總結是對過去所做努力的評估和總結,也是為了更好地邁向未來??偨Y時可以從自己的親身經歷和感受出發(fā),增加可讀性??偨Y范文可以讓我們更好地了解總結的重要性,并提升自己的總結能力。
農口部門工作會議上的講話內容篇一
同志們:
這次會議是經市局黨組研究決定,經市政府主管領導同意召開的,是“”開局之年召開全市環(huán)保系統(tǒng)第一次大規(guī)模會議。把各縣(市、區(qū))局的領導班子全部請上來,市局副科級以上干部也全部參加,這樣大的規(guī)模是近年來所沒有過的。目的是分析形勢、明確任務、理清思路、統(tǒng)一認識、上下同心、全力以赴,打好“”開局第一仗。今天上午,各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)環(huán)保局對“”工作和今年的重點安排作了書面匯報交流,市環(huán)保局領導班子成員對所分管的工作進行了安排部署,會上印發(fā)了20xx年工作要點,這些都是經過局黨組會和局務會反復醞釀與溝通形成的,我完全同意,特別是今年的工作要點有很多新舉措,要求很嚴,請大家認真研究、結合實際,抓好落實。下面,我就“”環(huán)保工作的進展和如何抓住機遇,開拓性地做好當前和“”環(huán)保工作,再講幾點意見。
一、“”廊坊環(huán)保成績輝煌。
“”期間,我們始終把“保護好廊坊環(huán)境、當好河北環(huán)保窗口、維護好首都環(huán)境安全”作為三位一體的工作目標,堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,大力推動“三個歷史性轉變”,全面推行“五個三”工作法,著力強化“五區(qū)分類監(jiān)管”,切實解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境問題,圓滿完成了“”各項環(huán)保目標任務?!啊逼陂g,我市建成了全省第一個國家環(huán)保模范城市并于20xx年底成為第一個成功通過環(huán)保部復核的地級市;被聯(lián)合國和環(huán)保部聯(lián)合表彰為全國首批保護臭氧層示范城市;作為全國三個省市代表之一接受了世界經合組織對中國政府十年環(huán)境績效的評估;“”兩項減排指標提前一年完成任務;iso14001環(huán)境管理體系持續(xù)有效運行;在省政府環(huán)保工作目標考核中連年名列第一、城市環(huán)境綜合整治始終位居全省先進行列;環(huán)保服務經濟社會效益明顯,環(huán)境監(jiān)管不斷加強,環(huán)境安全得到有效保證,環(huán)境質量大幅提升,環(huán)境宣教日趨廣泛深入;在第六次全國環(huán)保大會上,市環(huán)保局被表彰為全國環(huán)保系統(tǒng)先進集體;市縣兩級環(huán)保機構建設、能力建設得到了大幅提升,環(huán)境監(jiān)理、監(jiān)測能力持續(xù)加強。廊坊環(huán)保已經成為河北環(huán)保的窗口,成為河北環(huán)保的一張閃亮名片。
過去的五年,是廊坊發(fā)展史上極不平凡的五年,也是環(huán)保工作突飛猛進的五年。最明顯的感受是,各級領導和人民群眾對環(huán)保的認識全面提升,環(huán)保的地位不斷提高;最突出的成績是,在我市由小廊坊向實力廊坊快速邁進的征程中,污染減排目標提前實現(xiàn)、一批重點難點環(huán)境問題得到突破性解決、環(huán)境基礎設施建設實現(xiàn)突破、環(huán)境質量持續(xù)改善,成功創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,環(huán)境對經濟社會的支撐更加有力;最深刻的體會是,環(huán)境問題既是經濟問題也是民生問題,必須統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排、順勢而為;最主要的經驗是以創(chuàng)模為抓手,敢于較真、大膽創(chuàng)新,鍛造了一支過硬的環(huán)保隊伍,推動了環(huán)保工作的整體提升。
這些成績的取得得益于市委、市政府的堅強領導和大力支持,得益于全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力和真抓實干,得益于在座各位的竭盡全力和默默奉獻。在這里,我代表市環(huán)保局黨組向大家表示衷心的感謝。
二、當前環(huán)保發(fā)展面臨重大機遇,我市環(huán)保問題不容忽視。
黨的xx屆五中全會明確提出,今后五年,要以科學發(fā)展為主題,以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線,把加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為重要著力點,加大環(huán)境保護力度,提高生態(tài)文明水平。這為我們做好環(huán)保工作帶來了難得的機遇,環(huán)保工作從認識到實踐發(fā)生了重要轉變,各級黨委、政府對環(huán)保工作從來沒有像現(xiàn)在這樣重視,人民群眾對環(huán)境質量從來沒有像現(xiàn)在這樣關心,環(huán)保工作者的腰桿從來沒有像現(xiàn)在這樣硬朗,環(huán)境保護進入了歷史上最好的發(fā)展時期。特別值得注意的是,當前環(huán)境與發(fā)展的關系正在發(fā)生重大而深刻的變化。環(huán)境容量已成為區(qū)域布局的重要依據(jù),環(huán)境標準已成為市場準入的重要條件,環(huán)境成本已成為價格形成機制的重要因素,環(huán)境管理已成為調整區(qū)域經濟結構、優(yōu)化產業(yè)升級的重要手段,環(huán)境安全已成為維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會的重要內容,環(huán)境保護已成為我國現(xiàn)代化建設的一項重大戰(zhàn)略任務。同時,經過改革開放30多年的發(fā)展,我國環(huán)境保護工作已具備了扎實的經濟技術基礎、社會思想意識和體制機制保障,進一步推進環(huán)保事業(yè)大發(fā)展的時機已經來臨,條件已經具備,航程已經開啟。
在這個環(huán)保事業(yè)發(fā)展的關鍵時期,我們還存在著一些必須面對的環(huán)境問題:一是污染減排的問題?!啊睍r期,我市新上了一大批污水處理廠等治污減排項目,部分項目不能保證持續(xù)穩(wěn)定正常運行,不能發(fā)揮減排的最佳效益。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快推進,新增污染物產生量還會繼續(xù)增加,在消化增量的同時,持續(xù)削減存量,任務十分艱巨。二是模范城持續(xù)改進的問題。在環(huán)保部剛剛召開的創(chuàng)模培訓會議上,提出了更加嚴格的要求,總的意思是對現(xiàn)在數(shù)量偏多的模范城進行大幅度削減,創(chuàng)模指標會隨時更新升級,對我們提出了嚴峻考驗。三是環(huán)境質量改善的問題。按照省“三年上水平”工作的要求,市區(qū)、縣城空氣質量穩(wěn)定達到國家二級標準,好于一級標準天數(shù)明顯增加,建成區(qū)內河流水質達到水環(huán)境功能區(qū)劃要求,跨界河流斷面水質達到環(huán)保目標考核要求。隨著城鎮(zhèn)建設步伐加快和機動車數(shù)量激增,空氣質量改善愈發(fā)艱難;我市主要河流斷面水質仍有較大差距,水環(huán)境質量改善任重道遠。四是環(huán)境安全問題。電鍍、鉛酸電池企業(yè)存在嚴重污染隱患;重點連片區(qū)域治理任務艱巨;大量中小企業(yè)監(jiān)管存在死角死面;化工行業(yè)、涉重金屬行業(yè)、危險廢物和全省數(shù)量最多的輻射源,一旦發(fā)生問題,后果不堪設想,要求我們時刻都不能掉以輕心。五是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的問題。執(zhí)法不嚴格,執(zhí)法隊伍業(yè)務素質普遍不高,排污申報和排污費征收不規(guī)范,行政許可不按時辦結、記錄不全,行政處罰案件沒有案卷,填寫不具體、不全面、不規(guī)范,自動監(jiān)控設備管理問題突出;個別企業(yè)違法排污行為屢禁不止,小電鍍等重污染小企業(yè)時有發(fā)彈、噪聲特別是建筑施工噪聲嚴重擾民。六是環(huán)境信訪的問題。當前,環(huán)境信訪上訪、重復訪和由環(huán)境問題引發(fā)的群體訪呈上升趨勢,群眾對環(huán)境的關注度越來越高,對環(huán)境質量的要求越來越高,對環(huán)保隊伍的要求越來越高。從明年起,群眾滿意度調查、行風評議等都將在網上進行。能否適應新的形勢要求,對全市環(huán)保系統(tǒng)特別是今天在座的各位是一個嚴峻的考驗。七是環(huán)評審批問題。審批把關不嚴問題仍時有發(fā)生,特別是“三同時”執(zhí)行率普遍偏低,長期不申請驗收給環(huán)境監(jiān)管留下大量隱患。環(huán)評審批是終身責任制,你批準的項目到底如何,要經受現(xiàn)實的檢驗,更要經受歷史的檢驗。今年,審批權還要下放,在審批權限正式下放之前,不得越權審批,防止管理脫節(jié)和失控發(fā)生;市政府對12個園區(qū)的環(huán)評限批是我們推動工業(yè)園區(qū)環(huán)保基礎設施建設和規(guī)劃環(huán)評的尚方寶劍,一定要嚴格執(zhí)行,決不允許擅自審批“限批項目”環(huán)評,確保肖市長“整改到位,解除限批”的要求落到實處。八是農村環(huán)保問題。隨著城市環(huán)境管理日趨成熟,城市環(huán)境質量日益改善,環(huán)保重心將向農村轉移,我們一定要看清趨勢、未雨綢繆。某些列入省農村環(huán)境綜合整治三年行動計劃和市“581”典型示范工程的村莊和項目還沒有完成去年的任務,今年一定要趕上進度;大廠縣作為全省農村環(huán)境綜合整治試點縣,一定要加大工作力度,務求取得實效,成為全省的先進典型;已經爭取到的農村環(huán)境綜合整治專項資金一定要保證??顚S茫瑳Q不能因一個項目影響全市專項資金的申請。九是環(huán)境宣傳問題。這幾年媒體對環(huán)境問題曝光力度之大前所未有,我們要善待媒體,樹立形象,不斷提高與媒體溝通、合作的能力,妥善處理污染事件和群眾信訪,努力減少負面新聞宣傳,樹立環(huán)保系統(tǒng)的良好形象。同時要著力辦好《廊坊環(huán)境保護》雜志,內容向基層側重,引領環(huán)保文化,凝聚工作動力,希望各單位充分利用好這個陣地。十是基礎不牢的問題?!啊蔽覀兊暮芏喙ぷ鞫既〉昧丝缭绞桨l(fā)展,正因為走得快,很多基礎工作還不是很扎實,要想在“”走得更好更快,必須高度重視夯實基礎。十一是環(huán)保班子隊伍建設問題。還存在著四個方面的不過硬:作風不過硬,重點工作不能一竿子插到底、抓住不放,缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)激情;業(yè)務不過硬,為審批監(jiān)管留下隱患;思想不過硬,工作不敢碰硬較真;紀律不過硬,對上級環(huán)保部門安排存在不同程度的敷衍現(xiàn)象。
三、努力在探索環(huán)保新道路上邁出新步伐。
周生賢部長在今年的全國環(huán)境保護工作會議上明確提出,“”環(huán)保工作要緊緊圍繞科學發(fā)展的主題、加快轉變經濟發(fā)展方式的主線和提高生態(tài)文明水平的新要求,繼續(xù)探索環(huán)保新道路,努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。“”期間,我們的工作重點就是全面貫徹落實周生賢部長要求,在探索環(huán)保新道路上邁出新步伐。關于今年的工作,整體要求是:圍繞打造“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務中心”,以科學發(fā)展觀為指導,以深化污染減排、建設生態(tài)文明為主線,以做大做強廊坊環(huán)境優(yōu)勢為目標,突出“高效優(yōu)質服務、嚴格規(guī)范管理、夯實基層基礎、強化科技支撐”四大重點,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類監(jiān)管,點面結合、深度治理,創(chuàng)新機制、狠抓落實,全面提升廊坊環(huán)境質量和群眾對環(huán)境的滿意度,當好河北窗口,爭創(chuàng)全國一流。就全市而言要重點抓好十二項工作,強化三個方面的保障支撐。請各縣(市、區(qū))對照要點,結合縣情,細化措施,突出特色,抓好落實,齊心合力做大做強廊坊的環(huán)境優(yōu)勢。要努力做到“五抓”:
一是抓基層,打基礎。所有的環(huán)保工作和環(huán)保問題最終都要在基層解決,“基礎不牢,地動山搖”,全市環(huán)保系統(tǒng)必須把工作重心向基層傾斜,把政策和權力向基層傾斜,把治理項目和支持資金向基層傾斜,把優(yōu)秀人才和能力建設重點向基層傾斜,扎扎實實地幫助基層打好基礎。具體來說,要從軟硬兩個方面來解決,軟件上要加強有針對性地培訓,提高干部職工隊伍素質,摸清區(qū)域污染底數(shù),核實基礎數(shù)據(jù),硬件上要想方設法配齊必需的監(jiān)測、監(jiān)察設備,設置必要的機構。今年,市局將進一步放權,把一般項目的環(huán)評審批權和排污許可證核發(fā)權下放到各縣(市、區(qū))局,將委托清華大學對全市環(huán)保系統(tǒng)科以上干部和業(yè)務骨干組織進行業(yè)務輪訓,將積極幫助各縣(市、區(qū))局爭取國家和省環(huán)保資金。如果我們底數(shù)清、隊伍強、裝備精良,遇到什么問題都會心中有數(shù)、有條不紊、妥善處置。
二是抓重點,做亮點。環(huán)保工作千頭萬緒、日益繁重,如果眉毛胡子一把抓,勢必疲于奔命,最終導致精疲力竭,甚至于撿了芝麻,丟了西瓜。要抓綱舉目、突出重點。就全市而言,重點工作就是為科學發(fā)展服好務,為環(huán)境質量把好關。而重中之重的任務就是確保環(huán)境安全,穩(wěn)步改善環(huán)境質量,全面完成減排任務。環(huán)境安全出了問題,一切的榮譽、努力都會化為烏有,這是我們環(huán)保工作的生命線。環(huán)境質量不改善,群眾環(huán)境權益得不到有效地保障,領導和群眾都不會認可,這是我們工作的底線。污染減排是約束指標,拒絕理由,必須完成,這是我們工作的主線。要緊緊圍繞這“三條線”開展工作,具體而言,就是抓住六個方面的重點:污染減排要在強化管理減排的基礎上,更加重視結構減排,對沒有完成落后產能淘汰任務的地區(qū),暫停其新增主要污染物排放總量的建設項目環(huán)評審批,同時深入挖潛,謀劃實施一批減排重點工程,特別是實施一批以畜禽養(yǎng)殖業(yè)為重點的農業(yè)源污染減排工程。今年省委、省政府提出了實施城鎮(zhèn)面貌三年上水平的重大決策,要以此為契機加快制定環(huán)保行動計劃,強化推進措施,量化目標責任,著力深化城市環(huán)境綜合整治和環(huán)保模范城創(chuàng)建工作。環(huán)保審批把關服務,要充分發(fā)揮環(huán)保審批的“調節(jié)器”、“控制閥”和“助推器”作用,通過規(guī)劃環(huán)評、總量前置審核、區(qū)域限批、行業(yè)限批等措施,從源頭推動全市產業(yè)合理布局和優(yōu)化升級,防范環(huán)境污染問題的發(fā)生。審批權等重要行政權下放以后,縣(市、區(qū))局的責任會成倍增加,正確、規(guī)范行使手中權力,是擺在基層同志們面前的一個重大課題。能否經得住考驗,關鍵在于落實“三嚴”(嚴格審批、嚴厲查處、嚴肅追究)要求,寧可現(xiàn)在當“惡人”,也絕不在將來當罪人。當前一個重要的信號是?;髽I(yè)、重金屬排放企業(yè)等在發(fā)達地區(qū)的落地難度越來越大,項目單位會把目光盯在后發(fā)達地區(qū)尋求落地。所以請各縣(市、區(qū))局在環(huán)評審批上要慎之又慎,嚴格把關。凡是拿不準的,不要急于決策,請專家說話;凡是壓力大的,不要急于服從,請專家說話;凡是涉及群眾意見大的,不要急于拍板,請專家說話,交給群眾聽證,請群眾說話。另外,一些高科技項目往往又是高污染項目,一些高污染項目也會打著高科技的旗號,而我們的業(yè)務能力往往一時難以認清,這就要求我們必須借助專家的力量進行甄別。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管是環(huán)保部門的基本職責,是推進環(huán)保工作任務落實的有效保障,是解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問題的重要手段。我們要進一步整合力量和手段,廣泛開展各類執(zhí)法檢查活動,全力打擊各類環(huán)境違法行為。要堅持“出重拳”,打“組合拳”,增強環(huán)境執(zhí)法的威懾性。在加大對大案要案查辦力度的同時,要綜合運用上市或再融資環(huán)保核查、排污許可證發(fā)放、環(huán)保專項資金安排、企業(yè)環(huán)保信用評價、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批、追究責任,提交司法處理等手段,全面遏制各類環(huán)境違法行為。進一步加強環(huán)境信訪工作,推動源頭治理、屬地解決信訪問題,減少進京訪、赴省訪。要把確保環(huán)境安全放在突出位置,加大企業(yè)環(huán)境安全監(jiān)控力度,及時梳理更新全市環(huán)境安全重點監(jiān)管企業(yè)名單,持續(xù)深化環(huán)境安全隱患排查。進一步完善應急預案體系,加強應急演練,緊密聯(lián)系公安、消防、交通、安監(jiān)等部門,共同做好突發(fā)環(huán)境污染事故的預防和處置工作。特別強調緊急情況、重大事件必須及時上報,否則造成重大后果將嚴肅追究責任。環(huán)保的重點工作各個地區(qū)大體上都是這些事,如果只是平鋪直敘地干,很難做出成績,必須要有亮點。亮點是什么,就是別人都沒有解決的問題,你解決了,在全省乃至全國有推廣價值,那么做大亮點靠什么,靠創(chuàng)新。下面我們就講講創(chuàng)新的問題。
三是抓創(chuàng)新,求突破。創(chuàng)新既是解決難點的突破口,也是做出亮點的助推器,前面說了,為什么別人都沒有解決的問題,你能解決,一定是你用了別人都沒有用的辦法,把難點解決了就成了亮點。如何創(chuàng)新,要能實實在在的解決過來困擾我們的問題,今年市局推出了幾個創(chuàng)新舉措:一是把環(huán)?!叭瑫r”制度引入城鎮(zhèn)建設,實行環(huán)境基礎設施與城鎮(zhèn)建設“同步設計、同步施工、同步投產使用”;二是實行污水處理、垃圾滲濾液處理與財政撥款掛鉤管理,大力提高工程減排績效;三是把環(huán)保達標作為企業(yè)生存的必備條件,推動治污設施運營社會化、專業(yè)化、市場化,實行包案責任制,在重點地區(qū)開辟環(huán)境舉報投訴箱和公開投訴日,變被動接受上訪為主動安排下訪,推行全市交叉執(zhí)法檢查,任期責任評估和責任追究;四是出臺加強對中小企業(yè)監(jiān)管的意見,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)境責任,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所,在重點農村聘請大學生村官任監(jiān)督員;五是強化科技支撐,實現(xiàn)重點污染源遠程終端控制,引進國家級土壤污染防治和處置中心。
四是抓科技,強支撐。雖然“靠眼睛看、鼻子聞、耳朵聽”的環(huán)保監(jiān)理監(jiān)測手段早已成為過去時,我們的監(jiān)理監(jiān)測設備早已鳥槍換炮,但過分依靠人的主觀感覺,粗放式、隨意性的管理方式并沒有從根本上得到改變。要實現(xiàn)環(huán)保真正意義上的科學化、精細化管理,必須依靠先進有效的科技手段。今年,市局決定繼續(xù)完善重點污染源在線監(jiān)控,一至三年內重點污染源在線監(jiān)控安裝率達到80%以上,并全部實行第三方運營。推動重點污染源物聯(lián)網技術應用,實現(xiàn)遠程終端控制(這是個什么概念呢?就是我在市局監(jiān)控中心看到某個重點污染源排污口異常排污,可以一按按鍵緊急關閉企業(yè)排污口,防止發(fā)生重大污染事件)。推動放射源安裝移動報警裝置,放射源在線報警安裝率達到100%,實現(xiàn)全天候監(jiān)控。引進數(shù)字化應急和處置預案系統(tǒng),最大限度降低污染危害。引進國家級土壤污染防治和處置中心,加快推進重點地區(qū)生態(tài)修復。強化監(jiān)測能力,全部更新市區(qū)大氣自動監(jiān)測站設施,增設pm2.5和voc監(jiān)測,把飲用水監(jiān)測由現(xiàn)在的36項拓展為106項。推動機動車尾氣檢測實行工況法,以取代現(xiàn)在落后的雙怠速法。
五是抓隊伍,提素質。我們的隊伍人員少、任務重、素質參差不齊,既要同各類環(huán)境違法行為做斗爭,又要抵制各種消極、腐敗行為的侵蝕和滲透;既要完成各種復雜、繁重以至危險的環(huán)保任務,又要克服人員不足、經費不足帶來的困難和壓力;既要以嚴格、公正、文明的執(zhí)法形象贏得群眾的滿意,又要承受環(huán)保隊伍在規(guī)范化、法制化建設上的不夠成熟帶來的制約和障礙。近年來,全市環(huán)保系統(tǒng)同心協(xié)力、密切配合,克服了許多困難,取得了許多成績,充分展示了廊坊環(huán)保人的形象。但是我們環(huán)保隊伍的素質與環(huán)保部和省廳相比,與我們擔負的任務相比,與上級的要求和人民群眾的期望相比還有不小的差距。環(huán)保工作人員的理論功底要更厚實,業(yè)務能力要更精湛,為民服務的意識要更濃厚,環(huán)保能力建設要更強化。我們市縣兩級領導班子一定要把隊伍建設放在重中之重的位置,立足長遠,超前謀劃,著力推進,扎扎實實打牢環(huán)保事業(yè)的根基。具體要求是,強化“五家意識”、倡導環(huán)保文化、深化“七個轉變”,使環(huán)保干部職工隊伍做到思想作風“正”、業(yè)務素質“精”、執(zhí)法監(jiān)管“嚴”。今年,為提高全市環(huán)保系統(tǒng)的凝聚力,我們還將首次開展全系統(tǒng)演講比賽、紀實新聞攝影比賽,請各縣(市、區(qū))局積極參加,展示本部門形象。
同志們,廊坊“”環(huán)保的藍圖已經繪就,20xx年環(huán)保工作的號角已經吹響,讓我們團結一心、共同努力,為建設生活更加富裕、環(huán)境更加優(yōu)美、人民更加幸福的新廊坊做出新的更大的貢獻。
農口部門工作會議上的講話內容篇二
各位領導:
現(xiàn)就河南縣20xx年環(huán)境保護目標責任落實情況做一簡要匯報,不妥之處,請指正。
(一)污染減排。
河南縣已制定印發(fā)了《河南縣政府辦公室轉發(fā)河南縣20xx年主要污染物總量減排計劃的通知》(河政辦〔20xx〕198號),我縣主要節(jié)能減排工程是縣城污水處理廠和一期集中供暖工程,縣環(huán)境監(jiān)察大隊基本能保持每月1次的監(jiān)察頻次,節(jié)能減排工程均已安裝在線監(jiān)測設備,并按期進行監(jiān)督性監(jiān)測,建立了主要污染物減排重點工程臺賬。
(二)水污染防治。
河南縣已制定了《河南縣20xx年度水污染防治工作實施方案》(河國環(huán)林字〔20xx〕109號),《方案》中環(huán)保部門牽頭治理的問題有11項,20xx年規(guī)定完成的主要工作任務基本均已完成。我縣水污染治理前期儲備項目有3個,其中1個已納入國家a類項目儲備庫,2個已納入國家b類項目儲備庫。
(三)大氣污染防治。
河南縣已制定印發(fā)了《河南縣人民政府辦公室轉發(fā)河南縣20xx年度大氣污染防治工作實施方案的通知》(河政辦〔20xx〕128號)。依托中央環(huán)保督察組來青督查契機,我縣已制定《河南縣10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰方案》,《方案》中已制定逐步淘汰縣城周邊40余臺小型燃煤鍋爐的具體工作計劃,20xx年我縣共淘汰小型燃煤鍋爐5臺。同時制定了《河南縣城集中供熱(二、三、四期)工程除塵脫硫設施改造項目實施方案》,并已完成三期集中供暖工程安裝脫硫除塵設施。
(四)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。
河南縣監(jiān)察大隊采取定期檢查和不定期抽查、巡查等方式對轄區(qū)內重點污染源工業(yè)企業(yè)污染防治設施和一般污染源企業(yè)的污染防治設施運行情況按規(guī)定進行常規(guī)檢查,針對檢查發(fā)現(xiàn)的情況提出可行的整改建議。
20xx年共出勤300余人次,檢查企業(yè)12家,編寫現(xiàn)場檢查筆錄54份、整改通知書3份、行政處罰書3份,處罰金額14000萬元。我縣排污企業(yè)基本能保持一般企業(yè)1次、重點減排工程2次的頻率。目前正在編制國家重點功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量工作考核資料清單。
(五)環(huán)境質量監(jiān)測。
河南縣已完成2處地表水、2處集中式飲用水監(jiān)測任務,縣城空氣自動站房運行正常,已按期上報各類環(huán)境監(jiān)測報表。
(六)環(huán)境監(jiān)督管理。
河南縣重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測企業(yè)中縣城污水處理廠已完成4次監(jiān)督性監(jiān)測,一期集中供暖工程已完成下半年監(jiān)督性監(jiān)測。河南縣綠草源食品有限公司(省控企業(yè)),20xx年未運行,故未做監(jiān)督性監(jiān)測報告。我縣涉及危險廢物企業(yè)尕孔水電站,已制作危廢管理臺賬,并與有資質的危廢處置中心簽訂協(xié)議,危廢處置率達到100%。我縣醫(yī)療廢物由黃南州醫(yī)療廢物處置中心集中處理,收集率能達到100%。結合總量控制管理要求,目前對河南縣綠草源食品有限公司和污水處理廠的新版排污許可證核定工作正在申報中。20xx年我縣共編寫環(huán)境信息27期,信息采集率達到40%。為了加強項目管理,爭取環(huán)保項目,我局已建立項目儲備庫。
(七)環(huán)境法治宣傳。
我縣積極開展環(huán)保科普法律“六進”宣傳教育活動,開展環(huán)保宣傳活動6次,并開展了綠色學校評選工作,共有6家學校被評選為“黃南州綠色學?!薄?BR> 農口部門工作會議上的講話內容篇三
大”會議精神和xx屆四中全會精神,圍繞縣委工作大局,以教育改革發(fā)展為中心,以“創(chuàng)建紅旗黨支部”為目標,創(chuàng)新工作方法,全面加強黨的建設,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用,為全面實施素質教育,全面提高教育教學質量提供了堅實的政治保證和積極有效的服務。
一、加強黨的思想政治工作,提高黨員的思想政治素質。
委黨委和各支部始終堅持把思想建設作為黨建工作的首要任務來抓。根據(jù)當前國內外形勢,結合我委教育系統(tǒng)實際,選準加強和改進黨的思想政治工作的突破口,創(chuàng)新思想教育的內容、形式和方法,突出了思想政治工作的針對性、實效性。
一是以學習“三個代表”重要思想、xx大精神和xx屆四中全會為重點,努力提高廣大黨員干部的政治理論水平。今年委黨委繼續(xù)把“三個代表”重要思想作為黨員干部學習的一項重要內容,貫穿在全年的政治思想學習過程中,同時及時組織黨員干部認真學習xx屆四中全會和黨的xx大的精神。委黨委先后召開委機關工作人員和支部書記、組織委員會議,全文學習《xx大報告》和《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》,并就學習貫徹講話和會議精神進行了安排部署。委黨委和支部建立健全了黨員干部理論學習制度,完善了中心組學習、黨員干部每周集中學習等制度,建立了理論學習考核制度,加強了對學習的落實、檢查和管理。在學習的過程中,除采取集中學習、交流討論、撰寫心得體會外,結合教育工作實際和學習的特點,舉辦演講會、典型介紹會、知識競賽等活動,做到理論與實踐、學習與運用、言論與行動相統(tǒng)一。教委黨委制定并下發(fā)了《酉陽縣委教育工委委關于開展和學習教育活動的實施意見》,此外,按照“圍繞主題,把握靈魂,狠抓落實”的要求,掀起了學習貫徹“xx屆四中全會”精神的熱潮,迅速將廣大黨員、干部和群眾的思想統(tǒng)一到xx屆四中全會精神上來。通過學習,提高了廣大黨員的思想認識,堅定了馬克思主義信仰和社會主義理想信念,增強了與時俱進、銳意創(chuàng)新的意識。
二是開展系列黨建活動,用實際行動踐行“三個代表”。委黨委在全面貫徹落實黨的“xx大”精神和“三個代表”重要思想,堅持兩個“務必”,切實加強“兩風”建設工作。為紀念中國共產黨成立八十三周年,再次掀起黨員干部自覺學習“xx大”精神和新黨章的熱潮,謳歌我們黨的光榮歷史、偉大成就和優(yōu)良傳統(tǒng),唱響共產黨好,社會主義好,改革開放好的主旋律,大力宣傳教育戰(zhàn)線先進黨組織、優(yōu)秀黨員和模范的先進事跡,從而激勵廣大黨員和教師進一步高舉鄧小平理論的偉大旗幟,認真實踐“三個代表”重要思想,堅持黨的基本路線和基本綱領不動搖。委黨委在全縣教育系統(tǒng)各級黨組織中開展了以“創(chuàng)建紅旗黨支部”為主題的系列黨建活動。
三是進一步加強和改進學校思想政治工作。落實德育為首的工作要求,針對新時期新形勢德育工作的特點,把鄧小平理論和“三個代表”重要思想列為中學政治課文和小學思品課的重要內容,把德育內容融入教育教學之中,在廣大中小學生中深入開展以提高文明素質、德育素質、家庭素質和社會實踐能力為主題的爭當合格小公民活動,開展創(chuàng)建文明學校、愛國主義教育電影影評、法制教育巡回講座、“校園拒絕網吧和毒品”等活動,加強學生愛國主義、集體主義和社會主義教育。
二、加強黨的組織建設,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
加強黨的組織建設,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,是新時期黨建工作的重要內容。一年來,委黨委和各支部嚴格要求,夯實基礎,創(chuàng)新方法,增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是全面推進教育人事制度改革。今年,進行了公開競聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任的人事制度改革,暑假公開競聘了各中小學校、幼兒園等學校的副職和中層干部。采取張榜公示和下發(fā)文件的形式公布職位,并公開報名,公開審查報名資格,符合條件的公開競聘,真正體現(xiàn)了公平、公正、公開。一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕黨員走上學校領導崗位,優(yōu)化了學校班子結構,提高了班子的整體素質。
二是做好新形勢下黨員發(fā)展工作。以“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”為原則,重點抓好入黨前的培養(yǎng)、考察和教育工作,根據(jù)學校工作實際,大力培養(yǎng)和吸收優(yōu)秀教師入黨,嚴把入口關,做到成熟一個,發(fā)展一個。與此同時,委黨委對一年來的組織發(fā)展工作進行重新檢查、審核,嚴格規(guī)范了組織發(fā)展的程序和有關材料,。
開展批評與自我批評,進一步溝通了思想,增進了團結。
四是加強黨對群團統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導。我們十分注重發(fā)揮工、青、婦及民主黨派的參政議政、民主監(jiān)督作用,各支部舉辦了各種形式的黨、團知識培訓,組織廣大師生上黨課、團課,觀看黨員電教片,舉辦黨、團知識競賽。委黨委于月召開教育行風監(jiān)督員會議,向縣人大科教文衛(wèi)委員和縣政協(xié)教育委員會委員通報縣教育工作情況,廣泛聽取各方面人士意見和建議,共商教育大計。同時,認真及時辦理縣人大代表、政協(xié)委員有關教育的提案,不斷加強和改進自己的工作。
三、加強“兩風”建設,樹立教育良好形象。
在“兩風”建設工作中,委黨委按照縣委的總體部署,結合教育工作實際,把“兩風”工作與糾“行風”工作、事業(yè)單位改革、課程改革及“兩基”攻堅工作結合起來,把“兩風”工作作為踐行“三個代表”的具體表現(xiàn),深入學習、成立機構、落實責任、細化措施、認真查擺、糾建并舉、固基強本、狠抓落實。經過全系統(tǒng)的共同努力,已取得了明顯成效。今年,縣教育系統(tǒng)的領導干部未出現(xiàn)任何違法違紀行為,各級各類學校及局機關各科室未發(fā)生任何違規(guī)現(xiàn)象。
一是加強宣傳教育,提高對廉政建設的思想認識。組織廣大黨員反復認真學習《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》和中央“八項規(guī)定”等有關文件,組織領導干部觀看典型案例警示教育片,使領導干部充分認識到應保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),以身作則,廉潔從政。加強師德師風建設,通過開展師德師風考評、師德標兵評選、優(yōu)秀教師事跡報告等活動,進一步增強了廣大教師愛崗敬業(yè),為人師表,樂于奉獻的意識。開展干部任職教育活動。對新任命的校長、書記就經濟、收費、師德等問題進行逐個談話,就黨風廉政建設工作提出明確要求,防范于未然,牢固構筑起抵御腐蝕的思想道德防線。
二是強化管理監(jiān)督,努力提高領導干部廉潔從政的自覺性。年初委黨委、教委下發(fā)了《關于年黨風廉政建設和反腐敗工作分工包項責任制的通知》,明確職責、齊抓共管,堅持“誰主管、誰負責”的原則,切實擔負起反腐倡廉的政治責任。注重抓好“三結合”,即把黨風廉政建設考評與學校領導班子、領導干部的考核結合,與民主評議、民主測評領導干部結合,與平時的監(jiān)督檢查相結合,考評的結果作為明年“七一”表彰的重要依據(jù)。加大政務和校務公開工作力度。在校務公開方面,按照辦事權限、辦事依據(jù)、辦事紀律、辦事程序、辦事標準、辦事結果六公開的原則,把涉及群眾切身利益的收費、招生、畢業(yè)分配、教師調動、評優(yōu)評先、職稱評聘等熱點敏感性問題全面及時公開,加強群眾監(jiān)督。加強機關效能建設,注重在優(yōu)化機關管理,增強服務功能,強化監(jiān)督制約上下功夫,進一步健全完善崗位責任、公示公開、服務承諾等制度,并狠抓落實,嚴格管理,推進了依法行政,提高了服務水平。一年來,委黨委共收受領導交辦和群眾*件,做到件件有回復,辦結率達。
三是突出重點,創(chuàng)新機制,加大從源頭預防和治理腐敗的力度。教育收費、招生、人事調整是社會關注的熱點、敏感性問題,也是教育系統(tǒng)加強黨風廉政建設的重點環(huán)節(jié)。今年加大了治理中小學亂收費工作力度,中小學收費嚴格執(zhí)行“一費制”,學校向社會作出三點承諾:即承諾不得超標準收費;承諾年段、班級、教職工不得擅自收費;承諾教育集資依法進行,不得向在校生攤派。我們利用開學初工作視導和教育行風督導,對各校收費工作進行多次檢查,共查處涉及違規(guī)收費學校所,清退違規(guī)收費.萬元,促進了中小學收費管理逐步走上規(guī)范化、制度化,樹立了教育在社會上的良好形象。加大招生工作的監(jiān)察力度。今年我委對全縣高考、中考、成人高考、自學考試、招錄師資等各類學校的招生工作進行全過程的監(jiān)督檢查,尤其加強了對考生資格審查、考風考紀、評分錄取等重點環(huán)節(jié)、重要部位的監(jiān)督檢查,堅持招生工作的“八公開一監(jiān)督”制度,圓滿完成了招生任務。
農口部門工作會議上的講話內容篇四
20xx年是**市生態(tài)創(chuàng)建工作的關鍵之年。上半年,按照**市委、市政府的要求,**市委、政府將創(chuàng)建工作放到突出位置,加大工作力度,創(chuàng)建工作進展順利。
一、市委、政府高度重視。
**市創(chuàng)建工作會議結束后,我們及時將會議精神進行了匯報,并對**市下達的創(chuàng)建目標任務進行分解,落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門、單位的創(chuàng)建目標責任書方案中。3月3日,市長丁友平組織召開了市創(chuàng)建工作領導小組成員單位聯(lián)席會議,聽取了環(huán)保局關于生態(tài)市創(chuàng)建工作情況的匯報,對創(chuàng)建目標責任任務分解方案進行了研究討論,確定了召開全市創(chuàng)建生態(tài)示范市工作會議的日期、議程。會上,丁友平市長強調今年要加強創(chuàng)建工作的組織領導,決定將問責任制納入創(chuàng)建工作責任機制,作為我市推進創(chuàng)建工作的新舉措,同時,落實了創(chuàng)建工作經費。
3月22日,市委、政府組織召開了全市創(chuàng)建全國生態(tài)示范市工作大會,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、市直機關、企業(yè)和相關創(chuàng)綠單位負責人參加了會議,會議總結了20xx年度生態(tài)示范市創(chuàng)建工作,對在去年創(chuàng)建工作中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個人進行了表彰、獎勵。同時,對20xx年度創(chuàng)建工作進行了部署。會上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直相關單位與市政府簽訂了20xx-20xx年度生態(tài)示范市創(chuàng)建工作目標責任書。會議由市委副書記曾祥元作了題為《堅持科學發(fā)展觀,努力推進我市生態(tài)示范市建設工作再上新臺階》的工作報告,充分肯定了幾年來全市創(chuàng)建工作所取得的成績,同時也指出了存在的不足,并對今后的創(chuàng)建目標任務、工作機制進行了分解安排。**市環(huán)保局副局長李林茂作了重要講話,強調要切實落實創(chuàng)建實施目標,確保20xx年全面達到生態(tài)示范市驗收標準,迎接國家驗收。最后,市長丁友平就全市創(chuàng)建工作作出進一步要求:一要高度重視,常抓不懈;二要突出重點,確保完成實施項目;三要加強投入,取得實效;四要完善機制,要將“問責制”引入創(chuàng)建機制,狠抓落實。并將此項工作列入各級領導干部政績考核和“三個文明”建設的重要內容。
二、部門聯(lián)創(chuàng),創(chuàng)建工作全面鋪開。
(一)市委、政府的高度重視,創(chuàng)建機制日趨完善。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門都成立了創(chuàng)建工作領導小組,并能積極按照《**市生態(tài)市建設規(guī)劃》和市創(chuàng)建辦制訂的年度創(chuàng)建計劃狠抓落實,較好地形成了農村、城鎮(zhèn)、行業(yè)聯(lián)創(chuàng)局面,環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學校、綠色醫(yī)院、綠色賓館、綠色礦山、清潔生產企業(yè)試點等創(chuàng)建活動全面開展。同時,我市落實了市級領導聯(lián)系創(chuàng)建項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作機制,市領導都明確了具體的聯(lián)系目標任務。全市《20xx—20xx年度生態(tài)示范市創(chuàng)建工作目標責任考核細則》也已出臺。為此,市創(chuàng)建辦還強化了創(chuàng)建工作信息的收集、上報制度,及時報送創(chuàng)建信息,并編發(fā)了《**市創(chuàng)建全國生態(tài)示范市工作簡報》。
在狠抓創(chuàng)建制度建設的同時,全市認真開展了環(huán)境綜合整治行動,對雪峰山金礦開采、灣溪麻石開采及釩礦開采堅決依法進行整頓,規(guī)范開采秩序,取得了良好的效果。
(二)加強督查與指導,保證創(chuàng)建工作順利開展。
為促進創(chuàng)建工作的全面落實,今年我市加強了創(chuàng)建工作督查力度。根據(jù)市委、市政府的指示,按照創(chuàng)建目標任務要求,6月份,我市對全市生態(tài)示范市創(chuàng)建工作目標責任任務相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位就生態(tài)示范市目標任務進展情況進行了全面督查,此次督查由市委、政府領導帶隊參加,從有關部、委、辦、局抽出人員組成聯(lián)合督查組。督查的內容一是全市創(chuàng)建生態(tài)示范市會議精神的落實情況,重點督查組織機構、宣傳發(fā)動、工作方案、具體措施。二是創(chuàng)建生態(tài)示范市目標責任書相關項目落實及工作進展情況。從督查情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關單位在創(chuàng)建目標責任任務的落實上做了大量工作,全市創(chuàng)建工作進展良好。一是一批創(chuàng)建工作實施項目已經落實或正在落實;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位相應成立了創(chuàng)建工作領導班子,確定了分管領導,有專人負責;三是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位都已制定了今年的創(chuàng)建工作實施方案,有計劃、有步驟地推進創(chuàng)建目標任務的實施。通過這次專項督查也發(fā)現(xiàn)了創(chuàng)建工作中的一些問題,如部分創(chuàng)建實施項目還只停留在口頭上、文字上,尚未開展實質性的工作,一些創(chuàng)綠項目和“兩化”(生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化)項目還未真正落實;少數(shù)創(chuàng)建項目(如沼氣池建設任務、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建等)在實施過程中面臨一些實質性困難,進展緩慢等。
紅豆杉開發(fā)項目**市科委在深渡鄉(xiāng)已建苗圃約100畝,繁育大棚現(xiàn)有20xx平方米規(guī)模;花卉苗木基地建設目前已完成1800畝;城垃圾處理場已基本建好,進場公路已完工,攔渣壩工程已完成招投標,預計今年年底將投入使用;城開發(fā)與保護目標任務中,五溪源水上樂園開發(fā)項目規(guī)劃書已做好,現(xiàn)正在進行招商;“三線”下地工程總投資438萬元,一期工程投入198萬元已到位,7月中旬將正式開工。
(三)我市加大了創(chuàng)建工作的宣傳力度,促進生態(tài)理念深入人心?!?*市環(huán)保世紀行”活動將生態(tài)市創(chuàng)建工作作為活動重點,予以宣傳和推動。結合“世界環(huán)境日”宣傳活動,我市環(huán)保、教育等部門與市龍標詩聯(lián)協(xié)會、市老年書畫協(xié)會還聯(lián)合舉辦了**市“環(huán)保杯”詩詞、楹聯(lián)、書畫大賽,重點宣傳生態(tài)市創(chuàng)建以來**市社會、經濟、環(huán)境協(xié)調發(fā)展的新風貌。
三、創(chuàng)綠和“兩化”(生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化)項目實施情況。
我市大力推進生態(tài)創(chuàng)建項目的落實。9大“生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化”示范項目、系列創(chuàng)綠項目總體進展順利。
工業(yè)領域創(chuàng)綠中,兩家釩廠異地搬遷改造進場公路基本完工,國土征地拆遷已完成,工藝選型、方案設計正在進行之中,目前已完成前期投資400萬元。港翔實業(yè)有限公司新生產線大布袋收塵治理工程已通過**市驗收,兩條老線大布袋收塵治理工程正在進行設備安裝,7月底可全面完成,8月份投入使用。廠內綠化與道路硬化正在規(guī)劃中。市錳業(yè)有限責任公司廢水循環(huán)利用及二期攔渣壩加高加固工程已全面完成,噪聲治理工程收到良好的效果。
農村和行業(yè)創(chuàng)綠工作穩(wěn)步推進。龍船塘鄉(xiāng)、雙溪鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬申報省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了創(chuàng)建領導班子,著手申報工作。龍船塘鄉(xiāng)翁朗村、**鄉(xiāng)健康村、硤洲鄉(xiāng)仁建村、巖垅鄉(xiāng)空田村和城鎮(zhèn)柳溪村等正在開展市級文明生態(tài)村試點。擬申報市級綠色單位的林業(yè)局、衛(wèi)生局、財政局、地稅局、市電力公司等單位對機關院落進行全面的庭院綠化,并派人員參加**市創(chuàng)綠工作培訓學習。雙溪中學創(chuàng)建省級綠色學校3月份已通過省相關部門的考察認證,市人民醫(yī)院創(chuàng)建綠色醫(yī)院已制定相應實施方案。城鎮(zhèn)、安江鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色社區(qū)也已制定相應規(guī)劃并逐步實施。綠色家庭的創(chuàng)建,試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在開展環(huán)保知識競賽的準備工作,“愛我家園,保護環(huán)境”活動正在展開。
綠色品牌開發(fā)活動中,無公害農產品基地認定工作資料已準備齊全,7月底可以上報,已確定水稻3萬畝、紅薯1萬畝、油菜1萬畝、蔬菜1萬畝。無公害農產品確定為“火頭軍”大米、香蔥(1千畝規(guī)模)。綠色食品確定為紅薯、藠頭(群峰);有機食品為茶油(1萬畝)。目前,無公害農產品、綠色食品、有機食品認證資料正在準備,各種樣品已取好,7月中旬將送報**省農產品質量檢驗中心檢驗。
公路綠廊建設方面,懷公路沿線石灰窯整治已制定方案,正開始全面實施。保證今年底完成任務,209國、320國道兩旁及?水、沅水兩岸綠化工程、生態(tài)林保護工程已完成全面規(guī)劃,并于今年全面開始實施;農村沼氣池建設任務已全面布置,現(xiàn)完成任務89口。
四、存在的主要問題及下半年工作計劃。
目前存在的主要問題:一是雪峰山自然保護區(qū)申報工作,目前各項文字材料的初稿已基本完成,但基于保護區(qū)移民工作任務重、建設資金缺乏等多種因素,面臨的困難較大,同時,考慮到八面山風力發(fā)電開發(fā)(預計招商引資15億)及旅游活動(9月份旅游節(jié)期間中國登山協(xié)會將在此組織登山活動)等因素,**市政府決定暫不申報。二是“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“清潔生產企業(yè)試點”等創(chuàng)建活動中鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的積極性不高,缺乏資金和可供借鑒的經驗和典型,建議上級部門拿出更多的、具體的指導意見,以便我們實施推進。
下半年主要是繼續(xù)抓好各項創(chuàng)建任務的落實,加大力度,強化措施,通過各種渠道宣傳生態(tài)示范市的創(chuàng)建。力爭從人力、財力、物力上增加投入,同時加強督查與指導,保證各項任務按質按量按時完成。
農口部門工作會議上的講話內容篇五
同志們:
這個會議已經安排了很久,由于近段時間會議比較多,今天抽半天時間開個短會,主要就全市農業(yè)農村工作作半年小結。剛才,農口部門的同志對上半年的工作分別作了匯報發(fā)言,對下半年工作作了具體安排,我表示贊同。下面,我講三點意見。
一、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,我市上半年農業(yè)農村工作可圈可點。
今年以來,在全市各級干部和群眾的艱辛努力下,農業(yè)農村工作取得顯著成績,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是觀念轉變帶動了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方式的轉變,開啟了我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、共繁榮的新路子??朔诉^去就農業(yè)抓農業(yè)的傳統(tǒng)模式。從去年開始,市委確立了“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展思路,按照這個思路要求,我市的農業(yè)農村工作目標,就是把我市建設成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、兩化互動、三化聯(lián)動的扶貧開發(fā)的示范區(qū)、建成山區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū),開啟了城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)融合的新路子。這也是我們從抓傳統(tǒng)農業(yè)向抓現(xiàn)代農業(yè)轉變的一個大的體現(xiàn),特別是圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)這個理念,按照“三個聚集”、“六個統(tǒng)籌”的工作思路,全力實施了“六大扶貧工程”,取得了顯著的成就。
二是重點突出,各項工作取得了重大成效。巴山新居工程建設實現(xiàn)新突破性。目前8個重點鎮(zhèn)、12個中心村,734個聚居點,包括渠江流域災后重建點326個點,按照規(guī)劃均做了大量的工作,取得了突破性的進展?;A設施建設有了大發(fā)展。鄉(xiāng)村道路建設,特別是今年啟動的連片扶貧片區(qū)的道路建設抓得比較到位,平昌縣250多公里的老路今年全部改造完畢,而且標準還比較高,其他各縣(區(qū))在連片扶貧區(qū)域道路建設也抓得比較好。水利建設,尤其民生水利,病險水利的整治等工作都跟上去了。產業(yè)發(fā)展有新突破。剛才明生同志也說了,產業(yè)發(fā)展這一塊,各個縣(區(qū))都比較重視,有一些比較大的發(fā)展。特別是通過開放合作,招商引資起了較大的帶動作用。去年引進的建豐林業(yè)、溫氏集團、翼展、喜來登、塔基等農業(yè)企業(yè)落地我市,帶動作用也逐步顯現(xiàn)。與此同時,我們要把機制建設好,過去認為農業(yè)企業(yè)進農村,擠占了農民的利益,實際上只要我們把機制建立好了,它的帶動作用是非常大的,比如說建豐林業(yè)真正投產后,過去的青山綠水就可以變成金山銀山,就可以見到效益了。像塔基農業(yè)目前的效果也比較好,目前已經發(fā)展了7000畝金銀花。溫氏等企業(yè)的效益也比較好。在產業(yè)規(guī)劃方面打破了小打小鬧的局面,實現(xiàn)了成片規(guī)劃。農業(yè)上的七個產業(yè)帶、16個萬畝示范區(qū),雖然今年16個全部建成還有問題,但只要按照這個思路抓下去,一定會見到成效的。在產業(yè)發(fā)展方面改變了過去的傳統(tǒng)模式,轉向了主要抓三產聯(lián)動,著力提高集約化、組織化程度,全市各地在這方面也做了大量的工作。在農產品加工、物流、品牌建設、市場拓展方面也有一些大的突破。防災減災工作有大突破。防汛防洪的非工程建設預測預警預報等,在去年的基礎上有大的突破。同時在生態(tài)建設上也做了很多工作,特別是萬里森林走廊建設、公路綠化等,效果都比較明顯。去年兩次洪澇災害,致使我市出現(xiàn)了21247戶倒房戶,省里規(guī)劃了326個聚居點建設,將其全部納入進去。目前為止,已經全面啟動,并建成了部分聚居點??傊?,在防災減災方面,取得了一些成績,但也還有很多問題和薄弱環(huán)節(jié),希望同志們在以后的工作抓好抓實。
三是在工作方法上有所創(chuàng)新。扭轉了過去農業(yè)抓農業(yè),就農村工作抓農村工作,就扶貧抓扶貧,就農村抓扶貧的傳統(tǒng)作法。從觀念上實現(xiàn)了從傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變。省委昌平撰寫的《四個轉變推進六大工程》,在工作方法、工作布局和特色上有了一個比較大的轉變。注重了科學規(guī)劃。目前全市的農業(yè)農村工作,實際上是以巴山新居建設為主體,涵蓋道路、水利等基礎設施建設,包括公共服務供給和規(guī)劃、產業(yè)布局和規(guī)劃等。盡管目前的布局和規(guī)劃還有很多問題,還不完善,但必僅已經融入了這個理念,按照這個理念也做了不少規(guī)劃,這也是一個成效。注重抓點示范。今年我們不僅僅是一個點一個點的抓,成片的抓,成帶狀的抓,而且按照扶貧總體規(guī)劃,把全市分成100個片區(qū)進行逐年推進,逐年實施。各個片區(qū)內也有一些示范、也有一些重點。市級農口部門在指導督促等方面也做得比較好,干部下去了,到點上去了,而且還抓出了成效。巴河治理成交明顯,農業(yè)局把干部分到片區(qū)進行指導和督促,加快了16個現(xiàn)代農業(yè)萬畝示范園的建設進度。林業(yè)局落實了專門的科室干部,堅持每周一報,總結了進度,指出了存在的問題,加大了督查工作力度。畜牧局落實了領導干部到點上去指導和督促,改進了工作作風,51個畜牧小區(qū)建設進展順利。注重機制創(chuàng)新。四縣(區(qū))在農村改革方面下了功夫,都不同程度地推進了農村產權制度改革,其中三個縣已經出臺了相關的配套文件,8個重點鎮(zhèn)、12個中心村都啟動了農村綜合配套改革試點。6月17日召開了全市農村工作現(xiàn)場會,就農村產權制度改革也進行了推動,各縣(區(qū))也抓得比較緊。但關鍵是要在建管機制、投融資機制、推動機制的創(chuàng)新中抓落實。注重開放合作。雖然目前的力度還不大,問題還很多,但只要我們充分挖掘我市的優(yōu)勢資源,加強溝通、交流與合作,敢于走出去,主動向先進發(fā)達地區(qū)學習取經,互相取長補短,就能夠實現(xiàn)我市農業(yè)的大發(fā)展。
半年來,盡管取得了一些成績,但也還存在著一些問題,剛才明生同志已經也說了一些,大家在總結當中也涉及到了。從存在這些問題中來看,既有工作本身上的問題,也有人為主觀上存在的問題,還需要加以改進。一是觀念上差距較大。一些老眼光、老觀念、老經驗還不同程度的存在,一些固定的思維模式阻礙了工作,大家要進一步反省、進一步解放思想。李剛書記在中心學習組上專門講了創(chuàng)新創(chuàng)造的問題,講得非常到位。二是科學規(guī)劃的差距大。過去鄉(xiāng)村建設這一塊沒有規(guī)劃,20xx年以前也沒有法定的東西,我們以前也不太注重規(guī)劃。1985年出臺了《城市規(guī)劃條例》,20xx年1月1日頒布實施了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,此后才正式把鄉(xiāng)村規(guī)劃引入了法制化軌道。從目前來看,我們的規(guī)劃存在著滯后、標準起點低、多變、不標準等問題。特別是我市的巴山新居工程建設,盡管全市實施進度較快,但有個別地方仍然沒有規(guī)劃,即使后來有了規(guī)劃,但也不曉得怎么去規(guī)劃,缺乏科學性,不能與時俱進。三是工作落實的差距大。按照市第三次黨代會、市委統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作專題座談會議要求,我們這一塊的工作差距還比較大。特別是三個擴權的縣,工作缺乏抓手,各個部門也要認真的反省和檢討,要進一步明確哪些工作應該落實好而沒有落實好,要注意進一步的總結。四是深化改革的差距大。去年下半年開始已經著手安排部署,直到上個月,各縣(區(qū))才真正啟動,有些地方已經開始在實施了,而有些地方至今還沒有著手,個別地方雖然搞起來了,但實際上還是個空架子,還存在著很多問題。各縣(區(qū))比較重視,派人到成都、重慶等地進行了參觀學習,但有些地方至今還沒有投入到工作中去,所以市級相關部門要加強指導。五是工作標準差距大。目前,部分縣(區(qū))和市級相關部門滿足于低水平、低要求、常規(guī)的、一般性的工作標準,只求過得去,不求過得硬,存在著工作應付、大而化之的潛意識,造成了建設上的重復和資源上的浪費。所以李書記講,標準一定要高,不高就不搞,要做就要創(chuàng)一流,否則又是浪費,壞處極多。
二、突出重點,深度謀劃下半年工作。
工作除了計劃以外,還要進行深度謀劃,精心安排,要厘清工作思路,作好總體部署。要進一步明確下半年有哪些工作需要加強,哪些方面需要突破。不能僅僅滿足于完成目標任務,簡單地按照時間過半、任務過半的要求標準來開展工作,而是要根據(jù)市委、市政府的的總體要求、總體部署,進行系統(tǒng)的謀劃和統(tǒng)籌的安排。
一是深度完善科學規(guī)劃。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的理念,圍繞巴山新居工程建設的工作重點和四級城鎮(zhèn)體系建設來研究、布局我們的規(guī)劃,著重就農業(yè)產業(yè)示范區(qū)和農業(yè)產業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃,巴山新居工程建設和扶貧規(guī)劃要進一步深化,特別要注意與省上的規(guī)劃、秦巴山區(qū)的規(guī)劃相銜接。市扶貧和移民工作局也非常重視,做了大量的工作,也先后召開了相關的會議。各縣(區(qū))的規(guī)劃也要納入省上的盤子,如果不納進去,以后實施就會受到影響。
二是深度推動城鄉(xiāng)融合。我們要以巴山新居建設為主線,高標準、高水平地抓好已經啟動的點,明年在今年的基礎上進一步完善和提高,搞一處就要像一處,成一處,不搞低水平的重復建設。要向群眾講清楚,巴山新居工程建設不僅僅是修房子的問題,它還是一場深刻的變革,不僅僅是居住方式的改變,而且是生產方式、生活方式、思維方式的一種變革,一種革命。圍繞巴山新居工程建設,我們也要把基礎設施建設、公共服務設施建設跟進去。目前,中心村的基礎設施建設投入了大量的資金,應該是基本到位,效果比較好,但是有些聚居點還是有些問題。公共服務這一塊,民政部門也要去認真總結一下,要找準基本要求,加標識牌。在社區(qū)管理這一塊,我們過去談到的行政職能的延伸,最重要的是“還權、賦能、歸位”,這點非常重要。要加強引導老百姓積極主動的參與新農村建設,發(fā)揮主人翁精神,發(fā)揮村委會領導下的議事會決策制度,把好事辦好,實事辦實。各部門要根據(jù)自身工作職能職責把深化農村綜合配套改革工作抓好抓落實。
三是深度推進農村改革。一要深化農村產權制度改革。目前有三個縣的文件已經出臺,并在啟動之中,農業(yè)、林業(yè)、水務、國土等涉及到的相關部門要加強指導和督促。我們可以借鑒成都、重慶的經驗,結合我市實際,重點就集體資產的股權、集體林權、集體房產、集體水利建設等進行試點探索,分成不同的股,一人一股,分享收益。二要深化農村土地制度改革。李剛書記關于《集體建設土地的盤活路徑》的簽件,請明生同志好好研究一下,如何把承包地變成錢,如何把資源做活盤活。三要深化農村金融制度改革。產權制度改革中,發(fā)證不是目的,發(fā)證的目的主要是增加農民的財產性收入和用益物權的一些收入。平昌縣的幾個村已經在起步了,林權抵押等方面也有不少了,房屋的抵押也開始了,這點要鼓勵和支持。目前還沒有林權、土地貸款,我們應該勤加探索,尤其是大的業(yè)主貸款問題。我們不但要走出去學習重慶、沿海地區(qū)的先進經驗,還要對照巴中山區(qū)實際,探索出一條符合本地實際的新路子。
五是深度推進開放合作。今年新落戶的項目并不多,主要是落實去年引進的項目,今年開工的項目比較多,下半年我們還要加強招商引資工作。農業(yè)部門雖然沒有安排招商引資任務,但是要指導和幫助各縣(區(qū))抓好這項工作。有些該我們出面協(xié)調爭取的,我們要與縣(區(qū))共同去爭取,去與不去,效果肯定不一樣。
三、改進作風、全面抓好工作落實。
目前,農口部門也還存在著一些難度,就工作怎么抓,我們要研究一些辦法,要主動作為,有所作為。
一是要理清工作思路。希望大家下點功夫,深度研究,各系統(tǒng)、各部門的“一把手”都要把我們系統(tǒng)的、部門的工作思路理清楚,要進一步明確工作重點在哪里,工作怎么落實。
二是要將干部派下去?,F(xiàn)在我們的各項規(guī)劃也都有了,很多前期工作基本就緒,但關鍵是抓落實的問題。縣(區(qū))和市級農口部門要繼續(xù)發(fā)揚好的傳統(tǒng)和作風,繼續(xù)堅持落實好干部職工掛包制度,把各項工作做好做實。
三是要抓好典型示范??h(區(qū))和市級涉農部門要加強督查和指導,抓好試點示范,在扶貧聯(lián)系點、掛包幫的點,該抓的要抓起來,示范片上該抓的要抓起來。幾個局今年都還下了不少功夫,這點你們還要繼續(xù)發(fā)揚,有些東西還要加強指導,我們要克服技術人員、專業(yè)隊伍少的困難,充分利用市里的一些有利條件,一些優(yōu)勢,幫助下面作好規(guī)劃,抓好落實,指導下面把工作抓落實,抓好。
今天會議之后,希望各部門,要認真做好總結,向市委、市政府上交完整的半年工作總結,同時根據(jù)大家的交流情況,重新梳理工作思路,下半年我們工作重點就是抓好各項落實。
農口部門工作會議上的講話內容篇六
同志們:
區(qū)委、區(qū)政府今天專題召開全區(qū)綠化工作會議,主要議題是,傳達貫徹全市綠化工作會議,總結今年以來的綠化工作,安排今冬明春的綠化任務,目的是營造全民動員、全社會參與的強烈氛圍,迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建綠色城區(qū)的新熱潮。剛才,彩屏區(qū)長、一洪區(qū)長先后對*地區(qū)的城區(qū)和農村綠化工作進行了總結,對明年的工作任務作了具體安排。區(qū)政府還對今年綠化工作成績突出的單位、部門進行了獎勵,并將各責任單位的綠化任務進行分解。會上幾位同志的發(fā)言思路清晰、重點突出,內容實在、措施扎實。這次會議開的很成功,達到了統(tǒng)一思想、鼓舞人心、明確任務、落實責任的目的。希望各單位、各部門全面貫徹會議精神,認真組織實施,確保提前超額完成今冬明春的綠化任務。下面,我重點講三個方面的意見:
一、提高認識,正視差距,進一步增強做好綠化工作的緊迫感和責任感。
城市綠化建設是城市現(xiàn)代化建設的重要內容。搞好城市綠化,對于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境,提高人民群眾生活質量,促進城市經濟社會的可持續(xù)發(fā)展,都具有直接的重要作用。近年來,我區(qū)以創(chuàng)建園林城市為抓手,逐年加大綠化投入,加快建設步伐,綠化總量迅速增長、綠化品位不斷提升、綠化質量明顯改善,城區(qū)內高起點規(guī)劃建設了一批綠色公園、園林廣場、公共綠地,因地制宜地新建、改造了許多街頭游園。通過園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動的不斷深入,涌現(xiàn)出一大批各具特色的園林式小區(qū)。隨著農業(yè)結構調整、封山育林和農田林網建設的深入開展,農村植樹造林進度很快。通過廣泛宣傳發(fā)動,廣大市民自覺參加植樹養(yǎng)綠活動,逐步形成愛綠、知綠、護綠,積極參與創(chuàng)建的良好社會風氣。目前*地區(qū)綠地面積達到606.11公頃,綠化覆蓋率達32.7%,公共綠地面積達354.43公頃,人均公共綠地面積達12.27平方米,分別比20xx年增長2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍,這對于改善城市功能和容貌,促進城市經濟和社會協(xié)調發(fā)展,起到了積極作用。
全區(qū)綠化工作之所以能夠迅速躍上新的臺階,是各單位、各部門齊心協(xié)力、團結奮斗的結果,更離不開*地區(qū)廣大干群尤其是在座各轄區(qū)單位的共同努力,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到,雖然中心城區(qū)的綠化工作邁出了堅實的步伐,但與創(chuàng)建省級園林城市的剛性標準相比,與市委、市政府的要求相比,與*地區(qū)廣大人民群眾的生活需求相比,都還存在一定差距。剛才彩屏區(qū)長和一洪區(qū)長均客觀剖析了一些問題,這些問題的存在,直接或間接地影響到綠化工作進展,也造成綠化經費的重復投入,更影響到城市生態(tài)環(huán)境的改善,必須下大決心,采取有力措施加以解決。
隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們對綠化美化城市、改善居住生活環(huán)境的質量越來越關注,創(chuàng)造綠化、美化、凈化的宜人綠色生態(tài)城市環(huán)境,已經成為人們一致的愿望;建設總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地生態(tài)系統(tǒng),已是大家共同的希冀;創(chuàng)建園林城市、森林城市、生態(tài)城市、山水城市也正成為政府的決策。只有在城市經濟建設的同時,切實搞好城市綠化建設,努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造一個優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境,才能為城市經濟社會的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障,才能更好地滿足人民生活水平不斷提高的需要。我區(qū)正處于全面建設小康社會,加快推進現(xiàn)代化的關鍵階段,做好綠化工作,是我們義不容辭的責任,也是我區(qū)實現(xiàn)“兩個率先”目標的重要內容。目前不少城市已經提出了“小康不小康,三率是條杠(三率就是:綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積)”口號,我市已提出20xx年建成國家級園林城市的創(chuàng)建目標。我們一定要進一步統(tǒng)一思想、積極行動,把抓好綠化工作放在加強生態(tài)環(huán)境建設,促進經濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展這個大局上去認識,把綠化工作作為關系*地區(qū)經濟和社會發(fā)展全局的一項重要任務,緊緊抓住春季綠化的有利時機,強化領導,廣泛宣傳,深入發(fā)動,精心組織,迅速掀起以全民義務植樹為重點的綠化高潮,共同推動*地區(qū)綠化建設再上一個新臺階。
二、因地制宜,分類實施,高標準完成綠化工作的各項任務。
今冬明春是*地區(qū)綠化工作和生態(tài)建設加快發(fā)展的關鍵時期,各單位、各部門要以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹全市綠化工作會議精神,圍繞創(chuàng)建省級和國家級園林城市這兩個目標,努力擴大總量、增加數(shù)量、提高質量,全面完成各項綠化任務。
1、努力加大宣傳力度。要盡快制定綠化工作宣傳方案,采取多種宣傳形式,大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的、意義和要求,真實反映進展情況,表揚先進,鞭韃后進,營造愛綠、知綠、認綠的強烈氛圍。深入開展全民義務植樹活動,通過城市綠化建設的宣傳和教育,義務植樹的任務和責任的落實,使全體市民增強生態(tài)環(huán)境保護意識和參加城市綠化建設的自覺性,形成全民動手、綠化美化城市的強大合力。
2、多方面落實建設資金。按照今冬明春綠化方案,*地區(qū)綠化經費總投入將達到億元,在區(qū)政府進一步加大城市綠化建設經費投入的同時,各綠化責任單位要按照“誰主管誰負責,誰的區(qū)域誰負責,誰的產權誰負責”的原則,積極籌措綠化建設資金。要深化改革,積極探索多種形式的綠化投入機制,按照“誰綠化、誰投入,誰實施、誰收益”的方針,調動社會各方面積極因素,發(fā)動全社會的力量,群策群力,多方投資,共同建設,緩解資金不足的矛盾。
3、全方位做好城區(qū)綠化工作。要對照創(chuàng)建國家級園林城市的各項內容和標準,扎扎實實地推進城區(qū)綠化工作。一是要結合舊城改造和拆遷整治工作,見縫插綠,努力擴展中心城區(qū)的綠化用地。二是增加城市綠量,在配合城市道路的新改擴建的同時,及時搞好道路綠化、廣場游園綠化,除了集中建設一批綠地廣場、街頭游園外,積極挖掘小區(qū)小巷、企業(yè)和單位的綠化潛力,動員家庭進行綠化、美化。同時,要繼續(xù)推行名竹下山工程。三是鼓勵實施立體綠化,把立體綠化作為提高中心城區(qū)綠化水平的重要措施,充分利用建筑墻體和房頂?shù)木G化條件,因地制宜地開展房頂綠化、垂直綠化、庭院綠化等。四是認真清理綠化死角,*地區(qū)還有不少街巷道路、小區(qū)院落、樓前房后等處垃圾遍地,不見片綠,有的已是多年的綠化盲點死角,對此,有關責任單位要認真進行排查,及時落實措施徹底解決。
4、深入開展農村植樹造林工作。城區(qū)綠化固然重要,農村綠化造林也不可忽視,要進一步加大城市生態(tài)屏障建設進度,以農業(yè)增效、農民增收和打造綠色生態(tài)、爭創(chuàng)省級和國家級園林城市為目標,加快林業(yè)產權制度改革,通過綠帶、片林等多種綠化方式,繼續(xù)進行封山育林,高標準建成農田林網工程和生態(tài)示范工程,積極向復式、立體、高效林業(yè)發(fā)展。
三、明確責任,加強領導,切實將綠化各項工作落實到位。
加強綠化建設,是新形勢下對城市建設提出的新要求。綠化建設不僅涉及城市建設和管理工作的方面,更關系到一些部門、單位和群眾的利益,必須明確責任,密切配合,互相支持,積極主動地做好工作。
一是認真實行目標管理責任制。要加強組織領導,各單位、各部門要結合本單位、本部門工作實際,把綠化工作列入重要議事日程,列入目標考核,認真落實責任制,保證綠化工作任務的圓滿完成。要落實工作責任,今年對各承擔單位繼續(xù)實行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包綠化責任制,要按照市創(chuàng)建園林城市實施方案要求,做好綠化建設目標責任分解工作。各綠化承擔單位要強化精品意識,堅決杜絕應付差事、走過場等形式主義,確保綠化效果。要把建設精品工程作為綠化工作上水平的突破口,下大氣抓出成效,切實提高綠化檔次,努力走出城市綠化建設的新路子。
二是強化綠化工作監(jiān)督和管理。要堅持建管并重,嚴格執(zhí)行國家有關綠化的法律法規(guī),認真貫徹落實綠化技術標準和規(guī)范。要健全監(jiān)督檢查制度,加大城市綠化工作的執(zhí)法力度,各行政執(zhí)法部門要加強執(zhí)法監(jiān)督和管理,堅決依法查處侵占綠地、破壞城市綠地設施的行為,切實保護綠化成果和林草資源。
三是加大綠化工作的督查力度。今冬明春的綠化工作時間緊迫,任務繁重,各單位、各部門要按照各自承擔的綠化任務,明確綠化標準、要求和完成時限,明確責任領導、責任部門和具體責任人,倒排工作計劃,周密部署,環(huán)環(huán)緊扣,確保提前完成各項工作任務。區(qū)里將成立督查組,全面掌握綠化工作動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調,對行動遲緩或不符合要求的,要及時上門督促。對工作不予配合、態(tài)度較差的,要通過適當?shù)姆绞竭M行曝光。
同志們,今年是我市加快創(chuàng)建國家園林城市的關鍵一年。我們一定要積極響應市委、市政府的決定,充分認識創(chuàng)建園林城市的重大意義,以強烈的責任感和榮譽感抓好園林城市創(chuàng)建工作,迅速落實各項綠化建設任務,不斷改善人居環(huán)境,不斷提高城市品位、不斷增強區(qū)域發(fā)展競爭力。
農口部門工作會議上的講話內容篇七
全縣“生態(tài)糧倉”建設工作會議后,鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)會議精神,對照全辦發(fā)[]17號文件關于印發(fā)《*縣xx年生態(tài)糧倉建設方案》的通知和要求,進行認真地貫徹落實,具體做法總結如下:
一、黨委、政府高度重視,成立組織。
迅速召開“三會”貫徹落實:1、召開黨政聯(lián)席會,成。
立鎮(zhèn)xx年“生態(tài)糧倉”建設工作領導小組,由分管鎮(zhèn)長具體抓,并確定專門班子抓落實,鎮(zhèn)各職能部門、農機、農技、農經、水產、林業(yè)和各村書記參加。2、召開鎮(zhèn)村全體干部會,廣泛宣傳深入發(fā)動,全面貫徹落實。3、召開調研會,鎮(zhèn)“生態(tài)糧倉”領導小組深入到核心示范區(qū)廣泛征求意見制訂方案,具體落實。
二、制訂方案,全面實施。
1、目標任務。
糧食生產面積5萬畝,總產2.6萬噸,比xx年增長。
1.8%。水稻、小麥單產分別比上年增長2%,糧食優(yōu)質率達95%以上,質量安全符合國家無公害農產品標準。
2、主要建設內容。
(一)建立糧食標準化生產基地。
制定水稻、小麥等主要農作物標準化生產技術規(guī)程,推廣標準化生產,在全鎮(zhèn)10個村建立4萬畝水稻、1萬畝麥標準化生產基地,通過水稻產業(yè)提升行動、水稻良種補貼與良種掛鉤試點、小麥高產攻關活動、糧食豐產科技工程等項目帶動,提升水稻、小麥單產、品質和質量安全標準。
(二)抓好水稻高產優(yōu)質核心示范區(qū)建設。
在沿滁河中心壩灌區(qū)包括(蔡集、再安、大同、周湖、晉集、石溪、石澗)建立1萬畝以優(yōu)質粳稻和長粒型中秈稻為主的3個核心示范區(qū)。在核心示范區(qū)實行“五定”,即定區(qū)域、定品種、定技術規(guī)程、定責任人、定市場。做到“五有”,即有明顯示范標志、有完整的技術方案、有行政和技術負責人、有配套扶持措施、有示范觀摩活動。
(三)抓好稻米協(xié)會和訂單生產。
鎮(zhèn)黨委、政府積極扶持村級稻米協(xié)會建設,明確要求每個村要求成立組織,幫助農民提高糧食生產、組織銷售,并組織儒林米業(yè)與農戶簽訂水稻訂單生產4萬畝,農戶訂單簽約率達95%以上。
(四)推廣五項關鍵技術。
一是推廣優(yōu)質高產良種。主推雜交粳稻9優(yōu)418、雜交長粒型中秈豐兩優(yōu)1號、新兩優(yōu)6號、兩優(yōu)6326、雜交短粒型中秈優(yōu)118、輻優(yōu)827、ii優(yōu)608等優(yōu)質品種,續(xù)推進沃土工程。秸桿還田,種植綠肥,實行“養(yǎng)殖-沼氣-種植”三位一體,增加農田有機肥投入,逐步減少化學肥料施用量,提高耕地有機質含量,改進理化性質,提高地力水平,為提高糧食單產、品質奠定基礎。推廣測土配方施肥。推廣病蟲草害生態(tài)防治技術。
三、保障措施。
(一)加強組織領導,建立目標責任制。
鎮(zhèn)黨委、政府成立生態(tài)糧倉建設領導小組,負責統(tǒng)籌領導和組織協(xié)調各方面的力量,領導小組在鎮(zhèn)農委下設辦公室,建立目標責任制,任務層層分解,責任到人,確保生態(tài)糧倉建設任務落實到位。
(二)開展技術培訓,搞好技術服務。
實行技術人員包村聯(lián)系戶制度。選派5名農技人員,每人聯(lián)系20個示范戶,2-3個種糧大戶,共聯(lián)系100個示范戶,12個左右種糧大戶。鎮(zhèn)農技綜合服務站幫扶2-3個農民專業(yè)合作經濟組織或龍頭企業(yè)。充分利用鎮(zhèn)、村、組干部會議,召開現(xiàn)場會和科技入戶等形式,大力開展主推技術培訓,做到一戶一張明白紙。在核心示范區(qū)生產提供技術儲備,鎮(zhèn)政府在3月20日前對全鎮(zhèn)推廣的五項關鍵技術進行全面培訓。
(三)建立“生態(tài)糧倉”建設考核激勵機制,開展高產優(yōu)質攻關競賽。
建立“生態(tài)糧倉”建設考核激勵機制,開展高產優(yōu)質競賽。對在“生態(tài)糧倉”建設活動中做出突出成績的有關部門、鎮(zhèn)村干部、技術人員給予表彰獎勵,對帶頭學用先進技術增產顯著,并帶動周邊農戶學用先進技術的示范戶、種糧大戶給予獎勵,對核心示范區(qū)的農戶在種子機插秧給予一定的補貼(特別是軟盤、機插秧費用)。
(四)大力宣傳引導,營造“生態(tài)糧倉”建設的社會氛圍。
充分利用會議、廣播、宣傳公告欄等傳媒,開展“生態(tài)糧倉”建設宣傳,發(fā)布技術、市場信息。鎮(zhèn)黨委、政府在關鍵農時季節(jié)準備組織對鎮(zhèn)村干部、技術人員、農民進行三次培訓(春季五項關鍵技術培訓、病蟲害防治培訓、機插秧育種培訓和機插秧觀摩)開展交流活動,充分發(fā)揮核心示范區(qū)的輻射帶動作用。
農口部門工作會議上的講話內容篇八
同志們:
今天,我們在這里召開一年一度的高中教育教學工作會議,這是貫徹落實省市有關工作會議精神,推動全市教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展、加快發(fā)展、科學發(fā)展的一次重要會議。會議的主要任務是,總結交流20xx—20xx學年度全市高中教育教學工作的經驗,分析全市高中教育發(fā)展面臨的新形勢,明確20xx—20xx學年度全市高中教育教學工作的目標任務,研究部署今后一個時期全市高中教育教學工作,根據(jù)領導班子研究的意見,我講以下幾個方面的問題。
一、上學年高中教育教學工作情況的分析:
(一)成績和做法。
1、發(fā)展意識不斷增強,高中辦學規(guī)模和層次明顯提高。
《國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》提出:“十五”期間要大力發(fā)展高中階段教育,促進高中階段教育協(xié)調發(fā)展,有步驟地在大中城市和經濟發(fā)達地區(qū)普及高中階段教育,使高中階段入學率達到60%左右。省委、省政府提出,到20xx年率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。高中教育的奮斗目標是:高中階段毛入學率達到90%。高等教育毛入學率達到40%。人均受教育年限達到20xx年,教育整體水平和綜合實力,位于全國前列,達到或接近中等國家發(fā)展水平。**市委、市政府始終堅持把“科教興市”作為實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略,把人才資源作為第一資源,相繼出臺了一系列的政策措施,有力地保障和促進教育事業(yè)的發(fā)展。
我市的高中教育,沐浴著改革發(fā)展的春風,弘揚勇立潮頭的精神,搶抓機遇,迅猛發(fā)展。從近幾年的情況看,雖然全市中小學在校學生總數(shù)在逐年下降,但是每年的高中招生人數(shù)卻在逐年增加,僅近三年就以每年約2-3千人的數(shù)量逐年增加。今年高一招生新生約為17600人,高中在校學生已從1998年的13479人增加到現(xiàn)在的50000人。高中在校生已占中小學在校生總數(shù)的五分之一。高中教育的比例不斷增大,高中階段教育也成了廣大人民群眾和社會關注的熱點。
為了滿足廣大人民群眾希望自己的子女接受優(yōu)質教育的需求,我們通過創(chuàng)新辦學機制,積極拓擴引資渠道,進一步加快高中學校建設。通過改建、擴建、異地新建,使得普通高中的辦學條件得到了較大的改變,放大了優(yōu)質教育資源。投資1.5億元的**中學新校區(qū)、投資1億元的**高中新校區(qū)、投資1億元的**高中新校區(qū)、實驗學校高中部、**學校高中部等的建成和投入使用使得我市的高中階段教育的入學率由前幾年的50%左右上升到88%以上。各校又以創(chuàng)建優(yōu)質高中為抓手,努力改善辦學條件,提高辦學層次,創(chuàng)建目標任務得到較好的落實。二中今年四月份順利通過省三星級高中的驗收,**中學將于年底前接受省三星級高中的驗收,實驗學校高中部等正在著手部署三星級高中的創(chuàng)建工作。我市的優(yōu)質高中將達到50%以上,75%的學生在優(yōu)質高中學習。
2、前期準備工作有序進行,高中課程改革扎實推進。高中課程改革開始以來,我市成立了普通高中課程改革工作領導小組,制定了工作規(guī)劃,建立健全了以例會制度、校本培訓制度、檢查評比制度和聯(lián)絡員制度為核心的一系列規(guī)章制度,為高中課程改革的順利實施奠定了堅實基礎。我們組織教育行政干部參加了課程改革培訓;全市所有的教研員、高中校長、分管校長、教務主任和學籍管理人員接受了實施新課程培訓;各學科教師參加了全員培訓;課程改革的主旋律已經在校園內奏響。課程改革的主陣地在課堂、新課程促進學生發(fā)展的“三維”目標,主要靠課堂教學來達成;新課程倡導的探究學習、體驗學習與合作學習等學習方式,主要靠課堂教學來落實。因此,我們一方面進行課程改革專題調研、指導和督促教學新理念向教學行為的轉化;另一方面,我們采取多種方式,讓課堂成為學生全面快速發(fā)展的沃土,真正成為學生的學堂,學生成為學習的主人。為把握課改的正確方向,我們典型引領,以點帶面,建立學科基地和課改專項實驗基地,著力讓學校成為新課改的交流場所,展示課程改革成果,用基地建設輻射和帶動全市課改;建立課堂教學研訓基地,開展送教到?;顒?,以此推進課程改革向著健康的方向發(fā)展。
3、教學中心地位得到鞏固,高中教育教學質量穩(wěn)步提升。市委、市政府對高中教育教學工作給予了極大的關注和支持,主要領導深入學校、深入教師,調查研究,現(xiàn)場解決問題;教育行政部門強化質量目標考核,注重科學管理,優(yōu)化過程管理,服務教學一線的教學視導、教研指導、信息引導力度不斷加大;各學校增強了質量立校意識,牢固確立了質量是生命線、生存線、生死線的觀念,牢固地確立了教學的中心地位,廣大一線教師無私奉獻,辛勤耕耘,奮力拼搏,付出了艱辛的努力。
面對發(fā)展過程中的不同困難,同志們沒有畏縮卻步,而是滿懷信心,臥薪嘗膽,開拓創(chuàng)新,在科學發(fā)展觀的指導下,根據(jù)各自的實際情況和可持續(xù)發(fā)展的需要確定辦學理念,為學生的發(fā)展提供了較為優(yōu)越的條件,使學生的潛能得到盡可能的發(fā)展,經過多年的摸爬滾打,摸索出了自已的辦學模式和教學思路,不同水平的學校都有不同程度的發(fā)展,每一所學校都為我市的高中教學作出了不可忽視的貢獻。
20xx年高考,我市應屆生本科上線人數(shù)比去年增加81人,考生總均分比去年增加分,單科平均成績在**市的位次也有較大的提升。不論從高考本科上線率還是從全市整體水平來看,我市的高中教學質量都達到了一個歷史的高度。透過高考這個窗口,我們可以看到我市高中教育振興的希望,與時俱進的精神,不甘落后的氣概;我們可以看到校長深入課堂、深入一線,緊緊抓住教育教學主動權的責任意識在不斷增強;我們可以看到,廣大教師孜孜以求的恒心,誨人不倦的品質,奮力拼搏、無私奉獻的精神在光大發(fā)揚,這些應該成為我們寶貴的精神財富。
4、創(chuàng)新管理模式和措施,質量監(jiān)控評價機制得到進一步完善。
近年來,我們實施教育教學質量“一把手工程”。教育局與各學校校長簽定了《教學質量目標責任狀》,以書面形式明確責任目標,提出并實施了“教學質量一票否決制”的綜合考評機制;明確提出了校長抓弱科、副校長抓邊緣生的課堂教學行動計劃;提出了一把手校長進課堂并主抓周末教學點評的活動方案;各校的主要領導都積極深入第一線,把教學工作拿在手上,不少校長堅持帶課,親自主抓高三年級,為教學提供了強有力的保障。各校在長期的教學實際中,逐步建立完善了一整套教學、備考機制,形成了“年級組管理責任制、教師優(yōu)化組合制,教學工作考評制”等。這種管理體制的實施,減少了管理環(huán)節(jié),實現(xiàn)了管理重心下移,級組“責、權、利”明確,充分調動了每個人的積極性,取得了明顯的成效。
教研室在教學計劃的制定、課堂教學指導、教學質量檢測、優(yōu)化備考策略等方面作了大量扎實有效的工作,對提高教學質量起到了強有力的保障作用。對不同學段、年級進行定期的教學質量檢測,以及教學質量分析會議,為學校準確評估教學水平,及時調整教學策略提供了客觀依據(jù)。不斷完善教學質量評價體系,逐步形成了“從入口看出口”和“分類評價”的評價體系,綜合生源因素和學校條件的差異,評定學校教學質量,為學校競爭打造了一個平臺,調動了不同類別學校的積極性。優(yōu)化畢業(yè)班復習策略,加強教學復習指導,形成環(huán)環(huán)相扣、步步為營的教學鏈條。
合理的教學目標是促進學校教學工作發(fā)展的動力。在前期的教學管理實踐中,各學校在強化教學目標管理、形成良性競爭等方面都作出了有益的探索,取得了顯著的成效。各學校根據(jù)自身辦學條件,學生的實際狀況進行科學的評估,制訂出了經過努力可以實現(xiàn)或者是可以基本達到的教學目標,同時,教學目標的完成情況又成為學校評價教師的重要依據(jù)??茖W合理的教學目標,加上科學合理的獎勵制度,激勵教師充分發(fā)揮自身的主觀能動性,充滿激情地搞好教育教學工作,有效地激發(fā)了教師的敬業(yè)精神和創(chuàng)造欲望。改變了以往用人上的優(yōu)劣不分的狀況,形成了良好的競爭機制。在這種既有競爭又有協(xié)作的機制下,整個高中教學呈現(xiàn)出百花齊放、滿園春色的局面。
5、加強協(xié)調和溝通,集體攻關。
一年來,在市委、市政府的關心、鼓勵和支持下,全市教育系統(tǒng)強化責任,達成共識,堅定了“雙超”目標不動搖,把高三教學質量作為主線,把高考的研究與指導作為重心,以高度負責的精神,聚精會神抓教學,凝神聚力抓高考,我們不為各種干擾而動搖,不為各種矛盾所桎梏,上下一條心,全市一盤棋,增強了團隊意識,加強了全作交流。
一是注重校際間形成合力。我們重視了學校間的良性互動關系,鼓勵學校之間的相互交流,合理競爭。學校之間在協(xié)作中競爭,在競爭中協(xié)作,實現(xiàn)信息、經驗等資源高度共享,創(chuàng)造優(yōu)勢互補、作用互動的格局,突現(xiàn)了共同進步整體提高的目的。優(yōu)質高中在全市教育發(fā)展中起到了示范和輻射作用,在管理經驗、教學經驗、教學科研、課程改革、人才培養(yǎng)等方面為其他學校也提供了指導和支持。二是注重學校內部合力的形成。教學工作是學校的中心工作。各學校在整合校內的一切資源,動員一切力量,形成提高教學質量的整體合力上都做出了探索。老師們在教學進度、難度、教法、策略上加強協(xié)調和溝通,在指導高考集體研究、集體攻關等方面形成了生動活潑的良好氛圍。
(二)存在的主要問題。
1、辦學指導思想還不夠端正。
一些學校重視規(guī)模,忽視效益;重視優(yōu)生,忽視“差生”;重視教書,忽視育人。結果造成了學?;伟l(fā)展。有的學校盲目擴大規(guī)模,不考慮自身辦學條件,無限擴大教學班額,一個班多達八九十人的現(xiàn)象并不少見,有的甚至一個班高達一百多人。“四大”現(xiàn)象正在困擾高中教育:學?!耙?guī)模大”(盲目擴大,超過學校承受能力),“班額大”,這樣一來導致了“難度大”(教學難度、生活難度、管理難度都大),“負擔大”(教師的負擔,學生負擔都大,學生甚至吃飯喝水都很困難,家長的負擔也大)。
這里當然有如何優(yōu)化一般高中的問題,解決有的學校學生不愿意進的問題。但是,我們的重點高中校長們要理性一些,要按教育規(guī)律辦事,規(guī)模不能無限膨脹,一定要控制在校學生總數(shù)。
2、教學常規(guī)有待進一步落實。有的學校還沒有形成自己的教學常規(guī)。有的學校只重視終結管理,忽視過程管理,對常規(guī)教學不重視。學校對教師上課是否備課、學科教學進度怎樣、各班學生的學習和思想有什么動態(tài),一概不知。結果是“船到江心補漏遲”。
在具體的教學方法上中還存在:重知識,輕能力;重講授,輕自學;重教輔,輕教材;重訓練,輕實效的“傳統(tǒng)”教學方法。
3、教學研究不夠深入,沒有發(fā)揮教研工作的效益。有些學校的備課組徒有虛名,集體備課流于形式,既無計劃,也無課題,更無活動、檢查。有的教師甚至不備課上課。
高中的教育教學負擔過重。主要體現(xiàn)在學生的課業(yè)負擔重,教師工作負擔重。這要靠科學的教學方法來解決。正如著名教育改革家魏書生說出他的教育秘訣一樣:一靠民主二靠科學。我們要樹立向教科研要效益要質量的意識。
4、辦學特色不夠突出,精品名牌意識還不夠強。我市的高中辦學特色不夠突出,“大文大理”占據(jù)絕對優(yōu)勢,千校一面的辦學模式比較突出。同時,還應看到,我們多年實施的三大戰(zhàn)略受到了極大的挑戰(zhàn)和沖擊,規(guī)模不大、名牌不多、特色不特并繼續(xù)滑坡,這種情況是不適應人口大縣對教育的要求的。
5資源分配不合理,不利于形成良性的競爭態(tài)勢。
全市三星級及其以上學校共有五所,今年參加高考人數(shù)5767人,占應屆考生總數(shù)的50%,總上線人數(shù)和普通類本科上線人數(shù)分別為1270人和1119人,上線率分別為22%和19%,都比年少了兩個百分點。特別值得注意的是,我市二星級及以下學校還有10所,今年參加高考的人數(shù)5884人,占應屆考生總數(shù)的50%還多,總上線人數(shù)和普通類本科上線人數(shù)僅為526人和337人,上線率分別為8.9%和5.7%。雖然和去基本持平,但這樣的辦學效益對當?shù)馗咐相l(xiāng)親是無法交代的。
上述數(shù)據(jù)反映出我市教育的不均衡性比較嚴重,優(yōu)質教與學的資源過于集中,至使大部分三星級學校的生源質量也較差,特別是二星及以下的學校的生源質量問題更加嚴重。教與學資源分配的不合理,不利于形成良性的競爭態(tài)勢,影響了全市整體教學效益的提高。
6、優(yōu)質師資匱乏且結構不合理。首先是辦學規(guī)模不斷擴大,造成優(yōu)質師資被稀釋;其次是優(yōu)質師資過于集中,使農村偏遠學校的師資更為匱乏;第三是優(yōu)質師資外流,更是雪上加霜。這些已成為制約我市教學質量提升的瓶頸,特別是農村完高中存在著30%的轉崗教師,他們教學觀念陳舊,教學方法落后,教學內容不熟悉,很難體現(xiàn)新課程的教學觀念。這種狀況一方面使我們面臨嚴重的教材銜接問題,另一方面又使我們在解決這些問題時,缺乏領軍人物。
二、新學年高中教育教學工作的意見。
新學年,我市高中教育教學工作總的指導思想是:以提高教學質量為中心,以質量的監(jiān)控和評價為杠桿,以課程改革、教師培訓和學科中心組建設為重點,全面提高教育教學質量,全面領跑徐州教育。主要目標是:繼續(xù)提升教育教學質量,全市高考本科上線人數(shù)確保再次徐州市第一,一本占有率,萬人上線率不斷提高,藝體類考生本科上線人數(shù)保持徐州市絕對領先的地位。
1、求實創(chuàng)新,努力提高教學管理的技術含量。
管理就是設計和保持一種良好環(huán)境,使人在群體里高效率地完成既定目標,管理的結果對生產而言就是追求經濟效益的最大化,而對教學而言就是要追求師生終身發(fā)展的全面性和高效益。說白了就是“管要管到點子上,理要理出頭緒來”,對于現(xiàn)代學校管理來說,應凸顯“診斷”與“引領”功能,不僅是“管”,而應重在“理”。
(1)確立新的課程理念,完成教學和20xx年高考的對接。我市雖然進行了大量的培訓,開展了諸多相關活動,但觀念問題并非是短時間可以解決的,它會伴隨改革的整個過程。為什么要進行課程改革?這是觀念轉變的根本性問題。如果在觀念上,不能把課程改革與實現(xiàn)素質教育突破性進展聯(lián)系起來,就會缺乏改革的動力,就會對改革產生表面化的理解。工作中不同程度存在的形式主義、穿新鞋走老路的現(xiàn)象,原因還是在于觀念。另一方面要根據(jù)國家和省課程設置的有關要求,開齊開足學科課程,創(chuàng)造性地開發(fā)地方課程和校本課程,開放性地開設好活動課程,努力構建“三維課程”體系。在調研中我們發(fā)現(xiàn),部分領導和一線教師還沒有從思想上堅定不移和堅信不移地搞課改,眼睛只盯著眼前,急功近利。考什么教什么,這種“以考定教”的態(tài)度已經影響了我市基礎教育課程改革的全面推進,進而影響我市基礎教育質量的提升。特別是在我省“08高考方案”已經出臺的現(xiàn)在,更要跟上形勢,領會“以改定考”的精神,應對新的高考。
(2)聚焦多層次的課堂反思,提升優(yōu)質教學水平。教學管理的核心部位在課堂教學,學校對備課、上課、輔導、作業(yè)、考查等環(huán)節(jié)應有明確、科學的規(guī)定,深化課堂教學改革,激發(fā)學生的興趣。校長必須走進課堂,“沉入”課堂,進行“深水作業(yè)”,親自研究提高教育教學質量的對策和措施。從現(xiàn)在開始,我們要求校長都必須上課,每周授課時數(shù)不少于2課時,除三星級以上高中分管后勤的副校長外,其他校長都要都必須執(zhí)教本專業(yè)的課,且每周授課時數(shù)不少于5課時。同時,還要求校級領導“走入”課堂聽課,每學年聽課不少于80節(jié)。分管局長每學年聽課不少于40節(jié)。(年底將展評局長、學校領導和教研員的聽課筆記和評課筆記)聽課就要評課,評課應重在議課?!白h”是圍繞教學問題展開對話,促進反思,幫助教師認識到教育觀念、教學設計教的行為、學的行為、學的效果之間的具體聯(lián)系,找出問題的背后的原因。然后進行修正(這叫議出聯(lián)系)。議課要議出更多的教學可能性。教學有路徑、行為、方法等多種因素,任何一種因素的改變,都會產生新的教學效果。議課的任務不是追求單一的、權威的改進建議,而是要討論還有哪些教學路徑、方法、行為可供教師選擇。議課的過程是參與者不斷拓寬視野、不斷開闊思路的過程。議課強調以課堂為平臺檢視自己,對教師的習慣性行為的背后的觀念進行批判和反思,通過行為直抵內心的價值觀念和教育假設,通過深度對話,幫助教師重新認識教育、假設,更新教育觀念。要徹底改變聽課流于形式,聽課“評”而不“議”或“議”少“評”多的現(xiàn)象,這種所謂的教研活動對于提高課堂效益沒有絲毫的意義。要根治課堂教學內虛,促進教師盡快提升教學水平,校長必須走近課堂,走進課堂,必須親自參與實實在在的校本教研活動。著名教育家顧明遠先生說過:沒有教育理想就沒有教育家,沒有教育實踐也不可能成為教育家。毛澤東也說過:釣魚臺無魚可釣。這些都告訴我們教育實踐的重要性。如果一個校長對課堂教學失去關注、失去管理,那就是一種失職。
(3)確立以人為本的思想,讓關愛伴隨學生成長?!耙詫W生為主體,以教學為中心,以質量為目標,讓每一個學生得到充分發(fā)展”,這是課程改革的精髓和實質。在辦學思想上各校都要牢固地確立“公平教育和成功教育”的理念,給每位學生創(chuàng)造一個公平的學習環(huán)境,營造愉悅的學習氛圍。為了保護每一位學生受教育的權利和自尊,我們要求,不準漠視和歧視任何一個學生,要滿腔熱情地愛護每一個學生,滿懷信心地相信每一個學生,千方百計地幫助每一個學生。對于某一學科弱勢的學生,學校要組織骨干老師組成培優(yōu)補差小組,系統(tǒng)授課,解疑輔導,有關教師要滿懷關愛,精心呵護,耐心扶持,隨時幫助他們解決學習上的疑難問題。我們的教育管理應該處處為被管理對象著想,充分滿足其事業(yè)、感情、待遇的各種需求,始終營造著良好的工作與學習環(huán)境,讓所有教職員工心情愉快地做好本職工作,充分調動和發(fā)揮他們工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
沒有愛的教育就是死亡的教育,沒有愛的學校就是戈壁沙漠。校長應有三顆“心”:一顆用于流血;一顆用于“關愛”;一顆用于“寬容”。蘇霍姆林斯基說過:寬容引起的道德震動比懲罰更強烈。我們常常看到:校長憑“權威”在公開場合指責師生所犯的錯誤。表面上校長在盡自己的管理職責,但實際上這是以犧牲師生生命尊嚴為代價的。如果校長都能具有一顆“寬容”之心,都能把握“寬容”的時機與藝術,那么教育就一定能增添很多詩意與人情的美。作為學校的領導,應有“寬容”的氣量,堅持遵循最簡單最基本的教育教學規(guī)律,把最簡單最樸素的對教師人格與勞動的尊重落到實處,我們也會象栟茶中學一樣,成為一所“不簡單”的學校。
2、拓展空間,努力提升教師整體教學水平。
教師,是素質教育的實施者,是生命火焰的點燃者,是生命成長的保護者,是生命發(fā)展的引領者,是學校重要的教育資源。隨著基礎教育改革的不斷推進、新課程標準的全面實施和新舊教育理念之間的碰撞,教育對教師的綜合素質要求也越來越高,因此在職教師的繼續(xù)教育就成為實現(xiàn)學??沙掷m(xù)發(fā)展的不竭動力,是提高課堂教學效益的根本保證。
首先,以學為基本點,為教師的發(fā)展奠定基礎。學,是教師基于自身成長、發(fā)展的需要,是教師的教學有“長流水”的生命之源,是永葆教學藝術青春的駐顏之術。過去的少林寺出過達摩高僧,因為那時的環(huán)境是“深山藏古寺,碧溪鎖少林”,環(huán)境十分幽靜,適合和尚安心修煉。現(xiàn)在我們的教師要經得起誘惑,耐得住寂寞,潛心做“學問”,克服“浮夸、浮躁、浮華”現(xiàn)象。列寧說過,市場上哪個攤販叫喊得最響,他就最有可能賣假貨。各學校都要大力開展學習讀書活動,大力營造讀書學習的氛圍,努力建設學習型組織。作為各級領導不僅自己要以身作則帶頭“充電”,更要引導廣大教師積極學習新的教育教學理論,以適應新課程改革的需要。同時,還要引領專業(yè)教師進行鉆研教材,將集體備課活動抓牢抓實,切實解決新課程的實施與推進過程中存在的“死角”問題,教研室要牽頭開展分片分類(主要是針對薄弱地區(qū)、薄弱學校)的集體備課活動,其中在全市范圍每學年組織集體備課活動不少于50次。
其次,以研為成長點,為教師的發(fā)展構筑“腳手架”?!爸唤滩谎袆t淺,只研不教則空”。教科研是學校教育教學的永動力,是教師高層次的成功需要,也是由一名普通教師成長為導師、成長為專家型教師的需要。教科研部門、各校教科室(教導處)要積極開展校本教研活動。各校要提高教導處、教科室在學校教學管理中的地位,教導處要成為課程開發(fā)中心、教師研討中心、學校質量考評中心。教科室決不能成為提高某些人“待遇”的“養(yǎng)老中心”和“閑置人員俱樂部”。校本教研的根本意義在于它立足于學校,是依托學校的教育資源,以一線教師為研究主體,以教育教學中的問題為研究課題,以解決教育教學中所遇到的實際問題、促進學校教育改革與發(fā)展為目的的教育教學研究活動,校本教研應成為學校教育教學研究的基本模式。新課程實施中的校本教研,首先要經過立足本校查擺問題的過程,特別要注意找準與先進學校的差距和產生這些差距的原因;其次,要立足實際確定校本研究的課題;第三,要制訂切實可行的校本研究的方案和計劃;第四,要及時進行研究總結,在總結過程中提高教師的科研水平和教學能力。本年度將對照市教育局20xx年所下發(fā)的《中小學校本教研工作評估方案》對全市的所有學校進行校本教研工作考核評估,并及時公布考評結果。
第三,以“訓”為拓展點,為教師的發(fā)展提供“攀緣”技術。如果說“學”是基礎,“研”是抓手,那么“訓”就是提高教學技藝的一種有效形式,也是教師由“通識”型而“專識”型而“博識”型的自感壓力的過程。一方面,我們要加大對教師的培訓力度,本學期我們已經開始了對幾門學科教師的全員培訓,從人員出席的情況看,各校宣傳的力度還是比較到位的,教師的積極是很高的,通過測試與互動交流,我們認為,培訓的效果是好的。請各校要繼續(xù)做好二級培訓工作,力爭“人人參與培訓,個個爭取合格”。另一方面,教育局將建立名優(yōu)教師工作室,來發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用好一批包括特級教師、省、市、縣級名師、名校長、學科帶頭人在內的優(yōu)秀教育教學工作者,以他們?yōu)橐劳?,大力開展學校結對幫扶、教干掛職研修、好課展示觀摩,教師交流互助活動。針對青年教師面臨的“這節(jié)課怎么上好”、“怎樣能讓學生滿意”等實際問題,各校要有計劃、有系統(tǒng)、有層地安排學校領導、骨干教師與他們交流如何說課、如何自評、如何上課,鼓勵他們在課堂上既抓得緊又要放得開,要教有特色,形成自己的教學風格。以此帶動全體教師健康成長。另外,為進一步加大青年教師的培養(yǎng)力度,各學校在學科內部繼續(xù)實施新老教師拜師帶教制,注重給青年教師創(chuàng)造機會,壓擔子,實施幾個一工程活動:第年一次面向全校匯報課,一次論文答辯,一次新教材教法展示,一次課件制作,一次科研課題開題,一次學術沙龍,一次研究性學習匯報,一次課外活動展示,一次教研組主頁展評。以此激活青年教師的活力。給他們開創(chuàng)事業(yè)的廣闊的天地,給他們搭建專業(yè)向成長的平臺。
3、激發(fā)活力,加快良好學風的建設進程學生是學校的主體,是學習的主人。良好的校風源于良好的學風,而良好學風的形成則是一所學校教育教學水平的體現(xiàn),也是提升教育教學質量的重要法寶。各校要從學生的學習常規(guī)抓起,規(guī)范學習過程的各個環(huán)節(jié),提高學生自主學習的內驅力,努力把教師的辛苦勞動轉化為學生的學習成果。具體來說,一是要狠抓學生的課前預習;二是狠抓學生的課堂學習管理;三是要抓好學生良好的作業(yè)習慣養(yǎng)成教育;四是要抓好學生的自我學習總結。學風建設和習慣養(yǎng)成,不是小事。亞運會在日本廣島結束的時候,六萬人的會場竟沒有一張廢紙。全世界報紙都驚嘆:可敬可怕的日本民族。美國太空3號快到月球了,它卻不能登上而無奈地返回來,為什么?只因為一節(jié)30塊錢的小電池壞了。他們這個醞釀很久的航天計劃被破壞了,幾億元報廢了。天下有小事嗎?學生的能力不是教出來的,只重視教而忽視學,只關注講到未講到而漠視學會未學會,這是極不負責任的表現(xiàn)。因此,必須高度重視學生學習基本要求的落實,幫助學生學會學習。
4、完善科學有效的考評機制。
各校要在抓好日常教學的基礎上,認真總結20xx年高考的成功經驗,認真分析高中教學中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),狠抓影響教學質量提高的每一個細節(jié)。一要繼續(xù)完善教學質量評價體系,要從辦學機制考核和獎懲激勵機制上解決動力問題,評價體系要細化到教學過程中的每一個具體環(huán)節(jié)。對教學過程中出現(xiàn)的較大偏差,要認定為教學事故,要進行責任追究。比如當年入學成績較高的學生在高考中有一定的比例沒有取得應該取得的成績,這就說明這個班級教師的教學出現(xiàn)了較大的偏差。要建立教學事故追究制度,不能一考了之,一走了之。要充分發(fā)揮分配制度的激勵功能,堅持多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬,績效優(yōu)先,拉開檔次的獎懲分配原則。高中教育教學的目標管理,必須從高一入學時抓起,根據(jù)入學生源的結構,早定目標,跟蹤管理。較好的生源交費進校,三年后一定要給家長一個好的交待。二要繼續(xù)完善高中教學質量的監(jiān)控體系。20xx年上半年,教育局為進一步規(guī)范中小學教學工作管理,推進教育教學改革,全面提高教育教學質量,經過自上而下、自下而上的醞釀、討論、修改和完善,同時出臺了兩個“意見”、“四個辦法”、“六個實施方案”等十二個文件。局有關科室、各學校要認真貫徹落實,必須按照統(tǒng)一要求,步調一致地精心組織好統(tǒng)測、教學視導、信息交流、質量分析、工作評估等各個環(huán)節(jié)的工作。比爾蓋茨說過,人可以不偉大,但不可以沒有責任心。各校都要依據(jù)十二個文件,制訂本校的教育教學活動方案,嚴密監(jiān)控各年級的教育教學工作,把責任落實到每一個人員身上,把質量落實到每一個教學細節(jié)之中。三要建立和完善教研員和學科中心組的考核評估指標體系。教研員要以課堂教學為抓手,沉入基層,深入課堂,充分發(fā)揮專業(yè)引領的作用,要考核評估他們研究教學、管理教學、指導教學、服務教學的工作情況。學科中心組是學科集體攻關的基地,是教師培訓的基地,是信息收集、整合和發(fā)布的基地,要圍繞分析問題、總結經驗、制定措施、參與管理、謀劃方案、提高水平、深入調研、組織活動、指導效果、提高質量等方面,加大對學科中心組的考核力度。對成績突出的中心組成員和骨干教師要給與一定的獎勵。在各種考核評估活動中,要以提高教學質量為導向,積極營造重視教學、重視質量的校園氛圍,盡快形成以教學為中心的規(guī)范化的評獎辦法與激勵機制,形成以質量為中心,以成績論成敗的評先、評優(yōu)、評職、提干的導向機制。
5、統(tǒng)籌兼顧,確保各年級教學質量的全面提高。
現(xiàn)在已到十月中旬,這學期快過一半了。各校要通盤考慮,統(tǒng)籌兼顧,對教學工作切勿放松。
一方面要抓好畢業(yè)年級教學工作,周密安排,認真組織,使備考工作有條不紊地進行。市教研室對今年的備考有個大體上的安排,各校要結合本校實際制訂高考工作目標和備考方案。要堅持一手抓規(guī)模、一手抓培優(yōu)補差,分類指導,全面提高。要充分發(fā)揮市教研室教研員和全市骨干教師的作用,組織開展學科備考教研活動,促進各學校教學水平的均衡發(fā)展。還要加強對培優(yōu)轉差工作的研究,分析學生的發(fā)展軌跡、學校長短及發(fā)展?jié)摿?,采取針對性的措施,確保培優(yōu)轉化工作收到實效,提高高考成績的“含金量”。
另一方面要加強基礎年級的教學管理,全面提高基礎年級教育質量。防止產生薄弱學科(特別是語、數(shù)、外),這是提高質量的基礎。高一、高二年級應按現(xiàn)行課程計劃的要求,開齊、開足、開好各類課程,充分發(fā)揮各類課程的整體育人功能。
高一、高二教學不能只單一抓學生文化課的提高,要大力推進素質教育,面向全體學生,還應抓特長生的發(fā)展,力爭辦出特色。特別是要注意養(yǎng)成教育和良好習慣的培養(yǎng)。中國教育報刊刊登了“中小學呼喚紳士淑女教育”的文章,介紹了**省重點中小學四中開展“紳士淑女”教育的做法。這是該校的一個特色,這也說明了新時期德育工作的多樣性。
隨著新課程的推進,許多難題將隨之而來,如何解決教材內容多與課時少之間的矛盾?如何使選修課的選擇性得到落實?各校要及時組織教師充分的研討,盡快轉變觀念,樹立教材僅僅是個工具載體,新課程不是要教師“教教材”而是要教師“用教材教”的新教材觀。各校要組織廣大教師學習解讀20xx年高考方案,高度關注“學生水平測試”這一部分。學生水平測試設計了必修科目和選修科目,體現(xiàn)了中學生自主選擇、基礎性與選擇性相結合的原則。各學科教師在幫助學生砸實基礎的同時,要堅持“選擇是在必修基礎上的拓寬”、“兩眼不只盯高考”的指導原則。要分析研究學生,指導他們根據(jù)自己的興趣愛好選好選修模塊。
同志們,秋天是收獲的季節(jié),也是播種的時候。成績已成過去,未來需要開創(chuàng)。當前,我市教育形勢大好,面臨著難得的發(fā)展機遇,我們要在教育教學質量穩(wěn)步持續(xù)提高的良性軌道上搶抓機遇,鼓足干勁,同心協(xié)力,創(chuàng)新思路,務本求實,奮力拼搏,為奪取高中教育教學工作和20xx年高考的新突破貢獻我們的力量!
農口部門工作會議上的講話內容篇九
同志們:
今天在這里召開登封市裝飾裝修行業(yè)工作會議。會議的主要目的就是認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,優(yōu)化服務理念,規(guī)范裝飾市場。提高裝飾工程技術質量和環(huán)境質量,同時聯(lián)系我市裝飾裝修行業(yè)的實際,研究部署今后一個時期的工作,進一步推動我市裝飾裝修業(yè)的健康快速發(fā)展。
一、當前裝飾裝修行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。
隨著改革開放的不斷深入,全面建設小康社會目標的提出和我市旅游名城的建設推進,裝飾裝修行業(yè)作為新興的朝陽產業(yè),呈現(xiàn)出勃勃的發(fā)展生機,在促進我市經濟發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。
裝飾裝修業(yè)發(fā)展速度加快,不斷向規(guī)范化科學化邁進。我市裝飾裝修業(yè)的發(fā)展,預計近幾年內將以20%—30%的增量遞增,將會成為我市重要的新的經濟增長點。同時,為了實現(xiàn)我市裝飾裝修行業(yè)的統(tǒng)一歸口管理,進一步整頓、規(guī)范行業(yè)市場秩序,推動裝飾裝修業(yè)的全面發(fā)展,按照市政府三定方案,20xx年7月份成立了裝飾裝修管理辦公室,統(tǒng)一歸口建設管理局,實現(xiàn)了裝飾裝修行業(yè)的統(tǒng)一管理,結束了我市裝飾裝修管理工作多頭管理、職能交叉的混亂局面。
規(guī)范資質管理工作,保持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)《河南省建設廳關于全省室內裝飾施工企業(yè)資質換證工作的通知》和鄭州市建委《關于轉發(fā)河南省建設廳關于全省室內裝飾施工企業(yè)資質換證工作的通知的通知》文件精神,我局從今年6月份開始,對目前符合條件的9家裝飾裝修企業(yè)的資質證進行了統(tǒng)一審核上報,經鄭州市建委和河南省建設廳逐級審定,有8家室內裝飾施工企業(yè)符合換證條件,給予換發(fā)新證,為促進我市裝飾施工企業(yè)資質管理工作和行業(yè)管理工作開展提供了有力的保障。
二、認清形勢,把握機遇,切實增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感。
(一)裝飾裝修行業(yè)在我市經濟發(fā)展中的重要作用。
當前,裝飾業(yè)隨著房地產業(yè)、建筑業(yè)的發(fā)展已成為促進我市經濟發(fā)展的新興行業(yè),對國民經濟的增長起著重要的作用。就全國來講,20xx年裝飾裝修工程總產值達到7500億元,占到國民經濟總產值的7%,其中居民裝修達到4200億元,年平均增長速度達20%左右,提供了1400萬個就業(yè)機會。就其它城市而論,上海20xx年完成裝飾裝修總產值500億元,北京500億元,廣州450億元,濟南80億元,鄭州近45億元。通過以上數(shù)字,不難看出,裝飾裝修行業(yè)在國民經濟發(fā)展中起著越來越重要的作用。一是擴大就業(yè)機會,推動城市化水平的提高;二是刺激消費,拉動相關產業(yè)的發(fā)展;三是提升城市文化品位,滿足了人們日益增長的物質精神需求。
(二)目前我市裝飾裝修行業(yè)快速發(fā)展的有利因素。
1、城市化進程的加快和城市規(guī)模的不斷擴大。目前我市城區(qū)人口近12萬,按照全面建設小康社會的整體規(guī)劃,城市人口逐年增加,這樣就加快了住宅產業(yè)發(fā)展,提供了更大的住宅裝飾裝修容量。同時,隨著城市規(guī)劃區(qū)的擴展,帶動了基礎設施和公共建筑的增加,必將大幅度提高以裝飾裝修為主要內容的公共建筑和配套設施的檔次。
2、我市全面建設小康社會的要求。隨著小康社會建設的推進,人均居住面積的增加,人們住宅綜合品質的提高,人們對居住環(huán)境的要求和人們居住觀念的轉變,必然帶動住宅裝飾裝修的大幅度發(fā)展。
3、旅游飯店業(yè)、文化娛樂業(yè)、金融商貿業(yè)的快速發(fā)展,不僅要求與之相適應的裝飾裝修從內容到風格的更新要比較快,而且要求裝飾的檔次和裝飾的規(guī)模將不斷提高。
4、裝飾行業(yè)獨特的持續(xù)性發(fā)展?jié)摿?。房屋建筑的使用年限?0—70年,甚至上百年,而裝飾裝修作為房屋構造的一項重要內容,其使用年限比較短,裝修更新比較快,旅游飯店業(yè)、娛樂休閑服務業(yè)、餐館服務業(yè)的裝飾裝修一般3—8年就要重新裝修,居住住宅的裝飾裝修5—20xx年就要重新裝修。
根據(jù)以上情況分析,可以預見在未來20—30年內,裝飾行業(yè)將在比較廣闊的市場空間中,保持較快的發(fā)展速度,成為國民經濟發(fā)展的支柱性產業(yè)。
(三)目前我市裝飾裝修行業(yè)發(fā)展中存在的問題。
盡管目前我市裝飾裝修行業(yè)的發(fā)展中存在許多有利條件,但是還存在著一些問題制約著行業(yè)的健康、快速發(fā)展。
1、在行業(yè)管理上。雖然多頭管理的局面已經結束,但是多頭管理的負面影響仍然干擾著整個行業(yè)的正常發(fā)展。同時裝飾裝修行業(yè)的一些法律、法規(guī)、政策和技術標準滯后于產業(yè)的發(fā)展。
2、在市場管理上。裝飾裝修市場秩序混亂,一方面裝飾工程規(guī)避招標、假招標以及合同欺詐行為比較嚴重;另一方面是無證施工現(xiàn)象和無證設計比較嚴重,無證施工的企業(yè)承擔的工程量占整個家裝市場工程總量的60%左右。
3、在企業(yè)管理上。一是從業(yè)人員的管理不規(guī)范,沒有進行執(zhí)業(yè)人員的資格管理;二是行業(yè)整體隊伍素質比較低,絕大多數(shù)的裝飾施工的一線工人都是農民工,缺乏基本的技術素質、理論水平和業(yè)務能力;三是從業(yè)人員知識結構不合理,給施工帶來不應有的破壞和安全隱患;四是裝飾裝修中科技創(chuàng)新和科技成果應用不夠,行業(yè)科技貢獻率低下;五是企業(yè)經營管理人員的理念落后,目光短淺,造成投訴率極高。
4、在現(xiàn)場管理上。一是施工工序管理混亂;二是施工造成噪聲污染、粉塵污染和垃圾污染嚴重;三是施工對原有建筑破壞性大,破壞房屋的原有功能和節(jié)能設施,降低使用功能和節(jié)能功能;四是施工材料有害物質超標、材料質量得不到有效的控制;五是不能嚴格執(zhí)行國家技術標準,施工技術質量較差;六是工程竣工沒有驗收、沒有備案。
展望裝飾裝修行業(yè)的發(fā)展,機遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在。在座裝飾裝修行業(yè)的負責同志一定要進一步認清形勢、把握機遇,努力做好本職工作,為促進裝飾裝修行業(yè)的健康有序發(fā)展奠定堅實的基礎。
三、開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力做好今年的重點工作。
今后一個時期裝飾裝修工作的總體要求是:深入貫徹xx大、xx屆三中全會和省、市經濟工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,優(yōu)化服務理念,為行業(yè)發(fā)展營造良好的政策環(huán)境、政務環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境和輿論環(huán)境,加強行業(yè)管理,規(guī)范裝飾市場;增強質量意識,提高工程技術質量和環(huán)境質量,促進整個裝飾裝修行業(yè)的健康、快速發(fā)展。
重點要做好以下三個方面的工作:
(一)優(yōu)化行業(yè)環(huán)境。要繼續(xù)加大對裝飾裝修行業(yè)的市場調研工作,逐步制定和完善我市裝飾裝修行業(yè)發(fā)展的相關規(guī)章制度,促進行業(yè)管理工作盡快納入法制化軌道,為企業(yè)依法經營、市場依法運作、管理人員依法行政提供具體的支持,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。加強自身建設,樹立為企業(yè)服務的意識。內部要按照規(guī)章制度辦事,簡化辦事程序,提高行政效率,提高服務水平;外部要整頓裝飾裝修市場秩序,規(guī)范各方主體行為,提高社會滿意程度,為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政務環(huán)境。堅持依法管理,依法行政,努力營造一個企業(yè)依法經營、市場依法運作、管理人員依法行政的法制環(huán)境。加強市場監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,積極參與裝飾裝修工程招投標監(jiān)督管理,完善工程建設行政審批程序,將裝飾裝修工程納入規(guī)范化管理軌道,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。堅持正確的輿論導向,客觀真實地宣傳先進的裝飾裝修企業(yè),推介優(yōu)質的裝飾裝修材料,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
(二)強化市場監(jiān)管。要切實加強對建筑裝飾裝修市場的監(jiān)管,規(guī)范裝飾裝修企業(yè)行為,嚴格市場準入和清出。按照專項治理、依法行政和優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境相結合的原則,進一步整頓裝飾裝修市場,規(guī)范市場各方主體行為。重點要抓好以下幾個方面的監(jiān)督檢查:一是業(yè)主的市場行為,檢查業(yè)主執(zhí)行法定建設程序情況,是否存在有規(guī)避招標、假招標及合同欺詐行為,是否嚴格執(zhí)行施工圖文件審查、施工許可、竣工驗收備案和招投標等法律法規(guī)制度;二是執(zhí)行國家強制性標準情況,是否有偷工減料、使用劣質材料的行為;三是外地進登施工企業(yè)的備案情況;四是施工現(xiàn)場污染情況。同時要嚴格市場準入制度,對進入市場的企業(yè)從資質審批到施工許可都要嚴格把關,保證裝飾裝修工程的安全和質量。對那些擾亂裝飾裝修市場秩序,影響市民居住安全的施工隊伍和裝飾裝修企業(yè)要堅決清出登封市場。
(三)加強現(xiàn)場管理。一是要大力推行一次性整體裝修,減少因二次裝修可能對房屋造成的破壞及環(huán)境污染;二是要加強對室內環(huán)境檢測工作,提高建筑裝飾裝修環(huán)境質量,保證人們居住和使用安全;三是要加強對裝飾材料質量的控制,對裝飾材料進行備案管理;四是要加強工程管理,裝飾裝修工程竣工驗收后必須依法進行備案管理;五是要更新設計理念,創(chuàng)新設計思路,提高裝飾裝修設計品位,推進技術創(chuàng)新和科技成果的應用;六是要大力推廣裝飾裝修行業(yè)的先進科學技術,提高裝飾裝修工程的科技含量;七是要推行裝飾裝修工程監(jiān)理,逐步建立完善政府監(jiān)督、企業(yè)自控、社會監(jiān)督、用戶評價四位一體的質量控制體系。
同志們,面對新的形勢,裝飾裝修行業(yè)發(fā)展任務艱巨,我們要在市委、市政府及上級主管部門的正確領導下,以“三個代表”重要思想為指導,圍繞裝飾裝修工作目標,與時俱進,團結拼搏,務實創(chuàng)新,真抓實干,為圓滿完成各項工作目標任務,努力開創(chuàng)我市裝飾裝修行業(yè)的新局面作出新的貢獻!
謝謝大家!
農口部門工作會議上的講話內容篇十
同志們:。
這次會議的主要任務是,認真貫徹全市拼搏20xx慶功表彰暨再掀科學發(fā)展新高潮動員大會、全市農村工作會議和市政府主要領導調度會議精神,動員市直農口廣大干部職工,進一步解放思想,對接思路,突出重點,科學實干,努力開創(chuàng)全市農業(yè)和農村經濟工作的新局面。以上市直各農口各部門分別作了大會發(fā)言和書面發(fā)言。這些發(fā)言各有特色,都很好。希望各部門會后認真組織學習。下面,我講三點意見。
一、肯定成績,認清形勢,進一步堅定做好農業(yè)和農村經濟工作的信心。
去年以來,全市上下按照建設社會主義新農村和建設現(xiàn)代農業(yè)的總體部署,把“三農”工作擺上重中之重的重要位置;市直和各縣區(qū)農口部門廣大干部職工團結奮斗,扎實工作,全市農業(yè)和農村經濟保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。20xx年,全市農業(yè)總產值實現(xiàn)207.3億元、農民人均純收入4986元,同比分別增長4.3%、14.1%。
一是各項工作在全省的位次明顯前移。20xx年,全市農業(yè)和農村經濟快速發(fā)展。全市糧食總產263.66萬噸,同比增長2.1%;人均占有706公斤,列全省第三位。棉花總產15.8萬噸,人均43公斤,分別列全省第三位和第二位。水果總產95萬噸,人均517斤,分別列全省第五位和第三位。農業(yè)龍頭企業(yè)463家,列全省第四位。農業(yè)標準化基地88個、155萬畝,列全省第三位。引黃總量11.3億立方米,人均引水量305.4立方米、列全省第一位;總蓄水能力7.5億立方米,人均201.6立方米,均列全省第二位。村村通自來水普及率95.6%,列全省第一位。肉牛屠宰能力90.7萬頭,人均屠宰能力0.31頭,均列全省第一位,我市被命名為“全國牛羊加工示范基地”。肉鴨屠宰能力1.78億只,人均48.1只,分別列全省第二位和第三位。主要農作物耕、種、收機械化水平達到73.4%,列全省第五位。農民人均林果收入1100元,列全省第三位。主要海洋產業(yè)總產值實現(xiàn)122億元,水產品實現(xiàn)總產值43億元,均列全省第六位。申請農業(yè)開發(fā)資金5223萬元,扶貧開發(fā)資金920萬元,總量分列全省第五位和第三位。
二是單項工作為全省、全國提供了經驗。去年以來,全國海洋研究檢測工作會議、全省發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)現(xiàn)場會議、全省經濟林標準化生產現(xiàn)場會議、全省灌區(qū)與節(jié)水改造工作會議相繼在我市召開,介紹了我市的經驗做法,受到了與會領導和專家的好評,提升了濱州的知名度和影響力。
三是若干工作在全省、全國獲得了獎勵。市農業(yè)局被授予全省農業(yè)產業(yè)化、植物保護等10多項先進集體榮譽稱號,17名同志被評為全國或全省先進工作者。市黃河河務局有2個單位被評為國家一級水管單位,3處工程被國家黃委評為“示范工程”。市水利局被評為“全省保護母親河行動先進單位”。市扶貧辦被評為“全省扶貧開發(fā)先進單位”。市畜牧局被評為“全省畜牧獸醫(yī)先進集體”。市水文局在全省率先實現(xiàn)了雙重管理,被評為“防汛抗旱先進集體”。市油區(qū)辦被評為全省油區(qū)管理工作先進單位。市氣象局被評為省級文明單位。市農機局玉米機械化收獲、保護性耕作推廣和執(zhí)法宣傳工作受到全省表彰。
四是參與市委、市政府中心工作取得可喜成績。20xx年,市直農口部門進一步加大要政策、跑項目、爭資金力度,全年共爭取各類無償資金3.06億元,各類專項貼息貸款3500萬元。同時,圍繞全市十大產業(yè)鏈和重點工程積極開展招商引資活動,全年招商引資實際到位資金5.6億元。濱州黃河河務局、市水利局分別被市委、市政府榮記全市重點項目建設“集體二等功”和“集體三等功”,市海洋與漁業(yè)局、市氣象局被表彰為全市重點項目建設先進集體。
五是本職工作成績突出受到了市委、市政府的表彰獎勵。市畜牧獸醫(yī)局被授予“全市農業(yè)農村工作先進單位”榮譽稱號,并被榮記“集體二等功”,市農業(yè)局、林業(yè)局、水利局、農機局、海洋與漁業(yè)局被授予“全市農業(yè)農村工作先進單位”榮譽稱號。實踐證明,農口這支隊伍是能夠經受磨煉、承擔重任的隊伍,是敢打硬仗、能打勝仗的隊伍,為全市經濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。值此,我代表市政府向農口部門廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
農業(yè)豐則基礎強,農民富則國家盛,農村穩(wěn)則社會安。加強“三農”工作,積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),扎實推進社會主義新農村建設,是全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求,是加快社會主義現(xiàn)代化建設的重大任務。近年來,黨中央、國務院高度重視“三農”工作,黨的xx大以來,連續(xù)出臺了5個指導農業(yè)農村工作的“中央1號文件”,采取了一系列意義深遠的重大舉措。黨的xx大指出:“解決好農業(yè)、農村、農民問題,事關全面建設小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重?!边@充分體現(xiàn)了中央高度重視“三農”工作的一貫思想。當前,農業(yè)農村發(fā)展的大好形勢來之不易,一定要倍加珍惜;面臨的發(fā)展機遇前所未有,一定要切實抓住;面對的繁重任務前所未有,一定要埋頭苦干。以改革創(chuàng)新、銳意進取的精神狀態(tài),以前所未有的工作力度,努力開創(chuàng)全市農業(yè)和農村經濟工作的新局面。
二、明確任務,突出重點,確保全年農業(yè)和農村經濟工作任務目標落到實處。
全市動員大會、市政府主要領導調度會議和全市農村工作會議已對今年的農業(yè)農村工作作了全面部署。各級政府和農口各部門要以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以三個會議精神為指導,以“七個一批”為著力點,集中優(yōu)勢資源,整合各方力量,突出“四個狠抓”,實現(xiàn)“四個突破”。
(一)狠抓春季農業(yè)生產,在林水會戰(zhàn)上實現(xiàn)新突破。一是各有關部門和各縣區(qū)要密切配合,搶引搶蓄黃河水,確保春季引水8億方,確保全市城鄉(xiāng)供水,確保全市工農業(yè)用水,確保引黃濟青供水。二是多措并舉迅速掀起林水會戰(zhàn)特別是春季植樹造林新高潮。新一屆市委、市政府描述的“阡陌縱橫、溝渠交錯、林茂糧豐、北國江南”的美好藍圖,需要我們來繪就。這里面的核心問題是規(guī)劃,是林水。林業(yè)水利建設是貫徹中央農村工作會議精神、加強農業(yè)基礎建設的重要舉措,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高城市競爭力、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的物質支撐,是關注民生、促進人與自然和諧發(fā)展、加快建設生態(tài)文明的必然要求。鄧向陽書記在3月1日市委擴大會議上反復強調要迅速掀起林水會戰(zhàn)新高潮;在北京開會期間,鄧書記又聽取匯報和打電話做出指示。張光峰代市長、孫孺聲副書記在3月12日全市春季林水會戰(zhàn)現(xiàn)場會上做出了進一步安排部署。各縣區(qū)各有關部門一定要按照市委市政府的部署要求,加大力度,狠抓落實,確保林水會戰(zhàn)的各項任務目標不折不扣地落到實處。同時,搞好五年規(guī)劃,為實現(xiàn)“北國江南”的奮斗目標不懈努力。三是抓好春耕備播、麥田管理、農資打假尤其是各項強農惠農政策的落實。四是組織好馬頰河清淤、膠東調水渠首及黃河標準化堤防三大省級工程建設。
(二)狠抓全市農村工作會議的貫徹落實,在制定五年規(guī)劃和實施“七個一批”上實現(xiàn)新突破。各縣區(qū)、各部門要緊緊圍繞“1351”農村工作思路、“五位一體”工作措施、“七個一批”工作目標,制定完善、論證實施五年規(guī)劃,一屆接著一屆干,一年一個新臺階;特別是要明細年內“七個一批”建設目標,列出清單,逐項落實。五年規(guī)劃農口各部門、各縣區(qū)政府不但都要搞,而且要高層次地搞,要請省以上專家論證,請在基層工作的同志參與論證。一是壯大一批龍頭型企業(yè)。要抓住省實施“515”工程的機遇,繼續(xù)推動我市農業(yè)產業(yè)化“五大配套工程”建設,年內市級以上農業(yè)重點龍頭企業(yè)達到190家,規(guī)模以上龍頭企業(yè)達到470家。二是培育一批專業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。力爭五年內,每個縣區(qū)都培植起3個以上專業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是建設一批標準化基地。五年內力爭標準化基地達到260萬畝,今年新認定市級標準化基地10個。四是發(fā)展一批服務型市場。力爭年內各類農產品批發(fā)市場達到145家,5年內年銷售收入過億元的批發(fā)市場由15個發(fā)展到23個。五是組建一批合作型經濟組織。力爭年內發(fā)展帶動能力強的重點農民專業(yè)合作經濟組織30個以上。六是推進一批基礎性工程。主要有七大工程:第一,水利保障工程。20xx年開工和續(xù)建各類水利工程2097項,新增蓄水能力4000萬方,新增節(jié)水灌溉面積10萬畝,改善和恢復灌溉面積50萬畝,重點完成30萬畝溝渠路林橋涵閘一體、灌排綜合配套的高標準高產穩(wěn)產方田建設任務;全力抓好膠東調水渠首工程遷占和工程建設及南水北調工程濱州段前期工作。第二,黃河防洪工程。全年計劃完成堤防幫寬75.2千米、堤防道路工程46.5公里,汛前全面完成鄒平、張肖堂堤防道路工程和濱城區(qū)南岸、博興堤防幫寬。第三,林業(yè)生態(tài)工程。20xx年,完成造林折實面積22.8萬畝,新增林木覆蓋率1.6個百分點。新建農田林網25萬畝,建設綠色通道1561.5公里,完成農林間作14.5萬畝,建設綠色小康村72個。第四,漁港建設工程。搶抓省委、省政府加快“黃河三角洲”開發(fā)和構建“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展格局的新機遇,結合北海新區(qū)建設,努力建設魯北大漁港。第五,扶貧及農業(yè)開發(fā)工程。爭取省以上扶貧資金800萬元,扶貧貼息貸款1000萬元以上。爭取國家、省農業(yè)開發(fā)土地治理資金3500萬元以上,產業(yè)化經營資金1000萬元以上。第六,氣象防災減災工程。進一步加強氣象災害監(jiān)測預報、災害性天氣預警、氣象災害防御和農業(yè)農村氣象防災減災工作,做到監(jiān)測及時,預警預報準確。第七,農機化工程。爭取市以上財政資金1500萬元以上,加快玉米機收保護性耕作機械化技術推廣步伐。七是積極參與建設一批示范型新農村。農口各部門要按照市委、市政府示范村建設的總體安排和主要指標要求,在市政府的統(tǒng)一部署下,將現(xiàn)代農業(yè)、農田水利、土地開發(fā)整理、扶貧開發(fā)等項目和資金,優(yōu)先投向示范村建設。3月25日之后,市委、市政府將對各縣區(qū)、各有關部門貫徹全市農村工作會議情況進行督導檢查。要切實搞好突發(fā)災害性天氣和海上安全預案的制定完善,真正做到防患于未然。要抓好油區(qū)安全穩(wěn)定、項目資金爭取及油地共建工作。同時,農口各部門都要主動參與“北海新區(qū)”建設,為全市發(fā)展大局出力獻策。
(三)狠抓糧油果蔬食品產業(yè)鏈延伸,在特色畜牧業(yè)和特色林果業(yè)上實現(xiàn)新突破。加快推進糧油果蔬食品深加工產業(yè)鏈延伸,是提高農業(yè)產業(yè)化水平、建設現(xiàn)代農業(yè)、構筑城鄉(xiāng)經濟社會一體化新格局的戰(zhàn)略之策,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建立以工促農以城帶鄉(xiāng)長效機制、建設社會主義新農村的務實之舉,是促進農業(yè)發(fā)展、農民增收、農村和諧的成功之路。去年以來,在市委、市政府的正確領導下,糧油果蔬食品深加工產業(yè)鏈建設取得了明顯成效。20xx年,我們要在原有的良好基礎上,按照市糧油果蔬食品深加工產業(yè)鏈領導小組確定的“1234”的工作思路,進一步加大工作力度,全力推動糧油果蔬食品深加工產業(yè)鏈延伸工作深入開展,取得新的成效。一是籌備好四月初在我市召開的全省沿黃畜牧帶現(xiàn)場會,以此為契機推動全市畜牧業(yè)再上新臺階。同時,積極推動畜禽規(guī)?;瘶藴驶B(yǎng)殖,重點培植10個規(guī)模飼養(yǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和45個規(guī)模化標準化示范場。二是集中精力抓好重大動物疫病和林業(yè)有害生物防控工作。三是積極運作全國特色林果現(xiàn)場會或研討會,以此拉動農民增收,提高濱州知名度,帶動全市特色林果業(yè)再上新水平。四是按照產業(yè)鏈領導小組的安排部署,抓好各項任務目標和各項推進措施的落實。市農業(yè)產業(yè)化領導小組辦公室要切實負起調度督導責任,加強調研指導,及時通報情況,發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,確保產業(yè)鏈健康發(fā)展。
(四)狠抓農業(yè)產業(yè)化,在龍頭企業(yè)以及合作經濟組織建設上實現(xiàn)新突破。一是全面落實科學發(fā)展觀,把現(xiàn)代農業(yè)、循環(huán)經濟和農業(yè)產業(yè)化有機結合起來,走出一條獨具濱州特色的現(xiàn)代循環(huán)農業(yè)產業(yè)化之路。二是加大招商引資力度,把優(yōu)勢龍頭企業(yè)與“世界500強”企業(yè)有效對接起來,讓更多的“世界500強”企業(yè)引領我市農業(yè)快速提升檔次。中糧集團近期將來我市考察,各縣區(qū)和農口部門都要積極對接。同時,與其他“世界500強”企業(yè)搞好對接,年內爭取新引進2—3家。三是扎實推進新農村建設,把發(fā)展合作經濟組織與基層黨建密切聯(lián)系起來,緊緊依靠基層黨組織推進農村合作經濟組織建設,實現(xiàn)鞏固黨的執(zhí)政基礎與發(fā)展農村經濟的雙贏目標。
三、提升境界,創(chuàng)造優(yōu)勢,努力打造“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻、特別能超越”的一流隊伍事在人為,業(yè)在人創(chuàng)。把市委、市政府的各項決策部署和任務目標不折不扣地落到實處,關鍵在領導,在班子,在隊伍。
一是抓學習,解決“想干”的問題。道德由學而進,才能由學而成,提高德才的重要途徑是學習。對此,農口廣大干部職工要以貫徹落實xx大精神為動力,以海洋與漁業(yè)局為榜樣,全面創(chuàng)建學習型機關。要深入學習科學發(fā)展觀、黨的路線方針政策和市委、市政府重大決策部署,解放思想,更新觀念,緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局獻計出力。要學習農業(yè)農村經濟工作的先進理念,不斷提高駕馭市場經濟的本領。要學習農業(yè)生產的先進科技,不斷增強為農村經濟發(fā)展和為農民群眾服務的能力。要學習先進地區(qū)的先進經驗,增強超越發(fā)展的緊迫感和責任感。通過學習,把大家的思想和力量凝聚到又好又快發(fā)展上來,教育大家始終保持旺盛飽滿的熱情,倍加珍惜自己的工作崗位,高點定位,勤奮敬業(yè),創(chuàng)新奉獻,競爭超越,盡最大努力且創(chuàng)造性地干好本職工作。
二是抓重點,解決“會干”的問題。沒有重點就沒有工作,抓不住工作重點就等于不會干工作。當前各項工作千頭萬緒,任務重、壓力大、要求高。要學會彈鋼琴,把握主旋律,分清輕重緩急,分清本末主次,善于抓住重點,抓住關鍵,抓住要害,推動整個工作卓有成效地開展。對重點工作要重點研究,重點調度,重點檢查,重點落實。特別是要準確把握市委市政府關注的是什么,人民群眾期盼的是什么,事關全局的工作有什么,當前急辦的工作有什么,這些都要做到了然于胸,決不能本末倒置。
三是抓落實,解決“干好”的問題。抓落實是領導干部的基本功,是黨性、悟性、可靠性的集中體現(xiàn),是執(zhí)行力強弱的具體檢驗。能不能抓落實、會不會抓落實、落實的力度大不大、落實的成效好不好,是檢驗一名領導干部能力、水平和工作成效的重要標尺。因此,要跟蹤督辦抓落實,不能中梗阻;要排除萬難抓落實,不能半途而廢;要積極主動抓落實,不能消極應付;要明確責任抓落實,不能推諉扯皮??埔陨细刹恳诠ぷ髦邪l(fā)揮好先鋒模范作用,特別是科室的負責同志,大家經驗豐富,業(yè)務熟練,是單位的骨干,事業(yè)的中堅,濱州的未來,你們的事業(yè)心、責任心直接影響到工作的實效。不論是工作任務還是工作標準,要求班子成員做到的,主要領導要首先做到;要求一般同志做到的,科室負責人要首先做到,一級干給一級看,一級帶著一級干,真正做到事事有回音,件件有著落。
四是抓服務,解決“定位”的問題。領導就是服務,部門就是服務,公務員就是服務。在座的各位是我們農口的科級以上領導干部,我們的職責就是服務,我們的使命就是服務。要服務全市經濟社會發(fā)展大局,爭當全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的先鋒。要服務黨委政府決策,深入基層調研,深入學習研究上級政策,研究制定切實可行的配套政策和實施方案。要服務于各縣區(qū)和廣大人民,擺正自身位置,認清自身責任,立足各自職能,發(fā)揮各自優(yōu)勢,關心基層、關心群眾,服務基層、服務群眾,從基層和農民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題抓起,真正做到關心農民疾苦、尊重農民意愿、維護農民利益、增進農民福祉。
五是抓創(chuàng)新,不斷賦予農業(yè)和農村經濟工作新的生命力。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。創(chuàng)新是落實科學發(fā)展觀的新要求,也是由“弱勢”到“強勢”的新路徑。作為農口部門,站在推動“三農”工作的最前沿,我們必須跳出傳統(tǒng)農業(yè)的老路,用發(fā)展工業(yè)的辦法提升農業(yè)產業(yè)層次,用產業(yè)化的辦法提高農民組織化程度,用信息化的辦法幫助農民進入市場,用基礎設施建設先行的辦法增強農業(yè)抗災能力,用減少農民的辦法促進農民增收。當前,最主要的創(chuàng)新就是把現(xiàn)代農業(yè)、循環(huán)經濟與農業(yè)產業(yè)化有機結合起來,走出一條獨具濱州特色的現(xiàn)代循環(huán)農業(yè)產業(yè)化之路。在這方面,各部門都要有所研究,有所行動,有所突破。
六是抓科技,充分發(fā)揮第一生產力在農民增收中的作用??萍际堑谝簧a力,科技對農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有不可替代的作用。要勇于改革傳統(tǒng)的農業(yè)種植模式、經營模式、發(fā)展模式,積極推進先進科技在農村經濟發(fā)展中的應用,大力培植創(chuàng)新能力強、成果轉化快的農業(yè)科技支撐體系建設,大力發(fā)展高效、生態(tài)、安全農業(yè),加快建設現(xiàn)代農業(yè)進程,努力提高農業(yè)增加值和農業(yè)效益。要把對農民的教育培訓和技能提高作為農村工作的大事來抓,充分利用農村黨員干部遠程教育、農業(yè)廣播學校等載體,加強新型農民培養(yǎng)工作,重點培養(yǎng)種養(yǎng)能手、科技帶頭人、農村經紀人和專業(yè)合作組織領辦人??靠萍继岣咿r業(yè)增加值,提高農村經濟效益,加快農民增收和農村經濟發(fā)展步伐。
七是抓項目,解決“有錢干事”的問題。做好農業(yè)農村工作,實現(xiàn)農業(yè)農村經濟跨越發(fā)展,實施項目帶動至關重要。有項目就有投入,有大項目就有大投入;有項目就有新的增長點,有項目就能吸納就業(yè)、就能創(chuàng)造稅收,就能富民強市。當前,中央和省級加大了對農村工作的投入,國家各部委和省政府各廳局都有很多好項目、大項目,各級農口部門要掌握信息,掌握中央和省里出臺的一系列強農惠農政策,跑部進廳爭項目要資金。要落實三分之一工作法,即拿出三分之一的時間處理機關事務,三分之一的時間深入基層和田間地頭調查研究指導工作,三分之一的時間用來跑項目、爭資金。同時,積極招商引資,拓寬項目和資金爭取渠道。
八是抓宣傳,充分發(fā)揮媒體對農業(yè)和農村經濟工作的巨大推動力。新聞宣傳是黨委、政府的“喉舌”,是領導機關的“助手”,是部門工作的“窗口”,是當今時代推動工作最有力的“武器”。在當前各級關注“三農”,積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、扎實推進新農村建設的新形勢下,農口部門必須進一步重視和加強新聞宣傳工作,借助新聞宣傳推動農業(yè)和農村經濟工作又好又快發(fā)展。要積極加強和新聞媒體的溝通對接,建議各媒體都要開辟專欄,拿出專門的板塊、專門的欄目來宣傳“三農”。同時,要積極向上級新聞部門推薦,爭取把濱州農業(yè)和農村經濟工作的亮點宣傳出去,為農民增加收入,為濱州增光添彩。
九是抓主動,始終把握工作的主動權。“主動”和“被動”雖然只有一字之差,但結果卻是天壤之別。凡事預則立,不預則廢。到底是“我要干”還是“要我干”,是“主動干”還是“被動干”,這是體現(xiàn)我們綜合素質和能力、水平的重要標志,是檢驗我們是否對黨的事業(yè)、人民的利益和身邊干部負責的重要標志。關于今年全市的農村工作,市委市政府已經提出了明確要求,做出了具體部署,農口部門一定要增強責任感,把工作作為一項事業(yè)來對待,把任務作為追求來完成,時時主動,處處主動,事事主動。具體工作中,要做到“五抓、五始終”:即抓主要矛盾,抓薄弱環(huán)節(jié),抓苗頭性問題,抓群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,抓市委、市政府重要決策的貫徹落實;做到頭腦始終清醒,政治始終堅定,作風始終務實,自身始終廉潔,班子始終團結。以此贏得工作的主動權。
十是抓領導,始終堅持在市委、市政府和市委農村工作領導小組的領導下開展工作。各級政府和農口部門一定要把思想統(tǒng)一到中央和省委一號文件上來,統(tǒng)一到市委市政府的部署要求上來。各部門主要領導要以身作則,講政治、講黨性、講風格,當好“班長”;班子成員要維護班子權威,支持“班長”工作,當好助手;科室負責同志要服從領導安排,顧全工作大局,形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。
從今年開始,建立農口部門工作季調度制度,調度上季度工作完成情況,安排下季度工作任務。調度的過程也是一個相互學習、相互溝通的過程,也是一個民主決策的過程。同時,各部門要不斷加強“決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督”三個體系建設,對今年的目標任務進一步量化細化,明確完成時限和責任人,真正做到千斤重擔大家挑,人人肩上扛指標。要特別注意堅持在市委、市政府和市委農村工作領導小組的領導下開展工作,局部服從全局,小局服從大局,個人服從組織,下級服從上級,上下同心,目標同向,工作同步,為全面開創(chuàng)我市農業(yè)和農村經濟工作新局面而努力奮斗!
農口部門工作會議上的講話內容篇十一
10月31日下午,在樂平市委農工部會議室召開全市2016年第四季度農口工作會議,部署“三冬”生產等農口重點工作,督促相關工作及早落實。樂平市市委常委、農工部部長徐志軍主持會議并講話,副市長韓偉出席會議并作工作部署。市委農工部及各農口單位負責人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管農口工作人員參加會議。
會議組織與會人員認真學習了十八屆六中全會精神和樂平市“兩會”精神,農口各部門就“三冬”生產等有關工作做了具體布置,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在書面匯報的基礎上,進行了工作探討和交流。
會上,徐志軍強調,樂平作為國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū),農業(yè)基礎性、戰(zhàn)略性地位突出,各部門要本著認真負責的態(tài)度,高度重視農業(yè)產業(yè)發(fā)展,按照工作部署,切實做好“三冬”生產等農業(yè)農村工作;各部門要明確本部門的工作重點,上下聯(lián)動,相互配合,按照工作標準,積極發(fā)展特色、優(yōu)勢產業(yè);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合相應部門做好相關工作,要明確分工,加強監(jiān)督,狠抓工作落實;與此同時,各部門還要積極做好農業(yè)服務工作,為農業(yè)生產工作提供技術服務和政策支持;各部門還要加強“三冬”生產等工作的督查驗收工作,確保農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
韓偉在部署工作時強調,一要科學謀劃。各部門拿出工作計劃、預定目標,要切合實際,分步完成預定目標。二要立足長遠。結合全市“十三五”規(guī)劃和農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,抓好當前的農口相關工作。三要積極溝通。樹立“大農業(yè)”思想,加強上下級之間、部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的.溝通協(xié)調,整合項目資金推進農口工作。四要抓出成效,依托各地稟賦優(yōu)勢,注重圍繞現(xiàn)狀去抓、圍繞特色去抓,務求取得工作實效。
會議最后要求,各參會單位要認真領會、傳達會議精神,明確工作責任、工作重點,加強協(xié)調、加強督查,將“三冬”生產等農口工作做實做細,確保完成各項工作任務。
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農口部門工作會議上的講話內容篇十二
市第四次黨代會后,市委安排我擔任市委農村工作領導小組組長、市委農工委書記,分管全市“三農”工作,深感責任重大。7月份以來,先后到市級農口部門和部分區(qū)縣開展調研,與有關同志進行交流,了解了一些情況。通過調研,我感到這些年“三農”工作戰(zhàn)線上的同志們齊心協(xié)力,務實拼搏,做了大量卓有成效的工作,使我進一步增添了抓好全市“三農”工作的決心和信心。今天,召開市級農口部門負責人座談會,主要任務是深入貫徹落實市第四次黨代會精神,認真學習貫徹德江書記關于抓好“三農”工作的重要指示,傳達韓長賦、陳雷、范小建同志來渝調研情況,凝心聚力、開拓創(chuàng)新,努力推動全市“三農”工作加快發(fā)展。在農口各部門發(fā)言的基礎上,講四點意見。
一、切實把思想和行動統(tǒng)一到黨代會精神上來,全面深化對做好“三農”工作的認識。
市第四次黨代會是在我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關鍵時期召開的一次重要會議。會議客觀評價了過去五年的工作,總結了十五年的經驗啟示,確定了今后五年的重點任務,描繪了未來發(fā)展的宏偉藍圖,高屋建瓴,總攬全局,凝聚共識,催人奮進。德江書記代表市委所作的報告,全面部署了當前和今后一個時期重慶經濟社會發(fā)展的重點任務,是推進科學發(fā)展、富民興渝、全面建設小康社會的綱領性文件,對深入推進重慶“三農”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展具有里程碑意義。各級各部門一定要認真學習、深刻領會,提高認識、結合實際,抓好貫徹落實。
(一)必須全面深化對“三農”工作重要性的認識。德江書記在黨代會報告中,專門用一大部分、12個段落表述“三農”工作,可見“三農”分量之重,定位之高。報告之所以濃墨重彩地強化“三農”,一是體現(xiàn)了中央的一貫要求。黨中央、國務院歷來高度重視“三農”,始終堅持把解決好農業(yè)、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重,連續(xù)為“三農”出了9個一號文件。黨的xx屆三中全會指出,“黨委和政府主要領導要親自抓農村工作,省市縣黨委要有負責同志分管農村工作,縣(市)黨委要把工作重心和主要精力放在農村工作上”。市第四次黨代會要求,要以農業(yè)現(xiàn)代化為基礎,“三化”同步推進,形成重慶科學發(fā)展的強大動力。這些要求,完全符合重慶實際,是對“三農”工作的精準定位和更高要求。二是體現(xiàn)了市委“重農抓農”的指導思想。德江書記到重慶后,召開的第一個專題調研座談會,就是研究“三農”工作。緊接著又分別召開了“一圈兩翼”的片區(qū)座談會,分別就抓好“三農”工作作出了一系列重要指示。奇帆市長還專門與我談話,交待工作任務??梢?,市委專門安排一名分管“三農”工作,以進一步加強領導,體現(xiàn)出市委對“三農”的高度重視以及進一步抓好“三農”工作的決心和要求。三是體現(xiàn)了“三農”工作在重慶的特殊重要性。重慶具有大城市、大農村、大山區(qū)、大庫區(qū)和區(qū)域差異較大的顯著特點,做好“三農”工作顯得更加重要而緊迫。抓好“三農”工作,是解決重慶大農村、大山區(qū)、大庫區(qū)這“三大”問題的重中之重。實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的題中應有之義在于縮小城鄉(xiāng)差距,要解決這一問題的根本在于努力增加農民收入,否則,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就是一句空話。各區(qū)縣黨委、政府和市級各有關部門的同志,要真正把思想認識統(tǒng)一到中央和市委、市政府的要求上來,要像抓城市建設那樣抓好“三農”工作,對待農業(yè)農村工作和城市建設必須同等用力、均衡使勁?!叭r”工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工,要堅持“跳出農業(yè)抓農業(yè)”的基本思路,按照市委、市政府的要求,義不容辭、堅定不移地發(fā)展農業(yè)、建設農村、富裕農民。
(二)必須準確把握市委、市政府對“三農”工作的戰(zhàn)略部署。黨代會報告對新時期的“三農”工作作出了重大部署,提出了新的更高要求。一是確立了新的指導思想和目標要求。市第四次黨代會提出了“科學發(fā)展、富民興渝”的總目標,確立了“一統(tǒng)三化兩轉變”的發(fā)展戰(zhàn)略?!敖y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”,重點和難點在于抓好“三農”和“兩翼”薄弱環(huán)節(jié)。推進“三化”,發(fā)展進程滯后、最難同步的是農業(yè)現(xiàn)代化。促進“兩個轉變”,農業(yè)農村顯得更加緊迫。二是提出了新的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略。黨代會要求,要以構建城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展體制機制為核心,抓好“六大統(tǒng)籌”,不斷提升全市發(fā)展整體水平。推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,關鍵在于破解城鄉(xiāng)二元結構、縮小城鄉(xiāng)差距,重點和難點在于實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收。三是部署了新的重點任務和關鍵環(huán)節(jié)。報告提出,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),重點在基礎建設,關鍵在質量效益。要“著力延長農業(yè)產業(yè)鏈,發(fā)展農產品精深加工,完善農產品市場體系和質量安全體系”。要“暢通農產品流通渠道,支持產銷對接,保障市場供給,促進農業(yè)增效”。這些指向,讓我們任務更加明確,重點更加突出,在今后的工作中必須更加全面地把握、更加有力地落實。
(三)必須認真落實發(fā)展特色效益農業(yè)的總體要求。發(fā)展特色效益農業(yè),是市第四次黨代會對重慶農業(yè)發(fā)展的定位,是針對重慶人多地少、山地多平壩少、城鄉(xiāng)和區(qū)域收入差距大的實際作出的科學決策,回答了在像重慶這樣的山區(qū)為什么要建設現(xiàn)代農業(yè)、建設什么樣的現(xiàn)代農業(yè)、怎樣建設現(xiàn)代農業(yè)的問題,指明了重慶農業(yè)發(fā)展的方向和出路。各級各有關部門一定要結合區(qū)域特征,念好“山水”經,打好“特色”牌,牢固樹立特色為本、效益為先、增收為重、市場為要的理念,在指導思想上向特色效益農業(yè)調整,在功能定位上向特色效益農業(yè)轉移,在工作精力上向特色效益農業(yè)擺布,在項目投入上向特色效益農業(yè)傾斜。
二、客觀準確分析形勢,增強搞好新時期“三農”工作的信心和決心。
(一)近年來全市“三農”工作取得顯著成效。農口各部門認真踐行科學發(fā)展觀,圍繞中心,服務大局,有力推動了農業(yè)農村快速發(fā)展。直轄15年來,農民收入保持快速增長,去年農民人均純收入達到6480元。糧食、生豬生產保持穩(wěn)定,蔬菜產業(yè)加快發(fā)展,初步形成主城、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級保供基地。以柑橘為重點的特色水果迅猛發(fā)展,以牛羊、土雞為重點的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模迅速擴大,林地、草地資源全面開發(fā),產業(yè)結構不斷優(yōu)化,生產效益明顯提升。戶籍制度改革深入實施,“三權”抵押全面推行,農民專業(yè)合作社日漸壯大,農業(yè)經營機制不斷完善。水利建設提速,開工建設了一大批大中型水庫,基本完成病險水庫整治,農村人口飲水安全問題逐步得到解決,小型農田水利設施建設加快推進。扶貧攻堅取得重大突破,貧困地區(qū)基礎設施、骨干產業(yè)得到較快發(fā)展,自我發(fā)展能力切實增強。林業(yè)、供銷、氣象等農口部門開拓創(chuàng)新,扎實工作,創(chuàng)造了不少經驗和成績。這些實效的取得,來之不易,為今后的發(fā)展積累了經驗,奠定了基礎。
(二)充分認識全市“三農”工作面臨的主要矛盾和挑戰(zhàn)。重慶農業(yè)先天不足、后天受制。一是農村面積大,人均資源少。全市總面積中95%以上的是農村,戶籍人口中62%以上是農民,農村面積和農業(yè)人口分別是京津滬總和的2倍和2.7倍。人均耕地1.17畝,僅為全國平均水平的85%。二是山區(qū)深丘多,基礎條件差。農村大多處于高山深丘之中,耕地質量差,路、水、電等基礎設施欠賬多,特別是“兩翼”地區(qū)水土流失和石漠化問題嚴重,難以抵御自然災害。三是收入水平低,城鄉(xiāng)差距大。我市地處秦巴山和武陵山兩大國家級連片貧困地區(qū),動態(tài)扶貧標準的貧困人口達145.3萬人。農民人均純收入在全國排第18位,“兩翼”與“一圈”農民的收入差距達2546元。四是制約因素多,產業(yè)培育難。農業(yè)龍頭企業(yè)“少、小、弱”。科技支撐能力不強,農民科技文化素質不高,農業(yè)科技推廣服務“最后一公里”的問題比較突出。農村金融支持乏力。這些深層次的矛盾和問題,必須正面應對,并逐步加以解決。
(三)緊緊抓住全市“三農”工作面臨的重大機遇和有利條件。近些年全市農業(yè)農村工作取得的顯著成效,為我們進一步抓好“三農”工作奠定了良好基礎。在“穩(wěn)中求進”的總基調下,中央更加重視“三農”,出臺了一系列強農惠農富農政策,必將推動農業(yè)農村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入推進,新一輪扶貧開發(fā)正式啟動,三峽庫區(qū)后期扶持政策全面落地,扶持民族地區(qū)政策力度不斷加大,必將對重慶“三農”發(fā)展注入強大動力。隨著世界金融危機持續(xù)蔓延,經濟下行壓力增大,農產品作為人們的生活必需品,農業(yè)產業(yè)成為許多實業(yè)資本的避風港,越來越受到許多城市工商資本的青睞。市第四次黨代會明確提出發(fā)展特色效益農業(yè),全市農業(yè)發(fā)展迎來了轉型升級重大戰(zhàn)略機遇。各區(qū)縣和市級有關部門要結合實際,順勢而為,乘勢而上,推動“三農”工作持續(xù)發(fā)展,為全市穩(wěn)定發(fā)展大局提供有力的基礎和支撐。
三、抓住關鍵環(huán)節(jié),努力推動農業(yè)農村科學發(fā)展。
市第四次黨代會對未來5年“三農”工作作出了全面部署。當前和今后一個時期,我們要深入貫徹落實黨代會精神和德江書記關于抓好“三農”工作的重要指示精神,牢牢把握“科學發(fā)展、富民興渝”總任務,始終堅持“一大總體目標”,“三大主攻方向”,以市場需求為導向,以科技為支撐,以改革為動力,著力構建具有重慶特色的優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)帶,著力改變廣大農村特別是貧困山區(qū)的落后面貌,為我市在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設小康社會目標作出新貢獻。
“一大總體目標”就是要實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展,通過深入推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設,著力構建城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展的體制機制,促進城市支持農村、工業(yè)反哺農業(yè)、“一圈”帶動“兩翼”,加快形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展的新格局。“三大主攻方向”,即推進農業(yè)結構調整、發(fā)展特色高效農業(yè)、促進農民快速增收?!巴七M農業(yè)結構調整”,就是推進農業(yè)由原料型向加工型轉變、低效趨同型向高效特色型轉變,最終實現(xiàn)由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變;“發(fā)展特色高效農業(yè)”,就是要以市場為導向、科技為支撐、效益為中心,通過發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)實現(xiàn)高效益,走出一條切合重慶實際的農業(yè)現(xiàn)代化的路子;“促進農民快速增收”,是一項關系全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、牽動全市改革發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務,說到底就是要通過調整農業(yè)結構,大力發(fā)展特色高效農業(yè),來實現(xiàn)農民增收。在今后的“三農”工作中,要抓住六個關鍵環(huán)節(jié):
(一)牢牢把握“特色效益”這一重要抓手。重慶農業(yè)資源并不豐厚,而且經營規(guī)模普遍偏小,生產成本越來越高。要立足區(qū)域特色,大力發(fā)展特色產業(yè)、高效農業(yè),走“人無我有、人有我優(yōu)”的路子。加快構建優(yōu)勢農產品產業(yè)帶,搞好規(guī)劃建設,著力打造柑橘、草食牲畜、蔬菜、優(yōu)質糧油、特色水產、中藥材、花卉苗木等優(yōu)勢產業(yè)帶,盡快形成區(qū)域化布局、規(guī)?;a、集約化經營的格局。各部門要結合實際,抓緊編制規(guī)劃和細化實施方案。同時,以3個國家級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)和48個市級現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)為重點,大力推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設,著力打造一批現(xiàn)代農業(yè)精品園區(qū)。
(二)大力培育“龍頭企業(yè)”這一中堅力量。加大對龍頭企業(yè)技術改造、基地建設、新產品開發(fā)的支持力度,重點支持發(fā)展科技含量高、加工程度深、產業(yè)鏈條長、增值水平高、出口能力強的優(yōu)勢農產品精深加工企業(yè)。加強資源整合,通過引進、培育、聯(lián)合等方式,打造龍頭企業(yè)“航母”,確保每個特色產業(yè)有大龍頭引領,每個產業(yè)帶有企業(yè)集群推動,每個區(qū)縣有一批骨干龍頭企業(yè)支撐。創(chuàng)新龍頭帶動機制,總結推廣豐都“恒都肉?!?、忠縣“派森百”橙汁加工、涪陵榨菜等發(fā)展模式,通過“公司+農戶”、“訂單農業(yè)”、村企聯(lián)建、“零首付”委托生產等機制,扶持一個龍頭,壯大一個產業(yè),致富一方百姓。發(fā)展龍頭企業(yè),今后要著力抓好兩個方面的工作,吸引一批農業(yè)龍頭企業(yè)扎根廣大農村,推動農業(yè)產業(yè)化的形成。一是出臺一個好政策,讓企業(yè)有盼頭;二是建立一個好機制,讓企業(yè)有奔頭。
(三)更加突出“農業(yè)科技”這一有效支撐。圍繞優(yōu)勢特色產業(yè),重點打造一批涉農市級重點實驗室、產業(yè)技術中心,切實抓好關鍵技術、關鍵環(huán)節(jié)的科技攻關。大力扶持種子種苗生產企業(yè),促進引、育、繁、推一體化發(fā)展。提升科技裝備,以現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)為載體,推進現(xiàn)代農業(yè)科技裝備改造,在重點產業(yè)基地推行農業(yè)標準化生產。抓好適宜農機具研發(fā)推廣。建立農業(yè)科技首席專家制度,整合科技特派員、專家大院等資源,大力實施“陽光工程”,推進“田間學?!苯ㄔO,努力培育一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民。
(四)始終堅持“市場需求”這一根本導向。一方面,充分尊重農民意愿,引導農業(yè)主體牢固樹立市場觀念,市場需要什么就種什么,哪樣來錢就發(fā)展哪樣,使農業(yè)生產與市場“脈搏”同頻共振。另一方面,圍繞區(qū)域性特色農產品,新建和發(fā)展一批專業(yè)批發(fā)市場,積極培養(yǎng)大型流通龍頭企業(yè),發(fā)展農村經紀人隊伍,舉辦和參加各類展會,暢通銷售渠道,把更多的農產品銷出去,把這“一塘水”攪活。
(五)全面激發(fā)“農村改革”這一根本動力。大力發(fā)展農村專業(yè)合作社,在發(fā)展方式上,必須始終堅持農民自愿、因地制宜、規(guī)范辦社、以農為主的原則;扶持政策上,像支持龍頭企業(yè)一樣扶持農民專業(yè)合作社;發(fā)展路徑上,積極探索農民以土地等多種要素入股,組建股份合作社;管理機制上,突出抓好規(guī)范化合作社建設,培育一批“領軍”式、骨干型專業(yè)合作社,充分發(fā)揮好服務和引領農民致富的作用。加快完善農村金融體系,引導商業(yè)銀行和民間資本發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農村資金互助社,支持商業(yè)銀行和保險公司將服務向農村延伸。推動農村“三權”抵押融資取得新的突破,探索地票、保單等新興資產和權益抵押貸款。擴大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農業(yè)生產項目的保險覆蓋面。著力創(chuàng)新農村土地制度,增加農民的財產性收入。
(六)緊緊圍繞“農民增收”這一核心目標?!叭r”問題錯綜復雜,但最緊要、最現(xiàn)實的是農民的收入問題?,F(xiàn)階段,農民“肚子是飽的,腰包是空的”。今年上半年,全市累計實現(xiàn)社會消費品零售總額1929億,而鄉(xiāng)村僅99億,占全市的份額只有5%左右。必須把促進農民增收作為“三農”工作的核心任務,下決心改變農民低收入狀況。農村內部,要大力發(fā)展特色農業(yè)、效益農業(yè),推進農業(yè)產業(yè)化經營,促進農村二、三產業(yè)發(fā)展,積極拓展農業(yè)功能。農村外部,在繼續(xù)推進農村勞動力向外轉移的同時,要完善激勵政策,鼓勵具備條件的農村家庭舉家外遷,騰出更多的資源分配給在土農民;凡是能夠減免的涉農稅收,盡可能給予減免?!皟梢怼薄皟缮健钡貐^(qū)是全市農民收入的一塊短板,要堅持把促進“兩翼”“兩山”貧困地區(qū)農民增收作為全市“三農”工作的重中之重,在政策、項目等方面,一以貫之地給予傾斜。
四、加強組織領導,強化統(tǒng)籌協(xié)調,形成整體推進“三農”工作的強大合力。
(一)進一步加強市委對“三農”工作的領導。市委農村工作領導小組代表市委統(tǒng)籌抓好全市“三農”工作,負責研究制定“三農”發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌解決重大問題,督促抓好重點工作。其主要職責,一是政策研究,制定全市“三農”工作的重大發(fā)展戰(zhàn)略和重要政策措施,把握“三農”工作的發(fā)展方向。二是政策執(zhí)行,督促檢查中央和市委、市政府“三農”的決策部署的落實情況。三是考核考評,對各區(qū)縣“三農”工作進行考核,對市級相關部門促進“三農”發(fā)展的績效進行考評。市委農工委代表市委農村工作領導小組,代表市委領導和管理農口的工作。市委農工委要定期召開委員會議,聽取工作匯報,研究解決制約全市“三農”發(fā)展的重大矛盾和問題,部署重點工作。各部門各單位要圍繞領導小組和農工委的部署要求抓好落實,對各方面的重大問題,及時向領導小組和農工委報告。
(二)加強資源和力量的整合。農口部門是個大系統(tǒng),在綜合統(tǒng)籌、配合協(xié)調、資金整合等方面還做得不夠,今后要建立協(xié)同推進工作的機制,在加大財政對“三農”投入的同時,加大涉農資金的整合力度,真正做到心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩,合成治理、各計其功。比如,在優(yōu)勢農產品產業(yè)帶的建設方面,農業(yè)、水利、農綜、供銷、氣象等相關方面的資源都要聚集到產業(yè)帶上。又如,在扶貧開發(fā)上,農口部門的資金、項目、力量要向重點區(qū)域傾斜,形成合力攻堅的大格局。近幾年從林業(yè)、扶貧、農綜等部門抽調了大批干將抓“兩翼”增收工作,效果非常明顯,接下來要抓的特色效益農業(yè),可以考慮借鑒這樣的做法,一抓到底,堅決抓實抓好。
(三)進一步強化考核考評。一方面,加強對區(qū)縣“三農”工作的考核,在市委、市政府年度實績考核中加大“三農”工作的比重??梢钥紤]把農口各部門分別設置的區(qū)縣考核綜合起來,這樣既有利于減少對區(qū)縣的考核項次,也有利于推進農口部門工作整合。另一方面,加強對市級農口部門的考核,突出重點,抓住要害。強化結果運用,對先進的區(qū)縣和部門,要大張旗鼓地進行表彰,并加大輿論宣傳力度。
(四)進一步加強干部隊伍建設。從事農業(yè)農村工作的同志,學歷普遍較高,專業(yè)知識豐富,作風也很扎實。要創(chuàng)新機制,最大限度調動農口部門廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強責任心和使命感,使他們在“三農”工作實踐中大顯身手。機關干部要大興調查研究之風,深入田間地頭,走進千家萬戶,了解基層情況。要嚴格干部管理,用制度管人管事,整頓機關作風,提高辦事效率。在干部的選拔任用上,要堅持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt,注重工作實績,不搞論資排輩。要充分發(fā)揮基層黨組織的作用,凝聚廣大黨員,發(fā)揮他們的先鋒模范作用,在農口部門樹立旗幟、樹立標桿。
農口部門工作會議上的講話內容篇十三
同志們:
這次會議的主要任務是,總結回顧20xx年枝江國稅工作,研判當前工作形勢,安排部署20xx年國稅工作任務。根據(jù)會議安排,下面我講四個方面的意見。
一、客觀總結回顧20xx年工作。
20xx年,全市國稅工作主要有以下幾點收獲:
(一)收入質量全面提升。20xx年,面對前所未有的嚴峻形勢,我們始終以組織收入為中心,堅持向管理要收入、向質量要收入,組織收入攻堅戰(zhàn)等系列工作措施先后受到枝江市市委書記許志華和市委、常務副市長李智勇的肯定性批示。20xx年,我局共組織入庫各項稅收70515萬元,完成地方財政總收入66282萬元,完成公共財政預算收入18234萬元。雖然我們最終沒有完成全年組織收入任務,但我們較好地落實了“應收盡收、無稅禁收”的組織收入原則,在整體經濟形勢不景氣的大環(huán)境下,不僅沒有涸澤而漁,而且還全面落實了各項稅收優(yōu)惠政策,全年辦理增值稅退稅2259萬元,辦理出口退(免)稅12148萬元,積極支持地方經濟發(fā)展,為今后的組織收入工作打下了良好基礎。
(二)稅源管理成效顯著。認真落實《稅收征管規(guī)范1.0》,出臺了《稅收管理員工作任務和責任清單》。積極穩(wěn)妥推進委托郵政代開代征工作,建成了13個代理點,共代開業(yè)務筆,代收稅款68.3萬元。全面開展數(shù)據(jù)清理工作,加強戶籍日常管理。強化稅源風險管理,全年共開展風險應對247起,開展納稅評估66戶,評估稅款874萬元。不斷深化社會化信息管稅,全年共接受信息20239條,借助第三方信息入庫稅收1967萬元。探索推行重點稅源涉稅數(shù)據(jù)電子檔案管理,對全市68家年納稅100萬元以上的重點稅源按年進行建檔,涵蓋了企業(yè)生產經營及稅收實現(xiàn)的全過程,有效強化了重點稅源管理監(jiān)控。
(三)法治環(huán)境更加優(yōu)化。積極開展法治稅務基層樣板單位創(chuàng)建,全面落實增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅等各項稅收政策的管理要求,扎實抓好了增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版和農產品增值稅進項稅額核定扣除工作的推行、推廣。認真貫徹落實了上級簡政放權相關要求,繼續(xù)做好了重大稅務案件審理和規(guī)范性文件管理工作,進一步強化了執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的管理和運用,連續(xù)保持了執(zhí)法系統(tǒng)“零過錯”。不斷加強稅收宣傳工作力度,組織開展的“互聯(lián)網+”系列產品推介會,被宜昌市局表彰為“稅收宣傳月優(yōu)秀項目”。大力實施稅務稽查,全年實施稽查107戶,查補稅款1024萬元,有力地整頓了稅收秩序,提升了依法納稅遵從度。
(四)便民服務不斷升級。認真抓好《全國稅務機關納稅服務規(guī)范》落實,被表彰為省級落實納稅服務規(guī)范先進單位。深入推進“三證合一”工作,通訊報道《“三證合一”三天辦結》一文被《中國稅務報》刊用,被總局網站作為經驗向全國稅務系統(tǒng)進行了推廣。推出“互聯(lián)網+稅務”綜合服務模式,先后受到湖北省國稅局黨組書記、局長張國鈞和宜昌市國稅局黨組書記、局長戴毅敏的肯定批示,并被宜昌市委宣傳部表彰為“全市學雷鋒活動示范點”、被宜昌市局評選為“全市國稅系統(tǒng)管理創(chuàng)新優(yōu)秀項目”。加強服務隊伍建設,不斷提升服務技能,窗口服務人員張珣麗被省局表彰為全省納稅服務“業(yè)務之星”、羅春聯(lián)被宜昌市局表彰為“十佳納稅服務標兵”。
(五)隊伍建設展現(xiàn)新姿。持續(xù)加強黨風廉政建設,認真履行“一崗雙責”,被評選為20xx枝江市落實黨風廉政建設責任制和推進懲防體系建設優(yōu)秀等次。認真做好基層黨建工作,局機關委員會被枝江市市直機關工委表彰為“先進基層黨組織”,張忠華被宜昌市局表彰為“最美國稅人”,曹書春被枝江市市直機關工委表彰為“優(yōu)秀黨員”。扎實開展文明創(chuàng)建,被省文明辦確認為-“省級文明單位”,并被枝江市委表彰為“十星級文明機關”。全面開展“數(shù)字人事”工作,為干部個人成長和隊伍整體建設強化了支撐。
(六)政務服務保障有力。扎實做好績效管理工作,全面承接上級考核指標,嚴格落實追責扣分要求,有效發(fā)揮了績效管理在全局工作中的“指揮棒”作用。強化督辦督查,促進了各項工作任務高效落實。加強稅收宣傳,先后在各級各類媒體發(fā)表稿件178篇,有效提升了國稅部門影響和形象。強化財務管理,“三公”經費及會議費支出同比下降了37.24%,干部職工個人待遇同比上升了7.84%。強化系統(tǒng)運維、網絡通暢和信息安全管理,有效服務和支持了稅收中心工作。做好人事基礎工作,規(guī)范辦文、辦會、辦事,強化后勤管理,嚴格安全管理,切實發(fā)揮了服務保障效能。
總的來說,20xx年,我局工作成績斐然。一年來,先后榮獲省級文明單位、宜昌市精神文明建設先進單位、宜昌市國稅系統(tǒng)優(yōu)秀創(chuàng)新項目等各類集體榮譽17項,4項(次)工作受到各級領導的肯定性批示,35名干部獲得個人表彰,并榮獲枝江市20xx年度目標管理綜合考評優(yōu)秀等次。這些成績的取得,得益于宜昌市局和枝江市委、市政府的正確領導,得益于枝江國稅班子的團結努力,更得益于廣大干部職工的辛勤付出。在此,我代表局黨組,向辛苦了一年的廣大同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到存在的問題和不足。比如,稅收征管基礎還不夠牢固,稅源管理粗放的問題依然存在,運用大數(shù)據(jù)開展信息管稅的水平還有待提升,取消和下放行政審批權后,后續(xù)管理措施的跟進還不夠到位;稅收執(zhí)法還不夠嚴謹,日常管理監(jiān)督還沒有完全到位,執(zhí)法和廉政風險依然存在;干部隊伍的整體效應還沒有最大發(fā)揮,活力不足、動力不強,少數(shù)干部自身要求不嚴,執(zhí)紀守責有所放松。這些問題都是我們今年必須重點解決的問題。
二、正確認識20xx年全市國稅工作面臨的形勢。
20xx年是全面貫徹實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,是加快推進稅收現(xiàn)代化的關鍵之年,也是枝江國稅新一屆領導班子全面開展工作的第一年,做好今年的各項稅收工作至關重要。我們一定要正確認識枝江國稅工作當前面臨的形勢,抓住機遇、不懼挑戰(zhàn),切實增強發(fā)展自信。
(一)經濟發(fā)展新態(tài)勢提供了發(fā)展新機遇。近年來,枝江始終堅持加快實現(xiàn)“沖刺全國百強、建成中等城市、實現(xiàn)全面小康”三大目標的戰(zhàn)略定力不動搖,市域經濟繼續(xù)保持穩(wěn)中有進、提質增效的良好態(tài)勢,主要經濟指標總量、增速高于全省、宜昌市平均水平。今后一段時期,枝江市將踐行創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的“五大理念”,主動融入宜昌產城共建和國家沿江城市開發(fā),奮力爭創(chuàng)國家循環(huán)經濟發(fā)展、國家社會治理創(chuàng)新、國家金融改革創(chuàng)新、長江中游城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、中部地區(qū)率先小康“五個示范”,枝江正迎來新時期最現(xiàn)實最直接最實惠的發(fā)展機遇。今年,全市生產總值預計可比增長10.5%,規(guī)模工業(yè)增加值預計增長12%,地方公共財政預算收入預計增長12%,全年引進投資過億元項目有望達到70個,招商引資到位資金預計320億元。這些機遇和愿景,必將為枝江國稅事業(yè)發(fā)展注入新的動力。
(二)國稅工作新走勢指明了發(fā)展新方向。全國稅務工作會議上,王軍局長明確提出了“十三五”時期稅收工作的指導思想、總體要求和目標任務,發(fā)出了確保基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化建設的偉大號召。全省國稅工作會議上,張國鈞局長提出了協(xié)調并進、走在前列、行穩(wěn)致遠的要求,并確定了全面打贏六大攻堅戰(zhàn)、構建穩(wěn)固強大的保障機制等多個方面的重點工作任務。全市國稅工作會議上,戴毅敏局長提出了要在新的起點上謀劃“十三五”藍圖,實現(xiàn)“541”的奮斗目標。從改革布局看,《深化國稅、地稅征管體制改革方案》、“營改增”全面實施、納稅服務規(guī)范、出口退稅規(guī)范、征管規(guī)范的相繼推出與實施,不僅有利于稅制和征管體制的完善,而且將對枝江稅收現(xiàn)代化產生全方位的積極影響。從枝江國稅站位看:枝江國稅站上了一個新的發(fā)展起點,多項工作落實質效長居全市第一方陣,實現(xiàn)再提檔、再升級、再進位擁有充足的潛力和條件。對此,我們可以也必須有足夠的自信。
(三)前期積累的基礎優(yōu)勢增強了發(fā)展自信。必須看到,在前進的道路上我們仍然面臨諸多挑戰(zhàn),如經濟下行壓力下稅源大幅度下降,收入形勢嚴峻,稅收體制改革進程加快,規(guī)范津補貼影響干部思想穩(wěn)定,干部隊伍老齡化嚴重、中層骨干青黃不接、年輕干部人手不足,“營改增”全面實施與“金稅三期”上線、“國地稅征管改革”等工作推進時間重疊,對干部素質、系統(tǒng)穩(wěn)定和大廳服務等形成了諸多考驗。但是,長期以來枝江國稅致力于從經濟、法治、規(guī)范、公正的角度做好稅收工作,奠定了堅實的發(fā)展基礎,累積了枝江國稅事業(yè)持續(xù)進步的發(fā)展優(yōu)勢。如,社會化管稅、稅收管理員責任清單和問題清單、“互聯(lián)網+稅務”等,這是我們的方法優(yōu)勢;稅收文化建設、文明創(chuàng)建、廉政型機關建設等,這是我們的品牌優(yōu)勢;枝江國稅人善創(chuàng)新、愛學習、能吃苦,這是我們的人力資源優(yōu)勢??傮w來說,枝江國稅機遇大于挑戰(zhàn)。只要堅持繼承優(yōu)勢、創(chuàng)新驅動,團結興局、實干興稅,就一定能夠取得更加優(yōu)異的成績,開創(chuàng)更加美好的未來。
三、全面把握20xx年全市國稅主要工作任務。
基于上述形勢,根據(jù)省、市國稅工作會議和中共枝江市委五屆四次全會的總體部署,20xx年,枝江國稅工作的主要任務是:努力提升組織收入、稅收征管、依法治稅、納稅服務、隊伍建設、行政管理等6個方面的工作水平。
(一)聚焦主業(yè),堅定不移組織稅收收入。
今年,省分我局稅收計劃7.6億元,增幅7.8%;市分地方公共財政預算收入計劃2.38億元,增幅達到31%,工業(yè)增值稅和商業(yè)增值稅各增長10%。我們必須牢記稅務部門的天職,聚焦主業(yè)、擔起主責,全力以赴抓好組織收入工作。
1.依法組織收入。要樹立法治理念,運用法治思維,堅持組織收入原則,嚴肅組織收入紀律,堅持依法征稅、應收盡收,同時主動依規(guī)、不折不扣地落實各項稅收優(yōu)惠政策,確保稅收收入數(shù)量與質量的雙提升。
2.強化稅源管理。今年有兩個方面尤為重要:一是要加強交通運輸業(yè)管理。通過與交通、公安等部門聯(lián)手合作,加大日常巡查、預警分析,特別是強化代開發(fā)票管理及抵扣方的監(jiān)督核查,規(guī)范轄區(qū)內的交通運輸業(yè)稅收管理。二是強化重點稅源監(jiān)控。要以《重點稅源涉稅數(shù)據(jù)電子臺賬》為基礎,做到稅源管理“十個清”,通過對留抵稅金、庫存、銀行對賬單、運輸物流、能耗、經營合同的動態(tài)和持續(xù)監(jiān)控,提升納稅人依法納稅遵從度。
3.強化數(shù)據(jù)分析。收入核算部門要做好全局的稅源分析和政策效應分析工作,牽頭完成至少2篇高質量的分析報告。稅源辦要注重發(fā)揮政府社會化信息管稅平臺的優(yōu)勢,深入開展第三方涉稅信息的搜集、整理、分析及運用,為稅源管理提供堅強保障。
4.強化堵漏增收。要按照宜昌市局《分項目預期目標分解明確表》的要求,強化堵漏增收,減少稅收流失。一是積極推廣增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng),實現(xiàn)增收目標875萬元。二是加強企業(yè)所得稅管理,實現(xiàn)增收目標190萬元。三是強化稅務稽查,全年稽查查補稅款要突破1000萬元,其中直接補稅入庫要達到436萬元。四是提高征收率減少稅收流失規(guī)模,納稅評估入庫稅款要達到840萬元。其中,評估和稽查工作要注重問題建議反饋,定期向稅務分局反饋評估、稽查工作中發(fā)現(xiàn)的各類稅源管理問題。
(二)緊跟主題,堅定不移推進征管改革。
持續(xù)推進稅收現(xiàn)代化,是當前和今后一段時期稅收工作的一項重要主題。作為基層國稅部門,我們要緊緊圍繞上級要求,不斷深化征管改革,切實提高稅收征管質效。
1.深化征管改革。按照“規(guī)模+行業(yè)”的分類專業(yè)化管理思路,進一步調整各稅務分局征管職能,形成開發(fā)區(qū)稅務分局以工業(yè)企業(yè)管理為主,馬家店稅務分局以商業(yè)企業(yè)和個體納稅人管理為主,白洋稅務分局專職負責“營改增”納稅人管理的分類管理模式。進一步精減機關人員,充實征管一線。在此基礎上,完善稅收管理員制度,建立稅收管理員職責事項清單,積極推進分戶到人、各事統(tǒng)管向分崗位按事項管理的轉變。
2.強化風險管理。抓好稅收風險預警,排查稅收管理隱患,開展行業(yè)典型調查,建立納稅人風險賬戶,不斷強化基于風險管理為重點的分級分類管理。積極做好各級風險應對工作,確保完成風險應對任務。積極參與優(yōu)秀案例評選,抓好跟蹤督導和績效考評,不斷提升風險管理工作質效。
3.夯實征管基礎。強化戶籍管理,認真做好“三證合一”后的稅收征管風險防范,積極推進個體工商戶“兩證合一”,探索推行“證照分離”。強化稅收征管數(shù)據(jù)質量管理,對系統(tǒng)內的現(xiàn)有數(shù)據(jù),要認真開展清理;對“三證合一”后將要錄入的各類數(shù)據(jù),要嚴格落實采集和錄入要求,嚴把質量關口,確?;A信息準確無誤。20xx年,市局將建成數(shù)據(jù)管理中心,由征收管理科牽頭,信息中心、收入核算等部門配合,運用平臺,發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,實現(xiàn)數(shù)據(jù)增值利用,并探索從ctais系統(tǒng)直產會統(tǒng)報表。
4.落實稅制改革。20xx年,國稅系統(tǒng)各項改革任務繁重,其中,國地稅征管體制改革、全面實施“營改增”、深化國地稅合作等工作,是全省、全市國稅工作會議都進行了單獨強調的幾件大事。我們一定要按照上級的統(tǒng)一安排和部署,積極貫徹,確保按質按期完成。
(三)貫穿主線,堅定不移深化依法治稅。
黨的將“依法治國”方略提到了新的高度。我們必須牢固樹立依法行政理念,將依法治稅作為一根主線貫穿國稅工作始終,不斷深化法治國稅建設。
1.規(guī)范稅收執(zhí)法。全面落實“七五”普法工作,推行納稅“紅黑榜”,扎實開展稅法宣傳活動。圍繞簡政放權,穩(wěn)步推進納稅服務、稅收征管改革、出口退稅和國地稅合作四個規(guī)范。推進行政審批制度改革,全面清理本級稅收執(zhí)法權力事項,公布權責清單和業(yè)務流程圖,明確過渡期涉稅事項操作流程,實現(xiàn)服務提速、納稅人減負的目標。全面推行“案例指導制度”,將說理式執(zhí)法拓展到所有稽查案件和一般處罰案件,并納入案卷評查、執(zhí)法督察和綜合績效考核范圍。積極參與“法治稅務示范基地”、“法治稅務基層樣板單位”創(chuàng)建。
2.強化執(zhí)法監(jiān)督。嚴格落實重案審理要求,按季將稽查案件審理情況送審理委員會辦公室備案,加強重案審理工作督導。落實法律顧問和公職律師制度。抓好各類執(zhí)法案卷管理,積極爭創(chuàng)最優(yōu)案卷,不得在上級評選中出現(xiàn)最差案卷。深入開展執(zhí)法督察,按年開展全市執(zhí)法督查情況通報,嚴格執(zhí)行過錯責任追究。認真落實“評估復評”、“一案雙查”和案卷評查等要求,強化法規(guī)、監(jiān)察部門的監(jiān)督力度,確保評估稽查工作質量。強化責任追究,凡是市局在評估、稽查中發(fā)現(xiàn)明顯、突出管理問題的,要追究稅收管理員責任;凡是我局已經開展評估、稽查,在上級評估、稽查中又發(fā)現(xiàn)其他重大問題的,要追究評估、稽查人員責任。
3.嚴格稅收政策落實。嚴格按照相關法律法規(guī)和上級要求,抓好增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅、車購稅和國際稅收、進出口稅收等各稅種日常管理,確保各項稅收政策落地落實。開展稅收優(yōu)惠政策清理,完成稅收調查和減免稅調查任務,嚴格落實各項稅收優(yōu)惠政策。繼續(xù)抓好工會經費代征工作。積極迎接即將到來的消費稅和車購稅改革。
(四)恪守主旨,堅定不移優(yōu)化納稅服務。
稅收服務是稅務部門的法定義務和基本職責。我們必須緊跟時代發(fā)展需要和納稅人辦稅需求,深入貫徹總局20xx年“便民辦稅春風行動”,按照宜昌市局戴毅敏局長提出的“將枝江互聯(lián)網+稅務不斷豐富完善,使之成為可復制的納稅服務主流方式”的要求,全力打造枝江“征納互惠、智慧辦稅”服務品牌,積極開展“學習之星”、“導稅之星”和“最佳辦稅服務廳主任”爭創(chuàng)工作,積極爭創(chuàng)全省納稅服務先進單位。
1.全面推動“安靜工程”建設。認真落實全省通辦改革,提前做好操作培訓、宣傳輔導、部門協(xié)調、窗口服務和應急管理等前期準備工作,確保4月1日起順利實施。逐步取消增值稅扣除憑證認證、落實二維碼一次告知、推行錯峰預約、開展導稅服務、取消納稅人紙質資料報送,在年底前全面推行辦稅無紙化和免填單。
2.全面推行聯(lián)合辦稅。在改革、合作、創(chuàng)新和精準上下功夫,制定出臺我市國地稅聯(lián)合辦稅的具體實施方案,將上級要求縣(市)局開展的12項聯(lián)合辦稅工作任務,逐一落實到位。加強與地稅部門的協(xié)調配合,從國地稅“窗口互派”逐步向“一廳統(tǒng)辦”的辦稅模式轉變。積極探索前后臺業(yè)務銜接和國地稅業(yè)務融合,逐步從“一窗兩人兩機兩屏”辦稅,過渡到“一窗一人一機一屏”辦稅。進一步理順辦稅服務廳崗責體系,提升窗口服務人員綜合業(yè)務水平,從5月1日起,全面推行“一窗多能”服務模式。
3.全面推進智慧辦稅。繼續(xù)深化“互聯(lián)網+稅務”項目建設,打造“征納互惠智慧辦稅”服務品牌。開展納稅服務需求調查,加大辦稅實用軟件研發(fā)力度,強化軟件宣傳推廣,不斷拓展網上辦稅服務廳服務功能,積極推行涉稅事項網上辦理系統(tǒng),加大網上辦稅、移動辦稅、自助辦稅、社會辦稅平臺推廣力度,擴大自助辦稅區(qū)面積及業(yè)務需求建設。努力提高網上辦稅普及面,其中綜合網上申報比例要達到95%以上、小規(guī)模納稅人網上申報比例要超過90%。
4.全面推開社會服務。用好“‘互聯(lián)網’+學雷鋒稅務服務平臺”,深入開展“稅收志愿者便民辦稅服務”活動。深化與銀行、財政、工商、質檢等部門的合作,積極推廣“納稅信用貸”、“出口退稅貸”項目。深化與郵政部門的合作,深入推進“雙郵雙代”工作。全面推廣“分布式”自助辦稅服務廳建設,與郵政代開發(fā)票網點合作,為其配備自助辦稅設備,打造覆蓋全市的自助辦稅服務廳。
(五)緊抓主體,堅定不移加強隊伍建設。
干部隊伍是一個單位的主體。只有堅持以人為本,全面加強隊伍建設,才能為做好各項稅收工作提供強有力的人力資源保障,更好地實現(xiàn)人才強稅目標。
1.加強領導班子建設。優(yōu)化班子成員分工,堅持依法科學民主決策,嚴格執(zhí)行黨組議事規(guī)則、民主集中制、回避制度、廉政談話、任職談話、誡勉談話等制度。嚴格按照“制度優(yōu)先、業(yè)績出眾、群眾公認”的要求選拔好干部。結合征管改革、隊伍建設等工作需要,逐步推進干部交流輪崗,原則上在同一崗位工作五年以上的必須交流輪崗。
2.加強干部教育培訓。積極參與稅務稽查、行政管理和信息技術三個類別的“崗位大練兵、業(yè)務大比武”活動。持續(xù)加強青年人才培養(yǎng),深入推進“青年干部職業(yè)規(guī)劃發(fā)展工程”,積極推進青年干部多崗位鍛煉;加強青年干部稅收業(yè)務知識培養(yǎng),鼓勵青年干部參加會計從業(yè)資格考試,取得“會計從業(yè)資格證”;鼓勵引導青年干部報考“三師”。
3.加強基層黨建工作。各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨的主體責任,建立黨建工作責任清單,強化黨建工作“痕跡化”管理。認真落實“一把手”抓基層黨建工作、黨組書記抓基層黨建述職評議工作,積極開展黨建先進單位、紅旗黨支部、“兩為”好干部創(chuàng)先爭優(yōu)活動。深入開展“兩學一做”(學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員)專題教育活動,嚴肅黨內政治生活,確?!叭龝徽n”落到實處。
4.加強黨風廉政建設。在接下來的黨風廉政建設工作會議上,我們將就今年的黨風廉政建設工作進行專門部署,在這里,我強調幾點:一是認真學習貫徹《準則》、《條例》,堅持挺紀在前;二是全面落實“兩意見一辦法”,夯實“兩個責任”;三是鍥而不舍優(yōu)化作風建設,弘揚清風正氣;四是準確把握運用四種形態(tài),嚴肅執(zhí)紀問責;五是規(guī)范行政權和執(zhí)法權運行,完善監(jiān)督機制;六是切實加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,提高履職能力。與之相關的具體工作,會在黨風廉政建設會上再作具體安排。大家一定要按照上級要求和這次會議的部署,扎實推進、全面落實黨風廉政建設各項工作任務,為枝江國稅工作提供堅強的紀律和作風保證。
5.深入開展文明創(chuàng)建。積極配合宜昌市局落實好“七彩文明”創(chuàng)建的各項工作任務。組織開展好我局文明創(chuàng)建各項活動,積極創(chuàng)建全國文明單位。認真落實離退休干部政治和生活待遇,積極支持工、青、婦等群團組織發(fā)揮橋梁紐帶作用。
(六)立足主調,堅定不移提升行政效能。
要牢固真抓實干的工作主基調,在全局大力倡導令行禁止之風、大力倡導執(zhí)行落實之風,積極抓好機關內部管理,不斷提升行政工作效能,為稅收中心工作提供強力支撐。
1.抓實督辦督查。全面修訂《枝江市國家稅務局工作督查督辦制度》,建立專班負責的工作督辦督查機制,將上級和市局重大工作部署、全年工作要點、階段性工作安排、重要會議落實情況、重要文件辦理情況等全部納入督辦范圍,實行工作任務按天提醒發(fā)布、完成情況到期檢查通報、執(zhí)行結果納入績效管理的管理辦法,積極探索“在線督查”的管理方式,確保政令暢通。
2.抓優(yōu)政務管理。加強制度管理,修訂完善各項工作制度。全面規(guī)范辦文、辦會、辦事程序,抓好公文運轉、檔案管理、機要保密、政務值班、輿情應對、綜治維穩(wěn)和突發(fā)事件應急處置工作,提高行政運轉效率。繼續(xù)抓好學會工作,深入開展稅收調研,切實服務好中心工作。繼續(xù)抓好信息宣傳工作,積極推介枝江國稅工作亮點和特色,樹立枝江國稅良好形象。
3.抓牢財務管理。認真貫徹落實《預算法》、《財務內控信息化平臺工作規(guī)范(試行)》及即將出臺的《差旅費管理辦法》等財務制度,加強資金全面控管。上線運行條碼管理軟件,推行固定資產條形碼管理。嚴控“三公”經費支出和會議費,嚴肅財經紀律,嚴防財務風險,積極做好第三步規(guī)范津補貼及養(yǎng)老保險等工作。認真落實《政府采購工作規(guī)范(試行)》,切實規(guī)范政府采購行為。落實財務公開公示相關要求,強化管理監(jiān)督。
4.抓好后勤保障。加強稅務軟件系統(tǒng)運維管理,抓好網絡運行和信息安全保障。抓好機關食堂建設,把好采購關、衛(wèi)生關、消防安全關。抓好機關物業(yè)管理,協(xié)調處理好公房、國有土地管理工作,解決歷史遺留,積極防范和化解矛盾糾紛。強化公務用車規(guī)范管理,做好公車改革工作。繼續(xù)推行節(jié)約型機關建設,爭創(chuàng)社會管理綜合治理先進單位。
四、突出抓好20xx年全市國稅重點工作項目。
在全面抓好上述6大工作任務的同時,今年,我們還要有所側重、重點落實10項具體工作。
(一)緊盯一個目標,確保完成全年收入任務。今年,我們組織收入工作的最終目標依然是確?!叭齻€不動搖”:一是應收盡收,完成各級收入任務目標不動搖;二是應退盡退,落實稅收優(yōu)惠政策不動搖;三是爭先進位,趕超宜都當陽不動搖。要確保實現(xiàn)上述收入目標,重點是要全面落實組織收入工作責任。在這個方面,三個稅務分局是責任主體,三個稅務分局長,是這一主體責任的第一責任人。從今年起,市局將加大對收入工作的問責追究力度,對一年沒有完成省分計劃任務的,要對分局班子進行約談,對存在明顯管理漏洞、征管無力的,要對分局長進行誡勉談話;對連續(xù)兩年都沒有完成省分計劃任務的,將對分局班子和分局長進行組織處理。請各位稅務分局長、各稅務分局全體管理員,務必高度重視組織收入工作,努力實現(xiàn)組織收入工作的新突破,確保一季度“開門紅”、6月底“雙過半”、全年圓滿完成收入任務。
(二)深化一項改革,全面推行“營改增”。今年5月1日,金融保險、建筑、房地產和生活服務業(yè)全部“營改增”到位,涉及的戶數(shù)遠超以往,涉及行業(yè)的復雜性遠超以往,且與國地稅合作、金稅三期上線等重點工作在時間、業(yè)務、信息系統(tǒng)上均有重疊,工作艱難程度將遠超前期。屆時,我們將面臨干部對新行業(yè)管理政策相對陌生、稅源管理人員數(shù)量及素質不足、納稅戶激增、辦稅擁堵等諸多挑戰(zhàn)。大家一定要有充分的認識和思想準備,做到成竹在胸、迎難而上。要早作準備,積極與地稅部門取得聯(lián)系,盡可能全面準確的掌握擴圍納稅人戶籍情況,盡早開展擴圍重點企業(yè)走訪調研,了解經營方式、核算特點等,未雨綢繆。要細致謀劃,制定改革實施方案,加強宣傳輔導培訓,做好數(shù)據(jù)交換、征管銜接和業(yè)務對接,抓住所有改革納稅人確認、稅控器具安裝、發(fā)票發(fā)放、申報受理等重點環(huán)節(jié),積極應對可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,抓好輿論引導、強化應急處置,確保平穩(wěn)完成改革任務。要快速推進,改革的號令一響,就必須按照制定的“日程表”緊鑼密鼓、有序推進,要通過日常檢查督辦和績效考核督促各單位履職盡責,切實抓好任務落實。
(三)建好一個支撐,確保金稅三期順利上線。要按照5月1日雙軌運行、7月1日單軌運行的要求,認真抓好金稅三期上線的各項準備工作。從嚴從實把好系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測試、運行維護和工程驗收5個關口,統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設置、應用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應用環(huán)境測試、業(yè)務操作培訓、雙軌運行、單軌運行等10個環(huán)節(jié)的重點工作,確保系統(tǒng)按時順利上線運行。對推廣過程中可能會遇到各種各樣的問題和矛盾,要制定好應急預案,及時向納稅人做好宣傳解釋工作,確保不因系統(tǒng)上線而影響納稅人辦稅。
(四)凝集一項共識,深化國地稅合作。對于涉及縣(市)級的30項基本合作事項,今年上半年要全面落實到位;對5項創(chuàng)新合作事項,要結合枝江實際,實行重點攻關、全面推進,確保年底前基本落實到位。要結合我市國稅與地稅涉稅合作框架,盡快建立健全涉稅合作的相關制度,盡快成型具體合作事項的可操作方案,確保在綜合治稅、聯(lián)合服務、聯(lián)合征管、聯(lián)合稽查等重點領域先行一步。
(五)落實一項要求,積極推行主輔分離。要認真落實去年11月24日許志華書記在國稅信息專報上作出的批示要求,大力推進“營改增”主輔分離工作。要學習借鑒成功經驗,爭取各方支持,按照一戶一議、一戶一策的方式,不斷擴大主輔分離推廣面。當前工作重點要研究物流、研發(fā)等方面的服務,要強化管理,嚴格堅守法律法規(guī)底線、絕不僭越稅收政策紅線,切實抓好主輔分離納稅人后續(xù)管理,確?!盃I改增”主輔分離在政策許可的范圍內運行。
(六)打造一個精品,實現(xiàn)出口退稅無紙化。根據(jù)上級方案要求,積極試點推行出口退(免)稅無紙化管理,并將其作為我局今年的創(chuàng)新項目向上級申報。要迅速制定出臺實施方案,明確試點標準和范圍,設計業(yè)務操作流程及要求,制定工作推進時間表、任務圖,盡快實現(xiàn)出口退(免)稅全程網上辦理,切實達到方便出口企業(yè)便利辦稅、提高出口退稅審核審批效率、提升我局出口退稅管理服務水平的預期目標,努力將創(chuàng)新項目建成精品項目。
(七)完成一項任務,積極服務精準扶貧。精準扶貧、精準脫貧工作,是當前的一項重要政治任務。要以“全面建成小康社會”的總體要求統(tǒng)領我局精準扶貧工作,將精準扶貧與第六輪“三萬”活動緊密結合,主動協(xié)調地方政府,探索開展“股份幫扶”措施,引導村民成立合作社,扎實開展一到兩項能見實效、管長遠的幫扶項目建設,將工作要求落到實處,讓扶貧對象得到好處。要加強對精準扶貧工作的宣傳報道,擴大影響、吸引關注,不斷匯集扶貧、脫貧工作的社會效應,爭取獲得精準扶貧先進單位。
(八)發(fā)揚一種精神,增強干事創(chuàng)業(yè)激情。要繼續(xù)弘揚“團結興局,實干興稅”的枝江國稅精神,不斷增強隊伍凝聚力,提高隊伍執(zhí)行力,激發(fā)隊伍動力和活力。一是要體現(xiàn)組織關懷,豐富載體活動,提升團隊凝聚力。落實定期體檢和職工慰問機制,建立困難職工生活幫扶機制,籌建青年干部集體宿舍,切實解決干部職工的后顧之憂。以“快樂工作、幸福生活”為主題,組建干部職工興趣活動小組,廣泛開展各類喜聞樂見的文體活動,讓團隊意識在實踐活動中不斷深入人心,增強隊伍凝聚力。二是要強化責任擔當,倡導善作有為,提升干部執(zhí)行力。全體干部都要有“功成不必在我,建功必須有我”的工作激情,競進提質、爭先進位、主動擔責、大膽負責,在方法上大膽創(chuàng)新,在落實上執(zhí)行有力,在結果上務求實效。要強化工作執(zhí)行落實情況檢查,建立與工作執(zhí)行相結合的能上能下、能進能出的人員管理機制,決不允許極少數(shù)在其位不謀其職、只講條件不講執(zhí)行、只談待遇不干工作的人員繼續(xù)在枝江國稅隊伍里混日子。各級領導干部要確保不落下一個人,確保每名干部都在國稅崗位上發(fā)光發(fā)熱。三是要搭建展示平臺,樹立正確導向,提升隊伍動力和活力。組織開展各類爭先創(chuàng)優(yōu)活動,深入挖掘隊伍中的先進典型,積極發(fā)揮他們的正面引導作用。要提拔素質全面、業(yè)績突出的干部,重用能力優(yōu)、執(zhí)行力強的干部,培養(yǎng)潛力大、積極上進的干部,調整或者處理慢作為、不作為甚至亂作為的干部,為想干事、能干事、會干事、不出事的干部提供更加廣闊的展示平臺,樹立正確的選人用人導向,全面調動干部積極性。
(九)緊握一個抓手,加強數(shù)字人事管理。抓好能力達標測試。今年,總局將統(tǒng)一組織領導勝任力和業(yè)務能力升級考試,要迅速制定應對措施,扎實開展“日常自主學,每周一練習,半月一測試,每考一通報,不定期抽查”等活動,強化復習備考,確保取得較好成績。抓好系統(tǒng)模塊運用。要充分挖掘數(shù)字人事系統(tǒng)各功能模塊的實用性,全面推進數(shù)字人事與績效管理相結合、與教育培訓相結合、與制度建設相結合、與文化引領相結合,全面發(fā)揮數(shù)字人事的綜合效益。完善相關配套制度辦法,抓好工作紀實、領導評鑒、考勤管理等配套制度的修訂完善,為系統(tǒng)順暢運行、結果科學運用提供制度保障。
(十)結好一個硬仗,不斷強化績效管理。20xx年,我局必須進位爭先,確保獲得“績效管理優(yōu)秀單位”。首先要通過嚴格落實績效講評分析制度,進一步強化對績效工作的領導。一把手每季度要主持召開一次績效分析講評會議,分析解決前期問題、安排部署后期任務;分管績效工作的局領導在上半年要組織開展一次全員培訓,并親自授課;其他班子成員對績效工作也要多關心、勤過問、常督導,確保各自分管領域的績效指標不扣分、少失分、多加分。全年的黨組中心組學習活動中,至少要有一次績效管理知識培訓。第二,要嚴格抓好日??冃Ч芾怼=衲?,上級將加大對績效管理工作的督查力度,其中省局已經明確,對縣(市)局的抽查面將不低于30%,發(fā)現(xiàn)考核不嚴、不實、系統(tǒng)內外不一致的,都要扣分,發(fā)現(xiàn)問題整改不到位的還要加倍扣分。2月份,市局已經制發(fā)4.0版績效管理制度辦法和指標體系,并于3月1日起正式啟動了今年的日??荚u。各單位要嚴格按照時間節(jié)點,全面落實各項考核指標;績效辦要嚴格按照相關制度辦法的要求,開展考評,進行分析,組織講評,確保日常工作按時推進、按要求開展。第三,要加強對績效管理工作創(chuàng)新。市局已組建綜合辦公室,統(tǒng)籌負責數(shù)字人事、績效管理和督辦督查日常工作。同時,要從績效創(chuàng)新、人才配備、指標設計、考評體系、激勵機制等各方面進行改革,將督查督辦工作全面納入績效管理,將績效結果運用與數(shù)字人事全面對接,實現(xiàn)重點工作督辦化、督辦工作績效化、績效運用數(shù)字化,促進督辦督查、績效管理和數(shù)字人事工作的協(xié)調開展。
同志們,今年的稅收工作任務艱巨而光榮。讓我們在枝江市委、市政府和宜昌市局的正確領導下,進一步堅定信心、銳意進取、不辱使命,圓滿完成全年各項工作任務,為枝江國稅事業(yè)健康快速發(fā)展做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
農口部門工作會議上的講話內容篇十四
同志們:
剛才,我們對20xx年度在全市煙草系統(tǒng)中作出顯著成績的先進工作者和先進集體進行了表彰,這是我市煙草行業(yè)的一件盛事,對激勵全市煙草行業(yè)廣大干部職工充分發(fā)揮主人翁作用,以更加飽滿的熱情和堅定的信心,把我市各項工作不斷推向前進,必將產生積極的影響。在此,我代表市委、市政府,向受表彰的先進工作者、先進集體表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!向全體與會代表和全市煙草行業(yè)的廣大干部職工尤其是工作在一線的同志們致以親切的問候!
昨天,——局長向大會作了工作報告,我雖沒有參加昨天的會議,但認真拜讀了他的報告,報告實事求是,全面具體,講得很好,我表示贊同。希望大家認真抓好貫徹落實,在去年工作的基礎上,努力把今年的工作做得更好、更有成效。下面,我講幾點意見,供同志們參考。
一、肯定成績,激發(fā)斗志,在回顧總結中振奮精神、凝聚力量。
過去的一年是我市煙草深入貫徹落實全省煙草系統(tǒng)“”規(guī)劃的開局之年,也是實現(xiàn)三年網建整體推進、全面提升目標的重要一年。在省煙草局的正確指導下,在市委市政府的正確領導下,在全體員工的共同努力下,全市煙草行業(yè)按照科學發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局,立足實際,突出重點,銳意創(chuàng)新,以提高經濟運行質量和效益為中心,以整頓和規(guī)范市場經濟秩序為重點,狠抓基礎、狠抓規(guī)范、狠抓落實,各方面工作取得了較好成績。在工業(yè)企業(yè)的大力支持下,拓展了銷售渠道,保持了良好的銷售局面;加大專賣管理力度,提高執(zhí)法水平,打假打私工作取得積極進展,卷煙市場秩序進一步規(guī)范。同時,行業(yè)精神文明建設也取得了新的成就,各級領導班子和干部隊伍建設不斷加強,黨風廉政責任制得到落實,干部職工凝聚力進一步增強,樹立了良好的企業(yè)形象。20xx年全市完成系統(tǒng)外銷售135931箱,同比增加2433箱;利潤達1.56億元,同比增長27.88;市煙草專賣局被省局評為全省目標考核一等獎,稅收首次突破億元大關,這是我市經濟發(fā)展、市場繁榮的體現(xiàn),更是煙草行業(yè)上下共同努力、廣大干部職工辛勤勞動的結晶,市委市政府專門發(fā)了賀電,在《__日報》頭版頭條進行了表彰。
全市煙草行業(yè)的成績和貢獻有目共睹,但我們要居安思危,在成績面前正視差距:如市場控制力不強,無證經營、假、私、非卷煙現(xiàn)象未能完全杜絕,市場監(jiān)管力度亟待進一步加大;網建建設基礎工作還相對薄弱,網建水平亟待進一步提升;不規(guī)范經營行為以依然存在等,當前,煙草行業(yè)改革和發(fā)展面臨著新的形勢和任務,對煙草行業(yè)提出了新的更高的要求。我們要以開拓創(chuàng)新的勇氣和精神、以扎實的工作作風、以高度的責任感和使命感來謀劃好20xx年全市的煙草工作。
二、把握重點,狠抓落實,努力實現(xiàn)全市煙草工作排位前移。
20xx年,根據(jù)省里的任務布置,全市系統(tǒng)外銷售確保14.15萬箱(各縣市區(qū)增長不低于2),整體增長幅度高于全省平均水平;利潤突破1.8億元,力爭2億元,稅收1.2億元,增長20。對此,我們一定要充滿信心。要善于抓住新機遇,解決新問題,實現(xiàn)新發(fā)展,再上新臺階。在努力保證經濟增量的同時,爭取實現(xiàn)經濟效益的全面提升,使發(fā)展速度與結構相統(tǒng)一、經濟和效益相統(tǒng)一。為此,要重點抓以下幾項工作:
(一)加強專賣管理,進一步增強市場控制力。
去年,在有關部門的支持配合下,我市煙草專賣執(zhí)法部門共查獲各類違法案件1600余起,有力地打擊了非法販售卷煙和各類煙草領域內的違法活動,煙草市場的整頓和規(guī)范工作取得了一定的成績。但是,目前販售假煙、走私煙還比較嚴重,非法渠道卷煙仍然嚴重沖擊正常的市場流通秩序。針對這些情況,各級煙草專賣局要在鞏固去年整頓工作的基礎上,大力宣傳國家專賣法律法規(guī),繼續(xù)加大打假力度。以提高市場占有率和控制力為核心,以“打團伙,端窩點,破網絡,抓首犯”為重點,強化打假端窩破網工作。要著力解決當前我市煙草專賣管理存在的執(zhí)法難、查處難、追刑難的“三難”狀況,市政府將積極支持并協(xié)調有關部門實行聯(lián)合打擊,綜合治理,成立卷煙市場聯(lián)合整頓小組,建立聯(lián)席會議制度、落實打假協(xié)作工作機制,加大打擊力度,全面規(guī)范卷煙市場經營秩序行為,使假私非煙得到根本性遏制。在整頓中,煙草專賣局要積極與公安、工商、交通、質檢等部門加強配合,使整治形成合力。繼續(xù)深入推進專賣社區(qū)和自律小組建設,努力營造良好的執(zhí)法環(huán)境,實現(xiàn)和諧管理。在加強市場管理上,要通過戶籍化管理和誠信分級管理,把零售戶有效地納入專賣管理,切實增強市場控制力。要推進依法行政,規(guī)范化辦案。執(zhí)法行為要嚴格遵守有關法律法規(guī),保證執(zhí)法程序合法。要積極推行政務公開。煙草許可證的辦理條件、程序都要向社會公開,自覺接受社會監(jiān)督。
(二)加強網絡建設,進一步發(fā)揮網絡功能。
全面落實“網建三年規(guī)劃”目標與要求,重點突出營銷主體建設、客戶關系管理、按客戶訂單組織貨源、卷煙配送體系建設、制度建設、督查考評和隊伍建設“七個重點”,進一步鞏固網建基礎,發(fā)揮網絡功能。在營銷主體建設上,建立全市統(tǒng)一的組織構架和業(yè)務流程;在客戶關系管理上,建立起覆蓋客戶關系管理全過程的基本業(yè)務流程,要加快客戶經理職能轉變,強化服務營銷,提高客戶識別、客戶維護能力,做好對四、五級零售戶尤其是農村零售戶的管理;要按客戶訂單組織貨源,要建立相關的流程和機制;在制度標準建設上,力爭達到iso9000質量管理體系認證標準;在物流配送體系建設上,通過建立成本核算體制,對全市卷煙物流成本進行統(tǒng)計、監(jiān)控、分析和測算,并完成數(shù)字化倉儲軟件的安裝和應用以及__煙草配送中心主體建設;在督察考評工作上,完善過程化考核體系,落實三級考評制度,建立一支講原則,素質高,能力強的考評隊伍,加大考核力度,嚴格兌現(xiàn)獎懲,確保過程化管理和網建各項工作落實到位。要通過網建設水平的整體提升,增強服務客戶、培育品牌、控制市場來確保網建運行指標的完成,確保卷煙銷售各項目標任務完成,努力實現(xiàn)全市煙草工作排位前移。
(三)加強內部改革,進一步激發(fā)潛在活力。
煙草行業(yè)作為商業(yè)企業(yè)和服務性行業(yè),在市場經營發(fā)生變革的今天,要發(fā)揮專賣專營的優(yōu)勢,根據(jù)市場行情和地方實際,大膽探索,銳意改革,勇于創(chuàng)新;大力發(fā)展物流配送、連鎖經營、電子商務;要構建信用體系,不斷開拓城鄉(xiāng)市場;要牢固樹立優(yōu)質服務的理念,進一步密切與零售戶的關系,完善營銷訪送體系,采用新的管理經驗和先進的技術來提高企業(yè)的管理水平,最大限度激發(fā)潛在活力和降低成本,實現(xiàn)經濟效益的最大化。
(四)加強隊伍建設,進一步提高自身素質。
企業(yè)管理,要以人為本,企業(yè)要發(fā)展,關鍵在于人,在于隊伍素質的提高。煙草部門要把加強隊伍建設、提高隊伍素質作為工作的根本。要把加強領導班子建設放在首位,以提高素質、改進作風和增強團結為重點,認真學習現(xiàn)代管理知識,研究和掌握市場經濟規(guī)律,不斷提高管理水平。要加強職工隊伍的培訓,不斷提高行政執(zhí)法人員、營銷人員和管理人員工作水平,樹立煙草機關良好的社會形象。
三、齊心協(xié)力抓好20xx年特別是春節(jié)前后的煙草銷售管理工作。
春節(jié)即將到來,從現(xiàn)在已經進入消費最旺季,卷煙流通環(huán)節(jié)多且復雜,流通量很大,要加強節(jié)日市場的監(jiān)控,做足做好卷煙的調撥和供應工作,保證市場供應。特別要抓好整頓規(guī)范市場秩序工作,深入開展卷煙打私打假破網絡工作,全力凈化卷煙市場。要做好節(jié)日期間的維穩(wěn)和安全工作,組織安全生產大檢查,整治安全隱患。同志們,回顧過去,我們滿懷勝利的喜悅;放眼全局,我們感受到的是改革發(fā)展的氛圍;展望未來,我們理應充滿必勝的信念。20xx年,我們的工作任務比較艱巨,擔子比較繁重,我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認清形勢,轉變觀念,搶抓時機,趁勢而上。
春節(jié)將至,借此機會,我代表市政府向為__煙草作出貢獻和辛勤耕耘的煙草系統(tǒng)各級領導和廣大員工拜個早年,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意。
謝謝大家!
農口部門工作會議上的講話內容篇十五
同志們:
這次區(qū)委區(qū)政府決定召開全區(qū)綜合性部門工作會議,把全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、文化、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障等部門工作會議合并一起召開,為的是進一步精簡會議,提高效率,讓大家有更多的時間、更多的精力抓工作、抓發(fā)展。
剛才,各線的分管領導分別作了詳盡而又簡潔的工作總結,科學而又具體的工作部署。
希望與會同志認真抓好落實。
下面,我提幾點意見。
一、實事求是,客觀評價×××年各線工作取得的成績。
剛剛過去的×××年,可以說是在我們×××區(qū)發(fā)展史上不平凡的一年。
全區(qū)各級各部門各單位特別是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、文化、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障等部門,堅持科學發(fā)展觀,圍繞中心、服務大局,主動謀劃、干好本職,取得了可喜成績。
組織人事方面,組織工作滿意率排名×××市榜首;選人用人工作滿意率在全省×××個區(qū)區(qū)中排名第×××位;基層組織建設進一步加強和改進;宣傳文化方面,成功舉辦×××區(qū)第×××屆社區(qū)文化藝術節(jié),×××社區(qū)榮獲“全國文化先進社區(qū)”,×××鎮(zhèn)獲“第×××屆全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)先進村鎮(zhèn)”,×××東社區(qū)獲“國家社區(qū)體育健身俱樂部”稱號。
統(tǒng)戰(zhàn)方面,經濟統(tǒng)戰(zhàn)進一步成效明顯;依法管理宗教事務不斷加強,黨的.民族宗教政策進一步落實,民族宗教領域更加穩(wěn)定;海外統(tǒng)戰(zhàn)工作進一步拓展;文化統(tǒng)戰(zhàn)促進了社區(qū)和諧;參政議政機制進一步完善,民主黨派成員、無黨派人士工作進一步加強,多黨合作事業(yè)穩(wěn)步推進。
人口與計生方面,全區(qū)被評為“×××省區(qū)計劃生育優(yōu)質服務先進單位”,×××辦等×××個街道辦、×××社區(qū)等×××個村(居)委會被評為“×××省區(qū)計劃生育‘兩無一提高’活動先進單位”。
衛(wèi)生方面,衛(wèi)生國債項目建設順利推進,重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力明顯提高。
總而言之,大家為全區(qū)“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保持經濟社會良好發(fā)展勢頭”作出了巨大貢獻。
對全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、文化、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障工作,區(qū)委、區(qū)政府是滿意的,廣大人民群眾是認可的。
農口部門工作會議上的講話內容篇十六
尊敬的各位領導:
大家上午好!
一、繼續(xù)開展六打六治自查自糾。在全礦開展“六打六治”打非治違專項行動,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,集中打擊、整治當前表現(xiàn)突出的違規(guī)、違章行為,根據(jù)我礦安全生產工作實際,進一步規(guī)范安全生產法治秩序,防范各類事故的發(fā)生,確保我礦安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、緊盯薄弱環(huán)節(jié),確保隱患排除到位。
采掘工作面頂板管理方面:我礦根據(jù)礦井實際情況,明確薄弱環(huán)節(jié),將4409采煤工作面、4605采煤工作面、溜子道頂板堅硬,不易自然垮落,懸頂面積超規(guī)定作為頂板管理工作的重點來抓。采取的措施有:(1)對懸頂超規(guī)定部分進行強制放頂,放頂眼深度由原來的1.8米加深至2.5米,對堅硬難以崩落的懸頂打對眼,由安監(jiān)員、工區(qū)頂板管理員負責頂板管理。
(2)增加密集支護,切頂排支柱每隔1棵加設對柱。
(3)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,采用正確的回柱操作方法,防止頂板壓力向局部支柱集中。
(4)炮前炮后及時進行二次注液,加強頂板觀察、支柱初撐力檢測,嚴格班評估制度,確保支柱壓力達到措施要求。
(5)嚴格按照規(guī)程措施施工,質量驗收小組進行定期和不定期檢查,以質量保安全。
二是主副巷受采動影響,頂板及圍巖變化大,有離層、片幫現(xiàn)象。我礦制定了防范措施,
(1)安排提運專職安監(jiān)員對主副巷進行盯班包掛管理,每班次提運安監(jiān)員與運搬工區(qū)盯班區(qū)長對主巷頂幫、圍巖、巷道防塵、提運設施進行檢查,嚴格執(zhí)行巷道防塵制度、敲幫問頂制度和巷道檢查制度、發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,并做好記錄;發(fā)現(xiàn)變化較大地段立即匯報,技術科根據(jù)現(xiàn)場實際情況制定專項修復措施,掘進工區(qū)按照措施要求及時進行修復,保證主巷運輸安全。
(2)每班次由提運安監(jiān)員對副巷進行檢查,利用長把工具進行敲幫問頂,人行車司機嚴格執(zhí)行班檢制度,確保人行車運輸安全。
(3)每月5號、15號、25號,由礦提升運輸小組對提運進行專項檢查,下發(fā)整改通知單,對隱患實施閉合。
(3)提運安監(jiān)員每班次對提運檢查情況進行專項匯報。
我礦將各工作面進行責任劃分,從礦級、科室、工區(qū)、至班組明確了責任,嚴格執(zhí)行包保制度。
一通三防方面:采取的措施主要有:
1、局部通風機常開不停,風筒逢環(huán)必掛,有破口及時膠補,確保工作面風量滿足要求。
2、加強瓦斯和有毒有害氣體檢測,確保有害氣體不超標。
3、堅持濕式打眼、煤層注水和炮前、炮后灑水滅塵工作。
4、嚴格執(zhí)行測風制度,及時調整風量,保證通風安全。
三、認真組織,扎實開展掛圖研判工作。
四季度,我礦共擬定開展掛圖研判八次,地點在調度室,參加人員為。
礦班子成員、各專業(yè)副總、各科室工區(qū)負責人及職工代表。具體為一是10月中旬以“4409工作面煤層注水防塵”為主題進行研判;二是10月中旬召開以“4409頂板管理”主題的掛圖研判;三是10月下旬以“2601回風巷掘進工作面斷層水及防范措施”為主題的掛圖研判;四是11月上旬以“2411工作面通風系統(tǒng)優(yōu)化”主題的掛圖研判;五是11月中旬以“供電安全”為主題的掛圖研判;六是12月5日以“2411工作面過老巷頂板管理掛圖研判及防范措施”為主題掛圖研判;七是12月中旬以“2411工作面老空水防范措施”為主題的掛圖研判;八是12月下旬以“平巷運輸”為主題的掛圖研判。
五、嚴格執(zhí)行隱患排查制度,掛牌督辦各類隱患。
為防止各類事故發(fā)生,推進安全管理工作標準化、規(guī)范化,創(chuàng)造安全型工作環(huán)境,我礦根據(jù)10月份生產部署計劃,我礦組織人員,按照專業(yè)分工,對礦井存在的隱患進行全面細致的隱患排查,并于20xx年9月30日下午由礦長主持召開了20xx年10月份的礦井隱患排查會議。共排查隱患9條,其中b級7條,c級2條,會議根據(jù)現(xiàn)場實際和礦生產安排,認真研究制定了處理意見和整改措施,并確定了整改負責人和驗收負責人。
六、嚴格實行安全罰款返還實施辦法,提高職工安全主動性。對責任人進行安全罰款返還,主要是根據(jù)不同的工種制定了不同的安全考核周期,原責任人只要在考核周期內不再出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象,安全罰款金額全部返還。由安全科設立臺賬,符合返還條件經分管礦長、礦長簽字后,予以返還,9月份返還“三違”安全罰款1240元。此辦法的實施,激起了職工追求安全生產的熱情,減少了“三違”現(xiàn)象,促進了本質安全型礦井的建設。
七、深入開展“安全員創(chuàng)最佳評最差”活動。為了充分調動安監(jiān)隊伍的工作積極性、主動性,安全科對安全員根據(jù)安全管理、上級檢查、工程質量、出勤、勞動紀律、規(guī)程措施學習、三違罰款、工作落實、生產管理、文明生產等十項內容對安全員進行評比。該活動的運行,提高了安全員的事業(yè)心和責任心,增加了工作積極主動性,增大了危機感、壓力感意識,提高了履行崗位職責所要求的業(yè)務知識和管理能力,為解決實際問題提出合理化建議,提升了服務形象,提高了工作效率,提升了工作執(zhí)行力。有利的促進了安檢隊伍的建設,促進了礦井的發(fā)展。
八、加強安全教育工作,夯實安全基礎。
根據(jù)集團公司要求,為全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,本著“管理、裝備、培訓”并重的原則,全面落實《安全生產法》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的通知》及各級主管部門關于安全培訓的文件要求,強化安全教育,不斷提高職工的業(yè)務素質和操作水平,認真吸取煤礦各類事故教訓,舉一反三,有效防范各類生產事故,職教科制定了安全警示教育月活動實施方案,學習時間為10月10日—10月31日,要求各工區(qū)、科室根據(jù)學習計劃,精心組織,充分利用班前會、每周五安全學習日,認真學習觀看《煤礦生產事故安全警示教育片》。要求職工端正學習態(tài)度,嚴肅學習紀律,保證學習質量,做到真學、真有效,深刻吸取煤礦事故教訓,真正做到警鐘長鳴。并要求每位職工寫了“奮戰(zhàn)四季度,實現(xiàn)安全年”決心書,在工區(qū)顯著位臵予以張貼,為增加四季度安全生產活動氛圍,我礦擬定于10月下旬舉辦以“安全生產”為主題的演講比賽,現(xiàn)已在緊鑼密鼓的籌備中。
通過四季度培訓,旨在各級管理干部提高認識,牢固樹立安全生產“紅線”和“底線”意識,決不冒險蠻干,嚴格按照上級對安全生產工作的新要求,集中時間和精力抓整改、抓現(xiàn)場,對存在的薄弱環(huán)節(jié)、重點地點實行指定人員掛牌管理,認真抓好各項規(guī)章制度和防范措施的落實,強化現(xiàn)場跟班帶班管理,進一步做好職工的安全思想教育,繼續(xù)在教育上下功夫,要通過教育讓職工審視自己平時該做什么、不能做什么,明白安全的重要性、事故的嚴重性和處理的嚴酷性,使職工轉變思想,認真對待工作,真正達到不敢違章、自覺抵制“三違”,切實將安全與個人實惠、家庭幸福、企業(yè)發(fā)展連為一體。
“五條禁令”為抓手,集中開展“六打六治”專項行動,抓住“打非治違”這一工作契機,扎扎實實開展安全生產工作,深入、徹底排查礦井各系統(tǒng)、各專業(yè)、各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和問題,有效消除各類事故隱患,嚴格落實市局、集團公司安全部署,要求礦領導與各科室負責人嚴抓四季度攻堅,積極落實“奮戰(zhàn)四季度,實現(xiàn)安全年”各項活動,確保完成全年目標和任務。
農口部門工作會議上的講話內容篇十七
同志們:。
這次會議的主要任務是,認真貫徹全市拼搏20**慶功表彰暨再掀科學發(fā)展新高潮動員大會、全市農村工作會議和市政府主要領導調度會議精神,動員市直農口廣大干部職工,進一步解放思想,對接思路,突出重點,科學實干,努力開創(chuàng)全市農業(yè)和農村經濟工作的新局面。以上市直各農口各部門分別作了大會發(fā)言和書面發(fā)言。這些發(fā)言各有特色,都很好。希望各部門會后認真組織學習。下面,我講三點意見。
一、肯定成績,認清形勢,進一步堅定做好農業(yè)和農村經濟工作的信心。
去年以來,全市上下按照建設社會主義新農村和建設現(xiàn)代農業(yè)的總體部署,把“三農”工作擺上重中之重的重要位置;市直和各縣區(qū)農口部門廣大干部職工團結奮斗,扎實工作,全市農業(yè)和農村經濟保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。20**年,全市農業(yè)總產值實現(xiàn)207.3億元、農民人均純收入4986元,同比分別增長4.3%、14.1%。
一是各項工作在全省的位次明顯前移。20**年,全市農業(yè)和農村經濟快速發(fā)展。全市糧食總產263.66萬噸,同比增長2.1%;人均占有706公斤,列全省第三位。棉花總產15.8萬噸,人均43公斤,分別列全省第三位和第二位。水果總產95萬噸,人均517斤,分別列全省第五位和第三位。農業(yè)龍頭企業(yè)463家,列全省第四位。農業(yè)標準化基地88個、155萬畝,列全省第三位。引黃總量11.3億立方米,人均引水量305.4立方米、列全省第一位;總蓄水能力7.5億立方米,人均201.6立方米,均列全省第二位。村村通自來水普及率95.6%,列全省第一位。肉牛屠宰能力90.7萬頭,人均屠宰能力0.31頭,均列全省第一位,我市被命名為“全國牛羊加工示范基地”。肉鴨屠宰能力1.78億只,人均48.1只,分別列全省第二位和第三位。主要農作物耕、種、收機械化水平達到73.4%,列全省第五位。農民人均林果收入1100元,列全省第三位。主要海洋產業(yè)總產值實現(xiàn)122億元,水產品實現(xiàn)總產值43億元,均列全省第六位。申請農業(yè)開發(fā)資金5223萬元,扶貧開發(fā)資金920萬元,總量分列全省第五位和第三位。
二是單項工作為全省、全國提供了經驗。去年以來,全國海洋研究檢測工作會議、全省發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)現(xiàn)場會議、全省經濟林標準化生產現(xiàn)場會議、全省灌區(qū)與節(jié)水改造工作會議相繼在我市召開,介紹了我市的經驗做法,受到了與會領導和專家的好評,提升了濱州的知名度和影響力。
三是若干工作在全省、全國獲得了獎勵。市農業(yè)局被授予全省農業(yè)產業(yè)化、植物保護等10多項先進集體榮譽稱號,17名同志被評為全國或全省先進工作者。市黃河河務局有2個單位被評為國家一級水管單位,3處工程被國家黃委評為“示范工程”。市水利局被評為“全省保護母親河行動先進單位”。市扶貧辦被評為“全省扶貧開發(fā)先進單位”。市畜牧局被評為“全省畜牧獸醫(yī)先進集體”。市水文局在全省率先實現(xiàn)了雙重管理,被評為“防汛抗旱先進集體”。市油區(qū)辦被評為全省油區(qū)管理工作先進單位。市氣象局被評為省級文明單位。市農機局玉米機械化收獲、保護性耕作推廣和執(zhí)法宣傳工作受到全省表彰。
四是參與市委、市政府中心工作取得可喜成績。20**年,市直農口部門進一步加大要政策、跑項目、爭資金力度,全年共爭取各類無償資金3.06億元,各類專項貼息貸款3500萬元。同時,圍繞全市十大產業(yè)鏈和重點工程積極開展招商引資活動,全年招商引資實際到位資金5.6億元。濱州黃河河務局、市水利局分別被市委、市政府榮記全市重點項目建設“集體二等功”和“集體三等功”,市海洋與漁業(yè)局、市氣象局被表彰為全市重點項目建設先進集體。
五是本職工作成績突出受到了市委、市政府的表彰獎勵。市畜牧獸醫(yī)局被授予“全市農業(yè)農村工作先進單位”榮譽稱號,并被榮記“集體二等功”,市農業(yè)局、林業(yè)局、水利局、農機局、海洋與漁業(yè)局被授予“全市農業(yè)農村工作先進單位”榮譽稱號。實踐證明,農口這支隊伍是能夠經受磨煉、承擔重任的隊伍,是敢打硬仗、能打勝仗的隊伍,為全市經濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。值此,我代表市政府向農口部門廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
農業(yè)豐則基礎強,農民富則國家盛,農村穩(wěn)則社會安。加強“三農”工作,積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),扎實推進社會主義新農村建設,是全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求,是加快社會主義現(xiàn)代化建設的重大任務。近年來,黨中央、國務院高度重視“三農”工作,黨的十六大以來,連續(xù)出臺了5個指導農業(yè)農村工作的“中央1號文件”,采取了一系列意義深遠的重大舉措。黨的十七大指出:“解決好農業(yè)、農村、農民問題,事關全面建設小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重?!边@充分體現(xiàn)了中央高度重視“三農”工作的一貫思想。當前,農業(yè)農村發(fā)展的大好形勢來之不易,一定要倍加珍惜;面臨的發(fā)展機遇前所未有,一定要切實抓住;面對的繁重任務前所未有,一定要埋頭苦干。以改革創(chuàng)新、銳意進取的精神狀態(tài),以前所未有的工作力度,努力開創(chuàng)全市農業(yè)和農村經濟工作的新局面。
二、明確任務,突出重點,確保全年農業(yè)和農村經濟工作任務目標落到實處。
全市動員大會、市政府主要領導調度會議和全市農村工作會議已對今年的農業(yè)農村工作作了全面部署。各級政府和農口各部門要以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以三個會議精神為指導,以“七個一批”為著力點,集中優(yōu)勢資源,整合各方力量,突出“四個狠抓”,實現(xiàn)“四個突破”。
(一)狠抓春季農業(yè)生產,在林水會戰(zhàn)上實現(xiàn)新突破。一是各有關部門和各縣區(qū)要密切配合,搶引搶蓄黃河水,確保春季引水8億方,確保全市城鄉(xiāng)供水,確保全市工農業(yè)用水,確保引黃濟青供水。二是多措并舉迅速掀起林水會戰(zhàn)特別是春季植樹造林新高潮。新一屆市委、市政府描述的“阡陌縱橫、溝渠交錯、林茂糧豐、北國江南”的美好藍圖,需要我們來繪就。這里面的核心問題是規(guī)劃,是林水。林業(yè)水利建設是貫徹中央農村工作會議精神、加強農業(yè)基礎建設的重要舉措,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高城市競爭力、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的物質支撐,是關注民生、促進人與自然和諧發(fā)展、加快建設生態(tài)文明的必然要求。鄧向陽書記在3月1日市委擴大會議上反復強調要迅速掀起林水會戰(zhàn)新高潮;在北京開會期間,鄧書記又聽取匯報和打電話做出指示。張光峰代市長、孫孺聲副書記在3月12日全市春季林水會戰(zhàn)現(xiàn)場會上做出了進一步安排部署。各縣區(qū)各有關部門一定要按照市委市政府的部署要求,加大力度,狠抓落實,確保林水會戰(zhàn)的各項任務目標不折不扣地落到實處。同時,搞好五年規(guī)劃,為實現(xiàn)“北國江南”的奮斗目標不懈努力。三是抓好春耕備播、麥田管理、農資打假尤其是各項強農惠農政策的落實。四是組織好馬頰河清淤、膠東調水渠首及黃河標準化堤防三大省級工程建設。
(二)狠抓全市農村工作會議的貫徹落實,在制定五年規(guī)劃和實施“七個一批”上實現(xiàn)新突破。各縣區(qū)、各部門要緊緊圍繞“1351”農村工作思路、“五位一體”工作措施、“七個一批”工作目標,制定完善、論證實施五年規(guī)劃,一屆接著一屆干,一年一個新臺階;特別是要明細年內“七個一批”建設目標,列出清單,逐項落實。五年規(guī)劃農口各部門、各縣區(qū)政府不但都要搞,而且要高層次地搞,要請省以上專家論證,請在基層工作的同志參與論證。一是壯大一批龍頭型企業(yè)。要抓住省實施“515”工程的機遇,繼續(xù)推動我市農業(yè)產業(yè)化“五大配套工程”建設,年內市級以上農業(yè)重點龍頭企業(yè)達到190家,規(guī)模以上龍頭企業(yè)達到470家。二是培育一批專業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。力爭五年內,每個縣區(qū)都培植起3個以上專業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是建設一批標準化基地。五年內力爭標準化基地達到260萬畝,今年新認定市級標準化基地10個。四是發(fā)展一批服務型市場。力爭年內各類農產品批發(fā)市場達到145家,5年內年銷售收入過億元的批發(fā)市場由15個發(fā)展到23個。五是組建一批合作型經濟組織。力爭年內發(fā)展帶動能力強的重點農民專業(yè)合作經濟組織30個以上。六是推進一批基礎性工程。主要有七大工程:第一,水利保障工程。20**年開工和續(xù)建各類水利工程2097項,新增蓄水能力4000萬方,新增節(jié)水灌溉面積10萬畝,改善和恢復灌溉面積50萬畝,重點完成30萬畝溝渠路林橋涵閘一體、灌排綜合配套的高標準高產穩(wěn)產方田建設任務;全力抓好膠東調水渠首工程遷占和工程建設及南水北調工程濱州段前期工作。第二,黃河防洪工程。全年計劃完成堤防幫寬75.2千米、堤防道路工程46.5公里,汛前全面完成鄒平、張肖堂堤防道路工程和濱城區(qū)南岸、博興堤防幫寬。第三,林業(yè)生態(tài)工程。20**年,完成造林折實面積22.8萬畝,新增林木覆蓋率1.6個百分點。新建農田林網25萬畝,建設綠色通道1561.5公里,完成農林間作14.5萬畝,建設綠色小康村72個。第四,漁港建設工程。搶抓省委、省政府加快“黃河三角洲”開發(fā)和構建“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展格局的新機遇,結合北海新區(qū)建設,努力建設魯北大漁港。第五,扶貧及農業(yè)開發(fā)工程。爭取省以上扶貧資金800萬元,扶貧貼息貸款1000萬元以上。爭取國家、省農業(yè)開發(fā)土地治理資金3500萬元以上,產業(yè)化經營資金1000萬元以上。第六,氣象防災減災工程。進一步加強氣象災害監(jiān)測預報、災害性天氣預警、氣象災害防御和農業(yè)農村氣象防災減災工作,做到監(jiān)測及時,預警預報準確。第七,農機化工程。爭取市以上財政資金1500萬元以上,加快玉米機收保護性耕作機械化技術推廣步伐。七是積極參與建設一批示范型新農村。農口各部門要按照市委、市政府示范村建設的總體安排和主要指標要求,在市政府的統(tǒng)一部署下,將現(xiàn)代農業(yè)、農田水利、土地開發(fā)整理、扶貧開發(fā)等項目和資金,優(yōu)先投向示范村建設。3月25日之后,市委、市政府將對各縣區(qū)、各有關部門貫徹全市農村工作會議情況進行督導檢查。要切實搞好突發(fā)災害性天氣和海上安全預案的制定完善,真正做到防患于未然。要抓好油區(qū)安全穩(wěn)定、項目資金爭取及油地共建工作。同時,農口各部門都要主動參與“北海新區(qū)”建設,為全市發(fā)展大局出力獻策。
(三)狠抓糧油果蔬食品產業(yè)鏈延伸,在特色畜牧業(yè)和特色林果業(yè)上實現(xiàn)新突破。加快推進糧油果蔬食品深加工產業(yè)鏈延伸,是提高農業(yè)產業(yè)化水平、建設現(xiàn)代農業(yè)、構筑城鄉(xiāng)經濟社會一體化新格局的戰(zhàn)略之策,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建立以工促農以城帶鄉(xiāng)長效機制、建設社會主義新農村的務實之舉,是促進農業(yè)發(fā)展、農民增收、農村和諧的成功之路。去年以來,在市委、市政府的正確領導下,糧油果蔬食品深加工產業(yè)鏈建設取得了明顯成效。20**年,我們要在原有的良好基礎上,按照市糧油果蔬食品深加工產業(yè)鏈領導小組確定的“1234”的工作思路,進一步加大工作力度,全力推動糧油果蔬食品深加工產業(yè)鏈延伸工作深入開展,取得新的成效。一是籌備好四月初在我市召開的全省沿黃畜牧帶現(xiàn)場會,以此為契機推動全市畜牧業(yè)再上新臺階。同時,積極推動畜禽規(guī)?;瘶藴驶B(yǎng)殖,重點培植10個規(guī)模飼養(yǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和45個規(guī)?;瘶藴驶痉秷?。二是集中精力抓好重大動物疫病和林業(yè)有害生物防控工作。三是積極運作全國特色林果現(xiàn)場會或研討會,以此拉動農民增收,提高濱州知名度,帶動全市特色林果業(yè)再上新水平。四是按照產業(yè)鏈領導小組的安排部署,抓好各項任務目標和各項推進措施的落實。市農業(yè)產業(yè)化領導小組辦公室要切實負起調度督導責任,加強調研指導,及時通報情況,發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,確保產業(yè)鏈健康發(fā)展。
(四)狠抓農業(yè)產業(yè)化,在龍頭企業(yè)以及合作經濟組織建設上實現(xiàn)新突破。一是全面落實科學發(fā)展觀,把現(xiàn)代農業(yè)、循環(huán)經濟和農業(yè)產業(yè)化有機結合起來,走出一條獨具濱州特色的現(xiàn)代循環(huán)農業(yè)產業(yè)化之路。二是加大招商引資力度,把優(yōu)勢龍頭企業(yè)與“世界500強”企業(yè)有效對接起來,讓更多的“世界500強”企業(yè)引領我市農業(yè)快速提升檔次。中糧集團近期將來我市考察,各縣區(qū)和農口部門都要積極對接。同時,與其他“世界500強”企業(yè)搞好對接,年內爭取新引進2—3家。三是扎實推進新農村建設,把發(fā)展合作經濟組織與基層黨建密切聯(lián)系起來,緊緊依靠基層黨組織推進農村合作經濟組織建設,實現(xiàn)鞏固黨的執(zhí)政基礎與發(fā)展農村經濟的雙贏目標。
三、提升境界,創(chuàng)造優(yōu)勢,努力打造“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻、特別能超越”的一流隊伍事在人為,業(yè)在人創(chuàng)。把市委、市政府的各項決策部署和任務目標不折不扣地落到實處,關鍵在領導,在班子,在隊伍。
一是抓學習,解決“想干”的問題。道德由學而進,才能由學而成,提高德才的重要途徑是學習。對此,農口廣大干部職工要以貫徹落實十七大精神為動力,以海洋與漁業(yè)局為榜樣,全面創(chuàng)建學習型機關。要深入學習科學發(fā)展觀、黨的路線方針政策和市委、市政府重大決策部署,解放思想,更新觀念,緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局獻計出力。要學習農業(yè)農村經濟工作的先進理念,不斷提高駕馭市場經濟的本領。要學習農業(yè)生產的先進科技,不斷增強為農村經濟發(fā)展和為農民群眾服務的能力。要學習先進地區(qū)的先進經驗,增強超越發(fā)展的緊迫感和責任感。通過學習,把大家的思想和力量凝聚到又好又快發(fā)展上來,教育大家始終保持旺盛飽滿的熱情,倍加珍惜自己的工作崗位,高點定位,勤奮敬業(yè),創(chuàng)新奉獻,競爭超越,盡最大努力且創(chuàng)造性地干好本職工作。
二是抓重點,解決“會干”的問題。沒有重點就沒有工作,抓不住工作重點就等于不會干工作。當前各項工作千頭萬緒,任務重、壓力大、要求高。要學會彈鋼琴,把握主旋律,分清輕重緩急,分清本末主次,善于抓住重點,抓住關鍵,抓住要害,推動整個工作卓有成效地開展。對重點工作要重點研究,重點調度,重點檢查,重點落實。特別是要準確把握市委市政府關注的是什么,人民群眾期盼的是什么,事關全局的工作有什么,當前急辦的工作有什么,這些都要做到了然于胸,決不能本末倒置。
三是抓落實,解決“干好”的問題。抓落實是領導干部的基本功,是黨性、悟性、可靠性的集中體現(xiàn),是執(zhí)行力強弱的具體檢驗。能不能抓落實、會不會抓落實、落實的力度大不大、落實的成效好不好,是檢驗一名領導干部能力、水平和工作成效的重要標尺。因此,要跟蹤督辦抓落實,不能中梗阻;要排除萬難抓落實,不能半途而廢;要積極主動抓落實,不能消極應付;要明確責任抓落實,不能推諉扯皮??埔陨细刹恳诠ぷ髦邪l(fā)揮好先鋒模范作用,特別是科室的負責同志,大家經驗豐富,業(yè)務熟練,是單位的骨干,事業(yè)的中堅,濱州的未來,你們的事業(yè)心、責任心直接影響到工作的實效。不論是工作任務還是工作標準,要求班子成員做到的,主要領導要首先做到;要求一般同志做到的,科室負責人要首先做到,一級干給一級看,一級帶著一級干,真正做到事事有回音,件件有著落。
四是抓服務,解決“定位”的問題。領導就是服務,部門就是服務,公務員就是服務。在座的各位是我們農口的科級以上領導干部,我們的職責就是服務,我們的使命就是服務。要服務全市經濟社會發(fā)展大局,爭當全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的先鋒。要服務黨委政府決策,深入基層調研,深入學習研究上級政策,研究制定切實可行的配套政策和實施方案。要服務于各縣區(qū)和廣大人民,擺正自身位置,認清自身責任,立足各自職能,發(fā)揮各自優(yōu)勢,關心基層、關心群眾,服務基層、服務群眾,從基層和農民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題抓起,真正做到關心農民疾苦、尊重農民意愿、維護農民利益、增進農民福祉。
五是抓創(chuàng)新,不斷賦予農業(yè)和農村經濟工作新的生命力。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。創(chuàng)新是落實科學發(fā)展觀的新要求,也是由“弱勢”到“強勢”的新路徑。作為農口部門,站在推動“三農”工作的最前沿,我們必須跳出傳統(tǒng)農業(yè)的老路,用發(fā)展工業(yè)的辦法提升農業(yè)產業(yè)層次,用產業(yè)化的辦法提高農民組織化程度,用信息化的辦法幫助農民進入市場,用基礎設施建設先行的辦法增強農業(yè)抗災能力,用減少農民的辦法促進農民增收。當前,最主要的創(chuàng)新就是把現(xiàn)代農業(yè)、循環(huán)經濟與農業(yè)產業(yè)化有機結合起來,走出一條獨具濱州特色的現(xiàn)代循環(huán)農業(yè)產業(yè)化之路。在這方面,各部門都要有所研究,有所行動,有所突破。
六是抓科技,充分發(fā)揮第一生產力在農民增收中的作用??萍际堑谝簧a力,科技對農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有不可替代的作用。要勇于改革傳統(tǒng)的農業(yè)種植模式、經營模式、發(fā)展模式,積極推進先進科技在農村經濟發(fā)展中的應用,大力培植創(chuàng)新能力強、成果轉化快的農業(yè)科技支撐體系建設,大力發(fā)展高效、生態(tài)、安全農業(yè),加快建設現(xiàn)代農業(yè)進程,努力提高農業(yè)增加值和農業(yè)效益。要把對農民的教育培訓和技能提高作為農村工作的大事來抓,充分利用農村黨員干部遠程教育、農業(yè)廣播學校等載體,加強新型農民培養(yǎng)工作,重點培養(yǎng)種養(yǎng)能手、科技帶頭人、農村經紀人和專業(yè)合作組織領辦人??靠萍继岣咿r業(yè)增加值,提高農村經濟效益,加快農民增收和農村經濟發(fā)展步伐。
七是抓項目,解決“有錢干事”的問題。做好農業(yè)農村工作,實現(xiàn)農業(yè)農村經濟跨越發(fā)展,實施項目帶動至關重要。有項目就有投入,有大項目就有大投入;有項目就有新的增長點,有項目就能吸納就業(yè)、就能創(chuàng)造稅收,就能富民強市。當前,中央和省級加大了對農村工作的投入,國家各部委和省政府各廳局都有很多好項目、大項目,各級農口部門要掌握信息,掌握中央和省里出臺的一系列強農惠農政策,跑部進廳爭項目要資金。要落實三分之一工作法,即拿出三分之一的時間處理機關事務,三分之一的時間深入基層和田間地頭調查研究指導工作,三分之一的時間用來跑項目、爭資金。同時,積極招商引資,拓寬項目和資金爭取渠道。
八是抓宣傳,充分發(fā)揮媒體對農業(yè)和農村經濟工作的巨大推動力。新聞宣傳是黨委、政府的“喉舌”,是領導機關的“助手”,是部門工作的“窗口”,是當今時代推動工作最有力的“武器”。在當前各級關注“三農”,積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、扎實推進新農村建設的新形勢下,農口部門必須進一步重視和加強新聞宣傳工作,借助新聞宣傳推動農業(yè)和農村經濟工作又好又快發(fā)展。要積極加強和新聞媒體的溝通對接,建議各媒體都要開辟專欄,拿出專門的板塊、專門的欄目來宣傳“三農”。同時,要積極向上級新聞部門推薦,爭取把濱州農業(yè)和農村經濟工作的亮點宣傳出去,為農民增加收入,為濱州增光添彩。
九是抓主動,始終把握工作的主動權。“主動”和“被動”雖然只有一字之差,但結果卻是天壤之別。凡事預則立,不預則廢。到底是“我要干”還是“要我干”,是“主動干”還是“被動干”,這是體現(xiàn)我們綜合素質和能力、水平的重要標志,是檢驗我們是否對黨的事業(yè)、人民的利益和身邊干部負責的重要標志。關于今年全市的農村工作,市委市政府已經提出了明確要求,做出了具體部署,農口部門一定要增強責任感,把工作作為一項事業(yè)來對待,把任務作為追求來完成,時時主動,處處主動,事事主動。具體工作中,要做到“五抓、五始終”:即抓主要矛盾,抓薄弱環(huán)節(jié),抓苗頭性問題,抓群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,抓市委、市政府重要決策的貫徹落實;做到頭腦始終清醒,政治始終堅定,作風始終務實,自身始終廉潔,班子始終團結。以此贏得工作的主動權。
十是抓領導,始終堅持在市委、市政府和市委農村工作領導小組的領導下開展工作。各級政府和農口部門一定要把思想統(tǒng)一到中央和省委一號文件上來,統(tǒng)一到市委市政府的部署要求上來。各部門主要領導要以身作則,講政治、講黨性、講風格,當好“班長”;班子成員要維護班子權威,支持“班長”工作,當好助手;科室負責同志要服從領導安排,顧全工作大局,形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。
從今年開始,建立農口部門工作季調度制度,調度上季度工作完成情況,安排下季度工作任務。調度的過程也是一個相互學習、相互溝通的過程,也是一個民主決策的過程。同時,各部門要不斷加強“決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督”三個體系建設,對今年的目標任務進一步量化細化,明確完成時限和責任人,真正做到千斤重擔大家挑,人人肩上扛指標。要特別注意堅持在市委、市政府和市委農村工作領導小組的領導下開展工作,局部服從全局,小局服從大局,個人服從組織,下級服從上級,上下同心,目標同向,工作同步,為全面開創(chuàng)我市農業(yè)和農村經濟工作新局面而努力奮斗!
農口部門工作會議上的講話內容篇十八
同志們:
全市實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來,取得了比較好的成效,也受到了社會各界的普遍好評。今天市委、市政府召開全市重點鎮(zhèn)建設工作會議,是貫徹落實市委十屆三次全會精神、全面深入推進城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才,幾個方面的同志做了典型發(fā)言,和作了工作部署和講話,希望大家認真領會,很好地貫徹落實。
所謂重點鎮(zhèn),還應包括我們過去所說的重點規(guī)劃區(qū),即五城區(qū)和高新區(qū)的城鄉(xiāng)結合區(qū)域,包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個重點鎮(zhèn)加上重點規(guī)劃區(qū),我們對重點鎮(zhèn)建設提出的工作要求都適用于這個范圍。下面,就這個范圍內重點推進的問題,我強調三點意見。
第一,帶頭全面落實推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,率先實現(xiàn)“三個集中”。我們推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,總結了“六句話”、“三大工程”和“三個集中”,作為重點地區(qū)要全面落實這一部署。重點鎮(zhèn)也好,優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好,都還有農業(yè)、農村地區(qū)和農村工作,所以都必須按照“三大工程”的要求來實施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺得重點是后面一句話,就是大家要率先實現(xiàn)“三個集中”?!叭齻€集中”既是推進城鄉(xiāng)一體化的手段,又是目標。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點,就是認為這些地區(qū)可以先行一步實現(xiàn)“三個集中”的目標。
第二,因地制宜,體現(xiàn)特色,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。城市建設包括小城鎮(zhèn)建設和推進城鄉(xiāng)一體化的工作,其生命都在于因地制宜,在于突出自己的特色。這一點,剛才介紹經驗的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個問題上要再強化認識。關于城市建設,這一段時間有一些評論和批評,說中國城市化進程很快,但也帶來了“千城一面”的問題,到哪兒都是高樓大廈、寬馬路、大廣場,民族的、地方特色的東西卻都沒有了。這個批評是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段,大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機遇。在這個時候,我們強化特色意識,從各自的實際出發(fā),充分體現(xiàn)發(fā)展特色,是非常重要的。
推進發(fā)展,需要處理好幾個方面的關系。一是我們反復強調的要解決好發(fā)展動力機制的問題。解決這個問題,就要把中心城區(qū)形成的經營城市的一套辦法,有效地延伸到重點鎮(zhèn)建設當中去。這個問題不解決好,發(fā)展就沒有動力,就可能是粗放的、無序的,甚至還會出現(xiàn)一系列問題。二是規(guī)劃和建設要堅持適度超前原則。規(guī)劃建設沒有一個長遠的眼光不行,但是過分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評了同安鎮(zhèn)的城市建設,他們就是過分超前,超過了自己的承受能力,所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道,是雙向十二車道,和xx市的人民南路一樣寬。我當時就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展,那也要到什么時候才需要這么寬的路?重點鎮(zhèn)建設在城市基礎設施方面欠賬比較多,大家要往前趕,但一定要把握好度的問題。包括因地制宜,體現(xiàn)城市特色,也有一個如何把握度的問題。不要一味地去追求寬馬路、大廣場。事情要有長遠規(guī)劃,按照長遠規(guī)劃一步一步地去實施,不要急于一口吃個胖子。特別重要的是要強化發(fā)展的意識,城市建設要真正落實到促進產業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財政稅收、繁榮地方經濟上來,而不是簡單地在城市建設和投資上做文章。三是要高度重視維護社會穩(wěn)定,核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經驗,比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造,卻沒有發(fā)生大的社會不穩(wěn)定事件,這就得益于我們在城市拆遷改造中有正確的指導思想,也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機遇,能給群眾的盡量給群眾,補償標準可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎上,我們形成了一套符合實際的、能夠比較好地處理社會矛盾的拆遷管理辦法,有人稱之為“模式”,就是“陽光拆遷”、“多效驅動”的模式。但也有教訓,現(xiàn)在也還有一些問題沒有很好地解決,形成比較大的負擔和壓力,成為不穩(wěn)定的隱患。
總結經驗教訓,最根本的一條就是要維護好群眾的合法權益,處理好利益關系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點鎮(zhèn)的主要領導都在,我給大家把話說透:穩(wěn)定和發(fā)展的問題如果解決不好,就不具備征地拆遷的條件。如果實施了征地拆遷,群眾卻沒有穩(wěn)定下來,總體上就說明你的工作沒有做好。因為你要大規(guī)模征地拆遷,那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件,也就應該能夠妥善解決群眾的利益問題,保證社會的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過程中沒有保護好群眾的利益,群眾鬧起來了那就是你工作的問題。因為除去個別的,總體上我們的群眾是講理的,只要按政策把該給他的東西給他,一般情況下都會支持我們的工作。如果沒有這個發(fā)展條件、發(fā)展預期,就不要去搞大規(guī)模的拆遷,能干多少事情就征多少地,動多少農民。這里實際上引出了一個問題,就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條,我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好,拆遷也好,搞重點鎮(zhèn)建設也好,是為了讓這里的群眾過上好日子。所以你不單要按政策給他補償,還要爭取給他更多的優(yōu)惠。但是,現(xiàn)在各級領導這根弦還繃得不緊。比如說就業(yè)。舊房換新房是解決了,他既得利益也比較好地保護了,按拆遷政策該給的錢也給了,甚至就高不就低地給了,但都還不夠,還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位,就不是發(fā)展。我們講產業(yè)發(fā)展作支撐,以及抓項目年工作,都是為了解決這個問題。你給他提供了就業(yè)機會,創(chuàng)造了就業(yè)崗位,還會有人反對我們的發(fā)展嗎?反對我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅持這個指導思想。它不是抽象的,是非常具體的。只要大家真正樹立并按照指導思想去做了,效果就會是非常好的。如果做不到這一點,就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實際。這里強調和提醒大家,我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設,在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長。如果群眾的利益問題沒有解決好,你就不能再干了,因為群眾要反對你。所以,必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關系。如果市場化運作機制、經營城市的辦法不能有效實行,發(fā)展的理念、思路、動力不對,脫離了實際,最終將導致難以處理的嚴峻后果。
第三,加強學習,加強領導,努力開創(chuàng)推進城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當前我們面臨重要戰(zhàn)略機遇期,進入了一個以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領的新的發(fā)展時期,每天有大量的新情況、新問題需要我們去研究、去處理。推進城鄉(xiāng)一體化是在過去工作基礎上的重大調整,再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹立科學發(fā)展觀,扎扎實實推進城鄉(xiāng)一體化,要學習很多新知識、新方法,這是一項很迫切的任務。每位同志都要加強學習,特別是在座的同志一定要全面深入地領會科學發(fā)展觀的科學,深刻理解推進城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義。“六句話”也好,“三大工程”也好,“三個集中”也好,它的意義就在于體現(xiàn)了科學發(fā)展觀。市委、市政府已經多次舉辦培訓班、研討班,目的都是引導大家加強這方面的學習。今天有一件事情辦得非常好,就是聘請了20多位各方面的專家、學者來做推進城鄉(xiāng)一體化工作的顧問。推進城鄉(xiāng)一體化也為專家、學者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺。科技工作、人才工作,包括教學與科研工作一定要與社會實踐相結合。希望大專院校、科研院所能主動投身到xx市火熱的發(fā)展實踐中來,充分發(fā)揮專家、學者的學識才干,為建設發(fā)展提供智力和人才支持,鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實際需要,主動聽取專家、學者意見,請他們來幫助我們做好決策參考,提供建設性意見。這一點非常重要,大家要加強學習,但是不可能都成為專家,而發(fā)展任務很迫切,一個現(xiàn)實可行的辦法就是盯住這些專家、學者,請他們來為我們服務。
要按照省委提出的“舉旗幟,抓班子,帶隊伍,促發(fā)展”的要求,加強對重點鎮(zhèn)建設的領導,選準配強班子。同時,要對推進城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望,制定了相應政策,全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時鼓勵重點鎮(zhèn)“自學成才”,有的重點鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好,完全可以實現(xiàn)更高的目標。同樣,對全市200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),也鼓勵大家因地制宜,體現(xiàn)特色,按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求,走出一條新的發(fā)展道路來,取得新的發(fā)展成果。
我們相信,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,通過全市上下共同努力,推進城鄉(xiāng)一體化工作,今年在重點地區(qū)特別是14個優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會取得新的成果。點鎮(zhèn)資格。
農口部門工作會議上的講話內容篇十九
同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開全縣農田基本建設暨城周綠化、綠色通道建設工作會,主要是傳達貫徹全市城周綠化和綠色通道建設動員會議精神,安排部署我縣農田基本建設暨城周綠化、綠色通道建設工作。鄒書記、任縣長、趙書記將作重要講話。這里,我先將全市城周綠化和綠色通道建設動員會議精神作一傳達,并就我縣城周綠化和綠色通道建設講幾點意見。
一、深刻領會市城周綠化和綠色通道建設動員會議精神。
10月25日,市委、市政府召開了全市城周綠化和綠色通道建設動員會議,會上,市委書記、市人大會主任高烽作了重要講話,市委副書記、市長侍俊作了強調講話,副市長張興德對城周綠化和綠色通道建設工作進行了具體安排。會上,市委、市政府還與各縣區(qū)簽訂了城周綠化和綠色通道建設目標責任書。
高烽書記在講話中強調,城周綠化和綠色通道建設是貫徹xx屆五中全會精神、全面落實科學發(fā)展觀,加快推進生態(tài)aa建設,奮力實現(xiàn)市第五次黨代會提出的“用3年時間全面完成城周綠化和綠色通道工程建設”戰(zhàn)略目標的重大舉措。高書記要求要從四個方面推進城周綠化和綠色通道建設工作:
第一要提高認識,下夠決心。高書記指出,建設生態(tài)aa是全面落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的根本要求,是順應發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)人民意愿的必然選擇,是立足aa比較優(yōu)勢、推進跨越式發(fā)展的重要途徑。建設生態(tài)aa順應發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)人民意愿。建設生態(tài)aa符合aa實際,是推進aa跨越發(fā)展的重要選擇。城周綠化和綠色通道建設對于改善我市生態(tài)環(huán)境、調節(jié)生態(tài)平衡、美化城市景觀、改善城市形象、提升城市品位、提高生活質量、實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展具有重要、不可替代的作用。
第二要突出特色,搞好規(guī)劃。高書記強調,抓城周綠化和綠色通道建設,必須抓住規(guī)劃龍頭,堅持以人為本、立足當前、著眼長遠、彰顯特色、因地制宜、協(xié)調配套的原則,高水平、大手筆搞好規(guī)劃。以人為本,就是規(guī)劃設計要處處體現(xiàn)人本精神,以人民群眾的根本利益為出發(fā)點,以人民群眾生活環(huán)境的改善為目標,以人民群眾滿不滿意為檢驗標準。立足當前,就是結合實際、盡快啟動,盡快見效。著眼長遠,就是要堅持科學的態(tài)度、前瞻的眼光和現(xiàn)代的意識,堅持高起點、高水平,使規(guī)劃經得起發(fā)展的、歷史的檢驗,真正為當前和長遠發(fā)展起到勾畫藍圖的作用。彰顯特色,就是要突出aa獨特的城市魅力。協(xié)調配套,就是要堅持城周綠化和綠色通道總體規(guī)劃與《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《水系綠化規(guī)劃》、《交通綠化規(guī)劃》同步設計,保持生態(tài)aa建設的統(tǒng)一性與協(xié)調性。
第三要創(chuàng)新機制,形成合力。高書記要求,要創(chuàng)新投入產出機制。不能再繼續(xù)簡單地采取政府包攬、單純依賴財政投入的方式,必須改革,必須創(chuàng)新,拓寬資金來源。既要將城周綠化和綠色通道納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃,加大政府投入,加大財政投入,多方爭取、籌措和安排資金,打捆使用天保、退耕還林、水保、防洪等項目建設資金,同時也要積極引導和鼓勵社會資金投入生態(tài)建設,建立政府主導、市場推動、公眾參與的多元化投入機制。要創(chuàng)新造林和管護機制。城周綠化和綠色通道建設,一定要保證質量,堅決克服“重建輕管”,務求“種樹見大樹,造林成大林、綠化見大綠”,形成“建綠與管綠”并重的工作機制。要創(chuàng)新工作合力機制。城周綠化和綠色通道建設是一項跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的系統(tǒng)工程,需要方方面面的協(xié)作配合、共同努力,發(fā)揮最大的整體效能。
第四要加強領導,狠抓落實。高書記最后指出,城周綠化和綠色通道建設、建設生態(tài)aa是全黨的任務、全社會的任務,人人有責。各級黨委、政府要高度重視這項工作,納入重要工作日程,實行“一把手”負總責,層層簽訂目標責任書,一級抓一級,層層抓落實。
農口部門工作會議上的講話內容篇一
同志們:
這次會議是經市局黨組研究決定,經市政府主管領導同意召開的,是“”開局之年召開全市環(huán)保系統(tǒng)第一次大規(guī)模會議。把各縣(市、區(qū))局的領導班子全部請上來,市局副科級以上干部也全部參加,這樣大的規(guī)模是近年來所沒有過的。目的是分析形勢、明確任務、理清思路、統(tǒng)一認識、上下同心、全力以赴,打好“”開局第一仗。今天上午,各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)環(huán)保局對“”工作和今年的重點安排作了書面匯報交流,市環(huán)保局領導班子成員對所分管的工作進行了安排部署,會上印發(fā)了20xx年工作要點,這些都是經過局黨組會和局務會反復醞釀與溝通形成的,我完全同意,特別是今年的工作要點有很多新舉措,要求很嚴,請大家認真研究、結合實際,抓好落實。下面,我就“”環(huán)保工作的進展和如何抓住機遇,開拓性地做好當前和“”環(huán)保工作,再講幾點意見。
一、“”廊坊環(huán)保成績輝煌。
“”期間,我們始終把“保護好廊坊環(huán)境、當好河北環(huán)保窗口、維護好首都環(huán)境安全”作為三位一體的工作目標,堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,大力推動“三個歷史性轉變”,全面推行“五個三”工作法,著力強化“五區(qū)分類監(jiān)管”,切實解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境問題,圓滿完成了“”各項環(huán)保目標任務?!啊逼陂g,我市建成了全省第一個國家環(huán)保模范城市并于20xx年底成為第一個成功通過環(huán)保部復核的地級市;被聯(lián)合國和環(huán)保部聯(lián)合表彰為全國首批保護臭氧層示范城市;作為全國三個省市代表之一接受了世界經合組織對中國政府十年環(huán)境績效的評估;“”兩項減排指標提前一年完成任務;iso14001環(huán)境管理體系持續(xù)有效運行;在省政府環(huán)保工作目標考核中連年名列第一、城市環(huán)境綜合整治始終位居全省先進行列;環(huán)保服務經濟社會效益明顯,環(huán)境監(jiān)管不斷加強,環(huán)境安全得到有效保證,環(huán)境質量大幅提升,環(huán)境宣教日趨廣泛深入;在第六次全國環(huán)保大會上,市環(huán)保局被表彰為全國環(huán)保系統(tǒng)先進集體;市縣兩級環(huán)保機構建設、能力建設得到了大幅提升,環(huán)境監(jiān)理、監(jiān)測能力持續(xù)加強。廊坊環(huán)保已經成為河北環(huán)保的窗口,成為河北環(huán)保的一張閃亮名片。
過去的五年,是廊坊發(fā)展史上極不平凡的五年,也是環(huán)保工作突飛猛進的五年。最明顯的感受是,各級領導和人民群眾對環(huán)保的認識全面提升,環(huán)保的地位不斷提高;最突出的成績是,在我市由小廊坊向實力廊坊快速邁進的征程中,污染減排目標提前實現(xiàn)、一批重點難點環(huán)境問題得到突破性解決、環(huán)境基礎設施建設實現(xiàn)突破、環(huán)境質量持續(xù)改善,成功創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,環(huán)境對經濟社會的支撐更加有力;最深刻的體會是,環(huán)境問題既是經濟問題也是民生問題,必須統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排、順勢而為;最主要的經驗是以創(chuàng)模為抓手,敢于較真、大膽創(chuàng)新,鍛造了一支過硬的環(huán)保隊伍,推動了環(huán)保工作的整體提升。
這些成績的取得得益于市委、市政府的堅強領導和大力支持,得益于全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力和真抓實干,得益于在座各位的竭盡全力和默默奉獻。在這里,我代表市環(huán)保局黨組向大家表示衷心的感謝。
二、當前環(huán)保發(fā)展面臨重大機遇,我市環(huán)保問題不容忽視。
黨的xx屆五中全會明確提出,今后五年,要以科學發(fā)展為主題,以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線,把加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為重要著力點,加大環(huán)境保護力度,提高生態(tài)文明水平。這為我們做好環(huán)保工作帶來了難得的機遇,環(huán)保工作從認識到實踐發(fā)生了重要轉變,各級黨委、政府對環(huán)保工作從來沒有像現(xiàn)在這樣重視,人民群眾對環(huán)境質量從來沒有像現(xiàn)在這樣關心,環(huán)保工作者的腰桿從來沒有像現(xiàn)在這樣硬朗,環(huán)境保護進入了歷史上最好的發(fā)展時期。特別值得注意的是,當前環(huán)境與發(fā)展的關系正在發(fā)生重大而深刻的變化。環(huán)境容量已成為區(qū)域布局的重要依據(jù),環(huán)境標準已成為市場準入的重要條件,環(huán)境成本已成為價格形成機制的重要因素,環(huán)境管理已成為調整區(qū)域經濟結構、優(yōu)化產業(yè)升級的重要手段,環(huán)境安全已成為維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會的重要內容,環(huán)境保護已成為我國現(xiàn)代化建設的一項重大戰(zhàn)略任務。同時,經過改革開放30多年的發(fā)展,我國環(huán)境保護工作已具備了扎實的經濟技術基礎、社會思想意識和體制機制保障,進一步推進環(huán)保事業(yè)大發(fā)展的時機已經來臨,條件已經具備,航程已經開啟。
在這個環(huán)保事業(yè)發(fā)展的關鍵時期,我們還存在著一些必須面對的環(huán)境問題:一是污染減排的問題?!啊睍r期,我市新上了一大批污水處理廠等治污減排項目,部分項目不能保證持續(xù)穩(wěn)定正常運行,不能發(fā)揮減排的最佳效益。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快推進,新增污染物產生量還會繼續(xù)增加,在消化增量的同時,持續(xù)削減存量,任務十分艱巨。二是模范城持續(xù)改進的問題。在環(huán)保部剛剛召開的創(chuàng)模培訓會議上,提出了更加嚴格的要求,總的意思是對現(xiàn)在數(shù)量偏多的模范城進行大幅度削減,創(chuàng)模指標會隨時更新升級,對我們提出了嚴峻考驗。三是環(huán)境質量改善的問題。按照省“三年上水平”工作的要求,市區(qū)、縣城空氣質量穩(wěn)定達到國家二級標準,好于一級標準天數(shù)明顯增加,建成區(qū)內河流水質達到水環(huán)境功能區(qū)劃要求,跨界河流斷面水質達到環(huán)保目標考核要求。隨著城鎮(zhèn)建設步伐加快和機動車數(shù)量激增,空氣質量改善愈發(fā)艱難;我市主要河流斷面水質仍有較大差距,水環(huán)境質量改善任重道遠。四是環(huán)境安全問題。電鍍、鉛酸電池企業(yè)存在嚴重污染隱患;重點連片區(qū)域治理任務艱巨;大量中小企業(yè)監(jiān)管存在死角死面;化工行業(yè)、涉重金屬行業(yè)、危險廢物和全省數(shù)量最多的輻射源,一旦發(fā)生問題,后果不堪設想,要求我們時刻都不能掉以輕心。五是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的問題。執(zhí)法不嚴格,執(zhí)法隊伍業(yè)務素質普遍不高,排污申報和排污費征收不規(guī)范,行政許可不按時辦結、記錄不全,行政處罰案件沒有案卷,填寫不具體、不全面、不規(guī)范,自動監(jiān)控設備管理問題突出;個別企業(yè)違法排污行為屢禁不止,小電鍍等重污染小企業(yè)時有發(fā)彈、噪聲特別是建筑施工噪聲嚴重擾民。六是環(huán)境信訪的問題。當前,環(huán)境信訪上訪、重復訪和由環(huán)境問題引發(fā)的群體訪呈上升趨勢,群眾對環(huán)境的關注度越來越高,對環(huán)境質量的要求越來越高,對環(huán)保隊伍的要求越來越高。從明年起,群眾滿意度調查、行風評議等都將在網上進行。能否適應新的形勢要求,對全市環(huán)保系統(tǒng)特別是今天在座的各位是一個嚴峻的考驗。七是環(huán)評審批問題。審批把關不嚴問題仍時有發(fā)生,特別是“三同時”執(zhí)行率普遍偏低,長期不申請驗收給環(huán)境監(jiān)管留下大量隱患。環(huán)評審批是終身責任制,你批準的項目到底如何,要經受現(xiàn)實的檢驗,更要經受歷史的檢驗。今年,審批權還要下放,在審批權限正式下放之前,不得越權審批,防止管理脫節(jié)和失控發(fā)生;市政府對12個園區(qū)的環(huán)評限批是我們推動工業(yè)園區(qū)環(huán)保基礎設施建設和規(guī)劃環(huán)評的尚方寶劍,一定要嚴格執(zhí)行,決不允許擅自審批“限批項目”環(huán)評,確保肖市長“整改到位,解除限批”的要求落到實處。八是農村環(huán)保問題。隨著城市環(huán)境管理日趨成熟,城市環(huán)境質量日益改善,環(huán)保重心將向農村轉移,我們一定要看清趨勢、未雨綢繆。某些列入省農村環(huán)境綜合整治三年行動計劃和市“581”典型示范工程的村莊和項目還沒有完成去年的任務,今年一定要趕上進度;大廠縣作為全省農村環(huán)境綜合整治試點縣,一定要加大工作力度,務求取得實效,成為全省的先進典型;已經爭取到的農村環(huán)境綜合整治專項資金一定要保證??顚S茫瑳Q不能因一個項目影響全市專項資金的申請。九是環(huán)境宣傳問題。這幾年媒體對環(huán)境問題曝光力度之大前所未有,我們要善待媒體,樹立形象,不斷提高與媒體溝通、合作的能力,妥善處理污染事件和群眾信訪,努力減少負面新聞宣傳,樹立環(huán)保系統(tǒng)的良好形象。同時要著力辦好《廊坊環(huán)境保護》雜志,內容向基層側重,引領環(huán)保文化,凝聚工作動力,希望各單位充分利用好這個陣地。十是基礎不牢的問題?!啊蔽覀兊暮芏喙ぷ鞫既〉昧丝缭绞桨l(fā)展,正因為走得快,很多基礎工作還不是很扎實,要想在“”走得更好更快,必須高度重視夯實基礎。十一是環(huán)保班子隊伍建設問題。還存在著四個方面的不過硬:作風不過硬,重點工作不能一竿子插到底、抓住不放,缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)激情;業(yè)務不過硬,為審批監(jiān)管留下隱患;思想不過硬,工作不敢碰硬較真;紀律不過硬,對上級環(huán)保部門安排存在不同程度的敷衍現(xiàn)象。
三、努力在探索環(huán)保新道路上邁出新步伐。
周生賢部長在今年的全國環(huán)境保護工作會議上明確提出,“”環(huán)保工作要緊緊圍繞科學發(fā)展的主題、加快轉變經濟發(fā)展方式的主線和提高生態(tài)文明水平的新要求,繼續(xù)探索環(huán)保新道路,努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。“”期間,我們的工作重點就是全面貫徹落實周生賢部長要求,在探索環(huán)保新道路上邁出新步伐。關于今年的工作,整體要求是:圍繞打造“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務中心”,以科學發(fā)展觀為指導,以深化污染減排、建設生態(tài)文明為主線,以做大做強廊坊環(huán)境優(yōu)勢為目標,突出“高效優(yōu)質服務、嚴格規(guī)范管理、夯實基層基礎、強化科技支撐”四大重點,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類監(jiān)管,點面結合、深度治理,創(chuàng)新機制、狠抓落實,全面提升廊坊環(huán)境質量和群眾對環(huán)境的滿意度,當好河北窗口,爭創(chuàng)全國一流。就全市而言要重點抓好十二項工作,強化三個方面的保障支撐。請各縣(市、區(qū))對照要點,結合縣情,細化措施,突出特色,抓好落實,齊心合力做大做強廊坊的環(huán)境優(yōu)勢。要努力做到“五抓”:
一是抓基層,打基礎。所有的環(huán)保工作和環(huán)保問題最終都要在基層解決,“基礎不牢,地動山搖”,全市環(huán)保系統(tǒng)必須把工作重心向基層傾斜,把政策和權力向基層傾斜,把治理項目和支持資金向基層傾斜,把優(yōu)秀人才和能力建設重點向基層傾斜,扎扎實實地幫助基層打好基礎。具體來說,要從軟硬兩個方面來解決,軟件上要加強有針對性地培訓,提高干部職工隊伍素質,摸清區(qū)域污染底數(shù),核實基礎數(shù)據(jù),硬件上要想方設法配齊必需的監(jiān)測、監(jiān)察設備,設置必要的機構。今年,市局將進一步放權,把一般項目的環(huán)評審批權和排污許可證核發(fā)權下放到各縣(市、區(qū))局,將委托清華大學對全市環(huán)保系統(tǒng)科以上干部和業(yè)務骨干組織進行業(yè)務輪訓,將積極幫助各縣(市、區(qū))局爭取國家和省環(huán)保資金。如果我們底數(shù)清、隊伍強、裝備精良,遇到什么問題都會心中有數(shù)、有條不紊、妥善處置。
二是抓重點,做亮點。環(huán)保工作千頭萬緒、日益繁重,如果眉毛胡子一把抓,勢必疲于奔命,最終導致精疲力竭,甚至于撿了芝麻,丟了西瓜。要抓綱舉目、突出重點。就全市而言,重點工作就是為科學發(fā)展服好務,為環(huán)境質量把好關。而重中之重的任務就是確保環(huán)境安全,穩(wěn)步改善環(huán)境質量,全面完成減排任務。環(huán)境安全出了問題,一切的榮譽、努力都會化為烏有,這是我們環(huán)保工作的生命線。環(huán)境質量不改善,群眾環(huán)境權益得不到有效地保障,領導和群眾都不會認可,這是我們工作的底線。污染減排是約束指標,拒絕理由,必須完成,這是我們工作的主線。要緊緊圍繞這“三條線”開展工作,具體而言,就是抓住六個方面的重點:污染減排要在強化管理減排的基礎上,更加重視結構減排,對沒有完成落后產能淘汰任務的地區(qū),暫停其新增主要污染物排放總量的建設項目環(huán)評審批,同時深入挖潛,謀劃實施一批減排重點工程,特別是實施一批以畜禽養(yǎng)殖業(yè)為重點的農業(yè)源污染減排工程。今年省委、省政府提出了實施城鎮(zhèn)面貌三年上水平的重大決策,要以此為契機加快制定環(huán)保行動計劃,強化推進措施,量化目標責任,著力深化城市環(huán)境綜合整治和環(huán)保模范城創(chuàng)建工作。環(huán)保審批把關服務,要充分發(fā)揮環(huán)保審批的“調節(jié)器”、“控制閥”和“助推器”作用,通過規(guī)劃環(huán)評、總量前置審核、區(qū)域限批、行業(yè)限批等措施,從源頭推動全市產業(yè)合理布局和優(yōu)化升級,防范環(huán)境污染問題的發(fā)生。審批權等重要行政權下放以后,縣(市、區(qū))局的責任會成倍增加,正確、規(guī)范行使手中權力,是擺在基層同志們面前的一個重大課題。能否經得住考驗,關鍵在于落實“三嚴”(嚴格審批、嚴厲查處、嚴肅追究)要求,寧可現(xiàn)在當“惡人”,也絕不在將來當罪人。當前一個重要的信號是?;髽I(yè)、重金屬排放企業(yè)等在發(fā)達地區(qū)的落地難度越來越大,項目單位會把目光盯在后發(fā)達地區(qū)尋求落地。所以請各縣(市、區(qū))局在環(huán)評審批上要慎之又慎,嚴格把關。凡是拿不準的,不要急于決策,請專家說話;凡是壓力大的,不要急于服從,請專家說話;凡是涉及群眾意見大的,不要急于拍板,請專家說話,交給群眾聽證,請群眾說話。另外,一些高科技項目往往又是高污染項目,一些高污染項目也會打著高科技的旗號,而我們的業(yè)務能力往往一時難以認清,這就要求我們必須借助專家的力量進行甄別。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管是環(huán)保部門的基本職責,是推進環(huán)保工作任務落實的有效保障,是解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問題的重要手段。我們要進一步整合力量和手段,廣泛開展各類執(zhí)法檢查活動,全力打擊各類環(huán)境違法行為。要堅持“出重拳”,打“組合拳”,增強環(huán)境執(zhí)法的威懾性。在加大對大案要案查辦力度的同時,要綜合運用上市或再融資環(huán)保核查、排污許可證發(fā)放、環(huán)保專項資金安排、企業(yè)環(huán)保信用評價、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批、追究責任,提交司法處理等手段,全面遏制各類環(huán)境違法行為。進一步加強環(huán)境信訪工作,推動源頭治理、屬地解決信訪問題,減少進京訪、赴省訪。要把確保環(huán)境安全放在突出位置,加大企業(yè)環(huán)境安全監(jiān)控力度,及時梳理更新全市環(huán)境安全重點監(jiān)管企業(yè)名單,持續(xù)深化環(huán)境安全隱患排查。進一步完善應急預案體系,加強應急演練,緊密聯(lián)系公安、消防、交通、安監(jiān)等部門,共同做好突發(fā)環(huán)境污染事故的預防和處置工作。特別強調緊急情況、重大事件必須及時上報,否則造成重大后果將嚴肅追究責任。環(huán)保的重點工作各個地區(qū)大體上都是這些事,如果只是平鋪直敘地干,很難做出成績,必須要有亮點。亮點是什么,就是別人都沒有解決的問題,你解決了,在全省乃至全國有推廣價值,那么做大亮點靠什么,靠創(chuàng)新。下面我們就講講創(chuàng)新的問題。
三是抓創(chuàng)新,求突破。創(chuàng)新既是解決難點的突破口,也是做出亮點的助推器,前面說了,為什么別人都沒有解決的問題,你能解決,一定是你用了別人都沒有用的辦法,把難點解決了就成了亮點。如何創(chuàng)新,要能實實在在的解決過來困擾我們的問題,今年市局推出了幾個創(chuàng)新舉措:一是把環(huán)?!叭瑫r”制度引入城鎮(zhèn)建設,實行環(huán)境基礎設施與城鎮(zhèn)建設“同步設計、同步施工、同步投產使用”;二是實行污水處理、垃圾滲濾液處理與財政撥款掛鉤管理,大力提高工程減排績效;三是把環(huán)保達標作為企業(yè)生存的必備條件,推動治污設施運營社會化、專業(yè)化、市場化,實行包案責任制,在重點地區(qū)開辟環(huán)境舉報投訴箱和公開投訴日,變被動接受上訪為主動安排下訪,推行全市交叉執(zhí)法檢查,任期責任評估和責任追究;四是出臺加強對中小企業(yè)監(jiān)管的意見,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)境責任,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所,在重點農村聘請大學生村官任監(jiān)督員;五是強化科技支撐,實現(xiàn)重點污染源遠程終端控制,引進國家級土壤污染防治和處置中心。
四是抓科技,強支撐。雖然“靠眼睛看、鼻子聞、耳朵聽”的環(huán)保監(jiān)理監(jiān)測手段早已成為過去時,我們的監(jiān)理監(jiān)測設備早已鳥槍換炮,但過分依靠人的主觀感覺,粗放式、隨意性的管理方式并沒有從根本上得到改變。要實現(xiàn)環(huán)保真正意義上的科學化、精細化管理,必須依靠先進有效的科技手段。今年,市局決定繼續(xù)完善重點污染源在線監(jiān)控,一至三年內重點污染源在線監(jiān)控安裝率達到80%以上,并全部實行第三方運營。推動重點污染源物聯(lián)網技術應用,實現(xiàn)遠程終端控制(這是個什么概念呢?就是我在市局監(jiān)控中心看到某個重點污染源排污口異常排污,可以一按按鍵緊急關閉企業(yè)排污口,防止發(fā)生重大污染事件)。推動放射源安裝移動報警裝置,放射源在線報警安裝率達到100%,實現(xiàn)全天候監(jiān)控。引進數(shù)字化應急和處置預案系統(tǒng),最大限度降低污染危害。引進國家級土壤污染防治和處置中心,加快推進重點地區(qū)生態(tài)修復。強化監(jiān)測能力,全部更新市區(qū)大氣自動監(jiān)測站設施,增設pm2.5和voc監(jiān)測,把飲用水監(jiān)測由現(xiàn)在的36項拓展為106項。推動機動車尾氣檢測實行工況法,以取代現(xiàn)在落后的雙怠速法。
五是抓隊伍,提素質。我們的隊伍人員少、任務重、素質參差不齊,既要同各類環(huán)境違法行為做斗爭,又要抵制各種消極、腐敗行為的侵蝕和滲透;既要完成各種復雜、繁重以至危險的環(huán)保任務,又要克服人員不足、經費不足帶來的困難和壓力;既要以嚴格、公正、文明的執(zhí)法形象贏得群眾的滿意,又要承受環(huán)保隊伍在規(guī)范化、法制化建設上的不夠成熟帶來的制約和障礙。近年來,全市環(huán)保系統(tǒng)同心協(xié)力、密切配合,克服了許多困難,取得了許多成績,充分展示了廊坊環(huán)保人的形象。但是我們環(huán)保隊伍的素質與環(huán)保部和省廳相比,與我們擔負的任務相比,與上級的要求和人民群眾的期望相比還有不小的差距。環(huán)保工作人員的理論功底要更厚實,業(yè)務能力要更精湛,為民服務的意識要更濃厚,環(huán)保能力建設要更強化。我們市縣兩級領導班子一定要把隊伍建設放在重中之重的位置,立足長遠,超前謀劃,著力推進,扎扎實實打牢環(huán)保事業(yè)的根基。具體要求是,強化“五家意識”、倡導環(huán)保文化、深化“七個轉變”,使環(huán)保干部職工隊伍做到思想作風“正”、業(yè)務素質“精”、執(zhí)法監(jiān)管“嚴”。今年,為提高全市環(huán)保系統(tǒng)的凝聚力,我們還將首次開展全系統(tǒng)演講比賽、紀實新聞攝影比賽,請各縣(市、區(qū))局積極參加,展示本部門形象。
同志們,廊坊“”環(huán)保的藍圖已經繪就,20xx年環(huán)保工作的號角已經吹響,讓我們團結一心、共同努力,為建設生活更加富裕、環(huán)境更加優(yōu)美、人民更加幸福的新廊坊做出新的更大的貢獻。
農口部門工作會議上的講話內容篇二
各位領導:
現(xiàn)就河南縣20xx年環(huán)境保護目標責任落實情況做一簡要匯報,不妥之處,請指正。
(一)污染減排。
河南縣已制定印發(fā)了《河南縣政府辦公室轉發(fā)河南縣20xx年主要污染物總量減排計劃的通知》(河政辦〔20xx〕198號),我縣主要節(jié)能減排工程是縣城污水處理廠和一期集中供暖工程,縣環(huán)境監(jiān)察大隊基本能保持每月1次的監(jiān)察頻次,節(jié)能減排工程均已安裝在線監(jiān)測設備,并按期進行監(jiān)督性監(jiān)測,建立了主要污染物減排重點工程臺賬。
(二)水污染防治。
河南縣已制定了《河南縣20xx年度水污染防治工作實施方案》(河國環(huán)林字〔20xx〕109號),《方案》中環(huán)保部門牽頭治理的問題有11項,20xx年規(guī)定完成的主要工作任務基本均已完成。我縣水污染治理前期儲備項目有3個,其中1個已納入國家a類項目儲備庫,2個已納入國家b類項目儲備庫。
(三)大氣污染防治。
河南縣已制定印發(fā)了《河南縣人民政府辦公室轉發(fā)河南縣20xx年度大氣污染防治工作實施方案的通知》(河政辦〔20xx〕128號)。依托中央環(huán)保督察組來青督查契機,我縣已制定《河南縣10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰方案》,《方案》中已制定逐步淘汰縣城周邊40余臺小型燃煤鍋爐的具體工作計劃,20xx年我縣共淘汰小型燃煤鍋爐5臺。同時制定了《河南縣城集中供熱(二、三、四期)工程除塵脫硫設施改造項目實施方案》,并已完成三期集中供暖工程安裝脫硫除塵設施。
(四)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。
河南縣監(jiān)察大隊采取定期檢查和不定期抽查、巡查等方式對轄區(qū)內重點污染源工業(yè)企業(yè)污染防治設施和一般污染源企業(yè)的污染防治設施運行情況按規(guī)定進行常規(guī)檢查,針對檢查發(fā)現(xiàn)的情況提出可行的整改建議。
20xx年共出勤300余人次,檢查企業(yè)12家,編寫現(xiàn)場檢查筆錄54份、整改通知書3份、行政處罰書3份,處罰金額14000萬元。我縣排污企業(yè)基本能保持一般企業(yè)1次、重點減排工程2次的頻率。目前正在編制國家重點功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量工作考核資料清單。
(五)環(huán)境質量監(jiān)測。
河南縣已完成2處地表水、2處集中式飲用水監(jiān)測任務,縣城空氣自動站房運行正常,已按期上報各類環(huán)境監(jiān)測報表。
(六)環(huán)境監(jiān)督管理。
河南縣重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測企業(yè)中縣城污水處理廠已完成4次監(jiān)督性監(jiān)測,一期集中供暖工程已完成下半年監(jiān)督性監(jiān)測。河南縣綠草源食品有限公司(省控企業(yè)),20xx年未運行,故未做監(jiān)督性監(jiān)測報告。我縣涉及危險廢物企業(yè)尕孔水電站,已制作危廢管理臺賬,并與有資質的危廢處置中心簽訂協(xié)議,危廢處置率達到100%。我縣醫(yī)療廢物由黃南州醫(yī)療廢物處置中心集中處理,收集率能達到100%。結合總量控制管理要求,目前對河南縣綠草源食品有限公司和污水處理廠的新版排污許可證核定工作正在申報中。20xx年我縣共編寫環(huán)境信息27期,信息采集率達到40%。為了加強項目管理,爭取環(huán)保項目,我局已建立項目儲備庫。
(七)環(huán)境法治宣傳。
我縣積極開展環(huán)保科普法律“六進”宣傳教育活動,開展環(huán)保宣傳活動6次,并開展了綠色學校評選工作,共有6家學校被評選為“黃南州綠色學?!薄?BR> 農口部門工作會議上的講話內容篇三
大”會議精神和xx屆四中全會精神,圍繞縣委工作大局,以教育改革發(fā)展為中心,以“創(chuàng)建紅旗黨支部”為目標,創(chuàng)新工作方法,全面加強黨的建設,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用,為全面實施素質教育,全面提高教育教學質量提供了堅實的政治保證和積極有效的服務。
一、加強黨的思想政治工作,提高黨員的思想政治素質。
委黨委和各支部始終堅持把思想建設作為黨建工作的首要任務來抓。根據(jù)當前國內外形勢,結合我委教育系統(tǒng)實際,選準加強和改進黨的思想政治工作的突破口,創(chuàng)新思想教育的內容、形式和方法,突出了思想政治工作的針對性、實效性。
一是以學習“三個代表”重要思想、xx大精神和xx屆四中全會為重點,努力提高廣大黨員干部的政治理論水平。今年委黨委繼續(xù)把“三個代表”重要思想作為黨員干部學習的一項重要內容,貫穿在全年的政治思想學習過程中,同時及時組織黨員干部認真學習xx屆四中全會和黨的xx大的精神。委黨委先后召開委機關工作人員和支部書記、組織委員會議,全文學習《xx大報告》和《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》,并就學習貫徹講話和會議精神進行了安排部署。委黨委和支部建立健全了黨員干部理論學習制度,完善了中心組學習、黨員干部每周集中學習等制度,建立了理論學習考核制度,加強了對學習的落實、檢查和管理。在學習的過程中,除采取集中學習、交流討論、撰寫心得體會外,結合教育工作實際和學習的特點,舉辦演講會、典型介紹會、知識競賽等活動,做到理論與實踐、學習與運用、言論與行動相統(tǒng)一。教委黨委制定并下發(fā)了《酉陽縣委教育工委委關于開展和學習教育活動的實施意見》,此外,按照“圍繞主題,把握靈魂,狠抓落實”的要求,掀起了學習貫徹“xx屆四中全會”精神的熱潮,迅速將廣大黨員、干部和群眾的思想統(tǒng)一到xx屆四中全會精神上來。通過學習,提高了廣大黨員的思想認識,堅定了馬克思主義信仰和社會主義理想信念,增強了與時俱進、銳意創(chuàng)新的意識。
二是開展系列黨建活動,用實際行動踐行“三個代表”。委黨委在全面貫徹落實黨的“xx大”精神和“三個代表”重要思想,堅持兩個“務必”,切實加強“兩風”建設工作。為紀念中國共產黨成立八十三周年,再次掀起黨員干部自覺學習“xx大”精神和新黨章的熱潮,謳歌我們黨的光榮歷史、偉大成就和優(yōu)良傳統(tǒng),唱響共產黨好,社會主義好,改革開放好的主旋律,大力宣傳教育戰(zhàn)線先進黨組織、優(yōu)秀黨員和模范的先進事跡,從而激勵廣大黨員和教師進一步高舉鄧小平理論的偉大旗幟,認真實踐“三個代表”重要思想,堅持黨的基本路線和基本綱領不動搖。委黨委在全縣教育系統(tǒng)各級黨組織中開展了以“創(chuàng)建紅旗黨支部”為主題的系列黨建活動。
三是進一步加強和改進學校思想政治工作。落實德育為首的工作要求,針對新時期新形勢德育工作的特點,把鄧小平理論和“三個代表”重要思想列為中學政治課文和小學思品課的重要內容,把德育內容融入教育教學之中,在廣大中小學生中深入開展以提高文明素質、德育素質、家庭素質和社會實踐能力為主題的爭當合格小公民活動,開展創(chuàng)建文明學校、愛國主義教育電影影評、法制教育巡回講座、“校園拒絕網吧和毒品”等活動,加強學生愛國主義、集體主義和社會主義教育。
二、加強黨的組織建設,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
加強黨的組織建設,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,是新時期黨建工作的重要內容。一年來,委黨委和各支部嚴格要求,夯實基礎,創(chuàng)新方法,增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是全面推進教育人事制度改革。今年,進行了公開競聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任的人事制度改革,暑假公開競聘了各中小學校、幼兒園等學校的副職和中層干部。采取張榜公示和下發(fā)文件的形式公布職位,并公開報名,公開審查報名資格,符合條件的公開競聘,真正體現(xiàn)了公平、公正、公開。一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕黨員走上學校領導崗位,優(yōu)化了學校班子結構,提高了班子的整體素質。
二是做好新形勢下黨員發(fā)展工作。以“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”為原則,重點抓好入黨前的培養(yǎng)、考察和教育工作,根據(jù)學校工作實際,大力培養(yǎng)和吸收優(yōu)秀教師入黨,嚴把入口關,做到成熟一個,發(fā)展一個。與此同時,委黨委對一年來的組織發(fā)展工作進行重新檢查、審核,嚴格規(guī)范了組織發(fā)展的程序和有關材料,。
開展批評與自我批評,進一步溝通了思想,增進了團結。
四是加強黨對群團統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導。我們十分注重發(fā)揮工、青、婦及民主黨派的參政議政、民主監(jiān)督作用,各支部舉辦了各種形式的黨、團知識培訓,組織廣大師生上黨課、團課,觀看黨員電教片,舉辦黨、團知識競賽。委黨委于月召開教育行風監(jiān)督員會議,向縣人大科教文衛(wèi)委員和縣政協(xié)教育委員會委員通報縣教育工作情況,廣泛聽取各方面人士意見和建議,共商教育大計。同時,認真及時辦理縣人大代表、政協(xié)委員有關教育的提案,不斷加強和改進自己的工作。
三、加強“兩風”建設,樹立教育良好形象。
在“兩風”建設工作中,委黨委按照縣委的總體部署,結合教育工作實際,把“兩風”工作與糾“行風”工作、事業(yè)單位改革、課程改革及“兩基”攻堅工作結合起來,把“兩風”工作作為踐行“三個代表”的具體表現(xiàn),深入學習、成立機構、落實責任、細化措施、認真查擺、糾建并舉、固基強本、狠抓落實。經過全系統(tǒng)的共同努力,已取得了明顯成效。今年,縣教育系統(tǒng)的領導干部未出現(xiàn)任何違法違紀行為,各級各類學校及局機關各科室未發(fā)生任何違規(guī)現(xiàn)象。
一是加強宣傳教育,提高對廉政建設的思想認識。組織廣大黨員反復認真學習《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》和中央“八項規(guī)定”等有關文件,組織領導干部觀看典型案例警示教育片,使領導干部充分認識到應保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),以身作則,廉潔從政。加強師德師風建設,通過開展師德師風考評、師德標兵評選、優(yōu)秀教師事跡報告等活動,進一步增強了廣大教師愛崗敬業(yè),為人師表,樂于奉獻的意識。開展干部任職教育活動。對新任命的校長、書記就經濟、收費、師德等問題進行逐個談話,就黨風廉政建設工作提出明確要求,防范于未然,牢固構筑起抵御腐蝕的思想道德防線。
二是強化管理監(jiān)督,努力提高領導干部廉潔從政的自覺性。年初委黨委、教委下發(fā)了《關于年黨風廉政建設和反腐敗工作分工包項責任制的通知》,明確職責、齊抓共管,堅持“誰主管、誰負責”的原則,切實擔負起反腐倡廉的政治責任。注重抓好“三結合”,即把黨風廉政建設考評與學校領導班子、領導干部的考核結合,與民主評議、民主測評領導干部結合,與平時的監(jiān)督檢查相結合,考評的結果作為明年“七一”表彰的重要依據(jù)。加大政務和校務公開工作力度。在校務公開方面,按照辦事權限、辦事依據(jù)、辦事紀律、辦事程序、辦事標準、辦事結果六公開的原則,把涉及群眾切身利益的收費、招生、畢業(yè)分配、教師調動、評優(yōu)評先、職稱評聘等熱點敏感性問題全面及時公開,加強群眾監(jiān)督。加強機關效能建設,注重在優(yōu)化機關管理,增強服務功能,強化監(jiān)督制約上下功夫,進一步健全完善崗位責任、公示公開、服務承諾等制度,并狠抓落實,嚴格管理,推進了依法行政,提高了服務水平。一年來,委黨委共收受領導交辦和群眾*件,做到件件有回復,辦結率達。
三是突出重點,創(chuàng)新機制,加大從源頭預防和治理腐敗的力度。教育收費、招生、人事調整是社會關注的熱點、敏感性問題,也是教育系統(tǒng)加強黨風廉政建設的重點環(huán)節(jié)。今年加大了治理中小學亂收費工作力度,中小學收費嚴格執(zhí)行“一費制”,學校向社會作出三點承諾:即承諾不得超標準收費;承諾年段、班級、教職工不得擅自收費;承諾教育集資依法進行,不得向在校生攤派。我們利用開學初工作視導和教育行風督導,對各校收費工作進行多次檢查,共查處涉及違規(guī)收費學校所,清退違規(guī)收費.萬元,促進了中小學收費管理逐步走上規(guī)范化、制度化,樹立了教育在社會上的良好形象。加大招生工作的監(jiān)察力度。今年我委對全縣高考、中考、成人高考、自學考試、招錄師資等各類學校的招生工作進行全過程的監(jiān)督檢查,尤其加強了對考生資格審查、考風考紀、評分錄取等重點環(huán)節(jié)、重要部位的監(jiān)督檢查,堅持招生工作的“八公開一監(jiān)督”制度,圓滿完成了招生任務。
農口部門工作會議上的講話內容篇四
20xx年是**市生態(tài)創(chuàng)建工作的關鍵之年。上半年,按照**市委、市政府的要求,**市委、政府將創(chuàng)建工作放到突出位置,加大工作力度,創(chuàng)建工作進展順利。
一、市委、政府高度重視。
**市創(chuàng)建工作會議結束后,我們及時將會議精神進行了匯報,并對**市下達的創(chuàng)建目標任務進行分解,落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門、單位的創(chuàng)建目標責任書方案中。3月3日,市長丁友平組織召開了市創(chuàng)建工作領導小組成員單位聯(lián)席會議,聽取了環(huán)保局關于生態(tài)市創(chuàng)建工作情況的匯報,對創(chuàng)建目標責任任務分解方案進行了研究討論,確定了召開全市創(chuàng)建生態(tài)示范市工作會議的日期、議程。會上,丁友平市長強調今年要加強創(chuàng)建工作的組織領導,決定將問責任制納入創(chuàng)建工作責任機制,作為我市推進創(chuàng)建工作的新舉措,同時,落實了創(chuàng)建工作經費。
3月22日,市委、政府組織召開了全市創(chuàng)建全國生態(tài)示范市工作大會,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、市直機關、企業(yè)和相關創(chuàng)綠單位負責人參加了會議,會議總結了20xx年度生態(tài)示范市創(chuàng)建工作,對在去年創(chuàng)建工作中表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個人進行了表彰、獎勵。同時,對20xx年度創(chuàng)建工作進行了部署。會上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直相關單位與市政府簽訂了20xx-20xx年度生態(tài)示范市創(chuàng)建工作目標責任書。會議由市委副書記曾祥元作了題為《堅持科學發(fā)展觀,努力推進我市生態(tài)示范市建設工作再上新臺階》的工作報告,充分肯定了幾年來全市創(chuàng)建工作所取得的成績,同時也指出了存在的不足,并對今后的創(chuàng)建目標任務、工作機制進行了分解安排。**市環(huán)保局副局長李林茂作了重要講話,強調要切實落實創(chuàng)建實施目標,確保20xx年全面達到生態(tài)示范市驗收標準,迎接國家驗收。最后,市長丁友平就全市創(chuàng)建工作作出進一步要求:一要高度重視,常抓不懈;二要突出重點,確保完成實施項目;三要加強投入,取得實效;四要完善機制,要將“問責制”引入創(chuàng)建機制,狠抓落實。并將此項工作列入各級領導干部政績考核和“三個文明”建設的重要內容。
二、部門聯(lián)創(chuàng),創(chuàng)建工作全面鋪開。
(一)市委、政府的高度重視,創(chuàng)建機制日趨完善。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門都成立了創(chuàng)建工作領導小組,并能積極按照《**市生態(tài)市建設規(guī)劃》和市創(chuàng)建辦制訂的年度創(chuàng)建計劃狠抓落實,較好地形成了農村、城鎮(zhèn)、行業(yè)聯(lián)創(chuàng)局面,環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學校、綠色醫(yī)院、綠色賓館、綠色礦山、清潔生產企業(yè)試點等創(chuàng)建活動全面開展。同時,我市落實了市級領導聯(lián)系創(chuàng)建項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作機制,市領導都明確了具體的聯(lián)系目標任務。全市《20xx—20xx年度生態(tài)示范市創(chuàng)建工作目標責任考核細則》也已出臺。為此,市創(chuàng)建辦還強化了創(chuàng)建工作信息的收集、上報制度,及時報送創(chuàng)建信息,并編發(fā)了《**市創(chuàng)建全國生態(tài)示范市工作簡報》。
在狠抓創(chuàng)建制度建設的同時,全市認真開展了環(huán)境綜合整治行動,對雪峰山金礦開采、灣溪麻石開采及釩礦開采堅決依法進行整頓,規(guī)范開采秩序,取得了良好的效果。
(二)加強督查與指導,保證創(chuàng)建工作順利開展。
為促進創(chuàng)建工作的全面落實,今年我市加強了創(chuàng)建工作督查力度。根據(jù)市委、市政府的指示,按照創(chuàng)建目標任務要求,6月份,我市對全市生態(tài)示范市創(chuàng)建工作目標責任任務相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位就生態(tài)示范市目標任務進展情況進行了全面督查,此次督查由市委、政府領導帶隊參加,從有關部、委、辦、局抽出人員組成聯(lián)合督查組。督查的內容一是全市創(chuàng)建生態(tài)示范市會議精神的落實情況,重點督查組織機構、宣傳發(fā)動、工作方案、具體措施。二是創(chuàng)建生態(tài)示范市目標責任書相關項目落實及工作進展情況。從督查情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關單位在創(chuàng)建目標責任任務的落實上做了大量工作,全市創(chuàng)建工作進展良好。一是一批創(chuàng)建工作實施項目已經落實或正在落實;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位相應成立了創(chuàng)建工作領導班子,確定了分管領導,有專人負責;三是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位都已制定了今年的創(chuàng)建工作實施方案,有計劃、有步驟地推進創(chuàng)建目標任務的實施。通過這次專項督查也發(fā)現(xiàn)了創(chuàng)建工作中的一些問題,如部分創(chuàng)建實施項目還只停留在口頭上、文字上,尚未開展實質性的工作,一些創(chuàng)綠項目和“兩化”(生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化)項目還未真正落實;少數(shù)創(chuàng)建項目(如沼氣池建設任務、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建等)在實施過程中面臨一些實質性困難,進展緩慢等。
紅豆杉開發(fā)項目**市科委在深渡鄉(xiāng)已建苗圃約100畝,繁育大棚現(xiàn)有20xx平方米規(guī)模;花卉苗木基地建設目前已完成1800畝;城垃圾處理場已基本建好,進場公路已完工,攔渣壩工程已完成招投標,預計今年年底將投入使用;城開發(fā)與保護目標任務中,五溪源水上樂園開發(fā)項目規(guī)劃書已做好,現(xiàn)正在進行招商;“三線”下地工程總投資438萬元,一期工程投入198萬元已到位,7月中旬將正式開工。
(三)我市加大了創(chuàng)建工作的宣傳力度,促進生態(tài)理念深入人心?!?*市環(huán)保世紀行”活動將生態(tài)市創(chuàng)建工作作為活動重點,予以宣傳和推動。結合“世界環(huán)境日”宣傳活動,我市環(huán)保、教育等部門與市龍標詩聯(lián)協(xié)會、市老年書畫協(xié)會還聯(lián)合舉辦了**市“環(huán)保杯”詩詞、楹聯(lián)、書畫大賽,重點宣傳生態(tài)市創(chuàng)建以來**市社會、經濟、環(huán)境協(xié)調發(fā)展的新風貌。
三、創(chuàng)綠和“兩化”(生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化)項目實施情況。
我市大力推進生態(tài)創(chuàng)建項目的落實。9大“生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化”示范項目、系列創(chuàng)綠項目總體進展順利。
工業(yè)領域創(chuàng)綠中,兩家釩廠異地搬遷改造進場公路基本完工,國土征地拆遷已完成,工藝選型、方案設計正在進行之中,目前已完成前期投資400萬元。港翔實業(yè)有限公司新生產線大布袋收塵治理工程已通過**市驗收,兩條老線大布袋收塵治理工程正在進行設備安裝,7月底可全面完成,8月份投入使用。廠內綠化與道路硬化正在規(guī)劃中。市錳業(yè)有限責任公司廢水循環(huán)利用及二期攔渣壩加高加固工程已全面完成,噪聲治理工程收到良好的效果。
農村和行業(yè)創(chuàng)綠工作穩(wěn)步推進。龍船塘鄉(xiāng)、雙溪鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬申報省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了創(chuàng)建領導班子,著手申報工作。龍船塘鄉(xiāng)翁朗村、**鄉(xiāng)健康村、硤洲鄉(xiāng)仁建村、巖垅鄉(xiāng)空田村和城鎮(zhèn)柳溪村等正在開展市級文明生態(tài)村試點。擬申報市級綠色單位的林業(yè)局、衛(wèi)生局、財政局、地稅局、市電力公司等單位對機關院落進行全面的庭院綠化,并派人員參加**市創(chuàng)綠工作培訓學習。雙溪中學創(chuàng)建省級綠色學校3月份已通過省相關部門的考察認證,市人民醫(yī)院創(chuàng)建綠色醫(yī)院已制定相應實施方案。城鎮(zhèn)、安江鎮(zhèn)創(chuàng)建綠色社區(qū)也已制定相應規(guī)劃并逐步實施。綠色家庭的創(chuàng)建,試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在開展環(huán)保知識競賽的準備工作,“愛我家園,保護環(huán)境”活動正在展開。
綠色品牌開發(fā)活動中,無公害農產品基地認定工作資料已準備齊全,7月底可以上報,已確定水稻3萬畝、紅薯1萬畝、油菜1萬畝、蔬菜1萬畝。無公害農產品確定為“火頭軍”大米、香蔥(1千畝規(guī)模)。綠色食品確定為紅薯、藠頭(群峰);有機食品為茶油(1萬畝)。目前,無公害農產品、綠色食品、有機食品認證資料正在準備,各種樣品已取好,7月中旬將送報**省農產品質量檢驗中心檢驗。
公路綠廊建設方面,懷公路沿線石灰窯整治已制定方案,正開始全面實施。保證今年底完成任務,209國、320國道兩旁及?水、沅水兩岸綠化工程、生態(tài)林保護工程已完成全面規(guī)劃,并于今年全面開始實施;農村沼氣池建設任務已全面布置,現(xiàn)完成任務89口。
四、存在的主要問題及下半年工作計劃。
目前存在的主要問題:一是雪峰山自然保護區(qū)申報工作,目前各項文字材料的初稿已基本完成,但基于保護區(qū)移民工作任務重、建設資金缺乏等多種因素,面臨的困難較大,同時,考慮到八面山風力發(fā)電開發(fā)(預計招商引資15億)及旅游活動(9月份旅游節(jié)期間中國登山協(xié)會將在此組織登山活動)等因素,**市政府決定暫不申報。二是“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“清潔生產企業(yè)試點”等創(chuàng)建活動中鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的積極性不高,缺乏資金和可供借鑒的經驗和典型,建議上級部門拿出更多的、具體的指導意見,以便我們實施推進。
下半年主要是繼續(xù)抓好各項創(chuàng)建任務的落實,加大力度,強化措施,通過各種渠道宣傳生態(tài)示范市的創(chuàng)建。力爭從人力、財力、物力上增加投入,同時加強督查與指導,保證各項任務按質按量按時完成。
農口部門工作會議上的講話內容篇五
同志們:
這個會議已經安排了很久,由于近段時間會議比較多,今天抽半天時間開個短會,主要就全市農業(yè)農村工作作半年小結。剛才,農口部門的同志對上半年的工作分別作了匯報發(fā)言,對下半年工作作了具體安排,我表示贊同。下面,我講三點意見。
一、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,我市上半年農業(yè)農村工作可圈可點。
今年以來,在全市各級干部和群眾的艱辛努力下,農業(yè)農村工作取得顯著成績,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是觀念轉變帶動了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方式的轉變,開啟了我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、共繁榮的新路子??朔诉^去就農業(yè)抓農業(yè)的傳統(tǒng)模式。從去年開始,市委確立了“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展思路,按照這個思路要求,我市的農業(yè)農村工作目標,就是把我市建設成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、兩化互動、三化聯(lián)動的扶貧開發(fā)的示范區(qū)、建成山區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū),開啟了城鄉(xiāng)一體、城鄉(xiāng)融合的新路子。這也是我們從抓傳統(tǒng)農業(yè)向抓現(xiàn)代農業(yè)轉變的一個大的體現(xiàn),特別是圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)這個理念,按照“三個聚集”、“六個統(tǒng)籌”的工作思路,全力實施了“六大扶貧工程”,取得了顯著的成就。
二是重點突出,各項工作取得了重大成效。巴山新居工程建設實現(xiàn)新突破性。目前8個重點鎮(zhèn)、12個中心村,734個聚居點,包括渠江流域災后重建點326個點,按照規(guī)劃均做了大量的工作,取得了突破性的進展?;A設施建設有了大發(fā)展。鄉(xiāng)村道路建設,特別是今年啟動的連片扶貧片區(qū)的道路建設抓得比較到位,平昌縣250多公里的老路今年全部改造完畢,而且標準還比較高,其他各縣(區(qū))在連片扶貧區(qū)域道路建設也抓得比較好。水利建設,尤其民生水利,病險水利的整治等工作都跟上去了。產業(yè)發(fā)展有新突破。剛才明生同志也說了,產業(yè)發(fā)展這一塊,各個縣(區(qū))都比較重視,有一些比較大的發(fā)展。特別是通過開放合作,招商引資起了較大的帶動作用。去年引進的建豐林業(yè)、溫氏集團、翼展、喜來登、塔基等農業(yè)企業(yè)落地我市,帶動作用也逐步顯現(xiàn)。與此同時,我們要把機制建設好,過去認為農業(yè)企業(yè)進農村,擠占了農民的利益,實際上只要我們把機制建立好了,它的帶動作用是非常大的,比如說建豐林業(yè)真正投產后,過去的青山綠水就可以變成金山銀山,就可以見到效益了。像塔基農業(yè)目前的效果也比較好,目前已經發(fā)展了7000畝金銀花。溫氏等企業(yè)的效益也比較好。在產業(yè)規(guī)劃方面打破了小打小鬧的局面,實現(xiàn)了成片規(guī)劃。農業(yè)上的七個產業(yè)帶、16個萬畝示范區(qū),雖然今年16個全部建成還有問題,但只要按照這個思路抓下去,一定會見到成效的。在產業(yè)發(fā)展方面改變了過去的傳統(tǒng)模式,轉向了主要抓三產聯(lián)動,著力提高集約化、組織化程度,全市各地在這方面也做了大量的工作。在農產品加工、物流、品牌建設、市場拓展方面也有一些大的突破。防災減災工作有大突破。防汛防洪的非工程建設預測預警預報等,在去年的基礎上有大的突破。同時在生態(tài)建設上也做了很多工作,特別是萬里森林走廊建設、公路綠化等,效果都比較明顯。去年兩次洪澇災害,致使我市出現(xiàn)了21247戶倒房戶,省里規(guī)劃了326個聚居點建設,將其全部納入進去。目前為止,已經全面啟動,并建成了部分聚居點??傊?,在防災減災方面,取得了一些成績,但也還有很多問題和薄弱環(huán)節(jié),希望同志們在以后的工作抓好抓實。
三是在工作方法上有所創(chuàng)新。扭轉了過去農業(yè)抓農業(yè),就農村工作抓農村工作,就扶貧抓扶貧,就農村抓扶貧的傳統(tǒng)作法。從觀念上實現(xiàn)了從傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變。省委昌平撰寫的《四個轉變推進六大工程》,在工作方法、工作布局和特色上有了一個比較大的轉變。注重了科學規(guī)劃。目前全市的農業(yè)農村工作,實際上是以巴山新居建設為主體,涵蓋道路、水利等基礎設施建設,包括公共服務供給和規(guī)劃、產業(yè)布局和規(guī)劃等。盡管目前的布局和規(guī)劃還有很多問題,還不完善,但必僅已經融入了這個理念,按照這個理念也做了不少規(guī)劃,這也是一個成效。注重抓點示范。今年我們不僅僅是一個點一個點的抓,成片的抓,成帶狀的抓,而且按照扶貧總體規(guī)劃,把全市分成100個片區(qū)進行逐年推進,逐年實施。各個片區(qū)內也有一些示范、也有一些重點。市級農口部門在指導督促等方面也做得比較好,干部下去了,到點上去了,而且還抓出了成效。巴河治理成交明顯,農業(yè)局把干部分到片區(qū)進行指導和督促,加快了16個現(xiàn)代農業(yè)萬畝示范園的建設進度。林業(yè)局落實了專門的科室干部,堅持每周一報,總結了進度,指出了存在的問題,加大了督查工作力度。畜牧局落實了領導干部到點上去指導和督促,改進了工作作風,51個畜牧小區(qū)建設進展順利。注重機制創(chuàng)新。四縣(區(qū))在農村改革方面下了功夫,都不同程度地推進了農村產權制度改革,其中三個縣已經出臺了相關的配套文件,8個重點鎮(zhèn)、12個中心村都啟動了農村綜合配套改革試點。6月17日召開了全市農村工作現(xiàn)場會,就農村產權制度改革也進行了推動,各縣(區(qū))也抓得比較緊。但關鍵是要在建管機制、投融資機制、推動機制的創(chuàng)新中抓落實。注重開放合作。雖然目前的力度還不大,問題還很多,但只要我們充分挖掘我市的優(yōu)勢資源,加強溝通、交流與合作,敢于走出去,主動向先進發(fā)達地區(qū)學習取經,互相取長補短,就能夠實現(xiàn)我市農業(yè)的大發(fā)展。
半年來,盡管取得了一些成績,但也還存在著一些問題,剛才明生同志已經也說了一些,大家在總結當中也涉及到了。從存在這些問題中來看,既有工作本身上的問題,也有人為主觀上存在的問題,還需要加以改進。一是觀念上差距較大。一些老眼光、老觀念、老經驗還不同程度的存在,一些固定的思維模式阻礙了工作,大家要進一步反省、進一步解放思想。李剛書記在中心學習組上專門講了創(chuàng)新創(chuàng)造的問題,講得非常到位。二是科學規(guī)劃的差距大。過去鄉(xiāng)村建設這一塊沒有規(guī)劃,20xx年以前也沒有法定的東西,我們以前也不太注重規(guī)劃。1985年出臺了《城市規(guī)劃條例》,20xx年1月1日頒布實施了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,此后才正式把鄉(xiāng)村規(guī)劃引入了法制化軌道。從目前來看,我們的規(guī)劃存在著滯后、標準起點低、多變、不標準等問題。特別是我市的巴山新居工程建設,盡管全市實施進度較快,但有個別地方仍然沒有規(guī)劃,即使后來有了規(guī)劃,但也不曉得怎么去規(guī)劃,缺乏科學性,不能與時俱進。三是工作落實的差距大。按照市第三次黨代會、市委統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作專題座談會議要求,我們這一塊的工作差距還比較大。特別是三個擴權的縣,工作缺乏抓手,各個部門也要認真的反省和檢討,要進一步明確哪些工作應該落實好而沒有落實好,要注意進一步的總結。四是深化改革的差距大。去年下半年開始已經著手安排部署,直到上個月,各縣(區(qū))才真正啟動,有些地方已經開始在實施了,而有些地方至今還沒有著手,個別地方雖然搞起來了,但實際上還是個空架子,還存在著很多問題。各縣(區(qū))比較重視,派人到成都、重慶等地進行了參觀學習,但有些地方至今還沒有投入到工作中去,所以市級相關部門要加強指導。五是工作標準差距大。目前,部分縣(區(qū))和市級相關部門滿足于低水平、低要求、常規(guī)的、一般性的工作標準,只求過得去,不求過得硬,存在著工作應付、大而化之的潛意識,造成了建設上的重復和資源上的浪費。所以李書記講,標準一定要高,不高就不搞,要做就要創(chuàng)一流,否則又是浪費,壞處極多。
二、突出重點,深度謀劃下半年工作。
工作除了計劃以外,還要進行深度謀劃,精心安排,要厘清工作思路,作好總體部署。要進一步明確下半年有哪些工作需要加強,哪些方面需要突破。不能僅僅滿足于完成目標任務,簡單地按照時間過半、任務過半的要求標準來開展工作,而是要根據(jù)市委、市政府的的總體要求、總體部署,進行系統(tǒng)的謀劃和統(tǒng)籌的安排。
一是深度完善科學規(guī)劃。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的理念,圍繞巴山新居工程建設的工作重點和四級城鎮(zhèn)體系建設來研究、布局我們的規(guī)劃,著重就農業(yè)產業(yè)示范區(qū)和農業(yè)產業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃,巴山新居工程建設和扶貧規(guī)劃要進一步深化,特別要注意與省上的規(guī)劃、秦巴山區(qū)的規(guī)劃相銜接。市扶貧和移民工作局也非常重視,做了大量的工作,也先后召開了相關的會議。各縣(區(qū))的規(guī)劃也要納入省上的盤子,如果不納進去,以后實施就會受到影響。
二是深度推動城鄉(xiāng)融合。我們要以巴山新居建設為主線,高標準、高水平地抓好已經啟動的點,明年在今年的基礎上進一步完善和提高,搞一處就要像一處,成一處,不搞低水平的重復建設。要向群眾講清楚,巴山新居工程建設不僅僅是修房子的問題,它還是一場深刻的變革,不僅僅是居住方式的改變,而且是生產方式、生活方式、思維方式的一種變革,一種革命。圍繞巴山新居工程建設,我們也要把基礎設施建設、公共服務設施建設跟進去。目前,中心村的基礎設施建設投入了大量的資金,應該是基本到位,效果比較好,但是有些聚居點還是有些問題。公共服務這一塊,民政部門也要去認真總結一下,要找準基本要求,加標識牌。在社區(qū)管理這一塊,我們過去談到的行政職能的延伸,最重要的是“還權、賦能、歸位”,這點非常重要。要加強引導老百姓積極主動的參與新農村建設,發(fā)揮主人翁精神,發(fā)揮村委會領導下的議事會決策制度,把好事辦好,實事辦實。各部門要根據(jù)自身工作職能職責把深化農村綜合配套改革工作抓好抓落實。
三是深度推進農村改革。一要深化農村產權制度改革。目前有三個縣的文件已經出臺,并在啟動之中,農業(yè)、林業(yè)、水務、國土等涉及到的相關部門要加強指導和督促。我們可以借鑒成都、重慶的經驗,結合我市實際,重點就集體資產的股權、集體林權、集體房產、集體水利建設等進行試點探索,分成不同的股,一人一股,分享收益。二要深化農村土地制度改革。李剛書記關于《集體建設土地的盤活路徑》的簽件,請明生同志好好研究一下,如何把承包地變成錢,如何把資源做活盤活。三要深化農村金融制度改革。產權制度改革中,發(fā)證不是目的,發(fā)證的目的主要是增加農民的財產性收入和用益物權的一些收入。平昌縣的幾個村已經在起步了,林權抵押等方面也有不少了,房屋的抵押也開始了,這點要鼓勵和支持。目前還沒有林權、土地貸款,我們應該勤加探索,尤其是大的業(yè)主貸款問題。我們不但要走出去學習重慶、沿海地區(qū)的先進經驗,還要對照巴中山區(qū)實際,探索出一條符合本地實際的新路子。
五是深度推進開放合作。今年新落戶的項目并不多,主要是落實去年引進的項目,今年開工的項目比較多,下半年我們還要加強招商引資工作。農業(yè)部門雖然沒有安排招商引資任務,但是要指導和幫助各縣(區(qū))抓好這項工作。有些該我們出面協(xié)調爭取的,我們要與縣(區(qū))共同去爭取,去與不去,效果肯定不一樣。
三、改進作風、全面抓好工作落實。
目前,農口部門也還存在著一些難度,就工作怎么抓,我們要研究一些辦法,要主動作為,有所作為。
一是要理清工作思路。希望大家下點功夫,深度研究,各系統(tǒng)、各部門的“一把手”都要把我們系統(tǒng)的、部門的工作思路理清楚,要進一步明確工作重點在哪里,工作怎么落實。
二是要將干部派下去?,F(xiàn)在我們的各項規(guī)劃也都有了,很多前期工作基本就緒,但關鍵是抓落實的問題。縣(區(qū))和市級農口部門要繼續(xù)發(fā)揚好的傳統(tǒng)和作風,繼續(xù)堅持落實好干部職工掛包制度,把各項工作做好做實。
三是要抓好典型示范??h(區(qū))和市級涉農部門要加強督查和指導,抓好試點示范,在扶貧聯(lián)系點、掛包幫的點,該抓的要抓起來,示范片上該抓的要抓起來。幾個局今年都還下了不少功夫,這點你們還要繼續(xù)發(fā)揚,有些東西還要加強指導,我們要克服技術人員、專業(yè)隊伍少的困難,充分利用市里的一些有利條件,一些優(yōu)勢,幫助下面作好規(guī)劃,抓好落實,指導下面把工作抓落實,抓好。
今天會議之后,希望各部門,要認真做好總結,向市委、市政府上交完整的半年工作總結,同時根據(jù)大家的交流情況,重新梳理工作思路,下半年我們工作重點就是抓好各項落實。
農口部門工作會議上的講話內容篇六
同志們:
區(qū)委、區(qū)政府今天專題召開全區(qū)綠化工作會議,主要議題是,傳達貫徹全市綠化工作會議,總結今年以來的綠化工作,安排今冬明春的綠化任務,目的是營造全民動員、全社會參與的強烈氛圍,迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建綠色城區(qū)的新熱潮。剛才,彩屏區(qū)長、一洪區(qū)長先后對*地區(qū)的城區(qū)和農村綠化工作進行了總結,對明年的工作任務作了具體安排。區(qū)政府還對今年綠化工作成績突出的單位、部門進行了獎勵,并將各責任單位的綠化任務進行分解。會上幾位同志的發(fā)言思路清晰、重點突出,內容實在、措施扎實。這次會議開的很成功,達到了統(tǒng)一思想、鼓舞人心、明確任務、落實責任的目的。希望各單位、各部門全面貫徹會議精神,認真組織實施,確保提前超額完成今冬明春的綠化任務。下面,我重點講三個方面的意見:
一、提高認識,正視差距,進一步增強做好綠化工作的緊迫感和責任感。
城市綠化建設是城市現(xiàn)代化建設的重要內容。搞好城市綠化,對于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境,提高人民群眾生活質量,促進城市經濟社會的可持續(xù)發(fā)展,都具有直接的重要作用。近年來,我區(qū)以創(chuàng)建園林城市為抓手,逐年加大綠化投入,加快建設步伐,綠化總量迅速增長、綠化品位不斷提升、綠化質量明顯改善,城區(qū)內高起點規(guī)劃建設了一批綠色公園、園林廣場、公共綠地,因地制宜地新建、改造了許多街頭游園。通過園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動的不斷深入,涌現(xiàn)出一大批各具特色的園林式小區(qū)。隨著農業(yè)結構調整、封山育林和農田林網建設的深入開展,農村植樹造林進度很快。通過廣泛宣傳發(fā)動,廣大市民自覺參加植樹養(yǎng)綠活動,逐步形成愛綠、知綠、護綠,積極參與創(chuàng)建的良好社會風氣。目前*地區(qū)綠地面積達到606.11公頃,綠化覆蓋率達32.7%,公共綠地面積達354.43公頃,人均公共綠地面積達12.27平方米,分別比20xx年增長2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍,這對于改善城市功能和容貌,促進城市經濟和社會協(xié)調發(fā)展,起到了積極作用。
全區(qū)綠化工作之所以能夠迅速躍上新的臺階,是各單位、各部門齊心協(xié)力、團結奮斗的結果,更離不開*地區(qū)廣大干群尤其是在座各轄區(qū)單位的共同努力,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到,雖然中心城區(qū)的綠化工作邁出了堅實的步伐,但與創(chuàng)建省級園林城市的剛性標準相比,與市委、市政府的要求相比,與*地區(qū)廣大人民群眾的生活需求相比,都還存在一定差距。剛才彩屏區(qū)長和一洪區(qū)長均客觀剖析了一些問題,這些問題的存在,直接或間接地影響到綠化工作進展,也造成綠化經費的重復投入,更影響到城市生態(tài)環(huán)境的改善,必須下大決心,采取有力措施加以解決。
隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們對綠化美化城市、改善居住生活環(huán)境的質量越來越關注,創(chuàng)造綠化、美化、凈化的宜人綠色生態(tài)城市環(huán)境,已經成為人們一致的愿望;建設總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地生態(tài)系統(tǒng),已是大家共同的希冀;創(chuàng)建園林城市、森林城市、生態(tài)城市、山水城市也正成為政府的決策。只有在城市經濟建設的同時,切實搞好城市綠化建設,努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造一個優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境,才能為城市經濟社會的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障,才能更好地滿足人民生活水平不斷提高的需要。我區(qū)正處于全面建設小康社會,加快推進現(xiàn)代化的關鍵階段,做好綠化工作,是我們義不容辭的責任,也是我區(qū)實現(xiàn)“兩個率先”目標的重要內容。目前不少城市已經提出了“小康不小康,三率是條杠(三率就是:綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積)”口號,我市已提出20xx年建成國家級園林城市的創(chuàng)建目標。我們一定要進一步統(tǒng)一思想、積極行動,把抓好綠化工作放在加強生態(tài)環(huán)境建設,促進經濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展這個大局上去認識,把綠化工作作為關系*地區(qū)經濟和社會發(fā)展全局的一項重要任務,緊緊抓住春季綠化的有利時機,強化領導,廣泛宣傳,深入發(fā)動,精心組織,迅速掀起以全民義務植樹為重點的綠化高潮,共同推動*地區(qū)綠化建設再上一個新臺階。
二、因地制宜,分類實施,高標準完成綠化工作的各項任務。
今冬明春是*地區(qū)綠化工作和生態(tài)建設加快發(fā)展的關鍵時期,各單位、各部門要以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹全市綠化工作會議精神,圍繞創(chuàng)建省級和國家級園林城市這兩個目標,努力擴大總量、增加數(shù)量、提高質量,全面完成各項綠化任務。
1、努力加大宣傳力度。要盡快制定綠化工作宣傳方案,采取多種宣傳形式,大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的、意義和要求,真實反映進展情況,表揚先進,鞭韃后進,營造愛綠、知綠、認綠的強烈氛圍。深入開展全民義務植樹活動,通過城市綠化建設的宣傳和教育,義務植樹的任務和責任的落實,使全體市民增強生態(tài)環(huán)境保護意識和參加城市綠化建設的自覺性,形成全民動手、綠化美化城市的強大合力。
2、多方面落實建設資金。按照今冬明春綠化方案,*地區(qū)綠化經費總投入將達到億元,在區(qū)政府進一步加大城市綠化建設經費投入的同時,各綠化責任單位要按照“誰主管誰負責,誰的區(qū)域誰負責,誰的產權誰負責”的原則,積極籌措綠化建設資金。要深化改革,積極探索多種形式的綠化投入機制,按照“誰綠化、誰投入,誰實施、誰收益”的方針,調動社會各方面積極因素,發(fā)動全社會的力量,群策群力,多方投資,共同建設,緩解資金不足的矛盾。
3、全方位做好城區(qū)綠化工作。要對照創(chuàng)建國家級園林城市的各項內容和標準,扎扎實實地推進城區(qū)綠化工作。一是要結合舊城改造和拆遷整治工作,見縫插綠,努力擴展中心城區(qū)的綠化用地。二是增加城市綠量,在配合城市道路的新改擴建的同時,及時搞好道路綠化、廣場游園綠化,除了集中建設一批綠地廣場、街頭游園外,積極挖掘小區(qū)小巷、企業(yè)和單位的綠化潛力,動員家庭進行綠化、美化。同時,要繼續(xù)推行名竹下山工程。三是鼓勵實施立體綠化,把立體綠化作為提高中心城區(qū)綠化水平的重要措施,充分利用建筑墻體和房頂?shù)木G化條件,因地制宜地開展房頂綠化、垂直綠化、庭院綠化等。四是認真清理綠化死角,*地區(qū)還有不少街巷道路、小區(qū)院落、樓前房后等處垃圾遍地,不見片綠,有的已是多年的綠化盲點死角,對此,有關責任單位要認真進行排查,及時落實措施徹底解決。
4、深入開展農村植樹造林工作。城區(qū)綠化固然重要,農村綠化造林也不可忽視,要進一步加大城市生態(tài)屏障建設進度,以農業(yè)增效、農民增收和打造綠色生態(tài)、爭創(chuàng)省級和國家級園林城市為目標,加快林業(yè)產權制度改革,通過綠帶、片林等多種綠化方式,繼續(xù)進行封山育林,高標準建成農田林網工程和生態(tài)示范工程,積極向復式、立體、高效林業(yè)發(fā)展。
三、明確責任,加強領導,切實將綠化各項工作落實到位。
加強綠化建設,是新形勢下對城市建設提出的新要求。綠化建設不僅涉及城市建設和管理工作的方面,更關系到一些部門、單位和群眾的利益,必須明確責任,密切配合,互相支持,積極主動地做好工作。
一是認真實行目標管理責任制。要加強組織領導,各單位、各部門要結合本單位、本部門工作實際,把綠化工作列入重要議事日程,列入目標考核,認真落實責任制,保證綠化工作任務的圓滿完成。要落實工作責任,今年對各承擔單位繼續(xù)實行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包綠化責任制,要按照市創(chuàng)建園林城市實施方案要求,做好綠化建設目標責任分解工作。各綠化承擔單位要強化精品意識,堅決杜絕應付差事、走過場等形式主義,確保綠化效果。要把建設精品工程作為綠化工作上水平的突破口,下大氣抓出成效,切實提高綠化檔次,努力走出城市綠化建設的新路子。
二是強化綠化工作監(jiān)督和管理。要堅持建管并重,嚴格執(zhí)行國家有關綠化的法律法規(guī),認真貫徹落實綠化技術標準和規(guī)范。要健全監(jiān)督檢查制度,加大城市綠化工作的執(zhí)法力度,各行政執(zhí)法部門要加強執(zhí)法監(jiān)督和管理,堅決依法查處侵占綠地、破壞城市綠地設施的行為,切實保護綠化成果和林草資源。
三是加大綠化工作的督查力度。今冬明春的綠化工作時間緊迫,任務繁重,各單位、各部門要按照各自承擔的綠化任務,明確綠化標準、要求和完成時限,明確責任領導、責任部門和具體責任人,倒排工作計劃,周密部署,環(huán)環(huán)緊扣,確保提前完成各項工作任務。區(qū)里將成立督查組,全面掌握綠化工作動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調,對行動遲緩或不符合要求的,要及時上門督促。對工作不予配合、態(tài)度較差的,要通過適當?shù)姆绞竭M行曝光。
同志們,今年是我市加快創(chuàng)建國家園林城市的關鍵一年。我們一定要積極響應市委、市政府的決定,充分認識創(chuàng)建園林城市的重大意義,以強烈的責任感和榮譽感抓好園林城市創(chuàng)建工作,迅速落實各項綠化建設任務,不斷改善人居環(huán)境,不斷提高城市品位、不斷增強區(qū)域發(fā)展競爭力。
農口部門工作會議上的講話內容篇七
全縣“生態(tài)糧倉”建設工作會議后,鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)會議精神,對照全辦發(fā)[]17號文件關于印發(fā)《*縣xx年生態(tài)糧倉建設方案》的通知和要求,進行認真地貫徹落實,具體做法總結如下:
一、黨委、政府高度重視,成立組織。
迅速召開“三會”貫徹落實:1、召開黨政聯(lián)席會,成。
立鎮(zhèn)xx年“生態(tài)糧倉”建設工作領導小組,由分管鎮(zhèn)長具體抓,并確定專門班子抓落實,鎮(zhèn)各職能部門、農機、農技、農經、水產、林業(yè)和各村書記參加。2、召開鎮(zhèn)村全體干部會,廣泛宣傳深入發(fā)動,全面貫徹落實。3、召開調研會,鎮(zhèn)“生態(tài)糧倉”領導小組深入到核心示范區(qū)廣泛征求意見制訂方案,具體落實。
二、制訂方案,全面實施。
1、目標任務。
糧食生產面積5萬畝,總產2.6萬噸,比xx年增長。
1.8%。水稻、小麥單產分別比上年增長2%,糧食優(yōu)質率達95%以上,質量安全符合國家無公害農產品標準。
2、主要建設內容。
(一)建立糧食標準化生產基地。
制定水稻、小麥等主要農作物標準化生產技術規(guī)程,推廣標準化生產,在全鎮(zhèn)10個村建立4萬畝水稻、1萬畝麥標準化生產基地,通過水稻產業(yè)提升行動、水稻良種補貼與良種掛鉤試點、小麥高產攻關活動、糧食豐產科技工程等項目帶動,提升水稻、小麥單產、品質和質量安全標準。
(二)抓好水稻高產優(yōu)質核心示范區(qū)建設。
在沿滁河中心壩灌區(qū)包括(蔡集、再安、大同、周湖、晉集、石溪、石澗)建立1萬畝以優(yōu)質粳稻和長粒型中秈稻為主的3個核心示范區(qū)。在核心示范區(qū)實行“五定”,即定區(qū)域、定品種、定技術規(guī)程、定責任人、定市場。做到“五有”,即有明顯示范標志、有完整的技術方案、有行政和技術負責人、有配套扶持措施、有示范觀摩活動。
(三)抓好稻米協(xié)會和訂單生產。
鎮(zhèn)黨委、政府積極扶持村級稻米協(xié)會建設,明確要求每個村要求成立組織,幫助農民提高糧食生產、組織銷售,并組織儒林米業(yè)與農戶簽訂水稻訂單生產4萬畝,農戶訂單簽約率達95%以上。
(四)推廣五項關鍵技術。
一是推廣優(yōu)質高產良種。主推雜交粳稻9優(yōu)418、雜交長粒型中秈豐兩優(yōu)1號、新兩優(yōu)6號、兩優(yōu)6326、雜交短粒型中秈優(yōu)118、輻優(yōu)827、ii優(yōu)608等優(yōu)質品種,續(xù)推進沃土工程。秸桿還田,種植綠肥,實行“養(yǎng)殖-沼氣-種植”三位一體,增加農田有機肥投入,逐步減少化學肥料施用量,提高耕地有機質含量,改進理化性質,提高地力水平,為提高糧食單產、品質奠定基礎。推廣測土配方施肥。推廣病蟲草害生態(tài)防治技術。
三、保障措施。
(一)加強組織領導,建立目標責任制。
鎮(zhèn)黨委、政府成立生態(tài)糧倉建設領導小組,負責統(tǒng)籌領導和組織協(xié)調各方面的力量,領導小組在鎮(zhèn)農委下設辦公室,建立目標責任制,任務層層分解,責任到人,確保生態(tài)糧倉建設任務落實到位。
(二)開展技術培訓,搞好技術服務。
實行技術人員包村聯(lián)系戶制度。選派5名農技人員,每人聯(lián)系20個示范戶,2-3個種糧大戶,共聯(lián)系100個示范戶,12個左右種糧大戶。鎮(zhèn)農技綜合服務站幫扶2-3個農民專業(yè)合作經濟組織或龍頭企業(yè)。充分利用鎮(zhèn)、村、組干部會議,召開現(xiàn)場會和科技入戶等形式,大力開展主推技術培訓,做到一戶一張明白紙。在核心示范區(qū)生產提供技術儲備,鎮(zhèn)政府在3月20日前對全鎮(zhèn)推廣的五項關鍵技術進行全面培訓。
(三)建立“生態(tài)糧倉”建設考核激勵機制,開展高產優(yōu)質攻關競賽。
建立“生態(tài)糧倉”建設考核激勵機制,開展高產優(yōu)質競賽。對在“生態(tài)糧倉”建設活動中做出突出成績的有關部門、鎮(zhèn)村干部、技術人員給予表彰獎勵,對帶頭學用先進技術增產顯著,并帶動周邊農戶學用先進技術的示范戶、種糧大戶給予獎勵,對核心示范區(qū)的農戶在種子機插秧給予一定的補貼(特別是軟盤、機插秧費用)。
(四)大力宣傳引導,營造“生態(tài)糧倉”建設的社會氛圍。
充分利用會議、廣播、宣傳公告欄等傳媒,開展“生態(tài)糧倉”建設宣傳,發(fā)布技術、市場信息。鎮(zhèn)黨委、政府在關鍵農時季節(jié)準備組織對鎮(zhèn)村干部、技術人員、農民進行三次培訓(春季五項關鍵技術培訓、病蟲害防治培訓、機插秧育種培訓和機插秧觀摩)開展交流活動,充分發(fā)揮核心示范區(qū)的輻射帶動作用。
農口部門工作會議上的講話內容篇八
同志們:
今天,我們在這里召開一年一度的高中教育教學工作會議,這是貫徹落實省市有關工作會議精神,推動全市教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展、加快發(fā)展、科學發(fā)展的一次重要會議。會議的主要任務是,總結交流20xx—20xx學年度全市高中教育教學工作的經驗,分析全市高中教育發(fā)展面臨的新形勢,明確20xx—20xx學年度全市高中教育教學工作的目標任務,研究部署今后一個時期全市高中教育教學工作,根據(jù)領導班子研究的意見,我講以下幾個方面的問題。
一、上學年高中教育教學工作情況的分析:
(一)成績和做法。
1、發(fā)展意識不斷增強,高中辦學規(guī)模和層次明顯提高。
《國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》提出:“十五”期間要大力發(fā)展高中階段教育,促進高中階段教育協(xié)調發(fā)展,有步驟地在大中城市和經濟發(fā)達地區(qū)普及高中階段教育,使高中階段入學率達到60%左右。省委、省政府提出,到20xx年率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。高中教育的奮斗目標是:高中階段毛入學率達到90%。高等教育毛入學率達到40%。人均受教育年限達到20xx年,教育整體水平和綜合實力,位于全國前列,達到或接近中等國家發(fā)展水平。**市委、市政府始終堅持把“科教興市”作為實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略,把人才資源作為第一資源,相繼出臺了一系列的政策措施,有力地保障和促進教育事業(yè)的發(fā)展。
我市的高中教育,沐浴著改革發(fā)展的春風,弘揚勇立潮頭的精神,搶抓機遇,迅猛發(fā)展。從近幾年的情況看,雖然全市中小學在校學生總數(shù)在逐年下降,但是每年的高中招生人數(shù)卻在逐年增加,僅近三年就以每年約2-3千人的數(shù)量逐年增加。今年高一招生新生約為17600人,高中在校學生已從1998年的13479人增加到現(xiàn)在的50000人。高中在校生已占中小學在校生總數(shù)的五分之一。高中教育的比例不斷增大,高中階段教育也成了廣大人民群眾和社會關注的熱點。
為了滿足廣大人民群眾希望自己的子女接受優(yōu)質教育的需求,我們通過創(chuàng)新辦學機制,積極拓擴引資渠道,進一步加快高中學校建設。通過改建、擴建、異地新建,使得普通高中的辦學條件得到了較大的改變,放大了優(yōu)質教育資源。投資1.5億元的**中學新校區(qū)、投資1億元的**高中新校區(qū)、投資1億元的**高中新校區(qū)、實驗學校高中部、**學校高中部等的建成和投入使用使得我市的高中階段教育的入學率由前幾年的50%左右上升到88%以上。各校又以創(chuàng)建優(yōu)質高中為抓手,努力改善辦學條件,提高辦學層次,創(chuàng)建目標任務得到較好的落實。二中今年四月份順利通過省三星級高中的驗收,**中學將于年底前接受省三星級高中的驗收,實驗學校高中部等正在著手部署三星級高中的創(chuàng)建工作。我市的優(yōu)質高中將達到50%以上,75%的學生在優(yōu)質高中學習。
2、前期準備工作有序進行,高中課程改革扎實推進。高中課程改革開始以來,我市成立了普通高中課程改革工作領導小組,制定了工作規(guī)劃,建立健全了以例會制度、校本培訓制度、檢查評比制度和聯(lián)絡員制度為核心的一系列規(guī)章制度,為高中課程改革的順利實施奠定了堅實基礎。我們組織教育行政干部參加了課程改革培訓;全市所有的教研員、高中校長、分管校長、教務主任和學籍管理人員接受了實施新課程培訓;各學科教師參加了全員培訓;課程改革的主旋律已經在校園內奏響。課程改革的主陣地在課堂、新課程促進學生發(fā)展的“三維”目標,主要靠課堂教學來達成;新課程倡導的探究學習、體驗學習與合作學習等學習方式,主要靠課堂教學來落實。因此,我們一方面進行課程改革專題調研、指導和督促教學新理念向教學行為的轉化;另一方面,我們采取多種方式,讓課堂成為學生全面快速發(fā)展的沃土,真正成為學生的學堂,學生成為學習的主人。為把握課改的正確方向,我們典型引領,以點帶面,建立學科基地和課改專項實驗基地,著力讓學校成為新課改的交流場所,展示課程改革成果,用基地建設輻射和帶動全市課改;建立課堂教學研訓基地,開展送教到?;顒?,以此推進課程改革向著健康的方向發(fā)展。
3、教學中心地位得到鞏固,高中教育教學質量穩(wěn)步提升。市委、市政府對高中教育教學工作給予了極大的關注和支持,主要領導深入學校、深入教師,調查研究,現(xiàn)場解決問題;教育行政部門強化質量目標考核,注重科學管理,優(yōu)化過程管理,服務教學一線的教學視導、教研指導、信息引導力度不斷加大;各學校增強了質量立校意識,牢固確立了質量是生命線、生存線、生死線的觀念,牢固地確立了教學的中心地位,廣大一線教師無私奉獻,辛勤耕耘,奮力拼搏,付出了艱辛的努力。
面對發(fā)展過程中的不同困難,同志們沒有畏縮卻步,而是滿懷信心,臥薪嘗膽,開拓創(chuàng)新,在科學發(fā)展觀的指導下,根據(jù)各自的實際情況和可持續(xù)發(fā)展的需要確定辦學理念,為學生的發(fā)展提供了較為優(yōu)越的條件,使學生的潛能得到盡可能的發(fā)展,經過多年的摸爬滾打,摸索出了自已的辦學模式和教學思路,不同水平的學校都有不同程度的發(fā)展,每一所學校都為我市的高中教學作出了不可忽視的貢獻。
20xx年高考,我市應屆生本科上線人數(shù)比去年增加81人,考生總均分比去年增加分,單科平均成績在**市的位次也有較大的提升。不論從高考本科上線率還是從全市整體水平來看,我市的高中教學質量都達到了一個歷史的高度。透過高考這個窗口,我們可以看到我市高中教育振興的希望,與時俱進的精神,不甘落后的氣概;我們可以看到校長深入課堂、深入一線,緊緊抓住教育教學主動權的責任意識在不斷增強;我們可以看到,廣大教師孜孜以求的恒心,誨人不倦的品質,奮力拼搏、無私奉獻的精神在光大發(fā)揚,這些應該成為我們寶貴的精神財富。
4、創(chuàng)新管理模式和措施,質量監(jiān)控評價機制得到進一步完善。
近年來,我們實施教育教學質量“一把手工程”。教育局與各學校校長簽定了《教學質量目標責任狀》,以書面形式明確責任目標,提出并實施了“教學質量一票否決制”的綜合考評機制;明確提出了校長抓弱科、副校長抓邊緣生的課堂教學行動計劃;提出了一把手校長進課堂并主抓周末教學點評的活動方案;各校的主要領導都積極深入第一線,把教學工作拿在手上,不少校長堅持帶課,親自主抓高三年級,為教學提供了強有力的保障。各校在長期的教學實際中,逐步建立完善了一整套教學、備考機制,形成了“年級組管理責任制、教師優(yōu)化組合制,教學工作考評制”等。這種管理體制的實施,減少了管理環(huán)節(jié),實現(xiàn)了管理重心下移,級組“責、權、利”明確,充分調動了每個人的積極性,取得了明顯的成效。
教研室在教學計劃的制定、課堂教學指導、教學質量檢測、優(yōu)化備考策略等方面作了大量扎實有效的工作,對提高教學質量起到了強有力的保障作用。對不同學段、年級進行定期的教學質量檢測,以及教學質量分析會議,為學校準確評估教學水平,及時調整教學策略提供了客觀依據(jù)。不斷完善教學質量評價體系,逐步形成了“從入口看出口”和“分類評價”的評價體系,綜合生源因素和學校條件的差異,評定學校教學質量,為學校競爭打造了一個平臺,調動了不同類別學校的積極性。優(yōu)化畢業(yè)班復習策略,加強教學復習指導,形成環(huán)環(huán)相扣、步步為營的教學鏈條。
合理的教學目標是促進學校教學工作發(fā)展的動力。在前期的教學管理實踐中,各學校在強化教學目標管理、形成良性競爭等方面都作出了有益的探索,取得了顯著的成效。各學校根據(jù)自身辦學條件,學生的實際狀況進行科學的評估,制訂出了經過努力可以實現(xiàn)或者是可以基本達到的教學目標,同時,教學目標的完成情況又成為學校評價教師的重要依據(jù)??茖W合理的教學目標,加上科學合理的獎勵制度,激勵教師充分發(fā)揮自身的主觀能動性,充滿激情地搞好教育教學工作,有效地激發(fā)了教師的敬業(yè)精神和創(chuàng)造欲望。改變了以往用人上的優(yōu)劣不分的狀況,形成了良好的競爭機制。在這種既有競爭又有協(xié)作的機制下,整個高中教學呈現(xiàn)出百花齊放、滿園春色的局面。
5、加強協(xié)調和溝通,集體攻關。
一年來,在市委、市政府的關心、鼓勵和支持下,全市教育系統(tǒng)強化責任,達成共識,堅定了“雙超”目標不動搖,把高三教學質量作為主線,把高考的研究與指導作為重心,以高度負責的精神,聚精會神抓教學,凝神聚力抓高考,我們不為各種干擾而動搖,不為各種矛盾所桎梏,上下一條心,全市一盤棋,增強了團隊意識,加強了全作交流。
一是注重校際間形成合力。我們重視了學校間的良性互動關系,鼓勵學校之間的相互交流,合理競爭。學校之間在協(xié)作中競爭,在競爭中協(xié)作,實現(xiàn)信息、經驗等資源高度共享,創(chuàng)造優(yōu)勢互補、作用互動的格局,突現(xiàn)了共同進步整體提高的目的。優(yōu)質高中在全市教育發(fā)展中起到了示范和輻射作用,在管理經驗、教學經驗、教學科研、課程改革、人才培養(yǎng)等方面為其他學校也提供了指導和支持。二是注重學校內部合力的形成。教學工作是學校的中心工作。各學校在整合校內的一切資源,動員一切力量,形成提高教學質量的整體合力上都做出了探索。老師們在教學進度、難度、教法、策略上加強協(xié)調和溝通,在指導高考集體研究、集體攻關等方面形成了生動活潑的良好氛圍。
(二)存在的主要問題。
1、辦學指導思想還不夠端正。
一些學校重視規(guī)模,忽視效益;重視優(yōu)生,忽視“差生”;重視教書,忽視育人。結果造成了學?;伟l(fā)展。有的學校盲目擴大規(guī)模,不考慮自身辦學條件,無限擴大教學班額,一個班多達八九十人的現(xiàn)象并不少見,有的甚至一個班高達一百多人。“四大”現(xiàn)象正在困擾高中教育:學?!耙?guī)模大”(盲目擴大,超過學校承受能力),“班額大”,這樣一來導致了“難度大”(教學難度、生活難度、管理難度都大),“負擔大”(教師的負擔,學生負擔都大,學生甚至吃飯喝水都很困難,家長的負擔也大)。
這里當然有如何優(yōu)化一般高中的問題,解決有的學校學生不愿意進的問題。但是,我們的重點高中校長們要理性一些,要按教育規(guī)律辦事,規(guī)模不能無限膨脹,一定要控制在校學生總數(shù)。
2、教學常規(guī)有待進一步落實。有的學校還沒有形成自己的教學常規(guī)。有的學校只重視終結管理,忽視過程管理,對常規(guī)教學不重視。學校對教師上課是否備課、學科教學進度怎樣、各班學生的學習和思想有什么動態(tài),一概不知。結果是“船到江心補漏遲”。
在具體的教學方法上中還存在:重知識,輕能力;重講授,輕自學;重教輔,輕教材;重訓練,輕實效的“傳統(tǒng)”教學方法。
3、教學研究不夠深入,沒有發(fā)揮教研工作的效益。有些學校的備課組徒有虛名,集體備課流于形式,既無計劃,也無課題,更無活動、檢查。有的教師甚至不備課上課。
高中的教育教學負擔過重。主要體現(xiàn)在學生的課業(yè)負擔重,教師工作負擔重。這要靠科學的教學方法來解決。正如著名教育改革家魏書生說出他的教育秘訣一樣:一靠民主二靠科學。我們要樹立向教科研要效益要質量的意識。
4、辦學特色不夠突出,精品名牌意識還不夠強。我市的高中辦學特色不夠突出,“大文大理”占據(jù)絕對優(yōu)勢,千校一面的辦學模式比較突出。同時,還應看到,我們多年實施的三大戰(zhàn)略受到了極大的挑戰(zhàn)和沖擊,規(guī)模不大、名牌不多、特色不特并繼續(xù)滑坡,這種情況是不適應人口大縣對教育的要求的。
5資源分配不合理,不利于形成良性的競爭態(tài)勢。
全市三星級及其以上學校共有五所,今年參加高考人數(shù)5767人,占應屆考生總數(shù)的50%,總上線人數(shù)和普通類本科上線人數(shù)分別為1270人和1119人,上線率分別為22%和19%,都比年少了兩個百分點。特別值得注意的是,我市二星級及以下學校還有10所,今年參加高考的人數(shù)5884人,占應屆考生總數(shù)的50%還多,總上線人數(shù)和普通類本科上線人數(shù)僅為526人和337人,上線率分別為8.9%和5.7%。雖然和去基本持平,但這樣的辦學效益對當?shù)馗咐相l(xiāng)親是無法交代的。
上述數(shù)據(jù)反映出我市教育的不均衡性比較嚴重,優(yōu)質教與學的資源過于集中,至使大部分三星級學校的生源質量也較差,特別是二星及以下的學校的生源質量問題更加嚴重。教與學資源分配的不合理,不利于形成良性的競爭態(tài)勢,影響了全市整體教學效益的提高。
6、優(yōu)質師資匱乏且結構不合理。首先是辦學規(guī)模不斷擴大,造成優(yōu)質師資被稀釋;其次是優(yōu)質師資過于集中,使農村偏遠學校的師資更為匱乏;第三是優(yōu)質師資外流,更是雪上加霜。這些已成為制約我市教學質量提升的瓶頸,特別是農村完高中存在著30%的轉崗教師,他們教學觀念陳舊,教學方法落后,教學內容不熟悉,很難體現(xiàn)新課程的教學觀念。這種狀況一方面使我們面臨嚴重的教材銜接問題,另一方面又使我們在解決這些問題時,缺乏領軍人物。
二、新學年高中教育教學工作的意見。
新學年,我市高中教育教學工作總的指導思想是:以提高教學質量為中心,以質量的監(jiān)控和評價為杠桿,以課程改革、教師培訓和學科中心組建設為重點,全面提高教育教學質量,全面領跑徐州教育。主要目標是:繼續(xù)提升教育教學質量,全市高考本科上線人數(shù)確保再次徐州市第一,一本占有率,萬人上線率不斷提高,藝體類考生本科上線人數(shù)保持徐州市絕對領先的地位。
1、求實創(chuàng)新,努力提高教學管理的技術含量。
管理就是設計和保持一種良好環(huán)境,使人在群體里高效率地完成既定目標,管理的結果對生產而言就是追求經濟效益的最大化,而對教學而言就是要追求師生終身發(fā)展的全面性和高效益。說白了就是“管要管到點子上,理要理出頭緒來”,對于現(xiàn)代學校管理來說,應凸顯“診斷”與“引領”功能,不僅是“管”,而應重在“理”。
(1)確立新的課程理念,完成教學和20xx年高考的對接。我市雖然進行了大量的培訓,開展了諸多相關活動,但觀念問題并非是短時間可以解決的,它會伴隨改革的整個過程。為什么要進行課程改革?這是觀念轉變的根本性問題。如果在觀念上,不能把課程改革與實現(xiàn)素質教育突破性進展聯(lián)系起來,就會缺乏改革的動力,就會對改革產生表面化的理解。工作中不同程度存在的形式主義、穿新鞋走老路的現(xiàn)象,原因還是在于觀念。另一方面要根據(jù)國家和省課程設置的有關要求,開齊開足學科課程,創(chuàng)造性地開發(fā)地方課程和校本課程,開放性地開設好活動課程,努力構建“三維課程”體系。在調研中我們發(fā)現(xiàn),部分領導和一線教師還沒有從思想上堅定不移和堅信不移地搞課改,眼睛只盯著眼前,急功近利。考什么教什么,這種“以考定教”的態(tài)度已經影響了我市基礎教育課程改革的全面推進,進而影響我市基礎教育質量的提升。特別是在我省“08高考方案”已經出臺的現(xiàn)在,更要跟上形勢,領會“以改定考”的精神,應對新的高考。
(2)聚焦多層次的課堂反思,提升優(yōu)質教學水平。教學管理的核心部位在課堂教學,學校對備課、上課、輔導、作業(yè)、考查等環(huán)節(jié)應有明確、科學的規(guī)定,深化課堂教學改革,激發(fā)學生的興趣。校長必須走進課堂,“沉入”課堂,進行“深水作業(yè)”,親自研究提高教育教學質量的對策和措施。從現(xiàn)在開始,我們要求校長都必須上課,每周授課時數(shù)不少于2課時,除三星級以上高中分管后勤的副校長外,其他校長都要都必須執(zhí)教本專業(yè)的課,且每周授課時數(shù)不少于5課時。同時,還要求校級領導“走入”課堂聽課,每學年聽課不少于80節(jié)。分管局長每學年聽課不少于40節(jié)。(年底將展評局長、學校領導和教研員的聽課筆記和評課筆記)聽課就要評課,評課應重在議課?!白h”是圍繞教學問題展開對話,促進反思,幫助教師認識到教育觀念、教學設計教的行為、學的行為、學的效果之間的具體聯(lián)系,找出問題的背后的原因。然后進行修正(這叫議出聯(lián)系)。議課要議出更多的教學可能性。教學有路徑、行為、方法等多種因素,任何一種因素的改變,都會產生新的教學效果。議課的任務不是追求單一的、權威的改進建議,而是要討論還有哪些教學路徑、方法、行為可供教師選擇。議課的過程是參與者不斷拓寬視野、不斷開闊思路的過程。議課強調以課堂為平臺檢視自己,對教師的習慣性行為的背后的觀念進行批判和反思,通過行為直抵內心的價值觀念和教育假設,通過深度對話,幫助教師重新認識教育、假設,更新教育觀念。要徹底改變聽課流于形式,聽課“評”而不“議”或“議”少“評”多的現(xiàn)象,這種所謂的教研活動對于提高課堂效益沒有絲毫的意義。要根治課堂教學內虛,促進教師盡快提升教學水平,校長必須走近課堂,走進課堂,必須親自參與實實在在的校本教研活動。著名教育家顧明遠先生說過:沒有教育理想就沒有教育家,沒有教育實踐也不可能成為教育家。毛澤東也說過:釣魚臺無魚可釣。這些都告訴我們教育實踐的重要性。如果一個校長對課堂教學失去關注、失去管理,那就是一種失職。
(3)確立以人為本的思想,讓關愛伴隨學生成長?!耙詫W生為主體,以教學為中心,以質量為目標,讓每一個學生得到充分發(fā)展”,這是課程改革的精髓和實質。在辦學思想上各校都要牢固地確立“公平教育和成功教育”的理念,給每位學生創(chuàng)造一個公平的學習環(huán)境,營造愉悅的學習氛圍。為了保護每一位學生受教育的權利和自尊,我們要求,不準漠視和歧視任何一個學生,要滿腔熱情地愛護每一個學生,滿懷信心地相信每一個學生,千方百計地幫助每一個學生。對于某一學科弱勢的學生,學校要組織骨干老師組成培優(yōu)補差小組,系統(tǒng)授課,解疑輔導,有關教師要滿懷關愛,精心呵護,耐心扶持,隨時幫助他們解決學習上的疑難問題。我們的教育管理應該處處為被管理對象著想,充分滿足其事業(yè)、感情、待遇的各種需求,始終營造著良好的工作與學習環(huán)境,讓所有教職員工心情愉快地做好本職工作,充分調動和發(fā)揮他們工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
沒有愛的教育就是死亡的教育,沒有愛的學校就是戈壁沙漠。校長應有三顆“心”:一顆用于流血;一顆用于“關愛”;一顆用于“寬容”。蘇霍姆林斯基說過:寬容引起的道德震動比懲罰更強烈。我們常常看到:校長憑“權威”在公開場合指責師生所犯的錯誤。表面上校長在盡自己的管理職責,但實際上這是以犧牲師生生命尊嚴為代價的。如果校長都能具有一顆“寬容”之心,都能把握“寬容”的時機與藝術,那么教育就一定能增添很多詩意與人情的美。作為學校的領導,應有“寬容”的氣量,堅持遵循最簡單最基本的教育教學規(guī)律,把最簡單最樸素的對教師人格與勞動的尊重落到實處,我們也會象栟茶中學一樣,成為一所“不簡單”的學校。
2、拓展空間,努力提升教師整體教學水平。
教師,是素質教育的實施者,是生命火焰的點燃者,是生命成長的保護者,是生命發(fā)展的引領者,是學校重要的教育資源。隨著基礎教育改革的不斷推進、新課程標準的全面實施和新舊教育理念之間的碰撞,教育對教師的綜合素質要求也越來越高,因此在職教師的繼續(xù)教育就成為實現(xiàn)學??沙掷m(xù)發(fā)展的不竭動力,是提高課堂教學效益的根本保證。
首先,以學為基本點,為教師的發(fā)展奠定基礎。學,是教師基于自身成長、發(fā)展的需要,是教師的教學有“長流水”的生命之源,是永葆教學藝術青春的駐顏之術。過去的少林寺出過達摩高僧,因為那時的環(huán)境是“深山藏古寺,碧溪鎖少林”,環(huán)境十分幽靜,適合和尚安心修煉。現(xiàn)在我們的教師要經得起誘惑,耐得住寂寞,潛心做“學問”,克服“浮夸、浮躁、浮華”現(xiàn)象。列寧說過,市場上哪個攤販叫喊得最響,他就最有可能賣假貨。各學校都要大力開展學習讀書活動,大力營造讀書學習的氛圍,努力建設學習型組織。作為各級領導不僅自己要以身作則帶頭“充電”,更要引導廣大教師積極學習新的教育教學理論,以適應新課程改革的需要。同時,還要引領專業(yè)教師進行鉆研教材,將集體備課活動抓牢抓實,切實解決新課程的實施與推進過程中存在的“死角”問題,教研室要牽頭開展分片分類(主要是針對薄弱地區(qū)、薄弱學校)的集體備課活動,其中在全市范圍每學年組織集體備課活動不少于50次。
其次,以研為成長點,為教師的發(fā)展構筑“腳手架”?!爸唤滩谎袆t淺,只研不教則空”。教科研是學校教育教學的永動力,是教師高層次的成功需要,也是由一名普通教師成長為導師、成長為專家型教師的需要。教科研部門、各校教科室(教導處)要積極開展校本教研活動。各校要提高教導處、教科室在學校教學管理中的地位,教導處要成為課程開發(fā)中心、教師研討中心、學校質量考評中心。教科室決不能成為提高某些人“待遇”的“養(yǎng)老中心”和“閑置人員俱樂部”。校本教研的根本意義在于它立足于學校,是依托學校的教育資源,以一線教師為研究主體,以教育教學中的問題為研究課題,以解決教育教學中所遇到的實際問題、促進學校教育改革與發(fā)展為目的的教育教學研究活動,校本教研應成為學校教育教學研究的基本模式。新課程實施中的校本教研,首先要經過立足本校查擺問題的過程,特別要注意找準與先進學校的差距和產生這些差距的原因;其次,要立足實際確定校本研究的課題;第三,要制訂切實可行的校本研究的方案和計劃;第四,要及時進行研究總結,在總結過程中提高教師的科研水平和教學能力。本年度將對照市教育局20xx年所下發(fā)的《中小學校本教研工作評估方案》對全市的所有學校進行校本教研工作考核評估,并及時公布考評結果。
第三,以“訓”為拓展點,為教師的發(fā)展提供“攀緣”技術。如果說“學”是基礎,“研”是抓手,那么“訓”就是提高教學技藝的一種有效形式,也是教師由“通識”型而“專識”型而“博識”型的自感壓力的過程。一方面,我們要加大對教師的培訓力度,本學期我們已經開始了對幾門學科教師的全員培訓,從人員出席的情況看,各校宣傳的力度還是比較到位的,教師的積極是很高的,通過測試與互動交流,我們認為,培訓的效果是好的。請各校要繼續(xù)做好二級培訓工作,力爭“人人參與培訓,個個爭取合格”。另一方面,教育局將建立名優(yōu)教師工作室,來發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用好一批包括特級教師、省、市、縣級名師、名校長、學科帶頭人在內的優(yōu)秀教育教學工作者,以他們?yōu)橐劳?,大力開展學校結對幫扶、教干掛職研修、好課展示觀摩,教師交流互助活動。針對青年教師面臨的“這節(jié)課怎么上好”、“怎樣能讓學生滿意”等實際問題,各校要有計劃、有系統(tǒng)、有層地安排學校領導、骨干教師與他們交流如何說課、如何自評、如何上課,鼓勵他們在課堂上既抓得緊又要放得開,要教有特色,形成自己的教學風格。以此帶動全體教師健康成長。另外,為進一步加大青年教師的培養(yǎng)力度,各學校在學科內部繼續(xù)實施新老教師拜師帶教制,注重給青年教師創(chuàng)造機會,壓擔子,實施幾個一工程活動:第年一次面向全校匯報課,一次論文答辯,一次新教材教法展示,一次課件制作,一次科研課題開題,一次學術沙龍,一次研究性學習匯報,一次課外活動展示,一次教研組主頁展評。以此激活青年教師的活力。給他們開創(chuàng)事業(yè)的廣闊的天地,給他們搭建專業(yè)向成長的平臺。
3、激發(fā)活力,加快良好學風的建設進程學生是學校的主體,是學習的主人。良好的校風源于良好的學風,而良好學風的形成則是一所學校教育教學水平的體現(xiàn),也是提升教育教學質量的重要法寶。各校要從學生的學習常規(guī)抓起,規(guī)范學習過程的各個環(huán)節(jié),提高學生自主學習的內驅力,努力把教師的辛苦勞動轉化為學生的學習成果。具體來說,一是要狠抓學生的課前預習;二是狠抓學生的課堂學習管理;三是要抓好學生良好的作業(yè)習慣養(yǎng)成教育;四是要抓好學生的自我學習總結。學風建設和習慣養(yǎng)成,不是小事。亞運會在日本廣島結束的時候,六萬人的會場竟沒有一張廢紙。全世界報紙都驚嘆:可敬可怕的日本民族。美國太空3號快到月球了,它卻不能登上而無奈地返回來,為什么?只因為一節(jié)30塊錢的小電池壞了。他們這個醞釀很久的航天計劃被破壞了,幾億元報廢了。天下有小事嗎?學生的能力不是教出來的,只重視教而忽視學,只關注講到未講到而漠視學會未學會,這是極不負責任的表現(xiàn)。因此,必須高度重視學生學習基本要求的落實,幫助學生學會學習。
4、完善科學有效的考評機制。
各校要在抓好日常教學的基礎上,認真總結20xx年高考的成功經驗,認真分析高中教學中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),狠抓影響教學質量提高的每一個細節(jié)。一要繼續(xù)完善教學質量評價體系,要從辦學機制考核和獎懲激勵機制上解決動力問題,評價體系要細化到教學過程中的每一個具體環(huán)節(jié)。對教學過程中出現(xiàn)的較大偏差,要認定為教學事故,要進行責任追究。比如當年入學成績較高的學生在高考中有一定的比例沒有取得應該取得的成績,這就說明這個班級教師的教學出現(xiàn)了較大的偏差。要建立教學事故追究制度,不能一考了之,一走了之。要充分發(fā)揮分配制度的激勵功能,堅持多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬,績效優(yōu)先,拉開檔次的獎懲分配原則。高中教育教學的目標管理,必須從高一入學時抓起,根據(jù)入學生源的結構,早定目標,跟蹤管理。較好的生源交費進校,三年后一定要給家長一個好的交待。二要繼續(xù)完善高中教學質量的監(jiān)控體系。20xx年上半年,教育局為進一步規(guī)范中小學教學工作管理,推進教育教學改革,全面提高教育教學質量,經過自上而下、自下而上的醞釀、討論、修改和完善,同時出臺了兩個“意見”、“四個辦法”、“六個實施方案”等十二個文件。局有關科室、各學校要認真貫徹落實,必須按照統(tǒng)一要求,步調一致地精心組織好統(tǒng)測、教學視導、信息交流、質量分析、工作評估等各個環(huán)節(jié)的工作。比爾蓋茨說過,人可以不偉大,但不可以沒有責任心。各校都要依據(jù)十二個文件,制訂本校的教育教學活動方案,嚴密監(jiān)控各年級的教育教學工作,把責任落實到每一個人員身上,把質量落實到每一個教學細節(jié)之中。三要建立和完善教研員和學科中心組的考核評估指標體系。教研員要以課堂教學為抓手,沉入基層,深入課堂,充分發(fā)揮專業(yè)引領的作用,要考核評估他們研究教學、管理教學、指導教學、服務教學的工作情況。學科中心組是學科集體攻關的基地,是教師培訓的基地,是信息收集、整合和發(fā)布的基地,要圍繞分析問題、總結經驗、制定措施、參與管理、謀劃方案、提高水平、深入調研、組織活動、指導效果、提高質量等方面,加大對學科中心組的考核力度。對成績突出的中心組成員和骨干教師要給與一定的獎勵。在各種考核評估活動中,要以提高教學質量為導向,積極營造重視教學、重視質量的校園氛圍,盡快形成以教學為中心的規(guī)范化的評獎辦法與激勵機制,形成以質量為中心,以成績論成敗的評先、評優(yōu)、評職、提干的導向機制。
5、統(tǒng)籌兼顧,確保各年級教學質量的全面提高。
現(xiàn)在已到十月中旬,這學期快過一半了。各校要通盤考慮,統(tǒng)籌兼顧,對教學工作切勿放松。
一方面要抓好畢業(yè)年級教學工作,周密安排,認真組織,使備考工作有條不紊地進行。市教研室對今年的備考有個大體上的安排,各校要結合本校實際制訂高考工作目標和備考方案。要堅持一手抓規(guī)模、一手抓培優(yōu)補差,分類指導,全面提高。要充分發(fā)揮市教研室教研員和全市骨干教師的作用,組織開展學科備考教研活動,促進各學校教學水平的均衡發(fā)展。還要加強對培優(yōu)轉差工作的研究,分析學生的發(fā)展軌跡、學校長短及發(fā)展?jié)摿?,采取針對性的措施,確保培優(yōu)轉化工作收到實效,提高高考成績的“含金量”。
另一方面要加強基礎年級的教學管理,全面提高基礎年級教育質量。防止產生薄弱學科(特別是語、數(shù)、外),這是提高質量的基礎。高一、高二年級應按現(xiàn)行課程計劃的要求,開齊、開足、開好各類課程,充分發(fā)揮各類課程的整體育人功能。
高一、高二教學不能只單一抓學生文化課的提高,要大力推進素質教育,面向全體學生,還應抓特長生的發(fā)展,力爭辦出特色。特別是要注意養(yǎng)成教育和良好習慣的培養(yǎng)。中國教育報刊刊登了“中小學呼喚紳士淑女教育”的文章,介紹了**省重點中小學四中開展“紳士淑女”教育的做法。這是該校的一個特色,這也說明了新時期德育工作的多樣性。
隨著新課程的推進,許多難題將隨之而來,如何解決教材內容多與課時少之間的矛盾?如何使選修課的選擇性得到落實?各校要及時組織教師充分的研討,盡快轉變觀念,樹立教材僅僅是個工具載體,新課程不是要教師“教教材”而是要教師“用教材教”的新教材觀。各校要組織廣大教師學習解讀20xx年高考方案,高度關注“學生水平測試”這一部分。學生水平測試設計了必修科目和選修科目,體現(xiàn)了中學生自主選擇、基礎性與選擇性相結合的原則。各學科教師在幫助學生砸實基礎的同時,要堅持“選擇是在必修基礎上的拓寬”、“兩眼不只盯高考”的指導原則。要分析研究學生,指導他們根據(jù)自己的興趣愛好選好選修模塊。
同志們,秋天是收獲的季節(jié),也是播種的時候。成績已成過去,未來需要開創(chuàng)。當前,我市教育形勢大好,面臨著難得的發(fā)展機遇,我們要在教育教學質量穩(wěn)步持續(xù)提高的良性軌道上搶抓機遇,鼓足干勁,同心協(xié)力,創(chuàng)新思路,務本求實,奮力拼搏,為奪取高中教育教學工作和20xx年高考的新突破貢獻我們的力量!
農口部門工作會議上的講話內容篇九
同志們:
今天在這里召開登封市裝飾裝修行業(yè)工作會議。會議的主要目的就是認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,優(yōu)化服務理念,規(guī)范裝飾市場。提高裝飾工程技術質量和環(huán)境質量,同時聯(lián)系我市裝飾裝修行業(yè)的實際,研究部署今后一個時期的工作,進一步推動我市裝飾裝修業(yè)的健康快速發(fā)展。
一、當前裝飾裝修行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。
隨著改革開放的不斷深入,全面建設小康社會目標的提出和我市旅游名城的建設推進,裝飾裝修行業(yè)作為新興的朝陽產業(yè),呈現(xiàn)出勃勃的發(fā)展生機,在促進我市經濟發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。
裝飾裝修業(yè)發(fā)展速度加快,不斷向規(guī)范化科學化邁進。我市裝飾裝修業(yè)的發(fā)展,預計近幾年內將以20%—30%的增量遞增,將會成為我市重要的新的經濟增長點。同時,為了實現(xiàn)我市裝飾裝修行業(yè)的統(tǒng)一歸口管理,進一步整頓、規(guī)范行業(yè)市場秩序,推動裝飾裝修業(yè)的全面發(fā)展,按照市政府三定方案,20xx年7月份成立了裝飾裝修管理辦公室,統(tǒng)一歸口建設管理局,實現(xiàn)了裝飾裝修行業(yè)的統(tǒng)一管理,結束了我市裝飾裝修管理工作多頭管理、職能交叉的混亂局面。
規(guī)范資質管理工作,保持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)《河南省建設廳關于全省室內裝飾施工企業(yè)資質換證工作的通知》和鄭州市建委《關于轉發(fā)河南省建設廳關于全省室內裝飾施工企業(yè)資質換證工作的通知的通知》文件精神,我局從今年6月份開始,對目前符合條件的9家裝飾裝修企業(yè)的資質證進行了統(tǒng)一審核上報,經鄭州市建委和河南省建設廳逐級審定,有8家室內裝飾施工企業(yè)符合換證條件,給予換發(fā)新證,為促進我市裝飾施工企業(yè)資質管理工作和行業(yè)管理工作開展提供了有力的保障。
二、認清形勢,把握機遇,切實增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感。
(一)裝飾裝修行業(yè)在我市經濟發(fā)展中的重要作用。
當前,裝飾業(yè)隨著房地產業(yè)、建筑業(yè)的發(fā)展已成為促進我市經濟發(fā)展的新興行業(yè),對國民經濟的增長起著重要的作用。就全國來講,20xx年裝飾裝修工程總產值達到7500億元,占到國民經濟總產值的7%,其中居民裝修達到4200億元,年平均增長速度達20%左右,提供了1400萬個就業(yè)機會。就其它城市而論,上海20xx年完成裝飾裝修總產值500億元,北京500億元,廣州450億元,濟南80億元,鄭州近45億元。通過以上數(shù)字,不難看出,裝飾裝修行業(yè)在國民經濟發(fā)展中起著越來越重要的作用。一是擴大就業(yè)機會,推動城市化水平的提高;二是刺激消費,拉動相關產業(yè)的發(fā)展;三是提升城市文化品位,滿足了人們日益增長的物質精神需求。
(二)目前我市裝飾裝修行業(yè)快速發(fā)展的有利因素。
1、城市化進程的加快和城市規(guī)模的不斷擴大。目前我市城區(qū)人口近12萬,按照全面建設小康社會的整體規(guī)劃,城市人口逐年增加,這樣就加快了住宅產業(yè)發(fā)展,提供了更大的住宅裝飾裝修容量。同時,隨著城市規(guī)劃區(qū)的擴展,帶動了基礎設施和公共建筑的增加,必將大幅度提高以裝飾裝修為主要內容的公共建筑和配套設施的檔次。
2、我市全面建設小康社會的要求。隨著小康社會建設的推進,人均居住面積的增加,人們住宅綜合品質的提高,人們對居住環(huán)境的要求和人們居住觀念的轉變,必然帶動住宅裝飾裝修的大幅度發(fā)展。
3、旅游飯店業(yè)、文化娛樂業(yè)、金融商貿業(yè)的快速發(fā)展,不僅要求與之相適應的裝飾裝修從內容到風格的更新要比較快,而且要求裝飾的檔次和裝飾的規(guī)模將不斷提高。
4、裝飾行業(yè)獨特的持續(xù)性發(fā)展?jié)摿?。房屋建筑的使用年限?0—70年,甚至上百年,而裝飾裝修作為房屋構造的一項重要內容,其使用年限比較短,裝修更新比較快,旅游飯店業(yè)、娛樂休閑服務業(yè)、餐館服務業(yè)的裝飾裝修一般3—8年就要重新裝修,居住住宅的裝飾裝修5—20xx年就要重新裝修。
根據(jù)以上情況分析,可以預見在未來20—30年內,裝飾行業(yè)將在比較廣闊的市場空間中,保持較快的發(fā)展速度,成為國民經濟發(fā)展的支柱性產業(yè)。
(三)目前我市裝飾裝修行業(yè)發(fā)展中存在的問題。
盡管目前我市裝飾裝修行業(yè)的發(fā)展中存在許多有利條件,但是還存在著一些問題制約著行業(yè)的健康、快速發(fā)展。
1、在行業(yè)管理上。雖然多頭管理的局面已經結束,但是多頭管理的負面影響仍然干擾著整個行業(yè)的正常發(fā)展。同時裝飾裝修行業(yè)的一些法律、法規(guī)、政策和技術標準滯后于產業(yè)的發(fā)展。
2、在市場管理上。裝飾裝修市場秩序混亂,一方面裝飾工程規(guī)避招標、假招標以及合同欺詐行為比較嚴重;另一方面是無證施工現(xiàn)象和無證設計比較嚴重,無證施工的企業(yè)承擔的工程量占整個家裝市場工程總量的60%左右。
3、在企業(yè)管理上。一是從業(yè)人員的管理不規(guī)范,沒有進行執(zhí)業(yè)人員的資格管理;二是行業(yè)整體隊伍素質比較低,絕大多數(shù)的裝飾施工的一線工人都是農民工,缺乏基本的技術素質、理論水平和業(yè)務能力;三是從業(yè)人員知識結構不合理,給施工帶來不應有的破壞和安全隱患;四是裝飾裝修中科技創(chuàng)新和科技成果應用不夠,行業(yè)科技貢獻率低下;五是企業(yè)經營管理人員的理念落后,目光短淺,造成投訴率極高。
4、在現(xiàn)場管理上。一是施工工序管理混亂;二是施工造成噪聲污染、粉塵污染和垃圾污染嚴重;三是施工對原有建筑破壞性大,破壞房屋的原有功能和節(jié)能設施,降低使用功能和節(jié)能功能;四是施工材料有害物質超標、材料質量得不到有效的控制;五是不能嚴格執(zhí)行國家技術標準,施工技術質量較差;六是工程竣工沒有驗收、沒有備案。
展望裝飾裝修行業(yè)的發(fā)展,機遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在。在座裝飾裝修行業(yè)的負責同志一定要進一步認清形勢、把握機遇,努力做好本職工作,為促進裝飾裝修行業(yè)的健康有序發(fā)展奠定堅實的基礎。
三、開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力做好今年的重點工作。
今后一個時期裝飾裝修工作的總體要求是:深入貫徹xx大、xx屆三中全會和省、市經濟工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,優(yōu)化服務理念,為行業(yè)發(fā)展營造良好的政策環(huán)境、政務環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境和輿論環(huán)境,加強行業(yè)管理,規(guī)范裝飾市場;增強質量意識,提高工程技術質量和環(huán)境質量,促進整個裝飾裝修行業(yè)的健康、快速發(fā)展。
重點要做好以下三個方面的工作:
(一)優(yōu)化行業(yè)環(huán)境。要繼續(xù)加大對裝飾裝修行業(yè)的市場調研工作,逐步制定和完善我市裝飾裝修行業(yè)發(fā)展的相關規(guī)章制度,促進行業(yè)管理工作盡快納入法制化軌道,為企業(yè)依法經營、市場依法運作、管理人員依法行政提供具體的支持,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。加強自身建設,樹立為企業(yè)服務的意識。內部要按照規(guī)章制度辦事,簡化辦事程序,提高行政效率,提高服務水平;外部要整頓裝飾裝修市場秩序,規(guī)范各方主體行為,提高社會滿意程度,為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政務環(huán)境。堅持依法管理,依法行政,努力營造一個企業(yè)依法經營、市場依法運作、管理人員依法行政的法制環(huán)境。加強市場監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,積極參與裝飾裝修工程招投標監(jiān)督管理,完善工程建設行政審批程序,將裝飾裝修工程納入規(guī)范化管理軌道,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。堅持正確的輿論導向,客觀真實地宣傳先進的裝飾裝修企業(yè),推介優(yōu)質的裝飾裝修材料,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
(二)強化市場監(jiān)管。要切實加強對建筑裝飾裝修市場的監(jiān)管,規(guī)范裝飾裝修企業(yè)行為,嚴格市場準入和清出。按照專項治理、依法行政和優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境相結合的原則,進一步整頓裝飾裝修市場,規(guī)范市場各方主體行為。重點要抓好以下幾個方面的監(jiān)督檢查:一是業(yè)主的市場行為,檢查業(yè)主執(zhí)行法定建設程序情況,是否存在有規(guī)避招標、假招標及合同欺詐行為,是否嚴格執(zhí)行施工圖文件審查、施工許可、竣工驗收備案和招投標等法律法規(guī)制度;二是執(zhí)行國家強制性標準情況,是否有偷工減料、使用劣質材料的行為;三是外地進登施工企業(yè)的備案情況;四是施工現(xiàn)場污染情況。同時要嚴格市場準入制度,對進入市場的企業(yè)從資質審批到施工許可都要嚴格把關,保證裝飾裝修工程的安全和質量。對那些擾亂裝飾裝修市場秩序,影響市民居住安全的施工隊伍和裝飾裝修企業(yè)要堅決清出登封市場。
(三)加強現(xiàn)場管理。一是要大力推行一次性整體裝修,減少因二次裝修可能對房屋造成的破壞及環(huán)境污染;二是要加強對室內環(huán)境檢測工作,提高建筑裝飾裝修環(huán)境質量,保證人們居住和使用安全;三是要加強對裝飾材料質量的控制,對裝飾材料進行備案管理;四是要加強工程管理,裝飾裝修工程竣工驗收后必須依法進行備案管理;五是要更新設計理念,創(chuàng)新設計思路,提高裝飾裝修設計品位,推進技術創(chuàng)新和科技成果的應用;六是要大力推廣裝飾裝修行業(yè)的先進科學技術,提高裝飾裝修工程的科技含量;七是要推行裝飾裝修工程監(jiān)理,逐步建立完善政府監(jiān)督、企業(yè)自控、社會監(jiān)督、用戶評價四位一體的質量控制體系。
同志們,面對新的形勢,裝飾裝修行業(yè)發(fā)展任務艱巨,我們要在市委、市政府及上級主管部門的正確領導下,以“三個代表”重要思想為指導,圍繞裝飾裝修工作目標,與時俱進,團結拼搏,務實創(chuàng)新,真抓實干,為圓滿完成各項工作目標任務,努力開創(chuàng)我市裝飾裝修行業(yè)的新局面作出新的貢獻!
謝謝大家!
農口部門工作會議上的講話內容篇十
同志們:。
這次會議的主要任務是,認真貫徹全市拼搏20xx慶功表彰暨再掀科學發(fā)展新高潮動員大會、全市農村工作會議和市政府主要領導調度會議精神,動員市直農口廣大干部職工,進一步解放思想,對接思路,突出重點,科學實干,努力開創(chuàng)全市農業(yè)和農村經濟工作的新局面。以上市直各農口各部門分別作了大會發(fā)言和書面發(fā)言。這些發(fā)言各有特色,都很好。希望各部門會后認真組織學習。下面,我講三點意見。
一、肯定成績,認清形勢,進一步堅定做好農業(yè)和農村經濟工作的信心。
去年以來,全市上下按照建設社會主義新農村和建設現(xiàn)代農業(yè)的總體部署,把“三農”工作擺上重中之重的重要位置;市直和各縣區(qū)農口部門廣大干部職工團結奮斗,扎實工作,全市農業(yè)和農村經濟保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。20xx年,全市農業(yè)總產值實現(xiàn)207.3億元、農民人均純收入4986元,同比分別增長4.3%、14.1%。
一是各項工作在全省的位次明顯前移。20xx年,全市農業(yè)和農村經濟快速發(fā)展。全市糧食總產263.66萬噸,同比增長2.1%;人均占有706公斤,列全省第三位。棉花總產15.8萬噸,人均43公斤,分別列全省第三位和第二位。水果總產95萬噸,人均517斤,分別列全省第五位和第三位。農業(yè)龍頭企業(yè)463家,列全省第四位。農業(yè)標準化基地88個、155萬畝,列全省第三位。引黃總量11.3億立方米,人均引水量305.4立方米、列全省第一位;總蓄水能力7.5億立方米,人均201.6立方米,均列全省第二位。村村通自來水普及率95.6%,列全省第一位。肉牛屠宰能力90.7萬頭,人均屠宰能力0.31頭,均列全省第一位,我市被命名為“全國牛羊加工示范基地”。肉鴨屠宰能力1.78億只,人均48.1只,分別列全省第二位和第三位。主要農作物耕、種、收機械化水平達到73.4%,列全省第五位。農民人均林果收入1100元,列全省第三位。主要海洋產業(yè)總產值實現(xiàn)122億元,水產品實現(xiàn)總產值43億元,均列全省第六位。申請農業(yè)開發(fā)資金5223萬元,扶貧開發(fā)資金920萬元,總量分列全省第五位和第三位。
二是單項工作為全省、全國提供了經驗。去年以來,全國海洋研究檢測工作會議、全省發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)現(xiàn)場會議、全省經濟林標準化生產現(xiàn)場會議、全省灌區(qū)與節(jié)水改造工作會議相繼在我市召開,介紹了我市的經驗做法,受到了與會領導和專家的好評,提升了濱州的知名度和影響力。
三是若干工作在全省、全國獲得了獎勵。市農業(yè)局被授予全省農業(yè)產業(yè)化、植物保護等10多項先進集體榮譽稱號,17名同志被評為全國或全省先進工作者。市黃河河務局有2個單位被評為國家一級水管單位,3處工程被國家黃委評為“示范工程”。市水利局被評為“全省保護母親河行動先進單位”。市扶貧辦被評為“全省扶貧開發(fā)先進單位”。市畜牧局被評為“全省畜牧獸醫(yī)先進集體”。市水文局在全省率先實現(xiàn)了雙重管理,被評為“防汛抗旱先進集體”。市油區(qū)辦被評為全省油區(qū)管理工作先進單位。市氣象局被評為省級文明單位。市農機局玉米機械化收獲、保護性耕作推廣和執(zhí)法宣傳工作受到全省表彰。
四是參與市委、市政府中心工作取得可喜成績。20xx年,市直農口部門進一步加大要政策、跑項目、爭資金力度,全年共爭取各類無償資金3.06億元,各類專項貼息貸款3500萬元。同時,圍繞全市十大產業(yè)鏈和重點工程積極開展招商引資活動,全年招商引資實際到位資金5.6億元。濱州黃河河務局、市水利局分別被市委、市政府榮記全市重點項目建設“集體二等功”和“集體三等功”,市海洋與漁業(yè)局、市氣象局被表彰為全市重點項目建設先進集體。
五是本職工作成績突出受到了市委、市政府的表彰獎勵。市畜牧獸醫(yī)局被授予“全市農業(yè)農村工作先進單位”榮譽稱號,并被榮記“集體二等功”,市農業(yè)局、林業(yè)局、水利局、農機局、海洋與漁業(yè)局被授予“全市農業(yè)農村工作先進單位”榮譽稱號。實踐證明,農口這支隊伍是能夠經受磨煉、承擔重任的隊伍,是敢打硬仗、能打勝仗的隊伍,為全市經濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。值此,我代表市政府向農口部門廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
農業(yè)豐則基礎強,農民富則國家盛,農村穩(wěn)則社會安。加強“三農”工作,積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),扎實推進社會主義新農村建設,是全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求,是加快社會主義現(xiàn)代化建設的重大任務。近年來,黨中央、國務院高度重視“三農”工作,黨的xx大以來,連續(xù)出臺了5個指導農業(yè)農村工作的“中央1號文件”,采取了一系列意義深遠的重大舉措。黨的xx大指出:“解決好農業(yè)、農村、農民問題,事關全面建設小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重?!边@充分體現(xiàn)了中央高度重視“三農”工作的一貫思想。當前,農業(yè)農村發(fā)展的大好形勢來之不易,一定要倍加珍惜;面臨的發(fā)展機遇前所未有,一定要切實抓住;面對的繁重任務前所未有,一定要埋頭苦干。以改革創(chuàng)新、銳意進取的精神狀態(tài),以前所未有的工作力度,努力開創(chuàng)全市農業(yè)和農村經濟工作的新局面。
二、明確任務,突出重點,確保全年農業(yè)和農村經濟工作任務目標落到實處。
全市動員大會、市政府主要領導調度會議和全市農村工作會議已對今年的農業(yè)農村工作作了全面部署。各級政府和農口各部門要以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以三個會議精神為指導,以“七個一批”為著力點,集中優(yōu)勢資源,整合各方力量,突出“四個狠抓”,實現(xiàn)“四個突破”。
(一)狠抓春季農業(yè)生產,在林水會戰(zhàn)上實現(xiàn)新突破。一是各有關部門和各縣區(qū)要密切配合,搶引搶蓄黃河水,確保春季引水8億方,確保全市城鄉(xiāng)供水,確保全市工農業(yè)用水,確保引黃濟青供水。二是多措并舉迅速掀起林水會戰(zhàn)特別是春季植樹造林新高潮。新一屆市委、市政府描述的“阡陌縱橫、溝渠交錯、林茂糧豐、北國江南”的美好藍圖,需要我們來繪就。這里面的核心問題是規(guī)劃,是林水。林業(yè)水利建設是貫徹中央農村工作會議精神、加強農業(yè)基礎建設的重要舉措,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高城市競爭力、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的物質支撐,是關注民生、促進人與自然和諧發(fā)展、加快建設生態(tài)文明的必然要求。鄧向陽書記在3月1日市委擴大會議上反復強調要迅速掀起林水會戰(zhàn)新高潮;在北京開會期間,鄧書記又聽取匯報和打電話做出指示。張光峰代市長、孫孺聲副書記在3月12日全市春季林水會戰(zhàn)現(xiàn)場會上做出了進一步安排部署。各縣區(qū)各有關部門一定要按照市委市政府的部署要求,加大力度,狠抓落實,確保林水會戰(zhàn)的各項任務目標不折不扣地落到實處。同時,搞好五年規(guī)劃,為實現(xiàn)“北國江南”的奮斗目標不懈努力。三是抓好春耕備播、麥田管理、農資打假尤其是各項強農惠農政策的落實。四是組織好馬頰河清淤、膠東調水渠首及黃河標準化堤防三大省級工程建設。
(二)狠抓全市農村工作會議的貫徹落實,在制定五年規(guī)劃和實施“七個一批”上實現(xiàn)新突破。各縣區(qū)、各部門要緊緊圍繞“1351”農村工作思路、“五位一體”工作措施、“七個一批”工作目標,制定完善、論證實施五年規(guī)劃,一屆接著一屆干,一年一個新臺階;特別是要明細年內“七個一批”建設目標,列出清單,逐項落實。五年規(guī)劃農口各部門、各縣區(qū)政府不但都要搞,而且要高層次地搞,要請省以上專家論證,請在基層工作的同志參與論證。一是壯大一批龍頭型企業(yè)。要抓住省實施“515”工程的機遇,繼續(xù)推動我市農業(yè)產業(yè)化“五大配套工程”建設,年內市級以上農業(yè)重點龍頭企業(yè)達到190家,規(guī)模以上龍頭企業(yè)達到470家。二是培育一批專業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。力爭五年內,每個縣區(qū)都培植起3個以上專業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是建設一批標準化基地。五年內力爭標準化基地達到260萬畝,今年新認定市級標準化基地10個。四是發(fā)展一批服務型市場。力爭年內各類農產品批發(fā)市場達到145家,5年內年銷售收入過億元的批發(fā)市場由15個發(fā)展到23個。五是組建一批合作型經濟組織。力爭年內發(fā)展帶動能力強的重點農民專業(yè)合作經濟組織30個以上。六是推進一批基礎性工程。主要有七大工程:第一,水利保障工程。20xx年開工和續(xù)建各類水利工程2097項,新增蓄水能力4000萬方,新增節(jié)水灌溉面積10萬畝,改善和恢復灌溉面積50萬畝,重點完成30萬畝溝渠路林橋涵閘一體、灌排綜合配套的高標準高產穩(wěn)產方田建設任務;全力抓好膠東調水渠首工程遷占和工程建設及南水北調工程濱州段前期工作。第二,黃河防洪工程。全年計劃完成堤防幫寬75.2千米、堤防道路工程46.5公里,汛前全面完成鄒平、張肖堂堤防道路工程和濱城區(qū)南岸、博興堤防幫寬。第三,林業(yè)生態(tài)工程。20xx年,完成造林折實面積22.8萬畝,新增林木覆蓋率1.6個百分點。新建農田林網25萬畝,建設綠色通道1561.5公里,完成農林間作14.5萬畝,建設綠色小康村72個。第四,漁港建設工程。搶抓省委、省政府加快“黃河三角洲”開發(fā)和構建“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展格局的新機遇,結合北海新區(qū)建設,努力建設魯北大漁港。第五,扶貧及農業(yè)開發(fā)工程。爭取省以上扶貧資金800萬元,扶貧貼息貸款1000萬元以上。爭取國家、省農業(yè)開發(fā)土地治理資金3500萬元以上,產業(yè)化經營資金1000萬元以上。第六,氣象防災減災工程。進一步加強氣象災害監(jiān)測預報、災害性天氣預警、氣象災害防御和農業(yè)農村氣象防災減災工作,做到監(jiān)測及時,預警預報準確。第七,農機化工程。爭取市以上財政資金1500萬元以上,加快玉米機收保護性耕作機械化技術推廣步伐。七是積極參與建設一批示范型新農村。農口各部門要按照市委、市政府示范村建設的總體安排和主要指標要求,在市政府的統(tǒng)一部署下,將現(xiàn)代農業(yè)、農田水利、土地開發(fā)整理、扶貧開發(fā)等項目和資金,優(yōu)先投向示范村建設。3月25日之后,市委、市政府將對各縣區(qū)、各有關部門貫徹全市農村工作會議情況進行督導檢查。要切實搞好突發(fā)災害性天氣和海上安全預案的制定完善,真正做到防患于未然。要抓好油區(qū)安全穩(wěn)定、項目資金爭取及油地共建工作。同時,農口各部門都要主動參與“北海新區(qū)”建設,為全市發(fā)展大局出力獻策。
(三)狠抓糧油果蔬食品產業(yè)鏈延伸,在特色畜牧業(yè)和特色林果業(yè)上實現(xiàn)新突破。加快推進糧油果蔬食品深加工產業(yè)鏈延伸,是提高農業(yè)產業(yè)化水平、建設現(xiàn)代農業(yè)、構筑城鄉(xiāng)經濟社會一體化新格局的戰(zhàn)略之策,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建立以工促農以城帶鄉(xiāng)長效機制、建設社會主義新農村的務實之舉,是促進農業(yè)發(fā)展、農民增收、農村和諧的成功之路。去年以來,在市委、市政府的正確領導下,糧油果蔬食品深加工產業(yè)鏈建設取得了明顯成效。20xx年,我們要在原有的良好基礎上,按照市糧油果蔬食品深加工產業(yè)鏈領導小組確定的“1234”的工作思路,進一步加大工作力度,全力推動糧油果蔬食品深加工產業(yè)鏈延伸工作深入開展,取得新的成效。一是籌備好四月初在我市召開的全省沿黃畜牧帶現(xiàn)場會,以此為契機推動全市畜牧業(yè)再上新臺階。同時,積極推動畜禽規(guī)?;瘶藴驶B(yǎng)殖,重點培植10個規(guī)模飼養(yǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和45個規(guī)模化標準化示范場。二是集中精力抓好重大動物疫病和林業(yè)有害生物防控工作。三是積極運作全國特色林果現(xiàn)場會或研討會,以此拉動農民增收,提高濱州知名度,帶動全市特色林果業(yè)再上新水平。四是按照產業(yè)鏈領導小組的安排部署,抓好各項任務目標和各項推進措施的落實。市農業(yè)產業(yè)化領導小組辦公室要切實負起調度督導責任,加強調研指導,及時通報情況,發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,確保產業(yè)鏈健康發(fā)展。
(四)狠抓農業(yè)產業(yè)化,在龍頭企業(yè)以及合作經濟組織建設上實現(xiàn)新突破。一是全面落實科學發(fā)展觀,把現(xiàn)代農業(yè)、循環(huán)經濟和農業(yè)產業(yè)化有機結合起來,走出一條獨具濱州特色的現(xiàn)代循環(huán)農業(yè)產業(yè)化之路。二是加大招商引資力度,把優(yōu)勢龍頭企業(yè)與“世界500強”企業(yè)有效對接起來,讓更多的“世界500強”企業(yè)引領我市農業(yè)快速提升檔次。中糧集團近期將來我市考察,各縣區(qū)和農口部門都要積極對接。同時,與其他“世界500強”企業(yè)搞好對接,年內爭取新引進2—3家。三是扎實推進新農村建設,把發(fā)展合作經濟組織與基層黨建密切聯(lián)系起來,緊緊依靠基層黨組織推進農村合作經濟組織建設,實現(xiàn)鞏固黨的執(zhí)政基礎與發(fā)展農村經濟的雙贏目標。
三、提升境界,創(chuàng)造優(yōu)勢,努力打造“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻、特別能超越”的一流隊伍事在人為,業(yè)在人創(chuàng)。把市委、市政府的各項決策部署和任務目標不折不扣地落到實處,關鍵在領導,在班子,在隊伍。
一是抓學習,解決“想干”的問題。道德由學而進,才能由學而成,提高德才的重要途徑是學習。對此,農口廣大干部職工要以貫徹落實xx大精神為動力,以海洋與漁業(yè)局為榜樣,全面創(chuàng)建學習型機關。要深入學習科學發(fā)展觀、黨的路線方針政策和市委、市政府重大決策部署,解放思想,更新觀念,緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局獻計出力。要學習農業(yè)農村經濟工作的先進理念,不斷提高駕馭市場經濟的本領。要學習農業(yè)生產的先進科技,不斷增強為農村經濟發(fā)展和為農民群眾服務的能力。要學習先進地區(qū)的先進經驗,增強超越發(fā)展的緊迫感和責任感。通過學習,把大家的思想和力量凝聚到又好又快發(fā)展上來,教育大家始終保持旺盛飽滿的熱情,倍加珍惜自己的工作崗位,高點定位,勤奮敬業(yè),創(chuàng)新奉獻,競爭超越,盡最大努力且創(chuàng)造性地干好本職工作。
二是抓重點,解決“會干”的問題。沒有重點就沒有工作,抓不住工作重點就等于不會干工作。當前各項工作千頭萬緒,任務重、壓力大、要求高。要學會彈鋼琴,把握主旋律,分清輕重緩急,分清本末主次,善于抓住重點,抓住關鍵,抓住要害,推動整個工作卓有成效地開展。對重點工作要重點研究,重點調度,重點檢查,重點落實。特別是要準確把握市委市政府關注的是什么,人民群眾期盼的是什么,事關全局的工作有什么,當前急辦的工作有什么,這些都要做到了然于胸,決不能本末倒置。
三是抓落實,解決“干好”的問題。抓落實是領導干部的基本功,是黨性、悟性、可靠性的集中體現(xiàn),是執(zhí)行力強弱的具體檢驗。能不能抓落實、會不會抓落實、落實的力度大不大、落實的成效好不好,是檢驗一名領導干部能力、水平和工作成效的重要標尺。因此,要跟蹤督辦抓落實,不能中梗阻;要排除萬難抓落實,不能半途而廢;要積極主動抓落實,不能消極應付;要明確責任抓落實,不能推諉扯皮??埔陨细刹恳诠ぷ髦邪l(fā)揮好先鋒模范作用,特別是科室的負責同志,大家經驗豐富,業(yè)務熟練,是單位的骨干,事業(yè)的中堅,濱州的未來,你們的事業(yè)心、責任心直接影響到工作的實效。不論是工作任務還是工作標準,要求班子成員做到的,主要領導要首先做到;要求一般同志做到的,科室負責人要首先做到,一級干給一級看,一級帶著一級干,真正做到事事有回音,件件有著落。
四是抓服務,解決“定位”的問題。領導就是服務,部門就是服務,公務員就是服務。在座的各位是我們農口的科級以上領導干部,我們的職責就是服務,我們的使命就是服務。要服務全市經濟社會發(fā)展大局,爭當全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的先鋒。要服務黨委政府決策,深入基層調研,深入學習研究上級政策,研究制定切實可行的配套政策和實施方案。要服務于各縣區(qū)和廣大人民,擺正自身位置,認清自身責任,立足各自職能,發(fā)揮各自優(yōu)勢,關心基層、關心群眾,服務基層、服務群眾,從基層和農民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題抓起,真正做到關心農民疾苦、尊重農民意愿、維護農民利益、增進農民福祉。
五是抓創(chuàng)新,不斷賦予農業(yè)和農村經濟工作新的生命力。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。創(chuàng)新是落實科學發(fā)展觀的新要求,也是由“弱勢”到“強勢”的新路徑。作為農口部門,站在推動“三農”工作的最前沿,我們必須跳出傳統(tǒng)農業(yè)的老路,用發(fā)展工業(yè)的辦法提升農業(yè)產業(yè)層次,用產業(yè)化的辦法提高農民組織化程度,用信息化的辦法幫助農民進入市場,用基礎設施建設先行的辦法增強農業(yè)抗災能力,用減少農民的辦法促進農民增收。當前,最主要的創(chuàng)新就是把現(xiàn)代農業(yè)、循環(huán)經濟與農業(yè)產業(yè)化有機結合起來,走出一條獨具濱州特色的現(xiàn)代循環(huán)農業(yè)產業(yè)化之路。在這方面,各部門都要有所研究,有所行動,有所突破。
六是抓科技,充分發(fā)揮第一生產力在農民增收中的作用??萍际堑谝簧a力,科技對農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有不可替代的作用。要勇于改革傳統(tǒng)的農業(yè)種植模式、經營模式、發(fā)展模式,積極推進先進科技在農村經濟發(fā)展中的應用,大力培植創(chuàng)新能力強、成果轉化快的農業(yè)科技支撐體系建設,大力發(fā)展高效、生態(tài)、安全農業(yè),加快建設現(xiàn)代農業(yè)進程,努力提高農業(yè)增加值和農業(yè)效益。要把對農民的教育培訓和技能提高作為農村工作的大事來抓,充分利用農村黨員干部遠程教育、農業(yè)廣播學校等載體,加強新型農民培養(yǎng)工作,重點培養(yǎng)種養(yǎng)能手、科技帶頭人、農村經紀人和專業(yè)合作組織領辦人??靠萍继岣咿r業(yè)增加值,提高農村經濟效益,加快農民增收和農村經濟發(fā)展步伐。
七是抓項目,解決“有錢干事”的問題。做好農業(yè)農村工作,實現(xiàn)農業(yè)農村經濟跨越發(fā)展,實施項目帶動至關重要。有項目就有投入,有大項目就有大投入;有項目就有新的增長點,有項目就能吸納就業(yè)、就能創(chuàng)造稅收,就能富民強市。當前,中央和省級加大了對農村工作的投入,國家各部委和省政府各廳局都有很多好項目、大項目,各級農口部門要掌握信息,掌握中央和省里出臺的一系列強農惠農政策,跑部進廳爭項目要資金。要落實三分之一工作法,即拿出三分之一的時間處理機關事務,三分之一的時間深入基層和田間地頭調查研究指導工作,三分之一的時間用來跑項目、爭資金。同時,積極招商引資,拓寬項目和資金爭取渠道。
八是抓宣傳,充分發(fā)揮媒體對農業(yè)和農村經濟工作的巨大推動力。新聞宣傳是黨委、政府的“喉舌”,是領導機關的“助手”,是部門工作的“窗口”,是當今時代推動工作最有力的“武器”。在當前各級關注“三農”,積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、扎實推進新農村建設的新形勢下,農口部門必須進一步重視和加強新聞宣傳工作,借助新聞宣傳推動農業(yè)和農村經濟工作又好又快發(fā)展。要積極加強和新聞媒體的溝通對接,建議各媒體都要開辟專欄,拿出專門的板塊、專門的欄目來宣傳“三農”。同時,要積極向上級新聞部門推薦,爭取把濱州農業(yè)和農村經濟工作的亮點宣傳出去,為農民增加收入,為濱州增光添彩。
九是抓主動,始終把握工作的主動權。“主動”和“被動”雖然只有一字之差,但結果卻是天壤之別。凡事預則立,不預則廢。到底是“我要干”還是“要我干”,是“主動干”還是“被動干”,這是體現(xiàn)我們綜合素質和能力、水平的重要標志,是檢驗我們是否對黨的事業(yè)、人民的利益和身邊干部負責的重要標志。關于今年全市的農村工作,市委市政府已經提出了明確要求,做出了具體部署,農口部門一定要增強責任感,把工作作為一項事業(yè)來對待,把任務作為追求來完成,時時主動,處處主動,事事主動。具體工作中,要做到“五抓、五始終”:即抓主要矛盾,抓薄弱環(huán)節(jié),抓苗頭性問題,抓群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,抓市委、市政府重要決策的貫徹落實;做到頭腦始終清醒,政治始終堅定,作風始終務實,自身始終廉潔,班子始終團結。以此贏得工作的主動權。
十是抓領導,始終堅持在市委、市政府和市委農村工作領導小組的領導下開展工作。各級政府和農口部門一定要把思想統(tǒng)一到中央和省委一號文件上來,統(tǒng)一到市委市政府的部署要求上來。各部門主要領導要以身作則,講政治、講黨性、講風格,當好“班長”;班子成員要維護班子權威,支持“班長”工作,當好助手;科室負責同志要服從領導安排,顧全工作大局,形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。
從今年開始,建立農口部門工作季調度制度,調度上季度工作完成情況,安排下季度工作任務。調度的過程也是一個相互學習、相互溝通的過程,也是一個民主決策的過程。同時,各部門要不斷加強“決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督”三個體系建設,對今年的目標任務進一步量化細化,明確完成時限和責任人,真正做到千斤重擔大家挑,人人肩上扛指標。要特別注意堅持在市委、市政府和市委農村工作領導小組的領導下開展工作,局部服從全局,小局服從大局,個人服從組織,下級服從上級,上下同心,目標同向,工作同步,為全面開創(chuàng)我市農業(yè)和農村經濟工作新局面而努力奮斗!
農口部門工作會議上的講話內容篇十一
10月31日下午,在樂平市委農工部會議室召開全市2016年第四季度農口工作會議,部署“三冬”生產等農口重點工作,督促相關工作及早落實。樂平市市委常委、農工部部長徐志軍主持會議并講話,副市長韓偉出席會議并作工作部署。市委農工部及各農口單位負責人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管農口工作人員參加會議。
會議組織與會人員認真學習了十八屆六中全會精神和樂平市“兩會”精神,農口各部門就“三冬”生產等有關工作做了具體布置,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在書面匯報的基礎上,進行了工作探討和交流。
會上,徐志軍強調,樂平作為國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū),農業(yè)基礎性、戰(zhàn)略性地位突出,各部門要本著認真負責的態(tài)度,高度重視農業(yè)產業(yè)發(fā)展,按照工作部署,切實做好“三冬”生產等農業(yè)農村工作;各部門要明確本部門的工作重點,上下聯(lián)動,相互配合,按照工作標準,積極發(fā)展特色、優(yōu)勢產業(yè);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合相應部門做好相關工作,要明確分工,加強監(jiān)督,狠抓工作落實;與此同時,各部門還要積極做好農業(yè)服務工作,為農業(yè)生產工作提供技術服務和政策支持;各部門還要加強“三冬”生產等工作的督查驗收工作,確保農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
韓偉在部署工作時強調,一要科學謀劃。各部門拿出工作計劃、預定目標,要切合實際,分步完成預定目標。二要立足長遠。結合全市“十三五”規(guī)劃和農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,抓好當前的農口相關工作。三要積極溝通。樹立“大農業(yè)”思想,加強上下級之間、部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的.溝通協(xié)調,整合項目資金推進農口工作。四要抓出成效,依托各地稟賦優(yōu)勢,注重圍繞現(xiàn)狀去抓、圍繞特色去抓,務求取得工作實效。
會議最后要求,各參會單位要認真領會、傳達會議精神,明確工作責任、工作重點,加強協(xié)調、加強督查,將“三冬”生產等農口工作做實做細,確保完成各項工作任務。
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農口部門工作會議上的講話內容篇十二
市第四次黨代會后,市委安排我擔任市委農村工作領導小組組長、市委農工委書記,分管全市“三農”工作,深感責任重大。7月份以來,先后到市級農口部門和部分區(qū)縣開展調研,與有關同志進行交流,了解了一些情況。通過調研,我感到這些年“三農”工作戰(zhàn)線上的同志們齊心協(xié)力,務實拼搏,做了大量卓有成效的工作,使我進一步增添了抓好全市“三農”工作的決心和信心。今天,召開市級農口部門負責人座談會,主要任務是深入貫徹落實市第四次黨代會精神,認真學習貫徹德江書記關于抓好“三農”工作的重要指示,傳達韓長賦、陳雷、范小建同志來渝調研情況,凝心聚力、開拓創(chuàng)新,努力推動全市“三農”工作加快發(fā)展。在農口各部門發(fā)言的基礎上,講四點意見。
一、切實把思想和行動統(tǒng)一到黨代會精神上來,全面深化對做好“三農”工作的認識。
市第四次黨代會是在我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關鍵時期召開的一次重要會議。會議客觀評價了過去五年的工作,總結了十五年的經驗啟示,確定了今后五年的重點任務,描繪了未來發(fā)展的宏偉藍圖,高屋建瓴,總攬全局,凝聚共識,催人奮進。德江書記代表市委所作的報告,全面部署了當前和今后一個時期重慶經濟社會發(fā)展的重點任務,是推進科學發(fā)展、富民興渝、全面建設小康社會的綱領性文件,對深入推進重慶“三農”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展具有里程碑意義。各級各部門一定要認真學習、深刻領會,提高認識、結合實際,抓好貫徹落實。
(一)必須全面深化對“三農”工作重要性的認識。德江書記在黨代會報告中,專門用一大部分、12個段落表述“三農”工作,可見“三農”分量之重,定位之高。報告之所以濃墨重彩地強化“三農”,一是體現(xiàn)了中央的一貫要求。黨中央、國務院歷來高度重視“三農”,始終堅持把解決好農業(yè)、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重,連續(xù)為“三農”出了9個一號文件。黨的xx屆三中全會指出,“黨委和政府主要領導要親自抓農村工作,省市縣黨委要有負責同志分管農村工作,縣(市)黨委要把工作重心和主要精力放在農村工作上”。市第四次黨代會要求,要以農業(yè)現(xiàn)代化為基礎,“三化”同步推進,形成重慶科學發(fā)展的強大動力。這些要求,完全符合重慶實際,是對“三農”工作的精準定位和更高要求。二是體現(xiàn)了市委“重農抓農”的指導思想。德江書記到重慶后,召開的第一個專題調研座談會,就是研究“三農”工作。緊接著又分別召開了“一圈兩翼”的片區(qū)座談會,分別就抓好“三農”工作作出了一系列重要指示。奇帆市長還專門與我談話,交待工作任務??梢?,市委專門安排一名分管“三農”工作,以進一步加強領導,體現(xiàn)出市委對“三農”的高度重視以及進一步抓好“三農”工作的決心和要求。三是體現(xiàn)了“三農”工作在重慶的特殊重要性。重慶具有大城市、大農村、大山區(qū)、大庫區(qū)和區(qū)域差異較大的顯著特點,做好“三農”工作顯得更加重要而緊迫。抓好“三農”工作,是解決重慶大農村、大山區(qū)、大庫區(qū)這“三大”問題的重中之重。實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的題中應有之義在于縮小城鄉(xiāng)差距,要解決這一問題的根本在于努力增加農民收入,否則,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就是一句空話。各區(qū)縣黨委、政府和市級各有關部門的同志,要真正把思想認識統(tǒng)一到中央和市委、市政府的要求上來,要像抓城市建設那樣抓好“三農”工作,對待農業(yè)農村工作和城市建設必須同等用力、均衡使勁?!叭r”工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工,要堅持“跳出農業(yè)抓農業(yè)”的基本思路,按照市委、市政府的要求,義不容辭、堅定不移地發(fā)展農業(yè)、建設農村、富裕農民。
(二)必須準確把握市委、市政府對“三農”工作的戰(zhàn)略部署。黨代會報告對新時期的“三農”工作作出了重大部署,提出了新的更高要求。一是確立了新的指導思想和目標要求。市第四次黨代會提出了“科學發(fā)展、富民興渝”的總目標,確立了“一統(tǒng)三化兩轉變”的發(fā)展戰(zhàn)略?!敖y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”,重點和難點在于抓好“三農”和“兩翼”薄弱環(huán)節(jié)。推進“三化”,發(fā)展進程滯后、最難同步的是農業(yè)現(xiàn)代化。促進“兩個轉變”,農業(yè)農村顯得更加緊迫。二是提出了新的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略。黨代會要求,要以構建城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展體制機制為核心,抓好“六大統(tǒng)籌”,不斷提升全市發(fā)展整體水平。推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,關鍵在于破解城鄉(xiāng)二元結構、縮小城鄉(xiāng)差距,重點和難點在于實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收。三是部署了新的重點任務和關鍵環(huán)節(jié)。報告提出,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),重點在基礎建設,關鍵在質量效益。要“著力延長農業(yè)產業(yè)鏈,發(fā)展農產品精深加工,完善農產品市場體系和質量安全體系”。要“暢通農產品流通渠道,支持產銷對接,保障市場供給,促進農業(yè)增效”。這些指向,讓我們任務更加明確,重點更加突出,在今后的工作中必須更加全面地把握、更加有力地落實。
(三)必須認真落實發(fā)展特色效益農業(yè)的總體要求。發(fā)展特色效益農業(yè),是市第四次黨代會對重慶農業(yè)發(fā)展的定位,是針對重慶人多地少、山地多平壩少、城鄉(xiāng)和區(qū)域收入差距大的實際作出的科學決策,回答了在像重慶這樣的山區(qū)為什么要建設現(xiàn)代農業(yè)、建設什么樣的現(xiàn)代農業(yè)、怎樣建設現(xiàn)代農業(yè)的問題,指明了重慶農業(yè)發(fā)展的方向和出路。各級各有關部門一定要結合區(qū)域特征,念好“山水”經,打好“特色”牌,牢固樹立特色為本、效益為先、增收為重、市場為要的理念,在指導思想上向特色效益農業(yè)調整,在功能定位上向特色效益農業(yè)轉移,在工作精力上向特色效益農業(yè)擺布,在項目投入上向特色效益農業(yè)傾斜。
二、客觀準確分析形勢,增強搞好新時期“三農”工作的信心和決心。
(一)近年來全市“三農”工作取得顯著成效。農口各部門認真踐行科學發(fā)展觀,圍繞中心,服務大局,有力推動了農業(yè)農村快速發(fā)展。直轄15年來,農民收入保持快速增長,去年農民人均純收入達到6480元。糧食、生豬生產保持穩(wěn)定,蔬菜產業(yè)加快發(fā)展,初步形成主城、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級保供基地。以柑橘為重點的特色水果迅猛發(fā)展,以牛羊、土雞為重點的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模迅速擴大,林地、草地資源全面開發(fā),產業(yè)結構不斷優(yōu)化,生產效益明顯提升。戶籍制度改革深入實施,“三權”抵押全面推行,農民專業(yè)合作社日漸壯大,農業(yè)經營機制不斷完善。水利建設提速,開工建設了一大批大中型水庫,基本完成病險水庫整治,農村人口飲水安全問題逐步得到解決,小型農田水利設施建設加快推進。扶貧攻堅取得重大突破,貧困地區(qū)基礎設施、骨干產業(yè)得到較快發(fā)展,自我發(fā)展能力切實增強。林業(yè)、供銷、氣象等農口部門開拓創(chuàng)新,扎實工作,創(chuàng)造了不少經驗和成績。這些實效的取得,來之不易,為今后的發(fā)展積累了經驗,奠定了基礎。
(二)充分認識全市“三農”工作面臨的主要矛盾和挑戰(zhàn)。重慶農業(yè)先天不足、后天受制。一是農村面積大,人均資源少。全市總面積中95%以上的是農村,戶籍人口中62%以上是農民,農村面積和農業(yè)人口分別是京津滬總和的2倍和2.7倍。人均耕地1.17畝,僅為全國平均水平的85%。二是山區(qū)深丘多,基礎條件差。農村大多處于高山深丘之中,耕地質量差,路、水、電等基礎設施欠賬多,特別是“兩翼”地區(qū)水土流失和石漠化問題嚴重,難以抵御自然災害。三是收入水平低,城鄉(xiāng)差距大。我市地處秦巴山和武陵山兩大國家級連片貧困地區(qū),動態(tài)扶貧標準的貧困人口達145.3萬人。農民人均純收入在全國排第18位,“兩翼”與“一圈”農民的收入差距達2546元。四是制約因素多,產業(yè)培育難。農業(yè)龍頭企業(yè)“少、小、弱”。科技支撐能力不強,農民科技文化素質不高,農業(yè)科技推廣服務“最后一公里”的問題比較突出。農村金融支持乏力。這些深層次的矛盾和問題,必須正面應對,并逐步加以解決。
(三)緊緊抓住全市“三農”工作面臨的重大機遇和有利條件。近些年全市農業(yè)農村工作取得的顯著成效,為我們進一步抓好“三農”工作奠定了良好基礎。在“穩(wěn)中求進”的總基調下,中央更加重視“三農”,出臺了一系列強農惠農富農政策,必將推動農業(yè)農村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入推進,新一輪扶貧開發(fā)正式啟動,三峽庫區(qū)后期扶持政策全面落地,扶持民族地區(qū)政策力度不斷加大,必將對重慶“三農”發(fā)展注入強大動力。隨著世界金融危機持續(xù)蔓延,經濟下行壓力增大,農產品作為人們的生活必需品,農業(yè)產業(yè)成為許多實業(yè)資本的避風港,越來越受到許多城市工商資本的青睞。市第四次黨代會明確提出發(fā)展特色效益農業(yè),全市農業(yè)發(fā)展迎來了轉型升級重大戰(zhàn)略機遇。各區(qū)縣和市級有關部門要結合實際,順勢而為,乘勢而上,推動“三農”工作持續(xù)發(fā)展,為全市穩(wěn)定發(fā)展大局提供有力的基礎和支撐。
三、抓住關鍵環(huán)節(jié),努力推動農業(yè)農村科學發(fā)展。
市第四次黨代會對未來5年“三農”工作作出了全面部署。當前和今后一個時期,我們要深入貫徹落實黨代會精神和德江書記關于抓好“三農”工作的重要指示精神,牢牢把握“科學發(fā)展、富民興渝”總任務,始終堅持“一大總體目標”,“三大主攻方向”,以市場需求為導向,以科技為支撐,以改革為動力,著力構建具有重慶特色的優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)帶,著力改變廣大農村特別是貧困山區(qū)的落后面貌,為我市在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設小康社會目標作出新貢獻。
“一大總體目標”就是要實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展,通過深入推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設,著力構建城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展的體制機制,促進城市支持農村、工業(yè)反哺農業(yè)、“一圈”帶動“兩翼”,加快形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展的新格局。“三大主攻方向”,即推進農業(yè)結構調整、發(fā)展特色高效農業(yè)、促進農民快速增收?!巴七M農業(yè)結構調整”,就是推進農業(yè)由原料型向加工型轉變、低效趨同型向高效特色型轉變,最終實現(xiàn)由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變;“發(fā)展特色高效農業(yè)”,就是要以市場為導向、科技為支撐、效益為中心,通過發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)實現(xiàn)高效益,走出一條切合重慶實際的農業(yè)現(xiàn)代化的路子;“促進農民快速增收”,是一項關系全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、牽動全市改革發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務,說到底就是要通過調整農業(yè)結構,大力發(fā)展特色高效農業(yè),來實現(xiàn)農民增收。在今后的“三農”工作中,要抓住六個關鍵環(huán)節(jié):
(一)牢牢把握“特色效益”這一重要抓手。重慶農業(yè)資源并不豐厚,而且經營規(guī)模普遍偏小,生產成本越來越高。要立足區(qū)域特色,大力發(fā)展特色產業(yè)、高效農業(yè),走“人無我有、人有我優(yōu)”的路子。加快構建優(yōu)勢農產品產業(yè)帶,搞好規(guī)劃建設,著力打造柑橘、草食牲畜、蔬菜、優(yōu)質糧油、特色水產、中藥材、花卉苗木等優(yōu)勢產業(yè)帶,盡快形成區(qū)域化布局、規(guī)?;a、集約化經營的格局。各部門要結合實際,抓緊編制規(guī)劃和細化實施方案。同時,以3個國家級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)和48個市級現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)為重點,大力推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設,著力打造一批現(xiàn)代農業(yè)精品園區(qū)。
(二)大力培育“龍頭企業(yè)”這一中堅力量。加大對龍頭企業(yè)技術改造、基地建設、新產品開發(fā)的支持力度,重點支持發(fā)展科技含量高、加工程度深、產業(yè)鏈條長、增值水平高、出口能力強的優(yōu)勢農產品精深加工企業(yè)。加強資源整合,通過引進、培育、聯(lián)合等方式,打造龍頭企業(yè)“航母”,確保每個特色產業(yè)有大龍頭引領,每個產業(yè)帶有企業(yè)集群推動,每個區(qū)縣有一批骨干龍頭企業(yè)支撐。創(chuàng)新龍頭帶動機制,總結推廣豐都“恒都肉?!?、忠縣“派森百”橙汁加工、涪陵榨菜等發(fā)展模式,通過“公司+農戶”、“訂單農業(yè)”、村企聯(lián)建、“零首付”委托生產等機制,扶持一個龍頭,壯大一個產業(yè),致富一方百姓。發(fā)展龍頭企業(yè),今后要著力抓好兩個方面的工作,吸引一批農業(yè)龍頭企業(yè)扎根廣大農村,推動農業(yè)產業(yè)化的形成。一是出臺一個好政策,讓企業(yè)有盼頭;二是建立一個好機制,讓企業(yè)有奔頭。
(三)更加突出“農業(yè)科技”這一有效支撐。圍繞優(yōu)勢特色產業(yè),重點打造一批涉農市級重點實驗室、產業(yè)技術中心,切實抓好關鍵技術、關鍵環(huán)節(jié)的科技攻關。大力扶持種子種苗生產企業(yè),促進引、育、繁、推一體化發(fā)展。提升科技裝備,以現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)為載體,推進現(xiàn)代農業(yè)科技裝備改造,在重點產業(yè)基地推行農業(yè)標準化生產。抓好適宜農機具研發(fā)推廣。建立農業(yè)科技首席專家制度,整合科技特派員、專家大院等資源,大力實施“陽光工程”,推進“田間學?!苯ㄔO,努力培育一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民。
(四)始終堅持“市場需求”這一根本導向。一方面,充分尊重農民意愿,引導農業(yè)主體牢固樹立市場觀念,市場需要什么就種什么,哪樣來錢就發(fā)展哪樣,使農業(yè)生產與市場“脈搏”同頻共振。另一方面,圍繞區(qū)域性特色農產品,新建和發(fā)展一批專業(yè)批發(fā)市場,積極培養(yǎng)大型流通龍頭企業(yè),發(fā)展農村經紀人隊伍,舉辦和參加各類展會,暢通銷售渠道,把更多的農產品銷出去,把這“一塘水”攪活。
(五)全面激發(fā)“農村改革”這一根本動力。大力發(fā)展農村專業(yè)合作社,在發(fā)展方式上,必須始終堅持農民自愿、因地制宜、規(guī)范辦社、以農為主的原則;扶持政策上,像支持龍頭企業(yè)一樣扶持農民專業(yè)合作社;發(fā)展路徑上,積極探索農民以土地等多種要素入股,組建股份合作社;管理機制上,突出抓好規(guī)范化合作社建設,培育一批“領軍”式、骨干型專業(yè)合作社,充分發(fā)揮好服務和引領農民致富的作用。加快完善農村金融體系,引導商業(yè)銀行和民間資本發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農村資金互助社,支持商業(yè)銀行和保險公司將服務向農村延伸。推動農村“三權”抵押融資取得新的突破,探索地票、保單等新興資產和權益抵押貸款。擴大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農業(yè)生產項目的保險覆蓋面。著力創(chuàng)新農村土地制度,增加農民的財產性收入。
(六)緊緊圍繞“農民增收”這一核心目標?!叭r”問題錯綜復雜,但最緊要、最現(xiàn)實的是農民的收入問題?,F(xiàn)階段,農民“肚子是飽的,腰包是空的”。今年上半年,全市累計實現(xiàn)社會消費品零售總額1929億,而鄉(xiāng)村僅99億,占全市的份額只有5%左右。必須把促進農民增收作為“三農”工作的核心任務,下決心改變農民低收入狀況。農村內部,要大力發(fā)展特色農業(yè)、效益農業(yè),推進農業(yè)產業(yè)化經營,促進農村二、三產業(yè)發(fā)展,積極拓展農業(yè)功能。農村外部,在繼續(xù)推進農村勞動力向外轉移的同時,要完善激勵政策,鼓勵具備條件的農村家庭舉家外遷,騰出更多的資源分配給在土農民;凡是能夠減免的涉農稅收,盡可能給予減免?!皟梢怼薄皟缮健钡貐^(qū)是全市農民收入的一塊短板,要堅持把促進“兩翼”“兩山”貧困地區(qū)農民增收作為全市“三農”工作的重中之重,在政策、項目等方面,一以貫之地給予傾斜。
四、加強組織領導,強化統(tǒng)籌協(xié)調,形成整體推進“三農”工作的強大合力。
(一)進一步加強市委對“三農”工作的領導。市委農村工作領導小組代表市委統(tǒng)籌抓好全市“三農”工作,負責研究制定“三農”發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌解決重大問題,督促抓好重點工作。其主要職責,一是政策研究,制定全市“三農”工作的重大發(fā)展戰(zhàn)略和重要政策措施,把握“三農”工作的發(fā)展方向。二是政策執(zhí)行,督促檢查中央和市委、市政府“三農”的決策部署的落實情況。三是考核考評,對各區(qū)縣“三農”工作進行考核,對市級相關部門促進“三農”發(fā)展的績效進行考評。市委農工委代表市委農村工作領導小組,代表市委領導和管理農口的工作。市委農工委要定期召開委員會議,聽取工作匯報,研究解決制約全市“三農”發(fā)展的重大矛盾和問題,部署重點工作。各部門各單位要圍繞領導小組和農工委的部署要求抓好落實,對各方面的重大問題,及時向領導小組和農工委報告。
(二)加強資源和力量的整合。農口部門是個大系統(tǒng),在綜合統(tǒng)籌、配合協(xié)調、資金整合等方面還做得不夠,今后要建立協(xié)同推進工作的機制,在加大財政對“三農”投入的同時,加大涉農資金的整合力度,真正做到心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩,合成治理、各計其功。比如,在優(yōu)勢農產品產業(yè)帶的建設方面,農業(yè)、水利、農綜、供銷、氣象等相關方面的資源都要聚集到產業(yè)帶上。又如,在扶貧開發(fā)上,農口部門的資金、項目、力量要向重點區(qū)域傾斜,形成合力攻堅的大格局。近幾年從林業(yè)、扶貧、農綜等部門抽調了大批干將抓“兩翼”增收工作,效果非常明顯,接下來要抓的特色效益農業(yè),可以考慮借鑒這樣的做法,一抓到底,堅決抓實抓好。
(三)進一步強化考核考評。一方面,加強對區(qū)縣“三農”工作的考核,在市委、市政府年度實績考核中加大“三農”工作的比重??梢钥紤]把農口各部門分別設置的區(qū)縣考核綜合起來,這樣既有利于減少對區(qū)縣的考核項次,也有利于推進農口部門工作整合。另一方面,加強對市級農口部門的考核,突出重點,抓住要害。強化結果運用,對先進的區(qū)縣和部門,要大張旗鼓地進行表彰,并加大輿論宣傳力度。
(四)進一步加強干部隊伍建設。從事農業(yè)農村工作的同志,學歷普遍較高,專業(yè)知識豐富,作風也很扎實。要創(chuàng)新機制,最大限度調動農口部門廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強責任心和使命感,使他們在“三農”工作實踐中大顯身手。機關干部要大興調查研究之風,深入田間地頭,走進千家萬戶,了解基層情況。要嚴格干部管理,用制度管人管事,整頓機關作風,提高辦事效率。在干部的選拔任用上,要堅持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt,注重工作實績,不搞論資排輩。要充分發(fā)揮基層黨組織的作用,凝聚廣大黨員,發(fā)揮他們的先鋒模范作用,在農口部門樹立旗幟、樹立標桿。
農口部門工作會議上的講話內容篇十三
同志們:
這次會議的主要任務是,總結回顧20xx年枝江國稅工作,研判當前工作形勢,安排部署20xx年國稅工作任務。根據(jù)會議安排,下面我講四個方面的意見。
一、客觀總結回顧20xx年工作。
20xx年,全市國稅工作主要有以下幾點收獲:
(一)收入質量全面提升。20xx年,面對前所未有的嚴峻形勢,我們始終以組織收入為中心,堅持向管理要收入、向質量要收入,組織收入攻堅戰(zhàn)等系列工作措施先后受到枝江市市委書記許志華和市委、常務副市長李智勇的肯定性批示。20xx年,我局共組織入庫各項稅收70515萬元,完成地方財政總收入66282萬元,完成公共財政預算收入18234萬元。雖然我們最終沒有完成全年組織收入任務,但我們較好地落實了“應收盡收、無稅禁收”的組織收入原則,在整體經濟形勢不景氣的大環(huán)境下,不僅沒有涸澤而漁,而且還全面落實了各項稅收優(yōu)惠政策,全年辦理增值稅退稅2259萬元,辦理出口退(免)稅12148萬元,積極支持地方經濟發(fā)展,為今后的組織收入工作打下了良好基礎。
(二)稅源管理成效顯著。認真落實《稅收征管規(guī)范1.0》,出臺了《稅收管理員工作任務和責任清單》。積極穩(wěn)妥推進委托郵政代開代征工作,建成了13個代理點,共代開業(yè)務筆,代收稅款68.3萬元。全面開展數(shù)據(jù)清理工作,加強戶籍日常管理。強化稅源風險管理,全年共開展風險應對247起,開展納稅評估66戶,評估稅款874萬元。不斷深化社會化信息管稅,全年共接受信息20239條,借助第三方信息入庫稅收1967萬元。探索推行重點稅源涉稅數(shù)據(jù)電子檔案管理,對全市68家年納稅100萬元以上的重點稅源按年進行建檔,涵蓋了企業(yè)生產經營及稅收實現(xiàn)的全過程,有效強化了重點稅源管理監(jiān)控。
(三)法治環(huán)境更加優(yōu)化。積極開展法治稅務基層樣板單位創(chuàng)建,全面落實增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅等各項稅收政策的管理要求,扎實抓好了增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版和農產品增值稅進項稅額核定扣除工作的推行、推廣。認真貫徹落實了上級簡政放權相關要求,繼續(xù)做好了重大稅務案件審理和規(guī)范性文件管理工作,進一步強化了執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的管理和運用,連續(xù)保持了執(zhí)法系統(tǒng)“零過錯”。不斷加強稅收宣傳工作力度,組織開展的“互聯(lián)網+”系列產品推介會,被宜昌市局表彰為“稅收宣傳月優(yōu)秀項目”。大力實施稅務稽查,全年實施稽查107戶,查補稅款1024萬元,有力地整頓了稅收秩序,提升了依法納稅遵從度。
(四)便民服務不斷升級。認真抓好《全國稅務機關納稅服務規(guī)范》落實,被表彰為省級落實納稅服務規(guī)范先進單位。深入推進“三證合一”工作,通訊報道《“三證合一”三天辦結》一文被《中國稅務報》刊用,被總局網站作為經驗向全國稅務系統(tǒng)進行了推廣。推出“互聯(lián)網+稅務”綜合服務模式,先后受到湖北省國稅局黨組書記、局長張國鈞和宜昌市國稅局黨組書記、局長戴毅敏的肯定批示,并被宜昌市委宣傳部表彰為“全市學雷鋒活動示范點”、被宜昌市局評選為“全市國稅系統(tǒng)管理創(chuàng)新優(yōu)秀項目”。加強服務隊伍建設,不斷提升服務技能,窗口服務人員張珣麗被省局表彰為全省納稅服務“業(yè)務之星”、羅春聯(lián)被宜昌市局表彰為“十佳納稅服務標兵”。
(五)隊伍建設展現(xiàn)新姿。持續(xù)加強黨風廉政建設,認真履行“一崗雙責”,被評選為20xx枝江市落實黨風廉政建設責任制和推進懲防體系建設優(yōu)秀等次。認真做好基層黨建工作,局機關委員會被枝江市市直機關工委表彰為“先進基層黨組織”,張忠華被宜昌市局表彰為“最美國稅人”,曹書春被枝江市市直機關工委表彰為“優(yōu)秀黨員”。扎實開展文明創(chuàng)建,被省文明辦確認為-“省級文明單位”,并被枝江市委表彰為“十星級文明機關”。全面開展“數(shù)字人事”工作,為干部個人成長和隊伍整體建設強化了支撐。
(六)政務服務保障有力。扎實做好績效管理工作,全面承接上級考核指標,嚴格落實追責扣分要求,有效發(fā)揮了績效管理在全局工作中的“指揮棒”作用。強化督辦督查,促進了各項工作任務高效落實。加強稅收宣傳,先后在各級各類媒體發(fā)表稿件178篇,有效提升了國稅部門影響和形象。強化財務管理,“三公”經費及會議費支出同比下降了37.24%,干部職工個人待遇同比上升了7.84%。強化系統(tǒng)運維、網絡通暢和信息安全管理,有效服務和支持了稅收中心工作。做好人事基礎工作,規(guī)范辦文、辦會、辦事,強化后勤管理,嚴格安全管理,切實發(fā)揮了服務保障效能。
總的來說,20xx年,我局工作成績斐然。一年來,先后榮獲省級文明單位、宜昌市精神文明建設先進單位、宜昌市國稅系統(tǒng)優(yōu)秀創(chuàng)新項目等各類集體榮譽17項,4項(次)工作受到各級領導的肯定性批示,35名干部獲得個人表彰,并榮獲枝江市20xx年度目標管理綜合考評優(yōu)秀等次。這些成績的取得,得益于宜昌市局和枝江市委、市政府的正確領導,得益于枝江國稅班子的團結努力,更得益于廣大干部職工的辛勤付出。在此,我代表局黨組,向辛苦了一年的廣大同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到存在的問題和不足。比如,稅收征管基礎還不夠牢固,稅源管理粗放的問題依然存在,運用大數(shù)據(jù)開展信息管稅的水平還有待提升,取消和下放行政審批權后,后續(xù)管理措施的跟進還不夠到位;稅收執(zhí)法還不夠嚴謹,日常管理監(jiān)督還沒有完全到位,執(zhí)法和廉政風險依然存在;干部隊伍的整體效應還沒有最大發(fā)揮,活力不足、動力不強,少數(shù)干部自身要求不嚴,執(zhí)紀守責有所放松。這些問題都是我們今年必須重點解決的問題。
二、正確認識20xx年全市國稅工作面臨的形勢。
20xx年是全面貫徹實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,是加快推進稅收現(xiàn)代化的關鍵之年,也是枝江國稅新一屆領導班子全面開展工作的第一年,做好今年的各項稅收工作至關重要。我們一定要正確認識枝江國稅工作當前面臨的形勢,抓住機遇、不懼挑戰(zhàn),切實增強發(fā)展自信。
(一)經濟發(fā)展新態(tài)勢提供了發(fā)展新機遇。近年來,枝江始終堅持加快實現(xiàn)“沖刺全國百強、建成中等城市、實現(xiàn)全面小康”三大目標的戰(zhàn)略定力不動搖,市域經濟繼續(xù)保持穩(wěn)中有進、提質增效的良好態(tài)勢,主要經濟指標總量、增速高于全省、宜昌市平均水平。今后一段時期,枝江市將踐行創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的“五大理念”,主動融入宜昌產城共建和國家沿江城市開發(fā),奮力爭創(chuàng)國家循環(huán)經濟發(fā)展、國家社會治理創(chuàng)新、國家金融改革創(chuàng)新、長江中游城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、中部地區(qū)率先小康“五個示范”,枝江正迎來新時期最現(xiàn)實最直接最實惠的發(fā)展機遇。今年,全市生產總值預計可比增長10.5%,規(guī)模工業(yè)增加值預計增長12%,地方公共財政預算收入預計增長12%,全年引進投資過億元項目有望達到70個,招商引資到位資金預計320億元。這些機遇和愿景,必將為枝江國稅事業(yè)發(fā)展注入新的動力。
(二)國稅工作新走勢指明了發(fā)展新方向。全國稅務工作會議上,王軍局長明確提出了“十三五”時期稅收工作的指導思想、總體要求和目標任務,發(fā)出了確保基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化建設的偉大號召。全省國稅工作會議上,張國鈞局長提出了協(xié)調并進、走在前列、行穩(wěn)致遠的要求,并確定了全面打贏六大攻堅戰(zhàn)、構建穩(wěn)固強大的保障機制等多個方面的重點工作任務。全市國稅工作會議上,戴毅敏局長提出了要在新的起點上謀劃“十三五”藍圖,實現(xiàn)“541”的奮斗目標。從改革布局看,《深化國稅、地稅征管體制改革方案》、“營改增”全面實施、納稅服務規(guī)范、出口退稅規(guī)范、征管規(guī)范的相繼推出與實施,不僅有利于稅制和征管體制的完善,而且將對枝江稅收現(xiàn)代化產生全方位的積極影響。從枝江國稅站位看:枝江國稅站上了一個新的發(fā)展起點,多項工作落實質效長居全市第一方陣,實現(xiàn)再提檔、再升級、再進位擁有充足的潛力和條件。對此,我們可以也必須有足夠的自信。
(三)前期積累的基礎優(yōu)勢增強了發(fā)展自信。必須看到,在前進的道路上我們仍然面臨諸多挑戰(zhàn),如經濟下行壓力下稅源大幅度下降,收入形勢嚴峻,稅收體制改革進程加快,規(guī)范津補貼影響干部思想穩(wěn)定,干部隊伍老齡化嚴重、中層骨干青黃不接、年輕干部人手不足,“營改增”全面實施與“金稅三期”上線、“國地稅征管改革”等工作推進時間重疊,對干部素質、系統(tǒng)穩(wěn)定和大廳服務等形成了諸多考驗。但是,長期以來枝江國稅致力于從經濟、法治、規(guī)范、公正的角度做好稅收工作,奠定了堅實的發(fā)展基礎,累積了枝江國稅事業(yè)持續(xù)進步的發(fā)展優(yōu)勢。如,社會化管稅、稅收管理員責任清單和問題清單、“互聯(lián)網+稅務”等,這是我們的方法優(yōu)勢;稅收文化建設、文明創(chuàng)建、廉政型機關建設等,這是我們的品牌優(yōu)勢;枝江國稅人善創(chuàng)新、愛學習、能吃苦,這是我們的人力資源優(yōu)勢??傮w來說,枝江國稅機遇大于挑戰(zhàn)。只要堅持繼承優(yōu)勢、創(chuàng)新驅動,團結興局、實干興稅,就一定能夠取得更加優(yōu)異的成績,開創(chuàng)更加美好的未來。
三、全面把握20xx年全市國稅主要工作任務。
基于上述形勢,根據(jù)省、市國稅工作會議和中共枝江市委五屆四次全會的總體部署,20xx年,枝江國稅工作的主要任務是:努力提升組織收入、稅收征管、依法治稅、納稅服務、隊伍建設、行政管理等6個方面的工作水平。
(一)聚焦主業(yè),堅定不移組織稅收收入。
今年,省分我局稅收計劃7.6億元,增幅7.8%;市分地方公共財政預算收入計劃2.38億元,增幅達到31%,工業(yè)增值稅和商業(yè)增值稅各增長10%。我們必須牢記稅務部門的天職,聚焦主業(yè)、擔起主責,全力以赴抓好組織收入工作。
1.依法組織收入。要樹立法治理念,運用法治思維,堅持組織收入原則,嚴肅組織收入紀律,堅持依法征稅、應收盡收,同時主動依規(guī)、不折不扣地落實各項稅收優(yōu)惠政策,確保稅收收入數(shù)量與質量的雙提升。
2.強化稅源管理。今年有兩個方面尤為重要:一是要加強交通運輸業(yè)管理。通過與交通、公安等部門聯(lián)手合作,加大日常巡查、預警分析,特別是強化代開發(fā)票管理及抵扣方的監(jiān)督核查,規(guī)范轄區(qū)內的交通運輸業(yè)稅收管理。二是強化重點稅源監(jiān)控。要以《重點稅源涉稅數(shù)據(jù)電子臺賬》為基礎,做到稅源管理“十個清”,通過對留抵稅金、庫存、銀行對賬單、運輸物流、能耗、經營合同的動態(tài)和持續(xù)監(jiān)控,提升納稅人依法納稅遵從度。
3.強化數(shù)據(jù)分析。收入核算部門要做好全局的稅源分析和政策效應分析工作,牽頭完成至少2篇高質量的分析報告。稅源辦要注重發(fā)揮政府社會化信息管稅平臺的優(yōu)勢,深入開展第三方涉稅信息的搜集、整理、分析及運用,為稅源管理提供堅強保障。
4.強化堵漏增收。要按照宜昌市局《分項目預期目標分解明確表》的要求,強化堵漏增收,減少稅收流失。一是積極推廣增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng),實現(xiàn)增收目標875萬元。二是加強企業(yè)所得稅管理,實現(xiàn)增收目標190萬元。三是強化稅務稽查,全年稽查查補稅款要突破1000萬元,其中直接補稅入庫要達到436萬元。四是提高征收率減少稅收流失規(guī)模,納稅評估入庫稅款要達到840萬元。其中,評估和稽查工作要注重問題建議反饋,定期向稅務分局反饋評估、稽查工作中發(fā)現(xiàn)的各類稅源管理問題。
(二)緊跟主題,堅定不移推進征管改革。
持續(xù)推進稅收現(xiàn)代化,是當前和今后一段時期稅收工作的一項重要主題。作為基層國稅部門,我們要緊緊圍繞上級要求,不斷深化征管改革,切實提高稅收征管質效。
1.深化征管改革。按照“規(guī)模+行業(yè)”的分類專業(yè)化管理思路,進一步調整各稅務分局征管職能,形成開發(fā)區(qū)稅務分局以工業(yè)企業(yè)管理為主,馬家店稅務分局以商業(yè)企業(yè)和個體納稅人管理為主,白洋稅務分局專職負責“營改增”納稅人管理的分類管理模式。進一步精減機關人員,充實征管一線。在此基礎上,完善稅收管理員制度,建立稅收管理員職責事項清單,積極推進分戶到人、各事統(tǒng)管向分崗位按事項管理的轉變。
2.強化風險管理。抓好稅收風險預警,排查稅收管理隱患,開展行業(yè)典型調查,建立納稅人風險賬戶,不斷強化基于風險管理為重點的分級分類管理。積極做好各級風險應對工作,確保完成風險應對任務。積極參與優(yōu)秀案例評選,抓好跟蹤督導和績效考評,不斷提升風險管理工作質效。
3.夯實征管基礎。強化戶籍管理,認真做好“三證合一”后的稅收征管風險防范,積極推進個體工商戶“兩證合一”,探索推行“證照分離”。強化稅收征管數(shù)據(jù)質量管理,對系統(tǒng)內的現(xiàn)有數(shù)據(jù),要認真開展清理;對“三證合一”后將要錄入的各類數(shù)據(jù),要嚴格落實采集和錄入要求,嚴把質量關口,確?;A信息準確無誤。20xx年,市局將建成數(shù)據(jù)管理中心,由征收管理科牽頭,信息中心、收入核算等部門配合,運用平臺,發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,實現(xiàn)數(shù)據(jù)增值利用,并探索從ctais系統(tǒng)直產會統(tǒng)報表。
4.落實稅制改革。20xx年,國稅系統(tǒng)各項改革任務繁重,其中,國地稅征管體制改革、全面實施“營改增”、深化國地稅合作等工作,是全省、全市國稅工作會議都進行了單獨強調的幾件大事。我們一定要按照上級的統(tǒng)一安排和部署,積極貫徹,確保按質按期完成。
(三)貫穿主線,堅定不移深化依法治稅。
黨的將“依法治國”方略提到了新的高度。我們必須牢固樹立依法行政理念,將依法治稅作為一根主線貫穿國稅工作始終,不斷深化法治國稅建設。
1.規(guī)范稅收執(zhí)法。全面落實“七五”普法工作,推行納稅“紅黑榜”,扎實開展稅法宣傳活動。圍繞簡政放權,穩(wěn)步推進納稅服務、稅收征管改革、出口退稅和國地稅合作四個規(guī)范。推進行政審批制度改革,全面清理本級稅收執(zhí)法權力事項,公布權責清單和業(yè)務流程圖,明確過渡期涉稅事項操作流程,實現(xiàn)服務提速、納稅人減負的目標。全面推行“案例指導制度”,將說理式執(zhí)法拓展到所有稽查案件和一般處罰案件,并納入案卷評查、執(zhí)法督察和綜合績效考核范圍。積極參與“法治稅務示范基地”、“法治稅務基層樣板單位”創(chuàng)建。
2.強化執(zhí)法監(jiān)督。嚴格落實重案審理要求,按季將稽查案件審理情況送審理委員會辦公室備案,加強重案審理工作督導。落實法律顧問和公職律師制度。抓好各類執(zhí)法案卷管理,積極爭創(chuàng)最優(yōu)案卷,不得在上級評選中出現(xiàn)最差案卷。深入開展執(zhí)法督察,按年開展全市執(zhí)法督查情況通報,嚴格執(zhí)行過錯責任追究。認真落實“評估復評”、“一案雙查”和案卷評查等要求,強化法規(guī)、監(jiān)察部門的監(jiān)督力度,確保評估稽查工作質量。強化責任追究,凡是市局在評估、稽查中發(fā)現(xiàn)明顯、突出管理問題的,要追究稅收管理員責任;凡是我局已經開展評估、稽查,在上級評估、稽查中又發(fā)現(xiàn)其他重大問題的,要追究評估、稽查人員責任。
3.嚴格稅收政策落實。嚴格按照相關法律法規(guī)和上級要求,抓好增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅、車購稅和國際稅收、進出口稅收等各稅種日常管理,確保各項稅收政策落地落實。開展稅收優(yōu)惠政策清理,完成稅收調查和減免稅調查任務,嚴格落實各項稅收優(yōu)惠政策。繼續(xù)抓好工會經費代征工作。積極迎接即將到來的消費稅和車購稅改革。
(四)恪守主旨,堅定不移優(yōu)化納稅服務。
稅收服務是稅務部門的法定義務和基本職責。我們必須緊跟時代發(fā)展需要和納稅人辦稅需求,深入貫徹總局20xx年“便民辦稅春風行動”,按照宜昌市局戴毅敏局長提出的“將枝江互聯(lián)網+稅務不斷豐富完善,使之成為可復制的納稅服務主流方式”的要求,全力打造枝江“征納互惠、智慧辦稅”服務品牌,積極開展“學習之星”、“導稅之星”和“最佳辦稅服務廳主任”爭創(chuàng)工作,積極爭創(chuàng)全省納稅服務先進單位。
1.全面推動“安靜工程”建設。認真落實全省通辦改革,提前做好操作培訓、宣傳輔導、部門協(xié)調、窗口服務和應急管理等前期準備工作,確保4月1日起順利實施。逐步取消增值稅扣除憑證認證、落實二維碼一次告知、推行錯峰預約、開展導稅服務、取消納稅人紙質資料報送,在年底前全面推行辦稅無紙化和免填單。
2.全面推行聯(lián)合辦稅。在改革、合作、創(chuàng)新和精準上下功夫,制定出臺我市國地稅聯(lián)合辦稅的具體實施方案,將上級要求縣(市)局開展的12項聯(lián)合辦稅工作任務,逐一落實到位。加強與地稅部門的協(xié)調配合,從國地稅“窗口互派”逐步向“一廳統(tǒng)辦”的辦稅模式轉變。積極探索前后臺業(yè)務銜接和國地稅業(yè)務融合,逐步從“一窗兩人兩機兩屏”辦稅,過渡到“一窗一人一機一屏”辦稅。進一步理順辦稅服務廳崗責體系,提升窗口服務人員綜合業(yè)務水平,從5月1日起,全面推行“一窗多能”服務模式。
3.全面推進智慧辦稅。繼續(xù)深化“互聯(lián)網+稅務”項目建設,打造“征納互惠智慧辦稅”服務品牌。開展納稅服務需求調查,加大辦稅實用軟件研發(fā)力度,強化軟件宣傳推廣,不斷拓展網上辦稅服務廳服務功能,積極推行涉稅事項網上辦理系統(tǒng),加大網上辦稅、移動辦稅、自助辦稅、社會辦稅平臺推廣力度,擴大自助辦稅區(qū)面積及業(yè)務需求建設。努力提高網上辦稅普及面,其中綜合網上申報比例要達到95%以上、小規(guī)模納稅人網上申報比例要超過90%。
4.全面推開社會服務。用好“‘互聯(lián)網’+學雷鋒稅務服務平臺”,深入開展“稅收志愿者便民辦稅服務”活動。深化與銀行、財政、工商、質檢等部門的合作,積極推廣“納稅信用貸”、“出口退稅貸”項目。深化與郵政部門的合作,深入推進“雙郵雙代”工作。全面推廣“分布式”自助辦稅服務廳建設,與郵政代開發(fā)票網點合作,為其配備自助辦稅設備,打造覆蓋全市的自助辦稅服務廳。
(五)緊抓主體,堅定不移加強隊伍建設。
干部隊伍是一個單位的主體。只有堅持以人為本,全面加強隊伍建設,才能為做好各項稅收工作提供強有力的人力資源保障,更好地實現(xiàn)人才強稅目標。
1.加強領導班子建設。優(yōu)化班子成員分工,堅持依法科學民主決策,嚴格執(zhí)行黨組議事規(guī)則、民主集中制、回避制度、廉政談話、任職談話、誡勉談話等制度。嚴格按照“制度優(yōu)先、業(yè)績出眾、群眾公認”的要求選拔好干部。結合征管改革、隊伍建設等工作需要,逐步推進干部交流輪崗,原則上在同一崗位工作五年以上的必須交流輪崗。
2.加強干部教育培訓。積極參與稅務稽查、行政管理和信息技術三個類別的“崗位大練兵、業(yè)務大比武”活動。持續(xù)加強青年人才培養(yǎng),深入推進“青年干部職業(yè)規(guī)劃發(fā)展工程”,積極推進青年干部多崗位鍛煉;加強青年干部稅收業(yè)務知識培養(yǎng),鼓勵青年干部參加會計從業(yè)資格考試,取得“會計從業(yè)資格證”;鼓勵引導青年干部報考“三師”。
3.加強基層黨建工作。各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨的主體責任,建立黨建工作責任清單,強化黨建工作“痕跡化”管理。認真落實“一把手”抓基層黨建工作、黨組書記抓基層黨建述職評議工作,積極開展黨建先進單位、紅旗黨支部、“兩為”好干部創(chuàng)先爭優(yōu)活動。深入開展“兩學一做”(學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員)專題教育活動,嚴肅黨內政治生活,確?!叭龝徽n”落到實處。
4.加強黨風廉政建設。在接下來的黨風廉政建設工作會議上,我們將就今年的黨風廉政建設工作進行專門部署,在這里,我強調幾點:一是認真學習貫徹《準則》、《條例》,堅持挺紀在前;二是全面落實“兩意見一辦法”,夯實“兩個責任”;三是鍥而不舍優(yōu)化作風建設,弘揚清風正氣;四是準確把握運用四種形態(tài),嚴肅執(zhí)紀問責;五是規(guī)范行政權和執(zhí)法權運行,完善監(jiān)督機制;六是切實加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,提高履職能力。與之相關的具體工作,會在黨風廉政建設會上再作具體安排。大家一定要按照上級要求和這次會議的部署,扎實推進、全面落實黨風廉政建設各項工作任務,為枝江國稅工作提供堅強的紀律和作風保證。
5.深入開展文明創(chuàng)建。積極配合宜昌市局落實好“七彩文明”創(chuàng)建的各項工作任務。組織開展好我局文明創(chuàng)建各項活動,積極創(chuàng)建全國文明單位。認真落實離退休干部政治和生活待遇,積極支持工、青、婦等群團組織發(fā)揮橋梁紐帶作用。
(六)立足主調,堅定不移提升行政效能。
要牢固真抓實干的工作主基調,在全局大力倡導令行禁止之風、大力倡導執(zhí)行落實之風,積極抓好機關內部管理,不斷提升行政工作效能,為稅收中心工作提供強力支撐。
1.抓實督辦督查。全面修訂《枝江市國家稅務局工作督查督辦制度》,建立專班負責的工作督辦督查機制,將上級和市局重大工作部署、全年工作要點、階段性工作安排、重要會議落實情況、重要文件辦理情況等全部納入督辦范圍,實行工作任務按天提醒發(fā)布、完成情況到期檢查通報、執(zhí)行結果納入績效管理的管理辦法,積極探索“在線督查”的管理方式,確保政令暢通。
2.抓優(yōu)政務管理。加強制度管理,修訂完善各項工作制度。全面規(guī)范辦文、辦會、辦事程序,抓好公文運轉、檔案管理、機要保密、政務值班、輿情應對、綜治維穩(wěn)和突發(fā)事件應急處置工作,提高行政運轉效率。繼續(xù)抓好學會工作,深入開展稅收調研,切實服務好中心工作。繼續(xù)抓好信息宣傳工作,積極推介枝江國稅工作亮點和特色,樹立枝江國稅良好形象。
3.抓牢財務管理。認真貫徹落實《預算法》、《財務內控信息化平臺工作規(guī)范(試行)》及即將出臺的《差旅費管理辦法》等財務制度,加強資金全面控管。上線運行條碼管理軟件,推行固定資產條形碼管理。嚴控“三公”經費支出和會議費,嚴肅財經紀律,嚴防財務風險,積極做好第三步規(guī)范津補貼及養(yǎng)老保險等工作。認真落實《政府采購工作規(guī)范(試行)》,切實規(guī)范政府采購行為。落實財務公開公示相關要求,強化管理監(jiān)督。
4.抓好后勤保障。加強稅務軟件系統(tǒng)運維管理,抓好網絡運行和信息安全保障。抓好機關食堂建設,把好采購關、衛(wèi)生關、消防安全關。抓好機關物業(yè)管理,協(xié)調處理好公房、國有土地管理工作,解決歷史遺留,積極防范和化解矛盾糾紛。強化公務用車規(guī)范管理,做好公車改革工作。繼續(xù)推行節(jié)約型機關建設,爭創(chuàng)社會管理綜合治理先進單位。
四、突出抓好20xx年全市國稅重點工作項目。
在全面抓好上述6大工作任務的同時,今年,我們還要有所側重、重點落實10項具體工作。
(一)緊盯一個目標,確保完成全年收入任務。今年,我們組織收入工作的最終目標依然是確?!叭齻€不動搖”:一是應收盡收,完成各級收入任務目標不動搖;二是應退盡退,落實稅收優(yōu)惠政策不動搖;三是爭先進位,趕超宜都當陽不動搖。要確保實現(xiàn)上述收入目標,重點是要全面落實組織收入工作責任。在這個方面,三個稅務分局是責任主體,三個稅務分局長,是這一主體責任的第一責任人。從今年起,市局將加大對收入工作的問責追究力度,對一年沒有完成省分計劃任務的,要對分局班子進行約談,對存在明顯管理漏洞、征管無力的,要對分局長進行誡勉談話;對連續(xù)兩年都沒有完成省分計劃任務的,將對分局班子和分局長進行組織處理。請各位稅務分局長、各稅務分局全體管理員,務必高度重視組織收入工作,努力實現(xiàn)組織收入工作的新突破,確保一季度“開門紅”、6月底“雙過半”、全年圓滿完成收入任務。
(二)深化一項改革,全面推行“營改增”。今年5月1日,金融保險、建筑、房地產和生活服務業(yè)全部“營改增”到位,涉及的戶數(shù)遠超以往,涉及行業(yè)的復雜性遠超以往,且與國地稅合作、金稅三期上線等重點工作在時間、業(yè)務、信息系統(tǒng)上均有重疊,工作艱難程度將遠超前期。屆時,我們將面臨干部對新行業(yè)管理政策相對陌生、稅源管理人員數(shù)量及素質不足、納稅戶激增、辦稅擁堵等諸多挑戰(zhàn)。大家一定要有充分的認識和思想準備,做到成竹在胸、迎難而上。要早作準備,積極與地稅部門取得聯(lián)系,盡可能全面準確的掌握擴圍納稅人戶籍情況,盡早開展擴圍重點企業(yè)走訪調研,了解經營方式、核算特點等,未雨綢繆。要細致謀劃,制定改革實施方案,加強宣傳輔導培訓,做好數(shù)據(jù)交換、征管銜接和業(yè)務對接,抓住所有改革納稅人確認、稅控器具安裝、發(fā)票發(fā)放、申報受理等重點環(huán)節(jié),積極應對可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,抓好輿論引導、強化應急處置,確保平穩(wěn)完成改革任務。要快速推進,改革的號令一響,就必須按照制定的“日程表”緊鑼密鼓、有序推進,要通過日常檢查督辦和績效考核督促各單位履職盡責,切實抓好任務落實。
(三)建好一個支撐,確保金稅三期順利上線。要按照5月1日雙軌運行、7月1日單軌運行的要求,認真抓好金稅三期上線的各項準備工作。從嚴從實把好系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測試、運行維護和工程驗收5個關口,統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設置、應用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應用環(huán)境測試、業(yè)務操作培訓、雙軌運行、單軌運行等10個環(huán)節(jié)的重點工作,確保系統(tǒng)按時順利上線運行。對推廣過程中可能會遇到各種各樣的問題和矛盾,要制定好應急預案,及時向納稅人做好宣傳解釋工作,確保不因系統(tǒng)上線而影響納稅人辦稅。
(四)凝集一項共識,深化國地稅合作。對于涉及縣(市)級的30項基本合作事項,今年上半年要全面落實到位;對5項創(chuàng)新合作事項,要結合枝江實際,實行重點攻關、全面推進,確保年底前基本落實到位。要結合我市國稅與地稅涉稅合作框架,盡快建立健全涉稅合作的相關制度,盡快成型具體合作事項的可操作方案,確保在綜合治稅、聯(lián)合服務、聯(lián)合征管、聯(lián)合稽查等重點領域先行一步。
(五)落實一項要求,積極推行主輔分離。要認真落實去年11月24日許志華書記在國稅信息專報上作出的批示要求,大力推進“營改增”主輔分離工作。要學習借鑒成功經驗,爭取各方支持,按照一戶一議、一戶一策的方式,不斷擴大主輔分離推廣面。當前工作重點要研究物流、研發(fā)等方面的服務,要強化管理,嚴格堅守法律法規(guī)底線、絕不僭越稅收政策紅線,切實抓好主輔分離納稅人后續(xù)管理,確?!盃I改增”主輔分離在政策許可的范圍內運行。
(六)打造一個精品,實現(xiàn)出口退稅無紙化。根據(jù)上級方案要求,積極試點推行出口退(免)稅無紙化管理,并將其作為我局今年的創(chuàng)新項目向上級申報。要迅速制定出臺實施方案,明確試點標準和范圍,設計業(yè)務操作流程及要求,制定工作推進時間表、任務圖,盡快實現(xiàn)出口退(免)稅全程網上辦理,切實達到方便出口企業(yè)便利辦稅、提高出口退稅審核審批效率、提升我局出口退稅管理服務水平的預期目標,努力將創(chuàng)新項目建成精品項目。
(七)完成一項任務,積極服務精準扶貧。精準扶貧、精準脫貧工作,是當前的一項重要政治任務。要以“全面建成小康社會”的總體要求統(tǒng)領我局精準扶貧工作,將精準扶貧與第六輪“三萬”活動緊密結合,主動協(xié)調地方政府,探索開展“股份幫扶”措施,引導村民成立合作社,扎實開展一到兩項能見實效、管長遠的幫扶項目建設,將工作要求落到實處,讓扶貧對象得到好處。要加強對精準扶貧工作的宣傳報道,擴大影響、吸引關注,不斷匯集扶貧、脫貧工作的社會效應,爭取獲得精準扶貧先進單位。
(八)發(fā)揚一種精神,增強干事創(chuàng)業(yè)激情。要繼續(xù)弘揚“團結興局,實干興稅”的枝江國稅精神,不斷增強隊伍凝聚力,提高隊伍執(zhí)行力,激發(fā)隊伍動力和活力。一是要體現(xiàn)組織關懷,豐富載體活動,提升團隊凝聚力。落實定期體檢和職工慰問機制,建立困難職工生活幫扶機制,籌建青年干部集體宿舍,切實解決干部職工的后顧之憂。以“快樂工作、幸福生活”為主題,組建干部職工興趣活動小組,廣泛開展各類喜聞樂見的文體活動,讓團隊意識在實踐活動中不斷深入人心,增強隊伍凝聚力。二是要強化責任擔當,倡導善作有為,提升干部執(zhí)行力。全體干部都要有“功成不必在我,建功必須有我”的工作激情,競進提質、爭先進位、主動擔責、大膽負責,在方法上大膽創(chuàng)新,在落實上執(zhí)行有力,在結果上務求實效。要強化工作執(zhí)行落實情況檢查,建立與工作執(zhí)行相結合的能上能下、能進能出的人員管理機制,決不允許極少數(shù)在其位不謀其職、只講條件不講執(zhí)行、只談待遇不干工作的人員繼續(xù)在枝江國稅隊伍里混日子。各級領導干部要確保不落下一個人,確保每名干部都在國稅崗位上發(fā)光發(fā)熱。三是要搭建展示平臺,樹立正確導向,提升隊伍動力和活力。組織開展各類爭先創(chuàng)優(yōu)活動,深入挖掘隊伍中的先進典型,積極發(fā)揮他們的正面引導作用。要提拔素質全面、業(yè)績突出的干部,重用能力優(yōu)、執(zhí)行力強的干部,培養(yǎng)潛力大、積極上進的干部,調整或者處理慢作為、不作為甚至亂作為的干部,為想干事、能干事、會干事、不出事的干部提供更加廣闊的展示平臺,樹立正確的選人用人導向,全面調動干部積極性。
(九)緊握一個抓手,加強數(shù)字人事管理。抓好能力達標測試。今年,總局將統(tǒng)一組織領導勝任力和業(yè)務能力升級考試,要迅速制定應對措施,扎實開展“日常自主學,每周一練習,半月一測試,每考一通報,不定期抽查”等活動,強化復習備考,確保取得較好成績。抓好系統(tǒng)模塊運用。要充分挖掘數(shù)字人事系統(tǒng)各功能模塊的實用性,全面推進數(shù)字人事與績效管理相結合、與教育培訓相結合、與制度建設相結合、與文化引領相結合,全面發(fā)揮數(shù)字人事的綜合效益。完善相關配套制度辦法,抓好工作紀實、領導評鑒、考勤管理等配套制度的修訂完善,為系統(tǒng)順暢運行、結果科學運用提供制度保障。
(十)結好一個硬仗,不斷強化績效管理。20xx年,我局必須進位爭先,確保獲得“績效管理優(yōu)秀單位”。首先要通過嚴格落實績效講評分析制度,進一步強化對績效工作的領導。一把手每季度要主持召開一次績效分析講評會議,分析解決前期問題、安排部署后期任務;分管績效工作的局領導在上半年要組織開展一次全員培訓,并親自授課;其他班子成員對績效工作也要多關心、勤過問、常督導,確保各自分管領域的績效指標不扣分、少失分、多加分。全年的黨組中心組學習活動中,至少要有一次績效管理知識培訓。第二,要嚴格抓好日??冃Ч芾怼=衲?,上級將加大對績效管理工作的督查力度,其中省局已經明確,對縣(市)局的抽查面將不低于30%,發(fā)現(xiàn)考核不嚴、不實、系統(tǒng)內外不一致的,都要扣分,發(fā)現(xiàn)問題整改不到位的還要加倍扣分。2月份,市局已經制發(fā)4.0版績效管理制度辦法和指標體系,并于3月1日起正式啟動了今年的日??荚u。各單位要嚴格按照時間節(jié)點,全面落實各項考核指標;績效辦要嚴格按照相關制度辦法的要求,開展考評,進行分析,組織講評,確保日常工作按時推進、按要求開展。第三,要加強對績效管理工作創(chuàng)新。市局已組建綜合辦公室,統(tǒng)籌負責數(shù)字人事、績效管理和督辦督查日常工作。同時,要從績效創(chuàng)新、人才配備、指標設計、考評體系、激勵機制等各方面進行改革,將督查督辦工作全面納入績效管理,將績效結果運用與數(shù)字人事全面對接,實現(xiàn)重點工作督辦化、督辦工作績效化、績效運用數(shù)字化,促進督辦督查、績效管理和數(shù)字人事工作的協(xié)調開展。
同志們,今年的稅收工作任務艱巨而光榮。讓我們在枝江市委、市政府和宜昌市局的正確領導下,進一步堅定信心、銳意進取、不辱使命,圓滿完成全年各項工作任務,為枝江國稅事業(yè)健康快速發(fā)展做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
農口部門工作會議上的講話內容篇十四
同志們:
剛才,我們對20xx年度在全市煙草系統(tǒng)中作出顯著成績的先進工作者和先進集體進行了表彰,這是我市煙草行業(yè)的一件盛事,對激勵全市煙草行業(yè)廣大干部職工充分發(fā)揮主人翁作用,以更加飽滿的熱情和堅定的信心,把我市各項工作不斷推向前進,必將產生積極的影響。在此,我代表市委、市政府,向受表彰的先進工作者、先進集體表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!向全體與會代表和全市煙草行業(yè)的廣大干部職工尤其是工作在一線的同志們致以親切的問候!
昨天,——局長向大會作了工作報告,我雖沒有參加昨天的會議,但認真拜讀了他的報告,報告實事求是,全面具體,講得很好,我表示贊同。希望大家認真抓好貫徹落實,在去年工作的基礎上,努力把今年的工作做得更好、更有成效。下面,我講幾點意見,供同志們參考。
一、肯定成績,激發(fā)斗志,在回顧總結中振奮精神、凝聚力量。
過去的一年是我市煙草深入貫徹落實全省煙草系統(tǒng)“”規(guī)劃的開局之年,也是實現(xiàn)三年網建整體推進、全面提升目標的重要一年。在省煙草局的正確指導下,在市委市政府的正確領導下,在全體員工的共同努力下,全市煙草行業(yè)按照科學發(fā)展觀的要求,緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局,立足實際,突出重點,銳意創(chuàng)新,以提高經濟運行質量和效益為中心,以整頓和規(guī)范市場經濟秩序為重點,狠抓基礎、狠抓規(guī)范、狠抓落實,各方面工作取得了較好成績。在工業(yè)企業(yè)的大力支持下,拓展了銷售渠道,保持了良好的銷售局面;加大專賣管理力度,提高執(zhí)法水平,打假打私工作取得積極進展,卷煙市場秩序進一步規(guī)范。同時,行業(yè)精神文明建設也取得了新的成就,各級領導班子和干部隊伍建設不斷加強,黨風廉政責任制得到落實,干部職工凝聚力進一步增強,樹立了良好的企業(yè)形象。20xx年全市完成系統(tǒng)外銷售135931箱,同比增加2433箱;利潤達1.56億元,同比增長27.88;市煙草專賣局被省局評為全省目標考核一等獎,稅收首次突破億元大關,這是我市經濟發(fā)展、市場繁榮的體現(xiàn),更是煙草行業(yè)上下共同努力、廣大干部職工辛勤勞動的結晶,市委市政府專門發(fā)了賀電,在《__日報》頭版頭條進行了表彰。
全市煙草行業(yè)的成績和貢獻有目共睹,但我們要居安思危,在成績面前正視差距:如市場控制力不強,無證經營、假、私、非卷煙現(xiàn)象未能完全杜絕,市場監(jiān)管力度亟待進一步加大;網建建設基礎工作還相對薄弱,網建水平亟待進一步提升;不規(guī)范經營行為以依然存在等,當前,煙草行業(yè)改革和發(fā)展面臨著新的形勢和任務,對煙草行業(yè)提出了新的更高的要求。我們要以開拓創(chuàng)新的勇氣和精神、以扎實的工作作風、以高度的責任感和使命感來謀劃好20xx年全市的煙草工作。
二、把握重點,狠抓落實,努力實現(xiàn)全市煙草工作排位前移。
20xx年,根據(jù)省里的任務布置,全市系統(tǒng)外銷售確保14.15萬箱(各縣市區(qū)增長不低于2),整體增長幅度高于全省平均水平;利潤突破1.8億元,力爭2億元,稅收1.2億元,增長20。對此,我們一定要充滿信心。要善于抓住新機遇,解決新問題,實現(xiàn)新發(fā)展,再上新臺階。在努力保證經濟增量的同時,爭取實現(xiàn)經濟效益的全面提升,使發(fā)展速度與結構相統(tǒng)一、經濟和效益相統(tǒng)一。為此,要重點抓以下幾項工作:
(一)加強專賣管理,進一步增強市場控制力。
去年,在有關部門的支持配合下,我市煙草專賣執(zhí)法部門共查獲各類違法案件1600余起,有力地打擊了非法販售卷煙和各類煙草領域內的違法活動,煙草市場的整頓和規(guī)范工作取得了一定的成績。但是,目前販售假煙、走私煙還比較嚴重,非法渠道卷煙仍然嚴重沖擊正常的市場流通秩序。針對這些情況,各級煙草專賣局要在鞏固去年整頓工作的基礎上,大力宣傳國家專賣法律法規(guī),繼續(xù)加大打假力度。以提高市場占有率和控制力為核心,以“打團伙,端窩點,破網絡,抓首犯”為重點,強化打假端窩破網工作。要著力解決當前我市煙草專賣管理存在的執(zhí)法難、查處難、追刑難的“三難”狀況,市政府將積極支持并協(xié)調有關部門實行聯(lián)合打擊,綜合治理,成立卷煙市場聯(lián)合整頓小組,建立聯(lián)席會議制度、落實打假協(xié)作工作機制,加大打擊力度,全面規(guī)范卷煙市場經營秩序行為,使假私非煙得到根本性遏制。在整頓中,煙草專賣局要積極與公安、工商、交通、質檢等部門加強配合,使整治形成合力。繼續(xù)深入推進專賣社區(qū)和自律小組建設,努力營造良好的執(zhí)法環(huán)境,實現(xiàn)和諧管理。在加強市場管理上,要通過戶籍化管理和誠信分級管理,把零售戶有效地納入專賣管理,切實增強市場控制力。要推進依法行政,規(guī)范化辦案。執(zhí)法行為要嚴格遵守有關法律法規(guī),保證執(zhí)法程序合法。要積極推行政務公開。煙草許可證的辦理條件、程序都要向社會公開,自覺接受社會監(jiān)督。
(二)加強網絡建設,進一步發(fā)揮網絡功能。
全面落實“網建三年規(guī)劃”目標與要求,重點突出營銷主體建設、客戶關系管理、按客戶訂單組織貨源、卷煙配送體系建設、制度建設、督查考評和隊伍建設“七個重點”,進一步鞏固網建基礎,發(fā)揮網絡功能。在營銷主體建設上,建立全市統(tǒng)一的組織構架和業(yè)務流程;在客戶關系管理上,建立起覆蓋客戶關系管理全過程的基本業(yè)務流程,要加快客戶經理職能轉變,強化服務營銷,提高客戶識別、客戶維護能力,做好對四、五級零售戶尤其是農村零售戶的管理;要按客戶訂單組織貨源,要建立相關的流程和機制;在制度標準建設上,力爭達到iso9000質量管理體系認證標準;在物流配送體系建設上,通過建立成本核算體制,對全市卷煙物流成本進行統(tǒng)計、監(jiān)控、分析和測算,并完成數(shù)字化倉儲軟件的安裝和應用以及__煙草配送中心主體建設;在督察考評工作上,完善過程化考核體系,落實三級考評制度,建立一支講原則,素質高,能力強的考評隊伍,加大考核力度,嚴格兌現(xiàn)獎懲,確保過程化管理和網建各項工作落實到位。要通過網建設水平的整體提升,增強服務客戶、培育品牌、控制市場來確保網建運行指標的完成,確保卷煙銷售各項目標任務完成,努力實現(xiàn)全市煙草工作排位前移。
(三)加強內部改革,進一步激發(fā)潛在活力。
煙草行業(yè)作為商業(yè)企業(yè)和服務性行業(yè),在市場經營發(fā)生變革的今天,要發(fā)揮專賣專營的優(yōu)勢,根據(jù)市場行情和地方實際,大膽探索,銳意改革,勇于創(chuàng)新;大力發(fā)展物流配送、連鎖經營、電子商務;要構建信用體系,不斷開拓城鄉(xiāng)市場;要牢固樹立優(yōu)質服務的理念,進一步密切與零售戶的關系,完善營銷訪送體系,采用新的管理經驗和先進的技術來提高企業(yè)的管理水平,最大限度激發(fā)潛在活力和降低成本,實現(xiàn)經濟效益的最大化。
(四)加強隊伍建設,進一步提高自身素質。
企業(yè)管理,要以人為本,企業(yè)要發(fā)展,關鍵在于人,在于隊伍素質的提高。煙草部門要把加強隊伍建設、提高隊伍素質作為工作的根本。要把加強領導班子建設放在首位,以提高素質、改進作風和增強團結為重點,認真學習現(xiàn)代管理知識,研究和掌握市場經濟規(guī)律,不斷提高管理水平。要加強職工隊伍的培訓,不斷提高行政執(zhí)法人員、營銷人員和管理人員工作水平,樹立煙草機關良好的社會形象。
三、齊心協(xié)力抓好20xx年特別是春節(jié)前后的煙草銷售管理工作。
春節(jié)即將到來,從現(xiàn)在已經進入消費最旺季,卷煙流通環(huán)節(jié)多且復雜,流通量很大,要加強節(jié)日市場的監(jiān)控,做足做好卷煙的調撥和供應工作,保證市場供應。特別要抓好整頓規(guī)范市場秩序工作,深入開展卷煙打私打假破網絡工作,全力凈化卷煙市場。要做好節(jié)日期間的維穩(wěn)和安全工作,組織安全生產大檢查,整治安全隱患。同志們,回顧過去,我們滿懷勝利的喜悅;放眼全局,我們感受到的是改革發(fā)展的氛圍;展望未來,我們理應充滿必勝的信念。20xx年,我們的工作任務比較艱巨,擔子比較繁重,我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認清形勢,轉變觀念,搶抓時機,趁勢而上。
春節(jié)將至,借此機會,我代表市政府向為__煙草作出貢獻和辛勤耕耘的煙草系統(tǒng)各級領導和廣大員工拜個早年,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意。
謝謝大家!
農口部門工作會議上的講話內容篇十五
同志們:
這次區(qū)委區(qū)政府決定召開全區(qū)綜合性部門工作會議,把全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、文化、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障等部門工作會議合并一起召開,為的是進一步精簡會議,提高效率,讓大家有更多的時間、更多的精力抓工作、抓發(fā)展。
剛才,各線的分管領導分別作了詳盡而又簡潔的工作總結,科學而又具體的工作部署。
希望與會同志認真抓好落實。
下面,我提幾點意見。
一、實事求是,客觀評價×××年各線工作取得的成績。
剛剛過去的×××年,可以說是在我們×××區(qū)發(fā)展史上不平凡的一年。
全區(qū)各級各部門各單位特別是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、文化、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障等部門,堅持科學發(fā)展觀,圍繞中心、服務大局,主動謀劃、干好本職,取得了可喜成績。
組織人事方面,組織工作滿意率排名×××市榜首;選人用人工作滿意率在全省×××個區(qū)區(qū)中排名第×××位;基層組織建設進一步加強和改進;宣傳文化方面,成功舉辦×××區(qū)第×××屆社區(qū)文化藝術節(jié),×××社區(qū)榮獲“全國文化先進社區(qū)”,×××鎮(zhèn)獲“第×××屆全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)先進村鎮(zhèn)”,×××東社區(qū)獲“國家社區(qū)體育健身俱樂部”稱號。
統(tǒng)戰(zhàn)方面,經濟統(tǒng)戰(zhàn)進一步成效明顯;依法管理宗教事務不斷加強,黨的.民族宗教政策進一步落實,民族宗教領域更加穩(wěn)定;海外統(tǒng)戰(zhàn)工作進一步拓展;文化統(tǒng)戰(zhàn)促進了社區(qū)和諧;參政議政機制進一步完善,民主黨派成員、無黨派人士工作進一步加強,多黨合作事業(yè)穩(wěn)步推進。
人口與計生方面,全區(qū)被評為“×××省區(qū)計劃生育優(yōu)質服務先進單位”,×××辦等×××個街道辦、×××社區(qū)等×××個村(居)委會被評為“×××省區(qū)計劃生育‘兩無一提高’活動先進單位”。
衛(wèi)生方面,衛(wèi)生國債項目建設順利推進,重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力明顯提高。
總而言之,大家為全區(qū)“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保持經濟社會良好發(fā)展勢頭”作出了巨大貢獻。
對全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、文化、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障工作,區(qū)委、區(qū)政府是滿意的,廣大人民群眾是認可的。
農口部門工作會議上的講話內容篇十六
尊敬的各位領導:
大家上午好!
一、繼續(xù)開展六打六治自查自糾。在全礦開展“六打六治”打非治違專項行動,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,集中打擊、整治當前表現(xiàn)突出的違規(guī)、違章行為,根據(jù)我礦安全生產工作實際,進一步規(guī)范安全生產法治秩序,防范各類事故的發(fā)生,確保我礦安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、緊盯薄弱環(huán)節(jié),確保隱患排除到位。
采掘工作面頂板管理方面:我礦根據(jù)礦井實際情況,明確薄弱環(huán)節(jié),將4409采煤工作面、4605采煤工作面、溜子道頂板堅硬,不易自然垮落,懸頂面積超規(guī)定作為頂板管理工作的重點來抓。采取的措施有:(1)對懸頂超規(guī)定部分進行強制放頂,放頂眼深度由原來的1.8米加深至2.5米,對堅硬難以崩落的懸頂打對眼,由安監(jiān)員、工區(qū)頂板管理員負責頂板管理。
(2)增加密集支護,切頂排支柱每隔1棵加設對柱。
(3)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,采用正確的回柱操作方法,防止頂板壓力向局部支柱集中。
(4)炮前炮后及時進行二次注液,加強頂板觀察、支柱初撐力檢測,嚴格班評估制度,確保支柱壓力達到措施要求。
(5)嚴格按照規(guī)程措施施工,質量驗收小組進行定期和不定期檢查,以質量保安全。
二是主副巷受采動影響,頂板及圍巖變化大,有離層、片幫現(xiàn)象。我礦制定了防范措施,
(1)安排提運專職安監(jiān)員對主副巷進行盯班包掛管理,每班次提運安監(jiān)員與運搬工區(qū)盯班區(qū)長對主巷頂幫、圍巖、巷道防塵、提運設施進行檢查,嚴格執(zhí)行巷道防塵制度、敲幫問頂制度和巷道檢查制度、發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,并做好記錄;發(fā)現(xiàn)變化較大地段立即匯報,技術科根據(jù)現(xiàn)場實際情況制定專項修復措施,掘進工區(qū)按照措施要求及時進行修復,保證主巷運輸安全。
(2)每班次由提運安監(jiān)員對副巷進行檢查,利用長把工具進行敲幫問頂,人行車司機嚴格執(zhí)行班檢制度,確保人行車運輸安全。
(3)每月5號、15號、25號,由礦提升運輸小組對提運進行專項檢查,下發(fā)整改通知單,對隱患實施閉合。
(3)提運安監(jiān)員每班次對提運檢查情況進行專項匯報。
我礦將各工作面進行責任劃分,從礦級、科室、工區(qū)、至班組明確了責任,嚴格執(zhí)行包保制度。
一通三防方面:采取的措施主要有:
1、局部通風機常開不停,風筒逢環(huán)必掛,有破口及時膠補,確保工作面風量滿足要求。
2、加強瓦斯和有毒有害氣體檢測,確保有害氣體不超標。
3、堅持濕式打眼、煤層注水和炮前、炮后灑水滅塵工作。
4、嚴格執(zhí)行測風制度,及時調整風量,保證通風安全。
三、認真組織,扎實開展掛圖研判工作。
四季度,我礦共擬定開展掛圖研判八次,地點在調度室,參加人員為。
礦班子成員、各專業(yè)副總、各科室工區(qū)負責人及職工代表。具體為一是10月中旬以“4409工作面煤層注水防塵”為主題進行研判;二是10月中旬召開以“4409頂板管理”主題的掛圖研判;三是10月下旬以“2601回風巷掘進工作面斷層水及防范措施”為主題的掛圖研判;四是11月上旬以“2411工作面通風系統(tǒng)優(yōu)化”主題的掛圖研判;五是11月中旬以“供電安全”為主題的掛圖研判;六是12月5日以“2411工作面過老巷頂板管理掛圖研判及防范措施”為主題掛圖研判;七是12月中旬以“2411工作面老空水防范措施”為主題的掛圖研判;八是12月下旬以“平巷運輸”為主題的掛圖研判。
五、嚴格執(zhí)行隱患排查制度,掛牌督辦各類隱患。
為防止各類事故發(fā)生,推進安全管理工作標準化、規(guī)范化,創(chuàng)造安全型工作環(huán)境,我礦根據(jù)10月份生產部署計劃,我礦組織人員,按照專業(yè)分工,對礦井存在的隱患進行全面細致的隱患排查,并于20xx年9月30日下午由礦長主持召開了20xx年10月份的礦井隱患排查會議。共排查隱患9條,其中b級7條,c級2條,會議根據(jù)現(xiàn)場實際和礦生產安排,認真研究制定了處理意見和整改措施,并確定了整改負責人和驗收負責人。
六、嚴格實行安全罰款返還實施辦法,提高職工安全主動性。對責任人進行安全罰款返還,主要是根據(jù)不同的工種制定了不同的安全考核周期,原責任人只要在考核周期內不再出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象,安全罰款金額全部返還。由安全科設立臺賬,符合返還條件經分管礦長、礦長簽字后,予以返還,9月份返還“三違”安全罰款1240元。此辦法的實施,激起了職工追求安全生產的熱情,減少了“三違”現(xiàn)象,促進了本質安全型礦井的建設。
七、深入開展“安全員創(chuàng)最佳評最差”活動。為了充分調動安監(jiān)隊伍的工作積極性、主動性,安全科對安全員根據(jù)安全管理、上級檢查、工程質量、出勤、勞動紀律、規(guī)程措施學習、三違罰款、工作落實、生產管理、文明生產等十項內容對安全員進行評比。該活動的運行,提高了安全員的事業(yè)心和責任心,增加了工作積極主動性,增大了危機感、壓力感意識,提高了履行崗位職責所要求的業(yè)務知識和管理能力,為解決實際問題提出合理化建議,提升了服務形象,提高了工作效率,提升了工作執(zhí)行力。有利的促進了安檢隊伍的建設,促進了礦井的發(fā)展。
八、加強安全教育工作,夯實安全基礎。
根據(jù)集團公司要求,為全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,本著“管理、裝備、培訓”并重的原則,全面落實《安全生產法》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的通知》及各級主管部門關于安全培訓的文件要求,強化安全教育,不斷提高職工的業(yè)務素質和操作水平,認真吸取煤礦各類事故教訓,舉一反三,有效防范各類生產事故,職教科制定了安全警示教育月活動實施方案,學習時間為10月10日—10月31日,要求各工區(qū)、科室根據(jù)學習計劃,精心組織,充分利用班前會、每周五安全學習日,認真學習觀看《煤礦生產事故安全警示教育片》。要求職工端正學習態(tài)度,嚴肅學習紀律,保證學習質量,做到真學、真有效,深刻吸取煤礦事故教訓,真正做到警鐘長鳴。并要求每位職工寫了“奮戰(zhàn)四季度,實現(xiàn)安全年”決心書,在工區(qū)顯著位臵予以張貼,為增加四季度安全生產活動氛圍,我礦擬定于10月下旬舉辦以“安全生產”為主題的演講比賽,現(xiàn)已在緊鑼密鼓的籌備中。
通過四季度培訓,旨在各級管理干部提高認識,牢固樹立安全生產“紅線”和“底線”意識,決不冒險蠻干,嚴格按照上級對安全生產工作的新要求,集中時間和精力抓整改、抓現(xiàn)場,對存在的薄弱環(huán)節(jié)、重點地點實行指定人員掛牌管理,認真抓好各項規(guī)章制度和防范措施的落實,強化現(xiàn)場跟班帶班管理,進一步做好職工的安全思想教育,繼續(xù)在教育上下功夫,要通過教育讓職工審視自己平時該做什么、不能做什么,明白安全的重要性、事故的嚴重性和處理的嚴酷性,使職工轉變思想,認真對待工作,真正達到不敢違章、自覺抵制“三違”,切實將安全與個人實惠、家庭幸福、企業(yè)發(fā)展連為一體。
“五條禁令”為抓手,集中開展“六打六治”專項行動,抓住“打非治違”這一工作契機,扎扎實實開展安全生產工作,深入、徹底排查礦井各系統(tǒng)、各專業(yè)、各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和問題,有效消除各類事故隱患,嚴格落實市局、集團公司安全部署,要求礦領導與各科室負責人嚴抓四季度攻堅,積極落實“奮戰(zhàn)四季度,實現(xiàn)安全年”各項活動,確保完成全年目標和任務。
農口部門工作會議上的講話內容篇十七
同志們:。
這次會議的主要任務是,認真貫徹全市拼搏20**慶功表彰暨再掀科學發(fā)展新高潮動員大會、全市農村工作會議和市政府主要領導調度會議精神,動員市直農口廣大干部職工,進一步解放思想,對接思路,突出重點,科學實干,努力開創(chuàng)全市農業(yè)和農村經濟工作的新局面。以上市直各農口各部門分別作了大會發(fā)言和書面發(fā)言。這些發(fā)言各有特色,都很好。希望各部門會后認真組織學習。下面,我講三點意見。
一、肯定成績,認清形勢,進一步堅定做好農業(yè)和農村經濟工作的信心。
去年以來,全市上下按照建設社會主義新農村和建設現(xiàn)代農業(yè)的總體部署,把“三農”工作擺上重中之重的重要位置;市直和各縣區(qū)農口部門廣大干部職工團結奮斗,扎實工作,全市農業(yè)和農村經濟保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。20**年,全市農業(yè)總產值實現(xiàn)207.3億元、農民人均純收入4986元,同比分別增長4.3%、14.1%。
一是各項工作在全省的位次明顯前移。20**年,全市農業(yè)和農村經濟快速發(fā)展。全市糧食總產263.66萬噸,同比增長2.1%;人均占有706公斤,列全省第三位。棉花總產15.8萬噸,人均43公斤,分別列全省第三位和第二位。水果總產95萬噸,人均517斤,分別列全省第五位和第三位。農業(yè)龍頭企業(yè)463家,列全省第四位。農業(yè)標準化基地88個、155萬畝,列全省第三位。引黃總量11.3億立方米,人均引水量305.4立方米、列全省第一位;總蓄水能力7.5億立方米,人均201.6立方米,均列全省第二位。村村通自來水普及率95.6%,列全省第一位。肉牛屠宰能力90.7萬頭,人均屠宰能力0.31頭,均列全省第一位,我市被命名為“全國牛羊加工示范基地”。肉鴨屠宰能力1.78億只,人均48.1只,分別列全省第二位和第三位。主要農作物耕、種、收機械化水平達到73.4%,列全省第五位。農民人均林果收入1100元,列全省第三位。主要海洋產業(yè)總產值實現(xiàn)122億元,水產品實現(xiàn)總產值43億元,均列全省第六位。申請農業(yè)開發(fā)資金5223萬元,扶貧開發(fā)資金920萬元,總量分列全省第五位和第三位。
二是單項工作為全省、全國提供了經驗。去年以來,全國海洋研究檢測工作會議、全省發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)現(xiàn)場會議、全省經濟林標準化生產現(xiàn)場會議、全省灌區(qū)與節(jié)水改造工作會議相繼在我市召開,介紹了我市的經驗做法,受到了與會領導和專家的好評,提升了濱州的知名度和影響力。
三是若干工作在全省、全國獲得了獎勵。市農業(yè)局被授予全省農業(yè)產業(yè)化、植物保護等10多項先進集體榮譽稱號,17名同志被評為全國或全省先進工作者。市黃河河務局有2個單位被評為國家一級水管單位,3處工程被國家黃委評為“示范工程”。市水利局被評為“全省保護母親河行動先進單位”。市扶貧辦被評為“全省扶貧開發(fā)先進單位”。市畜牧局被評為“全省畜牧獸醫(yī)先進集體”。市水文局在全省率先實現(xiàn)了雙重管理,被評為“防汛抗旱先進集體”。市油區(qū)辦被評為全省油區(qū)管理工作先進單位。市氣象局被評為省級文明單位。市農機局玉米機械化收獲、保護性耕作推廣和執(zhí)法宣傳工作受到全省表彰。
四是參與市委、市政府中心工作取得可喜成績。20**年,市直農口部門進一步加大要政策、跑項目、爭資金力度,全年共爭取各類無償資金3.06億元,各類專項貼息貸款3500萬元。同時,圍繞全市十大產業(yè)鏈和重點工程積極開展招商引資活動,全年招商引資實際到位資金5.6億元。濱州黃河河務局、市水利局分別被市委、市政府榮記全市重點項目建設“集體二等功”和“集體三等功”,市海洋與漁業(yè)局、市氣象局被表彰為全市重點項目建設先進集體。
五是本職工作成績突出受到了市委、市政府的表彰獎勵。市畜牧獸醫(yī)局被授予“全市農業(yè)農村工作先進單位”榮譽稱號,并被榮記“集體二等功”,市農業(yè)局、林業(yè)局、水利局、農機局、海洋與漁業(yè)局被授予“全市農業(yè)農村工作先進單位”榮譽稱號。實踐證明,農口這支隊伍是能夠經受磨煉、承擔重任的隊伍,是敢打硬仗、能打勝仗的隊伍,為全市經濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。值此,我代表市政府向農口部門廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
農業(yè)豐則基礎強,農民富則國家盛,農村穩(wěn)則社會安。加強“三農”工作,積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),扎實推進社會主義新農村建設,是全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求,是加快社會主義現(xiàn)代化建設的重大任務。近年來,黨中央、國務院高度重視“三農”工作,黨的十六大以來,連續(xù)出臺了5個指導農業(yè)農村工作的“中央1號文件”,采取了一系列意義深遠的重大舉措。黨的十七大指出:“解決好農業(yè)、農村、農民問題,事關全面建設小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重?!边@充分體現(xiàn)了中央高度重視“三農”工作的一貫思想。當前,農業(yè)農村發(fā)展的大好形勢來之不易,一定要倍加珍惜;面臨的發(fā)展機遇前所未有,一定要切實抓住;面對的繁重任務前所未有,一定要埋頭苦干。以改革創(chuàng)新、銳意進取的精神狀態(tài),以前所未有的工作力度,努力開創(chuàng)全市農業(yè)和農村經濟工作的新局面。
二、明確任務,突出重點,確保全年農業(yè)和農村經濟工作任務目標落到實處。
全市動員大會、市政府主要領導調度會議和全市農村工作會議已對今年的農業(yè)農村工作作了全面部署。各級政府和農口各部門要以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以三個會議精神為指導,以“七個一批”為著力點,集中優(yōu)勢資源,整合各方力量,突出“四個狠抓”,實現(xiàn)“四個突破”。
(一)狠抓春季農業(yè)生產,在林水會戰(zhàn)上實現(xiàn)新突破。一是各有關部門和各縣區(qū)要密切配合,搶引搶蓄黃河水,確保春季引水8億方,確保全市城鄉(xiāng)供水,確保全市工農業(yè)用水,確保引黃濟青供水。二是多措并舉迅速掀起林水會戰(zhàn)特別是春季植樹造林新高潮。新一屆市委、市政府描述的“阡陌縱橫、溝渠交錯、林茂糧豐、北國江南”的美好藍圖,需要我們來繪就。這里面的核心問題是規(guī)劃,是林水。林業(yè)水利建設是貫徹中央農村工作會議精神、加強農業(yè)基礎建設的重要舉措,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高城市競爭力、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的物質支撐,是關注民生、促進人與自然和諧發(fā)展、加快建設生態(tài)文明的必然要求。鄧向陽書記在3月1日市委擴大會議上反復強調要迅速掀起林水會戰(zhàn)新高潮;在北京開會期間,鄧書記又聽取匯報和打電話做出指示。張光峰代市長、孫孺聲副書記在3月12日全市春季林水會戰(zhàn)現(xiàn)場會上做出了進一步安排部署。各縣區(qū)各有關部門一定要按照市委市政府的部署要求,加大力度,狠抓落實,確保林水會戰(zhàn)的各項任務目標不折不扣地落到實處。同時,搞好五年規(guī)劃,為實現(xiàn)“北國江南”的奮斗目標不懈努力。三是抓好春耕備播、麥田管理、農資打假尤其是各項強農惠農政策的落實。四是組織好馬頰河清淤、膠東調水渠首及黃河標準化堤防三大省級工程建設。
(二)狠抓全市農村工作會議的貫徹落實,在制定五年規(guī)劃和實施“七個一批”上實現(xiàn)新突破。各縣區(qū)、各部門要緊緊圍繞“1351”農村工作思路、“五位一體”工作措施、“七個一批”工作目標,制定完善、論證實施五年規(guī)劃,一屆接著一屆干,一年一個新臺階;特別是要明細年內“七個一批”建設目標,列出清單,逐項落實。五年規(guī)劃農口各部門、各縣區(qū)政府不但都要搞,而且要高層次地搞,要請省以上專家論證,請在基層工作的同志參與論證。一是壯大一批龍頭型企業(yè)。要抓住省實施“515”工程的機遇,繼續(xù)推動我市農業(yè)產業(yè)化“五大配套工程”建設,年內市級以上農業(yè)重點龍頭企業(yè)達到190家,規(guī)模以上龍頭企業(yè)達到470家。二是培育一批專業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。力爭五年內,每個縣區(qū)都培植起3個以上專業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是建設一批標準化基地。五年內力爭標準化基地達到260萬畝,今年新認定市級標準化基地10個。四是發(fā)展一批服務型市場。力爭年內各類農產品批發(fā)市場達到145家,5年內年銷售收入過億元的批發(fā)市場由15個發(fā)展到23個。五是組建一批合作型經濟組織。力爭年內發(fā)展帶動能力強的重點農民專業(yè)合作經濟組織30個以上。六是推進一批基礎性工程。主要有七大工程:第一,水利保障工程。20**年開工和續(xù)建各類水利工程2097項,新增蓄水能力4000萬方,新增節(jié)水灌溉面積10萬畝,改善和恢復灌溉面積50萬畝,重點完成30萬畝溝渠路林橋涵閘一體、灌排綜合配套的高標準高產穩(wěn)產方田建設任務;全力抓好膠東調水渠首工程遷占和工程建設及南水北調工程濱州段前期工作。第二,黃河防洪工程。全年計劃完成堤防幫寬75.2千米、堤防道路工程46.5公里,汛前全面完成鄒平、張肖堂堤防道路工程和濱城區(qū)南岸、博興堤防幫寬。第三,林業(yè)生態(tài)工程。20**年,完成造林折實面積22.8萬畝,新增林木覆蓋率1.6個百分點。新建農田林網25萬畝,建設綠色通道1561.5公里,完成農林間作14.5萬畝,建設綠色小康村72個。第四,漁港建設工程。搶抓省委、省政府加快“黃河三角洲”開發(fā)和構建“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展格局的新機遇,結合北海新區(qū)建設,努力建設魯北大漁港。第五,扶貧及農業(yè)開發(fā)工程。爭取省以上扶貧資金800萬元,扶貧貼息貸款1000萬元以上。爭取國家、省農業(yè)開發(fā)土地治理資金3500萬元以上,產業(yè)化經營資金1000萬元以上。第六,氣象防災減災工程。進一步加強氣象災害監(jiān)測預報、災害性天氣預警、氣象災害防御和農業(yè)農村氣象防災減災工作,做到監(jiān)測及時,預警預報準確。第七,農機化工程。爭取市以上財政資金1500萬元以上,加快玉米機收保護性耕作機械化技術推廣步伐。七是積極參與建設一批示范型新農村。農口各部門要按照市委、市政府示范村建設的總體安排和主要指標要求,在市政府的統(tǒng)一部署下,將現(xiàn)代農業(yè)、農田水利、土地開發(fā)整理、扶貧開發(fā)等項目和資金,優(yōu)先投向示范村建設。3月25日之后,市委、市政府將對各縣區(qū)、各有關部門貫徹全市農村工作會議情況進行督導檢查。要切實搞好突發(fā)災害性天氣和海上安全預案的制定完善,真正做到防患于未然。要抓好油區(qū)安全穩(wěn)定、項目資金爭取及油地共建工作。同時,農口各部門都要主動參與“北海新區(qū)”建設,為全市發(fā)展大局出力獻策。
(三)狠抓糧油果蔬食品產業(yè)鏈延伸,在特色畜牧業(yè)和特色林果業(yè)上實現(xiàn)新突破。加快推進糧油果蔬食品深加工產業(yè)鏈延伸,是提高農業(yè)產業(yè)化水平、建設現(xiàn)代農業(yè)、構筑城鄉(xiāng)經濟社會一體化新格局的戰(zhàn)略之策,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建立以工促農以城帶鄉(xiāng)長效機制、建設社會主義新農村的務實之舉,是促進農業(yè)發(fā)展、農民增收、農村和諧的成功之路。去年以來,在市委、市政府的正確領導下,糧油果蔬食品深加工產業(yè)鏈建設取得了明顯成效。20**年,我們要在原有的良好基礎上,按照市糧油果蔬食品深加工產業(yè)鏈領導小組確定的“1234”的工作思路,進一步加大工作力度,全力推動糧油果蔬食品深加工產業(yè)鏈延伸工作深入開展,取得新的成效。一是籌備好四月初在我市召開的全省沿黃畜牧帶現(xiàn)場會,以此為契機推動全市畜牧業(yè)再上新臺階。同時,積極推動畜禽規(guī)?;瘶藴驶B(yǎng)殖,重點培植10個規(guī)模飼養(yǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和45個規(guī)?;瘶藴驶痉秷?。二是集中精力抓好重大動物疫病和林業(yè)有害生物防控工作。三是積極運作全國特色林果現(xiàn)場會或研討會,以此拉動農民增收,提高濱州知名度,帶動全市特色林果業(yè)再上新水平。四是按照產業(yè)鏈領導小組的安排部署,抓好各項任務目標和各項推進措施的落實。市農業(yè)產業(yè)化領導小組辦公室要切實負起調度督導責任,加強調研指導,及時通報情況,發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,確保產業(yè)鏈健康發(fā)展。
(四)狠抓農業(yè)產業(yè)化,在龍頭企業(yè)以及合作經濟組織建設上實現(xiàn)新突破。一是全面落實科學發(fā)展觀,把現(xiàn)代農業(yè)、循環(huán)經濟和農業(yè)產業(yè)化有機結合起來,走出一條獨具濱州特色的現(xiàn)代循環(huán)農業(yè)產業(yè)化之路。二是加大招商引資力度,把優(yōu)勢龍頭企業(yè)與“世界500強”企業(yè)有效對接起來,讓更多的“世界500強”企業(yè)引領我市農業(yè)快速提升檔次。中糧集團近期將來我市考察,各縣區(qū)和農口部門都要積極對接。同時,與其他“世界500強”企業(yè)搞好對接,年內爭取新引進2—3家。三是扎實推進新農村建設,把發(fā)展合作經濟組織與基層黨建密切聯(lián)系起來,緊緊依靠基層黨組織推進農村合作經濟組織建設,實現(xiàn)鞏固黨的執(zhí)政基礎與發(fā)展農村經濟的雙贏目標。
三、提升境界,創(chuàng)造優(yōu)勢,努力打造“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻、特別能超越”的一流隊伍事在人為,業(yè)在人創(chuàng)。把市委、市政府的各項決策部署和任務目標不折不扣地落到實處,關鍵在領導,在班子,在隊伍。
一是抓學習,解決“想干”的問題。道德由學而進,才能由學而成,提高德才的重要途徑是學習。對此,農口廣大干部職工要以貫徹落實十七大精神為動力,以海洋與漁業(yè)局為榜樣,全面創(chuàng)建學習型機關。要深入學習科學發(fā)展觀、黨的路線方針政策和市委、市政府重大決策部署,解放思想,更新觀念,緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局獻計出力。要學習農業(yè)農村經濟工作的先進理念,不斷提高駕馭市場經濟的本領。要學習農業(yè)生產的先進科技,不斷增強為農村經濟發(fā)展和為農民群眾服務的能力。要學習先進地區(qū)的先進經驗,增強超越發(fā)展的緊迫感和責任感。通過學習,把大家的思想和力量凝聚到又好又快發(fā)展上來,教育大家始終保持旺盛飽滿的熱情,倍加珍惜自己的工作崗位,高點定位,勤奮敬業(yè),創(chuàng)新奉獻,競爭超越,盡最大努力且創(chuàng)造性地干好本職工作。
二是抓重點,解決“會干”的問題。沒有重點就沒有工作,抓不住工作重點就等于不會干工作。當前各項工作千頭萬緒,任務重、壓力大、要求高。要學會彈鋼琴,把握主旋律,分清輕重緩急,分清本末主次,善于抓住重點,抓住關鍵,抓住要害,推動整個工作卓有成效地開展。對重點工作要重點研究,重點調度,重點檢查,重點落實。特別是要準確把握市委市政府關注的是什么,人民群眾期盼的是什么,事關全局的工作有什么,當前急辦的工作有什么,這些都要做到了然于胸,決不能本末倒置。
三是抓落實,解決“干好”的問題。抓落實是領導干部的基本功,是黨性、悟性、可靠性的集中體現(xiàn),是執(zhí)行力強弱的具體檢驗。能不能抓落實、會不會抓落實、落實的力度大不大、落實的成效好不好,是檢驗一名領導干部能力、水平和工作成效的重要標尺。因此,要跟蹤督辦抓落實,不能中梗阻;要排除萬難抓落實,不能半途而廢;要積極主動抓落實,不能消極應付;要明確責任抓落實,不能推諉扯皮??埔陨细刹恳诠ぷ髦邪l(fā)揮好先鋒模范作用,特別是科室的負責同志,大家經驗豐富,業(yè)務熟練,是單位的骨干,事業(yè)的中堅,濱州的未來,你們的事業(yè)心、責任心直接影響到工作的實效。不論是工作任務還是工作標準,要求班子成員做到的,主要領導要首先做到;要求一般同志做到的,科室負責人要首先做到,一級干給一級看,一級帶著一級干,真正做到事事有回音,件件有著落。
四是抓服務,解決“定位”的問題。領導就是服務,部門就是服務,公務員就是服務。在座的各位是我們農口的科級以上領導干部,我們的職責就是服務,我們的使命就是服務。要服務全市經濟社會發(fā)展大局,爭當全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的先鋒。要服務黨委政府決策,深入基層調研,深入學習研究上級政策,研究制定切實可行的配套政策和實施方案。要服務于各縣區(qū)和廣大人民,擺正自身位置,認清自身責任,立足各自職能,發(fā)揮各自優(yōu)勢,關心基層、關心群眾,服務基層、服務群眾,從基層和農民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題抓起,真正做到關心農民疾苦、尊重農民意愿、維護農民利益、增進農民福祉。
五是抓創(chuàng)新,不斷賦予農業(yè)和農村經濟工作新的生命力。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。創(chuàng)新是落實科學發(fā)展觀的新要求,也是由“弱勢”到“強勢”的新路徑。作為農口部門,站在推動“三農”工作的最前沿,我們必須跳出傳統(tǒng)農業(yè)的老路,用發(fā)展工業(yè)的辦法提升農業(yè)產業(yè)層次,用產業(yè)化的辦法提高農民組織化程度,用信息化的辦法幫助農民進入市場,用基礎設施建設先行的辦法增強農業(yè)抗災能力,用減少農民的辦法促進農民增收。當前,最主要的創(chuàng)新就是把現(xiàn)代農業(yè)、循環(huán)經濟與農業(yè)產業(yè)化有機結合起來,走出一條獨具濱州特色的現(xiàn)代循環(huán)農業(yè)產業(yè)化之路。在這方面,各部門都要有所研究,有所行動,有所突破。
六是抓科技,充分發(fā)揮第一生產力在農民增收中的作用??萍际堑谝簧a力,科技對農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有不可替代的作用。要勇于改革傳統(tǒng)的農業(yè)種植模式、經營模式、發(fā)展模式,積極推進先進科技在農村經濟發(fā)展中的應用,大力培植創(chuàng)新能力強、成果轉化快的農業(yè)科技支撐體系建設,大力發(fā)展高效、生態(tài)、安全農業(yè),加快建設現(xiàn)代農業(yè)進程,努力提高農業(yè)增加值和農業(yè)效益。要把對農民的教育培訓和技能提高作為農村工作的大事來抓,充分利用農村黨員干部遠程教育、農業(yè)廣播學校等載體,加強新型農民培養(yǎng)工作,重點培養(yǎng)種養(yǎng)能手、科技帶頭人、農村經紀人和專業(yè)合作組織領辦人??靠萍继岣咿r業(yè)增加值,提高農村經濟效益,加快農民增收和農村經濟發(fā)展步伐。
七是抓項目,解決“有錢干事”的問題。做好農業(yè)農村工作,實現(xiàn)農業(yè)農村經濟跨越發(fā)展,實施項目帶動至關重要。有項目就有投入,有大項目就有大投入;有項目就有新的增長點,有項目就能吸納就業(yè)、就能創(chuàng)造稅收,就能富民強市。當前,中央和省級加大了對農村工作的投入,國家各部委和省政府各廳局都有很多好項目、大項目,各級農口部門要掌握信息,掌握中央和省里出臺的一系列強農惠農政策,跑部進廳爭項目要資金。要落實三分之一工作法,即拿出三分之一的時間處理機關事務,三分之一的時間深入基層和田間地頭調查研究指導工作,三分之一的時間用來跑項目、爭資金。同時,積極招商引資,拓寬項目和資金爭取渠道。
八是抓宣傳,充分發(fā)揮媒體對農業(yè)和農村經濟工作的巨大推動力。新聞宣傳是黨委、政府的“喉舌”,是領導機關的“助手”,是部門工作的“窗口”,是當今時代推動工作最有力的“武器”。在當前各級關注“三農”,積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、扎實推進新農村建設的新形勢下,農口部門必須進一步重視和加強新聞宣傳工作,借助新聞宣傳推動農業(yè)和農村經濟工作又好又快發(fā)展。要積極加強和新聞媒體的溝通對接,建議各媒體都要開辟專欄,拿出專門的板塊、專門的欄目來宣傳“三農”。同時,要積極向上級新聞部門推薦,爭取把濱州農業(yè)和農村經濟工作的亮點宣傳出去,為農民增加收入,為濱州增光添彩。
九是抓主動,始終把握工作的主動權。“主動”和“被動”雖然只有一字之差,但結果卻是天壤之別。凡事預則立,不預則廢。到底是“我要干”還是“要我干”,是“主動干”還是“被動干”,這是體現(xiàn)我們綜合素質和能力、水平的重要標志,是檢驗我們是否對黨的事業(yè)、人民的利益和身邊干部負責的重要標志。關于今年全市的農村工作,市委市政府已經提出了明確要求,做出了具體部署,農口部門一定要增強責任感,把工作作為一項事業(yè)來對待,把任務作為追求來完成,時時主動,處處主動,事事主動。具體工作中,要做到“五抓、五始終”:即抓主要矛盾,抓薄弱環(huán)節(jié),抓苗頭性問題,抓群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,抓市委、市政府重要決策的貫徹落實;做到頭腦始終清醒,政治始終堅定,作風始終務實,自身始終廉潔,班子始終團結。以此贏得工作的主動權。
十是抓領導,始終堅持在市委、市政府和市委農村工作領導小組的領導下開展工作。各級政府和農口部門一定要把思想統(tǒng)一到中央和省委一號文件上來,統(tǒng)一到市委市政府的部署要求上來。各部門主要領導要以身作則,講政治、講黨性、講風格,當好“班長”;班子成員要維護班子權威,支持“班長”工作,當好助手;科室負責同志要服從領導安排,顧全工作大局,形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。
從今年開始,建立農口部門工作季調度制度,調度上季度工作完成情況,安排下季度工作任務。調度的過程也是一個相互學習、相互溝通的過程,也是一個民主決策的過程。同時,各部門要不斷加強“決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督”三個體系建設,對今年的目標任務進一步量化細化,明確完成時限和責任人,真正做到千斤重擔大家挑,人人肩上扛指標。要特別注意堅持在市委、市政府和市委農村工作領導小組的領導下開展工作,局部服從全局,小局服從大局,個人服從組織,下級服從上級,上下同心,目標同向,工作同步,為全面開創(chuàng)我市農業(yè)和農村經濟工作新局面而努力奮斗!
農口部門工作會議上的講話內容篇十八
同志們:
全市實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來,取得了比較好的成效,也受到了社會各界的普遍好評。今天市委、市政府召開全市重點鎮(zhèn)建設工作會議,是貫徹落實市委十屆三次全會精神、全面深入推進城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才,幾個方面的同志做了典型發(fā)言,和作了工作部署和講話,希望大家認真領會,很好地貫徹落實。
所謂重點鎮(zhèn),還應包括我們過去所說的重點規(guī)劃區(qū),即五城區(qū)和高新區(qū)的城鄉(xiāng)結合區(qū)域,包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個重點鎮(zhèn)加上重點規(guī)劃區(qū),我們對重點鎮(zhèn)建設提出的工作要求都適用于這個范圍。下面,就這個范圍內重點推進的問題,我強調三點意見。
第一,帶頭全面落實推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,率先實現(xiàn)“三個集中”。我們推進城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,總結了“六句話”、“三大工程”和“三個集中”,作為重點地區(qū)要全面落實這一部署。重點鎮(zhèn)也好,優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好,都還有農業(yè)、農村地區(qū)和農村工作,所以都必須按照“三大工程”的要求來實施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺得重點是后面一句話,就是大家要率先實現(xiàn)“三個集中”?!叭齻€集中”既是推進城鄉(xiāng)一體化的手段,又是目標。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點,就是認為這些地區(qū)可以先行一步實現(xiàn)“三個集中”的目標。
第二,因地制宜,體現(xiàn)特色,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。城市建設包括小城鎮(zhèn)建設和推進城鄉(xiāng)一體化的工作,其生命都在于因地制宜,在于突出自己的特色。這一點,剛才介紹經驗的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個問題上要再強化認識。關于城市建設,這一段時間有一些評論和批評,說中國城市化進程很快,但也帶來了“千城一面”的問題,到哪兒都是高樓大廈、寬馬路、大廣場,民族的、地方特色的東西卻都沒有了。這個批評是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段,大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機遇。在這個時候,我們強化特色意識,從各自的實際出發(fā),充分體現(xiàn)發(fā)展特色,是非常重要的。
推進發(fā)展,需要處理好幾個方面的關系。一是我們反復強調的要解決好發(fā)展動力機制的問題。解決這個問題,就要把中心城區(qū)形成的經營城市的一套辦法,有效地延伸到重點鎮(zhèn)建設當中去。這個問題不解決好,發(fā)展就沒有動力,就可能是粗放的、無序的,甚至還會出現(xiàn)一系列問題。二是規(guī)劃和建設要堅持適度超前原則。規(guī)劃建設沒有一個長遠的眼光不行,但是過分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評了同安鎮(zhèn)的城市建設,他們就是過分超前,超過了自己的承受能力,所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道,是雙向十二車道,和xx市的人民南路一樣寬。我當時就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展,那也要到什么時候才需要這么寬的路?重點鎮(zhèn)建設在城市基礎設施方面欠賬比較多,大家要往前趕,但一定要把握好度的問題。包括因地制宜,體現(xiàn)城市特色,也有一個如何把握度的問題。不要一味地去追求寬馬路、大廣場。事情要有長遠規(guī)劃,按照長遠規(guī)劃一步一步地去實施,不要急于一口吃個胖子。特別重要的是要強化發(fā)展的意識,城市建設要真正落實到促進產業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財政稅收、繁榮地方經濟上來,而不是簡單地在城市建設和投資上做文章。三是要高度重視維護社會穩(wěn)定,核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經驗,比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造,卻沒有發(fā)生大的社會不穩(wěn)定事件,這就得益于我們在城市拆遷改造中有正確的指導思想,也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機遇,能給群眾的盡量給群眾,補償標準可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎上,我們形成了一套符合實際的、能夠比較好地處理社會矛盾的拆遷管理辦法,有人稱之為“模式”,就是“陽光拆遷”、“多效驅動”的模式。但也有教訓,現(xiàn)在也還有一些問題沒有很好地解決,形成比較大的負擔和壓力,成為不穩(wěn)定的隱患。
總結經驗教訓,最根本的一條就是要維護好群眾的合法權益,處理好利益關系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點鎮(zhèn)的主要領導都在,我給大家把話說透:穩(wěn)定和發(fā)展的問題如果解決不好,就不具備征地拆遷的條件。如果實施了征地拆遷,群眾卻沒有穩(wěn)定下來,總體上就說明你的工作沒有做好。因為你要大規(guī)模征地拆遷,那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件,也就應該能夠妥善解決群眾的利益問題,保證社會的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過程中沒有保護好群眾的利益,群眾鬧起來了那就是你工作的問題。因為除去個別的,總體上我們的群眾是講理的,只要按政策把該給他的東西給他,一般情況下都會支持我們的工作。如果沒有這個發(fā)展條件、發(fā)展預期,就不要去搞大規(guī)模的拆遷,能干多少事情就征多少地,動多少農民。這里實際上引出了一個問題,就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條,我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好,拆遷也好,搞重點鎮(zhèn)建設也好,是為了讓這里的群眾過上好日子。所以你不單要按政策給他補償,還要爭取給他更多的優(yōu)惠。但是,現(xiàn)在各級領導這根弦還繃得不緊。比如說就業(yè)。舊房換新房是解決了,他既得利益也比較好地保護了,按拆遷政策該給的錢也給了,甚至就高不就低地給了,但都還不夠,還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位,就不是發(fā)展。我們講產業(yè)發(fā)展作支撐,以及抓項目年工作,都是為了解決這個問題。你給他提供了就業(yè)機會,創(chuàng)造了就業(yè)崗位,還會有人反對我們的發(fā)展嗎?反對我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅持這個指導思想。它不是抽象的,是非常具體的。只要大家真正樹立并按照指導思想去做了,效果就會是非常好的。如果做不到這一點,就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實際。這里強調和提醒大家,我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設,在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長。如果群眾的利益問題沒有解決好,你就不能再干了,因為群眾要反對你。所以,必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關系。如果市場化運作機制、經營城市的辦法不能有效實行,發(fā)展的理念、思路、動力不對,脫離了實際,最終將導致難以處理的嚴峻后果。
第三,加強學習,加強領導,努力開創(chuàng)推進城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當前我們面臨重要戰(zhàn)略機遇期,進入了一個以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領的新的發(fā)展時期,每天有大量的新情況、新問題需要我們去研究、去處理。推進城鄉(xiāng)一體化是在過去工作基礎上的重大調整,再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹立科學發(fā)展觀,扎扎實實推進城鄉(xiāng)一體化,要學習很多新知識、新方法,這是一項很迫切的任務。每位同志都要加強學習,特別是在座的同志一定要全面深入地領會科學發(fā)展觀的科學,深刻理解推進城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義。“六句話”也好,“三大工程”也好,“三個集中”也好,它的意義就在于體現(xiàn)了科學發(fā)展觀。市委、市政府已經多次舉辦培訓班、研討班,目的都是引導大家加強這方面的學習。今天有一件事情辦得非常好,就是聘請了20多位各方面的專家、學者來做推進城鄉(xiāng)一體化工作的顧問。推進城鄉(xiāng)一體化也為專家、學者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺。科技工作、人才工作,包括教學與科研工作一定要與社會實踐相結合。希望大專院校、科研院所能主動投身到xx市火熱的發(fā)展實踐中來,充分發(fā)揮專家、學者的學識才干,為建設發(fā)展提供智力和人才支持,鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實際需要,主動聽取專家、學者意見,請他們來幫助我們做好決策參考,提供建設性意見。這一點非常重要,大家要加強學習,但是不可能都成為專家,而發(fā)展任務很迫切,一個現(xiàn)實可行的辦法就是盯住這些專家、學者,請他們來為我們服務。
要按照省委提出的“舉旗幟,抓班子,帶隊伍,促發(fā)展”的要求,加強對重點鎮(zhèn)建設的領導,選準配強班子。同時,要對推進城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望,制定了相應政策,全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時鼓勵重點鎮(zhèn)“自學成才”,有的重點鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好,完全可以實現(xiàn)更高的目標。同樣,對全市200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),也鼓勵大家因地制宜,體現(xiàn)特色,按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求,走出一條新的發(fā)展道路來,取得新的發(fā)展成果。
我們相信,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,通過全市上下共同努力,推進城鄉(xiāng)一體化工作,今年在重點地區(qū)特別是14個優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會取得新的成果。點鎮(zhèn)資格。
農口部門工作會議上的講話內容篇十九
同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開全縣農田基本建設暨城周綠化、綠色通道建設工作會,主要是傳達貫徹全市城周綠化和綠色通道建設動員會議精神,安排部署我縣農田基本建設暨城周綠化、綠色通道建設工作。鄒書記、任縣長、趙書記將作重要講話。這里,我先將全市城周綠化和綠色通道建設動員會議精神作一傳達,并就我縣城周綠化和綠色通道建設講幾點意見。
一、深刻領會市城周綠化和綠色通道建設動員會議精神。
10月25日,市委、市政府召開了全市城周綠化和綠色通道建設動員會議,會上,市委書記、市人大會主任高烽作了重要講話,市委副書記、市長侍俊作了強調講話,副市長張興德對城周綠化和綠色通道建設工作進行了具體安排。會上,市委、市政府還與各縣區(qū)簽訂了城周綠化和綠色通道建設目標責任書。
高烽書記在講話中強調,城周綠化和綠色通道建設是貫徹xx屆五中全會精神、全面落實科學發(fā)展觀,加快推進生態(tài)aa建設,奮力實現(xiàn)市第五次黨代會提出的“用3年時間全面完成城周綠化和綠色通道工程建設”戰(zhàn)略目標的重大舉措。高書記要求要從四個方面推進城周綠化和綠色通道建設工作:
第一要提高認識,下夠決心。高書記指出,建設生態(tài)aa是全面落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的根本要求,是順應發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)人民意愿的必然選擇,是立足aa比較優(yōu)勢、推進跨越式發(fā)展的重要途徑。建設生態(tài)aa順應發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)人民意愿。建設生態(tài)aa符合aa實際,是推進aa跨越發(fā)展的重要選擇。城周綠化和綠色通道建設對于改善我市生態(tài)環(huán)境、調節(jié)生態(tài)平衡、美化城市景觀、改善城市形象、提升城市品位、提高生活質量、實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展具有重要、不可替代的作用。
第二要突出特色,搞好規(guī)劃。高書記強調,抓城周綠化和綠色通道建設,必須抓住規(guī)劃龍頭,堅持以人為本、立足當前、著眼長遠、彰顯特色、因地制宜、協(xié)調配套的原則,高水平、大手筆搞好規(guī)劃。以人為本,就是規(guī)劃設計要處處體現(xiàn)人本精神,以人民群眾的根本利益為出發(fā)點,以人民群眾生活環(huán)境的改善為目標,以人民群眾滿不滿意為檢驗標準。立足當前,就是結合實際、盡快啟動,盡快見效。著眼長遠,就是要堅持科學的態(tài)度、前瞻的眼光和現(xiàn)代的意識,堅持高起點、高水平,使規(guī)劃經得起發(fā)展的、歷史的檢驗,真正為當前和長遠發(fā)展起到勾畫藍圖的作用。彰顯特色,就是要突出aa獨特的城市魅力。協(xié)調配套,就是要堅持城周綠化和綠色通道總體規(guī)劃與《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《水系綠化規(guī)劃》、《交通綠化規(guī)劃》同步設計,保持生態(tài)aa建設的統(tǒng)一性與協(xié)調性。
第三要創(chuàng)新機制,形成合力。高書記要求,要創(chuàng)新投入產出機制。不能再繼續(xù)簡單地采取政府包攬、單純依賴財政投入的方式,必須改革,必須創(chuàng)新,拓寬資金來源。既要將城周綠化和綠色通道納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃,加大政府投入,加大財政投入,多方爭取、籌措和安排資金,打捆使用天保、退耕還林、水保、防洪等項目建設資金,同時也要積極引導和鼓勵社會資金投入生態(tài)建設,建立政府主導、市場推動、公眾參與的多元化投入機制。要創(chuàng)新造林和管護機制。城周綠化和綠色通道建設,一定要保證質量,堅決克服“重建輕管”,務求“種樹見大樹,造林成大林、綠化見大綠”,形成“建綠與管綠”并重的工作機制。要創(chuàng)新工作合力機制。城周綠化和綠色通道建設是一項跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的系統(tǒng)工程,需要方方面面的協(xié)作配合、共同努力,發(fā)揮最大的整體效能。
第四要加強領導,狠抓落實。高書記最后指出,城周綠化和綠色通道建設、建設生態(tài)aa是全黨的任務、全社會的任務,人人有責。各級黨委、政府要高度重視這項工作,納入重要工作日程,實行“一把手”負總責,層層簽訂目標責任書,一級抓一級,層層抓落實。

