學校維穩(wěn)工作方案和應急預案(通用20篇)

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    方案的成功與否往往取決于執(zhí)行的過程和效果。制定詳細的時間表和里程碑,以便控制進展和監(jiān)測效果。通過學習和借鑒他人的方案,我們可以更好地理解和掌握方案制定的方法和技巧。
    學校維穩(wěn)工作方案和應急預案篇一
    為保證學校安全穩(wěn)定,防止各類事故的`發(fā)生,確保廣大師生的生命財產(chǎn)安全,營造和諧的校園及周邊環(huán)境,四川省平昌縣二中多舉措推進校園安全穩(wěn)定工作。特制定工作方案如下:
    一、加強組織領導,構(gòu)建安全綜治維穩(wěn)管理體系。
    該校高度重視安全維穩(wěn)工作,校長直接抓,分管校長具體抓,各處室、年級抓落實。做到規(guī)章制度落實、組織人員落實、設施設備落實、經(jīng)費保障落實;做到組織實施責任到人,逐級追究責任到位;做到應急處突預案備案制,來人來訪簽字登記制;做到以防為主,防治結(jié)合,消除各類隱患。
    二、全方位加強學生安全教育。
    充分利用主題班會、團隊活動、國旗下講話、消防疏散演練、文體活動等時間,對學生進行安全知識教育,讓學生系統(tǒng)地了解防溺水、防雷電、放食物中毒、防交通事故、防地質(zhì)災害、防煤氣中毒、森林防火、防校園欺凌、防網(wǎng)絡電信詐騙等安全知識和技能。利用黑板報、宣傳欄、安全法制講座進行宣傳教育,同時進行心理健康和生命安全教育,提高學生安全意識、安全防范能力和自我保護能力。
    三、加強安全值班值守和安全隱患排查。
    加強校園出入管理力度,把好安全第一關(guān),杜絕不安全因素進入校園。堅持24小時值班值守和巡查制度,尤其是重點區(qū)域和重點時段,安全管理人員必須到崗到位,加強人防、物防、技防措施,及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患,及時反饋和通報安全信息。
    四、加大校園周邊環(huán)境綜合治理力度。
    積極協(xié)調(diào)和配合城西派出所、衛(wèi)計局、食藥局、工商行政管理部門和新華街道社區(qū),對校園周邊環(huán)境的商鋪、食店、娛樂場所等進行規(guī)范整治,營造和諧的教育教學環(huán)境,確保學生食品衛(wèi)生和人身安全。
    五、及時處理和化解問題矛盾。
    該校大力推進家校結(jié)合教育,成立家長委員會,形成社會、學校、家庭三結(jié)合的安全教育模式。學校依法治校,依法執(zhí)教,及時向社會公開教育和管理信息,尤其是社會和家庭關(guān)心的熱點和敏感問題,學校將積極進行交流溝通和正面引導說明,及時化解和處理各種矛盾和糾紛。
    六、進一步完善應急預案,加強應急演練,提高應急處置能力。
    該校結(jié)合日常應急管理,進一步完善了防范和處置各類突發(fā)事件的應急預案,細化各種預案及配套措施,規(guī)范第一時間的應急程序和處置措施,建立健全應對各類突發(fā)事件的指揮機制、快速反應機制和救援機制。春、秋學期分別開展消防、逃生、疏散演練,通過應急演練的培訓和教育,提升師生應急意識和先期處置能力。
    通過多年努力,該校安全維穩(wěn)工作從宣傳教育到課堂教育和活動教育,最后到全體師生的行動自覺,形成了齊抓共管的良好局面,維護了學校正常的教育教學秩序,營造了溫馨和諧的校園環(huán)境。
    學校維穩(wěn)工作方案和應急預案篇二
    為貫徹落實幼兒園安全與維穩(wěn)工作精神,加強維穩(wěn)工作敏感時期我園安全維穩(wěn)工作,維護幼兒園教育管理與教學秩序正常、有序、穩(wěn)定,特制定本預案。
    一、指導思想。
    牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,把幼兒園安全穩(wěn)定工作作為頭等大事抓緊、抓牢、抓實。形成維穩(wěn)工作敏感時期各類突發(fā)事件層層有人管,事事有人抓的工作格局。
    二、適用范圍。
    本預案適用于預防及發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動安全、網(wǎng)絡安全、心理安全等方面的事故及建立健全應對幼兒園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護幼兒園穩(wěn)定的運行機制;規(guī)范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制各種突發(fā)事件;高效組織應對工作,確保幼兒園及廣大師生的生命財產(chǎn)安全,維護幼兒園和社會的正常秩序。
    四、工作原則。
    穩(wěn)定是社會發(fā)展進步的前提和保障,穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實行“安全第一,預防為主,全力以赴,確保穩(wěn)定”的原則,實行統(tǒng)一指揮,分工負責,把應急管理的各項工作落實到日常管理中,遵循預防為主、常備不懈的方針,把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下,把矛盾化解在未激化之時,克服麻痹思想,一旦發(fā)生突發(fā)事件,保證發(fā)現(xiàn)、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接,保證對安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理,最大限度地控制和降低突發(fā)事件造成的損失或危害。
    五、成立突發(fā)事件應急處理領導機構(gòu)。
    為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件,成立“哈爾濱學院安全事故和涉穩(wěn)事件應急處理工作領導小組”(下稱“應急處理領導小組”)。
    1、應急處理領導小組:。
    2、職責:
    (1)領導、組織、協(xié)調(diào)重大事故應急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導處理工作;
    (2)負責重大事項的應急決策;
    六、應急處置反應。
    1、層層落實責任人制度。
    校領導是幼兒園的第一責任人,各二級學院是教師和學生的第一責任人。
    2、應急處理領導辦公室值班制度。
    涉穩(wěn)工作敏感時期,應急處理領導小組成員實行時值班制度,值班辦公室設在,每天安排領導小組成員值班。領導小組所有成員必須保持24時開機。
    3、建立安全事故或涉穩(wěn)事件“零報告”制度。
    各二級學院負責人、專人負責在每天上午9:30前向幼兒園報告教師及學生的安全或維穩(wěn)情況。如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生,必須第一時間報到幼兒園。
    4、應急處理領導小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后,應立即啟動應急預案,落實各項處置和防控措施,同時向幼兒園報告。
    七、應急處理步驟。
    (1)切實承擔起維護社會和諧穩(wěn)定的政治責任,對師生目前存在的問題進行排查,高度重視并認真解決師生反映強烈的問題,及時發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
    (2)在學生中廣泛開展思想政治教育,讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策,遵紀守法,牢固樹立大局意識;高度警惕并自覺抵制境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞,維護社會和諧安定。
    (3)提高服務意識,關(guān)愛師生,切實維護師生的合法權(quán)益。
    (4)加強學生安全和心理健康教育,提高學生安全意識。
    (5)全面開展幼兒園內(nèi)安全檢查,認真、細致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。
    (6)加強網(wǎng)絡管理和監(jiān)控工作,預防有人利用網(wǎng)絡散布反動言論,利用網(wǎng)絡腐蝕師生的思想,甚至煽動師生參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。
    (7)應急處理領導小組收到可能引發(fā)安全事故或維穩(wěn)事件的風險信息后,應密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預案做好應急準備和預防工作;事態(tài)嚴重時及時上報幼兒園,并做好應急準備工作。
    安全事故或維穩(wěn)事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告幼兒園應急領導小組,幼兒園應急領導小組接到報告后,應當立即向幼兒園相關(guān)領導匯報,報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應急處理領導小組應立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
    3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
    (1)報告制度實行各二級學院負責制。
    (2)幼兒園內(nèi)發(fā)生或接到突發(fā)安全事故或維穩(wěn)事件后,知情者必須在第一時間內(nèi)(5-10分鐘)向各二級學院負責人報告,各二級學院接到匯報后并及時幼兒園及相關(guān)部門報告、報案請求援助。幼兒園安全維應急領導小組本著“先控制,后處置”果斷處理,救人第一,組織現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域,保衛(wèi)幼兒園貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好安全事故或維穩(wěn)事件現(xiàn)場保護工作,上報幼兒園突發(fā)事件有關(guān)材料,做好善后處理工作。
    (3)各二級學院接到突發(fā)安全事故或維穩(wěn)事件報告后,根據(jù)情況在15分鐘內(nèi)及時向應急領導小組匯報,安全事故或維穩(wěn)事件應急領導小組全體成員在最短的時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。
    (4)報告程序:當事人或目擊者——各二級學院———幼兒園應急處理領導小組成員。
    (5)要嚴格遵守宣傳紀律,不許散布不負責任的言論。
    (6)值班電話:報警電話:火警:119報警:110急救電話:120。
    八、善后與恢復。
    后期處置的重點是盡快查清事件的原因,妥善解決問題,滿足師生合理要求,平息情緒。
    1、國內(nèi)外重大熱點問題或因國家、民族情感等問題引發(fā)的政治性思想和行動統(tǒng)一到黨和政府的決策上來。
    2、幼兒園、學院改革涉及師生切身利益引發(fā)的總結(jié)經(jīng)驗教訓并寫出書面報告。在加強正面引導的同時利用事件的經(jīng)驗教訓對師生進行教育,迅速恢復學院的正常教育教學秩序。認真檢查和解決工作中存在的問題,改進工作,杜絕類似事件再發(fā)生。
    九、建立報告制度和責任追究制度。
    涉穩(wěn)事件處理完畢后,要形成書面報告,上報校領導及上級領導機關(guān)。發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時,有下列情形之一的,追究有關(guān)主管領導及直接責任人的責任。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
    1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的;
    2、未按規(guī)定及時采取控制措施導致事件影響擴大化的;
    3、不服從應急領導小組指揮的;
    4、在處理涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
    學校維穩(wěn)工作方案和應急預案篇三
    針對國家召開人大的關(guān)鍵時期,有針對性的化解廠內(nèi)各種矛盾,確保不發(fā)生越級上訪事件,維護集團公司整體形象和和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟、政治形勢,特制定本預案。
    一、工作目標。
    主動了解重點信訪人員思想狀況,化解集體上訪事件,保證不到集團公司集體上訪和堵塞公路、鐵路,不發(fā)生到省、進京等越級上訪事件,保持礦區(qū)和諧穩(wěn)定局面和企業(yè)良好形象。
    二、具體措施。
    (一)加強領導,周密部署。
    組長:
    副組長:____。
    成員:x、x、x、x、x及政工部門和工資科、榮工科、社??啤⒈Pl(wèi)科等有關(guān)人員。
    2、廠成立5個防控小組,各小組由一名科級干部擔任小組組長,分別負責x、x、x、x等地區(qū)和重點人員,各小組組長對本區(qū)域的人員穩(wěn)定工作負責,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,及時處理,防止集體和越級上訪。
    3、做好信息收集和反饋工作。超前準備,統(tǒng)籌規(guī)劃,確保掌握穩(wěn)定工作最新動向,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭立即采取果斷措施,并向集團公司穩(wěn)定工作領導小組匯報。
    (二)強化宣傳教育。
    1、對全廠干部、職工、內(nèi)退職工、退休職工及其家屬進行法制宣傳活動。廠領導、榮工科和政工科室人員分片包點,深入宣傳《社會治安管理條例》、《信訪條例》、《鐵路法》等法律法規(guī),做好思想引導工作,理順情緒,化解矛盾,把問題解決在廠內(nèi)。
    2、做好重點上訪人員的思想教育工作。動員全廠職工、家屬及街道辦事處等方方面面的力量,對退休人員和重點上訪人員進行思想教育、法律和政策宣傳,有效化解矛盾,使其不參與各種情況的集體上訪。
    (三)化解矛盾,堵住源頭。
    1、認真做好信訪接待工作,提高質(zhì)量,化解矛盾在廠內(nèi)。進一步提高信訪工作質(zhì)量,認真及時地處理好每一件職工群眾的來信、來電、來訪事件,合理合法的解決各種信訪問題,做到事事有回音、件件有答復,取得群眾的理解和支持,化解矛盾在廠內(nèi),確保不發(fā)生越級上訪問題。
    2、加強思想政治工作。針對前一階段因組織調(diào)整使部份人員產(chǎn)生思想波動的實際情況,有針對性的做好思想政治工作,化解矛盾,保持思想穩(wěn)定。
    2、做好困難退休職工的幫扶工作,拿出一定的資金和財物解決其困難,從源頭上減少信訪工作壓力。
    (四)突出重點,嚴密防范。
    1、由各防控小組及榮工科、廠機關(guān)政工科室等人員負責控制住可能上訪的重點人員,派專人在早7時前把重點人員控制在家中,防止重點人進行串聯(lián)、流動、搞煽動,保證不發(fā)生集體上訪事件。
    2、保衛(wèi)科組織干警、經(jīng)警,與鶴東分局密切配合,全天候準備,隨時處理應急情況。
    3、近期每天早7:30前,由廠穩(wěn)定工作領導小組派人到火車站、客運站和集團公司門前守候,如發(fā)現(xiàn)本廠人員上訪,則立即做工作,并負責帶回廠。
    4、如發(fā)生越級上訪事件,我們將在第一時間將上訪人員接回,減少政治影響。
    學校維穩(wěn)工作方案和應急預案篇四
    根據(jù)教育部應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組辦公室編寫的《中小學校新型冠狀病毒肺炎防控指南,*_**教育部門應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組要求,堅決防止和隔斷疫情輸入本機構(gòu),打贏疫情阻擊戰(zhàn),現(xiàn)就疫情防控工作提出如下方案:
    一、開學安排
    (一)開學前期準備
    1、做好人員(學生、家長、老師、員工)排查尤其窗口期防控工作,努力將疫情阻隔在機構(gòu)之外,為正式開學打下堅實基礎。
    2、采購、備齊開學必需物品:一次性醫(yī)用外科口罩、額溫槍、消毒液等。
    3、進行一次全方位安全大檢查,防止因放假未用產(chǎn)生安全事故。
    4、辦公室、教室、宿舍、食堂等場所噴霧消毒。
    5、制定食堂運轉(zhuǎn)詳細方案,嚴查食堂工作人員身體健康狀況,嚴控食品進貨渠道,嚴管食品進入校區(qū)流程。
    6、制訂老師、職工先期返校方案,提前做好各項準備工作。
    (二)營業(yè)接送流程
    1、通知學生自行檢測體溫,若體溫超過37.2℃,暫時不要返校,繼續(xù)居家觀察休息。
    2、學生將分年級、分時段、進入校區(qū),進門前自覺接受體溫檢測,體溫正常進入校門;若體溫超過37.2℃,回家觀察休息,必要時到醫(yī)院就診。
    3、進校后自行安排好宿舍床位,打掃衛(wèi)生,整理環(huán)境,做好相關(guān)準備。
    (三)開學后續(xù)保障
    1、組織上好“開學第一課”——疫情防控知識課,通過觀看視頻、專題圖片展多種方式開展防疫衛(wèi)生健康知識宣傳教育。
    2、結(jié)合全國疫情防控工作,開展感恩教育,引導師生懂得感恩、心存敬畏、珍惜美好、熱愛祖國。
    3、繼續(xù)加強疫情防控各項工作,師生正常佩帶口罩,切實加強每天師生午檢、晚檢工作。
    4、師生錯時、分散、用餐、放學。三個年級段分開就餐、分時段就餐,就餐、放學途中不要講話,減少交叉感染。
    5、強化網(wǎng)上教研,保證教研質(zhì)量,減少老師之間的直接接觸。
    6、辦公室、教室、宿舍、食堂等場所每天噴霧消毒。
    二、重點工作
    (一)壓實防控責任。高度重視疫情防控工作,提高政治站位,立即進入“戰(zhàn)時狀態(tài)”,堅決克服僥幸心理,以最大決心、最嚴措施、最大努力爭取最好結(jié)果。切實加強統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”,以最高等級、最嚴密措施,做到守土有責、守土盡責、守土負責。各位同志要堅守崗位、靠前指揮,明確職責,做細、落實各項防控措施,及時發(fā)聲指導,及時掌握疫情,及時采取行動。
    (二)全面摸排情況。***、教育局、居委會的溝通聯(lián)系,積極配合開展重點人員篩查、醫(yī)學隔離、宣傳教育等工作。對師生員工進行逐人全面摸排并掌握寒假期間行程,做到一個不少。發(fā)現(xiàn)有疑似癥狀者及時向衛(wèi)生健康部門和疾控機構(gòu)報告。
    (三)控制聚集活動。在疫情解除前,不進行大課間休息。
    (四)加強綜合管控。嚴格校區(qū)管理,嚴控外來人員入校,所有進入校區(qū)人員必須測量體溫。按照公共場所現(xiàn)場消毒技術(shù)方案要求,全面清理衛(wèi)生,進行預防性消毒。正式開學前,切實做好疫情防控物資儲備、校區(qū)集中消毒、排查傳染風險、制定在疫區(qū)和隔離學生的學習支持方案,做好疫情動態(tài)監(jiān)測和輿情應對等工作,保障順利開學。
    (五)健全日報制度。成立巡防小組,建立師生員工請假缺課登記和溯源追查制度。班主任加強對學生每日身體狀況排查,及時發(fā)現(xiàn)并報告異常情況,由學校作出相應處置。繼續(xù)執(zhí)行學校疫情防控“日報告”“零報告”制度,發(fā)現(xiàn)異常情況須在1***報送相關(guān)信息,按照疫情防控相關(guān)程序要求開展應急處置工作。
    (六)強化教育宣傳。組織上好“開學第一課”疫情防控知識課,通過觀看視頻、專題圖片展多種方式開展防疫衛(wèi)生健康知識宣傳教育。注重學生習慣養(yǎng)成和日常行為引導管控,引導學生培養(yǎng)良好生活習慣、學習習慣和衛(wèi)生習慣,加強體育鍛煉,提高自身免疫力。加強老師等相關(guān)人員防疫衛(wèi)生管理專項培訓,完善相應設施條件,提高校區(qū)衛(wèi)生安全管理水平。
    (七)家校防疫一體。健全完善家校疫情防控溝通機制,暢通家校溝通渠道,指導家庭開展疫情防控。引導家長配合機構(gòu)做好學生身體健康狀況排查,第一時間向?qū)W校反饋學生身體異常信息,組織開展必要的心理疏導和線上學習輔導。
    (八)規(guī)范工作紀律。嚴格落實值班值守、各負責人24小時聯(lián)絡暢通、疫情“日報告、零報告”等制度,及時匯總疫情防控工作信息。
    三、職責分工
    傳染病疫情報告人員分工
    xxx:負責機構(gòu)全面工作及疫情上報
    xxx:負責后勤保障
    xxx:負責學生安全、學生疏散
    xxx: 負責消毒
    xxx:負責一樓入口處測體溫,作登記
    學校維穩(wěn)工作方案和應急預案篇五
    為貫徹落實學校安全與維穩(wěn)工作精神,加強維穩(wěn)工作敏感時期我校安全維穩(wěn)工作,維護學校教育管理與教學秩序正常、有序、穩(wěn)定,特制定本預案。
    一、指導思想。
    牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,把學校安全穩(wěn)定工作作為頭等大事抓緊、抓牢、抓實。形成維穩(wěn)工作敏感時期各類突發(fā)事件層層有人管,事事有人抓的工作格局。
    二、適用范圍。
    本預案適用于預防及發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動安全、網(wǎng)絡安全、心理安全等方面的事故及建立健全應對學校安全事故和涉穩(wěn)事件、維護學校穩(wěn)定的運行機制;規(guī)范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制各種突發(fā)事件;高效組織應對工作,確保學校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全,維護學校和社會的正常秩序。
    四、工作原則。
    穩(wěn)定是社會發(fā)展進步的前提和保障,穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實行“安全第一,預防為主,全力以赴,確保穩(wěn)定”的原則,實行統(tǒng)一指揮,分工負責,把應急管理的各項工作落實到日常管理中,遵循預防為主、常備不懈的方針,把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下,把矛盾化解在未激化之時,克服麻痹思想,一旦發(fā)生突發(fā)事件,保證發(fā)現(xiàn)、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接,保證對安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理,最大限度地控制和降低突發(fā)事件造成的損失或危害。
    五、成立突發(fā)事件應急處理領導機構(gòu)。
    為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件,成立“哈爾濱學院安全事故和涉穩(wěn)事件應急處理工作領導小組”(下稱“應急處理領導小組”)。
    1、應急處理領導小組:
    2、職責:
    (1)領導、組織、協(xié)調(diào)重大事故應急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導處理工作;
    (2)負責重大事項的`應急決策;
    六、應急處置反應。
    1、層層落實責任人制度。
    校領導是學校的第一責任人,各二級學院是教師和學生的第一責任人。
    2、應急處理領導辦公室值班制度。
    涉穩(wěn)工作敏感時期,應急處理領導小組成員實行時值班制度,值班辦公室設在,每天安排領導小組成員值班。領導小組所有成員必須保持24時開機。
    3、建立安全事故或涉穩(wěn)事件“零報告”制度。
    各二級學院負責人、專人負責在每天上午9:30前向?qū)W校報告教師及學生的安全或維穩(wěn)情況。如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生,必須第一時間報到學校。
    4、應急處理領導小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后,應立即啟動應急預案,落實各項處置和防控措施,同時向?qū)W校報告。
    七、應急處理步驟。
    (1)切實承擔起維護社會和諧穩(wěn)定的政治責任,對師生目前存在的問題進行排查,高度重視并認真解決師生反映強烈的問題,及時發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
    (2)在學生中廣泛開展思想政治教育,讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策,遵紀守法,牢固樹立大局意識;高度警惕并自覺抵制境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞,維護社會和諧安定。
    (3)提高服務意識,關(guān)愛師生,切實維護師生的合法權(quán)益。
    (4)加強學生安全和心理健康教育,提高學生安全意識。
    (5)全面開展學校內(nèi)安全檢查,認真、細致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。
    (6)加強網(wǎng)絡管理和監(jiān)控工作,預防有人利用網(wǎng)絡散布反動言論,利用網(wǎng)絡腐蝕師生的思想,甚至煽動師生參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。
    (7)應急處理領導小組收到可能引發(fā)安全事故或維穩(wěn)事件的風險信息后,應密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預案做好應急準備和預防工作;事態(tài)嚴重時及時上報學校,并做好應急準備工作。
    安全事故或維穩(wěn)事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告學校應急領導小組,學校應急領導小組接到報告后,應當立即向?qū)W校相關(guān)領導匯報,報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應急處理領導小組應立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
    3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
    (1)報告制度實行各二級學院負責制。
    (2)學校內(nèi)發(fā)生或接到突發(fā)安全事故或維穩(wěn)事件后,知情者必須在第一時間內(nèi)(5-10分鐘)向各二級學院負責人報告,各二級學院接到匯報后并及時學校及相關(guān)部門報告、報案請求援助。學校安全維應急領導小組本著“先控制,后處置”果斷處理,救人第一,組織現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域,保衛(wèi)學校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好安全事故或維穩(wěn)事件現(xiàn)場保護工作,上報學校突發(fā)事件有關(guān)材料,做好善后處理工作。
    (3)各二級學院接到突發(fā)安全事故或維穩(wěn)事件報告后,根據(jù)情況在15分鐘內(nèi)及時向應急領導小組匯報,安全事故或維穩(wěn)事件應急領導小組全體成員在最短的時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。
    (4)報告程序:當事人或目擊者——各二級學院———學校應急處理領導小組成員。
    (5)要嚴格遵守宣傳紀律,不許散布不負責任的言論。
    (6)值班電話:報警電話:火警:119,報警:110,急救電話:120。
    八、善后與恢復。
    后期處置的重點是盡快查清事件的原因,妥善解決問題,滿足師生合理要求,平息情緒。
    1、國內(nèi)外重大熱點問題或因國家、民族情感等問題引發(fā)的政治性思想和行動統(tǒng)一到黨和政府的決策上來。
    2、學校、學院改革涉及師生切身利益引發(fā)的總結(jié)經(jīng)驗教訓并寫出書面報告。在加強正面引導的同時利用事件的經(jīng)驗教訓對師生進行教育,迅速恢復學院的正常教育教學秩序。認真檢查和解決工作中存在的問題,改進工作,杜絕類似事件再發(fā)生。
    九、建立報告制度和責任追究制度。
    涉穩(wěn)事件處理完畢后,要形成書面報告,上報校領導及上級領導機關(guān)。發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時,有下列情形之一的,追究有關(guān)主管領導及直接責任人的責任。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
    1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的;
    2、未按規(guī)定及時采取控制措施導致事件影響擴大化的;
    3、不服從應急領導小組指揮的;
    4、在處理涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
    學校維穩(wěn)工作方案和應急預案篇六
    為進一步加強校園安全管理,建立健全維護校園安全長效工作機制,切實保障師生人身和財產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國家、省、市關(guān)于校園安全工作的有關(guān)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。
    一、指導思想。
    以落實校園安全保衛(wèi)工作責任制為核心,以強化校園安全防范工作薄弱環(huán)節(jié)為重點,以推進“平安校園”建設為載體,堅持“標本兼治、重在治本、多管齊下、綜合施策”原則,進一步加強校園安全管理工作,為教育事業(yè)科學發(fā)展和廣大學生、兒童健康成長創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
    二、基本原則。
    遵循“預防為主、依法管理、社會參與、各負其責”的方針,堅持“以人為本、分級管理、分級負責、齊抓共管”的原則,形成“政府統(tǒng)一領導,部門指導督促,學校具體落實,社會廣泛參與”的運行機制,形成人人有責、齊抓共管的工作格局。
    三、工作目標。
    全面貫徹落實校園安全職責制,使校園安全管理制度更加完善,人防、物防、技防設施建設全部到位,群防群治意識和能力全面提高;校園及周邊安全隱患得到徹底整治,治安管理和安全防范措施得到有效落實;校園安全防控的組織網(wǎng)絡、工作機制和保障機制更加健全,校園安全防控工作法制化、規(guī)范化、科學化和社會化水平全面提升。
    學校維穩(wěn)工作方案和應急預案篇七
    __鄉(xiāng)位于革吉縣東北部,距縣城200公里,下轄2個行政村、7個村民小組,人口2000多,扎西曲林寺也位于該鄉(xiāng)附近。近年來,隨著當?shù)氐V業(yè)的不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)建設明顯加快,人流物流逐年增加,基層維穩(wěn)壓力也越來越大。當前,__鄉(xiāng)在中央加強和創(chuàng)新社會管理工作的大背景下,基層政法、綜治、維穩(wěn)建設投入明顯加快,綜治工作中心、派出所、派駐法庭等機構(gòu)工作已步入正軌,硬件建設成效顯著。在此基礎上,維穩(wěn)工作的開展和創(chuàng)新,以及應急處置預案的健全十分必要。
    一、__鄉(xiāng)維護穩(wěn)定工作的現(xiàn)狀特點。
    鄉(xiāng)黨委、政府領導高度重視維穩(wěn)工作,按照“配強配齊人員,強化基礎工作”的要求,調(diào)整辦公用房建立了綜治工作中心,并配齊專職干部,并在2個村委會設立綜治服務站,成立了相應的巡邏隊,加強了義務聯(lián)防隊建設,群防群治工作得到有序開展。同時明確了綜治主任的工作職責,制訂了相應的制度和紀律,使綜治工作進一步走上制度化、規(guī)范化、程序化、科學化軌道。在此基礎上還建立了人民調(diào)解工作、刑釋解教人員安置幫教、流動人口管理、信訪接待、矛盾糾紛排查調(diào)處等多個規(guī)范性工作臺帳和檔案,確保了維穩(wěn)工作的有序開展。
    由于近年__鄉(xiāng)硼鎂礦業(yè)的不斷發(fā)展,外來人口較多,成員結(jié)構(gòu)相對復雜,矛盾糾紛時有發(fā)生。
    1、創(chuàng)新資源整合機制,強化基層職能作用。
    (1)在街道層面,整合原有綜治、司法、信訪、安監(jiān)的維穩(wěn)機構(gòu)和人力資源,并依托綜治工作中心,發(fā)揮“一個平臺、三種調(diào)解、六位一體”作用,要求調(diào)處或其他部門轉(zhuǎn)入的矛盾糾紛和群眾來信來訪,實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔,最大限度的將矛盾糾紛解決在基層。
    (2)在職能部門層面,進一步整合各部門的職能作用,明確各級領導干部接訪、下訪及包案等工作要求,扎實開展矛盾糾紛排查活動,做到工作措施、排查重點和各項保障“三個到位”。
    (3)在村組方面,要充分發(fā)揮2個綜治服務站的作用,依靠服務站的綜治主任通過定期的矛盾糾紛排查及時發(fā)現(xiàn)處理轄區(qū)內(nèi)的問題,并開展思想疏導、生活幫困、法制宣傳、節(jié)點穩(wěn)控等方式,協(xié)助對象解決利益訴求,促進矛盾化解、信訪問題解決。
    (4)在社會層面,積極引入社會團體、派出所、人民法庭等社會力量,參與疑難復雜案件的化解工作,逐步構(gòu)建起主導推動、社會多方參與的大調(diào)解工作格局,進一步增強了工作效能。
    2、創(chuàng)新各類人員管理機制,杜絕管理漏洞。
    (1)加強和完善流動人口登記管理制度。充分利用綜治工作中心配備的電腦設備,實行流動人口的微機管理。緊緊圍繞發(fā)展大局,服務與管理并重,規(guī)范與防范并舉,積極推動流動人口服務管理工作各項措施的落實。通過慎密分析、科學把握流動人口的流向,流量等規(guī)律特點積極探索有效的管理機制。
    (2)加強對重點人員的管理。全力突破刑事、治安重點人員。對涉案人員及時攻堅幫教,逐人制定幫教方案,責任到人,持續(xù)攻堅,使在班攻堅人員全部實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。加強鞏固幫教,積極穩(wěn)控重點人員。堅持常年與重點人員逐人進行深入交流,對思想下滑人員積極采取有效措施,實行縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)手開放式幫教;對家庭確有困難的人員,積極協(xié)調(diào)區(qū)、街民政等部門,主動開展幫扶,切實解決他們的實際困難,充分體現(xiàn)黨和政府的真誠關(guān)懷,有效穩(wěn)控同時,對其它有可能發(fā)展為重點人員的群體進行監(jiān)控,促進平安__創(chuàng)建工作深入開展。
    3、創(chuàng)新矛盾糾紛排查機制,把問題化解在源頭。
    完善每月的例會制度,定期上報排查的矛盾糾紛問題,在例會中提出、分析并商討解決措施,對于排查出的問題決不能單純的進行擱淺,要及時解決。一是進行科學分類:對于排查出的問題要根據(jù)問題針對的部門性質(zhì),或者糾紛類型進行對號入座,歸類排隊,以便于日后解決。二是定期組織調(diào)研。對于在對排查結(jié)果梳理歸類后,對于較為突出的問題要成立矛盾糾紛排查小組,進行調(diào)研,并協(xié)調(diào)相關(guān)單位,提出政策性化解建議,協(xié)調(diào)解決。三是明確解決問題的責任和思路。對于各個社區(qū)的突出性問題及時開會進行集中研究,逐一明確解決問題的思路,落實責任部門,并限期完成政策研究和意見的出擬,以保障下一步工作的落實。
    學校維穩(wěn)工作方案和應急預案篇八
    為確保省級優(yōu)質(zhì)學校評審的順利完成,切實抓好評審期間校園的安全穩(wěn)定工作,根據(jù)學院優(yōu)質(zhì)學校評審工作會議精神,結(jié)合學院實際,特制定本工作方案。
    一、指導思想:
    以創(chuàng)造良好、安全的省級優(yōu)質(zhì)學?,F(xiàn)場評審環(huán)境為目標,積極動員學校師生和社會各方面力量,嚴厲打擊各種嚴重侵害師生人身安全的違法犯罪活動,堅決徹底整治影響校園及周邊治安秩序、維穩(wěn)反恐、食品安全衛(wèi)生、交通消防安全等各種突出問題,消除各種安全隱患,努力在校園營造更加良好的教學和生活秩序,以實際行動,保證現(xiàn)場評審順利進行。
    二、組織領導:
    (一)學院設立校園安全穩(wěn)定工作領導小組。
    組長:
    常務副組長:
    副組長:
    成員:
    領導小組辦公室設在保衛(wèi)處,承擔日常組織和協(xié)調(diào)工作。
    辦公室主任:
    三、工作時限:
    四、工作措施:
    (一)提高認識,進一步明確學院安全管理工作責任。
    各系及相關(guān)職能處室,要把學院安全工作作為當前學院各項工作的重點,認真做好省級優(yōu)質(zhì)學校評審期間的安全維穩(wěn)工作。各系召開領導班子會議,專題分析研判學院安全穩(wěn)定工作形勢和存在的問題,制訂切合學院實際的安全維穩(wěn)工作計劃,并采取有力措施嚴防安全事故發(fā)生。要認真落實學院安全管理工作責任制;各系與班主任,班主任與學生及家長要層層簽訂安全責任狀或安全承諾書,將安全工作職責逐級落實到具體部門和具體責任人,確保各項安全穩(wěn)定工作責任和措施得到有效的落實。
    (二)加強教育,落實好“安全維穩(wěn)教育課”
    各系要認真組織上好“安全維穩(wěn)教育課”,在對學生進行交通安全、食物中毒、踩踏、火災、傳染病等安全教育和心理健康教育的同時,要對學生進行反恐、反邪的正確引導。要進一步創(chuàng)新教育形式,組織安排一次反恐應急避險疏散演練,并在實踐中不斷完善應急疏散預案,做到扎實有效,切實提高學生安全防范意識和自救自護能力。
    (三)加強排查和情報收集研判,及時整改和消除各類安全隱患。
    在省級優(yōu)質(zhì)學校評審期間,保衛(wèi)處要加強督查檢查,重點對值班、方案預案、重點人員管控等落實情況進行督查,及時發(fā)現(xiàn)存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),消除隱患,確保各項措施落到實處,確保校園安全穩(wěn)定。要加強矛盾糾紛隱患排查,及時妥善化解,嚴防因矛盾糾紛化解不到位、安全隱患不徹底,引發(fā)的不穩(wěn)定事端。
    (四)加強監(jiān)控,扎實做好重點人員管控工作。
    各系和職能部門要立即對所在系部、職能處室重點人員進行徹底排查梳理,嚴格按照“一人一案”、“一人一策”、“面對面約束”的要求,逐一落實管控措施,細化職責分工,確保24小時不脫離視線,對重中之重的人員要采取果斷措施,嚴防出現(xiàn)危害行為。
    (五)加強值班,及時處置各類突發(fā)事件。
    各系要在省級優(yōu)質(zhì)學校評審期間,嚴格落實領導帶班和24小時值班制度,各系主要領導要保持通訊暢通。要嚴格學校出入登記和準入制度,防止社會不良人員進入校園,嚴把學校安全“第一關(guān)”。如遇校園安全事故要立即啟動安全預案,并按緊急信息報送的要求及時報送相關(guān)信息。
    五、具體要求:
    (一)要強化領導責任。系部一把手要牢固樹立“發(fā)展是第一要務,維穩(wěn)是第一責任”的觀念,切實負起第一責任人的責任。
    (二)要形成工作合力。學院要把省級優(yōu)質(zhì)學校評審期間的安全維穩(wěn)工作,作為當前壓倒一切的頭等大事,動員一切力量,齊心協(xié)力、密切配合,整合一切資源,形成合力。
    (三)要嚴格責任追究。學院省級優(yōu)質(zhì)學校評審期間安全維穩(wěn)工作領導小組在評審期間將依照學院黨委的相關(guān)文件規(guī)定和省級優(yōu)質(zhì)學校評審會議精神,加強對省級優(yōu)質(zhì)學校評審期間校園安全維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查,加大追責力度。
    學校維穩(wěn)工作方案和應急預案篇九
    指導思想:
    為了更好的貫徹執(zhí)行上級的文件精神,進一步加強學校安全、衛(wèi)生工作,確保給我全校生。
    全面徹底的排查,現(xiàn)就我校衛(wèi)生及防疫自查情況書面報告于下:
    經(jīng)過全校生長期不懈的努力我校衛(wèi)生得到了徹底的改變,原來的雜草現(xiàn)在已經(jīng)沒有了變成的整潔的操場,但還有幾方面不太好:
    1、男生住宿樓的衛(wèi)生不是太好。
    2、到中午時間樓道衛(wèi)生不太好。
    3、女寢樓后不太好。
    4、操場上有少許的垃圾。
    針對以上情況特作以下整改。
    1、嚴抓住宿樓的衛(wèi)生,將專人負責。
    2、樓道衛(wèi)生實行一天兩打掃。
    3、女寢樓后也要派專人打掃。
    4、禁止學生邊走邊吃。
    5、要讓學生勤曬被子以杜絕傳染病的發(fā)生。
    學校無論是領導還是普通教師對衛(wèi)生及防疫工作重視程度非常高,教育進行得很扎實,防范措施也非常到位,我們在今后的工作中將繼續(xù)努力,力求把工作做得更加盡善盡美。
    學校維穩(wěn)工作方案和應急預案篇十
    為了切實做好20__年春節(jié)期間的安全維穩(wěn)工作,確保我局管理的公房、物管小區(qū)、公廉租房小區(qū)和單位財產(chǎn)安全,根據(jù)上級有關(guān)會議、文件精神,結(jié)合我局實際情況,特制定本預案:
    一、成立安全維穩(wěn)領導小組。
    組長:帥永紅。
    副組長:張勇。
    成員:馮艷玲、陳永茂、鄒錫花、杜紅英、李英勇、李紅梅、趙敏、何明俊、陳再明、蒲懷科、李麗艷。
    領導小組的職責:領導小組下設辦公室于局辦公室,主要負責現(xiàn)場救援、后勤保障、人員聯(lián)系等調(diào)度工作,并及時做好調(diào)查處理及監(jiān)督檢查工作。必要時,局長直接負責指揮處理突發(fā)公共事件。同時,已建立以防汛工作、房屋安全、消防安全、車輛安全、小區(qū)安全等應急突發(fā)安全事件的應急指揮機構(gòu),負責相應突發(fā)公共事件的應急指揮。如果不屬于專項預案的范疇,由局長或局支部會議根據(jù)工作性質(zhì)和工作需要,指定應急機構(gòu)負責人或成員,或直接派駐工作組指導應急處置工作。
    二、工作機構(gòu)。
    車輛安全應急小組成員:鄒錫花(組長)、杜紅英、何康立、李英勇、郭懷勇。
    小區(qū)安全應急小組成員:陳永茂(組長)、何明俊、何娟、程小紅、張李惟。
    三、工作職責。
    (一)指揮職責,由組長帥永紅負責。
    1、組織、指揮、協(xié)助事故部門開展事故救援、現(xiàn)場恢復及事故善后工作;
    2、提供、聯(lián)系事故救援所需的`相關(guān)物資;
    3、協(xié)助社會救援部門所進行的現(xiàn)場救援、事故調(diào)查和事故處理工作;
    4、組織、協(xié)調(diào)專業(yè)救援小組的工作;
    5、向上級部門匯報事故發(fā)生情況;
    (二)現(xiàn)場救援及安全協(xié)調(diào)員職責,由副組長張勇負責。
    1、根據(jù)指揮組織安排攜帶相關(guān)物資;
    3、隨時向指揮組報告現(xiàn)場情況,為指揮組提供決策信息;
    4、根據(jù)上級指示,采取“緊急避險’’措施。
    (三)后勤保障及通訊聯(lián)絡員職責,由副組長馮艷玲、鄒錫花負責。
    3、根據(jù)指揮組安排,啟動預案,通知所有預案人員。
    (四)調(diào)查處理及監(jiān)督檢查員職責,由副組長張勇負責。
    2、調(diào)解事件矛盾及做好政策宣傳教育工作;
    3、監(jiān)督落實安全防范及救援工作,提出協(xié)調(diào)及改進工作的意見及建議。
    1、不論發(fā)生何種安全事故(事件),都立即啟動本應急預案,同時向縣委、縣政府、縣住建局等有關(guān)職能部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)通報。
    2、不論發(fā)生何種安全事故(事件),都應視事故性質(zhì)、嚴重程度上報相應的社會救援部門。
    3、應急處理領導小組成員接到預案啟動命令后必須迅速各就各位,認真履行其職責,保證24小時通訊暢通。因特殊情況不能履行其職責的,其職權(quán)轉(zhuǎn)交本單位負責人。
    五、主要任務和措施。
    (一)日常工作。
    1、通過張貼板報、發(fā)放緊急通知等形式,向干部職工、公房、公廉租房住戶、物管小區(qū)居民宣傳安全維穩(wěn)知識,全面提高群眾的安全防范意識和自救自護能力。
    2、加強檢查,做好巡查和安全防范等工作,確保管轄范圍內(nèi)道路、排水設施暢通,電路安全無隱患。節(jié)前對公房、物管小區(qū)、公廉租房小區(qū)的圍墻、電路等進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時整改。
    (二)救災報災工作。
    1、如發(fā)生災情,領導小組成員必須24小時在崗,密切注意災情動向。災情解除后,要及時統(tǒng)計災情造成的損失情況,并以書面形式匯報上級領導。
    2、災情發(fā)生后,及時組織人員處理善后工作,并對管轄區(qū)域進行應急處理,對受損嚴重的災情及時提出整改方案并上報,同時抓緊維修工作,盡快恢復正常上班秩序。
    3、單位采用聯(lián)保制度,及時了解物管小區(qū)、公廉租房、公房住戶的受災情況,開展多種積極有效的應對措施,對受災戶進行適當?shù)奈繂柡途戎?BR>    4、救災后,單位領導成員要及時進行總結(jié)分析,查清災情原因,吸取教訓,修改預案,并為下次安全維穩(wěn)工作做好各項工作。
    六、具體要求。
    1、領導小組要提高認識,克服麻痹思想和僥幸心理,強化安全維穩(wěn)責任,制定安全維穩(wěn)預案。嚴格責任追究,對因安全責任未落實或玩忽職守、麻痹大意、工作不力造成的重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的,依法追究有關(guān)個人的責任。
    2、安全維穩(wěn)期間準備好備用物資(掃把、鐵鍬、麻袋等),一旦災情發(fā)生隨時準備搶險并聽從領導組的統(tǒng)一調(diào)遣。
    3、救災的首要任務是保護人民群眾的生命安全,確保人員不受傷害的前提下進行。
    4、值班電話:
    學校維穩(wěn)工作方案和應急預案篇十一
    事故發(fā)生后,學校立即將事故概況報聯(lián)校及上級管理部門,報告含:發(fā)生事故的時間、地點。事故的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟損失的初步估計。事故原因、性質(zhì)的初步判斷。事故搶險處理的情況和采取的措施等。因搶救傷員、防止事故擴大及疏通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須作出標志、拍照、詳細的記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并要妥善保存重要痕跡、物證等。
    事故發(fā)生后,應急救援指揮部有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場進行指揮。
    (1)、立即開展現(xiàn)場保護、醫(yī)療救護、后勤保障工作。
    (2)、統(tǒng)一部署應急預案的實施,對搶救工作中的問題采取具體緊急措施。
    (3)、緊急調(diào)用各類物資、設備、人員和場地,事故搶險后及時歸還給予補償。
    (4)、作好師生、物資的疏散和轉(zhuǎn)移工作。
    (5)、及時向應急指揮部和有關(guān)部門報告情況。
    3、向縣教育局報告,發(fā)揮職能部門的作用。
    (1)、現(xiàn)場指揮部迅速查清事故類別、影響范圍、人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況,提出救援措施報告有關(guān)部門。
    (2)、輔助交通、通信等公用設施管理部門盡快恢復被損壞的道路、水、通信等設施,確保搶救工作順利進行。
    (3)、重大事故上報當?shù)嘏沙鏊?,輔助維護社會治安,對肇事者采取緊急措施,預防逃跑。
    (4)、重大疫情事故的報衛(wèi)生院,組織急救隊搶救傷員。
    (5)、事故初期,應急處理,嚴防事故擴大。
    學校維穩(wěn)工作方案和應急預案篇十二
    學校集體活動工作預案為了加強和改進學校安全工作,保障學校轄區(qū)內(nèi)各校師生員工健康、平安地學習、工作、生活,打造平安校園,防范師生安全事故發(fā)生,并能快速、及時、妥善處理突發(fā)的安全事故,切實有效降低安全事故的危害,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從學校實際出發(fā),特制定本預案。
    一、安全事故應急組織機構(gòu):
    1.安全事故應急領導小組:
    總指揮:校長。
    副指揮:xxx。
    成員:xxx。
    2.安全事故應急隊伍:
    (1)各班主任。
    (2)各科任教師。
    (一)防火安全預案:
    1.防范預案:
    (1)嚴禁學生將火柴、打火機等火種帶入學校。
    (2)嚴禁學生在教室里使用用電設備等。
    (3)嚴禁在校園內(nèi)存放或燃放煙花爆竹。
    (4)嚴禁在校園內(nèi)焚燒廢紙、樹枝、樹葉等。
    (5)組織師生聽取消防安全知識講座。
    (6)進行學生自護疏散、消防器材使用及緊急狀態(tài)時切斷電源等學習、演練。
    (7)教育學生不私自上山,必須有家長陪同上山,嚴禁攜帶火種上山。
    (1)出現(xiàn)火警:立即組織有效撲救,切斷電源、燃氣源等火源,防止火勢蔓延。
    (2)迅速組織學生從最靠近的安全通道疏散(不得組織學生撲救)。
    (3)在實施第一、第二條款同時,立即向?qū)W校領導報告,嚴重的直接向街道領導報告,必要時撥打119火警電話,以求援助(火警電話必須講清楚事發(fā)地點、所處地域、方位、火情種類等)。
    (4)及時組織對受傷人員進行救治。
    (5)排查事故原因,及時處理并上報。
    (二)用電安全預案:
    1.防范預案:
    (1)組織對學生及老師進行用電安全知識輔導。
    (2)學生宿舍內(nèi)嚴禁使用電爐、電水壺、電熱毯等?活動安全放在首要位置。
    (2)體育課、活動課前必須充分做好準備活動,然后才實施活動項目。
    (3)按規(guī)定開展學生跳高、長跑等課程項目,事前必須做好防護工作。
    (4)高溫時段學生體育課因地制宜,或安排到室內(nèi),以防學生中暑。
    (1)遇有學生發(fā)生暈倒、抽搐等中暑癥狀或發(fā)生其它安全意外時,立即將其送往醫(yī)院救治。
    (2)遇有學生四肢無力、面色蒼白等癥狀,立即將其安置陰涼通風處,并給予補充水份。
    (3)發(fā)生上述第一、第二條款情況立即向?qū)W校領導報告。
    (4)分析原因,及時作出處理意見。
    (五)教室課間活動安全預案:
    1.防范預案:
    (1)教育學生上、下樓梯靠右行,不得擁擠,不推人。
    (2)學生在教學區(qū),不得在走廊內(nèi)打鬧,不得撞擊玻璃欄板或攀爬走廊護欄,以免發(fā)生墜樓事故。
    (3)嚴格禁止學生攀爬教室窗臺。
    (4)要求學生在教室活動或打掃衛(wèi)生時注意安全,不要碰電源插座。
    (5)要求門衛(wèi)到點鎖好大門,落實來人、車輛登記制度。
    (6)定期檢查教室內(nèi)各種設施,及時排除安全隱患。
    (1)遇有發(fā)生安全傷害事故,傷情嚴重的立即送往醫(yī)院診治。
    (2)一旦發(fā)生學生安全嚴重傷害事故,立即向安全事故應急領導小組報告,撥打120急救電話,及時采取相應措施。
    (3)分析事故原因,及時處理上報。
    1.防范預案:
    (1)對學生加強交通安全知識教育,提高學生的交通安全防患意識。
    (2)在校門附近樹立好交通安全提示牌,提示來往車輛注意行人安全。
    (1)發(fā)生交通事故時,對受傷人員及時送醫(yī)院搶救,并要記清肇事車輛的型號、牌號。
    (2)保護好事故現(xiàn)場以及重要物品、證據(jù)。
    (3)迅速向交警部門報告,再向?qū)W校、家庭、其它相關(guān)部門報告。
    (4)做好家長、家屬的工作。
    (5)配合交警部門做好調(diào)查、取證、事故處。
    (七)流行傳染病安全預案:
    1.防范預案:
    (1)加強流行傳染病預防教育。
    (2)加強個人衛(wèi)生教育。
    (1)學校發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的學生,應立即通知家長將患病學生帶到醫(yī)院檢查就診,有傳染病的教師不得帶病上班,凡患傳染病的師生須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能返校。
    (2)學校發(fā)生特殊傳染病,要迅速利用學校隔離室對患病師生進行隔離觀察,及時報警110、120電話請求援助,通知患病師生的家長和親屬,送定點傳染病醫(yī)院診治。
    (3)學校對傳染病人所在的教室及涉及的公共場所要及時消毒,對與傳染病人密切接觸的師生進行隔離觀察,防止疫情擴散。
    (4)及時將發(fā)現(xiàn)的疫情上報街道及相關(guān)教育部門、衛(wèi)生防疫部門,并作好病人的跟蹤工作。
    (八)社會實踐、校外活動安全預案:
    1.防范預案:
    外出前認真做好安全防患教育。
    (1)學校組織外出大型活動必須先向上級教育主管部門申報,經(jīng)同意后才能實施,學校組織的外出大型活動要制訂安全應急預案。
    (2)事故發(fā)生后,學校迅速搶救受傷師生,及時將事故信息報上一級教育主管部門。
    (3)及時報警110、120請求援助,保護好事故現(xiàn)常。
    (4)采取有效措施,做好善后處置工作。
    (5)分析事故原因,及時處理上報。
    (九)外來暴力侵害事故預案:
    1.防范預案:
    (1)加強文明禮貌教育,杜絕師生在外滋事。
    (2)加強門衛(wèi)保安工作,外來未經(jīng)允許人員,學校門衛(wèi)(保安人員)不得放行。
    (1)學校外來的未經(jīng)允許強行闖入校園者,學校門衛(wèi)(保安人員)應及時將闖入者驅(qū)逐出學校,并由門衛(wèi)(保安人員)向其發(fā)出警告。
    (2)學校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應先制止、制服,同時及時報110、120請求援助。
    (3)對受傷師生及時救治。
    (4)分析事故原因,及時處理上報。
    (1)如發(fā)生師生身體受到意外傷害時,應及時送傷害者到醫(yī)院診治。
    (2)及時向?qū)W校、家庭、教育局和有關(guān)部門報告。
    (3)注意事故現(xiàn)場保護,調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料。
    (4)妥善處理事故。
    學校維穩(wěn)工作方案和應急預案篇十三
    按照《中共xx縣委辦公室印發(fā)關(guān)于對黨的十九大特別防護期全縣維穩(wěn)安保工作開展督導的工作方案的通知》(xx辦電[20xx]32號)的文件要求,為貫徹落實中央和省、市、縣領導關(guān)于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神,進一步促進黨的十九大特別防護期各項維穩(wěn)安保工作落實,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定方案如下:
    通過檢查指導和督查督辦各村(居)、各有關(guān)部門開展維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作,做到及時發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問題和薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)工作經(jīng)驗做法,進一步壓實維穩(wěn)責任,確保上級關(guān)于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實到位,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標,為黨的十九大順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    各村(居)委、各有關(guān)部門組織部署維護政治安全“8+2”專項行動和預防化解社會矛盾12個專項行動工作,切實增強政治意識、大局意識、核心意識,始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實維護全鎮(zhèn)政治安全和社會穩(wěn)定。嚴密防范抵御意識形態(tài)領域滲透,打擊網(wǎng)絡政治謠言,及時清除各種錯誤思想言論、政治有害信息,有效處置影響意識形態(tài)安全的苗頭隱患,筑牢意識形態(tài)“護城河”;嚴防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實滋擾破壞活動,嚴防出現(xiàn)“街頭政治”活動;嚴密防范和打擊敵對勢力插手特定利益訴求群體,挑起群眾不滿情緒,煽動“公民抗爭”“社會活動”;防范打擊邪教搗亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動,嚴防邪教和非法宗教活動成為影響干擾黨的十九大召開的突出因素。及時發(fā)現(xiàn)掌握各類影響政治安全和社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問題,做到預防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,堅決防止發(fā)生“人不知,鬼不覺”的事情,堅決防止起勢成勢、升級蔓延,確保不造成大的影響。
    各村(居)委全面深入開展排查,摸清風險隱患底數(shù),并逐一制定防范化解工作方案和措施,為開展各項專項行動打好基礎,成立工作專班,嚴格落實工作責任,確保矛盾得到化解,風險得到管控,對于上訪群眾上訪訴求,做到不回避問題,不上交矛盾,立足于維護廣大人民群眾的根本利益,完善“五個統(tǒng)一”工作機制,實現(xiàn)信訪維穩(wěn)問題快速高效處置,確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進京上訪、不發(fā)生以任何借口進京滋事鬧事的事件。
    根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排,結(jié)合不同時期的工作重點,分步實施,扎實推進。具體分為以下2個階段。
    1.排查化解和重點突破階段(5月-7月)。
    全面排查影響黨的十九大召開不穩(wěn)定因素,并對排查出來的風險隱患全面組織化解,對于重點個案、重大隱患,采取加大力度,加強督辦,確?;镜玫浇鉀Q。同時,針對“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點,全面落實各項維穩(wěn)安保工作措施。
    2.“百日攻堅”(8月-黨的十九大閉幕)。
    全方位、全鏈條落實各項防護措施,確保不出任何差錯。對新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時間消除,對存在的共性問題進行系統(tǒng)治理、源頭治理,力爭通過完善政策解決一批普遍性問題。
    1.加強組織領導。為確保黨的十九大順利召開,我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調(diào)領導小組,由鎮(zhèn)委書記擔任組長,分管領導擔任副組長,成員由各相關(guān)部門抽調(diào)精干成員組成,具體負責十九大特別防護期的各項工作具體實施,檢查指導和督查督導各村(居)、各相關(guān)單位開展維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作,確保各項工作落實到位。
    2.全面排查風險隱患。各村(居)、各相關(guān)部門要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開的各類風險隱患,組織開展橫向到邊,縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動式排查,確保風險隱患無一遺漏,做到底數(shù)清,情況明。對排查發(fā)現(xiàn)的各類風險隱患,要制定工作措施,落實責任主體,努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。
    3.加強情報信息預警。各村(居)、各相關(guān)部門要加強對情報信息的搜集研判,及時發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開的苗頭性、傾向性問題,及時預警消除各類風險隱患,防止造成現(xiàn)實危害。
    4.做好應急準備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件,快速反應,統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)聯(lián)動,果斷處置,把問題解決在初始階段,最大限度降低負面影響。加強輿論引導,及時發(fā)布正面權(quán)威信息,及時發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類有害信息,遏制負面輿論炒作。
    學校維穩(wěn)工作方案和應急預案篇十四
    為了做好寺院的消防工作,確保所有寺院僧侶的人身生命財產(chǎn)安全,落實消防工作“以防為主,防消結(jié)合”的基本原則,應付突發(fā)的火災事故,特制定本預案:
    以政府領導為總負責,組建滅火和應急疏散組織機構(gòu),由滅火行動組、通信聯(lián)絡組、疏散引導組、安全防護救護組組成,具體分工如下:
    1、滅火行動組:由鎮(zhèn)黨委書記任組長,并兼任火場臨時指揮員,滅火行動組主要負責寺院的一般初級火災的撲救工作。
    2、通信聯(lián)絡組:由辦公室主任任組長,負責通信聯(lián)絡及各部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
    3、疏散引導組:由鎮(zhèn)長擔任組長,負責火災時人員的安全疏散及財產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。
    4、安全防護救護組:由武裝部長擔任組長,負責火災時車輛、醫(yī)療救護等后勤保障工作。
    筑風格不同,除少數(shù)古塔和無梁殿系磚石結(jié)構(gòu)外,大多數(shù)是土木、磚木、全木結(jié)構(gòu),以橫梁、立柱為主要承重結(jié)構(gòu),建筑耐火等級低,具有比較大的火災危險性。
    2、寺院內(nèi)存放有相當數(shù)量的易燃物品。如大量酥油隨意存放,酥油燈距離敬獻佛像的哈達較近,酥油長明燈長時間無人看管,遇到草原上大風,就有可能引火上梁而殿堂遭災。
    3、誘發(fā)火災的因素多。寺院內(nèi)煨桑、采暖做飯用爐火、液化石油氣如失去控制就會引起附近易燃可燃物品燃燒;隨著寺院逐步開放游客不斷增多,一些游人吸煙后亂扔煙頭,極易造成火災;舉行大型宗教活動期間,僧侶、小孩燃放煙花爆竹也易釀災;寺院內(nèi)經(jīng)常采用木板等可燃材料搭建臨時建筑,用作廚房、儲藏室等;寺院內(nèi)照明線路私拉亂扯,任意拉接;地處高寒,入冬后用火用電量增大,僧侶普遍用電熱毯御寒,又缺乏消防安全意識,稍不慎就會引起火災。
    1、值班人員要堅守工作崗位,對寺院的重點要害部位進行全方位24小時監(jiān)控。
    2、收到監(jiān)控區(qū)的發(fā)生火情的電話后,應立即通知值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場,并電話通知值班領導。
    3、值班室必須配備必要的救災設施。值班人員應具有一般的`消防常識。
    4、如有火災發(fā)生,應根據(jù)火情,立即通知各部門,同時進行滅火及疏散工作。
    5、監(jiān)控中心根據(jù)火災情況,調(diào)集有關(guān)人員啟動滅火和應急預案。
    1、為使滅火和應急疏散預案順利進行,滅火行動組應加強日常性檢查,確保消防通道暢通。
    3、火災發(fā)生時,疏散引導人員應迅速趕赴火場,指揮人群有組織地疏散。
    4、疏散路線盡量簡捷,就近安排。
    5、疏散引導組工作人員要分工明確,統(tǒng)一指揮。
    1、當火災發(fā)生時要沉著冷靜,采用適當?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。
    2、對于能立即撲滅的火災要抓住戰(zhàn)機,迅速消滅。
    3、對于不能立即撲滅的火災,要先控制火勢的蔓延,再開展全面撲救。
    4、火災撲救要服從火場臨時指揮員的統(tǒng)一指揮,分工明確,密切配合。
    5、當消防人員趕到后,臨時指揮員應將火場現(xiàn)場情況報告消防人員,并服從消防人員統(tǒng)一指揮,配合消-防-隊實施滅火、疏散工作。
    6、火災撲救完畢,滅火行動組要積極協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災原因,落實“三不放過”原則,處理火災事故。
    1、所有參加滅火與應急疏散工作的工作人員應打開通信工具,確保通訊暢通,服從通信聯(lián)絡組長的調(diào)遣。
    2、救災小組成員應在火場待命。
    3、醫(yī)務室人員在現(xiàn)場及時救治火場受傷人員,必要時與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。
    4、應調(diào)集車輛,確保交通暢通。
    5、指定專人對被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進行登記、保管,對火災損失情況協(xié)同有關(guān)部門進行清理登記。
    1、落實消防責任制,宣傳消防知識,提高僧侶消防意識。
    2、每年應保證1-2次消防演習。
    3、定期檢查、維護消防設施。
    以上就是關(guān)于寺廟維穩(wěn)工作應急方案的相關(guān)內(nèi)容,做好方案才能夠使我們的工作開展的更加順利。要想了解更多的內(nèi)容,可以瀏覽一下本站。
    學校維穩(wěn)工作方案和應急預案篇十五
    為提高信訪維穩(wěn)工作的應急處理和協(xié)調(diào)能力,迅速妥善處置突發(fā)性、大規(guī)?;虍惓P匀罕姷礁骷壵纳显L事件,及時將上訪群眾勸返,維護上級機關(guān)的正常工作秩序,維護社會安定穩(wěn)定,確保當前至國慶期間我鄉(xiāng)到省進京“零上訪”根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定以下工作預案。
    以黨的十九大精神為指導、習近平總書記系列重要講話精神,堅持以穩(wěn)定為原則,構(gòu)建和諧社會為目標,站在講政治的高度,嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪,堅持屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合的原則。建立統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管的工作格局,積極采取措施做好群眾的疏導化解工作,及時化解矛盾和糾紛,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設、構(gòu)建和諧社會,營造一個良好的政治氛圍。xx鄉(xiāng)內(nèi)信訪維穩(wěn)處置應急處理工作,由綜治維穩(wěn)信訪領導專班統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),領導專班辦公室可以隨時調(diào)集有關(guān)人員及交通工具,用于處理各類信訪突發(fā)事件,各專職人員必須全力支持和配合。
    本預案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
    本預案所指群體性上訪事件,主要包括:到各級信訪接待場所集體上訪,達到預警人數(shù)的;因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
    1、堅持事前預防與事后應急相結(jié)合原則。
    2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
    3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。
    4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
    5、對突發(fā)性群體上訪事件,堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則。講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
    處置工作要做到及時、妥善、有效,宜散不宜結(jié)、宜疏不宜堵、宜勸不宜激,力求做到思想重視,沉著應對,措施得力,處理得當。
    1、加強對領導干部的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作,必須在第一時間作出反應,不折不扣地貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)維穩(wěn)信訪工作領導專班的各項工作安排。
    2、做好排查走訪工作,定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
    3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來。
    4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,關(guān)心群眾生活,重視群眾的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾,扎實有效地做好信訪工作,確保國家及省市區(qū)重大活動期間“零進京、不去省、無集訪”的目標圓滿實現(xiàn),全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。
    5、突出重點,嚴密防范。
    (1)、由各村負責控制住可能上訪的重點人員,防止重點人進行串聯(lián)、流動、搞煽動,保證不發(fā)生集體上訪事件。
    (2)、派出所組織干警,與其他協(xié)調(diào)人員密切配合,全天候準備,隨時處理應急情況。
    (3)、如發(fā)生越級上訪事件,我們將在第一時間將上訪人員接回,減少政治影響。
    6、接訪和應急值班工作要考慮屬地和個人體力精力,輪流值班。鄉(xiāng)村干部如接到接訪、值班任務,除有特殊情況請假外,不得推諉,更不得拒絕執(zhí)行。
    (一)實行領導專班統(tǒng)一協(xié)調(diào),各有關(guān)職能部門齊抓共管,各司其職,積極配合的原則。對牽涉有關(guān)職能部門的事件,由有關(guān)職能部門負責人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件,由領導專班統(tǒng)一協(xié)調(diào),提出明確要求,分工負責及時妥善處理。
    (二)實施屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責的原則。
    1、屬地管理、分級負責。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾上訪事件,協(xié)調(diào)小組領導以及各相關(guān)單位的負責同志務必在規(guī)定的時間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場協(xié)助處理。
    2、誰主管、誰負責。根據(jù)突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類別,按照責任分工的原則,各司其職,各負其責,迅速趕到現(xiàn)場做群眾的疏導教育工作,及時化解矛盾和糾紛。
    (三)分等級處置原則。根據(jù)群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級處置及本鄉(xiāng)處置。根據(jù)現(xiàn)場需要,協(xié)調(diào)小組領導、事發(fā)村主要領導要親臨現(xiàn)場協(xié)助處置。
    1、協(xié)助上級處置分為進京、到省上訪及到市、縣上訪兩種情況。
    (1)若發(fā)生群眾進京到省上訪的,由鄉(xiāng)黨委主要領導負總責,成立工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
    (2)若群眾到達州市、開江縣上訪,有過激行為,并有上訪群眾滯留、靜坐示威的,由鄉(xiāng)黨委分管政法領導負總責,成立工作組,協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。
    2、本鄉(xiāng)處置。若群眾到鄉(xiāng)上訪,出現(xiàn)過激行為或有纏訪、鬧訪行為的,由鄉(xiāng)分管政法工作的領導負總責,成立工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
    發(fā)生信訪突發(fā)事件時,領導小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮,相關(guān)工作人員按其工作職責及時開展工作。同時,領導小組立即采取對策,組織力量,采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展,要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動,開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
    (一)必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾,維護社會穩(wěn)定;又要堅持依法辦事,準確運用政策法規(guī),采取果斷措施迅速處置,防止事態(tài)的擴大和蔓延。
    (二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作。接到通知后,村、部門負責人和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
    1、各村信訪工作責任人(村干部)接報后,立即向鄉(xiāng)信訪辦通報情況,并啟動應急預案。
    2、應急狀態(tài)啟動后,維穩(wěn)領導小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
    (1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應急方案,并進行上報和組織實施,及時向主要領導匯報現(xiàn)場工作進展情況。
    (2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
    (3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡:通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場進行勸導,動員家人參與做好思想教育工作。
    3、直至突發(fā)事件切實消除后,維穩(wěn)領導小組安排好相關(guān)工作方可離開現(xiàn)場。
    1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
    2、對非正常上訪行為,經(jīng)信訪工作人員教育無效的,由公安機關(guān)將其帶離接待場所,或者通知監(jiān)護人員將其帶回。
    3、將事件的整體情況進行總結(jié),形成書面報告,上報鄉(xiāng)綜治辦。
    信訪維穩(wěn)應急工作由xx鄉(xiāng)信訪工作領導專班負責,組長由黨委書記xx、鄉(xiāng)長xx擔任,副組長由黨委副書xxx擔任。領導專班的主要任務是對本鄉(xiāng)實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成應急處置任務。
    xx鄉(xiāng)信訪工作領導專班下設xx鄉(xiāng)處置群眾上訪協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組),組長由xxx兼任,成員由鄉(xiāng)信訪辦、綜治辦、派出所、司法所及鄉(xiāng)機關(guān)相關(guān)部門的負責人組成,協(xié)調(diào)小組辦公室主任由信訪辦主任xxx擔任。協(xié)調(diào)小組的主要職責是:
    1、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)性、大規(guī)?;虍惓P匀罕姷礁骷壵显L的處置工作,及時對群體性上訪突出問題提出對策和建議,及時向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府請示報告并予以實施。
    4、負責應急現(xiàn)場通信聯(lián)絡、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);。
    5、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
    6、發(fā)生突發(fā)事件時,為領導提供信息、通信、預案等,保證正常運轉(zhuǎn);。
    7、對因工作不力而引發(fā)事件的責任人,按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責任;。
    8、加強對轄區(qū)內(nèi)重點人員的穩(wěn)控工作。
    9、做好事件的善后處理工作;。
    鄉(xiāng)處置協(xié)調(diào)小組下設應急處置組和后勤保障組。
    (一)應急處置組。組長由xx同志兼任,成員由鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所、事發(fā)村相關(guān)負責同志組成,必要時抽調(diào)機關(guān)干部參加。其工作要求:
    1、應急待命期間,應保持24小時通訊暢通,接到應急通知后做到白天15分鐘、晚上半小時內(nèi)在鄉(xiāng)指定地點集合,第一時間趕到現(xiàn)場做上訪群眾的疏導化解工作,引導上訪群眾到接訪室反映有關(guān)問題。
    2、勸導上訪群眾到指定的場所,做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
    3、通知相關(guān)部門的負責同志到現(xiàn)場協(xié)助處理,按各自的職責做上訪群眾的解釋說服工作。
    4、及時做好信息的收集、反饋工作,了解情況,掌握動態(tài),及時報告,讓領導掌握全局。
    5、認真研究分析上訪群眾反映的問題,提出切實可行的處置意見和建議給領導決策參考。
    6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協(xié)調(diào)會,傾聽上訪群眾的意見、建議和要求,穩(wěn)定上訪者的情緒。
    7、做好協(xié)調(diào)會的記錄及整理,將協(xié)調(diào)會的情況匯總后報送給鄉(xiāng)領導閱批,將鄉(xiāng)領導的批示傳達到相關(guān)部門,并做好跟蹤落實工作。
    (二)后勤保障組。組長由xx同志擔任,組員由鄉(xiāng)財政所、黨鄉(xiāng)辦公室人員組成。其工作要求是:
    1、協(xié)助維持接訪室和現(xiàn)場秩序,勸導上訪群眾到指定地點聚集,及時掌握上訪群眾的動態(tài),隨時將有關(guān)情況向協(xié)調(diào)小組領導報告。
    2、做好上訪群眾的送返工作,聯(lián)系相關(guān)部門落實運送上訪群眾的車輛(如確實有必要),協(xié)助動員上訪群眾返回當?shù)亍?BR>    3、妥善安排工作人員的食宿、交通等后勤工作,準備必要的急救藥物,保證資金支持。
    出現(xiàn)群體性上訪事件時,應立即啟動本預案,決不允許出現(xiàn)延誤失措,造成不良社會影響;決不允許簡單地將人員帶回后層層移交,一交了事;決不允許打擊報復,激化矛盾。對因工作失職造成群體性上訪事件的,或因不及時到位、處置不力,或善后工作沒有跟上,造成群眾長時間滯留帶來不良影響的,由鄉(xiāng)黨委研究提出處理意見,依照有關(guān)規(guī)定和程序嚴肅追究相關(guān)責任人員的責任。
    學校維穩(wěn)工作方案和應急預案篇十六
    為扎實做好我園春季學期疫情防控常態(tài)化工作,進一步將疫情常態(tài)化防控責任落實,確保全園師生身體健康和生命安全,特制定以下方案。
    堅持統(tǒng)一領導,全體人員相互配合;科學防控,快速應對;預防為主,防治結(jié)合;群防群控,分級負責;加強宣教,全員參與,堅決執(zhí)行各項要求,切實維護本園教職工的身體健康和生命安全。
    我園成立疫情常態(tài)化防控工作領導小組,園長是疫情常態(tài)化防控第一責任人,各班主任為所在班級疫情防控工作責任人和工作聯(lián)絡人。
    (一)人員組成
    組長:園長
    副組長:副園長
    成員:各班班主任
    (二)主要職責
    3、認真做好全園師生的疫情監(jiān)控和日常檢查,注重疫情防護知識的普及;
    5、開展校園隱患排查,實現(xiàn)供水、供電、消防安全的全覆蓋、無遺漏、無盲區(qū);
    1、普及疫情防治知識,提高全園師生員工的自我防護意識。
    2、完善疫情的信息報告程序,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
    3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,把突發(fā)傳染病造成的危害降到最低程度。
    1、預防為主,常備不懈。宣傳普及疫情發(fā)展防治知識,提高師生的防護意識和校園公共活動場所衛(wèi)生水平,抓好預防接種查驗工作,做好因病缺課登記,發(fā)現(xiàn)病例及時采取措施。
    2、統(tǒng)一領導,依法管理。嚴格執(zhí)行相關(guān)法律規(guī)定,對疫情的預防、控制工作實行依法管理。
    3、加強領導,落實責任。
    4、快速反應,運轉(zhuǎn)高效。
    5、建立預警,救治快速反應機制,增強應急處理能力,及時準確處置。
    1、為嚴防疫情在園內(nèi)傳播流行,本園設置疫情疫情報告人。負責本園疫情疫情報告管理工作,發(fā)現(xiàn)疫情病人或疑似疫情病人,要登記在冊。
    2、在園所有教職工、學生都是義務疫情報告人,發(fā)現(xiàn)的疫情疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件有報告幼兒園的專兼職疫情報告人員。
    3、幼兒園疫情報告人要依法履行職責,一旦發(fā)現(xiàn)疫情病人或疑似疫情病人,要立即報告負責人,并按照以下要求做好疫情疫情報告工作。報告內(nèi)容及時限在同一班級,有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者有共同用餐、飲水時,幼兒園疫情報告人應當在1小時內(nèi)報出相關(guān)信息。發(fā)現(xiàn)疫情或疑似疫情病人時,幼兒園疫情報告人應當立即報出相關(guān)信息。個別學生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時,幼兒園疫情報告人應當在2小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
    (一)疫情常態(tài)化管理
    1、完善常態(tài)化工作制度機制。
    主要包括傳染病疫情報告制度、晨午檢制度、因病缺勤追蹤登記制度、復課證明查驗制度、健康管理制度、傳染病防控健康教育制度、通風消毒制度、環(huán)境衛(wèi)生檢查制度和免疫預防接種查驗制度等。
    2、認真落實“日報告”工作。
    對有發(fā)熱、干咳等癥狀的幼兒,應當督促及時就醫(yī),暫緩返園。
    3、做好假期疫情信息統(tǒng)計。
    與家長密切聯(lián)系,對其開展防疫知識、個人防護與消毒等知識和技能宣教。
    4、準備好應急物資與場所。
    設立觀察室或臨時隔離室,位置相。對獨立,設置提醒標識,應當有單獨使用的衛(wèi)生設施設備,配備專人負責。做好洗手液、速干手消毒劑、消毒劑、兒童口罩、手套、體溫計、嘔吐包、紫外線消毒燈等防疫物資的儲備,洗手處配備足量的洗手用品。
    5、做好校園內(nèi)清潔消毒。
    對園內(nèi)環(huán)境進行徹底清潔消毒,對戶外大型玩具、門把手等物體表面進行預防性消毒,對活動室、睡眠室、盥洗室、洗手間等各類生活、工作場所開窗通風。
    6、嚴密組織安全隱患排查。
    后勤部門聯(lián)系有資質(zhì)機構(gòu)對飲用水、電氣設備、消防設施進行檢測,確保安全。
    (二)入園時常態(tài)化管理
    1、實行封閉管理。
    實行校園相對封閉式管理,全面梳理進校通道,校外無關(guān)人員一律不準進園,師生進園門一律核驗身份和檢測體溫。
    2、登記排查入園。
    掌握教職員工和幼兒健康狀況,建立臺賬,做好健康觀察。教職員工和幼兒每天入園時須測體溫,無發(fā)熱、干咳等癥狀方可入園。嚴格落實幼兒晨午晚檢和全日觀察制度。在園晨午晚檢時,工作人員應當佩戴口罩和一次性手套。家長接送幼兒不入園。
    3、做好幼兒健康宣傳教育。
    各班主任針對疫情常態(tài)化防控形勢,做好健康宣傳教育、心理健康教育,及時了解幼兒動態(tài),建立工作臺賬并及時上報。教育幼兒避免用手接觸口眼鼻,注意咳嗽禮儀。在入園后、進食前、便前便后、從戶外進入室內(nèi)、玩耍前后、接觸污漬后、擤鼻涕后、打噴嚏用手遮掩口鼻后、手弄臟后,均要洗手。洗手時應當使用洗手液或肥皂,在流動水下按照正確洗手法徹底洗凈雙手,也可使用速干手消毒劑揉搓雙手。確保操場、廁所、食堂、班級等場所或附近洗手設施運行正常。
    4、加強飲食衛(wèi)生安全管理。
    依據(jù)幼兒生長發(fā)育特點,每日提供充足的新鮮果蔬和奶制品,適量的肉、禽、蛋、魚類等動物性食物,保證食物種類多樣。嚴格進貨渠道,嚴把食品質(zhì)量關(guān),嚴格執(zhí)行食品進貨查驗記錄制度。做好餐余垃圾的清理、分類和投放。加強對食材采購、存儲、加工和銷售等環(huán)節(jié)衛(wèi)生安全管理,嚴格執(zhí)行食品進貨查驗記錄制度。食堂工作人員工作期間應當全程佩戴口罩。
    5、開展健康教育與技能培訓。
    幼兒園應當將新冠及傳染病防控知識與技能等納入開學第一課內(nèi)容,讓幼兒和教職工掌握相應知識和技能,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,做好自我防護。通過微信家長群、校訊通等多種途徑將相關(guān)知識技能信息推送給師生和家長,提高師生、家長對傳染病的預防控制意識和應對能力。
    6、做好師生缺課缺勤登記。
    實施因病缺課缺勤登記、追蹤制度。因病或隔離缺課幼兒每日由家長向班主任報告病情和行蹤。
    7、科學合理安排幼兒活動。
    以班級為單位實施最小單元群體的室內(nèi)活動管理,避免各最小單元群體之間在活動、游戲、吃飯、午睡等環(huán)節(jié)的交叉碰面,同時教師要相對固定,減少在不同單元群體之間流動重疊。盡量不舉辦各類聚集性活動。根據(jù)幼兒年齡特點安排內(nèi)容和形式適宜的體格鍛煉,每日2個小時以上的戶外活動,3歲以上幼兒至少1個小時的中等及以上強度身體活動。
    (三)重點環(huán)節(jié)管控
    1、校園封閉管理要做到專人負責、區(qū)域劃分合理、人員登記排查記錄齊全。在校門口就近設置臨時等候區(qū),入園時若出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等可疑癥狀,應當由專人帶至臨時等候區(qū),測量體溫,及時聯(lián)系家長,按規(guī)定流程進行處置。
    2、深入開展校園愛國衛(wèi)生運動。加強校園內(nèi)教室、食堂、午睡室等幼兒重要聚集場所和洗手間、洗漱間的保潔和消毒,加強物體的表面清潔消毒,并做好每日消毒記錄,徹底清理衛(wèi)生死角。
    3、加強各類學習、工作、生活場所通風換氣,每次通風時間不少于30分鐘,后勤保障部門應當加強空調(diào)系統(tǒng)供風安全管理,保證充足的新風輸入。
    4、加強飲食飲水衛(wèi)生,每日做好對飲水設備、洗手設施、和餐具等物品的清潔消毒。加強垃圾分類管理,日產(chǎn)日清。
    (一)幼兒園所在地區(qū)疫情風險等級發(fā)生變化時,應當按照當?shù)匾咔槌B(tài)化防控要求執(zhí)行相關(guān)防控措施。
    (二)教職員工或幼兒每日入園前或在校期間如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀,應立即做好佩戴口罩等個人防護,第一時間采取隔離措施,嚴格按照“點對點”協(xié)作機制有關(guān)規(guī)定及時去定點醫(yī)院就醫(yī)。
    (三)教職員工或幼兒如出現(xiàn)疑似病例或確診病例,幼兒園在疾控機構(gòu)指導下處置或啟動應急處置機制,配合做好密切接觸者排查等工作。對共同生活、學習的一般接觸者要及時進行風險告知,如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀時要及時就醫(yī)。
    (四)安排專人負責與接受隔離的教職員工和幼兒家長進行聯(lián)系溝通,掌握其健康狀況。教職員工和幼兒病愈后,返園要查驗由當?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的醫(yī)療單位開具的復課證明。
    八、幾點工作要求
    1、正確認識當前形勢和任務,嚴格疫情防控常態(tài)化管理。
    2、落實責任、迅速行動,切實進入工作狀態(tài),加強各項工作落實;全園教職工要迅速行動起來,積極配合,確保完成好各項工作。
    3、服從組織安排,絕不推諉退縮,扎實工作,各項任務不打折扣,情況摸排、數(shù)據(jù)上報要及時、準確。
    4、幼兒園領導班子和防控領導小組成員全天24小時手機開機,確保通訊暢通,隨時關(guān)注幼兒園官方微信動態(tài),及時響應幼兒園在群內(nèi)發(fā)布的各類事項,特殊情況及時向幼兒園匯報。
    5、全體教職工帶頭弘揚正氣,堅決做到不造謠、不信謠、不傳謠,對違法違紀違規(guī)行為堅決予以抵制。
    學校維穩(wěn)工作方案和應急預案篇十七
    為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,完善應急管理機制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護員工人身和公司財產(chǎn)安全,本著預防與應急并重的原則,制定本預案。
    2危險性分析。
    2、1企業(yè)概況。
    惠州華森涂料有限公司座落于美麗的全國文明城市—惠州,總占地約24665。87平方米。廠區(qū)環(huán)境優(yōu)雅、風景優(yōu)美,花園式工廠,集安全環(huán)保型、功能型涂料研究開發(fā)、規(guī)?;a(chǎn)和銷售結(jié)合為一體的專業(yè)化工涂料企業(yè)。
    華森以科技之匯、健康之匯、誠信之匯為企業(yè)使命,在專業(yè)領域取得了突飛猛進的發(fā)展,品牌效應贏得了廣泛的知名度和崇高的美譽度。
    三匯系列產(chǎn)品中不含甲醛、鉛、汞等有害物質(zhì),voc含量遠遠低于允許值,屬于實際無毒級,并通過“ccc”認證、is09001國際質(zhì)量管理體系認證、iso14001國際環(huán)境管理體系認證以及sg產(chǎn)品認證,連續(xù)四年被市工商局評為“守合同守信用企業(yè)”。
    2、2危險性分析。
    本公司生產(chǎn)經(jīng)營的危險化學品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷,發(fā)生泄漏容易造成人員中毒,其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物;生產(chǎn)和庫存的原料、產(chǎn)品與高熱源、強氧化劑等接觸,易發(fā)生火災爆炸。
    3應急組織機構(gòu)與職責。
    公司成立危險化學品事故應急救援指揮部和相應的應急救援工作組。
    3、1指揮部組成人員和職責。
    總指揮:總經(jīng)理。
    副總指揮:安全主管。
    成員:其他相關(guān)管理人員。
    總經(jīng)理不在的情況下由安全主管進行現(xiàn)場指揮。
    指揮部主要職責:
    (1)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
    (2)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
    (3)組織安全檢查,及時消除安全事故隱患;
    (4)組織制定并實施安全事故應急預案;
    (5)負責現(xiàn)場急救的指揮工作;
    (6)及時、準確報告生產(chǎn)安全事故。
    3、2工作組組成成員和職責。
    滅火組:負責消防、搶險。
    成員:周桂好、張喜旺、彭為兵、丁建設、劉小安。
    救護組:負責現(xiàn)場醫(yī)療、救護。
    成員:戴正宏、陽楠、吳安。
    警戒組:負責治安、交通管理。
    成員:彭長中、唐硯紅。
    通訊聯(lián)絡組:負責通訊、供應、后勤。
    組長:周金前、戴正宏。
    運輸組:負責運送傷員。
    成員:仇雪林、鄧永平。
    4預防與預警。
    4、1事故預防措施。
    (1)建立健全各種規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責任;
    (2)定期進行安全檢查,強化安全生產(chǎn)教育;
    (3)車間、庫房加強通風、完善避雷設施;
    (4)采用便捷有效的消防、治安報警措施;
    (5)保證消防設備、設施、器材的有效使用。
    4、2報警與通訊。
    應急電話:
    火警:119。
    匪警:110。
    醫(yī)療急救:120。
    鎮(zhèn)環(huán)保局:6673028。
    5應急響應。
    5、1滅火處置方案。
    (1)發(fā)現(xiàn)火情,現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理,防止火勢蔓延并迅速報告;
    (2)滅火組按照應急處置程序采用適當?shù)南榔鞑倪M行撲救;
    (3)總指揮根據(jù)事故報告立即到現(xiàn)場進行指揮(總指揮不在現(xiàn)場由副總指揮負責指揮);
    (5)救護組進行現(xiàn)場救護,如有需要立即將傷員送至醫(yī)院;
    (6)通訊組視火情撥打”119”報警求救,并到明顯位置引導消防車;(7)撲救人員要注意人身安全。
    5、2泄漏處理方案。
    泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分:
    5、2。1泄漏源控制。
    (2)包裝桶發(fā)生泄漏,應迅速將包裝桶移至安全區(qū)域,并更換。
    5、2。2泄漏物處理。
    (2)大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法,并采取以下措施:;
    1)立即報警:通訊組及時向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門報告和報警;
    3)緊急疏散;警戒組建立警戒區(qū),將與事故無關(guān)的人員疏散到安全地點;
    5)配合有關(guān)部門的相關(guān)工作。
    (3)泄漏處理時注意事項:
    1)進入現(xiàn)場人員必須配備必要的個人防護器具;
    2)嚴禁攜帶火種進入現(xiàn)場;
    3)應急處理時不要單獨行動。
    5、3化學品灼傷處置方案。
    5、3。1化學性皮膚燒傷。
    (1)立即移離現(xiàn)場,迅速脫去被化學物污染的衣褲、鞋襪等;
    (3)新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水;
    (4)視燒傷情況送醫(yī)院治療,如有合并骨折、出血等外傷要在現(xiàn)場及時處理。
    5、3。2化學性眼燒傷。
    (1)迅速在現(xiàn)場用流動清水沖洗;
    (2)沖洗時眼皮一定要掰開;
    (3)如無沖洗設備,可把頭埋入清潔盆水中,掰開眼皮,轉(zhuǎn)動眼球洗滌。
    5、4中毒處置方案。
    (1)發(fā)生急性中毒應立即將中毒者送醫(yī)院急救,并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等;
    (2)若不能立即到達醫(yī)院,可采取現(xiàn)場急救處理:吸入中毒者,迅速脫離中毒現(xiàn)場,向上風向轉(zhuǎn)移至新鮮空氣處,松開患者衣領和褲帶;口服中毒者,應立即用催吐的方法使毒物吐出。
    6附則。
    (1)定期組織安全生產(chǎn)培訓,熟悉各種應急處置技術(shù);
    (2)定期組織應急處置技術(shù)演練,應急預案綜合演練每半年不少于1次。
    學校維穩(wěn)工作方案和應急預案篇十八
    為確保省兩會的順利召開,營造安定和諧的社會環(huán)境。各村(居)委、相關(guān)單位要加大矛盾糾紛排查調(diào)查力度,依法及時就地化解信訪突出問題,把問題吸附在基層,把上訪人員穩(wěn)控在當?shù)?,確保群眾“三個不發(fā)生”的目標,即我鎮(zhèn)群眾不發(fā)生進京、集體到省、大規(guī)模到市上訪,不發(fā)生進京人員以任何借口滋事擾亂秩序和個人極端事件,不發(fā)生因信訪問題處置不當引發(fā)群體性事件和負面炒作,維護我鎮(zhèn)良好形象。
    學校維穩(wěn)工作方案和應急預案篇十九
    為了切實做好學校安全工作,保證師生人身安全和學校財產(chǎn)安全,結(jié)合實際,特制定本預案。
    收到恐嚇電話或信件事件應急程序:
    本應急程序的要點是:迅速調(diào)查清楚來電、來信人的身份和意圖,維護單位和人員安全。
    因個人糾葛收到恐嚇電話和信件的人,若事件有可能影響個人人身安全或單位安全,則必須向單位領導報告。
    對來電人的無理要求,不要馬上拒絕,通過商談的形式延長通話時間,盡可能從對方獲得最多的信息。有來電顯示的電話機應記下對方的電話號碼,否則可用寫字條、做手勢的方法示意身邊的人員,向電信局查詢電話號碼,有條件的可對恐嚇電話作錄音。
    1.立即派專人在收到恐嚇電話的話機旁值班,電話機應裝有來電顯示和錄音裝置。
    2.若來電來信人姓名、身份和意圖明確,對方因個人糾葛失去理智而實施恐嚇行為的,單位應當和有關(guān)部門妥善處理該事件。
    3.若來電來信人匿名,單位領導應通過來電人的口音、音色、口氣、語調(diào)、語言特征和通話內(nèi)容,來信人的筆跡、信件內(nèi)容進行分析,并在單位中發(fā)動干部職工提供線索。通過初步推測作案人的動機,采取必要的防范措施。
    單位內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應急程序:
    本應急程序的要點是:迅速采取措施,控制可疑人物。
    1.在單位內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應當立即向值班主管或單位領導報告。
    2.單位應急領導小組組織防暴力小組人員迅速對此人進行詢問,同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。
    3.若此人自述進入單位的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾、蠻不講理,保安人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問,有條件的單位要封鎖大門。
    4.若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人,應當立即打110報警,由警方帶走作進一步調(diào)查。
    5.若可疑人物在盤問時奪路逃跑,單位人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向,向警方報告。同時,單位應當做好此人再一次闖入單位作案的思想準備和預案準備。
    6.在整個過程中,單位應當采取切實有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。
    7.單位應當把事件情況及時向公安部門或教育局安檢科報告。
    單位內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應急程序:
    本應急程序的要點是:防范易燃易爆、有毒有害物品傷害事故。
    1.收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都應當在第一時間向值班主管或單位領導報告。
    可疑郵包是指:郵戳異常(寄包人地址與郵戳地址不符)、字體奇特、打印粗劣以及收件人姓名、形狀、重量、氣味、包裝包扎、郵包內(nèi)的聲音都異常。
    可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品,不知此物品有何用途,為何會擺放在單位某處。
    2.發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應當試圖打開或隨意擺弄它。要禁止在周圍吸煙或使用手機、對講機或發(fā)動機動車輛等。
    3.應急小組應當指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進行初步鑒別,判斷是不是危險物品。若不能排除危險物品,應當立即打110報警,請警方專業(yè)人員進行檢測和處理。
    4.若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品,單位應當立即在其周圍設置警戒線,無關(guān)人員應當立即撤離,并采取嚴密的防范措施。
    5.單位應當配合警方組織防暴力小組在單位內(nèi)其它區(qū)域搜尋檢查,確定在單位內(nèi)是否還有其它可疑物品。
    6.單位配合警方開展各項處理工作,并及時向教育局報告。
    本應急程序的要點是:迅速制止斗毆,避免人員傷亡。
    1.獲得斗毆事件信息的任何人員都應當在第一時間,向應急領導小組報告,若事態(tài)已經(jīng)失控或后果嚴重,應立即打110報警。
    2.應急小組應迅速組織防暴力小學(必要時攜帶防衛(wèi)器械)趕到現(xiàn)場制止斗毆,并在斗毆現(xiàn)場設置警戒線,防止事態(tài)擴大。
    3.若斗毆者手中有器械,應首先收繳所有斗毆器械。
    4.若有校外人員參與斗毆,應設法不讓他們逃離。
    5.若有學生受傷,應立即進行救治,或打120送醫(yī)院,并及時與家長聯(lián)系。
    6.分離斗毆雙方,由學校領導、班主任等進行詢問,了解斗毆原因和過程,并做好筆錄。
    7.對有流氓惡勢力嫌疑的校外人員,應交警方處理。
    8.對外校學生,應與學生就讀的學校聯(lián)系。
    9.對參加斗毆的學生進行教育,對情節(jié)嚴重的給予必要的處分,防止此類事件再次發(fā)生。
    10.要對斗毆事件的校內(nèi)外各種因素綜合分析,要防范學生在校外遭到毆打。
    11.單位領導應當將斗毆事件有關(guān)情況及時向教育局報告。
    學校維穩(wěn)工作方案和應急預案篇二十
    應急預案是指在發(fā)生自然災害、重大事故、環(huán)境危害和人為破壞等突發(fā)事件時的應急管理、指揮和救援預案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    為密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,暢通信訪渠道,維護信訪秩序,及時協(xié)調(diào)處理有關(guān)信訪事項,防止信訪事態(tài)的進一步擴大,切實維護公共利益和社會秩序,保持社會穩(wěn)定,確保轄區(qū)各項事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《信訪條例》和我區(qū)信訪工作要求,結(jié)合工作實際,特制定本預案。一、工作原則以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導,堅持以穩(wěn)定為原則,構(gòu)建和諧社會為目標,站在講政治的高度,嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。轄區(qū)信訪維穩(wěn)處置應急處理工作,由街道信訪工作領導小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),領導小組辦公室可以隨時調(diào)集有關(guān)人員及交通工具,用于處理各類信訪突發(fā)事件,各科室、社區(qū)和轄區(qū)各單位必須全力支持和配合。二、適用范圍本預案適用于越級上訪、群體性上訪、趙省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。本預案所指群體性上訪事件,主要包括:到各級信訪接待場所集體上訪,達到預警人數(shù)的;因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。三、信訪應急處置工作領導小組的組成、職責和分工(一)領導小組的主要任務是對轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、各單位實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成應急處置任務。
    為密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,暢通信訪渠道,維護信訪秩序,及時協(xié)調(diào)處理有關(guān)信訪事項,防止信訪事態(tài)的進一步擴大,切實維護公共利益和社會秩序,保持社會穩(wěn)定,確保轄區(qū)各項事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《信訪條例》和我區(qū)信訪工作要求,結(jié)合工作實際,特制定本預案。
    以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導,堅持以穩(wěn)定為原則,構(gòu)建和諧社會為目標,站在講政治的高度,嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。轄區(qū)信訪維穩(wěn)處置應急處理工作,由街道信訪工作領導小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),領導小組辦公室可以隨時調(diào)集有關(guān)人員及交通工具,用于處理各類信訪突發(fā)事件,各科室、社區(qū)和轄區(qū)各單位必須全力支持和配合。
    本預案適用于越級上訪、群體性上訪、趙省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
    本預案所指群體性上訪事件,主要包括:到各級信訪接待場所集體上訪,達到預警人數(shù)的;因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
    (一)領導小組的主要任務是對轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、各單位實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成應急處置任務。
    副組長:街道辦事處主任、街道人大工委主任、街道黨工委副書記(常務副組長)。
    成員:街道黨工委、辦事處班子成員、綜治辦成員。
    信訪維穩(wěn)處置工作領導小組下設應急管理辦公室,應急管理辦公室設在綜治辦,辦公室主任由綜治辦主任擔任。辦公室成員由綜治辦、有關(guān)科室負責人、各社區(qū)聯(lián)點干部、社區(qū)(東郊經(jīng)濟合作社)書記、主任組成。
    (三)信訪應急處置工作領導小組職責。
    4、做好事件的善后處理工作;。
    5、制訂防止事態(tài)擴大的措施。
    (四)領導小組應急辦公室職責。
    協(xié)助組長做好調(diào)度指揮及協(xié)調(diào)工作,協(xié)助副組長做好辦公室日常工作和應急處置時的具體工作。傳達領導小組的指令,負責召集協(xié)調(diào)各應急處置小組的統(tǒng)一行動,及時了解、掌握和報告信訪事件進展情況。
    經(jīng)領導小組同意,及時向區(qū)信訪辦報送有關(guān)情況。
    (五)領導小組人員職責分工。
    1、組長職責:組織指揮全轄區(qū)的信訪應急處置工作;。
    2、副組長職責:
    (3)黨工委副書記:負責日常信訪事件,協(xié)助組長負責處置的具體指揮工作;。
    (六)領導小組應急辦公室成員職責:
    (4)社區(qū)聯(lián)系領導、聯(lián)點干部、社區(qū)(東郊經(jīng)濟合作社)書記、主任職責:負責做好本社區(qū)信訪人員解釋、安撫、勸阻工作,穩(wěn)定信訪人員及家屬情緒,并安排好他們的生活。
    其他人員職責:(機動)。
    發(fā)生信訪突發(fā)事件時,領導小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮,相關(guān)工作人員按其工作職責及時開展工作。同時,領導小組立即采取對策,組織力量,采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展,要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動,開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
    (一)必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾,維護社會穩(wěn)定;又要堅持依法辦事,準確運用政策法規(guī),采取果斷措施迅速處置,防止事態(tài)的擴大和蔓延。
    (二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作,各社區(qū)、單位接到通知后,主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
    1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
    2、對非正常上訪行為,經(jīng)綜治辦、信訪工作人員教育無效的,由公安機關(guān)將其帶離接待場所,或者通知監(jiān)護人員將其帶回。
    3、將事件的整體情況進行總結(jié),形成全面報告,上報區(qū)信訪辦公室。
    為確保大成鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定,認真解決群眾反映的問題,及時化解各種矛盾,掌握重點人群的基本情況,根據(jù)中央、省、市、縣信訪維穩(wěn)工作會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定方案如下:
    適用“兩會”期間及特殊敏感時期因信訪因素引起的上訪事件及突發(fā)性重點事件。
    1、堅持事前預防與事后應急相結(jié)合原則。
    2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
    3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。
    4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
    5、對突發(fā)性群體上訪事件,堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
    組長:馮波。
    副組長:張仕宣向軍梅。
    成員:陳翔張國偉劉小江謝中學侯宗福。
    周中亮李紹坤張幫訊趙多仕朱友鳳。
    王娜孫聰魯小萍。
    1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應的處置措施;
    2、負責應急現(xiàn)場通信聯(lián)絡、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);
    3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
    4、發(fā)生突發(fā)事件時,為領導提供信息、通信、預案等,保證正常運轉(zhuǎn);
    5、對因工作不力而引發(fā)事件的責任人,按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責任;
    6、各村負責向鎮(zhèn)維穩(wěn)辦匯報每日維穩(wěn)情況;
    7、加強對轄區(qū)內(nèi)重點人員的監(jiān)管工作。
    1、各村信訪工作責任人(村干部)接報后,立即向鎮(zhèn)信訪辦通報情況,并啟動應急預案。
    2、應急狀態(tài)啟動后,維穩(wěn)領導小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
    (1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應急方案,并進行上報和組織實施,及時向主要領導匯報現(xiàn)場工作進展情況。
    (2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
    (3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡:通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場進行勸導,動員家人參與做好思想教育工作。
    3、直至突發(fā)事件切實消除后,維穩(wěn)領導小組安排好相關(guān)工作方可離開現(xiàn)場。
    1、加強對領導干部的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作,必須在第一時間作出反應,不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪工作領導小組的各項工作安排。
    2、做好排查走訪工作,定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
    3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來。
    4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,關(guān)心群眾生活,重視群眾的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾,扎實有效地做好信訪工作,確?!皟蓵逼陂g及特殊敏感時期“三零”目標圓滿實現(xiàn)。
    為確?!笆糯蟆钡捻樌匍_,維護社會政治穩(wěn)定,切實做好本轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定工作,掌握重點人群的基本情況,及時處置上訪事件及突發(fā)性重點問題,根據(jù)省、市、縣信訪維穩(wěn)工作會議精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,特制定本工作預案:
    全鄉(xiāng)各村、各單位要進一步統(tǒng)一思想、明確責任、全面排查、加強預警,全力化解糾紛,立足維穩(wěn)防控,力爭實現(xiàn)“四無一降”目標,即無群體性事件、無集體上訪、無非正常上訪、無串訪,到市、縣上訪人數(shù)明顯下降。確保赴省進京“零上訪”,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
    根據(jù)信訪工作“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”和信訪工作“一崗雙責”責任制的要求,堅持事前預防與事后應急相結(jié)合,內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別,對突發(fā)性群體上訪事件,堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,結(jié)合鄉(xiāng)黨委、政府領導分工,對信訪案件實行領導包案,嚴格落實“五包責任制”(包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包教育穩(wěn)控、包息訴息訪),按照“一件案件,一名領導,一套班子,一個方案,一抓到底”的辦法開展工作。
    為加強我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的領導,根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府主要領導意見,成立鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作領導小組,全面確保“十九大”的順利召開,做好各項信訪維穩(wěn)工作。
    組長:馬深蓮鄉(xiāng)黨委書記。
    副組長:杜文甫鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長)。
    杜理科鄉(xiāng)人大主席。
    李林鄉(xiāng)黨委副書記、紀委書記。
    曾艷鄉(xiāng)黨委委員、組織委員。
    吳春華鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長。
    陳康鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長。
    馮霞輝青獅派出所所長。
    成員:王丹鄉(xiāng)黨政辦主任。
    姚平鄉(xiāng)群工辦主任。
    王澤芹鄉(xiāng)財政所所長。
    陳蕻掌鄉(xiāng)民政所所長。
    吉小燕鄉(xiāng)衛(wèi)計辦主任。
    袁小龍鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心主任。
    馬海燕鄉(xiāng)社會事業(yè)中心主任。
    李慶蓉鄉(xiāng)婦聯(lián)主席。
    謝文勇鄉(xiāng)團委書記。
    侯昌明鄉(xiāng)學校校長。
    姚德龍鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長。
    各村黨支部書記、村委主任。
    領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)黨政辦,由李林同志兼任辦公室主任,王丹、姚平二同志兼任副主任,陳蕻掌、杜孝林二同志為成員。
    領導小組下設五個小組,各小組職責如下:
    (一)信息指揮小組:
    組長:馬深蓮。
    副組長:杜文甫李林。
    成員:王丹姚平杜孝林。
    職責:負責收集研判各種可能在“十九大”期間上訪的信息,并加強與市綜治信訪維穩(wěn)工作領導小組的聯(lián)系,做好信息共享;負責落實“十九大”期間信訪維穩(wěn)工作領導小組各項工作任務;每天向有關(guān)部門報告情況。
    (二)排查穩(wěn)控小組:
    組長:杜文甫。
    副組長:李林杜理科曾艷吳春華陳康。
    成員:王丹姚平杜孝林。
    場鎮(zhèn)單位負責人全體鄉(xiāng)村干部。
    職責:負責做好可能進京上訪的重點人物、到省市上訪老戶以及新的矛盾糾紛的排查穩(wěn)控工作,落實領導包案處理;當發(fā)現(xiàn)進京上訪苗頭時,及時向信息指揮小組匯報情況,果斷采取措施將上訪人穩(wěn)控在當?shù)?;耐心細致做好進京上訪和到省市集體上訪群眾的思想疏導工作。村組一日一排查,敏感節(jié)點隨時排查,切實做到縱向到底,橫向到邊,準確掌握信息,及時發(fā)現(xiàn)隱患。對排查的案件要做到一案一檔,內(nèi)容包含當事人姓名、性別、身份證號、手機電話號碼、訴求、處理措施等。各村包村干部每天下午3點之前向包案領導匯報本村重點人員的排查穩(wěn)控情況,4點包案領導開會分析匯總,實行零報告制度。
    (三)案件化解小組:
    組長:杜文甫。
    副組長:李林杜理科曾艷吳春華陳康。
    成員:王丹姚平杜孝林。
    場鎮(zhèn)單位負責人全體鄉(xiāng)村干部。
    職責:負責上級交辦、來信來訪及排查的信訪案件由信訪辦公室統(tǒng)一負責接(待)收、登記,并根據(jù)職責范圍,及時轉(zhuǎn)交有關(guān)分管或包案領導予以辦理。各分管、包案領導接到信訪案件后,以書面形式通知相關(guān)單位和相關(guān)負責人配合處理。包案領導要做到“三個親自”:親自談話、親自調(diào)研、親自處理。對案件處理保證“四個到位”:法律政策到位、問題解決到位、思想工作到位、依法辦事到位。凡能立即解決的一律立即解決,不能立即解決的,一般案件必須在報案后30—90個工作日內(nèi)辦結(jié)。重大案件要及時提交信訪領導組會議集體研究解決,結(jié)案后由具體承辦人員向有關(guān)部門回復辦理結(jié)果。
    (四)行動協(xié)調(diào)小組:
    組長:杜文甫。
    副組長:李林杜理科曾艷吳春華陳康馮霞輝。
    成員:王丹姚平杜孝林。
    場鎮(zhèn)單位負責人全體鄉(xiāng)村干部。
    職責:負責協(xié)調(diào)公路交通及公安機關(guān)等;負責做好我鄉(xiāng)進京到省市上訪人員攔截穩(wěn)控和就地勸返工作。
    (五)應急勸返小組:
    組長:杜文甫。
    副組長:李林杜理科曾艷吳春華陳康馮霞輝。
    成員:王丹姚平杜孝林。
    場鎮(zhèn)單位負責人全體鄉(xiāng)村干部。
    職責:負責指導和督促全鄉(xiāng)各村、各單位落實勸返措施,及時進京或到北京以外的攔截地點將上訪人員接回當?shù)?。一旦發(fā)生到市赴省進京上訪事件的,要快速行動。必須在1小時到縣進行接返,在2小時到市進行接返,6小時到省進行接返,12小時到京進行接返。絕不能發(fā)生因推、拖、躲、頂而導致滯留、倒流現(xiàn)象發(fā)生。
    出現(xiàn)突出信訪穩(wěn)定問題,要積極開展以下工作:
    (一)涉事村支部、鄉(xiāng)級部門主要領導和工作人員必須在第一時間趕赴現(xiàn)場,采取有效措施全力予以控制局面,并及時向鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作領導小組辦公室(辦公室聯(lián)系電話:0817-4612010)報告情況。
    (二)鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作領導小組辦公室立即組織召開工作會議,通報情況,研判可能出現(xiàn)的問題,研判制定對策,并將相關(guān)情況及時報告領導小組組長、副組長。凡發(fā)生到縣到市赴省進京的規(guī)模性上訪事件,按《關(guān)于進一步加強對非正常上訪行為依法處置的實施意見》處置。同時,涉事主要領導要親自帶隊,在規(guī)定時間內(nèi)趕到現(xiàn)場參與處置。
    (三)對已進京、赴省、到市、到縣的上訪人員。相關(guān)包案領導按相關(guān)規(guī)定做好勸返、接返工作,并督促責任單位進一步落實好教育和穩(wěn)控工作。
    (四)鄉(xiāng)處理“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作領導小組辦公室負責對信訪穩(wěn)定突發(fā)事件及信訪案件全過程進行記錄在案,包括工作過程、事態(tài)情況、談話記錄、處理結(jié)果、攝像、照相及其它相關(guān)資料等,并及時向領導小組寫出書面工作報告。
    做好“十九大”期間信訪穩(wěn)定工作,是當前的一項重要政治任務,各村、各單位一定要進一步增強緊迫感、責任感,做細做實做好各項工作,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    一是要加強領導。黨委、政府按照“屬地管理”、“一崗雙責”實行包案管理,包案領導對所包信訪案件要落實“六包”(即包調(diào)查、包處理、包督辦、包結(jié)案、包息訪、包穩(wěn)控)責任制,親自掛帥,按照工作原則,組成化解信訪案件工作組,組成人員名單要報鄉(xiāng)領導小組辦公室。
    二是要強化責任。包案領導、主要責任人和承辦人員要認真落實包案責任制,逐案進行研究,采取一案一檔,迅速加以化解,保證按期結(jié)案上報。對重點人員要保證24小時盯防不失控。鄉(xiāng)黨委政府將組織專人定期不定期對所包信訪案件的化解進展情況進行督查,全面掌握化解進度,適時召開包案領導化解積案匯報會。及時通報信訪案件化解情況。對因行動遲緩、工作不力、方法不當?shù)仍驅(qū)е滦旁L案件信訪人越級非正常上訪且造成不良后果的,黨委、政府將按照信訪工作責任追究暫行辦法及有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)單位和有關(guān)領導的責任,并取消當年評優(yōu)評優(yōu)資格。
    三是加強情報信息。要加強信訪值班,各村、各單位領導要24小時暢通信訪渠道,掌控信訪動態(tài),做到重大信訪信息及時聯(lián)絡溝通。各村、各單位從8月10日起,每天下午3時前將當日情況上報鄉(xiāng)黨政辦,做到24小時信息暢通、值班到位。
    為深入加強和改善我廠維穩(wěn)信訪工作,強化應急方法,切實提升化解矛盾、處理問題能力,最大程度降低不友好原因,維護大局穩(wěn)定,依據(jù)油田企業(yè)信訪維穩(wěn)工作要求,結(jié)合我廠工作實際,特制訂本預案。
    堅持以“三個代表”關(guān)鍵思想和科學發(fā)展觀為指導,認真落實落實中央、省、市政府和集團、油田企業(yè)相關(guān)信訪維穩(wěn)工作決議和布署,扎實開展好“信訪工作落實年”活動,將信訪工作和“三問三解”和“雙百雙千”活動相結(jié)合,切實做好信訪積案化解和信訪問題源頭治理工作,果斷杜絕進京、進省上訪,切實降低集體上訪、非正常上訪數(shù)量,從源頭上化解影響企業(yè)穩(wěn)定信訪突出問題,創(chuàng)新工作機制,扎實責任網(wǎng)絡,切實維護職員群眾根本利益,為我廠發(fā)展營造良好氣氛。
    目標任務是:加大信訪源頭預防力度,確保信訪渠道通暢,依法依規(guī)有效調(diào)處信訪維穩(wěn)問題,主動妥善化解矛盾,從源頭上降低群體性突發(fā)事件,經(jīng)過深入加強信訪維穩(wěn)工作,努力實現(xiàn)“三個一批”,即:處理一批長久積累信訪突出問題,調(diào)整完善一批工作機制,化解一批信訪苗頭隱患。
    (一)部門管理、分級負責,誰主管、誰負責。事前預防和事后應急相結(jié)合。嚴格落實“一崗雙責”。廠級領導是信訪案件包案領導,負責對分管范圍內(nèi)信訪案件包辦理、包調(diào)處、包回復、包息訪,負領導責任,各單位一把手是本單位信訪維穩(wěn)第一責任人,對信訪事件負相關(guān)鍵責任和直接責任。
    (二)宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略,注意方法,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。接到職員到關(guān)鍵地域聚集、堵塞交通、有意鬧事等重大上訪事件通知后,第一時間通知相關(guān)單位關(guān)鍵領導及相關(guān)部門工作人員趕赴現(xiàn)場幫助信訪維穩(wěn)部門進行處理,有效控制事態(tài)發(fā)展,妥善將矛盾化解在當?shù)?,現(xiàn)場處理領導要立即向廠關(guān)鍵領導匯報相關(guān)案情和處理情況。
    (三)快速反應、科學應對。立即就地依法處理問題和思想疏導教育相結(jié)合。廠保衛(wèi)部門要做好突發(fā)事件保衛(wèi)和秩序維護工作,遇有職員或群眾上訪,經(jīng)接訪人員反復做工作,仍不離開接訪場所,應快速采取穩(wěn)控方法,確保正常工作秩序。信訪部門要依據(jù)業(yè)務分工,邀請相關(guān)領導和人員立即抵達接防場所,共同做好上訪人說服教育、勸返、接回調(diào)處或現(xiàn)場穩(wěn)控工作。
    (四)內(nèi)緊外松,內(nèi)外有別。對內(nèi)要立即掌握信息快速研判,做好正面教育引導工作,盡最大努力化解矛盾;把握正確輿論導向,嚴格控制程序和范圍,統(tǒng)一口徑避免事態(tài)無序擴大。
    組員:韓嘉慧、郭永勤、薛鵬圖、董延林、曹曉軍、艾曉瑜、王黨社、劉金勝、康永寧、孫斌斌、馮建軍、龍軍、陳延軍、封建仁、緱海兵、白晨鴻、董保慶、楊瑞峰、趙學軍、丁金鎖、呼園平領導小組下設信訪辦公室,設在廠行政辦,負責信訪維穩(wěn)工作調(diào)研和上下協(xié)調(diào)、匯報等日常工作,主任由韓嘉慧同志兼任。領導小組同時下設矛盾糾紛排查和情報搜集組、突發(fā)事件處理組、接訪組三個工作組,組員及工作職責以下:
    1、矛盾糾紛排查和情報搜集組組長:曹曉軍組員:各生產(chǎn)單位、輔助生產(chǎn)單位責任人負責全廠矛盾糾紛排查、情報搜集,發(fā)覺問題向領導小組立即匯報,協(xié)調(diào)處理本單位矛盾糾紛和上訪事件。
    2、突發(fā)事件處理組組長:董延林組員:保衛(wèi)科和派出所全體干警負責發(fā)生群體性上訪時治安維護和協(xié)調(diào)處理。
    3、接訪組組長:潘峰。
    組員:朱剛、張華及相關(guān)單位責任人負責來訪人員接訪、相關(guān)政策宣傳、解釋及勸返工作。
    (二)維穩(wěn)應急工作領導小組工作職責。
    各單位一把手要切實擔負起第一責任,把信訪維穩(wěn)工作作為“第一要務”,發(fā)生信訪案件,必需第一時間趕赴現(xiàn)場,主動組織開展調(diào)處,確保人員、時間、效果落實到位。單位其它領導負直接責任,要認真推行“一崗雙責”,廠維穩(wěn)領導小組辦公室負責組織協(xié)調(diào)和信訪案件督查督辦工作,主動協(xié)調(diào)相關(guān)單位,開展接訪和處理工作,主動負擔起化解矛盾、處理問題責任。
    1、負責處理本單位非內(nèi)正常突發(fā)性群體集訪、越級上訪事件及突發(fā)性關(guān)鍵問題。
    3、根據(jù)“部門管理、分級負責”標準,協(xié)調(diào)處理本單位維穩(wěn)問題。
    4、隨時了解、掌握和分析本單位群體性事件苗頭和動態(tài),立即向廠維穩(wěn)辦和油田企業(yè)提供信息。
    5、立即快速采取有效方法控制事態(tài),依法依紀處理群眾來訪。
    6、督促檢驗本單位處理群體性事件各項方法落實情況。
    7、總結(jié)工作經(jīng)驗,不停提升處理突發(fā)事件能力。
    (一)已掌握信息集體上訪處理程序1、立即向關(guān)鍵領導和分管領導匯報。
    2、依據(jù)掌握上訪人員基礎情況,由廠信訪辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)單位或相關(guān)人員,適時開展協(xié)調(diào)處理。
    3、研究制訂具體穩(wěn)控方法,實施包案責任制,各單位一把手為第一責任人。
    4、立即調(diào)度,處理結(jié)果立即上報。
    (二)未掌握信息源上訪事件處理程序1、責任單位立即向關(guān)鍵領導或分管領導匯報。
    2、想方設法以最短時間趕到現(xiàn)場參與事件處理。
    3、工作人員抵達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
    (1)控制事態(tài),立即向單位關(guān)鍵領導和分管領導匯報現(xiàn)場情況。
    (2)了解上訪人員提出關(guān)鍵問題,有針對性做好解釋疏導工作。
    (3)通知上訪人員所在單位關(guān)鍵責任人或相關(guān)人員赴現(xiàn)場進行勸導,動員家人參與做好思想工作。
    4、對大規(guī)模人員上訪,要求群訪對象推選3~5名代表反應問題。
    5、掌握上訪人員基礎情況后,實施包案責任制,切實處理來訪人反應實際問題。
    6、立即調(diào)度,處理結(jié)果立即上報。
    7、各責任人對突發(fā)事件立即統(tǒng)計。談話統(tǒng)計、攝像、攝影及其它相關(guān)資料整理歸檔保留。
    1、對當事人推諉,粗暴,刁難;2、對應該場辦理卻有意不辦理或應該場回復而不予回復;3、對受理事項不按要求分送承接人,造成工作延誤;4、對應該請示或匯報領導而不立即請示匯報,造成不良后果;5、對因工作瀆職,造成不良社會影響;6、對不按時或不如實上報辦理情況。
    八、工作要求(一)提升對維穩(wěn)工作關(guān)鍵性認識。建立工作責任制和責任追究制,各單位一把手是本單位維穩(wěn)工作第一責任人,要管好自己人,看好自己門,辦好自己事,確保穩(wěn)定工作萬無一失。
    評是否經(jīng)過嚴格審查報批程序和周密可行性論證,時機是否成熟。四是關(guān)鍵事項設計安全環(huán)境保護問題,關(guān)鍵測評有沒有可能產(chǎn)生安全隱患或造成環(huán)境污染,是否含有相關(guān)部門環(huán)境保護判定。五是治安方面,關(guān)鍵測評近期和較長一個時期內(nèi)是否可能引發(fā)較大不穩(wěn)定事件,是否有對應科學有效應急處理預案。六是有沒有可能出現(xiàn)其它影響穩(wěn)定突出問題。
    (三)建立維穩(wěn)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。維穩(wěn)工作領導組負責統(tǒng)一組織,協(xié)調(diào)和領導本單位維穩(wěn)工作,各部門要親密配合,各司其職,形成協(xié)力。通常包含維穩(wěn)工作,分管領導、部門關(guān)鍵責任人必需在第一時間作出反應,不折不扣地實施維穩(wěn)工作領導小組工作指令。嚴格落實信訪聯(lián)席會議制度。廠信訪辦公室負責信訪事件總體協(xié)調(diào),定時召集信訪維穩(wěn)事件聯(lián)席會議,分析信訪突出問題,研判信訪形勢,掌握信訪事件動態(tài),研究布署關(guān)鍵工作,督促督辦各單位信訪事件處理,增強信訪維穩(wěn)工作預見性和針對性。
    (四)嚴格落實信訪維穩(wěn)值班和信息日報制度。重大節(jié)日和特殊時期,各單位要嚴格落實信訪維穩(wěn)值班制度,關(guān)鍵領導要親自輪值接訪,分管領導和相關(guān)部門要親密配合,做到職員群眾來訪隨時接待,相關(guān)問題妥善處理。要堅持信訪維穩(wěn)信息日報制度,對包含可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件苗頭性、傾向性問題,對網(wǎng)絡上包含信訪穩(wěn)定信息,必需按要求立即、正確上報并超前做好穩(wěn)控工作。
    內(nèi),幫助她們處理實際困難。認真查找本單位不穩(wěn)定原因,堵塞漏洞,做好特殊群眾摸底調(diào)查,立即掌握情況,做到早發(fā)覺、早匯報,早介入、早化解,把問題消亡在萌芽狀態(tài)。
    九、本預案自印發(fā)之日起施行。
    為做好迎接省考核評估驗收組對我鎮(zhèn)精準扶貧工作的檢查驗收工作,切實加強迎檢期間信訪維穩(wěn)工作,維護轄區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定大局,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。
    組長:吳開洪(縣人大常委會副主任)。
    執(zhí)行副組長:張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。
    副組長:鄭如剛(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長)。
    陳紅兵(副書記,扶貧工作分管領導)。
    毛盛杜(副鎮(zhèn)長,信訪工作分管領導)。
    成員:全鎮(zhèn)幫扶單位領導、第一書記、駐村工作組組長。
    領導小組下設辦公室,由鄭輝兼任辦公室主任,辦公室設在綜治辦。領導小組下設4個信訪維穩(wěn)應急處置組。
    二、領導小組工作職責。
    (1)統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調(diào)群體性突發(fā)事件的應急處置工作。
    (2)決定事件處置決策和應對措施,指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位組織實施。
    (3)決定啟動和終止應急預案。
    (4)對在預防和處置過程中因失職、瀆職或其他原因造成嚴重后果的責任部門和責任人員,依法依紀追究其責任。
    三、應急處置組分工及職責。
    應急處置按照黨委成員所聯(lián)系片不變的原則共分為四組,主要負責在迎檢期間信訪維穩(wěn)工作,要采取切實有效的措施把片區(qū)內(nèi)矛盾隱患苗頭性問題掌握全、掌握準,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早化解,確保迎檢期間不出現(xiàn)一例纏訪、鬧訪事件。
    (一)第一組。
    組長:張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。
    副組長:劉洳君(鎮(zhèn)紀委書記)。
    責任區(qū)域:玉龍村、火井村、響灘村、勇躍村、永遠村、群利村。
    (二)第二組。
    組長:張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。
    副組長:陳紅兵(鎮(zhèn)組織書記)。
    責任區(qū)域:群英村、黃連壩村、永久村、王家莊村、白鶴村、鐘鳴村。
    (三)第三組。
    組長:張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。
    副組長:蔣克兵(副鎮(zhèn)長)。
    責任區(qū)域:金獅村、榮光村、任家庵村、雙勝村、火紅村、十一村。
    (四)第四組。
    組長:張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)。
    副組長:毛盛杜(副鎮(zhèn)長)。
    責任區(qū)域:老墳嘴村、新民村、龍王廟村、高升村、競賽村、果園村。
    四、責任追究。
    即日起接到信訪維穩(wěn)線索后,相關(guān)領導要及時到位,組織做好矛盾化解及穩(wěn)控工作,采取人盯人的辦法,果斷處置。對不嚴格執(zhí)行領導小組下達的通知,沒有按要求在規(guī)定時間到達指定地點采取相關(guān)措施的;對不重視信訪維穩(wěn)工作,推諉扯皮、敷衍塞責,不認真履行職責的;對工作方法簡單,不認真解決上訪人員反映的問題,穩(wěn)控不力,導致影響省檢評估驗收無法正常開展工作造成惡劣影響的,領導小組將根據(jù)情況建議鎮(zhèn)紀檢組進行責任“倒查”,對有關(guān)領導進行通報批評、責令相關(guān)責任人到紀檢組說明情況并做出檢查,向黨委專題匯報,情節(jié)嚴重的提請給予黨紀政紀處分。
    為了加強對退役士兵維穩(wěn)工作應急事件處理的綜合能力,提高工作的反應速度和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處置各類越級退役士兵上訪事件,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,特制定本應急預案。
    根據(jù)上級信訪維穩(wěn)工作會議要求,為妥善處理退役士兵越級上訪問題,做好維穩(wěn)工作,針對我鎮(zhèn)當前涉軍問題等方面存在的矛盾糾紛隱患可能導致上訪的情況,建立健全防控工作機制,做到科學、及時、高效地開展應急和勸阻工作。
    最大限度杜絕上訪事件發(fā)生,努力實現(xiàn)零越級上訪。
    在天生橋鎮(zhèn)黨委、政府領導下,堅持事前預防與事后應急相結(jié)合,堅持快速反應和科學應對相結(jié)合,堅持依規(guī)管理的原則,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件處理工作,及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
    (一)成立天生橋鎮(zhèn)退役士兵維穩(wěn)應急領導小組。
    鎮(zhèn)成立應急領導小組,由黨委書記任組長,黨委副書記任副組長,各副鎮(zhèn)長任組員,抽調(diào)公安派出所等部門負責人等為成員。應急小組在天生橋鎮(zhèn)應急工作組和鎮(zhèn)黨委的領導下,統(tǒng)一組織、指導應急勸阻和認領等工作。
    (二)應急小組下設三個分隊。
    1、排查穩(wěn)控分隊。由鎮(zhèn)黨委副書記任分隊長,負責收集綜合越級上訪情況和動態(tài),對上訪重點人物進行排查穩(wěn)控,一旦發(fā)現(xiàn)上訪苗頭,要采取有效措施將上訪人穩(wěn)控在當?shù)亍?BR>    2、接訪分隊。由各包保副科級領導任分隊長,聯(lián)合村兩委包保人,協(xié)調(diào)公安派出所對所包片村上訪退役士兵認真做好攔截穩(wěn)控和勸接訪工作。
    3、機動分隊。由民政助理任分隊長,機動應對突發(fā)信訪情況,協(xié)助排查穩(wěn)控分隊和接訪分隊開展工作。抽調(diào)派出所干警及治安員參加,根據(jù)實際情況抽調(diào)其它機關(guān)單位人員參加。
    1、車輛保障:鎮(zhèn)政府的公務車1輛、派出所車輛都作為應急用車。
    2、經(jīng)費保障:預備1萬元現(xiàn)金做為應急經(jīng)費。
    3、通訊保障:各班子成員、應急領導小組成員和應急小組成員和辦公室確保手機等通訊設備24小時暢通。
    (一)接到上級要求接領上訪人員的通知后,接訪分隊要在9時內(nèi)抵達指定地點接人,沒有特殊原因不能按時到達或到達后工作不力造成上訪人員滯留的,予嚴肅組織紀律處理。
    (二)接到要求到車站堵截人員的通知后,接訪分隊要在規(guī)定時間抵達指定地點堵截:鎮(zhèn)內(nèi)10分鐘,保定市內(nèi)2小時內(nèi),石家莊市內(nèi)2小時,省內(nèi)6小時,省外8小時。沒有特殊原因不能按時到達或到達后工作不力造成上訪人員滯留或堵截無效的,予嚴肅組織紀律處理。
    (三)一旦發(fā)現(xiàn)退役士兵越級上訪苗頭和動態(tài),排查穩(wěn)控分隊應及時出面做好教育疏導及化解工作,把上訪人員穩(wěn)控在當?shù)亍?BR>    (四)各村委會要積極拓寬信息收集渠道,特別是對村有上訪苗頭的重點對象,要加強跟蹤監(jiān)控,做好情況明動態(tài)清,發(fā)現(xiàn)異常情況要第一時間報告鎮(zhèn)退役士兵工作辦公室。
    (五)對越級上訪退役士兵人員,堵截和勸領返回后,集中在鎮(zhèn)派出所進行訓誡,并由村負責人陪教,直至認清問題后才能回家。
    (六)應急期間,做好每日穩(wěn)定情況報告。鎮(zhèn)退役士兵工作人員每日上午7時,中午1時,下午6時,晚10時,定時向退役士兵工作辦公室匯總報送本鎮(zhèn)退役士兵穩(wěn)定情況。
    (七)落實包保責任制和幫扶責任制。各干部要以高度的政治責任感和使命感,教育幫扶包保對象,做到包思想教育、包跟蹤監(jiān)控、包解決實際困難、包不越級上訪。
    各村黨支部、村委會,場鎮(zhèn)各單位,政府各部門:
    為提高信訪維穩(wěn)工作的應急處理和協(xié)調(diào)能力,迅速妥善處置突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾到各級政府的上訪事件,及時將上訪群眾勸返,維護上級機關(guān)的正常工作秩序,維護社會安定穩(wěn)定,根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定以下工作預案。
    一、指導思想。
    以黨的“十八大”精神和“三個代表”重要思想為指導,堅持以穩(wěn)定為原則,構(gòu)建和諧社會為目標,站在講政治的高度,嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪,堅持屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合的原則。建立統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管的工作格局,積極采取措施做好群眾的疏導化解工作,及時化解矛盾和糾紛,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設、構(gòu)建和諧社會,營造一個良好的政治氛圍。青獅鎮(zhèn)鎮(zhèn)內(nèi)信訪維穩(wěn)處置應急處理工作,由綜治維穩(wěn)信訪領導小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),領導小組辦公室可以隨時調(diào)集有關(guān)人員及交通工具,用于處理各類信訪突發(fā)事件,各專職人員必須全力支持和配合。
    二、適用范圍。
    本預案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
    本預案所指群體性上訪事件,主要包括:到各級信訪接待場所集體上訪,達到預警人數(shù)的;因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
    三、處置原則。
    1、堅持事前預防與事后應急相結(jié)合原則。
    2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
    3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。
    4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
    5、對突發(fā)性群體上訪事件,堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
    四、工作要求。
    處置工作要做到及時、妥善、有效,宜散不宜結(jié)、宜疏不宜堵、宜勸不宜激,力求做到思想重視,沉著應對,措施得力,處理得當。
    1、加強對領導干部的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作,必須在第一時間作出反應,不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪工作領導小組的各項工作安排。
    2、做好排查走訪工作,定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
    3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來。
    4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,關(guān)心群眾生活,重視群眾的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾,扎實有效地做好信訪工作,確保春節(jié)、全國、省、市、縣“兩會”、國慶節(jié)等重大活動期間“零進京、不去省、無集訪”的目標圓滿實現(xiàn),全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
    5、突出重點,嚴密防范。
    (1)、由各村負責控制住可能上訪的重點人員,防止重點人進行串聯(lián)、流動、搞煽動,保證不發(fā)生集體上訪事件。
    (2)、派出所組織干警,與其他協(xié)調(diào)人員密切配合,全天候準備,隨時處理應急情況。
    (3)、特殊時期每天由鎮(zhèn)穩(wěn)定工作領導小組派人到火車站、客運站等守候,如發(fā)現(xiàn)本鎮(zhèn)人員上訪,則立即做工作,并負責帶回青獅鎮(zhèn)。
    (4)、如發(fā)生越級上訪事件,我們將在第一時間將上訪人員接回,減少政治影響。
    6、接訪和應急值班工作要考慮屬地和個人體力精力,輪流值班,鎮(zhèn)村干部如接到接訪、值班任務,除有特殊情況請假外,不得推諉,更不得拒絕執(zhí)行。
    五、工作制度。
    (一)實行協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),各有關(guān)職能部門齊抓共管,各司其職,積極配合的原則。對牽涉有關(guān)職能部門的事件,由有關(guān)職能部門負責人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件,由協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),提出明確要求,分工負責及時妥善處理。
    (二)實施屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責的原則。
    1、屬地管理、分級負責。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)?;虍惓P匀罕娚显L事件,協(xié)調(diào)小組領導以及各相關(guān)單位的負責同志務必在規(guī)定的時間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場協(xié)助處理。
    2、誰主管、誰負責。根據(jù)突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類別,按照責任分工的原則,各司其職,各負其責,迅速趕到現(xiàn)場做群眾的疏導教育工作,及時化解矛盾和糾紛。
    (三)分等級處置原則。根據(jù)群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級處置及本鎮(zhèn)處置。根據(jù)現(xiàn)場需要,協(xié)調(diào)小組領導、事發(fā)村主要領導要親臨現(xiàn)場協(xié)助處置。
    1、協(xié)助上級處置分為進京、到省上訪及到南充市、西充縣縣上訪兩種情況。
    (1)若發(fā)生群眾進京到省上訪的,由鎮(zhèn)黨委主要領導負總責,成立工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
    (2)若群眾到南充市、西充縣上訪,有過激行為,并有上訪群眾滯留、靜坐示威的,由鎮(zhèn)黨委分管綜治工作的領導負總責,成立工作組,協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。
    2、本鎮(zhèn)處置。若群眾到鎮(zhèn)上訪,出現(xiàn)過激行為或有纏訪、鬧訪行為的,由鎮(zhèn)分管綜治工作的領導負總責,成立工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
    六、對發(fā)生情況的處理原則和要求。
    發(fā)生信訪突發(fā)事件時,領導小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮,相關(guān)工作人員按其工作職責及時開展工作。同時,領導小組立即采取對策,組織力量,采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展,要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動,開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
    (一)必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾,維護社會穩(wěn)定;又要堅持依法辦事,準確運用政策法規(guī),采取果斷措施迅速處置,防止事態(tài)的擴大和蔓延。
    (二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作,本社區(qū)接到通知后,主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
    七、個體、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置程序。
    1、各村信訪工作責任人(村干部)接報后,立即向鎮(zhèn)信訪辦通報情況,并啟動應急預案。
    2、應急狀態(tài)啟動后,維穩(wěn)領導小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
    (1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應急方案,并進行上報和組織實施,及時向主要領導匯報現(xiàn)場工作進展情況。
    (2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
    (3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡:通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場進行勸導,動員家人參與做好思想教育工作。
    3、直至突發(fā)事件切實消除后,維穩(wěn)領導小組安排好相關(guān)工作方可離開現(xiàn)場。
    八、事件的善后處理工作。
    1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
    2、對非正常上訪行為,經(jīng)信訪工作人員教育無效的,由公安機關(guān)將其帶離接待場所,或者通知監(jiān)護人員將其帶回。
    3、將事件的整體情況進行總結(jié),形成全面報告,上報街綜治辦公室。
    九、組織領導機構(gòu)及職責。
    信訪維穩(wěn)應急工作由青獅鎮(zhèn)信訪該工作領導小組負責,組長由黨委書記廖成林、鎮(zhèn)長張來建擔任,副組長由黨委副書記茍興龍擔任,成員有何激波、梁紅艷、李翠蓉、杜堯星、陳忠武、袁芳、馬嵐、蒙敏、馬強、王天倫。領導小組的主要任務是對青獅鎮(zhèn)內(nèi)實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成應急處置任務。
    青獅鎮(zhèn)信訪該工作領導小組下設青獅鎮(zhèn)處置群眾上訪協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組),組長由鎮(zhèn)黨委副書記茍興龍兼任,成員由鎮(zhèn)信訪辦、綜治辦、派出所、安辦、司法所及鎮(zhèn)機關(guān)相關(guān)部門的負責人組成,協(xié)調(diào)小組辦公室主任由鎮(zhèn)群工辦主任馬嵐擔任。協(xié)調(diào)小組的主要職責是:
    1、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)性、大規(guī)?;虍惓P匀罕姷礁骷壵显L的處置工作,及時對群體性上訪突出問題提出對策和建議,及時向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府請示報告并予以實施。
    4、負責應急現(xiàn)場通信聯(lián)絡、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);。
    5、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;。
    6、發(fā)生突發(fā)事件時,為領導提供信息、通信、預案等,保證正常運轉(zhuǎn);。
    7、對因工作不力而引發(fā)事件的責任人,按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責任;。
    8、加強對轄區(qū)內(nèi)重點人員的穩(wěn)控工作。
    9、做好事件的善后處理工作;。
    鎮(zhèn)處置協(xié)調(diào)小組下設應急處置組和后勤保障組。
    (一)應急處置組。組長由鎮(zhèn)群工辦主任馬嵐擔任,成員由鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)中心、綜治辦、安辦、事發(fā)村相關(guān)負責同志組成,必要時抽調(diào)機關(guān)干部參加。其工作要求:
    1、應急待命期間,應保持24小時通訊暢通,接到應急通知后應做到白天15分鐘、晚上半小時內(nèi)在鎮(zhèn)指定地點集合,第一時間趕到現(xiàn)場做上訪群眾的疏導化解工作,引導上訪群眾到接訪室反映有關(guān)問題。
    2、勸導上訪群眾到指定的場所,做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
    3、通知相關(guān)部門的負責同志到現(xiàn)場協(xié)助處理,按各自的職責做上訪群眾的解釋說服工作。
    4、及時做好信息的收集、反饋工作,了解情況,掌握動態(tài),及時報告,讓領導掌握全局。
    5、認真研究分析上訪群眾反映的問題,提出切實可行的處置意見和建議給領導決策參考。
    6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協(xié)調(diào)會,傾聽上訪群眾的意見、建議和要求,穩(wěn)定上訪者的情緒。
    7、做好協(xié)調(diào)會的記錄及整理,將協(xié)調(diào)會的情況匯總后報送給鎮(zhèn)領導閱批,將鎮(zhèn)領導的批示傳達到相關(guān)部門,并做好跟蹤落實工作。
    (二)后勤保障組。組長由鎮(zhèn)財政所所長陳忠武同志擔任,組員由鎮(zhèn)財政所、民政所組成。其工作要求是:
    1、協(xié)助維持接訪室和現(xiàn)場秩序,勸導上訪群眾到指定地點聚集,及時掌握上訪群眾的動態(tài),隨時將有關(guān)情況向協(xié)調(diào)小組領導報告。
    2、做好上訪群眾的送返工作,聯(lián)系相關(guān)部門落實運送上訪群眾的車輛(如確實有必要),協(xié)助動員上訪群眾返回當?shù)亍?BR>    3、妥善安排工作人員的食宿、交通等后勤工作,準備必要的急救藥物,保證資金支持。
    十、責任追究。
    出現(xiàn)群體性上訪事件時,應立即啟動本預案,決不允許出現(xiàn)延誤失措,造成不良社會影響;決不允許簡單地將人員帶回后層層移交,一交了事;決不允許打擊報復,激化矛盾。對因工作失職造成群眾性上訪事件的,或因不及時到位、處置不力,或善后工作沒有跟上,造成群眾長時間滯留帶來不良影響的,由鎮(zhèn)黨委研究提出處理意見,依照有關(guān)規(guī)定和程序嚴肅追究相關(guān)責任人員的責任。
    為貫徹落實切實做好“兩會”期間學校安全穩(wěn)定工作等通知精神,加強“兩會”期間我院校安全工作,維護校園和社會的穩(wěn)。
    定,為“兩會”召開營造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    建立健全應對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護校園穩(wěn)定的運行機制;規(guī)范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及。
    時控制各種突發(fā)事件;高效組織應對工作,確保學校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全,維護校園和社會的正常秩序。
    實行“安全第一,預防為主,全力以赴,確保穩(wěn)定”的原則,按照工作領導機構(gòu)的部署,實行統(tǒng)一指揮,分工負責,努力。
    做好學校安全防范和維護校園穩(wěn)定的各項工作。把應急管理的各項工作落實到日常管理中,遵循預防為主、常備不懈的方針,把。
    安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下,把矛盾化解在未激化之時;要保持清醒頭腦,克服麻痹思想,一旦發(fā)生突發(fā)事件,保。
    證發(fā)現(xiàn)、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到機構(gòu)、人員、物資三落實,并積極爭取各職能部門的支持,保證對安全事故和涉穩(wěn)事。
    件得到有效控制和快速處理,最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
    為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件,成立專門的應急處理領導小組。應急處理領導小組下設辦公。
    室,負責對學校安全事故與涉穩(wěn)事件應急處置工作的具體實施。
    校園兩會期間維穩(wěn)工作組織機構(gòu):
    領導小組:組長:
    副組長:
    成員:
    政治保衛(wèi)組:組長:
    成員:
    各班主任。
    治安巡視組:組長:
    成員:
    張榮朝。
    各宿管老師。
    動態(tài)調(diào)研組:組長:
    成員:
    黨團員及學生會。
    職責:(1)領導、組織、協(xié)調(diào)事故應急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導處理工作;(2)負責制定事項的應急決策;(3)發(fā)。
    生較大安全事故及涉穩(wěn)事件時,接受上級應急部門的統(tǒng)一領導和指揮,按照相應的預案組織應急處理工作,并及時向上級應急部。
    門報告工作情況;(4)組織落實上級交辦的其它工作。
    1、應急準備與預防。
    (1)學校要切實承擔起維護社會和諧穩(wěn)定的政治責任,根據(jù)上級通知精神,在“兩會”召開前,學校要針對目前國際國內(nèi)。
    動蕩局勢,對教師隊伍及學生目前存在的思想認識問題進行一次排查調(diào)處工作,高度重視并認真解決群眾反映強烈的問題,及時。
    發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
    (2)要在師生中廣泛開展師德和思德教育,讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策,遵紀守法,牢固樹立大局意識;高。
    度警惕并自覺抵制境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞,嚴密防范和堅決打擊“法lg”等邪教組織的滲入校園進行搗亂破壞活動,打擊利。
    用宗教名義進行的非法活動,維護社會和諧安定。
    (3)學校要組織有關(guān)人員全面開展學校安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作,對教室、辦公室、圖書室、宿舍等進。
    行全面安全檢查,對教學設施、各室電路進行認真、細致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。加強對校內(nèi)餐廳及小賣部。
    的衛(wèi)生監(jiān)督管理和常見病預防工作、防止發(fā)生學生中毒和流行病事故,為全校師生創(chuàng)造安全的學習氣氛。
    (4)加強網(wǎng)絡管理和監(jiān)控工作,預防有人利用網(wǎng)絡腐蝕師生的思想甚至煽動師生參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。
    (5)應急領導小組收到可能引發(fā)安全事故的風險信息后,應密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預案做好應急準備和預防工作;事。
    態(tài)嚴重時及時上報區(qū)教委及公安分局,并做好應急準備工作。
    2、啟動預案。
    安全穩(wěn)定事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告單位負責人,接到報告后,應當立即向應急領導小組報告。
    報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應急領導小組應立即組織人員對事件進行了解查實提出處置方案并組織實施。
    3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
    (1)報告制度實行一把手負責制。
    消防等相關(guān)部門報案請求援助。學校應急處理領導小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極。
    搶救,指導、組織現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域,保衛(wèi)學校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,上報學校突發(fā)事件有關(guān)。
    材料,做好善后處理工作。
    (3)院長接到突發(fā)安全事故報告后,根據(jù)事故情況在2小時內(nèi)及時向應急領導小組匯報,故應急處理領導小組全體成員在最。
    短的時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。
    (4)校內(nèi)報告程序:當事人或目擊者—學院應急處理領導小組成員—院長—應急處理領導小組。
    (5)報警電話:火警:119報警:110急救電話:120。
    發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后,應急處理領導小組要進行認真分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓并寫出書面報告。在加強正面引導。
    的同時利用事故(件)的經(jīng)驗教訓對師生進行教育,迅速恢復學校的正常教學秩序,認真檢查和解決工作中存在的問題,改進工。
    作,杜絕類似事件再發(fā)生。
    安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后,有關(guān)單位要形成書面報告,報送上級部門。