)展,全力拓展發(fā)展空間,加快村莊集聚點建設(shè)和土地綜合整治,推進土地成片開發(fā)、成塊利用。加快推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),通過推廣農(nóng)村家庭農(nóng)場、農(nóng)村土地承包專業(yè)合作社等農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)模式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出比。積極推進低效桔園改造,做活土地文章,加快土地開發(fā),為發(fā)展精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打好基礎(chǔ)。2021年,__鎮(zhèn)將啟動芝溪安置小區(qū)建設(shè)及配套工程,增強集鎮(zhèn)發(fā)展活力,加速人口與產(chǎn)業(yè)集聚。
二、打響“古韻__”金名片,著力建設(shè)魅力__
一是以規(guī)劃引領(lǐng)擦亮旅游名片。主動融入衢北旅游圈,找準切入點,做好旅游文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和建設(shè)。全面構(gòu)建“一區(qū)兩線”的發(fā)展空間格局:全力建設(shè)東坪4a級旅游景區(qū),打造峽東線、芝溪線兩條精品旅游線路。圍繞東坪李氏唐文化,講好“唐故事”;圍繞芝溪自然風(fēng)光帶,打好“水上牌”;圍繞東坪山、筆架山,念好“山字經(jīng)”;圍繞周邊山水農(nóng)田,走好“田園路”;圍繞鄉(xiāng)愁館、紫竹書屋等文化景點,唱響“產(chǎn)業(yè)曲”。充分挖掘整合白云巖寺佛教康養(yǎng)之道、東坪民宿康養(yǎng)之所、高山果蔬康養(yǎng)膳食等康養(yǎng)旅游元素,加快打造具有__特色的綜合性康養(yǎng)旅游基地。2021年,__鎮(zhèn)將以美麗城鎮(zhèn)建設(shè)為契機,加快高嶺古道開發(fā)、東坪旅游景區(qū)提升建設(shè)。
二是以項目帶動提升旅游形象。推動旅游配套設(shè)施建設(shè),完善旅游標識系統(tǒng),升級改造連通旅游文化景點的道路及公交系統(tǒng),方便游客出行。實施峽東線沿線改造提升工程,開展美麗庭院打造、景觀節(jié)點建設(shè)。啟動李澤古村落保護開發(fā)工項目,維護好李澤祠堂、姚氏宗祠、下金大橋等文物保護單位。結(jié)合森林康養(yǎng)、放心農(nóng)業(yè)、民宿經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,謀劃推進一批康養(yǎng)項目,重點引進高端民宿、農(nóng)副產(chǎn)品深加工公司、旅游服務(wù)公司等項目,讓__旅游有根有魂、有特色有品位。
三是以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展旅游經(jīng)濟。有效挖掘境內(nèi)的山水人文內(nèi)涵,精心謀劃、舉辦一批有特色的旅游活動,千方百計擴大叫響“千年古道、魅力東坪”旅游品牌。以美麗環(huán)境、美麗經(jīng)濟、美好生活“三美融合、主客共享”為主線,圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素,大力發(fā)展民宿、調(diào)動農(nóng)戶參與休閑康養(yǎng)、放心農(nóng)產(chǎn)品、中高端民宿發(fā)展的積極主動性,堅持典型引路,扶持一批示范戶、建設(shè)一個示范村,著力打造全區(qū)高端民宿集聚區(qū)。
三、筑造美麗鄉(xiāng)村新生活,著力建設(shè)生態(tài)__
一是扮靚集鎮(zhèn),樹立__新形象。按照“完善功能、提升品質(zhì)”的要求,堅持擴容與提質(zhì)相結(jié)合,建設(shè)與管理相結(jié)合,全面加快__集鎮(zhèn)建設(shè)項目步伐。啟動集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)及集鎮(zhèn)集聚建房項目,實施集鎮(zhèn)古街綜合改造提升項目,使集鎮(zhèn)向東西延伸,南北輻射,實現(xiàn)集鎮(zhèn)擴面提質(zhì)的工作目標。依托筆架山文化公園開發(fā)項目,積極引進周邊生態(tài)農(nóng)莊、民宿客棧等服務(wù)業(yè)項目,努力打造清新自然、功能完善、特色突出的田園集鎮(zhèn)。
二是改善環(huán)境,呈現(xiàn)農(nóng)村新面貌。按照“決不把臟亂差、污泥濁水、違章建筑帶入全面小康”的目標要求,注重強化河道保潔力度,完善鎮(zhèn)村兩級“河長制”、“路長制”管理網(wǎng)格,積極打造最美河道。全面開展“治污治亂”,到2021年,農(nóng)村污水集中處理率、農(nóng)村生活垃圾無害化處理率均達100%,力爭空氣清新、河道清澈、鄉(xiāng)村清潔、集鎮(zhèn)清爽成為常態(tài)。
三是做美鄉(xiāng)村,建設(shè)__“大花園”。結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“中心村”“集聚點”布局為抓手,積極推進土地復(fù)墾項目,爭取后山村列入2021年改村提升村莊,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供經(jīng)濟和物質(zhì)基礎(chǔ);積極推進特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色村莊等規(guī)劃,謀劃建設(shè)體育運動特色小鎮(zhèn);強化巡查監(jiān)管,對違法用地將重拳出擊,發(fā)現(xiàn)一起,立案一起、查處一起、拆除一起,絕不姑息,嚴守耕地保護“紅線”;持續(xù)做好農(nóng)房整治后半篇文章,“一米菜園”以點帶面,實現(xiàn)由盆景變風(fēng)景;打好土地整治、生態(tài)修復(fù)組合拳,增加區(qū)域內(nèi)耕地面積,提升土地利用率,推進空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)有序布局。
四、推進民生事業(yè)新發(fā)展,著力建設(shè)幸福__
一是扛起民生改善責(zé)任。加強學(xué)校建設(shè),強化對留守兒童的教育管理,完善中心學(xué)校硬件設(shè)施。完善村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),建設(shè)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心,提高整體計生服務(wù)水平。加強鄉(xiāng)土文化保護,加快文化隊伍發(fā)展,力爭到2025年,月月有文化活動、村村有文藝隊伍,文化禮堂實現(xiàn)11個村全覆蓋。加快民生工程建設(shè),扎實推進農(nóng)民飲用水工程、林區(qū)道路、村莊道路、渠道、山塘水庫等關(guān)系到群眾生產(chǎn)、生活的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高群眾滿意度。2021年,計劃新建峽豐路至五豐山道路、嶺下自然村至高嶺村辦道路,暢通群眾出行最后一公里。完成烏石坂、大理、李澤等村飲用水管網(wǎng)連接,全域完成農(nóng)民飲用水工程。
二是鞏固脫貧攻堅成果。深化農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展特色美食、高端民宿等產(chǎn)業(yè),鼓勵電商創(chuàng)業(yè),支持多渠道就業(yè)。依托商會、鄉(xiāng)賢會,打好“鄉(xiāng)情牌”,打開招商引資新局面。鼓勵村集體發(fā)展土地集中型、合作經(jīng)營型經(jīng)濟業(yè)態(tài),支持有條件的村建設(shè)標準廠房、物業(yè)用房和發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟。2021年,大橋村將新建一座物業(yè)用房,增加村集體收入。后山村通過流轉(zhuǎn)舊廠房,對外推介實現(xiàn)“零地招商”。
三是加強社會管理創(chuàng)新。繼續(xù)深化“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,緊緊圍繞“五大安全”,落實好平安建設(shè)“三份清單”,攻堅化解歷史積案,持續(xù)提升群眾的平安獲得感。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)工作,嚴格落實“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作制度,健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格監(jiān)管,落實安全協(xié)管員,廣泛開展食品安全、消防安全、交通安全等宣傳教育,構(gòu)筑長效防范機制,為實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展保駕護航。
審計十三五工作總結(jié)十四五規(guī)劃篇十四
“十三五”期間,全市金融系統(tǒng)在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省直主管部門的正解指導(dǎo)下,以黨的十九大精神為指引,認真貫徹全國金融工作會議精神,全國民營經(jīng)濟發(fā)展座談會議精神,全力做好金融各項工作,取得較好成效。主要做了如下工作:
一、發(fā)揮銀行保險主體作用,加大金融支農(nóng)支小力度,促進銀行保險業(yè)規(guī)模較快增長。
截止x年x月末,全市人民幣各項存款余額x億元,比x年末增加x億元,年均增速x%,其中:住戶存款余額x億元,年均增速x%。人民幣各項貸款余額x億元,連續(xù)三年新增超x億元,比x年末增加x億元,年均增速x%,存貸款余額均實現(xiàn)較快增長。全市保險業(yè)原保險保費收入合計x億元,同比增加x億元,增幅x%;全市保險業(yè)累計賠付x億元,同比下降x億元,降幅x%。
(一)金融服務(wù)體系日益健全。截至x年x月末,全市共有銀行機構(gòu)x家,從業(yè)人員x人。其中,政策性銀行x家,國家大型銀行x家,郵儲銀行x家,徽商銀行x家,農(nóng)商行x家,農(nóng)商行異地支行x家,村鎮(zhèn)銀行x家。共設(shè)立標準化網(wǎng)點x家,實現(xiàn)了物理網(wǎng)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;共設(shè)立自助銀行x個,設(shè)立金農(nóng)信e家x家,設(shè)立惠農(nóng)金融服務(wù)室x個,全市x個行政村已實現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋。祁門農(nóng)商銀行成立全市首家、全省農(nóng)信系統(tǒng)第二家普惠金融事業(yè)部。全市共有保險公司x家,其中財產(chǎn)險公司x家,人身險公司x家。持證保險機構(gòu)x個,從業(yè)人員x余人。x年,新引進x家外資保險公司中荷人壽x中支,目前正在籌建中。
(二)小微企業(yè)貸款較快增長。認真落實人民銀行等五部委《關(guān)于進一步深化小微企業(yè)金融服務(wù)的意見》(銀發(fā)〔x〕x號),精心部署開展“金融在行動·千名行長進萬企”專項活動,全市銀行業(yè)小微企業(yè)貸款余額從十三五初期的x億元增加至x億元,占全市各項貸款余額的x%,增量x億元,增幅x%,高于同期各項貸款平均增幅x個百分點;普惠型小微企業(yè)貸款余額從x年開始納入統(tǒng)計口徑,截至x年x月末,余額達到x億元,占全市各項貸款余額的x%。
(三)金融服務(wù)產(chǎn)品不斷創(chuàng)新。除繼續(xù)做大“稅融通”、“名茶貸”等傳統(tǒng)小微信貸產(chǎn)品外,各銀行業(yè)機構(gòu)結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)特點,創(chuàng)新多項信貸產(chǎn)品。市建行在全國首創(chuàng)“景區(qū)商戶貸”,對全市xa級以上景區(qū)內(nèi)的商戶提供低利率純信用貸款,已發(fā)放x戶x萬元;市郵儲銀行利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù),推出首個純線上小企業(yè)貸款產(chǎn)品——小微易貸;屯溪農(nóng)商銀行以“醫(yī)院收費權(quán)”作擔(dān)保,發(fā)放首筆收費權(quán)質(zhì)押貸款x萬元;祁門農(nóng)商銀行依托大數(shù)據(jù)系統(tǒng),采取網(wǎng)格化管理模式,推出“余額貸”“祁易貸”“助力貸”“易貸通”等精準信貸服務(wù)產(chǎn)品。
(四)金融服務(wù)模式不斷優(yōu)化。持續(xù)開展“四送一服”雙千工程,深入推進營商環(huán)境建設(shè),不斷提高企業(yè)信貸獲得率。全市銀行業(yè)機構(gòu)不斷優(yōu)化小微企業(yè)信貸審批流程,提高信貸審批效率。市農(nóng)行依托互聯(lián)網(wǎng)推出“惠農(nóng)e貸”,系統(tǒng)自動審批x-x萬元貸款;市建行創(chuàng)新“評分卡”授信審批模式,x%的小微企業(yè)貸款通過該模式審批,受理時間壓減x/x;市徽商銀行對x萬元以下小微客戶審批雙簽不超過x天;太平農(nóng)商銀行實行信貸業(yè)務(wù)限時辦結(jié)制,金額小于x萬元的貸款五日內(nèi)辦結(jié),金額大于x萬元的貸款x日內(nèi)辦結(jié)。x年x月末,全市小微企業(yè)貸款(含貼現(xiàn))余額x億元,普惠口徑小微企業(yè)貸款普惠口徑(單戶授信x萬元及以下)余額x億元,民營企業(yè)(私人控股)貸款余額和新增額分別占企業(yè)貸款的x%和x%。全市稅融通貸款余額x億元,有貸款余額的企業(yè)數(shù)x戶,較x年末增加x戶。x年以來累計發(fā)放x億元。
(五)金融精準扶貧扎實有效。建立健全金融精準扶貧組織領(lǐng)導(dǎo)、風(fēng)險保障、宣傳督查工作機制,妥善完成金融扶貧領(lǐng)域作風(fēng)整治。引導(dǎo)金融機構(gòu)全面落實精準扶貧主辦行制度,實現(xiàn)對全市x個貧困村全覆蓋。堅持因地制宜、量身定制、精準對接工作思路,總結(jié)并在全市推廣“土地流轉(zhuǎn)+產(chǎn)業(yè)扶貧+金融扶貧”的“黟縣有農(nóng)”金融扶貧模式、祁門紅茶“政府+銀行+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+貧困戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式。截止x年x月末,全市金融機構(gòu)已累計向x萬戶貧困戶發(fā)放扶貧小額信貸x億元,產(chǎn)業(yè)精準扶貧貸款余額x億元。全市扶貧小額信用貸款存量余額為x億元,其中:x年以前“戶貸企用”余額x億元,x年以后自查的以“一自三合”名義變相“戶貸企用”余額x億元,“一自三合”合規(guī)貸款余額x億元,“戶貸戶用”貸款余額x億元。
(六)農(nóng)地抵押試點成效顯著。穩(wěn)步推進x區(qū)全國農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點工作,堅持“政府推動、市場運作、風(fēng)險分擔(dān)、收儲兜底”的工作思路,探索形成涵蓋收儲流轉(zhuǎn)、評估抵押、風(fēng)險控制、利益共享的山區(qū)農(nóng)地抵押貸款模式。推動x區(qū)政府出臺了農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押登記、不良貸款抵押物收購等x個配套政策;搭建了區(qū)公共資源管理局流轉(zhuǎn)交易平臺,并在全國性的江南林權(quán)交易所設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易板塊;建立了“x”新型政銀擔(dān)風(fēng)險分擔(dān)機制、農(nóng)業(yè)保險和兜底收儲風(fēng)險緩釋機制,有效盤活了農(nóng)村生產(chǎn)資源,改善了農(nóng)村融資環(huán)境,促進了農(nóng)民增收脫貧。截至x年x月末,全區(qū)農(nóng)地確權(quán)率x%,流轉(zhuǎn)土地頒證率x%,x區(qū)x家銀行均累計發(fā)放農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款x筆、x萬元,貸款余額x筆、x萬元。
二、大力發(fā)展多層次資本市場,不斷拓展融資渠道,企業(yè)規(guī)范發(fā)展水平明顯提升。
x年修改完善《激勵企業(yè)上市若干政策規(guī)定》,出臺《關(guān)于加快多層次資本市場體系建設(shè)工作的通知》,持續(xù)加大企業(yè)上市掛牌工作力度。深入開展資本市場與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展調(diào)研活動,優(yōu)化完善多層次資本市場資源庫,培育了擬ipo企業(yè)x戶,有條件新三板掛牌企業(yè)x戶、四板掛牌企業(yè)x戶,多層次資本市場梯隊培育格局基本形成。
(一)首發(fā)上市報省輔導(dǎo)有新突破。新增徽州區(qū)謝裕大茶葉、歙縣科宏生物、徽州區(qū)泰州達新材等三戶企業(yè)在省證監(jiān)局輔導(dǎo)備案,其中謝裕大茶葉x年因業(yè)績不達標,撤回輔導(dǎo)備案申請。徽州區(qū)泰達新材實現(xiàn)x年實現(xiàn)當(dāng)年報材料,當(dāng)年報會審查,因業(yè)績不達標,x年被中國證監(jiān)會發(fā)審委否決,x年繼續(xù)報送省證監(jiān)局輔導(dǎo)備案。富田精工與國元證券等中介機構(gòu)簽訂首發(fā)上市合作儀式,全面啟動股改工作。金瑞泰科技啟動首發(fā)上市報輔導(dǎo)進程。
(二)新三板掛牌大幅增長。新增歙縣東仁新材、x區(qū)金瑞泰科技、休寧王光熙松蘿茶業(yè)、歙縣善孚新材、經(jīng)開區(qū)紫荊花壁紙、屯溪區(qū)光銳通信、徽州區(qū)恒泰新科、祁門森源林業(yè)、屯溪區(qū)振州電子、屯溪區(qū)良業(yè)智能、歙縣協(xié)同軸承等x戶企業(yè)在“新三板”掛牌,“新三板”掛牌企業(yè)達x家,其中歙縣創(chuàng)想科技和x區(qū)金瑞泰科技因籌備首發(fā)上市,x年從新三板申請終止掛牌。
(三)四板掛牌強力推進。累計在安徽省股權(quán)交易托管中心掛牌企業(yè)x家,并開設(shè)文旅x專板。其中:農(nóng)業(yè)板x家,文旅板x家,專精特新板x,科技板x家,科創(chuàng)板x家,成長板x家。企業(yè)資本市場意識明顯增強。
(四)基金設(shè)立積極有效。已設(shè)立新安江綠色發(fā)展投資基金、x安元現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資基金、x市天使投資基金、x高新毅達新安江專精特新創(chuàng)業(yè)投資基金、x賽富旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、x磐界投資中心等x支基金,實際到位資金x億元,市級政府或企業(yè)出資x億元,已投放x億元。目前,正在加快新安江國元種子、x新時代文化旅游產(chǎn)業(yè)投資、亞行貸款新安江綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展x支基金設(shè)立進程。
(五)直接融資成效明顯。金馬股份收購眾泰汽車x%股權(quán)重大資產(chǎn)重組,標的x億元。永新股份收購新力油墨,定向增發(fā)x億元;中靜資產(chǎn)發(fā)行公司債x億元,市城投集團發(fā)行x億元的老街綠色城鎮(zhèn)化企業(yè)債,歙縣城投公司x億元企業(yè)債發(fā)行。x旅游集團、x城投集團通過發(fā)行中票和短融解決融資難題。富田精工、科宏生物、欣葉安康、x一建、創(chuàng)想科技等一批企業(yè)獲得股權(quán)投資。全市各農(nóng)商銀行均通過發(fā)行同來存單補充資金,資金來源渠道進一步拓展。新諾精工、謝裕大茶葉與省專精特新基金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基金、國元種子基金達成初步投資意向。
(一)組建市地方金融監(jiān)督管理局。x年x月,將市政府辦公廳(市政府金融工作辦公室)的金融管理職責(zé),市商務(wù)局的融資租賃、典當(dāng)、商業(yè)保理監(jiān)管職責(zé),市財政局(市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會)的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)等整合,組建市地方金融監(jiān)督管理局,作為市政府工作部門,保留市政府金融工作辦公室、市政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會牌子。本輪機構(gòu)改革后,我局承擔(dān)對小額貸款、融資擔(dān)保、典當(dāng)行、融資租賃、商業(yè)保理、地方資產(chǎn)管理等“六類”機構(gòu)的監(jiān)管,指導(dǎo)加強投資公司、開展資金互助業(yè)務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作社、社會眾籌機構(gòu)、地方各類交易場所監(jiān)管。同時,承擔(dān)防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)、防范和處置非法集資、多層次資本市場建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治、各類交易場所清理整頓等牽頭協(xié)調(diào)工作職能。
(二)組建x銀保監(jiān)分局。x年,根據(jù)國務(wù)院機構(gòu)改革方案,原中國銀監(jiān)會和中國保監(jiān)會合并為中國銀保監(jiān)會,x年x月x日,根據(jù)安徽銀保監(jiān)局統(tǒng)一安排,x銀保監(jiān)分局正式掛牌成立,首次將轄內(nèi)保險業(yè)納入分局監(jiān)管體系。x年x月,分局全面完成機構(gòu)改革。
(三)加快融入長三角區(qū)域一體化發(fā)展和杭州都市圈。與上海浦東金融局、上海浦東國際金融學(xué)會、長三角資本市場服務(wù)基地簽定戰(zhàn)略合作協(xié)議,與杭州市金融辦在金融人才、要素互補、資源共享方面達成合作發(fā)展計劃,并借鑒金融風(fēng)險防控和服務(wù)實體經(jīng)濟方面的先進經(jīng)驗。舉辦主題為“多層次資本市場與直接融資支持地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展”講座;赴杭州考察杭州高新投公司及有關(guān)基金管理機構(gòu),對接科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金子基金設(shè)立事宜;推動螞蟻金服“農(nóng)村數(shù)字普惠金融”項目在x區(qū)、歙縣、休寧縣的合作。
四、強化行業(yè)監(jiān)管,提升防范水平,堅決打贏防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。
市委市政府成立防范化解重大風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺《關(guān)于服務(wù)實體經(jīng)濟防控金融風(fēng)險深化金融改革的實施意見》,全面推進防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)、防范和處置非法集資、地方金融領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治等工作,取得較好成效。
(一)化解銀行保險業(yè)風(fēng)險。一是準確反映不良貸款,嚴禁不良資產(chǎn)虛假出表、虛假轉(zhuǎn)讓等隱匿隱瞞不良貸款違規(guī)行為。截至x年x月末,全市銀行機構(gòu)不良貸款余額x億元,較x年末增加x億元;不良率x%,高于x年末x個百分點。二是加快處置不良資產(chǎn),設(shè)置年度處置目標,拓寬處置渠道,加大處置力度。x年以來,全市銀行業(yè)金融機構(gòu)共處置不良貸款x億元。三是督促銀行業(yè)機構(gòu)強化信貸精細化管理,嚴格貸款“三查”,從源頭上避免出現(xiàn)大量新增不良。四是建立并完善債委會工作機制。截至x年x月末,轄內(nèi)累計成立四家債委會,涉及x戶企業(yè)、x家銀行業(yè)金融機構(gòu)、x億元金融機構(gòu)債權(quán),分局通過對轄內(nèi)債委會的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,凝聚各債權(quán)行共識,已收回風(fēng)險企業(yè)全部貸款本息x億元,其中成功化解華泰系貸款風(fēng)險,收回貸款本息x億元。
(二)化解類金融機構(gòu)風(fēng)險。全力做好x家融資擔(dān)保公司、x家小額貸款公司的年度現(xiàn)場檢查,配合商務(wù)部門完成x家典當(dāng)行的年審和移交工作,聯(lián)合市場監(jiān)管局組織開展x家非持牌典當(dāng)行和x家融資租賃分公司開展掃黑除惡整治金融亂象專項檢查整治工作。已注銷x家融資擔(dān)保公司經(jīng)營許可證,x戶小額貸款公司試點經(jīng)營資質(zhì),注銷x家非持牌典當(dāng)行,關(guān)閉x家非持續(xù)典當(dāng)行,對無法聯(lián)系的x家融資租賃分公司列入經(jīng)營異常名錄。
(三)持續(xù)開展專項整治。常態(tài)化開展防范非法集資和地方金融領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭宣傳月活動,舉辦了《金融服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險培訓(xùn)班》,邀請專家就防范和處置非法集資工作、堅決打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅戰(zhàn)等主題進行授課。專項開展打擊非法金融機構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)、治“非貸”穩(wěn)金融、集資融資領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查化解和清理涉嫌非法金融廣告等整治行動,依法關(guān)閉百貸金融、徽商眾投網(wǎng)絡(luò)借貸平臺,持續(xù)壓降x區(qū)一百貸平臺存量風(fēng)險業(yè)務(wù);牽頭制定《進一步強化防范和打擊“套路貸”違法犯罪的意見》,強力推進地方金融領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭,屯溪區(qū)嘉誠車貸等一批“套路貸”、非法高利放貸、暴力討債案件被依法查處。建立防范和處置金融風(fēng)險聯(lián)席工作機制,保持打擊非法集資高壓態(tài)勢,今年以來累計新立涉嫌非法集資案件x件,涉及金額x億元,其中:非融資擔(dān)保公司立案x件。
根據(jù)“十三五”全市金融發(fā)展現(xiàn)狀,認真分析當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟金融形勢,初步制定以下“十四五”規(guī)劃目標,爭取到“十四五”末,全市人民幣存款余額超x億元,人民幣貸款余額超x億元,新增首發(fā)上市企業(yè)x家以上,新三板掛牌企業(yè)x家以上,四板掛牌企業(yè)x家以上。金融監(jiān)管體系進一步健全,金融業(yè)態(tài)進一步豐富,金融執(zhí)法隊伍基本建立,金融生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化,金融對地方經(jīng)濟貢獻度進一步提高。
一、加大金融服務(wù)實體經(jīng)濟力度,持續(xù)加大信貸投放,做大做強信貸規(guī)模。
(一)圍繞重點項目抓投放。認真實施五大發(fā)展重點項目,堅決落實市委市政府重大決策部署,堅持以項目為導(dǎo)向,全面服務(wù)昌景黃高鐵、池黃高鐵、黃千高速、德上高速、蕪黃高速等項目建設(shè),積極對接屯溪國際機場遷建、杭臨(績)黃高鐵、黃衢高鐵、北外環(huán)高速、市域旅游鐵路等儲備項目,著力發(fā)揮中長期貸款對投資的拉動作用。
(二)圍繞普惠金融抓發(fā)展。商業(yè)銀行要單列民營企業(yè)服務(wù)年度目標,提高民營企業(yè)融資業(yè)務(wù)權(quán)重,提高不良貸款考核容忍度。地方法人銀行要堅持回歸本源、回歸縣域,發(fā)揮信貸投放主力軍作用。保險機構(gòu)要在風(fēng)險可控情況下開發(fā)新產(chǎn)品,持續(xù)提供更靈活的民營企業(yè)貸款保證保險服務(wù)。商業(yè)銀行要降低對抵押物的過渡依賴,逐步提高信用貸款的比重。
(一)金融支持新鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,為x市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供金融支持。積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體供應(yīng)鏈融資,重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,圍繞太平猴魁、x毛峰、祁門紅茶、泉水魚等特色農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,開展商標權(quán)、專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。圍繞徽州貢菊、山核桃、油茶、蜂產(chǎn)品、竹木等重點農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工,加大對種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社的信貸支持力度。
(二)金融支持新鄉(xiāng)村顏值提升工程。踐行綠色發(fā)展理念,創(chuàng)新推進綠色金融。圍繞農(nóng)村人居環(huán)境“百村示范”創(chuàng)建和“千村整治”擴面行動,支持美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞新安江流域生態(tài)補償機制十大工程,做好水資源保護與污染防治融資服務(wù),依托江南林權(quán)交易所探索建立排污權(quán)、水權(quán)有償出讓使用制度,銀行業(yè)金融機構(gòu)積極探索發(fā)放排污權(quán)質(zhì)押貸款。依托新安江綠色發(fā)展基金,創(chuàng)設(shè)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金。支持涉農(nóng)企業(yè)發(fā)行綠色債務(wù)融資工具。積極對接爭取省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金,引導(dǎo)社會資本更多投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。
(三)金融支持新鄉(xiāng)村鄉(xiāng)愁牽動工程。大力推進“旅游+農(nóng)業(yè)”戰(zhàn)略,加快創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品,積極探索“民宿經(jīng)營權(quán)質(zhì)押+農(nóng)房抵押+土地流轉(zhuǎn)權(quán)質(zhì)押”信貸模式,全力支持打造“徽州民宿”品牌。繼續(xù)做大景點經(jīng)營權(quán)質(zhì)押貸款、門票收費權(quán)質(zhì)押貸款,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)域的信貸產(chǎn)品。開發(fā)“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)貸”、“手藝?!?、“徽藝貸”等信貸產(chǎn)品,支持重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動徽文化保護傳承開發(fā)。
(四)金融支持新鄉(xiāng)村秩序維護工程。加強農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),開展黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)示范工作試點,整合政府部門、主要公共服務(wù)企事業(yè)單位數(shù)據(jù)信息與銀行間信用信息有效對接,提升農(nóng)村金融數(shù)據(jù)化水平。推進農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè),推動金融科技向農(nóng)村地區(qū)發(fā)展延伸。不斷提升銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(惠農(nóng)金融服務(wù))功能,構(gòu)建“一室多能,一網(wǎng)多用”的農(nóng)村綜合服務(wù)平臺。建立x市金融消費糾紛人民調(diào)解委員會,發(fā)揮多部門守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的引導(dǎo)力和威懾力,切實保護金融消費權(quán)益,構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境。
(五)金融支持新鄉(xiāng)村活力激發(fā)工程。總結(jié)x區(qū)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點經(jīng)驗,在全市推廣農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款。扎實推進“銀林合作”,擴大林權(quán)抵押貸款規(guī)模。支持農(nóng)村閑置農(nóng)房宅基地激活計劃,在歙縣、休寧縣開展整縣推進試點,積極開發(fā)“民宿貸”、“農(nóng)房貸”等農(nóng)村住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款、集體資產(chǎn)股權(quán)質(zhì)押等信貸產(chǎn)品。依托黟縣、徽州區(qū)古民居產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)試點,建立健全徽州古民居市場化保護利用機制。推廣黟縣農(nóng)業(yè)保險轉(zhuǎn)型升級試點經(jīng)驗,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險“提標、增品、擴面”。推廣茶葉、菊花、桑蠶、生豬養(yǎng)殖、泉水魚、大棚蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品保險,探索開展農(nóng)產(chǎn)品價格保險、氣象因子保險,創(chuàng)新開展面向農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶貧性質(zhì)的“三農(nóng)”小額貸款保證保險。發(fā)揮保險的融資增信功能,開展林權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等保險抵押貸款,保單質(zhì)押貸款等“農(nóng)業(yè)保險+貸款”模式試點。
三、大力發(fā)展資本市場,拓展企業(yè)融資渠道,助力經(jīng)濟優(yōu)化轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。
搶抓資本市場發(fā)展的“注冊制”新時代,積極爭取設(shè)立金融發(fā)展服務(wù)中心,整合市內(nèi)外資源要素賦能經(jīng)濟優(yōu)化升級,持續(xù)提升金融資本助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的能力。在市多層次資本市場領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下:一是壯大多層次資本市場體系。將企業(yè)首發(fā)上市獎補由x萬元調(diào)整至x萬元,不斷優(yōu)化多層次資本市場資源庫,聚焦推進金瑞泰科技、富田精工、新諾精工、x電器、華惠科技、科宏生物等優(yōu)勢企業(yè)的ipo進程。鼓勵x旅游、永新股份通過并購重組做大做強。用足用好新三板發(fā)展政策空間,加大新三板掛牌企業(yè)政策支持力度,力推申格電子、新安江旅游、金川電纜等企業(yè)在新三板掛牌。摸排推薦高新技術(shù)及戰(zhàn)略新興企業(yè)在省科創(chuàng)板掛牌,壯大資本市場企業(yè)總規(guī)模。二是優(yōu)化私募股權(quán)投資基金體系。大力發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)投資基金、種子基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金等基金,形成覆蓋企業(yè)種子期、初創(chuàng)期、成長期、成熟期等全生命周期的基金集群。推動市級股權(quán)投資基金多元化資金募集和市場化投資決策,促進新安江綠色投資基金轉(zhuǎn)型升級,加大省專精特新基金等x支基金的投資力度,力爭新增一批企業(yè)獲得股權(quán)投資支持。加快x新時代文化旅游商品基金、新安江國元種子基金、亞行貸款新安江綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等設(shè)立進程,盡早形成投放效益。引入戰(zhàn)略投資者和整合現(xiàn)有資源,擴大現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)模,并進一步提升投資管理水平。積極引進知名金融控股集團、財富基金、私募股權(quán)投資機構(gòu)等在x市設(shè)立投資基金和分支機構(gòu)。三是加快推進債務(wù)融資工具運用。支持市內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)行公司債券、企業(yè)債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具以及資產(chǎn)支持證券等債券品種,拓寬企業(yè)融資渠道。推動x旅游集團x億歐元境外債成功發(fā)行,持續(xù)推進各區(qū)縣及市屬企業(yè)謀劃債券融資項目。支持農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)行同業(yè)存單,補充流動性資金不足。
四、深入推進金融改革開放,加大融入杭州都市圈和長三角一體化步伐,著力提升金融業(yè)對外開放水平。
(一)深化長三角一體化合作。依托上海浦東金融學(xué)會平臺,探索成立“上海浦東國際金融學(xué)會(x)中小科技企業(yè)分會”或“上海浦東國際金融學(xué)會(x)中小科技企業(yè)交流中心”,充分利用上海資本市場的優(yōu)勢及資源,極力幫助x市中小科技及成長性企業(yè)上市掛牌融資。合作舉辦金融論壇或金融專題研討會,共同打造“金融資本與綠色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)新基地”。定期或不定期舉辦各類金融人才培訓(xùn)講座。上海浦東國際金融學(xué)會將邀請金融專家、學(xué)者來x市舉辦講座。
(二)融入杭州都市圈合作。一是加大招商引資力度。引入都市圈內(nèi)股份制金融機構(gòu)來我市設(shè)立分支機構(gòu)。引進本外幣特許經(jīng)營機構(gòu),如通濟隆、通匯等在我市開立連鎖經(jīng)營分店,跨地區(qū)開辦個人本外幣兌換特許業(yè)務(wù),完善旅游外匯兌換服務(wù)體系。依托x市銀聯(lián)數(shù)據(jù)中心進行建設(shè),引進金融數(shù)據(jù)中心、災(zāi)備中心、清算中心等金融后臺服務(wù)業(yè)態(tài),成為長三角區(qū)域的分中心。二是加強資本市場業(yè)務(wù)合作。加強與基金管理公司聯(lián)系,重點在創(chuàng)業(yè)投資合作上尋求突破。探索新安江上下游共同發(fā)起設(shè)立區(qū)域性發(fā)展基金。借鑒杭州資本市場發(fā)展經(jīng)驗,可以邀請杭州上市公司、證券投資公司等來我市舉辦相關(guān)論壇、交流會,或者對我市優(yōu)質(zhì)企業(yè)如何謀求上市發(fā)展進行指導(dǎo)。三是推進交流合作。以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)金融小鎮(zhèn)為平臺,與杭州玉皇山南基金小鎮(zhèn)和嘉興南湖的基金小鎮(zhèn)“結(jié)對共建”,互學(xué)互助,并加強基金管理公司之間互動聯(lián)系,并尋求金融小鎮(zhèn)差異化發(fā)展。與杭州市共同簽署信用聯(lián)動合作框架協(xié)議,共建杭州都市圈信用體系。推動信用評價結(jié)果在政府公共管理及服務(wù)、信用惠民等場景中的深度應(yīng)用。加強區(qū)域金融聯(lián)合監(jiān)管體系建設(shè),推進金融監(jiān)管創(chuàng)新,利用大數(shù)據(jù)等新技術(shù)手段分析金融風(fēng)險,共享金融風(fēng)險信息,建立金融風(fēng)險共同防范機制。加大力度維護杭州都市圈內(nèi)金融機構(gòu)債權(quán),共同優(yōu)化地方金融生態(tài)環(huán)境,提升金融合作深度。
五、強化行業(yè)監(jiān)管,全力防范金融風(fēng)險,著力提升金融監(jiān)管水平。
(一)全力防范銀行風(fēng)險。壓緊壓實銀行保險機構(gòu)風(fēng)險防控和案件治理的主體責(zé)任,繼續(xù)加大案件防控力度,加強對重點機構(gòu)、重點風(fēng)險和重點業(yè)務(wù)的現(xiàn)場督查。組織專項清理整頓,堅決遏制違規(guī)授信、違規(guī)擔(dān)保、違規(guī)代理、違規(guī)銷售等行為。保持銀行違法違規(guī)行為監(jiān)管高壓態(tài)勢。切實提高貸款分類的準確性,嚴厲處罰各類隱藏不良貸款的違規(guī)行為,堅決做實資產(chǎn)質(zhì)量。用好用足貸款核銷等政策空間,提高不良貸款處置效率。督促銀行機構(gòu)嚴格審查購房首付款資金來源,嚴控銀保資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場。
(二)著力提升行業(yè)監(jiān)管水平。認真落實全國金融工作會議精神,全面做好金融監(jiān)管任務(wù),配備必要的金融監(jiān)管力量。積極爭取設(shè)立金融發(fā)展服務(wù)中心,將金融發(fā)展和行業(yè)監(jiān)管及風(fēng)險防控有效區(qū)分開來。采取請進來和走出去的方式,加大金融監(jiān)管專業(yè)知識培訓(xùn)力度,提升金融監(jiān)管業(yè)務(wù)水平。全力做好對小額貸款、融資擔(dān)保、典當(dāng)行、融資租賃、商業(yè)保理、地方資產(chǎn)管理等“六類”機構(gòu)的監(jiān)管,指導(dǎo)加強投資公司、開展資金互助業(yè)務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作社、社會眾籌機構(gòu)、地方各類交易場所監(jiān)管。
(三)切實防范金融風(fēng)險。鞏固防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)和地方金融領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭成果,認真總結(jié)攻堅戰(zhàn)經(jīng)驗,不斷建立健全長效機制,及時補上監(jiān)管漏洞。發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,全同有關(guān)部門繼續(xù)做好防范和處置非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治、各類交易場所清理整頓等風(fēng)險處置工作,切實把風(fēng)險控制在可控范圍。
“不忘初心牢記使命”主題教育紅色故事020例。
1.周恩來總理幾套服裝一穿就是幾十年,縫了又縫、補了又補,有時還穿著織補過的衣服接見外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了,他笑著說:“穿補丁衣服照樣可以接見外賓,織補的那塊有點痕跡不要緊,別人看著也沒關(guān)系,丟掉艱苦奮斗的傳統(tǒng)才難看呢。”如今,物質(zhì)生活條件大為改善,衣服可以不用縫縫補補了,但勤儉樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)不能丟。
2.1961年隆冬時節(jié),63歲的彭德懷回到湖南老家開展農(nóng)村調(diào)查,歷時50多天,先后接觸了2000多名群眾和干部,調(diào)查了7個公社和10多個大隊的情況。5份調(diào)研報告形成后,彭德懷的侄兒勸他不要向上級反映?!拔页粤巳嗣竦娘?,就要為人民做事,替人民說話?!泵鎸χ秲旱脑偃齽褡?,他毅然決然,“有話我還要說!”
3.陳云同志曾說:“領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)制定政策,要用90%以上的時間做調(diào)查研究工作,最后討論做決定用不到10%的時間就夠了。”1961年,陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點15天,寫了3個調(diào)查報告,得出了母豬也應(yīng)該下放給農(nóng)民私養(yǎng)、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結(jié)論。這樣細致深入的調(diào)查,沒有“一竿子插到底”“出水才見兩腿泥”的精神是做不到的。
4.1927年1月,毛澤東回到了家鄉(xiāng),身著藍布長衫,腳穿草鞋,手拿雨傘,考察了湘潭、湘鄉(xiāng)等5個縣,歷時32天,行程700公里,撰寫了兩萬多字的《湖南農(nóng)民運動考察報告》。報告一發(fā)表,便引起了轟動。瞿秋白欽佩地稱贊:“毛澤東是農(nóng)民運動的王!”。
5.1942年初,359旅旅長王震率部開進南泥灣,積極響應(yīng)黨中央的號召,一手拿槍、一手拿鎬,積極開展邊區(qū)大生產(chǎn)運動?;臒o人煙的南泥灣,一下子變成了“陜北的好江南”,為抗日根據(jù)地樹立了“自己動手、豐衣足食”的典范。
6.羅榮桓元帥多次被毛主席譽為“老實人”。寧都會議后,毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張,也被撤了職。但他始終堅持共產(chǎn)主義信念,仍舊老老實實地為黨工作。
7.任弼時堪稱“人民的駱駝”。1947年1月,他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后,深受感動,認為劉胡蘭是個好典型,當(dāng)即表態(tài)“我要向毛主席報告,要大力宣傳”。第二天,他就趕往王家坪向毛主席匯報。任弼時就是這樣,說到做到,一心撲在工作上,根本不考慮自己的身體健康狀況。
8.黃克誠是一座“忠誠的豐碑”。1959年廬山會議上,身為總參謀長的黃克誠明知彭德懷受到批判,仍然指出“大躍進”的錯誤,后來被打成“彭德懷反黨集團”成員。毛主席去世后,當(dāng)有人貶損毛主席和毛澤東思想時,又是黃克誠,不計前嫌,挺身而出,捍衛(wèi)毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。
9.董必武與何連芝1937年在延安結(jié)婚,育有三名子女:董良羽、董良翚、董良翮。三個名字之所以都帶“羽”字,是因為董必武深感舊中國的“落后就要挨打”,希望中國自己制造的飛機早日飛上藍天,期待他們兄妹志存高遠,為國家建設(shè)作貢獻。也正因為有這樣的愿望,他對孩子們的要求很嚴格,1963年1月28日還專門寫了首《字三子》詩:“蓄勢如鷹隼,奮飛健翼張”“武能御外侮,斯文亦在茲”“如鵬飛有意,標指向天津”。
10.有一次,周總理到上海出差,聽說有一些領(lǐng)導(dǎo)同志帶著夫人、孩子到地方去,食宿費用都向地方開支后,他非常生氣?;氐奖本┖螅谌珖谌谓哟龝h上向各省市代表提出:“今后無論哪個領(lǐng)導(dǎo)到省里去,吃住行等所有開支,地方一概不要負擔(dān),都要給客人開具賬單,由本人自付。這要形成一種制度?!?BR> 11.劉伯承元帥不抽煙、不喝酒、不喜娛樂,“一生只研究打仗這一件事”,“自打從軍時起,就做好了準備。路死路埋,溝死溝埋,狗吃了得個肉棺材”,在戰(zhàn)斗和工作間隙,翻譯大量的蘇聯(lián)軍事教材下發(fā)指導(dǎo)部隊作戰(zhàn),被譽為“論兵新孫吳,守土古范韓”。
12.毛澤東同志1938年4月9日出席抗大第四期開學(xué)典禮時對學(xué)員說,你們?nèi)粝朐诳勾笳咀?,首先要下定三個犧牲的決心,“第一個決心是要犧牲升官,第二個決心是要犧牲發(fā)財,第三更要下一個犧牲自己生命的最后的決心”“沒有最后的決心是不夠的,更要有為四萬萬五千萬同胞犧牲自己貢獻生命的決心”。犧牲升官、犧牲發(fā)財、犧牲生命,是毛澤東同志給共產(chǎn)黨人和革命軍人標定的精神高地。這“三個犧牲”,非但沒有嚇跑抗大學(xué)員,反而吸引了成千上萬的進步青年,形成“打斷骨頭連著筋,扒了皮還有顆心,只要還有一口氣,爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。
13.抗日戰(zhàn)爭勝利后,迫于國際輿論壓力和國內(nèi)民眾希望和平的意愿,蔣介石不得不作出姿態(tài),電邀毛澤東到重慶舉行會談。蔣介石開始不把共產(chǎn)黨和毛澤東放在眼里,但一經(jīng)與毛澤東見面,就改變了看法。蔣介石對其秘書陳布雷說:“毛澤東嗜煙如命,但他知道我不吸煙后,在同我談話期間,竟能做到數(shù)小時不抽一支煙。他所表現(xiàn)出的決心和精神,說明此人絕對不可輕視!”歷史已經(jīng)證明,蔣介石在這一點上是看得很準的。
14.毛澤東同志當(dāng)年曾引用一首詠泥神的詩來給官僚主義者畫像:一聲不響,二目無光,三餐不食,四肢無力,五官不正,六親無靠,七竅不通,八面威風(fēng),久坐不動,十分無用。他尖銳地把官僚主義稱作“反人民的作風(fēng)”,大聲疾呼“要把官僚主義這個極壞的家伙拋到糞缸里去,因為沒有一個同志喜歡它”。
15.紅軍長征中,吳起鎮(zhèn)一仗,我軍大獲全勝,毛澤東十分高興,賦詩贊揚彭德懷:“誰敢橫刀立馬?唯我彭大將軍?!迸淼聭芽春笊罡胁话玻瑢⒃娭械摹拔ㄎ遗泶髮④姟备臑椤拔ㄎ矣⒂录t軍”。朝鮮戰(zhàn)場上,巴金寫下了《我們會見了彭德懷司令員》一文,彭德懷看后,提出修改意見:“巴金同志,‘像長者對子弟講話’一句改為‘像和睦家庭中親人談話似的’。我很希望這樣改一下,不知允許否?其實,我是一個很渺小的人,把我寫得太大了,使我有些害怕!”
16.陳云曾講,工作作出成績時,頭一個是人民的力量,第二個是黨的領(lǐng)導(dǎo),第三才輪到個人。他強調(diào),這樣的次序是不能顛倒的。只有這樣認識問題,才能深諳“我是誰,為了誰,依靠誰”的真諦,真正在感情上思想上和工作上信賴、依靠黨和人民,始終做到“俯首甘為孺子?!?。
17.1927年夏秋,正是大革命失敗后的血雨腥風(fēng)之際,年屆五十的徐特立面對大批共產(chǎn)黨人被殺害的白色恐怖,在最危險的時候毅然加入了中國共產(chǎn)黨。1937年1月30日,徐特立六十大壽時,毛澤東寫信祝賀徐老生日提到此事時說:“當(dāng)革命失敗的時候,許多共產(chǎn)黨員離開了共產(chǎn)黨,有些甚至跑到敵人那邊去了,你卻在1927年秋天加入共產(chǎn)黨?!毙焯亓⒌娜朦h,給今天的我們以深刻啟示,這就是:矢志不渝堅定理想信念,矢志不渝對黨絕對忠誠,矢志不渝為民工作。
18.晚輩不準丟下工作專程來看望;來者一律住招待所;一律到食堂排隊買飯菜,無工作者總理付伙食費;看戲以家屬身份買票入場,不準用招待券;不允許請客送禮;不允許動用公家汽車;凡個人生活,能自己做的事,不要別人來辦;生活要艱苦樸素;不要說出與總理的關(guān)系,不要炫耀自己;不謀私利,不搞特殊化。這十條家規(guī),展現(xiàn)了老一輩革命家廉潔奉公的高風(fēng)亮節(jié),為后人留下了一筆寶貴的精神財富,令人敬仰。
19.在長征時期,曾經(jīng)有過一個“半條棉被”的故事。在湖南汝城縣沙洲村,3名女紅軍借宿徐解秀老人家中,臨走時,將自己僅有的一床被子剪下一半給老人留下了。老人說,什么是共產(chǎn)黨?共產(chǎn)黨就是自己有一條被子,也要剪下半條給老百姓的人。
20.抗戰(zhàn)時期,毛澤東經(jīng)常到延安的一些高校講黨課。有一次,毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)同志走進教室時,大家站起來熱烈鼓掌。毛澤東微笑著擺擺手,讓學(xué)員們坐下。他先介紹了跟隨他來的幾位領(lǐng)導(dǎo)同志,然后說:“我今天幫你們請來幾位教員,有洋的,也有土的,我就是土的一個?!碑?dāng)介紹到徐特立時,他說:“他不僅是你們的老師,也是我的老師?!?937年4月至8月,毛澤東又在“抗大”開設(shè)了“辯證唯物論”課程。每周二、四上午上課,每次4學(xué)時,下午參加學(xué)員討論,總共達到110多學(xué)時。

