報告還需要根據(jù)讀者的需求進(jìn)行針對性的調(diào)整，使其更具參考價值。在寫報告時，要注意語言的準(zhǔn)確性和專業(yè)性，避免使用模糊、主觀或夸張的表達(dá)方式。祝愿你寫報告時能夠事半功倍，取得優(yōu)異的成果！
雙減政策調(diào)研報告篇一
隨著“雙減”政策的實(shí)施，學(xué)生們的課業(yè)負(fù)擔(dān)大大減輕，有了充裕的時間參加各種課外活動，既提高了學(xué)習(xí)效率，也培養(yǎng)了興趣愛好。近年來，江西省撫州市南豐縣堅(jiān)持校內(nèi)校外兩手抓，充分發(fā)揮學(xué)校教育教學(xué)主陣地作用，全力推進(jìn)“雙減”工作落地落實(shí)，切實(shí)提高人民群眾對教育的獲得感和滿意度。
日前，筆者在南豐縣教師進(jìn)修學(xué)校附屬小學(xué)看到，學(xué)校根據(jù)辦學(xué)特色、師資條件和學(xué)生實(shí)際情況，按照因人而設(shè)、因需而設(shè)的原則，在文化課程結(jié)束后，還設(shè)置了英語、美術(shù)、寫作、乒乓球、棋類等興趣課堂，多姿多彩的課后服務(wù)讓同學(xué)們樂在其中。“雙減”政策下，學(xué)生得以更好地回歸校園，學(xué)習(xí)動力大大增強(qiáng)，還能參與豐富的課后活動，讓家長更放心，也為孩子們提供了一個學(xué)習(xí)交流的平臺。該校六年級（7）班的學(xué)生黃悅說：“老師們會輔導(dǎo)我們做作業(yè)，帶領(lǐng)我們閱讀古今中外的書籍、學(xué)習(xí)英文歌曲、觀看紅色電影，不僅學(xué)到很多知識，還可以結(jié)交到很多朋友，我覺得很有意義。”
南豐縣各中小學(xué)按照“雙減”政策要求，充分利用學(xué)校教育教學(xué)資源，積極發(fā)揮學(xué)校育人主陣地作用，組織專業(yè)教師在校開展非學(xué)科類興趣班，滿足廣大中小學(xué)生的興趣愛好，豐富他們的課后生活，化解了一系列難題，為社會家庭和諧、學(xué)生快樂提供了保障。截至目前，全縣中小學(xué)校均開展了課后服務(wù)工作，參與率達(dá)100％；自愿參加課后服務(wù)學(xué)生37258人，學(xué)生參與率達(dá)95.77％。實(shí)現(xiàn)了城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校全覆蓋，有需求的學(xué)生全覆蓋。南豐縣教師進(jìn)修學(xué)校附屬小學(xué)副校長揭玉芳說：“為了落實(shí)國家‘雙減’政策，解決家長‘看護(hù)難’的問題，學(xué)校第一時間啟動了托管班，老師們積極主動參與，廣大家長積極響應(yīng)。我們根據(jù)孩子們的需求，開設(shè)了豐富多彩的課程，得到了家長和社會的一致好評。”
在提升學(xué)校育人水平、強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用的同時，南豐縣還持續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn)，組織教體局、市監(jiān)局、公安局等相關(guān)部門深入縣城多家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展檢查。檢查過程中，工作人員圍繞校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)資質(zhì)、培訓(xùn)內(nèi)容、招生對象、相關(guān)證照辦理等內(nèi)容進(jìn)行了檢查，并詳細(xì)查看了教學(xué)規(guī)模和教學(xué)環(huán)境。針對存在的問題，檢查組督促其立行整改，對非法開展學(xué)科類教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，切實(shí)減輕中小學(xué)生課外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)和家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，營造了良好的教育生態(tài)環(huán)境。
“雙減”工作的不斷推進(jìn)，進(jìn)一步提升了校內(nèi)服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)深化了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，做到多級聯(lián)動、雙向發(fā)力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。各校通過嚴(yán)控作業(yè)量、提供課后延時服務(wù)、開展素質(zhì)教育等一系列措施，減輕作業(yè)負(fù)擔(dān)，在“量、質(zhì)”上下功夫，制定作業(yè)量審批制度，嚴(yán)格控制作業(yè)量，創(chuàng)新作業(yè)布置，著力提高作業(yè)質(zhì)量。豐富課后服務(wù)，在“興趣”上下功夫，開設(shè)籃球、書法、合唱、繪畫、手工等形式多樣的課后活動，激發(fā)學(xué)生潛能，有效緩解家長焦慮情緒，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。
雙減政策調(diào)研報告篇二
xxx：
大家好！
“雙減”政策的重磅推出，為促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長做出了重要保障，聚焦發(fā)揮學(xué)校教育主陣地作用，切實(shí)做到教師應(yīng)教盡教、學(xué)生學(xué)足學(xué)好。作為一名教育工作者，深感責(zé)任重大，也會進(jìn)一步鞭策自己，向做更優(yōu)更強(qiáng)的校內(nèi)教育努力。
1、打造高效優(yōu)質(zhì)課堂。抓牢課堂，向課堂要效率，讓自己的課堂高效是真正有效落實(shí)“雙減”政策的關(guān)鍵。學(xué)生，課本，教師構(gòu)成了課堂的三要素，三者只有真正有機(jī)結(jié)合起來，才構(gòu)成了完整的課堂鏈。
2、優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)。雙減政策之一，是減輕義務(wù)階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)。這就對作業(yè)的設(shè)計(jì)上提出了更高的要求，作業(yè)的梯度，作業(yè)的分層，作業(yè)的時長，作業(yè)的質(zhì)量等。作業(yè)負(fù)擔(dān)雖然減輕，但教育質(zhì)量不能減輕，課后作業(yè)是課堂知識的鞏固與延伸，溫固而知新，是學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)不可缺少的一部分。因此，作業(yè)的優(yōu)化設(shè)計(jì)是需要去下功夫研究打磨的。
3、加強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)減輕，自己可支配的時間也會相應(yīng)增加，這就對學(xué)生的自律性提出了更高的挑戰(zhàn)。學(xué)生必須學(xué)會合理分配自己的課后時間，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，高效高質(zhì)完成作業(yè)的同時，更要注重閱讀，自學(xué)預(yù)習(xí)，復(fù)習(xí)鞏固。
雙減政策的出臺，對學(xué)生，對教師都是新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。打造更高更優(yōu)的教育質(zhì)量，培養(yǎng)更加全面的新時代接班人，辦人民滿意的教育，初心所在，甘之如飴，作為教育人，義不容辭貢獻(xiàn)自己的一份力量。
謝謝大家！
雙減政策調(diào)研報告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為了全面掌握“雙減”政策落實(shí)情況，為全縣教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策，3月上旬，縣政協(xié)分管副主席帶隊(duì)，縣政協(xié)教科衛(wèi)體委員會、縣政協(xié)辦公室、縣教育局負(fù)責(zé)人及部分縣政協(xié)委員參加，深入汭豐中學(xué)、汭豐鎮(zhèn)焦家會小學(xué)、王村鎮(zhèn)中心小學(xué)、王村中學(xué)、xx二中、東街小學(xué)，采取現(xiàn)場看點(diǎn)、聽取匯報、座談交流等方式，圍繞“精準(zhǔn)落實(shí)“雙減”政策，辦好人民滿意教育”進(jìn)行專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、做法及成效。
“雙減”政策出臺以來，縣委、縣政府認(rèn)真貫徹國家、省市政策要求，全面落實(shí)部門監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮學(xué)校主體作用，健全完善保障機(jī)制，積極推進(jìn)措施落實(shí)，全縣教育“雙減”工作取得了階段性成效。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，政策宣傳持續(xù)深入。堅(jiān)持把“雙減”工作作為重大民生工程，列入重要議事日程，統(tǒng)籌推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施。一是全面安排部署?？h委、縣政府成立“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣教育局制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)工作的通知》，分層次召開會議進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步明確工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，確保了“雙減”工作有序推進(jìn)。二是深入開展宣傳。各相關(guān)部門充分利用新聞媒體、微信公眾號等媒介，積極搭建交流分享平臺，廣泛宣傳解讀“雙減”政策，合理引導(dǎo)預(yù)期，積極爭取家長、社會支持配合；各學(xué)校通過主題班會、家長會、校園廣播、黑板報等形式，宣傳解讀文件精神和政策要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識，營造了“雙減”工作濃厚氛圍。三是強(qiáng)化督導(dǎo)監(jiān)管。堅(jiān)持責(zé)任督學(xué)駐校督導(dǎo)，積極組織開展專項(xiàng)督查。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看，及時督促整改存在問題，設(shè)立“雙減”工作監(jiān)督舉報電話，暢通意見反映渠道，推動“雙減”工作落地見效，全縣中小學(xué)校辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范，治校育人水平持續(xù)提升。
（二）優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)，作業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕。堅(jiān)持“目標(biāo)明確、科學(xué)定制、分層設(shè)計(jì)、學(xué)教融合、統(tǒng)籌實(shí)施”原則，完善《xx縣義務(wù)教育階段學(xué)生書面作業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)意見》，切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)管理。一是精細(xì)作業(yè)設(shè)計(jì)。鼓勵引導(dǎo)教師按照知識結(jié)構(gòu)、能力提升、綜合探究三個層次進(jìn)行作業(yè)設(shè)計(jì)，合理設(shè)計(jì)科學(xué)探究、體育鍛煉、藝術(shù)欣賞、勞動實(shí)踐等不同類型作業(yè)，有效提高了作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。二是強(qiáng)化過程監(jiān)管。積極探索“基本作業(yè)+彈性作業(yè)”的模式，嚴(yán)控作業(yè)總量，規(guī)范作業(yè)布置，按照小學(xué)一、二年級不布置家庭書面作業(yè)，三至六年級書面作業(yè)平均完成時間不超過60分鐘，初中書面作業(yè)平均完成時間不超過90分鐘的要求，積極推行家長簽字免寫作業(yè)制度，學(xué)生作業(yè)量明顯減少。三是健全長效機(jī)制。在作業(yè)設(shè)計(jì)、作業(yè)時間、作業(yè)布置、作業(yè)批閱等方面提出明確要求，建立健全作業(yè)總量審核、質(zhì)量評價、校內(nèi)公示、檢查通報等制度，確保了作業(yè)管理各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
（三）開展課后服務(wù)，學(xué)生需求有效滿足。制定印發(fā)《xx縣義務(wù)教育課后服務(wù)工作實(shí)施方案》，積極推進(jìn)“5+2”課后服務(wù)模式，確保了課后服務(wù)與正常上下班時間有效銜接。一是探索課后服務(wù)方式。堅(jiān)持自愿選擇與全面發(fā)展原則，通過“致家長一封信”等方式，充分征求學(xué)生和家長意見，建立家長申請、班級審核、學(xué)校統(tǒng)一實(shí)施的工作機(jī)制，主動向家長、學(xué)生告知服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時間等，積極引導(dǎo)學(xué)生參加課后服務(wù)，全縣義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，課后服務(wù)學(xué)生參與率達(dá)到97.18%。二是精選課后服務(wù)內(nèi)容。著眼學(xué)生全面發(fā)展，堅(jiān)持將完成作業(yè)與培養(yǎng)興趣特長相結(jié)合，有針對性地開展作業(yè)輔導(dǎo)、體育活動、科普講座、社團(tuán)活動等，減輕了學(xué)生回家后的課業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)了學(xué)生參與課后服務(wù)的興趣。三是強(qiáng)化課后服務(wù)保障。充分發(fā)揮省市“園丁獎”獲得者、學(xué)科骨干、名師工作室、黨員先鋒崗引領(lǐng)作用，合理安排課后服務(wù)師資，積極動員體育藝術(shù)科技工作者、退休教師進(jìn)行“接力”“補(bǔ)位”，統(tǒng)籌青少年活動中心、留守兒童之家等校外活動場所，拓寬了課后服務(wù)渠道。
（四）突出從嚴(yán)管理，校外培訓(xùn)全面規(guī)范。充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用，持續(xù)壓實(shí)部門職責(zé)，全力壓減學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量，校外機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為得到進(jìn)一步規(guī)范。一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。采取舉辦主題班會、召開家長會、發(fā)放宣傳資料等多種方式，開展政策宣傳，積極解疑釋惑，讓學(xué)生及家長全面了解校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管控措施，理性認(rèn)識校外培訓(xùn)，不盲目跟風(fēng)報班，學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)明顯減輕。二是開展專項(xiàng)整治。召開部門聯(lián)席會議，細(xì)化職責(zé)分工，扎實(shí)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動，對縣內(nèi)6所學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部收回辦學(xué)許可證，其中4所停辦注銷，2所轉(zhuǎn)型為非學(xué)科類培訓(xùn)，列出校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“白名單”，縣內(nèi)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面清零，有效消除了培訓(xùn)亂象。三是加強(qiáng)運(yùn)營監(jiān)管。教育、公安、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、消防等部門先后4次開展聯(lián)合檢查，加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管，規(guī)范廣告宣傳行為，綜合評估辦學(xué)情況，督促整改存在問題，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)科類培訓(xùn)、師德失范、虛假廣告等問題得到有效遏制，辦學(xué)能力、管理水平明顯提升。
（五）深化教育改革，管理評價機(jī)制逐步完善。認(rèn)真落實(shí)深化教育評價改革的相關(guān)措施，樹立科學(xué)成才理念，開展中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。一是加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)，開足開齊所有課程，建立教學(xué)常規(guī)管理制度，加大教研力度，激發(fā)教研教改活力，積極開展校本化教研活動，優(yōu)化教學(xué)方式，強(qiáng)化教學(xué)管理，不斷提升課堂質(zhì)量。二是規(guī)范學(xué)生考試管理。完善《xx縣義務(wù)教育學(xué)校考試管理實(shí)施細(xì)則》，對考試數(shù)量、組織形式等作出明確規(guī)定，各學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行《實(shí)施細(xì)則》要求，沒有超范圍或變相組織考試，成績均以等級形式呈現(xiàn)，未通過任何形式公布學(xué)生成績排名。三是創(chuàng)新考核評價機(jī)制。堅(jiān)持把立德樹人成效作為教育評價標(biāo)準(zhǔn)，將年度考核與平時考核相結(jié)合，通過教學(xué)成績、教研教改、日常表現(xiàn)等方面綜合考核，對教師工作進(jìn)行客觀評價。著眼學(xué)生全面發(fā)展，通過課堂提問、作業(yè)批改、社團(tuán)活動等日常表現(xiàn)，綜合衡量學(xué)生，分等作出評價，采取適當(dāng)方式進(jìn)行反饋。
二、困難和問題。
一是思想認(rèn)識還不到位。對國家“雙減”政策的宣傳方式還不夠靈活，覆蓋面還不夠廣，思想認(rèn)識還不夠到位。個別學(xué)校對“雙減”政策重大意義認(rèn)識不足，以印發(fā)文件、制定方案、召開會議代替工作落實(shí)，存在形式主義問題；一些教師對“雙減”政策的理解存在偏差，將課后服務(wù)等政策措施當(dāng)作額外負(fù)擔(dān)，思想上存在抵觸情緒；一些家長將落實(shí)“雙減”政策與提升教育質(zhì)量對立起來，擔(dān)心減少作業(yè)量影響孩子學(xué)習(xí)成績，焦慮感還沒有完全消除。
二是課后服務(wù)機(jī)制還不夠健全。農(nóng)村學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校課后服務(wù)總體安排上與實(shí)際結(jié)合還不夠緊密，部分農(nóng)村學(xué)生家長反映延長放學(xué)時間與農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際相沖突，增加了學(xué)生回家途中的安全隱患；一些學(xué)校為了開展課后服務(wù)，壓縮了課堂教學(xué)時間，在一定程度上對課堂教學(xué)質(zhì)量造成影響；個別學(xué)校課后服務(wù)統(tǒng)一安排“作業(yè)輔導(dǎo)+文娛活動”，學(xué)生自主支配時間較少；開展課后服務(wù)之后，學(xué)生在校時間延長，低齡學(xué)生容易產(chǎn)生困、乏、餓等問題，服務(wù)質(zhì)量難以保證；課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障不到位，彈性工作制度落實(shí)不到位，部分教師動力不足，一定程度上影響了教師工作積極性；課后服務(wù)渠道短缺，文化館、青少年活動中心等社會資源應(yīng)用不足，部分學(xué)校場地較小，學(xué)生體育活動受限。音樂、體育、美術(shù)、藝術(shù)類教師短缺，一些教師在科普、文體、藝術(shù)等方面專業(yè)能力不足，課后服務(wù)的專業(yè)性指導(dǎo)跟不上。
三是作業(yè)管理設(shè)計(jì)還不夠精細(xì)。一些學(xué)校作業(yè)公示制度還沒有完全落實(shí)，不能堅(jiān)持常態(tài)化；作業(yè)管理還比較粗放，在減量與提質(zhì)方面研究不夠，作業(yè)類型單一，內(nèi)容不夠豐富；部分班額較大的班級在分層布置、彈性布置作業(yè)方面做得不夠，體現(xiàn)不出學(xué)生個性化特點(diǎn)；個別教師通過家長、手機(jī)布置作業(yè)等現(xiàn)象還沒有完全杜絕；一些家長課后加壓，額外布置作業(yè)，導(dǎo)致作業(yè)負(fù)擔(dān)出現(xiàn)“不減反增”的現(xiàn)象。
四是學(xué)科類培訓(xùn)仍有反彈風(fēng)險。由于家長對學(xué)生期望太高，對學(xué)科類的校外培訓(xùn)還有需求，個別校外學(xué)科類培訓(xùn)沒有徹底退出，從“地上”轉(zhuǎn)為“地下”，有些開展居家輔導(dǎo)，高收費(fèi)補(bǔ)課，個別家長選擇給孩子一對一補(bǔ)課，隱蔽性更強(qiáng)，導(dǎo)致監(jiān)管更加困難，存在反彈風(fēng)險。
三、對策與建議。
一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造“雙減”良好氛圍。充分利用主流媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺，加大“雙減”政策宣傳闡釋力度，積極總結(jié)推廣“雙減”工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，引導(dǎo)家庭、學(xué)校、社會各方轉(zhuǎn)變理念，共同營造良好的教育氛圍。建立健全家校育人機(jī)制，通過家委會、家長會、家訪等形式，多方加強(qiáng)家校溝通，明確家校育人責(zé)任，努力凝聚減負(fù)共識，防止學(xué)校“減負(fù)”的同時家長“增負(fù)”。修訂完善《xx縣學(xué)校綜合考核辦法》，建立健全“雙減”督導(dǎo)考核機(jī)制，把“雙減”納入常態(tài)化督導(dǎo)內(nèi)容，加大督辦、通報、追責(zé)問責(zé)力度，推進(jìn)“雙減”政策全面落地。
二是完善制度機(jī)制，提高課后服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持“一校一案”原則，指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、小規(guī)模學(xué)校修改完善課后服務(wù)實(shí)施方案，適當(dāng)縮短低年級學(xué)生課后服務(wù)時間，確保與農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際相銜接。規(guī)范課后服務(wù)內(nèi)容，指導(dǎo)教師為學(xué)有困難的學(xué)生進(jìn)行個性化輔導(dǎo)，為學(xué)有余力的學(xué)生進(jìn)行綜合素質(zhì)拓展，滿足學(xué)生多樣化、個性化需求。采取財(cái)政補(bǔ)助、家長繳納等措施，制定課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障辦法，明確教師每課時補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)教師課后服務(wù)補(bǔ)助。積極探索教師“彈性上下班”、ab角輪班制度和減輕教師非教學(xué)類負(fù)擔(dān)長效機(jī)制，合理安排教師工作量和工作時間，切實(shí)調(diào)動教師參與課后服務(wù)的積極性。充分利用青少年活動中心、文化館、圖書館、博物館等公共服務(wù)場所，積極探索社會志愿者、專業(yè)人士到校提供專業(yè)輔導(dǎo)機(jī)制，增加課后服務(wù)校外資源供給，拓寬課后服務(wù)渠道。
三是規(guī)范作業(yè)管理，減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持“科學(xué)定制、分層設(shè)計(jì)”原則，引導(dǎo)教師針對學(xué)生學(xué)習(xí)成績、學(xué)習(xí)興趣等不同情況，精選作業(yè)內(nèi)容，分層、彈性布置作業(yè)，保證作業(yè)設(shè)計(jì)、布置符合課程標(biāo)準(zhǔn)、符合學(xué)生發(fā)展特點(diǎn)。加強(qiáng)作業(yè)指導(dǎo)批改，充分運(yùn)用作業(yè)分析學(xué)情，有針對性地做好答疑輔導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)反思、查漏補(bǔ)缺、診斷改進(jìn)。做好作業(yè)反饋，鼓勵學(xué)生定期向家長展示作業(yè)，讓家長掌握學(xué)習(xí)情況，認(rèn)同課后服務(wù)效果。
四是加強(qiáng)師資建設(shè)，切實(shí)提升教學(xué)水平。發(fā)揮課堂教育主陣地作用，著力深化教研教改，引導(dǎo)教師強(qiáng)化教學(xué)基本功訓(xùn)練，創(chuàng)新教學(xué)模式，加強(qiáng)教材研究，提升課堂教學(xué)質(zhì)量。積極引進(jìn)音樂、體育、美術(shù)等緊缺型教師，組織教師參加科普、文體、藝術(shù)等培訓(xùn)活動，提升教師綜合能力，進(jìn)一步滿足課后服務(wù)專業(yè)化指導(dǎo)需求。加大優(yōu)秀教師交流輪崗力度，推動優(yōu)質(zhì)師資均衡配置，完善結(jié)對幫扶機(jī)制，積極推動城鄉(xiāng)間、學(xué)校間優(yōu)質(zhì)教育資源共享輻射，進(jìn)一步縮小校際教育資源配置差距。
五是加強(qiáng)監(jiān)管力度，持續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn)。堅(jiān)持“科學(xué)、法制、規(guī)范”思維，嚴(yán)格各類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，積極引導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮師資、技術(shù)等方面優(yōu)勢，把培訓(xùn)重點(diǎn)放在學(xué)生興趣培養(yǎng)拓展上，積極為學(xué)生提供特色化、差異化教育培訓(xùn)。強(qiáng)化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，嚴(yán)格審批登記，全面落實(shí)“黑白名單”、信息公開等制度，加強(qiáng)教師資格、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)課程等方面管理，防止學(xué)科類培訓(xùn)反彈。加大整治力度，定期開展聯(lián)合檢查、明察暗訪，督促落實(shí)消防安全、疫情防控等措施，加強(qiáng)預(yù)收費(fèi)風(fēng)險管控，嚴(yán)查變相培訓(xùn)、虛假宣傳等行為，加大通報曝光力度，有序規(guī)范校外培訓(xùn)行為。
雙減政策調(diào)研報告篇四
大家好！
“雙減”政策是黨中央、國務(wù)院全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重大決策部署。充分體現(xiàn)了黨和國家對教育和對青少年成長的關(guān)心，這也讓我看到了國家對于教育改革的決心和力度。
作為xx區(qū)人大代表，同時也是一位工作30年的教育工作者，我認(rèn)為“雙減”政策堅(jiān)持以學(xué)生為本，遵循教育發(fā)展規(guī)律，著眼于學(xué)生的身心健康成長，是一個利好的政策。同時，它對學(xué)校的教學(xué)服務(wù)水平提出了很大的考驗(yàn)。學(xué)校應(yīng)該利用好“雙減”政策，切忌“一刀切”，做到“一學(xué)一案”，發(fā)揮學(xué)校特色來提升課后服務(wù)的水平，增強(qiáng)課后服務(wù)的吸引力。
當(dāng)然，“雙減”政策的出臺落實(shí)，必定會帶來重大的社會改革。這也需要政府部門予以更大的關(guān)注。對于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要做到源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理，讓校外培訓(xùn)熱度逐步降溫。與此同時，也要積極探索新的模式來解決“課后延時服務(wù)”帶來的輿論、交通、社會環(huán)境等壓力。
教育改革，我們不但是旁觀者，更是親歷者，我們要給予這些政策更大的耐心和充足的時間，讓我們拭目以待。
謝謝大家！
雙減政策調(diào)研報告篇五
公共政策作為“公共權(quán)力機(jī)關(guān)經(jīng)由政治過程所選擇和制定的為解決公共問題、達(dá)成公共目標(biāo)、以實(shí)現(xiàn)公共利益的方案”,其本質(zhì)屬性是公共性。公共政策應(yīng)該遵循如下公共性原則:第一,公有性原則,即公共決策權(quán)力應(yīng)該歸社會公眾所有;第二,公治性原則,即公共政策應(yīng)該由全體社會成員共同參與;第三,公享性原則,即公共政策應(yīng)該適用于其所要調(diào)整的所有對象;第四,公平性原則,即公共政策應(yīng)該維護(hù)社會公平;第五,公益性原則,即公共政策應(yīng)該以社會公共利益為根本目標(biāo);第六,公開性原則,即公共政策應(yīng)該具有開放性和透明性。但是,當(dāng)我們對公共政策進(jìn)行深入考察時卻發(fā)現(xiàn),公共政策時常表現(xiàn)出與公共性相違背的特性,這便使得公共政策的公共性研究陷入困境。對這些困境進(jìn)行科學(xué)梳理,將有助于理順公共政策研究的思路,探明公共政策失效的癥結(jié),進(jìn)而加快我國公共政策科學(xué)化民主化的進(jìn)程。具體而言,公共政策的公共性困境包括以下幾個方面。
一、公共政策主體的公共性困境。
公共政策主體是指那些在特定政策環(huán)境中直接或間接地參與公共政策制定、執(zhí)行、評估、監(jiān)控、調(diào)整的個體和團(tuán)體。其中,廣義的政府(即國家的立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān))作為公共政策的法定產(chǎn)生者,在公共政策過程中發(fā)揮著主導(dǎo)作用,是最主要的政策主體。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為,作為公共政策最主要的制定和執(zhí)行主體,政府是廣大社會公眾權(quán)利和意志的代表者,政府的公正與準(zhǔn)確是一種固有的天賦,政府不具有自身利益。
然而,現(xiàn)實(shí)中政府的自利性卻是客觀存在的。政府的自身利益可以劃分為以下三個層次。第一,政府工作人員的個人利益。作為一種正式的社會組織類型,政府是由若干名政府工作人員組成的,而政府工作人員是生活在現(xiàn)實(shí)社會中的人,他們也具有各種各樣的物質(zhì)和精神需要,而這些需要也都期望得到滿足。從某種程度上說,也正是其個體需要和組織需要的相互作用,才保證了整個組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)他們的個人需要以個人的生理和心理形式獲得了社會內(nèi)容和社會特性時,這種需要就轉(zhuǎn)化為了個人利益。由于他們常常被置于“公仆”的地位而不能明確追求自身利益,他們的自利動機(jī)受到了限制,從而迫使他們采用其他方式實(shí)現(xiàn)自己的利益,比如通過貪污受賄、挪用或占用公款等行為來實(shí)現(xiàn)自己的私利。第二,地方政府和職能部門的團(tuán)體利益。任何政府都有職能部門和層級的劃分,這種劃分是組織規(guī)模擴(kuò)大化和管理工作專業(yè)化的必然要求,也是確保各項(xiàng)職能正常運(yùn)轉(zhuǎn)、組織目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的組織結(jié)構(gòu)保障,但這種劃分在客觀上卻容易形成縱向上的層級斷裂、橫向上的部門交叉、整體上的條塊分割的行政格局,從而使得政府的不同層級、不同部門萌生不同的團(tuán)體利益。例如,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和投資格局中出現(xiàn)的地區(qū)產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象,地方政府對本地區(qū)資源、市場的行政保護(hù)現(xiàn)象,以及各部門為了維護(hù)本行業(yè)、本部門利益而人為設(shè)置市場障礙、防止外地區(qū)行業(yè)競爭進(jìn)入等現(xiàn)象,都充分證實(shí)了地方政府和職能部門的團(tuán)體利益的存在。第三,政府整體的機(jī)構(gòu)利益。政府組織常常被人們設(shè)定為社會的公共組織,履行公共管理職能,是社會最高利益的代表者,并不具有自利性。事實(shí)上,政府組織同樣擁有自身的特殊利益,比如特殊的政治地位、經(jīng)濟(jì)待遇和精神文化特權(quán)等。隨著社會分工的發(fā)展,政府管理工作從社會中分離出來,成為一種特殊的專業(yè)化、專門化的工作,政府組織的自利性就越來越突出。因此,人們越來越清楚地認(rèn)識到,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府也是多元利益主體之一,也要追求自身的最大利益。目前,各國政府的規(guī)模擴(kuò)大化、部門支出的增長等都是政府追求自身利益的擴(kuò)張行為。
從理論上講,公共政策是為處理社會公共事務(wù)、解決社會公共問題而產(chǎn)生的,公共性是其邏輯起點(diǎn);公共政策又以實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社會公共利益為最高目標(biāo),公共性是其價值終點(diǎn);公共政策運(yùn)行過程的各個環(huán)節(jié)都以公共性作為其基本的指導(dǎo)原則和標(biāo)準(zhǔn)。因此,公共性是公共政策的本質(zhì)屬性。作為公共政策主體構(gòu)成要素的政府,其公共性既是公共政策的公共性得以實(shí)現(xiàn)的根本保障,也是公共政策的公共性的重要體現(xiàn)。然而,為什么現(xiàn)實(shí)中的公共政策卻存在著與公共性相抵觸的自利性呢?現(xiàn)有的公共政策公共性理論是無法對此問題作出科學(xué)解答的。于是,政策主體理論上的公共性和現(xiàn)實(shí)中的自利性之間的沖突便使得公共政策公共性的研究陷入困境。
二、公共政策目標(biāo)的公共性困境。
公共政策目標(biāo)是指公共政策主體針對現(xiàn)實(shí)中存在的問題,基于自身需要和社會提供的可能而設(shè)想出的一種希望狀態(tài)。依據(jù)公共政策公共性原則的要求,公共政策目標(biāo)應(yīng)該具有公益性,即公共政策應(yīng)該以實(shí)現(xiàn)社會公共利益為根本目標(biāo)。
關(guān)于公共利益,學(xué)術(shù)界一直爭論不休。目前,學(xué)術(shù)界對公共利益的定義主要有以下幾種觀點(diǎn):一是把公共利益和抽象的或?qū)嶓w的或理想的自然法規(guī)、正義、正當(dāng)理由這一類的價值標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范聯(lián)系在一起,即將公共利益理解為一種合法利益、正當(dāng)利益;二是把公共利益和個別人物的特殊利益或集團(tuán)、階級的特殊利益聯(lián)系在一起,或與多數(shù)派的特殊利益聯(lián)系在一起,即將公共利益視為與個別人物、個別集團(tuán)、階級的特殊利益相對立的多數(shù)人的利益;三是把公共利益與個人之間的競爭過程或集團(tuán)之間的競爭過程聯(lián)系在一起,認(rèn)為個人之間以及集團(tuán)之間利益競爭的結(jié)果便是公共利益。公共選擇理論學(xué)者認(rèn)為,社會上實(shí)際并不存在作為政府公共政策所追求目標(biāo)的所謂社會公共利益。公共選擇學(xué)派的代表人物肯尼思·阿羅在《社會選擇和個人價值》(1951)一書中提出了著名的“阿羅不可能性定理”。該定理闡釋了將個人偏好或利益加和為集體偏好或利益的內(nèi)在困難。該定理指出:試圖找出一套規(guī)則或程序,從一定的社會情況下的個人選擇順序中推導(dǎo)出符合某些理性條件的社會選擇順序,一般是辦不到的。阿羅證明,簡單加法不足以在個人偏好中排出一個一致的共同次序,這些個人偏好本身也是根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)分類的。公共選擇理論的創(chuàng)始人詹姆斯·m.布坎南也指出:在公共決策或集體決策中,實(shí)際上并不存在根據(jù)公共利益進(jìn)行選擇的過程,而只存在各種特殊利益之間的“締約過程”。因此,依據(jù)公共選擇理論的觀點(diǎn),作為公共政策根本目標(biāo)的公共利益是不存在的,那么公共政策所追求的公共性自然也只能是一種虛幻的公共性,這顯然是和現(xiàn)有的公共政策公共性理論研究成果相矛盾的。即使我們不認(rèn)同公共選擇理論對公共利益的論述,僅從學(xué)術(shù)界對公共利益這一概念的定義的爭論中也可以看出,公共利益是一個很難把握的概念,它對于公共政策的研究人員來說難于把握,它對于作為公共政策決策主體的政府來說更難于把握。
公共政策的公共性原則要求將公共利益視為公共政策的根本目標(biāo),而公共利益本身卻是模糊不清、飄忽不定的?？梢韵胍?在沒有回答到底是不是存在公共利益以及什么是公共利益這兩個基本問題的條件下,政府又怎能制定出追求公共利益的公共政策呢?現(xiàn)實(shí)中,政府官員制定和實(shí)施的公共政策所追求的也僅僅是他們自己觀念領(lǐng)域中的模糊的公共利益,這種公共利益不可避免地受到政府官員個人價值觀的影響,不同程度地帶有主觀性和狹隘性。同樣,在既沒有證明公共利益的真實(shí)性又不能科學(xué)界定其內(nèi)涵的前提下,政策研究人員又如何能夠?qū)舱叩墓残赃M(jìn)行深層次的研究呢?于是,公共政策的虛無性和公共政策的公共性之間的關(guān)系問題便構(gòu)成了公共政策研究中的一個理論難題,使得公共政策公共性的研究陷入困境。
三、公共政策問題的公共性困境。
公共政策問題是指那些引起政府的關(guān)注并納入政府議程的社會問題。社會問題是指社會的實(shí)際狀態(tài)與社會公眾所期望的狀態(tài)之間的差距,也就是需要解決的各種社會矛盾。就其本質(zhì)而言,政策問題是“思想作用于環(huán)境的產(chǎn)物,它們是通過分析從問題情勢里抽取出的要素。因此,我們所遇到的,是問題情勢而非問題,問題就像原子核細(xì)胞一樣是觀念的產(chǎn)物”?？梢哉f,“問題不能脫離對它們進(jìn)行定義的個體和群體而存在,也就是說,并不存在其內(nèi)部和自身就構(gòu)成政策問題的‘自然的’社會狀態(tài)”。只有當(dāng)人們對改變某些問題情勢的希望作出判斷時,才能產(chǎn)生政策問題?？梢?政策問題是被人們感知、覺察到的狀況,是與價值、規(guī)范和利益沖突緊密聯(lián)系在一起的,具有一定的主觀性。
當(dāng)前,從政策制定的角度來看,公共政策問題的主觀性正在成為公共政策公共性的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。任何時代和任何時期,都存在著一些需要重視和解決的社會問題,而作為社會公共管理者的政府,有必要關(guān)注并解決這些社會問題,但社會上存在的問題為數(shù)眾多,紛繁復(fù)雜,而由于時間、能力和資源的限制,政府不可能解決所有的社會問題,而只能解決其中的一部分問題,政府應(yīng)該解決哪些社會問題呢?這需要對各種社會問題進(jìn)行選擇,也就是公共政策制定過程的首要環(huán)節(jié)確立公共政策問題。依據(jù)公共政策的公共性原則,公共決策權(quán)力應(yīng)該歸社會公眾所有,公共政策應(yīng)該由社會公眾共同參與,因此作為公共政策制定過程首要環(huán)節(jié)的公共政策問題確立過程,也應(yīng)該在社會公眾的共同參與下來完成,于是公共政策問題的確立過程應(yīng)該是社會公眾的選擇過程。然而在現(xiàn)實(shí)中,政策問題的確立過程,只是政府將必要的社會問題納入政府議程并將其轉(zhuǎn)化為政策問題的過程,實(shí)際上就是政府在諸多社會問題中進(jìn)行選擇的過程,而不是社會公眾對社會問題進(jìn)行選擇的過程。
政府對公共政策問題的選擇,歸根到底就是政府工作人員的選擇,這種選擇在本質(zhì)上是一種主觀認(rèn)定。由于政府工作人員的利益、信仰或價值觀不同,選擇的結(jié)果也就必然不同。對于同一問題,有些人看來非常重大,需要政府采取行動加以解決,而將其確認(rèn)為公共政策問題,而另一些人則可能不以為然,認(rèn)為沒有興師動眾的必要,而拒絕將其納入公共政策問題之列。于是,公共政策問題的主觀性可能會給政策制定帶來兩種直接后果,其一是社會公眾普遍關(guān)注的社會問題卻沒有被確立為公共政策問題,這無疑是對社會公眾民主權(quán)利的剝奪,是與公共政策的公有性、公治性原則格格不入的。其二是被確認(rèn)為公共政策問題的社會問題并不是社會公眾最需要解決的社會問題,這顯然是對政策資源的肆意浪費(fèi),既沒有真正代表社會公眾的意志,也不符合公共政策公共性的基本要求。公共性是公共政策的本質(zhì)屬性,該屬性要求公共政策必須準(zhǔn)確界定公共政策問題,而公共政策問題的主觀性卻使公共政策問題的界定具有了一定的隨意性。因此,公共政策問題的主觀性在一定程度上沖擊著公共政策的公共性,二者之間的矛盾便構(gòu)成了公共政策公共性研究的又一困境。
四、公共政策價值的公共性困境。
公共政策價值是指公共政策主體在公共政策制定過程中所遵循的價值準(zhǔn)則。公共政策具有各種不同層次的價值追求,效率和公平一直是政策研究人員最為關(guān)注的兩種價值。效率,是指人們在物質(zhì)生產(chǎn)過程中所獲取的收益與所投入的各種資源的比值,即收益與成本的比值。作為公共政策價值的效率,主要是指對政策資源配置的有效性。公平,是人們對社會運(yùn)行狀態(tài)的一種帶有主觀性的價值判斷,包括機(jī)會公平和結(jié)果公平。機(jī)會公平是注重規(guī)則的無差別性的公平,即在規(guī)則面前人人平等;結(jié)果公平是注重人的差異性的公平,即對不同的人實(shí)行不同的規(guī)則。作為公共政策價值的公平,可以理解為對政策資源配置合理性的判斷。
公共政策效率價值取向的存在,正在沖擊著公共政策的公平價值取向,進(jìn)而使得公共政策的公共性研究陷入困境。關(guān)于效率和公平之間的關(guān)系,我們不否認(rèn)二者在一定程度上的相互統(tǒng)一,但就公共政策而言,我們所看到的更多的卻是二者之間的相互對立。效率與結(jié)果公平在終極意義上是“兩全”的關(guān)系,而在日常操作中,特別在微觀層次中,是“難以兩全”的關(guān)系。效率價值取向強(qiáng)調(diào)以盡可能小的投入獲得盡可能大的產(chǎn)出,提高政策資源配置的有效性,這就需要通過激勵性差別分配機(jī)制激活各種生產(chǎn)要素,以最大限度地激發(fā)每個社會成員的潛能。但是,社會成員之間的差別是客觀存在的,不同社會成員的先天稟賦和社會背景是不同的,因此這種激勵性差別分配機(jī)制必然會導(dǎo)致結(jié)果的差別,即強(qiáng)者會獲得更多的資源,弱者會獲得較少的資源,甚至喪失掉已有的資源?？梢?從某種程度上講,選擇公平必然會妨礙效率,追求效率必然會損害公平。效率和公平之間的對立,直接導(dǎo)致了學(xué)術(shù)界對二者在公共政策價值體系中的先后次序問題的爭論。以哈耶克和弗里德曼為代表的效率優(yōu)先論認(rèn)為,公共政策應(yīng)該強(qiáng)調(diào)效率的首要性,只有效率得到了提高,才能更多地體現(xiàn)公平,不能因?yàn)楣降脑蚨鴤π?以羅爾斯和德沃金為代表的公平優(yōu)先論認(rèn)為,公共政策應(yīng)該以平等作為衡量分配是否公平的標(biāo)準(zhǔn),在二者發(fā)生矛盾的時候,強(qiáng)調(diào)平等的最終目的價值;以阿瑟·奧肯為代表的公平與效率并重論認(rèn)為,公平與效率同等重要,兩種價值在不同領(lǐng)域中占據(jù)著不同的位置。在社會和政治權(quán)利領(lǐng)域中,“社會至少在原則上把平等的優(yōu)先權(quán)置于經(jīng)濟(jì)效率之上。當(dāng)我們轉(zhuǎn)入市場和其他經(jīng)濟(jì)制度時,效率獲得了優(yōu)先權(quán)。
效率和公平兩種價值取向的對立常常使現(xiàn)實(shí)中的公共政策面臨著兩種選擇,或者以暫時犧牲一定的公平為代價實(shí)行“效率優(yōu)先,兼顧公平”的原則,或者以暫時犧牲一定的效率為代價實(shí)行“公平優(yōu)先,兼顧效率”的原則。換言之,效率和公平的對立使公共政策方案選擇出現(xiàn)了機(jī)會成本問題,即一項(xiàng)公共政策只能以其中一種價值選擇作為自己的價值取向,選擇了一個就意味著放棄了另一個。公共政策的公共性要求公共政策必須以公平原則為基本價值準(zhǔn)則,而現(xiàn)代公共管理的效率性則要求公共政策必須以效率原則為首要價值依歸。效率與公平兩種價值取向之間的兩難選擇便成為公共政策研究中的又一公共性困境。
雙減政策調(diào)研報告篇六
政府公共政策績效評估是指基于結(jié)果導(dǎo)向、運(yùn)用科學(xué)的方法、規(guī)范的流程、相對統(tǒng)一的指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，對政府公共政策的投入產(chǎn)出進(jìn)行綜合性測量與分析的活動。公共政策績效評估是政府績效評估體系最重要的內(nèi)容之一。加強(qiáng)公共政策績效評估，有利于檢驗(yàn)政策的效果、效率、效益，有利于實(shí)現(xiàn)政策資源的有效配置，是進(jìn)行政策調(diào)整、提出政策建議的重要依據(jù)。加強(qiáng)公共政策績效評估，不僅能總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和及時糾正政策失誤，有利于提高決策的科學(xué)化和民主化水平，還能對公共政策參與人員起到重要的間接監(jiān)督作用，增強(qiáng)相關(guān)人員的責(zé)任心，從而提高公共政策的有效性。
一、我國政府公共政策評估實(shí)踐和研究。
黨的報告指出，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，健全決策機(jī)制和程序，發(fā)揮思想庫作用，建立決策問責(zé)和糾錯制度。xx屆二中全會通過的《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》強(qiáng)調(diào)，要規(guī)范行政決策行為，完善科學(xué)民主決策機(jī)制。20xx年頒布的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出建立重大工程項(xiàng)目建設(shè)和重大政策制定的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制。
科學(xué)民主決策已經(jīng)成為各級黨委、政府執(zhí)政和行政的基本理念，公共決策機(jī)制日趨完善，科學(xué)民主決策制度正逐步形成。重大項(xiàng)目上馬前和重大決策出臺前進(jìn)行社會穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)效益“雙評估”的機(jī)制已在全國推廣。四川、海南、貴州、廣西、黑龍江、天津等地積極探索，取得可喜成效。四川省在實(shí)踐中總結(jié)出五方面重大事項(xiàng)、五項(xiàng)重點(diǎn)評估內(nèi)容、五步工作法、五種責(zé)任追究措施、五條監(jiān)督渠道的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估“五個五工程”科學(xué)評估體系。海南省的評估主要集中在三大矛盾突出領(lǐng)域：一是重大決策。包括涉及面廣、與群眾利益密切相關(guān)的重大政策、改革改制方案、社會管理措施以及建設(shè)規(guī)劃的出臺;二是重大項(xiàng)目，包括基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、公益性項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目;三是其他重大事項(xiàng)。包括影響大、涉眾廣、情況復(fù)雜的大型活動等。評估的內(nèi)容主要集中在合法性、合理性、可行性和安全性四個方面。廣東省政府頒布《廣東省政府規(guī)章立法后評估規(guī)定》，規(guī)定“政府規(guī)章實(shí)施后，根據(jù)其立法目的，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對政府規(guī)章的立法質(zhì)量、實(shí)施績效、存在問題及其影響因素等進(jìn)行跟蹤調(diào)查和分析評價，并提出評估意見”?？傮w看，重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定的“三重一大”制度的實(shí)施，使政府部門公共決策水平和質(zhì)量有了進(jìn)一步提高。
公共政策評估的重要意義逐漸凸顯，開始引起學(xué)界的關(guān)注。學(xué)者們就政策評估的類型、標(biāo)準(zhǔn)、作用及影響政策績效的主要因素等進(jìn)行了研究，但總體而言，相對于實(shí)踐探索，我國對公共政策評估的研究明顯滯后，已有的對公共政策評估的研究又多數(shù)停留在政策評估的重要性、必要性、評估主體、評估價值取向等方面，嚴(yán)格來說，是政策的執(zhí)行力評估，與以“結(jié)果導(dǎo)向”和“公眾滿意度導(dǎo)向”為核心理念的績效導(dǎo)向相距甚遠(yuǎn)，探索適合我國國情且與已有實(shí)踐相結(jié)合的公共政策評估方面的研究更加鮮見。
二、政府實(shí)行公共政策績效評估的影響因素。
客觀來講，公共政策的績效受多種因素的共同影響，政策及其績效之間不一定是直接的對應(yīng)關(guān)系，績效一方面是一種客觀存在，另一方面又是一種主觀判斷，所以績效是既客觀又主觀的存在，是對比政策實(shí)際結(jié)果與期望值之間的判斷，所以它是相對的，而非絕對的。同時，政策績效的事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)和價值標(biāo)準(zhǔn)之間、長期績效與短期績效之間也可能存在不一致，這些都增加了政策績效評估的困難。但這些困難的存在并不意味著不能對政府的公共政策進(jìn)行評估。實(shí)際上，有很多因素恰恰說明進(jìn)行政策績效評估勢在必行。
1.建設(shè)服務(wù)型政府、進(jìn)一步完善科學(xué)決策、民主決策機(jī)制的需要。
過去政府管理中計(jì)劃占主導(dǎo)地位，對公共政策進(jìn)行績效評估的需求不迫切。提出建立人民滿意的服務(wù)型政府，建立決策問責(zé)和糾錯制度，凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見。公眾作為服務(wù)受體，其意見和利益被擺在不可忽視的重要位置，政府管理和服務(wù)需要做到信息透明、公開公正，從而使公共政策績效評價的需求顯化。
公共政策績效評估主要圍繞政策目標(biāo)規(guī)劃與設(shè)定、目標(biāo)分解和責(zé)任落實(shí)、目標(biāo)評審與修正、目標(biāo)實(shí)施過程監(jiān)控與分析、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度評價、績效學(xué)習(xí)改進(jìn)與提升等六方面內(nèi)容，著力構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、全面、可行的公共政策績效評估機(jī)制和制度框架，其本身就是科學(xué)化、民主化決策機(jī)制的體現(xiàn)。
2.政府公共政策數(shù)量增加、干預(yù)范圍擴(kuò)大，風(fēng)險增加。
作為公共產(chǎn)品的政策是國家的重要產(chǎn)出，隨著公共服務(wù)的加強(qiáng)，政策產(chǎn)品總量不斷增大，政策內(nèi)容越來越細(xì)化，政策風(fēng)險增加，政策的績效評估需求量也隨之增大。近年來，我國因公共政策不當(dāng)所引發(fā)的群體性事件頻發(fā)，如20xx年8月份爆發(fā)的大連市民抗議px項(xiàng)目和各地大量因房屋拆遷而引發(fā)的自焚事件，都向我們敲響了警鐘。加強(qiáng)公共政策績效評估，有利于檢驗(yàn)政策的績效水平，及時糾正政策失誤和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)政策資源的有效配置，降低政府成本，回應(yīng)公眾訴求，提升政府形象，是進(jìn)行政策調(diào)整、完善政策建議的重要依據(jù)。
3.已有的評估實(shí)踐處于探索階段，亟須進(jìn)一步規(guī)范。
目前已有的政策評估實(shí)踐還處于起步和粗放階段，雖然有了一定的探索，但評估制度還不規(guī)范，實(shí)施的隨意性較大，評估指標(biāo)、評估程序、評估結(jié)果缺乏規(guī)范性;重官意、輕民意，評估主體相對單一，專門的績效評估部門、專家和民眾的作用還沒有充分發(fā)揮出來;存在重評比輕改進(jìn)現(xiàn)象，沒有把評估與政府部門的持續(xù)改進(jìn)結(jié)合起來;評估手段的量化性、科學(xué)性和合理性不足。這些問題的存在急需改進(jìn)，使評估實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、系統(tǒng)化。
4.公民參與意識與參政積極性增強(qiáng)。
伴隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，社會建設(shè)正在加強(qiáng)，公民的活動空間得到拓展，各種行業(yè)性的利益團(tuán)體迅速成長，政治權(quán)利所直接支配的范圍日益縮小，民主、利益、自由、法治、平等理念不斷強(qiáng)化。社會領(lǐng)域壯大與發(fā)展的趨勢必然發(fā)生治理社會主體的變化，尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為公民的參政提供了便利。這就要求政府提高政策制定的參與程度，通過參與政策績效評價、滿意度的參評等多種方式了解政策執(zhí)行效果，并最終影響政策制定。
5.技術(shù)條件的改善為科學(xué)的政策績效評估提供了技術(shù)支持。
評估的技術(shù)條件，主要是指評估模型構(gòu)造、評估標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、指標(biāo)體系及評分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、評估的技術(shù)路徑等。西方國家公共政策評估大都在定性基礎(chǔ)上構(gòu)建定量模型。我國與西方國情有別，不論是單一政策或綜合政策，政策制訂、執(zhí)行及結(jié)果的衡量標(biāo)準(zhǔn)存在完全不同的環(huán)境條件，但這并不是說不可以借鑒其行之有效的評估方法，信息技術(shù)、統(tǒng)計(jì)技術(shù)、調(diào)研技術(shù)、監(jiān)測技術(shù)等。在已有的技術(shù)基礎(chǔ)上，我們完全可以根據(jù)我國的具體情況和政策屬性差異分類，建立有針對性及適用性政策評估的技術(shù)體系，采取定性分析與定量分析相結(jié)合的方法，建立評價模型，合理確定指標(biāo)體系和指標(biāo)的權(quán)重，設(shè)立大量具有可比性、可測量性和可計(jì)算性的績效指標(biāo)。
三、國外公共政策評估的經(jīng)驗(yàn)。
20世紀(jì)60年代以來，政策評估在世界各國中逐漸成為一種“成長工業(yè)”，成為監(jiān)督政府公共開支、促進(jìn)政策系統(tǒng)優(yōu)化的系統(tǒng)工程。一些大學(xué)也紛紛建立了政策研究機(jī)構(gòu)，提供研究數(shù)據(jù)，并為不斷擴(kuò)大的政策分析市場培養(yǎng)人才，關(guān)于公共政策評估研究的相關(guān)理論和方法都已大體走向成熟。概括來看，其特點(diǎn)如下：
1.發(fā)達(dá)國家政府普遍推行了政策評估。
隨著各國政府改革的推進(jìn)，公共政策績效評估受到越來越多國家的重視，韓國、日本、美國、法國等國家都開展了公共政策評估等。其類型大體可分為綜合政策評估和單項(xiàng)政策評估兩種。
實(shí)行綜合評估的國家有日本、韓國、英國和法國等。日本不僅對內(nèi)閣和政府各部的各項(xiàng)政策進(jìn)行全面深入的評價，而且對政府各部實(shí)施的政策評價進(jìn)行再評價等。英國的政策評估將政府各部門的所有重大開支，以及政策在實(shí)施之前的各種建議，也納入到評價范圍。
實(shí)行單項(xiàng)政策評估的國家很多，幾乎所有實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)的國家都實(shí)施了財(cái)政政策評估。美國、荷蘭、加拿大、西班牙、德國、丹麥、挪威、澳大利亞、新西蘭等國家實(shí)行了環(huán)境政策評估。新加坡等國家實(shí)行了住房政策評估。還有許多國家在土地政策、教育政策、產(chǎn)業(yè)政策、科技政策的評估方面作了探索。
2.政府公共政策績效評估的組織體系完備。
公共政策績效評估的組織體系是公共政策績效評估活動開展的組織載體，主要指評估主體與模式、評估機(jī)制與流程、評估結(jié)果應(yīng)用等，涉及組織權(quán)、管理權(quán)與評價權(quán)。從一定意義上說，公共政策績效評估組織體系的建設(shè)水平，直接決定和影響著公共政策績效評價功能的實(shí)現(xiàn)和發(fā)揮。發(fā)達(dá)國家的政府公共政策績效評估在評價組織上體現(xiàn)了如下特點(diǎn)：
組建專門的政策評估主管部門，總領(lǐng)政策績效評估全局。美國的“國家績效評議委員會”，負(fù)責(zé)對聯(lián)邦政府的政策制定框架和政策績效進(jìn)行評價。法國的全國評價委員會，領(lǐng)導(dǎo)跨部門的評價工作。韓國除了專門的政策評價委員會，還有直屬于國務(wù)的政策協(xié)調(diào)辦公室，以及在政府內(nèi)部專門設(shè)立的政策分析與評價局。日本的行政評價局，負(fù)責(zé)對內(nèi)閣和政府部門的各項(xiàng)政策實(shí)施全面深入的績效評價，同時對政府部門已實(shí)施的政策評價實(shí)施再評價。有一個專門進(jìn)行政策評估的主管部門，能增強(qiáng)政策評估的組織保障，從而避免政策評估成為政府部門運(yùn)動式或階段式的活動，使政策績效評估工作趨于連續(xù)，并使評估的權(quán)威性得到保障。
政策績效評估活動走向?qū)I(yè)化和職業(yè)化。在發(fā)達(dá)國家，政策評估已逐漸發(fā)展成為一個獨(dú)立的、成熟的職業(yè)活動。政策績效評估的從業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，素質(zhì)要求很高。美國的政府和許多大學(xué)的政策研究機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)了一大批職業(yè)政策分析人員。法國政策評價從業(yè)人員的選擇極其嚴(yán)格規(guī)范，必須接受資格認(rèn)定，普通的大學(xué)畢業(yè)生要在專門的政策評價培訓(xùn)學(xué)校受訓(xùn)，接受嚴(yán)格的考核后才能成為正式的評價師。從業(yè)人員的高素質(zhì)使政策評價的能力和水平日益提升，專業(yè)化程度越來越高。
評價主體的參與多元化，注重保障民意的表達(dá)。發(fā)達(dá)國家的政策評估活動中，參與者除了純官方的政府部門外，其余有半官方組織(政府部門提供資金支持，如美國蘭德公司、韓國的公共行政研究所等)、完全獨(dú)立的民間組織(如美國布魯金斯學(xué)院等)。在政策評估的過程中，除了專業(yè)政策評估從業(yè)人員外，會積極吸納民間人士的參與，使政策評估不再局限于精英階層，公眾意志得到充分表達(dá)和尊重。法國的大區(qū)委員會由公務(wù)員、民選議員和評價專家組成。日本的政策評估和獨(dú)立行政機(jī)構(gòu)評價委員會，從全國專家學(xué)者和名望較高的人中選出5000名作為委員。政策評估主體的多元化，使更多的主體參與到了政策評價活動中來，民眾政策參與的擴(kuò)大，使公眾的訴求得到充分表達(dá)，提升了政府公共政策績效評估的科學(xué)性和民主性。
3.政府公共政策績效評估內(nèi)容全面。
在實(shí)行政府公共政策績效評估的國家，其評價內(nèi)容一般既包括政策結(jié)果評價也包括政策過程或政策能力評價。如韓國在上個世紀(jì)90年代末通過了《政策評估框架法案》和《政府業(yè)務(wù)評價基本法》等法案，規(guī)定評價內(nèi)容包括了政策結(jié)果評價、政策實(shí)施能力評價、公民或客戶對政府提供的服務(wù)和政策實(shí)施的滿意度的調(diào)查三個方面的內(nèi)容。三個方面的評估主體及所側(cè)重的方面各有不同。
政策結(jié)果評估主要是對政府機(jī)關(guān)及其代理機(jī)構(gòu)所實(shí)施的政策進(jìn)行績效評估，強(qiáng)調(diào)通過評估來不斷完善公共政策的制定，提高政府系統(tǒng)的服務(wù)效果。其做法主要是在辦公室的協(xié)助下由政策評價者實(shí)施，政策評價者都來自政策分析和政策評價委員會，他們根據(jù)國家事務(wù)評價和協(xié)調(diào)規(guī)則制定評價的指導(dǎo)方針和評價標(biāo)準(zhǔn)，并對政策進(jìn)行評價。
政策實(shí)施能力的評價主要關(guān)注政府機(jī)構(gòu)實(shí)際執(zhí)行政策的能力。評價主要由辦公室官員來實(shí)施，他們包括了政府績效評價單位的成員，并對其執(zhí)行政策的能力進(jìn)行評價，評價結(jié)果在有政策協(xié)調(diào)辦公室人員和政策評價者出席的聯(lián)合會議上進(jìn)行探討，并提出改進(jìn)意見。
公民滿意度的調(diào)查由民間人士主導(dǎo)，體現(xiàn)公眾對政府公共政策的主觀感受，保障國民的公共利益表達(dá)，督促政府官員對不合理的地方進(jìn)行整改，實(shí)現(xiàn)公共政策績效評價的公正化和科學(xué)化。同時，韓國的政策評價委員會中僅有一位只掛職而并不履行評價的國務(wù)調(diào)整室室長是政府官員，其余皆為民間專家，表明他們對民間評估力量的重視和信任。
4.政府公共政策績效評估技術(shù)精細(xì)。
政策績效的評估技術(shù)體系，主要是指評估標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、指標(biāo)體系及評分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、評估模型的構(gòu)造、評估的技術(shù)路徑等。目前西方公共政策績效評估大都體現(xiàn)了定性分析為基礎(chǔ)、定量分析為手段、十分注重細(xì)化指標(biāo)設(shè)計(jì)的特征。如在《政府績效與結(jié)果法案》指導(dǎo)下，美國國家績效評估委員會建立了一整套較為完善的評估體系，從不同角度不同程度地反映了政策的質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)、效率、效果等績效標(biāo)準(zhǔn)。法國國家審計(jì)學(xué)院為政府設(shè)計(jì)了40大使命，使命下面又細(xì)分不同計(jì)劃，每個計(jì)劃設(shè)5個目標(biāo)，每個目標(biāo)又設(shè)有2—3個具體指標(biāo)，并明確具體任務(wù)的承擔(dān)人。各部門在做政策績效評價時，只需根據(jù)評價需求，在眾多的目標(biāo)中選擇幾個做，接受定性與定量相結(jié)合的評價和檢查。法國的公共政策評價方式因政府行政級別不同而有區(qū)分。中央公共政策，由國家級的評價機(jī)構(gòu)組織實(shí)施;大區(qū)公共政策，一般采用大區(qū)自己的集體評價機(jī)構(gòu)，如大區(qū)評價委員會;省級政策，省政府下設(shè)評價處;中小城市，一般界定為5萬人以上，則設(shè)評價專員。
在已開展的政策評估中，日本政府部門多采用pdca的評價管理模式，即計(jì)劃(plan：planning)——執(zhí)行(do：implementation)——檢查(check：evaluation)——行動(act：reflectedinplanning)，取代傳統(tǒng)的計(jì)劃——做——看(plan—do—see)和計(jì)劃——操作——評價(plan—operation—evaluation)等管理模式。相比于傳統(tǒng)模式，pdca有兩個主要優(yōu)點(diǎn)：一是評價廣泛應(yīng)用在了管理的每個環(huán)節(jié)。二是評價結(jié)果能及時得到反饋，并充分應(yīng)用于下一階段政策的制定。pdca模式能及時發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目、政策在設(shè)計(jì)和實(shí)施上的問題，對不合理或不恰當(dāng)?shù)捻?xiàng)目、政策進(jìn)行及時整改，并最終完善政策機(jī)構(gòu)。資料顯示，日本20xx—20xx財(cái)年，各部門共有241個公共建設(shè)項(xiàng)目因政策評價結(jié)果而被推遲或取消，涉及金額約4.1萬億日元(約3300億人民幣)。20xx財(cái)年各部門評價的389項(xiàng)政策中，有163項(xiàng)(占42%)在當(dāng)年得到了修訂或改進(jìn)。
5.政策績效評估有具體的法律規(guī)章作為保障。
發(fā)達(dá)國家的政策評價工作十分重視程序化，對政策評價工作的步驟一般都有明文規(guī)定，細(xì)化的績效評估標(biāo)準(zhǔn)和流程有力推進(jìn)了政策執(zhí)行。如法國的《研究政策與技術(shù)開發(fā)的評估》、日本的《政策評估法》、英國的《政策評估綠皮書》等都為政策評估提供了有力保障。
法國的公共政策績效評價立法較早，法律條文也更加細(xì)化。1985年，法國政府頒布《研究政策與技術(shù)開發(fā)的評估》，對科技評價做出明確規(guī)定，其中指出：“法國研究與技術(shù)開發(fā)研究計(jì)劃需根據(jù)各自的指標(biāo)受到評價，在計(jì)劃實(shí)施之前，評價的指標(biāo)和方法都要確定，公共研究機(jī)構(gòu)必須定期按照評價的程序?qū)嵤┛冃гu價?！?989年成立的法國國家研究評價委員會，要受到16個法律條款的約束，其機(jī)構(gòu)職能、人員組成、評價費(fèi)用乃至出差旅費(fèi)都有明文規(guī)定。
日本政府20xx年通過了《關(guān)于政策評價的標(biāo)準(zhǔn)方針》，政策評價的客體、評價主體、評價視角和評價方式都有具體規(guī)定。同年還發(fā)布的《政策評價基本方針》，拉開了日本政府政策績效評價制度建設(shè)的序幕。20xx年發(fā)布實(shí)施《關(guān)于行政機(jī)關(guān)實(shí)施政策評價的法律》(文獻(xiàn)一般簡稱為《政策評價法》)，對政策評價的目的和宗旨、范圍和范疇、原則、評價主體、評價流程、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價方式、評價結(jié)果應(yīng)用作了明確規(guī)定。
在實(shí)施公共政策績效評價時，為保證評價的有效性，法律通常賦予評價機(jī)構(gòu)一些特定權(quán)力。如法國規(guī)定，除了涉及國家安全外，評價機(jī)構(gòu)能接觸所有被評價相關(guān)單位的資料，對任何地方進(jìn)行檢查。如評價人認(rèn)為有必要，可以召開新聞發(fā)布會，聽取各方面意見，以形成有價值的報告。評價過程中，被評價者如有異議，可以闡述其自身觀點(diǎn)，由評價人員進(jìn)行權(quán)衡。但評價報告一經(jīng)確定，被評價者必須無條件服從，根據(jù)報告建議采取相應(yīng)整改措施。
四、我國實(shí)施政府公共政策績效評估的對策建議。
1.加強(qiáng)公共政策績效評估的研究，條件成熟時設(shè)立專門負(fù)責(zé)政府公共政策績效評估的機(jī)構(gòu)。
政策評估是政府實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策的重要工具。科學(xué)化、制度化的公共政策績效評估不僅反映政府制定和執(zhí)行公共政策的能力和效果，而且決定和影響整個政府的效能。目前，面對日益復(fù)雜的社會問題，政府公共政策的數(shù)量日益增加，干預(yù)規(guī)模日益擴(kuò)大，政策實(shí)施的各種風(fēng)險增加，社會對政策效果的要求和預(yù)期也日益提高，如何加強(qiáng)應(yīng)對，進(jìn)一步提高政府決策的科學(xué)性和有效性成為非常迫切的課題。盡管已有一些社會中介組織和高校的研究人員在做相關(guān)評估工作，但這并不能替代政府自身的主導(dǎo)性研究。
2.以重點(diǎn)領(lǐng)域的公共政策評估為切入點(diǎn)，逐步擴(kuò)大政策評估的范圍和內(nèi)容。
隨著社會的不斷發(fā)展，社會問題也層出不窮，但并不是所有的社會問題都會納入公共政策制定的議事日程，也不是所有的公共政策問題都需要同步進(jìn)行評估。我們認(rèn)為，可以先對那些事關(guān)國計(jì)民生、具有廣泛影響并亟待解決的、具有優(yōu)先性的公共政策進(jìn)行系統(tǒng)化的評估研究，如社會保障政策、教育政策、調(diào)節(jié)收入差距政策、環(huán)境保護(hù)與治理政策、治理貪污腐敗政策、治安整頓政策、婚姻政策等，并逐步擴(kuò)大到政策過程、政策能力的評估研究。
3.完善公共政策績效評估的組織體系。
公共政策績效評估的主體要進(jìn)一步規(guī)范，使參與評估的機(jī)構(gòu)、組織、公眾在資格、條件等方面有章可循。一是國家機(jī)關(guān)專門績效評估機(jī)構(gòu)要由國家和行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律和組織原則，按法定程序建立。二是中介機(jī)構(gòu)性質(zhì)的專門績效評估機(jī)構(gòu)要依據(jù)各類社會組織、教學(xué)研究機(jī)構(gòu)的章程，經(jīng)申請批準(zhǔn)而設(shè)立。三是公民個人作為公共政策的對象和公共服務(wù)的消費(fèi)者，要明確其具備相應(yīng)的知識、經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任、采集政府績效信息的渠道和能力。同時，對這三種評估主體如何發(fā)揮各自的優(yōu)勢，也需要有統(tǒng)籌考慮。
4.探索構(gòu)建科學(xué)的公共政策績效評估指標(biāo)體系。
公共政策績效評估指標(biāo)要突出“三個結(jié)合”：一是系統(tǒng)與簡便相結(jié)合。評估指標(biāo)既要全面系統(tǒng)，又要抓住關(guān)鍵，工作方式方法既要綜合配套，又要簡便易行。二是能力指標(biāo)與結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合。把結(jié)果作為績效評估的目標(biāo)，把決策過程和能力作為取得預(yù)期效果的重要保證。三是客觀評價與滿意度評價相結(jié)合。全面評價客觀上“做出了什么”和主觀感受上“做得怎么樣”，在注重客觀評價的同時，拓寬公眾參與渠道，增強(qiáng)滿意度評價的科學(xué)合理性，著力構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、全面、可行的公共政策績效評價機(jī)制和制度框架。我國地區(qū)差異較大，要結(jié)合我國國情、省情、市情等，從有利于改進(jìn)組織管理、改造業(yè)務(wù)流程、關(guān)注績效結(jié)果三個方面入手，以職能為依據(jù)，以各級政府中心工作為導(dǎo)向，構(gòu)建公共政策績效評價指標(biāo)體系。加大對各級政府重大決策的評價力度，圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)有針對性的評價，根據(jù)未來發(fā)展需要開展前瞻性和導(dǎo)向性的評價。
5.加快建設(shè)公共政策績效信息平臺。
加快公共政策績效評價技術(shù)平臺建設(shè)，完善數(shù)據(jù)采集、反饋、分析和改進(jìn)機(jī)制。一是開發(fā)“公共政策績效評價信息系統(tǒng)”。優(yōu)化數(shù)據(jù)采集及反饋功能，被評對象報送各項(xiàng)指標(biāo)的結(jié)果信息，經(jīng)系統(tǒng)采集處理后反饋被評估單位，以促進(jìn)被評估單位改進(jìn)工作。二是建設(shè)公共政策績效管理信息庫。分類收集各單位公共政策績效管理的做法和效果、意見和建議、問題和不足、改進(jìn)措施，加強(qiáng)交流反饋、跟蹤處理和統(tǒng)計(jì)分析，使之成為績效管理工作的“電子智庫”。三是實(shí)行公共政策績效評價狀況分析。充分利用實(shí)時評估和信息庫數(shù)據(jù)，每半年對公共政策績效的總體狀況、實(shí)際效果和落后指標(biāo)等進(jìn)行綜合分析，為改進(jìn)績效提供依據(jù)。
6.加強(qiáng)運(yùn)用評估結(jié)果。
加強(qiáng)公共政策績效評估結(jié)果運(yùn)用，充分發(fā)揮結(jié)果導(dǎo)向和剛性約束作用。可借鑒韓國公共政策績效評價結(jié)果在新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)上公布，同時在政策評估者、政府機(jī)構(gòu)和代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)合會議上報告給和總統(tǒng)的做法，以及日本總務(wù)省和政府各部門每年除向國會提交年度政策評價報告書外，還將報告書向社會公眾公布的做法。建立公共政策績效評估結(jié)果內(nèi)部通報制度，將政策績效分析報告以簡報等形式印發(fā)各單位，互相借鑒，互相監(jiān)督，互相促進(jìn)。公共政策績效評價結(jié)果定期向政府報告。
7.突出公眾滿意導(dǎo)向。
完善滿意度評估機(jī)制，突出公眾滿意導(dǎo)向。除涉及隱私、產(chǎn)權(quán)、國家和商業(yè)秘密外，把政策評估結(jié)論公示于互聯(lián)網(wǎng)上，同時注明資料來源、模型假設(shè)、方法采用、數(shù)據(jù)分析等各方面的不確定性，讓社會能夠清楚地理解政策分析的過程和結(jié)論。要充分聽取和收集公眾對政府的評價意見，及時反饋相關(guān)部門，開展常態(tài)化的公眾滿意度調(diào)查。如20xx年中秋國慶高速公路免費(fèi)通行的政策，群眾議論很多，建議有關(guān)部門就“好事辦得怎么樣”進(jìn)行政策評價，將決策始末、執(zhí)行過程等做出認(rèn)真分析，這樣不僅可以還政府一個公道，而且讓社會了解今后該項(xiàng)政策會怎樣改進(jìn)。
雙減政策調(diào)研報告篇七
“雙減”意見公布以來，商都縣育苗小學(xué)組織全體教師積極學(xué)習(xí)相關(guān)政策，提高認(rèn)識，落實(shí)行動，注重效果。從課堂教學(xué)提質(zhì)增效、優(yōu)化學(xué)生作業(yè)布置和豐富課后服務(wù)內(nèi)容等方面，多管齊下，切實(shí)落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，強(qiáng)化學(xué)校育人主陣地作用，探索實(shí)施減負(fù)增效具體舉措，力求提升辦學(xué)質(zhì)量。
近年來，學(xué)校青年教師人數(shù)不斷增加，成為學(xué)校的中堅(jiān)力量，是學(xué)校推進(jìn)“雙減”的主力軍，發(fā)展青年教師教學(xué)能力尤為重要。育苗小學(xué)以年級組組內(nèi)教研活動為先導(dǎo)，以培養(yǎng)學(xué)習(xí)型教師隊(duì)伍為根本，以聽、評課等活動為載體，切實(shí)提升青年教師的教學(xué)能力和專業(yè)素養(yǎng)。校長室、教導(dǎo)處等分管領(lǐng)導(dǎo)及教研組長持續(xù)關(guān)注并參與教研活動。
為實(shí)現(xiàn)“雙減”落地，讓學(xué)生樂享“雙減”，學(xué)校特推出豐富的社團(tuán)活動，拓寬知識、開發(fā)潛能，發(fā)展學(xué)生興趣特長，滿足學(xué)生個性發(fā)展需求，豐富校園生活，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，使學(xué)校成為學(xué)生的樂園。
20xx年5月30日，學(xué)校組織開展以“做陽光少年，展自我風(fēng)采”為主題的系列活動，旨在展示“雙減”政策下，學(xué)生的精神面貌和學(xué)校素質(zhì)教育成果。激發(fā)廣大師生的愛黨、愛國、愛校熱情，為學(xué)生提供快樂競技平臺，讓孩子們盡情享受“雙減”政策下的快樂成長。
最是書香能致遠(yuǎn)，腹有詩書氣自華。在落實(shí)“雙減”過程中，減質(zhì)增效成為了教師教學(xué)的首要目標(biāo)。通過閱讀引領(lǐng)教師專業(yè)成長，提升教師教學(xué)能力至關(guān)重要，因此學(xué)校組織開展以“書香浸潤校園讀書點(diǎn)亮人生”為主題的全體教師共讀一本書活動。旨在養(yǎng)成教師良好的讀書習(xí)慣，提高教師的文化底蘊(yùn)，打造學(xué)習(xí)型教師團(tuán)隊(duì)。
落實(shí)“雙減”工作永遠(yuǎn)在路上。育苗小學(xué)將在商都縣教育體育局的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷完善“雙減”工作實(shí)施方案，注重管理效益，提升課堂質(zhì)量，強(qiáng)化課后服務(wù)組織管理，做實(shí)做細(xì)學(xué)校常規(guī)工作，讓學(xué)生真正感受到學(xué)習(xí)的快樂。
雙減政策調(diào)研報告篇八
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，政策宣傳持續(xù)深入。堅(jiān)持把“雙減”工作作為重大民生工程，列入重要議事日程，統(tǒng)籌推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施。一是全面安排部署?？h委、縣政府成立“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣教育局制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)工作的通知》，分層次召開會議進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步明確工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，確保了“雙減”工作有序推進(jìn)。二是深入開展宣傳。各相關(guān)部門充分利用新聞媒體、微信公眾號等媒介，積極搭建交流分享平臺，廣泛宣傳解讀“雙減”政策，合理引導(dǎo)預(yù)期，積極爭取家長、社會支持配合；
各學(xué)校通過主題班會、家長會、校園廣播、黑板報等形式，宣傳解讀文件精神和政策要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識，營造了“雙減”工作濃厚氛圍。三是強(qiáng)化督導(dǎo)監(jiān)管。堅(jiān)持責(zé)任督學(xué)駐校督導(dǎo)，積極組織開展專項(xiàng)督查，及時督促整改存在問題，設(shè)立“雙減”工作監(jiān)督舉報電話，暢通意見反映渠道，推動“雙減”工作落地見效，全縣中小學(xué)校辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范，治校育人水平持續(xù)提升。
（三）開展課后服務(wù)，學(xué)生需求有效滿足。制定印發(fā)《xx縣義務(wù)教育課后服務(wù)工作實(shí)施方案》，積極推進(jìn)“5+2”課后服務(wù)模式，確保了課后服務(wù)與正常上下班時間有效銜接。一是探索課后服務(wù)方式。堅(jiān)持自愿選擇與全面發(fā)展原則，通過“致家長一封信”等方式，充分征求學(xué)生和家長意見，建立家長申請、班級審核、學(xué)校統(tǒng)一實(shí)施的工作機(jī)制，主動向家長、學(xué)生告知服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時間等，積極引導(dǎo)學(xué)生參加課后服務(wù)，全縣義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，課后服務(wù)學(xué)生參與率達(dá)到97.18%。二是精選課后服務(wù)內(nèi)容。著眼學(xué)生全面發(fā)展，堅(jiān)持將完成作業(yè)與培養(yǎng)興趣特長相結(jié)合，有針對性地開展作業(yè)輔導(dǎo)、體育活動、科普講座、社團(tuán)活動等，減輕了學(xué)生回家后的課業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)了學(xué)生參與課后服務(wù)的興趣。三是強(qiáng)化課后服務(wù)保障。充分發(fā)揮省市“園丁獎”獲得者、學(xué)科骨干、名師工作室、黨員先鋒崗引領(lǐng)作用，合理安排課后服務(wù)師資，積極動員體育藝術(shù)科技工作者、退休教師進(jìn)行“接力”“補(bǔ)位”，統(tǒng)籌青少年活動中心、留守兒童之家等校外活動場所，拓寬了課后服務(wù)渠道。
（五）深化教育改革，管理評價機(jī)制逐步完善。認(rèn)真落實(shí)深化教育評價改革的相關(guān)措施，樹立科學(xué)成才理念，開展中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。一是加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)，開足開齊所有課程，建立教學(xué)常規(guī)管理制度，加大教研力度，激發(fā)教研教改活力，積極開展校本化教研活動，優(yōu)化教學(xué)方式，強(qiáng)化教學(xué)管理，不斷提升課堂質(zhì)量。二是規(guī)范學(xué)生考試管理。完善《xx縣義務(wù)教育學(xué)?？荚嚬芾韺?shí)施細(xì)則》，對考試數(shù)量、組織形式等作出明確規(guī)定，各學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行《實(shí)施細(xì)則》要求，沒有超范圍或變相組織考試，成績均以等級形式呈現(xiàn)，未通過任何形式公布學(xué)生成績排名。三是創(chuàng)新考核評價機(jī)制。堅(jiān)持把立德樹人成效作為教育評價標(biāo)準(zhǔn)，將年度考核與平時考核相結(jié)合，通過教學(xué)成績、教研教改、日常表現(xiàn)等方面綜合考核，對教師工作進(jìn)行客觀評價。著眼學(xué)生全面發(fā)展，通過課堂提問、作業(yè)批改、社團(tuán)活動等日常表現(xiàn)，綜合衡量學(xué)生，分等作出評價，采取適當(dāng)方式進(jìn)行反饋。
二、困難和問題
三、對策與建議
三是規(guī)范作業(yè)管理，減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持“科學(xué)定制、分層設(shè)計(jì)”原則，引導(dǎo)教師針對學(xué)生學(xué)習(xí)成績、學(xué)習(xí)興趣等不同情況，精選作業(yè)內(nèi)容，分層、彈性布置作業(yè)，保證作業(yè)設(shè)計(jì)、布置符合課程標(biāo)準(zhǔn)、符合學(xué)生發(fā)展特點(diǎn)。加強(qiáng)作業(yè)指導(dǎo)批改，充分運(yùn)用作業(yè)分析學(xué)情，有針對性地做好答疑輔導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)反思、查漏補(bǔ)缺、診斷改進(jìn)。做好作業(yè)反饋，鼓勵學(xué)生定期向家長展示作業(yè)，讓家長掌握學(xué)習(xí)情況，認(rèn)同課后服務(wù)效果。
四是加強(qiáng)師資建設(shè)，切實(shí)提升教學(xué)水平。發(fā)揮課堂教育主陣地作用，著力深化教研教改，引導(dǎo)教師強(qiáng)化教學(xué)基本功訓(xùn)練，創(chuàng)新教學(xué)模式，加強(qiáng)教材研究，提升課堂教學(xué)質(zhì)量。積極引進(jìn)音樂、體育、美術(shù)等緊缺型教師，組織教師參加科普、文體、藝術(shù)等培訓(xùn)活動，提升教師綜合能力，進(jìn)一步滿足課后服務(wù)專業(yè)化指導(dǎo)需求。加大優(yōu)秀教師交流輪崗力度，推動優(yōu)質(zhì)師資均衡配置，完善結(jié)對幫扶機(jī)制，積極推動城鄉(xiāng)間、學(xué)校間優(yōu)質(zhì)教育資源共享輻射，進(jìn)一步縮小校際教育資源配置差距。
雙減政策調(diào)研報告篇九
“雙減”政策出臺以來，縣委、縣政府認(rèn)真貫徹國家、省市政策要求，全面落實(shí)部門監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮學(xué)校主體作用，健全完善保障機(jī)制，積極推進(jìn)措施落實(shí)，全縣教育“雙減”工作取得了階段性成效。
各學(xué)校通過主題班會、家長會、校園廣播、黑板報等形式，宣傳解讀文件精神和政策要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識，營造了“雙減”工作濃厚氛圍。三是強(qiáng)化督導(dǎo)監(jiān)管。堅(jiān)持責(zé)任督學(xué)駐校督導(dǎo)，積極組織開展專項(xiàng)督查，及時督促整改存在問題，設(shè)立“雙減”工作監(jiān)督舉報電話，暢通意見反映渠道，推動“雙減”工作落地見效，全縣中小學(xué)校辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范，治校育人水平持續(xù)提升。
（二）優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)，作業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕。堅(jiān)持“目標(biāo)明確、科學(xué)定制、分層設(shè)計(jì)、學(xué)教融合、統(tǒng)籌實(shí)施”原則，完善《xx縣義務(wù)教育階段學(xué)生書面作業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)意見》，切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)管理。一是精細(xì)作業(yè)設(shè)計(jì)。鼓勵引導(dǎo)教師按照知識結(jié)構(gòu)、能力提升、綜合探究三個層次進(jìn)行作業(yè)設(shè)計(jì)，合理設(shè)計(jì)科學(xué)探究、體育鍛煉、藝術(shù)欣賞、勞動實(shí)踐等不同類型作業(yè)，有效提高了作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。二是強(qiáng)化過程監(jiān)管。積極探索“基本作業(yè)+彈性作業(yè)”的模式，嚴(yán)控作業(yè)總量，規(guī)范作業(yè)布置，按照小學(xué)一、二年級不布置家庭書面作業(yè)，三至六年級書面作業(yè)平均完成時間不超過60分鐘，初中書面作業(yè)平均完成時間不超過90分鐘的要求，積極推行家長簽字免寫作業(yè)制度，學(xué)生作業(yè)量明顯減少。三是健全長效機(jī)制。在作業(yè)設(shè)計(jì)、作業(yè)時間、作業(yè)布置、作業(yè)批閱等方面提出明確要求，建立健全作業(yè)總量審核、質(zhì)量評價、校內(nèi)公示、檢查通報等制度，確保了作業(yè)管理各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
（三）開展課后服務(wù)，學(xué)生需求有效滿足。制定印發(fā)《xx縣義務(wù)教育課后服務(wù)工作實(shí)施方案》，積極推進(jìn)“5+2”課后服務(wù)模式，確保了課后服務(wù)與正常上下班時間有效銜接。一是探索課后服務(wù)方式。堅(jiān)持自愿選擇與全面發(fā)展原則，通過“致家長一封信”等方式，充分征求學(xué)生和家長意見，建立家長申請、班級審核、學(xué)校統(tǒng)一實(shí)施的工作機(jī)制，主動向家長、學(xué)生告知服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時間等，積極引導(dǎo)學(xué)生參加課后服務(wù)，全縣義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，課后服務(wù)學(xué)生參與率達(dá)到97.18%。二是精選課后服務(wù)內(nèi)容。著眼學(xué)生全面發(fā)展，堅(jiān)持將完成作業(yè)與培養(yǎng)興趣特長相結(jié)合，有針對性地開展作業(yè)輔導(dǎo)、體育活動、科普講座、社團(tuán)活動等，減輕了學(xué)生回家后的課業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)了學(xué)生參與課后服務(wù)的興趣。三是強(qiáng)化課后服務(wù)保障。充分發(fā)揮省市“園丁獎”獲得者、學(xué)科骨干、名師工作室、黨員先鋒崗引領(lǐng)作用，合理安排課后服務(wù)師資，積極動員體育藝術(shù)科技工作者、退休教師進(jìn)行“接力”“補(bǔ)位”，統(tǒng)籌青少年活動中心、留守兒童之家等校外活動場所，拓寬了課后服務(wù)渠道。
（四）突出從嚴(yán)管理，校外培訓(xùn)全面規(guī)范。充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用，持續(xù)壓實(shí)部門職責(zé)，全力壓減學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量，校外機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為得到進(jìn)一步規(guī)范。一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。采取舉辦主題班會、召開家長會、發(fā)放宣傳資料等多種方式，開展政策宣傳，積極解疑釋惑，讓學(xué)生及家長全面了解校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管控措施，理性認(rèn)識校外培訓(xùn)，不盲目跟風(fēng)報班，學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)明顯減輕。二是開展專項(xiàng)整治。召開部門聯(lián)席會議，細(xì)化職責(zé)分工，扎實(shí)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動，對縣內(nèi)6所學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部收回辦學(xué)許可證，其中4所停辦注銷，2所轉(zhuǎn)型為非學(xué)科類培訓(xùn)，列出校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“白名單”，縣內(nèi)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面清零，有效消除了培訓(xùn)亂象。三是加強(qiáng)運(yùn)營監(jiān)管。教育、公安、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、消防等部門先后4次開展聯(lián)合檢查，加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管，規(guī)范廣告宣傳行為，綜合評估辦學(xué)情況，督促整改存在問題，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)科類培訓(xùn)、師德失范、虛假廣告等問題得到有效遏制，辦學(xué)能力、管理水平明顯提升。
（五）深化教育改革，管理評價機(jī)制逐步完善。認(rèn)真落實(shí)深化教育評價改革的相關(guān)措施，樹立科學(xué)成才理念，開展中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。一是加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)，開足開齊所有課程，建立教學(xué)常規(guī)管理制度，加大教研力度，激發(fā)教研教改活力，積極開展校本化教研活動，優(yōu)化教學(xué)方式，強(qiáng)化教學(xué)管理，不斷提升課堂質(zhì)量。二是規(guī)范學(xué)生考試管理。完善《xx縣義務(wù)教育學(xué)?？荚嚬芾韺?shí)施細(xì)則》，對考試數(shù)量、組織形式等作出明確規(guī)定，各學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行《實(shí)施細(xì)則》要求，沒有超范圍或變相組織考試，成績均以等級形式呈現(xiàn)，未通過任何形式公布學(xué)生成績排名。三是創(chuàng)新考核評價機(jī)制。堅(jiān)持把立德樹人成效作為教育評價標(biāo)準(zhǔn)，將年度考核與平時考核相結(jié)合，通過教學(xué)成績、教研教改、日常表現(xiàn)等方面綜合考核，對教師工作進(jìn)行客觀評價。著眼學(xué)生全面發(fā)展，通過課堂提問、作業(yè)批改、社團(tuán)活動等日常表現(xiàn)，綜合衡量學(xué)生，分等作出評價，采取適當(dāng)方式進(jìn)行反饋。
二、困難和問題。
成績，焦慮感還沒有完全消除。
個別學(xué)校課后服務(wù)統(tǒng)一安排“作業(yè)輔導(dǎo)+文娛活動”，學(xué)生自主支配時間較少；
課后服務(wù)渠道短缺，文化館、青少年活動中心等社會資源應(yīng)用不足，部分學(xué)校場地較小，學(xué)生體育活動受限。音樂、體育、美術(shù)、藝術(shù)類教師短缺，一些教師在科普、文體、藝術(shù)等方面專業(yè)能力不足，課后服務(wù)的專業(yè)性指導(dǎo)跟不上。
三是作業(yè)管理設(shè)計(jì)還不夠精細(xì)。一些學(xué)校作業(yè)公示制度還沒有完全落實(shí)，不能堅(jiān)持常態(tài)化；
作業(yè)管理還比較粗放，在減量與提質(zhì)方面研究不夠，作業(yè)類型單一，內(nèi)容不夠豐富；
部分班額較大的班級在分層布置、彈性布置作業(yè)方面做得不夠，體現(xiàn)不出學(xué)生個性化特點(diǎn)；
個別教師通過家長、手機(jī)布置作業(yè)等現(xiàn)象還沒有完全杜絕；
一些家長課后加壓，額外布置作業(yè)，導(dǎo)致作業(yè)負(fù)擔(dān)出現(xiàn)“不減反增”的現(xiàn)象。
四是學(xué)科類培訓(xùn)仍有反彈風(fēng)險。由于家長對學(xué)生期望太高，對學(xué)科類的校外培訓(xùn)還有需求，個別校外學(xué)科類培訓(xùn)沒有徹底退出，從“地上”轉(zhuǎn)為“地下”，有些開展居家輔導(dǎo)，高收費(fèi)補(bǔ)課，個別家長選擇給孩子一對一補(bǔ)課，隱蔽性更強(qiáng)，導(dǎo)致監(jiān)管更加困難，存在反彈風(fēng)險。
三、對策與建議。
推廣“雙減”工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，引導(dǎo)家庭、學(xué)校、社會各方轉(zhuǎn)變理念，共同營造良好的教育氛圍。建立健全家校育人機(jī)制，通過家委會、家長會、家訪等形式，多方加強(qiáng)家校溝通，明確家校育人責(zé)任，努力凝聚減負(fù)共識，防止學(xué)?！皽p負(fù)”的同時家長“增負(fù)”。修訂完善《xx縣學(xué)校綜合考核辦法》，建立健全“雙減”督導(dǎo)考核機(jī)制，把“雙減”納入常態(tài)化督導(dǎo)內(nèi)容，加大督辦、通報、追責(zé)問責(zé)力度，推進(jìn)“雙減”政策全面落地。
類負(fù)擔(dān)長效機(jī)制，合理安排教師工作量和工作時間，切實(shí)調(diào)動教師參與課后服務(wù)的積極性。充分利用青少年活動中心、文化館、圖書館、博物館等公共服務(wù)場所，積極探索社會志愿者、專業(yè)人士到校提供專業(yè)輔導(dǎo)機(jī)制，增加課后服務(wù)校外資源供給，拓寬課后服務(wù)渠道。
三是規(guī)范作業(yè)管理，減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持“科學(xué)定制、分層設(shè)計(jì)”原則，引導(dǎo)教師針對學(xué)生學(xué)習(xí)成績、學(xué)習(xí)興趣等不同情況，精選作業(yè)內(nèi)容，分層、彈性布置作業(yè)，保證作業(yè)設(shè)計(jì)、布置符合課程標(biāo)準(zhǔn)、符合學(xué)生發(fā)展特點(diǎn)。加強(qiáng)作業(yè)指導(dǎo)批改，充分運(yùn)用作業(yè)分析學(xué)情，有針對性地做好答疑輔導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)反思、查漏補(bǔ)缺、診斷改進(jìn)。做好作業(yè)反饋，鼓勵學(xué)生定期向家長展示作業(yè)，讓家長掌握學(xué)習(xí)情況，認(rèn)同課后服務(wù)效果。
四是加強(qiáng)師資建設(shè)，切實(shí)提升教學(xué)水平。發(fā)揮課堂。
教育。
主陣地作用，著力深化教研教改，引導(dǎo)教師強(qiáng)化教學(xué)基本功訓(xùn)練，創(chuàng)新教學(xué)模式，加強(qiáng)教材研究，提升課堂教學(xué)質(zhì)量。積極引進(jìn)音樂、體育、美術(shù)等緊缺型教師，組織教師參加科普、文體、藝術(shù)等培訓(xùn)活動，提升教師綜合能力，進(jìn)一步滿足課后服務(wù)專業(yè)化指導(dǎo)需求。加大優(yōu)秀教師交流輪崗力度，推動優(yōu)質(zhì)師資均衡配置，完善結(jié)對幫扶機(jī)制，積極推動城鄉(xiāng)間、學(xué)校間優(yōu)質(zhì)教育資源共享輻射，進(jìn)一步縮小校際教育資源配置差距。
防控。
等措施，加強(qiáng)預(yù)收費(fèi)風(fēng)險管控，嚴(yán)查變相培訓(xùn)、虛假宣傳等行為，加大通報曝光力度，有序規(guī)范校外培訓(xùn)行為。
雙減政策調(diào)研報告篇十
7月13日，臨渭區(qū)政協(xié)副主席馬曉波帶領(lǐng)部分政協(xié)委員對全區(qū)教育“雙減”工作落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研。
調(diào)研組先后來到育紅中學(xué)、云尚月亮宮藝術(shù)學(xué)校、西安路小學(xué)等地，通過展板、展臺了解學(xué)校推行”作業(yè)革命“的成果，對“雙減”政策落實(shí)、課后延時服務(wù)、社團(tuán)活動開展等情況進(jìn)行詳細(xì)了解，并給予充分肯定。
調(diào)研組強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮教育主陣地作用，把“雙減”工作與全區(qū)教育發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，要配足配強(qiáng)師資隊(duì)伍，讓人才“引進(jìn)來、用得好、留得住”，要優(yōu)化教育資源布局，切實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，構(gòu)建良好教育生態(tài)，要強(qiáng)化教培機(jī)構(gòu)監(jiān)管，確?！半p減”工作見實(shí)效。
調(diào)研組要求，要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，密切家校聯(lián)系，凝聚社會共識，進(jìn)一步營造家、校、社會協(xié)同育人的良好氛圍，要提升教學(xué)能力，著力提高課堂教學(xué)水平和作業(yè)質(zhì)量，做到減負(fù)增效。廣大政協(xié)委員要積極建言獻(xiàn)策、參政議政，為推進(jìn)“雙減”政策落實(shí)落地貢獻(xiàn)智慧力量。
雙減政策調(diào)研報告篇十一
為了學(xué)生能夠有更好的發(fā)展，也是為了學(xué)生的健康和未來著想，國家落實(shí)了“雙減”政策，同時“雙減”政策能否落地見效，關(guān)鍵看學(xué)校如何積極作為，承擔(dān)起學(xué)校教育應(yīng)有的職責(zé)和功能，扛起減負(fù)增效的改革重?fù)?dān)，將育人主陣地做大做強(qiáng)，吸引學(xué)生主動回歸校園。
學(xué)校如何進(jìn)一步強(qiáng)化教育主陣地，需要從課堂、課后、教師這三大方面入手。
一、提質(zhì)增效是課堂教學(xué)的首要任務(wù)。學(xué)校的課堂教學(xué)是學(xué)生學(xué)習(xí)知識、提升能力與素養(yǎng)的主要途徑。一些學(xué)校的課堂教學(xué)方式缺乏吸引力，難以調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，在班額普遍偏大的情況下，也難以兼顧不同層次學(xué)生的需求。部分家長認(rèn)為自己的孩子無法通過校內(nèi)課堂發(fā)揮出潛力，獲取充足的學(xué)習(xí)競爭力，于是求助于校外補(bǔ)課，學(xué)生奔波于各大補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)，苦不堪言，這樣的風(fēng)氣也干擾了學(xué)校正常的教學(xué)秩序。因此，想要真正落實(shí)“雙減”政策，學(xué)校需做到應(yīng)教盡教，深化課程改革，優(yōu)化教學(xué)方式，提升課堂教學(xué)質(zhì)量，提高學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率，從根源上盡可能減少學(xué)生到校外機(jī)構(gòu)“開小灶”的需求。
二、因材施教是課后服務(wù)的核心指向。按照“雙減”政策文件規(guī)定，從今年9月1日起，全國中小學(xué)將實(shí)行“5+2”課后服務(wù)模式，即周一至周五，每天課后開展至少2小時的課后服務(wù)。如何利用好這課后2小時，著實(shí)考驗(yàn)學(xué)校的辦學(xué)智慧。學(xué)校應(yīng)秉持因材施教的教育理念，針對不同興趣愛好、不同水平的學(xué)生，提供分類、分層的個性化教學(xué)。對學(xué)科學(xué)習(xí)存在困難的學(xué)生應(yīng)做好輔導(dǎo)答疑，滿足他們“學(xué)飽”的需求；對學(xué)有余力的學(xué)生應(yīng)創(chuàng)造條件、積極拓展求知空間，滿足他們“學(xué)好”的需求。同時，學(xué)校還可針對學(xué)生的愛好特長，組織文體、藝術(shù)、科技類等興趣小組活動，充分利用博物館、藝術(shù)中心、青少年活動中心等第三方社會資源，開展豐富多彩的課外特色活動，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
三、加強(qiáng)師資配備是承擔(dān)應(yīng)有職責(zé)的關(guān)鍵保障。無論是課堂教學(xué)還是課后服務(wù)，教師是關(guān)鍵力量。一方面，學(xué)校應(yīng)不斷強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師綜合教學(xué)能力；另一方面，也應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)激勵制度，加強(qiáng)教師權(quán)益保護(hù)。“雙減”政策實(shí)施后，教師的工作量、在校工作時長必然會增加，在倡導(dǎo)教師敬業(yè)奉獻(xiàn)的同時，對于教師額外付出的勞動，應(yīng)該給予相應(yīng)的報酬，并根據(jù)教師工作成果加大激勵力度。另外，學(xué)校也可通過統(tǒng)籌安排教師“彈性上下班”，或聘請退休教師及具備資質(zhì)的社會專業(yè)人員到校參與課后教學(xué)服務(wù)等方式，適當(dāng)減輕教師工作壓力，保障教師合理休息時間，以便他們有充足精力投入到教學(xué)活動中。
“雙減”政策的落實(shí)，任重而道遠(yuǎn)。如果說“雙減”政策給“劇場效應(yīng)”對教育的捆綁剪開了第一刀，讓學(xué)生與家長有了“坐下來”學(xué)習(xí)的意識，讓全社會重新樹立“教育回歸校園本位”的導(dǎo)向，那么接下來的落實(shí)，就要看學(xué)校自身如何強(qiáng)化教育主陣地作用，做好減負(fù)增效，讓學(xué)生踏踏實(shí)實(shí)“坐著”也能學(xué)飽、學(xué)好。
雙減政策調(diào)研報告篇十二
大家好！
近日，教育部印發(fā)的“雙減政策”引起不少家長和老師的注意，因?yàn)榻衲昵锛菊檬侵行W(xué)全面落實(shí)“雙減”的第一個學(xué)期。
雙減政策具體指全面壓減孩子作業(yè)負(fù)擔(dān)，還需要減輕校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。而通俗一點(diǎn)的意思就是，一減輕作業(yè)負(fù)擔(dān)，二減輕校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，但主要針對的是小學(xué)生和初中生。
“雙減”政策的出臺，讓我看到了國家對教育改革的決心和力度。政策的出臺，將減輕家長的負(fù)擔(dān)，讓“還孩子一個快樂的童年"有了希望。
我認(rèn)為“雙減”政策堅(jiān)持學(xué)生為本，遵循教育規(guī)律，著眼學(xué)生身心健康成長，保障學(xué)生休息權(quán)利，讓學(xué)生的學(xué)習(xí)回歸學(xué)校，整體提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，減輕家長負(fù)擔(dān)，緩解家長焦慮情緒，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長，是利好政策。
“雙減”政策促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，這就要求學(xué)校的教學(xué)服務(wù)水平進(jìn)一步提升?？茖W(xué)利用課余時間，開展體育、閱讀、文學(xué)、藝術(shù)等教育，滿足學(xué)生多樣化需求，制定課后服務(wù)實(shí)施方案，提升學(xué)校課后服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)課后服務(wù)的吸引力。
謝謝大家！
雙減政策調(diào)研報告篇十三
大家好！
所謂雙減，我更愿意理解成對家長和對孩子的雙雙減負(fù)。
我認(rèn)為具體的做法有：
學(xué)習(xí)課程標(biāo)準(zhǔn)，對課程標(biāo)準(zhǔn)有新的認(rèn)識，更新教學(xué)理念，明白減負(fù)并不是單純的削減作業(yè)數(shù)量，關(guān)鍵是如何在“減負(fù)”的同時提高質(zhì)效。
二、增強(qiáng)集體備課，仔細(xì)鉆研教材，使各單元的教學(xué)目標(biāo)更加明確，依據(jù)單元目標(biāo)制定合理的課時教學(xué)目標(biāo)，并依據(jù)各班的實(shí)際情況，修改教案，有針對性的對語文知識和能力進(jìn)行訓(xùn)練。
三、依據(jù)學(xué)生年齡特征，創(chuàng)設(shè)情境，培育學(xué)習(xí)興趣，以“學(xué)生發(fā)展為本”，精講簡練，給學(xué)生多一點(diǎn)時間和空間，讓學(xué)生自主地、富有個性地發(fā)展，讓每一個學(xué)生在課堂中都有所收獲，從而提高40分鐘的教學(xué)質(zhì)量，打造高效課堂。
四、精心設(shè)計(jì)課堂練習(xí)，圍繞聽說讀寫相結(jié)合進(jìn)行。有目標(biāo)，避開隨意性。
五、課外作業(yè)，細(xì)心篩選，仔細(xì)編排，如在教學(xué)中總結(jié)出經(jīng)典基礎(chǔ)性作業(yè)和練習(xí)，作為常規(guī)試題仔細(xì)練習(xí)。讓學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)小，又得到的訓(xùn)練，做到及時高效。
六、設(shè)計(jì)分層作業(yè)：對各班級不同學(xué)生的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)一些必做題和選做題，學(xué)生可以依據(jù)自己的喜好和能力選做作業(yè)。同時還注意作業(yè)的趣味性和實(shí)踐性，讓中差生把完成老師的作業(yè)當(dāng)作一件樂事。
總之，練習(xí)只是手段，讓學(xué)生在課后獲得鞏固才是最終的目的，為了達(dá)到這個目的，作為教師要精細(xì)設(shè)計(jì)每一個課堂作業(yè)，做到少而精，讓學(xué)生在樂中獲得學(xué)習(xí)，獲得鞏固，增強(qiáng)練習(xí)的有效性。
謝謝大家！
雙減政策調(diào)研報告篇十四
各位老師，同學(xué)們：
你們好!
實(shí)施“雙減”政策，從本質(zhì)上說，是對一系列教育觀念的糾偏。
第一，糾正育人初心之偏。教育的本質(zhì)是立德樹人。要宣傳教育引導(dǎo)全社會凝聚共識，尊重兒童的休息權(quán)、健康權(quán)，減輕學(xué)生過重的作業(yè)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
第二，糾正違規(guī)競爭之偏。不少地方、不少學(xué)校、不少家庭，為了在升學(xué)競爭中搶得先機(jī)，堅(jiān)信所謂“不讓孩子輸在起跑線上”，各種違法違規(guī)教育行為大行其道。實(shí)施“雙減”政策，就是依法依規(guī)治教，恢復(fù)和重建良好教育生態(tài)。
第三，糾正超前學(xué)習(xí)之偏。學(xué)校教育是專門的教育機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著國家培養(yǎng)和教育下一代的公共職責(zé)，而校外教育則是學(xué)校教育的有益補(bǔ)充。遺憾的.是，當(dāng)下的校外教育儼然成為了學(xué)校教育的另外一個實(shí)施主體。
實(shí)施“雙減”政策，要調(diào)整優(yōu)化學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活結(jié)構(gòu)，既要做好減輕學(xué)生過重的作業(yè)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的“減法”，又要做好促進(jìn)兒童全面發(fā)展、個性發(fā)展的“加法”。
謝謝大家!
雙減政策調(diào)研報告篇十五
近日，隨著“雙減”政策的出臺及落實(shí)，大量課外補(bǔ)習(xí)班銷聲匿跡，學(xué)生們的課外活動時間更充裕，這一舉措為學(xué)生德智體美勞的全面發(fā)展提供了保障，更有利于培養(yǎng)出人格健全、朝氣蓬勃的青年。落實(shí)“雙減”政策，綻放青春之花。
減壓減負(fù)，發(fā)展德育。愛默生說：“修養(yǎng)的本質(zhì)如同人的性格，最終還是歸結(jié)到道德情操這個問題上?！钡掠裏o疑是教育中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。梁啟超對其子女的教育十分看重的是治學(xué)的態(tài)度。梁思成曾表示：父親的冶學(xué)方法對他和梁思勇的影響特別大。梁思禮也認(rèn)為，父親身上有許多美好的品格值得我們學(xué)習(xí)：博大坦誠的胸襟、趣味主義、樂觀的精神以及對新事物的敏感性和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度都是他們?nèi)≈槐M的精神源泉。而這些品格和精神，都是課本所給不了的。哈佛、普林斯頓等頂尖學(xué)校對德育的重視，也在勸誡我們將德育提上日程。比如1996年，哈佛大學(xué)就把15名學(xué)術(shù)水平測驗(yàn)考試中得滿分的“高考狀元”拒之門外，理由就是對隱藏在其分?jǐn)?shù)后的品德不滿意。因此，德育之重要，必須落實(shí)“雙減”政策，給足學(xué)生課外時間，讓他們?nèi)ツ捚返?、提升修養(yǎng)。
減壓減負(fù)，發(fā)展美育。蔡元培說：“純粹之美育，所以陶養(yǎng)吾人之感情，使有高尚純潔之習(xí)慣?！痹谏虾５囊淮蝺和嬚股希晃恍∨笥训淖髌飞嫌幸粋€洞，評審們好奇地問：“這是不是一幅破損的作品？”小朋友說：“這是進(jìn)入世外桃源的入口。”孩子的'答案，耐人尋味。并非長大后我們就喪失了想象力，而是過度的學(xué)業(yè)壓力剝奪了學(xué)生審美情趣的精力。法國著名數(shù)學(xué)家勒內(nèi)·托姆在別人問他遠(yuǎn)古的人們?yōu)槭裁匆４婊鸱N時，他回答：“因?yàn)橐鼓粊砼R之際，火光燦爛多姿，是最美最美的?！边@一回答再一次提高了我們對美育的重視度。減壓減負(fù)，讓學(xué)生有時間提高審美情趣，培養(yǎng)健全的人格。
減壓減負(fù)，發(fā)展體育。盧棱說：“虛弱的身體，永遠(yuǎn)培養(yǎng)不出有活力的靈魂和智慧?！绷蟹颉ね袪査固┱f：“一個埋頭腦力勞動的人，如果不經(jīng)?；顒铀闹鞘且患O其痛苦的事情?！辈淘嗑腿伪贝笮ｉL的第一年，就發(fā)起成立了“北京大學(xué)體育會”，他始終相信一個道理：“完全人格，首在體育。”體育不僅僅是為了鍛煉身體，它還是健全人格的基礎(chǔ)所在。1917年，毛澤東在《新青年》雜志上發(fā)表了一篇文章，提出“欲文明其精神，先野蠻其體魄?！边@振聾發(fā)貨的呼喊，是對民族的警醒，更是對每一個同胞的激勵。反觀當(dāng)下，學(xué)生身體素質(zhì)明顯下降，近視人數(shù)空前增長，減壓減負(fù)，保障學(xué)生有足夠的體育鍛煉的時間?！懊刻戾憻捯恍r，健康工作50年，幸福生活一輩子?！边@不應(yīng)當(dāng)僅僅只成為一種口號，而應(yīng)落實(shí)到體育實(shí)踐中去。
“雙減”政策的落實(shí)，讓學(xué)生的成長恢復(fù)了生機(jī)，政策的出臺貴在落實(shí)，發(fā)展學(xué)生德智體美勞，綻放青春之花！
雙減政策調(diào)研報告篇十六
“雙減”無疑是今年最被大家熟知的兩個字眼，上熱搜、上頭條。對于教師而言更為絞盡腦汁，如果落實(shí)“雙減”、如何減量不減質(zhì)，都成為了我們思考的重點(diǎn)。
作為老師的我們要真正落實(shí)雙減，跟國家保持一致，真正的讓孩子放空書包，真正的度過一個快樂的童年。落實(shí)雙減，落實(shí)到課堂，落實(shí)到課下，落實(shí)到孩子的作業(yè)，落實(shí)到孩子的生活。
落實(shí)到課堂。孩子的成長離不開課堂，課堂效率很重要。對于執(zhí)教一年級的我，一年級是個特殊的人群，這是他們?nèi)松鷮W(xué)習(xí)生活真正的開始，是人生的起點(diǎn)，作為孩子的老師，我們要個孩子開好航，開好方向，為他們的成長保駕護(hù)航。課堂授課我采用“學(xué)”和“練”相結(jié)合，抓住課堂的15分鐘，知識點(diǎn)不求多，學(xué)完我們就練，主要依靠的兩個資料《數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)鞏固》和《數(shù)學(xué)同步口算》，在有效的時間將學(xué)習(xí)效率化。在我的感知里，數(shù)學(xué)離不開計(jì)算，離不開小筆頭，我們往往會發(fā)現(xiàn)一些孩子眼高手低，說著都會，但做起題來，做到滿分，不出錯，還是有一定的`差距。在練的同時，一定要注意孩子的書寫，孩子剛剛起筆，寫的五花八門，為孩子書寫提升，還特意安排書法大賽，激起孩子的書寫興趣。在課堂上表揚(yáng)寫的好的同學(xué)，發(fā)積分卡片。在課堂上書寫快的同學(xué)表揚(yáng)，發(fā)積分卡。在不斷的激勵下，一股腦的往前走。希望孩子能對數(shù)學(xué)感興趣，喜歡上數(shù)學(xué)。
雙減政策調(diào)研報告篇十七
xx省把“雙減”融入到“學(xué)黨史、辦實(shí)事”重要工作中，著力解決人民群眾急難愁盼問題，以一以貫之的頑強(qiáng)作風(fēng)和久久為功的必勝信念，合力營造風(fēng)清氣正的良好教育生態(tài)，協(xié)同打贏這場史無前例的“雙減”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
xx省委省政府高度重視、認(rèn)真貫徹、積極推進(jìn)，將“雙減”工作擺在全局工作的重要位置，列為省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組重要議事日程進(jìn)行專題研究，并聽取相關(guān)匯報。為了切實(shí)推進(jìn)“雙減”工作落地見效，省教育廳以高度的政治責(zé)任感，科學(xué)系統(tǒng)謀劃，認(rèn)真貫徹落實(shí)，相繼轉(zhuǎn)發(fā)了教育部一系列文件，對“雙減”工作提出了明確要求和具體部署。6月下旬，省教育廳成立“雙減”工作專班，并迅速建立了省“雙減”工作周報、專報和宣傳報送制度。
根據(jù)省教育廳要求，xx各地教育部門也相應(yīng)成立了工作專班或領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開工作例會、調(diào)度會和聯(lián)席會，統(tǒng)籌推進(jìn)課后服務(wù)等重點(diǎn)工作，建立了省市縣三級聯(lián)動的工作網(wǎng)絡(luò)和體系。
“雙減”工作和“五項(xiàng)管理”都是小切口大改革、小抓手大民生。近年來，在教育部統(tǒng)一部署和要求下，通過一系列實(shí)實(shí)在在的舉措，力求從根本上扭轉(zhuǎn)現(xiàn)狀，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。
一是嚴(yán)格落實(shí)“五項(xiàng)管理”要求。堅(jiān)決落實(shí)國家義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范課堂教學(xué)，不超綱、不超標(biāo)、不超進(jìn)度。重點(diǎn)圍繞義務(wù)教育學(xué)校的“五項(xiàng)管理”要求，聚焦提高課堂教學(xué)水平的目標(biāo)，優(yōu)化作業(yè)管理，做到“三提”，即提高教學(xué)質(zhì)量、作業(yè)設(shè)計(jì)水平和課后服務(wù)質(zhì)量，讓學(xué)生在課內(nèi)學(xué)得好、學(xué)得足。
二是全面推進(jìn)課后服務(wù)多樣化供給。這是進(jìn)一步豐富課后服務(wù)內(nèi)容、提高課后服務(wù)質(zhì)量，更好滿足人民群眾期待的`重要舉措。各地各校結(jié)合實(shí)際開展多樣化的體藝活動社團(tuán)建設(shè)、動手實(shí)踐項(xiàng)目，以滿足學(xué)生個性化需求，切實(shí)幫助家庭特別是雙職工核心家庭解決“三點(diǎn)半難題”。
三是及時推出暑期托管“服務(wù)套餐”。為了緩解中小學(xué)生暑期“看護(hù)難”問題，協(xié)同推進(jìn)暑期“雙減”工作落地見效，各地各校因地制宜、因材施教，暑期里組織學(xué)生自愿參加豐富多彩、寓教于樂的主題活動、文體活動和社團(tuán)活動。目前，xx省共有xx所幼兒園為有需要的家庭提供暑期托幼服務(wù)。
一是加強(qiáng)部門聯(lián)動，統(tǒng)籌推進(jìn)。xx、xx、xx等地教育部門聯(lián)合文明辦、團(tuán)委等部門，依托社區(qū)街道、鄉(xiāng)村少年宮、農(nóng)家書屋等公益機(jī)構(gòu)，在全市范圍內(nèi)布局暑托服務(wù)點(diǎn)。
二是形成合力，解決師資、場地等難題。一方面通過招募教師志愿者、大學(xué)生志愿者和社區(qū)志愿者等;另一方面通過學(xué)校和街道社區(qū)或公益機(jī)構(gòu)拿出場地，優(yōu)勢互補(bǔ)、互為支撐，有效解決人手、場地等方面的不足，積極引導(dǎo)廣大家長樹立科學(xué)的成才觀、育兒觀。
三是加強(qiáng)督導(dǎo)巡查，形成長效治理。通過教學(xué)視導(dǎo)、隨機(jī)訪談、飛行檢查等形式，對作業(yè)管理、暑托班和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施掛牌督導(dǎo)。
四是加大經(jīng)費(fèi)投入，保障教師權(quán)益。xx市自20xx年起，每年市級財(cái)政安排xx萬到xx萬元專項(xiàng)資金用于課后服務(wù)工作，確保教師和其他服務(wù)管理人員工作補(bǔ)貼按時按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到位。20xx年，xx省財(cái)政對地區(qū)市縣，按照義務(wù)教育階段在校生數(shù)的30%、年生均300元標(biāo)準(zhǔn)，共下達(dá)1.9億元課后服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
下一步，xx將組織各地紀(jì)委、公安、銀監(jiān)、消防、教育、市監(jiān)等部門，聯(lián)合開展網(wǎng)格化巡查整治，做好賬戶摸排、查處違規(guī)收費(fèi)，及時依法查處違規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
xx省教育廳將盡快制定減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的工作方案與配套舉措，全面落實(shí)“雙減”工作具體要求，為學(xué)生健康成長、德智體美勞全面發(fā)展?fàn)I造良好的教育生態(tài)。
雙減政策調(diào)研報告篇十八
尊敬的老師、親愛的同學(xué)們：
大家好，今天我演講的主題是《教育及時雨一雙減政策》。
不知道大家會不會有這樣的疑惑：為什么在全球諾貝爾獲獎名單中，日本、德國、澳大利亞這些國家的獲獎人數(shù)遠(yuǎn)超中國呢？因?yàn)槿毡?、德國、澳大利亞這些國家的男生，在小時候可以自由、無憂無慮地玩耍，等到上高中上大學(xué)后，他們覺得自己該努力了，于是就努力學(xué)習(xí)，向著自己喜歡的專業(yè)去奮斗。而我們中國的教育方法怡恰相反，我們小時候每周的補(bǔ)習(xí)班把周末占得滿滿的，其實(shí)這也磨滅了每個小孩的興趣，長大了可能一無所有。
在我三年級時有一段非常痛苦的時光，每周周六的早上六點(diǎn)四十就要起床，比平時上學(xué)還起得早，眼睛都睜不開，可是媽媽一直在我耳邊催我，我不得不起床，我邊起床邊咕噥：“哼，又要去學(xué)奧數(shù)，周末都要起早床，不能睡懶覺，這叫人怎么活呀。”順風(fēng)耳媽媽聽見了我說的話，便用激將法：“那你就再也別去學(xué)了，就在家里睡大覺。”哎！姜還是老的辣。我只好跟著好媽去學(xué)奧數(shù)，奧數(shù)課上我一直在打哈欠。
奧數(shù)上完后，我又換上籃球書包，萬米沖刺來到體館上籃球課?；@球課上完后，我己經(jīng)都累趴下了，可是我只能在外面隨便吃點(diǎn)又去高筍塘學(xué)美術(shù)。
回家后，也不敢松懈，我做完奧數(shù)和美術(shù)作業(yè)后，就已經(jīng)是晚上八、九點(diǎn)鐘了，吃了晚飯就躺在床上睡著了。
這樣過了一個月后，我對籃球的興趣已經(jīng)完全沒有了，我只好讓爸爸取消了一些補(bǔ)習(xí)班，這樣一來果然好了許多。
最近，網(wǎng)上還傳播著一個女孩在壓腿時寫作業(yè)的圖片，這并不是學(xué)校里的作業(yè)，而是補(bǔ)習(xí)班的作業(yè)，本該好好運(yùn)動和鍛煉的時光被課外的培訓(xùn)任務(wù)壓縮得所剩無幾。我相信這個女孩的家長看到這張圖片一定后悔不己，原來自己以為的課外培訓(xùn)竟然使孩子的休閑娛樂時間大大被占據(jù)。
國家為了減輕中小學(xué)生作業(yè)的負(fù)擔(dān)，和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，制定了雙減政策，把促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，健康成長作為一條紅線貫穿于教育全程，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的時代新人。現(xiàn)在全國各地都把"雙減工作作為重大工程列入重要議事日程，納入教育一號工程，推動“雙減”工作落地落實(shí)，讓廣大群眾感受到教育帶來的新變化，新氣象，切實(shí)增強(qiáng)教育的獲得感，幸福感。以后我們可以趁著空閑時間做自己真正喜歡的事情。
我的演講完畢！謝謝大家！
（精選8篇）演講稿具有邏輯嚴(yán)密，態(tài)度明確，觀點(diǎn)鮮明的特點(diǎn)。在發(fā)展不斷提速的社會中，能夠利用到演講稿的場合越來越多，為了讓您在寫演講稿時更加簡單方便，以下是小編收......
雙減政策調(diào)研報告篇一
隨著“雙減”政策的實(shí)施，學(xué)生們的課業(yè)負(fù)擔(dān)大大減輕，有了充裕的時間參加各種課外活動，既提高了學(xué)習(xí)效率，也培養(yǎng)了興趣愛好。近年來，江西省撫州市南豐縣堅(jiān)持校內(nèi)校外兩手抓，充分發(fā)揮學(xué)校教育教學(xué)主陣地作用，全力推進(jìn)“雙減”工作落地落實(shí)，切實(shí)提高人民群眾對教育的獲得感和滿意度。
日前，筆者在南豐縣教師進(jìn)修學(xué)校附屬小學(xué)看到，學(xué)校根據(jù)辦學(xué)特色、師資條件和學(xué)生實(shí)際情況，按照因人而設(shè)、因需而設(shè)的原則，在文化課程結(jié)束后，還設(shè)置了英語、美術(shù)、寫作、乒乓球、棋類等興趣課堂，多姿多彩的課后服務(wù)讓同學(xué)們樂在其中。“雙減”政策下，學(xué)生得以更好地回歸校園，學(xué)習(xí)動力大大增強(qiáng)，還能參與豐富的課后活動，讓家長更放心，也為孩子們提供了一個學(xué)習(xí)交流的平臺。該校六年級（7）班的學(xué)生黃悅說：“老師們會輔導(dǎo)我們做作業(yè)，帶領(lǐng)我們閱讀古今中外的書籍、學(xué)習(xí)英文歌曲、觀看紅色電影，不僅學(xué)到很多知識，還可以結(jié)交到很多朋友，我覺得很有意義。”
南豐縣各中小學(xué)按照“雙減”政策要求，充分利用學(xué)校教育教學(xué)資源，積極發(fā)揮學(xué)校育人主陣地作用，組織專業(yè)教師在校開展非學(xué)科類興趣班，滿足廣大中小學(xué)生的興趣愛好，豐富他們的課后生活，化解了一系列難題，為社會家庭和諧、學(xué)生快樂提供了保障。截至目前，全縣中小學(xué)校均開展了課后服務(wù)工作，參與率達(dá)100％；自愿參加課后服務(wù)學(xué)生37258人，學(xué)生參與率達(dá)95.77％。實(shí)現(xiàn)了城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校全覆蓋，有需求的學(xué)生全覆蓋。南豐縣教師進(jìn)修學(xué)校附屬小學(xué)副校長揭玉芳說：“為了落實(shí)國家‘雙減’政策，解決家長‘看護(hù)難’的問題，學(xué)校第一時間啟動了托管班，老師們積極主動參與，廣大家長積極響應(yīng)。我們根據(jù)孩子們的需求，開設(shè)了豐富多彩的課程，得到了家長和社會的一致好評。”
在提升學(xué)校育人水平、強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用的同時，南豐縣還持續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn)，組織教體局、市監(jiān)局、公安局等相關(guān)部門深入縣城多家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展檢查。檢查過程中，工作人員圍繞校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)資質(zhì)、培訓(xùn)內(nèi)容、招生對象、相關(guān)證照辦理等內(nèi)容進(jìn)行了檢查，并詳細(xì)查看了教學(xué)規(guī)模和教學(xué)環(huán)境。針對存在的問題，檢查組督促其立行整改，對非法開展學(xué)科類教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，切實(shí)減輕中小學(xué)生課外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)和家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，營造了良好的教育生態(tài)環(huán)境。
“雙減”工作的不斷推進(jìn)，進(jìn)一步提升了校內(nèi)服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)深化了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，做到多級聯(lián)動、雙向發(fā)力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長。各校通過嚴(yán)控作業(yè)量、提供課后延時服務(wù)、開展素質(zhì)教育等一系列措施，減輕作業(yè)負(fù)擔(dān)，在“量、質(zhì)”上下功夫，制定作業(yè)量審批制度，嚴(yán)格控制作業(yè)量，創(chuàng)新作業(yè)布置，著力提高作業(yè)質(zhì)量。豐富課后服務(wù)，在“興趣”上下功夫，開設(shè)籃球、書法、合唱、繪畫、手工等形式多樣的課后活動，激發(fā)學(xué)生潛能，有效緩解家長焦慮情緒，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。
雙減政策調(diào)研報告篇二
xxx：
大家好！
“雙減”政策的重磅推出，為促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長做出了重要保障，聚焦發(fā)揮學(xué)校教育主陣地作用，切實(shí)做到教師應(yīng)教盡教、學(xué)生學(xué)足學(xué)好。作為一名教育工作者，深感責(zé)任重大，也會進(jìn)一步鞭策自己，向做更優(yōu)更強(qiáng)的校內(nèi)教育努力。
1、打造高效優(yōu)質(zhì)課堂。抓牢課堂，向課堂要效率，讓自己的課堂高效是真正有效落實(shí)“雙減”政策的關(guān)鍵。學(xué)生，課本，教師構(gòu)成了課堂的三要素，三者只有真正有機(jī)結(jié)合起來，才構(gòu)成了完整的課堂鏈。
2、優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)。雙減政策之一，是減輕義務(wù)階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)。這就對作業(yè)的設(shè)計(jì)上提出了更高的要求，作業(yè)的梯度，作業(yè)的分層，作業(yè)的時長，作業(yè)的質(zhì)量等。作業(yè)負(fù)擔(dān)雖然減輕，但教育質(zhì)量不能減輕，課后作業(yè)是課堂知識的鞏固與延伸，溫固而知新，是學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)不可缺少的一部分。因此，作業(yè)的優(yōu)化設(shè)計(jì)是需要去下功夫研究打磨的。
3、加強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)減輕，自己可支配的時間也會相應(yīng)增加，這就對學(xué)生的自律性提出了更高的挑戰(zhàn)。學(xué)生必須學(xué)會合理分配自己的課后時間，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，高效高質(zhì)完成作業(yè)的同時，更要注重閱讀，自學(xué)預(yù)習(xí)，復(fù)習(xí)鞏固。
雙減政策的出臺，對學(xué)生，對教師都是新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。打造更高更優(yōu)的教育質(zhì)量，培養(yǎng)更加全面的新時代接班人，辦人民滿意的教育，初心所在，甘之如飴，作為教育人，義不容辭貢獻(xiàn)自己的一份力量。
謝謝大家！
雙減政策調(diào)研報告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為了全面掌握“雙減”政策落實(shí)情況，為全縣教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策，3月上旬，縣政協(xié)分管副主席帶隊(duì)，縣政協(xié)教科衛(wèi)體委員會、縣政協(xié)辦公室、縣教育局負(fù)責(zé)人及部分縣政協(xié)委員參加，深入汭豐中學(xué)、汭豐鎮(zhèn)焦家會小學(xué)、王村鎮(zhèn)中心小學(xué)、王村中學(xué)、xx二中、東街小學(xué)，采取現(xiàn)場看點(diǎn)、聽取匯報、座談交流等方式，圍繞“精準(zhǔn)落實(shí)“雙減”政策，辦好人民滿意教育”進(jìn)行專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、做法及成效。
“雙減”政策出臺以來，縣委、縣政府認(rèn)真貫徹國家、省市政策要求，全面落實(shí)部門監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮學(xué)校主體作用，健全完善保障機(jī)制，積極推進(jìn)措施落實(shí)，全縣教育“雙減”工作取得了階段性成效。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，政策宣傳持續(xù)深入。堅(jiān)持把“雙減”工作作為重大民生工程，列入重要議事日程，統(tǒng)籌推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施。一是全面安排部署?？h委、縣政府成立“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣教育局制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)工作的通知》，分層次召開會議進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步明確工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，確保了“雙減”工作有序推進(jìn)。二是深入開展宣傳。各相關(guān)部門充分利用新聞媒體、微信公眾號等媒介，積極搭建交流分享平臺，廣泛宣傳解讀“雙減”政策，合理引導(dǎo)預(yù)期，積極爭取家長、社會支持配合；各學(xué)校通過主題班會、家長會、校園廣播、黑板報等形式，宣傳解讀文件精神和政策要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識，營造了“雙減”工作濃厚氛圍。三是強(qiáng)化督導(dǎo)監(jiān)管。堅(jiān)持責(zé)任督學(xué)駐校督導(dǎo)，積極組織開展專項(xiàng)督查。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看，及時督促整改存在問題，設(shè)立“雙減”工作監(jiān)督舉報電話，暢通意見反映渠道，推動“雙減”工作落地見效，全縣中小學(xué)校辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范，治校育人水平持續(xù)提升。
（二）優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)，作業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕。堅(jiān)持“目標(biāo)明確、科學(xué)定制、分層設(shè)計(jì)、學(xué)教融合、統(tǒng)籌實(shí)施”原則，完善《xx縣義務(wù)教育階段學(xué)生書面作業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)意見》，切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)管理。一是精細(xì)作業(yè)設(shè)計(jì)。鼓勵引導(dǎo)教師按照知識結(jié)構(gòu)、能力提升、綜合探究三個層次進(jìn)行作業(yè)設(shè)計(jì)，合理設(shè)計(jì)科學(xué)探究、體育鍛煉、藝術(shù)欣賞、勞動實(shí)踐等不同類型作業(yè)，有效提高了作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。二是強(qiáng)化過程監(jiān)管。積極探索“基本作業(yè)+彈性作業(yè)”的模式，嚴(yán)控作業(yè)總量，規(guī)范作業(yè)布置，按照小學(xué)一、二年級不布置家庭書面作業(yè)，三至六年級書面作業(yè)平均完成時間不超過60分鐘，初中書面作業(yè)平均完成時間不超過90分鐘的要求，積極推行家長簽字免寫作業(yè)制度，學(xué)生作業(yè)量明顯減少。三是健全長效機(jī)制。在作業(yè)設(shè)計(jì)、作業(yè)時間、作業(yè)布置、作業(yè)批閱等方面提出明確要求，建立健全作業(yè)總量審核、質(zhì)量評價、校內(nèi)公示、檢查通報等制度，確保了作業(yè)管理各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
（三）開展課后服務(wù)，學(xué)生需求有效滿足。制定印發(fā)《xx縣義務(wù)教育課后服務(wù)工作實(shí)施方案》，積極推進(jìn)“5+2”課后服務(wù)模式，確保了課后服務(wù)與正常上下班時間有效銜接。一是探索課后服務(wù)方式。堅(jiān)持自愿選擇與全面發(fā)展原則，通過“致家長一封信”等方式，充分征求學(xué)生和家長意見，建立家長申請、班級審核、學(xué)校統(tǒng)一實(shí)施的工作機(jī)制，主動向家長、學(xué)生告知服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時間等，積極引導(dǎo)學(xué)生參加課后服務(wù)，全縣義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，課后服務(wù)學(xué)生參與率達(dá)到97.18%。二是精選課后服務(wù)內(nèi)容。著眼學(xué)生全面發(fā)展，堅(jiān)持將完成作業(yè)與培養(yǎng)興趣特長相結(jié)合，有針對性地開展作業(yè)輔導(dǎo)、體育活動、科普講座、社團(tuán)活動等，減輕了學(xué)生回家后的課業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)了學(xué)生參與課后服務(wù)的興趣。三是強(qiáng)化課后服務(wù)保障。充分發(fā)揮省市“園丁獎”獲得者、學(xué)科骨干、名師工作室、黨員先鋒崗引領(lǐng)作用，合理安排課后服務(wù)師資，積極動員體育藝術(shù)科技工作者、退休教師進(jìn)行“接力”“補(bǔ)位”，統(tǒng)籌青少年活動中心、留守兒童之家等校外活動場所，拓寬了課后服務(wù)渠道。
（四）突出從嚴(yán)管理，校外培訓(xùn)全面規(guī)范。充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用，持續(xù)壓實(shí)部門職責(zé)，全力壓減學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量，校外機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為得到進(jìn)一步規(guī)范。一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。采取舉辦主題班會、召開家長會、發(fā)放宣傳資料等多種方式，開展政策宣傳，積極解疑釋惑，讓學(xué)生及家長全面了解校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管控措施，理性認(rèn)識校外培訓(xùn)，不盲目跟風(fēng)報班，學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)明顯減輕。二是開展專項(xiàng)整治。召開部門聯(lián)席會議，細(xì)化職責(zé)分工，扎實(shí)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動，對縣內(nèi)6所學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部收回辦學(xué)許可證，其中4所停辦注銷，2所轉(zhuǎn)型為非學(xué)科類培訓(xùn)，列出校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“白名單”，縣內(nèi)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面清零，有效消除了培訓(xùn)亂象。三是加強(qiáng)運(yùn)營監(jiān)管。教育、公安、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、消防等部門先后4次開展聯(lián)合檢查，加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管，規(guī)范廣告宣傳行為，綜合評估辦學(xué)情況，督促整改存在問題，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)科類培訓(xùn)、師德失范、虛假廣告等問題得到有效遏制，辦學(xué)能力、管理水平明顯提升。
（五）深化教育改革，管理評價機(jī)制逐步完善。認(rèn)真落實(shí)深化教育評價改革的相關(guān)措施，樹立科學(xué)成才理念，開展中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。一是加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)，開足開齊所有課程，建立教學(xué)常規(guī)管理制度，加大教研力度，激發(fā)教研教改活力，積極開展校本化教研活動，優(yōu)化教學(xué)方式，強(qiáng)化教學(xué)管理，不斷提升課堂質(zhì)量。二是規(guī)范學(xué)生考試管理。完善《xx縣義務(wù)教育學(xué)校考試管理實(shí)施細(xì)則》，對考試數(shù)量、組織形式等作出明確規(guī)定，各學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行《實(shí)施細(xì)則》要求，沒有超范圍或變相組織考試，成績均以等級形式呈現(xiàn)，未通過任何形式公布學(xué)生成績排名。三是創(chuàng)新考核評價機(jī)制。堅(jiān)持把立德樹人成效作為教育評價標(biāo)準(zhǔn)，將年度考核與平時考核相結(jié)合，通過教學(xué)成績、教研教改、日常表現(xiàn)等方面綜合考核，對教師工作進(jìn)行客觀評價。著眼學(xué)生全面發(fā)展，通過課堂提問、作業(yè)批改、社團(tuán)活動等日常表現(xiàn)，綜合衡量學(xué)生，分等作出評價，采取適當(dāng)方式進(jìn)行反饋。
二、困難和問題。
一是思想認(rèn)識還不到位。對國家“雙減”政策的宣傳方式還不夠靈活，覆蓋面還不夠廣，思想認(rèn)識還不夠到位。個別學(xué)校對“雙減”政策重大意義認(rèn)識不足，以印發(fā)文件、制定方案、召開會議代替工作落實(shí)，存在形式主義問題；一些教師對“雙減”政策的理解存在偏差，將課后服務(wù)等政策措施當(dāng)作額外負(fù)擔(dān)，思想上存在抵觸情緒；一些家長將落實(shí)“雙減”政策與提升教育質(zhì)量對立起來，擔(dān)心減少作業(yè)量影響孩子學(xué)習(xí)成績，焦慮感還沒有完全消除。
二是課后服務(wù)機(jī)制還不夠健全。農(nóng)村學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校課后服務(wù)總體安排上與實(shí)際結(jié)合還不夠緊密，部分農(nóng)村學(xué)生家長反映延長放學(xué)時間與農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際相沖突，增加了學(xué)生回家途中的安全隱患；一些學(xué)校為了開展課后服務(wù)，壓縮了課堂教學(xué)時間，在一定程度上對課堂教學(xué)質(zhì)量造成影響；個別學(xué)校課后服務(wù)統(tǒng)一安排“作業(yè)輔導(dǎo)+文娛活動”，學(xué)生自主支配時間較少；開展課后服務(wù)之后，學(xué)生在校時間延長，低齡學(xué)生容易產(chǎn)生困、乏、餓等問題，服務(wù)質(zhì)量難以保證；課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障不到位，彈性工作制度落實(shí)不到位，部分教師動力不足，一定程度上影響了教師工作積極性；課后服務(wù)渠道短缺，文化館、青少年活動中心等社會資源應(yīng)用不足，部分學(xué)校場地較小，學(xué)生體育活動受限。音樂、體育、美術(shù)、藝術(shù)類教師短缺，一些教師在科普、文體、藝術(shù)等方面專業(yè)能力不足，課后服務(wù)的專業(yè)性指導(dǎo)跟不上。
三是作業(yè)管理設(shè)計(jì)還不夠精細(xì)。一些學(xué)校作業(yè)公示制度還沒有完全落實(shí)，不能堅(jiān)持常態(tài)化；作業(yè)管理還比較粗放，在減量與提質(zhì)方面研究不夠，作業(yè)類型單一，內(nèi)容不夠豐富；部分班額較大的班級在分層布置、彈性布置作業(yè)方面做得不夠，體現(xiàn)不出學(xué)生個性化特點(diǎn)；個別教師通過家長、手機(jī)布置作業(yè)等現(xiàn)象還沒有完全杜絕；一些家長課后加壓，額外布置作業(yè)，導(dǎo)致作業(yè)負(fù)擔(dān)出現(xiàn)“不減反增”的現(xiàn)象。
四是學(xué)科類培訓(xùn)仍有反彈風(fēng)險。由于家長對學(xué)生期望太高，對學(xué)科類的校外培訓(xùn)還有需求，個別校外學(xué)科類培訓(xùn)沒有徹底退出，從“地上”轉(zhuǎn)為“地下”，有些開展居家輔導(dǎo)，高收費(fèi)補(bǔ)課，個別家長選擇給孩子一對一補(bǔ)課，隱蔽性更強(qiáng)，導(dǎo)致監(jiān)管更加困難，存在反彈風(fēng)險。
三、對策與建議。
一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造“雙減”良好氛圍。充分利用主流媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺，加大“雙減”政策宣傳闡釋力度，積極總結(jié)推廣“雙減”工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，引導(dǎo)家庭、學(xué)校、社會各方轉(zhuǎn)變理念，共同營造良好的教育氛圍。建立健全家校育人機(jī)制，通過家委會、家長會、家訪等形式，多方加強(qiáng)家校溝通，明確家校育人責(zé)任，努力凝聚減負(fù)共識，防止學(xué)校“減負(fù)”的同時家長“增負(fù)”。修訂完善《xx縣學(xué)校綜合考核辦法》，建立健全“雙減”督導(dǎo)考核機(jī)制，把“雙減”納入常態(tài)化督導(dǎo)內(nèi)容，加大督辦、通報、追責(zé)問責(zé)力度，推進(jìn)“雙減”政策全面落地。
二是完善制度機(jī)制，提高課后服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持“一校一案”原則，指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、小規(guī)模學(xué)校修改完善課后服務(wù)實(shí)施方案，適當(dāng)縮短低年級學(xué)生課后服務(wù)時間，確保與農(nóng)村生產(chǎn)生活實(shí)際相銜接。規(guī)范課后服務(wù)內(nèi)容，指導(dǎo)教師為學(xué)有困難的學(xué)生進(jìn)行個性化輔導(dǎo)，為學(xué)有余力的學(xué)生進(jìn)行綜合素質(zhì)拓展，滿足學(xué)生多樣化、個性化需求。采取財(cái)政補(bǔ)助、家長繳納等措施，制定課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障辦法，明確教師每課時補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)教師課后服務(wù)補(bǔ)助。積極探索教師“彈性上下班”、ab角輪班制度和減輕教師非教學(xué)類負(fù)擔(dān)長效機(jī)制，合理安排教師工作量和工作時間，切實(shí)調(diào)動教師參與課后服務(wù)的積極性。充分利用青少年活動中心、文化館、圖書館、博物館等公共服務(wù)場所，積極探索社會志愿者、專業(yè)人士到校提供專業(yè)輔導(dǎo)機(jī)制，增加課后服務(wù)校外資源供給，拓寬課后服務(wù)渠道。
三是規(guī)范作業(yè)管理，減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持“科學(xué)定制、分層設(shè)計(jì)”原則，引導(dǎo)教師針對學(xué)生學(xué)習(xí)成績、學(xué)習(xí)興趣等不同情況，精選作業(yè)內(nèi)容，分層、彈性布置作業(yè)，保證作業(yè)設(shè)計(jì)、布置符合課程標(biāo)準(zhǔn)、符合學(xué)生發(fā)展特點(diǎn)。加強(qiáng)作業(yè)指導(dǎo)批改，充分運(yùn)用作業(yè)分析學(xué)情，有針對性地做好答疑輔導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)反思、查漏補(bǔ)缺、診斷改進(jìn)。做好作業(yè)反饋，鼓勵學(xué)生定期向家長展示作業(yè)，讓家長掌握學(xué)習(xí)情況，認(rèn)同課后服務(wù)效果。
四是加強(qiáng)師資建設(shè)，切實(shí)提升教學(xué)水平。發(fā)揮課堂教育主陣地作用，著力深化教研教改，引導(dǎo)教師強(qiáng)化教學(xué)基本功訓(xùn)練，創(chuàng)新教學(xué)模式，加強(qiáng)教材研究，提升課堂教學(xué)質(zhì)量。積極引進(jìn)音樂、體育、美術(shù)等緊缺型教師，組織教師參加科普、文體、藝術(shù)等培訓(xùn)活動，提升教師綜合能力，進(jìn)一步滿足課后服務(wù)專業(yè)化指導(dǎo)需求。加大優(yōu)秀教師交流輪崗力度，推動優(yōu)質(zhì)師資均衡配置，完善結(jié)對幫扶機(jī)制，積極推動城鄉(xiāng)間、學(xué)校間優(yōu)質(zhì)教育資源共享輻射，進(jìn)一步縮小校際教育資源配置差距。
五是加強(qiáng)監(jiān)管力度，持續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn)。堅(jiān)持“科學(xué)、法制、規(guī)范”思維，嚴(yán)格各類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，積極引導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮師資、技術(shù)等方面優(yōu)勢，把培訓(xùn)重點(diǎn)放在學(xué)生興趣培養(yǎng)拓展上，積極為學(xué)生提供特色化、差異化教育培訓(xùn)。強(qiáng)化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，嚴(yán)格審批登記，全面落實(shí)“黑白名單”、信息公開等制度，加強(qiáng)教師資格、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)課程等方面管理，防止學(xué)科類培訓(xùn)反彈。加大整治力度，定期開展聯(lián)合檢查、明察暗訪，督促落實(shí)消防安全、疫情防控等措施，加強(qiáng)預(yù)收費(fèi)風(fēng)險管控，嚴(yán)查變相培訓(xùn)、虛假宣傳等行為，加大通報曝光力度，有序規(guī)范校外培訓(xùn)行為。
雙減政策調(diào)研報告篇四
大家好！
“雙減”政策是黨中央、國務(wù)院全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重大決策部署。充分體現(xiàn)了黨和國家對教育和對青少年成長的關(guān)心，這也讓我看到了國家對于教育改革的決心和力度。
作為xx區(qū)人大代表，同時也是一位工作30年的教育工作者，我認(rèn)為“雙減”政策堅(jiān)持以學(xué)生為本，遵循教育發(fā)展規(guī)律，著眼于學(xué)生的身心健康成長，是一個利好的政策。同時，它對學(xué)校的教學(xué)服務(wù)水平提出了很大的考驗(yàn)。學(xué)校應(yīng)該利用好“雙減”政策，切忌“一刀切”，做到“一學(xué)一案”，發(fā)揮學(xué)校特色來提升課后服務(wù)的水平，增強(qiáng)課后服務(wù)的吸引力。
當(dāng)然，“雙減”政策的出臺落實(shí)，必定會帶來重大的社會改革。這也需要政府部門予以更大的關(guān)注。對于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要做到源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理，讓校外培訓(xùn)熱度逐步降溫。與此同時，也要積極探索新的模式來解決“課后延時服務(wù)”帶來的輿論、交通、社會環(huán)境等壓力。
教育改革，我們不但是旁觀者，更是親歷者，我們要給予這些政策更大的耐心和充足的時間，讓我們拭目以待。
謝謝大家！
雙減政策調(diào)研報告篇五
公共政策作為“公共權(quán)力機(jī)關(guān)經(jīng)由政治過程所選擇和制定的為解決公共問題、達(dá)成公共目標(biāo)、以實(shí)現(xiàn)公共利益的方案”,其本質(zhì)屬性是公共性。公共政策應(yīng)該遵循如下公共性原則:第一,公有性原則,即公共決策權(quán)力應(yīng)該歸社會公眾所有;第二,公治性原則,即公共政策應(yīng)該由全體社會成員共同參與;第三,公享性原則,即公共政策應(yīng)該適用于其所要調(diào)整的所有對象;第四,公平性原則,即公共政策應(yīng)該維護(hù)社會公平;第五,公益性原則,即公共政策應(yīng)該以社會公共利益為根本目標(biāo);第六,公開性原則,即公共政策應(yīng)該具有開放性和透明性。但是,當(dāng)我們對公共政策進(jìn)行深入考察時卻發(fā)現(xiàn),公共政策時常表現(xiàn)出與公共性相違背的特性,這便使得公共政策的公共性研究陷入困境。對這些困境進(jìn)行科學(xué)梳理,將有助于理順公共政策研究的思路,探明公共政策失效的癥結(jié),進(jìn)而加快我國公共政策科學(xué)化民主化的進(jìn)程。具體而言,公共政策的公共性困境包括以下幾個方面。
一、公共政策主體的公共性困境。
公共政策主體是指那些在特定政策環(huán)境中直接或間接地參與公共政策制定、執(zhí)行、評估、監(jiān)控、調(diào)整的個體和團(tuán)體。其中,廣義的政府(即國家的立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān))作為公共政策的法定產(chǎn)生者,在公共政策過程中發(fā)揮著主導(dǎo)作用,是最主要的政策主體。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為,作為公共政策最主要的制定和執(zhí)行主體,政府是廣大社會公眾權(quán)利和意志的代表者,政府的公正與準(zhǔn)確是一種固有的天賦,政府不具有自身利益。
然而,現(xiàn)實(shí)中政府的自利性卻是客觀存在的。政府的自身利益可以劃分為以下三個層次。第一,政府工作人員的個人利益。作為一種正式的社會組織類型,政府是由若干名政府工作人員組成的,而政府工作人員是生活在現(xiàn)實(shí)社會中的人,他們也具有各種各樣的物質(zhì)和精神需要,而這些需要也都期望得到滿足。從某種程度上說,也正是其個體需要和組織需要的相互作用,才保證了整個組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)他們的個人需要以個人的生理和心理形式獲得了社會內(nèi)容和社會特性時,這種需要就轉(zhuǎn)化為了個人利益。由于他們常常被置于“公仆”的地位而不能明確追求自身利益,他們的自利動機(jī)受到了限制,從而迫使他們采用其他方式實(shí)現(xiàn)自己的利益,比如通過貪污受賄、挪用或占用公款等行為來實(shí)現(xiàn)自己的私利。第二,地方政府和職能部門的團(tuán)體利益。任何政府都有職能部門和層級的劃分,這種劃分是組織規(guī)模擴(kuò)大化和管理工作專業(yè)化的必然要求,也是確保各項(xiàng)職能正常運(yùn)轉(zhuǎn)、組織目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的組織結(jié)構(gòu)保障,但這種劃分在客觀上卻容易形成縱向上的層級斷裂、橫向上的部門交叉、整體上的條塊分割的行政格局,從而使得政府的不同層級、不同部門萌生不同的團(tuán)體利益。例如,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和投資格局中出現(xiàn)的地區(qū)產(chǎn)業(yè)趨同現(xiàn)象,地方政府對本地區(qū)資源、市場的行政保護(hù)現(xiàn)象,以及各部門為了維護(hù)本行業(yè)、本部門利益而人為設(shè)置市場障礙、防止外地區(qū)行業(yè)競爭進(jìn)入等現(xiàn)象,都充分證實(shí)了地方政府和職能部門的團(tuán)體利益的存在。第三,政府整體的機(jī)構(gòu)利益。政府組織常常被人們設(shè)定為社會的公共組織,履行公共管理職能,是社會最高利益的代表者,并不具有自利性。事實(shí)上,政府組織同樣擁有自身的特殊利益,比如特殊的政治地位、經(jīng)濟(jì)待遇和精神文化特權(quán)等。隨著社會分工的發(fā)展,政府管理工作從社會中分離出來,成為一種特殊的專業(yè)化、專門化的工作,政府組織的自利性就越來越突出。因此,人們越來越清楚地認(rèn)識到,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府也是多元利益主體之一,也要追求自身的最大利益。目前,各國政府的規(guī)模擴(kuò)大化、部門支出的增長等都是政府追求自身利益的擴(kuò)張行為。
從理論上講,公共政策是為處理社會公共事務(wù)、解決社會公共問題而產(chǎn)生的,公共性是其邏輯起點(diǎn);公共政策又以實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社會公共利益為最高目標(biāo),公共性是其價值終點(diǎn);公共政策運(yùn)行過程的各個環(huán)節(jié)都以公共性作為其基本的指導(dǎo)原則和標(biāo)準(zhǔn)。因此,公共性是公共政策的本質(zhì)屬性。作為公共政策主體構(gòu)成要素的政府,其公共性既是公共政策的公共性得以實(shí)現(xiàn)的根本保障,也是公共政策的公共性的重要體現(xiàn)。然而,為什么現(xiàn)實(shí)中的公共政策卻存在著與公共性相抵觸的自利性呢?現(xiàn)有的公共政策公共性理論是無法對此問題作出科學(xué)解答的。于是,政策主體理論上的公共性和現(xiàn)實(shí)中的自利性之間的沖突便使得公共政策公共性的研究陷入困境。
二、公共政策目標(biāo)的公共性困境。
公共政策目標(biāo)是指公共政策主體針對現(xiàn)實(shí)中存在的問題,基于自身需要和社會提供的可能而設(shè)想出的一種希望狀態(tài)。依據(jù)公共政策公共性原則的要求,公共政策目標(biāo)應(yīng)該具有公益性,即公共政策應(yīng)該以實(shí)現(xiàn)社會公共利益為根本目標(biāo)。
關(guān)于公共利益,學(xué)術(shù)界一直爭論不休。目前,學(xué)術(shù)界對公共利益的定義主要有以下幾種觀點(diǎn):一是把公共利益和抽象的或?qū)嶓w的或理想的自然法規(guī)、正義、正當(dāng)理由這一類的價值標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范聯(lián)系在一起,即將公共利益理解為一種合法利益、正當(dāng)利益;二是把公共利益和個別人物的特殊利益或集團(tuán)、階級的特殊利益聯(lián)系在一起,或與多數(shù)派的特殊利益聯(lián)系在一起,即將公共利益視為與個別人物、個別集團(tuán)、階級的特殊利益相對立的多數(shù)人的利益;三是把公共利益與個人之間的競爭過程或集團(tuán)之間的競爭過程聯(lián)系在一起,認(rèn)為個人之間以及集團(tuán)之間利益競爭的結(jié)果便是公共利益。公共選擇理論學(xué)者認(rèn)為,社會上實(shí)際并不存在作為政府公共政策所追求目標(biāo)的所謂社會公共利益。公共選擇學(xué)派的代表人物肯尼思·阿羅在《社會選擇和個人價值》(1951)一書中提出了著名的“阿羅不可能性定理”。該定理闡釋了將個人偏好或利益加和為集體偏好或利益的內(nèi)在困難。該定理指出:試圖找出一套規(guī)則或程序,從一定的社會情況下的個人選擇順序中推導(dǎo)出符合某些理性條件的社會選擇順序,一般是辦不到的。阿羅證明,簡單加法不足以在個人偏好中排出一個一致的共同次序,這些個人偏好本身也是根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)分類的。公共選擇理論的創(chuàng)始人詹姆斯·m.布坎南也指出:在公共決策或集體決策中,實(shí)際上并不存在根據(jù)公共利益進(jìn)行選擇的過程,而只存在各種特殊利益之間的“締約過程”。因此,依據(jù)公共選擇理論的觀點(diǎn),作為公共政策根本目標(biāo)的公共利益是不存在的,那么公共政策所追求的公共性自然也只能是一種虛幻的公共性,這顯然是和現(xiàn)有的公共政策公共性理論研究成果相矛盾的。即使我們不認(rèn)同公共選擇理論對公共利益的論述,僅從學(xué)術(shù)界對公共利益這一概念的定義的爭論中也可以看出,公共利益是一個很難把握的概念,它對于公共政策的研究人員來說難于把握,它對于作為公共政策決策主體的政府來說更難于把握。
公共政策的公共性原則要求將公共利益視為公共政策的根本目標(biāo),而公共利益本身卻是模糊不清、飄忽不定的?？梢韵胍?在沒有回答到底是不是存在公共利益以及什么是公共利益這兩個基本問題的條件下,政府又怎能制定出追求公共利益的公共政策呢?現(xiàn)實(shí)中,政府官員制定和實(shí)施的公共政策所追求的也僅僅是他們自己觀念領(lǐng)域中的模糊的公共利益,這種公共利益不可避免地受到政府官員個人價值觀的影響,不同程度地帶有主觀性和狹隘性。同樣,在既沒有證明公共利益的真實(shí)性又不能科學(xué)界定其內(nèi)涵的前提下,政策研究人員又如何能夠?qū)舱叩墓残赃M(jìn)行深層次的研究呢?于是,公共政策的虛無性和公共政策的公共性之間的關(guān)系問題便構(gòu)成了公共政策研究中的一個理論難題,使得公共政策公共性的研究陷入困境。
三、公共政策問題的公共性困境。
公共政策問題是指那些引起政府的關(guān)注并納入政府議程的社會問題。社會問題是指社會的實(shí)際狀態(tài)與社會公眾所期望的狀態(tài)之間的差距,也就是需要解決的各種社會矛盾。就其本質(zhì)而言,政策問題是“思想作用于環(huán)境的產(chǎn)物,它們是通過分析從問題情勢里抽取出的要素。因此,我們所遇到的,是問題情勢而非問題,問題就像原子核細(xì)胞一樣是觀念的產(chǎn)物”?？梢哉f,“問題不能脫離對它們進(jìn)行定義的個體和群體而存在,也就是說,并不存在其內(nèi)部和自身就構(gòu)成政策問題的‘自然的’社會狀態(tài)”。只有當(dāng)人們對改變某些問題情勢的希望作出判斷時,才能產(chǎn)生政策問題?？梢?政策問題是被人們感知、覺察到的狀況,是與價值、規(guī)范和利益沖突緊密聯(lián)系在一起的,具有一定的主觀性。
當(dāng)前,從政策制定的角度來看,公共政策問題的主觀性正在成為公共政策公共性的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。任何時代和任何時期,都存在著一些需要重視和解決的社會問題,而作為社會公共管理者的政府,有必要關(guān)注并解決這些社會問題,但社會上存在的問題為數(shù)眾多,紛繁復(fù)雜,而由于時間、能力和資源的限制,政府不可能解決所有的社會問題,而只能解決其中的一部分問題,政府應(yīng)該解決哪些社會問題呢?這需要對各種社會問題進(jìn)行選擇,也就是公共政策制定過程的首要環(huán)節(jié)確立公共政策問題。依據(jù)公共政策的公共性原則,公共決策權(quán)力應(yīng)該歸社會公眾所有,公共政策應(yīng)該由社會公眾共同參與,因此作為公共政策制定過程首要環(huán)節(jié)的公共政策問題確立過程,也應(yīng)該在社會公眾的共同參與下來完成,于是公共政策問題的確立過程應(yīng)該是社會公眾的選擇過程。然而在現(xiàn)實(shí)中,政策問題的確立過程,只是政府將必要的社會問題納入政府議程并將其轉(zhuǎn)化為政策問題的過程,實(shí)際上就是政府在諸多社會問題中進(jìn)行選擇的過程,而不是社會公眾對社會問題進(jìn)行選擇的過程。
政府對公共政策問題的選擇,歸根到底就是政府工作人員的選擇,這種選擇在本質(zhì)上是一種主觀認(rèn)定。由于政府工作人員的利益、信仰或價值觀不同,選擇的結(jié)果也就必然不同。對于同一問題,有些人看來非常重大,需要政府采取行動加以解決,而將其確認(rèn)為公共政策問題,而另一些人則可能不以為然,認(rèn)為沒有興師動眾的必要,而拒絕將其納入公共政策問題之列。于是,公共政策問題的主觀性可能會給政策制定帶來兩種直接后果,其一是社會公眾普遍關(guān)注的社會問題卻沒有被確立為公共政策問題,這無疑是對社會公眾民主權(quán)利的剝奪,是與公共政策的公有性、公治性原則格格不入的。其二是被確認(rèn)為公共政策問題的社會問題并不是社會公眾最需要解決的社會問題,這顯然是對政策資源的肆意浪費(fèi),既沒有真正代表社會公眾的意志,也不符合公共政策公共性的基本要求。公共性是公共政策的本質(zhì)屬性,該屬性要求公共政策必須準(zhǔn)確界定公共政策問題,而公共政策問題的主觀性卻使公共政策問題的界定具有了一定的隨意性。因此,公共政策問題的主觀性在一定程度上沖擊著公共政策的公共性,二者之間的矛盾便構(gòu)成了公共政策公共性研究的又一困境。
四、公共政策價值的公共性困境。
公共政策價值是指公共政策主體在公共政策制定過程中所遵循的價值準(zhǔn)則。公共政策具有各種不同層次的價值追求,效率和公平一直是政策研究人員最為關(guān)注的兩種價值。效率,是指人們在物質(zhì)生產(chǎn)過程中所獲取的收益與所投入的各種資源的比值,即收益與成本的比值。作為公共政策價值的效率,主要是指對政策資源配置的有效性。公平,是人們對社會運(yùn)行狀態(tài)的一種帶有主觀性的價值判斷,包括機(jī)會公平和結(jié)果公平。機(jī)會公平是注重規(guī)則的無差別性的公平,即在規(guī)則面前人人平等;結(jié)果公平是注重人的差異性的公平,即對不同的人實(shí)行不同的規(guī)則。作為公共政策價值的公平,可以理解為對政策資源配置合理性的判斷。
公共政策效率價值取向的存在,正在沖擊著公共政策的公平價值取向,進(jìn)而使得公共政策的公共性研究陷入困境。關(guān)于效率和公平之間的關(guān)系,我們不否認(rèn)二者在一定程度上的相互統(tǒng)一,但就公共政策而言,我們所看到的更多的卻是二者之間的相互對立。效率與結(jié)果公平在終極意義上是“兩全”的關(guān)系,而在日常操作中,特別在微觀層次中,是“難以兩全”的關(guān)系。效率價值取向強(qiáng)調(diào)以盡可能小的投入獲得盡可能大的產(chǎn)出,提高政策資源配置的有效性,這就需要通過激勵性差別分配機(jī)制激活各種生產(chǎn)要素,以最大限度地激發(fā)每個社會成員的潛能。但是,社會成員之間的差別是客觀存在的,不同社會成員的先天稟賦和社會背景是不同的,因此這種激勵性差別分配機(jī)制必然會導(dǎo)致結(jié)果的差別,即強(qiáng)者會獲得更多的資源,弱者會獲得較少的資源,甚至喪失掉已有的資源?？梢?從某種程度上講,選擇公平必然會妨礙效率,追求效率必然會損害公平。效率和公平之間的對立,直接導(dǎo)致了學(xué)術(shù)界對二者在公共政策價值體系中的先后次序問題的爭論。以哈耶克和弗里德曼為代表的效率優(yōu)先論認(rèn)為,公共政策應(yīng)該強(qiáng)調(diào)效率的首要性,只有效率得到了提高,才能更多地體現(xiàn)公平,不能因?yàn)楣降脑蚨鴤π?以羅爾斯和德沃金為代表的公平優(yōu)先論認(rèn)為,公共政策應(yīng)該以平等作為衡量分配是否公平的標(biāo)準(zhǔn),在二者發(fā)生矛盾的時候,強(qiáng)調(diào)平等的最終目的價值;以阿瑟·奧肯為代表的公平與效率并重論認(rèn)為,公平與效率同等重要,兩種價值在不同領(lǐng)域中占據(jù)著不同的位置。在社會和政治權(quán)利領(lǐng)域中,“社會至少在原則上把平等的優(yōu)先權(quán)置于經(jīng)濟(jì)效率之上。當(dāng)我們轉(zhuǎn)入市場和其他經(jīng)濟(jì)制度時,效率獲得了優(yōu)先權(quán)。
效率和公平兩種價值取向的對立常常使現(xiàn)實(shí)中的公共政策面臨著兩種選擇,或者以暫時犧牲一定的公平為代價實(shí)行“效率優(yōu)先,兼顧公平”的原則,或者以暫時犧牲一定的效率為代價實(shí)行“公平優(yōu)先,兼顧效率”的原則。換言之,效率和公平的對立使公共政策方案選擇出現(xiàn)了機(jī)會成本問題,即一項(xiàng)公共政策只能以其中一種價值選擇作為自己的價值取向,選擇了一個就意味著放棄了另一個。公共政策的公共性要求公共政策必須以公平原則為基本價值準(zhǔn)則,而現(xiàn)代公共管理的效率性則要求公共政策必須以效率原則為首要價值依歸。效率與公平兩種價值取向之間的兩難選擇便成為公共政策研究中的又一公共性困境。
雙減政策調(diào)研報告篇六
政府公共政策績效評估是指基于結(jié)果導(dǎo)向、運(yùn)用科學(xué)的方法、規(guī)范的流程、相對統(tǒng)一的指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，對政府公共政策的投入產(chǎn)出進(jìn)行綜合性測量與分析的活動。公共政策績效評估是政府績效評估體系最重要的內(nèi)容之一。加強(qiáng)公共政策績效評估，有利于檢驗(yàn)政策的效果、效率、效益，有利于實(shí)現(xiàn)政策資源的有效配置，是進(jìn)行政策調(diào)整、提出政策建議的重要依據(jù)。加強(qiáng)公共政策績效評估，不僅能總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和及時糾正政策失誤，有利于提高決策的科學(xué)化和民主化水平，還能對公共政策參與人員起到重要的間接監(jiān)督作用，增強(qiáng)相關(guān)人員的責(zé)任心，從而提高公共政策的有效性。
一、我國政府公共政策評估實(shí)踐和研究。
黨的報告指出，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，健全決策機(jī)制和程序，發(fā)揮思想庫作用，建立決策問責(zé)和糾錯制度。xx屆二中全會通過的《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》強(qiáng)調(diào)，要規(guī)范行政決策行為，完善科學(xué)民主決策機(jī)制。20xx年頒布的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出建立重大工程項(xiàng)目建設(shè)和重大政策制定的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制。
科學(xué)民主決策已經(jīng)成為各級黨委、政府執(zhí)政和行政的基本理念，公共決策機(jī)制日趨完善，科學(xué)民主決策制度正逐步形成。重大項(xiàng)目上馬前和重大決策出臺前進(jìn)行社會穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)效益“雙評估”的機(jī)制已在全國推廣。四川、海南、貴州、廣西、黑龍江、天津等地積極探索，取得可喜成效。四川省在實(shí)踐中總結(jié)出五方面重大事項(xiàng)、五項(xiàng)重點(diǎn)評估內(nèi)容、五步工作法、五種責(zé)任追究措施、五條監(jiān)督渠道的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估“五個五工程”科學(xué)評估體系。海南省的評估主要集中在三大矛盾突出領(lǐng)域：一是重大決策。包括涉及面廣、與群眾利益密切相關(guān)的重大政策、改革改制方案、社會管理措施以及建設(shè)規(guī)劃的出臺;二是重大項(xiàng)目，包括基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、公益性項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目;三是其他重大事項(xiàng)。包括影響大、涉眾廣、情況復(fù)雜的大型活動等。評估的內(nèi)容主要集中在合法性、合理性、可行性和安全性四個方面。廣東省政府頒布《廣東省政府規(guī)章立法后評估規(guī)定》，規(guī)定“政府規(guī)章實(shí)施后，根據(jù)其立法目的，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對政府規(guī)章的立法質(zhì)量、實(shí)施績效、存在問題及其影響因素等進(jìn)行跟蹤調(diào)查和分析評價，并提出評估意見”?？傮w看，重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定的“三重一大”制度的實(shí)施，使政府部門公共決策水平和質(zhì)量有了進(jìn)一步提高。
公共政策評估的重要意義逐漸凸顯，開始引起學(xué)界的關(guān)注。學(xué)者們就政策評估的類型、標(biāo)準(zhǔn)、作用及影響政策績效的主要因素等進(jìn)行了研究，但總體而言，相對于實(shí)踐探索，我國對公共政策評估的研究明顯滯后，已有的對公共政策評估的研究又多數(shù)停留在政策評估的重要性、必要性、評估主體、評估價值取向等方面，嚴(yán)格來說，是政策的執(zhí)行力評估，與以“結(jié)果導(dǎo)向”和“公眾滿意度導(dǎo)向”為核心理念的績效導(dǎo)向相距甚遠(yuǎn)，探索適合我國國情且與已有實(shí)踐相結(jié)合的公共政策評估方面的研究更加鮮見。
二、政府實(shí)行公共政策績效評估的影響因素。
客觀來講，公共政策的績效受多種因素的共同影響，政策及其績效之間不一定是直接的對應(yīng)關(guān)系，績效一方面是一種客觀存在，另一方面又是一種主觀判斷，所以績效是既客觀又主觀的存在，是對比政策實(shí)際結(jié)果與期望值之間的判斷，所以它是相對的，而非絕對的。同時，政策績效的事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)和價值標(biāo)準(zhǔn)之間、長期績效與短期績效之間也可能存在不一致，這些都增加了政策績效評估的困難。但這些困難的存在并不意味著不能對政府的公共政策進(jìn)行評估。實(shí)際上，有很多因素恰恰說明進(jìn)行政策績效評估勢在必行。
1.建設(shè)服務(wù)型政府、進(jìn)一步完善科學(xué)決策、民主決策機(jī)制的需要。
過去政府管理中計(jì)劃占主導(dǎo)地位，對公共政策進(jìn)行績效評估的需求不迫切。提出建立人民滿意的服務(wù)型政府，建立決策問責(zé)和糾錯制度，凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見。公眾作為服務(wù)受體，其意見和利益被擺在不可忽視的重要位置，政府管理和服務(wù)需要做到信息透明、公開公正，從而使公共政策績效評價的需求顯化。
公共政策績效評估主要圍繞政策目標(biāo)規(guī)劃與設(shè)定、目標(biāo)分解和責(zé)任落實(shí)、目標(biāo)評審與修正、目標(biāo)實(shí)施過程監(jiān)控與分析、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度評價、績效學(xué)習(xí)改進(jìn)與提升等六方面內(nèi)容，著力構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、全面、可行的公共政策績效評估機(jī)制和制度框架，其本身就是科學(xué)化、民主化決策機(jī)制的體現(xiàn)。
2.政府公共政策數(shù)量增加、干預(yù)范圍擴(kuò)大，風(fēng)險增加。
作為公共產(chǎn)品的政策是國家的重要產(chǎn)出，隨著公共服務(wù)的加強(qiáng)，政策產(chǎn)品總量不斷增大，政策內(nèi)容越來越細(xì)化，政策風(fēng)險增加，政策的績效評估需求量也隨之增大。近年來，我國因公共政策不當(dāng)所引發(fā)的群體性事件頻發(fā)，如20xx年8月份爆發(fā)的大連市民抗議px項(xiàng)目和各地大量因房屋拆遷而引發(fā)的自焚事件，都向我們敲響了警鐘。加強(qiáng)公共政策績效評估，有利于檢驗(yàn)政策的績效水平，及時糾正政策失誤和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)政策資源的有效配置，降低政府成本，回應(yīng)公眾訴求，提升政府形象，是進(jìn)行政策調(diào)整、完善政策建議的重要依據(jù)。
3.已有的評估實(shí)踐處于探索階段，亟須進(jìn)一步規(guī)范。
目前已有的政策評估實(shí)踐還處于起步和粗放階段，雖然有了一定的探索，但評估制度還不規(guī)范，實(shí)施的隨意性較大，評估指標(biāo)、評估程序、評估結(jié)果缺乏規(guī)范性;重官意、輕民意，評估主體相對單一，專門的績效評估部門、專家和民眾的作用還沒有充分發(fā)揮出來;存在重評比輕改進(jìn)現(xiàn)象，沒有把評估與政府部門的持續(xù)改進(jìn)結(jié)合起來;評估手段的量化性、科學(xué)性和合理性不足。這些問題的存在急需改進(jìn)，使評估實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、系統(tǒng)化。
4.公民參與意識與參政積極性增強(qiáng)。
伴隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，社會建設(shè)正在加強(qiáng)，公民的活動空間得到拓展，各種行業(yè)性的利益團(tuán)體迅速成長，政治權(quán)利所直接支配的范圍日益縮小，民主、利益、自由、法治、平等理念不斷強(qiáng)化。社會領(lǐng)域壯大與發(fā)展的趨勢必然發(fā)生治理社會主體的變化，尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為公民的參政提供了便利。這就要求政府提高政策制定的參與程度，通過參與政策績效評價、滿意度的參評等多種方式了解政策執(zhí)行效果，并最終影響政策制定。
5.技術(shù)條件的改善為科學(xué)的政策績效評估提供了技術(shù)支持。
評估的技術(shù)條件，主要是指評估模型構(gòu)造、評估標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、指標(biāo)體系及評分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、評估的技術(shù)路徑等。西方國家公共政策評估大都在定性基礎(chǔ)上構(gòu)建定量模型。我國與西方國情有別，不論是單一政策或綜合政策，政策制訂、執(zhí)行及結(jié)果的衡量標(biāo)準(zhǔn)存在完全不同的環(huán)境條件，但這并不是說不可以借鑒其行之有效的評估方法，信息技術(shù)、統(tǒng)計(jì)技術(shù)、調(diào)研技術(shù)、監(jiān)測技術(shù)等。在已有的技術(shù)基礎(chǔ)上，我們完全可以根據(jù)我國的具體情況和政策屬性差異分類，建立有針對性及適用性政策評估的技術(shù)體系，采取定性分析與定量分析相結(jié)合的方法，建立評價模型，合理確定指標(biāo)體系和指標(biāo)的權(quán)重，設(shè)立大量具有可比性、可測量性和可計(jì)算性的績效指標(biāo)。
三、國外公共政策評估的經(jīng)驗(yàn)。
20世紀(jì)60年代以來，政策評估在世界各國中逐漸成為一種“成長工業(yè)”，成為監(jiān)督政府公共開支、促進(jìn)政策系統(tǒng)優(yōu)化的系統(tǒng)工程。一些大學(xué)也紛紛建立了政策研究機(jī)構(gòu)，提供研究數(shù)據(jù)，并為不斷擴(kuò)大的政策分析市場培養(yǎng)人才，關(guān)于公共政策評估研究的相關(guān)理論和方法都已大體走向成熟。概括來看，其特點(diǎn)如下：
1.發(fā)達(dá)國家政府普遍推行了政策評估。
隨著各國政府改革的推進(jìn)，公共政策績效評估受到越來越多國家的重視，韓國、日本、美國、法國等國家都開展了公共政策評估等。其類型大體可分為綜合政策評估和單項(xiàng)政策評估兩種。
實(shí)行綜合評估的國家有日本、韓國、英國和法國等。日本不僅對內(nèi)閣和政府各部的各項(xiàng)政策進(jìn)行全面深入的評價，而且對政府各部實(shí)施的政策評價進(jìn)行再評價等。英國的政策評估將政府各部門的所有重大開支，以及政策在實(shí)施之前的各種建議，也納入到評價范圍。
實(shí)行單項(xiàng)政策評估的國家很多，幾乎所有實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)的國家都實(shí)施了財(cái)政政策評估。美國、荷蘭、加拿大、西班牙、德國、丹麥、挪威、澳大利亞、新西蘭等國家實(shí)行了環(huán)境政策評估。新加坡等國家實(shí)行了住房政策評估。還有許多國家在土地政策、教育政策、產(chǎn)業(yè)政策、科技政策的評估方面作了探索。
2.政府公共政策績效評估的組織體系完備。
公共政策績效評估的組織體系是公共政策績效評估活動開展的組織載體，主要指評估主體與模式、評估機(jī)制與流程、評估結(jié)果應(yīng)用等，涉及組織權(quán)、管理權(quán)與評價權(quán)。從一定意義上說，公共政策績效評估組織體系的建設(shè)水平，直接決定和影響著公共政策績效評價功能的實(shí)現(xiàn)和發(fā)揮。發(fā)達(dá)國家的政府公共政策績效評估在評價組織上體現(xiàn)了如下特點(diǎn)：
組建專門的政策評估主管部門，總領(lǐng)政策績效評估全局。美國的“國家績效評議委員會”，負(fù)責(zé)對聯(lián)邦政府的政策制定框架和政策績效進(jìn)行評價。法國的全國評價委員會，領(lǐng)導(dǎo)跨部門的評價工作。韓國除了專門的政策評價委員會，還有直屬于國務(wù)的政策協(xié)調(diào)辦公室，以及在政府內(nèi)部專門設(shè)立的政策分析與評價局。日本的行政評價局，負(fù)責(zé)對內(nèi)閣和政府部門的各項(xiàng)政策實(shí)施全面深入的績效評價，同時對政府部門已實(shí)施的政策評價實(shí)施再評價。有一個專門進(jìn)行政策評估的主管部門，能增強(qiáng)政策評估的組織保障，從而避免政策評估成為政府部門運(yùn)動式或階段式的活動，使政策績效評估工作趨于連續(xù)，并使評估的權(quán)威性得到保障。
政策績效評估活動走向?qū)I(yè)化和職業(yè)化。在發(fā)達(dá)國家，政策評估已逐漸發(fā)展成為一個獨(dú)立的、成熟的職業(yè)活動。政策績效評估的從業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，素質(zhì)要求很高。美國的政府和許多大學(xué)的政策研究機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)了一大批職業(yè)政策分析人員。法國政策評價從業(yè)人員的選擇極其嚴(yán)格規(guī)范，必須接受資格認(rèn)定，普通的大學(xué)畢業(yè)生要在專門的政策評價培訓(xùn)學(xué)校受訓(xùn)，接受嚴(yán)格的考核后才能成為正式的評價師。從業(yè)人員的高素質(zhì)使政策評價的能力和水平日益提升，專業(yè)化程度越來越高。
評價主體的參與多元化，注重保障民意的表達(dá)。發(fā)達(dá)國家的政策評估活動中，參與者除了純官方的政府部門外，其余有半官方組織(政府部門提供資金支持，如美國蘭德公司、韓國的公共行政研究所等)、完全獨(dú)立的民間組織(如美國布魯金斯學(xué)院等)。在政策評估的過程中，除了專業(yè)政策評估從業(yè)人員外，會積極吸納民間人士的參與，使政策評估不再局限于精英階層，公眾意志得到充分表達(dá)和尊重。法國的大區(qū)委員會由公務(wù)員、民選議員和評價專家組成。日本的政策評估和獨(dú)立行政機(jī)構(gòu)評價委員會，從全國專家學(xué)者和名望較高的人中選出5000名作為委員。政策評估主體的多元化，使更多的主體參與到了政策評價活動中來，民眾政策參與的擴(kuò)大，使公眾的訴求得到充分表達(dá)，提升了政府公共政策績效評估的科學(xué)性和民主性。
3.政府公共政策績效評估內(nèi)容全面。
在實(shí)行政府公共政策績效評估的國家，其評價內(nèi)容一般既包括政策結(jié)果評價也包括政策過程或政策能力評價。如韓國在上個世紀(jì)90年代末通過了《政策評估框架法案》和《政府業(yè)務(wù)評價基本法》等法案，規(guī)定評價內(nèi)容包括了政策結(jié)果評價、政策實(shí)施能力評價、公民或客戶對政府提供的服務(wù)和政策實(shí)施的滿意度的調(diào)查三個方面的內(nèi)容。三個方面的評估主體及所側(cè)重的方面各有不同。
政策結(jié)果評估主要是對政府機(jī)關(guān)及其代理機(jī)構(gòu)所實(shí)施的政策進(jìn)行績效評估，強(qiáng)調(diào)通過評估來不斷完善公共政策的制定，提高政府系統(tǒng)的服務(wù)效果。其做法主要是在辦公室的協(xié)助下由政策評價者實(shí)施，政策評價者都來自政策分析和政策評價委員會，他們根據(jù)國家事務(wù)評價和協(xié)調(diào)規(guī)則制定評價的指導(dǎo)方針和評價標(biāo)準(zhǔn)，并對政策進(jìn)行評價。
政策實(shí)施能力的評價主要關(guān)注政府機(jī)構(gòu)實(shí)際執(zhí)行政策的能力。評價主要由辦公室官員來實(shí)施，他們包括了政府績效評價單位的成員，并對其執(zhí)行政策的能力進(jìn)行評價，評價結(jié)果在有政策協(xié)調(diào)辦公室人員和政策評價者出席的聯(lián)合會議上進(jìn)行探討，并提出改進(jìn)意見。
公民滿意度的調(diào)查由民間人士主導(dǎo)，體現(xiàn)公眾對政府公共政策的主觀感受，保障國民的公共利益表達(dá)，督促政府官員對不合理的地方進(jìn)行整改，實(shí)現(xiàn)公共政策績效評價的公正化和科學(xué)化。同時，韓國的政策評價委員會中僅有一位只掛職而并不履行評價的國務(wù)調(diào)整室室長是政府官員，其余皆為民間專家，表明他們對民間評估力量的重視和信任。
4.政府公共政策績效評估技術(shù)精細(xì)。
政策績效的評估技術(shù)體系，主要是指評估標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、指標(biāo)體系及評分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、評估模型的構(gòu)造、評估的技術(shù)路徑等。目前西方公共政策績效評估大都體現(xiàn)了定性分析為基礎(chǔ)、定量分析為手段、十分注重細(xì)化指標(biāo)設(shè)計(jì)的特征。如在《政府績效與結(jié)果法案》指導(dǎo)下，美國國家績效評估委員會建立了一整套較為完善的評估體系，從不同角度不同程度地反映了政策的質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)、效率、效果等績效標(biāo)準(zhǔn)。法國國家審計(jì)學(xué)院為政府設(shè)計(jì)了40大使命，使命下面又細(xì)分不同計(jì)劃，每個計(jì)劃設(shè)5個目標(biāo)，每個目標(biāo)又設(shè)有2—3個具體指標(biāo)，并明確具體任務(wù)的承擔(dān)人。各部門在做政策績效評價時，只需根據(jù)評價需求，在眾多的目標(biāo)中選擇幾個做，接受定性與定量相結(jié)合的評價和檢查。法國的公共政策評價方式因政府行政級別不同而有區(qū)分。中央公共政策，由國家級的評價機(jī)構(gòu)組織實(shí)施;大區(qū)公共政策，一般采用大區(qū)自己的集體評價機(jī)構(gòu)，如大區(qū)評價委員會;省級政策，省政府下設(shè)評價處;中小城市，一般界定為5萬人以上，則設(shè)評價專員。
在已開展的政策評估中，日本政府部門多采用pdca的評價管理模式，即計(jì)劃(plan：planning)——執(zhí)行(do：implementation)——檢查(check：evaluation)——行動(act：reflectedinplanning)，取代傳統(tǒng)的計(jì)劃——做——看(plan—do—see)和計(jì)劃——操作——評價(plan—operation—evaluation)等管理模式。相比于傳統(tǒng)模式，pdca有兩個主要優(yōu)點(diǎn)：一是評價廣泛應(yīng)用在了管理的每個環(huán)節(jié)。二是評價結(jié)果能及時得到反饋，并充分應(yīng)用于下一階段政策的制定。pdca模式能及時發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目、政策在設(shè)計(jì)和實(shí)施上的問題，對不合理或不恰當(dāng)?shù)捻?xiàng)目、政策進(jìn)行及時整改，并最終完善政策機(jī)構(gòu)。資料顯示，日本20xx—20xx財(cái)年，各部門共有241個公共建設(shè)項(xiàng)目因政策評價結(jié)果而被推遲或取消，涉及金額約4.1萬億日元(約3300億人民幣)。20xx財(cái)年各部門評價的389項(xiàng)政策中，有163項(xiàng)(占42%)在當(dāng)年得到了修訂或改進(jìn)。
5.政策績效評估有具體的法律規(guī)章作為保障。
發(fā)達(dá)國家的政策評價工作十分重視程序化，對政策評價工作的步驟一般都有明文規(guī)定，細(xì)化的績效評估標(biāo)準(zhǔn)和流程有力推進(jìn)了政策執(zhí)行。如法國的《研究政策與技術(shù)開發(fā)的評估》、日本的《政策評估法》、英國的《政策評估綠皮書》等都為政策評估提供了有力保障。
法國的公共政策績效評價立法較早，法律條文也更加細(xì)化。1985年，法國政府頒布《研究政策與技術(shù)開發(fā)的評估》，對科技評價做出明確規(guī)定，其中指出：“法國研究與技術(shù)開發(fā)研究計(jì)劃需根據(jù)各自的指標(biāo)受到評價，在計(jì)劃實(shí)施之前，評價的指標(biāo)和方法都要確定，公共研究機(jī)構(gòu)必須定期按照評價的程序?qū)嵤┛冃гu價?！?989年成立的法國國家研究評價委員會，要受到16個法律條款的約束，其機(jī)構(gòu)職能、人員組成、評價費(fèi)用乃至出差旅費(fèi)都有明文規(guī)定。
日本政府20xx年通過了《關(guān)于政策評價的標(biāo)準(zhǔn)方針》，政策評價的客體、評價主體、評價視角和評價方式都有具體規(guī)定。同年還發(fā)布的《政策評價基本方針》，拉開了日本政府政策績效評價制度建設(shè)的序幕。20xx年發(fā)布實(shí)施《關(guān)于行政機(jī)關(guān)實(shí)施政策評價的法律》(文獻(xiàn)一般簡稱為《政策評價法》)，對政策評價的目的和宗旨、范圍和范疇、原則、評價主體、評價流程、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價方式、評價結(jié)果應(yīng)用作了明確規(guī)定。
在實(shí)施公共政策績效評價時，為保證評價的有效性，法律通常賦予評價機(jī)構(gòu)一些特定權(quán)力。如法國規(guī)定，除了涉及國家安全外，評價機(jī)構(gòu)能接觸所有被評價相關(guān)單位的資料，對任何地方進(jìn)行檢查。如評價人認(rèn)為有必要，可以召開新聞發(fā)布會，聽取各方面意見，以形成有價值的報告。評價過程中，被評價者如有異議，可以闡述其自身觀點(diǎn)，由評價人員進(jìn)行權(quán)衡。但評價報告一經(jīng)確定，被評價者必須無條件服從，根據(jù)報告建議采取相應(yīng)整改措施。
四、我國實(shí)施政府公共政策績效評估的對策建議。
1.加強(qiáng)公共政策績效評估的研究，條件成熟時設(shè)立專門負(fù)責(zé)政府公共政策績效評估的機(jī)構(gòu)。
政策評估是政府實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策的重要工具。科學(xué)化、制度化的公共政策績效評估不僅反映政府制定和執(zhí)行公共政策的能力和效果，而且決定和影響整個政府的效能。目前，面對日益復(fù)雜的社會問題，政府公共政策的數(shù)量日益增加，干預(yù)規(guī)模日益擴(kuò)大，政策實(shí)施的各種風(fēng)險增加，社會對政策效果的要求和預(yù)期也日益提高，如何加強(qiáng)應(yīng)對，進(jìn)一步提高政府決策的科學(xué)性和有效性成為非常迫切的課題。盡管已有一些社會中介組織和高校的研究人員在做相關(guān)評估工作，但這并不能替代政府自身的主導(dǎo)性研究。
2.以重點(diǎn)領(lǐng)域的公共政策評估為切入點(diǎn)，逐步擴(kuò)大政策評估的范圍和內(nèi)容。
隨著社會的不斷發(fā)展，社會問題也層出不窮，但并不是所有的社會問題都會納入公共政策制定的議事日程，也不是所有的公共政策問題都需要同步進(jìn)行評估。我們認(rèn)為，可以先對那些事關(guān)國計(jì)民生、具有廣泛影響并亟待解決的、具有優(yōu)先性的公共政策進(jìn)行系統(tǒng)化的評估研究，如社會保障政策、教育政策、調(diào)節(jié)收入差距政策、環(huán)境保護(hù)與治理政策、治理貪污腐敗政策、治安整頓政策、婚姻政策等，并逐步擴(kuò)大到政策過程、政策能力的評估研究。
3.完善公共政策績效評估的組織體系。
公共政策績效評估的主體要進(jìn)一步規(guī)范，使參與評估的機(jī)構(gòu)、組織、公眾在資格、條件等方面有章可循。一是國家機(jī)關(guān)專門績效評估機(jī)構(gòu)要由國家和行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律和組織原則，按法定程序建立。二是中介機(jī)構(gòu)性質(zhì)的專門績效評估機(jī)構(gòu)要依據(jù)各類社會組織、教學(xué)研究機(jī)構(gòu)的章程，經(jīng)申請批準(zhǔn)而設(shè)立。三是公民個人作為公共政策的對象和公共服務(wù)的消費(fèi)者，要明確其具備相應(yīng)的知識、經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任、采集政府績效信息的渠道和能力。同時，對這三種評估主體如何發(fā)揮各自的優(yōu)勢，也需要有統(tǒng)籌考慮。
4.探索構(gòu)建科學(xué)的公共政策績效評估指標(biāo)體系。
公共政策績效評估指標(biāo)要突出“三個結(jié)合”：一是系統(tǒng)與簡便相結(jié)合。評估指標(biāo)既要全面系統(tǒng)，又要抓住關(guān)鍵，工作方式方法既要綜合配套，又要簡便易行。二是能力指標(biāo)與結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合。把結(jié)果作為績效評估的目標(biāo)，把決策過程和能力作為取得預(yù)期效果的重要保證。三是客觀評價與滿意度評價相結(jié)合。全面評價客觀上“做出了什么”和主觀感受上“做得怎么樣”，在注重客觀評價的同時，拓寬公眾參與渠道，增強(qiáng)滿意度評價的科學(xué)合理性，著力構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、全面、可行的公共政策績效評價機(jī)制和制度框架。我國地區(qū)差異較大，要結(jié)合我國國情、省情、市情等，從有利于改進(jìn)組織管理、改造業(yè)務(wù)流程、關(guān)注績效結(jié)果三個方面入手，以職能為依據(jù)，以各級政府中心工作為導(dǎo)向，構(gòu)建公共政策績效評價指標(biāo)體系。加大對各級政府重大決策的評價力度，圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)有針對性的評價，根據(jù)未來發(fā)展需要開展前瞻性和導(dǎo)向性的評價。
5.加快建設(shè)公共政策績效信息平臺。
加快公共政策績效評價技術(shù)平臺建設(shè)，完善數(shù)據(jù)采集、反饋、分析和改進(jìn)機(jī)制。一是開發(fā)“公共政策績效評價信息系統(tǒng)”。優(yōu)化數(shù)據(jù)采集及反饋功能，被評對象報送各項(xiàng)指標(biāo)的結(jié)果信息，經(jīng)系統(tǒng)采集處理后反饋被評估單位，以促進(jìn)被評估單位改進(jìn)工作。二是建設(shè)公共政策績效管理信息庫。分類收集各單位公共政策績效管理的做法和效果、意見和建議、問題和不足、改進(jìn)措施，加強(qiáng)交流反饋、跟蹤處理和統(tǒng)計(jì)分析，使之成為績效管理工作的“電子智庫”。三是實(shí)行公共政策績效評價狀況分析。充分利用實(shí)時評估和信息庫數(shù)據(jù)，每半年對公共政策績效的總體狀況、實(shí)際效果和落后指標(biāo)等進(jìn)行綜合分析，為改進(jìn)績效提供依據(jù)。
6.加強(qiáng)運(yùn)用評估結(jié)果。
加強(qiáng)公共政策績效評估結(jié)果運(yùn)用，充分發(fā)揮結(jié)果導(dǎo)向和剛性約束作用。可借鑒韓國公共政策績效評價結(jié)果在新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)上公布，同時在政策評估者、政府機(jī)構(gòu)和代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)合會議上報告給和總統(tǒng)的做法，以及日本總務(wù)省和政府各部門每年除向國會提交年度政策評價報告書外，還將報告書向社會公眾公布的做法。建立公共政策績效評估結(jié)果內(nèi)部通報制度，將政策績效分析報告以簡報等形式印發(fā)各單位，互相借鑒，互相監(jiān)督，互相促進(jìn)。公共政策績效評價結(jié)果定期向政府報告。
7.突出公眾滿意導(dǎo)向。
完善滿意度評估機(jī)制，突出公眾滿意導(dǎo)向。除涉及隱私、產(chǎn)權(quán)、國家和商業(yè)秘密外，把政策評估結(jié)論公示于互聯(lián)網(wǎng)上，同時注明資料來源、模型假設(shè)、方法采用、數(shù)據(jù)分析等各方面的不確定性，讓社會能夠清楚地理解政策分析的過程和結(jié)論。要充分聽取和收集公眾對政府的評價意見，及時反饋相關(guān)部門，開展常態(tài)化的公眾滿意度調(diào)查。如20xx年中秋國慶高速公路免費(fèi)通行的政策，群眾議論很多，建議有關(guān)部門就“好事辦得怎么樣”進(jìn)行政策評價，將決策始末、執(zhí)行過程等做出認(rèn)真分析，這樣不僅可以還政府一個公道，而且讓社會了解今后該項(xiàng)政策會怎樣改進(jìn)。
雙減政策調(diào)研報告篇七
“雙減”意見公布以來，商都縣育苗小學(xué)組織全體教師積極學(xué)習(xí)相關(guān)政策，提高認(rèn)識，落實(shí)行動，注重效果。從課堂教學(xué)提質(zhì)增效、優(yōu)化學(xué)生作業(yè)布置和豐富課后服務(wù)內(nèi)容等方面，多管齊下，切實(shí)落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，強(qiáng)化學(xué)校育人主陣地作用，探索實(shí)施減負(fù)增效具體舉措，力求提升辦學(xué)質(zhì)量。
近年來，學(xué)校青年教師人數(shù)不斷增加，成為學(xué)校的中堅(jiān)力量，是學(xué)校推進(jìn)“雙減”的主力軍，發(fā)展青年教師教學(xué)能力尤為重要。育苗小學(xué)以年級組組內(nèi)教研活動為先導(dǎo)，以培養(yǎng)學(xué)習(xí)型教師隊(duì)伍為根本，以聽、評課等活動為載體，切實(shí)提升青年教師的教學(xué)能力和專業(yè)素養(yǎng)。校長室、教導(dǎo)處等分管領(lǐng)導(dǎo)及教研組長持續(xù)關(guān)注并參與教研活動。
為實(shí)現(xiàn)“雙減”落地，讓學(xué)生樂享“雙減”，學(xué)校特推出豐富的社團(tuán)活動，拓寬知識、開發(fā)潛能，發(fā)展學(xué)生興趣特長，滿足學(xué)生個性發(fā)展需求，豐富校園生活，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，使學(xué)校成為學(xué)生的樂園。
20xx年5月30日，學(xué)校組織開展以“做陽光少年，展自我風(fēng)采”為主題的系列活動，旨在展示“雙減”政策下，學(xué)生的精神面貌和學(xué)校素質(zhì)教育成果。激發(fā)廣大師生的愛黨、愛國、愛校熱情，為學(xué)生提供快樂競技平臺，讓孩子們盡情享受“雙減”政策下的快樂成長。
最是書香能致遠(yuǎn)，腹有詩書氣自華。在落實(shí)“雙減”過程中，減質(zhì)增效成為了教師教學(xué)的首要目標(biāo)。通過閱讀引領(lǐng)教師專業(yè)成長，提升教師教學(xué)能力至關(guān)重要，因此學(xué)校組織開展以“書香浸潤校園讀書點(diǎn)亮人生”為主題的全體教師共讀一本書活動。旨在養(yǎng)成教師良好的讀書習(xí)慣，提高教師的文化底蘊(yùn)，打造學(xué)習(xí)型教師團(tuán)隊(duì)。
落實(shí)“雙減”工作永遠(yuǎn)在路上。育苗小學(xué)將在商都縣教育體育局的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷完善“雙減”工作實(shí)施方案，注重管理效益，提升課堂質(zhì)量，強(qiáng)化課后服務(wù)組織管理，做實(shí)做細(xì)學(xué)校常規(guī)工作，讓學(xué)生真正感受到學(xué)習(xí)的快樂。
雙減政策調(diào)研報告篇八
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，政策宣傳持續(xù)深入。堅(jiān)持把“雙減”工作作為重大民生工程，列入重要議事日程，統(tǒng)籌推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施。一是全面安排部署?？h委、縣政府成立“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣教育局制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)工作的通知》，分層次召開會議進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步明確工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，確保了“雙減”工作有序推進(jìn)。二是深入開展宣傳。各相關(guān)部門充分利用新聞媒體、微信公眾號等媒介，積極搭建交流分享平臺，廣泛宣傳解讀“雙減”政策，合理引導(dǎo)預(yù)期，積極爭取家長、社會支持配合；
各學(xué)校通過主題班會、家長會、校園廣播、黑板報等形式，宣傳解讀文件精神和政策要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識，營造了“雙減”工作濃厚氛圍。三是強(qiáng)化督導(dǎo)監(jiān)管。堅(jiān)持責(zé)任督學(xué)駐校督導(dǎo)，積極組織開展專項(xiàng)督查，及時督促整改存在問題，設(shè)立“雙減”工作監(jiān)督舉報電話，暢通意見反映渠道，推動“雙減”工作落地見效，全縣中小學(xué)校辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范，治校育人水平持續(xù)提升。
（三）開展課后服務(wù)，學(xué)生需求有效滿足。制定印發(fā)《xx縣義務(wù)教育課后服務(wù)工作實(shí)施方案》，積極推進(jìn)“5+2”課后服務(wù)模式，確保了課后服務(wù)與正常上下班時間有效銜接。一是探索課后服務(wù)方式。堅(jiān)持自愿選擇與全面發(fā)展原則，通過“致家長一封信”等方式，充分征求學(xué)生和家長意見，建立家長申請、班級審核、學(xué)校統(tǒng)一實(shí)施的工作機(jī)制，主動向家長、學(xué)生告知服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時間等，積極引導(dǎo)學(xué)生參加課后服務(wù)，全縣義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，課后服務(wù)學(xué)生參與率達(dá)到97.18%。二是精選課后服務(wù)內(nèi)容。著眼學(xué)生全面發(fā)展，堅(jiān)持將完成作業(yè)與培養(yǎng)興趣特長相結(jié)合，有針對性地開展作業(yè)輔導(dǎo)、體育活動、科普講座、社團(tuán)活動等，減輕了學(xué)生回家后的課業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)了學(xué)生參與課后服務(wù)的興趣。三是強(qiáng)化課后服務(wù)保障。充分發(fā)揮省市“園丁獎”獲得者、學(xué)科骨干、名師工作室、黨員先鋒崗引領(lǐng)作用，合理安排課后服務(wù)師資，積極動員體育藝術(shù)科技工作者、退休教師進(jìn)行“接力”“補(bǔ)位”，統(tǒng)籌青少年活動中心、留守兒童之家等校外活動場所，拓寬了課后服務(wù)渠道。
（五）深化教育改革，管理評價機(jī)制逐步完善。認(rèn)真落實(shí)深化教育評價改革的相關(guān)措施，樹立科學(xué)成才理念，開展中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。一是加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)，開足開齊所有課程，建立教學(xué)常規(guī)管理制度，加大教研力度，激發(fā)教研教改活力，積極開展校本化教研活動，優(yōu)化教學(xué)方式，強(qiáng)化教學(xué)管理，不斷提升課堂質(zhì)量。二是規(guī)范學(xué)生考試管理。完善《xx縣義務(wù)教育學(xué)?？荚嚬芾韺?shí)施細(xì)則》，對考試數(shù)量、組織形式等作出明確規(guī)定，各學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行《實(shí)施細(xì)則》要求，沒有超范圍或變相組織考試，成績均以等級形式呈現(xiàn)，未通過任何形式公布學(xué)生成績排名。三是創(chuàng)新考核評價機(jī)制。堅(jiān)持把立德樹人成效作為教育評價標(biāo)準(zhǔn)，將年度考核與平時考核相結(jié)合，通過教學(xué)成績、教研教改、日常表現(xiàn)等方面綜合考核，對教師工作進(jìn)行客觀評價。著眼學(xué)生全面發(fā)展，通過課堂提問、作業(yè)批改、社團(tuán)活動等日常表現(xiàn)，綜合衡量學(xué)生，分等作出評價，采取適當(dāng)方式進(jìn)行反饋。
二、困難和問題
三、對策與建議
三是規(guī)范作業(yè)管理，減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持“科學(xué)定制、分層設(shè)計(jì)”原則，引導(dǎo)教師針對學(xué)生學(xué)習(xí)成績、學(xué)習(xí)興趣等不同情況，精選作業(yè)內(nèi)容，分層、彈性布置作業(yè)，保證作業(yè)設(shè)計(jì)、布置符合課程標(biāo)準(zhǔn)、符合學(xué)生發(fā)展特點(diǎn)。加強(qiáng)作業(yè)指導(dǎo)批改，充分運(yùn)用作業(yè)分析學(xué)情，有針對性地做好答疑輔導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)反思、查漏補(bǔ)缺、診斷改進(jìn)。做好作業(yè)反饋，鼓勵學(xué)生定期向家長展示作業(yè)，讓家長掌握學(xué)習(xí)情況，認(rèn)同課后服務(wù)效果。
四是加強(qiáng)師資建設(shè)，切實(shí)提升教學(xué)水平。發(fā)揮課堂教育主陣地作用，著力深化教研教改，引導(dǎo)教師強(qiáng)化教學(xué)基本功訓(xùn)練，創(chuàng)新教學(xué)模式，加強(qiáng)教材研究，提升課堂教學(xué)質(zhì)量。積極引進(jìn)音樂、體育、美術(shù)等緊缺型教師，組織教師參加科普、文體、藝術(shù)等培訓(xùn)活動，提升教師綜合能力，進(jìn)一步滿足課后服務(wù)專業(yè)化指導(dǎo)需求。加大優(yōu)秀教師交流輪崗力度，推動優(yōu)質(zhì)師資均衡配置，完善結(jié)對幫扶機(jī)制，積極推動城鄉(xiāng)間、學(xué)校間優(yōu)質(zhì)教育資源共享輻射，進(jìn)一步縮小校際教育資源配置差距。
雙減政策調(diào)研報告篇九
“雙減”政策出臺以來，縣委、縣政府認(rèn)真貫徹國家、省市政策要求，全面落實(shí)部門監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮學(xué)校主體作用，健全完善保障機(jī)制，積極推進(jìn)措施落實(shí)，全縣教育“雙減”工作取得了階段性成效。
各學(xué)校通過主題班會、家長會、校園廣播、黑板報等形式，宣傳解讀文件精神和政策要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識，營造了“雙減”工作濃厚氛圍。三是強(qiáng)化督導(dǎo)監(jiān)管。堅(jiān)持責(zé)任督學(xué)駐校督導(dǎo)，積極組織開展專項(xiàng)督查，及時督促整改存在問題，設(shè)立“雙減”工作監(jiān)督舉報電話，暢通意見反映渠道，推動“雙減”工作落地見效，全縣中小學(xué)校辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范，治校育人水平持續(xù)提升。
（二）優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)，作業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕。堅(jiān)持“目標(biāo)明確、科學(xué)定制、分層設(shè)計(jì)、學(xué)教融合、統(tǒng)籌實(shí)施”原則，完善《xx縣義務(wù)教育階段學(xué)生書面作業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)意見》，切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)管理。一是精細(xì)作業(yè)設(shè)計(jì)。鼓勵引導(dǎo)教師按照知識結(jié)構(gòu)、能力提升、綜合探究三個層次進(jìn)行作業(yè)設(shè)計(jì)，合理設(shè)計(jì)科學(xué)探究、體育鍛煉、藝術(shù)欣賞、勞動實(shí)踐等不同類型作業(yè)，有效提高了作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。二是強(qiáng)化過程監(jiān)管。積極探索“基本作業(yè)+彈性作業(yè)”的模式，嚴(yán)控作業(yè)總量，規(guī)范作業(yè)布置，按照小學(xué)一、二年級不布置家庭書面作業(yè)，三至六年級書面作業(yè)平均完成時間不超過60分鐘，初中書面作業(yè)平均完成時間不超過90分鐘的要求，積極推行家長簽字免寫作業(yè)制度，學(xué)生作業(yè)量明顯減少。三是健全長效機(jī)制。在作業(yè)設(shè)計(jì)、作業(yè)時間、作業(yè)布置、作業(yè)批閱等方面提出明確要求，建立健全作業(yè)總量審核、質(zhì)量評價、校內(nèi)公示、檢查通報等制度，確保了作業(yè)管理各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
（三）開展課后服務(wù)，學(xué)生需求有效滿足。制定印發(fā)《xx縣義務(wù)教育課后服務(wù)工作實(shí)施方案》，積極推進(jìn)“5+2”課后服務(wù)模式，確保了課后服務(wù)與正常上下班時間有效銜接。一是探索課后服務(wù)方式。堅(jiān)持自愿選擇與全面發(fā)展原則，通過“致家長一封信”等方式，充分征求學(xué)生和家長意見，建立家長申請、班級審核、學(xué)校統(tǒng)一實(shí)施的工作機(jī)制，主動向家長、學(xué)生告知服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時間等，積極引導(dǎo)學(xué)生參加課后服務(wù)，全縣義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，課后服務(wù)學(xué)生參與率達(dá)到97.18%。二是精選課后服務(wù)內(nèi)容。著眼學(xué)生全面發(fā)展，堅(jiān)持將完成作業(yè)與培養(yǎng)興趣特長相結(jié)合，有針對性地開展作業(yè)輔導(dǎo)、體育活動、科普講座、社團(tuán)活動等，減輕了學(xué)生回家后的課業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)了學(xué)生參與課后服務(wù)的興趣。三是強(qiáng)化課后服務(wù)保障。充分發(fā)揮省市“園丁獎”獲得者、學(xué)科骨干、名師工作室、黨員先鋒崗引領(lǐng)作用，合理安排課后服務(wù)師資，積極動員體育藝術(shù)科技工作者、退休教師進(jìn)行“接力”“補(bǔ)位”，統(tǒng)籌青少年活動中心、留守兒童之家等校外活動場所，拓寬了課后服務(wù)渠道。
（四）突出從嚴(yán)管理，校外培訓(xùn)全面規(guī)范。充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用，持續(xù)壓實(shí)部門職責(zé)，全力壓減學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量，校外機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為得到進(jìn)一步規(guī)范。一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。采取舉辦主題班會、召開家長會、發(fā)放宣傳資料等多種方式，開展政策宣傳，積極解疑釋惑，讓學(xué)生及家長全面了解校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管控措施，理性認(rèn)識校外培訓(xùn)，不盲目跟風(fēng)報班，學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)明顯減輕。二是開展專項(xiàng)整治。召開部門聯(lián)席會議，細(xì)化職責(zé)分工，扎實(shí)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動，對縣內(nèi)6所學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部收回辦學(xué)許可證，其中4所停辦注銷，2所轉(zhuǎn)型為非學(xué)科類培訓(xùn)，列出校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“白名單”，縣內(nèi)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面清零，有效消除了培訓(xùn)亂象。三是加強(qiáng)運(yùn)營監(jiān)管。教育、公安、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、消防等部門先后4次開展聯(lián)合檢查，加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管，規(guī)范廣告宣傳行為，綜合評估辦學(xué)情況，督促整改存在問題，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)科類培訓(xùn)、師德失范、虛假廣告等問題得到有效遏制，辦學(xué)能力、管理水平明顯提升。
（五）深化教育改革，管理評價機(jī)制逐步完善。認(rèn)真落實(shí)深化教育評價改革的相關(guān)措施，樹立科學(xué)成才理念，開展中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。一是加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)，開足開齊所有課程，建立教學(xué)常規(guī)管理制度，加大教研力度，激發(fā)教研教改活力，積極開展校本化教研活動，優(yōu)化教學(xué)方式，強(qiáng)化教學(xué)管理，不斷提升課堂質(zhì)量。二是規(guī)范學(xué)生考試管理。完善《xx縣義務(wù)教育學(xué)?？荚嚬芾韺?shí)施細(xì)則》，對考試數(shù)量、組織形式等作出明確規(guī)定，各學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行《實(shí)施細(xì)則》要求，沒有超范圍或變相組織考試，成績均以等級形式呈現(xiàn)，未通過任何形式公布學(xué)生成績排名。三是創(chuàng)新考核評價機(jī)制。堅(jiān)持把立德樹人成效作為教育評價標(biāo)準(zhǔn)，將年度考核與平時考核相結(jié)合，通過教學(xué)成績、教研教改、日常表現(xiàn)等方面綜合考核，對教師工作進(jìn)行客觀評價。著眼學(xué)生全面發(fā)展，通過課堂提問、作業(yè)批改、社團(tuán)活動等日常表現(xiàn)，綜合衡量學(xué)生，分等作出評價，采取適當(dāng)方式進(jìn)行反饋。
二、困難和問題。
成績，焦慮感還沒有完全消除。
個別學(xué)校課后服務(wù)統(tǒng)一安排“作業(yè)輔導(dǎo)+文娛活動”，學(xué)生自主支配時間較少；
課后服務(wù)渠道短缺，文化館、青少年活動中心等社會資源應(yīng)用不足，部分學(xué)校場地較小，學(xué)生體育活動受限。音樂、體育、美術(shù)、藝術(shù)類教師短缺，一些教師在科普、文體、藝術(shù)等方面專業(yè)能力不足，課后服務(wù)的專業(yè)性指導(dǎo)跟不上。
三是作業(yè)管理設(shè)計(jì)還不夠精細(xì)。一些學(xué)校作業(yè)公示制度還沒有完全落實(shí)，不能堅(jiān)持常態(tài)化；
作業(yè)管理還比較粗放，在減量與提質(zhì)方面研究不夠，作業(yè)類型單一，內(nèi)容不夠豐富；
部分班額較大的班級在分層布置、彈性布置作業(yè)方面做得不夠，體現(xiàn)不出學(xué)生個性化特點(diǎn)；
個別教師通過家長、手機(jī)布置作業(yè)等現(xiàn)象還沒有完全杜絕；
一些家長課后加壓，額外布置作業(yè)，導(dǎo)致作業(yè)負(fù)擔(dān)出現(xiàn)“不減反增”的現(xiàn)象。
四是學(xué)科類培訓(xùn)仍有反彈風(fēng)險。由于家長對學(xué)生期望太高，對學(xué)科類的校外培訓(xùn)還有需求，個別校外學(xué)科類培訓(xùn)沒有徹底退出，從“地上”轉(zhuǎn)為“地下”，有些開展居家輔導(dǎo)，高收費(fèi)補(bǔ)課，個別家長選擇給孩子一對一補(bǔ)課，隱蔽性更強(qiáng)，導(dǎo)致監(jiān)管更加困難，存在反彈風(fēng)險。
三、對策與建議。
推廣“雙減”工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，引導(dǎo)家庭、學(xué)校、社會各方轉(zhuǎn)變理念，共同營造良好的教育氛圍。建立健全家校育人機(jī)制，通過家委會、家長會、家訪等形式，多方加強(qiáng)家校溝通，明確家校育人責(zé)任，努力凝聚減負(fù)共識，防止學(xué)?！皽p負(fù)”的同時家長“增負(fù)”。修訂完善《xx縣學(xué)校綜合考核辦法》，建立健全“雙減”督導(dǎo)考核機(jī)制，把“雙減”納入常態(tài)化督導(dǎo)內(nèi)容，加大督辦、通報、追責(zé)問責(zé)力度，推進(jìn)“雙減”政策全面落地。
類負(fù)擔(dān)長效機(jī)制，合理安排教師工作量和工作時間，切實(shí)調(diào)動教師參與課后服務(wù)的積極性。充分利用青少年活動中心、文化館、圖書館、博物館等公共服務(wù)場所，積極探索社會志愿者、專業(yè)人士到校提供專業(yè)輔導(dǎo)機(jī)制，增加課后服務(wù)校外資源供給，拓寬課后服務(wù)渠道。
三是規(guī)范作業(yè)管理，減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持“科學(xué)定制、分層設(shè)計(jì)”原則，引導(dǎo)教師針對學(xué)生學(xué)習(xí)成績、學(xué)習(xí)興趣等不同情況，精選作業(yè)內(nèi)容，分層、彈性布置作業(yè)，保證作業(yè)設(shè)計(jì)、布置符合課程標(biāo)準(zhǔn)、符合學(xué)生發(fā)展特點(diǎn)。加強(qiáng)作業(yè)指導(dǎo)批改，充分運(yùn)用作業(yè)分析學(xué)情，有針對性地做好答疑輔導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)反思、查漏補(bǔ)缺、診斷改進(jìn)。做好作業(yè)反饋，鼓勵學(xué)生定期向家長展示作業(yè)，讓家長掌握學(xué)習(xí)情況，認(rèn)同課后服務(wù)效果。
四是加強(qiáng)師資建設(shè)，切實(shí)提升教學(xué)水平。發(fā)揮課堂。
教育。
主陣地作用，著力深化教研教改，引導(dǎo)教師強(qiáng)化教學(xué)基本功訓(xùn)練，創(chuàng)新教學(xué)模式，加強(qiáng)教材研究，提升課堂教學(xué)質(zhì)量。積極引進(jìn)音樂、體育、美術(shù)等緊缺型教師，組織教師參加科普、文體、藝術(shù)等培訓(xùn)活動，提升教師綜合能力，進(jìn)一步滿足課后服務(wù)專業(yè)化指導(dǎo)需求。加大優(yōu)秀教師交流輪崗力度，推動優(yōu)質(zhì)師資均衡配置，完善結(jié)對幫扶機(jī)制，積極推動城鄉(xiāng)間、學(xué)校間優(yōu)質(zhì)教育資源共享輻射，進(jìn)一步縮小校際教育資源配置差距。
防控。
等措施，加強(qiáng)預(yù)收費(fèi)風(fēng)險管控，嚴(yán)查變相培訓(xùn)、虛假宣傳等行為，加大通報曝光力度，有序規(guī)范校外培訓(xùn)行為。
雙減政策調(diào)研報告篇十
7月13日，臨渭區(qū)政協(xié)副主席馬曉波帶領(lǐng)部分政協(xié)委員對全區(qū)教育“雙減”工作落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研。
調(diào)研組先后來到育紅中學(xué)、云尚月亮宮藝術(shù)學(xué)校、西安路小學(xué)等地，通過展板、展臺了解學(xué)校推行”作業(yè)革命“的成果，對“雙減”政策落實(shí)、課后延時服務(wù)、社團(tuán)活動開展等情況進(jìn)行詳細(xì)了解，并給予充分肯定。
調(diào)研組強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮教育主陣地作用，把“雙減”工作與全區(qū)教育發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，要配足配強(qiáng)師資隊(duì)伍，讓人才“引進(jìn)來、用得好、留得住”，要優(yōu)化教育資源布局，切實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，構(gòu)建良好教育生態(tài)，要強(qiáng)化教培機(jī)構(gòu)監(jiān)管，確?！半p減”工作見實(shí)效。
調(diào)研組要求，要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，密切家校聯(lián)系，凝聚社會共識，進(jìn)一步營造家、校、社會協(xié)同育人的良好氛圍，要提升教學(xué)能力，著力提高課堂教學(xué)水平和作業(yè)質(zhì)量，做到減負(fù)增效。廣大政協(xié)委員要積極建言獻(xiàn)策、參政議政，為推進(jìn)“雙減”政策落實(shí)落地貢獻(xiàn)智慧力量。
雙減政策調(diào)研報告篇十一
為了學(xué)生能夠有更好的發(fā)展，也是為了學(xué)生的健康和未來著想，國家落實(shí)了“雙減”政策，同時“雙減”政策能否落地見效，關(guān)鍵看學(xué)校如何積極作為，承擔(dān)起學(xué)校教育應(yīng)有的職責(zé)和功能，扛起減負(fù)增效的改革重?fù)?dān)，將育人主陣地做大做強(qiáng)，吸引學(xué)生主動回歸校園。
學(xué)校如何進(jìn)一步強(qiáng)化教育主陣地，需要從課堂、課后、教師這三大方面入手。
一、提質(zhì)增效是課堂教學(xué)的首要任務(wù)。學(xué)校的課堂教學(xué)是學(xué)生學(xué)習(xí)知識、提升能力與素養(yǎng)的主要途徑。一些學(xué)校的課堂教學(xué)方式缺乏吸引力，難以調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，在班額普遍偏大的情況下，也難以兼顧不同層次學(xué)生的需求。部分家長認(rèn)為自己的孩子無法通過校內(nèi)課堂發(fā)揮出潛力，獲取充足的學(xué)習(xí)競爭力，于是求助于校外補(bǔ)課，學(xué)生奔波于各大補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)，苦不堪言，這樣的風(fēng)氣也干擾了學(xué)校正常的教學(xué)秩序。因此，想要真正落實(shí)“雙減”政策，學(xué)校需做到應(yīng)教盡教，深化課程改革，優(yōu)化教學(xué)方式，提升課堂教學(xué)質(zhì)量，提高學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率，從根源上盡可能減少學(xué)生到校外機(jī)構(gòu)“開小灶”的需求。
二、因材施教是課后服務(wù)的核心指向。按照“雙減”政策文件規(guī)定，從今年9月1日起，全國中小學(xué)將實(shí)行“5+2”課后服務(wù)模式，即周一至周五，每天課后開展至少2小時的課后服務(wù)。如何利用好這課后2小時，著實(shí)考驗(yàn)學(xué)校的辦學(xué)智慧。學(xué)校應(yīng)秉持因材施教的教育理念，針對不同興趣愛好、不同水平的學(xué)生，提供分類、分層的個性化教學(xué)。對學(xué)科學(xué)習(xí)存在困難的學(xué)生應(yīng)做好輔導(dǎo)答疑，滿足他們“學(xué)飽”的需求；對學(xué)有余力的學(xué)生應(yīng)創(chuàng)造條件、積極拓展求知空間，滿足他們“學(xué)好”的需求。同時，學(xué)校還可針對學(xué)生的愛好特長，組織文體、藝術(shù)、科技類等興趣小組活動，充分利用博物館、藝術(shù)中心、青少年活動中心等第三方社會資源，開展豐富多彩的課外特色活動，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
三、加強(qiáng)師資配備是承擔(dān)應(yīng)有職責(zé)的關(guān)鍵保障。無論是課堂教學(xué)還是課后服務(wù)，教師是關(guān)鍵力量。一方面，學(xué)校應(yīng)不斷強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師綜合教學(xué)能力；另一方面，也應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)激勵制度，加強(qiáng)教師權(quán)益保護(hù)。“雙減”政策實(shí)施后，教師的工作量、在校工作時長必然會增加，在倡導(dǎo)教師敬業(yè)奉獻(xiàn)的同時，對于教師額外付出的勞動，應(yīng)該給予相應(yīng)的報酬，并根據(jù)教師工作成果加大激勵力度。另外，學(xué)校也可通過統(tǒng)籌安排教師“彈性上下班”，或聘請退休教師及具備資質(zhì)的社會專業(yè)人員到校參與課后教學(xué)服務(wù)等方式，適當(dāng)減輕教師工作壓力，保障教師合理休息時間，以便他們有充足精力投入到教學(xué)活動中。
“雙減”政策的落實(shí)，任重而道遠(yuǎn)。如果說“雙減”政策給“劇場效應(yīng)”對教育的捆綁剪開了第一刀，讓學(xué)生與家長有了“坐下來”學(xué)習(xí)的意識，讓全社會重新樹立“教育回歸校園本位”的導(dǎo)向，那么接下來的落實(shí)，就要看學(xué)校自身如何強(qiáng)化教育主陣地作用，做好減負(fù)增效，讓學(xué)生踏踏實(shí)實(shí)“坐著”也能學(xué)飽、學(xué)好。
雙減政策調(diào)研報告篇十二
大家好！
近日，教育部印發(fā)的“雙減政策”引起不少家長和老師的注意，因?yàn)榻衲昵锛菊檬侵行W(xué)全面落實(shí)“雙減”的第一個學(xué)期。
雙減政策具體指全面壓減孩子作業(yè)負(fù)擔(dān)，還需要減輕校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。而通俗一點(diǎn)的意思就是，一減輕作業(yè)負(fù)擔(dān)，二減輕校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，但主要針對的是小學(xué)生和初中生。
“雙減”政策的出臺，讓我看到了國家對教育改革的決心和力度。政策的出臺，將減輕家長的負(fù)擔(dān)，讓“還孩子一個快樂的童年"有了希望。
我認(rèn)為“雙減”政策堅(jiān)持學(xué)生為本，遵循教育規(guī)律，著眼學(xué)生身心健康成長，保障學(xué)生休息權(quán)利，讓學(xué)生的學(xué)習(xí)回歸學(xué)校，整體提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，減輕家長負(fù)擔(dān)，緩解家長焦慮情緒，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長，是利好政策。
“雙減”政策促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，這就要求學(xué)校的教學(xué)服務(wù)水平進(jìn)一步提升?？茖W(xué)利用課余時間，開展體育、閱讀、文學(xué)、藝術(shù)等教育，滿足學(xué)生多樣化需求，制定課后服務(wù)實(shí)施方案，提升學(xué)校課后服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)課后服務(wù)的吸引力。
謝謝大家！
雙減政策調(diào)研報告篇十三
大家好！
所謂雙減，我更愿意理解成對家長和對孩子的雙雙減負(fù)。
我認(rèn)為具體的做法有：
學(xué)習(xí)課程標(biāo)準(zhǔn)，對課程標(biāo)準(zhǔn)有新的認(rèn)識，更新教學(xué)理念，明白減負(fù)并不是單純的削減作業(yè)數(shù)量，關(guān)鍵是如何在“減負(fù)”的同時提高質(zhì)效。
二、增強(qiáng)集體備課，仔細(xì)鉆研教材，使各單元的教學(xué)目標(biāo)更加明確，依據(jù)單元目標(biāo)制定合理的課時教學(xué)目標(biāo)，并依據(jù)各班的實(shí)際情況，修改教案，有針對性的對語文知識和能力進(jìn)行訓(xùn)練。
三、依據(jù)學(xué)生年齡特征，創(chuàng)設(shè)情境，培育學(xué)習(xí)興趣，以“學(xué)生發(fā)展為本”，精講簡練，給學(xué)生多一點(diǎn)時間和空間，讓學(xué)生自主地、富有個性地發(fā)展，讓每一個學(xué)生在課堂中都有所收獲，從而提高40分鐘的教學(xué)質(zhì)量，打造高效課堂。
四、精心設(shè)計(jì)課堂練習(xí)，圍繞聽說讀寫相結(jié)合進(jìn)行。有目標(biāo)，避開隨意性。
五、課外作業(yè)，細(xì)心篩選，仔細(xì)編排，如在教學(xué)中總結(jié)出經(jīng)典基礎(chǔ)性作業(yè)和練習(xí)，作為常規(guī)試題仔細(xì)練習(xí)。讓學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)小，又得到的訓(xùn)練，做到及時高效。
六、設(shè)計(jì)分層作業(yè)：對各班級不同學(xué)生的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)一些必做題和選做題，學(xué)生可以依據(jù)自己的喜好和能力選做作業(yè)。同時還注意作業(yè)的趣味性和實(shí)踐性，讓中差生把完成老師的作業(yè)當(dāng)作一件樂事。
總之，練習(xí)只是手段，讓學(xué)生在課后獲得鞏固才是最終的目的，為了達(dá)到這個目的，作為教師要精細(xì)設(shè)計(jì)每一個課堂作業(yè)，做到少而精，讓學(xué)生在樂中獲得學(xué)習(xí)，獲得鞏固，增強(qiáng)練習(xí)的有效性。
謝謝大家！
雙減政策調(diào)研報告篇十四
各位老師，同學(xué)們：
你們好!
實(shí)施“雙減”政策，從本質(zhì)上說，是對一系列教育觀念的糾偏。
第一，糾正育人初心之偏。教育的本質(zhì)是立德樹人。要宣傳教育引導(dǎo)全社會凝聚共識，尊重兒童的休息權(quán)、健康權(quán)，減輕學(xué)生過重的作業(yè)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
第二，糾正違規(guī)競爭之偏。不少地方、不少學(xué)校、不少家庭，為了在升學(xué)競爭中搶得先機(jī)，堅(jiān)信所謂“不讓孩子輸在起跑線上”，各種違法違規(guī)教育行為大行其道。實(shí)施“雙減”政策，就是依法依規(guī)治教，恢復(fù)和重建良好教育生態(tài)。
第三，糾正超前學(xué)習(xí)之偏。學(xué)校教育是專門的教育機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著國家培養(yǎng)和教育下一代的公共職責(zé)，而校外教育則是學(xué)校教育的有益補(bǔ)充。遺憾的.是，當(dāng)下的校外教育儼然成為了學(xué)校教育的另外一個實(shí)施主體。
實(shí)施“雙減”政策，要調(diào)整優(yōu)化學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活結(jié)構(gòu)，既要做好減輕學(xué)生過重的作業(yè)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的“減法”，又要做好促進(jìn)兒童全面發(fā)展、個性發(fā)展的“加法”。
謝謝大家!
雙減政策調(diào)研報告篇十五
近日，隨著“雙減”政策的出臺及落實(shí)，大量課外補(bǔ)習(xí)班銷聲匿跡，學(xué)生們的課外活動時間更充裕，這一舉措為學(xué)生德智體美勞的全面發(fā)展提供了保障，更有利于培養(yǎng)出人格健全、朝氣蓬勃的青年。落實(shí)“雙減”政策，綻放青春之花。
減壓減負(fù)，發(fā)展德育。愛默生說：“修養(yǎng)的本質(zhì)如同人的性格，最終還是歸結(jié)到道德情操這個問題上?！钡掠裏o疑是教育中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。梁啟超對其子女的教育十分看重的是治學(xué)的態(tài)度。梁思成曾表示：父親的冶學(xué)方法對他和梁思勇的影響特別大。梁思禮也認(rèn)為，父親身上有許多美好的品格值得我們學(xué)習(xí)：博大坦誠的胸襟、趣味主義、樂觀的精神以及對新事物的敏感性和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度都是他們?nèi)≈槐M的精神源泉。而這些品格和精神，都是課本所給不了的。哈佛、普林斯頓等頂尖學(xué)校對德育的重視，也在勸誡我們將德育提上日程。比如1996年，哈佛大學(xué)就把15名學(xué)術(shù)水平測驗(yàn)考試中得滿分的“高考狀元”拒之門外，理由就是對隱藏在其分?jǐn)?shù)后的品德不滿意。因此，德育之重要，必須落實(shí)“雙減”政策，給足學(xué)生課外時間，讓他們?nèi)ツ捚返?、提升修養(yǎng)。
減壓減負(fù)，發(fā)展美育。蔡元培說：“純粹之美育，所以陶養(yǎng)吾人之感情，使有高尚純潔之習(xí)慣?！痹谏虾５囊淮蝺和嬚股希晃恍∨笥训淖髌飞嫌幸粋€洞，評審們好奇地問：“這是不是一幅破損的作品？”小朋友說：“這是進(jìn)入世外桃源的入口。”孩子的'答案，耐人尋味。并非長大后我們就喪失了想象力，而是過度的學(xué)業(yè)壓力剝奪了學(xué)生審美情趣的精力。法國著名數(shù)學(xué)家勒內(nèi)·托姆在別人問他遠(yuǎn)古的人們?yōu)槭裁匆４婊鸱N時，他回答：“因?yàn)橐鼓粊砼R之際，火光燦爛多姿，是最美最美的?！边@一回答再一次提高了我們對美育的重視度。減壓減負(fù)，讓學(xué)生有時間提高審美情趣，培養(yǎng)健全的人格。
減壓減負(fù)，發(fā)展體育。盧棱說：“虛弱的身體，永遠(yuǎn)培養(yǎng)不出有活力的靈魂和智慧?！绷蟹颉ね袪査固┱f：“一個埋頭腦力勞動的人，如果不經(jīng)?；顒铀闹鞘且患O其痛苦的事情?！辈淘嗑腿伪贝笮ｉL的第一年，就發(fā)起成立了“北京大學(xué)體育會”，他始終相信一個道理：“完全人格，首在體育。”體育不僅僅是為了鍛煉身體，它還是健全人格的基礎(chǔ)所在。1917年，毛澤東在《新青年》雜志上發(fā)表了一篇文章，提出“欲文明其精神，先野蠻其體魄?！边@振聾發(fā)貨的呼喊，是對民族的警醒，更是對每一個同胞的激勵。反觀當(dāng)下，學(xué)生身體素質(zhì)明顯下降，近視人數(shù)空前增長，減壓減負(fù)，保障學(xué)生有足夠的體育鍛煉的時間?！懊刻戾憻捯恍r，健康工作50年，幸福生活一輩子?！边@不應(yīng)當(dāng)僅僅只成為一種口號，而應(yīng)落實(shí)到體育實(shí)踐中去。
“雙減”政策的落實(shí)，讓學(xué)生的成長恢復(fù)了生機(jī)，政策的出臺貴在落實(shí)，發(fā)展學(xué)生德智體美勞，綻放青春之花！
雙減政策調(diào)研報告篇十六
“雙減”無疑是今年最被大家熟知的兩個字眼，上熱搜、上頭條。對于教師而言更為絞盡腦汁，如果落實(shí)“雙減”、如何減量不減質(zhì)，都成為了我們思考的重點(diǎn)。
作為老師的我們要真正落實(shí)雙減，跟國家保持一致，真正的讓孩子放空書包，真正的度過一個快樂的童年。落實(shí)雙減，落實(shí)到課堂，落實(shí)到課下，落實(shí)到孩子的作業(yè)，落實(shí)到孩子的生活。
落實(shí)到課堂。孩子的成長離不開課堂，課堂效率很重要。對于執(zhí)教一年級的我，一年級是個特殊的人群，這是他們?nèi)松鷮W(xué)習(xí)生活真正的開始，是人生的起點(diǎn)，作為孩子的老師，我們要個孩子開好航，開好方向，為他們的成長保駕護(hù)航。課堂授課我采用“學(xué)”和“練”相結(jié)合，抓住課堂的15分鐘，知識點(diǎn)不求多，學(xué)完我們就練，主要依靠的兩個資料《數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)鞏固》和《數(shù)學(xué)同步口算》，在有效的時間將學(xué)習(xí)效率化。在我的感知里，數(shù)學(xué)離不開計(jì)算，離不開小筆頭，我們往往會發(fā)現(xiàn)一些孩子眼高手低，說著都會，但做起題來，做到滿分，不出錯，還是有一定的`差距。在練的同時，一定要注意孩子的書寫，孩子剛剛起筆，寫的五花八門，為孩子書寫提升，還特意安排書法大賽，激起孩子的書寫興趣。在課堂上表揚(yáng)寫的好的同學(xué)，發(fā)積分卡片。在課堂上書寫快的同學(xué)表揚(yáng)，發(fā)積分卡。在不斷的激勵下，一股腦的往前走。希望孩子能對數(shù)學(xué)感興趣，喜歡上數(shù)學(xué)。
雙減政策調(diào)研報告篇十七
xx省把“雙減”融入到“學(xué)黨史、辦實(shí)事”重要工作中，著力解決人民群眾急難愁盼問題，以一以貫之的頑強(qiáng)作風(fēng)和久久為功的必勝信念，合力營造風(fēng)清氣正的良好教育生態(tài)，協(xié)同打贏這場史無前例的“雙減”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
xx省委省政府高度重視、認(rèn)真貫徹、積極推進(jìn)，將“雙減”工作擺在全局工作的重要位置，列為省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組重要議事日程進(jìn)行專題研究，并聽取相關(guān)匯報。為了切實(shí)推進(jìn)“雙減”工作落地見效，省教育廳以高度的政治責(zé)任感，科學(xué)系統(tǒng)謀劃，認(rèn)真貫徹落實(shí)，相繼轉(zhuǎn)發(fā)了教育部一系列文件，對“雙減”工作提出了明確要求和具體部署。6月下旬，省教育廳成立“雙減”工作專班，并迅速建立了省“雙減”工作周報、專報和宣傳報送制度。
根據(jù)省教育廳要求，xx各地教育部門也相應(yīng)成立了工作專班或領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開工作例會、調(diào)度會和聯(lián)席會，統(tǒng)籌推進(jìn)課后服務(wù)等重點(diǎn)工作，建立了省市縣三級聯(lián)動的工作網(wǎng)絡(luò)和體系。
“雙減”工作和“五項(xiàng)管理”都是小切口大改革、小抓手大民生。近年來，在教育部統(tǒng)一部署和要求下，通過一系列實(shí)實(shí)在在的舉措，力求從根本上扭轉(zhuǎn)現(xiàn)狀，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。
一是嚴(yán)格落實(shí)“五項(xiàng)管理”要求。堅(jiān)決落實(shí)國家義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范課堂教學(xué)，不超綱、不超標(biāo)、不超進(jìn)度。重點(diǎn)圍繞義務(wù)教育學(xué)校的“五項(xiàng)管理”要求，聚焦提高課堂教學(xué)水平的目標(biāo)，優(yōu)化作業(yè)管理，做到“三提”，即提高教學(xué)質(zhì)量、作業(yè)設(shè)計(jì)水平和課后服務(wù)質(zhì)量，讓學(xué)生在課內(nèi)學(xué)得好、學(xué)得足。
二是全面推進(jìn)課后服務(wù)多樣化供給。這是進(jìn)一步豐富課后服務(wù)內(nèi)容、提高課后服務(wù)質(zhì)量，更好滿足人民群眾期待的`重要舉措。各地各校結(jié)合實(shí)際開展多樣化的體藝活動社團(tuán)建設(shè)、動手實(shí)踐項(xiàng)目，以滿足學(xué)生個性化需求，切實(shí)幫助家庭特別是雙職工核心家庭解決“三點(diǎn)半難題”。
三是及時推出暑期托管“服務(wù)套餐”。為了緩解中小學(xué)生暑期“看護(hù)難”問題，協(xié)同推進(jìn)暑期“雙減”工作落地見效，各地各校因地制宜、因材施教，暑期里組織學(xué)生自愿參加豐富多彩、寓教于樂的主題活動、文體活動和社團(tuán)活動。目前，xx省共有xx所幼兒園為有需要的家庭提供暑期托幼服務(wù)。
一是加強(qiáng)部門聯(lián)動，統(tǒng)籌推進(jìn)。xx、xx、xx等地教育部門聯(lián)合文明辦、團(tuán)委等部門，依托社區(qū)街道、鄉(xiāng)村少年宮、農(nóng)家書屋等公益機(jī)構(gòu)，在全市范圍內(nèi)布局暑托服務(wù)點(diǎn)。
二是形成合力，解決師資、場地等難題。一方面通過招募教師志愿者、大學(xué)生志愿者和社區(qū)志愿者等;另一方面通過學(xué)校和街道社區(qū)或公益機(jī)構(gòu)拿出場地，優(yōu)勢互補(bǔ)、互為支撐，有效解決人手、場地等方面的不足，積極引導(dǎo)廣大家長樹立科學(xué)的成才觀、育兒觀。
三是加強(qiáng)督導(dǎo)巡查，形成長效治理。通過教學(xué)視導(dǎo)、隨機(jī)訪談、飛行檢查等形式，對作業(yè)管理、暑托班和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施掛牌督導(dǎo)。
四是加大經(jīng)費(fèi)投入，保障教師權(quán)益。xx市自20xx年起，每年市級財(cái)政安排xx萬到xx萬元專項(xiàng)資金用于課后服務(wù)工作，確保教師和其他服務(wù)管理人員工作補(bǔ)貼按時按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到位。20xx年，xx省財(cái)政對地區(qū)市縣，按照義務(wù)教育階段在校生數(shù)的30%、年生均300元標(biāo)準(zhǔn)，共下達(dá)1.9億元課后服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
下一步，xx將組織各地紀(jì)委、公安、銀監(jiān)、消防、教育、市監(jiān)等部門，聯(lián)合開展網(wǎng)格化巡查整治，做好賬戶摸排、查處違規(guī)收費(fèi)，及時依法查處違規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
xx省教育廳將盡快制定減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的工作方案與配套舉措，全面落實(shí)“雙減”工作具體要求，為學(xué)生健康成長、德智體美勞全面發(fā)展?fàn)I造良好的教育生態(tài)。
雙減政策調(diào)研報告篇十八
尊敬的老師、親愛的同學(xué)們：
大家好，今天我演講的主題是《教育及時雨一雙減政策》。
不知道大家會不會有這樣的疑惑：為什么在全球諾貝爾獲獎名單中，日本、德國、澳大利亞這些國家的獲獎人數(shù)遠(yuǎn)超中國呢？因?yàn)槿毡?、德國、澳大利亞這些國家的男生，在小時候可以自由、無憂無慮地玩耍，等到上高中上大學(xué)后，他們覺得自己該努力了，于是就努力學(xué)習(xí)，向著自己喜歡的專業(yè)去奮斗。而我們中國的教育方法怡恰相反，我們小時候每周的補(bǔ)習(xí)班把周末占得滿滿的，其實(shí)這也磨滅了每個小孩的興趣，長大了可能一無所有。
在我三年級時有一段非常痛苦的時光，每周周六的早上六點(diǎn)四十就要起床，比平時上學(xué)還起得早，眼睛都睜不開，可是媽媽一直在我耳邊催我，我不得不起床，我邊起床邊咕噥：“哼，又要去學(xué)奧數(shù)，周末都要起早床，不能睡懶覺，這叫人怎么活呀。”順風(fēng)耳媽媽聽見了我說的話，便用激將法：“那你就再也別去學(xué)了，就在家里睡大覺。”哎！姜還是老的辣。我只好跟著好媽去學(xué)奧數(shù)，奧數(shù)課上我一直在打哈欠。
奧數(shù)上完后，我又換上籃球書包，萬米沖刺來到體館上籃球課?；@球課上完后，我己經(jīng)都累趴下了，可是我只能在外面隨便吃點(diǎn)又去高筍塘學(xué)美術(shù)。
回家后，也不敢松懈，我做完奧數(shù)和美術(shù)作業(yè)后，就已經(jīng)是晚上八、九點(diǎn)鐘了，吃了晚飯就躺在床上睡著了。
這樣過了一個月后，我對籃球的興趣已經(jīng)完全沒有了，我只好讓爸爸取消了一些補(bǔ)習(xí)班，這樣一來果然好了許多。
最近，網(wǎng)上還傳播著一個女孩在壓腿時寫作業(yè)的圖片，這并不是學(xué)校里的作業(yè)，而是補(bǔ)習(xí)班的作業(yè)，本該好好運(yùn)動和鍛煉的時光被課外的培訓(xùn)任務(wù)壓縮得所剩無幾。我相信這個女孩的家長看到這張圖片一定后悔不己，原來自己以為的課外培訓(xùn)竟然使孩子的休閑娛樂時間大大被占據(jù)。
國家為了減輕中小學(xué)生作業(yè)的負(fù)擔(dān)，和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)，制定了雙減政策，把促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，健康成長作為一條紅線貫穿于教育全程，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的時代新人。現(xiàn)在全國各地都把"雙減工作作為重大工程列入重要議事日程，納入教育一號工程，推動“雙減”工作落地落實(shí)，讓廣大群眾感受到教育帶來的新變化，新氣象，切實(shí)增強(qiáng)教育的獲得感，幸福感。以后我們可以趁著空閑時間做自己真正喜歡的事情。
我的演講完畢！謝謝大家！
（精選8篇）演講稿具有邏輯嚴(yán)密，態(tài)度明確，觀點(diǎn)鮮明的特點(diǎn)。在發(fā)展不斷提速的社會中，能夠利用到演講稿的場合越來越多，為了讓您在寫演講稿時更加簡單方便，以下是小編收......