報告通常包括前言、目的、方法、結果、討論和結論等部分，以達到清晰準確地傳達信息的目的。要寫好報告，首先要明確報告的目的和受眾，這有助于確定內容和撰寫方式。下面是一些報告范文，供讀者參考，以便更好地了解報告的寫作風格和內容結構。
職業(yè)教育發(fā)展調研報告篇一
市人大教科文衛(wèi)委員會。
8月25日至30日，在市人大常委會主任洪永世的率領下，由市人大常委會副主任蘇文金、市人大常委會秘書長鄭慶勛、市人大教科文衛(wèi)委主任楊益堅及市人大常委會辦公廳、市人大教科文衛(wèi)委相關同志組成的市人大常委會考察組一行8人赴新疆學習考察?？疾旖M就加強人大常委會及其機關自身建設；增強代表素質、創(chuàng)新代表工作，更好地發(fā)揮代表在閉會期間作用；促進民辦教育發(fā)展和規(guī)范民辦教育工作的做法和經驗等方面的內容與新疆人大的同志進行了學習交流。下面，我們著重從教科文衛(wèi)委工作角度介紹本次新疆之行所獲取的民辦教育方面的工作經驗，并結合廈門的實際情況對如何促進我市民辦教育的改革和發(fā)展進行一些探討。
一、新疆發(fā)展民辦教育的做法和經驗。
新疆維吾爾自治區(qū)有人口1925萬，面積160多萬平方公里。新疆的民辦教育起步較晚，但發(fā)展較快，至2002年，新疆有各類民辦學校和教育機構810個，其中民辦幼兒園226所，民辦小學34所，民辦普通中學43所，民辦中等職業(yè)學校2所，民辦非學歷教育機構500多個，普通高校的民辦二級學院4個，應該說，新疆的民辦教育已初具規(guī)模，并在本地促進教育改革與發(fā)展方面，發(fā)揮著越來越重要的作用，已經成為新疆教育事業(yè)不可缺少的組成部分。新疆民辦教育之所以能在短短的的幾年里從無到有發(fā)展到一定的規(guī)模，與黨委、政府以及社會各界的重視和關注是分不開的，其做法和經驗有：
1、認真制定相關法規(guī)、政策，不斷完善民辦教育的法制環(huán)境。
1996年，新疆民辦教育剛剛起步，自治區(qū)人民政府就根據《教育法》、《職業(yè)教育法》等法律法規(guī)、相關政策制定頒布了《新疆維吾爾自治區(qū)社會力量辦學管理辦法》，對社會力量舉辦的教育機構的設立與撤消、審批與管理、教學與行政管理、財產與財務管理、保障與扶持等作出了具體規(guī)定。同時，還配套下發(fā)了《關于加強和規(guī)范社會力量辦學內部管理的意見》、《社會力量辦學綜合評估標準》等文件，對民辦教育的一些重大問題作出了規(guī)定，使2新疆的民辦教育沿著健康有序的軌道發(fā)展。
2、有針對性地下放審批權限并采取較靈活的招生政策根據原國家教委規(guī)定，民辦幼兒園、小學由縣教育行政部門審批，初中由地、州、市教育行政部門審批，高中（含完全中學）由自治區(qū)教育行政部門審批。為了促進民辦教育的發(fā)展、滿足日益高漲的“普高”熱，自治區(qū)教育行政部門對經濟較發(fā)達地區(qū)下放了審批權，如烏魯木齊的民辦高中就授權烏魯木齊市審批。同時，自治區(qū)還在招生范圍上向經濟較發(fā)達地區(qū)傾斜。按規(guī)定，民辦學校的招生范圍，為批準其成立的教育行政部門所管轄的區(qū)域，但烏魯木齊市批準成立的民辦學校，經教育廳同意，可以面向全疆招生，從而確保了民辦學校的生源，增加了民辦學校的競爭力。這些措施大大促進了烏魯木齊市民辦教育的發(fā)展。
3、堅持管理和扶持兩手抓的原則。
自治區(qū)教育行政部門對全區(qū)民辦教育進行宏觀管理，主要負責制定相關政策和管理辦法，并根據這些政策和辦法，對民辦學校進行檢查和評估。對于各級民辦學校則堅決貫徹“誰審批，誰管理”的原則。在加強管理的同時，自治區(qū)也加大了對民辦教育的扶持力度，要求“各級人民政府和有關部門應當依照有關法律、法規(guī)、政策對社會力量辦學給予支持和扶持，對辦學中取得顯著成績的，應當給予表彰?！币?guī)定民辦教育機構建設“需要使用土地的，各級人民政府和有關部門應當根據國家有關規(guī)定和實際情況予以規(guī)劃，3并適當優(yōu)惠?！睂τ诿褶k教育機構創(chuàng)辦的校辦產業(yè)，明確規(guī)定“享受國家舉辦的教育機構的校辦產業(yè)的同等待遇?！备鶕灾螀^(qū)的這些要求和規(guī)定，一些地區(qū)還制定了具體的優(yōu)惠扶持政策，使新疆全區(qū)的民辦教育得到了較快的發(fā)展。
4、堅持與時俱進，能針對存在的問題及時提出應對辦法作為民辦教育起步較晚的地區(qū)，新疆的民辦教育也存在著一些共性的問題，如有關民辦教育的政策法規(guī)尚不健全、一些民辦學校辦學行為不規(guī)范、政府對民辦學校的支持力度不夠、教育行政部門的管理不到位、教育教學質量有待提高、辦學條件需要改善等。對此，自治區(qū)有關部門結合9月1日開始實施的《民辦教育促進法》，提出了一套進一步發(fā)展民辦教育的思路，如：進一步營造民辦教育的法制環(huán)境，把民辦教育的管理和辦學活動納入法治軌道；建立科學的學校管理制度，包括建立現(xiàn)代學校法人制度、要求學校建章立制照章辦事、建立民辦教育中介組織、在民辦學校建立工會組織等；給予民辦學校的教師在職稱評定、社會保障、醫(yī)療保險等方面與公辦學校教師同等的待遇，建立一支高素質的教師隊伍；積極發(fā)展民辦高等教育等。
新疆民辦教育的發(fā)展給當?shù)卣腿嗣駧淼暮锰幨秋@而易見的，按照新疆同志的介紹，主要體現(xiàn)在四個方面：一是拓寬了教育投資的渠道，擴大了教育的規(guī)模，實現(xiàn)了教育的超常規(guī)發(fā)展；二是民辦學校多樣化的辦學模式，對于緩解入學高峰和城鎮(zhèn)化給公辦學校帶來的壓力，解決流動人口子女就學問題，滿足擇4校、寄宿、特長培養(yǎng)等多樣化需求，起到了重要作用；三是打破了國家包辦教育的格局，使辦學和管理體制發(fā)生了變化，促進了教育體制的改革；四是有利于突破千篇1律的學校教育模式，推動素質教育的實施。相信再過幾年，新疆的民辦教育會給我們一個驚喜。
二、新疆的經驗和思路對我市發(fā)展民辦教育的啟示最新統(tǒng)計數(shù)字表明，我市現(xiàn)有各類民辦學校和教育機構412家，其中民辦高校（包括籌辦的學院）9所，普高、中職學校9所，初中8所，小學34所，幼兒園134所。較之新疆的民辦教育，我市的民辦教育起步早，有著很深的歷史淵源。早在上世紀二十年代，就出現(xiàn)了愛國華僑領袖陳嘉庚傾資興辦集美學村和廈門大學的光輝典范。改革開放伊始，我市便有7所民辦教育機構。1999年，市政府頒布了《廈門市鼓勵社會力量辦學若干規(guī)定》，倡導建立以政府辦學為主體，社會各界共同參與，公辦學校和民辦學校共同發(fā)展的辦學體制，我市的民辦教育有了較大的發(fā)展。但是，由于民辦教育的法律地位尚不明確，人們對民辦教育的認識還比較模糊，各級政府和教育行政部門缺乏發(fā)展民辦教育的緊迫感和主動性，有關規(guī)定并沒有落到實處，致使我市的民辦教育在進一步發(fā)展過程中遇到了一些波折，如出現(xiàn)立志小學舉辦者卷款逃跑、樹德學校遭到學生家長集體投訴等事件。現(xiàn)階段，我市的民辦教育依然面臨著較大的問題，如融資難、要地難、沒有穩(wěn)定的師資隊伍和生源等，這些問題已嚴重制約了民辦教育的進一5步發(fā)展。新疆的經驗和思路對促進我市民辦教育的改革和發(fā)展有著新的啟示。
1、發(fā)展民辦教育，必須加大地方立法步伐，完善法制環(huán)境《民辦教育促進法》明確了民辦教育的法律地位，對一些普遍性的問題也進行了規(guī)范，澄清了人們對民辦教育的模糊認識，但她沒有、也不可能對具體問題作出規(guī)定。貫徹實施《民辦教育促進法》，必須要有與之相配套的法規(guī)、規(guī)章。雖然國務院的“實施條例”即將出臺，但由于各地情況的差別，我市有必要針對自己的實際情況制定相關的法規(guī)或規(guī)章，同時，還要加強相關政策的研究和制定，使鼓勵、扶持民辦教育的措施具體化，保證民辦教育健康、持續(xù)地發(fā)展。
2、發(fā)展民辦教育，必須保障民辦教育機構及其師生的合法權益。
長期以來，民辦教育機構及其師生無法享有與公辦學校同等待遇，這在很大程度上挫傷了社會辦學的積極性，影響了民辦學校師資隊伍的建設，制約了民辦教育的發(fā)展。現(xiàn)階段我們一定要以《民辦教育促進法》的施行為契機，認真落實有關“民辦學校與公辦學校具有同等的法律地位”，“民辦學校的教師、受教育者與公辦學校的教師、受教育者具有同等的法律地位”的規(guī)定，保障“民辦學校教職工在業(yè)務培訓、職務聘任、教齡和工齡計算、表彰獎勵、社會活動等方面依法享有與公辦學校教職工同等權利”。同時，要督促民辦學校制定長遠的發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)造良好的學習、工作環(huán)6境，保障師生的合法權益。
3、發(fā)展民辦教育，必須堅持管理和扶持兩手抓的原則一是要抓管理。要制定一套切實可行的基本辦學條件設置標準，把好審批關；要加強對民辦教育機構辦學水平、教育質量的督導評估，把好質量關；要堅持對民辦教育機構內部管理的審計制度，把好監(jiān)督關；要加大執(zhí)法力度，打擊非法辦學。
二是要抓扶持。要把民辦教育的設置納入我市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，統(tǒng)籌安排，合理布局，并在土地征用、配套費減免、稅收等方面給予優(yōu)惠，盡快解決目前普遍存在的民辦學校只能租房辦學、學校建設用地難的問題；要設法拓寬民辦學校的融資渠道，解決民辦學校貸款難問題；要考慮改革現(xiàn)有的招生政策，允許電腦派位后的學生自主選擇到民辦學校就讀，同時理順民辦學校初中畢業(yè)生就讀公辦高中的政策銜接，解決民辦學校招生難問題；要做好公辦學校與民辦學校教職工人事制度的銜接工作，落實民辦學校教師在職稱評定、專業(yè)培訓、社會保障、醫(yī)療保險等方面的待遇，解決民辦學校留人難問題。
7抄送：市人大常委會主任、副主任、秘書長。
廈門市人大常委會辦公廳印發(fā)。
2003年9月4日。
職業(yè)教育發(fā)展調研報告篇二
1、xx市共有中等職業(yè)院校4所，即xx民族職業(yè)技術學院(xx市職業(yè)教育中心)、青銅峽職業(yè)教育中心、鹽池職業(yè)中學、同心縣石獅職業(yè)中學。在校生總數(shù)為4587人。生源結構以城鄉(xiāng)分：城市占23.3%，農村占76.7%，以地域分：本市轄各縣(市、區(qū))占95.2%，周邊縣(市、區(qū))及陜、甘、蒙毗鄰地區(qū)占4.8%。
4所職業(yè)院校共有教職工421人，其中管理人員20人，工勤人員43人，教師358人，其中兼職教師60人，專任教師中專科學歷16人，本科以上學歷342人，占全體專任教師的95.5%。
20xx年全市用于職業(yè)教育總投入1756.1萬元，其中財政投入1483.2萬元，學費收入241.8萬元。到目前為止，尚未制定中等職業(yè)學校生均預算內財政撥款標準。
全市現(xiàn)有市級綜合實訓基地1個，縣級實訓基地2個，近五年中央財政共投入730萬元，省級財政投入2400萬元，縣級財政投入160萬元，院校自籌36萬元用于實訓基地建設。
2、全市有農村中等職業(yè)學校3所，即青銅峽職教中心、鹽池職業(yè)中學、同心石獅職業(yè)中學。3所學校共有在校學生3162人，生源主要來自本縣(市、區(qū))，農村學生占80%以上;共有教師151人，其中兼職教師17人，本科以上學歷教師達92.1%;20xx年職業(yè)教育辦學資金總投入1648.1萬元，其中財政投入1450.2萬元，學費收入166.8萬元，各縣(市、區(qū))尚未制定中等職業(yè)學校生均預算內財政撥款標準;現(xiàn)有實驗實訓基地2個，近五年內中央財政投入青銅峽職教中心實訓基地160萬元，投入鹽池縣職業(yè)中學實驗實訓樓400萬元，青銅峽市和鹽池縣財政分別投入30萬元和166萬元。
進入新的世紀以來，xx市職業(yè)教育快速發(fā)展，職業(yè)學校建設步伐加快，招生規(guī)模不斷擴大，辦學條件不斷完善，學校辦學水平和人才培養(yǎng)質量逐步提高。但與外省區(qū)及本區(qū)部分市相比還有一定的差距，存在著許多問題，既有整個職業(yè)教育的共性問題，也有本市的實際問題，主要有以下方面：
1、從總體上看，全市職業(yè)教育發(fā)展不平衡，山區(qū)縣(區(qū))教育發(fā)展極為緩慢，表現(xiàn)在一是職業(yè)學校及培訓機構教育資源配置過少，辦學條件薄弱;二是中等職業(yè)教育占高中階段教育的份額過低，在校學生普職比為5:1;三是農村職業(yè)教育及成人各類培訓無法全面、有效開展，嚴重制約了新農村建設進程。
2、本市職業(yè)學校招生難、培養(yǎng)的畢業(yè)生就業(yè)難。主要原因：一是人民群眾和學生觀念比較陳舊，對職業(yè)教育認可度低，在就學的價值取向上有偏差，把培養(yǎng)目標定位在科研或管理人才上，重理論學習，輕動手操作，都想當“白領”，不愿做“灰領”和“藍領”。在升學選擇上總是先選擇普通高中，實在沒有辦法才選擇職業(yè)學校;二是由于本地經濟發(fā)展速度不快，經濟總量小，就業(yè)崗位相對過少，畢業(yè)生就業(yè)供大于求，造成畢業(yè)生就業(yè)難，由“出口難”反作用于“入口難”;三是本市的職業(yè)院校，由于辦學條件、師資、管理等方面的原因，辦學水平和人才培養(yǎng)質量有差距，人才規(guī)格與市場需求不對應，造成在就業(yè)競爭中處于弱勢地位;四是政府在畢業(yè)生就業(yè)方面作為不夠，沒有從改善民生的角度出發(fā)，出臺相關的政策很好的解決這一問題。
3、發(fā)展中等職業(yè)教育的難點是投入嚴重缺乏。職業(yè)教育是成本的教育，主要體現(xiàn)在師資配備、學校功能建設和實訓設備配置。全市中等職業(yè)學校教師空編75人，由于人事管理體制的制約無法補充，同時由于經費短缺學校也無能力自主聘用教師。學校實習、實訓設備數(shù)量缺乏，檔次較低，所有學校都沒有建成設施完備、功能完善、設備充足的實訓基地，無法滿足實訓實習需求，嚴重制約著辦學水平的提升和人才培養(yǎng)質量的提高。
4、辦學模式和人才培養(yǎng)方式單一，學校實踐教學環(huán)節(jié)薄弱，實踐條件差，半工半讀、工學結合的辦學模式沒有形成，不能滿足部分學生采取靈活方式完成學業(yè)的需要;校校聯(lián)合效益不明顯，“一年在農村學校，一年在城市學校，一年在企業(yè)實習”和“一年在學基礎，一年在學技能，一年頂崗實習”兩個“三段式”的培養(yǎng)機制及“課堂教學――實習實訓――工廠操作”的學習循環(huán)方式沒有完全形成。
5、校企合作路子不寬，機制不完善。從學校角度看，樂于合作的企業(yè)較少，主要原因一是有的企業(yè)提供頂崗的崗位少，不能滿足一批畢業(yè)生的需要;二是有的企業(yè)的專業(yè)與學生實習專業(yè)不對口，一批學生要分散到幾個企業(yè)頂崗，管理難度大，從學校方面考慮安全責任大;從企業(yè)角度看，頂崗實習畢竟是實習，不僅影響生產效率和產品質量，同時還必須特別做好勞動保護和安全保護，要派出師傅指導、提供頂崗工資等，只有義務而沒有收益，如果不是訂單培養(yǎng)，為本企業(yè)增加技術工人，企業(yè)是不合算的，所以企業(yè)的積極性不高。
1、加大投入，著力改善辦學條件，增強職業(yè)教育基礎能力。一是要加強職業(yè)院校基礎設施建設。重點加強市級中等職業(yè)學校建設，xx民族職業(yè)技術學院暨xx市職業(yè)技術教育中心是市級中等職業(yè)學校，是在全市發(fā)揮示范帶動作用的學校，原校址布局零亂，容量有限，制約了學院的持續(xù)發(fā)展。根據自治區(qū)20xx年全區(qū)職業(yè)教育工作會議上關于統(tǒng)籌整合職業(yè)教育資源，做大做強做特職業(yè)教育的精神，市委、政府決定將其遷建入教育園區(qū)，占地1000畝，概算投資4.7億元，目前僅完成投資5000萬元，資金缺口非常大。建議自治區(qū)政府和有關部門借國家拉動內需、加大教育基礎建設投入的機遇，重點支持xx民族職業(yè)技術學院暨xx市職教中心遷建工程，給予大額度的資金投入，將其建成教學、培訓、住宿、文體活動、實習實訓等設施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、充滿人文氣息的'育人環(huán)境。塑造職業(yè)學校的新形象，發(fā)揮市級職業(yè)學校的示范帶動作用;同時要加強縣級職教中心和中等職業(yè)學校建設，使其改變薄弱狀況，達到規(guī)模適度，滿足當?shù)刂械葘W歷教育、各類從業(yè)人員崗位培訓和農村勞動力轉移培訓需要。二是加強實訓基地建設，依托xx民族職業(yè)技術學院高標準、高起點建設一個全市職業(yè)學校和培訓機構共享的綜合實訓基地，達到設施完善，設備一流、數(shù)量充足;同時在各縣(市、區(qū))建設一個中等規(guī)模、滿足所設主要專業(yè)實習實訓需求的實訓基地。
2、改革人事管理機制，加強教師隊伍建設。根據職業(yè)學校普遍存在缺教師、現(xiàn)有教師結構不合理的現(xiàn)狀，要加強師資配備，區(qū)、市人事部門對中等職業(yè)學校要實行靈活的編制政策，給予職業(yè)學校招聘教師的自主權，要讓職業(yè)學校根據專業(yè)教學需求，在人事部門的監(jiān)督下，在編制總額范圍內自主選聘專業(yè)教師，引進人才。
3、深化改革，提高中等職業(yè)學校辦學水平。要以市場需求為導向，以就業(yè)為目的，設置專業(yè)，確定培養(yǎng)目標，根據學生的需要確定培養(yǎng)方式。在專業(yè)建設上即要依托當?shù)刂鲗Мa業(yè)設置與之相適應的骨干專業(yè)和特色專業(yè)，也要設置為新型工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)服務的外向型、標準化專業(yè)，著力加強專業(yè)建設。同時全市范圍內應統(tǒng)籌設置專業(yè)，避免重復設置，實行資源合理配置，提高辦學水平。在辦學模式上，要積極探索與東部職業(yè)學校實行分段接續(xù)式合作辦學模式，利用東部地區(qū)優(yōu)質的教育資源和良好的就業(yè)環(huán)境，使本地學生實現(xiàn)輸出培養(yǎng)和就業(yè);在培養(yǎng)方式上建議采取“在校學習一年，在企業(yè)頂崗實習半年;再在學校學習一年，在企業(yè)頂崗實習半年”的方式，強化學生理論學習與實踐操作相結合，提高學生的職業(yè)能力。
4、加大中等職業(yè)教育的宣傳力度，使人民群眾及學生充分認識接受職業(yè)教育的重要性。同時宣傳好國家給予中職學生每年每生1500元生活補助的政策及中職學生就業(yè)趨好的形勢，引導廣大家長和學生在就學選擇上更加實際，逐步認同職業(yè)教育。
5、建議在國家已實行中等職業(yè)教育助學政策的基礎上，對中等職業(yè)學校在校生無論城市和農村學生實行全免費，學校的培養(yǎng)成本均由各級財政按比例分擔。實行免費后，要進一步建立和完善學籍管理系統(tǒng)，要出臺更加具體的學籍管理辦法，嚴格學籍管理，對學生的流向和在校學生情況要加強監(jiān)測，并按月上報教育行政和財政部門，審計部門要加強對學校使用財政撥款情況的審計，保證財政核撥的教育經費有效用于教育教學。
職業(yè)教育發(fā)展調研報告篇三
民辦教育作為社會主義教育事業(yè)的組成部分，是由社會力量舉辦的各級各類學校和教育機構的統(tǒng)稱，它是由國家機構以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經費，面向社會舉辦學校及其它教育機構的活動。本文將為你提供民辦教育發(fā)展狀況調研報告，歡迎閱讀參考。
為了更好地推動民辦教育事業(yè)的發(fā)展，區(qū)政協(xié)教科文衛(wèi)委員會通過實地訪談、召開座談會、查閱資料等方式，對區(qū)內民辦學校的情況進行了一次比較全面的了解。現(xiàn)就區(qū)民辦教育發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題，以及解決這些問題，促進民辦教育健康、規(guī)范發(fā)展，提出幾點意見。
一、民辦教育興起的必然性和重要作用。
(一)民辦教育的興起是我國教育事業(yè)發(fā)展的必然結果。
發(fā)展民辦教育是我國社會主義市場經濟體制發(fā)展和完善的必然要求，具有深刻的歷史必然性。
首先，我們的基本國情之一，就是在經濟比較落后的條件下辦大教育。我國的經濟發(fā)展水平還比較落后，國家財力十分有限，地區(qū)發(fā)展很不平衡，國家對發(fā)展教育事業(yè)的財政性支出受到國家總體經濟實力的限制;而對于擁有12億人口的大國，要實現(xiàn)社會經濟的全面發(fā)展進步，就必須努力提高國民教育的普及水平，不斷提升教育層次，以求把沉重人口負擔轉化為人力資源的優(yōu)勢。因此，我們的教育就一定是大教育。而當前，僅靠政府的財政性教育投入，遠不能滿足教育事業(yè)發(fā)展的需要，也辦不成真正的大教育，要辦好大教育，不走多形式的路子，我們就別無選擇。因此，國家鼓勵社會力量多形式參與辦學，各個地區(qū)從當?shù)氐膶嶋H出發(fā)，制定有利于吸納社會資金辦教育、有利于社會力量參與發(fā)展教育的政策，是適合我國國情的發(fā)展教育事業(yè)的有效途徑。
其次，發(fā)展民辦教育，是推動教育自身深化改革的有效途徑。面對21世紀發(fā)展要求，我們的教育觀念、教育體制、教育結構、人才培養(yǎng)模式、教育內容和教學方法都明顯滯后，影響了青少年的全面發(fā)展，不能適應全面提高國民素質的要求。從表面上看，鼓勵社會力量辦學，發(fā)展民辦教育，是一個辦學體制改革的問題。實際上，他所涉及并產生的影響，是從教育思想觀念到教育管理體制、學校內部運行機制，乃至人才培養(yǎng)模式等全方位的變革。由于社會力量參與辦學，在教育管理中發(fā)揮了市場經濟的調節(jié)作用，民辦學校在優(yōu)化教育資源配置、提高教育質量和辦學效益、深化課堂教學改革和實施特色辦學方面擁有更多的自主權、更大的靈活性、更強的緊迫感，突破了政府辦學面臨的種種障礙。
基于這種現(xiàn)實，政府辦學與社會力量辦學共同發(fā)展，兩條腿走路是我國教育發(fā)展的重要特色，也將是長期的教育發(fā)展格局。
從我區(qū)乃至更大范圍的實際情況來看，民辦教育事業(yè)的發(fā)展在以下幾方面發(fā)揮了重要的作用。
一是打破了政府包攬辦學的傳統(tǒng)格局，在擴大教育規(guī)模、改善辦學條件等方面作出了積極的貢獻。增強了教育的供給能力。
二是吸納了社會資金，補充政府教育經費之不足，一定程度上緩解教育事業(yè)發(fā)展需要和政府投入不足的矛盾，并為增加教育資源總量、充分開發(fā)利用和優(yōu)化配置現(xiàn)有教育資源起到了積極作用;同時在一定程度上刺激和擴大了居民教育消費，促進了教育與社會經濟的結合。
三是一定程度上滿足了社會對教育的多層次、多樣化的需求。由于民辦教育(尤其是義務教育階段的民辦教育)在辦學上的特點和優(yōu)勢，目前不少民辦學校教育教學質量比較高，已經成為優(yōu)質教育資源的一個重要組成部分。民辦學校的興起，彌補了過去辦學體制下老百姓對學校別無選擇的不足。
四是促進了教育思想觀念的更新，推進了辦學體制、教育模式和學校內部運行機制等教育改革的深化。
據統(tǒng)計，到年底，全國民辦教育機構達6.12萬多所，在校生總規(guī)模達1115.97萬人，辦學范圍覆蓋基礎教育、職業(yè)教育、高等教育等各個領域，民辦教育已經成為我國教育事業(yè)的重要組成部分。
我區(qū)民辦教育起步尚早，但發(fā)展是比較緩慢的。年實驗國際學校(小學)創(chuàng)辦，是我區(qū)第一所民辦學校，但因其規(guī)模較小，收費較高，更主要當時民辦學校在市尚不成氣候，普通百姓少有問津，因此影響并不大。
年黨中央、國務院在《中國教育改革發(fā)展綱要》中明確提出積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理的民辦教育發(fā)展方針。區(qū)民辦教育事業(yè)發(fā)展進入了新時期。年7月，師萃職業(yè)學校建立，年9月，中學建立，年前后，民辦外國語學校、大附屬實驗學校建立，年外國語學校分校正式開辦，同期一批民辦幼兒園也先后建立(有的是企業(yè)辦幼兒園通過改制成為民辦性質的幼兒園)。
據統(tǒng)計，到年10月，我區(qū)有各級各類民辦學校和民辦教育機構28所。其中，幼兒園10所，小學3所，初中4所，高中2所，(大附屬實驗學校設初中部和高中部，外國語學校分校設小學、初中、高中部。)，中等職業(yè)學校1所。占全區(qū)幼兒園、中小學總數(shù)的13%(其中幼兒園、小學、初中、普通高中、中等職業(yè)學校分別為16.9%、7.9%、17.4%、40%、25%);培訓機構11所。民辦教育在校生6107人(不含培訓機構)，占全區(qū)在校生總數(shù)12.34%(其中幼兒園、小學、初中、普通高中等職業(yè)學校分別為21.70%、6.48%、14.99%、23.57%、10.26%)。
幾年來，我區(qū)民辦教育不僅在數(shù)量上有了明顯的增加，在辦學質量上也呈現(xiàn)不斷上升的勢頭。僅以年我區(qū)三所民辦初中(南外分校初建，沒有畢業(yè)生)中考文化成績?yōu)槔?，總均分、總分合格率、?yōu)生率各項統(tǒng)計數(shù)據均超過市平均水平。其中中學、民辦外校在某新聞媒體刊登的中考排行榜上位居前20名。附校今年首批高中學生參加高校統(tǒng)一招生考試，除一部分學生被綜合類高等學校錄取外，有近20人被藝術、體育類學校錄取，反映出學校在抓學生綜合素質提高方面取得了明顯的成績。
民辦教育發(fā)展的社會效益也在不斷顯現(xiàn)出來。過去的優(yōu)質教育資源供給總體不足，每年都有相當一部分學生外流到其他地區(qū)，使得教育發(fā)展的步伐難以加大、加快。而近幾年，由于民辦學校的發(fā)展，優(yōu)質教育資源的規(guī)模和總量不斷擴大，滿足了地區(qū)廣大人民群眾對教育的多層次、多樣化需求，而且還吸引了外地區(qū)一批優(yōu)秀生源，改變了過去辦學體制下老百姓無選擇的局面。民辦教育的發(fā)展還在一定程度上促進了當?shù)亟洕陌l(fā)展。比較明顯的是地區(qū)的變化，師范大學附屬實驗學校和外國語學校分校的先后建立，對這一地區(qū)的建設發(fā)展產生了積極的影響。
民辦教育事業(yè)的發(fā)展，使區(qū)公辦學校與民辦學校共同存在、共同發(fā)展，互相競爭、互相促進的辦學格局初步形成。
1、民辦教育的發(fā)展為教育事業(yè)發(fā)展作出了很大的貢獻。但由于思想解放是一個長期而艱難的過程，人們對民辦教育的認識還沒有完全到位，還常常有失于偏頗，因此出現(xiàn)種種看法也不足為奇了。從人們的談論中，我們會時而聽到民辦教育沖擊論、多余論、贏利論、懷疑論等。
2、基本建設困難重重。以中小學為例，目前，部分民辦學校還沒有自己獨立的校舍，依靠租借場地辦學，由于受資金和場地的限制，學校只能長期處于小規(guī)模、低水平上運轉。對民辦學校的征地優(yōu)惠政策沒有落實，對學校資產屬性問題爭議較大，大部分學校靠自身的能力無法解決校舍等資金需求大的基本建設問題，基本建設困難已經成為困擾著大多數(shù)民辦學校發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。中學就是一個比較典型的例子，盡管做了多方面的的努力，其校舍建設問題至今得不到妥善解決。
3、辦學經費籌措渠道不暢。雖然民辦學校在經費籌措上出現(xiàn)了多種籌資方式，但是大多數(shù)學校的辦學經費還是依靠向學生收取學雜費。這種籌資方式只能以維持學校日常的運轉為主，難以在短時期內有較大的積累用于改善辦學條件和擴大教育規(guī)模。而收費標準過高，又難以吸納更多的生源。有的學校每年要拿出一大筆資金用于租借校舍，增添了學校和學生在資金上的壓力，同時也客觀上導致了教育資源的流失。目前，不少企業(yè)和財團有投資辦學的愿望，但是由于受到多方面的政策限制，特別是投資回報問題還沒有從根本上得到解決，他們投資辦學的積極性沒有發(fā)揮出來，對教育投資還顧慮重重。民辦學校難以吸納社會各界的投資，也難以在較短的時間內獲得快速發(fā)展。
4、干部教師隊伍不穩(wěn)定、年齡結構不合理、難以吸引中青年教師到校任教，是當前困擾廣大民辦學校發(fā)展又一個重要問題，可能也是一個最為關鍵的問題。由于人們對民辦學校認識上的不全面，加之有些民辦學校對有關政策(如工齡、醫(yī)療養(yǎng)老保險等)落實不到位，所以教師特別是中青年教師對民辦學校認識還心存疑慮，民辦學校只能是主要靠聘請退休人員和兼職人員到校工作。在我們調查中發(fā)現(xiàn)，在一部分情況好一點的學校，退休人員和兼職人員占到三分之一，在情況稍差一點的學校，竟占到三分之二以上。而民辦學校教師的流動性更大，越是優(yōu)秀教師，越是容易擇高枝而去。這種狀況，使得民辦學校難以建設一支相對穩(wěn)定的、年齡結構合理的、高水平的干部教師隊伍，這種狀況嚴重不適應民辦教育發(fā)展的需要，制約了大多數(shù)民辦學校在教育教學管理和教育教學改革方面的探索，影響了其教育教學質量的提高，還增加了學校的教育成本。
5、招生方面無限制自主權和有限制自主權的矛盾。以前民辦學校招生一般是采取考試或變相考試的方法，進行生源的選擇，因此一些比較優(yōu)秀的學生進了民辦學校。這種民辦學校在招生上享有無限自主權的做法在某種程度上挫傷了公辦學校辦好學校、提高教育教學質量的積極性，公辦學校一直很有意見。年根據教育均衡發(fā)展的原則，有關部門對民辦學校招生采取了電腦派位的做法(這種做法得到了公辦學校的普遍歡迎)，盡管還有20%甚至更大幅度的擴招指標(這種做法又被公辦學校認為是新政策實施不徹底的留尾巴之舉)，但民辦學校還是認為招生選擇的空間被大大地壓縮了，招生上的自主權沒有真正體現(xiàn)出來。今年民辦學校新生的質量比往年有了一定程度上的下降;更有的民辦學校由于自身的原因，出現(xiàn)招生數(shù)量不足，辦學規(guī)模偏小的狀況。如何既能體現(xiàn)教育均衡發(fā)展的原則，又把握好民辦學校招生自主權的度，還需要很好地探索。
1、進一步統(tǒng)一思想，營造有利于民辦教育發(fā)展繁榮的社會環(huán)境。
年10月在召開的全國民辦教育發(fā)展論壇會上提出，實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，滿足群眾對教育提出的全面、優(yōu)質、多樣化的需求，必須充分調動社會一切積極因素，采取更有力的政策支持，營造更寬松的社會環(huán)境，大力促進民辦教育可持續(xù)發(fā)展。
政府和有關部門要多做工作，使全社會尤其是從事教育工作的同志克服狹隘的教育觀，正確地認識民辦教育，認清民辦教育是我們教育的一個組成部分，無論民辦還是公辦學校，都是為社會與經濟發(fā)展培養(yǎng)人才。在培養(yǎng)人才社會活動的這一根本屬性上，民辦教育和公辦教育并無天然的本質區(qū)別;而在教育目的、教學內容與方法、教育質量標準及辦學實效方面更無不可逾越的鴻溝和界限。惟此，我們才能從政策及在社會地位角度，為民辦教育的發(fā)展營造寬松的環(huán)境，有利于民辦教育健康、順利發(fā)展。
2、加強對民辦教育的統(tǒng)籌規(guī)劃。
把發(fā)展民辦教育作為推進實施科教興國戰(zhàn)略的重要舉措之一。政府及其職能部門在指定教育發(fā)展規(guī)劃、調整教育布局時，對各級各類民辦學校的發(fā)展也要進行統(tǒng)籌規(guī)劃，制定民辦教育發(fā)展的長遠規(guī)劃和近期計劃，明確民辦教育發(fā)展思路、發(fā)展目標和重點，進一步完善民辦教育的辦學體系和管理體系，在發(fā)展民辦教育方面邁出更大的步伐。用一段時間，基本形成以政府辦學為主體、公辦學校和民辦學校共同發(fā)展的教育新格局。
民辦教育屬于選擇性教育，發(fā)展民辦教育要從最大限度滿足人民群眾多層次、多樣化教育需求出發(fā)，著力體現(xiàn)民辦教育的選擇性、特色性和開放性等特點。新時期民辦教育發(fā)展重點應該放在非義務教育階段(非義務教育主要包括學前教育、高中教育、成人教育、職業(yè)教育和高等教育等)，尤其是高中階段和高等職業(yè)教育上;同時應該學歷教育與非學歷教育并舉，多種形式并舉?？傮w來講，民辦教育在發(fā)展方向上，應向開放性、職業(yè)性、多樣化方向發(fā)展;在結構上，向非義務教育尤其是高中階段教育和高等職業(yè)教育發(fā)展。
學前教育通過轉制等多種形式，優(yōu)化資源配置，基本走向民辦;義務教育是以政府辦學為主，保證適齡兒童、少年均能就近接受九年義務教育的前提下，設立少量民辦中小學，使之辦成高標準、高質量、高水平的特色學校，為社會提供選擇機會，并依社會的實際需求，通過舉辦民辦中小學解決流動人口子弟接受九年義務教育問題;積極鼓勵社會力量以多種形式舉辦高中階段的各類教育。
當前，大力發(fā)展民辦教育，主要不是依靠新建學校和增加學校的數(shù)量，而是首先要改善辦學條件，優(yōu)化資源配置;要制定鼓勵優(yōu)惠政策，吸引社會力量對民辦教育的投入，要認真研究、積極推進各級各類公辦學校的改制工作，特別是企業(yè)學校劃轉剝離后的改制工作，采取國有民辦或公辦民助的方式，探索公辦教育的多種實現(xiàn)形式。
3、加強對民辦教育的宏觀管理。
為促進民辦教育的健康發(fā)展，教育行政部門對民辦教育的管理應逐步做到科學化、規(guī)范化，要在加強宏觀指導，淡化直接管理，強化服務職能方面下大力氣改進。相對于政府對公辦學校的管理而言，對民辦學校的管理更應強調學校依法自主管理和社會參與管理的方式。
依法治教，加強對民辦教育的宏觀管理。首先要按照屬地化管理的原則，理順管理體系，健全管理機構，明確管理職責。教育行政部門的各業(yè)務科室要根據有關規(guī)定將民辦學校與公辦學校納入管理范疇，在保證民辦學校享有政策規(guī)定的辦學自主權的前提下，同樣給予服務指導，推動民辦學校與公辦學校共同發(fā)展。
對民辦教育要堅持依法管理，減少消極限制，給民辦教育留下發(fā)展的空間。不該管、管不好的不必去管，不要代替學校去做他們自己該做的事情，以使行政管理服務于民辦教育的發(fā)展。營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，使民辦教育能邁出更大的步伐。
根據有關政策、原則，保障民辦學校享有真正意義上的招生自主權，以凸顯民辦學校的辦學特色。
4、促進民辦學校教師隊伍建設。
要根據國家法律及有關政策，促進民辦學校加強教師隊伍建設。指導和幫助民辦學校制定并實行教師的聘用和管理辦法，根據有關規(guī)定合理解決涉及教師切身利益的一系列問題，逐步建立起民辦學校教師來源的正常渠道。
5、形成公辦、民辦教育良性競爭的局面，促進教育事業(yè)大發(fā)展。
國家明確指出要逐步建立以政府辦學為主體，社會各界共同辦學的體制，基本形成公辦學校和民辦學校共同發(fā)展的格局。對此，公辦學校與民辦學校既要有數(shù)量上的共同發(fā)展，又要在教育質量方面共同提高，共同發(fā)展，還要優(yōu)勢互補、取長補短地共同發(fā)展。
通過良性競爭，促進和實現(xiàn)公辦、民辦教育共同發(fā)展，是我們的目標。在競爭日趨激烈的教育市場中，民辦學校與公辦學校應該比什么?聯(lián)系教育實際，我們以為應該比如何適應市場挑戰(zhàn)，比如何實施素質教育，比多樣化和選擇性，比新型靈活的辦學機制。一旦真正實現(xiàn)了公辦教育與民辦教育的良性競爭、優(yōu)勢互補、取長補短共同發(fā)展的局面。教育就會展現(xiàn)出嶄新的面貌。
6、民辦學校要走有內涵、有特色的發(fā)展之路。
《民辦教育促進法》的頒布，為民辦學校的改革和發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件和環(huán)境，同時，也對民辦學校的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。如何在新的歷史條件和環(huán)境中發(fā)揮更大的功能，形成自己適當?shù)亩ㄎ弧⑻厣桶l(fā)展走向，是影響民辦學校發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。
民辦學校在辦學的基本要求方面與公辦學校應該是一致的，而且，也必須遵循學校教育的基本規(guī)律。但是，民辦學校也應該具有自己獨特的價值和意義。十年前，民辦學校的定位基本上是公辦學校的補充。它的存在和發(fā)展主要是為了彌補在基本普及義務教育和為人民群眾提供基礎教育和高等教育中公辦學校力量和資源的不足，或者叫做拾遺補缺。從拾遺補缺的意義說，過去民辦學校的定位和價值主要體現(xiàn)和反映在數(shù)量方面，以及以教育的相對封閉為背景，那么，現(xiàn)在民辦學校的定位和價值則應該體現(xiàn)在辦學質量、辦學特色和功能上。即民辦學校應該認真地思考自己在辦學模式、教學質量、管理體制，以及社會服務等方面形成自己的優(yōu)勢。換句話說，新形勢下民辦學校的發(fā)展應該重視自己的內涵，形成自己的辦學特色。只有這樣，民辦學校才能夠更好地發(fā)自己的作用，才有利于自己更好地發(fā)展。否則，在民辦教育激烈競爭的形勢下，優(yōu)勝劣汰也是必然的趨勢了。
《中華人民共和國民辦教育促進法》已頒布實施，國家大力發(fā)展民辦教育的方針政策進一步明確，為民辦教育的發(fā)展開拓了廣闊的空間。民辦學校面臨著新的發(fā)展機遇，的民辦教育也正在不斷地壯大。我們將繼續(xù)關注民辦教育的發(fā)展，促進我區(qū)公辦教育、民辦教育共同發(fā)展，使教育不斷上臺階，在富民強區(qū)戰(zhàn)略中發(fā)揮更大的作用。
民辦教育已成為我市教育發(fā)展格局中的重要組成部分。為深入了解情況，
總結。
發(fā)展經驗，使之更好地服務于我市經濟社會又好又快發(fā)展，近日，我們對此進行了專題調研。
一、總體情況與主要做法。
我市民辦教育從1989年9月**縣**中學誕生起，大致走過了三個時期即低門檻準入，滾動發(fā)展期(1989年-2002年);優(yōu)化政策環(huán)境，快速發(fā)展期(2002年-2016年);規(guī)范辦學行為，提升辦學質量期(2016年-現(xiàn)在)。截至2016年底，我市各級各類民辦學校達409所，固定資產近15億元，占地面積2937畝，建筑面積91萬平方米，在校生數(shù)約11萬人。民辦學校在校生數(shù)與全市在校學生數(shù)相比，小學達8.4%，高于全省的2.8%和全國的4.99%;初中達27.57%，高于全省的11.3%和全國的7.97%;高中(含職高)達17.75%，高于全省的16.2%和全國的11.9%;幼兒園在園幼兒數(shù)占全市的59.2%(無證園未統(tǒng)計)。有8所民辦學校被評為市級優(yōu)秀民辦學校，一所職業(yè)學校通過省級示范中職學校評估，5所民辦幼兒園達到市級示范幼兒園標準。一些民辦學校的辦學特色逐漸顯現(xiàn)如**縣勵志中學實行校董事會領導下的校長負責制，實行柔性與制度相結合的校本管理，成效顯著，成為社會廣泛認可的優(yōu)質教育資源;**市**實驗學校的數(shù)字化校務管理平臺和教育資源庫，被教育部教育管理信息中心評為全國中小學優(yōu)秀網站，學校被評為首批**省數(shù)字化校園建設示范學校**市**職業(yè)技術學校引進省內外先進管理模式，積極開展各種社會培訓，為地方經濟發(fā)展做出了較大貢獻，2016年通過省級示范中職學校評估;**市**幼兒園成為我市首批達到市一類園標準的民辦幼兒園。
1、思想上重視。
我市是一個欠發(fā)達地區(qū),由于財力的限制，政府對教育的投入很難滿足人民群眾多層次、多樣化的教育需求，迫切需要社會力量來改善，歷屆黨委政府和教育行政主管部門對此都保有清醒認識，高度重視。一是確立開放辦學觀念，鼓勵發(fā)展民辦教育。市委、市政府較早地要求各縣市區(qū)黨委、政府重視民辦教育，破除非政府辦學不正規(guī)的舊觀念，并于2001年5月組織各縣市區(qū)政府分管領導、教育局長赴**考察民辦教育，從領導層開闊視野，更新觀念，提高對發(fā)展民辦教育的認識。為鼓勵其發(fā)展，2016年11月，市教體局簡化審批程序，下放民辦初級中學及民辦非學歷教育機構審批、管理權，委托各縣市區(qū)教體局受理民辦普通高中、職業(yè)高中及其他民辦中等教育機構的辦學申請并行使屬地管理權。二是建全組織機構，服務民辦教育。2016年我市專門設立民辦教育管理辦公室，成為全省最早設立的幾個市之一，2016年4月又成立全省第一個民辦教育協(xié)會，使民辦教育遇到困難和問題能夠及時得到幫助。如《民辦教育促進法》及其實施條例頒布實施，標志著我國民辦教育進入一個全新發(fā)展階段，為讓民辦學校的舉辦者和管理者能夠準確把握這一精神實質，依托民辦教育協(xié)會這個平臺，先后舉辦多項專題培訓，為其解疑釋惑。為及時了解民辦教育發(fā)展新動向，指導我市民辦教育可持續(xù)發(fā)展，2016年11月，我市代表**省組團赴京參加改革開放30年之中國民辦教育紀念論壇，和同行們共同研討民辦教育的責任與使命2016年12月，與寧波、上海等城市共同發(fā)起成立全國民辦教育城市聯(lián)盟，并于2016年在我市舉辦第二屆年會，與來自14個省21個城市的代表共同探討民辦教育發(fā)展問題;從2016年起，連續(xù)三年組織民辦學校舉辦者、管理者赴浙江大學民辦教育研究中心培訓，就民辦學校的教育管理與發(fā)展聽取專家解讀等等。三是大力進行表彰，提振辦學信心。除市委、市政府召開的全市民辦教育表彰大會(2016年2月)和民辦教育發(fā)展現(xiàn)場會(2016年9月**縣)外，教育主管部門每年都對民辦學校進行評比表彰，極大地增強了民辦教育工作者的辦學信心，也吸引了市內外、省內外投資者來我市投資辦學的熱情。
2、政策上扶持。
2002年1月市政府出臺了《關于鼓勵和支持社會力量辦學的意見》，提出將民辦教育納入教育事業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃，確立民辦學校教師與公辦學校教師同等地位，民辦學校的校園和建設用地、規(guī)費征收方面與公辦學校一視同仁;教師在評優(yōu)評先、職稱評定方面與公辦學校同等待遇;民辦學校的學生在升學、就業(yè)與公辦學校的學生享受同等待遇，建立公民辦學校教師流動機制等多項扶持政策，并將支持民辦教育發(fā)展列入縣市區(qū)政府年終教育目標考核內容之一。2016年9月，市委、市政府出臺了《關于實施中小學教育六項工程的意見》，在全省率先將民辦教育促進工程列入其中。市教育局同年底出臺了《關于民辦教育促進工程的實施方案》，明確目標任務和優(yōu)惠政策。各縣市區(qū)也相應出臺了獎補、支教等一系列鼓勵支持民辦教育發(fā)展的政策措施，如**出臺《關于公辦教師到民辦學校支教的暫行規(guī)定》，每年按不少于在職教師2的比例選派優(yōu)秀公辦教師到民辦學校支教，工資由財政發(fā)放。每年設立20萬元獎勵基金，對辦園規(guī)范和質量較高的民辦幼兒園進行獎勵等等，促進了全市民辦教育快速發(fā)展。
3、管理上規(guī)范。
2016年市教育局下發(fā)了《關于進一步加強全市民辦學校管理工作的通知》，確定2016年為民辦教育管理規(guī)范年，同年，召開了規(guī)范辦學行為匯報會，盡力使每一所民辦學校都能夠依法辦學、規(guī)范管理，持續(xù)、健康地發(fā)展。一是嚴格審批。對申報學歷教育的民辦學校嚴格執(zhí)行有關設置標準;對申報短期培訓等非學歷教育的民辦學校按《**市民辦非學歷教育機構設置標準及申辦審批的暫行規(guī)定》執(zhí)行。審批時，既審定學校章程、辦學宗旨、培養(yǎng)目標、招生辦法、課程設置、教學計劃和發(fā)展規(guī)劃;又核查校舍條件、設備設施、啟動資金和師資構成;又認定辦學形式、學校領導體制和法人代表資格，經公示后才依法頒發(fā)辦學許可證。二是嚴格督查。重點督查辦學方向、育人環(huán)節(jié)和安全衛(wèi)生等，引導學校處理好全面發(fā)展與特長培養(yǎng)的關系，提高質量與片面追求升學率的關系。通過評估，達到示范學校標準的給予掛牌，以資鼓勵。如發(fā)現(xiàn)未經備案發(fā)布虛假招生簡章、廣告，不按有關部門批準的項目、標準收費，年度未作財務會計報告等問題，責令糾正。對非法辦學進行清理整頓，一些經過整改仍達不到設置要求的，堅決予以關閉或取締，使我市民辦教育逐步走上法制化、規(guī)范化的發(fā)展軌道。
二、主要問題及對策思考。
(一)主要問題。
我市民辦教育的發(fā)展，總體上處于全省領先地位，但在發(fā)展過程中仍然存在一些不容忽視的困難和問題。一方面,民辦教育舉辦者未能真正將自己從事的事業(yè)完全置身于整個教育事業(yè)重要組成部分之中，對其公益性認識不足，對法律法規(guī)和政策的理解，只注重給予的權益、支持和扶持方面，而忽視賦予的義務、責任和行為的規(guī)范;另一方面,地方法規(guī)政策不夠健全配套，對民辦教育統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督管理、協(xié)調發(fā)展、指導評價等不夠到位，這些給民辦教育進一步發(fā)展帶來了一定的負面影響。
1、政策法規(guī)意識比較淡薄，辦學行為不夠規(guī)范。
一些民辦學校舉辦者不按教育規(guī)律辦事，辦學思想不端正，不重視改善辦學條件、提高教師待遇，而是急于收回投資，片面追求贏利。一些民辦學校產權關系錯綜復雜，法人財產權與出資人財產權尚未明晰。盡管建立法人治理結構是民辦學校批準設立的必要條件，但實際上有些董事會制度流于形式，所有權和經營管理權沒有真正分離，學校資產與財務管理混亂。一些學校利用政策法規(guī)的空缺而不規(guī)范地融資和資本運作，存在較大風險隱患。還有一些學校超越原定辦學層次和招生范圍，以大量花費發(fā)布虛假招生廣告、高額招生回扣、壓低收費標準搶奪生源，導致辦學投入不足，教育教學質量難以保證，產生不良社會影響，損害了民辦教育的整體形象。
2、政策配套不完備，發(fā)展不均衡。
《民辦教育促進法》及其實施條例所規(guī)定的包括設立專項資金、經費資助、稅收優(yōu)惠、信貸支持、撥付承擔義務教育任務經費及用地和建設優(yōu)惠等扶持、獎勵政策，我市尚未制定具體的實施細則，有關部門及一些縣市區(qū)至今未能完全貫徹執(zhí)行，或未拿出可操作的辦法。再如在教師合理流動方面，有的地方出臺了公辦學校教師對民辦學校的支教政策，有的地方卻出臺了限制教師流動的規(guī)定。在教師待遇方面，公辦學校與民辦學校教師的身份差異，造成所享受的養(yǎng)老、醫(yī)療保險等待遇不同等，導致不少民辦教師心理失衡，期望通過各種途徑跳出民辦教師隊伍尋求更好的發(fā)展，除少數(shù)優(yōu)質民辦學校，大多數(shù)民辦學校面臨著教師隊伍不穩(wěn)定的問題，影響教育教學質量的提高。在義務教育階段生均公用經費的發(fā)放方面，一些地方已經或部分執(zhí)行，一些地方基本沒有執(zhí)行。在均衡發(fā)展方面，一些地方民辦學校設置過于集中，如**、**城區(qū)，義務教育階段民辦教育占有量超過公辦教育，凸顯了社會公共教育資源的不足，而在績溪等地，民辦教育幾乎為零。
(二)對策思考。
我市民辦教育能取得今天的成績實屬不易，它凝聚著全市各級黨委政府和教育行政主管部門及廣大民辦教育工作者的心血，勁可鼓不可泄，當前應著重從以下幾個方面繼續(xù)發(fā)力。
1、充分認識民辦教育的地位和作用，進一步加強對民辦教育的領導民辦教育在發(fā)展過程中盡管存在這樣或那樣的不足和問題，但其在彌補公共教育資源不足，滿足人們多層次、多樣化教育需求等方面起到了不可或缺的作用?！秶抑虚L期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2016-2020)》強調民辦教育是教育事業(yè)發(fā)展的重要增長點和促進教育改革的重要力量，各級政府要把發(fā)展民辦教育作為重要的工作職責，致力于堅持教育公益性原則，健全政府主導、社會參與、辦學主體多元、辦學形式多樣、充滿生機活力的辦學體制，形成以政府辦學為主體、全社會積極參與、公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的格局。因此，市縣兩級黨委、政府要切實加強領導，統(tǒng)籌公辦、民辦教育發(fā)展，把民辦教育納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入整個教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，根據不同教育層次和區(qū)域特點，合理布局，糾正偏差，使民辦學校的數(shù)量、規(guī)模、質量既能滿足社會需求，又不影響整個教育的公益性。
2、完善政策措施，加大支持力度。
認真梳理我市有關民辦教育發(fā)展的政策，根據國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要的要求，對不適應現(xiàn)實需要、存在歧視或沖突的政策進行認真清理，該配套的盡快配套，該糾正的盡力糾正，該落實的全力落實，進一步完善民辦教育政策體系。當前，要盡快制定落實民辦教育促進法及其實施條例的具體實施細則，對其給予民辦教育的各項優(yōu)惠政策要盡力落實到位。逐步建立公民辦教師合理流動機制，給予民辦學校教師在職稱評定、專業(yè)培訓、社會保障和住房公積金等方面，與公辦學校教師同等待遇，解決民辦學校留人難問題。義務教育是國家強制性教育，屬于公共產品，每一位義務教育階段學生理應享受同等生均教育經費。各地都應加大力度，逐步提高對符合政策條件的民辦義務教育學校生均教育經費的補助比例，直至全額補助。
3、規(guī)范和引導并舉，進一步促進民辦教育持續(xù)健康發(fā)展。
一要嚴格實行辦學許可證制度。按程序審批，既要注重辦學條件、師資水平、經費投入等硬件審核，又要注重辦學方向、辦學思想、校長素質等軟件考核。針對當前突出的學前教育無證辦學現(xiàn)象，該整改的整改，該取締的取締。同時把好民辦學校法人登記關，探索對不要求合理回報、要求合理回報和片面追求經濟效益的民辦學校進行分類管理。切實落實民辦學校法人財產權，加強對民辦學校財務和資產情況監(jiān)管。二要積極引導民辦學校在普及教育的基礎上，向提供優(yōu)質教育資源轉變。探索政府和民辦學校合作辦學，構建公私合作伙伴關系，共享辦學資源，充分發(fā)揮兩種機制優(yōu)勢，使群眾得實惠，民辦教育上臺階。完善民辦學校法人治理結構，規(guī)范學校、企業(yè)、個人按照現(xiàn)代學校管理制度辦學，鼓勵和引導出資人加強對民辦學校持續(xù)投入，在特色上做文章，做大做強民辦學校，不斷提高辦學水平，使民辦教育真正成為教育事業(yè)發(fā)展的重要增長點和促進教育改革的重要力量。
職業(yè)教育發(fā)展調研報告篇四
職業(yè)教育是培養(yǎng)經濟建設第一線人才的主陣地，是教育為經濟建設服務的結合點，下面是小編為大家搜集的職業(yè)教育發(fā)展情況。
供大家參考歡迎大家借鑒。
在整個教育體系中，職業(yè)教育舉足輕重。它是培養(yǎng)經濟建設第一線人才的主陣地，是教育為經濟建設服務的結合點。黨和國家歷來十分重視發(fā)展職業(yè)教育，特別在近幾年更是把職業(yè)教育擺在了發(fā)展經濟的戰(zhàn)略位置，從政策導向到經濟扶持等方面都采取了不少措施。我縣職業(yè)教育起步也不算晚，也曾有過一段輝煌的歷史，但總體上看仍然顯得薄弱，發(fā)展的過程中困難重重，存在不少問題。職業(yè)教育的發(fā)展速度與經濟建設對人才的需求形成了極大的反差制約了當?shù)亟洕陌l(fā)展。在此次學習實踐科學發(fā)展觀活動中，我結合教育實際，圍繞當前教育發(fā)展的重大任務，深入開展調研。現(xiàn)把對職業(yè)教育專題調研中發(fā)現(xiàn)的問題及今后工作建議報告如下：
據史料記載，職業(yè)技術起源于清宣統(tǒng)二年(192019年)距今近百年的歷史。先后創(chuàng)辦過兩所農業(yè)學校和一所職業(yè)學校。農業(yè)學校開設園藝實習班，開展茶、果栽培和加工技術傳授。職業(yè)學校從請來兩個師傅為教員，教學內容是教學生紡線織布、染布等技術，學員學習大小花格子布的紡織和印染技術。享有盛名的馬鄧茶的栽培、制作加工以及振太街花布均是農業(yè)學校和職業(yè)學校傳授技術后得以提升和延續(xù)的結果。
新中國成立后，人們對文化和科技的需求更加迫切，各類文化學習班和技術培訓輔導班大量舉辦。
1958年在大辦農業(yè)中學的要求下，全縣區(qū)社辦起農業(yè)中學32校，學生712人。
1959年農業(yè)中學調整為兩個公社一校，全縣保留10校，學生220人。
1961年至1963年農業(yè)中學再度調整保留為1校(者東農業(yè)中學),學生129人。
1966年，全縣農業(yè)中學校數(shù)又增至5校，學生261人。在恩樂開辦了農業(yè)技術學校，學員44人。
1967年，全縣農業(yè)中學校數(shù)發(fā)展到9校，學生261人。其中縣扶持指導辦者東農業(yè)中學，公社辦勐大平掌農業(yè)中學，其余農業(yè)中學均為區(qū)辦。
“文化大革命”期間，各級農業(yè)中學先后停辦。
1972年，縣農科所開辦一所農業(yè)技術學校，招收新生1班，40余人，2年后停辦。
1973年，者東農業(yè)中學改為“第三中學”(普通中學)。
1978年8月，開辦“師范班”。1980年10月經思茅行署批準改建為“縣小學教師進修學?！?。1985年經省教育廳備案協(xié)同省計委批準正式屬中等師范學校規(guī)格建制，開始招收全日制離職系統(tǒng)進修中等師范學員。1987年停招系統(tǒng)進修中師班，轉為在職教師崗位培訓。，教師進修學校與民族學院聯(lián)合招收函授本科漢語言文學班。同時面向社會在職干部開展計算機應用基礎等多項職業(yè)技能培訓。
1985年，以教育部門為主，農、牧、衛(wèi)生部門聯(lián)合創(chuàng)辦了“縣農職業(yè)中學”，同時掛“中央農業(yè)廣播學校分校”牌子。1986年開始只招初中畢業(yè)生，進而過渡成“職業(yè)高級中學”。
1986年10月，縣委、政府決定將縣農機站改辦“縣農業(yè)機械技術學校”。到1989年止，共舉辦50班(駕駛39班，管理員11班)，學員2392人次(駕駛1911人次，管理員481人次)。
1991年，按板鎮(zhèn)成人技術學校創(chuàng)建。1999年6月被省政府認定為“省級示范性成人技術學?！?。學校以科教興鎮(zhèn)、科技致富為宗旨，培訓迎著季節(jié)走，按照農閑學，立足文化、著眼技術、服務生產，全面提高農民素質的指導思想，切實抓好農村科技培訓工作。發(fā)展至今，全縣還有合格成技校2所，村成技校110所。
進入二十世紀八九十年代，直至二十一世紀初以來，社會各部門，各種組織從自己工作需要出發(fā)，紛紛舉辦各種職業(yè)技能培訓班、培訓站、輔導站等培訓機構。培訓內容增多，培訓范圍增大?？h委黨校、婚育學校、駕駛技術培訓學校、農廣校、農函大運應而生，社會化的職業(yè)教育網絡已經形成。職業(yè)教育真正成了部門單位普及業(yè)務知識，提高職工素質、職工個人提高業(yè)務水平、就業(yè)機會所必須，參與接受職業(yè)教育的意識增強、自覺性提高。
縣教育局主要管理學歷職業(yè)教育，同時也協(xié)同管理農村職業(yè)教育中的農村實用技術培訓?？h勞動與社會保障局管理非學歷職業(yè)教育，勞動就業(yè)主管部門承擔職業(yè)技能培訓和實施職業(yè)資格證書制度，開展職業(yè)技能考核鑒定等。各部門因工作需要組織的培訓班由部門自主管理。
此次調研中，縣教育局主要對縣主管的學歷職業(yè)教育和協(xié)管的農村實用技術培訓進行調研，調研報告中所提的“存在問題”及“幾點建議”也主要針對學歷職業(yè)教育和農村實用技術培訓。
通教育(學歷教育)，輕視職業(yè)教育，“讀普高、上重點、考名?！比匀皇羌议L，學生的努力方向和主攻目標，視職業(yè)教育為“旁門左道”，認為上職校沒出息。加之高校擴招普高擴容，職業(yè)學校生源匱乏，職業(yè)學校招生難的現(xiàn)象十分突出。職中現(xiàn)有在校生是181人，與普通高中生數(shù)比是1：13，跟1：1的要求差距很大。原因之二是一部分干部群眾對職業(yè)教育在經濟建設中的重要地位和作用認識不足，看不到職業(yè)教育對提高勞動者整體素質和科技普及所起的作用，全社會興辦職業(yè)教育的氛圍不濃厚?？h職業(yè)高級中學連續(xù)多年完不成上級教育行政部門下達的招生指標，生源問題成了困擾職中多年的老大難問題。
二是職業(yè)學校專業(yè)設置不合理，為當?shù)亟洕展δ懿粡?。學生招不進、留不住、送不出，掌握不了一技之長。學生走到社會上就不了業(yè)。究其原因是職業(yè)學校受師資，設備等因素影響，不能發(fā)揮科技示范和科技推廣的龍頭作用，帶動不了當?shù)亟洕l(fā)展，專業(yè)設置與目前社會就業(yè)和市場需求銜接不緊密，缺乏針對性和實效性。職業(yè)學校的骨干專業(yè)沒有形成，對學生、家長缺乏吸引力。職業(yè)學校之間專業(yè)雷同，無序競爭，我縣職業(yè)高級中學始終沒有找到適合縣情，對當?shù)亟洕l(fā)展具有引導，支持作用的專業(yè)，形不成自己的辦學特色。
三是職教專業(yè)教師匱乏。職業(yè)教育的生命力在于質量，提高職業(yè)教育質量的關鍵在教師，在于提高職業(yè)教育師資隊伍的素質。職業(yè)教育不同于普通教育，專業(yè)門類多，課程設置復雜，對職教師資的配備不但要注意數(shù)量，更要注意專業(yè)結構?？h職業(yè)高級中學現(xiàn)有教職工44人，其中專任教師37人，專業(yè)教師13人，占專任教師總數(shù)的35.1%。專業(yè)教師所占比重偏低，幾年來對專業(yè)教師的培訓力度不夠。專業(yè)教師與學校專業(yè)設置需要差距較大?？h依照普洱市教育局要求在農村初級中學開設了職業(yè)技術教育課，使用市教育局編印的職教鄉(xiāng)土教材，但各校普遍缺乏適應教材需要的專業(yè)教師，初級中學職業(yè)技術教育課的教學質量受到很大影響，難以收到實效。
四是職業(yè)教育經費投入不足，辦學條件差，硬件建設亟待加強。職教專項經費緊缺，教學設備“殘、破、老、舊”，缺乏與專業(yè)設置相配套的教學儀器和實驗實習場地，在黑板上學技術，學校硬件設施急需充實。由于縣財政運行十分困難，縣人民政府多年來對職業(yè)教育沒有大的投資。加之上級扶持教育的專項資金多傾向于普及義務教育，“世界銀行發(fā)展貧困地區(qū)義務教育工程”，國家“貧義工程”、“危房改造工程”等，縣職業(yè)高級中學均沾不上邊，故職業(yè)高級中學的硬件設施長期得不到充實和改善更新。
五是職校學生學習費用高，困難家庭子女缺乏經費支持，職校學生畢業(yè)就業(yè)率低，加之社會上技術工人工資待遇低于管理人員，教育成本難以回收。困難家庭子女打消了接受職業(yè)教育的念頭。
六是職業(yè)教育管理體制混亂，職教資源浪費。各行業(yè)、各部門、各單位培訓機構林立，各類培訓班層出不窮，但由于受師資、設備、基地影響制約，往往是培訓質量不高，社會效益難于顯現(xiàn)。一方面培訓經費、人力、設備的的嚴重短缺。造成資源浪費，培訓效益事倍功半。
上述問題的存在嚴重制約著職業(yè)教育的發(fā)展，要保持職業(yè)教育的持續(xù)發(fā)展，必須下大決心采取行之有效的措施，改變職業(yè)教育的現(xiàn)狀。
1、建立縣職業(yè)教育發(fā)展領導機構。由縣人民政府主管教育副縣長任組長，教育、財政、農業(yè)、畜牧、科技、衛(wèi)生、民族、扶貧、宣傳等部門領導作為機構成員，主要負責研究解決協(xié)調職業(yè)教育發(fā)展中遇到的困難和問題，制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，監(jiān)督計劃、規(guī)劃的執(zhí)行，總結工作中的經驗和問題。
2、召開職業(yè)教育發(fā)展領導機構聯(lián)席會議，整合職業(yè)教育資源，形成工作合力。
3、成立縣職業(yè)教育培訓中心，從根本上改革現(xiàn)行的職業(yè)教育管理體制。
就縣職業(yè)高級中學師資隊伍建設而言，首先要把好教師的入口關，教師的調入要根據學校專業(yè)缺額需要，缺什么專業(yè)就調什么專業(yè);其次是要抓緊現(xiàn)有教師的職業(yè)培訓。積極創(chuàng)造條件從經費上、時間上為教師培訓開綠燈、給政策。其三是要注重培訓的實效性，培訓要為學校的專業(yè)設置服務，培訓回校后要用好受訓教師，使其在學校專業(yè)教學中發(fā)揮作用。其四是要選準培訓路子?，F(xiàn)在社會上各種培訓機構魚龍混雜，真假難辨，更有盜用培訓之名謀利者，要把教師送到國家相關部門舉辦的培訓機構、高等院校、企業(yè)進行培訓。其五是職教師資隊伍建設更要注重教師職業(yè)道德建設，只有熱愛職業(yè)教育、熱愛學生、具有高度責任感的教師才可能辦好職業(yè)教育。
與普通教育相比，職業(yè)教育課程設置更加復雜，需要更多的實驗器材和設施，需要更多的經費投入。雖然在簡陋的教學條件下，僅職業(yè)高級中學至今就已完成農民實用技術培訓41200人次，組織農村勞動力轉移培訓1100人。中央也加大了對職業(yè)教育的投資力度，但僅僅依靠國家的投入還遠遠不能滿足職業(yè)教育發(fā)展的需要。要想更深層次發(fā)展，還需要地方各級人民政府的高度重視，全社會的積極參與和支持。
1、要切實落實國家關于“城市教育費附加30%用于職業(yè)教育的規(guī)定”。
2、除管好用好國家“職校貧困生生活補助費”政策外，縣人民政府對在職業(yè)高級中學就讀的農村戶口及享受城市低保家庭學生再給予困難補助，以吸引上述家庭子女到職業(yè)高中學習。
1、加大職業(yè)高中招生改革力度。在執(zhí)行以往職中招生改革中聯(lián)合辦學、取消年齡限制、取消往屆類別限制、實行專業(yè)大類招生等基礎上，繼續(xù)改革招生辦法。實行職業(yè)高中提前錄取，春秋兩季的招生辦法。
2、改革辦學模式，拓寬“職業(yè)教育社會化”的辦學思路。積極擴大學歷教育生源，為職業(yè)高校儲備人才;同時，結合當?shù)厝瞬攀袌鲂枨蠹靶罗r村建設需要，積極組織職業(yè)技能培訓，提高當?shù)貏趧诱咚刭|。
3、改革職業(yè)學校人事管理制度，實行學校中層干部競爭上崗，教職工全員聘任及學校內部分配制度改革，調動教職員工工作積極性。
4、加強職業(yè)高中學校管理。
規(guī)章制度。
建設，強化學校內部管理。
1、**市共有中等職業(yè)院校4所，即民族職業(yè)技術學院(**市職業(yè)教育中心)、青銅峽職業(yè)教育中心、鹽池職業(yè)中學、同心縣石獅職業(yè)中學。在校生總數(shù)為4587人。生源結構以城鄉(xiāng)分：城市占23.3%，農村占76.7%，以地域分：本市轄各縣(市、區(qū))占95.2%，周邊縣(市、區(qū))及陜、甘、蒙毗鄰地區(qū)占4.8%。
4所職業(yè)院校共有教職工421人，其中管理人員20人，工勤人員43人，教師358人，其中兼職教師60人，專任教師中?？茖W歷16人，本科以上學歷342人，占全體專任教師的95.5%。
20xx年全市用于職業(yè)教育總投入1756.1萬元，其中財政投入1483.2萬元，學費收入241.8萬元。到目前為止，尚未制定中等職業(yè)學校生均預算內財政撥款標準。
全市現(xiàn)有市級綜合實訓基地1個，縣級實訓基地2個，近五年中央財政共投入730萬元，省級財政投入2400萬元，縣級財政投入160萬元，院校自籌36萬元用于實訓基地建設。
2、全市有農村中等職業(yè)學校3所，即青銅峽職教中心、鹽池職業(yè)中學、同心石獅職業(yè)中學。3所學校共有在校學生3162人，生源主要來自本縣(市、區(qū))，農村學生占80%以上;共有教師151人，其中兼職教師17人，本科以上學歷教師達92.1%;20xx年職業(yè)教育辦學資金總投入1648.1萬元，其中財政投入1450.2萬元，學費收入166.8萬元，各縣(市、區(qū))尚未制定中等職業(yè)學校生均預算內財政撥款標準;現(xiàn)有實驗實訓基地2個，近五年內中央財政投入青銅峽職教中心實訓基地160萬元，投入鹽池縣職業(yè)中學實驗實訓樓400萬元，青銅峽市和鹽池縣財政分別投入30萬元和166萬元。
進入新的世紀以來，**市職業(yè)教育快速發(fā)展，職業(yè)學校建設步伐加快，招生規(guī)模不斷擴大，辦學條件不斷完善，學校辦學水平和人才培養(yǎng)質量逐步提高。但與外省區(qū)及本區(qū)部分市相比還有一定的差距，存在著許多問題，既有整個職業(yè)教育的共性問題，也有本市的實際問題，主要有以下方面：
1、從總體上看，全市職業(yè)教育發(fā)展不平衡，山區(qū)縣(區(qū))教育發(fā)展極為緩慢，表現(xiàn)在一是職業(yè)學校及培訓機構教育資源配置過少，辦學條件薄弱;二是中等職業(yè)教育占高中階段教育的份額過低，在校學生普職比為5:1;三是農村職業(yè)教育及成人各類培訓無法全面、有效開展，嚴重制約了新農村建設進程。
2、本市職業(yè)學校招生難、培養(yǎng)的畢業(yè)生就業(yè)難。主要原。
因：一是人民群眾和學生觀念比較陳舊，對職業(yè)教育認可度低，在就學的價值取向上有偏差，把培養(yǎng)目標定位在科研或管理人才上，重理論學習，輕動手操作，都想當“白領”，不愿做“灰領”和“藍領”。在升學選擇上總是先選擇普通高中，實在沒有辦法才選擇職業(yè)學校;二是由于本地經濟發(fā)展速度不快，經濟總量小，就業(yè)崗位相對過少，畢業(yè)生就業(yè)供大于求，造成畢業(yè)生就業(yè)難，由“出口難”反作用于“入口難”;三是本市的職業(yè)院校，由于辦學條件、師資、管理等方面的原因，辦學水平和人才培養(yǎng)質量有差距，人才規(guī)格與市場需求不對應，造成在就業(yè)競爭中處于弱勢地位;四是政府在畢業(yè)生就業(yè)方面作為不夠，沒有從改善民生的角度出發(fā)，出臺相關的政策很好的解決這一問題。
3、發(fā)展中等職業(yè)教育最大的難點是投入嚴重缺乏。職業(yè)教育是成本最大的教育，主要體現(xiàn)在師資配備、學校功能建設和實訓設備配置。全市中等職業(yè)學校教師空編75人，由于人事管理體制的制約無法補充，同時由于經費短缺學校也無能力自主聘用教師。學校實習、實訓設備數(shù)量缺乏，檔次較低，所有學校都沒有建成設施完備、功能完善、設備充足的實訓基地，無法滿足實訓實習需求，嚴重制約著辦學水平的提升和人才培養(yǎng)質量的提高。
4、辦學模式和人才培養(yǎng)方式單一，學校實踐教學環(huán)節(jié)薄弱，實踐條件差，半工半讀、工學結合的辦學模式沒有形成，不能滿足部分學生采取靈活方式完成學業(yè)的需要;校校聯(lián)合效益不明顯，“一年在農村學校，一年在城市學校，一年在企業(yè)實習”和“一年在學基礎，一年在學技能，一年頂崗實習”兩個“三段式”的培養(yǎng)機制及“課堂教學――實習實訓――工廠操作”的學習循環(huán)方式沒有完全形成。
5、校企合作路子不寬，機制不完善。從學校角度看，樂于合作的企業(yè)較少，主要原因一是有的企業(yè)提供頂崗的崗位少，不能滿足一批畢業(yè)生的需要;二是有的企業(yè)的專業(yè)與學生實習專業(yè)不對口，一批學生要分散到幾個企業(yè)頂崗，管理難度大，從學校方面考慮安全責任大;從企業(yè)角度看，頂崗實習畢竟是實習，不僅影響生產效率和產品質量，同時還必須特別做好勞動保護和安全保護，要派出師傅指導、提供頂崗工資等，只有義務而沒有收益，如果不是訂單培養(yǎng)，為本企業(yè)增加技術工人，企業(yè)是不合算的，所以企業(yè)的積極性不高。
1、加大投入，著力改善辦學條件，增強職業(yè)教育基礎能力。一是要加強職業(yè)院?；A設施建設。重點加強市級中等職業(yè)學校建設，民族職業(yè)技術學院暨**市職業(yè)技術教育中心是市級中等職業(yè)學校，是在全市發(fā)揮示范帶動作用的學校，原校址布局零亂，容量有限，制約了學院的持續(xù)發(fā)展。根據自治區(qū)20xx年全區(qū)職業(yè)教育工作會議上關于統(tǒng)籌整合職業(yè)教育資源，做大做強做特職業(yè)教育的精神，市委、政府決定將其遷建入教育園區(qū)，占地1000畝，概算投資4.7億元，目前僅完成投資5000萬元，資金缺口非常大。建議自治區(qū)政府和有關部門借國家拉動內需、加大教育基礎建設投入的機遇，重點支持民族職業(yè)技術學院暨**市職教中心遷建工程，給予大額度的資金投入，將其建成教學、培訓、住宿、文體活動、實習實訓等設施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、充滿人文氣息的育人環(huán)境。塑造職業(yè)學校的新形象，發(fā)揮市級職業(yè)學校的示范帶動作用;同時要加強縣級職教中心和中等職業(yè)學校建設，使其改變薄弱狀況，達到規(guī)模適度，滿足當?shù)刂械葘W歷教育、各類從業(yè)人員崗位培訓和農村勞動力轉移培訓需要。二是加強實訓基地建設，依托民族職業(yè)技術學院高標準、高起點建設一個全市職業(yè)學校和培訓機構共享的綜合實訓基地，達到設施完善，設備一流、數(shù)量充足;同時在各縣(市、區(qū))建設一個中等規(guī)模、滿足所設主要專業(yè)實習實訓需求的實訓基地。
2、改革人事管理機制，加強教師隊伍建設。根據職業(yè)。
學校普遍存在缺教師、現(xiàn)有教師結構不合理的現(xiàn)狀，要加強師資配備，區(qū)、市人事部門對中等職業(yè)學校要實行靈活的編制政策，給予職業(yè)學校招聘教師的自主權，要讓職業(yè)學校根據專業(yè)教學需求，在人事部門的監(jiān)督下，在編制總額范圍內自主選聘專業(yè)教師，引進人才。
2、深化改革，提高中等職業(yè)學校辦學水平。要以市場。
需求為導向，以就業(yè)為目的，設置專業(yè)，確定培養(yǎng)目標，根據學生的需要確定培養(yǎng)方式。在專業(yè)建設上即要依托當?shù)刂鲗Мa業(yè)設置與之相適應的骨干專業(yè)和特色專業(yè)，也要設置為新型工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)服務的外向型、標準化專業(yè)，著力加強專業(yè)建設。同時全市范圍內應統(tǒng)籌設置專業(yè)，避免重復設置，實行資源合理配置，提高辦學水平。在辦學模式上，要積極探索與東部職業(yè)學校實行分段接續(xù)式合作辦學模式，利用東部地區(qū)優(yōu)質的教育資源和良好的就業(yè)環(huán)境，使本地學生實現(xiàn)輸出培養(yǎng)和就業(yè);在培養(yǎng)方式上建議采取“在校學習一年，在企業(yè)頂崗實習半年;再在學校學習一年，在企業(yè)頂崗實習半年”的方式，強化學生理論學習與實踐操作相結合，提高學生的職業(yè)能力。
4、加大中等職業(yè)教育的宣傳力度，使人民群眾及學生充分認識接受職業(yè)教育的重要性。同時宣傳好國家給予中職學生每年每生1500元生活補助的政策及中職學生就業(yè)趨好的形勢，引導廣大家長和學生在就學選擇上更加實際，逐步認同職業(yè)教育。
5、建議在國家已實行中等職業(yè)教育助學政策的基礎上，對中等職業(yè)學校在校生無論城市和農村學生實行全免費，學校的培養(yǎng)成本均由各級財政按比例分擔。實行免費后，要進一步建立和完善學籍管理系統(tǒng)，要出臺更加具體的學籍管理辦法，嚴格學籍管理，對學生的流向和在校學生情況要加強監(jiān)測，并按月上報教育行政和財政部門，審計部門要加強對學校使用財政撥款情況的審計，保證財政核撥的教育經費有效用于教育教學。
職業(yè)教育發(fā)展調研報告篇五
**市民辦教育經過20多年的發(fā)展，已具有相當規(guī)模。目前，我市共有各級各類民辦學校726所，在校學生共11萬余人投入到民辦學校資產達到6.8億多元。民辦教育使我市教育逐步向投資主體多元化，辦學方式多樣化方向發(fā)展，開始形成了以政府辦學為主體，公辦學校與民辦學校共同發(fā)展的新格局。
我市民辦。
教育辦學在發(fā)展的類型類別、辦學體制、辦學模式和運行方式上已形成了一些特點：民辦幼兒教育發(fā)展最為迅速，所占比重最大；民辦職業(yè)高中教育發(fā)展最為緩慢；初中階段的優(yōu)質教育資源主要集中在民辦學校，如2008年初中會考，城區(qū)初中會考成績5個a（為最高的等第）的學生70％在民辦初中；義務教育階段，民辦教育雖有所發(fā)展，但仍是公辦學校占主導地位，充分體現(xiàn)了政府的主導責任；辦學體制、機制靈活。全市民辦教育實現(xiàn)了民辦教育投資主體多元化，有民資獨辦、股份制、民辦公助、公辦民助等辦學形式。人事制度為雙向選擇和合同聘用，分配上也較靈活；招生不受地域限制。民辦學校招生一般可以面向全省，乃至全國招生，不受地域限制，實行市場化招生，學校和學生或家長實行雙向自愿選擇；財經上厲行節(jié)約，運作高效。
二、做法與經驗。
**民辦教育能夠迅速發(fā)展，得益于充足的民間資金、旺盛的教育需求，更得益于政府有力的政策扶持。十多年來我市基本走出了一條符合教育發(fā)展規(guī)律、符合市場經濟規(guī)律的民辦學校發(fā)展路子。
加大對民辦教育的獎勵力度，廣泛調動辦學積極性。從2008年起，市財政用于民辦教育獎勵扶持專項資金達到了100萬元，有力地促進了民辦教育的發(fā)展。
民辦學校與公辦學校享受同等的法律地位。允許民辦學校在征用土地等方面享受公辦學校同等政策，在用水、用電、用氣等方面享受公辦學校同等待遇。
落實支教政策，扶持民辦學校發(fā)展。從2004年開始，市教育局從大教育出發(fā)，就出臺政策允許公辦教師到民辦學校任教，并保持原來的公辦教師身份不變。同時，還指派公辦學校的主要負責人和教師到民辦學校擔任校長或從事教育教學，并保留這些人員在原來單位的職務等，以盡快提高這些學校的辦學水平和競爭力。
實行招生優(yōu)惠政策，加快民辦教育的發(fā)展。從2006年起，我市就規(guī)定民辦學?？梢蕴崆罢猩?，也可以進行補錄，公辦學校不得招收已被民辦學校錄取的學生，而已被公辦學校錄取后又自愿到民辦學校就讀的學生，可由民辦學校錄取。
正確引導，重點扶持非義務教育民辦學校發(fā)展。堅持“學前教育以公辦園為骨干，民辦園為主體，正規(guī)和非正規(guī)幼教機構并存”的方針，積極鼓勵大力發(fā)展民辦幼教事業(yè)，民辦幼兒園在園幼兒比例達到70%。
推進審批工作法制化進程。嚴格按重新修訂了民辦中小學設置標準和材料報批、受理申請、材料初審、材料復審、審批終結制度審批民辦學校，各個環(huán)節(jié)限時完成，責任到人，促使設置民辦學校更加規(guī)范化。
三、思考與建議。
**市民辦教育的發(fā)展，擴大了教育事業(yè)規(guī)模，緩解了政府財政支出壓力，增加了教育供給方式的多樣化和社會成員的可選擇性，為發(fā)展教育事業(yè)發(fā)揮了積極的作用。但民辦教育的發(fā)展與**的經濟社會發(fā)展還不是很相稱，也還沒有滿足整個社會的需求。
從外部環(huán)境看，民辦學校并沒有完全享受與公辦學校同等的權利，吸收優(yōu)秀教師有一定困難；歧視民辦學校的現(xiàn)象仍然時有發(fā)生，還不能完全體現(xiàn)公平競爭的原則。公辦和民辦教師在醫(yī)療和養(yǎng)老保險等方面有顯著差異，教師的雙向流動機制一時還難以建立；大多數(shù)民辦職校招生困難，不少已難以為繼；生源銳減兩極分化嚴重；發(fā)展的成本越來越高。
從內部因素看：民辦學校自身也存在一些問題。如：產權不明晰、教師隊伍不穩(wěn)定、人事行政管理不科學、財務管理不規(guī)范、招生不規(guī)范等，有些民辦學校急于形成規(guī)模，來者不拒，也帶來管理和教學上的難度，教育質量難以提高。
進一步加快我市民辦教育發(fā)展，主要應從以下幾個方面著手：要強化宣傳，充分認識民辦教育的重要地位。不斷完善鼓勵支持民辦教育的優(yōu)惠措施，加大對民辦教育的扶持力度，特別是要進一步加大對民辦教育的扶持獎勵力度。要采取有效措施大力發(fā)展民辦職業(yè)高中，在全市形成公辦與民辦職業(yè)教育雙駕并驅的局面，共同促進職業(yè)教育與社會經濟的發(fā)展。盡快建立民辦學校教師保障機制，對民辦教育機構的師資要實行人事代理制度，解決其后顧之憂。規(guī)范對民辦學校的宏觀管理，統(tǒng)籌規(guī)劃民辦學校的網點布局、辦學規(guī)模、辦學模式和層次，以優(yōu)化資源配置。
職業(yè)教育發(fā)展調研報告篇六
民辦教育作為社會主義教育事業(yè)的組成部分，是由社會力量舉辦的各級各類學校和教育機構的統(tǒng)稱，它是由國家機構以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經費，面向社會舉辦學校及其它教育機構的活動。本文將為你提供民辦教育進展狀況調研報告，歡迎閱讀參考。
為了更好地推動民辦教育事業(yè)的進展，區(qū)政協(xié)教科文衛(wèi)委員會經過實地訪談、召開座談會、查閱資料等方式，對區(qū)內民辦學校的事情進行了一次比較全面的了解。現(xiàn)就區(qū)民辦教育進展現(xiàn)狀、存在咨詢題，以及解決這些咨詢題，促進民辦教育健康、規(guī)范進展，提出幾點意見。
一、民辦教育興起的必定性和重要作用。
(一)民辦教育的興起是我國教育事業(yè)進展的必定結果。
進展民辦教育是我國社會主義市場經濟體制進展和完善的必定要求，具有深刻的歷史必定性。
首先，我們的基本國情之一，算是在經濟比較降后的條件下辦大教育。我國的經濟進展水平還比較降后，國家財力十分有限，地區(qū)進展很別平衡，國家對進展教育事業(yè)的財政性支出受到國家總體經濟實力的限制;而關于擁有12億人口的大國，要實現(xiàn)社會經濟的全面進展進步，就必須努力提高國民教育的普及水平，別斷提升教育層次，以求把沉重人口負擔轉化為人力資源的優(yōu)勢。所以，我們的教育就一定是大教育。而當前，僅靠政府的財政性教育投入，遠別能滿腳教育事業(yè)進展的需要，也辦別成真正的大教育，要辦好大教育，別走多形式的路子，我們就別無挑選。所以，國家鼓舞社會力量多形式參與辦學，各個地區(qū)從當?shù)氐膶嶋H動身，制定有利于吸納社會資金辦教育、有利于社會力量參與進展教育的政策，是適合我國國情的進展教育事業(yè)的有效途徑。
其次，進展民辦教育，是推動教育自身深化改革的有效途徑。面對21世紀進展要求，我們的教育觀念、教育體制、教育結構、人才培養(yǎng)模式、教育內容和教學辦法都明顯滯后，妨礙了青青年的全面進展，別能習慣全面提高國民素養(yǎng)的要求。從表面上看，鼓舞社會力量辦學，進展民辦教育，是一具辦學體制改革的咨詢題。實際上，他所涉及并產生的妨礙，是從教育思想觀念到教育治理體制、學校內部運行機制，乃至人才培養(yǎng)模式等全方位的變革。由于社會力量參與辦學，在教育治理中發(fā)揮了市場經濟的調節(jié)作用，民辦學校在優(yōu)化教育資源配置、提高教育質量和辦學效益、深化課堂教學改革和實施特色辦學方面擁有更多的自主權、更大的靈便性、更強的緊迫感，突破了政府辦學面臨的種種障礙。
基于這種現(xiàn)實，政府辦學與社會力量辦學共同進展，兩條腿走路是我國教育進展的重要特色，也將是長期的教育進展格局。
從我區(qū)乃至更大范圍的實際事情來看，民辦教育事業(yè)的進展在以下幾方面發(fā)揮了重要的作用：
一是打破了政府包攬辦學的傳統(tǒng)格局，在擴大教育規(guī)模、改善辦學條件等方面作出了積極的貢獻。增強了教育的供給能力。
二是吸納了社會資金，補充政府教育經費之別腳，一定程度上緩解教育事業(yè)進展需要和政府投入別腳的矛盾，并為增加教育資源總量、充分開辟利用和優(yōu)化配置現(xiàn)有教育資源起到了積極作用;并且在一定程度上刺激和擴大了居民教育消費，促進了教育與社會經濟的結合。
三是一定程度上滿腳了社會對教育的多層次、多樣化的需求。由于民辦教育(尤其是義務教育時期的民辦教育)在辦學上的特點和優(yōu)勢，目前很多民辦學校教育教學質量比較高，差不多成為優(yōu)質教育資源的一具重要組成部分。民辦學校的興起，彌補了過去辦學體制下老百姓對學校別無挑選的別腳。
四是促進了教育思想觀念的更新，推進了辦學體制、教育模式和學校內部運行機制等教育改革的深化。
據統(tǒng)計，到年底，全國民辦教育機構達6.12萬多所，在校生總規(guī)模達1115.97萬人，辦學范圍覆蓋基礎教育、職業(yè)教育、高等教育等各個領域，民辦教育差不多成為我國教育事業(yè)的重要組成部分。
我區(qū)民辦教育起步尚早，但進展是比較緩慢的。年實驗國際學校(小學)創(chuàng)辦，是我區(qū)第一所民辦學校，但因其規(guī)模較小，收費較高，更要緊當時民辦學校在市尚別成氣候，一般百姓少有咨詢津，所以妨礙并別大。
年黨中央、國務院在《中國教育改革進展綱要》中明確提出積極鼓舞、大力支持、正確引導、加強治理的民辦教育進展方針。區(qū)民辦教育事業(yè)進展進入了新階段。年7月，師萃職業(yè)學校建立，年9月，中學建立，年前后，民辦外國語學校、大附屬實驗學校建立，年外國語學校分校正式開辦，同期一批民辦幼兒園也先后建立(有的是企業(yè)辦幼兒園經過改制成為民辦性質的幼兒園)。
據統(tǒng)計，到年10月，我區(qū)有各級各類民辦學校和民辦教育機構28所。其中，幼兒園10所，小學3所，初中4所，高中2所，(大附屬實驗學校設初中部和高中部，外國語學校分校設小學、初中、高中部。)，中等職業(yè)學校1所。占全區(qū)幼兒園、中小學總數(shù)的13%(其中幼兒園、小學、初中、一般高中、中等職業(yè)學校分別為16.9%、7.9%、17.4%、40%、25%);培訓機構11所。民辦教育在校生6107人(別含培訓機構)，占全區(qū)在校生總數(shù)12.34%(其中幼兒園、小學、初中、一般高中等職業(yè)學校分別為21.70%、6.48%、14.99%、23.57%、10.26%)。
幾年來，我區(qū)民辦教育別僅在數(shù)量上有了明顯的增加，在辦學質量上也呈現(xiàn)別斷上升的勢頭。僅以年我區(qū)三所民辦初中(南外分校初建，沒有畢業(yè)生)中考文化成績?yōu)槔偩?、總分合格率、?yōu)生率各項統(tǒng)計數(shù)據均超過市平均水平。其中中學、民辦外校在某新聞媒體刊登的中考排行榜上位居前20名。附校今年首批高中學生參加高校統(tǒng)一招生考試，除一部分學生被綜合類高等學校錄用外，有近20人被藝術、體育類學校錄用，反映出學校在抓學生綜合素養(yǎng)提高方面取得了明顯的成績。
民辦教育進展的社會效益也在別斷顯現(xiàn)出來。過去的優(yōu)質教育資源供給總體別腳，每年都有相當一部分學生外流到其他地區(qū)，使得教育進展的步伐難以加大、加快。而近幾年，由于民辦學校的進展，優(yōu)質教育資源的規(guī)模和總量別斷擴大，滿腳了地區(qū)廣闊人民群眾對教育的多層次、多樣化需求，而且還吸引了外地區(qū)一批優(yōu)秀生源，改變了過去辦學體制下老百姓無挑選的局面。民辦教育的進展還在一定程度上促進了當?shù)亟洕倪M展。比較明顯的是地區(qū)的變化，師范大學附屬實驗學校和外國語學校分校的先后建立，對這一地區(qū)的建設進展產生了積極的妨礙。
民辦教育事業(yè)的進展，使區(qū)公辦學校與民辦學校共同存在、共同進展，互相競爭、互相促進的辦學格局初步形成。
三、民辦教育進展存在的要緊咨詢題與困難。
我區(qū)民辦教育事業(yè)盡管有了長腳的進展，也取得了一定的成績，但是，從全國的進展趨勢和國家對民辦教育進展要求來看，同一些民辦教育進展較快的地區(qū)比較，以及同我區(qū)教育改革進展的現(xiàn)實要求、社會各界對進展教育的期望相比較，目前，還存在很多咨詢題，很多民辦學校在辦學過程中還面臨一些實際困難。依照調查、研究及分析，我們認為，當前我區(qū)民辦學校要緊面臨以下幾個方面的困難：
1、民辦教育的進展為教育事業(yè)進展作出了很大的貢獻。但由于思想解放是一具長期而艱苦的過程，人們對民辦教育的認識還沒有徹底到位，還常常有失于偏頗，所以浮現(xiàn)種種看法也別腳為奇了。從人們的談論中，我們會時而聽到民辦教育沖擊論、多余論、贏利論、懷疑論等。
2、基本建設困難重重。以中小學為例，目前，部分民辦學校還沒有自己獨立的校舍，依賴租借場地辦學，由于受資金和場地的限制，學校只能長期處于小規(guī)模、低水平上運轉。對民辦學校的征地優(yōu)惠政策沒有降實，對學校資產屬性咨詢題爭議較大，大部分學校靠自身的能力無法解決校舍等資金需求大的基本建設咨詢題，基本建設困難差不多成為困擾著大多數(shù)民辦學校進展的關鍵環(huán)節(jié)。中學算是一具比較典型的例子，雖然做了多方面的的努力，其校舍建設咨詢題至今得別到妥善解決。
3、辦學經費籌措渠道別暢。盡管民辦學校在經費籌措上浮現(xiàn)了多種籌資方式，但是大多數(shù)學校的辦學經費依然依賴向學生收取學雜費。這種籌資方式只能以維持學校日常的運轉為主，難以在短階段內有較大的積存用于改善辦學條件和擴大教育規(guī)模。而收費標準過高，又難以吸納更多的生源。有的學校每年要拿出一大筆資金用于租借校舍，增添了學校和學生在資金上的壓力，并且也客觀上導致了教育資源的流失。目前，很多企業(yè)和財團有投資辦學的愿望，但是由于受到多方面的政策限制，特別是投資回報咨詢題還沒有從全然上得到解決，他們投資辦學的積極性沒有發(fā)揮出來，對教育投資還顧慮重重。民辦學校難以吸納社會各界的投資，也難以在較短的時刻內獲得快速進展。
4、干部教師隊伍別穩(wěn)定、年齡結構別合理、難以吸引中少年教師到校任教，是當前困擾廣闊民辦學校進展又一具重要咨詢題，可能也是一具最為關鍵的咨詢題。由于人們對民辦學校認識上的別全面，加之有些民辦學校對有關政策(如工齡、醫(yī)療養(yǎng)老保險等)降實別到位，因此教師特別是中少年教師對民辦學校認識還心存疑慮，民辦學校只能是要緊靠招聘退休人員和兼職人員到校工作。在我們調查中發(fā)覺，在一部分事情好一點的學校，退休人員和兼職人員占到三分之一，在事情稍差一點的學校，竟占到三分之二以上。而民辦學校教師的流淌性更大，越是優(yōu)秀教師，越是容易擇高枝而去。這種狀況，使得民辦學校難以建設一支相對穩(wěn)定的、年齡結構合理的、高水平的干部教師隊伍，這種狀況嚴峻別習慣民辦教育進展的需要，制約了大多數(shù)民辦學校在教育教學治理和教育教學改革方面的探究，妨礙了其教育教學質量的提高，還增加了學校的教育成本。
5、招生方面無限制自主權和有限制自主權的矛盾。往常民辦學校招生普通是采取考試或變相考試的辦法，進行生源的挑選，所以一些比較優(yōu)秀的學生進了民辦學校。這種民辦學校在招生上享有無限自主權的做法在某種程度上挫傷了公辦學校辦好學校、提高教育教學質量的積極性，公辦學校向來很故意見。年依照教育均衡進展的原則，有關部門對民辦學校招生采取了電腦派位的做法(這種做法得到了公辦學校的普遍歡迎)，雖然還有20%甚至更大幅度的擴招指標(這種做法又被公辦學校認為是新政策實施別完全的留尾巴之舉)，但民辦學校依然認為招生挑選的空間被大大地壓縮了，招生上的自主權沒有真正體現(xiàn)出來。今年民辦學校新生的質量比往年有了一定程度上的下落;更有的民辦學校由于自身的原因，浮現(xiàn)招生數(shù)量別腳，辦學規(guī)模偏小的狀況。怎么既能體現(xiàn)教育均衡進展的原則，又把握好民辦學校招生自主權的度，還需要很好地探究。
黨的十六屆三中全會決定指出，要完善和規(guī)范以政府投入為主、多渠道籌措經費的教育投入體制，形成公辦學校和民辦學校共同進展的格局。為進一步貫徹降實黨的十六大精神，貫徹降實《民辦教育促進法》和一系列法規(guī)文件的有關精神，結合我區(qū)民辦教育的實際事情，更好地滿腳社會教育需求，推動民辦教育事業(yè)的健康進展，特提出以下建議：
1、進一步統(tǒng)一思想，營造有利于民辦教育進展繁榮的社會環(huán)境。
年10月在召開的全國民辦教育進展論壇會上提出，實現(xiàn)全面建設小康社會的雄偉目標，滿腳群眾對教育提出的全面、優(yōu)質、多樣化的需求，必須充分調動社會一切積極因素，采取更有力的政策支持，營造更寬松的社會環(huán)境，大力促進民辦教育可持續(xù)進展。
政府和有關部門要多做工作，使全社會尤其是從事教育工作的同志克服狹隘的教育觀，正確地認識民辦教育，認清民辦教育是我們教育的一具組成部分，不管民辦依然公辦學校，基本上為社會與經濟進展培養(yǎng)人才。在培養(yǎng)人才社會活動的這一全然屬性上，民辦教育和公辦教育并無天然的本質區(qū)別;而在教育目的、教學內容與辦法、教育質量標準及辦學實效方面更無別可逾越的鴻溝和界限。惟此，我們才干從政策及在社會地位角度，為民辦教育的進展營造寬松的環(huán)境，有利于民辦教育健康、順利進展。
2、加強對民辦教育的統(tǒng)籌規(guī)劃。
把進展民辦教育作為推進實施科教興國戰(zhàn)略的重要舉措之一。政府及其職能部門在指定教育進展規(guī)劃、調整教育布局時，對各級各類民辦學校的進展也要進行統(tǒng)籌規(guī)劃，制定民辦教育進展的長遠規(guī)劃和近期打算，明確民辦教育進展思路、進展目標和重點，進一步完善民辦教育的辦學體系和治理體系，在進展民辦教育方面邁出更大的步伐。用一段時刻，基本形成以政府辦學為主體、公辦學校和民辦學校共同進展的教育新格局。
民辦教育屬于挑選性教育，進展民辦教育要從最大限度滿腳人民群眾多層次、多樣化教育需求動身，著力體現(xiàn)民辦教育的挑選性、特色性和開放性等特點。新階段民辦教育進展重點應該放在非義務教育時期(非義務教育要緊包括學前教育、高中教育、成人教育、職業(yè)教育和高等教育等)，尤其是高中時期和高等職業(yè)教育上;并且應該學歷教育與非學歷教育并舉，多種形式并舉?？傮w來說，民辦教育在進展方向上，應向開放性、職業(yè)性、多樣化方向進展;在結構上，向非義務教育尤其是高中時期教育和高等職業(yè)教育進展。
學前教育經過轉制等多種形式，優(yōu)化資源配置，基本走向民辦;義務教育是以政府辦學為主，保證適齡兒童、青年均能就近同意九年義務教育的前提下，設立少量民辦中小學，使之辦成高標準、高質量、高水平的特色學校，為社會提供挑選機會，并依社會的實際需求，經過舉辦民辦中小學解決流淌人口子弟同意九年義務教育咨詢題;積極鼓舞社會力量以多種形式舉辦高中時期的各類教育。
當前，大力進展民辦教育，要緊別是依賴新建學校和增加學校的數(shù)量，而是首先要改善辦學條件，優(yōu)化資源配置;要制定鼓舞優(yōu)惠政策，吸引社會力量對民辦教育的投入，要仔細研究、積極推進各級各類公辦學校的改制工作，特別是企業(yè)學校劃轉剝離后的改制工作，采取國有民辦或公辦民助的方式，探究公辦教育的多種實現(xiàn)形式。
3、加強對民辦教育的宏觀治理。
為促進民辦教育的健康進展，教育行政部門對民辦教育的治理應逐步做到科學化、規(guī)范化，要在加強宏觀指導，淡化直接治理，強化服務職能方面下大力氣改進。相關于政府對公辦學校的治理而言，對民辦學校的治理更應強調學校依法自主治理和社會參與治理的方式。
依法治教，加強對民辦教育的宏觀治理。首先要按照屬地化治理的原則，理順治理體系，健全治理機構，明確治理職責。教育行政部門的各業(yè)務科室要依照有關規(guī)定將民辦學校與公辦學校納入治理范疇，在保證民辦學校享有政策規(guī)定的辦學自主權的前提下，同樣賦予服務指導，推動民辦學校與公辦學校共同進展。
對民辦教育要堅持依法治理，減少消極限制，給民辦教育留下進展的空間。別該管、管不行的別必去管，別要代替學校去做他們自己該做的情況，以使行政治理服務于民辦教育的進展。營造優(yōu)良的進展環(huán)境，使民辦教育能邁出更大的步伐。
依照有關政策、原則，保障民辦學校享有真正意義上的招生自主權，以凸顯民辦學校的辦學特色。
4、促進民辦學校教師隊伍建設。
要依照國家法律及有關政策，促進民辦學校加強教師隊伍建設。指導和幫助民辦學校制定并實行教師的聘用和治理方法，依照有關規(guī)定合理解決涉及教師切身利益的一系列咨詢題，逐步建立起民辦學校教師來源的正常渠道。
5、形成公辦、民辦教育良性競爭的局面，促進教育事業(yè)大進展。
國家明確指出：要逐步建立以政府辦學為主體，社會各界共同辦學的體制，基本形成公辦學校和民辦學校共同進展的格局。對此，公辦學校與民辦學校既要有數(shù)量上的共同進展，又要在教育質量方面共同提高，共同進展，還要優(yōu)勢互補、取長補短地共同進展。
經過良性競爭，促進和實現(xiàn)公辦、民辦教育共同進展，是我們的目標。在競爭日趨激烈的教育市場中，民辦學校與公辦學校應該比什么?聯(lián)系教育實際，我們以為應該比怎么習慣市場挑戰(zhàn)，比怎么實施素養(yǎng)教育，比多樣化和挑選性，比新型靈便的辦學機制。一旦真正實現(xiàn)了公辦教育與民辦教育的良性競爭、優(yōu)勢互補、取長補短共同進展的局面。教育就會展現(xiàn)出嶄新的面貌。
6、民辦學校要走有內涵、有特色的進展之路。
《民辦教育促進法》的頒布，為民辦學校的改革和進展制造了更好的條件和環(huán)境，并且，也對民辦學校的進展提出了新的挑戰(zhàn)。怎么在新的歷史條件和環(huán)境中發(fā)揮更大的功能，形成自己適當?shù)亩ㄎ?、特色和進展走向，是妨礙民辦學校進展的重大戰(zhàn)略咨詢題。
民辦學校在辦學的基本要求方面與公辦學校應該是一致的，而且，也必須遵循學校教育的基本規(guī)律。但是，民辦學校也應該具有自己獨特的價值和意義。十年前，民辦學校的定位都是是公辦學校的補充。它的存在和進展要緊是為了彌補在基本普及義務教育和為人民群眾提供基礎教育和高等教育中公辦學校力量和資源的別腳，或者叫做拾遺補缺。從拾遺補缺的意義說，過去民辦學校的定位和價值要緊體現(xiàn)和反映在數(shù)量方面，以及以教育的相對封閉為背景，那么，如今民辦學校的定位和價值則應該體如今辦學質量、辦學特色和功能上。即民辦學校應該仔細地考慮自己在辦學模式、教學質量、治理體制，以及社會服務等方面形成自己的優(yōu)勢。換句話說，新形勢下民辦學校的進展應該重視自己的內涵，形成自己的辦學特色。惟獨如此，民辦學校才干夠更好地發(fā)自己的作用，才有利于自己更好地進展。否則，在民辦教育激烈競爭的形勢下，優(yōu)勝劣汰也是必定的趨勢了。
《中華人民共和國民辦教育促進法》已頒布實施，國家大力進展民辦教育的方針政策進一步明確，為民辦教育的進展開拓了廣大的空間。民辦學校面臨著新的進展機遇，的民辦教育也正在別斷地壯大。我們將關注民辦教育的進展，促進我區(qū)公辦教育、民辦教育共同進展，使教育別斷上臺階，在富民強區(qū)戰(zhàn)略中發(fā)揮更大的作用。
民辦教育已成為我市教育進展格局中的重要組成部分。為深入了解事情，總結進展經驗，使之更好地服務于我市經濟社會又好又快進展，近日，我們對此進行了專題調研。
一、總體事情與要緊做法。
我市民辦教育從1989年9月**縣**中學誕生起，大致走過了三個階段：即低門檻準入，滾動進展期(1989年-2002年);優(yōu)化政策環(huán)境，快速進展期(2002年-20xx年);規(guī)范辦學行為，提升辦學質量期(20xx年-如今)。截至20xx年底，我市各級各類民辦學校達409所，固定資產近15億元，占地面積2937畝，建造面積91萬平方米，在校生數(shù)約11萬人。民辦學校在校生數(shù)與全市在校學生數(shù)相比，小學達8.4%，高于全省的2.8%和全國的4.99%;初中達27.57%，高于全省的11.3%和全國的7.97%;高中(含職高)達17.75%，高于全省的16.2%和全國的11.9%;幼兒園在園幼兒數(shù)占全市的59.2%(無證園未統(tǒng)計)。有8所民辦學校被評為市級優(yōu)秀民辦學校，一所職業(yè)學校經過省級示范中職學校評估，5所民辦幼兒園達到市級示范幼兒園標準。一些民辦學校的辦學特色逐漸顯現(xiàn)：如**縣勵志中學實行校董事會領導下的校長負責制，實行柔性與制度相結合的校本治理，成效顯著，成為社會廣泛認可的優(yōu)質教育資源;**市**實驗學校的數(shù)字化校務治理平臺和教育資源庫，被教育部教育治理信息中心評為全國中小學優(yōu)秀站，學校被評為首批**省數(shù)字化校園建設示范學校**市**職業(yè)技術學校引進省內外先進治理模式，積極開展各種社會培訓，為地點經濟進展做出了較大貢獻，20xx年經過省級示范中職學校評估;**市**幼兒園成為我市首批達到市一類園標準的民辦幼兒園。
我市民辦教育不管是辦學規(guī)模、辦學水平、辦學質量，依然涵蓋領域，均居全省率先地位。在增加教育供給，深化辦學體制改革，推動教育創(chuàng)新，提高教育效率，滿腳人民群眾多層次、多樣化教育需求，促進地點經濟進展等諸多方面都發(fā)揮了重要作用，也得到了有關專家和媒體的高度關注。如北京《中小學治理》雜志社社長、北京21世紀教育研究院副院長柴純清在多家媒體上發(fā)表了《地點民辦教育進展的政策經驗以浙江寧波、****、湖南常德三地為例》?！?*少年報》20xx年12月24日用一具整版的篇幅，以《**山作證》為題專題報道了我市民辦教育進展事情。這些成就的取得得益于我市深厚的文化底蘊和經濟社會的快速進展，更重要的是得益于黨委政府的領導和支持。要緊表如今以下幾方面：
1、思想上重視。
我市是一具欠發(fā)達地區(qū),由于財力的限制，政府對教育的投入很難滿腳人民群眾多層次、多樣化的教育需求，迫切需要社會力量來改善，歷屆黨委政府和教育行政主管部門對此都保有清醒認識，高度重視。一是確立開放辦學觀念，鼓舞進展民辦教育。市委、市政府較早地要求各縣市區(qū)黨委、政府重視民辦教育，破除非政府辦學別正規(guī)的舊觀念，并于2001年5月組織各縣市區(qū)政府分管領導、教育局長赴**考察民辦教育，從領導層開闊視野，更新觀念，提高對進展民辦教育的認識。為鼓舞其進展，20xx年11月，市教體局簡化審批程序，下放民辦初級中學及民辦非學歷教育機構審批、治理權，托付各縣市區(qū)教體局受理民辦一般高中、職業(yè)高中及其他民辦中等教育機構的辦學申請并行使屬地治理權。二是建全組織機構，服務民辦教育。20xx年我市特意設立民辦教育治理辦公室，成為全省最早設立的幾個市之一，20xx年4月又成立全省第一具民辦教育協(xié)會，使民辦教育遇到困難和咨詢題可以及時得到幫助。如《民辦教育促進法》及事實上施條例頒布實施，標志著我國民辦教育進入一具全新進展時期，為讓民辦學校的舉辦者和治理者可以準確把握這一精神實質，依托民辦教育協(xié)會那個平臺，先后舉辦多項專題培訓，為其解疑釋惑。為及時了解民辦教育進展新動向，指導我市民辦教育可持續(xù)進展，20xx年11月，我市代表**省組團赴京參加改革開放30年之中國民辦教育紀念論壇，和同行們共同研討民辦教育的責任與使命20xx年12月，與寧波、上海等都市共同發(fā)起成立全國民辦教育都市聯(lián)盟，并于20xx年在我市舉辦第二屆年會，與來自14個省21個都市的代表共同探討民辦教育進展咨詢題;從20xx年起，延續(xù)三年組織民辦學校舉辦者、治理者赴浙江大學民辦教育研究中心培訓，就民辦學校的教育治理與進展聽取專家解讀等等。三是大力進行表彰，提振辦學信心。除市委、市政府召開的全市民辦教育表彰大會(20xx年2月)和民辦教育進展現(xiàn)場會(20xx年9月**縣)外，教育主管部門每年都對民辦學校進行評比表彰，極大地增強了民辦教育工作者的辦學信心，也吸引了市內外、省內外投資者來我市投資辦學的熱情。
2、政策上扶持。
2002年1月市政府出臺了《對于鼓舞和支持社會力量辦學的意見》，提出將民辦教育納入教育事業(yè)的整體進展規(guī)劃，確立民辦學校教師與公辦學校教師同等地位，民辦學校的校園和建設用地、規(guī)費征收方面與公辦學校一視同仁;教師在評優(yōu)評先、職稱評定方面與公辦學校同等待遇;民辦學校的學生在升學、就業(yè)與公辦學校的學生享受同等待遇，建立公民辦學校教師流淌機制等多項扶持政策，并將支持民辦教育進展列入縣市區(qū)政府年終教育目標考核內容之一。20xx年9月，市委、市政府出臺了《對于實施中小學教育六項工程的意見》，在全省領先將民辦教育促進工程列入其中。市教育局同年底出臺了《對于民辦教育促進工程的實施方案》，明確目標任務和優(yōu)惠政策。各縣市區(qū)也相應出臺了獎補、支教等一系列鼓舞支持民辦教育進展的政策措施，如**出臺《對于公辦教師到民辦學校支教的暫行規(guī)定》，每年按很多于在職教師2的比例選派優(yōu)秀公辦教師到民辦學校支教，工資由財政發(fā)放。每年設立20萬元獎勵基金，對辦園規(guī)范和質量較高的民辦幼兒園進行獎勵等等，促進了全市民辦教育快速進展。
3、治理上規(guī)范。
20xx年市教育局下發(fā)了《對于進一步加強全市民辦學校治理工作的通知》，確定20xx年為民辦教育治理規(guī)范年，同年，召開了規(guī)范辦學行為匯報會，竭力使每一所民辦學校都可以依法辦學、規(guī)范治理，持續(xù)、健康地進展。一是嚴格審批。對申報學歷教育的民辦學校嚴格執(zhí)行有關設置標準;對申報短期培訓等非學歷教育的民辦學校按《**市民辦非學歷教育機構設置標準及申辦審批的暫行規(guī)定》執(zhí)行。審批時，既審定學校章程、辦學宗旨、培養(yǎng)目標、招生方法、課程設置、教學打算和進展規(guī)劃;又核查校舍條件、設備設施、啟動資金和師資構成;又認定辦學形式、學校領導體制和法人代表資格，經公示后才依法頒發(fā)辦學許可證。二是嚴格督查。重點督查辦學方向、育人環(huán)節(jié)和安全衛(wèi)生等，引導學校處理好全面進展與特長培養(yǎng)的關系，提高質量與片面追求升學率的關系。經過評估，達到示范學校標準的賦予掛牌，以資鼓舞。如發(fā)覺未經備案公布虛假招生簡章、廣告，別按有關部門批準的項目、標準收費，年度未作財務會計報告等咨詢題，責令糾正。對非法辦學進行清理整頓，一些經過整改仍達別到設置要求的，堅定予以關閉或取締，使我市民辦教育逐步走上法制化、規(guī)范化的進展軌道。
二、要緊咨詢題及對策考慮。
(一)要緊咨詢題。
我市民辦教育的進展，總體上處于全省率先地位，但在進展過程中仍然存在一些別容忽視的困難和咨詢題。一方面,民辦教育舉辦者未能真正將自己從事的事業(yè)徹底置身于整個教育事業(yè)重要組成部分之中，對其公益性認識別腳，對法律法規(guī)和政策的理解，只注重賦予的權益、支持和扶持方面，而忽視給予的義務、責任和行為的規(guī)范;另一方面,地點法規(guī)政策別夠健全配套，對民辦教育統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督治理、協(xié)調進展、指導評價等別夠到位，這些給民辦教育進一步進展帶來了一定的負面妨礙。
1、政策法規(guī)意識比較淡薄，辦學行為別夠規(guī)范。
一些民辦學校舉辦者別按教育規(guī)律辦事，辦學思想別端正，別重視改善辦學條件、提高教師待遇，而是急于收回投資，片面追求贏利。一些民辦學校產權關系錯綜復雜，法人財產權與出資人財產權尚未明晰。雖然建立法人管理結構是民辦學校批準設立的必要條件，但實際上有些董事會制度流于形式，所有權和經營治理權沒有真正分離，學校資產與財務治理混亂。一些學校利用政策法規(guī)的空缺而別規(guī)范地融資和資本運作，存在較大風險隱患。還有一些學校超越原定辦學層次和招生范圍，以大量花費公布虛假招生廣告、高額招生回扣、壓低收費標準搶奪生源，導致辦學投入別腳，教育教學質量難以保證，產生別良社會妨礙，傷害了民辦教育的整體形象。
2、政策配套別完備，進展別均衡。
《民辦教育促進法》及事實上施條例所規(guī)定的包括設立專項資金、經費資助、稅收優(yōu)惠、信貸支持、撥付承擔義務教育任務經費及用地和建設優(yōu)惠等扶持、獎勵政策，我市尚未制定具體的實施細則，有關部門及一些縣市區(qū)至今未能徹底貫徹執(zhí)行，或未拿出可操作的方法。再如在教師合理流淌方面，有的地點出臺了公辦學校教師對民辦學校的支教政策，有的地點卻出臺了限制教師流淌的規(guī)定。在教師待遇方面，公辦學校與民辦學校教師的身份差異，造成所享受的養(yǎng)老、醫(yī)療保險等待遇別同等，導致很多民辦教師心理失衡，期望經過各種途徑跳出民辦教師隊伍找求更好的進展，除少數(shù)優(yōu)質民辦學校，大多數(shù)民辦學校面臨著教師隊伍別穩(wěn)定的咨詢題，妨礙教育教學質量的提高。在義務教育時期生均公用經費的發(fā)放方面，一些地點差不多或部分執(zhí)行，一些地點基本沒有執(zhí)行。在均衡進展方面，一些地點民辦學校設置過于集中，如**、**城區(qū)，義務教育時期民辦教育占有量超過公辦教育，凸顯了社會公共教育資源的別腳，而在績溪等地，民辦教育幾乎為零。
(二)對策考慮。
我市民辦教育能取得今天的成績實屬別易，它凝結著全市各級黨委政府和教育行政主管部門及廣闊民辦教育工作者的心血，勁可鼓別可泄，當前應著重從以下幾個方面發(fā)力。
1、充分認識民辦教育的地位和作用，進一步加強對民辦教育的領導民辦教育在進展過程中雖然存在如此或那樣的別腳和咨詢題，但其在彌補公共教育資源別腳，滿腳人們多層次、多樣化教育需求等方面起到了別可或缺的作用?！秶抑虚L期教育改革與進展規(guī)劃綱要(20xx-2020)》強調民辦教育是教育事業(yè)進展的重要增長點和促進教育改革的重要力量，各級政府要把進展民辦教育作為重要的工作職責，致力于堅持教育公益性原則，健全政府主導、社會參與、辦學主體多元、辦學形式多樣、充滿生機活力的辦學體制，形成以政府辦學為主體、全社會積極參與、公辦教育和民辦教育共同進展的格局。所以，市縣兩級黨委、政府要切實加強領導，統(tǒng)籌公辦、民辦教育進展，把民辦教育納入國民經濟和社會進展規(guī)劃，納入整個教育事業(yè)進展規(guī)劃，依照別同教育層次和區(qū)域特點，合理布局，糾正偏差，使民辦學校的數(shù)量、規(guī)模、質量既能滿腳社會需求，又別妨礙整個教育的公益性。
2、完善政策措施，加大支持力度。
仔細梳理我市有關民辦教育進展的政策，依照國家中長期教育改革與進展規(guī)劃綱要的要求，對別習慣現(xiàn)實需要、存在卑視或沖突的政策進行仔細清理，該配套的盡快配套，該糾正的竭力糾正，該降實的全力降實，進一步完善民辦教育政策體系。當前，要盡快制定降實民辦教育促進法及事實上施條例的具體實施細則，對其賦予民辦教育的各項優(yōu)惠政策要竭力降實到位。逐步建立公民辦教師合理流淌機制，賦予民辦學校教師在職稱評定、專業(yè)培訓、社會保障和住房公積金等方面，與公辦學校教師同等待遇，解決民辦學校留人難咨詢題。義務教育是國家強制性教育，屬于公共產品，每一位義務教育時期學生理應享受同等生均教育經費。各地都應加大力度，逐步提高對符合政策條件的民辦義務教育學校生均教育經費的補助比例，直至全額補助。
3、規(guī)范和引導并舉，進一步促進民辦教育持續(xù)健康進展。
一要嚴格實行辦學許可證制度。按程序審批，既要注重辦學條件、師資水平、經費投入等硬件審核，又要注重辦學方向、辦學思想、校長素養(yǎng)等軟件考核。針對當前突出的學前教育無證辦學現(xiàn)象，該整改的整改，該取締的取締。并且把好民辦學校法人登記關，探究對別要求合理回報、要求合理回報和片面追求經濟效益的民辦學校進行分類治理。切實降實民辦學校法人財產權，加強對民辦學校財務和資產事情監(jiān)管。二要積極引導民辦學校在普及教育的基礎上，向提供優(yōu)質教育資源轉變。探究政府和民辦學校合作辦學，構建公私合作伙伴關系，共享辦學資源，充分發(fā)揮兩種機制優(yōu)勢，使群眾得實惠，民辦教育上臺階。完善民辦學校法人管理結構，規(guī)范學校、企業(yè)、個人按照現(xiàn)代學校治理制度辦學，鼓舞和引導出資人加強對民辦學校持續(xù)投入，在特色上做文章，做大做強民辦學校，別斷提高辦學水平，使民辦教育真正成為教育事業(yè)進展的重要增長點和促進教育改革的重要力量。
20xx年度副鎮(zhèn)長述職述廉報告。
我名**，現(xiàn)年*歲，本科文化，現(xiàn)任茶恩寺鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長。20xx年，依照黨委政府安排，我分管農技、林業(yè)、經管、統(tǒng)計、新農村建設工作。一年來，在縣委縣政府、鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府的正確領導下，在各村、各站辦所的支持和幫助下，取得了一定的成績，現(xiàn)將一年來的工作事情匯報如下：
一、加強學習，別斷提高自身素養(yǎng)。
一年來，我仔細學習黨的十七大會議精神和科學進展觀，別斷提高自身素養(yǎng)，別斷提高政策理論水平和工作水平。堅持嚴格要求自己，謙遜為人，時間做到自重、自省、自警、自律。思想上別斷完善，政治上別斷求強，工作上別斷求精，使自身綜合素養(yǎng)別斷提高，更好地習慣基層工作需要。
二、勤政為民，仔細做好各項分管工作。
三、廉潔自律，當好人民公仆。
可以仔細遵守黨風廉政建設責任制的有關要求，嚴格按照職責權限和工作程序履行職責，在工作中做到清正廉潔、克已奉公，別以權謀私，別貪贓枉法。虛心同意別人的意見和建議，別斷提高完善自己，時時用黨的宗旨、廉潔自律的有關要求檢點自己的行為。增強人民公仆觀念，以人為本，為民造福。真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。
一年來，本人盡管在廉潔自律和日常工作中取得了一些成效，但還存在不少別腳，要緊表如今：一是政管理論學習深度還別夠，缺乏全面的、系統(tǒng)的鉆研精神。二是在工作創(chuàng)新上還存在薄弱環(huán)節(jié)，忙于具體事務性工作多，缺乏對工作深層次的考慮。三是工作作風別夠扎實。在工作中盡管對一些具體工作敢抓敢管、敢于監(jiān)督、勇于負責，但是在深入調查研究上沒有下功夫，工作中沉別下去。對上級交待的工作，只滿腳于普通的完成，只求過得去，別求過得硬，沒有動腦想方法怎么樣將其做的更好。所有這些咨詢題，將在將來的工作中予以克服。將來，我將別斷增強廉潔奉公、執(zhí)政為民的意識，以黨風廉政建設和個人廉潔自律的實績贏得領導、同事和廣闊群眾的理解、信任與支持。本人始終抱著一顆赤子之心，勤勉敬業(yè)、廉政為民。做到常思貪婪之禍、常除非份之想、常修為官為德、常懷公仆本色。從嚴要求自已，虛心向各位學習，別斷提高自身素養(yǎng)，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，為茶恩寺鎮(zhèn)的工作作出自己最大的貢獻。
職業(yè)教育發(fā)展調研報告篇七
民辦教育作為社會主義教育事業(yè)的組成部分，是由社會力量舉辦的各級各類學校和教育機構的統(tǒng)稱，它是由國家機構以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經費，面向社會舉辦學校及其它教育機構的活動。
為了更好地推動民辦教育事業(yè)的發(fā)展，區(qū)政協(xié)教科文衛(wèi)委員會通過實地訪談、召開座談會、查閱資料等方式，對區(qū)內民辦學校的情況進行了一次比較全面的了解?，F(xiàn)就區(qū)民辦教育發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題，以及解決這些問題，促進民辦教育健康、規(guī)范發(fā)展，提出幾點意見。
一、民辦教育興起的必然性和重要作用。
發(fā)展民辦教育是我國社會主義市場經濟體制發(fā)展和完善的必然要求，具有深刻的歷史必然性。
首先，我們的基本國情之一，就是在經濟比較落后的條件下辦大教育。我國的經濟發(fā)展水平還比較落后，國家財力十分有限，地區(qū)發(fā)展很不平衡，國家對發(fā)展教育事業(yè)的財政性支出受到國家總體經濟實力的限制；而對于擁有12億人口的大國，要實現(xiàn)社會經濟的全面發(fā)展進步，就必須努力提高國民教育的普及水平，不斷提升教育層次，以求把沉重人口負擔轉化為人力資源的優(yōu)勢。因此，我們的教育就一定是”大教育”。而當前，僅靠政府的財政性教育投入，遠不能滿足教育事業(yè)發(fā)展的需要，也辦不成真正的”大教育”，要辦好大教育，不走多形式的路子，我們就別無選擇。因此，國家鼓勵社會力量多形式參與辦學，各個地區(qū)從當?shù)氐膶嶋H出發(fā)，制定有利于吸納社會資金辦教育、有利于社會力量參與發(fā)展教育的政策，是適合我國國情的發(fā)展教育事業(yè)的有效途徑。
其次，發(fā)展民辦教育，是推動教育自身深化改革的有效途徑。面對21世紀發(fā)展要求，我們的教育觀念、教育體制、教育結構、人才培養(yǎng)模式、教育內容和。
教學。
方法都明顯滯后，影響了青少年的全面發(fā)展，不能適應全面提高國民素質的要求。從表面上看，鼓勵社會力量辦學，發(fā)展民辦教育，是一個辦學體制改革的問題。實際上，他所涉及并產生的影響，是從教育思想觀念到教育管理體制、學校內部運行機制，乃至人才培養(yǎng)模式等全方位的變革。由于社會力量參與辦學，在教育管理中發(fā)揮了市場經濟的調節(jié)作用，民辦學校在優(yōu)化教育資源配置、提高教育質量和辦學效益、深化課堂教學改革和實施特色辦學方面擁有更多的自主權、更大的靈活性、更強的緊迫感，突破了政府辦學面臨的種種障礙。
基于這種現(xiàn)實，政府辦學與社會力量辦學共同發(fā)展，兩條腿走路是我國教育發(fā)展的重要特色，也將是長期的教育發(fā)展格局。
從我區(qū)乃至更大范圍的實際情況來看，民辦教育事業(yè)的發(fā)展在以下幾方面發(fā)揮了重要的作用：
一是打破了政府包攬辦學的傳統(tǒng)格局，在擴大教育規(guī)模、改善辦學條件等方面作出了積極的貢獻。增強了教育的供給能力。
二是吸納了社會資金，補充政府教育經費之不足，一定程度上緩解教育事業(yè)發(fā)展需要和政府投入不足的矛盾，并為增加教育資源總量、充分開發(fā)利用和優(yōu)化配置現(xiàn)有教育資源起到了積極作用；同時在一定程度上刺激和擴大了居民教育消費，促進了教育與社會經濟的結合。
三是一定程度上滿足了社會對教育的多層次、多樣化的需求。由于民辦教育在辦學上的特點和優(yōu)勢，目前不少民辦學校教育教學質量比較高，已經成為優(yōu)質教育資源的一個重要組成部分。民辦學校的興起，彌補了過去辦學體制下老百姓對學校別無選擇的不足。
四是促進了教育思想觀念的更新，推進了辦學體制、教育模式和學校內部運行機制等教育改革的深化。
據統(tǒng)計，到年底，全國民辦教育機構達萬多所，在校生總規(guī)模達萬人，辦學范圍覆蓋基礎教育、職業(yè)教育、高等教育等各個領域，民辦教育已經成為我國教育事業(yè)的重要組成部分。
我區(qū)民辦教育起步尚早，但發(fā)展是比較緩慢的。年實驗國際學校創(chuàng)辦，是我區(qū)第一所民辦學校，但因其規(guī)模較小，收費較高，更主要當時民辦學校在市尚不成氣候，普通百姓少有問津，因此影響并不大。
年黨中央、國務院在《中國教育改革發(fā)展綱要》中明確提出”積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理”的民辦教育發(fā)展方針。區(qū)民辦教育事業(yè)發(fā)展進入了新時期。年7月，師萃職業(yè)學校建立，年9月，中學建立，年前后，民辦外國語學校、大附屬實驗學校建立，年外國語學校分校正式開辦，同期一批民辦幼兒園也先后建立。
據統(tǒng)計，到年10月，我區(qū)有各級各類民辦學校和民辦教育機構28所。其中，幼兒園10所，小學3所，初中4所，高中2所，中等職業(yè)學校1所。占全區(qū)幼兒園、中小學總數(shù)的13%；培訓機構11所。民辦教育在校生6107人，占全區(qū)在校生總數(shù)%。
幾年來，我區(qū)民辦教育不僅在數(shù)量上有了明顯的增加，在辦學質量上也呈現(xiàn)不斷上升的勢頭。僅以年我區(qū)三所民辦初中中考文化成績?yōu)槔?，總均分、總分合格率、?yōu)生率各項統(tǒng)計數(shù)據均超過市平均水平。其中中學、民辦外校在某新聞媒體刊登的中考排行榜上位居前20名。附校今年首批高中學生參加高校統(tǒng)一招生考試，除一部分學生被綜合類高等學校錄取外，有近20人被藝術、體育類學校錄取，反映出學校在抓學生綜合素質提高方面取得了明顯的成績。
民辦教育發(fā)展的社會效益也在不斷顯現(xiàn)出來。過去的優(yōu)質教育資源供給總體不足，每年都有相當一部分學生外流到其他地區(qū)，使得教育發(fā)展的步伐難以加大、加快。而近幾年，由于民辦學校的發(fā)展，優(yōu)質教育資源的規(guī)模和總量不斷擴大，滿足了地區(qū)廣大人民群眾對教育的多層次、多樣化需求，而且還吸引了外地區(qū)一批優(yōu)秀生源，改變了過去辦學體制下老百姓無選擇的局面。民辦教育的發(fā)展還在一定程度上促進了當?shù)亟洕陌l(fā)展。比較明顯的是地區(qū)的變化，師范大學附屬實驗學校和外國語學校分校的先后建立，對這一地區(qū)的建設發(fā)展產生了積極的影響。
民辦教育事業(yè)的發(fā)展，使區(qū)公辦學校與民辦學校共同存在、共同發(fā)展，互相競爭、互相促進的辦學格局初步形成。
三、
我區(qū)民辦教育事業(yè)雖然有了長足的發(fā)展，也取得了一定的成績，但是，從全國的發(fā)展趨勢和國家對民辦教育發(fā)展要求來看，同一些民辦教育發(fā)展較快的地區(qū)比較，以及同我區(qū)教育改革發(fā)展的現(xiàn)實要求、社會各界對發(fā)展教育的期望相比較，目前，還存在不少問題，不少民辦學校在辦學過程中還面臨一些實際困難。根據調查、研究及分析，我們認為，當前我區(qū)民辦學校主要面臨以下幾個方面的困難：
1、民辦教育的發(fā)展為教育事業(yè)發(fā)展作出了很大的貢獻。但由于思想解放是一個長期而艱難的過程，人們對民辦教育的認識還沒有完全到位，還常常有失于偏頗，因此出現(xiàn)種種看法也不足為奇了。從人們的談論中，我們會時而聽到民辦教育”沖擊論”、”多余論”、”贏利論”、”懷疑論”等。
2、基本建設困難重重。以中小學為例，目前，部分民辦學校還沒有自己獨立的校舍，依靠租借場地辦學，由于受資金和場地的限制，學校只能長期處于小規(guī)模、低水平上運轉。對民辦學校的征地優(yōu)惠政策沒有落實，對學校資產屬性問題爭議較大，大部分學?？孔陨淼哪芰o法解決校舍等資金需求大的基本建設問題，基本建設困難已經成為困擾著大多數(shù)民辦學校發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。中學就是一個比較典型的例子，盡管做了多方面的的努力，其校舍建設問題至今得不到妥善解決。
3、辦學經費籌措渠道不暢。雖然民辦學校在經費籌措上出現(xiàn)了多種籌資方式，但是大多數(shù)學校的辦學經費還是依靠向學生收取學雜費。這種籌資方式只能以維持學校日常的運轉為主，難以在短時期內有較大的積累用于改善辦學條件和擴大教育規(guī)模。而收費標準過高，又難以吸納更多的生源。有的學校每年要拿出一大筆資金用于租借校舍，增添了學校和學生在資金上的壓力，同時也客觀上導致了教育資源的流失。目前，不少企業(yè)和財團有投資辦學的愿望，但是由于受到多方面的政策限制，特別是投資回報問題還沒有從根本上得到解決，他們投資辦學的積極性沒有發(fā)揮出來，對教育投資還顧慮重重。民辦學校難以吸納社會各界的投資，也難以在較短的時間內獲得快速發(fā)展。
4、干部教師隊伍不穩(wěn)定、年齡結構不合理、難以吸引中青年教師到校任教，是當前困擾廣大民辦學校發(fā)展又一個重要問題，可能也是一個最為關鍵的問題。由于人們對民辦學校認識上的不全面，加之有些民辦學校對有關政策落實不到位，所以教師特別是中青年教師對民辦學校認識還心存疑慮，民辦學校只能是主要靠聘請退休人員和兼職人員到校工作。在我們調查中發(fā)現(xiàn)，在一部分情況好一點的學校，退休人員和兼職人員占到三分之一，在情況稍差一點的學校，竟占到三分之二以上。而民辦學校教師的流動性更大，越是優(yōu)秀教師，越是容易擇高枝而去。這種狀況，使得民辦學校難以建設一支相對穩(wěn)定的、年齡結構合理的、高水平的干部教師隊伍，這種狀況嚴重不適應民辦教育發(fā)展的需要，制約了大多數(shù)民辦學校在教育教學管理和教育教學改革方面的探索，影響了其教育教學質量的提高，還增加了學校的教育成本。
5、招生方面無限制自主權和有限制自主權的矛盾。以前民辦學校招生一般是采取考試或變相考試的方法，進行生源的選擇，因此一些比較優(yōu)秀的學生進了民辦學校。這種民辦學校在招生上享有無限自主權的做法在某種程度上挫傷了公辦學校辦好學校、提高教育教學質量的積極性，公辦學校一直很有意見。年根據教育均衡發(fā)展的原則，有關部門對民辦學校招生采取了電腦派位的做法，盡管還有20%甚至更大幅度的擴招指標，但民辦學校還是認為招生選擇的空間被大大地壓縮了，招生上的自主權沒有真正體現(xiàn)出來。今年民辦學校新生的質量比往年有了一定程度上的下降；更有的民辦學校由于自身的原因，出現(xiàn)招生數(shù)量不足，辦學規(guī)模偏小的狀況。如何既能體現(xiàn)教育均衡發(fā)展的原則，又把握好民辦學校招生自主權的度，還需要很好地探索。
黨的十六屆三中全會”決定”指出，要”完善和規(guī)范以政府投入為主、多渠道籌措經費的教育投入體制，形成公辦學校和民辦學校共同發(fā)展的格局”。為進一步貫徹落實黨的十六大精神，貫徹落實《民辦教育促進法》和一系列法規(guī)文件的有關精神，結合我區(qū)民辦教育的實際情況，更好地滿足社會教育需求，推動民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，特提出以下建議：
1、進一步統(tǒng)一思想，營造有利于民辦教育發(fā)展繁榮的社會環(huán)境。
年10月在召開的全國民辦教育發(fā)展論壇會上提出，實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，滿足群眾對教育提出的全面、優(yōu)質、多樣化的需求，必須充分調動社會一切積極因素，采取更有力的政策支持，營造更寬松的社會環(huán)境，大力促進民辦教育可持續(xù)發(fā)展。
政府和有關部門要多做工作，使全社會尤其是從事教育工作的同志克服狹隘的教育觀，正確地認識民辦教育，認清民辦教育是我們教育的一個組成部分，無論民辦還是公辦學校，都是為社會與經濟發(fā)展培養(yǎng)人才。在培養(yǎng)人才社會活動的這一根本屬性上，民辦教育和公辦教育并無天然的本質區(qū)別；而在教育目的、教學內容與方法、教育質量標準及辦學實效方面更無不可逾越的鴻溝和界限。惟此，我們才能從政策及在社會地位角度，為民辦教育的發(fā)展營造寬松的環(huán)境，有利于民辦教育健康、順利發(fā)展。
2、加強對民辦教育的統(tǒng)籌規(guī)劃。
把發(fā)展民辦教育作為推進實施”科教興國”戰(zhàn)略的重要舉措之一。政府及其職能部門在指定教育發(fā)展規(guī)劃、調整教育布局時，對各級各類民辦學校的發(fā)展也要進行統(tǒng)籌規(guī)劃，制定民辦教育發(fā)展的長遠規(guī)劃和近期計劃，明確民辦教育發(fā)展思路、發(fā)展目標和重點，進一步完善民辦教育的辦學體系和管理體系，在發(fā)展民辦教育方面邁出更大的步伐。用一段時間，基本形成以政府辦學為主體、公辦學校和民辦學校共同發(fā)展的教育新格局。
民辦教育屬于選擇性教育，發(fā)展民辦教育要從最大限度滿足人民群眾多層次、多樣化教育需求出發(fā)，著力體現(xiàn)民辦教育的選擇性、特色性和開放性等特點。新時期民辦教育發(fā)展重點應該放在非義務教育階段，尤其是高中階段和高等職業(yè)教育上；同時應該學歷教育與非學歷教育并舉，多種形式并舉?？傮w來講，民辦教育在發(fā)展方向上，應向開放性、職業(yè)性、多樣化方向發(fā)展；在結構上，向非義務教育尤其是高中階段教育和高等職業(yè)教育發(fā)展。
學前教育通過”轉制”等多種形式，優(yōu)化資源配置，基本走向民辦；義務教育是以政府辦學為主，保證適齡兒童、少年均能就近接受九年義務教育的前提下，設立少量民辦中小學，使之辦成高標準、高質量、高水平的特色學校，為社會提供選擇機會，并依社會的實際需求，通過舉辦民辦中小學解決流動人口子弟接受九年義務教育問題；積極鼓勵社會力量以多種形式舉辦高中階段的各類教育。
當前，大力發(fā)展民辦教育，主要不是依靠新建學校和增加學校的數(shù)量，而是首先要改善辦學條件，優(yōu)化資源配置；要制定鼓勵優(yōu)惠政策，吸引社會力量對民辦教育的投入，要認真研究、積極推進各級各類公辦學校的改制工作，特別是企業(yè)學校劃轉剝離后的改制工作，采取國有民辦或公辦民助的方式，探索公辦教育的多種實現(xiàn)形式。
3、加強對民辦教育的宏觀管理。
為促進民辦教育的健康發(fā)展，教育行政部門對民辦教育的管理應逐步做到科學化、規(guī)范化，要在加強宏觀指導，淡化直接管理，強化服務職能方面下大力氣改進。相對于政府對公辦學校的管理而言，對民辦學校的管理更應強調學校依法自主管理和社會參與管理的方式。
依法治教，加強對民辦教育的宏觀管理。首先要按照”屬地化”管理的原則，理順管理體系，健全管理機構，明確管理職責。教育行政部門的各業(yè)務科室要根據有關規(guī)定將民辦學校與公辦學校納入管理范疇，在保證民辦學校享有政策規(guī)定的辦學自主權的前提下，同樣給予服務指導，推動民辦學校與公辦學校共同發(fā)展。
對民辦教育要堅持依法管理，減少消極限制，給民辦教育留下發(fā)展的空間。不該管、管不好的不必去管，不要代替學校去做他們自己該做的事情，以使行政管理服務于民辦教育的發(fā)展。營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，使民辦教育能邁出更大的步伐。
根據有關政策、原則，保障民辦學校享有真正意義上的招生自主權，以凸顯民辦學校的辦學特色。
4、促進民辦學校教師隊伍建設。
要根據國家法律及有關政策，促進民辦學校加強教師隊伍建設。指導和幫助民辦學校制定并實行教師的聘用和管理辦法，根據有關規(guī)定合理解決涉及教師切身利益的一系列問題，逐步建立起民辦學校教師來源的正常渠道。
5、形成公辦、民辦教育良性競爭的局面，促進教育事業(yè)大發(fā)展。
國家明確指出：要逐步建立以政府辦學為主體，社會各界共同辦學的體制，基本形成公辦學校和民辦學校共同發(fā)展的格局。對此，公辦學校與民辦學校既要有數(shù)量上的共同發(fā)展，又要在教育質量方面共同提高，共同發(fā)展，還要優(yōu)勢互補、取長補短地共同發(fā)展。
通過良性競爭，促進和實現(xiàn)公辦、民辦教育共同發(fā)展，是我們的目標。在競爭日趨激烈的教育市場中，民辦學校與公辦學校應該比什么？聯(lián)系教育實際，我們以為應該比如何適應市場挑戰(zhàn)，比如何實施素質教育，比多樣化和選擇性，比新型靈活的辦學機制。一旦真正實現(xiàn)了公辦教育與民辦教育的良性競爭、優(yōu)勢互補、取長補短共同發(fā)展的局面。教育就會展現(xiàn)出嶄新的面貌。
6、民辦學校要走有內涵、有特色的發(fā)展之路。
《民辦教育促進法》的頒布，為民辦學校的改革和發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件和環(huán)境，同時，也對民辦學校的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。如何在新的歷史條件和環(huán)境中發(fā)揮更大的功能，形成自己適當?shù)亩ㄎ?、特色和發(fā)展走向，是影響民辦學校發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。
民辦學校在辦學的基本要求方面與公辦學校應該是一致的，而且，也必須遵循學校教育的基本規(guī)律。但是，民辦學校也應該具有自己獨特的價值和意義。十年前，民辦學校的定位基本上是公辦學校的補充。它的存在和發(fā)展主要是為了彌補在基本普及義務教育和為人民群眾提供基礎教育和高等教育中公辦學校力量和資源的不足，或者叫做”拾遺補缺”。從”拾遺補缺”的意義說，過去民辦學校的定位和價值主要體現(xiàn)和反映在數(shù)量方面，以及以教育的相對封閉為背景，那么，現(xiàn)在民辦學校的定位和價值則應該體現(xiàn)在辦學質量、辦學特色和功能上。即民辦學校應該認真地思考自己在辦學模式、教學質量、管理體制，以及社會服務等方面形成自己的優(yōu)勢。換句話說，新形勢下民辦學校的發(fā)展應該重視自己的內涵，形成自己的辦學特色。只有這樣，民辦學校才能夠更好地發(fā)自己的作用，才有利于自己更好地發(fā)展。否則，在民辦教育激烈競爭的形勢下，優(yōu)勝劣汰也是必然的趨勢了。
職業(yè)教育發(fā)展調研報告篇八
做好調研工作,加快全市職業(yè)教育的發(fā)展。
一、背景。
市委,市政府決定召開第四次教育工作會議，為了做好會議的各項籌備工作，科學指定出全市教育事業(yè)又好又快發(fā)展的各項措施，市局決定就教育均衡發(fā)展及布局調整、職業(yè)教育、教師編制結構教育經費投入、學校安全及教育糾風等幾個方面工作進行調研.
二、對象及方法。
本次調研以綏中縣唯一的一所職教中心為重點,另外抽調了綏中南線的萬家中學,前衛(wèi)中學,綏中西部山區(qū)的加碑巖聯(lián)合學校,葛家九年一貫制學校和東部沿海的塔山中學,涵蓋了綏中縣職業(yè)教育的點與面.
調研主要采取聽匯報、座談、問卷、實地考察、提問相關問題,查要相關資料等形式.收回職業(yè)教育有關的基本情況的匯報材料一份,采集了職業(yè)學校專業(yè)設置及其合理性;課程設置及其依據;教師學生,教學學習質量及其評價;學生就業(yè)及其質量;初中升入職業(yè)學校的情況等五大方面的情況.
1,學校的基本情況。
綏中縣職教中心占地50畝,建筑面積0多平方米,有教職工103人,專任教師90人,高級講師24人,講師32人,本科學歷達90%,雙師型教師26人,有5人評聘了第二專業(yè)技術職務.現(xiàn)有學歷教育在校生1520人,38個教學班.學校開設計算機技術及應用,園藝,畜牧獸醫(yī),電算化會計,旅游服務與管理,學前教育,電工電子,電器運行與控制,焊接,機械加工,美容美發(fā),塑料成型加工技術12個專業(yè).
2,經費投入情況。
近兩年來,學校投入經費500多萬元,用于基礎設施建設及增添實習實訓設備等.校內設有微機室,語音室,電教室,電工電子,電器運行與控制實驗室,模擬餐廳,多媒體等專業(yè)教室.校外有園藝,旅游服務,學前教育,塑料成型加工技術,財會五個實習基地.校園網正常運行.
3,普惠制及學生職業(yè)資格認定情況。
07年普惠制培訓學員876人,畢業(yè)班學生全部參加市職業(yè)資格證書考試,合格率達98%以上.
4,示范專業(yè)建設情況。
學校現(xiàn)有電工電子,計算機技術及應用,園藝,焊接四個骨干示范專業(yè),其中電工電子專業(yè)有實習實訓教師四個,校外實習基地1個,專業(yè)教師5人;計算機技術及應用專業(yè)有機房4個,220臺微機,專業(yè)教師11人;園藝專業(yè)有校外實習基地1個,專業(yè)教師5人;焊接專業(yè)有實習車間5個,專業(yè)教師4人(含3名外聘教師).
5,出現(xiàn)問題。
學校抓招生就業(yè),抓教學管理,抓技能培訓,辦學規(guī)模不斷擴大,由原來的300名學生猛增到1500多名.學校的快速的'發(fā)展,辦學出現(xiàn)了一些問題:。
(1),經費嚴重不足,教育附加費的30%不能全部投入,不能?？顚Ｓ?
(2),師資嚴重不足,不能適應學校專業(yè)發(fā)展的需求,職業(yè)學校的教師任用制度應與其他學校有所不同.
(3),實習實訓基地建設需要政府投資,以滿足學校實習實訓的工作需要。
(4),解決教學樓配套工程宿舍樓建設,解除學校管理與安全的隱患.
6,發(fā)展設想。
學校爭取在底前,辦學規(guī)模達到3000人,年短期培訓人數(shù)達2000人.建園藝專業(yè)實習實訓基地,即蔬菜大棚,花卉培訓基地等;建二產專業(yè)廠房(車鉗鉚焊實習實訓基地);建汽修專業(yè)實習實訓基地.
四、結論。
根據以上調研結果，可以得出以下結論：
1,綏中縣職教中心發(fā)展迅速,前景廣闊。
(1),政府加大了職教中心的資金,設備,教師的投入,使職教中心具備了發(fā)展的基本條件.
(2),綏中縣教育行政部門,重視職教中心的招生工作,政策傾斜,給各初中學校下達升入職業(yè)學校的指標,以此增加各個中學中考的指標并把升入職業(yè)學校學生數(shù)作為考核中學校長的重要條件,有力地加快了職教中心的建設.
職業(yè)教育發(fā)展調研報告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
圍繞推動職業(yè)教育高質量發(fā)展，我們對深入開展實地調研，了解職業(yè)教育基本情況，分析職業(yè)教育發(fā)展存在的問題，提出解決問題的對策和建議，形成本調研報告。
一、基本情況。
我縣職業(yè)技術學校在校學生*人，其中高一年級*人、高二年級*人、高三年級*人，共*個教學班。開設園林綠化、計算機應用等專業(yè)，專任教師*人，本科以上學歷*%，高級職稱教師*人。為補齊我區(qū)職業(yè)技術學校短板，建設達標中職學校,根據統(tǒng)籌安排，在新建城附近劃撥土地*畝，用于建設一所達到省級中等職業(yè)學校辦學標準的現(xiàn)代化職業(yè)學校。大力推進職教改革，統(tǒng)籌普通高中和中等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展，提高中等職業(yè)教育招生比例。今年秋季學期，按職普比5:6制訂和落實招生計劃，并為省、市職業(yè)院校輸送*余人。推進產教融合，堅持面向市場、服務發(fā)展、促進就業(yè)的辦學方向，進一步強化職普融通、產教融合、校企合作，優(yōu)化職業(yè)技術學校專業(yè)布局，科學設置學科專業(yè)，淘汰不合時宜的專業(yè)，加快培育大批具有專業(yè)技能與工匠精神的高素質勞動者和人才。與華邦園林公司等企業(yè)開展了實習就業(yè)合作，并正在與乾瓦光電股份有限公司、科技有限公司等國內知名企業(yè)洽談學生實習就業(yè)合作事宜。
二、存在的主要問題。
近年來，*縣職業(yè)教育取得長足發(fā)展，但也存在四方面的問題。
問題一:專業(yè)人才“引進難”。職業(yè)學校難以引進碩士研究生到校從事教育教學研究和科研工作，在同區(qū)域同等條件下，碩士研究生及以上人才一般偏向到普通高中任教。技能型人才引進通道不暢，學校需要的技能型人才缺少政策保障機制，真正有技術有能力的人才無法入編進入學校從事專業(yè)技能教學工作。
多數(shù)地方產業(yè)無法支持實訓基地共建和學校教科研工作。
問題三:培訓資源“不集中”。目前，全縣的職業(yè)培訓資源分散在人社局、農業(yè)農村局、退役軍人事務局、經貿局等部門，多數(shù)部門不具備充分的師資、培訓場地、設施設備和技能等級鑒定資質，培訓資源往往流失到社會培訓機構，培訓質量得不到保障，難以形成集聚效應，資金使用率較低。
問題四:激勵機制“不健全”。還沒有牢固樹立“普教有高考，職教有大賽”的理念導向，職業(yè)教育各類技能大賽激勵機制不健全。比如，*職校每年組織參加市級、省級、國家級技能大賽并獲獎的師生均超*人，獲得省市優(yōu)秀技能指導教師的每年均超過*人，但是沒有設置專項激勵機制。
三、對策建議。
針對我縣職業(yè)教育存在的問題，要采取有力措施切實加以解決，提高職業(yè)教育整體水平。
（一）創(chuàng)新人才引進方式。建立職業(yè)學校教師柔性管理機制，探索實行“員額制”補充職業(yè)學校專業(yè)課教師。推行高層次、高技能人才以直接考察的方式公開招聘機制，聘請有實踐經驗的兼職教師應占職業(yè)學校專任教師總數(shù)的20%以上，參照高級專業(yè)技術職務人員平均薪酬水平核撥財政經費。
（二）大力支持開展校企合作。支持推進產教融合型企業(yè)、產教融合型示范基地建設，將“金融+財政+土地+信用”組合式政策落到實處，對納入產教融合型企業(yè)建設培育范圍的試點企業(yè)，抵免企業(yè)當年應繳教育費附加和地方教育附加，各地出臺職業(yè)學校與地方產業(yè)協(xié)同發(fā)展的激勵措施，激發(fā)企業(yè)參與校企合作的積極性。
（三）整合培訓資源。落實職業(yè)學校學歷教育與職業(yè)培訓并舉的法定職責，以職業(yè)學校為主體，成立縣職業(yè)教育中心，統(tǒng)籌整合全縣職業(yè)培訓資源，建立職業(yè)技能培訓市場化社會化發(fā)展機制，提升職業(yè)培訓質量。圍繞地方主導產業(yè)，培養(yǎng)培訓企業(yè)緊缺人才，形成縣域（區(qū)域）職業(yè)培訓資源集聚優(yōu)勢，推動職業(yè)培訓提檔升級。
（四）健全激勵機制。完善允許職業(yè)學校建立內部激勵機制，對參與各級各類技能大賽獲得優(yōu)異成績的師生進行表彰獎勵，提高教師工作積極性，營造良好的人才培養(yǎng)氛圍。
職業(yè)教育發(fā)展調研報告篇十
職業(yè)教育是培養(yǎng)經濟建設第一線人才的主陣地，是教育為經濟建設服務的結合點。以下是整理的職業(yè)教育發(fā)展情況調研報告，歡迎閱讀！【篇一】職業(yè)教育發(fā)展情況調研報告通過深入學習黨的十七屆四中全會和省委七界五次會議精神，圍繞全會的主題，著眼于我們的工作實際，做為一所重點職業(yè)學校的校長，我進行了深入的調研和思考，依據多年來的工作經驗，以及各式各類的針對教職員工、學生、學員的問卷調查結果，我分條理析，甄別篩選，本著實事求是、合情合理、合乎現(xiàn)狀的基本原則，本著利于職業(yè)教育發(fā)展的基本原則，寫出調研報告，核心性質的問題是三個方面，一是學以致用，二是精細管理，三是硬件建設。
教學。
資源的合理運用上具有重要意義，但是，新情況會有新問題，我們更需要依據現(xiàn)實情況，調查研究，鞏固成績，找出不足，提出方案，解決問題。
以往的職業(yè)教育，粗放型管理在職業(yè)學校中占有重要地位，分析原因是教育管理方式不科學，專業(yè)變化大，教師配備變化大，很難做到管理上的精細化。管理上的粗放，直接導致學生所學技術不過細、不過硬。兩校合并后，專業(yè)更多，教師類型更多，如何做到精細化管理，是擺在我們面前的問題。
如何做到精細化管理，打造職業(yè)名校，創(chuàng)辦拳頭專業(yè)，培養(yǎng)技術過硬的優(yōu)秀人才，我們曾進行過深入的思考，解決問題的辦法只有從科學的角度去考慮，去分析，針對這一問題，我校確立了立校、強校的精細化管理方案，確立了總體管理思路，制定了“1、2、3、4工程”做為工作思路?！?、2、3、4工程”就是貫徹一個體系，突出兩條主線，抓好三個重點，強調四個建設。
貫徹一個體系：貫徹iso9001質量管理體系，努力實現(xiàn)認證。
突出兩條主線：一是招生就業(yè)工作；二是管理的規(guī)范化、科學化、精細化。
抓好三個重點：其一是安全問題要常抓不懈；其二是迎接省教育評估督導以及省教育質量驗收；其三是焊接實訓樓的基建工程。
強調四個建設：一是隊伍建設；二是專業(yè)建設；三是文化建設；四是功能建設。
隨著這一管理思路的深入實施，必將逐步規(guī)范我校的管理，使工作深化、細化、科學化。使教育教學管理工作在波瀾不驚中得到升華。
學以致用的問題，也是長年困擾職業(yè)教育的一個重要問題，在校所學技術知識，步入社會后無用武之地。學非所用，做為學校徒勞無功。做為社會技術人員匱乏。那么，職業(yè)學校服務社會的技術平臺作用就沒有充分發(fā)揮出來。這一問題是我們長期關注的問題，因為，它關系到我校的生死存亡，關系到我校的繁榮發(fā)展。
針對這一問題，根據對我區(qū)生產力發(fā)展水平的考察調研，我們不斷調整專業(yè)設置，并開辟途徑、尋找渠道，開動腦經想辦法，我們的具體做法是，以大企業(yè)作為依托，努力實現(xiàn)定向培養(yǎng)，以名校作為依托，努力實現(xiàn)聯(lián)合辦學，自xx年與首鋼技校聯(lián)合辦學以來，聯(lián)辦校已達5家。
我們與山海關橋梁廠高級技工學校簽署了聯(lián)合辦學協(xié)議，得到了市區(qū)領導的高度重視，政府副區(qū)長王俊合同志曾親自到會并講話。我們主辦了聯(lián)辦學校研討會，使“聯(lián)合辦學互利雙贏”更具規(guī)范化、長效化，為我區(qū)學生就業(yè)開辟了新領域。
在教學上，學校組織骨干教師分別到南廠技校、機械技校和山海關橋梁廠高級技校進行參觀、學習、交流。通過走出去使大家不僅找出了自己的差距，同時也發(fā)覺了自身的優(yōu)勢。在吸收消化的同時努力做到揚長避短，逐步縮短與名校的差距。從學校的長遠發(fā)展出發(fā)，積極支持鼓勵老師進修學習，學校努力爭取名額派老師外出學習、交流，先后有教師到石家莊、天津、遼寧、寧夏、江蘇等地學習。我校王海棠老師09年9月到11月在德國進行為期6周的學習交流，成為我市職業(yè)學校教師赴德學習第一人。還聘請了20余位企業(yè)高級技術人員來校做兼職教師，這樣，我校的師資隊伍得到進一步優(yōu)化，我們的教學活動與企業(yè)需求就更加貼近，逐步實現(xiàn)學校與企業(yè)的無縫對接。
對于我校在學以致用方面所做的努力，已取得了很大成效，但與理想狀態(tài)還有距離，我們必將揚長避短，將學以致用做為教學的主體要求力爭達到完美境地。
硬件設施曾一度成為制約我校發(fā)展的瓶頸問題，教育設施的落后，使我們無法跟上現(xiàn)代職業(yè)教育的節(jié)拍，知識在更新，技術更是日新月異，欲善其事，先利其器。在以往問卷調查中，師生反映最為強烈的便是實習工位不全，設施落后，對此，為了增強學校發(fā)展后勁，我校不等不靠，主動出擊，四處奔波跑項目，千方百計找資金，努力加大在育人環(huán)境、實訓設施等方面的投入。在上級領導的大力支持下，09年“國債”項目，投資900余萬元新建焊工實習大樓和宿舍樓以及相關配套設施完成，交付使用，我校將新增建筑面積5000平米；為了進一步改善實訓條件，經過艱苦努力，我們在市局爭取到了60萬元專項資金，此項款項將全部用于購置焊接和機加工設備。同時，在上級領導的支持下，我校又在積極申請2010“國債”項目，主要用在電工專業(yè)的升級改造，努力打造品牌專業(yè)、特色專業(yè)。
兩校合并后，由于專業(yè)多，硬件設施不齊備的現(xiàn)象仍然存在，依然需要我們加緊努力。力求合乎職業(yè)教育要求。
【篇二】職業(yè)教育發(fā)展情況調研報告在整個教育體系中，職業(yè)教育舉足輕重。它是培養(yǎng)經濟建設第一線人才的主陣地，是教育為經濟建設服務的結合點。黨和國家歷來十分重視發(fā)展職業(yè)教育，特別在近幾年更是把職業(yè)教育擺在了發(fā)展經濟的戰(zhàn)略位置，從政策導向到經濟扶持等方面都采取了不少措施。我縣職業(yè)教育起步也不算晚，也曾有過一段輝煌的歷史，但總體上看仍然顯得薄弱，發(fā)展的過程中困難重重，存在不少問題。職業(yè)教育的發(fā)展速度與經濟建設對人才的需求形成了極大的反差制約了當?shù)亟洕陌l(fā)展。在此次學習實踐科學發(fā)展觀活動中，我結合教育實際，圍繞當前教育發(fā)展的重大任務，深入開展調研。
職業(yè)學校傳授技術后得以提升和延續(xù)的結果。
新中國成立后，人們對文化和科技的需求更加迫切，各類文化學習班和技術培訓輔導班大量舉辦。
1958年在大辦農業(yè)中學的要求下，全縣區(qū)社辦起農業(yè)中學32校，學生712人。
1959年農業(yè)中學調整為兩個公社一校，全縣保留10校，學生220人。
1961年至1963年農業(yè)中學再度調整保留為1校（者東農業(yè)中學），學生129人。
1966年，全縣農業(yè)中學校數(shù)又增至5校，學生261人。在恩樂開辦了農業(yè)技術學校，學員44人。
1967年，全縣農業(yè)中學校數(shù)發(fā)展到9校，學生261人。其中縣扶持指導辦者東農業(yè)中學，公社辦勐大平掌農業(yè)中學，其余農業(yè)中學均為區(qū)辦。
“*”期間，各級農業(yè)中學先后停辦。
1972年，縣農科所開辦一所農業(yè)技術學校，招收新生1班，40余人，2年后停辦。
1973年，者東農業(yè)中學改為“第三中學”（普通中學）。
1978年8月，開辦“師范班”。1980年10月經思茅行署批準改建為“縣小學教師進修學?！?。1985年經省教育廳備案協(xié)同省計委批準正式屬中等師范學校規(guī)格建制，開始招收全日制離職系統(tǒng)進修中等師范學員。1987年停招系統(tǒng)進修中師班，轉為在職教師崗位培訓。教師進修學校與民族學院聯(lián)合招收函授本科漢語言文學班。同時面向社會在職干部開展計算機應用基礎等多項職業(yè)技能培訓。
1985年，以教育部門為主，農、牧、衛(wèi)生部門聯(lián)合創(chuàng)辦了“縣農職業(yè)中學”，同時掛“中央農業(yè)廣播學校分?！迸谱?。1986年開始只招初中畢業(yè)生，進而過渡成“職業(yè)高級中學”。
1986年10月，縣委、政府決定將縣農機站改辦“縣農業(yè)機械技術學?！?。到1989年止，共舉辦50班（駕駛39班，管理員11班），學員2392人次（駕駛1911人次，管理員481人次）。
1991年，按板鎮(zhèn)成人技術學校創(chuàng)建。1999年6月被省政府認定為“省級示范性成人技術學?！?。學校以科教興鎮(zhèn)、科技致富為宗旨，培訓迎著季節(jié)走，按照農閑學，立足文化、著眼技術、服務生產，全面提高農民素質的指導思想，切實抓好農村科技培訓工作。發(fā)展至今，全縣還有合格成技校2所，村成技校110所。
進入二十世紀八九十年代，直至二十一世紀初以來，社會各部門，各種組織從自己工作需要出發(fā)，紛紛舉辦各種職業(yè)技能培訓班、培訓站、輔導站等培訓機構。培訓內容增多，培訓范圍增大。縣委黨校、婚育學校、駕駛技術培訓學校、農廣校、農函大運應而生，社會化的職業(yè)教育網絡已經形成。職業(yè)教育真正成了部門單位普及業(yè)務知識，提高職工素質、職工個人提高業(yè)務水平、就業(yè)機會所必須，參與接受職業(yè)教育的意識增強、自覺性提高。
（二）職業(yè)教育的管理體制。
縣教育局主要管理學歷職業(yè)教育，同時也協(xié)同管理農村職業(yè)教育中的農村實用技術培訓?？h勞動與社會保障局管理非學歷職業(yè)教育，勞動就業(yè)主管部門承擔職業(yè)技能培訓和實施職業(yè)資格證書制度，開展職業(yè)技能考核鑒定等。各部門因工作需要組織的培訓班由部門自主管理。
二、職業(yè)教育中存在的主要問題此次調研中，縣教育局主要對縣主管的學歷職業(yè)教育和協(xié)管的農村實用技術培訓進行調研，調研報告中所提的“存在問題”及“幾點建議”也主要針對學歷職業(yè)教育和農村實用技術培訓。
一是學生、群眾接受職業(yè)教育的愿望不強，積極性不高，全社會興辦職業(yè)教育的氛圍不濃厚。造成這一局面的原因之一是對職業(yè)教育的宣傳不到位。不少家長受傳統(tǒng)觀念的影響重視普通教育（學歷教育），輕視職業(yè)教育，“讀普高、上重點、考名?！比匀皇羌议L，學生的努力方向和主攻目標，視職業(yè)教育為“旁門左道”，認為上職校沒出息。加之高校擴招普高擴容，職業(yè)學校生源匱乏，職業(yè)學校招生難的現(xiàn)象十分突出。職中現(xiàn)有在校生是181人，與普通高中生數(shù)比是1：13，跟1：1的要求差距很大。原因之二是一部分干部群眾對職業(yè)教育在經濟建設中的重要地位和作用認識不足，看不到職業(yè)教育對提高勞動者整體素質和科技普及所起的作用，全社會興辦職業(yè)教育的氛圍不濃厚?？h職業(yè)高級中學連續(xù)多年完不成上級教育行政部門下達的招生指標，生源問題成了困擾職中多年的老大難問題。
二是職業(yè)學校專業(yè)設置不合理，為當?shù)亟洕展δ懿粡?。學生招不進、留不住、送不出，掌握不了一技之長。學生走到社會上就不了業(yè)。究其原因是職業(yè)學校受師資，設備等因素影響，不能發(fā)揮科技示范和科技推廣的龍頭作用，帶動不了當?shù)亟洕l(fā)展，專業(yè)設置與目前社會就業(yè)和市場需求銜接不緊密，缺乏針對性和實效性。職業(yè)學校的骨干專業(yè)沒有形成，對學生、家長缺乏吸引力。職業(yè)學校之間專業(yè)雷同，無序競爭，我縣職業(yè)高級中學始終沒有找到適合縣情，對當?shù)亟洕l(fā)展具有引導，支持作用的專業(yè)，形不成自己的辦學特色。
三是職教專業(yè)教師匱乏。職業(yè)教育的生命力在于質量，提高職業(yè)教育質量的關鍵在教師，在于提高職業(yè)教育師資隊伍的素質。職業(yè)教育不同于普通教育，專業(yè)門類多，課程設置復雜，對職教師資的配備不但要注意數(shù)量，更要注意專業(yè)結構?？h職業(yè)高級中學現(xiàn)有教職工44人，其中專任教師37人，專業(yè)教師13人，占專任教師總數(shù)的35。1%。專業(yè)教師所占比重偏低，幾年來對專業(yè)教師的培訓力度不夠。專業(yè)教師與學校專業(yè)設置需要差距較大?？h依照普洱市教育局要求在農村初級中學開設了職業(yè)技術教育課，使用市教育局編印的職教鄉(xiāng)土教材，但各校普遍缺乏適應教材需要的專業(yè)教師，初級中學職業(yè)技術教育課的教學質量受到很大影響，難以收到實效。
四是職業(yè)教育經費投入不足，辦學條件差，硬件建設亟待加強。職教專項經費緊缺，教學設備“殘、破、老、舊”，缺乏與專業(yè)設置相配套的教學儀器和實驗實習場地，在黑板上學技術，學校硬件設施急需充實。由于縣財政運行十分困難，縣人民政府多年來對職業(yè)教育沒有大的投資。加之上級扶持教育的專項資金多傾向于普及義務教育，“世界銀行發(fā)展貧困地區(qū)義務教育工程”，國家“貧義工程”、“危房改造工程”等，縣職業(yè)高級中學均沾不上邊，故職業(yè)高級中學的硬件設施長期得不到充實和改善更新。
五是職校學生學習費用高，困難家庭子女缺乏經費支持，職校學生畢業(yè)就業(yè)率低，加之社會上技術工人工資待遇低于管理人員，教育成本難以回收。困難家庭子女打消了接受職業(yè)教育的念頭。
六是職業(yè)教育管理體制混亂，職教資源浪費。各行業(yè)、各部門、各單位培訓機構林立，各類培訓班層出不窮，但由于受師資、設備、基地影響制約，往往是培訓質量不高，社會效益難于顯現(xiàn)。一方面培訓經費、人力、設備的的嚴重短缺。造成資源浪費，培訓效益事倍功半。
上述問題的存在嚴重制約著職業(yè)教育的發(fā)展，要保持職業(yè)教育的持續(xù)發(fā)展，必須下大決心采取行之有效的措施，改變職業(yè)教育的現(xiàn)狀。
三、
總結。
工作中的經驗和問題。
2、召開職業(yè)教育發(fā)展領導機構聯(lián)席會議，整合職業(yè)教育資源，形成工作合力。
3、成立縣職業(yè)教育培訓中心，從根本上改革現(xiàn)行的職業(yè)教育管理體制。
（二）加強職教師資隊伍建設就縣職業(yè)高級中學師資隊伍建設而言，首先要把好教師的入口關，教師的調入要根據學校專業(yè)缺額需要，缺什么專業(yè)就調什么專業(yè)；其次是要抓緊現(xiàn)有教師的職業(yè)培訓。積極創(chuàng)造條件從經費上、時間上為教師培訓開綠燈、給政策。其三是要注重培訓的實效性，培訓要為學校的專業(yè)設置服務，培訓回校后要用好受訓教師，使其在學校專業(yè)教學中發(fā)揮作用。其四是要選準培訓路子?，F(xiàn)在社會上各種培訓機構魚龍混雜，真假難辨，更有盜用培訓之名謀利者，要把教師送到國家相關部門舉辦的培訓機構、高等院校、企業(yè)進行培訓。其五是職教師資隊伍建設更要注重教師職業(yè)道德建設，只有熱愛職業(yè)教育、熱愛學生、具有高度責任感的教師才可能辦好職業(yè)教育。
（三）切實加大對職業(yè)教育的投入與普通教育相比，職業(yè)教育課程設置更加復雜，需要更多的實驗器材和設施，需要更多的經費投入。雖然在簡陋的教學條件下，僅職業(yè)高級中學至今就已完成農民實用技術培訓41200人次，組織農村勞動力轉移培訓1100人。中央也加大了對職業(yè)教育的投資力度，但僅僅依靠國家的投入還遠遠不能滿足職業(yè)教育發(fā)展的需要。要想更深層次發(fā)展，還需要地方各級人民政府的高度重視，全社會的積極參與和支持。
1、要切實落實國家關于“城市教育費附加30%用于職業(yè)教育的規(guī)定”。
2、除管好用好國家“職校貧困生生活補助費”政策外，縣人民政府對在職業(yè)高級中學就讀的農村戶口及享受城市低保家庭學生再給予困難補助，以吸引上述家庭子女到職業(yè)高中學習。
消往屆類別限制、實行專業(yè)大類招生等基礎上，繼續(xù)改革招生辦法。實行職業(yè)高中提前錄取，春秋兩季的招生辦法。
2、改革辦學模式，拓寬“職業(yè)教育社會化”的辦學思路。積極擴大學歷教育生源，為職業(yè)高校儲備人才；同時，結合當?shù)厝瞬攀袌鲂枨蠹靶罗r村建設需要，積極組織職業(yè)技能培訓，提高當?shù)貏趧诱咚刭|。
3、改革職業(yè)學校人事管理制度，實行學校中層干部競爭上崗，教職工全員聘任及學校內部分配制度改革，調動教職員工工作積極性。
4、加強職業(yè)高中學校管理規(guī)章制度建設，強化學校內部管理。
【篇三】職業(yè)教育發(fā)展情況調研報告一、中等職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀1、**市共有中等職業(yè)院校4所，即**民族職業(yè)技術學院(**市職業(yè)教育中心)、青銅峽職業(yè)教育中心、鹽池職業(yè)中學、同心縣石獅職業(yè)中學。在校生總數(shù)為4587人。生源結構以城鄉(xiāng)分：城市占23.3%，農村占76.7%，以地域分：本市轄各縣(市、區(qū))占95.2%，周邊縣(市、區(qū))及陜、甘、蒙毗鄰地區(qū)占4.8%。
4所職業(yè)院校共有教職工421人，其中管理人員20人，工勤人員43人，教師358人，其中兼職教師60人，專任教師中?？茖W歷16人，本科以上學歷342人，占全體專任教師的95.5%。
20xx年全市用于職業(yè)教育總投入1756.1萬元，其中財政投入1483.2萬元，學費收入241.8萬元。到目前為止，尚未制定中等職業(yè)學校生均預算內財政撥款標準。
全市現(xiàn)有市級綜合實訓基地1個，縣級實訓基地2個，近五年中央財政共投入730萬元，省級財政投入2400萬元，縣級財政投入160萬元，院校自籌36萬元用于實訓基地建設。
2、全市有農村中等職業(yè)學校3所，即青銅峽職教中心、鹽池職業(yè)中學、同心石獅職業(yè)中學。3所學校共有在校學生3162人，生源主要來自本縣(市、區(qū))，農村學生占80%以上;共有教師151人，其中兼職教師17人，本科以上學歷教師達92.1%;20xx年職業(yè)教育辦學資金總投入1648.1萬元，其中財政投入1450.2萬元，學費收入166.8萬元，各縣(市、區(qū))尚未制定中等職業(yè)學校生均預算內財政撥款標準;現(xiàn)有實驗實訓基地2個，近五年內中央財政投入青銅峽職教中心實訓基地160萬元，投入鹽池縣職業(yè)中學實驗實訓樓400萬元，青銅峽市和鹽池縣財政分別投入30萬元和166萬元。
二、中等職業(yè)教育發(fā)展中存在的問題進入新的世紀以來，**市職業(yè)教育快速發(fā)展，職業(yè)學校建設步伐加快，招生規(guī)模不斷擴大，辦學條件不斷完善，學校辦學水平和人才培養(yǎng)質量逐步提高。但與外省區(qū)及本區(qū)部分市相比還有一定的差距，存在著許多問題，既有整個職業(yè)教育的共性問題，也有本市的實際問題，主要有以下方面：
過低，在校學生普職比為5:1;三是農村職業(yè)教育及成人各類培訓無法全面、有效開展，嚴重制約了新農村建設進程。
2、本市職業(yè)學校招生難、培養(yǎng)的畢業(yè)生就業(yè)難。主要原因：一是人民群眾和學生觀念比較陳舊，對職業(yè)教育認可度低，在就學的價值取向上有偏差，把培養(yǎng)目標定位在科研或管理人才上，重理論學習，輕動手操作，都想當“白領”，不愿做“灰領”和“藍領”。在升學選擇上總是先選擇普通高中，實在沒有辦法才選擇職業(yè)學校;二是由于本地經濟發(fā)展速度不快，經濟總量小，就業(yè)崗位相對過少，畢業(yè)生就業(yè)供大于求，造成畢業(yè)生就業(yè)難，由“出口難”反作用于“入口難”;三是本市的職業(yè)院校，由于辦學條件、師資、管理等方面的原因，辦學水平和人才培養(yǎng)質量有差距，人才規(guī)格與市場需求不對應，造成在就業(yè)競爭中處于弱勢地位;四是政府在畢業(yè)生就業(yè)方面作為不夠，沒有從改善民生的角度出發(fā)，出臺相關的政策很好的解決這一問題。
3、發(fā)展中等職業(yè)教育的難點是投入嚴重缺乏。職業(yè)教育是成本的教育，主要體現(xiàn)在師資配備、學校功能建設和實訓設備配置。全市中等職業(yè)學校教師空編75人，由于人事管理體制的制約無法補充，同時由于經費短缺學校也無能力自主聘用教師。學校實習、實訓設備數(shù)量缺乏，檔次較低，所有學校都沒有建成設施完備、功能完善、設備充足的實訓基地，無法滿足實訓實習需求，嚴重制約著辦學水平的提升和人才培養(yǎng)質量的提高。
4、辦學模式和人才培養(yǎng)方式單一，學校實踐教學環(huán)節(jié)薄弱，實踐條件差，半工半讀、工學結合的辦學模式沒有形成，不能滿足部分學生采取靈活方式完成學業(yè)的需要;校校聯(lián)合效益不明顯，“一年在農村學校，一年在城市學校，一年在企業(yè)實習”和“一年在學基礎，一年在學技能，一年頂崗實習”兩個“三段式”的培養(yǎng)機制及“課堂教學――實習實訓――工廠操作”的學習循環(huán)方式沒有完全形成。
5、校企合作路子不寬，機制不完善。從學校角度看，樂于合作的企業(yè)較少，主要原因一是有的企業(yè)提供頂崗的崗位少，不能滿足一批畢業(yè)生的需要;二是有的企業(yè)的專業(yè)與學生實習專業(yè)不對口，一批學生要分散到幾個企業(yè)頂崗，管理難度大，從學校方面考慮安全責任大;從企業(yè)角度看，頂崗實習畢竟是實習，不僅影響生產效率和產品質量，同時還必須特別做好勞動保護和安全保護，要派出師傅指導、提供頂崗工資等，只有義務而沒有收益，如果不是訂單培養(yǎng)，為本企業(yè)增加技術工人，企業(yè)是不合算的，所以企業(yè)的積極性不高。
三、對加快發(fā)展中等職業(yè)教育的意見和建議1、加大投入，著力改善辦學條件，增強職業(yè)教育基礎能力。一是要加強職業(yè)院校基礎設施建設。重點加強市級中等職業(yè)學校建設，**民族職業(yè)技術學院暨**市職業(yè)技術教育中心是市級中等職業(yè)學校，是在全市發(fā)揮示范帶動作用的學校，原校址布局零亂，容量有限，制約了學院的持續(xù)發(fā)展。根據自治區(qū)20xx年全區(qū)職業(yè)教育工作會議上關于統(tǒng)籌整合職業(yè)教育資源，做大做強做特職業(yè)教育的精神，市委、政府決定將其遷建入教育園區(qū)，占地1000畝，概算投資4.7億元，目前僅完成投資5000萬元，資金缺口非常大。建議自治區(qū)政府和有關部門借國家拉動內需、加大教育基礎建設投入的機遇，重點支持**民族職業(yè)技術學院暨**市職教中心遷建工程，給予大額度的資金投入，將其建成教學、培訓、住宿、文體活動、實習實訓等設施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、充滿人文氣息的育人環(huán)境。塑造職業(yè)學校的新形象，發(fā)揮市級職業(yè)學校的示范帶動作用;同時要加強縣級職教中心和中等職業(yè)學校建設，使其改變薄弱狀況，達到規(guī)模適度，滿足當?shù)刂械葘W歷教育、各類從業(yè)人員崗位培訓和農村勞動力轉移培訓需要。二是加強實訓基地建設，依托**民族職業(yè)技術學院高標準、高起點建設一個全市職業(yè)學校和培訓機構共享的綜合實訓基地，達到設施完善，設備一流、數(shù)量充足;同時在各縣(市、區(qū))建設一個中等規(guī)模、滿足所設主要專業(yè)實習實訓需求的實訓基地。
2、改革人事管理機制，加強教師隊伍建設。根據職業(yè)學校普遍存在缺教師、現(xiàn)有教師結構不合理的現(xiàn)狀，要加強師資配備，區(qū)、市人事部門對中等職業(yè)學校要實行靈活的編制政策，給予職業(yè)學校招聘教師的自主權，要讓職業(yè)學校根據專業(yè)教學需求，在人事部門的監(jiān)督下，在編制總額范圍內自主選聘專業(yè)教師，引進人才。
3、深化改革，提高中等職業(yè)學校辦學水平。要以市場需求為導向，以就業(yè)為目的，設置專業(yè)，確定培養(yǎng)目標，根據學生的需要確定培養(yǎng)方式。在專業(yè)建設上即要依托當?shù)刂鲗Мa業(yè)設置與之相適應的骨干專業(yè)和特色專業(yè)，也要設置為新型工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)服務的外向型、標準化專業(yè)，著力加強專業(yè)建設。同時全市范圍內應統(tǒng)籌設置專業(yè)，避免重復設置，實行資源合理配置，提高辦學水平。在辦學模式上，要積極探索與東部職業(yè)學校實行分段接續(xù)式合作辦學模式，利用東部地區(qū)優(yōu)質的教育資源和良好的就業(yè)環(huán)境，使本地學生實現(xiàn)輸出培養(yǎng)和就業(yè);在培養(yǎng)方式上建議采取“在校學習一年，在企業(yè)頂崗實習半年;再在學校學習一年，在企業(yè)頂崗實習半年”的方式，強化學生理論學習與實踐操作相結合，提高學生的職業(yè)能力。
4、加大中等職業(yè)教育的宣傳力度，使人民群眾及學生充分認識接受職業(yè)教育的重要性。同時宣傳好國家給予中職學生每年每生1500元生活補助的政策及中職學生就業(yè)趨好的形勢，引導廣大家長和學生在就學選擇上更加實際，逐步認同職業(yè)教育。
5、建議在國家已實行中等職業(yè)教育助學政策的基礎上，對中等職業(yè)學校在校生無論城市和農村學生實行全免費，學校的培養(yǎng)成本均由各級財政按比例分擔。實行免費后，要進一步建立和完善學籍管理系統(tǒng)，要出臺更加具體的學籍管理辦法，嚴格學籍管理，對學生的流向和在校學生情況要加強監(jiān)測，并按月上報教育行政和財政部門，審計部門要加強對學校使用財政撥款情況的審計，保證財政核撥的教育經費有效用于教育教學。
職業(yè)教育發(fā)展調研報告篇十一
成了一些初步的政策建議。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
教育機構：截至底，全市共有各級各類學校2050所，其中普通高校4所，成人高校1所，中等職校60所，普通高中53所，普通初中266所，普通小學1407所，特殊學校3所，幼兒園256所。全市有民辦學校317所，占各級各類學?？倲?shù)的%，其中普通高校1所，中等職校36所，普通高中7所，普通初中8所，普通小學26所，幼兒園239所。
教師隊伍：全市共有教職工73820人，其中離退休教職工13658人。專任教師49248人，其中普通高校教師1284人，中等職校教師2844人，高中教師5797人，初中教師16096人，小學教師20934人。
專任教師的學歷合格率，小學99%,初中%，高中%，中等職校%。全市小學教師年齡在45歲以下的占%，其中40歲以下占%；初中、高中、中等職校40歲以下的教師，分別占%、%、%。
在校學生：全市共有在校學生860462人，其中，普通高校20237人，成人高校762人，中等職校67406人，高中1723個班111197人，初中4332個班262200人，小學9743個班349170人，特教學校24個班312人，在園幼兒49178人。全市民辦學校在校學生84614人，其中普通高校585人，中等職校26803人，高中學生11016人，初中學生13793人，小學學生10588人，在園幼兒21829人。
全市小學一年級至六年級，分別有學生47686人、50754人、56818人、62079人、62978人、68855人；全市初中一至三年級，分別有學生75031人、87331人、99838人；全市普通高中一至三年級，分別有學生42902人、36788人、31507人。
高考錄取率%,高出全省平均水平個百分點。
教育建設：至今，結合學校危房改造工程，全市改造新建學校房屋面積萬平方米。到底,全市共有校園面積萬平方米，校舍面積萬平方米。各級各類學?，F(xiàn)有圖書萬冊，儀器設備價值億元。目前，全市中小學已初步完成遠程教育站點建設任務，基本具備了信息技術教育的條件。
教育投入：，全市教育經費總收入億元，比上年增長%。其中，預算內教育經費撥款億元、城市教育費附加億元、事業(yè)收入億元、捐款等收入674萬元。全市教育經費總支出為億元，比上年增長%。其中，個人部分億元，占總支出的%；公用部分億元，占總支出的%；基建支出億元，占總支出的6%。
稅費改革轉移支付用于教育的經費為億元，占到了轉移支付總額的%，其中有%用于危改。
教育負債：到底，全市中小學累計負債億元，其中銀行貸款億元、拖欠工程款億元、其他欠款億元。石門、臨澧、桃源中小學負債分別達到億元、億元、億元。
總體來看，近些年來，特別是“教育20條”和“民辦教育10條”實施以來，全市上下教育優(yōu)先發(fā)展的意識進一步增強，義務教育得到鞏固和提高，高中階段優(yōu)質教育資源明顯擴張，民辦教育和高等教育有了較大發(fā)展，各級各類學校的辦學條件有了新的改善，全市教育發(fā)展水平和教育質量在省內是有位置的。
二、問題分析。
當前，廣大人民群眾對教育的需求持續(xù)增長，貫徹落實科學發(fā)展觀，建設社會主義和諧社會，對教育的要求越來越高，面對新的形勢和任務，教育發(fā)展的諸多方面還存在一些不適應的地方：
1、教育投入的體制不適應。
到10%，即使剝離了，也沒有還款來源，債主還是要找學校?，F(xiàn)在高中建設的債務很大，一些地方和學校都是作的以上的還款計劃，一旦國家教育收費政策調整，這筆債務還是要落到政府的頭上。另一方面，照現(xiàn)有模式，發(fā)展民辦教育，拓寬教育投入渠道的空間顯得越來越窄。雖然這兩年各級抓民辦教育的工作力度比較大，但民辦教育發(fā)展狀況并不樂觀。全市現(xiàn)有民辦教育機構317所，只占學?？倲?shù)的%；在校學生84614人，只占學生總數(shù)的%。并且民辦教育發(fā)展的水平也比較低，缺乏戰(zhàn)略投資者，很大一部分是辦幼兒園，在義務教育階段和高中階段缺乏競爭力?，F(xiàn)在，各個區(qū)縣爭先恐后新建擴建公辦高中，照這樣的模式，在生源逐漸減少的情況下，今后民辦教育要在普高階段發(fā)展基本上沒有什么空間。民辦職業(yè)教育總體水平也不高，很多都是舉辦一些低成本、一般化的專業(yè)。去年全市職業(yè)學校開設的38個專業(yè)，面向一產業(yè)的專業(yè)只有3個、二產業(yè)的只有12個、三產業(yè)的有22個，由于一些專業(yè)和市場需求脫節(jié)，缺乏自己的特色，吸引力不強，發(fā)展難以為繼。
人、986人、1083人。特別是去年以來，由于取消了戶口等方面的限制，取消了借讀費，進城務工農民子女大量涌入，秋季開學以來，市江北城區(qū)小學共轉入外區(qū)縣學生1600多人。各個縣城也都有這樣的情況。與此相對照，學校布局不適應主要反映在兩個方面：一是農村學校布點顯得比較多，學校規(guī)模普遍較小。目前，我市農村中心小學以下學校共有1344所，校均規(guī)模只有130人，規(guī)模最少的教學點僅有6人，造成教育資源的閑置與浪費。二是城鎮(zhèn)學校布點顯得比較少，平均班額普遍較大。市江北城區(qū)29所公辦普通中小學，主要分布在老城區(qū)人民路、建設路沿線。以洞庭大道為界，大道以南有小學13所，初中6所；大道以北只有小學3所，初中2所。由于學校布點少，以及校園拓展空間有限，導致學校班額普遍過大，相當一部分學校班額均在60人以上，最大的達到83人。布點少，還造成城市新區(qū)的學生就學距離過遠。各個縣城的情況也是一樣，漢壽縣城小學平均班額達到人，其中三完小平均班額達到人。城鎮(zhèn)教育資源供應比較緊張，教學質量也受到影響。
3、師資力量的配置不適應。
職業(yè)教育發(fā)展調研報告篇十二
為全面落實科學發(fā)展觀，促進龍山縣教育事業(yè)再上新臺階，9月6日，州人大常委會原主任、州老科協(xié)第一會長金述富帶領州老科協(xié)考察團來到龍山縣，主要圍繞龍山教育發(fā)展的基本情況、取得的成效、主要做法及工作經驗等方面，就進一步發(fā)揮教育事業(yè)對龍山縣經濟社會發(fā)展的支撐作用，深入開展專題調研?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、基本情況。
(一)教育機構情況。龍山現(xiàn)有各級各類學校262所。其中，教師進修學校1所，高中2所，完全中學1所，中職學校4所，獨立初中10所，九年制學校17所，中心小學17所，特殊教育學校1所，村片小及教學點85所，幼兒園124所。
(二)教師隊伍情況。全縣現(xiàn)有在編在崗教職工5007人。其中，幼兒教師116人，小學教師2471人，特殊教育學校教師19人，初中教師1687人，高中教師625人，中等職校教師89人。
(三)學生生源情況。全縣現(xiàn)有在校學生95827人。其中，幼兒23561人，小學生41169人，初中生19006人，高中生9011人，中等職校生2989人，特殊教育學校學生91人。
二、主要做法及成效。
近年來，龍山縣委、縣政府始終把教育事業(yè)擺在優(yōu)先1發(fā)展的戰(zhàn)略位置，廣大教育工作者用“實”的精神來謀劃，用“嚴”的要求來落實，精準發(fā)力，創(chuàng)先爭優(yōu)，全縣教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,取得了有目共睹的成績。
(一)抓安全，求穩(wěn)定。牢固樹立“安全第一”的思想，嚴防各類安全事故發(fā)生。注重食品安全，加強學生打架斗毆等校園安全事故的防范能力，確保校園安全；強化交通安全，加大校車安全管理力度，確保學生乘車安全；重視信訪維穩(wěn)，妥善解決已辭退原代課教師、原民辦教師的信訪訴求。加強校園安全管理，突出抓好安全教育，落實人防、物防、技防等各項安全措施，全面開展安全隱患排查。積極配合開展校園及周邊治安綜合治理集中整治專項行動，及時排除安全隱患、整改安全問題、消除不穩(wěn)定因素，維護了校園的平安、穩(wěn)定。
(二)抓班子，帶隊伍。不斷強化隊伍管理，優(yōu)化隊伍建設，激發(fā)隊伍活力。注重領導班子尤其是校長隊伍建設，引領教育發(fā)展。實施機關工作人員效能考核，獎優(yōu)罰劣。大力開展“十佳校長”、“二十佳管理人員”、“三十佳師德標兵”、“四十佳班主任”、“五十佳教師”等系列評選活動，充分發(fā)揮榜樣的引領示范作用，激發(fā)廣大教師愛崗敬業(yè)熱情。落實“鄉(xiāng)村教師支持計劃”，根據《湖南省鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015-2020年）實施辦法》制定龍山縣實施細則，逐步實行義務教育學校校長、教師定期交流輪崗制度和骨干教師均衡配置，引導骨干教師向鄉(xiāng)村學校和薄弱學校合理流動。為鄉(xiāng)村教師創(chuàng)造一流的生活、工作條件，讓他們留得2住、教得好。加大教師招聘力度，2011年以來，累計公開招聘教師790名。強化教師培訓機制，實施“走出去、請進來”戰(zhàn)略，全面落實“國培”、“省培”任務，近兩年來，培訓教師5000余人次，基本實現(xiàn)教師全員培訓，加強了與教育先進地區(qū)的交流與學習力度。建立教師交流機制，積極開展教師“傳、幫、帶”活動，2007年來，共組織1500多名城區(qū)教師下鄉(xiāng)支教；2015年來，每年組織100余名農村教師在城區(qū)學校學習，為農村學校帶去了先進的教育教學理念及管理方法，促進了全縣師資水平的整體提升。通過開展各種競賽活動，激活教育教學工作活力，讓每位教師都有干事創(chuàng)業(yè)的平臺，讓每個學生都有展示自己的舞臺，讓校園處處充滿生機與活力。
(三)抓項目，夯基礎。通過實施教體中心建設、農村學校標準化暨保育式學校建設、教育“四大工程”建設等一系列建設工程，不斷改善城鄉(xiāng)學校的辦學條件，夯實了教育事業(yè)發(fā)展的基礎。2008年，采取招商引資的形式，累計投入資金8000余萬元，通過聯(lián)合辦學新建皇倉中學，解決了高中上學難問題；投資5000萬元建設民辦華鑫學校，增加中小學學位4000個。2014年，由香港言愛基金捐助1000萬元、長沙市政府援助1000萬元、縣財政整合7000萬元建成的思源實驗學校，增加中小學學位3000個。改造了第一小學、第五小學、第二中學的教學樓，完善了配套設施設備，增加小學學位1000個，初中學位500個。
32014年以來，龍山縣采用企業(yè)建設、政府租賃、學校使用的建設模式，整體推進縣域內教育信息化“三通兩平臺”建設，搭建了“教育管理信息平臺、教育資源服務平臺”，實現(xiàn)了寬帶網絡“校校通”、網絡空間“人人通”、教育資源“班班通”，建設資金達3500多萬元。同時，大力實施城鄉(xiāng)教育“同步專遞課程”，實現(xiàn)了萬名學生同上一門課，同一時間上課的新局面，使全縣學生享受到更加優(yōu)質的教育資源和更加先進的教學理念。
(四)抓管理，要質量。質量是教育事業(yè)的生命線。龍山縣突出德育教育首要地位，面向全體學生教書育人，把德育、智育、體育、美育有機統(tǒng)一在教育教學活動之中，抓好品行教育、心理健康教育、法制教育、生理衛(wèi)生教育等全方位教育，注重培養(yǎng)學生的獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力，促進學生的全面發(fā)展；不斷強化控輟保學責任，讓學生留得住、學得好；深入落實教學常規(guī)，采取定期抽查的方式，對全縣中小學落實教學常規(guī)情況進行督查并及時通報；狠抓教研教改，以“微型課題”、“實用課題”為重點，大力開展課題研究，鼓勵廣大教師圍繞學科教學的熱點、難點問題，積極開展研究，加大研究成果的推廣應用，以教研促進教學；大力推行特色教育改革，實施了土家文化、秦文化、紅色文化、德育工作、課程改革、民主管理六類試點校建設，著力打造龍山教育品牌；不斷完善考核獎懲辦法，擴大獎勵面，提高獎勵標準,加大對各類教育質量突出的單位和個人的獎勵力度，激勵學校和教師不斷提升教育教學質量。
4(五)抓行風，樹形象。深入踐行黨的“群眾路線”，按照“三嚴三實”的總體要求，扎實開展“兩學一做”學習教育和“學生評教師、家長評學校、教師評學校班子成員、校長評局股室站負責人”的“四評”活動，不斷增強廣大教職員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，激勵廣大教育工作者無私奉獻、創(chuàng)先爭優(yōu)，切實改進了思想作風和工作作風，彰顯了龍山教育和體育工作的特色和亮點，樹立了嶄新的教體形象。嚴格按照國家和省《教育督導條例》要求，全面推進教育督導工作，重點督導學校班子建設、各項管理工作及教師教育教學工作，規(guī)范辦學行為，僅2016年上半年，全縣8個督學責任區(qū)的專兼職督學，累計到基層學校開展專項督查102次，發(fā)現(xiàn)并整改問題80余個，進一步改進了教風和學風。定期督查教師作風，認真貫徹落實教育部《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規(guī)定》，出臺《關于治理教師有償補課行為的通告》，扎實開展有償補課專項整治，2015年以來，共查處2起在職教師違規(guī)補課行為，處分教師3人，并在教育部予以公示，狠剎了教師有償補課這股歪風，贏得了全縣百姓的高度評價。
(六)抓廉潔，保底線。廉潔從政是教育工作的底線。扎實筑牢廉潔防線，切實加強黨建工作，加強學習型黨組織建設，落實黨風廉政建設主體責任和紀檢監(jiān)察機構監(jiān)督責任，增強黨性修養(yǎng)，保持黨員先進性；嚴格執(zhí)行新修訂的《準則》和《條例》,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作；加強干部作風建設和師德師風建設，著力解決損害群眾利益的違紀違規(guī)行為，切實開展“雁過拔毛”式腐敗問題和糾“四風”、治陋5習專項整治工作，營造風清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。切實推進依法行政，全力推行政務公開，切實做好教育陽光服務工作；深入開展普法工作及“法律進課堂、進學校、進機關”活動，全面提高依法治教治體水平。切實規(guī)范收支行為，加強和規(guī)范財務后勤管理，強化教育經費及學校收入、支出、項目建設、資產、食堂、商店等方面的監(jiān)管、審計工作，深化經濟責任審計，嚴肅財經紀律。推動教育事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。
通過采取以上舉措，促進了龍山教育事業(yè)大發(fā)展。近年來，龍山縣教育成效顯著，龍山教育已成為湘西的一張閃亮名片。2010年5月，省民族教育工作座談會在龍山縣召開，會上充分肯定了龍山縣推進教育強縣建設的經驗；當年，中央電視臺、《中國教育報》、《中國教師報》報道了龍山縣開展民族教育工作的相關經驗。2010年—2011年，龍山縣被評為湖南省民族地區(qū)推進教育強縣建設先進單位。2014年以來，龍山縣教育信息化工作先后在中西部基礎教育信息化應用現(xiàn)場會上、青島全國教育信息化應用展覽大會和《中國教師報》作出典型經驗介紹及報道，深受好評。龍山縣高考捷報頻傳，2011年以來，高考質量翻了一番，本一共錄取1596人，比“十一五”增長37%，27名學生被清華、北大錄取。其中，2014年高考本科上線1755人，7人被清華、北大錄取。2015年，高考再創(chuàng)佳績，本科上線1760人；湘西州文理科總分前50名，龍山分別占19人、21人；6人被清華、北大錄取，1人考取中科院大學。2016年，龍山縣高考再創(chuàng)新高，高6考各項指標均居全州八縣市第一，7人被清華、北大錄取，3人考取中科院大學。
三、主要經驗。
從本次調研的情況來看，近幾年來龍山縣教育發(fā)展取得了十分可喜的成績，有亮點，有成效，積累了非常豐富的工作經驗，推動了龍山經濟社會發(fā)展。其中有許多好的做法和經驗值得借鑒和推廣。
第一，領導重教，加大投入，是龍山教育發(fā)展的前提條件。近年來，龍山縣委、縣政府十分重視教育工作，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，使教育發(fā)展始終與經濟社會發(fā)展相協(xié)調、相一致。一是出臺文件保證教育優(yōu)先發(fā)展。龍山縣先后出臺了《關于建設教育強縣的決定》、《關于發(fā)展職業(yè)教育的決定》、《關于發(fā)展幼兒教育的決定》、《特殊教育發(fā)展縣長辦公會議紀要》、《2010——2020龍山縣關于建設教育強縣規(guī)劃綱要》、《龍山縣實施“四大工程”推進教育均衡發(fā)展實施方案》、《龍山縣高考獎勵辦法》等系列文件，保證教育優(yōu)先發(fā)展。二是專題研究解決教育發(fā)展難題。龍山縣委、縣政府多次召開教育工作專題會議，解決教育發(fā)展中存在的困難和問題。2014年，縣主要領導多次召開教育工作座談會和辦公會，先后解決了龍山高級中學800萬元的債務問題、特殊教育學校的搬遷問題、教育信息化3500萬元的投入問題、近1億元的思源實驗學校的建設問題等一系列問題，2015年6月，規(guī)劃投入資金近1億元，實施城鎮(zhèn)班額均衡化工程、教師素質提升7工程、農村學校標準化工程及城鄉(xiāng)教育信息化工程，促進龍山縣城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，為教育發(fā)展提供了堅強保障。三是廣泛深入落實聯(lián)校支教制度。龍山縣縣級領導和縣直部門每年都分別聯(lián)系一所學校，開展聯(lián)校支教活動，每年為學?；I措資金近300萬元，為學校辦實事、解難題，促進教育發(fā)展。四是切實加大教育專項經費投入。2011年以來，龍山縣縣本級教育經費投入逐年增加，2011年至2016年分別投入19674萬元、23849萬元、27403萬元、27929萬元、36085萬元、44726萬元，投入資金總額約18億元，為龍山教育發(fā)展提供了強有力的資金保障。
第二，解放思想，與時俱進，是龍山教育發(fā)展的思想保障。龍山縣不斷打破辦教育的傳統(tǒng)思路，注重開拓創(chuàng)新，著力開創(chuàng)教育發(fā)展新局面。一是深化教育改革，推進教育創(chuàng)新。推行質量評價體系改革，進一步完善初、高中學生綜合素質評價辦法，促進學校規(guī)范而有特色的發(fā)展，促進學生全面而有個性的發(fā)展。著力推進課程改革，靛房學校、石羔初中、四小等“課改樣板?！钡恼n改經驗正在縣內推廣。推行特色教育改革，實施了土家文化、秦文化、紅色文化、德育工作、課程改革、民主管理六類試點校建設，著力打造龍山教育品牌。目前，里耶小學的“秦文化”、茨巖小學的“紅色文化”在區(qū)域內小有名氣，靛房學校還贏得了“中華土家族打溜子、咚咚喹傳承學?！钡拿烂?。
二是創(chuàng)新管理機制，激發(fā)教育活力。2008年7月，引進靈活的市場經營管理機制，在全州率先實行“國有公辦、委8托民營管理”的辦學模式，并運用“自主經營、自負盈虧、優(yōu)勝劣汰、優(yōu)勞優(yōu)籌”這一全新管理方式對皇倉中學進行管理，為龍山教育發(fā)展裝上新“引擎”。2014年9月，采取“委托管理”的辦學模式，引進百年老校長沙明德中學的先進管理經驗，并委托該校五人管理團隊管理新建的思源學校，使龍山教育發(fā)展有了更廣闊的思維空間。三是開創(chuàng)“信息化模式”，共享優(yōu)質資源。龍山縣財政雖然困難，但在借鑒外地經驗的基礎上，于2014年采取“企業(yè)墊資、政府租賃、教育使用”的建設模式，在縣域內整體推進教育信息化建設，不斷推進教育管理信息化，使龍山的教育信息化工作在全省處于領先水平。在此基礎上，運用教育信息化“三通兩平臺”實施城鄉(xiāng)同步專遞課程，構建城鄉(xiāng)教育教學管理一體化新模式，讓城里名師“穿越”到農村課堂，有效緩解了鄉(xiāng)村學校優(yōu)質師資供需不平衡的矛盾，全縣37所試點學校實現(xiàn)“同一時間上課”、“同上一門課”及“同步互動學習”?？h域內優(yōu)質教育資源實現(xiàn)了全面覆蓋。
第三，凝心聚力，優(yōu)化環(huán)境，是龍山教育發(fā)展的不竭動力。近年來，龍山縣凝聚各方力量，不斷優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，營造了“黨政重教、部門支教、全民興教”的濃厚氛圍。一是創(chuàng)設了一流的教育發(fā)展硬環(huán)境。整體推進縣域內教育信息化“三通兩平臺”建設，搭建了“教育管理信息平臺、教育資源服務平臺”，實現(xiàn)了寬帶網絡“校校通”、網絡空間“人人通”、教育資源“班班通”，同時，大力實施城鄉(xiāng)教育“同步專遞課程”，實現(xiàn)了萬名學生同上一門課，同一時間上課9的新局面，使全縣學生享受到更加優(yōu)質的教育資源和更加先進的教學理念。將城區(qū)學校的房改房納入棚戶區(qū)改造范圍，積極做好446戶房改房遷出校園的相關工作，讓城區(qū)學校校園更加規(guī)范、安全。高度重視抓好城鎮(zhèn)班額均衡化工程，投入5000余萬元，對思源學校、皇倉中學、高級中學實施改擴建，增加學位1600個。推進龍山二中、龍山五小改擴建工程，計劃投入資金1億元建設新城學校，積極化解城區(qū)“大班額”。大力實施教體新區(qū)建設，職教中心建成后將整合縣內五大職業(yè)教育資源，充分發(fā)揮職教中心的職能優(yōu)勢，實現(xiàn)職業(yè)教育辦學效益最大化。第三中學建設項目和第一幼兒園遷建項目的建成，將一定程度緩解“城區(qū)大班額”問題，有力助推教育“四大工程”建設全面提速。二是創(chuàng)設了一流的教育發(fā)展軟環(huán)境。建立健全龍山縣委、政府定期議教制度、聯(lián)校支教制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育督導制度、涉校檢查備案制度。規(guī)范涉校檢查行為，凡是縣直部門進校檢查必須報分管教育的副縣長同意，并在教育部門備案后，方可進校進行檢查，依法收繳的罰款必須全額上繳財政并用于教育。落實政府作為安全責任主體的責任，降低學校安全防范風險。大力開展校園及周邊環(huán)境綜合治理專項整治行動，不斷加大對校園周邊治安、網吧、流動攤點、交通安全的監(jiān)管與整治力度。在城區(qū)實行“223”模式，上放學時段安排2名交警、2名城管、3名學校負責人在校門口執(zhí)勤；在農村實行“112”模式,上放學時段安排1名交警、1名公安、2名學校負責人在校門口執(zhí)勤，為教育發(fā)展保10駕護航。健全教師補充機制，開辟“綠色通道”，引進部屬師范大學免費師范生（縣財政提供給每人10萬元的“安家費”）、緊缺學科教師、“雙師型”教師，心理咨詢教師、學校財務會計人員、學校項目基建人員，為教體事業(yè)發(fā)展儲備人才。認真做好解決教育系統(tǒng)臨聘人員“五險一金”問題的相關工作，擬采用“退一補一”的方式妥善解決臨聘人員的“五險一金”問題。建立健全獎勵激勵機制，注重對高考作出突出貢獻的單位和個人進行獎勵，每年高考獎勵大會，規(guī)格很高，龍山在家的縣委常委會成員全部參加；獎勵力度很大，2014年至2016年獎勵金額分別為130萬元、228萬元、500萬元。認真落實津補貼，點燃教師的工作激情，2010年以來，每年評選“優(yōu)秀骨干教師”，每月給予100元的特殊津貼；實行校長職級制管理，每月給予100元至960元不等的校長津貼；對邊遠村片小教師給予每人每月200元特殊津貼；落實了武陵山片區(qū)農村教育人才津貼，2015年來，根據湘西州“四大工程”實施方案要求，將農村教育人才津貼提高到每人每月500元、800元、1200元；2014年開始對特殊學校教師每月額外給予1000元的崗位補助，在湘西州開創(chuàng)了先例。近年來，我縣由于教育環(huán)境的優(yōu)化，我縣教育乘勢而上，加速發(fā)展。
職業(yè)教育發(fā)展調研報告篇十三
為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，進一步提高我縣中小學的辦學水平，近日對我縣的教育發(fā)展情況進行調研?，F(xiàn)將情況匯報如下：
一、全縣教育概況。
我縣東西長75公里，南北寬30公里，總面積2250平方公里，總人口13.8萬，地廣人稀，居住分散。目前，全縣有中小學校56所，其中普通高中1所，職業(yè)高中1所，初中9所，小學42所，九年一貫制學校3所。中小學在校生總計17484人，其中普通高中2095人，職業(yè)高中1596人，初中4599人，小學9194人?，F(xiàn)有中小學教職工1609人，其中普通高中196人，職業(yè)高中170人，初中461人，小學782人。中小學專任教師1224人，其中普通高中159人，職業(yè)高中132人，初中336人，小學597人。近年來，縣委、縣政府高度重視教育，大力實施“科教興縣”戰(zhàn)略。全縣教育工作者堅持教育事業(yè)科學發(fā)展、內涵發(fā)展、均衡發(fā)展和規(guī)范發(fā)展，有效整合了教育資源，進一步優(yōu)化了教育結構，促進了城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展，形成了普職成協(xié)調發(fā)展的良好格局，全面提升了教育教學質量，使全縣教育步入了良性發(fā)展的軌道。
二、存在的主要困難和問題。
我縣城鄉(xiāng)教育得到快速的發(fā)展，同時也存在一些不容忽視的突出問題。主要表現(xiàn)為：
（一）教育投入逐年增長，但仍不能滿足義務教育均衡發(fā)展的需要。公用經費投入確實做到了逐年增長，但現(xiàn)代化的教育設施運行及維護的成本在提高；物價在不斷上漲；隨著素質教育的實施，學生實踐活動日趨豐富，學校開支也在增大。公用經費無法滿足學校實際運轉需要，特別是一些學生人數(shù)較少的學校更是捉襟見肘。
（二）教育資源浪費較大。隨著人口出生率的下降，生源狀況急劇變化，全縣農村不足50人的微型學校、不足20人的袖珍班越來越多，部分學校受學生人數(shù)減少影響不同程度地存在教師超編現(xiàn)象。學校規(guī)模過小、生源不足，且分布不均衡，導致了農村辦學效益低下，有限教育資源浪費較大。
（三）農村師資整體力量薄弱。一是年齡結構不合理。社會流傳“爺爺奶奶教小學，叔叔伯伯教初中，哥哥姐姐教高中”的說法。部分年齡偏大的教師基本上是以前轉正的民辦教師，他們在轉變思想觀念、創(chuàng)新教學方法等方面顯得很吃力，很難適應教育形勢發(fā)展的需要。二是學科比例失調?！靶】颇俊睂Ｈ谓處煵煌潭热狈Γ魳?、體育、美術、地理等專任教師缺乏，很多學校不得不采取教師“中途改行”、“趕鴨子上架”等辦法來解決專職教師不專的問題。
仍然停留在一支粉筆、一張桌子、一塊黑板的原始階段，教學內容枯燥、乏味，跟不上辦學條件改善步伐。
三、對策建議。
教育是民族振興的基石，是最大的民生工程。為了進一步推進《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的貫徹落實，促進社會和諧，特提出如下建議：
制預算，并按預算及時撥付資金，保證學校的正常運轉。
（二）進一步優(yōu)化學校布局，整合教育資源。為了進一步優(yōu)化教育資源，我們建議，一是把我縣農村中小學校的布局納入新農村建設的整體規(guī)劃中，按照“立足發(fā)展、著眼長遠、方便群眾、確保安全”的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，科學布局，留有余地，適當調整，合理拆并，改善辦學條件，整合教育資源，做到學校布局的整體優(yōu)化和協(xié)調發(fā)展；二是把幼兒教育納入我縣初級教育的內容，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一至兩所初中、中心校及公辦中心園。
（三）促進交流，加快實施城鄉(xiāng)學校對口幫扶工程。發(fā)揮縣內初中、小學優(yōu)質教育資源多的優(yōu)勢，實施名校帶弱校、帶農校工程，縣內初中和小學分別輻射一個片區(qū)，從硬件、師資、管理等方面向所轄片區(qū)初中和小學實施扶持，部分教師實行雙向交流、定期輪換；城區(qū)學校與農村學校一一結隊掛鉤，聯(lián)動發(fā)展。合理配臵教師資源，鼓勵城鎮(zhèn)教師到農村學校任教和擔任領導職務，建立城鎮(zhèn)教師到農村學校輪崗、中心校教師到村小輪崗制度。通過名校輸出辦學理念、管理方式、干部和優(yōu)秀教師、現(xiàn)代教育信息技術等，提高農校、弱校的辦學質量，擴大優(yōu)質教育資源，打造優(yōu)質教育品牌。結合我縣現(xiàn)狀，目前可以通過“名校+弱?！?、“名校+新?！焙汀懊?農?！比N模式，借助名校的資源優(yōu)勢發(fā)展農村學校、改造薄弱學校、扶持新建學校，以名校帶動的方式，推動區(qū)域教育優(yōu)質均衡發(fā)展。
村教師結隊等多種形式，盡快提高農村教師的業(yè)務素質。加強教師繼續(xù)教育，重點解決農村教師教育思想、教育理念、教學方法的更新和教學水平的提高等問題。整合教師繼續(xù)教育資源，強化骨干教師培訓，促進教師學歷水平、專業(yè)水平和綜合素質的提高，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教師專業(yè)發(fā)展的均衡化。
（五）職業(yè)中學要根據學校實際和專業(yè)發(fā)展的需要，制定“雙師型”教師培養(yǎng)培訓計劃。定期選派教師到職高師資培訓基地或院校進修學習，提高教學水平和專業(yè)技能。同時拓寬職教師資來源渠道。補充新教師時盡可能到工程類師范院校選聘理論和專業(yè)水平較高、取得多項“專業(yè)技術職務資格證書”的畢業(yè)生，對其進行教學理論和方法的培訓后承擔專業(yè)課教學任務，使他們盡快的成為“雙師型”教師。
百年大計，教育為本。我們把教育當作最重要的福利事業(yè)、公益事業(yè)來抓，要充分認識到義務教育均衡發(fā)展存在的差距和不足。只有這樣，社會發(fā)展才能發(fā)揮教育的各種優(yōu)效，才能更好地吸引人才和資金，用好教育的各種資源。
二〇一一年二月二十五日。
職業(yè)教育發(fā)展調研報告篇十四
大力發(fā)展教育事業(yè),是推進我縣工業(yè)化進程的迫切需要,是構建和諧社會和建設社會主義新農村的重要途徑。能否把我縣教育事業(yè)做大、做強、做優(yōu),更好地服務于經濟社會事業(yè),是當前和今后一個時期我們必須認真研究的問題。為此，我們對縣教育事業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研。調研組對我縣教育事業(yè)的基本情況，發(fā)展現(xiàn)狀，存在問題等內容,進行了較為全面的調查?，F(xiàn)將調研情況報告如下:。
一、基本概況。
xx縣轄x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xxx個行政村，總面積xxx平方公里，總人口xx萬人。全縣現(xiàn)有各級各類學校xx所，其中小學xx所，初中xx所，普通高中、職業(yè)高中、特殊教育學校、教師進修學校各xx所。全縣現(xiàn)有幼兒園xx所。全縣現(xiàn)有專任教師xx人，其中小學xxx人，初中xx人，普通高中xx人，職教中心xx人，特教學校xxx人，幼兒教師xx人。全縣中小學在校生xxx人，其中小學xxx人，初中xxx人，普通高中xxx人，職業(yè)高中xxx人，在校殘疾兒童少年學生xxx人。全縣在園幼兒xx人。
近幾年,縣委、縣政府全面實施“科教興縣”戰(zhàn)略,堅持教育優(yōu)先發(fā)展,把發(fā)展教育事業(yè)作為振興xxx經濟的戰(zhàn)略措施,教育事業(yè)規(guī)模不斷擴大,體系不斷完善,服務經濟社會能力不斷增強,為改革和發(fā)展教育事業(yè)奠定了良好的基礎。
1、高度重視，積極擔負縣域內教育改革與發(fā)展的責任。
統(tǒng)一思想，提高認識，我縣切實將教育工作列入了重要議事日程。多次召開全縣教育工作會議，分析情況，制定規(guī)劃，研究措施。堅持教育發(fā)展與經濟發(fā)展同等重視、同期部署、同步考核?？h委、政府兩辦督查室定期組織專項督導，促進各項工作的落實。每學期組織召開一次全縣教育工作會議，總結、部署全縣教育工作。
理清思路，明確責任，充分落實了“以縣為主”的教育管理體制。教師工資由縣財政統(tǒng)一發(fā)放，教育人事調配由縣教育局統(tǒng)一管理，中小學公用經費由財政統(tǒng)一撥付，縣教育支付中心統(tǒng)一管理。嚴格實行崗位目標責任制，縣、鄉(xiāng)政府抓投入、抓建設、抓硬件；教育局及各學校抓管理、抓質量、上水平。為促進各項責任目標的落實，縣委、政府主要領導經常深入基層，親自調研，破解教育發(fā)展難題，確保全縣教育工作健康、優(yōu)質運行。
2、加大投入，不斷改善辦學條件。
（1）教育基礎設施建設順利實施。我縣進一步加大投入，加快校舍建設進程。一是xxx遷建項目。該項目預計投資xx億元、占地xxx畝，目前已經完成立項、選址、土地預審、設計與勘察招標等前期手續(xù),一期工程力爭年底前開工建設。二是城區(qū)xxxx小學新建項目。該項目占地xx畝、總投資xxx萬元，現(xiàn)正在開工建設,xx月份投入使用。三是中小學、幼兒園校舍提升工程。正在進行中的xx個全面改薄項目、xxx所農村幼兒園改造項目，xxx年xx月全部竣工并投入使用。
（2）學校內部裝備水平進一步提高。xxx年全縣投資xxx余萬元用于學校、幼兒園內部裝備購置。其中投入xxx萬元購置了多媒體器材xxx套、錄播設備xx套以及部分電腦、圖書、音體美器材等，xx處學校達到“人人通”。投資xxx萬元對xx所日托幼兒園進行建設，配備了先進的教學器材和大型玩教具等。
3、加大力度，全面優(yōu)化育人環(huán)境。
（1）育人環(huán)境實現(xiàn)跨越提升。一是“美麗校園”創(chuàng)建初見成效。各中小學以“凈、綠、美”為目標，因地制宜對校園整體環(huán)境進行了科學規(guī)劃，制定了具體可行的管理辦法，xx所試點校以點帶面，共投資xxx萬元，大力開展了校園植樹、種花種草等活動，實現(xiàn)美麗校園全覆蓋,校園環(huán)境由外及內“靚”了起來。二是學校文化建設異彩紛呈。各學校充分利用本校歷史資源,深入挖掘學校文化內涵,xxx鎮(zhèn)希望小學依托省級非物質文化遺產精心打造的xx文化，被光明網記者報道；xx中學的xx文化、xx小學的xx文化、xx小學的xx文化等,風生水起、有聲有色，環(huán)境文化育人效果進一步增強。（2）平安和諧校園建設扎實推進。進一步明確責任，全體干部教師認真履行安全職責，形成了“時時處處有人抓，人人肩上有責任”的安全工作合力；全面加強了師生安全法制教育，縣局建立了“安全信息快播平臺”，各學校積極開展應急演練和法律知識講座，廣大師生的法律意識和安全意識明顯增強，參加省教育廳舉辦的中小學生法律知識競賽，獲獎學生xx多名；牢牢抓住“五個重點”，多措并舉，強化安全隱患排查整改及校園周邊環(huán)境綜合治理，全縣校園安全穩(wěn)定工作連續(xù)六年受市局及縣政府表彰。
4、多措并舉，努力建設高素質干部教師隊伍。
（1）積極引進人才，不斷優(yōu)化隊伍結構。我縣建立了穩(wěn)定的教師補充體制，通過面向社會公開招聘、錄用特崗計劃教師等形式，每年均選聘一批優(yōu)秀教師，全部充實到鄉(xiāng)村和偏遠學校，逐步解決教師隊伍年齡老化、學科不專業(yè)、不專職等問題，增強隊伍整體素質和活力。xxx年，為農村中小學、幼兒面向社會公開招聘教師xxx名，錄用特崗教師xxx名。
（2）建立校長教師交流制度，促進師資均衡配置。制定了《校長及教師交流實施方案》，認真落實農村教師享受農村教師津貼、職稱評審傾斜等優(yōu)惠政策。
（3）梯隊性開展教師培訓，引領專業(yè)化發(fā)展。一是采取走出去、請進來的辦法，學習先進教學思想和方法。近年來，組織優(yōu)秀教育干部、教師參加省市縣培訓，每年共選派外出培訓xxx余人次；組織中心校長、中學校長先后到先進學校參觀學習；聘請專家來我縣進行專題業(yè)務培訓，開展縣級培訓約xx場xxx人次，選派人員外出培訓xxx余人次；開展了小學數(shù)學、英語、語文和音美教師觀摩課活動，受益教師xxx余人次。二是積極實施教育干部和教師業(yè)務能力提高工程。確定了各校教師專業(yè)發(fā)展培訓的目標，大力支持教師參加業(yè)務培訓和教學比賽活動；全面落實教育干部任課和聽評課制度，切實提高了校長教師的專業(yè)化水平。
（4）堅持開展師德師風建設，弘揚教育正能量。一是組織教師學習《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、“師德問卷”“師德論壇征文”等活動，提高了教師師德水平和依法從教意識。二是成功舉辦“基于學生發(fā)展核心素養(yǎng)下教師幸福成長”報告會，提高了教育工作者的專業(yè)素養(yǎng)。繼續(xù)在全系統(tǒng)開展了“尋找身邊最美教師”等活動，錄制身邊最美教師典型事跡宣傳片，使全縣教師學有榜樣、行有表率、比有目標。三是強化師德師風考核。規(guī)范了師德評價體系，在教師職稱評審、評優(yōu)評先中對師德師風不合格者實行“一票否決”。全縣干部教師層層簽訂《師德承諾書》和《在職教師拒絕有償補課承諾書》，加大督查力度，嚴肅查處教師亂辦班、亂征訂、體罰學生等違規(guī)違紀問題，維護了教育良好形象。
5、全面育人，提高學生核心素養(yǎng)。
堅持立德樹人，大力開展素質教育系列活動。（1）開展中小學思想道德教育活動。以社會主義核心價值觀為引領,著力培養(yǎng)學生良好道德品質和行為習慣。每年組織多次全縣性思想教育主題活動。以活動為載體，以活動促成長，先后組織開展了“中華經典誦讀”、第四屆“閱·知·行”愛國主義讀書教育等八次全縣范圍的校園活動，學校體育活動廣泛深入開展，豐富校園活動成為實施素質教育的重要內容。
（2）開展素質教育示范校創(chuàng)建活動。按照“全面實施、示范引領”的總體要求，充分發(fā)揮全縣首批xxx所“素質教育示范?！钡囊I作用，深入挖掘校本課程資源，組織舉辦了學校文化建設專題講座與論壇活動，形成自己的特色,努力推動全縣各學校素質教育的開展。
6、深化課改，著力提高教育教學質量。
（1）不斷深化校本課程改革。全面落實義務教育課程標準，深化校本課程改革。進一步完善薄弱學科教學，重點督查中小學音美教學情況，確保開課率和教學質量。
（2）切實減輕學生課業(yè)負擔。嚴格落實《xx縣教育局關于切實減輕中小學生課業(yè)負擔的通知》精神，實行作業(yè)公示和抽查制度，嚴格控制作業(yè)留量，改革作業(yè)形式和內容，精選精批，切實減輕學生課業(yè)負擔。
（3）強化現(xiàn)代教育技術應用。充分發(fā)揮“三通兩平臺”作用和團隊合作優(yōu)勢，構建跨城鄉(xiāng)、跨學校、全員參與、即時探討的“大教研”體系，積極推廣先進課堂教學模式，推進網絡集體備課，不斷提高課堂教學水平。通過教育信息技術手段的應用，促進教學質量的提高，歷年組織教師多媒體應用培訓xxx余人次。
7、乘勢而上，加快學前教育發(fā)展。
（1）進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園和日托園建設。堅持“一手抓建設、一手抓規(guī)范”的原則，強化政府責任意識，加大投入力度，不斷改善辦園條件，切實解決幼兒接送難問題。
（2）不斷提升學前教育整體水平。依據《xx縣學前教育工作綜合評估標準》，對各幼兒園進行經常性、全方位督查評估，充分發(fā)揮縣直幼兒園的“六中心”作用，積極組織送教下鄉(xiāng)、邀請幼教專家講座、外出參觀學習、玩教具展評、技能技巧比賽等活動，提高了幼兒園教師素質與保教質量，促進了幼兒園辦園水平升級上類。xxx年，全縣有xx所農村幼兒園通過滄州市農村示范幼兒園驗收。
8、齊抓共管，不斷提高普及程度。
嚴格按照《xx縣教育局關于嚴格中小學生入學和轉學管理的暫行規(guī)定》，確保所有適齡兒童少年都能就近入學，切實解決無序擇校和大班額問題，促進校際間生源的相對均衡。嚴格落實學籍管理制度，對學生流向實行動態(tài)監(jiān)控，實現(xiàn)學籍管理規(guī)范化。將控失保學工作任務分解到全體教育干部和教師，并列為績效考核重要指標。
9、整體推進，確保各類教育協(xié)調發(fā)展。
（1）普通高中教育。xxx立足校情，因校制宜，努力推動內涵式發(fā)展。強化制度落實，向管理要質量；提升師德師能，向團隊要質量；推進課程改革，向科研要質量。
（2）職業(yè)教育?？hxxx積極拓寬渠道，不斷擴大招生規(guī)模；加強實訓基地建設與常規(guī)管理，提升管理聲譽；堅持“老專業(yè)升級改造，適時增加新專業(yè)”辦學思想，加強校企聯(lián)辦，借助外力為學生設計成長路徑。
（3）特殊教育?？h、鄉(xiāng)政府及各相關部門高度重視特殊教育，建立健全了隨班就讀保障體制，提高殘疾少年兒童入學率。縣特教中心內部設施齊備，注重教師的專業(yè)化成長，多渠道對學生進行能力培養(yǎng)。
（4）成人教育。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級成人教育網絡，教育、科技、農業(yè)等職能部門密切配合，積極搞好企業(yè)職工崗位培訓和農村富余勞動力轉移培訓。
（5）民辦教育。制發(fā)了《xx縣教育局關于加強民辦幼兒園管理的通知》，不定期對城區(qū)民辦教育機構進行專項督查整治，不斷規(guī)范辦學行為，依法取締各類非法民辦教育機構。
三、目前存在的主要問題。
近年來，我縣教育工作取得了很大進展，但我們清醒的認識到，我們的工作與上級要求相比還有一定的差距，主要存在以下問題：
一是城區(qū)教育資源相對不足，城區(qū)學校班容量過大問題較為突出。二是學校標準化程度有待進一步提高。三是教師隊伍配置不均衡、年齡老化等問題依然存在，教育干部及教職工的觀念、作風、能力與教育發(fā)展的新形勢、新任務還不完全適應。
綜合分析我縣教育事業(yè)發(fā)展所存在的問題,我們認為,教育發(fā)展應確立以下基本思路:堅持大力發(fā)展教育事業(yè)不動搖,以服務為宗旨、以市場為導向,緊扣我縣優(yōu)勢主導產業(yè)和產業(yè)集群尋求新突破,打造技能人才培養(yǎng)高地,著力構建立足經濟、面向社會、服務各業(yè)的現(xiàn)代化教育事業(yè)新格局。
首先，繼續(xù)增強對教育重要性的認識,增加教育事業(yè)投入,增大教育事業(yè)辦學規(guī)模。著力眼下，聚焦項目建設，加快進程，進一步推動學校標準化建設是我縣教育事業(yè)發(fā)展的當務之急。一是xxx遷建項目。加快推進速度，力爭盡快開工建設。二是全面改薄工程及幼兒園提升項目。今年規(guī)劃全面改薄項目xx個、農村幼兒園改造項目xxx個，爭取今年年底投入使用，解決部分學校辦學條件不達標問題。
其次，不斷提高教育干部和教師隊伍整體素質建設。一是提高隊伍綜合素質。繼續(xù)加強教師職業(yè)道德教育，開展師德滿意度測評，嚴肅查處違背師德行為，切實提高教師依法從教意識。加大教師培訓力度，組織外出觀摩學習，實施骨干教師帶動策略。嚴格落實教育干部任課評課制度，促進全縣干部教師隊伍專業(yè)化成長。二是不斷引進師資。進一步加大教育人才招錄力度，為教育發(fā)展蓄足后勁，注入活力。
最后，進一步加強教育教學管理，不斷提高整體辦學質量和水平。一是規(guī)范督導考評，狠抓工作落實。堅持以提高質量為核心，以優(yōu)化管理為抓手，嚴格落實好教育教學工作綜合考評制度，繼續(xù)推行全縣教育工作大督查機制，確保各項工作健康、順利開展。二是創(chuàng)新辦學理念，深入開展素質教育。抓實抓牢xxx所試點示范校，以點帶面，全面推進。三是推進課程改革，提高教學質量。潛心開發(fā)校本課程,盤活課程資源,把課堂還給學生，提高課堂效率，促進教育教學質量的全面提升。
職業(yè)教育發(fā)展調研報告篇十五
對全市教育發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的困難和問題，有了基本的了解。在廣泛收集意見、系統(tǒng)分析研究的基礎上，對進一步推進教育優(yōu)先發(fā)展，打造**教育品牌，形成了一些初步的政策建議。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
教育機構：截至2004年底，全市共有各級各類學校2050所。
教師隊伍：全市共有教職工73820人，其中離退休教職工13658人。專任教師49248人，其中普通高校教師1284人，中等職校教師2844人，高中教師5797人，初中教師16096人，小學教師20934人。在校學生：
教育質量：2004年，全市小學學齡人口入學率99.6%,鞏固率99.9%。初中學齡人口入學率99.3%，鞏固率96.6%，初中畢業(yè)生升學率77.2%，其中升普高比例44.4%、升中職比例32.8%。全市高考錄取率78.8%,高出全省平均水平7.8個百分點。
教育建設：2001年至今，結合學校危房改造工程，全市改造新建學校房屋面積69.4萬平方米。到2004年底,全市共有校園面積2526.5萬平方米，校舍面積710.4萬平方米(都不包括普通高校、特教學校和幼兒園)。各級各類學?，F(xiàn)有圖書1498.9萬冊，儀器設備價值4.1億元。目前，全市中小學已初步完成遠程教育站點建設任務，基本具備了信息技術教育的條件。
教育負債：總體來看，近些年來，特別是“教育20條”和“民辦教育10條”實施以來，全市上下教育優(yōu)先發(fā)展的意識進一步增強，義務教育得到鞏固和提高，高中階段優(yōu)質教育資源明顯擴張，民辦教育和高等教育有了較大發(fā)展，各級各類學校的辦學條件有了新的改善，全市教育發(fā)展水平和教育質量在省內是有位置的。
二、問題分析。
當前，廣大人民群眾對教育的需求持續(xù)增長，貫徹落實科學發(fā)展觀，建設社會主義和諧社會，對教育的要求越來越高，面對新的形勢和任務，教育發(fā)展的諸多方面還存在一些不適應的地方：
1、教育投入的體制不適應。
6、2007年小幅上升，從2008年起開始下降為11.8萬人，略高于現(xiàn)在的規(guī)模；2009年下降到10.4萬人，2010年下降到9.3萬人。從流向變化來看，由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，加上城鎮(zhèn)優(yōu)質教育資源集中，生源流向城鎮(zhèn)的趨勢越來越明顯。據武陵區(qū)統(tǒng)計，自2001年下學期到2004年上學期，各年度分別轉入外縣(市)學生891人、986人、1083人。特別是去年以來，由于取消了戶口等方面的限制，取消了借讀費，進城務工農民子女大量涌入，2004年秋季開學以來，市江北城區(qū)小學共轉入外區(qū)縣(市)學生1600多人。
3、師資力量的配置不適應。
學段結構不合理。教師分布不平衡，小學教師相對飽和，高中教師嚴重缺乏。目前全市小學教師過剩5000人，而高中隨著入學高峰的到來，教師缺口將達到2000人。二是年齡結構不合理?！盃敔斈棠探绦W，叔叔阿姨教初中，哥哥姐姐教高中”，這是我市當前教師隊伍年齡結構的形象寫照。教師學段結構的不合理也加劇了年齡結構的不合理，由于高中教師缺乏，部分初中教師被充實到高中學校任教，而初中學校又從小學挖走教師，挖走的基本上都是前幾年從師范院校畢業(yè)的年輕教師，這樣層層“掐青苗”，最后留守小學的教師基本上都是年齡較大的教師，主要是民辦教師轉正的那批人。由于小學教師人數(shù)總體過剩，近5年各區(qū)縣(市)基本上沒有新進小學教師，整個農村小學教師年齡老化問題顯得相當突出，已出現(xiàn)青黃不接的年齡斷層。目前，全市小學教師平均年齡已達47歲，農村小學已很少有40歲以下的教師。三是學科結構不合理。全市中小學長線學科教師相對較多，而小學計算機、英語教師和音、體、美教師緊缺。當前，國家進行中小學課程改革，從小學三年級和小學五年級起，英語、計算機課程已分別作為學生必修課，而相應的專任教師卻相當匱乏。由于師資緊缺，目前一部分農村學校還沒有開設小學英語和計算機課程；即使開設了的，教師素質也跟不上，搞的是拉郎配、拼湊式，有的地方是通過每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排一兩名英語和計算機教師逐校“跑教”。四是農村小學教師補充比較困難。國家把“三級師范”改為“二級師范”，推行的結果實際上成了“一級師范”，主要是本科一個層次，小學教師培養(yǎng)基地出現(xiàn)缺失。農村小學教師崗位對本科畢業(yè)生缺乏吸引力，很多地方反映，即使拿出編制招小學教師，也招不到人。
4、教育管理的機制不適應。
一是用人機制不夠靈活。教師隊伍總體上還是終身制、鐵飯碗，校長負責制、教師聘任制和績酬掛鉤制沒有真正推行，公辦民辦教師的雙向流動難以實現(xiàn)。二是評價機制不夠合理。評價基礎教育質量以升學率論成敗愈演愈烈，高考龍虎榜大行其道，學校、教師、學生、家長既深感其害，又深陷其中。三是辦學行為不夠規(guī)范。雖然實行了一費制，但一些地方和學校還存在搭車收費，包括黨報黨刊征訂費、電影費、防疫費、資料費、試卷費、水費等；還存在變相收費，如通過“封閉式管理”，要求學生在校內購物、搭餐等；還存在課余時間辦班、補課收費的行為。一些學校還希望提高一費制的收費標準，要求增加部分未納入項目，像單車寄存費、飲水費等。另外在招生環(huán)節(jié)，也存在搶生源，甚至買賣生源的情況。
5、教育環(huán)境的治理不適應。
一是針對學校的檢查、收費、罰款仍然比較多。原來有規(guī)定，“未經黨委、政府分管教育的負責人批準，任何單位和個人不準擅自對學校進行檢查、收費和罰款”，“有關職能部門對教育機構的罰沒收入上繳財政后，由財政撥入助學基金”。所調查的學校均反映，這些規(guī)定沒有很好的落實。每年到學校進行各類檢查的部門有20多個，收費和罰款也不少。一些校長說，現(xiàn)在當校長，跑部門、找關系是“主業(yè)”，管學校、抓教學成了“副業(yè)”。二是一些學校周邊環(huán)境仍然比較差?！叭覂蓮d一吧”特別是網吧對學生的不良影響突出?，F(xiàn)在，網吧已由城鎮(zhèn)向農村蔓延，沒有網吧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為數(shù)很少。
三、政策建議。
當前，教育發(fā)展中存在的困難和問題，是發(fā)展中的困難，前進中的問題。教育發(fā)展要適應新形勢，實現(xiàn)新突破，打造新品牌，我們認為必須堅持三條原則：第一，堅持以優(yōu)先發(fā)展的要求辦教育，以改革開放的精神辦教育；第二，堅持義務教育政府為主，非義務教育民辦為主的發(fā)展取向；第三，各級各部門在教育發(fā)展上，要堅持做到該保的要保住，該管的要管好，該改的要改活，該放的要放開。為此，提出以下政策建議：
(一)保，就是進一步保障好義務教育。
1、保障好必要的經費投入。在繼續(xù)執(zhí)行教師基本工資打卡發(fā)放的基礎上，教師60元誤餐補助和150元適當生活補貼未納入財政預算的區(qū)縣(市)，應在年內納入預算。各中小學校收取的雜費，全部留給學校，作為公用經費，相關單位不得進行統(tǒng)籌，同時，對中小學校公用經費的不足部分，各級財政按照小學生每年人平10元、中學生每年人平15元的標準給予補貼，此項補貼各區(qū)縣(市)財政應從今年開始在兩年內安排到位。對教育“兩基”達標形成的負債，進行全面清理核實，按要求徹底從學校剝離，縣以下各級承債者要制定切實可行的分年償還計劃。
(二)管，就是管好教育的布局規(guī)劃和發(fā)展環(huán)境。
1、科學編制學校布局規(guī)劃。各級政府和教育行政主管部門，根據本地區(qū)學生生源及流向的變化情況，結合編制“十一五”規(guī)劃，制定今后5年各級各類學校發(fā)展布局規(guī)劃。臨澧縣近年來按照“小學聯(lián)村、初中進鎮(zhèn)、高中進城”的辦學格局，調整中小學布局，全縣學?？倲?shù)從原來的360所縮減為133所，教育資源得到有效整合。這樣的作法，值得推介和借鑒。市縣兩級要把學校布局規(guī)劃作為教育發(fā)展的基礎工作來抓，堅持用規(guī)劃來指導學校的興建、改造和發(fā)展。農村中小學危房改造和寄宿制學校建設，也必須按照總體規(guī)劃來進行。切實減少教育發(fā)展中的隨意性和資源浪費。
2、促進高中階段教育均衡發(fā)展。在近幾年全市高中階段教育發(fā)展比較快的基礎上，把發(fā)展重點從規(guī)模擴張轉到質量提升上來。適度控制省示范高中的異地搬遷改造和辦學規(guī)模的急劇擴張，加強其它普通高中學校的建設和發(fā)展。對高中擴建中已經形成的債務，加快清償進度，對公辦學校收取的擇校費和國有民辦學校收取的建校費，實行專戶管理，主要用于償債。加快職業(yè)高中發(fā)展，引導職業(yè)高中按照市場需求設置專業(yè)，加強實訓基地建設，增強職業(yè)高中的吸引力。
3、適時擴大城鎮(zhèn)教育規(guī)模。市城區(qū)和縣城都應根據需要，加強初中和小學的新建、擴建。要把城鎮(zhèn)學校建設納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。加強市江北城區(qū)中小學校建設。2005年—2007年間，逐步擴建北正街、育英、東升、七里橋小學，新建白馬湖中學、荷花塘中學；2008年—2010年間，逐步擴建沙港小學、戴家崗小學，新建柳葉湖中學，改建南坪九年制實驗學校。建設經費通過教育打捆貸款、民資投入等渠道籌措。
4、進一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。落實三項制度，遏制針對學校的檢查、收費和罰款。即封閉管理制度。對所有學校實封閉式管理，各職能部門對學校進行檢查，事前必須報同級優(yōu)化辦備案，否則學校有權拒絕。首查免罰制度。部門執(zhí)法中首次發(fā)現(xiàn)學校存在的問題，情節(jié)輕微，危害后果不大的，責令其限期糾正，不得處以罰款。罰沒收入集中制度。所有針對學校的罰沒收入，全額上繳財政，由財政全額撥入助學基金。同時，建立整治學校周邊環(huán)境的聯(lián)席會議制度和責任追究制度，授權教育部門牽頭，公安、工商、文化、衛(wèi)生、交通等執(zhí)法部門參與，依法取締校園周邊違規(guī)經營的網吧和電游室，整頓和規(guī)范學校周邊的餐飲、營運和治安秩序。對行政不作為的部門和相關人員，追究責任，形成學校周邊環(huán)境整治的長效機制。新聞媒體加強對教育發(fā)展的輿論宣傳，營造重視教育、關心教育、支持教育的良好氛圍。
(三)改，就是要改革教育管理上一些不適應的機制。
1、深化教育人事制度改革。加大校長負責制、學校中層骨干和教師聘任制、績酬掛鉤制的推進力度，激發(fā)教育內部活力。
2、推進教育評價機制改革。逐步轉變單純以升學率評價學校辦學水平的傾向，明確制止各級各類學校通過新聞媒體、戶外廣告張貼等形式宣傳升學考試成績和高考“龍虎榜”。改革初中二年級生物、地理會考辦法，建議從2006年開始，會考成績不計入學生升學總成績。
3、進一步規(guī)范辦學行為。規(guī)范收費行為，嚴格執(zhí)行收費標準，增加收費透明度。從今年秋季開始，在市直普通中小學校推行電子信息化收費，明年春季武陵區(qū)在市城區(qū)范圍內的各小學推開。規(guī)范招生行為，由教育部門加強招生秩序管理，統(tǒng)一發(fā)布招生信息，禁止各類學校買賣生源。開通對學校辦班、補課以及教師從事第二職業(yè)的舉報電話，加大對違規(guī)行為和違規(guī)人員的處理力度。
職業(yè)教育發(fā)展調研報告篇十六
百年大計，教育為本。xxxx縣始終堅持以人為本的教育理念，認真貫徹落實黨和國家的教育方針，積極實施“科教興縣”戰(zhàn)略，穩(wěn)步推進教育改革，著力破解教育發(fā)展瓶頸制約，全縣教育教學水平不斷提高，尤其是在發(fā)展普通高中教育方面，不斷加大投入力度，全力改善辦學條件，積極營造安全和諧的校園環(huán)境，努力辦好人民滿意的高中教育。近期，筆者結合縣情實際，深入了解xxxx縣普通高中教育情況，客觀分析了當前存在的主要問題及原因，并就加快xxxx縣普通高中教育發(fā)展作了一些思考。
目前，xxxx縣有普通高中1所即xxxx一中，在校學生1666人，29個班級。2016年招收新生675人，比2016年增加了近300人，翻了一番；初升高（中專）比例由2016年的25%上升到2016年的40.4%。有專任教師132人，師生比為1:15.47；專任教師學歷合格率為89%。
近幾年來，xxxx一中高中階段教育教學質量逐年攀升：2016年，高考600分以上考生數(shù)和一本上線率居全市二級完中前列，總上線率為84%；2016年，高考上線率居全市二級完中前列，總上線率為87.72%；2016年，高考一本上線率為13.4%，本科上線率為62%，總上線率達97.92%，三項指標均超過云南省平均水平，是全市唯一超過全省平均水平的縣區(qū)，在全市二級完中排名第一。
二、主要做法。
（一）科學規(guī)劃高中教育事業(yè)發(fā)展。明確了“移民先移校、教育優(yōu)先發(fā)展、重點建好xxxx一中”的發(fā)展思路，提出到2016年基本普及高中階段教育，高中階段毛入學率達到90%以上的目標，并將xxxx一中創(chuàng)建省一級完中列入政府工作報告，用科學的規(guī)劃為xxxx縣高中教育發(fā)展指明了前進方向。
（二）努力改善辦學條件。無償將原煙廠舊址劃撥給xxxx一中發(fā)展教育事業(yè)，并先后遷出賓館、酒樓、煙草公司、社區(qū)辦事處和1家養(yǎng)殖場。2016年以來，投入1000多萬元將2萬多平方米的廠房改建為教學用房。學校占地面積由原來的11.2畝擴大到120畝，生均占地24平米，建筑面積達20平米，并逐步完善了體育場、游泳館等各類設施建設。招生規(guī)模也從原來每年招300人上升到700人。2016年，高中階段毛入學率達到44%，高出全市14.5個百分點。
（三）切實加強教師隊伍建設。采取外圍建檔等形式，多渠道招聘高中緊缺教師。積極開展老教師幫扶新教師和高、中級職稱教師幫扶青年教師的活動，在青年教師中實施“三年爭當合格教師、五年爭做優(yōu)秀教師、八年成為骨干教師、十年成為學科帶頭人”的培養(yǎng)模式，鼓勵和支持教師進行教育科研，提高業(yè)務工作能力和教學水平。不斷改善教師工作、生活條件，使教師樂于從教、終身從教。目前，xxxx一中中學高級教師職稱有56人，占專業(yè)技術人員總量的41.5%；一級教師職稱有38人，占專業(yè)技術人員總量的35.6%。
（四）全面推進素質教育發(fā)展。加強薄弱學科建設，特別注重學生在音、體、美特長教育上的全面發(fā)展，形成設施完備、訓練有方、管理到位、自成一體的特長教育體系。加快對特長教師的招聘和培訓力度，提高教師的專業(yè)教學水平，讓學生在特長方面得以發(fā)揮。
（五）著力構建教育質量支撐體系。實施“上管下延”的管理模式，著力提高義務階段教育發(fā)展水平和教育質量，夯實高中階段教育教學基礎。注重學生綜合素質培養(yǎng)，為學生的發(fā)展奠定良好的基礎。制定了《教育教學管理常規(guī)》和《課堂教學常規(guī)》，做到以突出學生發(fā)展為重點，規(guī)范教學行為，加強學法指導，搞好分層教學，讓優(yōu)秀學生和學業(yè)困難學生都能得到充分發(fā)展。
（六）積極創(chuàng)建和諧校園。建立健全學校安全管理、安全責任追究等制度建設。增加了學校保衛(wèi)力量，設立了校園警務室，配備了專兼職保衛(wèi)干部，并安裝了視頻攝像頭，有效落實了技防、人防措施。強化校園外部管理，積極開展校園及周邊安全隱患和矛盾糾紛大排查，嚴厲查處涉校案件和違法行為，營造平安和諧的校園環(huán)境。通過開展法制副校長及相關部門定期舉辦教育法律法規(guī)、禁毒防艾等專題講座，提高學校治校水平。在全市率先開展了“人口與青春期健康教育”進校園活動，促進學生身體、心理健康發(fā)展。
三、xxxx縣普通高中教育發(fā)展存在的問題。
隨著基礎教育的不斷發(fā)展，特別是隨著義務教育的全面普及，高中教育發(fā)展存在辦學條件不足、教師缺乏等困難和問題，制約著xxxx縣普通高中教育快速發(fā)展。
（一）xxxx一中離標準化學校差距較大。近年來，盡管投入力度不斷加大，辦學條件有效改善，但xxxx一中由舊廠房改造而成，又屬于向家壩電站移民搬遷學校，為避免重復建設，各級減少或停止了對學校硬件設施的投入，辦學條件短期內得不到全面改善，離標準化學校還存在較大差距。
（二）辦學條件不足。因教室緊張，存在大班額現(xiàn)象。同時，生均圖書占有量不足，無電子閱覽室、電子借閱系統(tǒng)和電子圖書，生均電腦占有量也達不到要求，缺乏音樂、美術器材以及現(xiàn)代教育設施設備等。
（三）高中教師數(shù)量不足、結構不合理。目前，xxxx一中教師專業(yè)結構仍然存在不合理情況。由于人事制度方面的缺陷，高中緊缺學科教師，如心理輔導、通用技術的教師仍很難招到，制約了高中教育的全面深入發(fā)展。同時，教師結構老齡化，有較高學術造詣，知名的高中教師少。
（四）優(yōu)質生源流失較大。受周邊縣、市一級完中招生和部分家長觀念的影響，每年xxxx中考前100名學生多數(shù)去了云天化、昭一中或者宜賓等重點中學讀書。優(yōu)質生源的流失，導致每年xxxx高考上重點、上名牌大學的學生不多，亮點不突出。
（五）xxxx一中新校址建設資金缺口大。按照《農村普通中小學建設標準》（建標109-2016）和高中教育發(fā)展的實際需要，xxxx一中需新建校舍面積54462平方米，建設缺口資金都高達6721.35萬元（未含其他附屬設施）。
（六）高中貧困學生資助體系尚不健全。目前，國家對義務教育階段實施了“兩免一補”等一系列貧困生資助的優(yōu)惠政策，而普通高中屬非義務教育，對普通高中貧困學生的國家資助制度尚未完全建立，加之xxxx屬于國家重點扶持縣和移民大縣，貧困面大，存在部分學生因家庭困難而輟學的情況。同時，仍有相當一部分生活比較困難的學生未得到有效資助。
四、新形勢下加快xxxx縣高中教育發(fā)展的措施建議。
全國第四次教育工作會議和《國家中長期教育和改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2016—2020）》對普通高中教育提出了新的要求，xxxx縣結合縣情實際，及時制定了《關于貫徹〈國家中長期教育和改革發(fā)展規(guī)劃（xxxx—2020）〉的意見》，在《意見》中明確提出：到2016年，xxxx縣基本普及高中階段教育，2020年全面滿足初中畢業(yè)生接受高中階段教育需求，以及到2016年高中階段適齡青少年入學率達到90%以上的具體目標。同時，向家壩電站建設也給xxxx縣高中教育的發(fā)展提供了千載難逢的機遇，xxxx一中將實施整體搬遷，規(guī)劃占地面積167畝，建筑面積54462平方米，將建成功能齊全、設施完備的現(xiàn)代化標準學校，為普及高中階段教育打下堅實基礎。如何抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，實現(xiàn)普通高中教育跨越式發(fā)展，是擺在我們面前的重要任務。
（一）創(chuàng)新理念，切實增強發(fā)展活力。xxxx教育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃為全縣教育事業(yè)發(fā)展描繪了新的藍圖，《關于貫徹〈國家中長期教育和改革發(fā)展規(guī)劃（2016—2020）〉的意見》也為全縣普通高中教育發(fā)展確定了工作目標，我們將通過不斷吸收和引進先進的教育管理理念，努力促成教育管理與教育發(fā)展規(guī)律相適應，管理能力和管理幅度相適應，教育質量與老百姓的心理預期相適應，進一步突破高中教育發(fā)展瓶頸。通過提升學校辦學管理水平，出臺和完善教育政策，推動教育規(guī)范化、科學化管理，增強發(fā)展活力，實現(xiàn)高中教育跨越發(fā)展。
（二）發(fā)展內涵，積極創(chuàng)造品牌效應。通過發(fā)展內涵、挖掘潛力，加強內部管理，將學校有限的人力、財力和精力集中到學校的良性、高效發(fā)展上。在打造教育品牌上大做文章，堅持政策扶持，集中力量把xxxx一中辦成品牌學校。通過提升教育教學質量，打破尖子生培養(yǎng)的瓶頸，留住優(yōu)質生源，贏得家長和社會的信任，使規(guī)模擴大和質量提升齊頭并進。
（三）優(yōu)化管理體制，逐步實現(xiàn)教育管理現(xiàn)代化。繼續(xù)深化以校長負責制、考核獎懲制和績效工資分配制度改革為主要內容的學校內部管理體制改革，充分發(fā)揮學校依法辦學的主動性和積極性。強化教育教學常規(guī)管理，進一步完善高中教育質量獎勵辦法和教育工作目標管理考核獎勵辦法，貫徹落實中小學校常規(guī)管理辦法，增強“質量立?！币庾R，提升管理水平。
（四）加強隊伍建設，提高學校治校能力。按照“穩(wěn)定總量、提高質量、強化培訓、優(yōu)化結構”的隊伍建設思路，采取“三條腿走路”方式引進教師，即到高校招聘緊缺學科教師、選調優(yōu)秀學業(yè)達標的初中教師、采取外圍建檔方式引進優(yōu)秀教師。加快培養(yǎng)在全縣乃至全市教育教學有一定影響的學科帶頭人，鼓勵高中教師繼續(xù)提升學歷，在政策上予以優(yōu)惠扶持，爭取研究生學歷以上的教師達到相當比例。推進名校長名教師工程，培養(yǎng)一批精于管理、甘于奉獻、素質過硬的管理者和教師隊伍，增強校領導治校管?？茖W發(fā)展的能力。全面落實教師績效工資并逐步提高，加快步伐、加大力度建設教師保障性住房，不斷改善教師的工作、學習和生活條件，留住優(yōu)秀人才，使其安心工作，為xxxx教育事業(yè)做出積極貢獻。
（五）加快建設步伐，不斷完善各類設施配置。盡快完善新校區(qū)周邊的“三通一平”工程建設，按照國家標準化建設要求，完善各種功能設施設備，達到省一級完中的要求。同時，認真做好項目儲備工作，積極向上爭取項目、資金和更多的支持。結合新的學校建設規(guī)劃，進一步加強校園文化建設，打造書香校園、人文校園，力爭把xxxx一中建設成為校園環(huán)境優(yōu)美、學習氛圍濃厚、辦學理念先進、內部管理科學、師生關系融洽的具有鮮明特色和時代特征的學校。切實加大高中教育投入力度，優(yōu)先發(fā)展高中階段教育，配齊配足圖書、實驗、電教等各種教學儀器設備，建好學生宿舍、食堂、體育館等功能性用房，規(guī)范后勤管理，確保師生安心工作學習。
（六）完善助學體系，解決貧困生上不起學問題。與團縣委、婦聯(lián)、民政等部門協(xié)商聯(lián)動，建立完善高中階段貧困生助學體系。大力開展“希望工程”、國家“生源地助學貸款”等活動，以及縣財政每年預算一定經費作為貧困生助學基金，切實有效地解決貧困高中生上不起學的問題。
（七）規(guī)范評價體系，建立健全獎勵制度。充分發(fā)揮教育主管部門的管理職能，建立完善科學的教育工作評價體系，對學校教育教學工作決策、工作業(yè)績進行全方位監(jiān)督，進一步規(guī)范辦學行為，端正辦學思想，加強對學校及教師的考核評價，建立長效的高中教育獎勵機制，確保xxxx縣高中教育進入良性發(fā)展的軌道。）。
職業(yè)教育發(fā)展調研報告篇一
市人大教科文衛(wèi)委員會。
8月25日至30日，在市人大常委會主任洪永世的率領下，由市人大常委會副主任蘇文金、市人大常委會秘書長鄭慶勛、市人大教科文衛(wèi)委主任楊益堅及市人大常委會辦公廳、市人大教科文衛(wèi)委相關同志組成的市人大常委會考察組一行8人赴新疆學習考察?？疾旖M就加強人大常委會及其機關自身建設；增強代表素質、創(chuàng)新代表工作，更好地發(fā)揮代表在閉會期間作用；促進民辦教育發(fā)展和規(guī)范民辦教育工作的做法和經驗等方面的內容與新疆人大的同志進行了學習交流。下面，我們著重從教科文衛(wèi)委工作角度介紹本次新疆之行所獲取的民辦教育方面的工作經驗，并結合廈門的實際情況對如何促進我市民辦教育的改革和發(fā)展進行一些探討。
一、新疆發(fā)展民辦教育的做法和經驗。
新疆維吾爾自治區(qū)有人口1925萬，面積160多萬平方公里。新疆的民辦教育起步較晚，但發(fā)展較快，至2002年，新疆有各類民辦學校和教育機構810個，其中民辦幼兒園226所，民辦小學34所，民辦普通中學43所，民辦中等職業(yè)學校2所，民辦非學歷教育機構500多個，普通高校的民辦二級學院4個，應該說，新疆的民辦教育已初具規(guī)模，并在本地促進教育改革與發(fā)展方面，發(fā)揮著越來越重要的作用，已經成為新疆教育事業(yè)不可缺少的組成部分。新疆民辦教育之所以能在短短的的幾年里從無到有發(fā)展到一定的規(guī)模，與黨委、政府以及社會各界的重視和關注是分不開的，其做法和經驗有：
1、認真制定相關法規(guī)、政策，不斷完善民辦教育的法制環(huán)境。
1996年，新疆民辦教育剛剛起步，自治區(qū)人民政府就根據《教育法》、《職業(yè)教育法》等法律法規(guī)、相關政策制定頒布了《新疆維吾爾自治區(qū)社會力量辦學管理辦法》，對社會力量舉辦的教育機構的設立與撤消、審批與管理、教學與行政管理、財產與財務管理、保障與扶持等作出了具體規(guī)定。同時，還配套下發(fā)了《關于加強和規(guī)范社會力量辦學內部管理的意見》、《社會力量辦學綜合評估標準》等文件，對民辦教育的一些重大問題作出了規(guī)定，使2新疆的民辦教育沿著健康有序的軌道發(fā)展。
2、有針對性地下放審批權限并采取較靈活的招生政策根據原國家教委規(guī)定，民辦幼兒園、小學由縣教育行政部門審批，初中由地、州、市教育行政部門審批，高中（含完全中學）由自治區(qū)教育行政部門審批。為了促進民辦教育的發(fā)展、滿足日益高漲的“普高”熱，自治區(qū)教育行政部門對經濟較發(fā)達地區(qū)下放了審批權，如烏魯木齊的民辦高中就授權烏魯木齊市審批。同時，自治區(qū)還在招生范圍上向經濟較發(fā)達地區(qū)傾斜。按規(guī)定，民辦學校的招生范圍，為批準其成立的教育行政部門所管轄的區(qū)域，但烏魯木齊市批準成立的民辦學校，經教育廳同意，可以面向全疆招生，從而確保了民辦學校的生源，增加了民辦學校的競爭力。這些措施大大促進了烏魯木齊市民辦教育的發(fā)展。
3、堅持管理和扶持兩手抓的原則。
自治區(qū)教育行政部門對全區(qū)民辦教育進行宏觀管理，主要負責制定相關政策和管理辦法，并根據這些政策和辦法，對民辦學校進行檢查和評估。對于各級民辦學校則堅決貫徹“誰審批，誰管理”的原則。在加強管理的同時，自治區(qū)也加大了對民辦教育的扶持力度，要求“各級人民政府和有關部門應當依照有關法律、法規(guī)、政策對社會力量辦學給予支持和扶持，對辦學中取得顯著成績的，應當給予表彰?！币?guī)定民辦教育機構建設“需要使用土地的，各級人民政府和有關部門應當根據國家有關規(guī)定和實際情況予以規(guī)劃，3并適當優(yōu)惠?！睂τ诿褶k教育機構創(chuàng)辦的校辦產業(yè)，明確規(guī)定“享受國家舉辦的教育機構的校辦產業(yè)的同等待遇?！备鶕灾螀^(qū)的這些要求和規(guī)定，一些地區(qū)還制定了具體的優(yōu)惠扶持政策，使新疆全區(qū)的民辦教育得到了較快的發(fā)展。
4、堅持與時俱進，能針對存在的問題及時提出應對辦法作為民辦教育起步較晚的地區(qū)，新疆的民辦教育也存在著一些共性的問題，如有關民辦教育的政策法規(guī)尚不健全、一些民辦學校辦學行為不規(guī)范、政府對民辦學校的支持力度不夠、教育行政部門的管理不到位、教育教學質量有待提高、辦學條件需要改善等。對此，自治區(qū)有關部門結合9月1日開始實施的《民辦教育促進法》，提出了一套進一步發(fā)展民辦教育的思路，如：進一步營造民辦教育的法制環(huán)境，把民辦教育的管理和辦學活動納入法治軌道；建立科學的學校管理制度，包括建立現(xiàn)代學校法人制度、要求學校建章立制照章辦事、建立民辦教育中介組織、在民辦學校建立工會組織等；給予民辦學校的教師在職稱評定、社會保障、醫(yī)療保險等方面與公辦學校教師同等的待遇，建立一支高素質的教師隊伍；積極發(fā)展民辦高等教育等。
新疆民辦教育的發(fā)展給當?shù)卣腿嗣駧淼暮锰幨秋@而易見的，按照新疆同志的介紹，主要體現(xiàn)在四個方面：一是拓寬了教育投資的渠道，擴大了教育的規(guī)模，實現(xiàn)了教育的超常規(guī)發(fā)展；二是民辦學校多樣化的辦學模式，對于緩解入學高峰和城鎮(zhèn)化給公辦學校帶來的壓力，解決流動人口子女就學問題，滿足擇4校、寄宿、特長培養(yǎng)等多樣化需求，起到了重要作用；三是打破了國家包辦教育的格局，使辦學和管理體制發(fā)生了變化，促進了教育體制的改革；四是有利于突破千篇1律的學校教育模式，推動素質教育的實施。相信再過幾年，新疆的民辦教育會給我們一個驚喜。
二、新疆的經驗和思路對我市發(fā)展民辦教育的啟示最新統(tǒng)計數(shù)字表明，我市現(xiàn)有各類民辦學校和教育機構412家，其中民辦高校（包括籌辦的學院）9所，普高、中職學校9所，初中8所，小學34所，幼兒園134所。較之新疆的民辦教育，我市的民辦教育起步早，有著很深的歷史淵源。早在上世紀二十年代，就出現(xiàn)了愛國華僑領袖陳嘉庚傾資興辦集美學村和廈門大學的光輝典范。改革開放伊始，我市便有7所民辦教育機構。1999年，市政府頒布了《廈門市鼓勵社會力量辦學若干規(guī)定》，倡導建立以政府辦學為主體，社會各界共同參與，公辦學校和民辦學校共同發(fā)展的辦學體制，我市的民辦教育有了較大的發(fā)展。但是，由于民辦教育的法律地位尚不明確，人們對民辦教育的認識還比較模糊，各級政府和教育行政部門缺乏發(fā)展民辦教育的緊迫感和主動性，有關規(guī)定并沒有落到實處，致使我市的民辦教育在進一步發(fā)展過程中遇到了一些波折，如出現(xiàn)立志小學舉辦者卷款逃跑、樹德學校遭到學生家長集體投訴等事件。現(xiàn)階段，我市的民辦教育依然面臨著較大的問題，如融資難、要地難、沒有穩(wěn)定的師資隊伍和生源等，這些問題已嚴重制約了民辦教育的進一5步發(fā)展。新疆的經驗和思路對促進我市民辦教育的改革和發(fā)展有著新的啟示。
1、發(fā)展民辦教育，必須加大地方立法步伐，完善法制環(huán)境《民辦教育促進法》明確了民辦教育的法律地位，對一些普遍性的問題也進行了規(guī)范，澄清了人們對民辦教育的模糊認識，但她沒有、也不可能對具體問題作出規(guī)定。貫徹實施《民辦教育促進法》，必須要有與之相配套的法規(guī)、規(guī)章。雖然國務院的“實施條例”即將出臺，但由于各地情況的差別，我市有必要針對自己的實際情況制定相關的法規(guī)或規(guī)章，同時，還要加強相關政策的研究和制定，使鼓勵、扶持民辦教育的措施具體化，保證民辦教育健康、持續(xù)地發(fā)展。
2、發(fā)展民辦教育，必須保障民辦教育機構及其師生的合法權益。
長期以來，民辦教育機構及其師生無法享有與公辦學校同等待遇，這在很大程度上挫傷了社會辦學的積極性，影響了民辦學校師資隊伍的建設，制約了民辦教育的發(fā)展。現(xiàn)階段我們一定要以《民辦教育促進法》的施行為契機，認真落實有關“民辦學校與公辦學校具有同等的法律地位”，“民辦學校的教師、受教育者與公辦學校的教師、受教育者具有同等的法律地位”的規(guī)定，保障“民辦學校教職工在業(yè)務培訓、職務聘任、教齡和工齡計算、表彰獎勵、社會活動等方面依法享有與公辦學校教職工同等權利”。同時，要督促民辦學校制定長遠的發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)造良好的學習、工作環(huán)6境，保障師生的合法權益。
3、發(fā)展民辦教育，必須堅持管理和扶持兩手抓的原則一是要抓管理。要制定一套切實可行的基本辦學條件設置標準，把好審批關；要加強對民辦教育機構辦學水平、教育質量的督導評估，把好質量關；要堅持對民辦教育機構內部管理的審計制度，把好監(jiān)督關；要加大執(zhí)法力度，打擊非法辦學。
二是要抓扶持。要把民辦教育的設置納入我市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，統(tǒng)籌安排，合理布局，并在土地征用、配套費減免、稅收等方面給予優(yōu)惠，盡快解決目前普遍存在的民辦學校只能租房辦學、學校建設用地難的問題；要設法拓寬民辦學校的融資渠道，解決民辦學校貸款難問題；要考慮改革現(xiàn)有的招生政策，允許電腦派位后的學生自主選擇到民辦學校就讀，同時理順民辦學校初中畢業(yè)生就讀公辦高中的政策銜接，解決民辦學校招生難問題；要做好公辦學校與民辦學校教職工人事制度的銜接工作，落實民辦學校教師在職稱評定、專業(yè)培訓、社會保障、醫(yī)療保險等方面的待遇，解決民辦學校留人難問題。
7抄送：市人大常委會主任、副主任、秘書長。
廈門市人大常委會辦公廳印發(fā)。
2003年9月4日。
職業(yè)教育發(fā)展調研報告篇二
1、xx市共有中等職業(yè)院校4所，即xx民族職業(yè)技術學院(xx市職業(yè)教育中心)、青銅峽職業(yè)教育中心、鹽池職業(yè)中學、同心縣石獅職業(yè)中學。在校生總數(shù)為4587人。生源結構以城鄉(xiāng)分：城市占23.3%，農村占76.7%，以地域分：本市轄各縣(市、區(qū))占95.2%，周邊縣(市、區(qū))及陜、甘、蒙毗鄰地區(qū)占4.8%。
4所職業(yè)院校共有教職工421人，其中管理人員20人，工勤人員43人，教師358人，其中兼職教師60人，專任教師中專科學歷16人，本科以上學歷342人，占全體專任教師的95.5%。
20xx年全市用于職業(yè)教育總投入1756.1萬元，其中財政投入1483.2萬元，學費收入241.8萬元。到目前為止，尚未制定中等職業(yè)學校生均預算內財政撥款標準。
全市現(xiàn)有市級綜合實訓基地1個，縣級實訓基地2個，近五年中央財政共投入730萬元，省級財政投入2400萬元，縣級財政投入160萬元，院校自籌36萬元用于實訓基地建設。
2、全市有農村中等職業(yè)學校3所，即青銅峽職教中心、鹽池職業(yè)中學、同心石獅職業(yè)中學。3所學校共有在校學生3162人，生源主要來自本縣(市、區(qū))，農村學生占80%以上;共有教師151人，其中兼職教師17人，本科以上學歷教師達92.1%;20xx年職業(yè)教育辦學資金總投入1648.1萬元，其中財政投入1450.2萬元，學費收入166.8萬元，各縣(市、區(qū))尚未制定中等職業(yè)學校生均預算內財政撥款標準;現(xiàn)有實驗實訓基地2個，近五年內中央財政投入青銅峽職教中心實訓基地160萬元，投入鹽池縣職業(yè)中學實驗實訓樓400萬元，青銅峽市和鹽池縣財政分別投入30萬元和166萬元。
進入新的世紀以來，xx市職業(yè)教育快速發(fā)展，職業(yè)學校建設步伐加快，招生規(guī)模不斷擴大，辦學條件不斷完善，學校辦學水平和人才培養(yǎng)質量逐步提高。但與外省區(qū)及本區(qū)部分市相比還有一定的差距，存在著許多問題，既有整個職業(yè)教育的共性問題，也有本市的實際問題，主要有以下方面：
1、從總體上看，全市職業(yè)教育發(fā)展不平衡，山區(qū)縣(區(qū))教育發(fā)展極為緩慢，表現(xiàn)在一是職業(yè)學校及培訓機構教育資源配置過少，辦學條件薄弱;二是中等職業(yè)教育占高中階段教育的份額過低，在校學生普職比為5:1;三是農村職業(yè)教育及成人各類培訓無法全面、有效開展，嚴重制約了新農村建設進程。
2、本市職業(yè)學校招生難、培養(yǎng)的畢業(yè)生就業(yè)難。主要原因：一是人民群眾和學生觀念比較陳舊，對職業(yè)教育認可度低，在就學的價值取向上有偏差，把培養(yǎng)目標定位在科研或管理人才上，重理論學習，輕動手操作，都想當“白領”，不愿做“灰領”和“藍領”。在升學選擇上總是先選擇普通高中，實在沒有辦法才選擇職業(yè)學校;二是由于本地經濟發(fā)展速度不快，經濟總量小，就業(yè)崗位相對過少，畢業(yè)生就業(yè)供大于求，造成畢業(yè)生就業(yè)難，由“出口難”反作用于“入口難”;三是本市的職業(yè)院校，由于辦學條件、師資、管理等方面的原因，辦學水平和人才培養(yǎng)質量有差距，人才規(guī)格與市場需求不對應，造成在就業(yè)競爭中處于弱勢地位;四是政府在畢業(yè)生就業(yè)方面作為不夠，沒有從改善民生的角度出發(fā)，出臺相關的政策很好的解決這一問題。
3、發(fā)展中等職業(yè)教育的難點是投入嚴重缺乏。職業(yè)教育是成本的教育，主要體現(xiàn)在師資配備、學校功能建設和實訓設備配置。全市中等職業(yè)學校教師空編75人，由于人事管理體制的制約無法補充，同時由于經費短缺學校也無能力自主聘用教師。學校實習、實訓設備數(shù)量缺乏，檔次較低，所有學校都沒有建成設施完備、功能完善、設備充足的實訓基地，無法滿足實訓實習需求，嚴重制約著辦學水平的提升和人才培養(yǎng)質量的提高。
4、辦學模式和人才培養(yǎng)方式單一，學校實踐教學環(huán)節(jié)薄弱，實踐條件差，半工半讀、工學結合的辦學模式沒有形成，不能滿足部分學生采取靈活方式完成學業(yè)的需要;校校聯(lián)合效益不明顯，“一年在農村學校，一年在城市學校，一年在企業(yè)實習”和“一年在學基礎，一年在學技能，一年頂崗實習”兩個“三段式”的培養(yǎng)機制及“課堂教學――實習實訓――工廠操作”的學習循環(huán)方式沒有完全形成。
5、校企合作路子不寬，機制不完善。從學校角度看，樂于合作的企業(yè)較少，主要原因一是有的企業(yè)提供頂崗的崗位少，不能滿足一批畢業(yè)生的需要;二是有的企業(yè)的專業(yè)與學生實習專業(yè)不對口，一批學生要分散到幾個企業(yè)頂崗，管理難度大，從學校方面考慮安全責任大;從企業(yè)角度看，頂崗實習畢竟是實習，不僅影響生產效率和產品質量，同時還必須特別做好勞動保護和安全保護，要派出師傅指導、提供頂崗工資等，只有義務而沒有收益，如果不是訂單培養(yǎng)，為本企業(yè)增加技術工人，企業(yè)是不合算的，所以企業(yè)的積極性不高。
1、加大投入，著力改善辦學條件，增強職業(yè)教育基礎能力。一是要加強職業(yè)院校基礎設施建設。重點加強市級中等職業(yè)學校建設，xx民族職業(yè)技術學院暨xx市職業(yè)技術教育中心是市級中等職業(yè)學校，是在全市發(fā)揮示范帶動作用的學校，原校址布局零亂，容量有限，制約了學院的持續(xù)發(fā)展。根據自治區(qū)20xx年全區(qū)職業(yè)教育工作會議上關于統(tǒng)籌整合職業(yè)教育資源，做大做強做特職業(yè)教育的精神，市委、政府決定將其遷建入教育園區(qū)，占地1000畝，概算投資4.7億元，目前僅完成投資5000萬元，資金缺口非常大。建議自治區(qū)政府和有關部門借國家拉動內需、加大教育基礎建設投入的機遇，重點支持xx民族職業(yè)技術學院暨xx市職教中心遷建工程，給予大額度的資金投入，將其建成教學、培訓、住宿、文體活動、實習實訓等設施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、充滿人文氣息的'育人環(huán)境。塑造職業(yè)學校的新形象，發(fā)揮市級職業(yè)學校的示范帶動作用;同時要加強縣級職教中心和中等職業(yè)學校建設，使其改變薄弱狀況，達到規(guī)模適度，滿足當?shù)刂械葘W歷教育、各類從業(yè)人員崗位培訓和農村勞動力轉移培訓需要。二是加強實訓基地建設，依托xx民族職業(yè)技術學院高標準、高起點建設一個全市職業(yè)學校和培訓機構共享的綜合實訓基地，達到設施完善，設備一流、數(shù)量充足;同時在各縣(市、區(qū))建設一個中等規(guī)模、滿足所設主要專業(yè)實習實訓需求的實訓基地。
2、改革人事管理機制，加強教師隊伍建設。根據職業(yè)學校普遍存在缺教師、現(xiàn)有教師結構不合理的現(xiàn)狀，要加強師資配備，區(qū)、市人事部門對中等職業(yè)學校要實行靈活的編制政策，給予職業(yè)學校招聘教師的自主權，要讓職業(yè)學校根據專業(yè)教學需求，在人事部門的監(jiān)督下，在編制總額范圍內自主選聘專業(yè)教師，引進人才。
3、深化改革，提高中等職業(yè)學校辦學水平。要以市場需求為導向，以就業(yè)為目的，設置專業(yè)，確定培養(yǎng)目標，根據學生的需要確定培養(yǎng)方式。在專業(yè)建設上即要依托當?shù)刂鲗Мa業(yè)設置與之相適應的骨干專業(yè)和特色專業(yè)，也要設置為新型工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)服務的外向型、標準化專業(yè)，著力加強專業(yè)建設。同時全市范圍內應統(tǒng)籌設置專業(yè)，避免重復設置，實行資源合理配置，提高辦學水平。在辦學模式上，要積極探索與東部職業(yè)學校實行分段接續(xù)式合作辦學模式，利用東部地區(qū)優(yōu)質的教育資源和良好的就業(yè)環(huán)境，使本地學生實現(xiàn)輸出培養(yǎng)和就業(yè);在培養(yǎng)方式上建議采取“在校學習一年，在企業(yè)頂崗實習半年;再在學校學習一年，在企業(yè)頂崗實習半年”的方式，強化學生理論學習與實踐操作相結合，提高學生的職業(yè)能力。
4、加大中等職業(yè)教育的宣傳力度，使人民群眾及學生充分認識接受職業(yè)教育的重要性。同時宣傳好國家給予中職學生每年每生1500元生活補助的政策及中職學生就業(yè)趨好的形勢，引導廣大家長和學生在就學選擇上更加實際，逐步認同職業(yè)教育。
5、建議在國家已實行中等職業(yè)教育助學政策的基礎上，對中等職業(yè)學校在校生無論城市和農村學生實行全免費，學校的培養(yǎng)成本均由各級財政按比例分擔。實行免費后，要進一步建立和完善學籍管理系統(tǒng)，要出臺更加具體的學籍管理辦法，嚴格學籍管理，對學生的流向和在校學生情況要加強監(jiān)測，并按月上報教育行政和財政部門，審計部門要加強對學校使用財政撥款情況的審計，保證財政核撥的教育經費有效用于教育教學。
職業(yè)教育發(fā)展調研報告篇三
民辦教育作為社會主義教育事業(yè)的組成部分，是由社會力量舉辦的各級各類學校和教育機構的統(tǒng)稱，它是由國家機構以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經費，面向社會舉辦學校及其它教育機構的活動。本文將為你提供民辦教育發(fā)展狀況調研報告，歡迎閱讀參考。
為了更好地推動民辦教育事業(yè)的發(fā)展，區(qū)政協(xié)教科文衛(wèi)委員會通過實地訪談、召開座談會、查閱資料等方式，對區(qū)內民辦學校的情況進行了一次比較全面的了解。現(xiàn)就區(qū)民辦教育發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題，以及解決這些問題，促進民辦教育健康、規(guī)范發(fā)展，提出幾點意見。
一、民辦教育興起的必然性和重要作用。
(一)民辦教育的興起是我國教育事業(yè)發(fā)展的必然結果。
發(fā)展民辦教育是我國社會主義市場經濟體制發(fā)展和完善的必然要求，具有深刻的歷史必然性。
首先，我們的基本國情之一，就是在經濟比較落后的條件下辦大教育。我國的經濟發(fā)展水平還比較落后，國家財力十分有限，地區(qū)發(fā)展很不平衡，國家對發(fā)展教育事業(yè)的財政性支出受到國家總體經濟實力的限制;而對于擁有12億人口的大國，要實現(xiàn)社會經濟的全面發(fā)展進步，就必須努力提高國民教育的普及水平，不斷提升教育層次，以求把沉重人口負擔轉化為人力資源的優(yōu)勢。因此，我們的教育就一定是大教育。而當前，僅靠政府的財政性教育投入，遠不能滿足教育事業(yè)發(fā)展的需要，也辦不成真正的大教育，要辦好大教育，不走多形式的路子，我們就別無選擇。因此，國家鼓勵社會力量多形式參與辦學，各個地區(qū)從當?shù)氐膶嶋H出發(fā)，制定有利于吸納社會資金辦教育、有利于社會力量參與發(fā)展教育的政策，是適合我國國情的發(fā)展教育事業(yè)的有效途徑。
其次，發(fā)展民辦教育，是推動教育自身深化改革的有效途徑。面對21世紀發(fā)展要求，我們的教育觀念、教育體制、教育結構、人才培養(yǎng)模式、教育內容和教學方法都明顯滯后，影響了青少年的全面發(fā)展，不能適應全面提高國民素質的要求。從表面上看，鼓勵社會力量辦學，發(fā)展民辦教育，是一個辦學體制改革的問題。實際上，他所涉及并產生的影響，是從教育思想觀念到教育管理體制、學校內部運行機制，乃至人才培養(yǎng)模式等全方位的變革。由于社會力量參與辦學，在教育管理中發(fā)揮了市場經濟的調節(jié)作用，民辦學校在優(yōu)化教育資源配置、提高教育質量和辦學效益、深化課堂教學改革和實施特色辦學方面擁有更多的自主權、更大的靈活性、更強的緊迫感，突破了政府辦學面臨的種種障礙。
基于這種現(xiàn)實，政府辦學與社會力量辦學共同發(fā)展，兩條腿走路是我國教育發(fā)展的重要特色，也將是長期的教育發(fā)展格局。
從我區(qū)乃至更大范圍的實際情況來看，民辦教育事業(yè)的發(fā)展在以下幾方面發(fā)揮了重要的作用。
一是打破了政府包攬辦學的傳統(tǒng)格局，在擴大教育規(guī)模、改善辦學條件等方面作出了積極的貢獻。增強了教育的供給能力。
二是吸納了社會資金，補充政府教育經費之不足，一定程度上緩解教育事業(yè)發(fā)展需要和政府投入不足的矛盾，并為增加教育資源總量、充分開發(fā)利用和優(yōu)化配置現(xiàn)有教育資源起到了積極作用;同時在一定程度上刺激和擴大了居民教育消費，促進了教育與社會經濟的結合。
三是一定程度上滿足了社會對教育的多層次、多樣化的需求。由于民辦教育(尤其是義務教育階段的民辦教育)在辦學上的特點和優(yōu)勢，目前不少民辦學校教育教學質量比較高，已經成為優(yōu)質教育資源的一個重要組成部分。民辦學校的興起，彌補了過去辦學體制下老百姓對學校別無選擇的不足。
四是促進了教育思想觀念的更新，推進了辦學體制、教育模式和學校內部運行機制等教育改革的深化。
據統(tǒng)計，到年底，全國民辦教育機構達6.12萬多所，在校生總規(guī)模達1115.97萬人，辦學范圍覆蓋基礎教育、職業(yè)教育、高等教育等各個領域，民辦教育已經成為我國教育事業(yè)的重要組成部分。
我區(qū)民辦教育起步尚早，但發(fā)展是比較緩慢的。年實驗國際學校(小學)創(chuàng)辦，是我區(qū)第一所民辦學校，但因其規(guī)模較小，收費較高，更主要當時民辦學校在市尚不成氣候，普通百姓少有問津，因此影響并不大。
年黨中央、國務院在《中國教育改革發(fā)展綱要》中明確提出積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理的民辦教育發(fā)展方針。區(qū)民辦教育事業(yè)發(fā)展進入了新時期。年7月，師萃職業(yè)學校建立，年9月，中學建立，年前后，民辦外國語學校、大附屬實驗學校建立，年外國語學校分校正式開辦，同期一批民辦幼兒園也先后建立(有的是企業(yè)辦幼兒園通過改制成為民辦性質的幼兒園)。
據統(tǒng)計，到年10月，我區(qū)有各級各類民辦學校和民辦教育機構28所。其中，幼兒園10所，小學3所，初中4所，高中2所，(大附屬實驗學校設初中部和高中部，外國語學校分校設小學、初中、高中部。)，中等職業(yè)學校1所。占全區(qū)幼兒園、中小學總數(shù)的13%(其中幼兒園、小學、初中、普通高中、中等職業(yè)學校分別為16.9%、7.9%、17.4%、40%、25%);培訓機構11所。民辦教育在校生6107人(不含培訓機構)，占全區(qū)在校生總數(shù)12.34%(其中幼兒園、小學、初中、普通高中等職業(yè)學校分別為21.70%、6.48%、14.99%、23.57%、10.26%)。
幾年來，我區(qū)民辦教育不僅在數(shù)量上有了明顯的增加，在辦學質量上也呈現(xiàn)不斷上升的勢頭。僅以年我區(qū)三所民辦初中(南外分校初建，沒有畢業(yè)生)中考文化成績?yōu)槔?，總均分、總分合格率、?yōu)生率各項統(tǒng)計數(shù)據均超過市平均水平。其中中學、民辦外校在某新聞媒體刊登的中考排行榜上位居前20名。附校今年首批高中學生參加高校統(tǒng)一招生考試，除一部分學生被綜合類高等學校錄取外，有近20人被藝術、體育類學校錄取，反映出學校在抓學生綜合素質提高方面取得了明顯的成績。
民辦教育發(fā)展的社會效益也在不斷顯現(xiàn)出來。過去的優(yōu)質教育資源供給總體不足，每年都有相當一部分學生外流到其他地區(qū)，使得教育發(fā)展的步伐難以加大、加快。而近幾年，由于民辦學校的發(fā)展，優(yōu)質教育資源的規(guī)模和總量不斷擴大，滿足了地區(qū)廣大人民群眾對教育的多層次、多樣化需求，而且還吸引了外地區(qū)一批優(yōu)秀生源，改變了過去辦學體制下老百姓無選擇的局面。民辦教育的發(fā)展還在一定程度上促進了當?shù)亟洕陌l(fā)展。比較明顯的是地區(qū)的變化，師范大學附屬實驗學校和外國語學校分校的先后建立，對這一地區(qū)的建設發(fā)展產生了積極的影響。
民辦教育事業(yè)的發(fā)展，使區(qū)公辦學校與民辦學校共同存在、共同發(fā)展，互相競爭、互相促進的辦學格局初步形成。
1、民辦教育的發(fā)展為教育事業(yè)發(fā)展作出了很大的貢獻。但由于思想解放是一個長期而艱難的過程，人們對民辦教育的認識還沒有完全到位，還常常有失于偏頗，因此出現(xiàn)種種看法也不足為奇了。從人們的談論中，我們會時而聽到民辦教育沖擊論、多余論、贏利論、懷疑論等。
2、基本建設困難重重。以中小學為例，目前，部分民辦學校還沒有自己獨立的校舍，依靠租借場地辦學，由于受資金和場地的限制，學校只能長期處于小規(guī)模、低水平上運轉。對民辦學校的征地優(yōu)惠政策沒有落實，對學校資產屬性問題爭議較大，大部分學校靠自身的能力無法解決校舍等資金需求大的基本建設問題，基本建設困難已經成為困擾著大多數(shù)民辦學校發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。中學就是一個比較典型的例子，盡管做了多方面的的努力，其校舍建設問題至今得不到妥善解決。
3、辦學經費籌措渠道不暢。雖然民辦學校在經費籌措上出現(xiàn)了多種籌資方式，但是大多數(shù)學校的辦學經費還是依靠向學生收取學雜費。這種籌資方式只能以維持學校日常的運轉為主，難以在短時期內有較大的積累用于改善辦學條件和擴大教育規(guī)模。而收費標準過高，又難以吸納更多的生源。有的學校每年要拿出一大筆資金用于租借校舍，增添了學校和學生在資金上的壓力，同時也客觀上導致了教育資源的流失。目前，不少企業(yè)和財團有投資辦學的愿望，但是由于受到多方面的政策限制，特別是投資回報問題還沒有從根本上得到解決，他們投資辦學的積極性沒有發(fā)揮出來，對教育投資還顧慮重重。民辦學校難以吸納社會各界的投資，也難以在較短的時間內獲得快速發(fā)展。
4、干部教師隊伍不穩(wěn)定、年齡結構不合理、難以吸引中青年教師到校任教，是當前困擾廣大民辦學校發(fā)展又一個重要問題，可能也是一個最為關鍵的問題。由于人們對民辦學校認識上的不全面，加之有些民辦學校對有關政策(如工齡、醫(yī)療養(yǎng)老保險等)落實不到位，所以教師特別是中青年教師對民辦學校認識還心存疑慮，民辦學校只能是主要靠聘請退休人員和兼職人員到校工作。在我們調查中發(fā)現(xiàn)，在一部分情況好一點的學校，退休人員和兼職人員占到三分之一，在情況稍差一點的學校，竟占到三分之二以上。而民辦學校教師的流動性更大，越是優(yōu)秀教師，越是容易擇高枝而去。這種狀況，使得民辦學校難以建設一支相對穩(wěn)定的、年齡結構合理的、高水平的干部教師隊伍，這種狀況嚴重不適應民辦教育發(fā)展的需要，制約了大多數(shù)民辦學校在教育教學管理和教育教學改革方面的探索，影響了其教育教學質量的提高，還增加了學校的教育成本。
5、招生方面無限制自主權和有限制自主權的矛盾。以前民辦學校招生一般是采取考試或變相考試的方法，進行生源的選擇，因此一些比較優(yōu)秀的學生進了民辦學校。這種民辦學校在招生上享有無限自主權的做法在某種程度上挫傷了公辦學校辦好學校、提高教育教學質量的積極性，公辦學校一直很有意見。年根據教育均衡發(fā)展的原則，有關部門對民辦學校招生采取了電腦派位的做法(這種做法得到了公辦學校的普遍歡迎)，盡管還有20%甚至更大幅度的擴招指標(這種做法又被公辦學校認為是新政策實施不徹底的留尾巴之舉)，但民辦學校還是認為招生選擇的空間被大大地壓縮了，招生上的自主權沒有真正體現(xiàn)出來。今年民辦學校新生的質量比往年有了一定程度上的下降;更有的民辦學校由于自身的原因，出現(xiàn)招生數(shù)量不足，辦學規(guī)模偏小的狀況。如何既能體現(xiàn)教育均衡發(fā)展的原則，又把握好民辦學校招生自主權的度，還需要很好地探索。
1、進一步統(tǒng)一思想，營造有利于民辦教育發(fā)展繁榮的社會環(huán)境。
年10月在召開的全國民辦教育發(fā)展論壇會上提出，實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，滿足群眾對教育提出的全面、優(yōu)質、多樣化的需求，必須充分調動社會一切積極因素，采取更有力的政策支持，營造更寬松的社會環(huán)境，大力促進民辦教育可持續(xù)發(fā)展。
政府和有關部門要多做工作，使全社會尤其是從事教育工作的同志克服狹隘的教育觀，正確地認識民辦教育，認清民辦教育是我們教育的一個組成部分，無論民辦還是公辦學校，都是為社會與經濟發(fā)展培養(yǎng)人才。在培養(yǎng)人才社會活動的這一根本屬性上，民辦教育和公辦教育并無天然的本質區(qū)別;而在教育目的、教學內容與方法、教育質量標準及辦學實效方面更無不可逾越的鴻溝和界限。惟此，我們才能從政策及在社會地位角度，為民辦教育的發(fā)展營造寬松的環(huán)境，有利于民辦教育健康、順利發(fā)展。
2、加強對民辦教育的統(tǒng)籌規(guī)劃。
把發(fā)展民辦教育作為推進實施科教興國戰(zhàn)略的重要舉措之一。政府及其職能部門在指定教育發(fā)展規(guī)劃、調整教育布局時，對各級各類民辦學校的發(fā)展也要進行統(tǒng)籌規(guī)劃，制定民辦教育發(fā)展的長遠規(guī)劃和近期計劃，明確民辦教育發(fā)展思路、發(fā)展目標和重點，進一步完善民辦教育的辦學體系和管理體系，在發(fā)展民辦教育方面邁出更大的步伐。用一段時間，基本形成以政府辦學為主體、公辦學校和民辦學校共同發(fā)展的教育新格局。
民辦教育屬于選擇性教育，發(fā)展民辦教育要從最大限度滿足人民群眾多層次、多樣化教育需求出發(fā)，著力體現(xiàn)民辦教育的選擇性、特色性和開放性等特點。新時期民辦教育發(fā)展重點應該放在非義務教育階段(非義務教育主要包括學前教育、高中教育、成人教育、職業(yè)教育和高等教育等)，尤其是高中階段和高等職業(yè)教育上;同時應該學歷教育與非學歷教育并舉，多種形式并舉?？傮w來講，民辦教育在發(fā)展方向上，應向開放性、職業(yè)性、多樣化方向發(fā)展;在結構上，向非義務教育尤其是高中階段教育和高等職業(yè)教育發(fā)展。
學前教育通過轉制等多種形式，優(yōu)化資源配置，基本走向民辦;義務教育是以政府辦學為主，保證適齡兒童、少年均能就近接受九年義務教育的前提下，設立少量民辦中小學，使之辦成高標準、高質量、高水平的特色學校，為社會提供選擇機會，并依社會的實際需求，通過舉辦民辦中小學解決流動人口子弟接受九年義務教育問題;積極鼓勵社會力量以多種形式舉辦高中階段的各類教育。
當前，大力發(fā)展民辦教育，主要不是依靠新建學校和增加學校的數(shù)量，而是首先要改善辦學條件，優(yōu)化資源配置;要制定鼓勵優(yōu)惠政策，吸引社會力量對民辦教育的投入，要認真研究、積極推進各級各類公辦學校的改制工作，特別是企業(yè)學校劃轉剝離后的改制工作，采取國有民辦或公辦民助的方式，探索公辦教育的多種實現(xiàn)形式。
3、加強對民辦教育的宏觀管理。
為促進民辦教育的健康發(fā)展，教育行政部門對民辦教育的管理應逐步做到科學化、規(guī)范化，要在加強宏觀指導，淡化直接管理，強化服務職能方面下大力氣改進。相對于政府對公辦學校的管理而言，對民辦學校的管理更應強調學校依法自主管理和社會參與管理的方式。
依法治教，加強對民辦教育的宏觀管理。首先要按照屬地化管理的原則，理順管理體系，健全管理機構，明確管理職責。教育行政部門的各業(yè)務科室要根據有關規(guī)定將民辦學校與公辦學校納入管理范疇，在保證民辦學校享有政策規(guī)定的辦學自主權的前提下，同樣給予服務指導，推動民辦學校與公辦學校共同發(fā)展。
對民辦教育要堅持依法管理，減少消極限制，給民辦教育留下發(fā)展的空間。不該管、管不好的不必去管，不要代替學校去做他們自己該做的事情，以使行政管理服務于民辦教育的發(fā)展。營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，使民辦教育能邁出更大的步伐。
根據有關政策、原則，保障民辦學校享有真正意義上的招生自主權，以凸顯民辦學校的辦學特色。
4、促進民辦學校教師隊伍建設。
要根據國家法律及有關政策，促進民辦學校加強教師隊伍建設。指導和幫助民辦學校制定并實行教師的聘用和管理辦法，根據有關規(guī)定合理解決涉及教師切身利益的一系列問題，逐步建立起民辦學校教師來源的正常渠道。
5、形成公辦、民辦教育良性競爭的局面，促進教育事業(yè)大發(fā)展。
國家明確指出要逐步建立以政府辦學為主體，社會各界共同辦學的體制，基本形成公辦學校和民辦學校共同發(fā)展的格局。對此，公辦學校與民辦學校既要有數(shù)量上的共同發(fā)展，又要在教育質量方面共同提高，共同發(fā)展，還要優(yōu)勢互補、取長補短地共同發(fā)展。
通過良性競爭，促進和實現(xiàn)公辦、民辦教育共同發(fā)展，是我們的目標。在競爭日趨激烈的教育市場中，民辦學校與公辦學校應該比什么?聯(lián)系教育實際，我們以為應該比如何適應市場挑戰(zhàn)，比如何實施素質教育，比多樣化和選擇性，比新型靈活的辦學機制。一旦真正實現(xiàn)了公辦教育與民辦教育的良性競爭、優(yōu)勢互補、取長補短共同發(fā)展的局面。教育就會展現(xiàn)出嶄新的面貌。
6、民辦學校要走有內涵、有特色的發(fā)展之路。
《民辦教育促進法》的頒布，為民辦學校的改革和發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件和環(huán)境，同時，也對民辦學校的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。如何在新的歷史條件和環(huán)境中發(fā)揮更大的功能，形成自己適當?shù)亩ㄎ弧⑻厣桶l(fā)展走向，是影響民辦學校發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。
民辦學校在辦學的基本要求方面與公辦學校應該是一致的，而且，也必須遵循學校教育的基本規(guī)律。但是，民辦學校也應該具有自己獨特的價值和意義。十年前，民辦學校的定位基本上是公辦學校的補充。它的存在和發(fā)展主要是為了彌補在基本普及義務教育和為人民群眾提供基礎教育和高等教育中公辦學校力量和資源的不足，或者叫做拾遺補缺。從拾遺補缺的意義說，過去民辦學校的定位和價值主要體現(xiàn)和反映在數(shù)量方面，以及以教育的相對封閉為背景，那么，現(xiàn)在民辦學校的定位和價值則應該體現(xiàn)在辦學質量、辦學特色和功能上。即民辦學校應該認真地思考自己在辦學模式、教學質量、管理體制，以及社會服務等方面形成自己的優(yōu)勢。換句話說，新形勢下民辦學校的發(fā)展應該重視自己的內涵，形成自己的辦學特色。只有這樣，民辦學校才能夠更好地發(fā)自己的作用，才有利于自己更好地發(fā)展。否則，在民辦教育激烈競爭的形勢下，優(yōu)勝劣汰也是必然的趨勢了。
《中華人民共和國民辦教育促進法》已頒布實施，國家大力發(fā)展民辦教育的方針政策進一步明確，為民辦教育的發(fā)展開拓了廣闊的空間。民辦學校面臨著新的發(fā)展機遇，的民辦教育也正在不斷地壯大。我們將繼續(xù)關注民辦教育的發(fā)展，促進我區(qū)公辦教育、民辦教育共同發(fā)展，使教育不斷上臺階，在富民強區(qū)戰(zhàn)略中發(fā)揮更大的作用。
民辦教育已成為我市教育發(fā)展格局中的重要組成部分。為深入了解情況，
總結。
發(fā)展經驗，使之更好地服務于我市經濟社會又好又快發(fā)展，近日，我們對此進行了專題調研。
一、總體情況與主要做法。
我市民辦教育從1989年9月**縣**中學誕生起，大致走過了三個時期即低門檻準入，滾動發(fā)展期(1989年-2002年);優(yōu)化政策環(huán)境，快速發(fā)展期(2002年-2016年);規(guī)范辦學行為，提升辦學質量期(2016年-現(xiàn)在)。截至2016年底，我市各級各類民辦學校達409所，固定資產近15億元，占地面積2937畝，建筑面積91萬平方米，在校生數(shù)約11萬人。民辦學校在校生數(shù)與全市在校學生數(shù)相比，小學達8.4%，高于全省的2.8%和全國的4.99%;初中達27.57%，高于全省的11.3%和全國的7.97%;高中(含職高)達17.75%，高于全省的16.2%和全國的11.9%;幼兒園在園幼兒數(shù)占全市的59.2%(無證園未統(tǒng)計)。有8所民辦學校被評為市級優(yōu)秀民辦學校，一所職業(yè)學校通過省級示范中職學校評估，5所民辦幼兒園達到市級示范幼兒園標準。一些民辦學校的辦學特色逐漸顯現(xiàn)如**縣勵志中學實行校董事會領導下的校長負責制，實行柔性與制度相結合的校本管理，成效顯著，成為社會廣泛認可的優(yōu)質教育資源;**市**實驗學校的數(shù)字化校務管理平臺和教育資源庫，被教育部教育管理信息中心評為全國中小學優(yōu)秀網站，學校被評為首批**省數(shù)字化校園建設示范學校**市**職業(yè)技術學校引進省內外先進管理模式，積極開展各種社會培訓，為地方經濟發(fā)展做出了較大貢獻，2016年通過省級示范中職學校評估;**市**幼兒園成為我市首批達到市一類園標準的民辦幼兒園。
1、思想上重視。
我市是一個欠發(fā)達地區(qū),由于財力的限制，政府對教育的投入很難滿足人民群眾多層次、多樣化的教育需求，迫切需要社會力量來改善，歷屆黨委政府和教育行政主管部門對此都保有清醒認識，高度重視。一是確立開放辦學觀念，鼓勵發(fā)展民辦教育。市委、市政府較早地要求各縣市區(qū)黨委、政府重視民辦教育，破除非政府辦學不正規(guī)的舊觀念，并于2001年5月組織各縣市區(qū)政府分管領導、教育局長赴**考察民辦教育，從領導層開闊視野，更新觀念，提高對發(fā)展民辦教育的認識。為鼓勵其發(fā)展，2016年11月，市教體局簡化審批程序，下放民辦初級中學及民辦非學歷教育機構審批、管理權，委托各縣市區(qū)教體局受理民辦普通高中、職業(yè)高中及其他民辦中等教育機構的辦學申請并行使屬地管理權。二是建全組織機構，服務民辦教育。2016年我市專門設立民辦教育管理辦公室，成為全省最早設立的幾個市之一，2016年4月又成立全省第一個民辦教育協(xié)會，使民辦教育遇到困難和問題能夠及時得到幫助。如《民辦教育促進法》及其實施條例頒布實施，標志著我國民辦教育進入一個全新發(fā)展階段，為讓民辦學校的舉辦者和管理者能夠準確把握這一精神實質，依托民辦教育協(xié)會這個平臺，先后舉辦多項專題培訓，為其解疑釋惑。為及時了解民辦教育發(fā)展新動向，指導我市民辦教育可持續(xù)發(fā)展，2016年11月，我市代表**省組團赴京參加改革開放30年之中國民辦教育紀念論壇，和同行們共同研討民辦教育的責任與使命2016年12月，與寧波、上海等城市共同發(fā)起成立全國民辦教育城市聯(lián)盟，并于2016年在我市舉辦第二屆年會，與來自14個省21個城市的代表共同探討民辦教育發(fā)展問題;從2016年起，連續(xù)三年組織民辦學校舉辦者、管理者赴浙江大學民辦教育研究中心培訓，就民辦學校的教育管理與發(fā)展聽取專家解讀等等。三是大力進行表彰，提振辦學信心。除市委、市政府召開的全市民辦教育表彰大會(2016年2月)和民辦教育發(fā)展現(xiàn)場會(2016年9月**縣)外，教育主管部門每年都對民辦學校進行評比表彰，極大地增強了民辦教育工作者的辦學信心，也吸引了市內外、省內外投資者來我市投資辦學的熱情。
2、政策上扶持。
2002年1月市政府出臺了《關于鼓勵和支持社會力量辦學的意見》，提出將民辦教育納入教育事業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃，確立民辦學校教師與公辦學校教師同等地位，民辦學校的校園和建設用地、規(guī)費征收方面與公辦學校一視同仁;教師在評優(yōu)評先、職稱評定方面與公辦學校同等待遇;民辦學校的學生在升學、就業(yè)與公辦學校的學生享受同等待遇，建立公民辦學校教師流動機制等多項扶持政策，并將支持民辦教育發(fā)展列入縣市區(qū)政府年終教育目標考核內容之一。2016年9月，市委、市政府出臺了《關于實施中小學教育六項工程的意見》，在全省率先將民辦教育促進工程列入其中。市教育局同年底出臺了《關于民辦教育促進工程的實施方案》，明確目標任務和優(yōu)惠政策。各縣市區(qū)也相應出臺了獎補、支教等一系列鼓勵支持民辦教育發(fā)展的政策措施，如**出臺《關于公辦教師到民辦學校支教的暫行規(guī)定》，每年按不少于在職教師2的比例選派優(yōu)秀公辦教師到民辦學校支教，工資由財政發(fā)放。每年設立20萬元獎勵基金，對辦園規(guī)范和質量較高的民辦幼兒園進行獎勵等等，促進了全市民辦教育快速發(fā)展。
3、管理上規(guī)范。
2016年市教育局下發(fā)了《關于進一步加強全市民辦學校管理工作的通知》，確定2016年為民辦教育管理規(guī)范年，同年，召開了規(guī)范辦學行為匯報會，盡力使每一所民辦學校都能夠依法辦學、規(guī)范管理，持續(xù)、健康地發(fā)展。一是嚴格審批。對申報學歷教育的民辦學校嚴格執(zhí)行有關設置標準;對申報短期培訓等非學歷教育的民辦學校按《**市民辦非學歷教育機構設置標準及申辦審批的暫行規(guī)定》執(zhí)行。審批時，既審定學校章程、辦學宗旨、培養(yǎng)目標、招生辦法、課程設置、教學計劃和發(fā)展規(guī)劃;又核查校舍條件、設備設施、啟動資金和師資構成;又認定辦學形式、學校領導體制和法人代表資格，經公示后才依法頒發(fā)辦學許可證。二是嚴格督查。重點督查辦學方向、育人環(huán)節(jié)和安全衛(wèi)生等，引導學校處理好全面發(fā)展與特長培養(yǎng)的關系，提高質量與片面追求升學率的關系。通過評估，達到示范學校標準的給予掛牌，以資鼓勵。如發(fā)現(xiàn)未經備案發(fā)布虛假招生簡章、廣告，不按有關部門批準的項目、標準收費，年度未作財務會計報告等問題，責令糾正。對非法辦學進行清理整頓，一些經過整改仍達不到設置要求的，堅決予以關閉或取締，使我市民辦教育逐步走上法制化、規(guī)范化的發(fā)展軌道。
二、主要問題及對策思考。
(一)主要問題。
我市民辦教育的發(fā)展，總體上處于全省領先地位，但在發(fā)展過程中仍然存在一些不容忽視的困難和問題。一方面,民辦教育舉辦者未能真正將自己從事的事業(yè)完全置身于整個教育事業(yè)重要組成部分之中，對其公益性認識不足，對法律法規(guī)和政策的理解，只注重給予的權益、支持和扶持方面，而忽視賦予的義務、責任和行為的規(guī)范;另一方面,地方法規(guī)政策不夠健全配套，對民辦教育統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督管理、協(xié)調發(fā)展、指導評價等不夠到位，這些給民辦教育進一步發(fā)展帶來了一定的負面影響。
1、政策法規(guī)意識比較淡薄，辦學行為不夠規(guī)范。
一些民辦學校舉辦者不按教育規(guī)律辦事，辦學思想不端正，不重視改善辦學條件、提高教師待遇，而是急于收回投資，片面追求贏利。一些民辦學校產權關系錯綜復雜，法人財產權與出資人財產權尚未明晰。盡管建立法人治理結構是民辦學校批準設立的必要條件，但實際上有些董事會制度流于形式，所有權和經營管理權沒有真正分離，學校資產與財務管理混亂。一些學校利用政策法規(guī)的空缺而不規(guī)范地融資和資本運作，存在較大風險隱患。還有一些學校超越原定辦學層次和招生范圍，以大量花費發(fā)布虛假招生廣告、高額招生回扣、壓低收費標準搶奪生源，導致辦學投入不足，教育教學質量難以保證，產生不良社會影響，損害了民辦教育的整體形象。
2、政策配套不完備，發(fā)展不均衡。
《民辦教育促進法》及其實施條例所規(guī)定的包括設立專項資金、經費資助、稅收優(yōu)惠、信貸支持、撥付承擔義務教育任務經費及用地和建設優(yōu)惠等扶持、獎勵政策，我市尚未制定具體的實施細則，有關部門及一些縣市區(qū)至今未能完全貫徹執(zhí)行，或未拿出可操作的辦法。再如在教師合理流動方面，有的地方出臺了公辦學校教師對民辦學校的支教政策，有的地方卻出臺了限制教師流動的規(guī)定。在教師待遇方面，公辦學校與民辦學校教師的身份差異，造成所享受的養(yǎng)老、醫(yī)療保險等待遇不同等，導致不少民辦教師心理失衡，期望通過各種途徑跳出民辦教師隊伍尋求更好的發(fā)展，除少數(shù)優(yōu)質民辦學校，大多數(shù)民辦學校面臨著教師隊伍不穩(wěn)定的問題，影響教育教學質量的提高。在義務教育階段生均公用經費的發(fā)放方面，一些地方已經或部分執(zhí)行，一些地方基本沒有執(zhí)行。在均衡發(fā)展方面，一些地方民辦學校設置過于集中，如**、**城區(qū)，義務教育階段民辦教育占有量超過公辦教育，凸顯了社會公共教育資源的不足，而在績溪等地，民辦教育幾乎為零。
(二)對策思考。
我市民辦教育能取得今天的成績實屬不易，它凝聚著全市各級黨委政府和教育行政主管部門及廣大民辦教育工作者的心血，勁可鼓不可泄，當前應著重從以下幾個方面繼續(xù)發(fā)力。
1、充分認識民辦教育的地位和作用，進一步加強對民辦教育的領導民辦教育在發(fā)展過程中盡管存在這樣或那樣的不足和問題，但其在彌補公共教育資源不足，滿足人們多層次、多樣化教育需求等方面起到了不可或缺的作用?！秶抑虚L期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2016-2020)》強調民辦教育是教育事業(yè)發(fā)展的重要增長點和促進教育改革的重要力量，各級政府要把發(fā)展民辦教育作為重要的工作職責，致力于堅持教育公益性原則，健全政府主導、社會參與、辦學主體多元、辦學形式多樣、充滿生機活力的辦學體制，形成以政府辦學為主體、全社會積極參與、公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的格局。因此，市縣兩級黨委、政府要切實加強領導，統(tǒng)籌公辦、民辦教育發(fā)展，把民辦教育納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入整個教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，根據不同教育層次和區(qū)域特點，合理布局，糾正偏差，使民辦學校的數(shù)量、規(guī)模、質量既能滿足社會需求，又不影響整個教育的公益性。
2、完善政策措施，加大支持力度。
認真梳理我市有關民辦教育發(fā)展的政策，根據國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要的要求，對不適應現(xiàn)實需要、存在歧視或沖突的政策進行認真清理，該配套的盡快配套，該糾正的盡力糾正，該落實的全力落實，進一步完善民辦教育政策體系。當前，要盡快制定落實民辦教育促進法及其實施條例的具體實施細則，對其給予民辦教育的各項優(yōu)惠政策要盡力落實到位。逐步建立公民辦教師合理流動機制，給予民辦學校教師在職稱評定、專業(yè)培訓、社會保障和住房公積金等方面，與公辦學校教師同等待遇，解決民辦學校留人難問題。義務教育是國家強制性教育，屬于公共產品，每一位義務教育階段學生理應享受同等生均教育經費。各地都應加大力度，逐步提高對符合政策條件的民辦義務教育學校生均教育經費的補助比例，直至全額補助。
3、規(guī)范和引導并舉，進一步促進民辦教育持續(xù)健康發(fā)展。
一要嚴格實行辦學許可證制度。按程序審批，既要注重辦學條件、師資水平、經費投入等硬件審核，又要注重辦學方向、辦學思想、校長素質等軟件考核。針對當前突出的學前教育無證辦學現(xiàn)象，該整改的整改，該取締的取締。同時把好民辦學校法人登記關，探索對不要求合理回報、要求合理回報和片面追求經濟效益的民辦學校進行分類管理。切實落實民辦學校法人財產權，加強對民辦學校財務和資產情況監(jiān)管。二要積極引導民辦學校在普及教育的基礎上，向提供優(yōu)質教育資源轉變。探索政府和民辦學校合作辦學，構建公私合作伙伴關系，共享辦學資源，充分發(fā)揮兩種機制優(yōu)勢，使群眾得實惠，民辦教育上臺階。完善民辦學校法人治理結構，規(guī)范學校、企業(yè)、個人按照現(xiàn)代學校管理制度辦學，鼓勵和引導出資人加強對民辦學校持續(xù)投入，在特色上做文章，做大做強民辦學校，不斷提高辦學水平，使民辦教育真正成為教育事業(yè)發(fā)展的重要增長點和促進教育改革的重要力量。
職業(yè)教育發(fā)展調研報告篇四
職業(yè)教育是培養(yǎng)經濟建設第一線人才的主陣地，是教育為經濟建設服務的結合點，下面是小編為大家搜集的職業(yè)教育發(fā)展情況。
供大家參考歡迎大家借鑒。
在整個教育體系中，職業(yè)教育舉足輕重。它是培養(yǎng)經濟建設第一線人才的主陣地，是教育為經濟建設服務的結合點。黨和國家歷來十分重視發(fā)展職業(yè)教育，特別在近幾年更是把職業(yè)教育擺在了發(fā)展經濟的戰(zhàn)略位置，從政策導向到經濟扶持等方面都采取了不少措施。我縣職業(yè)教育起步也不算晚，也曾有過一段輝煌的歷史，但總體上看仍然顯得薄弱，發(fā)展的過程中困難重重，存在不少問題。職業(yè)教育的發(fā)展速度與經濟建設對人才的需求形成了極大的反差制約了當?shù)亟洕陌l(fā)展。在此次學習實踐科學發(fā)展觀活動中，我結合教育實際，圍繞當前教育發(fā)展的重大任務，深入開展調研。現(xiàn)把對職業(yè)教育專題調研中發(fā)現(xiàn)的問題及今后工作建議報告如下：
據史料記載，職業(yè)技術起源于清宣統(tǒng)二年(192019年)距今近百年的歷史。先后創(chuàng)辦過兩所農業(yè)學校和一所職業(yè)學校。農業(yè)學校開設園藝實習班，開展茶、果栽培和加工技術傳授。職業(yè)學校從請來兩個師傅為教員，教學內容是教學生紡線織布、染布等技術，學員學習大小花格子布的紡織和印染技術。享有盛名的馬鄧茶的栽培、制作加工以及振太街花布均是農業(yè)學校和職業(yè)學校傳授技術后得以提升和延續(xù)的結果。
新中國成立后，人們對文化和科技的需求更加迫切，各類文化學習班和技術培訓輔導班大量舉辦。
1958年在大辦農業(yè)中學的要求下，全縣區(qū)社辦起農業(yè)中學32校，學生712人。
1959年農業(yè)中學調整為兩個公社一校，全縣保留10校，學生220人。
1961年至1963年農業(yè)中學再度調整保留為1校(者東農業(yè)中學),學生129人。
1966年，全縣農業(yè)中學校數(shù)又增至5校，學生261人。在恩樂開辦了農業(yè)技術學校，學員44人。
1967年，全縣農業(yè)中學校數(shù)發(fā)展到9校，學生261人。其中縣扶持指導辦者東農業(yè)中學，公社辦勐大平掌農業(yè)中學，其余農業(yè)中學均為區(qū)辦。
“文化大革命”期間，各級農業(yè)中學先后停辦。
1972年，縣農科所開辦一所農業(yè)技術學校，招收新生1班，40余人，2年后停辦。
1973年，者東農業(yè)中學改為“第三中學”(普通中學)。
1978年8月，開辦“師范班”。1980年10月經思茅行署批準改建為“縣小學教師進修學?！?。1985年經省教育廳備案協(xié)同省計委批準正式屬中等師范學校規(guī)格建制，開始招收全日制離職系統(tǒng)進修中等師范學員。1987年停招系統(tǒng)進修中師班，轉為在職教師崗位培訓。，教師進修學校與民族學院聯(lián)合招收函授本科漢語言文學班。同時面向社會在職干部開展計算機應用基礎等多項職業(yè)技能培訓。
1985年，以教育部門為主，農、牧、衛(wèi)生部門聯(lián)合創(chuàng)辦了“縣農職業(yè)中學”，同時掛“中央農業(yè)廣播學校分校”牌子。1986年開始只招初中畢業(yè)生，進而過渡成“職業(yè)高級中學”。
1986年10月，縣委、政府決定將縣農機站改辦“縣農業(yè)機械技術學校”。到1989年止，共舉辦50班(駕駛39班，管理員11班)，學員2392人次(駕駛1911人次，管理員481人次)。
1991年，按板鎮(zhèn)成人技術學校創(chuàng)建。1999年6月被省政府認定為“省級示范性成人技術學?！?。學校以科教興鎮(zhèn)、科技致富為宗旨，培訓迎著季節(jié)走，按照農閑學，立足文化、著眼技術、服務生產，全面提高農民素質的指導思想，切實抓好農村科技培訓工作。發(fā)展至今，全縣還有合格成技校2所，村成技校110所。
進入二十世紀八九十年代，直至二十一世紀初以來，社會各部門，各種組織從自己工作需要出發(fā)，紛紛舉辦各種職業(yè)技能培訓班、培訓站、輔導站等培訓機構。培訓內容增多，培訓范圍增大?？h委黨校、婚育學校、駕駛技術培訓學校、農廣校、農函大運應而生，社會化的職業(yè)教育網絡已經形成。職業(yè)教育真正成了部門單位普及業(yè)務知識，提高職工素質、職工個人提高業(yè)務水平、就業(yè)機會所必須，參與接受職業(yè)教育的意識增強、自覺性提高。
縣教育局主要管理學歷職業(yè)教育，同時也協(xié)同管理農村職業(yè)教育中的農村實用技術培訓?？h勞動與社會保障局管理非學歷職業(yè)教育，勞動就業(yè)主管部門承擔職業(yè)技能培訓和實施職業(yè)資格證書制度，開展職業(yè)技能考核鑒定等。各部門因工作需要組織的培訓班由部門自主管理。
此次調研中，縣教育局主要對縣主管的學歷職業(yè)教育和協(xié)管的農村實用技術培訓進行調研，調研報告中所提的“存在問題”及“幾點建議”也主要針對學歷職業(yè)教育和農村實用技術培訓。
通教育(學歷教育)，輕視職業(yè)教育，“讀普高、上重點、考名?！比匀皇羌议L，學生的努力方向和主攻目標，視職業(yè)教育為“旁門左道”，認為上職校沒出息。加之高校擴招普高擴容，職業(yè)學校生源匱乏，職業(yè)學校招生難的現(xiàn)象十分突出。職中現(xiàn)有在校生是181人，與普通高中生數(shù)比是1：13，跟1：1的要求差距很大。原因之二是一部分干部群眾對職業(yè)教育在經濟建設中的重要地位和作用認識不足，看不到職業(yè)教育對提高勞動者整體素質和科技普及所起的作用，全社會興辦職業(yè)教育的氛圍不濃厚?？h職業(yè)高級中學連續(xù)多年完不成上級教育行政部門下達的招生指標，生源問題成了困擾職中多年的老大難問題。
二是職業(yè)學校專業(yè)設置不合理，為當?shù)亟洕展δ懿粡?。學生招不進、留不住、送不出，掌握不了一技之長。學生走到社會上就不了業(yè)。究其原因是職業(yè)學校受師資，設備等因素影響，不能發(fā)揮科技示范和科技推廣的龍頭作用，帶動不了當?shù)亟洕l(fā)展，專業(yè)設置與目前社會就業(yè)和市場需求銜接不緊密，缺乏針對性和實效性。職業(yè)學校的骨干專業(yè)沒有形成，對學生、家長缺乏吸引力。職業(yè)學校之間專業(yè)雷同，無序競爭，我縣職業(yè)高級中學始終沒有找到適合縣情，對當?shù)亟洕l(fā)展具有引導，支持作用的專業(yè)，形不成自己的辦學特色。
三是職教專業(yè)教師匱乏。職業(yè)教育的生命力在于質量，提高職業(yè)教育質量的關鍵在教師，在于提高職業(yè)教育師資隊伍的素質。職業(yè)教育不同于普通教育，專業(yè)門類多，課程設置復雜，對職教師資的配備不但要注意數(shù)量，更要注意專業(yè)結構?？h職業(yè)高級中學現(xiàn)有教職工44人，其中專任教師37人，專業(yè)教師13人，占專任教師總數(shù)的35.1%。專業(yè)教師所占比重偏低，幾年來對專業(yè)教師的培訓力度不夠。專業(yè)教師與學校專業(yè)設置需要差距較大?？h依照普洱市教育局要求在農村初級中學開設了職業(yè)技術教育課，使用市教育局編印的職教鄉(xiāng)土教材，但各校普遍缺乏適應教材需要的專業(yè)教師，初級中學職業(yè)技術教育課的教學質量受到很大影響，難以收到實效。
四是職業(yè)教育經費投入不足，辦學條件差，硬件建設亟待加強。職教專項經費緊缺，教學設備“殘、破、老、舊”，缺乏與專業(yè)設置相配套的教學儀器和實驗實習場地，在黑板上學技術，學校硬件設施急需充實。由于縣財政運行十分困難，縣人民政府多年來對職業(yè)教育沒有大的投資。加之上級扶持教育的專項資金多傾向于普及義務教育，“世界銀行發(fā)展貧困地區(qū)義務教育工程”，國家“貧義工程”、“危房改造工程”等，縣職業(yè)高級中學均沾不上邊，故職業(yè)高級中學的硬件設施長期得不到充實和改善更新。
五是職校學生學習費用高，困難家庭子女缺乏經費支持，職校學生畢業(yè)就業(yè)率低，加之社會上技術工人工資待遇低于管理人員，教育成本難以回收。困難家庭子女打消了接受職業(yè)教育的念頭。
六是職業(yè)教育管理體制混亂，職教資源浪費。各行業(yè)、各部門、各單位培訓機構林立，各類培訓班層出不窮，但由于受師資、設備、基地影響制約，往往是培訓質量不高，社會效益難于顯現(xiàn)。一方面培訓經費、人力、設備的的嚴重短缺。造成資源浪費，培訓效益事倍功半。
上述問題的存在嚴重制約著職業(yè)教育的發(fā)展，要保持職業(yè)教育的持續(xù)發(fā)展，必須下大決心采取行之有效的措施，改變職業(yè)教育的現(xiàn)狀。
1、建立縣職業(yè)教育發(fā)展領導機構。由縣人民政府主管教育副縣長任組長，教育、財政、農業(yè)、畜牧、科技、衛(wèi)生、民族、扶貧、宣傳等部門領導作為機構成員，主要負責研究解決協(xié)調職業(yè)教育發(fā)展中遇到的困難和問題，制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，監(jiān)督計劃、規(guī)劃的執(zhí)行，總結工作中的經驗和問題。
2、召開職業(yè)教育發(fā)展領導機構聯(lián)席會議，整合職業(yè)教育資源，形成工作合力。
3、成立縣職業(yè)教育培訓中心，從根本上改革現(xiàn)行的職業(yè)教育管理體制。
就縣職業(yè)高級中學師資隊伍建設而言，首先要把好教師的入口關，教師的調入要根據學校專業(yè)缺額需要，缺什么專業(yè)就調什么專業(yè);其次是要抓緊現(xiàn)有教師的職業(yè)培訓。積極創(chuàng)造條件從經費上、時間上為教師培訓開綠燈、給政策。其三是要注重培訓的實效性，培訓要為學校的專業(yè)設置服務，培訓回校后要用好受訓教師，使其在學校專業(yè)教學中發(fā)揮作用。其四是要選準培訓路子?，F(xiàn)在社會上各種培訓機構魚龍混雜，真假難辨，更有盜用培訓之名謀利者，要把教師送到國家相關部門舉辦的培訓機構、高等院校、企業(yè)進行培訓。其五是職教師資隊伍建設更要注重教師職業(yè)道德建設，只有熱愛職業(yè)教育、熱愛學生、具有高度責任感的教師才可能辦好職業(yè)教育。
與普通教育相比，職業(yè)教育課程設置更加復雜，需要更多的實驗器材和設施，需要更多的經費投入。雖然在簡陋的教學條件下，僅職業(yè)高級中學至今就已完成農民實用技術培訓41200人次，組織農村勞動力轉移培訓1100人。中央也加大了對職業(yè)教育的投資力度，但僅僅依靠國家的投入還遠遠不能滿足職業(yè)教育發(fā)展的需要。要想更深層次發(fā)展，還需要地方各級人民政府的高度重視，全社會的積極參與和支持。
1、要切實落實國家關于“城市教育費附加30%用于職業(yè)教育的規(guī)定”。
2、除管好用好國家“職校貧困生生活補助費”政策外，縣人民政府對在職業(yè)高級中學就讀的農村戶口及享受城市低保家庭學生再給予困難補助，以吸引上述家庭子女到職業(yè)高中學習。
1、加大職業(yè)高中招生改革力度。在執(zhí)行以往職中招生改革中聯(lián)合辦學、取消年齡限制、取消往屆類別限制、實行專業(yè)大類招生等基礎上，繼續(xù)改革招生辦法。實行職業(yè)高中提前錄取，春秋兩季的招生辦法。
2、改革辦學模式，拓寬“職業(yè)教育社會化”的辦學思路。積極擴大學歷教育生源，為職業(yè)高校儲備人才;同時，結合當?shù)厝瞬攀袌鲂枨蠹靶罗r村建設需要，積極組織職業(yè)技能培訓，提高當?shù)貏趧诱咚刭|。
3、改革職業(yè)學校人事管理制度，實行學校中層干部競爭上崗，教職工全員聘任及學校內部分配制度改革，調動教職員工工作積極性。
4、加強職業(yè)高中學校管理。
規(guī)章制度。
建設，強化學校內部管理。
1、**市共有中等職業(yè)院校4所，即民族職業(yè)技術學院(**市職業(yè)教育中心)、青銅峽職業(yè)教育中心、鹽池職業(yè)中學、同心縣石獅職業(yè)中學。在校生總數(shù)為4587人。生源結構以城鄉(xiāng)分：城市占23.3%，農村占76.7%，以地域分：本市轄各縣(市、區(qū))占95.2%，周邊縣(市、區(qū))及陜、甘、蒙毗鄰地區(qū)占4.8%。
4所職業(yè)院校共有教職工421人，其中管理人員20人，工勤人員43人，教師358人，其中兼職教師60人，專任教師中?？茖W歷16人，本科以上學歷342人，占全體專任教師的95.5%。
20xx年全市用于職業(yè)教育總投入1756.1萬元，其中財政投入1483.2萬元，學費收入241.8萬元。到目前為止，尚未制定中等職業(yè)學校生均預算內財政撥款標準。
全市現(xiàn)有市級綜合實訓基地1個，縣級實訓基地2個，近五年中央財政共投入730萬元，省級財政投入2400萬元，縣級財政投入160萬元，院校自籌36萬元用于實訓基地建設。
2、全市有農村中等職業(yè)學校3所，即青銅峽職教中心、鹽池職業(yè)中學、同心石獅職業(yè)中學。3所學校共有在校學生3162人，生源主要來自本縣(市、區(qū))，農村學生占80%以上;共有教師151人，其中兼職教師17人，本科以上學歷教師達92.1%;20xx年職業(yè)教育辦學資金總投入1648.1萬元，其中財政投入1450.2萬元，學費收入166.8萬元，各縣(市、區(qū))尚未制定中等職業(yè)學校生均預算內財政撥款標準;現(xiàn)有實驗實訓基地2個，近五年內中央財政投入青銅峽職教中心實訓基地160萬元，投入鹽池縣職業(yè)中學實驗實訓樓400萬元，青銅峽市和鹽池縣財政分別投入30萬元和166萬元。
進入新的世紀以來，**市職業(yè)教育快速發(fā)展，職業(yè)學校建設步伐加快，招生規(guī)模不斷擴大，辦學條件不斷完善，學校辦學水平和人才培養(yǎng)質量逐步提高。但與外省區(qū)及本區(qū)部分市相比還有一定的差距，存在著許多問題，既有整個職業(yè)教育的共性問題，也有本市的實際問題，主要有以下方面：
1、從總體上看，全市職業(yè)教育發(fā)展不平衡，山區(qū)縣(區(qū))教育發(fā)展極為緩慢，表現(xiàn)在一是職業(yè)學校及培訓機構教育資源配置過少，辦學條件薄弱;二是中等職業(yè)教育占高中階段教育的份額過低，在校學生普職比為5:1;三是農村職業(yè)教育及成人各類培訓無法全面、有效開展，嚴重制約了新農村建設進程。
2、本市職業(yè)學校招生難、培養(yǎng)的畢業(yè)生就業(yè)難。主要原。
因：一是人民群眾和學生觀念比較陳舊，對職業(yè)教育認可度低，在就學的價值取向上有偏差，把培養(yǎng)目標定位在科研或管理人才上，重理論學習，輕動手操作，都想當“白領”，不愿做“灰領”和“藍領”。在升學選擇上總是先選擇普通高中，實在沒有辦法才選擇職業(yè)學校;二是由于本地經濟發(fā)展速度不快，經濟總量小，就業(yè)崗位相對過少，畢業(yè)生就業(yè)供大于求，造成畢業(yè)生就業(yè)難，由“出口難”反作用于“入口難”;三是本市的職業(yè)院校，由于辦學條件、師資、管理等方面的原因，辦學水平和人才培養(yǎng)質量有差距，人才規(guī)格與市場需求不對應，造成在就業(yè)競爭中處于弱勢地位;四是政府在畢業(yè)生就業(yè)方面作為不夠，沒有從改善民生的角度出發(fā)，出臺相關的政策很好的解決這一問題。
3、發(fā)展中等職業(yè)教育最大的難點是投入嚴重缺乏。職業(yè)教育是成本最大的教育，主要體現(xiàn)在師資配備、學校功能建設和實訓設備配置。全市中等職業(yè)學校教師空編75人，由于人事管理體制的制約無法補充，同時由于經費短缺學校也無能力自主聘用教師。學校實習、實訓設備數(shù)量缺乏，檔次較低，所有學校都沒有建成設施完備、功能完善、設備充足的實訓基地，無法滿足實訓實習需求，嚴重制約著辦學水平的提升和人才培養(yǎng)質量的提高。
4、辦學模式和人才培養(yǎng)方式單一，學校實踐教學環(huán)節(jié)薄弱，實踐條件差，半工半讀、工學結合的辦學模式沒有形成，不能滿足部分學生采取靈活方式完成學業(yè)的需要;校校聯(lián)合效益不明顯，“一年在農村學校，一年在城市學校，一年在企業(yè)實習”和“一年在學基礎，一年在學技能，一年頂崗實習”兩個“三段式”的培養(yǎng)機制及“課堂教學――實習實訓――工廠操作”的學習循環(huán)方式沒有完全形成。
5、校企合作路子不寬，機制不完善。從學校角度看，樂于合作的企業(yè)較少，主要原因一是有的企業(yè)提供頂崗的崗位少，不能滿足一批畢業(yè)生的需要;二是有的企業(yè)的專業(yè)與學生實習專業(yè)不對口，一批學生要分散到幾個企業(yè)頂崗，管理難度大，從學校方面考慮安全責任大;從企業(yè)角度看，頂崗實習畢竟是實習，不僅影響生產效率和產品質量，同時還必須特別做好勞動保護和安全保護，要派出師傅指導、提供頂崗工資等，只有義務而沒有收益，如果不是訂單培養(yǎng)，為本企業(yè)增加技術工人，企業(yè)是不合算的，所以企業(yè)的積極性不高。
1、加大投入，著力改善辦學條件，增強職業(yè)教育基礎能力。一是要加強職業(yè)院?；A設施建設。重點加強市級中等職業(yè)學校建設，民族職業(yè)技術學院暨**市職業(yè)技術教育中心是市級中等職業(yè)學校，是在全市發(fā)揮示范帶動作用的學校，原校址布局零亂，容量有限，制約了學院的持續(xù)發(fā)展。根據自治區(qū)20xx年全區(qū)職業(yè)教育工作會議上關于統(tǒng)籌整合職業(yè)教育資源，做大做強做特職業(yè)教育的精神，市委、政府決定將其遷建入教育園區(qū)，占地1000畝，概算投資4.7億元，目前僅完成投資5000萬元，資金缺口非常大。建議自治區(qū)政府和有關部門借國家拉動內需、加大教育基礎建設投入的機遇，重點支持民族職業(yè)技術學院暨**市職教中心遷建工程，給予大額度的資金投入，將其建成教學、培訓、住宿、文體活動、實習實訓等設施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、充滿人文氣息的育人環(huán)境。塑造職業(yè)學校的新形象，發(fā)揮市級職業(yè)學校的示范帶動作用;同時要加強縣級職教中心和中等職業(yè)學校建設，使其改變薄弱狀況，達到規(guī)模適度，滿足當?shù)刂械葘W歷教育、各類從業(yè)人員崗位培訓和農村勞動力轉移培訓需要。二是加強實訓基地建設，依托民族職業(yè)技術學院高標準、高起點建設一個全市職業(yè)學校和培訓機構共享的綜合實訓基地，達到設施完善，設備一流、數(shù)量充足;同時在各縣(市、區(qū))建設一個中等規(guī)模、滿足所設主要專業(yè)實習實訓需求的實訓基地。
2、改革人事管理機制，加強教師隊伍建設。根據職業(yè)。
學校普遍存在缺教師、現(xiàn)有教師結構不合理的現(xiàn)狀，要加強師資配備，區(qū)、市人事部門對中等職業(yè)學校要實行靈活的編制政策，給予職業(yè)學校招聘教師的自主權，要讓職業(yè)學校根據專業(yè)教學需求，在人事部門的監(jiān)督下，在編制總額范圍內自主選聘專業(yè)教師，引進人才。
2、深化改革，提高中等職業(yè)學校辦學水平。要以市場。
需求為導向，以就業(yè)為目的，設置專業(yè)，確定培養(yǎng)目標，根據學生的需要確定培養(yǎng)方式。在專業(yè)建設上即要依托當?shù)刂鲗Мa業(yè)設置與之相適應的骨干專業(yè)和特色專業(yè)，也要設置為新型工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)服務的外向型、標準化專業(yè)，著力加強專業(yè)建設。同時全市范圍內應統(tǒng)籌設置專業(yè)，避免重復設置，實行資源合理配置，提高辦學水平。在辦學模式上，要積極探索與東部職業(yè)學校實行分段接續(xù)式合作辦學模式，利用東部地區(qū)優(yōu)質的教育資源和良好的就業(yè)環(huán)境，使本地學生實現(xiàn)輸出培養(yǎng)和就業(yè);在培養(yǎng)方式上建議采取“在校學習一年，在企業(yè)頂崗實習半年;再在學校學習一年，在企業(yè)頂崗實習半年”的方式，強化學生理論學習與實踐操作相結合，提高學生的職業(yè)能力。
4、加大中等職業(yè)教育的宣傳力度，使人民群眾及學生充分認識接受職業(yè)教育的重要性。同時宣傳好國家給予中職學生每年每生1500元生活補助的政策及中職學生就業(yè)趨好的形勢，引導廣大家長和學生在就學選擇上更加實際，逐步認同職業(yè)教育。
5、建議在國家已實行中等職業(yè)教育助學政策的基礎上，對中等職業(yè)學校在校生無論城市和農村學生實行全免費，學校的培養(yǎng)成本均由各級財政按比例分擔。實行免費后，要進一步建立和完善學籍管理系統(tǒng)，要出臺更加具體的學籍管理辦法，嚴格學籍管理，對學生的流向和在校學生情況要加強監(jiān)測，并按月上報教育行政和財政部門，審計部門要加強對學校使用財政撥款情況的審計，保證財政核撥的教育經費有效用于教育教學。
職業(yè)教育發(fā)展調研報告篇五
**市民辦教育經過20多年的發(fā)展，已具有相當規(guī)模。目前，我市共有各級各類民辦學校726所，在校學生共11萬余人投入到民辦學校資產達到6.8億多元。民辦教育使我市教育逐步向投資主體多元化，辦學方式多樣化方向發(fā)展，開始形成了以政府辦學為主體，公辦學校與民辦學校共同發(fā)展的新格局。
我市民辦。
教育辦學在發(fā)展的類型類別、辦學體制、辦學模式和運行方式上已形成了一些特點：民辦幼兒教育發(fā)展最為迅速，所占比重最大；民辦職業(yè)高中教育發(fā)展最為緩慢；初中階段的優(yōu)質教育資源主要集中在民辦學校，如2008年初中會考，城區(qū)初中會考成績5個a（為最高的等第）的學生70％在民辦初中；義務教育階段，民辦教育雖有所發(fā)展，但仍是公辦學校占主導地位，充分體現(xiàn)了政府的主導責任；辦學體制、機制靈活。全市民辦教育實現(xiàn)了民辦教育投資主體多元化，有民資獨辦、股份制、民辦公助、公辦民助等辦學形式。人事制度為雙向選擇和合同聘用，分配上也較靈活；招生不受地域限制。民辦學校招生一般可以面向全省，乃至全國招生，不受地域限制，實行市場化招生，學校和學生或家長實行雙向自愿選擇；財經上厲行節(jié)約，運作高效。
二、做法與經驗。
**民辦教育能夠迅速發(fā)展，得益于充足的民間資金、旺盛的教育需求，更得益于政府有力的政策扶持。十多年來我市基本走出了一條符合教育發(fā)展規(guī)律、符合市場經濟規(guī)律的民辦學校發(fā)展路子。
加大對民辦教育的獎勵力度，廣泛調動辦學積極性。從2008年起，市財政用于民辦教育獎勵扶持專項資金達到了100萬元，有力地促進了民辦教育的發(fā)展。
民辦學校與公辦學校享受同等的法律地位。允許民辦學校在征用土地等方面享受公辦學校同等政策，在用水、用電、用氣等方面享受公辦學校同等待遇。
落實支教政策，扶持民辦學校發(fā)展。從2004年開始，市教育局從大教育出發(fā)，就出臺政策允許公辦教師到民辦學校任教，并保持原來的公辦教師身份不變。同時，還指派公辦學校的主要負責人和教師到民辦學校擔任校長或從事教育教學，并保留這些人員在原來單位的職務等，以盡快提高這些學校的辦學水平和競爭力。
實行招生優(yōu)惠政策，加快民辦教育的發(fā)展。從2006年起，我市就規(guī)定民辦學?？梢蕴崆罢猩?，也可以進行補錄，公辦學校不得招收已被民辦學校錄取的學生，而已被公辦學校錄取后又自愿到民辦學校就讀的學生，可由民辦學校錄取。
正確引導，重點扶持非義務教育民辦學校發(fā)展。堅持“學前教育以公辦園為骨干，民辦園為主體，正規(guī)和非正規(guī)幼教機構并存”的方針，積極鼓勵大力發(fā)展民辦幼教事業(yè)，民辦幼兒園在園幼兒比例達到70%。
推進審批工作法制化進程。嚴格按重新修訂了民辦中小學設置標準和材料報批、受理申請、材料初審、材料復審、審批終結制度審批民辦學校，各個環(huán)節(jié)限時完成，責任到人，促使設置民辦學校更加規(guī)范化。
三、思考與建議。
**市民辦教育的發(fā)展，擴大了教育事業(yè)規(guī)模，緩解了政府財政支出壓力，增加了教育供給方式的多樣化和社會成員的可選擇性，為發(fā)展教育事業(yè)發(fā)揮了積極的作用。但民辦教育的發(fā)展與**的經濟社會發(fā)展還不是很相稱，也還沒有滿足整個社會的需求。
從外部環(huán)境看，民辦學校并沒有完全享受與公辦學校同等的權利，吸收優(yōu)秀教師有一定困難；歧視民辦學校的現(xiàn)象仍然時有發(fā)生，還不能完全體現(xiàn)公平競爭的原則。公辦和民辦教師在醫(yī)療和養(yǎng)老保險等方面有顯著差異，教師的雙向流動機制一時還難以建立；大多數(shù)民辦職校招生困難，不少已難以為繼；生源銳減兩極分化嚴重；發(fā)展的成本越來越高。
從內部因素看：民辦學校自身也存在一些問題。如：產權不明晰、教師隊伍不穩(wěn)定、人事行政管理不科學、財務管理不規(guī)范、招生不規(guī)范等，有些民辦學校急于形成規(guī)模，來者不拒，也帶來管理和教學上的難度，教育質量難以提高。
進一步加快我市民辦教育發(fā)展，主要應從以下幾個方面著手：要強化宣傳，充分認識民辦教育的重要地位。不斷完善鼓勵支持民辦教育的優(yōu)惠措施，加大對民辦教育的扶持力度，特別是要進一步加大對民辦教育的扶持獎勵力度。要采取有效措施大力發(fā)展民辦職業(yè)高中，在全市形成公辦與民辦職業(yè)教育雙駕并驅的局面，共同促進職業(yè)教育與社會經濟的發(fā)展。盡快建立民辦學校教師保障機制，對民辦教育機構的師資要實行人事代理制度，解決其后顧之憂。規(guī)范對民辦學校的宏觀管理，統(tǒng)籌規(guī)劃民辦學校的網點布局、辦學規(guī)模、辦學模式和層次，以優(yōu)化資源配置。
職業(yè)教育發(fā)展調研報告篇六
民辦教育作為社會主義教育事業(yè)的組成部分，是由社會力量舉辦的各級各類學校和教育機構的統(tǒng)稱，它是由國家機構以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經費，面向社會舉辦學校及其它教育機構的活動。本文將為你提供民辦教育進展狀況調研報告，歡迎閱讀參考。
為了更好地推動民辦教育事業(yè)的進展，區(qū)政協(xié)教科文衛(wèi)委員會經過實地訪談、召開座談會、查閱資料等方式，對區(qū)內民辦學校的事情進行了一次比較全面的了解。現(xiàn)就區(qū)民辦教育進展現(xiàn)狀、存在咨詢題，以及解決這些咨詢題，促進民辦教育健康、規(guī)范進展，提出幾點意見。
一、民辦教育興起的必定性和重要作用。
(一)民辦教育的興起是我國教育事業(yè)進展的必定結果。
進展民辦教育是我國社會主義市場經濟體制進展和完善的必定要求，具有深刻的歷史必定性。
首先，我們的基本國情之一，算是在經濟比較降后的條件下辦大教育。我國的經濟進展水平還比較降后，國家財力十分有限，地區(qū)進展很別平衡，國家對進展教育事業(yè)的財政性支出受到國家總體經濟實力的限制;而關于擁有12億人口的大國，要實現(xiàn)社會經濟的全面進展進步，就必須努力提高國民教育的普及水平，別斷提升教育層次，以求把沉重人口負擔轉化為人力資源的優(yōu)勢。所以，我們的教育就一定是大教育。而當前，僅靠政府的財政性教育投入，遠別能滿腳教育事業(yè)進展的需要，也辦別成真正的大教育，要辦好大教育，別走多形式的路子，我們就別無挑選。所以，國家鼓舞社會力量多形式參與辦學，各個地區(qū)從當?shù)氐膶嶋H動身，制定有利于吸納社會資金辦教育、有利于社會力量參與進展教育的政策，是適合我國國情的進展教育事業(yè)的有效途徑。
其次，進展民辦教育，是推動教育自身深化改革的有效途徑。面對21世紀進展要求，我們的教育觀念、教育體制、教育結構、人才培養(yǎng)模式、教育內容和教學辦法都明顯滯后，妨礙了青青年的全面進展，別能習慣全面提高國民素養(yǎng)的要求。從表面上看，鼓舞社會力量辦學，進展民辦教育，是一具辦學體制改革的咨詢題。實際上，他所涉及并產生的妨礙，是從教育思想觀念到教育治理體制、學校內部運行機制，乃至人才培養(yǎng)模式等全方位的變革。由于社會力量參與辦學，在教育治理中發(fā)揮了市場經濟的調節(jié)作用，民辦學校在優(yōu)化教育資源配置、提高教育質量和辦學效益、深化課堂教學改革和實施特色辦學方面擁有更多的自主權、更大的靈便性、更強的緊迫感，突破了政府辦學面臨的種種障礙。
基于這種現(xiàn)實，政府辦學與社會力量辦學共同進展，兩條腿走路是我國教育進展的重要特色，也將是長期的教育進展格局。
從我區(qū)乃至更大范圍的實際事情來看，民辦教育事業(yè)的進展在以下幾方面發(fā)揮了重要的作用：
一是打破了政府包攬辦學的傳統(tǒng)格局，在擴大教育規(guī)模、改善辦學條件等方面作出了積極的貢獻。增強了教育的供給能力。
二是吸納了社會資金，補充政府教育經費之別腳，一定程度上緩解教育事業(yè)進展需要和政府投入別腳的矛盾，并為增加教育資源總量、充分開辟利用和優(yōu)化配置現(xiàn)有教育資源起到了積極作用;并且在一定程度上刺激和擴大了居民教育消費，促進了教育與社會經濟的結合。
三是一定程度上滿腳了社會對教育的多層次、多樣化的需求。由于民辦教育(尤其是義務教育時期的民辦教育)在辦學上的特點和優(yōu)勢，目前很多民辦學校教育教學質量比較高，差不多成為優(yōu)質教育資源的一具重要組成部分。民辦學校的興起，彌補了過去辦學體制下老百姓對學校別無挑選的別腳。
四是促進了教育思想觀念的更新，推進了辦學體制、教育模式和學校內部運行機制等教育改革的深化。
據統(tǒng)計，到年底，全國民辦教育機構達6.12萬多所，在校生總規(guī)模達1115.97萬人，辦學范圍覆蓋基礎教育、職業(yè)教育、高等教育等各個領域，民辦教育差不多成為我國教育事業(yè)的重要組成部分。
我區(qū)民辦教育起步尚早，但進展是比較緩慢的。年實驗國際學校(小學)創(chuàng)辦，是我區(qū)第一所民辦學校，但因其規(guī)模較小，收費較高，更要緊當時民辦學校在市尚別成氣候，一般百姓少有咨詢津，所以妨礙并別大。
年黨中央、國務院在《中國教育改革進展綱要》中明確提出積極鼓舞、大力支持、正確引導、加強治理的民辦教育進展方針。區(qū)民辦教育事業(yè)進展進入了新階段。年7月，師萃職業(yè)學校建立，年9月，中學建立，年前后，民辦外國語學校、大附屬實驗學校建立，年外國語學校分校正式開辦，同期一批民辦幼兒園也先后建立(有的是企業(yè)辦幼兒園經過改制成為民辦性質的幼兒園)。
據統(tǒng)計，到年10月，我區(qū)有各級各類民辦學校和民辦教育機構28所。其中，幼兒園10所，小學3所，初中4所，高中2所，(大附屬實驗學校設初中部和高中部，外國語學校分校設小學、初中、高中部。)，中等職業(yè)學校1所。占全區(qū)幼兒園、中小學總數(shù)的13%(其中幼兒園、小學、初中、一般高中、中等職業(yè)學校分別為16.9%、7.9%、17.4%、40%、25%);培訓機構11所。民辦教育在校生6107人(別含培訓機構)，占全區(qū)在校生總數(shù)12.34%(其中幼兒園、小學、初中、一般高中等職業(yè)學校分別為21.70%、6.48%、14.99%、23.57%、10.26%)。
幾年來，我區(qū)民辦教育別僅在數(shù)量上有了明顯的增加，在辦學質量上也呈現(xiàn)別斷上升的勢頭。僅以年我區(qū)三所民辦初中(南外分校初建，沒有畢業(yè)生)中考文化成績?yōu)槔偩?、總分合格率、?yōu)生率各項統(tǒng)計數(shù)據均超過市平均水平。其中中學、民辦外校在某新聞媒體刊登的中考排行榜上位居前20名。附校今年首批高中學生參加高校統(tǒng)一招生考試，除一部分學生被綜合類高等學校錄用外，有近20人被藝術、體育類學校錄用，反映出學校在抓學生綜合素養(yǎng)提高方面取得了明顯的成績。
民辦教育進展的社會效益也在別斷顯現(xiàn)出來。過去的優(yōu)質教育資源供給總體別腳，每年都有相當一部分學生外流到其他地區(qū)，使得教育進展的步伐難以加大、加快。而近幾年，由于民辦學校的進展，優(yōu)質教育資源的規(guī)模和總量別斷擴大，滿腳了地區(qū)廣闊人民群眾對教育的多層次、多樣化需求，而且還吸引了外地區(qū)一批優(yōu)秀生源，改變了過去辦學體制下老百姓無挑選的局面。民辦教育的進展還在一定程度上促進了當?shù)亟洕倪M展。比較明顯的是地區(qū)的變化，師范大學附屬實驗學校和外國語學校分校的先后建立，對這一地區(qū)的建設進展產生了積極的妨礙。
民辦教育事業(yè)的進展，使區(qū)公辦學校與民辦學校共同存在、共同進展，互相競爭、互相促進的辦學格局初步形成。
三、民辦教育進展存在的要緊咨詢題與困難。
我區(qū)民辦教育事業(yè)盡管有了長腳的進展，也取得了一定的成績，但是，從全國的進展趨勢和國家對民辦教育進展要求來看，同一些民辦教育進展較快的地區(qū)比較，以及同我區(qū)教育改革進展的現(xiàn)實要求、社會各界對進展教育的期望相比較，目前，還存在很多咨詢題，很多民辦學校在辦學過程中還面臨一些實際困難。依照調查、研究及分析，我們認為，當前我區(qū)民辦學校要緊面臨以下幾個方面的困難：
1、民辦教育的進展為教育事業(yè)進展作出了很大的貢獻。但由于思想解放是一具長期而艱苦的過程，人們對民辦教育的認識還沒有徹底到位，還常常有失于偏頗，所以浮現(xiàn)種種看法也別腳為奇了。從人們的談論中，我們會時而聽到民辦教育沖擊論、多余論、贏利論、懷疑論等。
2、基本建設困難重重。以中小學為例，目前，部分民辦學校還沒有自己獨立的校舍，依賴租借場地辦學，由于受資金和場地的限制，學校只能長期處于小規(guī)模、低水平上運轉。對民辦學校的征地優(yōu)惠政策沒有降實，對學校資產屬性咨詢題爭議較大，大部分學校靠自身的能力無法解決校舍等資金需求大的基本建設咨詢題，基本建設困難差不多成為困擾著大多數(shù)民辦學校進展的關鍵環(huán)節(jié)。中學算是一具比較典型的例子，雖然做了多方面的的努力，其校舍建設咨詢題至今得別到妥善解決。
3、辦學經費籌措渠道別暢。盡管民辦學校在經費籌措上浮現(xiàn)了多種籌資方式，但是大多數(shù)學校的辦學經費依然依賴向學生收取學雜費。這種籌資方式只能以維持學校日常的運轉為主，難以在短階段內有較大的積存用于改善辦學條件和擴大教育規(guī)模。而收費標準過高，又難以吸納更多的生源。有的學校每年要拿出一大筆資金用于租借校舍，增添了學校和學生在資金上的壓力，并且也客觀上導致了教育資源的流失。目前，很多企業(yè)和財團有投資辦學的愿望，但是由于受到多方面的政策限制，特別是投資回報咨詢題還沒有從全然上得到解決，他們投資辦學的積極性沒有發(fā)揮出來，對教育投資還顧慮重重。民辦學校難以吸納社會各界的投資，也難以在較短的時刻內獲得快速進展。
4、干部教師隊伍別穩(wěn)定、年齡結構別合理、難以吸引中少年教師到校任教，是當前困擾廣闊民辦學校進展又一具重要咨詢題，可能也是一具最為關鍵的咨詢題。由于人們對民辦學校認識上的別全面，加之有些民辦學校對有關政策(如工齡、醫(yī)療養(yǎng)老保險等)降實別到位，因此教師特別是中少年教師對民辦學校認識還心存疑慮，民辦學校只能是要緊靠招聘退休人員和兼職人員到校工作。在我們調查中發(fā)覺，在一部分事情好一點的學校，退休人員和兼職人員占到三分之一，在事情稍差一點的學校，竟占到三分之二以上。而民辦學校教師的流淌性更大，越是優(yōu)秀教師，越是容易擇高枝而去。這種狀況，使得民辦學校難以建設一支相對穩(wěn)定的、年齡結構合理的、高水平的干部教師隊伍，這種狀況嚴峻別習慣民辦教育進展的需要，制約了大多數(shù)民辦學校在教育教學治理和教育教學改革方面的探究，妨礙了其教育教學質量的提高，還增加了學校的教育成本。
5、招生方面無限制自主權和有限制自主權的矛盾。往常民辦學校招生普通是采取考試或變相考試的辦法，進行生源的挑選，所以一些比較優(yōu)秀的學生進了民辦學校。這種民辦學校在招生上享有無限自主權的做法在某種程度上挫傷了公辦學校辦好學校、提高教育教學質量的積極性，公辦學校向來很故意見。年依照教育均衡進展的原則，有關部門對民辦學校招生采取了電腦派位的做法(這種做法得到了公辦學校的普遍歡迎)，雖然還有20%甚至更大幅度的擴招指標(這種做法又被公辦學校認為是新政策實施別完全的留尾巴之舉)，但民辦學校依然認為招生挑選的空間被大大地壓縮了，招生上的自主權沒有真正體現(xiàn)出來。今年民辦學校新生的質量比往年有了一定程度上的下落;更有的民辦學校由于自身的原因，浮現(xiàn)招生數(shù)量別腳，辦學規(guī)模偏小的狀況。怎么既能體現(xiàn)教育均衡進展的原則，又把握好民辦學校招生自主權的度，還需要很好地探究。
黨的十六屆三中全會決定指出，要完善和規(guī)范以政府投入為主、多渠道籌措經費的教育投入體制，形成公辦學校和民辦學校共同進展的格局。為進一步貫徹降實黨的十六大精神，貫徹降實《民辦教育促進法》和一系列法規(guī)文件的有關精神，結合我區(qū)民辦教育的實際事情，更好地滿腳社會教育需求，推動民辦教育事業(yè)的健康進展，特提出以下建議：
1、進一步統(tǒng)一思想，營造有利于民辦教育進展繁榮的社會環(huán)境。
年10月在召開的全國民辦教育進展論壇會上提出，實現(xiàn)全面建設小康社會的雄偉目標，滿腳群眾對教育提出的全面、優(yōu)質、多樣化的需求，必須充分調動社會一切積極因素，采取更有力的政策支持，營造更寬松的社會環(huán)境，大力促進民辦教育可持續(xù)進展。
政府和有關部門要多做工作，使全社會尤其是從事教育工作的同志克服狹隘的教育觀，正確地認識民辦教育，認清民辦教育是我們教育的一具組成部分，不管民辦依然公辦學校，基本上為社會與經濟進展培養(yǎng)人才。在培養(yǎng)人才社會活動的這一全然屬性上，民辦教育和公辦教育并無天然的本質區(qū)別;而在教育目的、教學內容與辦法、教育質量標準及辦學實效方面更無別可逾越的鴻溝和界限。惟此，我們才干從政策及在社會地位角度，為民辦教育的進展營造寬松的環(huán)境，有利于民辦教育健康、順利進展。
2、加強對民辦教育的統(tǒng)籌規(guī)劃。
把進展民辦教育作為推進實施科教興國戰(zhàn)略的重要舉措之一。政府及其職能部門在指定教育進展規(guī)劃、調整教育布局時，對各級各類民辦學校的進展也要進行統(tǒng)籌規(guī)劃，制定民辦教育進展的長遠規(guī)劃和近期打算，明確民辦教育進展思路、進展目標和重點，進一步完善民辦教育的辦學體系和治理體系，在進展民辦教育方面邁出更大的步伐。用一段時刻，基本形成以政府辦學為主體、公辦學校和民辦學校共同進展的教育新格局。
民辦教育屬于挑選性教育，進展民辦教育要從最大限度滿腳人民群眾多層次、多樣化教育需求動身，著力體現(xiàn)民辦教育的挑選性、特色性和開放性等特點。新階段民辦教育進展重點應該放在非義務教育時期(非義務教育要緊包括學前教育、高中教育、成人教育、職業(yè)教育和高等教育等)，尤其是高中時期和高等職業(yè)教育上;并且應該學歷教育與非學歷教育并舉，多種形式并舉?？傮w來說，民辦教育在進展方向上，應向開放性、職業(yè)性、多樣化方向進展;在結構上，向非義務教育尤其是高中時期教育和高等職業(yè)教育進展。
學前教育經過轉制等多種形式，優(yōu)化資源配置，基本走向民辦;義務教育是以政府辦學為主，保證適齡兒童、青年均能就近同意九年義務教育的前提下，設立少量民辦中小學，使之辦成高標準、高質量、高水平的特色學校，為社會提供挑選機會，并依社會的實際需求，經過舉辦民辦中小學解決流淌人口子弟同意九年義務教育咨詢題;積極鼓舞社會力量以多種形式舉辦高中時期的各類教育。
當前，大力進展民辦教育，要緊別是依賴新建學校和增加學校的數(shù)量，而是首先要改善辦學條件，優(yōu)化資源配置;要制定鼓舞優(yōu)惠政策，吸引社會力量對民辦教育的投入，要仔細研究、積極推進各級各類公辦學校的改制工作，特別是企業(yè)學校劃轉剝離后的改制工作，采取國有民辦或公辦民助的方式，探究公辦教育的多種實現(xiàn)形式。
3、加強對民辦教育的宏觀治理。
為促進民辦教育的健康進展，教育行政部門對民辦教育的治理應逐步做到科學化、規(guī)范化，要在加強宏觀指導，淡化直接治理，強化服務職能方面下大力氣改進。相關于政府對公辦學校的治理而言，對民辦學校的治理更應強調學校依法自主治理和社會參與治理的方式。
依法治教，加強對民辦教育的宏觀治理。首先要按照屬地化治理的原則，理順治理體系，健全治理機構，明確治理職責。教育行政部門的各業(yè)務科室要依照有關規(guī)定將民辦學校與公辦學校納入治理范疇，在保證民辦學校享有政策規(guī)定的辦學自主權的前提下，同樣賦予服務指導，推動民辦學校與公辦學校共同進展。
對民辦教育要堅持依法治理，減少消極限制，給民辦教育留下進展的空間。別該管、管不行的別必去管，別要代替學校去做他們自己該做的情況，以使行政治理服務于民辦教育的進展。營造優(yōu)良的進展環(huán)境，使民辦教育能邁出更大的步伐。
依照有關政策、原則，保障民辦學校享有真正意義上的招生自主權，以凸顯民辦學校的辦學特色。
4、促進民辦學校教師隊伍建設。
要依照國家法律及有關政策，促進民辦學校加強教師隊伍建設。指導和幫助民辦學校制定并實行教師的聘用和治理方法，依照有關規(guī)定合理解決涉及教師切身利益的一系列咨詢題，逐步建立起民辦學校教師來源的正常渠道。
5、形成公辦、民辦教育良性競爭的局面，促進教育事業(yè)大進展。
國家明確指出：要逐步建立以政府辦學為主體，社會各界共同辦學的體制，基本形成公辦學校和民辦學校共同進展的格局。對此，公辦學校與民辦學校既要有數(shù)量上的共同進展，又要在教育質量方面共同提高，共同進展，還要優(yōu)勢互補、取長補短地共同進展。
經過良性競爭，促進和實現(xiàn)公辦、民辦教育共同進展，是我們的目標。在競爭日趨激烈的教育市場中，民辦學校與公辦學校應該比什么?聯(lián)系教育實際，我們以為應該比怎么習慣市場挑戰(zhàn)，比怎么實施素養(yǎng)教育，比多樣化和挑選性，比新型靈便的辦學機制。一旦真正實現(xiàn)了公辦教育與民辦教育的良性競爭、優(yōu)勢互補、取長補短共同進展的局面。教育就會展現(xiàn)出嶄新的面貌。
6、民辦學校要走有內涵、有特色的進展之路。
《民辦教育促進法》的頒布，為民辦學校的改革和進展制造了更好的條件和環(huán)境，并且，也對民辦學校的進展提出了新的挑戰(zhàn)。怎么在新的歷史條件和環(huán)境中發(fā)揮更大的功能，形成自己適當?shù)亩ㄎ?、特色和進展走向，是妨礙民辦學校進展的重大戰(zhàn)略咨詢題。
民辦學校在辦學的基本要求方面與公辦學校應該是一致的，而且，也必須遵循學校教育的基本規(guī)律。但是，民辦學校也應該具有自己獨特的價值和意義。十年前，民辦學校的定位都是是公辦學校的補充。它的存在和進展要緊是為了彌補在基本普及義務教育和為人民群眾提供基礎教育和高等教育中公辦學校力量和資源的別腳，或者叫做拾遺補缺。從拾遺補缺的意義說，過去民辦學校的定位和價值要緊體現(xiàn)和反映在數(shù)量方面，以及以教育的相對封閉為背景，那么，如今民辦學校的定位和價值則應該體如今辦學質量、辦學特色和功能上。即民辦學校應該仔細地考慮自己在辦學模式、教學質量、治理體制，以及社會服務等方面形成自己的優(yōu)勢。換句話說，新形勢下民辦學校的進展應該重視自己的內涵，形成自己的辦學特色。惟獨如此，民辦學校才干夠更好地發(fā)自己的作用，才有利于自己更好地進展。否則，在民辦教育激烈競爭的形勢下，優(yōu)勝劣汰也是必定的趨勢了。
《中華人民共和國民辦教育促進法》已頒布實施，國家大力進展民辦教育的方針政策進一步明確，為民辦教育的進展開拓了廣大的空間。民辦學校面臨著新的進展機遇，的民辦教育也正在別斷地壯大。我們將關注民辦教育的進展，促進我區(qū)公辦教育、民辦教育共同進展，使教育別斷上臺階，在富民強區(qū)戰(zhàn)略中發(fā)揮更大的作用。
民辦教育已成為我市教育進展格局中的重要組成部分。為深入了解事情，總結進展經驗，使之更好地服務于我市經濟社會又好又快進展，近日，我們對此進行了專題調研。
一、總體事情與要緊做法。
我市民辦教育從1989年9月**縣**中學誕生起，大致走過了三個階段：即低門檻準入，滾動進展期(1989年-2002年);優(yōu)化政策環(huán)境，快速進展期(2002年-20xx年);規(guī)范辦學行為，提升辦學質量期(20xx年-如今)。截至20xx年底，我市各級各類民辦學校達409所，固定資產近15億元，占地面積2937畝，建造面積91萬平方米，在校生數(shù)約11萬人。民辦學校在校生數(shù)與全市在校學生數(shù)相比，小學達8.4%，高于全省的2.8%和全國的4.99%;初中達27.57%，高于全省的11.3%和全國的7.97%;高中(含職高)達17.75%，高于全省的16.2%和全國的11.9%;幼兒園在園幼兒數(shù)占全市的59.2%(無證園未統(tǒng)計)。有8所民辦學校被評為市級優(yōu)秀民辦學校，一所職業(yè)學校經過省級示范中職學校評估，5所民辦幼兒園達到市級示范幼兒園標準。一些民辦學校的辦學特色逐漸顯現(xiàn)：如**縣勵志中學實行校董事會領導下的校長負責制，實行柔性與制度相結合的校本治理，成效顯著，成為社會廣泛認可的優(yōu)質教育資源;**市**實驗學校的數(shù)字化校務治理平臺和教育資源庫，被教育部教育治理信息中心評為全國中小學優(yōu)秀站，學校被評為首批**省數(shù)字化校園建設示范學校**市**職業(yè)技術學校引進省內外先進治理模式，積極開展各種社會培訓，為地點經濟進展做出了較大貢獻，20xx年經過省級示范中職學校評估;**市**幼兒園成為我市首批達到市一類園標準的民辦幼兒園。
我市民辦教育不管是辦學規(guī)模、辦學水平、辦學質量，依然涵蓋領域，均居全省率先地位。在增加教育供給，深化辦學體制改革，推動教育創(chuàng)新，提高教育效率，滿腳人民群眾多層次、多樣化教育需求，促進地點經濟進展等諸多方面都發(fā)揮了重要作用，也得到了有關專家和媒體的高度關注。如北京《中小學治理》雜志社社長、北京21世紀教育研究院副院長柴純清在多家媒體上發(fā)表了《地點民辦教育進展的政策經驗以浙江寧波、****、湖南常德三地為例》?！?*少年報》20xx年12月24日用一具整版的篇幅，以《**山作證》為題專題報道了我市民辦教育進展事情。這些成就的取得得益于我市深厚的文化底蘊和經濟社會的快速進展，更重要的是得益于黨委政府的領導和支持。要緊表如今以下幾方面：
1、思想上重視。
我市是一具欠發(fā)達地區(qū),由于財力的限制，政府對教育的投入很難滿腳人民群眾多層次、多樣化的教育需求，迫切需要社會力量來改善，歷屆黨委政府和教育行政主管部門對此都保有清醒認識，高度重視。一是確立開放辦學觀念，鼓舞進展民辦教育。市委、市政府較早地要求各縣市區(qū)黨委、政府重視民辦教育，破除非政府辦學別正規(guī)的舊觀念，并于2001年5月組織各縣市區(qū)政府分管領導、教育局長赴**考察民辦教育，從領導層開闊視野，更新觀念，提高對進展民辦教育的認識。為鼓舞其進展，20xx年11月，市教體局簡化審批程序，下放民辦初級中學及民辦非學歷教育機構審批、治理權，托付各縣市區(qū)教體局受理民辦一般高中、職業(yè)高中及其他民辦中等教育機構的辦學申請并行使屬地治理權。二是建全組織機構，服務民辦教育。20xx年我市特意設立民辦教育治理辦公室，成為全省最早設立的幾個市之一，20xx年4月又成立全省第一具民辦教育協(xié)會，使民辦教育遇到困難和咨詢題可以及時得到幫助。如《民辦教育促進法》及事實上施條例頒布實施，標志著我國民辦教育進入一具全新進展時期，為讓民辦學校的舉辦者和治理者可以準確把握這一精神實質，依托民辦教育協(xié)會那個平臺，先后舉辦多項專題培訓，為其解疑釋惑。為及時了解民辦教育進展新動向，指導我市民辦教育可持續(xù)進展，20xx年11月，我市代表**省組團赴京參加改革開放30年之中國民辦教育紀念論壇，和同行們共同研討民辦教育的責任與使命20xx年12月，與寧波、上海等都市共同發(fā)起成立全國民辦教育都市聯(lián)盟，并于20xx年在我市舉辦第二屆年會，與來自14個省21個都市的代表共同探討民辦教育進展咨詢題;從20xx年起，延續(xù)三年組織民辦學校舉辦者、治理者赴浙江大學民辦教育研究中心培訓，就民辦學校的教育治理與進展聽取專家解讀等等。三是大力進行表彰，提振辦學信心。除市委、市政府召開的全市民辦教育表彰大會(20xx年2月)和民辦教育進展現(xiàn)場會(20xx年9月**縣)外，教育主管部門每年都對民辦學校進行評比表彰，極大地增強了民辦教育工作者的辦學信心，也吸引了市內外、省內外投資者來我市投資辦學的熱情。
2、政策上扶持。
2002年1月市政府出臺了《對于鼓舞和支持社會力量辦學的意見》，提出將民辦教育納入教育事業(yè)的整體進展規(guī)劃，確立民辦學校教師與公辦學校教師同等地位，民辦學校的校園和建設用地、規(guī)費征收方面與公辦學校一視同仁;教師在評優(yōu)評先、職稱評定方面與公辦學校同等待遇;民辦學校的學生在升學、就業(yè)與公辦學校的學生享受同等待遇，建立公民辦學校教師流淌機制等多項扶持政策，并將支持民辦教育進展列入縣市區(qū)政府年終教育目標考核內容之一。20xx年9月，市委、市政府出臺了《對于實施中小學教育六項工程的意見》，在全省領先將民辦教育促進工程列入其中。市教育局同年底出臺了《對于民辦教育促進工程的實施方案》，明確目標任務和優(yōu)惠政策。各縣市區(qū)也相應出臺了獎補、支教等一系列鼓舞支持民辦教育進展的政策措施，如**出臺《對于公辦教師到民辦學校支教的暫行規(guī)定》，每年按很多于在職教師2的比例選派優(yōu)秀公辦教師到民辦學校支教，工資由財政發(fā)放。每年設立20萬元獎勵基金，對辦園規(guī)范和質量較高的民辦幼兒園進行獎勵等等，促進了全市民辦教育快速進展。
3、治理上規(guī)范。
20xx年市教育局下發(fā)了《對于進一步加強全市民辦學校治理工作的通知》，確定20xx年為民辦教育治理規(guī)范年，同年，召開了規(guī)范辦學行為匯報會，竭力使每一所民辦學校都可以依法辦學、規(guī)范治理，持續(xù)、健康地進展。一是嚴格審批。對申報學歷教育的民辦學校嚴格執(zhí)行有關設置標準;對申報短期培訓等非學歷教育的民辦學校按《**市民辦非學歷教育機構設置標準及申辦審批的暫行規(guī)定》執(zhí)行。審批時，既審定學校章程、辦學宗旨、培養(yǎng)目標、招生方法、課程設置、教學打算和進展規(guī)劃;又核查校舍條件、設備設施、啟動資金和師資構成;又認定辦學形式、學校領導體制和法人代表資格，經公示后才依法頒發(fā)辦學許可證。二是嚴格督查。重點督查辦學方向、育人環(huán)節(jié)和安全衛(wèi)生等，引導學校處理好全面進展與特長培養(yǎng)的關系，提高質量與片面追求升學率的關系。經過評估，達到示范學校標準的賦予掛牌，以資鼓舞。如發(fā)覺未經備案公布虛假招生簡章、廣告，別按有關部門批準的項目、標準收費，年度未作財務會計報告等咨詢題，責令糾正。對非法辦學進行清理整頓，一些經過整改仍達別到設置要求的，堅定予以關閉或取締，使我市民辦教育逐步走上法制化、規(guī)范化的進展軌道。
二、要緊咨詢題及對策考慮。
(一)要緊咨詢題。
我市民辦教育的進展，總體上處于全省率先地位，但在進展過程中仍然存在一些別容忽視的困難和咨詢題。一方面,民辦教育舉辦者未能真正將自己從事的事業(yè)徹底置身于整個教育事業(yè)重要組成部分之中，對其公益性認識別腳，對法律法規(guī)和政策的理解，只注重賦予的權益、支持和扶持方面，而忽視給予的義務、責任和行為的規(guī)范;另一方面,地點法規(guī)政策別夠健全配套，對民辦教育統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督治理、協(xié)調進展、指導評價等別夠到位，這些給民辦教育進一步進展帶來了一定的負面妨礙。
1、政策法規(guī)意識比較淡薄，辦學行為別夠規(guī)范。
一些民辦學校舉辦者別按教育規(guī)律辦事，辦學思想別端正，別重視改善辦學條件、提高教師待遇，而是急于收回投資，片面追求贏利。一些民辦學校產權關系錯綜復雜，法人財產權與出資人財產權尚未明晰。雖然建立法人管理結構是民辦學校批準設立的必要條件，但實際上有些董事會制度流于形式，所有權和經營治理權沒有真正分離，學校資產與財務治理混亂。一些學校利用政策法規(guī)的空缺而別規(guī)范地融資和資本運作，存在較大風險隱患。還有一些學校超越原定辦學層次和招生范圍，以大量花費公布虛假招生廣告、高額招生回扣、壓低收費標準搶奪生源，導致辦學投入別腳，教育教學質量難以保證，產生別良社會妨礙，傷害了民辦教育的整體形象。
2、政策配套別完備，進展別均衡。
《民辦教育促進法》及事實上施條例所規(guī)定的包括設立專項資金、經費資助、稅收優(yōu)惠、信貸支持、撥付承擔義務教育任務經費及用地和建設優(yōu)惠等扶持、獎勵政策，我市尚未制定具體的實施細則，有關部門及一些縣市區(qū)至今未能徹底貫徹執(zhí)行，或未拿出可操作的方法。再如在教師合理流淌方面，有的地點出臺了公辦學校教師對民辦學校的支教政策，有的地點卻出臺了限制教師流淌的規(guī)定。在教師待遇方面，公辦學校與民辦學校教師的身份差異，造成所享受的養(yǎng)老、醫(yī)療保險等待遇別同等，導致很多民辦教師心理失衡，期望經過各種途徑跳出民辦教師隊伍找求更好的進展，除少數(shù)優(yōu)質民辦學校，大多數(shù)民辦學校面臨著教師隊伍別穩(wěn)定的咨詢題，妨礙教育教學質量的提高。在義務教育時期生均公用經費的發(fā)放方面，一些地點差不多或部分執(zhí)行，一些地點基本沒有執(zhí)行。在均衡進展方面，一些地點民辦學校設置過于集中，如**、**城區(qū)，義務教育時期民辦教育占有量超過公辦教育，凸顯了社會公共教育資源的別腳，而在績溪等地，民辦教育幾乎為零。
(二)對策考慮。
我市民辦教育能取得今天的成績實屬別易，它凝結著全市各級黨委政府和教育行政主管部門及廣闊民辦教育工作者的心血，勁可鼓別可泄，當前應著重從以下幾個方面發(fā)力。
1、充分認識民辦教育的地位和作用，進一步加強對民辦教育的領導民辦教育在進展過程中雖然存在如此或那樣的別腳和咨詢題，但其在彌補公共教育資源別腳，滿腳人們多層次、多樣化教育需求等方面起到了別可或缺的作用?！秶抑虚L期教育改革與進展規(guī)劃綱要(20xx-2020)》強調民辦教育是教育事業(yè)進展的重要增長點和促進教育改革的重要力量，各級政府要把進展民辦教育作為重要的工作職責，致力于堅持教育公益性原則，健全政府主導、社會參與、辦學主體多元、辦學形式多樣、充滿生機活力的辦學體制，形成以政府辦學為主體、全社會積極參與、公辦教育和民辦教育共同進展的格局。所以，市縣兩級黨委、政府要切實加強領導，統(tǒng)籌公辦、民辦教育進展，把民辦教育納入國民經濟和社會進展規(guī)劃，納入整個教育事業(yè)進展規(guī)劃，依照別同教育層次和區(qū)域特點，合理布局，糾正偏差，使民辦學校的數(shù)量、規(guī)模、質量既能滿腳社會需求，又別妨礙整個教育的公益性。
2、完善政策措施，加大支持力度。
仔細梳理我市有關民辦教育進展的政策，依照國家中長期教育改革與進展規(guī)劃綱要的要求，對別習慣現(xiàn)實需要、存在卑視或沖突的政策進行仔細清理，該配套的盡快配套，該糾正的竭力糾正，該降實的全力降實，進一步完善民辦教育政策體系。當前，要盡快制定降實民辦教育促進法及事實上施條例的具體實施細則，對其賦予民辦教育的各項優(yōu)惠政策要竭力降實到位。逐步建立公民辦教師合理流淌機制，賦予民辦學校教師在職稱評定、專業(yè)培訓、社會保障和住房公積金等方面，與公辦學校教師同等待遇，解決民辦學校留人難咨詢題。義務教育是國家強制性教育，屬于公共產品，每一位義務教育時期學生理應享受同等生均教育經費。各地都應加大力度，逐步提高對符合政策條件的民辦義務教育學校生均教育經費的補助比例，直至全額補助。
3、規(guī)范和引導并舉，進一步促進民辦教育持續(xù)健康進展。
一要嚴格實行辦學許可證制度。按程序審批，既要注重辦學條件、師資水平、經費投入等硬件審核，又要注重辦學方向、辦學思想、校長素養(yǎng)等軟件考核。針對當前突出的學前教育無證辦學現(xiàn)象，該整改的整改，該取締的取締。并且把好民辦學校法人登記關，探究對別要求合理回報、要求合理回報和片面追求經濟效益的民辦學校進行分類治理。切實降實民辦學校法人財產權，加強對民辦學校財務和資產事情監(jiān)管。二要積極引導民辦學校在普及教育的基礎上，向提供優(yōu)質教育資源轉變。探究政府和民辦學校合作辦學，構建公私合作伙伴關系，共享辦學資源，充分發(fā)揮兩種機制優(yōu)勢，使群眾得實惠，民辦教育上臺階。完善民辦學校法人管理結構，規(guī)范學校、企業(yè)、個人按照現(xiàn)代學校治理制度辦學，鼓舞和引導出資人加強對民辦學校持續(xù)投入，在特色上做文章，做大做強民辦學校，別斷提高辦學水平，使民辦教育真正成為教育事業(yè)進展的重要增長點和促進教育改革的重要力量。
20xx年度副鎮(zhèn)長述職述廉報告。
我名**，現(xiàn)年*歲，本科文化，現(xiàn)任茶恩寺鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長。20xx年，依照黨委政府安排，我分管農技、林業(yè)、經管、統(tǒng)計、新農村建設工作。一年來，在縣委縣政府、鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府的正確領導下，在各村、各站辦所的支持和幫助下，取得了一定的成績，現(xiàn)將一年來的工作事情匯報如下：
一、加強學習，別斷提高自身素養(yǎng)。
一年來，我仔細學習黨的十七大會議精神和科學進展觀，別斷提高自身素養(yǎng)，別斷提高政策理論水平和工作水平。堅持嚴格要求自己，謙遜為人，時間做到自重、自省、自警、自律。思想上別斷完善，政治上別斷求強，工作上別斷求精，使自身綜合素養(yǎng)別斷提高，更好地習慣基層工作需要。
二、勤政為民，仔細做好各項分管工作。
三、廉潔自律，當好人民公仆。
可以仔細遵守黨風廉政建設責任制的有關要求，嚴格按照職責權限和工作程序履行職責，在工作中做到清正廉潔、克已奉公，別以權謀私，別貪贓枉法。虛心同意別人的意見和建議，別斷提高完善自己，時時用黨的宗旨、廉潔自律的有關要求檢點自己的行為。增強人民公仆觀念，以人為本，為民造福。真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。
一年來，本人盡管在廉潔自律和日常工作中取得了一些成效，但還存在不少別腳，要緊表如今：一是政管理論學習深度還別夠，缺乏全面的、系統(tǒng)的鉆研精神。二是在工作創(chuàng)新上還存在薄弱環(huán)節(jié)，忙于具體事務性工作多，缺乏對工作深層次的考慮。三是工作作風別夠扎實。在工作中盡管對一些具體工作敢抓敢管、敢于監(jiān)督、勇于負責，但是在深入調查研究上沒有下功夫，工作中沉別下去。對上級交待的工作，只滿腳于普通的完成，只求過得去，別求過得硬，沒有動腦想方法怎么樣將其做的更好。所有這些咨詢題，將在將來的工作中予以克服。將來，我將別斷增強廉潔奉公、執(zhí)政為民的意識，以黨風廉政建設和個人廉潔自律的實績贏得領導、同事和廣闊群眾的理解、信任與支持。本人始終抱著一顆赤子之心，勤勉敬業(yè)、廉政為民。做到常思貪婪之禍、常除非份之想、常修為官為德、常懷公仆本色。從嚴要求自已，虛心向各位學習，別斷提高自身素養(yǎng)，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，為茶恩寺鎮(zhèn)的工作作出自己最大的貢獻。
職業(yè)教育發(fā)展調研報告篇七
民辦教育作為社會主義教育事業(yè)的組成部分，是由社會力量舉辦的各級各類學校和教育機構的統(tǒng)稱，它是由國家機構以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經費，面向社會舉辦學校及其它教育機構的活動。
為了更好地推動民辦教育事業(yè)的發(fā)展，區(qū)政協(xié)教科文衛(wèi)委員會通過實地訪談、召開座談會、查閱資料等方式，對區(qū)內民辦學校的情況進行了一次比較全面的了解?，F(xiàn)就區(qū)民辦教育發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題，以及解決這些問題，促進民辦教育健康、規(guī)范發(fā)展，提出幾點意見。
一、民辦教育興起的必然性和重要作用。
發(fā)展民辦教育是我國社會主義市場經濟體制發(fā)展和完善的必然要求，具有深刻的歷史必然性。
首先，我們的基本國情之一，就是在經濟比較落后的條件下辦大教育。我國的經濟發(fā)展水平還比較落后，國家財力十分有限，地區(qū)發(fā)展很不平衡，國家對發(fā)展教育事業(yè)的財政性支出受到國家總體經濟實力的限制；而對于擁有12億人口的大國，要實現(xiàn)社會經濟的全面發(fā)展進步，就必須努力提高國民教育的普及水平，不斷提升教育層次，以求把沉重人口負擔轉化為人力資源的優(yōu)勢。因此，我們的教育就一定是”大教育”。而當前，僅靠政府的財政性教育投入，遠不能滿足教育事業(yè)發(fā)展的需要，也辦不成真正的”大教育”，要辦好大教育，不走多形式的路子，我們就別無選擇。因此，國家鼓勵社會力量多形式參與辦學，各個地區(qū)從當?shù)氐膶嶋H出發(fā)，制定有利于吸納社會資金辦教育、有利于社會力量參與發(fā)展教育的政策，是適合我國國情的發(fā)展教育事業(yè)的有效途徑。
其次，發(fā)展民辦教育，是推動教育自身深化改革的有效途徑。面對21世紀發(fā)展要求，我們的教育觀念、教育體制、教育結構、人才培養(yǎng)模式、教育內容和。
教學。
方法都明顯滯后，影響了青少年的全面發(fā)展，不能適應全面提高國民素質的要求。從表面上看，鼓勵社會力量辦學，發(fā)展民辦教育，是一個辦學體制改革的問題。實際上，他所涉及并產生的影響，是從教育思想觀念到教育管理體制、學校內部運行機制，乃至人才培養(yǎng)模式等全方位的變革。由于社會力量參與辦學，在教育管理中發(fā)揮了市場經濟的調節(jié)作用，民辦學校在優(yōu)化教育資源配置、提高教育質量和辦學效益、深化課堂教學改革和實施特色辦學方面擁有更多的自主權、更大的靈活性、更強的緊迫感，突破了政府辦學面臨的種種障礙。
基于這種現(xiàn)實，政府辦學與社會力量辦學共同發(fā)展，兩條腿走路是我國教育發(fā)展的重要特色，也將是長期的教育發(fā)展格局。
從我區(qū)乃至更大范圍的實際情況來看，民辦教育事業(yè)的發(fā)展在以下幾方面發(fā)揮了重要的作用：
一是打破了政府包攬辦學的傳統(tǒng)格局，在擴大教育規(guī)模、改善辦學條件等方面作出了積極的貢獻。增強了教育的供給能力。
二是吸納了社會資金，補充政府教育經費之不足，一定程度上緩解教育事業(yè)發(fā)展需要和政府投入不足的矛盾，并為增加教育資源總量、充分開發(fā)利用和優(yōu)化配置現(xiàn)有教育資源起到了積極作用；同時在一定程度上刺激和擴大了居民教育消費，促進了教育與社會經濟的結合。
三是一定程度上滿足了社會對教育的多層次、多樣化的需求。由于民辦教育在辦學上的特點和優(yōu)勢，目前不少民辦學校教育教學質量比較高，已經成為優(yōu)質教育資源的一個重要組成部分。民辦學校的興起，彌補了過去辦學體制下老百姓對學校別無選擇的不足。
四是促進了教育思想觀念的更新，推進了辦學體制、教育模式和學校內部運行機制等教育改革的深化。
據統(tǒng)計，到年底，全國民辦教育機構達萬多所，在校生總規(guī)模達萬人，辦學范圍覆蓋基礎教育、職業(yè)教育、高等教育等各個領域，民辦教育已經成為我國教育事業(yè)的重要組成部分。
我區(qū)民辦教育起步尚早，但發(fā)展是比較緩慢的。年實驗國際學校創(chuàng)辦，是我區(qū)第一所民辦學校，但因其規(guī)模較小，收費較高，更主要當時民辦學校在市尚不成氣候，普通百姓少有問津，因此影響并不大。
年黨中央、國務院在《中國教育改革發(fā)展綱要》中明確提出”積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理”的民辦教育發(fā)展方針。區(qū)民辦教育事業(yè)發(fā)展進入了新時期。年7月，師萃職業(yè)學校建立，年9月，中學建立，年前后，民辦外國語學校、大附屬實驗學校建立，年外國語學校分校正式開辦，同期一批民辦幼兒園也先后建立。
據統(tǒng)計，到年10月，我區(qū)有各級各類民辦學校和民辦教育機構28所。其中，幼兒園10所，小學3所，初中4所，高中2所，中等職業(yè)學校1所。占全區(qū)幼兒園、中小學總數(shù)的13%；培訓機構11所。民辦教育在校生6107人，占全區(qū)在校生總數(shù)%。
幾年來，我區(qū)民辦教育不僅在數(shù)量上有了明顯的增加，在辦學質量上也呈現(xiàn)不斷上升的勢頭。僅以年我區(qū)三所民辦初中中考文化成績?yōu)槔?，總均分、總分合格率、?yōu)生率各項統(tǒng)計數(shù)據均超過市平均水平。其中中學、民辦外校在某新聞媒體刊登的中考排行榜上位居前20名。附校今年首批高中學生參加高校統(tǒng)一招生考試，除一部分學生被綜合類高等學校錄取外，有近20人被藝術、體育類學校錄取，反映出學校在抓學生綜合素質提高方面取得了明顯的成績。
民辦教育發(fā)展的社會效益也在不斷顯現(xiàn)出來。過去的優(yōu)質教育資源供給總體不足，每年都有相當一部分學生外流到其他地區(qū)，使得教育發(fā)展的步伐難以加大、加快。而近幾年，由于民辦學校的發(fā)展，優(yōu)質教育資源的規(guī)模和總量不斷擴大，滿足了地區(qū)廣大人民群眾對教育的多層次、多樣化需求，而且還吸引了外地區(qū)一批優(yōu)秀生源，改變了過去辦學體制下老百姓無選擇的局面。民辦教育的發(fā)展還在一定程度上促進了當?shù)亟洕陌l(fā)展。比較明顯的是地區(qū)的變化，師范大學附屬實驗學校和外國語學校分校的先后建立，對這一地區(qū)的建設發(fā)展產生了積極的影響。
民辦教育事業(yè)的發(fā)展，使區(qū)公辦學校與民辦學校共同存在、共同發(fā)展，互相競爭、互相促進的辦學格局初步形成。
三、
我區(qū)民辦教育事業(yè)雖然有了長足的發(fā)展，也取得了一定的成績，但是，從全國的發(fā)展趨勢和國家對民辦教育發(fā)展要求來看，同一些民辦教育發(fā)展較快的地區(qū)比較，以及同我區(qū)教育改革發(fā)展的現(xiàn)實要求、社會各界對發(fā)展教育的期望相比較，目前，還存在不少問題，不少民辦學校在辦學過程中還面臨一些實際困難。根據調查、研究及分析，我們認為，當前我區(qū)民辦學校主要面臨以下幾個方面的困難：
1、民辦教育的發(fā)展為教育事業(yè)發(fā)展作出了很大的貢獻。但由于思想解放是一個長期而艱難的過程，人們對民辦教育的認識還沒有完全到位，還常常有失于偏頗，因此出現(xiàn)種種看法也不足為奇了。從人們的談論中，我們會時而聽到民辦教育”沖擊論”、”多余論”、”贏利論”、”懷疑論”等。
2、基本建設困難重重。以中小學為例，目前，部分民辦學校還沒有自己獨立的校舍，依靠租借場地辦學，由于受資金和場地的限制，學校只能長期處于小規(guī)模、低水平上運轉。對民辦學校的征地優(yōu)惠政策沒有落實，對學校資產屬性問題爭議較大，大部分學?？孔陨淼哪芰o法解決校舍等資金需求大的基本建設問題，基本建設困難已經成為困擾著大多數(shù)民辦學校發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。中學就是一個比較典型的例子，盡管做了多方面的的努力，其校舍建設問題至今得不到妥善解決。
3、辦學經費籌措渠道不暢。雖然民辦學校在經費籌措上出現(xiàn)了多種籌資方式，但是大多數(shù)學校的辦學經費還是依靠向學生收取學雜費。這種籌資方式只能以維持學校日常的運轉為主，難以在短時期內有較大的積累用于改善辦學條件和擴大教育規(guī)模。而收費標準過高，又難以吸納更多的生源。有的學校每年要拿出一大筆資金用于租借校舍，增添了學校和學生在資金上的壓力，同時也客觀上導致了教育資源的流失。目前，不少企業(yè)和財團有投資辦學的愿望，但是由于受到多方面的政策限制，特別是投資回報問題還沒有從根本上得到解決，他們投資辦學的積極性沒有發(fā)揮出來，對教育投資還顧慮重重。民辦學校難以吸納社會各界的投資，也難以在較短的時間內獲得快速發(fā)展。
4、干部教師隊伍不穩(wěn)定、年齡結構不合理、難以吸引中青年教師到校任教，是當前困擾廣大民辦學校發(fā)展又一個重要問題，可能也是一個最為關鍵的問題。由于人們對民辦學校認識上的不全面，加之有些民辦學校對有關政策落實不到位，所以教師特別是中青年教師對民辦學校認識還心存疑慮，民辦學校只能是主要靠聘請退休人員和兼職人員到校工作。在我們調查中發(fā)現(xiàn)，在一部分情況好一點的學校，退休人員和兼職人員占到三分之一，在情況稍差一點的學校，竟占到三分之二以上。而民辦學校教師的流動性更大，越是優(yōu)秀教師，越是容易擇高枝而去。這種狀況，使得民辦學校難以建設一支相對穩(wěn)定的、年齡結構合理的、高水平的干部教師隊伍，這種狀況嚴重不適應民辦教育發(fā)展的需要，制約了大多數(shù)民辦學校在教育教學管理和教育教學改革方面的探索，影響了其教育教學質量的提高，還增加了學校的教育成本。
5、招生方面無限制自主權和有限制自主權的矛盾。以前民辦學校招生一般是采取考試或變相考試的方法，進行生源的選擇，因此一些比較優(yōu)秀的學生進了民辦學校。這種民辦學校在招生上享有無限自主權的做法在某種程度上挫傷了公辦學校辦好學校、提高教育教學質量的積極性，公辦學校一直很有意見。年根據教育均衡發(fā)展的原則，有關部門對民辦學校招生采取了電腦派位的做法，盡管還有20%甚至更大幅度的擴招指標，但民辦學校還是認為招生選擇的空間被大大地壓縮了，招生上的自主權沒有真正體現(xiàn)出來。今年民辦學校新生的質量比往年有了一定程度上的下降；更有的民辦學校由于自身的原因，出現(xiàn)招生數(shù)量不足，辦學規(guī)模偏小的狀況。如何既能體現(xiàn)教育均衡發(fā)展的原則，又把握好民辦學校招生自主權的度，還需要很好地探索。
黨的十六屆三中全會”決定”指出，要”完善和規(guī)范以政府投入為主、多渠道籌措經費的教育投入體制，形成公辦學校和民辦學校共同發(fā)展的格局”。為進一步貫徹落實黨的十六大精神，貫徹落實《民辦教育促進法》和一系列法規(guī)文件的有關精神，結合我區(qū)民辦教育的實際情況，更好地滿足社會教育需求，推動民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，特提出以下建議：
1、進一步統(tǒng)一思想，營造有利于民辦教育發(fā)展繁榮的社會環(huán)境。
年10月在召開的全國民辦教育發(fā)展論壇會上提出，實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，滿足群眾對教育提出的全面、優(yōu)質、多樣化的需求，必須充分調動社會一切積極因素，采取更有力的政策支持，營造更寬松的社會環(huán)境，大力促進民辦教育可持續(xù)發(fā)展。
政府和有關部門要多做工作，使全社會尤其是從事教育工作的同志克服狹隘的教育觀，正確地認識民辦教育，認清民辦教育是我們教育的一個組成部分，無論民辦還是公辦學校，都是為社會與經濟發(fā)展培養(yǎng)人才。在培養(yǎng)人才社會活動的這一根本屬性上，民辦教育和公辦教育并無天然的本質區(qū)別；而在教育目的、教學內容與方法、教育質量標準及辦學實效方面更無不可逾越的鴻溝和界限。惟此，我們才能從政策及在社會地位角度，為民辦教育的發(fā)展營造寬松的環(huán)境，有利于民辦教育健康、順利發(fā)展。
2、加強對民辦教育的統(tǒng)籌規(guī)劃。
把發(fā)展民辦教育作為推進實施”科教興國”戰(zhàn)略的重要舉措之一。政府及其職能部門在指定教育發(fā)展規(guī)劃、調整教育布局時，對各級各類民辦學校的發(fā)展也要進行統(tǒng)籌規(guī)劃，制定民辦教育發(fā)展的長遠規(guī)劃和近期計劃，明確民辦教育發(fā)展思路、發(fā)展目標和重點，進一步完善民辦教育的辦學體系和管理體系，在發(fā)展民辦教育方面邁出更大的步伐。用一段時間，基本形成以政府辦學為主體、公辦學校和民辦學校共同發(fā)展的教育新格局。
民辦教育屬于選擇性教育，發(fā)展民辦教育要從最大限度滿足人民群眾多層次、多樣化教育需求出發(fā)，著力體現(xiàn)民辦教育的選擇性、特色性和開放性等特點。新時期民辦教育發(fā)展重點應該放在非義務教育階段，尤其是高中階段和高等職業(yè)教育上；同時應該學歷教育與非學歷教育并舉，多種形式并舉?？傮w來講，民辦教育在發(fā)展方向上，應向開放性、職業(yè)性、多樣化方向發(fā)展；在結構上，向非義務教育尤其是高中階段教育和高等職業(yè)教育發(fā)展。
學前教育通過”轉制”等多種形式，優(yōu)化資源配置，基本走向民辦；義務教育是以政府辦學為主，保證適齡兒童、少年均能就近接受九年義務教育的前提下，設立少量民辦中小學，使之辦成高標準、高質量、高水平的特色學校，為社會提供選擇機會，并依社會的實際需求，通過舉辦民辦中小學解決流動人口子弟接受九年義務教育問題；積極鼓勵社會力量以多種形式舉辦高中階段的各類教育。
當前，大力發(fā)展民辦教育，主要不是依靠新建學校和增加學校的數(shù)量，而是首先要改善辦學條件，優(yōu)化資源配置；要制定鼓勵優(yōu)惠政策，吸引社會力量對民辦教育的投入，要認真研究、積極推進各級各類公辦學校的改制工作，特別是企業(yè)學校劃轉剝離后的改制工作，采取國有民辦或公辦民助的方式，探索公辦教育的多種實現(xiàn)形式。
3、加強對民辦教育的宏觀管理。
為促進民辦教育的健康發(fā)展，教育行政部門對民辦教育的管理應逐步做到科學化、規(guī)范化，要在加強宏觀指導，淡化直接管理，強化服務職能方面下大力氣改進。相對于政府對公辦學校的管理而言，對民辦學校的管理更應強調學校依法自主管理和社會參與管理的方式。
依法治教，加強對民辦教育的宏觀管理。首先要按照”屬地化”管理的原則，理順管理體系，健全管理機構，明確管理職責。教育行政部門的各業(yè)務科室要根據有關規(guī)定將民辦學校與公辦學校納入管理范疇，在保證民辦學校享有政策規(guī)定的辦學自主權的前提下，同樣給予服務指導，推動民辦學校與公辦學校共同發(fā)展。
對民辦教育要堅持依法管理，減少消極限制，給民辦教育留下發(fā)展的空間。不該管、管不好的不必去管，不要代替學校去做他們自己該做的事情，以使行政管理服務于民辦教育的發(fā)展。營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，使民辦教育能邁出更大的步伐。
根據有關政策、原則，保障民辦學校享有真正意義上的招生自主權，以凸顯民辦學校的辦學特色。
4、促進民辦學校教師隊伍建設。
要根據國家法律及有關政策，促進民辦學校加強教師隊伍建設。指導和幫助民辦學校制定并實行教師的聘用和管理辦法，根據有關規(guī)定合理解決涉及教師切身利益的一系列問題，逐步建立起民辦學校教師來源的正常渠道。
5、形成公辦、民辦教育良性競爭的局面，促進教育事業(yè)大發(fā)展。
國家明確指出：要逐步建立以政府辦學為主體，社會各界共同辦學的體制，基本形成公辦學校和民辦學校共同發(fā)展的格局。對此，公辦學校與民辦學校既要有數(shù)量上的共同發(fā)展，又要在教育質量方面共同提高，共同發(fā)展，還要優(yōu)勢互補、取長補短地共同發(fā)展。
通過良性競爭，促進和實現(xiàn)公辦、民辦教育共同發(fā)展，是我們的目標。在競爭日趨激烈的教育市場中，民辦學校與公辦學校應該比什么？聯(lián)系教育實際，我們以為應該比如何適應市場挑戰(zhàn)，比如何實施素質教育，比多樣化和選擇性，比新型靈活的辦學機制。一旦真正實現(xiàn)了公辦教育與民辦教育的良性競爭、優(yōu)勢互補、取長補短共同發(fā)展的局面。教育就會展現(xiàn)出嶄新的面貌。
6、民辦學校要走有內涵、有特色的發(fā)展之路。
《民辦教育促進法》的頒布，為民辦學校的改革和發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件和環(huán)境，同時，也對民辦學校的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。如何在新的歷史條件和環(huán)境中發(fā)揮更大的功能，形成自己適當?shù)亩ㄎ?、特色和發(fā)展走向，是影響民辦學校發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。
民辦學校在辦學的基本要求方面與公辦學校應該是一致的，而且，也必須遵循學校教育的基本規(guī)律。但是，民辦學校也應該具有自己獨特的價值和意義。十年前，民辦學校的定位基本上是公辦學校的補充。它的存在和發(fā)展主要是為了彌補在基本普及義務教育和為人民群眾提供基礎教育和高等教育中公辦學校力量和資源的不足，或者叫做”拾遺補缺”。從”拾遺補缺”的意義說，過去民辦學校的定位和價值主要體現(xiàn)和反映在數(shù)量方面，以及以教育的相對封閉為背景，那么，現(xiàn)在民辦學校的定位和價值則應該體現(xiàn)在辦學質量、辦學特色和功能上。即民辦學校應該認真地思考自己在辦學模式、教學質量、管理體制，以及社會服務等方面形成自己的優(yōu)勢。換句話說，新形勢下民辦學校的發(fā)展應該重視自己的內涵，形成自己的辦學特色。只有這樣，民辦學校才能夠更好地發(fā)自己的作用，才有利于自己更好地發(fā)展。否則，在民辦教育激烈競爭的形勢下，優(yōu)勝劣汰也是必然的趨勢了。
職業(yè)教育發(fā)展調研報告篇八
做好調研工作,加快全市職業(yè)教育的發(fā)展。
一、背景。
市委,市政府決定召開第四次教育工作會議，為了做好會議的各項籌備工作，科學指定出全市教育事業(yè)又好又快發(fā)展的各項措施，市局決定就教育均衡發(fā)展及布局調整、職業(yè)教育、教師編制結構教育經費投入、學校安全及教育糾風等幾個方面工作進行調研.
二、對象及方法。
本次調研以綏中縣唯一的一所職教中心為重點,另外抽調了綏中南線的萬家中學,前衛(wèi)中學,綏中西部山區(qū)的加碑巖聯(lián)合學校,葛家九年一貫制學校和東部沿海的塔山中學,涵蓋了綏中縣職業(yè)教育的點與面.
調研主要采取聽匯報、座談、問卷、實地考察、提問相關問題,查要相關資料等形式.收回職業(yè)教育有關的基本情況的匯報材料一份,采集了職業(yè)學校專業(yè)設置及其合理性;課程設置及其依據;教師學生,教學學習質量及其評價;學生就業(yè)及其質量;初中升入職業(yè)學校的情況等五大方面的情況.
1,學校的基本情況。
綏中縣職教中心占地50畝,建筑面積0多平方米,有教職工103人,專任教師90人,高級講師24人,講師32人,本科學歷達90%,雙師型教師26人,有5人評聘了第二專業(yè)技術職務.現(xiàn)有學歷教育在校生1520人,38個教學班.學校開設計算機技術及應用,園藝,畜牧獸醫(yī),電算化會計,旅游服務與管理,學前教育,電工電子,電器運行與控制,焊接,機械加工,美容美發(fā),塑料成型加工技術12個專業(yè).
2,經費投入情況。
近兩年來,學校投入經費500多萬元,用于基礎設施建設及增添實習實訓設備等.校內設有微機室,語音室,電教室,電工電子,電器運行與控制實驗室,模擬餐廳,多媒體等專業(yè)教室.校外有園藝,旅游服務,學前教育,塑料成型加工技術,財會五個實習基地.校園網正常運行.
3,普惠制及學生職業(yè)資格認定情況。
07年普惠制培訓學員876人,畢業(yè)班學生全部參加市職業(yè)資格證書考試,合格率達98%以上.
4,示范專業(yè)建設情況。
學校現(xiàn)有電工電子,計算機技術及應用,園藝,焊接四個骨干示范專業(yè),其中電工電子專業(yè)有實習實訓教師四個,校外實習基地1個,專業(yè)教師5人;計算機技術及應用專業(yè)有機房4個,220臺微機,專業(yè)教師11人;園藝專業(yè)有校外實習基地1個,專業(yè)教師5人;焊接專業(yè)有實習車間5個,專業(yè)教師4人(含3名外聘教師).
5,出現(xiàn)問題。
學校抓招生就業(yè),抓教學管理,抓技能培訓,辦學規(guī)模不斷擴大,由原來的300名學生猛增到1500多名.學校的快速的'發(fā)展,辦學出現(xiàn)了一些問題:。
(1),經費嚴重不足,教育附加費的30%不能全部投入,不能?？顚Ｓ?
(2),師資嚴重不足,不能適應學校專業(yè)發(fā)展的需求,職業(yè)學校的教師任用制度應與其他學校有所不同.
(3),實習實訓基地建設需要政府投資,以滿足學校實習實訓的工作需要。
(4),解決教學樓配套工程宿舍樓建設,解除學校管理與安全的隱患.
6,發(fā)展設想。
學校爭取在底前,辦學規(guī)模達到3000人,年短期培訓人數(shù)達2000人.建園藝專業(yè)實習實訓基地,即蔬菜大棚,花卉培訓基地等;建二產專業(yè)廠房(車鉗鉚焊實習實訓基地);建汽修專業(yè)實習實訓基地.
四、結論。
根據以上調研結果，可以得出以下結論：
1,綏中縣職教中心發(fā)展迅速,前景廣闊。
(1),政府加大了職教中心的資金,設備,教師的投入,使職教中心具備了發(fā)展的基本條件.
(2),綏中縣教育行政部門,重視職教中心的招生工作,政策傾斜,給各初中學校下達升入職業(yè)學校的指標,以此增加各個中學中考的指標并把升入職業(yè)學校學生數(shù)作為考核中學校長的重要條件,有力地加快了職教中心的建設.
職業(yè)教育發(fā)展調研報告篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
圍繞推動職業(yè)教育高質量發(fā)展，我們對深入開展實地調研，了解職業(yè)教育基本情況，分析職業(yè)教育發(fā)展存在的問題，提出解決問題的對策和建議，形成本調研報告。
一、基本情況。
我縣職業(yè)技術學校在校學生*人，其中高一年級*人、高二年級*人、高三年級*人，共*個教學班。開設園林綠化、計算機應用等專業(yè)，專任教師*人，本科以上學歷*%，高級職稱教師*人。為補齊我區(qū)職業(yè)技術學校短板，建設達標中職學校,根據統(tǒng)籌安排，在新建城附近劃撥土地*畝，用于建設一所達到省級中等職業(yè)學校辦學標準的現(xiàn)代化職業(yè)學校。大力推進職教改革，統(tǒng)籌普通高中和中等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展，提高中等職業(yè)教育招生比例。今年秋季學期，按職普比5:6制訂和落實招生計劃，并為省、市職業(yè)院校輸送*余人。推進產教融合，堅持面向市場、服務發(fā)展、促進就業(yè)的辦學方向，進一步強化職普融通、產教融合、校企合作，優(yōu)化職業(yè)技術學校專業(yè)布局，科學設置學科專業(yè)，淘汰不合時宜的專業(yè)，加快培育大批具有專業(yè)技能與工匠精神的高素質勞動者和人才。與華邦園林公司等企業(yè)開展了實習就業(yè)合作，并正在與乾瓦光電股份有限公司、科技有限公司等國內知名企業(yè)洽談學生實習就業(yè)合作事宜。
二、存在的主要問題。
近年來，*縣職業(yè)教育取得長足發(fā)展，但也存在四方面的問題。
問題一:專業(yè)人才“引進難”。職業(yè)學校難以引進碩士研究生到校從事教育教學研究和科研工作，在同區(qū)域同等條件下，碩士研究生及以上人才一般偏向到普通高中任教。技能型人才引進通道不暢，學校需要的技能型人才缺少政策保障機制，真正有技術有能力的人才無法入編進入學校從事專業(yè)技能教學工作。
多數(shù)地方產業(yè)無法支持實訓基地共建和學校教科研工作。
問題三:培訓資源“不集中”。目前，全縣的職業(yè)培訓資源分散在人社局、農業(yè)農村局、退役軍人事務局、經貿局等部門，多數(shù)部門不具備充分的師資、培訓場地、設施設備和技能等級鑒定資質，培訓資源往往流失到社會培訓機構，培訓質量得不到保障，難以形成集聚效應，資金使用率較低。
問題四:激勵機制“不健全”。還沒有牢固樹立“普教有高考，職教有大賽”的理念導向，職業(yè)教育各類技能大賽激勵機制不健全。比如，*職校每年組織參加市級、省級、國家級技能大賽并獲獎的師生均超*人，獲得省市優(yōu)秀技能指導教師的每年均超過*人，但是沒有設置專項激勵機制。
三、對策建議。
針對我縣職業(yè)教育存在的問題，要采取有力措施切實加以解決，提高職業(yè)教育整體水平。
（一）創(chuàng)新人才引進方式。建立職業(yè)學校教師柔性管理機制，探索實行“員額制”補充職業(yè)學校專業(yè)課教師。推行高層次、高技能人才以直接考察的方式公開招聘機制，聘請有實踐經驗的兼職教師應占職業(yè)學校專任教師總數(shù)的20%以上，參照高級專業(yè)技術職務人員平均薪酬水平核撥財政經費。
（二）大力支持開展校企合作。支持推進產教融合型企業(yè)、產教融合型示范基地建設，將“金融+財政+土地+信用”組合式政策落到實處，對納入產教融合型企業(yè)建設培育范圍的試點企業(yè)，抵免企業(yè)當年應繳教育費附加和地方教育附加，各地出臺職業(yè)學校與地方產業(yè)協(xié)同發(fā)展的激勵措施，激發(fā)企業(yè)參與校企合作的積極性。
（三）整合培訓資源。落實職業(yè)學校學歷教育與職業(yè)培訓并舉的法定職責，以職業(yè)學校為主體，成立縣職業(yè)教育中心，統(tǒng)籌整合全縣職業(yè)培訓資源，建立職業(yè)技能培訓市場化社會化發(fā)展機制，提升職業(yè)培訓質量。圍繞地方主導產業(yè)，培養(yǎng)培訓企業(yè)緊缺人才，形成縣域（區(qū)域）職業(yè)培訓資源集聚優(yōu)勢，推動職業(yè)培訓提檔升級。
（四）健全激勵機制。完善允許職業(yè)學校建立內部激勵機制，對參與各級各類技能大賽獲得優(yōu)異成績的師生進行表彰獎勵，提高教師工作積極性，營造良好的人才培養(yǎng)氛圍。
職業(yè)教育發(fā)展調研報告篇十
職業(yè)教育是培養(yǎng)經濟建設第一線人才的主陣地，是教育為經濟建設服務的結合點。以下是整理的職業(yè)教育發(fā)展情況調研報告，歡迎閱讀！【篇一】職業(yè)教育發(fā)展情況調研報告通過深入學習黨的十七屆四中全會和省委七界五次會議精神，圍繞全會的主題，著眼于我們的工作實際，做為一所重點職業(yè)學校的校長，我進行了深入的調研和思考，依據多年來的工作經驗，以及各式各類的針對教職員工、學生、學員的問卷調查結果，我分條理析，甄別篩選，本著實事求是、合情合理、合乎現(xiàn)狀的基本原則，本著利于職業(yè)教育發(fā)展的基本原則，寫出調研報告，核心性質的問題是三個方面，一是學以致用，二是精細管理，三是硬件建設。
教學。
資源的合理運用上具有重要意義，但是，新情況會有新問題，我們更需要依據現(xiàn)實情況，調查研究，鞏固成績，找出不足，提出方案，解決問題。
以往的職業(yè)教育，粗放型管理在職業(yè)學校中占有重要地位，分析原因是教育管理方式不科學，專業(yè)變化大，教師配備變化大，很難做到管理上的精細化。管理上的粗放，直接導致學生所學技術不過細、不過硬。兩校合并后，專業(yè)更多，教師類型更多，如何做到精細化管理，是擺在我們面前的問題。
如何做到精細化管理，打造職業(yè)名校，創(chuàng)辦拳頭專業(yè)，培養(yǎng)技術過硬的優(yōu)秀人才，我們曾進行過深入的思考，解決問題的辦法只有從科學的角度去考慮，去分析，針對這一問題，我校確立了立校、強校的精細化管理方案，確立了總體管理思路，制定了“1、2、3、4工程”做為工作思路?！?、2、3、4工程”就是貫徹一個體系，突出兩條主線，抓好三個重點，強調四個建設。
貫徹一個體系：貫徹iso9001質量管理體系，努力實現(xiàn)認證。
突出兩條主線：一是招生就業(yè)工作；二是管理的規(guī)范化、科學化、精細化。
抓好三個重點：其一是安全問題要常抓不懈；其二是迎接省教育評估督導以及省教育質量驗收；其三是焊接實訓樓的基建工程。
強調四個建設：一是隊伍建設；二是專業(yè)建設；三是文化建設；四是功能建設。
隨著這一管理思路的深入實施，必將逐步規(guī)范我校的管理，使工作深化、細化、科學化。使教育教學管理工作在波瀾不驚中得到升華。
學以致用的問題，也是長年困擾職業(yè)教育的一個重要問題，在校所學技術知識，步入社會后無用武之地。學非所用，做為學校徒勞無功。做為社會技術人員匱乏。那么，職業(yè)學校服務社會的技術平臺作用就沒有充分發(fā)揮出來。這一問題是我們長期關注的問題，因為，它關系到我校的生死存亡，關系到我校的繁榮發(fā)展。
針對這一問題，根據對我區(qū)生產力發(fā)展水平的考察調研，我們不斷調整專業(yè)設置，并開辟途徑、尋找渠道，開動腦經想辦法，我們的具體做法是，以大企業(yè)作為依托，努力實現(xiàn)定向培養(yǎng)，以名校作為依托，努力實現(xiàn)聯(lián)合辦學，自xx年與首鋼技校聯(lián)合辦學以來，聯(lián)辦校已達5家。
我們與山海關橋梁廠高級技工學校簽署了聯(lián)合辦學協(xié)議，得到了市區(qū)領導的高度重視，政府副區(qū)長王俊合同志曾親自到會并講話。我們主辦了聯(lián)辦學校研討會，使“聯(lián)合辦學互利雙贏”更具規(guī)范化、長效化，為我區(qū)學生就業(yè)開辟了新領域。
在教學上，學校組織骨干教師分別到南廠技校、機械技校和山海關橋梁廠高級技校進行參觀、學習、交流。通過走出去使大家不僅找出了自己的差距，同時也發(fā)覺了自身的優(yōu)勢。在吸收消化的同時努力做到揚長避短，逐步縮短與名校的差距。從學校的長遠發(fā)展出發(fā)，積極支持鼓勵老師進修學習，學校努力爭取名額派老師外出學習、交流，先后有教師到石家莊、天津、遼寧、寧夏、江蘇等地學習。我校王海棠老師09年9月到11月在德國進行為期6周的學習交流，成為我市職業(yè)學校教師赴德學習第一人。還聘請了20余位企業(yè)高級技術人員來校做兼職教師，這樣，我校的師資隊伍得到進一步優(yōu)化，我們的教學活動與企業(yè)需求就更加貼近，逐步實現(xiàn)學校與企業(yè)的無縫對接。
對于我校在學以致用方面所做的努力，已取得了很大成效，但與理想狀態(tài)還有距離，我們必將揚長避短，將學以致用做為教學的主體要求力爭達到完美境地。
硬件設施曾一度成為制約我校發(fā)展的瓶頸問題，教育設施的落后，使我們無法跟上現(xiàn)代職業(yè)教育的節(jié)拍，知識在更新，技術更是日新月異，欲善其事，先利其器。在以往問卷調查中，師生反映最為強烈的便是實習工位不全，設施落后，對此，為了增強學校發(fā)展后勁，我校不等不靠，主動出擊，四處奔波跑項目，千方百計找資金，努力加大在育人環(huán)境、實訓設施等方面的投入。在上級領導的大力支持下，09年“國債”項目，投資900余萬元新建焊工實習大樓和宿舍樓以及相關配套設施完成，交付使用，我校將新增建筑面積5000平米；為了進一步改善實訓條件，經過艱苦努力，我們在市局爭取到了60萬元專項資金，此項款項將全部用于購置焊接和機加工設備。同時，在上級領導的支持下，我校又在積極申請2010“國債”項目，主要用在電工專業(yè)的升級改造，努力打造品牌專業(yè)、特色專業(yè)。
兩校合并后，由于專業(yè)多，硬件設施不齊備的現(xiàn)象仍然存在，依然需要我們加緊努力。力求合乎職業(yè)教育要求。
【篇二】職業(yè)教育發(fā)展情況調研報告在整個教育體系中，職業(yè)教育舉足輕重。它是培養(yǎng)經濟建設第一線人才的主陣地，是教育為經濟建設服務的結合點。黨和國家歷來十分重視發(fā)展職業(yè)教育，特別在近幾年更是把職業(yè)教育擺在了發(fā)展經濟的戰(zhàn)略位置，從政策導向到經濟扶持等方面都采取了不少措施。我縣職業(yè)教育起步也不算晚，也曾有過一段輝煌的歷史，但總體上看仍然顯得薄弱，發(fā)展的過程中困難重重，存在不少問題。職業(yè)教育的發(fā)展速度與經濟建設對人才的需求形成了極大的反差制約了當?shù)亟洕陌l(fā)展。在此次學習實踐科學發(fā)展觀活動中，我結合教育實際，圍繞當前教育發(fā)展的重大任務，深入開展調研。
職業(yè)學校傳授技術后得以提升和延續(xù)的結果。
新中國成立后，人們對文化和科技的需求更加迫切，各類文化學習班和技術培訓輔導班大量舉辦。
1958年在大辦農業(yè)中學的要求下，全縣區(qū)社辦起農業(yè)中學32校，學生712人。
1959年農業(yè)中學調整為兩個公社一校，全縣保留10校，學生220人。
1961年至1963年農業(yè)中學再度調整保留為1校（者東農業(yè)中學），學生129人。
1966年，全縣農業(yè)中學校數(shù)又增至5校，學生261人。在恩樂開辦了農業(yè)技術學校，學員44人。
1967年，全縣農業(yè)中學校數(shù)發(fā)展到9校，學生261人。其中縣扶持指導辦者東農業(yè)中學，公社辦勐大平掌農業(yè)中學，其余農業(yè)中學均為區(qū)辦。
“*”期間，各級農業(yè)中學先后停辦。
1972年，縣農科所開辦一所農業(yè)技術學校，招收新生1班，40余人，2年后停辦。
1973年，者東農業(yè)中學改為“第三中學”（普通中學）。
1978年8月，開辦“師范班”。1980年10月經思茅行署批準改建為“縣小學教師進修學?！?。1985年經省教育廳備案協(xié)同省計委批準正式屬中等師范學校規(guī)格建制，開始招收全日制離職系統(tǒng)進修中等師范學員。1987年停招系統(tǒng)進修中師班，轉為在職教師崗位培訓。教師進修學校與民族學院聯(lián)合招收函授本科漢語言文學班。同時面向社會在職干部開展計算機應用基礎等多項職業(yè)技能培訓。
1985年，以教育部門為主，農、牧、衛(wèi)生部門聯(lián)合創(chuàng)辦了“縣農職業(yè)中學”，同時掛“中央農業(yè)廣播學校分?！迸谱?。1986年開始只招初中畢業(yè)生，進而過渡成“職業(yè)高級中學”。
1986年10月，縣委、政府決定將縣農機站改辦“縣農業(yè)機械技術學?！?。到1989年止，共舉辦50班（駕駛39班，管理員11班），學員2392人次（駕駛1911人次，管理員481人次）。
1991年，按板鎮(zhèn)成人技術學校創(chuàng)建。1999年6月被省政府認定為“省級示范性成人技術學?！?。學校以科教興鎮(zhèn)、科技致富為宗旨，培訓迎著季節(jié)走，按照農閑學，立足文化、著眼技術、服務生產，全面提高農民素質的指導思想，切實抓好農村科技培訓工作。發(fā)展至今，全縣還有合格成技校2所，村成技校110所。
進入二十世紀八九十年代，直至二十一世紀初以來，社會各部門，各種組織從自己工作需要出發(fā)，紛紛舉辦各種職業(yè)技能培訓班、培訓站、輔導站等培訓機構。培訓內容增多，培訓范圍增大。縣委黨校、婚育學校、駕駛技術培訓學校、農廣校、農函大運應而生，社會化的職業(yè)教育網絡已經形成。職業(yè)教育真正成了部門單位普及業(yè)務知識，提高職工素質、職工個人提高業(yè)務水平、就業(yè)機會所必須，參與接受職業(yè)教育的意識增強、自覺性提高。
（二）職業(yè)教育的管理體制。
縣教育局主要管理學歷職業(yè)教育，同時也協(xié)同管理農村職業(yè)教育中的農村實用技術培訓?？h勞動與社會保障局管理非學歷職業(yè)教育，勞動就業(yè)主管部門承擔職業(yè)技能培訓和實施職業(yè)資格證書制度，開展職業(yè)技能考核鑒定等。各部門因工作需要組織的培訓班由部門自主管理。
二、職業(yè)教育中存在的主要問題此次調研中，縣教育局主要對縣主管的學歷職業(yè)教育和協(xié)管的農村實用技術培訓進行調研，調研報告中所提的“存在問題”及“幾點建議”也主要針對學歷職業(yè)教育和農村實用技術培訓。
一是學生、群眾接受職業(yè)教育的愿望不強，積極性不高，全社會興辦職業(yè)教育的氛圍不濃厚。造成這一局面的原因之一是對職業(yè)教育的宣傳不到位。不少家長受傳統(tǒng)觀念的影響重視普通教育（學歷教育），輕視職業(yè)教育，“讀普高、上重點、考名?！比匀皇羌议L，學生的努力方向和主攻目標，視職業(yè)教育為“旁門左道”，認為上職校沒出息。加之高校擴招普高擴容，職業(yè)學校生源匱乏，職業(yè)學校招生難的現(xiàn)象十分突出。職中現(xiàn)有在校生是181人，與普通高中生數(shù)比是1：13，跟1：1的要求差距很大。原因之二是一部分干部群眾對職業(yè)教育在經濟建設中的重要地位和作用認識不足，看不到職業(yè)教育對提高勞動者整體素質和科技普及所起的作用，全社會興辦職業(yè)教育的氛圍不濃厚?？h職業(yè)高級中學連續(xù)多年完不成上級教育行政部門下達的招生指標，生源問題成了困擾職中多年的老大難問題。
二是職業(yè)學校專業(yè)設置不合理，為當?shù)亟洕展δ懿粡?。學生招不進、留不住、送不出，掌握不了一技之長。學生走到社會上就不了業(yè)。究其原因是職業(yè)學校受師資，設備等因素影響，不能發(fā)揮科技示范和科技推廣的龍頭作用，帶動不了當?shù)亟洕l(fā)展，專業(yè)設置與目前社會就業(yè)和市場需求銜接不緊密，缺乏針對性和實效性。職業(yè)學校的骨干專業(yè)沒有形成，對學生、家長缺乏吸引力。職業(yè)學校之間專業(yè)雷同，無序競爭，我縣職業(yè)高級中學始終沒有找到適合縣情，對當?shù)亟洕l(fā)展具有引導，支持作用的專業(yè)，形不成自己的辦學特色。
三是職教專業(yè)教師匱乏。職業(yè)教育的生命力在于質量，提高職業(yè)教育質量的關鍵在教師，在于提高職業(yè)教育師資隊伍的素質。職業(yè)教育不同于普通教育，專業(yè)門類多，課程設置復雜，對職教師資的配備不但要注意數(shù)量，更要注意專業(yè)結構?？h職業(yè)高級中學現(xiàn)有教職工44人，其中專任教師37人，專業(yè)教師13人，占專任教師總數(shù)的35。1%。專業(yè)教師所占比重偏低，幾年來對專業(yè)教師的培訓力度不夠。專業(yè)教師與學校專業(yè)設置需要差距較大?？h依照普洱市教育局要求在農村初級中學開設了職業(yè)技術教育課，使用市教育局編印的職教鄉(xiāng)土教材，但各校普遍缺乏適應教材需要的專業(yè)教師，初級中學職業(yè)技術教育課的教學質量受到很大影響，難以收到實效。
四是職業(yè)教育經費投入不足，辦學條件差，硬件建設亟待加強。職教專項經費緊缺，教學設備“殘、破、老、舊”，缺乏與專業(yè)設置相配套的教學儀器和實驗實習場地，在黑板上學技術，學校硬件設施急需充實。由于縣財政運行十分困難，縣人民政府多年來對職業(yè)教育沒有大的投資。加之上級扶持教育的專項資金多傾向于普及義務教育，“世界銀行發(fā)展貧困地區(qū)義務教育工程”，國家“貧義工程”、“危房改造工程”等，縣職業(yè)高級中學均沾不上邊，故職業(yè)高級中學的硬件設施長期得不到充實和改善更新。
五是職校學生學習費用高，困難家庭子女缺乏經費支持，職校學生畢業(yè)就業(yè)率低，加之社會上技術工人工資待遇低于管理人員，教育成本難以回收。困難家庭子女打消了接受職業(yè)教育的念頭。
六是職業(yè)教育管理體制混亂，職教資源浪費。各行業(yè)、各部門、各單位培訓機構林立，各類培訓班層出不窮，但由于受師資、設備、基地影響制約，往往是培訓質量不高，社會效益難于顯現(xiàn)。一方面培訓經費、人力、設備的的嚴重短缺。造成資源浪費，培訓效益事倍功半。
上述問題的存在嚴重制約著職業(yè)教育的發(fā)展，要保持職業(yè)教育的持續(xù)發(fā)展，必須下大決心采取行之有效的措施，改變職業(yè)教育的現(xiàn)狀。
三、
總結。
工作中的經驗和問題。
2、召開職業(yè)教育發(fā)展領導機構聯(lián)席會議，整合職業(yè)教育資源，形成工作合力。
3、成立縣職業(yè)教育培訓中心，從根本上改革現(xiàn)行的職業(yè)教育管理體制。
（二）加強職教師資隊伍建設就縣職業(yè)高級中學師資隊伍建設而言，首先要把好教師的入口關，教師的調入要根據學校專業(yè)缺額需要，缺什么專業(yè)就調什么專業(yè)；其次是要抓緊現(xiàn)有教師的職業(yè)培訓。積極創(chuàng)造條件從經費上、時間上為教師培訓開綠燈、給政策。其三是要注重培訓的實效性，培訓要為學校的專業(yè)設置服務，培訓回校后要用好受訓教師，使其在學校專業(yè)教學中發(fā)揮作用。其四是要選準培訓路子?，F(xiàn)在社會上各種培訓機構魚龍混雜，真假難辨，更有盜用培訓之名謀利者，要把教師送到國家相關部門舉辦的培訓機構、高等院校、企業(yè)進行培訓。其五是職教師資隊伍建設更要注重教師職業(yè)道德建設，只有熱愛職業(yè)教育、熱愛學生、具有高度責任感的教師才可能辦好職業(yè)教育。
（三）切實加大對職業(yè)教育的投入與普通教育相比，職業(yè)教育課程設置更加復雜，需要更多的實驗器材和設施，需要更多的經費投入。雖然在簡陋的教學條件下，僅職業(yè)高級中學至今就已完成農民實用技術培訓41200人次，組織農村勞動力轉移培訓1100人。中央也加大了對職業(yè)教育的投資力度，但僅僅依靠國家的投入還遠遠不能滿足職業(yè)教育發(fā)展的需要。要想更深層次發(fā)展，還需要地方各級人民政府的高度重視，全社會的積極參與和支持。
1、要切實落實國家關于“城市教育費附加30%用于職業(yè)教育的規(guī)定”。
2、除管好用好國家“職校貧困生生活補助費”政策外，縣人民政府對在職業(yè)高級中學就讀的農村戶口及享受城市低保家庭學生再給予困難補助，以吸引上述家庭子女到職業(yè)高中學習。
消往屆類別限制、實行專業(yè)大類招生等基礎上，繼續(xù)改革招生辦法。實行職業(yè)高中提前錄取，春秋兩季的招生辦法。
2、改革辦學模式，拓寬“職業(yè)教育社會化”的辦學思路。積極擴大學歷教育生源，為職業(yè)高校儲備人才；同時，結合當?shù)厝瞬攀袌鲂枨蠹靶罗r村建設需要，積極組織職業(yè)技能培訓，提高當?shù)貏趧诱咚刭|。
3、改革職業(yè)學校人事管理制度，實行學校中層干部競爭上崗，教職工全員聘任及學校內部分配制度改革，調動教職員工工作積極性。
4、加強職業(yè)高中學校管理規(guī)章制度建設，強化學校內部管理。
【篇三】職業(yè)教育發(fā)展情況調研報告一、中等職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀1、**市共有中等職業(yè)院校4所，即**民族職業(yè)技術學院(**市職業(yè)教育中心)、青銅峽職業(yè)教育中心、鹽池職業(yè)中學、同心縣石獅職業(yè)中學。在校生總數(shù)為4587人。生源結構以城鄉(xiāng)分：城市占23.3%，農村占76.7%，以地域分：本市轄各縣(市、區(qū))占95.2%，周邊縣(市、區(qū))及陜、甘、蒙毗鄰地區(qū)占4.8%。
4所職業(yè)院校共有教職工421人，其中管理人員20人，工勤人員43人，教師358人，其中兼職教師60人，專任教師中?？茖W歷16人，本科以上學歷342人，占全體專任教師的95.5%。
20xx年全市用于職業(yè)教育總投入1756.1萬元，其中財政投入1483.2萬元，學費收入241.8萬元。到目前為止，尚未制定中等職業(yè)學校生均預算內財政撥款標準。
全市現(xiàn)有市級綜合實訓基地1個，縣級實訓基地2個，近五年中央財政共投入730萬元，省級財政投入2400萬元，縣級財政投入160萬元，院校自籌36萬元用于實訓基地建設。
2、全市有農村中等職業(yè)學校3所，即青銅峽職教中心、鹽池職業(yè)中學、同心石獅職業(yè)中學。3所學校共有在校學生3162人，生源主要來自本縣(市、區(qū))，農村學生占80%以上;共有教師151人，其中兼職教師17人，本科以上學歷教師達92.1%;20xx年職業(yè)教育辦學資金總投入1648.1萬元，其中財政投入1450.2萬元，學費收入166.8萬元，各縣(市、區(qū))尚未制定中等職業(yè)學校生均預算內財政撥款標準;現(xiàn)有實驗實訓基地2個，近五年內中央財政投入青銅峽職教中心實訓基地160萬元，投入鹽池縣職業(yè)中學實驗實訓樓400萬元，青銅峽市和鹽池縣財政分別投入30萬元和166萬元。
二、中等職業(yè)教育發(fā)展中存在的問題進入新的世紀以來，**市職業(yè)教育快速發(fā)展，職業(yè)學校建設步伐加快，招生規(guī)模不斷擴大，辦學條件不斷完善，學校辦學水平和人才培養(yǎng)質量逐步提高。但與外省區(qū)及本區(qū)部分市相比還有一定的差距，存在著許多問題，既有整個職業(yè)教育的共性問題，也有本市的實際問題，主要有以下方面：
過低，在校學生普職比為5:1;三是農村職業(yè)教育及成人各類培訓無法全面、有效開展，嚴重制約了新農村建設進程。
2、本市職業(yè)學校招生難、培養(yǎng)的畢業(yè)生就業(yè)難。主要原因：一是人民群眾和學生觀念比較陳舊，對職業(yè)教育認可度低，在就學的價值取向上有偏差，把培養(yǎng)目標定位在科研或管理人才上，重理論學習，輕動手操作，都想當“白領”，不愿做“灰領”和“藍領”。在升學選擇上總是先選擇普通高中，實在沒有辦法才選擇職業(yè)學校;二是由于本地經濟發(fā)展速度不快，經濟總量小，就業(yè)崗位相對過少，畢業(yè)生就業(yè)供大于求，造成畢業(yè)生就業(yè)難，由“出口難”反作用于“入口難”;三是本市的職業(yè)院校，由于辦學條件、師資、管理等方面的原因，辦學水平和人才培養(yǎng)質量有差距，人才規(guī)格與市場需求不對應，造成在就業(yè)競爭中處于弱勢地位;四是政府在畢業(yè)生就業(yè)方面作為不夠，沒有從改善民生的角度出發(fā)，出臺相關的政策很好的解決這一問題。
3、發(fā)展中等職業(yè)教育的難點是投入嚴重缺乏。職業(yè)教育是成本的教育，主要體現(xiàn)在師資配備、學校功能建設和實訓設備配置。全市中等職業(yè)學校教師空編75人，由于人事管理體制的制約無法補充，同時由于經費短缺學校也無能力自主聘用教師。學校實習、實訓設備數(shù)量缺乏，檔次較低，所有學校都沒有建成設施完備、功能完善、設備充足的實訓基地，無法滿足實訓實習需求，嚴重制約著辦學水平的提升和人才培養(yǎng)質量的提高。
4、辦學模式和人才培養(yǎng)方式單一，學校實踐教學環(huán)節(jié)薄弱，實踐條件差，半工半讀、工學結合的辦學模式沒有形成，不能滿足部分學生采取靈活方式完成學業(yè)的需要;校校聯(lián)合效益不明顯，“一年在農村學校，一年在城市學校，一年在企業(yè)實習”和“一年在學基礎，一年在學技能，一年頂崗實習”兩個“三段式”的培養(yǎng)機制及“課堂教學――實習實訓――工廠操作”的學習循環(huán)方式沒有完全形成。
5、校企合作路子不寬，機制不完善。從學校角度看，樂于合作的企業(yè)較少，主要原因一是有的企業(yè)提供頂崗的崗位少，不能滿足一批畢業(yè)生的需要;二是有的企業(yè)的專業(yè)與學生實習專業(yè)不對口，一批學生要分散到幾個企業(yè)頂崗，管理難度大，從學校方面考慮安全責任大;從企業(yè)角度看，頂崗實習畢竟是實習，不僅影響生產效率和產品質量，同時還必須特別做好勞動保護和安全保護，要派出師傅指導、提供頂崗工資等，只有義務而沒有收益，如果不是訂單培養(yǎng)，為本企業(yè)增加技術工人，企業(yè)是不合算的，所以企業(yè)的積極性不高。
三、對加快發(fā)展中等職業(yè)教育的意見和建議1、加大投入，著力改善辦學條件，增強職業(yè)教育基礎能力。一是要加強職業(yè)院校基礎設施建設。重點加強市級中等職業(yè)學校建設，**民族職業(yè)技術學院暨**市職業(yè)技術教育中心是市級中等職業(yè)學校，是在全市發(fā)揮示范帶動作用的學校，原校址布局零亂，容量有限，制約了學院的持續(xù)發(fā)展。根據自治區(qū)20xx年全區(qū)職業(yè)教育工作會議上關于統(tǒng)籌整合職業(yè)教育資源，做大做強做特職業(yè)教育的精神，市委、政府決定將其遷建入教育園區(qū)，占地1000畝，概算投資4.7億元，目前僅完成投資5000萬元，資金缺口非常大。建議自治區(qū)政府和有關部門借國家拉動內需、加大教育基礎建設投入的機遇，重點支持**民族職業(yè)技術學院暨**市職教中心遷建工程，給予大額度的資金投入，將其建成教學、培訓、住宿、文體活動、實習實訓等設施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、充滿人文氣息的育人環(huán)境。塑造職業(yè)學校的新形象，發(fā)揮市級職業(yè)學校的示范帶動作用;同時要加強縣級職教中心和中等職業(yè)學校建設，使其改變薄弱狀況，達到規(guī)模適度，滿足當?shù)刂械葘W歷教育、各類從業(yè)人員崗位培訓和農村勞動力轉移培訓需要。二是加強實訓基地建設，依托**民族職業(yè)技術學院高標準、高起點建設一個全市職業(yè)學校和培訓機構共享的綜合實訓基地，達到設施完善，設備一流、數(shù)量充足;同時在各縣(市、區(qū))建設一個中等規(guī)模、滿足所設主要專業(yè)實習實訓需求的實訓基地。
2、改革人事管理機制，加強教師隊伍建設。根據職業(yè)學校普遍存在缺教師、現(xiàn)有教師結構不合理的現(xiàn)狀，要加強師資配備，區(qū)、市人事部門對中等職業(yè)學校要實行靈活的編制政策，給予職業(yè)學校招聘教師的自主權，要讓職業(yè)學校根據專業(yè)教學需求，在人事部門的監(jiān)督下，在編制總額范圍內自主選聘專業(yè)教師，引進人才。
3、深化改革，提高中等職業(yè)學校辦學水平。要以市場需求為導向，以就業(yè)為目的，設置專業(yè)，確定培養(yǎng)目標，根據學生的需要確定培養(yǎng)方式。在專業(yè)建設上即要依托當?shù)刂鲗Мa業(yè)設置與之相適應的骨干專業(yè)和特色專業(yè)，也要設置為新型工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)服務的外向型、標準化專業(yè)，著力加強專業(yè)建設。同時全市范圍內應統(tǒng)籌設置專業(yè)，避免重復設置，實行資源合理配置，提高辦學水平。在辦學模式上，要積極探索與東部職業(yè)學校實行分段接續(xù)式合作辦學模式，利用東部地區(qū)優(yōu)質的教育資源和良好的就業(yè)環(huán)境，使本地學生實現(xiàn)輸出培養(yǎng)和就業(yè);在培養(yǎng)方式上建議采取“在校學習一年，在企業(yè)頂崗實習半年;再在學校學習一年，在企業(yè)頂崗實習半年”的方式，強化學生理論學習與實踐操作相結合，提高學生的職業(yè)能力。
4、加大中等職業(yè)教育的宣傳力度，使人民群眾及學生充分認識接受職業(yè)教育的重要性。同時宣傳好國家給予中職學生每年每生1500元生活補助的政策及中職學生就業(yè)趨好的形勢，引導廣大家長和學生在就學選擇上更加實際，逐步認同職業(yè)教育。
5、建議在國家已實行中等職業(yè)教育助學政策的基礎上，對中等職業(yè)學校在校生無論城市和農村學生實行全免費，學校的培養(yǎng)成本均由各級財政按比例分擔。實行免費后，要進一步建立和完善學籍管理系統(tǒng)，要出臺更加具體的學籍管理辦法，嚴格學籍管理，對學生的流向和在校學生情況要加強監(jiān)測，并按月上報教育行政和財政部門，審計部門要加強對學校使用財政撥款情況的審計，保證財政核撥的教育經費有效用于教育教學。
職業(yè)教育發(fā)展調研報告篇十一
成了一些初步的政策建議。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
教育機構：截至底，全市共有各級各類學校2050所，其中普通高校4所，成人高校1所，中等職校60所，普通高中53所，普通初中266所，普通小學1407所，特殊學校3所，幼兒園256所。全市有民辦學校317所，占各級各類學?？倲?shù)的%，其中普通高校1所，中等職校36所，普通高中7所，普通初中8所，普通小學26所，幼兒園239所。
教師隊伍：全市共有教職工73820人，其中離退休教職工13658人。專任教師49248人，其中普通高校教師1284人，中等職校教師2844人，高中教師5797人，初中教師16096人，小學教師20934人。
專任教師的學歷合格率，小學99%,初中%，高中%，中等職校%。全市小學教師年齡在45歲以下的占%，其中40歲以下占%；初中、高中、中等職校40歲以下的教師，分別占%、%、%。
在校學生：全市共有在校學生860462人，其中，普通高校20237人，成人高校762人，中等職校67406人，高中1723個班111197人，初中4332個班262200人，小學9743個班349170人，特教學校24個班312人，在園幼兒49178人。全市民辦學校在校學生84614人，其中普通高校585人，中等職校26803人，高中學生11016人，初中學生13793人，小學學生10588人，在園幼兒21829人。
全市小學一年級至六年級，分別有學生47686人、50754人、56818人、62079人、62978人、68855人；全市初中一至三年級，分別有學生75031人、87331人、99838人；全市普通高中一至三年級，分別有學生42902人、36788人、31507人。
高考錄取率%,高出全省平均水平個百分點。
教育建設：至今，結合學校危房改造工程，全市改造新建學校房屋面積萬平方米。到底,全市共有校園面積萬平方米，校舍面積萬平方米。各級各類學?，F(xiàn)有圖書萬冊，儀器設備價值億元。目前，全市中小學已初步完成遠程教育站點建設任務，基本具備了信息技術教育的條件。
教育投入：，全市教育經費總收入億元，比上年增長%。其中，預算內教育經費撥款億元、城市教育費附加億元、事業(yè)收入億元、捐款等收入674萬元。全市教育經費總支出為億元，比上年增長%。其中，個人部分億元，占總支出的%；公用部分億元，占總支出的%；基建支出億元，占總支出的6%。
稅費改革轉移支付用于教育的經費為億元，占到了轉移支付總額的%，其中有%用于危改。
教育負債：到底，全市中小學累計負債億元，其中銀行貸款億元、拖欠工程款億元、其他欠款億元。石門、臨澧、桃源中小學負債分別達到億元、億元、億元。
總體來看，近些年來，特別是“教育20條”和“民辦教育10條”實施以來，全市上下教育優(yōu)先發(fā)展的意識進一步增強，義務教育得到鞏固和提高，高中階段優(yōu)質教育資源明顯擴張，民辦教育和高等教育有了較大發(fā)展，各級各類學校的辦學條件有了新的改善，全市教育發(fā)展水平和教育質量在省內是有位置的。
二、問題分析。
當前，廣大人民群眾對教育的需求持續(xù)增長，貫徹落實科學發(fā)展觀，建設社會主義和諧社會，對教育的要求越來越高，面對新的形勢和任務，教育發(fā)展的諸多方面還存在一些不適應的地方：
1、教育投入的體制不適應。
到10%，即使剝離了，也沒有還款來源，債主還是要找學校?，F(xiàn)在高中建設的債務很大，一些地方和學校都是作的以上的還款計劃，一旦國家教育收費政策調整，這筆債務還是要落到政府的頭上。另一方面，照現(xiàn)有模式，發(fā)展民辦教育，拓寬教育投入渠道的空間顯得越來越窄。雖然這兩年各級抓民辦教育的工作力度比較大，但民辦教育發(fā)展狀況并不樂觀。全市現(xiàn)有民辦教育機構317所，只占學?？倲?shù)的%；在校學生84614人，只占學生總數(shù)的%。并且民辦教育發(fā)展的水平也比較低，缺乏戰(zhàn)略投資者，很大一部分是辦幼兒園，在義務教育階段和高中階段缺乏競爭力?，F(xiàn)在，各個區(qū)縣爭先恐后新建擴建公辦高中，照這樣的模式，在生源逐漸減少的情況下，今后民辦教育要在普高階段發(fā)展基本上沒有什么空間。民辦職業(yè)教育總體水平也不高，很多都是舉辦一些低成本、一般化的專業(yè)。去年全市職業(yè)學校開設的38個專業(yè)，面向一產業(yè)的專業(yè)只有3個、二產業(yè)的只有12個、三產業(yè)的有22個，由于一些專業(yè)和市場需求脫節(jié)，缺乏自己的特色，吸引力不強，發(fā)展難以為繼。
人、986人、1083人。特別是去年以來，由于取消了戶口等方面的限制，取消了借讀費，進城務工農民子女大量涌入，秋季開學以來，市江北城區(qū)小學共轉入外區(qū)縣學生1600多人。各個縣城也都有這樣的情況。與此相對照，學校布局不適應主要反映在兩個方面：一是農村學校布點顯得比較多，學校規(guī)模普遍較小。目前，我市農村中心小學以下學校共有1344所，校均規(guī)模只有130人，規(guī)模最少的教學點僅有6人，造成教育資源的閑置與浪費。二是城鎮(zhèn)學校布點顯得比較少，平均班額普遍較大。市江北城區(qū)29所公辦普通中小學，主要分布在老城區(qū)人民路、建設路沿線。以洞庭大道為界，大道以南有小學13所，初中6所；大道以北只有小學3所，初中2所。由于學校布點少，以及校園拓展空間有限，導致學校班額普遍過大，相當一部分學校班額均在60人以上，最大的達到83人。布點少，還造成城市新區(qū)的學生就學距離過遠。各個縣城的情況也是一樣，漢壽縣城小學平均班額達到人，其中三完小平均班額達到人。城鎮(zhèn)教育資源供應比較緊張，教學質量也受到影響。
3、師資力量的配置不適應。
職業(yè)教育發(fā)展調研報告篇十二
為全面落實科學發(fā)展觀，促進龍山縣教育事業(yè)再上新臺階，9月6日，州人大常委會原主任、州老科協(xié)第一會長金述富帶領州老科協(xié)考察團來到龍山縣，主要圍繞龍山教育發(fā)展的基本情況、取得的成效、主要做法及工作經驗等方面，就進一步發(fā)揮教育事業(yè)對龍山縣經濟社會發(fā)展的支撐作用，深入開展專題調研?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、基本情況。
(一)教育機構情況。龍山現(xiàn)有各級各類學校262所。其中，教師進修學校1所，高中2所，完全中學1所，中職學校4所，獨立初中10所，九年制學校17所，中心小學17所，特殊教育學校1所，村片小及教學點85所，幼兒園124所。
(二)教師隊伍情況。全縣現(xiàn)有在編在崗教職工5007人。其中，幼兒教師116人，小學教師2471人，特殊教育學校教師19人，初中教師1687人，高中教師625人，中等職校教師89人。
(三)學生生源情況。全縣現(xiàn)有在校學生95827人。其中，幼兒23561人，小學生41169人，初中生19006人，高中生9011人，中等職校生2989人，特殊教育學校學生91人。
二、主要做法及成效。
近年來，龍山縣委、縣政府始終把教育事業(yè)擺在優(yōu)先1發(fā)展的戰(zhàn)略位置，廣大教育工作者用“實”的精神來謀劃，用“嚴”的要求來落實，精準發(fā)力，創(chuàng)先爭優(yōu)，全縣教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,取得了有目共睹的成績。
(一)抓安全，求穩(wěn)定。牢固樹立“安全第一”的思想，嚴防各類安全事故發(fā)生。注重食品安全，加強學生打架斗毆等校園安全事故的防范能力，確保校園安全；強化交通安全，加大校車安全管理力度，確保學生乘車安全；重視信訪維穩(wěn)，妥善解決已辭退原代課教師、原民辦教師的信訪訴求。加強校園安全管理，突出抓好安全教育，落實人防、物防、技防等各項安全措施，全面開展安全隱患排查。積極配合開展校園及周邊治安綜合治理集中整治專項行動，及時排除安全隱患、整改安全問題、消除不穩(wěn)定因素，維護了校園的平安、穩(wěn)定。
(二)抓班子，帶隊伍。不斷強化隊伍管理，優(yōu)化隊伍建設，激發(fā)隊伍活力。注重領導班子尤其是校長隊伍建設，引領教育發(fā)展。實施機關工作人員效能考核，獎優(yōu)罰劣。大力開展“十佳校長”、“二十佳管理人員”、“三十佳師德標兵”、“四十佳班主任”、“五十佳教師”等系列評選活動，充分發(fā)揮榜樣的引領示范作用，激發(fā)廣大教師愛崗敬業(yè)熱情。落實“鄉(xiāng)村教師支持計劃”，根據《湖南省鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015-2020年）實施辦法》制定龍山縣實施細則，逐步實行義務教育學校校長、教師定期交流輪崗制度和骨干教師均衡配置，引導骨干教師向鄉(xiāng)村學校和薄弱學校合理流動。為鄉(xiāng)村教師創(chuàng)造一流的生活、工作條件，讓他們留得2住、教得好。加大教師招聘力度，2011年以來，累計公開招聘教師790名。強化教師培訓機制，實施“走出去、請進來”戰(zhàn)略，全面落實“國培”、“省培”任務，近兩年來，培訓教師5000余人次，基本實現(xiàn)教師全員培訓，加強了與教育先進地區(qū)的交流與學習力度。建立教師交流機制，積極開展教師“傳、幫、帶”活動，2007年來，共組織1500多名城區(qū)教師下鄉(xiāng)支教；2015年來，每年組織100余名農村教師在城區(qū)學校學習，為農村學校帶去了先進的教育教學理念及管理方法，促進了全縣師資水平的整體提升。通過開展各種競賽活動，激活教育教學工作活力，讓每位教師都有干事創(chuàng)業(yè)的平臺，讓每個學生都有展示自己的舞臺，讓校園處處充滿生機與活力。
(三)抓項目，夯基礎。通過實施教體中心建設、農村學校標準化暨保育式學校建設、教育“四大工程”建設等一系列建設工程，不斷改善城鄉(xiāng)學校的辦學條件，夯實了教育事業(yè)發(fā)展的基礎。2008年，采取招商引資的形式，累計投入資金8000余萬元，通過聯(lián)合辦學新建皇倉中學，解決了高中上學難問題；投資5000萬元建設民辦華鑫學校，增加中小學學位4000個。2014年，由香港言愛基金捐助1000萬元、長沙市政府援助1000萬元、縣財政整合7000萬元建成的思源實驗學校，增加中小學學位3000個。改造了第一小學、第五小學、第二中學的教學樓，完善了配套設施設備，增加小學學位1000個，初中學位500個。
32014年以來，龍山縣采用企業(yè)建設、政府租賃、學校使用的建設模式，整體推進縣域內教育信息化“三通兩平臺”建設，搭建了“教育管理信息平臺、教育資源服務平臺”，實現(xiàn)了寬帶網絡“校校通”、網絡空間“人人通”、教育資源“班班通”，建設資金達3500多萬元。同時，大力實施城鄉(xiāng)教育“同步專遞課程”，實現(xiàn)了萬名學生同上一門課，同一時間上課的新局面，使全縣學生享受到更加優(yōu)質的教育資源和更加先進的教學理念。
(四)抓管理，要質量。質量是教育事業(yè)的生命線。龍山縣突出德育教育首要地位，面向全體學生教書育人，把德育、智育、體育、美育有機統(tǒng)一在教育教學活動之中，抓好品行教育、心理健康教育、法制教育、生理衛(wèi)生教育等全方位教育，注重培養(yǎng)學生的獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力，促進學生的全面發(fā)展；不斷強化控輟保學責任，讓學生留得住、學得好；深入落實教學常規(guī)，采取定期抽查的方式，對全縣中小學落實教學常規(guī)情況進行督查并及時通報；狠抓教研教改，以“微型課題”、“實用課題”為重點，大力開展課題研究，鼓勵廣大教師圍繞學科教學的熱點、難點問題，積極開展研究，加大研究成果的推廣應用，以教研促進教學；大力推行特色教育改革，實施了土家文化、秦文化、紅色文化、德育工作、課程改革、民主管理六類試點校建設，著力打造龍山教育品牌；不斷完善考核獎懲辦法，擴大獎勵面，提高獎勵標準,加大對各類教育質量突出的單位和個人的獎勵力度，激勵學校和教師不斷提升教育教學質量。
4(五)抓行風，樹形象。深入踐行黨的“群眾路線”，按照“三嚴三實”的總體要求，扎實開展“兩學一做”學習教育和“學生評教師、家長評學校、教師評學校班子成員、校長評局股室站負責人”的“四評”活動，不斷增強廣大教職員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，激勵廣大教育工作者無私奉獻、創(chuàng)先爭優(yōu)，切實改進了思想作風和工作作風，彰顯了龍山教育和體育工作的特色和亮點，樹立了嶄新的教體形象。嚴格按照國家和省《教育督導條例》要求，全面推進教育督導工作，重點督導學校班子建設、各項管理工作及教師教育教學工作，規(guī)范辦學行為，僅2016年上半年，全縣8個督學責任區(qū)的專兼職督學，累計到基層學校開展專項督查102次，發(fā)現(xiàn)并整改問題80余個，進一步改進了教風和學風。定期督查教師作風，認真貫徹落實教育部《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規(guī)定》，出臺《關于治理教師有償補課行為的通告》，扎實開展有償補課專項整治，2015年以來，共查處2起在職教師違規(guī)補課行為，處分教師3人，并在教育部予以公示，狠剎了教師有償補課這股歪風，贏得了全縣百姓的高度評價。
(六)抓廉潔，保底線。廉潔從政是教育工作的底線。扎實筑牢廉潔防線，切實加強黨建工作，加強學習型黨組織建設，落實黨風廉政建設主體責任和紀檢監(jiān)察機構監(jiān)督責任，增強黨性修養(yǎng)，保持黨員先進性；嚴格執(zhí)行新修訂的《準則》和《條例》,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作；加強干部作風建設和師德師風建設，著力解決損害群眾利益的違紀違規(guī)行為，切實開展“雁過拔毛”式腐敗問題和糾“四風”、治陋5習專項整治工作，營造風清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。切實推進依法行政，全力推行政務公開，切實做好教育陽光服務工作；深入開展普法工作及“法律進課堂、進學校、進機關”活動，全面提高依法治教治體水平。切實規(guī)范收支行為，加強和規(guī)范財務后勤管理，強化教育經費及學校收入、支出、項目建設、資產、食堂、商店等方面的監(jiān)管、審計工作，深化經濟責任審計，嚴肅財經紀律。推動教育事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。
通過采取以上舉措，促進了龍山教育事業(yè)大發(fā)展。近年來，龍山縣教育成效顯著，龍山教育已成為湘西的一張閃亮名片。2010年5月，省民族教育工作座談會在龍山縣召開，會上充分肯定了龍山縣推進教育強縣建設的經驗；當年，中央電視臺、《中國教育報》、《中國教師報》報道了龍山縣開展民族教育工作的相關經驗。2010年—2011年，龍山縣被評為湖南省民族地區(qū)推進教育強縣建設先進單位。2014年以來，龍山縣教育信息化工作先后在中西部基礎教育信息化應用現(xiàn)場會上、青島全國教育信息化應用展覽大會和《中國教師報》作出典型經驗介紹及報道，深受好評。龍山縣高考捷報頻傳，2011年以來，高考質量翻了一番，本一共錄取1596人，比“十一五”增長37%，27名學生被清華、北大錄取。其中，2014年高考本科上線1755人，7人被清華、北大錄取。2015年，高考再創(chuàng)佳績，本科上線1760人；湘西州文理科總分前50名，龍山分別占19人、21人；6人被清華、北大錄取，1人考取中科院大學。2016年，龍山縣高考再創(chuàng)新高，高6考各項指標均居全州八縣市第一，7人被清華、北大錄取，3人考取中科院大學。
三、主要經驗。
從本次調研的情況來看，近幾年來龍山縣教育發(fā)展取得了十分可喜的成績，有亮點，有成效，積累了非常豐富的工作經驗，推動了龍山經濟社會發(fā)展。其中有許多好的做法和經驗值得借鑒和推廣。
第一，領導重教，加大投入，是龍山教育發(fā)展的前提條件。近年來，龍山縣委、縣政府十分重視教育工作，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，使教育發(fā)展始終與經濟社會發(fā)展相協(xié)調、相一致。一是出臺文件保證教育優(yōu)先發(fā)展。龍山縣先后出臺了《關于建設教育強縣的決定》、《關于發(fā)展職業(yè)教育的決定》、《關于發(fā)展幼兒教育的決定》、《特殊教育發(fā)展縣長辦公會議紀要》、《2010——2020龍山縣關于建設教育強縣規(guī)劃綱要》、《龍山縣實施“四大工程”推進教育均衡發(fā)展實施方案》、《龍山縣高考獎勵辦法》等系列文件，保證教育優(yōu)先發(fā)展。二是專題研究解決教育發(fā)展難題。龍山縣委、縣政府多次召開教育工作專題會議，解決教育發(fā)展中存在的困難和問題。2014年，縣主要領導多次召開教育工作座談會和辦公會，先后解決了龍山高級中學800萬元的債務問題、特殊教育學校的搬遷問題、教育信息化3500萬元的投入問題、近1億元的思源實驗學校的建設問題等一系列問題，2015年6月，規(guī)劃投入資金近1億元，實施城鎮(zhèn)班額均衡化工程、教師素質提升7工程、農村學校標準化工程及城鄉(xiāng)教育信息化工程，促進龍山縣城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，為教育發(fā)展提供了堅強保障。三是廣泛深入落實聯(lián)校支教制度。龍山縣縣級領導和縣直部門每年都分別聯(lián)系一所學校，開展聯(lián)校支教活動，每年為學?；I措資金近300萬元，為學校辦實事、解難題，促進教育發(fā)展。四是切實加大教育專項經費投入。2011年以來，龍山縣縣本級教育經費投入逐年增加，2011年至2016年分別投入19674萬元、23849萬元、27403萬元、27929萬元、36085萬元、44726萬元，投入資金總額約18億元，為龍山教育發(fā)展提供了強有力的資金保障。
第二，解放思想，與時俱進，是龍山教育發(fā)展的思想保障。龍山縣不斷打破辦教育的傳統(tǒng)思路，注重開拓創(chuàng)新，著力開創(chuàng)教育發(fā)展新局面。一是深化教育改革，推進教育創(chuàng)新。推行質量評價體系改革，進一步完善初、高中學生綜合素質評價辦法，促進學校規(guī)范而有特色的發(fā)展，促進學生全面而有個性的發(fā)展。著力推進課程改革，靛房學校、石羔初中、四小等“課改樣板?！钡恼n改經驗正在縣內推廣。推行特色教育改革，實施了土家文化、秦文化、紅色文化、德育工作、課程改革、民主管理六類試點校建設，著力打造龍山教育品牌。目前，里耶小學的“秦文化”、茨巖小學的“紅色文化”在區(qū)域內小有名氣，靛房學校還贏得了“中華土家族打溜子、咚咚喹傳承學?！钡拿烂?。
二是創(chuàng)新管理機制，激發(fā)教育活力。2008年7月，引進靈活的市場經營管理機制，在全州率先實行“國有公辦、委8托民營管理”的辦學模式，并運用“自主經營、自負盈虧、優(yōu)勝劣汰、優(yōu)勞優(yōu)籌”這一全新管理方式對皇倉中學進行管理，為龍山教育發(fā)展裝上新“引擎”。2014年9月，采取“委托管理”的辦學模式，引進百年老校長沙明德中學的先進管理經驗，并委托該校五人管理團隊管理新建的思源學校，使龍山教育發(fā)展有了更廣闊的思維空間。三是開創(chuàng)“信息化模式”，共享優(yōu)質資源。龍山縣財政雖然困難，但在借鑒外地經驗的基礎上，于2014年采取“企業(yè)墊資、政府租賃、教育使用”的建設模式，在縣域內整體推進教育信息化建設，不斷推進教育管理信息化，使龍山的教育信息化工作在全省處于領先水平。在此基礎上，運用教育信息化“三通兩平臺”實施城鄉(xiāng)同步專遞課程，構建城鄉(xiāng)教育教學管理一體化新模式，讓城里名師“穿越”到農村課堂，有效緩解了鄉(xiāng)村學校優(yōu)質師資供需不平衡的矛盾，全縣37所試點學校實現(xiàn)“同一時間上課”、“同上一門課”及“同步互動學習”?？h域內優(yōu)質教育資源實現(xiàn)了全面覆蓋。
第三，凝心聚力，優(yōu)化環(huán)境，是龍山教育發(fā)展的不竭動力。近年來，龍山縣凝聚各方力量，不斷優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，營造了“黨政重教、部門支教、全民興教”的濃厚氛圍。一是創(chuàng)設了一流的教育發(fā)展硬環(huán)境。整體推進縣域內教育信息化“三通兩平臺”建設，搭建了“教育管理信息平臺、教育資源服務平臺”，實現(xiàn)了寬帶網絡“校校通”、網絡空間“人人通”、教育資源“班班通”，同時，大力實施城鄉(xiāng)教育“同步專遞課程”，實現(xiàn)了萬名學生同上一門課，同一時間上課9的新局面，使全縣學生享受到更加優(yōu)質的教育資源和更加先進的教學理念。將城區(qū)學校的房改房納入棚戶區(qū)改造范圍，積極做好446戶房改房遷出校園的相關工作，讓城區(qū)學校校園更加規(guī)范、安全。高度重視抓好城鎮(zhèn)班額均衡化工程，投入5000余萬元，對思源學校、皇倉中學、高級中學實施改擴建，增加學位1600個。推進龍山二中、龍山五小改擴建工程，計劃投入資金1億元建設新城學校，積極化解城區(qū)“大班額”。大力實施教體新區(qū)建設，職教中心建成后將整合縣內五大職業(yè)教育資源，充分發(fā)揮職教中心的職能優(yōu)勢，實現(xiàn)職業(yè)教育辦學效益最大化。第三中學建設項目和第一幼兒園遷建項目的建成，將一定程度緩解“城區(qū)大班額”問題，有力助推教育“四大工程”建設全面提速。二是創(chuàng)設了一流的教育發(fā)展軟環(huán)境。建立健全龍山縣委、政府定期議教制度、聯(lián)校支教制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育督導制度、涉校檢查備案制度。規(guī)范涉校檢查行為，凡是縣直部門進校檢查必須報分管教育的副縣長同意，并在教育部門備案后，方可進校進行檢查，依法收繳的罰款必須全額上繳財政并用于教育。落實政府作為安全責任主體的責任，降低學校安全防范風險。大力開展校園及周邊環(huán)境綜合治理專項整治行動，不斷加大對校園周邊治安、網吧、流動攤點、交通安全的監(jiān)管與整治力度。在城區(qū)實行“223”模式，上放學時段安排2名交警、2名城管、3名學校負責人在校門口執(zhí)勤；在農村實行“112”模式,上放學時段安排1名交警、1名公安、2名學校負責人在校門口執(zhí)勤，為教育發(fā)展保10駕護航。健全教師補充機制，開辟“綠色通道”，引進部屬師范大學免費師范生（縣財政提供給每人10萬元的“安家費”）、緊缺學科教師、“雙師型”教師，心理咨詢教師、學校財務會計人員、學校項目基建人員，為教體事業(yè)發(fā)展儲備人才。認真做好解決教育系統(tǒng)臨聘人員“五險一金”問題的相關工作，擬采用“退一補一”的方式妥善解決臨聘人員的“五險一金”問題。建立健全獎勵激勵機制，注重對高考作出突出貢獻的單位和個人進行獎勵，每年高考獎勵大會，規(guī)格很高，龍山在家的縣委常委會成員全部參加；獎勵力度很大，2014年至2016年獎勵金額分別為130萬元、228萬元、500萬元。認真落實津補貼，點燃教師的工作激情，2010年以來，每年評選“優(yōu)秀骨干教師”，每月給予100元的特殊津貼；實行校長職級制管理，每月給予100元至960元不等的校長津貼；對邊遠村片小教師給予每人每月200元特殊津貼；落實了武陵山片區(qū)農村教育人才津貼，2015年來，根據湘西州“四大工程”實施方案要求，將農村教育人才津貼提高到每人每月500元、800元、1200元；2014年開始對特殊學校教師每月額外給予1000元的崗位補助，在湘西州開創(chuàng)了先例。近年來，我縣由于教育環(huán)境的優(yōu)化，我縣教育乘勢而上，加速發(fā)展。
職業(yè)教育發(fā)展調研報告篇十三
為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，進一步提高我縣中小學的辦學水平，近日對我縣的教育發(fā)展情況進行調研?，F(xiàn)將情況匯報如下：
一、全縣教育概況。
我縣東西長75公里，南北寬30公里，總面積2250平方公里，總人口13.8萬，地廣人稀，居住分散。目前，全縣有中小學校56所，其中普通高中1所，職業(yè)高中1所，初中9所，小學42所，九年一貫制學校3所。中小學在校生總計17484人，其中普通高中2095人，職業(yè)高中1596人，初中4599人，小學9194人?，F(xiàn)有中小學教職工1609人，其中普通高中196人，職業(yè)高中170人，初中461人，小學782人。中小學專任教師1224人，其中普通高中159人，職業(yè)高中132人，初中336人，小學597人。近年來，縣委、縣政府高度重視教育，大力實施“科教興縣”戰(zhàn)略。全縣教育工作者堅持教育事業(yè)科學發(fā)展、內涵發(fā)展、均衡發(fā)展和規(guī)范發(fā)展，有效整合了教育資源，進一步優(yōu)化了教育結構，促進了城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展，形成了普職成協(xié)調發(fā)展的良好格局，全面提升了教育教學質量，使全縣教育步入了良性發(fā)展的軌道。
二、存在的主要困難和問題。
我縣城鄉(xiāng)教育得到快速的發(fā)展，同時也存在一些不容忽視的突出問題。主要表現(xiàn)為：
（一）教育投入逐年增長，但仍不能滿足義務教育均衡發(fā)展的需要。公用經費投入確實做到了逐年增長，但現(xiàn)代化的教育設施運行及維護的成本在提高；物價在不斷上漲；隨著素質教育的實施，學生實踐活動日趨豐富，學校開支也在增大。公用經費無法滿足學校實際運轉需要，特別是一些學生人數(shù)較少的學校更是捉襟見肘。
（二）教育資源浪費較大。隨著人口出生率的下降，生源狀況急劇變化，全縣農村不足50人的微型學校、不足20人的袖珍班越來越多，部分學校受學生人數(shù)減少影響不同程度地存在教師超編現(xiàn)象。學校規(guī)模過小、生源不足，且分布不均衡，導致了農村辦學效益低下，有限教育資源浪費較大。
（三）農村師資整體力量薄弱。一是年齡結構不合理。社會流傳“爺爺奶奶教小學，叔叔伯伯教初中，哥哥姐姐教高中”的說法。部分年齡偏大的教師基本上是以前轉正的民辦教師，他們在轉變思想觀念、創(chuàng)新教學方法等方面顯得很吃力，很難適應教育形勢發(fā)展的需要。二是學科比例失調?！靶】颇俊睂Ｈ谓處煵煌潭热狈Γ魳?、體育、美術、地理等專任教師缺乏，很多學校不得不采取教師“中途改行”、“趕鴨子上架”等辦法來解決專職教師不專的問題。
仍然停留在一支粉筆、一張桌子、一塊黑板的原始階段，教學內容枯燥、乏味，跟不上辦學條件改善步伐。
三、對策建議。
教育是民族振興的基石，是最大的民生工程。為了進一步推進《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的貫徹落實，促進社會和諧，特提出如下建議：
制預算，并按預算及時撥付資金，保證學校的正常運轉。
（二）進一步優(yōu)化學校布局，整合教育資源。為了進一步優(yōu)化教育資源，我們建議，一是把我縣農村中小學校的布局納入新農村建設的整體規(guī)劃中，按照“立足發(fā)展、著眼長遠、方便群眾、確保安全”的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，科學布局，留有余地，適當調整，合理拆并，改善辦學條件，整合教育資源，做到學校布局的整體優(yōu)化和協(xié)調發(fā)展；二是把幼兒教育納入我縣初級教育的內容，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一至兩所初中、中心校及公辦中心園。
（三）促進交流，加快實施城鄉(xiāng)學校對口幫扶工程。發(fā)揮縣內初中、小學優(yōu)質教育資源多的優(yōu)勢，實施名校帶弱校、帶農校工程，縣內初中和小學分別輻射一個片區(qū)，從硬件、師資、管理等方面向所轄片區(qū)初中和小學實施扶持，部分教師實行雙向交流、定期輪換；城區(qū)學校與農村學校一一結隊掛鉤，聯(lián)動發(fā)展。合理配臵教師資源，鼓勵城鎮(zhèn)教師到農村學校任教和擔任領導職務，建立城鎮(zhèn)教師到農村學校輪崗、中心校教師到村小輪崗制度。通過名校輸出辦學理念、管理方式、干部和優(yōu)秀教師、現(xiàn)代教育信息技術等，提高農校、弱校的辦學質量，擴大優(yōu)質教育資源，打造優(yōu)質教育品牌。結合我縣現(xiàn)狀，目前可以通過“名校+弱?！?、“名校+新?！焙汀懊?農?！比N模式，借助名校的資源優(yōu)勢發(fā)展農村學校、改造薄弱學校、扶持新建學校，以名校帶動的方式，推動區(qū)域教育優(yōu)質均衡發(fā)展。
村教師結隊等多種形式，盡快提高農村教師的業(yè)務素質。加強教師繼續(xù)教育，重點解決農村教師教育思想、教育理念、教學方法的更新和教學水平的提高等問題。整合教師繼續(xù)教育資源，強化骨干教師培訓，促進教師學歷水平、專業(yè)水平和綜合素質的提高，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教師專業(yè)發(fā)展的均衡化。
（五）職業(yè)中學要根據學校實際和專業(yè)發(fā)展的需要，制定“雙師型”教師培養(yǎng)培訓計劃。定期選派教師到職高師資培訓基地或院校進修學習，提高教學水平和專業(yè)技能。同時拓寬職教師資來源渠道。補充新教師時盡可能到工程類師范院校選聘理論和專業(yè)水平較高、取得多項“專業(yè)技術職務資格證書”的畢業(yè)生，對其進行教學理論和方法的培訓后承擔專業(yè)課教學任務，使他們盡快的成為“雙師型”教師。
百年大計，教育為本。我們把教育當作最重要的福利事業(yè)、公益事業(yè)來抓，要充分認識到義務教育均衡發(fā)展存在的差距和不足。只有這樣，社會發(fā)展才能發(fā)揮教育的各種優(yōu)效，才能更好地吸引人才和資金，用好教育的各種資源。
二〇一一年二月二十五日。
職業(yè)教育發(fā)展調研報告篇十四
大力發(fā)展教育事業(yè),是推進我縣工業(yè)化進程的迫切需要,是構建和諧社會和建設社會主義新農村的重要途徑。能否把我縣教育事業(yè)做大、做強、做優(yōu),更好地服務于經濟社會事業(yè),是當前和今后一個時期我們必須認真研究的問題。為此，我們對縣教育事業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研。調研組對我縣教育事業(yè)的基本情況，發(fā)展現(xiàn)狀，存在問題等內容,進行了較為全面的調查?，F(xiàn)將調研情況報告如下:。
一、基本概況。
xx縣轄x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xxx個行政村，總面積xxx平方公里，總人口xx萬人。全縣現(xiàn)有各級各類學校xx所，其中小學xx所，初中xx所，普通高中、職業(yè)高中、特殊教育學校、教師進修學校各xx所。全縣現(xiàn)有幼兒園xx所。全縣現(xiàn)有專任教師xx人，其中小學xxx人，初中xx人，普通高中xx人，職教中心xx人，特教學校xxx人，幼兒教師xx人。全縣中小學在校生xxx人，其中小學xxx人，初中xxx人，普通高中xxx人，職業(yè)高中xxx人，在校殘疾兒童少年學生xxx人。全縣在園幼兒xx人。
近幾年,縣委、縣政府全面實施“科教興縣”戰(zhàn)略,堅持教育優(yōu)先發(fā)展,把發(fā)展教育事業(yè)作為振興xxx經濟的戰(zhàn)略措施,教育事業(yè)規(guī)模不斷擴大,體系不斷完善,服務經濟社會能力不斷增強,為改革和發(fā)展教育事業(yè)奠定了良好的基礎。
1、高度重視，積極擔負縣域內教育改革與發(fā)展的責任。
統(tǒng)一思想，提高認識，我縣切實將教育工作列入了重要議事日程。多次召開全縣教育工作會議，分析情況，制定規(guī)劃，研究措施。堅持教育發(fā)展與經濟發(fā)展同等重視、同期部署、同步考核?？h委、政府兩辦督查室定期組織專項督導，促進各項工作的落實。每學期組織召開一次全縣教育工作會議，總結、部署全縣教育工作。
理清思路，明確責任，充分落實了“以縣為主”的教育管理體制。教師工資由縣財政統(tǒng)一發(fā)放，教育人事調配由縣教育局統(tǒng)一管理，中小學公用經費由財政統(tǒng)一撥付，縣教育支付中心統(tǒng)一管理。嚴格實行崗位目標責任制，縣、鄉(xiāng)政府抓投入、抓建設、抓硬件；教育局及各學校抓管理、抓質量、上水平。為促進各項責任目標的落實，縣委、政府主要領導經常深入基層，親自調研，破解教育發(fā)展難題，確保全縣教育工作健康、優(yōu)質運行。
2、加大投入，不斷改善辦學條件。
（1）教育基礎設施建設順利實施。我縣進一步加大投入，加快校舍建設進程。一是xxx遷建項目。該項目預計投資xx億元、占地xxx畝，目前已經完成立項、選址、土地預審、設計與勘察招標等前期手續(xù),一期工程力爭年底前開工建設。二是城區(qū)xxxx小學新建項目。該項目占地xx畝、總投資xxx萬元，現(xiàn)正在開工建設,xx月份投入使用。三是中小學、幼兒園校舍提升工程。正在進行中的xx個全面改薄項目、xxx所農村幼兒園改造項目，xxx年xx月全部竣工并投入使用。
（2）學校內部裝備水平進一步提高。xxx年全縣投資xxx余萬元用于學校、幼兒園內部裝備購置。其中投入xxx萬元購置了多媒體器材xxx套、錄播設備xx套以及部分電腦、圖書、音體美器材等，xx處學校達到“人人通”。投資xxx萬元對xx所日托幼兒園進行建設，配備了先進的教學器材和大型玩教具等。
3、加大力度，全面優(yōu)化育人環(huán)境。
（1）育人環(huán)境實現(xiàn)跨越提升。一是“美麗校園”創(chuàng)建初見成效。各中小學以“凈、綠、美”為目標，因地制宜對校園整體環(huán)境進行了科學規(guī)劃，制定了具體可行的管理辦法，xx所試點校以點帶面，共投資xxx萬元，大力開展了校園植樹、種花種草等活動，實現(xiàn)美麗校園全覆蓋,校園環(huán)境由外及內“靚”了起來。二是學校文化建設異彩紛呈。各學校充分利用本校歷史資源,深入挖掘學校文化內涵,xxx鎮(zhèn)希望小學依托省級非物質文化遺產精心打造的xx文化，被光明網記者報道；xx中學的xx文化、xx小學的xx文化、xx小學的xx文化等,風生水起、有聲有色，環(huán)境文化育人效果進一步增強。（2）平安和諧校園建設扎實推進。進一步明確責任，全體干部教師認真履行安全職責，形成了“時時處處有人抓，人人肩上有責任”的安全工作合力；全面加強了師生安全法制教育，縣局建立了“安全信息快播平臺”，各學校積極開展應急演練和法律知識講座，廣大師生的法律意識和安全意識明顯增強，參加省教育廳舉辦的中小學生法律知識競賽，獲獎學生xx多名；牢牢抓住“五個重點”，多措并舉，強化安全隱患排查整改及校園周邊環(huán)境綜合治理，全縣校園安全穩(wěn)定工作連續(xù)六年受市局及縣政府表彰。
4、多措并舉，努力建設高素質干部教師隊伍。
（1）積極引進人才，不斷優(yōu)化隊伍結構。我縣建立了穩(wěn)定的教師補充體制，通過面向社會公開招聘、錄用特崗計劃教師等形式，每年均選聘一批優(yōu)秀教師，全部充實到鄉(xiāng)村和偏遠學校，逐步解決教師隊伍年齡老化、學科不專業(yè)、不專職等問題，增強隊伍整體素質和活力。xxx年，為農村中小學、幼兒面向社會公開招聘教師xxx名，錄用特崗教師xxx名。
（2）建立校長教師交流制度，促進師資均衡配置。制定了《校長及教師交流實施方案》，認真落實農村教師享受農村教師津貼、職稱評審傾斜等優(yōu)惠政策。
（3）梯隊性開展教師培訓，引領專業(yè)化發(fā)展。一是采取走出去、請進來的辦法，學習先進教學思想和方法。近年來，組織優(yōu)秀教育干部、教師參加省市縣培訓，每年共選派外出培訓xxx余人次；組織中心校長、中學校長先后到先進學校參觀學習；聘請專家來我縣進行專題業(yè)務培訓，開展縣級培訓約xx場xxx人次，選派人員外出培訓xxx余人次；開展了小學數(shù)學、英語、語文和音美教師觀摩課活動，受益教師xxx余人次。二是積極實施教育干部和教師業(yè)務能力提高工程。確定了各校教師專業(yè)發(fā)展培訓的目標，大力支持教師參加業(yè)務培訓和教學比賽活動；全面落實教育干部任課和聽評課制度，切實提高了校長教師的專業(yè)化水平。
（4）堅持開展師德師風建設，弘揚教育正能量。一是組織教師學習《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、“師德問卷”“師德論壇征文”等活動，提高了教師師德水平和依法從教意識。二是成功舉辦“基于學生發(fā)展核心素養(yǎng)下教師幸福成長”報告會，提高了教育工作者的專業(yè)素養(yǎng)。繼續(xù)在全系統(tǒng)開展了“尋找身邊最美教師”等活動，錄制身邊最美教師典型事跡宣傳片，使全縣教師學有榜樣、行有表率、比有目標。三是強化師德師風考核。規(guī)范了師德評價體系，在教師職稱評審、評優(yōu)評先中對師德師風不合格者實行“一票否決”。全縣干部教師層層簽訂《師德承諾書》和《在職教師拒絕有償補課承諾書》，加大督查力度，嚴肅查處教師亂辦班、亂征訂、體罰學生等違規(guī)違紀問題，維護了教育良好形象。
5、全面育人，提高學生核心素養(yǎng)。
堅持立德樹人，大力開展素質教育系列活動。（1）開展中小學思想道德教育活動。以社會主義核心價值觀為引領,著力培養(yǎng)學生良好道德品質和行為習慣。每年組織多次全縣性思想教育主題活動。以活動為載體，以活動促成長，先后組織開展了“中華經典誦讀”、第四屆“閱·知·行”愛國主義讀書教育等八次全縣范圍的校園活動，學校體育活動廣泛深入開展，豐富校園活動成為實施素質教育的重要內容。
（2）開展素質教育示范校創(chuàng)建活動。按照“全面實施、示范引領”的總體要求，充分發(fā)揮全縣首批xxx所“素質教育示范?！钡囊I作用，深入挖掘校本課程資源，組織舉辦了學校文化建設專題講座與論壇活動，形成自己的特色,努力推動全縣各學校素質教育的開展。
6、深化課改，著力提高教育教學質量。
（1）不斷深化校本課程改革。全面落實義務教育課程標準，深化校本課程改革。進一步完善薄弱學科教學，重點督查中小學音美教學情況，確保開課率和教學質量。
（2）切實減輕學生課業(yè)負擔。嚴格落實《xx縣教育局關于切實減輕中小學生課業(yè)負擔的通知》精神，實行作業(yè)公示和抽查制度，嚴格控制作業(yè)留量，改革作業(yè)形式和內容，精選精批，切實減輕學生課業(yè)負擔。
（3）強化現(xiàn)代教育技術應用。充分發(fā)揮“三通兩平臺”作用和團隊合作優(yōu)勢，構建跨城鄉(xiāng)、跨學校、全員參與、即時探討的“大教研”體系，積極推廣先進課堂教學模式，推進網絡集體備課，不斷提高課堂教學水平。通過教育信息技術手段的應用，促進教學質量的提高，歷年組織教師多媒體應用培訓xxx余人次。
7、乘勢而上，加快學前教育發(fā)展。
（1）進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園和日托園建設。堅持“一手抓建設、一手抓規(guī)范”的原則，強化政府責任意識，加大投入力度，不斷改善辦園條件，切實解決幼兒接送難問題。
（2）不斷提升學前教育整體水平。依據《xx縣學前教育工作綜合評估標準》，對各幼兒園進行經常性、全方位督查評估，充分發(fā)揮縣直幼兒園的“六中心”作用，積極組織送教下鄉(xiāng)、邀請幼教專家講座、外出參觀學習、玩教具展評、技能技巧比賽等活動，提高了幼兒園教師素質與保教質量，促進了幼兒園辦園水平升級上類。xxx年，全縣有xx所農村幼兒園通過滄州市農村示范幼兒園驗收。
8、齊抓共管，不斷提高普及程度。
嚴格按照《xx縣教育局關于嚴格中小學生入學和轉學管理的暫行規(guī)定》，確保所有適齡兒童少年都能就近入學，切實解決無序擇校和大班額問題，促進校際間生源的相對均衡。嚴格落實學籍管理制度，對學生流向實行動態(tài)監(jiān)控，實現(xiàn)學籍管理規(guī)范化。將控失保學工作任務分解到全體教育干部和教師，并列為績效考核重要指標。
9、整體推進，確保各類教育協(xié)調發(fā)展。
（1）普通高中教育。xxx立足校情，因校制宜，努力推動內涵式發(fā)展。強化制度落實，向管理要質量；提升師德師能，向團隊要質量；推進課程改革，向科研要質量。
（2）職業(yè)教育?？hxxx積極拓寬渠道，不斷擴大招生規(guī)模；加強實訓基地建設與常規(guī)管理，提升管理聲譽；堅持“老專業(yè)升級改造，適時增加新專業(yè)”辦學思想，加強校企聯(lián)辦，借助外力為學生設計成長路徑。
（3）特殊教育?？h、鄉(xiāng)政府及各相關部門高度重視特殊教育，建立健全了隨班就讀保障體制，提高殘疾少年兒童入學率。縣特教中心內部設施齊備，注重教師的專業(yè)化成長，多渠道對學生進行能力培養(yǎng)。
（4）成人教育。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級成人教育網絡，教育、科技、農業(yè)等職能部門密切配合，積極搞好企業(yè)職工崗位培訓和農村富余勞動力轉移培訓。
（5）民辦教育。制發(fā)了《xx縣教育局關于加強民辦幼兒園管理的通知》，不定期對城區(qū)民辦教育機構進行專項督查整治，不斷規(guī)范辦學行為，依法取締各類非法民辦教育機構。
三、目前存在的主要問題。
近年來，我縣教育工作取得了很大進展，但我們清醒的認識到，我們的工作與上級要求相比還有一定的差距，主要存在以下問題：
一是城區(qū)教育資源相對不足，城區(qū)學校班容量過大問題較為突出。二是學校標準化程度有待進一步提高。三是教師隊伍配置不均衡、年齡老化等問題依然存在，教育干部及教職工的觀念、作風、能力與教育發(fā)展的新形勢、新任務還不完全適應。
綜合分析我縣教育事業(yè)發(fā)展所存在的問題,我們認為,教育發(fā)展應確立以下基本思路:堅持大力發(fā)展教育事業(yè)不動搖,以服務為宗旨、以市場為導向,緊扣我縣優(yōu)勢主導產業(yè)和產業(yè)集群尋求新突破,打造技能人才培養(yǎng)高地,著力構建立足經濟、面向社會、服務各業(yè)的現(xiàn)代化教育事業(yè)新格局。
首先，繼續(xù)增強對教育重要性的認識,增加教育事業(yè)投入,增大教育事業(yè)辦學規(guī)模。著力眼下，聚焦項目建設，加快進程，進一步推動學校標準化建設是我縣教育事業(yè)發(fā)展的當務之急。一是xxx遷建項目。加快推進速度，力爭盡快開工建設。二是全面改薄工程及幼兒園提升項目。今年規(guī)劃全面改薄項目xx個、農村幼兒園改造項目xxx個，爭取今年年底投入使用，解決部分學校辦學條件不達標問題。
其次，不斷提高教育干部和教師隊伍整體素質建設。一是提高隊伍綜合素質。繼續(xù)加強教師職業(yè)道德教育，開展師德滿意度測評，嚴肅查處違背師德行為，切實提高教師依法從教意識。加大教師培訓力度，組織外出觀摩學習，實施骨干教師帶動策略。嚴格落實教育干部任課評課制度，促進全縣干部教師隊伍專業(yè)化成長。二是不斷引進師資。進一步加大教育人才招錄力度，為教育發(fā)展蓄足后勁，注入活力。
最后，進一步加強教育教學管理，不斷提高整體辦學質量和水平。一是規(guī)范督導考評，狠抓工作落實。堅持以提高質量為核心，以優(yōu)化管理為抓手，嚴格落實好教育教學工作綜合考評制度，繼續(xù)推行全縣教育工作大督查機制，確保各項工作健康、順利開展。二是創(chuàng)新辦學理念，深入開展素質教育。抓實抓牢xxx所試點示范校，以點帶面，全面推進。三是推進課程改革，提高教學質量。潛心開發(fā)校本課程,盤活課程資源,把課堂還給學生，提高課堂效率，促進教育教學質量的全面提升。
職業(yè)教育發(fā)展調研報告篇十五
對全市教育發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的困難和問題，有了基本的了解。在廣泛收集意見、系統(tǒng)分析研究的基礎上，對進一步推進教育優(yōu)先發(fā)展，打造**教育品牌，形成了一些初步的政策建議。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
教育機構：截至2004年底，全市共有各級各類學校2050所。
教師隊伍：全市共有教職工73820人，其中離退休教職工13658人。專任教師49248人，其中普通高校教師1284人，中等職校教師2844人，高中教師5797人，初中教師16096人，小學教師20934人。在校學生：
教育質量：2004年，全市小學學齡人口入學率99.6%,鞏固率99.9%。初中學齡人口入學率99.3%，鞏固率96.6%，初中畢業(yè)生升學率77.2%，其中升普高比例44.4%、升中職比例32.8%。全市高考錄取率78.8%,高出全省平均水平7.8個百分點。
教育建設：2001年至今，結合學校危房改造工程，全市改造新建學校房屋面積69.4萬平方米。到2004年底,全市共有校園面積2526.5萬平方米，校舍面積710.4萬平方米(都不包括普通高校、特教學校和幼兒園)。各級各類學?，F(xiàn)有圖書1498.9萬冊，儀器設備價值4.1億元。目前，全市中小學已初步完成遠程教育站點建設任務，基本具備了信息技術教育的條件。
教育負債：總體來看，近些年來，特別是“教育20條”和“民辦教育10條”實施以來，全市上下教育優(yōu)先發(fā)展的意識進一步增強，義務教育得到鞏固和提高，高中階段優(yōu)質教育資源明顯擴張，民辦教育和高等教育有了較大發(fā)展，各級各類學校的辦學條件有了新的改善，全市教育發(fā)展水平和教育質量在省內是有位置的。
二、問題分析。
當前，廣大人民群眾對教育的需求持續(xù)增長，貫徹落實科學發(fā)展觀，建設社會主義和諧社會，對教育的要求越來越高，面對新的形勢和任務，教育發(fā)展的諸多方面還存在一些不適應的地方：
1、教育投入的體制不適應。
6、2007年小幅上升，從2008年起開始下降為11.8萬人，略高于現(xiàn)在的規(guī)模；2009年下降到10.4萬人，2010年下降到9.3萬人。從流向變化來看，由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，加上城鎮(zhèn)優(yōu)質教育資源集中，生源流向城鎮(zhèn)的趨勢越來越明顯。據武陵區(qū)統(tǒng)計，自2001年下學期到2004年上學期，各年度分別轉入外縣(市)學生891人、986人、1083人。特別是去年以來，由于取消了戶口等方面的限制，取消了借讀費，進城務工農民子女大量涌入，2004年秋季開學以來，市江北城區(qū)小學共轉入外區(qū)縣(市)學生1600多人。
3、師資力量的配置不適應。
學段結構不合理。教師分布不平衡，小學教師相對飽和，高中教師嚴重缺乏。目前全市小學教師過剩5000人，而高中隨著入學高峰的到來，教師缺口將達到2000人。二是年齡結構不合理?！盃敔斈棠探绦W，叔叔阿姨教初中，哥哥姐姐教高中”，這是我市當前教師隊伍年齡結構的形象寫照。教師學段結構的不合理也加劇了年齡結構的不合理，由于高中教師缺乏，部分初中教師被充實到高中學校任教，而初中學校又從小學挖走教師，挖走的基本上都是前幾年從師范院校畢業(yè)的年輕教師，這樣層層“掐青苗”，最后留守小學的教師基本上都是年齡較大的教師，主要是民辦教師轉正的那批人。由于小學教師人數(shù)總體過剩，近5年各區(qū)縣(市)基本上沒有新進小學教師，整個農村小學教師年齡老化問題顯得相當突出，已出現(xiàn)青黃不接的年齡斷層。目前，全市小學教師平均年齡已達47歲，農村小學已很少有40歲以下的教師。三是學科結構不合理。全市中小學長線學科教師相對較多，而小學計算機、英語教師和音、體、美教師緊缺。當前，國家進行中小學課程改革，從小學三年級和小學五年級起，英語、計算機課程已分別作為學生必修課，而相應的專任教師卻相當匱乏。由于師資緊缺，目前一部分農村學校還沒有開設小學英語和計算機課程；即使開設了的，教師素質也跟不上，搞的是拉郎配、拼湊式，有的地方是通過每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排一兩名英語和計算機教師逐校“跑教”。四是農村小學教師補充比較困難。國家把“三級師范”改為“二級師范”，推行的結果實際上成了“一級師范”，主要是本科一個層次，小學教師培養(yǎng)基地出現(xiàn)缺失。農村小學教師崗位對本科畢業(yè)生缺乏吸引力，很多地方反映，即使拿出編制招小學教師，也招不到人。
4、教育管理的機制不適應。
一是用人機制不夠靈活。教師隊伍總體上還是終身制、鐵飯碗，校長負責制、教師聘任制和績酬掛鉤制沒有真正推行，公辦民辦教師的雙向流動難以實現(xiàn)。二是評價機制不夠合理。評價基礎教育質量以升學率論成敗愈演愈烈，高考龍虎榜大行其道，學校、教師、學生、家長既深感其害，又深陷其中。三是辦學行為不夠規(guī)范。雖然實行了一費制，但一些地方和學校還存在搭車收費，包括黨報黨刊征訂費、電影費、防疫費、資料費、試卷費、水費等；還存在變相收費，如通過“封閉式管理”，要求學生在校內購物、搭餐等；還存在課余時間辦班、補課收費的行為。一些學校還希望提高一費制的收費標準，要求增加部分未納入項目，像單車寄存費、飲水費等。另外在招生環(huán)節(jié)，也存在搶生源，甚至買賣生源的情況。
5、教育環(huán)境的治理不適應。
一是針對學校的檢查、收費、罰款仍然比較多。原來有規(guī)定，“未經黨委、政府分管教育的負責人批準，任何單位和個人不準擅自對學校進行檢查、收費和罰款”，“有關職能部門對教育機構的罰沒收入上繳財政后，由財政撥入助學基金”。所調查的學校均反映，這些規(guī)定沒有很好的落實。每年到學校進行各類檢查的部門有20多個，收費和罰款也不少。一些校長說，現(xiàn)在當校長，跑部門、找關系是“主業(yè)”，管學校、抓教學成了“副業(yè)”。二是一些學校周邊環(huán)境仍然比較差?！叭覂蓮d一吧”特別是網吧對學生的不良影響突出?，F(xiàn)在，網吧已由城鎮(zhèn)向農村蔓延，沒有網吧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為數(shù)很少。
三、政策建議。
當前，教育發(fā)展中存在的困難和問題，是發(fā)展中的困難，前進中的問題。教育發(fā)展要適應新形勢，實現(xiàn)新突破，打造新品牌，我們認為必須堅持三條原則：第一，堅持以優(yōu)先發(fā)展的要求辦教育，以改革開放的精神辦教育；第二，堅持義務教育政府為主，非義務教育民辦為主的發(fā)展取向；第三，各級各部門在教育發(fā)展上，要堅持做到該保的要保住，該管的要管好，該改的要改活，該放的要放開。為此，提出以下政策建議：
(一)保，就是進一步保障好義務教育。
1、保障好必要的經費投入。在繼續(xù)執(zhí)行教師基本工資打卡發(fā)放的基礎上，教師60元誤餐補助和150元適當生活補貼未納入財政預算的區(qū)縣(市)，應在年內納入預算。各中小學校收取的雜費，全部留給學校，作為公用經費，相關單位不得進行統(tǒng)籌，同時，對中小學校公用經費的不足部分，各級財政按照小學生每年人平10元、中學生每年人平15元的標準給予補貼，此項補貼各區(qū)縣(市)財政應從今年開始在兩年內安排到位。對教育“兩基”達標形成的負債，進行全面清理核實，按要求徹底從學校剝離，縣以下各級承債者要制定切實可行的分年償還計劃。
(二)管，就是管好教育的布局規(guī)劃和發(fā)展環(huán)境。
1、科學編制學校布局規(guī)劃。各級政府和教育行政主管部門，根據本地區(qū)學生生源及流向的變化情況，結合編制“十一五”規(guī)劃，制定今后5年各級各類學校發(fā)展布局規(guī)劃。臨澧縣近年來按照“小學聯(lián)村、初中進鎮(zhèn)、高中進城”的辦學格局，調整中小學布局，全縣學?？倲?shù)從原來的360所縮減為133所，教育資源得到有效整合。這樣的作法，值得推介和借鑒。市縣兩級要把學校布局規(guī)劃作為教育發(fā)展的基礎工作來抓，堅持用規(guī)劃來指導學校的興建、改造和發(fā)展。農村中小學危房改造和寄宿制學校建設，也必須按照總體規(guī)劃來進行。切實減少教育發(fā)展中的隨意性和資源浪費。
2、促進高中階段教育均衡發(fā)展。在近幾年全市高中階段教育發(fā)展比較快的基礎上，把發(fā)展重點從規(guī)模擴張轉到質量提升上來。適度控制省示范高中的異地搬遷改造和辦學規(guī)模的急劇擴張，加強其它普通高中學校的建設和發(fā)展。對高中擴建中已經形成的債務，加快清償進度，對公辦學校收取的擇校費和國有民辦學校收取的建校費，實行專戶管理，主要用于償債。加快職業(yè)高中發(fā)展，引導職業(yè)高中按照市場需求設置專業(yè)，加強實訓基地建設，增強職業(yè)高中的吸引力。
3、適時擴大城鎮(zhèn)教育規(guī)模。市城區(qū)和縣城都應根據需要，加強初中和小學的新建、擴建。要把城鎮(zhèn)學校建設納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。加強市江北城區(qū)中小學校建設。2005年—2007年間，逐步擴建北正街、育英、東升、七里橋小學，新建白馬湖中學、荷花塘中學；2008年—2010年間，逐步擴建沙港小學、戴家崗小學，新建柳葉湖中學，改建南坪九年制實驗學校。建設經費通過教育打捆貸款、民資投入等渠道籌措。
4、進一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。落實三項制度，遏制針對學校的檢查、收費和罰款。即封閉管理制度。對所有學校實封閉式管理，各職能部門對學校進行檢查，事前必須報同級優(yōu)化辦備案，否則學校有權拒絕。首查免罰制度。部門執(zhí)法中首次發(fā)現(xiàn)學校存在的問題，情節(jié)輕微，危害后果不大的，責令其限期糾正，不得處以罰款。罰沒收入集中制度。所有針對學校的罰沒收入，全額上繳財政，由財政全額撥入助學基金。同時，建立整治學校周邊環(huán)境的聯(lián)席會議制度和責任追究制度，授權教育部門牽頭，公安、工商、文化、衛(wèi)生、交通等執(zhí)法部門參與，依法取締校園周邊違規(guī)經營的網吧和電游室，整頓和規(guī)范學校周邊的餐飲、營運和治安秩序。對行政不作為的部門和相關人員，追究責任，形成學校周邊環(huán)境整治的長效機制。新聞媒體加強對教育發(fā)展的輿論宣傳，營造重視教育、關心教育、支持教育的良好氛圍。
(三)改，就是要改革教育管理上一些不適應的機制。
1、深化教育人事制度改革。加大校長負責制、學校中層骨干和教師聘任制、績酬掛鉤制的推進力度，激發(fā)教育內部活力。
2、推進教育評價機制改革。逐步轉變單純以升學率評價學校辦學水平的傾向，明確制止各級各類學校通過新聞媒體、戶外廣告張貼等形式宣傳升學考試成績和高考“龍虎榜”。改革初中二年級生物、地理會考辦法，建議從2006年開始，會考成績不計入學生升學總成績。
3、進一步規(guī)范辦學行為。規(guī)范收費行為，嚴格執(zhí)行收費標準，增加收費透明度。從今年秋季開始，在市直普通中小學校推行電子信息化收費，明年春季武陵區(qū)在市城區(qū)范圍內的各小學推開。規(guī)范招生行為，由教育部門加強招生秩序管理，統(tǒng)一發(fā)布招生信息，禁止各類學校買賣生源。開通對學校辦班、補課以及教師從事第二職業(yè)的舉報電話，加大對違規(guī)行為和違規(guī)人員的處理力度。
職業(yè)教育發(fā)展調研報告篇十六
百年大計，教育為本。xxxx縣始終堅持以人為本的教育理念，認真貫徹落實黨和國家的教育方針，積極實施“科教興縣”戰(zhàn)略，穩(wěn)步推進教育改革，著力破解教育發(fā)展瓶頸制約，全縣教育教學水平不斷提高，尤其是在發(fā)展普通高中教育方面，不斷加大投入力度，全力改善辦學條件，積極營造安全和諧的校園環(huán)境，努力辦好人民滿意的高中教育。近期，筆者結合縣情實際，深入了解xxxx縣普通高中教育情況，客觀分析了當前存在的主要問題及原因，并就加快xxxx縣普通高中教育發(fā)展作了一些思考。
目前，xxxx縣有普通高中1所即xxxx一中，在校學生1666人，29個班級。2016年招收新生675人，比2016年增加了近300人，翻了一番；初升高（中專）比例由2016年的25%上升到2016年的40.4%。有專任教師132人，師生比為1:15.47；專任教師學歷合格率為89%。
近幾年來，xxxx一中高中階段教育教學質量逐年攀升：2016年，高考600分以上考生數(shù)和一本上線率居全市二級完中前列，總上線率為84%；2016年，高考上線率居全市二級完中前列，總上線率為87.72%；2016年，高考一本上線率為13.4%，本科上線率為62%，總上線率達97.92%，三項指標均超過云南省平均水平，是全市唯一超過全省平均水平的縣區(qū)，在全市二級完中排名第一。
二、主要做法。
（一）科學規(guī)劃高中教育事業(yè)發(fā)展。明確了“移民先移校、教育優(yōu)先發(fā)展、重點建好xxxx一中”的發(fā)展思路，提出到2016年基本普及高中階段教育，高中階段毛入學率達到90%以上的目標，并將xxxx一中創(chuàng)建省一級完中列入政府工作報告，用科學的規(guī)劃為xxxx縣高中教育發(fā)展指明了前進方向。
（二）努力改善辦學條件。無償將原煙廠舊址劃撥給xxxx一中發(fā)展教育事業(yè)，并先后遷出賓館、酒樓、煙草公司、社區(qū)辦事處和1家養(yǎng)殖場。2016年以來，投入1000多萬元將2萬多平方米的廠房改建為教學用房。學校占地面積由原來的11.2畝擴大到120畝，生均占地24平米，建筑面積達20平米，并逐步完善了體育場、游泳館等各類設施建設。招生規(guī)模也從原來每年招300人上升到700人。2016年，高中階段毛入學率達到44%，高出全市14.5個百分點。
（三）切實加強教師隊伍建設。采取外圍建檔等形式，多渠道招聘高中緊缺教師。積極開展老教師幫扶新教師和高、中級職稱教師幫扶青年教師的活動，在青年教師中實施“三年爭當合格教師、五年爭做優(yōu)秀教師、八年成為骨干教師、十年成為學科帶頭人”的培養(yǎng)模式，鼓勵和支持教師進行教育科研，提高業(yè)務工作能力和教學水平。不斷改善教師工作、生活條件，使教師樂于從教、終身從教。目前，xxxx一中中學高級教師職稱有56人，占專業(yè)技術人員總量的41.5%；一級教師職稱有38人，占專業(yè)技術人員總量的35.6%。
（四）全面推進素質教育發(fā)展。加強薄弱學科建設，特別注重學生在音、體、美特長教育上的全面發(fā)展，形成設施完備、訓練有方、管理到位、自成一體的特長教育體系。加快對特長教師的招聘和培訓力度，提高教師的專業(yè)教學水平，讓學生在特長方面得以發(fā)揮。
（五）著力構建教育質量支撐體系。實施“上管下延”的管理模式，著力提高義務階段教育發(fā)展水平和教育質量，夯實高中階段教育教學基礎。注重學生綜合素質培養(yǎng)，為學生的發(fā)展奠定良好的基礎。制定了《教育教學管理常規(guī)》和《課堂教學常規(guī)》，做到以突出學生發(fā)展為重點，規(guī)范教學行為，加強學法指導，搞好分層教學，讓優(yōu)秀學生和學業(yè)困難學生都能得到充分發(fā)展。
（六）積極創(chuàng)建和諧校園。建立健全學校安全管理、安全責任追究等制度建設。增加了學校保衛(wèi)力量，設立了校園警務室，配備了專兼職保衛(wèi)干部，并安裝了視頻攝像頭，有效落實了技防、人防措施。強化校園外部管理，積極開展校園及周邊安全隱患和矛盾糾紛大排查，嚴厲查處涉校案件和違法行為，營造平安和諧的校園環(huán)境。通過開展法制副校長及相關部門定期舉辦教育法律法規(guī)、禁毒防艾等專題講座，提高學校治校水平。在全市率先開展了“人口與青春期健康教育”進校園活動，促進學生身體、心理健康發(fā)展。
三、xxxx縣普通高中教育發(fā)展存在的問題。
隨著基礎教育的不斷發(fā)展，特別是隨著義務教育的全面普及，高中教育發(fā)展存在辦學條件不足、教師缺乏等困難和問題，制約著xxxx縣普通高中教育快速發(fā)展。
（一）xxxx一中離標準化學校差距較大。近年來，盡管投入力度不斷加大，辦學條件有效改善，但xxxx一中由舊廠房改造而成，又屬于向家壩電站移民搬遷學校，為避免重復建設，各級減少或停止了對學校硬件設施的投入，辦學條件短期內得不到全面改善，離標準化學校還存在較大差距。
（二）辦學條件不足。因教室緊張，存在大班額現(xiàn)象。同時，生均圖書占有量不足，無電子閱覽室、電子借閱系統(tǒng)和電子圖書，生均電腦占有量也達不到要求，缺乏音樂、美術器材以及現(xiàn)代教育設施設備等。
（三）高中教師數(shù)量不足、結構不合理。目前，xxxx一中教師專業(yè)結構仍然存在不合理情況。由于人事制度方面的缺陷，高中緊缺學科教師，如心理輔導、通用技術的教師仍很難招到，制約了高中教育的全面深入發(fā)展。同時，教師結構老齡化，有較高學術造詣，知名的高中教師少。
（四）優(yōu)質生源流失較大。受周邊縣、市一級完中招生和部分家長觀念的影響，每年xxxx中考前100名學生多數(shù)去了云天化、昭一中或者宜賓等重點中學讀書。優(yōu)質生源的流失，導致每年xxxx高考上重點、上名牌大學的學生不多，亮點不突出。
（五）xxxx一中新校址建設資金缺口大。按照《農村普通中小學建設標準》（建標109-2016）和高中教育發(fā)展的實際需要，xxxx一中需新建校舍面積54462平方米，建設缺口資金都高達6721.35萬元（未含其他附屬設施）。
（六）高中貧困學生資助體系尚不健全。目前，國家對義務教育階段實施了“兩免一補”等一系列貧困生資助的優(yōu)惠政策，而普通高中屬非義務教育，對普通高中貧困學生的國家資助制度尚未完全建立，加之xxxx屬于國家重點扶持縣和移民大縣，貧困面大，存在部分學生因家庭困難而輟學的情況。同時，仍有相當一部分生活比較困難的學生未得到有效資助。
四、新形勢下加快xxxx縣高中教育發(fā)展的措施建議。
全國第四次教育工作會議和《國家中長期教育和改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2016—2020）》對普通高中教育提出了新的要求，xxxx縣結合縣情實際，及時制定了《關于貫徹〈國家中長期教育和改革發(fā)展規(guī)劃（xxxx—2020）〉的意見》，在《意見》中明確提出：到2016年，xxxx縣基本普及高中階段教育，2020年全面滿足初中畢業(yè)生接受高中階段教育需求，以及到2016年高中階段適齡青少年入學率達到90%以上的具體目標。同時，向家壩電站建設也給xxxx縣高中教育的發(fā)展提供了千載難逢的機遇，xxxx一中將實施整體搬遷，規(guī)劃占地面積167畝，建筑面積54462平方米，將建成功能齊全、設施完備的現(xiàn)代化標準學校，為普及高中階段教育打下堅實基礎。如何抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，實現(xiàn)普通高中教育跨越式發(fā)展，是擺在我們面前的重要任務。
（一）創(chuàng)新理念，切實增強發(fā)展活力。xxxx教育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃為全縣教育事業(yè)發(fā)展描繪了新的藍圖，《關于貫徹〈國家中長期教育和改革發(fā)展規(guī)劃（2016—2020）〉的意見》也為全縣普通高中教育發(fā)展確定了工作目標，我們將通過不斷吸收和引進先進的教育管理理念，努力促成教育管理與教育發(fā)展規(guī)律相適應，管理能力和管理幅度相適應，教育質量與老百姓的心理預期相適應，進一步突破高中教育發(fā)展瓶頸。通過提升學校辦學管理水平，出臺和完善教育政策，推動教育規(guī)范化、科學化管理，增強發(fā)展活力，實現(xiàn)高中教育跨越發(fā)展。
（二）發(fā)展內涵，積極創(chuàng)造品牌效應。通過發(fā)展內涵、挖掘潛力，加強內部管理，將學校有限的人力、財力和精力集中到學校的良性、高效發(fā)展上。在打造教育品牌上大做文章，堅持政策扶持，集中力量把xxxx一中辦成品牌學校。通過提升教育教學質量，打破尖子生培養(yǎng)的瓶頸，留住優(yōu)質生源，贏得家長和社會的信任，使規(guī)模擴大和質量提升齊頭并進。
（三）優(yōu)化管理體制，逐步實現(xiàn)教育管理現(xiàn)代化。繼續(xù)深化以校長負責制、考核獎懲制和績效工資分配制度改革為主要內容的學校內部管理體制改革，充分發(fā)揮學校依法辦學的主動性和積極性。強化教育教學常規(guī)管理，進一步完善高中教育質量獎勵辦法和教育工作目標管理考核獎勵辦法，貫徹落實中小學校常規(guī)管理辦法，增強“質量立?！币庾R，提升管理水平。
（四）加強隊伍建設，提高學校治校能力。按照“穩(wěn)定總量、提高質量、強化培訓、優(yōu)化結構”的隊伍建設思路，采取“三條腿走路”方式引進教師，即到高校招聘緊缺學科教師、選調優(yōu)秀學業(yè)達標的初中教師、采取外圍建檔方式引進優(yōu)秀教師。加快培養(yǎng)在全縣乃至全市教育教學有一定影響的學科帶頭人，鼓勵高中教師繼續(xù)提升學歷，在政策上予以優(yōu)惠扶持，爭取研究生學歷以上的教師達到相當比例。推進名校長名教師工程，培養(yǎng)一批精于管理、甘于奉獻、素質過硬的管理者和教師隊伍，增強校領導治校管?？茖W發(fā)展的能力。全面落實教師績效工資并逐步提高，加快步伐、加大力度建設教師保障性住房，不斷改善教師的工作、學習和生活條件，留住優(yōu)秀人才，使其安心工作，為xxxx教育事業(yè)做出積極貢獻。
（五）加快建設步伐，不斷完善各類設施配置。盡快完善新校區(qū)周邊的“三通一平”工程建設，按照國家標準化建設要求，完善各種功能設施設備，達到省一級完中的要求。同時，認真做好項目儲備工作，積極向上爭取項目、資金和更多的支持。結合新的學校建設規(guī)劃，進一步加強校園文化建設，打造書香校園、人文校園，力爭把xxxx一中建設成為校園環(huán)境優(yōu)美、學習氛圍濃厚、辦學理念先進、內部管理科學、師生關系融洽的具有鮮明特色和時代特征的學校。切實加大高中教育投入力度，優(yōu)先發(fā)展高中階段教育，配齊配足圖書、實驗、電教等各種教學儀器設備，建好學生宿舍、食堂、體育館等功能性用房，規(guī)范后勤管理，確保師生安心工作學習。
（六）完善助學體系，解決貧困生上不起學問題。與團縣委、婦聯(lián)、民政等部門協(xié)商聯(lián)動，建立完善高中階段貧困生助學體系。大力開展“希望工程”、國家“生源地助學貸款”等活動，以及縣財政每年預算一定經費作為貧困生助學基金，切實有效地解決貧困高中生上不起學的問題。
（七）規(guī)范評價體系，建立健全獎勵制度。充分發(fā)揮教育主管部門的管理職能，建立完善科學的教育工作評價體系，對學校教育教學工作決策、工作業(yè)績進行全方位監(jiān)督，進一步規(guī)范辦學行為，端正辦學思想，加強對學校及教師的考核評價，建立長效的高中教育獎勵機制，確保xxxx縣高中教育進入良性發(fā)展的軌道。）。