懂得總結(jié)經(jīng)驗(yàn),才能讓自己不斷進(jìn)步;如何培養(yǎng)良好的人際關(guān)系總結(jié)范文所展示的案例和故事,可以幫助我們更好地理解總結(jié)的要點(diǎn)。
三個(gè)聚焦方面存在的問(wèn)題巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇一
根據(jù)第三屆縣委第五輪檢查的統(tǒng)一部署,2019年11月至12月,縣委第一檢查組對(duì)縣發(fā)改委黨組進(jìn)行了機(jī)動(dòng)檢查。檢查組深入貫徹***建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代和中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)精神,嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委檢查工作方針和縣委檢查工作要求,以增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)、增強(qiáng)四個(gè)自信、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)維護(hù)為根本政治任務(wù),重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹***建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代、不斷整頓四風(fēng)、落實(shí)檢查整改主體責(zé)任、履行職責(zé)和使命等。檢查組聽(tīng)取了縣發(fā)改委黨組落實(shí)主體責(zé)任和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任的匯報(bào),進(jìn)行了216份問(wèn)卷調(diào)查,進(jìn)行了76次個(gè)別談話,查閱了324份檔案和195份財(cái)務(wù)憑證。通過(guò)檢查,共發(fā)現(xiàn)32個(gè)問(wèn)題和12條線索。擬按規(guī)定移送有關(guān)單位處理。
近年來(lái),縣發(fā)改委黨組堅(jiān)持以***持以***建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代為指導(dǎo),增強(qiáng)四個(gè)意識(shí),增強(qiáng)四個(gè)自信,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)維護(hù),緊密結(jié)合不要忘記你的首創(chuàng)精神,牢記使命主題教育。委員會(huì)黨組堅(jiān)持把自己放在里面,把責(zé)任放在里面,把工作放在里面,檢查和發(fā)現(xiàn)履行職責(zé)和使命的團(tuán)隊(duì)問(wèn)題。
面存在問(wèn)題*條,采取有力措施積極推進(jìn)問(wèn)題整改,認(rèn)真履行宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管理職能職責(zé),并取得了積極成效?,F(xiàn)將檢查報(bào)告如下:。
(一)政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分。
1.思想理論建設(shè)存在差距。第一,政治理論結(jié)合存在差距。如,*年*月*日委黨組在組織中心組學(xué)習(xí)金平總書(shū)記關(guān)于解決兩保三保突出問(wèn)題的重要講話時(shí),未能很好地結(jié)合扶貧搬遷工作,分析現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出實(shí)施措施。
形態(tài)工作責(zé)任有差距。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠,*年以來(lái)研究部署意識(shí)形態(tài)工作較少,班子成員未將意識(shí)形態(tài)工作納入民主生活會(huì)內(nèi)容進(jìn)行述責(zé)述廉報(bào)告。
2.集體決策制度執(zhí)行不嚴(yán)。一是在討論個(gè)別人事任免、重大項(xiàng)目和大額資金安排等“三重一大”事項(xiàng)時(shí),以主任辦公會(huì)代替黨組會(huì)作決策。二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好,存在委黨組主要負(fù)責(zé)人先于班子成員發(fā)言的情況。
如,*年*月*日委黨組會(huì)討論審議2018年度干部職工考核方案時(shí),黨組主要負(fù)責(zé)人先發(fā)言同意后。其他班子成員才發(fā)表意見(jiàn)。
(二)履行職能職責(zé)不到位,**制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題的辦法不多。
及政策建議*期,且調(diào)研工作結(jié)合實(shí)際不夠,成果缺乏前瞻性和操作性。二是貫徹落實(shí)重大決策部署有差距。對(duì)國(guó)省出臺(tái)的重大政策措施跟蹤研究、貫徹落實(shí)不夠。如:牽頭深化“放管服”改革不夠到位,“一站式”服務(wù)質(zhì)量仍待進(jìn)一步提高;
《**縣產(chǎn)城融合示范縣建設(shè)總體方案》,對(duì)目標(biāo)任務(wù)分解、牽頭推動(dòng)落實(shí)不夠到位;。
統(tǒng)籌推進(jìn)的易地扶貧搬遷整改工作經(jīng)省發(fā)改委委托第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核,仍發(fā)現(xiàn)有測(cè)繪后擴(kuò)建和整改不徹底等問(wèn)題。三是統(tǒng)籌爭(zhēng)取城市建設(shè)的政策、項(xiàng)目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強(qiáng)化城市的定位和功能,在爭(zhēng)取提檔升級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎(chǔ)設(shè)施等方面獲得的政策、項(xiàng)目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如,2019年縣發(fā)改委爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金*億元,僅比2018年增加*億元,增幅較小。
2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責(zé)力度不夠。一是重大項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備質(zhì)量不夠高。充分發(fā)揮投資拉動(dòng)效應(yīng)的基礎(chǔ)工作不夠充分,統(tǒng)籌重大項(xiàng)目前期論證、過(guò)程監(jiān)督、后評(píng)價(jià)管理等環(huán)節(jié)不夠深入,指導(dǎo)行業(yè)部門策劃包裝項(xiàng)目不夠到位。如:*年以來(lái),充實(shí)重大項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目*個(gè)總投資約*億元,但入庫(kù)項(xiàng)目大多處于策劃階段,離落地實(shí)施有較大的差距。二是投資項(xiàng)目調(diào)整變更設(shè)計(jì)現(xiàn)象明顯。項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)方案存在質(zhì)量不夠高的現(xiàn)象,導(dǎo)致部分投資項(xiàng)目超概算、超工期。三是牽頭實(shí)施投資項(xiàng)目進(jìn)展不夠快。如,截至*年*月,全縣*個(gè)扶貧協(xié)作項(xiàng)目中,仍有*鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項(xiàng)目未完工。
促推動(dòng)各行業(yè)主管部門圍繞標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后開(kāi)展監(jiān)督管理的工作合力有待進(jìn)一步提高,對(duì)行政違法行為的執(zhí)法力度有待進(jìn)一步增強(qiáng),違法成本過(guò)低的問(wèn)題還亟待解決。
(三)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距,整治“四風(fēng)”問(wèn)題不夠徹底。
獎(jiǎng)勵(lì)范圍不超過(guò)參與人數(shù)的1/3”。而縣發(fā)改委還存在著普發(fā)或超范圍發(fā)放錢物的問(wèn)題。
2.公務(wù)接待不規(guī)范。存在無(wú)接待函件、對(duì)象、接待人數(shù)、陪客人數(shù)的“四無(wú)”現(xiàn)象。
(四)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不夠到位,全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
班子成員履行“一崗雙責(zé)”有差距,對(duì)分管科室負(fù)責(zé)人開(kāi)展廉政談話、研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較少,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控還有薄弱環(huán)節(jié)。二是干部管理失之于寬。對(duì)黨員干部存在的問(wèn)題未做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、防微杜漸,對(duì)日常管理中發(fā)現(xiàn)的違反工作紀(jì)律問(wèn)題,未逗硬獎(jiǎng)懲,對(duì)職工“八小時(shí)以外”監(jiān)管不夠。
2.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠到位。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮“探頭”“哨兵”作用不充分,督促推動(dòng)委黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”不夠到位。
(一)提高政治站位,充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
人的責(zé)任,黨組其他成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,以及分管職責(zé)范圍的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)帶好隊(duì)伍、當(dāng)好表率。
(二)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合管理部門的職能作用。一是要切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展參謀助手作用。委黨組要扎實(shí)開(kāi)展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)”行動(dòng),圍繞“*大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“*項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”,針對(duì)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控、政府投資項(xiàng)目監(jiān)管等重大問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域,深入基層和項(xiàng)目一線開(kāi)展調(diào)查研究,形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議,為縣委、縣政府決策當(dāng)好參謀助手。二是要認(rèn)真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。委黨組要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總職能,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),扎實(shí)做好規(guī)劃基本思路研究,謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃,為編制高質(zhì)量規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是要切實(shí)推動(dòng)重大政策執(zhí)行落地。委黨組要加強(qiáng)國(guó)、省出臺(tái)的重大政策的跟蹤研究,扎實(shí)抓好政策銜接、落地實(shí)施,確保上級(jí)各項(xiàng)重大部署有效實(shí)施。四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。委黨組要統(tǒng)籌抓好易地扶貧搬遷、統(tǒng)籌東西扶貧協(xié)作和縣縣對(duì)口幫扶項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目、招投標(biāo)領(lǐng)域等工作的綜合協(xié)調(diào),切實(shí)肩負(fù)起牽頭抓總作用。
并召開(kāi)專題民主生活會(huì)。黨組主要負(fù)責(zé)人擔(dān)起整改第一責(zé)任人的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的整改責(zé)任在抓整改落實(shí)上見(jiàn)真章、動(dòng)真格、求實(shí)效。要做到舉一反三全面開(kāi)展自查自糾深入查找制度漏洞健全完善各項(xiàng)制度機(jī)制發(fā)揮好巡察的震懾、遏制和治本作用做到真改實(shí)改全面改扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”。
巡察三個(gè)聚焦內(nèi)容。
三個(gè)聚焦方面存在的問(wèn)題巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇二
巡查是指巡查的重點(diǎn)是檢查。主要定位是堅(jiān)持政治巡視檢查的要求,并結(jié)合基層實(shí)際和特點(diǎn),開(kāi)展更多檢查,任務(wù)更具體,要求更詳細(xì)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)第三屆縣委第五輪檢查的統(tǒng)一部署,2019年11月至12月,縣委第一檢查組對(duì)縣發(fā)改委黨組進(jìn)行了機(jī)動(dòng)檢查。檢查組深入貫徹習(xí)近平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代和中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)精神,嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委檢查工作方針和縣委檢查工作要求,以增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)、增強(qiáng)四個(gè)自信、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)維護(hù)為根本政治任務(wù),重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代、不斷整頓四風(fēng)、落實(shí)檢查整改主體責(zé)任、履行職責(zé)和使命等。檢查組聽(tīng)取了縣發(fā)改委黨組落實(shí)主體責(zé)任和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任的匯報(bào),進(jìn)行了216份問(wèn)卷調(diào)查,進(jìn)行了76次個(gè)別談話,查閱了324份檔案和195份財(cái)務(wù)憑證。通過(guò)檢查,共發(fā)現(xiàn)32個(gè)問(wèn)題和12條線索。擬按規(guī)定移送有關(guān)單位處理。
近年來(lái),縣發(fā)改委黨組堅(jiān)持以習(xí)近平持以習(xí)近平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代為指導(dǎo),增強(qiáng)四個(gè)意識(shí),增強(qiáng)四個(gè)自信,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)維護(hù),緊密結(jié)合不要忘記你的首創(chuàng)精神,牢記使命主題教育。委員會(huì)黨組堅(jiān)持把自己放在里面,把責(zé)任放在里面,把工作放在里面,檢查和發(fā)現(xiàn)履行職責(zé)和使命的團(tuán)隊(duì)問(wèn)題。
面存在問(wèn)題*條,采取有力措施積極推進(jìn)問(wèn)題整改,認(rèn)真履行宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管理職能職責(zé),并取得了積極成效?,F(xiàn)將檢查報(bào)告如下:。
(一)政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分。
1.思想理論建設(shè)存在差距。第一,政治理論結(jié)合存在差距。如,*年*月*日委黨組在組織中心組學(xué)習(xí)金平總書(shū)記關(guān)于解決兩保三保突出問(wèn)題的重要講話時(shí),未能很好地結(jié)合扶貧搬遷工作,分析現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出實(shí)施措施。
形態(tài)工作責(zé)任有差距。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠,*年以來(lái)研究部署意識(shí)形態(tài)工作較少,班子成員未將意識(shí)形態(tài)工作納入民主生活會(huì)內(nèi)容進(jìn)行述責(zé)述廉報(bào)告。
2.集體決策制度執(zhí)行不嚴(yán)。一是在討論個(gè)別人事任免、重大項(xiàng)目和大額資金安排等“三重一大”事項(xiàng)時(shí),以主任辦公會(huì)代替黨組會(huì)作決策。二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好,存在委黨組主要負(fù)責(zé)人先于班子成員發(fā)言的情況。
如,*年*月*日委黨組會(huì)討論審議2018年度干部職工考核方案時(shí),黨組主要負(fù)責(zé)人先發(fā)言同意后。其他班子成員才發(fā)表意見(jiàn)。
(二)履行職能職責(zé)不到位,破解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題的辦法不多。
《**縣產(chǎn)城融合示范縣建設(shè)總體方案》,對(duì)目標(biāo)任務(wù)分解、牽頭推動(dòng)落實(shí)不夠到位;。
統(tǒng)籌推進(jìn)的易地扶貧搬遷整改工作經(jīng)省發(fā)改委委托第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核,仍發(fā)現(xiàn)有測(cè)繪后擴(kuò)建和整改不徹底等問(wèn)題。三是統(tǒng)籌爭(zhēng)取城市建設(shè)的政策、項(xiàng)目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強(qiáng)化城市的定位和功能,在爭(zhēng)取提檔升級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎(chǔ)設(shè)施等方面獲得的政策、項(xiàng)目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如,2019年縣發(fā)改委爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金*億元,僅比2018年增加*億元,增幅較小。
2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責(zé)力度不夠。一是重大項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備質(zhì)量不夠高。充分發(fā)揮投資拉動(dòng)效應(yīng)的基礎(chǔ)工作不夠充分,統(tǒng)籌重大項(xiàng)目前期論證、過(guò)程監(jiān)督、后評(píng)價(jià)管理等環(huán)節(jié)不夠深入,指導(dǎo)行業(yè)部門策劃包裝項(xiàng)目不夠到位。如:*年以來(lái),充實(shí)重大項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目*個(gè)總投資約*億元,但入庫(kù)項(xiàng)目大多處于策劃階段,離落地實(shí)施有較大的差距。二是投資項(xiàng)目調(diào)整變更設(shè)計(jì)現(xiàn)象明顯。項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)方案存在質(zhì)量不夠高的現(xiàn)象,導(dǎo)致部分投資項(xiàng)目超概算、超工期。三是牽頭實(shí)施投資項(xiàng)目進(jìn)展不夠快。如,截至*年*月,全縣*個(gè)扶貧協(xié)作項(xiàng)目中,仍有*鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項(xiàng)目未完工。
促推動(dòng)各行業(yè)主管部門圍繞標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后開(kāi)展監(jiān)督管理的工作合力有待進(jìn)一步提高,對(duì)行政違法行為的執(zhí)法力度有待進(jìn)一步增強(qiáng),違法成本過(guò)低的問(wèn)題還亟待解決。
(三)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距,整治“四風(fēng)”問(wèn)題不夠徹底。
獎(jiǎng)勵(lì)范圍不超過(guò)參與人數(shù)的1/3”。而縣發(fā)改委還存在著普發(fā)或超范圍發(fā)放錢物的問(wèn)題。
2.公務(wù)接待不規(guī)范。存在無(wú)接待函件、對(duì)象、接待人數(shù)、陪客人數(shù)的“四無(wú)”現(xiàn)象。
(四)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不夠到位,全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
班子成員履行“一崗雙責(zé)”有差距,對(duì)分管科室負(fù)責(zé)人開(kāi)展廉政談話、研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較少,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控還有薄弱環(huán)節(jié)。二是干部管理失之于寬。對(duì)黨員干部存在的問(wèn)題未做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、防微杜漸,對(duì)日常管理中發(fā)現(xiàn)的違反工作紀(jì)律問(wèn)題,未逗硬獎(jiǎng)懲,對(duì)職工“八小時(shí)以外”監(jiān)管不夠。
2.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠到位。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮“探頭”“哨兵”作用不充分,督促推動(dòng)委黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”不夠到位。
(一)提高政治站位,充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
人的責(zé)任,黨組其他成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,以及分管職責(zé)范圍的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)帶好隊(duì)伍、當(dāng)好表率。
(二)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合管理部門的職能作用。一是要切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展參謀助手作用。委黨組要扎實(shí)開(kāi)展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)”行動(dòng),圍繞“*大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“*項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”,針對(duì)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控、政府投資項(xiàng)目監(jiān)管等重大問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域,深入基層和項(xiàng)目一線開(kāi)展調(diào)查研究,形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議,為縣委、縣政府決策當(dāng)好參謀助手。二是要認(rèn)真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。委黨組要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總職能,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),扎實(shí)做好規(guī)劃基本思路研究,謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃,為編制高質(zhì)量規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是要切實(shí)推動(dòng)重大政策執(zhí)行落地。委黨組要加強(qiáng)國(guó)、省出臺(tái)的重大政策的跟蹤研究,扎實(shí)抓好政策銜接、落地實(shí)施,確保上級(jí)各項(xiàng)重大部署有效實(shí)施。四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。委黨組要統(tǒng)籌抓好易地扶貧搬遷、統(tǒng)籌東西扶貧協(xié)作和縣縣對(duì)口幫扶項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目、招投標(biāo)領(lǐng)域等工作的綜合協(xié)調(diào),切實(shí)肩負(fù)起牽頭抓總作用。
(三)高度重視巡察整改,把落實(shí)巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的試金石。縣發(fā)改委黨組要召開(kāi)專題會(huì)議,專題研究本輪巡察指出的問(wèn)題,逐條對(duì)賬,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,深刻剖析問(wèn)題根源,提出整改思路和整改措施,并召開(kāi)專題民主生活會(huì)。黨組主要負(fù)責(zé)人擔(dān)起整改第一責(zé)任人的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的整改責(zé)任,在抓整改落實(shí)上見(jiàn)真章、動(dòng)真格、求實(shí)效。要做到舉一反三,全面開(kāi)展自查自糾,深入查找制度漏洞,健全完善各項(xiàng)制度機(jī)制,發(fā)揮好巡察的震懾、遏制和治本作用,做到真改實(shí)改全面改,扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”。
根據(jù)xx縣委巡察工作統(tǒng)一部署,xx年xx月xx日至xx月xx日,縣委第xx輪巡察一組對(duì)我鎮(zhèn)黨委開(kāi)展了巡察,并于xx年xx月xx日反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。接到縣委印發(fā)的《關(guān)于對(duì)xx鎮(zhèn)黨委巡察情況的反饋意見(jiàn)》的通知后,我鎮(zhèn)高度重視,于xx月xx日召開(kāi)班子會(huì)研究部署巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作,并成立了以黨委書(shū)記xx為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)xx為常務(wù)副組長(zhǎng)、其他班子成員為副組長(zhǎng)、各責(zé)任部門負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立辦公室負(fù)責(zé)日常整改工作的協(xié)調(diào)和跟蹤督辦。
(二)制定方案,落實(shí)責(zé)任。為推動(dòng)整改任務(wù)的細(xì)化落實(shí)到位,確保整改工作的順利完成,取得實(shí)實(shí)在在的成效。我鎮(zhèn)針對(duì)反饋意見(jiàn),并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定了《xx鎮(zhèn)關(guān)于落實(shí)縣委第四輪巡察一組巡察情況反饋意見(jiàn)的整改任務(wù)分解方案》,提交鎮(zhèn)班子會(huì)研究通過(guò)后,以黨委紅頭文件下發(fā)到鎮(zhèn)直各單位和各村(居),對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行再細(xì)化、再分解,明確了整改內(nèi)容、整改措施、責(zé)任部門、責(zé)任人及完成時(shí)限,并多次在班子會(huì)上對(duì)整改落實(shí)工作進(jìn)行布置。
(三)加強(qiáng)督查,保證效果。為確保各項(xiàng)整改工作的落實(shí),我鎮(zhèn)把整改落實(shí)情況作為鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨建責(zé)任的重要檢驗(yàn),要求責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門每xx天匯報(bào)整改工作情況,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期跟蹤督辦,通報(bào)整改進(jìn)展情況,對(duì)整改進(jìn)度偏慢的問(wèn)題及時(shí)跟蹤督促,確保在整改期限內(nèi)保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。
1、關(guān)于落實(shí)縣委、縣政府重大決策部署不夠及時(shí)的問(wèn)題。
整改情況:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,持之以恒抓好上級(jí)重大決策部署的貫徹落實(shí),做到有令必行、有禁必止,確保上級(jí)重大決策部署不折不扣落到實(shí)處。同時(shí),加大重大項(xiàng)目推進(jìn)力度,明確項(xiàng)目責(zé)任分工,加快各項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。目前,xx年度xx加固項(xiàng)目xx縣xx鎮(zhèn)xx工程已于xx年xx月完工投入使用,并于xx年xx月進(jìn)行完工驗(yàn)收。
2、關(guān)于對(duì)縣審計(jì)局、省委巡視、縣委巡查反饋意見(jiàn)整改落實(shí)不及時(shí)、不到位的問(wèn)題。
(1)xx年審計(jì)之后,對(duì)白條報(bào)賬問(wèn)題雖有整改,但xx年后仍存在用收款收據(jù)報(bào)支現(xiàn)象。
整改情況:制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度(試行)》,要求外來(lái)票據(jù)必須是財(cái)政稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的正式發(fā)票,收款收據(jù)、送貨單等自制憑證不得報(bào)銷;嚴(yán)禁白條報(bào)支任何費(fèi)用。并召集相關(guān)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)管理制度培訓(xùn),提升財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平,杜絕出現(xiàn)白條、收款收據(jù)報(bào)支現(xiàn)象。
(2)對(duì)鎮(zhèn)干部xx長(zhǎng)期不在崗問(wèn)題處置不及時(shí)。
整改情況:我鎮(zhèn)已于xx年xx月完成xx的全部解聘手續(xù)。制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)防治干部職工“吃空餉”問(wèn)題管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范干部職工管理,完善相關(guān)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)主動(dòng)開(kāi)展自查工作,經(jīng)自查,單位內(nèi)不存在“吃空餉”人員。
(二)黨的建設(shè)缺失方面。
1、關(guān)于落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度不到位的問(wèn)題。
整改情況:制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部關(guān)于規(guī)范“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)制度》,規(guī)范黨內(nèi)政治生活。組織各村黨支部組織委員和機(jī)關(guān)黨支部各小組組長(zhǎng)進(jìn)行專題教育學(xué)習(xí),規(guī)范機(jī)關(guān)黨支部大會(huì)流程、議論內(nèi)容及小組會(huì)議程序,杜絕出現(xiàn)會(huì)議內(nèi)容“假大空”和抄襲的現(xiàn)象。
2、關(guān)于黨員日常管理不規(guī)范的問(wèn)題。
(1)對(duì)發(fā)展黨員工作不夠重視,對(duì)黨員申報(bào)材料把關(guān)不嚴(yán)、審核不到位。
整改情況:制定出臺(tái)《關(guān)于做好xx年發(fā)展黨員工作的實(shí)施意見(jiàn)》,并組織各下屬黨組織發(fā)展黨員工作責(zé)任人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》、《漳州市發(fā)展黨員工作細(xì)則》等工作制度,提升業(yè)務(wù)能力。同時(shí)要求各下屬黨組織要嚴(yán)格按照規(guī)定開(kāi)展發(fā)展黨員工作,確保發(fā)展黨員程序合法合規(guī)。我鎮(zhèn)將堅(jiān)持執(zhí)行“雙預(yù)審”要求,確定發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員必須通過(guò)鎮(zhèn)黨委和縣委組織部雙重審核,嚴(yán)把發(fā)展黨員工作程序關(guān)、材料關(guān)。
(2)黨員管理不到位,存在失聯(lián)黨員。
整改情況:存在的xx名失聯(lián)黨員我鎮(zhèn)已于xx年xx月按要求做出停止黨籍處理,并報(bào)縣委組織部備案。我鎮(zhèn)將以“三會(huì)一課”、繳納黨費(fèi)等黨內(nèi)生活為抓手,嚴(yán)格對(duì)照相關(guān)制度抓好黨員日常教育管理,對(duì)“不在組織、不像黨員、不起作用、不守規(guī)矩”的黨員按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)于管理失責(zé)的黨組織,將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。同時(shí),依托省“黨員e家”管理平臺(tái),建立健全黨員花名冊(cè),進(jìn)一步規(guī)范黨員組織關(guān)系管理。
3、關(guān)于不按規(guī)定交納黨費(fèi)問(wèn)題突出的問(wèn)題。
整改情況:我鎮(zhèn)以xx年黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查結(jié)果為依據(jù),要求所有存在欠繳、少繳黨費(fèi)現(xiàn)象的黨員繳清黨費(fèi),該項(xiàng)工作已于xx年xx月完成,共xx名黨員補(bǔ)繳黨費(fèi)xx萬(wàn)元,全部補(bǔ)繳黨費(fèi)已上繳縣委組織部;鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)黨支部黨費(fèi)已于xx年xx月起由本人上交黨支部,不再由鎮(zhèn)政府工資代扣;制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)黨委黨費(fèi)收繳管理制度》,明確黨費(fèi)收繳管理相關(guān)要求、程序,同時(shí),組織各下屬黨組織黨費(fèi)收繳管理工作責(zé)任人進(jìn)行集中學(xué)習(xí),提升責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面。
1、關(guān)于管黨治黨寬松軟的問(wèn)題。
(1)黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí)淡薄,沒(méi)能真正擔(dān)負(fù)起對(duì)分管工作和下屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)管責(zé)任。
整改情況:召開(kāi)“xx鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題部署會(huì)”,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高鎮(zhèn)黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意識(shí),進(jìn)一步抓好主體責(zé)任工作;要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)分管工作和下屬單位的監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)日常黨風(fēng)廉政教育,落實(shí)對(duì)下屬單位主要負(fù)責(zé)人的廉政提醒談話工作xx人次,筑牢拒腐防變的思想防線,提高黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施的針對(duì)性和實(shí)效性。
(2)xx鎮(zhèn)對(duì)下屬單位監(jiān)管不到位,在村級(jí)集體財(cái)務(wù)、村級(jí)集體招投標(biāo)、村級(jí)集體合同等“三資”管理制度落實(shí)不到位。
整改情況:制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理制度(試行)》、《xx鎮(zhèn)村級(jí)工程項(xiàng)目管理辦法(試行)》和《xx鎮(zhèn)村集體合同管理制度(試行)》等規(guī)范文件,要求各村嚴(yán)格按制度執(zhí)行。召開(kāi)“xx鎮(zhèn)巡察整改村級(jí)財(cái)務(wù)管理、工程項(xiàng)目管理、合同管理專題培訓(xùn)會(huì)”,對(duì)駐村黨風(fēng)監(jiān)督員、各村主干及報(bào)賬員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升監(jiān)督水平和業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體財(cái)務(wù)、村級(jí)項(xiàng)目實(shí)施等工作的監(jiān)督,杜絕違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。
2、關(guān)于執(zhí)行落實(shí)“三重一大”制度不嚴(yán)的問(wèn)題。
整改情況:組織鎮(zhèn)黨政班子成員對(duì)“三重一大”制度進(jìn)行學(xué)習(xí)。我鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹落實(shí)“三重一大”制度,嚴(yán)格執(zhí)行集體決策相關(guān)規(guī)定。
3、關(guān)于鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)重點(diǎn)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)把控不嚴(yán),缺乏有效監(jiān)督的問(wèn)題。
(1)xx年-xx年,四年期間共有鎮(zhèn)、村xx名干部被立案處分,個(gè)別村干部受黨紀(jì)處分后還被重用到重要崗位。
整改情況:嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,杜絕干部受黨紀(jì)處分后限制期內(nèi)仍被重用到重要崗位的現(xiàn)象。
(2)對(duì)“三個(gè)中心”及村級(jí)財(cái)務(wù)管理缺乏有效監(jiān)督。
整改情況:督促“三個(gè)中心”制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理制度(試行)》,要求各村要嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。召開(kāi)“xx鎮(zhèn)巡察整改村級(jí)財(cái)務(wù)管理專題培訓(xùn)會(huì)”,對(duì)駐村黨風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn),提升日常監(jiān)督水平。
(四)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面。
1、關(guān)于公務(wù)接待不規(guī)范的問(wèn)題。
整改情況:根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待工作的補(bǔ)充通知》(詔委辦[xx]113號(hào))文件,制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)公務(wù)接待管理辦法》,規(guī)定公務(wù)接待需由派出單位發(fā)出公函,公函應(yīng)明確內(nèi)容、行程、人員和需協(xié)助安排的食宿標(biāo)準(zhǔn),無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)一律不予接待;嚴(yán)格按照公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),科級(jí)及以下xx元/人,科級(jí)以上x(chóng)x元/人,客商xx元/人,接待方工作人員人數(shù)應(yīng)控制在來(lái)賓的xx%以內(nèi)。
2、關(guān)于購(gòu)買土特產(chǎn)費(fèi)用較大的問(wèn)題。
整改情況:制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)物品采購(gòu)制度》,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,杜絕購(gòu)買土特產(chǎn)。
3、關(guān)于存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的問(wèn)題。
整改情況:根據(jù)有關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)全面開(kāi)展津補(bǔ)貼自查工作,并制定《財(cái)務(wù)管理制度》,津補(bǔ)貼的發(fā)放嚴(yán)格遵照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行,嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。目前,我鎮(zhèn)已完成自查工作,共自查出違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼合計(jì)xx元,其中,鎮(zhèn)應(yīng)清退違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼共計(jì)xx元,村應(yīng)清退違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼共計(jì)xx元(鎮(zhèn)級(jí)已全部清退)。目前已完成清退xx元,剩余xx元因清退對(duì)象在監(jiān)服刑尚無(wú)法追繳。
(五)選人用人不規(guī)范方面。
1、關(guān)于用人管理不規(guī)范的問(wèn)題。
整改情況:組織鎮(zhèn)黨政班子成員對(duì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定(試行)》等文件規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)。我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)與縣委組織部等相關(guān)部門的溝通,嚴(yán)格遵守上級(jí)相關(guān)規(guī)定,確保不發(fā)生違規(guī)任命干部現(xiàn)象。
2、關(guān)于臨時(shí)人員管理不規(guī)范的問(wèn)題。
整改情況:對(duì)全鎮(zhèn)臨時(shí)人員管理進(jìn)行全面排查,對(duì)業(yè)務(wù)工作大量減少的計(jì)生部門返聘臨時(shí)工林某進(jìn)行清退。要求嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,對(duì)臨時(shí)人員的聘用、解聘需通過(guò)集體討論決定,各班子成員、各部門不得擅自決定。同時(shí),鎮(zhèn)黨委將對(duì)照《xx鎮(zhèn)嚴(yán)防干部職工“吃空餉”長(zhǎng)效機(jī)制》要求,進(jìn)一步加強(qiáng)臨時(shí)人員管理,在發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期不在崗或其他不適宜繼續(xù)聘用的臨時(shí)人員時(shí),及時(shí)進(jìn)行清退。
(六)其他方面。
1、關(guān)于資產(chǎn)處置不合規(guī)、不及時(shí)的問(wèn)題。
整改情況:制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理制度(試行)》和《xx鎮(zhèn)村集體合同管理制度(試行)》,召開(kāi)“xx鎮(zhèn)巡察整改村級(jí)財(cái)務(wù)管理、合同管理專題培訓(xùn)會(huì)”,對(duì)駐村黨風(fēng)監(jiān)督員、各村主干及報(bào)賬員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)資產(chǎn)管理。
2、關(guān)于資金管理不規(guī)范的問(wèn)題。
(1)國(guó)有資金外借,存在安全風(fēng)險(xiǎn)。
整改情況:我鎮(zhèn)制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度(試行)》,嚴(yán)格按制度執(zhí)行,嚴(yán)格控制借款并及時(shí)進(jìn)行清理,不得長(zhǎng)期掛賬。
為解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題,xx縣xx公司向我鎮(zhèn)借款。針對(duì)該筆借款,我鎮(zhèn)已多次向xx縣xx公司發(fā)出催款通知書(shū)對(duì)該筆款項(xiàng)進(jìn)行催討,并于xx年xx月xx日向xx縣人民法院提請(qǐng)?jiān)V訟,xx縣人民法院于xx年xx月xx日開(kāi)庭審理并當(dāng)庭判決xx公司償還該筆借款,目前xx公司同意對(duì)連帶清償責(zé)任的xx公司進(jìn)行評(píng)估拍賣,xx縣xx局已經(jīng)依照相關(guān)國(guó)家法律規(guī)定委托第三方對(duì)xx公司進(jìn)行評(píng)估,待評(píng)估結(jié)果出來(lái)后,我鎮(zhèn)將根據(jù)相關(guān)規(guī)定做好兼并收購(gòu)工作。
(2)撥付給外單位資金名目不實(shí);(3)財(cái)務(wù)報(bào)銷不規(guī)范。
整改情況:制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度(試行)》,要求經(jīng)費(fèi)報(bào)銷必須出具合法的、真實(shí)的原始憑證,支出憑證必須有經(jīng)辦人簽字、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字證明、鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字審批。關(guān)于工程項(xiàng)目的報(bào)支必須做到手續(xù)齊全(合同、結(jié)算、驗(yàn)收),且必須要通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬。外來(lái)票據(jù)必須是財(cái)政稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的正式發(fā)票,收款收據(jù)、送貨單等自制憑證不得報(bào)銷;發(fā)票要有單位名稱,項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)清楚明了,票面金額大、小寫(xiě)必須相符,票據(jù)必須有收款人簽章、填制單位蓋章;報(bào)銷單據(jù)不得涂改和挖補(bǔ),發(fā)票報(bào)銷時(shí)間不得超過(guò)開(kāi)具時(shí)間xx天,凡有此類情況一律不予受理。嚴(yán)禁白條報(bào)支任何費(fèi)用。
(4)村級(jí)超限額庫(kù)存現(xiàn)金。
整改情況:根據(jù)《xx縣規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理暫行規(guī)定》及我鎮(zhèn)制定出臺(tái)的《xx鎮(zhèn)村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理制度(試行)》相關(guān)規(guī)定,要求庫(kù)存現(xiàn)金xx元以上存入銀行。對(duì)各村是否存在大額現(xiàn)金庫(kù)存進(jìn)行自查,對(duì)存在超額庫(kù)存現(xiàn)金的xx個(gè)村下發(fā)整改通知書(shū)并對(duì)村主干及報(bào)賬員進(jìn)行談話提醒xx次。截止目前,除xx個(gè)村因?yàn)檎鞯毓ぷ餍枰?,仍存在?kù)存現(xiàn)金較多的實(shí)際情況外,其余xx個(gè)村已將超限額庫(kù)存現(xiàn)金的問(wèn)題全部完成整改到位。
(5)村級(jí)違規(guī)支出項(xiàng)目多。
整改情況:制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理制度(試行)》,召開(kāi)“xx鎮(zhèn)巡察整改村級(jí)財(cái)務(wù)管理專題培訓(xùn)會(huì)”,對(duì)駐村黨風(fēng)監(jiān)督員、各村主干及報(bào)賬員進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范村集體財(cái)務(wù)支出,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)支把關(guān)審核不嚴(yán)的鎮(zhèn)“三個(gè)中心”xx名會(huì)計(jì)人員進(jìn)行崗位調(diào)整。
(6)從xx年xx月到xx年xx月xx村存在高息借貸問(wèn)題。
整改情況:xx村已于xx年xx月將所借款項(xiàng)還清。根據(jù)《xx縣規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理暫行規(guī)定》及我鎮(zhèn)制定出臺(tái)的《xx鎮(zhèn)村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理制度(試行)》相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,杜絕高息借貸行為的發(fā)生。
3、關(guān)于鎮(zhèn)政府工程項(xiàng)目存在的問(wèn)題。
重大工程項(xiàng)目管理不規(guī)范。
整改情況:從xx年xx月開(kāi)始,我鎮(zhèn)要求工程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)責(zé)任人根據(jù)相關(guān)文件制度要求,前期建設(shè)項(xiàng)目均必須按行業(yè)主管部門規(guī)定完成前期立項(xiàng)工作,并委托有資質(zhì)的公司編制可行性研究報(bào)告;已開(kāi)工施工項(xiàng)目要積極和行業(yè)主管部門溝通盡快完成項(xiàng)目建設(shè)和內(nèi)業(yè)資料歸檔并組織驗(yàn)收;已完工項(xiàng)目均按行業(yè)主管部門規(guī)定,完成交工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收。我鎮(zhèn)將加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,規(guī)范工程管理。此外,我鎮(zhèn)已根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)存在重大工程項(xiàng)目管理不規(guī)范問(wèn)題的3名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
4、關(guān)于村級(jí)建設(shè)工程存在的問(wèn)題。
整改情況:我鎮(zhèn)制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)村級(jí)工程項(xiàng)目管理辦法(試行)》,召開(kāi)“xx鎮(zhèn)巡察整改工程項(xiàng)目管理專題培訓(xùn)會(huì)”,對(duì)基點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村黨風(fēng)監(jiān)督員、村主干及相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)如何規(guī)范村級(jí)工程項(xiàng)目的管理,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的規(guī)范和監(jiān)督管理,維護(hù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)利益,從源頭上把握風(fēng)險(xiǎn)防控和防止腐敗,確保項(xiàng)目的實(shí)施嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。
為擴(kuò)大巡察整改震懾成效,使巡察整改成效內(nèi)化于心,外化于形,讓各主要部門負(fù)責(zé)人和各村居透徹認(rèn)識(shí)工程項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,程序,手續(xù)。此外,我鎮(zhèn)已根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)存在問(wèn)題的村級(jí)工程項(xiàng)目的5名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
5、關(guān)于“三個(gè)中心”對(duì)村級(jí)集體“三資”監(jiān)管不到位的問(wèn)題。
(1)對(duì)村級(jí)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管缺失,造成較多違規(guī)發(fā)包、擅自增加工程量、虛報(bào)項(xiàng)目等違規(guī)問(wèn)題。
整改情況:制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)村級(jí)工程項(xiàng)目管理辦法(試行)》,嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的規(guī)范和監(jiān)督管理,維護(hù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)利益,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
(2)對(duì)村級(jí)合同審核把關(guān)缺失。
整改情況:制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)村集體合同管理制度(試行)》,組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員對(duì)如何規(guī)范制定村級(jí)合同,做好合同分類、登記、備案及存檔等工作進(jìn)行培訓(xùn)。加強(qiáng)村級(jí)合同審核把關(guān)力度,維護(hù)村集體和村民的合法權(quán)益,穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序,確保合同的合法、真實(shí)、公平、有效。
(3)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)把關(guān)不嚴(yán),造成村級(jí)大額現(xiàn)金庫(kù)存等違規(guī)問(wèn)題。
整改情況:村級(jí)財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格按照《xx縣規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理暫行規(guī)定》及我鎮(zhèn)制定出臺(tái)的《xx鎮(zhèn)村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理制度(試行)》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)把關(guān)力度,規(guī)范庫(kù)存現(xiàn)金管理,要求各村報(bào)賬員月底結(jié)賬時(shí)盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,并與現(xiàn)金日記賬核對(duì),代理會(huì)計(jì)每月檢查一次村庫(kù)存現(xiàn)金,做到賬款相符。對(duì)各村是否存在大額現(xiàn)金庫(kù)存進(jìn)行自查,對(duì)存在超額庫(kù)存現(xiàn)金的xx個(gè)村下發(fā)整改通知書(shū)并對(duì)村主干及報(bào)賬員進(jìn)行談話提醒。截止目前,除1個(gè)村因?yàn)檎鞯毓ぷ餍枰?,仍存在?kù)存現(xiàn)金較多的實(shí)際情況外,其余xx個(gè)村將超限額庫(kù)存現(xiàn)金的問(wèn)題已全部完成整改到位。此外,對(duì)存在問(wèn)題的xx名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
6、關(guān)于落實(shí)惠民政策過(guò)程中,存在個(gè)別村干部?jī)?yōu)親厚友現(xiàn)象的問(wèn)題。
整改情況:我鎮(zhèn)在巡察反饋后,組織相關(guān)部門,擴(kuò)大自查范圍,全面鋪開(kāi)檢查政策落實(shí)情況,對(duì)全鎮(zhèn)低保戶、特困戶進(jìn)行全面核查,目前,我鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)疑似優(yōu)親厚友現(xiàn)象xx個(gè),已核實(shí)整改5個(gè),清退違規(guī)領(lǐng)取造福工程補(bǔ)助金xx萬(wàn)元,并對(duì)xx名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
7、關(guān)于農(nóng)村建房監(jiān)管缺失,違建問(wèn)題突出,信訪件次較多的問(wèn)題。
整改情況:制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)深化“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《xx鎮(zhèn)關(guān)于開(kāi)展“無(wú)違建”提升鞏固創(chuàng)建計(jì)劃》、《xx鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地、村建管理工作實(shí)施方案》等文件,并于xx月xx日召開(kāi)全鎮(zhèn)各村主任及土地建設(shè)管理員會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)布置,逐步推進(jìn)“兩違”綜合治理,規(guī)范個(gè)人建房審批流程,完善農(nóng)村建房報(bào)備審批制度,加強(qiáng)“兩違”日常巡查,加大宣傳力度,鞏固提升“兩違”治理成效。同時(shí)加大農(nóng)村建房引發(fā)的信訪與訴求化解力度,由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,土地所、建設(shè)所及基點(diǎn)干部參與積極化解有關(guān)矛盾糾紛。
8、關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)存在不作為、慢作為的問(wèn)題。
整改情況:召開(kāi)“xx鎮(zhèn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)”,強(qiáng)調(diào)要持之以恒的抓好作風(fēng)建設(shè),要求全鎮(zhèn)干部職工要加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,認(rèn)真履行崗位職責(zé),嚴(yán)禁不作為、慢作為問(wèn)題的發(fā)生。
(一)對(duì)未完成整改事項(xiàng)的說(shuō)明。
1、關(guān)于國(guó)有資金外借,存在安全風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。
目前,針對(duì)該筆借款,我鎮(zhèn)已多次向海利水產(chǎn)公司發(fā)出催款通知書(shū)對(duì)該筆款項(xiàng)進(jìn)行催討,并于xx年xx月xx日向xx縣人民法院提請(qǐng)?jiān)V訟,xx縣人民法院于xx年xx月xx日開(kāi)庭審理并當(dāng)庭判決xx公司償還該筆借款,目前xx公司同意對(duì)連帶清償責(zé)任的xx縣xx公司進(jìn)行評(píng)估拍賣。xx局已經(jīng)依照相關(guān)國(guó)家法律規(guī)定委托第三方對(duì)進(jìn)行評(píng)估。
(二)下一步的整改措施。
待xxx公司評(píng)估結(jié)果出來(lái)后,我鎮(zhèn)將切實(shí)履行回收主體責(zé)任,根據(jù)相關(guān)規(guī)定做好兼并收購(gòu)工作。
市委第二巡查組:
按照巡查工作要求,圍繞“三個(gè)聚焦”,結(jié)合思想工作實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展對(duì)照檢查,現(xiàn)將本人查擺問(wèn)題匯報(bào)如下。
我負(fù)責(zé)建服中心政工、意識(shí)形態(tài)、宣傳、信訪穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理及工、青、婦等工作,分管辦公室、社??坪凸?huì)。
1、聚焦貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和黨中央、省、市委決策部署情況方面。
能堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),能認(rèn)真執(zhí)行每周政治學(xué)習(xí)制度,按時(shí)參加中心專題學(xué)習(xí)等活動(dòng)。但缺乏學(xué)習(xí)積極性,結(jié)合實(shí)際少,沒(méi)有把學(xué)習(xí)與實(shí)際工作、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)很好地結(jié)合起來(lái),沒(méi)有真正做到學(xué)以致用。能堅(jiān)決落實(shí)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”及掃黑除惡、安全生產(chǎn)等重大決策部署,但有些工作停留在會(huì)議、文件層面,針對(duì)性和操作性不夠強(qiáng),督促落實(shí)不夠,缺乏釘釘子精神和一抓到底的勁頭。在工作方式上,方法簡(jiǎn)單,創(chuàng)新性不夠,存在思路還不夠?qū)挕哟芜€不夠高的情況。對(duì)如何學(xué)習(xí)借鑒他人好經(jīng)驗(yàn)、好做法研究不夠,有時(shí)還存在照搬照抄的現(xiàn)象。在工作標(biāo)準(zhǔn)上,對(duì)上級(jí)作出的決策部署能夠認(rèn)真貫徹落實(shí),但結(jié)合實(shí)際思考研究不多,工作上還有前松后緊、細(xì)致不夠等現(xiàn)象。滿足于不出錯(cuò)、過(guò)得去。
2、聚焦腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面。
思想方面,理想信念淡化。覺(jué)得自己受黨教育培養(yǎng)多年,只要不違紀(jì)、不違規(guī),管好身邊的人,做好份內(nèi)的事,就是對(duì)共產(chǎn)主義理想信念的堅(jiān)守。正是這種盲目自信,導(dǎo)致對(duì)自己要求降低了,執(zhí)行紀(jì)律不十分嚴(yán)謹(jǐn)。沒(méi)有把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿到平時(shí)生活的每個(gè)細(xì)節(jié),對(duì)一些朋友、同學(xué)的飯局、聚會(huì)有時(shí)還是難以推辭,自我要求不十分嚴(yán)謹(jǐn)。
3、聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。
按照黨員標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求自己不夠,深入落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠,在全面執(zhí)行從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下,在知行合一、自覺(jué)運(yùn)用指導(dǎo)實(shí)踐方面少了一些,抓早抓小意識(shí)不強(qiáng),對(duì)個(gè)別同志的苗頭性、意識(shí)性問(wèn)題停留在提醒層面,沒(méi)有深入落實(shí),跟蹤整改。
1、從思想方面,理想信念淡化。黨性修養(yǎng)不深,為了學(xué)而學(xué),學(xué)習(xí)浮于表面。碰到困難不主動(dòng)向基層干部群眾請(qǐng)教學(xué)習(xí),有時(shí)內(nèi)心包含著迎合上級(jí)的心理。
2、從政治方面,宗旨觀念弱化,進(jìn)取精神退化。對(duì)新形勢(shì)新要求把握不夠,對(duì)面臨的危機(jī)和差距認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為工作永遠(yuǎn)也干不完,有了“歇一歇、等一等”的想法,有的存在明哲保身的思想,有“少干事、不出事”的傾向。
3、從作風(fēng)方面,實(shí)干作風(fēng)虛化。很多事情只滿足于開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)匯報(bào)、看材料,沒(méi)有深入實(shí)際察實(shí)情,沒(méi)有面對(duì)面心貼心了解需求,憑經(jīng)驗(yàn)決策,抓落實(shí)善始善終、善作善成不夠,怕惹麻煩、怕出亂子。
1、強(qiáng)化黨的意識(shí),堅(jiān)定理想信念。把思想建設(shè)擺在抓黨建、嚴(yán)紀(jì)律、促發(fā)展工作的首要位置和各項(xiàng)工作的突出地位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略,認(rèn)真落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》。明確和細(xì)化責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、工作措施等,經(jīng)常性開(kāi)展主體責(zé)任落實(shí)的自查自糾,看一看確定的任務(wù)哪些還沒(méi)有做,哪些做得還不夠。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,強(qiáng)化自我監(jiān)督,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,接受社會(huì)監(jiān)督,時(shí)刻牢記職責(zé),帶頭遵紀(jì)守法,在干事創(chuàng)業(yè)中奮發(fā)有為。
2、強(qiáng)化宗旨觀念,全力服務(wù)群眾。爭(zhēng)當(dāng)“有為”干部。堅(jiān)持思想上艱苦、工作上吃苦、生活上清苦、黨性鍛煉上刻苦,把心思凝聚到干事業(yè)上,把功夫下到抓落實(shí)上,把本領(lǐng)用在促發(fā)展上,多為勞動(dòng)者謀利益、解難題,不斷增進(jìn)與職工群眾的感情,建立定期到基層、到企業(yè)調(diào)查研究,充分發(fā)揮工會(huì)職能,做好預(yù)防化解工作,將矛盾解決在基層。加強(qiáng)對(duì)用人單位和職工群眾的法制宣傳教育,引導(dǎo)勞動(dòng)者依法維權(quán)。
3、強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),嚴(yán)格廉潔自律。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律“六大紀(jì)律”,對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì),不斷凈化自己的思想、校正自己的行為,讓紀(jì)律成為自律,養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺(jué)。把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿到平時(shí)生活的每個(gè)細(xì)節(jié),見(jiàn)微知著、防微杜漸,慎微、慎始、慎欲、慎友、慎獨(dú)。認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例,嚴(yán)守紀(jì)律底線,是把紀(jì)律底線當(dāng)作不可逾越的警戒線,抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗(yàn),堂堂正正做人,清清白白為官,做黨性強(qiáng)、講操守、重品行、廉潔自律的黨員干部。
以上是我的分析檢查和整改措施,一些不夠深刻、不夠具體的地方,請(qǐng)給予批評(píng)、指正。
三個(gè)聚焦方面存在的問(wèn)題巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇三
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。***總書(shū)記指出,要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,健全基層組織,優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,創(chuàng)新活動(dòng)方式,擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。增強(qiáng)基層黨組織的政治功能、服務(wù)功能和發(fā)展功能,必須加強(qiáng)黨的各級(jí)組織建設(shè),強(qiáng)化基層黨組織整體功能,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
聚焦引領(lǐng)作用發(fā)揮,強(qiáng)化政治功能。一是抓好黨建主業(yè)主責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)黨建第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,著力構(gòu)建以述職、考核、評(píng)價(jià)、追究為主要內(nèi)容的“四位一體”責(zé)任體系,踐行黨建、階段考核、督查推進(jìn)、結(jié)果運(yùn)用,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)功能,細(xì)化責(zé)任清單,用推動(dòng)發(fā)展的實(shí)效檢驗(yàn)黨建工作成效。二是選優(yōu)配強(qiáng)黨組織班子。拓寬選拔渠道,將政治覺(jué)悟高、群眾威信高、發(fā)家致富能力強(qiáng)的黨員選進(jìn)黨組織班子;加大培訓(xùn)鍛煉,將黨支部書(shū)記培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。流動(dòng)黨支部采取雙向培訓(xùn),班子成員結(jié)合工作實(shí)際,每年要參加流出地或流入地培訓(xùn);注重選拔任用,適時(shí)選拔經(jīng)過(guò)一定階段培養(yǎng)、組織考察,條件成熟的黨支部班子成員和優(yōu)秀黨組織書(shū)記,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。三是持續(xù)整頓軟渙黨組織。實(shí)行“一支部一策”和“掛牌消號(hào)”制,列出時(shí)間表,明確整頓時(shí)限;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制,明確每個(gè)整頓對(duì)象由上級(jí)黨組織書(shū)記兼任軟弱渙散黨支部第一書(shū)記,全程負(fù)責(zé)軟渙黨支部整頓工作;建立工作進(jìn)展情況定期報(bào)告制度,定期檢查、報(bào)告、通報(bào),做到整頓一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè),轉(zhuǎn)化一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)。
聚焦堡壘作用發(fā)揮,強(qiáng)化發(fā)展功能。一是聚力組織建設(shè)。推行“x+支部”組織模式,在專業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上建立聯(lián)合黨組織;擴(kuò)大非公企業(yè)“兩個(gè)覆蓋”,采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、組建、選派組建、行業(yè)聯(lián)建、區(qū)域統(tǒng)建、網(wǎng)格組建等多種方式,做到黨組織全覆蓋;開(kāi)展流動(dòng)黨組織“大排查、大組建、大提升”活動(dòng),先后建立駐外流動(dòng)黨組織,搭建流動(dòng)黨員“網(wǎng)絡(luò)”平臺(tái),打造流動(dòng)黨員共建共管新模式。二是聚力隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化培訓(xùn)綜合能力,把黨支部書(shū)記培訓(xùn)工作納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,完善黨支部書(shū)記任職培訓(xùn)、年度培訓(xùn)、專題培訓(xùn)制度。注重發(fā)揮先進(jìn)典型的示范教育作用,開(kāi)展優(yōu)秀黨支部書(shū)記巡回宣講活動(dòng)。鼓勵(lì)黨支部書(shū)記參加學(xué)歷教育,提升文化層次,推進(jìn)村干部任職交流,加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)。注重規(guī)范監(jiān)督管理,深化黨務(wù)公開(kāi)、民主管理工作,堅(jiān)持民主評(píng)議黨員和干部述職評(píng)議制度,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)年度、干部離任審計(jì)制度。全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法,建立“小微權(quán)力清單”,堅(jiān)持實(shí)行坐班、值班、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,建立基層干部“勤廉度”測(cè)評(píng)辦法,定期開(kāi)展“勤廉度”測(cè)評(píng),將測(cè)評(píng)結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效報(bào)酬、進(jìn)退去留掛鉤。三是聚力保障激勵(lì)。保證合理待遇,全面落實(shí)基層干部“三位一體”保障機(jī)制,穩(wěn)步提高“領(lǐng)頭雁”待遇水平。拓展發(fā)展空間,制定和完善配套政策及具體辦法,加大從優(yōu)秀基層黨支部書(shū)記中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄公務(wù)員的力度。定期評(píng)選表彰優(yōu)秀基層黨組織書(shū)記,積極樹(shù)立先進(jìn)典型,對(duì)各級(jí)黨組織和各個(gè)行業(yè)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行集中表彰。建立關(guān)愛(ài)制度,對(duì)部分工作表現(xiàn)優(yōu)異,因老弱病殘等造成經(jīng)濟(jì)困難的基層干部加強(qiáng)困難救助力度。
聚焦保障作用發(fā)揮,強(qiáng)化服務(wù)功能。一是提升服務(wù)效率。全面推行組團(tuán)式服務(wù),將城市社區(qū)劃分為網(wǎng)格,實(shí)行支部建在網(wǎng)格上、黨小組建在樓棟里的黨建管理模式。同時(shí),建立“四位一體”工作新機(jī)制,發(fā)揮人民調(diào)解員、計(jì)生信息員、居民組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用,實(shí)現(xiàn)橫到邊、縱到底的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高了基層黨建工作精細(xì)化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。二是夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。通過(guò)財(cái)政列支、部門支持、黨費(fèi)下?lián)?、社?huì)贊助等“四個(gè)一點(diǎn)”的辦法,搭建為民服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)組織領(lǐng)導(dǎo)、辦公場(chǎng)所、設(shè)施配備、人員進(jìn)駐、項(xiàng)目進(jìn)駐“五個(gè)到位”;搭建黨代表工作平臺(tái)。黨代表編組進(jìn)駐黨代表工作室,通過(guò)開(kāi)設(shè)代表微博群、網(wǎng)上論壇等平臺(tái),開(kāi)展網(wǎng)上互動(dòng)。三是擴(kuò)充服務(wù)內(nèi)容。深入推進(jìn)“四聯(lián)四定”活動(dòng),機(jī)關(guān)單位黨組織分別與社區(qū)和非公企業(yè)黨組織結(jié)對(duì)共建,廣泛常態(tài)化開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),有效增強(qiáng)基層黨組織的服務(wù)功能,進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三個(gè)聚焦方面存在的問(wèn)題巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇四
按照召開(kāi)2017年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知精神,為開(kāi)好2017年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),***領(lǐng)導(dǎo)班子緊扣主題,精心組織學(xué)習(xí)研討、開(kāi)展談心談話、廣泛征求意見(jiàn),并聚焦六個(gè)方面的內(nèi)容認(rèn)真查擺問(wèn)題,深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源,有針對(duì)性地提出了整改措施和今后努力的方向。下面,我代表***班子,向同志們作班子對(duì)照檢查,請(qǐng)同志們給予批評(píng)指正。
(一)在“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”方面:班子成員雖然能夠牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。但經(jīng)查擺,學(xué)習(xí)上仍存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是學(xué)的不全。有的班子成員存在學(xué)習(xí)實(shí)用主義傾向現(xiàn)象,對(duì)自己工作有聯(lián)系的如經(jīng)濟(jì)金融就多學(xué),沒(méi)聯(lián)系的如國(guó)防外交就少學(xué),很難全面領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵。二是學(xué)的不實(shí)。有的班子成員學(xué)以致用有差距,雖能掌握字面意思,對(duì)重要篇幅能熟記于心,但學(xué)后不能消化吸收,不能很好應(yīng)用到實(shí)際工作中,用黨的最新理論指導(dǎo)工作、推動(dòng)工作還有待加強(qiáng)。
工作亮點(diǎn)不多。三是攻堅(jiān)克難勇氣不夠足。有的班子成員面對(duì)一些難事、愁事,思想上有畏難情緒,行動(dòng)上缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣,一些需要各方協(xié)調(diào)的工作沒(méi)能得到有效推動(dòng)。比如,在推動(dòng)全市公交領(lǐng)域刷卡便利化工作時(shí),由于牽涉面廣,利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、阻力重重、難以操作,就放慢了進(jìn)程,沒(méi)有持續(xù)深入推動(dòng),到現(xiàn)在還沒(méi)產(chǎn)生實(shí)際效果。
(五)在“糾正‘四風(fēng)’,反對(duì)形式主義、官僚主義”方面:班子成員能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,出臺(tái)了《作風(fēng)建設(shè)量化記分管理實(shí)施辦法》等,堅(jiān)持不懈的糾正“四風(fēng)”。但經(jīng)深入查擺,仍存在一些問(wèn)題。一是工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。有的班子成員工作中有時(shí)為了能引起上級(jí)重視、為了得到群眾認(rèn)可、為了盡快打開(kāi)局面,也存在過(guò)于追求出經(jīng)驗(yàn)、出亮點(diǎn)的情況,對(duì)真正取得的實(shí)效探究得不夠。比如,我們推動(dòng)轄區(qū)率先在全省實(shí)現(xiàn)聯(lián)機(jī)“閃付停車”,得到了上級(jí)部門的肯定、得到了媒體的報(bào)道,但對(duì)于實(shí)際效果如何沒(méi)有持續(xù)深入的關(guān)注。二是深入基層調(diào)查研究有待加強(qiáng)。有的班子成員由于日常事務(wù)繁忙的原因,下基層調(diào)查研究,指導(dǎo)工作少些,對(duì)內(nèi)主要是利用周例會(huì)聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)、研究部署工作的多;對(duì)外主要由職能部門到企業(yè)、農(nóng)村開(kāi)展調(diào)研后聽(tīng)取匯報(bào)的多,不能較好的掌握第一手材料。三是聯(lián)系群眾方式方法有待改進(jìn)。班子成員充分認(rèn)識(shí)密切聯(lián)系群眾的重要性,但由于方式方法單一,產(chǎn)生的實(shí)際效果不明顯。比如,我們堅(jiān)持“接待日”制度,但“接待日”來(lái)訪人少,提意見(jiàn)建議少,2017年,通過(guò)“接待日”僅收獲了3條意見(jiàn)建議。
(六)在“嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象”方面:一是從嚴(yán)治黨意識(shí)有待加強(qiáng)。班子成員在廉潔自律、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”上,態(tài)度一貫是認(rèn)真的、堅(jiān)決的,但有的班子成員仍存在黨風(fēng)廉政建設(shè)主要是紀(jì)委責(zé)任的片面認(rèn)識(shí),對(duì)分管業(yè)務(wù)工作關(guān)注較多、盯得較緊,對(duì)廉政建設(shè)工作滿足于開(kāi)個(gè)會(huì)、檢個(gè)查和簽個(gè)責(zé)任書(shū),一定程度上存在重部署輕落實(shí)的現(xiàn)象。二是艱苦樸素的作風(fēng)有所減弱。班子成員雖然一直能夠嚴(yán)格遵守生活紀(jì)律,注重家庭、家教、家風(fēng),帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則,但有時(shí)也想現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展了,物質(zhì)豐富了,條件也比過(guò)去好得多了,對(duì)堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)有所動(dòng)搖,感覺(jué)吃得好一點(diǎn)、穿得貴一點(diǎn)、用得好一點(diǎn)也無(wú)可厚非。在一些生活細(xì)節(jié)的培養(yǎng)上做的不是十分到位,還有“小節(jié)無(wú)妨大礙”的模糊認(rèn)識(shí)。
深刻剖析存在的不足,雖然問(wèn)題在表面,其實(shí)根子在思想。經(jīng)過(guò)認(rèn)真剖析,主要有以下幾個(gè)原因:
(一)思想建設(shè)和理論學(xué)習(xí)抓得還不夠。雖然能夠意識(shí)到加強(qiáng)思想建設(shè)和理論學(xué)習(xí)的重要性,但實(shí)際中做得卻不到位,認(rèn)為黨的理論知道了解就行了,不需要花費(fèi)過(guò)多的心思去研究,存在“只顧埋頭拉車,不會(huì)抬頭看路”的現(xiàn)象。缺乏“活到老、學(xué)到老、改造到老”的精神和勁頭,常常借口工作忙、事情多,不能抽出時(shí)間靜下心來(lái)學(xué)習(xí),致使思維層次徘徊于低水平,在理論指導(dǎo)實(shí)踐上捉襟見(jiàn)肘。學(xué)習(xí)中有實(shí)用主義傾向,工作用得上的能積極地去學(xué),暫時(shí)用不上的則不愿主動(dòng)去學(xué),使得自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)缺乏系統(tǒng)性和全面性。對(duì)思想建設(shè)和理論學(xué)習(xí)抓得不夠,是不能很好地運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等黨的最新理論成果指導(dǎo)實(shí)踐的首要原因。
(二)對(duì)黨性錘煉和黨性修養(yǎng)認(rèn)識(shí)還不夠。班子成員都是具有多年黨齡的老黨員,認(rèn)為受黨教育多年,黨性修養(yǎng)靠得住、過(guò)得硬,在大是大非面前能夠經(jīng)受得住考驗(yàn),正是因?yàn)橛羞@種思想,導(dǎo)致對(duì)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉重視不夠。認(rèn)為中央的大政方針是管全局、管全面的,落實(shí)中只要不違反大的原則就可以進(jìn)行變通處理,因而在考慮問(wèn)題中習(xí)慣本位主義、實(shí)用主義,站在全局的角度上想問(wèn)題不夠。這是在“執(zhí)行黨中央決策部署和上級(jí)黨委決議決定,帶頭堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度”、“對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),對(duì)黨組織講實(shí)話、講真話”等方面,做得還不是十分到位的重要原因。
(三)以釘釘子干事的精神養(yǎng)成還不夠。有的班子成員內(nèi)心抱有“寧可不干事,也要不出事”的思想,工作中有惰性思想,害怕出現(xiàn)“洗碗效應(yīng)”,認(rèn)為多做多錯(cuò),少做少錯(cuò),存在“風(fēng)來(lái)加衣、雨來(lái)打傘”的依賴習(xí)慣,只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,缺乏“逢山開(kāi)路、遇河架橋”的闖勁。面對(duì)一些難啃的硬骨頭和燙手的山紅芋,缺乏“向困難叫板、向矛盾挑戰(zhàn)”的勇氣。這是在“擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),攻堅(jiān)克難,以釘釘子的精神抓落實(shí)”“糾正‘四風(fēng)’,反對(duì)形式主義、官僚主義”等方面做得還不夠到位的根本原因。
(四)個(gè)人修養(yǎng)提高得還不夠。有的班子成員在思想深處總認(rèn)為細(xì)枝末節(jié)無(wú)關(guān)大局,小打小鬧無(wú)妨大節(jié),只要把工作干好了,就可一白遮千丑,因而對(duì)自己的要求放松了,標(biāo)準(zhǔn)降低了,在定心正身、養(yǎng)德修行上做得還不夠好,未能嚴(yán)格做到慎小慎微、慎初慎獨(dú)。這是在“嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象”方面的深層原因。
三個(gè)聚焦方面存在的問(wèn)題巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇五
巡查是指巡查。巡查的重點(diǎn)是檢查。其主要定位是堅(jiān)持政治巡視的要求,結(jié)合基層實(shí)際和特點(diǎn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
按照召開(kāi)2017年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知精神,為開(kāi)好2017年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),***領(lǐng)導(dǎo)班子緊扣主題,精心組織學(xué)習(xí)研討、開(kāi)展談心談話、廣泛征求意見(jiàn),并聚焦六個(gè)方面的內(nèi)容認(rèn)真查擺問(wèn)題,深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源,有針對(duì)性地提出了整改措施和今后努力的方向。下面,我代表***班子,向同志們作班子對(duì)照檢查,請(qǐng)同志們給予批評(píng)指正。
(一)在“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”方面:班子成員雖然能夠牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。但經(jīng)查擺,學(xué)習(xí)上仍存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是學(xué)的不全。有的班子成員存在學(xué)習(xí)實(shí)用主義傾向現(xiàn)象,對(duì)自己工作有聯(lián)系的如經(jīng)濟(jì)金融就多學(xué),沒(méi)聯(lián)系的如國(guó)防外交就少學(xué),很難全面領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵。二是學(xué)的不實(shí)。有的班子成員學(xué)以致用有差距,雖能掌握字面意思,對(duì)重要篇幅能熟記于心,但學(xué)后不能消化吸收,不能很好應(yīng)用到實(shí)際工作中,用黨的最新理論指導(dǎo)工作、推動(dòng)工作還有待加強(qiáng)。
工作亮點(diǎn)不多。三是攻堅(jiān)克難勇氣不夠足。有的班子成員面對(duì)一些難事、愁事,思想上有畏難情緒,行動(dòng)上缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣,一些需要各方協(xié)調(diào)的工作沒(méi)能得到有效推動(dòng)。比如,在推動(dòng)全市公交領(lǐng)域刷卡便利化工作時(shí),由于牽涉面廣,利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、阻力重重、難以操作,就放慢了進(jìn)程,沒(méi)有持續(xù)深入推動(dòng),到現(xiàn)在還沒(méi)產(chǎn)生實(shí)際效果。
(五)在“糾正‘四風(fēng)’,反對(duì)形式主義、官僚主義”方面:班子成員能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,出臺(tái)了《作風(fēng)建設(shè)量化記分管理實(shí)施辦法》等,堅(jiān)持不懈的糾正“四風(fēng)”。但經(jīng)深入查擺,仍存在一些問(wèn)題。一是工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。有的班子成員工作中有時(shí)為了能引起上級(jí)重視、為了得到群眾認(rèn)可、為了盡快打開(kāi)局面,也存在過(guò)于追求出經(jīng)驗(yàn)、出亮點(diǎn)的情況,對(duì)真正取得的實(shí)效探究得不夠。比如,我們推動(dòng)轄區(qū)率先在全省實(shí)現(xiàn)聯(lián)機(jī)“閃付停車”,得到了上級(jí)部門的肯定、得到了媒體的報(bào)道,但對(duì)于實(shí)際效果如何沒(méi)有持續(xù)深入的關(guān)注。二是深入基層調(diào)查研究有待加強(qiáng)。有的班子成員由于日常事務(wù)繁忙的原因,下基層調(diào)查研究,指導(dǎo)工作少些,對(duì)內(nèi)主要是利用周例會(huì)聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)、研究部署工作的多;對(duì)外主要由職能部門到企業(yè)、農(nóng)村開(kāi)展調(diào)研后聽(tīng)取匯報(bào)的多,不能較好的掌握第一手材料。三是聯(lián)系群眾方式方法有待改進(jìn)。班子成員充分認(rèn)識(shí)密切聯(lián)系群眾的重要性,但由于方式方法單一,產(chǎn)生的實(shí)際效果不明顯。比如,我們堅(jiān)持“接待日”制度,但“接待日”來(lái)訪人少,提意見(jiàn)建議少,2017年,通過(guò)“接待日”僅收獲了3條意見(jiàn)建議。
(六)在“嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象”方面:一是從嚴(yán)治黨意識(shí)有待加強(qiáng)。班子成員在廉潔自律、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”上,態(tài)度一貫是認(rèn)真的、堅(jiān)決的,但有的班子成員仍存在黨風(fēng)廉政建設(shè)主要是紀(jì)委責(zé)任的片面認(rèn)識(shí),對(duì)分管業(yè)務(wù)工作關(guān)注較多、盯得較緊,對(duì)廉政建設(shè)工作滿足于開(kāi)個(gè)會(huì)、檢個(gè)查和簽個(gè)責(zé)任書(shū),一定程度上存在重部署輕落實(shí)的現(xiàn)象。二是艱苦樸素的作風(fēng)有所減弱。班子成員雖然一直能夠嚴(yán)格遵守生活紀(jì)律,注重家庭、家教、家風(fēng),帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則,但有時(shí)也想現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展了,物質(zhì)豐富了,條件也比過(guò)去好得多了,對(duì)堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)有所動(dòng)搖,感覺(jué)吃得好一點(diǎn)、穿得貴一點(diǎn)、用得好一點(diǎn)也無(wú)可厚非。在一些生活細(xì)節(jié)的培養(yǎng)上做的不是十分到位,還有“小節(jié)無(wú)妨大礙”的模糊認(rèn)識(shí)。
深刻剖析存在的不足,雖然問(wèn)題在表面,其實(shí)根子在思想。經(jīng)過(guò)認(rèn)真剖析,主要有以下幾個(gè)原因:
(一)思想建設(shè)和理論學(xué)習(xí)抓得還不夠。雖然能夠意識(shí)到加強(qiáng)思想建設(shè)和理論學(xué)習(xí)的重要性,但實(shí)際中做得卻不到位,認(rèn)為黨的理論知道了解就行了,不需要花費(fèi)過(guò)多的心思去研究,存在“只顧埋頭拉車,不會(huì)抬頭看路”的現(xiàn)象。缺乏“活到老、學(xué)到老、改造到老”的精神和勁頭,常常借口工作忙、事情多,不能抽出時(shí)間靜下心來(lái)學(xué)習(xí),致使思維層次徘徊于低水平,在理論指導(dǎo)實(shí)踐上捉襟見(jiàn)肘。學(xué)習(xí)中有實(shí)用主義傾向,工作用得上的能積極地去學(xué),暫時(shí)用不上的則不愿主動(dòng)去學(xué),使得自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)缺乏系統(tǒng)性和全面性。對(duì)思想建設(shè)和理論學(xué)習(xí)抓得不夠,是不能很好地運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等黨的最新理論成果指導(dǎo)實(shí)踐的首要原因。
(二)對(duì)黨性錘煉和黨性修養(yǎng)認(rèn)識(shí)還不夠。班子成員都是具有多年黨齡的老黨員,認(rèn)為受黨教育多年,黨性修養(yǎng)靠得住、過(guò)得硬,在大是大非面前能夠經(jīng)受得住考驗(yàn),正是因?yàn)橛羞@種思想,導(dǎo)致對(duì)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉重視不夠。認(rèn)為中央的大政方針是管全局、管全面的,落實(shí)中只要不違反大的原則就可以進(jìn)行變通處理,因而在考慮問(wèn)題中習(xí)慣本位主義、實(shí)用主義,站在全局的角度上想問(wèn)題不夠。這是在“執(zhí)行黨中央決策部署和上級(jí)黨委決議決定,帶頭堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度”、“對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),對(duì)黨組織講實(shí)話、講真話”等方面,做得還不是十分到位的重要原因。
(三)以釘釘子干事的精神養(yǎng)成還不夠。有的班子成員內(nèi)心抱有“寧可不干事,也要不出事”的思想,工作中有惰性思想,害怕出現(xiàn)“洗碗效應(yīng)”,認(rèn)為多做多錯(cuò),少做少錯(cuò),存在“風(fēng)來(lái)加衣、雨來(lái)打傘”的依賴習(xí)慣,只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,缺乏“逢山開(kāi)路、遇河架橋”的闖勁。面對(duì)一些難啃的硬骨頭和燙手的山紅芋,缺乏“向困難叫板、向矛盾挑戰(zhàn)”的勇氣。這是在“擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),攻堅(jiān)克難,以釘釘子的精神抓落實(shí)”“糾正‘四風(fēng)’,反對(duì)形式主義、官僚主義”等方面做得還不夠到位的根本原因。
(四)個(gè)人修養(yǎng)提高得還不夠。有的班子成員在思想深處總認(rèn)為細(xì)枝末節(jié)無(wú)關(guān)大局,小打小鬧無(wú)妨大節(jié),只要把工作干好了,就可一白遮千丑,因而對(duì)自己的要求放松了,標(biāo)準(zhǔn)降低了,在定心正身、養(yǎng)德修行上做得還不夠好,未能嚴(yán)格做到慎小慎微、慎初慎獨(dú)。這是在“嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象”方面的深層原因。
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。習(xí)近平總書(shū)記指出,要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,健全基層組織,優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,創(chuàng)新活動(dòng)方式,擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。增強(qiáng)基層黨組織的政治功能、服務(wù)功能和發(fā)展功能,必須加強(qiáng)黨的各級(jí)組織建設(shè),強(qiáng)化基層黨組織整體功能,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
聚焦引領(lǐng)作用發(fā)揮,強(qiáng)化政治功能。一是抓好黨建主業(yè)主責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)黨建第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,著力構(gòu)建以述職、考核、評(píng)價(jià)、追究為主要內(nèi)容的“四位一體”責(zé)任體系,踐行黨建、階段考核、督查推進(jìn)、結(jié)果運(yùn)用,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)功能,細(xì)化責(zé)任清單,用推動(dòng)發(fā)展的實(shí)效檢驗(yàn)黨建工作成效。二是選優(yōu)配強(qiáng)黨組織班子。拓寬選拔渠道,將政治覺(jué)悟高、群眾威信高、發(fā)家致富能力強(qiáng)的黨員選進(jìn)黨組織班子;加大培訓(xùn)鍛煉,將黨支部書(shū)記培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。流動(dòng)黨支部采取雙向培訓(xùn),班子成員結(jié)合工作實(shí)際,每年要參加流出地或流入地培訓(xùn);注重選拔任用,適時(shí)選拔經(jīng)過(guò)一定階段培養(yǎng)、組織考察,條件成熟的黨支部班子成員和優(yōu)秀黨組織書(shū)記,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。三是持續(xù)整頓軟渙黨組織。實(shí)行“一支部一策”和“掛牌消號(hào)”制,列出時(shí)間表,明確整頓時(shí)限;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制,明確每個(gè)整頓對(duì)象由上級(jí)黨組織書(shū)記兼任軟弱渙散黨支部第一書(shū)記,全程負(fù)責(zé)軟渙黨支部整頓工作;建立工作進(jìn)展情況定期報(bào)告制度,定期檢查、報(bào)告、通報(bào),做到整頓一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè),轉(zhuǎn)化一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)。
聚焦堡壘作用發(fā)揮,強(qiáng)化發(fā)展功能。一是聚力組織建設(shè)。推行“x+支部”組織模式,在專業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上建立聯(lián)合黨組織;擴(kuò)大非公企業(yè)“兩個(gè)覆蓋”,采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、組建、選派組建、行業(yè)聯(lián)建、區(qū)域統(tǒng)建、網(wǎng)格組建等多種方式,做到黨組織全覆蓋;開(kāi)展流動(dòng)黨組織“大排查、大組建、大提升”活動(dòng),先后建立駐外流動(dòng)黨組織,搭建流動(dòng)黨員“網(wǎng)絡(luò)”平臺(tái),打造流動(dòng)黨員共建共管新模式。二是聚力隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化培訓(xùn)綜合能力,把黨支部書(shū)記培訓(xùn)工作納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,完善黨支部書(shū)記任職培訓(xùn)、年度培訓(xùn)、專題培訓(xùn)制度。注重發(fā)揮先進(jìn)典型的示范教育作用,開(kāi)展優(yōu)秀黨支部書(shū)記巡回宣講活動(dòng)。鼓勵(lì)黨支部書(shū)記參加學(xué)歷教育,提升文化層次,推進(jìn)村干部任職交流,加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)。注重規(guī)范監(jiān)督管理,深化黨務(wù)公開(kāi)、民主管理工作,堅(jiān)持民主評(píng)議黨員和干部述職評(píng)議制度,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)年度、干部離任審計(jì)制度。全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法,建立“小微權(quán)力清單”,堅(jiān)持實(shí)行坐班、值班、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,建立基層干部“勤廉度”測(cè)評(píng)辦法,定期開(kāi)展“勤廉度”測(cè)評(píng),將測(cè)評(píng)結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效報(bào)酬、進(jìn)退去留掛鉤。三是聚力保障激勵(lì)。保證合理待遇,全面落實(shí)基層干部“三位一體”保障機(jī)制,穩(wěn)步提高“領(lǐng)頭雁”待遇水平。拓展發(fā)展空間,制定和完善配套政策及具體辦法,加大從優(yōu)秀基層黨支部書(shū)記中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄公務(wù)員的力度。定期評(píng)選表彰優(yōu)秀基層黨組織書(shū)記,積極樹(shù)立先進(jìn)典型,對(duì)各級(jí)黨組織和各個(gè)行業(yè)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行集中表彰。建立關(guān)愛(ài)制度,對(duì)部分工作表現(xiàn)優(yōu)異,因老弱病殘等造成經(jīng)濟(jì)困難的基層干部加強(qiáng)困難救助力度。
聚焦保障作用發(fā)揮,強(qiáng)化服務(wù)功能。一是提升服務(wù)效率。全面推行組團(tuán)式服務(wù),將城市社區(qū)劃分為網(wǎng)格,實(shí)行支部建在網(wǎng)格上、黨小組建在樓棟里的黨建管理模式。同時(shí),建立“四位一體”工作新機(jī)制,發(fā)揮人民調(diào)解員、計(jì)生信息員、居民組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用,實(shí)現(xiàn)橫到邊、縱到底的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高了基層黨建工作精細(xì)化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。二是夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。通過(guò)財(cái)政列支、部門支持、黨費(fèi)下?lián)堋⑸鐣?huì)贊助等“四個(gè)一點(diǎn)”的辦法,搭建為民服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)組織領(lǐng)導(dǎo)、辦公場(chǎng)所、設(shè)施配備、人員進(jìn)駐、項(xiàng)目進(jìn)駐“五個(gè)到位”;搭建黨代表工作平臺(tái)。黨代表編組進(jìn)駐黨代表工作室,通過(guò)開(kāi)設(shè)代表微博群、網(wǎng)上論壇等平臺(tái),開(kāi)展網(wǎng)上互動(dòng)。三是擴(kuò)充服務(wù)內(nèi)容。深入推進(jìn)“四聯(lián)四定”活動(dòng),機(jī)關(guān)單位黨組織分別與社區(qū)和非公企業(yè)黨組織結(jié)對(duì)共建,廣泛常態(tài)化開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),有效增強(qiáng)基層黨組織的服務(wù)功能,進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。
按照巡查工作要求,圍繞“三個(gè)聚焦”,結(jié)合思想工作實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展對(duì)照檢查,現(xiàn)將本人查擺問(wèn)題匯報(bào)如下。
我負(fù)責(zé)建服中心政工、意識(shí)形態(tài)、宣傳、信訪穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理及工、青、婦等工作,分管辦公室、社??坪凸?huì)。
1、聚焦貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和黨中央、省、市委決策部署情況方面。
能堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),能認(rèn)真執(zhí)行每周政治學(xué)習(xí)制度,按時(shí)參加中心專題學(xué)習(xí)等活動(dòng)。但缺乏學(xué)習(xí)積極性,結(jié)合實(shí)際少,沒(méi)有把學(xué)習(xí)與實(shí)際工作、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)很好地結(jié)合起來(lái),沒(méi)有真正做到學(xué)以致用。能堅(jiān)決落實(shí)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”及掃黑除惡、安全生產(chǎn)等重大決策部署,但有些工作停留在會(huì)議、文件層面,針對(duì)性和操作性不夠強(qiáng),督促落實(shí)不夠,缺乏釘釘子精神和一抓到底的勁頭。在工作方式上,方法簡(jiǎn)單,創(chuàng)新性不夠,存在思路還不夠?qū)?、層次還不夠高的情況。對(duì)如何學(xué)習(xí)借鑒他人好經(jīng)驗(yàn)、好做法研究不夠,有時(shí)還存在照搬照抄的現(xiàn)象。在工作標(biāo)準(zhǔn)上,對(duì)上級(jí)作出的決策部署能夠認(rèn)真貫徹落實(shí),但結(jié)合實(shí)際思考研究不多,工作上還有前松后緊、細(xì)致不夠等現(xiàn)象。滿足于不出錯(cuò)、過(guò)得去。
2、聚焦腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面。
思想方面,理想信念淡化。覺(jué)得自己受黨教育培養(yǎng)多年,只要不違紀(jì)、不違規(guī),管好身邊的人,做好份內(nèi)的事,就是對(duì)共產(chǎn)主義理想信念的堅(jiān)守。正是這種盲目自信,導(dǎo)致對(duì)自己要求降低了,執(zhí)行紀(jì)律不十分嚴(yán)謹(jǐn)。沒(méi)有把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿到平時(shí)生活的每個(gè)細(xì)節(jié),對(duì)一些朋友、同學(xué)的飯局、聚會(huì)有時(shí)還是難以推辭,自我要求不十分嚴(yán)謹(jǐn)。
3、聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。
按照黨員標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求自己不夠,深入落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠,在全面執(zhí)行從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下,在知行合一、自覺(jué)運(yùn)用指導(dǎo)實(shí)踐方面少了一些,抓早抓小意識(shí)不強(qiáng),對(duì)個(gè)別同志的苗頭性、意識(shí)性問(wèn)題停留在提醒層面,沒(méi)有深入落實(shí),跟蹤整改。
1、從思想方面,理想信念淡化。黨性修養(yǎng)不深,為了學(xué)而學(xué),學(xué)習(xí)浮于表面。碰到困難不主動(dòng)向基層干部群眾請(qǐng)教學(xué)習(xí),有時(shí)內(nèi)心包含著迎合上級(jí)的心理。
2、從政治方面,宗旨觀念弱化,進(jìn)取精神退化。對(duì)新形勢(shì)新要求把握不夠,對(duì)面臨的危機(jī)和差距認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為工作永遠(yuǎn)也干不完,有了“歇一歇、等一等”的想法,有的存在明哲保身的思想,有“少干事、不出事”的傾向。
3、從作風(fēng)方面,實(shí)干作風(fēng)虛化。很多事情只滿足于開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)匯報(bào)、看材料,沒(méi)有深入實(shí)際察實(shí)情,沒(méi)有面對(duì)面心貼心了解需求,憑經(jīng)驗(yàn)決策,抓落實(shí)善始善終、善作善成不夠,怕惹麻煩、怕出亂子。
1、強(qiáng)化黨的意識(shí),堅(jiān)定理想信念。把思想建設(shè)擺在抓黨建、嚴(yán)紀(jì)律、促發(fā)展工作的首要位置和各項(xiàng)工作的突出地位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略,認(rèn)真落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》。明確和細(xì)化責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、工作措施等,經(jīng)常性開(kāi)展主體責(zé)任落實(shí)的自查自糾,看一看確定的任務(wù)哪些還沒(méi)有做,哪些做得還不夠。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,強(qiáng)化自我監(jiān)督,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,接受社會(huì)監(jiān)督,時(shí)刻牢記職責(zé),帶頭遵紀(jì)守法,在干事創(chuàng)業(yè)中奮發(fā)有為。
2、強(qiáng)化宗旨觀念,全力服務(wù)群眾。爭(zhēng)當(dāng)“有為”干部。堅(jiān)持思想上艱苦、工作上吃苦、生活上清苦、黨性鍛煉上刻苦,把心思凝聚到干事業(yè)上,把功夫下到抓落實(shí)上,把本領(lǐng)用在促發(fā)展上,多為勞動(dòng)者謀利益、解難題,不斷增進(jìn)與職工群眾的感情,建立定期到基層、到企業(yè)調(diào)查研究,充分發(fā)揮工會(huì)職能,做好預(yù)防化解工作,將矛盾解決在基層。加強(qiáng)對(duì)用人單位和職工群眾的法制宣傳教育,引導(dǎo)勞動(dòng)者依法維權(quán)。
3、強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),嚴(yán)格廉潔自律。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律“六大紀(jì)律”,對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì),不斷凈化自己的思想、校正自己的行為,讓紀(jì)律成為自律,養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺(jué)。把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿到平時(shí)生活的每個(gè)細(xì)節(jié),見(jiàn)微知著、防微杜漸,慎微、慎始、慎欲、慎友、慎獨(dú)。認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例,嚴(yán)守紀(jì)律底線,是把紀(jì)律底線當(dāng)作不可逾越的警戒線,抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗(yàn),堂堂正正做人,清清白白為官,做黨性強(qiáng)、講操守、重品行、廉潔自律的黨員干部。
以上是我的分析檢查和整改措施,一些不夠深刻、不夠具體的地方,請(qǐng)給予批評(píng)、指正。
三個(gè)聚焦方面存在的問(wèn)題巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇六
一是聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,進(jìn)一步促進(jìn)基層黨組織和黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。這是基層黨組織履行職責(zé)使命、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的根本政治要求。從巡視巡察、審查調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題看,有的基層黨組織還存在對(duì)黨中央決策部署不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的錯(cuò)誤表現(xiàn),基層干部得過(guò)且過(guò)、患得患失、愛(ài)惜羽毛、懶政怠政等不擔(dān)當(dāng)、不作為突出問(wèn)題,以及空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)等形式主義、官僚主義問(wèn)題。政治巡察要堅(jiān)持黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,重點(diǎn)關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行中央脫貧攻堅(jiān)、防范風(fēng)險(xiǎn)、污染防治,以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,看貫徹堅(jiān)決不堅(jiān)決,有沒(méi)有具體措施、機(jī)制,落實(shí)情況怎么樣、效果怎么樣、群眾反映怎么樣,推動(dòng)基層黨組織以實(shí)際行動(dòng)踐行黨的初心使命,做到“兩個(gè)維護(hù)”,保證黨的一系列為民務(wù)實(shí)好政策落到位落到底。
二是聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。相比遠(yuǎn)在天邊的“老虎”,群眾更為痛恨身邊嗡嗡亂飛的“蒼蠅”。從信訪舉報(bào)和巡察情況看,人民群眾對(duì)基層黨員干部的反映仍比較強(qiáng)烈,其中既有以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍侵占集體資金資產(chǎn)資源等腐敗問(wèn)題,也有對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風(fēng)問(wèn)題。如果對(duì)群眾訴求以及身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,捂著、蓋著、壓著,或者選擇性受理,只會(huì)導(dǎo)致更大的問(wèn)題。民生問(wèn)題就是民心問(wèn)題,而民心問(wèn)題就是最大的政治。開(kāi)展政治巡察,就必須堅(jiān)持把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn),凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正,通過(guò)推動(dòng)解決群眾關(guān)切的“小問(wèn)題”,贏得民心向背的“大政治”。
三是聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題,進(jìn)一步強(qiáng)化政治功能、打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?;鶎狱h組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。目前,一些基層黨組織軟弱渙散問(wèn)題比較突出,黨內(nèi)生活不規(guī)范、不嚴(yán)肅,班子不團(tuán)結(jié),黨員年齡老化、結(jié)構(gòu)失衡,個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)“空殼村”、信訪重點(diǎn)村、矛盾復(fù)雜村,甚至發(fā)生農(nóng)村宗族、黑惡勢(shì)力把持基層政權(quán)等突出問(wèn)題。政治巡察要把基層黨組織建設(shè)情況作為關(guān)注重點(diǎn),著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題,督促增強(qiáng)教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的能力和水平,不斷提升組織力,強(qiáng)化政治功能,做到全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
三個(gè)聚焦方面存在的問(wèn)題巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇七
根據(jù)第三屆縣委第五輪檢查的統(tǒng)一部署,2019年11月至12月,縣委第一檢查組對(duì)縣發(fā)改委黨組進(jìn)行了機(jī)動(dòng)檢查。檢查組深入貫徹***建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代和中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)精神,嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委檢查工作方針和縣委檢查工作要求,以增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)、增強(qiáng)四個(gè)自信、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)維護(hù)為根本政治任務(wù),重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹***建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代、不斷整頓四風(fēng)、落實(shí)檢查整改主體責(zé)任、履行職責(zé)和使命等。檢查組聽(tīng)取了縣發(fā)改委黨組落實(shí)主體責(zé)任和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任的匯報(bào),進(jìn)行了216份問(wèn)卷調(diào)查,進(jìn)行了76次個(gè)別談話,查閱了324份檔案和195份財(cái)務(wù)憑證。通過(guò)檢查,共發(fā)現(xiàn)32個(gè)問(wèn)題和12條線索。擬按規(guī)定移送有關(guān)單位處理。
近年來(lái),縣發(fā)改委黨組堅(jiān)持以***持以***建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代為指導(dǎo),增強(qiáng)四個(gè)意識(shí),增強(qiáng)四個(gè)自信,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)維護(hù),緊密結(jié)合不要忘記你的首創(chuàng)精神,牢記使命主題教育。委員會(huì)黨組堅(jiān)持把自己放在里面,把責(zé)任放在里面,把工作放在里面,檢查和發(fā)現(xiàn)履行職責(zé)和使命的團(tuán)隊(duì)問(wèn)題。
面存在問(wèn)題*條,采取有力措施積極推進(jìn)問(wèn)題整改,認(rèn)真履行宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管理職能職責(zé),并取得了積極成效。現(xiàn)將檢查報(bào)告如下:。
(一)政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分。
1.思想理論建設(shè)存在差距。第一,政治理論結(jié)合存在差距。如,*年*月*日委黨組在組織中心組學(xué)習(xí)金平總書(shū)記關(guān)于解決兩保三保突出問(wèn)題的重要講話時(shí),未能很好地結(jié)合扶貧搬遷工作,分析現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出實(shí)施措施。
形態(tài)工作責(zé)任有差距。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠,*年以來(lái)研究部署意識(shí)形態(tài)工作較少,班子成員未將意識(shí)形態(tài)工作納入民主生活會(huì)內(nèi)容進(jìn)行述責(zé)述廉報(bào)告。
2.集體決策制度執(zhí)行不嚴(yán)。一是在討論個(gè)別人事任免、重大項(xiàng)目和大額資金安排等“三重一大”事項(xiàng)時(shí),以主任辦公會(huì)代替黨組會(huì)作決策。二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好,存在委黨組主要負(fù)責(zé)人先于班子成員發(fā)言的情況。
如,*年*月*日委黨組會(huì)討論審議2018年度干部職工考核方案時(shí),黨組主要負(fù)責(zé)人先發(fā)言同意后。其他班子成員才發(fā)表意見(jiàn)。
(二)履行職能職責(zé)不到位,**制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題的辦法不多。
及政策建議*期,且調(diào)研工作結(jié)合實(shí)際不夠,成果缺乏前瞻性和操作性。二是貫徹落實(shí)重大決策部署有差距。對(duì)國(guó)省出臺(tái)的重大政策措施跟蹤研究、貫徹落實(shí)不夠。如:牽頭深化“放管服”改革不夠到位,“一站式”服務(wù)質(zhì)量仍待進(jìn)一步提高;
《**縣產(chǎn)城融合示范縣建設(shè)總體方案》,對(duì)目標(biāo)任務(wù)分解、牽頭推動(dòng)落實(shí)不夠到位;。
統(tǒng)籌推進(jìn)的易地扶貧搬遷整改工作經(jīng)省發(fā)改委委托第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核,仍發(fā)現(xiàn)有測(cè)繪后擴(kuò)建和整改不徹底等問(wèn)題。三是統(tǒng)籌爭(zhēng)取城市建設(shè)的政策、項(xiàng)目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強(qiáng)化城市的定位和功能,在爭(zhēng)取提檔升級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎(chǔ)設(shè)施等方面獲得的政策、項(xiàng)目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如,2019年縣發(fā)改委爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金*億元,僅比2018年增加*億元,增幅較小。
2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責(zé)力度不夠。一是重大項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備質(zhì)量不夠高。充分發(fā)揮投資拉動(dòng)效應(yīng)的基礎(chǔ)工作不夠充分,統(tǒng)籌重大項(xiàng)目前期論證、過(guò)程監(jiān)督、后評(píng)價(jià)管理等環(huán)節(jié)不夠深入,指導(dǎo)行業(yè)部門策劃包裝項(xiàng)目不夠到位。如:*年以來(lái),充實(shí)重大項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目*個(gè)總投資約*億元,但入庫(kù)項(xiàng)目大多處于策劃階段,離落地實(shí)施有較大的差距。二是投資項(xiàng)目調(diào)整變更設(shè)計(jì)現(xiàn)象明顯。項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)方案存在質(zhì)量不夠高的現(xiàn)象,導(dǎo)致部分投資項(xiàng)目超概算、超工期。三是牽頭實(shí)施投資項(xiàng)目進(jìn)展不夠快。如,截至*年*月,全縣*個(gè)扶貧協(xié)作項(xiàng)目中,仍有*鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項(xiàng)目未完工。
促推動(dòng)各行業(yè)主管部門圍繞標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后開(kāi)展監(jiān)督管理的工作合力有待進(jìn)一步提高,對(duì)行政違法行為的執(zhí)法力度有待進(jìn)一步增強(qiáng),違法成本過(guò)低的問(wèn)題還亟待解決。
(三)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距,整治“四風(fēng)”問(wèn)題不夠徹底。
獎(jiǎng)勵(lì)范圍不超過(guò)參與人數(shù)的1/3”。而縣發(fā)改委還存在著普發(fā)或超范圍發(fā)放錢物的問(wèn)題。
2.公務(wù)接待不規(guī)范。存在無(wú)接待函件、對(duì)象、接待人數(shù)、陪客人數(shù)的“四無(wú)”現(xiàn)象。
(四)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不夠到位,全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
班子成員履行“一崗雙責(zé)”有差距,對(duì)分管科室負(fù)責(zé)人開(kāi)展廉政談話、研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較少,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控還有薄弱環(huán)節(jié)。二是干部管理失之于寬。對(duì)黨員干部存在的問(wèn)題未做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、防微杜漸,對(duì)日常管理中發(fā)現(xiàn)的違反工作紀(jì)律問(wèn)題,未逗硬獎(jiǎng)懲,對(duì)職工“八小時(shí)以外”監(jiān)管不夠。
2.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠到位。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮“探頭”“哨兵”作用不充分,督促推動(dòng)委黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”不夠到位。
(一)提高政治站位,充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
人的責(zé)任,黨組其他成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,以及分管職責(zé)范圍的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)帶好隊(duì)伍、當(dāng)好表率。
(二)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合管理部門的職能作用。一是要切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展參謀助手作用。委黨組要扎實(shí)開(kāi)展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)”行動(dòng),圍繞“*大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“*項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”,針對(duì)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控、政府投資項(xiàng)目監(jiān)管等重大問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域,深入基層和項(xiàng)目一線開(kāi)展調(diào)查研究,形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議,為縣委、縣政府決策當(dāng)好參謀助手。二是要認(rèn)真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。委黨組要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總職能,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),扎實(shí)做好規(guī)劃基本思路研究,謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃,為編制高質(zhì)量規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是要切實(shí)推動(dòng)重大政策執(zhí)行落地。委黨組要加強(qiáng)國(guó)、省出臺(tái)的重大政策的跟蹤研究,扎實(shí)抓好政策銜接、落地實(shí)施,確保上級(jí)各項(xiàng)重大部署有效實(shí)施。四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。委黨組要統(tǒng)籌抓好易地扶貧搬遷、統(tǒng)籌東西扶貧協(xié)作和縣縣對(duì)口幫扶項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目、招投標(biāo)領(lǐng)域等工作的綜合協(xié)調(diào),切實(shí)肩負(fù)起牽頭抓總作用。
并召開(kāi)專題民主生活會(huì)。黨組主要負(fù)責(zé)人擔(dān)起整改第一責(zé)任人的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的整改責(zé)任在抓整改落實(shí)上見(jiàn)真章、動(dòng)真格、求實(shí)效。要做到舉一反三全面開(kāi)展自查自糾深入查找制度漏洞健全完善各項(xiàng)制度機(jī)制發(fā)揮好巡察的震懾、遏制和治本作用做到真改實(shí)改全面改扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”。
三個(gè)聚焦方面存在的問(wèn)題巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇八
要以問(wèn)題為導(dǎo)向,深入開(kāi)展政府失信專項(xiàng)整治。繼續(xù)整治拖欠企業(yè)工程款、招商承諾不兌現(xiàn)問(wèn)題,確保2021年年底前完成清欠任務(wù),無(wú)分歧欠款應(yīng)清盡清;整治違規(guī)投資建設(shè)問(wèn)題,解決政府無(wú)預(yù)算盲目上項(xiàng)目、未批先建等問(wèn)題。
在深入開(kāi)展辦事難專項(xiàng)整治中,將重點(diǎn)整治“推阻拖繞”問(wèn)題,解決窗口人員態(tài)度不端正、業(yè)務(wù)不熟、政策把握不一致、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、找人能辦不找人難辦等問(wèn)題;整治“多次跑、跑多門”問(wèn)題,解決審批內(nèi)部環(huán)節(jié)不透明、時(shí)限不可控,申報(bào)材料繁瑣,線上辦事不便捷、響應(yīng)不及時(shí)等問(wèn)題。
此次深入開(kāi)展招投標(biāo)不透明專項(xiàng)整治,將整治招標(biāo)信息不共享問(wèn)題,解決政府采購(gòu)信息和工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)信息發(fā)布平臺(tái)不統(tǒng)一,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)錄入招標(biāo)信息來(lái)回跑的問(wèn)題;整治招投標(biāo)“暗箱操作”問(wèn)題,解決招標(biāo)單位量身定制招標(biāo)條件,設(shè)置或變相設(shè)置與業(yè)務(wù)能力無(wú)關(guān)的業(yè)績(jī)門檻,排斥潛在投標(biāo)人等問(wèn)題。
在企業(yè)生產(chǎn)要素保障難專項(xiàng)整治中,將重點(diǎn)整治用水用氣等生產(chǎn)條件配套難問(wèn)題,實(shí)行用水用氣等領(lǐng)域報(bào)裝綜合服務(wù)模式,線上線下“一站式”辦理;整治企業(yè)對(duì)納稅服務(wù)滿意度差問(wèn)題,建立綜合性稅務(wù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)行涉稅業(yè)務(wù)“一廳通辦”;整治行業(yè)壟斷問(wèn)題,**變相設(shè)置處罰阻礙企業(yè)正常生產(chǎn)秩序等問(wèn)題;整治融資難問(wèn)題,**信貸環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)等問(wèn)題。
深入開(kāi)展公平監(jiān)管難專項(xiàng)整治,將整治多頭重復(fù)檢查問(wèn)題,解決跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法缺失;整治行政處罰不規(guī)范問(wèn)題,整治程序違法問(wèn)題,解決行政執(zhí)法過(guò)程中省略、顛倒行政步驟和形式要件不足等程序違法問(wèn)題。
在深入開(kāi)展政策落實(shí)難專項(xiàng)整治中,將重點(diǎn)整治政策質(zhì)量不高問(wèn)題,**一些政策“離地三尺”、未發(fā)揮預(yù)期作用的問(wèn)題;整治政策配套細(xì)則缺失和解讀不到位問(wèn)題,解決政策“有而難落、落而打折”的問(wèn)題;整治政策操作難問(wèn)題,解決政策“落無(wú)保障、落而不久”等問(wèn)題。
在深入開(kāi)展企業(yè)歷史遺留問(wèn)題解決難專項(xiàng)整治中,重點(diǎn)整治“新官不理舊賬”問(wèn)題,解決政府換屆、機(jī)構(gòu)人員更迭、行政區(qū)劃或政策調(diào)整導(dǎo)致政策承諾不兌現(xiàn)或延遲兌現(xiàn)的問(wèn)題;整治推諉扯皮問(wèn)題,解決對(duì)企業(yè)訴求相互推諉,以各種理由和借口變相增設(shè)條件,導(dǎo)致企業(yè)合理訴求長(zhǎng)時(shí)間得不到解決等問(wèn)題。
三個(gè)聚焦方面存在的問(wèn)題巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇九
根據(jù)中央和省委的部署要求,為做好市委班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制工作,確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效,做到立行立改、善做善成,現(xiàn)制定如下整改方案。
一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則。
(一)指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中全會(huì)和一系列重要講話精神,牢牢把握為民務(wù)實(shí)清廉的主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,著力在整治“四風(fēng)”上下功夫,以改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際成效取信于民,為廣州全面推進(jìn)新型城市化發(fā)展、加快發(fā)展促轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,為全省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。
(二)總體目標(biāo)。
總體目標(biāo)分為近期整改目標(biāo)和中長(zhǎng)期整改目標(biāo)。通過(guò)扎實(shí)整改,切實(shí)增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信和制度自信,自覺(jué)維護(hù)好中央權(quán)威,做到理想信念更加堅(jiān)定,聯(lián)系群眾更加緊密,解決“四風(fēng)”問(wèn)題更加有效,班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。
近期整改目標(biāo):著眼為民、利民、便民,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”問(wèn)題,堅(jiān)決遏制“衙門”作風(fēng)。著眼激發(fā)基層創(chuàng)造活力,堅(jiān)決遏制文山會(huì)海、考核檢查評(píng)比泛濫現(xiàn)象,使基層黨員干部集中更多精力辦好基層的事情。著眼干部清正、政府清廉、政治清明,堅(jiān)決遏制公款送禮、公款吃喝、奢靡浪費(fèi)之風(fēng),營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。著眼樹(shù)立正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀,堅(jiān)決遏制“形象工程”、“政績(jī)工程”和侵害群眾利益行為,在解決濫用職權(quán)、吃拿卡要、與民爭(zhēng)利問(wèn)題上有更明顯成效。
中長(zhǎng)期整改目標(biāo):緊緊圍繞反對(duì)“四風(fēng)”,加快體制機(jī)制改革創(chuàng)新,健全為民務(wù)實(shí)清廉的常態(tài)化制度,鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,不斷增創(chuàng)廣州改革發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。
(三)基本原則。
1.深入貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中全會(huì)精神。把學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中全會(huì)和一系列重要講話精神貫穿整改落實(shí)、建章立制全過(guò)程,切實(shí)以中央精神武裝頭腦、統(tǒng)一思想、指導(dǎo)行動(dòng)。
2.聚精會(huì)神抓戰(zhàn)略謀劃、求重點(diǎn)突破。樹(shù)立正確的政績(jī)觀,端正發(fā)展的指導(dǎo)思想,把主要精力放在科學(xué)謀劃事關(guān)推進(jìn)新型城市化發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性問(wèn)題上,著力在深化改革開(kāi)放、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、保障改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等重點(diǎn)領(lǐng)域和重要工作任務(wù)上取得新突破,努力開(kāi)創(chuàng)廣州改革發(fā)展新局面。
3.發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,聚焦“四風(fēng)”強(qiáng)化重點(diǎn)整治。針對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)中查找出來(lái)的問(wèn)題,自覺(jué)對(duì)照一系列重要講話精神、市委會(huì)工作職責(zé),以專題民主生活會(huì)為新的開(kāi)端,聚焦“四風(fēng)”和群眾期盼抓好重點(diǎn)整治,既立足當(dāng)前、下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、加快建立為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。
4.堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),推動(dòng)整改措施落到實(shí)處。堅(jiān)持市委班子和班子成員帶頭,一把手負(fù)總責(zé),同志各司其職,履行責(zé)任,密切配合,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)改,確保整改取得實(shí)效。
5.堅(jiān)持開(kāi)門整改落實(shí),接受群眾監(jiān)督。及時(shí)公布存在問(wèn)題及整改措施,把整改落實(shí)、建章立制的情況置于群眾的監(jiān)督之下。把群眾評(píng)判作為衡量整改效果的根本標(biāo)準(zhǔn),讓群眾在參與整改的過(guò)程中切身感受到教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際成效,真正做到改一件成一件,讓群眾滿意。
二、整改內(nèi)容、分工安排和時(shí)限要求。
(一)嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律方面。
針對(duì)一些干部理想信念不夠堅(jiān)定、思想政治建設(shè)有所松懈等問(wèn)題,從嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活入手,切實(shí)提高貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的堅(jiān)定性和自覺(jué)性,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。
1.加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持把全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中全會(huì)和一系列重要講話精神作為長(zhǎng)期重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí),并通過(guò)開(kāi)展輔導(dǎo)學(xué)習(xí)、組織宣講等形式,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹工作由機(jī)關(guān)向基層延伸,由領(lǐng)導(dǎo)干部向黨員群眾延伸,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十八屆三中全會(huì)和一系列重要講話精神上來(lái),以重要講話精神武裝頭腦、統(tǒng)一思想、推進(jìn)工作。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真分析我市全面深化改革尤其是重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革面臨的突出問(wèn)題,研究提出下一步改革措施,并在1月召開(kāi)的市委全會(huì)上作出部署。(____、甘新同志負(fù)責(zé),市委宣傳部、市委政研室牽頭辦理)。
2.帶頭堅(jiān)決貫徹民主集中制。
(1)嚴(yán)格遵守黨章。自覺(jué)按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則規(guī)范言行,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,不折不扣貫徹落實(shí)中央和省各項(xiàng)重大決策部署,做到令行禁止。(下轉(zhuǎn)a2版)。
(緊接a1版)充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,堅(jiān)持按程序辦事、按規(guī)矩辦事、按集體意志辦事。(____、陳國(guó)同志負(fù)責(zé),市委辦公廳牽頭辦理)。
(2)嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),堅(jiān)持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié),進(jìn)一步提高民主生活會(huì)質(zhì)量。205月前,細(xì)化健全市委班子成員參加所在黨支部組織生活會(huì)的工作制度,制定關(guān)于提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量的意見(jiàn)。(王曉玲、王世彤同志負(fù)責(zé),市紀(jì)委、市委組織部牽頭辦理)。
(3)加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)。主動(dòng)向省委匯報(bào)工作;及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中央決策部署,重視加強(qiáng)與中央駐穗有關(guān)單位的溝通聯(lián)系。(____、陳國(guó)同志負(fù)責(zé),市委辦公廳牽頭辦理)。
(4)強(qiáng)化市重點(diǎn)工作督查落實(shí)。以市年度重點(diǎn)工作為主線,建立重點(diǎn)督查任務(wù)臺(tái)賬,扎實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門的紀(jì)律監(jiān)督和督促檢查,確保政令暢通、令行禁止。(王曉玲、陳國(guó)同志負(fù)責(zé),市紀(jì)委、市委辦公廳、市政府辦公廳牽頭辦理)。
(二)堅(jiān)決反對(duì)形式主義方面。
堅(jiān)決整治文山會(huì)海、調(diào)查研究不夠深入、工作統(tǒng)籌不夠科學(xué)、考核檢查評(píng)比過(guò)多過(guò)濫等問(wèn)題,切實(shí)在強(qiáng)化制度約束上下功夫、見(jiàn)成效。
3.堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌抓發(fā)展。
(1)加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)前沿理論、新型城市化發(fā)展、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等專業(yè)知識(shí),更好地把握城市發(fā)展的趨勢(shì)特點(diǎn)和內(nèi)在規(guī)律,強(qiáng)化學(xué)用結(jié)合,進(jìn)一步提高決策科學(xué)化水平,著力提升城市綜合實(shí)力。(甘新同志負(fù)責(zé),市委宣傳部牽頭辦理)。
(2)提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞全面建設(shè)國(guó)家中心城市的目標(biāo),進(jìn)一步明晰發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主攻方向,著力打造十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí),提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。(陳志英同志負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委牽頭辦理)。
(3)加快建設(shè)新嶺南文化中心。加快廣府文化博物館等文化載體建設(shè),深化文化體制改革,建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,推動(dòng)文化企業(yè)兼并重組,加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài),進(jìn)一步壯大文化產(chǎn)業(yè),提升廣州文化軟實(shí)力。(甘新同志負(fù)責(zé),市委宣傳部牽頭辦理)。
(4)提升廣州國(guó)際影響力。加快推進(jìn)粵港澳自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè),依托世界城市和地方政府組織(uclg)和廣州獎(jiǎng)等載體,大力發(fā)展城市公共外交,進(jìn)一步提升廣州國(guó)際影響力。加快推動(dòng)南沙新區(qū)、中新廣州知識(shí)城等重點(diǎn)合作平臺(tái)建設(shè),盡快落實(shí)國(guó)家和省批復(fù)的相關(guān)政策。(陳志英、丁紅都同志負(fù)責(zé),市外經(jīng)貿(mào)局、南沙區(qū)牽頭辦理)。
4.注重提高政策措施的針對(duì)性、實(shí)效性。
(1)加強(qiáng)新型城市化發(fā)展內(nèi)涵的宣傳解釋工作。加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)、智慧城市、幸福生活三大新型城市化發(fā)展核心理念的宣傳解釋工作。(甘新同志負(fù)責(zé),市委宣傳部牽頭辦理)。
(2)推進(jìn)重大平臺(tái)建設(shè)。完善配套政策,健全工作機(jī)制,明確開(kāi)發(fā)模式,集中資源力量,全力推進(jìn)重大發(fā)展平臺(tái)建設(shè),打造廣州發(fā)展新引擎。(陳建華、凌偉憲同志負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委牽頭辦理)。
(3)推動(dòng)“123”城市功能布局規(guī)劃落到實(shí)處。按照“一個(gè)都會(huì)區(qū)、兩個(gè)新城區(qū)、三個(gè)副中心”城市功能布局規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)一個(gè)都會(huì)區(qū)優(yōu)化提升、兩個(gè)新城區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、三個(gè)副中心擴(kuò)容提質(zhì)的政策指引和工作指導(dǎo),分類推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升城市發(fā)展質(zhì)量,增強(qiáng)城市發(fā)展后勁。(陳建華、凌偉憲同志負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市規(guī)劃局牽頭辦理)。
5.廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理。
(1)全面推進(jìn)花城綠城水城建設(shè)。按照“一年試點(diǎn)先行,三年全面鋪開(kāi),五年初具規(guī)?!彼悸?,完善工作方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大資金投入,抓好質(zhì)量管理和進(jìn)度控制,全力推進(jìn)花城綠城水城建設(shè)。(陳如桂同志負(fù)責(zé),市建委牽頭辦理)。
(2)全力推進(jìn)垃圾分類處理工作。加大宣傳力度,強(qiáng)化科學(xué)管理,推進(jìn)各循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè),抓好垃圾處理設(shè)施周邊道路建設(shè),全面推進(jìn)垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)。(陳如桂同志負(fù)責(zé),市城管委牽頭辦理)。
(3)加快推進(jìn)幸福社區(qū)建設(shè)。抓好完善社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)、提升社區(qū)服務(wù)管理水平、強(qiáng)化社區(qū)自治功能、加大分類指導(dǎo)力度、做好創(chuàng)建宣傳等五項(xiàng)重點(diǎn)工作,力爭(zhēng)至底,將50%的城市社區(qū)建設(shè)成為人民滿意的幸福社區(qū)。(方旋、陳如桂同志負(fù)責(zé),市民政局、市國(guó)土房管局牽頭辦理)。
(4)推進(jìn)“三舊”改造。落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)“三舊”改造工作的補(bǔ)充意見(jiàn)》,大力推進(jìn)“三舊”改造。(陳如桂同志負(fù)責(zé),市“三舊”改造辦牽頭辦理)。
(5)加快智慧廣州建設(shè)。切實(shí)按照市委、市政府關(guān)于建設(shè)智慧廣州的實(shí)施意見(jiàn),運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),大力推進(jìn)城市智能化管理,提高精細(xì)化管理水平。(陳如桂同志負(fù)責(zé),市科技和信息化局牽頭辦理)。
6.進(jìn)一步提高調(diào)研工作實(shí)效。
(1)改進(jìn)調(diào)研工作。簡(jiǎn)化調(diào)研流程,面對(duì)面聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議。加強(qiáng)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化,建立市委班子成員定期向市委會(huì)報(bào)告調(diào)研成果轉(zhuǎn)化、解決實(shí)際問(wèn)題情況的機(jī)制。修訂完善調(diào)研工作有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持輕車簡(jiǎn)從,減少陪同人員,不封路、不封園、不清場(chǎng)閉館,改進(jìn)警衛(wèi)工作。(陳國(guó)同志負(fù)責(zé),市委辦公廳、市人大會(huì)辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳牽頭辦理)。
(2)改進(jìn)新聞報(bào)道。簡(jiǎn)化市委班子成員出席會(huì)議活動(dòng)和開(kāi)展調(diào)研新聞報(bào)道,進(jìn)一步壓縮數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時(shí)長(zhǎng),提高報(bào)道質(zhì)量。(甘新、陳國(guó)同志負(fù)責(zé),市委辦公廳、市政府辦公廳、市委宣傳部牽頭辦理)。
7.進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件會(huì)議。
(1)清理和精簡(jiǎn)會(huì)議。堅(jiān)決落實(shí)每月“無(wú)會(huì)旬”制度,實(shí)行“合會(huì)并會(huì)套會(huì)”,更多召開(kāi)電視電話會(huì)議或視頻會(huì)議。完善市委會(huì)會(huì)議會(huì)務(wù)安排,嚴(yán)控參會(huì)人數(shù)。全市性會(huì)議和重大活動(dòng)須經(jīng)市委辦公廳、市政府辦公廳審核后報(bào)批;屬于中央、省明確規(guī)定需在全市傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹等4種情況的,方可召開(kāi)全市性臨時(shí)會(huì)議。各部門召開(kāi)本系統(tǒng)全市性工作會(huì)議,每年不超過(guò)1次。嚴(yán)格執(zhí)行年度會(huì)議活動(dòng)計(jì)劃制度,制訂全市性會(huì)議和重大活動(dòng)計(jì)劃,并于2014年2月公布。(陳國(guó)同志負(fù)責(zé),市委辦公廳、市人大會(huì)辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳牽頭辦理)。
(2)從嚴(yán)控制發(fā)文。凡法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)已經(jīng)作出明確規(guī)定的,一律不再制發(fā)文件;沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件簡(jiǎn)報(bào)和內(nèi)部刊物,一律不發(fā)。以市委名義或市委、市政府名義聯(lián)合發(fā)出的文件每年一般不超過(guò)15個(gè);以市委辦公廳名義或市委辦公廳、市政府辦公廳名義聯(lián)合印發(fā)的文件,每年一般不超過(guò)40個(gè)。嚴(yán)控文件篇幅,除重大工作部署性文件外,每個(gè)文件不超過(guò)5000字。抓好簡(jiǎn)報(bào)資料和內(nèi)部刊物清理工作,各部門報(bào)送市委、市政府的簡(jiǎn)報(bào)一般只保留1種。未經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn),各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不得向區(qū)(縣級(jí)市)黨委和政府發(fā)布指示性公文,不得要求區(qū)(縣級(jí)市)黨委和政府報(bào)送文件。(陳國(guó)同志負(fù)責(zé),市委辦公廳、市人大會(huì)辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳牽頭辦理)。
(3)壓減議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),嚴(yán)控和規(guī)范評(píng)比表彰活動(dòng)。2014年1月前完成市級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的梳理工作,進(jìn)一步減少市級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。原則上省沒(méi)有設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),市、區(qū)(縣級(jí)市)不設(shè)立。嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省規(guī)范管理考核檢查活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》,從嚴(yán)控制各類檢查評(píng)比表彰活動(dòng),清理重疊交叉或不必要的考核評(píng)比項(xiàng)目。(陳國(guó)、王世彤同志負(fù)責(zé),市委辦公廳、市政府辦公廳、市編辦、市人力資源和社會(huì)保障局牽頭辦理)。
(三)堅(jiān)決反對(duì)官僚主義方面。
堅(jiān)決整治脫離群眾、消極應(yīng)付、推諉扯皮等官僚主義問(wèn)題,把解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題與提高群眾工作能力、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái),切實(shí)在強(qiáng)化宗旨意識(shí)、密切聯(lián)系群眾、科學(xué)規(guī)范決策、統(tǒng)籌各方力量、解決民生困難、加強(qiáng)基層組織建設(shè)等問(wèn)題上取得實(shí)效。
8.調(diào)動(dòng)各方力量和積極性。
(1)規(guī)范決策程序。全面貫徹市委會(huì)工作制度和議事規(guī)則,遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”原則,重大問(wèn)題必須由市委會(huì)集體討論決定。嚴(yán)格審核市委會(huì)會(huì)議議題,未經(jīng)分管市委研究并形成成熟意見(jiàn)的議題,不提交市委會(huì)會(huì)議討論,不在市委會(huì)會(huì)議上搞“臨時(shí)動(dòng)議”。完善規(guī)范“三重一大”決策程序,規(guī)范市委、市人大會(huì)、市政府、市政協(xié)在決策中的關(guān)系。(陳國(guó)同志負(fù)責(zé),市委辦公廳牽頭辦理)。
(2)強(qiáng)化資金管理。加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金(包括預(yù)算外資金)的使用,嚴(yán)格控制政府性債務(wù),整治“小金庫(kù)”及違規(guī)使用專項(xiàng)資金的行為,嚴(yán)禁超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排支出。(陳如桂同志負(fù)責(zé),市財(cái)政局牽頭辦理)。
(3)提高決策水平。探索城市治理協(xié)同善治模式,推廣建立重大民生決策公眾咨詢監(jiān)督委員會(huì),發(fā)揮專家智囊作用,提高群眾的參與度,提高決策的科學(xué)化、民主化水平。充分發(fā)揮各級(jí)政協(xié)組織及政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)成員和無(wú)黨派人士的作用,圍繞市委決策部署,做好政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政工作,為市委、市政府科學(xué)決策、民主決策服務(wù)。(陳如桂、陳明德同志負(fù)責(zé),市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市政府研究室牽頭辦理)。
(4)完善與周邊城市溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。依托《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-)》發(fā)展平臺(tái),切實(shí)落實(shí)《實(shí)施〈珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要〉實(shí)現(xiàn)“九年大跨越”工作方案》,完善與周邊城市、周邊地區(qū)信息溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,重大事項(xiàng)廣泛充分征求意見(jiàn)。(陳如桂同志負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委牽頭辦理)。
(5)定期向老干部通報(bào)。適時(shí)召開(kāi)老干部情況通報(bào)座談會(huì),向老干部通報(bào)新型城市化發(fā)展政策體系、“一個(gè)都會(huì)區(qū)、兩個(gè)新城區(qū)、三個(gè)副中心”城市功能布局規(guī)劃實(shí)施情況等。(陳國(guó)同志負(fù)責(zé),市委辦公廳牽頭辦理)。
9.推進(jìn)民生實(shí)事更加注重民意。
(1)保障和改善民生。完善惠民富民政策,繼續(xù)推進(jìn)民生幸福60條,扎實(shí)辦好每年10件民生實(shí)事,堅(jiān)持每年集中解決一兩個(gè)突出問(wèn)題。構(gòu)建多層次住房體系,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,促進(jìn)更充分的就業(yè),建立完善城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,提高城鄉(xiāng)社會(huì)保障水平,完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,實(shí)施“平安廣州”工程,推進(jìn)社會(huì)治安防控體系和“平安細(xì)胞”建設(shè),健全社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。抓緊確定2010件民生實(shí)事方案。(陳建華、方旋、吳沙同志負(fù)責(zé),市民政局、市發(fā)展改革委、市綜治辦牽頭辦理)。
(2)提高來(lái)穗人員公共服務(wù)水平。加強(qiáng)人口調(diào)控和管理,完善來(lái)穗人員公共服務(wù)政策,逐步提高來(lái)穗人員子女教育等公共服務(wù)水平,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。(方旋同志負(fù)責(zé),市社工委牽頭辦理)。
(3)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理。深入分析網(wǎng)絡(luò)空間管理的特點(diǎn)和規(guī)律,精心組織網(wǎng)絡(luò)管理力量,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖的教育引導(dǎo)和管束,掌握網(wǎng)上輿論工作主動(dòng)權(quán)。(吳沙、甘新同志負(fù)責(zé),市委宣傳部、市公安局牽頭辦理)。
10.更加直接聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。
(1)創(chuàng)新群眾工作方式方法。推進(jìn)組織設(shè)置“網(wǎng)格化”、呼應(yīng)方式“扁平化”、互動(dòng)機(jī)制“信息化”、基層服務(wù)“專業(yè)化”、綜合保障“系統(tǒng)化”。深化社會(huì)體制改革,改進(jìn)社會(huì)治理方式,加快社會(huì)建設(shè)決策統(tǒng)籌平臺(tái)、綜合信息平臺(tái)、社會(huì)領(lǐng)域考核平臺(tái)、社會(huì)動(dòng)員協(xié)同平臺(tái)、基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè),大力培育社會(huì)組織,激發(fā)社會(huì)組織活力,為群眾搭建一個(gè)全覆蓋服務(wù)網(wǎng)絡(luò),著力構(gòu)建群眾工作新格局。(方旋同志負(fù)責(zé),市社工委牽頭辦理)。
(2)建設(shè)特服號(hào)碼“一號(hào)通”。整合全市特服電話系統(tǒng),建設(shè)特服電話號(hào)碼“一號(hào)通”服務(wù)平臺(tái),為群眾提供更方便快捷的服務(wù)。(陳如桂同志負(fù)責(zé),市政務(wù)辦牽頭辦理)。
11.強(qiáng)化抓基層打基礎(chǔ)工作。
(1)加強(qiáng)對(duì)區(qū)(縣級(jí)市)分類指導(dǎo)。按照“一個(gè)都會(huì)區(qū)、兩個(gè)新城區(qū)、三個(gè)副中心”城市功能布局和分類推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的部署,“一區(qū)一策”加強(qiáng)對(duì)各區(qū)(縣級(jí)市)分類指導(dǎo)。(陳如桂同志負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委牽頭辦理)。
(2)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。抓好省委、省政府《關(guān)于鼓勵(lì)和支持我省大型骨干企業(yè)壯大規(guī)模增強(qiáng)實(shí)力的指導(dǎo)意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)。推進(jìn)市屬國(guó)企并購(gòu)重組,大力培育大型骨干企業(yè),做強(qiáng)核心企業(yè)。落實(shí)中央和省、市扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持中小企業(yè)發(fā)展的系列政策,加強(qiáng)調(diào)查研究,大力優(yōu)化重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境,及時(shí)幫助解決困難和問(wèn)題,為中小企業(yè)發(fā)展提供良好的營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)非公經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。(陳如桂、陳志英同志負(fù)責(zé),市經(jīng)貿(mào)委、市國(guó)資委牽頭辦理)。
(3)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。從清潔鄉(xiāng)村入手,廣泛發(fā)動(dòng)村民參與,進(jìn)一步完善村莊規(guī)劃,解決農(nóng)村臟亂差問(wèn)題;保障投入,力爭(zhēng)用5年左右時(shí)間全面解決農(nóng)村泥磚房問(wèn)題,加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。(陳如桂同志負(fù)責(zé),市建委、市規(guī)劃局、市國(guó)土房管局牽頭辦理)。
(4)落實(shí)農(nóng)村歷史留用地。對(duì)用來(lái)兌現(xiàn)農(nóng)村歷史留用地的用地項(xiàng)目,在城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃上盡快落實(shí)選址,所需用地指標(biāo)應(yīng)保盡保。(陳如桂同志負(fù)責(zé),市國(guó)土房管局、市規(guī)劃局牽頭辦理)。
(5)深入推進(jìn)對(duì)口幫扶、扶貧“雙到”工作。認(rèn)真貫徹省委、省政府關(guān)于調(diào)整珠三角地區(qū)與粵東西北地區(qū)對(duì)口幫扶關(guān)系的部署,深化廣州梅州、廣州清遠(yuǎn)等對(duì)口幫扶工作。扎實(shí)推進(jìn)市內(nèi)新一輪農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。(方旋、陳志英同志負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市經(jīng)貿(mào)委、市農(nóng)業(yè)局、市協(xié)作辦、市扶貧辦牽頭辦理)。
(6)拓寬聯(lián)系群眾渠道,加強(qiáng)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持每位市委聯(lián)系一個(gè)后進(jìn)村、問(wèn)題村(社區(qū))或困難企事業(yè)單位的工作制度。2014年起,市委每年到基層黨代表工作室接待群眾不少于2次。加強(qiáng)對(duì)2014年村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)基層組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一肩挑”和“交叉任職”比例達(dá)到80%左右的目標(biāo);抓好124個(gè)“問(wèn)題村”和33個(gè)存在問(wèn)題較多的轉(zhuǎn)制社區(qū)整治,為村、社區(qū)“兩委”換屆營(yíng)造良好氛圍。(王世彤同志負(fù)責(zé),市委組織部、市民政局牽頭辦理)。
(7)深化改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾主題實(shí)踐活動(dòng)。在機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、企事業(yè)單位、窗口服務(wù)行業(yè)和“兩新”組織,開(kāi)展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)。以暗訪、查處、通報(bào)、政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議為抓手,專項(xiàng)治理“庸懶散奢”,重點(diǎn)整改執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”,效率低下、吃拿卡要等問(wèn)題,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。(王曉玲、王世彤同志負(fù)責(zé),市紀(jì)委、市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委牽頭辦理)。
(8)大力推動(dòng)法治社會(huì)建設(shè)。以維護(hù)社會(huì)公平正義為目標(biāo),以依法執(zhí)政為核心,以依法行政、公正司法為重點(diǎn),全面實(shí)施《廣州市依法治市第五個(gè)五年規(guī)劃(2011-20)》。建立涉法涉訴的信訪處理機(jī)制,把解決涉法涉訴信訪問(wèn)題引入法治化軌道。(____、張桂芳、蘇志佳、吳沙同志負(fù)責(zé),市依法治市辦、市法制辦牽頭辦理)。
12.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
(1)強(qiáng)化正確用人導(dǎo)向。積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革,根據(jù)中央和省委有關(guān)精神,按照好干部標(biāo)準(zhǔn),研究完善市管干部選拔任用工作流程。各地各部門每年開(kāi)展一次干部選拔任用自查,市委組織部每年開(kāi)展一次抽查,嚴(yán)肅查處涉及選人用人方面的違紀(jì)違法案件,并實(shí)行責(zé)任倒查,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。(王世彤同志負(fù)責(zé),市委組織部牽頭辦理)。
(2)完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。樹(shù)立正確政績(jī)觀,不唯gdp論政績(jī),既注重考核顯績(jī),更注重考核打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的潛績(jī),科學(xué)辯證地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī),注意識(shí)別和遏制“形象工程”和“政績(jī)工程”,防止和糾正不作為、亂作為等問(wèn)題。(王世彤同志負(fù)責(zé),市委組織部牽頭辦理)。
(3)加強(qiáng)對(duì)黨員干部監(jiān)督管理。健全干部經(jīng)常性管理機(jī)制,建立對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合分析研判機(jī)制,以及領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)電子檔案,每年對(duì)市直單位和各區(qū)(縣級(jí)市)領(lǐng)導(dǎo)班子情況進(jìn)行一次分析研判。加強(qiáng)對(duì)有矛盾、不團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子,以及在審計(jì)和年度“一報(bào)告、兩評(píng)議”中問(wèn)題比較突出的單位和干部的監(jiān)督管理。嚴(yán)肅查處違規(guī)選人用人、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等違紀(jì)違法行為,對(duì)不勝任、不稱職的干部堅(jiān)決及時(shí)作出調(diào)整。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè),深化黨員志愿服務(wù)工作,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。(王曉玲、王世彤同志負(fù)責(zé),市紀(jì)委、市委組織部牽頭辦理)。
(4)深化人才工作。著力實(shí)施“羊城人才計(jì)劃”,深化全國(guó)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),健全引進(jìn)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才激勵(lì)機(jī)制,加快人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新。(王世彤同志負(fù)責(zé),市委組織部牽頭辦理)。
(四)堅(jiān)決反對(duì)享樂(lè)主義方面。
堅(jiān)決整治“兩個(gè)務(wù)必”思想樹(shù)得不夠牢、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膭蓬^有所弱化、實(shí)干作風(fēng)不夠過(guò)硬等問(wèn)題,切實(shí)在反對(duì)享樂(lè)主義問(wèn)題上取得實(shí)效。
13.攻堅(jiān)克難實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。完善支持高新科技企業(yè)發(fā)展政策,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新科技資金管理方式,推進(jìn)建設(shè)高??萍紕?chuàng)新聯(lián)盟,加大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制建設(shè)的支持,發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快轉(zhuǎn)入創(chuàng)新軌道。(陳志英同志負(fù)責(zé),市科技和信息化局牽頭辦理)。
14.加大改革創(chuàng)新力度。
(1)深化行政審批制度改革。繼續(xù)深化“并聯(lián)審批、流程再造”行政審批制度改革;2014年上半年,全面梳理市政府各部門行政職權(quán),形成政府職能轉(zhuǎn)變方案,明確2014―改革任務(wù)和措施;2015年,形成政府機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)清單并向社會(huì)公布。(凌偉憲、陳志英同志負(fù)責(zé),市法制辦、市政務(wù)辦牽頭辦理)。
(2)加快推進(jìn)商事登記制度改革。2014年1月在全市全面實(shí)施商事登記制度改革,認(rèn)真落實(shí)省推進(jìn)商事登記制度改革的有關(guān)政策,制定完善改革實(shí)施辦法和政府規(guī)章等配套文件,加快商事登記管理信息平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化資金保障、輿論宣傳和督促檢查,提升政務(wù)服務(wù)水平。(陳志英同志負(fù)責(zé),市工商局牽頭辦理)。
(3)深化事權(quán)改革。深入推進(jìn)區(qū)(縣級(jí)市)、街(鎮(zhèn))事權(quán)改革,打造扁平化管理模式,重點(diǎn)推進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管體制、衛(wèi)生計(jì)生和文化廣電新聞出版機(jī)構(gòu)改革。(王世彤同志負(fù)責(zé),市編辦、市法制辦牽頭辦理)。
(4)理順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)與行政管理區(qū)管理機(jī)制。完善管理體制,科學(xué)設(shè)置管理機(jī)構(gòu),整合行政資源,理順三個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)與行政管理區(qū)管理機(jī)制。(陳建華、陳志英、丁紅都、王世彤同志負(fù)責(zé),市編辦牽頭辦理)。
15.務(wù)求實(shí)效抓落實(shí)。
(1)抓好承諾事項(xiàng)落實(shí)。落實(shí)市委會(huì)反對(duì)“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)12項(xiàng)承諾和邊查邊改6項(xiàng)措施。(陳國(guó)同志負(fù)責(zé),市委辦公廳牽頭辦理)。
(2)加大解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題的督查力度。扎實(shí)開(kāi)展整治侵害群眾利益行為的專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)專題研究,制定專項(xiàng)措施,統(tǒng)籌督辦力量,加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)力推進(jìn)解決交通、治理空氣、遏制違章建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城中村改造、加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管和流動(dòng)人口管理等方面存在的問(wèn)題。抓好《南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃(2013-20)》的貫徹落實(shí),強(qiáng)化廣佛跨界等流域的綜合治理。(陳國(guó)同志負(fù)責(zé),市委辦公廳、市政府辦公廳牽頭辦理)。
(3)強(qiáng)化考核促落實(shí)。強(qiáng)化新型城市化發(fā)展考核結(jié)果運(yùn)用,按照既定目標(biāo)時(shí)限,大力推進(jìn)100項(xiàng)重點(diǎn)督辦事項(xiàng)、10大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、10項(xiàng)重點(diǎn)工程和10件民生實(shí)事的落實(shí)。(陳國(guó)、王世彤同志負(fù)責(zé),市委辦公廳、市政府辦公廳、市委組織部牽頭辦理)。
(五)堅(jiān)決反對(duì)奢靡之風(fēng)方面。
堅(jiān)決整治過(guò)“緊日子”意識(shí)不夠強(qiáng),節(jié)慶活動(dòng)過(guò)多,對(duì)講面子、講排場(chǎng)和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象管治不力等問(wèn)題,切實(shí)做到事事簡(jiǎn)樸、處處節(jié)約。
16.加強(qiáng)監(jiān)督管理。
(1)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系,健全懲治和預(yù)防腐敗體系。堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的違紀(jì)違法案件和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題,以懲治腐敗的實(shí)際成效取信于民。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定,自覺(jué)規(guī)范從政行為。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,2014年年底前,將領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告事項(xiàng)匯總分析延伸到處級(jí)以上干部。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女和身邊工作人員的提醒教育、管理約束。推行區(qū)(縣級(jí)市)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和市直重點(diǎn)部門主要負(fù)責(zé)同志述責(zé)述德述廉制度。繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行工作,依法、穩(wěn)妥推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行流程公開(kāi),努力實(shí)現(xiàn)市、區(qū)(縣級(jí)市)兩級(jí)規(guī)范行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行工作全覆蓋。加快推進(jìn)預(yù)防腐敗信息系統(tǒng)、智能防控系統(tǒng)建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)向所有具有行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)單位拓展,向區(qū)(縣級(jí)市)延伸。認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問(wèn)題的意見(jiàn)》,防止公權(quán)私用,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。(王曉玲同志負(fù)責(zé),市紀(jì)委牽頭辦理)。
(2)下大力氣解決收受“紅包”、禮金等問(wèn)題。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益,收受“紅包”、禮金,公款送禮,公款吃喝和奢侈浪費(fèi)等行為。2014年開(kāi)展違規(guī)收取潤(rùn)筆費(fèi)、顧問(wèn)費(fèi)、報(bào)道費(fèi)等問(wèn)題的自查自糾和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題的專項(xiàng)清理行動(dòng)。(王曉玲同志負(fù)責(zé),市紀(jì)委牽頭辦理)。
17.規(guī)范公務(wù)接待和公務(wù)消費(fèi)。
(1)加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,提高“三公”經(jīng)費(fèi)管理透明度,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車的監(jiān)督管理,整治超標(biāo)配備公車,嚴(yán)格公車經(jīng)費(fèi)支出,實(shí)現(xiàn)公務(wù)購(gòu)車和用車、會(huì)議、公務(wù)接待、黨政機(jī)關(guān)出國(guó)(境)、辦公經(jīng)費(fèi)“零增長(zhǎng)”目標(biāo)。加大對(duì)公車私用的查處與曝光力度。(王曉玲、陳如桂、陳國(guó)同志負(fù)責(zé),市紀(jì)委、市委辦公廳、市財(cái)政局、市小汽車定編辦牽頭辦理)。
(2)規(guī)范公務(wù)消費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)各種公務(wù)消費(fèi)的監(jiān)管,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,完善公務(wù)接待規(guī)定,量化干部出差、會(huì)議等公務(wù)消費(fèi)活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),抓好全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)制訂和執(zhí)行情況的檢查落實(shí),厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),從簡(jiǎn)安排公務(wù)活動(dòng),嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)。會(huì)議活動(dòng)期間不安排宴請(qǐng),不上高檔菜肴,不提高會(huì)議用餐標(biāo)準(zhǔn)。(陳國(guó)同志負(fù)責(zé),市委辦公廳牽頭辦理)。
18.嚴(yán)控出訪和慶典等活動(dòng)。
(1)嚴(yán)控出訪活動(dòng)。市委書(shū)記、市長(zhǎng)出國(guó)(境)每年不超過(guò)1次;其他市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志1個(gè)任期內(nèi)出國(guó)(境)不超過(guò)2次,或2年內(nèi)出國(guó)(境)不超過(guò)1次。嚴(yán)格落實(shí)出訪天數(shù)、組團(tuán)人數(shù)、交通工具等規(guī)定,計(jì)劃外組團(tuán)出國(guó)原則上不予批準(zhǔn),簡(jiǎn)化迎送和接待工作。(陳建華同志負(fù)責(zé),市外辦牽頭辦理)。
(2)嚴(yán)控節(jié)慶活動(dòng)。各區(qū)(縣級(jí)市)節(jié)慶活動(dòng)原則上只保留最有特色的1項(xiàng)。嚴(yán)格審批各類研討會(huì)、交流會(huì)等活動(dòng),堅(jiān)決停辦華而不實(shí)的晚會(huì)、慶典、賽事,嚴(yán)控全市性節(jié)慶、論壇等活動(dòng)場(chǎng)次和各類剪彩、奠基儀式。嚴(yán)禁用公款購(gòu)買、印制、郵寄、贈(zèng)送賀年卡、明信片、年歷等物品。(張桂芳、蘇志佳、陳國(guó)同志負(fù)責(zé),市委辦公廳、市人大會(huì)辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳牽頭辦理)。
19.規(guī)范職務(wù)消費(fèi)。
(1)整治違規(guī)多占辦公用房和住房。全面清理黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房,超標(biāo)的一律清退;工作調(diào)整或退休的,及時(shí)騰退原辦公用房。抓好對(duì)執(zhí)行房改制度情況的自查,認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房的問(wèn)題。(陳國(guó)同志負(fù)責(zé),市委辦公廳、市財(cái)政局牽頭辦理)。
(2)規(guī)范國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為監(jiān)督管理暫行辦法》,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)的監(jiān)督與管理。(陳如桂同志負(fù)責(zé),市國(guó)資委牽頭辦理)。
(3)整治違規(guī)修建樓堂館所。落實(shí)中央和省委關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所的規(guī)定,嚴(yán)肅查處新建、改建、擴(kuò)建樓堂館所等頂風(fēng)違紀(jì)行為。(王曉玲、陳如桂同志負(fù)責(zé),市紀(jì)委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局牽頭辦理)。
(六)集中抓好專項(xiàng)整治。
堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,把專項(xiàng)整治作為整改落實(shí)的重要舉措,不折不扣地落實(shí)好中央、省委確定的專項(xiàng)整治任務(wù),一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān),以重點(diǎn)突破加快推動(dòng)作風(fēng)整體好轉(zhuǎn)。
繼續(xù)抓好此前已啟動(dòng)的整治違規(guī)修建樓堂館所,整治公款出國(guó)旅游,整治節(jié)慶、論壇、展會(huì)活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫,整治“小金庫(kù)”、違規(guī)使用專項(xiàng)資金,清退會(huì)員卡等五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。按照《廣州市深入開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治方案》要求,抓緊部署實(shí)施嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期和規(guī)模,嚴(yán)格控制各類文件簡(jiǎn)報(bào)和內(nèi)部刊物,整治門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦,整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi),整治領(lǐng)導(dǎo)干部多占住房,整治超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排支出,嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),整治超標(biāo)配備公車和嚴(yán)格公車經(jīng)費(fèi)支出,整治“形象工程”和“政績(jī)工程”,整治侵害群眾利益行為,優(yōu)化重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境等十一個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。
(七)切實(shí)加強(qiáng)建章立制。
深入分析研究產(chǎn)生“四風(fēng)”問(wèn)題的深層次原因,按照體現(xiàn)群眾意愿、體現(xiàn)改進(jìn)作風(fēng)、體現(xiàn)提高效率、體現(xiàn)工作規(guī)律的要求,以辯證唯物主義態(tài)度和改革創(chuàng)新精神抓緊建立健全反對(duì)“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)章制度,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
按照《廣州市深入貫徹黨的群眾路線制度建設(shè)計(jì)劃》要求,結(jié)合實(shí)際,對(duì)市委、市政府制定的規(guī)范性、制度性文件進(jìn)行一次全面集中梳理,列出清單,認(rèn)真做好廢、改、立工作。在此基礎(chǔ)上,研究制定中共廣州市委“三重一大”決策實(shí)施辦法,健全市四套班子工作統(tǒng)籌機(jī)制,完善市委會(huì)議事規(guī)則,制定實(shí)施《中共廣州市委關(guān)于反對(duì)“四風(fēng)”、加強(qiáng)會(huì)班子自身建設(shè)的意見(jiàn)》,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度,健全完善市委理論中心組學(xué)習(xí)制度和市委會(huì)專題學(xué)習(xí)制度,研究制定重大平臺(tái)和重大項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范管理、風(fēng)險(xiǎn)防控制度,研究完善重大民生決策公眾咨詢監(jiān)督委員會(huì)制度,研究制定貫徹好干部標(biāo)準(zhǔn)、完善干部考核工作、嚴(yán)格干部職位職數(shù)配備管理、落實(shí)干部退休制度等文件,修訂完善領(lǐng)導(dǎo)干部住房、用車、差旅、醫(yī)療、工作人員配備等工作和生活待遇的有關(guān)制度,研究制定《國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理實(shí)施辦法》,修訂有關(guān)厲行節(jié)約、制止浪費(fèi)以及規(guī)范公務(wù)接待管理的制度和“三公”經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定。根據(jù)中央和省委的新規(guī)定、新要求,適時(shí)制訂完善相關(guān)的管理規(guī)定。
切實(shí)加大制度執(zhí)行力度。市委將把貫徹黨的群眾路線制度執(zhí)行情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,強(qiáng)化剛性約束,確保各項(xiàng)制度規(guī)定落到實(shí)處。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)落實(shí)責(zé)任。
堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)制,市委主要領(lǐng)導(dǎo)是本整改方案的第一責(zé)任人,負(fù)總責(zé);各同志是落實(shí)整改的具體責(zé)任人,按照分工抓落實(shí)。牽頭單位要會(huì)同有關(guān)部門,進(jìn)一步完善具體整改方案,細(xì)化整改要求,提出明確的任務(wù)書(shū)、時(shí)間表。對(duì)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確的,要細(xì)化步驟方法,按照時(shí)間進(jìn)度安排推進(jìn)落實(shí);對(duì)加強(qiáng)制度建設(shè)的,要認(rèn)真研究論證,制定具體工作方案;對(duì)需要長(zhǎng)期抓落實(shí)的,要明確階段性工作計(jì)劃和目標(biāo),持之以恒推動(dòng)落實(shí)。
(二)加強(qiáng)指導(dǎo)。
市委同志根據(jù)工作分工,加強(qiáng)對(duì)整改工作的督促指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),對(duì)整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)組織研究,提出解決辦法,確保整改工作按照確定的目標(biāo)和時(shí)間要求順利推進(jìn)。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣第一批活動(dòng)單位在整改落實(shí)中創(chuàng)造的典型經(jīng)驗(yàn),形成示范效應(yīng)。
(三)形成合力。
對(duì)于涉及不同單位、互相交叉的整改任務(wù),牽頭單位要積極主動(dòng),相關(guān)單位要密切配合,齊心協(xié)力抓好整改落實(shí),并于2014年3月底前將整改落實(shí)情況向市委報(bào)告。對(duì)涉及行業(yè)系統(tǒng)的突出問(wèn)題,市直單位與區(qū)(縣級(jí)市)要協(xié)同配合,共同解決。要加強(qiáng)對(duì)制度建設(shè)的統(tǒng)籌,避免敷衍應(yīng)付、重復(fù)建設(shè),防止下位制度與上位制度相沖突。
(四)抓好督查。
對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行“掛號(hào)”,牽頭單位要建立臺(tái)賬,對(duì)本單位承擔(dān)的整改落實(shí)任務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟進(jìn),完成一件,“銷號(hào)”一件。建立整改任務(wù)信息反饋和公示監(jiān)督制度,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。市紀(jì)委、市委辦公廳和市政府辦公廳要定期對(duì)各單位整改落實(shí)進(jìn)展情況進(jìn)行信息收集、通報(bào)和督促檢查。對(duì)整改落實(shí)不力的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
(五)開(kāi)門整改。
堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng),整改的內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任和進(jìn)展情況,及時(shí)向群眾公開(kāi),通過(guò)民主評(píng)議、民意調(diào)查等方式,讓群眾評(píng)判整改成果。加強(qiáng)輿論宣傳,在xx日?qǐng)?bào)等市內(nèi)主流媒體上公示整改措施,通過(guò)新聞媒體及時(shí)通報(bào)重點(diǎn)整改事項(xiàng)進(jìn)展情況,對(duì)有令不行、有禁不止的現(xiàn)象進(jìn)行曝光,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。
三個(gè)聚焦方面存在的問(wèn)題巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇十
近日,文山州印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)巡察監(jiān)督“三個(gè)聚焦”相關(guān)要求的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),細(xì)化縣(市)巡察和對(duì)村(社區(qū))黨組織巡察“三個(gè)聚焦”監(jiān)督重點(diǎn)清單,推動(dòng)巡察監(jiān)督內(nèi)容具體化。
《通知》從聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署,聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題3個(gè)方面細(xì)化了縣(市)巡察“三個(gè)聚焦”監(jiān)督重點(diǎn)和對(duì)村(社區(qū))黨組織巡察“三個(gè)聚焦”監(jiān)督重點(diǎn)2個(gè)清單,為各縣(市)巡察機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)開(kāi)展巡察監(jiān)督,推進(jìn)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。
縣(市)巡察“三個(gè)聚焦”監(jiān)督重點(diǎn)清單立足深化政治巡察,聚焦重點(diǎn)問(wèn)題,緊扣學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、整治形式主義,官僚主義,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),為民服務(wù)等內(nèi)容,明確了11項(xiàng)監(jiān)督要點(diǎn),細(xì)化了83個(gè)問(wèn)題表現(xiàn)形式。
對(duì)村(社區(qū))黨組織巡察“三個(gè)聚焦”監(jiān)督重點(diǎn)清單從民生問(wèn)題和群眾身邊的腐敗問(wèn)題出發(fā),明確了落實(shí)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”落實(shí)情況、“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略落實(shí)情況、掃黑除惡和中央有關(guān)惠民利民政策的落實(shí)情況、農(nóng)村“三資”管理過(guò)程中的違規(guī)問(wèn)題、損害黨群干群關(guān)系的作風(fēng)問(wèn)題等11項(xiàng)監(jiān)督要點(diǎn),細(xì)化了68個(gè)問(wèn)題表現(xiàn)形式。
《通知》指出。
細(xì)化縣(市)巡察和對(duì)村(社區(qū))黨組織巡察“三個(gè)聚焦”監(jiān)督重點(diǎn)清單,推動(dòng)巡察監(jiān)督內(nèi)容具體化,是貫徹落實(shí)市縣巡察西部省區(qū)座談?wù){(diào)研片區(qū)會(huì)、全省州(市)暨縣級(jí)聯(lián)系點(diǎn)巡察工作座談會(huì)有關(guān)精神的具體體現(xiàn),是貫徹落實(shí)中央巡視辦、省委巡視辦領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于市縣巡察和對(duì)村(社區(qū))黨組織巡察工作重點(diǎn)指示要求的具體體現(xiàn)。各縣(市)委巡察辦要結(jié)合工作實(shí)際,細(xì)化完善本縣(市)巡察和對(duì)村(社區(qū))黨組織巡察“三個(gè)聚焦”監(jiān)督重點(diǎn)清單,作為當(dāng)前巡察監(jiān)督重點(diǎn)積極探索實(shí)踐。同時(shí),要注重總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),積極向州委巡察辦反饋工作情況,提出工作意見(jiàn)建議。
各縣(市)巡察干部紛紛表示:在推進(jìn)有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”的關(guān)鍵時(shí)期,《通知》為各縣(市)送來(lái)了“及時(shí)雨”,縣(市)巡察“三個(gè)聚焦”監(jiān)督重點(diǎn)和對(duì)村(社區(qū))黨組織巡察“三個(gè)聚焦”監(jiān)督重點(diǎn)2個(gè)清單為廣大巡察干部指明了方向,更是首次參加巡察干部的“指南針”,對(duì)提升巡察質(zhì)效,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有重要作用。
三個(gè)聚焦方面存在的問(wèn)題巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇十一
為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,日前,哈經(jīng)開(kāi)區(qū)、平房區(qū)引進(jìn)北上廣先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新制定并出臺(tái)了《哈經(jīng)開(kāi)區(qū)暨平房區(qū)2021年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,提出圍繞聚焦紓困惠企、聚焦政務(wù)創(chuàng)新、聚焦政府承諾的“三個(gè)聚焦”開(kāi)展監(jiān)督,深入整治政府失信、辦事難、招投標(biāo)不透明、企業(yè)生產(chǎn)要素保障難、公平監(jiān)管難、政策落實(shí)難、企業(yè)歷史遺留問(wèn)題解決難等七方面矛盾和問(wèn)題,以進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力,提升百姓、企業(yè)“獲得感”,著力打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。
《方案》要求,此次優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)從5月份起正式實(shí)施,計(jì)劃11月末結(jié)束。各專項(xiàng)整治牽頭單位要采取隨機(jī)抽查、重點(diǎn)核查、完善和拓展訴求受理渠道等方式開(kāi)展問(wèn)題摸排,堅(jiān)持開(kāi)門整治;對(duì)摸排出的問(wèn)題要列出問(wèn)題清單和措施清單,建立臺(tái)賬,逐項(xiàng)對(duì)應(yīng)銷號(hào),確保問(wèn)題整治見(jiàn)實(shí)效。同時(shí)對(duì)可復(fù)制推廣的典型經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行全面總結(jié),建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。
《方案》提出,此次整治行動(dòng)相關(guān)各牽頭單位和責(zé)任單位要高度重視,各司其責(zé),通力配合,形成整治合力。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要健全工作機(jī)制,細(xì)化整治路線圖、時(shí)間表和責(zé)任鏈。各項(xiàng)整治要成立專項(xiàng)整治工作專班,堅(jiān)持問(wèn)題、目標(biāo)、結(jié)果導(dǎo)向,聚焦解決企業(yè)急、難、愁、盼問(wèn)題,開(kāi)展靶向整治,確保專項(xiàng)行動(dòng)工作上下貫通、橫向聯(lián)通、一抓到底。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)整治情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查,分別在第二季度末和第四季度初對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作效果開(kāi)展社會(huì)評(píng)議和第三方評(píng)估,并將結(jié)果納入績(jī)效考核。對(duì)在專項(xiàng)行動(dòng)工作中存在漠視企業(yè)和群眾訴求,不擔(dān)當(dāng)作為、相互推諉的部門,將發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,予以通報(bào)、曝光,并追責(zé)問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅處理。
三個(gè)聚焦方面存在的問(wèn)題巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇十二
市委第二巡查組:
按照巡查工作要求,圍繞“三個(gè)聚焦”,結(jié)合思想工作實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展對(duì)照檢查,現(xiàn)將本人查擺問(wèn)題匯報(bào)如下。
我負(fù)責(zé)建服中心政工、意識(shí)形態(tài)、宣傳、信訪穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理及工、青、婦等工作,分管辦公室、社保科和工會(huì)。
1、聚焦貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和黨中央、省、市委決策部署情況方面。
能堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),能認(rèn)真執(zhí)行每周政治學(xué)習(xí)制度,按時(shí)參加中心專題學(xué)習(xí)等活動(dòng)。但缺乏學(xué)習(xí)積極性,結(jié)合實(shí)際少,沒(méi)有把學(xué)習(xí)與實(shí)際工作、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)很好地結(jié)合起來(lái),沒(méi)有真正做到學(xué)以致用。能堅(jiān)決落實(shí)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”及掃黑除惡、安全生產(chǎn)等重大決策部署,但有些工作停留在會(huì)議、文件層面,針對(duì)性和操作性不夠強(qiáng),督促落實(shí)不夠,缺乏釘釘子精神和一抓到底的勁頭。在工作方式上,方法簡(jiǎn)單,創(chuàng)新性不夠,存在思路還不夠?qū)?、層次還不夠高的情況。對(duì)如何學(xué)習(xí)借鑒他人好經(jīng)驗(yàn)、好做法研究不夠,有時(shí)還存在照搬照抄的現(xiàn)象。在工作標(biāo)準(zhǔn)上,對(duì)上級(jí)作出的決策部署能夠認(rèn)真貫徹落實(shí),但結(jié)合實(shí)際思考研究不多,工作上還有前松后緊、細(xì)致不夠等現(xiàn)象。滿足于不出錯(cuò)、過(guò)得去。
2、聚焦腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面。
思想方面,理想信念淡化。覺(jué)得自己受黨教育培養(yǎng)多年,只要不違紀(jì)、不違規(guī),管好身邊的人,做好份內(nèi)的事,就是對(duì)共產(chǎn)主義理想信念的堅(jiān)守。正是這種盲目自信,導(dǎo)致對(duì)自己要求降低了,執(zhí)行紀(jì)律不十分嚴(yán)謹(jǐn)。沒(méi)有把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿到平時(shí)生活的每個(gè)細(xì)節(jié),對(duì)一些朋友、同學(xué)的飯局、聚會(huì)有時(shí)還是難以推辭,自我要求不十分嚴(yán)謹(jǐn)。
3、聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。
按照黨員標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求自己不夠,深入落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠,在全面執(zhí)行從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下,在知行合一、自覺(jué)運(yùn)用指導(dǎo)實(shí)踐方面少了一些,抓早抓小意識(shí)不強(qiáng),對(duì)個(gè)別同志的苗頭性、意識(shí)性問(wèn)題停留在提醒層面,沒(méi)有深入落實(shí),跟蹤整改。
二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析。
1、從思想方面,理想信念淡化。黨性修養(yǎng)不深,為了學(xué)而學(xué),學(xué)習(xí)浮于表面。碰到困難不主動(dòng)向基層干部群眾請(qǐng)教學(xué)習(xí),有時(shí)內(nèi)心包含著迎合上級(jí)的心理。
2、從政治方面,宗旨觀念弱化,進(jìn)取精神退化。對(duì)新形勢(shì)新要求把握不夠,對(duì)面臨的危機(jī)和差距認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為工作永遠(yuǎn)也干不完,有了“歇一歇、等一等”的想法,有的存在明哲保身的思想,有“少干事、不出事”的傾向。
3、從作風(fēng)方面,實(shí)干作風(fēng)虛化。很多事情只滿足于開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)匯報(bào)、看材料,沒(méi)有深入實(shí)際察實(shí)情,沒(méi)有面對(duì)面心貼心了解需求,憑經(jīng)驗(yàn)決策,抓落實(shí)善始善終、善作善成不夠,怕惹麻煩、怕出亂子。
三、整改措施和努力方向。
1、強(qiáng)化黨的意識(shí),堅(jiān)定理想信念。把思想建設(shè)擺在抓黨建、嚴(yán)紀(jì)律、促發(fā)展工作的首要位置和各項(xiàng)工作的突出地位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略,認(rèn)真落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》。明確和細(xì)化責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、工作措施等,經(jīng)常性開(kāi)展主體責(zé)任落實(shí)的自查自糾,看一看確定的任務(wù)哪些還沒(méi)有做,哪些做得還不夠。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,強(qiáng)化自我監(jiān)督,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,接受社會(huì)監(jiān)督,時(shí)刻牢記職責(zé),帶頭遵紀(jì)守法,在干事創(chuàng)業(yè)中奮發(fā)有為。
2、強(qiáng)化宗旨觀念,全力服務(wù)群眾。爭(zhēng)當(dāng)“有為”干部。堅(jiān)持思想上艱苦、工作上吃苦、生活上清苦、黨性鍛煉上刻苦,把心思凝聚到干事業(yè)上,把功夫下到抓落實(shí)上,把本領(lǐng)用在促發(fā)展上,多為勞動(dòng)者謀利益、解難題,不斷增進(jìn)與職工群眾的感情,建立定期到基層、到企業(yè)調(diào)查研究,充分發(fā)揮工會(huì)職能,做好預(yù)防化解工作,將矛盾解決在基層。加強(qiáng)對(duì)用人單位和職工群眾的法制宣傳教育,引導(dǎo)勞動(dòng)者依法維權(quán)。
3、強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),嚴(yán)格廉潔自律。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律“六大紀(jì)律”,對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì),不斷凈化自己的思想、校正自己的行為,讓紀(jì)律成為自律,養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺(jué)。把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿到平時(shí)生活的每個(gè)細(xì)節(jié),見(jiàn)微知著、防微杜漸,慎微、慎始、慎欲、慎友、慎獨(dú)。認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例,嚴(yán)守紀(jì)律底線,是把紀(jì)律底線當(dāng)作不可逾越的警戒線,抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗(yàn),堂堂正正做人,清清白白為官,做黨性強(qiáng)、講操守、重品行、廉潔自律的黨員干部。
以上是我的分析檢查和整改措施,一些不夠深刻、不夠具體的地方,請(qǐng)給予批評(píng)、指正。
三個(gè)聚焦方面存在的問(wèn)題巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇十三
領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭敢于擔(dān)當(dāng),同時(shí)還要為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。歡迎閱讀本文,更多優(yōu)質(zhì)內(nèi)容,歡迎關(guān)注網(wǎng)。
習(xí)近平同志指出:“責(zé)任重于泰山,事業(yè)任重道遠(yuǎn)。我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗,夙夜在公,勤勉工作,努力向歷史、向人民交一份合格的答卷。”這些語(yǔ)重心長(zhǎng)的話語(yǔ),充分體現(xiàn)了新的歷史條件下我們黨自覺(jué)的歷史擔(dān)當(dāng)意識(shí)和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)精神。
一代人有一代人的使命,一代人有一代人的擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話,通篇充滿了歷史擔(dān)當(dāng)精神。面對(duì)正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),黨員干部應(yīng)當(dāng)時(shí)刻準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾,樹(shù)立擔(dān)當(dāng)精神,勇于擔(dān)責(zé)、擔(dān)難、擔(dān)險(xiǎn),努力做清廉為官、事業(yè)有為的“兩為”干部。
果”。穿越革命戰(zhàn)爭(zhēng)的硝煙,經(jīng)歷建設(shè)激情的洗禮,把握改革時(shí)代的脈動(dòng),共產(chǎn)黨人在歷史前行的腳步中不斷彰顯擔(dān)當(dāng)精神。當(dāng)前,我們黨的主要任務(wù)就是在2020年全面建成小康社會(huì),這是當(dāng)代共產(chǎn)黨人必須擔(dān)負(fù)起的使命。
為官避事平生恥。敢于擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)、使命和品德。好干部貴在敢擔(dān)當(dāng),不敢擔(dān)當(dāng)就不是好干部。新的歷史時(shí)期,看一個(gè)干部稱不稱職,是不是“好干部”,關(guān)鍵要看他在大是大非前是敢于亮劍,還是置若罔聞;在矛盾糾紛前是敢于迎難而上,還是繞道而行;在危難關(guān)頭是挺身而出,還是畏縮不前;在失誤失敗前是敢于擔(dān)責(zé),還是推諉塞責(zé);在歪風(fēng)邪氣前是堅(jiān)決斗爭(zhēng),還是消極對(duì)待。
“學(xué)者政之出,政者學(xué)之施?!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部要與時(shí)俱進(jìn),首先要善于學(xué)習(xí)。知識(shí)就是力量。讀書(shū)可以增長(zhǎng)才干,對(duì)于每個(gè)黨員干部來(lái)說(shuō),能不能做到堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí),不僅是一個(gè)學(xué)習(xí)態(tài)度問(wèn)題,而且是一個(gè)政治責(zé)任問(wèn)題。干部只有注重學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中不斷積累經(jīng)驗(yàn),才能在面對(duì)困難時(shí)有解決的棒法、有擔(dān)當(dāng)?shù)挠職狻nI(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷學(xué)習(xí),才能克服浮躁之風(fēng)、浮夸之風(fēng),努力讓心沉下來(lái),把身子彎下去,不被華而不實(shí)的東西所蒙蔽,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),摸清實(shí)情干實(shí)事。
率。提升運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作的能力,需要黨員干部,在宏觀決策上增強(qiáng)法律意識(shí),在具體工作中堅(jiān)持依法辦事,努力以法治凝聚改革共識(shí)、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會(huì)和諧,確保推動(dòng)都市區(qū)建設(shè)的每一項(xiàng)工作,都依法依規(guī)、合法合規(guī),經(jīng)得起社會(huì)的監(jiān)督,能得到群眾的認(rèn)可。
領(lǐng)導(dǎo)干部要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?。橋的價(jià)值在于承載,人的價(jià)值在于擔(dān)當(dāng)。敢于擔(dān)當(dāng)是一種膽識(shí)、一種魄力,需要無(wú)私無(wú)畏的勇氣,在急難險(xiǎn)重面前帶頭勇挑重任,最能體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要把擔(dān)當(dāng)精神內(nèi)化于心、外化于行,把心思用在干事業(yè)上,把精力用在抓工作上,勇于面對(duì)群眾的批評(píng)。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)要當(dāng)?shù)谝回?zé)任人,在第一時(shí)間到達(dá)第一現(xiàn)場(chǎng)、掌握第一手情況、作出正確的處置,才能真正贏得群眾的尊重。
各級(jí)黨組織要旗幟鮮明地支持擔(dān)當(dāng)者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、褒獎(jiǎng)?chuàng)?dāng)者,努力形成敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向,大力營(yíng)造鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),健全完善鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)?shù)闹贫葯C(jī)制,著力解決好“為官不為”的問(wèn)題,切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,使勇?lián)?dāng)、敢作為在干部隊(duì)伍中形成風(fēng)尚。
“肩扛千斤謂之責(zé),背負(fù)萬(wàn)石謂之任?!泵鎸?duì)壓力和困難,黨員干部。
有沒(méi)有擔(dān)當(dāng)?shù)木辰绾蛣蓬^,直接影響發(fā)展速度、進(jìn)步程度。在全市各級(jí)各部門中深入開(kāi)展“講擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”活動(dòng),就是要將其納入正在開(kāi)展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中,并結(jié)合“我是黨員我?guī)ь^”主題實(shí)踐活動(dòng),以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),堅(jiān)持以上率下,帶動(dòng)全市各行各業(yè)廣大黨員講擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí),在急難險(xiǎn)重任務(wù)中勇挑責(zé)任重?fù)?dān),真正敢于“涉深水、破堅(jiān)冰、啃硬骨頭”。
市委的決策部署轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
深入開(kāi)展“講擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”活動(dòng),必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,立說(shuō)立行立改。要把“講擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”活動(dòng),作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的一項(xiàng)自選動(dòng)作,切實(shí)抓緊抓好。一是開(kāi)展一次專題研討。各級(jí)各部門要在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中,以“講擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”為專題,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭示范,自上而下開(kāi)展一次學(xué)習(xí)討論,舉一反三,深入查找本地本部門思想工作作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,認(rèn)清問(wèn)題要害,深挖思想根源,深入反思剖析。二是列出問(wèn)題清單。各級(jí)各部門要針對(duì)查找出的問(wèn)題,列出問(wèn)題清單,真正做到見(jiàn)人見(jiàn)事、見(jiàn)根見(jiàn)底,并制訂整改問(wèn)題任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖。三是建立整改臺(tái)賬。對(duì)每一個(gè)問(wèn)題制訂整改措施,將工作細(xì)化分解到具體部門、落實(shí)到每個(gè)人,真正做到“一個(gè)問(wèn)題一個(gè)賬號(hào)”、“整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)”,切實(shí)以堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、鮮明的整改態(tài)度,推動(dòng)整改落實(shí),確保取得實(shí)效。
頭攻堅(jiān)克難、敢于擔(dān)當(dāng),切實(shí)抓好整改落實(shí)。每名黨員干部要以主人翁的態(tài)度參與進(jìn)來(lái),認(rèn)真參加學(xué)習(xí)討論,齊心協(xié)力推動(dòng)問(wèn)題解決。通過(guò)層層示范、層層帶動(dòng),上級(jí)帶下級(jí)、班長(zhǎng)帶隊(duì)伍,在全市形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的良好局面。
講擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí),最終要落實(shí)到干好實(shí)際工作上,體現(xiàn)在應(yīng)對(duì)下行壓力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的務(wù)實(shí)舉措中,體現(xiàn)在深化改革的攻堅(jiān)克難中,體現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)的急難險(xiǎn)重任務(wù)中。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要扭住目標(biāo)不放松,時(shí)刻保持強(qiáng)烈的危機(jī)感和緊迫感,積極作為、善謀善為,為開(kāi)創(chuàng)“弊革風(fēng)清、富民強(qiáng)市”新局面作出新的更大貢獻(xiàn)。
昨日下午,自治區(qū)黨委常委、市委書(shū)記那順孟和主持召開(kāi)市委中心組2016年第13次(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)暨“兩學(xué)一做”專題研討會(huì),會(huì)議圍繞“學(xué)黨章黨規(guī),學(xué)系列講話,帶頭攻堅(jiān)克難敢于擔(dān)當(dāng)”進(jìn)行了專題研討交流。
市領(lǐng)導(dǎo)李杰翔、賈英祥、費(fèi)東斌及全市副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,旗縣、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)上,與會(huì)人員圍繞會(huì)議主題做了專題研討,市領(lǐng)導(dǎo)黃雅麗、盧建永、王恒俊、剛布和先后發(fā)言,其他同志作書(shū)面發(fā)言。
意識(shí),突出問(wèn)題導(dǎo)向,切實(shí)解決問(wèn)題。近日,自治區(qū)黨委中心組召開(kāi)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專題研討會(huì),選擇的主題就是“學(xué)黨章黨規(guī),學(xué)系列講話,帶頭攻堅(jiān)克難敢于擔(dān)當(dāng)”,自治區(qū)黨委書(shū)記李紀(jì)恒在秋季重大項(xiàng)目集中開(kāi)工建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上提出了吹響重大項(xiàng)目建設(shè)沖鋒號(hào),打響重大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求,這就需要攻堅(jiān)克難,勇于擔(dān)當(dāng)。
那順孟和指出,選擇“學(xué)黨章黨規(guī),學(xué)系列講話,帶頭攻堅(jiān)克難敢于擔(dān)當(dāng)”這個(gè)主題進(jìn)行研討,很有針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性。當(dāng)前部分干部為官不為主要有三種情況,一是能力不足而不能為,二是動(dòng)力不足而不想為,三是擔(dān)當(dāng)不足而不敢為。解決不能為、不會(huì)為問(wèn)題,主要靠加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)本領(lǐng),解決本領(lǐng)恐慌問(wèn)題,這是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)。而更重要的是要解決當(dāng)前思想認(rèn)識(shí)上不想為、不敢為問(wèn)題。不想為、不敢為、不敢擔(dān)當(dāng)在部分干部特別是部分領(lǐng)導(dǎo)干部中,具體表現(xiàn)為三種情況,一是在思想上存在少干事就少出事,干事越多越容易被問(wèn)責(zé)的思想顧慮。二是把守紀(jì)律、講規(guī)矩和主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)造性開(kāi)展工作對(duì)立起來(lái)。三是一般化的工作方式,一般化的領(lǐng)導(dǎo)方式,缺乏勇于擔(dān)當(dāng)攻堅(jiān)克難的精氣神。
三實(shí)”的行為導(dǎo)向,干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向,真抓實(shí)干的作風(fēng)導(dǎo)向。三是激勵(lì)機(jī)制。切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。四是容錯(cuò)機(jī)制。給予那些敢擔(dān)當(dāng)干部一定的試錯(cuò)權(quán),真正讓干部心無(wú)旁騖地謀改革、促發(fā)展,甩開(kāi)膀子干事業(yè)。
那順孟和還就各旗縣區(qū)召開(kāi)“兩學(xué)一做”專題研討會(huì)和各地各部門梳理“勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難”任務(wù)清單等工作提出了具體要求。
三個(gè)聚焦方面存在的問(wèn)題巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇十四
按照區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,xx社區(qū)黨委圍繞”聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨***決策部署情況,聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)問(wèn)題,聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題”等xx個(gè)方面和xx個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真自查,情況如下:
(一)在學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想方面。學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不深入,宣傳不主動(dòng),對(duì)******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的基本理論、基本路線、基本方略等應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)掌握不全面、不準(zhǔn)確。比如,對(duì)于************關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)、群眾工作、社區(qū)工作、基層治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)等方面的論述未開(kāi)展及時(shí)地專題?當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看學(xué)習(xí),對(duì)部分內(nèi)容理解不深刻、不到位。另外,面對(duì)新形勢(shì),社區(qū)黨委理論學(xué)習(xí)還比較呆板、單調(diào),”照本宣科”“泛泛而讀”,對(duì)一些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,理論聯(lián)系實(shí)際不深、不透。
(二)在”三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、
掃黑除惡。
專項(xiàng)斗爭(zhēng)的落實(shí)方面。對(duì)于”三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、
掃黑除惡。
專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳不深入,形式不靈活,在人員密集場(chǎng)所或小區(qū)、樓宇間宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)和公益廣告比較少,覆蓋面不夠廣,專題宣傳也比較少。同時(shí),也存在發(fā)動(dòng)群眾不充分的問(wèn)題,僅限于上級(jí)和街道黨工委人員宣傳,沒(méi)有單獨(dú)專門進(jìn)行小區(qū)居民的宣傳,特別是深化宣傳發(fā)動(dòng),創(chuàng)新宣傳方式方法,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)人民群眾參與專項(xiàng)斗爭(zhēng)做得不到位。
(三)在意識(shí)形態(tài)有關(guān)部署落實(shí)方面。沒(méi)有把意識(shí)形態(tài)工作與社區(qū)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員教育管理統(tǒng)籌抓好,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不高,對(duì)于一些政策會(huì)議精神的傳達(dá)往往只停留在讀一讀、看一看,沒(méi)有找準(zhǔn)意識(shí)形態(tài)和實(shí)際工作的結(jié)合點(diǎn)。xx年度和xx年度組織生活會(huì)對(duì)照檢查都未提及落實(shí)”意識(shí)形態(tài)責(zé)任”相關(guān)內(nèi)容,并且xx年、xx年社區(qū)黨建工作總結(jié)均未涉及意識(shí)形態(tài)相關(guān)內(nèi)容。另外,開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)方面組織不到位、方式方法簡(jiǎn)單、枯燥,群眾接受度不高,效果不佳,比如,xx年全年社區(qū)組織開(kāi)展的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)僅僅xx次。
(四)在民族宗教和統(tǒng)戰(zhàn)工作有關(guān)部署落實(shí)方面。統(tǒng)戰(zhàn)工作主動(dòng)性較差,不掌握統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象”底數(shù)”,比如,對(duì)本社區(qū)群眾信仰宗教情況底數(shù)不清,深入居民走訪了解不經(jīng)常。
(五)在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展落實(shí)方面。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的常態(tài)形勢(shì)下,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)上級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新政策、新舉措做得不夠,對(duì)如何運(yùn)用多種手段和措施服務(wù)居民更到位方面思考的不夠深入,舉措還不夠有力,比如,部分黨委成員時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦,清醒認(rèn)識(shí)防疫工作的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性,以高度的責(zé)任心和使命感,全力抓好疫情防控工作方面在思想上有放松的跡象,黨委班子統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力還需要提高。另外,完善社區(qū)公共衛(wèi)生體系,完善舉措,堵住漏洞,提升社區(qū)應(yīng)對(duì)重大疫情和公共衛(wèi)生突發(fā)事件能力方面還存在的不足和短板。
(一)在落實(shí)***惠民政策方面。對(duì)***惠民政策的宣傳仍然存在宣傳不到位現(xiàn)象。比如,沒(méi)有結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,采取有效舉措宣傳到樓宇、到戶,更多的是依靠社區(qū)會(huì)議和宣傳欄傳達(dá),特別是對(duì)于惠民政策具體是些什么政策、為什么補(bǔ)貼、補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)是多少、符合什么條件才能得到補(bǔ)貼等宣傳地不細(xì)致、不深入。
(二)在社區(qū)”三資”管理方面。一是在日常工作中,對(duì)于財(cái)務(wù)工作重要性認(rèn)識(shí)不足,比如,xx年以來(lái),開(kāi)展財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)僅僅xx次,分析社區(qū)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)不經(jīng)常,有針對(duì)性提出廉政要求不及時(shí),大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好社區(qū)廉潔氛圍力度小。二是社區(qū)”三資”管理制度不健全不完善,比如,《社區(qū)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度》、《社區(qū)印章管理辦法》等xx項(xiàng)制度規(guī)定未能及時(shí)修訂完善;結(jié)合自身管理工作實(shí)際,未能及時(shí)制定《社區(qū)職位代理辦法》、《社區(qū)代管財(cái)務(wù)管理辦法》等制度規(guī)定。另外,在xx年度清查社區(qū)自有資產(chǎn)資源時(shí)不主動(dòng)、不積極。
(三)在正確處理黨群干群關(guān)系方面。一是社區(qū)黨委工作中存在形式主義的傾向,許多工作不能滿足群眾的需求。比如,服務(wù)群眾的活動(dòng)仍然停留在重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)上的慶?;顒?dòng)或者走訪慰問(wèn)上,而且服務(wù)面過(guò)窄,使大部分社區(qū)黨員群眾的多層次需求難以在社區(qū)得到滿足,使社區(qū)內(nèi)的黨員群眾對(duì)社區(qū)服務(wù)參與度不強(qiáng),削弱了社區(qū)黨組織的凝聚力。再比如,社區(qū)服務(wù)設(shè)施利用率不高,只是”擺擺樣子”,在群眾心里留下”搞形式主義”的印象。二是工作不細(xì)致、不扎實(shí),遇到工作,特別是緊急任務(wù),首先想到的是怎樣盡快完成,而不是怎樣做到最好,存在著應(yīng)付過(guò)關(guān)的錯(cuò)誤思想,比如,社區(qū)黨委沒(méi)能深入思考如何更好地開(kāi)展各個(gè)支部的組織生活,沒(méi)能深入思考如何才能將社區(qū)治理與社區(qū)黨建更好地融合,如何才能創(chuàng)造更多的工作亮點(diǎn)。
(四)在處理民生領(lǐng)域群眾關(guān)心的突出問(wèn)題方面。一是對(duì)物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生、疫情防控等方面存在的問(wèn)題,未能盡心盡力解決,對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題不能耐心的解釋和回答。二是社區(qū)事務(wù)公開(kāi)不全面及時(shí),沒(méi)有按照社區(qū)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的有關(guān)要求,對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)收支以及***、省、市各項(xiàng)惠民政策及時(shí)進(jìn)行公開(kāi),仍然存在”半公開(kāi)”現(xiàn)象,導(dǎo)致群眾心里沒(méi)有”明白賬”,沒(méi)法直接參與監(jiān)督,居民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等相關(guān)權(quán)利未有效落實(shí)。
(一)在黨組織發(fā)揮政治功能方面。社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和各支部領(lǐng)導(dǎo)班子政治覺(jué)悟和政治能力還需進(jìn)一步提高,在學(xué)習(xí)******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想過(guò)程中,思想境界還沒(méi)有得到全面提升,政治定力還需要通過(guò)學(xué)習(xí)思考加以夯實(shí)。社區(qū)黨委對(duì)新情況帶頭開(kāi)展調(diào)研少,習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn),老套路,比如,對(duì)《中國(guó)******支部工作條例(試行)》在本社區(qū)的全面深入落實(shí),還沒(méi)拿出詳細(xì)的工作。
方案。
黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。
(二)在社區(qū)黨建工作方面。一是部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯,比如,在社區(qū)開(kāi)展的很多重要活動(dòng)中找不到黨員的身影。社區(qū)內(nèi)多數(shù)在職黨員、流動(dòng)黨員在思想上對(duì)社區(qū)黨組織認(rèn)同感不強(qiáng),對(duì)社區(qū)事務(wù)參與的積極性不高。二是黨員學(xué)習(xí)理論知識(shí)主動(dòng)性不強(qiáng),沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到黨的先進(jìn)理論對(duì)實(shí)際工作的重大指導(dǎo)意義,忽視了自身理論修養(yǎng)的提高,忽視了黨性修養(yǎng)的重要性,甚至個(gè)別黨員認(rèn)為基層黨組織建設(shè)是務(wù)虛,業(yè)務(wù)工作才是務(wù)實(shí),組織生活開(kāi)展的多了,會(huì)影響業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展,參與組織生活的自覺(jué)性有待提高。三是社區(qū)黨委和各支部忙于應(yīng)付社區(qū)事務(wù)上的工作,對(duì)黨員的管理、教育、服務(wù)重視不夠,致使部分黨員黨員意識(shí)、黨的意識(shí)不強(qiáng)。比如,部分黨員參加組織生活的熱情不高,部分退休黨員對(duì)”三會(huì)一課”參與不積極,不能經(jīng)常堅(jiān)持等問(wèn)題。
(三)在服務(wù)群眾方面。一是社區(qū)黨組織服務(wù)內(nèi)容和理念較為陳舊,社區(qū)活動(dòng)較為單一,服務(wù)內(nèi)容大都停留在無(wú)償?shù)模饕嫦蛉鮿?shì)群體的社會(huì)救助等福利性服務(wù)上。比如,社區(qū)黨員、社區(qū)志愿者在節(jié)假日開(kāi)展困難群眾慰問(wèn)等活動(dòng),缺乏對(duì)群眾所需要的諸如法律援助、醫(yī)療保障、資金信貸、家政衛(wèi)生、就業(yè)培訓(xùn)及咨詢等個(gè)性化服務(wù)。二是對(duì)社區(qū)群眾的走訪沒(méi)能實(shí)現(xiàn)全覆蓋,還存在不到邊不到沿的問(wèn)題,有時(shí)候走進(jìn)居民家中還是一種形式,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。比如,對(duì)社區(qū)內(nèi)一些老人和弱勢(shì)群體走訪較多,對(duì)其他群眾的所思、所想、所盼還缺乏深入調(diào)查和了解。
(四)在黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理方面。一是部分社區(qū)黨務(wù)工作者對(duì)于基層黨建的理論知識(shí)掌握不深刻全面。比如,對(duì)新頒發(fā)的《中國(guó)******基層組織選舉工作條例》學(xué)習(xí)浮于表面,對(duì)此條例在本社區(qū)的全面深入落實(shí),還沒(méi)制定工作。
計(jì)劃。
二是社區(qū)工作者能力素質(zhì)不高,社會(huì)工作師比重較低,高素質(zhì)、專業(yè)化力量欠缺,比如,截止現(xiàn)在,本社區(qū)僅有社會(huì)工作師xx名三是黨建引領(lǐng)居民自治機(jī)制不健全,社會(huì)力量、居民的參與度不夠,對(duì)培育社會(huì)組織力量不重視,比如,參與社區(qū)治理的社會(huì)組織僅有xx個(gè)。
xx年黨委領(lǐng)導(dǎo)班子專題組織生活會(huì)檢視剖析材料和抓基層黨建工作述職報(bào)告存在的問(wèn)題存在會(huì)議整改、紙上整改的問(wèn)題,回頭看不充分,存在整改不到位、不徹底的問(wèn)題。
三個(gè)聚焦方面存在的問(wèn)題巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇一
根據(jù)第三屆縣委第五輪檢查的統(tǒng)一部署,2019年11月至12月,縣委第一檢查組對(duì)縣發(fā)改委黨組進(jìn)行了機(jī)動(dòng)檢查。檢查組深入貫徹***建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代和中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)精神,嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委檢查工作方針和縣委檢查工作要求,以增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)、增強(qiáng)四個(gè)自信、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)維護(hù)為根本政治任務(wù),重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹***建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代、不斷整頓四風(fēng)、落實(shí)檢查整改主體責(zé)任、履行職責(zé)和使命等。檢查組聽(tīng)取了縣發(fā)改委黨組落實(shí)主體責(zé)任和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任的匯報(bào),進(jìn)行了216份問(wèn)卷調(diào)查,進(jìn)行了76次個(gè)別談話,查閱了324份檔案和195份財(cái)務(wù)憑證。通過(guò)檢查,共發(fā)現(xiàn)32個(gè)問(wèn)題和12條線索。擬按規(guī)定移送有關(guān)單位處理。
近年來(lái),縣發(fā)改委黨組堅(jiān)持以***持以***建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代為指導(dǎo),增強(qiáng)四個(gè)意識(shí),增強(qiáng)四個(gè)自信,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)維護(hù),緊密結(jié)合不要忘記你的首創(chuàng)精神,牢記使命主題教育。委員會(huì)黨組堅(jiān)持把自己放在里面,把責(zé)任放在里面,把工作放在里面,檢查和發(fā)現(xiàn)履行職責(zé)和使命的團(tuán)隊(duì)問(wèn)題。
面存在問(wèn)題*條,采取有力措施積極推進(jìn)問(wèn)題整改,認(rèn)真履行宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管理職能職責(zé),并取得了積極成效?,F(xiàn)將檢查報(bào)告如下:。
(一)政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分。
1.思想理論建設(shè)存在差距。第一,政治理論結(jié)合存在差距。如,*年*月*日委黨組在組織中心組學(xué)習(xí)金平總書(shū)記關(guān)于解決兩保三保突出問(wèn)題的重要講話時(shí),未能很好地結(jié)合扶貧搬遷工作,分析現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出實(shí)施措施。
形態(tài)工作責(zé)任有差距。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠,*年以來(lái)研究部署意識(shí)形態(tài)工作較少,班子成員未將意識(shí)形態(tài)工作納入民主生活會(huì)內(nèi)容進(jìn)行述責(zé)述廉報(bào)告。
2.集體決策制度執(zhí)行不嚴(yán)。一是在討論個(gè)別人事任免、重大項(xiàng)目和大額資金安排等“三重一大”事項(xiàng)時(shí),以主任辦公會(huì)代替黨組會(huì)作決策。二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好,存在委黨組主要負(fù)責(zé)人先于班子成員發(fā)言的情況。
如,*年*月*日委黨組會(huì)討論審議2018年度干部職工考核方案時(shí),黨組主要負(fù)責(zé)人先發(fā)言同意后。其他班子成員才發(fā)表意見(jiàn)。
(二)履行職能職責(zé)不到位,**制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題的辦法不多。
及政策建議*期,且調(diào)研工作結(jié)合實(shí)際不夠,成果缺乏前瞻性和操作性。二是貫徹落實(shí)重大決策部署有差距。對(duì)國(guó)省出臺(tái)的重大政策措施跟蹤研究、貫徹落實(shí)不夠。如:牽頭深化“放管服”改革不夠到位,“一站式”服務(wù)質(zhì)量仍待進(jìn)一步提高;
《**縣產(chǎn)城融合示范縣建設(shè)總體方案》,對(duì)目標(biāo)任務(wù)分解、牽頭推動(dòng)落實(shí)不夠到位;。
統(tǒng)籌推進(jìn)的易地扶貧搬遷整改工作經(jīng)省發(fā)改委委托第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核,仍發(fā)現(xiàn)有測(cè)繪后擴(kuò)建和整改不徹底等問(wèn)題。三是統(tǒng)籌爭(zhēng)取城市建設(shè)的政策、項(xiàng)目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強(qiáng)化城市的定位和功能,在爭(zhēng)取提檔升級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎(chǔ)設(shè)施等方面獲得的政策、項(xiàng)目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如,2019年縣發(fā)改委爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金*億元,僅比2018年增加*億元,增幅較小。
2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責(zé)力度不夠。一是重大項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備質(zhì)量不夠高。充分發(fā)揮投資拉動(dòng)效應(yīng)的基礎(chǔ)工作不夠充分,統(tǒng)籌重大項(xiàng)目前期論證、過(guò)程監(jiān)督、后評(píng)價(jià)管理等環(huán)節(jié)不夠深入,指導(dǎo)行業(yè)部門策劃包裝項(xiàng)目不夠到位。如:*年以來(lái),充實(shí)重大項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目*個(gè)總投資約*億元,但入庫(kù)項(xiàng)目大多處于策劃階段,離落地實(shí)施有較大的差距。二是投資項(xiàng)目調(diào)整變更設(shè)計(jì)現(xiàn)象明顯。項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)方案存在質(zhì)量不夠高的現(xiàn)象,導(dǎo)致部分投資項(xiàng)目超概算、超工期。三是牽頭實(shí)施投資項(xiàng)目進(jìn)展不夠快。如,截至*年*月,全縣*個(gè)扶貧協(xié)作項(xiàng)目中,仍有*鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項(xiàng)目未完工。
促推動(dòng)各行業(yè)主管部門圍繞標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后開(kāi)展監(jiān)督管理的工作合力有待進(jìn)一步提高,對(duì)行政違法行為的執(zhí)法力度有待進(jìn)一步增強(qiáng),違法成本過(guò)低的問(wèn)題還亟待解決。
(三)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距,整治“四風(fēng)”問(wèn)題不夠徹底。
獎(jiǎng)勵(lì)范圍不超過(guò)參與人數(shù)的1/3”。而縣發(fā)改委還存在著普發(fā)或超范圍發(fā)放錢物的問(wèn)題。
2.公務(wù)接待不規(guī)范。存在無(wú)接待函件、對(duì)象、接待人數(shù)、陪客人數(shù)的“四無(wú)”現(xiàn)象。
(四)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不夠到位,全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
班子成員履行“一崗雙責(zé)”有差距,對(duì)分管科室負(fù)責(zé)人開(kāi)展廉政談話、研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較少,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控還有薄弱環(huán)節(jié)。二是干部管理失之于寬。對(duì)黨員干部存在的問(wèn)題未做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、防微杜漸,對(duì)日常管理中發(fā)現(xiàn)的違反工作紀(jì)律問(wèn)題,未逗硬獎(jiǎng)懲,對(duì)職工“八小時(shí)以外”監(jiān)管不夠。
2.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠到位。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮“探頭”“哨兵”作用不充分,督促推動(dòng)委黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”不夠到位。
(一)提高政治站位,充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
人的責(zé)任,黨組其他成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,以及分管職責(zé)范圍的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)帶好隊(duì)伍、當(dāng)好表率。
(二)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合管理部門的職能作用。一是要切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展參謀助手作用。委黨組要扎實(shí)開(kāi)展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)”行動(dòng),圍繞“*大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“*項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”,針對(duì)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控、政府投資項(xiàng)目監(jiān)管等重大問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域,深入基層和項(xiàng)目一線開(kāi)展調(diào)查研究,形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議,為縣委、縣政府決策當(dāng)好參謀助手。二是要認(rèn)真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。委黨組要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總職能,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),扎實(shí)做好規(guī)劃基本思路研究,謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃,為編制高質(zhì)量規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是要切實(shí)推動(dòng)重大政策執(zhí)行落地。委黨組要加強(qiáng)國(guó)、省出臺(tái)的重大政策的跟蹤研究,扎實(shí)抓好政策銜接、落地實(shí)施,確保上級(jí)各項(xiàng)重大部署有效實(shí)施。四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。委黨組要統(tǒng)籌抓好易地扶貧搬遷、統(tǒng)籌東西扶貧協(xié)作和縣縣對(duì)口幫扶項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目、招投標(biāo)領(lǐng)域等工作的綜合協(xié)調(diào),切實(shí)肩負(fù)起牽頭抓總作用。
并召開(kāi)專題民主生活會(huì)。黨組主要負(fù)責(zé)人擔(dān)起整改第一責(zé)任人的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的整改責(zé)任在抓整改落實(shí)上見(jiàn)真章、動(dòng)真格、求實(shí)效。要做到舉一反三全面開(kāi)展自查自糾深入查找制度漏洞健全完善各項(xiàng)制度機(jī)制發(fā)揮好巡察的震懾、遏制和治本作用做到真改實(shí)改全面改扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”。
巡察三個(gè)聚焦內(nèi)容。
三個(gè)聚焦方面存在的問(wèn)題巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇二
巡查是指巡查的重點(diǎn)是檢查。主要定位是堅(jiān)持政治巡視檢查的要求,并結(jié)合基層實(shí)際和特點(diǎn),開(kāi)展更多檢查,任務(wù)更具體,要求更詳細(xì)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)第三屆縣委第五輪檢查的統(tǒng)一部署,2019年11月至12月,縣委第一檢查組對(duì)縣發(fā)改委黨組進(jìn)行了機(jī)動(dòng)檢查。檢查組深入貫徹習(xí)近平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代和中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)精神,嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委檢查工作方針和縣委檢查工作要求,以增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)、增強(qiáng)四個(gè)自信、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)維護(hù)為根本政治任務(wù),重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代、不斷整頓四風(fēng)、落實(shí)檢查整改主體責(zé)任、履行職責(zé)和使命等。檢查組聽(tīng)取了縣發(fā)改委黨組落實(shí)主體責(zé)任和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任的匯報(bào),進(jìn)行了216份問(wèn)卷調(diào)查,進(jìn)行了76次個(gè)別談話,查閱了324份檔案和195份財(cái)務(wù)憑證。通過(guò)檢查,共發(fā)現(xiàn)32個(gè)問(wèn)題和12條線索。擬按規(guī)定移送有關(guān)單位處理。
近年來(lái),縣發(fā)改委黨組堅(jiān)持以習(xí)近平持以習(xí)近平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代為指導(dǎo),增強(qiáng)四個(gè)意識(shí),增強(qiáng)四個(gè)自信,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)維護(hù),緊密結(jié)合不要忘記你的首創(chuàng)精神,牢記使命主題教育。委員會(huì)黨組堅(jiān)持把自己放在里面,把責(zé)任放在里面,把工作放在里面,檢查和發(fā)現(xiàn)履行職責(zé)和使命的團(tuán)隊(duì)問(wèn)題。
面存在問(wèn)題*條,采取有力措施積極推進(jìn)問(wèn)題整改,認(rèn)真履行宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管理職能職責(zé),并取得了積極成效?,F(xiàn)將檢查報(bào)告如下:。
(一)政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分。
1.思想理論建設(shè)存在差距。第一,政治理論結(jié)合存在差距。如,*年*月*日委黨組在組織中心組學(xué)習(xí)金平總書(shū)記關(guān)于解決兩保三保突出問(wèn)題的重要講話時(shí),未能很好地結(jié)合扶貧搬遷工作,分析現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出實(shí)施措施。
形態(tài)工作責(zé)任有差距。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠,*年以來(lái)研究部署意識(shí)形態(tài)工作較少,班子成員未將意識(shí)形態(tài)工作納入民主生活會(huì)內(nèi)容進(jìn)行述責(zé)述廉報(bào)告。
2.集體決策制度執(zhí)行不嚴(yán)。一是在討論個(gè)別人事任免、重大項(xiàng)目和大額資金安排等“三重一大”事項(xiàng)時(shí),以主任辦公會(huì)代替黨組會(huì)作決策。二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好,存在委黨組主要負(fù)責(zé)人先于班子成員發(fā)言的情況。
如,*年*月*日委黨組會(huì)討論審議2018年度干部職工考核方案時(shí),黨組主要負(fù)責(zé)人先發(fā)言同意后。其他班子成員才發(fā)表意見(jiàn)。
(二)履行職能職責(zé)不到位,破解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題的辦法不多。
《**縣產(chǎn)城融合示范縣建設(shè)總體方案》,對(duì)目標(biāo)任務(wù)分解、牽頭推動(dòng)落實(shí)不夠到位;。
統(tǒng)籌推進(jìn)的易地扶貧搬遷整改工作經(jīng)省發(fā)改委委托第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核,仍發(fā)現(xiàn)有測(cè)繪后擴(kuò)建和整改不徹底等問(wèn)題。三是統(tǒng)籌爭(zhēng)取城市建設(shè)的政策、項(xiàng)目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強(qiáng)化城市的定位和功能,在爭(zhēng)取提檔升級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎(chǔ)設(shè)施等方面獲得的政策、項(xiàng)目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如,2019年縣發(fā)改委爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金*億元,僅比2018年增加*億元,增幅較小。
2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責(zé)力度不夠。一是重大項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備質(zhì)量不夠高。充分發(fā)揮投資拉動(dòng)效應(yīng)的基礎(chǔ)工作不夠充分,統(tǒng)籌重大項(xiàng)目前期論證、過(guò)程監(jiān)督、后評(píng)價(jià)管理等環(huán)節(jié)不夠深入,指導(dǎo)行業(yè)部門策劃包裝項(xiàng)目不夠到位。如:*年以來(lái),充實(shí)重大項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目*個(gè)總投資約*億元,但入庫(kù)項(xiàng)目大多處于策劃階段,離落地實(shí)施有較大的差距。二是投資項(xiàng)目調(diào)整變更設(shè)計(jì)現(xiàn)象明顯。項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)方案存在質(zhì)量不夠高的現(xiàn)象,導(dǎo)致部分投資項(xiàng)目超概算、超工期。三是牽頭實(shí)施投資項(xiàng)目進(jìn)展不夠快。如,截至*年*月,全縣*個(gè)扶貧協(xié)作項(xiàng)目中,仍有*鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項(xiàng)目未完工。
促推動(dòng)各行業(yè)主管部門圍繞標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后開(kāi)展監(jiān)督管理的工作合力有待進(jìn)一步提高,對(duì)行政違法行為的執(zhí)法力度有待進(jìn)一步增強(qiáng),違法成本過(guò)低的問(wèn)題還亟待解決。
(三)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距,整治“四風(fēng)”問(wèn)題不夠徹底。
獎(jiǎng)勵(lì)范圍不超過(guò)參與人數(shù)的1/3”。而縣發(fā)改委還存在著普發(fā)或超范圍發(fā)放錢物的問(wèn)題。
2.公務(wù)接待不規(guī)范。存在無(wú)接待函件、對(duì)象、接待人數(shù)、陪客人數(shù)的“四無(wú)”現(xiàn)象。
(四)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不夠到位,全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
班子成員履行“一崗雙責(zé)”有差距,對(duì)分管科室負(fù)責(zé)人開(kāi)展廉政談話、研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較少,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控還有薄弱環(huán)節(jié)。二是干部管理失之于寬。對(duì)黨員干部存在的問(wèn)題未做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、防微杜漸,對(duì)日常管理中發(fā)現(xiàn)的違反工作紀(jì)律問(wèn)題,未逗硬獎(jiǎng)懲,對(duì)職工“八小時(shí)以外”監(jiān)管不夠。
2.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠到位。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮“探頭”“哨兵”作用不充分,督促推動(dòng)委黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”不夠到位。
(一)提高政治站位,充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
人的責(zé)任,黨組其他成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,以及分管職責(zé)范圍的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)帶好隊(duì)伍、當(dāng)好表率。
(二)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合管理部門的職能作用。一是要切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展參謀助手作用。委黨組要扎實(shí)開(kāi)展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)”行動(dòng),圍繞“*大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“*項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”,針對(duì)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控、政府投資項(xiàng)目監(jiān)管等重大問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域,深入基層和項(xiàng)目一線開(kāi)展調(diào)查研究,形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議,為縣委、縣政府決策當(dāng)好參謀助手。二是要認(rèn)真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。委黨組要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總職能,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),扎實(shí)做好規(guī)劃基本思路研究,謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃,為編制高質(zhì)量規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是要切實(shí)推動(dòng)重大政策執(zhí)行落地。委黨組要加強(qiáng)國(guó)、省出臺(tái)的重大政策的跟蹤研究,扎實(shí)抓好政策銜接、落地實(shí)施,確保上級(jí)各項(xiàng)重大部署有效實(shí)施。四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。委黨組要統(tǒng)籌抓好易地扶貧搬遷、統(tǒng)籌東西扶貧協(xié)作和縣縣對(duì)口幫扶項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目、招投標(biāo)領(lǐng)域等工作的綜合協(xié)調(diào),切實(shí)肩負(fù)起牽頭抓總作用。
(三)高度重視巡察整改,把落實(shí)巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的試金石。縣發(fā)改委黨組要召開(kāi)專題會(huì)議,專題研究本輪巡察指出的問(wèn)題,逐條對(duì)賬,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,深刻剖析問(wèn)題根源,提出整改思路和整改措施,并召開(kāi)專題民主生活會(huì)。黨組主要負(fù)責(zé)人擔(dān)起整改第一責(zé)任人的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的整改責(zé)任,在抓整改落實(shí)上見(jiàn)真章、動(dòng)真格、求實(shí)效。要做到舉一反三,全面開(kāi)展自查自糾,深入查找制度漏洞,健全完善各項(xiàng)制度機(jī)制,發(fā)揮好巡察的震懾、遏制和治本作用,做到真改實(shí)改全面改,扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”。
根據(jù)xx縣委巡察工作統(tǒng)一部署,xx年xx月xx日至xx月xx日,縣委第xx輪巡察一組對(duì)我鎮(zhèn)黨委開(kāi)展了巡察,并于xx年xx月xx日反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。接到縣委印發(fā)的《關(guān)于對(duì)xx鎮(zhèn)黨委巡察情況的反饋意見(jiàn)》的通知后,我鎮(zhèn)高度重視,于xx月xx日召開(kāi)班子會(huì)研究部署巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作,并成立了以黨委書(shū)記xx為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)xx為常務(wù)副組長(zhǎng)、其他班子成員為副組長(zhǎng)、各責(zé)任部門負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立辦公室負(fù)責(zé)日常整改工作的協(xié)調(diào)和跟蹤督辦。
(二)制定方案,落實(shí)責(zé)任。為推動(dòng)整改任務(wù)的細(xì)化落實(shí)到位,確保整改工作的順利完成,取得實(shí)實(shí)在在的成效。我鎮(zhèn)針對(duì)反饋意見(jiàn),并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定了《xx鎮(zhèn)關(guān)于落實(shí)縣委第四輪巡察一組巡察情況反饋意見(jiàn)的整改任務(wù)分解方案》,提交鎮(zhèn)班子會(huì)研究通過(guò)后,以黨委紅頭文件下發(fā)到鎮(zhèn)直各單位和各村(居),對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行再細(xì)化、再分解,明確了整改內(nèi)容、整改措施、責(zé)任部門、責(zé)任人及完成時(shí)限,并多次在班子會(huì)上對(duì)整改落實(shí)工作進(jìn)行布置。
(三)加強(qiáng)督查,保證效果。為確保各項(xiàng)整改工作的落實(shí),我鎮(zhèn)把整改落實(shí)情況作為鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨建責(zé)任的重要檢驗(yàn),要求責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門每xx天匯報(bào)整改工作情況,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期跟蹤督辦,通報(bào)整改進(jìn)展情況,對(duì)整改進(jìn)度偏慢的問(wèn)題及時(shí)跟蹤督促,確保在整改期限內(nèi)保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。
1、關(guān)于落實(shí)縣委、縣政府重大決策部署不夠及時(shí)的問(wèn)題。
整改情況:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,持之以恒抓好上級(jí)重大決策部署的貫徹落實(shí),做到有令必行、有禁必止,確保上級(jí)重大決策部署不折不扣落到實(shí)處。同時(shí),加大重大項(xiàng)目推進(jìn)力度,明確項(xiàng)目責(zé)任分工,加快各項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。目前,xx年度xx加固項(xiàng)目xx縣xx鎮(zhèn)xx工程已于xx年xx月完工投入使用,并于xx年xx月進(jìn)行完工驗(yàn)收。
2、關(guān)于對(duì)縣審計(jì)局、省委巡視、縣委巡查反饋意見(jiàn)整改落實(shí)不及時(shí)、不到位的問(wèn)題。
(1)xx年審計(jì)之后,對(duì)白條報(bào)賬問(wèn)題雖有整改,但xx年后仍存在用收款收據(jù)報(bào)支現(xiàn)象。
整改情況:制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度(試行)》,要求外來(lái)票據(jù)必須是財(cái)政稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的正式發(fā)票,收款收據(jù)、送貨單等自制憑證不得報(bào)銷;嚴(yán)禁白條報(bào)支任何費(fèi)用。并召集相關(guān)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)管理制度培訓(xùn),提升財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平,杜絕出現(xiàn)白條、收款收據(jù)報(bào)支現(xiàn)象。
(2)對(duì)鎮(zhèn)干部xx長(zhǎng)期不在崗問(wèn)題處置不及時(shí)。
整改情況:我鎮(zhèn)已于xx年xx月完成xx的全部解聘手續(xù)。制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)防治干部職工“吃空餉”問(wèn)題管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范干部職工管理,完善相關(guān)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)主動(dòng)開(kāi)展自查工作,經(jīng)自查,單位內(nèi)不存在“吃空餉”人員。
(二)黨的建設(shè)缺失方面。
1、關(guān)于落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度不到位的問(wèn)題。
整改情況:制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部關(guān)于規(guī)范“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)制度》,規(guī)范黨內(nèi)政治生活。組織各村黨支部組織委員和機(jī)關(guān)黨支部各小組組長(zhǎng)進(jìn)行專題教育學(xué)習(xí),規(guī)范機(jī)關(guān)黨支部大會(huì)流程、議論內(nèi)容及小組會(huì)議程序,杜絕出現(xiàn)會(huì)議內(nèi)容“假大空”和抄襲的現(xiàn)象。
2、關(guān)于黨員日常管理不規(guī)范的問(wèn)題。
(1)對(duì)發(fā)展黨員工作不夠重視,對(duì)黨員申報(bào)材料把關(guān)不嚴(yán)、審核不到位。
整改情況:制定出臺(tái)《關(guān)于做好xx年發(fā)展黨員工作的實(shí)施意見(jiàn)》,并組織各下屬黨組織發(fā)展黨員工作責(zé)任人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》、《漳州市發(fā)展黨員工作細(xì)則》等工作制度,提升業(yè)務(wù)能力。同時(shí)要求各下屬黨組織要嚴(yán)格按照規(guī)定開(kāi)展發(fā)展黨員工作,確保發(fā)展黨員程序合法合規(guī)。我鎮(zhèn)將堅(jiān)持執(zhí)行“雙預(yù)審”要求,確定發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員必須通過(guò)鎮(zhèn)黨委和縣委組織部雙重審核,嚴(yán)把發(fā)展黨員工作程序關(guān)、材料關(guān)。
(2)黨員管理不到位,存在失聯(lián)黨員。
整改情況:存在的xx名失聯(lián)黨員我鎮(zhèn)已于xx年xx月按要求做出停止黨籍處理,并報(bào)縣委組織部備案。我鎮(zhèn)將以“三會(huì)一課”、繳納黨費(fèi)等黨內(nèi)生活為抓手,嚴(yán)格對(duì)照相關(guān)制度抓好黨員日常教育管理,對(duì)“不在組織、不像黨員、不起作用、不守規(guī)矩”的黨員按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)于管理失責(zé)的黨組織,將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。同時(shí),依托省“黨員e家”管理平臺(tái),建立健全黨員花名冊(cè),進(jìn)一步規(guī)范黨員組織關(guān)系管理。
3、關(guān)于不按規(guī)定交納黨費(fèi)問(wèn)題突出的問(wèn)題。
整改情況:我鎮(zhèn)以xx年黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查結(jié)果為依據(jù),要求所有存在欠繳、少繳黨費(fèi)現(xiàn)象的黨員繳清黨費(fèi),該項(xiàng)工作已于xx年xx月完成,共xx名黨員補(bǔ)繳黨費(fèi)xx萬(wàn)元,全部補(bǔ)繳黨費(fèi)已上繳縣委組織部;鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)黨支部黨費(fèi)已于xx年xx月起由本人上交黨支部,不再由鎮(zhèn)政府工資代扣;制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)黨委黨費(fèi)收繳管理制度》,明確黨費(fèi)收繳管理相關(guān)要求、程序,同時(shí),組織各下屬黨組織黨費(fèi)收繳管理工作責(zé)任人進(jìn)行集中學(xué)習(xí),提升責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面。
1、關(guān)于管黨治黨寬松軟的問(wèn)題。
(1)黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí)淡薄,沒(méi)能真正擔(dān)負(fù)起對(duì)分管工作和下屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)管責(zé)任。
整改情況:召開(kāi)“xx鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題部署會(huì)”,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高鎮(zhèn)黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意識(shí),進(jìn)一步抓好主體責(zé)任工作;要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)分管工作和下屬單位的監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)日常黨風(fēng)廉政教育,落實(shí)對(duì)下屬單位主要負(fù)責(zé)人的廉政提醒談話工作xx人次,筑牢拒腐防變的思想防線,提高黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施的針對(duì)性和實(shí)效性。
(2)xx鎮(zhèn)對(duì)下屬單位監(jiān)管不到位,在村級(jí)集體財(cái)務(wù)、村級(jí)集體招投標(biāo)、村級(jí)集體合同等“三資”管理制度落實(shí)不到位。
整改情況:制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理制度(試行)》、《xx鎮(zhèn)村級(jí)工程項(xiàng)目管理辦法(試行)》和《xx鎮(zhèn)村集體合同管理制度(試行)》等規(guī)范文件,要求各村嚴(yán)格按制度執(zhí)行。召開(kāi)“xx鎮(zhèn)巡察整改村級(jí)財(cái)務(wù)管理、工程項(xiàng)目管理、合同管理專題培訓(xùn)會(huì)”,對(duì)駐村黨風(fēng)監(jiān)督員、各村主干及報(bào)賬員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升監(jiān)督水平和業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體財(cái)務(wù)、村級(jí)項(xiàng)目實(shí)施等工作的監(jiān)督,杜絕違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。
2、關(guān)于執(zhí)行落實(shí)“三重一大”制度不嚴(yán)的問(wèn)題。
整改情況:組織鎮(zhèn)黨政班子成員對(duì)“三重一大”制度進(jìn)行學(xué)習(xí)。我鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹落實(shí)“三重一大”制度,嚴(yán)格執(zhí)行集體決策相關(guān)規(guī)定。
3、關(guān)于鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)重點(diǎn)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)把控不嚴(yán),缺乏有效監(jiān)督的問(wèn)題。
(1)xx年-xx年,四年期間共有鎮(zhèn)、村xx名干部被立案處分,個(gè)別村干部受黨紀(jì)處分后還被重用到重要崗位。
整改情況:嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,杜絕干部受黨紀(jì)處分后限制期內(nèi)仍被重用到重要崗位的現(xiàn)象。
(2)對(duì)“三個(gè)中心”及村級(jí)財(cái)務(wù)管理缺乏有效監(jiān)督。
整改情況:督促“三個(gè)中心”制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理制度(試行)》,要求各村要嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。召開(kāi)“xx鎮(zhèn)巡察整改村級(jí)財(cái)務(wù)管理專題培訓(xùn)會(huì)”,對(duì)駐村黨風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn),提升日常監(jiān)督水平。
(四)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面。
1、關(guān)于公務(wù)接待不規(guī)范的問(wèn)題。
整改情況:根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待工作的補(bǔ)充通知》(詔委辦[xx]113號(hào))文件,制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)公務(wù)接待管理辦法》,規(guī)定公務(wù)接待需由派出單位發(fā)出公函,公函應(yīng)明確內(nèi)容、行程、人員和需協(xié)助安排的食宿標(biāo)準(zhǔn),無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)一律不予接待;嚴(yán)格按照公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),科級(jí)及以下xx元/人,科級(jí)以上x(chóng)x元/人,客商xx元/人,接待方工作人員人數(shù)應(yīng)控制在來(lái)賓的xx%以內(nèi)。
2、關(guān)于購(gòu)買土特產(chǎn)費(fèi)用較大的問(wèn)題。
整改情況:制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)物品采購(gòu)制度》,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,杜絕購(gòu)買土特產(chǎn)。
3、關(guān)于存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的問(wèn)題。
整改情況:根據(jù)有關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)全面開(kāi)展津補(bǔ)貼自查工作,并制定《財(cái)務(wù)管理制度》,津補(bǔ)貼的發(fā)放嚴(yán)格遵照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行,嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。目前,我鎮(zhèn)已完成自查工作,共自查出違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼合計(jì)xx元,其中,鎮(zhèn)應(yīng)清退違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼共計(jì)xx元,村應(yīng)清退違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼共計(jì)xx元(鎮(zhèn)級(jí)已全部清退)。目前已完成清退xx元,剩余xx元因清退對(duì)象在監(jiān)服刑尚無(wú)法追繳。
(五)選人用人不規(guī)范方面。
1、關(guān)于用人管理不規(guī)范的問(wèn)題。
整改情況:組織鎮(zhèn)黨政班子成員對(duì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定(試行)》等文件規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)。我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)與縣委組織部等相關(guān)部門的溝通,嚴(yán)格遵守上級(jí)相關(guān)規(guī)定,確保不發(fā)生違規(guī)任命干部現(xiàn)象。
2、關(guān)于臨時(shí)人員管理不規(guī)范的問(wèn)題。
整改情況:對(duì)全鎮(zhèn)臨時(shí)人員管理進(jìn)行全面排查,對(duì)業(yè)務(wù)工作大量減少的計(jì)生部門返聘臨時(shí)工林某進(jìn)行清退。要求嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,對(duì)臨時(shí)人員的聘用、解聘需通過(guò)集體討論決定,各班子成員、各部門不得擅自決定。同時(shí),鎮(zhèn)黨委將對(duì)照《xx鎮(zhèn)嚴(yán)防干部職工“吃空餉”長(zhǎng)效機(jī)制》要求,進(jìn)一步加強(qiáng)臨時(shí)人員管理,在發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期不在崗或其他不適宜繼續(xù)聘用的臨時(shí)人員時(shí),及時(shí)進(jìn)行清退。
(六)其他方面。
1、關(guān)于資產(chǎn)處置不合規(guī)、不及時(shí)的問(wèn)題。
整改情況:制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理制度(試行)》和《xx鎮(zhèn)村集體合同管理制度(試行)》,召開(kāi)“xx鎮(zhèn)巡察整改村級(jí)財(cái)務(wù)管理、合同管理專題培訓(xùn)會(huì)”,對(duì)駐村黨風(fēng)監(jiān)督員、各村主干及報(bào)賬員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)資產(chǎn)管理。
2、關(guān)于資金管理不規(guī)范的問(wèn)題。
(1)國(guó)有資金外借,存在安全風(fēng)險(xiǎn)。
整改情況:我鎮(zhèn)制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度(試行)》,嚴(yán)格按制度執(zhí)行,嚴(yán)格控制借款并及時(shí)進(jìn)行清理,不得長(zhǎng)期掛賬。
為解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題,xx縣xx公司向我鎮(zhèn)借款。針對(duì)該筆借款,我鎮(zhèn)已多次向xx縣xx公司發(fā)出催款通知書(shū)對(duì)該筆款項(xiàng)進(jìn)行催討,并于xx年xx月xx日向xx縣人民法院提請(qǐng)?jiān)V訟,xx縣人民法院于xx年xx月xx日開(kāi)庭審理并當(dāng)庭判決xx公司償還該筆借款,目前xx公司同意對(duì)連帶清償責(zé)任的xx公司進(jìn)行評(píng)估拍賣,xx縣xx局已經(jīng)依照相關(guān)國(guó)家法律規(guī)定委托第三方對(duì)xx公司進(jìn)行評(píng)估,待評(píng)估結(jié)果出來(lái)后,我鎮(zhèn)將根據(jù)相關(guān)規(guī)定做好兼并收購(gòu)工作。
(2)撥付給外單位資金名目不實(shí);(3)財(cái)務(wù)報(bào)銷不規(guī)范。
整改情況:制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度(試行)》,要求經(jīng)費(fèi)報(bào)銷必須出具合法的、真實(shí)的原始憑證,支出憑證必須有經(jīng)辦人簽字、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字證明、鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字審批。關(guān)于工程項(xiàng)目的報(bào)支必須做到手續(xù)齊全(合同、結(jié)算、驗(yàn)收),且必須要通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬。外來(lái)票據(jù)必須是財(cái)政稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的正式發(fā)票,收款收據(jù)、送貨單等自制憑證不得報(bào)銷;發(fā)票要有單位名稱,項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)清楚明了,票面金額大、小寫(xiě)必須相符,票據(jù)必須有收款人簽章、填制單位蓋章;報(bào)銷單據(jù)不得涂改和挖補(bǔ),發(fā)票報(bào)銷時(shí)間不得超過(guò)開(kāi)具時(shí)間xx天,凡有此類情況一律不予受理。嚴(yán)禁白條報(bào)支任何費(fèi)用。
(4)村級(jí)超限額庫(kù)存現(xiàn)金。
整改情況:根據(jù)《xx縣規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理暫行規(guī)定》及我鎮(zhèn)制定出臺(tái)的《xx鎮(zhèn)村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理制度(試行)》相關(guān)規(guī)定,要求庫(kù)存現(xiàn)金xx元以上存入銀行。對(duì)各村是否存在大額現(xiàn)金庫(kù)存進(jìn)行自查,對(duì)存在超額庫(kù)存現(xiàn)金的xx個(gè)村下發(fā)整改通知書(shū)并對(duì)村主干及報(bào)賬員進(jìn)行談話提醒xx次。截止目前,除xx個(gè)村因?yàn)檎鞯毓ぷ餍枰?,仍存在?kù)存現(xiàn)金較多的實(shí)際情況外,其余xx個(gè)村已將超限額庫(kù)存現(xiàn)金的問(wèn)題全部完成整改到位。
(5)村級(jí)違規(guī)支出項(xiàng)目多。
整改情況:制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理制度(試行)》,召開(kāi)“xx鎮(zhèn)巡察整改村級(jí)財(cái)務(wù)管理專題培訓(xùn)會(huì)”,對(duì)駐村黨風(fēng)監(jiān)督員、各村主干及報(bào)賬員進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范村集體財(cái)務(wù)支出,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)支把關(guān)審核不嚴(yán)的鎮(zhèn)“三個(gè)中心”xx名會(huì)計(jì)人員進(jìn)行崗位調(diào)整。
(6)從xx年xx月到xx年xx月xx村存在高息借貸問(wèn)題。
整改情況:xx村已于xx年xx月將所借款項(xiàng)還清。根據(jù)《xx縣規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理暫行規(guī)定》及我鎮(zhèn)制定出臺(tái)的《xx鎮(zhèn)村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理制度(試行)》相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,杜絕高息借貸行為的發(fā)生。
3、關(guān)于鎮(zhèn)政府工程項(xiàng)目存在的問(wèn)題。
重大工程項(xiàng)目管理不規(guī)范。
整改情況:從xx年xx月開(kāi)始,我鎮(zhèn)要求工程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)責(zé)任人根據(jù)相關(guān)文件制度要求,前期建設(shè)項(xiàng)目均必須按行業(yè)主管部門規(guī)定完成前期立項(xiàng)工作,并委托有資質(zhì)的公司編制可行性研究報(bào)告;已開(kāi)工施工項(xiàng)目要積極和行業(yè)主管部門溝通盡快完成項(xiàng)目建設(shè)和內(nèi)業(yè)資料歸檔并組織驗(yàn)收;已完工項(xiàng)目均按行業(yè)主管部門規(guī)定,完成交工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收。我鎮(zhèn)將加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,規(guī)范工程管理。此外,我鎮(zhèn)已根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)存在重大工程項(xiàng)目管理不規(guī)范問(wèn)題的3名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
4、關(guān)于村級(jí)建設(shè)工程存在的問(wèn)題。
整改情況:我鎮(zhèn)制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)村級(jí)工程項(xiàng)目管理辦法(試行)》,召開(kāi)“xx鎮(zhèn)巡察整改工程項(xiàng)目管理專題培訓(xùn)會(huì)”,對(duì)基點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村黨風(fēng)監(jiān)督員、村主干及相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)如何規(guī)范村級(jí)工程項(xiàng)目的管理,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的規(guī)范和監(jiān)督管理,維護(hù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)利益,從源頭上把握風(fēng)險(xiǎn)防控和防止腐敗,確保項(xiàng)目的實(shí)施嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。
為擴(kuò)大巡察整改震懾成效,使巡察整改成效內(nèi)化于心,外化于形,讓各主要部門負(fù)責(zé)人和各村居透徹認(rèn)識(shí)工程項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,程序,手續(xù)。此外,我鎮(zhèn)已根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)存在問(wèn)題的村級(jí)工程項(xiàng)目的5名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
5、關(guān)于“三個(gè)中心”對(duì)村級(jí)集體“三資”監(jiān)管不到位的問(wèn)題。
(1)對(duì)村級(jí)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管缺失,造成較多違規(guī)發(fā)包、擅自增加工程量、虛報(bào)項(xiàng)目等違規(guī)問(wèn)題。
整改情況:制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)村級(jí)工程項(xiàng)目管理辦法(試行)》,嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的規(guī)范和監(jiān)督管理,維護(hù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)利益,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
(2)對(duì)村級(jí)合同審核把關(guān)缺失。
整改情況:制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)村集體合同管理制度(試行)》,組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員對(duì)如何規(guī)范制定村級(jí)合同,做好合同分類、登記、備案及存檔等工作進(jìn)行培訓(xùn)。加強(qiáng)村級(jí)合同審核把關(guān)力度,維護(hù)村集體和村民的合法權(quán)益,穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序,確保合同的合法、真實(shí)、公平、有效。
(3)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)把關(guān)不嚴(yán),造成村級(jí)大額現(xiàn)金庫(kù)存等違規(guī)問(wèn)題。
整改情況:村級(jí)財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格按照《xx縣規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理暫行規(guī)定》及我鎮(zhèn)制定出臺(tái)的《xx鎮(zhèn)村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理制度(試行)》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)把關(guān)力度,規(guī)范庫(kù)存現(xiàn)金管理,要求各村報(bào)賬員月底結(jié)賬時(shí)盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,并與現(xiàn)金日記賬核對(duì),代理會(huì)計(jì)每月檢查一次村庫(kù)存現(xiàn)金,做到賬款相符。對(duì)各村是否存在大額現(xiàn)金庫(kù)存進(jìn)行自查,對(duì)存在超額庫(kù)存現(xiàn)金的xx個(gè)村下發(fā)整改通知書(shū)并對(duì)村主干及報(bào)賬員進(jìn)行談話提醒。截止目前,除1個(gè)村因?yàn)檎鞯毓ぷ餍枰?,仍存在?kù)存現(xiàn)金較多的實(shí)際情況外,其余xx個(gè)村將超限額庫(kù)存現(xiàn)金的問(wèn)題已全部完成整改到位。此外,對(duì)存在問(wèn)題的xx名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
6、關(guān)于落實(shí)惠民政策過(guò)程中,存在個(gè)別村干部?jī)?yōu)親厚友現(xiàn)象的問(wèn)題。
整改情況:我鎮(zhèn)在巡察反饋后,組織相關(guān)部門,擴(kuò)大自查范圍,全面鋪開(kāi)檢查政策落實(shí)情況,對(duì)全鎮(zhèn)低保戶、特困戶進(jìn)行全面核查,目前,我鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)疑似優(yōu)親厚友現(xiàn)象xx個(gè),已核實(shí)整改5個(gè),清退違規(guī)領(lǐng)取造福工程補(bǔ)助金xx萬(wàn)元,并對(duì)xx名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
7、關(guān)于農(nóng)村建房監(jiān)管缺失,違建問(wèn)題突出,信訪件次較多的問(wèn)題。
整改情況:制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)深化“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》、《xx鎮(zhèn)關(guān)于開(kāi)展“無(wú)違建”提升鞏固創(chuàng)建計(jì)劃》、《xx鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地、村建管理工作實(shí)施方案》等文件,并于xx月xx日召開(kāi)全鎮(zhèn)各村主任及土地建設(shè)管理員會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)布置,逐步推進(jìn)“兩違”綜合治理,規(guī)范個(gè)人建房審批流程,完善農(nóng)村建房報(bào)備審批制度,加強(qiáng)“兩違”日常巡查,加大宣傳力度,鞏固提升“兩違”治理成效。同時(shí)加大農(nóng)村建房引發(fā)的信訪與訴求化解力度,由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,土地所、建設(shè)所及基點(diǎn)干部參與積極化解有關(guān)矛盾糾紛。
8、關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)存在不作為、慢作為的問(wèn)題。
整改情況:召開(kāi)“xx鎮(zhèn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)”,強(qiáng)調(diào)要持之以恒的抓好作風(fēng)建設(shè),要求全鎮(zhèn)干部職工要加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,認(rèn)真履行崗位職責(zé),嚴(yán)禁不作為、慢作為問(wèn)題的發(fā)生。
(一)對(duì)未完成整改事項(xiàng)的說(shuō)明。
1、關(guān)于國(guó)有資金外借,存在安全風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。
目前,針對(duì)該筆借款,我鎮(zhèn)已多次向海利水產(chǎn)公司發(fā)出催款通知書(shū)對(duì)該筆款項(xiàng)進(jìn)行催討,并于xx年xx月xx日向xx縣人民法院提請(qǐng)?jiān)V訟,xx縣人民法院于xx年xx月xx日開(kāi)庭審理并當(dāng)庭判決xx公司償還該筆借款,目前xx公司同意對(duì)連帶清償責(zé)任的xx縣xx公司進(jìn)行評(píng)估拍賣。xx局已經(jīng)依照相關(guān)國(guó)家法律規(guī)定委托第三方對(duì)進(jìn)行評(píng)估。
(二)下一步的整改措施。
待xxx公司評(píng)估結(jié)果出來(lái)后,我鎮(zhèn)將切實(shí)履行回收主體責(zé)任,根據(jù)相關(guān)規(guī)定做好兼并收購(gòu)工作。
市委第二巡查組:
按照巡查工作要求,圍繞“三個(gè)聚焦”,結(jié)合思想工作實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展對(duì)照檢查,現(xiàn)將本人查擺問(wèn)題匯報(bào)如下。
我負(fù)責(zé)建服中心政工、意識(shí)形態(tài)、宣傳、信訪穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理及工、青、婦等工作,分管辦公室、社??坪凸?huì)。
1、聚焦貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和黨中央、省、市委決策部署情況方面。
能堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),能認(rèn)真執(zhí)行每周政治學(xué)習(xí)制度,按時(shí)參加中心專題學(xué)習(xí)等活動(dòng)。但缺乏學(xué)習(xí)積極性,結(jié)合實(shí)際少,沒(méi)有把學(xué)習(xí)與實(shí)際工作、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)很好地結(jié)合起來(lái),沒(méi)有真正做到學(xué)以致用。能堅(jiān)決落實(shí)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”及掃黑除惡、安全生產(chǎn)等重大決策部署,但有些工作停留在會(huì)議、文件層面,針對(duì)性和操作性不夠強(qiáng),督促落實(shí)不夠,缺乏釘釘子精神和一抓到底的勁頭。在工作方式上,方法簡(jiǎn)單,創(chuàng)新性不夠,存在思路還不夠?qū)挕哟芜€不夠高的情況。對(duì)如何學(xué)習(xí)借鑒他人好經(jīng)驗(yàn)、好做法研究不夠,有時(shí)還存在照搬照抄的現(xiàn)象。在工作標(biāo)準(zhǔn)上,對(duì)上級(jí)作出的決策部署能夠認(rèn)真貫徹落實(shí),但結(jié)合實(shí)際思考研究不多,工作上還有前松后緊、細(xì)致不夠等現(xiàn)象。滿足于不出錯(cuò)、過(guò)得去。
2、聚焦腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面。
思想方面,理想信念淡化。覺(jué)得自己受黨教育培養(yǎng)多年,只要不違紀(jì)、不違規(guī),管好身邊的人,做好份內(nèi)的事,就是對(duì)共產(chǎn)主義理想信念的堅(jiān)守。正是這種盲目自信,導(dǎo)致對(duì)自己要求降低了,執(zhí)行紀(jì)律不十分嚴(yán)謹(jǐn)。沒(méi)有把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿到平時(shí)生活的每個(gè)細(xì)節(jié),對(duì)一些朋友、同學(xué)的飯局、聚會(huì)有時(shí)還是難以推辭,自我要求不十分嚴(yán)謹(jǐn)。
3、聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。
按照黨員標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求自己不夠,深入落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠,在全面執(zhí)行從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下,在知行合一、自覺(jué)運(yùn)用指導(dǎo)實(shí)踐方面少了一些,抓早抓小意識(shí)不強(qiáng),對(duì)個(gè)別同志的苗頭性、意識(shí)性問(wèn)題停留在提醒層面,沒(méi)有深入落實(shí),跟蹤整改。
1、從思想方面,理想信念淡化。黨性修養(yǎng)不深,為了學(xué)而學(xué),學(xué)習(xí)浮于表面。碰到困難不主動(dòng)向基層干部群眾請(qǐng)教學(xué)習(xí),有時(shí)內(nèi)心包含著迎合上級(jí)的心理。
2、從政治方面,宗旨觀念弱化,進(jìn)取精神退化。對(duì)新形勢(shì)新要求把握不夠,對(duì)面臨的危機(jī)和差距認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為工作永遠(yuǎn)也干不完,有了“歇一歇、等一等”的想法,有的存在明哲保身的思想,有“少干事、不出事”的傾向。
3、從作風(fēng)方面,實(shí)干作風(fēng)虛化。很多事情只滿足于開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)匯報(bào)、看材料,沒(méi)有深入實(shí)際察實(shí)情,沒(méi)有面對(duì)面心貼心了解需求,憑經(jīng)驗(yàn)決策,抓落實(shí)善始善終、善作善成不夠,怕惹麻煩、怕出亂子。
1、強(qiáng)化黨的意識(shí),堅(jiān)定理想信念。把思想建設(shè)擺在抓黨建、嚴(yán)紀(jì)律、促發(fā)展工作的首要位置和各項(xiàng)工作的突出地位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略,認(rèn)真落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》。明確和細(xì)化責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、工作措施等,經(jīng)常性開(kāi)展主體責(zé)任落實(shí)的自查自糾,看一看確定的任務(wù)哪些還沒(méi)有做,哪些做得還不夠。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,強(qiáng)化自我監(jiān)督,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,接受社會(huì)監(jiān)督,時(shí)刻牢記職責(zé),帶頭遵紀(jì)守法,在干事創(chuàng)業(yè)中奮發(fā)有為。
2、強(qiáng)化宗旨觀念,全力服務(wù)群眾。爭(zhēng)當(dāng)“有為”干部。堅(jiān)持思想上艱苦、工作上吃苦、生活上清苦、黨性鍛煉上刻苦,把心思凝聚到干事業(yè)上,把功夫下到抓落實(shí)上,把本領(lǐng)用在促發(fā)展上,多為勞動(dòng)者謀利益、解難題,不斷增進(jìn)與職工群眾的感情,建立定期到基層、到企業(yè)調(diào)查研究,充分發(fā)揮工會(huì)職能,做好預(yù)防化解工作,將矛盾解決在基層。加強(qiáng)對(duì)用人單位和職工群眾的法制宣傳教育,引導(dǎo)勞動(dòng)者依法維權(quán)。
3、強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),嚴(yán)格廉潔自律。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律“六大紀(jì)律”,對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì),不斷凈化自己的思想、校正自己的行為,讓紀(jì)律成為自律,養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺(jué)。把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿到平時(shí)生活的每個(gè)細(xì)節(jié),見(jiàn)微知著、防微杜漸,慎微、慎始、慎欲、慎友、慎獨(dú)。認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例,嚴(yán)守紀(jì)律底線,是把紀(jì)律底線當(dāng)作不可逾越的警戒線,抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗(yàn),堂堂正正做人,清清白白為官,做黨性強(qiáng)、講操守、重品行、廉潔自律的黨員干部。
以上是我的分析檢查和整改措施,一些不夠深刻、不夠具體的地方,請(qǐng)給予批評(píng)、指正。
三個(gè)聚焦方面存在的問(wèn)題巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇三
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。***總書(shū)記指出,要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,健全基層組織,優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,創(chuàng)新活動(dòng)方式,擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。增強(qiáng)基層黨組織的政治功能、服務(wù)功能和發(fā)展功能,必須加強(qiáng)黨的各級(jí)組織建設(shè),強(qiáng)化基層黨組織整體功能,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
聚焦引領(lǐng)作用發(fā)揮,強(qiáng)化政治功能。一是抓好黨建主業(yè)主責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)黨建第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,著力構(gòu)建以述職、考核、評(píng)價(jià)、追究為主要內(nèi)容的“四位一體”責(zé)任體系,踐行黨建、階段考核、督查推進(jìn)、結(jié)果運(yùn)用,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)功能,細(xì)化責(zé)任清單,用推動(dòng)發(fā)展的實(shí)效檢驗(yàn)黨建工作成效。二是選優(yōu)配強(qiáng)黨組織班子。拓寬選拔渠道,將政治覺(jué)悟高、群眾威信高、發(fā)家致富能力強(qiáng)的黨員選進(jìn)黨組織班子;加大培訓(xùn)鍛煉,將黨支部書(shū)記培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。流動(dòng)黨支部采取雙向培訓(xùn),班子成員結(jié)合工作實(shí)際,每年要參加流出地或流入地培訓(xùn);注重選拔任用,適時(shí)選拔經(jīng)過(guò)一定階段培養(yǎng)、組織考察,條件成熟的黨支部班子成員和優(yōu)秀黨組織書(shū)記,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。三是持續(xù)整頓軟渙黨組織。實(shí)行“一支部一策”和“掛牌消號(hào)”制,列出時(shí)間表,明確整頓時(shí)限;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制,明確每個(gè)整頓對(duì)象由上級(jí)黨組織書(shū)記兼任軟弱渙散黨支部第一書(shū)記,全程負(fù)責(zé)軟渙黨支部整頓工作;建立工作進(jìn)展情況定期報(bào)告制度,定期檢查、報(bào)告、通報(bào),做到整頓一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè),轉(zhuǎn)化一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)。
聚焦堡壘作用發(fā)揮,強(qiáng)化發(fā)展功能。一是聚力組織建設(shè)。推行“x+支部”組織模式,在專業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上建立聯(lián)合黨組織;擴(kuò)大非公企業(yè)“兩個(gè)覆蓋”,采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、組建、選派組建、行業(yè)聯(lián)建、區(qū)域統(tǒng)建、網(wǎng)格組建等多種方式,做到黨組織全覆蓋;開(kāi)展流動(dòng)黨組織“大排查、大組建、大提升”活動(dòng),先后建立駐外流動(dòng)黨組織,搭建流動(dòng)黨員“網(wǎng)絡(luò)”平臺(tái),打造流動(dòng)黨員共建共管新模式。二是聚力隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化培訓(xùn)綜合能力,把黨支部書(shū)記培訓(xùn)工作納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,完善黨支部書(shū)記任職培訓(xùn)、年度培訓(xùn)、專題培訓(xùn)制度。注重發(fā)揮先進(jìn)典型的示范教育作用,開(kāi)展優(yōu)秀黨支部書(shū)記巡回宣講活動(dòng)。鼓勵(lì)黨支部書(shū)記參加學(xué)歷教育,提升文化層次,推進(jìn)村干部任職交流,加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)。注重規(guī)范監(jiān)督管理,深化黨務(wù)公開(kāi)、民主管理工作,堅(jiān)持民主評(píng)議黨員和干部述職評(píng)議制度,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)年度、干部離任審計(jì)制度。全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法,建立“小微權(quán)力清單”,堅(jiān)持實(shí)行坐班、值班、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,建立基層干部“勤廉度”測(cè)評(píng)辦法,定期開(kāi)展“勤廉度”測(cè)評(píng),將測(cè)評(píng)結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效報(bào)酬、進(jìn)退去留掛鉤。三是聚力保障激勵(lì)。保證合理待遇,全面落實(shí)基層干部“三位一體”保障機(jī)制,穩(wěn)步提高“領(lǐng)頭雁”待遇水平。拓展發(fā)展空間,制定和完善配套政策及具體辦法,加大從優(yōu)秀基層黨支部書(shū)記中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄公務(wù)員的力度。定期評(píng)選表彰優(yōu)秀基層黨組織書(shū)記,積極樹(shù)立先進(jìn)典型,對(duì)各級(jí)黨組織和各個(gè)行業(yè)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行集中表彰。建立關(guān)愛(ài)制度,對(duì)部分工作表現(xiàn)優(yōu)異,因老弱病殘等造成經(jīng)濟(jì)困難的基層干部加強(qiáng)困難救助力度。
聚焦保障作用發(fā)揮,強(qiáng)化服務(wù)功能。一是提升服務(wù)效率。全面推行組團(tuán)式服務(wù),將城市社區(qū)劃分為網(wǎng)格,實(shí)行支部建在網(wǎng)格上、黨小組建在樓棟里的黨建管理模式。同時(shí),建立“四位一體”工作新機(jī)制,發(fā)揮人民調(diào)解員、計(jì)生信息員、居民組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用,實(shí)現(xiàn)橫到邊、縱到底的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高了基層黨建工作精細(xì)化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。二是夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。通過(guò)財(cái)政列支、部門支持、黨費(fèi)下?lián)?、社?huì)贊助等“四個(gè)一點(diǎn)”的辦法,搭建為民服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)組織領(lǐng)導(dǎo)、辦公場(chǎng)所、設(shè)施配備、人員進(jìn)駐、項(xiàng)目進(jìn)駐“五個(gè)到位”;搭建黨代表工作平臺(tái)。黨代表編組進(jìn)駐黨代表工作室,通過(guò)開(kāi)設(shè)代表微博群、網(wǎng)上論壇等平臺(tái),開(kāi)展網(wǎng)上互動(dòng)。三是擴(kuò)充服務(wù)內(nèi)容。深入推進(jìn)“四聯(lián)四定”活動(dòng),機(jī)關(guān)單位黨組織分別與社區(qū)和非公企業(yè)黨組織結(jié)對(duì)共建,廣泛常態(tài)化開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),有效增強(qiáng)基層黨組織的服務(wù)功能,進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三個(gè)聚焦方面存在的問(wèn)題巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇四
按照召開(kāi)2017年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知精神,為開(kāi)好2017年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),***領(lǐng)導(dǎo)班子緊扣主題,精心組織學(xué)習(xí)研討、開(kāi)展談心談話、廣泛征求意見(jiàn),并聚焦六個(gè)方面的內(nèi)容認(rèn)真查擺問(wèn)題,深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源,有針對(duì)性地提出了整改措施和今后努力的方向。下面,我代表***班子,向同志們作班子對(duì)照檢查,請(qǐng)同志們給予批評(píng)指正。
(一)在“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”方面:班子成員雖然能夠牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。但經(jīng)查擺,學(xué)習(xí)上仍存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是學(xué)的不全。有的班子成員存在學(xué)習(xí)實(shí)用主義傾向現(xiàn)象,對(duì)自己工作有聯(lián)系的如經(jīng)濟(jì)金融就多學(xué),沒(méi)聯(lián)系的如國(guó)防外交就少學(xué),很難全面領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵。二是學(xué)的不實(shí)。有的班子成員學(xué)以致用有差距,雖能掌握字面意思,對(duì)重要篇幅能熟記于心,但學(xué)后不能消化吸收,不能很好應(yīng)用到實(shí)際工作中,用黨的最新理論指導(dǎo)工作、推動(dòng)工作還有待加強(qiáng)。
工作亮點(diǎn)不多。三是攻堅(jiān)克難勇氣不夠足。有的班子成員面對(duì)一些難事、愁事,思想上有畏難情緒,行動(dòng)上缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣,一些需要各方協(xié)調(diào)的工作沒(méi)能得到有效推動(dòng)。比如,在推動(dòng)全市公交領(lǐng)域刷卡便利化工作時(shí),由于牽涉面廣,利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、阻力重重、難以操作,就放慢了進(jìn)程,沒(méi)有持續(xù)深入推動(dòng),到現(xiàn)在還沒(méi)產(chǎn)生實(shí)際效果。
(五)在“糾正‘四風(fēng)’,反對(duì)形式主義、官僚主義”方面:班子成員能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,出臺(tái)了《作風(fēng)建設(shè)量化記分管理實(shí)施辦法》等,堅(jiān)持不懈的糾正“四風(fēng)”。但經(jīng)深入查擺,仍存在一些問(wèn)題。一是工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。有的班子成員工作中有時(shí)為了能引起上級(jí)重視、為了得到群眾認(rèn)可、為了盡快打開(kāi)局面,也存在過(guò)于追求出經(jīng)驗(yàn)、出亮點(diǎn)的情況,對(duì)真正取得的實(shí)效探究得不夠。比如,我們推動(dòng)轄區(qū)率先在全省實(shí)現(xiàn)聯(lián)機(jī)“閃付停車”,得到了上級(jí)部門的肯定、得到了媒體的報(bào)道,但對(duì)于實(shí)際效果如何沒(méi)有持續(xù)深入的關(guān)注。二是深入基層調(diào)查研究有待加強(qiáng)。有的班子成員由于日常事務(wù)繁忙的原因,下基層調(diào)查研究,指導(dǎo)工作少些,對(duì)內(nèi)主要是利用周例會(huì)聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)、研究部署工作的多;對(duì)外主要由職能部門到企業(yè)、農(nóng)村開(kāi)展調(diào)研后聽(tīng)取匯報(bào)的多,不能較好的掌握第一手材料。三是聯(lián)系群眾方式方法有待改進(jìn)。班子成員充分認(rèn)識(shí)密切聯(lián)系群眾的重要性,但由于方式方法單一,產(chǎn)生的實(shí)際效果不明顯。比如,我們堅(jiān)持“接待日”制度,但“接待日”來(lái)訪人少,提意見(jiàn)建議少,2017年,通過(guò)“接待日”僅收獲了3條意見(jiàn)建議。
(六)在“嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象”方面:一是從嚴(yán)治黨意識(shí)有待加強(qiáng)。班子成員在廉潔自律、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”上,態(tài)度一貫是認(rèn)真的、堅(jiān)決的,但有的班子成員仍存在黨風(fēng)廉政建設(shè)主要是紀(jì)委責(zé)任的片面認(rèn)識(shí),對(duì)分管業(yè)務(wù)工作關(guān)注較多、盯得較緊,對(duì)廉政建設(shè)工作滿足于開(kāi)個(gè)會(huì)、檢個(gè)查和簽個(gè)責(zé)任書(shū),一定程度上存在重部署輕落實(shí)的現(xiàn)象。二是艱苦樸素的作風(fēng)有所減弱。班子成員雖然一直能夠嚴(yán)格遵守生活紀(jì)律,注重家庭、家教、家風(fēng),帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則,但有時(shí)也想現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展了,物質(zhì)豐富了,條件也比過(guò)去好得多了,對(duì)堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)有所動(dòng)搖,感覺(jué)吃得好一點(diǎn)、穿得貴一點(diǎn)、用得好一點(diǎn)也無(wú)可厚非。在一些生活細(xì)節(jié)的培養(yǎng)上做的不是十分到位,還有“小節(jié)無(wú)妨大礙”的模糊認(rèn)識(shí)。
深刻剖析存在的不足,雖然問(wèn)題在表面,其實(shí)根子在思想。經(jīng)過(guò)認(rèn)真剖析,主要有以下幾個(gè)原因:
(一)思想建設(shè)和理論學(xué)習(xí)抓得還不夠。雖然能夠意識(shí)到加強(qiáng)思想建設(shè)和理論學(xué)習(xí)的重要性,但實(shí)際中做得卻不到位,認(rèn)為黨的理論知道了解就行了,不需要花費(fèi)過(guò)多的心思去研究,存在“只顧埋頭拉車,不會(huì)抬頭看路”的現(xiàn)象。缺乏“活到老、學(xué)到老、改造到老”的精神和勁頭,常常借口工作忙、事情多,不能抽出時(shí)間靜下心來(lái)學(xué)習(xí),致使思維層次徘徊于低水平,在理論指導(dǎo)實(shí)踐上捉襟見(jiàn)肘。學(xué)習(xí)中有實(shí)用主義傾向,工作用得上的能積極地去學(xué),暫時(shí)用不上的則不愿主動(dòng)去學(xué),使得自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)缺乏系統(tǒng)性和全面性。對(duì)思想建設(shè)和理論學(xué)習(xí)抓得不夠,是不能很好地運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等黨的最新理論成果指導(dǎo)實(shí)踐的首要原因。
(二)對(duì)黨性錘煉和黨性修養(yǎng)認(rèn)識(shí)還不夠。班子成員都是具有多年黨齡的老黨員,認(rèn)為受黨教育多年,黨性修養(yǎng)靠得住、過(guò)得硬,在大是大非面前能夠經(jīng)受得住考驗(yàn),正是因?yàn)橛羞@種思想,導(dǎo)致對(duì)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉重視不夠。認(rèn)為中央的大政方針是管全局、管全面的,落實(shí)中只要不違反大的原則就可以進(jìn)行變通處理,因而在考慮問(wèn)題中習(xí)慣本位主義、實(shí)用主義,站在全局的角度上想問(wèn)題不夠。這是在“執(zhí)行黨中央決策部署和上級(jí)黨委決議決定,帶頭堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度”、“對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),對(duì)黨組織講實(shí)話、講真話”等方面,做得還不是十分到位的重要原因。
(三)以釘釘子干事的精神養(yǎng)成還不夠。有的班子成員內(nèi)心抱有“寧可不干事,也要不出事”的思想,工作中有惰性思想,害怕出現(xiàn)“洗碗效應(yīng)”,認(rèn)為多做多錯(cuò),少做少錯(cuò),存在“風(fēng)來(lái)加衣、雨來(lái)打傘”的依賴習(xí)慣,只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,缺乏“逢山開(kāi)路、遇河架橋”的闖勁。面對(duì)一些難啃的硬骨頭和燙手的山紅芋,缺乏“向困難叫板、向矛盾挑戰(zhàn)”的勇氣。這是在“擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),攻堅(jiān)克難,以釘釘子的精神抓落實(shí)”“糾正‘四風(fēng)’,反對(duì)形式主義、官僚主義”等方面做得還不夠到位的根本原因。
(四)個(gè)人修養(yǎng)提高得還不夠。有的班子成員在思想深處總認(rèn)為細(xì)枝末節(jié)無(wú)關(guān)大局,小打小鬧無(wú)妨大節(jié),只要把工作干好了,就可一白遮千丑,因而對(duì)自己的要求放松了,標(biāo)準(zhǔn)降低了,在定心正身、養(yǎng)德修行上做得還不夠好,未能嚴(yán)格做到慎小慎微、慎初慎獨(dú)。這是在“嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象”方面的深層原因。
三個(gè)聚焦方面存在的問(wèn)題巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇五
巡查是指巡查。巡查的重點(diǎn)是檢查。其主要定位是堅(jiān)持政治巡視的要求,結(jié)合基層實(shí)際和特點(diǎn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
按照召開(kāi)2017年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知精神,為開(kāi)好2017年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),***領(lǐng)導(dǎo)班子緊扣主題,精心組織學(xué)習(xí)研討、開(kāi)展談心談話、廣泛征求意見(jiàn),并聚焦六個(gè)方面的內(nèi)容認(rèn)真查擺問(wèn)題,深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源,有針對(duì)性地提出了整改措施和今后努力的方向。下面,我代表***班子,向同志們作班子對(duì)照檢查,請(qǐng)同志們給予批評(píng)指正。
(一)在“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”方面:班子成員雖然能夠牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。但經(jīng)查擺,學(xué)習(xí)上仍存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是學(xué)的不全。有的班子成員存在學(xué)習(xí)實(shí)用主義傾向現(xiàn)象,對(duì)自己工作有聯(lián)系的如經(jīng)濟(jì)金融就多學(xué),沒(méi)聯(lián)系的如國(guó)防外交就少學(xué),很難全面領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵。二是學(xué)的不實(shí)。有的班子成員學(xué)以致用有差距,雖能掌握字面意思,對(duì)重要篇幅能熟記于心,但學(xué)后不能消化吸收,不能很好應(yīng)用到實(shí)際工作中,用黨的最新理論指導(dǎo)工作、推動(dòng)工作還有待加強(qiáng)。
工作亮點(diǎn)不多。三是攻堅(jiān)克難勇氣不夠足。有的班子成員面對(duì)一些難事、愁事,思想上有畏難情緒,行動(dòng)上缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣,一些需要各方協(xié)調(diào)的工作沒(méi)能得到有效推動(dòng)。比如,在推動(dòng)全市公交領(lǐng)域刷卡便利化工作時(shí),由于牽涉面廣,利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、阻力重重、難以操作,就放慢了進(jìn)程,沒(méi)有持續(xù)深入推動(dòng),到現(xiàn)在還沒(méi)產(chǎn)生實(shí)際效果。
(五)在“糾正‘四風(fēng)’,反對(duì)形式主義、官僚主義”方面:班子成員能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,出臺(tái)了《作風(fēng)建設(shè)量化記分管理實(shí)施辦法》等,堅(jiān)持不懈的糾正“四風(fēng)”。但經(jīng)深入查擺,仍存在一些問(wèn)題。一是工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。有的班子成員工作中有時(shí)為了能引起上級(jí)重視、為了得到群眾認(rèn)可、為了盡快打開(kāi)局面,也存在過(guò)于追求出經(jīng)驗(yàn)、出亮點(diǎn)的情況,對(duì)真正取得的實(shí)效探究得不夠。比如,我們推動(dòng)轄區(qū)率先在全省實(shí)現(xiàn)聯(lián)機(jī)“閃付停車”,得到了上級(jí)部門的肯定、得到了媒體的報(bào)道,但對(duì)于實(shí)際效果如何沒(méi)有持續(xù)深入的關(guān)注。二是深入基層調(diào)查研究有待加強(qiáng)。有的班子成員由于日常事務(wù)繁忙的原因,下基層調(diào)查研究,指導(dǎo)工作少些,對(duì)內(nèi)主要是利用周例會(huì)聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)、研究部署工作的多;對(duì)外主要由職能部門到企業(yè)、農(nóng)村開(kāi)展調(diào)研后聽(tīng)取匯報(bào)的多,不能較好的掌握第一手材料。三是聯(lián)系群眾方式方法有待改進(jìn)。班子成員充分認(rèn)識(shí)密切聯(lián)系群眾的重要性,但由于方式方法單一,產(chǎn)生的實(shí)際效果不明顯。比如,我們堅(jiān)持“接待日”制度,但“接待日”來(lái)訪人少,提意見(jiàn)建議少,2017年,通過(guò)“接待日”僅收獲了3條意見(jiàn)建議。
(六)在“嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象”方面:一是從嚴(yán)治黨意識(shí)有待加強(qiáng)。班子成員在廉潔自律、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”上,態(tài)度一貫是認(rèn)真的、堅(jiān)決的,但有的班子成員仍存在黨風(fēng)廉政建設(shè)主要是紀(jì)委責(zé)任的片面認(rèn)識(shí),對(duì)分管業(yè)務(wù)工作關(guān)注較多、盯得較緊,對(duì)廉政建設(shè)工作滿足于開(kāi)個(gè)會(huì)、檢個(gè)查和簽個(gè)責(zé)任書(shū),一定程度上存在重部署輕落實(shí)的現(xiàn)象。二是艱苦樸素的作風(fēng)有所減弱。班子成員雖然一直能夠嚴(yán)格遵守生活紀(jì)律,注重家庭、家教、家風(fēng),帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則,但有時(shí)也想現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展了,物質(zhì)豐富了,條件也比過(guò)去好得多了,對(duì)堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)有所動(dòng)搖,感覺(jué)吃得好一點(diǎn)、穿得貴一點(diǎn)、用得好一點(diǎn)也無(wú)可厚非。在一些生活細(xì)節(jié)的培養(yǎng)上做的不是十分到位,還有“小節(jié)無(wú)妨大礙”的模糊認(rèn)識(shí)。
深刻剖析存在的不足,雖然問(wèn)題在表面,其實(shí)根子在思想。經(jīng)過(guò)認(rèn)真剖析,主要有以下幾個(gè)原因:
(一)思想建設(shè)和理論學(xué)習(xí)抓得還不夠。雖然能夠意識(shí)到加強(qiáng)思想建設(shè)和理論學(xué)習(xí)的重要性,但實(shí)際中做得卻不到位,認(rèn)為黨的理論知道了解就行了,不需要花費(fèi)過(guò)多的心思去研究,存在“只顧埋頭拉車,不會(huì)抬頭看路”的現(xiàn)象。缺乏“活到老、學(xué)到老、改造到老”的精神和勁頭,常常借口工作忙、事情多,不能抽出時(shí)間靜下心來(lái)學(xué)習(xí),致使思維層次徘徊于低水平,在理論指導(dǎo)實(shí)踐上捉襟見(jiàn)肘。學(xué)習(xí)中有實(shí)用主義傾向,工作用得上的能積極地去學(xué),暫時(shí)用不上的則不愿主動(dòng)去學(xué),使得自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)缺乏系統(tǒng)性和全面性。對(duì)思想建設(shè)和理論學(xué)習(xí)抓得不夠,是不能很好地運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等黨的最新理論成果指導(dǎo)實(shí)踐的首要原因。
(二)對(duì)黨性錘煉和黨性修養(yǎng)認(rèn)識(shí)還不夠。班子成員都是具有多年黨齡的老黨員,認(rèn)為受黨教育多年,黨性修養(yǎng)靠得住、過(guò)得硬,在大是大非面前能夠經(jīng)受得住考驗(yàn),正是因?yàn)橛羞@種思想,導(dǎo)致對(duì)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉重視不夠。認(rèn)為中央的大政方針是管全局、管全面的,落實(shí)中只要不違反大的原則就可以進(jìn)行變通處理,因而在考慮問(wèn)題中習(xí)慣本位主義、實(shí)用主義,站在全局的角度上想問(wèn)題不夠。這是在“執(zhí)行黨中央決策部署和上級(jí)黨委決議決定,帶頭堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度”、“對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),對(duì)黨組織講實(shí)話、講真話”等方面,做得還不是十分到位的重要原因。
(三)以釘釘子干事的精神養(yǎng)成還不夠。有的班子成員內(nèi)心抱有“寧可不干事,也要不出事”的思想,工作中有惰性思想,害怕出現(xiàn)“洗碗效應(yīng)”,認(rèn)為多做多錯(cuò),少做少錯(cuò),存在“風(fēng)來(lái)加衣、雨來(lái)打傘”的依賴習(xí)慣,只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,缺乏“逢山開(kāi)路、遇河架橋”的闖勁。面對(duì)一些難啃的硬骨頭和燙手的山紅芋,缺乏“向困難叫板、向矛盾挑戰(zhàn)”的勇氣。這是在“擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),攻堅(jiān)克難,以釘釘子的精神抓落實(shí)”“糾正‘四風(fēng)’,反對(duì)形式主義、官僚主義”等方面做得還不夠到位的根本原因。
(四)個(gè)人修養(yǎng)提高得還不夠。有的班子成員在思想深處總認(rèn)為細(xì)枝末節(jié)無(wú)關(guān)大局,小打小鬧無(wú)妨大節(jié),只要把工作干好了,就可一白遮千丑,因而對(duì)自己的要求放松了,標(biāo)準(zhǔn)降低了,在定心正身、養(yǎng)德修行上做得還不夠好,未能嚴(yán)格做到慎小慎微、慎初慎獨(dú)。這是在“嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象”方面的深層原因。
基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。習(xí)近平總書(shū)記指出,要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,健全基層組織,優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,創(chuàng)新活動(dòng)方式,擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。增強(qiáng)基層黨組織的政治功能、服務(wù)功能和發(fā)展功能,必須加強(qiáng)黨的各級(jí)組織建設(shè),強(qiáng)化基層黨組織整體功能,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
聚焦引領(lǐng)作用發(fā)揮,強(qiáng)化政治功能。一是抓好黨建主業(yè)主責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)黨建第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,著力構(gòu)建以述職、考核、評(píng)價(jià)、追究為主要內(nèi)容的“四位一體”責(zé)任體系,踐行黨建、階段考核、督查推進(jìn)、結(jié)果運(yùn)用,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)功能,細(xì)化責(zé)任清單,用推動(dòng)發(fā)展的實(shí)效檢驗(yàn)黨建工作成效。二是選優(yōu)配強(qiáng)黨組織班子。拓寬選拔渠道,將政治覺(jué)悟高、群眾威信高、發(fā)家致富能力強(qiáng)的黨員選進(jìn)黨組織班子;加大培訓(xùn)鍛煉,將黨支部書(shū)記培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。流動(dòng)黨支部采取雙向培訓(xùn),班子成員結(jié)合工作實(shí)際,每年要參加流出地或流入地培訓(xùn);注重選拔任用,適時(shí)選拔經(jīng)過(guò)一定階段培養(yǎng)、組織考察,條件成熟的黨支部班子成員和優(yōu)秀黨組織書(shū)記,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。三是持續(xù)整頓軟渙黨組織。實(shí)行“一支部一策”和“掛牌消號(hào)”制,列出時(shí)間表,明確整頓時(shí)限;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制,明確每個(gè)整頓對(duì)象由上級(jí)黨組織書(shū)記兼任軟弱渙散黨支部第一書(shū)記,全程負(fù)責(zé)軟渙黨支部整頓工作;建立工作進(jìn)展情況定期報(bào)告制度,定期檢查、報(bào)告、通報(bào),做到整頓一個(gè)、見(jiàn)效一個(gè),轉(zhuǎn)化一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)。
聚焦堡壘作用發(fā)揮,強(qiáng)化發(fā)展功能。一是聚力組織建設(shè)。推行“x+支部”組織模式,在專業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上建立聯(lián)合黨組織;擴(kuò)大非公企業(yè)“兩個(gè)覆蓋”,采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、組建、選派組建、行業(yè)聯(lián)建、區(qū)域統(tǒng)建、網(wǎng)格組建等多種方式,做到黨組織全覆蓋;開(kāi)展流動(dòng)黨組織“大排查、大組建、大提升”活動(dòng),先后建立駐外流動(dòng)黨組織,搭建流動(dòng)黨員“網(wǎng)絡(luò)”平臺(tái),打造流動(dòng)黨員共建共管新模式。二是聚力隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化培訓(xùn)綜合能力,把黨支部書(shū)記培訓(xùn)工作納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,完善黨支部書(shū)記任職培訓(xùn)、年度培訓(xùn)、專題培訓(xùn)制度。注重發(fā)揮先進(jìn)典型的示范教育作用,開(kāi)展優(yōu)秀黨支部書(shū)記巡回宣講活動(dòng)。鼓勵(lì)黨支部書(shū)記參加學(xué)歷教育,提升文化層次,推進(jìn)村干部任職交流,加強(qiáng)后備干部培養(yǎng)。注重規(guī)范監(jiān)督管理,深化黨務(wù)公開(kāi)、民主管理工作,堅(jiān)持民主評(píng)議黨員和干部述職評(píng)議制度,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)年度、干部離任審計(jì)制度。全面落實(shí)“四議兩公開(kāi)”工作法,建立“小微權(quán)力清單”,堅(jiān)持實(shí)行坐班、值班、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,建立基層干部“勤廉度”測(cè)評(píng)辦法,定期開(kāi)展“勤廉度”測(cè)評(píng),將測(cè)評(píng)結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效報(bào)酬、進(jìn)退去留掛鉤。三是聚力保障激勵(lì)。保證合理待遇,全面落實(shí)基層干部“三位一體”保障機(jī)制,穩(wěn)步提高“領(lǐng)頭雁”待遇水平。拓展發(fā)展空間,制定和完善配套政策及具體辦法,加大從優(yōu)秀基層黨支部書(shū)記中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄公務(wù)員的力度。定期評(píng)選表彰優(yōu)秀基層黨組織書(shū)記,積極樹(shù)立先進(jìn)典型,對(duì)各級(jí)黨組織和各個(gè)行業(yè)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行集中表彰。建立關(guān)愛(ài)制度,對(duì)部分工作表現(xiàn)優(yōu)異,因老弱病殘等造成經(jīng)濟(jì)困難的基層干部加強(qiáng)困難救助力度。
聚焦保障作用發(fā)揮,強(qiáng)化服務(wù)功能。一是提升服務(wù)效率。全面推行組團(tuán)式服務(wù),將城市社區(qū)劃分為網(wǎng)格,實(shí)行支部建在網(wǎng)格上、黨小組建在樓棟里的黨建管理模式。同時(shí),建立“四位一體”工作新機(jī)制,發(fā)揮人民調(diào)解員、計(jì)生信息員、居民組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用,實(shí)現(xiàn)橫到邊、縱到底的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高了基層黨建工作精細(xì)化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。二是夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。通過(guò)財(cái)政列支、部門支持、黨費(fèi)下?lián)堋⑸鐣?huì)贊助等“四個(gè)一點(diǎn)”的辦法,搭建為民服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)組織領(lǐng)導(dǎo)、辦公場(chǎng)所、設(shè)施配備、人員進(jìn)駐、項(xiàng)目進(jìn)駐“五個(gè)到位”;搭建黨代表工作平臺(tái)。黨代表編組進(jìn)駐黨代表工作室,通過(guò)開(kāi)設(shè)代表微博群、網(wǎng)上論壇等平臺(tái),開(kāi)展網(wǎng)上互動(dòng)。三是擴(kuò)充服務(wù)內(nèi)容。深入推進(jìn)“四聯(lián)四定”活動(dòng),機(jī)關(guān)單位黨組織分別與社區(qū)和非公企業(yè)黨組織結(jié)對(duì)共建,廣泛常態(tài)化開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),有效增強(qiáng)基層黨組織的服務(wù)功能,進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。
按照巡查工作要求,圍繞“三個(gè)聚焦”,結(jié)合思想工作實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展對(duì)照檢查,現(xiàn)將本人查擺問(wèn)題匯報(bào)如下。
我負(fù)責(zé)建服中心政工、意識(shí)形態(tài)、宣傳、信訪穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理及工、青、婦等工作,分管辦公室、社??坪凸?huì)。
1、聚焦貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和黨中央、省、市委決策部署情況方面。
能堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),能認(rèn)真執(zhí)行每周政治學(xué)習(xí)制度,按時(shí)參加中心專題學(xué)習(xí)等活動(dòng)。但缺乏學(xué)習(xí)積極性,結(jié)合實(shí)際少,沒(méi)有把學(xué)習(xí)與實(shí)際工作、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)很好地結(jié)合起來(lái),沒(méi)有真正做到學(xué)以致用。能堅(jiān)決落實(shí)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”及掃黑除惡、安全生產(chǎn)等重大決策部署,但有些工作停留在會(huì)議、文件層面,針對(duì)性和操作性不夠強(qiáng),督促落實(shí)不夠,缺乏釘釘子精神和一抓到底的勁頭。在工作方式上,方法簡(jiǎn)單,創(chuàng)新性不夠,存在思路還不夠?qū)?、層次還不夠高的情況。對(duì)如何學(xué)習(xí)借鑒他人好經(jīng)驗(yàn)、好做法研究不夠,有時(shí)還存在照搬照抄的現(xiàn)象。在工作標(biāo)準(zhǔn)上,對(duì)上級(jí)作出的決策部署能夠認(rèn)真貫徹落實(shí),但結(jié)合實(shí)際思考研究不多,工作上還有前松后緊、細(xì)致不夠等現(xiàn)象。滿足于不出錯(cuò)、過(guò)得去。
2、聚焦腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面。
思想方面,理想信念淡化。覺(jué)得自己受黨教育培養(yǎng)多年,只要不違紀(jì)、不違規(guī),管好身邊的人,做好份內(nèi)的事,就是對(duì)共產(chǎn)主義理想信念的堅(jiān)守。正是這種盲目自信,導(dǎo)致對(duì)自己要求降低了,執(zhí)行紀(jì)律不十分嚴(yán)謹(jǐn)。沒(méi)有把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿到平時(shí)生活的每個(gè)細(xì)節(jié),對(duì)一些朋友、同學(xué)的飯局、聚會(huì)有時(shí)還是難以推辭,自我要求不十分嚴(yán)謹(jǐn)。
3、聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。
按照黨員標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求自己不夠,深入落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠,在全面執(zhí)行從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下,在知行合一、自覺(jué)運(yùn)用指導(dǎo)實(shí)踐方面少了一些,抓早抓小意識(shí)不強(qiáng),對(duì)個(gè)別同志的苗頭性、意識(shí)性問(wèn)題停留在提醒層面,沒(méi)有深入落實(shí),跟蹤整改。
1、從思想方面,理想信念淡化。黨性修養(yǎng)不深,為了學(xué)而學(xué),學(xué)習(xí)浮于表面。碰到困難不主動(dòng)向基層干部群眾請(qǐng)教學(xué)習(xí),有時(shí)內(nèi)心包含著迎合上級(jí)的心理。
2、從政治方面,宗旨觀念弱化,進(jìn)取精神退化。對(duì)新形勢(shì)新要求把握不夠,對(duì)面臨的危機(jī)和差距認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為工作永遠(yuǎn)也干不完,有了“歇一歇、等一等”的想法,有的存在明哲保身的思想,有“少干事、不出事”的傾向。
3、從作風(fēng)方面,實(shí)干作風(fēng)虛化。很多事情只滿足于開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)匯報(bào)、看材料,沒(méi)有深入實(shí)際察實(shí)情,沒(méi)有面對(duì)面心貼心了解需求,憑經(jīng)驗(yàn)決策,抓落實(shí)善始善終、善作善成不夠,怕惹麻煩、怕出亂子。
1、強(qiáng)化黨的意識(shí),堅(jiān)定理想信念。把思想建設(shè)擺在抓黨建、嚴(yán)紀(jì)律、促發(fā)展工作的首要位置和各項(xiàng)工作的突出地位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略,認(rèn)真落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》。明確和細(xì)化責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、工作措施等,經(jīng)常性開(kāi)展主體責(zé)任落實(shí)的自查自糾,看一看確定的任務(wù)哪些還沒(méi)有做,哪些做得還不夠。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,強(qiáng)化自我監(jiān)督,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,接受社會(huì)監(jiān)督,時(shí)刻牢記職責(zé),帶頭遵紀(jì)守法,在干事創(chuàng)業(yè)中奮發(fā)有為。
2、強(qiáng)化宗旨觀念,全力服務(wù)群眾。爭(zhēng)當(dāng)“有為”干部。堅(jiān)持思想上艱苦、工作上吃苦、生活上清苦、黨性鍛煉上刻苦,把心思凝聚到干事業(yè)上,把功夫下到抓落實(shí)上,把本領(lǐng)用在促發(fā)展上,多為勞動(dòng)者謀利益、解難題,不斷增進(jìn)與職工群眾的感情,建立定期到基層、到企業(yè)調(diào)查研究,充分發(fā)揮工會(huì)職能,做好預(yù)防化解工作,將矛盾解決在基層。加強(qiáng)對(duì)用人單位和職工群眾的法制宣傳教育,引導(dǎo)勞動(dòng)者依法維權(quán)。
3、強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),嚴(yán)格廉潔自律。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律“六大紀(jì)律”,對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì),不斷凈化自己的思想、校正自己的行為,讓紀(jì)律成為自律,養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺(jué)。把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿到平時(shí)生活的每個(gè)細(xì)節(jié),見(jiàn)微知著、防微杜漸,慎微、慎始、慎欲、慎友、慎獨(dú)。認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例,嚴(yán)守紀(jì)律底線,是把紀(jì)律底線當(dāng)作不可逾越的警戒線,抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗(yàn),堂堂正正做人,清清白白為官,做黨性強(qiáng)、講操守、重品行、廉潔自律的黨員干部。
以上是我的分析檢查和整改措施,一些不夠深刻、不夠具體的地方,請(qǐng)給予批評(píng)、指正。
三個(gè)聚焦方面存在的問(wèn)題巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇六
一是聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,進(jìn)一步促進(jìn)基層黨組織和黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。這是基層黨組織履行職責(zé)使命、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的根本政治要求。從巡視巡察、審查調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題看,有的基層黨組織還存在對(duì)黨中央決策部署不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的錯(cuò)誤表現(xiàn),基層干部得過(guò)且過(guò)、患得患失、愛(ài)惜羽毛、懶政怠政等不擔(dān)當(dāng)、不作為突出問(wèn)題,以及空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)等形式主義、官僚主義問(wèn)題。政治巡察要堅(jiān)持黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,重點(diǎn)關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行中央脫貧攻堅(jiān)、防范風(fēng)險(xiǎn)、污染防治,以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,看貫徹堅(jiān)決不堅(jiān)決,有沒(méi)有具體措施、機(jī)制,落實(shí)情況怎么樣、效果怎么樣、群眾反映怎么樣,推動(dòng)基層黨組織以實(shí)際行動(dòng)踐行黨的初心使命,做到“兩個(gè)維護(hù)”,保證黨的一系列為民務(wù)實(shí)好政策落到位落到底。
二是聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。相比遠(yuǎn)在天邊的“老虎”,群眾更為痛恨身邊嗡嗡亂飛的“蒼蠅”。從信訪舉報(bào)和巡察情況看,人民群眾對(duì)基層黨員干部的反映仍比較強(qiáng)烈,其中既有以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍侵占集體資金資產(chǎn)資源等腐敗問(wèn)題,也有對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風(fēng)問(wèn)題。如果對(duì)群眾訴求以及身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,捂著、蓋著、壓著,或者選擇性受理,只會(huì)導(dǎo)致更大的問(wèn)題。民生問(wèn)題就是民心問(wèn)題,而民心問(wèn)題就是最大的政治。開(kāi)展政治巡察,就必須堅(jiān)持把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn),凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正,通過(guò)推動(dòng)解決群眾關(guān)切的“小問(wèn)題”,贏得民心向背的“大政治”。
三是聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題,進(jìn)一步強(qiáng)化政治功能、打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘?;鶎狱h組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。目前,一些基層黨組織軟弱渙散問(wèn)題比較突出,黨內(nèi)生活不規(guī)范、不嚴(yán)肅,班子不團(tuán)結(jié),黨員年齡老化、結(jié)構(gòu)失衡,個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)“空殼村”、信訪重點(diǎn)村、矛盾復(fù)雜村,甚至發(fā)生農(nóng)村宗族、黑惡勢(shì)力把持基層政權(quán)等突出問(wèn)題。政治巡察要把基層黨組織建設(shè)情況作為關(guān)注重點(diǎn),著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題,督促增強(qiáng)教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的能力和水平,不斷提升組織力,強(qiáng)化政治功能,做到全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
三個(gè)聚焦方面存在的問(wèn)題巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇七
根據(jù)第三屆縣委第五輪檢查的統(tǒng)一部署,2019年11月至12月,縣委第一檢查組對(duì)縣發(fā)改委黨組進(jìn)行了機(jī)動(dòng)檢查。檢查組深入貫徹***建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代和中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)精神,嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委檢查工作方針和縣委檢查工作要求,以增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)、增強(qiáng)四個(gè)自信、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)維護(hù)為根本政治任務(wù),重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹***建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代、不斷整頓四風(fēng)、落實(shí)檢查整改主體責(zé)任、履行職責(zé)和使命等。檢查組聽(tīng)取了縣發(fā)改委黨組落實(shí)主體責(zé)任和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任的匯報(bào),進(jìn)行了216份問(wèn)卷調(diào)查,進(jìn)行了76次個(gè)別談話,查閱了324份檔案和195份財(cái)務(wù)憑證。通過(guò)檢查,共發(fā)現(xiàn)32個(gè)問(wèn)題和12條線索。擬按規(guī)定移送有關(guān)單位處理。
近年來(lái),縣發(fā)改委黨組堅(jiān)持以***持以***建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代為指導(dǎo),增強(qiáng)四個(gè)意識(shí),增強(qiáng)四個(gè)自信,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)維護(hù),緊密結(jié)合不要忘記你的首創(chuàng)精神,牢記使命主題教育。委員會(huì)黨組堅(jiān)持把自己放在里面,把責(zé)任放在里面,把工作放在里面,檢查和發(fā)現(xiàn)履行職責(zé)和使命的團(tuán)隊(duì)問(wèn)題。
面存在問(wèn)題*條,采取有力措施積極推進(jìn)問(wèn)題整改,認(rèn)真履行宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管理職能職責(zé),并取得了積極成效。現(xiàn)將檢查報(bào)告如下:。
(一)政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分。
1.思想理論建設(shè)存在差距。第一,政治理論結(jié)合存在差距。如,*年*月*日委黨組在組織中心組學(xué)習(xí)金平總書(shū)記關(guān)于解決兩保三保突出問(wèn)題的重要講話時(shí),未能很好地結(jié)合扶貧搬遷工作,分析現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出實(shí)施措施。
形態(tài)工作責(zé)任有差距。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠,*年以來(lái)研究部署意識(shí)形態(tài)工作較少,班子成員未將意識(shí)形態(tài)工作納入民主生活會(huì)內(nèi)容進(jìn)行述責(zé)述廉報(bào)告。
2.集體決策制度執(zhí)行不嚴(yán)。一是在討論個(gè)別人事任免、重大項(xiàng)目和大額資金安排等“三重一大”事項(xiàng)時(shí),以主任辦公會(huì)代替黨組會(huì)作決策。二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好,存在委黨組主要負(fù)責(zé)人先于班子成員發(fā)言的情況。
如,*年*月*日委黨組會(huì)討論審議2018年度干部職工考核方案時(shí),黨組主要負(fù)責(zé)人先發(fā)言同意后。其他班子成員才發(fā)表意見(jiàn)。
(二)履行職能職責(zé)不到位,**制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題的辦法不多。
及政策建議*期,且調(diào)研工作結(jié)合實(shí)際不夠,成果缺乏前瞻性和操作性。二是貫徹落實(shí)重大決策部署有差距。對(duì)國(guó)省出臺(tái)的重大政策措施跟蹤研究、貫徹落實(shí)不夠。如:牽頭深化“放管服”改革不夠到位,“一站式”服務(wù)質(zhì)量仍待進(jìn)一步提高;
《**縣產(chǎn)城融合示范縣建設(shè)總體方案》,對(duì)目標(biāo)任務(wù)分解、牽頭推動(dòng)落實(shí)不夠到位;。
統(tǒng)籌推進(jìn)的易地扶貧搬遷整改工作經(jīng)省發(fā)改委委托第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核,仍發(fā)現(xiàn)有測(cè)繪后擴(kuò)建和整改不徹底等問(wèn)題。三是統(tǒng)籌爭(zhēng)取城市建設(shè)的政策、項(xiàng)目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強(qiáng)化城市的定位和功能,在爭(zhēng)取提檔升級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎(chǔ)設(shè)施等方面獲得的政策、項(xiàng)目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如,2019年縣發(fā)改委爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金*億元,僅比2018年增加*億元,增幅較小。
2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責(zé)力度不夠。一是重大項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備質(zhì)量不夠高。充分發(fā)揮投資拉動(dòng)效應(yīng)的基礎(chǔ)工作不夠充分,統(tǒng)籌重大項(xiàng)目前期論證、過(guò)程監(jiān)督、后評(píng)價(jià)管理等環(huán)節(jié)不夠深入,指導(dǎo)行業(yè)部門策劃包裝項(xiàng)目不夠到位。如:*年以來(lái),充實(shí)重大項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目*個(gè)總投資約*億元,但入庫(kù)項(xiàng)目大多處于策劃階段,離落地實(shí)施有較大的差距。二是投資項(xiàng)目調(diào)整變更設(shè)計(jì)現(xiàn)象明顯。項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)方案存在質(zhì)量不夠高的現(xiàn)象,導(dǎo)致部分投資項(xiàng)目超概算、超工期。三是牽頭實(shí)施投資項(xiàng)目進(jìn)展不夠快。如,截至*年*月,全縣*個(gè)扶貧協(xié)作項(xiàng)目中,仍有*鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項(xiàng)目未完工。
促推動(dòng)各行業(yè)主管部門圍繞標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后開(kāi)展監(jiān)督管理的工作合力有待進(jìn)一步提高,對(duì)行政違法行為的執(zhí)法力度有待進(jìn)一步增強(qiáng),違法成本過(guò)低的問(wèn)題還亟待解決。
(三)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距,整治“四風(fēng)”問(wèn)題不夠徹底。
獎(jiǎng)勵(lì)范圍不超過(guò)參與人數(shù)的1/3”。而縣發(fā)改委還存在著普發(fā)或超范圍發(fā)放錢物的問(wèn)題。
2.公務(wù)接待不規(guī)范。存在無(wú)接待函件、對(duì)象、接待人數(shù)、陪客人數(shù)的“四無(wú)”現(xiàn)象。
(四)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不夠到位,全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
班子成員履行“一崗雙責(zé)”有差距,對(duì)分管科室負(fù)責(zé)人開(kāi)展廉政談話、研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較少,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控還有薄弱環(huán)節(jié)。二是干部管理失之于寬。對(duì)黨員干部存在的問(wèn)題未做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、防微杜漸,對(duì)日常管理中發(fā)現(xiàn)的違反工作紀(jì)律問(wèn)題,未逗硬獎(jiǎng)懲,對(duì)職工“八小時(shí)以外”監(jiān)管不夠。
2.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠到位。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮“探頭”“哨兵”作用不充分,督促推動(dòng)委黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”不夠到位。
(一)提高政治站位,充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
人的責(zé)任,黨組其他成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,以及分管職責(zé)范圍的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)帶好隊(duì)伍、當(dāng)好表率。
(二)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合管理部門的職能作用。一是要切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展參謀助手作用。委黨組要扎實(shí)開(kāi)展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)”行動(dòng),圍繞“*大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“*項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”,針對(duì)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控、政府投資項(xiàng)目監(jiān)管等重大問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域,深入基層和項(xiàng)目一線開(kāi)展調(diào)查研究,形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議,為縣委、縣政府決策當(dāng)好參謀助手。二是要認(rèn)真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。委黨組要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總職能,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),扎實(shí)做好規(guī)劃基本思路研究,謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃,為編制高質(zhì)量規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是要切實(shí)推動(dòng)重大政策執(zhí)行落地。委黨組要加強(qiáng)國(guó)、省出臺(tái)的重大政策的跟蹤研究,扎實(shí)抓好政策銜接、落地實(shí)施,確保上級(jí)各項(xiàng)重大部署有效實(shí)施。四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。委黨組要統(tǒng)籌抓好易地扶貧搬遷、統(tǒng)籌東西扶貧協(xié)作和縣縣對(duì)口幫扶項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目、招投標(biāo)領(lǐng)域等工作的綜合協(xié)調(diào),切實(shí)肩負(fù)起牽頭抓總作用。
并召開(kāi)專題民主生活會(huì)。黨組主要負(fù)責(zé)人擔(dān)起整改第一責(zé)任人的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的整改責(zé)任在抓整改落實(shí)上見(jiàn)真章、動(dòng)真格、求實(shí)效。要做到舉一反三全面開(kāi)展自查自糾深入查找制度漏洞健全完善各項(xiàng)制度機(jī)制發(fā)揮好巡察的震懾、遏制和治本作用做到真改實(shí)改全面改扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”。
三個(gè)聚焦方面存在的問(wèn)題巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇八
要以問(wèn)題為導(dǎo)向,深入開(kāi)展政府失信專項(xiàng)整治。繼續(xù)整治拖欠企業(yè)工程款、招商承諾不兌現(xiàn)問(wèn)題,確保2021年年底前完成清欠任務(wù),無(wú)分歧欠款應(yīng)清盡清;整治違規(guī)投資建設(shè)問(wèn)題,解決政府無(wú)預(yù)算盲目上項(xiàng)目、未批先建等問(wèn)題。
在深入開(kāi)展辦事難專項(xiàng)整治中,將重點(diǎn)整治“推阻拖繞”問(wèn)題,解決窗口人員態(tài)度不端正、業(yè)務(wù)不熟、政策把握不一致、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、找人能辦不找人難辦等問(wèn)題;整治“多次跑、跑多門”問(wèn)題,解決審批內(nèi)部環(huán)節(jié)不透明、時(shí)限不可控,申報(bào)材料繁瑣,線上辦事不便捷、響應(yīng)不及時(shí)等問(wèn)題。
此次深入開(kāi)展招投標(biāo)不透明專項(xiàng)整治,將整治招標(biāo)信息不共享問(wèn)題,解決政府采購(gòu)信息和工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)信息發(fā)布平臺(tái)不統(tǒng)一,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)錄入招標(biāo)信息來(lái)回跑的問(wèn)題;整治招投標(biāo)“暗箱操作”問(wèn)題,解決招標(biāo)單位量身定制招標(biāo)條件,設(shè)置或變相設(shè)置與業(yè)務(wù)能力無(wú)關(guān)的業(yè)績(jī)門檻,排斥潛在投標(biāo)人等問(wèn)題。
在企業(yè)生產(chǎn)要素保障難專項(xiàng)整治中,將重點(diǎn)整治用水用氣等生產(chǎn)條件配套難問(wèn)題,實(shí)行用水用氣等領(lǐng)域報(bào)裝綜合服務(wù)模式,線上線下“一站式”辦理;整治企業(yè)對(duì)納稅服務(wù)滿意度差問(wèn)題,建立綜合性稅務(wù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)行涉稅業(yè)務(wù)“一廳通辦”;整治行業(yè)壟斷問(wèn)題,**變相設(shè)置處罰阻礙企業(yè)正常生產(chǎn)秩序等問(wèn)題;整治融資難問(wèn)題,**信貸環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)等問(wèn)題。
深入開(kāi)展公平監(jiān)管難專項(xiàng)整治,將整治多頭重復(fù)檢查問(wèn)題,解決跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法缺失;整治行政處罰不規(guī)范問(wèn)題,整治程序違法問(wèn)題,解決行政執(zhí)法過(guò)程中省略、顛倒行政步驟和形式要件不足等程序違法問(wèn)題。
在深入開(kāi)展政策落實(shí)難專項(xiàng)整治中,將重點(diǎn)整治政策質(zhì)量不高問(wèn)題,**一些政策“離地三尺”、未發(fā)揮預(yù)期作用的問(wèn)題;整治政策配套細(xì)則缺失和解讀不到位問(wèn)題,解決政策“有而難落、落而打折”的問(wèn)題;整治政策操作難問(wèn)題,解決政策“落無(wú)保障、落而不久”等問(wèn)題。
在深入開(kāi)展企業(yè)歷史遺留問(wèn)題解決難專項(xiàng)整治中,重點(diǎn)整治“新官不理舊賬”問(wèn)題,解決政府換屆、機(jī)構(gòu)人員更迭、行政區(qū)劃或政策調(diào)整導(dǎo)致政策承諾不兌現(xiàn)或延遲兌現(xiàn)的問(wèn)題;整治推諉扯皮問(wèn)題,解決對(duì)企業(yè)訴求相互推諉,以各種理由和借口變相增設(shè)條件,導(dǎo)致企業(yè)合理訴求長(zhǎng)時(shí)間得不到解決等問(wèn)題。
三個(gè)聚焦方面存在的問(wèn)題巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇九
根據(jù)中央和省委的部署要求,為做好市委班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制工作,確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效,做到立行立改、善做善成,現(xiàn)制定如下整改方案。
一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則。
(一)指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中全會(huì)和一系列重要講話精神,牢牢把握為民務(wù)實(shí)清廉的主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,著力在整治“四風(fēng)”上下功夫,以改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際成效取信于民,為廣州全面推進(jìn)新型城市化發(fā)展、加快發(fā)展促轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,為全省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。
(二)總體目標(biāo)。
總體目標(biāo)分為近期整改目標(biāo)和中長(zhǎng)期整改目標(biāo)。通過(guò)扎實(shí)整改,切實(shí)增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信和制度自信,自覺(jué)維護(hù)好中央權(quán)威,做到理想信念更加堅(jiān)定,聯(lián)系群眾更加緊密,解決“四風(fēng)”問(wèn)題更加有效,班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。
近期整改目標(biāo):著眼為民、利民、便民,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”問(wèn)題,堅(jiān)決遏制“衙門”作風(fēng)。著眼激發(fā)基層創(chuàng)造活力,堅(jiān)決遏制文山會(huì)海、考核檢查評(píng)比泛濫現(xiàn)象,使基層黨員干部集中更多精力辦好基層的事情。著眼干部清正、政府清廉、政治清明,堅(jiān)決遏制公款送禮、公款吃喝、奢靡浪費(fèi)之風(fēng),營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。著眼樹(shù)立正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀,堅(jiān)決遏制“形象工程”、“政績(jī)工程”和侵害群眾利益行為,在解決濫用職權(quán)、吃拿卡要、與民爭(zhēng)利問(wèn)題上有更明顯成效。
中長(zhǎng)期整改目標(biāo):緊緊圍繞反對(duì)“四風(fēng)”,加快體制機(jī)制改革創(chuàng)新,健全為民務(wù)實(shí)清廉的常態(tài)化制度,鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,不斷增創(chuàng)廣州改革發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。
(三)基本原則。
1.深入貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中全會(huì)精神。把學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中全會(huì)和一系列重要講話精神貫穿整改落實(shí)、建章立制全過(guò)程,切實(shí)以中央精神武裝頭腦、統(tǒng)一思想、指導(dǎo)行動(dòng)。
2.聚精會(huì)神抓戰(zhàn)略謀劃、求重點(diǎn)突破。樹(shù)立正確的政績(jī)觀,端正發(fā)展的指導(dǎo)思想,把主要精力放在科學(xué)謀劃事關(guān)推進(jìn)新型城市化發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性問(wèn)題上,著力在深化改革開(kāi)放、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、保障改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等重點(diǎn)領(lǐng)域和重要工作任務(wù)上取得新突破,努力開(kāi)創(chuàng)廣州改革發(fā)展新局面。
3.發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,聚焦“四風(fēng)”強(qiáng)化重點(diǎn)整治。針對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)中查找出來(lái)的問(wèn)題,自覺(jué)對(duì)照一系列重要講話精神、市委會(huì)工作職責(zé),以專題民主生活會(huì)為新的開(kāi)端,聚焦“四風(fēng)”和群眾期盼抓好重點(diǎn)整治,既立足當(dāng)前、下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、加快建立為民務(wù)實(shí)清廉的長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。
4.堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),推動(dòng)整改措施落到實(shí)處。堅(jiān)持市委班子和班子成員帶頭,一把手負(fù)總責(zé),同志各司其職,履行責(zé)任,密切配合,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)改,確保整改取得實(shí)效。
5.堅(jiān)持開(kāi)門整改落實(shí),接受群眾監(jiān)督。及時(shí)公布存在問(wèn)題及整改措施,把整改落實(shí)、建章立制的情況置于群眾的監(jiān)督之下。把群眾評(píng)判作為衡量整改效果的根本標(biāo)準(zhǔn),讓群眾在參與整改的過(guò)程中切身感受到教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際成效,真正做到改一件成一件,讓群眾滿意。
二、整改內(nèi)容、分工安排和時(shí)限要求。
(一)嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律方面。
針對(duì)一些干部理想信念不夠堅(jiān)定、思想政治建設(shè)有所松懈等問(wèn)題,從嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活入手,切實(shí)提高貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的堅(jiān)定性和自覺(jué)性,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。
1.加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持把全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中全會(huì)和一系列重要講話精神作為長(zhǎng)期重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí),并通過(guò)開(kāi)展輔導(dǎo)學(xué)習(xí)、組織宣講等形式,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹工作由機(jī)關(guān)向基層延伸,由領(lǐng)導(dǎo)干部向黨員群眾延伸,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十八屆三中全會(huì)和一系列重要講話精神上來(lái),以重要講話精神武裝頭腦、統(tǒng)一思想、推進(jìn)工作。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真分析我市全面深化改革尤其是重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革面臨的突出問(wèn)題,研究提出下一步改革措施,并在1月召開(kāi)的市委全會(huì)上作出部署。(____、甘新同志負(fù)責(zé),市委宣傳部、市委政研室牽頭辦理)。
2.帶頭堅(jiān)決貫徹民主集中制。
(1)嚴(yán)格遵守黨章。自覺(jué)按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則規(guī)范言行,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,不折不扣貫徹落實(shí)中央和省各項(xiàng)重大決策部署,做到令行禁止。(下轉(zhuǎn)a2版)。
(緊接a1版)充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,堅(jiān)持按程序辦事、按規(guī)矩辦事、按集體意志辦事。(____、陳國(guó)同志負(fù)責(zé),市委辦公廳牽頭辦理)。
(2)嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),堅(jiān)持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié),進(jìn)一步提高民主生活會(huì)質(zhì)量。205月前,細(xì)化健全市委班子成員參加所在黨支部組織生活會(huì)的工作制度,制定關(guān)于提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量的意見(jiàn)。(王曉玲、王世彤同志負(fù)責(zé),市紀(jì)委、市委組織部牽頭辦理)。
(3)加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)。主動(dòng)向省委匯報(bào)工作;及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中央決策部署,重視加強(qiáng)與中央駐穗有關(guān)單位的溝通聯(lián)系。(____、陳國(guó)同志負(fù)責(zé),市委辦公廳牽頭辦理)。
(4)強(qiáng)化市重點(diǎn)工作督查落實(shí)。以市年度重點(diǎn)工作為主線,建立重點(diǎn)督查任務(wù)臺(tái)賬,扎實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門的紀(jì)律監(jiān)督和督促檢查,確保政令暢通、令行禁止。(王曉玲、陳國(guó)同志負(fù)責(zé),市紀(jì)委、市委辦公廳、市政府辦公廳牽頭辦理)。
(二)堅(jiān)決反對(duì)形式主義方面。
堅(jiān)決整治文山會(huì)海、調(diào)查研究不夠深入、工作統(tǒng)籌不夠科學(xué)、考核檢查評(píng)比過(guò)多過(guò)濫等問(wèn)題,切實(shí)在強(qiáng)化制度約束上下功夫、見(jiàn)成效。
3.堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌抓發(fā)展。
(1)加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)前沿理論、新型城市化發(fā)展、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等專業(yè)知識(shí),更好地把握城市發(fā)展的趨勢(shì)特點(diǎn)和內(nèi)在規(guī)律,強(qiáng)化學(xué)用結(jié)合,進(jìn)一步提高決策科學(xué)化水平,著力提升城市綜合實(shí)力。(甘新同志負(fù)責(zé),市委宣傳部牽頭辦理)。
(2)提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞全面建設(shè)國(guó)家中心城市的目標(biāo),進(jìn)一步明晰發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主攻方向,著力打造十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí),提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。(陳志英同志負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委牽頭辦理)。
(3)加快建設(shè)新嶺南文化中心。加快廣府文化博物館等文化載體建設(shè),深化文化體制改革,建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,推動(dòng)文化企業(yè)兼并重組,加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài),進(jìn)一步壯大文化產(chǎn)業(yè),提升廣州文化軟實(shí)力。(甘新同志負(fù)責(zé),市委宣傳部牽頭辦理)。
(4)提升廣州國(guó)際影響力。加快推進(jìn)粵港澳自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè),依托世界城市和地方政府組織(uclg)和廣州獎(jiǎng)等載體,大力發(fā)展城市公共外交,進(jìn)一步提升廣州國(guó)際影響力。加快推動(dòng)南沙新區(qū)、中新廣州知識(shí)城等重點(diǎn)合作平臺(tái)建設(shè),盡快落實(shí)國(guó)家和省批復(fù)的相關(guān)政策。(陳志英、丁紅都同志負(fù)責(zé),市外經(jīng)貿(mào)局、南沙區(qū)牽頭辦理)。
4.注重提高政策措施的針對(duì)性、實(shí)效性。
(1)加強(qiáng)新型城市化發(fā)展內(nèi)涵的宣傳解釋工作。加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)、智慧城市、幸福生活三大新型城市化發(fā)展核心理念的宣傳解釋工作。(甘新同志負(fù)責(zé),市委宣傳部牽頭辦理)。
(2)推進(jìn)重大平臺(tái)建設(shè)。完善配套政策,健全工作機(jī)制,明確開(kāi)發(fā)模式,集中資源力量,全力推進(jìn)重大發(fā)展平臺(tái)建設(shè),打造廣州發(fā)展新引擎。(陳建華、凌偉憲同志負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委牽頭辦理)。
(3)推動(dòng)“123”城市功能布局規(guī)劃落到實(shí)處。按照“一個(gè)都會(huì)區(qū)、兩個(gè)新城區(qū)、三個(gè)副中心”城市功能布局規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)一個(gè)都會(huì)區(qū)優(yōu)化提升、兩個(gè)新城區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、三個(gè)副中心擴(kuò)容提質(zhì)的政策指引和工作指導(dǎo),分類推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升城市發(fā)展質(zhì)量,增強(qiáng)城市發(fā)展后勁。(陳建華、凌偉憲同志負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市規(guī)劃局牽頭辦理)。
5.廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理。
(1)全面推進(jìn)花城綠城水城建設(shè)。按照“一年試點(diǎn)先行,三年全面鋪開(kāi),五年初具規(guī)?!彼悸?,完善工作方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大資金投入,抓好質(zhì)量管理和進(jìn)度控制,全力推進(jìn)花城綠城水城建設(shè)。(陳如桂同志負(fù)責(zé),市建委牽頭辦理)。
(2)全力推進(jìn)垃圾分類處理工作。加大宣傳力度,強(qiáng)化科學(xué)管理,推進(jìn)各循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè),抓好垃圾處理設(shè)施周邊道路建設(shè),全面推進(jìn)垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)。(陳如桂同志負(fù)責(zé),市城管委牽頭辦理)。
(3)加快推進(jìn)幸福社區(qū)建設(shè)。抓好完善社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)、提升社區(qū)服務(wù)管理水平、強(qiáng)化社區(qū)自治功能、加大分類指導(dǎo)力度、做好創(chuàng)建宣傳等五項(xiàng)重點(diǎn)工作,力爭(zhēng)至底,將50%的城市社區(qū)建設(shè)成為人民滿意的幸福社區(qū)。(方旋、陳如桂同志負(fù)責(zé),市民政局、市國(guó)土房管局牽頭辦理)。
(4)推進(jìn)“三舊”改造。落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)“三舊”改造工作的補(bǔ)充意見(jiàn)》,大力推進(jìn)“三舊”改造。(陳如桂同志負(fù)責(zé),市“三舊”改造辦牽頭辦理)。
(5)加快智慧廣州建設(shè)。切實(shí)按照市委、市政府關(guān)于建設(shè)智慧廣州的實(shí)施意見(jiàn),運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),大力推進(jìn)城市智能化管理,提高精細(xì)化管理水平。(陳如桂同志負(fù)責(zé),市科技和信息化局牽頭辦理)。
6.進(jìn)一步提高調(diào)研工作實(shí)效。
(1)改進(jìn)調(diào)研工作。簡(jiǎn)化調(diào)研流程,面對(duì)面聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議。加強(qiáng)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化,建立市委班子成員定期向市委會(huì)報(bào)告調(diào)研成果轉(zhuǎn)化、解決實(shí)際問(wèn)題情況的機(jī)制。修訂完善調(diào)研工作有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持輕車簡(jiǎn)從,減少陪同人員,不封路、不封園、不清場(chǎng)閉館,改進(jìn)警衛(wèi)工作。(陳國(guó)同志負(fù)責(zé),市委辦公廳、市人大會(huì)辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳牽頭辦理)。
(2)改進(jìn)新聞報(bào)道。簡(jiǎn)化市委班子成員出席會(huì)議活動(dòng)和開(kāi)展調(diào)研新聞報(bào)道,進(jìn)一步壓縮數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時(shí)長(zhǎng),提高報(bào)道質(zhì)量。(甘新、陳國(guó)同志負(fù)責(zé),市委辦公廳、市政府辦公廳、市委宣傳部牽頭辦理)。
7.進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件會(huì)議。
(1)清理和精簡(jiǎn)會(huì)議。堅(jiān)決落實(shí)每月“無(wú)會(huì)旬”制度,實(shí)行“合會(huì)并會(huì)套會(huì)”,更多召開(kāi)電視電話會(huì)議或視頻會(huì)議。完善市委會(huì)會(huì)議會(huì)務(wù)安排,嚴(yán)控參會(huì)人數(shù)。全市性會(huì)議和重大活動(dòng)須經(jīng)市委辦公廳、市政府辦公廳審核后報(bào)批;屬于中央、省明確規(guī)定需在全市傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹等4種情況的,方可召開(kāi)全市性臨時(shí)會(huì)議。各部門召開(kāi)本系統(tǒng)全市性工作會(huì)議,每年不超過(guò)1次。嚴(yán)格執(zhí)行年度會(huì)議活動(dòng)計(jì)劃制度,制訂全市性會(huì)議和重大活動(dòng)計(jì)劃,并于2014年2月公布。(陳國(guó)同志負(fù)責(zé),市委辦公廳、市人大會(huì)辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳牽頭辦理)。
(2)從嚴(yán)控制發(fā)文。凡法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)已經(jīng)作出明確規(guī)定的,一律不再制發(fā)文件;沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件簡(jiǎn)報(bào)和內(nèi)部刊物,一律不發(fā)。以市委名義或市委、市政府名義聯(lián)合發(fā)出的文件每年一般不超過(guò)15個(gè);以市委辦公廳名義或市委辦公廳、市政府辦公廳名義聯(lián)合印發(fā)的文件,每年一般不超過(guò)40個(gè)。嚴(yán)控文件篇幅,除重大工作部署性文件外,每個(gè)文件不超過(guò)5000字。抓好簡(jiǎn)報(bào)資料和內(nèi)部刊物清理工作,各部門報(bào)送市委、市政府的簡(jiǎn)報(bào)一般只保留1種。未經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn),各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不得向區(qū)(縣級(jí)市)黨委和政府發(fā)布指示性公文,不得要求區(qū)(縣級(jí)市)黨委和政府報(bào)送文件。(陳國(guó)同志負(fù)責(zé),市委辦公廳、市人大會(huì)辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳牽頭辦理)。
(3)壓減議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),嚴(yán)控和規(guī)范評(píng)比表彰活動(dòng)。2014年1月前完成市級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的梳理工作,進(jìn)一步減少市級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。原則上省沒(méi)有設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),市、區(qū)(縣級(jí)市)不設(shè)立。嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省規(guī)范管理考核檢查活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》,從嚴(yán)控制各類檢查評(píng)比表彰活動(dòng),清理重疊交叉或不必要的考核評(píng)比項(xiàng)目。(陳國(guó)、王世彤同志負(fù)責(zé),市委辦公廳、市政府辦公廳、市編辦、市人力資源和社會(huì)保障局牽頭辦理)。
(三)堅(jiān)決反對(duì)官僚主義方面。
堅(jiān)決整治脫離群眾、消極應(yīng)付、推諉扯皮等官僚主義問(wèn)題,把解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題與提高群眾工作能力、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái),切實(shí)在強(qiáng)化宗旨意識(shí)、密切聯(lián)系群眾、科學(xué)規(guī)范決策、統(tǒng)籌各方力量、解決民生困難、加強(qiáng)基層組織建設(shè)等問(wèn)題上取得實(shí)效。
8.調(diào)動(dòng)各方力量和積極性。
(1)規(guī)范決策程序。全面貫徹市委會(huì)工作制度和議事規(guī)則,遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”原則,重大問(wèn)題必須由市委會(huì)集體討論決定。嚴(yán)格審核市委會(huì)會(huì)議議題,未經(jīng)分管市委研究并形成成熟意見(jiàn)的議題,不提交市委會(huì)會(huì)議討論,不在市委會(huì)會(huì)議上搞“臨時(shí)動(dòng)議”。完善規(guī)范“三重一大”決策程序,規(guī)范市委、市人大會(huì)、市政府、市政協(xié)在決策中的關(guān)系。(陳國(guó)同志負(fù)責(zé),市委辦公廳牽頭辦理)。
(2)強(qiáng)化資金管理。加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金(包括預(yù)算外資金)的使用,嚴(yán)格控制政府性債務(wù),整治“小金庫(kù)”及違規(guī)使用專項(xiàng)資金的行為,嚴(yán)禁超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排支出。(陳如桂同志負(fù)責(zé),市財(cái)政局牽頭辦理)。
(3)提高決策水平。探索城市治理協(xié)同善治模式,推廣建立重大民生決策公眾咨詢監(jiān)督委員會(huì),發(fā)揮專家智囊作用,提高群眾的參與度,提高決策的科學(xué)化、民主化水平。充分發(fā)揮各級(jí)政協(xié)組織及政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)成員和無(wú)黨派人士的作用,圍繞市委決策部署,做好政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政工作,為市委、市政府科學(xué)決策、民主決策服務(wù)。(陳如桂、陳明德同志負(fù)責(zé),市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市政府研究室牽頭辦理)。
(4)完善與周邊城市溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。依托《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-)》發(fā)展平臺(tái),切實(shí)落實(shí)《實(shí)施〈珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要〉實(shí)現(xiàn)“九年大跨越”工作方案》,完善與周邊城市、周邊地區(qū)信息溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,重大事項(xiàng)廣泛充分征求意見(jiàn)。(陳如桂同志負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委牽頭辦理)。
(5)定期向老干部通報(bào)。適時(shí)召開(kāi)老干部情況通報(bào)座談會(huì),向老干部通報(bào)新型城市化發(fā)展政策體系、“一個(gè)都會(huì)區(qū)、兩個(gè)新城區(qū)、三個(gè)副中心”城市功能布局規(guī)劃實(shí)施情況等。(陳國(guó)同志負(fù)責(zé),市委辦公廳牽頭辦理)。
9.推進(jìn)民生實(shí)事更加注重民意。
(1)保障和改善民生。完善惠民富民政策,繼續(xù)推進(jìn)民生幸福60條,扎實(shí)辦好每年10件民生實(shí)事,堅(jiān)持每年集中解決一兩個(gè)突出問(wèn)題。構(gòu)建多層次住房體系,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,促進(jìn)更充分的就業(yè),建立完善城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,提高城鄉(xiāng)社會(huì)保障水平,完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,實(shí)施“平安廣州”工程,推進(jìn)社會(huì)治安防控體系和“平安細(xì)胞”建設(shè),健全社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。抓緊確定2010件民生實(shí)事方案。(陳建華、方旋、吳沙同志負(fù)責(zé),市民政局、市發(fā)展改革委、市綜治辦牽頭辦理)。
(2)提高來(lái)穗人員公共服務(wù)水平。加強(qiáng)人口調(diào)控和管理,完善來(lái)穗人員公共服務(wù)政策,逐步提高來(lái)穗人員子女教育等公共服務(wù)水平,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。(方旋同志負(fù)責(zé),市社工委牽頭辦理)。
(3)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理。深入分析網(wǎng)絡(luò)空間管理的特點(diǎn)和規(guī)律,精心組織網(wǎng)絡(luò)管理力量,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖的教育引導(dǎo)和管束,掌握網(wǎng)上輿論工作主動(dòng)權(quán)。(吳沙、甘新同志負(fù)責(zé),市委宣傳部、市公安局牽頭辦理)。
10.更加直接聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。
(1)創(chuàng)新群眾工作方式方法。推進(jìn)組織設(shè)置“網(wǎng)格化”、呼應(yīng)方式“扁平化”、互動(dòng)機(jī)制“信息化”、基層服務(wù)“專業(yè)化”、綜合保障“系統(tǒng)化”。深化社會(huì)體制改革,改進(jìn)社會(huì)治理方式,加快社會(huì)建設(shè)決策統(tǒng)籌平臺(tái)、綜合信息平臺(tái)、社會(huì)領(lǐng)域考核平臺(tái)、社會(huì)動(dòng)員協(xié)同平臺(tái)、基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè),大力培育社會(huì)組織,激發(fā)社會(huì)組織活力,為群眾搭建一個(gè)全覆蓋服務(wù)網(wǎng)絡(luò),著力構(gòu)建群眾工作新格局。(方旋同志負(fù)責(zé),市社工委牽頭辦理)。
(2)建設(shè)特服號(hào)碼“一號(hào)通”。整合全市特服電話系統(tǒng),建設(shè)特服電話號(hào)碼“一號(hào)通”服務(wù)平臺(tái),為群眾提供更方便快捷的服務(wù)。(陳如桂同志負(fù)責(zé),市政務(wù)辦牽頭辦理)。
11.強(qiáng)化抓基層打基礎(chǔ)工作。
(1)加強(qiáng)對(duì)區(qū)(縣級(jí)市)分類指導(dǎo)。按照“一個(gè)都會(huì)區(qū)、兩個(gè)新城區(qū)、三個(gè)副中心”城市功能布局和分類推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的部署,“一區(qū)一策”加強(qiáng)對(duì)各區(qū)(縣級(jí)市)分類指導(dǎo)。(陳如桂同志負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委牽頭辦理)。
(2)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。抓好省委、省政府《關(guān)于鼓勵(lì)和支持我省大型骨干企業(yè)壯大規(guī)模增強(qiáng)實(shí)力的指導(dǎo)意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)。推進(jìn)市屬國(guó)企并購(gòu)重組,大力培育大型骨干企業(yè),做強(qiáng)核心企業(yè)。落實(shí)中央和省、市扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持中小企業(yè)發(fā)展的系列政策,加強(qiáng)調(diào)查研究,大力優(yōu)化重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境,及時(shí)幫助解決困難和問(wèn)題,為中小企業(yè)發(fā)展提供良好的營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)非公經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。(陳如桂、陳志英同志負(fù)責(zé),市經(jīng)貿(mào)委、市國(guó)資委牽頭辦理)。
(3)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。從清潔鄉(xiāng)村入手,廣泛發(fā)動(dòng)村民參與,進(jìn)一步完善村莊規(guī)劃,解決農(nóng)村臟亂差問(wèn)題;保障投入,力爭(zhēng)用5年左右時(shí)間全面解決農(nóng)村泥磚房問(wèn)題,加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。(陳如桂同志負(fù)責(zé),市建委、市規(guī)劃局、市國(guó)土房管局牽頭辦理)。
(4)落實(shí)農(nóng)村歷史留用地。對(duì)用來(lái)兌現(xiàn)農(nóng)村歷史留用地的用地項(xiàng)目,在城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃上盡快落實(shí)選址,所需用地指標(biāo)應(yīng)保盡保。(陳如桂同志負(fù)責(zé),市國(guó)土房管局、市規(guī)劃局牽頭辦理)。
(5)深入推進(jìn)對(duì)口幫扶、扶貧“雙到”工作。認(rèn)真貫徹省委、省政府關(guān)于調(diào)整珠三角地區(qū)與粵東西北地區(qū)對(duì)口幫扶關(guān)系的部署,深化廣州梅州、廣州清遠(yuǎn)等對(duì)口幫扶工作。扎實(shí)推進(jìn)市內(nèi)新一輪農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。(方旋、陳志英同志負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市經(jīng)貿(mào)委、市農(nóng)業(yè)局、市協(xié)作辦、市扶貧辦牽頭辦理)。
(6)拓寬聯(lián)系群眾渠道,加強(qiáng)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持每位市委聯(lián)系一個(gè)后進(jìn)村、問(wèn)題村(社區(qū))或困難企事業(yè)單位的工作制度。2014年起,市委每年到基層黨代表工作室接待群眾不少于2次。加強(qiáng)對(duì)2014年村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)基層組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一肩挑”和“交叉任職”比例達(dá)到80%左右的目標(biāo);抓好124個(gè)“問(wèn)題村”和33個(gè)存在問(wèn)題較多的轉(zhuǎn)制社區(qū)整治,為村、社區(qū)“兩委”換屆營(yíng)造良好氛圍。(王世彤同志負(fù)責(zé),市委組織部、市民政局牽頭辦理)。
(7)深化改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾主題實(shí)踐活動(dòng)。在機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、企事業(yè)單位、窗口服務(wù)行業(yè)和“兩新”組織,開(kāi)展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)。以暗訪、查處、通報(bào)、政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議為抓手,專項(xiàng)治理“庸懶散奢”,重點(diǎn)整改執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”,效率低下、吃拿卡要等問(wèn)題,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。(王曉玲、王世彤同志負(fù)責(zé),市紀(jì)委、市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委牽頭辦理)。
(8)大力推動(dòng)法治社會(huì)建設(shè)。以維護(hù)社會(huì)公平正義為目標(biāo),以依法執(zhí)政為核心,以依法行政、公正司法為重點(diǎn),全面實(shí)施《廣州市依法治市第五個(gè)五年規(guī)劃(2011-20)》。建立涉法涉訴的信訪處理機(jī)制,把解決涉法涉訴信訪問(wèn)題引入法治化軌道。(____、張桂芳、蘇志佳、吳沙同志負(fù)責(zé),市依法治市辦、市法制辦牽頭辦理)。
12.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
(1)強(qiáng)化正確用人導(dǎo)向。積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革,根據(jù)中央和省委有關(guān)精神,按照好干部標(biāo)準(zhǔn),研究完善市管干部選拔任用工作流程。各地各部門每年開(kāi)展一次干部選拔任用自查,市委組織部每年開(kāi)展一次抽查,嚴(yán)肅查處涉及選人用人方面的違紀(jì)違法案件,并實(shí)行責(zé)任倒查,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。(王世彤同志負(fù)責(zé),市委組織部牽頭辦理)。
(2)完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。樹(shù)立正確政績(jī)觀,不唯gdp論政績(jī),既注重考核顯績(jī),更注重考核打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的潛績(jī),科學(xué)辯證地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī),注意識(shí)別和遏制“形象工程”和“政績(jī)工程”,防止和糾正不作為、亂作為等問(wèn)題。(王世彤同志負(fù)責(zé),市委組織部牽頭辦理)。
(3)加強(qiáng)對(duì)黨員干部監(jiān)督管理。健全干部經(jīng)常性管理機(jī)制,建立對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合分析研判機(jī)制,以及領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)電子檔案,每年對(duì)市直單位和各區(qū)(縣級(jí)市)領(lǐng)導(dǎo)班子情況進(jìn)行一次分析研判。加強(qiáng)對(duì)有矛盾、不團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子,以及在審計(jì)和年度“一報(bào)告、兩評(píng)議”中問(wèn)題比較突出的單位和干部的監(jiān)督管理。嚴(yán)肅查處違規(guī)選人用人、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等違紀(jì)違法行為,對(duì)不勝任、不稱職的干部堅(jiān)決及時(shí)作出調(diào)整。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè),深化黨員志愿服務(wù)工作,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。(王曉玲、王世彤同志負(fù)責(zé),市紀(jì)委、市委組織部牽頭辦理)。
(4)深化人才工作。著力實(shí)施“羊城人才計(jì)劃”,深化全國(guó)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),健全引進(jìn)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才激勵(lì)機(jī)制,加快人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新。(王世彤同志負(fù)責(zé),市委組織部牽頭辦理)。
(四)堅(jiān)決反對(duì)享樂(lè)主義方面。
堅(jiān)決整治“兩個(gè)務(wù)必”思想樹(shù)得不夠牢、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膭蓬^有所弱化、實(shí)干作風(fēng)不夠過(guò)硬等問(wèn)題,切實(shí)在反對(duì)享樂(lè)主義問(wèn)題上取得實(shí)效。
13.攻堅(jiān)克難實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。完善支持高新科技企業(yè)發(fā)展政策,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新科技資金管理方式,推進(jìn)建設(shè)高??萍紕?chuàng)新聯(lián)盟,加大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制建設(shè)的支持,發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快轉(zhuǎn)入創(chuàng)新軌道。(陳志英同志負(fù)責(zé),市科技和信息化局牽頭辦理)。
14.加大改革創(chuàng)新力度。
(1)深化行政審批制度改革。繼續(xù)深化“并聯(lián)審批、流程再造”行政審批制度改革;2014年上半年,全面梳理市政府各部門行政職權(quán),形成政府職能轉(zhuǎn)變方案,明確2014―改革任務(wù)和措施;2015年,形成政府機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)清單并向社會(huì)公布。(凌偉憲、陳志英同志負(fù)責(zé),市法制辦、市政務(wù)辦牽頭辦理)。
(2)加快推進(jìn)商事登記制度改革。2014年1月在全市全面實(shí)施商事登記制度改革,認(rèn)真落實(shí)省推進(jìn)商事登記制度改革的有關(guān)政策,制定完善改革實(shí)施辦法和政府規(guī)章等配套文件,加快商事登記管理信息平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化資金保障、輿論宣傳和督促檢查,提升政務(wù)服務(wù)水平。(陳志英同志負(fù)責(zé),市工商局牽頭辦理)。
(3)深化事權(quán)改革。深入推進(jìn)區(qū)(縣級(jí)市)、街(鎮(zhèn))事權(quán)改革,打造扁平化管理模式,重點(diǎn)推進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管體制、衛(wèi)生計(jì)生和文化廣電新聞出版機(jī)構(gòu)改革。(王世彤同志負(fù)責(zé),市編辦、市法制辦牽頭辦理)。
(4)理順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)與行政管理區(qū)管理機(jī)制。完善管理體制,科學(xué)設(shè)置管理機(jī)構(gòu),整合行政資源,理順三個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)與行政管理區(qū)管理機(jī)制。(陳建華、陳志英、丁紅都、王世彤同志負(fù)責(zé),市編辦牽頭辦理)。
15.務(wù)求實(shí)效抓落實(shí)。
(1)抓好承諾事項(xiàng)落實(shí)。落實(shí)市委會(huì)反對(duì)“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)12項(xiàng)承諾和邊查邊改6項(xiàng)措施。(陳國(guó)同志負(fù)責(zé),市委辦公廳牽頭辦理)。
(2)加大解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題的督查力度。扎實(shí)開(kāi)展整治侵害群眾利益行為的專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)專題研究,制定專項(xiàng)措施,統(tǒng)籌督辦力量,加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)力推進(jìn)解決交通、治理空氣、遏制違章建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城中村改造、加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管和流動(dòng)人口管理等方面存在的問(wèn)題。抓好《南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃(2013-20)》的貫徹落實(shí),強(qiáng)化廣佛跨界等流域的綜合治理。(陳國(guó)同志負(fù)責(zé),市委辦公廳、市政府辦公廳牽頭辦理)。
(3)強(qiáng)化考核促落實(shí)。強(qiáng)化新型城市化發(fā)展考核結(jié)果運(yùn)用,按照既定目標(biāo)時(shí)限,大力推進(jìn)100項(xiàng)重點(diǎn)督辦事項(xiàng)、10大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、10項(xiàng)重點(diǎn)工程和10件民生實(shí)事的落實(shí)。(陳國(guó)、王世彤同志負(fù)責(zé),市委辦公廳、市政府辦公廳、市委組織部牽頭辦理)。
(五)堅(jiān)決反對(duì)奢靡之風(fēng)方面。
堅(jiān)決整治過(guò)“緊日子”意識(shí)不夠強(qiáng),節(jié)慶活動(dòng)過(guò)多,對(duì)講面子、講排場(chǎng)和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象管治不力等問(wèn)題,切實(shí)做到事事簡(jiǎn)樸、處處節(jié)約。
16.加強(qiáng)監(jiān)督管理。
(1)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系,健全懲治和預(yù)防腐敗體系。堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的違紀(jì)違法案件和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題,以懲治腐敗的實(shí)際成效取信于民。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定,自覺(jué)規(guī)范從政行為。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,2014年年底前,將領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告事項(xiàng)匯總分析延伸到處級(jí)以上干部。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女和身邊工作人員的提醒教育、管理約束。推行區(qū)(縣級(jí)市)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和市直重點(diǎn)部門主要負(fù)責(zé)同志述責(zé)述德述廉制度。繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行工作,依法、穩(wěn)妥推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行流程公開(kāi),努力實(shí)現(xiàn)市、區(qū)(縣級(jí)市)兩級(jí)規(guī)范行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行工作全覆蓋。加快推進(jìn)預(yù)防腐敗信息系統(tǒng)、智能防控系統(tǒng)建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)向所有具有行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)單位拓展,向區(qū)(縣級(jí)市)延伸。認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問(wèn)題的意見(jiàn)》,防止公權(quán)私用,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。(王曉玲同志負(fù)責(zé),市紀(jì)委牽頭辦理)。
(2)下大力氣解決收受“紅包”、禮金等問(wèn)題。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益,收受“紅包”、禮金,公款送禮,公款吃喝和奢侈浪費(fèi)等行為。2014年開(kāi)展違規(guī)收取潤(rùn)筆費(fèi)、顧問(wèn)費(fèi)、報(bào)道費(fèi)等問(wèn)題的自查自糾和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題的專項(xiàng)清理行動(dòng)。(王曉玲同志負(fù)責(zé),市紀(jì)委牽頭辦理)。
17.規(guī)范公務(wù)接待和公務(wù)消費(fèi)。
(1)加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,提高“三公”經(jīng)費(fèi)管理透明度,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車的監(jiān)督管理,整治超標(biāo)配備公車,嚴(yán)格公車經(jīng)費(fèi)支出,實(shí)現(xiàn)公務(wù)購(gòu)車和用車、會(huì)議、公務(wù)接待、黨政機(jī)關(guān)出國(guó)(境)、辦公經(jīng)費(fèi)“零增長(zhǎng)”目標(biāo)。加大對(duì)公車私用的查處與曝光力度。(王曉玲、陳如桂、陳國(guó)同志負(fù)責(zé),市紀(jì)委、市委辦公廳、市財(cái)政局、市小汽車定編辦牽頭辦理)。
(2)規(guī)范公務(wù)消費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)各種公務(wù)消費(fèi)的監(jiān)管,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,完善公務(wù)接待規(guī)定,量化干部出差、會(huì)議等公務(wù)消費(fèi)活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),抓好全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)制訂和執(zhí)行情況的檢查落實(shí),厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),從簡(jiǎn)安排公務(wù)活動(dòng),嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)。會(huì)議活動(dòng)期間不安排宴請(qǐng),不上高檔菜肴,不提高會(huì)議用餐標(biāo)準(zhǔn)。(陳國(guó)同志負(fù)責(zé),市委辦公廳牽頭辦理)。
18.嚴(yán)控出訪和慶典等活動(dòng)。
(1)嚴(yán)控出訪活動(dòng)。市委書(shū)記、市長(zhǎng)出國(guó)(境)每年不超過(guò)1次;其他市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志1個(gè)任期內(nèi)出國(guó)(境)不超過(guò)2次,或2年內(nèi)出國(guó)(境)不超過(guò)1次。嚴(yán)格落實(shí)出訪天數(shù)、組團(tuán)人數(shù)、交通工具等規(guī)定,計(jì)劃外組團(tuán)出國(guó)原則上不予批準(zhǔn),簡(jiǎn)化迎送和接待工作。(陳建華同志負(fù)責(zé),市外辦牽頭辦理)。
(2)嚴(yán)控節(jié)慶活動(dòng)。各區(qū)(縣級(jí)市)節(jié)慶活動(dòng)原則上只保留最有特色的1項(xiàng)。嚴(yán)格審批各類研討會(huì)、交流會(huì)等活動(dòng),堅(jiān)決停辦華而不實(shí)的晚會(huì)、慶典、賽事,嚴(yán)控全市性節(jié)慶、論壇等活動(dòng)場(chǎng)次和各類剪彩、奠基儀式。嚴(yán)禁用公款購(gòu)買、印制、郵寄、贈(zèng)送賀年卡、明信片、年歷等物品。(張桂芳、蘇志佳、陳國(guó)同志負(fù)責(zé),市委辦公廳、市人大會(huì)辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳牽頭辦理)。
19.規(guī)范職務(wù)消費(fèi)。
(1)整治違規(guī)多占辦公用房和住房。全面清理黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房,超標(biāo)的一律清退;工作調(diào)整或退休的,及時(shí)騰退原辦公用房。抓好對(duì)執(zhí)行房改制度情況的自查,認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房的問(wèn)題。(陳國(guó)同志負(fù)責(zé),市委辦公廳、市財(cái)政局牽頭辦理)。
(2)規(guī)范國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為監(jiān)督管理暫行辦法》,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)的監(jiān)督與管理。(陳如桂同志負(fù)責(zé),市國(guó)資委牽頭辦理)。
(3)整治違規(guī)修建樓堂館所。落實(shí)中央和省委關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所的規(guī)定,嚴(yán)肅查處新建、改建、擴(kuò)建樓堂館所等頂風(fēng)違紀(jì)行為。(王曉玲、陳如桂同志負(fù)責(zé),市紀(jì)委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局牽頭辦理)。
(六)集中抓好專項(xiàng)整治。
堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,把專項(xiàng)整治作為整改落實(shí)的重要舉措,不折不扣地落實(shí)好中央、省委確定的專項(xiàng)整治任務(wù),一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān),以重點(diǎn)突破加快推動(dòng)作風(fēng)整體好轉(zhuǎn)。
繼續(xù)抓好此前已啟動(dòng)的整治違規(guī)修建樓堂館所,整治公款出國(guó)旅游,整治節(jié)慶、論壇、展會(huì)活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫,整治“小金庫(kù)”、違規(guī)使用專項(xiàng)資金,清退會(huì)員卡等五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。按照《廣州市深入開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治方案》要求,抓緊部署實(shí)施嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、會(huì)期和規(guī)模,嚴(yán)格控制各類文件簡(jiǎn)報(bào)和內(nèi)部刊物,整治門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦,整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi),整治領(lǐng)導(dǎo)干部多占住房,整治超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排支出,嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),整治超標(biāo)配備公車和嚴(yán)格公車經(jīng)費(fèi)支出,整治“形象工程”和“政績(jī)工程”,整治侵害群眾利益行為,優(yōu)化重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境等十一個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。
(七)切實(shí)加強(qiáng)建章立制。
深入分析研究產(chǎn)生“四風(fēng)”問(wèn)題的深層次原因,按照體現(xiàn)群眾意愿、體現(xiàn)改進(jìn)作風(fēng)、體現(xiàn)提高效率、體現(xiàn)工作規(guī)律的要求,以辯證唯物主義態(tài)度和改革創(chuàng)新精神抓緊建立健全反對(duì)“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)章制度,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
按照《廣州市深入貫徹黨的群眾路線制度建設(shè)計(jì)劃》要求,結(jié)合實(shí)際,對(duì)市委、市政府制定的規(guī)范性、制度性文件進(jìn)行一次全面集中梳理,列出清單,認(rèn)真做好廢、改、立工作。在此基礎(chǔ)上,研究制定中共廣州市委“三重一大”決策實(shí)施辦法,健全市四套班子工作統(tǒng)籌機(jī)制,完善市委會(huì)議事規(guī)則,制定實(shí)施《中共廣州市委關(guān)于反對(duì)“四風(fēng)”、加強(qiáng)會(huì)班子自身建設(shè)的意見(jiàn)》,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度,健全完善市委理論中心組學(xué)習(xí)制度和市委會(huì)專題學(xué)習(xí)制度,研究制定重大平臺(tái)和重大項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范管理、風(fēng)險(xiǎn)防控制度,研究完善重大民生決策公眾咨詢監(jiān)督委員會(huì)制度,研究制定貫徹好干部標(biāo)準(zhǔn)、完善干部考核工作、嚴(yán)格干部職位職數(shù)配備管理、落實(shí)干部退休制度等文件,修訂完善領(lǐng)導(dǎo)干部住房、用車、差旅、醫(yī)療、工作人員配備等工作和生活待遇的有關(guān)制度,研究制定《國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理實(shí)施辦法》,修訂有關(guān)厲行節(jié)約、制止浪費(fèi)以及規(guī)范公務(wù)接待管理的制度和“三公”經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定。根據(jù)中央和省委的新規(guī)定、新要求,適時(shí)制訂完善相關(guān)的管理規(guī)定。
切實(shí)加大制度執(zhí)行力度。市委將把貫徹黨的群眾路線制度執(zhí)行情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,強(qiáng)化剛性約束,確保各項(xiàng)制度規(guī)定落到實(shí)處。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)落實(shí)責(zé)任。
堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)制,市委主要領(lǐng)導(dǎo)是本整改方案的第一責(zé)任人,負(fù)總責(zé);各同志是落實(shí)整改的具體責(zé)任人,按照分工抓落實(shí)。牽頭單位要會(huì)同有關(guān)部門,進(jìn)一步完善具體整改方案,細(xì)化整改要求,提出明確的任務(wù)書(shū)、時(shí)間表。對(duì)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確的,要細(xì)化步驟方法,按照時(shí)間進(jìn)度安排推進(jìn)落實(shí);對(duì)加強(qiáng)制度建設(shè)的,要認(rèn)真研究論證,制定具體工作方案;對(duì)需要長(zhǎng)期抓落實(shí)的,要明確階段性工作計(jì)劃和目標(biāo),持之以恒推動(dòng)落實(shí)。
(二)加強(qiáng)指導(dǎo)。
市委同志根據(jù)工作分工,加強(qiáng)對(duì)整改工作的督促指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),對(duì)整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)組織研究,提出解決辦法,確保整改工作按照確定的目標(biāo)和時(shí)間要求順利推進(jìn)。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣第一批活動(dòng)單位在整改落實(shí)中創(chuàng)造的典型經(jīng)驗(yàn),形成示范效應(yīng)。
(三)形成合力。
對(duì)于涉及不同單位、互相交叉的整改任務(wù),牽頭單位要積極主動(dòng),相關(guān)單位要密切配合,齊心協(xié)力抓好整改落實(shí),并于2014年3月底前將整改落實(shí)情況向市委報(bào)告。對(duì)涉及行業(yè)系統(tǒng)的突出問(wèn)題,市直單位與區(qū)(縣級(jí)市)要協(xié)同配合,共同解決。要加強(qiáng)對(duì)制度建設(shè)的統(tǒng)籌,避免敷衍應(yīng)付、重復(fù)建設(shè),防止下位制度與上位制度相沖突。
(四)抓好督查。
對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行“掛號(hào)”,牽頭單位要建立臺(tái)賬,對(duì)本單位承擔(dān)的整改落實(shí)任務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟進(jìn),完成一件,“銷號(hào)”一件。建立整改任務(wù)信息反饋和公示監(jiān)督制度,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。市紀(jì)委、市委辦公廳和市政府辦公廳要定期對(duì)各單位整改落實(shí)進(jìn)展情況進(jìn)行信息收集、通報(bào)和督促檢查。對(duì)整改落實(shí)不力的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
(五)開(kāi)門整改。
堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng),整改的內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任和進(jìn)展情況,及時(shí)向群眾公開(kāi),通過(guò)民主評(píng)議、民意調(diào)查等方式,讓群眾評(píng)判整改成果。加強(qiáng)輿論宣傳,在xx日?qǐng)?bào)等市內(nèi)主流媒體上公示整改措施,通過(guò)新聞媒體及時(shí)通報(bào)重點(diǎn)整改事項(xiàng)進(jìn)展情況,對(duì)有令不行、有禁不止的現(xiàn)象進(jìn)行曝光,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。
三個(gè)聚焦方面存在的問(wèn)題巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇十
近日,文山州印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)巡察監(jiān)督“三個(gè)聚焦”相關(guān)要求的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),細(xì)化縣(市)巡察和對(duì)村(社區(qū))黨組織巡察“三個(gè)聚焦”監(jiān)督重點(diǎn)清單,推動(dòng)巡察監(jiān)督內(nèi)容具體化。
《通知》從聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署,聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題3個(gè)方面細(xì)化了縣(市)巡察“三個(gè)聚焦”監(jiān)督重點(diǎn)和對(duì)村(社區(qū))黨組織巡察“三個(gè)聚焦”監(jiān)督重點(diǎn)2個(gè)清單,為各縣(市)巡察機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)開(kāi)展巡察監(jiān)督,推進(jìn)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。
縣(市)巡察“三個(gè)聚焦”監(jiān)督重點(diǎn)清單立足深化政治巡察,聚焦重點(diǎn)問(wèn)題,緊扣學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、整治形式主義,官僚主義,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),為民服務(wù)等內(nèi)容,明確了11項(xiàng)監(jiān)督要點(diǎn),細(xì)化了83個(gè)問(wèn)題表現(xiàn)形式。
對(duì)村(社區(qū))黨組織巡察“三個(gè)聚焦”監(jiān)督重點(diǎn)清單從民生問(wèn)題和群眾身邊的腐敗問(wèn)題出發(fā),明確了落實(shí)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”落實(shí)情況、“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略落實(shí)情況、掃黑除惡和中央有關(guān)惠民利民政策的落實(shí)情況、農(nóng)村“三資”管理過(guò)程中的違規(guī)問(wèn)題、損害黨群干群關(guān)系的作風(fēng)問(wèn)題等11項(xiàng)監(jiān)督要點(diǎn),細(xì)化了68個(gè)問(wèn)題表現(xiàn)形式。
《通知》指出。
細(xì)化縣(市)巡察和對(duì)村(社區(qū))黨組織巡察“三個(gè)聚焦”監(jiān)督重點(diǎn)清單,推動(dòng)巡察監(jiān)督內(nèi)容具體化,是貫徹落實(shí)市縣巡察西部省區(qū)座談?wù){(diào)研片區(qū)會(huì)、全省州(市)暨縣級(jí)聯(lián)系點(diǎn)巡察工作座談會(huì)有關(guān)精神的具體體現(xiàn),是貫徹落實(shí)中央巡視辦、省委巡視辦領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于市縣巡察和對(duì)村(社區(qū))黨組織巡察工作重點(diǎn)指示要求的具體體現(xiàn)。各縣(市)委巡察辦要結(jié)合工作實(shí)際,細(xì)化完善本縣(市)巡察和對(duì)村(社區(qū))黨組織巡察“三個(gè)聚焦”監(jiān)督重點(diǎn)清單,作為當(dāng)前巡察監(jiān)督重點(diǎn)積極探索實(shí)踐。同時(shí),要注重總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),積極向州委巡察辦反饋工作情況,提出工作意見(jiàn)建議。
各縣(市)巡察干部紛紛表示:在推進(jìn)有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”的關(guān)鍵時(shí)期,《通知》為各縣(市)送來(lái)了“及時(shí)雨”,縣(市)巡察“三個(gè)聚焦”監(jiān)督重點(diǎn)和對(duì)村(社區(qū))黨組織巡察“三個(gè)聚焦”監(jiān)督重點(diǎn)2個(gè)清單為廣大巡察干部指明了方向,更是首次參加巡察干部的“指南針”,對(duì)提升巡察質(zhì)效,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有重要作用。
三個(gè)聚焦方面存在的問(wèn)題巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇十一
為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,日前,哈經(jīng)開(kāi)區(qū)、平房區(qū)引進(jìn)北上廣先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新制定并出臺(tái)了《哈經(jīng)開(kāi)區(qū)暨平房區(qū)2021年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,提出圍繞聚焦紓困惠企、聚焦政務(wù)創(chuàng)新、聚焦政府承諾的“三個(gè)聚焦”開(kāi)展監(jiān)督,深入整治政府失信、辦事難、招投標(biāo)不透明、企業(yè)生產(chǎn)要素保障難、公平監(jiān)管難、政策落實(shí)難、企業(yè)歷史遺留問(wèn)題解決難等七方面矛盾和問(wèn)題,以進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力,提升百姓、企業(yè)“獲得感”,著力打造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。
《方案》要求,此次優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)從5月份起正式實(shí)施,計(jì)劃11月末結(jié)束。各專項(xiàng)整治牽頭單位要采取隨機(jī)抽查、重點(diǎn)核查、完善和拓展訴求受理渠道等方式開(kāi)展問(wèn)題摸排,堅(jiān)持開(kāi)門整治;對(duì)摸排出的問(wèn)題要列出問(wèn)題清單和措施清單,建立臺(tái)賬,逐項(xiàng)對(duì)應(yīng)銷號(hào),確保問(wèn)題整治見(jiàn)實(shí)效。同時(shí)對(duì)可復(fù)制推廣的典型經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行全面總結(jié),建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。
《方案》提出,此次整治行動(dòng)相關(guān)各牽頭單位和責(zé)任單位要高度重視,各司其責(zé),通力配合,形成整治合力。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要健全工作機(jī)制,細(xì)化整治路線圖、時(shí)間表和責(zé)任鏈。各項(xiàng)整治要成立專項(xiàng)整治工作專班,堅(jiān)持問(wèn)題、目標(biāo)、結(jié)果導(dǎo)向,聚焦解決企業(yè)急、難、愁、盼問(wèn)題,開(kāi)展靶向整治,確保專項(xiàng)行動(dòng)工作上下貫通、橫向聯(lián)通、一抓到底。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)整治情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查,分別在第二季度末和第四季度初對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作效果開(kāi)展社會(huì)評(píng)議和第三方評(píng)估,并將結(jié)果納入績(jī)效考核。對(duì)在專項(xiàng)行動(dòng)工作中存在漠視企業(yè)和群眾訴求,不擔(dān)當(dāng)作為、相互推諉的部門,將發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,予以通報(bào)、曝光,并追責(zé)問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅處理。
三個(gè)聚焦方面存在的問(wèn)題巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇十二
市委第二巡查組:
按照巡查工作要求,圍繞“三個(gè)聚焦”,結(jié)合思想工作實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展對(duì)照檢查,現(xiàn)將本人查擺問(wèn)題匯報(bào)如下。
我負(fù)責(zé)建服中心政工、意識(shí)形態(tài)、宣傳、信訪穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理及工、青、婦等工作,分管辦公室、社保科和工會(huì)。
1、聚焦貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和黨中央、省、市委決策部署情況方面。
能堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),能認(rèn)真執(zhí)行每周政治學(xué)習(xí)制度,按時(shí)參加中心專題學(xué)習(xí)等活動(dòng)。但缺乏學(xué)習(xí)積極性,結(jié)合實(shí)際少,沒(méi)有把學(xué)習(xí)與實(shí)際工作、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)很好地結(jié)合起來(lái),沒(méi)有真正做到學(xué)以致用。能堅(jiān)決落實(shí)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”及掃黑除惡、安全生產(chǎn)等重大決策部署,但有些工作停留在會(huì)議、文件層面,針對(duì)性和操作性不夠強(qiáng),督促落實(shí)不夠,缺乏釘釘子精神和一抓到底的勁頭。在工作方式上,方法簡(jiǎn)單,創(chuàng)新性不夠,存在思路還不夠?qū)?、層次還不夠高的情況。對(duì)如何學(xué)習(xí)借鑒他人好經(jīng)驗(yàn)、好做法研究不夠,有時(shí)還存在照搬照抄的現(xiàn)象。在工作標(biāo)準(zhǔn)上,對(duì)上級(jí)作出的決策部署能夠認(rèn)真貫徹落實(shí),但結(jié)合實(shí)際思考研究不多,工作上還有前松后緊、細(xì)致不夠等現(xiàn)象。滿足于不出錯(cuò)、過(guò)得去。
2、聚焦腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面。
思想方面,理想信念淡化。覺(jué)得自己受黨教育培養(yǎng)多年,只要不違紀(jì)、不違規(guī),管好身邊的人,做好份內(nèi)的事,就是對(duì)共產(chǎn)主義理想信念的堅(jiān)守。正是這種盲目自信,導(dǎo)致對(duì)自己要求降低了,執(zhí)行紀(jì)律不十分嚴(yán)謹(jǐn)。沒(méi)有把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿到平時(shí)生活的每個(gè)細(xì)節(jié),對(duì)一些朋友、同學(xué)的飯局、聚會(huì)有時(shí)還是難以推辭,自我要求不十分嚴(yán)謹(jǐn)。
3、聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。
按照黨員標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求自己不夠,深入落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠,在全面執(zhí)行從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下,在知行合一、自覺(jué)運(yùn)用指導(dǎo)實(shí)踐方面少了一些,抓早抓小意識(shí)不強(qiáng),對(duì)個(gè)別同志的苗頭性、意識(shí)性問(wèn)題停留在提醒層面,沒(méi)有深入落實(shí),跟蹤整改。
二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析。
1、從思想方面,理想信念淡化。黨性修養(yǎng)不深,為了學(xué)而學(xué),學(xué)習(xí)浮于表面。碰到困難不主動(dòng)向基層干部群眾請(qǐng)教學(xué)習(xí),有時(shí)內(nèi)心包含著迎合上級(jí)的心理。
2、從政治方面,宗旨觀念弱化,進(jìn)取精神退化。對(duì)新形勢(shì)新要求把握不夠,對(duì)面臨的危機(jī)和差距認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為工作永遠(yuǎn)也干不完,有了“歇一歇、等一等”的想法,有的存在明哲保身的思想,有“少干事、不出事”的傾向。
3、從作風(fēng)方面,實(shí)干作風(fēng)虛化。很多事情只滿足于開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)匯報(bào)、看材料,沒(méi)有深入實(shí)際察實(shí)情,沒(méi)有面對(duì)面心貼心了解需求,憑經(jīng)驗(yàn)決策,抓落實(shí)善始善終、善作善成不夠,怕惹麻煩、怕出亂子。
三、整改措施和努力方向。
1、強(qiáng)化黨的意識(shí),堅(jiān)定理想信念。把思想建設(shè)擺在抓黨建、嚴(yán)紀(jì)律、促發(fā)展工作的首要位置和各項(xiàng)工作的突出地位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略,認(rèn)真落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》。明確和細(xì)化責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、工作措施等,經(jīng)常性開(kāi)展主體責(zé)任落實(shí)的自查自糾,看一看確定的任務(wù)哪些還沒(méi)有做,哪些做得還不夠。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,強(qiáng)化自我監(jiān)督,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,接受社會(huì)監(jiān)督,時(shí)刻牢記職責(zé),帶頭遵紀(jì)守法,在干事創(chuàng)業(yè)中奮發(fā)有為。
2、強(qiáng)化宗旨觀念,全力服務(wù)群眾。爭(zhēng)當(dāng)“有為”干部。堅(jiān)持思想上艱苦、工作上吃苦、生活上清苦、黨性鍛煉上刻苦,把心思凝聚到干事業(yè)上,把功夫下到抓落實(shí)上,把本領(lǐng)用在促發(fā)展上,多為勞動(dòng)者謀利益、解難題,不斷增進(jìn)與職工群眾的感情,建立定期到基層、到企業(yè)調(diào)查研究,充分發(fā)揮工會(huì)職能,做好預(yù)防化解工作,將矛盾解決在基層。加強(qiáng)對(duì)用人單位和職工群眾的法制宣傳教育,引導(dǎo)勞動(dòng)者依法維權(quán)。
3、強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),嚴(yán)格廉潔自律。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律“六大紀(jì)律”,對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì),不斷凈化自己的思想、校正自己的行為,讓紀(jì)律成為自律,養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺(jué)。把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿到平時(shí)生活的每個(gè)細(xì)節(jié),見(jiàn)微知著、防微杜漸,慎微、慎始、慎欲、慎友、慎獨(dú)。認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例,嚴(yán)守紀(jì)律底線,是把紀(jì)律底線當(dāng)作不可逾越的警戒線,抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗(yàn),堂堂正正做人,清清白白為官,做黨性強(qiáng)、講操守、重品行、廉潔自律的黨員干部。
以上是我的分析檢查和整改措施,一些不夠深刻、不夠具體的地方,請(qǐng)給予批評(píng)、指正。
三個(gè)聚焦方面存在的問(wèn)題巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇十三
領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭敢于擔(dān)當(dāng),同時(shí)還要為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。歡迎閱讀本文,更多優(yōu)質(zhì)內(nèi)容,歡迎關(guān)注網(wǎng)。
習(xí)近平同志指出:“責(zé)任重于泰山,事業(yè)任重道遠(yuǎn)。我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗,夙夜在公,勤勉工作,努力向歷史、向人民交一份合格的答卷。”這些語(yǔ)重心長(zhǎng)的話語(yǔ),充分體現(xiàn)了新的歷史條件下我們黨自覺(jué)的歷史擔(dān)當(dāng)意識(shí)和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)精神。
一代人有一代人的使命,一代人有一代人的擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話,通篇充滿了歷史擔(dān)當(dāng)精神。面對(duì)正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),黨員干部應(yīng)當(dāng)時(shí)刻準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾,樹(shù)立擔(dān)當(dāng)精神,勇于擔(dān)責(zé)、擔(dān)難、擔(dān)險(xiǎn),努力做清廉為官、事業(yè)有為的“兩為”干部。
果”。穿越革命戰(zhàn)爭(zhēng)的硝煙,經(jīng)歷建設(shè)激情的洗禮,把握改革時(shí)代的脈動(dòng),共產(chǎn)黨人在歷史前行的腳步中不斷彰顯擔(dān)當(dāng)精神。當(dāng)前,我們黨的主要任務(wù)就是在2020年全面建成小康社會(huì),這是當(dāng)代共產(chǎn)黨人必須擔(dān)負(fù)起的使命。
為官避事平生恥。敢于擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)、使命和品德。好干部貴在敢擔(dān)當(dāng),不敢擔(dān)當(dāng)就不是好干部。新的歷史時(shí)期,看一個(gè)干部稱不稱職,是不是“好干部”,關(guān)鍵要看他在大是大非前是敢于亮劍,還是置若罔聞;在矛盾糾紛前是敢于迎難而上,還是繞道而行;在危難關(guān)頭是挺身而出,還是畏縮不前;在失誤失敗前是敢于擔(dān)責(zé),還是推諉塞責(zé);在歪風(fēng)邪氣前是堅(jiān)決斗爭(zhēng),還是消極對(duì)待。
“學(xué)者政之出,政者學(xué)之施?!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部要與時(shí)俱進(jìn),首先要善于學(xué)習(xí)。知識(shí)就是力量。讀書(shū)可以增長(zhǎng)才干,對(duì)于每個(gè)黨員干部來(lái)說(shuō),能不能做到堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí),不僅是一個(gè)學(xué)習(xí)態(tài)度問(wèn)題,而且是一個(gè)政治責(zé)任問(wèn)題。干部只有注重學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中不斷積累經(jīng)驗(yàn),才能在面對(duì)困難時(shí)有解決的棒法、有擔(dān)當(dāng)?shù)挠職狻nI(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷學(xué)習(xí),才能克服浮躁之風(fēng)、浮夸之風(fēng),努力讓心沉下來(lái),把身子彎下去,不被華而不實(shí)的東西所蒙蔽,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),摸清實(shí)情干實(shí)事。
率。提升運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作的能力,需要黨員干部,在宏觀決策上增強(qiáng)法律意識(shí),在具體工作中堅(jiān)持依法辦事,努力以法治凝聚改革共識(shí)、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會(huì)和諧,確保推動(dòng)都市區(qū)建設(shè)的每一項(xiàng)工作,都依法依規(guī)、合法合規(guī),經(jīng)得起社會(huì)的監(jiān)督,能得到群眾的認(rèn)可。
領(lǐng)導(dǎo)干部要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?。橋的價(jià)值在于承載,人的價(jià)值在于擔(dān)當(dāng)。敢于擔(dān)當(dāng)是一種膽識(shí)、一種魄力,需要無(wú)私無(wú)畏的勇氣,在急難險(xiǎn)重面前帶頭勇挑重任,最能體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要把擔(dān)當(dāng)精神內(nèi)化于心、外化于行,把心思用在干事業(yè)上,把精力用在抓工作上,勇于面對(duì)群眾的批評(píng)。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)要當(dāng)?shù)谝回?zé)任人,在第一時(shí)間到達(dá)第一現(xiàn)場(chǎng)、掌握第一手情況、作出正確的處置,才能真正贏得群眾的尊重。
各級(jí)黨組織要旗幟鮮明地支持擔(dān)當(dāng)者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、褒獎(jiǎng)?chuàng)?dāng)者,努力形成敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向,大力營(yíng)造鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),健全完善鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)?shù)闹贫葯C(jī)制,著力解決好“為官不為”的問(wèn)題,切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,使勇?lián)?dāng)、敢作為在干部隊(duì)伍中形成風(fēng)尚。
“肩扛千斤謂之責(zé),背負(fù)萬(wàn)石謂之任?!泵鎸?duì)壓力和困難,黨員干部。
有沒(méi)有擔(dān)當(dāng)?shù)木辰绾蛣蓬^,直接影響發(fā)展速度、進(jìn)步程度。在全市各級(jí)各部門中深入開(kāi)展“講擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”活動(dòng),就是要將其納入正在開(kāi)展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中,并結(jié)合“我是黨員我?guī)ь^”主題實(shí)踐活動(dòng),以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),堅(jiān)持以上率下,帶動(dòng)全市各行各業(yè)廣大黨員講擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí),在急難險(xiǎn)重任務(wù)中勇挑責(zé)任重?fù)?dān),真正敢于“涉深水、破堅(jiān)冰、啃硬骨頭”。
市委的決策部署轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
深入開(kāi)展“講擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”活動(dòng),必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,立說(shuō)立行立改。要把“講擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”活動(dòng),作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的一項(xiàng)自選動(dòng)作,切實(shí)抓緊抓好。一是開(kāi)展一次專題研討。各級(jí)各部門要在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中,以“講擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”為專題,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭示范,自上而下開(kāi)展一次學(xué)習(xí)討論,舉一反三,深入查找本地本部門思想工作作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,認(rèn)清問(wèn)題要害,深挖思想根源,深入反思剖析。二是列出問(wèn)題清單。各級(jí)各部門要針對(duì)查找出的問(wèn)題,列出問(wèn)題清單,真正做到見(jiàn)人見(jiàn)事、見(jiàn)根見(jiàn)底,并制訂整改問(wèn)題任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖。三是建立整改臺(tái)賬。對(duì)每一個(gè)問(wèn)題制訂整改措施,將工作細(xì)化分解到具體部門、落實(shí)到每個(gè)人,真正做到“一個(gè)問(wèn)題一個(gè)賬號(hào)”、“整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)”,切實(shí)以堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、鮮明的整改態(tài)度,推動(dòng)整改落實(shí),確保取得實(shí)效。
頭攻堅(jiān)克難、敢于擔(dān)當(dāng),切實(shí)抓好整改落實(shí)。每名黨員干部要以主人翁的態(tài)度參與進(jìn)來(lái),認(rèn)真參加學(xué)習(xí)討論,齊心協(xié)力推動(dòng)問(wèn)題解決。通過(guò)層層示范、層層帶動(dòng),上級(jí)帶下級(jí)、班長(zhǎng)帶隊(duì)伍,在全市形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的良好局面。
講擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí),最終要落實(shí)到干好實(shí)際工作上,體現(xiàn)在應(yīng)對(duì)下行壓力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的務(wù)實(shí)舉措中,體現(xiàn)在深化改革的攻堅(jiān)克難中,體現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)的急難險(xiǎn)重任務(wù)中。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要扭住目標(biāo)不放松,時(shí)刻保持強(qiáng)烈的危機(jī)感和緊迫感,積極作為、善謀善為,為開(kāi)創(chuàng)“弊革風(fēng)清、富民強(qiáng)市”新局面作出新的更大貢獻(xiàn)。
昨日下午,自治區(qū)黨委常委、市委書(shū)記那順孟和主持召開(kāi)市委中心組2016年第13次(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)暨“兩學(xué)一做”專題研討會(huì),會(huì)議圍繞“學(xué)黨章黨規(guī),學(xué)系列講話,帶頭攻堅(jiān)克難敢于擔(dān)當(dāng)”進(jìn)行了專題研討交流。
市領(lǐng)導(dǎo)李杰翔、賈英祥、費(fèi)東斌及全市副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,旗縣、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)上,與會(huì)人員圍繞會(huì)議主題做了專題研討,市領(lǐng)導(dǎo)黃雅麗、盧建永、王恒俊、剛布和先后發(fā)言,其他同志作書(shū)面發(fā)言。
意識(shí),突出問(wèn)題導(dǎo)向,切實(shí)解決問(wèn)題。近日,自治區(qū)黨委中心組召開(kāi)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專題研討會(huì),選擇的主題就是“學(xué)黨章黨規(guī),學(xué)系列講話,帶頭攻堅(jiān)克難敢于擔(dān)當(dāng)”,自治區(qū)黨委書(shū)記李紀(jì)恒在秋季重大項(xiàng)目集中開(kāi)工建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上提出了吹響重大項(xiàng)目建設(shè)沖鋒號(hào),打響重大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求,這就需要攻堅(jiān)克難,勇于擔(dān)當(dāng)。
那順孟和指出,選擇“學(xué)黨章黨規(guī),學(xué)系列講話,帶頭攻堅(jiān)克難敢于擔(dān)當(dāng)”這個(gè)主題進(jìn)行研討,很有針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性。當(dāng)前部分干部為官不為主要有三種情況,一是能力不足而不能為,二是動(dòng)力不足而不想為,三是擔(dān)當(dāng)不足而不敢為。解決不能為、不會(huì)為問(wèn)題,主要靠加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)本領(lǐng),解決本領(lǐng)恐慌問(wèn)題,這是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)。而更重要的是要解決當(dāng)前思想認(rèn)識(shí)上不想為、不敢為問(wèn)題。不想為、不敢為、不敢擔(dān)當(dāng)在部分干部特別是部分領(lǐng)導(dǎo)干部中,具體表現(xiàn)為三種情況,一是在思想上存在少干事就少出事,干事越多越容易被問(wèn)責(zé)的思想顧慮。二是把守紀(jì)律、講規(guī)矩和主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)造性開(kāi)展工作對(duì)立起來(lái)。三是一般化的工作方式,一般化的領(lǐng)導(dǎo)方式,缺乏勇于擔(dān)當(dāng)攻堅(jiān)克難的精氣神。
三實(shí)”的行為導(dǎo)向,干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向,真抓實(shí)干的作風(fēng)導(dǎo)向。三是激勵(lì)機(jī)制。切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。四是容錯(cuò)機(jī)制。給予那些敢擔(dān)當(dāng)干部一定的試錯(cuò)權(quán),真正讓干部心無(wú)旁騖地謀改革、促發(fā)展,甩開(kāi)膀子干事業(yè)。
那順孟和還就各旗縣區(qū)召開(kāi)“兩學(xué)一做”專題研討會(huì)和各地各部門梳理“勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難”任務(wù)清單等工作提出了具體要求。
三個(gè)聚焦方面存在的問(wèn)題巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇十四
按照區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,xx社區(qū)黨委圍繞”聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨***決策部署情況,聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)問(wèn)題,聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題”等xx個(gè)方面和xx個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真自查,情況如下:
(一)在學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想方面。學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不深入,宣傳不主動(dòng),對(duì)******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的基本理論、基本路線、基本方略等應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)掌握不全面、不準(zhǔn)確。比如,對(duì)于************關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)、群眾工作、社區(qū)工作、基層治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)等方面的論述未開(kāi)展及時(shí)地專題?當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看學(xué)習(xí),對(duì)部分內(nèi)容理解不深刻、不到位。另外,面對(duì)新形勢(shì),社區(qū)黨委理論學(xué)習(xí)還比較呆板、單調(diào),”照本宣科”“泛泛而讀”,對(duì)一些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,理論聯(lián)系實(shí)際不深、不透。
(二)在”三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、
掃黑除惡。
專項(xiàng)斗爭(zhēng)的落實(shí)方面。對(duì)于”三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、
掃黑除惡。
專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳不深入,形式不靈活,在人員密集場(chǎng)所或小區(qū)、樓宇間宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)和公益廣告比較少,覆蓋面不夠廣,專題宣傳也比較少。同時(shí),也存在發(fā)動(dòng)群眾不充分的問(wèn)題,僅限于上級(jí)和街道黨工委人員宣傳,沒(méi)有單獨(dú)專門進(jìn)行小區(qū)居民的宣傳,特別是深化宣傳發(fā)動(dòng),創(chuàng)新宣傳方式方法,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)人民群眾參與專項(xiàng)斗爭(zhēng)做得不到位。
(三)在意識(shí)形態(tài)有關(guān)部署落實(shí)方面。沒(méi)有把意識(shí)形態(tài)工作與社區(qū)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員教育管理統(tǒng)籌抓好,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不高,對(duì)于一些政策會(huì)議精神的傳達(dá)往往只停留在讀一讀、看一看,沒(méi)有找準(zhǔn)意識(shí)形態(tài)和實(shí)際工作的結(jié)合點(diǎn)。xx年度和xx年度組織生活會(huì)對(duì)照檢查都未提及落實(shí)”意識(shí)形態(tài)責(zé)任”相關(guān)內(nèi)容,并且xx年、xx年社區(qū)黨建工作總結(jié)均未涉及意識(shí)形態(tài)相關(guān)內(nèi)容。另外,開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)方面組織不到位、方式方法簡(jiǎn)單、枯燥,群眾接受度不高,效果不佳,比如,xx年全年社區(qū)組織開(kāi)展的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)僅僅xx次。
(四)在民族宗教和統(tǒng)戰(zhàn)工作有關(guān)部署落實(shí)方面。統(tǒng)戰(zhàn)工作主動(dòng)性較差,不掌握統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象”底數(shù)”,比如,對(duì)本社區(qū)群眾信仰宗教情況底數(shù)不清,深入居民走訪了解不經(jīng)常。
(五)在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展落實(shí)方面。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的常態(tài)形勢(shì)下,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)上級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新政策、新舉措做得不夠,對(duì)如何運(yùn)用多種手段和措施服務(wù)居民更到位方面思考的不夠深入,舉措還不夠有力,比如,部分黨委成員時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦,清醒認(rèn)識(shí)防疫工作的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性,以高度的責(zé)任心和使命感,全力抓好疫情防控工作方面在思想上有放松的跡象,黨委班子統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力還需要提高。另外,完善社區(qū)公共衛(wèi)生體系,完善舉措,堵住漏洞,提升社區(qū)應(yīng)對(duì)重大疫情和公共衛(wèi)生突發(fā)事件能力方面還存在的不足和短板。
(一)在落實(shí)***惠民政策方面。對(duì)***惠民政策的宣傳仍然存在宣傳不到位現(xiàn)象。比如,沒(méi)有結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,采取有效舉措宣傳到樓宇、到戶,更多的是依靠社區(qū)會(huì)議和宣傳欄傳達(dá),特別是對(duì)于惠民政策具體是些什么政策、為什么補(bǔ)貼、補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)是多少、符合什么條件才能得到補(bǔ)貼等宣傳地不細(xì)致、不深入。
(二)在社區(qū)”三資”管理方面。一是在日常工作中,對(duì)于財(cái)務(wù)工作重要性認(rèn)識(shí)不足,比如,xx年以來(lái),開(kāi)展財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)僅僅xx次,分析社區(qū)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)不經(jīng)常,有針對(duì)性提出廉政要求不及時(shí),大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好社區(qū)廉潔氛圍力度小。二是社區(qū)”三資”管理制度不健全不完善,比如,《社區(qū)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度》、《社區(qū)印章管理辦法》等xx項(xiàng)制度規(guī)定未能及時(shí)修訂完善;結(jié)合自身管理工作實(shí)際,未能及時(shí)制定《社區(qū)職位代理辦法》、《社區(qū)代管財(cái)務(wù)管理辦法》等制度規(guī)定。另外,在xx年度清查社區(qū)自有資產(chǎn)資源時(shí)不主動(dòng)、不積極。
(三)在正確處理黨群干群關(guān)系方面。一是社區(qū)黨委工作中存在形式主義的傾向,許多工作不能滿足群眾的需求。比如,服務(wù)群眾的活動(dòng)仍然停留在重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)上的慶?;顒?dòng)或者走訪慰問(wèn)上,而且服務(wù)面過(guò)窄,使大部分社區(qū)黨員群眾的多層次需求難以在社區(qū)得到滿足,使社區(qū)內(nèi)的黨員群眾對(duì)社區(qū)服務(wù)參與度不強(qiáng),削弱了社區(qū)黨組織的凝聚力。再比如,社區(qū)服務(wù)設(shè)施利用率不高,只是”擺擺樣子”,在群眾心里留下”搞形式主義”的印象。二是工作不細(xì)致、不扎實(shí),遇到工作,特別是緊急任務(wù),首先想到的是怎樣盡快完成,而不是怎樣做到最好,存在著應(yīng)付過(guò)關(guān)的錯(cuò)誤思想,比如,社區(qū)黨委沒(méi)能深入思考如何更好地開(kāi)展各個(gè)支部的組織生活,沒(méi)能深入思考如何才能將社區(qū)治理與社區(qū)黨建更好地融合,如何才能創(chuàng)造更多的工作亮點(diǎn)。
(四)在處理民生領(lǐng)域群眾關(guān)心的突出問(wèn)題方面。一是對(duì)物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生、疫情防控等方面存在的問(wèn)題,未能盡心盡力解決,對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題不能耐心的解釋和回答。二是社區(qū)事務(wù)公開(kāi)不全面及時(shí),沒(méi)有按照社區(qū)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的有關(guān)要求,對(duì)社區(qū)財(cái)務(wù)收支以及***、省、市各項(xiàng)惠民政策及時(shí)進(jìn)行公開(kāi),仍然存在”半公開(kāi)”現(xiàn)象,導(dǎo)致群眾心里沒(méi)有”明白賬”,沒(méi)法直接參與監(jiān)督,居民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等相關(guān)權(quán)利未有效落實(shí)。
(一)在黨組織發(fā)揮政治功能方面。社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和各支部領(lǐng)導(dǎo)班子政治覺(jué)悟和政治能力還需進(jìn)一步提高,在學(xué)習(xí)******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想過(guò)程中,思想境界還沒(méi)有得到全面提升,政治定力還需要通過(guò)學(xué)習(xí)思考加以夯實(shí)。社區(qū)黨委對(duì)新情況帶頭開(kāi)展調(diào)研少,習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn),老套路,比如,對(duì)《中國(guó)******支部工作條例(試行)》在本社區(qū)的全面深入落實(shí),還沒(méi)拿出詳細(xì)的工作。
方案。
黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。
(二)在社區(qū)黨建工作方面。一是部分黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯,比如,在社區(qū)開(kāi)展的很多重要活動(dòng)中找不到黨員的身影。社區(qū)內(nèi)多數(shù)在職黨員、流動(dòng)黨員在思想上對(duì)社區(qū)黨組織認(rèn)同感不強(qiáng),對(duì)社區(qū)事務(wù)參與的積極性不高。二是黨員學(xué)習(xí)理論知識(shí)主動(dòng)性不強(qiáng),沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到黨的先進(jìn)理論對(duì)實(shí)際工作的重大指導(dǎo)意義,忽視了自身理論修養(yǎng)的提高,忽視了黨性修養(yǎng)的重要性,甚至個(gè)別黨員認(rèn)為基層黨組織建設(shè)是務(wù)虛,業(yè)務(wù)工作才是務(wù)實(shí),組織生活開(kāi)展的多了,會(huì)影響業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展,參與組織生活的自覺(jué)性有待提高。三是社區(qū)黨委和各支部忙于應(yīng)付社區(qū)事務(wù)上的工作,對(duì)黨員的管理、教育、服務(wù)重視不夠,致使部分黨員黨員意識(shí)、黨的意識(shí)不強(qiáng)。比如,部分黨員參加組織生活的熱情不高,部分退休黨員對(duì)”三會(huì)一課”參與不積極,不能經(jīng)常堅(jiān)持等問(wèn)題。
(三)在服務(wù)群眾方面。一是社區(qū)黨組織服務(wù)內(nèi)容和理念較為陳舊,社區(qū)活動(dòng)較為單一,服務(wù)內(nèi)容大都停留在無(wú)償?shù)模饕嫦蛉鮿?shì)群體的社會(huì)救助等福利性服務(wù)上。比如,社區(qū)黨員、社區(qū)志愿者在節(jié)假日開(kāi)展困難群眾慰問(wèn)等活動(dòng),缺乏對(duì)群眾所需要的諸如法律援助、醫(yī)療保障、資金信貸、家政衛(wèi)生、就業(yè)培訓(xùn)及咨詢等個(gè)性化服務(wù)。二是對(duì)社區(qū)群眾的走訪沒(méi)能實(shí)現(xiàn)全覆蓋,還存在不到邊不到沿的問(wèn)題,有時(shí)候走進(jìn)居民家中還是一種形式,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。比如,對(duì)社區(qū)內(nèi)一些老人和弱勢(shì)群體走訪較多,對(duì)其他群眾的所思、所想、所盼還缺乏深入調(diào)查和了解。
(四)在黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理方面。一是部分社區(qū)黨務(wù)工作者對(duì)于基層黨建的理論知識(shí)掌握不深刻全面。比如,對(duì)新頒發(fā)的《中國(guó)******基層組織選舉工作條例》學(xué)習(xí)浮于表面,對(duì)此條例在本社區(qū)的全面深入落實(shí),還沒(méi)制定工作。
計(jì)劃。
二是社區(qū)工作者能力素質(zhì)不高,社會(huì)工作師比重較低,高素質(zhì)、專業(yè)化力量欠缺,比如,截止現(xiàn)在,本社區(qū)僅有社會(huì)工作師xx名三是黨建引領(lǐng)居民自治機(jī)制不健全,社會(huì)力量、居民的參與度不夠,對(duì)培育社會(huì)組織力量不重視,比如,參與社區(qū)治理的社會(huì)組織僅有xx個(gè)。
xx年黨委領(lǐng)導(dǎo)班子專題組織生活會(huì)檢視剖析材料和抓基層黨建工作述職報(bào)告存在的問(wèn)題存在會(huì)議整改、紙上整改的問(wèn)題,回頭看不充分,存在整改不到位、不徹底的問(wèn)題。

