村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告(優(yōu)質(zhì)20篇)

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    在寫報(bào)告之前,我們需要進(jìn)行充分的調(diào)研和數(shù)據(jù)搜集,確保材料的可靠性。報(bào)告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該合理,邏輯嚴(yán)謹(jǐn),信息有序排列。如果你對報(bào)告的寫作還有其他疑問或需要進(jìn)一步的指導(dǎo),歡迎隨時(shí)向我們提問,我們將竭誠為您解答。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇一
    尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
    x團(tuán)支部在校團(tuán)委、院黨總支及院團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷加強(qiáng)團(tuán)支部的自身建設(shè),完善制度建設(shè),加強(qiáng)團(tuán)員綜合素質(zhì)培養(yǎng),積極開展各項(xiàng)團(tuán)日活動(dòng),配合班委搞好班級(jí)工作。通過團(tuán)干、班干和全班同學(xué)的共同努力,我團(tuán)支部在團(tuán)風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、文體活動(dòng)、科技創(chuàng)新活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、班風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)等方面取得了令人滿意的成績,充分發(fā)揮了團(tuán)員青年主力軍的作用。現(xiàn)將一學(xué)期來我團(tuán)支部工作自評如下:
    自我班團(tuán)支部成立起,我們始終把建立良好的團(tuán)風(fēng)作為工作的重要目標(biāo),無論是團(tuán)干還是普通團(tuán)員都在通過自己的不斷努力,為支部積極、健康、向上風(fēng)氣的形成貢獻(xiàn)自己的一份力量。
    我團(tuán)支部根據(jù)團(tuán)中央、校團(tuán)委、院團(tuán)委下發(fā)的文件,認(rèn)真做好宣傳、發(fā)動(dòng)、教育和落實(shí)工作。結(jié)合專業(yè)實(shí)際,開展了一系列有意義、有成效的活動(dòng)。例如:班級(jí)辯論賽、英語演講比賽、職業(yè)生涯討論.專業(yè)討論會(huì)等等。通過形式多樣的主題教育活動(dòng),一方面豐富了同學(xué)的課余生活,形成了文明的思想道德意識(shí)和行為習(xí)慣,在全校范圍內(nèi)宣傳了文明、健康、團(tuán)結(jié)、和諧的傳媒學(xué)院新形象。另一方面,加強(qiáng)了同學(xué)對中國共青團(tuán)的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)廣大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、法制觀,激發(fā)了我支部團(tuán)員青年的愛國主義熱情,提高了同學(xué)們的政治理論水平和為祖國而努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)的積極性,有效地發(fā)揮了團(tuán)組織在團(tuán)風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)中的模范帶頭作用,切實(shí)提高了我支部團(tuán)員的素質(zhì)。
    體委定時(shí)組織一些賽事,跟其他團(tuán)支部比賽籃球賽,班級(jí)聯(lián)誼賽,在活動(dòng)中,力爭調(diào)動(dòng)全把同學(xué),將班級(jí)團(tuán)結(jié)的氛圍推向高潮。通過活動(dòng),團(tuán)支部提高了自身形象,也提高了團(tuán)支部的凝聚力,班子成員發(fā)揮了帶頭作用,將一個(gè)團(tuán)結(jié)、民主、有號(hào)召力、有威信的班子展現(xiàn)在全體團(tuán)員面前。
    在班會(huì)上,團(tuán)員們熱情的表達(dá)出對整個(gè)支部的感想和意見。讓我們對這個(gè)團(tuán)支部以后的發(fā)展起到很大的作用。
    在許多活動(dòng)中,無論是班委還是團(tuán)員,需要誰幫忙,都會(huì)義不容辭的做好。而且每個(gè)團(tuán)員都有自身的特點(diǎn)和技術(shù)。在團(tuán)日活動(dòng)中,有許多團(tuán)員出謀劃策,才能辦得如此成功。目前班級(jí)正展現(xiàn)出紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)氣正、凝聚力強(qiáng),良性競爭的好態(tài)勢,形成了團(tuán)結(jié)、崇德、勤學(xué)、奮進(jìn)的良好班風(fēng)。大家都有了極強(qiáng)的歸屬感和集體榮譽(yù)感,都在用自己的努力為這個(gè)集體增輝添彩。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇二
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師,親愛的同學(xué)們:
    大家下午好!
    我叫**x,是**級(jí)3年制護(hù)理2班的一名普通團(tuán)員。在輔導(dǎo)員及班級(jí)團(tuán)支部的帶領(lǐng)下榮獲“漯河市五好基層團(tuán)支部”的光榮稱號(hào),是我們的驕傲。現(xiàn)對我們團(tuán)支部的工作匯報(bào)如下:
    經(jīng)過近兩年的努力,我們蓬勃向上、激情飛揚(yáng),營造了一個(gè)團(tuán)結(jié)互助、活潑進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的班級(jí)氛圍。班級(jí)現(xiàn)有9名同學(xué)榮獲國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金,英語a級(jí)通過率高達(dá)99·8%,計(jì)算機(jī)nit通過率達(dá)90%,有8名同學(xué)通過了國家營養(yǎng)師三級(jí)考試,12名同學(xué)通過了國家育嬰師考試?,F(xiàn)在我們?nèi)匀辉谂Φ臏?zhǔn)備著英語四六級(jí)考試,爭取更大比率的通過。
    我班在“校大合唱比賽”中獲一等獎(jiǎng),在校運(yùn)動(dòng)會(huì)“女子籃球比賽”中榮獲二等獎(jiǎng),在護(hù)理系“拔河比賽”中榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。張樹嬌同學(xué)在漯河市“大學(xué)生音樂節(jié)”中榮獲“校園十佳歌手”的稱號(hào),在“中華頌”朗頌比賽中,張貝貝同學(xué)榮獲“二等獎(jiǎng)”、焦莉同學(xué)榮獲“三等獎(jiǎng)”,王亞敏同學(xué)在“護(hù)理實(shí)踐技能操作”比賽中榮獲一等獎(jiǎng)。我們班也獲得了“優(yōu)秀團(tuán)支部”、“文明班級(jí)”、“先進(jìn)班集體”、“宿舍創(chuàng)建文明班級(jí)建設(shè)”、“輔導(dǎo)員好聲音”二等獎(jiǎng)。為了豐富同學(xué)們的校園生活,我團(tuán)支部積極開展了班級(jí)活動(dòng),包括中秋節(jié)晚會(huì)、聯(lián)誼活動(dòng)、元旦晚會(huì)、職業(yè)規(guī)劃大賽、辯論賽、我型我秀模擬招聘大賽、卡拉ok大賽以及各種體育競賽等。
    在學(xué)校,我們認(rèn)真學(xué)習(xí),打下了扎實(shí)的理論基礎(chǔ),用實(shí)際行動(dòng)回饋著社會(huì)和每一個(gè)需要我們的人。20**年12月我們懷著感恩的心為源匯區(qū)的消防戰(zhàn)士送去了精彩的節(jié)目,得到了學(xué)校和消防隊(duì)的好評。
    當(dāng)我們冒著漫天大雪,深入到范莊五保戶家庭進(jìn)行義診時(shí),老人激動(dòng)的流下了熱淚。那一刻,我們的責(zé)任感和使命感油然而生,我們體會(huì)到了用自己的真情造就了一片幸福,用自己的愛心守護(hù)了一方安康。
    班級(jí)現(xiàn)有7名同學(xué)通過北京301醫(yī)院的實(shí)習(xí)面試,8名同學(xué)已通過河南省人民醫(yī)院和鄭大一附院實(shí)習(xí)面試,其他同學(xué)也即將進(jìn)入漯河醫(yī)專第一附屬一醫(yī)院、洛陽中心醫(yī)院、寧夏醫(yī)科大第一附屬醫(yī)院實(shí)習(xí)。
    總之,我們會(huì)在接下來的實(shí)習(xí)工作中散發(fā)出我們的光和熱,請組織考驗(yàn)我們!
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇三
    鄉(xiāng)村“兩個(gè)委員會(huì)”是村黨支部委員會(huì)和村民自治委員會(huì)的簡稱。習(xí)慣上稱前者為村支部,后者為村委會(huì)。村支部的職能是宣傳黨的政策,幫助黨的路線、方針、政策在基層的貫徹落實(shí),帶領(lǐng)基層群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下致富、富裕。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    為了全面掌握xx村“兩委會(huì)”班子基本情況、運(yùn)行現(xiàn)狀和四風(fēng)方面存在的突出問題,按照縣委關(guān)于在“三同三進(jìn)”活動(dòng)中開展村“兩委”班子運(yùn)行情況分析的文件精神,我局高度重視,及時(shí)組建了由局長任組長的研判工作小組,采取聽匯報(bào)、查記錄、看實(shí)績、訪民意、議結(jié)果、民主測評、個(gè)別談話等方式,全面客觀公正地進(jìn)行了綜合研判,現(xiàn)就有關(guān)情況作如下報(bào)告:
    全村共有6個(gè)村民小組。村支委成員有5人,其中:黨支部書記李xx、支委成員。村委會(huì)成員有3人,其中:村主任何xx、村副主任趙xx、婦女主任羅xx。學(xué)歷結(jié)構(gòu):大學(xué)學(xué)歷2人,占2.6%,中專及高中學(xué)歷4人,占38%,初中及以下學(xué)歷8人,占60%。年齡結(jié)構(gòu):50歲以上49人,占63%,40歲至49歲25人,占32%,39歲以下4人,占2.6%。
    (四)鎮(zhèn)黨委對村兩委會(huì)班子綜合評價(jià)。
    x村兩委班子運(yùn)行基本健康,始終能夠貫徹中、省、市、縣制定的方針、政策,能夠充分發(fā)揮村級(jí)組織的帶頭作用,能較好地完成黨委、政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),精誠團(tuán)結(jié),積極謀劃,班子成員分工明確,相互配合,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)合力。從總體上來看,村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子比較團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng),凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力較強(qiáng),能把黨的各項(xiàng)方針政策貫徹到群眾中去,出色地完成好鎮(zhèn)黨委、政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),有一定的群眾基礎(chǔ)和威信。
    (二)村級(jí)黨組織作用有所發(fā)揮。根據(jù)村級(jí)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力,黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力,群眾響應(yīng)黨組織號(hào)召力等方面看,兩委班子配備上結(jié)構(gòu)基本合理,使村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力更強(qiáng),村兩委的威信有所提高;像村支部書記李在波充分利用自己所學(xué)的畜牧專業(yè)優(yōu)勢,發(fā)民養(yǎng)殖生豬,達(dá)到黨員干部帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的目的。
    (三)政治素質(zhì)日益提高。通過近幾年來組織村兩委班子成員外出學(xué)習(xí)、參觀考察、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)學(xué)習(xí)等培訓(xùn)方式,村兩委班子成員及黨員的政治思想素質(zhì)、駕馭村工作能力不同程度都有所提高,能做到時(shí)刻與縣委、鎮(zhèn)黨委保持高度一致,能把黨的各項(xiàng)方針政策按時(shí)保質(zhì)保量地落實(shí)到群眾中去。
    (一)形式主義方面:一是對理論知識(shí)學(xué)習(xí)抓的不緊、不經(jīng)常,造成理論素養(yǎng)普遍偏低。二是工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),慣于因循守舊,按部就班。
    (二)官僚主義方面:一是群眾觀念淡薄。密切聯(lián)系群眾不夠深入;主動(dòng)化解群眾反映困難問題不及時(shí)。二是協(xié)調(diào)力不強(qiáng)。有的兩委會(huì)班子成員之間互相溝通比較欠缺,致使有意見不統(tǒng)一的現(xiàn)象。三是個(gè)別村干部自我要求不嚴(yán),組織紀(jì)律觀念不強(qiáng),時(shí)有存在不在崗、不參會(huì)現(xiàn)象。
    (三)享樂主義方面:一是艱苦奮斗的工作作風(fēng)有所弱化。如,有些個(gè)別村級(jí)干部存在只圖回報(bào),不講奉獻(xiàn)、埋怨工作忙,待遇低的想法,導(dǎo)致干工作干好干壞一個(gè)樣。二是安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,工作上缺乏爭創(chuàng)意識(shí),不愿意承擔(dān)責(zé)任撲下身子去解決實(shí)際問題。
    (四)奢靡之風(fēng)方面:勤儉節(jié)約意識(shí)淡化,滋生了攀比心里,講排場、比闊氣的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
    (一)班子配備不強(qiáng)。目前,兩委班子雖然配齊,但在協(xié)作、團(tuán)結(jié)上還凸顯出諸多問題,各自為政的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,直接導(dǎo)致很多工作不能有效的開展。
    (二)工作創(chuàng)新意識(shí)不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念仍不夠先進(jìn),工作方法仍不夠靈活,發(fā)展意識(shí)差,不思進(jìn)取,按部就班,特別是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上無長遠(yuǎn)規(guī)劃,思路不清,等、靠、要的依賴思想嚴(yán)重,沒有到帶領(lǐng)群眾脫貧致富的作用。
    (三)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。村兩委班子服務(wù)群眾責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不高,在工作過程中不能堅(jiān)持方便群眾、快速高效的原則,導(dǎo)致辦事流程長、環(huán)節(jié)多、程序雜,一定程度上影響村兩委班子在群眾中的滿意度。
    (四)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。難以及時(shí)有效的解決村內(nèi)發(fā)生的各種矛盾糾紛和突發(fā)事件,班子成員之間不能有效協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致問題不能及時(shí)解決,致使村內(nèi)不穩(wěn)定,群眾不滿意,大大減弱了班子在群眾中的威信和號(hào)召力。
    抓好村級(jí)班子建設(shè)是做好農(nóng)村工作的根本,在實(shí)際工作中,要緊緊圍繞五好目標(biāo),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),立足自身優(yōu)勢,凝聚工作合力,加強(qiáng)農(nóng)村班子建設(shè)。
    (一)完善村級(jí)兩委班子。結(jié)合村兩委班子換屆工作,在選人上拓寬視野,選拔出德才兼?zhèn)涞娜诉x擔(dān)任村兩委會(huì)主要干部,帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。
    (二)加強(qiáng)村干部培訓(xùn)。以提升整體素質(zhì)為目的,大力舉辦培訓(xùn)活動(dòng),力爭做培訓(xùn)內(nèi)容豐富多彩,培訓(xùn)形式多種多樣,通過培訓(xùn),提高農(nóng)村兩委干部思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作能力,提升整體素質(zhì)。
    (三)在管理、獎(jiǎng)懲上量化目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行每季度的目標(biāo)責(zé)任考核制度,在執(zhí)行中做到精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。依據(jù)村干部工作的實(shí)際業(yè)績,科學(xué)做出量化考評,營造能者上、平者讓、庸者下的良好用人氛圍。
    (四)加強(qiáng)制度建設(shè)。完善村級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度,明確班子成員職責(zé),促使各班子成員能相互促進(jìn)、合作共事,切實(shí)推進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展;健全工作議事規(guī)則,實(shí)施重大事項(xiàng)集體決策、年度目標(biāo)承諾、村務(wù)財(cái)務(wù)公開等制度。
    根據(jù)區(qū)委組織部統(tǒng)一安排,為做好明年村級(jí)組織換屆準(zhǔn)備工作,鄉(xiāng)認(rèn)真開展了村級(jí)班子運(yùn)行情況調(diào)查分析,形成分析報(bào)告如下:
    鄉(xiāng)下轄12個(gè)行政村,村黨組織15個(gè),其中:村級(jí)黨支部14個(gè),黨總支1個(gè)。黨組織班子成員數(shù)36名,村民委員會(huì)班子成員36名,兩委交叉任職數(shù)17名,兩委班子中女性17名,女性人數(shù)占總比例的30.9%。從年齡結(jié)構(gòu)看,35歲及以下8名,35歲至60歲以下46名,60歲及以上1名,從文化程度看,初中及以下30名,高中學(xué)歷19名,大專及以上學(xué)歷6名。
    根據(jù)以上統(tǒng)計(jì),鄉(xiāng)村兩委班子成員“老中青”比例較為合理,但年輕干部居少,文化素質(zhì)偏低。在飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì),村級(jí)班子要具備領(lǐng)導(dǎo)群眾駕馭市場,駕馭農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。沒有較高的文化水平,只能是力不從心,不具備年富力強(qiáng)的體魄,必然會(huì)導(dǎo)致精力不足,暮氣沉沉,難于擔(dān)當(dāng)起繁重的基層工作。因此,提高村級(jí)班子文化素質(zhì),進(jìn)一步改善年齡結(jié)構(gòu),關(guān)系著村級(jí)班子工作水平能力的提升。
    在災(zāi)后重建中,鄉(xiāng)村級(jí)班子普遍能發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。一是積極組織群眾,充分發(fā)揮災(zāi)后重建群眾的主體作用,號(hào)召群眾積極投入到災(zāi)后恢復(fù)重建之中。二是要做好宣傳動(dòng)員工作,把國家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)出臺(tái)的政策措施進(jìn)行廣泛宣傳,把黨和政府災(zāi)后重建的補(bǔ)助政策、標(biāo)準(zhǔn)、對象宣傳到位,調(diào)動(dòng)群眾的積極性。三是村兩委會(huì)普遍能充分發(fā)揮模范帶頭作用,擔(dān)負(fù)起加固維修、農(nóng)房重建組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要把重建工作與生產(chǎn)結(jié)合起來,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,確保又快又好地完成災(zāi)后重建工作。
    (一)決策水平不高,缺乏多謀善斷能力。部分村兩委班子在重要事務(wù)的決策上,調(diào)研不深入,規(guī)劃不科學(xué)。一方面,用“支部會(huì)代替黨員會(huì),村民組長會(huì)代替群眾會(huì)”,把群眾始終放在被支配地位,決策失去了群眾基礎(chǔ),因而,群眾心理上處于“心不平,氣不順”狀態(tài),實(shí)施時(shí)得不到群眾的支持和配合,只能是推不動(dòng),展不開。另一面,出于個(gè)別人頭腦發(fā)熱,不能深入細(xì)致的調(diào)查研究,反復(fù)權(quán)衡利弊,科學(xué)論證,而是好大喜功,急功近利,使決策缺乏可行性和科學(xué)根據(jù),蕭規(guī)曹隨,生搬硬套,常常出現(xiàn)議而不決,決而不行,行而不果。
    (二)方法點(diǎn)子不多,缺乏綜合協(xié)調(diào)能力。村級(jí)班子處在農(nóng)村各種矛盾的焦點(diǎn)上和夾縫中。在協(xié)調(diào)處理各方面的矛盾是村務(wù)工作的重要內(nèi)容。一些班子成員針對目前農(nóng)村工作的新情況、新特點(diǎn)了解不深,研究不透,點(diǎn)子不多。處境左右掣肘,上下為難,陷在日常事務(wù)圈子內(nèi)糾纏不清。一是,在調(diào)處各類矛盾中,分不清矛盾的主次,找不準(zhǔn)產(chǎn)生矛盾的實(shí)質(zhì),辨不明是非曲直。
    (三)不講究思想政治工作的藝術(shù)性。有時(shí)摻雜私人恩怨、個(gè)人喜好,重彼輕此,或者是重親輕疏。遇事憑經(jīng)驗(yàn),想當(dāng)然,主觀臆斷,自以為是,隨意批評指責(zé)。因此,對群眾一時(shí)不理解的問題或存在的矛盾,不是認(rèn)真研究對策,對癥下藥,做耐心細(xì)致的教育和思想政治工作,而是互相推諉消極應(yīng)付。久之,在群眾中降低了威信,在班子內(nèi)部產(chǎn)生了隔閡,班子的信譽(yù)程度也就大打了折扣。
    縣至鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于村級(jí)“兩委”班子運(yùn)行情況的報(bào)告中共縣委組織部:根據(jù)通委組〔2017〕261號(hào)文件要求,我鎮(zhèn)黨委高度重視此項(xiàng)工作,圍繞“抓黨建、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、助脫貧”工作思路,精心組織,認(rèn)真落實(shí),著力打造“銀杏之鄉(xiāng)”,全力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)村“兩委”班子運(yùn)行情況報(bào)告如下:
    我鎮(zhèn)轄14個(gè)村、1個(gè)居民委員會(huì),共有村(社區(qū))兩委干部58人,其中12名屬于返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)能人、“田秀才”、“土專家”、當(dāng)?shù)刂赂荒苋?,村?jí)班子平均年齡50.7歲、較上屆下降3.2歲,大專及以上學(xué)歷9人,中專及高中學(xué)歷37人,初中學(xué)歷12人,有9名婦女干部進(jìn)入村兩委班子,35歲以下的后備干部達(dá)到每村至少2名。
    扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,依托縣委黨校、農(nóng)民夜校、黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái),開展黨員示范培訓(xùn)、干部專題培訓(xùn),村支部書記、主任全覆蓋輪訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)近6期,培訓(xùn)各類干部340余人次。組織大家集中收看中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)17批次。
    采取“村‘兩委’領(lǐng)辦、專合組織帶辦和專業(yè)大戶引辦、黨員群眾聯(lián)辦、跨村合辦”與“入黨積極分子舉辦”的“5+1”模式,組織動(dòng)員產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、專合組織與示范項(xiàng)目結(jié)成幫扶對子,廣泛發(fā)動(dòng)村社干部、黨員和入黨積極分子中的致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)大戶等帶(引)辦示范項(xiàng)目幫助掌握實(shí)用技術(shù),解決產(chǎn)業(yè)培育、市場銷售、風(fēng)險(xiǎn)防控等各類問題。貧困村九子坡村的原黨支部副書記彭福伽成立了珈華銀杏農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,帶動(dòng)本社群眾共流轉(zhuǎn)整理200多畝土地栽植銀杏并套種南瓜。村村主任與幾位黨員一道建立了林豐農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,快活嶺村支部書記余明金帶頭建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場,年養(yǎng)殖生豬200多頭。全鎮(zhèn)上下形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展你追我趕的良好勢頭,家家戶戶空地荒山、房前屋后都栽植銀杏樹,都養(yǎng)殖家畜家禽,貧困戶戶戶都有種養(yǎng)殖為主的庭院經(jīng)濟(jì)。
    我們以各村(社區(qū))為單位,在群眾、黨員中分別以不記名方式對各個(gè)班子成員的政治思想素質(zhì)、工作能力、工作作風(fēng)、工作成效、廉潔自律等情況進(jìn)行了民主測評。測評結(jié)果最低為81%,最好為100%,通過測評進(jìn)一步規(guī)范了干部的各項(xiàng)行為,融洽了干群關(guān)系,提高了工作成效。
    通過走訪各村(社區(qū))群眾、部分黨員,大家對村(社區(qū))兩委干部的意見建議主要集中在三個(gè)方面:(一)部分群眾認(rèn)為村道路建設(shè)還不夠,村兩委班子需更要關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(二)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,需要重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)各類技術(shù)人才,在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上加大力度。(三)開展工作需要更加民主,多召開村民代表大會(huì)共商發(fā)展大計(jì)。五、今后發(fā)展方向我們將嚴(yán)格按照《村黨組織工作運(yùn)行規(guī)則》《市村級(jí)后備干部培養(yǎng)管理辦法》,加強(qiáng)對村“兩委”干部和后備干部的培養(yǎng)管理,增強(qiáng)發(fā)展力量,力爭2020年與全國全省全市全縣同步建成全面小康社會(huì)。
    按照縣委組織部《關(guān)于開展村“兩委”班子運(yùn)行情況分析研判工作的緊急通知》要求,xx鄉(xiāng)黨委高度重視,賡即召開黨委會(huì)研究部署,對轄區(qū)各村班子結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、工作成效、群眾評價(jià)等方面內(nèi)容進(jìn)行分析,現(xiàn)將分析情況匯報(bào)如下:
    班子結(jié)構(gòu)。
    xx鄉(xiāng)下轄4個(gè)行政村,各村五職于xx年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無黨派人士6人;退伍軍人4人;擔(dān)任村干部不滿3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學(xué)歷大專3人,高中中專5人,初中12人。
    運(yùn)行機(jī)制。
    各村兩委能做到分工明確,責(zé)任落實(shí)。村兩委班子運(yùn)行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動(dòng)和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)較好。按照黨的民主集中制原則,4個(gè)行政村均認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開”,有會(huì)議記錄,較為規(guī)范。村級(jí)議事決策程序規(guī)范、民主,同時(shí)認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”制度,切實(shí)保障群眾的民主權(quán)利,落實(shí)發(fā)展黨員和后備干部計(jì)劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
    工作成效。
    村兩委均制定落實(shí)了村級(jí)班子年度工作目標(biāo)承諾制,并向群眾公開,自覺接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂解難,加強(qiáng)社會(huì)管理,提高服務(wù)水平,各村、和諧穩(wěn)定。
    群眾評價(jià)。
    各村班子能積極配合,領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績突出,各項(xiàng)業(yè)務(wù)按時(shí)完成,貧困村兩委對脫貧攻堅(jiān)工作主動(dòng)謀劃,因人因戶施策,按序時(shí)進(jìn)度完成了貧困戶退出機(jī)制,推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作的順利開展。
    一是村班子工作創(chuàng)新意識(shí)不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進(jìn),工作方法不夠靈活,發(fā)展意識(shí)跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實(shí)際,積極探索進(jìn)取,在發(fā)展上無長遠(yuǎn)規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級(jí)支持的依賴思想。
    二是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一些班子成員服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在得過且過。
    三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng)。難以及時(shí)有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致一些問題不能及時(shí)解決。
    四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動(dòng)性,文化偏低,科技素質(zhì)差,致富能力弱。
    五是農(nóng)村青壯年外出務(wù)工居多,留守村民素質(zhì)不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的年輕人大多外出務(wù)工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
    一、工作開展情況。
    (一)查閱資料:重點(diǎn)就“三會(huì)一課”、“三務(wù)公開”、學(xué)習(xí)貫徹十九大及習(xí)近平總書記系列講話精神、黨建促脫貧攻堅(jiān)(“六個(gè)一”人員幫扶)、農(nóng)民夜校、制度上墻、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、2018年黨建工作計(jì)劃等情況作了仔細(xì)檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)資料不完善的,及時(shí)要求進(jìn)行整改。
    (二)戶主大會(huì):村委會(huì)及時(shí)組織召開戶主代表大會(huì),會(huì)上,村黨支部書記、村主任分別就換屆以來黨務(wù)、村務(wù)開展情況作了述職;村“兩委”班子成員分別就履職情況進(jìn)行匯報(bào),同時(shí)組織黨員干部群眾認(rèn)真填寫村“兩委”班子運(yùn)行情況問卷調(diào)查表。
    (三)個(gè)別談話:通過與村兩委班子談、與黨員群眾代表談的形式對村兩委運(yùn)行、后備干部培養(yǎng)、班子結(jié)構(gòu)及運(yùn)行存在問題作了詳細(xì)了解。
    二、總體評價(jià)。
    (一)班子結(jié)構(gòu)。
    (二)運(yùn)行機(jī)制。
    村“兩委”班子運(yùn)行平穩(wěn)健康,能夠貫徹民主集中制,重大事項(xiàng)均由集體研究、討論決定,班子成員分工明確,在相互配合上能夠形成互補(bǔ),能夠完成各項(xiàng)工作任務(wù),干群關(guān)系較為和諧。
    (三)工作成效。
    堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮村“兩委”干部的模范帶頭作用,加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹十九大會(huì)議精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等,嚴(yán)格做到思想上、工作上始終保持與黨中央高度一致。
    (四)廉潔自律。
    在工作中,村“兩委”班子努力做到為事勤勉,為政清廉,堅(jiān)持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi);堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì),筑牢拒腐防變的思想道德防線;落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做一名堂堂正正、清清白白的領(lǐng)導(dǎo)干部。村兩委班子成員維護(hù)團(tuán)結(jié),團(tuán)結(jié)協(xié)作,凝心聚力,發(fā)揮先鋒模范作用,履職盡責(zé),積極主動(dòng)開展工作,落實(shí)工作,敢于擔(dān)當(dāng)作為,發(fā)揮民主集中制,重大事項(xiàng)實(shí)行四議兩公開工作法,實(shí)行民主決策,民主公開,民主評議,做到黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開透明。
    (五)群眾評價(jià)。
    村“兩委”在工作中始終堅(jiān)持貫徹群眾路線,充分發(fā)揚(yáng)民主,聽取群眾意見,向群眾承諾,讓群眾知情,接受群眾監(jiān)督。一是牢記宗旨,肩負(fù)責(zé)任。配合鄉(xiāng)黨委,以精準(zhǔn)扶貧工作為基礎(chǔ),搞好本村群眾工作,熱情接待來訪群眾,及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時(shí)排查和化解各類群眾之間的矛盾,將矛盾消化在基層。二是完善工作體制機(jī)制,進(jìn)一步完善健全促進(jìn)村科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、規(guī)章制度,確保工作運(yùn)行順暢有序。引導(dǎo)廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力不斷增強(qiáng),使黨支部真正成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘和聯(lián)系廣大黨員群眾的橋梁紐帶。三是堅(jiān)持民主治村,健全村務(wù)公開和民主議事制度,充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。
    三、存在的主要問題。
    理論知識(shí)學(xué)習(xí)抓得不緊,造成理論素養(yǎng)普遍偏低,工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),慣于因循守舊,按部就班,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)群眾反映困難問題不及時(shí),自我要求不嚴(yán),組織紀(jì)律觀念有待加強(qiáng)。
    四、下一步優(yōu)化調(diào)整措施。
    加強(qiáng)思想政治建設(shè),加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記一系列重要講話,要解放思想,實(shí)事求是,開動(dòng)腦筋,要有創(chuàng)新觀念,用新的知識(shí)新的思想武裝自己,密切聯(lián)系村民,了解村民的所思所想,積極主動(dòng)地為民辦好事、辦實(shí)事,時(shí)刻維護(hù)人民的利益,嚴(yán)格要求自己,加深廉潔自律意識(shí),做人民滿意的干部。
    按照縣委組織部《關(guān)于開展村“兩委”班子運(yùn)行情況分析研判工作的緊急通知》要求,xx鄉(xiāng)黨委高度重視,賡即召開黨委會(huì)研究部署,對轄區(qū)各村班子結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、工作成效、群眾評價(jià)等方面內(nèi)容進(jìn)行分析,現(xiàn)將分析情況匯報(bào)如下:
    班子結(jié)構(gòu)。
    xx鄉(xiāng)下轄4個(gè)行政村,各村五職于xx年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無黨派人士6人;退伍軍人4人;擔(dān)任村干部不滿3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學(xué)歷大專3人,高中中專5人,初中12人。
    運(yùn)行機(jī)制。
    各村兩委能做到分工明確,責(zé)任落實(shí)。村兩委班子運(yùn)行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動(dòng)和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)較好。按照黨的民主集中制原則,4個(gè)行政村均認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開”,有會(huì)議記錄,較為規(guī)范。村級(jí)議事決策程序規(guī)范、民主,同時(shí)認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”制度,切實(shí)保障群眾的民主權(quán)利,落實(shí)發(fā)展黨員和后備干部計(jì)劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
    工作成效。
    村兩委均制定落實(shí)了村級(jí)班子年度工作目標(biāo)承諾制,并向群眾公開,自覺接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂解難,加強(qiáng)社會(huì)管理,提高服務(wù)水平,各村、和諧穩(wěn)定。
    群眾評價(jià)。
    各村班子能積極配合,領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績突出,各項(xiàng)業(yè)務(wù)按時(shí)完成,貧困村兩委對脫貧攻堅(jiān)工作主動(dòng)謀劃,因人因戶施策,按序時(shí)進(jìn)度完成了貧困戶退出機(jī)制,推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作的順利開展。
    一是村班子工作創(chuàng)新意識(shí)不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進(jìn),工作方法不夠靈活,發(fā)展意識(shí)跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實(shí)際,積極探索進(jìn)取,在發(fā)展上無長遠(yuǎn)規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級(jí)支持的依賴思想。
    二是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一些班子成員服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在得過且過。
    三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng)。難以及時(shí)有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致一些問題不能及時(shí)解決。
    四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動(dòng)性,文化偏低,科技素質(zhì)差,致富能力弱。
    五是農(nóng)村青壯年外出務(wù)工居多,留守村民素質(zhì)不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的年輕人大多外出務(wù)工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
    中共xx縣xx鄉(xiāng)委員會(huì)。
    為了全面掌握xx村“兩委會(huì)”班子基本情況、運(yùn)行現(xiàn)狀和四風(fēng)方面存在的突出問題,按照縣委關(guān)于在“三同三進(jìn)”活動(dòng)中開展村“兩委”班子運(yùn)行情況分析的文件精神,我局高度重視,及時(shí)組建了由局長任組長的研判工作小組,采取聽匯報(bào)、查記錄、看實(shí)績、訪民意、議結(jié)果、民主測評、個(gè)別談話等方式,全面客觀公正地進(jìn)行了綜合研判,現(xiàn)就有關(guān)情況作如下報(bào)告:
    全村共有6個(gè)村民小組。村支委成員有5人,其中:黨支部書記李xx、支委成員。村委會(huì)成員有3人,其中:村主任何xx、村副主任趙xx、婦女主任羅xx。學(xué)歷結(jié)構(gòu):大學(xué)學(xué)歷2人,占2.6%,中專及高中學(xué)歷4人,占38%,初中及以下學(xué)歷8人,占60%。年齡結(jié)構(gòu):50歲以上49人,占63%,40歲至49歲25人,占32%,39歲以下4人,占2.6%。
    (四)鎮(zhèn)黨委對村兩委會(huì)班子綜合評價(jià)。
    x村兩委班子運(yùn)行基本健康,始終能夠貫徹中、省、市、縣制定的方針、政策,能夠充分發(fā)揮村級(jí)組織的帶頭作用,能較好地完成黨委、政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),精誠團(tuán)結(jié),積極謀劃,班子成員分工明確,相互配合,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧。
    二、總體運(yùn)行情況。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)合力。從總體上來看,村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子比較團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng),凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力較強(qiáng),能把黨的各項(xiàng)方針政策貫徹到群眾中去,出色地完成好鎮(zhèn)黨委、政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),有一定的群眾基礎(chǔ)和威信。
    (二)村級(jí)黨組織作用有所發(fā)揮。根據(jù)村級(jí)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力,黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力,群眾響應(yīng)黨組織號(hào)召力等方面看,兩委班子配備上結(jié)構(gòu)基本合理,使村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力更強(qiáng),村兩委的威信有所提高;像村支部書記李在波充分利用自己所學(xué)的畜牧專業(yè)優(yōu)勢,發(fā)民養(yǎng)殖生豬,達(dá)到黨員干部帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的目的。
    (三)政治素質(zhì)日益提高。通過近幾年來組織村兩委班子成員外出學(xué)習(xí)、參觀考察、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)學(xué)習(xí)等培訓(xùn)方式,村兩委班子成員及黨員的政治思想素質(zhì)、駕馭村工作能力不同程度都有所提高,能做到時(shí)刻與縣委、鎮(zhèn)黨委保持高度一致,能把黨的各項(xiàng)方針政策按時(shí)保質(zhì)保量地落實(shí)到群眾中去。
    三、村兩委會(huì)班子四風(fēng)方面存在問題。
    (一)形式主義方面:一是對理論知識(shí)學(xué)習(xí)抓的不緊、不經(jīng)常,造成理論素養(yǎng)普遍偏低。二是工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),慣于因循守舊,按部就班。
    (二)官僚主義方面:一是群眾觀念淡薄。密切聯(lián)系群眾不夠深入;主動(dòng)化解群眾反映困難問題不及時(shí)。二是協(xié)調(diào)力不強(qiáng)。有的兩委會(huì)班子成員之間互相溝通比較欠缺,致使有意見不統(tǒng)一的現(xiàn)象。三是個(gè)別村干部自我要求不嚴(yán),組織紀(jì)律觀念不強(qiáng),時(shí)有存在不在崗、不參會(huì)現(xiàn)象。
    (三)享樂主義方面:一是艱苦奮斗的工作作風(fēng)有所弱化。如,有些個(gè)別村級(jí)干部存在只圖回報(bào),不講奉獻(xiàn)、埋怨工作忙,待遇低的想法,導(dǎo)致干工作干好干壞一個(gè)樣。二是安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,工作上缺乏爭創(chuàng)意識(shí),不愿意承擔(dān)責(zé)任撲下身子去解決實(shí)際問題。
    (四)奢靡之風(fēng)方面:勤儉節(jié)約意識(shí)淡化,滋生了攀比心里,講排場、比闊氣的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
    三、存在問題。
    (一)班子配備不強(qiáng)。目前,兩委班子雖然配齊,但在協(xié)作、團(tuán)結(jié)上還凸顯出諸多問題,各自為政的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,直接導(dǎo)致很多工作不能有效的開展。
    (二)工作創(chuàng)新意識(shí)不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念仍不夠先進(jìn),工作方法仍不夠靈活,發(fā)展意識(shí)差,不思進(jìn)取,按部就班,特別是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上無長遠(yuǎn)規(guī)劃,思路不清,等、靠、要的依賴思想嚴(yán)重,沒有到帶領(lǐng)群眾脫貧致富的作用。
    (三)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。村兩委班子服務(wù)群眾責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不高,在工作過程中不能堅(jiān)持方便群眾、快速高效的原則,導(dǎo)致辦事流程長、環(huán)節(jié)多、程序雜,一定程度上影響村兩委班子在群眾中的滿意度。
    (四)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。難以及時(shí)有效的解決村內(nèi)發(fā)生的各種矛盾糾紛和突發(fā)事件,班子成員之間不能有效協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致問題不能及時(shí)解決,致使村內(nèi)不穩(wěn)定,群眾不滿意,大大減弱了班子在群眾中的威信和號(hào)召力。
    四、今后努力方向。
    抓好村級(jí)班子建設(shè)是做好農(nóng)村工作的根本,在實(shí)際工作中,要緊緊圍繞五好目標(biāo),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),立足自身優(yōu)勢,凝聚工作合力,加強(qiáng)農(nóng)村班子建設(shè)。
    (一)完善村級(jí)兩委班子。結(jié)合村兩委班子換屆工作,在選人上拓寬視野,選拔出德才兼?zhèn)涞娜诉x擔(dān)任村兩委會(huì)主要干部,帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。
    (二)加強(qiáng)村干部培訓(xùn)。以提升整體素質(zhì)為目的,大力舉辦培訓(xùn)活動(dòng),力爭做培訓(xùn)內(nèi)容豐富多彩,培訓(xùn)形式多種多樣,通過培訓(xùn),提高農(nóng)村兩委干部思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作能力,提升整體素質(zhì)。
    (三)在管理、獎(jiǎng)懲上量化目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行每季度的目標(biāo)責(zé)任考核制度,在執(zhí)行中做到精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。依據(jù)村干部工作的實(shí)際業(yè)績,科學(xué)做出量化考評,營造能者上、平者讓、庸者下的良好用人氛圍。
    (四)加強(qiáng)制度建設(shè)。完善村級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度,明確班子成員職責(zé),促使各班子成員能相互促進(jìn)、合作共事,切實(shí)推進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展;健全工作議事規(guī)則,實(shí)施重大事項(xiàng)集體決策、年度目標(biāo)承諾、村務(wù)財(cái)務(wù)公開等制度。
    xx村“兩委”班子成員共有4名成員,今年元月份根據(jù)上級(jí)黨委的要求又聘備了一名年輕干部,近年來,村兩委會(huì)在鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下緊緊圍繞踐學(xué)科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)和諧新蘇莊,全面達(dá)小康和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村總體目標(biāo)為抓手,較好地完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù),下面就兩委班子履職盡責(zé)、勤政廉政等方面的情況匯報(bào)如下:
    “兩委”成員堅(jiān)持學(xué)習(xí)不動(dòng)搖。每月不少于一次集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的路線、方針政策、科學(xué)發(fā)展觀的理論、十七大會(huì)議和十七屆三、四中全會(huì)精神,省市和上級(jí)黨委政府的文件,除集中學(xué)習(xí)外“兩委”成員還堅(jiān)持自學(xué),學(xué)理論、學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù),使“兩委”成員的綜合素質(zhì)有了明顯提高。通過學(xué)習(xí)把黨的路線、方針、政策、黨的惠民政策和上級(jí)決定、決議及時(shí)的傳達(dá)到千家萬戶人人明白。使黨的政策在村民中得到了很好的的落實(shí),為促進(jìn)蘇莊全面達(dá)小康、和諧穩(wěn)定發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
    目前村干部有5人,年初我們按上級(jí)的部署和要求,并結(jié)合本村實(shí)際情況,制定了一系列的規(guī)劃和措施,并對“兩委”班子每個(gè)成員進(jìn)行了明確分工和按排,明確責(zé)任嚴(yán)格考核,“兩委”成員到目前為此都按各人分管的工作盡心盡職,努力去完成,做到分工不分家,困結(jié)協(xié)作。遇到難點(diǎn)問題共同突破、共同解決,對上級(jí)下達(dá)的每項(xiàng)工作,特別是中心工作兩委成員都能發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的作用,想方設(shè)法發(fā)揮優(yōu)熱勢,積極爭取不怕困難圓滿完成。在今年上半年的會(huì)船、禁燒、新農(nóng)合、新農(nóng)保、綠化、水上漂浮物打撈、計(jì)劃生育突擊月等中心工作中,都能出色的完成,受到上級(jí)的一致肯定。
    近年來我們緊緊圍繞全面達(dá)小康建設(shè)和諧新蘇莊,發(fā)展壯大蘇莊經(jīng)濟(jì),為民辦實(shí)事這個(gè)主題,我們想方設(shè)法、多方爭取、多方酬資、詢找能人,為建設(shè)繁榮蘇莊作貢獻(xiàn),先后進(jìn)行了村墻體村料廠新一輪的承包、路燈的按裝、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)路道的建設(shè),村南、村東水泥路的建設(shè)、橋梁的建造、幾座圩口閘的擴(kuò)建、幾個(gè)停車場的建設(shè)、村莊環(huán)境整治等,為群眾辦了幾件好事實(shí)事,解決了群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。為蘇莊的環(huán)境優(yōu)美、交通方便。發(fā)揮一定的作用,也受到了廣大人民群眾的好評。兩委對每一項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真討論研究,堅(jiān)持公開公平公正的原則,按照五議三公開的程序進(jìn)行,交黨員村民代表大會(huì)討論通過,形成決議后再逐一落實(shí)。
    村兩委針對上期在述職述廉活動(dòng)中群眾反映最強(qiáng)烈的幾個(gè)問題。我們結(jié)合本村的實(shí)際情況,著重研究了整改方案和落實(shí)措施,村里能解決的必須立即解決落實(shí)到位。村里不能解決的需報(bào)上級(jí)幫助解決的,我們及時(shí)上報(bào)并請上級(jí)部門幫助協(xié)調(diào)解決。如農(nóng)業(yè)開發(fā)路道兩側(cè)以及一些壩頭扒翻種植、水土流失的問題較為嚴(yán)重,我們兩委立即召開了會(huì)議,研究落實(shí)了整改措施。干部分工負(fù)責(zé),包干包段進(jìn)行了全面的清理,得到了有效控制,這項(xiàng)工作我們還將進(jìn)行長效跟蹤管理,發(fā)現(xiàn)情況立即清除。為方便群眾,村還建立了便民服務(wù)站,實(shí)行為民全程代理跟蹤服務(wù)。幫助解決群眾中的實(shí)際困難、實(shí)際問題。打好群眾基礎(chǔ),溝通干群關(guān)系,做好群眾工作,發(fā)現(xiàn)問題矛盾及時(shí)化解處理,做到小事不出村,實(shí)在解決不了的大事矛盾按照程序及時(shí)上報(bào),力求做到無上訪現(xiàn)象的發(fā)生,有效的促進(jìn)了社會(huì)治安、社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。
    兩委成員注重學(xué)習(xí)村干部廉潔自律守則和黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐倡廉等方面的文件精神,用村干部廉潔自律守則40條嚴(yán)格的要求對照自已,真正做到不該拿的不拿、不該用的不用、不亂花一分錢、不受一份禮,做到清清白白做人,堂堂正正干事,接受群眾的監(jiān)督。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位村民代表以上是兩委班子近年來取得的成績,這些成績的取得都與在座的分不開的。在此表示感謝。當(dāng)然還有不足之處,比如在招商引資、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)等方面還存在著不足,還要在今后的工作中加倍努力,同時(shí)還在加大對土地流轉(zhuǎn)的力度,為全面建設(shè)和諧蘇莊發(fā)揮兩委班子的作用,如有不當(dāng)之處,敬請批指正。
    20**年,我村兩委班子在xx鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大黨員、干部群眾的共同努力下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,深入開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng),按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化統(tǒng)籌發(fā)展的要求,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?,F(xiàn)將工作匯報(bào)如下:
    加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè),提高班子政治素養(yǎng),增強(qiáng)班子核心作用。
    一是以強(qiáng)化班子自身建設(shè)。按照黨的十八大關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,提高班子思想、政治理論水平和領(lǐng)導(dǎo)決策能力為重點(diǎn),注重加強(qiáng)班子成員的思想作風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高班子成員處理各種矛盾的能力。在實(shí)際工作中,狠抓班子日常學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)貫徹縣、鎮(zhèn)的各種會(huì)議、文件精神及與農(nóng)村息息相關(guān)的法律法規(guī),提升班子整體政治素養(yǎng)。
    村黨組織委員會(huì)、村民委員會(huì)(以下簡稱“兩委”)是我們黨和國家政權(quán)體系在農(nóng)村基層的“末梢神經(jīng)”,村“兩委”班子是農(nóng)村工作的具體實(shí)踐者、組織者和推動(dòng)者。村“兩委”班子基本能力建設(shè)是“三基”建設(shè)中至關(guān)重要的一環(huán),也是強(qiáng)化基層組織建設(shè)和基礎(chǔ)工作的動(dòng)力之源。為進(jìn)一步促進(jìn)村“兩委”班子基本能力建設(shè),確保省委加強(qiáng)“三基”建設(shè)的決策部署落到實(shí)處,省委黨校第49期中青班組成專題調(diào)研組,于2014年10月21日—29日赴我省東部農(nóng)業(yè)區(qū)(西寧市城東區(qū)和大通縣、海東市互助縣)、環(huán)湖地區(qū)(海南州共和縣)和青南地區(qū)(果洛州班瑪縣),就村“兩委”班子基本能力建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組在每個(gè)縣區(qū)各選擇2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)村,通過問卷調(diào)查、座談研討、查閱檔案資料、個(gè)別走訪等多種方式開展調(diào)研,并向2市、6州組織部發(fā)函了解相關(guān)情況,較為全面地了解了全省村“兩委”班子基本能力建設(shè)情況,并形成了一些思考。
    我省現(xiàn)有4157個(gè)行政村,共有村“兩委”班子成員34746名,其中村黨組織書記4178名,村委會(huì)主任4132名;村“兩委”班子成員平均年齡43.19歲,其中村黨組織書記平均年齡44.35歲,村委會(huì)主任平均年齡43.14歲;村黨組織成員和村委會(huì)成員中初中以上學(xué)歷的分別占總數(shù)的70.1%和63.2%,其中初中文化程度的占多數(shù);村“兩委”班子成員中婦女干部占總數(shù)的15.8%,其中黨組織書記和村委會(huì)主任中婦女干部分別占1.5%和0.8%;村“兩委”班子成員中交叉任職的占總數(shù)的16.7%,村黨組織書記和村委會(huì)主任“一肩挑”的占行政村總數(shù)的6.8%。
    2011年換屆以來,各級(jí)黨委、政府高度重視村“兩委”班子貫徹落實(shí)黨的方針政策、依法辦事、組織協(xié)調(diào)、帶領(lǐng)群眾共同致富、聯(lián)系服務(wù)群眾、化解矛盾糾紛、勇于擔(dān)當(dāng)敢于創(chuàng)新、抓好基層組織建設(shè)等基本能力建設(shè),開展多種活動(dòng),采取多種形式,常抓不懈。一是強(qiáng)化創(chuàng)建活動(dòng),為提升村“兩委”班子基本能力創(chuàng)設(shè)載體。近年來,全省各地通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、基層組織建設(shè)年、“五個(gè)好”黨組織、黨組織星級(jí)考核、黨建示范點(diǎn)、黨建品牌培育、“三培雙帶”、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、黨政軍企共建示范村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等活動(dòng)載體,不斷提高村“兩委”班子基本能力建設(shè)。各地注重加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè),積極探索從區(qū)縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部、大學(xué)生“村官”中選派“第一書記”的方法,一批優(yōu)秀黨員被陸續(xù)選配到了村黨組織書記崗位上。我們在共和縣沙珠玉鄉(xiāng)上村調(diào)研時(shí),村委會(huì)主任反映:政府選派的干部著實(shí)好,他們見過世面,在擔(dān)任“第一書記”時(shí)方向把握得好,工作能力強(qiáng)。同時(shí),85%以上村“兩委”班子對大學(xué)生“村官”的工作都表示比較滿意。西寧市城東區(qū)褚家營村黨支部書記說:“大學(xué)生‘村官’從開始抱著猶豫不定、試試看的心理,轉(zhuǎn)向逐步適應(yīng)、踏實(shí)工作,適應(yīng)能力較強(qiáng),而且會(huì)電腦,掌握信息快,承擔(dān)了村里檔案資料的收集整理、文字材料等工作,作用還是挺大的,也得到了鍛煉?!倍菑?qiáng)化教育培訓(xùn),為提升村“兩委”班子基本能力輸血充電。近年來,省委堅(jiān)持按農(nóng)牧民黨員每人每年50元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)黨員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),籌資259萬元為青南地區(qū)14個(gè)縣配備了黨員教育流動(dòng)車,投入2060萬元推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)黨員干部遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè),目前鄉(xiāng)村兩級(jí)站點(diǎn)覆蓋率達(dá)82%,為加強(qiáng)村“兩委”干部和黨員素質(zhì)提升提供了保障。各地堅(jiān)持主題教育、專題培訓(xùn)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)絡(luò)教育相結(jié)合,將黨員干部教育培訓(xùn)工作納入黨建工作目標(biāo)考核范圍,多渠道、多方位抓好村“兩委”班子培訓(xùn)教育工作,如西寧市開通全省首個(gè)黨建專用電視頻道——西寧黨建頻道,大通縣建立覆蓋全體黨員的手機(jī)短信平臺(tái),開設(shè)“指尖微黨課”,編印《大通縣農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)教材》,加大教育和宣傳力度,培訓(xùn)效果顯著。各地依托教育培訓(xùn)實(shí)踐基地和“科普冬訓(xùn)”、“陽光工程”等培訓(xùn)載體,開展對兩委班子的皮影雕刻、電焊、刺繡、挖掘機(jī)司機(jī)、汽車駕駛員等實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),如互助縣整合各部門資源,形成合力,分類培訓(xùn),培訓(xùn)的統(tǒng)籌性、針對性、實(shí)效性有效增強(qiáng)。三是強(qiáng)化制度建設(shè),為提升村“兩委”班子基本能力提供規(guī)范。全省4000多個(gè)行政村均通過民主程序健全了村民委員會(huì)、村民會(huì)議及其代表會(huì)議、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村民小組和各類群團(tuán)組織;全省95%的村推行了“三議一表決”的民主決策議事機(jī)制,互助縣還創(chuàng)新推進(jìn)“四議三定兩公開一注重”(黨支部提議、村“兩委”商議、黨員大會(huì)審議、群眾代表大會(huì)決議;定內(nèi)容、定形式、定時(shí)間;公開決議、公開實(shí)施結(jié)果;注重監(jiān)督及其效果)民主決策機(jī)制,促進(jìn)了決策科學(xué)化、民主化。各地建立村“兩委”班子工作制度,明確工作職責(zé),規(guī)范工作程序,嚴(yán)格工作要求,如城東區(qū)在黨建方面實(shí)施“一本兩書三卡”制度(村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃;鎮(zhèn)黨委與村“兩委”簽訂年度黨建共性目標(biāo)和工作績效目標(biāo)責(zé)任書;民情聯(lián)系卡、為民服務(wù)卡、工作紀(jì)實(shí)卡),在村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督方面實(shí)施“十清、三率、兩及時(shí)”制度(對被督查村情況底數(shù)清,對群眾所關(guān)心的問題清,對村干部的工作狀況清,村務(wù)財(cái)務(wù)公開在群眾中的知曉率清,對被督查村中干部群眾反映的問題清,對上級(jí)黨委政府所安排的工作落實(shí)程度清,各項(xiàng)工作安排開始的措施清,對村黨員和群眾的滿意程度清,對被督查村理財(cái)監(jiān)督小組成員作用發(fā)揮程度清,對村中重大事務(wù)決策情況清;在被督查的村中在村民中的入戶率不低于20%,在村黨員中的見面了解率不低于60%,與村理財(cái)小組成員見面了解率達(dá)100%;及時(shí)通報(bào)督查情況,及時(shí)下督辦通知);各縣還實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管村用”制度,督促村“兩委”班子發(fā)揚(yáng)民主、接受監(jiān)督、依規(guī)辦事、廉潔自律。四是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,為提升村“兩委”班子基本能力夯實(shí)基礎(chǔ)。落實(shí)“一定三有”政策,按照不低于當(dāng)?shù)厣夏甓绒r(nóng)村勞動(dòng)力平均收入水平發(fā)放村干部基本報(bào)酬,有的地區(qū)根據(jù)財(cái)力情況,還給村“兩委”干部發(fā)放績效報(bào)酬;村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)全部列入財(cái)政預(yù)算,按照小村3.5萬元、大村4萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以核撥。有的地區(qū)加大村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè),如城東區(qū)小寨村實(shí)施“村級(jí)事務(wù)代理服務(wù)中心”建設(shè),在服務(wù)大廳設(shè)有“一站式”柜臺(tái),實(shí)行“前臺(tái)受理、后臺(tái)處理”工作模式,強(qiáng)化了服務(wù)功能。有條件的地區(qū)還大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),據(jù)調(diào)查,大通、城東、互助、共和、班瑪5個(gè)區(qū)縣的729個(gè)行政村中,33.3%的村有集體經(jīng)濟(jì),其中10萬元以上的村占有集體經(jīng)濟(jì)村總數(shù)的21.4%,他們逐年提高群眾福利,服務(wù)群眾,凝聚人心。從調(diào)研情況看,大多數(shù)群眾對村“兩委”班子的工作表示滿意。
    經(jīng)過多方努力,全省村“兩委”班子基本能力得到普遍提高,有效推動(dòng)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。一是進(jìn)一步增強(qiáng)了班子凝聚力。村“兩委”班子通過扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、創(chuàng)先爭優(yōu)等黨內(nèi)集中教育活動(dòng),不斷提升自身政治素養(yǎng)和解決實(shí)際問題的能力,傾心服務(wù)群眾,得到了群眾的認(rèn)可和擁護(hù),有效增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。村“兩委”班子通過積極落實(shí)黨的強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策,鼓勵(lì)村民通過創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、發(fā)展壯大種植、畜牧產(chǎn)業(yè)等方式,在實(shí)現(xiàn)致富增收的同時(shí),促進(jìn)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是進(jìn)一步豐富了群眾文化生活。在“百企聯(lián)百村”“黨政軍企共建示范村”“高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”等活動(dòng)中,村“兩委”班子積極履職,主動(dòng)作為,通過爭取各類項(xiàng)目資金,有效加強(qiáng)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),豐富了群眾的業(yè)余文化生活,改善了群眾生活環(huán)境,提升了群眾生活質(zhì)量。四是進(jìn)一步推動(dòng)了和諧穩(wěn)定。在近年來開展的宣講中央1號(hào)文件、“萬名干部下基層”、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建等活動(dòng)中,村“兩委”班子在各級(jí)機(jī)關(guān)干部的指導(dǎo)幫助下,將黨的路線方針政策、各類法律法規(guī)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等作為重要內(nèi)容,切實(shí)開展了一些小型、多樣的宣傳教育活動(dòng),促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
    總體上看,目前加強(qiáng)村“兩委”班子基本能力建設(shè)恰逢其時(shí),有許多有利條件。一是中央高度重視黨的基層組織及其隊(duì)伍的基本能力建設(shè)。黨的十八大報(bào)告從夯實(shí)我們黨執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,將基層黨組織的職能作用歸納為四句話16個(gè)字,即“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”,這不僅對村“兩委”職能提出了明確要求,而且對村“兩委”班子的基本能力建設(shè)提出了新的更高要求。黨的十八屆三中、四中全會(huì)從全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的高度,提出了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的改革舉措和法治保障措施??梢哉f,中央的頂層設(shè)計(jì),為加強(qiáng)村“兩委”班子基本能力建設(shè)提供了制度和政策保障。二是黨的十八大以來在全黨開展的以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),已經(jīng)取得重大成果,為我們加強(qiáng)村“兩委”班子基本能力建設(shè)創(chuàng)造了思想上組織上作風(fēng)上的有利條件。三是青海省委出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)“三基”建設(shè)的意見,明確提出了加強(qiáng)“三基”建設(shè)的重大意義、總體要求、目標(biāo)任務(wù)、基本原則和具體措施。省委的意見為加強(qiáng)村“兩委”班子基本能力建設(shè)指明了方向,提出了主要路徑和具體要求,提供了行動(dòng)指南。四是全省各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署,著力加強(qiáng)村“兩委”班子基本能力建設(shè),取得了明顯成效,積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。
    在這次調(diào)研中,我們不僅看到了村“兩委”班子發(fā)揮作用的情況,而且也了解了一些村“兩委”班子基本能力建設(shè)中存在的困難和問題。這些困難和問題如果得不到有效解決,勢必會(huì)成為制約農(nóng)村“三基”建設(shè)的“瓶頸”,影響黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
    問題一:隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。一是文化程度普遍較低,這次調(diào)查的9鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”班子負(fù)責(zé)人中大專以上的僅占3.7%,小學(xué)以下的占30.3%。二是年齡偏大,這次調(diào)查的9鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”班子負(fù)責(zé)人中35歲以下的僅占2.1%,56歲以上的占17.2%。年輕人或外出打工,或選擇某一行業(yè)謀發(fā)展,不愿意當(dāng)村干部,農(nóng)村干部選拔后繼乏人、后備干部優(yōu)秀人才相對不足的現(xiàn)象比較突出。三是女干部少,全省村“兩委”班子成員中婦女干部占總數(shù)的15.8%,其中黨組織書記和村委會(huì)主任中婦女干部分別占1.5%和0.8%,這次調(diào)查的9鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”班子負(fù)責(zé)人中沒有婦女干部。
    問題二:整體素質(zhì)難以適應(yīng)形勢發(fā)展要求。調(diào)查對象反映,村“兩委”班子中程度不同的存在理想信念不堅(jiān)定、奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)、不公道正派、不思進(jìn)取、對黨的方針政策理解不夠執(zhí)行不力、發(fā)展思路不寬等問題,制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)牧民致富步伐。從調(diào)查問卷分析結(jié)果看,東部、環(huán)湖、青南地區(qū)由于受自然環(huán)境、歷史文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素的影響,對存在問題的認(rèn)識(shí)和提升能力的要求存在一定差異。如東部地區(qū)和環(huán)湖地區(qū)調(diào)查對象認(rèn)為村“兩委”班子應(yīng)具備“帶領(lǐng)群眾共同致富的能力”和“盡心竭力為群眾服務(wù)的能力”的占到70%,而青南地區(qū)調(diào)查對象認(rèn)為村“兩委”班子應(yīng)具備上述兩項(xiàng)能力的僅35%,說明由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況差異,東部地區(qū)和環(huán)湖地區(qū)對村“兩委”班子具備帶富能力和服務(wù)能力比較重視;東部地區(qū)和環(huán)湖地區(qū)認(rèn)為現(xiàn)任村“兩委”班子“安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取”的為30%左右,而青南地區(qū)達(dá)到58%,相比較而言,青南地區(qū)村“兩委”班子“安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取”現(xiàn)象比較突出;東部地區(qū)和環(huán)湖地區(qū)調(diào)查對象認(rèn)為現(xiàn)任村“兩委”班子“對黨的政策理論理解不深、貫徹不力”的在35%以下,而青南地區(qū)達(dá)到55%,可見青南地區(qū)村干部的政策理論教育需要著力加強(qiáng)。
    問題三:提升基本能力的意識(shí)較為淡薄。有的村“兩委”班子成員對提升崗位必須的基本能力認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,換屆后不學(xué)習(xí)、不思考,安于現(xiàn)狀、消極應(yīng)付。有的村干部存在“為官”一任只有3年,對提升基本能力的意識(shí)不強(qiáng),缺乏崗位所需的基本知識(shí)、基本技能和基本素養(yǎng),甚至連農(nóng)村牧區(qū)最基本的政策法規(guī)、工作規(guī)則程序、業(yè)務(wù)知識(shí)都不知曉、不明白,能力水平與全省改革發(fā)展穩(wěn)定現(xiàn)實(shí)要求之間存在較大差距。從調(diào)查問卷情況看,45.4%的調(diào)查對象認(rèn)為當(dāng)選村干部后靠經(jīng)驗(yàn)辦事,22.83%的認(rèn)為村“兩委”成員主觀上存在不愿意、不善于學(xué)習(xí)的問題,影響了能力提升。
    問題四:提升基本能力的有關(guān)機(jī)制尚不完善。一是任期時(shí)間有待調(diào)整。按照黨章和有關(guān)法律規(guī)定,村“兩委”班子每屆任期3年,任期時(shí)間短,換屆頻率高,正如共和縣沙珠玉鄉(xiāng)上村一名村老干部所說“村干部任期三年時(shí)間短,不少村干部抱著‘一年看、二年干、三年等著換’的想法,出工不出力。”這次調(diào)查9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”班子負(fù)責(zé)人中連任10年以上的僅占21%,直接影響著“兩委”班子工作的延續(xù)性、主動(dòng)性、積極性。二是激勵(lì)機(jī)制不健全。調(diào)查問卷顯示,東部71.5%、環(huán)湖76%、青南49%的調(diào)查對象認(rèn)為影響村“兩委”班子成員能力提升的制約因素是缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,工作累、待遇低,由此可見目前村“兩委”班子能力提升的激勵(lì)機(jī)制還不夠完善,經(jīng)濟(jì)待遇低,政治待遇跟不上,退休后保障機(jī)制欠缺,導(dǎo)致干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣的問題。城東區(qū)韻家口鎮(zhèn)黨委書記古煥昌認(rèn)為:“由于城鎮(zhèn)化步伐加快,拆遷等工作導(dǎo)致村干部壓力大、失地農(nóng)民增多,對村干部要求高,村民還不理解村干部難處,大部分村干部都感覺工作不好干”。三是培訓(xùn)機(jī)制不健全。主要是村干部教育培訓(xùn)規(guī)劃、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培訓(xùn)課程、教師結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)不適應(yīng)新形勢新任務(wù)對村干部培訓(xùn)的新要求。培訓(xùn)的針對性、實(shí)踐性不強(qiáng),正如互助縣一位調(diào)查對象所說:“有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)授課方式單一,不結(jié)合學(xué)員實(shí)際,像教人打槍,過多地講槍的制造原理、制造過程,而不講怎么打槍,課講完了,學(xué)員還是不會(huì)打槍”。四是考評機(jī)制不健全。對村干部基本能力的考核評價(jià)權(quán)重不明晰,指標(biāo)不明確,考核不到位,尚需建立健全適應(yīng)農(nóng)村需求的政治文明建設(shè)情況、經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展情況、群眾滿意度情況、公共服務(wù)建設(shè)情況、廉潔奉公情況等崗位的能力標(biāo)準(zhǔn)考核指標(biāo)體系。
    問題五:提升基本能力的社會(huì)環(huán)境有待凈化。一是社會(huì)主義核心價(jià)值觀在一些地區(qū)、一些群眾、一些村干部中尚未入腦、入心,普遍缺乏敬業(yè)、奉獻(xiàn)、誠信、友善、服務(wù)精神,缺乏孝心、愛心。二是受市場經(jīng)濟(jì)中一些負(fù)面因素的影響,有的村干部唯利是圖,“一切向錢看”。三是有些地區(qū)宗教宗族、勢力干預(yù)村“兩委”班子選舉和工作的現(xiàn)象比較突出,近40%的調(diào)查對象認(rèn)為宗教、宗族勢力對“兩委”班子選舉和工作影響較大。我們在班瑪縣調(diào)查民事糾紛解決途徑時(shí),53.8%的調(diào)查對象愿意通過法律渠道解決問題,46.2%的愿意通過民間自行調(diào)解渠道解決問題,個(gè)別非調(diào)解組織人員熱衷于民間調(diào)解,影響了法治精神的傳播。有的調(diào)查對象反映,有的地區(qū)寺院戒律條文“替代”了“村規(guī)民約”,嚴(yán)重影響了村“兩委”班子工作。
    加強(qiáng)村“兩委”班子基本能力建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,需要多措并舉,常抓不懈。在總體思路上,建議以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委關(guān)于加強(qiáng)“三基”建設(shè)提升執(zhí)政水平的意見,堅(jiān)持固長板與補(bǔ)短板相統(tǒng)一,強(qiáng)化思想教育引導(dǎo),激發(fā)競爭擇優(yōu)內(nèi)生動(dòng)力,加強(qiáng)精準(zhǔn)培訓(xùn),注重實(shí)踐鍛煉,實(shí)施全員學(xué)習(xí)行動(dòng),整體提升村“兩委”班子基本能力。在頂層設(shè)計(jì)上,建議修改黨章和村民委員會(huì)組織法,將村“兩委”班子任期調(diào)整為5年,降低換屆頻率,減少換屆成本,增強(qiáng)村“兩委”班子工作的計(jì)劃性和積極性。在政策制定上,建議從我省農(nóng)村、牧區(qū)村“兩委”班子的實(shí)際情況出發(fā),在選拔標(biāo)準(zhǔn)、基本能力要求、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)和培訓(xùn)要求、激勵(lì)保障措施等方面,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,因地制宜,區(qū)別對待。在主要路徑和具體對策的選擇上建議注重以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
    (一)提高標(biāo)準(zhǔn)選干部。從調(diào)查問卷結(jié)果看,應(yīng)將具備貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的能力和統(tǒng)攬農(nóng)村工作,善于協(xié)調(diào)各方的能力強(qiáng)、道德品質(zhì)好,在群眾中有較高公信力的人選進(jìn)村“兩委”班子。一是將貫徹落實(shí)黨的方針政策的能力作為首要標(biāo)準(zhǔn),將能夠正確理解黨的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,能夠及時(shí)捕捉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)向,具有較強(qiáng)執(zhí)行能力,能夠公平、公正、及時(shí)、有效地落實(shí)各項(xiàng)政策的人員選拔到村“兩委”班子中,全面提高村“兩委”班子的整體能力。二是把具備統(tǒng)攬農(nóng)村工作,善于協(xié)調(diào)各方的能力作為重要條件,將積極主動(dòng)爭取項(xiàng)目資金,協(xié)調(diào)各類資源發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展的人員選拔到村“兩委”班子中,全面提高村“兩委”班子聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、為民辦事能力。三是把“德才兼?zhèn)?、以德為先”作為重要原則,把道德品質(zhì)好,能帶頭依法辦事、遵守村規(guī)民約、廉潔自律、公信力強(qiáng)、群眾擁護(hù)的人選拔到村“兩委”班子中,確保選拔的村干部能得到群眾的擁護(hù)和支持。四是充分考慮村“兩委”班子結(jié)構(gòu),選拔一定數(shù)量的女干部、少數(shù)民族干部;注重從科技示范戶、專業(yè)戶、企業(yè)骨干、復(fù)退軍人、務(wù)工經(jīng)商人員、回鄉(xiāng)學(xué)生以及留村優(yōu)秀青年中選拔村干部。五是注重提高村“兩委”班子整體實(shí)踐能力、業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力,培養(yǎng)一批視野寬、觀念新、開拓創(chuàng)新能力強(qiáng)的年輕干部。
    (二)多措并舉促培訓(xùn)。在機(jī)制上,建立完善村干部長遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃和近期培訓(xùn)計(jì)劃,建立健全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、培訓(xùn)效果評價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)培訓(xùn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、師資隊(duì)伍和專題課程建設(shè),確保取得實(shí)實(shí)在在的培訓(xùn)效果。在方式上,一是堅(jiān)持脫產(chǎn)培訓(xùn)與經(jīng)常性自學(xué)相結(jié)合,同時(shí)通過“三會(huì)一課”、專題學(xué)習(xí)等形式組織引導(dǎo)村干部在崗自學(xué),不斷提升政治理論素養(yǎng)和農(nóng)村工作能力;二是堅(jiān)持課堂教學(xué)與實(shí)踐提高相結(jié)合,抓住薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化集中訓(xùn)練,突出理論性、導(dǎo)向性和針對性,每年組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的大規(guī)模、全覆蓋式的集中培訓(xùn),通過委托培養(yǎng)、崗位培訓(xùn)、分散辦班等方式,發(fā)揮普及提高作用;三是建立“兩委”班子輪訓(xùn)制度,進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面。在內(nèi)容上,一是根據(jù)農(nóng)區(qū)和牧區(qū)實(shí)際情況,按照缺什么補(bǔ)什么的原則,確定培訓(xùn)內(nèi)容,在普遍加強(qiáng)農(nóng)村“低保評定”“兩房建設(shè)”等相關(guān)政策、村級(jí)民主管理、財(cái)務(wù)管理方式方法、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化、村莊規(guī)劃等內(nèi)容的基礎(chǔ)上,牧區(qū)突出“雙語”、黨的民族宗教政策等培訓(xùn)內(nèi)容,在農(nóng)區(qū)突出專業(yè)合作組織、增加土地科技含量等培訓(xùn)內(nèi)容;二是在組織好必要的課堂教學(xué)的基礎(chǔ)上,從基層實(shí)際和案例中提煉教學(xué)內(nèi)容,形成來自基層,教育基層干部的培訓(xùn)教材,多安排一些模擬式、研討式的教學(xué)活動(dòng);三是注重實(shí)用程度、參與程度、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)環(huán)境等因素,開設(shè)以基本能力訓(xùn)練為主要內(nèi)容的主體班次。大通縣景陽鎮(zhèn)甘樹灣村村主任建議:“在各類培訓(xùn)中著重加強(qiáng)對村干部現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的培訓(xùn),以適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,切實(shí)提高為群眾辦事和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。”對農(nóng)村干部開展每年不少于10天的新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨的建設(shè)、村級(jí)事務(wù)管理等符合村干部實(shí)際的教育培訓(xùn)。
    (三)權(quán)責(zé)明晰抓考核。從調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看,認(rèn)為政治文明建設(shè)、經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展、群眾滿意度、公共服務(wù)建設(shè)情況應(yīng)該列為村“兩委”班子能力考核主要內(nèi)容的平均占到56.7%。認(rèn)為突出黨的建設(shè)、村級(jí)民主管理情況等內(nèi)容對“兩委”班子政治文明建設(shè)進(jìn)行考核的平均占到45.54%。我們認(rèn)為,在考核內(nèi)容上,一要突出村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾增收致富、村級(jí)文化建設(shè)等內(nèi)容,對村“兩委”班子經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展情況進(jìn)行考核;二要將村級(jí)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌和群眾生產(chǎn)生活環(huán)境改善情況列為對村“兩委”班子能力考核的重要內(nèi)容,衡量群眾對村“兩委”班子的滿意程度。調(diào)查問卷顯示,認(rèn)為村“兩委”班子能力考核應(yīng)采取村民代表評議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行考核的占到60%左右。在考核方式上,一要針對當(dāng)前村干部個(gè)人工作無記載、成績難體現(xiàn)的實(shí)際,建立責(zé)權(quán)明晰的目標(biāo)考評機(jī)制,健全年度考評工作機(jī)制和工作檔案,年初由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委制定村“兩委”班子年度工作目標(biāo)和考核細(xì)則,從而使村干部工作有方向、身上有擔(dān)子、心中有干勁,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力;二要針對選后缺制約、工作無目標(biāo)、崗位無責(zé)任的問題,全面推行履職承諾制度,當(dāng)選的村黨組織書記要簽訂履職承諾書,就自己的任期目標(biāo)和年度工作計(jì)劃向黨員群眾作出公開承諾,并建立黨員群眾定期質(zhì)詢制度,對履職情況進(jìn)行監(jiān)督;三要建立由“群眾民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織”村“兩委”班子能力考核機(jī)制,突出群眾的主體性,保障考核結(jié)果的權(quán)威性。
    (四)強(qiáng)化激勵(lì)提待遇。一是提高經(jīng)濟(jì)待遇。從調(diào)查問卷結(jié)果看,大多數(shù)調(diào)查對象認(rèn)為村黨組織書記、村委會(huì)主任的年報(bào)酬在15000至30000元之間較為合適(即當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民人均收入的3—5倍)。我們建議進(jìn)一步建立健全村干部報(bào)酬穩(wěn)定增長的長效機(jī)制,不斷拓寬資金渠道,以以獎(jiǎng)代補(bǔ)、發(fā)放績效工資等方式穩(wěn)步提高村干部的收入,逐步提高村干部待遇,使村干部在經(jīng)濟(jì)上有“盼頭”。同時(shí),建議對正常離任的村干部,按其實(shí)際工作年限和工作實(shí)績,發(fā)放不同等級(jí)的生活補(bǔ)貼;建立健全村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、健康體檢制度、創(chuàng)業(yè)幫扶制度,使村干部卸位有保障。二是提升政治待遇。落實(shí)政治待遇。每三年從優(yōu)秀村“兩委”班子成員中定向考錄一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員或事業(yè)單位人員,有計(jì)劃地從特別優(yōu)秀的村“兩委”班子負(fù)責(zé)人中選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職領(lǐng)導(dǎo)干部;因年齡、學(xué)歷等原因不具備考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、提拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部條件的優(yōu)秀村“兩委”班子負(fù)責(zé)人,可招聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員;積極推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的村“兩委”班子主要負(fù)責(zé)人作為各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表和政協(xié)委員人選,使村干部在政治上有“奔頭”。三是建立目標(biāo)考評機(jī)制。按照責(zé)權(quán)統(tǒng)一、獎(jiǎng)勤罰懶的原則,完善基層黨組織書記崗位目標(biāo)責(zé)任和民主評議制度,合理確定村“兩委”成員報(bào)酬結(jié)構(gòu),加大績效報(bào)酬比重,把基層群眾對村干部的工作滿意度、“三務(wù)”公開制度、“民主評議”制度等納入村干部工作評價(jià)體系,采取群眾評價(jià)和定期會(huì)議測評等形式,加強(qiáng)監(jiān)督,不斷提升治理村務(wù)的能力水平。
    (五)凈化環(huán)境樹新風(fēng)。加強(qiáng)村“兩委”班子基本能力建設(shè),不僅要注重“內(nèi)因”,提高選人標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化培訓(xùn),完善機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督,而且還要注重“外因”,提供村“兩委”班子茁壯成長的良好“土壤”。一是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,加強(qiáng)社會(huì)公德和家庭美德教育,使廣大村民牢固樹立愛集體、講團(tuán)結(jié)、講誠信、有孝心、有愛心的價(jià)值觀,支持村“兩委”班子開展工作,以良好的道德風(fēng)尚促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,一方面,要求村“兩委”班子提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力,在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)村務(wù)工作;另一方面,要教育引導(dǎo)村民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。三是要依法懲治利用宗教、宗族勢力破壞國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、策劃制造群體性事件、破壞村“兩委”班子換屆和工作的人員,確保風(fēng)清氣正的良好社會(huì)環(huán)境。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇四
    xx鄉(xiāng)下轄4個(gè)行政村,各村五職于xx年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無黨派人士6人;退伍軍人4人;擔(dān)任村干部不滿3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學(xué)歷大專3人,高中中專5人,初中12人。
    運(yùn)行機(jī)制。
    各村兩委能做到分工明確,責(zé)任落實(shí)。村兩委班子運(yùn)行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動(dòng)和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)較好。按照黨的民主集中制原則,4個(gè)行政村均認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開”,有會(huì)議記錄,較為規(guī)范。村級(jí)議事決策程序規(guī)范、民主,同時(shí)認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”制度,切實(shí)保障群眾的民主權(quán)利,落實(shí)發(fā)展黨員和后備干部計(jì)劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
    工作成效。
    村兩委均制定落實(shí)了村級(jí)班子年度工作目標(biāo)承諾制,并向群眾公開,自覺接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂解難,加強(qiáng)社會(huì)管理,提高服務(wù)水平,各村、和諧穩(wěn)定。
    群眾評價(jià)。
    各村班子能積極配合,領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績突出,各項(xiàng)業(yè)務(wù)按時(shí)完成,貧困村兩委對脫貧攻堅(jiān)工作主動(dòng)謀劃,因人因戶施策,按序時(shí)進(jìn)度完成了貧困戶退出機(jī)制,推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作的順利開展。
    一是村班子工作創(chuàng)新意識(shí)不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進(jìn),工作方法不夠靈活,發(fā)展意識(shí)跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實(shí)際,積極探索進(jìn)取,在發(fā)展上無長遠(yuǎn)規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級(jí)支持的依賴思想。
    二是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一些班子成員服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在得過且過。
    三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng)。難以及時(shí)有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致一些問題不能及時(shí)解決。
    四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動(dòng)性,文化偏低,科技素質(zhì)差,致富能力弱。
    五是農(nóng)村青壯年外出務(wù)工居多,留守村民素質(zhì)不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的年輕人大多外出務(wù)工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇五
    村黨組織委員會(huì)、村民委員會(huì)(以下簡稱“兩委”)是我們黨和國家政權(quán)體系在農(nóng)村基層的“末梢神經(jīng)”,村“兩委”班子是農(nóng)村工作的具體實(shí)踐者、組織者和推動(dòng)者。村“兩委”班子基本能力建設(shè)是“三基”建設(shè)中至關(guān)重要的一環(huán),也是強(qiáng)化基層組織建設(shè)和基礎(chǔ)工作的動(dòng)力之源。為進(jìn)一步促進(jìn)村“兩委”班子基本能力建設(shè),確保省委加強(qiáng)“三基”建設(shè)的決策部署落到實(shí)處,省委黨校第49期中青班組成專題調(diào)研組,于2014年10月21日—29日赴我省東部農(nóng)業(yè)區(qū)(西寧市城東區(qū)和大通縣、海東市互助縣)、環(huán)湖地區(qū)(海南州共和縣)和青南地區(qū)(果洛州班瑪縣),就村“兩委”班子基本能力建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組在每個(gè)縣區(qū)各選擇2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)村,通過問卷調(diào)查、座談研討、查閱檔案資料、個(gè)別走訪等多種方式開展調(diào)研,并向2市、6州組織部發(fā)函了解相關(guān)情況,較為全面地了解了全省村“兩委”班子基本能力建設(shè)情況,并形成了一些思考。
    我省現(xiàn)有4157個(gè)行政村,共有村“兩委”班子成員34746名,其中村黨組織書記4178名,村委會(huì)主任4132名;村“兩委”班子成員平均年齡43.19歲,其中村黨組織書記平均年齡44.35歲,村委會(huì)主任平均年齡43.14歲;村黨組織成員和村委會(huì)成員中初中以上學(xué)歷的分別占總數(shù)的70.1%和63.2%,其中初中文化程度的占多數(shù);村“兩委”班子成員中婦女干部占總數(shù)的15.8%,其中黨組織書記和村委會(huì)主任中婦女干部分別占1.5%和0.8%;村“兩委”班子成員中交叉任職的占總數(shù)的16.7%,村黨組織書記和村委會(huì)主任“一肩挑”的占行政村總數(shù)的6.8%。
    2011年換屆以來,各級(jí)黨委、政府高度重視村“兩委”班子貫徹落實(shí)黨的方針政策、依法辦事、組織協(xié)調(diào)、帶領(lǐng)群眾共同致富、聯(lián)系服務(wù)群眾、化解矛盾糾紛、勇于擔(dān)當(dāng)敢于創(chuàng)新、抓好基層組織建設(shè)等基本能力建設(shè),開展多種活動(dòng),采取多種形式,常抓不懈。一是強(qiáng)化創(chuàng)建活動(dòng),為提升村“兩委”班子基本能力創(chuàng)設(shè)載體。近年來,全省各地通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、基層組織建設(shè)年、“五個(gè)好”黨組織、黨組織星級(jí)考核、黨建示范點(diǎn)、黨建品牌培育、“三培雙帶”、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、黨政軍企共建示范村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等活動(dòng)載體,不斷提高村“兩委”班子基本能力建設(shè)。各地注重加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè),積極探索從區(qū)縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部、大學(xué)生“村官”中選派“第一書記”的方法,一批優(yōu)秀黨員被陸續(xù)選配到了村黨組織書記崗位上。我們在共和縣沙珠玉鄉(xiāng)上村調(diào)研時(shí),村委會(huì)主任反映:政府選派的干部著實(shí)好,他們見過世面,在擔(dān)任“第一書記”時(shí)方向把握得好,工作能力強(qiáng)。同時(shí),85%以上村“兩委”班子對大學(xué)生“村官”的工作都表示比較滿意。西寧市城東區(qū)褚家營村黨支部書記說:“大學(xué)生‘村官’從開始抱著猶豫不定、試試看的心理,轉(zhuǎn)向逐步適應(yīng)、踏實(shí)工作,適應(yīng)能力較強(qiáng),而且會(huì)電腦,掌握信息快,承擔(dān)了村里檔案資料的收集整理、文字材料等工作,作用還是挺大的,也得到了鍛煉?!倍菑?qiáng)化教育培訓(xùn),為提升村“兩委”班子基本能力輸血充電。近年來,省委堅(jiān)持按農(nóng)牧民黨員每人每年50元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)黨員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),籌資259萬元為青南地區(qū)14個(gè)縣配備了黨員教育流動(dòng)車,投入2060萬元推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)黨員干部遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè),目前鄉(xiāng)村兩級(jí)站點(diǎn)覆蓋率達(dá)82%,為加強(qiáng)村“兩委”干部和黨員素質(zhì)提升提供了保障。各地堅(jiān)持主題教育、專題培訓(xùn)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)絡(luò)教育相結(jié)合,將黨員干部教育培訓(xùn)工作納入黨建工作目標(biāo)考核范圍,多渠道、多方位抓好村“兩委”班子培訓(xùn)教育工作,如西寧市開通全省首個(gè)黨建專用電視頻道——西寧黨建頻道,大通縣建立覆蓋全體黨員的手機(jī)短信平臺(tái),開設(shè)“指尖微黨課”,編印《大通縣農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)教材》,加大教育和宣傳力度,培訓(xùn)效果顯著。各地依托教育培訓(xùn)實(shí)踐基地和“科普冬訓(xùn)”、“陽光工程”等培訓(xùn)載體,開展對兩委班子的皮影雕刻、電焊、刺繡、挖掘機(jī)司機(jī)、汽車駕駛員等實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),如互助縣整合各部門資源,形成合力,分類培訓(xùn),培訓(xùn)的統(tǒng)籌性、針對性、實(shí)效性有效增強(qiáng)。三是強(qiáng)化制度建設(shè),為提升村“兩委”班子基本能力提供規(guī)范。全省4000多個(gè)行政村均通過民主程序健全了村民委員會(huì)、村民會(huì)議及其代表會(huì)議、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村民小組和各類群團(tuán)組織;全省95%的村推行了“三議一表決”的民主決策議事機(jī)制,互助縣還創(chuàng)新推進(jìn)“四議三定兩公開一注重”(黨支部提議、村“兩委”商議、黨員大會(huì)審議、群眾代表大會(huì)決議;定內(nèi)容、定形式、定時(shí)間;公開決議、公開實(shí)施結(jié)果;注重監(jiān)督及其效果)民主決策機(jī)制,促進(jìn)了決策科學(xué)化、民主化。各地建立村“兩委”班子工作制度,明確工作職責(zé),規(guī)范工作程序,嚴(yán)格工作要求,如城東區(qū)在黨建方面實(shí)施“一本兩書三卡”制度(村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃;鎮(zhèn)黨委與村“兩委”簽訂年度黨建共性目標(biāo)和工作績效目標(biāo)責(zé)任書;民情聯(lián)系卡、為民服務(wù)卡、工作紀(jì)實(shí)卡),在村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督方面實(shí)施“十清、三率、兩及時(shí)”制度(對被督查村情況底數(shù)清,對群眾所關(guān)心的問題清,對村干部的工作狀況清,村務(wù)財(cái)務(wù)公開在群眾中的知曉率清,對被督查村中干部群眾反映的問題清,對上級(jí)黨委政府所安排的工作落實(shí)程度清,各項(xiàng)工作安排開始的措施清,對村黨員和群眾的滿意程度清,對被督查村理財(cái)監(jiān)督小組成員作用發(fā)揮程度清,對村中重大事務(wù)決策情況清;在被督查的村中在村民中的入戶率不低于20%,在村黨員中的見面了解率不低于60%,與村理財(cái)小組成員見面了解率達(dá)100%;及時(shí)通報(bào)督查情況,及時(shí)下督辦通知);各縣還實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管村用”制度,督促村“兩委”班子發(fā)揚(yáng)民主、接受監(jiān)督、依規(guī)辦事、廉潔自律。四是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,為提升村“兩委”班子基本能力夯實(shí)基礎(chǔ)。落實(shí)“一定三有”政策,按照不低于當(dāng)?shù)厣夏甓绒r(nóng)村勞動(dòng)力平均收入水平發(fā)放村干部基本報(bào)酬,有的地區(qū)根據(jù)財(cái)力情況,還給村“兩委”干部發(fā)放績效報(bào)酬;村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)全部列入財(cái)政預(yù)算,按照小村3.5萬元、大村4萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以核撥。有的地區(qū)加大村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè),如城東區(qū)小寨村實(shí)施“村級(jí)事務(wù)代理服務(wù)中心”建設(shè),在服務(wù)大廳設(shè)有“一站式”柜臺(tái),實(shí)行“前臺(tái)受理、后臺(tái)處理”工作模式,強(qiáng)化了服務(wù)功能。有條件的地區(qū)還大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),據(jù)調(diào)查,大通、城東、互助、共和、班瑪5個(gè)區(qū)縣的729個(gè)行政村中,33.3%的村有集體經(jīng)濟(jì),其中10萬元以上的村占有集體經(jīng)濟(jì)村總數(shù)的21.4%,他們逐年提高群眾福利,服務(wù)群眾,凝聚人心。從調(diào)研情況看,大多數(shù)群眾對村“兩委”班子的工作表示滿意。
    經(jīng)過多方努力,全省村“兩委”班子基本能力得到普遍提高,有效推動(dòng)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。一是進(jìn)一步增強(qiáng)了班子凝聚力。村“兩委”班子通過扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、創(chuàng)先爭優(yōu)等黨內(nèi)集中教育活動(dòng),不斷提升自身政治素養(yǎng)和解決實(shí)際問題的能力,傾心服務(wù)群眾,得到了群眾的認(rèn)可和擁護(hù),有效增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。村“兩委”班子通過積極落實(shí)黨的強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策,鼓勵(lì)村民通過創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、發(fā)展壯大種植、畜牧產(chǎn)業(yè)等方式,在實(shí)現(xiàn)致富增收的同時(shí),促進(jìn)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是進(jìn)一步豐富了群眾文化生活。在“百企聯(lián)百村”“黨政軍企共建示范村”“高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”等活動(dòng)中,村“兩委”班子積極履職,主動(dòng)作為,通過爭取各類項(xiàng)目資金,有效加強(qiáng)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),豐富了群眾的業(yè)余文化生活,改善了群眾生活環(huán)境,提升了群眾生活質(zhì)量。四是進(jìn)一步推動(dòng)了和諧穩(wěn)定。在近年來開展的宣講中央1號(hào)文件、“萬名干部下基層”、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建等活動(dòng)中,村“兩委”班子在各級(jí)機(jī)關(guān)干部的指導(dǎo)幫助下,將黨的路線方針政策、各類法律法規(guī)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等作為重要內(nèi)容,切實(shí)開展了一些小型、多樣的宣傳教育活動(dòng),促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
    總體上看,目前加強(qiáng)村“兩委”班子基本能力建設(shè)恰逢其時(shí),有許多有利條件。一是中央高度重視黨的基層組織及其隊(duì)伍的基本能力建設(shè)。黨的十八大報(bào)告從夯實(shí)我們黨執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,將基層黨組織的職能作用歸納為四句話16個(gè)字,即“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”,這不僅對村“兩委”職能提出了明確要求,而且對村“兩委”班子的基本能力建設(shè)提出了新的更高要求。黨的十八屆三中、四中全會(huì)從全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的高度,提出了一系列促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的改革舉措和法治保障措施。可以說,中央的頂層設(shè)計(jì),為加強(qiáng)村“兩委”班子基本能力建設(shè)提供了制度和政策保障。二是黨的十八大以來在全黨開展的以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),已經(jīng)取得重大成果,為我們加強(qiáng)村“兩委”班子基本能力建設(shè)創(chuàng)造了思想上組織上作風(fēng)上的有利條件。三是青海省委出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)“三基”建設(shè)的意見,明確提出了加強(qiáng)“三基”建設(shè)的重大意義、總體要求、目標(biāo)任務(wù)、基本原則和具體措施。省委的意見為加強(qiáng)村“兩委”班子基本能力建設(shè)指明了方向,提出了主要路徑和具體要求,提供了行動(dòng)指南。四是全省各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署,著力加強(qiáng)村“兩委”班子基本能力建設(shè),取得了明顯成效,積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。
    在這次調(diào)研中,我們不僅看到了村“兩委”班子發(fā)揮作用的情況,而且也了解了一些村“兩委”班子基本能力建設(shè)中存在的困難和問題。這些困難和問題如果得不到有效解決,勢必會(huì)成為制約農(nóng)村“三基”建設(shè)的“瓶頸”,影響黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
    問題一:隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。一是文化程度普遍較低,這次調(diào)查的9鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”班子負(fù)責(zé)人中大專以上的僅占3.7%,小學(xué)以下的占30.3%。二是年齡偏大,這次調(diào)查的9鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”班子負(fù)責(zé)人中35歲以下的僅占2.1%,56歲以上的占17.2%。年輕人或外出打工,或選擇某一行業(yè)謀發(fā)展,不愿意當(dāng)村干部,農(nóng)村干部選拔后繼乏人、后備干部優(yōu)秀人才相對不足的現(xiàn)象比較突出。三是女干部少,全省村“兩委”班子成員中婦女干部占總數(shù)的15.8%,其中黨組織書記和村委會(huì)主任中婦女干部分別占1.5%和0.8%,這次調(diào)查的9鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”班子負(fù)責(zé)人中沒有婦女干部。
    問題二:整體素質(zhì)難以適應(yīng)形勢發(fā)展要求。調(diào)查對象反映,村“兩委”班子中程度不同的存在理想信念不堅(jiān)定、奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)、不公道正派、不思進(jìn)取、對黨的方針政策理解不夠執(zhí)行不力、發(fā)展思路不寬等問題,制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)牧民致富步伐。從調(diào)查問卷分析結(jié)果看,東部、環(huán)湖、青南地區(qū)由于受自然環(huán)境、歷史文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素的影響,對存在問題的認(rèn)識(shí)和提升能力的要求存在一定差異。如東部地區(qū)和環(huán)湖地區(qū)調(diào)查對象認(rèn)為村“兩委”班子應(yīng)具備“帶領(lǐng)群眾共同致富的能力”和“盡心竭力為群眾服務(wù)的能力”的占到70%,而青南地區(qū)調(diào)查對象認(rèn)為村“兩委”班子應(yīng)具備上述兩項(xiàng)能力的僅35%,說明由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況差異,東部地區(qū)和環(huán)湖地區(qū)對村“兩委”班子具備帶富能力和服務(wù)能力比較重視;東部地區(qū)和環(huán)湖地區(qū)認(rèn)為現(xiàn)任村“兩委”班子“安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取”的為30%左右,而青南地區(qū)達(dá)到58%,相比較而言,青南地區(qū)村“兩委”班子“安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取”現(xiàn)象比較突出;東部地區(qū)和環(huán)湖地區(qū)調(diào)查對象認(rèn)為現(xiàn)任村“兩委”班子“對黨的政策理論理解不深、貫徹不力”的在35%以下,而青南地區(qū)達(dá)到55%,可見青南地區(qū)村干部的政策理論教育需要著力加強(qiáng)。
    問題三:提升基本能力的意識(shí)較為淡薄。有的村“兩委”班子成員對提升崗位必須的基本能力認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,換屆后不學(xué)習(xí)、不思考,安于現(xiàn)狀、消極應(yīng)付。有的村干部存在“為官”一任只有3年,對提升基本能力的意識(shí)不強(qiáng),缺乏崗位所需的基本知識(shí)、基本技能和基本素養(yǎng),甚至連農(nóng)村牧區(qū)最基本的政策法規(guī)、工作規(guī)則程序、業(yè)務(wù)知識(shí)都不知曉、不明白,能力水平與全省改革發(fā)展穩(wěn)定現(xiàn)實(shí)要求之間存在較大差距。從調(diào)查問卷情況看,45.4%的調(diào)查對象認(rèn)為當(dāng)選村干部后靠經(jīng)驗(yàn)辦事,22.83%的認(rèn)為村“兩委”成員主觀上存在不愿意、不善于學(xué)習(xí)的問題,影響了能力提升。
    問題四:提升基本能力的有關(guān)機(jī)制尚不完善。一是任期時(shí)間有待調(diào)整。按照黨章和有關(guān)法律規(guī)定,村“兩委”班子每屆任期3年,任期時(shí)間短,換屆頻率高,正如共和縣沙珠玉鄉(xiāng)上村一名村老干部所說“村干部任期三年時(shí)間短,不少村干部抱著‘一年看、二年干、三年等著換’的想法,出工不出力。”這次調(diào)查9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩委”班子負(fù)責(zé)人中連任10年以上的僅占21%,直接影響著“兩委”班子工作的延續(xù)性、主動(dòng)性、積極性。二是激勵(lì)機(jī)制不健全。調(diào)查問卷顯示,東部71.5%、環(huán)湖76%、青南49%的調(diào)查對象認(rèn)為影響村“兩委”班子成員能力提升的制約因素是缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,工作累、待遇低,由此可見目前村“兩委”班子能力提升的激勵(lì)機(jī)制還不夠完善,經(jīng)濟(jì)待遇低,政治待遇跟不上,退休后保障機(jī)制欠缺,導(dǎo)致干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣的問題。城東區(qū)韻家口鎮(zhèn)黨委書記古煥昌認(rèn)為:“由于城鎮(zhèn)化步伐加快,拆遷等工作導(dǎo)致村干部壓力大、失地農(nóng)民增多,對村干部要求高,村民還不理解村干部難處,大部分村干部都感覺工作不好干”。三是培訓(xùn)機(jī)制不健全。主要是村干部教育培訓(xùn)規(guī)劃、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培訓(xùn)課程、教師結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)不適應(yīng)新形勢新任務(wù)對村干部培訓(xùn)的新要求。培訓(xùn)的針對性、實(shí)踐性不強(qiáng),正如互助縣一位調(diào)查對象所說:“有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)授課方式單一,不結(jié)合學(xué)員實(shí)際,像教人打槍,過多地講槍的制造原理、制造過程,而不講怎么打槍,課講完了,學(xué)員還是不會(huì)打槍”。四是考評機(jī)制不健全。對村干部基本能力的考核評價(jià)權(quán)重不明晰,指標(biāo)不明確,考核不到位,尚需建立健全適應(yīng)農(nóng)村需求的政治文明建設(shè)情況、經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展情況、群眾滿意度情況、公共服務(wù)建設(shè)情況、廉潔奉公情況等崗位的能力標(biāo)準(zhǔn)考核指標(biāo)體系。
    問題五:提升基本能力的社會(huì)環(huán)境有待凈化。一是社會(huì)主義核心價(jià)值觀在一些地區(qū)、一些群眾、一些村干部中尚未入腦、入心,普遍缺乏敬業(yè)、奉獻(xiàn)、誠信、友善、服務(wù)精神,缺乏孝心、愛心。二是受市場經(jīng)濟(jì)中一些負(fù)面因素的影響,有的村干部唯利是圖,“一切向錢看”。三是有些地區(qū)宗教宗族、勢力干預(yù)村“兩委”班子選舉和工作的現(xiàn)象比較突出,近40%的調(diào)查對象認(rèn)為宗教、宗族勢力對“兩委”班子選舉和工作影響較大。我們在班瑪縣調(diào)查民事糾紛解決途徑時(shí),53.8%的調(diào)查對象愿意通過法律渠道解決問題,46.2%的愿意通過民間自行調(diào)解渠道解決問題,個(gè)別非調(diào)解組織人員熱衷于民間調(diào)解,影響了法治精神的傳播。有的調(diào)查對象反映,有的地區(qū)寺院戒律條文“替代”了“村規(guī)民約”,嚴(yán)重影響了村“兩委”班子工作。
    加強(qiáng)村“兩委”班子基本能力建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,需要多措并舉,常抓不懈。在總體思路上,建議以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委關(guān)于加強(qiáng)“三基”建設(shè)提升執(zhí)政水平的意見,堅(jiān)持固長板與補(bǔ)短板相統(tǒng)一,強(qiáng)化思想教育引導(dǎo),激發(fā)競爭擇優(yōu)內(nèi)生動(dòng)力,加強(qiáng)精準(zhǔn)培訓(xùn),注重實(shí)踐鍛煉,實(shí)施全員學(xué)習(xí)行動(dòng),整體提升村“兩委”班子基本能力。在頂層設(shè)計(jì)上,建議修改黨章和村民委員會(huì)組織法,將村“兩委”班子任期調(diào)整為5年,降低換屆頻率,減少換屆成本,增強(qiáng)村“兩委”班子工作的計(jì)劃性和積極性。在政策制定上,建議從我省農(nóng)村、牧區(qū)村“兩委”班子的實(shí)際情況出發(fā),在選拔標(biāo)準(zhǔn)、基本能力要求、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)和培訓(xùn)要求、激勵(lì)保障措施等方面,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,因地制宜,區(qū)別對待。在主要路徑和具體對策的選擇上建議注重以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
    (一)提高標(biāo)準(zhǔn)選干部。從調(diào)查問卷結(jié)果看,應(yīng)將具備貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的能力和統(tǒng)攬農(nóng)村工作,善于協(xié)調(diào)各方的能力強(qiáng)、道德品質(zhì)好,在群眾中有較高公信力的人選進(jìn)村“兩委”班子。一是將貫徹落實(shí)黨的方針政策的能力作為首要標(biāo)準(zhǔn),將能夠正確理解黨的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,能夠及時(shí)捕捉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)向,具有較強(qiáng)執(zhí)行能力,能夠公平、公正、及時(shí)、有效地落實(shí)各項(xiàng)政策的人員選拔到村“兩委”班子中,全面提高村“兩委”班子的整體能力。二是把具備統(tǒng)攬農(nóng)村工作,善于協(xié)調(diào)各方的能力作為重要條件,將積極主動(dòng)爭取項(xiàng)目資金,協(xié)調(diào)各類資源發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展的人員選拔到村“兩委”班子中,全面提高村“兩委”班子聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、為民辦事能力。三是把“德才兼?zhèn)?、以德為先”作為重要原則,把道德品質(zhì)好,能帶頭依法辦事、遵守村規(guī)民約、廉潔自律、公信力強(qiáng)、群眾擁護(hù)的人選拔到村“兩委”班子中,確保選拔的村干部能得到群眾的擁護(hù)和支持。四是充分考慮村“兩委”班子結(jié)構(gòu),選拔一定數(shù)量的女干部、少數(shù)民族干部;注重從科技示范戶、專業(yè)戶、企業(yè)骨干、復(fù)退軍人、務(wù)工經(jīng)商人員、回鄉(xiāng)學(xué)生以及留村優(yōu)秀青年中選拔村干部。五是注重提高村“兩委”班子整體實(shí)踐能力、業(yè)務(wù)能力、組織協(xié)調(diào)能力,培養(yǎng)一批視野寬、觀念新、開拓創(chuàng)新能力強(qiáng)的年輕干部。
    (二)多措并舉促培訓(xùn)。在機(jī)制上,建立完善村干部長遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃和近期培訓(xùn)計(jì)劃,建立健全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、培訓(xùn)效果評價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)培訓(xùn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、師資隊(duì)伍和專題課程建設(shè),確保取得實(shí)實(shí)在在的培訓(xùn)效果。在方式上,一是堅(jiān)持脫產(chǎn)培訓(xùn)與經(jīng)常性自學(xué)相結(jié)合,同時(shí)通過“三會(huì)一課”、專題學(xué)習(xí)等形式組織引導(dǎo)村干部在崗自學(xué),不斷提升政治理論素養(yǎng)和農(nóng)村工作能力;二是堅(jiān)持課堂教學(xué)與實(shí)踐提高相結(jié)合,抓住薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化集中訓(xùn)練,突出理論性、導(dǎo)向性和針對性,每年組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的大規(guī)模、全覆蓋式的集中培訓(xùn),通過委托培養(yǎng)、崗位培訓(xùn)、分散辦班等方式,發(fā)揮普及提高作用;三是建立“兩委”班子輪訓(xùn)制度,進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面。在內(nèi)容上,一是根據(jù)農(nóng)區(qū)和牧區(qū)實(shí)際情況,按照缺什么補(bǔ)什么的原則,確定培訓(xùn)內(nèi)容,在普遍加強(qiáng)農(nóng)村“低保評定”“兩房建設(shè)”等相關(guān)政策、村級(jí)民主管理、財(cái)務(wù)管理方式方法、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化、村莊規(guī)劃等內(nèi)容的基礎(chǔ)上,牧區(qū)突出“雙語”、黨的民族宗教政策等培訓(xùn)內(nèi)容,在農(nóng)區(qū)突出專業(yè)合作組織、增加土地科技含量等培訓(xùn)內(nèi)容;二是在組織好必要的課堂教學(xué)的基礎(chǔ)上,從基層實(shí)際和案例中提煉教學(xué)內(nèi)容,形成來自基層,教育基層干部的培訓(xùn)教材,多安排一些模擬式、研討式的教學(xué)活動(dòng);三是注重實(shí)用程度、參與程度、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)環(huán)境等因素,開設(shè)以基本能力訓(xùn)練為主要內(nèi)容的主體班次。大通縣景陽鎮(zhèn)甘樹灣村村主任建議:“在各類培訓(xùn)中著重加強(qiáng)對村干部現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面的培訓(xùn),以適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,切實(shí)提高為群眾辦事和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。”對農(nóng)村干部開展每年不少于10天的新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨的建設(shè)、村級(jí)事務(wù)管理等符合村干部實(shí)際的教育培訓(xùn)。
    向黨員群眾作出公開承諾,并建立黨員群眾定期質(zhì)詢制度,對履職情況進(jìn)行監(jiān)督;三要建立由“群眾民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織”村“兩委”班子能力考核機(jī)制,突出群眾的主體性,保障考核結(jié)果的權(quán)威性。
    (四)強(qiáng)化激勵(lì)提待遇。一是提高經(jīng)濟(jì)待遇。從調(diào)查問卷結(jié)果看,大多數(shù)調(diào)查對象認(rèn)為村黨組織書記、村委會(huì)主任的年報(bào)酬在15000至30000元之間較為合適(即當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民人均收入的3—5倍)。我們建議進(jìn)一步建立健全村干部報(bào)酬穩(wěn)定增長的長效機(jī)制,不斷拓寬資金渠道,以以獎(jiǎng)代補(bǔ)、發(fā)放績效工資等方式穩(wěn)步提高村干部的收入,逐步提高村干部待遇,使村干部在經(jīng)濟(jì)上有“盼頭”。同時(shí),建議對正常離任的村干部,按其實(shí)際工作年限和工作實(shí)績,發(fā)放不同等級(jí)的生活補(bǔ)貼;建立健全村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、健康體檢制度、創(chuàng)業(yè)幫扶制度,使村干部卸位有保障。二是提升政治待遇。落實(shí)政治待遇。每三年從優(yōu)秀村“兩委”班子成員中定向考錄一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員或事業(yè)單位人員,有計(jì)劃地從特別優(yōu)秀的村“兩委”班子負(fù)責(zé)人中選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職領(lǐng)導(dǎo)干部;因年齡、學(xué)歷等原因不具備考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、提拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部條件的優(yōu)秀村“兩委”班子負(fù)責(zé)人,可招聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員;積極推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的村“兩委”班子主要負(fù)責(zé)人作為各級(jí)黨代會(huì)代表、人大代表和政協(xié)委員人選,使村干部在政治上有“奔頭”。三是建立目標(biāo)考評機(jī)制。按照責(zé)權(quán)統(tǒng)一、獎(jiǎng)勤罰懶的原則,完善基層黨組織書記崗位目標(biāo)責(zé)任和民主評議制度,合理確定村“兩委”成員報(bào)酬結(jié)構(gòu),加大績效報(bào)酬比重,把基層群眾對村干部的工作滿意度、“三務(wù)”公開制度、“民主評議”制度等納入村干部工作評價(jià)體系,采取群眾評價(jià)和定期會(huì)議測評等形式,加強(qiáng)監(jiān)督,不斷提升治理村務(wù)的能力水平。
    (五)凈化環(huán)境樹新風(fēng)。加強(qiáng)村“兩委”班子基本能力建設(shè),不僅要注重“內(nèi)因”,提高選人標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化培訓(xùn),完善機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督,而且還要注重“外因”,提供村“兩委”班子茁壯成長的良好“土壤”。一是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,加強(qiáng)社會(huì)公德和家庭美德教育,使廣大村民牢固樹立愛集體、講團(tuán)結(jié)、講誠信、有孝心、有愛心的價(jià)值觀,支持村“兩委”班子開展工作,以良好的道德風(fēng)尚促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,一方面,要求村“兩委”班子提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力,在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)村務(wù)工作;另一方面,要教育引導(dǎo)村民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。三是要依法懲治利用宗教、宗族勢力破壞國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、策劃制造群體性事件、破壞村“兩委”班子換屆和工作的人員,確保風(fēng)清氣正的良好社會(huì)環(huán)境。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇六
    在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我村黨支部按鎮(zhèn)黨委的部署要求,組織全村黨員干部積極參加學(xué)習(xí),力爭做到規(guī)定動(dòng)作不走樣,嚴(yán)格按活動(dòng)程序,較好地完成了前階段的工作任務(wù)。經(jīng)過學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展,村兩委班子成員思想認(rèn)識(shí)大大提高,作風(fēng)更加扎實(shí),加快發(fā)展的信心更加堅(jiān)定。
    (一)思想觀念不夠解放。在思想觀念中擺脫不了一些條條框框和陳舊觀念的束縛,存在思維定勢,習(xí)慣于墨守成規(guī)、循規(guī)蹈矩,遇事求穩(wěn)怕變,主要表現(xiàn)在對發(fā)展機(jī)遇認(rèn)識(shí)較慢、對政策制度理解較慢、對新生事物接受較慢、推動(dòng)發(fā)展動(dòng)作較慢。
    (二)完成工作不夠主動(dòng)。近年來,上級(jí)安排的工作,雖然都按時(shí)完成了,但工作積極性不高,而且在工作中,看表面現(xiàn)象多,看實(shí)質(zhì)問題少,注重近期效應(yīng),忽視長期影響,缺乏預(yù)見性探索與研究。
    (三)思想上不夠進(jìn)取。滿足于已有的成績,在主動(dòng)尋求自我突破、自我超越方面做得不夠,缺乏“敢為人先、爭創(chuàng)一流”的勇氣。
    影響農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的種種問題,從客觀上分析有歷史遺留、現(xiàn)階段政策、體制機(jī)制等方面的原因。從主觀上查找,主要包括以下三方面的主觀原因:
    (一)對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的把握還不夠系統(tǒng)。我村班子雖然也對科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí),并結(jié)合實(shí)際工作進(jìn)行理論思考,但由于村委會(huì)工作比較忙,村委會(huì)工作人員又少,除日常工作外,還有隨時(shí)性工作需要村委會(huì)工作人員及時(shí)處理。此外,受班子成員思想理論水平和一些客觀條件的限制,對科學(xué)發(fā)展觀理解不夠深入,研究不夠透徹,理論思考尚有欠缺。
    (二)隊(duì)伍建設(shè)不能完全符合科學(xué)發(fā)展的要求。干部的決策能力、處理復(fù)雜問題能力尚有欠缺,特別是面臨社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的新形勢、新任務(wù),大量新事物、新現(xiàn)象出現(xiàn),要求農(nóng)村干部運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析處理問題、破解難題的能力需要進(jìn)一步提高。
    (三)與村民的交流等方面做得不夠,想問題、找規(guī)律的意識(shí)與能力欠缺。
    黨支部通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),對深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,更好地推進(jìn)各項(xiàng)工作又好又快地發(fā)展,有了更深刻的認(rèn)識(shí)。
    (一)提高學(xué)習(xí)能力。我們不僅要深入學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)2。
    務(wù)知識(shí),用知識(shí)武裝頭腦,而且還要運(yùn)用落實(shí)到平常的工作中。在學(xué)習(xí)中,要有目的、有方向,要進(jìn)行系統(tǒng)思考、系統(tǒng)安排。我們不管學(xué)什么,都要與推動(dòng)本職工作結(jié)合起來,在實(shí)踐中善加利用,解決學(xué)習(xí)不夠重視、功底不夠扎實(shí)、工作成績不明顯的問題。
    (二)提高工作能力。新形勢下,不僅要主動(dòng)積極完成自己的工作,更要具有綜合分析研究的能力,能夠在復(fù)雜的人物和事件中透過現(xiàn)象看本質(zhì),抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,并根據(jù)事物的發(fā)展規(guī)律和趨勢,預(yù)測未來可能出現(xiàn)的問題,超前采取措施,把工作做在前面,掌握工作的主動(dòng)權(quán)。
    (三)提高創(chuàng)新能力。隨著改革的不斷發(fā)展和深入,面臨的新情況、新問題將會(huì)越來越多,工作任務(wù)也將會(huì)越來越繁重。要使工作再上新臺(tái)階,就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的方法,著力提高創(chuàng)新能力。要結(jié)合新的要求,順應(yīng)形勢進(jìn)行不斷總結(jié)、鞏固、提高,不斷開拓工作新局面。
    (四)提高自律能力。我們的一言一行,不僅代表著個(gè)人,更代表著全村的形象。樹立良好的形象。要著力規(guī)范自己的行為,始終保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的良好作風(fēng)。
    (一)明確一個(gè)主題。就是創(chuàng)新服務(wù)方式,調(diào)整優(yōu)化服務(wù)職能,打造文明和諧村莊。
    內(nèi)關(guān)懷幫扶激勵(lì)機(jī)制。
    (三)加強(qiáng)黨組織建設(shè)。提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,規(guī)范制度建設(shè),形成學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制,切實(shí)保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)長期貫徹、深入落實(shí)。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇七
    根據(jù)統(tǒng)一部署,**鄉(xiāng)嚴(yán)格按照分析研判有關(guān)要求,于4月23日至4月26日,采取查閱資料、問卷調(diào)查、個(gè)別談話、實(shí)地走訪等方式,對全鄉(xiāng)8個(gè)村“兩委”班子運(yùn)行情況進(jìn)行了分析研判?,F(xiàn)將分析研判情況報(bào)告如下。
    21人,高中專學(xué)歷3人,大專及以上學(xué)歷10人。我鄉(xiāng)于4月23日開始由人大主席張帆同志帶隊(duì)深入各村,通過召開綜合研判大會(huì)、個(gè)別談話、走訪了解、實(shí)地查看等方式,對各村班子運(yùn)行情況進(jìn)行綜合分析研判。研判組各成員嚴(yán)守工作紀(jì)律,嚴(yán)格按照工作程序,秉公辦事,研判期間公平公正。查找問題切實(shí)做到從嚴(yán)從實(shí),堅(jiān)決杜絕大而空、應(yīng)付了事。并在研判結(jié)束后對各村班子運(yùn)行狀況進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)。認(rèn)真保管好研判工作中的各類材料,把研判過程中發(fā)現(xiàn)存在和潛在的問題認(rèn)真分析原因,有針對性地制定措施,并抓好整改落實(shí)。
    (一)君安村。
    該村班子運(yùn)行情況群眾評價(jià)較好,班子成員較為團(tuán)結(jié),工作上相互配合較好,整體能力水平相差不大,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但由于班子成員空缺,工作量大,現(xiàn)有的人員在工作上開展較為困難,建議加大年輕優(yōu)秀后備干部的選拔和培養(yǎng),配齊班子成員。
    (二)梵池村。
    該村班子運(yùn)行情況良好,班子成員團(tuán)結(jié)互助,工作上認(rèn)真負(fù)責(zé),干事都比較積極,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但該村對發(fā)展固步自封,不敢勇于創(chuàng)新,工作上膽量較小,建議帶動(dòng)班子成員進(jìn)一步加大創(chuàng)新工作的力度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新思維。
    (三)含苞村。
    該村班子運(yùn)行情況良好,作為貧困村,該村扶貧工作開展較好,得到市、縣領(lǐng)導(dǎo)肯定,2017年度實(shí)現(xiàn)全面脫貧。該村班子成員內(nèi)部團(tuán)結(jié)和睦,工作主動(dòng)認(rèn)真,踏實(shí)肯干,各成員農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)非常豐富,在群眾中具有較強(qiáng)號(hào)召力,得到一致好評,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但該村在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)致富路子上較為欠缺。建議加強(qiáng)學(xué)習(xí)新的工作方式方法,借鑒先進(jìn)單位工作經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)寬發(fā)展創(chuàng)新思路,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。
    (四)禪寂村。
    該村班子運(yùn)行情況良好,各班子成員團(tuán)結(jié)一心,工作積極主動(dòng),認(rèn)真負(fù)責(zé),得到群眾的好評,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但在帶動(dòng)老百姓致富的創(chuàng)新路子上較為欠缺,建議多留心先進(jìn)單位的工作運(yùn)行方式,創(chuàng)新思路。
    (五)高坎村。
    該村班子運(yùn)行情況較好,班子成員工作能力較強(qiáng),在群眾中有號(hào)召力,大部分成員經(jīng)驗(yàn)豐富,工作腳踏實(shí)地、認(rèn)真負(fù)責(zé),暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但該班子成員間不夠團(tuán)結(jié),建議成員之間加強(qiáng)溝通,每位成員努力提高自身工作能力,獲得信服。
    (六)四季橋村。
    該村班子運(yùn)行情況良好,各班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,一心為群眾辦實(shí)事,得到村民一致好評,工作上積極主動(dòng),認(rèn)真負(fù)責(zé),農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)非常豐富,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上該村亮點(diǎn)少,沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),致富創(chuàng)新的路子太少。建議多學(xué)習(xí)先進(jìn)單位創(chuàng)新致富經(jīng)驗(yàn),開闊思路,工作上再大膽一點(diǎn)。
    (七)花碑村。
    該村班子運(yùn)行情況良好,班子成員農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)較為豐富,群眾信任度高,班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)互助,在工作上積極主動(dòng),踏實(shí)認(rèn)真,帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但成員平均年齡偏大,對新鮮事務(wù)的接受能力較慢。建議加大選拔培養(yǎng)后備干部力度,同時(shí)增強(qiáng)對年輕成員的教育培養(yǎng)。
    (八)蘆葦村。
    該村班子運(yùn)行情況較好,班子成員工作上踏實(shí)認(rèn)真,農(nóng)村工作時(shí)間較長,經(jīng)驗(yàn)豐富,成員之間較為團(tuán)結(jié),暫未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象;但個(gè)別成員工作缺乏主動(dòng)性,較為懶散,思想覺悟不夠高。建議加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,逗硬工作考核制度,落實(shí)到人頭。
    (一)強(qiáng)化工作創(chuàng)新意識(shí)。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念仍不夠先進(jìn),工作方法仍不夠靈活,發(fā)展意識(shí)差,不思進(jìn)取,按部就班,特別是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上無長遠(yuǎn)規(guī)劃,思路不清,建議加強(qiáng)學(xué)習(xí)先進(jìn)單位創(chuàng)新致富經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)寬發(fā)展創(chuàng)新思路,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。
    (二)強(qiáng)化思想意識(shí)。個(gè)別些村班子成員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不高,在工作過程中存在懶散、拖拉和等、靠、要的依賴思想。建議加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育,逗硬工作考核制度,并嚴(yán)格落實(shí)到人頭。
    (三)強(qiáng)化班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。個(gè)別班子成員之間不能有效協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致問題不能及時(shí)解決,致使班子內(nèi)部不穩(wěn)定,工作不好開展,減弱了班子在群眾中的威信和號(hào)召力。建議班子成員之間加強(qiáng)溝通,每位成員努力提高自身工作能力,獲得信服。
    (四)強(qiáng)化后備干部選拔培養(yǎng)。班子成員中存在空缺現(xiàn)象,個(gè)別村“兩委”成員平均年齡偏大,接受新鮮事物較慢,現(xiàn)代化辦公較為吃力。建議加大年輕優(yōu)秀后備干部的選拔和培養(yǎng),配齊班子成員,同時(shí)增強(qiáng)對年輕成員的教育培養(yǎng)。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇八
    過去的一年中,我校團(tuán)支部在校領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心、幫助下,圍繞團(tuán)市委的工作思路,圍繞素質(zhì)教育為主的學(xué)校中心工作,不斷加強(qiáng)團(tuán)支部的自身建設(shè),切實(shí)注重教工團(tuán)員自身素質(zhì)的培養(yǎng),注重師德建設(shè),充分發(fā)揮團(tuán)員青年主力軍的作用。被肥城市團(tuán)委,肥城市教育局評為肥城市“五四紅旗團(tuán)支部”,肥城市團(tuán)隊(duì)工作”先進(jìn)學(xué)?!?。下面對團(tuán)支部一年來的工作進(jìn)行總結(jié)。
    1、每學(xué)期起始、結(jié)束時(shí),團(tuán)支部及時(shí)做好計(jì)劃制定、總結(jié)撰寫的工作,每學(xué)期的工作安排、內(nèi)容告之于團(tuán)員,認(rèn)真聽取團(tuán)員意見,改進(jìn)不足,力求工作做得更好。
    2、團(tuán)支部檔案的管理力求清楚、明了,各種上級(jí)團(tuán)委下發(fā)的文件,支部計(jì)劃、總結(jié),各項(xiàng)活動(dòng)的計(jì)劃、方案等都做到一一歸檔。
    3、認(rèn)真組織團(tuán)干培訓(xùn),努力提高基層團(tuán)干素質(zhì)。
    4、認(rèn)真做好每年度新團(tuán)員的培訓(xùn)、發(fā)展,團(tuán)費(fèi)的收繳工作。
    5、認(rèn)真完成團(tuán)市委以及學(xué)校交付的其他工作。
    1、開展團(tuán)干培訓(xùn),提高基層團(tuán)干素質(zhì)。
    團(tuán)員在團(tuán)內(nèi)生活和社會(huì)活動(dòng)中發(fā)揮著先鋒模范作用,而團(tuán)干部更是模范的排頭兵。加強(qiáng)*意識(shí)和團(tuán)干的素質(zhì)建設(shè),對于基層共青團(tuán)組織工作的順利開展具有十分重要的意義。團(tuán)干培訓(xùn)主要針對各團(tuán)支部成員,包括團(tuán)支書、宣傳委員、組織委員,強(qiáng)調(diào)了團(tuán)支部工作的重要性和深刻意義,同時(shí)對其提出了具體要求,指明了工作方向;強(qiáng)調(diào)了團(tuán)支部與班委會(huì)之間協(xié)助工作的重要性,指出兩者應(yīng)以班級(jí)利益為主,齊心協(xié)力建設(shè)好班集體。
    2、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高團(tuán)員青年思想道德素質(zhì)。
    加強(qiáng)團(tuán)前教育,嚴(yán)把團(tuán)員入口關(guān),發(fā)展團(tuán)員走上規(guī)范化軌道。為了保證團(tuán)組織的先進(jìn)性,針對部分團(tuán)員入團(tuán)前后思想行為的極大反差現(xiàn)象,校團(tuán)委嚴(yán)把新團(tuán)員入口關(guān),對于想入團(tuán)的學(xué)生,需經(jīng)個(gè)人自薦、班級(jí)團(tuán)支部、班主任層層推薦,經(jīng)團(tuán)委審核后進(jìn)入團(tuán)校學(xué)習(xí)共青團(tuán)知識(shí),主動(dòng)向團(tuán)委提出入團(tuán)申請,進(jìn)行綜合考核,合格者確定為預(yù)備團(tuán)員,接受全體師生的監(jiān)督,合格者填寫入團(tuán)志愿書光榮加入共青團(tuán)。這樣,通過堅(jiān)持不懈的學(xué)政治理論、搞富有教育意義的活動(dòng),使廣大團(tuán)員的思想道德素質(zhì)進(jìn)一步得到了加強(qiáng)。
    3、配合政教處做好值周生檢查工作。
    為了貫徹《中學(xué)生日常行為規(guī)范》,強(qiáng)化養(yǎng)成教育,我校制定了以學(xué)生“自我管理,自我教育”為中心內(nèi)容的值日生檢查制度,團(tuán)委配合政教處共同管理此項(xiàng)工作,我們制定了一系列檢查方案,工作分配到人。通過值周生檢查學(xué)生日常學(xué)習(xí)、生活情況,讓學(xué)生主動(dòng)發(fā)展,使學(xué)生養(yǎng)成自覺遵守紀(jì)律,嚴(yán)于律己等最基本的文明習(xí)慣和道德行為,為學(xué)校搞好教育教學(xué)工作奠定了基礎(chǔ)。
    4、信息宣傳工作的加強(qiáng),豐富了服務(wù)手段,發(fā)揮出輿論的導(dǎo)向作用和監(jiān)督作用。
    我們不斷豐富校園廣播的內(nèi)容,增強(qiáng)交流,結(jié)合學(xué)校工作,每個(gè)階段制定不同主題,進(jìn)一步擴(kuò)大了團(tuán)組織的影響力和服務(wù)效果。通過周一的“*下講話”、黑板報(bào)、閱報(bào)欄等,樹立了良好的校園文化風(fēng)氣,引導(dǎo)團(tuán)員青年從日常行為做起,從小事做起,從現(xiàn)在做起,堅(jiān)持不懈的培養(yǎng)了學(xué)生良好的文明禮儀行為習(xí)慣。并對學(xué)生加強(qiáng)了校紀(jì)校規(guī)的教育,使他們真正了解學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度,同時(shí)加大校園文明的檢查力度,進(jìn)一步規(guī)范了全校學(xué)生的行為,使同學(xué)們的自律、自治能力得以加強(qiáng),逐步使全校學(xué)生養(yǎng)成了良好的行為習(xí)慣。
    5、在學(xué)生中開展一系列活動(dòng),如“紀(jì)念九一八”的征文活動(dòng),“崇尚科學(xué)、反對邪教”手抄報(bào)比賽,“紅十月,頌歌獻(xiàn)祖國”歌詠比賽,植樹節(jié)植樹,青年志愿者活動(dòng),清明節(jié)、五一勞動(dòng)節(jié)征文,節(jié)水宣傳活動(dòng),行為規(guī)范與文明禮儀月活動(dòng),我的*夢讀書活動(dòng),彩虹傘活動(dòng),對學(xué)生進(jìn)行文明上網(wǎng),五心教育主題班會(huì),進(jìn)行鋼筆字比賽,組織學(xué)生觀看了電影《青澀人生》《走過雪山草地》,并開展了電影觀后感征文評選活動(dòng)等,對學(xué)生進(jìn)行了愛國主義教育,行為習(xí)慣養(yǎng)成教育等。
    團(tuán)委在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和同學(xué)們的關(guān)心和支持下,開展了一些工作,也取得了一定成績,兩名同學(xué)在泰安市青少年科技創(chuàng)新活動(dòng)中獲獎(jiǎng)。196名同學(xué)在全國數(shù)理化能力測試中獲獎(jiǎng)。李美燕同學(xué)代表我鎮(zhèn)參加我的*夢演講比賽,并獲肥城市二等獎(jiǎng)。何夢君等5名學(xué)生在建設(shè)幸福*征文中獲獎(jiǎng),并且我校小記者站建設(shè)蓬勃發(fā)展,現(xiàn)有小記者78人,發(fā)表文章60余篇。且以上獲獎(jiǎng)比例都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于兄弟學(xué)校。
    一年來,我校團(tuán)委不斷探索更加科學(xué)、民主的管理辦法和有利于廣大團(tuán)員成長的道路,通過廣大同學(xué)和團(tuán)委的共同努力,我校團(tuán)委工作進(jìn)展順利并且為學(xué)校工作做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。但由于各種主客觀原因,團(tuán)的工作還存在很多不足,還有很多值得思考和改進(jìn)的地方:一是我校團(tuán)隊(duì)組織工作方式、方法應(yīng)倡導(dǎo)以工作爭地位。思想品德教育與實(shí)踐能力培養(yǎng)是學(xué)校團(tuán)隊(duì)組織不變的工作內(nèi)容。在活動(dòng)設(shè)計(jì)上,更應(yīng)堅(jiān)持用正確的思想啟迪學(xué)生,用科學(xué)的知識(shí)充實(shí)學(xué)生,用生動(dòng)的實(shí)踐鍛煉學(xué)生,用先進(jìn)的典型激勵(lì)學(xué)生,可以根據(jù)學(xué)校發(fā)展的實(shí)際情況,聯(lián)合政教處等職能部門將思想政治工作做足、做細(xì),在每一個(gè)活動(dòng)過程中留下團(tuán)組織烙在學(xué)校的`每個(gè)角落留下團(tuán)組織的身影,在每一個(gè)活動(dòng)過程中留下團(tuán)組織烙印,讓學(xué)生在成長過程中充分感受到團(tuán)隊(duì)組織的溫暖。如我校開展的建設(shè)校園文化活動(dòng),在教室、校園團(tuán)組織如何更好發(fā)揮應(yīng)有作用值得探索。二是進(jìn)一步加大團(tuán)員常規(guī)管理的深度。下學(xué)期我們將進(jìn)一步加大團(tuán)員工作深度,細(xì)化工作的各個(gè)環(huán)節(jié),全面參與團(tuán)員常規(guī)管理,使團(tuán)委的工作能做的更細(xì)、更實(shí),真正發(fā)揮團(tuán)委的檢查督促作用,同時(shí)還需加強(qiáng)學(xué)生干部的思想教育和方式方法的指導(dǎo),促使團(tuán)組織真正為學(xué)校服務(wù)。三是圍繞學(xué)校中心工作、按計(jì)劃開展活動(dòng),做到按部就班,不遺漏,不拖遢的開展各項(xiàng)活動(dòng),計(jì)劃上安排的活動(dòng)要盡力做好做全,不能流于形式。下學(xué)期將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想,動(dòng)腦筋,想辦法,創(chuàng)造性的開展活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生品德教育、常規(guī)教育。四是學(xué)校安排的上課時(shí)間過于緊湊學(xué)生缺少必要的課余活動(dòng)的時(shí)間,知識(shí)很多教育活動(dòng)沒法開展,下學(xué)期團(tuán)委教制定具體的活動(dòng)時(shí)間,充分利用一切有利因素加大對學(xué)生團(tuán)員干部的教育。五是沒有充分調(diào)動(dòng)團(tuán)干部的工作積極性,今后將進(jìn)一步完善團(tuán)干部工作機(jī)制,挖掘團(tuán)干部工作、領(lǐng)導(dǎo)、管理的潛力,開闊思路,求實(shí)創(chuàng)新,提高能力,培育精品工程,使學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng)上層次,取得德育教育的真正目標(biāo)。
    總而言之,我校團(tuán)支部在下一步工作中繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)事求是,吸取經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長避短,再接再厲。爭取更大輝煌!
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇九
    縣至鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于村級(jí)“兩委”班子運(yùn)行情況的報(bào)告中共縣委組織部:根據(jù)通委組〔2017〕261號(hào)文件要求,我鎮(zhèn)黨委高度重視此項(xiàng)工作,圍繞“抓黨建、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、助脫貧”工作思路,精心組織,認(rèn)真落實(shí),著力打造“銀杏之鄉(xiāng)”,全力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)村“兩委”班子運(yùn)行情況報(bào)告如下:
    我鎮(zhèn)轄14個(gè)村、1個(gè)居民委員會(huì),共有村(社區(qū))兩委干部58人,其中12名屬于返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)能人、“田秀才”、“土專家”、當(dāng)?shù)刂赂荒苋?,村?jí)班子平均年齡50.7歲、較上屆下降3.2歲,大專及以上學(xué)歷9人,中專及高中學(xué)歷37人,初中學(xué)歷12人,有9名婦女干部進(jìn)入村兩委班子,35歲以下的后備干部達(dá)到每村至少2名。
    扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,依托縣委黨校、農(nóng)民夜校、黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái),開展黨員示范培訓(xùn)、干部專題培訓(xùn),村支部書記、主任全覆蓋輪訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)近6期,培訓(xùn)各類干部340余人次。組織大家集中收看中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)17批次。
    采取“村‘兩委’領(lǐng)辦、專合組織帶辦和專業(yè)大戶引辦、黨員群眾聯(lián)辦、跨村合辦”與“入黨積極分子舉辦”的“5+1”模式,組織動(dòng)員產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、專合組織與示范項(xiàng)目結(jié)成幫扶對子,廣泛發(fā)動(dòng)村社干部、黨員和入黨積極分子中的致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)大戶等帶(引)辦示范項(xiàng)目幫助掌握實(shí)用技術(shù),解決產(chǎn)業(yè)培育、市場銷售、風(fēng)險(xiǎn)防控等各類問題。貧困村九子坡村的原黨支部副書記彭福伽成立了珈華銀杏農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,帶動(dòng)本社群眾共流轉(zhuǎn)整理200多畝土地栽植銀杏并套種南瓜。村村主任與幾位黨員一道建立了林豐農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,快活嶺村支部書記余明金帶頭建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場,年養(yǎng)殖生豬200多頭。全鎮(zhèn)上下形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展你追我趕的良好勢頭,家家戶戶空地荒山、房前屋后都栽植銀杏樹,都養(yǎng)殖家畜家禽,貧困戶戶戶都有種養(yǎng)殖為主的庭院經(jīng)濟(jì)。
    我們以各村(社區(qū))為單位,在群眾、黨員中分別以不記名方式對各個(gè)班子成員的政治思想素質(zhì)、工作能力、工作作風(fēng)、工作成效、廉潔自律等情況進(jìn)行了民主測評。測評結(jié)果最低為81%,最好為100%,通過測評進(jìn)一步規(guī)范了干部的各項(xiàng)行為,融洽了干群關(guān)系,提高了工作成效。
    通過走訪各村(社區(qū))群眾、部分黨員,大家對村(社區(qū))兩委干部的意見建議主要集中在三個(gè)方面:(一)部分群眾認(rèn)為村道路建設(shè)還不夠,村兩委班子需更要關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(二)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,需要重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)各類技術(shù)人才,在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上加大力度。(三)開展工作需要更加民主,多召開村民代表大會(huì)共商發(fā)展大計(jì)。五、今后發(fā)展方向我們將嚴(yán)格按照《村黨組織工作運(yùn)行規(guī)則》《市村級(jí)后備干部培養(yǎng)管理辦法》,加強(qiáng)對村“兩委”干部和后備干部的培養(yǎng)管理,增強(qiáng)發(fā)展力量,力爭2020年與全國全省全市全縣同步建成全面小康社會(huì)。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為進(jìn)一步發(fā)揮黨代表作用,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)“兩代表一委員”工作,按照市委組織部工作安排,×區(qū)結(jié)合實(shí)際,就黨代表作用發(fā)揮情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
    一、基本情況。
    各方面專業(yè)技術(shù)人員代表×名,占×%;
    各方面先進(jìn)模范人物代表×名,占×%;
    解放軍代表×名,占×%。
    二、主要做法。
    近年來,我區(qū)對發(fā)揮黨代表作用的途徑與形式進(jìn)行了積極的探索與實(shí)踐。主要做法是:
    組織黨代表認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》《中國共產(chǎn)黨全國代表大會(huì)和地方各級(jí)代表大會(huì)代表任期制暫行條例》和黨內(nèi)選舉知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)、黨代表履行職責(zé)的有關(guān)規(guī)定以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、和諧社會(huì)建設(shè)的相關(guān)知識(shí),提高黨代表素質(zhì),增強(qiáng)黨代表履行職責(zé)的能力和水平。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,采取集中培訓(xùn)、以會(huì)帶訓(xùn)等形式,認(rèn)真組織好黨代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面提高黨代表素質(zhì),增強(qiáng)黨代表參政議政能力。
    積極探索黨代表發(fā)揮作用的有效途徑,不斷豐富黨代表的活動(dòng)形式,為黨代表作用發(fā)揮搭建平臺(tái)。邀請黨代表列席重要會(huì)議。在區(qū)委召開常委會(huì)等重要會(huì)議、研究重大事項(xiàng)時(shí),邀請有關(guān)領(lǐng)域的黨代表列席會(huì)議,使黨代表更多地參與到黨內(nèi)事務(wù)和重大問題的決策中來,有力的促進(jìn)了黨務(wù)公開、推進(jìn)了黨內(nèi)民主,加強(qiáng)了區(qū)委和基層黨組織、普通黨員的溝通聯(lián)系。邀請黨代表參加民主評議。在召開黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評議會(huì)時(shí),邀請部分黨代表列席會(huì)議對基層黨建工作進(jìn)行評價(jià),并廣泛征求代表意見和建議,有效的激發(fā)了黨代表參政議政的熱情,推進(jìn)了基層黨建工作上臺(tái)階、上水平。組織黨代表開展調(diào)研活動(dòng)。通過定期或不定期的方式,組織黨代表深入社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等領(lǐng)域,傾聽民聲、了解民意。同時(shí)圍繞轄區(qū)內(nèi)黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況等,聯(lián)合區(qū)人大代表、政協(xié)委員一同進(jìn)行考察調(diào)研,為推進(jìn)各項(xiàng)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,真正使黨代表與人大代表、政協(xié)委員一樣,在任期內(nèi)發(fā)揮經(jīng)常性作用。
    制定了黨代表履行義務(wù)、行使職權(quán)的相關(guān)保障機(jī)制,為黨代表創(chuàng)造了發(fā)揮作用的平臺(tái)。如:黨代表在行使職權(quán)時(shí),明確規(guī)定一切組織和個(gè)人都不得壓制、打擊報(bào)復(fù),受到尊重和保護(hù)。在閉會(huì)期間開展調(diào)研、評議等活動(dòng),黨代表所在單位要給予時(shí)間保證。同時(shí),要求各級(jí)黨組織必須為代表履職提供條件,自覺接受黨代表對本單位、本部門工作的評議,認(rèn)真聽取黨代表的批評和建議。
    三、存在的問題。
    隨著黨代表任期制的逐步推行,黨代表的作用發(fā)揮日益明顯,途徑和形式也有了拓展和延伸,但仍然存在一些問題。
    基層黨代表由于職業(yè)背景、文化修養(yǎng)、個(gè)人能力等因素影響,自身知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力素質(zhì)差異性較大,與黨員群眾對黨代表寄予的期望相比,與黨代表應(yīng)肩負(fù)的重任相比,還存在一些差距。
    與人大代表和政協(xié)委員相比,黨代表發(fā)揮作用缺少制度約束,尤其是對黨代表聯(lián)系和服務(wù)群眾的目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、活動(dòng)方式和組織保障均沒有明確規(guī)定,黨代表聯(lián)系和服務(wù)群眾的積極性、主動(dòng)性和參與熱情未能得到充分調(diào)動(dòng),很大程度上影響了黨代表的履職積極性。
    黨代表沒有人大代表和政協(xié)委員的社會(huì)知曉度高,很大一部分群眾不了解黨代表的職責(zé),有的甚至不知道本單位或本選區(qū)的黨代表是誰,也不熟悉黨代表可以滿足群眾的何種訴求。實(shí)際工作中,一些基層黨代表做了大量工作,但經(jīng)常被視為日常工作和職務(wù)行為,而不被黨員群眾所重視。
    四、對策及建議。
    集中授課與視察調(diào)研相結(jié)合;
    專家講學(xué)與座談交流相結(jié)合的方法,建立經(jīng)常性的黨代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制,使基層黨代表能夠及時(shí)掌握開展工作的相關(guān)知識(shí)。強(qiáng)化工作方法培訓(xùn)。建立完善黨代表技能教育機(jī)制,對黨代表進(jìn)行集中履職培訓(xùn),使黨代表熟悉和掌握聯(lián)系服務(wù)群眾、撰寫提案提議、化解社會(huì)矛盾、開展志愿服務(wù)的方法和途徑,不斷提升黨代表發(fā)揮作用所必需的能力。
    建立黨員質(zhì)詢黨代表制度,被質(zhì)詢的黨代表解答黨員問題,回復(fù)黨員質(zhì)詢;
    建立黨代表年度考核制度,每年對黨代表履行職責(zé)情況進(jìn)行全面考評;
    對生活困難的基層黨代表在慰問幫扶上優(yōu)先考慮、在評優(yōu)評先上優(yōu)先推薦、在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上優(yōu)先安排,有效激發(fā)基層黨代表發(fā)揮作用內(nèi)在動(dòng)力。
    不僅要加強(qiáng)對黨代表的培訓(xùn),還要加大黨內(nèi)民主建設(shè)方面的宣傳力度,要通過電視、報(bào)刊、黨建網(wǎng)、微信公眾平臺(tái)等新媒介,宣傳黨內(nèi)民主建設(shè)的知識(shí),讓黨員干部和廣大群眾正確認(rèn)識(shí)發(fā)展黨內(nèi)民主,全面了解黨代表的職能作用,使他們主觀上愿意參與、客觀上能夠參與、實(shí)踐中有效參與黨內(nèi)議事決策等重大活動(dòng)。同時(shí),要廣泛宣傳黨代表發(fā)揮作用的典型案例,讓更大范圍的群眾認(rèn)知黨代表的職能和價(jià)值,增加對黨代表的信任和認(rèn)同,為基層黨代表參與黨內(nèi)民主建設(shè)、反映群眾利益訴求營造寬松的政治環(huán)境和良好的社會(huì)環(huán)境。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇十一
    xx村共有村兩委干部6人,其中村支部委員3人,村委會(huì)委員3人(無兼任情況)。市交通局選派第一書記1人,村“兩委”年齡最大的50歲,最小的31歲,平均年齡43歲,男女比例5:1;文化程度,大學(xué)2人,高中1人,初中3人。
    (一)政治建設(shè)方面。
    xx村扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”常態(tài)化學(xué)習(xí)教育活動(dòng),深入宣傳學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,***新時(shí)代特色社會(huì)主義思想和***總書記來川視察重要講話精神,村“兩委”班子都嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,履職盡責(zé)。
    (二)能力素質(zhì)方面。
    村兩委班子做到分工明確,責(zé)任落實(shí),兩委班子運(yùn)行順暢,善于調(diào)動(dòng)和激發(fā)各方面的工作積極性,班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)較好。
    村“兩委”能認(rèn)真落實(shí)村黨支部會(huì)議、村班子會(huì)議、村黨員大會(huì)及村民代表會(huì)議制度,有會(huì)議記錄,較為規(guī)范。村級(jí)議事決策程序規(guī)范、民主,同時(shí)認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”制度,切實(shí)保障群眾的民主權(quán)利,落實(shí)發(fā)展黨員和后備干部計(jì)劃。
    (三)工作實(shí)績方面。
    xx村充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)班子成員的積極性和主動(dòng)性,發(fā)揮整體效能使班子日常工作規(guī)范高效。在新農(nóng)村建設(shè)中xx村1、2組的新村聚居點(diǎn)以及全村的面貌發(fā)生了明顯變化,油路鋪設(shè)、文化中心、1、2、5組文化活動(dòng)場所的建成不斷豐富群眾文化生活。在脫貧攻堅(jiān)工作中,全村建檔立卡貧困戶64戶230人,已于2017年全部脫貧,對照貧困戶“一超六有”退出標(biāo)準(zhǔn)和貧困村“一低五有”的退出標(biāo)準(zhǔn),著力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,較好地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    作風(fēng)建設(shè)方面。
    村“兩委”班子成員廉潔自律、遵規(guī)守矩,深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治行動(dòng)。及時(shí)開展自查自糾,落實(shí)整改等工作。深入開展干部作風(fēng)突出問題整治工作,加強(qiáng)作風(fēng)監(jiān)督檢查,不定期組織人員對干部坐班情況、請銷假手續(xù)、工作效能等情況進(jìn)行檢查,及時(shí)排查群眾身邊的“四風(fēng)”問題。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇十二
    這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)部署或工作計(jì)劃,任務(wù)完成后,一般要向上級(jí)寫一份報(bào)告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    1、對班子的分析。
    (1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大53歲,最小32歲,平均年齡41.5歲,男女比例3:1,文化程度上,中專2人(一人在讀),初中2人,四人均是本村人,果樹發(fā)展很好,均是種植能手,符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識(shí)化水平偏低。
    (2)工作能力:我們隊(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾情況、凝聚人心情況、帶領(lǐng)發(fā)展能力、促進(jìn)和諧情況、依法辦事情況、勤政務(wù)實(shí)情況、工作實(shí)績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數(shù)共計(jì)36人,測評結(jié)果分別為34:2:0;29:7:0;26:10:0;24:12:0;28:8:0;26:10:0;29:7:0;28:8:0;27:9:0;30:6:0;27:9:0,在上述指標(biāo)中,好的最高比例達(dá)94.4%,最低67%,沒有差,說明該班子運(yùn)行情況良好,得到了黨員,干部和村民代表的認(rèn)可和肯定。從我們平時(shí)掌握的情況來看,該村由三個(gè)村合并而成,合村合心,團(tuán)結(jié)工作搞得好,矛盾糾紛等調(diào)處得力、很少有群眾到鄉(xiāng)上及區(qū)上反映,而且兩委班子依法辦事、勤政務(wù)實(shí),廉潔自律,組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng),工作實(shí)績較好,在2012年年終綜合目標(biāo)考核中排6位。
    (3)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個(gè)方面,一是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,建議村兩委班子將去年栽芋頭的補(bǔ)貼(林業(yè)局支付)和建50㎡以上豬欄補(bǔ)貼1000元落實(shí)到位(經(jīng)調(diào)查,該補(bǔ)貼還未下到鄉(xiāng)上,一旦下達(dá),立即兌現(xiàn))。二是希望該村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子工作再細(xì)一點(diǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展更全面一點(diǎn),再接再厲再創(chuàng)輝煌。
    2、班子各成員分析。
    我們對班子成員的整治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作情況、服務(wù)群眾情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思想、依法辦事情況、工作實(shí)績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共36人,測評結(jié)果分別為:
    “好”的比例最高為100%,最低為50%,說明班子各成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極,認(rèn)真負(fù)責(zé),在廣大黨員、代表、組干部中具有相當(dāng)高的威信。在調(diào)查人員中均未對以上4名班子成員提出不滿。
    上半年,面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的國內(nèi)形勢,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,狠抓“六穩(wěn)”工作落實(shí),全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的發(fā)展態(tài)勢。
    上半年,完成地區(qū)生產(chǎn)總值56.87億元,同比增長7.7%;
    規(guī)模以上工業(yè)增加值10.6億元,同比增長9.6%;固定資產(chǎn)投資124.1億元,同比增長11.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額34.4億元,同比增長11.8%;一般公共預(yù)算收入3.92億元,可比增長0.3%;進(jìn)出口總額1.71億元,同比增長91.9%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入12654元,同比增長10.12%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入5500元,同比增長9.52%。
    居第3位指標(biāo)有1項(xiàng):社會(huì)消費(fèi)品零售總額位(前移2位);
    居第6位指標(biāo)有2項(xiàng):一般公共預(yù)算收入(保持不變)、地區(qū)生產(chǎn)總值(預(yù)測下滑1位)。
    第三產(chǎn)業(yè)完成32.59億元,同比增長7.4%,下降0.2個(gè)百分點(diǎn)(保持在合理區(qū)間),趨于平穩(wěn)。
    規(guī)模以上工業(yè)增加值10.6億元,同比增長9.6%,增幅同比上漲1.3個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資124.1億元,同比增長11.6%,增幅同比下降0.4個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額34.4億元,同比增長11.8%,增幅與去年同期持平;一般公共預(yù)算收入3.92億元,可比增長0.3%,增幅同比下降10.7個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)出口總額1.71億元,同比增長91.9%,增幅同比上漲30.7個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入12654元,同比增長10.12%,增幅同比上漲2.17個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村常住居民人均可支配收入5500元,同比增長9.52%,增幅同比上漲0.51個(gè)百分點(diǎn)。
    地區(qū)生產(chǎn)總值25個(gè)關(guān)聯(lián)指標(biāo)中有6個(gè)上升幅度較大,7個(gè)下降幅度較大,具體是保費(fèi)收入、商品房銷售面積、房地產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員、房地產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬、電信業(yè)務(wù)總量、其他營利性服務(wù)業(yè)等6個(gè)指標(biāo)同期相比分別上漲9、18、3.6、14.6、7.5和19.2個(gè)百分點(diǎn)。建筑業(yè)、航空運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、郵政業(yè)務(wù)總量、批發(fā)業(yè)商品銷售額、零售業(yè)商品銷售額、金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額和當(dāng)期財(cái)政預(yù)算支出中八項(xiàng)支出等7個(gè)指標(biāo)同期相比分別下降27.9、5.8、13.7、3.2、5.6、3.1和6.8個(gè)百分點(diǎn)。
    商品房銷售面積同比增長35.1%,上漲18個(gè)百分點(diǎn);
    房地產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員同比增長9.1,上漲3.6個(gè)百分點(diǎn);
    房地產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬同比增長14.6%,上漲14.6個(gè)百分點(diǎn);
    電信業(yè)務(wù)總量同比增長107.5%,上漲7.5個(gè)百分點(diǎn);
    農(nóng)村常住居民人均可支配收入位居第1,排名前移2位;
    固定資產(chǎn)投資增幅位居第2,排名前移4位;
    城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入位居第2,排名前移1位;
    進(jìn)出口總額位居第2,排名保持不變;
    社會(huì)消費(fèi)品零售總額位居第3,排名前移2位;
    一般公共預(yù)算收入位居第6,排名保持不變;
    gdp位居第6,排名下滑1位(預(yù)測);
    (二)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入情況。2019年度我縣城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入計(jì)劃目標(biāo)是27708元,同比增長9.0%。一季度,我縣城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入6877元,同比增長9.05%,低于全市平均增速(9.24%)零點(diǎn)一九個(gè)百分點(diǎn),高于全縣目標(biāo)任務(wù)零點(diǎn)五個(gè)百分點(diǎn),全市排名第5,趨于穩(wěn)中有升的態(tài)勢。
    (三)固定資產(chǎn)投資情況。一季度,完成固定資產(chǎn)投資54.44億元,同比增10.4%。1至4月份完成固定資產(chǎn)投資68.48億元,同比增幅10.5%。1至5月份完成固定資產(chǎn)投資73.06億元,同比增幅10.6%。
    隨著生活水平的提升,消費(fèi)者對房屋戶型、停車場所、環(huán)境綠化等配套設(shè)施要求提高,造成配套設(shè)施完備的房屋不愁消,配套設(shè)施不齊全的房屋銷量明顯下降,形成房地產(chǎn)市場銷售“冷熱不均”。三是電商發(fā)展放緩,具有一定規(guī)模的電商實(shí)體不多,通羊倉儲(chǔ)配送中心遷至武漢,對我縣郵政業(yè)務(wù)總量帶來一定影響。四是上年度單位計(jì)提養(yǎng)老金、補(bǔ)發(fā)工資等公共服務(wù)支出暫未支付。
    (二)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入低于全市平均水平。去年同期,我縣城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入為6306元,增幅8.69%,全市排名第一。今年一季度,我縣城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入6877元,增幅9.05%,低于全市平均增速(9.24%)零點(diǎn)一九個(gè)百分點(diǎn),全市排名第五,高于全縣目標(biāo)任務(wù)零點(diǎn)五個(gè)百分點(diǎn),全市排名大幅度下降。主要原因:一是勞動(dòng)者技能單一,學(xué)歷較低,工資標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低。二是隨著“兩化融合”的推進(jìn),企業(yè)招工對專業(yè)崗位需求較大,門檻較高,符合中高薪招工條件的技術(shù)型人員存在流失趨勢。
    (三)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目入庫減少。與去年同期相比,固定資產(chǎn)投資入庫項(xiàng)目個(gè)數(shù)減少16個(gè)。主要原因:一是新開工項(xiàng)目下滑。市委、市政府實(shí)施“三抓一優(yōu)”和項(xiàng)目考核拉練,各縣市區(qū)都在你追我趕、比拼發(fā)展,項(xiàng)目入庫力度空前,導(dǎo)致今年項(xiàng)目入庫儲(chǔ)備減少。二是項(xiàng)目入庫通過率較低。市統(tǒng)計(jì)局項(xiàng)目入庫現(xiàn)場核查要求越來越高,一些項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與投資額度的匹配、施工現(xiàn)場條件具備、項(xiàng)目簡介牌缺失等原因,影響項(xiàng)目入庫。三是上半年雨季時(shí)間長,影響了項(xiàng)目的開工和入庫。
    二是固定資產(chǎn)投資增幅省市調(diào)控壓力較大,元至5月全市固定資產(chǎn)投資增幅均控制在11%以內(nèi),突破增幅12%難度較大。
    (一)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測和調(diào)度。繼續(xù)實(shí)行“一月一分析、一季一調(diào)度”的工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行分析,特別是針對薄弱環(huán)節(jié)和短板進(jìn)行科學(xué)調(diào)度,確保各項(xiàng)指標(biāo)的順利完成。
    加大新注冊企業(yè)的培育力度,爭取一批工業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)入規(guī)、入限。
    (三)加強(qiáng)技能培訓(xùn)。根據(jù)企業(yè)用工的需求,組織開展勞動(dòng)技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)就業(yè)率,緩解企業(yè)“用工難、用工荒”問題,穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入。
    (四)持續(xù)開展“三抓一優(yōu)”。以項(xiàng)目建設(shè)年為載體,積極開展“項(xiàng)目招商月”和“重大項(xiàng)目集中開工”等活動(dòng),力促一批項(xiàng)目落地、開工、投產(chǎn)、達(dá)效。
    為了全面掌握xx村“兩委會(huì)”班子基本情況、運(yùn)行現(xiàn)狀和四風(fēng)方面存在的突出問題,按照縣委關(guān)于在“三同三進(jìn)”活動(dòng)中開展村“兩委”班子運(yùn)行情況分析的文件精神,我局高度重視,及時(shí)組建了由局長任組長的研判工作小組,采取聽匯報(bào)、查記錄、看實(shí)績、訪民意、議結(jié)果、民主測評、個(gè)別談話等方式,全面客觀公正地進(jìn)行了綜合研判,現(xiàn)就有關(guān)情況作如下報(bào)告:
    全村共有6個(gè)村民小組。村支委成員有5人,其中:黨支部書記李xx、支委成員。村委會(huì)成員有3人,其中:村主任何xx、村副主任趙xx、婦女主任羅xx。學(xué)歷結(jié)構(gòu):大學(xué)學(xué)歷2人,占2.6%,中專及高中學(xué)歷4人,占38%,初中及以下學(xué)歷8人,占60%。年齡結(jié)構(gòu):50歲以上49人,占63%,40歲至49歲25人,占32%,39歲以下4人,占2.6%。
    (四)鎮(zhèn)黨委對村兩委會(huì)班子綜合評價(jià)。
    x村兩委班子運(yùn)行基本健康,始終能夠貫徹中、省、市、縣制定的方針、政策,能夠充分發(fā)揮村級(jí)組織的帶頭作用,能較好地完成黨委、政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),精誠團(tuán)結(jié),積極謀劃,班子成員分工明確,相互配合,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)合力。從總體上來看,村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子比較團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng),凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力較強(qiáng),能把黨的各項(xiàng)方針政策貫徹到群眾中去,出色地完成好鎮(zhèn)黨委、政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),有一定的群眾基礎(chǔ)和威信。
    (二)村級(jí)黨組織作用有所發(fā)揮。根據(jù)村級(jí)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力,黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力,群眾響應(yīng)黨組織號(hào)召力等方面看,兩委班子配備上結(jié)構(gòu)基本合理,使村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力更強(qiáng),村兩委的威信有所提高;像村支部書記李在波充分利用自己所學(xué)的畜牧專業(yè)優(yōu)勢,發(fā)民養(yǎng)殖生豬,達(dá)到黨員干部帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的目的。
    (三)政治素質(zhì)日益提高。通過近幾年來組織村兩委班子成員外出學(xué)習(xí)、參觀考察、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)學(xué)習(xí)等培訓(xùn)方式,村兩委班子成員及黨員的政治思想素質(zhì)、駕馭村工作能力不同程度都有所提高,能做到時(shí)刻與縣委、鎮(zhèn)黨委保持高度一致,能把黨的各項(xiàng)方針政策按時(shí)保質(zhì)保量地落實(shí)到群眾中去。
    (一)形式主義方面:一是對理論知識(shí)學(xué)習(xí)抓的不緊、不經(jīng)常,造成理論素養(yǎng)普遍偏低。二是工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),慣于因循守舊,按部就班。
    (二)官僚主義方面:一是群眾觀念淡薄。密切聯(lián)系群眾不夠深入;主動(dòng)化解群眾反映困難問題不及時(shí)。二是協(xié)調(diào)力不強(qiáng)。有的兩委會(huì)班子成員之間互相溝通比較欠缺,致使有意見不統(tǒng)一的現(xiàn)象。三是個(gè)別村干部自我要求不嚴(yán),組織紀(jì)律觀念不強(qiáng),時(shí)有存在不在崗、不參會(huì)現(xiàn)象。
    (三)享樂主義方面:一是艱苦奮斗的工作作風(fēng)有所弱化。如,有些個(gè)別村級(jí)干部存在只圖回報(bào),不講奉獻(xiàn)、埋怨工作忙,待遇低的想法,導(dǎo)致干工作干好干壞一個(gè)樣。二是安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,工作上缺乏爭創(chuàng)意識(shí),不愿意承擔(dān)責(zé)任撲下身子去解決實(shí)際問題。
    (四)奢靡之風(fēng)方面:勤儉節(jié)約意識(shí)淡化,滋生了攀比心里,講排場、比闊氣的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
    (一)班子配備不強(qiáng)。目前,兩委班子雖然配齊,但在協(xié)作、團(tuán)結(jié)上還凸顯出諸多問題,各自為政的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,直接導(dǎo)致很多工作不能有效的開展。
    (二)工作創(chuàng)新意識(shí)不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念仍不夠先進(jìn),工作方法仍不夠靈活,發(fā)展意識(shí)差,不思進(jìn)取,按部就班,特別是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上無長遠(yuǎn)規(guī)劃,思路不清,等、靠、要的依賴思想嚴(yán)重,沒有到帶領(lǐng)群眾脫貧致富的作用。
    (三)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。村兩委班子服務(wù)群眾責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不高,在工作過程中不能堅(jiān)持方便群眾、快速高效的原則,導(dǎo)致辦事流程長、環(huán)節(jié)多、程序雜,一定程度上影響村兩委班子在群眾中的滿意度。
    (四)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。難以及時(shí)有效的解決村內(nèi)發(fā)生的各種矛盾糾紛和突發(fā)事件,班子成員之間不能有效協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致問題不能及時(shí)解決,致使村內(nèi)不穩(wěn)定,群眾不滿意,大大減弱了班子在群眾中的威信和號(hào)召力。
    抓好村級(jí)班子建設(shè)是做好農(nóng)村工作的根本,在實(shí)際工作中,要緊緊圍繞五好目標(biāo),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),立足自身優(yōu)勢,凝聚工作合力,加強(qiáng)農(nóng)村班子建設(shè)。
    (一)完善村級(jí)兩委班子。結(jié)合村兩委班子換屆工作,在選人上拓寬視野,選拔出德才兼?zhèn)涞娜诉x擔(dān)任村兩委會(huì)主要干部,帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。
    (二)加強(qiáng)村干部培訓(xùn)。以提升整體素質(zhì)為目的,大力舉辦培訓(xùn)活動(dòng),力爭做培訓(xùn)內(nèi)容豐富多彩,培訓(xùn)形式多種多樣,通過培訓(xùn),提高農(nóng)村兩委干部思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作能力,提升整體素質(zhì)。
    (三)在管理、獎(jiǎng)懲上量化目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行每季度的目標(biāo)責(zé)任考核制度,在執(zhí)行中做到精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。依據(jù)村干部工作的實(shí)際業(yè)績,科學(xué)做出量化考評,營造能者上、平者讓、庸者下的良好用人氛圍。
    (四)加強(qiáng)制度建設(shè)。完善村級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度,明確班子成員職責(zé),促使各班子成員能相互促進(jìn)、合作共事,切實(shí)推進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展;健全工作議事規(guī)則,實(shí)施重大事項(xiàng)集體決策、年度目標(biāo)承諾、村務(wù)財(cái)務(wù)公開等制度。
    1、對班子的分析。
    (1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的47歲,最小的39歲,平均年齡42.2歲,男女比例為3:1;文化程度中專3人(其中2人在讀),初中1人,四人均是本村人,在果樹種植方面都是專業(yè)能手,其中2人經(jīng)商,家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展很好,符合本地化、知識(shí)化、專業(yè)化、技能化要求。
    (2)工作能力:我們對班子的團(tuán)結(jié)情況,組織領(lǐng)導(dǎo)能力,服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶動(dòng)發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實(shí)情況,工作實(shí)績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計(jì)61人,測評結(jié)果分別為:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標(biāo)中,“好”的比例最高達(dá)72.1%,最低50.8%。在8項(xiàng)指標(biāo)中出現(xiàn)差,其中,在依法辦事情況中出現(xiàn)2個(gè)差,說明該班子在運(yùn)行中存在一定的問題。從平時(shí)掌握的情況來看,該班子及黨員合村不合心,在團(tuán)結(jié)方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個(gè)村,加上一方面長期以來該村兩委班子不正氣,導(dǎo)致該村歷史遺留問題、矛盾糾紛多,工作難度大;另一方面落后的基礎(chǔ)設(shè)施條件與群眾日益增漲的物質(zhì)文化需求之間的矛盾,導(dǎo)致村兩委在群眾中的威信較低,工作難開展,凝聚人心不足。從去年以來,該村兩委加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),工作有了較大起色,得到了黨員干部的肯定,但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團(tuán)結(jié)問題,還是有較大的發(fā)展前景。工作成績在2012年的排名中居于未位。
    (三)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個(gè)方面:一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪了解民情及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,提高工作水平。三是建議村兩委重點(diǎn)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團(tuán)結(jié)努力為民辦事。五是希望村兩委與×××水庫銜接,引流灌溉,解決農(nóng)民用水困難問題。
    我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實(shí)績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計(jì)61人,測評結(jié)果分別為:
    “好”的比例最高為83.6%,最低為47.5%,四人均出現(xiàn)“差”,最多的出現(xiàn)3個(gè)“差”,這說明班子成員在實(shí)際工作中確實(shí)存在一定的問題。
    在對黨員、代表、干部個(gè)別談話中了解到,對×××的意見和建議主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.愛喝酒,形象差。對×××的意見和建議有:工作經(jīng)驗(yàn)不足,說話太直,愛發(fā)火,思想覺悟有待提高。對另兩委同志沒有提意見和建議。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇十三
    人的一生,如果可以概括為:總是在夢想與追求中度過的,這樣的人生就一定會(huì)有彩虹。每個(gè)人都有理想和追求,都有自己的夢想,而國家富強(qiáng),民族振興,人民幸福,社會(huì)和諧才是我們每個(gè)中國人的“中國夢”,當(dāng)代中國所處的發(fā)展階段,決定了全面建成小康社會(huì)是“中國夢”的根本要求,相應(yīng)地,“中國夢”也呈現(xiàn)出這個(gè)階段的諸多重要時(shí)代特征。為積極貫徹學(xué)鎮(zhèn)黨委政府的“實(shí)現(xiàn)偉大中國夢,建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動(dòng)精神,我村于2013年5月18召開了“實(shí)現(xiàn)偉大中國夢,建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題的宣傳教育活動(dòng)大會(huì),會(huì)上我們系統(tǒng)學(xué)習(xí)了提出的關(guān)于中華民族偉大復(fù)興中國夢的豐富闡述及黨委開展主題教育實(shí)施方案,深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)現(xiàn)“國家富強(qiáng),民族復(fù)興,人民幸?!钡闹袊鴫魞?nèi)涵,并結(jié)合我村實(shí)際,確定了“扎根田野,助力蠟梓騰飛,奠基中國夢想”。
    “扎根田野,助力蠟梓騰飛,奠基中國夢想”,是我們每一個(gè)蠟梓人共同的夢想。如何把個(gè)人的夢想?yún)R集形成我們共同呢?作為村干部來說,那就是立足本職崗位,一步一個(gè)腳印,履職盡責(zé),為基層奉獻(xiàn)自己的力量,為百姓排憂解難,為群眾提供更貼心和實(shí)際的服務(wù)。每一個(gè)人干好自己的本職工作,就是實(shí)現(xiàn)中國夢的一部份。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)“中國夢”,就離不開廣大黨員干部,離不開廣大黨員干部的帶頭作用。最貼近基層老百姓的是我們?nèi)妩h員干部,黨員干部的一言一行都在老百姓的眼中。實(shí)現(xiàn)“中國夢”的熱情也被老百姓看在眼里。黨員干部實(shí)現(xiàn)“中國夢”的熱誠也會(huì)感染身邊的每一個(gè)人。每一個(gè)人都懷揣夢想,那么生活將會(huì)更加的美好。
    那么,作為農(nóng)村黨員干部要如何在實(shí)現(xiàn)“中國夢”中起帶頭作用呢?首先要凝聚身邊的一切力量。黨員干部就是要凝聚起一股股為實(shí)現(xiàn)“中國夢“的力量,從而匯成一股大力量,真正的實(shí)現(xiàn)中國的繁榮和富強(qiáng)。而我作為一名村干部更加應(yīng)該與百姓團(tuán)結(jié)在一起,凝聚一切可以凝聚的正能量共同實(shí)現(xiàn)我們的“中國夢”其次是全村黨員扎根本職工作,為實(shí)現(xiàn)“中國夢”貢獻(xiàn)力量。在基層工作會(huì)不可避免地遇到很多困難,但每一份苦難和磨礪都是對基層干部成長的一份財(cái)富和資本,在基層崗位上,面對的可能是更多瑣碎的事情,但無論事情大小,都要沉下心來,踏實(shí)肯干,從眼前的小事做起,百姓事,無小事,其他人可以認(rèn)為是件小事,但是只要關(guān)系到百姓的安危冷暖,事無巨細(xì),我們都把它當(dāng)成件大事去看待,去解決,才能真正解決百姓之所急,之所需。
    最后是要黨員干部不斷學(xué)習(xí)。作為基層黨員干部,要做好基層群眾工作,就必須要掌握最新、最有效的群眾工作方法。這就要求黨員干部要時(shí)刻保持努力學(xué)習(xí),將學(xué)習(xí)作為一種良好的生活習(xí)慣,在學(xué)習(xí)中不斷的提高自己與群眾打交道的能力和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),這樣才能做到與時(shí)俱進(jìn),才能始終成為引領(lǐng)群眾致富奔小康的有生力量。百姓富裕了、幸福了,夢圓了,我們的夢也就實(shí)現(xiàn)了。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇十四
    (1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)**村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的47歲,最小的39歲,平均年齡42.2歲,男女比例為3:1;文化程度中專3人(其中2人在讀),初中1人,四人均是本村人,在果樹種植方面都是專業(yè)能手,其中2人經(jīng)商,家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展很好,符合本地化、知識(shí)化、專業(yè)化、技能化要求。
    (2)工作能力:我們對班子的團(tuán)結(jié)情況,組織領(lǐng)導(dǎo)能力,服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶動(dòng)發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實(shí)情況,工作實(shí)績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計(jì)61人,測評結(jié)果分別為:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標(biāo)中,“好”的比例最高達(dá)72.1%,最低50.8%。在8項(xiàng)指標(biāo)中出現(xiàn)差,其中,在依法辦事情況中出現(xiàn)2個(gè)差,說明該班子在運(yùn)行中存在一定的問題。從平時(shí)掌握的情況來看,該班子及黨員合村不合心,在團(tuán)結(jié)方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個(gè)村,加上一方面長期以來該村兩委班子不正氣,導(dǎo)致該村歷史遺留問題、矛盾糾紛多,工作難度大;另一方面落后的基礎(chǔ)設(shè)施條件與群眾日益增漲的物質(zhì)文化需求之間的矛盾,導(dǎo)致村兩委在群眾中的威信較低,工作難開展,凝聚人心不足。從去年以來,該村兩委加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),工作有了較大起色,得到了黨員干部的肯定,但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團(tuán)結(jié)問題,還是有較大的發(fā)展前景。工作成績在2012年的排名中居于未位。
    (三)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個(gè)方面:一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪了解民情及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,提高工作水平。三是建議村兩委重點(diǎn)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團(tuán)結(jié)努力為民辦事。五是希望村兩委與**×水庫銜接,引流灌溉,解決農(nóng)民用水困難問題。
    2、班子成員分析。
    我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實(shí)績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計(jì)61人,測評結(jié)果分別為:
    “好”的比例最高為83.6%,最低為47.5%,四人均出現(xiàn)“差”,最多的出現(xiàn)3個(gè)“差”,這說明班子成員在實(shí)際工作中確實(shí)存在一定的問題。
    在對黨員、代表、干部個(gè)別談話中了解到,對**×的意見和建議主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.愛喝酒,形象差。對**×的意見和建議有:工作經(jīng)驗(yàn)不足,說話太直,愛發(fā)火,思想覺悟有待提高。對另兩委同志沒有提意見和建議。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇十五
    按照縣委組織部《關(guān)于開展村“兩委”班子運(yùn)行情況分析研判工作的緊急通知》(滎組通〔2018〕19號(hào))要求,xx鄉(xiāng)黨委高度重視,賡即召開黨委會(huì)研究部署,對轄區(qū)各村班子結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、工作成效、群眾評價(jià)等方面內(nèi)容進(jìn)行分析,現(xiàn)將分析情況匯報(bào)如下:
    (一)班子結(jié)構(gòu)。
    xx鄉(xiāng)下轄4個(gè)行政村,各村五職于2017年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無黨派人士6人;退伍軍人4人;擔(dān)任村干部不滿3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學(xué)歷大專3人,高中中專5人,初中12人。
    (二)運(yùn)行機(jī)制。
    各村兩委能做到分工明確,責(zé)任落實(shí)。村兩委班子運(yùn)行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動(dòng)和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)較好。按照黨的民主集中制原則,4個(gè)行政村均認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開”,有會(huì)議記錄,較為規(guī)范。村級(jí)議事決策程序規(guī)范、民主,同時(shí)認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”制度,切實(shí)保障群眾的民主權(quán)利,落實(shí)發(fā)展黨員和后備干部計(jì)劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
    (三)工作成效。
    村兩委均制定落實(shí)了村級(jí)班子年度工作目標(biāo)承諾制,并向群眾公開,自覺接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂解難,加強(qiáng)社會(huì)管理,提高服務(wù)水平,各村、和諧穩(wěn)定。
    (四)群眾評價(jià)。
    各村班子能積極配合,領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績突出,各項(xiàng)業(yè)務(wù)按時(shí)完成,貧困村兩委對脫貧攻堅(jiān)工作主動(dòng)謀劃,因人因戶施策,按序時(shí)進(jìn)度完成了貧困戶退出機(jī)制,推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作的順利開展。
    二、存在的問題。
    一是村班子工作創(chuàng)新意識(shí)不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進(jìn),工作方法不夠靈活,發(fā)展意識(shí)跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實(shí)際,積極探索進(jìn)取,在發(fā)展上無長遠(yuǎn)規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級(jí)支持的依賴思想。
    二是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一些班子成員服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在得過且過。
    三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng)。難以及時(shí)有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致一些問題不能及時(shí)解決。
    四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動(dòng)性,文化偏低,科技素質(zhì)差,致富能力弱。
    五是農(nóng)村青壯年外出務(wù)工居多,留守村民素質(zhì)不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的年輕人大多外出務(wù)工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
    中共xx縣xx鄉(xiāng)委員會(huì)。
    2018年4月27日。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇十六
    區(qū)委組織部:
    根據(jù)區(qū)委安排,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,我鄉(xiāng)黨委高度重視,精心組織,認(rèn)真開展村(社區(qū))“兩委”班子運(yùn)行情況分析,并召開鄉(xiāng)黨委會(huì),專題研究每個(gè)班子運(yùn)行情況,形成分析報(bào)告如下:
    (一)班子結(jié)構(gòu)。我鄉(xiāng)7個(gè)村,1個(gè)社區(qū)居委會(huì),共有村(社區(qū))兩委干部30人。年齡最大的59歲,最小的32歲,平均年齡45歲,男女比例22:8;文化程度,大專以上3人,中專及高中17人,初中10人;有水果種植能手29人,個(gè)體工商經(jīng)營者2人,興辦企業(yè)2人,從事水果和蔬菜營銷2人,都能帶領(lǐng)廣大村民勤勞致富;除社區(qū)書記不是社區(qū)人以外,其它各村(社區(qū))干部都是本村人,符合本地化、知識(shí)化、專業(yè)化、技能化要求。
    (二)工作能力。我們以村(社區(qū))為單位,分別對各個(gè)班子的團(tuán)結(jié)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶領(lǐng)發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實(shí)情況,工作實(shí)績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評。找黨員、代表、村組干部進(jìn)行個(gè)別談話,參加測評人員356人,測評結(jié)果為好的最高比例為100%,最低為50.8%,從測評結(jié)果看,好的村有××村、××村、××村、××村、××村、××社區(qū)6個(gè)村(社區(qū))?!痢链濉ⅰ痢链宸謩e出現(xiàn)了差,說明了我鄉(xiāng)村級(jí)兩委班子運(yùn)行情況總體來說是好的,是有群眾基礎(chǔ),能夠得到廣大黨員干部和群眾的理解支持,是信得過的是有戰(zhàn)斗力的。但也有個(gè)別兩委班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng),班子不夠團(tuán)結(jié),作風(fēng)不正,發(fā)展不力等。
    (三)存在的問題。通過召開座談會(huì)、個(gè)別談話等方式與黨員、代表、組干部交流溝通以及發(fā)放民主測評表征求意見等,我們感受到,黨員群眾對村(社區(qū))兩委干部的意見、建議和希望主要集中在以下幾個(gè)方面:一是注重環(huán)保,治理環(huán)境衛(wèi)生,特別是養(yǎng)殖場糞便污染和爛水果處理。二是關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè),使群眾多受益,特別是道路建設(shè),溝渠掏於,漿砌山坪塘整治、引流灌溉等。三是關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展,希望村兩委干部能夠開拓視野,引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良品種,科學(xué)發(fā)展,增強(qiáng)發(fā)展后勁。四是關(guān)注人品,希望村兩委干部作風(fēng)正派,廉潔自律,齊心協(xié)力努力工作,帶領(lǐng)群眾致富奔小康。
    (四)班子成員情況。
    我們以轄區(qū)為單位,分別對各個(gè)班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作情況,服務(wù)群眾情況,工作能力,工作作風(fēng),生活作風(fēng),工作思路,依法辦事情況,工作實(shí)績,廉潔自律情況和綜合評估情況共11項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評。測評結(jié)果為好的最好比例為100%,最低為29.8%,這說明我們的村級(jí)干部隊(duì)伍絕大部分是作風(fēng)正,辦事實(shí)的好干部,但也有較少思想政治素質(zhì)不高,在班子內(nèi)部鬧不團(tuán)結(jié),工作作風(fēng)不實(shí),生活作風(fēng)不正,甚至違法亂紀(jì)等,在群眾中造成不良影響。如:××村村民委員會(huì)會(huì)計(jì)×××的違紀(jì)事件和××村村主任×××的家庭矛盾糾紛一事,廣大黨員、干部、群眾都有不好的看法,是值得我們警惕和深思的。
    1、對班子的分析。
    (1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大53歲,最小46歲,平均年齡49歲,男女比例3:1,文化程度大專1人,高中2人,初中1個(gè),四人均是本村人,均是種植和養(yǎng)殖能手,符合本地化、知識(shí)化、專業(yè)化、技能化要求。
    (2)能力評價(jià):我們對班子的團(tuán)結(jié)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾情況、凝聚人心情況、帶領(lǐng)發(fā)展能力、促進(jìn)和諧情況、依法辦事情況、勤政務(wù)實(shí)情況、工作實(shí)績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數(shù)共計(jì)51人,測評結(jié)果分別為44:7:0;41:10:0;36:15:0;42:9:0;35:16:0;40:11:0;38:13:0;38:13:0;37:14:0;39:12:0;37:14:0,在上述指標(biāo)中,好的最高比例達(dá)80%,最低70%,沒有差,說明該班子運(yùn)行情況良好,得到了黨員,干部和村民代表的認(rèn)可和肯定。從我們平時(shí)掌握的情況來看,××村兩委班子團(tuán)結(jié)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、勤政務(wù)實(shí)、廉潔自律、依法辦事、矛盾糾紛調(diào)處得力、工作實(shí)績好,2012年年終考核名列第一,但在發(fā)展上還有所欠缺,水果產(chǎn)業(yè)品種落的,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。
    (3)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個(gè)方面,一是加強(qiáng)溝渠整治及道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決群眾放水難及行路難的問題,如衛(wèi)星村6-9組的放水溝。二是要下大力氣處置好爛水果的亂倒問題,搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)組級(jí)賬務(wù)的監(jiān)管,增強(qiáng)透明度。
    2、班子成員的分析。
    我們對班子成員的整治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作情況、服務(wù)群眾情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思想、依法辦事情況、工作實(shí)績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共51人,測評結(jié)果分別為:
    ×××:43:8:0;45:6:0;37:14:0;41:10:0;42:9:0;41:10:0;40:11:0;41:10:0;42:9:0;39:12:0;38:13:0。
    四人均無差,“好”的比例最高為90.2%,最低為73%,說明班子各成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極,認(rèn)真負(fù)責(zé),在廣大黨員、代表、組干部中具有相當(dāng)高的威信。在調(diào)查人員中均未對以上4名班子成員提出不滿。
    1、對班子的分析。
    (1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的54歲,最小的50歲,平均年齡52歲;男女比例為3:1;文化程度上,中專1人、高中1人、初中2人;四人均是本村人,在從事種養(yǎng)植的同時(shí),其中3人經(jīng)商、1人興辦企業(yè),符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識(shí)化水平偏低。
    (2)工作能力。我們對班子的團(tuán)結(jié)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾情況、凝聚人心情況、帶領(lǐng)發(fā)展能力、促進(jìn)和諧情況、依法辦事情況、勤政務(wù)實(shí)情況、工作實(shí)績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數(shù)共計(jì)40人,測評結(jié)果分別為36:4:0、29:11:0,、32:8:0、30:10:0、30:10:0、34:6:0,、34:6:0、35:5:0、31:9:0、35:5:0、36:4:0。在上述指標(biāo)中,好的比例最高達(dá)90%,最低72.5%,沒有差。說明該班子運(yùn)行情況良好,得到了黨員、干部和村民代表的認(rèn)可和肯定。從平時(shí)掌握的情況來看,該班子組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、服務(wù)群眾好、凝聚人心好、矛盾糾紛調(diào)處得力、依法辦事、勤政務(wù)實(shí)、廉潔自律、2012年年終綜合目標(biāo)考核名列第二名,是進(jìn)步最大的一個(gè)村,但因個(gè)別干部問題,團(tuán)結(jié)上稍欠缺。
    (三)存在問題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個(gè)方面:一是建議村兩委在今后的工作中,大膽務(wù)實(shí),把各項(xiàng)工作做得更完美,更應(yīng)該把衛(wèi)生工作搞好,抓緊交通建設(shè),還有用電問題等;二是希望班子成團(tuán)加強(qiáng)溝通,共同商量,盡量減少群眾意見;三是希望村兩委積極爭取,加強(qiáng)溝渠整治,使農(nóng)民得到更多實(shí)惠。
    (二)班子成員分析。
    我們對班子成員的整治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作情況、服務(wù)群眾情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思想、依法辦事情況、工作實(shí)績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共40人,測評結(jié)果分別為:
    ×××:38:2:0、36:4:0、37:3:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、37:3:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0。
    ×××:35:5:0、32:8:0、32:8:0、33:7:0、38:2:0、36:4:0;35:5:0、37:3:0、34:6:0、35:5:0、35:5:0。
    ×××:38:2:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0.
    ×××:37:3:0、34:6:0、38:2:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0。
    好的比例最高為100%,最低為80%,沒有差,說明班子各成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極、認(rèn)真負(fù)責(zé)。在廣大黨員、代表、組干部中具有一定的威信。對×××的建議主要是加強(qiáng)口才鍛煉,提高講話能力;對×××的建議是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、搞好溝通、充分發(fā)揮個(gè)人才干,大膽作為,多為群眾辦實(shí)事,對其余兩位同志沒有意見。
    1、對班子的分析。
    (1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部3人(其中1名村兩委成員已病故),年齡最大的51歲,最小的37歲,平均年齡45.6歲,男女比例為2:1,文化程度中專1人(在讀),高中2人,三人均是本村人,在種養(yǎng)殖方面都是專業(yè)能手,其中村主任還興辦農(nóng)產(chǎn)品加強(qiáng)企業(yè),家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展很好,符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識(shí)化水平稍低。
    (2)工作能力:我們對班子的團(tuán)結(jié)情況,組織領(lǐng)導(dǎo)能力,服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶動(dòng)發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實(shí)情況,工作實(shí)績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計(jì)63人,測評結(jié)果分別為:48:14:1;50:12:1;49:14:0;42:21:0;46:17:0;49:13:1;48:15:0;44:18:1;46:16:1;41:21:1;45:18:0在上述指標(biāo)中,“好”的比例最高達(dá)79.4%,最低65%,在6項(xiàng)指標(biāo)中出現(xiàn)了差,說明該班子在運(yùn)行中存在一定問題。從我們平時(shí)掌握的情況來看,××村班子組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng),服務(wù)群眾好,凝聚人心情況好,帶動(dòng)發(fā)展能力好,矛盾糾紛調(diào)處得力,勤政務(wù)實(shí)、廉潔自律,工作實(shí)績在2012年年終綜合目標(biāo)考核中列第四位。在團(tuán)結(jié)協(xié)作方面做得稍差,發(fā)展思路上稍欠缺。
    (3)存在問題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個(gè)方面:一是作風(fēng)不好,班子中存在生活作風(fēng)不實(shí),在群眾中引起了議論。二是村兩委不是很團(tuán)結(jié),個(gè)別村干部對桃花會(huì)不關(guān)心,只有書記一人在支撐。三是建議村兩委進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生整治,11組、10組、7組的田中全是雞屎、豬屎等,可能影響井水。
    2、班子各成員分析。
    我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實(shí)績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計(jì)63人,測評結(jié)果分別為:
    “好”的比例最高為93.7%,最低為50.8%。×××、×××二同志在每項(xiàng)指標(biāo)測評中均出現(xiàn)“差”,最多的在一輪指標(biāo)中出現(xiàn)7個(gè)差,這說明二同志在生活作風(fēng)等領(lǐng)域存在較為嚴(yán)重的問題。
    在對黨員、代表、干部個(gè)別談話中了解到,對×××的意見和建議主要有:1.一般不到老××去工作,群眾很多都不認(rèn)識(shí)2.找其辦事推諉3.不講政治,不顧大局4.在群眾中有議論,與×××有不正當(dāng)關(guān)系,導(dǎo)致離婚,家庭不和,對×××的意見和建議是:持點(diǎn)生活,注意影響。
    1、對班子的分析。
    (1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有班子成員4人,年齡最大的59歲,最小的38歲,平均年齡46.8歲;男女比例為3:1;文化程度上大專1人,中專2人,初中1人;四人均是本村人,在水果種植、管理、營銷方面都是專業(yè)能手,符合本地化、知識(shí)化、專業(yè)化、技能化要求。
    (3)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映,主要集中在以下幾個(gè)方面:一是希望村兩委能積極主動(dòng)向上反映,爭取解決原××村2、3組的用電問題,因?yàn)樽儔浩魈?,電力不足。二是希望村兩委積極爭取項(xiàng)目資金,加強(qiáng)本村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是對到××村辦公室主干道進(jìn)行拓寬和硬化。
    2、班子各成員分析。
    我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實(shí)績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計(jì)47人,測評結(jié)果分別為:
    “好”的比例最高為100%,最低為29.8%,其中會(huì)計(jì)×××,每項(xiàng)指標(biāo)均出現(xiàn)大量“差”,主要是因?yàn)樗ぷ髯黠L(fēng)有問題,品格上不過關(guān),有****嫌疑,現(xiàn)已被檢察院依法立案。對其他三位同志均未提出任何不滿意。
    1、對班子的分析。
    (1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大53歲,最小32歲,平均年齡41.5歲,男女比例3:1,文化程度上,中專2人(一人在讀),初中2人,四人均是本村人,果樹發(fā)展很好,均是種植能手,符合本地化、專業(yè)化、技能化要求,知識(shí)化水平偏低。
    (2)工作能力:我們隊(duì)班子的團(tuán)結(jié)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾情況、凝聚人心情況、帶領(lǐng)發(fā)展能力、促進(jìn)和諧情況、依法辦事情況、勤政務(wù)實(shí)情況、工作實(shí)績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數(shù)共計(jì)36人,測評結(jié)果分別為34:2:0;29:7:0;26:10:0;24:12:0;28:8:0;26:10:0;29:7:0;28:8:0;27:9:0;30:6:0;27:9:0,在上述指標(biāo)中,好的最高比例達(dá)94.4%,最低67%,沒有差,說明該班子運(yùn)行情況良好,得到了黨員,干部和村民代表的認(rèn)可和肯定。從我們平時(shí)掌握的情況來看,該村由三個(gè)村合并而成,合村合心,團(tuán)結(jié)工作搞得好,矛盾糾紛等調(diào)處得力、很少有群眾到鄉(xiāng)上及區(qū)上反映,而且兩委班子依法辦事、勤政務(wù)實(shí),廉潔自律,組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng),工作實(shí)績較好,在2012年年終綜合目標(biāo)考核中排6位。
    (3)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個(gè)方面,一是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,建議村兩委班子將去年栽芋頭的補(bǔ)貼(林業(yè)局支付)和建50㎡以上豬欄補(bǔ)貼1000元落實(shí)到位(經(jīng)調(diào)查,該補(bǔ)貼還未下到鄉(xiāng)上,一旦下達(dá),立即兌現(xiàn))。二是希望該村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子工作再細(xì)一點(diǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展更全面一點(diǎn),再接再厲再創(chuàng)輝煌。
    2、班子各成員分析。
    我們對班子成員的整治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作情況、服務(wù)群眾情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思想、依法辦事情況、工作實(shí)績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共36人,測評結(jié)果分別為:
    “好”的比例最高為100%,最低為50%,說明班子各成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極,認(rèn)真負(fù)責(zé),在廣大黨員、代表、組干部中具有相當(dāng)高的威信。在調(diào)查人員中均未對以上4名班子成員提出不滿。
    1、對班子的分析。
    (1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的47歲,最小的39歲,平均年齡42.2歲,男女比例為3:1;文化程度中專3人(其中2人在讀),初中1人,四人均是本村人,在果樹種植方面都是專業(yè)能手,其中2人經(jīng)商,家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展很好,符合本地化、知識(shí)化、專業(yè)化、技能化要求。
    (2)工作能力:我們對班子的團(tuán)結(jié)情況,組織領(lǐng)導(dǎo)能力,服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶動(dòng)發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實(shí)情況,工作實(shí)績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計(jì)61人,測評結(jié)果分別為:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指標(biāo)中,“好”的比例最高達(dá)72.1%,最低50.8%。在8項(xiàng)指標(biāo)中出現(xiàn)差,其中,在依法辦事情況中出現(xiàn)2個(gè)差,說明該班子在運(yùn)行中存在一定的問題。從平時(shí)掌握的情況來看,該班子及黨員合村不合心,在團(tuán)結(jié)方面還需要努力。由于該村是全鄉(xiāng)人口最多的一個(gè)村,加上一方面長期以來該村兩委班子不正氣,導(dǎo)致該村歷史遺留問題、矛盾糾紛多,工作難度大;另一方面落后的基礎(chǔ)設(shè)施條件與群眾日益增漲的物質(zhì)文化需求之間的矛盾,導(dǎo)致村兩委在群眾中的威信較低,工作難開展,凝聚人心不足。從去年以來,該村兩委加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),工作有了較大起色,得到了黨員干部的肯定,但與其它村相比較還有較大差距。只要該村兩委解決了團(tuán)結(jié)問題,還是有較大的發(fā)展前景。工作成績在2012年的排名中居于未位。
    (三)存在問題:經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個(gè)方面:一是希望黨支部多發(fā)展年輕黨員。二是希望村兩委多走訪了解民情及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,提高工作水平。三是建議村兩委重點(diǎn)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治。四是希望村兩委更加團(tuán)結(jié)努力為民辦事。五是希望村兩委與×××水庫銜接,引流灌溉,解決農(nóng)民用水困難問題。
    2、班子成員分析。
    我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實(shí)績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計(jì)61人,測評結(jié)果分別為:
    “好”的比例最高為83.6%,最低為47.5%,四人均出現(xiàn)“差”,最多的出現(xiàn)3個(gè)“差”,這說明班子成員在實(shí)際工作中確實(shí)存在一定的問題。
    在對黨員、代表、干部個(gè)別談話中了解到,對×××的意見和建議主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.愛喝酒,形象差。對×××的意見和建議有:工作經(jīng)驗(yàn)不足,說話太直,愛發(fā)火,思想覺悟有待提高。對另兩委同志沒有提意見和建議。
    1、對班子的分析。
    (1)結(jié)構(gòu)情況:廣濟(jì)鄉(xiāng)××村現(xiàn)有村兩委干部4人,年齡最大的50歲,最小的33歲,平均年齡43歲;男女比例為3:1;文化程度上,大專1人、中專及高中2人、初中1人;四人均是本村人,均是種植能手。符合本地化、知識(shí)化、專業(yè)化、技能化要求。
    (2)工作能力。我們對班子的團(tuán)結(jié)情況、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)群眾情況、凝聚人心情況、帶領(lǐng)發(fā)展能力、促進(jìn)和諧情況、依法辦事情況、勤政務(wù)實(shí)情況、工作實(shí)績好壞、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分別為好、一般、差。參加測評的人數(shù)共計(jì)40人,測評結(jié)果分別為32:8:0、31:9:0,、30:10:0、31:9:0、28:11:1、32:8:0、31:9:0,、30:10:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0。在上述指標(biāo)中,好的比例最高達(dá)80%,最低70%,只有1個(gè)差。說明該班子運(yùn)行情況良好,得到了黨員、干部和村民代表的認(rèn)可和肯定。
    (三)存在問題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對村兩委工作的反映主要集中在以下幾個(gè)方面:一是發(fā)展思路上,要不斷開拓進(jìn)取,不可求穩(wěn)思想太重,特別是在水果生產(chǎn)上,希望村兩委逐步帶領(lǐng)大家走向合作社的形式,形成產(chǎn)銷一條龍;二是加強(qiáng)水泥路建設(shè),比如:××7組的水泥路;三是加強(qiáng)溝渠掏淤和整治,方便群眾用水,比如××9組村辦公室后面的溝,希望得到整治。
    2、班子成員分析。
    我們對班子成員的整治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作情況、服務(wù)群眾情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思想、依法辦事情況、工作實(shí)績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次為好、一般、差,參加測評共40人,測評結(jié)果分別為:
    ×××:34:6:0、34:6:0、32:8:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0、31:9:0、28:12:0。
    ×××:33:7:0、34:6:0、33:7:0、32:8:0、30:10:0、31:9:0;30:10:0、31:9:0、29:11:0、31:9:0、28:12:0。
    ×××:32:8:0、33:7:0、33:7:0、31:9:0、32:8:0、31:9:0、29:11:0、30:10:0、28:12:0、31:9:0、26:14:0.
    ×××:33:7:0、33:7:0、33:7:0、32:8:0、32:8:0、31:9:0、30:10:0、32:8:0、31:9:0、33:7:0、26:13:1。
    好的比例最高為85%,最低為65%,只有一個(gè)差,說明班子各成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作積極、認(rèn)真負(fù)責(zé)。在廣大黨員、代表、組干部中具有一定的威信。對×××的建議主要是:在處理問題時(shí),猶豫不決,拿不定注意;對×××的建議是抽出更多時(shí)間主動(dòng)與村民小組、農(nóng)戶聯(lián)系、妥善化解各類矛盾糾紛。
    1、對班子的分析。
    (1)結(jié)構(gòu)情況:××鄉(xiāng)居委會(huì)現(xiàn)有居兩委干部3人(街道社區(qū)只配3人),年齡最大的59歲,最小的46歲,平均年齡52.7歲;男女比例為2:1;文化程度高中1人,初中2人。1人屬社區(qū)人,2人屬本鄉(xiāng)其它村人,一人在街道經(jīng)商,具有一定的經(jīng)商知識(shí)和理念。該班子年齡結(jié)構(gòu)偏大,文化知識(shí)水平偏低,不符合本地化,專業(yè)化、知識(shí)化、技能化要求。
    (2)工作能力:我們對班子的團(tuán)結(jié)情況,組織領(lǐng)導(dǎo)能力,服務(wù)群眾情況,凝聚人心情況,帶動(dòng)發(fā)展能力,促進(jìn)和諧情況,依法辦事情況,勤政務(wù)實(shí)情況,工作實(shí)績好壞,廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計(jì)18人,測評結(jié)果分別為:13:5:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;15:3:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0。在上述指標(biāo)中,“好”的比例最高達(dá)89%,最低72.2%,沒有差,說明該班子運(yùn)行情況一般。在黨員、干部和群眾中有一定威信。
    (三)存在問題。經(jīng)調(diào)查,黨員、代表、干部對兩委工作的反映,主要集中在以下幾個(gè)方面:一是進(jìn)一步完善文化體育設(shè)施,豐富社區(qū)居民生活;二是要加強(qiáng)街道“無亂”治理,特別是衛(wèi)生死角的清理,車輛停放和攤位擺放;三是社區(qū)兩委要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié),熟知工作,搞好協(xié)調(diào)配合,擰成一股繩。
    2、班子成員分析。
    我們對班子成員的政治思想素質(zhì)、團(tuán)結(jié)協(xié)助情況、服務(wù)群眾的情況、工作能力、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、工作思路、依法辦事清理、工作實(shí)績、廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了無記名測評,測評檔次分為:好、一般、差。參加測評人員共計(jì)18人,測評結(jié)果分別為:
    王**:15:3:0;16:2:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;15:3:0;18:0:0;17:1:0;17:1:0;18:0:0;17:1:0.
    “好”的測評結(jié)果最高為100%,最低位61%。有一位同志在9個(gè)指標(biāo)中出現(xiàn)“差”,說明班子成員中有威信高的,評價(jià)好的,也有不太稱職的。在調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)大家反映最多的是關(guān)于支部書記×××,一是出面少,不愿得罪人,打不開局面,比如:衛(wèi)生費(fèi)的收取主要靠×××主任,×?xí)浭詹黄饋怼6恰習(xí)洸惶煜鲦?zhèn)工作,不及×××?xí)幚砭唧w問題。三是要加強(qiáng)班子成員的協(xié)調(diào),要齊心協(xié)力,搞好工作的落實(shí)。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇十七
    思想道德建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
    調(diào)研報(bào)告。
    根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和中關(guān)工委、中共中央組織部等八個(gè)部、委、辦《關(guān)于發(fā)揮“五老”隊(duì)伍在加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)中的作用的通知》精神,縣關(guān)工委于2月23日至4月29日,對我縣“五老”隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)揮作用情況開展調(diào)查研究。
    一、基本概況。
    2月23日,縣委組織部、縣關(guān)工委等八個(gè)單位召開領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議,討論開展“五老”隊(duì)伍調(diào)研的主題、內(nèi)容和。
    工作計(jì)劃。
    會(huì)后,印發(fā)寧組〔2005〕9號(hào)文件《關(guān)于開展“五老”隊(duì)伍情況調(diào)研的通知》調(diào)研具體工作由縣關(guān)工委負(fù)責(zé)在這次調(diào)研中,一是印發(fā)了“五老”調(diào)查表,掌握面上數(shù)據(jù);二是組織縣關(guān)工委班子成員到長街等鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣直屬機(jī)關(guān)教育、農(nóng)林等單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)研3月10日,寧波市關(guān)工委顧問、市政協(xié)原副主席、寧??h委原書記徐漲厚、市關(guān)工委專職副主任曹暉、市紀(jì)委副局級(jí)紀(jì)檢員葉根元到寧海調(diào)研“五老”隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)揮作用情況縣關(guān)工委常務(wù)副主任楊啟爐向市調(diào)研組作了匯報(bào)11日,市調(diào)研組到長街鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研,視察教育基地,聽取鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于發(fā)揮“五老”作用、加強(qiáng)愛國主義教育基地建設(shè)等情況匯報(bào),并與老同志開展座談返城后,在寧海賓館召開“五老”座談會(huì),在廣泛聽取老同志發(fā)言后,徐漲厚同志作了講話,他說,寧海縣關(guān)工委在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和重視下做了大量工作,“五老”發(fā)揮了很好的作用,取得了可喜的成績并對下步工作提出了指導(dǎo)性意見。
    至4月底,調(diào)研工作已告一個(gè)段落。目前我縣有“五老”人員3775人,其中離休干部253人,行政退休干部727人,事業(yè)退休干部1119人,退休教師1467人,老專家108人,老模范83人,老戰(zhàn)士18人。還有村級(jí)關(guān)工小組、老齡協(xié)會(huì)班子成員以及縣以下勞模、先進(jìn)工作者、農(nóng)村老黨員、老干部參與幫困助學(xué)、結(jié)對幫教、科技輔導(dǎo)等3400余人,總數(shù)為7100多人。
    “五老”隊(duì)伍中,老干部、老教師作用發(fā)揮較為明顯,鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道離退休干部發(fā)揮作用較好的占40%,縣直機(jī)關(guān)發(fā)揮作用較好的占25.5%,離退休教師發(fā)揮作用較好的占32%。他們發(fā)揮作用的主要途徑是擔(dān)任各級(jí)關(guān)工委成員、愛國主義和革命傳統(tǒng)教育,教育基地建設(shè)和宣講員、法制宣講和幫教員、校外輔導(dǎo)員、文化市場義務(wù)監(jiān)督員,以及結(jié)對“三困生”、開展“十個(gè)一”活動(dòng)等等。
    二、發(fā)揮五大優(yōu)勢,開展五項(xiàng)工程,“五老”作用得到有效發(fā)揮。
    調(diào)研顯示,我縣“五老”隊(duì)伍較好地發(fā)揮了政治、威望、經(jīng)驗(yàn)、時(shí)空、親情五大優(yōu)勢,為我縣未成年人思想道德建設(shè)作出了重大的貢獻(xiàn)。
    (一)發(fā)揮五老政治優(yōu)勢,積極開展理想信念、愛國主義和革命傳統(tǒng)教育。
    1、在重大紀(jì)念活動(dòng)中,組織“五老”隊(duì)伍開展宣講活動(dòng)。如:抗日戰(zhàn)爭勝利50周年、紅軍長征勝利60周年、香港和澳門回歸祖國及建國50周年、寧海解放50周年、中國共產(chǎn)黨誕生80周年等。在這些活動(dòng)中,“五老”共宣講700余場次,受教育青少年達(dá)30余萬人次。
    2、清明節(jié)、“五四”、“七一”、“八一”等重要節(jié)日,開展宏揚(yáng)民族精神、發(fā)揚(yáng)革命優(yōu)良傳統(tǒng)、立志成才、報(bào)效祖國等教育活動(dòng)。近10年來,在縣烈士園、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)烈士墓地、愛國主義和革命傳統(tǒng)教育基地,組織“五老”2000多人次,宣講達(dá)1300多場,受教育青少年、干部群眾達(dá)45萬多人。
    (二)發(fā)揮“五老”威望優(yōu)勢,積極配合有關(guān)部門建立愛國主義和革命傳統(tǒng)教育基地。
    從1994年至2004年,縣關(guān)工委主動(dòng)配合縣直屬有關(guān)單位和有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)關(guān)工委,發(fā)揮“五老”作用,在所在地黨委、政府重視下,先后建造岔路鎮(zhèn)上金村“建黨紀(jì)念亭”;上金村“寧??h委、寧??h人民政府誕生地紀(jì)念碑亭”;“山洋革命根據(jù)地紀(jì)念園”;前童鎮(zhèn)柵下村“童遵孝烈士陳列室”;前童鎮(zhèn)“福泉山鐵流亭、解放寧海紀(jì)念碑”;長街鎮(zhèn)王家村日軍入侵“銘記碑”及罪行“陳列室”;長街鎮(zhèn)“香花山烈士陵園”、后洋村“象寧游擊抗暴指揮部舊址陳列室”,“寧海縣烈士園”等等教育基地。縣關(guān)工委為上述有關(guān)紀(jì)念碑亭集資25萬元,長街鎮(zhèn)關(guān)工委老同志集資52萬元。全縣“五老”隊(duì)伍直接參與上述教育基地建設(shè)60余人。他們一不怕苦,二不怕難,千山萬水奔波,千方百計(jì)集資,千辛萬苦建設(shè)教育基地,共集資82萬余元資金,解決了政府經(jīng)費(fèi)不足的困難。同時(shí),黨政部門也投入和募捐916萬元。
    上列愛國主義教育基地落成后,縣委宣傳部組織有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行驗(yàn)收。近三年來,各級(jí)關(guān)工委組織“五老”人員600多人次,在這些基地宣講300余場次,接受教育達(dá)18萬多人,對全縣廣大青少年思想道德建設(shè)發(fā)揮了很好的教育作用。
    (三)發(fā)揮“五老”經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢,創(chuàng)辦培訓(xùn)學(xué)校,開展幫困助學(xué)活動(dòng)。
    為解決高考落榜青年思想困惑、家庭困憂和社會(huì)安定等問題,縣關(guān)工委于1991年11月創(chuàng)辦了培訓(xùn)學(xué)校。十三年來,沒花國家錢,共培訓(xùn)青年學(xué)子3491人,其中向大專院校輸送合格新生3028人,平均升學(xué)率為86.7%,為國家培養(yǎng)了大批人才。
    同時(shí),全縣各級(jí)關(guān)工委老同志樂于與當(dāng)?shù)刎毨Y(jié)對助學(xué),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),5年來結(jié)對1000余名,助學(xué)資金達(dá)18萬余元。
    (四)發(fā)揮“五老”時(shí)空優(yōu)勢,深入調(diào)研,為領(lǐng)導(dǎo)提供決策服務(wù)。
    十余年來,縣關(guān)工委組織“五老”50余人,以“凈化中小學(xué)校周邊環(huán)境”和“青少年違法犯罪情況”為主題,作了8次調(diào)研,向縣委、縣政府、縣政法委報(bào)送了調(diào)研報(bào)告,得到縣委、縣政府的重視。主要。
    調(diào)查報(bào)告。
    有:《縣關(guān)工委關(guān)于城關(guān)34家電子游戲室經(jīng)營情況的調(diào)查報(bào)告》、《對營業(yè)性網(wǎng)吧的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于城區(qū)中小學(xué)校周邊交通安全情況的調(diào)查報(bào)告》,《對未成年犯罪情況調(diào)查報(bào)告》等。提出了問題,研究了對策,落實(shí)防范措施,為領(lǐng)導(dǎo)提供決策服務(wù)。
    (五)發(fā)揮“五老”親情優(yōu)勢,加強(qiáng)法制教育,幫教失足青少年。
    縣關(guān)工委每年組織“五老”宣講隊(duì)伍和法制副校長、校外輔導(dǎo)員,配合有關(guān)部門、學(xué)校,對中小學(xué)生進(jìn)行法制教育、法制講座、設(shè)立模擬法庭、庭審進(jìn)校園。這些活動(dòng)形式多樣,方法新穎,均收到較好的教育效果。近十年來共宣講400余場次,受教育青少年達(dá)30萬余人次。主要活動(dòng)有,1995、1996年,縣關(guān)工委組織班子成員在公路沿線中小學(xué)校和案件多發(fā)村開展法制宣傳教育。1997年建立四所法制學(xué)校,縣關(guān)工委4位班子成員兼任法制校長。1998年實(shí)施“警鐘行動(dòng)”,開展《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳教育,印發(fā)宣傳和宣講資料1萬多份。2000年配備62所學(xué)校法制學(xué)校副校長,由65名公檢法司干警和部分“五老”人員擔(dān)任。同時(shí),不斷探索深化教育形式。2002年至2004年,縣關(guān)工委協(xié)調(diào)法院少年庭在潘天壽中學(xué)、寧海中學(xué)、縣職教中心分別召開三次公判暨法制教育大會(huì),11400多名師生受到現(xiàn)場直觀法制教育??h關(guān)工委還把從省未成年管教所錄制的《遲到的懺悔》影碟片,在城區(qū)和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)中學(xué)播放,學(xué)生深受教育;分別組織縣職教中心、縣技工學(xué)校200名有不良行為學(xué)生和班干部到縣看守所現(xiàn)場參觀,聽取所領(lǐng)導(dǎo)對在押犯罪嫌疑人改造和生活情況介紹,和三名大學(xué)生如何被淪為囚犯的懺悔。十余年來,縣關(guān)工委配合縣綜治辦,每年組織“五老”和公、檢、法、司、教育及有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)赴省未成年人管教所開展獻(xiàn)愛心幫教活動(dòng),收到很好的教育效果,絕大部分人員都得到減刑回歸。
    縣關(guān)工委老同志還堅(jiān)持通訊幫教。10余年來對歸正人員結(jié)對幫教36名,配合司法部門推薦介紹工作12名,“暖其心,正其行”,縣關(guān)工委成了部分歸正人員的親人。
    三、存在的薄弱環(huán)節(jié)及其對策。
    我縣“五老”隊(duì)伍建設(shè)雖取得了較好成績,但與構(gòu)建和諧社會(huì)、與未成年人思想道德建設(shè)的目標(biāo)要求,還有一定的差距,存在著一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:
    一是部分領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)還沒有到位,與中央8號(hào)文件和中央八部委辦聯(lián)合通知的精神要求還有一定的差距。二是“五老”隊(duì)伍宣傳發(fā)動(dòng)不夠,特別是近年退休的老干部、老教師參與的面不廣。三是“五老”活動(dòng)的載體還不夠多,與形勢的發(fā)展、青少年的要求還不相適應(yīng)。四是“五老”活動(dòng)的保障措施還不夠健全,在活動(dòng)場所、辦公經(jīng)費(fèi)等問題上還沒有得到切實(shí)有效的解決。
    “五老”隊(duì)伍是一個(gè)特殊群體,是一個(gè)豐富的人才資源庫。他們是培養(yǎng)、教育未成年人的主要資源,更是構(gòu)建和諧社會(huì)不可忽視的一支重要力量。
    針對上述問題,我們建議:
    (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對“五老”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    中共中央、國務(wù)院《若干意見》指出:“要重視關(guān)心下一代工作委員會(huì)的工作,支持他們?yōu)榧訌?qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)貢獻(xiàn)力量?!焙\濤總書記在全國加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議上的講話中指出:“加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),是全黨全社會(huì)必須共同承擔(dān)的重大任務(wù),各級(jí)黨委和政府都要把思想統(tǒng)一到中央精神上來,切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對未成年人思想道德建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。要把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)擺在更加突出的位置,作為精神文明建設(shè)的重中之重,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,列入重要議事日程”。
    各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)《若干意見》和胡錦濤總書記的講話精神,切實(shí)把發(fā)揮“五老”隊(duì)伍作用,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作納入重要議事日程,做到有計(jì)劃、有措施、有布置、有檢查。
    1、要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,認(rèn)識(shí)發(fā)揮“五老”作用和未成年人思想道德建設(shè)的重要性。青少年是祖國未來的建設(shè)者和接班人。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要按照科學(xué)發(fā)展觀、“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,把“一老一少”的事情納入本單位的總體工作范圍。
    2、要從構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,認(rèn)識(shí)發(fā)揮“五老”作用和未成年人思想道德建設(shè)的必要性。黨的十六屆四中全會(huì)提出了“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的執(zhí)政理念?!拔謇稀痹谖闯赡耆怂枷氲赖陆ㄔO(shè)中開展愛國主義、革命傳統(tǒng)教育、法制教育、結(jié)對幫教等內(nèi)容,正是推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要舉措。因此,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要按照“六個(gè)和諧”的要求,認(rèn)真組織“五老”隊(duì)伍,廣泛開展構(gòu)建和諧學(xué)校、和諧社區(qū)、和諧村(居)、和諧街道、和諧樓院、和諧家庭等活動(dòng)。通過參與構(gòu)建和諧社會(huì)活動(dòng),進(jìn)一步弘揚(yáng)“五老”隊(duì)伍的優(yōu)良傳統(tǒng),使“五老”隊(duì)伍成為全縣“三個(gè)文明”建設(shè)的一支重要力量。
    3、要從加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的高度,認(rèn)識(shí)發(fā)揮“五老”作用和未成年人思想道德建設(shè)的緊迫性。黨的十六屆四中全會(huì)作出的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中指出:“要切實(shí)抓好青少年思想品德和心理素質(zhì)教育,健全學(xué)校、家庭、社會(huì)各負(fù)其責(zé)又密切配合的教育網(wǎng)絡(luò),把社會(huì)主義道德生動(dòng)具體地融入青少年成長的各個(gè)環(huán)節(jié),營造有利于青少年健康成長的思想文化環(huán)境。”因此,各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要深刻領(lǐng)會(huì)《決定》精神,從增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的政治高度,充分認(rèn)識(shí)建設(shè)“五老”隊(duì)伍和未成年人思想道德建設(shè)工作的緊迫性。
    4、要按照《若干意見》要求,建立健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要按照縣文明委的分工,繼續(xù)抓好落實(shí)工作,進(jìn)一步健全強(qiáng)化縣未成年人思想道德建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度。要根據(jù)任務(wù)分工,制定具體的貫徹實(shí)施意見,明確責(zé)任,督促檢查。要堅(jiān)持注重實(shí)效,著力辦幾件作用大、影響大的實(shí)事,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈,涉及網(wǎng)吧和未成年人犯罪等有關(guān)突出問題。
    (二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步壯大“五老”隊(duì)伍。
    1、加強(qiáng)宣傳力度。組織、人事部門在辦理干部退休手續(xù)時(shí),對身體健康的老同志要?jiǎng)訂T他們投入到關(guān)心下一代工作隊(duì)伍中來,為青少年健康成長做些實(shí)事、好事。
    2、召開動(dòng)員會(huì)。建議縣委召開副局級(jí)以上退休干部和居住在躍龍各社區(qū)退休干部動(dòng)員大會(huì),號(hào)召他們積極投入到關(guān)心下一代事業(yè)中,為未成年人健康成長,為打造“平安寧?!?、構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。同時(shí),請文明委牽頭,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,向全縣“五老”隊(duì)伍發(fā)出“護(hù)苗成才夕陽美”的倡儀書。
    3、開展表彰“五老”活動(dòng)。表彰“五老”,總結(jié)本地本部門“五老”從事關(guān)心下一代工作的感人事跡,及時(shí)予以表彰。要大力宣傳“五老”的先進(jìn)事跡。縣關(guān)工委計(jì)劃在今年下半年開展總結(jié)評比,2006年1月份要求縣委、縣政府召開關(guān)心下一代工作“雙先”表彰大會(huì)(含“五老”先進(jìn))。
    (三)加強(qiáng)載體建設(shè),創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和形式。
    1、要為發(fā)揮“五老”作用創(chuàng)造良好的平臺(tái)。各級(jí)關(guān)工委要爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)重視,做好與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,建立協(xié)作機(jī)制,為“五老”貢獻(xiàn)力量提供一個(gè)良好的舞臺(tái)。
    2、要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和形式。要廣泛深入地開展“十個(gè)一”和“老少共建”、“三好、三無”活動(dòng)。要緊扣形勢,圍繞中心,結(jié)合實(shí)施“五五舉措”、建設(shè)“平安寧?!?、構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求,體現(xiàn)出本地特色,把關(guān)心下一代工作貫穿于創(chuàng)建文明社區(qū)、文明單位、文明家庭、社會(huì)主義新農(nóng)村的全過程。
    3、實(shí)施“百千萬”工程。目前,我縣仍存在網(wǎng)吧違法、違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象,黑網(wǎng)吧屢禁不止,嚴(yán)重危害中小學(xué)生的身心健康,影響學(xué)業(yè)。為遏制網(wǎng)吧對青少年的危害,建議在全縣范圍內(nèi)實(shí)施“百千萬”工程。計(jì)劃6月份在四個(gè)街道聘請100名“五老”和有關(guān)部門干部擔(dān)任網(wǎng)吧義務(wù)督查員,動(dòng)員1000名離退休干部、教師和老黨員與有不良行為學(xué)生結(jié)對幫教,發(fā)動(dòng)10000名中小學(xué)生開展遠(yuǎn)離網(wǎng)吧簽名活動(dòng)。全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要在暑假放學(xué)前結(jié)合實(shí)際開展好這項(xiàng)活動(dòng)。
    (四)建立保障機(jī)制,為“五老”開展活動(dòng)提供必要的條件。
    1、各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo),要從政治和物質(zhì)上支持“五老”開展工作。使各級(jí)關(guān)工委有班子、有牌子、有辦公用房、有辦公經(jīng)費(fèi)。
    2、關(guān)心“五老”的學(xué)習(xí)、生活和工作,使更多的老同志熱心關(guān)心下一代工作。要耐心細(xì)致地做好“五老”的服務(wù)與保護(hù)工作,做到在思想上尊重、生活上關(guān)心、工作上支持,使廣大老同志感受到組織的溫暖,使他們在關(guān)心下一代事業(yè)中發(fā)揮更好的作用。
    3、關(guān)心“五老”的身體健康,做到發(fā)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好。
    寧海縣關(guān)工委。
    2005年5月15日。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇十八
    縣至鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于村級(jí)“兩委”班子運(yùn)行情況的報(bào)告中共縣委組織部:根據(jù)通委組〔2017〕261號(hào)文件要求,我鎮(zhèn)黨委高度重視此項(xiàng)工作,圍繞“抓黨建、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、助脫貧”工作思路,精心組織,認(rèn)真落實(shí),著力打造“銀杏之鄉(xiāng)”,全力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)村“兩委”班子運(yùn)行情況報(bào)告如下:
    我鎮(zhèn)轄14個(gè)村、1個(gè)居民委員會(huì),共有村(社區(qū))兩委干部58人,其中12名屬于返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)能人、“田秀才”、“土專家”、當(dāng)?shù)刂赂荒苋耍寮?jí)班子平均年齡50.7歲、較上屆下降3.2歲,大專及以上學(xué)歷9人,中專及高中學(xué)歷37人,初中學(xué)歷12人,有9名婦女干部進(jìn)入村兩委班子,35歲以下的后備干部達(dá)到每村至少2名。
    扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,依托縣委黨校、農(nóng)民夜校、黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái),開展黨員示范培訓(xùn)、干部專題培訓(xùn),村支部書記、主任全覆蓋輪訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)近6期,培訓(xùn)各類干部340余人次。組織大家集中收看中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)17批次。
    采取“村‘兩委’領(lǐng)辦、專合組織帶辦和專業(yè)大戶引辦、黨員群眾聯(lián)辦、跨村合辦”與“入黨積極分子舉辦”的“5+1”模式,組織動(dòng)員產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、專合組織與示范項(xiàng)目結(jié)成幫扶對子,廣泛發(fā)動(dòng)村社干部、黨員和入黨積極分子中的致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)大戶等帶(引)辦示范項(xiàng)目幫助掌握實(shí)用技術(shù),解決產(chǎn)業(yè)培育、市場銷售、風(fēng)險(xiǎn)防控等各類問題。貧困村九子坡村的原黨支部副書記彭福伽成立了珈華銀杏農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,帶動(dòng)本社群眾共流轉(zhuǎn)整理200多畝土地栽植銀杏并套種南瓜。村村主任與幾位黨員一道建立了林豐農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,快活嶺村支部書記余明金帶頭建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場,年養(yǎng)殖生豬200多頭。全鎮(zhèn)上下形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展你追我趕的良好勢頭,家家戶戶空地荒山、房前屋后都栽植銀杏樹,都養(yǎng)殖家畜家禽,貧困戶戶戶都有種養(yǎng)殖為主的庭院經(jīng)濟(jì)。
    我們以各村(社區(qū))為單位,在群眾、黨員中分別以不記名方式對各個(gè)班子成員的政治思想素質(zhì)、工作能力、工作作風(fēng)、工作成效、廉潔自律等情況進(jìn)行了民主測評。測評結(jié)果最低為81%,最好為100%,通過測評進(jìn)一步規(guī)范了干部的各項(xiàng)行為,融洽了干群關(guān)系,提高了工作成效。
    通過走訪各村(社區(qū))群眾、部分黨員,大家對村(社區(qū))兩委干部的意見建議主要集中在三個(gè)方面:
    (一)部分群眾認(rèn)為村道路建設(shè)還不夠,村兩委班子需更要關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    (二)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,需要重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)各類技術(shù)人才,在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上加大力度。
    (三)開展工作需要更加民主,多召開村民代表大會(huì)共商發(fā)展大計(jì)。五、今后發(fā)展方向我們將嚴(yán)格按照《村黨組織工作運(yùn)行規(guī)則》《市村級(jí)后備干部培養(yǎng)管理辦法》,加強(qiáng)對村“兩委”干部和后備干部的培養(yǎng)管理,增強(qiáng)發(fā)展力量,力爭2020年與全國全省全市全縣同步建成全面小康社會(huì)。
    為進(jìn)一步加強(qiáng)村(居)“兩委”班子建設(shè),巴中市巴州區(qū)大和鄉(xiāng)結(jié)合省委“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”工作,成立7個(gè)工作組,多舉措對11個(gè)村“兩委”班子開展研判工作。
    細(xì)查資料。多渠道仔細(xì)查閱11個(gè)村(居)脫貧攻堅(jiān)、紀(jì)檢、信訪維穩(wěn)、組織生活、年度考核等資料,共梳理各類有關(guān)資料10余條,為全面掌握各村(居)情況提供有力“佐證”。
    個(gè)別談話。工作組與聯(lián)系村(居)“兩委”班子成員以及村(居)后備干部、第一書記進(jìn)行全覆蓋談話。該鄉(xiāng)累計(jì)談話100余人,全面了解思想動(dòng)態(tài)、履職成效、作風(fēng)表現(xiàn)。
    走訪查看。各工作組隨機(jī)走訪田間地頭群眾,查看村(居)“兩委”等干部在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域是否做到“六個(gè)精準(zhǔn)”和做好迎國檢準(zhǔn)備。共走訪群眾110多人,廣泛聽取各方面意見建議30多條。
    問卷調(diào)查。向領(lǐng)導(dǎo)班子、第一書記、駐村干部、大學(xué)生村官及黨員群眾代表等發(fā)放《村“兩委”班子運(yùn)行情況問卷調(diào)查表》300余份,并分類匯總上報(bào)區(qū)委組織部,全面了解該鄉(xiāng)村(居)“兩委”班子的運(yùn)行情況,為分析研判工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    班子結(jié)構(gòu)。
    xx鄉(xiāng)下轄4個(gè)行政村,各村五職于xx年換屆后全部配齊,共20人。其中,年齡30-40歲的5人,40-50歲的9人,50-60歲的5人,60歲以上1人;中共黨員14人,無黨派人士6人;退伍軍人4人;擔(dān)任村干部不滿3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;學(xué)歷大專3人,高中中專5人,初中12人。
    運(yùn)行機(jī)制。
    各村兩委能做到分工明確,責(zé)任落實(shí)。村兩委班子運(yùn)行順暢,村“一把手”駕馭全局,善于調(diào)動(dòng)和激發(fā)各方面的工作積極性。其他班子成員擺正角色位置,村兩委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成員值班制、學(xué)習(xí)制度等規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)較好。按照黨的民主集中制原則,4個(gè)行政村均認(rèn)真落實(shí)“四議兩公開”,有會(huì)議記錄,較為規(guī)范。村級(jí)議事決策程序規(guī)范、民主,同時(shí)認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”制度,切實(shí)保障群眾的民主權(quán)利,落實(shí)發(fā)展黨員和后備干部計(jì)劃,執(zhí)行民主推薦、考察培養(yǎng)、公示票決等有關(guān)規(guī)定。
    工作成效。
    村兩委均制定落實(shí)了村級(jí)班子年度工作目標(biāo)承諾制,并向群眾公開,自覺接受群眾監(jiān)督,積極為群眾排憂解難,加強(qiáng)社會(huì)管理,提高服務(wù)水平,各村、和諧穩(wěn)定。
    群眾評價(jià)。
    各村班子能積極配合,領(lǐng)導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),干群關(guān)系和諧,基層戰(zhàn)斗堡壘攻效不斷展現(xiàn),工作業(yè)績突出,各項(xiàng)業(yè)務(wù)按時(shí)完成,貧困村兩委對脫貧攻堅(jiān)工作主動(dòng)謀劃,因人因戶施策,按序時(shí)進(jìn)度完成了貧困戶退出機(jī)制,推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)工作的順利開展。
    一是村班子工作創(chuàng)新意識(shí)不足。一些干部理論學(xué)習(xí)不深入,思想觀念不夠先進(jìn),工作方法不夠靈活,發(fā)展意識(shí)跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村實(shí)際,積極探索進(jìn)取,在發(fā)展上無長遠(yuǎn)規(guī)劃,存在“等、靠、要”上級(jí)支持的依賴思想。
    二是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一些班子成員服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在得過且過。
    三是班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不強(qiáng)。難以及時(shí)有效地解決村突發(fā)事件,班子成員間不能有效的協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致一些問題不能及時(shí)解決。
    四是農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)不合理,年齡老化,缺乏積極性和主動(dòng)性,文化偏低,科技素質(zhì)差,致富能力弱。
    五是農(nóng)村青壯年外出務(wù)工居多,留守村民素質(zhì)不高,思路不明,發(fā)展滯后。村里有文化、有技術(shù)、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的年輕人大多外出務(wù)工經(jīng)商,形成“老年村”、“婦女村”、“兒童村”,甚至“空殼村”的現(xiàn)象。
    根據(jù)安排,現(xiàn)將***區(qū)換屆工作及統(tǒng)籌整合考核工作開展情況簡要匯報(bào)如下:
    (一)及時(shí)動(dòng)員部署,層層壓實(shí)責(zé)任。自省、市縣鄉(xiāng)換屆工作動(dòng)員部署會(huì)議召開后,我區(qū)立即響應(yīng),及時(shí)召開會(huì)議安排部署相關(guān)工作。書記利用五一假期趕回***主持召開了區(qū)委常委會(huì)專題研究換屆相關(guān)工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作做出了具體安排,在換屆工作開展期間多次通過電話、短信等方式安排換屆工作,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)談心談話。成立了區(qū)委書記任組長,區(qū)委副書記、區(qū)長任常務(wù)副組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,并從相關(guān)部門抽調(diào)了專人集中辦公。按照中央、省委和市委有關(guān)換屆精神,在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定相關(guān)工作方案,并按程序送審。參照省市培訓(xùn)模式精心組織了黨務(wù)干部培訓(xùn)班,集中對**名考察組成員和參與換屆工作的人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
    (二)深刻領(lǐng)會(huì)政策,堅(jiān)決抓好換屆各項(xiàng)工作。
    1.優(yōu)化班子配備、增強(qiáng)整體功能。一是提前謀劃人事布局。自去年下半年開始就提前布局換屆工作。對關(guān)鍵崗位干部進(jìn)行了調(diào)整,充實(shí)補(bǔ)充了一批****下干部。調(diào)整了組織委員**名,調(diào)整配齊了**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記。二是深入開展調(diào)查研究。制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆調(diào)研工作實(shí)施方案》,由區(qū)委組織部班子成員帶隊(duì)對**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展換屆調(diào)研工作,做到底數(shù)清、情況明,為選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子作好準(zhǔn)備。三是綜合分析研判。書記專題會(huì)、組織部部務(wù)會(huì)結(jié)合換屆工作要求,從年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、民族結(jié)構(gòu)和履職情況等方面對**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子情況進(jìn)行了分析研判,并提出合理換屆人選建議方案。
    2.嚴(yán)格把關(guān)“五方面人員”選拔。經(jīng)過深入調(diào)研、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、區(qū)委審核,對干部檔案、任職情況,工作經(jīng)歷等進(jìn)行了嚴(yán)格審核把關(guān),提出“五方面人員”推薦人選**名,已按程序報(bào)市級(jí)審核,待批復(fù)后啟動(dòng)相關(guān)工作。
    3.全覆蓋開展談心談話。結(jié)合實(shí)際制定《***區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆談心談話工作方案》,加強(qiáng)與干部談心談話,確保換屆期間思想不亂、人心不散、工作不松、力度不減、發(fā)展不慢。
    4.全面排查化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)公安分局主要領(lǐng)導(dǎo)召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)專題研究和安排部署換屆風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,結(jié)合“組工干部走基層”活動(dòng),隨時(shí)掌握情況,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及時(shí)化解苗頭性、風(fēng)險(xiǎn)性問題。
    5.進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。一是層層簽訂了嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書。二是迅速營造宣傳氛圍。印制“十嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律宣傳卡片和宣傳折頁各20000余份,通過區(qū)內(nèi)媒體、led顯示屏、廣播、板報(bào)、公開欄、廣告牌等形式,廣泛宣傳換屆紀(jì)律。并充分利用編排文藝節(jié)目等各種群眾喜聞樂見的方式宣傳換屆紀(jì)律。其中,新堡、偏坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還將“十嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律編成通俗易懂、群眾喜聞樂見的布依歌謠布依山歌進(jìn)行傳唱。
    (三)存在困難和下步工作打算。
    在換屆工作推進(jìn)過程中,特別是“五方面人員”選拔方面,我區(qū)還存在可選范圍窄、符合條件人員少、擬推薦人選能力有待提高等問題。下一步工作中,我區(qū)將建立能力幫帶機(jī)制、跟蹤培養(yǎng)機(jī)制、源頭培養(yǎng)機(jī)制努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力,確保結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)。
    (一)基本情況。
    ***區(qū)第十一屆村(社區(qū))“兩委”換屆涉及***個(gè)黨組織和村(居)委會(huì)。目前,各項(xiàng)工作正有序推進(jìn),已醞釀村(社區(qū))“兩委”意向性人選***名,其中,50周歲以下人員***名,占比***%,高中、中專及以上學(xué)歷共***名,占比**%,結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)于現(xiàn)任村(社區(qū))“兩委”班子。換屆后擬推行“一肩挑”村(社區(qū))為53個(gè)(其中,29個(gè)村,4個(gè)農(nóng)村社區(qū),*個(gè)城市社區(qū))。1*0個(gè)村(社區(qū))“兩委”成員中都有1名以上女性人選;村民委員會(huì)(含農(nóng)村社區(qū)居委會(huì))女性主任13名,占村民委員會(huì)(含農(nóng)村社區(qū)居委會(huì))主任比例15.12%,女性人選比例有所提升。
    (二)主要工作措施。
    成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)15名同志到辦公室集中辦公。從每月向區(qū)委書記匯報(bào)工作進(jìn)展情況。明確38名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的換屆工作,統(tǒng)籌抓好軟弱渙散黨組織排查整頓、重點(diǎn)村難點(diǎn)村問題整改攻堅(jiān)等工作。每月組織全區(qū)召開組織工作例會(huì),通過現(xiàn)場觀摩和交流發(fā)言等方式,了解近期各黨(工)委黨建工作及換屆準(zhǔn)備工作推進(jìn)情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題。召開區(qū)委組織部部務(wù)會(huì),對各村(社區(qū))“兩委”換屆人選安排情況逐村逐社區(qū)逐人進(jìn)行專題分析研判”。對排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)建立臺(tái)賬,明確包保責(zé)任、解決措施、銷號(hào)時(shí)間,區(qū)換屆辦做好跟蹤督促,防止反彈回潮。認(rèn)真執(zhí)行村黨組織書記縣級(jí)備案管理制度和村(社區(qū))“兩委”候選人資格聯(lián)審聯(lián)查工作制度。已對****人次進(jìn)行區(qū)級(jí)聯(lián)審。通過每周一學(xué)、每月一課、每季一講的方式,組織換屆專班人員扎實(shí)學(xué)習(xí)《村“兩委”換屆工作指導(dǎo)手冊》和省市相關(guān)換屆政策文件。投入經(jīng)費(fèi)**萬元,完成第十屆村(社區(qū))“兩委”成員任期和離任審計(jì)工作,共審計(jì)+個(gè)村(居),1232名相關(guān)人員。在后備力量儲(chǔ)備方面,針對**鎮(zhèn)換屆人選儲(chǔ)備不足的問題,指導(dǎo)該鎮(zhèn)試點(diǎn)開展公開選拔村級(jí)后備力量工作,通過個(gè)人自薦、黨群推薦、村社交流等方式,進(jìn)一步拓寬人才選拔渠道,動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備好優(yōu)秀后備干部人才。目前,已有68人報(bào)名參選,有20人納入“兩委”意向人選,3人作為黨組織書記人選,1人作為村委會(huì)主任人選。
    (三)存在問題和下步工作打算。
    雖然村(社區(qū))“兩委”換屆前期工作取得一定成效,但隨著換屆工作深入推進(jìn),通過分析研判,我們也發(fā)現(xiàn)一些問題。一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)因征地拆遷、個(gè)人訴求、歷史遺留等問題存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是部分意向人選中的返鄉(xiāng)人員因長期在外務(wù)工,群眾基礎(chǔ)較弱。三是部分意向人選對現(xiàn)有激勵(lì)機(jī)制、報(bào)酬待遇、成長空間相關(guān)政策了解不夠。針對上述存在問題,結(jié)合省市對換屆工作的總體安排部署,***區(qū)將從強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患處置、細(xì)化換屆工作流程、及時(shí)制定配套保障政策、實(shí)時(shí)開展談心談話、筑牢換屆紀(jì)律防線六個(gè)方面著手加強(qiáng)對換屆工作的統(tǒng)籌,確保換屆環(huán)境風(fēng)清氣正,各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
    (一)領(lǐng)會(huì)精神,及時(shí)安排部署。
    在全省統(tǒng)籌整合考核工作動(dòng)員部署會(huì)后,我區(qū)及時(shí)召開區(qū)委常委擴(kuò)大會(huì),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)諶貽琴書記和劉捷部長的講話精神,并結(jié)合***區(qū)實(shí)際,要求全區(qū)上下認(rèn)真對標(biāo)對表,聚焦考核重點(diǎn),抓好政治素質(zhì)考核、高質(zhì)量發(fā)展績效考核和黨建工作成效考核。以高質(zhì)量工作推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,用優(yōu)秀的工作成績迎接統(tǒng)籌整合考核,確保在同類別縣區(qū)考核中取得較好的名次。
    (二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),組建工作機(jī)構(gòu)。起草了關(guān)于成立***區(qū)考核工作委員會(huì)的文件,組建統(tǒng)籌整合考核委員會(huì),對應(yīng)成立政治素質(zhì)考核、黨建工作成效考核和高質(zhì)量發(fā)展績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)統(tǒng)籌考核情況。目前,區(qū)督查局正在擬定實(shí)施辦法、分解考核指標(biāo),各職能部門正加緊對接上級(jí)部門,制定對應(yīng)版塊工作細(xì)則。
    (三)找準(zhǔn)定位,開展自查分析評估。區(qū)發(fā)改局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局正在撰寫高質(zhì)量發(fā)展績效考核自查評估報(bào)告,結(jié)合***區(qū)實(shí)際綜合對比所處類型其他縣區(qū)情況,找準(zhǔn)短板和優(yōu)勢,為下一步工作把準(zhǔn)方向、找準(zhǔn)定位、瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、選準(zhǔn)增長點(diǎn),確保在統(tǒng)籌綜合考核中不拖貴陽市后腿,力爭好成績。
    (四)存在問題和下一步工作打算。
    目前,我區(qū)已搭建統(tǒng)籌整合考核專班,統(tǒng)籌整合考核工作已啟動(dòng),各項(xiàng)工作正有序推進(jìn)。下一步將重點(diǎn)做好以下幾方面工作。
    一是理順指揮體系,提高工作效率。待市級(jí)方案下發(fā)后,我區(qū)將進(jìn)一步明確統(tǒng)籌整合考核委員會(huì)與各個(gè)考核專班職責(zé),壓實(shí)考核指標(biāo)牽頭部門責(zé)任,對標(biāo)對表逐項(xiàng)制定工作計(jì)劃、逐項(xiàng)分解任務(wù),定期分析研判,確保考核結(jié)果扎實(shí),考核結(jié)果排位靠前。
    二是建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,掌握工作主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)上下溝通對接,第一時(shí)間掌握上級(jí)考核工作要求與我區(qū)工作動(dòng)態(tài),及時(shí)根據(jù)統(tǒng)籌綜合考核工作情況安排調(diào)度各塊工作,確保季度監(jiān)測不掉隊(duì)、半年評估有亮點(diǎn)、年終考核結(jié)果“好”
    三是建立督查檢查機(jī)制。根據(jù)統(tǒng)籌綜合考核相關(guān)要求,結(jié)合任務(wù)分解情況和統(tǒng)籌綜合考核委員會(huì)、各工作專班、牽頭部門工作開展情況,定期或不定期開展督查檢查,確保統(tǒng)籌綜合考核各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇十九
    xx鎮(zhèn)位于xx市西部,地處xx、xx交界處;總面積xx平方公里,轄x個(gè)社區(qū),x萬戶,人口x萬,耕地面積x萬畝。共有x個(gè)基層社區(qū)黨總支,x個(gè)基層黨支部,x名黨員。截止目前,社區(qū)黨組織換屆工作已經(jīng)完成,共有x職,選舉產(chǎn)生黨總支書記x人,x個(gè)農(nóng)村社區(qū)村民選舉委員會(huì)、x個(gè)城市社區(qū)居民選舉委員會(huì)產(chǎn)生。
    在社區(qū)“兩委”換屆選舉過程中,我們嚴(yán)格按照《山東省村民委員會(huì)選舉辦法》和“十不準(zhǔn)”的要求,緊緊圍繞中心工作大局,以提高班子素質(zhì)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定為目標(biāo),堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一,扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。具體做法如下:
    制,由黨委書記牽頭,科級(jí)干部包靠到具體社區(qū),明確責(zé)任。三是強(qiáng)化指導(dǎo)督促。充分利用現(xiàn)有的干部資源,成立了由科級(jí)干部為組長,社區(qū)主任為副組長的七大指導(dǎo)組,共計(jì)170余人全程對換屆選舉進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、監(jiān)督。
    一是深入調(diào)研,制定方案。以社區(qū)為單位,抽調(diào)精干力量,深入基層進(jìn)行調(diào)查摸底,全面掌握社區(qū)民風(fēng)民情和班子狀況,準(zhǔn)確把握群眾的思想動(dòng)態(tài),有針對性地制定工作方案和預(yù)案,做到一社區(qū)一策、一社區(qū)一案。對于情況復(fù)雜、矛盾較多、班子較弱的社區(qū),拉出單子,建立臺(tái)賬,黨委書記親自上陣,召開書記辦公會(huì)研究制定詳細(xì)的換屆工作方案。二是宣傳引導(dǎo),營造氛圍。通過懸掛橫幅、張貼海報(bào)、媒體廣播等多種形式廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)、選舉程序、方法步驟、選人用人標(biāo)準(zhǔn)以及社區(qū)“兩委”成員交叉任職優(yōu)勢等,使廣大黨員群眾了解掌握有關(guān)規(guī)定和具體要求,積極支持選舉、參與選舉,依法正確行使民主權(quán)利。三是強(qiáng)化措施,培訓(xùn)骨干。對換屆選舉工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn),使他們?nèi)嬲莆沼嘘P(guān)法律規(guī)定,熟悉操作規(guī)程,成為換屆選舉工作的“明白人”。截止目前,我鎮(zhèn)共舉辦換屆工作人員培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)人員1166人次,建立起領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)27個(gè)。
    社區(qū)“兩委”換屆選舉程序嚴(yán)格、政策性強(qiáng),黨員群眾關(guān)注高,為此,我鎮(zhèn)堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,突出重點(diǎn),抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),保證換屆選舉工作扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,提高人選質(zhì)量。為把“三高三強(qiáng)”型優(yōu)秀人才選進(jìn)村“兩委”班子,我鎮(zhèn)依據(jù)黨規(guī)國法,聯(lián)系農(nóng)村實(shí)際,對社區(qū)“兩委”成員候選人應(yīng)具備的標(biāo)準(zhǔn)條件做了進(jìn)一步細(xì)化,引導(dǎo)黨員群眾推薦、選舉符合條件的“兩委”成員人選。二是充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事。做到應(yīng)有的程序一點(diǎn)不變,該走的步驟一步不少,黨員群眾應(yīng)有的權(quán)利一點(diǎn)不留。在社區(qū)黨組織換屆選舉中,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)外民主,積極推行“兩推一選”制度,提高民主公開程度和黨員群眾的認(rèn)可程度。在社區(qū)村(居)民委員會(huì)換屆選舉過程中,充分尊重群眾意愿,嚴(yán)格按照法律程序規(guī)范操作,重點(diǎn)做好成立社區(qū)村(居)民選舉委員會(huì)、選民登記、提名候選人和大會(huì)選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作,選舉工作公開、公平、公正。三是推行競職演講,規(guī)范競爭行為。候選人根據(jù)上級(jí)黨委、政府的要求,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,提出競選目標(biāo)、任期打算和具體措施,在選舉大會(huì)上公開競職演講。鎮(zhèn)黨委對演講內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān),規(guī)定應(yīng)作出承諾和不能承諾的內(nèi)容,杜絕了少數(shù)人選前亂許愿、選后不作為或亂作為的現(xiàn)象發(fā)生。
    進(jìn),開拓創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和政權(quán)基礎(chǔ),為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收和構(gòu)建和諧農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
    一是大力加強(qiáng)基層干部作風(fēng)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的素質(zhì)、作風(fēng)如何,直接影響農(nóng)村基層組織建設(shè)和各項(xiàng)工作的開展。把基層干部作風(fēng)建設(shè)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的作風(fēng)建設(shè),作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容,積極探索長效工作機(jī)制。
    二是創(chuàng)新載體,充分發(fā)揮農(nóng)村廣大黨員的先鋒模范作用。結(jié)合農(nóng)村黨員干部示范培訓(xùn)基地建設(shè),大力加強(qiáng)對農(nóng)村黨員的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高他們帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力。把農(nóng)村廣大黨員的注意力引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來,充分發(fā)揮他們在全面建設(shè)小康社會(huì)中的先鋒模范作用。
    三是關(guān)心愛護(hù)農(nóng)村基層干部。農(nóng)村基層干部處在農(nóng)村改革發(fā)展的第一線,直接面對農(nóng)民群眾,工作頭緒多、壓力大,工作環(huán)境很艱苦。要千方百計(jì)地幫助他們解決工作和生活中的困難,有針對性地搞好教育培訓(xùn),在壓擔(dān)子、交任務(wù)的同時(shí),注意強(qiáng)素質(zhì)、教方法,努力提高他們適應(yīng)形勢、解決矛盾、做好工作的能力。從實(shí)際出發(fā),大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì),加大財(cái)政支持力度,解決好基層干部經(jīng)濟(jì)待遇,充分調(diào)動(dòng)他們立足崗位、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神,省第十一次黨代會(huì)、市第十三次黨代會(huì)和區(qū)第十一次黨代會(huì)等省市區(qū)委有關(guān)部署要求,圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),我街道開展了村(社區(qū))“兩委”班子運(yùn)行情況分析研判工作。
    (一)政治建設(shè)。主要看學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神,省第十一次黨代會(huì)、市第十三次黨代會(huì)和區(qū)第十一次黨代會(huì)等省市區(qū)委有關(guān)部署要求等情況,以及貫徹黨章、嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等各項(xiàng)制度情況,社區(qū)要重點(diǎn)查看貫徹全市全區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理大會(huì)精神,建制村要重點(diǎn)查看貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展大會(huì)情況。
    (二)班子結(jié)構(gòu)。主要圍繞村(社區(qū))“兩委”班子成員的政治面貌、年齡構(gòu)成、文化程度、群眾認(rèn)可度等情況,研判班子配備是否合理。分析研判村(社區(qū))后備干部隊(duì)伍政治面貌、年齡構(gòu)成、文化程度等情況,查找存在問題。分析研判社區(qū)黨組織兼職委員來源情況,查找兼職委員制度運(yùn)行中存在的問題。
    (三)運(yùn)行機(jī)制。主要看村(社區(qū))“兩委”負(fù)責(zé)人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一班人合作共事情況,村(社區(qū))“兩委”負(fù)責(zé)人配合以及班子成員協(xié)作情況、村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)議事會(huì)、監(jiān)事會(huì)運(yùn)行情況,要重點(diǎn)看是否受宗族勢力及黑惡勢力等干擾和影響,是否存在“村霸”等現(xiàn)象,要把黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理機(jī)制運(yùn)行情況作為重點(diǎn),研判班子運(yùn)行是否正常。
    (四)工作成效。主要看村(社區(qū))黨組織宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的成效。對建制村要重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān),看產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾收入、村容村貌、鄉(xiāng)風(fēng)文明等發(fā)展變化情況,研判班子能力與工作要求是否匹配。對社區(qū)要重點(diǎn)圍繞黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理,看“五大行動(dòng)”推進(jìn)落實(shí)情況。
    (五)廉潔自律。主要看推進(jìn)村(居)務(wù)、黨務(wù)公開,規(guī)范資金使用,推進(jìn)工程建設(shè),落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律等方面情況,研判班子成員是否遵紀(jì)守法。
    (六)群眾評價(jià)。主要看村(社區(qū))“兩委”班子政治表現(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)基層治理能力、推動(dòng)改革發(fā)展能力、帶富能力、工作作風(fēng)、群眾滿意度等方面情況,研判班子的口碑形象。
    (一)查閱資料。全面掌握“一手”資料,提前向紀(jì)檢、政法、信訪等部門了解研判對象在廉潔自律、遵紀(jì)守法、信訪舉報(bào)等方面的情況,收集梳理民主生活會(huì)、專題組織生活會(huì)、年度目標(biāo)考核等方面情況。對村(社區(qū))“兩委”班子成員的資料查閱工作由黨政辦負(fù)責(zé)。
    (二)個(gè)別談話。組織對村(社區(qū))“兩委”班子成員、村(社區(qū))后備干部開展全覆蓋談心談話,了解干部思想動(dòng)態(tài)、履職成效、作風(fēng)表現(xiàn)和群眾評價(jià),聽取意見建議。對村(社區(qū))“兩委”班子成員、村(社區(qū))后備干部等的談話,由街道領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)。
    (三)實(shí)地查看。采取隨機(jī)走訪摸情況、到田間地頭察實(shí)績、從鄉(xiāng)語口碑看干部等方式,廣泛聽取各方面的意見建議,重點(diǎn)核實(shí)在查閱資料、個(gè)別談話中了解掌握的有關(guān)情況。對村(社區(qū))“兩委”班子的實(shí)地查看調(diào)研由街道領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)。
    (四)問卷調(diào)查。通知附件中,對村(社區(qū))“兩委”班子運(yùn)行情況設(shè)計(jì)了問卷調(diào)查表。對村(社區(qū))“兩委”班子的問卷調(diào)查由街道領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)。
    (一)查閱資料:重點(diǎn)就“三會(huì)一課”、“三務(wù)公開”、學(xué)習(xí)貫徹十九大及習(xí)近平總書記系列講話精神、黨建促脫貧攻堅(jiān)(“六個(gè)一”人員幫扶)、農(nóng)民夜校、制度上墻、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、2018年黨建工作計(jì)劃等情況作了仔細(xì)檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)資料不完善的,及時(shí)要求進(jìn)行整改。
    (二)戶主大會(huì):村委會(huì)及時(shí)組織召開戶主代表大會(huì),會(huì)上,村黨支部書記、村主任分別就換屆以來黨務(wù)、村務(wù)開展情況作了述職;村“兩委”班子成員分別就履職情況進(jìn)行匯報(bào),同時(shí)組織黨員干部群眾認(rèn)真填寫村“兩委”班子運(yùn)行情況問卷調(diào)查表。
    (三)個(gè)別談話:通過與村兩委班子談、與黨員群眾代表談的形式對村兩委運(yùn)行、后備干部培養(yǎng)、班子結(jié)構(gòu)及運(yùn)行存在問題作了詳細(xì)了解。
    (一)班子結(jié)構(gòu)。
    (二)運(yùn)行機(jī)制。
    村“兩委”班子運(yùn)行平穩(wěn)健康,能夠貫徹民主集中制,重大事項(xiàng)均由集體研究、討論決定,班子成員分工明確,在相互配合上能夠形成互補(bǔ),能夠完成各項(xiàng)工作任務(wù),干群關(guān)系較為和諧。
    (三)工作成效。
    堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮村“兩委”干部的模范帶頭作用,加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹十九大會(huì)議精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等,嚴(yán)格做到思想上、工作上始終保持與黨中央高度一致。
    (四)廉潔自律。
    在工作中,村“兩委”班子努力做到為事勤勉,為政清廉,堅(jiān)持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi);堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì),筑牢拒腐防變的思想道德防線;落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做一名堂堂正正、清清白白的領(lǐng)導(dǎo)干部。村兩委班子成員維護(hù)團(tuán)結(jié),團(tuán)結(jié)協(xié)作,凝心聚力,發(fā)揮先鋒模范作用,履職盡責(zé),積極主動(dòng)開展工作,落實(shí)工作,敢于擔(dān)當(dāng)作為,發(fā)揮民主集中制,重大事項(xiàng)實(shí)行四議兩公開工作法,實(shí)行民主決策,民主公開,民主評議,做到黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開透明。
    (五)群眾評價(jià)。
    村“兩委”在工作中始終堅(jiān)持貫徹群眾路線,充分發(fā)揚(yáng)民主,聽取群眾意見,向群眾承諾,讓群眾知情,接受群眾監(jiān)督。一是牢記宗旨,肩負(fù)責(zé)任。配合鄉(xiāng)黨委,以精準(zhǔn)扶貧工作為基礎(chǔ),搞好本村群眾工作,熱情接待來訪群眾,及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時(shí)排查和化解各類群眾之間的矛盾,將矛盾消化在基層。二是完善工作體制機(jī)制,進(jìn)一步完善健全促進(jìn)村科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、規(guī)章制度,確保工作運(yùn)行順暢有序。引導(dǎo)廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力不斷增強(qiáng),使黨支部真正成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘和聯(lián)系廣大黨員群眾的橋梁紐帶。三是堅(jiān)持民主治村,健全村務(wù)公開和民主議事制度,充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。
    理論知識(shí)學(xué)習(xí)抓得不緊,造成理論素養(yǎng)普遍偏低,工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),慣于因循守舊,按部就班,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)群眾反映困難問題不及時(shí),自我要求不嚴(yán),組織紀(jì)律觀念有待加強(qiáng)。
    加強(qiáng)思想政治建設(shè),加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記一系列重要講話,要解放思想,實(shí)事求是,開動(dòng)腦筋,要有創(chuàng)新觀念,用新的知識(shí)新的思想武裝自己,密切聯(lián)系村民,了解村民的所思所想,積極主動(dòng)地為民辦好事、辦實(shí)事,時(shí)刻維護(hù)人民的利益,嚴(yán)格要求自己,加深廉潔自律意識(shí),做人民滿意的干部。
    縣至鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于村級(jí)“兩委”班子運(yùn)行情況的報(bào)告中共縣委組織部:根據(jù)通委組〔2017〕261號(hào)文件要求,我鎮(zhèn)黨委高度重視此項(xiàng)工作,圍繞“抓黨建、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、助脫貧”工作思路,精心組織,認(rèn)真落實(shí),著力打造“銀杏之鄉(xiāng)”,全力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)村“兩委”班子運(yùn)行情況報(bào)告如下:
    我鎮(zhèn)轄14個(gè)村、1個(gè)居民委員會(huì),共有村(社區(qū))兩委干部58人,其中12名屬于返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)能人、“田秀才”、“土專家”、當(dāng)?shù)刂赂荒苋耍寮?jí)班子平均年齡50.7歲、較上屆下降3.2歲,大專及以上學(xué)歷9人,中專及高中學(xué)歷37人,初中學(xué)歷12人,有9名婦女干部進(jìn)入村兩委班子,35歲以下的后備干部達(dá)到每村至少2名。
    扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,依托縣委黨校、農(nóng)民夜校、黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái),開展黨員示范培訓(xùn)、干部專題培訓(xùn),村支部書記、主任全覆蓋輪訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)近6期,培訓(xùn)各類干部340余人次。組織大家集中收看中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)17批次。
    采取“村‘兩委’領(lǐng)辦、專合組織帶辦和專業(yè)大戶引辦、黨員群眾聯(lián)辦、跨村合辦”與“入黨積極分子舉辦”的“5+1”模式,組織動(dòng)員產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、專合組織與示范項(xiàng)目結(jié)成幫扶對子,廣泛發(fā)動(dòng)村社干部、黨員和入黨積極分子中的致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)大戶等帶(引)辦示范項(xiàng)目幫助掌握實(shí)用技術(shù),解決產(chǎn)業(yè)培育、市場銷售、風(fēng)險(xiǎn)防控等各類問題。貧困村九子坡村的原黨支部副書記彭福伽成立了珈華銀杏農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,帶動(dòng)本社群眾共流轉(zhuǎn)整理200多畝土地栽植銀杏并套種南瓜。村村主任與幾位黨員一道建立了林豐農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,快活嶺村支部書記余明金帶頭建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場,年養(yǎng)殖生豬200多頭。全鎮(zhèn)上下形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展你追我趕的良好勢頭,家家戶戶空地荒山、房前屋后都栽植銀杏樹,都養(yǎng)殖家畜家禽,貧困戶戶戶都有種養(yǎng)殖為主的庭院經(jīng)濟(jì)。
    我們以各村(社區(qū))為單位,在群眾、黨員中分別以不記名方式對各個(gè)班子成員的政治思想素質(zhì)、工作能力、工作作風(fēng)、工作成效、廉潔自律等情況進(jìn)行了民主測評。測評結(jié)果最低為81%,最好為100%,通過測評進(jìn)一步規(guī)范了干部的各項(xiàng)行為,融洽了干群關(guān)系,提高了工作成效。
    通過走訪各村(社區(qū))群眾、部分黨員,大家對村(社區(qū))兩委干部的意見建議主要集中在三個(gè)方面:(一)部分群眾認(rèn)為村道路建設(shè)還不夠,村兩委班子需更要關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(二)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,需要重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)各類技術(shù)人才,在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上加大力度。(三)開展工作需要更加民主,多召開村民代表大會(huì)共商發(fā)展大計(jì)。五、今后發(fā)展方向我們將嚴(yán)格按照《村黨組織工作運(yùn)行規(guī)則》《市村級(jí)后備干部培養(yǎng)管理辦法》,加強(qiáng)對村“兩委”干部和后備干部的培養(yǎng)管理,增強(qiáng)發(fā)展力量,力爭2020年與全國全省全市全縣同步建成全面小康社會(huì)。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神和省委、成都市委、邛崍市委有關(guān)部署要求,進(jìn)一步全面加強(qiáng)基層黨建工作,按照鄉(xiāng)黨委工作安排,現(xiàn)將xx村“兩委”班子運(yùn)行情況分析研判報(bào)告如下。
    茶園鄉(xiāng)xx村位于邛崍市的西北面、茶園鄉(xiāng)的東南部,距邛崍市區(qū)10公里、茶園鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)3公里,幅員面積3平方公里,下轄15個(gè)村民小組,總戶數(shù)612戶,總?cè)丝?924人。村“兩委”班子由4人構(gòu)成,書記孔祥榮,進(jìn)入“兩委”工作20余年,與群眾聯(lián)系密切;主任鄧正江,2017年進(jìn)入“兩委”,年輕有為;婦女主任鄧宇珍,也工作20余年,熟悉全村上下的一點(diǎn)一滴;村會(huì)計(jì)王茂良,工作20余年,是處理民政、財(cái)政的一把好手。大家分工合作,明確職責(zé),不忘初心,牢記使命,為人民服務(wù)。
    根據(jù)xx村的實(shí)際情況,采取的研判方式是問卷調(diào)查。鳳儀村共發(fā)放問卷調(diào)查表11份,收回11份,其中自評問卷調(diào)查表4份,他評問卷調(diào)查表7份。
    選擇換屆后班子整體功能強(qiáng)的共有11份;選擇班子成員能力素質(zhì)適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)工作需要的有11份;選擇目前村級(jí)組織工作運(yùn)行機(jī)制比較健全且運(yùn)行順暢的有11份。選擇年齡老化作為班子結(jié)構(gòu)存在的主要問題的有2份,選擇文化程度較低作為班子結(jié)構(gòu)存在的主要問題有2份,選擇懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、市場營銷等知識(shí)較少作為班子結(jié)構(gòu)存在的主要問題有7份;選擇帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng)作為班子成員能力素質(zhì)的問題有8份,選擇推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的勁頭不足作為班子成員能力素質(zhì)的問題有3份。
    (一)針對班子結(jié)構(gòu)文化程度較低的問題。
    鳳儀村已經(jīng)儲(chǔ)備了兩名后備干部。王秋霞,大學(xué)本科學(xué)歷;郭成秀,大專學(xué)歷,且已安排郭成秀從基層組長做起。
    (二)針對懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、市場營銷等知識(shí)較少的問題。
    搞好技術(shù)、就業(yè)培訓(xùn),做好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。鳳儀村書記、主任按時(shí)會(huì)參加鄉(xiāng)政府、市政府組織的一系列培訓(xùn)會(huì),關(guān)于鄉(xiāng)村振興、市場營銷。xx村每月結(jié)合固定黨日和農(nóng)民夜校,會(huì)請村上發(fā)展較好的業(yè)主參會(huì)并向黨員干部普及關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)的相關(guān)知識(shí),并邀請有需要的黨員干部實(shí)地到基地學(xué)習(xí)。
    (三)針對帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng)的問題。
    xx村依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以生態(tài)蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快土地適度規(guī)模流轉(zhuǎn),大力發(fā)展新型經(jīng)營主體,加快生態(tài)蔬菜、設(shè)施農(nóng)業(yè)、水生蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),加大園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、景觀化提升改造,促進(jìn)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅融合、一三互動(dòng),閑賦在家的村民可以到園區(qū)務(wù)工,提高家庭收入。搞好技術(shù)、就業(yè)培訓(xùn),做好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),逐步形成xx村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。結(jié)合農(nóng)民夜校開展種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),開展就業(yè)培訓(xùn),提高群眾自身的發(fā)展能力,增加群眾受益。
    xx村村民委員會(huì)。
    根據(jù)區(qū)委組織部統(tǒng)一安排,為做好明年村級(jí)組織換屆準(zhǔn)備工作,鄉(xiāng)認(rèn)真開展了村級(jí)班子運(yùn)行情況調(diào)查分析,形成分析報(bào)告如下:
    鄉(xiāng)下轄12個(gè)行政村,村黨組織15個(gè),其中:村級(jí)黨支部14個(gè),黨總支1個(gè)。黨組織班子成員數(shù)36名,村民委員會(huì)班子成員36名,兩委交叉任職數(shù)17名,兩委班子中女性17名,女性人數(shù)占總比例的30.9%。從年齡結(jié)構(gòu)看,35歲及以下8名,35歲至60歲以下46名,60歲及以上1名,從文化程度看,初中及以下30名,高中學(xué)歷19名,大專及以上學(xué)歷6名。
    根據(jù)以上統(tǒng)計(jì),鄉(xiāng)村兩委班子成員“老中青”比例較為合理,但年輕干部居少,文化素質(zhì)偏低。在飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì),村級(jí)班子要具備領(lǐng)導(dǎo)群眾駕馭市場,駕馭農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。沒有較高的文化水平,只能是力不從心,不具備年富力強(qiáng)的體魄,必然會(huì)導(dǎo)致精力不足,暮氣沉沉,難于擔(dān)當(dāng)起繁重的基層工作。因此,提高村級(jí)班子文化素質(zhì),進(jìn)一步改善年齡結(jié)構(gòu),關(guān)系著村級(jí)班子工作水平能力的提升。
    在災(zāi)后重建中,鄉(xiāng)村級(jí)班子普遍能發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。一是積極組織群眾,充分發(fā)揮災(zāi)后重建群眾的主體作用,號(hào)召群眾積極投入到災(zāi)后恢復(fù)重建之中。二是要做好宣傳動(dòng)員工作,把國家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)出臺(tái)的政策措施進(jìn)行廣泛宣傳,把黨和政府災(zāi)后重建的補(bǔ)助政策、標(biāo)準(zhǔn)、對象宣傳到位,調(diào)動(dòng)群眾的積極性。三是村兩委會(huì)普遍能充分發(fā)揮模范帶頭作用,擔(dān)負(fù)起加固維修、農(nóng)房重建組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要把重建工作與生產(chǎn)結(jié)合起來,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,確保又快又好地完成災(zāi)后重建工作。
    (一)決策水平不高,缺乏多謀善斷能力。部分村兩委班子在重要事務(wù)的決策上,調(diào)研不深入,規(guī)劃不科學(xué)。一方面,用“支部會(huì)代替黨員會(huì),村民組長會(huì)代替群眾會(huì)”,把群眾始終放在被支配地位,決策失去了群眾基礎(chǔ),因而,群眾心理上處于“心不平,氣不順”狀態(tài),實(shí)施時(shí)得不到群眾的支持和配合,只能是推不動(dòng),展不開。另一面,出于個(gè)別人頭腦發(fā)熱,不能深入細(xì)致的調(diào)查研究,反復(fù)權(quán)衡利弊,科學(xué)論證,而是好大喜功,急功近利,使決策缺乏可行性和科學(xué)根據(jù),蕭規(guī)曹隨,生搬硬套,常常出現(xiàn)議而不決,決而不行,行而不果。
    (二)方法點(diǎn)子不多,缺乏綜合協(xié)調(diào)能力。村級(jí)班子處在農(nóng)村各種矛盾的焦點(diǎn)上和夾縫中。在協(xié)調(diào)處理各方面的矛盾是村務(wù)工作的重要內(nèi)容。一些班子成員針對目前農(nóng)村工作的新情況、新特點(diǎn)了解不深,研究不透,點(diǎn)子不多。處境左右掣肘,上下為難,陷在日常事務(wù)圈子內(nèi)糾纏不清。一是,在調(diào)處各類矛盾中,分不清矛盾的主次,找不準(zhǔn)產(chǎn)生矛盾的實(shí)質(zhì),辨不明是非曲直。
    (三)不講究思想政治工作的藝術(shù)性。有時(shí)摻雜私人恩怨、個(gè)人喜好,重彼輕此,或者是重親輕疏。遇事憑經(jīng)驗(yàn),想當(dāng)然,主觀臆斷,自以為是,隨意批評指責(zé)。因此,對群眾一時(shí)不理解的問題或存在的矛盾,不是認(rèn)真研究對策,對癥下藥,做耐心細(xì)致的教育和思想政治工作,而是互相推諉消極應(yīng)付。久之,在群眾中降低了威信,在班子內(nèi)部產(chǎn)生了隔閡,班子的信譽(yù)程度也就大打了折扣。
    村兩委班子發(fā)揮作用情況報(bào)告篇二十
    團(tuán)隊(duì)是一個(gè)中文單詞,指為完成某項(xiàng)任務(wù)而成立的組織。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    (一)兩委班子在黨性意識(shí)方面。
    1、對黨的建設(shè)意識(shí)不強(qiáng),重經(jīng)濟(jì)工作輕黨建工作。平時(shí)工作抓經(jīng)濟(jì)工作多,抓黨建重視不夠,投入不多,抓黨員學(xué)習(xí)有走過場和完成任務(wù)現(xiàn)象存在;培養(yǎng)后備力量不夠。黨員年齡結(jié)構(gòu)偏大,缺乏發(fā)展黨員好辦法和點(diǎn)子。產(chǎn)生問題的主要原因是:一是對黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)還不到位。總認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞上去了,支部的任務(wù)就完成了,有經(jīng)濟(jì)工作代表黨建工作的模糊意識(shí)。二是黨建責(zé)任機(jī)制和投入保障不夠。雖然建立了黨建責(zé)任體系,但是沒有配套的督查制度,只是布置黨建工作、提出工作要求,督辦工作落實(shí)不夠。
    2、組織黨員學(xué)習(xí)教育有待強(qiáng)化。部分年齡大的黨員由于行動(dòng)不便,在集中學(xué)習(xí)和討論支部事務(wù)方面不能參與,沒有把中央和各級(jí)黨委的精神送到他們的手中;對流動(dòng)黨員的聯(lián)系和關(guān)心不夠,也沒有把支部的學(xué)習(xí)內(nèi)容、情況及時(shí)的傳達(dá)給他們。平時(shí)理論學(xué)習(xí)抓的不緊、不深。主要表現(xiàn)在鎮(zhèn)黨委制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃只是落實(shí)在紙上,學(xué)習(xí)的自覺性、積極性和主動(dòng)性不足,存在走過場、圖形式的現(xiàn)象,沒有系統(tǒng)地、有針對性地組織班子成員學(xué)習(xí)政治理論,僅僅停留在了解條例、準(zhǔn)則等一些規(guī)定篇目的部分章節(jié)、條款上,沒有結(jié)合工作生活和學(xué)習(xí)實(shí)際,進(jìn)行認(rèn)真思考,深入剖析,真正理解的政治理論少。
    3、兩委班子得宗旨意識(shí)有待加強(qiáng)。一是黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面,存在著進(jìn)取心不強(qiáng)、安于現(xiàn)狀、等靠要等問題。在班子隊(duì)伍建設(shè)方面,雖然制訂了紀(jì)律規(guī)章等制度,但沒有嚴(yán)格要求、嚴(yán)格執(zhí)行,存在著拿不下面相、怕得罪人的問題,導(dǎo)致有的工作行動(dòng)遲緩,只求完成任務(wù)的低標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。二是計(jì)較個(gè)人得失。認(rèn)為工作量大,事又多,影響家庭事務(wù),心里有牢騷,奉獻(xiàn)精神欠缺,事業(yè)心職責(zé)感不強(qiáng)。
    (二)服務(wù)群眾方面。
    在服務(wù)群眾方面,由于兩委班子平時(shí)對政策學(xué)得不夠,以至于理解不到位,不能很好地貫徹、傳達(dá),群眾的滿意度不夠。沒有充分發(fā)揮黨支部先鋒模范作用,不能沉下去聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾。存在懶惰思想。想的多,做的少;打電話多,深入現(xiàn)場少。
    1、黨支部書記將充分履行好抓黨建第一責(zé)任人的職責(zé),并與班子成員一起,探討、改進(jìn)工作方法,進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制,為鎮(zhèn)委提出的“四個(gè)王店”宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。始終把基層黨建工作擺上重中之重的位置,進(jìn)一步完善基層黨建工作責(zé)任制,把抓基層黨建工作的任務(wù)目標(biāo)量化、細(xì)化,突出履行管黨治黨責(zé)任考核。
    2、認(rèn)真貫徹和執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針、政策,搶抓發(fā)展機(jī)遇,努力使各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
    3、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十九大,習(xí)總書記系列重要講話等學(xué)習(xí)資料,牢記中央八項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,讓每一名黨員提升思想覺悟,堅(jiān)定理想信念。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。切實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,建立流動(dòng)黨員微信群,進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建,加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理,培養(yǎng)后備干部,加大對黨員干部的培訓(xùn)力度,嚴(yán)格執(zhí)行支部制訂的規(guī)章制度,提升黨員干部為民服務(wù)的水平和意識(shí)。
    4、一是加強(qiáng)對在職黨員的管理。認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)黨的最新知識(shí)和黨在農(nóng)村的新政策,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性。二是加強(qiáng)對無職黨員的管理,引導(dǎo)無職黨員參與村里的各種事務(wù),發(fā)揮無職黨員的引領(lǐng)作用,增強(qiáng)黨員在群眾中的影響力。三是認(rèn)真制定便民服務(wù)制度,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,建立健全支部民主生活會(huì)制度和工作制度,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,在此基礎(chǔ)上我們充分發(fā)揮履行職責(zé),圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好”目標(biāo)來改進(jìn)工作方法落實(shí)責(zé)任,建設(shè)平安富裕和諧的黨支部!
    為嚴(yán)格執(zhí)行村(社區(qū))“兩委”干部選人標(biāo)準(zhǔn),選好配強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”班子,我鎮(zhèn)扎實(shí)開展村(社區(qū))“兩委”干部綜合分析研判工作,全面了解村(社區(qū))班子運(yùn)行情況和村(社區(qū))“兩委”干部履行職責(zé)情況,不斷增強(qiáng)對村(社區(qū))班子建設(shè)的前瞻性和科學(xué)性。
    1、“兩委”干部總數(shù):我鎮(zhèn)15個(gè)村(社區(qū)),共有83名“兩委干部”,其中黨(總)支部委員50人,村(居)委會(huì)委員80人。
    2、“兩委”干部年齡結(jié)構(gòu)情況:40歲以下37人,41至45歲10人,46至50歲15人,50歲以上21人。
    3、“兩委”干部學(xué)歷結(jié)構(gòu)情況:本科及以上學(xué)歷6人,大專學(xué)歷49人,高中、中專、中技學(xué)歷19人,初中及以下學(xué)歷9人。
    4、“兩委”干部性別結(jié)構(gòu)情況:女性16人,男性67人。
    我鎮(zhèn)各村(社區(qū))“兩委”班子運(yùn)行工作情況好,較好發(fā)揮作用,積極主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)群眾,改善生活環(huán)境質(zhì)量,提高群眾幸福指數(shù)。精心組織謀劃各項(xiàng)工作,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)協(xié)作,凝心聚力,認(rèn)真貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府各項(xiàng)決策部署,發(fā)揮先鋒模范作用,格盡職守,廉潔自律,遵守當(dāng)紀(jì)黨規(guī),積極主動(dòng)開展工作,落實(shí)工作,辦事公道正派,敢于擔(dān)當(dāng)作為,實(shí)行民主決策,民主公開,民主評議,做到黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開透明。
    1、“兩委”干部年齡偏大,年輕富有活力的青年人較少,不利于長期發(fā)展。
    2、“兩委”干部文化程度偏低,科級(jí)素質(zhì)差,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等知識(shí)匱乏。
    3、“兩委”干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別干部服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,存在得過且過、敷衍塞責(zé)的情況。
    4、“兩委”干部對自身創(chuàng)新發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng),聽安排的多,主動(dòng)謀劃的少,內(nèi)生動(dòng)力不足。
    1、加大培養(yǎng)致富帶頭人、年輕黨員、優(yōu)秀返鄉(xiāng)大學(xué)生等后備干部力度。
    2、加強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”干部培訓(xùn)教育。一提升整體素質(zhì)為目的,通過以會(huì)代訓(xùn),專題講座等形式,舉辦各種類型的專題培訓(xùn),不斷提高村(社區(qū))“兩委”干部的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作能力,提升整體素質(zhì)。
    3、完善考核機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行年終考核,增強(qiáng)班子干事激情,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,明確班子成員職責(zé),促使班子成員能夠相互寸金、合作共事,切實(shí)推進(jìn)村(社區(qū))各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
    總體看,我鎮(zhèn)“兩委”干部團(tuán)結(jié)和諧、精誠協(xié)作、配合默契,班子各成員互相信任,能夠互相補(bǔ)足,共謀發(fā)展,在工作中相互學(xué)習(xí),互相鼓勵(lì),相互支持。能虛心聽取各方面的意見,特別是群眾的意見和建議。雖然仍存在一些不足,但是繼續(xù)落實(shí)好各種舉措,加強(qiáng)提升“兩委”干部業(yè)務(wù)素質(zhì)水平,打造一支高素質(zhì)、有戰(zhàn)斗力的干部隊(duì)伍,更好地服務(wù)群眾,推動(dòng)基層組織的建設(shè)。
    (一)查閱資料:重點(diǎn)就“三會(huì)一課”、“三務(wù)公開”、學(xué)習(xí)貫徹十九大及習(xí)近平總書記系列講話精神、黨建促脫貧攻堅(jiān)(“六個(gè)一”人員幫扶)、農(nóng)民夜校、制度上墻、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、2018年黨建工作計(jì)劃等情況作了仔細(xì)檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)資料不完善的,及時(shí)要求進(jìn)行整改。
    (二)戶主大會(huì):村委會(huì)及時(shí)組織召開戶主代表大會(huì),會(huì)上,村黨支部書記、村主任分別就換屆以來黨務(wù)、村務(wù)開展情況作了述職;村“兩委”班子成員分別就履職情況進(jìn)行匯報(bào),同時(shí)組織黨員干部群眾認(rèn)真填寫村“兩委”班子運(yùn)行情況問卷調(diào)查表。
    (三)個(gè)別談話:通過與村兩委班子談、與黨員群眾代表談的形式對村兩委運(yùn)行、后備干部培養(yǎng)、班子結(jié)構(gòu)及運(yùn)行存在問題作了詳細(xì)了解。
    (一)班子結(jié)構(gòu)。
    (二)運(yùn)行機(jī)制。
    村“兩委”班子運(yùn)行平穩(wěn)健康,能夠貫徹民主集中制,重大事項(xiàng)均由集體研究、討論決定,班子成員分工明確,在相互配合上能夠形成互補(bǔ),能夠完成各項(xiàng)工作任務(wù),干群關(guān)系較為和諧。
    (三)工作成效。
    堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮村“兩委”干部的模范帶頭作用,加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹十九大會(huì)議精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等,嚴(yán)格做到思想上、工作上始終保持與黨中央高度一致。
    (四)廉潔自律。
    在工作中,村“兩委”班子努力做到為事勤勉,為政清廉,堅(jiān)持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi);堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì),筑牢拒腐防變的思想道德防線;落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做一名堂堂正正、清清白白的領(lǐng)導(dǎo)干部。村兩委班子成員維護(hù)團(tuán)結(jié),團(tuán)結(jié)協(xié)作,凝心聚力,發(fā)揮先鋒模范作用,履職盡責(zé),積極主動(dòng)開展工作,落實(shí)工作,敢于擔(dān)當(dāng)作為,發(fā)揮民主集中制,重大事項(xiàng)實(shí)行四議兩公開工作法,實(shí)行民主決策,民主公開,民主評議,做到黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開透明。
    (五)群眾評價(jià)。
    村“兩委”在工作中始終堅(jiān)持貫徹群眾路線,充分發(fā)揚(yáng)民主,聽取群眾意見,向群眾承諾,讓群眾知情,接受群眾監(jiān)督。一是牢記宗旨,肩負(fù)責(zé)任。配合鄉(xiāng)黨委,以精準(zhǔn)扶貧工作為基礎(chǔ),搞好本村群眾工作,熱情接待來訪群眾,及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時(shí)排查和化解各類群眾之間的矛盾,將矛盾消化在基層。二是完善工作體制機(jī)制,進(jìn)一步完善健全促進(jìn)村科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、規(guī)章制度,確保工作運(yùn)行順暢有序。引導(dǎo)廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力不斷增強(qiáng),使黨支部真正成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘和聯(lián)系廣大黨員群眾的橋梁紐帶。三是堅(jiān)持民主治村,健全村務(wù)公開和民主議事制度,充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。
    理論知識(shí)學(xué)習(xí)抓得不緊,造成理論素養(yǎng)普遍偏低,工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),慣于因循守舊,按部就班,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)群眾反映困難問題不及時(shí),自我要求不嚴(yán),組織紀(jì)律觀念有待加強(qiáng)。
    加強(qiáng)思想政治建設(shè),加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記一系列重要講話,要解放思想,實(shí)事求是,開動(dòng)腦筋,要有創(chuàng)新觀念,用新的知識(shí)新的思想武裝自己,密切聯(lián)系村民,了解村民的所思所想,積極主動(dòng)地為民辦好事、辦實(shí)事,時(shí)刻維護(hù)人民的利益,嚴(yán)格要求自己,加深廉潔自律意識(shí),做人民滿意的干部。