報(bào)告通常用于匯報(bào)研究、項(xiàng)目進(jìn)展或業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等方面的內(nèi)容。借助適當(dāng)?shù)膱D表、例子和案例,以提高報(bào)告的可讀性和說(shuō)服力。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,希望能夠給大家提供一些寫(xiě)作思路。這些范文涵蓋了不同領(lǐng)域和主題,包括市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、教育研究報(bào)告、科技創(chuàng)新報(bào)告等,為大家提供了一些實(shí)際案例和寫(xiě)作參考。大家可以通過(guò)閱讀這些范文,了解報(bào)告的基本結(jié)構(gòu)和寫(xiě)作方式,以及如何運(yùn)用合適的語(yǔ)言和邏輯來(lái)完善自己的報(bào)告。希望對(duì)大家的寫(xiě)作能有所幫助,祝大家寫(xiě)出優(yōu)秀的報(bào)告!
村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇一
過(guò)去的一年中,我校團(tuán)支部在校領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心、幫助下,圍繞團(tuán)市委的工作思路,圍繞素質(zhì)教育為主的學(xué)校中心工作,不斷加強(qiáng)團(tuán)支部的自身建設(shè),切實(shí)注重教工團(tuán)員自身素質(zhì)的培養(yǎng),注重師德建設(shè),充分發(fā)揮團(tuán)員青年主力軍的作用。被肥城市團(tuán)委,肥城市教育局評(píng)為肥城市“五四紅旗團(tuán)支部”,肥城市團(tuán)隊(duì)工作”先進(jìn)學(xué)?!?。下面對(duì)團(tuán)支部一年來(lái)的工作進(jìn)行總結(jié)。
1、每學(xué)期起始、結(jié)束時(shí),團(tuán)支部及時(shí)做好計(jì)劃制定、總結(jié)撰寫(xiě)的工作,每學(xué)期的工作安排、內(nèi)容告之于團(tuán)員,認(rèn)真聽(tīng)取團(tuán)員意見(jiàn),改進(jìn)不足,力求工作做得更好。
2、團(tuán)支部檔案的管理力求清楚、明了,各種上級(jí)團(tuán)委下發(fā)的文件,支部計(jì)劃、總結(jié),各項(xiàng)活動(dòng)的計(jì)劃、方案等都做到一一歸檔。
3、認(rèn)真組織團(tuán)干培訓(xùn),努力提高基層團(tuán)干素質(zhì)。
4、認(rèn)真做好每年度新團(tuán)員的培訓(xùn)、發(fā)展,團(tuán)費(fèi)的收繳工作。
5、認(rèn)真完成團(tuán)市委以及學(xué)校交付的其他工作。
1、開(kāi)展團(tuán)干培訓(xùn),提高基層團(tuán)干素質(zhì)。
團(tuán)員在團(tuán)內(nèi)生活和社會(huì)活動(dòng)中發(fā)揮著先鋒模范作用,而團(tuán)干部更是模范的排頭兵。加強(qiáng)*意識(shí)和團(tuán)干的素質(zhì)建設(shè),對(duì)于基層共青團(tuán)組織工作的順利開(kāi)展具有十分重要的意義。團(tuán)干培訓(xùn)主要針對(duì)各團(tuán)支部成員,包括團(tuán)支書(shū)、宣傳委員、組織委員,強(qiáng)調(diào)了團(tuán)支部工作的重要性和深刻意義,同時(shí)對(duì)其提出了具體要求,指明了工作方向;強(qiáng)調(diào)了團(tuán)支部與班委會(huì)之間協(xié)助工作的重要性,指出兩者應(yīng)以班級(jí)利益為主,齊心協(xié)力建設(shè)好班集體。
2、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高團(tuán)員青年思想道德素質(zhì)。
加強(qiáng)團(tuán)前教育,嚴(yán)把團(tuán)員入口關(guān),發(fā)展團(tuán)員走上規(guī)范化軌道。為了保證團(tuán)組織的先進(jìn)性,針對(duì)部分團(tuán)員入團(tuán)前后思想行為的極大反差現(xiàn)象,校團(tuán)委嚴(yán)把新團(tuán)員入口關(guān),對(duì)于想入團(tuán)的學(xué)生,需經(jīng)個(gè)人自薦、班級(jí)團(tuán)支部、班主任層層推薦,經(jīng)團(tuán)委審核后進(jìn)入團(tuán)校學(xué)習(xí)共青團(tuán)知識(shí),主動(dòng)向團(tuán)委提出入團(tuán)申請(qǐng),進(jìn)行綜合考核,合格者確定為預(yù)備團(tuán)員,接受全體師生的監(jiān)督,合格者填寫(xiě)入團(tuán)志愿書(shū)光榮加入共青團(tuán)。這樣,通過(guò)堅(jiān)持不懈的學(xué)政治理論、搞富有教育意義的活動(dòng),使廣大團(tuán)員的思想道德素質(zhì)進(jìn)一步得到了加強(qiáng)。
3、配合政教處做好值周生檢查工作。
為了貫徹《中學(xué)生日常行為規(guī)范》,強(qiáng)化養(yǎng)成教育,我校制定了以學(xué)生“自我管理,自我教育”為中心內(nèi)容的值日生檢查制度,團(tuán)委配合政教處共同管理此項(xiàng)工作,我們制定了一系列檢查方案,工作分配到人。通過(guò)值周生檢查學(xué)生日常學(xué)習(xí)、生活情況,讓學(xué)生主動(dòng)發(fā)展,使學(xué)生養(yǎng)成自覺(jué)遵守紀(jì)律,嚴(yán)于律己等最基本的文明習(xí)慣和道德行為,為學(xué)校搞好教育教學(xué)工作奠定了基礎(chǔ)。
4、信息宣傳工作的加強(qiáng),豐富了服務(wù)手段,發(fā)揮出輿論的導(dǎo)向作用和監(jiān)督作用。
我們不斷豐富校園廣播的內(nèi)容,增強(qiáng)交流,結(jié)合學(xué)校工作,每個(gè)階段制定不同主題,進(jìn)一步擴(kuò)大了團(tuán)組織的影響力和服務(wù)效果。通過(guò)周一的“*下講話(huà)”、黑板報(bào)、閱報(bào)欄等,樹(shù)立了良好的校園文化風(fēng)氣,引導(dǎo)團(tuán)員青年從日常行為做起,從小事做起,從現(xiàn)在做起,堅(jiān)持不懈的培養(yǎng)了學(xué)生良好的文明禮儀行為習(xí)慣。并對(duì)學(xué)生加強(qiáng)了校紀(jì)校規(guī)的教育,使他們真正了解學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度,同時(shí)加大校園文明的檢查力度,進(jìn)一步規(guī)范了全校學(xué)生的行為,使同學(xué)們的自律、自治能力得以加強(qiáng),逐步使全校學(xué)生養(yǎng)成了良好的行為習(xí)慣。
5、在學(xué)生中開(kāi)展一系列活動(dòng),如“紀(jì)念九一八”的征文活動(dòng),“崇尚科學(xué)、反對(duì)邪教”手抄報(bào)比賽,“紅十月,頌歌獻(xiàn)祖國(guó)”歌詠比賽,植樹(shù)節(jié)植樹(shù),青年志愿者活動(dòng),清明節(jié)、五一勞動(dòng)節(jié)征文,節(jié)水宣傳活動(dòng),行為規(guī)范與文明禮儀月活動(dòng),我的*夢(mèng)讀書(shū)活動(dòng),彩虹傘活動(dòng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行文明上網(wǎng),五心教育主題班會(huì),進(jìn)行鋼筆字比賽,組織學(xué)生觀看了電影《青澀人生》《走過(guò)雪山草地》,并開(kāi)展了電影觀后感征文評(píng)選活動(dòng)等,對(duì)學(xué)生進(jìn)行了愛(ài)國(guó)主義教育,行為習(xí)慣養(yǎng)成教育等。
團(tuán)委在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和同學(xué)們的關(guān)心和支持下,開(kāi)展了一些工作,也取得了一定成績(jī),兩名同學(xué)在泰安市青少年科技創(chuàng)新活動(dòng)中獲獎(jiǎng)。196名同學(xué)在全國(guó)數(shù)理化能力測(cè)試中獲獎(jiǎng)。李美燕同學(xué)代表我鎮(zhèn)參加我的*夢(mèng)演講比賽,并獲肥城市二等獎(jiǎng)。何夢(mèng)君等5名學(xué)生在建設(shè)幸福*征文中獲獎(jiǎng),并且我校小記者站建設(shè)蓬勃發(fā)展,現(xiàn)有小記者78人,發(fā)表文章60余篇。且以上獲獎(jiǎng)比例都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于兄弟學(xué)校。
一年來(lái),我校團(tuán)委不斷探索更加科學(xué)、民主的管理辦法和有利于廣大團(tuán)員成長(zhǎng)的道路,通過(guò)廣大同學(xué)和團(tuán)委的共同努力,我校團(tuán)委工作進(jìn)展順利并且為學(xué)校工作做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。但由于各種主客觀原因,團(tuán)的工作還存在很多不足,還有很多值得思考和改進(jìn)的地方:一是我校團(tuán)隊(duì)組織工作方式、方法應(yīng)倡導(dǎo)以工作爭(zhēng)地位。思想品德教育與實(shí)踐能力培養(yǎng)是學(xué)校團(tuán)隊(duì)組織不變的工作內(nèi)容。在活動(dòng)設(shè)計(jì)上,更應(yīng)堅(jiān)持用正確的思想啟迪學(xué)生,用科學(xué)的知識(shí)充實(shí)學(xué)生,用生動(dòng)的實(shí)踐鍛煉學(xué)生,用先進(jìn)的典型激勵(lì)學(xué)生,可以根據(jù)學(xué)校發(fā)展的實(shí)際情況,聯(lián)合政教處等職能部門(mén)將思想政治工作做足、做細(xì),在每一個(gè)活動(dòng)過(guò)程中留下團(tuán)組織烙在學(xué)校的`每個(gè)角落留下團(tuán)組織的身影,在每一個(gè)活動(dòng)過(guò)程中留下團(tuán)組織烙印,讓學(xué)生在成長(zhǎng)過(guò)程中充分感受到團(tuán)隊(duì)組織的溫暖。如我校開(kāi)展的建設(shè)校園文化活動(dòng),在教室、校園團(tuán)組織如何更好發(fā)揮應(yīng)有作用值得探索。二是進(jìn)一步加大團(tuán)員常規(guī)管理的深度。下學(xué)期我們將進(jìn)一步加大團(tuán)員工作深度,細(xì)化工作的各個(gè)環(huán)節(jié),全面參與團(tuán)員常規(guī)管理,使團(tuán)委的工作能做的更細(xì)、更實(shí),真正發(fā)揮團(tuán)委的檢查督促作用,同時(shí)還需加強(qiáng)學(xué)生干部的思想教育和方式方法的指導(dǎo),促使團(tuán)組織真正為學(xué)校服務(wù)。三是圍繞學(xué)校中心工作、按計(jì)劃開(kāi)展活動(dòng),做到按部就班,不遺漏,不拖遢的開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),計(jì)劃上安排的活動(dòng)要盡力做好做全,不能流于形式。下學(xué)期將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想,動(dòng)腦筋,想辦法,創(chuàng)造性的開(kāi)展活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生品德教育、常規(guī)教育。四是學(xué)校安排的上課時(shí)間過(guò)于緊湊學(xué)生缺少必要的課余活動(dòng)的時(shí)間,知識(shí)很多教育活動(dòng)沒(méi)法開(kāi)展,下學(xué)期團(tuán)委教制定具體的活動(dòng)時(shí)間,充分利用一切有利因素加大對(duì)學(xué)生團(tuán)員干部的教育。五是沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)團(tuán)干部的工作積極性,今后將進(jìn)一步完善團(tuán)干部工作機(jī)制,挖掘團(tuán)干部工作、領(lǐng)導(dǎo)、管理的潛力,開(kāi)闊思路,求實(shí)創(chuàng)新,提高能力,培育精品工程,使學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng)上層次,取得德育教育的真正目標(biāo)。
總而言之,我校團(tuán)支部在下一步工作中繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)事求是,吸取經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,再接再厲。爭(zhēng)取更大輝煌!
村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇二
鄉(xiāng)村“兩個(gè)委員會(huì)”是村黨支部委員會(huì)和村民自治委員會(huì)的簡(jiǎn)稱(chēng)。習(xí)慣上稱(chēng)前者為村支部,后者為村委會(huì)。村支部的職能是宣傳黨的政策,幫助黨的路線(xiàn)、方針、政策在基層的貫徹落實(shí),帶領(lǐng)基層群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下致富、富裕。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為了全面掌握xx村“兩委會(huì)”班子基本情況、運(yùn)行現(xiàn)狀和四風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,按照縣委關(guān)于在“三同三進(jìn)”活動(dòng)中開(kāi)展村“兩委”班子運(yùn)行情況分析的文件精神,我局高度重視,及時(shí)組建了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的研判工作小組,采取聽(tīng)匯報(bào)、查記錄、看實(shí)績(jī)、訪(fǎng)民意、議結(jié)果、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話(huà)等方式,全面客觀公正地進(jìn)行了綜合研判,現(xiàn)就有關(guān)情況作如下報(bào)告:
全村共有6個(gè)村民小組。村支委成員有5人,其中:黨支部書(shū)記李xx、支委成員。村委會(huì)成員有3人,其中:村主任何xx、村副主任趙xx、婦女主任羅xx。學(xué)歷結(jié)構(gòu):大學(xué)學(xué)歷2人,占2.6%,中專(zhuān)及高中學(xué)歷4人,占38%,初中及以下學(xué)歷8人,占60%。年齡結(jié)構(gòu):50歲以上49人,占63%,40歲至49歲25人,占32%,39歲以下4人,占2.6%。
(四)鎮(zhèn)黨委對(duì)村兩委會(huì)班子綜合評(píng)價(jià)。
x村兩委班子運(yùn)行基本健康,始終能夠貫徹中、省、市、縣制定的方針、政策,能夠充分發(fā)揮村級(jí)組織的帶頭作用,能較好地完成黨委、政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),精誠(chéng)團(tuán)結(jié),積極謀劃,班子成員分工明確,相互配合,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)合力。從總體上來(lái)看,村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子比較團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng),凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力較強(qiáng),能把黨的各項(xiàng)方針政策貫徹到群眾中去,出色地完成好鎮(zhèn)黨委、政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),有一定的群眾基礎(chǔ)和威信。
(二)村級(jí)黨組織作用有所發(fā)揮。根據(jù)村級(jí)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力,黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力,群眾響應(yīng)黨組織號(hào)召力等方面看,兩委班子配備上結(jié)構(gòu)基本合理,使村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力更強(qiáng),村兩委的威信有所提高;像村支部書(shū)記李在波充分利用自己所學(xué)的畜牧專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),發(fā)民養(yǎng)殖生豬,達(dá)到黨員干部帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的目的。
(三)政治素質(zhì)日益提高。通過(guò)近幾年來(lái)組織村兩委班子成員外出學(xué)習(xí)、參觀考察、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)學(xué)習(xí)等培訓(xùn)方式,村兩委班子成員及黨員的政治思想素質(zhì)、駕馭村工作能力不同程度都有所提高,能做到時(shí)刻與縣委、鎮(zhèn)黨委保持高度一致,能把黨的各項(xiàng)方針政策按時(shí)保質(zhì)保量地落實(shí)到群眾中去。
(一)形式主義方面:一是對(duì)理論知識(shí)學(xué)習(xí)抓的不緊、不經(jīng)常,造成理論素養(yǎng)普遍偏低。二是工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),慣于因循守舊,按部就班。
(二)官僚主義方面:一是群眾觀念淡薄。密切聯(lián)系群眾不夠深入;主動(dòng)化解群眾反映困難問(wèn)題不及時(shí)。二是協(xié)調(diào)力不強(qiáng)。有的兩委會(huì)班子成員之間互相溝通比較欠缺,致使有意見(jiàn)不統(tǒng)一的現(xiàn)象。三是個(gè)別村干部自我要求不嚴(yán),組織紀(jì)律觀念不強(qiáng),時(shí)有存在不在崗、不參會(huì)現(xiàn)象。
(三)享樂(lè)主義方面:一是艱苦奮斗的工作作風(fēng)有所弱化。如,有些個(gè)別村級(jí)干部存在只圖回報(bào),不講奉獻(xiàn)、埋怨工作忙,待遇低的想法,導(dǎo)致干工作干好干壞一個(gè)樣。二是安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,工作上缺乏爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí),不愿意承擔(dān)責(zé)任撲下身子去解決實(shí)際問(wèn)題。
(四)奢靡之風(fēng)方面:勤儉節(jié)約意識(shí)淡化,滋生了攀比心里,講排場(chǎng)、比闊氣的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(一)班子配備不強(qiáng)。目前,兩委班子雖然配齊,但在協(xié)作、團(tuán)結(jié)上還凸顯出諸多問(wèn)題,各自為政的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,直接導(dǎo)致很多工作不能有效的開(kāi)展。
(二)工作創(chuàng)新意識(shí)不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念仍不夠先進(jìn),工作方法仍不夠靈活,發(fā)展意識(shí)差,不思進(jìn)取,按部就班,特別是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,思路不清,等、靠、要的依賴(lài)思想嚴(yán)重,沒(méi)有到帶領(lǐng)群眾脫貧致富的作用。
(三)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。村兩委班子服務(wù)群眾責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不高,在工作過(guò)程中不能堅(jiān)持方便群眾、快速高效的原則,導(dǎo)致辦事流程長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、程序雜,一定程度上影響村兩委班子在群眾中的滿(mǎn)意度。
(四)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。難以及時(shí)有效的解決村內(nèi)發(fā)生的各種矛盾糾紛和突發(fā)事件,班子成員之間不能有效協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致問(wèn)題不能及時(shí)解決,致使村內(nèi)不穩(wěn)定,群眾不滿(mǎn)意,大大減弱了班子在群眾中的威信和號(hào)召力。
抓好村級(jí)班子建設(shè)是做好農(nóng)村工作的根本,在實(shí)際工作中,要緊緊圍繞五好目標(biāo),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),立足自身優(yōu)勢(shì),凝聚工作合力,加強(qiáng)農(nóng)村班子建設(shè)。
(一)完善村級(jí)兩委班子。結(jié)合村兩委班子換屆工作,在選人上拓寬視野,選拔出德才兼?zhèn)涞娜诉x擔(dān)任村兩委會(huì)主要干部,帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。
(二)加強(qiáng)村干部培訓(xùn)。以提升整體素質(zhì)為目的,大力舉辦培訓(xùn)活動(dòng),力爭(zhēng)做培訓(xùn)內(nèi)容豐富多彩,培訓(xùn)形式多種多樣,通過(guò)培訓(xùn),提高農(nóng)村兩委干部思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作能力,提升整體素質(zhì)。
(三)在管理、獎(jiǎng)懲上量化目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行每季度的目標(biāo)責(zé)任考核制度,在執(zhí)行中做到精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。依據(jù)村干部工作的實(shí)際業(yè)績(jī),科學(xué)做出量化考評(píng),營(yíng)造能者上、平者讓、庸者下的良好用人氛圍。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè)。完善村級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度,明確班子成員職責(zé),促使各班子成員能相互促進(jìn)、合作共事,切實(shí)推進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展;健全工作議事規(guī)則,實(shí)施重大事項(xiàng)集體決策、年度目標(biāo)承諾、村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)等制度。
根據(jù)區(qū)委組織部統(tǒng)一安排,為做好明年村級(jí)組織換屆準(zhǔn)備工作,鄉(xiāng)認(rèn)真開(kāi)展了村級(jí)班子運(yùn)行情況調(diào)查分析,形成分析報(bào)告如下:
鄉(xiāng)下轄12個(gè)行政村,村黨組織15個(gè),其中:村級(jí)黨支部14個(gè),黨總支1個(gè)。黨組織班子成員數(shù)36名,村民委員會(huì)班子成員36名,兩委交叉任職數(shù)17名,兩委班子中女性17名,女性人數(shù)占總比例的30.9%。從年齡結(jié)構(gòu)看,35歲及以下8名,35歲至60歲以下46名,60歲及以上1名,從文化程度看,初中及以下30名,高中學(xué)歷19名,大專(zhuān)及以上學(xué)歷6名。
根據(jù)以上統(tǒng)計(jì),鄉(xiāng)村兩委班子成員“老中青”比例較為合理,但年輕干部居少,文化素質(zhì)偏低。在飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì),村級(jí)班子要具備領(lǐng)導(dǎo)群眾駕馭市場(chǎng),駕馭農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。沒(méi)有較高的文化水平,只能是力不從心,不具備年富力強(qiáng)的體魄,必然會(huì)導(dǎo)致精力不足,暮氣沉沉,難于擔(dān)當(dāng)起繁重的基層工作。因此,提高村級(jí)班子文化素質(zhì),進(jìn)一步改善年齡結(jié)構(gòu),關(guān)系著村級(jí)班子工作水平能力的提升。
在災(zāi)后重建中,鄉(xiāng)村級(jí)班子普遍能發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。一是積極組織群眾,充分發(fā)揮災(zāi)后重建群眾的主體作用,號(hào)召群眾積極投入到災(zāi)后恢復(fù)重建之中。二是要做好宣傳動(dòng)員工作,把國(guó)家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)出臺(tái)的政策措施進(jìn)行廣泛宣傳,把黨和政府災(zāi)后重建的補(bǔ)助政策、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象宣傳到位,調(diào)動(dòng)群眾的積極性。三是村兩委會(huì)普遍能充分發(fā)揮模范帶頭作用,擔(dān)負(fù)起加固維修、農(nóng)房重建組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要把重建工作與生產(chǎn)結(jié)合起來(lái),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,確保又快又好地完成災(zāi)后重建工作。
(一)決策水平不高,缺乏多謀善斷能力。部分村兩委班子在重要事務(wù)的決策上,調(diào)研不深入,規(guī)劃不科學(xué)。一方面,用“支部會(huì)代替黨員會(huì),村民組長(zhǎng)會(huì)代替群眾會(huì)”,把群眾始終放在被支配地位,決策失去了群眾基礎(chǔ),因而,群眾心理上處于“心不平,氣不順”狀態(tài),實(shí)施時(shí)得不到群眾的支持和配合,只能是推不動(dòng),展不開(kāi)。另一面,出于個(gè)別人頭腦發(fā)熱,不能深入細(xì)致的調(diào)查研究,反復(fù)權(quán)衡利弊,科學(xué)論證,而是好大喜功,急功近利,使決策缺乏可行性和科學(xué)根據(jù),蕭規(guī)曹隨,生搬硬套,常常出現(xiàn)議而不決,決而不行,行而不果。
(二)方法點(diǎn)子不多,缺乏綜合協(xié)調(diào)能力。村級(jí)班子處在農(nóng)村各種矛盾的焦點(diǎn)上和夾縫中。在協(xié)調(diào)處理各方面的矛盾是村務(wù)工作的重要內(nèi)容。一些班子成員針對(duì)目前農(nóng)村工作的新情況、新特點(diǎn)了解不深,研究不透,點(diǎn)子不多。處境左右掣肘,上下為難,陷在日常事務(wù)圈子內(nèi)糾纏不清。一是,在調(diào)處各類(lèi)矛盾中,分不清矛盾的主次,找不準(zhǔn)產(chǎn)生矛盾的實(shí)質(zhì),辨不明是非曲直。
(三)不講究思想政治工作的藝術(shù)性。有時(shí)摻雜私人恩怨、個(gè)人喜好,重彼輕此,或者是重親輕疏。遇事憑經(jīng)驗(yàn),想當(dāng)然,主觀臆斷,自以為是,隨意批評(píng)指責(zé)。因此,對(duì)群眾一時(shí)不理解的問(wèn)題或存在的矛盾,不是認(rèn)真研究對(duì)策,對(duì)癥下藥,做耐心細(xì)致的教育和思想政治工作,而是互相推諉消極應(yīng)付。久之,在群眾中降低了威信,在班子內(nèi)部產(chǎn)生了隔閡,班子的信譽(yù)程度也就大打了折扣。
縣至鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于村級(jí)“兩委”班子運(yùn)行情況的報(bào)告中共縣委組織部:根據(jù)通委組〔2017〕261號(hào)文件要求,我鎮(zhèn)黨委高度重視此項(xiàng)工作,圍繞“抓黨建、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、助脫貧”工作思路,精心組織,認(rèn)真落實(shí),著力打造“銀杏之鄉(xiāng)”,全力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。現(xiàn)將我鎮(zhèn)村“兩委”班子運(yùn)行情況報(bào)告如下:
我鎮(zhèn)轄14個(gè)村、1個(gè)居民委員會(huì),共有村(社區(qū))兩委干部58人,其中12名屬于返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)能人、“田秀才”、“土專(zhuān)家”、當(dāng)?shù)刂赂荒苋?,村?jí)班子平均年齡50.7歲、較上屆下降3.2歲,大專(zhuān)及以上學(xué)歷9人,中專(zhuān)及高中學(xué)歷37人,初中學(xué)歷12人,有9名婦女干部進(jìn)入村兩委班子,35歲以下的后備干部達(dá)到每村至少2名。
扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,依托縣委黨校、農(nóng)民夜校、黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái),開(kāi)展黨員示范培訓(xùn)、干部專(zhuān)題培訓(xùn),村支部書(shū)記、主任全覆蓋輪訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)近6期,培訓(xùn)各類(lèi)干部340余人次。組織大家集中收看中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)17批次。
采取“村‘兩委’領(lǐng)辦、專(zhuān)合組織帶辦和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)引辦、黨員群眾聯(lián)辦、跨村合辦”與“入黨積極分子舉辦”的“5+1”模式,組織動(dòng)員產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、專(zhuān)合組織與示范項(xiàng)目結(jié)成幫扶對(duì)子,廣泛發(fā)動(dòng)村社干部、黨員和入黨積極分子中的致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)等帶(引)辦示范項(xiàng)目幫助掌握實(shí)用技術(shù),解決產(chǎn)業(yè)培育、市場(chǎng)銷(xiāo)售、風(fēng)險(xiǎn)防控等各類(lèi)問(wèn)題。貧困村九子坡村的原黨支部副書(shū)記彭福伽成立了珈華銀杏農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,帶動(dòng)本社群眾共流轉(zhuǎn)整理200多畝土地栽植銀杏并套種南瓜。村村主任與幾位黨員一道建立了林豐農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,快活嶺村支部書(shū)記余明金帶頭建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng),年養(yǎng)殖生豬200多頭。全鎮(zhèn)上下形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展你追我趕的良好勢(shì)頭,家家戶(hù)戶(hù)空地荒山、房前屋后都栽植銀杏樹(shù),都養(yǎng)殖家畜家禽,貧困戶(hù)戶(hù)戶(hù)都有種養(yǎng)殖為主的庭院經(jīng)濟(jì)。
我們以各村(社區(qū))為單位,在群眾、黨員中分別以不記名方式對(duì)各個(gè)班子成員的政治思想素質(zhì)、工作能力、工作作風(fēng)、工作成效、廉潔自律等情況進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)結(jié)果最低為81%,最好為100%,通過(guò)測(cè)評(píng)進(jìn)一步規(guī)范了干部的各項(xiàng)行為,融洽了干群關(guān)系,提高了工作成效。
通過(guò)走訪(fǎng)各村(社區(qū))群眾、部分黨員,大家對(duì)村(社區(qū))兩委干部的意見(jiàn)建議主要集中在三個(gè)方面:(一)部分群眾認(rèn)為村道路建設(shè)還不夠,村兩委班子需更要關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(二)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,需要重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)各類(lèi)技術(shù)人才,在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上加大力度。(三)開(kāi)展工作需要更加民主,多召開(kāi)村民代表大會(huì)共商發(fā)展大計(jì)。五、今后發(fā)展方向我們將嚴(yán)格按照《村黨組織工作運(yùn)行規(guī)則》《市村級(jí)后備干部培養(yǎng)管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)村“兩委”干部和后備干部的培養(yǎng)管理,增強(qiáng)發(fā)展力量,力爭(zhēng)2020年與全國(guó)全省全市全縣同步建成全面小康社會(huì)。
按照縣委組織部《關(guān)于開(kāi)展村“兩委”班子運(yùn)行情況分析研判工作的緊急通知》要求,xx鄉(xiāng)黨委高度重視,賡即召開(kāi)黨委會(huì)研究部署,對(duì)轄區(qū)各村班子結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、工作成效、群眾評(píng)價(jià)等方面內(nèi)容進(jìn)行分析,現(xiàn)將分析情況匯報(bào)如下:
班子結(jié)構(gòu)。
xx鄉(xiāng)下轄4個(gè)行政村,各村五職于xx年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無(wú)黨派人士6人;退伍軍人4人;擔(dān)任村干部不滿(mǎn)3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學(xué)歷大專(zhuān)3人,高中中專(zhuān)5人,初中12人。
運(yùn)行機(jī)制。
各村兩委能做到分工明確,責(zé)任落實(shí)。村兩委班子運(yùn)行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動(dòng)和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)較好。按照黨的民主集中制原則,4個(gè)行政村均認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開(kāi)”,有會(huì)議記錄,較為規(guī)范。村級(jí)議事決策程序規(guī)范、民主,同時(shí)認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”制度,切實(shí)保障群眾的民主權(quán)利,落實(shí)發(fā)展黨員和后備干部計(jì)劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
工作成效。
村兩委均制定落實(shí)了村級(jí)班子年度工作目標(biāo)承諾制,并向群眾公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂(yōu)解難,加強(qiáng)社會(huì)管理,提高服務(wù)水平,各村、和諧穩(wěn)定。
群眾評(píng)價(jià)。
各村班子能積極配合,領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績(jī)突出,各項(xiàng)業(yè)務(wù)按時(shí)完成,貧困村兩委對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作主動(dòng)謀劃,因人因戶(hù)施策,按序時(shí)進(jìn)度完成了貧困戶(hù)退出機(jī)制,推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作的順利開(kāi)展。
一是村班子工作創(chuàng)新意識(shí)不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進(jìn),工作方法不夠靈活,發(fā)展意識(shí)跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實(shí)際,積極探索進(jìn)取,在發(fā)展上無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級(jí)支持的依賴(lài)思想。
二是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一些班子成員服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在得過(guò)且過(guò)。
三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng)。難以及時(shí)有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致一些問(wèn)題不能及時(shí)解決。
四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動(dòng)性,文化偏低,科技素質(zhì)差,致富能力弱。
五是農(nóng)村青壯年外出務(wù)工居多,留守村民素質(zhì)不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的年輕人大多外出務(wù)工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
一、工作開(kāi)展情況。
(一)查閱資料:重點(diǎn)就“三會(huì)一課”、“三務(wù)公開(kāi)”、學(xué)習(xí)貫徹十九大及習(xí)近平總書(shū)記系列講話(huà)精神、黨建促脫貧攻堅(jiān)(“六個(gè)一”人員幫扶)、農(nóng)民夜校、制度上墻、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、2018年黨建工作計(jì)劃等情況作了仔細(xì)檢查。對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)資料不完善的,及時(shí)要求進(jìn)行整改。
(二)戶(hù)主大會(huì):村委會(huì)及時(shí)組織召開(kāi)戶(hù)主代表大會(huì),會(huì)上,村黨支部書(shū)記、村主任分別就換屆以來(lái)黨務(wù)、村務(wù)開(kāi)展情況作了述職;村“兩委”班子成員分別就履職情況進(jìn)行匯報(bào),同時(shí)組織黨員干部群眾認(rèn)真填寫(xiě)村“兩委”班子運(yùn)行情況問(wèn)卷調(diào)查表。
(三)個(gè)別談話(huà):通過(guò)與村兩委班子談、與黨員群眾代表談的形式對(duì)村兩委運(yùn)行、后備干部培養(yǎng)、班子結(jié)構(gòu)及運(yùn)行存在問(wèn)題作了詳細(xì)了解。
二、總體評(píng)價(jià)。
(一)班子結(jié)構(gòu)。
(二)運(yùn)行機(jī)制。
村“兩委”班子運(yùn)行平穩(wěn)健康,能夠貫徹民主集中制,重大事項(xiàng)均由集體研究、討論決定,班子成員分工明確,在相互配合上能夠形成互補(bǔ),能夠完成各項(xiàng)工作任務(wù),干群關(guān)系較為和諧。
(三)工作成效。
堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮村“兩委”干部的模范帶頭作用,加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹十九大會(huì)議精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等,嚴(yán)格做到思想上、工作上始終保持與黨中央高度一致。
(四)廉潔自律。
在工作中,村“兩委”班子努力做到為事勤勉,為政清廉,堅(jiān)持勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi);堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì),筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn);落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做一名堂堂正正、清清白白的領(lǐng)導(dǎo)干部。村兩委班子成員維護(hù)團(tuán)結(jié),團(tuán)結(jié)協(xié)作,凝心聚力,發(fā)揮先鋒模范作用,履職盡責(zé),積極主動(dòng)開(kāi)展工作,落實(shí)工作,敢于擔(dān)當(dāng)作為,發(fā)揮民主集中制,重大事項(xiàng)實(shí)行四議兩公開(kāi)工作法,實(shí)行民主決策,民主公開(kāi),民主評(píng)議,做到黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)透明。
(五)群眾評(píng)價(jià)。
村“兩委”在工作中始終堅(jiān)持貫徹群眾路線(xiàn),充分發(fā)揚(yáng)民主,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),向群眾承諾,讓群眾知情,接受群眾監(jiān)督。一是牢記宗旨,肩負(fù)責(zé)任。配合鄉(xiāng)黨委,以精準(zhǔn)扶貧工作為基礎(chǔ),搞好本村群眾工作,熱情接待來(lái)訪(fǎng)群眾,及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)排查和化解各類(lèi)群眾之間的矛盾,將矛盾消化在基層。二是完善工作體制機(jī)制,進(jìn)一步完善健全促進(jìn)村科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、規(guī)章制度,確保工作運(yùn)行順暢有序。引導(dǎo)廣大黨員立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力不斷增強(qiáng),使黨支部真正成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘和聯(lián)系廣大黨員群眾的橋梁紐帶。三是堅(jiān)持民主治村,健全村務(wù)公開(kāi)和民主議事制度,充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。
三、存在的主要問(wèn)題。
理論知識(shí)學(xué)習(xí)抓得不緊,造成理論素養(yǎng)普遍偏低,工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),慣于因循守舊,按部就班,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)群眾反映困難問(wèn)題不及時(shí),自我要求不嚴(yán),組織紀(jì)律觀念有待加強(qiáng)。
四、下一步優(yōu)化調(diào)整措施。
加強(qiáng)思想政治建設(shè),加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話(huà),要解放思想,實(shí)事求是,開(kāi)動(dòng)腦筋,要有創(chuàng)新觀念,用新的知識(shí)新的思想武裝自己,密切聯(lián)系村民,了解村民的所思所想,積極主動(dòng)地為民辦好事、辦實(shí)事,時(shí)刻維護(hù)人民的利益,嚴(yán)格要求自己,加深廉潔自律意識(shí),做人民滿(mǎn)意的干部。
按照縣委組織部《關(guān)于開(kāi)展村“兩委”班子運(yùn)行情況分析研判工作的緊急通知》要求,xx鄉(xiāng)黨委高度重視,賡即召開(kāi)黨委會(huì)研究部署,對(duì)轄區(qū)各村班子結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、工作成效、群眾評(píng)價(jià)等方面內(nèi)容進(jìn)行分析,現(xiàn)將分析情況匯報(bào)如下:
班子結(jié)構(gòu)。
xx鄉(xiāng)下轄4個(gè)行政村,各村五職于xx年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無(wú)黨派人士6人;退伍軍人4人;擔(dān)任村干部不滿(mǎn)3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學(xué)歷大專(zhuān)3人,高中中專(zhuān)5人,初中12人。
運(yùn)行機(jī)制。
各村兩委能做到分工明確,責(zé)任落實(shí)。村兩委班子運(yùn)行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動(dòng)和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)較好。按照黨的民主集中制原則,4個(gè)行政村均認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開(kāi)”,有會(huì)議記錄,較為規(guī)范。村級(jí)議事決策程序規(guī)范、民主,同時(shí)認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”制度,切實(shí)保障群眾的民主權(quán)利,落實(shí)發(fā)展黨員和后備干部計(jì)劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
工作成效。
村兩委均制定落實(shí)了村級(jí)班子年度工作目標(biāo)承諾制,并向群眾公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂(yōu)解難,加強(qiáng)社會(huì)管理,提高服務(wù)水平,各村、和諧穩(wěn)定。
群眾評(píng)價(jià)。
各村班子能積極配合,領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績(jī)突出,各項(xiàng)業(yè)務(wù)按時(shí)完成,貧困村兩委對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作主動(dòng)謀劃,因人因戶(hù)施策,按序時(shí)進(jìn)度完成了貧困戶(hù)退出機(jī)制,推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作的順利開(kāi)展。
一是村班子工作創(chuàng)新意識(shí)不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進(jìn),工作方法不夠靈活,發(fā)展意識(shí)跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實(shí)際,積極探索進(jìn)取,在發(fā)展上無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級(jí)支持的依賴(lài)思想。
二是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一些班子成員服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在得過(guò)且過(guò)。
三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng)。難以及時(shí)有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致一些問(wèn)題不能及時(shí)解決。
四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動(dòng)性,文化偏低,科技素質(zhì)差,致富能力弱。
五是農(nóng)村青壯年外出務(wù)工居多,留守村民素質(zhì)不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的年輕人大多外出務(wù)工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
中共xx縣xx鄉(xiāng)委員會(huì)。
為了全面掌握xx村“兩委會(huì)”班子基本情況、運(yùn)行現(xiàn)狀和四風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,按照縣委關(guān)于在“三同三進(jìn)”活動(dòng)中開(kāi)展村“兩委”班子運(yùn)行情況分析的文件精神,我局高度重視,及時(shí)組建了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的研判工作小組,采取聽(tīng)匯報(bào)、查記錄、看實(shí)績(jī)、訪(fǎng)民意、議結(jié)果、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話(huà)等方式,全面客觀公正地進(jìn)行了綜合研判,現(xiàn)就有關(guān)情況作如下報(bào)告:
全村共有6個(gè)村民小組。村支委成員有5人,其中:黨支部書(shū)記李xx、支委成員。村委會(huì)成員有3人,其中:村主任何xx、村副主任趙xx、婦女主任羅xx。學(xué)歷結(jié)構(gòu):大學(xué)學(xué)歷2人,占2.6%,中專(zhuān)及高中學(xué)歷4人,占38%,初中及以下學(xué)歷8人,占60%。年齡結(jié)構(gòu):50歲以上49人,占63%,40歲至49歲25人,占32%,39歲以下4人,占2.6%。
(四)鎮(zhèn)黨委對(duì)村兩委會(huì)班子綜合評(píng)價(jià)。
x村兩委班子運(yùn)行基本健康,始終能夠貫徹中、省、市、縣制定的方針、政策,能夠充分發(fā)揮村級(jí)組織的帶頭作用,能較好地完成黨委、政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),精誠(chéng)團(tuán)結(jié),積極謀劃,班子成員分工明確,相互配合,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧。
二、總體運(yùn)行情況。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)合力。從總體上來(lái)看,村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子比較團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng),凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力較強(qiáng),能把黨的各項(xiàng)方針政策貫徹到群眾中去,出色地完成好鎮(zhèn)黨委、政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),有一定的群眾基礎(chǔ)和威信。
(二)村級(jí)黨組織作用有所發(fā)揮。根據(jù)村級(jí)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力,黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力,群眾響應(yīng)黨組織號(hào)召力等方面看,兩委班子配備上結(jié)構(gòu)基本合理,使村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力更強(qiáng),村兩委的威信有所提高;像村支部書(shū)記李在波充分利用自己所學(xué)的畜牧專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),發(fā)民養(yǎng)殖生豬,達(dá)到黨員干部帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的目的。
(三)政治素質(zhì)日益提高。通過(guò)近幾年來(lái)組織村兩委班子成員外出學(xué)習(xí)、參觀考察、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)學(xué)習(xí)等培訓(xùn)方式,村兩委班子成員及黨員的政治思想素質(zhì)、駕馭村工作能力不同程度都有所提高,能做到時(shí)刻與縣委、鎮(zhèn)黨委保持高度一致,能把黨的各項(xiàng)方針政策按時(shí)保質(zhì)保量地落實(shí)到群眾中去。
三、村兩委會(huì)班子四風(fēng)方面存在問(wèn)題。
(一)形式主義方面:一是對(duì)理論知識(shí)學(xué)習(xí)抓的不緊、不經(jīng)常,造成理論素養(yǎng)普遍偏低。二是工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),慣于因循守舊,按部就班。
(二)官僚主義方面:一是群眾觀念淡薄。密切聯(lián)系群眾不夠深入;主動(dòng)化解群眾反映困難問(wèn)題不及時(shí)。二是協(xié)調(diào)力不強(qiáng)。有的兩委會(huì)班子成員之間互相溝通比較欠缺,致使有意見(jiàn)不統(tǒng)一的現(xiàn)象。三是個(gè)別村干部自我要求不嚴(yán),組織紀(jì)律觀念不強(qiáng),時(shí)有存在不在崗、不參會(huì)現(xiàn)象。
(三)享樂(lè)主義方面:一是艱苦奮斗的工作作風(fēng)有所弱化。如,有些個(gè)別村級(jí)干部存在只圖回報(bào),不講奉獻(xiàn)、埋怨工作忙,待遇低的想法,導(dǎo)致干工作干好干壞一個(gè)樣。二是安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,工作上缺乏爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí),不愿意承擔(dān)責(zé)任撲下身子去解決實(shí)際問(wèn)題。
(四)奢靡之風(fēng)方面:勤儉節(jié)約意識(shí)淡化,滋生了攀比心里,講排場(chǎng)、比闊氣的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、存在問(wèn)題。
(一)班子配備不強(qiáng)。目前,兩委班子雖然配齊,但在協(xié)作、團(tuán)結(jié)上還凸顯出諸多問(wèn)題,各自為政的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,直接導(dǎo)致很多工作不能有效的開(kāi)展。
(二)工作創(chuàng)新意識(shí)不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念仍不夠先進(jìn),工作方法仍不夠靈活,發(fā)展意識(shí)差,不思進(jìn)取,按部就班,特別是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,思路不清,等、靠、要的依賴(lài)思想嚴(yán)重,沒(méi)有到帶領(lǐng)群眾脫貧致富的作用。
(三)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。村兩委班子服務(wù)群眾責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不高,在工作過(guò)程中不能堅(jiān)持方便群眾、快速高效的原則,導(dǎo)致辦事流程長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、程序雜,一定程度上影響村兩委班子在群眾中的滿(mǎn)意度。
(四)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。難以及時(shí)有效的解決村內(nèi)發(fā)生的各種矛盾糾紛和突發(fā)事件,班子成員之間不能有效協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致問(wèn)題不能及時(shí)解決,致使村內(nèi)不穩(wěn)定,群眾不滿(mǎn)意,大大減弱了班子在群眾中的威信和號(hào)召力。
四、今后努力方向。
抓好村級(jí)班子建設(shè)是做好農(nóng)村工作的根本,在實(shí)際工作中,要緊緊圍繞五好目標(biāo),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),立足自身優(yōu)勢(shì),凝聚工作合力,加強(qiáng)農(nóng)村班子建設(shè)。
(一)完善村級(jí)兩委班子。結(jié)合村兩委班子換屆工作,在選人上拓寬視野,選拔出德才兼?zhèn)涞娜诉x擔(dān)任村兩委會(huì)主要干部,帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。
(二)加強(qiáng)村干部培訓(xùn)。以提升整體素質(zhì)為目的,大力舉辦培訓(xùn)活動(dòng),力爭(zhēng)做培訓(xùn)內(nèi)容豐富多彩,培訓(xùn)形式多種多樣,通過(guò)培訓(xùn),提高農(nóng)村兩委干部思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作能力,提升整體素質(zhì)。
(三)在管理、獎(jiǎng)懲上量化目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行每季度的目標(biāo)責(zé)任考核制度,在執(zhí)行中做到精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。依據(jù)村干部工作的實(shí)際業(yè)績(jī),科學(xué)做出量化考評(píng),營(yíng)造能者上、平者讓、庸者下的良好用人氛圍。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè)。完善村級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度,明確班子成員職責(zé),促使各班子成員能相互促進(jìn)、合作共事,切實(shí)推進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展;健全工作議事規(guī)則,實(shí)施重大事項(xiàng)集體決策、年度目標(biāo)承諾、村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)等制度。
xx村“兩委”班子成員共有4名成員,今年元月份根據(jù)上級(jí)黨委的要求又聘?jìng)淞艘幻贻p干部,近年來(lái),村兩委會(huì)在鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下緊緊圍繞踐學(xué)科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)和諧新蘇莊,全面達(dá)小康和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村總體目標(biāo)為抓手,較好地完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù),下面就兩委班子履職盡責(zé)、勤政廉政等方面的情況匯報(bào)如下:
“兩委”成員堅(jiān)持學(xué)習(xí)不動(dòng)搖。每月不少于一次集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針政策、科學(xué)發(fā)展觀的理論、十七大會(huì)議和十七屆三、四中全會(huì)精神,省市和上級(jí)黨委政府的文件,除集中學(xué)習(xí)外“兩委”成員還堅(jiān)持自學(xué),學(xué)理論、學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù),使“兩委”成員的綜合素質(zhì)有了明顯提高。通過(guò)學(xué)習(xí)把黨的路線(xiàn)、方針、政策、黨的惠民政策和上級(jí)決定、決議及時(shí)的傳達(dá)到千家萬(wàn)戶(hù)人人明白。使黨的政策在村民中得到了很好的的落實(shí),為促進(jìn)蘇莊全面達(dá)小康、和諧穩(wěn)定發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
目前村干部有5人,年初我們按上級(jí)的部署和要求,并結(jié)合本村實(shí)際情況,制定了一系列的規(guī)劃和措施,并對(duì)“兩委”班子每個(gè)成員進(jìn)行了明確分工和按排,明確責(zé)任嚴(yán)格考核,“兩委”成員到目前為此都按各人分管的工作盡心盡職,努力去完成,做到分工不分家,困結(jié)協(xié)作。遇到難點(diǎn)問(wèn)題共同突破、共同解決,對(duì)上級(jí)下達(dá)的每項(xiàng)工作,特別是中心工作兩委成員都能發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的作用,想方設(shè)法發(fā)揮優(yōu)熱勢(shì),積極爭(zhēng)取不怕困難圓滿(mǎn)完成。在今年上半年的會(huì)船、禁燒、新農(nóng)合、新農(nóng)保、綠化、水上漂浮物打撈、計(jì)劃生育突擊月等中心工作中,都能出色的完成,受到上級(jí)的一致肯定。
近年來(lái)我們緊緊圍繞全面達(dá)小康建設(shè)和諧新蘇莊,發(fā)展壯大蘇莊經(jīng)濟(jì),為民辦實(shí)事這個(gè)主題,我們想方設(shè)法、多方爭(zhēng)取、多方酬資、詢(xún)找能人,為建設(shè)繁榮蘇莊作貢獻(xiàn),先后進(jìn)行了村墻體村料廠新一輪的承包、路燈的按裝、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)路道的建設(shè),村南、村東水泥路的建設(shè)、橋梁的建造、幾座圩口閘的擴(kuò)建、幾個(gè)停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)、村莊環(huán)境整治等,為群眾辦了幾件好事實(shí)事,解決了群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。為蘇莊的環(huán)境優(yōu)美、交通方便。發(fā)揮一定的作用,也受到了廣大人民群眾的好評(píng)。兩委對(duì)每一項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真討論研究,堅(jiān)持公開(kāi)公平公正的原則,按照五議三公開(kāi)的程序進(jìn)行,交黨員村民代表大會(huì)討論通過(guò),形成決議后再逐一落實(shí)。
村兩委針對(duì)上期在述職述廉活動(dòng)中群眾反映最強(qiáng)烈的幾個(gè)問(wèn)題。我們結(jié)合本村的實(shí)際情況,著重研究了整改方案和落實(shí)措施,村里能解決的必須立即解決落實(shí)到位。村里不能解決的需報(bào)上級(jí)幫助解決的,我們及時(shí)上報(bào)并請(qǐng)上級(jí)部門(mén)幫助協(xié)調(diào)解決。如農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)路道兩側(cè)以及一些壩頭扒翻種植、水土流失的問(wèn)題較為嚴(yán)重,我們兩委立即召開(kāi)了會(huì)議,研究落實(shí)了整改措施。干部分工負(fù)責(zé),包干包段進(jìn)行了全面的清理,得到了有效控制,這項(xiàng)工作我們還將進(jìn)行長(zhǎng)效跟蹤管理,發(fā)現(xiàn)情況立即清除。為方便群眾,村還建立了便民服務(wù)站,實(shí)行為民全程代理跟蹤服務(wù)。幫助解決群眾中的實(shí)際困難、實(shí)際問(wèn)題。打好群眾基礎(chǔ),溝通干群關(guān)系,做好群眾工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題矛盾及時(shí)化解處理,做到小事不出村,實(shí)在解決不了的大事矛盾按照程序及時(shí)上報(bào),力求做到無(wú)上訪(fǎng)現(xiàn)象的發(fā)生,有效的促進(jìn)了社會(huì)治安、社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。
兩委成員注重學(xué)習(xí)村干部廉潔自律守則和黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐倡廉等方面的文件精神,用村干部廉潔自律守則40條嚴(yán)格的要求對(duì)照自已,真正做到不該拿的不拿、不該用的不用、不亂花一分錢(qián)、不受一份禮,做到清清白白做人,堂堂正正干事,接受群眾的監(jiān)督。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位村民代表以上是兩委班子近年來(lái)取得的成績(jī),這些成績(jī)的取得都與在座的分不開(kāi)的。在此表示感謝。當(dāng)然還有不足之處,比如在招商引資、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)等方面還存在著不足,還要在今后的工作中加倍努力,同時(shí)還在加大對(duì)土地流轉(zhuǎn)的力度,為全面建設(shè)和諧蘇莊發(fā)揮兩委班子的作用,如有不當(dāng)之處,敬請(qǐng)批指正。
20**年,我村兩委班子在xx鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大黨員、干部群眾的共同努力下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,深入開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng),按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化統(tǒng)籌發(fā)展的要求,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。現(xiàn)將工作匯報(bào)如下:
加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè),提高班子政治素養(yǎng),增強(qiáng)班子核心作用。
一是以強(qiáng)化班子自身建設(shè)。按照黨的十八大關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,提高班子思想、政治理論水平和領(lǐng)導(dǎo)決策能力為重點(diǎn),注重加強(qiáng)班子成員的思想作風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高班子成員處理各種矛盾的能力。在實(shí)際工作中,狠抓班子日常學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)貫徹縣、鎮(zhèn)的各種會(huì)議、文件精神及與農(nóng)村息息相關(guān)的法律法規(guī),提升班子整體政治素養(yǎng)。
村黨組織委員會(huì)、村民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩委”)是我們黨和國(guó)家政權(quán)體系在農(nóng)村基層的“末梢神經(jīng)”,村“兩委”班子是農(nóng)村工作的具體實(shí)踐者、組織者和推動(dòng)者。村“兩委”班子基本能力建設(shè)是“三基”建設(shè)中至關(guān)重要的一環(huán),也是強(qiáng)化基層組織建設(shè)和基礎(chǔ)工作的動(dòng)力之源。為進(jìn)一步促進(jìn)村“兩委”班子基本能力建設(shè),確保省委加強(qiáng)“三基”建設(shè)的決策部署落到實(shí)處,省委黨校第49期中青班組成專(zhuān)題調(diào)研組,于2014年10月21日—29日赴我省東部農(nóng)業(yè)區(qū)(西寧市城東區(qū)和大通縣、海東市互助縣)、環(huán)湖地區(qū)(海南州共和縣)和青南地區(qū)(果洛州班瑪縣),就村“兩委”班子基本能力建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組在每個(gè)縣區(qū)各選擇2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)村,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談研討、查閱檔案資料、個(gè)別走訪(fǎng)等多種方式開(kāi)展調(diào)研,并向2市、6州組織部發(fā)函了解相關(guān)情況,較為全面地了解了全省村“兩委”班子基本能力建設(shè)情況,并形成了一些思考。
我省現(xiàn)有4157個(gè)行政村,共有村“兩委”班子成員34746名,其中村黨組織書(shū)記4178名,村委會(huì)主任4132名;村“兩委”班子成員平均年齡43.19歲,其中村黨組織書(shū)記平均年齡44.35歲,村委會(huì)主任平均年齡43.14歲;村黨組織成員和村委會(huì)成員中初中以上學(xué)歷的分別占總數(shù)的70.1%和63.2%,其中初中文化程度的占多數(shù);村“兩委”班子成員中婦女干部占總數(shù)的15.8%,其中黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任中婦女干部分別占1.5%和0.8%;村“兩委”班子成員中交叉任職的占總數(shù)的16.7%,村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任“一肩挑”的占行政村總數(shù)的6.8%。
2011年換屆以來(lái),各級(jí)黨委、政府高度重視村“兩委”班子貫徹落實(shí)黨的方針政策、依法辦事、組織協(xié)調(diào)、帶領(lǐng)群眾共同致富、聯(lián)系服務(wù)群眾、化解矛盾糾紛、勇于擔(dān)當(dāng)敢于創(chuàng)新、抓好基層組織建設(shè)等基本能力建設(shè),開(kāi)展多種活動(dòng),采取多種形式,常抓不懈。一是強(qiáng)化創(chuàng)建活動(dòng),為提升村“兩委”班子基本能力創(chuàng)設(shè)載體。近年來(lái),全省各地通過(guò)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、基層組織建設(shè)年、“五個(gè)好”黨組織、黨組織星級(jí)考核、黨建示范點(diǎn)、黨建品牌培育、“三培雙帶”、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、黨政軍企共建示范村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等活動(dòng)載體,不斷提高村“兩委”班子基本能力建設(shè)。各地注重加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè),積極探索從區(qū)縣直部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部、大學(xué)生“村官”中選派“第一書(shū)記”的方法,一批優(yōu)秀黨員被陸續(xù)選配到了村黨組織書(shū)記崗位上。我們?cè)诠埠涂h沙珠玉鄉(xiāng)上村調(diào)研時(shí),村委會(huì)主任反映:政府選派的干部著實(shí)好,他們見(jiàn)過(guò)世面,在擔(dān)任“第一書(shū)記”時(shí)方向把握得好,工作能力強(qiáng)。同時(shí),85%以上村“兩委”班子對(duì)大學(xué)生“村官”的工作都表示比較滿(mǎn)意。西寧市城東區(qū)褚家營(yíng)村黨支部書(shū)記說(shuō):“大學(xué)生‘村官’從開(kāi)始抱著猶豫不定、試試看的心理,轉(zhuǎn)向逐步適應(yīng)、踏實(shí)工作,適應(yīng)能力較強(qiáng),而且會(huì)電腦,掌握信息快,承擔(dān)了村里檔案資料的收集整理、文字材料等工作,作用還是挺大的,也得到了鍛煉。”二是強(qiáng)化教育培訓(xùn),為提升村“兩委”班子基本能力輸血充電。近年來(lái),省委堅(jiān)持按農(nóng)牧民黨員每人每年50元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)黨員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),籌資259萬(wàn)元為青南地區(qū)14個(gè)縣配備了黨員教育流動(dòng)車(chē),投入2060萬(wàn)元推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)黨員干部遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè),目前鄉(xiāng)村兩級(jí)站點(diǎn)覆蓋率達(dá)82%,為加強(qiáng)村“兩委”干部和黨員素質(zhì)提升提供了保障。各地堅(jiān)持主題教育、專(zhuān)題培訓(xùn)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)絡(luò)教育相結(jié)合,將黨員干部教育培訓(xùn)工作納入黨建工作目標(biāo)考核范圍,多渠道、多方位抓好村“兩委”班子培訓(xùn)教育工作,如西寧市開(kāi)通全省首個(gè)黨建專(zhuān)用電視頻道——西寧黨建頻道,大通縣建立覆蓋全體黨員的手機(jī)短信平臺(tái),開(kāi)設(shè)“指尖微黨課”,編印《大通縣農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)教材》,加大教育和宣傳力度,培訓(xùn)效果顯著。各地依托教育培訓(xùn)實(shí)踐基地和“科普冬訓(xùn)”、“陽(yáng)光工程”等培訓(xùn)載體,開(kāi)展對(duì)兩委班子的皮影雕刻、電焊、刺繡、挖掘機(jī)司機(jī)、汽車(chē)駕駛員等實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),如互助縣整合各部門(mén)資源,形成合力,分類(lèi)培訓(xùn),培訓(xùn)的統(tǒng)籌性、針對(duì)性、實(shí)效性有效增強(qiáng)。三是強(qiáng)化制度建設(shè),為提升村“兩委”班子基本能力提供規(guī)范。全省4000多個(gè)行政村均通過(guò)民主程序健全了村民委員會(huì)、村民會(huì)議及其代表會(huì)議、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村民小組和各類(lèi)群團(tuán)組織;全省95%的村推行了“三議一表決”的民主決策議事機(jī)制,互助縣還創(chuàng)新推進(jìn)“四議三定兩公開(kāi)一注重”(黨支部提議、村“兩委”商議、黨員大會(huì)審議、群眾代表大會(huì)決議;定內(nèi)容、定形式、定時(shí)間;公開(kāi)決議、公開(kāi)實(shí)施結(jié)果;注重監(jiān)督及其效果)民主決策機(jī)制,促進(jìn)了決策科學(xué)化、民主化。各地建立村“兩委”班子工作制度,明確工作職責(zé),規(guī)范工作程序,嚴(yán)格工作要求,如城東區(qū)在黨建方面實(shí)施“一本兩書(shū)三卡”制度(村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃;鎮(zhèn)黨委與村“兩委”簽訂年度黨建共性目標(biāo)和工作績(jī)效目標(biāo)責(zé)任書(shū);民情聯(lián)系卡、為民服務(wù)卡、工作紀(jì)實(shí)卡),在村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督方面實(shí)施“十清、三率、兩及時(shí)”制度(對(duì)被督查村情況底數(shù)清,對(duì)群眾所關(guān)心的問(wèn)題清,對(duì)村干部的工作狀況清,村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)在群眾中的知曉率清,對(duì)被督查村中干部群眾反映的問(wèn)題清,對(duì)上級(jí)黨委政府所安排的工作落實(shí)程度清,各項(xiàng)工作安排開(kāi)始的措施清,對(duì)村黨員和群眾的滿(mǎn)意程度清,對(duì)被督查村理財(cái)監(jiān)督小組成員作用發(fā)揮程度清,對(duì)村中重大事務(wù)決策情況清;在被督查的村中在村民中的入戶(hù)率不低于20%,在村黨員中的見(jiàn)面了解率不低于60%,與村理財(cái)小組成員見(jiàn)面了解率達(dá)100%;及時(shí)通報(bào)督查情況,及時(shí)下督辦通知);各縣還實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管村用”制度,督促村“兩委”班子發(fā)揚(yáng)民主、接受監(jiān)督、依規(guī)辦事、廉潔自律。四是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,為提升村“兩委”班子基本能力夯實(shí)基礎(chǔ)。落實(shí)“一定三有”政策,按照不低于當(dāng)?shù)厣夏甓绒r(nóng)村勞動(dòng)力平均收入水平發(fā)放村干部基本報(bào)酬,有的地區(qū)根據(jù)財(cái)力情況,還給村“兩委”干部發(fā)放績(jī)效報(bào)酬;村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)全部列入財(cái)政預(yù)算,按照小村3.5萬(wàn)元、大村4萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以核撥。有的地區(qū)加大村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè),如城東區(qū)小寨村實(shí)施“村級(jí)事務(wù)代理服務(wù)中心”建設(shè),在服務(wù)大廳設(shè)有“一站式”柜臺(tái),實(shí)行“前臺(tái)受理、后臺(tái)處理”工作模式,強(qiáng)化了服務(wù)功能。有條件的地區(qū)還大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),據(jù)調(diào)查,大通、城東、互助、共和、班瑪5個(gè)區(qū)縣的729個(gè)行政村中,33.3%的村有集體經(jīng)濟(jì),其中10萬(wàn)元以上的村占有集體經(jīng)濟(jì)村總數(shù)的21.4%,他們逐年提高群眾福利,服務(wù)群眾,凝聚人心。從調(diào)研情況看,大多數(shù)群眾對(duì)村“兩委”班子的工作表示滿(mǎn)意。
經(jīng)過(guò)多方努力,全省村“兩委”班子基本能力得到普遍提高,有效推動(dòng)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。一是進(jìn)一步增強(qiáng)了班子凝聚力。村“兩委”班子通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等黨內(nèi)集中教育活動(dòng),不斷提升自身政治素養(yǎng)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,傾心服務(wù)群眾,得到了群眾的認(rèn)可和擁護(hù),有效增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。村“兩委”班子通過(guò)積極落實(shí)黨的強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策,鼓勵(lì)村民通過(guò)創(chuàng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、發(fā)展壯大種植、畜牧產(chǎn)業(yè)等方式,在實(shí)現(xiàn)致富增收的同時(shí),促進(jìn)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是進(jìn)一步豐富了群眾文化生活。在“百企聯(lián)百村”“黨政軍企共建示范村”“高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”等活動(dòng)中,村“兩委”班子積極履職,主動(dòng)作為,通過(guò)爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目資金,有效加強(qiáng)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),豐富了群眾的業(yè)余文化生活,改善了群眾生活環(huán)境,提升了群眾生活質(zhì)量。四是進(jìn)一步推動(dòng)了和諧穩(wěn)定。在近年來(lái)開(kāi)展的宣講中央1號(hào)文件、“萬(wàn)名干部下基層”、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建等活動(dòng)中,村“兩委”班子在各級(jí)機(jī)關(guān)干部的指導(dǎo)幫助下,將黨的路線(xiàn)方針政策、各類(lèi)法律法規(guī)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等作為重要內(nèi)容,切實(shí)開(kāi)展了一些小型、多樣的宣傳教育活動(dòng),促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
總體上看,目前加強(qiáng)村“兩委”班子基本能力建設(shè)恰逢其時(shí),有許多有利條件。一是中央高度重視黨的基層組織及其隊(duì)伍的基本能力建設(shè)。黨的十八大報(bào)告從夯實(shí)我們黨執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,將基層黨組織的職能作用歸納為四句話(huà)16個(gè)字,即“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”,這不僅對(duì)村“兩委”職能提出了明確要求,而且對(duì)村“兩委”班子的基本能力建設(shè)提出了新的更高要求。黨的十八屆三中、四中全會(huì)從全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的高度,提出了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的改革舉措和法治保障措施??梢哉f(shuō),中央的頂層設(shè)計(jì),為加強(qiáng)村“兩委”班子基本能力建設(shè)提供了制度和政策保障。二是黨的十八大以來(lái)在全黨開(kāi)展的以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),已經(jīng)取得重大成果,為我們加強(qiáng)村“兩委”班子基本能力建設(shè)創(chuàng)造了思想上組織上作風(fēng)上的有利條件。三是青海省委出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)“三基”建設(shè)的意見(jiàn),明確提出了加強(qiáng)“三基”建設(shè)的重大意義、總體要求、目標(biāo)任務(wù)、基本原則和具體措施。省委的意見(jiàn)為加強(qiáng)村“兩委”班子基本能力建設(shè)指明了方向,提出了主要路徑和具體要求,提供了行動(dòng)指南。四是全省各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署,著力加強(qiáng)村“兩委”班子基本能力建設(shè),取得了明顯成效,積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。
在這次調(diào)研中,我們不僅看到了村“兩委”班子發(fā)揮作用的情況,而且也了解了一些村“兩委”班子基本能力建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。這些困難和問(wèn)題如果得不到有效解決,勢(shì)必會(huì)成為制約農(nóng)村“三基”建設(shè)的“瓶頸”,影響黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
問(wèn)題一:隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。一是文化程度普遍較低,這次調(diào)查的9鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”班子負(fù)責(zé)人中大專(zhuān)以上的僅占3.7%,小學(xué)以下的占30.3%。二是年齡偏大,這次調(diào)查的9鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”班子負(fù)責(zé)人中35歲以下的僅占2.1%,56歲以上的占17.2%。年輕人或外出打工,或選擇某一行業(yè)謀發(fā)展,不愿意當(dāng)村干部,農(nóng)村干部選拔后繼乏人、后備干部?jī)?yōu)秀人才相對(duì)不足的現(xiàn)象比較突出。三是女干部少,全省村“兩委”班子成員中婦女干部占總數(shù)的15.8%,其中黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任中婦女干部分別占1.5%和0.8%,這次調(diào)查的9鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”班子負(fù)責(zé)人中沒(méi)有婦女干部。
問(wèn)題二:整體素質(zhì)難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求。調(diào)查對(duì)象反映,村“兩委”班子中程度不同的存在理想信念不堅(jiān)定、奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)、不公道正派、不思進(jìn)取、對(duì)黨的方針政策理解不夠執(zhí)行不力、發(fā)展思路不寬等問(wèn)題,制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)牧民致富步伐。從調(diào)查問(wèn)卷分析結(jié)果看,東部、環(huán)湖、青南地區(qū)由于受自然環(huán)境、歷史文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素的影響,對(duì)存在問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和提升能力的要求存在一定差異。如東部地區(qū)和環(huán)湖地區(qū)調(diào)查對(duì)象認(rèn)為村“兩委”班子應(yīng)具備“帶領(lǐng)群眾共同致富的能力”和“盡心竭力為群眾服務(wù)的能力”的占到70%,而青南地區(qū)調(diào)查對(duì)象認(rèn)為村“兩委”班子應(yīng)具備上述兩項(xiàng)能力的僅35%,說(shuō)明由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況差異,東部地區(qū)和環(huán)湖地區(qū)對(duì)村“兩委”班子具備帶富能力和服務(wù)能力比較重視;東部地區(qū)和環(huán)湖地區(qū)認(rèn)為現(xiàn)任村“兩委”班子“安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取”的為30%左右,而青南地區(qū)達(dá)到58%,相比較而言,青南地區(qū)村“兩委”班子“安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取”現(xiàn)象比較突出;東部地區(qū)和環(huán)湖地區(qū)調(diào)查對(duì)象認(rèn)為現(xiàn)任村“兩委”班子“對(duì)黨的政策理論理解不深、貫徹不力”的在35%以下,而青南地區(qū)達(dá)到55%,可見(jiàn)青南地區(qū)村干部的政策理論教育需要著力加強(qiáng)。
問(wèn)題三:提升基本能力的意識(shí)較為淡薄。有的村“兩委”班子成員對(duì)提升崗位必須的基本能力認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,換屆后不學(xué)習(xí)、不思考,安于現(xiàn)狀、消極應(yīng)付。有的村干部存在“為官”一任只有3年,對(duì)提升基本能力的意識(shí)不強(qiáng),缺乏崗位所需的基本知識(shí)、基本技能和基本素養(yǎng),甚至連農(nóng)村牧區(qū)最基本的政策法規(guī)、工作規(guī)則程序、業(yè)務(wù)知識(shí)都不知曉、不明白,能力水平與全省改革發(fā)展穩(wěn)定現(xiàn)實(shí)要求之間存在較大差距。從調(diào)查問(wèn)卷情況看,45.4%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為當(dāng)選村干部后靠經(jīng)驗(yàn)辦事,22.83%的認(rèn)為村“兩委”成員主觀上存在不愿意、不善于學(xué)習(xí)的問(wèn)題,影響了能力提升。
問(wèn)題四:提升基本能力的有關(guān)機(jī)制尚不完善。一是任期時(shí)間有待調(diào)整。按照黨章和有關(guān)法律規(guī)定,村“兩委”班子每屆任期3年,任期時(shí)間短,換屆頻率高,正如共和縣沙珠玉鄉(xiāng)上村一名村老干部所說(shuō)“村干部任期三年時(shí)間短,不少村干部抱著‘一年看、二年干、三年等著換’的想法,出工不出力。”這次調(diào)查9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”班子負(fù)責(zé)人中連任10年以上的僅占21%,直接影響著“兩委”班子工作的延續(xù)性、主動(dòng)性、積極性。二是激勵(lì)機(jī)制不健全。調(diào)查問(wèn)卷顯示,東部71.5%、環(huán)湖76%、青南49%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為影響村“兩委”班子成員能力提升的制約因素是缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,工作累、待遇低,由此可見(jiàn)目前村“兩委”班子能力提升的激勵(lì)機(jī)制還不夠完善,經(jīng)濟(jì)待遇低,政治待遇跟不上,退休后保障機(jī)制欠缺,導(dǎo)致干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。城東區(qū)韻家口鎮(zhèn)黨委書(shū)記古煥昌認(rèn)為:“由于城鎮(zhèn)化步伐加快,拆遷等工作導(dǎo)致村干部壓力大、失地農(nóng)民增多,對(duì)村干部要求高,村民還不理解村干部難處,大部分村干部都感覺(jué)工作不好干”。三是培訓(xùn)機(jī)制不健全。主要是村干部教育培訓(xùn)規(guī)劃、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培訓(xùn)課程、教師結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)村干部培訓(xùn)的新要求。培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)踐性不強(qiáng),正如互助縣一位調(diào)查對(duì)象所說(shuō):“有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)授課方式單一,不結(jié)合學(xué)員實(shí)際,像教人打槍?zhuān)^(guò)多地講槍的制造原理、制造過(guò)程,而不講怎么打槍?zhuān)n講完了,學(xué)員還是不會(huì)打槍”。四是考評(píng)機(jī)制不健全。對(duì)村干部基本能力的考核評(píng)價(jià)權(quán)重不明晰,指標(biāo)不明確,考核不到位,尚需建立健全適應(yīng)農(nóng)村需求的政治文明建設(shè)情況、經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展情況、群眾滿(mǎn)意度情況、公共服務(wù)建設(shè)情況、廉潔奉公情況等崗位的能力標(biāo)準(zhǔn)考核指標(biāo)體系。
問(wèn)題五:提升基本能力的社會(huì)環(huán)境有待凈化。一是社會(huì)主義核心價(jià)值觀在一些地區(qū)、一些群眾、一些村干部中尚未入腦、入心,普遍缺乏敬業(yè)、奉獻(xiàn)、誠(chéng)信、友善、服務(wù)精神,缺乏孝心、愛(ài)心。二是受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中一些負(fù)面因素的影響,有的村干部唯利是圖,“一切向錢(qián)看”。三是有些地區(qū)宗教宗族、勢(shì)力干預(yù)村“兩委”班子選舉和工作的現(xiàn)象比較突出,近40%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為宗教、宗族勢(shì)力對(duì)“兩委”班子選舉和工作影響較大。我們?cè)诎喱斂h調(diào)查民事糾紛解決途徑時(shí),53.8%的調(diào)查對(duì)象愿意通過(guò)法律渠道解決問(wèn)題,46.2%的愿意通過(guò)民間自行調(diào)解渠道解決問(wèn)題,個(gè)別非調(diào)解組織人員熱衷于民間調(diào)解,影響了法治精神的傳播。有的調(diào)查對(duì)象反映,有的地區(qū)寺院戒律條文“替代”了“村規(guī)民約”,嚴(yán)重影響了村“兩委”班子工作。
加強(qiáng)村“兩委”班子基本能力建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,需要多措并舉,常抓不懈。在總體思路上,建議以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委關(guān)于加強(qiáng)“三基”建設(shè)提升執(zhí)政水平的意見(jiàn),堅(jiān)持固長(zhǎng)板與補(bǔ)短板相統(tǒng)一,強(qiáng)化思想教育引導(dǎo),激發(fā)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)內(nèi)生動(dòng)力,加強(qiáng)精準(zhǔn)培訓(xùn),注重實(shí)踐鍛煉,實(shí)施全員學(xué)習(xí)行動(dòng),整體提升村“兩委”班子基本能力。在頂層設(shè)計(jì)上,建議修改黨章和村民委員會(huì)組織法,將村“兩委”班子任期調(diào)整為5年,降低換屆頻率,減少換屆成本,增強(qiáng)村“兩委”班子工作的計(jì)劃性和積極性。在政策制定上,建議從我省農(nóng)村、牧區(qū)村“兩委”班子的實(shí)際情況出發(fā),在選拔標(biāo)準(zhǔn)、基本能力要求、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)和培訓(xùn)要求、激勵(lì)保障措施等方面,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,因地制宜,區(qū)別對(duì)待。在主要路徑和具體對(duì)策的選擇上建議注重以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
(一)提高標(biāo)準(zhǔn)選干部。從調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果看,應(yīng)將具備貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策的能力和統(tǒng)攬農(nóng)村工作,善于協(xié)調(diào)各方的能力強(qiáng)、道德品質(zhì)好,在群眾中有較高公信力的人選進(jìn)村“兩委”班子。一是將貫徹落實(shí)黨的方針政策的能力作為首要標(biāo)準(zhǔn),將能夠正確理解黨的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,能夠及時(shí)捕捉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)向,具有較強(qiáng)執(zhí)行能力,能夠公平、公正、及時(shí)、有效地落實(shí)各項(xiàng)政策的人員選拔到村“兩委”班子中,全面提高村“兩委”班子的整體能力。二是把具備統(tǒng)攬農(nóng)村工作,善于協(xié)調(diào)各方的能力作為重要條件,將積極主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,協(xié)調(diào)各類(lèi)資源發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的人員選拔到村“兩委”班子中,全面提高村“兩委”班子聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、為民辦事能力。三是把“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取弊鳛橹匾瓌t,把道德品質(zhì)好,能帶頭依法辦事、遵守村規(guī)民約、廉潔自律、公信力強(qiáng)、群眾擁護(hù)的人選拔到村“兩委”班子中,確保選拔的村干部能得到群眾的擁護(hù)和支持。四是充分考慮村“兩委”班子結(jié)構(gòu),選拔一定數(shù)量的女干部、少數(shù)民族干部;注重從科技示范戶(hù)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)、企業(yè)骨干、復(fù)退軍人、務(wù)工經(jīng)商人員、回鄉(xiāng)學(xué)生以及留村優(yōu)秀青年中選拔村干部。五是注重提高村“兩委”班子整體實(shí)踐能力、業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力,培養(yǎng)一批視野寬、觀念新、開(kāi)拓創(chuàng)新能力強(qiáng)的年輕干部。
(二)多措并舉促培訓(xùn)。在機(jī)制上,建立完善村干部長(zhǎng)遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃和近期培訓(xùn)計(jì)劃,建立健全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)培訓(xùn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、師資隊(duì)伍和專(zhuān)題課程建設(shè),確保取得實(shí)實(shí)在在的培訓(xùn)效果。在方式上,一是堅(jiān)持脫產(chǎn)培訓(xùn)與經(jīng)常性自學(xué)相結(jié)合,同時(shí)通過(guò)“三會(huì)一課”、專(zhuān)題學(xué)習(xí)等形式組織引導(dǎo)村干部在崗自學(xué),不斷提升政治理論素養(yǎng)和農(nóng)村工作能力;二是堅(jiān)持課堂教學(xué)與實(shí)踐提高相結(jié)合,抓住薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化集中訓(xùn)練,突出理論性、導(dǎo)向性和針對(duì)性,每年組織開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的大規(guī)模、全覆蓋式的集中培訓(xùn),通過(guò)委托培養(yǎng)、崗位培訓(xùn)、分散辦班等方式,發(fā)揮普及提高作用;三是建立“兩委”班子輪訓(xùn)制度,進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面。在內(nèi)容上,一是根據(jù)農(nóng)區(qū)和牧區(qū)實(shí)際情況,按照缺什么補(bǔ)什么的原則,確定培訓(xùn)內(nèi)容,在普遍加強(qiáng)農(nóng)村“低保評(píng)定”“兩房建設(shè)”等相關(guān)政策、村級(jí)民主管理、財(cái)務(wù)管理方式方法、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化、村莊規(guī)劃等內(nèi)容的基礎(chǔ)上,牧區(qū)突出“雙語(yǔ)”、黨的民族宗教政策等培訓(xùn)內(nèi)容,在農(nóng)區(qū)突出專(zhuān)業(yè)合作組織、增加土地科技含量等培訓(xùn)內(nèi)容;二是在組織好必要的課堂教學(xué)的基礎(chǔ)上,從基層實(shí)際和案例中提煉教學(xué)內(nèi)容,形成來(lái)自基層,教育基層干部的培訓(xùn)教材,多安排一些模擬式、研討式的教學(xué)活動(dòng);三是注重實(shí)用程度、參與程度、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)環(huán)境等因素,開(kāi)設(shè)以基本能力訓(xùn)練為主要內(nèi)容的主體班次。大通縣景陽(yáng)鎮(zhèn)甘樹(shù)灣村村主任建議:“在各類(lèi)培訓(xùn)中著重加強(qiáng)對(duì)村干部現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的培訓(xùn),以適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,切實(shí)提高為群眾辦事和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力?!睂?duì)農(nóng)村干部開(kāi)展每年不少于10天的新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨的建設(shè)、村級(jí)事務(wù)管理等符合村干部實(shí)際的教育培訓(xùn)。
(三)權(quán)責(zé)明晰抓考核。從調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看,認(rèn)為政治文明建設(shè)、經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展、群眾滿(mǎn)意度、公共服務(wù)建設(shè)情況應(yīng)該列為村“兩委”班子能力考核主要內(nèi)容的平均占到56.7%。認(rèn)為突出黨的建設(shè)、村級(jí)民主管理情況等內(nèi)容對(duì)“兩委”班子政治文明建設(shè)進(jìn)行考核的平均占到45.54%。我們認(rèn)為,在考核內(nèi)容上,一要突出村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾增收致富、村級(jí)文化建設(shè)等內(nèi)容,對(duì)村“兩委”班子經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展情況進(jìn)行考核;二要將村級(jí)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌和群眾生產(chǎn)生活環(huán)境改善情況列為對(duì)村“兩委”班子能力考核的重要內(nèi)容,衡量群眾對(duì)村“兩委”班子的滿(mǎn)意程度。調(diào)查問(wèn)卷顯示,認(rèn)為村“兩委”班子能力考核應(yīng)采取村民代表評(píng)議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行考核的占到60%左右。在考核方式上,一要針對(duì)當(dāng)前村干部個(gè)人工作無(wú)記載、成績(jī)難體現(xiàn)的實(shí)際,建立責(zé)權(quán)明晰的目標(biāo)考評(píng)機(jī)制,健全年度考評(píng)工作機(jī)制和工作檔案,年初由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委制定村“兩委”班子年度工作目標(biāo)和考核細(xì)則,從而使村干部工作有方向、身上有擔(dān)子、心中有干勁,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力;二要針對(duì)選后缺制約、工作無(wú)目標(biāo)、崗位無(wú)責(zé)任的問(wèn)題,全面推行履職承諾制度,當(dāng)選的村黨組織書(shū)記要簽訂履職承諾書(shū),就自己的任期目標(biāo)和年度工作計(jì)劃向黨員群眾作出公開(kāi)承諾,并建立黨員群眾定期質(zhì)詢(xún)制度,對(duì)履職情況進(jìn)行監(jiān)督;三要建立由“群眾民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織”村“兩委”班子能力考核機(jī)制,突出群眾的主體性,保障考核結(jié)果的權(quán)威性。
(四)強(qiáng)化激勵(lì)提待遇。一是提高經(jīng)濟(jì)待遇。從調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果看,大多數(shù)調(diào)查對(duì)象認(rèn)為村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任的年報(bào)酬在15000至30000元之間較為合適(即當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民人均收入的3—5倍)。我們建議進(jìn)一步建立健全村干部報(bào)酬穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷拓寬資金渠道,以以獎(jiǎng)代補(bǔ)、發(fā)放績(jī)效工資等方式穩(wěn)步提高村干部的收入,逐步提高村干部待遇,使村干部在經(jīng)濟(jì)上有“盼頭”。同時(shí),建議對(duì)正常離任的村干部,按其實(shí)際工作年限和工作實(shí)績(jī),發(fā)放不同等級(jí)的生活補(bǔ)貼;建立健全村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、健康體檢制度、創(chuàng)業(yè)幫扶制度,使村干部卸位有保障。二是提升政治待遇。落實(shí)政治待遇。每三年從優(yōu)秀村“兩委”班子成員中定向考錄一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員或事業(yè)單位人員,有計(jì)劃地從特別優(yōu)秀的村“兩委”班子負(fù)責(zé)人中選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職領(lǐng)導(dǎo)干部;因年齡、學(xué)歷等原因不具備考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、提拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部條件的優(yōu)秀村“兩委”班子負(fù)責(zé)人,可招聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員;積極推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的村“兩委”班子主要負(fù)責(zé)人作為各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表和政協(xié)委員人選,使村干部在政治上有“奔頭”。三是建立目標(biāo)考評(píng)機(jī)制。按照責(zé)權(quán)統(tǒng)一、獎(jiǎng)勤罰懶的原則,完善基層黨組織書(shū)記崗位目標(biāo)責(zé)任和民主評(píng)議制度,合理確定村“兩委”成員報(bào)酬結(jié)構(gòu),加大績(jī)效報(bào)酬比重,把基層群眾對(duì)村干部的工作滿(mǎn)意度、“三務(wù)”公開(kāi)制度、“民主評(píng)議”制度等納入村干部工作評(píng)價(jià)體系,采取群眾評(píng)價(jià)和定期會(huì)議測(cè)評(píng)等形式,加強(qiáng)監(jiān)督,不斷提升治理村務(wù)的能力水平。
(五)凈化環(huán)境樹(shù)新風(fēng)。加強(qiáng)村“兩委”班子基本能力建設(shè),不僅要注重“內(nèi)因”,提高選人標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化培訓(xùn),完善機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督,而且還要注重“外因”,提供村“兩委”班子茁壯成長(zhǎng)的良好“土壤”。一是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,加強(qiáng)社會(huì)公德和家庭美德教育,使廣大村民牢固樹(shù)立愛(ài)集體、講團(tuán)結(jié)、講誠(chéng)信、有孝心、有愛(ài)心的價(jià)值觀,支持村“兩委”班子開(kāi)展工作,以良好的道德風(fēng)尚促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,一方面,要求村“兩委”班子提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力,在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)村務(wù)工作;另一方面,要教育引導(dǎo)村民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法,用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。三是要依法懲治利用宗教、宗族勢(shì)力破壞國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、策劃制造群體性事件、破壞村“兩委”班子換屆和工作的人員,確保風(fēng)清氣正的良好社會(huì)環(huán)境。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師,親愛(ài)的同學(xué)們:
大家下午好!
我叫**x,是**級(jí)3年制護(hù)理2班的一名普通團(tuán)員。在輔導(dǎo)員及班級(jí)團(tuán)支部的帶領(lǐng)下榮獲“漯河市五好基層團(tuán)支部”的光榮稱(chēng)號(hào),是我們的驕傲。現(xiàn)對(duì)我們團(tuán)支部的工作匯報(bào)如下:
經(jīng)過(guò)近兩年的努力,我們蓬勃向上、激情飛揚(yáng),營(yíng)造了一個(gè)團(tuán)結(jié)互助、活潑進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的班級(jí)氛圍。班級(jí)現(xiàn)有9名同學(xué)榮獲國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金,英語(yǔ)a級(jí)通過(guò)率高達(dá)99·8%,計(jì)算機(jī)nit通過(guò)率達(dá)90%,有8名同學(xué)通過(guò)了國(guó)家營(yíng)養(yǎng)師三級(jí)考試,12名同學(xué)通過(guò)了國(guó)家育嬰師考試?,F(xiàn)在我們?nèi)匀辉谂Φ臏?zhǔn)備著英語(yǔ)四六級(jí)考試,爭(zhēng)取更大比率的通過(guò)。
我班在“校大合唱比賽”中獲一等獎(jiǎng),在校運(yùn)動(dòng)會(huì)“女子籃球比賽”中榮獲二等獎(jiǎng),在護(hù)理系“拔河比賽”中榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。張樹(shù)嬌同學(xué)在漯河市“大學(xué)生音樂(lè)節(jié)”中榮獲“校園十佳歌手”的稱(chēng)號(hào),在“中華頌”朗頌比賽中,張貝貝同學(xué)榮獲“二等獎(jiǎng)”、焦莉同學(xué)榮獲“三等獎(jiǎng)”,王亞敏同學(xué)在“護(hù)理實(shí)踐技能操作”比賽中榮獲一等獎(jiǎng)。我們班也獲得了“優(yōu)秀團(tuán)支部”、“文明班級(jí)”、“先進(jìn)班集體”、“宿舍創(chuàng)建文明班級(jí)建設(shè)”、“輔導(dǎo)員好聲音”二等獎(jiǎng)。為了豐富同學(xué)們的校園生活,我團(tuán)支部積極開(kāi)展了班級(jí)活動(dòng),包括中秋節(jié)晚會(huì)、聯(lián)誼活動(dòng)、元旦晚會(huì)、職業(yè)規(guī)劃大賽、辯論賽、我型我秀模擬招聘大賽、卡拉ok大賽以及各種體育競(jìng)賽等。
在學(xué)校,我們認(rèn)真學(xué)習(xí),打下了扎實(shí)的理論基礎(chǔ),用實(shí)際行動(dòng)回饋著社會(huì)和每一個(gè)需要我們的人。20**年12月我們懷著感恩的心為源匯區(qū)的消防戰(zhàn)士送去了精彩的節(jié)目,得到了學(xué)校和消防隊(duì)的好評(píng)。
當(dāng)我們冒著漫天大雪,深入到范莊五保戶(hù)家庭進(jìn)行義診時(shí),老人激動(dòng)的流下了熱淚。那一刻,我們的責(zé)任感和使命感油然而生,我們體會(huì)到了用自己的真情造就了一片幸福,用自己的愛(ài)心守護(hù)了一方安康。
班級(jí)現(xiàn)有7名同學(xué)通過(guò)北京301醫(yī)院的實(shí)習(xí)面試,8名同學(xué)已通過(guò)河南省人民醫(yī)院和鄭大一附院實(shí)習(xí)面試,其他同學(xué)也即將進(jìn)入漯河醫(yī)專(zhuān)第一附屬一醫(yī)院、洛陽(yáng)中心醫(yī)院、寧夏醫(yī)科大第一附屬醫(yī)院實(shí)習(xí)。
總之,我們會(huì)在接下來(lái)的實(shí)習(xí)工作中散發(fā)出我們的光和熱,請(qǐng)組織考驗(yàn)我們!
村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇四
根據(jù)統(tǒng)一部署,**鄉(xiāng)嚴(yán)格按照分析研判有關(guān)要求,于4月23日至4月26日,采取查閱資料、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別談話(huà)、實(shí)地走訪(fǎng)等方式,對(duì)全鄉(xiāng)8個(gè)村“兩委”班子運(yùn)行情況進(jìn)行了分析研判?,F(xiàn)將分析研判情況報(bào)告如下。
21人,高中專(zhuān)學(xué)歷3人,大專(zhuān)及以上學(xué)歷10人。我鄉(xiāng)于4月23日開(kāi)始由人大主席張帆同志帶隊(duì)深入各村,通過(guò)召開(kāi)綜合研判大會(huì)、個(gè)別談話(huà)、走訪(fǎng)了解、實(shí)地查看等方式,對(duì)各村班子運(yùn)行情況進(jìn)行綜合分析研判。研判組各成員嚴(yán)守工作紀(jì)律,嚴(yán)格按照工作程序,秉公辦事,研判期間公平公正。查找問(wèn)題切實(shí)做到從嚴(yán)從實(shí),堅(jiān)決杜絕大而空、應(yīng)付了事。并在研判結(jié)束后對(duì)各村班子運(yùn)行狀況進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)。認(rèn)真保管好研判工作中的各類(lèi)材料,把研判過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在和潛在的問(wèn)題認(rèn)真分析原因,有針對(duì)性地制定措施,并抓好整改落實(shí)。
(一)君安村。
該村班子運(yùn)行情況群眾評(píng)價(jià)較好,班子成員較為團(tuán)結(jié),工作上相互配合較好,整體能力水平相差不大,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但由于班子成員空缺,工作量大,現(xiàn)有的人員在工作上開(kāi)展較為困難,建議加大年輕優(yōu)秀后備干部的選拔和培養(yǎng),配齊班子成員。
(二)梵池村。
該村班子運(yùn)行情況良好,班子成員團(tuán)結(jié)互助,工作上認(rèn)真負(fù)責(zé),干事都比較積極,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但該村對(duì)發(fā)展固步自封,不敢勇于創(chuàng)新,工作上膽量較小,建議帶動(dòng)班子成員進(jìn)一步加大創(chuàng)新工作的力度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新思維。
(三)含苞村。
該村班子運(yùn)行情況良好,作為貧困村,該村扶貧工作開(kāi)展較好,得到市、縣領(lǐng)導(dǎo)肯定,2017年度實(shí)現(xiàn)全面脫貧。該村班子成員內(nèi)部團(tuán)結(jié)和睦,工作主動(dòng)認(rèn)真,踏實(shí)肯干,各成員農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)非常豐富,在群眾中具有較強(qiáng)號(hào)召力,得到一致好評(píng),暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但該村在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)致富路子上較為欠缺。建議加強(qiáng)學(xué)習(xí)新的工作方式方法,借鑒先進(jìn)單位工作經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)寬發(fā)展創(chuàng)新思路,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。
(四)禪寂村。
該村班子運(yùn)行情況良好,各班子成員團(tuán)結(jié)一心,工作積極主動(dòng),認(rèn)真負(fù)責(zé),得到群眾的好評(píng),暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但在帶動(dòng)老百姓致富的創(chuàng)新路子上較為欠缺,建議多留心先進(jìn)單位的工作運(yùn)行方式,創(chuàng)新思路。
(五)高坎村。
該村班子運(yùn)行情況較好,班子成員工作能力較強(qiáng),在群眾中有號(hào)召力,大部分成員經(jīng)驗(yàn)豐富,工作腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé),暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但該班子成員間不夠團(tuán)結(jié),建議成員之間加強(qiáng)溝通,每位成員努力提高自身工作能力,獲得信服。
(六)四季橋村。
該村班子運(yùn)行情況良好,各班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,一心為群眾辦實(shí)事,得到村民一致好評(píng),工作上積極主動(dòng),認(rèn)真負(fù)責(zé),農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)非常豐富,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上該村亮點(diǎn)少,沒(méi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),致富創(chuàng)新的路子太少。建議多學(xué)習(xí)先進(jìn)單位創(chuàng)新致富經(jīng)驗(yàn),開(kāi)闊思路,工作上再大膽一點(diǎn)。
(七)花碑村。
該村班子運(yùn)行情況良好,班子成員農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)較為豐富,群眾信任度高,班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)互助,在工作上積極主動(dòng),踏實(shí)認(rèn)真,帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但成員平均年齡偏大,對(duì)新鮮事務(wù)的接受能力較慢。建議加大選拔培養(yǎng)后備干部力度,同時(shí)增強(qiáng)對(duì)年輕成員的教育培養(yǎng)。
(八)蘆葦村。
該村班子運(yùn)行情況較好,班子成員工作上踏實(shí)認(rèn)真,農(nóng)村工作時(shí)間較長(zhǎng),經(jīng)驗(yàn)豐富,成員之間較為團(tuán)結(jié),暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但個(gè)別成員工作缺乏主動(dòng)性,較為懶散,思想覺(jué)悟不夠高。建議加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,逗硬工作考核制度,落實(shí)到人頭。
(一)強(qiáng)化工作創(chuàng)新意識(shí)。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念仍不夠先進(jìn),工作方法仍不夠靈活,發(fā)展意識(shí)差,不思進(jìn)取,按部就班,特別是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,思路不清,建議加強(qiáng)學(xué)習(xí)先進(jìn)單位創(chuàng)新致富經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)寬發(fā)展創(chuàng)新思路,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。
(二)強(qiáng)化思想意識(shí)。個(gè)別些村班子成員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不高,在工作過(guò)程中存在懶散、拖拉和等、靠、要的依賴(lài)思想。建議加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育,逗硬工作考核制度,并嚴(yán)格落實(shí)到人頭。
(三)強(qiáng)化班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。個(gè)別班子成員之間不能有效協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致問(wèn)題不能及時(shí)解決,致使班子內(nèi)部不穩(wěn)定,工作不好開(kāi)展,減弱了班子在群眾中的威信和號(hào)召力。建議班子成員之間加強(qiáng)溝通,每位成員努力提高自身工作能力,獲得信服。
(四)強(qiáng)化后備干部選拔培養(yǎng)。班子成員中存在空缺現(xiàn)象,個(gè)別村“兩委”成員平均年齡偏大,接受新鮮事物較慢,現(xiàn)代化辦公較為吃力。建議加大年輕優(yōu)秀后備干部的選拔和培養(yǎng),配齊班子成員,同時(shí)增強(qiáng)對(duì)年輕成員的教育培養(yǎng)。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇五
支部書(shū)記對(duì)委員會(huì)工作負(fù)全面責(zé)任。團(tuán)支部書(shū)記的職責(zé)是在團(tuán)支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下,按照支部團(tuán)員大會(huì),支部委員會(huì)的決議,負(fù)責(zé)主持團(tuán)支部的日常工作。具體是:
(1)負(fù)責(zé)召集支部委員會(huì)和支部團(tuán)員大會(huì),結(jié)合團(tuán)支部的具體情況,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)黨組織和上級(jí)團(tuán)組織的決議和指示,研究安排團(tuán)支部的工作,將支部工作中的重大問(wèn)題提交支部委員會(huì)和支部團(tuán)員大會(huì)討論決定。
(2)了解掌握本中心團(tuán)員及青年同志的思想,工作和學(xué)習(xí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,做經(jīng)常性的思想政治工作。
(3)檢查支部的工作計(jì)劃、決議的執(zhí)行情況,按時(shí)向支部委員會(huì)、支部團(tuán)員大會(huì)、同級(jí)黨組織和上級(jí)團(tuán)組織報(bào)告工作。
(4)同有關(guān)部門(mén)和組織保持密切的聯(lián)系,交流情況,互相支持,促進(jìn)團(tuán)的工作。
(5)抓好支委會(huì)的自身建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí),按時(shí)開(kāi)好生活會(huì),加強(qiáng)團(tuán)結(jié),充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,督促和幫助各個(gè)委員做好分管工作。
(二)團(tuán)支部副書(shū)記。
支部副書(shū)記是團(tuán)支部領(lǐng)導(dǎo)核心的主要成員之一。
(1)書(shū)記在時(shí),副書(shū)記是書(shū)記的主要參謀和助手,除了完成一般委員所承擔(dān)的工作外,還要對(duì)有關(guān)委員的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo);書(shū)記不在時(shí),要代替書(shū)記抓全面工作,保證支部工作的正常進(jìn)行。
(2)支持書(shū)記的正確意見(jiàn),維護(hù)書(shū)記的威信。帶頭執(zhí)行團(tuán)的決議,團(tuán)支部的決議一旦形成,團(tuán)干部就要自覺(jué)地帶頭去執(zhí)行。
(3)分擔(dān)日常工作。副書(shū)記要抓支部的日常組織工作,如負(fù)責(zé)組織會(huì)議和活動(dòng),與書(shū)記輪流代表支委會(huì)報(bào)告工作,負(fù)責(zé)處理團(tuán)員青年中的一些問(wèn)題。
(三)組織委員。
(1)了解培養(yǎng)青年積極分子的情況,負(fù)責(zé)對(duì)青年積極分子的培養(yǎng)、教育和考察,提出發(fā)展新團(tuán)員的意見(jiàn),具體辦理接收新團(tuán)員的手續(xù)。
(2)了解團(tuán)員的思想、工作情況,對(duì)團(tuán)員進(jìn)行思想教育和紀(jì)律教育,搜集和整理團(tuán)員的模范事跡,建議支委會(huì)對(duì)團(tuán)員進(jìn)行表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反團(tuán)的紀(jì)律的行為進(jìn)行批評(píng)教育,并提出處理意見(jiàn)。
(3)了解和掌握?qǐng)F(tuán)支部的組織狀況,根據(jù)需要,提出團(tuán)小組的劃分和調(diào)整意見(jiàn),檢查和督促團(tuán)小組過(guò)好組織生活。
(4)搞好團(tuán)員統(tǒng)計(jì),轉(zhuǎn)移組織關(guān)系,按時(shí)收繳團(tuán)費(fèi),辦理團(tuán)員超齡團(tuán)員理團(tuán)手續(xù)。
(5)策劃、協(xié)調(diào)、配合支委會(huì)開(kāi)展團(tuán)組織活動(dòng)。
(四)宣傳委員。
(1)了解團(tuán)員和青年的思想狀況和要求,提出宣傳工作的意見(jiàn),擬定和提出學(xué)習(xí)計(jì)劃和建議。
(2)組織團(tuán)員和青年學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、學(xué)習(xí)政治理論、時(shí)事政策、團(tuán)的基礎(chǔ)知識(shí)、文學(xué)書(shū)籍、公文寫(xiě)作,定期可開(kāi)展知識(shí)競(jìng)答、小型辯論會(huì)等活動(dòng)。針對(duì)團(tuán)員、青年的思想情況,結(jié)合中心實(shí)際情況加強(qiáng)團(tuán)員素質(zhì)。
(3)根據(jù)黨組織的指示和團(tuán)組織的決議,在各項(xiàng)工作中,開(kāi)展宣傳鼓勵(lì)工作。
(4)了解團(tuán)內(nèi)青年的意見(jiàn)和要求,及時(shí)向黨組織反映。
(五)生活委員。
負(fù)責(zé)團(tuán)員的業(yè)余文體活動(dòng)。具體是:
(1)發(fā)動(dòng)和組織團(tuán)員積極參加業(yè)余文體活動(dòng)。
(2)建立文化體育活動(dòng)陣地,建立諸如青年之家、讀書(shū)會(huì)、影評(píng)會(huì)、羽毛球俱樂(lè)部等組織開(kāi)展活動(dòng)。
(3)逢大的節(jié)日,組織聯(lián)歡會(huì)、晚會(huì);在特別的紀(jì)念日,組織相應(yīng)活動(dòng)。例如:重陽(yáng)節(jié)組織團(tuán)員慰問(wèn)老人,母親節(jié)發(fā)動(dòng)團(tuán)員關(guān)愛(ài)母親等等。
(4)開(kāi)展溫暖活動(dòng)。例如:給中心過(guò)生日的團(tuán)員一些驚喜。
(5)經(jīng)常與團(tuán)員溝通,集思廣益開(kāi)展符合團(tuán)員要求的活動(dòng)。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇六
按照縣委組織部《關(guān)于開(kāi)展村“兩委”班子運(yùn)行情況分析研判工作的緊急通知》要求,xx鄉(xiāng)黨委高度重視,賡即召開(kāi)黨委會(huì)研究部署,對(duì)轄區(qū)各村班子結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、工作成效、群眾評(píng)價(jià)等方面內(nèi)容進(jìn)行分析,現(xiàn)將分析情況匯報(bào)如下:
班子結(jié)構(gòu)。
xx鄉(xiāng)下轄4個(gè)行政村,各村五職于xx年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無(wú)黨派人士6人;退伍軍人4人;擔(dān)任村干部不滿(mǎn)3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學(xué)歷大專(zhuān)3人,高中中專(zhuān)5人,初中12人。
運(yùn)行機(jī)制。
各村兩委能做到分工明確,責(zé)任落實(shí)。村兩委班子運(yùn)行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動(dòng)和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)較好。按照黨的民主集中制原則,4個(gè)行政村均認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開(kāi)”,有會(huì)議記錄,較為規(guī)范。村級(jí)議事決策程序規(guī)范、民主,同時(shí)認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”制度,切實(shí)保障群眾的民主權(quán)利,落實(shí)發(fā)展黨員和后備干部。
計(jì)劃。
執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
工作成效。
村兩委均制定落實(shí)了村級(jí)班子年度工作目標(biāo)承諾制,并向群眾公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂(yōu)解難,加強(qiáng)社會(huì)管理,提高服務(wù)水平,各村、和諧穩(wěn)定。
群眾評(píng)價(jià)。
各村班子能積極配合,領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績(jī)突出,各項(xiàng)業(yè)務(wù)按時(shí)完成,貧困村兩委對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作主動(dòng)謀劃,因人因戶(hù)施策,按序時(shí)進(jìn)度完成了貧困戶(hù)退出機(jī)制,推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作的順利開(kāi)展。
創(chuàng)新。
意識(shí)不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進(jìn),工作方法不夠靈活,發(fā)展意識(shí)跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實(shí)際,積極探索進(jìn)取,在發(fā)展上無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級(jí)支持的依賴(lài)思想。
二是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一些班子成員服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在得過(guò)且過(guò)。
三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng)。難以及時(shí)有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致一些問(wèn)題不能及時(shí)解決。
四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動(dòng)性,文化偏低,科技素質(zhì)差,致富能力弱。
五是農(nóng)村青壯年外出務(wù)工居多,留守村民素質(zhì)不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的年輕人大多外出務(wù)工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇七
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
x團(tuán)支部在校團(tuán)委、院黨總支及院團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷加強(qiáng)團(tuán)支部的自身建設(shè),完善制度建設(shè),加強(qiáng)團(tuán)員綜合素質(zhì)培養(yǎng),積極開(kāi)展各項(xiàng)團(tuán)日活動(dòng),配合班委搞好班級(jí)工作。通過(guò)團(tuán)干、班干和全班同學(xué)的共同努力,我團(tuán)支部在團(tuán)風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、文體活動(dòng)、科技創(chuàng)新活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、班風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)等方面取得了令人滿(mǎn)意的成績(jī),充分發(fā)揮了團(tuán)員青年主力軍的作用?,F(xiàn)將一學(xué)期來(lái)我團(tuán)支部工作自評(píng)如下:
自我班團(tuán)支部成立起,我們始終把建立良好的團(tuán)風(fēng)作為工作的重要目標(biāo),無(wú)論是團(tuán)干還是普通團(tuán)員都在通過(guò)自己的不斷努力,為支部積極、健康、向上風(fēng)氣的形成貢獻(xiàn)自己的一份力量。
我團(tuán)支部根據(jù)團(tuán)中央、校團(tuán)委、院團(tuán)委下發(fā)的文件,認(rèn)真做好宣傳、發(fā)動(dòng)、教育和落實(shí)工作。結(jié)合專(zhuān)業(yè)實(shí)際,開(kāi)展了一系列有意義、有成效的活動(dòng)。例如:班級(jí)辯論賽、英語(yǔ)演講比賽、職業(yè)生涯討論.專(zhuān)業(yè)討論會(huì)等等。通過(guò)形式多樣的主題教育活動(dòng),一方面豐富了同學(xué)的課余生活,形成了文明的思想道德意識(shí)和行為習(xí)慣,在全校范圍內(nèi)宣傳了文明、健康、團(tuán)結(jié)、和諧的傳媒學(xué)院新形象。另一方面,加強(qiáng)了同學(xué)對(duì)中國(guó)共青團(tuán)的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)廣大學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、法制觀,激發(fā)了我支部團(tuán)員青年的愛(ài)國(guó)主義熱情,提高了同學(xué)們的政治理論水平和為祖國(guó)而努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)的積極性,有效地發(fā)揮了團(tuán)組織在團(tuán)風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)中的模范帶頭作用,切實(shí)提高了我支部團(tuán)員的素質(zhì)。
體委定時(shí)組織一些賽事,跟其他團(tuán)支部比賽籃球賽,班級(jí)聯(lián)誼賽,在活動(dòng)中,力爭(zhēng)調(diào)動(dòng)全把同學(xué),將班級(jí)團(tuán)結(jié)的氛圍推向高潮。通過(guò)活動(dòng),團(tuán)支部提高了自身形象,也提高了團(tuán)支部的凝聚力,班子成員發(fā)揮了帶頭作用,將一個(gè)團(tuán)結(jié)、民主、有號(hào)召力、有威信的班子展現(xiàn)在全體團(tuán)員面前。
在班會(huì)上,團(tuán)員們熱情的表達(dá)出對(duì)整個(gè)支部的感想和意見(jiàn)。讓我們對(duì)這個(gè)團(tuán)支部以后的發(fā)展起到很大的作用。
在許多活動(dòng)中,無(wú)論是班委還是團(tuán)員,需要誰(shuí)幫忙,都會(huì)義不容辭的做好。而且每個(gè)團(tuán)員都有自身的特點(diǎn)和技術(shù)。在團(tuán)日活動(dòng)中,有許多團(tuán)員出謀劃策,才能辦得如此成功。目前班級(jí)正展現(xiàn)出紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)氣正、凝聚力強(qiáng),良性競(jìng)爭(zhēng)的好態(tài)勢(shì),形成了團(tuán)結(jié)、崇德、勤學(xué)、奮進(jìn)的良好班風(fēng)。大家都有了極強(qiáng)的歸屬感和集體榮譽(yù)感,都在用自己的努力為這個(gè)集體增輝添彩。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇八
一年來(lái),我村“兩委”在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),本著“老老實(shí)實(shí)做人,清清白白做事”的原則扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,圓滿(mǎn)完成了上級(jí)安排的各項(xiàng)任務(wù),現(xiàn)將一年來(lái)的工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下,不妥之處,請(qǐng)同志們批評(píng)指正。
一、新的班子上任伊始,臨近2018年春節(jié),我們支、村委一班人就積極行動(dòng)起來(lái),清理了村子里大街小巷的積雪、垃圾、雜草及“三堆”、懸掛了燈籠,營(yíng)造出濃厚的民俗年氛圍;緊接著對(duì)村里的老黨員、老干部、困難戶(hù)進(jìn)行了慰問(wèn),把黨的溫暖送進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。春節(jié)期間,我們組織村民通過(guò)跳廣場(chǎng)舞、自編自演小節(jié)目、小品等宣傳黨政策,豐富村民的文化生活。
二、年后,立即對(duì)進(jìn)村大門(mén)樓進(jìn)行了維修、翻新。今年,我們還利用古廟會(huì),兩次共花費(fèi)6萬(wàn)余元請(qǐng)來(lái)劇團(tuán)到村里演出,同時(shí)邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)觀摩,在演出間隙,通過(guò)政策講解、干群互動(dòng)等環(huán)節(jié)倡導(dǎo)節(jié)儉辦事新村風(fēng)、新民風(fēng)。贏得了群眾的一致好評(píng)。
三、加強(qiáng)黨的支部活動(dòng)陣地建設(shè)。村里先后投資13萬(wàn)元對(duì)村委會(huì)及文化活動(dòng)室進(jìn)行裝修、粉刷,完善硬、軟件設(shè)施,修繕年久失修的村舞臺(tái)耳房;以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興的二十字方針作為行動(dòng)指南,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
四、關(guān)心群眾生活疾苦,做好群眾矛盾的調(diào)解工作。先后多次談心,成功化解兩家之間的多年積怨,使老上訪(fǎng)戶(hù)罷訪(fǎng);通過(guò)不懈努力,也成功化解了糾紛。
五、為了配合上級(jí)部門(mén)的環(huán)境整治工作,我們支村委一班人通過(guò)艱苦細(xì)致的工作,給村民營(yíng)造了更加整潔美麗的生產(chǎn)生活環(huán)境。
六、我們村的主巷道由于年久失修,坑坑洼洼損毀嚴(yán)重,嚴(yán)重制約了村民的出行及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)黨委政府和上級(jí)部門(mén)的重視,先后多次到上級(jí)部門(mén)進(jìn)行申請(qǐng)和請(qǐng)示,對(duì)我們村主巷道進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)硬化。
七、按照上級(jí)要求,在全體黨員中開(kāi)展“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象”活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)、討論、寫(xiě)心得、談體會(huì),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),使我們干群關(guān)系達(dá)到空前的團(tuán)結(jié),更加堅(jiān)定了我們一班人為群眾服務(wù)的決心。
明年打算:
1、完成村南主巷道水泥路的鋪設(shè);。
2、進(jìn)行主巷道硬化后的雨污管道鋪設(shè),解決村里的污水橫流問(wèn)題;。
3、綠化、凈化、美化、亮化村主巷道,創(chuàng)造干凈、整潔的人居環(huán)境;。
4、解決部分村民至今還沒(méi)有解決的水泥路面戶(hù)戶(hù)通;。
5、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥和經(jīng)濟(jì)作物種植。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇九
在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我村黨支部按鎮(zhèn)黨委的部署要求,組織全村黨員干部積極參加學(xué)習(xí),力爭(zhēng)做到規(guī)定動(dòng)作不走樣,嚴(yán)格按活動(dòng)程序,較好地完成了前階段的工作任務(wù)。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)活動(dòng)的開(kāi)展,村兩委班子成員思想認(rèn)識(shí)大大提高,作風(fēng)更加扎實(shí),加快發(fā)展的信心更加堅(jiān)定。
(一)思想觀念不夠解放。在思想觀念中擺脫不了一些條條框框和陳舊觀念的束縛,存在思維定勢(shì),習(xí)慣于墨守成規(guī)、循規(guī)蹈矩,遇事求穩(wěn)怕變,主要表現(xiàn)在對(duì)發(fā)展機(jī)遇認(rèn)識(shí)較慢、對(duì)政策制度理解較慢、對(duì)新生事物接受較慢、推動(dòng)發(fā)展動(dòng)作較慢。
(二)完成工作不夠主動(dòng)。近年來(lái),上級(jí)安排的工作,雖然都按時(shí)完成了,但工作積極性不高,而且在工作中,看表面現(xiàn)象多,看實(shí)質(zhì)問(wèn)題少,注重近期效應(yīng),忽視長(zhǎng)期影響,缺乏預(yù)見(jiàn)性探索與研究。
(三)思想上不夠進(jìn)取。滿(mǎn)足于已有的成績(jī),在主動(dòng)尋求自我突破、自我超越方面做得不夠,缺乏“敢為人先、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的勇氣。
影響農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的種種問(wèn)題,從客觀上分析有歷史遺留、現(xiàn)階段政策、體制機(jī)制等方面的原因。從主觀上查找,主要包括以下三方面的主觀原因:
(一)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的把握還不夠系統(tǒng)。我村班子雖然也對(duì)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),并結(jié)合實(shí)際工作進(jìn)行理論思考,但由于村委會(huì)工作比較忙,村委會(huì)工作人員又少,除日常工作外,還有隨時(shí)性工作需要村委會(huì)工作人員及時(shí)處理。此外,受班子成員思想理論水平和一些客觀條件的限制,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解不夠深入,研究不夠透徹,理論思考尚有欠缺。
(二)隊(duì)伍建設(shè)不能完全符合科學(xué)發(fā)展的要求。干部的決策能力、處理復(fù)雜問(wèn)題能力尚有欠缺,特別是面臨社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的新形勢(shì)、新任務(wù),大量新事物、新現(xiàn)象出現(xiàn),要求農(nóng)村干部運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析處理問(wèn)題、破解難題的能力需要進(jìn)一步提高。
(三)與村民的交流等方面做得不夠,想問(wèn)題、找規(guī)律的意識(shí)與能力欠缺。
黨支部通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),對(duì)深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,更好地推進(jìn)各項(xiàng)工作又好又快地發(fā)展,有了更深刻的認(rèn)識(shí)。
(一)提高學(xué)習(xí)能力。我們不僅要深入學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)2。
務(wù)知識(shí),用知識(shí)武裝頭腦,而且還要運(yùn)用落實(shí)到平常的工作中。在學(xué)習(xí)中,要有目的、有方向,要進(jìn)行系統(tǒng)思考、系統(tǒng)安排。我們不管學(xué)什么,都要與推動(dòng)本職工作結(jié)合起來(lái),在實(shí)踐中善加利用,解決學(xué)習(xí)不夠重視、功底不夠扎實(shí)、工作成績(jī)不明顯的問(wèn)題。
(二)提高工作能力。新形勢(shì)下,不僅要主動(dòng)積極完成自己的工作,更要具有綜合分析研究的能力,能夠在復(fù)雜的人物和事件中透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,并根據(jù)事物的發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì),預(yù)測(cè)未來(lái)可能出現(xiàn)的問(wèn)題,超前采取措施,把工作做在前面,掌握工作的主動(dòng)權(quán)。
(三)提高創(chuàng)新能力。隨著改革的不斷發(fā)展和深入,面臨的新情況、新問(wèn)題將會(huì)越來(lái)越多,工作任務(wù)也將會(huì)越來(lái)越繁重。要使工作再上新臺(tái)階,就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的方法,著力提高創(chuàng)新能力。要結(jié)合新的要求,順應(yīng)形勢(shì)進(jìn)行不斷總結(jié)、鞏固、提高,不斷開(kāi)拓工作新局面。
(四)提高自律能力。我們的一言一行,不僅代表著個(gè)人,更代表著全村的形象。樹(shù)立良好的形象。要著力規(guī)范自己的行為,始終保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的良好作風(fēng)。
(一)明確一個(gè)主題。就是創(chuàng)新服務(wù)方式,調(diào)整優(yōu)化服務(wù)職能,打造文明和諧村莊。
內(nèi)關(guān)懷幫扶激勵(lì)機(jī)制。
(三)加強(qiáng)黨組織建設(shè)。提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,規(guī)范制度建設(shè),形成學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)長(zhǎng)期貫徹、深入落實(shí)。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇十
xx鄉(xiāng)下轄4個(gè)行政村,各村五職于xx年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無(wú)黨派人士6人;退伍軍人4人;擔(dān)任村干部不滿(mǎn)3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學(xué)歷大專(zhuān)3人,高中中專(zhuān)5人,初中12人。
運(yùn)行機(jī)制。
各村兩委能做到分工明確,責(zé)任落實(shí)。村兩委班子運(yùn)行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動(dòng)和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)較好。按照黨的民主集中制原則,4個(gè)行政村均認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開(kāi)”,有會(huì)議記錄,較為規(guī)范。村級(jí)議事決策程序規(guī)范、民主,同時(shí)認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”制度,切實(shí)保障群眾的民主權(quán)利,落實(shí)發(fā)展黨員和后備干部計(jì)劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
工作成效。
村兩委均制定落實(shí)了村級(jí)班子年度工作目標(biāo)承諾制,并向群眾公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂(yōu)解難,加強(qiáng)社會(huì)管理,提高服務(wù)水平,各村、和諧穩(wěn)定。
群眾評(píng)價(jià)。
各村班子能積極配合,領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績(jī)突出,各項(xiàng)業(yè)務(wù)按時(shí)完成,貧困村兩委對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作主動(dòng)謀劃,因人因戶(hù)施策,按序時(shí)進(jìn)度完成了貧困戶(hù)退出機(jī)制,推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作的順利開(kāi)展。
一是村班子工作創(chuàng)新意識(shí)不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進(jìn),工作方法不夠靈活,發(fā)展意識(shí)跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實(shí)際,積極探索進(jìn)取,在發(fā)展上無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級(jí)支持的依賴(lài)思想。
二是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一些班子成員服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在得過(guò)且過(guò)。
三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng)。難以及時(shí)有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致一些問(wèn)題不能及時(shí)解決。
四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動(dòng)性,文化偏低,科技素質(zhì)差,致富能力弱。
五是農(nóng)村青壯年外出務(wù)工居多,留守村民素質(zhì)不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的年輕人大多外出務(wù)工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇十一
兩個(gè)村委會(huì)小組是位于鄉(xiāng)街下一級(jí)行政村的一個(gè)組織,即村黨支部委員會(huì)和村民委員會(huì),簡(jiǎn)稱(chēng)“村委會(huì)”兩個(gè)村委會(huì)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
一年來(lái),我村“兩委”在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),本著“老老實(shí)實(shí)做人,清清白白做事”的原則扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,圓滿(mǎn)完成了上級(jí)安排的各項(xiàng)任務(wù),現(xiàn)將一年來(lái)的工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下,不妥之處,請(qǐng)同志們批評(píng)指正。
一、新的班子上任伊始,臨近2018年春節(jié),我們支、村委一班人就積極行動(dòng)起來(lái),清理了村子里大街小巷的積雪、垃圾、雜草及“三堆”、懸掛了燈籠,營(yíng)造出濃厚的民俗年氛圍;緊接著對(duì)村里的老黨員、老干部、困難戶(hù)進(jìn)行了慰問(wèn),把黨的溫暖送進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。春節(jié)期間,我們組織村民通過(guò)跳廣場(chǎng)舞、自編自演小節(jié)目、小品等宣傳黨政策,豐富村民的文化生活。
二、年后,立即對(duì)進(jìn)村大門(mén)樓進(jìn)行了維修、翻新。今年,我們還利用古廟會(huì),兩次共花費(fèi)6萬(wàn)余元請(qǐng)來(lái)劇團(tuán)到村里演出,同時(shí)邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)觀摩,在演出間隙,通過(guò)政策講解、干群互動(dòng)等環(huán)節(jié)倡導(dǎo)節(jié)儉辦事新村風(fēng)、新民風(fēng)。贏得了群眾的一致好評(píng)。
三、加強(qiáng)黨的支部活動(dòng)陣地建設(shè)。村里先后投資13萬(wàn)元對(duì)村委會(huì)及文化活動(dòng)室進(jìn)行裝修、粉刷,完善硬、軟件設(shè)施,修繕年久失修的村舞臺(tái)耳房;以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興的二十字方針作為行動(dòng)指南,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
四、關(guān)心群眾生活疾苦,做好群眾矛盾的調(diào)解工作。先后多次談心,成功化解兩家之間的多年積怨,使老上訪(fǎng)戶(hù)罷訪(fǎng);通過(guò)不懈努力,也成功化解了糾紛。
五、為了配合上級(jí)部門(mén)的環(huán)境整治工作,我們支村委一班人通過(guò)艱苦細(xì)致的工作,給村民營(yíng)造了更加整潔美麗的生產(chǎn)生活環(huán)境。
六、我們村的主巷道由于年久失修,坑坑洼洼損毀嚴(yán)重,嚴(yán)重制約了村民的出行及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)黨委政府和上級(jí)部門(mén)的重視,先后多次到上級(jí)部門(mén)進(jìn)行申請(qǐng)和請(qǐng)示,對(duì)我們村主巷道進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)硬化。
七、按照上級(jí)要求,在全體黨員中開(kāi)展“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象”活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)、討論、寫(xiě)心得、談體會(huì),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),使我們干群關(guān)系達(dá)到空前的團(tuán)結(jié),更加堅(jiān)定了我們一班人為群眾服務(wù)的決心。
明年打算:
1、完成村南主巷道水泥路的鋪設(shè);。
2、進(jìn)行主巷道硬化后的雨污管道鋪設(shè),解決村里的污水橫流問(wèn)題;。
3、綠化、凈化、美化、亮化村主巷道,創(chuàng)造干凈、整潔的人居環(huán)境;。
4、解決部分村民至今還沒(méi)有解決的水泥路面戶(hù)戶(hù)通;。
5、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥和經(jīng)濟(jì)作物種植。
縣至鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于村級(jí)“兩委”班子運(yùn)行情況的報(bào)告中共縣委組織部:根據(jù)通委組〔2017〕261號(hào)文件要求,我鎮(zhèn)黨委高度重視此項(xiàng)工作,圍繞“抓黨建、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、助脫貧”工作思路,精心組織,認(rèn)真落實(shí),著力打造“銀杏之鄉(xiāng)”,全力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)村“兩委”班子運(yùn)行情況報(bào)告如下:
我鎮(zhèn)轄14個(gè)村、1個(gè)居民委員會(huì),共有村(社區(qū))兩委干部58人,其中12名屬于返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)能人、“田秀才”、“土專(zhuān)家”、當(dāng)?shù)刂赂荒苋?,村?jí)班子平均年齡50.7歲、較上屆下降3.2歲,大專(zhuān)及以上學(xué)歷9人,中專(zhuān)及高中學(xué)歷37人,初中學(xué)歷12人,有9名婦女干部進(jìn)入村兩委班子,35歲以下的后備干部達(dá)到每村至少2名。
扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,依托縣委黨校、農(nóng)民夜校、黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái),開(kāi)展黨員示范培訓(xùn)、干部專(zhuān)題培訓(xùn),村支部書(shū)記、主任全覆蓋輪訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)近6期,培訓(xùn)各類(lèi)干部340余人次。組織大家集中收看中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)17批次。
采取“村‘兩委’領(lǐng)辦、專(zhuān)合組織帶辦和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)引辦、黨員群眾聯(lián)辦、跨村合辦”與“入黨積極分子舉辦”的“5+1”模式,組織動(dòng)員產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、專(zhuān)合組織與示范項(xiàng)目結(jié)成幫扶對(duì)子,廣泛發(fā)動(dòng)村社干部、黨員和入黨積極分子中的致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)等帶(引)辦示范項(xiàng)目幫助掌握實(shí)用技術(shù),解決產(chǎn)業(yè)培育、市場(chǎng)銷(xiāo)售、風(fēng)險(xiǎn)防控等各類(lèi)問(wèn)題。貧困村九子坡村的原黨支部副書(shū)記彭福伽成立了珈華銀杏農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,帶動(dòng)本社群眾共流轉(zhuǎn)整理200多畝土地栽植銀杏并套種南瓜。村村主任與幾位黨員一道建立了林豐農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,快活嶺村支部書(shū)記余明金帶頭建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng),年養(yǎng)殖生豬200多頭。全鎮(zhèn)上下形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展你追我趕的良好勢(shì)頭,家家戶(hù)戶(hù)空地荒山、房前屋后都栽植銀杏樹(shù),都養(yǎng)殖家畜家禽,貧困戶(hù)戶(hù)戶(hù)都有種養(yǎng)殖為主的庭院經(jīng)濟(jì)。
我們以各村(社區(qū))為單位,在群眾、黨員中分別以不記名方式對(duì)各個(gè)班子成員的政治思想素質(zhì)、工作能力、工作作風(fēng)、工作成效、廉潔自律等情況進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)結(jié)果最低為81%,最好為100%,通過(guò)測(cè)評(píng)進(jìn)一步規(guī)范了干部的各項(xiàng)行為,融洽了干群關(guān)系,提高了工作成效。
通過(guò)走訪(fǎng)各村(社區(qū))群眾、部分黨員,大家對(duì)村(社區(qū))兩委干部的意見(jiàn)建議主要集中在三個(gè)方面:(一)部分群眾認(rèn)為村道路建設(shè)還不夠,村兩委班子需更要關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,需要重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)各類(lèi)技術(shù)人才,在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上加大力度。(三)開(kāi)展工作需要更加民主,多召開(kāi)村民代表大會(huì)共商發(fā)展大計(jì)。五、今后發(fā)展方向我們將嚴(yán)格按照《村黨組織工作運(yùn)行規(guī)則》《市村級(jí)后備干部培養(yǎng)管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)村“兩委”干部和后備干部的培養(yǎng)管理,增強(qiáng)發(fā)展力量,力爭(zhēng)2020年與全國(guó)全省全市全縣同步建成全面小康社會(huì)。
為了全面掌握xx村“兩委會(huì)”班子基本情況、運(yùn)行現(xiàn)狀和四風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,按照縣委關(guān)于在“三同三進(jìn)”活動(dòng)中開(kāi)展村“兩委”班子運(yùn)行情況分析的文件精神,我局高度重視,及時(shí)組建了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的研判工作小組,采取聽(tīng)匯報(bào)、查記錄、看實(shí)績(jī)、訪(fǎng)民意、議結(jié)果、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話(huà)等方式,全面客觀公正地進(jìn)行了綜合研判,現(xiàn)就有關(guān)情況作如下報(bào)告:
全村共有6個(gè)村民小組。村支委成員有5人,其中:黨支部書(shū)記李xx、支委成員。村委會(huì)成員有3人,其中:村主任何xx、村副主任趙xx、婦女主任羅xx。學(xué)歷結(jié)構(gòu):大學(xué)學(xué)歷2人,占2.6%,中專(zhuān)及高中學(xué)歷4人,占38%,初中及以下學(xué)歷8人,占60%。年齡結(jié)構(gòu):50歲以上49人,占63%,40歲至49歲25人,占32%,39歲以下4人,占2.6%。
x村兩委班子運(yùn)行基本健康,始終能夠貫徹中、省、市、縣制定的方針、政策,能夠充分發(fā)揮村級(jí)組織的帶頭作用,能較好地完成黨委、政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),精誠(chéng)團(tuán)結(jié),積極謀劃,班子成員分工明確,相互配合,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)合力。從總體上來(lái)看,村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子比較團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng),凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力較強(qiáng),能把黨的各項(xiàng)方針政策貫徹到群眾中去,出色地完成好鎮(zhèn)黨委、政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),有一定的群眾基礎(chǔ)和威信。
(二)村級(jí)黨組織作用有所發(fā)揮。根據(jù)村級(jí)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力,黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力,群眾響應(yīng)黨組織號(hào)召力等方面看,兩委班子配備上結(jié)構(gòu)基本合理,使村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力更強(qiáng),村兩委的威信有所提高;像村支部書(shū)記李在波充分利用自己所學(xué)的畜牧專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),發(fā)民養(yǎng)殖生豬,達(dá)到黨員干部帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的目的。
(三)政治素質(zhì)日益提高。通過(guò)近幾年來(lái)組織村兩委班子成員外出學(xué)習(xí)、參觀考察、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)學(xué)習(xí)等培訓(xùn)方式,村兩委班子成員及黨員的政治思想素質(zhì)、駕馭村工作能力不同程度都有所提高,能做到時(shí)刻與縣委、鎮(zhèn)黨委保持高度一致,能把黨的各項(xiàng)方針政策按時(shí)保質(zhì)保量地落實(shí)到群眾中去。
(一)形式主義方面:一是對(duì)理論知識(shí)學(xué)習(xí)抓的不緊、不經(jīng)常,造成理論素養(yǎng)普遍偏低。二是工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),慣于因循守舊,按部就班。
(二)官僚主義方面:一是群眾觀念淡薄。密切聯(lián)系群眾不夠深入;主動(dòng)化解群眾反映困難問(wèn)題不及時(shí)。二是協(xié)調(diào)力不強(qiáng)。有的兩委會(huì)班子成員之間互相溝通比較欠缺,致使有意見(jiàn)不統(tǒng)一的現(xiàn)象。三是個(gè)別村干部自我要求不嚴(yán),組織紀(jì)律觀念不強(qiáng),時(shí)有存在不在崗、不參會(huì)現(xiàn)象。
(三)享樂(lè)主義方面:一是艱苦奮斗的工作作風(fēng)有所弱化。如,有些個(gè)別村級(jí)干部存在只圖回報(bào),不講奉獻(xiàn)、埋怨工作忙,待遇低的想法,導(dǎo)致干工作干好干壞一個(gè)樣。二是安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,工作上缺乏爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí),不愿意承擔(dān)責(zé)任撲下身子去解決實(shí)際問(wèn)題。
(四)奢靡之風(fēng)方面:勤儉節(jié)約意識(shí)淡化,滋生了攀比心里,講排場(chǎng)、比闊氣的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(一)班子配備不強(qiáng)。目前,兩委班子雖然配齊,但在協(xié)作、團(tuán)結(jié)上還凸顯出諸多問(wèn)題,各自為政的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,直接導(dǎo)致很多工作不能有效的開(kāi)展。
(二)工作創(chuàng)新意識(shí)不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念仍不夠先進(jìn),工作方法仍不夠靈活,發(fā)展意識(shí)差,不思進(jìn)取,按部就班,特別是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,思路不清,等、靠、要的依賴(lài)思想嚴(yán)重,沒(méi)有到帶領(lǐng)群眾脫貧致富的作用。
(三)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。村兩委班子服務(wù)群眾責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不高,在工作過(guò)程中不能堅(jiān)持方便群眾、快速高效的原則,導(dǎo)致辦事流程長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、程序雜,一定程度上影響村兩委班子在群眾中的滿(mǎn)意度。
(四)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。難以及時(shí)有效的解決村內(nèi)發(fā)生的各種矛盾糾紛和突發(fā)事件,班子成員之間不能有效協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致問(wèn)題不能及時(shí)解決,致使村內(nèi)不穩(wěn)定,群眾不滿(mǎn)意,大大減弱了班子在群眾中的威信和號(hào)召力。
抓好村級(jí)班子建設(shè)是做好農(nóng)村工作的根本,在實(shí)際工作中,要緊緊圍繞五好目標(biāo),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),立足自身優(yōu)勢(shì),凝聚工作合力,加強(qiáng)農(nóng)村班子建設(shè)。
(一)完善村級(jí)兩委班子。結(jié)合村兩委班子換屆工作,在選人上拓寬視野,選拔出德才兼?zhèn)涞娜诉x擔(dān)任村兩委會(huì)主要干部,帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。
(二)加強(qiáng)村干部培訓(xùn)。以提升整體素質(zhì)為目的,大力舉辦培訓(xùn)活動(dòng),力爭(zhēng)做培訓(xùn)內(nèi)容豐富多彩,培訓(xùn)形式多種多樣,通過(guò)培訓(xùn),提高農(nóng)村兩委干部思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作能力,提升整體素質(zhì)。
(三)在管理、獎(jiǎng)懲上量化目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行每季度的目標(biāo)責(zé)任考核制度,在執(zhí)行中做到精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。依據(jù)村干部工作的實(shí)際業(yè)績(jī),科學(xué)做出量化考評(píng),營(yíng)造能者上、平者讓、庸者下的良好用人氛圍。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè)。完善村級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度,明確班子成員職責(zé),促使各班子成員能相互促進(jìn)、合作共事,切實(shí)推進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展;健全工作議事規(guī)則,實(shí)施重大事項(xiàng)集體決策、年度目標(biāo)承諾、村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)等制度。
根據(jù)區(qū)委安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,我鎮(zhèn)黨委高度重視,精心組織,召開(kāi)鎮(zhèn)黨委會(huì)議,專(zhuān)題研究每個(gè)班子運(yùn)行情況,現(xiàn)將我鎮(zhèn)村級(jí)班子運(yùn)行情況報(bào)告如下:
(一)班子結(jié)構(gòu)。
我鎮(zhèn)共有7個(gè)村,共有村兩委干部48人。年齡的62歲,年齡最小的24歲。男女比例4:1。文化程度大專(zhuān)以上7人,中專(zhuān)及高中以上21人。有產(chǎn)業(yè)種植能手12人,能夠帶領(lǐng)廣大村民勤勞致富。
(二)工作能力。
做到分工明確,責(zé)任落實(shí),村兩委班子運(yùn)作順暢;村級(jí)“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動(dòng)和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村級(jí)班子有合力;村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)。
(三)村干部遵守制度情況。
按照黨的民主集中制原則,7個(gè)村均認(rèn)真落實(shí)村黨支部委員會(huì)議、村班子會(huì)議、村黨員大會(huì)及村民代表會(huì)議制度,有會(huì)議記錄,較為規(guī)范;村級(jí)議事決策程序規(guī)范、民主;同時(shí)認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”制度,切實(shí)保障群眾的民主權(quán)利;落實(shí)發(fā)展黨員和后備干部計(jì)劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
村兩委均制訂落實(shí)了村級(jí)班子年度工作目標(biāo)制、村干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,并向群眾公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督;積極為群眾排憂(yōu)解難,加強(qiáng)社會(huì)管理,提高服務(wù)水平,維護(hù)各村和諧穩(wěn)定。
(五)村后備干部隊(duì)伍建設(shè)情況。
為進(jìn)一步解決后繼無(wú)人的問(wèn)題,各村至少培養(yǎng)1名后備干部。尤其是建強(qiáng)村存在村支書(shū)、村主任一肩挑的情況,更是積極無(wú)色與培養(yǎng)村委后備人才。
全鎮(zhèn)7個(gè)村兩委班子運(yùn)行基本健康,能夠貫徹中、省、市、區(qū)制定的方針、政策,能夠充分發(fā)揮村級(jí)組織的帶頭作用,能較好地完成黨委、政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),積極謀劃,班子成員分工明確,積極配合,能夠領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群干洗和諧。在復(fù)興村村支部書(shū)記生病住院期間,村兩委班子能夠及時(shí)相互補(bǔ)位,推進(jìn)各項(xiàng)工作推進(jìn)。鄭灣村在今年被評(píng)為后進(jìn)村,在鎮(zhèn)黨委的積極指導(dǎo)下,在第一書(shū)記的扎實(shí)領(lǐng)導(dǎo)下,基層戰(zhàn)斗堡壘功效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績(jī)突出,各項(xiàng)業(yè)務(wù)水平可圈可點(diǎn)。
一是班子配備不齊。目前,全鎮(zhèn)班子配備不齊的有建強(qiáng)村,村支書(shū)與村主任工作由現(xiàn)任女村長(zhǎng)一肩挑,村支書(shū)位置空缺。
二是工作創(chuàng)新意識(shí)不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進(jìn),工作方法不夠靈活,發(fā)展意識(shí)較差,工作按部就班。存在只能完成鎮(zhèn)上工作安排,不立足本村實(shí)際,積極進(jìn)取。在積極發(fā)展上無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,存在“等、靠、要”的依賴(lài)思想。
三是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一些村委班子服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在優(yōu)親厚友的癥狀。
四是個(gè)別班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng),難以及時(shí)有效地解決村內(nèi)發(fā)生的各種糾紛和突發(fā)事件,班子成員之間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致問(wèn)題不能及時(shí)解決。
一是完善村級(jí)兩委班子。結(jié)合明年的村級(jí)兩委班子換屆工作,在選人上拓寬視野,選拔出德才兼?zhèn)漕~人選擔(dān)任村級(jí)兩委班子成員。
二是加強(qiáng)農(nóng)村干部培訓(xùn)。以提升整體素質(zhì)為目的,已以會(huì)代訓(xùn)、專(zhuān)題講座等形式,大力舉辦培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高村兩委干部的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作能力,提升整體素質(zhì)。
三是管理、獎(jiǎng)懲上量化目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行年終考核,在執(zhí)行工作成中注重科學(xué)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化。
四是加強(qiáng)制度建設(shè)。完善各項(xiàng)規(guī)章制度,明確班子成員職責(zé),促使班子成員能夠相互促進(jìn),合作共事,切實(shí)推進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
按照縣委組織部《關(guān)于開(kāi)展村“兩委”班子運(yùn)行情況分析研判工作的緊急通知》要求,xx鄉(xiāng)黨委高度重視,賡即召開(kāi)黨委會(huì)研究部署,對(duì)轄區(qū)各村班子結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、工作成效、群眾評(píng)價(jià)等方面內(nèi)容進(jìn)行分析,現(xiàn)將分析情況匯報(bào)如下:
班子結(jié)構(gòu)。
xx鄉(xiāng)下轄4個(gè)行政村,各村五職于xx年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無(wú)黨派人士6人;退伍軍人4人;擔(dān)任村干部不滿(mǎn)3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學(xué)歷大專(zhuān)3人,高中中專(zhuān)5人,初中12人。
運(yùn)行機(jī)制。
各村兩委能做到分工明確,責(zé)任落實(shí)。村兩委班子運(yùn)行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動(dòng)和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)較好。按照黨的民主集中制原則,4個(gè)行政村均認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開(kāi)”,有會(huì)議記錄,較為規(guī)范。村級(jí)議事決策程序規(guī)范、民主,同時(shí)認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”制度,切實(shí)保障群眾的民主權(quán)利,落實(shí)發(fā)展黨員和后備干部計(jì)劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
工作成效。
村兩委均制定落實(shí)了村級(jí)班子年度工作目標(biāo)承諾制,并向群眾公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂(yōu)解難,加強(qiáng)社會(huì)管理,提高服務(wù)水平,各村、和諧穩(wěn)定。
群眾評(píng)價(jià)。
各村班子能積極配合,領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績(jī)突出,各項(xiàng)業(yè)務(wù)按時(shí)完成,貧困村兩委對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作主動(dòng)謀劃,因人因戶(hù)施策,按序時(shí)進(jìn)度完成了貧困戶(hù)退出機(jī)制,推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作的順利開(kāi)展。
一是村班子工作創(chuàng)新意識(shí)不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進(jìn),工作方法不夠靈活,發(fā)展意識(shí)跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實(shí)際,積極探索進(jìn)取,在發(fā)展上無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級(jí)支持的依賴(lài)思想。
二是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一些班子成員服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在得過(guò)且過(guò)。
三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng)。難以及時(shí)有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致一些問(wèn)題不能及時(shí)解決。
四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動(dòng)性,文化偏低,科技素質(zhì)差,致富能力弱。
五是農(nóng)村青壯年外出務(wù)工居多,留守村民素質(zhì)不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的年輕人大多外出務(wù)工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇十二
村黨組織委員會(huì)、村民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩委”)是我們黨和國(guó)家政權(quán)體系在農(nóng)村基層的“末梢神經(jīng)”,村“兩委”班子是農(nóng)村工作的具體實(shí)踐者、組織者和推動(dòng)者。村“兩委”班子基本能力建設(shè)是“三基”建設(shè)中至關(guān)重要的一環(huán),也是強(qiáng)化基層組織建設(shè)和基礎(chǔ)工作的動(dòng)力之源。為進(jìn)一步促進(jìn)村“兩委”班子基本能力建設(shè),確保省委加強(qiáng)“三基”建設(shè)的決策部署落到實(shí)處,省委黨校第49期中青班組成專(zhuān)題調(diào)研組,于2014年10月21日—29日赴我省東部農(nóng)業(yè)區(qū)(西寧市城東區(qū)和大通縣、海東市互助縣)、環(huán)湖地區(qū)(海南州共和縣)和青南地區(qū)(果洛州班瑪縣),就村“兩委”班子基本能力建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組在每個(gè)縣區(qū)各選擇2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)村,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談研討、查閱檔案資料、個(gè)別走訪(fǎng)等多種方式開(kāi)展調(diào)研,并向2市、6州組織部發(fā)函了解相關(guān)情況,較為全面地了解了全省村“兩委”班子基本能力建設(shè)情況,并形成了一些思考。
我省現(xiàn)有4157個(gè)行政村,共有村“兩委”班子成員34746名,其中村黨組織書(shū)記4178名,村委會(huì)主任4132名;村“兩委”班子成員平均年齡43.19歲,其中村黨組織書(shū)記平均年齡44.35歲,村委會(huì)主任平均年齡43.14歲;村黨組織成員和村委會(huì)成員中初中以上學(xué)歷的分別占總數(shù)的70.1%和63.2%,其中初中文化程度的占多數(shù);村“兩委”班子成員中婦女干部占總數(shù)的15.8%,其中黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任中婦女干部分別占1.5%和0.8%;村“兩委”班子成員中交叉任職的占總數(shù)的16.7%,村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任“一肩挑”的占行政村總數(shù)的6.8%。
2011年換屆以來(lái),各級(jí)黨委、政府高度重視村“兩委”班子貫徹落實(shí)黨的方針政策、依法辦事、組織協(xié)調(diào)、帶領(lǐng)群眾共同致富、聯(lián)系服務(wù)群眾、化解矛盾糾紛、勇于擔(dān)當(dāng)敢于創(chuàng)新、抓好基層組織建設(shè)等基本能力建設(shè),開(kāi)展多種活動(dòng),采取多種形式,常抓不懈。一是強(qiáng)化創(chuàng)建活動(dòng),為提升村“兩委”班子基本能力創(chuàng)設(shè)載體。近年來(lái),全省各地通過(guò)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、基層組織建設(shè)年、“五個(gè)好”黨組織、黨組織星級(jí)考核、黨建示范點(diǎn)、黨建品牌培育、“三培雙帶”、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、黨政軍企共建示范村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等活動(dòng)載體,不斷提高村“兩委”班子基本能力建設(shè)。各地注重加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè),積極探索從區(qū)縣直部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部、大學(xué)生“村官”中選派“第一書(shū)記”的方法,一批優(yōu)秀黨員被陸續(xù)選配到了村黨組織書(shū)記崗位上。我們?cè)诠埠涂h沙珠玉鄉(xiāng)上村調(diào)研時(shí),村委會(huì)主任反映:政府選派的干部著實(shí)好,他們見(jiàn)過(guò)世面,在擔(dān)任“第一書(shū)記”時(shí)方向把握得好,工作能力強(qiáng)。同時(shí),85%以上村“兩委”班子對(duì)大學(xué)生“村官”的工作都表示比較滿(mǎn)意。西寧市城東區(qū)褚家營(yíng)村黨支部書(shū)記說(shuō):“大學(xué)生‘村官’從開(kāi)始抱著猶豫不定、試試看的心理,轉(zhuǎn)向逐步適應(yīng)、踏實(shí)工作,適應(yīng)能力較強(qiáng),而且會(huì)電腦,掌握信息快,承擔(dān)了村里檔案資料的收集整理、文字材料等工作,作用還是挺大的,也得到了鍛煉?!倍菑?qiáng)化教育培訓(xùn),為提升村“兩委”班子基本能力輸血充電。近年來(lái),省委堅(jiān)持按農(nóng)牧民黨員每人每年50元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)黨員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),籌資259萬(wàn)元為青南地區(qū)14個(gè)縣配備了黨員教育流動(dòng)車(chē),投入2060萬(wàn)元推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)黨員干部遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè),目前鄉(xiāng)村兩級(jí)站點(diǎn)覆蓋率達(dá)82%,為加強(qiáng)村“兩委”干部和黨員素質(zhì)提升提供了保障。各地堅(jiān)持主題教育、專(zhuān)題培訓(xùn)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)絡(luò)教育相結(jié)合,將黨員干部教育培訓(xùn)工作納入黨建工作目標(biāo)考核范圍,多渠道、多方位抓好村“兩委”班子培訓(xùn)教育工作,如西寧市開(kāi)通全省首個(gè)黨建專(zhuān)用電視頻道——西寧黨建頻道,大通縣建立覆蓋全體黨員的手機(jī)短信平臺(tái),開(kāi)設(shè)“指尖微黨課”,編印《大通縣農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)教材》,加大教育和宣傳力度,培訓(xùn)效果顯著。各地依托教育培訓(xùn)實(shí)踐基地和“科普冬訓(xùn)”、“陽(yáng)光工程”等培訓(xùn)載體,開(kāi)展對(duì)兩委班子的皮影雕刻、電焊、刺繡、挖掘機(jī)司機(jī)、汽車(chē)駕駛員等實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),如互助縣整合各部門(mén)資源,形成合力,分類(lèi)培訓(xùn),培訓(xùn)的統(tǒng)籌性、針對(duì)性、實(shí)效性有效增強(qiáng)。三是強(qiáng)化制度建設(shè),為提升村“兩委”班子基本能力提供規(guī)范。全省4000多個(gè)行政村均通過(guò)民主程序健全了村民委員會(huì)、村民會(huì)議及其代表會(huì)議、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村民小組和各類(lèi)群團(tuán)組織;全省95%的村推行了“三議一表決”的民主決策議事機(jī)制,互助縣還創(chuàng)新推進(jìn)“四議三定兩公開(kāi)一注重”(黨支部提議、村“兩委”商議、黨員大會(huì)審議、群眾代表大會(huì)決議;定內(nèi)容、定形式、定時(shí)間;公開(kāi)決議、公開(kāi)實(shí)施結(jié)果;注重監(jiān)督及其效果)民主決策機(jī)制,促進(jìn)了決策科學(xué)化、民主化。各地建立村“兩委”班子工作制度,明確工作職責(zé),規(guī)范工作程序,嚴(yán)格工作要求,如城東區(qū)在黨建方面實(shí)施“一本兩書(shū)三卡”制度(村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃;鎮(zhèn)黨委與村“兩委”簽訂年度黨建共性目標(biāo)和工作績(jī)效目標(biāo)責(zé)任書(shū);民情聯(lián)系卡、為民服務(wù)卡、工作紀(jì)實(shí)卡),在村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督方面實(shí)施“十清、三率、兩及時(shí)”制度(對(duì)被督查村情況底數(shù)清,對(duì)群眾所關(guān)心的問(wèn)題清,對(duì)村干部的工作狀況清,村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)在群眾中的知曉率清,對(duì)被督查村中干部群眾反映的問(wèn)題清,對(duì)上級(jí)黨委政府所安排的工作落實(shí)程度清,各項(xiàng)工作安排開(kāi)始的措施清,對(duì)村黨員和群眾的滿(mǎn)意程度清,對(duì)被督查村理財(cái)監(jiān)督小組成員作用發(fā)揮程度清,對(duì)村中重大事務(wù)決策情況清;在被督查的村中在村民中的入戶(hù)率不低于20%,在村黨員中的見(jiàn)面了解率不低于60%,與村理財(cái)小組成員見(jiàn)面了解率達(dá)100%;及時(shí)通報(bào)督查情況,及時(shí)下督辦通知);各縣還實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管村用”制度,督促村“兩委”班子發(fā)揚(yáng)民主、接受監(jiān)督、依規(guī)辦事、廉潔自律。四是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,為提升村“兩委”班子基本能力夯實(shí)基礎(chǔ)。落實(shí)“一定三有”政策,按照不低于當(dāng)?shù)厣夏甓绒r(nóng)村勞動(dòng)力平均收入水平發(fā)放村干部基本報(bào)酬,有的地區(qū)根據(jù)財(cái)力情況,還給村“兩委”干部發(fā)放績(jī)效報(bào)酬;村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)全部列入財(cái)政預(yù)算,按照小村3.5萬(wàn)元、大村4萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以核撥。有的地區(qū)加大村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè),如城東區(qū)小寨村實(shí)施“村級(jí)事務(wù)代理服務(wù)中心”建設(shè),在服務(wù)大廳設(shè)有“一站式”柜臺(tái),實(shí)行“前臺(tái)受理、后臺(tái)處理”工作模式,強(qiáng)化了服務(wù)功能。有條件的地區(qū)還大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),據(jù)調(diào)查,大通、城東、互助、共和、班瑪5個(gè)區(qū)縣的729個(gè)行政村中,33.3%的村有集體經(jīng)濟(jì),其中10萬(wàn)元以上的村占有集體經(jīng)濟(jì)村總數(shù)的21.4%,他們逐年提高群眾福利,服務(wù)群眾,凝聚人心。從調(diào)研情況看,大多數(shù)群眾對(duì)村“兩委”班子的工作表示滿(mǎn)意。
經(jīng)過(guò)多方努力,全省村“兩委”班子基本能力得到普遍提高,有效推動(dòng)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。一是進(jìn)一步增強(qiáng)了班子凝聚力。村“兩委”班子通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等黨內(nèi)集中教育活動(dòng),不斷提升自身政治素養(yǎng)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,傾心服務(wù)群眾,得到了群眾的認(rèn)可和擁護(hù),有效增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。村“兩委”班子通過(guò)積極落實(shí)黨的強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策,鼓勵(lì)村民通過(guò)創(chuàng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、發(fā)展壯大種植、畜牧產(chǎn)業(yè)等方式,在實(shí)現(xiàn)致富增收的同時(shí),促進(jìn)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是進(jìn)一步豐富了群眾文化生活。在“百企聯(lián)百村”“黨政軍企共建示范村”“高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”等活動(dòng)中,村“兩委”班子積極履職,主動(dòng)作為,通過(guò)爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目資金,有效加強(qiáng)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),豐富了群眾的業(yè)余文化生活,改善了群眾生活環(huán)境,提升了群眾生活質(zhì)量。四是進(jìn)一步推動(dòng)了和諧穩(wěn)定。在近年來(lái)開(kāi)展的宣講中央1號(hào)文件、“萬(wàn)名干部下基層”、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建等活動(dòng)中,村“兩委”班子在各級(jí)機(jī)關(guān)干部的指導(dǎo)幫助下,將黨的路線(xiàn)方針政策、各類(lèi)法律法規(guī)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等作為重要內(nèi)容,切實(shí)開(kāi)展了一些小型、多樣的宣傳教育活動(dòng),促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
總體上看,目前加強(qiáng)村“兩委”班子基本能力建設(shè)恰逢其時(shí),有許多有利條件。一是中央高度重視黨的基層組織及其隊(duì)伍的基本能力建設(shè)。黨的十八大報(bào)告從夯實(shí)我們黨執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,將基層黨組織的職能作用歸納為四句話(huà)16個(gè)字,即“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”,這不僅對(duì)村“兩委”職能提出了明確要求,而且對(duì)村“兩委”班子的基本能力建設(shè)提出了新的更高要求。黨的十八屆三中、四中全會(huì)從全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的高度,提出了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的改革舉措和法治保障措施。可以說(shuō),中央的頂層設(shè)計(jì),為加強(qiáng)村“兩委”班子基本能力建設(shè)提供了制度和政策保障。二是黨的十八大以來(lái)在全黨開(kāi)展的以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),已經(jīng)取得重大成果,為我們加強(qiáng)村“兩委”班子基本能力建設(shè)創(chuàng)造了思想上組織上作風(fēng)上的有利條件。三是青海省委出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)“三基”建設(shè)的意見(jiàn),明確提出了加強(qiáng)“三基”建設(shè)的重大意義、總體要求、目標(biāo)任務(wù)、基本原則和具體措施。省委的意見(jiàn)為加強(qiáng)村“兩委”班子基本能力建設(shè)指明了方向,提出了主要路徑和具體要求,提供了行動(dòng)指南。四是全省各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署,著力加強(qiáng)村“兩委”班子基本能力建設(shè),取得了明顯成效,積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。
在這次調(diào)研中,我們不僅看到了村“兩委”班子發(fā)揮作用的情況,而且也了解了一些村“兩委”班子基本能力建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。這些困難和問(wèn)題如果得不到有效解決,勢(shì)必會(huì)成為制約農(nóng)村“三基”建設(shè)的“瓶頸”,影響黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
問(wèn)題一:隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。一是文化程度普遍較低,這次調(diào)查的9鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”班子負(fù)責(zé)人中大專(zhuān)以上的僅占3.7%,小學(xué)以下的占30.3%。二是年齡偏大,這次調(diào)查的9鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”班子負(fù)責(zé)人中35歲以下的僅占2.1%,56歲以上的占17.2%。年輕人或外出打工,或選擇某一行業(yè)謀發(fā)展,不愿意當(dāng)村干部,農(nóng)村干部選拔后繼乏人、后備干部?jī)?yōu)秀人才相對(duì)不足的現(xiàn)象比較突出。三是女干部少,全省村“兩委”班子成員中婦女干部占總數(shù)的15.8%,其中黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任中婦女干部分別占1.5%和0.8%,這次調(diào)查的9鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”班子負(fù)責(zé)人中沒(méi)有婦女干部。
問(wèn)題二:整體素質(zhì)難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求。調(diào)查對(duì)象反映,村“兩委”班子中程度不同的存在理想信念不堅(jiān)定、奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)、不公道正派、不思進(jìn)取、對(duì)黨的方針政策理解不夠執(zhí)行不力、發(fā)展思路不寬等問(wèn)題,制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)牧民致富步伐。從調(diào)查問(wèn)卷分析結(jié)果看,東部、環(huán)湖、青南地區(qū)由于受自然環(huán)境、歷史文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素的影響,對(duì)存在問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和提升能力的要求存在一定差異。如東部地區(qū)和環(huán)湖地區(qū)調(diào)查對(duì)象認(rèn)為村“兩委”班子應(yīng)具備“帶領(lǐng)群眾共同致富的能力”和“盡心竭力為群眾服務(wù)的能力”的占到70%,而青南地區(qū)調(diào)查對(duì)象認(rèn)為村“兩委”班子應(yīng)具備上述兩項(xiàng)能力的僅35%,說(shuō)明由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況差異,東部地區(qū)和環(huán)湖地區(qū)對(duì)村“兩委”班子具備帶富能力和服務(wù)能力比較重視;東部地區(qū)和環(huán)湖地區(qū)認(rèn)為現(xiàn)任村“兩委”班子“安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取”的為30%左右,而青南地區(qū)達(dá)到58%,相比較而言,青南地區(qū)村“兩委”班子“安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取”現(xiàn)象比較突出;東部地區(qū)和環(huán)湖地區(qū)調(diào)查對(duì)象認(rèn)為現(xiàn)任村“兩委”班子“對(duì)黨的政策理論理解不深、貫徹不力”的在35%以下,而青南地區(qū)達(dá)到55%,可見(jiàn)青南地區(qū)村干部的政策理論教育需要著力加強(qiáng)。
問(wèn)題三:提升基本能力的意識(shí)較為淡薄。有的村“兩委”班子成員對(duì)提升崗位必須的基本能力認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,換屆后不學(xué)習(xí)、不思考,安于現(xiàn)狀、消極應(yīng)付。有的村干部存在“為官”一任只有3年,對(duì)提升基本能力的意識(shí)不強(qiáng),缺乏崗位所需的基本知識(shí)、基本技能和基本素養(yǎng),甚至連農(nóng)村牧區(qū)最基本的政策法規(guī)、工作規(guī)則程序、業(yè)務(wù)知識(shí)都不知曉、不明白,能力水平與全省改革發(fā)展穩(wěn)定現(xiàn)實(shí)要求之間存在較大差距。從調(diào)查問(wèn)卷情況看,45.4%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為當(dāng)選村干部后靠經(jīng)驗(yàn)辦事,22.83%的認(rèn)為村“兩委”成員主觀上存在不愿意、不善于學(xué)習(xí)的問(wèn)題,影響了能力提升。
問(wèn)題四:提升基本能力的有關(guān)機(jī)制尚不完善。一是任期時(shí)間有待調(diào)整。按照黨章和有關(guān)法律規(guī)定,村“兩委”班子每屆任期3年,任期時(shí)間短,換屆頻率高,正如共和縣沙珠玉鄉(xiāng)上村一名村老干部所說(shuō)“村干部任期三年時(shí)間短,不少村干部抱著‘一年看、二年干、三年等著換’的想法,出工不出力。”這次調(diào)查9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”班子負(fù)責(zé)人中連任10年以上的僅占21%,直接影響著“兩委”班子工作的延續(xù)性、主動(dòng)性、積極性。二是激勵(lì)機(jī)制不健全。調(diào)查問(wèn)卷顯示,東部71.5%、環(huán)湖76%、青南49%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為影響村“兩委”班子成員能力提升的制約因素是缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,工作累、待遇低,由此可見(jiàn)目前村“兩委”班子能力提升的激勵(lì)機(jī)制還不夠完善,經(jīng)濟(jì)待遇低,政治待遇跟不上,退休后保障機(jī)制欠缺,導(dǎo)致干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。城東區(qū)韻家口鎮(zhèn)黨委書(shū)記古煥昌認(rèn)為:“由于城鎮(zhèn)化步伐加快,拆遷等工作導(dǎo)致村干部壓力大、失地農(nóng)民增多,對(duì)村干部要求高,村民還不理解村干部難處,大部分村干部都感覺(jué)工作不好干”。三是培訓(xùn)機(jī)制不健全。主要是村干部教育培訓(xùn)規(guī)劃、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培訓(xùn)課程、教師結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)村干部培訓(xùn)的新要求。培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)踐性不強(qiáng),正如互助縣一位調(diào)查對(duì)象所說(shuō):“有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)授課方式單一,不結(jié)合學(xué)員實(shí)際,像教人打槍?zhuān)^(guò)多地講槍的制造原理、制造過(guò)程,而不講怎么打槍?zhuān)n講完了,學(xué)員還是不會(huì)打槍”。四是考評(píng)機(jī)制不健全。對(duì)村干部基本能力的考核評(píng)價(jià)權(quán)重不明晰,指標(biāo)不明確,考核不到位,尚需建立健全適應(yīng)農(nóng)村需求的政治文明建設(shè)情況、經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展情況、群眾滿(mǎn)意度情況、公共服務(wù)建設(shè)情況、廉潔奉公情況等崗位的能力標(biāo)準(zhǔn)考核指標(biāo)體系。
問(wèn)題五:提升基本能力的社會(huì)環(huán)境有待凈化。一是社會(huì)主義核心價(jià)值觀在一些地區(qū)、一些群眾、一些村干部中尚未入腦、入心,普遍缺乏敬業(yè)、奉獻(xiàn)、誠(chéng)信、友善、服務(wù)精神,缺乏孝心、愛(ài)心。二是受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中一些負(fù)面因素的影響,有的村干部唯利是圖,“一切向錢(qián)看”。三是有些地區(qū)宗教宗族、勢(shì)力干預(yù)村“兩委”班子選舉和工作的現(xiàn)象比較突出,近40%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為宗教、宗族勢(shì)力對(duì)“兩委”班子選舉和工作影響較大。我們?cè)诎喱斂h調(diào)查民事糾紛解決途徑時(shí),53.8%的調(diào)查對(duì)象愿意通過(guò)法律渠道解決問(wèn)題,46.2%的愿意通過(guò)民間自行調(diào)解渠道解決問(wèn)題,個(gè)別非調(diào)解組織人員熱衷于民間調(diào)解,影響了法治精神的傳播。有的調(diào)查對(duì)象反映,有的地區(qū)寺院戒律條文“替代”了“村規(guī)民約”,嚴(yán)重影響了村“兩委”班子工作。
加強(qiáng)村“兩委”班子基本能力建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,需要多措并舉,常抓不懈。在總體思路上,建議以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委關(guān)于加強(qiáng)“三基”建設(shè)提升執(zhí)政水平的意見(jiàn),堅(jiān)持固長(zhǎng)板與補(bǔ)短板相統(tǒng)一,強(qiáng)化思想教育引導(dǎo),激發(fā)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)內(nèi)生動(dòng)力,加強(qiáng)精準(zhǔn)培訓(xùn),注重實(shí)踐鍛煉,實(shí)施全員學(xué)習(xí)行動(dòng),整體提升村“兩委”班子基本能力。在頂層設(shè)計(jì)上,建議修改黨章和村民委員會(huì)組織法,將村“兩委”班子任期調(diào)整為5年,降低換屆頻率,減少換屆成本,增強(qiáng)村“兩委”班子工作的計(jì)劃性和積極性。在政策制定上,建議從我省農(nóng)村、牧區(qū)村“兩委”班子的實(shí)際情況出發(fā),在選拔標(biāo)準(zhǔn)、基本能力要求、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)和培訓(xùn)要求、激勵(lì)保障措施等方面,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,因地制宜,區(qū)別對(duì)待。在主要路徑和具體對(duì)策的選擇上建議注重以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
(一)提高標(biāo)準(zhǔn)選干部。從調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果看,應(yīng)將具備貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策的能力和統(tǒng)攬農(nóng)村工作,善于協(xié)調(diào)各方的能力強(qiáng)、道德品質(zhì)好,在群眾中有較高公信力的人選進(jìn)村“兩委”班子。一是將貫徹落實(shí)黨的方針政策的能力作為首要標(biāo)準(zhǔn),將能夠正確理解黨的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,能夠及時(shí)捕捉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)向,具有較強(qiáng)執(zhí)行能力,能夠公平、公正、及時(shí)、有效地落實(shí)各項(xiàng)政策的人員選拔到村“兩委”班子中,全面提高村“兩委”班子的整體能力。二是把具備統(tǒng)攬農(nóng)村工作,善于協(xié)調(diào)各方的能力作為重要條件,將積極主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,協(xié)調(diào)各類(lèi)資源發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的人員選拔到村“兩委”班子中,全面提高村“兩委”班子聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、為民辦事能力。三是把“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取弊鳛橹匾瓌t,把道德品質(zhì)好,能帶頭依法辦事、遵守村規(guī)民約、廉潔自律、公信力強(qiáng)、群眾擁護(hù)的人選拔到村“兩委”班子中,確保選拔的村干部能得到群眾的擁護(hù)和支持。四是充分考慮村“兩委”班子結(jié)構(gòu),選拔一定數(shù)量的女干部、少數(shù)民族干部;注重從科技示范戶(hù)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)、企業(yè)骨干、復(fù)退軍人、務(wù)工經(jīng)商人員、回鄉(xiāng)學(xué)生以及留村優(yōu)秀青年中選拔村干部。五是注重提高村“兩委”班子整體實(shí)踐能力、業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力,培養(yǎng)一批視野寬、觀念新、開(kāi)拓創(chuàng)新能力強(qiáng)的年輕干部。
(二)多措并舉促培訓(xùn)。在機(jī)制上,建立完善村干部長(zhǎng)遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃和近期培訓(xùn)計(jì)劃,建立健全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)培訓(xùn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、師資隊(duì)伍和專(zhuān)題課程建設(shè),確保取得實(shí)實(shí)在在的培訓(xùn)效果。在方式上,一是堅(jiān)持脫產(chǎn)培訓(xùn)與經(jīng)常性自學(xué)相結(jié)合,同時(shí)通過(guò)“三會(huì)一課”、專(zhuān)題學(xué)習(xí)等形式組織引導(dǎo)村干部在崗自學(xué),不斷提升政治理論素養(yǎng)和農(nóng)村工作能力;二是堅(jiān)持課堂教學(xué)與實(shí)踐提高相結(jié)合,抓住薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化集中訓(xùn)練,突出理論性、導(dǎo)向性和針對(duì)性,每年組織開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的大規(guī)模、全覆蓋式的集中培訓(xùn),通過(guò)委托培養(yǎng)、崗位培訓(xùn)、分散辦班等方式,發(fā)揮普及提高作用;三是建立“兩委”班子輪訓(xùn)制度,進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面。在內(nèi)容上,一是根據(jù)農(nóng)區(qū)和牧區(qū)實(shí)際情況,按照缺什么補(bǔ)什么的原則,確定培訓(xùn)內(nèi)容,在普遍加強(qiáng)農(nóng)村“低保評(píng)定”“兩房建設(shè)”等相關(guān)政策、村級(jí)民主管理、財(cái)務(wù)管理方式方法、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化、村莊規(guī)劃等內(nèi)容的基礎(chǔ)上,牧區(qū)突出“雙語(yǔ)”、黨的民族宗教政策等培訓(xùn)內(nèi)容,在農(nóng)區(qū)突出專(zhuān)業(yè)合作組織、增加土地科技含量等培訓(xùn)內(nèi)容;二是在組織好必要的課堂教學(xué)的基礎(chǔ)上,從基層實(shí)際和案例中提煉教學(xué)內(nèi)容,形成來(lái)自基層,教育基層干部的培訓(xùn)教材,多安排一些模擬式、研討式的教學(xué)活動(dòng);三是注重實(shí)用程度、參與程度、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)環(huán)境等因素,開(kāi)設(shè)以基本能力訓(xùn)練為主要內(nèi)容的主體班次。大通縣景陽(yáng)鎮(zhèn)甘樹(shù)灣村村主任建議:“在各類(lèi)培訓(xùn)中著重加強(qiáng)對(duì)村干部現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的培訓(xùn),以適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,切實(shí)提高為群眾辦事和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。”對(duì)農(nóng)村干部開(kāi)展每年不少于10天的新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨的建設(shè)、村級(jí)事務(wù)管理等符合村干部實(shí)際的教育培訓(xùn)。
向黨員群眾作出公開(kāi)承諾,并建立黨員群眾定期質(zhì)詢(xún)制度,對(duì)履職情況進(jìn)行監(jiān)督;三要建立由“群眾民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織”村“兩委”班子能力考核機(jī)制,突出群眾的主體性,保障考核結(jié)果的權(quán)威性。
(四)強(qiáng)化激勵(lì)提待遇。一是提高經(jīng)濟(jì)待遇。從調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果看,大多數(shù)調(diào)查對(duì)象認(rèn)為村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任的年報(bào)酬在15000至30000元之間較為合適(即當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民人均收入的3—5倍)。我們建議進(jìn)一步建立健全村干部報(bào)酬穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷拓寬資金渠道,以以獎(jiǎng)代補(bǔ)、發(fā)放績(jī)效工資等方式穩(wěn)步提高村干部的收入,逐步提高村干部待遇,使村干部在經(jīng)濟(jì)上有“盼頭”。同時(shí),建議對(duì)正常離任的村干部,按其實(shí)際工作年限和工作實(shí)績(jī),發(fā)放不同等級(jí)的生活補(bǔ)貼;建立健全村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、健康體檢制度、創(chuàng)業(yè)幫扶制度,使村干部卸位有保障。二是提升政治待遇。落實(shí)政治待遇。每三年從優(yōu)秀村“兩委”班子成員中定向考錄一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員或事業(yè)單位人員,有計(jì)劃地從特別優(yōu)秀的村“兩委”班子負(fù)責(zé)人中選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職領(lǐng)導(dǎo)干部;因年齡、學(xué)歷等原因不具備考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、提拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部條件的優(yōu)秀村“兩委”班子負(fù)責(zé)人,可招聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員;積極推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的村“兩委”班子主要負(fù)責(zé)人作為各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表和政協(xié)委員人選,使村干部在政治上有“奔頭”。三是建立目標(biāo)考評(píng)機(jī)制。按照責(zé)權(quán)統(tǒng)一、獎(jiǎng)勤罰懶的原則,完善基層黨組織書(shū)記崗位目標(biāo)責(zé)任和民主評(píng)議制度,合理確定村“兩委”成員報(bào)酬結(jié)構(gòu),加大績(jī)效報(bào)酬比重,把基層群眾對(duì)村干部的工作滿(mǎn)意度、“三務(wù)”公開(kāi)制度、“民主評(píng)議”制度等納入村干部工作評(píng)價(jià)體系,采取群眾評(píng)價(jià)和定期會(huì)議測(cè)評(píng)等形式,加強(qiáng)監(jiān)督,不斷提升治理村務(wù)的能力水平。
(五)凈化環(huán)境樹(shù)新風(fēng)。加強(qiáng)村“兩委”班子基本能力建設(shè),不僅要注重“內(nèi)因”,提高選人標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化培訓(xùn),完善機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督,而且還要注重“外因”,提供村“兩委”班子茁壯成長(zhǎng)的良好“土壤”。一是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,加強(qiáng)社會(huì)公德和家庭美德教育,使廣大村民牢固樹(shù)立愛(ài)集體、講團(tuán)結(jié)、講誠(chéng)信、有孝心、有愛(ài)心的價(jià)值觀,支持村“兩委”班子開(kāi)展工作,以良好的道德風(fēng)尚促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,一方面,要求村“兩委”班子提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力,在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)村務(wù)工作;另一方面,要教育引導(dǎo)村民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法,用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。三是要依法懲治利用宗教、宗族勢(shì)力破壞國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、策劃制造群體性事件、破壞村“兩委”班子換屆和工作的人員,確保風(fēng)清氣正的良好社會(huì)環(huán)境。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇十三
xx鎮(zhèn)位于xx市西部,地處xx、xx交界處;總面積xx平方公里,轄x個(gè)社區(qū),x萬(wàn)戶(hù),人口x萬(wàn),耕地面積x萬(wàn)畝。共有x個(gè)基層社區(qū)黨總支,x個(gè)基層黨支部,x名黨員。截止目前,社區(qū)黨組織換屆工作已經(jīng)完成,共有x職,選舉產(chǎn)生黨總支書(shū)記x人,x個(gè)農(nóng)村社區(qū)村民選舉委員會(huì)、x個(gè)城市社區(qū)居民選舉委員會(huì)產(chǎn)生。
在社區(qū)“兩委”換屆選舉過(guò)程中,我們嚴(yán)格按照《山東省村民委員會(huì)選舉辦法》和“十不準(zhǔn)”的要求,緊緊圍繞中心工作大局,以提高班子素質(zhì)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定為目標(biāo),堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一,扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。具體做法如下:
制,由黨委書(shū)記牽頭,科級(jí)干部包靠到具體社區(qū),明確責(zé)任。三是強(qiáng)化指導(dǎo)督促。充分利用現(xiàn)有的干部資源,成立了由科級(jí)干部為組長(zhǎng),社區(qū)主任為副組長(zhǎng)的七大指導(dǎo)組,共計(jì)170余人全程對(duì)換屆選舉進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、監(jiān)督。
一是深入調(diào)研,制定方案。以社區(qū)為單位,抽調(diào)精干力量,深入基層進(jìn)行調(diào)查摸底,全面掌握社區(qū)民風(fēng)民情和班子狀況,準(zhǔn)確把握群眾的思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地制定工作方案和預(yù)案,做到一社區(qū)一策、一社區(qū)一案。對(duì)于情況復(fù)雜、矛盾較多、班子較弱的社區(qū),拉出單子,建立臺(tái)賬,黨委書(shū)記親自上陣,召開(kāi)書(shū)記辦公會(huì)研究制定詳細(xì)的換屆工作方案。二是宣傳引導(dǎo),營(yíng)造氛圍。通過(guò)懸掛橫幅、張貼海報(bào)、媒體廣播等多種形式廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)、選舉程序、方法步驟、選人用人標(biāo)準(zhǔn)以及社區(qū)“兩委”成員交叉任職優(yōu)勢(shì)等,使廣大黨員群眾了解掌握有關(guān)規(guī)定和具體要求,積極支持選舉、參與選舉,依法正確行使民主權(quán)利。三是強(qiáng)化措施,培訓(xùn)骨干。對(duì)換屆選舉工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn),使他們?nèi)嬲莆沼嘘P(guān)法律規(guī)定,熟悉操作規(guī)程,成為換屆選舉工作的“明白人”。截止目前,我鎮(zhèn)共舉辦換屆工作人員培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)人員1166人次,建立起領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)27個(gè)。
社區(qū)“兩委”換屆選舉程序嚴(yán)格、政策性強(qiáng),黨員群眾關(guān)注高,為此,我鎮(zhèn)堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,突出重點(diǎn),抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),保證換屆選舉工作扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,提高人選質(zhì)量。為把“三高三強(qiáng)”型優(yōu)秀人才選進(jìn)村“兩委”班子,我鎮(zhèn)依據(jù)黨規(guī)國(guó)法,聯(lián)系農(nóng)村實(shí)際,對(duì)社區(qū)“兩委”成員候選人應(yīng)具備的標(biāo)準(zhǔn)條件做了進(jìn)一步細(xì)化,引導(dǎo)黨員群眾推薦、選舉符合條件的“兩委”成員人選。二是充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事。做到應(yīng)有的程序一點(diǎn)不變,該走的步驟一步不少,黨員群眾應(yīng)有的權(quán)利一點(diǎn)不留。在社區(qū)黨組織換屆選舉中,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)外民主,積極推行“兩推一選”制度,提高民主公開(kāi)程度和黨員群眾的認(rèn)可程度。在社區(qū)村(居)民委員會(huì)換屆選舉過(guò)程中,充分尊重群眾意愿,嚴(yán)格按照法律程序規(guī)范操作,重點(diǎn)做好成立社區(qū)村(居)民選舉委員會(huì)、選民登記、提名候選人和大會(huì)選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作,選舉工作公開(kāi)、公平、公正。三是推行競(jìng)職演講,規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為。候選人根據(jù)上級(jí)黨委、政府的要求,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,提出競(jìng)選目標(biāo)、任期打算和具體措施,在選舉大會(huì)上公開(kāi)競(jìng)職演講。鎮(zhèn)黨委對(duì)演講內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān),規(guī)定應(yīng)作出承諾和不能承諾的內(nèi)容,杜絕了少數(shù)人選前亂許愿、選后不作為或亂作為的現(xiàn)象發(fā)生。
進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和政權(quán)基礎(chǔ),為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收和構(gòu)建和諧農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
一是大力加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的素質(zhì)、作風(fēng)如何,直接影響農(nóng)村基層組織建設(shè)和各項(xiàng)工作的開(kāi)展。把基層干部作風(fēng)建設(shè)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的作風(fēng)建設(shè),作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容,積極探索長(zhǎng)效工作機(jī)制。
二是創(chuàng)新載體,充分發(fā)揮農(nóng)村廣大黨員的先鋒模范作用。結(jié)合農(nóng)村黨員干部示范培訓(xùn)基地建設(shè),大力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高他們帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力。把農(nóng)村廣大黨員的注意力引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來(lái),充分發(fā)揮他們?cè)谌娼ㄔO(shè)小康社會(huì)中的先鋒模范作用。
三是關(guān)心愛(ài)護(hù)農(nóng)村基層干部。農(nóng)村基層干部處在農(nóng)村改革發(fā)展的第一線(xiàn),直接面對(duì)農(nóng)民群眾,工作頭緒多、壓力大,工作環(huán)境很艱苦。要千方百計(jì)地幫助他們解決工作和生活中的困難,有針對(duì)性地搞好教育培訓(xùn),在壓擔(dān)子、交任務(wù)的同時(shí),注意強(qiáng)素質(zhì)、教方法,努力提高他們適應(yīng)形勢(shì)、解決矛盾、做好工作的能力。從實(shí)際出發(fā),大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì),加大財(cái)政支持力度,解決好基層干部經(jīng)濟(jì)待遇,充分調(diào)動(dòng)他們立足崗位、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察重要講話(huà)精神,省第十一次黨代會(huì)、市第十三次黨代會(huì)和區(qū)第十一次黨代會(huì)等省市區(qū)委有關(guān)部署要求,圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),我街道開(kāi)展了村(社區(qū))“兩委”班子運(yùn)行情況分析研判工作。
(一)政治建設(shè)。主要看學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察重要講話(huà)精神,省第十一次黨代會(huì)、市第十三次黨代會(huì)和區(qū)第十一次黨代會(huì)等省市區(qū)委有關(guān)部署要求等情況,以及貫徹黨章、嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等各項(xiàng)制度情況,社區(qū)要重點(diǎn)查看貫徹全市全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理大會(huì)精神,建制村要重點(diǎn)查看貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展大會(huì)情況。
(二)班子結(jié)構(gòu)。主要圍繞村(社區(qū))“兩委”班子成員的政治面貌、年齡構(gòu)成、文化程度、群眾認(rèn)可度等情況,研判班子配備是否合理。分析研判村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍政治面貌、年齡構(gòu)成、文化程度等情況,查找存在問(wèn)題。分析研判社區(qū)黨組織兼職委員來(lái)源情況,查找兼職委員制度運(yùn)行中存在的問(wèn)題。
(三)運(yùn)行機(jī)制。主要看村(社區(qū))“兩委”負(fù)責(zé)人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一班人合作共事情況,村(社區(qū))“兩委”負(fù)責(zé)人配合以及班子成員協(xié)作情況、村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)議事會(huì)、監(jiān)事會(huì)運(yùn)行情況,要重點(diǎn)看是否受宗族勢(shì)力及黑惡勢(shì)力等干擾和影響,是否存在“村霸”等現(xiàn)象,要把黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理機(jī)制運(yùn)行情況作為重點(diǎn),研判班子運(yùn)行是否正常。
(四)工作成效。主要看村(社區(qū))黨組織宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的成效。對(duì)建制村要重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān),看產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾收入、村容村貌、鄉(xiāng)風(fēng)文明等發(fā)展變化情況,研判班子能力與工作要求是否匹配。對(duì)社區(qū)要重點(diǎn)圍繞黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理,看“五大行動(dòng)”推進(jìn)落實(shí)情況。
(五)廉潔自律。主要看推進(jìn)村(居)務(wù)、黨務(wù)公開(kāi),規(guī)范資金使用,推進(jìn)工程建設(shè),落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律等方面情況,研判班子成員是否遵紀(jì)守法。
(六)群眾評(píng)價(jià)。主要看村(社區(qū))“兩委”班子政治表現(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)基層治理能力、推動(dòng)改革發(fā)展能力、帶富能力、工作作風(fēng)、群眾滿(mǎn)意度等方面情況,研判班子的口碑形象。
(一)查閱資料。全面掌握“一手”資料,提前向紀(jì)檢、政法、信訪(fǎng)等部門(mén)了解研判對(duì)象在廉潔自律、遵紀(jì)守法、信訪(fǎng)舉報(bào)等方面的情況,收集梳理民主生活會(huì)、專(zhuān)題組織生活會(huì)、年度目標(biāo)考核等方面情況。對(duì)村(社區(qū))“兩委”班子成員的資料查閱工作由黨政辦負(fù)責(zé)。
(二)個(gè)別談話(huà)。組織對(duì)村(社區(qū))“兩委”班子成員、村(社區(qū))后備干部開(kāi)展全覆蓋談心談話(huà),了解干部思想動(dòng)態(tài)、履職成效、作風(fēng)表現(xiàn)和群眾評(píng)價(jià),聽(tīng)取意見(jiàn)建議。對(duì)村(社區(qū))“兩委”班子成員、村(社區(qū))后備干部等的談話(huà),由街道領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)。
(三)實(shí)地查看。采取隨機(jī)走訪(fǎng)摸情況、到田間地頭察實(shí)績(jī)、從鄉(xiāng)語(yǔ)口碑看干部等方式,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)建議,重點(diǎn)核實(shí)在查閱資料、個(gè)別談話(huà)中了解掌握的有關(guān)情況。對(duì)村(社區(qū))“兩委”班子的實(shí)地查看調(diào)研由街道領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)。
(四)問(wèn)卷調(diào)查。通知附件中,對(duì)村(社區(qū))“兩委”班子運(yùn)行情況設(shè)計(jì)了問(wèn)卷調(diào)查表。對(duì)村(社區(qū))“兩委”班子的問(wèn)卷調(diào)查由街道領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)。
(一)查閱資料:重點(diǎn)就“三會(huì)一課”、“三務(wù)公開(kāi)”、學(xué)習(xí)貫徹十九大及習(xí)近平總書(shū)記系列講話(huà)精神、黨建促脫貧攻堅(jiān)(“六個(gè)一”人員幫扶)、農(nóng)民夜校、制度上墻、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、2018年黨建工作計(jì)劃等情況作了仔細(xì)檢查。對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)資料不完善的,及時(shí)要求進(jìn)行整改。
(二)戶(hù)主大會(huì):村委會(huì)及時(shí)組織召開(kāi)戶(hù)主代表大會(huì),會(huì)上,村黨支部書(shū)記、村主任分別就換屆以來(lái)黨務(wù)、村務(wù)開(kāi)展情況作了述職;村“兩委”班子成員分別就履職情況進(jìn)行匯報(bào),同時(shí)組織黨員干部群眾認(rèn)真填寫(xiě)村“兩委”班子運(yùn)行情況問(wèn)卷調(diào)查表。
(三)個(gè)別談話(huà):通過(guò)與村兩委班子談、與黨員群眾代表談的形式對(duì)村兩委運(yùn)行、后備干部培養(yǎng)、班子結(jié)構(gòu)及運(yùn)行存在問(wèn)題作了詳細(xì)了解。
(一)班子結(jié)構(gòu)。
(二)運(yùn)行機(jī)制。
村“兩委”班子運(yùn)行平穩(wěn)健康,能夠貫徹民主集中制,重大事項(xiàng)均由集體研究、討論決定,班子成員分工明確,在相互配合上能夠形成互補(bǔ),能夠完成各項(xiàng)工作任務(wù),干群關(guān)系較為和諧。
(三)工作成效。
堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮村“兩委”干部的模范帶頭作用,加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹十九大會(huì)議精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等,嚴(yán)格做到思想上、工作上始終保持與黨中央高度一致。
(四)廉潔自律。
在工作中,村“兩委”班子努力做到為事勤勉,為政清廉,堅(jiān)持勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi);堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì),筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn);落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做一名堂堂正正、清清白白的領(lǐng)導(dǎo)干部。村兩委班子成員維護(hù)團(tuán)結(jié),團(tuán)結(jié)協(xié)作,凝心聚力,發(fā)揮先鋒模范作用,履職盡責(zé),積極主動(dòng)開(kāi)展工作,落實(shí)工作,敢于擔(dān)當(dāng)作為,發(fā)揮民主集中制,重大事項(xiàng)實(shí)行四議兩公開(kāi)工作法,實(shí)行民主決策,民主公開(kāi),民主評(píng)議,做到黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)透明。
(五)群眾評(píng)價(jià)。
村“兩委”在工作中始終堅(jiān)持貫徹群眾路線(xiàn),充分發(fā)揚(yáng)民主,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),向群眾承諾,讓群眾知情,接受群眾監(jiān)督。一是牢記宗旨,肩負(fù)責(zé)任。配合鄉(xiāng)黨委,以精準(zhǔn)扶貧工作為基礎(chǔ),搞好本村群眾工作,熱情接待來(lái)訪(fǎng)群眾,及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)排查和化解各類(lèi)群眾之間的矛盾,將矛盾消化在基層。二是完善工作體制機(jī)制,進(jìn)一步完善健全促進(jìn)村科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、規(guī)章制度,確保工作運(yùn)行順暢有序。引導(dǎo)廣大黨員立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力不斷增強(qiáng),使黨支部真正成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘和聯(lián)系廣大黨員群眾的橋梁紐帶。三是堅(jiān)持民主治村,健全村務(wù)公開(kāi)和民主議事制度,充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。
理論知識(shí)學(xué)習(xí)抓得不緊,造成理論素養(yǎng)普遍偏低,工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),慣于因循守舊,按部就班,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)群眾反映困難問(wèn)題不及時(shí),自我要求不嚴(yán),組織紀(jì)律觀念有待加強(qiáng)。
加強(qiáng)思想政治建設(shè),加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話(huà),要解放思想,實(shí)事求是,開(kāi)動(dòng)腦筋,要有創(chuàng)新觀念,用新的知識(shí)新的思想武裝自己,密切聯(lián)系村民,了解村民的所思所想,積極主動(dòng)地為民辦好事、辦實(shí)事,時(shí)刻維護(hù)人民的利益,嚴(yán)格要求自己,加深廉潔自律意識(shí),做人民滿(mǎn)意的干部。
縣至鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于村級(jí)“兩委”班子運(yùn)行情況的報(bào)告中共縣委組織部:根據(jù)通委組〔2017〕261號(hào)文件要求,我鎮(zhèn)黨委高度重視此項(xiàng)工作,圍繞“抓黨建、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、助脫貧”工作思路,精心組織,認(rèn)真落實(shí),著力打造“銀杏之鄉(xiāng)”,全力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)村“兩委”班子運(yùn)行情況報(bào)告如下:
我鎮(zhèn)轄14個(gè)村、1個(gè)居民委員會(huì),共有村(社區(qū))兩委干部58人,其中12名屬于返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)能人、“田秀才”、“土專(zhuān)家”、當(dāng)?shù)刂赂荒苋?,村?jí)班子平均年齡50.7歲、較上屆下降3.2歲,大專(zhuān)及以上學(xué)歷9人,中專(zhuān)及高中學(xué)歷37人,初中學(xué)歷12人,有9名婦女干部進(jìn)入村兩委班子,35歲以下的后備干部達(dá)到每村至少2名。
扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,依托縣委黨校、農(nóng)民夜校、黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái),開(kāi)展黨員示范培訓(xùn)、干部專(zhuān)題培訓(xùn),村支部書(shū)記、主任全覆蓋輪訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)近6期,培訓(xùn)各類(lèi)干部340余人次。組織大家集中收看中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)17批次。
采取“村‘兩委’領(lǐng)辦、專(zhuān)合組織帶辦和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)引辦、黨員群眾聯(lián)辦、跨村合辦”與“入黨積極分子舉辦”的“5+1”模式,組織動(dòng)員產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、專(zhuān)合組織與示范項(xiàng)目結(jié)成幫扶對(duì)子,廣泛發(fā)動(dòng)村社干部、黨員和入黨積極分子中的致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)等帶(引)辦示范項(xiàng)目幫助掌握實(shí)用技術(shù),解決產(chǎn)業(yè)培育、市場(chǎng)銷(xiāo)售、風(fēng)險(xiǎn)防控等各類(lèi)問(wèn)題。貧困村九子坡村的原黨支部副書(shū)記彭福伽成立了珈華銀杏農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,帶動(dòng)本社群眾共流轉(zhuǎn)整理200多畝土地栽植銀杏并套種南瓜。村村主任與幾位黨員一道建立了林豐農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,快活嶺村支部書(shū)記余明金帶頭建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng),年養(yǎng)殖生豬200多頭。全鎮(zhèn)上下形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展你追我趕的良好勢(shì)頭,家家戶(hù)戶(hù)空地荒山、房前屋后都栽植銀杏樹(shù),都養(yǎng)殖家畜家禽,貧困戶(hù)戶(hù)戶(hù)都有種養(yǎng)殖為主的庭院經(jīng)濟(jì)。
我們以各村(社區(qū))為單位,在群眾、黨員中分別以不記名方式對(duì)各個(gè)班子成員的政治思想素質(zhì)、工作能力、工作作風(fēng)、工作成效、廉潔自律等情況進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)結(jié)果最低為81%,最好為100%,通過(guò)測(cè)評(píng)進(jìn)一步規(guī)范了干部的各項(xiàng)行為,融洽了干群關(guān)系,提高了工作成效。
通過(guò)走訪(fǎng)各村(社區(qū))群眾、部分黨員,大家對(duì)村(社區(qū))兩委干部的意見(jiàn)建議主要集中在三個(gè)方面:(一)部分群眾認(rèn)為村道路建設(shè)還不夠,村兩委班子需更要關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(二)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,需要重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)各類(lèi)技術(shù)人才,在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上加大力度。(三)開(kāi)展工作需要更加民主,多召開(kāi)村民代表大會(huì)共商發(fā)展大計(jì)。五、今后發(fā)展方向我們將嚴(yán)格按照《村黨組織工作運(yùn)行規(guī)則》《市村級(jí)后備干部培養(yǎng)管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)村“兩委”干部和后備干部的培養(yǎng)管理,增強(qiáng)發(fā)展力量,力爭(zhēng)2020年與全國(guó)全省全市全縣同步建成全面小康社會(huì)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察重要講話(huà)精神和省委、成都市委、邛崍市委有關(guān)部署要求,進(jìn)一步全面加強(qiáng)基層黨建工作,按照鄉(xiāng)黨委工作安排,現(xiàn)將xx村“兩委”班子運(yùn)行情況分析研判報(bào)告如下。
茶園鄉(xiāng)xx村位于邛崍市的西北面、茶園鄉(xiāng)的東南部,距邛崍市區(qū)10公里、茶園鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)3公里,幅員面積3平方公里,下轄15個(gè)村民小組,總戶(hù)數(shù)612戶(hù),總?cè)丝?924人。村“兩委”班子由4人構(gòu)成,書(shū)記孔祥榮,進(jìn)入“兩委”工作20余年,與群眾聯(lián)系密切;主任鄧正江,2017年進(jìn)入“兩委”,年輕有為;婦女主任鄧宇珍,也工作20余年,熟悉全村上下的一點(diǎn)一滴;村會(huì)計(jì)王茂良,工作20余年,是處理民政、財(cái)政的一把好手。大家分工合作,明確職責(zé),不忘初心,牢記使命,為人民服務(wù)。
根據(jù)xx村的實(shí)際情況,采取的研判方式是問(wèn)卷調(diào)查。鳳儀村共發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表11份,收回11份,其中自評(píng)問(wèn)卷調(diào)查表4份,他評(píng)問(wèn)卷調(diào)查表7份。
選擇換屆后班子整體功能強(qiáng)的共有11份;選擇班子成員能力素質(zhì)適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)工作需要的有11份;選擇目前村級(jí)組織工作運(yùn)行機(jī)制比較健全且運(yùn)行順暢的有11份。選擇年齡老化作為班子結(jié)構(gòu)存在的主要問(wèn)題的有2份,選擇文化程度較低作為班子結(jié)構(gòu)存在的主要問(wèn)題有2份,選擇懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等知識(shí)較少作為班子結(jié)構(gòu)存在的主要問(wèn)題有7份;選擇帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng)作為班子成員能力素質(zhì)的問(wèn)題有8份,選擇推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的勁頭不足作為班子成員能力素質(zhì)的問(wèn)題有3份。
(一)針對(duì)班子結(jié)構(gòu)文化程度較低的問(wèn)題。
鳳儀村已經(jīng)儲(chǔ)備了兩名后備干部。王秋霞,大學(xué)本科學(xué)歷;郭成秀,大專(zhuān)學(xué)歷,且已安排郭成秀從基層組長(zhǎng)做起。
(二)針對(duì)懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等知識(shí)較少的問(wèn)題。
搞好技術(shù)、就業(yè)培訓(xùn),做好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。鳳儀村書(shū)記、主任按時(shí)會(huì)參加鄉(xiāng)政府、市政府組織的一系列培訓(xùn)會(huì),關(guān)于鄉(xiāng)村振興、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。xx村每月結(jié)合固定黨日和農(nóng)民夜校,會(huì)請(qǐng)村上發(fā)展較好的業(yè)主參會(huì)并向黨員干部普及關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)的相關(guān)知識(shí),并邀請(qǐng)有需要的黨員干部實(shí)地到基地學(xué)習(xí)。
(三)針對(duì)帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng)的問(wèn)題。
xx村依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以生態(tài)蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快土地適度規(guī)模流轉(zhuǎn),大力發(fā)展新型經(jīng)營(yíng)主體,加快生態(tài)蔬菜、設(shè)施農(nóng)業(yè)、水生蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),加大園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、景觀化提升改造,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅融合、一三互動(dòng),閑賦在家的村民可以到園區(qū)務(wù)工,提高家庭收入。搞好技術(shù)、就業(yè)培訓(xùn),做好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),逐步形成xx村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合農(nóng)民夜校開(kāi)展種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn),提高群眾自身的發(fā)展能力,增加群眾受益。
xx村村民委員會(huì)。
根據(jù)區(qū)委組織部統(tǒng)一安排,為做好明年村級(jí)組織換屆準(zhǔn)備工作,鄉(xiāng)認(rèn)真開(kāi)展了村級(jí)班子運(yùn)行情況調(diào)查分析,形成分析報(bào)告如下:
鄉(xiāng)下轄12個(gè)行政村,村黨組織15個(gè),其中:村級(jí)黨支部14個(gè),黨總支1個(gè)。黨組織班子成員數(shù)36名,村民委員會(huì)班子成員36名,兩委交叉任職數(shù)17名,兩委班子中女性17名,女性人數(shù)占總比例的30.9%。從年齡結(jié)構(gòu)看,35歲及以下8名,35歲至60歲以下46名,60歲及以上1名,從文化程度看,初中及以下30名,高中學(xué)歷19名,大專(zhuān)及以上學(xué)歷6名。
根據(jù)以上統(tǒng)計(jì),鄉(xiāng)村兩委班子成員“老中青”比例較為合理,但年輕干部居少,文化素質(zhì)偏低。在飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì),村級(jí)班子要具備領(lǐng)導(dǎo)群眾駕馭市場(chǎng),駕馭農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。沒(méi)有較高的文化水平,只能是力不從心,不具備年富力強(qiáng)的體魄,必然會(huì)導(dǎo)致精力不足,暮氣沉沉,難于擔(dān)當(dāng)起繁重的基層工作。因此,提高村級(jí)班子文化素質(zhì),進(jìn)一步改善年齡結(jié)構(gòu),關(guān)系著村級(jí)班子工作水平能力的提升。
在災(zāi)后重建中,鄉(xiāng)村級(jí)班子普遍能發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。一是積極組織群眾,充分發(fā)揮災(zāi)后重建群眾的主體作用,號(hào)召群眾積極投入到災(zāi)后恢復(fù)重建之中。二是要做好宣傳動(dòng)員工作,把國(guó)家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)出臺(tái)的政策措施進(jìn)行廣泛宣傳,把黨和政府災(zāi)后重建的補(bǔ)助政策、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象宣傳到位,調(diào)動(dòng)群眾的積極性。三是村兩委會(huì)普遍能充分發(fā)揮模范帶頭作用,擔(dān)負(fù)起加固維修、農(nóng)房重建組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要把重建工作與生產(chǎn)結(jié)合起來(lái),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,確保又快又好地完成災(zāi)后重建工作。
(一)決策水平不高,缺乏多謀善斷能力。部分村兩委班子在重要事務(wù)的決策上,調(diào)研不深入,規(guī)劃不科學(xué)。一方面,用“支部會(huì)代替黨員會(huì),村民組長(zhǎng)會(huì)代替群眾會(huì)”,把群眾始終放在被支配地位,決策失去了群眾基礎(chǔ),因而,群眾心理上處于“心不平,氣不順”狀態(tài),實(shí)施時(shí)得不到群眾的支持和配合,只能是推不動(dòng),展不開(kāi)。另一面,出于個(gè)別人頭腦發(fā)熱,不能深入細(xì)致的調(diào)查研究,反復(fù)權(quán)衡利弊,科學(xué)論證,而是好大喜功,急功近利,使決策缺乏可行性和科學(xué)根據(jù),蕭規(guī)曹隨,生搬硬套,常常出現(xiàn)議而不決,決而不行,行而不果。
(二)方法點(diǎn)子不多,缺乏綜合協(xié)調(diào)能力。村級(jí)班子處在農(nóng)村各種矛盾的焦點(diǎn)上和夾縫中。在協(xié)調(diào)處理各方面的矛盾是村務(wù)工作的重要內(nèi)容。一些班子成員針對(duì)目前農(nóng)村工作的新情況、新特點(diǎn)了解不深,研究不透,點(diǎn)子不多。處境左右掣肘,上下為難,陷在日常事務(wù)圈子內(nèi)糾纏不清。一是,在調(diào)處各類(lèi)矛盾中,分不清矛盾的主次,找不準(zhǔn)產(chǎn)生矛盾的實(shí)質(zhì),辨不明是非曲直。
(三)不講究思想政治工作的藝術(shù)性。有時(shí)摻雜私人恩怨、個(gè)人喜好,重彼輕此,或者是重親輕疏。遇事憑經(jīng)驗(yàn),想當(dāng)然,主觀臆斷,自以為是,隨意批評(píng)指責(zé)。因此,對(duì)群眾一時(shí)不理解的問(wèn)題或存在的矛盾,不是認(rèn)真研究對(duì)策,對(duì)癥下藥,做耐心細(xì)致的教育和思想政治工作,而是互相推諉消極應(yīng)付。久之,在群眾中降低了威信,在班子內(nèi)部產(chǎn)生了隔閡,班子的信譽(yù)程度也就大打了折扣。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇十四
總書(shū)記在中央主題教育工作會(huì)議上的重要講話(huà),深刻闡述了開(kāi)展主題教育的重大意義、目標(biāo)要求和重點(diǎn)措施:為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興,是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,是激勵(lì)一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動(dòng)力。開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,要牢牢把握“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)”的總要求,牢牢把握深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,努力實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的具體目標(biāo),確保這次主題教育取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。
開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,將引領(lǐng)廣大黨員深入學(xué)習(xí)黨的歷史,提高黨性修養(yǎng)水平,進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用;引領(lǐng)廣大群眾全面了解黨的歷史,愛(ài)黨、擁黨、護(hù)黨,進(jìn)一步感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。
開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,將在新時(shí)代的新矛盾新挑戰(zhàn)新征程中,把“初心”和“使命”融入到發(fā)展的全過(guò)程,貫穿到各個(gè)環(huán)節(jié),覆蓋到各個(gè)方面,艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)注入不竭動(dòng)力!
銘記“為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興”的“初心”和“使命”,是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的重要舉措,是激勵(lì)我們不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。作為區(qū)人才中心窗口工作人員,我們要在主題教育中強(qiáng)化理想信念,樹(shù)立宗旨意識(shí),通過(guò)學(xué)習(xí)充實(shí)自己,求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地、做好本職工作。時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,以服務(wù)發(fā)展大局、堅(jiān)守規(guī)矩紀(jì)律,弘揚(yáng)正氣、崇尚厚德、開(kāi)拓創(chuàng)新作出積極的貢獻(xiàn),為創(chuàng)造本區(qū)良好的營(yíng)商環(huán)境做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進(jìn)一步發(fā)揮黨代表作用,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)“兩代表一委員”工作,按照市委組織部工作安排,×區(qū)結(jié)合實(shí)際,就黨代表作用發(fā)揮情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
各方面專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員代表×名,占×%;
各方面先進(jìn)模范人物代表×名,占×%;
解放軍代表×名,占×%。
二、主要做法。
近年來(lái),我區(qū)對(duì)發(fā)揮黨代表作用的途徑與形式進(jìn)行了積極的探索與實(shí)踐。主要做法是:
組織黨代表認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)和地方各級(jí)代表大會(huì)代表任期制暫行條例》和黨內(nèi)選舉知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)、黨代表履行職責(zé)的有關(guān)規(guī)定以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、和諧社會(huì)建設(shè)的相關(guān)知識(shí),提高黨代表素質(zhì),增強(qiáng)黨代表履行職責(zé)的能力和水平。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,采取集中培訓(xùn)、以會(huì)帶訓(xùn)等形式,認(rèn)真組織好黨代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面提高黨代表素質(zhì),增強(qiáng)黨代表參政議政能力。
積極探索黨代表發(fā)揮作用的有效途徑,不斷豐富黨代表的活動(dòng)形式,為黨代表作用發(fā)揮搭建平臺(tái)。邀請(qǐng)黨代表列席重要會(huì)議。在區(qū)委召開(kāi)常委會(huì)等重要會(huì)議、研究重大事項(xiàng)時(shí),邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)域的黨代表列席會(huì)議,使黨代表更多地參與到黨內(nèi)事務(wù)和重大問(wèn)題的決策中來(lái),有力的促進(jìn)了黨務(wù)公開(kāi)、推進(jìn)了黨內(nèi)民主,加強(qiáng)了區(qū)委和基層黨組織、普通黨員的溝通聯(lián)系。邀請(qǐng)黨代表參加民主評(píng)議。在召開(kāi)黨(工)委書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)時(shí),邀請(qǐng)部分黨代表列席會(huì)議對(duì)基層黨建工作進(jìn)行評(píng)價(jià),并廣泛征求代表意見(jiàn)和建議,有效的激發(fā)了黨代表參政議政的熱情,推進(jìn)了基層黨建工作上臺(tái)階、上水平。組織黨代表開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)定期或不定期的方式,組織黨代表深入社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等領(lǐng)域,傾聽(tīng)民聲、了解民意。同時(shí)圍繞轄區(qū)內(nèi)黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況等,聯(lián)合區(qū)人大代表、政協(xié)委員一同進(jìn)行考察調(diào)研,為推進(jìn)各項(xiàng)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,真正使黨代表與人大代表、政協(xié)委員一樣,在任期內(nèi)發(fā)揮經(jīng)常性作用。
制定了黨代表履行義務(wù)、行使職權(quán)的相關(guān)保障機(jī)制,為黨代表創(chuàng)造了發(fā)揮作用的平臺(tái)。如:黨代表在行使職權(quán)時(shí),明確規(guī)定一切組織和個(gè)人都不得壓制、打擊報(bào)復(fù),受到尊重和保護(hù)。在閉會(huì)期間開(kāi)展調(diào)研、評(píng)議等活動(dòng),黨代表所在單位要給予時(shí)間保證。同時(shí),要求各級(jí)黨組織必須為代表履職提供條件,自覺(jué)接受黨代表對(duì)本單位、本部門(mén)工作的評(píng)議,認(rèn)真聽(tīng)取黨代表的批評(píng)和建議。
三、存在的問(wèn)題。
隨著黨代表任期制的逐步推行,黨代表的作用發(fā)揮日益明顯,途徑和形式也有了拓展和延伸,但仍然存在一些問(wèn)題。
基層黨代表由于職業(yè)背景、文化修養(yǎng)、個(gè)人能力等因素影響,自身知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)差異性較大,與黨員群眾對(duì)黨代表寄予的期望相比,與黨代表應(yīng)肩負(fù)的重任相比,還存在一些差距。
與人大代表和政協(xié)委員相比,黨代表發(fā)揮作用缺少制度約束,尤其是對(duì)黨代表聯(lián)系和服務(wù)群眾的目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、活動(dòng)方式和組織保障均沒(méi)有明確規(guī)定,黨代表聯(lián)系和服務(wù)群眾的積極性、主動(dòng)性和參與熱情未能得到充分調(diào)動(dòng),很大程度上影響了黨代表的履職積極性。
黨代表沒(méi)有人大代表和政協(xié)委員的社會(huì)知曉度高,很大一部分群眾不了解黨代表的職責(zé),有的甚至不知道本單位或本選區(qū)的黨代表是誰(shuí),也不熟悉黨代表可以滿(mǎn)足群眾的何種訴求。實(shí)際工作中,一些基層黨代表做了大量工作,但經(jīng)常被視為日常工作和職務(wù)行為,而不被黨員群眾所重視。
四、對(duì)策及建議。
集中授課與視察調(diào)研相結(jié)合;
專(zhuān)家講學(xué)與座談交流相結(jié)合的方法,建立經(jīng)常性的黨代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制,使基層黨代表能夠及時(shí)掌握開(kāi)展工作的相關(guān)知識(shí)。強(qiáng)化工作方法培訓(xùn)。建立完善黨代表技能教育機(jī)制,對(duì)黨代表進(jìn)行集中履職培訓(xùn),使黨代表熟悉和掌握聯(lián)系服務(wù)群眾、撰寫(xiě)提案提議、化解社會(huì)矛盾、開(kāi)展志愿服務(wù)的方法和途徑,不斷提升黨代表發(fā)揮作用所必需的能力。
建立黨員質(zhì)詢(xún)黨代表制度,被質(zhì)詢(xún)的黨代表解答黨員問(wèn)題,回復(fù)黨員質(zhì)詢(xún);
建立黨代表年度考核制度,每年對(duì)黨代表履行職責(zé)情況進(jìn)行全面考評(píng);
對(duì)生活困難的基層黨代表在慰問(wèn)幫扶上優(yōu)先考慮、在評(píng)優(yōu)評(píng)先上優(yōu)先推薦、在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上優(yōu)先安排,有效激發(fā)基層黨代表發(fā)揮作用內(nèi)在動(dòng)力。
不僅要加強(qiáng)對(duì)黨代表的培訓(xùn),還要加大黨內(nèi)民主建設(shè)方面的宣傳力度,要通過(guò)電視、報(bào)刊、黨建網(wǎng)、微信公眾平臺(tái)等新媒介,宣傳黨內(nèi)民主建設(shè)的知識(shí),讓黨員干部和廣大群眾正確認(rèn)識(shí)發(fā)展黨內(nèi)民主,全面了解黨代表的職能作用,使他們主觀上愿意參與、客觀上能夠參與、實(shí)踐中有效參與黨內(nèi)議事決策等重大活動(dòng)。同時(shí),要廣泛宣傳黨代表發(fā)揮作用的典型案例,讓更大范圍的群眾認(rèn)知黨代表的職能和價(jià)值,增加對(duì)黨代表的信任和認(rèn)同,為基層黨代表參與黨內(nèi)民主建設(shè)、反映群眾利益訴求營(yíng)造寬松的政治環(huán)境和良好的社會(huì)環(huán)境。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇十六
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的47歲,最小的39歲,平均年齡42.2歲,男女比例為3:1;文化程度中專(zhuān)3人(其中2人在讀),初中1人,四人均是本村人,在果樹(shù)種植方面都是專(zhuān)業(yè)能手,其中2人經(jīng)商,家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展很好,符合本地化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況,組織領(lǐng)導(dǎo)能力,服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶動(dòng)發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實(shí)情況,工作實(shí)績(jī)好壞,廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為:好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)61人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標(biāo)中,“好”的比例最高達(dá)72.1%,最低50.8%。在8項(xiàng)指標(biāo)中出現(xiàn)差,其中,在依法辦事情況中出現(xiàn)2個(gè)差,說(shuō)明該班子在運(yùn)行中存在一定的問(wèn)題。從平時(shí)掌握的情況來(lái)看,該班子及黨員合村不合心,在團(tuán)結(jié)方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個(gè)村,加上一方面長(zhǎng)期以來(lái)該村兩委班子不正氣,導(dǎo)致該村歷史遺留問(wèn)題、矛盾糾紛多,工作難度大;另一方面落后的基礎(chǔ)設(shè)施條件與群眾日益增漲的物質(zhì)文化需求之間的矛盾,導(dǎo)致村兩委在群眾中的威信較低,工作難開(kāi)展,凝聚人心不足。從去年以來(lái),該村兩委加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),工作有了較大起色,得到了黨員干部的肯定,但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團(tuán)結(jié)問(wèn)題,還是有較大的發(fā)展前景。工作成績(jī)?cè)?012年的排名中居于未位。
(三)存在問(wèn)題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對(duì)兩委工作的反映,主要集中在以下幾個(gè)方面:一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪(fǎng)了解民情及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,提高工作水平。三是建議村兩委重點(diǎn)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團(tuán)結(jié)努力為民辦事。五是希望村兩委與×××水庫(kù)銜接,引流灌溉,解決農(nóng)民用水困難問(wèn)題。
2、班子成員分析。
我們對(duì)班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為:好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)61人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為83.6%,最低為47.5%,四人均出現(xiàn)“差”,最多的出現(xiàn)3個(gè)“差”,這說(shuō)明班子成員在實(shí)際工作中確實(shí)存在一定的問(wèn)題。
在對(duì)黨員、代表、干部個(gè)別談話(huà)中了解到,對(duì)×××的意見(jiàn)和建議主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.愛(ài)喝酒,形象差。對(duì)×××的意見(jiàn)和建議有:工作經(jīng)驗(yàn)不足,說(shuō)話(huà)太直,愛(ài)發(fā)火,思想覺(jué)悟有待提高。對(duì)另兩委同志沒(méi)有提意見(jiàn)和建議。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇十七
縣至鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于村級(jí)“兩委”班子運(yùn)行情況的報(bào)告中共縣委組織部:根據(jù)通委組〔2017〕261號(hào)文件要求,我鎮(zhèn)黨委高度重視此項(xiàng)工作,圍繞“抓黨建、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、助脫貧”工作思路,精心組織,認(rèn)真落實(shí),著力打造“銀杏之鄉(xiāng)”,全力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)村“兩委”班子運(yùn)行情況報(bào)告如下:
我鎮(zhèn)轄14個(gè)村、1個(gè)居民委員會(huì),共有村(社區(qū))兩委干部58人,其中12名屬于返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)能人、“田秀才”、“土專(zhuān)家”、當(dāng)?shù)刂赂荒苋?,村?jí)班子平均年齡50.7歲、較上屆下降3.2歲,大專(zhuān)及以上學(xué)歷9人,中專(zhuān)及高中學(xué)歷37人,初中學(xué)歷12人,有9名婦女干部進(jìn)入村兩委班子,35歲以下的后備干部達(dá)到每村至少2名。
扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,依托縣委黨校、農(nóng)民夜校、黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái),開(kāi)展黨員示范培訓(xùn)、干部專(zhuān)題培訓(xùn),村支部書(shū)記、主任全覆蓋輪訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)近6期,培訓(xùn)各類(lèi)干部340余人次。組織大家集中收看中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)17批次。
采取“村‘兩委’領(lǐng)辦、專(zhuān)合組織帶辦和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)引辦、黨員群眾聯(lián)辦、跨村合辦”與“入黨積極分子舉辦”的“5+1”模式,組織動(dòng)員產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、專(zhuān)合組織與示范項(xiàng)目結(jié)成幫扶對(duì)子,廣泛發(fā)動(dòng)村社干部、黨員和入黨積極分子中的致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)等帶(引)辦示范項(xiàng)目幫助掌握實(shí)用技術(shù),解決產(chǎn)業(yè)培育、市場(chǎng)銷(xiāo)售、風(fēng)險(xiǎn)防控等各類(lèi)問(wèn)題。貧困村九子坡村的原黨支部副書(shū)記彭福伽成立了珈華銀杏農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,帶動(dòng)本社群眾共流轉(zhuǎn)整理200多畝土地栽植銀杏并套種南瓜。村村主任與幾位黨員一道建立了林豐農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,快活嶺村支部書(shū)記余明金帶頭建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng),年養(yǎng)殖生豬200多頭。全鎮(zhèn)上下形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展你追我趕的良好勢(shì)頭,家家戶(hù)戶(hù)空地荒山、房前屋后都栽植銀杏樹(shù),都養(yǎng)殖家畜家禽,貧困戶(hù)戶(hù)戶(hù)都有種養(yǎng)殖為主的庭院經(jīng)濟(jì)。
我們以各村(社區(qū))為單位,在群眾、黨員中分別以不記名方式對(duì)各個(gè)班子成員的政治思想素質(zhì)、工作能力、工作作風(fēng)、工作成效、廉潔自律等情況進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)結(jié)果最低為81%,最好為100%,通過(guò)測(cè)評(píng)進(jìn)一步規(guī)范了干部的各項(xiàng)行為,融洽了干群關(guān)系,提高了工作成效。
通過(guò)走訪(fǎng)各村(社區(qū))群眾、部分黨員,大家對(duì)村(社區(qū))兩委干部的意見(jiàn)建議主要集中在三個(gè)方面:
(一)部分群眾認(rèn)為村道路建設(shè)還不夠,村兩委班子需更要關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,需要重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)各類(lèi)技術(shù)人才,在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上加大力度。
(三)開(kāi)展工作需要更加民主,多召開(kāi)村民代表大會(huì)共商發(fā)展大計(jì)。五、今后發(fā)展方向我們將嚴(yán)格按照《村黨組織工作運(yùn)行規(guī)則》《市村級(jí)后備干部培養(yǎng)管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)村“兩委”干部和后備干部的培養(yǎng)管理,增強(qiáng)發(fā)展力量,力爭(zhēng)2020年與全國(guó)全省全市全縣同步建成全面小康社會(huì)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)村(居)“兩委”班子建設(shè),巴中市巴州區(qū)大和鄉(xiāng)結(jié)合省委“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”工作,成立7個(gè)工作組,多舉措對(duì)11個(gè)村“兩委”班子開(kāi)展研判工作。
細(xì)查資料。多渠道仔細(xì)查閱11個(gè)村(居)脫貧攻堅(jiān)、紀(jì)檢、信訪(fǎng)維穩(wěn)、組織生活、年度考核等資料,共梳理各類(lèi)有關(guān)資料10余條,為全面掌握各村(居)情況提供有力“佐證”。
個(gè)別談話(huà)。工作組與聯(lián)系村(居)“兩委”班子成員以及村(居)后備干部、第一書(shū)記進(jìn)行全覆蓋談話(huà)。該鄉(xiāng)累計(jì)談話(huà)100余人,全面了解思想動(dòng)態(tài)、履職成效、作風(fēng)表現(xiàn)。
走訪(fǎng)查看。各工作組隨機(jī)走訪(fǎng)田間地頭群眾,查看村(居)“兩委”等干部在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域是否做到“六個(gè)精準(zhǔn)”和做好迎國(guó)檢準(zhǔn)備。共走訪(fǎng)群眾110多人,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議30多條。
問(wèn)卷調(diào)查。向領(lǐng)導(dǎo)班子、第一書(shū)記、駐村干部、大學(xué)生村官及黨員群眾代表等發(fā)放《村“兩委”班子運(yùn)行情況問(wèn)卷調(diào)查表》300余份,并分類(lèi)匯總上報(bào)區(qū)委組織部,全面了解該鄉(xiāng)村(居)“兩委”班子的運(yùn)行情況,為分析研判工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
班子結(jié)構(gòu)。
xx鄉(xiāng)下轄4個(gè)行政村,各村五職于xx年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無(wú)黨派人士6人;退伍軍人4人;擔(dān)任村干部不滿(mǎn)3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學(xué)歷大專(zhuān)3人,高中中專(zhuān)5人,初中12人。
運(yùn)行機(jī)制。
各村兩委能做到分工明確,責(zé)任落實(shí)。村兩委班子運(yùn)行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動(dòng)和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)較好。按照黨的民主集中制原則,4個(gè)行政村均認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開(kāi)”,有會(huì)議記錄,較為規(guī)范。村級(jí)議事決策程序規(guī)范、民主,同時(shí)認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”制度,切實(shí)保障群眾的民主權(quán)利,落實(shí)發(fā)展黨員和后備干部計(jì)劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
工作成效。
村兩委均制定落實(shí)了村級(jí)班子年度工作目標(biāo)承諾制,并向群眾公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂(yōu)解難,加強(qiáng)社會(huì)管理,提高服務(wù)水平,各村、和諧穩(wěn)定。
群眾評(píng)價(jià)。
各村班子能積極配合,領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績(jī)突出,各項(xiàng)業(yè)務(wù)按時(shí)完成,貧困村兩委對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作主動(dòng)謀劃,因人因戶(hù)施策,按序時(shí)進(jìn)度完成了貧困戶(hù)退出機(jī)制,推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作的順利開(kāi)展。
一是村班子工作創(chuàng)新意識(shí)不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進(jìn),工作方法不夠靈活,發(fā)展意識(shí)跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實(shí)際,積極探索進(jìn)取,在發(fā)展上無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級(jí)支持的依賴(lài)思想。
二是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一些班子成員服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在得過(guò)且過(guò)。
三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng)。難以及時(shí)有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致一些問(wèn)題不能及時(shí)解決。
四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動(dòng)性,文化偏低,科技素質(zhì)差,致富能力弱。
五是農(nóng)村青壯年外出務(wù)工居多,留守村民素質(zhì)不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的年輕人大多外出務(wù)工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
根據(jù)安排,現(xiàn)將***區(qū)換屆工作及統(tǒng)籌整合考核工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
(一)及時(shí)動(dòng)員部署,層層壓實(shí)責(zé)任。自省、市縣鄉(xiāng)換屆工作動(dòng)員部署會(huì)議召開(kāi)后,我區(qū)立即響應(yīng),及時(shí)召開(kāi)會(huì)議安排部署相關(guān)工作。書(shū)記利用五一假期趕回***主持召開(kāi)了區(qū)委常委會(huì)專(zhuān)題研究換屆相關(guān)工作,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作做出了具體安排,在換屆工作開(kāi)展期間多次通過(guò)電話(huà)、短信等方式安排換屆工作,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)談心談話(huà)。成立了區(qū)委書(shū)記任組長(zhǎng),區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,并從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)了專(zhuān)人集中辦公。按照中央、省委和市委有關(guān)換屆精神,在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定相關(guān)工作方案,并按程序送審。參照省市培訓(xùn)模式精心組織了黨務(wù)干部培訓(xùn)班,集中對(duì)**名考察組成員和參與換屆工作的人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
(二)深刻領(lǐng)會(huì)政策,堅(jiān)決抓好換屆各項(xiàng)工作。
1.優(yōu)化班子配備、增強(qiáng)整體功能。一是提前謀劃人事布局。自去年下半年開(kāi)始就提前布局換屆工作。對(duì)關(guān)鍵崗位干部進(jìn)行了調(diào)整,充實(shí)補(bǔ)充了一批****下干部。調(diào)整了組織委員**名,調(diào)整配齊了**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記。二是深入開(kāi)展調(diào)查研究。制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆調(diào)研工作實(shí)施方案》,由區(qū)委組織部班子成員帶隊(duì)對(duì)**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展換屆調(diào)研工作,做到底數(shù)清、情況明,為選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子作好準(zhǔn)備。三是綜合分析研判。書(shū)記專(zhuān)題會(huì)、組織部部務(wù)會(huì)結(jié)合換屆工作要求,從年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、民族結(jié)構(gòu)和履職情況等方面對(duì)**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子情況進(jìn)行了分析研判,并提出合理?yè)Q屆人選建議方案。
2.嚴(yán)格把關(guān)“五方面人員”選拔。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、區(qū)委審核,對(duì)干部檔案、任職情況,工作經(jīng)歷等進(jìn)行了嚴(yán)格審核把關(guān),提出“五方面人員”推薦人選**名,已按程序報(bào)市級(jí)審核,待批復(fù)后啟動(dòng)相關(guān)工作。
3.全覆蓋開(kāi)展談心談話(huà)。結(jié)合實(shí)際制定《***區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆談心談話(huà)工作方案》,加強(qiáng)與干部談心談話(huà),確保換屆期間思想不亂、人心不散、工作不松、力度不減、發(fā)展不慢。
4.全面排查化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)公安分局主要領(lǐng)導(dǎo)召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題研究和安排部署換屆風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,結(jié)合“組工干部走基層”活動(dòng),隨時(shí)掌握情況,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及時(shí)化解苗頭性、風(fēng)險(xiǎn)性問(wèn)題。
5.進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。一是層層簽訂了嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū)。二是迅速營(yíng)造宣傳氛圍。印制“十嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律宣傳卡片和宣傳折頁(yè)各20000余份,通過(guò)區(qū)內(nèi)媒體、led顯示屏、廣播、板報(bào)、公開(kāi)欄、廣告牌等形式,廣泛宣傳換屆紀(jì)律。并充分利用編排文藝節(jié)目等各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式宣傳換屆紀(jì)律。其中,新堡、偏坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還將“十嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律編成通俗易懂、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的布依歌謠布依山歌進(jìn)行傳唱。
(三)存在困難和下步工作打算。
在換屆工作推進(jìn)過(guò)程中,特別是“五方面人員”選拔方面,我區(qū)還存在可選范圍窄、符合條件人員少、擬推薦人選能力有待提高等問(wèn)題。下一步工作中,我區(qū)將建立能力幫帶機(jī)制、跟蹤培養(yǎng)機(jī)制、源頭培養(yǎng)機(jī)制努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力,確保結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)。
(一)基本情況。
***區(qū)第十一屆村(社區(qū))“兩委”換屆涉及***個(gè)黨組織和村(居)委會(huì)。目前,各項(xiàng)工作正有序推進(jìn),已醞釀村(社區(qū))“兩委”意向性人選***名,其中,50周歲以下人員***名,占比***%,高中、中專(zhuān)及以上學(xué)歷共***名,占比**%,結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)于現(xiàn)任村(社區(qū))“兩委”班子。換屆后擬推行“一肩挑”村(社區(qū))為53個(gè)(其中,29個(gè)村,4個(gè)農(nóng)村社區(qū),*個(gè)城市社區(qū))。1*0個(gè)村(社區(qū))“兩委”成員中都有1名以上女性人選;村民委員會(huì)(含農(nóng)村社區(qū)居委會(huì))女性主任13名,占村民委員會(huì)(含農(nóng)村社區(qū)居委會(huì))主任比例15.12%,女性人選比例有所提升。
(二)主要工作措施。
成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)15名同志到辦公室集中辦公。從每月向區(qū)委書(shū)記匯報(bào)工作進(jìn)展情況。明確38名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的換屆工作,統(tǒng)籌抓好軟弱渙散黨組織排查整頓、重點(diǎn)村難點(diǎn)村問(wèn)題整改攻堅(jiān)等工作。每月組織全區(qū)召開(kāi)組織工作例會(huì),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩和交流發(fā)言等方式,了解近期各黨(工)委黨建工作及換屆準(zhǔn)備工作推進(jìn)情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問(wèn)題。召開(kāi)區(qū)委組織部部務(wù)會(huì),對(duì)各村(社區(qū))“兩委”換屆人選安排情況逐村逐社區(qū)逐人進(jìn)行專(zhuān)題分析研判”。對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)建立臺(tái)賬,明確包保責(zé)任、解決措施、銷(xiāo)號(hào)時(shí)間,區(qū)換屆辦做好跟蹤督促,防止反彈回潮。認(rèn)真執(zhí)行村黨組織書(shū)記縣級(jí)備案管理制度和村(社區(qū))“兩委”候選人資格聯(lián)審聯(lián)查工作制度。已對(duì)****人次進(jìn)行區(qū)級(jí)聯(lián)審。通過(guò)每周一學(xué)、每月一課、每季一講的方式,組織換屆專(zhuān)班人員扎實(shí)學(xué)習(xí)《村“兩委”換屆工作指導(dǎo)手冊(cè)》和省市相關(guān)換屆政策文件。投入經(jīng)費(fèi)**萬(wàn)元,完成第十屆村(社區(qū))“兩委”成員任期和離任審計(jì)工作,共審計(jì)+個(gè)村(居),1232名相關(guān)人員。在后備力量?jī)?chǔ)備方面,針對(duì)**鎮(zhèn)換屆人選儲(chǔ)備不足的問(wèn)題,指導(dǎo)該鎮(zhèn)試點(diǎn)開(kāi)展公開(kāi)選拔村級(jí)后備力量工作,通過(guò)個(gè)人自薦、黨群推薦、村社交流等方式,進(jìn)一步拓寬人才選拔渠道,動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備好優(yōu)秀后備干部人才。目前,已有68人報(bào)名參選,有20人納入“兩委”意向人選,3人作為黨組織書(shū)記人選,1人作為村委會(huì)主任人選。
(三)存在問(wèn)題和下步工作打算。
雖然村(社區(qū))“兩委”換屆前期工作取得一定成效,但隨著換屆工作深入推進(jìn),通過(guò)分析研判,我們也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題。一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)因征地拆遷、個(gè)人訴求、歷史遺留等問(wèn)題存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是部分意向人選中的返鄉(xiāng)人員因長(zhǎng)期在外務(wù)工,群眾基礎(chǔ)較弱。三是部分意向人選對(duì)現(xiàn)有激勵(lì)機(jī)制、報(bào)酬待遇、成長(zhǎng)空間相關(guān)政策了解不夠。針對(duì)上述存在問(wèn)題,結(jié)合省市對(duì)換屆工作的總體安排部署,***區(qū)將從強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患處置、細(xì)化換屆工作流程、及時(shí)制定配套保障政策、實(shí)時(shí)開(kāi)展談心談話(huà)、筑牢換屆紀(jì)律防線(xiàn)六個(gè)方面著手加強(qiáng)對(duì)換屆工作的統(tǒng)籌,確保換屆環(huán)境風(fēng)清氣正,各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(一)領(lǐng)會(huì)精神,及時(shí)安排部署。
在全省統(tǒng)籌整合考核工作動(dòng)員部署會(huì)后,我區(qū)及時(shí)召開(kāi)區(qū)委常委擴(kuò)大會(huì),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)諶貽琴書(shū)記和劉捷部長(zhǎng)的講話(huà)精神,并結(jié)合***區(qū)實(shí)際,要求全區(qū)上下認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表,聚焦考核重點(diǎn),抓好政治素質(zhì)考核、高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考核和黨建工作成效考核。以高質(zhì)量工作推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,用優(yōu)秀的工作成績(jī)迎接統(tǒng)籌整合考核,確保在同類(lèi)別縣區(qū)考核中取得較好的名次。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),組建工作機(jī)構(gòu)。起草了關(guān)于成立***區(qū)考核工作委員會(huì)的文件,組建統(tǒng)籌整合考核委員會(huì),對(duì)應(yīng)成立政治素質(zhì)考核、黨建工作成效考核和高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)統(tǒng)籌考核情況。目前,區(qū)督查局正在擬定實(shí)施辦法、分解考核指標(biāo),各職能部門(mén)正加緊對(duì)接上級(jí)部門(mén),制定對(duì)應(yīng)版塊工作細(xì)則。
(三)找準(zhǔn)定位,開(kāi)展自查分析評(píng)估。區(qū)發(fā)改局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局正在撰寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考核自查評(píng)估報(bào)告,結(jié)合***區(qū)實(shí)際綜合對(duì)比所處類(lèi)型其他縣區(qū)情況,找準(zhǔn)短板和優(yōu)勢(shì),為下一步工作把準(zhǔn)方向、找準(zhǔn)定位、瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、選準(zhǔn)增長(zhǎng)點(diǎn),確保在統(tǒng)籌綜合考核中不拖貴陽(yáng)市后腿,力爭(zhēng)好成績(jī)。
(四)存在問(wèn)題和下一步工作打算。
目前,我區(qū)已搭建統(tǒng)籌整合考核專(zhuān)班,統(tǒng)籌整合考核工作已啟動(dòng),各項(xiàng)工作正有序推進(jìn)。下一步將重點(diǎn)做好以下幾方面工作。
一是理順指揮體系,提高工作效率。待市級(jí)方案下發(fā)后,我區(qū)將進(jìn)一步明確統(tǒng)籌整合考核委員會(huì)與各個(gè)考核專(zhuān)班職責(zé),壓實(shí)考核指標(biāo)牽頭部門(mén)責(zé)任,對(duì)標(biāo)對(duì)表逐項(xiàng)制定工作計(jì)劃、逐項(xiàng)分解任務(wù),定期分析研判,確??己私Y(jié)果扎實(shí),考核結(jié)果排位靠前。
二是建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,掌握工作主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)上下溝通對(duì)接,第一時(shí)間掌握上級(jí)考核工作要求與我區(qū)工作動(dòng)態(tài),及時(shí)根據(jù)統(tǒng)籌綜合考核工作情況安排調(diào)度各塊工作,確保季度監(jiān)測(cè)不掉隊(duì)、半年評(píng)估有亮點(diǎn)、年終考核結(jié)果“好”
三是建立督查檢查機(jī)制。根據(jù)統(tǒng)籌綜合考核相關(guān)要求,結(jié)合任務(wù)分解情況和統(tǒng)籌綜合考核委員會(huì)、各工作專(zhuān)班、牽頭部門(mén)工作開(kāi)展情況,定期或不定期開(kāi)展督查檢查,確保統(tǒng)籌綜合考核各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇十八
根據(jù)區(qū)委安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,我鎮(zhèn)黨委高度重視,精心組織,召開(kāi)鎮(zhèn)黨委會(huì)議,專(zhuān)題研究每個(gè)班子運(yùn)行情況,現(xiàn)將我鎮(zhèn)村級(jí)班子運(yùn)行情況報(bào)告如下:
(一)班子結(jié)構(gòu)。
我鎮(zhèn)共有7個(gè)村,共有村兩委干部48人。年齡的62歲,年齡最小的24歲。男女比例4:1。文化程度大專(zhuān)以上7人,中專(zhuān)及高中以上21人。有產(chǎn)業(yè)種植能手12人,能夠帶領(lǐng)廣大村民勤勞致富。
(二)工作能力。
做到分工明確,責(zé)任落實(shí),村兩委班子運(yùn)作順暢;村級(jí)“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動(dòng)和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村級(jí)班子有合力;村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)。
(三)村干部遵守制度情況。
按照黨的民主集中制原則,7個(gè)村均認(rèn)真落實(shí)村黨支部委員會(huì)議、村班子會(huì)議、村黨員大會(huì)及村民代表會(huì)議制度,有會(huì)議記錄,較為規(guī)范;村級(jí)議事決策程序規(guī)范、民主;同時(shí)認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”制度,切實(shí)保障群眾的民主權(quán)利;落實(shí)發(fā)展黨員和后備干部計(jì)劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
(四)村干部工作實(shí)績(jī)情況。
村兩委均制訂落實(shí)了村級(jí)班子年度工作目標(biāo)制、村干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,并向群眾公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督;積極為群眾排憂(yōu)解難,加強(qiáng)社會(huì)管理,提高服務(wù)水平,維護(hù)各村和諧穩(wěn)定。
(五)村后備干部隊(duì)伍建設(shè)情況。
為進(jìn)一步解決后繼無(wú)人的問(wèn)題,各村至少培養(yǎng)1名后備干部。尤其是建強(qiáng)村存在村支書(shū)、村主任一肩挑的情況,更是積極無(wú)色與培養(yǎng)村委后備人才。
(六)鎮(zhèn)黨委對(duì)各村兩委班子綜合評(píng)價(jià)。
全鎮(zhèn)7個(gè)村兩委班子運(yùn)行基本健康,能夠貫徹中、省、市、區(qū)制定的方針、政策,能夠充分發(fā)揮村級(jí)組織的帶頭作用,能較好地完成黨委、政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),積極謀劃,班子成員分工明確,積極配合,能夠領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群干洗和諧。在復(fù)興村村支部書(shū)記生病住院期間,村兩委班子能夠及時(shí)相互補(bǔ)位,推進(jìn)各項(xiàng)工作推進(jìn)。鄭灣村在今年被評(píng)為后進(jìn)村,在鎮(zhèn)黨委的積極指導(dǎo)下,在第一書(shū)記的扎實(shí)領(lǐng)導(dǎo)下,基層戰(zhàn)斗堡壘功效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績(jī)突出,各項(xiàng)業(yè)務(wù)水平可圈可點(diǎn)。
一是班子配備不齊。目前,全鎮(zhèn)班子配備不齊的有建強(qiáng)村,村支書(shū)與村主任工作由現(xiàn)任女村長(zhǎng)一肩挑,村支書(shū)位置空缺。
二是工作創(chuàng)新意識(shí)不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進(jìn),工作方法不夠靈活,發(fā)展意識(shí)較差,工作按部就班。存在只能完成鎮(zhèn)上工作安排,不立足本村實(shí)際,積極進(jìn)取。在積極發(fā)展上無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,存在“等、靠、要”的依賴(lài)思想。
三是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一些村委班子服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在優(yōu)親厚友的癥狀。
四是個(gè)別班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng),難以及時(shí)有效地解決村內(nèi)發(fā)生的各種糾紛和突發(fā)事件,班子成員之間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致問(wèn)題不能及時(shí)解決。
一是完善村級(jí)兩委班子。結(jié)合明年的村級(jí)兩委班子換屆工作,在選人上拓寬視野,選拔出德才兼?zhèn)漕~人選擔(dān)任村級(jí)兩委班子成員。
二是加強(qiáng)農(nóng)村干部培訓(xùn)。以提升整體素質(zhì)為目的,已以會(huì)代訓(xùn)、專(zhuān)題講座等形式,大力舉辦培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高村兩委干部的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作能力,提升整體素質(zhì)。
三是管理、獎(jiǎng)懲上量化目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行年終考核,在執(zhí)行工作成中注重科學(xué)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化。
四是加強(qiáng)制度建設(shè)。完善各項(xiàng)規(guī)章制度,明確班子成員職責(zé),促使班子成員能夠相互促進(jìn),合作共事,切實(shí)推進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇十九
(一)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。這次村“兩委”換屆,是全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)決勝之年進(jìn)行的,是基層政治生活的大事,也是抓基層打基礎(chǔ)的固本之舉。按照市委的部署要求,試點(diǎn)村“兩委”換屆工作10月下旬要全面結(jié)束,可以說(shuō),時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要高度重視,全力以赴保證順利穩(wěn)妥完成換屆。
第一,要充分認(rèn)識(shí)換屆工作的重要性。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),村民委員會(huì)是我國(guó)政權(quán)的基石。新一屆村“兩委”班子作為打通xxxx的戰(zhàn)斗部、全面小康“一個(gè)不掉隊(duì)”的“領(lǐng)頭羊”、脫貧攻堅(jiān)的“先鋒隊(duì)”,肩負(fù)著重大責(zé)任。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要從推動(dòng)全市政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),站在推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、保障農(nóng)民利益、密切黨群關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度,迅速把村“兩委”換屆工作擺上重要議事日程,把村級(jí)骨干隊(duì)伍建設(shè)成為政治上強(qiáng)、能力上強(qiáng)、作風(fēng)上強(qiáng)、心力上強(qiáng)的基層干部隊(duì)伍,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
第二,要正確分析換屆工作的復(fù)雜性?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖;核心不強(qiáng),一盤(pán)散沙。近年來(lái),市委始終堅(jiān)持群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要的理念,心往基層想、勁往基層使、人往基層走、錢(qián)往基層花、政策往基層傾斜。村組干部積極性明顯提高,村黨組織戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)?;鶎咏M織建設(shè)工作雖然取得了可喜成績(jī),但也存在一些現(xiàn)實(shí)困難和問(wèn)題,一是個(gè)別村村務(wù)公開(kāi)不到位、村干部服務(wù)意識(shí)差,一些不穩(wěn)定因素還在一定范圍內(nèi)存在。二是從歷年來(lái)組織村“兩委”換屆的經(jīng)驗(yàn)看,家族、宗族勢(shì)力影響和干擾換屆工作的現(xiàn)象仍然在一定范圍內(nèi)存在。三是有的軟弱渙散村整頓工作還不到位,有的村配套組織作用發(fā)揮不到位;有的村后備干部?jī)?chǔ)備不足,黨員隊(duì)伍青黃不接等等。以上這些問(wèn)題我們一定要高度重視,如果處理不當(dāng),就容易激化矛盾,甚至發(fā)生信訪(fǎng)案件。
第三、要吃透精神增強(qiáng)換屆工作的主動(dòng)性。xx省黨委在部署本次試點(diǎn)村委會(huì)換屆時(shí),在一些關(guān)鍵點(diǎn)上結(jié)合新疆的實(shí)際,提出了更新、更高、更嚴(yán)的要求,這對(duì)我們搞好換屆工作的水平和能力提出了新的要求和新的考驗(yàn)。所以,我們要吃透、吃準(zhǔn)、用好、用活這些新要求、新政策、新規(guī)定,這是保證換屆選舉工作不出偏差、不出問(wèn)題的前提。因此,希望同志們要系統(tǒng)學(xué)習(xí)《村民委員會(huì)組織法》《xx省實(shí)施〈組織法〉辦法》《xx省村委會(huì)選舉辦法》,特別是對(duì)相關(guān)法條解釋的文本要進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),尤其是組織部門(mén)、民政部門(mén)、換屆辦的同志要先學(xué)一步,學(xué)深、學(xué)透。同時(shí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)xxx書(shū)記的重要指示、xxx部長(zhǎng)的重要講話(huà),以及xx省黨委下發(fā)的換屆選舉文件,認(rèn)真學(xué)習(xí)市委印發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好試點(diǎn)村“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)》(黨辦34號(hào)文件)。不學(xué)習(xí)就無(wú)法及時(shí)掌握最新的村“兩委”換屆的政策要求,搞換屆就非出問(wèn)題不可。因此,希望大家一定要在學(xué)習(xí)上下功夫,決不能自以為是,僅憑老經(jīng)驗(yàn),盲目工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)這次換屆選舉新出臺(tái)的法規(guī)和文件,吃透精神,爛熟于心,為順利開(kāi)展試點(diǎn)村換屆選舉工作打好理論基礎(chǔ)。
(二)把握政策要求,依法依規(guī)操作。村“兩委”換屆選舉,根本目的在于加強(qiáng)基層組織建設(shè),直接關(guān)系群眾的切身利益,檢驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的駕馭能力,不能簡(jiǎn)單理解為走程序、搞選舉,費(fèi)力耗材,工作原地打轉(zhuǎn)。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要正確把握村“兩委”換屆工作力度和節(jié)奏,依法依規(guī)、有步驟、有組織地抓好換屆工作,把強(qiáng)化村黨組織核心地位作為換屆的首要任務(wù),要按照支部班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展思路好、群眾反映好的“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn),選優(yōu)配強(qiáng)支委會(huì),使村黨組織成為確保黨的路線(xiàn)方針政策和xx省黨委決策部署在農(nóng)村貫徹落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心、村里各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心、村里各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)美好生活的領(lǐng)導(dǎo)核心,選出結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的村委會(huì)及配套組織班子,打造團(tuán)結(jié)凝聚群眾的“鋼筋鐵骨”。
第一,深入調(diào)查研究,精心做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。
換屆選舉成功與否,關(guān)鍵決定于準(zhǔn)備工作做的好壞,要高質(zhì)量完成換屆工作任務(wù),就要求我們一定要做好深入細(xì)致的準(zhǔn)備工作。一是各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,要認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,制定切實(shí)可行的計(jì)劃和方案,要全面掌握各村實(shí)際情況,既不能盲目樂(lè)觀,又不能夸大困難。二是繼續(xù)抓好任期內(nèi)財(cái)務(wù)審計(jì)工作,尤其要抓好軟弱渙散村和重點(diǎn)村復(fù)雜問(wèn)題的協(xié)調(diào)解決。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)妥善處理,要把審計(jì)結(jié)果作為村干部任用的重要依據(jù)。三是提前謀劃,確保新老班子順利交接。換屆期間,是各種矛盾發(fā)生的敏感時(shí)期。干部私分公共財(cái)物、互相拆臺(tái)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,處理不好會(huì)給集體和群眾造成極大損失,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要制定預(yù)案,及早做好離任村干部的思想工作,引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)移到其它崗位上繼續(xù)為村內(nèi)發(fā)展作貢獻(xiàn),發(fā)揮余熱,確保新老班子順利交接。
第二,加強(qiáng)培訓(xùn),準(zhǔn)確把握換屆工作方針政策。
村級(jí)換屆工作政策性強(qiáng),程序復(fù)雜,涉及面廣,社會(huì)關(guān)注度高,區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)都要對(duì)工作人員進(jìn)行認(rèn)真培訓(xùn),準(zhǔn)確把握政策法規(guī),保證工作中不得有半點(diǎn)失誤,要將《黨章》《村民委員會(huì)組織法》《基層組織選舉工作暫行條例》,以及xx省黨委、市委下發(fā)的文件講透、講清楚,培訓(xùn)出一批組織開(kāi)展試點(diǎn)村“兩委”換屆工作的“行家里手”。疫情防控期間,全市選拔一批從疫情防控一線(xiàn)表現(xiàn)較突出的干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,大家工作熱情都很高,但是有的同志缺少農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),不少同志沒(méi)有從事過(guò)村“兩委”換屆工作,對(duì)換屆業(yè)務(wù)知識(shí)亟待充實(shí)提高,務(wù)必高度重視。同時(shí),各區(qū)縣要組織廣大農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件規(guī)定,教育引導(dǎo)競(jìng)選者自覺(jué)執(zhí)行“十個(gè)不提名”“八嚴(yán)禁”。村級(jí)專(zhuān)題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作應(yīng)安排在換屆選舉之前,通過(guò)個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定等程序,對(duì)支部班子和黨員進(jìn)行評(píng)議,及時(shí)將表現(xiàn)不合格的黨員排除在新班子之外。
第三,先集中整頓,解決問(wèn)題打?qū)嵒A(chǔ)。
xx省對(duì)村“兩委”換屆提出了“全面調(diào)查摸底,先研判再換屆;開(kāi)展集中整治,先整頓再換屆;搞好考核審計(jì),先考核再換屆;配強(qiáng)指導(dǎo)力量,先培訓(xùn)再換屆;認(rèn)真制定方案,先示范再換屆”“五個(gè)先”的要求,我們要認(rèn)真把握、做實(shí)做細(xì)。
一是要全面分析研判。換屆無(wú)小事,必須重視苗頭性和傾向性問(wèn)題,牢牢掌握換屆的主動(dòng)權(quán)。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)所有試點(diǎn)村開(kāi)展全面調(diào)查摸底,做到“七個(gè)心中有數(shù)”,即:對(duì)村基本情況和黨員群眾思想狀況心中有數(shù);對(duì)現(xiàn)任村“兩委”班子情況心中有數(shù);對(duì)后備人選情況心中有數(shù);對(duì)影響換屆的不利因素心中有數(shù);對(duì)容易出問(wèn)題的村心中有數(shù);對(duì)整治重點(diǎn)村心中有數(shù);對(duì)每個(gè)試點(diǎn)村換屆對(duì)策心中有數(shù)。通過(guò)分析研判,建立臺(tái)賬,提前研究制定預(yù)案。
二是要加強(qiáng)組織整頓。此次換屆還涉及到xx個(gè)軟弱渙散村,問(wèn)題和矛盾比較多,稍有不慎,不但選舉無(wú)法開(kāi)展,而且容易產(chǎn)生影響發(fā)展穩(wěn)定的新問(wèn)題。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委務(wù)必高度重視,嚴(yán)密組織,把問(wèn)題考慮得嚴(yán)重一些,工作做得全面一些。首要任務(wù)是對(duì)經(jīng)過(guò)兩年集中整頓,暫時(shí)還不能摘帽、問(wèn)題依然存在的村,要拿出務(wù)實(shí)管用的措施,明確責(zé)任人,一村一策,務(wù)求整頓到位。對(duì)家族和宗族勢(shì)力干擾嚴(yán)重、選舉競(jìng)爭(zhēng)激烈的村,要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),嚴(yán)格投票程序,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲打擊違規(guī)操控選舉行為。對(duì)班子軟弱渙散、缺乏人選的村,要在候選人提名上加強(qiáng)把關(guān),通過(guò)動(dòng)員外出能人回鄉(xiāng)、下派干部等方式解決人選問(wèn)題。對(duì)“三資”管理混亂、群眾意見(jiàn)大的村,要搞好審計(jì)考核,發(fā)現(xiàn)確有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的班子成員,堅(jiān)決查處,決不留任。對(duì)存在歷史遺留問(wèn)題的村,能解決的問(wèn)題要馬上解決,暫時(shí)不能解決的要做好解釋說(shuō)明工作,盡可能取得群眾理解支持。總的原則,就是把問(wèn)題和矛盾解決在換屆之前,完成整頓后再換屆選舉。各區(qū)縣委要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,逐村分析研判,研究提出是否摘帽、是否如期換屆的意見(jiàn),形成專(zhuān)題報(bào)告,由市委統(tǒng)一向xx省黨委組織部匯報(bào)。因此,不能為趕換屆時(shí)間進(jìn)度,急于將條件不成熟、未真正轉(zhuǎn)化的軟弱渙散村摘帽。為強(qiáng)化工作實(shí)效,軟弱渙散村整頓和考核驗(yàn)收實(shí)行責(zé)任追究倒查機(jī)制,對(duì)整頓問(wèn)題短期內(nèi)再次出現(xiàn)反彈,在換屆中出現(xiàn)重大事件的,要嚴(yán)格追究區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要責(zé)任人、聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)以及考核驗(yàn)收組責(zé)任。在市委向xx省匯報(bào)前,軟弱渙散村可提前做好換屆相關(guān)準(zhǔn)備工作。
第四,精心組織,村“兩委”換屆工作試點(diǎn)先行。
在全面鋪開(kāi)之前先進(jìn)行試點(diǎn),是多年來(lái)在實(shí)踐中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,也是歷次順利組織村級(jí)組織換屆得出的行之有效的工作方法。做好試點(diǎn)工作,不僅有利于解決問(wèn)題、為面上推開(kāi)積累經(jīng)驗(yàn),而且有利于形成合力、保證村級(jí)組織換屆工作規(guī)范有序、健康平穩(wěn)地推進(jìn)。各區(qū)縣要充分認(rèn)識(shí)搞好村級(jí)組織換屆試點(diǎn)工作的重要意義,堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭,不出亂子;“好”字優(yōu)先,選好班子,做到精心組織,周密部署,認(rèn)真落實(shí)。在具體實(shí)踐中要重點(diǎn)把握好以下兩個(gè)方面:一是試點(diǎn)既是一種光榮,更是一種責(zé)任,各試點(diǎn)鄉(xiāng)村要根據(jù)各自實(shí)際,加大探索力度,找準(zhǔn)突破口,形成自己特色,為全市面上鋪開(kāi)創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立標(biāo)榜。二是把握試點(diǎn)工作的時(shí)間安排和換屆順序。根據(jù)市委對(duì)村級(jí)組織換屆工作的要求,試點(diǎn)村原則上要分別在8月25日、9月5日前完成換屆選舉試點(diǎn)工作,滿(mǎn)打滿(mǎn)算只有4個(gè)月的時(shí)間。因此,各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要科學(xué)合理的安排好每一天的工作進(jìn)度和具體的工作內(nèi)容,一項(xiàng)項(xiàng)的抓好落實(shí),形成倒逼機(jī)制。村“兩委”換屆一般按先村黨組織換屆、后村民委員會(huì)換屆,再進(jìn)行其他配套組織換屆的順序進(jìn)行,黨組織換屆原則上在村委會(huì)換屆前一周左右進(jìn)行。
第五,要選好班長(zhǎng)、建強(qiáng)班子。
“強(qiáng)不強(qiáng)看頭羊”,這個(gè)“頭羊”就是黨組織書(shū)記。這次換屆,要適應(yīng)農(nóng)村穩(wěn)定新形勢(shì)、發(fā)展新常態(tài),以選好書(shū)記為重點(diǎn),配出基層治理能力強(qiáng)、脫貧帶富能力強(qiáng)的村“兩委”班子。
一是堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)。xx省黨委提出,村黨組織書(shū)記人選必須黨性強(qiáng)靠得住、抓穩(wěn)定敢管理、能帶富辦法多、懂政策善服務(wù)、人品正威信高。各區(qū)縣要從各自實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步細(xì)化任職資格條件,在人選推薦提名階段公開(kāi)發(fā)布,向黨員群眾講清楚應(yīng)該選什么樣的人、不應(yīng)該選什么樣的人,引導(dǎo)黨員群眾嚴(yán)格對(duì)照資格條件推薦提名候選人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,對(duì)村“兩委”班子成員特別是正職人選進(jìn)行深入考察比對(duì),旗幟鮮明地將“十個(gè)不提名”所列人員排除在外。
二是拓寬選人渠道。當(dāng)前,農(nóng)村選人難的問(wèn)題雖然客觀存在,但只要用心去選,人才還是有的。關(guān)鍵看我們熟不熟悉人頭、有沒(méi)有這個(gè)慧眼,會(huì)不會(huì)沙里淘金。要立足本村、拓寬渠道、不拘一格,下“深水”用心去選,從現(xiàn)任村干部和優(yōu)秀村民小組長(zhǎng)中推選一批,從在村工作大學(xué)生中挑選一批,從外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員中回請(qǐng)一批,從本地致富能手、專(zhuān)業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人中選用一批,從復(fù)員退伍軍人和退休離崗干部職工中挖掘一批,從機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位工作人員中選派一批。對(duì)看準(zhǔn)的人,要想方設(shè)法做通工作,使其愿意在村奉獻(xiàn);對(duì)心存顧慮的,要幫助他們解決實(shí)際困難,放下包袱。本村確實(shí)沒(méi)有合適人選的,可從上級(jí)機(jī)關(guān)選派得力的國(guó)家干部擔(dān)任,或從其他村交流任職。選派下去的干部要脫離原崗位全職住村工作,不能搞兼職、更不能“走讀”。
三是優(yōu)化整體結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)優(yōu)才能合力強(qiáng)。各區(qū)縣要本著精干、高效的原則,結(jié)合實(shí)際,積極推行村“兩委”成員交叉任職,進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)選拔一批在村工作大學(xué)生、農(nóng)村優(yōu)秀青年進(jìn)村“兩委”班子,擔(dān)任副書(shū)記或副主任,對(duì)任職時(shí)間短、工作積極主動(dòng)、表現(xiàn)突出的在村工作大學(xué)生,可不占村“兩委”班子職數(shù)專(zhuān)職專(zhuān)選。提高村“兩委”班子中女性正職和委員的比例。多民族居住的村,一般應(yīng)有人數(shù)較少民族的成員。村團(tuán)支部書(shū)記、婦代會(huì)主任都必須進(jìn)“兩委”班子,這是硬任務(wù),新配備人選可通過(guò)專(zhuān)職專(zhuān)選來(lái)落實(shí)。前幾次換屆,各區(qū)縣推進(jìn)村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”,較好地發(fā)揮了村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。但有的村也暴露出村支書(shū)權(quán)力缺乏制約、接班人培養(yǎng)不力等問(wèn)題。這次換屆,村“兩委”正職能兼則兼、宜分則分,各區(qū)縣要很好地把握,不搞“一刀切”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委謀劃好人事安排時(shí),一定要以高度負(fù)責(zé)的精神,從年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)等多方面進(jìn)行考慮,抓住換屆選舉這一契機(jī),進(jìn)一步化解班子矛盾,改善班子結(jié)構(gòu)。
第六,要從嚴(yán)問(wèn)責(zé)、正風(fēng)肅紀(jì)。
村級(jí)“微腐敗”,啃食的是群眾獲得感,揮霍的是群眾對(duì)黨的信任。村“兩委”換屆有可能是矛盾糾紛集中暴發(fā)期,區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮主體作用,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨延伸到村。對(duì)換屆中的違法違紀(jì)問(wèn)題,要實(shí)行“零容忍”。xx省黨委要求,對(duì)村兩委換屆實(shí)行責(zé)任制,由于工作問(wèn)題,哪個(gè)區(qū)縣出現(xiàn)群體性上訪(fǎng),造成不良后果的,要追究責(zé)任。要堅(jiān)持“一竿子”插到底,抓住候選人提名、競(jìng)職演說(shuō)、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)換屆紀(jì)律執(zhí)行情況的督查。紀(jì)檢監(jiān)察、政法等部門(mén)要全面參與,堅(jiān)決防止和打擊家族、宗教、黑惡勢(shì)力干擾破壞選舉,堅(jiān)決制止各種違法違紀(jì)行為。敢于動(dòng)真碰硬,做到署名舉報(bào)必查,線(xiàn)索清楚、內(nèi)容具體的必查,涉嫌拉票賄選的必查,群眾反映強(qiáng)烈的必查,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。對(duì)換屆風(fēng)氣不好、查處不力的,要嚴(yán)肅追究區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村“兩委”換屆選舉工作的組織指導(dǎo)。
村“兩委”換屆選舉涉及面廣、組織難度大、社會(huì)關(guān)注度高。各級(jí)黨委要高度重視,完成好這項(xiàng)重大政治任務(wù)。
第一,落實(shí)黨委主體責(zé)任。各級(jí)黨委要把抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)作為最大政績(jī),增強(qiáng)主業(yè)、主角、主動(dòng)意識(shí),要把村“兩委”換屆工作擺上重要議事日程,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。區(qū)縣黨委要履行主體責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須負(fù)起直接責(zé)任。堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記,區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要把村“兩委”換屆牢牢抓在手上,全面掌握情況,全程指導(dǎo)推進(jìn),確保換屆工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。村級(jí)組織換屆在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆之后進(jìn)行,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的責(zé)任、書(shū)記的責(zé)任,要以這次換屆為新的起點(diǎn),壓緊壓實(shí)農(nóng)村黨建主體責(zé)任,步步為營(yíng)、久久為功,不斷夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
第二,精心制定實(shí)施方案。一要明確實(shí)施步驟,做到時(shí)間到天、任務(wù)到人,確保每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)密規(guī)范。二要合理設(shè)置職數(shù)。每個(gè)村“兩委”班子總職數(shù)一般為5至9名,由村黨組織、村民選舉委員會(huì)結(jié)合本村實(shí)際提出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委綜合考慮村黨員數(shù)、人口數(shù)和實(shí)際工作量進(jìn)行審核,報(bào)區(qū)縣黨委審定,市委組織部備案。三要合理安排時(shí)間。村“兩委”換屆選舉適當(dāng)集中進(jìn)行,8月底前全面完成。各區(qū)縣要堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量。
第三,加強(qiáng)指導(dǎo)講求實(shí)效。一是加強(qiáng)具體指導(dǎo)。搞好村“兩委”換屆選舉,就要加強(qiáng)具體領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化具體指導(dǎo),分解細(xì)化責(zé)任,確保一村一策的措施能夠按照確定的時(shí)間和空間扎實(shí)落實(shí)到位,收到實(shí)效。各項(xiàng)措施都必須按時(shí)按點(diǎn)提前謀劃好、落實(shí)好。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要建立聯(lián)系點(diǎn),做到每個(gè)村都有領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。在每個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)之前,每個(gè)重要工作日之前,每個(gè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、重要工作人員都要提前到位。你不提前到位,就不可能掌握情況、洞察問(wèn)題,就不可能抓住矛盾真正的節(jié)點(diǎn)和要害。換屆的事我們?cè)谘芯?,一些別有用心的人也在研究。因此,我們區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一定要提前下去,把各項(xiàng)工作指導(dǎo)到位,落實(shí)到位。二是強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)。村“兩委”換屆選舉不能“照一個(gè)方子吃藥”,要摸清情況,分類(lèi)指導(dǎo),總體要按期完成,具體時(shí)間上不搞一刀切,對(duì)于一些疑難村和疑難問(wèn)題,可以暫且放一放,條件成熟后再穩(wěn)步推進(jìn)。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真梳理,對(duì)每個(gè)村分分期、排排隊(duì),城郊村和邊遠(yuǎn)村不一樣,多民族村和單一民族村不一樣,因此要分類(lèi)、分村施策,分別提出不同的要求,最終順利完成試點(diǎn)村的換屆工作。比如對(duì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,針對(duì)能人多、崗位競(jìng)爭(zhēng)激烈的特點(diǎn),把重點(diǎn)放在規(guī)范競(jìng)選行為上,切實(shí)選出高素質(zhì)的富民強(qiáng)村帶頭人;對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村,要把重點(diǎn)放在拓寬選人渠道、激發(fā)黨員群眾參選的積極性上,解決好“無(wú)人可選”的問(wèn)題;對(duì)城郊村,把重點(diǎn)放在解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、化解利益矛盾上,積極創(chuàng)造良好的換屆環(huán)境;特別是對(duì)一些情況復(fù)雜、矛盾突出的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村,要由區(qū)縣委書(shū)記、組織部部長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記直接聯(lián)系指導(dǎo),要盡早制定預(yù)案,細(xì)致排查問(wèn)題,保證按時(shí)換屆,確保不留“后遺癥”。
第四,加強(qiáng)配合形成合力。村“兩委”換屆選舉工作不只是組織部門(mén)和民政部門(mén)搞換屆,而是全社會(huì)都要關(guān)心換屆,全黨都要抓這個(gè)換屆。組織部門(mén)要擔(dān)負(fù)著牽頭抓總的重要職責(zé),切實(shí)發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、督查等作用,重點(diǎn)負(fù)責(zé)指導(dǎo)村黨組織換屆選舉;紀(jì)委要負(fù)責(zé)換屆過(guò)程中的紀(jì)律檢查和村務(wù)黨務(wù)公開(kāi),牽頭查處賄選行為,牽頭指導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的選舉工作;人大要負(fù)責(zé)法規(guī)解釋和法律監(jiān)督;宣傳部門(mén)要負(fù)責(zé)村級(jí)換屆政策宣傳和教育引導(dǎo);政法、公安部門(mén)要負(fù)責(zé)加強(qiáng)農(nóng)村綜治工作,打擊黑惡勢(shì)力,參與查處賄選行為,維護(hù)選舉秩序和社會(huì)穩(wěn)定;信訪(fǎng)部門(mén)要負(fù)責(zé)村級(jí)換屆相關(guān)信訪(fǎng)排查、受理和調(diào)處;民政部門(mén)要牽頭負(fù)責(zé)村民委員會(huì)換屆選舉的指導(dǎo);農(nóng)經(jīng)部門(mén)要牽頭負(fù)責(zé)村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì);財(cái)政部門(mén)要負(fù)責(zé)村級(jí)組織換屆工作的經(jīng)費(fèi)保障;婦聯(lián)、團(tuán)委要負(fù)責(zé)村級(jí)共青團(tuán)組織、婦代會(huì)的換屆指導(dǎo)。各部門(mén)單位要明確任務(wù)、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)溝通、密切配合,努力形成齊抓共管的工作合力。各區(qū)縣要層層簽訂政治責(zé)任狀,把責(zé)任分解落實(shí)到每一位參與換屆選舉工作的干部,不留空白和死角。
第五,強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。要充分利用報(bào)紙、廣播、手機(jī)、電視、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語(yǔ)、公告、村務(wù)公開(kāi)欄等形式,大力宣傳黨的政策和國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī),換屆紀(jì)律和選舉程序,換屆工作中好的做法和典型,擴(kuò)大黨員干部群眾知曉率,教育引導(dǎo)廣大群眾正確行使民主權(quán)利,積極有序參與選舉。特別要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控,嚴(yán)防惡意炒作,始終掌握宣傳輿論的主動(dòng)權(quán),為村級(jí)“兩委”換屆營(yíng)造良好的外部環(huán)境。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進(jìn)一步發(fā)揮黨代表作用,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)“兩代表一委員”工作,按照市委組織部工作安排,x區(qū)結(jié)合實(shí)際,就黨代表作用發(fā)揮情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
各方面專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員代表x名,占x%;
各方面先進(jìn)模范人物代表x名,占x%;
解放軍代表x名,占x%。
二、主要做法。
近年來(lái),我區(qū)對(duì)發(fā)揮黨代表作用的途徑與形式進(jìn)行了積極的探索與實(shí)踐。主要做法是:
(一)注重培訓(xùn),為黨代表提升綜合素質(zhì)提供服務(wù)。組織黨代表認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)和地方各級(jí)代表大會(huì)代表任期制暫行條例》和黨內(nèi)選舉知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)、黨代表履行職責(zé)的有關(guān)規(guī)定以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、和諧社會(huì)建設(shè)的相關(guān)知識(shí),提高黨代表素質(zhì),增強(qiáng)黨代表履行職責(zé)的能力和水平。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,采取集中培訓(xùn)、以會(huì)帶訓(xùn)等形式,認(rèn)真組織好黨代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面提高黨代表素質(zhì),增強(qiáng)黨代表參政議政能力。
(二)豐富活動(dòng),為黨代表暢通意見(jiàn)表達(dá)拓寬渠道。積極探索黨代表發(fā)揮作用的有效途徑,不斷豐富黨代表的活動(dòng)形式,為黨代表作用發(fā)揮搭建平臺(tái)。一是邀請(qǐng)黨代表列席重要會(huì)議。在區(qū)委召開(kāi)常委會(huì)等重要會(huì)議、研究重大事項(xiàng)時(shí),邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)域的黨代表列席會(huì)議,使黨代表更多地參與到黨內(nèi)事務(wù)和重大問(wèn)題的決策中來(lái),有力的促進(jìn)了黨務(wù)公開(kāi)、推進(jìn)了黨內(nèi)民主,加強(qiáng)了區(qū)委和基層黨組織、普通黨員的溝通聯(lián)系。二是邀請(qǐng)黨代表參加民主評(píng)議。在召開(kāi)黨(工)委書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)時(shí),邀請(qǐng)部分黨代表列席會(huì)議對(duì)基層黨建工作進(jìn)行評(píng)價(jià),并廣泛征求代表意見(jiàn)和建議,有效的激發(fā)了黨代表參政議政的熱情,推進(jìn)了基層黨建工作上臺(tái)階、上水平。三是組織黨代表開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)定期或不定期的方式,組織黨代表深入社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等領(lǐng)域,傾聽(tīng)民聲、了解民意。同時(shí)圍繞轄區(qū)內(nèi)黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況等,聯(lián)合區(qū)人大代表、政協(xié)委員一同進(jìn)行考察調(diào)研,為推進(jìn)各項(xiàng)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,真正使黨代表與人大代表、政協(xié)委員一樣,在任期內(nèi)發(fā)揮經(jīng)常性作用。
(三)健全機(jī)制,為黨代表行使職權(quán)提供保障。制定了黨代表履行義務(wù)、行使職權(quán)的相關(guān)保障機(jī)制,為黨代表創(chuàng)造了發(fā)揮作用的平臺(tái)。如:黨代表在行使職權(quán)時(shí),明確規(guī)定一切組織和個(gè)人都不得壓制、打擊報(bào)復(fù),受到尊重和保護(hù)。在閉會(huì)期間開(kāi)展調(diào)研、評(píng)議等活動(dòng),黨代表所在單位要給予時(shí)間保證。同時(shí),要求各級(jí)黨組織必須為代表履職提供條件,自覺(jué)接受黨代表對(duì)本單位、本部門(mén)工作的評(píng)議,認(rèn)真聽(tīng)取黨代表的批評(píng)和建議。
三、存在的問(wèn)題。
隨著黨代表任期制的逐步推行,黨代表的作用發(fā)揮日益明顯,途徑和形式也有了拓展和延伸,但仍然存在一些問(wèn)題。
(一)能力水平有待提高?;鶎狱h代表由于職業(yè)背景、文化修養(yǎng)、個(gè)人能力等因素影響,自身知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)差異性較大,與黨員群眾對(duì)黨代表寄予的期望相比,與黨代表應(yīng)肩負(fù)的重任相比,還存在一些差距。
(二)參與熱情有待激發(fā)。與人大代表和政協(xié)委員相比,黨代表發(fā)揮作用缺少制度約束,尤其是對(duì)黨代表聯(lián)系和服務(wù)群眾的目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、活動(dòng)方式和組織保障均沒(méi)有明確規(guī)定,黨代表聯(lián)系和服務(wù)群眾的積極性、主動(dòng)性和參與熱情未能得到充分調(diào)動(dòng),很大程度上影響了黨代表的履職積極性。
(三)輿論氛圍有待營(yíng)造。黨代表沒(méi)有人大代表和政協(xié)委員的社會(huì)知曉度高,很大一部分群眾不了解黨代表的職責(zé),有的甚至不知道本單位或本選區(qū)的黨代表是誰(shuí),也不熟悉黨代表可以滿(mǎn)足群眾的何種訴求。實(shí)際工作中,一些基層黨代表做了大量工作,但經(jīng)常被視為日常工作和職務(wù)行為,而不被黨員群眾所重視。
四、對(duì)策及建議。
集中授課與視察調(diào)研相結(jié)合;
專(zhuān)家講學(xué)與座談交流相結(jié)合的方法,建立經(jīng)常性的黨代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制,使基層黨代表能夠及時(shí)掌握開(kāi)展工作的相關(guān)知識(shí)。三是強(qiáng)化工作方法培訓(xùn)。建立完善黨代表技能教育機(jī)制,對(duì)黨代表進(jìn)行集中履職培訓(xùn),使黨代表熟悉和掌握聯(lián)系服務(wù)群眾、撰寫(xiě)提案提議、化解社會(huì)矛盾、開(kāi)展志愿服務(wù)的方法和途徑,不斷提升黨代表發(fā)揮作用所必需的能力。
建立黨員質(zhì)詢(xún)黨代表制度,被質(zhì)詢(xún)的黨代表解答黨員問(wèn)題,回復(fù)黨員質(zhì)詢(xún);
建立黨代表年度考核制度,每年對(duì)黨代表履行職責(zé)情況進(jìn)行全面考評(píng);
對(duì)生活困難的基層黨代表在慰問(wèn)幫扶上優(yōu)先考慮、在評(píng)優(yōu)評(píng)先上優(yōu)先推薦、在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上優(yōu)先安排,有效激發(fā)基層黨代表發(fā)揮作用內(nèi)在動(dòng)力。
(三)著力強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步優(yōu)化黨代表發(fā)揮作用的環(huán)境。不僅要加強(qiáng)對(duì)黨代表的培訓(xùn),還要加大黨內(nèi)民主建設(shè)方面的宣傳力度,要通過(guò)電視、報(bào)刊、黨建網(wǎng)、微信公眾平臺(tái)等新媒介,宣傳黨內(nèi)民主建設(shè)的知識(shí),讓黨員干部和廣大群眾正確認(rèn)識(shí)發(fā)展黨內(nèi)民主,全面了解黨代表的職能作用,使他們主觀上愿意參與、客觀上能夠參與、實(shí)踐中有效參與黨內(nèi)議事決策等重大活動(dòng)。同時(shí),要廣泛宣傳黨代表發(fā)揮作用的典型案例,讓更大范圍的群眾認(rèn)知黨代表的職能和價(jià)值,增加對(duì)黨代表的信任和認(rèn)同,為基層黨代表參與黨內(nèi)民主建設(shè)、反映群眾利益訴求營(yíng)造寬松的政治環(huán)境和良好的社會(huì)環(huán)境。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇二十一
人的一生,如果可以概括為:總是在夢(mèng)想與追求中度過(guò)的,這樣的人生就一定會(huì)有彩虹。每個(gè)人都有理想和追求,都有自己的夢(mèng)想,而國(guó)家富強(qiáng),民族振興,人民幸福,社會(huì)和諧才是我們每個(gè)中國(guó)人的“中國(guó)夢(mèng)”,當(dāng)代中國(guó)所處的發(fā)展階段,決定了全面建成小康社會(huì)是“中國(guó)夢(mèng)”的根本要求,相應(yīng)地,“中國(guó)夢(mèng)”也呈現(xiàn)出這個(gè)階段的諸多重要時(shí)代特征。為積極貫徹學(xué)鎮(zhèn)黨委政府的“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng),建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動(dòng)精神,我村于2013年5月18召開(kāi)了“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng),建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題的宣傳教育活動(dòng)大會(huì),會(huì)上我們系統(tǒng)學(xué)習(xí)了提出的關(guān)于中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的豐富闡述及黨委開(kāi)展主題教育實(shí)施方案,深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)現(xiàn)“國(guó)家富強(qiáng),民族復(fù)興,人民幸?!钡闹袊?guó)夢(mèng)內(nèi)涵,并結(jié)合我村實(shí)際,確定了“扎根田野,助力蠟梓騰飛,奠基中國(guó)夢(mèng)想”。
“扎根田野,助力蠟梓騰飛,奠基中國(guó)夢(mèng)想”,是我們每一個(gè)蠟梓人共同的夢(mèng)想。如何把個(gè)人的夢(mèng)想?yún)R集形成我們共同呢?作為村干部來(lái)說(shuō),那就是立足本職崗位,一步一個(gè)腳印,履職盡責(zé),為基層奉獻(xiàn)自己的力量,為百姓排憂(yōu)解難,為群眾提供更貼心和實(shí)際的服務(wù)。每一個(gè)人干好自己的本職工作,就是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的一部份。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)“中國(guó)夢(mèng)”,就離不開(kāi)廣大黨員干部,離不開(kāi)廣大黨員干部的帶頭作用。最貼近基層老百姓的是我們?nèi)妩h員干部,黨員干部的一言一行都在老百姓的眼中。實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的熱情也被老百姓看在眼里。黨員干部實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的熱誠(chéng)也會(huì)感染身邊的每一個(gè)人。每一個(gè)人都懷揣夢(mèng)想,那么生活將會(huì)更加的美好。
那么,作為農(nóng)村黨員干部要如何在實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”中起帶頭作用呢?首先要凝聚身邊的一切力量。黨員干部就是要凝聚起一股股為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)“的力量,從而匯成一股大力量,真正的實(shí)現(xiàn)中國(guó)的繁榮和富強(qiáng)。而我作為一名村干部更加應(yīng)該與百姓?qǐng)F(tuán)結(jié)在一起,凝聚一切可以凝聚的正能量共同實(shí)現(xiàn)我們的“中國(guó)夢(mèng)”其次是全村黨員扎根本職工作,為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”貢獻(xiàn)力量。在基層工作會(huì)不可避免地遇到很多困難,但每一份苦難和磨礪都是對(duì)基層干部成長(zhǎng)的一份財(cái)富和資本,在基層崗位上,面對(duì)的可能是更多瑣碎的事情,但無(wú)論事情大小,都要沉下心來(lái),踏實(shí)肯干,從眼前的小事做起,百姓事,無(wú)小事,其他人可以認(rèn)為是件小事,但是只要關(guān)系到百姓的安危冷暖,事無(wú)巨細(xì),我們都把它當(dāng)成件大事去看待,去解決,才能真正解決百姓之所急,之所需。
最后是要黨員干部不斷學(xué)習(xí)。作為基層黨員干部,要做好基層群眾工作,就必須要掌握最新、最有效的群眾工作方法。這就要求黨員干部要時(shí)刻保持努力學(xué)習(xí),將學(xué)習(xí)作為一種良好的生活習(xí)慣,在學(xué)習(xí)中不斷的提高自己與群眾打交道的能力和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),這樣才能做到與時(shí)俱進(jìn),才能始終成為引領(lǐng)群眾致富奔小康的有生力量。百姓富裕了、幸福了,夢(mèng)圓了,我們的夢(mèng)也就實(shí)現(xiàn)了。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇二十二
xx村共有村兩委干部6人,其中村支部委員3人,村委會(huì)委員3人(無(wú)兼任情況)。市交通局選派第一書(shū)記1人,村“兩委”年齡最大的50歲,最小的31歲,平均年齡43歲,男女比例5:1;文化程度,大學(xué)2人,高中1人,初中3人。
(一)政治建設(shè)方面。
xx村扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”常態(tài)化學(xué)習(xí)教育活動(dòng),深入宣傳學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,***新時(shí)代特色社會(huì)主義思想和***總書(shū)記來(lái)川視察重要講話(huà)精神,村“兩委”班子都嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,履職盡責(zé)。
(二)能力素質(zhì)方面。
村兩委班子做到分工明確,責(zé)任落實(shí),兩委班子運(yùn)行順暢,善于調(diào)動(dòng)和激發(fā)各方面的工作積極性,班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)較好。
村“兩委”能認(rèn)真落實(shí)村黨支部會(huì)議、村班子會(huì)議、村黨員大會(huì)及村民代表會(huì)議制度,有會(huì)議記錄,較為規(guī)范。村級(jí)議事決策程序規(guī)范、民主,同時(shí)認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”制度,切實(shí)保障群眾的民主權(quán)利,落實(shí)發(fā)展黨員和后備干部計(jì)劃。
(三)工作實(shí)績(jī)方面。
xx村充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)班子成員的積極性和主動(dòng)性,發(fā)揮整體效能使班子日常工作規(guī)范高效。在新農(nóng)村建設(shè)中xx村1、2組的新村聚居點(diǎn)以及全村的面貌發(fā)生了明顯變化,油路鋪設(shè)、文化中心、1、2、5組文化活動(dòng)場(chǎng)所的建成不斷豐富群眾文化生活。在脫貧攻堅(jiān)工作中,全村建檔立卡貧困戶(hù)64戶(hù)230人,已于2017年全部脫貧,對(duì)照貧困戶(hù)“一超六有”退出標(biāo)準(zhǔn)和貧困村“一低五有”的退出標(biāo)準(zhǔn),著力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,較好地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
作風(fēng)建設(shè)方面。
村“兩委”班子成員廉潔自律、遵規(guī)守矩,深入開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。及時(shí)開(kāi)展自查自糾,落實(shí)整改等工作。深入開(kāi)展干部作風(fēng)突出問(wèn)題整治工作,加強(qiáng)作風(fēng)監(jiān)督檢查,不定期組織人員對(duì)干部坐班情況、請(qǐng)銷(xiāo)假手續(xù)、工作效能等情況進(jìn)行檢查,及時(shí)排查群眾身邊的“四風(fēng)”問(wèn)題。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇二十三
按照縣委組織部《關(guān)于開(kāi)展村“兩委”班子運(yùn)行情況分析研判工作的緊急通知》(滎組通〔2018〕19號(hào))要求,xx鄉(xiāng)黨委高度重視,賡即召開(kāi)黨委會(huì)研究部署,對(duì)轄區(qū)各村班子結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、工作成效、群眾評(píng)價(jià)等方面內(nèi)容進(jìn)行分析,現(xiàn)將分析情況匯報(bào)如下:
(一)班子結(jié)構(gòu)。
xx鄉(xiāng)下轄4個(gè)行政村,各村五職于2017年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無(wú)黨派人士6人;退伍軍人4人;擔(dān)任村干部不滿(mǎn)3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學(xué)歷大專(zhuān)3人,高中中專(zhuān)5人,初中12人。
(二)運(yùn)行機(jī)制。
各村兩委能做到分工明確,責(zé)任落實(shí)。村兩委班子運(yùn)行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動(dòng)和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)較好。按照黨的民主集中制原則,4個(gè)行政村均認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開(kāi)”,有會(huì)議記錄,較為規(guī)范。村級(jí)議事決策程序規(guī)范、民主,同時(shí)認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”制度,切實(shí)保障群眾的民主權(quán)利,落實(shí)發(fā)展黨員和后備干部計(jì)劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
(三)工作成效。
村兩委均制定落實(shí)了村級(jí)班子年度工作目標(biāo)承諾制,并向群眾公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂(yōu)解難,加強(qiáng)社會(huì)管理,提高服務(wù)水平,各村、和諧穩(wěn)定。
(四)群眾評(píng)價(jià)。
各村班子能積極配合,領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績(jī)突出,各項(xiàng)業(yè)務(wù)按時(shí)完成,貧困村兩委對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作主動(dòng)謀劃,因人因戶(hù)施策,按序時(shí)進(jìn)度完成了貧困戶(hù)退出機(jī)制,推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作的順利開(kāi)展。
二、存在的問(wèn)題。
一是村班子工作創(chuàng)新意識(shí)不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進(jìn),工作方法不夠靈活,發(fā)展意識(shí)跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實(shí)際,積極探索進(jìn)取,在發(fā)展上無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級(jí)支持的依賴(lài)思想。
二是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一些班子成員服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在得過(guò)且過(guò)。
三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng)。難以及時(shí)有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致一些問(wèn)題不能及時(shí)解決。
四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動(dòng)性,文化偏低,科技素質(zhì)差,致富能力弱。
五是農(nóng)村青壯年外出務(wù)工居多,留守村民素質(zhì)不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的年輕人大多外出務(wù)工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
中共xx縣xx鄉(xiāng)委員會(huì)。
2018年4月27日。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇二十四
區(qū)委組織部:
根據(jù)區(qū)委安排,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,我鄉(xiāng)黨委高度重視,精心組織,認(rèn)真開(kāi)展村(社區(qū))“兩委”班子運(yùn)行情況分析,并召開(kāi)鄉(xiāng)黨委會(huì),專(zhuān)題研究每個(gè)班子運(yùn)行情況,形成分析報(bào)告如下:
(一)班子結(jié)構(gòu)。我鄉(xiāng)7個(gè)村,1個(gè)社區(qū)居委會(huì),共有村(社區(qū))兩委干部30人。年齡最大的59歲,最小的32歲,平均年齡45歲,男女比例22:8;文化程度,大專(zhuān)以上3人,中專(zhuān)及高中17人,初中10人;有水果種植能手29人,個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)者2人,興辦企業(yè)2人,從事水果和蔬菜營(yíng)銷(xiāo)2人,都能帶領(lǐng)廣大村民勤勞致富;除社區(qū)書(shū)記不是社區(qū)人以外,其它各村(社區(qū))干部都是本村人,符合本地化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化、技能化要求。
(二)工作能力。我們以村(社區(qū))為單位,分別對(duì)各個(gè)班子的團(tuán)結(jié)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶領(lǐng)發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實(shí)情況,工作實(shí)績(jī)好壞,廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng)。找黨員、代表、村組干部進(jìn)行個(gè)別談話(huà),參加測(cè)評(píng)人員356人,測(cè)評(píng)結(jié)果為好的最高比例為100%,最低為50.8%,從測(cè)評(píng)結(jié)果看,好的村有××村、××村、××村、××村、××村、××社區(qū)6個(gè)村(社區(qū))?!痢链?、××村分別出現(xiàn)了差,說(shuō)明了我鄉(xiāng)村級(jí)兩委班子運(yùn)行情況總體來(lái)說(shuō)是好的,是有群眾基礎(chǔ),能夠得到廣大黨員干部和群眾的理解支持,是信得過(guò)的是有戰(zhàn)斗力的。但也有個(gè)別兩委班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng),班子不夠團(tuán)結(jié),作風(fēng)不正,發(fā)展不力等。
(三)存在的問(wèn)題。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話(huà)等方式與黨員、代表、組干部交流溝通以及發(fā)放民主測(cè)評(píng)表征求意見(jiàn)等,我們感受到,黨員群眾對(duì)村(社區(qū))兩委干部的意見(jiàn)、建議和希望主要集中在以下幾個(gè)方面:一是注重環(huán)保,治理環(huán)境衛(wèi)生,特別是養(yǎng)殖場(chǎng)糞便污染和爛水果處理。二是關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè),使群眾多受益,特別是道路建設(shè),溝渠掏於,漿砌山坪塘整治、引流灌溉等。三是關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展,希望村兩委干部能夠開(kāi)拓視野,引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良品種,科學(xué)發(fā)展,增強(qiáng)發(fā)展后勁。四是關(guān)注人品,希望村兩委干部作風(fēng)正派,廉潔自律,齊心協(xié)力努力工作,帶領(lǐng)群眾致富奔小康。
(四)班子成員情況。
我們以轄區(qū)為單位,分別對(duì)各個(gè)班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作情況,服務(wù)群眾情況,工作能力,工作作風(fēng),生活作風(fēng),工作思路,依法辦事情況,工作實(shí)績(jī),廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共11項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)結(jié)果為好的最好比例為100%,最低為29.8%,這說(shuō)明我們的村級(jí)干部隊(duì)伍絕大部分是作風(fēng)正,辦事實(shí)的好干部,但也有較少思想政治素質(zhì)不高,在班子內(nèi)部鬧不團(tuán)結(jié),工作作風(fēng)不實(shí),生活作風(fēng)不正,甚至違法亂紀(jì)等,在群眾中造成不良影響。如:××村村民委員會(huì)會(huì)計(jì)×××的違紀(jì)事件和××村村主任×××的家庭矛盾糾紛一事,廣大黨員、干部、群眾都有不好的看法,是值得我們警惕和深思的。
1、對(duì)班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大53歲,最小46歲,平均年齡49歲,男女比例3:1,文化程度大專(zhuān)1人,高中2人,初中1個(gè),四人均是本村人,均是種植和養(yǎng)殖能手,符合本地化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化、技能化要求。
(2)能力評(píng)價(jià):我們對(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾情況、凝聚人心情況、帶領(lǐng)發(fā)展能力、促進(jìn)和諧情況、依法辦事情況、勤政務(wù)實(shí)情況、工作實(shí)績(jī)好壞、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分別為好、一般、差。參加測(cè)評(píng)的人數(shù)共計(jì)51人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為44:7:0;41:10:0;36:15:0;42:9:0;35:16:0;40:11:0;38:13:0;38:13:0;37:14:0;39:12:0;37:14:0,在上述指標(biāo)中,好的最高比例達(dá)80%,最低70%,沒(méi)有差,說(shuō)明該班子運(yùn)行情況良好,得到了黨員,干部和村民代表的認(rèn)可和肯定。從我們平時(shí)掌握的情況來(lái)看,××村兩委班子團(tuán)結(jié)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、勤政務(wù)實(shí)、廉潔自律、依法辦事、矛盾糾紛調(diào)處得力、工作實(shí)績(jī)好,2012年年終考核名列第一,但在發(fā)展上還有所欠缺,水果產(chǎn)業(yè)品種落的,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。
(3)存在問(wèn)題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對(duì)村兩委工作的反映主要集中在以下幾個(gè)方面,一是加強(qiáng)溝渠整治及道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決群眾放水難及行路難的問(wèn)題,如衛(wèi)星村6-9組的放水溝。二是要下大力氣處置好爛水果的亂倒問(wèn)題,搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)組級(jí)賬務(wù)的監(jiān)管,增強(qiáng)透明度。
2、班子成員的分析。
我們對(duì)班子成員的整治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作情況、服務(wù)群眾情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思想、依法辦事情況、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次為好、一般、差,參加測(cè)評(píng)共51人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:
×××:43:8:0;45:6:0;37:14:0;41:10:0;42:9:0;41:10:0;40:11:0;41:10:0;42:9:0;39:12:0;38:13:0。
四人均無(wú)差,“好”的比例最高為90.2%,最低為73%,說(shuō)明班子各成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極,認(rèn)真負(fù)責(zé),在廣大黨員、代表、組干部中具有相當(dāng)高的威信。在調(diào)查人員中均未對(duì)以上4名班子成員提出不滿(mǎn)。
1、對(duì)班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的54歲,最小的50歲,平均年齡52歲;男女比例為3:1;文化程度上,中專(zhuān)1人、高中1人、初中2人;四人均是本村人,在從事種養(yǎng)植的同時(shí),其中3人經(jīng)商、1人興辦企業(yè),符合本地化、專(zhuān)業(yè)化、技能化要求,知識(shí)化水平偏低。
(2)工作能力。我們對(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾情況、凝聚人心情況、帶領(lǐng)發(fā)展能力、促進(jìn)和諧情況、依法辦事情況、勤政務(wù)實(shí)情況、工作實(shí)績(jī)好壞、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分別為好、一般、差。參加測(cè)評(píng)的人數(shù)共計(jì)40人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為36:4:0、29:11:0,、32:8:0、30:10:0、30:10:0、34:6:0,、34:6:0、35:5:0、31:9:0、35:5:0、36:4:0。在上述指標(biāo)中,好的比例最高達(dá)90%,最低72.5%,沒(méi)有差。說(shuō)明該班子運(yùn)行情況良好,得到了黨員、干部和村民代表的認(rèn)可和肯定。從平時(shí)掌握的情況來(lái)看,該班子組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、服務(wù)群眾好、凝聚人心好、矛盾糾紛調(diào)處得力、依法辦事、勤政務(wù)實(shí)、廉潔自律、2012年年終綜合目標(biāo)考核名列第二名,是進(jìn)步最大的一個(gè)村,但因個(gè)別干部問(wèn)題,團(tuán)結(jié)上稍欠缺。
(三)存在問(wèn)題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對(duì)村兩委工作的反映主要集中在以下幾個(gè)方面:一是建議村兩委在今后的工作中,大膽務(wù)實(shí),把各項(xiàng)工作做得更完美,更應(yīng)該把衛(wèi)生工作搞好,抓緊交通建設(shè),還有用電問(wèn)題等;二是希望班子成團(tuán)加強(qiáng)溝通,共同商量,盡量減少群眾意見(jiàn);三是希望村兩委積極爭(zhēng)取,加強(qiáng)溝渠整治,使農(nóng)民得到更多實(shí)惠。
(二)班子成員分析。
我們對(duì)班子成員的整治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作情況、服務(wù)群眾情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思想、依法辦事情況、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次為好、一般、差,參加測(cè)評(píng)共40人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:
×××:38:2:0、36:4:0、37:3:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、37:3:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0。
×××:35:5:0、32:8:0、32:8:0、33:7:0、38:2:0、36:4:0;35:5:0、37:3:0、34:6:0、35:5:0、35:5:0。
×××:38:2:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0.
×××:37:3:0、34:6:0、38:2:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0。
好的比例最高為100%,最低為80%,沒(méi)有差,說(shuō)明班子各成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極、認(rèn)真負(fù)責(zé)。在廣大黨員、代表、組干部中具有一定的威信。對(duì)×××的建議主要是加強(qiáng)口才鍛煉,提高講話(huà)能力;對(duì)×××的建議是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、搞好溝通、充分發(fā)揮個(gè)人才干,大膽作為,多為群眾辦實(shí)事,對(duì)其余兩位同志沒(méi)有意見(jiàn)。
1、對(duì)班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部3人(其中1名村兩委成員已病故),年齡最大的51歲,最小的37歲,平均年齡45.6歲,男女比例為2:1,文化程度中專(zhuān)1人(在讀),高中2人,三人均是本村人,在種養(yǎng)殖方面都是專(zhuān)業(yè)能手,其中村主任還興辦農(nóng)產(chǎn)品加強(qiáng)企業(yè),家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展很好,符合本地化、專(zhuān)業(yè)化、技能化要求,知識(shí)化水平稍低。
(2)工作能力:我們對(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況,組織領(lǐng)導(dǎo)能力,服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶動(dòng)發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實(shí)情況,工作實(shí)績(jī)好壞,廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為:好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)63人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:48:14:1;50:12:1;49:14:0;42:21:0;46:17:0;49:13:1;48:15:0;44:18:1;46:16:1;41:21:1;45:18:0在上述指標(biāo)中,“好”的比例最高達(dá)79.4%,最低65%,在6項(xiàng)指標(biāo)中出現(xiàn)了差,說(shuō)明該班子在運(yùn)行中存在一定問(wèn)題。從我們平時(shí)掌握的情況來(lái)看,××村班子組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng),服務(wù)群眾好,凝聚人心情況好,帶動(dòng)發(fā)展能力好,矛盾糾紛調(diào)處得力,勤政務(wù)實(shí)、廉潔自律,工作實(shí)績(jī)?cè)?012年年終綜合目標(biāo)考核中列第四位。在團(tuán)結(jié)協(xié)作方面做得稍差,發(fā)展思路上稍欠缺。
(3)存在問(wèn)題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對(duì)兩委工作的反映,主要集中在以下幾個(gè)方面:一是作風(fēng)不好,班子中存在生活作風(fēng)不實(shí),在群眾中引起了議論。二是村兩委不是很團(tuán)結(jié),個(gè)別村干部對(duì)桃花會(huì)不關(guān)心,只有書(shū)記一人在支撐。三是建議村兩委進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生整治,11組、10組、7組的田中全是雞屎、豬屎等,可能影響井水。
2、班子各成員分析。
我們對(duì)班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為:好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)63人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為93.7%,最低為50.8%?!痢痢痢ⅰ痢痢炼驹诿宽?xiàng)指標(biāo)測(cè)評(píng)中均出現(xiàn)“差”,最多的在一輪指標(biāo)中出現(xiàn)7個(gè)差,這說(shuō)明二同志在生活作風(fēng)等領(lǐng)域存在較為嚴(yán)重的問(wèn)題。
在對(duì)黨員、代表、干部個(gè)別談話(huà)中了解到,對(duì)×××的意見(jiàn)和建議主要有:1.一般不到老××去工作,群眾很多都不認(rèn)識(shí)2.找其辦事推諉3.不講政治,不顧大局4.在群眾中有議論,與×××有不正當(dāng)關(guān)系,導(dǎo)致離婚,家庭不和,對(duì)×××的意見(jiàn)和建議是:持點(diǎn)生活,注意影響。
1、對(duì)班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有班子成員4人,年齡最大的59歲,最小的38歲,平均年齡46.8歲;男女比例為3:1;文化程度上大專(zhuān)1人,中專(zhuān)2人,初中1人;四人均是本村人,在水果種植、管理、營(yíng)銷(xiāo)方面都是專(zhuān)業(yè)能手,符合本地化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化、技能化要求。
(3)存在問(wèn)題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對(duì)村兩委工作的反映,主要集中在以下幾個(gè)方面:一是希望村兩委能積極主動(dòng)向上反映,爭(zhēng)取解決原××村2、3組的用電問(wèn)題,因?yàn)樽儔浩魈?,電力不足。二是希望村兩委積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,加強(qiáng)本村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是對(duì)到××村辦公室主干道進(jìn)行拓寬和硬化。
2、班子各成員分析。
我們對(duì)班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為:好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)47人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為100%,最低為29.8%,其中會(huì)計(jì)×××,每項(xiàng)指標(biāo)均出現(xiàn)大量“差”,主要是因?yàn)樗ぷ髯黠L(fēng)有問(wèn)題,品格上不過(guò)關(guān),有****嫌疑,現(xiàn)已被檢察院依法立案。對(duì)其他三位同志均未提出任何不滿(mǎn)意。
1、對(duì)班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大53歲,最小32歲,平均年齡41.5歲,男女比例3:1,文化程度上,中專(zhuān)2人(一人在讀),初中2人,四人均是本村人,果樹(shù)發(fā)展很好,均是種植能手,符合本地化、專(zhuān)業(yè)化、技能化要求,知識(shí)化水平偏低。
(2)工作能力:我們隊(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾情況、凝聚人心情況、帶領(lǐng)發(fā)展能力、促進(jìn)和諧情況、依法辦事情況、勤政務(wù)實(shí)情況、工作實(shí)績(jī)好壞、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分別為好、一般、差。參加測(cè)評(píng)的人數(shù)共計(jì)36人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為34:2:0;29:7:0;26:10:0;24:12:0;28:8:0;26:10:0;29:7:0;28:8:0;27:9:0;30:6:0;27:9:0,在上述指標(biāo)中,好的最高比例達(dá)94.4%,最低67%,沒(méi)有差,說(shuō)明該班子運(yùn)行情況良好,得到了黨員,干部和村民代表的認(rèn)可和肯定。從我們平時(shí)掌握的情況來(lái)看,該村由三個(gè)村合并而成,合村合心,團(tuán)結(jié)工作搞得好,矛盾糾紛等調(diào)處得力、很少有群眾到鄉(xiāng)上及區(qū)上反映,而且兩委班子依法辦事、勤政務(wù)實(shí),廉潔自律,組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng),工作實(shí)績(jī)較好,在2012年年終綜合目標(biāo)考核中排6位。
(3)存在問(wèn)題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對(duì)村兩委工作的反映主要集中在以下幾個(gè)方面,一是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,建議村兩委班子將去年栽芋頭的補(bǔ)貼(林業(yè)局支付)和建50㎡以上豬欄補(bǔ)貼1000元落實(shí)到位(經(jīng)調(diào)查,該補(bǔ)貼還未下到鄉(xiāng)上,一旦下達(dá),立即兌現(xiàn))。二是希望該村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子工作再細(xì)一點(diǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展更全面一點(diǎn),再接再厲再創(chuàng)輝煌。
2、班子各成員分析。
我們對(duì)班子成員的整治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作情況、服務(wù)群眾情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思想、依法辦事情況、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次為好、一般、差,參加測(cè)評(píng)共36人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為100%,最低為50%,說(shuō)明班子各成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極,認(rèn)真負(fù)責(zé),在廣大黨員、代表、組干部中具有相當(dāng)高的威信。在調(diào)查人員中均未對(duì)以上4名班子成員提出不滿(mǎn)。
1、對(duì)班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的47歲,最小的39歲,平均年齡42.2歲,男女比例為3:1;文化程度中專(zhuān)3人(其中2人在讀),初中1人,四人均是本村人,在果樹(shù)種植方面都是專(zhuān)業(yè)能手,其中2人經(jīng)商,家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展很好,符合本地化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況,組織領(lǐng)導(dǎo)能力,服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶動(dòng)發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實(shí)情況,工作實(shí)績(jī)好壞,廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為:好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)61人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標(biāo)中,“好”的比例最高達(dá)72.1%,最低50.8%。在8項(xiàng)指標(biāo)中出現(xiàn)差,其中,在依法辦事情況中出現(xiàn)2個(gè)差,說(shuō)明該班子在運(yùn)行中存在一定的問(wèn)題。從平時(shí)掌握的情況來(lái)看,該班子及黨員合村不合心,在團(tuán)結(jié)方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個(gè)村,加上一方面長(zhǎng)期以來(lái)該村兩委班子不正氣,導(dǎo)致該村歷史遺留問(wèn)題、矛盾糾紛多,工作難度大;另一方面落后的基礎(chǔ)設(shè)施條件與群眾日益增漲的物質(zhì)文化需求之間的矛盾,導(dǎo)致村兩委在群眾中的威信較低,工作難開(kāi)展,凝聚人心不足。從去年以來(lái),該村兩委加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),工作有了較大起色,得到了黨員干部的肯定,但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團(tuán)結(jié)問(wèn)題,還是有較大的發(fā)展前景。工作成績(jī)?cè)?012年的排名中居于未位。
(三)存在問(wèn)題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對(duì)兩委工作的反映,主要集中在以下幾個(gè)方面:一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪(fǎng)了解民情及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,提高工作水平。三是建議村兩委重點(diǎn)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團(tuán)結(jié)努力為民辦事。五是希望村兩委與×××水庫(kù)銜接,引流灌溉,解決農(nóng)民用水困難問(wèn)題。
2、班子成員分析。
我們對(duì)班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為:好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)61人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為83.6%,最低為47.5%,四人均出現(xiàn)“差”,最多的出現(xiàn)3個(gè)“差”,這說(shuō)明班子成員在實(shí)際工作中確實(shí)存在一定的問(wèn)題。
在對(duì)黨員、代表、干部個(gè)別談話(huà)中了解到,對(duì)×××的意見(jiàn)和建議主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.愛(ài)喝酒,形象差。對(duì)×××的意見(jiàn)和建議有:工作經(jīng)驗(yàn)不足,說(shuō)話(huà)太直,愛(ài)發(fā)火,思想覺(jué)悟有待提高。對(duì)另兩委同志沒(méi)有提意見(jiàn)和建議。
1、對(duì)班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的50歲,最小的33歲,平均年齡43歲;男女比例為3:1;文化程度上,大專(zhuān)1人、中專(zhuān)及高中2人、初中1人;四人均是本村人,均是種植能手。符合本地化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力。我們對(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾情況、凝聚人心情況、帶領(lǐng)發(fā)展能力、促進(jìn)和諧情況、依法辦事情況、勤政務(wù)實(shí)情況、工作實(shí)績(jī)好壞、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分別為好、一般、差。參加測(cè)評(píng)的人數(shù)共計(jì)40人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為32:8:0、31:9:0,、30:10:0、31:9:0、28:11:1、32:8:0、31:9:0,、30:10:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0。在上述指標(biāo)中,好的比例最高達(dá)80%,最低70%,只有1個(gè)差。說(shuō)明該班子運(yùn)行情況良好,得到了黨員、干部和村民代表的認(rèn)可和肯定。
(三)存在問(wèn)題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對(duì)村兩委工作的反映主要集中在以下幾個(gè)方面:一是發(fā)展思路上,要不斷開(kāi)拓進(jìn)取,不可求穩(wěn)思想太重,特別是在水果生產(chǎn)上,希望村兩委逐步帶領(lǐng)大家走向合作社的形式,形成產(chǎn)銷(xiāo)一條龍;二是加強(qiáng)水泥路建設(shè),比如:××7組的水泥路;三是加強(qiáng)溝渠掏淤和整治,方便群眾用水,比如××9組村辦公室后面的溝,希望得到整治。
2、班子成員分析。
我們對(duì)班子成員的整治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作情況、服務(wù)群眾情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思想、依法辦事情況、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次為好、一般、差,參加測(cè)評(píng)共40人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:
×××:34:6:0、34:6:0、32:8:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0、31:9:0、28:12:0。
×××:33:7:0、34:6:0、33:7:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0;30:10:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0。
×××:32:8:0、33:7:0、33:7:0、31:9:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、30:10:0、28:12:0、31:9:0、26:14:0.
×××:33:7:0、33:7:0、33:7:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、30:10:0、32:8:0、31:9:0、33:7:0、26:13:1。
好的比例最高為85%,最低為65%,只有一個(gè)差,說(shuō)明班子各成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極、認(rèn)真負(fù)責(zé)。在廣大黨員、代表、組干部中具有一定的威信。對(duì)×××的建議主要是:在處理問(wèn)題時(shí),猶豫不決,拿不定注意;對(duì)×××的建議是抽出更多時(shí)間主動(dòng)與村民小組、農(nóng)戶(hù)聯(lián)系、妥善化解各類(lèi)矛盾糾紛。
1、對(duì)班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:××鄉(xiāng)居委會(huì)現(xiàn)有居兩委干部3人(街道社區(qū)只配3人),年齡最大的59歲,最小的46歲,平均年齡52.7歲;男女比例為2:1;文化程度高中1人,初中2人。1人屬社區(qū)人,2人屬本鄉(xiāng)其它村人,一人在街道經(jīng)商,具有一定的經(jīng)商知識(shí)和理念。該班子年齡結(jié)構(gòu)偏大,文化知識(shí)水平偏低,不符合本地化,專(zhuān)業(yè)化、知識(shí)化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況,組織領(lǐng)導(dǎo)能力,服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶動(dòng)發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實(shí)情況,工作實(shí)績(jī)好壞,廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為:好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)18人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:13:5:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;15:3:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0。在上述指標(biāo)中,“好”的比例最高達(dá)89%,最低72.2%,沒(méi)有差,說(shuō)明該班子運(yùn)行情況一般。在黨員、干部和群眾中有一定威信。
(三)存在問(wèn)題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對(duì)兩委工作的反映,主要集中在以下幾個(gè)方面:一是進(jìn)一步完善文化體育設(shè)施,豐富社區(qū)居民生活;二是要加強(qiáng)街道“無(wú)亂”治理,特別是衛(wèi)生死角的清理,車(chē)輛停放和攤位擺放;三是社區(qū)兩委要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié),熟知工作,搞好協(xié)調(diào)配合,擰成一股繩。
2、班子成員分析。
我們對(duì)班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為:好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)18人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:
王**:15:3:0;16:2:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;15:3:0;18:0:0;17:1:0;17:1:0;18:0:0;17:1:0.
“好”的測(cè)評(píng)結(jié)果最高為100%,最低位61%。有一位同志在9個(gè)指標(biāo)中出現(xiàn)“差”,說(shuō)明班子成員中有威信高的,評(píng)價(jià)好的,也有不太稱(chēng)職的。在調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)大家反映最多的是關(guān)于支部書(shū)記×××,一是出面少,不愿得罪人,打不開(kāi)局面,比如:衛(wèi)生費(fèi)的收取主要靠×××主任,×?xí)浭詹黄饋?lái)。二是×?xí)洸惶煜?chǎng)鎮(zhèn)工作,不及×××?xí)幚砭唧w問(wèn)題。三是要加強(qiáng)班子成員的協(xié)調(diào),要齊心協(xié)力,搞好工作的落實(shí)。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇一
過(guò)去的一年中,我校團(tuán)支部在校領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心、幫助下,圍繞團(tuán)市委的工作思路,圍繞素質(zhì)教育為主的學(xué)校中心工作,不斷加強(qiáng)團(tuán)支部的自身建設(shè),切實(shí)注重教工團(tuán)員自身素質(zhì)的培養(yǎng),注重師德建設(shè),充分發(fā)揮團(tuán)員青年主力軍的作用。被肥城市團(tuán)委,肥城市教育局評(píng)為肥城市“五四紅旗團(tuán)支部”,肥城市團(tuán)隊(duì)工作”先進(jìn)學(xué)?!?。下面對(duì)團(tuán)支部一年來(lái)的工作進(jìn)行總結(jié)。
1、每學(xué)期起始、結(jié)束時(shí),團(tuán)支部及時(shí)做好計(jì)劃制定、總結(jié)撰寫(xiě)的工作,每學(xué)期的工作安排、內(nèi)容告之于團(tuán)員,認(rèn)真聽(tīng)取團(tuán)員意見(jiàn),改進(jìn)不足,力求工作做得更好。
2、團(tuán)支部檔案的管理力求清楚、明了,各種上級(jí)團(tuán)委下發(fā)的文件,支部計(jì)劃、總結(jié),各項(xiàng)活動(dòng)的計(jì)劃、方案等都做到一一歸檔。
3、認(rèn)真組織團(tuán)干培訓(xùn),努力提高基層團(tuán)干素質(zhì)。
4、認(rèn)真做好每年度新團(tuán)員的培訓(xùn)、發(fā)展,團(tuán)費(fèi)的收繳工作。
5、認(rèn)真完成團(tuán)市委以及學(xué)校交付的其他工作。
1、開(kāi)展團(tuán)干培訓(xùn),提高基層團(tuán)干素質(zhì)。
團(tuán)員在團(tuán)內(nèi)生活和社會(huì)活動(dòng)中發(fā)揮著先鋒模范作用,而團(tuán)干部更是模范的排頭兵。加強(qiáng)*意識(shí)和團(tuán)干的素質(zhì)建設(shè),對(duì)于基層共青團(tuán)組織工作的順利開(kāi)展具有十分重要的意義。團(tuán)干培訓(xùn)主要針對(duì)各團(tuán)支部成員,包括團(tuán)支書(shū)、宣傳委員、組織委員,強(qiáng)調(diào)了團(tuán)支部工作的重要性和深刻意義,同時(shí)對(duì)其提出了具體要求,指明了工作方向;強(qiáng)調(diào)了團(tuán)支部與班委會(huì)之間協(xié)助工作的重要性,指出兩者應(yīng)以班級(jí)利益為主,齊心協(xié)力建設(shè)好班集體。
2、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高團(tuán)員青年思想道德素質(zhì)。
加強(qiáng)團(tuán)前教育,嚴(yán)把團(tuán)員入口關(guān),發(fā)展團(tuán)員走上規(guī)范化軌道。為了保證團(tuán)組織的先進(jìn)性,針對(duì)部分團(tuán)員入團(tuán)前后思想行為的極大反差現(xiàn)象,校團(tuán)委嚴(yán)把新團(tuán)員入口關(guān),對(duì)于想入團(tuán)的學(xué)生,需經(jīng)個(gè)人自薦、班級(jí)團(tuán)支部、班主任層層推薦,經(jīng)團(tuán)委審核后進(jìn)入團(tuán)校學(xué)習(xí)共青團(tuán)知識(shí),主動(dòng)向團(tuán)委提出入團(tuán)申請(qǐng),進(jìn)行綜合考核,合格者確定為預(yù)備團(tuán)員,接受全體師生的監(jiān)督,合格者填寫(xiě)入團(tuán)志愿書(shū)光榮加入共青團(tuán)。這樣,通過(guò)堅(jiān)持不懈的學(xué)政治理論、搞富有教育意義的活動(dòng),使廣大團(tuán)員的思想道德素質(zhì)進(jìn)一步得到了加強(qiáng)。
3、配合政教處做好值周生檢查工作。
為了貫徹《中學(xué)生日常行為規(guī)范》,強(qiáng)化養(yǎng)成教育,我校制定了以學(xué)生“自我管理,自我教育”為中心內(nèi)容的值日生檢查制度,團(tuán)委配合政教處共同管理此項(xiàng)工作,我們制定了一系列檢查方案,工作分配到人。通過(guò)值周生檢查學(xué)生日常學(xué)習(xí)、生活情況,讓學(xué)生主動(dòng)發(fā)展,使學(xué)生養(yǎng)成自覺(jué)遵守紀(jì)律,嚴(yán)于律己等最基本的文明習(xí)慣和道德行為,為學(xué)校搞好教育教學(xué)工作奠定了基礎(chǔ)。
4、信息宣傳工作的加強(qiáng),豐富了服務(wù)手段,發(fā)揮出輿論的導(dǎo)向作用和監(jiān)督作用。
我們不斷豐富校園廣播的內(nèi)容,增強(qiáng)交流,結(jié)合學(xué)校工作,每個(gè)階段制定不同主題,進(jìn)一步擴(kuò)大了團(tuán)組織的影響力和服務(wù)效果。通過(guò)周一的“*下講話(huà)”、黑板報(bào)、閱報(bào)欄等,樹(shù)立了良好的校園文化風(fēng)氣,引導(dǎo)團(tuán)員青年從日常行為做起,從小事做起,從現(xiàn)在做起,堅(jiān)持不懈的培養(yǎng)了學(xué)生良好的文明禮儀行為習(xí)慣。并對(duì)學(xué)生加強(qiáng)了校紀(jì)校規(guī)的教育,使他們真正了解學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度,同時(shí)加大校園文明的檢查力度,進(jìn)一步規(guī)范了全校學(xué)生的行為,使同學(xué)們的自律、自治能力得以加強(qiáng),逐步使全校學(xué)生養(yǎng)成了良好的行為習(xí)慣。
5、在學(xué)生中開(kāi)展一系列活動(dòng),如“紀(jì)念九一八”的征文活動(dòng),“崇尚科學(xué)、反對(duì)邪教”手抄報(bào)比賽,“紅十月,頌歌獻(xiàn)祖國(guó)”歌詠比賽,植樹(shù)節(jié)植樹(shù),青年志愿者活動(dòng),清明節(jié)、五一勞動(dòng)節(jié)征文,節(jié)水宣傳活動(dòng),行為規(guī)范與文明禮儀月活動(dòng),我的*夢(mèng)讀書(shū)活動(dòng),彩虹傘活動(dòng),對(duì)學(xué)生進(jìn)行文明上網(wǎng),五心教育主題班會(huì),進(jìn)行鋼筆字比賽,組織學(xué)生觀看了電影《青澀人生》《走過(guò)雪山草地》,并開(kāi)展了電影觀后感征文評(píng)選活動(dòng)等,對(duì)學(xué)生進(jìn)行了愛(ài)國(guó)主義教育,行為習(xí)慣養(yǎng)成教育等。
團(tuán)委在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和同學(xué)們的關(guān)心和支持下,開(kāi)展了一些工作,也取得了一定成績(jī),兩名同學(xué)在泰安市青少年科技創(chuàng)新活動(dòng)中獲獎(jiǎng)。196名同學(xué)在全國(guó)數(shù)理化能力測(cè)試中獲獎(jiǎng)。李美燕同學(xué)代表我鎮(zhèn)參加我的*夢(mèng)演講比賽,并獲肥城市二等獎(jiǎng)。何夢(mèng)君等5名學(xué)生在建設(shè)幸福*征文中獲獎(jiǎng),并且我校小記者站建設(shè)蓬勃發(fā)展,現(xiàn)有小記者78人,發(fā)表文章60余篇。且以上獲獎(jiǎng)比例都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于兄弟學(xué)校。
一年來(lái),我校團(tuán)委不斷探索更加科學(xué)、民主的管理辦法和有利于廣大團(tuán)員成長(zhǎng)的道路,通過(guò)廣大同學(xué)和團(tuán)委的共同努力,我校團(tuán)委工作進(jìn)展順利并且為學(xué)校工作做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。但由于各種主客觀原因,團(tuán)的工作還存在很多不足,還有很多值得思考和改進(jìn)的地方:一是我校團(tuán)隊(duì)組織工作方式、方法應(yīng)倡導(dǎo)以工作爭(zhēng)地位。思想品德教育與實(shí)踐能力培養(yǎng)是學(xué)校團(tuán)隊(duì)組織不變的工作內(nèi)容。在活動(dòng)設(shè)計(jì)上,更應(yīng)堅(jiān)持用正確的思想啟迪學(xué)生,用科學(xué)的知識(shí)充實(shí)學(xué)生,用生動(dòng)的實(shí)踐鍛煉學(xué)生,用先進(jìn)的典型激勵(lì)學(xué)生,可以根據(jù)學(xué)校發(fā)展的實(shí)際情況,聯(lián)合政教處等職能部門(mén)將思想政治工作做足、做細(xì),在每一個(gè)活動(dòng)過(guò)程中留下團(tuán)組織烙在學(xué)校的`每個(gè)角落留下團(tuán)組織的身影,在每一個(gè)活動(dòng)過(guò)程中留下團(tuán)組織烙印,讓學(xué)生在成長(zhǎng)過(guò)程中充分感受到團(tuán)隊(duì)組織的溫暖。如我校開(kāi)展的建設(shè)校園文化活動(dòng),在教室、校園團(tuán)組織如何更好發(fā)揮應(yīng)有作用值得探索。二是進(jìn)一步加大團(tuán)員常規(guī)管理的深度。下學(xué)期我們將進(jìn)一步加大團(tuán)員工作深度,細(xì)化工作的各個(gè)環(huán)節(jié),全面參與團(tuán)員常規(guī)管理,使團(tuán)委的工作能做的更細(xì)、更實(shí),真正發(fā)揮團(tuán)委的檢查督促作用,同時(shí)還需加強(qiáng)學(xué)生干部的思想教育和方式方法的指導(dǎo),促使團(tuán)組織真正為學(xué)校服務(wù)。三是圍繞學(xué)校中心工作、按計(jì)劃開(kāi)展活動(dòng),做到按部就班,不遺漏,不拖遢的開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),計(jì)劃上安排的活動(dòng)要盡力做好做全,不能流于形式。下學(xué)期將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想,動(dòng)腦筋,想辦法,創(chuàng)造性的開(kāi)展活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生品德教育、常規(guī)教育。四是學(xué)校安排的上課時(shí)間過(guò)于緊湊學(xué)生缺少必要的課余活動(dòng)的時(shí)間,知識(shí)很多教育活動(dòng)沒(méi)法開(kāi)展,下學(xué)期團(tuán)委教制定具體的活動(dòng)時(shí)間,充分利用一切有利因素加大對(duì)學(xué)生團(tuán)員干部的教育。五是沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)團(tuán)干部的工作積極性,今后將進(jìn)一步完善團(tuán)干部工作機(jī)制,挖掘團(tuán)干部工作、領(lǐng)導(dǎo)、管理的潛力,開(kāi)闊思路,求實(shí)創(chuàng)新,提高能力,培育精品工程,使學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng)上層次,取得德育教育的真正目標(biāo)。
總而言之,我校團(tuán)支部在下一步工作中繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)事求是,吸取經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,再接再厲。爭(zhēng)取更大輝煌!
村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇二
鄉(xiāng)村“兩個(gè)委員會(huì)”是村黨支部委員會(huì)和村民自治委員會(huì)的簡(jiǎn)稱(chēng)。習(xí)慣上稱(chēng)前者為村支部,后者為村委會(huì)。村支部的職能是宣傳黨的政策,幫助黨的路線(xiàn)、方針、政策在基層的貫徹落實(shí),帶領(lǐng)基層群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下致富、富裕。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為了全面掌握xx村“兩委會(huì)”班子基本情況、運(yùn)行現(xiàn)狀和四風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,按照縣委關(guān)于在“三同三進(jìn)”活動(dòng)中開(kāi)展村“兩委”班子運(yùn)行情況分析的文件精神,我局高度重視,及時(shí)組建了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的研判工作小組,采取聽(tīng)匯報(bào)、查記錄、看實(shí)績(jī)、訪(fǎng)民意、議結(jié)果、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話(huà)等方式,全面客觀公正地進(jìn)行了綜合研判,現(xiàn)就有關(guān)情況作如下報(bào)告:
全村共有6個(gè)村民小組。村支委成員有5人,其中:黨支部書(shū)記李xx、支委成員。村委會(huì)成員有3人,其中:村主任何xx、村副主任趙xx、婦女主任羅xx。學(xué)歷結(jié)構(gòu):大學(xué)學(xué)歷2人,占2.6%,中專(zhuān)及高中學(xué)歷4人,占38%,初中及以下學(xué)歷8人,占60%。年齡結(jié)構(gòu):50歲以上49人,占63%,40歲至49歲25人,占32%,39歲以下4人,占2.6%。
(四)鎮(zhèn)黨委對(duì)村兩委會(huì)班子綜合評(píng)價(jià)。
x村兩委班子運(yùn)行基本健康,始終能夠貫徹中、省、市、縣制定的方針、政策,能夠充分發(fā)揮村級(jí)組織的帶頭作用,能較好地完成黨委、政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),精誠(chéng)團(tuán)結(jié),積極謀劃,班子成員分工明確,相互配合,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)合力。從總體上來(lái)看,村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子比較團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng),凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力較強(qiáng),能把黨的各項(xiàng)方針政策貫徹到群眾中去,出色地完成好鎮(zhèn)黨委、政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),有一定的群眾基礎(chǔ)和威信。
(二)村級(jí)黨組織作用有所發(fā)揮。根據(jù)村級(jí)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力,黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力,群眾響應(yīng)黨組織號(hào)召力等方面看,兩委班子配備上結(jié)構(gòu)基本合理,使村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力更強(qiáng),村兩委的威信有所提高;像村支部書(shū)記李在波充分利用自己所學(xué)的畜牧專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),發(fā)民養(yǎng)殖生豬,達(dá)到黨員干部帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的目的。
(三)政治素質(zhì)日益提高。通過(guò)近幾年來(lái)組織村兩委班子成員外出學(xué)習(xí)、參觀考察、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)學(xué)習(xí)等培訓(xùn)方式,村兩委班子成員及黨員的政治思想素質(zhì)、駕馭村工作能力不同程度都有所提高,能做到時(shí)刻與縣委、鎮(zhèn)黨委保持高度一致,能把黨的各項(xiàng)方針政策按時(shí)保質(zhì)保量地落實(shí)到群眾中去。
(一)形式主義方面:一是對(duì)理論知識(shí)學(xué)習(xí)抓的不緊、不經(jīng)常,造成理論素養(yǎng)普遍偏低。二是工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),慣于因循守舊,按部就班。
(二)官僚主義方面:一是群眾觀念淡薄。密切聯(lián)系群眾不夠深入;主動(dòng)化解群眾反映困難問(wèn)題不及時(shí)。二是協(xié)調(diào)力不強(qiáng)。有的兩委會(huì)班子成員之間互相溝通比較欠缺,致使有意見(jiàn)不統(tǒng)一的現(xiàn)象。三是個(gè)別村干部自我要求不嚴(yán),組織紀(jì)律觀念不強(qiáng),時(shí)有存在不在崗、不參會(huì)現(xiàn)象。
(三)享樂(lè)主義方面:一是艱苦奮斗的工作作風(fēng)有所弱化。如,有些個(gè)別村級(jí)干部存在只圖回報(bào),不講奉獻(xiàn)、埋怨工作忙,待遇低的想法,導(dǎo)致干工作干好干壞一個(gè)樣。二是安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,工作上缺乏爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí),不愿意承擔(dān)責(zé)任撲下身子去解決實(shí)際問(wèn)題。
(四)奢靡之風(fēng)方面:勤儉節(jié)約意識(shí)淡化,滋生了攀比心里,講排場(chǎng)、比闊氣的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(一)班子配備不強(qiáng)。目前,兩委班子雖然配齊,但在協(xié)作、團(tuán)結(jié)上還凸顯出諸多問(wèn)題,各自為政的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,直接導(dǎo)致很多工作不能有效的開(kāi)展。
(二)工作創(chuàng)新意識(shí)不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念仍不夠先進(jìn),工作方法仍不夠靈活,發(fā)展意識(shí)差,不思進(jìn)取,按部就班,特別是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,思路不清,等、靠、要的依賴(lài)思想嚴(yán)重,沒(méi)有到帶領(lǐng)群眾脫貧致富的作用。
(三)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。村兩委班子服務(wù)群眾責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不高,在工作過(guò)程中不能堅(jiān)持方便群眾、快速高效的原則,導(dǎo)致辦事流程長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、程序雜,一定程度上影響村兩委班子在群眾中的滿(mǎn)意度。
(四)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。難以及時(shí)有效的解決村內(nèi)發(fā)生的各種矛盾糾紛和突發(fā)事件,班子成員之間不能有效協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致問(wèn)題不能及時(shí)解決,致使村內(nèi)不穩(wěn)定,群眾不滿(mǎn)意,大大減弱了班子在群眾中的威信和號(hào)召力。
抓好村級(jí)班子建設(shè)是做好農(nóng)村工作的根本,在實(shí)際工作中,要緊緊圍繞五好目標(biāo),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),立足自身優(yōu)勢(shì),凝聚工作合力,加強(qiáng)農(nóng)村班子建設(shè)。
(一)完善村級(jí)兩委班子。結(jié)合村兩委班子換屆工作,在選人上拓寬視野,選拔出德才兼?zhèn)涞娜诉x擔(dān)任村兩委會(huì)主要干部,帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。
(二)加強(qiáng)村干部培訓(xùn)。以提升整體素質(zhì)為目的,大力舉辦培訓(xùn)活動(dòng),力爭(zhēng)做培訓(xùn)內(nèi)容豐富多彩,培訓(xùn)形式多種多樣,通過(guò)培訓(xùn),提高農(nóng)村兩委干部思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作能力,提升整體素質(zhì)。
(三)在管理、獎(jiǎng)懲上量化目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行每季度的目標(biāo)責(zé)任考核制度,在執(zhí)行中做到精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。依據(jù)村干部工作的實(shí)際業(yè)績(jī),科學(xué)做出量化考評(píng),營(yíng)造能者上、平者讓、庸者下的良好用人氛圍。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè)。完善村級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度,明確班子成員職責(zé),促使各班子成員能相互促進(jìn)、合作共事,切實(shí)推進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展;健全工作議事規(guī)則,實(shí)施重大事項(xiàng)集體決策、年度目標(biāo)承諾、村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)等制度。
根據(jù)區(qū)委組織部統(tǒng)一安排,為做好明年村級(jí)組織換屆準(zhǔn)備工作,鄉(xiāng)認(rèn)真開(kāi)展了村級(jí)班子運(yùn)行情況調(diào)查分析,形成分析報(bào)告如下:
鄉(xiāng)下轄12個(gè)行政村,村黨組織15個(gè),其中:村級(jí)黨支部14個(gè),黨總支1個(gè)。黨組織班子成員數(shù)36名,村民委員會(huì)班子成員36名,兩委交叉任職數(shù)17名,兩委班子中女性17名,女性人數(shù)占總比例的30.9%。從年齡結(jié)構(gòu)看,35歲及以下8名,35歲至60歲以下46名,60歲及以上1名,從文化程度看,初中及以下30名,高中學(xué)歷19名,大專(zhuān)及以上學(xué)歷6名。
根據(jù)以上統(tǒng)計(jì),鄉(xiāng)村兩委班子成員“老中青”比例較為合理,但年輕干部居少,文化素質(zhì)偏低。在飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì),村級(jí)班子要具備領(lǐng)導(dǎo)群眾駕馭市場(chǎng),駕馭農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。沒(méi)有較高的文化水平,只能是力不從心,不具備年富力強(qiáng)的體魄,必然會(huì)導(dǎo)致精力不足,暮氣沉沉,難于擔(dān)當(dāng)起繁重的基層工作。因此,提高村級(jí)班子文化素質(zhì),進(jìn)一步改善年齡結(jié)構(gòu),關(guān)系著村級(jí)班子工作水平能力的提升。
在災(zāi)后重建中,鄉(xiāng)村級(jí)班子普遍能發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。一是積極組織群眾,充分發(fā)揮災(zāi)后重建群眾的主體作用,號(hào)召群眾積極投入到災(zāi)后恢復(fù)重建之中。二是要做好宣傳動(dòng)員工作,把國(guó)家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)出臺(tái)的政策措施進(jìn)行廣泛宣傳,把黨和政府災(zāi)后重建的補(bǔ)助政策、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象宣傳到位,調(diào)動(dòng)群眾的積極性。三是村兩委會(huì)普遍能充分發(fā)揮模范帶頭作用,擔(dān)負(fù)起加固維修、農(nóng)房重建組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要把重建工作與生產(chǎn)結(jié)合起來(lái),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,確保又快又好地完成災(zāi)后重建工作。
(一)決策水平不高,缺乏多謀善斷能力。部分村兩委班子在重要事務(wù)的決策上,調(diào)研不深入,規(guī)劃不科學(xué)。一方面,用“支部會(huì)代替黨員會(huì),村民組長(zhǎng)會(huì)代替群眾會(huì)”,把群眾始終放在被支配地位,決策失去了群眾基礎(chǔ),因而,群眾心理上處于“心不平,氣不順”狀態(tài),實(shí)施時(shí)得不到群眾的支持和配合,只能是推不動(dòng),展不開(kāi)。另一面,出于個(gè)別人頭腦發(fā)熱,不能深入細(xì)致的調(diào)查研究,反復(fù)權(quán)衡利弊,科學(xué)論證,而是好大喜功,急功近利,使決策缺乏可行性和科學(xué)根據(jù),蕭規(guī)曹隨,生搬硬套,常常出現(xiàn)議而不決,決而不行,行而不果。
(二)方法點(diǎn)子不多,缺乏綜合協(xié)調(diào)能力。村級(jí)班子處在農(nóng)村各種矛盾的焦點(diǎn)上和夾縫中。在協(xié)調(diào)處理各方面的矛盾是村務(wù)工作的重要內(nèi)容。一些班子成員針對(duì)目前農(nóng)村工作的新情況、新特點(diǎn)了解不深,研究不透,點(diǎn)子不多。處境左右掣肘,上下為難,陷在日常事務(wù)圈子內(nèi)糾纏不清。一是,在調(diào)處各類(lèi)矛盾中,分不清矛盾的主次,找不準(zhǔn)產(chǎn)生矛盾的實(shí)質(zhì),辨不明是非曲直。
(三)不講究思想政治工作的藝術(shù)性。有時(shí)摻雜私人恩怨、個(gè)人喜好,重彼輕此,或者是重親輕疏。遇事憑經(jīng)驗(yàn),想當(dāng)然,主觀臆斷,自以為是,隨意批評(píng)指責(zé)。因此,對(duì)群眾一時(shí)不理解的問(wèn)題或存在的矛盾,不是認(rèn)真研究對(duì)策,對(duì)癥下藥,做耐心細(xì)致的教育和思想政治工作,而是互相推諉消極應(yīng)付。久之,在群眾中降低了威信,在班子內(nèi)部產(chǎn)生了隔閡,班子的信譽(yù)程度也就大打了折扣。
縣至鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于村級(jí)“兩委”班子運(yùn)行情況的報(bào)告中共縣委組織部:根據(jù)通委組〔2017〕261號(hào)文件要求,我鎮(zhèn)黨委高度重視此項(xiàng)工作,圍繞“抓黨建、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、助脫貧”工作思路,精心組織,認(rèn)真落實(shí),著力打造“銀杏之鄉(xiāng)”,全力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。現(xiàn)將我鎮(zhèn)村“兩委”班子運(yùn)行情況報(bào)告如下:
我鎮(zhèn)轄14個(gè)村、1個(gè)居民委員會(huì),共有村(社區(qū))兩委干部58人,其中12名屬于返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)能人、“田秀才”、“土專(zhuān)家”、當(dāng)?shù)刂赂荒苋?,村?jí)班子平均年齡50.7歲、較上屆下降3.2歲,大專(zhuān)及以上學(xué)歷9人,中專(zhuān)及高中學(xué)歷37人,初中學(xué)歷12人,有9名婦女干部進(jìn)入村兩委班子,35歲以下的后備干部達(dá)到每村至少2名。
扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,依托縣委黨校、農(nóng)民夜校、黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái),開(kāi)展黨員示范培訓(xùn)、干部專(zhuān)題培訓(xùn),村支部書(shū)記、主任全覆蓋輪訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)近6期,培訓(xùn)各類(lèi)干部340余人次。組織大家集中收看中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)17批次。
采取“村‘兩委’領(lǐng)辦、專(zhuān)合組織帶辦和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)引辦、黨員群眾聯(lián)辦、跨村合辦”與“入黨積極分子舉辦”的“5+1”模式,組織動(dòng)員產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、專(zhuān)合組織與示范項(xiàng)目結(jié)成幫扶對(duì)子,廣泛發(fā)動(dòng)村社干部、黨員和入黨積極分子中的致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)等帶(引)辦示范項(xiàng)目幫助掌握實(shí)用技術(shù),解決產(chǎn)業(yè)培育、市場(chǎng)銷(xiāo)售、風(fēng)險(xiǎn)防控等各類(lèi)問(wèn)題。貧困村九子坡村的原黨支部副書(shū)記彭福伽成立了珈華銀杏農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,帶動(dòng)本社群眾共流轉(zhuǎn)整理200多畝土地栽植銀杏并套種南瓜。村村主任與幾位黨員一道建立了林豐農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,快活嶺村支部書(shū)記余明金帶頭建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng),年養(yǎng)殖生豬200多頭。全鎮(zhèn)上下形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展你追我趕的良好勢(shì)頭,家家戶(hù)戶(hù)空地荒山、房前屋后都栽植銀杏樹(shù),都養(yǎng)殖家畜家禽,貧困戶(hù)戶(hù)戶(hù)都有種養(yǎng)殖為主的庭院經(jīng)濟(jì)。
我們以各村(社區(qū))為單位,在群眾、黨員中分別以不記名方式對(duì)各個(gè)班子成員的政治思想素質(zhì)、工作能力、工作作風(fēng)、工作成效、廉潔自律等情況進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)結(jié)果最低為81%,最好為100%,通過(guò)測(cè)評(píng)進(jìn)一步規(guī)范了干部的各項(xiàng)行為,融洽了干群關(guān)系,提高了工作成效。
通過(guò)走訪(fǎng)各村(社區(qū))群眾、部分黨員,大家對(duì)村(社區(qū))兩委干部的意見(jiàn)建議主要集中在三個(gè)方面:(一)部分群眾認(rèn)為村道路建設(shè)還不夠,村兩委班子需更要關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(二)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,需要重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)各類(lèi)技術(shù)人才,在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上加大力度。(三)開(kāi)展工作需要更加民主,多召開(kāi)村民代表大會(huì)共商發(fā)展大計(jì)。五、今后發(fā)展方向我們將嚴(yán)格按照《村黨組織工作運(yùn)行規(guī)則》《市村級(jí)后備干部培養(yǎng)管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)村“兩委”干部和后備干部的培養(yǎng)管理,增強(qiáng)發(fā)展力量,力爭(zhēng)2020年與全國(guó)全省全市全縣同步建成全面小康社會(huì)。
按照縣委組織部《關(guān)于開(kāi)展村“兩委”班子運(yùn)行情況分析研判工作的緊急通知》要求,xx鄉(xiāng)黨委高度重視,賡即召開(kāi)黨委會(huì)研究部署,對(duì)轄區(qū)各村班子結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、工作成效、群眾評(píng)價(jià)等方面內(nèi)容進(jìn)行分析,現(xiàn)將分析情況匯報(bào)如下:
班子結(jié)構(gòu)。
xx鄉(xiāng)下轄4個(gè)行政村,各村五職于xx年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無(wú)黨派人士6人;退伍軍人4人;擔(dān)任村干部不滿(mǎn)3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學(xué)歷大專(zhuān)3人,高中中專(zhuān)5人,初中12人。
運(yùn)行機(jī)制。
各村兩委能做到分工明確,責(zé)任落實(shí)。村兩委班子運(yùn)行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動(dòng)和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)較好。按照黨的民主集中制原則,4個(gè)行政村均認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開(kāi)”,有會(huì)議記錄,較為規(guī)范。村級(jí)議事決策程序規(guī)范、民主,同時(shí)認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”制度,切實(shí)保障群眾的民主權(quán)利,落實(shí)發(fā)展黨員和后備干部計(jì)劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
工作成效。
村兩委均制定落實(shí)了村級(jí)班子年度工作目標(biāo)承諾制,并向群眾公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂(yōu)解難,加強(qiáng)社會(huì)管理,提高服務(wù)水平,各村、和諧穩(wěn)定。
群眾評(píng)價(jià)。
各村班子能積極配合,領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績(jī)突出,各項(xiàng)業(yè)務(wù)按時(shí)完成,貧困村兩委對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作主動(dòng)謀劃,因人因戶(hù)施策,按序時(shí)進(jìn)度完成了貧困戶(hù)退出機(jī)制,推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作的順利開(kāi)展。
一是村班子工作創(chuàng)新意識(shí)不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進(jìn),工作方法不夠靈活,發(fā)展意識(shí)跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實(shí)際,積極探索進(jìn)取,在發(fā)展上無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級(jí)支持的依賴(lài)思想。
二是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一些班子成員服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在得過(guò)且過(guò)。
三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng)。難以及時(shí)有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致一些問(wèn)題不能及時(shí)解決。
四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動(dòng)性,文化偏低,科技素質(zhì)差,致富能力弱。
五是農(nóng)村青壯年外出務(wù)工居多,留守村民素質(zhì)不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的年輕人大多外出務(wù)工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
一、工作開(kāi)展情況。
(一)查閱資料:重點(diǎn)就“三會(huì)一課”、“三務(wù)公開(kāi)”、學(xué)習(xí)貫徹十九大及習(xí)近平總書(shū)記系列講話(huà)精神、黨建促脫貧攻堅(jiān)(“六個(gè)一”人員幫扶)、農(nóng)民夜校、制度上墻、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、2018年黨建工作計(jì)劃等情況作了仔細(xì)檢查。對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)資料不完善的,及時(shí)要求進(jìn)行整改。
(二)戶(hù)主大會(huì):村委會(huì)及時(shí)組織召開(kāi)戶(hù)主代表大會(huì),會(huì)上,村黨支部書(shū)記、村主任分別就換屆以來(lái)黨務(wù)、村務(wù)開(kāi)展情況作了述職;村“兩委”班子成員分別就履職情況進(jìn)行匯報(bào),同時(shí)組織黨員干部群眾認(rèn)真填寫(xiě)村“兩委”班子運(yùn)行情況問(wèn)卷調(diào)查表。
(三)個(gè)別談話(huà):通過(guò)與村兩委班子談、與黨員群眾代表談的形式對(duì)村兩委運(yùn)行、后備干部培養(yǎng)、班子結(jié)構(gòu)及運(yùn)行存在問(wèn)題作了詳細(xì)了解。
二、總體評(píng)價(jià)。
(一)班子結(jié)構(gòu)。
(二)運(yùn)行機(jī)制。
村“兩委”班子運(yùn)行平穩(wěn)健康,能夠貫徹民主集中制,重大事項(xiàng)均由集體研究、討論決定,班子成員分工明確,在相互配合上能夠形成互補(bǔ),能夠完成各項(xiàng)工作任務(wù),干群關(guān)系較為和諧。
(三)工作成效。
堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮村“兩委”干部的模范帶頭作用,加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹十九大會(huì)議精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等,嚴(yán)格做到思想上、工作上始終保持與黨中央高度一致。
(四)廉潔自律。
在工作中,村“兩委”班子努力做到為事勤勉,為政清廉,堅(jiān)持勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi);堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì),筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn);落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做一名堂堂正正、清清白白的領(lǐng)導(dǎo)干部。村兩委班子成員維護(hù)團(tuán)結(jié),團(tuán)結(jié)協(xié)作,凝心聚力,發(fā)揮先鋒模范作用,履職盡責(zé),積極主動(dòng)開(kāi)展工作,落實(shí)工作,敢于擔(dān)當(dāng)作為,發(fā)揮民主集中制,重大事項(xiàng)實(shí)行四議兩公開(kāi)工作法,實(shí)行民主決策,民主公開(kāi),民主評(píng)議,做到黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)透明。
(五)群眾評(píng)價(jià)。
村“兩委”在工作中始終堅(jiān)持貫徹群眾路線(xiàn),充分發(fā)揚(yáng)民主,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),向群眾承諾,讓群眾知情,接受群眾監(jiān)督。一是牢記宗旨,肩負(fù)責(zé)任。配合鄉(xiāng)黨委,以精準(zhǔn)扶貧工作為基礎(chǔ),搞好本村群眾工作,熱情接待來(lái)訪(fǎng)群眾,及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)排查和化解各類(lèi)群眾之間的矛盾,將矛盾消化在基層。二是完善工作體制機(jī)制,進(jìn)一步完善健全促進(jìn)村科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、規(guī)章制度,確保工作運(yùn)行順暢有序。引導(dǎo)廣大黨員立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力不斷增強(qiáng),使黨支部真正成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘和聯(lián)系廣大黨員群眾的橋梁紐帶。三是堅(jiān)持民主治村,健全村務(wù)公開(kāi)和民主議事制度,充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。
三、存在的主要問(wèn)題。
理論知識(shí)學(xué)習(xí)抓得不緊,造成理論素養(yǎng)普遍偏低,工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),慣于因循守舊,按部就班,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)群眾反映困難問(wèn)題不及時(shí),自我要求不嚴(yán),組織紀(jì)律觀念有待加強(qiáng)。
四、下一步優(yōu)化調(diào)整措施。
加強(qiáng)思想政治建設(shè),加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話(huà),要解放思想,實(shí)事求是,開(kāi)動(dòng)腦筋,要有創(chuàng)新觀念,用新的知識(shí)新的思想武裝自己,密切聯(lián)系村民,了解村民的所思所想,積極主動(dòng)地為民辦好事、辦實(shí)事,時(shí)刻維護(hù)人民的利益,嚴(yán)格要求自己,加深廉潔自律意識(shí),做人民滿(mǎn)意的干部。
按照縣委組織部《關(guān)于開(kāi)展村“兩委”班子運(yùn)行情況分析研判工作的緊急通知》要求,xx鄉(xiāng)黨委高度重視,賡即召開(kāi)黨委會(huì)研究部署,對(duì)轄區(qū)各村班子結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、工作成效、群眾評(píng)價(jià)等方面內(nèi)容進(jìn)行分析,現(xiàn)將分析情況匯報(bào)如下:
班子結(jié)構(gòu)。
xx鄉(xiāng)下轄4個(gè)行政村,各村五職于xx年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無(wú)黨派人士6人;退伍軍人4人;擔(dān)任村干部不滿(mǎn)3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學(xué)歷大專(zhuān)3人,高中中專(zhuān)5人,初中12人。
運(yùn)行機(jī)制。
各村兩委能做到分工明確,責(zé)任落實(shí)。村兩委班子運(yùn)行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動(dòng)和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)較好。按照黨的民主集中制原則,4個(gè)行政村均認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開(kāi)”,有會(huì)議記錄,較為規(guī)范。村級(jí)議事決策程序規(guī)范、民主,同時(shí)認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”制度,切實(shí)保障群眾的民主權(quán)利,落實(shí)發(fā)展黨員和后備干部計(jì)劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
工作成效。
村兩委均制定落實(shí)了村級(jí)班子年度工作目標(biāo)承諾制,并向群眾公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂(yōu)解難,加強(qiáng)社會(huì)管理,提高服務(wù)水平,各村、和諧穩(wěn)定。
群眾評(píng)價(jià)。
各村班子能積極配合,領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績(jī)突出,各項(xiàng)業(yè)務(wù)按時(shí)完成,貧困村兩委對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作主動(dòng)謀劃,因人因戶(hù)施策,按序時(shí)進(jìn)度完成了貧困戶(hù)退出機(jī)制,推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作的順利開(kāi)展。
一是村班子工作創(chuàng)新意識(shí)不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進(jìn),工作方法不夠靈活,發(fā)展意識(shí)跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實(shí)際,積極探索進(jìn)取,在發(fā)展上無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級(jí)支持的依賴(lài)思想。
二是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一些班子成員服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在得過(guò)且過(guò)。
三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng)。難以及時(shí)有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致一些問(wèn)題不能及時(shí)解決。
四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動(dòng)性,文化偏低,科技素質(zhì)差,致富能力弱。
五是農(nóng)村青壯年外出務(wù)工居多,留守村民素質(zhì)不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的年輕人大多外出務(wù)工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
中共xx縣xx鄉(xiāng)委員會(huì)。
為了全面掌握xx村“兩委會(huì)”班子基本情況、運(yùn)行現(xiàn)狀和四風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,按照縣委關(guān)于在“三同三進(jìn)”活動(dòng)中開(kāi)展村“兩委”班子運(yùn)行情況分析的文件精神,我局高度重視,及時(shí)組建了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的研判工作小組,采取聽(tīng)匯報(bào)、查記錄、看實(shí)績(jī)、訪(fǎng)民意、議結(jié)果、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話(huà)等方式,全面客觀公正地進(jìn)行了綜合研判,現(xiàn)就有關(guān)情況作如下報(bào)告:
全村共有6個(gè)村民小組。村支委成員有5人,其中:黨支部書(shū)記李xx、支委成員。村委會(huì)成員有3人,其中:村主任何xx、村副主任趙xx、婦女主任羅xx。學(xué)歷結(jié)構(gòu):大學(xué)學(xué)歷2人,占2.6%,中專(zhuān)及高中學(xué)歷4人,占38%,初中及以下學(xué)歷8人,占60%。年齡結(jié)構(gòu):50歲以上49人,占63%,40歲至49歲25人,占32%,39歲以下4人,占2.6%。
(四)鎮(zhèn)黨委對(duì)村兩委會(huì)班子綜合評(píng)價(jià)。
x村兩委班子運(yùn)行基本健康,始終能夠貫徹中、省、市、縣制定的方針、政策,能夠充分發(fā)揮村級(jí)組織的帶頭作用,能較好地完成黨委、政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),精誠(chéng)團(tuán)結(jié),積極謀劃,班子成員分工明確,相互配合,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧。
二、總體運(yùn)行情況。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)合力。從總體上來(lái)看,村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子比較團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng),凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力較強(qiáng),能把黨的各項(xiàng)方針政策貫徹到群眾中去,出色地完成好鎮(zhèn)黨委、政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),有一定的群眾基礎(chǔ)和威信。
(二)村級(jí)黨組織作用有所發(fā)揮。根據(jù)村級(jí)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力,黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力,群眾響應(yīng)黨組織號(hào)召力等方面看,兩委班子配備上結(jié)構(gòu)基本合理,使村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力更強(qiáng),村兩委的威信有所提高;像村支部書(shū)記李在波充分利用自己所學(xué)的畜牧專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),發(fā)民養(yǎng)殖生豬,達(dá)到黨員干部帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的目的。
(三)政治素質(zhì)日益提高。通過(guò)近幾年來(lái)組織村兩委班子成員外出學(xué)習(xí)、參觀考察、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)學(xué)習(xí)等培訓(xùn)方式,村兩委班子成員及黨員的政治思想素質(zhì)、駕馭村工作能力不同程度都有所提高,能做到時(shí)刻與縣委、鎮(zhèn)黨委保持高度一致,能把黨的各項(xiàng)方針政策按時(shí)保質(zhì)保量地落實(shí)到群眾中去。
三、村兩委會(huì)班子四風(fēng)方面存在問(wèn)題。
(一)形式主義方面:一是對(duì)理論知識(shí)學(xué)習(xí)抓的不緊、不經(jīng)常,造成理論素養(yǎng)普遍偏低。二是工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),慣于因循守舊,按部就班。
(二)官僚主義方面:一是群眾觀念淡薄。密切聯(lián)系群眾不夠深入;主動(dòng)化解群眾反映困難問(wèn)題不及時(shí)。二是協(xié)調(diào)力不強(qiáng)。有的兩委會(huì)班子成員之間互相溝通比較欠缺,致使有意見(jiàn)不統(tǒng)一的現(xiàn)象。三是個(gè)別村干部自我要求不嚴(yán),組織紀(jì)律觀念不強(qiáng),時(shí)有存在不在崗、不參會(huì)現(xiàn)象。
(三)享樂(lè)主義方面:一是艱苦奮斗的工作作風(fēng)有所弱化。如,有些個(gè)別村級(jí)干部存在只圖回報(bào),不講奉獻(xiàn)、埋怨工作忙,待遇低的想法,導(dǎo)致干工作干好干壞一個(gè)樣。二是安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,工作上缺乏爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí),不愿意承擔(dān)責(zé)任撲下身子去解決實(shí)際問(wèn)題。
(四)奢靡之風(fēng)方面:勤儉節(jié)約意識(shí)淡化,滋生了攀比心里,講排場(chǎng)、比闊氣的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、存在問(wèn)題。
(一)班子配備不強(qiáng)。目前,兩委班子雖然配齊,但在協(xié)作、團(tuán)結(jié)上還凸顯出諸多問(wèn)題,各自為政的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,直接導(dǎo)致很多工作不能有效的開(kāi)展。
(二)工作創(chuàng)新意識(shí)不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念仍不夠先進(jìn),工作方法仍不夠靈活,發(fā)展意識(shí)差,不思進(jìn)取,按部就班,特別是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,思路不清,等、靠、要的依賴(lài)思想嚴(yán)重,沒(méi)有到帶領(lǐng)群眾脫貧致富的作用。
(三)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。村兩委班子服務(wù)群眾責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不高,在工作過(guò)程中不能堅(jiān)持方便群眾、快速高效的原則,導(dǎo)致辦事流程長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、程序雜,一定程度上影響村兩委班子在群眾中的滿(mǎn)意度。
(四)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。難以及時(shí)有效的解決村內(nèi)發(fā)生的各種矛盾糾紛和突發(fā)事件,班子成員之間不能有效協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致問(wèn)題不能及時(shí)解決,致使村內(nèi)不穩(wěn)定,群眾不滿(mǎn)意,大大減弱了班子在群眾中的威信和號(hào)召力。
四、今后努力方向。
抓好村級(jí)班子建設(shè)是做好農(nóng)村工作的根本,在實(shí)際工作中,要緊緊圍繞五好目標(biāo),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),立足自身優(yōu)勢(shì),凝聚工作合力,加強(qiáng)農(nóng)村班子建設(shè)。
(一)完善村級(jí)兩委班子。結(jié)合村兩委班子換屆工作,在選人上拓寬視野,選拔出德才兼?zhèn)涞娜诉x擔(dān)任村兩委會(huì)主要干部,帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。
(二)加強(qiáng)村干部培訓(xùn)。以提升整體素質(zhì)為目的,大力舉辦培訓(xùn)活動(dòng),力爭(zhēng)做培訓(xùn)內(nèi)容豐富多彩,培訓(xùn)形式多種多樣,通過(guò)培訓(xùn),提高農(nóng)村兩委干部思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作能力,提升整體素質(zhì)。
(三)在管理、獎(jiǎng)懲上量化目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行每季度的目標(biāo)責(zé)任考核制度,在執(zhí)行中做到精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。依據(jù)村干部工作的實(shí)際業(yè)績(jī),科學(xué)做出量化考評(píng),營(yíng)造能者上、平者讓、庸者下的良好用人氛圍。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè)。完善村級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度,明確班子成員職責(zé),促使各班子成員能相互促進(jìn)、合作共事,切實(shí)推進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展;健全工作議事規(guī)則,實(shí)施重大事項(xiàng)集體決策、年度目標(biāo)承諾、村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)等制度。
xx村“兩委”班子成員共有4名成員,今年元月份根據(jù)上級(jí)黨委的要求又聘?jìng)淞艘幻贻p干部,近年來(lái),村兩委會(huì)在鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下緊緊圍繞踐學(xué)科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)和諧新蘇莊,全面達(dá)小康和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村總體目標(biāo)為抓手,較好地完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù),下面就兩委班子履職盡責(zé)、勤政廉政等方面的情況匯報(bào)如下:
“兩委”成員堅(jiān)持學(xué)習(xí)不動(dòng)搖。每月不少于一次集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針政策、科學(xué)發(fā)展觀的理論、十七大會(huì)議和十七屆三、四中全會(huì)精神,省市和上級(jí)黨委政府的文件,除集中學(xué)習(xí)外“兩委”成員還堅(jiān)持自學(xué),學(xué)理論、學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù),使“兩委”成員的綜合素質(zhì)有了明顯提高。通過(guò)學(xué)習(xí)把黨的路線(xiàn)、方針、政策、黨的惠民政策和上級(jí)決定、決議及時(shí)的傳達(dá)到千家萬(wàn)戶(hù)人人明白。使黨的政策在村民中得到了很好的的落實(shí),為促進(jìn)蘇莊全面達(dá)小康、和諧穩(wěn)定發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
目前村干部有5人,年初我們按上級(jí)的部署和要求,并結(jié)合本村實(shí)際情況,制定了一系列的規(guī)劃和措施,并對(duì)“兩委”班子每個(gè)成員進(jìn)行了明確分工和按排,明確責(zé)任嚴(yán)格考核,“兩委”成員到目前為此都按各人分管的工作盡心盡職,努力去完成,做到分工不分家,困結(jié)協(xié)作。遇到難點(diǎn)問(wèn)題共同突破、共同解決,對(duì)上級(jí)下達(dá)的每項(xiàng)工作,特別是中心工作兩委成員都能發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的作用,想方設(shè)法發(fā)揮優(yōu)熱勢(shì),積極爭(zhēng)取不怕困難圓滿(mǎn)完成。在今年上半年的會(huì)船、禁燒、新農(nóng)合、新農(nóng)保、綠化、水上漂浮物打撈、計(jì)劃生育突擊月等中心工作中,都能出色的完成,受到上級(jí)的一致肯定。
近年來(lái)我們緊緊圍繞全面達(dá)小康建設(shè)和諧新蘇莊,發(fā)展壯大蘇莊經(jīng)濟(jì),為民辦實(shí)事這個(gè)主題,我們想方設(shè)法、多方爭(zhēng)取、多方酬資、詢(xún)找能人,為建設(shè)繁榮蘇莊作貢獻(xiàn),先后進(jìn)行了村墻體村料廠新一輪的承包、路燈的按裝、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)路道的建設(shè),村南、村東水泥路的建設(shè)、橋梁的建造、幾座圩口閘的擴(kuò)建、幾個(gè)停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)、村莊環(huán)境整治等,為群眾辦了幾件好事實(shí)事,解決了群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。為蘇莊的環(huán)境優(yōu)美、交通方便。發(fā)揮一定的作用,也受到了廣大人民群眾的好評(píng)。兩委對(duì)每一項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真討論研究,堅(jiān)持公開(kāi)公平公正的原則,按照五議三公開(kāi)的程序進(jìn)行,交黨員村民代表大會(huì)討論通過(guò),形成決議后再逐一落實(shí)。
村兩委針對(duì)上期在述職述廉活動(dòng)中群眾反映最強(qiáng)烈的幾個(gè)問(wèn)題。我們結(jié)合本村的實(shí)際情況,著重研究了整改方案和落實(shí)措施,村里能解決的必須立即解決落實(shí)到位。村里不能解決的需報(bào)上級(jí)幫助解決的,我們及時(shí)上報(bào)并請(qǐng)上級(jí)部門(mén)幫助協(xié)調(diào)解決。如農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)路道兩側(cè)以及一些壩頭扒翻種植、水土流失的問(wèn)題較為嚴(yán)重,我們兩委立即召開(kāi)了會(huì)議,研究落實(shí)了整改措施。干部分工負(fù)責(zé),包干包段進(jìn)行了全面的清理,得到了有效控制,這項(xiàng)工作我們還將進(jìn)行長(zhǎng)效跟蹤管理,發(fā)現(xiàn)情況立即清除。為方便群眾,村還建立了便民服務(wù)站,實(shí)行為民全程代理跟蹤服務(wù)。幫助解決群眾中的實(shí)際困難、實(shí)際問(wèn)題。打好群眾基礎(chǔ),溝通干群關(guān)系,做好群眾工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題矛盾及時(shí)化解處理,做到小事不出村,實(shí)在解決不了的大事矛盾按照程序及時(shí)上報(bào),力求做到無(wú)上訪(fǎng)現(xiàn)象的發(fā)生,有效的促進(jìn)了社會(huì)治安、社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。
兩委成員注重學(xué)習(xí)村干部廉潔自律守則和黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐倡廉等方面的文件精神,用村干部廉潔自律守則40條嚴(yán)格的要求對(duì)照自已,真正做到不該拿的不拿、不該用的不用、不亂花一分錢(qián)、不受一份禮,做到清清白白做人,堂堂正正干事,接受群眾的監(jiān)督。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位村民代表以上是兩委班子近年來(lái)取得的成績(jī),這些成績(jī)的取得都與在座的分不開(kāi)的。在此表示感謝。當(dāng)然還有不足之處,比如在招商引資、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)等方面還存在著不足,還要在今后的工作中加倍努力,同時(shí)還在加大對(duì)土地流轉(zhuǎn)的力度,為全面建設(shè)和諧蘇莊發(fā)揮兩委班子的作用,如有不當(dāng)之處,敬請(qǐng)批指正。
20**年,我村兩委班子在xx鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大黨員、干部群眾的共同努力下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,深入開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng),按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化統(tǒng)籌發(fā)展的要求,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。現(xiàn)將工作匯報(bào)如下:
加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè),提高班子政治素養(yǎng),增強(qiáng)班子核心作用。
一是以強(qiáng)化班子自身建設(shè)。按照黨的十八大關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,提高班子思想、政治理論水平和領(lǐng)導(dǎo)決策能力為重點(diǎn),注重加強(qiáng)班子成員的思想作風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高班子成員處理各種矛盾的能力。在實(shí)際工作中,狠抓班子日常學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)貫徹縣、鎮(zhèn)的各種會(huì)議、文件精神及與農(nóng)村息息相關(guān)的法律法規(guī),提升班子整體政治素養(yǎng)。
村黨組織委員會(huì)、村民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩委”)是我們黨和國(guó)家政權(quán)體系在農(nóng)村基層的“末梢神經(jīng)”,村“兩委”班子是農(nóng)村工作的具體實(shí)踐者、組織者和推動(dòng)者。村“兩委”班子基本能力建設(shè)是“三基”建設(shè)中至關(guān)重要的一環(huán),也是強(qiáng)化基層組織建設(shè)和基礎(chǔ)工作的動(dòng)力之源。為進(jìn)一步促進(jìn)村“兩委”班子基本能力建設(shè),確保省委加強(qiáng)“三基”建設(shè)的決策部署落到實(shí)處,省委黨校第49期中青班組成專(zhuān)題調(diào)研組,于2014年10月21日—29日赴我省東部農(nóng)業(yè)區(qū)(西寧市城東區(qū)和大通縣、海東市互助縣)、環(huán)湖地區(qū)(海南州共和縣)和青南地區(qū)(果洛州班瑪縣),就村“兩委”班子基本能力建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組在每個(gè)縣區(qū)各選擇2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)村,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談研討、查閱檔案資料、個(gè)別走訪(fǎng)等多種方式開(kāi)展調(diào)研,并向2市、6州組織部發(fā)函了解相關(guān)情況,較為全面地了解了全省村“兩委”班子基本能力建設(shè)情況,并形成了一些思考。
我省現(xiàn)有4157個(gè)行政村,共有村“兩委”班子成員34746名,其中村黨組織書(shū)記4178名,村委會(huì)主任4132名;村“兩委”班子成員平均年齡43.19歲,其中村黨組織書(shū)記平均年齡44.35歲,村委會(huì)主任平均年齡43.14歲;村黨組織成員和村委會(huì)成員中初中以上學(xué)歷的分別占總數(shù)的70.1%和63.2%,其中初中文化程度的占多數(shù);村“兩委”班子成員中婦女干部占總數(shù)的15.8%,其中黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任中婦女干部分別占1.5%和0.8%;村“兩委”班子成員中交叉任職的占總數(shù)的16.7%,村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任“一肩挑”的占行政村總數(shù)的6.8%。
2011年換屆以來(lái),各級(jí)黨委、政府高度重視村“兩委”班子貫徹落實(shí)黨的方針政策、依法辦事、組織協(xié)調(diào)、帶領(lǐng)群眾共同致富、聯(lián)系服務(wù)群眾、化解矛盾糾紛、勇于擔(dān)當(dāng)敢于創(chuàng)新、抓好基層組織建設(shè)等基本能力建設(shè),開(kāi)展多種活動(dòng),采取多種形式,常抓不懈。一是強(qiáng)化創(chuàng)建活動(dòng),為提升村“兩委”班子基本能力創(chuàng)設(shè)載體。近年來(lái),全省各地通過(guò)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、基層組織建設(shè)年、“五個(gè)好”黨組織、黨組織星級(jí)考核、黨建示范點(diǎn)、黨建品牌培育、“三培雙帶”、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、黨政軍企共建示范村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等活動(dòng)載體,不斷提高村“兩委”班子基本能力建設(shè)。各地注重加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè),積極探索從區(qū)縣直部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部、大學(xué)生“村官”中選派“第一書(shū)記”的方法,一批優(yōu)秀黨員被陸續(xù)選配到了村黨組織書(shū)記崗位上。我們?cè)诠埠涂h沙珠玉鄉(xiāng)上村調(diào)研時(shí),村委會(huì)主任反映:政府選派的干部著實(shí)好,他們見(jiàn)過(guò)世面,在擔(dān)任“第一書(shū)記”時(shí)方向把握得好,工作能力強(qiáng)。同時(shí),85%以上村“兩委”班子對(duì)大學(xué)生“村官”的工作都表示比較滿(mǎn)意。西寧市城東區(qū)褚家營(yíng)村黨支部書(shū)記說(shuō):“大學(xué)生‘村官’從開(kāi)始抱著猶豫不定、試試看的心理,轉(zhuǎn)向逐步適應(yīng)、踏實(shí)工作,適應(yīng)能力較強(qiáng),而且會(huì)電腦,掌握信息快,承擔(dān)了村里檔案資料的收集整理、文字材料等工作,作用還是挺大的,也得到了鍛煉。”二是強(qiáng)化教育培訓(xùn),為提升村“兩委”班子基本能力輸血充電。近年來(lái),省委堅(jiān)持按農(nóng)牧民黨員每人每年50元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)黨員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),籌資259萬(wàn)元為青南地區(qū)14個(gè)縣配備了黨員教育流動(dòng)車(chē),投入2060萬(wàn)元推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)黨員干部遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè),目前鄉(xiāng)村兩級(jí)站點(diǎn)覆蓋率達(dá)82%,為加強(qiáng)村“兩委”干部和黨員素質(zhì)提升提供了保障。各地堅(jiān)持主題教育、專(zhuān)題培訓(xùn)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)絡(luò)教育相結(jié)合,將黨員干部教育培訓(xùn)工作納入黨建工作目標(biāo)考核范圍,多渠道、多方位抓好村“兩委”班子培訓(xùn)教育工作,如西寧市開(kāi)通全省首個(gè)黨建專(zhuān)用電視頻道——西寧黨建頻道,大通縣建立覆蓋全體黨員的手機(jī)短信平臺(tái),開(kāi)設(shè)“指尖微黨課”,編印《大通縣農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)教材》,加大教育和宣傳力度,培訓(xùn)效果顯著。各地依托教育培訓(xùn)實(shí)踐基地和“科普冬訓(xùn)”、“陽(yáng)光工程”等培訓(xùn)載體,開(kāi)展對(duì)兩委班子的皮影雕刻、電焊、刺繡、挖掘機(jī)司機(jī)、汽車(chē)駕駛員等實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),如互助縣整合各部門(mén)資源,形成合力,分類(lèi)培訓(xùn),培訓(xùn)的統(tǒng)籌性、針對(duì)性、實(shí)效性有效增強(qiáng)。三是強(qiáng)化制度建設(shè),為提升村“兩委”班子基本能力提供規(guī)范。全省4000多個(gè)行政村均通過(guò)民主程序健全了村民委員會(huì)、村民會(huì)議及其代表會(huì)議、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村民小組和各類(lèi)群團(tuán)組織;全省95%的村推行了“三議一表決”的民主決策議事機(jī)制,互助縣還創(chuàng)新推進(jìn)“四議三定兩公開(kāi)一注重”(黨支部提議、村“兩委”商議、黨員大會(huì)審議、群眾代表大會(huì)決議;定內(nèi)容、定形式、定時(shí)間;公開(kāi)決議、公開(kāi)實(shí)施結(jié)果;注重監(jiān)督及其效果)民主決策機(jī)制,促進(jìn)了決策科學(xué)化、民主化。各地建立村“兩委”班子工作制度,明確工作職責(zé),規(guī)范工作程序,嚴(yán)格工作要求,如城東區(qū)在黨建方面實(shí)施“一本兩書(shū)三卡”制度(村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃;鎮(zhèn)黨委與村“兩委”簽訂年度黨建共性目標(biāo)和工作績(jī)效目標(biāo)責(zé)任書(shū);民情聯(lián)系卡、為民服務(wù)卡、工作紀(jì)實(shí)卡),在村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督方面實(shí)施“十清、三率、兩及時(shí)”制度(對(duì)被督查村情況底數(shù)清,對(duì)群眾所關(guān)心的問(wèn)題清,對(duì)村干部的工作狀況清,村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)在群眾中的知曉率清,對(duì)被督查村中干部群眾反映的問(wèn)題清,對(duì)上級(jí)黨委政府所安排的工作落實(shí)程度清,各項(xiàng)工作安排開(kāi)始的措施清,對(duì)村黨員和群眾的滿(mǎn)意程度清,對(duì)被督查村理財(cái)監(jiān)督小組成員作用發(fā)揮程度清,對(duì)村中重大事務(wù)決策情況清;在被督查的村中在村民中的入戶(hù)率不低于20%,在村黨員中的見(jiàn)面了解率不低于60%,與村理財(cái)小組成員見(jiàn)面了解率達(dá)100%;及時(shí)通報(bào)督查情況,及時(shí)下督辦通知);各縣還實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管村用”制度,督促村“兩委”班子發(fā)揚(yáng)民主、接受監(jiān)督、依規(guī)辦事、廉潔自律。四是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,為提升村“兩委”班子基本能力夯實(shí)基礎(chǔ)。落實(shí)“一定三有”政策,按照不低于當(dāng)?shù)厣夏甓绒r(nóng)村勞動(dòng)力平均收入水平發(fā)放村干部基本報(bào)酬,有的地區(qū)根據(jù)財(cái)力情況,還給村“兩委”干部發(fā)放績(jī)效報(bào)酬;村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)全部列入財(cái)政預(yù)算,按照小村3.5萬(wàn)元、大村4萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以核撥。有的地區(qū)加大村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè),如城東區(qū)小寨村實(shí)施“村級(jí)事務(wù)代理服務(wù)中心”建設(shè),在服務(wù)大廳設(shè)有“一站式”柜臺(tái),實(shí)行“前臺(tái)受理、后臺(tái)處理”工作模式,強(qiáng)化了服務(wù)功能。有條件的地區(qū)還大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),據(jù)調(diào)查,大通、城東、互助、共和、班瑪5個(gè)區(qū)縣的729個(gè)行政村中,33.3%的村有集體經(jīng)濟(jì),其中10萬(wàn)元以上的村占有集體經(jīng)濟(jì)村總數(shù)的21.4%,他們逐年提高群眾福利,服務(wù)群眾,凝聚人心。從調(diào)研情況看,大多數(shù)群眾對(duì)村“兩委”班子的工作表示滿(mǎn)意。
經(jīng)過(guò)多方努力,全省村“兩委”班子基本能力得到普遍提高,有效推動(dòng)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。一是進(jìn)一步增強(qiáng)了班子凝聚力。村“兩委”班子通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等黨內(nèi)集中教育活動(dòng),不斷提升自身政治素養(yǎng)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,傾心服務(wù)群眾,得到了群眾的認(rèn)可和擁護(hù),有效增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。村“兩委”班子通過(guò)積極落實(shí)黨的強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策,鼓勵(lì)村民通過(guò)創(chuàng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、發(fā)展壯大種植、畜牧產(chǎn)業(yè)等方式,在實(shí)現(xiàn)致富增收的同時(shí),促進(jìn)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是進(jìn)一步豐富了群眾文化生活。在“百企聯(lián)百村”“黨政軍企共建示范村”“高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”等活動(dòng)中,村“兩委”班子積極履職,主動(dòng)作為,通過(guò)爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目資金,有效加強(qiáng)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),豐富了群眾的業(yè)余文化生活,改善了群眾生活環(huán)境,提升了群眾生活質(zhì)量。四是進(jìn)一步推動(dòng)了和諧穩(wěn)定。在近年來(lái)開(kāi)展的宣講中央1號(hào)文件、“萬(wàn)名干部下基層”、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建等活動(dòng)中,村“兩委”班子在各級(jí)機(jī)關(guān)干部的指導(dǎo)幫助下,將黨的路線(xiàn)方針政策、各類(lèi)法律法規(guī)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等作為重要內(nèi)容,切實(shí)開(kāi)展了一些小型、多樣的宣傳教育活動(dòng),促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
總體上看,目前加強(qiáng)村“兩委”班子基本能力建設(shè)恰逢其時(shí),有許多有利條件。一是中央高度重視黨的基層組織及其隊(duì)伍的基本能力建設(shè)。黨的十八大報(bào)告從夯實(shí)我們黨執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,將基層黨組織的職能作用歸納為四句話(huà)16個(gè)字,即“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”,這不僅對(duì)村“兩委”職能提出了明確要求,而且對(duì)村“兩委”班子的基本能力建設(shè)提出了新的更高要求。黨的十八屆三中、四中全會(huì)從全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的高度,提出了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的改革舉措和法治保障措施??梢哉f(shuō),中央的頂層設(shè)計(jì),為加強(qiáng)村“兩委”班子基本能力建設(shè)提供了制度和政策保障。二是黨的十八大以來(lái)在全黨開(kāi)展的以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),已經(jīng)取得重大成果,為我們加強(qiáng)村“兩委”班子基本能力建設(shè)創(chuàng)造了思想上組織上作風(fēng)上的有利條件。三是青海省委出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)“三基”建設(shè)的意見(jiàn),明確提出了加強(qiáng)“三基”建設(shè)的重大意義、總體要求、目標(biāo)任務(wù)、基本原則和具體措施。省委的意見(jiàn)為加強(qiáng)村“兩委”班子基本能力建設(shè)指明了方向,提出了主要路徑和具體要求,提供了行動(dòng)指南。四是全省各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署,著力加強(qiáng)村“兩委”班子基本能力建設(shè),取得了明顯成效,積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。
在這次調(diào)研中,我們不僅看到了村“兩委”班子發(fā)揮作用的情況,而且也了解了一些村“兩委”班子基本能力建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。這些困難和問(wèn)題如果得不到有效解決,勢(shì)必會(huì)成為制約農(nóng)村“三基”建設(shè)的“瓶頸”,影響黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
問(wèn)題一:隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。一是文化程度普遍較低,這次調(diào)查的9鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”班子負(fù)責(zé)人中大專(zhuān)以上的僅占3.7%,小學(xué)以下的占30.3%。二是年齡偏大,這次調(diào)查的9鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”班子負(fù)責(zé)人中35歲以下的僅占2.1%,56歲以上的占17.2%。年輕人或外出打工,或選擇某一行業(yè)謀發(fā)展,不愿意當(dāng)村干部,農(nóng)村干部選拔后繼乏人、后備干部?jī)?yōu)秀人才相對(duì)不足的現(xiàn)象比較突出。三是女干部少,全省村“兩委”班子成員中婦女干部占總數(shù)的15.8%,其中黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任中婦女干部分別占1.5%和0.8%,這次調(diào)查的9鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”班子負(fù)責(zé)人中沒(méi)有婦女干部。
問(wèn)題二:整體素質(zhì)難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求。調(diào)查對(duì)象反映,村“兩委”班子中程度不同的存在理想信念不堅(jiān)定、奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)、不公道正派、不思進(jìn)取、對(duì)黨的方針政策理解不夠執(zhí)行不力、發(fā)展思路不寬等問(wèn)題,制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)牧民致富步伐。從調(diào)查問(wèn)卷分析結(jié)果看,東部、環(huán)湖、青南地區(qū)由于受自然環(huán)境、歷史文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素的影響,對(duì)存在問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和提升能力的要求存在一定差異。如東部地區(qū)和環(huán)湖地區(qū)調(diào)查對(duì)象認(rèn)為村“兩委”班子應(yīng)具備“帶領(lǐng)群眾共同致富的能力”和“盡心竭力為群眾服務(wù)的能力”的占到70%,而青南地區(qū)調(diào)查對(duì)象認(rèn)為村“兩委”班子應(yīng)具備上述兩項(xiàng)能力的僅35%,說(shuō)明由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況差異,東部地區(qū)和環(huán)湖地區(qū)對(duì)村“兩委”班子具備帶富能力和服務(wù)能力比較重視;東部地區(qū)和環(huán)湖地區(qū)認(rèn)為現(xiàn)任村“兩委”班子“安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取”的為30%左右,而青南地區(qū)達(dá)到58%,相比較而言,青南地區(qū)村“兩委”班子“安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取”現(xiàn)象比較突出;東部地區(qū)和環(huán)湖地區(qū)調(diào)查對(duì)象認(rèn)為現(xiàn)任村“兩委”班子“對(duì)黨的政策理論理解不深、貫徹不力”的在35%以下,而青南地區(qū)達(dá)到55%,可見(jiàn)青南地區(qū)村干部的政策理論教育需要著力加強(qiáng)。
問(wèn)題三:提升基本能力的意識(shí)較為淡薄。有的村“兩委”班子成員對(duì)提升崗位必須的基本能力認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,換屆后不學(xué)習(xí)、不思考,安于現(xiàn)狀、消極應(yīng)付。有的村干部存在“為官”一任只有3年,對(duì)提升基本能力的意識(shí)不強(qiáng),缺乏崗位所需的基本知識(shí)、基本技能和基本素養(yǎng),甚至連農(nóng)村牧區(qū)最基本的政策法規(guī)、工作規(guī)則程序、業(yè)務(wù)知識(shí)都不知曉、不明白,能力水平與全省改革發(fā)展穩(wěn)定現(xiàn)實(shí)要求之間存在較大差距。從調(diào)查問(wèn)卷情況看,45.4%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為當(dāng)選村干部后靠經(jīng)驗(yàn)辦事,22.83%的認(rèn)為村“兩委”成員主觀上存在不愿意、不善于學(xué)習(xí)的問(wèn)題,影響了能力提升。
問(wèn)題四:提升基本能力的有關(guān)機(jī)制尚不完善。一是任期時(shí)間有待調(diào)整。按照黨章和有關(guān)法律規(guī)定,村“兩委”班子每屆任期3年,任期時(shí)間短,換屆頻率高,正如共和縣沙珠玉鄉(xiāng)上村一名村老干部所說(shuō)“村干部任期三年時(shí)間短,不少村干部抱著‘一年看、二年干、三年等著換’的想法,出工不出力。”這次調(diào)查9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”班子負(fù)責(zé)人中連任10年以上的僅占21%,直接影響著“兩委”班子工作的延續(xù)性、主動(dòng)性、積極性。二是激勵(lì)機(jī)制不健全。調(diào)查問(wèn)卷顯示,東部71.5%、環(huán)湖76%、青南49%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為影響村“兩委”班子成員能力提升的制約因素是缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,工作累、待遇低,由此可見(jiàn)目前村“兩委”班子能力提升的激勵(lì)機(jī)制還不夠完善,經(jīng)濟(jì)待遇低,政治待遇跟不上,退休后保障機(jī)制欠缺,導(dǎo)致干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。城東區(qū)韻家口鎮(zhèn)黨委書(shū)記古煥昌認(rèn)為:“由于城鎮(zhèn)化步伐加快,拆遷等工作導(dǎo)致村干部壓力大、失地農(nóng)民增多,對(duì)村干部要求高,村民還不理解村干部難處,大部分村干部都感覺(jué)工作不好干”。三是培訓(xùn)機(jī)制不健全。主要是村干部教育培訓(xùn)規(guī)劃、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培訓(xùn)課程、教師結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)村干部培訓(xùn)的新要求。培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)踐性不強(qiáng),正如互助縣一位調(diào)查對(duì)象所說(shuō):“有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)授課方式單一,不結(jié)合學(xué)員實(shí)際,像教人打槍?zhuān)^(guò)多地講槍的制造原理、制造過(guò)程,而不講怎么打槍?zhuān)n講完了,學(xué)員還是不會(huì)打槍”。四是考評(píng)機(jī)制不健全。對(duì)村干部基本能力的考核評(píng)價(jià)權(quán)重不明晰,指標(biāo)不明確,考核不到位,尚需建立健全適應(yīng)農(nóng)村需求的政治文明建設(shè)情況、經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展情況、群眾滿(mǎn)意度情況、公共服務(wù)建設(shè)情況、廉潔奉公情況等崗位的能力標(biāo)準(zhǔn)考核指標(biāo)體系。
問(wèn)題五:提升基本能力的社會(huì)環(huán)境有待凈化。一是社會(huì)主義核心價(jià)值觀在一些地區(qū)、一些群眾、一些村干部中尚未入腦、入心,普遍缺乏敬業(yè)、奉獻(xiàn)、誠(chéng)信、友善、服務(wù)精神,缺乏孝心、愛(ài)心。二是受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中一些負(fù)面因素的影響,有的村干部唯利是圖,“一切向錢(qián)看”。三是有些地區(qū)宗教宗族、勢(shì)力干預(yù)村“兩委”班子選舉和工作的現(xiàn)象比較突出,近40%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為宗教、宗族勢(shì)力對(duì)“兩委”班子選舉和工作影響較大。我們?cè)诎喱斂h調(diào)查民事糾紛解決途徑時(shí),53.8%的調(diào)查對(duì)象愿意通過(guò)法律渠道解決問(wèn)題,46.2%的愿意通過(guò)民間自行調(diào)解渠道解決問(wèn)題,個(gè)別非調(diào)解組織人員熱衷于民間調(diào)解,影響了法治精神的傳播。有的調(diào)查對(duì)象反映,有的地區(qū)寺院戒律條文“替代”了“村規(guī)民約”,嚴(yán)重影響了村“兩委”班子工作。
加強(qiáng)村“兩委”班子基本能力建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,需要多措并舉,常抓不懈。在總體思路上,建議以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委關(guān)于加強(qiáng)“三基”建設(shè)提升執(zhí)政水平的意見(jiàn),堅(jiān)持固長(zhǎng)板與補(bǔ)短板相統(tǒng)一,強(qiáng)化思想教育引導(dǎo),激發(fā)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)內(nèi)生動(dòng)力,加強(qiáng)精準(zhǔn)培訓(xùn),注重實(shí)踐鍛煉,實(shí)施全員學(xué)習(xí)行動(dòng),整體提升村“兩委”班子基本能力。在頂層設(shè)計(jì)上,建議修改黨章和村民委員會(huì)組織法,將村“兩委”班子任期調(diào)整為5年,降低換屆頻率,減少換屆成本,增強(qiáng)村“兩委”班子工作的計(jì)劃性和積極性。在政策制定上,建議從我省農(nóng)村、牧區(qū)村“兩委”班子的實(shí)際情況出發(fā),在選拔標(biāo)準(zhǔn)、基本能力要求、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)和培訓(xùn)要求、激勵(lì)保障措施等方面,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,因地制宜,區(qū)別對(duì)待。在主要路徑和具體對(duì)策的選擇上建議注重以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
(一)提高標(biāo)準(zhǔn)選干部。從調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果看,應(yīng)將具備貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策的能力和統(tǒng)攬農(nóng)村工作,善于協(xié)調(diào)各方的能力強(qiáng)、道德品質(zhì)好,在群眾中有較高公信力的人選進(jìn)村“兩委”班子。一是將貫徹落實(shí)黨的方針政策的能力作為首要標(biāo)準(zhǔn),將能夠正確理解黨的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,能夠及時(shí)捕捉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)向,具有較強(qiáng)執(zhí)行能力,能夠公平、公正、及時(shí)、有效地落實(shí)各項(xiàng)政策的人員選拔到村“兩委”班子中,全面提高村“兩委”班子的整體能力。二是把具備統(tǒng)攬農(nóng)村工作,善于協(xié)調(diào)各方的能力作為重要條件,將積極主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,協(xié)調(diào)各類(lèi)資源發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的人員選拔到村“兩委”班子中,全面提高村“兩委”班子聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、為民辦事能力。三是把“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取弊鳛橹匾瓌t,把道德品質(zhì)好,能帶頭依法辦事、遵守村規(guī)民約、廉潔自律、公信力強(qiáng)、群眾擁護(hù)的人選拔到村“兩委”班子中,確保選拔的村干部能得到群眾的擁護(hù)和支持。四是充分考慮村“兩委”班子結(jié)構(gòu),選拔一定數(shù)量的女干部、少數(shù)民族干部;注重從科技示范戶(hù)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)、企業(yè)骨干、復(fù)退軍人、務(wù)工經(jīng)商人員、回鄉(xiāng)學(xué)生以及留村優(yōu)秀青年中選拔村干部。五是注重提高村“兩委”班子整體實(shí)踐能力、業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力,培養(yǎng)一批視野寬、觀念新、開(kāi)拓創(chuàng)新能力強(qiáng)的年輕干部。
(二)多措并舉促培訓(xùn)。在機(jī)制上,建立完善村干部長(zhǎng)遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃和近期培訓(xùn)計(jì)劃,建立健全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)培訓(xùn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、師資隊(duì)伍和專(zhuān)題課程建設(shè),確保取得實(shí)實(shí)在在的培訓(xùn)效果。在方式上,一是堅(jiān)持脫產(chǎn)培訓(xùn)與經(jīng)常性自學(xué)相結(jié)合,同時(shí)通過(guò)“三會(huì)一課”、專(zhuān)題學(xué)習(xí)等形式組織引導(dǎo)村干部在崗自學(xué),不斷提升政治理論素養(yǎng)和農(nóng)村工作能力;二是堅(jiān)持課堂教學(xué)與實(shí)踐提高相結(jié)合,抓住薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化集中訓(xùn)練,突出理論性、導(dǎo)向性和針對(duì)性,每年組織開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的大規(guī)模、全覆蓋式的集中培訓(xùn),通過(guò)委托培養(yǎng)、崗位培訓(xùn)、分散辦班等方式,發(fā)揮普及提高作用;三是建立“兩委”班子輪訓(xùn)制度,進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面。在內(nèi)容上,一是根據(jù)農(nóng)區(qū)和牧區(qū)實(shí)際情況,按照缺什么補(bǔ)什么的原則,確定培訓(xùn)內(nèi)容,在普遍加強(qiáng)農(nóng)村“低保評(píng)定”“兩房建設(shè)”等相關(guān)政策、村級(jí)民主管理、財(cái)務(wù)管理方式方法、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化、村莊規(guī)劃等內(nèi)容的基礎(chǔ)上,牧區(qū)突出“雙語(yǔ)”、黨的民族宗教政策等培訓(xùn)內(nèi)容,在農(nóng)區(qū)突出專(zhuān)業(yè)合作組織、增加土地科技含量等培訓(xùn)內(nèi)容;二是在組織好必要的課堂教學(xué)的基礎(chǔ)上,從基層實(shí)際和案例中提煉教學(xué)內(nèi)容,形成來(lái)自基層,教育基層干部的培訓(xùn)教材,多安排一些模擬式、研討式的教學(xué)活動(dòng);三是注重實(shí)用程度、參與程度、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)環(huán)境等因素,開(kāi)設(shè)以基本能力訓(xùn)練為主要內(nèi)容的主體班次。大通縣景陽(yáng)鎮(zhèn)甘樹(shù)灣村村主任建議:“在各類(lèi)培訓(xùn)中著重加強(qiáng)對(duì)村干部現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的培訓(xùn),以適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,切實(shí)提高為群眾辦事和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力?!睂?duì)農(nóng)村干部開(kāi)展每年不少于10天的新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨的建設(shè)、村級(jí)事務(wù)管理等符合村干部實(shí)際的教育培訓(xùn)。
(三)權(quán)責(zé)明晰抓考核。從調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看,認(rèn)為政治文明建設(shè)、經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展、群眾滿(mǎn)意度、公共服務(wù)建設(shè)情況應(yīng)該列為村“兩委”班子能力考核主要內(nèi)容的平均占到56.7%。認(rèn)為突出黨的建設(shè)、村級(jí)民主管理情況等內(nèi)容對(duì)“兩委”班子政治文明建設(shè)進(jìn)行考核的平均占到45.54%。我們認(rèn)為,在考核內(nèi)容上,一要突出村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾增收致富、村級(jí)文化建設(shè)等內(nèi)容,對(duì)村“兩委”班子經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展情況進(jìn)行考核;二要將村級(jí)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌和群眾生產(chǎn)生活環(huán)境改善情況列為對(duì)村“兩委”班子能力考核的重要內(nèi)容,衡量群眾對(duì)村“兩委”班子的滿(mǎn)意程度。調(diào)查問(wèn)卷顯示,認(rèn)為村“兩委”班子能力考核應(yīng)采取村民代表評(píng)議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行考核的占到60%左右。在考核方式上,一要針對(duì)當(dāng)前村干部個(gè)人工作無(wú)記載、成績(jī)難體現(xiàn)的實(shí)際,建立責(zé)權(quán)明晰的目標(biāo)考評(píng)機(jī)制,健全年度考評(píng)工作機(jī)制和工作檔案,年初由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委制定村“兩委”班子年度工作目標(biāo)和考核細(xì)則,從而使村干部工作有方向、身上有擔(dān)子、心中有干勁,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力;二要針對(duì)選后缺制約、工作無(wú)目標(biāo)、崗位無(wú)責(zé)任的問(wèn)題,全面推行履職承諾制度,當(dāng)選的村黨組織書(shū)記要簽訂履職承諾書(shū),就自己的任期目標(biāo)和年度工作計(jì)劃向黨員群眾作出公開(kāi)承諾,并建立黨員群眾定期質(zhì)詢(xún)制度,對(duì)履職情況進(jìn)行監(jiān)督;三要建立由“群眾民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織”村“兩委”班子能力考核機(jī)制,突出群眾的主體性,保障考核結(jié)果的權(quán)威性。
(四)強(qiáng)化激勵(lì)提待遇。一是提高經(jīng)濟(jì)待遇。從調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果看,大多數(shù)調(diào)查對(duì)象認(rèn)為村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任的年報(bào)酬在15000至30000元之間較為合適(即當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民人均收入的3—5倍)。我們建議進(jìn)一步建立健全村干部報(bào)酬穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷拓寬資金渠道,以以獎(jiǎng)代補(bǔ)、發(fā)放績(jī)效工資等方式穩(wěn)步提高村干部的收入,逐步提高村干部待遇,使村干部在經(jīng)濟(jì)上有“盼頭”。同時(shí),建議對(duì)正常離任的村干部,按其實(shí)際工作年限和工作實(shí)績(jī),發(fā)放不同等級(jí)的生活補(bǔ)貼;建立健全村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、健康體檢制度、創(chuàng)業(yè)幫扶制度,使村干部卸位有保障。二是提升政治待遇。落實(shí)政治待遇。每三年從優(yōu)秀村“兩委”班子成員中定向考錄一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員或事業(yè)單位人員,有計(jì)劃地從特別優(yōu)秀的村“兩委”班子負(fù)責(zé)人中選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職領(lǐng)導(dǎo)干部;因年齡、學(xué)歷等原因不具備考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、提拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部條件的優(yōu)秀村“兩委”班子負(fù)責(zé)人,可招聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員;積極推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的村“兩委”班子主要負(fù)責(zé)人作為各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表和政協(xié)委員人選,使村干部在政治上有“奔頭”。三是建立目標(biāo)考評(píng)機(jī)制。按照責(zé)權(quán)統(tǒng)一、獎(jiǎng)勤罰懶的原則,完善基層黨組織書(shū)記崗位目標(biāo)責(zé)任和民主評(píng)議制度,合理確定村“兩委”成員報(bào)酬結(jié)構(gòu),加大績(jī)效報(bào)酬比重,把基層群眾對(duì)村干部的工作滿(mǎn)意度、“三務(wù)”公開(kāi)制度、“民主評(píng)議”制度等納入村干部工作評(píng)價(jià)體系,采取群眾評(píng)價(jià)和定期會(huì)議測(cè)評(píng)等形式,加強(qiáng)監(jiān)督,不斷提升治理村務(wù)的能力水平。
(五)凈化環(huán)境樹(shù)新風(fēng)。加強(qiáng)村“兩委”班子基本能力建設(shè),不僅要注重“內(nèi)因”,提高選人標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化培訓(xùn),完善機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督,而且還要注重“外因”,提供村“兩委”班子茁壯成長(zhǎng)的良好“土壤”。一是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,加強(qiáng)社會(huì)公德和家庭美德教育,使廣大村民牢固樹(shù)立愛(ài)集體、講團(tuán)結(jié)、講誠(chéng)信、有孝心、有愛(ài)心的價(jià)值觀,支持村“兩委”班子開(kāi)展工作,以良好的道德風(fēng)尚促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,一方面,要求村“兩委”班子提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力,在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)村務(wù)工作;另一方面,要教育引導(dǎo)村民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法,用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。三是要依法懲治利用宗教、宗族勢(shì)力破壞國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、策劃制造群體性事件、破壞村“兩委”班子換屆和工作的人員,確保風(fēng)清氣正的良好社會(huì)環(huán)境。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師,親愛(ài)的同學(xué)們:
大家下午好!
我叫**x,是**級(jí)3年制護(hù)理2班的一名普通團(tuán)員。在輔導(dǎo)員及班級(jí)團(tuán)支部的帶領(lǐng)下榮獲“漯河市五好基層團(tuán)支部”的光榮稱(chēng)號(hào),是我們的驕傲。現(xiàn)對(duì)我們團(tuán)支部的工作匯報(bào)如下:
經(jīng)過(guò)近兩年的努力,我們蓬勃向上、激情飛揚(yáng),營(yíng)造了一個(gè)團(tuán)結(jié)互助、活潑進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的班級(jí)氛圍。班級(jí)現(xiàn)有9名同學(xué)榮獲國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金,英語(yǔ)a級(jí)通過(guò)率高達(dá)99·8%,計(jì)算機(jī)nit通過(guò)率達(dá)90%,有8名同學(xué)通過(guò)了國(guó)家營(yíng)養(yǎng)師三級(jí)考試,12名同學(xué)通過(guò)了國(guó)家育嬰師考試?,F(xiàn)在我們?nèi)匀辉谂Φ臏?zhǔn)備著英語(yǔ)四六級(jí)考試,爭(zhēng)取更大比率的通過(guò)。
我班在“校大合唱比賽”中獲一等獎(jiǎng),在校運(yùn)動(dòng)會(huì)“女子籃球比賽”中榮獲二等獎(jiǎng),在護(hù)理系“拔河比賽”中榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。張樹(shù)嬌同學(xué)在漯河市“大學(xué)生音樂(lè)節(jié)”中榮獲“校園十佳歌手”的稱(chēng)號(hào),在“中華頌”朗頌比賽中,張貝貝同學(xué)榮獲“二等獎(jiǎng)”、焦莉同學(xué)榮獲“三等獎(jiǎng)”,王亞敏同學(xué)在“護(hù)理實(shí)踐技能操作”比賽中榮獲一等獎(jiǎng)。我們班也獲得了“優(yōu)秀團(tuán)支部”、“文明班級(jí)”、“先進(jìn)班集體”、“宿舍創(chuàng)建文明班級(jí)建設(shè)”、“輔導(dǎo)員好聲音”二等獎(jiǎng)。為了豐富同學(xué)們的校園生活,我團(tuán)支部積極開(kāi)展了班級(jí)活動(dòng),包括中秋節(jié)晚會(huì)、聯(lián)誼活動(dòng)、元旦晚會(huì)、職業(yè)規(guī)劃大賽、辯論賽、我型我秀模擬招聘大賽、卡拉ok大賽以及各種體育競(jìng)賽等。
在學(xué)校,我們認(rèn)真學(xué)習(xí),打下了扎實(shí)的理論基礎(chǔ),用實(shí)際行動(dòng)回饋著社會(huì)和每一個(gè)需要我們的人。20**年12月我們懷著感恩的心為源匯區(qū)的消防戰(zhàn)士送去了精彩的節(jié)目,得到了學(xué)校和消防隊(duì)的好評(píng)。
當(dāng)我們冒著漫天大雪,深入到范莊五保戶(hù)家庭進(jìn)行義診時(shí),老人激動(dòng)的流下了熱淚。那一刻,我們的責(zé)任感和使命感油然而生,我們體會(huì)到了用自己的真情造就了一片幸福,用自己的愛(ài)心守護(hù)了一方安康。
班級(jí)現(xiàn)有7名同學(xué)通過(guò)北京301醫(yī)院的實(shí)習(xí)面試,8名同學(xué)已通過(guò)河南省人民醫(yī)院和鄭大一附院實(shí)習(xí)面試,其他同學(xué)也即將進(jìn)入漯河醫(yī)專(zhuān)第一附屬一醫(yī)院、洛陽(yáng)中心醫(yī)院、寧夏醫(yī)科大第一附屬醫(yī)院實(shí)習(xí)。
總之,我們會(huì)在接下來(lái)的實(shí)習(xí)工作中散發(fā)出我們的光和熱,請(qǐng)組織考驗(yàn)我們!
村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇四
根據(jù)統(tǒng)一部署,**鄉(xiāng)嚴(yán)格按照分析研判有關(guān)要求,于4月23日至4月26日,采取查閱資料、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別談話(huà)、實(shí)地走訪(fǎng)等方式,對(duì)全鄉(xiāng)8個(gè)村“兩委”班子運(yùn)行情況進(jìn)行了分析研判?,F(xiàn)將分析研判情況報(bào)告如下。
21人,高中專(zhuān)學(xué)歷3人,大專(zhuān)及以上學(xué)歷10人。我鄉(xiāng)于4月23日開(kāi)始由人大主席張帆同志帶隊(duì)深入各村,通過(guò)召開(kāi)綜合研判大會(huì)、個(gè)別談話(huà)、走訪(fǎng)了解、實(shí)地查看等方式,對(duì)各村班子運(yùn)行情況進(jìn)行綜合分析研判。研判組各成員嚴(yán)守工作紀(jì)律,嚴(yán)格按照工作程序,秉公辦事,研判期間公平公正。查找問(wèn)題切實(shí)做到從嚴(yán)從實(shí),堅(jiān)決杜絕大而空、應(yīng)付了事。并在研判結(jié)束后對(duì)各村班子運(yùn)行狀況進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)。認(rèn)真保管好研判工作中的各類(lèi)材料,把研判過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在和潛在的問(wèn)題認(rèn)真分析原因,有針對(duì)性地制定措施,并抓好整改落實(shí)。
(一)君安村。
該村班子運(yùn)行情況群眾評(píng)價(jià)較好,班子成員較為團(tuán)結(jié),工作上相互配合較好,整體能力水平相差不大,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但由于班子成員空缺,工作量大,現(xiàn)有的人員在工作上開(kāi)展較為困難,建議加大年輕優(yōu)秀后備干部的選拔和培養(yǎng),配齊班子成員。
(二)梵池村。
該村班子運(yùn)行情況良好,班子成員團(tuán)結(jié)互助,工作上認(rèn)真負(fù)責(zé),干事都比較積極,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但該村對(duì)發(fā)展固步自封,不敢勇于創(chuàng)新,工作上膽量較小,建議帶動(dòng)班子成員進(jìn)一步加大創(chuàng)新工作的力度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新思維。
(三)含苞村。
該村班子運(yùn)行情況良好,作為貧困村,該村扶貧工作開(kāi)展較好,得到市、縣領(lǐng)導(dǎo)肯定,2017年度實(shí)現(xiàn)全面脫貧。該村班子成員內(nèi)部團(tuán)結(jié)和睦,工作主動(dòng)認(rèn)真,踏實(shí)肯干,各成員農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)非常豐富,在群眾中具有較強(qiáng)號(hào)召力,得到一致好評(píng),暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但該村在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)致富路子上較為欠缺。建議加強(qiáng)學(xué)習(xí)新的工作方式方法,借鑒先進(jìn)單位工作經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)寬發(fā)展創(chuàng)新思路,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。
(四)禪寂村。
該村班子運(yùn)行情況良好,各班子成員團(tuán)結(jié)一心,工作積極主動(dòng),認(rèn)真負(fù)責(zé),得到群眾的好評(píng),暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但在帶動(dòng)老百姓致富的創(chuàng)新路子上較為欠缺,建議多留心先進(jìn)單位的工作運(yùn)行方式,創(chuàng)新思路。
(五)高坎村。
該村班子運(yùn)行情況較好,班子成員工作能力較強(qiáng),在群眾中有號(hào)召力,大部分成員經(jīng)驗(yàn)豐富,工作腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé),暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但該班子成員間不夠團(tuán)結(jié),建議成員之間加強(qiáng)溝通,每位成員努力提高自身工作能力,獲得信服。
(六)四季橋村。
該村班子運(yùn)行情況良好,各班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,一心為群眾辦實(shí)事,得到村民一致好評(píng),工作上積極主動(dòng),認(rèn)真負(fù)責(zé),農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)非常豐富,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上該村亮點(diǎn)少,沒(méi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),致富創(chuàng)新的路子太少。建議多學(xué)習(xí)先進(jìn)單位創(chuàng)新致富經(jīng)驗(yàn),開(kāi)闊思路,工作上再大膽一點(diǎn)。
(七)花碑村。
該村班子運(yùn)行情況良好,班子成員農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)較為豐富,群眾信任度高,班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)互助,在工作上積極主動(dòng),踏實(shí)認(rèn)真,帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但成員平均年齡偏大,對(duì)新鮮事務(wù)的接受能力較慢。建議加大選拔培養(yǎng)后備干部力度,同時(shí)增強(qiáng)對(duì)年輕成員的教育培養(yǎng)。
(八)蘆葦村。
該村班子運(yùn)行情況較好,班子成員工作上踏實(shí)認(rèn)真,農(nóng)村工作時(shí)間較長(zhǎng),經(jīng)驗(yàn)豐富,成員之間較為團(tuán)結(jié),暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但個(gè)別成員工作缺乏主動(dòng)性,較為懶散,思想覺(jué)悟不夠高。建議加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,逗硬工作考核制度,落實(shí)到人頭。
(一)強(qiáng)化工作創(chuàng)新意識(shí)。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念仍不夠先進(jìn),工作方法仍不夠靈活,發(fā)展意識(shí)差,不思進(jìn)取,按部就班,特別是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,思路不清,建議加強(qiáng)學(xué)習(xí)先進(jìn)單位創(chuàng)新致富經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)寬發(fā)展創(chuàng)新思路,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。
(二)強(qiáng)化思想意識(shí)。個(gè)別些村班子成員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不高,在工作過(guò)程中存在懶散、拖拉和等、靠、要的依賴(lài)思想。建議加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育,逗硬工作考核制度,并嚴(yán)格落實(shí)到人頭。
(三)強(qiáng)化班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。個(gè)別班子成員之間不能有效協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致問(wèn)題不能及時(shí)解決,致使班子內(nèi)部不穩(wěn)定,工作不好開(kāi)展,減弱了班子在群眾中的威信和號(hào)召力。建議班子成員之間加強(qiáng)溝通,每位成員努力提高自身工作能力,獲得信服。
(四)強(qiáng)化后備干部選拔培養(yǎng)。班子成員中存在空缺現(xiàn)象,個(gè)別村“兩委”成員平均年齡偏大,接受新鮮事物較慢,現(xiàn)代化辦公較為吃力。建議加大年輕優(yōu)秀后備干部的選拔和培養(yǎng),配齊班子成員,同時(shí)增強(qiáng)對(duì)年輕成員的教育培養(yǎng)。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇五
支部書(shū)記對(duì)委員會(huì)工作負(fù)全面責(zé)任。團(tuán)支部書(shū)記的職責(zé)是在團(tuán)支部委員會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)下,按照支部團(tuán)員大會(huì),支部委員會(huì)的決議,負(fù)責(zé)主持團(tuán)支部的日常工作。具體是:
(1)負(fù)責(zé)召集支部委員會(huì)和支部團(tuán)員大會(huì),結(jié)合團(tuán)支部的具體情況,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)黨組織和上級(jí)團(tuán)組織的決議和指示,研究安排團(tuán)支部的工作,將支部工作中的重大問(wèn)題提交支部委員會(huì)和支部團(tuán)員大會(huì)討論決定。
(2)了解掌握本中心團(tuán)員及青年同志的思想,工作和學(xué)習(xí)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,做經(jīng)常性的思想政治工作。
(3)檢查支部的工作計(jì)劃、決議的執(zhí)行情況,按時(shí)向支部委員會(huì)、支部團(tuán)員大會(huì)、同級(jí)黨組織和上級(jí)團(tuán)組織報(bào)告工作。
(4)同有關(guān)部門(mén)和組織保持密切的聯(lián)系,交流情況,互相支持,促進(jìn)團(tuán)的工作。
(5)抓好支委會(huì)的自身建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí),按時(shí)開(kāi)好生活會(huì),加強(qiáng)團(tuán)結(jié),充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,督促和幫助各個(gè)委員做好分管工作。
(二)團(tuán)支部副書(shū)記。
支部副書(shū)記是團(tuán)支部領(lǐng)導(dǎo)核心的主要成員之一。
(1)書(shū)記在時(shí),副書(shū)記是書(shū)記的主要參謀和助手,除了完成一般委員所承擔(dān)的工作外,還要對(duì)有關(guān)委員的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo);書(shū)記不在時(shí),要代替書(shū)記抓全面工作,保證支部工作的正常進(jìn)行。
(2)支持書(shū)記的正確意見(jiàn),維護(hù)書(shū)記的威信。帶頭執(zhí)行團(tuán)的決議,團(tuán)支部的決議一旦形成,團(tuán)干部就要自覺(jué)地帶頭去執(zhí)行。
(3)分擔(dān)日常工作。副書(shū)記要抓支部的日常組織工作,如負(fù)責(zé)組織會(huì)議和活動(dòng),與書(shū)記輪流代表支委會(huì)報(bào)告工作,負(fù)責(zé)處理團(tuán)員青年中的一些問(wèn)題。
(三)組織委員。
(1)了解培養(yǎng)青年積極分子的情況,負(fù)責(zé)對(duì)青年積極分子的培養(yǎng)、教育和考察,提出發(fā)展新團(tuán)員的意見(jiàn),具體辦理接收新團(tuán)員的手續(xù)。
(2)了解團(tuán)員的思想、工作情況,對(duì)團(tuán)員進(jìn)行思想教育和紀(jì)律教育,搜集和整理團(tuán)員的模范事跡,建議支委會(huì)對(duì)團(tuán)員進(jìn)行表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反團(tuán)的紀(jì)律的行為進(jìn)行批評(píng)教育,并提出處理意見(jiàn)。
(3)了解和掌握?qǐng)F(tuán)支部的組織狀況,根據(jù)需要,提出團(tuán)小組的劃分和調(diào)整意見(jiàn),檢查和督促團(tuán)小組過(guò)好組織生活。
(4)搞好團(tuán)員統(tǒng)計(jì),轉(zhuǎn)移組織關(guān)系,按時(shí)收繳團(tuán)費(fèi),辦理團(tuán)員超齡團(tuán)員理團(tuán)手續(xù)。
(5)策劃、協(xié)調(diào)、配合支委會(huì)開(kāi)展團(tuán)組織活動(dòng)。
(四)宣傳委員。
(1)了解團(tuán)員和青年的思想狀況和要求,提出宣傳工作的意見(jiàn),擬定和提出學(xué)習(xí)計(jì)劃和建議。
(2)組織團(tuán)員和青年學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、學(xué)習(xí)政治理論、時(shí)事政策、團(tuán)的基礎(chǔ)知識(shí)、文學(xué)書(shū)籍、公文寫(xiě)作,定期可開(kāi)展知識(shí)競(jìng)答、小型辯論會(huì)等活動(dòng)。針對(duì)團(tuán)員、青年的思想情況,結(jié)合中心實(shí)際情況加強(qiáng)團(tuán)員素質(zhì)。
(3)根據(jù)黨組織的指示和團(tuán)組織的決議,在各項(xiàng)工作中,開(kāi)展宣傳鼓勵(lì)工作。
(4)了解團(tuán)內(nèi)青年的意見(jiàn)和要求,及時(shí)向黨組織反映。
(五)生活委員。
負(fù)責(zé)團(tuán)員的業(yè)余文體活動(dòng)。具體是:
(1)發(fā)動(dòng)和組織團(tuán)員積極參加業(yè)余文體活動(dòng)。
(2)建立文化體育活動(dòng)陣地,建立諸如青年之家、讀書(shū)會(huì)、影評(píng)會(huì)、羽毛球俱樂(lè)部等組織開(kāi)展活動(dòng)。
(3)逢大的節(jié)日,組織聯(lián)歡會(huì)、晚會(huì);在特別的紀(jì)念日,組織相應(yīng)活動(dòng)。例如:重陽(yáng)節(jié)組織團(tuán)員慰問(wèn)老人,母親節(jié)發(fā)動(dòng)團(tuán)員關(guān)愛(ài)母親等等。
(4)開(kāi)展溫暖活動(dòng)。例如:給中心過(guò)生日的團(tuán)員一些驚喜。
(5)經(jīng)常與團(tuán)員溝通,集思廣益開(kāi)展符合團(tuán)員要求的活動(dòng)。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇六
按照縣委組織部《關(guān)于開(kāi)展村“兩委”班子運(yùn)行情況分析研判工作的緊急通知》要求,xx鄉(xiāng)黨委高度重視,賡即召開(kāi)黨委會(huì)研究部署,對(duì)轄區(qū)各村班子結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、工作成效、群眾評(píng)價(jià)等方面內(nèi)容進(jìn)行分析,現(xiàn)將分析情況匯報(bào)如下:
班子結(jié)構(gòu)。
xx鄉(xiāng)下轄4個(gè)行政村,各村五職于xx年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無(wú)黨派人士6人;退伍軍人4人;擔(dān)任村干部不滿(mǎn)3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學(xué)歷大專(zhuān)3人,高中中專(zhuān)5人,初中12人。
運(yùn)行機(jī)制。
各村兩委能做到分工明確,責(zé)任落實(shí)。村兩委班子運(yùn)行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動(dòng)和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)較好。按照黨的民主集中制原則,4個(gè)行政村均認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開(kāi)”,有會(huì)議記錄,較為規(guī)范。村級(jí)議事決策程序規(guī)范、民主,同時(shí)認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”制度,切實(shí)保障群眾的民主權(quán)利,落實(shí)發(fā)展黨員和后備干部。
計(jì)劃。
執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
工作成效。
村兩委均制定落實(shí)了村級(jí)班子年度工作目標(biāo)承諾制,并向群眾公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂(yōu)解難,加強(qiáng)社會(huì)管理,提高服務(wù)水平,各村、和諧穩(wěn)定。
群眾評(píng)價(jià)。
各村班子能積極配合,領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績(jī)突出,各項(xiàng)業(yè)務(wù)按時(shí)完成,貧困村兩委對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作主動(dòng)謀劃,因人因戶(hù)施策,按序時(shí)進(jìn)度完成了貧困戶(hù)退出機(jī)制,推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作的順利開(kāi)展。
創(chuàng)新。
意識(shí)不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進(jìn),工作方法不夠靈活,發(fā)展意識(shí)跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實(shí)際,積極探索進(jìn)取,在發(fā)展上無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級(jí)支持的依賴(lài)思想。
二是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一些班子成員服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在得過(guò)且過(guò)。
三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng)。難以及時(shí)有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致一些問(wèn)題不能及時(shí)解決。
四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動(dòng)性,文化偏低,科技素質(zhì)差,致富能力弱。
五是農(nóng)村青壯年外出務(wù)工居多,留守村民素質(zhì)不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的年輕人大多外出務(wù)工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇七
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
x團(tuán)支部在校團(tuán)委、院黨總支及院團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷加強(qiáng)團(tuán)支部的自身建設(shè),完善制度建設(shè),加強(qiáng)團(tuán)員綜合素質(zhì)培養(yǎng),積極開(kāi)展各項(xiàng)團(tuán)日活動(dòng),配合班委搞好班級(jí)工作。通過(guò)團(tuán)干、班干和全班同學(xué)的共同努力,我團(tuán)支部在團(tuán)風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、文體活動(dòng)、科技創(chuàng)新活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、班風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)等方面取得了令人滿(mǎn)意的成績(jī),充分發(fā)揮了團(tuán)員青年主力軍的作用?,F(xiàn)將一學(xué)期來(lái)我團(tuán)支部工作自評(píng)如下:
自我班團(tuán)支部成立起,我們始終把建立良好的團(tuán)風(fēng)作為工作的重要目標(biāo),無(wú)論是團(tuán)干還是普通團(tuán)員都在通過(guò)自己的不斷努力,為支部積極、健康、向上風(fēng)氣的形成貢獻(xiàn)自己的一份力量。
我團(tuán)支部根據(jù)團(tuán)中央、校團(tuán)委、院團(tuán)委下發(fā)的文件,認(rèn)真做好宣傳、發(fā)動(dòng)、教育和落實(shí)工作。結(jié)合專(zhuān)業(yè)實(shí)際,開(kāi)展了一系列有意義、有成效的活動(dòng)。例如:班級(jí)辯論賽、英語(yǔ)演講比賽、職業(yè)生涯討論.專(zhuān)業(yè)討論會(huì)等等。通過(guò)形式多樣的主題教育活動(dòng),一方面豐富了同學(xué)的課余生活,形成了文明的思想道德意識(shí)和行為習(xí)慣,在全校范圍內(nèi)宣傳了文明、健康、團(tuán)結(jié)、和諧的傳媒學(xué)院新形象。另一方面,加強(qiáng)了同學(xué)對(duì)中國(guó)共青團(tuán)的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)廣大學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、法制觀,激發(fā)了我支部團(tuán)員青年的愛(ài)國(guó)主義熱情,提高了同學(xué)們的政治理論水平和為祖國(guó)而努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)的積極性,有效地發(fā)揮了團(tuán)組織在團(tuán)風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)中的模范帶頭作用,切實(shí)提高了我支部團(tuán)員的素質(zhì)。
體委定時(shí)組織一些賽事,跟其他團(tuán)支部比賽籃球賽,班級(jí)聯(lián)誼賽,在活動(dòng)中,力爭(zhēng)調(diào)動(dòng)全把同學(xué),將班級(jí)團(tuán)結(jié)的氛圍推向高潮。通過(guò)活動(dòng),團(tuán)支部提高了自身形象,也提高了團(tuán)支部的凝聚力,班子成員發(fā)揮了帶頭作用,將一個(gè)團(tuán)結(jié)、民主、有號(hào)召力、有威信的班子展現(xiàn)在全體團(tuán)員面前。
在班會(huì)上,團(tuán)員們熱情的表達(dá)出對(duì)整個(gè)支部的感想和意見(jiàn)。讓我們對(duì)這個(gè)團(tuán)支部以后的發(fā)展起到很大的作用。
在許多活動(dòng)中,無(wú)論是班委還是團(tuán)員,需要誰(shuí)幫忙,都會(huì)義不容辭的做好。而且每個(gè)團(tuán)員都有自身的特點(diǎn)和技術(shù)。在團(tuán)日活動(dòng)中,有許多團(tuán)員出謀劃策,才能辦得如此成功。目前班級(jí)正展現(xiàn)出紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)氣正、凝聚力強(qiáng),良性競(jìng)爭(zhēng)的好態(tài)勢(shì),形成了團(tuán)結(jié)、崇德、勤學(xué)、奮進(jìn)的良好班風(fēng)。大家都有了極強(qiáng)的歸屬感和集體榮譽(yù)感,都在用自己的努力為這個(gè)集體增輝添彩。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇八
一年來(lái),我村“兩委”在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),本著“老老實(shí)實(shí)做人,清清白白做事”的原則扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,圓滿(mǎn)完成了上級(jí)安排的各項(xiàng)任務(wù),現(xiàn)將一年來(lái)的工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下,不妥之處,請(qǐng)同志們批評(píng)指正。
一、新的班子上任伊始,臨近2018年春節(jié),我們支、村委一班人就積極行動(dòng)起來(lái),清理了村子里大街小巷的積雪、垃圾、雜草及“三堆”、懸掛了燈籠,營(yíng)造出濃厚的民俗年氛圍;緊接著對(duì)村里的老黨員、老干部、困難戶(hù)進(jìn)行了慰問(wèn),把黨的溫暖送進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。春節(jié)期間,我們組織村民通過(guò)跳廣場(chǎng)舞、自編自演小節(jié)目、小品等宣傳黨政策,豐富村民的文化生活。
二、年后,立即對(duì)進(jìn)村大門(mén)樓進(jìn)行了維修、翻新。今年,我們還利用古廟會(huì),兩次共花費(fèi)6萬(wàn)余元請(qǐng)來(lái)劇團(tuán)到村里演出,同時(shí)邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)觀摩,在演出間隙,通過(guò)政策講解、干群互動(dòng)等環(huán)節(jié)倡導(dǎo)節(jié)儉辦事新村風(fēng)、新民風(fēng)。贏得了群眾的一致好評(píng)。
三、加強(qiáng)黨的支部活動(dòng)陣地建設(shè)。村里先后投資13萬(wàn)元對(duì)村委會(huì)及文化活動(dòng)室進(jìn)行裝修、粉刷,完善硬、軟件設(shè)施,修繕年久失修的村舞臺(tái)耳房;以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興的二十字方針作為行動(dòng)指南,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
四、關(guān)心群眾生活疾苦,做好群眾矛盾的調(diào)解工作。先后多次談心,成功化解兩家之間的多年積怨,使老上訪(fǎng)戶(hù)罷訪(fǎng);通過(guò)不懈努力,也成功化解了糾紛。
五、為了配合上級(jí)部門(mén)的環(huán)境整治工作,我們支村委一班人通過(guò)艱苦細(xì)致的工作,給村民營(yíng)造了更加整潔美麗的生產(chǎn)生活環(huán)境。
六、我們村的主巷道由于年久失修,坑坑洼洼損毀嚴(yán)重,嚴(yán)重制約了村民的出行及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)黨委政府和上級(jí)部門(mén)的重視,先后多次到上級(jí)部門(mén)進(jìn)行申請(qǐng)和請(qǐng)示,對(duì)我們村主巷道進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)硬化。
七、按照上級(jí)要求,在全體黨員中開(kāi)展“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象”活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)、討論、寫(xiě)心得、談體會(huì),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),使我們干群關(guān)系達(dá)到空前的團(tuán)結(jié),更加堅(jiān)定了我們一班人為群眾服務(wù)的決心。
明年打算:
1、完成村南主巷道水泥路的鋪設(shè);。
2、進(jìn)行主巷道硬化后的雨污管道鋪設(shè),解決村里的污水橫流問(wèn)題;。
3、綠化、凈化、美化、亮化村主巷道,創(chuàng)造干凈、整潔的人居環(huán)境;。
4、解決部分村民至今還沒(méi)有解決的水泥路面戶(hù)戶(hù)通;。
5、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥和經(jīng)濟(jì)作物種植。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇九
在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我村黨支部按鎮(zhèn)黨委的部署要求,組織全村黨員干部積極參加學(xué)習(xí),力爭(zhēng)做到規(guī)定動(dòng)作不走樣,嚴(yán)格按活動(dòng)程序,較好地完成了前階段的工作任務(wù)。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)活動(dòng)的開(kāi)展,村兩委班子成員思想認(rèn)識(shí)大大提高,作風(fēng)更加扎實(shí),加快發(fā)展的信心更加堅(jiān)定。
(一)思想觀念不夠解放。在思想觀念中擺脫不了一些條條框框和陳舊觀念的束縛,存在思維定勢(shì),習(xí)慣于墨守成規(guī)、循規(guī)蹈矩,遇事求穩(wěn)怕變,主要表現(xiàn)在對(duì)發(fā)展機(jī)遇認(rèn)識(shí)較慢、對(duì)政策制度理解較慢、對(duì)新生事物接受較慢、推動(dòng)發(fā)展動(dòng)作較慢。
(二)完成工作不夠主動(dòng)。近年來(lái),上級(jí)安排的工作,雖然都按時(shí)完成了,但工作積極性不高,而且在工作中,看表面現(xiàn)象多,看實(shí)質(zhì)問(wèn)題少,注重近期效應(yīng),忽視長(zhǎng)期影響,缺乏預(yù)見(jiàn)性探索與研究。
(三)思想上不夠進(jìn)取。滿(mǎn)足于已有的成績(jī),在主動(dòng)尋求自我突破、自我超越方面做得不夠,缺乏“敢為人先、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的勇氣。
影響農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的種種問(wèn)題,從客觀上分析有歷史遺留、現(xiàn)階段政策、體制機(jī)制等方面的原因。從主觀上查找,主要包括以下三方面的主觀原因:
(一)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的把握還不夠系統(tǒng)。我村班子雖然也對(duì)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),并結(jié)合實(shí)際工作進(jìn)行理論思考,但由于村委會(huì)工作比較忙,村委會(huì)工作人員又少,除日常工作外,還有隨時(shí)性工作需要村委會(huì)工作人員及時(shí)處理。此外,受班子成員思想理論水平和一些客觀條件的限制,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解不夠深入,研究不夠透徹,理論思考尚有欠缺。
(二)隊(duì)伍建設(shè)不能完全符合科學(xué)發(fā)展的要求。干部的決策能力、處理復(fù)雜問(wèn)題能力尚有欠缺,特別是面臨社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的新形勢(shì)、新任務(wù),大量新事物、新現(xiàn)象出現(xiàn),要求農(nóng)村干部運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析處理問(wèn)題、破解難題的能力需要進(jìn)一步提高。
(三)與村民的交流等方面做得不夠,想問(wèn)題、找規(guī)律的意識(shí)與能力欠缺。
黨支部通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),對(duì)深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,更好地推進(jìn)各項(xiàng)工作又好又快地發(fā)展,有了更深刻的認(rèn)識(shí)。
(一)提高學(xué)習(xí)能力。我們不僅要深入學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)2。
務(wù)知識(shí),用知識(shí)武裝頭腦,而且還要運(yùn)用落實(shí)到平常的工作中。在學(xué)習(xí)中,要有目的、有方向,要進(jìn)行系統(tǒng)思考、系統(tǒng)安排。我們不管學(xué)什么,都要與推動(dòng)本職工作結(jié)合起來(lái),在實(shí)踐中善加利用,解決學(xué)習(xí)不夠重視、功底不夠扎實(shí)、工作成績(jī)不明顯的問(wèn)題。
(二)提高工作能力。新形勢(shì)下,不僅要主動(dòng)積極完成自己的工作,更要具有綜合分析研究的能力,能夠在復(fù)雜的人物和事件中透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,并根據(jù)事物的發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì),預(yù)測(cè)未來(lái)可能出現(xiàn)的問(wèn)題,超前采取措施,把工作做在前面,掌握工作的主動(dòng)權(quán)。
(三)提高創(chuàng)新能力。隨著改革的不斷發(fā)展和深入,面臨的新情況、新問(wèn)題將會(huì)越來(lái)越多,工作任務(wù)也將會(huì)越來(lái)越繁重。要使工作再上新臺(tái)階,就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的方法,著力提高創(chuàng)新能力。要結(jié)合新的要求,順應(yīng)形勢(shì)進(jìn)行不斷總結(jié)、鞏固、提高,不斷開(kāi)拓工作新局面。
(四)提高自律能力。我們的一言一行,不僅代表著個(gè)人,更代表著全村的形象。樹(shù)立良好的形象。要著力規(guī)范自己的行為,始終保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的良好作風(fēng)。
(一)明確一個(gè)主題。就是創(chuàng)新服務(wù)方式,調(diào)整優(yōu)化服務(wù)職能,打造文明和諧村莊。
內(nèi)關(guān)懷幫扶激勵(lì)機(jī)制。
(三)加強(qiáng)黨組織建設(shè)。提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,規(guī)范制度建設(shè),形成學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)長(zhǎng)期貫徹、深入落實(shí)。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇十
xx鄉(xiāng)下轄4個(gè)行政村,各村五職于xx年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無(wú)黨派人士6人;退伍軍人4人;擔(dān)任村干部不滿(mǎn)3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學(xué)歷大專(zhuān)3人,高中中專(zhuān)5人,初中12人。
運(yùn)行機(jī)制。
各村兩委能做到分工明確,責(zé)任落實(shí)。村兩委班子運(yùn)行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動(dòng)和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)較好。按照黨的民主集中制原則,4個(gè)行政村均認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開(kāi)”,有會(huì)議記錄,較為規(guī)范。村級(jí)議事決策程序規(guī)范、民主,同時(shí)認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”制度,切實(shí)保障群眾的民主權(quán)利,落實(shí)發(fā)展黨員和后備干部計(jì)劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
工作成效。
村兩委均制定落實(shí)了村級(jí)班子年度工作目標(biāo)承諾制,并向群眾公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂(yōu)解難,加強(qiáng)社會(huì)管理,提高服務(wù)水平,各村、和諧穩(wěn)定。
群眾評(píng)價(jià)。
各村班子能積極配合,領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績(jī)突出,各項(xiàng)業(yè)務(wù)按時(shí)完成,貧困村兩委對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作主動(dòng)謀劃,因人因戶(hù)施策,按序時(shí)進(jìn)度完成了貧困戶(hù)退出機(jī)制,推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作的順利開(kāi)展。
一是村班子工作創(chuàng)新意識(shí)不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進(jìn),工作方法不夠靈活,發(fā)展意識(shí)跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實(shí)際,積極探索進(jìn)取,在發(fā)展上無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級(jí)支持的依賴(lài)思想。
二是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一些班子成員服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在得過(guò)且過(guò)。
三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng)。難以及時(shí)有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致一些問(wèn)題不能及時(shí)解決。
四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動(dòng)性,文化偏低,科技素質(zhì)差,致富能力弱。
五是農(nóng)村青壯年外出務(wù)工居多,留守村民素質(zhì)不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的年輕人大多外出務(wù)工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇十一
兩個(gè)村委會(huì)小組是位于鄉(xiāng)街下一級(jí)行政村的一個(gè)組織,即村黨支部委員會(huì)和村民委員會(huì),簡(jiǎn)稱(chēng)“村委會(huì)”兩個(gè)村委會(huì)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
一年來(lái),我村“兩委”在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),本著“老老實(shí)實(shí)做人,清清白白做事”的原則扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,圓滿(mǎn)完成了上級(jí)安排的各項(xiàng)任務(wù),現(xiàn)將一年來(lái)的工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下,不妥之處,請(qǐng)同志們批評(píng)指正。
一、新的班子上任伊始,臨近2018年春節(jié),我們支、村委一班人就積極行動(dòng)起來(lái),清理了村子里大街小巷的積雪、垃圾、雜草及“三堆”、懸掛了燈籠,營(yíng)造出濃厚的民俗年氛圍;緊接著對(duì)村里的老黨員、老干部、困難戶(hù)進(jìn)行了慰問(wèn),把黨的溫暖送進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。春節(jié)期間,我們組織村民通過(guò)跳廣場(chǎng)舞、自編自演小節(jié)目、小品等宣傳黨政策,豐富村民的文化生活。
二、年后,立即對(duì)進(jìn)村大門(mén)樓進(jìn)行了維修、翻新。今年,我們還利用古廟會(huì),兩次共花費(fèi)6萬(wàn)余元請(qǐng)來(lái)劇團(tuán)到村里演出,同時(shí)邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)觀摩,在演出間隙,通過(guò)政策講解、干群互動(dòng)等環(huán)節(jié)倡導(dǎo)節(jié)儉辦事新村風(fēng)、新民風(fēng)。贏得了群眾的一致好評(píng)。
三、加強(qiáng)黨的支部活動(dòng)陣地建設(shè)。村里先后投資13萬(wàn)元對(duì)村委會(huì)及文化活動(dòng)室進(jìn)行裝修、粉刷,完善硬、軟件設(shè)施,修繕年久失修的村舞臺(tái)耳房;以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興的二十字方針作為行動(dòng)指南,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
四、關(guān)心群眾生活疾苦,做好群眾矛盾的調(diào)解工作。先后多次談心,成功化解兩家之間的多年積怨,使老上訪(fǎng)戶(hù)罷訪(fǎng);通過(guò)不懈努力,也成功化解了糾紛。
五、為了配合上級(jí)部門(mén)的環(huán)境整治工作,我們支村委一班人通過(guò)艱苦細(xì)致的工作,給村民營(yíng)造了更加整潔美麗的生產(chǎn)生活環(huán)境。
六、我們村的主巷道由于年久失修,坑坑洼洼損毀嚴(yán)重,嚴(yán)重制約了村民的出行及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)黨委政府和上級(jí)部門(mén)的重視,先后多次到上級(jí)部門(mén)進(jìn)行申請(qǐng)和請(qǐng)示,對(duì)我們村主巷道進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)硬化。
七、按照上級(jí)要求,在全體黨員中開(kāi)展“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象”活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)、討論、寫(xiě)心得、談體會(huì),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),使我們干群關(guān)系達(dá)到空前的團(tuán)結(jié),更加堅(jiān)定了我們一班人為群眾服務(wù)的決心。
明年打算:
1、完成村南主巷道水泥路的鋪設(shè);。
2、進(jìn)行主巷道硬化后的雨污管道鋪設(shè),解決村里的污水橫流問(wèn)題;。
3、綠化、凈化、美化、亮化村主巷道,創(chuàng)造干凈、整潔的人居環(huán)境;。
4、解決部分村民至今還沒(méi)有解決的水泥路面戶(hù)戶(hù)通;。
5、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥和經(jīng)濟(jì)作物種植。
縣至鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于村級(jí)“兩委”班子運(yùn)行情況的報(bào)告中共縣委組織部:根據(jù)通委組〔2017〕261號(hào)文件要求,我鎮(zhèn)黨委高度重視此項(xiàng)工作,圍繞“抓黨建、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、助脫貧”工作思路,精心組織,認(rèn)真落實(shí),著力打造“銀杏之鄉(xiāng)”,全力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)村“兩委”班子運(yùn)行情況報(bào)告如下:
我鎮(zhèn)轄14個(gè)村、1個(gè)居民委員會(huì),共有村(社區(qū))兩委干部58人,其中12名屬于返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)能人、“田秀才”、“土專(zhuān)家”、當(dāng)?shù)刂赂荒苋?,村?jí)班子平均年齡50.7歲、較上屆下降3.2歲,大專(zhuān)及以上學(xué)歷9人,中專(zhuān)及高中學(xué)歷37人,初中學(xué)歷12人,有9名婦女干部進(jìn)入村兩委班子,35歲以下的后備干部達(dá)到每村至少2名。
扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,依托縣委黨校、農(nóng)民夜校、黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái),開(kāi)展黨員示范培訓(xùn)、干部專(zhuān)題培訓(xùn),村支部書(shū)記、主任全覆蓋輪訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)近6期,培訓(xùn)各類(lèi)干部340余人次。組織大家集中收看中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)17批次。
采取“村‘兩委’領(lǐng)辦、專(zhuān)合組織帶辦和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)引辦、黨員群眾聯(lián)辦、跨村合辦”與“入黨積極分子舉辦”的“5+1”模式,組織動(dòng)員產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、專(zhuān)合組織與示范項(xiàng)目結(jié)成幫扶對(duì)子,廣泛發(fā)動(dòng)村社干部、黨員和入黨積極分子中的致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)等帶(引)辦示范項(xiàng)目幫助掌握實(shí)用技術(shù),解決產(chǎn)業(yè)培育、市場(chǎng)銷(xiāo)售、風(fēng)險(xiǎn)防控等各類(lèi)問(wèn)題。貧困村九子坡村的原黨支部副書(shū)記彭福伽成立了珈華銀杏農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,帶動(dòng)本社群眾共流轉(zhuǎn)整理200多畝土地栽植銀杏并套種南瓜。村村主任與幾位黨員一道建立了林豐農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,快活嶺村支部書(shū)記余明金帶頭建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng),年養(yǎng)殖生豬200多頭。全鎮(zhèn)上下形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展你追我趕的良好勢(shì)頭,家家戶(hù)戶(hù)空地荒山、房前屋后都栽植銀杏樹(shù),都養(yǎng)殖家畜家禽,貧困戶(hù)戶(hù)戶(hù)都有種養(yǎng)殖為主的庭院經(jīng)濟(jì)。
我們以各村(社區(qū))為單位,在群眾、黨員中分別以不記名方式對(duì)各個(gè)班子成員的政治思想素質(zhì)、工作能力、工作作風(fēng)、工作成效、廉潔自律等情況進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)結(jié)果最低為81%,最好為100%,通過(guò)測(cè)評(píng)進(jìn)一步規(guī)范了干部的各項(xiàng)行為,融洽了干群關(guān)系,提高了工作成效。
通過(guò)走訪(fǎng)各村(社區(qū))群眾、部分黨員,大家對(duì)村(社區(qū))兩委干部的意見(jiàn)建議主要集中在三個(gè)方面:(一)部分群眾認(rèn)為村道路建設(shè)還不夠,村兩委班子需更要關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,需要重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)各類(lèi)技術(shù)人才,在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上加大力度。(三)開(kāi)展工作需要更加民主,多召開(kāi)村民代表大會(huì)共商發(fā)展大計(jì)。五、今后發(fā)展方向我們將嚴(yán)格按照《村黨組織工作運(yùn)行規(guī)則》《市村級(jí)后備干部培養(yǎng)管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)村“兩委”干部和后備干部的培養(yǎng)管理,增強(qiáng)發(fā)展力量,力爭(zhēng)2020年與全國(guó)全省全市全縣同步建成全面小康社會(huì)。
為了全面掌握xx村“兩委會(huì)”班子基本情況、運(yùn)行現(xiàn)狀和四風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,按照縣委關(guān)于在“三同三進(jìn)”活動(dòng)中開(kāi)展村“兩委”班子運(yùn)行情況分析的文件精神,我局高度重視,及時(shí)組建了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的研判工作小組,采取聽(tīng)匯報(bào)、查記錄、看實(shí)績(jī)、訪(fǎng)民意、議結(jié)果、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話(huà)等方式,全面客觀公正地進(jìn)行了綜合研判,現(xiàn)就有關(guān)情況作如下報(bào)告:
全村共有6個(gè)村民小組。村支委成員有5人,其中:黨支部書(shū)記李xx、支委成員。村委會(huì)成員有3人,其中:村主任何xx、村副主任趙xx、婦女主任羅xx。學(xué)歷結(jié)構(gòu):大學(xué)學(xué)歷2人,占2.6%,中專(zhuān)及高中學(xué)歷4人,占38%,初中及以下學(xué)歷8人,占60%。年齡結(jié)構(gòu):50歲以上49人,占63%,40歲至49歲25人,占32%,39歲以下4人,占2.6%。
x村兩委班子運(yùn)行基本健康,始終能夠貫徹中、省、市、縣制定的方針、政策,能夠充分發(fā)揮村級(jí)組織的帶頭作用,能較好地完成黨委、政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),精誠(chéng)團(tuán)結(jié),積極謀劃,班子成員分工明確,相互配合,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)合力。從總體上來(lái)看,村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子比較團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng),凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力較強(qiáng),能把黨的各項(xiàng)方針政策貫徹到群眾中去,出色地完成好鎮(zhèn)黨委、政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),有一定的群眾基礎(chǔ)和威信。
(二)村級(jí)黨組織作用有所發(fā)揮。根據(jù)村級(jí)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力,黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力,群眾響應(yīng)黨組織號(hào)召力等方面看,兩委班子配備上結(jié)構(gòu)基本合理,使村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力更強(qiáng),村兩委的威信有所提高;像村支部書(shū)記李在波充分利用自己所學(xué)的畜牧專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),發(fā)民養(yǎng)殖生豬,達(dá)到黨員干部帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的目的。
(三)政治素質(zhì)日益提高。通過(guò)近幾年來(lái)組織村兩委班子成員外出學(xué)習(xí)、參觀考察、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)學(xué)習(xí)等培訓(xùn)方式,村兩委班子成員及黨員的政治思想素質(zhì)、駕馭村工作能力不同程度都有所提高,能做到時(shí)刻與縣委、鎮(zhèn)黨委保持高度一致,能把黨的各項(xiàng)方針政策按時(shí)保質(zhì)保量地落實(shí)到群眾中去。
(一)形式主義方面:一是對(duì)理論知識(shí)學(xué)習(xí)抓的不緊、不經(jīng)常,造成理論素養(yǎng)普遍偏低。二是工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),慣于因循守舊,按部就班。
(二)官僚主義方面:一是群眾觀念淡薄。密切聯(lián)系群眾不夠深入;主動(dòng)化解群眾反映困難問(wèn)題不及時(shí)。二是協(xié)調(diào)力不強(qiáng)。有的兩委會(huì)班子成員之間互相溝通比較欠缺,致使有意見(jiàn)不統(tǒng)一的現(xiàn)象。三是個(gè)別村干部自我要求不嚴(yán),組織紀(jì)律觀念不強(qiáng),時(shí)有存在不在崗、不參會(huì)現(xiàn)象。
(三)享樂(lè)主義方面:一是艱苦奮斗的工作作風(fēng)有所弱化。如,有些個(gè)別村級(jí)干部存在只圖回報(bào),不講奉獻(xiàn)、埋怨工作忙,待遇低的想法,導(dǎo)致干工作干好干壞一個(gè)樣。二是安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,工作上缺乏爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí),不愿意承擔(dān)責(zé)任撲下身子去解決實(shí)際問(wèn)題。
(四)奢靡之風(fēng)方面:勤儉節(jié)約意識(shí)淡化,滋生了攀比心里,講排場(chǎng)、比闊氣的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(一)班子配備不強(qiáng)。目前,兩委班子雖然配齊,但在協(xié)作、團(tuán)結(jié)上還凸顯出諸多問(wèn)題,各自為政的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,直接導(dǎo)致很多工作不能有效的開(kāi)展。
(二)工作創(chuàng)新意識(shí)不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念仍不夠先進(jìn),工作方法仍不夠靈活,發(fā)展意識(shí)差,不思進(jìn)取,按部就班,特別是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,思路不清,等、靠、要的依賴(lài)思想嚴(yán)重,沒(méi)有到帶領(lǐng)群眾脫貧致富的作用。
(三)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。村兩委班子服務(wù)群眾責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不高,在工作過(guò)程中不能堅(jiān)持方便群眾、快速高效的原則,導(dǎo)致辦事流程長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、程序雜,一定程度上影響村兩委班子在群眾中的滿(mǎn)意度。
(四)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。難以及時(shí)有效的解決村內(nèi)發(fā)生的各種矛盾糾紛和突發(fā)事件,班子成員之間不能有效協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致問(wèn)題不能及時(shí)解決,致使村內(nèi)不穩(wěn)定,群眾不滿(mǎn)意,大大減弱了班子在群眾中的威信和號(hào)召力。
抓好村級(jí)班子建設(shè)是做好農(nóng)村工作的根本,在實(shí)際工作中,要緊緊圍繞五好目標(biāo),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),立足自身優(yōu)勢(shì),凝聚工作合力,加強(qiáng)農(nóng)村班子建設(shè)。
(一)完善村級(jí)兩委班子。結(jié)合村兩委班子換屆工作,在選人上拓寬視野,選拔出德才兼?zhèn)涞娜诉x擔(dān)任村兩委會(huì)主要干部,帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。
(二)加強(qiáng)村干部培訓(xùn)。以提升整體素質(zhì)為目的,大力舉辦培訓(xùn)活動(dòng),力爭(zhēng)做培訓(xùn)內(nèi)容豐富多彩,培訓(xùn)形式多種多樣,通過(guò)培訓(xùn),提高農(nóng)村兩委干部思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作能力,提升整體素質(zhì)。
(三)在管理、獎(jiǎng)懲上量化目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行每季度的目標(biāo)責(zé)任考核制度,在執(zhí)行中做到精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。依據(jù)村干部工作的實(shí)際業(yè)績(jī),科學(xué)做出量化考評(píng),營(yíng)造能者上、平者讓、庸者下的良好用人氛圍。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè)。完善村級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度,明確班子成員職責(zé),促使各班子成員能相互促進(jìn)、合作共事,切實(shí)推進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展;健全工作議事規(guī)則,實(shí)施重大事項(xiàng)集體決策、年度目標(biāo)承諾、村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)等制度。
根據(jù)區(qū)委安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,我鎮(zhèn)黨委高度重視,精心組織,召開(kāi)鎮(zhèn)黨委會(huì)議,專(zhuān)題研究每個(gè)班子運(yùn)行情況,現(xiàn)將我鎮(zhèn)村級(jí)班子運(yùn)行情況報(bào)告如下:
(一)班子結(jié)構(gòu)。
我鎮(zhèn)共有7個(gè)村,共有村兩委干部48人。年齡的62歲,年齡最小的24歲。男女比例4:1。文化程度大專(zhuān)以上7人,中專(zhuān)及高中以上21人。有產(chǎn)業(yè)種植能手12人,能夠帶領(lǐng)廣大村民勤勞致富。
(二)工作能力。
做到分工明確,責(zé)任落實(shí),村兩委班子運(yùn)作順暢;村級(jí)“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動(dòng)和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村級(jí)班子有合力;村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)。
(三)村干部遵守制度情況。
按照黨的民主集中制原則,7個(gè)村均認(rèn)真落實(shí)村黨支部委員會(huì)議、村班子會(huì)議、村黨員大會(huì)及村民代表會(huì)議制度,有會(huì)議記錄,較為規(guī)范;村級(jí)議事決策程序規(guī)范、民主;同時(shí)認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”制度,切實(shí)保障群眾的民主權(quán)利;落實(shí)發(fā)展黨員和后備干部計(jì)劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
村兩委均制訂落實(shí)了村級(jí)班子年度工作目標(biāo)制、村干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,并向群眾公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督;積極為群眾排憂(yōu)解難,加強(qiáng)社會(huì)管理,提高服務(wù)水平,維護(hù)各村和諧穩(wěn)定。
(五)村后備干部隊(duì)伍建設(shè)情況。
為進(jìn)一步解決后繼無(wú)人的問(wèn)題,各村至少培養(yǎng)1名后備干部。尤其是建強(qiáng)村存在村支書(shū)、村主任一肩挑的情況,更是積極無(wú)色與培養(yǎng)村委后備人才。
全鎮(zhèn)7個(gè)村兩委班子運(yùn)行基本健康,能夠貫徹中、省、市、區(qū)制定的方針、政策,能夠充分發(fā)揮村級(jí)組織的帶頭作用,能較好地完成黨委、政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),積極謀劃,班子成員分工明確,積極配合,能夠領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群干洗和諧。在復(fù)興村村支部書(shū)記生病住院期間,村兩委班子能夠及時(shí)相互補(bǔ)位,推進(jìn)各項(xiàng)工作推進(jìn)。鄭灣村在今年被評(píng)為后進(jìn)村,在鎮(zhèn)黨委的積極指導(dǎo)下,在第一書(shū)記的扎實(shí)領(lǐng)導(dǎo)下,基層戰(zhàn)斗堡壘功效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績(jī)突出,各項(xiàng)業(yè)務(wù)水平可圈可點(diǎn)。
一是班子配備不齊。目前,全鎮(zhèn)班子配備不齊的有建強(qiáng)村,村支書(shū)與村主任工作由現(xiàn)任女村長(zhǎng)一肩挑,村支書(shū)位置空缺。
二是工作創(chuàng)新意識(shí)不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進(jìn),工作方法不夠靈活,發(fā)展意識(shí)較差,工作按部就班。存在只能完成鎮(zhèn)上工作安排,不立足本村實(shí)際,積極進(jìn)取。在積極發(fā)展上無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,存在“等、靠、要”的依賴(lài)思想。
三是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一些村委班子服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在優(yōu)親厚友的癥狀。
四是個(gè)別班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng),難以及時(shí)有效地解決村內(nèi)發(fā)生的各種糾紛和突發(fā)事件,班子成員之間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致問(wèn)題不能及時(shí)解決。
一是完善村級(jí)兩委班子。結(jié)合明年的村級(jí)兩委班子換屆工作,在選人上拓寬視野,選拔出德才兼?zhèn)漕~人選擔(dān)任村級(jí)兩委班子成員。
二是加強(qiáng)農(nóng)村干部培訓(xùn)。以提升整體素質(zhì)為目的,已以會(huì)代訓(xùn)、專(zhuān)題講座等形式,大力舉辦培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高村兩委干部的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作能力,提升整體素質(zhì)。
三是管理、獎(jiǎng)懲上量化目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行年終考核,在執(zhí)行工作成中注重科學(xué)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化。
四是加強(qiáng)制度建設(shè)。完善各項(xiàng)規(guī)章制度,明確班子成員職責(zé),促使班子成員能夠相互促進(jìn),合作共事,切實(shí)推進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
按照縣委組織部《關(guān)于開(kāi)展村“兩委”班子運(yùn)行情況分析研判工作的緊急通知》要求,xx鄉(xiāng)黨委高度重視,賡即召開(kāi)黨委會(huì)研究部署,對(duì)轄區(qū)各村班子結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、工作成效、群眾評(píng)價(jià)等方面內(nèi)容進(jìn)行分析,現(xiàn)將分析情況匯報(bào)如下:
班子結(jié)構(gòu)。
xx鄉(xiāng)下轄4個(gè)行政村,各村五職于xx年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無(wú)黨派人士6人;退伍軍人4人;擔(dān)任村干部不滿(mǎn)3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學(xué)歷大專(zhuān)3人,高中中專(zhuān)5人,初中12人。
運(yùn)行機(jī)制。
各村兩委能做到分工明確,責(zé)任落實(shí)。村兩委班子運(yùn)行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動(dòng)和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)較好。按照黨的民主集中制原則,4個(gè)行政村均認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開(kāi)”,有會(huì)議記錄,較為規(guī)范。村級(jí)議事決策程序規(guī)范、民主,同時(shí)認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”制度,切實(shí)保障群眾的民主權(quán)利,落實(shí)發(fā)展黨員和后備干部計(jì)劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
工作成效。
村兩委均制定落實(shí)了村級(jí)班子年度工作目標(biāo)承諾制,并向群眾公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂(yōu)解難,加強(qiáng)社會(huì)管理,提高服務(wù)水平,各村、和諧穩(wěn)定。
群眾評(píng)價(jià)。
各村班子能積極配合,領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績(jī)突出,各項(xiàng)業(yè)務(wù)按時(shí)完成,貧困村兩委對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作主動(dòng)謀劃,因人因戶(hù)施策,按序時(shí)進(jìn)度完成了貧困戶(hù)退出機(jī)制,推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作的順利開(kāi)展。
一是村班子工作創(chuàng)新意識(shí)不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進(jìn),工作方法不夠靈活,發(fā)展意識(shí)跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實(shí)際,積極探索進(jìn)取,在發(fā)展上無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級(jí)支持的依賴(lài)思想。
二是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一些班子成員服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在得過(guò)且過(guò)。
三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng)。難以及時(shí)有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致一些問(wèn)題不能及時(shí)解決。
四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動(dòng)性,文化偏低,科技素質(zhì)差,致富能力弱。
五是農(nóng)村青壯年外出務(wù)工居多,留守村民素質(zhì)不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的年輕人大多外出務(wù)工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇十二
村黨組織委員會(huì)、村民委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩委”)是我們黨和國(guó)家政權(quán)體系在農(nóng)村基層的“末梢神經(jīng)”,村“兩委”班子是農(nóng)村工作的具體實(shí)踐者、組織者和推動(dòng)者。村“兩委”班子基本能力建設(shè)是“三基”建設(shè)中至關(guān)重要的一環(huán),也是強(qiáng)化基層組織建設(shè)和基礎(chǔ)工作的動(dòng)力之源。為進(jìn)一步促進(jìn)村“兩委”班子基本能力建設(shè),確保省委加強(qiáng)“三基”建設(shè)的決策部署落到實(shí)處,省委黨校第49期中青班組成專(zhuān)題調(diào)研組,于2014年10月21日—29日赴我省東部農(nóng)業(yè)區(qū)(西寧市城東區(qū)和大通縣、海東市互助縣)、環(huán)湖地區(qū)(海南州共和縣)和青南地區(qū)(果洛州班瑪縣),就村“兩委”班子基本能力建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組在每個(gè)縣區(qū)各選擇2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)村,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談研討、查閱檔案資料、個(gè)別走訪(fǎng)等多種方式開(kāi)展調(diào)研,并向2市、6州組織部發(fā)函了解相關(guān)情況,較為全面地了解了全省村“兩委”班子基本能力建設(shè)情況,并形成了一些思考。
我省現(xiàn)有4157個(gè)行政村,共有村“兩委”班子成員34746名,其中村黨組織書(shū)記4178名,村委會(huì)主任4132名;村“兩委”班子成員平均年齡43.19歲,其中村黨組織書(shū)記平均年齡44.35歲,村委會(huì)主任平均年齡43.14歲;村黨組織成員和村委會(huì)成員中初中以上學(xué)歷的分別占總數(shù)的70.1%和63.2%,其中初中文化程度的占多數(shù);村“兩委”班子成員中婦女干部占總數(shù)的15.8%,其中黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任中婦女干部分別占1.5%和0.8%;村“兩委”班子成員中交叉任職的占總數(shù)的16.7%,村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任“一肩挑”的占行政村總數(shù)的6.8%。
2011年換屆以來(lái),各級(jí)黨委、政府高度重視村“兩委”班子貫徹落實(shí)黨的方針政策、依法辦事、組織協(xié)調(diào)、帶領(lǐng)群眾共同致富、聯(lián)系服務(wù)群眾、化解矛盾糾紛、勇于擔(dān)當(dāng)敢于創(chuàng)新、抓好基層組織建設(shè)等基本能力建設(shè),開(kāi)展多種活動(dòng),采取多種形式,常抓不懈。一是強(qiáng)化創(chuàng)建活動(dòng),為提升村“兩委”班子基本能力創(chuàng)設(shè)載體。近年來(lái),全省各地通過(guò)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、基層組織建設(shè)年、“五個(gè)好”黨組織、黨組織星級(jí)考核、黨建示范點(diǎn)、黨建品牌培育、“三培雙帶”、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、黨政軍企共建示范村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等活動(dòng)載體,不斷提高村“兩委”班子基本能力建設(shè)。各地注重加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè),積極探索從區(qū)縣直部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部、大學(xué)生“村官”中選派“第一書(shū)記”的方法,一批優(yōu)秀黨員被陸續(xù)選配到了村黨組織書(shū)記崗位上。我們?cè)诠埠涂h沙珠玉鄉(xiāng)上村調(diào)研時(shí),村委會(huì)主任反映:政府選派的干部著實(shí)好,他們見(jiàn)過(guò)世面,在擔(dān)任“第一書(shū)記”時(shí)方向把握得好,工作能力強(qiáng)。同時(shí),85%以上村“兩委”班子對(duì)大學(xué)生“村官”的工作都表示比較滿(mǎn)意。西寧市城東區(qū)褚家營(yíng)村黨支部書(shū)記說(shuō):“大學(xué)生‘村官’從開(kāi)始抱著猶豫不定、試試看的心理,轉(zhuǎn)向逐步適應(yīng)、踏實(shí)工作,適應(yīng)能力較強(qiáng),而且會(huì)電腦,掌握信息快,承擔(dān)了村里檔案資料的收集整理、文字材料等工作,作用還是挺大的,也得到了鍛煉?!倍菑?qiáng)化教育培訓(xùn),為提升村“兩委”班子基本能力輸血充電。近年來(lái),省委堅(jiān)持按農(nóng)牧民黨員每人每年50元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)黨員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),籌資259萬(wàn)元為青南地區(qū)14個(gè)縣配備了黨員教育流動(dòng)車(chē),投入2060萬(wàn)元推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)黨員干部遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè),目前鄉(xiāng)村兩級(jí)站點(diǎn)覆蓋率達(dá)82%,為加強(qiáng)村“兩委”干部和黨員素質(zhì)提升提供了保障。各地堅(jiān)持主題教育、專(zhuān)題培訓(xùn)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)絡(luò)教育相結(jié)合,將黨員干部教育培訓(xùn)工作納入黨建工作目標(biāo)考核范圍,多渠道、多方位抓好村“兩委”班子培訓(xùn)教育工作,如西寧市開(kāi)通全省首個(gè)黨建專(zhuān)用電視頻道——西寧黨建頻道,大通縣建立覆蓋全體黨員的手機(jī)短信平臺(tái),開(kāi)設(shè)“指尖微黨課”,編印《大通縣農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)教材》,加大教育和宣傳力度,培訓(xùn)效果顯著。各地依托教育培訓(xùn)實(shí)踐基地和“科普冬訓(xùn)”、“陽(yáng)光工程”等培訓(xùn)載體,開(kāi)展對(duì)兩委班子的皮影雕刻、電焊、刺繡、挖掘機(jī)司機(jī)、汽車(chē)駕駛員等實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),如互助縣整合各部門(mén)資源,形成合力,分類(lèi)培訓(xùn),培訓(xùn)的統(tǒng)籌性、針對(duì)性、實(shí)效性有效增強(qiáng)。三是強(qiáng)化制度建設(shè),為提升村“兩委”班子基本能力提供規(guī)范。全省4000多個(gè)行政村均通過(guò)民主程序健全了村民委員會(huì)、村民會(huì)議及其代表會(huì)議、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村民小組和各類(lèi)群團(tuán)組織;全省95%的村推行了“三議一表決”的民主決策議事機(jī)制,互助縣還創(chuàng)新推進(jìn)“四議三定兩公開(kāi)一注重”(黨支部提議、村“兩委”商議、黨員大會(huì)審議、群眾代表大會(huì)決議;定內(nèi)容、定形式、定時(shí)間;公開(kāi)決議、公開(kāi)實(shí)施結(jié)果;注重監(jiān)督及其效果)民主決策機(jī)制,促進(jìn)了決策科學(xué)化、民主化。各地建立村“兩委”班子工作制度,明確工作職責(zé),規(guī)范工作程序,嚴(yán)格工作要求,如城東區(qū)在黨建方面實(shí)施“一本兩書(shū)三卡”制度(村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃;鎮(zhèn)黨委與村“兩委”簽訂年度黨建共性目標(biāo)和工作績(jī)效目標(biāo)責(zé)任書(shū);民情聯(lián)系卡、為民服務(wù)卡、工作紀(jì)實(shí)卡),在村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督方面實(shí)施“十清、三率、兩及時(shí)”制度(對(duì)被督查村情況底數(shù)清,對(duì)群眾所關(guān)心的問(wèn)題清,對(duì)村干部的工作狀況清,村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)在群眾中的知曉率清,對(duì)被督查村中干部群眾反映的問(wèn)題清,對(duì)上級(jí)黨委政府所安排的工作落實(shí)程度清,各項(xiàng)工作安排開(kāi)始的措施清,對(duì)村黨員和群眾的滿(mǎn)意程度清,對(duì)被督查村理財(cái)監(jiān)督小組成員作用發(fā)揮程度清,對(duì)村中重大事務(wù)決策情況清;在被督查的村中在村民中的入戶(hù)率不低于20%,在村黨員中的見(jiàn)面了解率不低于60%,與村理財(cái)小組成員見(jiàn)面了解率達(dá)100%;及時(shí)通報(bào)督查情況,及時(shí)下督辦通知);各縣還實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管村用”制度,督促村“兩委”班子發(fā)揚(yáng)民主、接受監(jiān)督、依規(guī)辦事、廉潔自律。四是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,為提升村“兩委”班子基本能力夯實(shí)基礎(chǔ)。落實(shí)“一定三有”政策,按照不低于當(dāng)?shù)厣夏甓绒r(nóng)村勞動(dòng)力平均收入水平發(fā)放村干部基本報(bào)酬,有的地區(qū)根據(jù)財(cái)力情況,還給村“兩委”干部發(fā)放績(jī)效報(bào)酬;村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)全部列入財(cái)政預(yù)算,按照小村3.5萬(wàn)元、大村4萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以核撥。有的地區(qū)加大村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè),如城東區(qū)小寨村實(shí)施“村級(jí)事務(wù)代理服務(wù)中心”建設(shè),在服務(wù)大廳設(shè)有“一站式”柜臺(tái),實(shí)行“前臺(tái)受理、后臺(tái)處理”工作模式,強(qiáng)化了服務(wù)功能。有條件的地區(qū)還大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),據(jù)調(diào)查,大通、城東、互助、共和、班瑪5個(gè)區(qū)縣的729個(gè)行政村中,33.3%的村有集體經(jīng)濟(jì),其中10萬(wàn)元以上的村占有集體經(jīng)濟(jì)村總數(shù)的21.4%,他們逐年提高群眾福利,服務(wù)群眾,凝聚人心。從調(diào)研情況看,大多數(shù)群眾對(duì)村“兩委”班子的工作表示滿(mǎn)意。
經(jīng)過(guò)多方努力,全省村“兩委”班子基本能力得到普遍提高,有效推動(dòng)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。一是進(jìn)一步增強(qiáng)了班子凝聚力。村“兩委”班子通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等黨內(nèi)集中教育活動(dòng),不斷提升自身政治素養(yǎng)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,傾心服務(wù)群眾,得到了群眾的認(rèn)可和擁護(hù),有效增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。村“兩委”班子通過(guò)積極落實(shí)黨的強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策,鼓勵(lì)村民通過(guò)創(chuàng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、發(fā)展壯大種植、畜牧產(chǎn)業(yè)等方式,在實(shí)現(xiàn)致富增收的同時(shí),促進(jìn)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是進(jìn)一步豐富了群眾文化生活。在“百企聯(lián)百村”“黨政軍企共建示范村”“高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”等活動(dòng)中,村“兩委”班子積極履職,主動(dòng)作為,通過(guò)爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目資金,有效加強(qiáng)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),豐富了群眾的業(yè)余文化生活,改善了群眾生活環(huán)境,提升了群眾生活質(zhì)量。四是進(jìn)一步推動(dòng)了和諧穩(wěn)定。在近年來(lái)開(kāi)展的宣講中央1號(hào)文件、“萬(wàn)名干部下基層”、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建等活動(dòng)中,村“兩委”班子在各級(jí)機(jī)關(guān)干部的指導(dǎo)幫助下,將黨的路線(xiàn)方針政策、各類(lèi)法律法規(guī)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等作為重要內(nèi)容,切實(shí)開(kāi)展了一些小型、多樣的宣傳教育活動(dòng),促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
總體上看,目前加強(qiáng)村“兩委”班子基本能力建設(shè)恰逢其時(shí),有許多有利條件。一是中央高度重視黨的基層組織及其隊(duì)伍的基本能力建設(shè)。黨的十八大報(bào)告從夯實(shí)我們黨執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,將基層黨組織的職能作用歸納為四句話(huà)16個(gè)字,即“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”,這不僅對(duì)村“兩委”職能提出了明確要求,而且對(duì)村“兩委”班子的基本能力建設(shè)提出了新的更高要求。黨的十八屆三中、四中全會(huì)從全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的高度,提出了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的改革舉措和法治保障措施。可以說(shuō),中央的頂層設(shè)計(jì),為加強(qiáng)村“兩委”班子基本能力建設(shè)提供了制度和政策保障。二是黨的十八大以來(lái)在全黨開(kāi)展的以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),已經(jīng)取得重大成果,為我們加強(qiáng)村“兩委”班子基本能力建設(shè)創(chuàng)造了思想上組織上作風(fēng)上的有利條件。三是青海省委出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)“三基”建設(shè)的意見(jiàn),明確提出了加強(qiáng)“三基”建設(shè)的重大意義、總體要求、目標(biāo)任務(wù)、基本原則和具體措施。省委的意見(jiàn)為加強(qiáng)村“兩委”班子基本能力建設(shè)指明了方向,提出了主要路徑和具體要求,提供了行動(dòng)指南。四是全省各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署,著力加強(qiáng)村“兩委”班子基本能力建設(shè),取得了明顯成效,積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。
在這次調(diào)研中,我們不僅看到了村“兩委”班子發(fā)揮作用的情況,而且也了解了一些村“兩委”班子基本能力建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題。這些困難和問(wèn)題如果得不到有效解決,勢(shì)必會(huì)成為制約農(nóng)村“三基”建設(shè)的“瓶頸”,影響黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
問(wèn)題一:隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。一是文化程度普遍較低,這次調(diào)查的9鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”班子負(fù)責(zé)人中大專(zhuān)以上的僅占3.7%,小學(xué)以下的占30.3%。二是年齡偏大,這次調(diào)查的9鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”班子負(fù)責(zé)人中35歲以下的僅占2.1%,56歲以上的占17.2%。年輕人或外出打工,或選擇某一行業(yè)謀發(fā)展,不愿意當(dāng)村干部,農(nóng)村干部選拔后繼乏人、后備干部?jī)?yōu)秀人才相對(duì)不足的現(xiàn)象比較突出。三是女干部少,全省村“兩委”班子成員中婦女干部占總數(shù)的15.8%,其中黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任中婦女干部分別占1.5%和0.8%,這次調(diào)查的9鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”班子負(fù)責(zé)人中沒(méi)有婦女干部。
問(wèn)題二:整體素質(zhì)難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求。調(diào)查對(duì)象反映,村“兩委”班子中程度不同的存在理想信念不堅(jiān)定、奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)、不公道正派、不思進(jìn)取、對(duì)黨的方針政策理解不夠執(zhí)行不力、發(fā)展思路不寬等問(wèn)題,制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)牧民致富步伐。從調(diào)查問(wèn)卷分析結(jié)果看,東部、環(huán)湖、青南地區(qū)由于受自然環(huán)境、歷史文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素的影響,對(duì)存在問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和提升能力的要求存在一定差異。如東部地區(qū)和環(huán)湖地區(qū)調(diào)查對(duì)象認(rèn)為村“兩委”班子應(yīng)具備“帶領(lǐng)群眾共同致富的能力”和“盡心竭力為群眾服務(wù)的能力”的占到70%,而青南地區(qū)調(diào)查對(duì)象認(rèn)為村“兩委”班子應(yīng)具備上述兩項(xiàng)能力的僅35%,說(shuō)明由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況差異,東部地區(qū)和環(huán)湖地區(qū)對(duì)村“兩委”班子具備帶富能力和服務(wù)能力比較重視;東部地區(qū)和環(huán)湖地區(qū)認(rèn)為現(xiàn)任村“兩委”班子“安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取”的為30%左右,而青南地區(qū)達(dá)到58%,相比較而言,青南地區(qū)村“兩委”班子“安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取”現(xiàn)象比較突出;東部地區(qū)和環(huán)湖地區(qū)調(diào)查對(duì)象認(rèn)為現(xiàn)任村“兩委”班子“對(duì)黨的政策理論理解不深、貫徹不力”的在35%以下,而青南地區(qū)達(dá)到55%,可見(jiàn)青南地區(qū)村干部的政策理論教育需要著力加強(qiáng)。
問(wèn)題三:提升基本能力的意識(shí)較為淡薄。有的村“兩委”班子成員對(duì)提升崗位必須的基本能力認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,換屆后不學(xué)習(xí)、不思考,安于現(xiàn)狀、消極應(yīng)付。有的村干部存在“為官”一任只有3年,對(duì)提升基本能力的意識(shí)不強(qiáng),缺乏崗位所需的基本知識(shí)、基本技能和基本素養(yǎng),甚至連農(nóng)村牧區(qū)最基本的政策法規(guī)、工作規(guī)則程序、業(yè)務(wù)知識(shí)都不知曉、不明白,能力水平與全省改革發(fā)展穩(wěn)定現(xiàn)實(shí)要求之間存在較大差距。從調(diào)查問(wèn)卷情況看,45.4%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為當(dāng)選村干部后靠經(jīng)驗(yàn)辦事,22.83%的認(rèn)為村“兩委”成員主觀上存在不愿意、不善于學(xué)習(xí)的問(wèn)題,影響了能力提升。
問(wèn)題四:提升基本能力的有關(guān)機(jī)制尚不完善。一是任期時(shí)間有待調(diào)整。按照黨章和有關(guān)法律規(guī)定,村“兩委”班子每屆任期3年,任期時(shí)間短,換屆頻率高,正如共和縣沙珠玉鄉(xiāng)上村一名村老干部所說(shuō)“村干部任期三年時(shí)間短,不少村干部抱著‘一年看、二年干、三年等著換’的想法,出工不出力。”這次調(diào)查9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”班子負(fù)責(zé)人中連任10年以上的僅占21%,直接影響著“兩委”班子工作的延續(xù)性、主動(dòng)性、積極性。二是激勵(lì)機(jī)制不健全。調(diào)查問(wèn)卷顯示,東部71.5%、環(huán)湖76%、青南49%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為影響村“兩委”班子成員能力提升的制約因素是缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,工作累、待遇低,由此可見(jiàn)目前村“兩委”班子能力提升的激勵(lì)機(jī)制還不夠完善,經(jīng)濟(jì)待遇低,政治待遇跟不上,退休后保障機(jī)制欠缺,導(dǎo)致干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。城東區(qū)韻家口鎮(zhèn)黨委書(shū)記古煥昌認(rèn)為:“由于城鎮(zhèn)化步伐加快,拆遷等工作導(dǎo)致村干部壓力大、失地農(nóng)民增多,對(duì)村干部要求高,村民還不理解村干部難處,大部分村干部都感覺(jué)工作不好干”。三是培訓(xùn)機(jī)制不健全。主要是村干部教育培訓(xùn)規(guī)劃、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培訓(xùn)課程、教師結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)村干部培訓(xùn)的新要求。培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)踐性不強(qiáng),正如互助縣一位調(diào)查對(duì)象所說(shuō):“有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)授課方式單一,不結(jié)合學(xué)員實(shí)際,像教人打槍?zhuān)^(guò)多地講槍的制造原理、制造過(guò)程,而不講怎么打槍?zhuān)n講完了,學(xué)員還是不會(huì)打槍”。四是考評(píng)機(jī)制不健全。對(duì)村干部基本能力的考核評(píng)價(jià)權(quán)重不明晰,指標(biāo)不明確,考核不到位,尚需建立健全適應(yīng)農(nóng)村需求的政治文明建設(shè)情況、經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展情況、群眾滿(mǎn)意度情況、公共服務(wù)建設(shè)情況、廉潔奉公情況等崗位的能力標(biāo)準(zhǔn)考核指標(biāo)體系。
問(wèn)題五:提升基本能力的社會(huì)環(huán)境有待凈化。一是社會(huì)主義核心價(jià)值觀在一些地區(qū)、一些群眾、一些村干部中尚未入腦、入心,普遍缺乏敬業(yè)、奉獻(xiàn)、誠(chéng)信、友善、服務(wù)精神,缺乏孝心、愛(ài)心。二是受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中一些負(fù)面因素的影響,有的村干部唯利是圖,“一切向錢(qián)看”。三是有些地區(qū)宗教宗族、勢(shì)力干預(yù)村“兩委”班子選舉和工作的現(xiàn)象比較突出,近40%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為宗教、宗族勢(shì)力對(duì)“兩委”班子選舉和工作影響較大。我們?cè)诎喱斂h調(diào)查民事糾紛解決途徑時(shí),53.8%的調(diào)查對(duì)象愿意通過(guò)法律渠道解決問(wèn)題,46.2%的愿意通過(guò)民間自行調(diào)解渠道解決問(wèn)題,個(gè)別非調(diào)解組織人員熱衷于民間調(diào)解,影響了法治精神的傳播。有的調(diào)查對(duì)象反映,有的地區(qū)寺院戒律條文“替代”了“村規(guī)民約”,嚴(yán)重影響了村“兩委”班子工作。
加強(qiáng)村“兩委”班子基本能力建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,需要多措并舉,常抓不懈。在總體思路上,建議以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委關(guān)于加強(qiáng)“三基”建設(shè)提升執(zhí)政水平的意見(jiàn),堅(jiān)持固長(zhǎng)板與補(bǔ)短板相統(tǒng)一,強(qiáng)化思想教育引導(dǎo),激發(fā)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)內(nèi)生動(dòng)力,加強(qiáng)精準(zhǔn)培訓(xùn),注重實(shí)踐鍛煉,實(shí)施全員學(xué)習(xí)行動(dòng),整體提升村“兩委”班子基本能力。在頂層設(shè)計(jì)上,建議修改黨章和村民委員會(huì)組織法,將村“兩委”班子任期調(diào)整為5年,降低換屆頻率,減少換屆成本,增強(qiáng)村“兩委”班子工作的計(jì)劃性和積極性。在政策制定上,建議從我省農(nóng)村、牧區(qū)村“兩委”班子的實(shí)際情況出發(fā),在選拔標(biāo)準(zhǔn)、基本能力要求、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)和培訓(xùn)要求、激勵(lì)保障措施等方面,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,因地制宜,區(qū)別對(duì)待。在主要路徑和具體對(duì)策的選擇上建議注重以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
(一)提高標(biāo)準(zhǔn)選干部。從調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果看,應(yīng)將具備貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策的能力和統(tǒng)攬農(nóng)村工作,善于協(xié)調(diào)各方的能力強(qiáng)、道德品質(zhì)好,在群眾中有較高公信力的人選進(jìn)村“兩委”班子。一是將貫徹落實(shí)黨的方針政策的能力作為首要標(biāo)準(zhǔn),將能夠正確理解黨的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,能夠及時(shí)捕捉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)向,具有較強(qiáng)執(zhí)行能力,能夠公平、公正、及時(shí)、有效地落實(shí)各項(xiàng)政策的人員選拔到村“兩委”班子中,全面提高村“兩委”班子的整體能力。二是把具備統(tǒng)攬農(nóng)村工作,善于協(xié)調(diào)各方的能力作為重要條件,將積極主動(dòng)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,協(xié)調(diào)各類(lèi)資源發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的人員選拔到村“兩委”班子中,全面提高村“兩委”班子聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、為民辦事能力。三是把“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取弊鳛橹匾瓌t,把道德品質(zhì)好,能帶頭依法辦事、遵守村規(guī)民約、廉潔自律、公信力強(qiáng)、群眾擁護(hù)的人選拔到村“兩委”班子中,確保選拔的村干部能得到群眾的擁護(hù)和支持。四是充分考慮村“兩委”班子結(jié)構(gòu),選拔一定數(shù)量的女干部、少數(shù)民族干部;注重從科技示范戶(hù)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)、企業(yè)骨干、復(fù)退軍人、務(wù)工經(jīng)商人員、回鄉(xiāng)學(xué)生以及留村優(yōu)秀青年中選拔村干部。五是注重提高村“兩委”班子整體實(shí)踐能力、業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力,培養(yǎng)一批視野寬、觀念新、開(kāi)拓創(chuàng)新能力強(qiáng)的年輕干部。
(二)多措并舉促培訓(xùn)。在機(jī)制上,建立完善村干部長(zhǎng)遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃和近期培訓(xùn)計(jì)劃,建立健全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)培訓(xùn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、師資隊(duì)伍和專(zhuān)題課程建設(shè),確保取得實(shí)實(shí)在在的培訓(xùn)效果。在方式上,一是堅(jiān)持脫產(chǎn)培訓(xùn)與經(jīng)常性自學(xué)相結(jié)合,同時(shí)通過(guò)“三會(huì)一課”、專(zhuān)題學(xué)習(xí)等形式組織引導(dǎo)村干部在崗自學(xué),不斷提升政治理論素養(yǎng)和農(nóng)村工作能力;二是堅(jiān)持課堂教學(xué)與實(shí)踐提高相結(jié)合,抓住薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化集中訓(xùn)練,突出理論性、導(dǎo)向性和針對(duì)性,每年組織開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的大規(guī)模、全覆蓋式的集中培訓(xùn),通過(guò)委托培養(yǎng)、崗位培訓(xùn)、分散辦班等方式,發(fā)揮普及提高作用;三是建立“兩委”班子輪訓(xùn)制度,進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面。在內(nèi)容上,一是根據(jù)農(nóng)區(qū)和牧區(qū)實(shí)際情況,按照缺什么補(bǔ)什么的原則,確定培訓(xùn)內(nèi)容,在普遍加強(qiáng)農(nóng)村“低保評(píng)定”“兩房建設(shè)”等相關(guān)政策、村級(jí)民主管理、財(cái)務(wù)管理方式方法、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化、村莊規(guī)劃等內(nèi)容的基礎(chǔ)上,牧區(qū)突出“雙語(yǔ)”、黨的民族宗教政策等培訓(xùn)內(nèi)容,在農(nóng)區(qū)突出專(zhuān)業(yè)合作組織、增加土地科技含量等培訓(xùn)內(nèi)容;二是在組織好必要的課堂教學(xué)的基礎(chǔ)上,從基層實(shí)際和案例中提煉教學(xué)內(nèi)容,形成來(lái)自基層,教育基層干部的培訓(xùn)教材,多安排一些模擬式、研討式的教學(xué)活動(dòng);三是注重實(shí)用程度、參與程度、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)環(huán)境等因素,開(kāi)設(shè)以基本能力訓(xùn)練為主要內(nèi)容的主體班次。大通縣景陽(yáng)鎮(zhèn)甘樹(shù)灣村村主任建議:“在各類(lèi)培訓(xùn)中著重加強(qiáng)對(duì)村干部現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的培訓(xùn),以適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,切實(shí)提高為群眾辦事和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。”對(duì)農(nóng)村干部開(kāi)展每年不少于10天的新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨的建設(shè)、村級(jí)事務(wù)管理等符合村干部實(shí)際的教育培訓(xùn)。
向黨員群眾作出公開(kāi)承諾,并建立黨員群眾定期質(zhì)詢(xún)制度,對(duì)履職情況進(jìn)行監(jiān)督;三要建立由“群眾民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織”村“兩委”班子能力考核機(jī)制,突出群眾的主體性,保障考核結(jié)果的權(quán)威性。
(四)強(qiáng)化激勵(lì)提待遇。一是提高經(jīng)濟(jì)待遇。從調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果看,大多數(shù)調(diào)查對(duì)象認(rèn)為村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任的年報(bào)酬在15000至30000元之間較為合適(即當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民人均收入的3—5倍)。我們建議進(jìn)一步建立健全村干部報(bào)酬穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷拓寬資金渠道,以以獎(jiǎng)代補(bǔ)、發(fā)放績(jī)效工資等方式穩(wěn)步提高村干部的收入,逐步提高村干部待遇,使村干部在經(jīng)濟(jì)上有“盼頭”。同時(shí),建議對(duì)正常離任的村干部,按其實(shí)際工作年限和工作實(shí)績(jī),發(fā)放不同等級(jí)的生活補(bǔ)貼;建立健全村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、健康體檢制度、創(chuàng)業(yè)幫扶制度,使村干部卸位有保障。二是提升政治待遇。落實(shí)政治待遇。每三年從優(yōu)秀村“兩委”班子成員中定向考錄一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員或事業(yè)單位人員,有計(jì)劃地從特別優(yōu)秀的村“兩委”班子負(fù)責(zé)人中選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職領(lǐng)導(dǎo)干部;因年齡、學(xué)歷等原因不具備考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、提拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部條件的優(yōu)秀村“兩委”班子負(fù)責(zé)人,可招聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員;積極推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的村“兩委”班子主要負(fù)責(zé)人作為各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表和政協(xié)委員人選,使村干部在政治上有“奔頭”。三是建立目標(biāo)考評(píng)機(jī)制。按照責(zé)權(quán)統(tǒng)一、獎(jiǎng)勤罰懶的原則,完善基層黨組織書(shū)記崗位目標(biāo)責(zé)任和民主評(píng)議制度,合理確定村“兩委”成員報(bào)酬結(jié)構(gòu),加大績(jī)效報(bào)酬比重,把基層群眾對(duì)村干部的工作滿(mǎn)意度、“三務(wù)”公開(kāi)制度、“民主評(píng)議”制度等納入村干部工作評(píng)價(jià)體系,采取群眾評(píng)價(jià)和定期會(huì)議測(cè)評(píng)等形式,加強(qiáng)監(jiān)督,不斷提升治理村務(wù)的能力水平。
(五)凈化環(huán)境樹(shù)新風(fēng)。加強(qiáng)村“兩委”班子基本能力建設(shè),不僅要注重“內(nèi)因”,提高選人標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化培訓(xùn),完善機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督,而且還要注重“外因”,提供村“兩委”班子茁壯成長(zhǎng)的良好“土壤”。一是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,加強(qiáng)社會(huì)公德和家庭美德教育,使廣大村民牢固樹(shù)立愛(ài)集體、講團(tuán)結(jié)、講誠(chéng)信、有孝心、有愛(ài)心的價(jià)值觀,支持村“兩委”班子開(kāi)展工作,以良好的道德風(fēng)尚促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,一方面,要求村“兩委”班子提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力,在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)村務(wù)工作;另一方面,要教育引導(dǎo)村民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法,用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。三是要依法懲治利用宗教、宗族勢(shì)力破壞國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、策劃制造群體性事件、破壞村“兩委”班子換屆和工作的人員,確保風(fēng)清氣正的良好社會(huì)環(huán)境。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇十三
xx鎮(zhèn)位于xx市西部,地處xx、xx交界處;總面積xx平方公里,轄x個(gè)社區(qū),x萬(wàn)戶(hù),人口x萬(wàn),耕地面積x萬(wàn)畝。共有x個(gè)基層社區(qū)黨總支,x個(gè)基層黨支部,x名黨員。截止目前,社區(qū)黨組織換屆工作已經(jīng)完成,共有x職,選舉產(chǎn)生黨總支書(shū)記x人,x個(gè)農(nóng)村社區(qū)村民選舉委員會(huì)、x個(gè)城市社區(qū)居民選舉委員會(huì)產(chǎn)生。
在社區(qū)“兩委”換屆選舉過(guò)程中,我們嚴(yán)格按照《山東省村民委員會(huì)選舉辦法》和“十不準(zhǔn)”的要求,緊緊圍繞中心工作大局,以提高班子素質(zhì)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定為目標(biāo),堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一,扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。具體做法如下:
制,由黨委書(shū)記牽頭,科級(jí)干部包靠到具體社區(qū),明確責(zé)任。三是強(qiáng)化指導(dǎo)督促。充分利用現(xiàn)有的干部資源,成立了由科級(jí)干部為組長(zhǎng),社區(qū)主任為副組長(zhǎng)的七大指導(dǎo)組,共計(jì)170余人全程對(duì)換屆選舉進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、監(jiān)督。
一是深入調(diào)研,制定方案。以社區(qū)為單位,抽調(diào)精干力量,深入基層進(jìn)行調(diào)查摸底,全面掌握社區(qū)民風(fēng)民情和班子狀況,準(zhǔn)確把握群眾的思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地制定工作方案和預(yù)案,做到一社區(qū)一策、一社區(qū)一案。對(duì)于情況復(fù)雜、矛盾較多、班子較弱的社區(qū),拉出單子,建立臺(tái)賬,黨委書(shū)記親自上陣,召開(kāi)書(shū)記辦公會(huì)研究制定詳細(xì)的換屆工作方案。二是宣傳引導(dǎo),營(yíng)造氛圍。通過(guò)懸掛橫幅、張貼海報(bào)、媒體廣播等多種形式廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)、選舉程序、方法步驟、選人用人標(biāo)準(zhǔn)以及社區(qū)“兩委”成員交叉任職優(yōu)勢(shì)等,使廣大黨員群眾了解掌握有關(guān)規(guī)定和具體要求,積極支持選舉、參與選舉,依法正確行使民主權(quán)利。三是強(qiáng)化措施,培訓(xùn)骨干。對(duì)換屆選舉工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn),使他們?nèi)嬲莆沼嘘P(guān)法律規(guī)定,熟悉操作規(guī)程,成為換屆選舉工作的“明白人”。截止目前,我鎮(zhèn)共舉辦換屆工作人員培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)人員1166人次,建立起領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)27個(gè)。
社區(qū)“兩委”換屆選舉程序嚴(yán)格、政策性強(qiáng),黨員群眾關(guān)注高,為此,我鎮(zhèn)堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,突出重點(diǎn),抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),保證換屆選舉工作扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,提高人選質(zhì)量。為把“三高三強(qiáng)”型優(yōu)秀人才選進(jìn)村“兩委”班子,我鎮(zhèn)依據(jù)黨規(guī)國(guó)法,聯(lián)系農(nóng)村實(shí)際,對(duì)社區(qū)“兩委”成員候選人應(yīng)具備的標(biāo)準(zhǔn)條件做了進(jìn)一步細(xì)化,引導(dǎo)黨員群眾推薦、選舉符合條件的“兩委”成員人選。二是充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事。做到應(yīng)有的程序一點(diǎn)不變,該走的步驟一步不少,黨員群眾應(yīng)有的權(quán)利一點(diǎn)不留。在社區(qū)黨組織換屆選舉中,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)外民主,積極推行“兩推一選”制度,提高民主公開(kāi)程度和黨員群眾的認(rèn)可程度。在社區(qū)村(居)民委員會(huì)換屆選舉過(guò)程中,充分尊重群眾意愿,嚴(yán)格按照法律程序規(guī)范操作,重點(diǎn)做好成立社區(qū)村(居)民選舉委員會(huì)、選民登記、提名候選人和大會(huì)選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作,選舉工作公開(kāi)、公平、公正。三是推行競(jìng)職演講,規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為。候選人根據(jù)上級(jí)黨委、政府的要求,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,提出競(jìng)選目標(biāo)、任期打算和具體措施,在選舉大會(huì)上公開(kāi)競(jìng)職演講。鎮(zhèn)黨委對(duì)演講內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān),規(guī)定應(yīng)作出承諾和不能承諾的內(nèi)容,杜絕了少數(shù)人選前亂許愿、選后不作為或亂作為的現(xiàn)象發(fā)生。
進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和政權(quán)基礎(chǔ),為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收和構(gòu)建和諧農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
一是大力加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的素質(zhì)、作風(fēng)如何,直接影響農(nóng)村基層組織建設(shè)和各項(xiàng)工作的開(kāi)展。把基層干部作風(fēng)建設(shè)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的作風(fēng)建設(shè),作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容,積極探索長(zhǎng)效工作機(jī)制。
二是創(chuàng)新載體,充分發(fā)揮農(nóng)村廣大黨員的先鋒模范作用。結(jié)合農(nóng)村黨員干部示范培訓(xùn)基地建設(shè),大力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高他們帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力。把農(nóng)村廣大黨員的注意力引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來(lái),充分發(fā)揮他們?cè)谌娼ㄔO(shè)小康社會(huì)中的先鋒模范作用。
三是關(guān)心愛(ài)護(hù)農(nóng)村基層干部。農(nóng)村基層干部處在農(nóng)村改革發(fā)展的第一線(xiàn),直接面對(duì)農(nóng)民群眾,工作頭緒多、壓力大,工作環(huán)境很艱苦。要千方百計(jì)地幫助他們解決工作和生活中的困難,有針對(duì)性地搞好教育培訓(xùn),在壓擔(dān)子、交任務(wù)的同時(shí),注意強(qiáng)素質(zhì)、教方法,努力提高他們適應(yīng)形勢(shì)、解決矛盾、做好工作的能力。從實(shí)際出發(fā),大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì),加大財(cái)政支持力度,解決好基層干部經(jīng)濟(jì)待遇,充分調(diào)動(dòng)他們立足崗位、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察重要講話(huà)精神,省第十一次黨代會(huì)、市第十三次黨代會(huì)和區(qū)第十一次黨代會(huì)等省市區(qū)委有關(guān)部署要求,圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),我街道開(kāi)展了村(社區(qū))“兩委”班子運(yùn)行情況分析研判工作。
(一)政治建設(shè)。主要看學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察重要講話(huà)精神,省第十一次黨代會(huì)、市第十三次黨代會(huì)和區(qū)第十一次黨代會(huì)等省市區(qū)委有關(guān)部署要求等情況,以及貫徹黨章、嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等各項(xiàng)制度情況,社區(qū)要重點(diǎn)查看貫徹全市全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理大會(huì)精神,建制村要重點(diǎn)查看貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展大會(huì)情況。
(二)班子結(jié)構(gòu)。主要圍繞村(社區(qū))“兩委”班子成員的政治面貌、年齡構(gòu)成、文化程度、群眾認(rèn)可度等情況,研判班子配備是否合理。分析研判村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍政治面貌、年齡構(gòu)成、文化程度等情況,查找存在問(wèn)題。分析研判社區(qū)黨組織兼職委員來(lái)源情況,查找兼職委員制度運(yùn)行中存在的問(wèn)題。
(三)運(yùn)行機(jī)制。主要看村(社區(qū))“兩委”負(fù)責(zé)人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一班人合作共事情況,村(社區(qū))“兩委”負(fù)責(zé)人配合以及班子成員協(xié)作情況、村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)議事會(huì)、監(jiān)事會(huì)運(yùn)行情況,要重點(diǎn)看是否受宗族勢(shì)力及黑惡勢(shì)力等干擾和影響,是否存在“村霸”等現(xiàn)象,要把黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理機(jī)制運(yùn)行情況作為重點(diǎn),研判班子運(yùn)行是否正常。
(四)工作成效。主要看村(社區(qū))黨組織宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的成效。對(duì)建制村要重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān),看產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾收入、村容村貌、鄉(xiāng)風(fēng)文明等發(fā)展變化情況,研判班子能力與工作要求是否匹配。對(duì)社區(qū)要重點(diǎn)圍繞黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理,看“五大行動(dòng)”推進(jìn)落實(shí)情況。
(五)廉潔自律。主要看推進(jìn)村(居)務(wù)、黨務(wù)公開(kāi),規(guī)范資金使用,推進(jìn)工程建設(shè),落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律等方面情況,研判班子成員是否遵紀(jì)守法。
(六)群眾評(píng)價(jià)。主要看村(社區(qū))“兩委”班子政治表現(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)基層治理能力、推動(dòng)改革發(fā)展能力、帶富能力、工作作風(fēng)、群眾滿(mǎn)意度等方面情況,研判班子的口碑形象。
(一)查閱資料。全面掌握“一手”資料,提前向紀(jì)檢、政法、信訪(fǎng)等部門(mén)了解研判對(duì)象在廉潔自律、遵紀(jì)守法、信訪(fǎng)舉報(bào)等方面的情況,收集梳理民主生活會(huì)、專(zhuān)題組織生活會(huì)、年度目標(biāo)考核等方面情況。對(duì)村(社區(qū))“兩委”班子成員的資料查閱工作由黨政辦負(fù)責(zé)。
(二)個(gè)別談話(huà)。組織對(duì)村(社區(qū))“兩委”班子成員、村(社區(qū))后備干部開(kāi)展全覆蓋談心談話(huà),了解干部思想動(dòng)態(tài)、履職成效、作風(fēng)表現(xiàn)和群眾評(píng)價(jià),聽(tīng)取意見(jiàn)建議。對(duì)村(社區(qū))“兩委”班子成員、村(社區(qū))后備干部等的談話(huà),由街道領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)。
(三)實(shí)地查看。采取隨機(jī)走訪(fǎng)摸情況、到田間地頭察實(shí)績(jī)、從鄉(xiāng)語(yǔ)口碑看干部等方式,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)建議,重點(diǎn)核實(shí)在查閱資料、個(gè)別談話(huà)中了解掌握的有關(guān)情況。對(duì)村(社區(qū))“兩委”班子的實(shí)地查看調(diào)研由街道領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)。
(四)問(wèn)卷調(diào)查。通知附件中,對(duì)村(社區(qū))“兩委”班子運(yùn)行情況設(shè)計(jì)了問(wèn)卷調(diào)查表。對(duì)村(社區(qū))“兩委”班子的問(wèn)卷調(diào)查由街道領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)。
(一)查閱資料:重點(diǎn)就“三會(huì)一課”、“三務(wù)公開(kāi)”、學(xué)習(xí)貫徹十九大及習(xí)近平總書(shū)記系列講話(huà)精神、黨建促脫貧攻堅(jiān)(“六個(gè)一”人員幫扶)、農(nóng)民夜校、制度上墻、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、2018年黨建工作計(jì)劃等情況作了仔細(xì)檢查。對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)資料不完善的,及時(shí)要求進(jìn)行整改。
(二)戶(hù)主大會(huì):村委會(huì)及時(shí)組織召開(kāi)戶(hù)主代表大會(huì),會(huì)上,村黨支部書(shū)記、村主任分別就換屆以來(lái)黨務(wù)、村務(wù)開(kāi)展情況作了述職;村“兩委”班子成員分別就履職情況進(jìn)行匯報(bào),同時(shí)組織黨員干部群眾認(rèn)真填寫(xiě)村“兩委”班子運(yùn)行情況問(wèn)卷調(diào)查表。
(三)個(gè)別談話(huà):通過(guò)與村兩委班子談、與黨員群眾代表談的形式對(duì)村兩委運(yùn)行、后備干部培養(yǎng)、班子結(jié)構(gòu)及運(yùn)行存在問(wèn)題作了詳細(xì)了解。
(一)班子結(jié)構(gòu)。
(二)運(yùn)行機(jī)制。
村“兩委”班子運(yùn)行平穩(wěn)健康,能夠貫徹民主集中制,重大事項(xiàng)均由集體研究、討論決定,班子成員分工明確,在相互配合上能夠形成互補(bǔ),能夠完成各項(xiàng)工作任務(wù),干群關(guān)系較為和諧。
(三)工作成效。
堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮村“兩委”干部的模范帶頭作用,加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹十九大會(huì)議精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等,嚴(yán)格做到思想上、工作上始終保持與黨中央高度一致。
(四)廉潔自律。
在工作中,村“兩委”班子努力做到為事勤勉,為政清廉,堅(jiān)持勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi);堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì),筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn);落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做一名堂堂正正、清清白白的領(lǐng)導(dǎo)干部。村兩委班子成員維護(hù)團(tuán)結(jié),團(tuán)結(jié)協(xié)作,凝心聚力,發(fā)揮先鋒模范作用,履職盡責(zé),積極主動(dòng)開(kāi)展工作,落實(shí)工作,敢于擔(dān)當(dāng)作為,發(fā)揮民主集中制,重大事項(xiàng)實(shí)行四議兩公開(kāi)工作法,實(shí)行民主決策,民主公開(kāi),民主評(píng)議,做到黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)透明。
(五)群眾評(píng)價(jià)。
村“兩委”在工作中始終堅(jiān)持貫徹群眾路線(xiàn),充分發(fā)揚(yáng)民主,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),向群眾承諾,讓群眾知情,接受群眾監(jiān)督。一是牢記宗旨,肩負(fù)責(zé)任。配合鄉(xiāng)黨委,以精準(zhǔn)扶貧工作為基礎(chǔ),搞好本村群眾工作,熱情接待來(lái)訪(fǎng)群眾,及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)排查和化解各類(lèi)群眾之間的矛盾,將矛盾消化在基層。二是完善工作體制機(jī)制,進(jìn)一步完善健全促進(jìn)村科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、規(guī)章制度,確保工作運(yùn)行順暢有序。引導(dǎo)廣大黨員立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力不斷增強(qiáng),使黨支部真正成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘和聯(lián)系廣大黨員群眾的橋梁紐帶。三是堅(jiān)持民主治村,健全村務(wù)公開(kāi)和民主議事制度,充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。
理論知識(shí)學(xué)習(xí)抓得不緊,造成理論素養(yǎng)普遍偏低,工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),慣于因循守舊,按部就班,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)群眾反映困難問(wèn)題不及時(shí),自我要求不嚴(yán),組織紀(jì)律觀念有待加強(qiáng)。
加強(qiáng)思想政治建設(shè),加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話(huà),要解放思想,實(shí)事求是,開(kāi)動(dòng)腦筋,要有創(chuàng)新觀念,用新的知識(shí)新的思想武裝自己,密切聯(lián)系村民,了解村民的所思所想,積極主動(dòng)地為民辦好事、辦實(shí)事,時(shí)刻維護(hù)人民的利益,嚴(yán)格要求自己,加深廉潔自律意識(shí),做人民滿(mǎn)意的干部。
縣至鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于村級(jí)“兩委”班子運(yùn)行情況的報(bào)告中共縣委組織部:根據(jù)通委組〔2017〕261號(hào)文件要求,我鎮(zhèn)黨委高度重視此項(xiàng)工作,圍繞“抓黨建、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、助脫貧”工作思路,精心組織,認(rèn)真落實(shí),著力打造“銀杏之鄉(xiāng)”,全力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)村“兩委”班子運(yùn)行情況報(bào)告如下:
我鎮(zhèn)轄14個(gè)村、1個(gè)居民委員會(huì),共有村(社區(qū))兩委干部58人,其中12名屬于返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)能人、“田秀才”、“土專(zhuān)家”、當(dāng)?shù)刂赂荒苋?,村?jí)班子平均年齡50.7歲、較上屆下降3.2歲,大專(zhuān)及以上學(xué)歷9人,中專(zhuān)及高中學(xué)歷37人,初中學(xué)歷12人,有9名婦女干部進(jìn)入村兩委班子,35歲以下的后備干部達(dá)到每村至少2名。
扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,依托縣委黨校、農(nóng)民夜校、黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái),開(kāi)展黨員示范培訓(xùn)、干部專(zhuān)題培訓(xùn),村支部書(shū)記、主任全覆蓋輪訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)近6期,培訓(xùn)各類(lèi)干部340余人次。組織大家集中收看中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)17批次。
采取“村‘兩委’領(lǐng)辦、專(zhuān)合組織帶辦和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)引辦、黨員群眾聯(lián)辦、跨村合辦”與“入黨積極分子舉辦”的“5+1”模式,組織動(dòng)員產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、專(zhuān)合組織與示范項(xiàng)目結(jié)成幫扶對(duì)子,廣泛發(fā)動(dòng)村社干部、黨員和入黨積極分子中的致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)等帶(引)辦示范項(xiàng)目幫助掌握實(shí)用技術(shù),解決產(chǎn)業(yè)培育、市場(chǎng)銷(xiāo)售、風(fēng)險(xiǎn)防控等各類(lèi)問(wèn)題。貧困村九子坡村的原黨支部副書(shū)記彭福伽成立了珈華銀杏農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,帶動(dòng)本社群眾共流轉(zhuǎn)整理200多畝土地栽植銀杏并套種南瓜。村村主任與幾位黨員一道建立了林豐農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,快活嶺村支部書(shū)記余明金帶頭建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng),年養(yǎng)殖生豬200多頭。全鎮(zhèn)上下形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展你追我趕的良好勢(shì)頭,家家戶(hù)戶(hù)空地荒山、房前屋后都栽植銀杏樹(shù),都養(yǎng)殖家畜家禽,貧困戶(hù)戶(hù)戶(hù)都有種養(yǎng)殖為主的庭院經(jīng)濟(jì)。
我們以各村(社區(qū))為單位,在群眾、黨員中分別以不記名方式對(duì)各個(gè)班子成員的政治思想素質(zhì)、工作能力、工作作風(fēng)、工作成效、廉潔自律等情況進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)結(jié)果最低為81%,最好為100%,通過(guò)測(cè)評(píng)進(jìn)一步規(guī)范了干部的各項(xiàng)行為,融洽了干群關(guān)系,提高了工作成效。
通過(guò)走訪(fǎng)各村(社區(qū))群眾、部分黨員,大家對(duì)村(社區(qū))兩委干部的意見(jiàn)建議主要集中在三個(gè)方面:(一)部分群眾認(rèn)為村道路建設(shè)還不夠,村兩委班子需更要關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(二)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,需要重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)各類(lèi)技術(shù)人才,在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上加大力度。(三)開(kāi)展工作需要更加民主,多召開(kāi)村民代表大會(huì)共商發(fā)展大計(jì)。五、今后發(fā)展方向我們將嚴(yán)格按照《村黨組織工作運(yùn)行規(guī)則》《市村級(jí)后備干部培養(yǎng)管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)村“兩委”干部和后備干部的培養(yǎng)管理,增強(qiáng)發(fā)展力量,力爭(zhēng)2020年與全國(guó)全省全市全縣同步建成全面小康社會(huì)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察重要講話(huà)精神和省委、成都市委、邛崍市委有關(guān)部署要求,進(jìn)一步全面加強(qiáng)基層黨建工作,按照鄉(xiāng)黨委工作安排,現(xiàn)將xx村“兩委”班子運(yùn)行情況分析研判報(bào)告如下。
茶園鄉(xiāng)xx村位于邛崍市的西北面、茶園鄉(xiāng)的東南部,距邛崍市區(qū)10公里、茶園鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)3公里,幅員面積3平方公里,下轄15個(gè)村民小組,總戶(hù)數(shù)612戶(hù),總?cè)丝?924人。村“兩委”班子由4人構(gòu)成,書(shū)記孔祥榮,進(jìn)入“兩委”工作20余年,與群眾聯(lián)系密切;主任鄧正江,2017年進(jìn)入“兩委”,年輕有為;婦女主任鄧宇珍,也工作20余年,熟悉全村上下的一點(diǎn)一滴;村會(huì)計(jì)王茂良,工作20余年,是處理民政、財(cái)政的一把好手。大家分工合作,明確職責(zé),不忘初心,牢記使命,為人民服務(wù)。
根據(jù)xx村的實(shí)際情況,采取的研判方式是問(wèn)卷調(diào)查。鳳儀村共發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表11份,收回11份,其中自評(píng)問(wèn)卷調(diào)查表4份,他評(píng)問(wèn)卷調(diào)查表7份。
選擇換屆后班子整體功能強(qiáng)的共有11份;選擇班子成員能力素質(zhì)適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)工作需要的有11份;選擇目前村級(jí)組織工作運(yùn)行機(jī)制比較健全且運(yùn)行順暢的有11份。選擇年齡老化作為班子結(jié)構(gòu)存在的主要問(wèn)題的有2份,選擇文化程度較低作為班子結(jié)構(gòu)存在的主要問(wèn)題有2份,選擇懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等知識(shí)較少作為班子結(jié)構(gòu)存在的主要問(wèn)題有7份;選擇帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng)作為班子成員能力素質(zhì)的問(wèn)題有8份,選擇推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的勁頭不足作為班子成員能力素質(zhì)的問(wèn)題有3份。
(一)針對(duì)班子結(jié)構(gòu)文化程度較低的問(wèn)題。
鳳儀村已經(jīng)儲(chǔ)備了兩名后備干部。王秋霞,大學(xué)本科學(xué)歷;郭成秀,大專(zhuān)學(xué)歷,且已安排郭成秀從基層組長(zhǎng)做起。
(二)針對(duì)懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等知識(shí)較少的問(wèn)題。
搞好技術(shù)、就業(yè)培訓(xùn),做好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。鳳儀村書(shū)記、主任按時(shí)會(huì)參加鄉(xiāng)政府、市政府組織的一系列培訓(xùn)會(huì),關(guān)于鄉(xiāng)村振興、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。xx村每月結(jié)合固定黨日和農(nóng)民夜校,會(huì)請(qǐng)村上發(fā)展較好的業(yè)主參會(huì)并向黨員干部普及關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)的相關(guān)知識(shí),并邀請(qǐng)有需要的黨員干部實(shí)地到基地學(xué)習(xí)。
(三)針對(duì)帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng)的問(wèn)題。
xx村依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以生態(tài)蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快土地適度規(guī)模流轉(zhuǎn),大力發(fā)展新型經(jīng)營(yíng)主體,加快生態(tài)蔬菜、設(shè)施農(nóng)業(yè)、水生蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),加大園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、景觀化提升改造,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅融合、一三互動(dòng),閑賦在家的村民可以到園區(qū)務(wù)工,提高家庭收入。搞好技術(shù)、就業(yè)培訓(xùn),做好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),逐步形成xx村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合農(nóng)民夜校開(kāi)展種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn),提高群眾自身的發(fā)展能力,增加群眾受益。
xx村村民委員會(huì)。
根據(jù)區(qū)委組織部統(tǒng)一安排,為做好明年村級(jí)組織換屆準(zhǔn)備工作,鄉(xiāng)認(rèn)真開(kāi)展了村級(jí)班子運(yùn)行情況調(diào)查分析,形成分析報(bào)告如下:
鄉(xiāng)下轄12個(gè)行政村,村黨組織15個(gè),其中:村級(jí)黨支部14個(gè),黨總支1個(gè)。黨組織班子成員數(shù)36名,村民委員會(huì)班子成員36名,兩委交叉任職數(shù)17名,兩委班子中女性17名,女性人數(shù)占總比例的30.9%。從年齡結(jié)構(gòu)看,35歲及以下8名,35歲至60歲以下46名,60歲及以上1名,從文化程度看,初中及以下30名,高中學(xué)歷19名,大專(zhuān)及以上學(xué)歷6名。
根據(jù)以上統(tǒng)計(jì),鄉(xiāng)村兩委班子成員“老中青”比例較為合理,但年輕干部居少,文化素質(zhì)偏低。在飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì),村級(jí)班子要具備領(lǐng)導(dǎo)群眾駕馭市場(chǎng),駕馭農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。沒(méi)有較高的文化水平,只能是力不從心,不具備年富力強(qiáng)的體魄,必然會(huì)導(dǎo)致精力不足,暮氣沉沉,難于擔(dān)當(dāng)起繁重的基層工作。因此,提高村級(jí)班子文化素質(zhì),進(jìn)一步改善年齡結(jié)構(gòu),關(guān)系著村級(jí)班子工作水平能力的提升。
在災(zāi)后重建中,鄉(xiāng)村級(jí)班子普遍能發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。一是積極組織群眾,充分發(fā)揮災(zāi)后重建群眾的主體作用,號(hào)召群眾積極投入到災(zāi)后恢復(fù)重建之中。二是要做好宣傳動(dòng)員工作,把國(guó)家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)出臺(tái)的政策措施進(jìn)行廣泛宣傳,把黨和政府災(zāi)后重建的補(bǔ)助政策、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象宣傳到位,調(diào)動(dòng)群眾的積極性。三是村兩委會(huì)普遍能充分發(fā)揮模范帶頭作用,擔(dān)負(fù)起加固維修、農(nóng)房重建組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要把重建工作與生產(chǎn)結(jié)合起來(lái),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,確保又快又好地完成災(zāi)后重建工作。
(一)決策水平不高,缺乏多謀善斷能力。部分村兩委班子在重要事務(wù)的決策上,調(diào)研不深入,規(guī)劃不科學(xué)。一方面,用“支部會(huì)代替黨員會(huì),村民組長(zhǎng)會(huì)代替群眾會(huì)”,把群眾始終放在被支配地位,決策失去了群眾基礎(chǔ),因而,群眾心理上處于“心不平,氣不順”狀態(tài),實(shí)施時(shí)得不到群眾的支持和配合,只能是推不動(dòng),展不開(kāi)。另一面,出于個(gè)別人頭腦發(fā)熱,不能深入細(xì)致的調(diào)查研究,反復(fù)權(quán)衡利弊,科學(xué)論證,而是好大喜功,急功近利,使決策缺乏可行性和科學(xué)根據(jù),蕭規(guī)曹隨,生搬硬套,常常出現(xiàn)議而不決,決而不行,行而不果。
(二)方法點(diǎn)子不多,缺乏綜合協(xié)調(diào)能力。村級(jí)班子處在農(nóng)村各種矛盾的焦點(diǎn)上和夾縫中。在協(xié)調(diào)處理各方面的矛盾是村務(wù)工作的重要內(nèi)容。一些班子成員針對(duì)目前農(nóng)村工作的新情況、新特點(diǎn)了解不深,研究不透,點(diǎn)子不多。處境左右掣肘,上下為難,陷在日常事務(wù)圈子內(nèi)糾纏不清。一是,在調(diào)處各類(lèi)矛盾中,分不清矛盾的主次,找不準(zhǔn)產(chǎn)生矛盾的實(shí)質(zhì),辨不明是非曲直。
(三)不講究思想政治工作的藝術(shù)性。有時(shí)摻雜私人恩怨、個(gè)人喜好,重彼輕此,或者是重親輕疏。遇事憑經(jīng)驗(yàn),想當(dāng)然,主觀臆斷,自以為是,隨意批評(píng)指責(zé)。因此,對(duì)群眾一時(shí)不理解的問(wèn)題或存在的矛盾,不是認(rèn)真研究對(duì)策,對(duì)癥下藥,做耐心細(xì)致的教育和思想政治工作,而是互相推諉消極應(yīng)付。久之,在群眾中降低了威信,在班子內(nèi)部產(chǎn)生了隔閡,班子的信譽(yù)程度也就大打了折扣。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇十四
總書(shū)記在中央主題教育工作會(huì)議上的重要講話(huà),深刻闡述了開(kāi)展主題教育的重大意義、目標(biāo)要求和重點(diǎn)措施:為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興,是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,是激勵(lì)一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動(dòng)力。開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,要牢牢把握“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)”的總要求,牢牢把握深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,努力實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的具體目標(biāo),確保這次主題教育取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。
開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,將引領(lǐng)廣大黨員深入學(xué)習(xí)黨的歷史,提高黨性修養(yǎng)水平,進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用;引領(lǐng)廣大群眾全面了解黨的歷史,愛(ài)黨、擁黨、護(hù)黨,進(jìn)一步感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。
開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,將在新時(shí)代的新矛盾新挑戰(zhàn)新征程中,把“初心”和“使命”融入到發(fā)展的全過(guò)程,貫穿到各個(gè)環(huán)節(jié),覆蓋到各個(gè)方面,艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)注入不竭動(dòng)力!
銘記“為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興”的“初心”和“使命”,是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的重要舉措,是激勵(lì)我們不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。作為區(qū)人才中心窗口工作人員,我們要在主題教育中強(qiáng)化理想信念,樹(shù)立宗旨意識(shí),通過(guò)學(xué)習(xí)充實(shí)自己,求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地、做好本職工作。時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,以服務(wù)發(fā)展大局、堅(jiān)守規(guī)矩紀(jì)律,弘揚(yáng)正氣、崇尚厚德、開(kāi)拓創(chuàng)新作出積極的貢獻(xiàn),為創(chuàng)造本區(qū)良好的營(yíng)商環(huán)境做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進(jìn)一步發(fā)揮黨代表作用,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)“兩代表一委員”工作,按照市委組織部工作安排,×區(qū)結(jié)合實(shí)際,就黨代表作用發(fā)揮情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
各方面專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員代表×名,占×%;
各方面先進(jìn)模范人物代表×名,占×%;
解放軍代表×名,占×%。
二、主要做法。
近年來(lái),我區(qū)對(duì)發(fā)揮黨代表作用的途徑與形式進(jìn)行了積極的探索與實(shí)踐。主要做法是:
組織黨代表認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)和地方各級(jí)代表大會(huì)代表任期制暫行條例》和黨內(nèi)選舉知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)、黨代表履行職責(zé)的有關(guān)規(guī)定以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、和諧社會(huì)建設(shè)的相關(guān)知識(shí),提高黨代表素質(zhì),增強(qiáng)黨代表履行職責(zé)的能力和水平。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,采取集中培訓(xùn)、以會(huì)帶訓(xùn)等形式,認(rèn)真組織好黨代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面提高黨代表素質(zhì),增強(qiáng)黨代表參政議政能力。
積極探索黨代表發(fā)揮作用的有效途徑,不斷豐富黨代表的活動(dòng)形式,為黨代表作用發(fā)揮搭建平臺(tái)。邀請(qǐng)黨代表列席重要會(huì)議。在區(qū)委召開(kāi)常委會(huì)等重要會(huì)議、研究重大事項(xiàng)時(shí),邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)域的黨代表列席會(huì)議,使黨代表更多地參與到黨內(nèi)事務(wù)和重大問(wèn)題的決策中來(lái),有力的促進(jìn)了黨務(wù)公開(kāi)、推進(jìn)了黨內(nèi)民主,加強(qiáng)了區(qū)委和基層黨組織、普通黨員的溝通聯(lián)系。邀請(qǐng)黨代表參加民主評(píng)議。在召開(kāi)黨(工)委書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)時(shí),邀請(qǐng)部分黨代表列席會(huì)議對(duì)基層黨建工作進(jìn)行評(píng)價(jià),并廣泛征求代表意見(jiàn)和建議,有效的激發(fā)了黨代表參政議政的熱情,推進(jìn)了基層黨建工作上臺(tái)階、上水平。組織黨代表開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)定期或不定期的方式,組織黨代表深入社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等領(lǐng)域,傾聽(tīng)民聲、了解民意。同時(shí)圍繞轄區(qū)內(nèi)黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況等,聯(lián)合區(qū)人大代表、政協(xié)委員一同進(jìn)行考察調(diào)研,為推進(jìn)各項(xiàng)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,真正使黨代表與人大代表、政協(xié)委員一樣,在任期內(nèi)發(fā)揮經(jīng)常性作用。
制定了黨代表履行義務(wù)、行使職權(quán)的相關(guān)保障機(jī)制,為黨代表創(chuàng)造了發(fā)揮作用的平臺(tái)。如:黨代表在行使職權(quán)時(shí),明確規(guī)定一切組織和個(gè)人都不得壓制、打擊報(bào)復(fù),受到尊重和保護(hù)。在閉會(huì)期間開(kāi)展調(diào)研、評(píng)議等活動(dòng),黨代表所在單位要給予時(shí)間保證。同時(shí),要求各級(jí)黨組織必須為代表履職提供條件,自覺(jué)接受黨代表對(duì)本單位、本部門(mén)工作的評(píng)議,認(rèn)真聽(tīng)取黨代表的批評(píng)和建議。
三、存在的問(wèn)題。
隨著黨代表任期制的逐步推行,黨代表的作用發(fā)揮日益明顯,途徑和形式也有了拓展和延伸,但仍然存在一些問(wèn)題。
基層黨代表由于職業(yè)背景、文化修養(yǎng)、個(gè)人能力等因素影響,自身知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)差異性較大,與黨員群眾對(duì)黨代表寄予的期望相比,與黨代表應(yīng)肩負(fù)的重任相比,還存在一些差距。
與人大代表和政協(xié)委員相比,黨代表發(fā)揮作用缺少制度約束,尤其是對(duì)黨代表聯(lián)系和服務(wù)群眾的目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、活動(dòng)方式和組織保障均沒(méi)有明確規(guī)定,黨代表聯(lián)系和服務(wù)群眾的積極性、主動(dòng)性和參與熱情未能得到充分調(diào)動(dòng),很大程度上影響了黨代表的履職積極性。
黨代表沒(méi)有人大代表和政協(xié)委員的社會(huì)知曉度高,很大一部分群眾不了解黨代表的職責(zé),有的甚至不知道本單位或本選區(qū)的黨代表是誰(shuí),也不熟悉黨代表可以滿(mǎn)足群眾的何種訴求。實(shí)際工作中,一些基層黨代表做了大量工作,但經(jīng)常被視為日常工作和職務(wù)行為,而不被黨員群眾所重視。
四、對(duì)策及建議。
集中授課與視察調(diào)研相結(jié)合;
專(zhuān)家講學(xué)與座談交流相結(jié)合的方法,建立經(jīng)常性的黨代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制,使基層黨代表能夠及時(shí)掌握開(kāi)展工作的相關(guān)知識(shí)。強(qiáng)化工作方法培訓(xùn)。建立完善黨代表技能教育機(jī)制,對(duì)黨代表進(jìn)行集中履職培訓(xùn),使黨代表熟悉和掌握聯(lián)系服務(wù)群眾、撰寫(xiě)提案提議、化解社會(huì)矛盾、開(kāi)展志愿服務(wù)的方法和途徑,不斷提升黨代表發(fā)揮作用所必需的能力。
建立黨員質(zhì)詢(xún)黨代表制度,被質(zhì)詢(xún)的黨代表解答黨員問(wèn)題,回復(fù)黨員質(zhì)詢(xún);
建立黨代表年度考核制度,每年對(duì)黨代表履行職責(zé)情況進(jìn)行全面考評(píng);
對(duì)生活困難的基層黨代表在慰問(wèn)幫扶上優(yōu)先考慮、在評(píng)優(yōu)評(píng)先上優(yōu)先推薦、在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上優(yōu)先安排,有效激發(fā)基層黨代表發(fā)揮作用內(nèi)在動(dòng)力。
不僅要加強(qiáng)對(duì)黨代表的培訓(xùn),還要加大黨內(nèi)民主建設(shè)方面的宣傳力度,要通過(guò)電視、報(bào)刊、黨建網(wǎng)、微信公眾平臺(tái)等新媒介,宣傳黨內(nèi)民主建設(shè)的知識(shí),讓黨員干部和廣大群眾正確認(rèn)識(shí)發(fā)展黨內(nèi)民主,全面了解黨代表的職能作用,使他們主觀上愿意參與、客觀上能夠參與、實(shí)踐中有效參與黨內(nèi)議事決策等重大活動(dòng)。同時(shí),要廣泛宣傳黨代表發(fā)揮作用的典型案例,讓更大范圍的群眾認(rèn)知黨代表的職能和價(jià)值,增加對(duì)黨代表的信任和認(rèn)同,為基層黨代表參與黨內(nèi)民主建設(shè)、反映群眾利益訴求營(yíng)造寬松的政治環(huán)境和良好的社會(huì)環(huán)境。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇十六
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的47歲,最小的39歲,平均年齡42.2歲,男女比例為3:1;文化程度中專(zhuān)3人(其中2人在讀),初中1人,四人均是本村人,在果樹(shù)種植方面都是專(zhuān)業(yè)能手,其中2人經(jīng)商,家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展很好,符合本地化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況,組織領(lǐng)導(dǎo)能力,服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶動(dòng)發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實(shí)情況,工作實(shí)績(jī)好壞,廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為:好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)61人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標(biāo)中,“好”的比例最高達(dá)72.1%,最低50.8%。在8項(xiàng)指標(biāo)中出現(xiàn)差,其中,在依法辦事情況中出現(xiàn)2個(gè)差,說(shuō)明該班子在運(yùn)行中存在一定的問(wèn)題。從平時(shí)掌握的情況來(lái)看,該班子及黨員合村不合心,在團(tuán)結(jié)方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個(gè)村,加上一方面長(zhǎng)期以來(lái)該村兩委班子不正氣,導(dǎo)致該村歷史遺留問(wèn)題、矛盾糾紛多,工作難度大;另一方面落后的基礎(chǔ)設(shè)施條件與群眾日益增漲的物質(zhì)文化需求之間的矛盾,導(dǎo)致村兩委在群眾中的威信較低,工作難開(kāi)展,凝聚人心不足。從去年以來(lái),該村兩委加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),工作有了較大起色,得到了黨員干部的肯定,但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團(tuán)結(jié)問(wèn)題,還是有較大的發(fā)展前景。工作成績(jī)?cè)?012年的排名中居于未位。
(三)存在問(wèn)題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對(duì)兩委工作的反映,主要集中在以下幾個(gè)方面:一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪(fǎng)了解民情及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,提高工作水平。三是建議村兩委重點(diǎn)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團(tuán)結(jié)努力為民辦事。五是希望村兩委與×××水庫(kù)銜接,引流灌溉,解決農(nóng)民用水困難問(wèn)題。
2、班子成員分析。
我們對(duì)班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為:好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)61人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為83.6%,最低為47.5%,四人均出現(xiàn)“差”,最多的出現(xiàn)3個(gè)“差”,這說(shuō)明班子成員在實(shí)際工作中確實(shí)存在一定的問(wèn)題。
在對(duì)黨員、代表、干部個(gè)別談話(huà)中了解到,對(duì)×××的意見(jiàn)和建議主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.愛(ài)喝酒,形象差。對(duì)×××的意見(jiàn)和建議有:工作經(jīng)驗(yàn)不足,說(shuō)話(huà)太直,愛(ài)發(fā)火,思想覺(jué)悟有待提高。對(duì)另兩委同志沒(méi)有提意見(jiàn)和建議。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇十七
縣至鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于村級(jí)“兩委”班子運(yùn)行情況的報(bào)告中共縣委組織部:根據(jù)通委組〔2017〕261號(hào)文件要求,我鎮(zhèn)黨委高度重視此項(xiàng)工作,圍繞“抓黨建、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、助脫貧”工作思路,精心組織,認(rèn)真落實(shí),著力打造“銀杏之鄉(xiāng)”,全力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)村“兩委”班子運(yùn)行情況報(bào)告如下:
我鎮(zhèn)轄14個(gè)村、1個(gè)居民委員會(huì),共有村(社區(qū))兩委干部58人,其中12名屬于返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)能人、“田秀才”、“土專(zhuān)家”、當(dāng)?shù)刂赂荒苋?,村?jí)班子平均年齡50.7歲、較上屆下降3.2歲,大專(zhuān)及以上學(xué)歷9人,中專(zhuān)及高中學(xué)歷37人,初中學(xué)歷12人,有9名婦女干部進(jìn)入村兩委班子,35歲以下的后備干部達(dá)到每村至少2名。
扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,依托縣委黨校、農(nóng)民夜校、黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái),開(kāi)展黨員示范培訓(xùn)、干部專(zhuān)題培訓(xùn),村支部書(shū)記、主任全覆蓋輪訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)近6期,培訓(xùn)各類(lèi)干部340余人次。組織大家集中收看中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)17批次。
采取“村‘兩委’領(lǐng)辦、專(zhuān)合組織帶辦和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)引辦、黨員群眾聯(lián)辦、跨村合辦”與“入黨積極分子舉辦”的“5+1”模式,組織動(dòng)員產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、專(zhuān)合組織與示范項(xiàng)目結(jié)成幫扶對(duì)子,廣泛發(fā)動(dòng)村社干部、黨員和入黨積極分子中的致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)等帶(引)辦示范項(xiàng)目幫助掌握實(shí)用技術(shù),解決產(chǎn)業(yè)培育、市場(chǎng)銷(xiāo)售、風(fēng)險(xiǎn)防控等各類(lèi)問(wèn)題。貧困村九子坡村的原黨支部副書(shū)記彭福伽成立了珈華銀杏農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,帶動(dòng)本社群眾共流轉(zhuǎn)整理200多畝土地栽植銀杏并套種南瓜。村村主任與幾位黨員一道建立了林豐農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,快活嶺村支部書(shū)記余明金帶頭建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng),年養(yǎng)殖生豬200多頭。全鎮(zhèn)上下形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展你追我趕的良好勢(shì)頭,家家戶(hù)戶(hù)空地荒山、房前屋后都栽植銀杏樹(shù),都養(yǎng)殖家畜家禽,貧困戶(hù)戶(hù)戶(hù)都有種養(yǎng)殖為主的庭院經(jīng)濟(jì)。
我們以各村(社區(qū))為單位,在群眾、黨員中分別以不記名方式對(duì)各個(gè)班子成員的政治思想素質(zhì)、工作能力、工作作風(fēng)、工作成效、廉潔自律等情況進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)結(jié)果最低為81%,最好為100%,通過(guò)測(cè)評(píng)進(jìn)一步規(guī)范了干部的各項(xiàng)行為,融洽了干群關(guān)系,提高了工作成效。
通過(guò)走訪(fǎng)各村(社區(qū))群眾、部分黨員,大家對(duì)村(社區(qū))兩委干部的意見(jiàn)建議主要集中在三個(gè)方面:
(一)部分群眾認(rèn)為村道路建設(shè)還不夠,村兩委班子需更要關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,需要重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)各類(lèi)技術(shù)人才,在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上加大力度。
(三)開(kāi)展工作需要更加民主,多召開(kāi)村民代表大會(huì)共商發(fā)展大計(jì)。五、今后發(fā)展方向我們將嚴(yán)格按照《村黨組織工作運(yùn)行規(guī)則》《市村級(jí)后備干部培養(yǎng)管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)村“兩委”干部和后備干部的培養(yǎng)管理,增強(qiáng)發(fā)展力量,力爭(zhēng)2020年與全國(guó)全省全市全縣同步建成全面小康社會(huì)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)村(居)“兩委”班子建設(shè),巴中市巴州區(qū)大和鄉(xiāng)結(jié)合省委“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”工作,成立7個(gè)工作組,多舉措對(duì)11個(gè)村“兩委”班子開(kāi)展研判工作。
細(xì)查資料。多渠道仔細(xì)查閱11個(gè)村(居)脫貧攻堅(jiān)、紀(jì)檢、信訪(fǎng)維穩(wěn)、組織生活、年度考核等資料,共梳理各類(lèi)有關(guān)資料10余條,為全面掌握各村(居)情況提供有力“佐證”。
個(gè)別談話(huà)。工作組與聯(lián)系村(居)“兩委”班子成員以及村(居)后備干部、第一書(shū)記進(jìn)行全覆蓋談話(huà)。該鄉(xiāng)累計(jì)談話(huà)100余人,全面了解思想動(dòng)態(tài)、履職成效、作風(fēng)表現(xiàn)。
走訪(fǎng)查看。各工作組隨機(jī)走訪(fǎng)田間地頭群眾,查看村(居)“兩委”等干部在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域是否做到“六個(gè)精準(zhǔn)”和做好迎國(guó)檢準(zhǔn)備。共走訪(fǎng)群眾110多人,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議30多條。
問(wèn)卷調(diào)查。向領(lǐng)導(dǎo)班子、第一書(shū)記、駐村干部、大學(xué)生村官及黨員群眾代表等發(fā)放《村“兩委”班子運(yùn)行情況問(wèn)卷調(diào)查表》300余份,并分類(lèi)匯總上報(bào)區(qū)委組織部,全面了解該鄉(xiāng)村(居)“兩委”班子的運(yùn)行情況,為分析研判工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
班子結(jié)構(gòu)。
xx鄉(xiāng)下轄4個(gè)行政村,各村五職于xx年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無(wú)黨派人士6人;退伍軍人4人;擔(dān)任村干部不滿(mǎn)3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學(xué)歷大專(zhuān)3人,高中中專(zhuān)5人,初中12人。
運(yùn)行機(jī)制。
各村兩委能做到分工明確,責(zé)任落實(shí)。村兩委班子運(yùn)行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動(dòng)和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)較好。按照黨的民主集中制原則,4個(gè)行政村均認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開(kāi)”,有會(huì)議記錄,較為規(guī)范。村級(jí)議事決策程序規(guī)范、民主,同時(shí)認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”制度,切實(shí)保障群眾的民主權(quán)利,落實(shí)發(fā)展黨員和后備干部計(jì)劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
工作成效。
村兩委均制定落實(shí)了村級(jí)班子年度工作目標(biāo)承諾制,并向群眾公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂(yōu)解難,加強(qiáng)社會(huì)管理,提高服務(wù)水平,各村、和諧穩(wěn)定。
群眾評(píng)價(jià)。
各村班子能積極配合,領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績(jī)突出,各項(xiàng)業(yè)務(wù)按時(shí)完成,貧困村兩委對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作主動(dòng)謀劃,因人因戶(hù)施策,按序時(shí)進(jìn)度完成了貧困戶(hù)退出機(jī)制,推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作的順利開(kāi)展。
一是村班子工作創(chuàng)新意識(shí)不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進(jìn),工作方法不夠靈活,發(fā)展意識(shí)跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實(shí)際,積極探索進(jìn)取,在發(fā)展上無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級(jí)支持的依賴(lài)思想。
二是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一些班子成員服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在得過(guò)且過(guò)。
三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng)。難以及時(shí)有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致一些問(wèn)題不能及時(shí)解決。
四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動(dòng)性,文化偏低,科技素質(zhì)差,致富能力弱。
五是農(nóng)村青壯年外出務(wù)工居多,留守村民素質(zhì)不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的年輕人大多外出務(wù)工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
根據(jù)安排,現(xiàn)將***區(qū)換屆工作及統(tǒng)籌整合考核工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
(一)及時(shí)動(dòng)員部署,層層壓實(shí)責(zé)任。自省、市縣鄉(xiāng)換屆工作動(dòng)員部署會(huì)議召開(kāi)后,我區(qū)立即響應(yīng),及時(shí)召開(kāi)會(huì)議安排部署相關(guān)工作。書(shū)記利用五一假期趕回***主持召開(kāi)了區(qū)委常委會(huì)專(zhuān)題研究換屆相關(guān)工作,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作做出了具體安排,在換屆工作開(kāi)展期間多次通過(guò)電話(huà)、短信等方式安排換屆工作,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)談心談話(huà)。成立了區(qū)委書(shū)記任組長(zhǎng),區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,并從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)了專(zhuān)人集中辦公。按照中央、省委和市委有關(guān)換屆精神,在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定相關(guān)工作方案,并按程序送審。參照省市培訓(xùn)模式精心組織了黨務(wù)干部培訓(xùn)班,集中對(duì)**名考察組成員和參與換屆工作的人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
(二)深刻領(lǐng)會(huì)政策,堅(jiān)決抓好換屆各項(xiàng)工作。
1.優(yōu)化班子配備、增強(qiáng)整體功能。一是提前謀劃人事布局。自去年下半年開(kāi)始就提前布局換屆工作。對(duì)關(guān)鍵崗位干部進(jìn)行了調(diào)整,充實(shí)補(bǔ)充了一批****下干部。調(diào)整了組織委員**名,調(diào)整配齊了**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記。二是深入開(kāi)展調(diào)查研究。制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆調(diào)研工作實(shí)施方案》,由區(qū)委組織部班子成員帶隊(duì)對(duì)**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展換屆調(diào)研工作,做到底數(shù)清、情況明,為選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子作好準(zhǔn)備。三是綜合分析研判。書(shū)記專(zhuān)題會(huì)、組織部部務(wù)會(huì)結(jié)合換屆工作要求,從年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、民族結(jié)構(gòu)和履職情況等方面對(duì)**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子情況進(jìn)行了分析研判,并提出合理?yè)Q屆人選建議方案。
2.嚴(yán)格把關(guān)“五方面人員”選拔。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、區(qū)委審核,對(duì)干部檔案、任職情況,工作經(jīng)歷等進(jìn)行了嚴(yán)格審核把關(guān),提出“五方面人員”推薦人選**名,已按程序報(bào)市級(jí)審核,待批復(fù)后啟動(dòng)相關(guān)工作。
3.全覆蓋開(kāi)展談心談話(huà)。結(jié)合實(shí)際制定《***區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆談心談話(huà)工作方案》,加強(qiáng)與干部談心談話(huà),確保換屆期間思想不亂、人心不散、工作不松、力度不減、發(fā)展不慢。
4.全面排查化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)公安分局主要領(lǐng)導(dǎo)召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題研究和安排部署換屆風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,結(jié)合“組工干部走基層”活動(dòng),隨時(shí)掌握情況,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及時(shí)化解苗頭性、風(fēng)險(xiǎn)性問(wèn)題。
5.進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。一是層層簽訂了嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū)。二是迅速營(yíng)造宣傳氛圍。印制“十嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律宣傳卡片和宣傳折頁(yè)各20000余份,通過(guò)區(qū)內(nèi)媒體、led顯示屏、廣播、板報(bào)、公開(kāi)欄、廣告牌等形式,廣泛宣傳換屆紀(jì)律。并充分利用編排文藝節(jié)目等各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式宣傳換屆紀(jì)律。其中,新堡、偏坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還將“十嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律編成通俗易懂、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的布依歌謠布依山歌進(jìn)行傳唱。
(三)存在困難和下步工作打算。
在換屆工作推進(jìn)過(guò)程中,特別是“五方面人員”選拔方面,我區(qū)還存在可選范圍窄、符合條件人員少、擬推薦人選能力有待提高等問(wèn)題。下一步工作中,我區(qū)將建立能力幫帶機(jī)制、跟蹤培養(yǎng)機(jī)制、源頭培養(yǎng)機(jī)制努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力,確保結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)。
(一)基本情況。
***區(qū)第十一屆村(社區(qū))“兩委”換屆涉及***個(gè)黨組織和村(居)委會(huì)。目前,各項(xiàng)工作正有序推進(jìn),已醞釀村(社區(qū))“兩委”意向性人選***名,其中,50周歲以下人員***名,占比***%,高中、中專(zhuān)及以上學(xué)歷共***名,占比**%,結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)于現(xiàn)任村(社區(qū))“兩委”班子。換屆后擬推行“一肩挑”村(社區(qū))為53個(gè)(其中,29個(gè)村,4個(gè)農(nóng)村社區(qū),*個(gè)城市社區(qū))。1*0個(gè)村(社區(qū))“兩委”成員中都有1名以上女性人選;村民委員會(huì)(含農(nóng)村社區(qū)居委會(huì))女性主任13名,占村民委員會(huì)(含農(nóng)村社區(qū)居委會(huì))主任比例15.12%,女性人選比例有所提升。
(二)主要工作措施。
成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)15名同志到辦公室集中辦公。從每月向區(qū)委書(shū)記匯報(bào)工作進(jìn)展情況。明確38名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的換屆工作,統(tǒng)籌抓好軟弱渙散黨組織排查整頓、重點(diǎn)村難點(diǎn)村問(wèn)題整改攻堅(jiān)等工作。每月組織全區(qū)召開(kāi)組織工作例會(huì),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩和交流發(fā)言等方式,了解近期各黨(工)委黨建工作及換屆準(zhǔn)備工作推進(jìn)情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問(wèn)題。召開(kāi)區(qū)委組織部部務(wù)會(huì),對(duì)各村(社區(qū))“兩委”換屆人選安排情況逐村逐社區(qū)逐人進(jìn)行專(zhuān)題分析研判”。對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)建立臺(tái)賬,明確包保責(zé)任、解決措施、銷(xiāo)號(hào)時(shí)間,區(qū)換屆辦做好跟蹤督促,防止反彈回潮。認(rèn)真執(zhí)行村黨組織書(shū)記縣級(jí)備案管理制度和村(社區(qū))“兩委”候選人資格聯(lián)審聯(lián)查工作制度。已對(duì)****人次進(jìn)行區(qū)級(jí)聯(lián)審。通過(guò)每周一學(xué)、每月一課、每季一講的方式,組織換屆專(zhuān)班人員扎實(shí)學(xué)習(xí)《村“兩委”換屆工作指導(dǎo)手冊(cè)》和省市相關(guān)換屆政策文件。投入經(jīng)費(fèi)**萬(wàn)元,完成第十屆村(社區(qū))“兩委”成員任期和離任審計(jì)工作,共審計(jì)+個(gè)村(居),1232名相關(guān)人員。在后備力量?jī)?chǔ)備方面,針對(duì)**鎮(zhèn)換屆人選儲(chǔ)備不足的問(wèn)題,指導(dǎo)該鎮(zhèn)試點(diǎn)開(kāi)展公開(kāi)選拔村級(jí)后備力量工作,通過(guò)個(gè)人自薦、黨群推薦、村社交流等方式,進(jìn)一步拓寬人才選拔渠道,動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備好優(yōu)秀后備干部人才。目前,已有68人報(bào)名參選,有20人納入“兩委”意向人選,3人作為黨組織書(shū)記人選,1人作為村委會(huì)主任人選。
(三)存在問(wèn)題和下步工作打算。
雖然村(社區(qū))“兩委”換屆前期工作取得一定成效,但隨著換屆工作深入推進(jìn),通過(guò)分析研判,我們也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題。一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)因征地拆遷、個(gè)人訴求、歷史遺留等問(wèn)題存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是部分意向人選中的返鄉(xiāng)人員因長(zhǎng)期在外務(wù)工,群眾基礎(chǔ)較弱。三是部分意向人選對(duì)現(xiàn)有激勵(lì)機(jī)制、報(bào)酬待遇、成長(zhǎng)空間相關(guān)政策了解不夠。針對(duì)上述存在問(wèn)題,結(jié)合省市對(duì)換屆工作的總體安排部署,***區(qū)將從強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患處置、細(xì)化換屆工作流程、及時(shí)制定配套保障政策、實(shí)時(shí)開(kāi)展談心談話(huà)、筑牢換屆紀(jì)律防線(xiàn)六個(gè)方面著手加強(qiáng)對(duì)換屆工作的統(tǒng)籌,確保換屆環(huán)境風(fēng)清氣正,各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(一)領(lǐng)會(huì)精神,及時(shí)安排部署。
在全省統(tǒng)籌整合考核工作動(dòng)員部署會(huì)后,我區(qū)及時(shí)召開(kāi)區(qū)委常委擴(kuò)大會(huì),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)諶貽琴書(shū)記和劉捷部長(zhǎng)的講話(huà)精神,并結(jié)合***區(qū)實(shí)際,要求全區(qū)上下認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表,聚焦考核重點(diǎn),抓好政治素質(zhì)考核、高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考核和黨建工作成效考核。以高質(zhì)量工作推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,用優(yōu)秀的工作成績(jī)迎接統(tǒng)籌整合考核,確保在同類(lèi)別縣區(qū)考核中取得較好的名次。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),組建工作機(jī)構(gòu)。起草了關(guān)于成立***區(qū)考核工作委員會(huì)的文件,組建統(tǒng)籌整合考核委員會(huì),對(duì)應(yīng)成立政治素質(zhì)考核、黨建工作成效考核和高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)統(tǒng)籌考核情況。目前,區(qū)督查局正在擬定實(shí)施辦法、分解考核指標(biāo),各職能部門(mén)正加緊對(duì)接上級(jí)部門(mén),制定對(duì)應(yīng)版塊工作細(xì)則。
(三)找準(zhǔn)定位,開(kāi)展自查分析評(píng)估。區(qū)發(fā)改局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局正在撰寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考核自查評(píng)估報(bào)告,結(jié)合***區(qū)實(shí)際綜合對(duì)比所處類(lèi)型其他縣區(qū)情況,找準(zhǔn)短板和優(yōu)勢(shì),為下一步工作把準(zhǔn)方向、找準(zhǔn)定位、瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、選準(zhǔn)增長(zhǎng)點(diǎn),確保在統(tǒng)籌綜合考核中不拖貴陽(yáng)市后腿,力爭(zhēng)好成績(jī)。
(四)存在問(wèn)題和下一步工作打算。
目前,我區(qū)已搭建統(tǒng)籌整合考核專(zhuān)班,統(tǒng)籌整合考核工作已啟動(dòng),各項(xiàng)工作正有序推進(jìn)。下一步將重點(diǎn)做好以下幾方面工作。
一是理順指揮體系,提高工作效率。待市級(jí)方案下發(fā)后,我區(qū)將進(jìn)一步明確統(tǒng)籌整合考核委員會(huì)與各個(gè)考核專(zhuān)班職責(zé),壓實(shí)考核指標(biāo)牽頭部門(mén)責(zé)任,對(duì)標(biāo)對(duì)表逐項(xiàng)制定工作計(jì)劃、逐項(xiàng)分解任務(wù),定期分析研判,確??己私Y(jié)果扎實(shí),考核結(jié)果排位靠前。
二是建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,掌握工作主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)上下溝通對(duì)接,第一時(shí)間掌握上級(jí)考核工作要求與我區(qū)工作動(dòng)態(tài),及時(shí)根據(jù)統(tǒng)籌綜合考核工作情況安排調(diào)度各塊工作,確保季度監(jiān)測(cè)不掉隊(duì)、半年評(píng)估有亮點(diǎn)、年終考核結(jié)果“好”
三是建立督查檢查機(jī)制。根據(jù)統(tǒng)籌綜合考核相關(guān)要求,結(jié)合任務(wù)分解情況和統(tǒng)籌綜合考核委員會(huì)、各工作專(zhuān)班、牽頭部門(mén)工作開(kāi)展情況,定期或不定期開(kāi)展督查檢查,確保統(tǒng)籌綜合考核各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇十八
根據(jù)區(qū)委安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,我鎮(zhèn)黨委高度重視,精心組織,召開(kāi)鎮(zhèn)黨委會(huì)議,專(zhuān)題研究每個(gè)班子運(yùn)行情況,現(xiàn)將我鎮(zhèn)村級(jí)班子運(yùn)行情況報(bào)告如下:
(一)班子結(jié)構(gòu)。
我鎮(zhèn)共有7個(gè)村,共有村兩委干部48人。年齡的62歲,年齡最小的24歲。男女比例4:1。文化程度大專(zhuān)以上7人,中專(zhuān)及高中以上21人。有產(chǎn)業(yè)種植能手12人,能夠帶領(lǐng)廣大村民勤勞致富。
(二)工作能力。
做到分工明確,責(zé)任落實(shí),村兩委班子運(yùn)作順暢;村級(jí)“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動(dòng)和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村級(jí)班子有合力;村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)。
(三)村干部遵守制度情況。
按照黨的民主集中制原則,7個(gè)村均認(rèn)真落實(shí)村黨支部委員會(huì)議、村班子會(huì)議、村黨員大會(huì)及村民代表會(huì)議制度,有會(huì)議記錄,較為規(guī)范;村級(jí)議事決策程序規(guī)范、民主;同時(shí)認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”制度,切實(shí)保障群眾的民主權(quán)利;落實(shí)發(fā)展黨員和后備干部計(jì)劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
(四)村干部工作實(shí)績(jī)情況。
村兩委均制訂落實(shí)了村級(jí)班子年度工作目標(biāo)制、村干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,并向群眾公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督;積極為群眾排憂(yōu)解難,加強(qiáng)社會(huì)管理,提高服務(wù)水平,維護(hù)各村和諧穩(wěn)定。
(五)村后備干部隊(duì)伍建設(shè)情況。
為進(jìn)一步解決后繼無(wú)人的問(wèn)題,各村至少培養(yǎng)1名后備干部。尤其是建強(qiáng)村存在村支書(shū)、村主任一肩挑的情況,更是積極無(wú)色與培養(yǎng)村委后備人才。
(六)鎮(zhèn)黨委對(duì)各村兩委班子綜合評(píng)價(jià)。
全鎮(zhèn)7個(gè)村兩委班子運(yùn)行基本健康,能夠貫徹中、省、市、區(qū)制定的方針、政策,能夠充分發(fā)揮村級(jí)組織的帶頭作用,能較好地完成黨委、政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),積極謀劃,班子成員分工明確,積極配合,能夠領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群干洗和諧。在復(fù)興村村支部書(shū)記生病住院期間,村兩委班子能夠及時(shí)相互補(bǔ)位,推進(jìn)各項(xiàng)工作推進(jìn)。鄭灣村在今年被評(píng)為后進(jìn)村,在鎮(zhèn)黨委的積極指導(dǎo)下,在第一書(shū)記的扎實(shí)領(lǐng)導(dǎo)下,基層戰(zhàn)斗堡壘功效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績(jī)突出,各項(xiàng)業(yè)務(wù)水平可圈可點(diǎn)。
一是班子配備不齊。目前,全鎮(zhèn)班子配備不齊的有建強(qiáng)村,村支書(shū)與村主任工作由現(xiàn)任女村長(zhǎng)一肩挑,村支書(shū)位置空缺。
二是工作創(chuàng)新意識(shí)不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進(jìn),工作方法不夠靈活,發(fā)展意識(shí)較差,工作按部就班。存在只能完成鎮(zhèn)上工作安排,不立足本村實(shí)際,積極進(jìn)取。在積極發(fā)展上無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,存在“等、靠、要”的依賴(lài)思想。
三是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一些村委班子服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在優(yōu)親厚友的癥狀。
四是個(gè)別班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng),難以及時(shí)有效地解決村內(nèi)發(fā)生的各種糾紛和突發(fā)事件,班子成員之間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致問(wèn)題不能及時(shí)解決。
一是完善村級(jí)兩委班子。結(jié)合明年的村級(jí)兩委班子換屆工作,在選人上拓寬視野,選拔出德才兼?zhèn)漕~人選擔(dān)任村級(jí)兩委班子成員。
二是加強(qiáng)農(nóng)村干部培訓(xùn)。以提升整體素質(zhì)為目的,已以會(huì)代訓(xùn)、專(zhuān)題講座等形式,大力舉辦培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高村兩委干部的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作能力,提升整體素質(zhì)。
三是管理、獎(jiǎng)懲上量化目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行年終考核,在執(zhí)行工作成中注重科學(xué)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化。
四是加強(qiáng)制度建設(shè)。完善各項(xiàng)規(guī)章制度,明確班子成員職責(zé),促使班子成員能夠相互促進(jìn),合作共事,切實(shí)推進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇十九
(一)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。這次村“兩委”換屆,是全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)決勝之年進(jìn)行的,是基層政治生活的大事,也是抓基層打基礎(chǔ)的固本之舉。按照市委的部署要求,試點(diǎn)村“兩委”換屆工作10月下旬要全面結(jié)束,可以說(shuō),時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要高度重視,全力以赴保證順利穩(wěn)妥完成換屆。
第一,要充分認(rèn)識(shí)換屆工作的重要性。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),村民委員會(huì)是我國(guó)政權(quán)的基石。新一屆村“兩委”班子作為打通xxxx的戰(zhàn)斗部、全面小康“一個(gè)不掉隊(duì)”的“領(lǐng)頭羊”、脫貧攻堅(jiān)的“先鋒隊(duì)”,肩負(fù)著重大責(zé)任。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要從推動(dòng)全市政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),站在推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、保障農(nóng)民利益、密切黨群關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度,迅速把村“兩委”換屆工作擺上重要議事日程,把村級(jí)骨干隊(duì)伍建設(shè)成為政治上強(qiáng)、能力上強(qiáng)、作風(fēng)上強(qiáng)、心力上強(qiáng)的基層干部隊(duì)伍,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
第二,要正確分析換屆工作的復(fù)雜性?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖;核心不強(qiáng),一盤(pán)散沙。近年來(lái),市委始終堅(jiān)持群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要的理念,心往基層想、勁往基層使、人往基層走、錢(qián)往基層花、政策往基層傾斜。村組干部積極性明顯提高,村黨組織戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)?;鶎咏M織建設(shè)工作雖然取得了可喜成績(jī),但也存在一些現(xiàn)實(shí)困難和問(wèn)題,一是個(gè)別村村務(wù)公開(kāi)不到位、村干部服務(wù)意識(shí)差,一些不穩(wěn)定因素還在一定范圍內(nèi)存在。二是從歷年來(lái)組織村“兩委”換屆的經(jīng)驗(yàn)看,家族、宗族勢(shì)力影響和干擾換屆工作的現(xiàn)象仍然在一定范圍內(nèi)存在。三是有的軟弱渙散村整頓工作還不到位,有的村配套組織作用發(fā)揮不到位;有的村后備干部?jī)?chǔ)備不足,黨員隊(duì)伍青黃不接等等。以上這些問(wèn)題我們一定要高度重視,如果處理不當(dāng),就容易激化矛盾,甚至發(fā)生信訪(fǎng)案件。
第三、要吃透精神增強(qiáng)換屆工作的主動(dòng)性。xx省黨委在部署本次試點(diǎn)村委會(huì)換屆時(shí),在一些關(guān)鍵點(diǎn)上結(jié)合新疆的實(shí)際,提出了更新、更高、更嚴(yán)的要求,這對(duì)我們搞好換屆工作的水平和能力提出了新的要求和新的考驗(yàn)。所以,我們要吃透、吃準(zhǔn)、用好、用活這些新要求、新政策、新規(guī)定,這是保證換屆選舉工作不出偏差、不出問(wèn)題的前提。因此,希望同志們要系統(tǒng)學(xué)習(xí)《村民委員會(huì)組織法》《xx省實(shí)施〈組織法〉辦法》《xx省村委會(huì)選舉辦法》,特別是對(duì)相關(guān)法條解釋的文本要進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),尤其是組織部門(mén)、民政部門(mén)、換屆辦的同志要先學(xué)一步,學(xué)深、學(xué)透。同時(shí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)xxx書(shū)記的重要指示、xxx部長(zhǎng)的重要講話(huà),以及xx省黨委下發(fā)的換屆選舉文件,認(rèn)真學(xué)習(xí)市委印發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好試點(diǎn)村“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)》(黨辦34號(hào)文件)。不學(xué)習(xí)就無(wú)法及時(shí)掌握最新的村“兩委”換屆的政策要求,搞換屆就非出問(wèn)題不可。因此,希望大家一定要在學(xué)習(xí)上下功夫,決不能自以為是,僅憑老經(jīng)驗(yàn),盲目工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)這次換屆選舉新出臺(tái)的法規(guī)和文件,吃透精神,爛熟于心,為順利開(kāi)展試點(diǎn)村換屆選舉工作打好理論基礎(chǔ)。
(二)把握政策要求,依法依規(guī)操作。村“兩委”換屆選舉,根本目的在于加強(qiáng)基層組織建設(shè),直接關(guān)系群眾的切身利益,檢驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的駕馭能力,不能簡(jiǎn)單理解為走程序、搞選舉,費(fèi)力耗材,工作原地打轉(zhuǎn)。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要正確把握村“兩委”換屆工作力度和節(jié)奏,依法依規(guī)、有步驟、有組織地抓好換屆工作,把強(qiáng)化村黨組織核心地位作為換屆的首要任務(wù),要按照支部班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展思路好、群眾反映好的“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn),選優(yōu)配強(qiáng)支委會(huì),使村黨組織成為確保黨的路線(xiàn)方針政策和xx省黨委決策部署在農(nóng)村貫徹落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心、村里各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心、村里各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)美好生活的領(lǐng)導(dǎo)核心,選出結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的村委會(huì)及配套組織班子,打造團(tuán)結(jié)凝聚群眾的“鋼筋鐵骨”。
第一,深入調(diào)查研究,精心做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。
換屆選舉成功與否,關(guān)鍵決定于準(zhǔn)備工作做的好壞,要高質(zhì)量完成換屆工作任務(wù),就要求我們一定要做好深入細(xì)致的準(zhǔn)備工作。一是各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,要認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,制定切實(shí)可行的計(jì)劃和方案,要全面掌握各村實(shí)際情況,既不能盲目樂(lè)觀,又不能夸大困難。二是繼續(xù)抓好任期內(nèi)財(cái)務(wù)審計(jì)工作,尤其要抓好軟弱渙散村和重點(diǎn)村復(fù)雜問(wèn)題的協(xié)調(diào)解決。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)妥善處理,要把審計(jì)結(jié)果作為村干部任用的重要依據(jù)。三是提前謀劃,確保新老班子順利交接。換屆期間,是各種矛盾發(fā)生的敏感時(shí)期。干部私分公共財(cái)物、互相拆臺(tái)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,處理不好會(huì)給集體和群眾造成極大損失,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要制定預(yù)案,及早做好離任村干部的思想工作,引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)移到其它崗位上繼續(xù)為村內(nèi)發(fā)展作貢獻(xiàn),發(fā)揮余熱,確保新老班子順利交接。
第二,加強(qiáng)培訓(xùn),準(zhǔn)確把握換屆工作方針政策。
村級(jí)換屆工作政策性強(qiáng),程序復(fù)雜,涉及面廣,社會(huì)關(guān)注度高,區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)都要對(duì)工作人員進(jìn)行認(rèn)真培訓(xùn),準(zhǔn)確把握政策法規(guī),保證工作中不得有半點(diǎn)失誤,要將《黨章》《村民委員會(huì)組織法》《基層組織選舉工作暫行條例》,以及xx省黨委、市委下發(fā)的文件講透、講清楚,培訓(xùn)出一批組織開(kāi)展試點(diǎn)村“兩委”換屆工作的“行家里手”。疫情防控期間,全市選拔一批從疫情防控一線(xiàn)表現(xiàn)較突出的干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,大家工作熱情都很高,但是有的同志缺少農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),不少同志沒(méi)有從事過(guò)村“兩委”換屆工作,對(duì)換屆業(yè)務(wù)知識(shí)亟待充實(shí)提高,務(wù)必高度重視。同時(shí),各區(qū)縣要組織廣大農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件規(guī)定,教育引導(dǎo)競(jìng)選者自覺(jué)執(zhí)行“十個(gè)不提名”“八嚴(yán)禁”。村級(jí)專(zhuān)題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作應(yīng)安排在換屆選舉之前,通過(guò)個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定等程序,對(duì)支部班子和黨員進(jìn)行評(píng)議,及時(shí)將表現(xiàn)不合格的黨員排除在新班子之外。
第三,先集中整頓,解決問(wèn)題打?qū)嵒A(chǔ)。
xx省對(duì)村“兩委”換屆提出了“全面調(diào)查摸底,先研判再換屆;開(kāi)展集中整治,先整頓再換屆;搞好考核審計(jì),先考核再換屆;配強(qiáng)指導(dǎo)力量,先培訓(xùn)再換屆;認(rèn)真制定方案,先示范再換屆”“五個(gè)先”的要求,我們要認(rèn)真把握、做實(shí)做細(xì)。
一是要全面分析研判。換屆無(wú)小事,必須重視苗頭性和傾向性問(wèn)題,牢牢掌握換屆的主動(dòng)權(quán)。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)所有試點(diǎn)村開(kāi)展全面調(diào)查摸底,做到“七個(gè)心中有數(shù)”,即:對(duì)村基本情況和黨員群眾思想狀況心中有數(shù);對(duì)現(xiàn)任村“兩委”班子情況心中有數(shù);對(duì)后備人選情況心中有數(shù);對(duì)影響換屆的不利因素心中有數(shù);對(duì)容易出問(wèn)題的村心中有數(shù);對(duì)整治重點(diǎn)村心中有數(shù);對(duì)每個(gè)試點(diǎn)村換屆對(duì)策心中有數(shù)。通過(guò)分析研判,建立臺(tái)賬,提前研究制定預(yù)案。
二是要加強(qiáng)組織整頓。此次換屆還涉及到xx個(gè)軟弱渙散村,問(wèn)題和矛盾比較多,稍有不慎,不但選舉無(wú)法開(kāi)展,而且容易產(chǎn)生影響發(fā)展穩(wěn)定的新問(wèn)題。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委務(wù)必高度重視,嚴(yán)密組織,把問(wèn)題考慮得嚴(yán)重一些,工作做得全面一些。首要任務(wù)是對(duì)經(jīng)過(guò)兩年集中整頓,暫時(shí)還不能摘帽、問(wèn)題依然存在的村,要拿出務(wù)實(shí)管用的措施,明確責(zé)任人,一村一策,務(wù)求整頓到位。對(duì)家族和宗族勢(shì)力干擾嚴(yán)重、選舉競(jìng)爭(zhēng)激烈的村,要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),嚴(yán)格投票程序,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲打擊違規(guī)操控選舉行為。對(duì)班子軟弱渙散、缺乏人選的村,要在候選人提名上加強(qiáng)把關(guān),通過(guò)動(dòng)員外出能人回鄉(xiāng)、下派干部等方式解決人選問(wèn)題。對(duì)“三資”管理混亂、群眾意見(jiàn)大的村,要搞好審計(jì)考核,發(fā)現(xiàn)確有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的班子成員,堅(jiān)決查處,決不留任。對(duì)存在歷史遺留問(wèn)題的村,能解決的問(wèn)題要馬上解決,暫時(shí)不能解決的要做好解釋說(shuō)明工作,盡可能取得群眾理解支持。總的原則,就是把問(wèn)題和矛盾解決在換屆之前,完成整頓后再換屆選舉。各區(qū)縣委要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,逐村分析研判,研究提出是否摘帽、是否如期換屆的意見(jiàn),形成專(zhuān)題報(bào)告,由市委統(tǒng)一向xx省黨委組織部匯報(bào)。因此,不能為趕換屆時(shí)間進(jìn)度,急于將條件不成熟、未真正轉(zhuǎn)化的軟弱渙散村摘帽。為強(qiáng)化工作實(shí)效,軟弱渙散村整頓和考核驗(yàn)收實(shí)行責(zé)任追究倒查機(jī)制,對(duì)整頓問(wèn)題短期內(nèi)再次出現(xiàn)反彈,在換屆中出現(xiàn)重大事件的,要嚴(yán)格追究區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要責(zé)任人、聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)以及考核驗(yàn)收組責(zé)任。在市委向xx省匯報(bào)前,軟弱渙散村可提前做好換屆相關(guān)準(zhǔn)備工作。
第四,精心組織,村“兩委”換屆工作試點(diǎn)先行。
在全面鋪開(kāi)之前先進(jìn)行試點(diǎn),是多年來(lái)在實(shí)踐中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,也是歷次順利組織村級(jí)組織換屆得出的行之有效的工作方法。做好試點(diǎn)工作,不僅有利于解決問(wèn)題、為面上推開(kāi)積累經(jīng)驗(yàn),而且有利于形成合力、保證村級(jí)組織換屆工作規(guī)范有序、健康平穩(wěn)地推進(jìn)。各區(qū)縣要充分認(rèn)識(shí)搞好村級(jí)組織換屆試點(diǎn)工作的重要意義,堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭,不出亂子;“好”字優(yōu)先,選好班子,做到精心組織,周密部署,認(rèn)真落實(shí)。在具體實(shí)踐中要重點(diǎn)把握好以下兩個(gè)方面:一是試點(diǎn)既是一種光榮,更是一種責(zé)任,各試點(diǎn)鄉(xiāng)村要根據(jù)各自實(shí)際,加大探索力度,找準(zhǔn)突破口,形成自己特色,為全市面上鋪開(kāi)創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立標(biāo)榜。二是把握試點(diǎn)工作的時(shí)間安排和換屆順序。根據(jù)市委對(duì)村級(jí)組織換屆工作的要求,試點(diǎn)村原則上要分別在8月25日、9月5日前完成換屆選舉試點(diǎn)工作,滿(mǎn)打滿(mǎn)算只有4個(gè)月的時(shí)間。因此,各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要科學(xué)合理的安排好每一天的工作進(jìn)度和具體的工作內(nèi)容,一項(xiàng)項(xiàng)的抓好落實(shí),形成倒逼機(jī)制。村“兩委”換屆一般按先村黨組織換屆、后村民委員會(huì)換屆,再進(jìn)行其他配套組織換屆的順序進(jìn)行,黨組織換屆原則上在村委會(huì)換屆前一周左右進(jìn)行。
第五,要選好班長(zhǎng)、建強(qiáng)班子。
“強(qiáng)不強(qiáng)看頭羊”,這個(gè)“頭羊”就是黨組織書(shū)記。這次換屆,要適應(yīng)農(nóng)村穩(wěn)定新形勢(shì)、發(fā)展新常態(tài),以選好書(shū)記為重點(diǎn),配出基層治理能力強(qiáng)、脫貧帶富能力強(qiáng)的村“兩委”班子。
一是堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)。xx省黨委提出,村黨組織書(shū)記人選必須黨性強(qiáng)靠得住、抓穩(wěn)定敢管理、能帶富辦法多、懂政策善服務(wù)、人品正威信高。各區(qū)縣要從各自實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步細(xì)化任職資格條件,在人選推薦提名階段公開(kāi)發(fā)布,向黨員群眾講清楚應(yīng)該選什么樣的人、不應(yīng)該選什么樣的人,引導(dǎo)黨員群眾嚴(yán)格對(duì)照資格條件推薦提名候選人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,對(duì)村“兩委”班子成員特別是正職人選進(jìn)行深入考察比對(duì),旗幟鮮明地將“十個(gè)不提名”所列人員排除在外。
二是拓寬選人渠道。當(dāng)前,農(nóng)村選人難的問(wèn)題雖然客觀存在,但只要用心去選,人才還是有的。關(guān)鍵看我們熟不熟悉人頭、有沒(méi)有這個(gè)慧眼,會(huì)不會(huì)沙里淘金。要立足本村、拓寬渠道、不拘一格,下“深水”用心去選,從現(xiàn)任村干部和優(yōu)秀村民小組長(zhǎng)中推選一批,從在村工作大學(xué)生中挑選一批,從外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員中回請(qǐng)一批,從本地致富能手、專(zhuān)業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人中選用一批,從復(fù)員退伍軍人和退休離崗干部職工中挖掘一批,從機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位工作人員中選派一批。對(duì)看準(zhǔn)的人,要想方設(shè)法做通工作,使其愿意在村奉獻(xiàn);對(duì)心存顧慮的,要幫助他們解決實(shí)際困難,放下包袱。本村確實(shí)沒(méi)有合適人選的,可從上級(jí)機(jī)關(guān)選派得力的國(guó)家干部擔(dān)任,或從其他村交流任職。選派下去的干部要脫離原崗位全職住村工作,不能搞兼職、更不能“走讀”。
三是優(yōu)化整體結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)優(yōu)才能合力強(qiáng)。各區(qū)縣要本著精干、高效的原則,結(jié)合實(shí)際,積極推行村“兩委”成員交叉任職,進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)選拔一批在村工作大學(xué)生、農(nóng)村優(yōu)秀青年進(jìn)村“兩委”班子,擔(dān)任副書(shū)記或副主任,對(duì)任職時(shí)間短、工作積極主動(dòng)、表現(xiàn)突出的在村工作大學(xué)生,可不占村“兩委”班子職數(shù)專(zhuān)職專(zhuān)選。提高村“兩委”班子中女性正職和委員的比例。多民族居住的村,一般應(yīng)有人數(shù)較少民族的成員。村團(tuán)支部書(shū)記、婦代會(huì)主任都必須進(jìn)“兩委”班子,這是硬任務(wù),新配備人選可通過(guò)專(zhuān)職專(zhuān)選來(lái)落實(shí)。前幾次換屆,各區(qū)縣推進(jìn)村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”,較好地發(fā)揮了村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。但有的村也暴露出村支書(shū)權(quán)力缺乏制約、接班人培養(yǎng)不力等問(wèn)題。這次換屆,村“兩委”正職能兼則兼、宜分則分,各區(qū)縣要很好地把握,不搞“一刀切”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委謀劃好人事安排時(shí),一定要以高度負(fù)責(zé)的精神,從年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)等多方面進(jìn)行考慮,抓住換屆選舉這一契機(jī),進(jìn)一步化解班子矛盾,改善班子結(jié)構(gòu)。
第六,要從嚴(yán)問(wèn)責(zé)、正風(fēng)肅紀(jì)。
村級(jí)“微腐敗”,啃食的是群眾獲得感,揮霍的是群眾對(duì)黨的信任。村“兩委”換屆有可能是矛盾糾紛集中暴發(fā)期,區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮主體作用,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨延伸到村。對(duì)換屆中的違法違紀(jì)問(wèn)題,要實(shí)行“零容忍”。xx省黨委要求,對(duì)村兩委換屆實(shí)行責(zé)任制,由于工作問(wèn)題,哪個(gè)區(qū)縣出現(xiàn)群體性上訪(fǎng),造成不良后果的,要追究責(zé)任。要堅(jiān)持“一竿子”插到底,抓住候選人提名、競(jìng)職演說(shuō)、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)換屆紀(jì)律執(zhí)行情況的督查。紀(jì)檢監(jiān)察、政法等部門(mén)要全面參與,堅(jiān)決防止和打擊家族、宗教、黑惡勢(shì)力干擾破壞選舉,堅(jiān)決制止各種違法違紀(jì)行為。敢于動(dòng)真碰硬,做到署名舉報(bào)必查,線(xiàn)索清楚、內(nèi)容具體的必查,涉嫌拉票賄選的必查,群眾反映強(qiáng)烈的必查,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。對(duì)換屆風(fēng)氣不好、查處不力的,要嚴(yán)肅追究區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村“兩委”換屆選舉工作的組織指導(dǎo)。
村“兩委”換屆選舉涉及面廣、組織難度大、社會(huì)關(guān)注度高。各級(jí)黨委要高度重視,完成好這項(xiàng)重大政治任務(wù)。
第一,落實(shí)黨委主體責(zé)任。各級(jí)黨委要把抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)作為最大政績(jī),增強(qiáng)主業(yè)、主角、主動(dòng)意識(shí),要把村“兩委”換屆工作擺上重要議事日程,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。區(qū)縣黨委要履行主體責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須負(fù)起直接責(zé)任。堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記,區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要把村“兩委”換屆牢牢抓在手上,全面掌握情況,全程指導(dǎo)推進(jìn),確保換屆工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。村級(jí)組織換屆在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆之后進(jìn)行,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的責(zé)任、書(shū)記的責(zé)任,要以這次換屆為新的起點(diǎn),壓緊壓實(shí)農(nóng)村黨建主體責(zé)任,步步為營(yíng)、久久為功,不斷夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
第二,精心制定實(shí)施方案。一要明確實(shí)施步驟,做到時(shí)間到天、任務(wù)到人,確保每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)密規(guī)范。二要合理設(shè)置職數(shù)。每個(gè)村“兩委”班子總職數(shù)一般為5至9名,由村黨組織、村民選舉委員會(huì)結(jié)合本村實(shí)際提出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委綜合考慮村黨員數(shù)、人口數(shù)和實(shí)際工作量進(jìn)行審核,報(bào)區(qū)縣黨委審定,市委組織部備案。三要合理安排時(shí)間。村“兩委”換屆選舉適當(dāng)集中進(jìn)行,8月底前全面完成。各區(qū)縣要堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量。
第三,加強(qiáng)指導(dǎo)講求實(shí)效。一是加強(qiáng)具體指導(dǎo)。搞好村“兩委”換屆選舉,就要加強(qiáng)具體領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化具體指導(dǎo),分解細(xì)化責(zé)任,確保一村一策的措施能夠按照確定的時(shí)間和空間扎實(shí)落實(shí)到位,收到實(shí)效。各項(xiàng)措施都必須按時(shí)按點(diǎn)提前謀劃好、落實(shí)好。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要建立聯(lián)系點(diǎn),做到每個(gè)村都有領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。在每個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)之前,每個(gè)重要工作日之前,每個(gè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、重要工作人員都要提前到位。你不提前到位,就不可能掌握情況、洞察問(wèn)題,就不可能抓住矛盾真正的節(jié)點(diǎn)和要害。換屆的事我們?cè)谘芯?,一些別有用心的人也在研究。因此,我們區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一定要提前下去,把各項(xiàng)工作指導(dǎo)到位,落實(shí)到位。二是強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)。村“兩委”換屆選舉不能“照一個(gè)方子吃藥”,要摸清情況,分類(lèi)指導(dǎo),總體要按期完成,具體時(shí)間上不搞一刀切,對(duì)于一些疑難村和疑難問(wèn)題,可以暫且放一放,條件成熟后再穩(wěn)步推進(jìn)。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真梳理,對(duì)每個(gè)村分分期、排排隊(duì),城郊村和邊遠(yuǎn)村不一樣,多民族村和單一民族村不一樣,因此要分類(lèi)、分村施策,分別提出不同的要求,最終順利完成試點(diǎn)村的換屆工作。比如對(duì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,針對(duì)能人多、崗位競(jìng)爭(zhēng)激烈的特點(diǎn),把重點(diǎn)放在規(guī)范競(jìng)選行為上,切實(shí)選出高素質(zhì)的富民強(qiáng)村帶頭人;對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村,要把重點(diǎn)放在拓寬選人渠道、激發(fā)黨員群眾參選的積極性上,解決好“無(wú)人可選”的問(wèn)題;對(duì)城郊村,把重點(diǎn)放在解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、化解利益矛盾上,積極創(chuàng)造良好的換屆環(huán)境;特別是對(duì)一些情況復(fù)雜、矛盾突出的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村,要由區(qū)縣委書(shū)記、組織部部長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記直接聯(lián)系指導(dǎo),要盡早制定預(yù)案,細(xì)致排查問(wèn)題,保證按時(shí)換屆,確保不留“后遺癥”。
第四,加強(qiáng)配合形成合力。村“兩委”換屆選舉工作不只是組織部門(mén)和民政部門(mén)搞換屆,而是全社會(huì)都要關(guān)心換屆,全黨都要抓這個(gè)換屆。組織部門(mén)要擔(dān)負(fù)著牽頭抓總的重要職責(zé),切實(shí)發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、督查等作用,重點(diǎn)負(fù)責(zé)指導(dǎo)村黨組織換屆選舉;紀(jì)委要負(fù)責(zé)換屆過(guò)程中的紀(jì)律檢查和村務(wù)黨務(wù)公開(kāi),牽頭查處賄選行為,牽頭指導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的選舉工作;人大要負(fù)責(zé)法規(guī)解釋和法律監(jiān)督;宣傳部門(mén)要負(fù)責(zé)村級(jí)換屆政策宣傳和教育引導(dǎo);政法、公安部門(mén)要負(fù)責(zé)加強(qiáng)農(nóng)村綜治工作,打擊黑惡勢(shì)力,參與查處賄選行為,維護(hù)選舉秩序和社會(huì)穩(wěn)定;信訪(fǎng)部門(mén)要負(fù)責(zé)村級(jí)換屆相關(guān)信訪(fǎng)排查、受理和調(diào)處;民政部門(mén)要牽頭負(fù)責(zé)村民委員會(huì)換屆選舉的指導(dǎo);農(nóng)經(jīng)部門(mén)要牽頭負(fù)責(zé)村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì);財(cái)政部門(mén)要負(fù)責(zé)村級(jí)組織換屆工作的經(jīng)費(fèi)保障;婦聯(lián)、團(tuán)委要負(fù)責(zé)村級(jí)共青團(tuán)組織、婦代會(huì)的換屆指導(dǎo)。各部門(mén)單位要明確任務(wù)、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)溝通、密切配合,努力形成齊抓共管的工作合力。各區(qū)縣要層層簽訂政治責(zé)任狀,把責(zé)任分解落實(shí)到每一位參與換屆選舉工作的干部,不留空白和死角。
第五,強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。要充分利用報(bào)紙、廣播、手機(jī)、電視、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語(yǔ)、公告、村務(wù)公開(kāi)欄等形式,大力宣傳黨的政策和國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī),換屆紀(jì)律和選舉程序,換屆工作中好的做法和典型,擴(kuò)大黨員干部群眾知曉率,教育引導(dǎo)廣大群眾正確行使民主權(quán)利,積極有序參與選舉。特別要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控,嚴(yán)防惡意炒作,始終掌握宣傳輿論的主動(dòng)權(quán),為村級(jí)“兩委”換屆營(yíng)造良好的外部環(huán)境。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進(jìn)一步發(fā)揮黨代表作用,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)“兩代表一委員”工作,按照市委組織部工作安排,x區(qū)結(jié)合實(shí)際,就黨代表作用發(fā)揮情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
各方面專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員代表x名,占x%;
各方面先進(jìn)模范人物代表x名,占x%;
解放軍代表x名,占x%。
二、主要做法。
近年來(lái),我區(qū)對(duì)發(fā)揮黨代表作用的途徑與形式進(jìn)行了積極的探索與實(shí)踐。主要做法是:
(一)注重培訓(xùn),為黨代表提升綜合素質(zhì)提供服務(wù)。組織黨代表認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)和地方各級(jí)代表大會(huì)代表任期制暫行條例》和黨內(nèi)選舉知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)、黨代表履行職責(zé)的有關(guān)規(guī)定以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、和諧社會(huì)建設(shè)的相關(guān)知識(shí),提高黨代表素質(zhì),增強(qiáng)黨代表履行職責(zé)的能力和水平。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,采取集中培訓(xùn)、以會(huì)帶訓(xùn)等形式,認(rèn)真組織好黨代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面提高黨代表素質(zhì),增強(qiáng)黨代表參政議政能力。
(二)豐富活動(dòng),為黨代表暢通意見(jiàn)表達(dá)拓寬渠道。積極探索黨代表發(fā)揮作用的有效途徑,不斷豐富黨代表的活動(dòng)形式,為黨代表作用發(fā)揮搭建平臺(tái)。一是邀請(qǐng)黨代表列席重要會(huì)議。在區(qū)委召開(kāi)常委會(huì)等重要會(huì)議、研究重大事項(xiàng)時(shí),邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)域的黨代表列席會(huì)議,使黨代表更多地參與到黨內(nèi)事務(wù)和重大問(wèn)題的決策中來(lái),有力的促進(jìn)了黨務(wù)公開(kāi)、推進(jìn)了黨內(nèi)民主,加強(qiáng)了區(qū)委和基層黨組織、普通黨員的溝通聯(lián)系。二是邀請(qǐng)黨代表參加民主評(píng)議。在召開(kāi)黨(工)委書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)時(shí),邀請(qǐng)部分黨代表列席會(huì)議對(duì)基層黨建工作進(jìn)行評(píng)價(jià),并廣泛征求代表意見(jiàn)和建議,有效的激發(fā)了黨代表參政議政的熱情,推進(jìn)了基層黨建工作上臺(tái)階、上水平。三是組織黨代表開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)定期或不定期的方式,組織黨代表深入社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等領(lǐng)域,傾聽(tīng)民聲、了解民意。同時(shí)圍繞轄區(qū)內(nèi)黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況等,聯(lián)合區(qū)人大代表、政協(xié)委員一同進(jìn)行考察調(diào)研,為推進(jìn)各項(xiàng)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,真正使黨代表與人大代表、政協(xié)委員一樣,在任期內(nèi)發(fā)揮經(jīng)常性作用。
(三)健全機(jī)制,為黨代表行使職權(quán)提供保障。制定了黨代表履行義務(wù)、行使職權(quán)的相關(guān)保障機(jī)制,為黨代表創(chuàng)造了發(fā)揮作用的平臺(tái)。如:黨代表在行使職權(quán)時(shí),明確規(guī)定一切組織和個(gè)人都不得壓制、打擊報(bào)復(fù),受到尊重和保護(hù)。在閉會(huì)期間開(kāi)展調(diào)研、評(píng)議等活動(dòng),黨代表所在單位要給予時(shí)間保證。同時(shí),要求各級(jí)黨組織必須為代表履職提供條件,自覺(jué)接受黨代表對(duì)本單位、本部門(mén)工作的評(píng)議,認(rèn)真聽(tīng)取黨代表的批評(píng)和建議。
三、存在的問(wèn)題。
隨著黨代表任期制的逐步推行,黨代表的作用發(fā)揮日益明顯,途徑和形式也有了拓展和延伸,但仍然存在一些問(wèn)題。
(一)能力水平有待提高?;鶎狱h代表由于職業(yè)背景、文化修養(yǎng)、個(gè)人能力等因素影響,自身知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)差異性較大,與黨員群眾對(duì)黨代表寄予的期望相比,與黨代表應(yīng)肩負(fù)的重任相比,還存在一些差距。
(二)參與熱情有待激發(fā)。與人大代表和政協(xié)委員相比,黨代表發(fā)揮作用缺少制度約束,尤其是對(duì)黨代表聯(lián)系和服務(wù)群眾的目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、活動(dòng)方式和組織保障均沒(méi)有明確規(guī)定,黨代表聯(lián)系和服務(wù)群眾的積極性、主動(dòng)性和參與熱情未能得到充分調(diào)動(dòng),很大程度上影響了黨代表的履職積極性。
(三)輿論氛圍有待營(yíng)造。黨代表沒(méi)有人大代表和政協(xié)委員的社會(huì)知曉度高,很大一部分群眾不了解黨代表的職責(zé),有的甚至不知道本單位或本選區(qū)的黨代表是誰(shuí),也不熟悉黨代表可以滿(mǎn)足群眾的何種訴求。實(shí)際工作中,一些基層黨代表做了大量工作,但經(jīng)常被視為日常工作和職務(wù)行為,而不被黨員群眾所重視。
四、對(duì)策及建議。
集中授課與視察調(diào)研相結(jié)合;
專(zhuān)家講學(xué)與座談交流相結(jié)合的方法,建立經(jīng)常性的黨代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制,使基層黨代表能夠及時(shí)掌握開(kāi)展工作的相關(guān)知識(shí)。三是強(qiáng)化工作方法培訓(xùn)。建立完善黨代表技能教育機(jī)制,對(duì)黨代表進(jìn)行集中履職培訓(xùn),使黨代表熟悉和掌握聯(lián)系服務(wù)群眾、撰寫(xiě)提案提議、化解社會(huì)矛盾、開(kāi)展志愿服務(wù)的方法和途徑,不斷提升黨代表發(fā)揮作用所必需的能力。
建立黨員質(zhì)詢(xún)黨代表制度,被質(zhì)詢(xún)的黨代表解答黨員問(wèn)題,回復(fù)黨員質(zhì)詢(xún);
建立黨代表年度考核制度,每年對(duì)黨代表履行職責(zé)情況進(jìn)行全面考評(píng);
對(duì)生活困難的基層黨代表在慰問(wèn)幫扶上優(yōu)先考慮、在評(píng)優(yōu)評(píng)先上優(yōu)先推薦、在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上優(yōu)先安排,有效激發(fā)基層黨代表發(fā)揮作用內(nèi)在動(dòng)力。
(三)著力強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步優(yōu)化黨代表發(fā)揮作用的環(huán)境。不僅要加強(qiáng)對(duì)黨代表的培訓(xùn),還要加大黨內(nèi)民主建設(shè)方面的宣傳力度,要通過(guò)電視、報(bào)刊、黨建網(wǎng)、微信公眾平臺(tái)等新媒介,宣傳黨內(nèi)民主建設(shè)的知識(shí),讓黨員干部和廣大群眾正確認(rèn)識(shí)發(fā)展黨內(nèi)民主,全面了解黨代表的職能作用,使他們主觀上愿意參與、客觀上能夠參與、實(shí)踐中有效參與黨內(nèi)議事決策等重大活動(dòng)。同時(shí),要廣泛宣傳黨代表發(fā)揮作用的典型案例,讓更大范圍的群眾認(rèn)知黨代表的職能和價(jià)值,增加對(duì)黨代表的信任和認(rèn)同,為基層黨代表參與黨內(nèi)民主建設(shè)、反映群眾利益訴求營(yíng)造寬松的政治環(huán)境和良好的社會(huì)環(huán)境。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇二十一
人的一生,如果可以概括為:總是在夢(mèng)想與追求中度過(guò)的,這樣的人生就一定會(huì)有彩虹。每個(gè)人都有理想和追求,都有自己的夢(mèng)想,而國(guó)家富強(qiáng),民族振興,人民幸福,社會(huì)和諧才是我們每個(gè)中國(guó)人的“中國(guó)夢(mèng)”,當(dāng)代中國(guó)所處的發(fā)展階段,決定了全面建成小康社會(huì)是“中國(guó)夢(mèng)”的根本要求,相應(yīng)地,“中國(guó)夢(mèng)”也呈現(xiàn)出這個(gè)階段的諸多重要時(shí)代特征。為積極貫徹學(xué)鎮(zhèn)黨委政府的“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng),建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動(dòng)精神,我村于2013年5月18召開(kāi)了“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng),建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題的宣傳教育活動(dòng)大會(huì),會(huì)上我們系統(tǒng)學(xué)習(xí)了提出的關(guān)于中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的豐富闡述及黨委開(kāi)展主題教育實(shí)施方案,深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)現(xiàn)“國(guó)家富強(qiáng),民族復(fù)興,人民幸?!钡闹袊?guó)夢(mèng)內(nèi)涵,并結(jié)合我村實(shí)際,確定了“扎根田野,助力蠟梓騰飛,奠基中國(guó)夢(mèng)想”。
“扎根田野,助力蠟梓騰飛,奠基中國(guó)夢(mèng)想”,是我們每一個(gè)蠟梓人共同的夢(mèng)想。如何把個(gè)人的夢(mèng)想?yún)R集形成我們共同呢?作為村干部來(lái)說(shuō),那就是立足本職崗位,一步一個(gè)腳印,履職盡責(zé),為基層奉獻(xiàn)自己的力量,為百姓排憂(yōu)解難,為群眾提供更貼心和實(shí)際的服務(wù)。每一個(gè)人干好自己的本職工作,就是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的一部份。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)“中國(guó)夢(mèng)”,就離不開(kāi)廣大黨員干部,離不開(kāi)廣大黨員干部的帶頭作用。最貼近基層老百姓的是我們?nèi)妩h員干部,黨員干部的一言一行都在老百姓的眼中。實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的熱情也被老百姓看在眼里。黨員干部實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的熱誠(chéng)也會(huì)感染身邊的每一個(gè)人。每一個(gè)人都懷揣夢(mèng)想,那么生活將會(huì)更加的美好。
那么,作為農(nóng)村黨員干部要如何在實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”中起帶頭作用呢?首先要凝聚身邊的一切力量。黨員干部就是要凝聚起一股股為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)“的力量,從而匯成一股大力量,真正的實(shí)現(xiàn)中國(guó)的繁榮和富強(qiáng)。而我作為一名村干部更加應(yīng)該與百姓?qǐng)F(tuán)結(jié)在一起,凝聚一切可以凝聚的正能量共同實(shí)現(xiàn)我們的“中國(guó)夢(mèng)”其次是全村黨員扎根本職工作,為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”貢獻(xiàn)力量。在基層工作會(huì)不可避免地遇到很多困難,但每一份苦難和磨礪都是對(duì)基層干部成長(zhǎng)的一份財(cái)富和資本,在基層崗位上,面對(duì)的可能是更多瑣碎的事情,但無(wú)論事情大小,都要沉下心來(lái),踏實(shí)肯干,從眼前的小事做起,百姓事,無(wú)小事,其他人可以認(rèn)為是件小事,但是只要關(guān)系到百姓的安危冷暖,事無(wú)巨細(xì),我們都把它當(dāng)成件大事去看待,去解決,才能真正解決百姓之所急,之所需。
最后是要黨員干部不斷學(xué)習(xí)。作為基層黨員干部,要做好基層群眾工作,就必須要掌握最新、最有效的群眾工作方法。這就要求黨員干部要時(shí)刻保持努力學(xué)習(xí),將學(xué)習(xí)作為一種良好的生活習(xí)慣,在學(xué)習(xí)中不斷的提高自己與群眾打交道的能力和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),這樣才能做到與時(shí)俱進(jìn),才能始終成為引領(lǐng)群眾致富奔小康的有生力量。百姓富裕了、幸福了,夢(mèng)圓了,我們的夢(mèng)也就實(shí)現(xiàn)了。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇二十二
xx村共有村兩委干部6人,其中村支部委員3人,村委會(huì)委員3人(無(wú)兼任情況)。市交通局選派第一書(shū)記1人,村“兩委”年齡最大的50歲,最小的31歲,平均年齡43歲,男女比例5:1;文化程度,大學(xué)2人,高中1人,初中3人。
(一)政治建設(shè)方面。
xx村扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”常態(tài)化學(xué)習(xí)教育活動(dòng),深入宣傳學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,***新時(shí)代特色社會(huì)主義思想和***總書(shū)記來(lái)川視察重要講話(huà)精神,村“兩委”班子都嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,履職盡責(zé)。
(二)能力素質(zhì)方面。
村兩委班子做到分工明確,責(zé)任落實(shí),兩委班子運(yùn)行順暢,善于調(diào)動(dòng)和激發(fā)各方面的工作積極性,班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)較好。
村“兩委”能認(rèn)真落實(shí)村黨支部會(huì)議、村班子會(huì)議、村黨員大會(huì)及村民代表會(huì)議制度,有會(huì)議記錄,較為規(guī)范。村級(jí)議事決策程序規(guī)范、民主,同時(shí)認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”制度,切實(shí)保障群眾的民主權(quán)利,落實(shí)發(fā)展黨員和后備干部計(jì)劃。
(三)工作實(shí)績(jī)方面。
xx村充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)班子成員的積極性和主動(dòng)性,發(fā)揮整體效能使班子日常工作規(guī)范高效。在新農(nóng)村建設(shè)中xx村1、2組的新村聚居點(diǎn)以及全村的面貌發(fā)生了明顯變化,油路鋪設(shè)、文化中心、1、2、5組文化活動(dòng)場(chǎng)所的建成不斷豐富群眾文化生活。在脫貧攻堅(jiān)工作中,全村建檔立卡貧困戶(hù)64戶(hù)230人,已于2017年全部脫貧,對(duì)照貧困戶(hù)“一超六有”退出標(biāo)準(zhǔn)和貧困村“一低五有”的退出標(biāo)準(zhǔn),著力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,較好地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
作風(fēng)建設(shè)方面。
村“兩委”班子成員廉潔自律、遵規(guī)守矩,深入開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。及時(shí)開(kāi)展自查自糾,落實(shí)整改等工作。深入開(kāi)展干部作風(fēng)突出問(wèn)題整治工作,加強(qiáng)作風(fēng)監(jiān)督檢查,不定期組織人員對(duì)干部坐班情況、請(qǐng)銷(xiāo)假手續(xù)、工作效能等情況進(jìn)行檢查,及時(shí)排查群眾身邊的“四風(fēng)”問(wèn)題。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇二十三
按照縣委組織部《關(guān)于開(kāi)展村“兩委”班子運(yùn)行情況分析研判工作的緊急通知》(滎組通〔2018〕19號(hào))要求,xx鄉(xiāng)黨委高度重視,賡即召開(kāi)黨委會(huì)研究部署,對(duì)轄區(qū)各村班子結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、工作成效、群眾評(píng)價(jià)等方面內(nèi)容進(jìn)行分析,現(xiàn)將分析情況匯報(bào)如下:
(一)班子結(jié)構(gòu)。
xx鄉(xiāng)下轄4個(gè)行政村,各村五職于2017年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無(wú)黨派人士6人;退伍軍人4人;擔(dān)任村干部不滿(mǎn)3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學(xué)歷大專(zhuān)3人,高中中專(zhuān)5人,初中12人。
(二)運(yùn)行機(jī)制。
各村兩委能做到分工明確,責(zé)任落實(shí)。村兩委班子運(yùn)行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動(dòng)和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)較好。按照黨的民主集中制原則,4個(gè)行政村均認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開(kāi)”,有會(huì)議記錄,較為規(guī)范。村級(jí)議事決策程序規(guī)范、民主,同時(shí)認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”制度,切實(shí)保障群眾的民主權(quán)利,落實(shí)發(fā)展黨員和后備干部計(jì)劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
(三)工作成效。
村兩委均制定落實(shí)了村級(jí)班子年度工作目標(biāo)承諾制,并向群眾公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂(yōu)解難,加強(qiáng)社會(huì)管理,提高服務(wù)水平,各村、和諧穩(wěn)定。
(四)群眾評(píng)價(jià)。
各村班子能積極配合,領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績(jī)突出,各項(xiàng)業(yè)務(wù)按時(shí)完成,貧困村兩委對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作主動(dòng)謀劃,因人因戶(hù)施策,按序時(shí)進(jìn)度完成了貧困戶(hù)退出機(jī)制,推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作的順利開(kāi)展。
二、存在的問(wèn)題。
一是村班子工作創(chuàng)新意識(shí)不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進(jìn),工作方法不夠靈活,發(fā)展意識(shí)跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實(shí)際,積極探索進(jìn)取,在發(fā)展上無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級(jí)支持的依賴(lài)思想。
二是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一些班子成員服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在得過(guò)且過(guò)。
三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng)。難以及時(shí)有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致一些問(wèn)題不能及時(shí)解決。
四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動(dòng)性,文化偏低,科技素質(zhì)差,致富能力弱。
五是農(nóng)村青壯年外出務(wù)工居多,留守村民素質(zhì)不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的年輕人大多外出務(wù)工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
中共xx縣xx鄉(xiāng)委員會(huì)。
2018年4月27日。
村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇二十四
區(qū)委組織部:
根據(jù)區(qū)委安排,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,我鄉(xiāng)黨委高度重視,精心組織,認(rèn)真開(kāi)展村(社區(qū))“兩委”班子運(yùn)行情況分析,并召開(kāi)鄉(xiāng)黨委會(huì),專(zhuān)題研究每個(gè)班子運(yùn)行情況,形成分析報(bào)告如下:
(一)班子結(jié)構(gòu)。我鄉(xiāng)7個(gè)村,1個(gè)社區(qū)居委會(huì),共有村(社區(qū))兩委干部30人。年齡最大的59歲,最小的32歲,平均年齡45歲,男女比例22:8;文化程度,大專(zhuān)以上3人,中專(zhuān)及高中17人,初中10人;有水果種植能手29人,個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)者2人,興辦企業(yè)2人,從事水果和蔬菜營(yíng)銷(xiāo)2人,都能帶領(lǐng)廣大村民勤勞致富;除社區(qū)書(shū)記不是社區(qū)人以外,其它各村(社區(qū))干部都是本村人,符合本地化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化、技能化要求。
(二)工作能力。我們以村(社區(qū))為單位,分別對(duì)各個(gè)班子的團(tuán)結(jié)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶領(lǐng)發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實(shí)情況,工作實(shí)績(jī)好壞,廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng)。找黨員、代表、村組干部進(jìn)行個(gè)別談話(huà),參加測(cè)評(píng)人員356人,測(cè)評(píng)結(jié)果為好的最高比例為100%,最低為50.8%,從測(cè)評(píng)結(jié)果看,好的村有××村、××村、××村、××村、××村、××社區(qū)6個(gè)村(社區(qū))?!痢链?、××村分別出現(xiàn)了差,說(shuō)明了我鄉(xiāng)村級(jí)兩委班子運(yùn)行情況總體來(lái)說(shuō)是好的,是有群眾基礎(chǔ),能夠得到廣大黨員干部和群眾的理解支持,是信得過(guò)的是有戰(zhàn)斗力的。但也有個(gè)別兩委班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng),班子不夠團(tuán)結(jié),作風(fēng)不正,發(fā)展不力等。
(三)存在的問(wèn)題。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話(huà)等方式與黨員、代表、組干部交流溝通以及發(fā)放民主測(cè)評(píng)表征求意見(jiàn)等,我們感受到,黨員群眾對(duì)村(社區(qū))兩委干部的意見(jiàn)、建議和希望主要集中在以下幾個(gè)方面:一是注重環(huán)保,治理環(huán)境衛(wèi)生,特別是養(yǎng)殖場(chǎng)糞便污染和爛水果處理。二是關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè),使群眾多受益,特別是道路建設(shè),溝渠掏於,漿砌山坪塘整治、引流灌溉等。三是關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展,希望村兩委干部能夠開(kāi)拓視野,引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良品種,科學(xué)發(fā)展,增強(qiáng)發(fā)展后勁。四是關(guān)注人品,希望村兩委干部作風(fēng)正派,廉潔自律,齊心協(xié)力努力工作,帶領(lǐng)群眾致富奔小康。
(四)班子成員情況。
我們以轄區(qū)為單位,分別對(duì)各個(gè)班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作情況,服務(wù)群眾情況,工作能力,工作作風(fēng),生活作風(fēng),工作思路,依法辦事情況,工作實(shí)績(jī),廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共11項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)結(jié)果為好的最好比例為100%,最低為29.8%,這說(shuō)明我們的村級(jí)干部隊(duì)伍絕大部分是作風(fēng)正,辦事實(shí)的好干部,但也有較少思想政治素質(zhì)不高,在班子內(nèi)部鬧不團(tuán)結(jié),工作作風(fēng)不實(shí),生活作風(fēng)不正,甚至違法亂紀(jì)等,在群眾中造成不良影響。如:××村村民委員會(huì)會(huì)計(jì)×××的違紀(jì)事件和××村村主任×××的家庭矛盾糾紛一事,廣大黨員、干部、群眾都有不好的看法,是值得我們警惕和深思的。
1、對(duì)班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大53歲,最小46歲,平均年齡49歲,男女比例3:1,文化程度大專(zhuān)1人,高中2人,初中1個(gè),四人均是本村人,均是種植和養(yǎng)殖能手,符合本地化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化、技能化要求。
(2)能力評(píng)價(jià):我們對(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾情況、凝聚人心情況、帶領(lǐng)發(fā)展能力、促進(jìn)和諧情況、依法辦事情況、勤政務(wù)實(shí)情況、工作實(shí)績(jī)好壞、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分別為好、一般、差。參加測(cè)評(píng)的人數(shù)共計(jì)51人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為44:7:0;41:10:0;36:15:0;42:9:0;35:16:0;40:11:0;38:13:0;38:13:0;37:14:0;39:12:0;37:14:0,在上述指標(biāo)中,好的最高比例達(dá)80%,最低70%,沒(méi)有差,說(shuō)明該班子運(yùn)行情況良好,得到了黨員,干部和村民代表的認(rèn)可和肯定。從我們平時(shí)掌握的情況來(lái)看,××村兩委班子團(tuán)結(jié)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、勤政務(wù)實(shí)、廉潔自律、依法辦事、矛盾糾紛調(diào)處得力、工作實(shí)績(jī)好,2012年年終考核名列第一,但在發(fā)展上還有所欠缺,水果產(chǎn)業(yè)品種落的,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。
(3)存在問(wèn)題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對(duì)村兩委工作的反映主要集中在以下幾個(gè)方面,一是加強(qiáng)溝渠整治及道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決群眾放水難及行路難的問(wèn)題,如衛(wèi)星村6-9組的放水溝。二是要下大力氣處置好爛水果的亂倒問(wèn)題,搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)組級(jí)賬務(wù)的監(jiān)管,增強(qiáng)透明度。
2、班子成員的分析。
我們對(duì)班子成員的整治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作情況、服務(wù)群眾情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思想、依法辦事情況、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次為好、一般、差,參加測(cè)評(píng)共51人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:
×××:43:8:0;45:6:0;37:14:0;41:10:0;42:9:0;41:10:0;40:11:0;41:10:0;42:9:0;39:12:0;38:13:0。
四人均無(wú)差,“好”的比例最高為90.2%,最低為73%,說(shuō)明班子各成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極,認(rèn)真負(fù)責(zé),在廣大黨員、代表、組干部中具有相當(dāng)高的威信。在調(diào)查人員中均未對(duì)以上4名班子成員提出不滿(mǎn)。
1、對(duì)班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的54歲,最小的50歲,平均年齡52歲;男女比例為3:1;文化程度上,中專(zhuān)1人、高中1人、初中2人;四人均是本村人,在從事種養(yǎng)植的同時(shí),其中3人經(jīng)商、1人興辦企業(yè),符合本地化、專(zhuān)業(yè)化、技能化要求,知識(shí)化水平偏低。
(2)工作能力。我們對(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾情況、凝聚人心情況、帶領(lǐng)發(fā)展能力、促進(jìn)和諧情況、依法辦事情況、勤政務(wù)實(shí)情況、工作實(shí)績(jī)好壞、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分別為好、一般、差。參加測(cè)評(píng)的人數(shù)共計(jì)40人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為36:4:0、29:11:0,、32:8:0、30:10:0、30:10:0、34:6:0,、34:6:0、35:5:0、31:9:0、35:5:0、36:4:0。在上述指標(biāo)中,好的比例最高達(dá)90%,最低72.5%,沒(méi)有差。說(shuō)明該班子運(yùn)行情況良好,得到了黨員、干部和村民代表的認(rèn)可和肯定。從平時(shí)掌握的情況來(lái)看,該班子組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、服務(wù)群眾好、凝聚人心好、矛盾糾紛調(diào)處得力、依法辦事、勤政務(wù)實(shí)、廉潔自律、2012年年終綜合目標(biāo)考核名列第二名,是進(jìn)步最大的一個(gè)村,但因個(gè)別干部問(wèn)題,團(tuán)結(jié)上稍欠缺。
(三)存在問(wèn)題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對(duì)村兩委工作的反映主要集中在以下幾個(gè)方面:一是建議村兩委在今后的工作中,大膽務(wù)實(shí),把各項(xiàng)工作做得更完美,更應(yīng)該把衛(wèi)生工作搞好,抓緊交通建設(shè),還有用電問(wèn)題等;二是希望班子成團(tuán)加強(qiáng)溝通,共同商量,盡量減少群眾意見(jiàn);三是希望村兩委積極爭(zhēng)取,加強(qiáng)溝渠整治,使農(nóng)民得到更多實(shí)惠。
(二)班子成員分析。
我們對(duì)班子成員的整治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作情況、服務(wù)群眾情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思想、依法辦事情況、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次為好、一般、差,參加測(cè)評(píng)共40人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:
×××:38:2:0、36:4:0、37:3:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、37:3:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0。
×××:35:5:0、32:8:0、32:8:0、33:7:0、38:2:0、36:4:0;35:5:0、37:3:0、34:6:0、35:5:0、35:5:0。
×××:38:2:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0.
×××:37:3:0、34:6:0、38:2:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0。
好的比例最高為100%,最低為80%,沒(méi)有差,說(shuō)明班子各成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極、認(rèn)真負(fù)責(zé)。在廣大黨員、代表、組干部中具有一定的威信。對(duì)×××的建議主要是加強(qiáng)口才鍛煉,提高講話(huà)能力;對(duì)×××的建議是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、搞好溝通、充分發(fā)揮個(gè)人才干,大膽作為,多為群眾辦實(shí)事,對(duì)其余兩位同志沒(méi)有意見(jiàn)。
1、對(duì)班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部3人(其中1名村兩委成員已病故),年齡最大的51歲,最小的37歲,平均年齡45.6歲,男女比例為2:1,文化程度中專(zhuān)1人(在讀),高中2人,三人均是本村人,在種養(yǎng)殖方面都是專(zhuān)業(yè)能手,其中村主任還興辦農(nóng)產(chǎn)品加強(qiáng)企業(yè),家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展很好,符合本地化、專(zhuān)業(yè)化、技能化要求,知識(shí)化水平稍低。
(2)工作能力:我們對(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況,組織領(lǐng)導(dǎo)能力,服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶動(dòng)發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實(shí)情況,工作實(shí)績(jī)好壞,廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為:好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)63人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:48:14:1;50:12:1;49:14:0;42:21:0;46:17:0;49:13:1;48:15:0;44:18:1;46:16:1;41:21:1;45:18:0在上述指標(biāo)中,“好”的比例最高達(dá)79.4%,最低65%,在6項(xiàng)指標(biāo)中出現(xiàn)了差,說(shuō)明該班子在運(yùn)行中存在一定問(wèn)題。從我們平時(shí)掌握的情況來(lái)看,××村班子組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng),服務(wù)群眾好,凝聚人心情況好,帶動(dòng)發(fā)展能力好,矛盾糾紛調(diào)處得力,勤政務(wù)實(shí)、廉潔自律,工作實(shí)績(jī)?cè)?012年年終綜合目標(biāo)考核中列第四位。在團(tuán)結(jié)協(xié)作方面做得稍差,發(fā)展思路上稍欠缺。
(3)存在問(wèn)題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對(duì)兩委工作的反映,主要集中在以下幾個(gè)方面:一是作風(fēng)不好,班子中存在生活作風(fēng)不實(shí),在群眾中引起了議論。二是村兩委不是很團(tuán)結(jié),個(gè)別村干部對(duì)桃花會(huì)不關(guān)心,只有書(shū)記一人在支撐。三是建議村兩委進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生整治,11組、10組、7組的田中全是雞屎、豬屎等,可能影響井水。
2、班子各成員分析。
我們對(duì)班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為:好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)63人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為93.7%,最低為50.8%?!痢痢痢ⅰ痢痢炼驹诿宽?xiàng)指標(biāo)測(cè)評(píng)中均出現(xiàn)“差”,最多的在一輪指標(biāo)中出現(xiàn)7個(gè)差,這說(shuō)明二同志在生活作風(fēng)等領(lǐng)域存在較為嚴(yán)重的問(wèn)題。
在對(duì)黨員、代表、干部個(gè)別談話(huà)中了解到,對(duì)×××的意見(jiàn)和建議主要有:1.一般不到老××去工作,群眾很多都不認(rèn)識(shí)2.找其辦事推諉3.不講政治,不顧大局4.在群眾中有議論,與×××有不正當(dāng)關(guān)系,導(dǎo)致離婚,家庭不和,對(duì)×××的意見(jiàn)和建議是:持點(diǎn)生活,注意影響。
1、對(duì)班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有班子成員4人,年齡最大的59歲,最小的38歲,平均年齡46.8歲;男女比例為3:1;文化程度上大專(zhuān)1人,中專(zhuān)2人,初中1人;四人均是本村人,在水果種植、管理、營(yíng)銷(xiāo)方面都是專(zhuān)業(yè)能手,符合本地化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化、技能化要求。
(3)存在問(wèn)題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對(duì)村兩委工作的反映,主要集中在以下幾個(gè)方面:一是希望村兩委能積極主動(dòng)向上反映,爭(zhēng)取解決原××村2、3組的用電問(wèn)題,因?yàn)樽儔浩魈?,電力不足。二是希望村兩委積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,加強(qiáng)本村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是對(duì)到××村辦公室主干道進(jìn)行拓寬和硬化。
2、班子各成員分析。
我們對(duì)班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為:好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)47人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為100%,最低為29.8%,其中會(huì)計(jì)×××,每項(xiàng)指標(biāo)均出現(xiàn)大量“差”,主要是因?yàn)樗ぷ髯黠L(fēng)有問(wèn)題,品格上不過(guò)關(guān),有****嫌疑,現(xiàn)已被檢察院依法立案。對(duì)其他三位同志均未提出任何不滿(mǎn)意。
1、對(duì)班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大53歲,最小32歲,平均年齡41.5歲,男女比例3:1,文化程度上,中專(zhuān)2人(一人在讀),初中2人,四人均是本村人,果樹(shù)發(fā)展很好,均是種植能手,符合本地化、專(zhuān)業(yè)化、技能化要求,知識(shí)化水平偏低。
(2)工作能力:我們隊(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾情況、凝聚人心情況、帶領(lǐng)發(fā)展能力、促進(jìn)和諧情況、依法辦事情況、勤政務(wù)實(shí)情況、工作實(shí)績(jī)好壞、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分別為好、一般、差。參加測(cè)評(píng)的人數(shù)共計(jì)36人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為34:2:0;29:7:0;26:10:0;24:12:0;28:8:0;26:10:0;29:7:0;28:8:0;27:9:0;30:6:0;27:9:0,在上述指標(biāo)中,好的最高比例達(dá)94.4%,最低67%,沒(méi)有差,說(shuō)明該班子運(yùn)行情況良好,得到了黨員,干部和村民代表的認(rèn)可和肯定。從我們平時(shí)掌握的情況來(lái)看,該村由三個(gè)村合并而成,合村合心,團(tuán)結(jié)工作搞得好,矛盾糾紛等調(diào)處得力、很少有群眾到鄉(xiāng)上及區(qū)上反映,而且兩委班子依法辦事、勤政務(wù)實(shí),廉潔自律,組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng),工作實(shí)績(jī)較好,在2012年年終綜合目標(biāo)考核中排6位。
(3)存在問(wèn)題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對(duì)村兩委工作的反映主要集中在以下幾個(gè)方面,一是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,建議村兩委班子將去年栽芋頭的補(bǔ)貼(林業(yè)局支付)和建50㎡以上豬欄補(bǔ)貼1000元落實(shí)到位(經(jīng)調(diào)查,該補(bǔ)貼還未下到鄉(xiāng)上,一旦下達(dá),立即兌現(xiàn))。二是希望該村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子工作再細(xì)一點(diǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展更全面一點(diǎn),再接再厲再創(chuàng)輝煌。
2、班子各成員分析。
我們對(duì)班子成員的整治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作情況、服務(wù)群眾情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思想、依法辦事情況、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次為好、一般、差,參加測(cè)評(píng)共36人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為100%,最低為50%,說(shuō)明班子各成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極,認(rèn)真負(fù)責(zé),在廣大黨員、代表、組干部中具有相當(dāng)高的威信。在調(diào)查人員中均未對(duì)以上4名班子成員提出不滿(mǎn)。
1、對(duì)班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的47歲,最小的39歲,平均年齡42.2歲,男女比例為3:1;文化程度中專(zhuān)3人(其中2人在讀),初中1人,四人均是本村人,在果樹(shù)種植方面都是專(zhuān)業(yè)能手,其中2人經(jīng)商,家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展很好,符合本地化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況,組織領(lǐng)導(dǎo)能力,服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶動(dòng)發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實(shí)情況,工作實(shí)績(jī)好壞,廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為:好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)61人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標(biāo)中,“好”的比例最高達(dá)72.1%,最低50.8%。在8項(xiàng)指標(biāo)中出現(xiàn)差,其中,在依法辦事情況中出現(xiàn)2個(gè)差,說(shuō)明該班子在運(yùn)行中存在一定的問(wèn)題。從平時(shí)掌握的情況來(lái)看,該班子及黨員合村不合心,在團(tuán)結(jié)方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個(gè)村,加上一方面長(zhǎng)期以來(lái)該村兩委班子不正氣,導(dǎo)致該村歷史遺留問(wèn)題、矛盾糾紛多,工作難度大;另一方面落后的基礎(chǔ)設(shè)施條件與群眾日益增漲的物質(zhì)文化需求之間的矛盾,導(dǎo)致村兩委在群眾中的威信較低,工作難開(kāi)展,凝聚人心不足。從去年以來(lái),該村兩委加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),工作有了較大起色,得到了黨員干部的肯定,但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團(tuán)結(jié)問(wèn)題,還是有較大的發(fā)展前景。工作成績(jī)?cè)?012年的排名中居于未位。
(三)存在問(wèn)題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對(duì)兩委工作的反映,主要集中在以下幾個(gè)方面:一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪(fǎng)了解民情及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,提高工作水平。三是建議村兩委重點(diǎn)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團(tuán)結(jié)努力為民辦事。五是希望村兩委與×××水庫(kù)銜接,引流灌溉,解決農(nóng)民用水困難問(wèn)題。
2、班子成員分析。
我們對(duì)班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為:好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)61人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:
“好”的比例最高為83.6%,最低為47.5%,四人均出現(xiàn)“差”,最多的出現(xiàn)3個(gè)“差”,這說(shuō)明班子成員在實(shí)際工作中確實(shí)存在一定的問(wèn)題。
在對(duì)黨員、代表、干部個(gè)別談話(huà)中了解到,對(duì)×××的意見(jiàn)和建議主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.愛(ài)喝酒,形象差。對(duì)×××的意見(jiàn)和建議有:工作經(jīng)驗(yàn)不足,說(shuō)話(huà)太直,愛(ài)發(fā)火,思想覺(jué)悟有待提高。對(duì)另兩委同志沒(méi)有提意見(jiàn)和建議。
1、對(duì)班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的50歲,最小的33歲,平均年齡43歲;男女比例為3:1;文化程度上,大專(zhuān)1人、中專(zhuān)及高中2人、初中1人;四人均是本村人,均是種植能手。符合本地化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化、技能化要求。
(2)工作能力。我們對(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾情況、凝聚人心情況、帶領(lǐng)發(fā)展能力、促進(jìn)和諧情況、依法辦事情況、勤政務(wù)實(shí)情況、工作實(shí)績(jī)好壞、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分別為好、一般、差。參加測(cè)評(píng)的人數(shù)共計(jì)40人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為32:8:0、31:9:0,、30:10:0、31:9:0、28:11:1、32:8:0、31:9:0,、30:10:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0。在上述指標(biāo)中,好的比例最高達(dá)80%,最低70%,只有1個(gè)差。說(shuō)明該班子運(yùn)行情況良好,得到了黨員、干部和村民代表的認(rèn)可和肯定。
(三)存在問(wèn)題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對(duì)村兩委工作的反映主要集中在以下幾個(gè)方面:一是發(fā)展思路上,要不斷開(kāi)拓進(jìn)取,不可求穩(wěn)思想太重,特別是在水果生產(chǎn)上,希望村兩委逐步帶領(lǐng)大家走向合作社的形式,形成產(chǎn)銷(xiāo)一條龍;二是加強(qiáng)水泥路建設(shè),比如:××7組的水泥路;三是加強(qiáng)溝渠掏淤和整治,方便群眾用水,比如××9組村辦公室后面的溝,希望得到整治。
2、班子成員分析。
我們對(duì)班子成員的整治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作情況、服務(wù)群眾情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思想、依法辦事情況、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次為好、一般、差,參加測(cè)評(píng)共40人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:
×××:34:6:0、34:6:0、32:8:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0、31:9:0、28:12:0。
×××:33:7:0、34:6:0、33:7:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0;30:10:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0。
×××:32:8:0、33:7:0、33:7:0、31:9:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、30:10:0、28:12:0、31:9:0、26:14:0.
×××:33:7:0、33:7:0、33:7:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、30:10:0、32:8:0、31:9:0、33:7:0、26:13:1。
好的比例最高為85%,最低為65%,只有一個(gè)差,說(shuō)明班子各成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極、認(rèn)真負(fù)責(zé)。在廣大黨員、代表、組干部中具有一定的威信。對(duì)×××的建議主要是:在處理問(wèn)題時(shí),猶豫不決,拿不定注意;對(duì)×××的建議是抽出更多時(shí)間主動(dòng)與村民小組、農(nóng)戶(hù)聯(lián)系、妥善化解各類(lèi)矛盾糾紛。
1、對(duì)班子的分析。
(1)結(jié)構(gòu)情況:××鄉(xiāng)居委會(huì)現(xiàn)有居兩委干部3人(街道社區(qū)只配3人),年齡最大的59歲,最小的46歲,平均年齡52.7歲;男女比例為2:1;文化程度高中1人,初中2人。1人屬社區(qū)人,2人屬本鄉(xiāng)其它村人,一人在街道經(jīng)商,具有一定的經(jīng)商知識(shí)和理念。該班子年齡結(jié)構(gòu)偏大,文化知識(shí)水平偏低,不符合本地化,專(zhuān)業(yè)化、知識(shí)化、技能化要求。
(2)工作能力:我們對(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況,組織領(lǐng)導(dǎo)能力,服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶動(dòng)發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實(shí)情況,工作實(shí)績(jī)好壞,廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為:好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)18人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:13:5:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;15:3:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0。在上述指標(biāo)中,“好”的比例最高達(dá)89%,最低72.2%,沒(méi)有差,說(shuō)明該班子運(yùn)行情況一般。在黨員、干部和群眾中有一定威信。
(三)存在問(wèn)題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對(duì)兩委工作的反映,主要集中在以下幾個(gè)方面:一是進(jìn)一步完善文化體育設(shè)施,豐富社區(qū)居民生活;二是要加強(qiáng)街道“無(wú)亂”治理,特別是衛(wèi)生死角的清理,車(chē)輛停放和攤位擺放;三是社區(qū)兩委要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié),熟知工作,搞好協(xié)調(diào)配合,擰成一股繩。
2、班子成員分析。
我們對(duì)班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律情況和綜合評(píng)估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)檔次分為:好、一般、差。參加測(cè)評(píng)人員共計(jì)18人,測(cè)評(píng)結(jié)果分別為:
王**:15:3:0;16:2:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;15:3:0;18:0:0;17:1:0;17:1:0;18:0:0;17:1:0.
“好”的測(cè)評(píng)結(jié)果最高為100%,最低位61%。有一位同志在9個(gè)指標(biāo)中出現(xiàn)“差”,說(shuō)明班子成員中有威信高的,評(píng)價(jià)好的,也有不太稱(chēng)職的。在調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)大家反映最多的是關(guān)于支部書(shū)記×××,一是出面少,不愿得罪人,打不開(kāi)局面,比如:衛(wèi)生費(fèi)的收取主要靠×××主任,×?xí)浭詹黄饋?lái)。二是×?xí)洸惶煜?chǎng)鎮(zhèn)工作,不及×××?xí)幚砭唧w問(wèn)題。三是要加強(qiáng)班子成員的協(xié)調(diào),要齊心協(xié)力,搞好工作的落實(shí)。

