環(huán)境問題是全球關(guān)注的焦點(diǎn)之一，如何保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源是我們每個(gè)人的責(zé)任。寫總結(jié)時(shí)，我們需要注意總結(jié)的篇幅和字?jǐn)?shù)，以免過度冗長或過于簡單。這些總結(jié)范文可以幫助我們更好地理解總結(jié)的重要性和目的。
農(nóng)村公路會(huì)議講話稿篇一
同志們：
今天我們?cè)跇宏柨h召開全市農(nóng)村公路工作現(xiàn)場交流會(huì)，會(huì)議的主要目的：一是回顧總結(jié)十二五前四年全市農(nóng)村公路工作，通報(bào)全市20xx年1-10月份工作情況;二是轉(zhuǎn)變思想，認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，精準(zhǔn)發(fā)力，打造“四好農(nóng)村路”;三是認(rèn)真學(xué)習(xí)交流先進(jìn)地區(qū)和先進(jìn)縣的經(jīng)驗(yàn)和做法，有力指導(dǎo)農(nóng)村公路工作的順利開展。
借此機(jī)會(huì)，感謝樅陽縣委縣政府多年來對(duì)農(nóng)村公路的高度重視以及為對(duì)這次會(huì)議所作出的精心、充分的安排。上午，我們現(xiàn)場參觀了樅陽縣危橋改造、縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造、農(nóng)村公路網(wǎng)化、安保工程和養(yǎng)護(hù)管理的成果;剛才，四個(gè)縣進(jìn)行了書面交流，綜合來看，他們?cè)谵r(nóng)村公路工作方面的主要特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)可以歸納為以下五個(gè)方面：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視、思想認(rèn)識(shí)到位。二是工作氛圍濃厚、宣傳發(fā)動(dòng)到位。三是制度措施健全、質(zhì)量監(jiān)管到位。四是部門協(xié)作有力、跟蹤服務(wù)到位。五是配套設(shè)施完善、管養(yǎng)責(zé)任到位。
這次會(huì)議選擇在樅陽縣召開，就是要學(xué)習(xí)樅陽銳意進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的精神!首先，樅陽縣交通運(yùn)輸局積極爭取，政府每年投入1000多萬元資金用于農(nóng)村公路。農(nóng)村公路規(guī)劃好、起點(diǎn)高，同時(shí)能夠?qū)脖?、綠化和附屬工程按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)同步實(shí)施到位，做到建一條成一條。其次，樅陽縣交通運(yùn)輸局積極加強(qiáng)部門間的密切協(xié)作，系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、不懈努力，農(nóng)村公路危橋加固改造民生工程連續(xù)四年位列全市第一名。第三，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)到位，管養(yǎng)道路路面整潔，坑槽修補(bǔ)規(guī)范，安防工程齊全、規(guī)范等等(20xx年綜合排名全市第二)。
今年是“十二五”的收官之年，也是謀劃“十三五”的關(guān)鍵之年，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入了決戰(zhàn)決勝的階段。前面已通報(bào)了全市20xx年1-10月份全市農(nóng)村公路工作情況。等一下交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)還將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先作個(gè)發(fā)言：
一、“十二五”農(nóng)村公路工作回顧。
(一)20xx-20xx年工作。
1、強(qiáng)化互動(dòng)，工程建設(shè)成效顯著。
“十二五”期間，按照交通運(yùn)輸部“擴(kuò)大成果、完善設(shè)施、提升能力、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的規(guī)劃要求和“交通發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā)”的戰(zhàn)略部署，在市委、市政府和上級(jí)交通主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們繼續(xù)強(qiáng)化“三個(gè)互動(dòng)”(即堅(jiān)持政府主導(dǎo)，部門和行業(yè)全力以赴，人民群眾積極參與)，搶抓機(jī)遇，通過實(shí)施農(nóng)村公路危橋改造、縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造、大別山集中連片項(xiàng)目、完善安保設(shè)施和農(nóng)村公路網(wǎng)化工程等一系列工程建設(shè)，不斷提高農(nóng)村公路的通行能力和服務(wù)水平。全市完成改造危橋844座(含宿松縣244座)，縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造和大中修工程1300多公里(含大別山集中連片項(xiàng)目)，“村村通”延伸聯(lián)網(wǎng)和“組組通”網(wǎng)化工程近1000公里，農(nóng)村公路安保工程3000公里。累計(jì)完成投資30多億元。截止20xx年底，全市農(nóng)村公路通車?yán)锍?7212公里(含宿松2200公里)。其中：縣道1937公里(含宿松296公里)，鄉(xiāng)道1476公里(含宿松縣182公里)，專用公路257公里(含宿松縣90公里)，村道13542公里(含宿松縣1632公里)。100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100%建制村通瀝青(水泥)路。全市公路密度為129.83公里/百平方公里(略高于省平均農(nóng)村公路密度125.09公里/百平方公里)，人口密度33.31公里/萬人(略高于省平均人口密度25.17公里/萬人)。初步形成“通達(dá)通暢、安全有序、監(jiān)管健全、運(yùn)輸便捷”的農(nóng)村公路運(yùn)輸網(wǎng)。
2、立足創(chuàng)新，管養(yǎng)工作逐步規(guī)范。
一是按照《安徽省農(nóng)村公路條例》及時(shí)修改了《安慶市農(nóng)村公路綜合考評(píng)暫行規(guī)定》，涵蓋了民生工程、縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造、養(yǎng)護(hù)工程、日常養(yǎng)護(hù)、路政管理、安全管理、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、宣傳報(bào)道等方面的內(nèi)容。實(shí)行日常巡查、季度檢查、年終評(píng)比。二是結(jié)合“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年”活動(dòng)和《安徽省農(nóng)村公路條例》宣貫工作，加大對(duì)全市農(nóng)村公路機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和管理能力。其中望江縣地方公路管理局榮獲交通運(yùn)輸部“管理養(yǎng)護(hù)活動(dòng)年”先進(jìn)集體稱號(hào)。三是與省公路局、省交通技術(shù)職業(yè)學(xué)院聯(lián)合，以農(nóng)村公路路基、路面病害處置和危橋改造為載體，積極申報(bào)了“農(nóng)村公路病害防治技術(shù)研究”科研課題，結(jié)合工程生產(chǎn)和養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際進(jìn)行試驗(yàn)研究，取得圓滿成功，經(jīng)濟(jì)效益明顯，科研課題獲年度交通部中國公路學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。四是積極開展各項(xiàng)競賽活動(dòng)。20xx年7月與市總工會(huì)、人社局共同在太湖主辦了安慶首屆農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技能大賽，多名道工獲“安慶市技術(shù)能手”、“安慶市五一勞動(dòng)標(biāo)兵”稱號(hào)。在全省第二屆養(yǎng)護(hù)技能大賽中，我市代表隊(duì)再獲佳績。樅陽縣鄉(xiāng)所楊實(shí)同志榮獲安徽省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)潞汀鞍不帐〖夹g(shù)能手”稱號(hào)，方明芽同志榮獲“安徽省交通運(yùn)輸行業(yè)技術(shù)能手”稱號(hào)。20xx年5月9日，楊實(shí)同志代表全市農(nóng)村公路行業(yè)職工，在市交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)上，進(jìn)行了先進(jìn)事跡宣講。五是于年起在全市組織開展“四個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)。目前，創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化文明示范路”10條、203公里，“規(guī)范化中心道班”5座，“標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村公路管理站”9個(gè)，表彰優(yōu)秀道工6名。六是強(qiáng)化安全隱患排查治理，規(guī)范涉路許可，確保輸油、燃?xì)?、電力等管線設(shè)施穿跨越農(nóng)村公路無隱患。并多次組織農(nóng)村公路災(zāi)毀恢復(fù)應(yīng)急演練和農(nóng)村公路工作現(xiàn)場會(huì)交流會(huì)等，使農(nóng)村公路工作逐步走向正?；鸵?guī)范化。
(二)、20xx年工作情況。
按照年初工作會(huì)議制定目標(biāo)：全市今年要完成農(nóng)村公路建設(shè)投資5.05億元。實(shí)施縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造工程210公里，投資2.3億元;農(nóng)村公路危橋加固改造民生工程79座，投資1.1億元;縣鄉(xiāng)公路安保工程100公里、投資3000萬元;村級(jí)公路網(wǎng)化工程300公里，投資8000萬元;養(yǎng)護(hù)工程投資5500萬元。
截至10月底，在市交通運(yùn)輸局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地政府積極主動(dòng)，發(fā)揮主導(dǎo)作用，緊緊圍繞農(nóng)村公路年度工作任務(wù)，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，完成投資60617萬元(報(bào)表數(shù)據(jù)顯示)，超額完成既定目標(biāo)任務(wù)：
1、危橋改造民生工程：20xx年續(xù)建項(xiàng)目20座，建設(shè)投資2488萬元，已全部完成，完工率100%。20xx年省廳實(shí)際下達(dá)計(jì)劃118座，建設(shè)投資10459萬元。其中納入年度考核的100座已全部開工建設(shè)，完成73座，完成投資8201萬元。其中樅陽、岳西兩縣相對(duì)較好。
2、縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造：20xx年續(xù)建42公里已全部完成，完工率100%，完成投資8811萬元。20xx年下達(dá)計(jì)劃152.8公里(需當(dāng)年完工97.9公里)已完工57.7公里，在建95.1公里，完成投資17160萬元，開工率100%。太湖、宜秀區(qū)及市郊進(jìn)度較快。
3、集中連片計(jì)劃改造項(xiàng)目：20xx年續(xù)建17.55公里已全部完成，完工率100%，完成投資4345萬元。20xx省廳下達(dá)計(jì)劃47.81公里已開工建設(shè)42.91公里，完成投資3575萬元。做的較好的有太湖縣，潛山縣近期進(jìn)度較快。
4、養(yǎng)護(hù)工程(路面大中修)：20xx年計(jì)劃26.6公里完成14.2公里，完成投資3913萬元。市郊、岳西較好，懷寧、樅陽近期進(jìn)展較快。
5、安保工程：20xx年計(jì)劃433公里完成72.5公里，完成投資1518萬元。全市總體工程進(jìn)展較慢。
6、村級(jí)網(wǎng)化工程：20xx年計(jì)劃418.12公里完成186公里，完成10606萬元。潛山、大觀區(qū)、迎江區(qū)進(jìn)度相對(duì)較快。
二、“十三五”形勢分析與展望。
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)決勝的時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，處于三期疊加的深刻轉(zhuǎn)折期，穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)繁重。農(nóng)村公路是我國綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分，是農(nóng)村生產(chǎn)生活極為重要的基礎(chǔ)設(shè)施，承擔(dān)著支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧的重任。
黨的以來，多次就農(nóng)村公路發(fā)展作出重要指示，在充分肯定農(nóng)村公路建設(shè)成績的同時(shí)，要求農(nóng)村公路建設(shè)要因地制宜、以人為本，與優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大農(nóng)民安全便捷出行相適應(yīng)，要進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好(簡稱“四好農(nóng)村路”)，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康提供更好的保障。
20xx年國務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕55號(hào))。明確要求：20xx年底前，全面完成公路安全隱患的排查和治理規(guī)劃工作，健全完善嚴(yán)查車輛超限超載的部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，并率先完成通行客運(yùn)班線和接送學(xué)生車輛集中的農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段約3萬公里的安全隱患治理。年底前，全面完成急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段約6.5萬公里農(nóng)村公路的安全隱患治理。年底前，基本完成鄉(xiāng)道及以上行政等級(jí)公路安全隱患治理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、安全防護(hù)水平顯著提高，公路交通安全綜合治理能力全面提升。
剛剛結(jié)束的十八屆五中全會(huì)公報(bào)明確提出：“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長效機(jī)制，推動(dòng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平…，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧?！?BR> 為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對(duì)“三農(nóng)”工作部署和對(duì)農(nóng)村公路的重要指示精神，加快推進(jìn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展：省委省政府出臺(tái)了“關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見”(皖政辦【20xx】54號(hào))，并將全面實(shí)施安徽省農(nóng)村道路暢通工程。目前《安徽省農(nóng)村道路暢通工程項(xiàng)目申報(bào)及核查工作方案》、《安徽省農(nóng)村道路暢通工程管理實(shí)施細(xì)則》正在進(jìn)行征求意見階段。交通運(yùn)輸部印發(fā)了《現(xiàn)有公路實(shí)施安全生命防護(hù)工程方案》(交辦公路[]42號(hào))以及《關(guān)于推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的意見》等方案和意見。9月21至22日，全國農(nóng)村公路現(xiàn)場會(huì)在甘肅省慶陽市召開。交通運(yùn)輸部部長楊傳堂出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”農(nóng)村公路為總目標(biāo)，按照?qǐng)?jiān)持政府主導(dǎo)，確保農(nóng)村公路發(fā)展責(zé)任落實(shí)到位;堅(jiān)持改革創(chuàng)新，確保提質(zhì)增效升級(jí)邁上新臺(tái)階;堅(jiān)持民生優(yōu)先，確保全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn);堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，確?！八暮棉r(nóng)村路”取得顯著成效;堅(jiān)持安全綠色，確保農(nóng)村公路走上可持續(xù)發(fā)展道路的“五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)確保”理念，進(jìn)一步加快農(nóng)村公路發(fā)展，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)好“先行官”，為全面建成小康社會(huì)提供基礎(chǔ)支撐和重要保障。
綜上所述，“十三五”期農(nóng)村公路面臨新的發(fā)展機(jī)遇。但我們應(yīng)該看到，農(nóng)村公路發(fā)展依然存在著基礎(chǔ)不牢固、區(qū)域發(fā)展不平衡、養(yǎng)護(hù)任務(wù)重且資金不足、安全設(shè)施等級(jí)低等突出問題(尤其是一些邊遠(yuǎn)貧困地區(qū))，與全面建成小康社會(huì)的要求還存在較大差距。同樣使我們面臨巨大壓力。
三、后期工作要求與當(dāng)前工作。
1、深入調(diào)研，科學(xué)編制、實(shí)施規(guī)劃。前面講過“十三五”期間，安徽省將全面實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，并可能再次列入民生工程。目前，各地申報(bào)總規(guī)模已基本確定，實(shí)施過程中應(yīng)充分調(diào)查研究，在項(xiàng)目安排、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等方面綜合考慮不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)間差異性特征，優(yōu)先安排涉及“托底性”指標(biāo)的相關(guān)項(xiàng)目，又要兼顧效益，實(shí)施一批對(duì)地方經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用大、群眾需求強(qiáng)烈的路網(wǎng)完善類項(xiàng)目。同時(shí)，要合理確定每年建設(shè)規(guī)模，防止因盲目追求數(shù)量而導(dǎo)致建設(shè)資金的不足，后勁不足影響持久性。其次，農(nóng)村公路安防工程也已納入全市“十三五”規(guī)劃，并進(jìn)入了省廳項(xiàng)目庫，我市已按各地上報(bào)數(shù)據(jù)匯總申報(bào)了2148.1公里。按照上級(jí)要求，規(guī)劃一經(jīng)確定，應(yīng)保持嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性，嚴(yán)格執(zhí)行。因此，各地應(yīng)按輕重緩急，盡快做好項(xiàng)目的排序和前期工作，以便項(xiàng)目的順利實(shí)施,確保五中全會(huì)提出的”實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
2、合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，深化設(shè)計(jì)管理。農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照“因地制宜、實(shí)事求是、量力而行”的原則，設(shè)計(jì)應(yīng)做到“安全、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、耐久”，在具體技術(shù)指標(biāo)選擇時(shí)，既要立足當(dāng)前需要，又要考慮遠(yuǎn)期改造升級(jí)的需要，適當(dāng)考慮提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)留發(fā)展空間。避免低標(biāo)準(zhǔn)式重復(fù)建設(shè)，錯(cuò)失農(nóng)村公路升級(jí)改造機(jī)會(huì)，浪費(fèi)建設(shè)投資和計(jì)劃?？h道、重要的鄉(xiāng)道宜采用三級(jí)及以上公路標(biāo)準(zhǔn)，通村油(水泥)路因受到地形、地質(zhì)等自然條件和經(jīng)濟(jì)條件限制，可采用四級(jí)及以上公路標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)交通安全、排水防護(hù)設(shè)施及綠化保護(hù)要與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施。
3、規(guī)范建設(shè)程序，嚴(yán)格建設(shè)管理。各地要按照“四好農(nóng)村路”要求和《安徽省農(nóng)村公路條例》規(guī)定，履行基本建設(shè)程序，公開招標(biāo)。對(duì)于由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))當(dāng)業(yè)主的項(xiàng)目，要做好現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督。鼓勵(lì)在施工和監(jiān)理單位中開展“合理優(yōu)價(jià)“、“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”、“優(yōu)監(jiān)優(yōu)酬”活動(dòng)。要逐步加大信用管理力度，建立市場清退機(jī)制和“黑名單”制度和項(xiàng)目公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，加大對(duì)內(nèi)業(yè)資料的收集、歸檔，確保“一橋一檔”、“一路一檔”制度的落實(shí)。
4、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收。堅(jiān)持和完善農(nóng)村公路“政府監(jiān)督，專群結(jié)合”的質(zhì)量監(jiān)督模式，縣道、鄉(xiāng)道建設(shè)以交通運(yùn)輸主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的政府監(jiān)督為主，其中二級(jí)路以上項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督要申請(qǐng)市級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督，村道建設(shè)繼續(xù)堅(jiān)持“專群結(jié)合”模式，在政府監(jiān)督的基礎(chǔ)上發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和黨員、群眾監(jiān)督的作用，形成重點(diǎn)突出、控制有效、全面覆蓋的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。各縣(市)委托具有相應(yīng)資格專業(yè)機(jī)構(gòu)或建立中心工程試驗(yàn)室，開展工程質(zhì)量抽檢和檢驗(yàn)評(píng)定工作。嚴(yán)格工程質(zhì)量抽檢和監(jiān)控，質(zhì)量鑒定不合格的項(xiàng)目不得進(jìn)行交竣工驗(yàn)收、不得開放交通。對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，要及時(shí)落實(shí)管養(yǎng)主體和責(zé)任。
(二)當(dāng)前工作要求。
1、科學(xué)安排，確保完成工作任務(wù)。目前距離年終還有不到2個(gè)月時(shí)間，雖然前面報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)展還可以，但實(shí)際如何?前面通報(bào)時(shí)也已指出，據(jù)我掌握的情況：農(nóng)村公路巡查檢測時(shí)，部分單位對(duì)所抽項(xiàng)目底氣不足，不知所措，要求市級(jí)層面給予協(xié)調(diào)，調(diào)換或要求少查，而且項(xiàng)目既有危橋改造民生工程也有縣鄉(xiāng)道升級(jí)和養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目，既有規(guī)模的不一致也有進(jìn)度的滯后…，具體涉及單位我這里就不點(diǎn)名了。時(shí)近年底，各局(所)要科學(xué)安排，嚴(yán)格按照下達(dá)的計(jì)劃規(guī)模、設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間要求組織施工，充分利用目前黃金施工季節(jié)，倒排工期，加班加點(diǎn)，加快工程進(jìn)展，確保年度任務(wù)的順利完成，實(shí)現(xiàn)“十二五”農(nóng)村公路建設(shè)大收官。
2、積極協(xié)調(diào)，抓好配套資金落實(shí)、使用。各單位應(yīng)加大財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門間協(xié)調(diào)力度，不管是危橋改造民生工程，還是其他列入當(dāng)年建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目的配套資金，都應(yīng)積極向政府匯報(bào)，力爭盡早到位，防止發(fā)生新的工程款拖欠和農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象。同時(shí)要逐步消除將養(yǎng)護(hù)工程資金沖抵以前建成項(xiàng)目配套資金或作為新改建項(xiàng)目的地方配套資金的不良做法，避免造成管養(yǎng)資金缺失、路況驟降。省市將結(jié)合農(nóng)村公路績效評(píng)價(jià)辦法，與農(nóng)村公路補(bǔ)助資金和計(jì)劃安排掛鉤，進(jìn)一步規(guī)范資金的使用，做到專款專用。
3、建管并舉，保障農(nóng)村公路暢通。
各單位要嚴(yán)格落實(shí)“業(yè)主管理、政府監(jiān)督、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)自檢、專業(yè)監(jiān)理、群眾參與”的質(zhì)量保證體系，明確施工方主體責(zé)任和業(yè)主、監(jiān)理的監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理，嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)。建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展，而且是可持續(xù)發(fā)展，過去講過“三分建設(shè)，七分養(yǎng)護(hù)”，建設(shè)是一個(gè)時(shí)期的事，而養(yǎng)護(hù)卻是長期的任務(wù)，各地要著力加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，加快形成農(nóng)村公路規(guī)范發(fā)展長效機(jī)制，不斷完善農(nóng)村公路保護(hù)設(shè)施，確保建管養(yǎng)運(yùn)并重，保障農(nóng)村公路暢通，打造“四好”農(nóng)村公路。
4、強(qiáng)化路政管理扎實(shí)推進(jìn)“三線三邊”工作。
各單位要加強(qiáng)上路巡查，做好巡查日志，要確保有專用路政巡查車，對(duì)損害路產(chǎn)路權(quán)行為要早發(fā)現(xiàn)、早查處，確保有案必查;要規(guī)范行政許可的審批，做好涉路安全評(píng)價(jià)，加強(qiáng)部門之間的聯(lián)動(dòng);做好農(nóng)村公路的治超工作，要落實(shí)治超專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大路面治超的力度。
按照“政府主導(dǎo)、交通牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治“的工作要求，扎實(shí)推進(jìn)公路沿線“三線三邊”工作。今年內(nèi)要基本消除公路及公路用地范圍內(nèi)垃圾污染、亂堆亂放和標(biāo)志標(biāo)牌不規(guī)范等問題，要加強(qiáng)與公路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直各部門的聯(lián)系，加大考核力度，對(duì)整治工作中好的經(jīng)驗(yàn)予以宣傳推廣，著力構(gòu)建“暢、安、舒、美”的公路通行環(huán)境。
5、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的指導(dǎo)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取多種形式模式養(yǎng)好鄉(xiāng)村公路。
6、冬季將至，做好冬季養(yǎng)護(hù)工作準(zhǔn)備。備防滑材料、檢修應(yīng)急機(jī)械設(shè)備、完善應(yīng)急預(yù)案、開展隊(duì)伍演練等。
同志們，加快推動(dòng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，推進(jìn)交通扶貧攻堅(jiān)，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們以更加扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加飽滿的工作熱情、更加昂揚(yáng)的工作斗志，在市委、市政府和省、市交通部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把推動(dòng)農(nóng)村公路科學(xué)發(fā)展作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的主戰(zhàn)場，勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、銳意創(chuàng)新，精準(zhǔn)發(fā)力，全面完成20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)，為“十三五”農(nóng)村公路發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)的更好落實(shí)奠定基礎(chǔ)，為全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。
農(nóng)村公路會(huì)議講話稿篇二
四川是西部農(nóng)業(yè)大省，幅員廣、人口多、底子薄、欠發(fā)達(dá)。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢下，怎樣立足省情，挖掘潛力，發(fā)揮優(yōu)勢，推動(dòng)農(nóng)村公路又好又快發(fā)展，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收做貢獻(xiàn)，對(duì)我們是一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。
溫家寶視察川北革命老區(qū)時(shí)指出“農(nóng)村公益事業(yè)要靠群眾自己議自己定自己干。農(nóng)村公路建設(shè)要學(xué)會(huì)用民主協(xié)商的辦法從為貧困地區(qū)服務(wù)的實(shí)際出發(fā)來解決”。我們認(rèn)真按照指示精神和要求從農(nóng)村公路發(fā)展速度、質(zhì)量、模式、效益等方面科學(xué)解讀又好又快發(fā)展的內(nèi)涵探索形成了以民主決策和科學(xué)管理為核心的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)掀起了農(nóng)村公路大發(fā)展的熱潮。20xx年全省新改建農(nóng)村公路30284公里完成投資90億元?jiǎng)?chuàng)造了歷史最高紀(jì)錄。我們的主要做法是：
一、以民主決策為核心，構(gòu)建農(nóng)村公路發(fā)展四項(xiàng)機(jī)制。一是構(gòu)建自上而下的宣傳動(dòng)員機(jī)制，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，省、市、縣三級(jí)政府成立農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村公路工作。大力宣傳動(dòng)員，使農(nóng)村公路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)方式、國家的補(bǔ)助政策和農(nóng)民群眾應(yīng)盡的義務(wù)家喻戶曉，激發(fā)農(nóng)民修建農(nóng)村公路的內(nèi)在動(dòng)力。強(qiáng)化資金政策引導(dǎo)，省政府出臺(tái)了“加快農(nóng)村公路發(fā)展的實(shí)施意見”，“十一五”期省級(jí)政府籌集農(nóng)村公路建設(shè)專項(xiàng)資金100億元，市縣政府通過多種方式籌資配套。去年全省各級(jí)政府總投入建設(shè)資金72.4億元。
二是構(gòu)建自下而上的民主決策機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。我們規(guī)定全省農(nóng)村公路項(xiàng)目必須經(jīng)過村民大會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)、縣政府逐級(jí)決策，自下而上形成《村民大會(huì)決議》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表決議》、《縣人民政府立項(xiàng)申請(qǐng)》，才能納入年度投資計(jì)劃。各地按照自下而上的決策程序，因地制宜采用了多種有效的民主決策方式，如：用胡豆投票表決，家長簽字表決，調(diào)查問卷表決等，真正實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)村公路修不修，怎么修，農(nóng)民說了算”。民意的高度尊重，民主的充分發(fā)揚(yáng)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾的積極性，涌現(xiàn)出許多修路不止的“現(xiàn)代愚公”，有捐獻(xiàn)8萬元養(yǎng)老金修路的白發(fā)老人黃興銀，有“貸款修路、打工還錢”的寶田村72位普通村民，還有為修路獻(xiàn)出寶貴生命的村委會(huì)主任張茂才，感人事跡層出不窮，催人奮進(jìn)。
三是構(gòu)建公開透明的群眾監(jiān)督管理機(jī)制，彌補(bǔ)政府監(jiān)管力量的不足。全面實(shí)行“項(xiàng)目公示制”。市縣政府通過報(bào)紙、電視等大眾媒體將項(xiàng)目計(jì)劃、補(bǔ)助資金等情況向社會(huì)公示。在施工現(xiàn)場設(shè)立告示牌，將項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間、規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資金籌集和使用、主要施工工藝、質(zhì)量控制措施、舉報(bào)投訴電話等向當(dāng)?shù)厝罕姽?。?yán)格實(shí)施民主監(jiān)督管理。村民大會(huì)選舉成立綜合協(xié)調(diào)組、資金管理組和質(zhì)量監(jiān)督組，由村民代表對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)占地拆遷、資金使用、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。
四是構(gòu)建全社會(huì)支持參與的援助機(jī)制，彌補(bǔ)農(nóng)村公路建設(shè)資金的不足。廣泛動(dòng)員國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、各界人士特別是民營企業(yè)家、個(gè)體工商戶自愿捐資修建農(nóng)村公路，反哺農(nóng)村，回報(bào)農(nóng)民。全省各地出現(xiàn)了許多單位和個(gè)人捐資數(shù)十萬到數(shù)千萬元的義舉，筠連縣煤炭協(xié)會(huì)近兩年捐資5400萬元，名山縣一位民營企業(yè)家個(gè)人捐資達(dá)1700多萬元。
二、以科學(xué)管理為手段，切實(shí)保證農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。一是區(qū)別項(xiàng)目分類管理。通鄉(xiāng)公路建設(shè)實(shí)行專業(yè)化管理，由縣交通局組建業(yè)主，按照基本建設(shè)程序組織實(shí)施，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、社會(huì)監(jiān)理制、合同管理制。通村公路建設(shè)實(shí)行以“四權(quán)模式”為核心的民主管理，村黨支部行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、村民大會(huì)行使決策權(quán)、村委會(huì)行使執(zhí)行權(quán)、村民行使監(jiān)督權(quán)，交通部門搞好技術(shù)服務(wù)。
二是強(qiáng)化督導(dǎo)靠前指揮。省、市、縣交通部門成立農(nóng)村公路督導(dǎo)組，全年有一半以上時(shí)間深入一線貼近群眾開展工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究解決，每季度召開一次農(nóng)村公路建設(shè)督導(dǎo)工作會(huì)，不斷提高督導(dǎo)工作的針對(duì)性、有效性。廣泛開展送技術(shù)下鄉(xiāng)、送圖紙上門活動(dòng)，組織編寫并免費(fèi)發(fā)放了《修路一本通》、《農(nóng)村公路設(shè)計(jì)文件編制指南》、《農(nóng)村公路施工技術(shù)指南》等指導(dǎo)資料20余萬冊(cè)，省市縣分級(jí)免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)村公路技術(shù)和管理人員1萬多人次，縣交通局免費(fèi)提供通村公路簡易設(shè)計(jì)，輔助農(nóng)民民主決策、科學(xué)管理。
三是科學(xué)檢測嚴(yán)格把關(guān)。全省159個(gè)有建設(shè)項(xiàng)目的縣(市、區(qū))建立了農(nóng)村公路檢測試驗(yàn)室，在上級(jí)交通部門指導(dǎo)下，各縣結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際設(shè)定檢測內(nèi)容和檢測方式，分片區(qū)進(jìn)行土工、原材料標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)和混凝土配合比試驗(yàn)，對(duì)通達(dá)工程的路基及路面基層主要檢測壓實(shí)度和彎沉，對(duì)通暢工程主要檢查強(qiáng)度和路面厚度，有效保證了施工質(zhì)量。
四是依靠群眾強(qiáng)化監(jiān)督。通村公路項(xiàng)目推選村民代表組成質(zhì)量監(jiān)督組，經(jīng)過培訓(xùn)后實(shí)行旁站監(jiān)督，把住施工環(huán)節(jié)關(guān)。項(xiàng)目交竣工驗(yàn)收必須有村民參與，把住工程驗(yàn)收關(guān)。通過質(zhì)量回訪表明，全省農(nóng)村公路優(yōu)良率從的48%，上升到了的86%。
三、以深化改革為動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)村公路建養(yǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是落實(shí)管養(yǎng)責(zé)任主體。省政府制定《關(guān)于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的實(shí)施意見》，明確了縣級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的主體責(zé)任，其中，通鄉(xiāng)公路由縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù)，通村公路由村民委員會(huì)根據(jù)村規(guī)民約分段落實(shí)管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任。有的地方還進(jìn)一步落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任，成都市雙流縣分片區(qū)設(shè)立新農(nóng)村交通便民服務(wù)站，綜合履行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、交通運(yùn)政管理、辦證服務(wù)及交通規(guī)費(fèi)征收等職責(zé);綿陽等市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立交通管理辦公室，專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。
二是落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金來源。從20xx年起，全省各市(州)養(yǎng)路費(fèi)分成資金以20分成額為基數(shù)，新增的汽車養(yǎng)路費(fèi)由省統(tǒng)籌，全部用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程。同時(shí)，將摩托車養(yǎng)路費(fèi)下放到縣征收使用，全部用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。部分縣還將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)納入了財(cái)政預(yù)算安排，切實(shí)保證養(yǎng)護(hù)資金投入。
三是積極探索養(yǎng)護(hù)市場化改革。在成都、綿陽開展了改革試點(diǎn)工作，基本實(shí)現(xiàn)了管理與養(yǎng)護(hù)職能分離，事業(yè)單位與企業(yè)單位分開，在行業(yè)內(nèi)部開展競爭，提高了資金投入效率。
四、以富民惠民為宗旨，推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)快速發(fā)展。一是同步抓站點(diǎn)建設(shè)。按照“建管養(yǎng)運(yùn)一體化發(fā)展”的模式，堅(jiān)持農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)與農(nóng)村公路同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入使用，最終實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)有客運(yùn)站、村有招呼站。20xx年同步建成客運(yùn)站點(diǎn)400個(gè)。
二是分類抓客運(yùn)布局。在中心城市周邊大力推行農(nóng)村客運(yùn)公交化，與城市公交無縫銜接;在丘陵和部分山區(qū)開行趕場車，實(shí)行片區(qū)化服務(wù)。目前全省農(nóng)村客運(yùn)車輛發(fā)展到2.6萬輛，有4110個(gè)通公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和23236個(gè)通公路的行政村開通了客車。
三是切實(shí)抓政策優(yōu)惠。為確保農(nóng)村客運(yùn)“開得通、留得住、坐得起”，省政府出臺(tái)了農(nóng)村客運(yùn)優(yōu)惠政策，大幅度減免農(nóng)村客運(yùn)規(guī)費(fèi)。縣到鄉(xiāng)、縣到村的農(nóng)村客運(yùn)車輛，養(yǎng)路費(fèi)和客運(yùn)附加費(fèi)減免70%，鄉(xiāng)到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到村的農(nóng)村客運(yùn)車輛，養(yǎng)路費(fèi)和客運(yùn)附加費(fèi)減免90%。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨中央提出的影響深遠(yuǎn)的歷史性任務(wù)。農(nóng)村公路在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用日益明顯，廣大農(nóng)民積極參與農(nóng)村公路建設(shè)的熱情日益高漲。推動(dòng)農(nóng)村公路發(fā)展，離不開政府主導(dǎo)，離不開農(nóng)民群眾的主動(dòng)性創(chuàng)造性，更離不開民主的辦法和科學(xué)的管理，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，奮力拼搏，開拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路又好又快發(fā)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)好先行。
農(nóng)村公路會(huì)議講話稿篇三
各位代表、同志們：
這次會(huì)議精簡、務(wù)實(shí)、高效，總結(jié)了20xx年工作，確定了今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的總體思路，明確了20xx年工作目標(biāo)，全面部署了各項(xiàng)重點(diǎn)工作。大會(huì)聽取了公司20xx年度行政工作報(bào)告、黨委工作報(bào)告、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)等有關(guān)工作報(bào)告和講話；公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了廉潔從業(yè)公開承諾，民主評(píng)議了公司領(lǐng)導(dǎo)干部和項(xiàng)目經(jīng)理，集團(tuán)公司考評(píng)組對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了考評(píng)，推選了后備干部，表決通過了公司職代會(huì)和工代會(huì)的相關(guān)決議，表彰了一批先進(jìn)單位和個(gè)人，簽訂了集體合同、相關(guān)目標(biāo)責(zé)任書。
總而言之，會(huì)議達(dá)到了認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、堅(jiān)定信心、凝心聚力、共謀發(fā)展的目的。下面，就貫徹落實(shí)會(huì)議精神，我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：
一、全面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神。
這次會(huì)議是貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神的重要會(huì)議，會(huì)議提出了奮斗目標(biāo)，對(duì)20xx年的各項(xiàng)工作安排很細(xì)、很實(shí)，措施具體，特別是會(huì)議聚焦關(guān)鍵詞，都是我們今后工作的著力點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)。公司各級(jí)要全面學(xué)習(xí)傳達(dá)好會(huì)議精神，深度領(lǐng)會(huì)、消化會(huì)議精神內(nèi)涵；要圍繞會(huì)議確定的各項(xiàng)年度目標(biāo)，對(duì)工作早謀劃、早布置、早安排。
二、全面抓好貫徹落實(shí)。
“一分布置，九分落實(shí)”，再好的思路、舉措，最終還是要靠在座的各位去落實(shí)到位。要按照會(huì)議確定的思路與目標(biāo)，結(jié)合經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變點(diǎn)，項(xiàng)目管理的變革點(diǎn)以及現(xiàn)場實(shí)際的創(chuàng)新點(diǎn)，認(rèn)真解決“如何去做、真正去做”的問題，層層分解量化，做到任務(wù)、人員、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限明確。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，凡事都要作出表率帶頭作用，要以身作則，敢于擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化執(zhí)行，積極推動(dòng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階。
同志們，新年新氣象，新年新目標(biāo)，新年新征程，讓我們上下同心，聚焦目標(biāo)，腳踏實(shí)地，迎難而上，堅(jiān)持一切有利于企業(yè)發(fā)展的事都做，一切不利于企業(yè)發(fā)展的事都不做，為建設(shè)更強(qiáng)、更專的x公司而奮斗努力！
謝謝大家！
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農(nóng)村公路會(huì)議講話稿篇四
二是.......
三是.....。
同時(shí)還對(duì)下一步(下半年或明年)的工作分*個(gè)方面做了部署，
一是......
二是.......
三是.....。
并對(duì)大家提出了*點(diǎn)希望和要求。希望各個(gè)部門各個(gè)科室回去后，組織本部門人員認(rèn)真學(xué)習(xí)***(領(lǐng)導(dǎo))的重要講話，認(rèn)真貫徹好這次會(huì)議精神，把下一步(下半年或明年)的工作安排好。為把這次會(huì)議精神落實(shí)到實(shí)處，下面給大家提出幾點(diǎn)要求：
一、.....
二、......
三.......。
最后祝大家*********。散會(huì)!”
農(nóng)村公路會(huì)議講話稿篇五
農(nóng)村公路是中國公路網(wǎng)的組成部分，是廣大農(nóng)村地區(qū)最主要的運(yùn)輸方式，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。下面就是本站小編給大家整理的農(nóng)村公路會(huì)議。
講話稿。
范文講話，僅供參考。
同志們：
今天我們?cè)跇宏柨h召開全市農(nóng)村公路工作現(xiàn)場交流會(huì)，會(huì)議的主要目的：一是回顧總結(jié)前四年全市農(nóng)村公路工作，通報(bào)全市20xx年1-10月份工作情況;二是轉(zhuǎn)變思想，認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，精準(zhǔn)發(fā)力，打造“四好農(nóng)村路”;三是認(rèn)真學(xué)習(xí)交流先進(jìn)地區(qū)和先進(jìn)縣的經(jīng)驗(yàn)和做法，有力指導(dǎo)農(nóng)村公路工作的順利開展。
借此機(jī)會(huì)，感謝樅陽縣委縣政府多年來對(duì)農(nóng)村公路的高度重視以及為對(duì)這次會(huì)議所作出的精心、充分的安排。上午，我們現(xiàn)場參觀了樅陽縣危橋改造、縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造、農(nóng)村公路網(wǎng)化、安保工程和養(yǎng)護(hù)管理的成果;剛才，四個(gè)縣進(jìn)行了書面交流，綜合來看，他們?cè)谵r(nóng)村公路工作方面的主要特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)可以歸納為以下五個(gè)方面：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視、思想認(rèn)識(shí)到位。二是工作氛圍濃厚、宣傳發(fā)動(dòng)到位。三是制度措施健全、質(zhì)量監(jiān)管到位。四是部門協(xié)作有力、跟蹤服務(wù)到位。五是配套設(shè)施完善、管養(yǎng)責(zé)任到位。
這次會(huì)議選擇在樅陽縣召開，就是要學(xué)習(xí)樅陽銳意進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的精神!首先，樅陽縣交通運(yùn)輸局積極爭取，政府每年投入1000多萬元資金用于農(nóng)村公路。農(nóng)村公路規(guī)劃好、起點(diǎn)高，同時(shí)能夠?qū)脖?、綠化和附屬工程按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)同步實(shí)施到位，做到建一條成一條。其次，樅陽縣交通運(yùn)輸局積極加強(qiáng)部門間的密切協(xié)作，系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、不懈努力，農(nóng)村公路危橋加固改造民生工程連續(xù)四年位列全市第一名。第三，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)到位，管養(yǎng)道路路面整潔，坑槽修補(bǔ)規(guī)范，安防工程齊全、規(guī)范等等(20xx年綜合排名全市第二)。
今年是“”的收官之年，也是謀劃“十三五”的關(guān)鍵之年，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入了決戰(zhàn)決勝的階段。前面已通報(bào)了全市20xx年1-10月份全市農(nóng)村公路工作情況。等一下交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)還將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先作個(gè)發(fā)言：
一、“”農(nóng)村公路工作回顧。
(一)20xx-20xx年工作。
1、強(qiáng)化互動(dòng)，工程建設(shè)成效顯著。
“”期間，按照交通運(yùn)輸部“擴(kuò)大成果、完善設(shè)施、提升能力、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的規(guī)劃要求和“交通發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā)”的戰(zhàn)略部署，在市委、市政府和上級(jí)交通主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們繼續(xù)強(qiáng)化“三個(gè)互動(dòng)”(即堅(jiān)持政府主導(dǎo)，部門和行業(yè)全力以赴，人民群眾積極參與)，搶抓機(jī)遇，通過實(shí)施農(nóng)村公路危橋改造、縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造、大別山集中連片項(xiàng)目、完善安保設(shè)施和農(nóng)村公路網(wǎng)化工程等一系列工程建設(shè)，不斷提高農(nóng)村公路的通行能力和服務(wù)水平。全市完成改造危橋844座(含宿松縣244座)，縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造和大中修工程1300多公里(含大別山集中連片項(xiàng)目)，“村村通”延伸聯(lián)網(wǎng)和“組組通”網(wǎng)化工程近1000公里，農(nóng)村公路安保工程3000公里。累計(jì)完成投資30多億元。截止20xx年底，全市農(nóng)村公路通車?yán)锍?7212公里(含宿松2200公里)。其中：縣道1937公里(含宿松296公里)，鄉(xiāng)道1476公里(含宿松縣182公里)，專用公路257公里(含宿松縣90公里)，村道13542公里(含宿松縣1632公里)。100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100%建制村通瀝青(水泥)路。全市公路密度為129.83公里/百平方公里(略高于省平均農(nóng)村公路密度125.09公里/百平方公里)，人口密度33.31公里/萬人(略高于省平均人口密度25.17公里/萬人)。初步形成“通達(dá)通暢、安全有序、監(jiān)管健全、運(yùn)輸便捷”的農(nóng)村公路運(yùn)輸網(wǎng)。
2、立足創(chuàng)新，管養(yǎng)工作逐步規(guī)范。
一是按照《安徽省農(nóng)村公路條例》及時(shí)修改了《安慶市農(nóng)村公路綜合考評(píng)暫行規(guī)定》，涵蓋了民生工程、縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造、養(yǎng)護(hù)工程、日常養(yǎng)護(hù)、路政管理、安全管理、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、宣傳報(bào)道等方面的內(nèi)容。實(shí)行日常巡查、季度檢查、年終評(píng)比。二是結(jié)合“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年”活動(dòng)和《安徽省農(nóng)村公路條例》宣貫工作，加大對(duì)全市農(nóng)村公路機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和管理能力。其中望江縣地方公路管理局榮獲交通運(yùn)輸部“管理養(yǎng)護(hù)活動(dòng)年”先進(jìn)集體稱號(hào)。三是與省公路局、省交通技術(shù)職業(yè)學(xué)院聯(lián)合，以農(nóng)村公路路基、路面病害處置和危橋改造為載體，積極申報(bào)了“農(nóng)村公路病害防治技術(shù)研究”科研課題，結(jié)合工程生產(chǎn)和養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際進(jìn)行試驗(yàn)研究，取得圓滿成功，經(jīng)濟(jì)效益明顯，科研課題獲20xx年度交通部中國公路學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。四是積極開展各項(xiàng)競賽活動(dòng)。20xx年7月與市總工會(huì)、人社局共同在太湖主辦了安慶首屆農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技能大賽，多名道工獲“安慶市技術(shù)能手”、“安慶市五一勞動(dòng)標(biāo)兵”稱號(hào)。20xx年在全省第二屆養(yǎng)護(hù)技能大賽中，我市代表隊(duì)再獲佳績。樅陽縣鄉(xiāng)所楊實(shí)同志榮獲安徽省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)潞汀鞍不帐〖夹g(shù)能手”稱號(hào)，方明芽同志榮獲“安徽省交通運(yùn)輸行業(yè)技術(shù)能手”稱號(hào)。20xx年5月9日，楊實(shí)同志代表全市農(nóng)村公路行業(yè)職工，在市交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)上，進(jìn)行了先進(jìn)事跡宣講。五是于20xx年起在全市組織開展“四個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)。目前，創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化文明示范路”10條、203公里，“規(guī)范化中心道班”5座，“標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村公路管理站”9個(gè)，表彰優(yōu)秀道工6名。六是強(qiáng)化安全隱患排查治理，規(guī)范涉路許可，確保輸油、燃?xì)狻㈦娏Φ裙芫€設(shè)施穿跨越農(nóng)村公路無隱患。并多次組織農(nóng)村公路災(zāi)毀恢復(fù)應(yīng)急演練和農(nóng)村公路工作現(xiàn)場會(huì)交流會(huì)等，使農(nóng)村公路工作逐步走向正?；鸵?guī)范化。
(二)、20xx年工作情況。
按照年初工作會(huì)議制定目標(biāo)：全市今年要完成農(nóng)村公路建設(shè)投資5.05億元。實(shí)施縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造工程210公里，投資2.3億元;農(nóng)村公路危橋加固改造民生工程79座，投資1.1億元;縣鄉(xiāng)公路安保工程100公里、投資3000萬元;村級(jí)公路網(wǎng)化工程300公里，投資8000萬元;養(yǎng)護(hù)工程投資5500萬元。
截至10月底，在市交通運(yùn)輸局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地政府積極主動(dòng)，發(fā)揮主導(dǎo)作用，緊緊圍繞農(nóng)村公路年度工作任務(wù)，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，完成投資60617萬元(報(bào)表數(shù)據(jù)顯示)，超額完成既定目標(biāo)任務(wù)：
1、危橋改造民生工程：20xx年續(xù)建項(xiàng)目20座，建設(shè)投資2488萬元，已全部完成，完工率100%。20xx年省廳實(shí)際下達(dá)計(jì)劃118座，建設(shè)投資10459萬元。其中納入年度考核的100座已全部開工建設(shè)，完成73座，完成投資8201萬元。其中樅陽、岳西兩縣相對(duì)較好。
2、縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造：20xx年續(xù)建42公里已全部完成，完工率100%，完成投資8811萬元。20xx年下達(dá)計(jì)劃152.8公里(需當(dāng)年完工97.9公里)已完工57.7公里，在建95.1公里，完成投資17160萬元，開工率100%。太湖、宜秀區(qū)及市郊進(jìn)度較快。
3、集中連片計(jì)劃改造項(xiàng)目：20xx年續(xù)建17.55公里已全部完成，完工率100%，完成投資4345萬元。20xx省廳下達(dá)計(jì)劃47.81公里已開工建設(shè)42.91公里，完成投資3575萬元。做的較好的有太湖縣，潛山縣近期進(jìn)度較快。
4、養(yǎng)護(hù)工程(路面大中修)：20xx年計(jì)劃26.6公里完成14.2公里，完成投資3913萬元。市郊、岳西較好，懷寧、樅陽近期進(jìn)展較快。
5、安保工程：20xx年計(jì)劃433公里完成72.5公里，完成投資1518萬元。全市總體工程進(jìn)展較慢。
6、村級(jí)網(wǎng)化工程：20xx年計(jì)劃418.12公里完成186公里，完成10606萬元。潛山、大觀區(qū)、迎江區(qū)進(jìn)度相對(duì)較快。
二、“十三五”形勢分析與展望。
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)決勝的時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，處于三期疊加的深刻轉(zhuǎn)折期，穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)繁重。農(nóng)村公路是我國綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分，是農(nóng)村生產(chǎn)生活極為重要的基礎(chǔ)設(shè)施，承擔(dān)著支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧的重任。
黨的以來，多次就農(nóng)村公路發(fā)展作出重要指示，在充分肯定農(nóng)村公路建設(shè)成績的同時(shí)，要求農(nóng)村公路建設(shè)要因地制宜、以人為本，與優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大農(nóng)民安全便捷出行相適應(yīng)，要進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好(簡稱“四好農(nóng)村路”)，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康提供更好的保障。
20xx年國務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕55號(hào))。明確要求：20xx年底前，全面完成公路安全隱患的排查和治理規(guī)劃工作，健全完善嚴(yán)查車輛超限超載的部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，并率先完成通行客運(yùn)班線和接送學(xué)生車輛集中的農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段約3萬公里的安全隱患治理。20xx年底前，全面完成急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段約6.5萬公里農(nóng)村公路的安全隱患治理。20xx年底前，基本完成鄉(xiāng)道及以上行政等級(jí)公路安全隱患治理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、安全防護(hù)水平顯著提高，公路交通安全綜合治理能力全面提升。
剛剛結(jié)束的xx屆五中全會(huì)公報(bào)明確提出：“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長效機(jī)制，推動(dòng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平…，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧?！?BR> 為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對(duì)“三農(nóng)”工作部署和對(duì)農(nóng)村公路的重要指示精神，加快推進(jìn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展：省委省政府出臺(tái)了“關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見”(皖政辦【20xx】54號(hào))，并將全面實(shí)施安徽省農(nóng)村道路暢通工程。目前《安徽省農(nóng)村道路暢通工程項(xiàng)目申報(bào)及核查。
工作方案。
》、《安徽省農(nóng)村道路暢通工程管理實(shí)施細(xì)則》正在進(jìn)行征求意見階段。交通運(yùn)輸部印發(fā)了《現(xiàn)有公路實(shí)施安全生命防護(hù)工程方案》(交辦公路[20xx]42號(hào))以及《關(guān)于推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的意見》等方案和意見。9月21至22日，全國農(nóng)村公路現(xiàn)場會(huì)在甘肅省慶陽市召開。交通運(yùn)輸部部長楊傳堂出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”農(nóng)村公路為總目標(biāo)，按照?qǐng)?jiān)持政府主導(dǎo)，確保農(nóng)村公路發(fā)展責(zé)任落實(shí)到位;堅(jiān)持改革創(chuàng)新，確保提質(zhì)增效升級(jí)邁上新臺(tái)階;堅(jiān)持民生優(yōu)先，確保全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn);堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，確?！八暮棉r(nóng)村路”取得顯著成效;堅(jiān)持安全綠色，確保農(nóng)村公路走上可持續(xù)發(fā)展道路的“五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)確?！崩砟?，進(jìn)一步加快農(nóng)村公路發(fā)展，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)好“先行官”，為全面建成小康社會(huì)提供基礎(chǔ)支撐和重要保障。
綜上所述，“十三五”期農(nóng)村公路面臨新的發(fā)展機(jī)遇。但我們應(yīng)該看到，農(nóng)村公路發(fā)展依然存在著基礎(chǔ)不牢固、區(qū)域發(fā)展不平衡、養(yǎng)護(hù)任務(wù)重且資金不足、安全設(shè)施等級(jí)低等突出問題(尤其是一些邊遠(yuǎn)貧困地區(qū))，與全面建成小康社會(huì)的要求還存在較大差距。同樣使我們面臨巨大壓力。
三、后期工作要求與當(dāng)前工作。
1、深入調(diào)研，科學(xué)編制、實(shí)施規(guī)劃。前面講過“十三五”期間，安徽省將全面實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，并可能再次列入民生工程。目前，各地申報(bào)總規(guī)模已基本確定，實(shí)施過程中應(yīng)充分調(diào)查研究，在項(xiàng)目安排、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等方面綜合考慮不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)間差異性特征，優(yōu)先安排涉及“托底性”指標(biāo)的相關(guān)項(xiàng)目，又要兼顧效益，實(shí)施一批對(duì)地方經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用大、群眾需求強(qiáng)烈的路網(wǎng)完善類項(xiàng)目。同時(shí)，要合理確定每年建設(shè)規(guī)模，防止因盲目追求數(shù)量而導(dǎo)致建設(shè)資金的不足，后勁不足影響持久性。其次，農(nóng)村公路安防工程也已納入全市“十三五”規(guī)劃，并進(jìn)入了省廳項(xiàng)目庫，我市已按各地上報(bào)數(shù)據(jù)匯總申報(bào)了2148.1公里。按照上級(jí)要求，規(guī)劃一經(jīng)確定，應(yīng)保持嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性，嚴(yán)格執(zhí)行。因此，各地應(yīng)按輕重緩急，盡快做好項(xiàng)目的排序和前期工作，以便項(xiàng)目的順利實(shí)施,確保五中全會(huì)提出的”實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
2、合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，深化設(shè)計(jì)管理。農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照“因地制宜、實(shí)事求是、量力而行”的原則，設(shè)計(jì)應(yīng)做到“安全、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、耐久”，在具體技術(shù)指標(biāo)選擇時(shí)，既要立足當(dāng)前需要，又要考慮遠(yuǎn)期改造升級(jí)的需要，適當(dāng)考慮提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)留發(fā)展空間。避免低標(biāo)準(zhǔn)式重復(fù)建設(shè)，錯(cuò)失農(nóng)村公路升級(jí)改造機(jī)會(huì)，浪費(fèi)建設(shè)投資和計(jì)劃?？h道、重要的鄉(xiāng)道宜采用三級(jí)及以上公路標(biāo)準(zhǔn)，通村油(水泥)路因受到地形、地質(zhì)等自然條件和經(jīng)濟(jì)條件限制，可采用四級(jí)及以上公路標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)交通安全、排水防護(hù)設(shè)施及綠化保護(hù)要與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施。
3、規(guī)范建設(shè)程序，嚴(yán)格建設(shè)管理。各地要按照“四好農(nóng)村路”要求和《安徽省農(nóng)村公路條例》規(guī)定，履行基本建設(shè)程序，公開招標(biāo)。對(duì)于由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))當(dāng)業(yè)主的項(xiàng)目，要做好現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督。鼓勵(lì)在施工和監(jiān)理單位中開展“合理優(yōu)價(jià)“、“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”、“優(yōu)監(jiān)優(yōu)酬”活動(dòng)。要逐步加大信用管理力度，建立市場清退機(jī)制和“黑名單”制度和項(xiàng)目公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，加大對(duì)內(nèi)業(yè)資料的收集、歸檔，確?！耙粯蛞粰n”、“一路一檔”制度的落實(shí)。
4、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收。堅(jiān)持和完善農(nóng)村公路“政府監(jiān)督，專群結(jié)合”的質(zhì)量監(jiān)督模式，縣道、鄉(xiāng)道建設(shè)以交通運(yùn)輸主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的政府監(jiān)督為主，其中二級(jí)路以上項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督要申請(qǐng)市級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督，村道建設(shè)繼續(xù)堅(jiān)持“專群結(jié)合”模式，在政府監(jiān)督的基礎(chǔ)上發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和黨員、群眾監(jiān)督的作用，形成重點(diǎn)突出、控制有效、全面覆蓋的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。各縣(市)委托具有相應(yīng)資格專業(yè)機(jī)構(gòu)或建立中心工程試驗(yàn)室，開展工程質(zhì)量抽檢和檢驗(yàn)評(píng)定工作。嚴(yán)格工程質(zhì)量抽檢和監(jiān)控，質(zhì)量鑒定不合格的項(xiàng)目不得進(jìn)行交竣工驗(yàn)收、不得開放交通。對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，要及時(shí)落實(shí)管養(yǎng)主體和責(zé)任。
(二)當(dāng)前工作要求。
1、科學(xué)安排，確保完成工作任務(wù)。目前距離年終還有不到2個(gè)月時(shí)間，雖然前面報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)展還可以，但實(shí)際如何?前面通報(bào)時(shí)也已指出，據(jù)我掌握的情況：農(nóng)村公路巡查檢測時(shí)，部分單位對(duì)所抽項(xiàng)目底氣不足，不知所措，要求市級(jí)層面給予協(xié)調(diào)，調(diào)換或要求少查，而且項(xiàng)目既有危橋改造民生工程也有縣鄉(xiāng)道升級(jí)和養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目，既有規(guī)模的不一致也有進(jìn)度的滯后…，具體涉及單位我這里就不點(diǎn)名了。時(shí)近年底，各局(所)要科學(xué)安排，嚴(yán)格按照下達(dá)的計(jì)劃規(guī)模、設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間要求組織施工，充分利用目前黃金施工季節(jié)，倒排工期，加班加點(diǎn)，加快工程進(jìn)展，確保年度任務(wù)的順利完成，實(shí)現(xiàn)“”農(nóng)村公路建設(shè)大收官。
2、積極協(xié)調(diào)，抓好配套資金落實(shí)、使用。各單位應(yīng)加大財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門間協(xié)調(diào)力度，不管是危橋改造民生工程，還是其他列入當(dāng)年建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目的配套資金，都應(yīng)積極向政府匯報(bào)，力爭盡早到位，防止發(fā)生新的工程款拖欠和農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象。同時(shí)要逐步消除將養(yǎng)護(hù)工程資金沖抵以前建成項(xiàng)目配套資金或作為新改建項(xiàng)目的地方配套資金的不良做法，避免造成管養(yǎng)資金缺失、路況驟降。省市將結(jié)合農(nóng)村公路績效評(píng)價(jià)辦法，與農(nóng)村公路補(bǔ)助資金和計(jì)劃安排掛鉤，進(jìn)一步規(guī)范資金的使用，做到?？顚Ｓ?。
3、建管并舉，保障農(nóng)村公路暢通。
各單位要嚴(yán)格落實(shí)“業(yè)主管理、政府監(jiān)督、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)自檢、專業(yè)監(jiān)理、群眾參與”的質(zhì)量保證體系，明確施工方主體責(zé)任和業(yè)主、監(jiān)理的監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理，嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)。建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展，而且是可持續(xù)發(fā)展，過去講過“三分建設(shè)，七分養(yǎng)護(hù)”，建設(shè)是一個(gè)時(shí)期的事，而養(yǎng)護(hù)卻是長期的任務(wù)，各地要著力加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，加快形成農(nóng)村公路規(guī)范發(fā)展長效機(jī)制，不斷完善農(nóng)村公路保護(hù)設(shè)施，確保建管養(yǎng)運(yùn)并重，保障農(nóng)村公路暢通，打造“四好”農(nóng)村公路。
4、強(qiáng)化路政管理扎實(shí)推進(jìn)“三線三邊”工作。
各單位要加強(qiáng)上路巡查，做好巡查日志，要確保有專用路政巡查車，對(duì)損害路產(chǎn)路權(quán)行為要早發(fā)現(xiàn)、早查處，確保有案必查;要規(guī)范行政許可的審批，做好涉路安全評(píng)價(jià)，加強(qiáng)部門之間的聯(lián)動(dòng);做好農(nóng)村公路的治超工作，要落實(shí)治超專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大路面治超的力度。
按照“政府主導(dǎo)、交通牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治“的工作要求，扎實(shí)推進(jìn)公路沿線“三線三邊”工作。今年內(nèi)要基本消除公路及公路用地范圍內(nèi)垃圾污染、亂堆亂放和標(biāo)志標(biāo)牌不規(guī)范等問題，要加強(qiáng)與公路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直各部門的聯(lián)系，加大考核力度，對(duì)整治工作中好的經(jīng)驗(yàn)予以宣傳推廣，著力構(gòu)建“暢、安、舒、美”的公路通行環(huán)境。
5、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的指導(dǎo)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取多種形式模式養(yǎng)好鄉(xiāng)村公路。
6、冬季將至，做好冬季養(yǎng)護(hù)工作準(zhǔn)備。備防滑材料、檢修應(yīng)急機(jī)械設(shè)備、完善。
應(yīng)急預(yù)案。
開展隊(duì)伍演練等。
同志們，加快推動(dòng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，推進(jìn)交通扶貧攻堅(jiān)，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們以更加扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加飽滿的工作熱情、更加昂揚(yáng)的工作斗志，在市委、市政府和省、市交通部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把推動(dòng)農(nóng)村公路科學(xué)發(fā)展作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的主戰(zhàn)場，勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、銳意創(chuàng)新，精準(zhǔn)發(fā)力，全面完成20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)，為“十三五”農(nóng)村公路發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)的更好落實(shí)奠定基礎(chǔ)，為全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是以xx屆五中全會(huì)精神為指引，號(hào)召大家精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，奮力收官，全面完成“”規(guī)劃任務(wù)，并樹立百尺竿頭更進(jìn)一步的自信，為“十三五”規(guī)劃順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。上午，同志們參觀了樅陽縣的農(nóng)村公路建設(shè)成果，剛才，會(huì)議通報(bào)了今年以來的工作情況，幾個(gè)單位進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，華龍局長的講話全面總結(jié)了今年以來的成績，對(duì)下階段工作進(jìn)行了部署。我認(rèn)為此次會(huì)議準(zhǔn)備足、調(diào)研深、形式好、質(zhì)量高，既是學(xué)習(xí)交流的現(xiàn)場會(huì)、也是具體工作的研討會(huì)、更是加快發(fā)展的推進(jìn)會(huì)，為我們盤點(diǎn)“”，謀劃“十三五”，提供了重要依據(jù)。下面，就如何吸納會(huì)議成果，切實(shí)轉(zhuǎn)化為具體的推進(jìn)舉措和發(fā)展思路，談三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真盤點(diǎn)，展示行業(yè)服務(wù)發(fā)展實(shí)績。
今年是“”收官和“十三五”布局的關(guān)鍵之年，目前，已接近年底，到了盤點(diǎn)工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、匯總成績、發(fā)現(xiàn)問題、完善工作的時(shí)候，為我們?nèi)媸展佟啊保瑔⒑健笆濉?，?chuàng)造有利條件。
一是要牽頭抓總。市地方公路局要成立組織機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)“”時(shí)期我市農(nóng)村公路全面總結(jié)工作。各縣(市、區(qū))交通局及農(nóng)村公路機(jī)構(gòu)，要以科學(xué)認(rèn)真的態(tài)度，抓好落實(shí)，力爭在短時(shí)間內(nèi)曬出成績單。
二是要“數(shù)”說“”。在總結(jié)時(shí)要以數(shù)據(jù)說話，數(shù)據(jù)要全面，數(shù)據(jù)要真實(shí)，數(shù)據(jù)要客觀，數(shù)據(jù)更要有參考價(jià)值。要以數(shù)據(jù)看變化，要以數(shù)據(jù)展實(shí)績，要以數(shù)據(jù)謀發(fā)展，更要以數(shù)據(jù)知不足。
三是要“盤”、“點(diǎn)”結(jié)合?！氨P”必須堅(jiān)持實(shí)事求是，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠?！包c(diǎn)”就是要在“盤”的基礎(chǔ)上，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，主要是為決策做好理論支撐，使投資有適度的規(guī)模，把錢花在刀刃上，發(fā)揮投資效益最大化?！氨P”與“點(diǎn)”是“量”與“質(zhì)”的關(guān)系，“盤”的過程實(shí)際上就是一種定量運(yùn)算過程，是用數(shù)字說話?！包c(diǎn)”的過程則是調(diào)查研究的過程，提煉分析的過程，完善提高的過程。只有做好“盤點(diǎn)”工作，才能確保農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展、遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展、遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)好這“三大發(fā)展”，是我們引領(lǐng)新常態(tài)的目標(biāo)方向。
四是要強(qiáng)化宣傳造勢。全市農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)成立以來，我們做了大量卓有成效的工作，建設(shè)力度一年比一年大、建設(shè)投資一年比一年多、建設(shè)質(zhì)量一年比一年好，全市農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)了量質(zhì)齊增。這與同志們履職盡責(zé)、銳意進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為是密不可分的。但我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，農(nóng)村公路的大發(fā)展，與農(nóng)村公路“會(huì)戰(zhàn)式”發(fā)展模式，與經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和刺激政策有關(guān)。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)村公路發(fā)展進(jìn)入重點(diǎn)突破期，能否繼續(xù)保持建設(shè)熱情一年比高、建設(shè)速度一年比一年快、建設(shè)里程一年比一年長，需要我們?cè)诩訌?qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，強(qiáng)化宣傳，以展示實(shí)績、提振信心、營造氛圍，提高群眾知曉度和參與度;強(qiáng)化造勢，以激發(fā)一切可以激發(fā)的積極因素、調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量、創(chuàng)造一切可以創(chuàng)造的環(huán)境、匯聚一切可以匯聚的正能量，勠力同心、克難攻堅(jiān)、破難而行、破難而進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)當(dāng)好先行官。
二、直面問題，彰顯行業(yè)履職擔(dān)當(dāng)精神。
農(nóng)村公路涉及千家萬戶，讓農(nóng)民群眾人人有獲得感，享受城鄉(xiāng)均等化交通服務(wù)，是我們奮斗的目標(biāo)。但如何把“好事辦好、好事辦實(shí)”，從哪里入手?怎樣抓出成效?答案是從問題入手。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，善于發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題、解決問題，是我們干事創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
一是要找準(zhǔn)問題。從“”農(nóng)村公路規(guī)劃執(zhí)行情況來看，計(jì)劃安排調(diào)研不深，前期工作準(zhǔn)備不充分，計(jì)劃執(zhí)行不符合時(shí)間要求，報(bào)表進(jìn)度快于實(shí)施進(jìn)展，統(tǒng)計(jì)數(shù)字大于實(shí)際數(shù)字等問題不同程度存在。從農(nóng)村公路長效機(jī)制建立的情況來看，多數(shù)地方農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)未得到制度性安排，建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工程配套資金的不足影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)村道路“三落實(shí)”工作推進(jìn)乏力，養(yǎng)護(hù)體質(zhì)改革進(jìn)展不快等問題在多數(shù)縣成為普遍現(xiàn)象。從順應(yīng)農(nóng)民群眾期盼的角度來看，路容路貌距“暢、安、舒、美”的標(biāo)準(zhǔn)還有差距，道路網(wǎng)化程度、連通深度不夠，道路標(biāo)準(zhǔn)亟待提檔升級(jí)。以上問題是我們工作中的不足和事業(yè)發(fā)展中的短板，從全市情況來看，有些是共性問題，有些是個(gè)性問題，找準(zhǔn)各自的問題是完善工作的核心。
二是要正視問題。從我市農(nóng)村公路發(fā)展歷程看，曾經(jīng)出現(xiàn)過諸多的問題和不足，有些是階段性問題，比如說建設(shè)質(zhì)量問題，我們得到了很好的解決;有些是長期存在的問題，比如說建設(shè)項(xiàng)目配套資金不足，制約了加快發(fā)展。有些是體制機(jī)制問題，比如說養(yǎng)護(hù)體制改革推進(jìn)緩慢，需要我們轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)適應(yīng)，積極推進(jìn);有些是我們自身存在的問題，宣傳發(fā)動(dòng)不夠、調(diào)研不深、指導(dǎo)不及時(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)水平有待提高等等，都是我們能夠做到的，而且是不需要花大錢能夠做好，事半功倍的事情，我們做得還不夠細(xì)、不夠?qū)?、不夠好。問題繞不開、也躲不過，正視存在的問題，防止內(nèi)在問題和外在問題交織，長期問題和新出現(xiàn)的問題疊加，需要勇氣、智慧和擔(dān)當(dāng)。正視問題，是我們一心一意謀發(fā)展，真心實(shí)意優(yōu)服務(wù)的前提。
三是要解決問題。找準(zhǔn)問題，正視問題是過程，最終目的是解決問題，是我們履職盡責(zé)的關(guān)鍵。解決好存在的問題，就是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益，是我們工作的宗旨和使命。解決好存在的問題，需要有“硬”的本領(lǐng)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)定位，從自身實(shí)際出發(fā)，采取實(shí)打?qū)嵉呐e措，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，使能力素質(zhì)全面提升、全面過硬，從適應(yīng)事業(yè)發(fā)展提升到引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展。解決好存在的問題，需要有擔(dān)當(dāng)?shù)木?，直面問題不退縮，采取“推土機(jī)式”工作法，針對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)度較慢的現(xiàn)象，制定路線圖，排定時(shí)間表，一個(gè)一個(gè)化解，一項(xiàng)一項(xiàng)突破，積小勝為大成。解決好存在的問題，需要追責(zé)問效，我們將對(duì)“”計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，排除出虛報(bào)開工、完工的項(xiàng)目，并分別進(jìn)行約談，采取收回或調(diào)整計(jì)劃、資金等措施，直至實(shí)行考核一票否決。解決好存在的問題，需要有“看齊”的意識(shí)，向全省一流水平看齊，向工作目標(biāo)看齊，更要向農(nóng)民群眾的愿望、需求看齊，以極端負(fù)責(zé)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的態(tài)度，樹立自己是最后一道關(guān)口的意識(shí)，站好每個(gè)崗位，嚴(yán)把每個(gè)環(huán)節(jié)，盡心竭力、盡職盡責(zé)，不達(dá)最高水平不出手，不落實(shí)最高要求不松手，切實(shí)做到“適應(yīng)得上、跟進(jìn)得快、落實(shí)得好”。
三、聚焦“四好”，體現(xiàn)行業(yè)引領(lǐng)發(fā)展能力。
“十三五”時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)決勝階段，交通運(yùn)輸部制定了“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”農(nóng)村公路的總目標(biāo)，提出了“五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)確保”的發(fā)展理念，明確了“進(jìn)一步加快農(nóng)村公路發(fā)展，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)好先行，為全面建成小康社會(huì)提供基礎(chǔ)支撐和重要保障”的總?cè)蝿?wù)。新時(shí)期、新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求，對(duì)農(nóng)村公路發(fā)展形成了倒逼機(jī)制，農(nóng)村公路處在了提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)頭，我們要明確方向、突出重點(diǎn)，緊緊咬定總目標(biāo)，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和發(fā)展方式，推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升，全面完成總?cè)蝿?wù)，為我市全面建成小康社會(huì)當(dāng)好先行官。
一是扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)要認(rèn)識(shí)到位。“四好農(nóng)村公路”建設(shè)，是交通運(yùn)輸部在“十五”加快農(nóng)村公路建設(shè)，“”開展“農(nóng)村公路質(zhì)量建設(shè)年”活動(dòng)和“”開展“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年”活動(dòng)，取得階段性成果的基礎(chǔ)上，制定的農(nóng)村公路“十三五”發(fā)展總目標(biāo);更是貫徹落實(shí)重要批示、指示精神，向全國人民作出的承諾;同時(shí)也是圍繞全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，厘清“十三五”期間必須完成的任務(wù)，和迫切需要解決的問題，是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一的總目標(biāo)，也是堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相協(xié)調(diào)的總目標(biāo)。對(duì)于我市來說，在“十三五”期間實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)“四好”目標(biāo)，不但需要付出更多的艱辛，更多的努力，還要有更實(shí)的謀劃，更優(yōu)的路徑。做到凝心聚力、聚焦發(fā)力、準(zhǔn)確用力，拉長板、補(bǔ)短板，使農(nóng)村公路服務(wù)“三農(nóng)”能力更強(qiáng)、惠及民生力度更大、扶貧攻堅(jiān)成效更突出。
二是扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)要堅(jiān)持政府主導(dǎo)。將農(nóng)村公路“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”，交通部、省交通廳和市交通局都相繼出臺(tái)了實(shí)施意見或方案，明確了農(nóng)村公路發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展舉措。市交通運(yùn)輸局將通過開展“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)縣級(jí)人民政府的積極性，落實(shí)主體責(zé)任，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。按照“好中選好、優(yōu)中選優(yōu)”和“經(jīng)驗(yàn)突出、可推廣、可復(fù)制”的原則，在20xx年年底前推出首批“四好農(nóng)村路”示范縣，之后每年推出一批示范縣，全面營造比學(xué)趕超氛圍。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門要積極爭取以政府名義出臺(tái)推進(jìn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施，爭取將“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作納入政府年度考核范圍，為工作開展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。政府主導(dǎo)是我們抓好農(nóng)村公路工作的“牛鼻子”，建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展只有落實(shí)政府主體責(zé)任才能夠真正實(shí)現(xiàn)。希望各地加快拿出具體的草案，加緊推進(jìn)這項(xiàng)工作，需要市交通局和地方公路局協(xié)調(diào)幫助的，我們也將不遺余力。但是，基礎(chǔ)性工作必須盡快完成，爭取政府一鼓作氣出臺(tái)規(guī)范性文件。方案或?qū)嵤┮庖娨⒅芈鋵?shí)工作責(zé)任，分解工作任務(wù)，細(xì)化建設(shè)目標(biāo)，充實(shí)工作力量，落實(shí)資金、機(jī)構(gòu)、人員和保障措施，這樣才能確保順利實(shí)現(xiàn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)。
三是扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村公路工作有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，就有什么樣的理念，理念是實(shí)踐的指南，唯有堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)的理念，才能使“四好農(nóng)村公路”建設(shè)落地生根。我們要清楚，建設(shè)“四好農(nóng)村公路”是民生工程，是兜底線，不是最高標(biāo)準(zhǔn)，沒有回旋和打折扣的余地，發(fā)展和改善民生沒有終點(diǎn)，只有一個(gè)接一個(gè)的起點(diǎn);我們要緊盯“暢、安、舒、美”這個(gè)建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，為城鄉(xiāng)一體化運(yùn)輸打好基礎(chǔ)，有條件的地方要拔高標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)農(nóng)村公路向更文明、更優(yōu)美的方向邁進(jìn)。
四是扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)要統(tǒng)籌兼顧。“四好農(nóng)村公路”建設(shè)，與以往我們開展的“管養(yǎng)示范路”和“四個(gè)一工程”是有很大區(qū)別的，我們要總結(jié)、提煉、拓展歷次創(chuàng)建活動(dòng)取得的成果，以縣、鄉(xiāng)主干道和“村村通”工程提標(biāo)和安保工程建設(shè)為突破口，鞏固行政村，延伸自然村，不斷拓展覆蓋范圍，提升所有農(nóng)村公路的服務(wù)水平和品位。抓好“四好農(nóng)村公路”建設(shè)不但要服務(wù)農(nóng)民群眾安全、便捷出行，還要在服務(wù)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，以及產(chǎn)業(yè)融合方面作文章，使農(nóng)村公路能夠引導(dǎo)發(fā)展。現(xiàn)在，市交通局直屬機(jī)關(guān)黨委和市地方公路局聯(lián)合創(chuàng)建“實(shí)施暢通工程，服務(wù)宜游宜秀”黨建品牌，力爭用三年的時(shí)間，使宜秀區(qū)的農(nóng)村公路將景點(diǎn)點(diǎn)串成線、珠串成鏈，讓“值得看的景點(diǎn)方便看”，將宜秀區(qū)打造成“宜游”之地，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的深度融合，服務(wù)于都市休閑觀光農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)便民、富民、惠民。希望市地方公路局和宜秀區(qū)交通局加快推進(jìn)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，為各地提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。市局將按照“真干真支持，多干多支持”的原則，在資金和項(xiàng)目安排上給予一定的支持。“四好農(nóng)村公路”建設(shè)，需要凝聚多方力量，最多限度挖掘、整合、運(yùn)用好“三線三邊”整治、“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)、農(nóng)田水利改造等各方面的資源、計(jì)劃、項(xiàng)目，形成推動(dòng)農(nóng)村公路發(fā)展的強(qiáng)大合力。
同志們，“四好農(nóng)村公路”的目標(biāo)已經(jīng)確定，農(nóng)村公路大發(fā)展的美好畫卷已經(jīng)舒展開來，讓我們同頻共振謀發(fā)展、凝心聚力抓建設(shè)、新招新策優(yōu)服務(wù)、較真較勁干工作，擔(dān)負(fù)起先行官的神圣使命，為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年夢想，我市全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)自己的力量。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
今天市政府召開全市農(nóng)村公路安保工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是：傳達(dá)全省農(nóng)村公路安保工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)全省農(nóng)村公路交通安全工作的意見》(鄂政發(fā)[20xx]20號(hào))文件要求，部署全市農(nóng)村公路安保工程建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，動(dòng)員全社會(huì)力量，切實(shí)加快農(nóng)村公路安保設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村公路安全保障水平，合力扭轉(zhuǎn)農(nóng)村公路交通安全事故多發(fā)頻發(fā)勢頭。下面，我簡要介紹全省農(nóng)村公路安保工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)情況，并就交通運(yùn)輸部門加快農(nóng)村公路安保工程建設(shè)講兩方面意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)全省農(nóng)村公路安保工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)會(huì)議要求。
5月10日，省政府在武漢召開全省農(nóng)村公路安保工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)，明確農(nóng)村公路安保工程建設(shè)目標(biāo)，部署農(nóng)村公路安保工程建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。省政府資政段輪一到會(huì)講話，省交通運(yùn)輸廳廳長尤習(xí)貴作。
工作報(bào)告。
省公安廳、省財(cái)政廳、省安監(jiān)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。
段輪一指出，要從講政治、顧大局高度，進(jìn)一步提高加強(qiáng)農(nóng)村公路安保工程建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。要扭轉(zhuǎn)目前農(nóng)村公路交通事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢，必須迅速完善農(nóng)村公路安保設(shè)施，下決心啃掉這塊“硬骨頭”。加強(qiáng)農(nóng)村公路安保工程建設(shè)是一件“民心工程”和“德政工程”，必須動(dòng)員全社會(huì)力量，抓緊把這件大事辦好。重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn)：突出“一個(gè)”主體，確保責(zé)任落實(shí);明確“兩個(gè)”思路，廣泛籌措資金要用足用好相關(guān)政策，加大政府資金投入。要爭取多方支持，拓寬籌資渠道;強(qiáng)化“三個(gè)”結(jié)合，即：與新改建工程相結(jié)合，與大中修工程相結(jié)合，與安全隱患排查治理相結(jié)合，確保穩(wěn)步實(shí)施;嚴(yán)把“四個(gè)”關(guān)口，即：嚴(yán)把計(jì)劃關(guān)、設(shè)計(jì)關(guān)、施工監(jiān)督關(guān)、工程驗(yàn)收關(guān)，確保實(shí)施質(zhì)量。
尤習(xí)貴就加快農(nóng)村公路安保工程建設(shè)講了兩點(diǎn)意見：第一，認(rèn)清形勢，明確責(zé)任，積極正視全省農(nóng)村公路安保工程發(fā)展現(xiàn)狀。“”以來，我省農(nóng)村公路建設(shè)突飛猛進(jìn)，截止20xx年底，全省農(nóng)村公路總里程已經(jīng)達(dá)到19.4萬公里，農(nóng)村公路大發(fā)展，極大改善了農(nóng)村地區(qū)交通運(yùn)輸條件。與此同時(shí)，農(nóng)村公路交通安全問題也日益突出，農(nóng)村公路安保狀況較差是其中一個(gè)不容忽視的重要因素，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是農(nóng)村公路安保設(shè)施建設(shè)不到位。全省農(nóng)村公路危險(xiǎn)路段排查結(jié)果顯示：全省農(nóng)村公路需要建設(shè)安保設(shè)施的路段共47889公里，占農(nóng)村公路總里程的24.6%;二是現(xiàn)有安保設(shè)施安全防護(hù)能力較弱，部分已建安保設(shè)施不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、不能有效滿足安全防護(hù)需要。產(chǎn)生問題的原因主要是重視不夠、投入嚴(yán)重不足和技術(shù)支持不足。第二，周密部署，穩(wěn)步推進(jìn)，確保農(nóng)村公路安保工程又好又快實(shí)施。今年5月至10月，要迅速全面啟動(dòng)農(nóng)村公路安保工程建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，確保10月底前完成特別危險(xiǎn)路段的安保設(shè)施建設(shè)任務(wù)。20xx年至20xx年要繼續(xù)深入推進(jìn)，力爭20xx年底全面完成危險(xiǎn)路段的安保設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
省交通運(yùn)輸廳唐元副廳長宣讀了《湖北省農(nóng)村公路安保工程建設(shè)實(shí)施方案》，十堰市副市長沈?qū)W強(qiáng)等市、州領(lǐng)導(dǎo)作了發(fā)言，神農(nóng)架林區(qū)作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
二、正視全市農(nóng)村公路安保工程現(xiàn)狀，高度重視農(nóng)村公路交通安全問題。
“”以來，在市委市政府的大力關(guān)心和市直各部門的配合支持下，市交通運(yùn)輸局搶抓國家實(shí)行積極財(cái)政政策、擴(kuò)大內(nèi)需、持續(xù)加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的有利時(shí)機(jī)，把加快農(nóng)村公路建設(shè)作為交通發(fā)展的重點(diǎn)工作之一來抓，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展歷史性的突破。截至20xx年底，全市農(nóng)村公路總里程達(dá)到20xx2.3公里，是“十五”末期總里程的231.4%，其中縣鄉(xiāng)道6865.7公里、村道13386.6公里，全市9個(gè)縣(市、區(qū))所轄的147個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1957個(gè)行政村全部修通了瀝青(水泥)路。
但是，全市農(nóng)村公路安保工程建設(shè)嚴(yán)重滯后。20xx年，市交通運(yùn)輸局對(duì)全市農(nóng)村公路危橋和安保設(shè)施情況進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示：當(dāng)前我市共有農(nóng)村公路橋梁1407座，其中按技術(shù)規(guī)定需要進(jìn)行加固處理甚至拆除重建的三類、四類、五類危橋達(dá)1123座，占全市農(nóng)村公路橋梁總數(shù)的79.8%。全市農(nóng)村公路危險(xiǎn)路段總計(jì)11112公里，其中屬于急彎、陡坡、臨水臨崖情況的特別危險(xiǎn)路段達(dá)4930公里，占危險(xiǎn)路段總里程的44.4%。農(nóng)村公路存在急彎路段55978處，連續(xù)下坡路段10997處，主要交叉路口、村鎮(zhèn)、學(xué)校路段4742處，需要設(shè)置不同類型的公路安保設(shè)施，初步估計(jì)需要安保工程建設(shè)資金約27.14億元。
目前，我市已改造農(nóng)村公路危病橋梁700座，縣鄉(xiāng)公路、通村公路安保工程與公路主體工程同步實(shí)施的比例僅分別為3.6%和0.5%，農(nóng)村公路安保工程建設(shè)欠賬很多。近年來，農(nóng)村公路交通安全事故呈多發(fā)頻發(fā)趨勢，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成較大損失，給眾多家庭帶來不幸和災(zāi)難，也給農(nóng)村地區(qū)和諧穩(wěn)定造成了一定影響。造成事故的原因是多方面的，而農(nóng)村公路安保狀況較差是其中一個(gè)不容忽視的重要因素。隨著農(nóng)村公路建設(shè)總里程的不斷增加和農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)的不斷完善，廣大農(nóng)民群眾出行需求越來越高，他們關(guān)注的不再僅僅是方便出行，還要求平安出行;期盼的不僅僅是村村通公路，更希望路路都安全。農(nóng)村公路的安全設(shè)施供給與農(nóng)民群眾的安全出行需求之間的矛盾日益凸顯。我們要清醒地看到農(nóng)村公路安保水平的滯后狀況，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步采取切實(shí)有效的措施，全面推進(jìn)我市農(nóng)村公路安保工程建設(shè)，真正使農(nóng)村公路成為惠民利民的安全路、民生路。
三、積極行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)，迅速掀起農(nóng)村公路安保工程建設(shè)高潮。
按照鄂政發(fā)[20xx]20號(hào)文件要求和全省農(nóng)村公路安保工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)部署，全市要集中開展農(nóng)村公路安保工程建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，推進(jìn)新一輪農(nóng)村公路安保工程大建設(shè)，爭取在今年冬季到來前消除特別危險(xiǎn)路段安全隱患，爭取到20xx年根本消除農(nóng)村公路危險(xiǎn)路段安全隱患，改善農(nóng)村公路安全通行狀況，提升農(nóng)村公路安全通行能力。為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)必須做好以下八項(xiàng)工作：
(一)明確步驟，做好規(guī)劃。要按照“全面謀劃、重點(diǎn)推進(jìn)”原則，分階段、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)農(nóng)村公路安保工程建設(shè)。今年5月至10月，要迅速全面啟動(dòng)農(nóng)村公路安保工程建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，確保10月底前完成急彎、陡坡、臨水臨崖特別危險(xiǎn)(高危)路段的安保設(shè)施建設(shè)任務(wù)。20xx年至20xx年要繼續(xù)深入推進(jìn)，力爭20xx年底全面完成危險(xiǎn)路段的安保設(shè)施建設(shè)任務(wù)，徹底改善農(nóng)村公路安全通行狀況。
為確?！按髸?huì)戰(zhàn)”順利推進(jìn)，首先要做好調(diào)查摸底，在5月30日以前，各地以縣鄉(xiāng)政府為主，組織力量對(duì)特別危險(xiǎn)路段和一般危險(xiǎn)路段逐個(gè)調(diào)查標(biāo)號(hào)，全面摸清建設(shè)需求和分布情況，編制安保工程實(shí)施計(jì)劃和建設(shè)方案，報(bào)送市交通運(yùn)輸局備案，確保有的放矢。在急彎、陡坡、臨水臨崖等特別危險(xiǎn)路段設(shè)置防撞墻、防護(hù)墩、波形鋼梁護(hù)欄、反光凸鏡、標(biāo)志標(biāo)牌等安保設(shè)施，在一般危險(xiǎn)路段以誘導(dǎo)、警示為主，綜合應(yīng)用多種安保措施;其次要做好組織動(dòng)員和計(jì)劃擬定，確保有序推進(jìn);第三要組織好安保工程建設(shè)，確保按計(jì)劃完成;第四要在20xx年1月前做好驗(yàn)收總結(jié)，確保建設(shè)質(zhì)量和成效。各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)安保工程建設(shè)情況進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)已經(jīng)消除的特別危險(xiǎn)路段隱患逐個(gè)銷號(hào)，省、市交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行抽查。各地要按照以上實(shí)施步驟，在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，排出先后次序，按照高危路段優(yōu)先、交通流量大優(yōu)先、旅游線路優(yōu)先的原則，做好農(nóng)村公路安保工程實(shí)施規(guī)劃。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。安保工程建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。一是要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地應(yīng)盡快成立以縣級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路安保工程的實(shí)施及日常組織協(xié)調(diào)工作，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的問題，確保順利實(shí)施。二是要周密部署，層層推進(jìn)。縣、鄉(xiāng)政府及村委會(huì)應(yīng)自上而下，層層簽訂安保工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，層層分解建設(shè)任務(wù)，并迅速組織隊(duì)伍進(jìn)場施工，盡快掀起建設(shè)熱潮。三是要大力宣傳、營造氛圍。要充分利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等各種媒介，大力宣傳實(shí)施農(nóng)村公路安保工程的必要性和重要性，營造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境和氛圍。
(三)廣辟渠道，多方籌資。農(nóng)村公路安保工程建設(shè)資金需求巨大，要克服困難，積極探索建立以政府籌資為主導(dǎo)、全社會(huì)共同參與的綜合籌資模式：一是要積極爭取各項(xiàng)政府資金。積極爭取部、省“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金、縣鄉(xiāng)財(cái)政資金、扶貧資金等各種資金用于農(nóng)村公路安保工程建設(shè)。二是要廣泛吸納社會(huì)資金。要鼓勵(lì)農(nóng)村公路沿線受益單位捐助建設(shè);鼓勵(lì)企業(yè)帶資、墊資建設(shè)，按約定期限給予一定回報(bào);鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人捐款建設(shè)等。三是要結(jié)合資源開發(fā)籌措資金。學(xué)習(xí)借鑒神農(nóng)架林區(qū)把土地開發(fā)、景區(qū)開發(fā)、資源開放與安保建設(shè)相結(jié)合的籌資方式，引導(dǎo)企業(yè)在資源開發(fā)中主動(dòng)投資。四是要統(tǒng)籌利用各類建養(yǎng)資金。要將農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金更多地向安保工程建設(shè)傾斜，采取集中農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金建設(shè)安保工程、結(jié)合縣鄉(xiāng)道大修資金完善安保設(shè)施、利用新改建農(nóng)村公路補(bǔ)助資金完成安保工程建設(shè)等等措施。
(四)因地制宜，科學(xué)設(shè)計(jì)。省廳組織編制的《湖北省農(nóng)村公路交通安全設(shè)施實(shí)施技術(shù)指南》，是貼近我省實(shí)際情況，適用于農(nóng)村公路安保工程的操作手冊(cè)，這次會(huì)議轉(zhuǎn)發(fā)給各地。各地可以參照指南選擇適合本地農(nóng)村公路的安全防護(hù)類型，本著實(shí)事求是、因地制宜的原則，積極探索簡單實(shí)用的好方法。
(五)加強(qiáng)指導(dǎo)，重視技術(shù)。各地要根據(jù)公路現(xiàn)場實(shí)際情況合理地設(shè)置安保設(shè)施，防止出現(xiàn)設(shè)置簡單或者設(shè)防過度兩種不當(dāng)趨向。要采取措施，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。一是要充分開展技術(shù)方案研究。各地要根據(jù)部、省有關(guān)技術(shù)規(guī)程的規(guī)定，安排專業(yè)技術(shù)人員，深入農(nóng)村公路現(xiàn)場開展農(nóng)村公路安保工程調(diào)研，認(rèn)真研究確定適當(dāng)?shù)陌脖９こ探ㄔO(shè)方案。首先要區(qū)分是特別危險(xiǎn)路段還是一般危險(xiǎn)路段，其次要根據(jù)路段危險(xiǎn)程度研究確定是采取防撞墻、鋼護(hù)欄措施，還是采取其它一般性的防護(hù)措施。最后要合理地確定安保工程的設(shè)置范圍和設(shè)置長度。這些工作必須由專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村公路現(xiàn)場研究確定。要探索并推廣綜合防治措施，要特別注意研究農(nóng)村公路的主動(dòng)引導(dǎo)技術(shù)，研究如何綜合利用警示、減速、誘導(dǎo)等措施，引導(dǎo)車輛安全通過危險(xiǎn)路段的技術(shù)和方法。二是要開展技術(shù)培訓(xùn)。要結(jié)合《湖北省農(nóng)村公路安保工程建設(shè)實(shí)施方案》，對(duì)農(nóng)村公路安保工程判定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)方案、建設(shè)內(nèi)容等進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，盡快提高農(nóng)村公路安保工程從業(yè)者技術(shù)水平。
(六)強(qiáng)化管理，確保質(zhì)量。農(nóng)村公路安保工程大多處于地勢偏僻的山區(qū)，組織施工難度大，必須高度重視工程管理，確保建設(shè)質(zhì)量。一是要加強(qiáng)前期管理。要加強(qiáng)農(nóng)村公路設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位資質(zhì)審查，選擇有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)單位參與農(nóng)村公路安保規(guī)劃和方案設(shè)計(jì)，選擇有資質(zhì)的監(jiān)理單位參與監(jiān)理工作，選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的施工單位參與工程建設(shè)。二是要嚴(yán)格加強(qiáng)質(zhì)量管理。市質(zhì)監(jiān)站要按照《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路安保工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理的意見》要求，經(jīng)常到現(xiàn)場檢查安保工程建設(shè)質(zhì)量，切實(shí)履行好工程質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)，特別要加強(qiáng)隱蔽工程的監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)日常質(zhì)量監(jiān)管工作，同時(shí)要充分發(fā)揮沿線群眾的監(jiān)督作用，積極利用社會(huì)力量開展工程監(jiān)管，建立健全符合農(nóng)村公路安保工程特點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)管體系，把“民心工程”建成“放心工程”、“滿意工程”。三是要加強(qiáng)安全管理。農(nóng)村公路安全保障工程的實(shí)施路段容易誘發(fā)安全生產(chǎn)事故。要采取切實(shí)措施，及時(shí)制定并認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，督促施工單位做到文明施工、安全施工。同時(shí)，要合理布設(shè)施工作業(yè)區(qū)，做好施工期間交通組織，保證施工路段行車安全，決不能因?yàn)槭┕そo行車安全帶來隱患。四是要加強(qiáng)驗(yàn)收管理。要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)工程質(zhì)量驗(yàn)收，確保工程建設(shè)質(zhì)量。建設(shè)質(zhì)量不合格的必須返工重做，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程。五是從今年起，新建的農(nóng)村公路必須同時(shí)完善安保設(shè)施，安保工程與公路主體工程“同設(shè)計(jì)、同施工、同驗(yàn)收”，安保設(shè)施列為公路交工驗(yàn)收的一項(xiàng)必檢內(nèi)容。
(七)依法許可，規(guī)范客運(yùn)。做好農(nóng)村公路客運(yùn)班線安全認(rèn)定，是預(yù)防和減少農(nóng)村公路群傷群死交通事故、解決農(nóng)村群眾出行不安全問題的重要舉措。各縣運(yùn)管機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照省廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村道路客運(yùn)管理工作的指導(dǎo)意見》要求：一是要把好農(nóng)村公路客運(yùn)市場準(zhǔn)入關(guān)。農(nóng)村公路開行客運(yùn)班車，必須在當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會(huì)同公安、交通、安監(jiān)等部門對(duì)運(yùn)輸線路的路況、車型、載客限定、運(yùn)行限速、通行時(shí)間等事項(xiàng)進(jìn)行安全條件認(rèn)定。對(duì)認(rèn)定不能通行客運(yùn)班車的，運(yùn)管機(jī)構(gòu)不得核發(fā)客運(yùn)線路牌，已經(jīng)審批的客運(yùn)線路也應(yīng)依法收回線路經(jīng)營權(quán)。要嚴(yán)格履職，不得審批夜間通行的客運(yùn)班次。二是要進(jìn)一步嚴(yán)把農(nóng)村客運(yùn)車輛技術(shù)關(guān)。嚴(yán)禁車輛技術(shù)不合格的客車、報(bào)廢客車、非法改裝的客車進(jìn)入農(nóng)村客運(yùn)市場。三要嚴(yán)把農(nóng)村客運(yùn)從業(yè)人員資格關(guān)。確保所有營運(yùn)駕駛?cè)藛T持證上崗。要在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)合公安交警部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路客運(yùn)從業(yè)人員的繼續(xù)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)典型案例警示和惡劣天氣、復(fù)雜道路駕駛常識(shí)、緊急避險(xiǎn)、應(yīng)急處置等方面的教育，不斷提升營運(yùn)駕駛員的職業(yè)道德和安全文明素質(zhì)。
(八)形成機(jī)制，加強(qiáng)管養(yǎng)。長期有效發(fā)揮安保設(shè)施的安全防護(hù)功能，必須構(gòu)建農(nóng)村公路安全監(jiān)管長效機(jī)制，必須健全農(nóng)村公路管養(yǎng)體制，這是“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年”活動(dòng)要著力解決的重點(diǎn)問題，同時(shí)也是市政府今年向全市人民承諾辦好的“十件實(shí)事”之一。各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局要按照《公路安全保護(hù)條例》和《路政管理規(guī)定》要求，通過“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年”這一有效載體，以大規(guī)模農(nóng)村公路安保工程建設(shè)為契機(jī)，建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的。
規(guī)章制度。
技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)體系，切實(shí)做到管養(yǎng)責(zé)任落實(shí)到位機(jī)構(gòu)人員配備到位制度制訂執(zhí)行到位資金籌措管理到位監(jiān)督檢查考核到位，實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)能力提高，路況水平提高，服務(wù)質(zhì)量提高，群眾滿意度提高。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，農(nóng)村公路安保工程建設(shè)關(guān)系千家萬戶的幸福安康，關(guān)系交通運(yùn)輸行業(yè)的科學(xué)發(fā)展，關(guān)系黨和政府的形象和聲譽(yù)，責(zé)任重大，使命光榮。我們要按照省政府、市政府的安排部署，迅速掀起農(nóng)村公路安保工程建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)高潮，全力推動(dòng)農(nóng)村公路安保工程建設(shè)，努力提升農(nóng)村公路安全服務(wù)水平，以優(yōu)異成績迎接黨的“”勝利召開!
農(nóng)村公路會(huì)議講話稿篇六
同志們：
今天我們?cè)跇宏柨h召開全市農(nóng)村公路工作現(xiàn)場交流會(huì)，會(huì)議的主要目的：一是回顧總結(jié)前四年全市農(nóng)村公路工作，通報(bào)全市20xx年1-10月份工作情況;二是轉(zhuǎn)變思想，認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，精準(zhǔn)發(fā)力，打造“四好農(nóng)村路”;三是認(rèn)真學(xué)習(xí)交流先進(jìn)地區(qū)和先進(jìn)縣的經(jīng)驗(yàn)和做法，有力指導(dǎo)農(nóng)村公路工作的順利開展。
借此機(jī)會(huì)，感謝樅陽縣委縣政府多年來對(duì)農(nóng)村公路的高度重視以及為對(duì)這次會(huì)議所作出的精心、充分的安排。上午，我們現(xiàn)場參觀了樅陽縣危橋改造、縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造、農(nóng)村公路網(wǎng)化、安保工程和養(yǎng)護(hù)管理的成果;剛才，四個(gè)縣進(jìn)行了書面交流，綜合來看，他們?cè)谵r(nóng)村公路工作方面的主要特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)可以歸納為以下五個(gè)方面：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視、思想認(rèn)識(shí)到位。二是工作氛圍濃厚、宣傳發(fā)動(dòng)到位。三是制度措施健全、質(zhì)量監(jiān)管到位。四是部門協(xié)作有力、跟蹤服務(wù)到位。五是配套設(shè)施完善、管養(yǎng)責(zé)任到位。
這次會(huì)議選擇在樅陽縣召開，就是要學(xué)習(xí)樅陽銳意進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的精神!首先，樅陽縣交通運(yùn)輸局積極爭取，政府每年投入1000多萬元資金用于農(nóng)村公路。農(nóng)村公路規(guī)劃好、起點(diǎn)高，同時(shí)能夠?qū)脖?、綠化和附屬工程按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)同步實(shí)施到位，做到建一條成一條。其次，樅陽縣交通運(yùn)輸局積極加強(qiáng)部門間的密切協(xié)作，系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、不懈努力，農(nóng)村公路危橋加固改造民生工程連續(xù)四年位列全市第一名。第三，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)到位，管養(yǎng)道路路面整潔，坑槽修補(bǔ)規(guī)范，安防工程齊全、規(guī)范等等(20xx年綜合排名全市第二)。
今年是“”的收官之年，也是謀劃“十三五”的關(guān)鍵之年，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入了決戰(zhàn)決勝的階段。前面已通報(bào)了全市20xx年1-10月份全市農(nóng)村公路工作情況。等一下交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)還將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先作個(gè)發(fā)言：
一、“”農(nóng)村公路工作回顧。
(一)20xx-20xx年工作。
1、強(qiáng)化互動(dòng)，工程建設(shè)成效顯著。
“”期間，按照交通運(yùn)輸部“擴(kuò)大成果、完善設(shè)施、提升能力、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的規(guī)劃要求和“交通發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā)”的戰(zhàn)略部署，在市委、市政府和上級(jí)交通主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們繼續(xù)強(qiáng)化“三個(gè)互動(dòng)”(即堅(jiān)持政府主導(dǎo)，部門和行業(yè)全力以赴，人民群眾積極參與)，搶抓機(jī)遇，通過實(shí)施農(nóng)村公路危橋改造、縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造、大別山集中連片項(xiàng)目、完善安保設(shè)施和農(nóng)村公路網(wǎng)化工程等一系列工程建設(shè)，不斷提高農(nóng)村公路的通行能力和服務(wù)水平。全市完成改造危橋844座(含宿松縣244座)，縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造和大中修工程1300多公里(含大別山集中連片項(xiàng)目)，“村村通”延伸聯(lián)網(wǎng)和“組組通”網(wǎng)化工程近1000公里，農(nóng)村公路安保工程3000公里。累計(jì)完成投資30多億元。截止20xx年底，全市農(nóng)村公路通車?yán)锍?7212公里(含宿松2200公里)。其中：縣道1937公里(含宿松296公里)，鄉(xiāng)道1476公里(含宿松縣182公里)，專用公路257公里(含宿松縣90公里)，村道13542公里(含宿松縣1632公里)。100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100%建制村通瀝青(水泥)路。全市公路密度為129.83公里/百平方公里(略高于省平均農(nóng)村公路密度125.09公里/百平方公里)，人口密度33.31公里/萬人(略高于省平均人口密度25.17公里/萬人)。初步形成“通達(dá)通暢、安全有序、監(jiān)管健全、運(yùn)輸便捷”的農(nóng)村公路運(yùn)輸網(wǎng)。
2、立足創(chuàng)新，管養(yǎng)工作逐步規(guī)范。
一是按照《安徽省農(nóng)村公路條例》及時(shí)修改了《安慶市農(nóng)村公路綜合考評(píng)暫行規(guī)定》，涵蓋了民生工程、縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造、養(yǎng)護(hù)工程、日常養(yǎng)護(hù)、路政管理、安全管理、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、宣傳報(bào)道等方面的內(nèi)容。實(shí)行日常巡查、季度檢查、年終評(píng)比。二是結(jié)合“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年”活動(dòng)和《安徽省農(nóng)村公路條例》宣貫工作，加大對(duì)全市農(nóng)村公路機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和管理能力。其中望江縣地方公路管理局榮獲交通運(yùn)輸部“管理養(yǎng)護(hù)活動(dòng)年”先進(jìn)集體稱號(hào)。三是與省公路局、省交通技術(shù)職業(yè)學(xué)院聯(lián)合，以農(nóng)村公路路基、路面病害處置和危橋改造為載體，積極申報(bào)了“農(nóng)村公路病害防治技術(shù)研究”科研課題，結(jié)合工程生產(chǎn)和養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際進(jìn)行試驗(yàn)研究，取得圓滿成功，經(jīng)濟(jì)效益明顯，科研課題獲20xx年度交通部中國公路學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。四是積極開展各項(xiàng)競賽活動(dòng)。20xx年7月與市總工會(huì)、人社局共同在太湖主辦了安慶首屆農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技能大賽，多名道工獲“安慶市技術(shù)能手”、“安慶市五一勞動(dòng)標(biāo)兵”稱號(hào)。20xx年在全省第二屆養(yǎng)護(hù)技能大賽中，我市代表隊(duì)再獲佳績。樅陽縣鄉(xiāng)所楊實(shí)同志榮獲安徽省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)潞汀鞍不帐〖夹g(shù)能手”稱號(hào)，方明芽同志榮獲“安徽省交通運(yùn)輸行業(yè)技術(shù)能手”稱號(hào)。20xx年5月9日，楊實(shí)同志代表全市農(nóng)村公路行業(yè)職工，在市交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)上，進(jìn)行了先進(jìn)事跡宣講。五是于20xx年起在全市組織開展“四個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)。目前，創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化文明示范路”10條、203公里，“規(guī)范化中心道班”5座，“標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村公路管理站”9個(gè)，表彰優(yōu)秀道工6名。六是強(qiáng)化安全隱患排查治理，規(guī)范涉路許可，確保輸油、燃?xì)?、電力等管線設(shè)施穿跨越農(nóng)村公路無隱患。并多次組織農(nóng)村公路災(zāi)毀恢復(fù)應(yīng)急演練和農(nóng)村公路工作現(xiàn)場會(huì)交流會(huì)等，使農(nóng)村公路工作逐步走向正?；鸵?guī)范化。
(二)、20xx年工作情況。
按照年初工作會(huì)議制定目標(biāo)：全市今年要完成農(nóng)村公路建設(shè)投資5.05億元。實(shí)施縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造工程210公里，投資2.3億元;農(nóng)村公路危橋加固改造民生工程79座，投資1.1億元;縣鄉(xiāng)公路安保工程100公里、投資3000萬元;村級(jí)公路網(wǎng)化工程300公里，投資8000萬元;養(yǎng)護(hù)工程投資5500萬元。
截至10月底，在市交通運(yùn)輸局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地政府積極主動(dòng)，發(fā)揮主導(dǎo)作用，緊緊圍繞農(nóng)村公路年度工作任務(wù)，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，完成投資60617萬元(報(bào)表數(shù)據(jù)顯示)，超額完成既定目標(biāo)任務(wù)：
1、危橋改造民生工程：20xx年續(xù)建項(xiàng)目20座，建設(shè)投資2488萬元，已全部完成，完工率100%。20xx年省廳實(shí)際下達(dá)計(jì)劃118座，建設(shè)投資10459萬元。其中納入年度考核的100座已全部開工建設(shè)，完成73座，完成投資8201萬元。其中樅陽、岳西兩縣相對(duì)較好。
2、縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造：20xx年續(xù)建42公里已全部完成，完工率100%，完成投資8811萬元。20xx年下達(dá)計(jì)劃152.8公里(需當(dāng)年完工97.9公里)已完工57.7公里，在建95.1公里，完成投資17160萬元，開工率100%。太湖、宜秀區(qū)及市郊進(jìn)度較快。
3、集中連片計(jì)劃改造項(xiàng)目：20xx年續(xù)建17.55公里已全部完成，完工率100%，完成投資4345萬元。20xx省廳下達(dá)計(jì)劃47.81公里已開工建設(shè)42.91公里，完成投資3575萬元。做的較好的有太湖縣，潛山縣近期進(jìn)度較快。
4、養(yǎng)護(hù)工程(路面大中修)：20xx年計(jì)劃26.6公里完成14.2公里，完成投資3913萬元。市郊、岳西較好，懷寧、樅陽近期進(jìn)展較快。
5、安保工程：20xx年計(jì)劃433公里完成72.5公里，完成投資1518萬元。全市總體工程進(jìn)展較慢。
6、村級(jí)網(wǎng)化工程：20xx年計(jì)劃418.12公里完成186公里，完成10606萬元。潛山、大觀區(qū)、迎江區(qū)進(jìn)度相對(duì)較快。
二、“十三五”形勢分析與展望。
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)決勝的時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，處于三期疊加的深刻轉(zhuǎn)折期，穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)繁重。農(nóng)村公路是我國綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分，是農(nóng)村生產(chǎn)生活極為重要的基礎(chǔ)設(shè)施，承擔(dān)著支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧的重任。
黨的以來，多次就農(nóng)村公路發(fā)展作出重要指示，在充分肯定農(nóng)村公路建設(shè)成績的同時(shí)，要求農(nóng)村公路建設(shè)要因地制宜、以人為本，與優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大農(nóng)民安全便捷出行相適應(yīng)，要進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好(簡稱“四好農(nóng)村路”)，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康提供更好的保障。
20xx年國務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕55號(hào))。明確要求：20xx年底前，全面完成公路安全隱患的排查和治理規(guī)劃工作，健全完善嚴(yán)查車輛超限超載的部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，并率先完成通行客運(yùn)班線和接送學(xué)生車輛集中的農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段約3萬公里的安全隱患治理。20xx年底前，全面完成急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段約6.5萬公里農(nóng)村公路的安全隱患治理。20xx年底前，基本完成鄉(xiāng)道及以上行政等級(jí)公路安全隱患治理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、安全防護(hù)水平顯著提高，公路交通安全綜合治理能力全面提升。
剛剛結(jié)束的xx屆五中全會(huì)公報(bào)明確提出：“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長效機(jī)制，推動(dòng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平…，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。”
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對(duì)“三農(nóng)”工作部署和對(duì)農(nóng)村公路的重要指示精神，加快推進(jìn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展：省委省政府出臺(tái)了“關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見”(皖政辦【20xx】54號(hào))，并將全面實(shí)施安徽省農(nóng)村道路暢通工程。目前《安徽省農(nóng)村道路暢通工程項(xiàng)目申報(bào)及核查工作方案》、《安徽省農(nóng)村道路暢通工程管理實(shí)施細(xì)則》正在進(jìn)行征求意見階段。交通運(yùn)輸部印發(fā)了《現(xiàn)有公路實(shí)施安全生命防護(hù)工程方案》(交辦公路[20xx]42號(hào))以及《關(guān)于推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的意見》等方案和意見。9月21至22日，全國農(nóng)村公路現(xiàn)場會(huì)在甘肅省慶陽市召開。交通運(yùn)輸部部長楊傳堂出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”農(nóng)村公路為總目標(biāo)，按照?qǐng)?jiān)持政府主導(dǎo)，確保農(nóng)村公路發(fā)展責(zé)任落實(shí)到位;堅(jiān)持改革創(chuàng)新，確保提質(zhì)增效升級(jí)邁上新臺(tái)階;堅(jiān)持民生優(yōu)先，確保全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn);堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，確?！八暮棉r(nóng)村路”取得顯著成效;堅(jiān)持安全綠色，確保農(nóng)村公路走上可持續(xù)發(fā)展道路的“五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)確?！崩砟?，進(jìn)一步加快農(nóng)村公路發(fā)展，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)好“先行官”，為全面建成小康社會(huì)提供基礎(chǔ)支撐和重要保障。
綜上所述，“十三五”期農(nóng)村公路面臨新的發(fā)展機(jī)遇。但我們應(yīng)該看到，農(nóng)村公路發(fā)展依然存在著基礎(chǔ)不牢固、區(qū)域發(fā)展不平衡、養(yǎng)護(hù)任務(wù)重且資金不足、安全設(shè)施等級(jí)低等突出問題(尤其是一些邊遠(yuǎn)貧困地區(qū))，與全面建成小康社會(huì)的要求還存在較大差距。同樣使我們面臨巨大壓力。
三、后期工作要求與當(dāng)前工作。
1、深入調(diào)研，科學(xué)編制、實(shí)施規(guī)劃。前面講過“十三五”期間，安徽省將全面實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，并可能再次列入民生工程。目前，各地申報(bào)總規(guī)模已基本確定，實(shí)施過程中應(yīng)充分調(diào)查研究，在項(xiàng)目安排、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等方面綜合考慮不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)間差異性特征，優(yōu)先安排涉及“托底性”指標(biāo)的相關(guān)項(xiàng)目，又要兼顧效益，實(shí)施一批對(duì)地方經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用大、群眾需求強(qiáng)烈的路網(wǎng)完善類項(xiàng)目。同時(shí)，要合理確定每年建設(shè)規(guī)模，防止因盲目追求數(shù)量而導(dǎo)致建設(shè)資金的不足，后勁不足影響持久性。其次，農(nóng)村公路安防工程也已納入全市“十三五”規(guī)劃，并進(jìn)入了省廳項(xiàng)目庫，我市已按各地上報(bào)數(shù)據(jù)匯總申報(bào)了2148.1公里。按照上級(jí)要求，規(guī)劃一經(jīng)確定，應(yīng)保持嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性，嚴(yán)格執(zhí)行。因此，各地應(yīng)按輕重緩急，盡快做好項(xiàng)目的排序和前期工作，以便項(xiàng)目的順利實(shí)施,確保五中全會(huì)提出的”實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
2、合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，深化設(shè)計(jì)管理。農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照“因地制宜、實(shí)事求是、量力而行”的原則，設(shè)計(jì)應(yīng)做到“安全、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、耐久”，在具體技術(shù)指標(biāo)選擇時(shí)，既要立足當(dāng)前需要，又要考慮遠(yuǎn)期改造升級(jí)的需要，適當(dāng)考慮提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)留發(fā)展空間。避免低標(biāo)準(zhǔn)式重復(fù)建設(shè)，錯(cuò)失農(nóng)村公路升級(jí)改造機(jī)會(huì)，浪費(fèi)建設(shè)投資和計(jì)劃。縣道、重要的鄉(xiāng)道宜采用三級(jí)及以上公路標(biāo)準(zhǔn)，通村油(水泥)路因受到地形、地質(zhì)等自然條件和經(jīng)濟(jì)條件限制，可采用四級(jí)及以上公路標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)交通安全、排水防護(hù)設(shè)施及綠化保護(hù)要與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施。
3、規(guī)范建設(shè)程序，嚴(yán)格建設(shè)管理。各地要按照“四好農(nóng)村路”要求和《安徽省農(nóng)村公路條例》規(guī)定，履行基本建設(shè)程序，公開招標(biāo)。對(duì)于由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))當(dāng)業(yè)主的項(xiàng)目，要做好現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督。鼓勵(lì)在施工和監(jiān)理單位中開展“合理優(yōu)價(jià)“、“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”、“優(yōu)監(jiān)優(yōu)酬”活動(dòng)。要逐步加大信用管理力度，建立市場清退機(jī)制和“黑名單”制度和項(xiàng)目公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，加大對(duì)內(nèi)業(yè)資料的收集、歸檔，確保“一橋一檔”、“一路一檔”制度的落實(shí)。
4、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收。堅(jiān)持和完善農(nóng)村公路“政府監(jiān)督，專群結(jié)合”的質(zhì)量監(jiān)督模式，縣道、鄉(xiāng)道建設(shè)以交通運(yùn)輸主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的政府監(jiān)督為主，其中二級(jí)路以上項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督要申請(qǐng)市級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督，村道建設(shè)繼續(xù)堅(jiān)持“專群結(jié)合”模式，在政府監(jiān)督的基礎(chǔ)上發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和黨員、群眾監(jiān)督的作用，形成重點(diǎn)突出、控制有效、全面覆蓋的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。各縣(市)委托具有相應(yīng)資格專業(yè)機(jī)構(gòu)或建立中心工程試驗(yàn)室，開展工程質(zhì)量抽檢和檢驗(yàn)評(píng)定工作。嚴(yán)格工程質(zhì)量抽檢和監(jiān)控，質(zhì)量鑒定不合格的項(xiàng)目不得進(jìn)行交竣工驗(yàn)收、不得開放交通。對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，要及時(shí)落實(shí)管養(yǎng)主體和責(zé)任。
(二)當(dāng)前工作要求。
1、科學(xué)安排，確保完成工作任務(wù)。目前距離年終還有不到2個(gè)月時(shí)間，雖然前面報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)展還可以，但實(shí)際如何?前面通報(bào)時(shí)也已指出，據(jù)我掌握的情況：農(nóng)村公路巡查檢測時(shí)，部分單位對(duì)所抽項(xiàng)目底氣不足，不知所措，要求市級(jí)層面給予協(xié)調(diào)，調(diào)換或要求少查，而且項(xiàng)目既有危橋改造民生工程也有縣鄉(xiāng)道升級(jí)和養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目，既有規(guī)模的不一致也有進(jìn)度的滯后…，具體涉及單位我這里就不點(diǎn)名了。時(shí)近年底，各局(所)要科學(xué)安排，嚴(yán)格按照下達(dá)的計(jì)劃規(guī)模、設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間要求組織施工，充分利用目前黃金施工季節(jié)，倒排工期，加班加點(diǎn)，加快工程進(jìn)展，確保年度任務(wù)的順利完成，實(shí)現(xiàn)“”農(nóng)村公路建設(shè)大收官。
2、積極協(xié)調(diào)，抓好配套資金落實(shí)、使用。各單位應(yīng)加大財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門間協(xié)調(diào)力度，不管是危橋改造民生工程，還是其他列入當(dāng)年建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目的配套資金，都應(yīng)積極向政府匯報(bào)，力爭盡早到位，防止發(fā)生新的工程款拖欠和農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象。同時(shí)要逐步消除將養(yǎng)護(hù)工程資金沖抵以前建成項(xiàng)目配套資金或作為新改建項(xiàng)目的地方配套資金的不良做法，避免造成管養(yǎng)資金缺失、路況驟降。省市將結(jié)合農(nóng)村公路績效評(píng)價(jià)辦法，與農(nóng)村公路補(bǔ)助資金和計(jì)劃安排掛鉤，進(jìn)一步規(guī)范資金的使用，做到?？顚Ｓ谩?BR> 3、建管并舉，保障農(nóng)村公路暢通。
各單位要嚴(yán)格落實(shí)“業(yè)主管理、政府監(jiān)督、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)自檢、專業(yè)監(jiān)理、群眾參與”的質(zhì)量保證體系，明確施工方主體責(zé)任和業(yè)主、監(jiān)理的監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理，嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)。建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展，而且是可持續(xù)發(fā)展，過去講過“三分建設(shè)，七分養(yǎng)護(hù)”，建設(shè)是一個(gè)時(shí)期的事，而養(yǎng)護(hù)卻是長期的任務(wù)，各地要著力加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，加快形成農(nóng)村公路規(guī)范發(fā)展長效機(jī)制，不斷完善農(nóng)村公路保護(hù)設(shè)施，確保建管養(yǎng)運(yùn)并重，保障農(nóng)村公路暢通，打造“四好”農(nóng)村公路。
4、強(qiáng)化路政管理扎實(shí)推進(jìn)“三線三邊”工作。
各單位要加強(qiáng)上路巡查，做好巡查日志，要確保有專用路政巡查車，對(duì)損害路產(chǎn)路權(quán)行為要早發(fā)現(xiàn)、早查處，確保有案必查;要規(guī)范行政許可的審批，做好涉路安全評(píng)價(jià)，加強(qiáng)部門之間的聯(lián)動(dòng);做好農(nóng)村公路的治超工作，要落實(shí)治超專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大路面治超的力度。
按照“政府主導(dǎo)、交通牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治“的工作要求，扎實(shí)推進(jìn)公路沿線“三線三邊”工作。今年內(nèi)要基本消除公路及公路用地范圍內(nèi)垃圾污染、亂堆亂放和標(biāo)志標(biāo)牌不規(guī)范等問題，要加強(qiáng)與公路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直各部門的聯(lián)系，加大考核力度，對(duì)整治工作中好的經(jīng)驗(yàn)予以宣傳推廣，著力構(gòu)建“暢、安、舒、美”的公路通行環(huán)境。
5、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的指導(dǎo)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取多種形式模式養(yǎng)好鄉(xiāng)村公路。
6、冬季將至，做好冬季養(yǎng)護(hù)工作準(zhǔn)備。備防滑材料、檢修應(yīng)急機(jī)械設(shè)備、完善應(yīng)急預(yù)案、開展隊(duì)伍演練等。
同志們，加快推動(dòng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，推進(jìn)交通扶貧攻堅(jiān)，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們以更加扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加飽滿的工作熱情、更加昂揚(yáng)的工作斗志，在市委、市政府和省、市交通部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把推動(dòng)農(nóng)村公路科學(xué)發(fā)展作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的主戰(zhàn)場，勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、銳意創(chuàng)新，精準(zhǔn)發(fā)力，全面完成20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)，為“十三五”農(nóng)村公路發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)的更好落實(shí)奠定基礎(chǔ)，為全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。
農(nóng)村公路會(huì)議講話稿篇七
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是以十八屆五中全會(huì)精神為指引，號(hào)召大家精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，奮力收官，全面完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)，并樹立百尺竿頭更進(jìn)一步的自信，為“十三五”規(guī)劃順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。上午，同志們參觀了樅陽縣的農(nóng)村公路建設(shè)成果，剛才，會(huì)議通報(bào)了今年以來的工作情況，幾個(gè)單位進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，華龍局長的講話全面總結(jié)了今年以來的成績，對(duì)下階段工作進(jìn)行了部署。我認(rèn)為此次會(huì)議準(zhǔn)備足、調(diào)研深、形式好、質(zhì)量高，既是學(xué)習(xí)交流的現(xiàn)場會(huì)、也是具體工作的研討會(huì)、更是加快發(fā)展的推進(jìn)會(huì)，為我們盤點(diǎn)“十二五”，謀劃“十三五”，提供了重要依據(jù)。下面，就如何吸納會(huì)議成果，切實(shí)轉(zhuǎn)化為具體的推進(jìn)舉措和發(fā)展思路，談三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真盤點(diǎn)，展示行業(yè)服務(wù)發(fā)展實(shí)績。
今年是“十二五”收官和“十三五”布局的關(guān)鍵之年，目前，已接近年底，到了盤點(diǎn)工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、匯總成績、發(fā)現(xiàn)問題、完善工作的時(shí)候，為我們?nèi)媸展佟笆濉?，啟航“十三五”，?chuàng)造有利條件。
一是要牽頭抓總。市地方公路局要成立組織機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)“十二五”時(shí)期我市農(nóng)村公路全面總結(jié)工作。各縣(市、區(qū))交通局及農(nóng)村公路機(jī)構(gòu)，要以科學(xué)認(rèn)真的態(tài)度，抓好落實(shí)，力爭在短時(shí)間內(nèi)曬出成績單。
二是要“數(shù)”說“十二五”。在總結(jié)時(shí)要以數(shù)據(jù)說話，數(shù)據(jù)要全面，數(shù)據(jù)要真實(shí)，數(shù)據(jù)要客觀，數(shù)據(jù)更要有參考價(jià)值。要以數(shù)據(jù)看變化，要以數(shù)據(jù)展實(shí)績，要以數(shù)據(jù)謀發(fā)展，更要以數(shù)據(jù)知不足。
三是要“盤”、“點(diǎn)”結(jié)合?！氨P”必須堅(jiān)持實(shí)事求是，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠?！包c(diǎn)”就是要在“盤”的基礎(chǔ)上，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，主要是為決策做好理論支撐，使投資有適度的規(guī)模，把錢花在刀刃上，發(fā)揮投資效益最大化。“盤”與“點(diǎn)”是“量”與“質(zhì)”的關(guān)系，“盤”的過程實(shí)際上就是一種定量運(yùn)算過程，是用數(shù)字說話。“點(diǎn)”的過程則是調(diào)查研究的過程，提煉分析的過程，完善提高的過程。只有做好“盤點(diǎn)”工作，才能確保農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展、遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展、遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)好這“三大發(fā)展”，是我們引領(lǐng)新常態(tài)的目標(biāo)方向。
四是要強(qiáng)化宣傳造勢。全市農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)成立以來，我們做了大量卓有成效的工作，建設(shè)力度一年比一年大、建設(shè)投資一年比一年多、建設(shè)質(zhì)量一年比一年好，全市農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)了量質(zhì)齊增。這與同志們履職盡責(zé)、銳意進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為是密不可分的。但我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，農(nóng)村公路的大發(fā)展，與農(nóng)村公路“會(huì)戰(zhàn)式”發(fā)展模式，與經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和刺激政策有關(guān)。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)村公路發(fā)展進(jìn)入重點(diǎn)突破期，能否繼續(xù)保持建設(shè)熱情一年比高、建設(shè)速度一年比一年快、建設(shè)里程一年比一年長，需要我們?cè)诩訌?qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，強(qiáng)化宣傳，以展示實(shí)績、提振信心、營造氛圍，提高群眾知曉度和參與度;強(qiáng)化造勢，以激發(fā)一切可以激發(fā)的積極因素、調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量、創(chuàng)造一切可以創(chuàng)造的環(huán)境、匯聚一切可以匯聚的正能量，勠力同心、克難攻堅(jiān)、破難而行、破難而進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)當(dāng)好先行官。
二、直面問題，彰顯行業(yè)履職擔(dān)當(dāng)精神。
農(nóng)村公路涉及千家萬戶，讓農(nóng)民群眾人人有獲得感，享受城鄉(xiāng)均等化交通服務(wù)，是我們奮斗的目標(biāo)。但如何把“好事辦好、好事辦實(shí)”，從哪里入手?怎樣抓出成效?答案是從問題入手。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，善于發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題、解決問題，是我們干事創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
一是要找準(zhǔn)問題。從“十二五”農(nóng)村公路規(guī)劃執(zhí)行情況來看，計(jì)劃安排調(diào)研不深，前期工作準(zhǔn)備不充分，計(jì)劃執(zhí)行不符合時(shí)間要求，報(bào)表進(jìn)度快于實(shí)施進(jìn)展，統(tǒng)計(jì)數(shù)字大于實(shí)際數(shù)字等問題不同程度存在。從農(nóng)村公路長效機(jī)制建立的情況來看，多數(shù)地方農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)未得到制度性安排，建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工程配套資金的不足影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)村道路“三落實(shí)”工作推進(jìn)乏力，養(yǎng)護(hù)體質(zhì)改革進(jìn)展不快等問題在多數(shù)縣成為普遍現(xiàn)象。從順應(yīng)農(nóng)民群眾期盼的角度來看，路容路貌距“暢、安、舒、美”的標(biāo)準(zhǔn)還有差距，道路網(wǎng)化程度、連通深度不夠，道路標(biāo)準(zhǔn)亟待提檔升級(jí)。以上問題是我們工作中的不足和事業(yè)發(fā)展中的短板，從全市情況來看，有些是共性問題，有些是個(gè)性問題，找準(zhǔn)各自的問題是完善工作的核心。
二是要正視問題。從我市農(nóng)村公路發(fā)展歷程看，曾經(jīng)出現(xiàn)過諸多的問題和不足，有些是階段性問題，比如說建設(shè)質(zhì)量問題，我們得到了很好的解決;有些是長期存在的問題，比如說建設(shè)項(xiàng)目配套資金不足，制約了加快發(fā)展。有些是體制機(jī)制問題，比如說養(yǎng)護(hù)體制改革推進(jìn)緩慢，需要我們轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)適應(yīng)，積極推進(jìn);有些是我們自身存在的問題，宣傳發(fā)動(dòng)不夠、調(diào)研不深、指導(dǎo)不及時(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)水平有待提高等等，都是我們能夠做到的，而且是不需要花大錢能夠做好，事半功倍的事情，我們做得還不夠細(xì)、不夠?qū)?、不夠好。問題繞不開、也躲不過，正視存在的問題，防止內(nèi)在問題和外在問題交織，長期問題和新出現(xiàn)的問題疊加，需要勇氣、智慧和擔(dān)當(dāng)。正視問題，是我們一心一意謀發(fā)展，真心實(shí)意優(yōu)服務(wù)的前提。
三是要解決問題。找準(zhǔn)問題，正視問題是過程，最終目的是解決問題，是我們履職盡責(zé)的關(guān)鍵。解決好存在的問題，就是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益，是我們工作的宗旨和使命。解決好存在的問題，需要有“硬”的本領(lǐng)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)定位，從自身實(shí)際出發(fā)，采取實(shí)打?qū)嵉呐e措，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，使能力素質(zhì)全面提升、全面過硬，從適應(yīng)事業(yè)發(fā)展提升到引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展。解決好存在的問題，需要有擔(dān)當(dāng)?shù)木?，直面問題不退縮，采取“推土機(jī)式”工作法，針對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)度較慢的現(xiàn)象，制定路線圖，排定時(shí)間表，一個(gè)一個(gè)化解，一項(xiàng)一項(xiàng)突破，積小勝為大成。解決好存在的問題，需要追責(zé)問效，我們將對(duì)“十二五”計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，排除出虛報(bào)開工、完工的項(xiàng)目，并分別進(jìn)行約談，采取收回或調(diào)整計(jì)劃、資金等措施，直至實(shí)行考核一票否決。解決好存在的問題，需要有“看齊”的意識(shí)，向全省一流水平看齊，向工作目標(biāo)看齊，更要向農(nóng)民群眾的愿望、需求看齊，以極端負(fù)責(zé)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的態(tài)度，樹立自己是最后一道關(guān)口的意識(shí)，站好每個(gè)崗位，嚴(yán)把每個(gè)環(huán)節(jié)，盡心竭力、盡職盡責(zé)，不達(dá)最高水平不出手，不落實(shí)最高要求不松手，切實(shí)做到“適應(yīng)得上、跟進(jìn)得快、落實(shí)得好”。
三、聚焦“四好”，體現(xiàn)行業(yè)引領(lǐng)發(fā)展能力。
“十三五”時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)決勝階段，交通運(yùn)輸部制定了“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”農(nóng)村公路的總目標(biāo)，提出了“五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)確保”的發(fā)展理念，明確了“進(jìn)一步加快農(nóng)村公路發(fā)展，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)好先行，為全面建成小康社會(huì)提供基礎(chǔ)支撐和重要保障”的總?cè)蝿?wù)。新時(shí)期、新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求，對(duì)農(nóng)村公路發(fā)展形成了倒逼機(jī)制，農(nóng)村公路處在了提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)頭，我們要明確方向、突出重點(diǎn)，緊緊咬定總目標(biāo)，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和發(fā)展方式，推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升，全面完成總?cè)蝿?wù)，為我市全面建成小康社會(huì)當(dāng)好先行官。
一是扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)要認(rèn)識(shí)到位。“四好農(nóng)村公路”建設(shè)，是交通運(yùn)輸部在“十五”加快農(nóng)村公路建設(shè)，“十一五”開展“農(nóng)村公路質(zhì)量建設(shè)年”活動(dòng)和“十二五”開展“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年”活動(dòng)，取得階段性成果的基礎(chǔ)上，制定的農(nóng)村公路“十三五”發(fā)展總目標(biāo);更是貫徹落實(shí)重要批示、指示精神，向全國人民作出的承諾;同時(shí)也是圍繞全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，厘清“十三五”期間必須完成的任務(wù)，和迫切需要解決的問題，是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一的總目標(biāo)，也是堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相協(xié)調(diào)的總目標(biāo)。對(duì)于我市來說，在“十三五”期間實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)“四好”目標(biāo)，不但需要付出更多的艱辛，更多的努力，還要有更實(shí)的謀劃，更優(yōu)的路徑。做到凝心聚力、聚焦發(fā)力、準(zhǔn)確用力，拉長板、補(bǔ)短板，使農(nóng)村公路服務(wù)“三農(nóng)”能力更強(qiáng)、惠及民生力度更大、扶貧攻堅(jiān)成效更突出。
二是扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)要堅(jiān)持政府主導(dǎo)。將農(nóng)村公路“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”，交通部、省交通廳和市交通局都相繼出臺(tái)了實(shí)施意見或方案，明確了農(nóng)村公路發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展舉措。市交通運(yùn)輸局將通過開展“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)縣級(jí)人民政府的積極性，落實(shí)主體責(zé)任，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。按照“好中選好、優(yōu)中選優(yōu)”和“經(jīng)驗(yàn)突出、可推廣、可復(fù)制”的原則，在年年底前推出首批“四好農(nóng)村路”示范縣，之后每年推出一批示范縣，全面營造比學(xué)趕超氛圍。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門要積極爭取以政府名義出臺(tái)推進(jìn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施，爭取將“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作納入政府年度考核范圍，為工作開展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。政府主導(dǎo)是我們抓好農(nóng)村公路工作的“牛鼻子”，建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展只有落實(shí)政府主體責(zé)任才能夠真正實(shí)現(xiàn)。希望各地加快拿出具體的草案，加緊推進(jìn)這項(xiàng)工作，需要市交通局和地方公路局協(xié)調(diào)幫助的，我們也將不遺余力。但是，基礎(chǔ)性工作必須盡快完成，爭取政府一鼓作氣出臺(tái)規(guī)范性文件。方案或?qū)嵤┮庖娨⒅芈鋵?shí)工作責(zé)任，分解工作任務(wù)，細(xì)化建設(shè)目標(biāo)，充實(shí)工作力量，落實(shí)資金、機(jī)構(gòu)、人員和保障措施，這樣才能確保順利實(shí)現(xiàn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)。
三是扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村公路工作有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，就有什么樣的理念，理念是實(shí)踐的指南，唯有堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)的理念，才能使“四好農(nóng)村公路”建設(shè)落地生根。我們要清楚，建設(shè)“四好農(nóng)村公路”是民生工程，是兜底線，不是最高標(biāo)準(zhǔn)，沒有回旋和打折扣的余地，發(fā)展和改善民生沒有終點(diǎn)，只有一個(gè)接一個(gè)的起點(diǎn);我們要緊盯“暢、安、舒、美”這個(gè)建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，為城鄉(xiāng)一體化運(yùn)輸打好基礎(chǔ)，有條件的地方要拔高標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)農(nóng)村公路向更文明、更優(yōu)美的方向邁進(jìn)。
四是扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)要統(tǒng)籌兼顧?！八暮棉r(nóng)村公路”建設(shè)，與以往我們開展的“管養(yǎng)示范路”和“四個(gè)一工程”是有很大區(qū)別的，我們要總結(jié)、提煉、拓展歷次創(chuàng)建活動(dòng)取得的成果，以縣、鄉(xiāng)主干道和“村村通”工程提標(biāo)和安保工程建設(shè)為突破口，鞏固行政村，延伸自然村，不斷拓展覆蓋范圍，提升所有農(nóng)村公路的服務(wù)水平和品位。抓好“四好農(nóng)村公路”建設(shè)不但要服務(wù)農(nóng)民群眾安全、便捷出行，還要在服務(wù)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，以及產(chǎn)業(yè)融合方面作文章，使農(nóng)村公路能夠引導(dǎo)發(fā)展?，F(xiàn)在，市交通局直屬機(jī)關(guān)黨委和市地方公路局聯(lián)合創(chuàng)建“實(shí)施暢通工程，服務(wù)宜游宜秀”黨建品牌，力爭用三年的時(shí)間，使宜秀區(qū)的農(nóng)村公路將景點(diǎn)點(diǎn)串成線、珠串成鏈，讓“值得看的景點(diǎn)方便看”，將宜秀區(qū)打造成“宜游”之地，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的深度融合，服務(wù)于都市休閑觀光農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)便民、富民、惠民。希望市地方公路局和宜秀區(qū)交通局加快推進(jìn)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，為各地提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。市局將按照“真干真支持，多干多支持”的原則，在資金和項(xiàng)目安排上給予一定的支持。“四好農(nóng)村公路”建設(shè)，需要凝聚多方力量，最多限度挖掘、整合、運(yùn)用好“三線三邊”整治、“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)、農(nóng)田水利改造等各方面的資源、計(jì)劃、項(xiàng)目，形成推動(dòng)農(nóng)村公路發(fā)展的強(qiáng)大合力。
同志們，“四好農(nóng)村公路”的目標(biāo)已經(jīng)確定，農(nóng)村公路大發(fā)展的美好畫卷已經(jīng)舒展開來，讓我們同頻共振謀發(fā)展、凝心聚力抓建設(shè)、新招新策優(yōu)服務(wù)、較真較勁干工作，擔(dān)負(fù)起先行官的神圣使命，為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年夢想，我市全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)自己的力量。
農(nóng)村公路會(huì)議講話稿篇八
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是以xx屆五中全會(huì)精神為指引，號(hào)召大家精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，奮力收官，全面完成“”規(guī)劃任務(wù)，并樹立百尺竿頭更進(jìn)一步的自信，為“十三五”規(guī)劃順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。上午，同志們參觀了樅陽縣的農(nóng)村公路建設(shè)成果，剛才，會(huì)議通報(bào)了今年以來的工作情況，幾個(gè)單位進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，華龍局長的講話全面總結(jié)了今年以來的成績，對(duì)下階段工作進(jìn)行了部署。我認(rèn)為此次會(huì)議準(zhǔn)備足、調(diào)研深、形式好、質(zhì)量高，既是學(xué)習(xí)交流的現(xiàn)場會(huì)、也是具體工作的研討會(huì)、更是加快發(fā)展的推進(jìn)會(huì)，為我們盤點(diǎn)“”，謀劃“十三五”，提供了重要依據(jù)。下面，就如何吸納會(huì)議成果，切實(shí)轉(zhuǎn)化為具體的推進(jìn)舉措和發(fā)展思路，談三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真盤點(diǎn)，展示行業(yè)服務(wù)發(fā)展實(shí)績。
今年是“”收官和“十三五”布局的關(guān)鍵之年，目前，已接近年底，到了盤點(diǎn)工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、匯總成績、發(fā)現(xiàn)問題、完善工作的時(shí)候，為我們?nèi)媸展佟啊保瑔⒑健笆濉?，?chuàng)造有利條件。
一是要牽頭抓總。市地方公路局要成立組織機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)“”時(shí)期我市農(nóng)村公路全面總結(jié)工作。各縣(市、區(qū))交通局及農(nóng)村公路機(jī)構(gòu)，要以科學(xué)認(rèn)真的態(tài)度，抓好落實(shí)，力爭在短時(shí)間內(nèi)曬出成績單。
二是要“數(shù)”說“”。在總結(jié)時(shí)要以數(shù)據(jù)說話，數(shù)據(jù)要全面，數(shù)據(jù)要真實(shí)，數(shù)據(jù)要客觀，數(shù)據(jù)更要有參考價(jià)值。要以數(shù)據(jù)看變化，要以數(shù)據(jù)展實(shí)績，要以數(shù)據(jù)謀發(fā)展，更要以數(shù)據(jù)知不足。
三是要“盤”、“點(diǎn)”結(jié)合?！氨P”必須堅(jiān)持實(shí)事求是，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠?！包c(diǎn)”就是要在“盤”的基礎(chǔ)上，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，主要是為決策做好理論支撐，使投資有適度的規(guī)模，把錢花在刀刃上，發(fā)揮投資效益最大化?！氨P”與“點(diǎn)”是“量”與“質(zhì)”的關(guān)系，“盤”的過程實(shí)際上就是一種定量運(yùn)算過程，是用數(shù)字說話?！包c(diǎn)”的過程則是調(diào)查研究的過程，提煉分析的過程，完善提高的過程。只有做好“盤點(diǎn)”工作，才能確保農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展、遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展、遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)好這“三大發(fā)展”，是我們引領(lǐng)新常態(tài)的目標(biāo)方向。
四是要強(qiáng)化宣傳造勢。全市農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)成立以來，我們做了大量卓有成效的工作，建設(shè)力度一年比一年大、建設(shè)投資一年比一年多、建設(shè)質(zhì)量一年比一年好，全市農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)了量質(zhì)齊增。這與同志們履職盡責(zé)、銳意進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為是密不可分的。但我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，農(nóng)村公路的大發(fā)展，與農(nóng)村公路“會(huì)戰(zhàn)式”發(fā)展模式，與經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和刺激政策有關(guān)。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)村公路發(fā)展進(jìn)入重點(diǎn)突破期，能否繼續(xù)保持建設(shè)熱情一年比高、建設(shè)速度一年比一年快、建設(shè)里程一年比一年長，需要我們?cè)诩訌?qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，強(qiáng)化宣傳，以展示實(shí)績、提振信心、營造氛圍，提高群眾知曉度和參與度;強(qiáng)化造勢，以激發(fā)一切可以激發(fā)的積極因素、調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量、創(chuàng)造一切可以創(chuàng)造的環(huán)境、匯聚一切可以匯聚的正能量，勠力同心、克難攻堅(jiān)、破難而行、破難而進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)當(dāng)好先行官。
二、直面問題，彰顯行業(yè)履職擔(dān)當(dāng)精神。
農(nóng)村公路涉及千家萬戶，讓農(nóng)民群眾人人有獲得感，享受城鄉(xiāng)均等化交通服務(wù)，是我們奮斗的目標(biāo)。但如何把“好事辦好、好事辦實(shí)”，從哪里入手?怎樣抓出成效?答案是從問題入手。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，善于發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題、解決問題，是我們干事創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
一是要找準(zhǔn)問題。從“”農(nóng)村公路規(guī)劃執(zhí)行情況來看，計(jì)劃安排調(diào)研不深，前期工作準(zhǔn)備不充分，計(jì)劃執(zhí)行不符合時(shí)間要求，報(bào)表進(jìn)度快于實(shí)施進(jìn)展，統(tǒng)計(jì)數(shù)字大于實(shí)際數(shù)字等問題不同程度存在。從農(nóng)村公路長效機(jī)制建立的情況來看，多數(shù)地方農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)未得到制度性安排，建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工程配套資金的不足影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)村道路“三落實(shí)”工作推進(jìn)乏力，養(yǎng)護(hù)體質(zhì)改革進(jìn)展不快等問題在多數(shù)縣成為普遍現(xiàn)象。從順應(yīng)農(nóng)民群眾期盼的角度來看，路容路貌距“暢、安、舒、美”的標(biāo)準(zhǔn)還有差距，道路網(wǎng)化程度、連通深度不夠，道路標(biāo)準(zhǔn)亟待提檔升級(jí)。以上問題是我們工作中的不足和事業(yè)發(fā)展中的短板，從全市情況來看，有些是共性問題，有些是個(gè)性問題，找準(zhǔn)各自的問題是完善工作的核心。
二是要正視問題。從我市農(nóng)村公路發(fā)展歷程看，曾經(jīng)出現(xiàn)過諸多的問題和不足，有些是階段性問題，比如說建設(shè)質(zhì)量問題，我們得到了很好的解決;有些是長期存在的問題，比如說建設(shè)項(xiàng)目配套資金不足，制約了加快發(fā)展。有些是體制機(jī)制問題，比如說養(yǎng)護(hù)體制改革推進(jìn)緩慢，需要我們轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)適應(yīng)，積極推進(jìn);有些是我們自身存在的問題，宣傳發(fā)動(dòng)不夠、調(diào)研不深、指導(dǎo)不及時(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)水平有待提高等等，都是我們能夠做到的，而且是不需要花大錢能夠做好，事半功倍的事情，我們做得還不夠細(xì)、不夠?qū)崱⒉粔蚝?。問題繞不開、也躲不過，正視存在的問題，防止內(nèi)在問題和外在問題交織，長期問題和新出現(xiàn)的問題疊加，需要勇氣、智慧和擔(dān)當(dāng)。正視問題，是我們一心一意謀發(fā)展，真心實(shí)意優(yōu)服務(wù)的前提。
三是要解決問題。找準(zhǔn)問題，正視問題是過程，最終目的是解決問題，是我們履職盡責(zé)的關(guān)鍵。解決好存在的問題，就是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益，是我們工作的宗旨和使命。解決好存在的問題，需要有“硬”的本領(lǐng)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)定位，從自身實(shí)際出發(fā)，采取實(shí)打?qū)嵉呐e措，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，使能力素質(zhì)全面提升、全面過硬，從適應(yīng)事業(yè)發(fā)展提升到引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展。解決好存在的問題，需要有擔(dān)當(dāng)?shù)木?，直面問題不退縮，采取“推土機(jī)式”工作法，針對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)度較慢的現(xiàn)象，制定路線圖，排定時(shí)間表，一個(gè)一個(gè)化解，一項(xiàng)一項(xiàng)突破，積小勝為大成。解決好存在的問題，需要追責(zé)問效，我們將對(duì)“”計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，排除出虛報(bào)開工、完工的項(xiàng)目，并分別進(jìn)行約談，采取收回或調(diào)整計(jì)劃、資金等措施，直至實(shí)行考核一票否決。解決好存在的問題，需要有“看齊”的意識(shí)，向全省一流水平看齊，向工作目標(biāo)看齊，更要向農(nóng)民群眾的愿望、需求看齊，以極端負(fù)責(zé)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的態(tài)度，樹立自己是最后一道關(guān)口的意識(shí)，站好每個(gè)崗位，嚴(yán)把每個(gè)環(huán)節(jié)，盡心竭力、盡職盡責(zé)，不達(dá)最高水平不出手，不落實(shí)最高要求不松手，切實(shí)做到“適應(yīng)得上、跟進(jìn)得快、落實(shí)得好”。
三、聚焦“四好”，體現(xiàn)行業(yè)引領(lǐng)發(fā)展能力。
“十三五”時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)決勝階段，交通運(yùn)輸部制定了“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”農(nóng)村公路的總目標(biāo)，提出了“五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)確保”的發(fā)展理念，明確了“進(jìn)一步加快農(nóng)村公路發(fā)展，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)好先行，為全面建成小康社會(huì)提供基礎(chǔ)支撐和重要保障”的總?cè)蝿?wù)。新時(shí)期、新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求，對(duì)農(nóng)村公路發(fā)展形成了倒逼機(jī)制，農(nóng)村公路處在了提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)頭，我們要明確方向、突出重點(diǎn)，緊緊咬定總目標(biāo)，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和發(fā)展方式，推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升，全面完成總?cè)蝿?wù)，為我市全面建成小康社會(huì)當(dāng)好先行官。
一是扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)要認(rèn)識(shí)到位?！八暮棉r(nóng)村公路”建設(shè)，是交通運(yùn)輸部在“十五”加快農(nóng)村公路建設(shè)，“”開展“農(nóng)村公路質(zhì)量建設(shè)年”活動(dòng)和“”開展“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年”活動(dòng)，取得階段性成果的基礎(chǔ)上，制定的農(nóng)村公路“十三五”發(fā)展總目標(biāo);更是貫徹落實(shí)重要批示、指示精神，向全國人民作出的承諾;同時(shí)也是圍繞全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，厘清“十三五”期間必須完成的任務(wù)，和迫切需要解決的問題，是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一的總目標(biāo)，也是堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相協(xié)調(diào)的總目標(biāo)。對(duì)于我市來說，在“十三五”期間實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)“四好”目標(biāo)，不但需要付出更多的艱辛，更多的努力，還要有更實(shí)的謀劃，更優(yōu)的路徑。做到凝心聚力、聚焦發(fā)力、準(zhǔn)確用力，拉長板、補(bǔ)短板，使農(nóng)村公路服務(wù)“三農(nóng)”能力更強(qiáng)、惠及民生力度更大、扶貧攻堅(jiān)成效更突出。
二是扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)要堅(jiān)持政府主導(dǎo)。將農(nóng)村公路“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”，交通部、省交通廳和市交通局都相繼出臺(tái)了實(shí)施意見或方案，明確了農(nóng)村公路發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展舉措。市交通運(yùn)輸局將通過開展“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)縣級(jí)人民政府的積極性，落實(shí)主體責(zé)任，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。按照“好中選好、優(yōu)中選優(yōu)”和“經(jīng)驗(yàn)突出、可推廣、可復(fù)制”的原則，在20xx年年底前推出首批“四好農(nóng)村路”示范縣，之后每年推出一批示范縣，全面營造比學(xué)趕超氛圍。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門要積極爭取以政府名義出臺(tái)推進(jìn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施，爭取將“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作納入政府年度考核范圍，為工作開展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。政府主導(dǎo)是我們抓好農(nóng)村公路工作的“牛鼻子”，建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展只有落實(shí)政府主體責(zé)任才能夠真正實(shí)現(xiàn)。希望各地加快拿出具體的草案，加緊推進(jìn)這項(xiàng)工作，需要市交通局和地方公路局協(xié)調(diào)幫助的，我們也將不遺余力。但是，基礎(chǔ)性工作必須盡快完成，爭取政府一鼓作氣出臺(tái)規(guī)范性文件。方案或?qū)嵤┮庖娨⒅芈鋵?shí)工作責(zé)任，分解工作任務(wù)，細(xì)化建設(shè)目標(biāo)，充實(shí)工作力量，落實(shí)資金、機(jī)構(gòu)、人員和保障措施，這樣才能確保順利實(shí)現(xiàn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)。
三是扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村公路工作有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，就有什么樣的理念，理念是實(shí)踐的指南，唯有堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)的理念，才能使“四好農(nóng)村公路”建設(shè)落地生根。我們要清楚，建設(shè)“四好農(nóng)村公路”是民生工程，是兜底線，不是最高標(biāo)準(zhǔn)，沒有回旋和打折扣的余地，發(fā)展和改善民生沒有終點(diǎn)，只有一個(gè)接一個(gè)的起點(diǎn);我們要緊盯“暢、安、舒、美”這個(gè)建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，為城鄉(xiāng)一體化運(yùn)輸打好基礎(chǔ)，有條件的地方要拔高標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)農(nóng)村公路向更文明、更優(yōu)美的方向邁進(jìn)。
四是扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)要統(tǒng)籌兼顧?！八暮棉r(nóng)村公路”建設(shè)，與以往我們開展的“管養(yǎng)示范路”和“四個(gè)一工程”是有很大區(qū)別的，我們要總結(jié)、提煉、拓展歷次創(chuàng)建活動(dòng)取得的成果，以縣、鄉(xiāng)主干道和“村村通”工程提標(biāo)和安保工程建設(shè)為突破口，鞏固行政村，延伸自然村，不斷拓展覆蓋范圍，提升所有農(nóng)村公路的服務(wù)水平和品位。抓好“四好農(nóng)村公路”建設(shè)不但要服務(wù)農(nóng)民群眾安全、便捷出行，還要在服務(wù)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，以及產(chǎn)業(yè)融合方面作文章，使農(nóng)村公路能夠引導(dǎo)發(fā)展?，F(xiàn)在，市交通局直屬機(jī)關(guān)黨委和市地方公路局聯(lián)合創(chuàng)建“實(shí)施暢通工程，服務(wù)宜游宜秀”黨建品牌，力爭用三年的時(shí)間，使宜秀區(qū)的農(nóng)村公路將景點(diǎn)點(diǎn)串成線、珠串成鏈，讓“值得看的景點(diǎn)方便看”，將宜秀區(qū)打造成“宜游”之地，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的深度融合，服務(wù)于都市休閑觀光農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)便民、富民、惠民。希望市地方公路局和宜秀區(qū)交通局加快推進(jìn)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，為各地提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。市局將按照“真干真支持，多干多支持”的原則，在資金和項(xiàng)目安排上給予一定的支持?！八暮棉r(nóng)村公路”建設(shè)，需要凝聚多方力量，最多限度挖掘、整合、運(yùn)用好“三線三邊”整治、“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)、農(nóng)田水利改造等各方面的資源、計(jì)劃、項(xiàng)目，形成推動(dòng)農(nóng)村公路發(fā)展的強(qiáng)大合力。
同志們，“四好農(nóng)村公路”的目標(biāo)已經(jīng)確定，農(nóng)村公路大發(fā)展的美好畫卷已經(jīng)舒展開來，讓我們同頻共振謀發(fā)展、凝心聚力抓建設(shè)、新招新策優(yōu)服務(wù)、較真較勁干工作，擔(dān)負(fù)起先行官的神圣使命，為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年夢想，我市全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)自己的力量。
農(nóng)村公路會(huì)議講話稿篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
今天市政府召開全市農(nóng)村公路安保工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是：傳達(dá)全省農(nóng)村公路安保工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)全省農(nóng)村公路交通安全工作的意見》(鄂政發(fā)[20xx]20號(hào))文件要求，部署全市農(nóng)村公路安保工程建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，動(dòng)員全社會(huì)力量，切實(shí)加快農(nóng)村公路安保設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村公路安全保障水平，合力扭轉(zhuǎn)農(nóng)村公路交通安全事故多發(fā)頻發(fā)勢頭。下面，我簡要介紹全省農(nóng)村公路安保工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)情況，并就交通運(yùn)輸部門加快農(nóng)村公路安保工程建設(shè)講兩方面意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)全省農(nóng)村公路安保工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)會(huì)議要求。
5月10日，省政府在武漢召開全省農(nóng)村公路安保工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)，明確農(nóng)村公路安保工程建設(shè)目標(biāo)，部署農(nóng)村公路安保工程建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。省政府資政段輪一到會(huì)講話，省交通運(yùn)輸廳廳長尤習(xí)貴作工作報(bào)告，省公安廳、省財(cái)政廳、省安監(jiān)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。
段輪一指出，要從講政治、顧大局高度，進(jìn)一步提高加強(qiáng)農(nóng)村公路安保工程建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。要扭轉(zhuǎn)目前農(nóng)村公路交通事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢，必須迅速完善農(nóng)村公路安保設(shè)施，下決心啃掉這塊“硬骨頭”。加強(qiáng)農(nóng)村公路安保工程建設(shè)是一件“民心工程”和“德政工程”，必須動(dòng)員全社會(huì)力量，抓緊把這件大事辦好。重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn)：突出“一個(gè)”主體，確保責(zé)任落實(shí);明確“兩個(gè)”思路，廣泛籌措資金要用足用好相關(guān)政策，加大政府資金投入。要爭取多方支持，拓寬籌資渠道;強(qiáng)化“三個(gè)”結(jié)合，即：與新改建工程相結(jié)合，與大中修工程相結(jié)合，與安全隱患排查治理相結(jié)合，確保穩(wěn)步實(shí)施;嚴(yán)把“四個(gè)”關(guān)口，即：嚴(yán)把計(jì)劃關(guān)、設(shè)計(jì)關(guān)、施工監(jiān)督關(guān)、工程驗(yàn)收關(guān)，確保實(shí)施質(zhì)量。
尤習(xí)貴就加快農(nóng)村公路安保工程建設(shè)講了兩點(diǎn)意見：第一，認(rèn)清形勢，明確責(zé)任，積極正視全省農(nóng)村公路安保工程發(fā)展現(xiàn)狀?！啊币詠?，我省農(nóng)村公路建設(shè)突飛猛進(jìn)，截止20xx年底，全省農(nóng)村公路總里程已經(jīng)達(dá)到19.4萬公里，農(nóng)村公路大發(fā)展，極大改善了農(nóng)村地區(qū)交通運(yùn)輸條件。與此同時(shí)，農(nóng)村公路交通安全問題也日益突出，農(nóng)村公路安保狀況較差是其中一個(gè)不容忽視的重要因素，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是農(nóng)村公路安保設(shè)施建設(shè)不到位。全省農(nóng)村公路危險(xiǎn)路段排查結(jié)果顯示：全省農(nóng)村公路需要建設(shè)安保設(shè)施的路段共47889公里，占農(nóng)村公路總里程的24.6%;二是現(xiàn)有安保設(shè)施安全防護(hù)能力較弱，部分已建安保設(shè)施不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、不能有效滿足安全防護(hù)需要。產(chǎn)生問題的原因主要是重視不夠、投入嚴(yán)重不足和技術(shù)支持不足。第二，周密部署，穩(wěn)步推進(jìn)，確保農(nóng)村公路安保工程又好又快實(shí)施。今年5月至10月，要迅速全面啟動(dòng)農(nóng)村公路安保工程建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，確保10月底前完成特別危險(xiǎn)路段的安保設(shè)施建設(shè)任務(wù)。20xx年至20xx年要繼續(xù)深入推進(jìn)，力爭20xx年底全面完成危險(xiǎn)路段的安保設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
省交通運(yùn)輸廳唐元副廳長宣讀了《湖北省農(nóng)村公路安保工程建設(shè)實(shí)施方案》，十堰市副市長沈?qū)W強(qiáng)等市、州領(lǐng)導(dǎo)作了發(fā)言，神農(nóng)架林區(qū)作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
二、正視全市農(nóng)村公路安保工程現(xiàn)狀，高度重視農(nóng)村公路交通安全問題。
“”以來，在市委市政府的大力關(guān)心和市直各部門的配合支持下，市交通運(yùn)輸局搶抓國家實(shí)行積極財(cái)政政策、擴(kuò)大內(nèi)需、持續(xù)加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的有利時(shí)機(jī)，把加快農(nóng)村公路建設(shè)作為交通發(fā)展的重點(diǎn)工作之一來抓，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展歷史性的突破。截至20xx年底，全市農(nóng)村公路總里程達(dá)到20xx2.3公里，是“十五”末期總里程的231.4%，其中縣鄉(xiāng)道6865.7公里、村道13386.6公里，全市9個(gè)縣(市、區(qū))所轄的147個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1957個(gè)行政村全部修通了瀝青(水泥)路。
但是，全市農(nóng)村公路安保工程建設(shè)嚴(yán)重滯后。20xx年，市交通運(yùn)輸局對(duì)全市農(nóng)村公路危橋和安保設(shè)施情況進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示：當(dāng)前我市共有農(nóng)村公路橋梁1407座，其中按技術(shù)規(guī)定需要進(jìn)行加固處理甚至拆除重建的三類、四類、五類危橋達(dá)1123座，占全市農(nóng)村公路橋梁總數(shù)的79.8%。全市農(nóng)村公路危險(xiǎn)路段總計(jì)11112公里，其中屬于急彎、陡坡、臨水臨崖情況的特別危險(xiǎn)路段達(dá)4930公里，占危險(xiǎn)路段總里程的44.4%。農(nóng)村公路存在急彎路段55978處，連續(xù)下坡路段10997處，主要交叉路口、村鎮(zhèn)、學(xué)校路段4742處，需要設(shè)置不同類型的公路安保設(shè)施，初步估計(jì)需要安保工程建設(shè)資金約27.14億元。
目前，我市已改造農(nóng)村公路危病橋梁700座，縣鄉(xiāng)公路、通村公路安保工程與公路主體工程同步實(shí)施的比例僅分別為3.6%和0.5%，農(nóng)村公路安保工程建設(shè)欠賬很多。近年來，農(nóng)村公路交通安全事故呈多發(fā)頻發(fā)趨勢，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成較大損失，給眾多家庭帶來不幸和災(zāi)難，也給農(nóng)村地區(qū)和諧穩(wěn)定造成了一定影響。造成事故的原因是多方面的，而農(nóng)村公路安保狀況較差是其中一個(gè)不容忽視的重要因素。隨著農(nóng)村公路建設(shè)總里程的不斷增加和農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)的不斷完善，廣大農(nóng)民群眾出行需求越來越高，他們關(guān)注的不再僅僅是方便出行，還要求平安出行;期盼的不僅僅是村村通公路，更希望路路都安全。農(nóng)村公路的安全設(shè)施供給與農(nóng)民群眾的安全出行需求之間的矛盾日益凸顯。我們要清醒地看到農(nóng)村公路安保水平的滯后狀況，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步采取切實(shí)有效的措施，全面推進(jìn)我市農(nóng)村公路安保工程建設(shè)，真正使農(nóng)村公路成為惠民利民的安全路、民生路。
三、積極行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)，迅速掀起農(nóng)村公路安保工程建設(shè)高潮。
按照鄂政發(fā)[20xx]20號(hào)文件要求和全省農(nóng)村公路安保工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)部署，全市要集中開展農(nóng)村公路安保工程建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，推進(jìn)新一輪農(nóng)村公路安保工程大建設(shè)，爭取在今年冬季到來前消除特別危險(xiǎn)路段安全隱患，爭取到20xx年根本消除農(nóng)村公路危險(xiǎn)路段安全隱患，改善農(nóng)村公路安全通行狀況，提升農(nóng)村公路安全通行能力。為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)必須做好以下八項(xiàng)工作：
(一)明確步驟，做好規(guī)劃。要按照“全面謀劃、重點(diǎn)推進(jìn)”原則，分階段、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)農(nóng)村公路安保工程建設(shè)。今年5月至10月，要迅速全面啟動(dòng)農(nóng)村公路安保工程建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，確保10月底前完成急彎、陡坡、臨水臨崖特別危險(xiǎn)(高危)路段的安保設(shè)施建設(shè)任務(wù)。20xx年至20xx年要繼續(xù)深入推進(jìn)，力爭20xx年底全面完成危險(xiǎn)路段的安保設(shè)施建設(shè)任務(wù)，徹底改善農(nóng)村公路安全通行狀況。
為確?！按髸?huì)戰(zhàn)”順利推進(jìn)，首先要做好調(diào)查摸底，在5月30日以前，各地以縣鄉(xiāng)政府為主，組織力量對(duì)特別危險(xiǎn)路段和一般危險(xiǎn)路段逐個(gè)調(diào)查標(biāo)號(hào)，全面摸清建設(shè)需求和分布情況，編制安保工程實(shí)施計(jì)劃和建設(shè)方案，報(bào)送市交通運(yùn)輸局備案，確保有的放矢。在急彎、陡坡、臨水臨崖等特別危險(xiǎn)路段設(shè)置防撞墻、防護(hù)墩、波形鋼梁護(hù)欄、反光凸鏡、標(biāo)志標(biāo)牌等安保設(shè)施，在一般危險(xiǎn)路段以誘導(dǎo)、警示為主，綜合應(yīng)用多種安保措施;其次要做好組織動(dòng)員和計(jì)劃擬定，確保有序推進(jìn);第三要組織好安保工程建設(shè)，確保按計(jì)劃完成;第四要在20xx年1月前做好驗(yàn)收總結(jié)，確保建設(shè)質(zhì)量和成效。各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)安保工程建設(shè)情況進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)已經(jīng)消除的特別危險(xiǎn)路段隱患逐個(gè)銷號(hào)，省、市交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行抽查。各地要按照以上實(shí)施步驟，在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，排出先后次序，按照高危路段優(yōu)先、交通流量大優(yōu)先、旅游線路優(yōu)先的原則，做好農(nóng)村公路安保工程實(shí)施規(guī)劃。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。安保工程建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。一是要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地應(yīng)盡快成立以縣級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路安保工程的實(shí)施及日常組織協(xié)調(diào)工作，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的問題，確保順利實(shí)施。二是要周密部署，層層推進(jìn)?？h、鄉(xiāng)政府及村委會(huì)應(yīng)自上而下，層層簽訂安保工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，層層分解建設(shè)任務(wù)，并迅速組織隊(duì)伍進(jìn)場施工，盡快掀起建設(shè)熱潮。三是要大力宣傳、營造氛圍。要充分利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等各種媒介，大力宣傳實(shí)施農(nóng)村公路安保工程的必要性和重要性，營造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境和氛圍。
(三)廣辟渠道，多方籌資。農(nóng)村公路安保工程建設(shè)資金需求巨大，要克服困難，積極探索建立以政府籌資為主導(dǎo)、全社會(huì)共同參與的綜合籌資模式：一是要積極爭取各項(xiàng)政府資金。積極爭取部、省“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金、縣鄉(xiāng)財(cái)政資金、扶貧資金等各種資金用于農(nóng)村公路安保工程建設(shè)。二是要廣泛吸納社會(huì)資金。要鼓勵(lì)農(nóng)村公路沿線受益單位捐助建設(shè);鼓勵(lì)企業(yè)帶資、墊資建設(shè)，按約定期限給予一定回報(bào);鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人捐款建設(shè)等。三是要結(jié)合資源開發(fā)籌措資金。學(xué)習(xí)借鑒神農(nóng)架林區(qū)把土地開發(fā)、景區(qū)開發(fā)、資源開放與安保建設(shè)相結(jié)合的籌資方式，引導(dǎo)企業(yè)在資源開發(fā)中主動(dòng)投資。四是要統(tǒng)籌利用各類建養(yǎng)資金。要將農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金更多地向安保工程建設(shè)傾斜，采取集中農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金建設(shè)安保工程、結(jié)合縣鄉(xiāng)道大修資金完善安保設(shè)施、利用新改建農(nóng)村公路補(bǔ)助資金完成安保工程建設(shè)等等措施。
(四)因地制宜，科學(xué)設(shè)計(jì)。省廳組織編制的《湖北省農(nóng)村公路交通安全設(shè)施實(shí)施技術(shù)指南》，是貼近我省實(shí)際情況，適用于農(nóng)村公路安保工程的操作手冊(cè)，這次會(huì)議轉(zhuǎn)發(fā)給各地。各地可以參照指南選擇適合本地農(nóng)村公路的安全防護(hù)類型，本著實(shí)事求是、因地制宜的原則，積極探索簡單實(shí)用的好方法。
(五)加強(qiáng)指導(dǎo)，重視技術(shù)。各地要根據(jù)公路現(xiàn)場實(shí)際情況合理地設(shè)置安保設(shè)施，防止出現(xiàn)設(shè)置簡單或者設(shè)防過度兩種不當(dāng)趨向。要采取措施，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。一是要充分開展技術(shù)方案研究。各地要根據(jù)部、省有關(guān)技術(shù)規(guī)程的規(guī)定，安排專業(yè)技術(shù)人員，深入農(nóng)村公路現(xiàn)場開展農(nóng)村公路安保工程調(diào)研，認(rèn)真研究確定適當(dāng)?shù)陌脖９こ探ㄔO(shè)方案。首先要區(qū)分是特別危險(xiǎn)路段還是一般危險(xiǎn)路段，其次要根據(jù)路段危險(xiǎn)程度研究確定是采取防撞墻、鋼護(hù)欄措施，還是采取其它一般性的防護(hù)措施。最后要合理地確定安保工程的設(shè)置范圍和設(shè)置長度。這些工作必須由專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村公路現(xiàn)場研究確定。要探索并推廣綜合防治措施，要特別注意研究農(nóng)村公路的主動(dòng)引導(dǎo)技術(shù)，研究如何綜合利用警示、減速、誘導(dǎo)等措施，引導(dǎo)車輛安全通過危險(xiǎn)路段的技術(shù)和方法。二是要開展技術(shù)培訓(xùn)。要結(jié)合《湖北省農(nóng)村公路安保工程建設(shè)實(shí)施方案》，對(duì)農(nóng)村公路安保工程判定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)方案、建設(shè)內(nèi)容等進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，盡快提高農(nóng)村公路安保工程從業(yè)者技術(shù)水平。
(六)強(qiáng)化管理，確保質(zhì)量。農(nóng)村公路安保工程大多處于地勢偏僻的山區(qū)，組織施工難度大，必須高度重視工程管理，確保建設(shè)質(zhì)量。一是要加強(qiáng)前期管理。要加強(qiáng)農(nóng)村公路設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位資質(zhì)審查，選擇有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)單位參與農(nóng)村公路安保規(guī)劃和方案設(shè)計(jì)，選擇有資質(zhì)的監(jiān)理單位參與監(jiān)理工作，選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的施工單位參與工程建設(shè)。二是要嚴(yán)格加強(qiáng)質(zhì)量管理。市質(zhì)監(jiān)站要按照《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路安保工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理的意見》要求，經(jīng)常到現(xiàn)場檢查安保工程建設(shè)質(zhì)量，切實(shí)履行好工程質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)，特別要加強(qiáng)隱蔽工程的監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)日常質(zhì)量監(jiān)管工作，同時(shí)要充分發(fā)揮沿線群眾的監(jiān)督作用，積極利用社會(huì)力量開展工程監(jiān)管，建立健全符合農(nóng)村公路安保工程特點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)管體系，把“民心工程”建成“放心工程”、“滿意工程”。三是要加強(qiáng)安全管理。農(nóng)村公路安全保障工程的實(shí)施路段容易誘發(fā)安全生產(chǎn)事故。要采取切實(shí)措施，及時(shí)制定并認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，督促施工單位做到文明施工、安全施工。同時(shí)，要合理布設(shè)施工作業(yè)區(qū)，做好施工期間交通組織，保證施工路段行車安全，決不能因?yàn)槭┕そo行車安全帶來隱患。四是要加強(qiáng)驗(yàn)收管理。要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)工程質(zhì)量驗(yàn)收，確保工程建設(shè)質(zhì)量。建設(shè)質(zhì)量不合格的必須返工重做，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程。五是從今年起，新建的農(nóng)村公路必須同時(shí)完善安保設(shè)施，安保工程與公路主體工程“同設(shè)計(jì)、同施工、同驗(yàn)收”，安保設(shè)施列為公路交工驗(yàn)收的一項(xiàng)必檢內(nèi)容。
(七)依法許可，規(guī)范客運(yùn)。做好農(nóng)村公路客運(yùn)班線安全認(rèn)定，是預(yù)防和減少農(nóng)村公路群傷群死交通事故、解決農(nóng)村群眾出行不安全問題的重要舉措。各縣運(yùn)管機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照省廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村道路客運(yùn)管理工作的指導(dǎo)意見》要求：一是要把好農(nóng)村公路客運(yùn)市場準(zhǔn)入關(guān)。農(nóng)村公路開行客運(yùn)班車，必須在當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會(huì)同公安、交通、安監(jiān)等部門對(duì)運(yùn)輸線路的路況、車型、載客限定、運(yùn)行限速、通行時(shí)間等事項(xiàng)進(jìn)行安全條件認(rèn)定。對(duì)認(rèn)定不能通行客運(yùn)班車的，運(yùn)管機(jī)構(gòu)不得核發(fā)客運(yùn)線路牌，已經(jīng)審批的客運(yùn)線路也應(yīng)依法收回線路經(jīng)營權(quán)。要嚴(yán)格履職，不得審批夜間通行的客運(yùn)班次。二是要進(jìn)一步嚴(yán)把農(nóng)村客運(yùn)車輛技術(shù)關(guān)。嚴(yán)禁車輛技術(shù)不合格的客車、報(bào)廢客車、非法改裝的客車進(jìn)入農(nóng)村客運(yùn)市場。三要嚴(yán)把農(nóng)村客運(yùn)從業(yè)人員資格關(guān)。確保所有營運(yùn)駕駛?cè)藛T持證上崗。要在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)合公安交警部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路客運(yùn)從業(yè)人員的繼續(xù)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)典型案例警示和惡劣天氣、復(fù)雜道路駕駛常識(shí)、緊急避險(xiǎn)、應(yīng)急處置等方面的教育，不斷提升營運(yùn)駕駛員的職業(yè)道德和安全文明素質(zhì)。
(八)形成機(jī)制，加強(qiáng)管養(yǎng)。長期有效發(fā)揮安保設(shè)施的安全防護(hù)功能，必須構(gòu)建農(nóng)村公路安全監(jiān)管長效機(jī)制，必須健全農(nóng)村公路管養(yǎng)體制，這是“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年”活動(dòng)要著力解決的重點(diǎn)問題，同時(shí)也是市政府今年向全市人民承諾辦好的“十件實(shí)事”之一。各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局要按照《公路安全保護(hù)條例》和《路政管理規(guī)定》要求，通過“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年”這一有效載體，以大規(guī)模農(nóng)村公路安保工程建設(shè)為契機(jī)，建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)體系，切實(shí)做到管養(yǎng)責(zé)任落實(shí)到位、機(jī)構(gòu)人員配備到位、制度制訂執(zhí)行到位、資金籌措管理到位、監(jiān)督檢查考核到位，實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)能力提高，路況水平提高，服務(wù)質(zhì)量提高，群眾滿意度提高。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，農(nóng)村公路安保工程建設(shè)關(guān)系千家萬戶的幸福安康，關(guān)系交通運(yùn)輸行業(yè)的科學(xué)發(fā)展，關(guān)系黨和政府的形象和聲譽(yù)，責(zé)任重大，使命光榮。我們要按照省政府、市政府的安排部署，迅速掀起農(nóng)村公路安保工程建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)高潮，全力推動(dòng)農(nóng)村公路安保工程建設(shè)，努力提升農(nóng)村公路安全服務(wù)水平，以優(yōu)異成績迎接黨的“”勝利召開!
農(nóng)村公路會(huì)議講話稿篇十
同志們：
經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定今天在這里召開全縣農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)議。任務(wù)是：
近年來我縣在農(nóng)村公路建設(shè)上取得的成效，安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期農(nóng)村公路建設(shè)工作，動(dòng)員全縣廣大干部群眾，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，再次掀起農(nóng)村公路建設(shè)新高潮。
剛才，蚌谷鄉(xiāng)政府、英代村委會(huì)、馬安山村民小組分別作了交流發(fā)言，其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作了書面交流發(fā)言，縣委副書記、縣長蔣俊同志宣布了縣委、政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)文件，縣委、政府對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了頒獎(jiǎng)，副縣長祝正勇同志對(duì)縣委、政府出臺(tái)的《農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案》作了起草說明，縣長代表縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)目標(biāo)責(zé)任書。在此，我代表縣委、縣人民政府對(duì)受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望大家以他們?yōu)榘駱?，以更加飽滿的熱情和更加激昂的斗志投身農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)中，爭創(chuàng)佳績，再立新功。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、四輪驅(qū)動(dòng)，合力攻堅(jiān)，全縣農(nóng)村公路建設(shè)取得成效。
上世紀(jì)90年代以來，面對(duì)惡劣的生存環(huán)境，全縣各族群眾喊響了“要致富，先修路”的口號(hào)，積極投工投勞開山炸石，戰(zhàn)天斗地，開挖進(jìn)村簡易公路余公里。但由于投入不足，“雨天一身泥，晴天一身灰”、“晴通雨阻”的現(xiàn)象突出，群眾出行難問題沒有得到根本解決。
以來，縣委、政府在上級(jí)沒有補(bǔ)助資金、縣級(jí)財(cái)政十分困難的情況下，千方百計(jì)想辦法，出政策，自籌資金每公里補(bǔ)助3.5萬元對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行硬化;，將補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到5萬元/公里，并明確新開挖1公里公路補(bǔ)助3.5萬元;，又將土山區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到7萬元/公里。截至目前，全縣共修通農(nóng)村公路2184公里，實(shí)現(xiàn)了行政村通公路率達(dá)100%，村民小組通公路率達(dá)96.3%;投資3.77億元，建成農(nóng)村自建路面硬化工程870條(段)1420公里，農(nóng)村等外公路路面硬化率達(dá)65%，惠及910個(gè)村民小組18萬余群眾，從根本上改善了農(nóng)村群眾的出行條件，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力，全縣農(nóng)民人均可支配收入從20的1432元增加到的5862元。
能取得這樣的成果，主要得益于我們采取“引、促、保、推、帶、護(hù)”6字方針，強(qiáng)勢推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。一是制定規(guī)劃“引”。從農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民群眾出行的實(shí)際需要出發(fā)，科學(xué)合理編制農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，并按照“自力更生、量力而行”的原則，由村民小組自主提出申請(qǐng)，逐級(jí)報(bào)村委會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、縣交通運(yùn)輸局審核后，由縣人民政府下達(dá)年度建設(shè)計(jì)劃，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府具體組織實(shí)施。二是出臺(tái)政策“促”?？h委、政府相繼出臺(tái)了《農(nóng)村群眾自建路面硬化工程建設(shè)補(bǔ)助辦法》、《西疇縣農(nóng)村主干道自建水泥公路實(shí)施意見》、《西疇縣農(nóng)村等外公路建設(shè)實(shí)施方案》等政策措施，鼓勵(lì)群眾修好“暢通路、致富路”。三是技術(shù)到位“?！?。由縣交通部門制定統(tǒng)一的農(nóng)村等外公路路基、路面、涵洞、硬化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并在縣交通運(yùn)輸局成立了農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)組，實(shí)行定點(diǎn)定人技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格按程序施工，確保施工工序、工藝到位，保證工程建設(shè)質(zhì)量。四是強(qiáng)化運(yùn)輸“推”。圍繞建成的農(nóng)村公路經(jīng)濟(jì)干線和人口較為集中的村寨，加大農(nóng)村客運(yùn)投入，逐步形成“以縣城為中心，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為節(jié)點(diǎn)，連接城鎮(zhèn)，輻射鄉(xiāng)村，方便快捷”的農(nóng)村道路客貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，讓群眾真正享受到公路建設(shè)帶來的實(shí)惠，激發(fā)起群眾建好公路的熱情。五是明確責(zé)任“護(hù)”。在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立了交通運(yùn)輸管理中心，每年縣級(jí)財(cái)政投入農(nóng)村公路管護(hù)經(jīng)費(fèi)300萬元，逐步建立健全了“建、管、養(yǎng)、運(yùn)、安”管養(yǎng)體制。同時(shí)，按照村民自治的相關(guān)規(guī)定，由村委會(huì)統(tǒng)一制定出臺(tái)農(nóng)村等外公路的養(yǎng)護(hù)管理辦法，具體由受益村寨分段包戶負(fù)責(zé)，進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、管理、使用，形成權(quán)責(zé)明確、事權(quán)明晰的村、組、戶“三位一體”的養(yǎng)護(hù)管理體制，加強(qiáng)農(nóng)村等外公路的維護(hù)管理。六是突出典型“帶”。
通過廣播、電視、標(biāo)語等方式，深入廣泛宣傳農(nóng)村公路建設(shè)惠農(nóng)政策和典型經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)群眾“不等不靠、自力更生”建設(shè)公路，營造“先進(jìn)帶后進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn)”的良好社會(huì)氛圍。
回顧幾年來的農(nóng)村等外公路建設(shè)工作，我們主要體會(huì)是必須堅(jiān)持四輪驅(qū)動(dòng)，合力攻堅(jiān)，方能破解農(nóng)村公路建設(shè)難題。
一輪靠群眾主動(dòng)。
堅(jiān)持“哪里群眾積極性高先建哪里”的原則，充分發(fā)揮群眾的主體作用，強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，達(dá)成“占地不補(bǔ)、拆房不補(bǔ)、砍樹不補(bǔ)”的共識(shí)，主動(dòng)籌資，投工投勞，協(xié)調(diào)土地搞建設(shè)。雞街鄉(xiāng)肖家塘村民小組，4個(gè)人積極投工投勞，花費(fèi)10萬元，通過6年堅(jiān)持不懈的苦戰(zhàn)，在亂石叢中修通了5公里的希望之路，其感人事跡被中央電視臺(tái)作了專題報(bào)道。董馬鄉(xiāng)楊家小灣村民小組，61歲的張仁貴一家4個(gè)勞力，3個(gè)是殘疾人，用大錘和鐵桿等簡易工具，花了近2年時(shí)間，筑出了一條2200米的出山道路。西灑鎮(zhèn)老王地村小組僅有8戶人家，為修通進(jìn)村1.5公里水泥路，村內(nèi)一家老倆口心甘情愿地讓出了自家的庭院，拆除了4間豬牛廄，還捐出了自己積攢多年4000多元養(yǎng)老錢。等等涌現(xiàn)出來一大批先進(jìn)典型，體現(xiàn)了西疇人民百折不撓的意志和“愚公移山”的精神。
二輪靠精神鼓動(dòng)。
面對(duì)“地?zé)o三里平、滴水三分銀”的惡劣環(huán)境，歷屆縣委、政府“不等待、不觀望、不畏難”，帶領(lǐng)全縣各族群眾在上世紀(jì)90年代初拉開了“搬開石頭種糧”的扶貧攻堅(jiān)壯舉，創(chuàng)造了“搬家不如搬石頭、苦熬不如苦干，等不是辦法、干才有希望”的西疇精神。進(jìn)入20世紀(jì)，縣委、政府再次因勢利導(dǎo)，采取評(píng)比表彰先進(jìn)典型、開展現(xiàn)場學(xué)習(xí)等方式，帶領(lǐng)和引導(dǎo)西疇各族群眾把當(dāng)年與天斗、與地斗，治山治水治窮的精神，用來實(shí)施農(nóng)村公路路面硬化，建設(shè)美好和諧家園。
三輪靠干部帶動(dòng)。
實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤指導(dǎo)責(zé)任制”和“層層目標(biāo)管理制”，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)掛鉤指導(dǎo)村委會(huì)，一般干部掛鉤指導(dǎo)村民小組和農(nóng)戶，縣、鄉(xiāng)、村、組層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，層層抓落實(shí)，形成了干部群眾齊抓共管的工作合力。廣大黨員干部視農(nóng)村公路建設(shè)為己任，出主意、想辦法、定措施、蹲基層，帶頭講奉獻(xiàn)、帶頭抓落實(shí)，在全縣農(nóng)村道路建設(shè)中樹起了一面面先鋒旗幟。蚌谷鄉(xiāng)海子壩村共產(chǎn)黨員、村民小組長謝成芬同志，在患有乳腺癌的情況下，主動(dòng)帶領(lǐng)群眾修建進(jìn)村水泥路，用近3年的時(shí)間圓滿完成了海子壩等6個(gè)村小組8.8公里的進(jìn)村水泥路，被評(píng)為文山州“十大道德模范”。
四輪靠黨政推動(dòng)。
歷屆縣委、政府充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村等外公路建設(shè)的重要性，提出了“寧可其它工程不干，也要先修路”的口號(hào)。為把這項(xiàng)“民心工程”組織好、實(shí)施好，縣級(jí)各部門在辦公經(jīng)費(fèi)極為緊張的情況下，積極響應(yīng)縣委、政府的號(hào)召，采取掛鉤幫扶、向上級(jí)部門爭取、壓縮部門其他支出等方式，幫助掛鉤點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村等外公路，讓群眾真正得到實(shí)惠。
同志們，這些實(shí)績的取得，是全縣各族群眾辛勤勞作、艱苦奮斗的結(jié)果，是全縣廣大干部職工心系群眾、努力工作的結(jié)果，是上級(jí)黨委、政府重視支持的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣人民政府，向全縣廣大干部群眾以及關(guān)心支持我縣農(nóng)村等外公路建設(shè)工作的各級(jí)各部門致以衷心的感謝和誠摯的敬意!
二、認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的重大意義。
成績已經(jīng)成為過去，展望未來，我們要更加清醒地認(rèn)識(shí)到我縣農(nóng)村公路建設(shè)依然存在一些困難和問題：一是農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)艱巨。目前全縣還有許多道路未硬化，這些路段大多集中在偏遠(yuǎn)地區(qū)和土山片區(qū)，抗御自然災(zāi)害能力較弱，晴通雨阻現(xiàn)象十分嚴(yán)重，群眾出行難問題還未得到徹底解決。二是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，服務(wù)能力弱。公路技術(shù)等級(jí)和路面等級(jí)仍處于“雙低”層面，農(nóng)村路網(wǎng)特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間、縣與縣之間的路網(wǎng)搭接還比較薄弱。加之每年汛期水毀公路的恢復(fù)資金無來源，長期積累下來的公路病害很多，部分路段存在安全隱患，導(dǎo)致公路行車速度慢，運(yùn)輸效益差，嚴(yán)重影響了路網(wǎng)的服務(wù)水平。三是農(nóng)村等外公路管護(hù)力度還需加大。大部分群眾建路的主動(dòng)性、積極性高，但養(yǎng)護(hù)管理意識(shí)還不夠，“重建輕管”的現(xiàn)象還很突出。四是農(nóng)村公路建設(shè)資金缺口較大。由于我縣的農(nóng)村公路地處山區(qū)，地形、地質(zhì)復(fù)雜，均公里造價(jià)高，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量要求高，改造難度大，配套資金籌措困難。
五是由于我縣是勞務(wù)輸出大縣，修建農(nóng)村等外公路面臨勞力嚴(yán)重不足的問題。
雖然我縣農(nóng)村公路建設(shè)還存在一些困難和問題，但也面臨著前所未有的機(jī)遇：隨著云南“兩強(qiáng)一堡”、文山“新高地”建設(shè)戰(zhàn)略的進(jìn)一步推進(jìn)，“十三五”期間上級(jí)黨委、政府將繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入扶持力度，為我們建設(shè)農(nóng)村公路帶來了難得的機(jī)遇。特別是20，李紀(jì)恒同志在任省長時(shí)和任省委書記后均到我縣調(diào)研，充分肯定了我縣自籌資金在農(nóng)村公路路面硬化建設(shè)方面取得的成績，高度贊揚(yáng)了“西疇精神”，并將我縣繼續(xù)作為全省農(nóng)村等外公路路面硬化試點(diǎn)縣，每年補(bǔ)助我縣500萬元，連續(xù)補(bǔ)助至。面對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇，縣委、政府作出了實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的重大安排部署，力爭到20，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村公路路面硬化全覆蓋，全縣各級(jí)各部門務(wù)必高度重視，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來。
(一)實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，是夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的重大決策。
要想富，先修路。這是流傳在廣大農(nóng)村的一句諺語，充分反映了廣大農(nóng)村群眾渴望通路的強(qiáng)烈期盼，同時(shí)也深刻反映了農(nóng)村公路建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不可替代的作用。能否圓滿完成農(nóng)村公路建設(shè)，這是上級(jí)黨委政府下達(dá)的一項(xiàng)光榮的政治任務(wù)，這不僅是對(duì)我縣廣大干部工作能力的重大考驗(yàn)，更是關(guān)系廣大農(nóng)村群眾切身利益的重大民生問題。全縣各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，牢牢抓住機(jī)遇，把實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)作為解決群眾出行難、增收難，打破制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的重要基礎(chǔ)性工作來抓緊抓好，以“等不起，慢不得，坐不住，立即干”的精氣神，全力打好農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。
(二)實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，是一項(xiàng)得民心順民意的重大民生工程。
建好農(nóng)村公路，是對(duì)廣大群眾長期期盼的回應(yīng)，是縣委、政府多年來致力于為廣大群眾所辦的一件大實(shí)事。上級(jí)黨委、政府的大力關(guān)心支持，是對(duì)我們?nèi)罕妱?chuàng)造性、主動(dòng)性的充分尊重，是對(duì)群眾首創(chuàng)精神的充分肯定，更是支持和保護(hù)群眾積極性的現(xiàn)實(shí)需要，必將更加廣泛地激發(fā)廣大群眾建設(shè)“美麗西疇?幸福家園”的動(dòng)力和活力，匯聚推進(jìn)西疇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大力量。
(三)實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，是破解“三農(nóng)”難題的重要舉措。
我縣是典型的農(nóng)業(yè)縣，工作的重點(diǎn)在農(nóng)村，發(fā)展的難點(diǎn)也在農(nóng)村，能否搞活農(nóng)村這盤棋，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)前，我縣發(fā)展主要靠投資拉動(dòng)，但由于縣情環(huán)境制約，支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目少之又少，更多是靠許多小項(xiàng)目匯集成大投資。實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)，就是要把小項(xiàng)目做成大民生，把小項(xiàng)目做成匯聚推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)力。要把實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)放在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景中去思考和謀劃，將其作為改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境、加快農(nóng)村發(fā)展步伐的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措，充分調(diào)動(dòng)各方面力量，整合各方面資源，加快工作推進(jìn)速度，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ)。
到年實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村公路硬化全覆蓋，需要硬化建制村公路391公里，鄉(xiāng)、村道路重點(diǎn)連接線124公里，農(nóng)村等外公路877公里。要完成上述目標(biāo)任務(wù)，需投入資金近6億元，除爭取建制村項(xiàng)目資金2億多元，以及省政府連續(xù)補(bǔ)助4年的農(nóng)村等外公路硬化資金2000萬元以外，需向上爭取2200萬元，縣級(jí)財(cái)政自籌資金高達(dá)1.2億元，群眾自籌資金2.28億元。全縣各級(jí)干部群眾要鼓足干勁，心往一處想，勁往一處使，全身心投入，確保農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)順利推進(jìn)，向省州黨委、政府交上一份滿意的答卷，給全縣人民一個(gè)滿意的結(jié)果。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，提供強(qiáng)有力的組織保障。
為確保全縣農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)順利進(jìn)行，縣委、縣人民政府成立了由蔣俊縣長擔(dān)任組長，尚元超副書記和祝正勇副縣長任副組長，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)的組織、領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃、協(xié)調(diào)工作，并對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督管理和考核獎(jiǎng)懲。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程，作為“一把手工程”抓好落實(shí)。要分解細(xì)化年度工作目標(biāo)，落實(shí)具體人員責(zé)任，制定部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的考核獎(jiǎng)懲辦法，做到年度有目標(biāo)、有任務(wù)、有措施、有責(zé)任?？h委政府督查室要加大督促指導(dǎo)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中遇到的困難和問題，有針對(duì)性地提出改進(jìn)工作的意見建議，確保建設(shè)任務(wù)圓滿完成。
(二)加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，充分發(fā)揮群眾的主力軍作用。
實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)投資巨大，必須充分發(fā)揮群眾的主力軍作用，動(dòng)員廣大群眾積極籌資投勞參與建設(shè)。宣傳部門要通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳我縣近年來實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)采取的措施和取得的成效，以及當(dāng)前和今后一段時(shí)期農(nóng)村公路建設(shè)的扶持政策，激發(fā)群眾的主人翁意識(shí)，始終堅(jiān)持和做到群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，尊重民意、匯聚民智，做群眾點(diǎn)贊的建設(shè)項(xiàng)目，充分調(diào)動(dòng)群眾參與建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各村委會(huì)要深入到村寨和群眾中，采取召開村組干部大會(huì)、群眾會(huì)等方式，把上級(jí)政策宣傳到每一個(gè)村寨和每一個(gè)群眾，教育引導(dǎo)群眾抓住機(jī)遇，積極籌資投勞參與道路建設(shè)。要通過組織召開群眾會(huì)議，項(xiàng)目做不做由群眾說了算，哪里的群眾愿望強(qiáng)烈、積極性高，就優(yōu)先安排建設(shè)哪里，以點(diǎn)帶面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要組織群眾到工程做得好、發(fā)揮效益的村寨參觀學(xué)習(xí)，激發(fā)建設(shè)熱情，引導(dǎo)群眾從“要我修路”轉(zhuǎn)變到“我要修路”上來。要嚴(yán)格執(zhí)行政策，按照農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”的要求開展集資籌勞工作，不增加群眾負(fù)擔(dān)。同時(shí)，要妥善處理好工程建設(shè)中因土地占用等引發(fā)的矛盾糾紛，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)管理，嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。
縣交通運(yùn)輸部門要抽調(diào)有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)管，確保建設(shè)質(zhì)量。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會(huì)要按照縣委、政府出臺(tái)的《實(shí)施方案》認(rèn)真督促施工單位和組織群眾按照技術(shù)規(guī)范開展項(xiàng)目建設(shè)，確保把每一條公路都建成精品工程。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要把好物資質(zhì)量關(guān)，杜絕不合格物資進(jìn)入農(nóng)村等外公路建設(shè)領(lǐng)域。要充分發(fā)揮群眾的義務(wù)監(jiān)督作用，推行項(xiàng)目質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員制度，全過程監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量，讓農(nóng)村公路建設(shè)真正成為人民群眾滿意的“民心工程”。
(四)多方爭取，加大投入，確保建設(shè)資金及時(shí)籌措到位。
縣發(fā)改、交通運(yùn)輸、財(cái)政、扶貧等部門要認(rèn)真規(guī)劃、包裝項(xiàng)目，積極向上爭取項(xiàng)目和資金支持，要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門匯報(bào)請(qǐng)示，多方籌集資金，減輕縣級(jí)財(cái)政配套壓力和群眾籌資負(fù)擔(dān)。建設(shè)資金管理要規(guī)范透明，資金往來要清楚、要公開，讓群眾明白每一筆經(jīng)費(fèi)支出，做到建好一段路，就有一本“陽光賬本”。群眾籌資部分的資金使用，推行村小組財(cái)務(wù)監(jiān)督組制度，由財(cái)務(wù)監(jiān)督組審核監(jiān)督支出;縣級(jí)補(bǔ)助資金縣財(cái)政部門嚴(yán)格按規(guī)定程序撥付資金，縣監(jiān)察部門要加大對(duì)項(xiàng)目的督促檢查，審計(jì)部門要嚴(yán)肅審計(jì)程序，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、套取工程建設(shè)資金的要嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理，建群眾滿意的“明白賬”。同時(shí)，要發(fā)動(dòng)群眾通過多種渠道爭取社會(huì)援助，擴(kuò)大資金來源渠道。縣級(jí)各扶貧掛鉤部門要切實(shí)履行掛鉤扶貧職責(zé)，把加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)作為掛鉤幫扶重點(diǎn)，圍繞年度建設(shè)計(jì)劃，結(jié)合部門實(shí)際，整合項(xiàng)目和資金，積極為聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出主意、想辦法，切實(shí)解決一些公路建設(shè)中的困難和問題，每年掛鉤幫扶實(shí)績將作為單位主要領(lǐng)導(dǎo)考核的重要參考指標(biāo)。
(五)建管并重，發(fā)揮效益，努力提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平。
縣級(jí)財(cái)政每年每公里配套500元用于養(yǎng)護(hù)已硬化的農(nóng)村等外公路，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際，按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰受益，誰管護(hù)”的原則，繼續(xù)完善農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理辦法，完善資金管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)制，細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理內(nèi)容，全面形成權(quán)責(zé)明確、事權(quán)明晰的村、組、戶“三位一體”養(yǎng)護(hù)管理體制，使農(nóng)村等外公路養(yǎng)護(hù)管理工作逐步走上制度化軌道，有效提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平。
(六)控制成本，減輕負(fù)擔(dān)，真正建成群眾滿意工程。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣交通運(yùn)輸部門在具體組織實(shí)施的過程中，要結(jié)合市場材料實(shí)際價(jià)格，認(rèn)真核算建設(shè)成本，堅(jiān)決遏制虛報(bào)工程量和擅自提高工程造價(jià)的情況發(fā)生。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要多為群眾出好思路，多想好點(diǎn)子，多謀長遠(yuǎn)事，用心發(fā)動(dòng)好群眾，充分聽取群眾意見，不能包辦代替、一包了之，要讓群眾自主、自愿選擇施工方式，把有限的資金用在刀刃上，切實(shí)降低建設(shè)成本，保證工程建設(shè)質(zhì)量，真正讓群眾滿意。
(七)激勵(lì)推動(dòng)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。為保證規(guī)劃目標(biāo)圓滿完成，縣委、縣人民政府采取“政府補(bǔ)助一點(diǎn)、群眾投工投勞籌資一點(diǎn)、各部門幫扶一點(diǎn)、項(xiàng)目整合一點(diǎn)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)支持一點(diǎn)的方式”推進(jìn)。
一是對(duì)建制村路面硬化工程每公里配套5萬元;。
對(duì)在以前完成農(nóng)村公路硬化全覆蓋的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予獎(jiǎng)勵(lì)30萬元，完成農(nóng)村公路硬化全覆蓋的村民委員會(huì)給予獎(jiǎng)勵(lì)2萬元，用于彌補(bǔ)辦公經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)村公路建設(shè)有功人員?？h委、政府每年組織召開農(nóng)村公路建設(shè)總結(jié)會(huì)議，對(duì)完成當(dāng)年建設(shè)任務(wù)的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)的，按相關(guān)規(guī)定給予懲罰，并嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
同志們，農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響，這是一項(xiàng)艱巨而光榮的政治任務(wù)，我們一定要以考察云南重要講話精神為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)“西疇精神”，變壓力為動(dòng)力，下大力氣，花真功夫，上下齊心，奮力推進(jìn)，堅(jiān)決打好農(nóng)村公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)“美麗西疇?幸福家園”作出新的、更大的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村公路會(huì)議講話稿篇十一
同志們：
今天在洞口縣召開全市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量講評(píng)會(huì)，上午大家觀摩了洞口縣通鄉(xiāng)公路、通暢工程建設(shè)現(xiàn)常總的感覺他們今年農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量比較好。洞口縣給我們提供了一個(gè)很好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，還介紹了很好的經(jīng)驗(yàn)做法，希望大家很好地學(xué)習(xí)借鑒。
剛才，各縣市區(qū)匯報(bào)了今年以來工程建設(shè)的進(jìn)展情況。9月底，根據(jù)省廳要求，市農(nóng)村公路辦公室組織對(duì)各縣市區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的情況進(jìn)行了抽查，包括、已完工、在建的通鄉(xiāng)公路所有的質(zhì)量情況和建設(shè)項(xiàng)目、通暢工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量情況。檢查組采取現(xiàn)場抽查的辦法對(duì)上述三個(gè)方面的情況進(jìn)行了檢查。根據(jù)檢查的情況和市農(nóng)村公路辦公室平時(shí)掌握的情況。下面我講三個(gè)方面的意見。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，到9月底，全市共完成通鄉(xiāng)公路37公里，占省定計(jì)劃的30%，占市定計(jì)劃的16.5%；通暢工程共完成941.1公里，占年初省定計(jì)劃134%，年初市定計(jì)劃120%；占省1、2批總計(jì)劃的55.9%；通達(dá)工程共完成70公里，占市定計(jì)劃16.7%?？傮w看，到目前為止，全市通鄉(xiāng)、通達(dá)工程發(fā)展不平衡，其中通鄉(xiāng)、通達(dá)慢于通暢。通鄉(xiāng)公路建設(shè)方面，進(jìn)展較快的是邵東縣，其它各縣市區(qū)都較慢。通暢工程建設(shè)方面，進(jìn)展較快的是雙清區(qū)完成28.9公里，占97.6%。武岡市完成了110公里，占71.9%；隆回縣完成了135公里，占64.6%；新邵縣完成了140公里，占64%。進(jìn)展較慢的是城步、邵陽縣、北塔區(qū)，還沒完成任務(wù)的一半。城步縣計(jì)劃任務(wù)64.6公里，還只完成17.1公里；邵陽縣今年計(jì)劃任務(wù)259.7公里，居全市通暢工程第一，現(xiàn)雖然完成115公里，但離目標(biāo)任務(wù)還有較大差距；北塔區(qū)計(jì)劃任務(wù)33.9公里，現(xiàn)只完成14.9公里，差距較大。通達(dá)工程進(jìn)展較快的是邵東縣、新邵縣、隆回縣、武岡市、大祥區(qū)，其它縣區(qū)尚沒有完成的里程數(shù)。
從統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)和這次檢查的情況看，目前全市農(nóng)村公路存在進(jìn)度不快、質(zhì)量通病較多的問題，這兩個(gè)方面的問題必須引起我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門的高度重視。
建設(shè)進(jìn)度方面今年各縣市區(qū)交通局都想了很多辦法，克服了上級(jí)補(bǔ)助資金滯后、自籌資金難度大等多方面的困難，才取得目前的形勢。但是，我們一定要清醒看到，今年所剩時(shí)間不足3個(gè)月，通鄉(xiāng)公路完成的路面里程不到三分之一，特別是城步縣2個(gè)項(xiàng)目20公里，都未進(jìn)入路面面層施工，其中江頭司至五團(tuán)14公里才完成2.4公里基層；新邵縣2個(gè)項(xiàng)目18公里至今沒有進(jìn)入路面面層施工，基層都沒全部完成。綏寧縣寨市至鵝公公路29公里，才完成10公里碎石基層；武岡市3個(gè)項(xiàng)目都未進(jìn)入路面施工，大秦公路施工單位行動(dòng)緩慢；邵陽縣還有2個(gè)項(xiàng)目才完成路基施工，施工單位對(duì)完成任務(wù)信心不足。上述這些項(xiàng)目，如果不采取果斷措施，增加施工力量，有些縣的個(gè)別項(xiàng)目無法完成任務(wù)。
工程質(zhì)量方面關(guān)于通鄉(xiāng)、通暢、通達(dá)工程建設(shè)的質(zhì)量管理。剛才，向緒禹同志作了全面專業(yè)的講評(píng)，指出了存在的問題，提出了很好的意見，請(qǐng)大家認(rèn)真對(duì)待，扎實(shí)整改。在他講評(píng)的基礎(chǔ)上，我還是要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。因?yàn)橘|(zhì)量問題實(shí)在太重要。
這次市檢查組檢查了今年在建的通鄉(xiāng)21個(gè)項(xiàng)目、181公里，抽查了通暢工程項(xiàng)目65個(gè)、321公里。總體看，檢查的通鄉(xiāng)、通暢工程項(xiàng)目質(zhì)量基本達(dá)到要求，大多數(shù)通暢工程項(xiàng)目路基穩(wěn)定、砼路面厚度達(dá)到20-22厘米，路面寬度達(dá)到3.5-6米。通鄉(xiāng)公路大部分項(xiàng)目進(jìn)行了路基加寬改造，路面施工較為規(guī)范，路面結(jié)構(gòu)層的厚度、寬度達(dá)到了設(shè)計(jì)要求。我們今天參觀的洞口縣山門至桐山公路施工比較規(guī)范，質(zhì)量指標(biāo)控制較好，外形美觀。但是，從平時(shí)檢查和這次抽查中看到，在工程質(zhì)量上還存在不少問題，今天我們召開這次講評(píng)會(huì)，一方面把存在的一些質(zhì)量問題通報(bào)給大家，另一方面就是要大家在繼續(xù)抓緊工程進(jìn)度的同時(shí)，特別注意抓好工程質(zhì)量的控制。因?yàn)楣こ藤|(zhì)量達(dá)不到要求，省里驗(yàn)收不合格，上級(jí)補(bǔ)助資金拿不到，無法支付工程款，勢必給縣市區(qū)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)帶來諸多問題。目前，通鄉(xiāng)公路建設(shè)質(zhì)量普通存在三個(gè)方面的問題：一是路基壓實(shí)度不夠，造成路面沉陷開裂；二是路面施工的碎石材料級(jí)配達(dá)不到要求；三是路面養(yǎng)生不及時(shí)。通暢工程質(zhì)量問題比較多，有些施工單位無施工經(jīng)驗(yàn)，業(yè)主、交通局對(duì)施工管理、監(jiān)督、指導(dǎo)沒有到位，任由施工單位無序施工，有些項(xiàng)目路基沒有很好處理就鋪裝路面，路面施工的水泥、碎石等材料達(dá)不到要求，路面鋪裝后不及時(shí)切縫，不及時(shí)養(yǎng)生，造成燒壞、斷板等現(xiàn)象，還有的寬度、厚度都達(dá)不到要求，不按規(guī)定設(shè)置錯(cuò)車道的現(xiàn)象比較普遍，具體到各個(gè)縣的情況是：
邵東縣：簡家垅至野雞坪公路路基沉陷較多，模板達(dá)不到要求，完工的項(xiàng)目出現(xiàn)斷板，通暢工程少數(shù)項(xiàng)目碎石材料級(jí)配達(dá)不到要求，養(yǎng)生不及時(shí)等。
新寧縣：去年完工的通鄉(xiāng)公路部分地段路基被水流沖刷，路肩未按要求培土，瀝青路段有幾處塌方，沒有及時(shí)清理。 今年的通暢工程，這次檢查發(fā)現(xiàn)個(gè)別項(xiàng)目施工管理混亂，碎石含泥量大，鋪裝的水泥路面沒有切縫，養(yǎng)生沒有及時(shí)跟上；施工工藝很粗糙，平整度也很差。有個(gè)別村質(zhì)量監(jiān)督員不負(fù)責(zé)。這次檢查時(shí)已責(zé)令停工整頓。
邵陽縣：在建的通鄉(xiāng)公路部分地段中線使用20厘米模板，還有3處斷板正在處理。去年完工的通鄉(xiāng)公路下酈公路有200平方米出現(xiàn)坑槽，5處翻漿嚴(yán)重；紅石至東田公路由于高速公路施工重車碾壓，路面損壞十分嚴(yán)重，普遍出現(xiàn)坑槽、裂縫。通暢工程存在路面切縫達(dá)不到規(guī)范要求，養(yǎng)生差，還有個(gè)別村使用18厘米的`模板，且砼水泥用量偏低，平整度很差，無養(yǎng)護(hù)，燒壞嚴(yán)重，已下令停工整改。
新邵縣：通鄉(xiāng)公路存在基層不夠密實(shí)，有沉陷開裂現(xiàn)象，底基層未保養(yǎng)，碎石級(jí)配差。完工的3個(gè)項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收資料無人負(fù)責(zé)，缺陷也未及時(shí)處理，竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作緩慢。通暢工程有的項(xiàng)目出現(xiàn)斷板現(xiàn)象，有的未設(shè)錯(cuò)車道，還有部分路肩已垮方。
武岡市：通鄉(xiāng)公路中的大秦公路基層養(yǎng)護(hù)不及時(shí)，厚度不足；云山公路底基層和基層保養(yǎng)較差，松散不成型，碎石強(qiáng)度低，水泥含量低，水穩(wěn)碎石基施工使用鏟車，已下令停工整改。通暢工程個(gè)別項(xiàng)目沒有設(shè)置脹縫，切縫太淺；路面養(yǎng)生不及時(shí)，有斷板現(xiàn)象，還有的沒有設(shè)置錯(cuò)車道。此外完工的兩個(gè)通鄉(xiāng)公路項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料無專人負(fù)責(zé)。
隆回縣：在建的通鄉(xiāng)公路部分地段基層松散，邊緣沉陷未及時(shí)處理；路面結(jié)構(gòu)變更沒有及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，使用18厘米的模板，通暢工程個(gè)別項(xiàng)目施工不用震動(dòng)棒。
綏寧縣：在建的河口至麻塘公路面層厚度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，切縫距離不規(guī)則，出現(xiàn)斷板現(xiàn)象；寨市至鵝公公路未辦理質(zhì)監(jiān)及施工許可手續(xù)，監(jiān)理單位無資質(zhì)、監(jiān)管不力，基層厚度不足，成型效果差，材料級(jí)配差。通暢工程沒有按要求設(shè)置錯(cuò)車道，質(zhì)量監(jiān)管不力。
洞口縣：通鄉(xiāng)公路質(zhì)量控制總體較好，但部分路段和設(shè)施還需要進(jìn)一步完善；通暢工程少數(shù)項(xiàng)目存在基層松散、錯(cuò)車道未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置等問題。
雙清區(qū)：通暢工程進(jìn)展快，但還存在個(gè)別項(xiàng)目寬度不夠、峰窩多、灌縫不及時(shí)等問題；有的未按要求設(shè)置錯(cuò)車道。
大祥區(qū)：通暢工程基本上用18厘米的橫板，施工環(huán)境復(fù)雜，施工隊(duì)伍的施工能力弱，質(zhì)量保證措施不落實(shí)；出現(xiàn)斷板現(xiàn)象。梅子井村400多米砼路面嚴(yán)重?zé)龎?，已?zé)令停工整改。完工的一個(gè)通鄉(xiāng)公路項(xiàng)目，由于資料編制不全，未進(jìn)行審計(jì)，未進(jìn)行竣工決算，瀝青路面出現(xiàn)沉陷、翻漿、開裂等病害，也沒有及時(shí)處理。
北塔區(qū)：通暢工程路面施工材料級(jí)配差，施工工藝粗糙，切縫深度不夠，灌縫不及時(shí)等問題。
綜合目前全市通鄉(xiāng)、通暢、通達(dá)工程進(jìn)度和工程質(zhì)量方面存在的問題，我們感到全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)，確保各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量，形勢不容樂觀。今天已是十月中旬，到12月底，也只剩下二個(gè)半月時(shí)間了，緊迫的時(shí)間已經(jīng)向我們嚴(yán)峻地提出了完成任務(wù)主動(dòng)權(quán)的問題。今天的會(huì)議一方面是解決如何加快工程進(jìn)度，搶前超額完成目標(biāo)任務(wù)的問題；另一方面就是通過參觀學(xué)習(xí)，對(duì)各自所轄項(xiàng)目存在的質(zhì)量問題進(jìn)行整改，確保所有工程項(xiàng)目的質(zhì)量不出問題。
一是要集中力量，實(shí)施突擊，加快工程進(jìn)度。7月底在隆回縣召開的督戰(zhàn)會(huì)議，我們就提出要在8、9、10三個(gè)月打一場突擊戰(zhàn)，從目前看，通暢工程基本按要求完成，但通鄉(xiāng)公路通達(dá)工程沒有收到預(yù)期效果。通鄉(xiāng)公路全市才完成路面37公里，省定120公里還差83公里，離市定目標(biāo)更遠(yuǎn)。市農(nóng)村公路辦公室將目前各縣市區(qū)的進(jìn)度和檢查中存在的質(zhì)量問題以書面的形式通報(bào)給各縣市區(qū)的黨政一把手，以引起他們的重視。這次會(huì)議后，各位局長要將情況及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)匯報(bào)，要組織相關(guān)單位和人員研究對(duì)策，對(duì)于施工能力差、進(jìn)度推不動(dòng)的施工單位，要采取斷然的措施，督促其增加機(jī)械、民工隊(duì)伍，多開辟作業(yè)面，以多班作業(yè)、突擊加班等多種辦法，加快施工進(jìn)度，新邵、城步、綏寧、武岡、邵陽縣的通鄉(xiāng)公路目前進(jìn)展比較緩慢，有些項(xiàng)目必須要加大施工力度，否則將拖全市的后腿。對(duì)于施工環(huán)境差、資金不足、砂石材料價(jià)格上漲、來源緊缺等問題，要及時(shí)匯報(bào)，請(qǐng)求黨委政府領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。
通暢工程雖然已完成近1000公里，但還差600多公里，任務(wù)也十分艱巨，各縣市區(qū)交通局、公路管理機(jī)構(gòu)要集中主要的人員、技術(shù)力量深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村，做好組織發(fā)動(dòng)和施工技術(shù)指導(dǎo)等工作，分管的領(lǐng)導(dǎo)要深入到一線，幫助他們下定決心，開闊思路，以爭取更多的項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。項(xiàng)目開工后，要組織技術(shù)人員深入到施工現(xiàn)場幫助指導(dǎo)，不能出現(xiàn)無人過問、無人到現(xiàn)場指導(dǎo)的現(xiàn)象。目前有些村就是因?yàn)闆]有人指導(dǎo)、沒有技術(shù)人員幫助而遲遲不敢開工；有些就是開工后，進(jìn)展很緩慢。這次會(huì)議后，各縣市區(qū)交通局要很好地組織公路局、公管站人員實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)制，全力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村加快施工進(jìn)度，確保超額完成目標(biāo)任務(wù)。
二是要進(jìn)一步規(guī)范施工，強(qiáng)化監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。今天召開質(zhì)量講評(píng)會(huì)，就是要突出工程質(zhì)量這個(gè)事關(guān)全局的關(guān)鍵問題。從這次會(huì)上講評(píng)的情況看，目前無論是通鄉(xiāng)公路還是通暢工程，質(zhì)量問題都比較多，質(zhì)量通病都比較普遍。省檢查組十月中旬就要到各縣市區(qū)進(jìn)行抽查，希望大家認(rèn)真做好迎檢的準(zhǔn)備。我們強(qiáng)調(diào)工程進(jìn)度，必須是在保證質(zhì)量的前提下，這一點(diǎn)，大家思想認(rèn)識(shí)不能動(dòng)遙我們認(rèn)為，由于今年的目標(biāo)任務(wù)重，點(diǎn)多線長面廣，技術(shù)力量相對(duì)有限，有些領(lǐng)導(dǎo)的工程質(zhì)量意識(shí)有所淡化。對(duì)通鄉(xiāng)公路質(zhì)量要求相比前三年有所放松，通暢工程認(rèn)為項(xiàng)目孝項(xiàng)目多，對(duì)其質(zhì)量重視不夠。完工的砼路面出現(xiàn)了斷板、燒壞等現(xiàn)象，這些問題請(qǐng)各縣市區(qū)交通局立即督促施工單位、業(yè)主進(jìn)行整改，凡是整改不到位的一律不得驗(yàn)收，不得撥付補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。對(duì)在建尚未完工的項(xiàng)目，要加大技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)管的力度，監(jiān)理公司派駐的監(jiān)理人員要加強(qiáng)工作責(zé)任心，堅(jiān)持旁站監(jiān)理，不能與施工單位搞成一團(tuán)和氣，對(duì)存在的問題視而不見。對(duì)于通暢工程項(xiàng)目，交通部門在組織技術(shù)人員深入現(xiàn)場指導(dǎo)外，還要組織好社會(huì)監(jiān)理、監(jiān)督工作，交通局在下達(dá)開工令的同時(shí)，要求其鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村必須落實(shí)社會(huì)監(jiān)督員。施工期間，要組織技術(shù)人員深入現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，通過各級(jí)各部門和社會(huì)各界的共同努力，切實(shí)把農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量抓緊抓好，確保不出現(xiàn)質(zhì)量問題。
三是要抓緊完成完工的通鄉(xiāng)公路項(xiàng)目的交竣工驗(yàn)收?，F(xiàn)已有邵東縣、新寧縣交竣工了第一期通鄉(xiāng)公路，有些縣已做好準(zhǔn)備，但有些縣行動(dòng)緩慢，資料沒有專人負(fù)責(zé)整理，項(xiàng)目缺陷沒有進(jìn)行處理。請(qǐng)各縣市區(qū)抓緊協(xié)調(diào)組織項(xiàng)目業(yè)主、施工單位收集整理內(nèi)業(yè)資料，按設(shè)計(jì)要求完善修復(fù)項(xiàng)目缺陷，盡快申報(bào)竣工驗(yàn)收，現(xiàn)全市還有完工的364公里通鄉(xiāng)公路沒有交竣工驗(yàn)收，力爭在11月份全部完成交竣工驗(yàn)收。
四是要抓緊做好明年的項(xiàng)目計(jì)劃。
農(nóng)村公路會(huì)議講話稿篇十二
同志們：
這次全市農(nóng)村工作和林業(yè)工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議。這次會(huì)議是建市以來規(guī)格最高、規(guī)模最大、范圍最廣的一次農(nóng)村工作會(huì)議。市委對(duì)開好這次會(huì)議高度重視，覃瑞祥書記、張少康市長親自審定會(huì)議內(nèi)容、會(huì)議日程，并作了重要指示。市委副秘書長韋盛秋以書面的形式傳達(dá)了全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神，覃瑞祥書記就全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作了重要講話，張少康市長就林業(yè)工作作了重要講話，鄔弘輝副市長分別就農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和林業(yè)工作作了報(bào)告。會(huì)議深入分析了我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和林業(yè)工作的形勢，全面部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作，對(duì)如何做好新階段農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作和林業(yè)工作提出了明確的要求。各縣(市、區(qū))和市水產(chǎn)畜牧局作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹，他們的做法富有成效，各具特色，值得大家互相學(xué)習(xí)交流借鑒。會(huì)議還進(jìn)行分組討論，在討論中大家對(duì)全市農(nóng)村工作和林業(yè)工作暢所欲言，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，很有針對(duì)性和指導(dǎo)性，充分體現(xiàn)了大家對(duì)加快“建設(shè)新*，實(shí)現(xiàn)新跨越”步伐，全面建設(shè)小康社會(huì)的信心和決心。會(huì)議開得很好很成功。當(dāng)前，關(guān)鍵在于真抓實(shí)干，在落實(shí)上下功夫，在行動(dòng)中見成效，在發(fā)展中獲成果。下面，我對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神提三點(diǎn)意見和要求。
20*年中央1號(hào)文件是時(shí)隔20xx年后又以1號(hào)文件部署農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要文件，中共中央在1982—1986年曾連續(xù)5年以1號(hào)文件部署全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，對(duì)指導(dǎo)農(nóng)村改革，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展起到了極其重要的作用。中央1號(hào)文件不僅體現(xiàn)了黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視，而且這個(gè)文件與以往的文件不一樣，突出規(guī)定了農(nóng)民增收的政策，充分地體現(xiàn)了我們黨以民生為先、以民為本的執(zhí)政理念，其政策既有具體明確的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入的規(guī)定，又具有具體的可操作性。昨天，市委覃瑞祥書記對(duì)我市貫徹中央1號(hào)文件指出了“圍繞一個(gè)中心，堅(jiān)持一條方針，緊扣四大主題，實(shí)現(xiàn)四點(diǎn)突破，解決五個(gè)問題，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”的六點(diǎn)要求，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。大家要認(rèn)真對(duì)照中央1號(hào)文件提出的政策規(guī)定，提出應(yīng)對(duì)的項(xiàng)目和措施。
關(guān)于增加對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的投入。中央1號(hào)文件指出：現(xiàn)有農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、土地復(fù)墾基金等要相對(duì)集中使用，向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜。從20*年起，中央將確定一定比例的國有土地出讓金，用于支持農(nóng)業(yè)土地開發(fā)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。我市興賓區(qū)、武宣縣、象州縣是國家級(jí)糧食基地縣。這幾個(gè)縣的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究，拿出項(xiàng)目，上報(bào)項(xiàng)目。市農(nóng)業(yè)局最近上報(bào)改造中低產(chǎn)田和綜合開發(fā)項(xiàng)目，要繼續(xù)抓緊抓好。
關(guān)于全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平方面。中央1號(hào)文件指出：20*年國家將增加資金規(guī)模，在小麥、大豆等糧食優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)擴(kuò)大良種補(bǔ)貼范圍。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，深入開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。我們*市要在擴(kuò)大良種建設(shè)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)方面做文章，這一條請(qǐng)市農(nóng)業(yè)局牽頭研究落實(shí)。
關(guān)于畜牧生產(chǎn)方面。中央1號(hào)文件指出：加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域動(dòng)物疫病應(yīng)急防治工程，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，20*年開始啟動(dòng)獸醫(yī)管理體制改革試點(diǎn)。近年來，我市及各縣(市、區(qū))已經(jīng)開展養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，應(yīng)在這方面做更大文章，請(qǐng)市水產(chǎn)畜牧局牽頭抓好。
關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。中央1號(hào)文件要求各級(jí)財(cái)政要安排支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項(xiàng)資金，較大幅度地增加對(duì)龍頭企業(yè)的投入。對(duì)符合條件的龍頭企業(yè)的技改貸款，可給予財(cái)政貼息。這一條請(qǐng)各縣(市、區(qū))的經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局認(rèn)真研究。
關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣。中央1號(hào)文件指出：增加農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金。積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范場、科技園區(qū)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用。建立與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶相適應(yīng)的跨區(qū)域、專業(yè)性的新型農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)組織。這一條請(qǐng)各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局和科技局認(rèn)真研究，并努力在農(nóng)業(yè)科技示范場(園)和農(nóng)業(yè)科技推廣的建設(shè)上下功夫。
關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革和調(diào)整。中央1號(hào)文件要求重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)。加大對(duì)規(guī)模以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)改造的支持力度，促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。這一條請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局重點(diǎn)研究。
關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)村個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)。中央1號(hào)文件指出，法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域，農(nóng)村個(gè)體工商戶和私營企業(yè)都可以進(jìn)入。對(duì)合法經(jīng)營的農(nóng)村流動(dòng)性小商小販，除國家另有規(guī)定外，免于工商登記和收取有關(guān)稅費(fèi)。這是一條新的政策，市工商聯(lián)合會(huì)和工商局要認(rèn)真研究落實(shí)。
關(guān)于繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。中央1號(hào)文件要求把小城鎮(zhèn)建設(shè)同壯大縣域經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、移民搬遷結(jié)合起來，引導(dǎo)更多的農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn)，逐步形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集、市場擴(kuò)大的良性互動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的能力。國家固定資產(chǎn)投資要繼續(xù)支持小城鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律支持小城鎮(zhèn)發(fā)展。這是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的極好機(jī)會(huì)，各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究落實(shí)項(xiàng)目。
關(guān)于保障進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民的合法權(quán)益。中央1號(hào)文件要求：進(jìn)一步清理和取消針對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費(fèi)，簡化農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進(jìn)城務(wù)工的各種手續(xù)，防止變換手法向進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民及用工單位亂收費(fèi)。這一條請(qǐng)各縣(市、區(qū))勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭研究落實(shí)。
關(guān)于加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)。中央1號(hào)文件要求，各級(jí)財(cái)政都要安排專門用于農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)的資金。為提高培訓(xùn)資金的使用效率和培訓(xùn)效果，應(yīng)由農(nóng)民自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間，政府對(duì)接受培訓(xùn)的農(nóng)民給予一定的補(bǔ)貼和資助。我市的教育、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)等部門要主動(dòng)拿出職業(yè)教育的方案，市、縣(市、區(qū))要專門安排資金。
關(guān)于培育農(nóng)產(chǎn)品營銷主體。中央1號(hào)文件指出：從20*年起，中央和地方要安排專門資金，支持農(nóng)民專業(yè)合作組織開展信息、技術(shù)、培訓(xùn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、市場營銷等服務(wù)。有關(guān)金融機(jī)構(gòu)要積極支持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，興辦倉儲(chǔ)設(shè)施和加工企業(yè)，購置農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷設(shè)備，財(cái)政可適當(dāng)給予貼息。這一條請(qǐng)市供銷社牽頭研究計(jì)劃方案，市、縣(市、區(qū))財(cái)政和金融部門給予大力支持。
關(guān)于擴(kuò)大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口。中央1號(hào)文件要求要適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的新形勢，加快建立健全禽肉、蔬菜、水果等重點(diǎn)出口農(nóng)產(chǎn)品的行業(yè)和商品協(xié)會(huì)。這方面，我市基礎(chǔ)條件較差，請(qǐng)外貿(mào)局牽頭，結(jié)合抓住東盟南博會(huì)的機(jī)遇，力爭開創(chuàng)新局面。
關(guān)于繼續(xù)增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的投入。中央1號(hào)文件指出：各級(jí)政府要依法安排并落實(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的預(yù)算支出，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，建立健全財(cái)政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機(jī)制。積極運(yùn)用稅收、貼息、補(bǔ)助等多種經(jīng)濟(jì)杠桿，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。我市涉農(nóng)部門要積極主動(dòng)向上爭取，同時(shí)請(qǐng)各縣(市、區(qū))長和財(cái)政局長多予考慮，重視安排。
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中央1號(hào)文件指出：國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的比例要保持穩(wěn)定，并逐步提高。適當(dāng)調(diào)整對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投資結(jié)構(gòu)，增加支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村水電、草場圍欄等“六小工程”，對(duì)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入發(fā)揮著積極作用，要進(jìn)一步增加投資規(guī)模，充實(shí)建設(shè)內(nèi)容，擴(kuò)大建設(shè)范圍。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，對(duì)天然林保護(hù)、退耕還草等生態(tài)工程，要統(tǒng)籌安排，因地制宜，鞏固成果，注重實(shí)效。這一條請(qǐng)市水利局、林業(yè)局、交通局等部門牽頭研究，落實(shí)項(xiàng)目。
關(guān)于改革和創(chuàng)新農(nóng)村金融體制。中央1號(hào)文件要求進(jìn)一步完善郵政儲(chǔ)蓄的有關(guān)政策，加大農(nóng)村信用社改革的力度，緩解農(nóng)村資金外流。農(nóng)業(yè)銀行等商業(yè)銀行要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，拓寬信貸資金支農(nóng)渠道。繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款。鼓勵(lì)有條件的地方，在嚴(yán)格監(jiān)管、有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下，通過吸引社會(huì)資本和外資，積極興辦直接為“三農(nóng)”服務(wù)的多種所有制的金融組織。這一條請(qǐng)我市農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社幫助和支持。
關(guān)于完善扶貧開發(fā)機(jī)制。20*年國家繼續(xù)增加扶貧資金投入。對(duì)低收入貧困人口，要著力幫助改善生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，開辟增收渠道，減少和防止返貧。健全扶貧投入機(jī)制，加強(qiáng)資金管理，提高使用效益，所有扶貧資金的使用都要實(shí)行公示、公告和報(bào)帳制度，嚴(yán)格監(jiān)督和審計(jì)，確保資金及時(shí)足額到位，真正使貧困戶受益。我市6個(gè)縣(市、區(qū))都分別是國家和自治區(qū)的重點(diǎn)貧困縣，按全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，扶貧有許多新任務(wù)、新項(xiàng)目、請(qǐng)市扶貧辦和各縣(市、區(qū))政府認(rèn)真研究，貫徹新的扶貧政策。
總之，各級(jí)、各部門、各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要對(duì)照這些政策，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，積極主動(dòng)拿項(xiàng)目、搞計(jì)劃、列預(yù)算、寫報(bào)告、到上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)，爭取支持和幫助，屬于本級(jí)工作的要主動(dòng)貫徹落實(shí)。
去年12月*市委一屆二次全會(huì)提出了要全面加快*的建設(shè)發(fā)展步伐，“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是加快發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。今年2月4日，在市四家班子工作會(huì)議上，市委覃瑞祥書記明確指出，今年*建設(shè)有四大重點(diǎn)任務(wù)，其中落實(shí)“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是一個(gè)重點(diǎn)任務(wù)。在這次全市農(nóng)村和林業(yè)工作會(huì)議上，大家一致認(rèn)為，“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是加快全市農(nóng)民增收，加快*發(fā)展的重中之重。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把落實(shí)“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程作為重大任務(wù)來切實(shí)抓緊抓好。從目前來看，“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程實(shí)施有序，但實(shí)施的力度還需要加強(qiáng)，要按既定的實(shí)施方案，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，加快進(jìn)度。
100萬頭肉牛生產(chǎn)方面，目前全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)牛人工授精站56個(gè)，村級(jí)配種點(diǎn)102個(gè)，去年全年生產(chǎn)雜交牛仔66*頭;建立肉牛養(yǎng)殖小區(qū)93個(gè)，小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖肉牛11670頭，配套種草12800畝;去年全年共出欄肉牛24.56萬頭，比上年增長15%。雖然100萬頭肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)取得了明顯的成效，但是與我們的目標(biāo)要求相比，仍存在亟待解決的問題：資金投入較少，財(cái)政和信貸支持力度不夠;肉牛生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化程度低，缺乏加工型龍頭企業(yè)，市場體系建設(shè)也比較落后;肉牛養(yǎng)殖小區(qū)缺乏規(guī)范化管理，飼養(yǎng)管理水平有待提高;動(dòng)物防疫形勢比較嚴(yán)峻。今后工作重點(diǎn)：要做好養(yǎng)殖的中長期規(guī)劃;繼續(xù)抓好牛人工授精網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，抓好品種改良;加快養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模建設(shè);加大種草養(yǎng)殖和科技培訓(xùn)力度;擴(kuò)大招商引資工作力度，積極做好肉類加工企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
100萬畝速生豐產(chǎn)林方面，以生產(chǎn)桉樹為主，目前我市有速生桉樹面積33.2萬畝，其中：新造林13.4萬畝，幼齡林11.63畝，中齡林3畝，成熟林3.1萬畝。今年的速生豐產(chǎn)林的任務(wù)是20萬畝，目前已完成煉山和整地近6萬畝，距任務(wù)目標(biāo)尚有很大差距，任務(wù)艱巨。存在的主要問題是：對(duì)發(fā)展速生豐產(chǎn)林的認(rèn)識(shí)不足，一些領(lǐng)導(dǎo)沒有把速生豐產(chǎn)林生產(chǎn)提到重要議事日程，群眾的積極性沒有調(diào)動(dòng)起來;規(guī)劃不夠，落實(shí)營林的土地困難;發(fā)展速生豐產(chǎn)林的資金籌措渠道不暢;管理粗糙，集約經(jīng)營程度不高;激勵(lì)機(jī)制不夠。今后的工作重點(diǎn)：要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí);完善規(guī)劃，突出重點(diǎn);盤活土地，連片開發(fā);抓好基地建設(shè)，抓點(diǎn)帶面;政策激勵(lì)，獎(jiǎng)罰分明。
30萬畝高標(biāo)準(zhǔn)瓜菜基地建設(shè)方面，去年完成蔬菜種植任務(wù)不夠理想，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)瓜菜基地只有8萬畝。目前存在的主要問題是：建設(shè)質(zhì)量和檔次不高;資金投入不足;品種更新?lián)Q代速度慢，科技含量低;無公害標(biāo)準(zhǔn)化普及率低。今后的工作重點(diǎn)：要加大無公害標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的推廣力度，提高基地建設(shè)的質(zhì)量，加大招商引資力度，扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
30萬畝高標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)方面，目前共完成高標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)6萬畝，去年新植面積4000多畝，今年要完成新種果樹5萬畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)果園6萬畝。當(dāng)前存在的主要問題是：宣傳力度不夠，資金投入及經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，最近還受到霜凍災(zāi)害，困難較大。今后的工作重點(diǎn)：應(yīng)對(duì)東盟市場，加大投入，加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，實(shí)施優(yōu)勢產(chǎn)品規(guī)劃布局，加快雜交柑、早熟溫州柑、大果枇杷和具有地方特色的早熟李等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的開發(fā)和建設(shè)。突出打造雜交柑品牌，突出我市水果生產(chǎn)的區(qū)域優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢更優(yōu)，特色更特，亮點(diǎn)更亮。今春全市雜交柑新植任務(wù)為5000畝，其中興賓區(qū)要以鳳凰鎮(zhèn)為中心，在交通便利的適栽區(qū)域種植雜柑3000畝，最終形成10萬畝以上規(guī)模的雜交柑商品基地。
50萬畝高標(biāo)準(zhǔn)桑蠶基地建設(shè)方面，目前桑園面積達(dá)到26萬畝，去年新種4萬畝，現(xiàn)有高標(biāo)準(zhǔn)桑園面積10萬畝，桑蠶生產(chǎn)主要集中在象州、忻城兩縣，桑蠶生產(chǎn)逐步向基地化、專業(yè)化方向發(fā)展。目前存在的問題是：建設(shè)的質(zhì)量和檔次不高，資金投入不足，蠶種市場比較混亂、管理不力，以企業(yè)為龍頭帶動(dòng)基地發(fā)展的模式少，規(guī)模小。今后工作重點(diǎn)：加快桑蠶種植速度，加強(qiáng)經(jīng)營管理;加大招商引資力度，扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);加大資金投入，確?；鼗A(chǔ)設(shè)施的完善。
50萬畝“噸糖田”方面，目前全市甘蔗“噸糖畝”已達(dá)40萬畝，甘蔗良種率已達(dá)96%，20*—20xx可實(shí)現(xiàn)50萬畝“噸糖田”目標(biāo)。目前存在的問題表現(xiàn)在：蔗區(qū)農(nóng)田基本建設(shè)嚴(yán)重滯后，尤其是蔗區(qū)水利設(shè)施建設(shè)方面和蔗地土地肥力的提高，機(jī)械化程度仍較低，勞動(dòng)生產(chǎn)率低;資金投入嚴(yán)重不足，有些地方“噸糖田”建設(shè)流于形式，達(dá)標(biāo)率較低。今后工作重點(diǎn)：加大早熟高產(chǎn)高糖良種的推廣;增加蔗區(qū)水利建設(shè)的投入，推廣多種治旱技術(shù);將“噸糖田”建設(shè)資金納入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。
總之，通過實(shí)施“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程項(xiàng)目，強(qiáng)化任務(wù)的落實(shí)，促進(jìn)當(dāng)年農(nóng)民增收，為今后農(nóng)民增收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
農(nóng)村公路會(huì)議講話稿篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、x們：
你們好!剛才，代表市局黨組宣布了x煙草局領(lǐng)導(dǎo)班子變動(dòng)情況的決定。首先，我對(duì)市局的安排表示衷心的擁護(hù)，因?yàn)檫@是工作的需要。同時(shí)，我也非常感謝組織對(duì)我的關(guān)愛和照顧。
從x年到x年，x煙草經(jīng)歷了難得的發(fā)展機(jī)遇。這期間，x煙草克服x年接連暴露出三起經(jīng)濟(jì)案件的影響，一年一個(gè)臺(tái)階，x年度首次實(shí)現(xiàn)零貸款，x煙草實(shí)現(xiàn)了“511”工程，20x年收購煙葉5.09萬擔(dān)，比x年的3.58萬擔(dān)增長了43%，銷售卷煙10659.86箱，比x年的8088.69箱增長了32.79%，實(shí)現(xiàn)稅利1619.26萬元，比x年的663.03萬元增長了144%，其中實(shí)現(xiàn)利潤1250.65萬元，比x年的192.39萬元增長了550%;企業(yè)步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道;這期間，兩煙經(jīng)營、專賣管理工作得到進(jìn)一步夯實(shí)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢;這期間，精神文明建設(shè)全面發(fā)展，在x年被取消市級(jí)文明單位的情況下，通過努力x年x縣局又重新獲得市級(jí)文明單位的稱號(hào)，x年、x年連續(xù)兩年被x縣委、縣政府評(píng)為文明系統(tǒng)，局支部20x年至20x年，連續(xù)三年被x縣委評(píng)為先進(jìn)基層黨組織;這期間，辦公生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善，縣局辦公樓、大院進(jìn)行重要裝修修繕，現(xiàn)已煥然一新，基層站所的標(biāo)準(zhǔn)化改造已全面完成，基層站所職工生活配套設(shè)置也進(jìn)一步完善，職工的福利待遇逐年提高。
我在x工作了20x年多，其中擔(dān)任一把手5年零9個(gè)月有余，在此期間，我和大家朝夕相處，一起生活和工作，我認(rèn)為跟大家已建立了深厚的友誼和真摯的感情。從班子來看，我們x的班子，始終是一個(gè)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、開拓、創(chuàng)新的班子，是一個(gè)能夠戰(zhàn)斗的堡壘。從x的干部隊(duì)伍來看，是一支素質(zhì)較高，業(yè)務(wù)較強(qiáng)，步調(diào)一致，能打善戰(zhàn)的一支較為整齊的隊(duì)伍。從我們x煙草工作來看，多年來對(duì)上級(jí)交辦和地方黨委政府布置的各項(xiàng)工作任務(wù)，兩煙經(jīng)營專賣管理工作目標(biāo)，都能夠按時(shí)、按要求、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量去完成。從x煙草內(nèi)部環(huán)境來看，也得到了徹底的改觀，干部職工工作生活環(huán)境和個(gè)人待遇也得到很大改變和提高。從x煙草外部環(huán)境來說，通過我們多年堅(jiān)持嚴(yán)帶隊(duì)，重服務(wù)，善協(xié)調(diào)，得到了廣大煙農(nóng)和零售客戶的高度贊揚(yáng)，也得到了社會(huì)各界對(duì)我們x煙草所做的工作給予了認(rèn)可和肯定。以上這些成績的取得，是市局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)和支持的結(jié)果，是地方黨委，政府支持和關(guān)愛的結(jié)果，是各職能部門配合幫助的結(jié)果，是我們x煙草全部干部職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，其心協(xié)力，積極努力的結(jié)果，在此，我忠心的感謝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和大家,謝謝你們多年來對(duì)我工作的支持和幫助,對(duì)我生活的關(guān)愛和照顧。
做為我個(gè)人，在x工作以來得到了領(lǐng)導(dǎo)和x的關(guān)心和幫助、配合和支持，我深深感受到大家對(duì)我本人是信任的，對(duì)我的能力是認(rèn)可的。在工作能力上，我個(gè)人的能力并不強(qiáng)，但我靠的是集體的力量?？偟闹v我們班子還是能夠總攬全局，在決策議事上還沒有大的失誤，在協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系上，我們x煙草應(yīng)該說基礎(chǔ)已打好，和諧氛圍已形成。所謂基礎(chǔ)，就是班子隊(duì)伍團(tuán)結(jié)，整體政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)相對(duì)較強(qiáng)，，管理相對(duì)規(guī)范，兩煙經(jīng)營專賣管理工作相對(duì)扎實(shí)，企業(yè)形成良性循環(huán)。所謂和諧氛圍：就是內(nèi)部風(fēng)氣正，人心齊，心情舒暢，這一支隊(duì)伍能拉得出，打得勝。
在過去的工作中，作為x煙草一把手，在班子成員的支持下，我盡最大的努力，做了一些有利于全局、有利于x們的事情，有一些還在實(shí)施之中，有一些沒能夠?qū)崿F(xiàn)，我也倍感遺憾!尤其是“人非圣賢、誰能無過”，我在工作中，肯定會(huì)有一些事情，難以做到恰到好處，雖然我講原則重感情，但由于對(duì)工作要求過嚴(yán)、過急，難免會(huì)傷害一些x的情感和自尊，在此我深表謙意懇請(qǐng)諒解!我相信，x們都能從工作角度對(duì)我個(gè)人和我的工作給予理解，謝謝你們!
“人生自古傷別離”，工作的需要不以我個(gè)人的意志為轉(zhuǎn)移，我要遵照市局安排，離開我曾經(jīng)生活和工作過的地方，離開與我并肩戰(zhàn)斗的x們。雖然離開了這里和大家，但我會(huì)一如既往地關(guān)心x煙草事業(yè)的發(fā)展，關(guān)注x們的成長和進(jìn)步。我相信只要x們攜手并肩，真抓實(shí)干，以x為首的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子一定會(huì)率領(lǐng)大家開創(chuàng)x煙草更加輝煌的明天。我也衷心祝愿x在x煙草工作順利、生活愉快!最后讓我把各種情感匯集成對(duì)x們的良好祝愿!祝x們身體永遠(yuǎn)健康，家庭幸福和睦，萬事順心如意!
謝謝大家。
農(nóng)村公路會(huì)議講話稿篇十四
同志們：
在全國兩會(huì)期間，習(xí)__參加江西代表團(tuán)審議討論時(shí)，特別講到蘇區(qū)振興，特別提到精準(zhǔn)扶貧，所以我們過完年第一個(gè)會(huì)就是部署農(nóng)村工作以及精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)工作。精準(zhǔn)扶貧即將作為蘇區(qū)振興的第二個(gè)切入點(diǎn)。第一個(gè)切入點(diǎn)是解決群眾的住房安全問題，在解決住房問題的同時(shí)，在道路、橋梁、飲水安全、農(nóng)田質(zhì)量提高等方面予以關(guān)注。第二個(gè)非常重要的切入點(diǎn)，就是精準(zhǔn)扶貧。要在2020年與全國全面建成小康社會(huì)，農(nóng)村，特別是貧困人口的脫貧致富至關(guān)重要。江西，尤其是贛州提出的精準(zhǔn)扶貧，為全國的扶貧工作注入了強(qiáng)勁的活力，對(duì)扶貧工作的精確性以及能達(dá)到的目的性體現(xiàn)得非常到位。所以，今天我們?cè)谝黄饡鎮(zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了中央、全省、全市農(nóng)村工作會(huì)議及全國、全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作會(huì)議精神，加卿同志對(duì)全縣農(nóng)村工作和精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了總結(jié)部署。剛才，有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門、單位的同志作了發(fā)言，講得都很好，請(qǐng)大家按照加卿同志所作的部署，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我主要就抓好精準(zhǔn)扶貧工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
精準(zhǔn)扶貧是我們__戰(zhàn)略的完善和升級(jí)，其要義是通過對(duì)貧困村和貧困戶的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核，引導(dǎo)各類扶貧資源有效對(duì)接貧困對(duì)象，優(yōu)化資源配置，切實(shí)扶貧到村到戶，構(gòu)建長效機(jī)制，提高_(dá)_績效，真正讓貧困群眾過上好日子。面對(duì)新形勢、新任務(wù)，全縣各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)以精準(zhǔn)扶貧為重點(diǎn)推進(jìn)“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性。
一方面，要充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)“三農(nóng)”、抓扶貧是與全國同步全面建成小康的重要抓手。習(xí)近平__對(duì)__工作高度重視，他最近明確指出，扶貧工作事關(guān)全局，全黨必須高度重視。這項(xiàng)工作如果做不好，不但貧困群眾不滿意，人們也會(huì)懷疑全面建成小康社會(huì)的真實(shí)性。1月12日，習(xí)近平____黨校第一期縣委書記研修班學(xué)員座談會(huì)上，又強(qiáng)調(diào)指出，必須時(shí)不我待地抓好__工作。扶貧工作要只爭朝夕，決不能讓貧困地區(qū)群眾掉隊(duì)，也不能讓“平均收入”掩蓋了“不平均”。到2020年，如果貧困地區(qū)面貌改變不大，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)是說不出口的。特別是__在福建、云南等地考察時(shí)多次強(qiáng)調(diào)，全面建成小康社會(huì)，“不能丟了農(nóng)村這一頭，”“決不能讓一個(gè)老區(qū)、蘇區(qū)掉隊(duì)”，并明確要求，貧困地區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要心無旁騖、聚精會(huì)神抓好這項(xiàng)工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾通過頑強(qiáng)奮斗早日改變面貌。這一系列重要論述，讓我們切實(shí)感受到__、__對(duì)__工作的重視程度前所未有。全南由于歷史原因、資源秉賦、區(qū)位條件、基礎(chǔ)設(shè)施等諸多因素的制約，縣域經(jīng)濟(jì)比較薄弱，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較差，文教衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展較發(fā)達(dá)地區(qū)明顯滯后，農(nóng)村貧困人口數(shù)量多等問題仍然突出，我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)做好__工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，牢牢抓住當(dāng)前大好機(jī)遇，通過實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，確保到2020年與全國全面同步建成小康。
習(xí)近平__指出：“革命老區(qū)、貧困地區(qū)在‘三農(nóng)’工作中要把__作為重中之重，這樣才有重點(diǎn)”。我們必須以時(shí)不我待的緊迫感、更加深入扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加創(chuàng)新的思路和有力的舉措，全力以赴做好精準(zhǔn)扶貧工作。要做好精準(zhǔn)扶貧工作，要解決好三個(gè)問題。
第一，要解決“幫扶誰”的問題。粗放式扶貧瞄準(zhǔn)的對(duì)象是貧困區(qū)域，就貧困村而言，能夠通過整村推進(jìn)等舉措，改變其落后狀況，但對(duì)貧困戶則缺少一些具有針對(duì)性的幫扶辦法。而且，整村推進(jìn)的結(jié)果，往往還可能進(jìn)一步拉大貧困戶與其他群眾的差距，所以我們實(shí)施精準(zhǔn)扶貧就是為了解決粗放式扶貧底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)等問題，是對(duì)現(xiàn)有扶貧機(jī)制的補(bǔ)充和完善。習(xí)近平__在河北阜平考察扶貧工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要一家一戶摸情況，張家長、李家短都要做到心中有數(shù)?！币虼?，精準(zhǔn)扶貧最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的步驟就是精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象。這項(xiàng)工作，我們做了很多工作，花了很大的力氣，目前，已經(jīng)開展了四次貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別工作，識(shí)別出貧困戶5710戶14377人，并將每戶進(jìn)行了精準(zhǔn)分類，現(xiàn)已全部錄入______建檔立卡信息管理平臺(tái)。下一步，要進(jìn)一步完善建檔立卡工作，加快建立縣、鄉(xiāng)、村與“三農(nóng)”工作和“連心橋”等平臺(tái)互聯(lián)互通的信息系統(tǒng)。我們每一個(gè)干部對(duì)應(yīng)的扶貧對(duì)象都要建立在我們的“連心橋”信息平臺(tái)上，都要在我們__的建檔立卡信息管理平臺(tái)上。這樣既有利于我們和貧困戶之間的情況掌握、互相溝通，也有利于__以及各位分管領(lǐng)導(dǎo)、掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握所轄范圍內(nèi)干部精準(zhǔn)扶貧的進(jìn)度和現(xiàn)狀。要按照脫貧出、返貧進(jìn)的原則，以年度為節(jié)點(diǎn)，以貧困戶脫貧進(jìn)展為依據(jù)，及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新，實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有出、逐年更新、分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測。這樣才能找準(zhǔn)對(duì)象、有的放矢，避免扶貧資源投放“打偏跑漏”，使真正需要幫扶的貧困群眾得到有效扶持。
第二，要解決“怎么幫”的問題。精準(zhǔn)扶貧涉及千家萬戶，扶貧對(duì)象的基本情況、發(fā)展訴求千差萬別。要從貧困村、貧困戶的實(shí)際出發(fā)，針對(duì)不同的致貧原因，研究制定差別扶持的具體辦法，實(shí)現(xiàn)扶貧工作效率最大化和資源利用最優(yōu)化，幫助扶貧對(duì)象脫貧致富。這就是我們所說的“一戶一策”，需要我們的每一位干部下到貧困戶當(dāng)中去，制定好扶貧的總體計(jì)劃和年度計(jì)劃，找準(zhǔn)路子、找準(zhǔn)項(xiàng)目，按照“一戶一策”來進(jìn)行扶貧。市、縣兩級(jí)對(duì)“怎么幫”也拿出了一些辦法，總體來講，有以下六大扶貧方式。這“六種方式”作為方向性、指導(dǎo)性意見，都分別下發(fā)了實(shí)施方案。要把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重中之重。我們的農(nóng)民要到2020年同步小康致富，必須要走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子，要緊緊圍繞“向規(guī)模要效益，以效益興產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)帶民富”的思路，大力發(fā)展芳香花木、高山蔬菜以及鄉(xiāng)村旅游、生豬養(yǎng)殖、特色養(yǎng)魚等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍，多渠道引導(dǎo)貧困農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與__有效對(duì)接，讓更多貧困戶能夠真正從中受益、增收脫貧。產(chǎn)業(yè)扶貧要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社的作用，出臺(tái)具體的扶持政策。我們村“兩委”要積極引導(dǎo)專業(yè)合作社發(fā)展，把貧困戶融入到產(chǎn)業(yè)中去。對(duì)參與產(chǎn)業(yè)__的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等在資金扶植、土地流轉(zhuǎn)、基地建設(shè)等方面給予重點(diǎn)傾斜，通過資源整合、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不斷增強(qiáng)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富能力，實(shí)現(xiàn)長久共贏。要加快實(shí)施搬遷扶貧。從今年起，全縣要用五年時(shí)間完成移民搬遷1萬人，有序引導(dǎo)貧困人員向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村搬遷轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)移民集中安置與新型城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合、貧困人員就業(yè)與園區(qū)用工需求無縫對(duì)接，讓移民群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。大力實(shí)施教育扶貧。優(yōu)先支持貧困村發(fā)展教育，加大對(duì)貧困家庭孩子的就學(xué)幫扶，讓每個(gè)貧困家庭孩子都能上得了學(xué)、平等接受教育。把發(fā)展職業(yè)教育作為教育扶貧的重要內(nèi)容，大力發(fā)展中等職業(yè)教育和面向農(nóng)村的職業(yè)教育，提高貧困家庭子女的就業(yè)能力和致富技能。積極實(shí)施就業(yè)扶貧。大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”、“一村一名大學(xué)生工程”、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”等，提升貧困家庭勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。通過政府購買公益性崗位和鼓勵(lì)能人帶領(lǐng)貧困戶創(chuàng)業(yè)等方式，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，讓貧困群眾通過就業(yè)加快脫貧。大力實(shí)施金融扶貧。用好用活扶貧救助專項(xiàng)資金，進(jìn)一步完善金融與財(cái)政扶貧的深度合作機(jī)制，積極實(shí)施“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”等金融政策，引導(dǎo)更多金融資源流向農(nóng)村和貧困地區(qū)，不斷提高貧困人口對(duì)金融服務(wù)的可獲得性，為他們發(fā)展創(chuàng)業(yè)提供信貸支持。著力實(shí)施保障扶貧。對(duì)沒有發(fā)展能力的貧困戶，要做出托底性制度安排，對(duì)符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等條件的，要及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策，給予相應(yīng)救助，通過救助保障其基本生活。
第三，要解決“誰來幫”的問題。牢固樹立大扶貧理念，注重運(yùn)用改革的思維和辦法，積極引導(dǎo)各類要素向貧困地區(qū)集中，凝聚多方力量推動(dòng)扶貧取得實(shí)效。一方面，要構(gòu)建政府、市場、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的精準(zhǔn)__格局。要建立縣直（駐縣）單位與貧困村、干部與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，把工作責(zé)任逐級(jí)分解，落實(shí)到單位和個(gè)人。要用好“三送”這一有力抓手，發(fā)揮“三送”工作平臺(tái)優(yōu)勢，各“三送”單位要負(fù)責(zé)幫扶村及村中貧困戶的幫扶脫貧工作，確保每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì)，每戶貧困戶都有幫扶責(zé)任人，做到五年不變、一包到底，“不脫貧不脫鉤、不脫貧隊(duì)伍不撤”。同時(shí)，建立和完善廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與__制度，用足用好__、國家開發(fā)銀行對(duì)口支援和央企對(duì)口幫扶政策。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人以多種形式參與__，進(jìn)一步擴(kuò)大貧困村聯(lián)系覆蓋面，在更大范圍內(nèi)整合配置扶貧資源，形成__合力。另一方面，要充分調(diào)動(dòng)扶貧對(duì)象和基層組織的作用，將外部力量與內(nèi)生動(dòng)力有機(jī)結(jié)合。習(xí)近平__指出，“貧困地區(qū)的發(fā)展靠什么？千條萬條，最根本的只有兩條：一是黨的領(lǐng)導(dǎo)；二是人民群眾的力量?！必毨罕娂仁欠鲐毜膶?shí)施主體，又是直接受益者。要最大限度地調(diào)動(dòng)群眾參與__的積極性和主動(dòng)性，克服“等、靠、要”的依賴心理，增強(qiáng)貧困群眾立足自身脫貧致富的信心，激發(fā)貧困群眾自強(qiáng)自立、自我發(fā)展的決心和熱情。“農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部”，要圍繞扶貧加強(qiáng)基層組織建設(shè)，抓好村“兩委”換屆后續(xù)工作，讓村“兩委”干部盡快進(jìn)入角色，盡快進(jìn)入工作狀態(tài)，盡快把村里的重要節(jié)點(diǎn)工作接下來、管下來。要加強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn)，提高基層組織服務(wù)群眾和帶領(lǐng)群眾致富的能力，千方百計(jì)培育富民產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。教育培訓(xùn)村“兩委”干部這項(xiàng)工作，請(qǐng)組織部、民政局、縣委黨校等部門盡快制定計(jì)劃，盡快把村“兩委”干部，尤其是新當(dāng)選的干部培訓(xùn)到位，把我們的工作重點(diǎn)，把精準(zhǔn)扶貧工作的各項(xiàng)要點(diǎn)傳遞給他們，教授給他們，使他們盡快進(jìn)入角色，開創(chuàng)工作局面。
農(nóng)村工作和精準(zhǔn)扶貧工作涉及的領(lǐng)域廣、任務(wù)重、難度大，我們?cè)绞巧钊胴毨罕?，越?yīng)該感到扶貧事業(yè)光榮，越要凝聚力量、團(tuán)結(jié)干事；越是深入貧困實(shí)際，越應(yīng)該感到扶貧使命重大，越要開拓創(chuàng)新、勇于突破。全縣各級(jí)、各部門要認(rèn)真謀劃，精心組織，切實(shí)營造心齊氣順、敢于擔(dān)當(dāng)、風(fēng)清氣正的工作氛圍，使精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各幫扶單位（部門）要站在全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)幫扶到村到戶工作的重要性、復(fù)雜性、艱巨性和重大意義。精準(zhǔn)扶貧作為今年重中之重的工作，作為今年贛南蘇區(qū)振興的發(fā)力點(diǎn)和切入點(diǎn)，這就如同我們前幾年抓新農(nóng)村建設(shè)和危舊土坯房改造。所以，這項(xiàng)工作不能退縮、不能推卸，必須盡快找準(zhǔn)著力點(diǎn)，制定有力措施，盡快落實(shí)到位。要落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)同志的主抓責(zé)任，樹立“全縣一盤棋”思想，加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶到村到戶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)；要定期組織相關(guān)人員研究結(jié)對(duì)幫扶到村到戶工作，解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。這里強(qiáng)調(diào)一下，每個(gè)幫扶單位（部門）必須認(rèn)真研究結(jié)對(duì)幫扶工作和精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。各幫扶單位（部門）要善于整合資源，加強(qiáng)協(xié)作配合，加強(qiáng)與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府及村“兩委”的溝通、協(xié)調(diào)，形成合力。我們今天開的是各個(gè)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的__、分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)，回去以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)容和具體任務(wù)讓每一個(gè)村干部知曉，讓他們精確地把政策吃透，使各村對(duì)本村貧困戶幫扶工作及早謀劃，打好提前量。精準(zhǔn)扶貧的精神和目標(biāo)任務(wù)，請(qǐng)大家要吃準(zhǔn)、吃透。有哪些項(xiàng)目可以爭?。坑心男┓鲐殤舻馁Y金必須到位？大家一定要清楚，確保幫扶到戶工作順利開展，確保2020年實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標(biāo)。
二要加大投入，保障有力。要加大政策投入、資金投入和人才投入，健全扶貧工作保障機(jī)制，做到機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整、人員編制、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與扶貧工作任務(wù)相適應(yīng)，為__提供有力保障。堅(jiān)持發(fā)展規(guī)劃向農(nóng)村覆蓋、扶持政策向農(nóng)村聚合，進(jìn)一步完善財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制，有效整合各類上級(jí)涉農(nóng)補(bǔ)助資金，確保農(nóng)村和扶貧工作投入保持一定幅度的增長。這里要強(qiáng)調(diào)，所有的扶貧資金都是貧困群眾的“救命錢”、是黨和政府的“溫暖錢”、是一根“高壓線”，必須用到扶貧事業(yè)、扶貧戶上，任何單位、任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都必須依法、依規(guī)、嚴(yán)格使用這些資金，決不允許有任何閃失。紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、__等部門要加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，一旦發(fā)生擠占、挪用、貪污、揮霍各類惠民資金的現(xiàn)象，既要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處，還要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三要從嚴(yán)考核，濃厚氛圍。充分體現(xiàn)考核“指揮棒”的導(dǎo)向作用，建立對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，把幫助貧困人口增加收入、改善生產(chǎn)生活條件、減少貧困人口數(shù)量和降低貧困發(fā)生率等納入考核體系，既不提不切實(shí)際、好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)，也不隨意降低工作標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格落實(shí)扶貧工作“減貧摘帽”獎(jiǎng)懲，對(duì)提前脫貧“摘帽”的，原定扶持政策不變，投入力度不減，并給以相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不能按期“摘帽”的進(jìn)行責(zé)任追究。將精準(zhǔn)扶貧列為“三送”工作、__工作年度考核的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人年度績效考評(píng)工作內(nèi)容。要大力宣傳扶貧政策和精準(zhǔn)扶貧工作，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，著力形成齊抓共管和能擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干的__氛圍。
同志們，做好新形勢下“三農(nóng)”和精準(zhǔn)扶貧工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平__系列重要講話精神和中央、省、市決策部署，以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”和精準(zhǔn)扶貧工作新局面!
內(nèi)容僅供參考。
農(nóng)村公路會(huì)議講話稿篇十五
同志們：
今年的中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件明確要求，“全面完成‘十一五’農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，落實(shí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)交通一體化”。剛才，正霖同志總結(jié)了“十一五”以來特別是去年農(nóng)村公路工作的成績和存在的問題，部署了今年的工作任務(wù)，要認(rèn)真抓好落實(shí)。黑龍江、貴州、山西、江蘇四省交通運(yùn)輸廳和內(nèi)蒙古呼倫貝爾市交通局的負(fù)責(zé)同志，介紹了在農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)和示范工程建設(shè)方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法，各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
下面，我就落實(shí)中央要求、履行好交通運(yùn)輸部門的職責(zé)再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
第一，深化細(xì)化各項(xiàng)措施，確保全面完成“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。
20xx年中央1號(hào)文件明確提出了“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，部根據(jù)中央精神和全國實(shí)際進(jìn)行了量化分解，提出“到‘十一五’末，實(shí)現(xiàn)全國96.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油(水泥)路，東中部94.2%的建制村通油(水泥)路，西部98.1%的建制村通公路”的總體要求，并與各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)簽署了“共建意見”。這是部和各省區(qū)市的共同任務(wù)。
經(jīng)過4年努力，到去年底，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油(水泥)路率達(dá)到92.7%，比“十一五”預(yù)期目標(biāo)低3.4個(gè)百分點(diǎn);東中部地區(qū)建制村通油路(水泥)路率達(dá)到92.3%，比“十一五”預(yù)期目標(biāo)低1.9個(gè)百分點(diǎn);西部地區(qū)建制村通公路率達(dá)到90.1%，比“十一五”預(yù)期目標(biāo)低8個(gè)百分點(diǎn)。按照“十一五”期的總體要求，全國還需解決1330個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路(水泥)路(主要集中在西部地區(qū));東中部地區(qū)需解決8590個(gè)建制村通油路(水泥)路(主要集中在中部地區(qū));西部地區(qū)需解決15438個(gè)建制村通公路。
今年是全面完成“十一五”建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵之年?？傮w看，全國能夠完成“十一五”建設(shè)目標(biāo)，重點(diǎn)和難點(diǎn)主要集中在中部地區(qū)建制村通油(水泥)路、西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油(水泥)路以及西部地區(qū)建制村通公路上。各地交通運(yùn)輸部門要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，把全面完成“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央1號(hào)文件的具體行動(dòng)，作為檢驗(yàn)執(zhí)政能力和執(zhí)行力的具體行動(dòng)，作為踐行“三個(gè)服務(wù)”的具體行動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，特別是建設(shè)任務(wù)較重的省區(qū)，要認(rèn)真查找差距，深化細(xì)化各項(xiàng)措施，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，逐級(jí)抓好落實(shí)。已經(jīng)完成目標(biāo)任務(wù)的省份，要在完善防護(hù)設(shè)施、加強(qiáng)危橋改造等方面下功夫。部在安排今年的中央補(bǔ)助資金時(shí)，不再增加新的建設(shè)內(nèi)容，也不再開新的口子、安排新的項(xiàng)目，以確?！笆晃濉鞭r(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)全面完成。今年部將對(duì)建設(shè)任務(wù)較重的省份進(jìn)行專項(xiàng)督查。
第二，層層落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)常態(tài)化、規(guī)范化。
到去年底，全國農(nóng)村公路總里程達(dá)到333.6萬公里，占全國路網(wǎng)的87%以上。鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路常態(tài)化養(yǎng)護(hù)和規(guī)范化管理十分重要。幾年來，交通運(yùn)輸部門在推進(jìn)農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革方面取得明顯成效，但還存在著認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、責(zé)任不落實(shí)、人員不到位、資金無保障等問題。要深入貫徹落實(shí)農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革要求，在繼續(xù)抓好管理體制“三落實(shí)”和運(yùn)行機(jī)制“三結(jié)合”的基礎(chǔ)上，做到“三個(gè)到位”。
一是認(rèn)識(shí)到位?！叭纸?，七分養(yǎng)”。如果說前幾年是農(nóng)村公路大建設(shè)時(shí)期，那么今后就要轉(zhuǎn)入大養(yǎng)護(hù)階段了。要牢固樹立“建設(shè)是發(fā)展，管養(yǎng)是可持續(xù)發(fā)展”的理念，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，把加強(qiáng)管養(yǎng)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的重要內(nèi)容，作為延長公路使用壽命、降低資源消耗的實(shí)際舉措;作為履行政府公共服務(wù)的具體體現(xiàn)，真正實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)”。
二是責(zé)任到位。加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理是成品油費(fèi)稅改革成果的實(shí)際體現(xiàn)。費(fèi)稅改革后，各地根據(jù)預(yù)算體制改革的新要求，公路養(yǎng)護(hù)資金撥付渠道發(fā)生了重大改變。按照財(cái)權(quán)與事權(quán)相一致的原則，農(nóng)村公路網(wǎng)應(yīng)當(dāng)由縣鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)，實(shí)行“省市指導(dǎo)，以縣為主”的管理體制。各省交通運(yùn)輸主管部門要制定相應(yīng)管理辦法，改變主體不清、責(zé)任不明、管理交叉的矛盾，明確界定責(zé)任主體，建立公共財(cái)政用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的穩(wěn)定的資金渠道。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)用除按國辦20xx年49號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，在中央轉(zhuǎn)移支付地方的燃油稅中列支外，不足部分和日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由地方各級(jí)人民政府財(cái)政統(tǒng)籌解決，納入財(cái)政預(yù)算支出。同時(shí)，要建立和完善縣、鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)，降低行政成本，使有限的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金發(fā)揮出更大的使用效益。
三是考核到位。各地要加強(qiáng)行業(yè)管理，完善規(guī)章制度，健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，做好技術(shù)指導(dǎo)和日常培訓(xùn)。要建立健全考評(píng)體系，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。要根據(jù)各地實(shí)際情況，組織開展養(yǎng)護(hù)檢查工作，并將檢查結(jié)果與建設(shè)項(xiàng)目安排、資金撥付掛起鉤來，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)人民政府的主體作用，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理工作由部門行為向政府行為的轉(zhuǎn)變。
第三，規(guī)范發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)交通一體化進(jìn)程。
農(nóng)村道路客運(yùn)是保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件，是關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益的重要民生工程。各級(jí)交通運(yùn)輸部門要站在全局高度，全面貫徹落實(shí)中央精神，加大政策扶持，落實(shí)政策措施，進(jìn)一步完善農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)村道路客運(yùn)通達(dá)深度，提供安全、經(jīng)濟(jì)、方便的農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)，保證農(nóng)村道路客運(yùn)班車“開得通、留得住、有效益”，讓廣大農(nóng)民群眾乘上“安全車、便捷車”。
一是加快農(nóng)村道路客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)。各地要在已有客運(yùn)站點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究農(nóng)民群眾的出行需求和出行特點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站場，注重在公路沿線規(guī)劃建設(shè)港灣式停車點(diǎn)，滿足農(nóng)村道路客運(yùn)運(yùn)營和廣大農(nóng)民群眾安全方便的乘車需要。農(nóng)村公路和客運(yùn)場站要同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)，做到“路、站、運(yùn)”協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是規(guī)范發(fā)展農(nóng)村道路客運(yùn)。整合資源，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)主體進(jìn)行公司化改造，優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)村客運(yùn)市場結(jié)構(gòu)。探索農(nóng)村客運(yùn)片區(qū)經(jīng)營模式，促進(jìn)集約經(jīng)營，提高經(jīng)營效率。創(chuàng)新農(nóng)村客運(yùn)組織模式，根據(jù)地域特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，靈活組織客運(yùn)班線經(jīng)營，并視需求開行隔日班、周班、趕集班、預(yù)約班等多種形式的客運(yùn)服務(wù)。要高度重視農(nóng)村客運(yùn)安全生產(chǎn)，不符合安全條件的客車，不準(zhǔn)投入客運(yùn)班線經(jīng)營;對(duì)違規(guī)經(jīng)營的行為，要堅(jiān)決予以查處。要推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)車輛的標(biāo)準(zhǔn)化，加快推廣農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)濟(jì)適用車型。
三是推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程。這是實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸服務(wù)均等化的必然要求。各地交通運(yùn)輸部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程，形成城鄉(xiāng)公共客運(yùn)資源共享、相互銜接、布局合理、方便快捷、暢通有序的新格局。有條件的地方，要用公交化的理念，推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)班線改造;用便捷化的理念，支持城際客運(yùn)資源整合;用一體化理念，優(yōu)化城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)銜接。促進(jìn)城市公交擴(kuò)大服務(wù)范圍，推進(jìn)公共交通服務(wù)均等化。
四是加大對(duì)農(nóng)村客運(yùn)扶持力度。要與財(cái)政部門共同落實(shí)好成品油價(jià)格補(bǔ)貼工作，加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)車輛用油統(tǒng)計(jì)，保證對(duì)農(nóng)村道路客運(yùn)的燃油補(bǔ)貼足額、及時(shí)發(fā)放到位。要積極爭取各級(jí)財(cái)政資金對(duì)農(nóng)村客運(yùn)進(jìn)行政策性補(bǔ)貼，研究建立扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的公共財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)制度。
最后，強(qiáng)調(diào)一下編制“十二五”農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃問題。
“十二五”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn)的重要時(shí)期。編制好“十二五”農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃，謀劃好今后五年的發(fā)展思路、目標(biāo)和工作重點(diǎn)，圍繞暢通高效、安全綠色交通運(yùn)輸?shù)哪繕?biāo)，建立適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)民群眾安全便捷出行的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)，具有重要意義。
從整體上講，我國農(nóng)村公路仍處于低水平發(fā)展階段，中、西部地區(qū)尤其是西部地區(qū)農(nóng)民群眾的基本出行問題還沒有得到根本解決，農(nóng)村地區(qū)公路交通服務(wù)保障能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，農(nóng)村公路建設(shè)需求依然龐大。各地交通運(yùn)輸部門要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)一步了解需求，準(zhǔn)確把握“十二五”農(nóng)村公路發(fā)展的階段性特征。
要按照“突出重點(diǎn)、鞏固成果、政府主導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，科學(xué)制定“十二五”農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃，有序推進(jìn)農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展?！巴怀鲋攸c(diǎn)”，就是科學(xué)合理確定“十二五”農(nóng)村公路發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)由“量”的擴(kuò)張為主，向“量”、“質(zhì)”并重以“質(zhì)”為主轉(zhuǎn)變，由重視通達(dá)通暢建設(shè)向規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變。“鞏固成果”，就是把養(yǎng)護(hù)管理工作擺在重要位置，加強(qiáng)危橋改造、交通安全設(shè)施和防護(hù)工程建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村公路抗災(zāi)能力。“政府主導(dǎo)”，就是適應(yīng)財(cái)稅體制改革的要求，強(qiáng)化并落實(shí)地方政府的主體責(zé)任，充分發(fā)揮地方政府在農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)中的主體作用，督促地方政府通過公共財(cái)政滿足農(nóng)村公路發(fā)展資金需求?！皡f(xié)調(diào)發(fā)展”，就是注重區(qū)域農(nóng)村交通建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展，在項(xiàng)目安排、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等方面體現(xiàn)差異性，支持經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)特別是少邊窮地區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展。
要堅(jiān)持量力而行、盡力而為，在確定建設(shè)重點(diǎn)上突出三個(gè)層次：一是通達(dá)、通暢任務(wù)，要以全國農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)為依據(jù)，確定“十二五”需要完成的通達(dá)和通暢任務(wù);二是農(nóng)村公路改造提高建設(shè)任務(wù)，包括危橋改造、渡改橋工程、安保工程等，保障農(nóng)村公路的行車安全;三是優(yōu)化農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)，包括縣鄉(xiāng)道改造、鄉(xiāng)村聯(lián)絡(luò)線建設(shè)等，以提高農(nóng)村公路的網(wǎng)絡(luò)化水平。這三個(gè)層次建設(shè)任務(wù)不同、區(qū)域不同、建設(shè)重點(diǎn)不同、發(fā)展目標(biāo)不同，各地要從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌長遠(yuǎn)目標(biāo)和投融資能力等，科學(xué)確定本地區(qū)“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)。
同志們，做好今年的農(nóng)村公路工作，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，再接再厲，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為全面完成“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，向黨和人民交出一份滿意的答卷而努力奮斗。
農(nóng)村公路會(huì)議講話稿篇十六
召開全縣農(nóng)村公路工作會(huì)議，主要目的認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市交通工作會(huì)議精神，安排安排20xx年全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作，動(dòng)員項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及有關(guān)部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，再鼓干勁，努力推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)再上新臺(tái)階。剛才，海青同志宣讀了20xx年村道硬化工程項(xiàng)目計(jì)劃》和《20xx年村道硬化工程實(shí)施方案》縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了20xx年農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作目標(biāo)責(zé)任書》同時(shí),今天。也表彰了20xx年農(nóng)村公路建設(shè)工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。下面，再講幾點(diǎn)意見：
一、提高認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇。樹立責(zé)任意識(shí)。
對(duì)于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村起著至關(guān)重要的作用。近年來，農(nóng)村公路是加快農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo)。加快農(nóng)村公路建設(shè)?？h委、縣政府高度重視農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施，積極爭取項(xiàng)目，落實(shí)資金，充分調(diào)動(dòng)全縣廣大群眾的積極性，上下一心，群策群力，公路建設(shè)取得了新的進(jìn)展。20xx年，全縣農(nóng)村公路建設(shè)爭取專項(xiàng)資金達(dá)1.08億元，完成了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、26個(gè)村村道硬化工程371公里，受益農(nóng)戶超越10萬人，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)村實(shí)施了通村水泥路項(xiàng)目，實(shí)施續(xù)建和新建農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目17項(xiàng)，完成固定資產(chǎn)投資達(dá)1.02億元。同時(shí)，狠抓道路養(yǎng)護(hù)和管理工作，對(duì)縣鄉(xiāng)老舊油路破損、翻漿等病害投入268萬元進(jìn)行了整治，共整治翻漿6510平方米，補(bǔ)修路面3.36萬平方米，維修邊溝5600米，使農(nóng)村公路建設(shè)真正提高了等級(jí)、上了檔次;同時(shí)，認(rèn)真開展了道路交通整治工作，確保了農(nóng)村公路建養(yǎng)成果，全年農(nóng)村公路優(yōu)良路率達(dá)33.5%其中縣道優(yōu)良路率達(dá)44.5%全縣農(nóng)村公路更加平安便當(dāng)疏通，有力的支撐了縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。此，代表縣政府對(duì)受到懲處的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!對(duì)為我縣公路建設(shè)事業(yè)做出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!
也要看到當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)工作中存在問題和困難，肯定我縣農(nóng)村公路快速發(fā)展的同時(shí)。一是公路建設(shè)項(xiàng)目資金仍然缺乏。隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)十分艱巨，但由于主要依靠國家補(bǔ)助資金，投資渠道單一，資金制約矛盾突出。二是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作矛盾突出。農(nóng)村公路項(xiàng)目爭取、建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)職責(zé)不清，呈現(xiàn)了重建設(shè)、缺養(yǎng)護(hù)，重投資、輕效益的現(xiàn)象。三是農(nóng)村公路建設(shè)環(huán)境亟待進(jìn)一步改善。農(nóng)村公路建設(shè)中，局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村缺乏主人翁意識(shí)，群眾提要求，講條件，人為制造矛盾;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)缺乏宣傳動(dòng)員和組織協(xié)調(diào)，影響了項(xiàng)目的正常施工和進(jìn)度。所以，必需抓住問題的根源，找準(zhǔn)突破口，理清工作思路，明確工作任務(wù)，有重點(diǎn)、分層次地開展各項(xiàng)工作，確保全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
二、落實(shí)措施，明確任務(wù)。確保村道硬化項(xiàng)目順利實(shí)施。
縣與省市交通主管部門和發(fā)改委主動(dòng)協(xié)調(diào)、匯報(bào)，今年。目前已爭取到農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目資金9866.1萬元，主要是11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個(gè)行政村村道硬化項(xiàng)目資金8129.2萬元，建設(shè)里程401.2公里;7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)村通村水泥路項(xiàng)目資金1551.9萬元，建設(shè)里程51.7公里，以及老爺山橋項(xiàng)目資金185萬元。因此，要充分利用好國家給予的優(yōu)惠政策，抓住機(jī)遇，乘勢而上，切實(shí)抓好今年的農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作，為實(shí)現(xiàn)“四縱三橫”為主骨架的農(nóng)村公路網(wǎng)和村級(jí)道路的全面硬化奠定良好的基礎(chǔ)。
(一)廣泛宣傳。既需要責(zé)任單位盡職盡責(zé)，更需要廣大人民群眾的鼎力支持和積極參與。村級(jí)公路建設(shè)，農(nóng)民群眾是主體。一定意義上講，農(nóng)村公路建設(shè)的成敗，于對(duì)農(nóng)民群眾的宣傳發(fā)動(dòng)是否深入，農(nóng)民群眾參與的積極性是否得到充分發(fā)揮。因此，宣傳發(fā)動(dòng)是基礎(chǔ)、前提、也是關(guān)鍵。要向廣大群眾宣傳農(nóng)村公路建設(shè)的基本政策和有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好思想教育和引導(dǎo)工作，使群眾能夠積極關(guān)心、支持和參與項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，要把民主管理貫穿于村道建設(shè)過程中，疏通群眾參與管理監(jiān)督的渠道，真正讓農(nóng)村公路建設(shè)工程成為群眾民主管理的示范工程、鄉(xiāng)風(fēng)文明的標(biāo)志工程、農(nóng)民滿意的愛心工程。
(二)多方籌資。要堅(jiān)持“政策引導(dǎo)、財(cái)政補(bǔ)貼、社會(huì)參與”多元化籌資機(jī)制，群策群力，切實(shí)解決資金難題。一要依靠項(xiàng)目爭取資金。目前在建和即將開工建設(shè)的項(xiàng)目，上級(jí)補(bǔ)助資金已經(jīng)十分明確，要鍥而不舍，盯住不放，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保資金早日到位;已經(jīng)列入計(jì)劃，但投資沒有完全落實(shí)的要多跑多匯報(bào)，爭取上級(jí)有關(guān)部門的理解和支持，落實(shí)資金。二要廣開籌資渠道。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，動(dòng)員和鼓勵(lì)企業(yè)以及社會(huì)各界人士捐資修路，千方百計(jì)籌措資金。三要認(rèn)真抓好“一事一議”農(nóng)民群眾是農(nóng)村公路建設(shè)的主體，農(nóng)村公路建設(shè)的最大受益者。依據(jù)國家政策，運(yùn)用“一事一議”方法是籌集局部建設(shè)資金和順利推進(jìn)公路建設(shè)的重要舉措。要把農(nóng)村公路建設(shè)的目的意義和鼓勵(lì)政策向農(nóng)民群眾講清楚，消除“等、靠、要”思想，增強(qiáng)主人翁意識(shí)，調(diào)動(dòng)他積極性和主動(dòng)性，以投工投勞等形式參與到農(nóng)村公路建設(shè)中來。四要抓好資金監(jiān)管，提高資金使用的透明度。交通部門要設(shè)立資金專戶，科學(xué)安排建設(shè)資金，建立資金管理制度，嚴(yán)格審批順序，切實(shí)做到?？顚Ｓ?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要充分發(fā)揮民主管理小組的作用，精打細(xì)算，厲行節(jié)約，提高資金利用率，對(duì)村道硬化資金使用情況一定要張榜公布，提高資金使用透明度，絕不允許任何單位和個(gè)人以任何理由截留、擠占或挪用。
(三)嚴(yán)格管理。管理工作中要做到三個(gè)到位”一是質(zhì)量管理要到位?，F(xiàn)在群眾對(duì)修路的質(zhì)量十分關(guān)注。局部路段前邊鋪，后邊補(bǔ)，群眾意見很大。今后，要實(shí)行質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。交通部門要成立技術(shù)指導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)村公路建設(shè)的指導(dǎo)，并參與全程質(zhì)量監(jiān)督，確保修一條，成一條，群眾滿意一條。二是利息管理要到位。農(nóng)村公路建設(shè)一定要從實(shí)際需求動(dòng)身，因地制宜，講求實(shí)效。要堅(jiān)持就地取材，少花錢、多辦事、辦好事，把每一分錢都要用到刀刃上，能省則省，勤儉節(jié)約，決不能搞形式主義。同時(shí)，公路建設(shè)中出現(xiàn)的腐敗事件和個(gè)人，將嚴(yán)肅查處，毫不含糊。要通過嚴(yán)格的管理，真正把農(nóng)村公路修成節(jié)約路、實(shí)用路、廉潔路。
(四)強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)。加強(qiáng)在建公路周邊環(huán)境整治，確保公路平安疏通。交通、土地、城建、林業(yè)等部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，減少公路沿線控制區(qū)內(nèi)的違章建筑，嚴(yán)防借新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃之機(jī)在公路建筑控制區(qū)內(nèi)隨意搭建房屋或擴(kuò)大宅基地院墻。公路沿線排水渠建設(shè)要按“公路工程技術(shù)規(guī)范”實(shí)施，依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)不受侵害，保證農(nóng)村公路平安疏通，充分發(fā)揮其在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展中的積極作用。
三、通力配合，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。努力形成各部門聯(lián)動(dòng)的工作局面。
涉及面廣，今年我縣實(shí)施的農(nóng)村公路項(xiàng)目分散。建設(shè)任務(wù)重，工期要求緊，必需強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村責(zé)任體系，將工作任務(wù)分解到鄉(xiāng)、細(xì)化到村，形成政府組織、發(fā)動(dòng)群眾、合力推進(jìn)的新機(jī)制。各有關(guān)部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提高辦事效率和辦事質(zhì)量。交通部門要發(fā)揮好職能作用，把項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重，搞好技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督等工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排安排，充分考慮建設(shè)過程中可能遇到困難和問題，采取措施，落實(shí)責(zé)任，負(fù)責(zé)做好砂石料備料和拆遷等工作;各有關(guān)部門要發(fā)揮各自職能，各司其職的基礎(chǔ)上，互相配合，互相支持，主動(dòng)為農(nóng)村公路建設(shè)服務(wù)，真正形成“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管”工作格局，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。
農(nóng)村公路會(huì)議講話稿篇十七
這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才，耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀，黃海同志就今年“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、要深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的重要地位。
要深刻認(rèn)識(shí)中央和省市對(duì)“三農(nóng)”工作的新要求，進(jìn)一步堅(jiān)定“重中之重”的戰(zhàn)略定力。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比例逐年下降，但這并不等于地位和作用下降。最近，習(xí)近平總書記對(duì)“三農(nóng)”工作作出重要指示：重農(nóng)固本，是安民之基。任何時(shí)候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。要加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革，破解“三農(nóng)”難題、增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，扎實(shí)做好脫貧開發(fā)工作，提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平，讓廣大農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移堅(jiān)持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動(dòng)搖，圍繞“率先、進(jìn)位、升級(jí)、奠基”四大目標(biāo)，突出“重中之重”地位謀劃和推進(jìn)“三農(nóng)”工作。楚平書記在全市農(nóng)村工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“三農(nóng)”始終是全黨工作的重中之重，這是一個(gè)不可撼動(dòng)的重大命題，是一項(xiàng)絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委、市委始終高度重視和加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖，繼續(xù)強(qiáng)化“三農(nóng)”工作重中之重地位，繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”工作的思想自覺，任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。
要深刻認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對(duì)“三農(nóng)”工作的新任務(wù)，進(jìn)一步明確農(nóng)村發(fā)展基本方略?！靶】挡恍】担P(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，習(xí)近平總書記多次講過這句生動(dòng)而深刻的話，就是希望全黨同志看到全面小康的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在，懂得沒有農(nóng)村的小康就沒有全國的小康這個(gè)道理。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，巨大發(fā)展成就和經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的新變化，使一些同志在思想認(rèn)識(shí)上不自覺地降低了對(duì)農(nóng)業(yè)的重視程度。在一些同志看來，抓“三農(nóng)”工作投入大、周期長、見效慢，對(duì)gdp和財(cái)政收入貢獻(xiàn)少，遠(yuǎn)不如上幾個(gè)工業(yè)大項(xiàng)目立竿見影；有的同志被近年來農(nóng)業(yè)的連年增產(chǎn)麻痹了頭腦，把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收看成是自然而然、理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖?。我們一定要?zhǔn)確把握好新時(shí)期推進(jìn)扶貧開發(fā)的大政方針、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，把脫貧目標(biāo)與小康目標(biāo)緊密銜接，將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為xx當(dāng)前的工作大局和“三農(nóng)”中心任務(wù)來抓好抓實(shí)，確保在xx年底實(shí)現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號(hào)”的目標(biāo)。
要深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村巨大變化對(duì)“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步夯實(shí)與時(shí)俱進(jìn)工作理念。一是我縣地處三峽庫區(qū)，地形復(fù)雜，生態(tài)脆弱，人多地少，面源污染和土壤污染嚴(yán)重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響，面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是xx屬于自然災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品種類較為單一，受市場波動(dòng)影響大，“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變，面臨著自然災(zāi)害和市場波動(dòng)的“雙重挑戰(zhàn)”。三是我縣山地多、平地少，規(guī)模化種植難以拓展、很難實(shí)施機(jī)械化作業(yè)；農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力不足，年輕人不愿種地、不會(huì)種地，面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小和農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)減少的“雙重考驗(yàn)”。面對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢、新任務(wù)和新要求，我們要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，持之以恒強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民，努力把我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提高到一個(gè)新水平。
二、要突出抓好事關(guān)“三農(nóng)”全局的重點(diǎn)工作。
方式和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，特別要大力推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū)，農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點(diǎn)，特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路，大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村手工藝等，推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品，使旅游業(yè)成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。四是要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。要加強(qiáng)商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)與銜接，鞏固農(nóng)村貨運(yùn)班線模式，支持本地物流企業(yè)布局農(nóng)村物流市場。要深化我縣農(nóng)業(yè)國際合作領(lǐng)域，特別要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展跨境電商，開拓國際市場，把xx的特色農(nóng)產(chǎn)品推向世界，拓展全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間。
要牢牢把握增加農(nóng)民收入這個(gè)核心。一是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來，到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動(dòng)和承載能力，消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙，吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農(nóng)民組織起來，向市場要收入。要圍繞提高農(nóng)民組織化程度，加強(qiáng)農(nóng)民合作組織建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)建一個(gè)組織、興一個(gè)產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方群眾。要以專業(yè)合作、土地合作和勞務(wù)合作等為重點(diǎn)，通過資產(chǎn)增值、土地增效和經(jīng)營增利，提高農(nóng)民收入水平，增加農(nóng)民財(cái)富積累。三是要把農(nóng)民統(tǒng)籌進(jìn)來，靠政策保收入。要加快將農(nóng)民納入社會(huì)保障體系步伐，進(jìn)一步完善農(nóng)村已有的保障制度。
要牢牢把握脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)這個(gè)重點(diǎn)。一是要科學(xué)制定扶貧規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃上，要做到項(xiàng)目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點(diǎn)項(xiàng)目布局上，要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上，要對(duì)專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金捆綁集中使用，提高資金使用效率。二是要強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧措施。要認(rèn)真落實(shí)“一戶一策一干部”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，因人因戶施策，對(duì)癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅(jiān)的針對(duì)性和實(shí)效性。要逐村逐戶核實(shí)貧困人口，細(xì)化識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和方式，確保符合標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口應(yīng)扶盡扶，不符合標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)不留堅(jiān)決退出。要完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)原則。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和管理體制等工作“一體化”。二是要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)共同發(fā)展，使廣大農(nóng)民群眾學(xué)有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、困有所濟(jì)，更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動(dòng)試點(diǎn)示范建設(shè)取得新成效。先行先試、大膽探索，拿出具體辦法，落實(shí)管用措施。
是要科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)。要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項(xiàng)改革的中心工作，按照統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則，充分尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神，優(yōu)化資源配置，激發(fā)市場主體活力，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標(biāo)。三是要加快農(nóng)村金融改革。各金融部門要不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，增設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大覆蓋面。要積極推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，有效盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金，促進(jìn)農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。
三、要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
要提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平，更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)整“三農(nóng)”工作重要事項(xiàng)議事規(guī)則，強(qiáng)化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)職能。要更加注重對(duì)“三農(nóng)”工作、資源、政策、項(xiàng)目、資金的統(tǒng)籌整合，切實(shí)提高效率。
要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實(shí)“三農(nóng)”工作基層基礎(chǔ)，始終堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要抓住村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”，不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為服務(wù)群眾打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制，落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬待遇。進(jìn)一步把從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到農(nóng)村基層，著力解決不作為、亂作為問題，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，嚴(yán)查農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題。
要?jiǎng)?chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，更好發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理與“幸福村落”建設(shè)的深度融合，發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)農(nóng)民的國家意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)誠信教育，倡導(dǎo)契約精神、科學(xué)精神，提高農(nóng)民文明素質(zhì)和文明程度。深入開展“星級(jí)文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng)，抓好移風(fēng)易俗，崇尚健康文明新風(fēng)尚。
要全面改進(jìn)工作作風(fēng)，更好發(fā)揮干部引領(lǐng)示范作用?！叭r(nóng)”工作面對(duì)的是廣大農(nóng)民，接觸的是千家萬戶，最能檢驗(yàn)各級(jí)干部的工作作風(fēng)。老百姓更加重實(shí)際、講實(shí)績，也更加痛恨形式主義。要把農(nóng)民所想、所盼作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，少一些花哨、多一些實(shí)在；少一些訓(xùn)導(dǎo)，多一些行動(dòng)；少一些苛求，多一些寬容。要以“三萬”活動(dòng)為載體，抓實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)檢驗(yàn)干部作風(fēng)，不斷提升“三農(nóng)”工作水平。
精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力譜寫我縣農(nóng)村改革發(fā)展新篇章，為xx“橋頭堡”建設(shè)和全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)！
農(nóng)村公路會(huì)議講話稿篇十八
各位：
脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。立足當(dāng)前工作實(shí)際，我就__鎮(zhèn)推動(dòng)建成“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”展開發(fā)言。
站在新的歷史起點(diǎn)，在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果基礎(chǔ)上，我們將從“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五個(gè)方面全力助推鄉(xiāng)村振興。
產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)興旺是解決“三農(nóng)”問題的前提。要堅(jiān)持科技興農(nóng)，讓農(nóng)業(yè)成為前途光明的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府“1+n”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，堅(jiān)持走“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”的路子。立足當(dāng)前現(xiàn)有基礎(chǔ)，培育特色產(chǎn)業(yè)，不斷補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條短板，繼續(xù)大力實(shí)施消費(fèi)幫扶。著力抓好已發(fā)展方竹和大雅柑的管護(hù)工作，確保種植一片成活一片。積極探索農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，不斷加強(qiáng)與市場的溝通對(duì)接，實(shí)施產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，不斷夯實(shí)高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加快培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，不斷壯大生態(tài)大米、苕粉等__特色農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模，真正叫響“__味道”品牌。積極配合，強(qiáng)化保障，促成日產(chǎn)30萬方頁巖氣lng站建成投用，抓好輸氣管網(wǎng)建設(shè)，全力打造新型綠色能源產(chǎn)業(yè)基地。
人才振興是關(guān)鍵。要堅(jiān)持人才興農(nóng)，廣開源頭、拓寬渠道，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村基層干部、人才隊(duì)伍。要引進(jìn)專業(yè)人才。結(jié)合“農(nóng)村優(yōu)秀人才回引”計(jì)劃的實(shí)施，有目標(biāo)、有計(jì)劃、有針對(duì)性的回引優(yōu)秀人才;以開展“萬名干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)”為抓手，充分發(fā)揮干部熟悉家鄉(xiāng)一草一木、一人一事的優(yōu)勢，全力引進(jìn)一批專業(yè)素養(yǎng)高的專業(yè)性人才。要挖掘鄉(xiāng)土人才。持續(xù)評(píng)選一批鄉(xiāng)土專家、鄉(xiāng)土人才，建立鄉(xiāng)土人才成長和發(fā)揮作用的長效機(jī)制，放大鄉(xiāng)土專家和鄉(xiāng)土人才的“鯰魚效應(yīng)”，把握好挖掘、發(fā)掘、引導(dǎo)、培育“四個(gè)關(guān)鍵”，有效探索由鄉(xiāng)土專家領(lǐng)銜組織發(fā)展合作社。要強(qiáng)化人才技能培訓(xùn)。加快新型職業(yè)農(nóng)民培育，把新型農(nóng)民培訓(xùn)重點(diǎn)放在種植、養(yǎng)殖、高端花卉、園藝種植等關(guān)鍵領(lǐng)域，扎實(shí)開展農(nóng)民電商創(chuàng)業(yè)跟蹤輔導(dǎo)、農(nóng)民網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)課堂等活動(dòng)，讓更多農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈工人，引導(dǎo)有經(jīng)營能力的農(nóng)民成為家庭農(nóng)場主和合作社帶頭人;引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色民宿、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)新模式，為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好環(huán)境。
文化振興是基石。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。要堅(jiān)持傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的.時(shí)代精神，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。要加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才，弘揚(yáng)主旋律和社會(huì)正氣，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。立足__鎮(zhèn)擁有的寶貴紅色文化和歷史文化底蘊(yùn)，以國家長征文化公園威信段建設(shè)為契機(jī)，扎實(shí)抓好長官司革命遺址的保護(hù)和開發(fā)，打造以青少年國防教育、愛國教育為重點(diǎn)的紅色研學(xué)基地，收集整理川滇黔邊區(qū)游擊縱隊(duì)開展革命活動(dòng)留下的紅色故事和遺留文物，為建立紅色展館奠定基礎(chǔ)，全力弘揚(yáng)紅色文化。找準(zhǔn)紅色文化和長官司歷史文化的結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持高質(zhì)量、高起點(diǎn)抓好__歷史文化街區(qū)和稻花香小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。
生態(tài)振興是支撐。要牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，在提升綠水青山“顏值”中實(shí)現(xiàn)金山銀山“價(jià)值”。持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。聚焦影響環(huán)境質(zhì)量和人居感受的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，以農(nóng)村生活污水處理、垃圾治理、“廁所革命”和村莊清潔行動(dòng)為抓手，健全完善日常清掃、垃圾收運(yùn)、污水處理長效管理機(jī)制。常態(tài)化做好清潔家園行動(dòng)，持續(xù)深入開展愛國衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)，健全垃圾收費(fèi)制度和水收費(fèi)制度并抓好落實(shí)，抓好集鎮(zhèn)和農(nóng)村垃圾清運(yùn)，加快垃圾熱解站和集鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè)。加強(qiáng)河長巡河工作，推進(jìn)河道“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化，鞏固河道綜合治理成效。嚴(yán)格飲用水源地保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管，積極推動(dòng)排污口“動(dòng)態(tài)清零”，確保境內(nèi)流域出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步健全完善生態(tài)保護(hù)紅線管控和生態(tài)補(bǔ)償修復(fù)機(jī)制，著力提升生態(tài)環(huán)境治理能力。持續(xù)開展“兩違”執(zhí)法工作，大力推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房整治。強(qiáng)化森林資源保護(hù)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊毀林挖坡行為，嚴(yán)格林地用途管制。
組織振興是保障。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以高質(zhì)量黨建助力鄉(xiāng)村組織振興。要大力推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)風(fēng)文明先鋒隊(duì)作用，強(qiáng)化基層治理，推動(dòng)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，助力鄉(xiāng)村振興。提升農(nóng)村基層黨組織組織力，堅(jiān)持以黨組織建設(shè)帶動(dòng)其他組織建設(shè)、以組織振興促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系，激發(fā)鄉(xiāng)村各類組織活力，凝聚鄉(xiāng)村振興的整體合力。加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，辦好萬名黨員進(jìn)黨校培訓(xùn)班，圍繞加強(qiáng)黨建引領(lǐng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容開展培訓(xùn)，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不斷強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員干部理論素質(zhì)。
發(fā)言完畢!
農(nóng)村公路會(huì)議講話稿篇一
同志們：
今天我們?cè)跇宏柨h召開全市農(nóng)村公路工作現(xiàn)場交流會(huì)，會(huì)議的主要目的：一是回顧總結(jié)十二五前四年全市農(nóng)村公路工作，通報(bào)全市20xx年1-10月份工作情況;二是轉(zhuǎn)變思想，認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，精準(zhǔn)發(fā)力，打造“四好農(nóng)村路”;三是認(rèn)真學(xué)習(xí)交流先進(jìn)地區(qū)和先進(jìn)縣的經(jīng)驗(yàn)和做法，有力指導(dǎo)農(nóng)村公路工作的順利開展。
借此機(jī)會(huì)，感謝樅陽縣委縣政府多年來對(duì)農(nóng)村公路的高度重視以及為對(duì)這次會(huì)議所作出的精心、充分的安排。上午，我們現(xiàn)場參觀了樅陽縣危橋改造、縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造、農(nóng)村公路網(wǎng)化、安保工程和養(yǎng)護(hù)管理的成果;剛才，四個(gè)縣進(jìn)行了書面交流，綜合來看，他們?cè)谵r(nóng)村公路工作方面的主要特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)可以歸納為以下五個(gè)方面：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視、思想認(rèn)識(shí)到位。二是工作氛圍濃厚、宣傳發(fā)動(dòng)到位。三是制度措施健全、質(zhì)量監(jiān)管到位。四是部門協(xié)作有力、跟蹤服務(wù)到位。五是配套設(shè)施完善、管養(yǎng)責(zé)任到位。
這次會(huì)議選擇在樅陽縣召開，就是要學(xué)習(xí)樅陽銳意進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的精神!首先，樅陽縣交通運(yùn)輸局積極爭取，政府每年投入1000多萬元資金用于農(nóng)村公路。農(nóng)村公路規(guī)劃好、起點(diǎn)高，同時(shí)能夠?qū)脖?、綠化和附屬工程按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)同步實(shí)施到位，做到建一條成一條。其次，樅陽縣交通運(yùn)輸局積極加強(qiáng)部門間的密切協(xié)作，系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、不懈努力，農(nóng)村公路危橋加固改造民生工程連續(xù)四年位列全市第一名。第三，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)到位，管養(yǎng)道路路面整潔，坑槽修補(bǔ)規(guī)范，安防工程齊全、規(guī)范等等(20xx年綜合排名全市第二)。
今年是“十二五”的收官之年，也是謀劃“十三五”的關(guān)鍵之年，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入了決戰(zhàn)決勝的階段。前面已通報(bào)了全市20xx年1-10月份全市農(nóng)村公路工作情況。等一下交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)還將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先作個(gè)發(fā)言：
一、“十二五”農(nóng)村公路工作回顧。
(一)20xx-20xx年工作。
1、強(qiáng)化互動(dòng)，工程建設(shè)成效顯著。
“十二五”期間，按照交通運(yùn)輸部“擴(kuò)大成果、完善設(shè)施、提升能力、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的規(guī)劃要求和“交通發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā)”的戰(zhàn)略部署，在市委、市政府和上級(jí)交通主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們繼續(xù)強(qiáng)化“三個(gè)互動(dòng)”(即堅(jiān)持政府主導(dǎo)，部門和行業(yè)全力以赴，人民群眾積極參與)，搶抓機(jī)遇，通過實(shí)施農(nóng)村公路危橋改造、縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造、大別山集中連片項(xiàng)目、完善安保設(shè)施和農(nóng)村公路網(wǎng)化工程等一系列工程建設(shè)，不斷提高農(nóng)村公路的通行能力和服務(wù)水平。全市完成改造危橋844座(含宿松縣244座)，縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造和大中修工程1300多公里(含大別山集中連片項(xiàng)目)，“村村通”延伸聯(lián)網(wǎng)和“組組通”網(wǎng)化工程近1000公里，農(nóng)村公路安保工程3000公里。累計(jì)完成投資30多億元。截止20xx年底，全市農(nóng)村公路通車?yán)锍?7212公里(含宿松2200公里)。其中：縣道1937公里(含宿松296公里)，鄉(xiāng)道1476公里(含宿松縣182公里)，專用公路257公里(含宿松縣90公里)，村道13542公里(含宿松縣1632公里)。100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100%建制村通瀝青(水泥)路。全市公路密度為129.83公里/百平方公里(略高于省平均農(nóng)村公路密度125.09公里/百平方公里)，人口密度33.31公里/萬人(略高于省平均人口密度25.17公里/萬人)。初步形成“通達(dá)通暢、安全有序、監(jiān)管健全、運(yùn)輸便捷”的農(nóng)村公路運(yùn)輸網(wǎng)。
2、立足創(chuàng)新，管養(yǎng)工作逐步規(guī)范。
一是按照《安徽省農(nóng)村公路條例》及時(shí)修改了《安慶市農(nóng)村公路綜合考評(píng)暫行規(guī)定》，涵蓋了民生工程、縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造、養(yǎng)護(hù)工程、日常養(yǎng)護(hù)、路政管理、安全管理、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、宣傳報(bào)道等方面的內(nèi)容。實(shí)行日常巡查、季度檢查、年終評(píng)比。二是結(jié)合“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年”活動(dòng)和《安徽省農(nóng)村公路條例》宣貫工作，加大對(duì)全市農(nóng)村公路機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和管理能力。其中望江縣地方公路管理局榮獲交通運(yùn)輸部“管理養(yǎng)護(hù)活動(dòng)年”先進(jìn)集體稱號(hào)。三是與省公路局、省交通技術(shù)職業(yè)學(xué)院聯(lián)合，以農(nóng)村公路路基、路面病害處置和危橋改造為載體，積極申報(bào)了“農(nóng)村公路病害防治技術(shù)研究”科研課題，結(jié)合工程生產(chǎn)和養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際進(jìn)行試驗(yàn)研究，取得圓滿成功，經(jīng)濟(jì)效益明顯，科研課題獲年度交通部中國公路學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。四是積極開展各項(xiàng)競賽活動(dòng)。20xx年7月與市總工會(huì)、人社局共同在太湖主辦了安慶首屆農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技能大賽，多名道工獲“安慶市技術(shù)能手”、“安慶市五一勞動(dòng)標(biāo)兵”稱號(hào)。在全省第二屆養(yǎng)護(hù)技能大賽中，我市代表隊(duì)再獲佳績。樅陽縣鄉(xiāng)所楊實(shí)同志榮獲安徽省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)潞汀鞍不帐〖夹g(shù)能手”稱號(hào)，方明芽同志榮獲“安徽省交通運(yùn)輸行業(yè)技術(shù)能手”稱號(hào)。20xx年5月9日，楊實(shí)同志代表全市農(nóng)村公路行業(yè)職工，在市交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)上，進(jìn)行了先進(jìn)事跡宣講。五是于年起在全市組織開展“四個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)。目前，創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化文明示范路”10條、203公里，“規(guī)范化中心道班”5座，“標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村公路管理站”9個(gè)，表彰優(yōu)秀道工6名。六是強(qiáng)化安全隱患排查治理，規(guī)范涉路許可，確保輸油、燃?xì)?、電力等管線設(shè)施穿跨越農(nóng)村公路無隱患。并多次組織農(nóng)村公路災(zāi)毀恢復(fù)應(yīng)急演練和農(nóng)村公路工作現(xiàn)場會(huì)交流會(huì)等，使農(nóng)村公路工作逐步走向正?；鸵?guī)范化。
(二)、20xx年工作情況。
按照年初工作會(huì)議制定目標(biāo)：全市今年要完成農(nóng)村公路建設(shè)投資5.05億元。實(shí)施縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造工程210公里，投資2.3億元;農(nóng)村公路危橋加固改造民生工程79座，投資1.1億元;縣鄉(xiāng)公路安保工程100公里、投資3000萬元;村級(jí)公路網(wǎng)化工程300公里，投資8000萬元;養(yǎng)護(hù)工程投資5500萬元。
截至10月底，在市交通運(yùn)輸局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地政府積極主動(dòng)，發(fā)揮主導(dǎo)作用，緊緊圍繞農(nóng)村公路年度工作任務(wù)，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，完成投資60617萬元(報(bào)表數(shù)據(jù)顯示)，超額完成既定目標(biāo)任務(wù)：
1、危橋改造民生工程：20xx年續(xù)建項(xiàng)目20座，建設(shè)投資2488萬元，已全部完成，完工率100%。20xx年省廳實(shí)際下達(dá)計(jì)劃118座，建設(shè)投資10459萬元。其中納入年度考核的100座已全部開工建設(shè)，完成73座，完成投資8201萬元。其中樅陽、岳西兩縣相對(duì)較好。
2、縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造：20xx年續(xù)建42公里已全部完成，完工率100%，完成投資8811萬元。20xx年下達(dá)計(jì)劃152.8公里(需當(dāng)年完工97.9公里)已完工57.7公里，在建95.1公里，完成投資17160萬元，開工率100%。太湖、宜秀區(qū)及市郊進(jìn)度較快。
3、集中連片計(jì)劃改造項(xiàng)目：20xx年續(xù)建17.55公里已全部完成，完工率100%，完成投資4345萬元。20xx省廳下達(dá)計(jì)劃47.81公里已開工建設(shè)42.91公里，完成投資3575萬元。做的較好的有太湖縣，潛山縣近期進(jìn)度較快。
4、養(yǎng)護(hù)工程(路面大中修)：20xx年計(jì)劃26.6公里完成14.2公里，完成投資3913萬元。市郊、岳西較好，懷寧、樅陽近期進(jìn)展較快。
5、安保工程：20xx年計(jì)劃433公里完成72.5公里，完成投資1518萬元。全市總體工程進(jìn)展較慢。
6、村級(jí)網(wǎng)化工程：20xx年計(jì)劃418.12公里完成186公里，完成10606萬元。潛山、大觀區(qū)、迎江區(qū)進(jìn)度相對(duì)較快。
二、“十三五”形勢分析與展望。
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)決勝的時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，處于三期疊加的深刻轉(zhuǎn)折期，穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)繁重。農(nóng)村公路是我國綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分，是農(nóng)村生產(chǎn)生活極為重要的基礎(chǔ)設(shè)施，承擔(dān)著支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧的重任。
黨的以來，多次就農(nóng)村公路發(fā)展作出重要指示，在充分肯定農(nóng)村公路建設(shè)成績的同時(shí)，要求農(nóng)村公路建設(shè)要因地制宜、以人為本，與優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大農(nóng)民安全便捷出行相適應(yīng)，要進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好(簡稱“四好農(nóng)村路”)，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康提供更好的保障。
20xx年國務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕55號(hào))。明確要求：20xx年底前，全面完成公路安全隱患的排查和治理規(guī)劃工作，健全完善嚴(yán)查車輛超限超載的部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，并率先完成通行客運(yùn)班線和接送學(xué)生車輛集中的農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段約3萬公里的安全隱患治理。年底前，全面完成急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段約6.5萬公里農(nóng)村公路的安全隱患治理。年底前，基本完成鄉(xiāng)道及以上行政等級(jí)公路安全隱患治理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、安全防護(hù)水平顯著提高，公路交通安全綜合治理能力全面提升。
剛剛結(jié)束的十八屆五中全會(huì)公報(bào)明確提出：“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長效機(jī)制，推動(dòng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平…，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧?！?BR> 為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對(duì)“三農(nóng)”工作部署和對(duì)農(nóng)村公路的重要指示精神，加快推進(jìn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展：省委省政府出臺(tái)了“關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見”(皖政辦【20xx】54號(hào))，并將全面實(shí)施安徽省農(nóng)村道路暢通工程。目前《安徽省農(nóng)村道路暢通工程項(xiàng)目申報(bào)及核查工作方案》、《安徽省農(nóng)村道路暢通工程管理實(shí)施細(xì)則》正在進(jìn)行征求意見階段。交通運(yùn)輸部印發(fā)了《現(xiàn)有公路實(shí)施安全生命防護(hù)工程方案》(交辦公路[]42號(hào))以及《關(guān)于推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的意見》等方案和意見。9月21至22日，全國農(nóng)村公路現(xiàn)場會(huì)在甘肅省慶陽市召開。交通運(yùn)輸部部長楊傳堂出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”農(nóng)村公路為總目標(biāo)，按照?qǐng)?jiān)持政府主導(dǎo)，確保農(nóng)村公路發(fā)展責(zé)任落實(shí)到位;堅(jiān)持改革創(chuàng)新，確保提質(zhì)增效升級(jí)邁上新臺(tái)階;堅(jiān)持民生優(yōu)先，確保全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn);堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，確?！八暮棉r(nóng)村路”取得顯著成效;堅(jiān)持安全綠色，確保農(nóng)村公路走上可持續(xù)發(fā)展道路的“五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)確保”理念，進(jìn)一步加快農(nóng)村公路發(fā)展，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)好“先行官”，為全面建成小康社會(huì)提供基礎(chǔ)支撐和重要保障。
綜上所述，“十三五”期農(nóng)村公路面臨新的發(fā)展機(jī)遇。但我們應(yīng)該看到，農(nóng)村公路發(fā)展依然存在著基礎(chǔ)不牢固、區(qū)域發(fā)展不平衡、養(yǎng)護(hù)任務(wù)重且資金不足、安全設(shè)施等級(jí)低等突出問題(尤其是一些邊遠(yuǎn)貧困地區(qū))，與全面建成小康社會(huì)的要求還存在較大差距。同樣使我們面臨巨大壓力。
三、后期工作要求與當(dāng)前工作。
1、深入調(diào)研，科學(xué)編制、實(shí)施規(guī)劃。前面講過“十三五”期間，安徽省將全面實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，并可能再次列入民生工程。目前，各地申報(bào)總規(guī)模已基本確定，實(shí)施過程中應(yīng)充分調(diào)查研究，在項(xiàng)目安排、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等方面綜合考慮不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)間差異性特征，優(yōu)先安排涉及“托底性”指標(biāo)的相關(guān)項(xiàng)目，又要兼顧效益，實(shí)施一批對(duì)地方經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用大、群眾需求強(qiáng)烈的路網(wǎng)完善類項(xiàng)目。同時(shí)，要合理確定每年建設(shè)規(guī)模，防止因盲目追求數(shù)量而導(dǎo)致建設(shè)資金的不足，后勁不足影響持久性。其次，農(nóng)村公路安防工程也已納入全市“十三五”規(guī)劃，并進(jìn)入了省廳項(xiàng)目庫，我市已按各地上報(bào)數(shù)據(jù)匯總申報(bào)了2148.1公里。按照上級(jí)要求，規(guī)劃一經(jīng)確定，應(yīng)保持嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性，嚴(yán)格執(zhí)行。因此，各地應(yīng)按輕重緩急，盡快做好項(xiàng)目的排序和前期工作，以便項(xiàng)目的順利實(shí)施,確保五中全會(huì)提出的”實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
2、合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，深化設(shè)計(jì)管理。農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照“因地制宜、實(shí)事求是、量力而行”的原則，設(shè)計(jì)應(yīng)做到“安全、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、耐久”，在具體技術(shù)指標(biāo)選擇時(shí)，既要立足當(dāng)前需要，又要考慮遠(yuǎn)期改造升級(jí)的需要，適當(dāng)考慮提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)留發(fā)展空間。避免低標(biāo)準(zhǔn)式重復(fù)建設(shè)，錯(cuò)失農(nóng)村公路升級(jí)改造機(jī)會(huì)，浪費(fèi)建設(shè)投資和計(jì)劃?？h道、重要的鄉(xiāng)道宜采用三級(jí)及以上公路標(biāo)準(zhǔn)，通村油(水泥)路因受到地形、地質(zhì)等自然條件和經(jīng)濟(jì)條件限制，可采用四級(jí)及以上公路標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)交通安全、排水防護(hù)設(shè)施及綠化保護(hù)要與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施。
3、規(guī)范建設(shè)程序，嚴(yán)格建設(shè)管理。各地要按照“四好農(nóng)村路”要求和《安徽省農(nóng)村公路條例》規(guī)定，履行基本建設(shè)程序，公開招標(biāo)。對(duì)于由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))當(dāng)業(yè)主的項(xiàng)目，要做好現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督。鼓勵(lì)在施工和監(jiān)理單位中開展“合理優(yōu)價(jià)“、“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”、“優(yōu)監(jiān)優(yōu)酬”活動(dòng)。要逐步加大信用管理力度，建立市場清退機(jī)制和“黑名單”制度和項(xiàng)目公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，加大對(duì)內(nèi)業(yè)資料的收集、歸檔，確保“一橋一檔”、“一路一檔”制度的落實(shí)。
4、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收。堅(jiān)持和完善農(nóng)村公路“政府監(jiān)督，專群結(jié)合”的質(zhì)量監(jiān)督模式，縣道、鄉(xiāng)道建設(shè)以交通運(yùn)輸主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的政府監(jiān)督為主，其中二級(jí)路以上項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督要申請(qǐng)市級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督，村道建設(shè)繼續(xù)堅(jiān)持“專群結(jié)合”模式，在政府監(jiān)督的基礎(chǔ)上發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和黨員、群眾監(jiān)督的作用，形成重點(diǎn)突出、控制有效、全面覆蓋的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。各縣(市)委托具有相應(yīng)資格專業(yè)機(jī)構(gòu)或建立中心工程試驗(yàn)室，開展工程質(zhì)量抽檢和檢驗(yàn)評(píng)定工作。嚴(yán)格工程質(zhì)量抽檢和監(jiān)控，質(zhì)量鑒定不合格的項(xiàng)目不得進(jìn)行交竣工驗(yàn)收、不得開放交通。對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，要及時(shí)落實(shí)管養(yǎng)主體和責(zé)任。
(二)當(dāng)前工作要求。
1、科學(xué)安排，確保完成工作任務(wù)。目前距離年終還有不到2個(gè)月時(shí)間，雖然前面報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)展還可以，但實(shí)際如何?前面通報(bào)時(shí)也已指出，據(jù)我掌握的情況：農(nóng)村公路巡查檢測時(shí)，部分單位對(duì)所抽項(xiàng)目底氣不足，不知所措，要求市級(jí)層面給予協(xié)調(diào)，調(diào)換或要求少查，而且項(xiàng)目既有危橋改造民生工程也有縣鄉(xiāng)道升級(jí)和養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目，既有規(guī)模的不一致也有進(jìn)度的滯后…，具體涉及單位我這里就不點(diǎn)名了。時(shí)近年底，各局(所)要科學(xué)安排，嚴(yán)格按照下達(dá)的計(jì)劃規(guī)模、設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間要求組織施工，充分利用目前黃金施工季節(jié)，倒排工期，加班加點(diǎn)，加快工程進(jìn)展，確保年度任務(wù)的順利完成，實(shí)現(xiàn)“十二五”農(nóng)村公路建設(shè)大收官。
2、積極協(xié)調(diào)，抓好配套資金落實(shí)、使用。各單位應(yīng)加大財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門間協(xié)調(diào)力度，不管是危橋改造民生工程，還是其他列入當(dāng)年建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目的配套資金，都應(yīng)積極向政府匯報(bào)，力爭盡早到位，防止發(fā)生新的工程款拖欠和農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象。同時(shí)要逐步消除將養(yǎng)護(hù)工程資金沖抵以前建成項(xiàng)目配套資金或作為新改建項(xiàng)目的地方配套資金的不良做法，避免造成管養(yǎng)資金缺失、路況驟降。省市將結(jié)合農(nóng)村公路績效評(píng)價(jià)辦法，與農(nóng)村公路補(bǔ)助資金和計(jì)劃安排掛鉤，進(jìn)一步規(guī)范資金的使用，做到專款專用。
3、建管并舉，保障農(nóng)村公路暢通。
各單位要嚴(yán)格落實(shí)“業(yè)主管理、政府監(jiān)督、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)自檢、專業(yè)監(jiān)理、群眾參與”的質(zhì)量保證體系，明確施工方主體責(zé)任和業(yè)主、監(jiān)理的監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理，嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)。建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展，而且是可持續(xù)發(fā)展，過去講過“三分建設(shè)，七分養(yǎng)護(hù)”，建設(shè)是一個(gè)時(shí)期的事，而養(yǎng)護(hù)卻是長期的任務(wù)，各地要著力加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，加快形成農(nóng)村公路規(guī)范發(fā)展長效機(jī)制，不斷完善農(nóng)村公路保護(hù)設(shè)施，確保建管養(yǎng)運(yùn)并重，保障農(nóng)村公路暢通，打造“四好”農(nóng)村公路。
4、強(qiáng)化路政管理扎實(shí)推進(jìn)“三線三邊”工作。
各單位要加強(qiáng)上路巡查，做好巡查日志，要確保有專用路政巡查車，對(duì)損害路產(chǎn)路權(quán)行為要早發(fā)現(xiàn)、早查處，確保有案必查;要規(guī)范行政許可的審批，做好涉路安全評(píng)價(jià)，加強(qiáng)部門之間的聯(lián)動(dòng);做好農(nóng)村公路的治超工作，要落實(shí)治超專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大路面治超的力度。
按照“政府主導(dǎo)、交通牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治“的工作要求，扎實(shí)推進(jìn)公路沿線“三線三邊”工作。今年內(nèi)要基本消除公路及公路用地范圍內(nèi)垃圾污染、亂堆亂放和標(biāo)志標(biāo)牌不規(guī)范等問題，要加強(qiáng)與公路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直各部門的聯(lián)系，加大考核力度，對(duì)整治工作中好的經(jīng)驗(yàn)予以宣傳推廣，著力構(gòu)建“暢、安、舒、美”的公路通行環(huán)境。
5、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的指導(dǎo)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取多種形式模式養(yǎng)好鄉(xiāng)村公路。
6、冬季將至，做好冬季養(yǎng)護(hù)工作準(zhǔn)備。備防滑材料、檢修應(yīng)急機(jī)械設(shè)備、完善應(yīng)急預(yù)案、開展隊(duì)伍演練等。
同志們，加快推動(dòng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，推進(jìn)交通扶貧攻堅(jiān)，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們以更加扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加飽滿的工作熱情、更加昂揚(yáng)的工作斗志，在市委、市政府和省、市交通部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把推動(dòng)農(nóng)村公路科學(xué)發(fā)展作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的主戰(zhàn)場，勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、銳意創(chuàng)新，精準(zhǔn)發(fā)力，全面完成20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)，為“十三五”農(nóng)村公路發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)的更好落實(shí)奠定基礎(chǔ)，為全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。
農(nóng)村公路會(huì)議講話稿篇二
四川是西部農(nóng)業(yè)大省，幅員廣、人口多、底子薄、欠發(fā)達(dá)。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢下，怎樣立足省情，挖掘潛力，發(fā)揮優(yōu)勢，推動(dòng)農(nóng)村公路又好又快發(fā)展，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收做貢獻(xiàn)，對(duì)我們是一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)。
溫家寶視察川北革命老區(qū)時(shí)指出“農(nóng)村公益事業(yè)要靠群眾自己議自己定自己干。農(nóng)村公路建設(shè)要學(xué)會(huì)用民主協(xié)商的辦法從為貧困地區(qū)服務(wù)的實(shí)際出發(fā)來解決”。我們認(rèn)真按照指示精神和要求從農(nóng)村公路發(fā)展速度、質(zhì)量、模式、效益等方面科學(xué)解讀又好又快發(fā)展的內(nèi)涵探索形成了以民主決策和科學(xué)管理為核心的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)掀起了農(nóng)村公路大發(fā)展的熱潮。20xx年全省新改建農(nóng)村公路30284公里完成投資90億元?jiǎng)?chuàng)造了歷史最高紀(jì)錄。我們的主要做法是：
一、以民主決策為核心，構(gòu)建農(nóng)村公路發(fā)展四項(xiàng)機(jī)制。一是構(gòu)建自上而下的宣傳動(dòng)員機(jī)制，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，省、市、縣三級(jí)政府成立農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村公路工作。大力宣傳動(dòng)員，使農(nóng)村公路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)方式、國家的補(bǔ)助政策和農(nóng)民群眾應(yīng)盡的義務(wù)家喻戶曉，激發(fā)農(nóng)民修建農(nóng)村公路的內(nèi)在動(dòng)力。強(qiáng)化資金政策引導(dǎo)，省政府出臺(tái)了“加快農(nóng)村公路發(fā)展的實(shí)施意見”，“十一五”期省級(jí)政府籌集農(nóng)村公路建設(shè)專項(xiàng)資金100億元，市縣政府通過多種方式籌資配套。去年全省各級(jí)政府總投入建設(shè)資金72.4億元。
二是構(gòu)建自下而上的民主決策機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。我們規(guī)定全省農(nóng)村公路項(xiàng)目必須經(jīng)過村民大會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)、縣政府逐級(jí)決策，自下而上形成《村民大會(huì)決議》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表決議》、《縣人民政府立項(xiàng)申請(qǐng)》，才能納入年度投資計(jì)劃。各地按照自下而上的決策程序，因地制宜采用了多種有效的民主決策方式，如：用胡豆投票表決，家長簽字表決，調(diào)查問卷表決等，真正實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)村公路修不修，怎么修，農(nóng)民說了算”。民意的高度尊重，民主的充分發(fā)揚(yáng)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾的積極性，涌現(xiàn)出許多修路不止的“現(xiàn)代愚公”，有捐獻(xiàn)8萬元養(yǎng)老金修路的白發(fā)老人黃興銀，有“貸款修路、打工還錢”的寶田村72位普通村民，還有為修路獻(xiàn)出寶貴生命的村委會(huì)主任張茂才，感人事跡層出不窮，催人奮進(jìn)。
三是構(gòu)建公開透明的群眾監(jiān)督管理機(jī)制，彌補(bǔ)政府監(jiān)管力量的不足。全面實(shí)行“項(xiàng)目公示制”。市縣政府通過報(bào)紙、電視等大眾媒體將項(xiàng)目計(jì)劃、補(bǔ)助資金等情況向社會(huì)公示。在施工現(xiàn)場設(shè)立告示牌，將項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間、規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資金籌集和使用、主要施工工藝、質(zhì)量控制措施、舉報(bào)投訴電話等向當(dāng)?shù)厝罕姽?。?yán)格實(shí)施民主監(jiān)督管理。村民大會(huì)選舉成立綜合協(xié)調(diào)組、資金管理組和質(zhì)量監(jiān)督組，由村民代表對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)占地拆遷、資金使用、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。
四是構(gòu)建全社會(huì)支持參與的援助機(jī)制，彌補(bǔ)農(nóng)村公路建設(shè)資金的不足。廣泛動(dòng)員國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、各界人士特別是民營企業(yè)家、個(gè)體工商戶自愿捐資修建農(nóng)村公路，反哺農(nóng)村，回報(bào)農(nóng)民。全省各地出現(xiàn)了許多單位和個(gè)人捐資數(shù)十萬到數(shù)千萬元的義舉，筠連縣煤炭協(xié)會(huì)近兩年捐資5400萬元，名山縣一位民營企業(yè)家個(gè)人捐資達(dá)1700多萬元。
二、以科學(xué)管理為手段，切實(shí)保證農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。一是區(qū)別項(xiàng)目分類管理。通鄉(xiāng)公路建設(shè)實(shí)行專業(yè)化管理，由縣交通局組建業(yè)主，按照基本建設(shè)程序組織實(shí)施，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、社會(huì)監(jiān)理制、合同管理制。通村公路建設(shè)實(shí)行以“四權(quán)模式”為核心的民主管理，村黨支部行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、村民大會(huì)行使決策權(quán)、村委會(huì)行使執(zhí)行權(quán)、村民行使監(jiān)督權(quán)，交通部門搞好技術(shù)服務(wù)。
二是強(qiáng)化督導(dǎo)靠前指揮。省、市、縣交通部門成立農(nóng)村公路督導(dǎo)組，全年有一半以上時(shí)間深入一線貼近群眾開展工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究解決，每季度召開一次農(nóng)村公路建設(shè)督導(dǎo)工作會(huì)，不斷提高督導(dǎo)工作的針對(duì)性、有效性。廣泛開展送技術(shù)下鄉(xiāng)、送圖紙上門活動(dòng)，組織編寫并免費(fèi)發(fā)放了《修路一本通》、《農(nóng)村公路設(shè)計(jì)文件編制指南》、《農(nóng)村公路施工技術(shù)指南》等指導(dǎo)資料20余萬冊(cè)，省市縣分級(jí)免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)村公路技術(shù)和管理人員1萬多人次，縣交通局免費(fèi)提供通村公路簡易設(shè)計(jì)，輔助農(nóng)民民主決策、科學(xué)管理。
三是科學(xué)檢測嚴(yán)格把關(guān)。全省159個(gè)有建設(shè)項(xiàng)目的縣(市、區(qū))建立了農(nóng)村公路檢測試驗(yàn)室，在上級(jí)交通部門指導(dǎo)下，各縣結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際設(shè)定檢測內(nèi)容和檢測方式，分片區(qū)進(jìn)行土工、原材料標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)和混凝土配合比試驗(yàn)，對(duì)通達(dá)工程的路基及路面基層主要檢測壓實(shí)度和彎沉，對(duì)通暢工程主要檢查強(qiáng)度和路面厚度，有效保證了施工質(zhì)量。
四是依靠群眾強(qiáng)化監(jiān)督。通村公路項(xiàng)目推選村民代表組成質(zhì)量監(jiān)督組，經(jīng)過培訓(xùn)后實(shí)行旁站監(jiān)督，把住施工環(huán)節(jié)關(guān)。項(xiàng)目交竣工驗(yàn)收必須有村民參與，把住工程驗(yàn)收關(guān)。通過質(zhì)量回訪表明，全省農(nóng)村公路優(yōu)良率從的48%，上升到了的86%。
三、以深化改革為動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)村公路建養(yǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是落實(shí)管養(yǎng)責(zé)任主體。省政府制定《關(guān)于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的實(shí)施意見》，明確了縣級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的主體責(zé)任，其中，通鄉(xiāng)公路由縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù)，通村公路由村民委員會(huì)根據(jù)村規(guī)民約分段落實(shí)管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任。有的地方還進(jìn)一步落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任，成都市雙流縣分片區(qū)設(shè)立新農(nóng)村交通便民服務(wù)站，綜合履行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、交通運(yùn)政管理、辦證服務(wù)及交通規(guī)費(fèi)征收等職責(zé);綿陽等市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立交通管理辦公室，專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。
二是落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金來源。從20xx年起，全省各市(州)養(yǎng)路費(fèi)分成資金以20分成額為基數(shù)，新增的汽車養(yǎng)路費(fèi)由省統(tǒng)籌，全部用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程。同時(shí)，將摩托車養(yǎng)路費(fèi)下放到縣征收使用，全部用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。部分縣還將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)納入了財(cái)政預(yù)算安排，切實(shí)保證養(yǎng)護(hù)資金投入。
三是積極探索養(yǎng)護(hù)市場化改革。在成都、綿陽開展了改革試點(diǎn)工作，基本實(shí)現(xiàn)了管理與養(yǎng)護(hù)職能分離，事業(yè)單位與企業(yè)單位分開，在行業(yè)內(nèi)部開展競爭，提高了資金投入效率。
四、以富民惠民為宗旨，推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)快速發(fā)展。一是同步抓站點(diǎn)建設(shè)。按照“建管養(yǎng)運(yùn)一體化發(fā)展”的模式，堅(jiān)持農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)與農(nóng)村公路同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入使用，最終實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)有客運(yùn)站、村有招呼站。20xx年同步建成客運(yùn)站點(diǎn)400個(gè)。
二是分類抓客運(yùn)布局。在中心城市周邊大力推行農(nóng)村客運(yùn)公交化，與城市公交無縫銜接;在丘陵和部分山區(qū)開行趕場車，實(shí)行片區(qū)化服務(wù)。目前全省農(nóng)村客運(yùn)車輛發(fā)展到2.6萬輛，有4110個(gè)通公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和23236個(gè)通公路的行政村開通了客車。
三是切實(shí)抓政策優(yōu)惠。為確保農(nóng)村客運(yùn)“開得通、留得住、坐得起”，省政府出臺(tái)了農(nóng)村客運(yùn)優(yōu)惠政策，大幅度減免農(nóng)村客運(yùn)規(guī)費(fèi)。縣到鄉(xiāng)、縣到村的農(nóng)村客運(yùn)車輛，養(yǎng)路費(fèi)和客運(yùn)附加費(fèi)減免70%，鄉(xiāng)到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到村的農(nóng)村客運(yùn)車輛，養(yǎng)路費(fèi)和客運(yùn)附加費(fèi)減免90%。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨中央提出的影響深遠(yuǎn)的歷史性任務(wù)。農(nóng)村公路在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用日益明顯，廣大農(nóng)民積極參與農(nóng)村公路建設(shè)的熱情日益高漲。推動(dòng)農(nóng)村公路發(fā)展，離不開政府主導(dǎo)，離不開農(nóng)民群眾的主動(dòng)性創(chuàng)造性，更離不開民主的辦法和科學(xué)的管理，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，奮力拼搏，開拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路又好又快發(fā)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)好先行。
農(nóng)村公路會(huì)議講話稿篇三
各位代表、同志們：
這次會(huì)議精簡、務(wù)實(shí)、高效，總結(jié)了20xx年工作，確定了今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的總體思路，明確了20xx年工作目標(biāo)，全面部署了各項(xiàng)重點(diǎn)工作。大會(huì)聽取了公司20xx年度行政工作報(bào)告、黨委工作報(bào)告、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)等有關(guān)工作報(bào)告和講話；公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了廉潔從業(yè)公開承諾，民主評(píng)議了公司領(lǐng)導(dǎo)干部和項(xiàng)目經(jīng)理，集團(tuán)公司考評(píng)組對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了考評(píng)，推選了后備干部，表決通過了公司職代會(huì)和工代會(huì)的相關(guān)決議，表彰了一批先進(jìn)單位和個(gè)人，簽訂了集體合同、相關(guān)目標(biāo)責(zé)任書。
總而言之，會(huì)議達(dá)到了認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、堅(jiān)定信心、凝心聚力、共謀發(fā)展的目的。下面，就貫徹落實(shí)會(huì)議精神，我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：
一、全面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神。
這次會(huì)議是貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神的重要會(huì)議，會(huì)議提出了奮斗目標(biāo)，對(duì)20xx年的各項(xiàng)工作安排很細(xì)、很實(shí)，措施具體，特別是會(huì)議聚焦關(guān)鍵詞，都是我們今后工作的著力點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)。公司各級(jí)要全面學(xué)習(xí)傳達(dá)好會(huì)議精神，深度領(lǐng)會(huì)、消化會(huì)議精神內(nèi)涵；要圍繞會(huì)議確定的各項(xiàng)年度目標(biāo)，對(duì)工作早謀劃、早布置、早安排。
二、全面抓好貫徹落實(shí)。
“一分布置，九分落實(shí)”，再好的思路、舉措，最終還是要靠在座的各位去落實(shí)到位。要按照會(huì)議確定的思路與目標(biāo)，結(jié)合經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變點(diǎn)，項(xiàng)目管理的變革點(diǎn)以及現(xiàn)場實(shí)際的創(chuàng)新點(diǎn)，認(rèn)真解決“如何去做、真正去做”的問題，層層分解量化，做到任務(wù)、人員、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限明確。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，凡事都要作出表率帶頭作用，要以身作則，敢于擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化執(zhí)行，積極推動(dòng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階。
同志們，新年新氣象，新年新目標(biāo)，新年新征程，讓我們上下同心，聚焦目標(biāo)，腳踏實(shí)地，迎難而上，堅(jiān)持一切有利于企業(yè)發(fā)展的事都做，一切不利于企業(yè)發(fā)展的事都不做，為建設(shè)更強(qiáng)、更專的x公司而奮斗努力！
謝謝大家！
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農(nóng)村公路會(huì)議講話稿篇四
二是.......
三是.....。
同時(shí)還對(duì)下一步(下半年或明年)的工作分*個(gè)方面做了部署，
一是......
二是.......
三是.....。
并對(duì)大家提出了*點(diǎn)希望和要求。希望各個(gè)部門各個(gè)科室回去后，組織本部門人員認(rèn)真學(xué)習(xí)***(領(lǐng)導(dǎo))的重要講話，認(rèn)真貫徹好這次會(huì)議精神，把下一步(下半年或明年)的工作安排好。為把這次會(huì)議精神落實(shí)到實(shí)處，下面給大家提出幾點(diǎn)要求：
一、.....
二、......
三.......。
最后祝大家*********。散會(huì)!”
農(nóng)村公路會(huì)議講話稿篇五
農(nóng)村公路是中國公路網(wǎng)的組成部分，是廣大農(nóng)村地區(qū)最主要的運(yùn)輸方式，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。下面就是本站小編給大家整理的農(nóng)村公路會(huì)議。
講話稿。
范文講話，僅供參考。
同志們：
今天我們?cè)跇宏柨h召開全市農(nóng)村公路工作現(xiàn)場交流會(huì)，會(huì)議的主要目的：一是回顧總結(jié)前四年全市農(nóng)村公路工作，通報(bào)全市20xx年1-10月份工作情況;二是轉(zhuǎn)變思想，認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，精準(zhǔn)發(fā)力，打造“四好農(nóng)村路”;三是認(rèn)真學(xué)習(xí)交流先進(jìn)地區(qū)和先進(jìn)縣的經(jīng)驗(yàn)和做法，有力指導(dǎo)農(nóng)村公路工作的順利開展。
借此機(jī)會(huì)，感謝樅陽縣委縣政府多年來對(duì)農(nóng)村公路的高度重視以及為對(duì)這次會(huì)議所作出的精心、充分的安排。上午，我們現(xiàn)場參觀了樅陽縣危橋改造、縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造、農(nóng)村公路網(wǎng)化、安保工程和養(yǎng)護(hù)管理的成果;剛才，四個(gè)縣進(jìn)行了書面交流，綜合來看，他們?cè)谵r(nóng)村公路工作方面的主要特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)可以歸納為以下五個(gè)方面：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視、思想認(rèn)識(shí)到位。二是工作氛圍濃厚、宣傳發(fā)動(dòng)到位。三是制度措施健全、質(zhì)量監(jiān)管到位。四是部門協(xié)作有力、跟蹤服務(wù)到位。五是配套設(shè)施完善、管養(yǎng)責(zé)任到位。
這次會(huì)議選擇在樅陽縣召開，就是要學(xué)習(xí)樅陽銳意進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的精神!首先，樅陽縣交通運(yùn)輸局積極爭取，政府每年投入1000多萬元資金用于農(nóng)村公路。農(nóng)村公路規(guī)劃好、起點(diǎn)高，同時(shí)能夠?qū)脖?、綠化和附屬工程按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)同步實(shí)施到位，做到建一條成一條。其次，樅陽縣交通運(yùn)輸局積極加強(qiáng)部門間的密切協(xié)作，系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、不懈努力，農(nóng)村公路危橋加固改造民生工程連續(xù)四年位列全市第一名。第三，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)到位，管養(yǎng)道路路面整潔，坑槽修補(bǔ)規(guī)范，安防工程齊全、規(guī)范等等(20xx年綜合排名全市第二)。
今年是“”的收官之年，也是謀劃“十三五”的關(guān)鍵之年，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入了決戰(zhàn)決勝的階段。前面已通報(bào)了全市20xx年1-10月份全市農(nóng)村公路工作情況。等一下交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)還將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先作個(gè)發(fā)言：
一、“”農(nóng)村公路工作回顧。
(一)20xx-20xx年工作。
1、強(qiáng)化互動(dòng)，工程建設(shè)成效顯著。
“”期間，按照交通運(yùn)輸部“擴(kuò)大成果、完善設(shè)施、提升能力、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的規(guī)劃要求和“交通發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā)”的戰(zhàn)略部署，在市委、市政府和上級(jí)交通主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們繼續(xù)強(qiáng)化“三個(gè)互動(dòng)”(即堅(jiān)持政府主導(dǎo)，部門和行業(yè)全力以赴，人民群眾積極參與)，搶抓機(jī)遇，通過實(shí)施農(nóng)村公路危橋改造、縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造、大別山集中連片項(xiàng)目、完善安保設(shè)施和農(nóng)村公路網(wǎng)化工程等一系列工程建設(shè)，不斷提高農(nóng)村公路的通行能力和服務(wù)水平。全市完成改造危橋844座(含宿松縣244座)，縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造和大中修工程1300多公里(含大別山集中連片項(xiàng)目)，“村村通”延伸聯(lián)網(wǎng)和“組組通”網(wǎng)化工程近1000公里，農(nóng)村公路安保工程3000公里。累計(jì)完成投資30多億元。截止20xx年底，全市農(nóng)村公路通車?yán)锍?7212公里(含宿松2200公里)。其中：縣道1937公里(含宿松296公里)，鄉(xiāng)道1476公里(含宿松縣182公里)，專用公路257公里(含宿松縣90公里)，村道13542公里(含宿松縣1632公里)。100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100%建制村通瀝青(水泥)路。全市公路密度為129.83公里/百平方公里(略高于省平均農(nóng)村公路密度125.09公里/百平方公里)，人口密度33.31公里/萬人(略高于省平均人口密度25.17公里/萬人)。初步形成“通達(dá)通暢、安全有序、監(jiān)管健全、運(yùn)輸便捷”的農(nóng)村公路運(yùn)輸網(wǎng)。
2、立足創(chuàng)新，管養(yǎng)工作逐步規(guī)范。
一是按照《安徽省農(nóng)村公路條例》及時(shí)修改了《安慶市農(nóng)村公路綜合考評(píng)暫行規(guī)定》，涵蓋了民生工程、縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造、養(yǎng)護(hù)工程、日常養(yǎng)護(hù)、路政管理、安全管理、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、宣傳報(bào)道等方面的內(nèi)容。實(shí)行日常巡查、季度檢查、年終評(píng)比。二是結(jié)合“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年”活動(dòng)和《安徽省農(nóng)村公路條例》宣貫工作，加大對(duì)全市農(nóng)村公路機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和管理能力。其中望江縣地方公路管理局榮獲交通運(yùn)輸部“管理養(yǎng)護(hù)活動(dòng)年”先進(jìn)集體稱號(hào)。三是與省公路局、省交通技術(shù)職業(yè)學(xué)院聯(lián)合，以農(nóng)村公路路基、路面病害處置和危橋改造為載體，積極申報(bào)了“農(nóng)村公路病害防治技術(shù)研究”科研課題，結(jié)合工程生產(chǎn)和養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際進(jìn)行試驗(yàn)研究，取得圓滿成功，經(jīng)濟(jì)效益明顯，科研課題獲20xx年度交通部中國公路學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。四是積極開展各項(xiàng)競賽活動(dòng)。20xx年7月與市總工會(huì)、人社局共同在太湖主辦了安慶首屆農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技能大賽，多名道工獲“安慶市技術(shù)能手”、“安慶市五一勞動(dòng)標(biāo)兵”稱號(hào)。20xx年在全省第二屆養(yǎng)護(hù)技能大賽中，我市代表隊(duì)再獲佳績。樅陽縣鄉(xiāng)所楊實(shí)同志榮獲安徽省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)潞汀鞍不帐〖夹g(shù)能手”稱號(hào)，方明芽同志榮獲“安徽省交通運(yùn)輸行業(yè)技術(shù)能手”稱號(hào)。20xx年5月9日，楊實(shí)同志代表全市農(nóng)村公路行業(yè)職工，在市交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)上，進(jìn)行了先進(jìn)事跡宣講。五是于20xx年起在全市組織開展“四個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)。目前，創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化文明示范路”10條、203公里，“規(guī)范化中心道班”5座，“標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村公路管理站”9個(gè)，表彰優(yōu)秀道工6名。六是強(qiáng)化安全隱患排查治理，規(guī)范涉路許可，確保輸油、燃?xì)狻㈦娏Φ裙芫€設(shè)施穿跨越農(nóng)村公路無隱患。并多次組織農(nóng)村公路災(zāi)毀恢復(fù)應(yīng)急演練和農(nóng)村公路工作現(xiàn)場會(huì)交流會(huì)等，使農(nóng)村公路工作逐步走向正?；鸵?guī)范化。
(二)、20xx年工作情況。
按照年初工作會(huì)議制定目標(biāo)：全市今年要完成農(nóng)村公路建設(shè)投資5.05億元。實(shí)施縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造工程210公里，投資2.3億元;農(nóng)村公路危橋加固改造民生工程79座，投資1.1億元;縣鄉(xiāng)公路安保工程100公里、投資3000萬元;村級(jí)公路網(wǎng)化工程300公里，投資8000萬元;養(yǎng)護(hù)工程投資5500萬元。
截至10月底，在市交通運(yùn)輸局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地政府積極主動(dòng)，發(fā)揮主導(dǎo)作用，緊緊圍繞農(nóng)村公路年度工作任務(wù)，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，完成投資60617萬元(報(bào)表數(shù)據(jù)顯示)，超額完成既定目標(biāo)任務(wù)：
1、危橋改造民生工程：20xx年續(xù)建項(xiàng)目20座，建設(shè)投資2488萬元，已全部完成，完工率100%。20xx年省廳實(shí)際下達(dá)計(jì)劃118座，建設(shè)投資10459萬元。其中納入年度考核的100座已全部開工建設(shè)，完成73座，完成投資8201萬元。其中樅陽、岳西兩縣相對(duì)較好。
2、縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造：20xx年續(xù)建42公里已全部完成，完工率100%，完成投資8811萬元。20xx年下達(dá)計(jì)劃152.8公里(需當(dāng)年完工97.9公里)已完工57.7公里，在建95.1公里，完成投資17160萬元，開工率100%。太湖、宜秀區(qū)及市郊進(jìn)度較快。
3、集中連片計(jì)劃改造項(xiàng)目：20xx年續(xù)建17.55公里已全部完成，完工率100%，完成投資4345萬元。20xx省廳下達(dá)計(jì)劃47.81公里已開工建設(shè)42.91公里，完成投資3575萬元。做的較好的有太湖縣，潛山縣近期進(jìn)度較快。
4、養(yǎng)護(hù)工程(路面大中修)：20xx年計(jì)劃26.6公里完成14.2公里，完成投資3913萬元。市郊、岳西較好，懷寧、樅陽近期進(jìn)展較快。
5、安保工程：20xx年計(jì)劃433公里完成72.5公里，完成投資1518萬元。全市總體工程進(jìn)展較慢。
6、村級(jí)網(wǎng)化工程：20xx年計(jì)劃418.12公里完成186公里，完成10606萬元。潛山、大觀區(qū)、迎江區(qū)進(jìn)度相對(duì)較快。
二、“十三五”形勢分析與展望。
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)決勝的時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，處于三期疊加的深刻轉(zhuǎn)折期，穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)繁重。農(nóng)村公路是我國綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分，是農(nóng)村生產(chǎn)生活極為重要的基礎(chǔ)設(shè)施，承擔(dān)著支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧的重任。
黨的以來，多次就農(nóng)村公路發(fā)展作出重要指示，在充分肯定農(nóng)村公路建設(shè)成績的同時(shí)，要求農(nóng)村公路建設(shè)要因地制宜、以人為本，與優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大農(nóng)民安全便捷出行相適應(yīng)，要進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好(簡稱“四好農(nóng)村路”)，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康提供更好的保障。
20xx年國務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕55號(hào))。明確要求：20xx年底前，全面完成公路安全隱患的排查和治理規(guī)劃工作，健全完善嚴(yán)查車輛超限超載的部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，并率先完成通行客運(yùn)班線和接送學(xué)生車輛集中的農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段約3萬公里的安全隱患治理。20xx年底前，全面完成急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段約6.5萬公里農(nóng)村公路的安全隱患治理。20xx年底前，基本完成鄉(xiāng)道及以上行政等級(jí)公路安全隱患治理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、安全防護(hù)水平顯著提高，公路交通安全綜合治理能力全面提升。
剛剛結(jié)束的xx屆五中全會(huì)公報(bào)明確提出：“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長效機(jī)制，推動(dòng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平…，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧?！?BR> 為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對(duì)“三農(nóng)”工作部署和對(duì)農(nóng)村公路的重要指示精神，加快推進(jìn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展：省委省政府出臺(tái)了“關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見”(皖政辦【20xx】54號(hào))，并將全面實(shí)施安徽省農(nóng)村道路暢通工程。目前《安徽省農(nóng)村道路暢通工程項(xiàng)目申報(bào)及核查。
工作方案。
》、《安徽省農(nóng)村道路暢通工程管理實(shí)施細(xì)則》正在進(jìn)行征求意見階段。交通運(yùn)輸部印發(fā)了《現(xiàn)有公路實(shí)施安全生命防護(hù)工程方案》(交辦公路[20xx]42號(hào))以及《關(guān)于推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的意見》等方案和意見。9月21至22日，全國農(nóng)村公路現(xiàn)場會(huì)在甘肅省慶陽市召開。交通運(yùn)輸部部長楊傳堂出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”農(nóng)村公路為總目標(biāo)，按照?qǐng)?jiān)持政府主導(dǎo)，確保農(nóng)村公路發(fā)展責(zé)任落實(shí)到位;堅(jiān)持改革創(chuàng)新，確保提質(zhì)增效升級(jí)邁上新臺(tái)階;堅(jiān)持民生優(yōu)先，確保全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn);堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，確?！八暮棉r(nóng)村路”取得顯著成效;堅(jiān)持安全綠色，確保農(nóng)村公路走上可持續(xù)發(fā)展道路的“五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)確?！崩砟?，進(jìn)一步加快農(nóng)村公路發(fā)展，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)好“先行官”，為全面建成小康社會(huì)提供基礎(chǔ)支撐和重要保障。
綜上所述，“十三五”期農(nóng)村公路面臨新的發(fā)展機(jī)遇。但我們應(yīng)該看到，農(nóng)村公路發(fā)展依然存在著基礎(chǔ)不牢固、區(qū)域發(fā)展不平衡、養(yǎng)護(hù)任務(wù)重且資金不足、安全設(shè)施等級(jí)低等突出問題(尤其是一些邊遠(yuǎn)貧困地區(qū))，與全面建成小康社會(huì)的要求還存在較大差距。同樣使我們面臨巨大壓力。
三、后期工作要求與當(dāng)前工作。
1、深入調(diào)研，科學(xué)編制、實(shí)施規(guī)劃。前面講過“十三五”期間，安徽省將全面實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，并可能再次列入民生工程。目前，各地申報(bào)總規(guī)模已基本確定，實(shí)施過程中應(yīng)充分調(diào)查研究，在項(xiàng)目安排、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等方面綜合考慮不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)間差異性特征，優(yōu)先安排涉及“托底性”指標(biāo)的相關(guān)項(xiàng)目，又要兼顧效益，實(shí)施一批對(duì)地方經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用大、群眾需求強(qiáng)烈的路網(wǎng)完善類項(xiàng)目。同時(shí)，要合理確定每年建設(shè)規(guī)模，防止因盲目追求數(shù)量而導(dǎo)致建設(shè)資金的不足，后勁不足影響持久性。其次，農(nóng)村公路安防工程也已納入全市“十三五”規(guī)劃，并進(jìn)入了省廳項(xiàng)目庫，我市已按各地上報(bào)數(shù)據(jù)匯總申報(bào)了2148.1公里。按照上級(jí)要求，規(guī)劃一經(jīng)確定，應(yīng)保持嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性，嚴(yán)格執(zhí)行。因此，各地應(yīng)按輕重緩急，盡快做好項(xiàng)目的排序和前期工作，以便項(xiàng)目的順利實(shí)施,確保五中全會(huì)提出的”實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
2、合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，深化設(shè)計(jì)管理。農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照“因地制宜、實(shí)事求是、量力而行”的原則，設(shè)計(jì)應(yīng)做到“安全、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、耐久”，在具體技術(shù)指標(biāo)選擇時(shí)，既要立足當(dāng)前需要，又要考慮遠(yuǎn)期改造升級(jí)的需要，適當(dāng)考慮提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)留發(fā)展空間。避免低標(biāo)準(zhǔn)式重復(fù)建設(shè)，錯(cuò)失農(nóng)村公路升級(jí)改造機(jī)會(huì)，浪費(fèi)建設(shè)投資和計(jì)劃?？h道、重要的鄉(xiāng)道宜采用三級(jí)及以上公路標(biāo)準(zhǔn)，通村油(水泥)路因受到地形、地質(zhì)等自然條件和經(jīng)濟(jì)條件限制，可采用四級(jí)及以上公路標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)交通安全、排水防護(hù)設(shè)施及綠化保護(hù)要與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施。
3、規(guī)范建設(shè)程序，嚴(yán)格建設(shè)管理。各地要按照“四好農(nóng)村路”要求和《安徽省農(nóng)村公路條例》規(guī)定，履行基本建設(shè)程序，公開招標(biāo)。對(duì)于由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))當(dāng)業(yè)主的項(xiàng)目，要做好現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督。鼓勵(lì)在施工和監(jiān)理單位中開展“合理優(yōu)價(jià)“、“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”、“優(yōu)監(jiān)優(yōu)酬”活動(dòng)。要逐步加大信用管理力度，建立市場清退機(jī)制和“黑名單”制度和項(xiàng)目公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，加大對(duì)內(nèi)業(yè)資料的收集、歸檔，確?！耙粯蛞粰n”、“一路一檔”制度的落實(shí)。
4、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收。堅(jiān)持和完善農(nóng)村公路“政府監(jiān)督，專群結(jié)合”的質(zhì)量監(jiān)督模式，縣道、鄉(xiāng)道建設(shè)以交通運(yùn)輸主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的政府監(jiān)督為主，其中二級(jí)路以上項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督要申請(qǐng)市級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督，村道建設(shè)繼續(xù)堅(jiān)持“專群結(jié)合”模式，在政府監(jiān)督的基礎(chǔ)上發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和黨員、群眾監(jiān)督的作用，形成重點(diǎn)突出、控制有效、全面覆蓋的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。各縣(市)委托具有相應(yīng)資格專業(yè)機(jī)構(gòu)或建立中心工程試驗(yàn)室，開展工程質(zhì)量抽檢和檢驗(yàn)評(píng)定工作。嚴(yán)格工程質(zhì)量抽檢和監(jiān)控，質(zhì)量鑒定不合格的項(xiàng)目不得進(jìn)行交竣工驗(yàn)收、不得開放交通。對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，要及時(shí)落實(shí)管養(yǎng)主體和責(zé)任。
(二)當(dāng)前工作要求。
1、科學(xué)安排，確保完成工作任務(wù)。目前距離年終還有不到2個(gè)月時(shí)間，雖然前面報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)展還可以，但實(shí)際如何?前面通報(bào)時(shí)也已指出，據(jù)我掌握的情況：農(nóng)村公路巡查檢測時(shí)，部分單位對(duì)所抽項(xiàng)目底氣不足，不知所措，要求市級(jí)層面給予協(xié)調(diào)，調(diào)換或要求少查，而且項(xiàng)目既有危橋改造民生工程也有縣鄉(xiāng)道升級(jí)和養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目，既有規(guī)模的不一致也有進(jìn)度的滯后…，具體涉及單位我這里就不點(diǎn)名了。時(shí)近年底，各局(所)要科學(xué)安排，嚴(yán)格按照下達(dá)的計(jì)劃規(guī)模、設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間要求組織施工，充分利用目前黃金施工季節(jié)，倒排工期，加班加點(diǎn)，加快工程進(jìn)展，確保年度任務(wù)的順利完成，實(shí)現(xiàn)“”農(nóng)村公路建設(shè)大收官。
2、積極協(xié)調(diào)，抓好配套資金落實(shí)、使用。各單位應(yīng)加大財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門間協(xié)調(diào)力度，不管是危橋改造民生工程，還是其他列入當(dāng)年建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目的配套資金，都應(yīng)積極向政府匯報(bào)，力爭盡早到位，防止發(fā)生新的工程款拖欠和農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象。同時(shí)要逐步消除將養(yǎng)護(hù)工程資金沖抵以前建成項(xiàng)目配套資金或作為新改建項(xiàng)目的地方配套資金的不良做法，避免造成管養(yǎng)資金缺失、路況驟降。省市將結(jié)合農(nóng)村公路績效評(píng)價(jià)辦法，與農(nóng)村公路補(bǔ)助資金和計(jì)劃安排掛鉤，進(jìn)一步規(guī)范資金的使用，做到?？顚Ｓ?。
3、建管并舉，保障農(nóng)村公路暢通。
各單位要嚴(yán)格落實(shí)“業(yè)主管理、政府監(jiān)督、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)自檢、專業(yè)監(jiān)理、群眾參與”的質(zhì)量保證體系，明確施工方主體責(zé)任和業(yè)主、監(jiān)理的監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理，嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)。建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展，而且是可持續(xù)發(fā)展，過去講過“三分建設(shè)，七分養(yǎng)護(hù)”，建設(shè)是一個(gè)時(shí)期的事，而養(yǎng)護(hù)卻是長期的任務(wù)，各地要著力加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，加快形成農(nóng)村公路規(guī)范發(fā)展長效機(jī)制，不斷完善農(nóng)村公路保護(hù)設(shè)施，確保建管養(yǎng)運(yùn)并重，保障農(nóng)村公路暢通，打造“四好”農(nóng)村公路。
4、強(qiáng)化路政管理扎實(shí)推進(jìn)“三線三邊”工作。
各單位要加強(qiáng)上路巡查，做好巡查日志，要確保有專用路政巡查車，對(duì)損害路產(chǎn)路權(quán)行為要早發(fā)現(xiàn)、早查處，確保有案必查;要規(guī)范行政許可的審批，做好涉路安全評(píng)價(jià)，加強(qiáng)部門之間的聯(lián)動(dòng);做好農(nóng)村公路的治超工作，要落實(shí)治超專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大路面治超的力度。
按照“政府主導(dǎo)、交通牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治“的工作要求，扎實(shí)推進(jìn)公路沿線“三線三邊”工作。今年內(nèi)要基本消除公路及公路用地范圍內(nèi)垃圾污染、亂堆亂放和標(biāo)志標(biāo)牌不規(guī)范等問題，要加強(qiáng)與公路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直各部門的聯(lián)系，加大考核力度，對(duì)整治工作中好的經(jīng)驗(yàn)予以宣傳推廣，著力構(gòu)建“暢、安、舒、美”的公路通行環(huán)境。
5、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的指導(dǎo)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取多種形式模式養(yǎng)好鄉(xiāng)村公路。
6、冬季將至，做好冬季養(yǎng)護(hù)工作準(zhǔn)備。備防滑材料、檢修應(yīng)急機(jī)械設(shè)備、完善。
應(yīng)急預(yù)案。
開展隊(duì)伍演練等。
同志們，加快推動(dòng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，推進(jìn)交通扶貧攻堅(jiān)，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們以更加扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加飽滿的工作熱情、更加昂揚(yáng)的工作斗志，在市委、市政府和省、市交通部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把推動(dòng)農(nóng)村公路科學(xué)發(fā)展作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的主戰(zhàn)場，勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、銳意創(chuàng)新，精準(zhǔn)發(fā)力，全面完成20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)，為“十三五”農(nóng)村公路發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)的更好落實(shí)奠定基礎(chǔ)，為全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是以xx屆五中全會(huì)精神為指引，號(hào)召大家精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，奮力收官，全面完成“”規(guī)劃任務(wù)，并樹立百尺竿頭更進(jìn)一步的自信，為“十三五”規(guī)劃順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。上午，同志們參觀了樅陽縣的農(nóng)村公路建設(shè)成果，剛才，會(huì)議通報(bào)了今年以來的工作情況，幾個(gè)單位進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，華龍局長的講話全面總結(jié)了今年以來的成績，對(duì)下階段工作進(jìn)行了部署。我認(rèn)為此次會(huì)議準(zhǔn)備足、調(diào)研深、形式好、質(zhì)量高，既是學(xué)習(xí)交流的現(xiàn)場會(huì)、也是具體工作的研討會(huì)、更是加快發(fā)展的推進(jìn)會(huì)，為我們盤點(diǎn)“”，謀劃“十三五”，提供了重要依據(jù)。下面，就如何吸納會(huì)議成果，切實(shí)轉(zhuǎn)化為具體的推進(jìn)舉措和發(fā)展思路，談三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真盤點(diǎn)，展示行業(yè)服務(wù)發(fā)展實(shí)績。
今年是“”收官和“十三五”布局的關(guān)鍵之年，目前，已接近年底，到了盤點(diǎn)工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、匯總成績、發(fā)現(xiàn)問題、完善工作的時(shí)候，為我們?nèi)媸展佟啊保瑔⒑健笆濉?，?chuàng)造有利條件。
一是要牽頭抓總。市地方公路局要成立組織機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)“”時(shí)期我市農(nóng)村公路全面總結(jié)工作。各縣(市、區(qū))交通局及農(nóng)村公路機(jī)構(gòu)，要以科學(xué)認(rèn)真的態(tài)度，抓好落實(shí)，力爭在短時(shí)間內(nèi)曬出成績單。
二是要“數(shù)”說“”。在總結(jié)時(shí)要以數(shù)據(jù)說話，數(shù)據(jù)要全面，數(shù)據(jù)要真實(shí)，數(shù)據(jù)要客觀，數(shù)據(jù)更要有參考價(jià)值。要以數(shù)據(jù)看變化，要以數(shù)據(jù)展實(shí)績，要以數(shù)據(jù)謀發(fā)展，更要以數(shù)據(jù)知不足。
三是要“盤”、“點(diǎn)”結(jié)合?！氨P”必須堅(jiān)持實(shí)事求是，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠?！包c(diǎn)”就是要在“盤”的基礎(chǔ)上，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，主要是為決策做好理論支撐，使投資有適度的規(guī)模，把錢花在刀刃上，發(fā)揮投資效益最大化?！氨P”與“點(diǎn)”是“量”與“質(zhì)”的關(guān)系，“盤”的過程實(shí)際上就是一種定量運(yùn)算過程，是用數(shù)字說話?！包c(diǎn)”的過程則是調(diào)查研究的過程，提煉分析的過程，完善提高的過程。只有做好“盤點(diǎn)”工作，才能確保農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展、遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展、遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)好這“三大發(fā)展”，是我們引領(lǐng)新常態(tài)的目標(biāo)方向。
四是要強(qiáng)化宣傳造勢。全市農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)成立以來，我們做了大量卓有成效的工作，建設(shè)力度一年比一年大、建設(shè)投資一年比一年多、建設(shè)質(zhì)量一年比一年好，全市農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)了量質(zhì)齊增。這與同志們履職盡責(zé)、銳意進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為是密不可分的。但我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，農(nóng)村公路的大發(fā)展，與農(nóng)村公路“會(huì)戰(zhàn)式”發(fā)展模式，與經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和刺激政策有關(guān)。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)村公路發(fā)展進(jìn)入重點(diǎn)突破期，能否繼續(xù)保持建設(shè)熱情一年比高、建設(shè)速度一年比一年快、建設(shè)里程一年比一年長，需要我們?cè)诩訌?qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，強(qiáng)化宣傳，以展示實(shí)績、提振信心、營造氛圍，提高群眾知曉度和參與度;強(qiáng)化造勢，以激發(fā)一切可以激發(fā)的積極因素、調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量、創(chuàng)造一切可以創(chuàng)造的環(huán)境、匯聚一切可以匯聚的正能量，勠力同心、克難攻堅(jiān)、破難而行、破難而進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)當(dāng)好先行官。
二、直面問題，彰顯行業(yè)履職擔(dān)當(dāng)精神。
農(nóng)村公路涉及千家萬戶，讓農(nóng)民群眾人人有獲得感，享受城鄉(xiāng)均等化交通服務(wù)，是我們奮斗的目標(biāo)。但如何把“好事辦好、好事辦實(shí)”，從哪里入手?怎樣抓出成效?答案是從問題入手。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，善于發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題、解決問題，是我們干事創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
一是要找準(zhǔn)問題。從“”農(nóng)村公路規(guī)劃執(zhí)行情況來看，計(jì)劃安排調(diào)研不深，前期工作準(zhǔn)備不充分，計(jì)劃執(zhí)行不符合時(shí)間要求，報(bào)表進(jìn)度快于實(shí)施進(jìn)展，統(tǒng)計(jì)數(shù)字大于實(shí)際數(shù)字等問題不同程度存在。從農(nóng)村公路長效機(jī)制建立的情況來看，多數(shù)地方農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)未得到制度性安排，建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工程配套資金的不足影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)村道路“三落實(shí)”工作推進(jìn)乏力，養(yǎng)護(hù)體質(zhì)改革進(jìn)展不快等問題在多數(shù)縣成為普遍現(xiàn)象。從順應(yīng)農(nóng)民群眾期盼的角度來看，路容路貌距“暢、安、舒、美”的標(biāo)準(zhǔn)還有差距，道路網(wǎng)化程度、連通深度不夠，道路標(biāo)準(zhǔn)亟待提檔升級(jí)。以上問題是我們工作中的不足和事業(yè)發(fā)展中的短板，從全市情況來看，有些是共性問題，有些是個(gè)性問題，找準(zhǔn)各自的問題是完善工作的核心。
二是要正視問題。從我市農(nóng)村公路發(fā)展歷程看，曾經(jīng)出現(xiàn)過諸多的問題和不足，有些是階段性問題，比如說建設(shè)質(zhì)量問題，我們得到了很好的解決;有些是長期存在的問題，比如說建設(shè)項(xiàng)目配套資金不足，制約了加快發(fā)展。有些是體制機(jī)制問題，比如說養(yǎng)護(hù)體制改革推進(jìn)緩慢，需要我們轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)適應(yīng)，積極推進(jìn);有些是我們自身存在的問題，宣傳發(fā)動(dòng)不夠、調(diào)研不深、指導(dǎo)不及時(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)水平有待提高等等，都是我們能夠做到的，而且是不需要花大錢能夠做好，事半功倍的事情，我們做得還不夠細(xì)、不夠?qū)?、不夠好。問題繞不開、也躲不過，正視存在的問題，防止內(nèi)在問題和外在問題交織，長期問題和新出現(xiàn)的問題疊加，需要勇氣、智慧和擔(dān)當(dāng)。正視問題，是我們一心一意謀發(fā)展，真心實(shí)意優(yōu)服務(wù)的前提。
三是要解決問題。找準(zhǔn)問題，正視問題是過程，最終目的是解決問題，是我們履職盡責(zé)的關(guān)鍵。解決好存在的問題，就是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益，是我們工作的宗旨和使命。解決好存在的問題，需要有“硬”的本領(lǐng)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)定位，從自身實(shí)際出發(fā)，采取實(shí)打?qū)嵉呐e措，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，使能力素質(zhì)全面提升、全面過硬，從適應(yīng)事業(yè)發(fā)展提升到引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展。解決好存在的問題，需要有擔(dān)當(dāng)?shù)木?，直面問題不退縮，采取“推土機(jī)式”工作法，針對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)度較慢的現(xiàn)象，制定路線圖，排定時(shí)間表，一個(gè)一個(gè)化解，一項(xiàng)一項(xiàng)突破，積小勝為大成。解決好存在的問題，需要追責(zé)問效，我們將對(duì)“”計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，排除出虛報(bào)開工、完工的項(xiàng)目，并分別進(jìn)行約談，采取收回或調(diào)整計(jì)劃、資金等措施，直至實(shí)行考核一票否決。解決好存在的問題，需要有“看齊”的意識(shí)，向全省一流水平看齊，向工作目標(biāo)看齊，更要向農(nóng)民群眾的愿望、需求看齊，以極端負(fù)責(zé)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的態(tài)度，樹立自己是最后一道關(guān)口的意識(shí)，站好每個(gè)崗位，嚴(yán)把每個(gè)環(huán)節(jié)，盡心竭力、盡職盡責(zé)，不達(dá)最高水平不出手，不落實(shí)最高要求不松手，切實(shí)做到“適應(yīng)得上、跟進(jìn)得快、落實(shí)得好”。
三、聚焦“四好”，體現(xiàn)行業(yè)引領(lǐng)發(fā)展能力。
“十三五”時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)決勝階段，交通運(yùn)輸部制定了“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”農(nóng)村公路的總目標(biāo)，提出了“五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)確保”的發(fā)展理念，明確了“進(jìn)一步加快農(nóng)村公路發(fā)展，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)好先行，為全面建成小康社會(huì)提供基礎(chǔ)支撐和重要保障”的總?cè)蝿?wù)。新時(shí)期、新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求，對(duì)農(nóng)村公路發(fā)展形成了倒逼機(jī)制，農(nóng)村公路處在了提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)頭，我們要明確方向、突出重點(diǎn)，緊緊咬定總目標(biāo)，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和發(fā)展方式，推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升，全面完成總?cè)蝿?wù)，為我市全面建成小康社會(huì)當(dāng)好先行官。
一是扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)要認(rèn)識(shí)到位。“四好農(nóng)村公路”建設(shè)，是交通運(yùn)輸部在“十五”加快農(nóng)村公路建設(shè)，“”開展“農(nóng)村公路質(zhì)量建設(shè)年”活動(dòng)和“”開展“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年”活動(dòng)，取得階段性成果的基礎(chǔ)上，制定的農(nóng)村公路“十三五”發(fā)展總目標(biāo);更是貫徹落實(shí)重要批示、指示精神，向全國人民作出的承諾;同時(shí)也是圍繞全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，厘清“十三五”期間必須完成的任務(wù)，和迫切需要解決的問題，是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一的總目標(biāo)，也是堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相協(xié)調(diào)的總目標(biāo)。對(duì)于我市來說，在“十三五”期間實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)“四好”目標(biāo)，不但需要付出更多的艱辛，更多的努力，還要有更實(shí)的謀劃，更優(yōu)的路徑。做到凝心聚力、聚焦發(fā)力、準(zhǔn)確用力，拉長板、補(bǔ)短板，使農(nóng)村公路服務(wù)“三農(nóng)”能力更強(qiáng)、惠及民生力度更大、扶貧攻堅(jiān)成效更突出。
二是扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)要堅(jiān)持政府主導(dǎo)。將農(nóng)村公路“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”，交通部、省交通廳和市交通局都相繼出臺(tái)了實(shí)施意見或方案，明確了農(nóng)村公路發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展舉措。市交通運(yùn)輸局將通過開展“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)縣級(jí)人民政府的積極性，落實(shí)主體責(zé)任，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。按照“好中選好、優(yōu)中選優(yōu)”和“經(jīng)驗(yàn)突出、可推廣、可復(fù)制”的原則，在20xx年年底前推出首批“四好農(nóng)村路”示范縣，之后每年推出一批示范縣，全面營造比學(xué)趕超氛圍。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門要積極爭取以政府名義出臺(tái)推進(jìn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施，爭取將“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作納入政府年度考核范圍，為工作開展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。政府主導(dǎo)是我們抓好農(nóng)村公路工作的“牛鼻子”，建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展只有落實(shí)政府主體責(zé)任才能夠真正實(shí)現(xiàn)。希望各地加快拿出具體的草案，加緊推進(jìn)這項(xiàng)工作，需要市交通局和地方公路局協(xié)調(diào)幫助的，我們也將不遺余力。但是，基礎(chǔ)性工作必須盡快完成，爭取政府一鼓作氣出臺(tái)規(guī)范性文件。方案或?qū)嵤┮庖娨⒅芈鋵?shí)工作責(zé)任，分解工作任務(wù)，細(xì)化建設(shè)目標(biāo)，充實(shí)工作力量，落實(shí)資金、機(jī)構(gòu)、人員和保障措施，這樣才能確保順利實(shí)現(xiàn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)。
三是扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村公路工作有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，就有什么樣的理念，理念是實(shí)踐的指南，唯有堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)的理念，才能使“四好農(nóng)村公路”建設(shè)落地生根。我們要清楚，建設(shè)“四好農(nóng)村公路”是民生工程，是兜底線，不是最高標(biāo)準(zhǔn)，沒有回旋和打折扣的余地，發(fā)展和改善民生沒有終點(diǎn)，只有一個(gè)接一個(gè)的起點(diǎn);我們要緊盯“暢、安、舒、美”這個(gè)建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，為城鄉(xiāng)一體化運(yùn)輸打好基礎(chǔ)，有條件的地方要拔高標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)農(nóng)村公路向更文明、更優(yōu)美的方向邁進(jìn)。
四是扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)要統(tǒng)籌兼顧。“四好農(nóng)村公路”建設(shè)，與以往我們開展的“管養(yǎng)示范路”和“四個(gè)一工程”是有很大區(qū)別的，我們要總結(jié)、提煉、拓展歷次創(chuàng)建活動(dòng)取得的成果，以縣、鄉(xiāng)主干道和“村村通”工程提標(biāo)和安保工程建設(shè)為突破口，鞏固行政村，延伸自然村，不斷拓展覆蓋范圍，提升所有農(nóng)村公路的服務(wù)水平和品位。抓好“四好農(nóng)村公路”建設(shè)不但要服務(wù)農(nóng)民群眾安全、便捷出行，還要在服務(wù)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，以及產(chǎn)業(yè)融合方面作文章，使農(nóng)村公路能夠引導(dǎo)發(fā)展。現(xiàn)在，市交通局直屬機(jī)關(guān)黨委和市地方公路局聯(lián)合創(chuàng)建“實(shí)施暢通工程，服務(wù)宜游宜秀”黨建品牌，力爭用三年的時(shí)間，使宜秀區(qū)的農(nóng)村公路將景點(diǎn)點(diǎn)串成線、珠串成鏈，讓“值得看的景點(diǎn)方便看”，將宜秀區(qū)打造成“宜游”之地，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的深度融合，服務(wù)于都市休閑觀光農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)便民、富民、惠民。希望市地方公路局和宜秀區(qū)交通局加快推進(jìn)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，為各地提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。市局將按照“真干真支持，多干多支持”的原則，在資金和項(xiàng)目安排上給予一定的支持。“四好農(nóng)村公路”建設(shè)，需要凝聚多方力量，最多限度挖掘、整合、運(yùn)用好“三線三邊”整治、“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)、農(nóng)田水利改造等各方面的資源、計(jì)劃、項(xiàng)目，形成推動(dòng)農(nóng)村公路發(fā)展的強(qiáng)大合力。
同志們，“四好農(nóng)村公路”的目標(biāo)已經(jīng)確定，農(nóng)村公路大發(fā)展的美好畫卷已經(jīng)舒展開來，讓我們同頻共振謀發(fā)展、凝心聚力抓建設(shè)、新招新策優(yōu)服務(wù)、較真較勁干工作，擔(dān)負(fù)起先行官的神圣使命，為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年夢想，我市全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)自己的力量。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
今天市政府召開全市農(nóng)村公路安保工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是：傳達(dá)全省農(nóng)村公路安保工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)全省農(nóng)村公路交通安全工作的意見》(鄂政發(fā)[20xx]20號(hào))文件要求，部署全市農(nóng)村公路安保工程建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，動(dòng)員全社會(huì)力量，切實(shí)加快農(nóng)村公路安保設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村公路安全保障水平，合力扭轉(zhuǎn)農(nóng)村公路交通安全事故多發(fā)頻發(fā)勢頭。下面，我簡要介紹全省農(nóng)村公路安保工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)情況，并就交通運(yùn)輸部門加快農(nóng)村公路安保工程建設(shè)講兩方面意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)全省農(nóng)村公路安保工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)會(huì)議要求。
5月10日，省政府在武漢召開全省農(nóng)村公路安保工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)，明確農(nóng)村公路安保工程建設(shè)目標(biāo)，部署農(nóng)村公路安保工程建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。省政府資政段輪一到會(huì)講話，省交通運(yùn)輸廳廳長尤習(xí)貴作。
工作報(bào)告。
省公安廳、省財(cái)政廳、省安監(jiān)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。
段輪一指出，要從講政治、顧大局高度，進(jìn)一步提高加強(qiáng)農(nóng)村公路安保工程建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。要扭轉(zhuǎn)目前農(nóng)村公路交通事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢，必須迅速完善農(nóng)村公路安保設(shè)施，下決心啃掉這塊“硬骨頭”。加強(qiáng)農(nóng)村公路安保工程建設(shè)是一件“民心工程”和“德政工程”，必須動(dòng)員全社會(huì)力量，抓緊把這件大事辦好。重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn)：突出“一個(gè)”主體，確保責(zé)任落實(shí);明確“兩個(gè)”思路，廣泛籌措資金要用足用好相關(guān)政策，加大政府資金投入。要爭取多方支持，拓寬籌資渠道;強(qiáng)化“三個(gè)”結(jié)合，即：與新改建工程相結(jié)合，與大中修工程相結(jié)合，與安全隱患排查治理相結(jié)合，確保穩(wěn)步實(shí)施;嚴(yán)把“四個(gè)”關(guān)口，即：嚴(yán)把計(jì)劃關(guān)、設(shè)計(jì)關(guān)、施工監(jiān)督關(guān)、工程驗(yàn)收關(guān)，確保實(shí)施質(zhì)量。
尤習(xí)貴就加快農(nóng)村公路安保工程建設(shè)講了兩點(diǎn)意見：第一，認(rèn)清形勢，明確責(zé)任，積極正視全省農(nóng)村公路安保工程發(fā)展現(xiàn)狀。“”以來，我省農(nóng)村公路建設(shè)突飛猛進(jìn)，截止20xx年底，全省農(nóng)村公路總里程已經(jīng)達(dá)到19.4萬公里，農(nóng)村公路大發(fā)展，極大改善了農(nóng)村地區(qū)交通運(yùn)輸條件。與此同時(shí)，農(nóng)村公路交通安全問題也日益突出，農(nóng)村公路安保狀況較差是其中一個(gè)不容忽視的重要因素，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是農(nóng)村公路安保設(shè)施建設(shè)不到位。全省農(nóng)村公路危險(xiǎn)路段排查結(jié)果顯示：全省農(nóng)村公路需要建設(shè)安保設(shè)施的路段共47889公里，占農(nóng)村公路總里程的24.6%;二是現(xiàn)有安保設(shè)施安全防護(hù)能力較弱，部分已建安保設(shè)施不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、不能有效滿足安全防護(hù)需要。產(chǎn)生問題的原因主要是重視不夠、投入嚴(yán)重不足和技術(shù)支持不足。第二，周密部署，穩(wěn)步推進(jìn)，確保農(nóng)村公路安保工程又好又快實(shí)施。今年5月至10月，要迅速全面啟動(dòng)農(nóng)村公路安保工程建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，確保10月底前完成特別危險(xiǎn)路段的安保設(shè)施建設(shè)任務(wù)。20xx年至20xx年要繼續(xù)深入推進(jìn)，力爭20xx年底全面完成危險(xiǎn)路段的安保設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
省交通運(yùn)輸廳唐元副廳長宣讀了《湖北省農(nóng)村公路安保工程建設(shè)實(shí)施方案》，十堰市副市長沈?qū)W強(qiáng)等市、州領(lǐng)導(dǎo)作了發(fā)言，神農(nóng)架林區(qū)作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
二、正視全市農(nóng)村公路安保工程現(xiàn)狀，高度重視農(nóng)村公路交通安全問題。
“”以來，在市委市政府的大力關(guān)心和市直各部門的配合支持下，市交通運(yùn)輸局搶抓國家實(shí)行積極財(cái)政政策、擴(kuò)大內(nèi)需、持續(xù)加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的有利時(shí)機(jī)，把加快農(nóng)村公路建設(shè)作為交通發(fā)展的重點(diǎn)工作之一來抓，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展歷史性的突破。截至20xx年底，全市農(nóng)村公路總里程達(dá)到20xx2.3公里，是“十五”末期總里程的231.4%，其中縣鄉(xiāng)道6865.7公里、村道13386.6公里，全市9個(gè)縣(市、區(qū))所轄的147個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1957個(gè)行政村全部修通了瀝青(水泥)路。
但是，全市農(nóng)村公路安保工程建設(shè)嚴(yán)重滯后。20xx年，市交通運(yùn)輸局對(duì)全市農(nóng)村公路危橋和安保設(shè)施情況進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示：當(dāng)前我市共有農(nóng)村公路橋梁1407座，其中按技術(shù)規(guī)定需要進(jìn)行加固處理甚至拆除重建的三類、四類、五類危橋達(dá)1123座，占全市農(nóng)村公路橋梁總數(shù)的79.8%。全市農(nóng)村公路危險(xiǎn)路段總計(jì)11112公里，其中屬于急彎、陡坡、臨水臨崖情況的特別危險(xiǎn)路段達(dá)4930公里，占危險(xiǎn)路段總里程的44.4%。農(nóng)村公路存在急彎路段55978處，連續(xù)下坡路段10997處，主要交叉路口、村鎮(zhèn)、學(xué)校路段4742處，需要設(shè)置不同類型的公路安保設(shè)施，初步估計(jì)需要安保工程建設(shè)資金約27.14億元。
目前，我市已改造農(nóng)村公路危病橋梁700座，縣鄉(xiāng)公路、通村公路安保工程與公路主體工程同步實(shí)施的比例僅分別為3.6%和0.5%，農(nóng)村公路安保工程建設(shè)欠賬很多。近年來，農(nóng)村公路交通安全事故呈多發(fā)頻發(fā)趨勢，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成較大損失，給眾多家庭帶來不幸和災(zāi)難，也給農(nóng)村地區(qū)和諧穩(wěn)定造成了一定影響。造成事故的原因是多方面的，而農(nóng)村公路安保狀況較差是其中一個(gè)不容忽視的重要因素。隨著農(nóng)村公路建設(shè)總里程的不斷增加和農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)的不斷完善，廣大農(nóng)民群眾出行需求越來越高，他們關(guān)注的不再僅僅是方便出行，還要求平安出行;期盼的不僅僅是村村通公路，更希望路路都安全。農(nóng)村公路的安全設(shè)施供給與農(nóng)民群眾的安全出行需求之間的矛盾日益凸顯。我們要清醒地看到農(nóng)村公路安保水平的滯后狀況，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步采取切實(shí)有效的措施，全面推進(jìn)我市農(nóng)村公路安保工程建設(shè)，真正使農(nóng)村公路成為惠民利民的安全路、民生路。
三、積極行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)，迅速掀起農(nóng)村公路安保工程建設(shè)高潮。
按照鄂政發(fā)[20xx]20號(hào)文件要求和全省農(nóng)村公路安保工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)部署，全市要集中開展農(nóng)村公路安保工程建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，推進(jìn)新一輪農(nóng)村公路安保工程大建設(shè)，爭取在今年冬季到來前消除特別危險(xiǎn)路段安全隱患，爭取到20xx年根本消除農(nóng)村公路危險(xiǎn)路段安全隱患，改善農(nóng)村公路安全通行狀況，提升農(nóng)村公路安全通行能力。為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)必須做好以下八項(xiàng)工作：
(一)明確步驟，做好規(guī)劃。要按照“全面謀劃、重點(diǎn)推進(jìn)”原則，分階段、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)農(nóng)村公路安保工程建設(shè)。今年5月至10月，要迅速全面啟動(dòng)農(nóng)村公路安保工程建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，確保10月底前完成急彎、陡坡、臨水臨崖特別危險(xiǎn)(高危)路段的安保設(shè)施建設(shè)任務(wù)。20xx年至20xx年要繼續(xù)深入推進(jìn)，力爭20xx年底全面完成危險(xiǎn)路段的安保設(shè)施建設(shè)任務(wù)，徹底改善農(nóng)村公路安全通行狀況。
為確?！按髸?huì)戰(zhàn)”順利推進(jìn)，首先要做好調(diào)查摸底，在5月30日以前，各地以縣鄉(xiāng)政府為主，組織力量對(duì)特別危險(xiǎn)路段和一般危險(xiǎn)路段逐個(gè)調(diào)查標(biāo)號(hào)，全面摸清建設(shè)需求和分布情況，編制安保工程實(shí)施計(jì)劃和建設(shè)方案，報(bào)送市交通運(yùn)輸局備案，確保有的放矢。在急彎、陡坡、臨水臨崖等特別危險(xiǎn)路段設(shè)置防撞墻、防護(hù)墩、波形鋼梁護(hù)欄、反光凸鏡、標(biāo)志標(biāo)牌等安保設(shè)施，在一般危險(xiǎn)路段以誘導(dǎo)、警示為主，綜合應(yīng)用多種安保措施;其次要做好組織動(dòng)員和計(jì)劃擬定，確保有序推進(jìn);第三要組織好安保工程建設(shè)，確保按計(jì)劃完成;第四要在20xx年1月前做好驗(yàn)收總結(jié)，確保建設(shè)質(zhì)量和成效。各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)安保工程建設(shè)情況進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)已經(jīng)消除的特別危險(xiǎn)路段隱患逐個(gè)銷號(hào)，省、市交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行抽查。各地要按照以上實(shí)施步驟，在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，排出先后次序，按照高危路段優(yōu)先、交通流量大優(yōu)先、旅游線路優(yōu)先的原則，做好農(nóng)村公路安保工程實(shí)施規(guī)劃。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。安保工程建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。一是要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地應(yīng)盡快成立以縣級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路安保工程的實(shí)施及日常組織協(xié)調(diào)工作，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的問題，確保順利實(shí)施。二是要周密部署，層層推進(jìn)。縣、鄉(xiāng)政府及村委會(huì)應(yīng)自上而下，層層簽訂安保工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，層層分解建設(shè)任務(wù)，并迅速組織隊(duì)伍進(jìn)場施工，盡快掀起建設(shè)熱潮。三是要大力宣傳、營造氛圍。要充分利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等各種媒介，大力宣傳實(shí)施農(nóng)村公路安保工程的必要性和重要性，營造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境和氛圍。
(三)廣辟渠道，多方籌資。農(nóng)村公路安保工程建設(shè)資金需求巨大，要克服困難，積極探索建立以政府籌資為主導(dǎo)、全社會(huì)共同參與的綜合籌資模式：一是要積極爭取各項(xiàng)政府資金。積極爭取部、省“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金、縣鄉(xiāng)財(cái)政資金、扶貧資金等各種資金用于農(nóng)村公路安保工程建設(shè)。二是要廣泛吸納社會(huì)資金。要鼓勵(lì)農(nóng)村公路沿線受益單位捐助建設(shè);鼓勵(lì)企業(yè)帶資、墊資建設(shè)，按約定期限給予一定回報(bào);鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人捐款建設(shè)等。三是要結(jié)合資源開發(fā)籌措資金。學(xué)習(xí)借鑒神農(nóng)架林區(qū)把土地開發(fā)、景區(qū)開發(fā)、資源開放與安保建設(shè)相結(jié)合的籌資方式，引導(dǎo)企業(yè)在資源開發(fā)中主動(dòng)投資。四是要統(tǒng)籌利用各類建養(yǎng)資金。要將農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金更多地向安保工程建設(shè)傾斜，采取集中農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金建設(shè)安保工程、結(jié)合縣鄉(xiāng)道大修資金完善安保設(shè)施、利用新改建農(nóng)村公路補(bǔ)助資金完成安保工程建設(shè)等等措施。
(四)因地制宜，科學(xué)設(shè)計(jì)。省廳組織編制的《湖北省農(nóng)村公路交通安全設(shè)施實(shí)施技術(shù)指南》，是貼近我省實(shí)際情況，適用于農(nóng)村公路安保工程的操作手冊(cè)，這次會(huì)議轉(zhuǎn)發(fā)給各地。各地可以參照指南選擇適合本地農(nóng)村公路的安全防護(hù)類型，本著實(shí)事求是、因地制宜的原則，積極探索簡單實(shí)用的好方法。
(五)加強(qiáng)指導(dǎo)，重視技術(shù)。各地要根據(jù)公路現(xiàn)場實(shí)際情況合理地設(shè)置安保設(shè)施，防止出現(xiàn)設(shè)置簡單或者設(shè)防過度兩種不當(dāng)趨向。要采取措施，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。一是要充分開展技術(shù)方案研究。各地要根據(jù)部、省有關(guān)技術(shù)規(guī)程的規(guī)定，安排專業(yè)技術(shù)人員，深入農(nóng)村公路現(xiàn)場開展農(nóng)村公路安保工程調(diào)研，認(rèn)真研究確定適當(dāng)?shù)陌脖９こ探ㄔO(shè)方案。首先要區(qū)分是特別危險(xiǎn)路段還是一般危險(xiǎn)路段，其次要根據(jù)路段危險(xiǎn)程度研究確定是采取防撞墻、鋼護(hù)欄措施，還是采取其它一般性的防護(hù)措施。最后要合理地確定安保工程的設(shè)置范圍和設(shè)置長度。這些工作必須由專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村公路現(xiàn)場研究確定。要探索并推廣綜合防治措施，要特別注意研究農(nóng)村公路的主動(dòng)引導(dǎo)技術(shù)，研究如何綜合利用警示、減速、誘導(dǎo)等措施，引導(dǎo)車輛安全通過危險(xiǎn)路段的技術(shù)和方法。二是要開展技術(shù)培訓(xùn)。要結(jié)合《湖北省農(nóng)村公路安保工程建設(shè)實(shí)施方案》，對(duì)農(nóng)村公路安保工程判定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)方案、建設(shè)內(nèi)容等進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，盡快提高農(nóng)村公路安保工程從業(yè)者技術(shù)水平。
(六)強(qiáng)化管理，確保質(zhì)量。農(nóng)村公路安保工程大多處于地勢偏僻的山區(qū)，組織施工難度大，必須高度重視工程管理，確保建設(shè)質(zhì)量。一是要加強(qiáng)前期管理。要加強(qiáng)農(nóng)村公路設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位資質(zhì)審查，選擇有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)單位參與農(nóng)村公路安保規(guī)劃和方案設(shè)計(jì)，選擇有資質(zhì)的監(jiān)理單位參與監(jiān)理工作，選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的施工單位參與工程建設(shè)。二是要嚴(yán)格加強(qiáng)質(zhì)量管理。市質(zhì)監(jiān)站要按照《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路安保工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理的意見》要求，經(jīng)常到現(xiàn)場檢查安保工程建設(shè)質(zhì)量，切實(shí)履行好工程質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)，特別要加強(qiáng)隱蔽工程的監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)日常質(zhì)量監(jiān)管工作，同時(shí)要充分發(fā)揮沿線群眾的監(jiān)督作用，積極利用社會(huì)力量開展工程監(jiān)管，建立健全符合農(nóng)村公路安保工程特點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)管體系，把“民心工程”建成“放心工程”、“滿意工程”。三是要加強(qiáng)安全管理。農(nóng)村公路安全保障工程的實(shí)施路段容易誘發(fā)安全生產(chǎn)事故。要采取切實(shí)措施，及時(shí)制定并認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，督促施工單位做到文明施工、安全施工。同時(shí)，要合理布設(shè)施工作業(yè)區(qū)，做好施工期間交通組織，保證施工路段行車安全，決不能因?yàn)槭┕そo行車安全帶來隱患。四是要加強(qiáng)驗(yàn)收管理。要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)工程質(zhì)量驗(yàn)收，確保工程建設(shè)質(zhì)量。建設(shè)質(zhì)量不合格的必須返工重做，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程。五是從今年起，新建的農(nóng)村公路必須同時(shí)完善安保設(shè)施，安保工程與公路主體工程“同設(shè)計(jì)、同施工、同驗(yàn)收”，安保設(shè)施列為公路交工驗(yàn)收的一項(xiàng)必檢內(nèi)容。
(七)依法許可，規(guī)范客運(yùn)。做好農(nóng)村公路客運(yùn)班線安全認(rèn)定，是預(yù)防和減少農(nóng)村公路群傷群死交通事故、解決農(nóng)村群眾出行不安全問題的重要舉措。各縣運(yùn)管機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照省廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村道路客運(yùn)管理工作的指導(dǎo)意見》要求：一是要把好農(nóng)村公路客運(yùn)市場準(zhǔn)入關(guān)。農(nóng)村公路開行客運(yùn)班車，必須在當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會(huì)同公安、交通、安監(jiān)等部門對(duì)運(yùn)輸線路的路況、車型、載客限定、運(yùn)行限速、通行時(shí)間等事項(xiàng)進(jìn)行安全條件認(rèn)定。對(duì)認(rèn)定不能通行客運(yùn)班車的，運(yùn)管機(jī)構(gòu)不得核發(fā)客運(yùn)線路牌，已經(jīng)審批的客運(yùn)線路也應(yīng)依法收回線路經(jīng)營權(quán)。要嚴(yán)格履職，不得審批夜間通行的客運(yùn)班次。二是要進(jìn)一步嚴(yán)把農(nóng)村客運(yùn)車輛技術(shù)關(guān)。嚴(yán)禁車輛技術(shù)不合格的客車、報(bào)廢客車、非法改裝的客車進(jìn)入農(nóng)村客運(yùn)市場。三要嚴(yán)把農(nóng)村客運(yùn)從業(yè)人員資格關(guān)。確保所有營運(yùn)駕駛?cè)藛T持證上崗。要在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)合公安交警部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路客運(yùn)從業(yè)人員的繼續(xù)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)典型案例警示和惡劣天氣、復(fù)雜道路駕駛常識(shí)、緊急避險(xiǎn)、應(yīng)急處置等方面的教育，不斷提升營運(yùn)駕駛員的職業(yè)道德和安全文明素質(zhì)。
(八)形成機(jī)制，加強(qiáng)管養(yǎng)。長期有效發(fā)揮安保設(shè)施的安全防護(hù)功能，必須構(gòu)建農(nóng)村公路安全監(jiān)管長效機(jī)制，必須健全農(nóng)村公路管養(yǎng)體制，這是“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年”活動(dòng)要著力解決的重點(diǎn)問題，同時(shí)也是市政府今年向全市人民承諾辦好的“十件實(shí)事”之一。各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局要按照《公路安全保護(hù)條例》和《路政管理規(guī)定》要求，通過“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年”這一有效載體，以大規(guī)模農(nóng)村公路安保工程建設(shè)為契機(jī)，建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的。
規(guī)章制度。
技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)體系，切實(shí)做到管養(yǎng)責(zé)任落實(shí)到位機(jī)構(gòu)人員配備到位制度制訂執(zhí)行到位資金籌措管理到位監(jiān)督檢查考核到位，實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)能力提高，路況水平提高，服務(wù)質(zhì)量提高，群眾滿意度提高。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，農(nóng)村公路安保工程建設(shè)關(guān)系千家萬戶的幸福安康，關(guān)系交通運(yùn)輸行業(yè)的科學(xué)發(fā)展，關(guān)系黨和政府的形象和聲譽(yù)，責(zé)任重大，使命光榮。我們要按照省政府、市政府的安排部署，迅速掀起農(nóng)村公路安保工程建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)高潮，全力推動(dòng)農(nóng)村公路安保工程建設(shè)，努力提升農(nóng)村公路安全服務(wù)水平，以優(yōu)異成績迎接黨的“”勝利召開!
農(nóng)村公路會(huì)議講話稿篇六
同志們：
今天我們?cè)跇宏柨h召開全市農(nóng)村公路工作現(xiàn)場交流會(huì)，會(huì)議的主要目的：一是回顧總結(jié)前四年全市農(nóng)村公路工作，通報(bào)全市20xx年1-10月份工作情況;二是轉(zhuǎn)變思想，認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，精準(zhǔn)發(fā)力，打造“四好農(nóng)村路”;三是認(rèn)真學(xué)習(xí)交流先進(jìn)地區(qū)和先進(jìn)縣的經(jīng)驗(yàn)和做法，有力指導(dǎo)農(nóng)村公路工作的順利開展。
借此機(jī)會(huì)，感謝樅陽縣委縣政府多年來對(duì)農(nóng)村公路的高度重視以及為對(duì)這次會(huì)議所作出的精心、充分的安排。上午，我們現(xiàn)場參觀了樅陽縣危橋改造、縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造、農(nóng)村公路網(wǎng)化、安保工程和養(yǎng)護(hù)管理的成果;剛才，四個(gè)縣進(jìn)行了書面交流，綜合來看，他們?cè)谵r(nóng)村公路工作方面的主要特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)可以歸納為以下五個(gè)方面：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視、思想認(rèn)識(shí)到位。二是工作氛圍濃厚、宣傳發(fā)動(dòng)到位。三是制度措施健全、質(zhì)量監(jiān)管到位。四是部門協(xié)作有力、跟蹤服務(wù)到位。五是配套設(shè)施完善、管養(yǎng)責(zé)任到位。
這次會(huì)議選擇在樅陽縣召開，就是要學(xué)習(xí)樅陽銳意進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的精神!首先，樅陽縣交通運(yùn)輸局積極爭取，政府每年投入1000多萬元資金用于農(nóng)村公路。農(nóng)村公路規(guī)劃好、起點(diǎn)高，同時(shí)能夠?qū)脖?、綠化和附屬工程按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)同步實(shí)施到位，做到建一條成一條。其次，樅陽縣交通運(yùn)輸局積極加強(qiáng)部門間的密切協(xié)作，系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、不懈努力，農(nóng)村公路危橋加固改造民生工程連續(xù)四年位列全市第一名。第三，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)到位，管養(yǎng)道路路面整潔，坑槽修補(bǔ)規(guī)范，安防工程齊全、規(guī)范等等(20xx年綜合排名全市第二)。
今年是“”的收官之年，也是謀劃“十三五”的關(guān)鍵之年，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入了決戰(zhàn)決勝的階段。前面已通報(bào)了全市20xx年1-10月份全市農(nóng)村公路工作情況。等一下交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)還將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先作個(gè)發(fā)言：
一、“”農(nóng)村公路工作回顧。
(一)20xx-20xx年工作。
1、強(qiáng)化互動(dòng)，工程建設(shè)成效顯著。
“”期間，按照交通運(yùn)輸部“擴(kuò)大成果、完善設(shè)施、提升能力、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的規(guī)劃要求和“交通發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā)”的戰(zhàn)略部署，在市委、市政府和上級(jí)交通主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們繼續(xù)強(qiáng)化“三個(gè)互動(dòng)”(即堅(jiān)持政府主導(dǎo)，部門和行業(yè)全力以赴，人民群眾積極參與)，搶抓機(jī)遇，通過實(shí)施農(nóng)村公路危橋改造、縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造、大別山集中連片項(xiàng)目、完善安保設(shè)施和農(nóng)村公路網(wǎng)化工程等一系列工程建設(shè)，不斷提高農(nóng)村公路的通行能力和服務(wù)水平。全市完成改造危橋844座(含宿松縣244座)，縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造和大中修工程1300多公里(含大別山集中連片項(xiàng)目)，“村村通”延伸聯(lián)網(wǎng)和“組組通”網(wǎng)化工程近1000公里，農(nóng)村公路安保工程3000公里。累計(jì)完成投資30多億元。截止20xx年底，全市農(nóng)村公路通車?yán)锍?7212公里(含宿松2200公里)。其中：縣道1937公里(含宿松296公里)，鄉(xiāng)道1476公里(含宿松縣182公里)，專用公路257公里(含宿松縣90公里)，村道13542公里(含宿松縣1632公里)。100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100%建制村通瀝青(水泥)路。全市公路密度為129.83公里/百平方公里(略高于省平均農(nóng)村公路密度125.09公里/百平方公里)，人口密度33.31公里/萬人(略高于省平均人口密度25.17公里/萬人)。初步形成“通達(dá)通暢、安全有序、監(jiān)管健全、運(yùn)輸便捷”的農(nóng)村公路運(yùn)輸網(wǎng)。
2、立足創(chuàng)新，管養(yǎng)工作逐步規(guī)范。
一是按照《安徽省農(nóng)村公路條例》及時(shí)修改了《安慶市農(nóng)村公路綜合考評(píng)暫行規(guī)定》，涵蓋了民生工程、縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造、養(yǎng)護(hù)工程、日常養(yǎng)護(hù)、路政管理、安全管理、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、宣傳報(bào)道等方面的內(nèi)容。實(shí)行日常巡查、季度檢查、年終評(píng)比。二是結(jié)合“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年”活動(dòng)和《安徽省農(nóng)村公路條例》宣貫工作，加大對(duì)全市農(nóng)村公路機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和管理能力。其中望江縣地方公路管理局榮獲交通運(yùn)輸部“管理養(yǎng)護(hù)活動(dòng)年”先進(jìn)集體稱號(hào)。三是與省公路局、省交通技術(shù)職業(yè)學(xué)院聯(lián)合，以農(nóng)村公路路基、路面病害處置和危橋改造為載體，積極申報(bào)了“農(nóng)村公路病害防治技術(shù)研究”科研課題，結(jié)合工程生產(chǎn)和養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際進(jìn)行試驗(yàn)研究，取得圓滿成功，經(jīng)濟(jì)效益明顯，科研課題獲20xx年度交通部中國公路學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。四是積極開展各項(xiàng)競賽活動(dòng)。20xx年7月與市總工會(huì)、人社局共同在太湖主辦了安慶首屆農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技能大賽，多名道工獲“安慶市技術(shù)能手”、“安慶市五一勞動(dòng)標(biāo)兵”稱號(hào)。20xx年在全省第二屆養(yǎng)護(hù)技能大賽中，我市代表隊(duì)再獲佳績。樅陽縣鄉(xiāng)所楊實(shí)同志榮獲安徽省“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)潞汀鞍不帐〖夹g(shù)能手”稱號(hào)，方明芽同志榮獲“安徽省交通運(yùn)輸行業(yè)技術(shù)能手”稱號(hào)。20xx年5月9日，楊實(shí)同志代表全市農(nóng)村公路行業(yè)職工，在市交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)上，進(jìn)行了先進(jìn)事跡宣講。五是于20xx年起在全市組織開展“四個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)。目前，創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化文明示范路”10條、203公里，“規(guī)范化中心道班”5座，“標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村公路管理站”9個(gè)，表彰優(yōu)秀道工6名。六是強(qiáng)化安全隱患排查治理，規(guī)范涉路許可，確保輸油、燃?xì)?、電力等管線設(shè)施穿跨越農(nóng)村公路無隱患。并多次組織農(nóng)村公路災(zāi)毀恢復(fù)應(yīng)急演練和農(nóng)村公路工作現(xiàn)場會(huì)交流會(huì)等，使農(nóng)村公路工作逐步走向正?；鸵?guī)范化。
(二)、20xx年工作情況。
按照年初工作會(huì)議制定目標(biāo)：全市今年要完成農(nóng)村公路建設(shè)投資5.05億元。實(shí)施縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造工程210公里，投資2.3億元;農(nóng)村公路危橋加固改造民生工程79座，投資1.1億元;縣鄉(xiāng)公路安保工程100公里、投資3000萬元;村級(jí)公路網(wǎng)化工程300公里，投資8000萬元;養(yǎng)護(hù)工程投資5500萬元。
截至10月底，在市交通運(yùn)輸局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地政府積極主動(dòng)，發(fā)揮主導(dǎo)作用，緊緊圍繞農(nóng)村公路年度工作任務(wù)，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，完成投資60617萬元(報(bào)表數(shù)據(jù)顯示)，超額完成既定目標(biāo)任務(wù)：
1、危橋改造民生工程：20xx年續(xù)建項(xiàng)目20座，建設(shè)投資2488萬元，已全部完成，完工率100%。20xx年省廳實(shí)際下達(dá)計(jì)劃118座，建設(shè)投資10459萬元。其中納入年度考核的100座已全部開工建設(shè)，完成73座，完成投資8201萬元。其中樅陽、岳西兩縣相對(duì)較好。
2、縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造：20xx年續(xù)建42公里已全部完成，完工率100%，完成投資8811萬元。20xx年下達(dá)計(jì)劃152.8公里(需當(dāng)年完工97.9公里)已完工57.7公里，在建95.1公里，完成投資17160萬元，開工率100%。太湖、宜秀區(qū)及市郊進(jìn)度較快。
3、集中連片計(jì)劃改造項(xiàng)目：20xx年續(xù)建17.55公里已全部完成，完工率100%，完成投資4345萬元。20xx省廳下達(dá)計(jì)劃47.81公里已開工建設(shè)42.91公里，完成投資3575萬元。做的較好的有太湖縣，潛山縣近期進(jìn)度較快。
4、養(yǎng)護(hù)工程(路面大中修)：20xx年計(jì)劃26.6公里完成14.2公里，完成投資3913萬元。市郊、岳西較好，懷寧、樅陽近期進(jìn)展較快。
5、安保工程：20xx年計(jì)劃433公里完成72.5公里，完成投資1518萬元。全市總體工程進(jìn)展較慢。
6、村級(jí)網(wǎng)化工程：20xx年計(jì)劃418.12公里完成186公里，完成10606萬元。潛山、大觀區(qū)、迎江區(qū)進(jìn)度相對(duì)較快。
二、“十三五”形勢分析與展望。
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)決勝的時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，處于三期疊加的深刻轉(zhuǎn)折期，穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)繁重。農(nóng)村公路是我國綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分，是農(nóng)村生產(chǎn)生活極為重要的基礎(chǔ)設(shè)施，承擔(dān)著支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧的重任。
黨的以來，多次就農(nóng)村公路發(fā)展作出重要指示，在充分肯定農(nóng)村公路建設(shè)成績的同時(shí)，要求農(nóng)村公路建設(shè)要因地制宜、以人為本，與優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大農(nóng)民安全便捷出行相適應(yīng)，要進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好(簡稱“四好農(nóng)村路”)，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康提供更好的保障。
20xx年國務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕55號(hào))。明確要求：20xx年底前，全面完成公路安全隱患的排查和治理規(guī)劃工作，健全完善嚴(yán)查車輛超限超載的部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，并率先完成通行客運(yùn)班線和接送學(xué)生車輛集中的農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段約3萬公里的安全隱患治理。20xx年底前，全面完成急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段約6.5萬公里農(nóng)村公路的安全隱患治理。20xx年底前，基本完成鄉(xiāng)道及以上行政等級(jí)公路安全隱患治理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、安全防護(hù)水平顯著提高，公路交通安全綜合治理能力全面提升。
剛剛結(jié)束的xx屆五中全會(huì)公報(bào)明確提出：“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長效機(jī)制，推動(dòng)城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平…，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。”
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院對(duì)“三農(nóng)”工作部署和對(duì)農(nóng)村公路的重要指示精神，加快推進(jìn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展：省委省政府出臺(tái)了“關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見”(皖政辦【20xx】54號(hào))，并將全面實(shí)施安徽省農(nóng)村道路暢通工程。目前《安徽省農(nóng)村道路暢通工程項(xiàng)目申報(bào)及核查工作方案》、《安徽省農(nóng)村道路暢通工程管理實(shí)施細(xì)則》正在進(jìn)行征求意見階段。交通運(yùn)輸部印發(fā)了《現(xiàn)有公路實(shí)施安全生命防護(hù)工程方案》(交辦公路[20xx]42號(hào))以及《關(guān)于推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的意見》等方案和意見。9月21至22日，全國農(nóng)村公路現(xiàn)場會(huì)在甘肅省慶陽市召開。交通運(yùn)輸部部長楊傳堂出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”農(nóng)村公路為總目標(biāo)，按照?qǐng)?jiān)持政府主導(dǎo)，確保農(nóng)村公路發(fā)展責(zé)任落實(shí)到位;堅(jiān)持改革創(chuàng)新，確保提質(zhì)增效升級(jí)邁上新臺(tái)階;堅(jiān)持民生優(yōu)先，確保全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn);堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，確?！八暮棉r(nóng)村路”取得顯著成效;堅(jiān)持安全綠色，確保農(nóng)村公路走上可持續(xù)發(fā)展道路的“五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)確?！崩砟?，進(jìn)一步加快農(nóng)村公路發(fā)展，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)好“先行官”，為全面建成小康社會(huì)提供基礎(chǔ)支撐和重要保障。
綜上所述，“十三五”期農(nóng)村公路面臨新的發(fā)展機(jī)遇。但我們應(yīng)該看到，農(nóng)村公路發(fā)展依然存在著基礎(chǔ)不牢固、區(qū)域發(fā)展不平衡、養(yǎng)護(hù)任務(wù)重且資金不足、安全設(shè)施等級(jí)低等突出問題(尤其是一些邊遠(yuǎn)貧困地區(qū))，與全面建成小康社會(huì)的要求還存在較大差距。同樣使我們面臨巨大壓力。
三、后期工作要求與當(dāng)前工作。
1、深入調(diào)研，科學(xué)編制、實(shí)施規(guī)劃。前面講過“十三五”期間，安徽省將全面實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程，并可能再次列入民生工程。目前，各地申報(bào)總規(guī)模已基本確定，實(shí)施過程中應(yīng)充分調(diào)查研究，在項(xiàng)目安排、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等方面綜合考慮不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)間差異性特征，優(yōu)先安排涉及“托底性”指標(biāo)的相關(guān)項(xiàng)目，又要兼顧效益，實(shí)施一批對(duì)地方經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用大、群眾需求強(qiáng)烈的路網(wǎng)完善類項(xiàng)目。同時(shí)，要合理確定每年建設(shè)規(guī)模，防止因盲目追求數(shù)量而導(dǎo)致建設(shè)資金的不足，后勁不足影響持久性。其次，農(nóng)村公路安防工程也已納入全市“十三五”規(guī)劃，并進(jìn)入了省廳項(xiàng)目庫，我市已按各地上報(bào)數(shù)據(jù)匯總申報(bào)了2148.1公里。按照上級(jí)要求，規(guī)劃一經(jīng)確定，應(yīng)保持嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性，嚴(yán)格執(zhí)行。因此，各地應(yīng)按輕重緩急，盡快做好項(xiàng)目的排序和前期工作，以便項(xiàng)目的順利實(shí)施,確保五中全會(huì)提出的”實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
2、合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，深化設(shè)計(jì)管理。農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照“因地制宜、實(shí)事求是、量力而行”的原則，設(shè)計(jì)應(yīng)做到“安全、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、耐久”，在具體技術(shù)指標(biāo)選擇時(shí)，既要立足當(dāng)前需要，又要考慮遠(yuǎn)期改造升級(jí)的需要，適當(dāng)考慮提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)留發(fā)展空間。避免低標(biāo)準(zhǔn)式重復(fù)建設(shè)，錯(cuò)失農(nóng)村公路升級(jí)改造機(jī)會(huì)，浪費(fèi)建設(shè)投資和計(jì)劃。縣道、重要的鄉(xiāng)道宜采用三級(jí)及以上公路標(biāo)準(zhǔn)，通村油(水泥)路因受到地形、地質(zhì)等自然條件和經(jīng)濟(jì)條件限制，可采用四級(jí)及以上公路標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)交通安全、排水防護(hù)設(shè)施及綠化保護(hù)要與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施。
3、規(guī)范建設(shè)程序，嚴(yán)格建設(shè)管理。各地要按照“四好農(nóng)村路”要求和《安徽省農(nóng)村公路條例》規(guī)定，履行基本建設(shè)程序，公開招標(biāo)。對(duì)于由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))當(dāng)業(yè)主的項(xiàng)目，要做好現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督。鼓勵(lì)在施工和監(jiān)理單位中開展“合理優(yōu)價(jià)“、“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”、“優(yōu)監(jiān)優(yōu)酬”活動(dòng)。要逐步加大信用管理力度，建立市場清退機(jī)制和“黑名單”制度和項(xiàng)目公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，加大對(duì)內(nèi)業(yè)資料的收集、歸檔，確保“一橋一檔”、“一路一檔”制度的落實(shí)。
4、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收。堅(jiān)持和完善農(nóng)村公路“政府監(jiān)督，專群結(jié)合”的質(zhì)量監(jiān)督模式，縣道、鄉(xiāng)道建設(shè)以交通運(yùn)輸主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的政府監(jiān)督為主，其中二級(jí)路以上項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督要申請(qǐng)市級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督，村道建設(shè)繼續(xù)堅(jiān)持“專群結(jié)合”模式，在政府監(jiān)督的基礎(chǔ)上發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和黨員、群眾監(jiān)督的作用，形成重點(diǎn)突出、控制有效、全面覆蓋的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。各縣(市)委托具有相應(yīng)資格專業(yè)機(jī)構(gòu)或建立中心工程試驗(yàn)室，開展工程質(zhì)量抽檢和檢驗(yàn)評(píng)定工作。嚴(yán)格工程質(zhì)量抽檢和監(jiān)控，質(zhì)量鑒定不合格的項(xiàng)目不得進(jìn)行交竣工驗(yàn)收、不得開放交通。對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，要及時(shí)落實(shí)管養(yǎng)主體和責(zé)任。
(二)當(dāng)前工作要求。
1、科學(xué)安排，確保完成工作任務(wù)。目前距離年終還有不到2個(gè)月時(shí)間，雖然前面報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)展還可以，但實(shí)際如何?前面通報(bào)時(shí)也已指出，據(jù)我掌握的情況：農(nóng)村公路巡查檢測時(shí)，部分單位對(duì)所抽項(xiàng)目底氣不足，不知所措，要求市級(jí)層面給予協(xié)調(diào)，調(diào)換或要求少查，而且項(xiàng)目既有危橋改造民生工程也有縣鄉(xiāng)道升級(jí)和養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目，既有規(guī)模的不一致也有進(jìn)度的滯后…，具體涉及單位我這里就不點(diǎn)名了。時(shí)近年底，各局(所)要科學(xué)安排，嚴(yán)格按照下達(dá)的計(jì)劃規(guī)模、設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間要求組織施工，充分利用目前黃金施工季節(jié)，倒排工期，加班加點(diǎn)，加快工程進(jìn)展，確保年度任務(wù)的順利完成，實(shí)現(xiàn)“”農(nóng)村公路建設(shè)大收官。
2、積極協(xié)調(diào)，抓好配套資金落實(shí)、使用。各單位應(yīng)加大財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門間協(xié)調(diào)力度，不管是危橋改造民生工程，還是其他列入當(dāng)年建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目的配套資金，都應(yīng)積極向政府匯報(bào)，力爭盡早到位，防止發(fā)生新的工程款拖欠和農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象。同時(shí)要逐步消除將養(yǎng)護(hù)工程資金沖抵以前建成項(xiàng)目配套資金或作為新改建項(xiàng)目的地方配套資金的不良做法，避免造成管養(yǎng)資金缺失、路況驟降。省市將結(jié)合農(nóng)村公路績效評(píng)價(jià)辦法，與農(nóng)村公路補(bǔ)助資金和計(jì)劃安排掛鉤，進(jìn)一步規(guī)范資金的使用，做到?？顚Ｓ谩?BR> 3、建管并舉，保障農(nóng)村公路暢通。
各單位要嚴(yán)格落實(shí)“業(yè)主管理、政府監(jiān)督、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)自檢、專業(yè)監(jiān)理、群眾參與”的質(zhì)量保證體系，明確施工方主體責(zé)任和業(yè)主、監(jiān)理的監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理，嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)。建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展，而且是可持續(xù)發(fā)展，過去講過“三分建設(shè)，七分養(yǎng)護(hù)”，建設(shè)是一個(gè)時(shí)期的事，而養(yǎng)護(hù)卻是長期的任務(wù)，各地要著力加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，加快形成農(nóng)村公路規(guī)范發(fā)展長效機(jī)制，不斷完善農(nóng)村公路保護(hù)設(shè)施，確保建管養(yǎng)運(yùn)并重，保障農(nóng)村公路暢通，打造“四好”農(nóng)村公路。
4、強(qiáng)化路政管理扎實(shí)推進(jìn)“三線三邊”工作。
各單位要加強(qiáng)上路巡查，做好巡查日志，要確保有專用路政巡查車，對(duì)損害路產(chǎn)路權(quán)行為要早發(fā)現(xiàn)、早查處，確保有案必查;要規(guī)范行政許可的審批，做好涉路安全評(píng)價(jià)，加強(qiáng)部門之間的聯(lián)動(dòng);做好農(nóng)村公路的治超工作，要落實(shí)治超專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大路面治超的力度。
按照“政府主導(dǎo)、交通牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治“的工作要求，扎實(shí)推進(jìn)公路沿線“三線三邊”工作。今年內(nèi)要基本消除公路及公路用地范圍內(nèi)垃圾污染、亂堆亂放和標(biāo)志標(biāo)牌不規(guī)范等問題，要加強(qiáng)與公路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直各部門的聯(lián)系，加大考核力度，對(duì)整治工作中好的經(jīng)驗(yàn)予以宣傳推廣，著力構(gòu)建“暢、安、舒、美”的公路通行環(huán)境。
5、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的指導(dǎo)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取多種形式模式養(yǎng)好鄉(xiāng)村公路。
6、冬季將至，做好冬季養(yǎng)護(hù)工作準(zhǔn)備。備防滑材料、檢修應(yīng)急機(jī)械設(shè)備、完善應(yīng)急預(yù)案、開展隊(duì)伍演練等。
同志們，加快推動(dòng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，推進(jìn)交通扶貧攻堅(jiān)，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們以更加扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加飽滿的工作熱情、更加昂揚(yáng)的工作斗志，在市委、市政府和省、市交通部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把推動(dòng)農(nóng)村公路科學(xué)發(fā)展作為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的主戰(zhàn)場，勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、銳意創(chuàng)新，精準(zhǔn)發(fā)力，全面完成20xx年各項(xiàng)工作任務(wù)，為“十三五”農(nóng)村公路發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)的更好落實(shí)奠定基礎(chǔ)，為全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。
農(nóng)村公路會(huì)議講話稿篇七
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是以十八屆五中全會(huì)精神為指引，號(hào)召大家精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，奮力收官，全面完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)，并樹立百尺竿頭更進(jìn)一步的自信，為“十三五”規(guī)劃順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。上午，同志們參觀了樅陽縣的農(nóng)村公路建設(shè)成果，剛才，會(huì)議通報(bào)了今年以來的工作情況，幾個(gè)單位進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，華龍局長的講話全面總結(jié)了今年以來的成績，對(duì)下階段工作進(jìn)行了部署。我認(rèn)為此次會(huì)議準(zhǔn)備足、調(diào)研深、形式好、質(zhì)量高，既是學(xué)習(xí)交流的現(xiàn)場會(huì)、也是具體工作的研討會(huì)、更是加快發(fā)展的推進(jìn)會(huì)，為我們盤點(diǎn)“十二五”，謀劃“十三五”，提供了重要依據(jù)。下面，就如何吸納會(huì)議成果，切實(shí)轉(zhuǎn)化為具體的推進(jìn)舉措和發(fā)展思路，談三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真盤點(diǎn)，展示行業(yè)服務(wù)發(fā)展實(shí)績。
今年是“十二五”收官和“十三五”布局的關(guān)鍵之年，目前，已接近年底，到了盤點(diǎn)工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、匯總成績、發(fā)現(xiàn)問題、完善工作的時(shí)候，為我們?nèi)媸展佟笆濉?，啟航“十三五”，?chuàng)造有利條件。
一是要牽頭抓總。市地方公路局要成立組織機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)“十二五”時(shí)期我市農(nóng)村公路全面總結(jié)工作。各縣(市、區(qū))交通局及農(nóng)村公路機(jī)構(gòu)，要以科學(xué)認(rèn)真的態(tài)度，抓好落實(shí)，力爭在短時(shí)間內(nèi)曬出成績單。
二是要“數(shù)”說“十二五”。在總結(jié)時(shí)要以數(shù)據(jù)說話，數(shù)據(jù)要全面，數(shù)據(jù)要真實(shí)，數(shù)據(jù)要客觀，數(shù)據(jù)更要有參考價(jià)值。要以數(shù)據(jù)看變化，要以數(shù)據(jù)展實(shí)績，要以數(shù)據(jù)謀發(fā)展，更要以數(shù)據(jù)知不足。
三是要“盤”、“點(diǎn)”結(jié)合?！氨P”必須堅(jiān)持實(shí)事求是，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠?！包c(diǎn)”就是要在“盤”的基礎(chǔ)上，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，主要是為決策做好理論支撐，使投資有適度的規(guī)模，把錢花在刀刃上，發(fā)揮投資效益最大化。“盤”與“點(diǎn)”是“量”與“質(zhì)”的關(guān)系，“盤”的過程實(shí)際上就是一種定量運(yùn)算過程，是用數(shù)字說話。“點(diǎn)”的過程則是調(diào)查研究的過程，提煉分析的過程，完善提高的過程。只有做好“盤點(diǎn)”工作，才能確保農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展、遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展、遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)好這“三大發(fā)展”，是我們引領(lǐng)新常態(tài)的目標(biāo)方向。
四是要強(qiáng)化宣傳造勢。全市農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)成立以來，我們做了大量卓有成效的工作，建設(shè)力度一年比一年大、建設(shè)投資一年比一年多、建設(shè)質(zhì)量一年比一年好，全市農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)了量質(zhì)齊增。這與同志們履職盡責(zé)、銳意進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為是密不可分的。但我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，農(nóng)村公路的大發(fā)展，與農(nóng)村公路“會(huì)戰(zhàn)式”發(fā)展模式，與經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和刺激政策有關(guān)。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)村公路發(fā)展進(jìn)入重點(diǎn)突破期，能否繼續(xù)保持建設(shè)熱情一年比高、建設(shè)速度一年比一年快、建設(shè)里程一年比一年長，需要我們?cè)诩訌?qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，強(qiáng)化宣傳，以展示實(shí)績、提振信心、營造氛圍，提高群眾知曉度和參與度;強(qiáng)化造勢，以激發(fā)一切可以激發(fā)的積極因素、調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量、創(chuàng)造一切可以創(chuàng)造的環(huán)境、匯聚一切可以匯聚的正能量，勠力同心、克難攻堅(jiān)、破難而行、破難而進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)當(dāng)好先行官。
二、直面問題，彰顯行業(yè)履職擔(dān)當(dāng)精神。
農(nóng)村公路涉及千家萬戶，讓農(nóng)民群眾人人有獲得感，享受城鄉(xiāng)均等化交通服務(wù)，是我們奮斗的目標(biāo)。但如何把“好事辦好、好事辦實(shí)”，從哪里入手?怎樣抓出成效?答案是從問題入手。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，善于發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題、解決問題，是我們干事創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
一是要找準(zhǔn)問題。從“十二五”農(nóng)村公路規(guī)劃執(zhí)行情況來看，計(jì)劃安排調(diào)研不深，前期工作準(zhǔn)備不充分，計(jì)劃執(zhí)行不符合時(shí)間要求，報(bào)表進(jìn)度快于實(shí)施進(jìn)展，統(tǒng)計(jì)數(shù)字大于實(shí)際數(shù)字等問題不同程度存在。從農(nóng)村公路長效機(jī)制建立的情況來看，多數(shù)地方農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)未得到制度性安排，建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工程配套資金的不足影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)村道路“三落實(shí)”工作推進(jìn)乏力，養(yǎng)護(hù)體質(zhì)改革進(jìn)展不快等問題在多數(shù)縣成為普遍現(xiàn)象。從順應(yīng)農(nóng)民群眾期盼的角度來看，路容路貌距“暢、安、舒、美”的標(biāo)準(zhǔn)還有差距，道路網(wǎng)化程度、連通深度不夠，道路標(biāo)準(zhǔn)亟待提檔升級(jí)。以上問題是我們工作中的不足和事業(yè)發(fā)展中的短板，從全市情況來看，有些是共性問題，有些是個(gè)性問題，找準(zhǔn)各自的問題是完善工作的核心。
二是要正視問題。從我市農(nóng)村公路發(fā)展歷程看，曾經(jīng)出現(xiàn)過諸多的問題和不足，有些是階段性問題，比如說建設(shè)質(zhì)量問題，我們得到了很好的解決;有些是長期存在的問題，比如說建設(shè)項(xiàng)目配套資金不足，制約了加快發(fā)展。有些是體制機(jī)制問題，比如說養(yǎng)護(hù)體制改革推進(jìn)緩慢，需要我們轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)適應(yīng)，積極推進(jìn);有些是我們自身存在的問題，宣傳發(fā)動(dòng)不夠、調(diào)研不深、指導(dǎo)不及時(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)水平有待提高等等，都是我們能夠做到的，而且是不需要花大錢能夠做好，事半功倍的事情，我們做得還不夠細(xì)、不夠?qū)?、不夠好。問題繞不開、也躲不過，正視存在的問題，防止內(nèi)在問題和外在問題交織，長期問題和新出現(xiàn)的問題疊加，需要勇氣、智慧和擔(dān)當(dāng)。正視問題，是我們一心一意謀發(fā)展，真心實(shí)意優(yōu)服務(wù)的前提。
三是要解決問題。找準(zhǔn)問題，正視問題是過程，最終目的是解決問題，是我們履職盡責(zé)的關(guān)鍵。解決好存在的問題，就是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益，是我們工作的宗旨和使命。解決好存在的問題，需要有“硬”的本領(lǐng)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)定位，從自身實(shí)際出發(fā)，采取實(shí)打?qū)嵉呐e措，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，使能力素質(zhì)全面提升、全面過硬，從適應(yīng)事業(yè)發(fā)展提升到引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展。解決好存在的問題，需要有擔(dān)當(dāng)?shù)木?，直面問題不退縮，采取“推土機(jī)式”工作法，針對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)度較慢的現(xiàn)象，制定路線圖，排定時(shí)間表，一個(gè)一個(gè)化解，一項(xiàng)一項(xiàng)突破，積小勝為大成。解決好存在的問題，需要追責(zé)問效，我們將對(duì)“十二五”計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，排除出虛報(bào)開工、完工的項(xiàng)目，并分別進(jìn)行約談，采取收回或調(diào)整計(jì)劃、資金等措施，直至實(shí)行考核一票否決。解決好存在的問題，需要有“看齊”的意識(shí)，向全省一流水平看齊，向工作目標(biāo)看齊，更要向農(nóng)民群眾的愿望、需求看齊，以極端負(fù)責(zé)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的態(tài)度，樹立自己是最后一道關(guān)口的意識(shí)，站好每個(gè)崗位，嚴(yán)把每個(gè)環(huán)節(jié)，盡心竭力、盡職盡責(zé)，不達(dá)最高水平不出手，不落實(shí)最高要求不松手，切實(shí)做到“適應(yīng)得上、跟進(jìn)得快、落實(shí)得好”。
三、聚焦“四好”，體現(xiàn)行業(yè)引領(lǐng)發(fā)展能力。
“十三五”時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)決勝階段，交通運(yùn)輸部制定了“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”農(nóng)村公路的總目標(biāo)，提出了“五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)確保”的發(fā)展理念，明確了“進(jìn)一步加快農(nóng)村公路發(fā)展，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)好先行，為全面建成小康社會(huì)提供基礎(chǔ)支撐和重要保障”的總?cè)蝿?wù)。新時(shí)期、新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求，對(duì)農(nóng)村公路發(fā)展形成了倒逼機(jī)制，農(nóng)村公路處在了提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)頭，我們要明確方向、突出重點(diǎn)，緊緊咬定總目標(biāo)，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和發(fā)展方式，推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升，全面完成總?cè)蝿?wù)，為我市全面建成小康社會(huì)當(dāng)好先行官。
一是扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)要認(rèn)識(shí)到位。“四好農(nóng)村公路”建設(shè)，是交通運(yùn)輸部在“十五”加快農(nóng)村公路建設(shè)，“十一五”開展“農(nóng)村公路質(zhì)量建設(shè)年”活動(dòng)和“十二五”開展“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年”活動(dòng)，取得階段性成果的基礎(chǔ)上，制定的農(nóng)村公路“十三五”發(fā)展總目標(biāo);更是貫徹落實(shí)重要批示、指示精神，向全國人民作出的承諾;同時(shí)也是圍繞全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，厘清“十三五”期間必須完成的任務(wù)，和迫切需要解決的問題，是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一的總目標(biāo)，也是堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相協(xié)調(diào)的總目標(biāo)。對(duì)于我市來說，在“十三五”期間實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)“四好”目標(biāo)，不但需要付出更多的艱辛，更多的努力，還要有更實(shí)的謀劃，更優(yōu)的路徑。做到凝心聚力、聚焦發(fā)力、準(zhǔn)確用力，拉長板、補(bǔ)短板，使農(nóng)村公路服務(wù)“三農(nóng)”能力更強(qiáng)、惠及民生力度更大、扶貧攻堅(jiān)成效更突出。
二是扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)要堅(jiān)持政府主導(dǎo)。將農(nóng)村公路“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”，交通部、省交通廳和市交通局都相繼出臺(tái)了實(shí)施意見或方案，明確了農(nóng)村公路發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展舉措。市交通運(yùn)輸局將通過開展“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)縣級(jí)人民政府的積極性，落實(shí)主體責(zé)任，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。按照“好中選好、優(yōu)中選優(yōu)”和“經(jīng)驗(yàn)突出、可推廣、可復(fù)制”的原則，在年年底前推出首批“四好農(nóng)村路”示范縣，之后每年推出一批示范縣，全面營造比學(xué)趕超氛圍。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門要積極爭取以政府名義出臺(tái)推進(jìn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施，爭取將“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作納入政府年度考核范圍，為工作開展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。政府主導(dǎo)是我們抓好農(nóng)村公路工作的“牛鼻子”，建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展只有落實(shí)政府主體責(zé)任才能夠真正實(shí)現(xiàn)。希望各地加快拿出具體的草案，加緊推進(jìn)這項(xiàng)工作，需要市交通局和地方公路局協(xié)調(diào)幫助的，我們也將不遺余力。但是，基礎(chǔ)性工作必須盡快完成，爭取政府一鼓作氣出臺(tái)規(guī)范性文件。方案或?qū)嵤┮庖娨⒅芈鋵?shí)工作責(zé)任，分解工作任務(wù)，細(xì)化建設(shè)目標(biāo)，充實(shí)工作力量，落實(shí)資金、機(jī)構(gòu)、人員和保障措施，這樣才能確保順利實(shí)現(xiàn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)。
三是扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村公路工作有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，就有什么樣的理念，理念是實(shí)踐的指南，唯有堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)的理念，才能使“四好農(nóng)村公路”建設(shè)落地生根。我們要清楚，建設(shè)“四好農(nóng)村公路”是民生工程，是兜底線，不是最高標(biāo)準(zhǔn)，沒有回旋和打折扣的余地，發(fā)展和改善民生沒有終點(diǎn)，只有一個(gè)接一個(gè)的起點(diǎn);我們要緊盯“暢、安、舒、美”這個(gè)建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，為城鄉(xiāng)一體化運(yùn)輸打好基礎(chǔ)，有條件的地方要拔高標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)農(nóng)村公路向更文明、更優(yōu)美的方向邁進(jìn)。
四是扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)要統(tǒng)籌兼顧?！八暮棉r(nóng)村公路”建設(shè)，與以往我們開展的“管養(yǎng)示范路”和“四個(gè)一工程”是有很大區(qū)別的，我們要總結(jié)、提煉、拓展歷次創(chuàng)建活動(dòng)取得的成果，以縣、鄉(xiāng)主干道和“村村通”工程提標(biāo)和安保工程建設(shè)為突破口，鞏固行政村，延伸自然村，不斷拓展覆蓋范圍，提升所有農(nóng)村公路的服務(wù)水平和品位。抓好“四好農(nóng)村公路”建設(shè)不但要服務(wù)農(nóng)民群眾安全、便捷出行，還要在服務(wù)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，以及產(chǎn)業(yè)融合方面作文章，使農(nóng)村公路能夠引導(dǎo)發(fā)展?，F(xiàn)在，市交通局直屬機(jī)關(guān)黨委和市地方公路局聯(lián)合創(chuàng)建“實(shí)施暢通工程，服務(wù)宜游宜秀”黨建品牌，力爭用三年的時(shí)間，使宜秀區(qū)的農(nóng)村公路將景點(diǎn)點(diǎn)串成線、珠串成鏈，讓“值得看的景點(diǎn)方便看”，將宜秀區(qū)打造成“宜游”之地，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的深度融合，服務(wù)于都市休閑觀光農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)便民、富民、惠民。希望市地方公路局和宜秀區(qū)交通局加快推進(jìn)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，為各地提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。市局將按照“真干真支持，多干多支持”的原則，在資金和項(xiàng)目安排上給予一定的支持。“四好農(nóng)村公路”建設(shè)，需要凝聚多方力量，最多限度挖掘、整合、運(yùn)用好“三線三邊”整治、“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)、農(nóng)田水利改造等各方面的資源、計(jì)劃、項(xiàng)目，形成推動(dòng)農(nóng)村公路發(fā)展的強(qiáng)大合力。
同志們，“四好農(nóng)村公路”的目標(biāo)已經(jīng)確定，農(nóng)村公路大發(fā)展的美好畫卷已經(jīng)舒展開來，讓我們同頻共振謀發(fā)展、凝心聚力抓建設(shè)、新招新策優(yōu)服務(wù)、較真較勁干工作，擔(dān)負(fù)起先行官的神圣使命，為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年夢想，我市全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)自己的力量。
農(nóng)村公路會(huì)議講話稿篇八
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是以xx屆五中全會(huì)精神為指引，號(hào)召大家精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，奮力收官，全面完成“”規(guī)劃任務(wù)，并樹立百尺竿頭更進(jìn)一步的自信，為“十三五”規(guī)劃順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。上午，同志們參觀了樅陽縣的農(nóng)村公路建設(shè)成果，剛才，會(huì)議通報(bào)了今年以來的工作情況，幾個(gè)單位進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，華龍局長的講話全面總結(jié)了今年以來的成績，對(duì)下階段工作進(jìn)行了部署。我認(rèn)為此次會(huì)議準(zhǔn)備足、調(diào)研深、形式好、質(zhì)量高，既是學(xué)習(xí)交流的現(xiàn)場會(huì)、也是具體工作的研討會(huì)、更是加快發(fā)展的推進(jìn)會(huì)，為我們盤點(diǎn)“”，謀劃“十三五”，提供了重要依據(jù)。下面，就如何吸納會(huì)議成果，切實(shí)轉(zhuǎn)化為具體的推進(jìn)舉措和發(fā)展思路，談三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真盤點(diǎn)，展示行業(yè)服務(wù)發(fā)展實(shí)績。
今年是“”收官和“十三五”布局的關(guān)鍵之年，目前，已接近年底，到了盤點(diǎn)工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、匯總成績、發(fā)現(xiàn)問題、完善工作的時(shí)候，為我們?nèi)媸展佟啊保瑔⒑健笆濉?，?chuàng)造有利條件。
一是要牽頭抓總。市地方公路局要成立組織機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)“”時(shí)期我市農(nóng)村公路全面總結(jié)工作。各縣(市、區(qū))交通局及農(nóng)村公路機(jī)構(gòu)，要以科學(xué)認(rèn)真的態(tài)度，抓好落實(shí)，力爭在短時(shí)間內(nèi)曬出成績單。
二是要“數(shù)”說“”。在總結(jié)時(shí)要以數(shù)據(jù)說話，數(shù)據(jù)要全面，數(shù)據(jù)要真實(shí)，數(shù)據(jù)要客觀，數(shù)據(jù)更要有參考價(jià)值。要以數(shù)據(jù)看變化，要以數(shù)據(jù)展實(shí)績，要以數(shù)據(jù)謀發(fā)展，更要以數(shù)據(jù)知不足。
三是要“盤”、“點(diǎn)”結(jié)合?！氨P”必須堅(jiān)持實(shí)事求是，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠?！包c(diǎn)”就是要在“盤”的基礎(chǔ)上，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，主要是為決策做好理論支撐，使投資有適度的規(guī)模，把錢花在刀刃上，發(fā)揮投資效益最大化?！氨P”與“點(diǎn)”是“量”與“質(zhì)”的關(guān)系，“盤”的過程實(shí)際上就是一種定量運(yùn)算過程，是用數(shù)字說話?！包c(diǎn)”的過程則是調(diào)查研究的過程，提煉分析的過程，完善提高的過程。只有做好“盤點(diǎn)”工作，才能確保農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展、遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展、遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)好這“三大發(fā)展”，是我們引領(lǐng)新常態(tài)的目標(biāo)方向。
四是要強(qiáng)化宣傳造勢。全市農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)成立以來，我們做了大量卓有成效的工作，建設(shè)力度一年比一年大、建設(shè)投資一年比一年多、建設(shè)質(zhì)量一年比一年好，全市農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)了量質(zhì)齊增。這與同志們履職盡責(zé)、銳意進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為是密不可分的。但我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，農(nóng)村公路的大發(fā)展，與農(nóng)村公路“會(huì)戰(zhàn)式”發(fā)展模式，與經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和刺激政策有關(guān)。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)村公路發(fā)展進(jìn)入重點(diǎn)突破期，能否繼續(xù)保持建設(shè)熱情一年比高、建設(shè)速度一年比一年快、建設(shè)里程一年比一年長，需要我們?cè)诩訌?qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，強(qiáng)化宣傳，以展示實(shí)績、提振信心、營造氛圍，提高群眾知曉度和參與度;強(qiáng)化造勢，以激發(fā)一切可以激發(fā)的積極因素、調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量、創(chuàng)造一切可以創(chuàng)造的環(huán)境、匯聚一切可以匯聚的正能量，勠力同心、克難攻堅(jiān)、破難而行、破難而進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)當(dāng)好先行官。
二、直面問題，彰顯行業(yè)履職擔(dān)當(dāng)精神。
農(nóng)村公路涉及千家萬戶，讓農(nóng)民群眾人人有獲得感，享受城鄉(xiāng)均等化交通服務(wù)，是我們奮斗的目標(biāo)。但如何把“好事辦好、好事辦實(shí)”，從哪里入手?怎樣抓出成效?答案是從問題入手。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，善于發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題、解決問題，是我們干事創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
一是要找準(zhǔn)問題。從“”農(nóng)村公路規(guī)劃執(zhí)行情況來看，計(jì)劃安排調(diào)研不深，前期工作準(zhǔn)備不充分，計(jì)劃執(zhí)行不符合時(shí)間要求，報(bào)表進(jìn)度快于實(shí)施進(jìn)展，統(tǒng)計(jì)數(shù)字大于實(shí)際數(shù)字等問題不同程度存在。從農(nóng)村公路長效機(jī)制建立的情況來看，多數(shù)地方農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)未得到制度性安排，建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工程配套資金的不足影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)村道路“三落實(shí)”工作推進(jìn)乏力，養(yǎng)護(hù)體質(zhì)改革進(jìn)展不快等問題在多數(shù)縣成為普遍現(xiàn)象。從順應(yīng)農(nóng)民群眾期盼的角度來看，路容路貌距“暢、安、舒、美”的標(biāo)準(zhǔn)還有差距，道路網(wǎng)化程度、連通深度不夠，道路標(biāo)準(zhǔn)亟待提檔升級(jí)。以上問題是我們工作中的不足和事業(yè)發(fā)展中的短板，從全市情況來看，有些是共性問題，有些是個(gè)性問題，找準(zhǔn)各自的問題是完善工作的核心。
二是要正視問題。從我市農(nóng)村公路發(fā)展歷程看，曾經(jīng)出現(xiàn)過諸多的問題和不足，有些是階段性問題，比如說建設(shè)質(zhì)量問題，我們得到了很好的解決;有些是長期存在的問題，比如說建設(shè)項(xiàng)目配套資金不足，制約了加快發(fā)展。有些是體制機(jī)制問題，比如說養(yǎng)護(hù)體制改革推進(jìn)緩慢，需要我們轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)適應(yīng)，積極推進(jìn);有些是我們自身存在的問題，宣傳發(fā)動(dòng)不夠、調(diào)研不深、指導(dǎo)不及時(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)水平有待提高等等，都是我們能夠做到的，而且是不需要花大錢能夠做好，事半功倍的事情，我們做得還不夠細(xì)、不夠?qū)崱⒉粔蚝?。問題繞不開、也躲不過，正視存在的問題，防止內(nèi)在問題和外在問題交織，長期問題和新出現(xiàn)的問題疊加，需要勇氣、智慧和擔(dān)當(dāng)。正視問題，是我們一心一意謀發(fā)展，真心實(shí)意優(yōu)服務(wù)的前提。
三是要解決問題。找準(zhǔn)問題，正視問題是過程，最終目的是解決問題，是我們履職盡責(zé)的關(guān)鍵。解決好存在的問題，就是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益，是我們工作的宗旨和使命。解決好存在的問題，需要有“硬”的本領(lǐng)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)定位，從自身實(shí)際出發(fā)，采取實(shí)打?qū)嵉呐e措，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，使能力素質(zhì)全面提升、全面過硬，從適應(yīng)事業(yè)發(fā)展提升到引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展。解決好存在的問題，需要有擔(dān)當(dāng)?shù)木?，直面問題不退縮，采取“推土機(jī)式”工作法，針對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)度較慢的現(xiàn)象，制定路線圖，排定時(shí)間表，一個(gè)一個(gè)化解，一項(xiàng)一項(xiàng)突破，積小勝為大成。解決好存在的問題，需要追責(zé)問效，我們將對(duì)“”計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，排除出虛報(bào)開工、完工的項(xiàng)目，并分別進(jìn)行約談，采取收回或調(diào)整計(jì)劃、資金等措施，直至實(shí)行考核一票否決。解決好存在的問題，需要有“看齊”的意識(shí)，向全省一流水平看齊，向工作目標(biāo)看齊，更要向農(nóng)民群眾的愿望、需求看齊，以極端負(fù)責(zé)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的態(tài)度，樹立自己是最后一道關(guān)口的意識(shí)，站好每個(gè)崗位，嚴(yán)把每個(gè)環(huán)節(jié)，盡心竭力、盡職盡責(zé)，不達(dá)最高水平不出手，不落實(shí)最高要求不松手，切實(shí)做到“適應(yīng)得上、跟進(jìn)得快、落實(shí)得好”。
三、聚焦“四好”，體現(xiàn)行業(yè)引領(lǐng)發(fā)展能力。
“十三五”時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)決勝階段，交通運(yùn)輸部制定了“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”農(nóng)村公路的總目標(biāo)，提出了“五個(gè)堅(jiān)持、五個(gè)確保”的發(fā)展理念，明確了“進(jìn)一步加快農(nóng)村公路發(fā)展，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)好先行，為全面建成小康社會(huì)提供基礎(chǔ)支撐和重要保障”的總?cè)蝿?wù)。新時(shí)期、新目標(biāo)、新任務(wù)、新要求，對(duì)農(nóng)村公路發(fā)展形成了倒逼機(jī)制，農(nóng)村公路處在了提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)頭，我們要明確方向、突出重點(diǎn)，緊緊咬定總目標(biāo)，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和發(fā)展方式，推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升，全面完成總?cè)蝿?wù)，為我市全面建成小康社會(huì)當(dāng)好先行官。
一是扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)要認(rèn)識(shí)到位?！八暮棉r(nóng)村公路”建設(shè)，是交通運(yùn)輸部在“十五”加快農(nóng)村公路建設(shè)，“”開展“農(nóng)村公路質(zhì)量建設(shè)年”活動(dòng)和“”開展“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年”活動(dòng)，取得階段性成果的基礎(chǔ)上，制定的農(nóng)村公路“十三五”發(fā)展總目標(biāo);更是貫徹落實(shí)重要批示、指示精神，向全國人民作出的承諾;同時(shí)也是圍繞全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，厘清“十三五”期間必須完成的任務(wù)，和迫切需要解決的問題，是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一的總目標(biāo)，也是堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相協(xié)調(diào)的總目標(biāo)。對(duì)于我市來說，在“十三五”期間實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)“四好”目標(biāo)，不但需要付出更多的艱辛，更多的努力，還要有更實(shí)的謀劃，更優(yōu)的路徑。做到凝心聚力、聚焦發(fā)力、準(zhǔn)確用力，拉長板、補(bǔ)短板，使農(nóng)村公路服務(wù)“三農(nóng)”能力更強(qiáng)、惠及民生力度更大、扶貧攻堅(jiān)成效更突出。
二是扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)要堅(jiān)持政府主導(dǎo)。將農(nóng)村公路“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”，交通部、省交通廳和市交通局都相繼出臺(tái)了實(shí)施意見或方案，明確了農(nóng)村公路發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展舉措。市交通運(yùn)輸局將通過開展“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)縣級(jí)人民政府的積極性，落實(shí)主體責(zé)任，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。按照“好中選好、優(yōu)中選優(yōu)”和“經(jīng)驗(yàn)突出、可推廣、可復(fù)制”的原則，在20xx年年底前推出首批“四好農(nóng)村路”示范縣，之后每年推出一批示范縣，全面營造比學(xué)趕超氛圍。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門要積極爭取以政府名義出臺(tái)推進(jìn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施，爭取將“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作納入政府年度考核范圍，為工作開展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。政府主導(dǎo)是我們抓好農(nóng)村公路工作的“牛鼻子”，建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展只有落實(shí)政府主體責(zé)任才能夠真正實(shí)現(xiàn)。希望各地加快拿出具體的草案，加緊推進(jìn)這項(xiàng)工作，需要市交通局和地方公路局協(xié)調(diào)幫助的，我們也將不遺余力。但是，基礎(chǔ)性工作必須盡快完成，爭取政府一鼓作氣出臺(tái)規(guī)范性文件。方案或?qū)嵤┮庖娨⒅芈鋵?shí)工作責(zé)任，分解工作任務(wù)，細(xì)化建設(shè)目標(biāo)，充實(shí)工作力量，落實(shí)資金、機(jī)構(gòu)、人員和保障措施，這樣才能確保順利實(shí)現(xiàn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)。
三是扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村公路工作有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)，就有什么樣的理念，理念是實(shí)踐的指南，唯有堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)的理念，才能使“四好農(nóng)村公路”建設(shè)落地生根。我們要清楚，建設(shè)“四好農(nóng)村公路”是民生工程，是兜底線，不是最高標(biāo)準(zhǔn)，沒有回旋和打折扣的余地，發(fā)展和改善民生沒有終點(diǎn)，只有一個(gè)接一個(gè)的起點(diǎn);我們要緊盯“暢、安、舒、美”這個(gè)建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，為城鄉(xiāng)一體化運(yùn)輸打好基礎(chǔ)，有條件的地方要拔高標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)農(nóng)村公路向更文明、更優(yōu)美的方向邁進(jìn)。
四是扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)要統(tǒng)籌兼顧?！八暮棉r(nóng)村公路”建設(shè)，與以往我們開展的“管養(yǎng)示范路”和“四個(gè)一工程”是有很大區(qū)別的，我們要總結(jié)、提煉、拓展歷次創(chuàng)建活動(dòng)取得的成果，以縣、鄉(xiāng)主干道和“村村通”工程提標(biāo)和安保工程建設(shè)為突破口，鞏固行政村，延伸自然村，不斷拓展覆蓋范圍，提升所有農(nóng)村公路的服務(wù)水平和品位。抓好“四好農(nóng)村公路”建設(shè)不但要服務(wù)農(nóng)民群眾安全、便捷出行，還要在服務(wù)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，以及產(chǎn)業(yè)融合方面作文章，使農(nóng)村公路能夠引導(dǎo)發(fā)展?，F(xiàn)在，市交通局直屬機(jī)關(guān)黨委和市地方公路局聯(lián)合創(chuàng)建“實(shí)施暢通工程，服務(wù)宜游宜秀”黨建品牌，力爭用三年的時(shí)間，使宜秀區(qū)的農(nóng)村公路將景點(diǎn)點(diǎn)串成線、珠串成鏈，讓“值得看的景點(diǎn)方便看”，將宜秀區(qū)打造成“宜游”之地，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的深度融合，服務(wù)于都市休閑觀光農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)便民、富民、惠民。希望市地方公路局和宜秀區(qū)交通局加快推進(jìn)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，為各地提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。市局將按照“真干真支持，多干多支持”的原則，在資金和項(xiàng)目安排上給予一定的支持?！八暮棉r(nóng)村公路”建設(shè)，需要凝聚多方力量，最多限度挖掘、整合、運(yùn)用好“三線三邊”整治、“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)、農(nóng)田水利改造等各方面的資源、計(jì)劃、項(xiàng)目，形成推動(dòng)農(nóng)村公路發(fā)展的強(qiáng)大合力。
同志們，“四好農(nóng)村公路”的目標(biāo)已經(jīng)確定，農(nóng)村公路大發(fā)展的美好畫卷已經(jīng)舒展開來，讓我們同頻共振謀發(fā)展、凝心聚力抓建設(shè)、新招新策優(yōu)服務(wù)、較真較勁干工作，擔(dān)負(fù)起先行官的神圣使命，為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年夢想，我市全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)自己的力量。
農(nóng)村公路會(huì)議講話稿篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
今天市政府召開全市農(nóng)村公路安保工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是：傳達(dá)全省農(nóng)村公路安保工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)全省農(nóng)村公路交通安全工作的意見》(鄂政發(fā)[20xx]20號(hào))文件要求，部署全市農(nóng)村公路安保工程建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，動(dòng)員全社會(huì)力量，切實(shí)加快農(nóng)村公路安保設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村公路安全保障水平，合力扭轉(zhuǎn)農(nóng)村公路交通安全事故多發(fā)頻發(fā)勢頭。下面，我簡要介紹全省農(nóng)村公路安保工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)情況，并就交通運(yùn)輸部門加快農(nóng)村公路安保工程建設(shè)講兩方面意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)全省農(nóng)村公路安保工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)會(huì)議要求。
5月10日，省政府在武漢召開全省農(nóng)村公路安保工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)，明確農(nóng)村公路安保工程建設(shè)目標(biāo)，部署農(nóng)村公路安保工程建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。省政府資政段輪一到會(huì)講話，省交通運(yùn)輸廳廳長尤習(xí)貴作工作報(bào)告，省公安廳、省財(cái)政廳、省安監(jiān)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。
段輪一指出，要從講政治、顧大局高度，進(jìn)一步提高加強(qiáng)農(nóng)村公路安保工程建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。要扭轉(zhuǎn)目前農(nóng)村公路交通事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢，必須迅速完善農(nóng)村公路安保設(shè)施，下決心啃掉這塊“硬骨頭”。加強(qiáng)農(nóng)村公路安保工程建設(shè)是一件“民心工程”和“德政工程”，必須動(dòng)員全社會(huì)力量，抓緊把這件大事辦好。重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn)：突出“一個(gè)”主體，確保責(zé)任落實(shí);明確“兩個(gè)”思路，廣泛籌措資金要用足用好相關(guān)政策，加大政府資金投入。要爭取多方支持，拓寬籌資渠道;強(qiáng)化“三個(gè)”結(jié)合，即：與新改建工程相結(jié)合，與大中修工程相結(jié)合，與安全隱患排查治理相結(jié)合，確保穩(wěn)步實(shí)施;嚴(yán)把“四個(gè)”關(guān)口，即：嚴(yán)把計(jì)劃關(guān)、設(shè)計(jì)關(guān)、施工監(jiān)督關(guān)、工程驗(yàn)收關(guān)，確保實(shí)施質(zhì)量。
尤習(xí)貴就加快農(nóng)村公路安保工程建設(shè)講了兩點(diǎn)意見：第一，認(rèn)清形勢，明確責(zé)任，積極正視全省農(nóng)村公路安保工程發(fā)展現(xiàn)狀?！啊币詠?，我省農(nóng)村公路建設(shè)突飛猛進(jìn)，截止20xx年底，全省農(nóng)村公路總里程已經(jīng)達(dá)到19.4萬公里，農(nóng)村公路大發(fā)展，極大改善了農(nóng)村地區(qū)交通運(yùn)輸條件。與此同時(shí)，農(nóng)村公路交通安全問題也日益突出，農(nóng)村公路安保狀況較差是其中一個(gè)不容忽視的重要因素，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是農(nóng)村公路安保設(shè)施建設(shè)不到位。全省農(nóng)村公路危險(xiǎn)路段排查結(jié)果顯示：全省農(nóng)村公路需要建設(shè)安保設(shè)施的路段共47889公里，占農(nóng)村公路總里程的24.6%;二是現(xiàn)有安保設(shè)施安全防護(hù)能力較弱，部分已建安保設(shè)施不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、不能有效滿足安全防護(hù)需要。產(chǎn)生問題的原因主要是重視不夠、投入嚴(yán)重不足和技術(shù)支持不足。第二，周密部署，穩(wěn)步推進(jìn)，確保農(nóng)村公路安保工程又好又快實(shí)施。今年5月至10月，要迅速全面啟動(dòng)農(nóng)村公路安保工程建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，確保10月底前完成特別危險(xiǎn)路段的安保設(shè)施建設(shè)任務(wù)。20xx年至20xx年要繼續(xù)深入推進(jìn)，力爭20xx年底全面完成危險(xiǎn)路段的安保設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
省交通運(yùn)輸廳唐元副廳長宣讀了《湖北省農(nóng)村公路安保工程建設(shè)實(shí)施方案》，十堰市副市長沈?qū)W強(qiáng)等市、州領(lǐng)導(dǎo)作了發(fā)言，神農(nóng)架林區(qū)作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。
二、正視全市農(nóng)村公路安保工程現(xiàn)狀，高度重視農(nóng)村公路交通安全問題。
“”以來，在市委市政府的大力關(guān)心和市直各部門的配合支持下，市交通運(yùn)輸局搶抓國家實(shí)行積極財(cái)政政策、擴(kuò)大內(nèi)需、持續(xù)加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的有利時(shí)機(jī)，把加快農(nóng)村公路建設(shè)作為交通發(fā)展的重點(diǎn)工作之一來抓，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展歷史性的突破。截至20xx年底，全市農(nóng)村公路總里程達(dá)到20xx2.3公里，是“十五”末期總里程的231.4%，其中縣鄉(xiāng)道6865.7公里、村道13386.6公里，全市9個(gè)縣(市、區(qū))所轄的147個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1957個(gè)行政村全部修通了瀝青(水泥)路。
但是，全市農(nóng)村公路安保工程建設(shè)嚴(yán)重滯后。20xx年，市交通運(yùn)輸局對(duì)全市農(nóng)村公路危橋和安保設(shè)施情況進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果顯示：當(dāng)前我市共有農(nóng)村公路橋梁1407座，其中按技術(shù)規(guī)定需要進(jìn)行加固處理甚至拆除重建的三類、四類、五類危橋達(dá)1123座，占全市農(nóng)村公路橋梁總數(shù)的79.8%。全市農(nóng)村公路危險(xiǎn)路段總計(jì)11112公里，其中屬于急彎、陡坡、臨水臨崖情況的特別危險(xiǎn)路段達(dá)4930公里，占危險(xiǎn)路段總里程的44.4%。農(nóng)村公路存在急彎路段55978處，連續(xù)下坡路段10997處，主要交叉路口、村鎮(zhèn)、學(xué)校路段4742處，需要設(shè)置不同類型的公路安保設(shè)施，初步估計(jì)需要安保工程建設(shè)資金約27.14億元。
目前，我市已改造農(nóng)村公路危病橋梁700座，縣鄉(xiāng)公路、通村公路安保工程與公路主體工程同步實(shí)施的比例僅分別為3.6%和0.5%，農(nóng)村公路安保工程建設(shè)欠賬很多。近年來，農(nóng)村公路交通安全事故呈多發(fā)頻發(fā)趨勢，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成較大損失，給眾多家庭帶來不幸和災(zāi)難，也給農(nóng)村地區(qū)和諧穩(wěn)定造成了一定影響。造成事故的原因是多方面的，而農(nóng)村公路安保狀況較差是其中一個(gè)不容忽視的重要因素。隨著農(nóng)村公路建設(shè)總里程的不斷增加和農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)的不斷完善，廣大農(nóng)民群眾出行需求越來越高，他們關(guān)注的不再僅僅是方便出行，還要求平安出行;期盼的不僅僅是村村通公路，更希望路路都安全。農(nóng)村公路的安全設(shè)施供給與農(nóng)民群眾的安全出行需求之間的矛盾日益凸顯。我們要清醒地看到農(nóng)村公路安保水平的滯后狀況，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步采取切實(shí)有效的措施，全面推進(jìn)我市農(nóng)村公路安保工程建設(shè)，真正使農(nóng)村公路成為惠民利民的安全路、民生路。
三、積極行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)，迅速掀起農(nóng)村公路安保工程建設(shè)高潮。
按照鄂政發(fā)[20xx]20號(hào)文件要求和全省農(nóng)村公路安保工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)部署，全市要集中開展農(nóng)村公路安保工程建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，推進(jìn)新一輪農(nóng)村公路安保工程大建設(shè)，爭取在今年冬季到來前消除特別危險(xiǎn)路段安全隱患，爭取到20xx年根本消除農(nóng)村公路危險(xiǎn)路段安全隱患，改善農(nóng)村公路安全通行狀況，提升農(nóng)村公路安全通行能力。為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)必須做好以下八項(xiàng)工作：
(一)明確步驟，做好規(guī)劃。要按照“全面謀劃、重點(diǎn)推進(jìn)”原則，分階段、有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)農(nóng)村公路安保工程建設(shè)。今年5月至10月，要迅速全面啟動(dòng)農(nóng)村公路安保工程建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，確保10月底前完成急彎、陡坡、臨水臨崖特別危險(xiǎn)(高危)路段的安保設(shè)施建設(shè)任務(wù)。20xx年至20xx年要繼續(xù)深入推進(jìn)，力爭20xx年底全面完成危險(xiǎn)路段的安保設(shè)施建設(shè)任務(wù)，徹底改善農(nóng)村公路安全通行狀況。
為確?！按髸?huì)戰(zhàn)”順利推進(jìn)，首先要做好調(diào)查摸底，在5月30日以前，各地以縣鄉(xiāng)政府為主，組織力量對(duì)特別危險(xiǎn)路段和一般危險(xiǎn)路段逐個(gè)調(diào)查標(biāo)號(hào)，全面摸清建設(shè)需求和分布情況，編制安保工程實(shí)施計(jì)劃和建設(shè)方案，報(bào)送市交通運(yùn)輸局備案，確保有的放矢。在急彎、陡坡、臨水臨崖等特別危險(xiǎn)路段設(shè)置防撞墻、防護(hù)墩、波形鋼梁護(hù)欄、反光凸鏡、標(biāo)志標(biāo)牌等安保設(shè)施，在一般危險(xiǎn)路段以誘導(dǎo)、警示為主，綜合應(yīng)用多種安保措施;其次要做好組織動(dòng)員和計(jì)劃擬定，確保有序推進(jìn);第三要組織好安保工程建設(shè)，確保按計(jì)劃完成;第四要在20xx年1月前做好驗(yàn)收總結(jié)，確保建設(shè)質(zhì)量和成效。各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)安保工程建設(shè)情況進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)已經(jīng)消除的特別危險(xiǎn)路段隱患逐個(gè)銷號(hào)，省、市交通運(yùn)輸主管部門進(jìn)行抽查。各地要按照以上實(shí)施步驟，在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，排出先后次序，按照高危路段優(yōu)先、交通流量大優(yōu)先、旅游線路優(yōu)先的原則，做好農(nóng)村公路安保工程實(shí)施規(guī)劃。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。安保工程建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。一是要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地應(yīng)盡快成立以縣級(jí)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路安保工程的實(shí)施及日常組織協(xié)調(diào)工作，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的問題，確保順利實(shí)施。二是要周密部署，層層推進(jìn)?？h、鄉(xiāng)政府及村委會(huì)應(yīng)自上而下，層層簽訂安保工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，層層分解建設(shè)任務(wù)，并迅速組織隊(duì)伍進(jìn)場施工，盡快掀起建設(shè)熱潮。三是要大力宣傳、營造氛圍。要充分利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等各種媒介，大力宣傳實(shí)施農(nóng)村公路安保工程的必要性和重要性，營造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境和氛圍。
(三)廣辟渠道，多方籌資。農(nóng)村公路安保工程建設(shè)資金需求巨大，要克服困難，積極探索建立以政府籌資為主導(dǎo)、全社會(huì)共同參與的綜合籌資模式：一是要積極爭取各項(xiàng)政府資金。積極爭取部、省“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金、縣鄉(xiāng)財(cái)政資金、扶貧資金等各種資金用于農(nóng)村公路安保工程建設(shè)。二是要廣泛吸納社會(huì)資金。要鼓勵(lì)農(nóng)村公路沿線受益單位捐助建設(shè);鼓勵(lì)企業(yè)帶資、墊資建設(shè)，按約定期限給予一定回報(bào);鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人捐款建設(shè)等。三是要結(jié)合資源開發(fā)籌措資金。學(xué)習(xí)借鑒神農(nóng)架林區(qū)把土地開發(fā)、景區(qū)開發(fā)、資源開放與安保建設(shè)相結(jié)合的籌資方式，引導(dǎo)企業(yè)在資源開發(fā)中主動(dòng)投資。四是要統(tǒng)籌利用各類建養(yǎng)資金。要將農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金更多地向安保工程建設(shè)傾斜，采取集中農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金建設(shè)安保工程、結(jié)合縣鄉(xiāng)道大修資金完善安保設(shè)施、利用新改建農(nóng)村公路補(bǔ)助資金完成安保工程建設(shè)等等措施。
(四)因地制宜，科學(xué)設(shè)計(jì)。省廳組織編制的《湖北省農(nóng)村公路交通安全設(shè)施實(shí)施技術(shù)指南》，是貼近我省實(shí)際情況，適用于農(nóng)村公路安保工程的操作手冊(cè)，這次會(huì)議轉(zhuǎn)發(fā)給各地。各地可以參照指南選擇適合本地農(nóng)村公路的安全防護(hù)類型，本著實(shí)事求是、因地制宜的原則，積極探索簡單實(shí)用的好方法。
(五)加強(qiáng)指導(dǎo)，重視技術(shù)。各地要根據(jù)公路現(xiàn)場實(shí)際情況合理地設(shè)置安保設(shè)施，防止出現(xiàn)設(shè)置簡單或者設(shè)防過度兩種不當(dāng)趨向。要采取措施，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。一是要充分開展技術(shù)方案研究。各地要根據(jù)部、省有關(guān)技術(shù)規(guī)程的規(guī)定，安排專業(yè)技術(shù)人員，深入農(nóng)村公路現(xiàn)場開展農(nóng)村公路安保工程調(diào)研，認(rèn)真研究確定適當(dāng)?shù)陌脖９こ探ㄔO(shè)方案。首先要區(qū)分是特別危險(xiǎn)路段還是一般危險(xiǎn)路段，其次要根據(jù)路段危險(xiǎn)程度研究確定是采取防撞墻、鋼護(hù)欄措施，還是采取其它一般性的防護(hù)措施。最后要合理地確定安保工程的設(shè)置范圍和設(shè)置長度。這些工作必須由專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村公路現(xiàn)場研究確定。要探索并推廣綜合防治措施，要特別注意研究農(nóng)村公路的主動(dòng)引導(dǎo)技術(shù)，研究如何綜合利用警示、減速、誘導(dǎo)等措施，引導(dǎo)車輛安全通過危險(xiǎn)路段的技術(shù)和方法。二是要開展技術(shù)培訓(xùn)。要結(jié)合《湖北省農(nóng)村公路安保工程建設(shè)實(shí)施方案》，對(duì)農(nóng)村公路安保工程判定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)方案、建設(shè)內(nèi)容等進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，盡快提高農(nóng)村公路安保工程從業(yè)者技術(shù)水平。
(六)強(qiáng)化管理，確保質(zhì)量。農(nóng)村公路安保工程大多處于地勢偏僻的山區(qū)，組織施工難度大，必須高度重視工程管理，確保建設(shè)質(zhì)量。一是要加強(qiáng)前期管理。要加強(qiáng)農(nóng)村公路設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位資質(zhì)審查，選擇有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)單位參與農(nóng)村公路安保規(guī)劃和方案設(shè)計(jì)，選擇有資質(zhì)的監(jiān)理單位參與監(jiān)理工作，選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的施工單位參與工程建設(shè)。二是要嚴(yán)格加強(qiáng)質(zhì)量管理。市質(zhì)監(jiān)站要按照《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路安保工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理的意見》要求，經(jīng)常到現(xiàn)場檢查安保工程建設(shè)質(zhì)量，切實(shí)履行好工程質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)，特別要加強(qiáng)隱蔽工程的監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)日常質(zhì)量監(jiān)管工作，同時(shí)要充分發(fā)揮沿線群眾的監(jiān)督作用，積極利用社會(huì)力量開展工程監(jiān)管，建立健全符合農(nóng)村公路安保工程特點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)管體系，把“民心工程”建成“放心工程”、“滿意工程”。三是要加強(qiáng)安全管理。農(nóng)村公路安全保障工程的實(shí)施路段容易誘發(fā)安全生產(chǎn)事故。要采取切實(shí)措施，及時(shí)制定并認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，督促施工單位做到文明施工、安全施工。同時(shí)，要合理布設(shè)施工作業(yè)區(qū)，做好施工期間交通組織，保證施工路段行車安全，決不能因?yàn)槭┕そo行車安全帶來隱患。四是要加強(qiáng)驗(yàn)收管理。要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)工程質(zhì)量驗(yàn)收，確保工程建設(shè)質(zhì)量。建設(shè)質(zhì)量不合格的必須返工重做，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程。五是從今年起，新建的農(nóng)村公路必須同時(shí)完善安保設(shè)施，安保工程與公路主體工程“同設(shè)計(jì)、同施工、同驗(yàn)收”，安保設(shè)施列為公路交工驗(yàn)收的一項(xiàng)必檢內(nèi)容。
(七)依法許可，規(guī)范客運(yùn)。做好農(nóng)村公路客運(yùn)班線安全認(rèn)定，是預(yù)防和減少農(nóng)村公路群傷群死交通事故、解決農(nóng)村群眾出行不安全問題的重要舉措。各縣運(yùn)管機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照省廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村道路客運(yùn)管理工作的指導(dǎo)意見》要求：一是要把好農(nóng)村公路客運(yùn)市場準(zhǔn)入關(guān)。農(nóng)村公路開行客運(yùn)班車，必須在當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會(huì)同公安、交通、安監(jiān)等部門對(duì)運(yùn)輸線路的路況、車型、載客限定、運(yùn)行限速、通行時(shí)間等事項(xiàng)進(jìn)行安全條件認(rèn)定。對(duì)認(rèn)定不能通行客運(yùn)班車的，運(yùn)管機(jī)構(gòu)不得核發(fā)客運(yùn)線路牌，已經(jīng)審批的客運(yùn)線路也應(yīng)依法收回線路經(jīng)營權(quán)。要嚴(yán)格履職，不得審批夜間通行的客運(yùn)班次。二是要進(jìn)一步嚴(yán)把農(nóng)村客運(yùn)車輛技術(shù)關(guān)。嚴(yán)禁車輛技術(shù)不合格的客車、報(bào)廢客車、非法改裝的客車進(jìn)入農(nóng)村客運(yùn)市場。三要嚴(yán)把農(nóng)村客運(yùn)從業(yè)人員資格關(guān)。確保所有營運(yùn)駕駛?cè)藛T持證上崗。要在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)合公安交警部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路客運(yùn)從業(yè)人員的繼續(xù)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)典型案例警示和惡劣天氣、復(fù)雜道路駕駛常識(shí)、緊急避險(xiǎn)、應(yīng)急處置等方面的教育，不斷提升營運(yùn)駕駛員的職業(yè)道德和安全文明素質(zhì)。
(八)形成機(jī)制，加強(qiáng)管養(yǎng)。長期有效發(fā)揮安保設(shè)施的安全防護(hù)功能，必須構(gòu)建農(nóng)村公路安全監(jiān)管長效機(jī)制，必須健全農(nóng)村公路管養(yǎng)體制，這是“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年”活動(dòng)要著力解決的重點(diǎn)問題，同時(shí)也是市政府今年向全市人民承諾辦好的“十件實(shí)事”之一。各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局要按照《公路安全保護(hù)條例》和《路政管理規(guī)定》要求，通過“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年”這一有效載體，以大規(guī)模農(nóng)村公路安保工程建設(shè)為契機(jī)，建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)體系，切實(shí)做到管養(yǎng)責(zé)任落實(shí)到位、機(jī)構(gòu)人員配備到位、制度制訂執(zhí)行到位、資金籌措管理到位、監(jiān)督檢查考核到位，實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)能力提高，路況水平提高，服務(wù)質(zhì)量提高，群眾滿意度提高。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，農(nóng)村公路安保工程建設(shè)關(guān)系千家萬戶的幸福安康，關(guān)系交通運(yùn)輸行業(yè)的科學(xué)發(fā)展，關(guān)系黨和政府的形象和聲譽(yù)，責(zé)任重大，使命光榮。我們要按照省政府、市政府的安排部署，迅速掀起農(nóng)村公路安保工程建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)高潮，全力推動(dòng)農(nóng)村公路安保工程建設(shè)，努力提升農(nóng)村公路安全服務(wù)水平，以優(yōu)異成績迎接黨的“”勝利召開!
農(nóng)村公路會(huì)議講話稿篇十
同志們：
經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定今天在這里召開全縣農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)議。任務(wù)是：
近年來我縣在農(nóng)村公路建設(shè)上取得的成效，安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期農(nóng)村公路建設(shè)工作，動(dòng)員全縣廣大干部群眾，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，再次掀起農(nóng)村公路建設(shè)新高潮。
剛才，蚌谷鄉(xiāng)政府、英代村委會(huì)、馬安山村民小組分別作了交流發(fā)言，其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作了書面交流發(fā)言，縣委副書記、縣長蔣俊同志宣布了縣委、政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)文件，縣委、政府對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了頒獎(jiǎng)，副縣長祝正勇同志對(duì)縣委、政府出臺(tái)的《農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案》作了起草說明，縣長代表縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)目標(biāo)責(zé)任書。在此，我代表縣委、縣人民政府對(duì)受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望大家以他們?yōu)榘駱?，以更加飽滿的熱情和更加激昂的斗志投身農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)中，爭創(chuàng)佳績，再立新功。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、四輪驅(qū)動(dòng)，合力攻堅(jiān)，全縣農(nóng)村公路建設(shè)取得成效。
上世紀(jì)90年代以來，面對(duì)惡劣的生存環(huán)境，全縣各族群眾喊響了“要致富，先修路”的口號(hào)，積極投工投勞開山炸石，戰(zhàn)天斗地，開挖進(jìn)村簡易公路余公里。但由于投入不足，“雨天一身泥，晴天一身灰”、“晴通雨阻”的現(xiàn)象突出，群眾出行難問題沒有得到根本解決。
以來，縣委、政府在上級(jí)沒有補(bǔ)助資金、縣級(jí)財(cái)政十分困難的情況下，千方百計(jì)想辦法，出政策，自籌資金每公里補(bǔ)助3.5萬元對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行硬化;，將補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到5萬元/公里，并明確新開挖1公里公路補(bǔ)助3.5萬元;，又將土山區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到7萬元/公里。截至目前，全縣共修通農(nóng)村公路2184公里，實(shí)現(xiàn)了行政村通公路率達(dá)100%，村民小組通公路率達(dá)96.3%;投資3.77億元，建成農(nóng)村自建路面硬化工程870條(段)1420公里，農(nóng)村等外公路路面硬化率達(dá)65%，惠及910個(gè)村民小組18萬余群眾，從根本上改善了農(nóng)村群眾的出行條件，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力，全縣農(nóng)民人均可支配收入從20的1432元增加到的5862元。
能取得這樣的成果，主要得益于我們采取“引、促、保、推、帶、護(hù)”6字方針，強(qiáng)勢推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。一是制定規(guī)劃“引”。從農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民群眾出行的實(shí)際需要出發(fā)，科學(xué)合理編制農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，并按照“自力更生、量力而行”的原則，由村民小組自主提出申請(qǐng)，逐級(jí)報(bào)村委會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、縣交通運(yùn)輸局審核后，由縣人民政府下達(dá)年度建設(shè)計(jì)劃，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府具體組織實(shí)施。二是出臺(tái)政策“促”?？h委、政府相繼出臺(tái)了《農(nóng)村群眾自建路面硬化工程建設(shè)補(bǔ)助辦法》、《西疇縣農(nóng)村主干道自建水泥公路實(shí)施意見》、《西疇縣農(nóng)村等外公路建設(shè)實(shí)施方案》等政策措施，鼓勵(lì)群眾修好“暢通路、致富路”。三是技術(shù)到位“?！?。由縣交通部門制定統(tǒng)一的農(nóng)村等外公路路基、路面、涵洞、硬化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并在縣交通運(yùn)輸局成立了農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)組，實(shí)行定點(diǎn)定人技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格按程序施工，確保施工工序、工藝到位，保證工程建設(shè)質(zhì)量。四是強(qiáng)化運(yùn)輸“推”。圍繞建成的農(nóng)村公路經(jīng)濟(jì)干線和人口較為集中的村寨，加大農(nóng)村客運(yùn)投入，逐步形成“以縣城為中心，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為節(jié)點(diǎn)，連接城鎮(zhèn)，輻射鄉(xiāng)村，方便快捷”的農(nóng)村道路客貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，讓群眾真正享受到公路建設(shè)帶來的實(shí)惠，激發(fā)起群眾建好公路的熱情。五是明確責(zé)任“護(hù)”。在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立了交通運(yùn)輸管理中心，每年縣級(jí)財(cái)政投入農(nóng)村公路管護(hù)經(jīng)費(fèi)300萬元，逐步建立健全了“建、管、養(yǎng)、運(yùn)、安”管養(yǎng)體制。同時(shí)，按照村民自治的相關(guān)規(guī)定，由村委會(huì)統(tǒng)一制定出臺(tái)農(nóng)村等外公路的養(yǎng)護(hù)管理辦法，具體由受益村寨分段包戶負(fù)責(zé)，進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、管理、使用，形成權(quán)責(zé)明確、事權(quán)明晰的村、組、戶“三位一體”的養(yǎng)護(hù)管理體制，加強(qiáng)農(nóng)村等外公路的維護(hù)管理。六是突出典型“帶”。
通過廣播、電視、標(biāo)語等方式，深入廣泛宣傳農(nóng)村公路建設(shè)惠農(nóng)政策和典型經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)群眾“不等不靠、自力更生”建設(shè)公路，營造“先進(jìn)帶后進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn)”的良好社會(huì)氛圍。
回顧幾年來的農(nóng)村等外公路建設(shè)工作，我們主要體會(huì)是必須堅(jiān)持四輪驅(qū)動(dòng)，合力攻堅(jiān)，方能破解農(nóng)村公路建設(shè)難題。
一輪靠群眾主動(dòng)。
堅(jiān)持“哪里群眾積極性高先建哪里”的原則，充分發(fā)揮群眾的主體作用，強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，達(dá)成“占地不補(bǔ)、拆房不補(bǔ)、砍樹不補(bǔ)”的共識(shí)，主動(dòng)籌資，投工投勞，協(xié)調(diào)土地搞建設(shè)。雞街鄉(xiāng)肖家塘村民小組，4個(gè)人積極投工投勞，花費(fèi)10萬元，通過6年堅(jiān)持不懈的苦戰(zhàn)，在亂石叢中修通了5公里的希望之路，其感人事跡被中央電視臺(tái)作了專題報(bào)道。董馬鄉(xiāng)楊家小灣村民小組，61歲的張仁貴一家4個(gè)勞力，3個(gè)是殘疾人，用大錘和鐵桿等簡易工具，花了近2年時(shí)間，筑出了一條2200米的出山道路。西灑鎮(zhèn)老王地村小組僅有8戶人家，為修通進(jìn)村1.5公里水泥路，村內(nèi)一家老倆口心甘情愿地讓出了自家的庭院，拆除了4間豬牛廄，還捐出了自己積攢多年4000多元養(yǎng)老錢。等等涌現(xiàn)出來一大批先進(jìn)典型，體現(xiàn)了西疇人民百折不撓的意志和“愚公移山”的精神。
二輪靠精神鼓動(dòng)。
面對(duì)“地?zé)o三里平、滴水三分銀”的惡劣環(huán)境，歷屆縣委、政府“不等待、不觀望、不畏難”，帶領(lǐng)全縣各族群眾在上世紀(jì)90年代初拉開了“搬開石頭種糧”的扶貧攻堅(jiān)壯舉，創(chuàng)造了“搬家不如搬石頭、苦熬不如苦干，等不是辦法、干才有希望”的西疇精神。進(jìn)入20世紀(jì)，縣委、政府再次因勢利導(dǎo)，采取評(píng)比表彰先進(jìn)典型、開展現(xiàn)場學(xué)習(xí)等方式，帶領(lǐng)和引導(dǎo)西疇各族群眾把當(dāng)年與天斗、與地斗，治山治水治窮的精神，用來實(shí)施農(nóng)村公路路面硬化，建設(shè)美好和諧家園。
三輪靠干部帶動(dòng)。
實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤指導(dǎo)責(zé)任制”和“層層目標(biāo)管理制”，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)掛鉤指導(dǎo)村委會(huì)，一般干部掛鉤指導(dǎo)村民小組和農(nóng)戶，縣、鄉(xiāng)、村、組層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，層層抓落實(shí)，形成了干部群眾齊抓共管的工作合力。廣大黨員干部視農(nóng)村公路建設(shè)為己任，出主意、想辦法、定措施、蹲基層，帶頭講奉獻(xiàn)、帶頭抓落實(shí)，在全縣農(nóng)村道路建設(shè)中樹起了一面面先鋒旗幟。蚌谷鄉(xiāng)海子壩村共產(chǎn)黨員、村民小組長謝成芬同志，在患有乳腺癌的情況下，主動(dòng)帶領(lǐng)群眾修建進(jìn)村水泥路，用近3年的時(shí)間圓滿完成了海子壩等6個(gè)村小組8.8公里的進(jìn)村水泥路，被評(píng)為文山州“十大道德模范”。
四輪靠黨政推動(dòng)。
歷屆縣委、政府充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村等外公路建設(shè)的重要性，提出了“寧可其它工程不干，也要先修路”的口號(hào)。為把這項(xiàng)“民心工程”組織好、實(shí)施好，縣級(jí)各部門在辦公經(jīng)費(fèi)極為緊張的情況下，積極響應(yīng)縣委、政府的號(hào)召，采取掛鉤幫扶、向上級(jí)部門爭取、壓縮部門其他支出等方式，幫助掛鉤點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村等外公路，讓群眾真正得到實(shí)惠。
同志們，這些實(shí)績的取得，是全縣各族群眾辛勤勞作、艱苦奮斗的結(jié)果，是全縣廣大干部職工心系群眾、努力工作的結(jié)果，是上級(jí)黨委、政府重視支持的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣人民政府，向全縣廣大干部群眾以及關(guān)心支持我縣農(nóng)村等外公路建設(shè)工作的各級(jí)各部門致以衷心的感謝和誠摯的敬意!
二、認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的重大意義。
成績已經(jīng)成為過去，展望未來，我們要更加清醒地認(rèn)識(shí)到我縣農(nóng)村公路建設(shè)依然存在一些困難和問題：一是農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)艱巨。目前全縣還有許多道路未硬化，這些路段大多集中在偏遠(yuǎn)地區(qū)和土山片區(qū)，抗御自然災(zāi)害能力較弱，晴通雨阻現(xiàn)象十分嚴(yán)重，群眾出行難問題還未得到徹底解決。二是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，服務(wù)能力弱。公路技術(shù)等級(jí)和路面等級(jí)仍處于“雙低”層面，農(nóng)村路網(wǎng)特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間、縣與縣之間的路網(wǎng)搭接還比較薄弱。加之每年汛期水毀公路的恢復(fù)資金無來源，長期積累下來的公路病害很多，部分路段存在安全隱患，導(dǎo)致公路行車速度慢，運(yùn)輸效益差，嚴(yán)重影響了路網(wǎng)的服務(wù)水平。三是農(nóng)村等外公路管護(hù)力度還需加大。大部分群眾建路的主動(dòng)性、積極性高，但養(yǎng)護(hù)管理意識(shí)還不夠，“重建輕管”的現(xiàn)象還很突出。四是農(nóng)村公路建設(shè)資金缺口較大。由于我縣的農(nóng)村公路地處山區(qū)，地形、地質(zhì)復(fù)雜，均公里造價(jià)高，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量要求高，改造難度大，配套資金籌措困難。
五是由于我縣是勞務(wù)輸出大縣，修建農(nóng)村等外公路面臨勞力嚴(yán)重不足的問題。
雖然我縣農(nóng)村公路建設(shè)還存在一些困難和問題，但也面臨著前所未有的機(jī)遇：隨著云南“兩強(qiáng)一堡”、文山“新高地”建設(shè)戰(zhàn)略的進(jìn)一步推進(jìn)，“十三五”期間上級(jí)黨委、政府將繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入扶持力度，為我們建設(shè)農(nóng)村公路帶來了難得的機(jī)遇。特別是20，李紀(jì)恒同志在任省長時(shí)和任省委書記后均到我縣調(diào)研，充分肯定了我縣自籌資金在農(nóng)村公路路面硬化建設(shè)方面取得的成績，高度贊揚(yáng)了“西疇精神”，并將我縣繼續(xù)作為全省農(nóng)村等外公路路面硬化試點(diǎn)縣，每年補(bǔ)助我縣500萬元，連續(xù)補(bǔ)助至。面對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇，縣委、政府作出了實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的重大安排部署，力爭到20，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村公路路面硬化全覆蓋，全縣各級(jí)各部門務(wù)必高度重視，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來。
(一)實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，是夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的重大決策。
要想富，先修路。這是流傳在廣大農(nóng)村的一句諺語，充分反映了廣大農(nóng)村群眾渴望通路的強(qiáng)烈期盼，同時(shí)也深刻反映了農(nóng)村公路建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不可替代的作用。能否圓滿完成農(nóng)村公路建設(shè)，這是上級(jí)黨委政府下達(dá)的一項(xiàng)光榮的政治任務(wù)，這不僅是對(duì)我縣廣大干部工作能力的重大考驗(yàn)，更是關(guān)系廣大農(nóng)村群眾切身利益的重大民生問題。全縣各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，牢牢抓住機(jī)遇，把實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)作為解決群眾出行難、增收難，打破制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的重要基礎(chǔ)性工作來抓緊抓好，以“等不起，慢不得，坐不住，立即干”的精氣神，全力打好農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。
(二)實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，是一項(xiàng)得民心順民意的重大民生工程。
建好農(nóng)村公路，是對(duì)廣大群眾長期期盼的回應(yīng)，是縣委、政府多年來致力于為廣大群眾所辦的一件大實(shí)事。上級(jí)黨委、政府的大力關(guān)心支持，是對(duì)我們?nèi)罕妱?chuàng)造性、主動(dòng)性的充分尊重，是對(duì)群眾首創(chuàng)精神的充分肯定，更是支持和保護(hù)群眾積極性的現(xiàn)實(shí)需要，必將更加廣泛地激發(fā)廣大群眾建設(shè)“美麗西疇?幸福家園”的動(dòng)力和活力，匯聚推進(jìn)西疇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大力量。
(三)實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，是破解“三農(nóng)”難題的重要舉措。
我縣是典型的農(nóng)業(yè)縣，工作的重點(diǎn)在農(nóng)村，發(fā)展的難點(diǎn)也在農(nóng)村，能否搞活農(nóng)村這盤棋，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)前，我縣發(fā)展主要靠投資拉動(dòng)，但由于縣情環(huán)境制約，支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目少之又少，更多是靠許多小項(xiàng)目匯集成大投資。實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)，就是要把小項(xiàng)目做成大民生，把小項(xiàng)目做成匯聚推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)力。要把實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)放在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景中去思考和謀劃，將其作為改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境、加快農(nóng)村發(fā)展步伐的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措，充分調(diào)動(dòng)各方面力量，整合各方面資源，加快工作推進(jìn)速度，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ)。
到年實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村公路硬化全覆蓋，需要硬化建制村公路391公里，鄉(xiāng)、村道路重點(diǎn)連接線124公里，農(nóng)村等外公路877公里。要完成上述目標(biāo)任務(wù)，需投入資金近6億元，除爭取建制村項(xiàng)目資金2億多元，以及省政府連續(xù)補(bǔ)助4年的農(nóng)村等外公路硬化資金2000萬元以外，需向上爭取2200萬元，縣級(jí)財(cái)政自籌資金高達(dá)1.2億元，群眾自籌資金2.28億元。全縣各級(jí)干部群眾要鼓足干勁，心往一處想，勁往一處使，全身心投入，確保農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)順利推進(jìn)，向省州黨委、政府交上一份滿意的答卷，給全縣人民一個(gè)滿意的結(jié)果。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，提供強(qiáng)有力的組織保障。
為確保全縣農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)順利進(jìn)行，縣委、縣人民政府成立了由蔣俊縣長擔(dān)任組長，尚元超副書記和祝正勇副縣長任副組長，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)的組織、領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃、協(xié)調(diào)工作，并對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督管理和考核獎(jiǎng)懲。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程，作為“一把手工程”抓好落實(shí)。要分解細(xì)化年度工作目標(biāo)，落實(shí)具體人員責(zé)任，制定部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的考核獎(jiǎng)懲辦法，做到年度有目標(biāo)、有任務(wù)、有措施、有責(zé)任?？h委政府督查室要加大督促指導(dǎo)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中遇到的困難和問題，有針對(duì)性地提出改進(jìn)工作的意見建議，確保建設(shè)任務(wù)圓滿完成。
(二)加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，充分發(fā)揮群眾的主力軍作用。
實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)投資巨大，必須充分發(fā)揮群眾的主力軍作用，動(dòng)員廣大群眾積極籌資投勞參與建設(shè)。宣傳部門要通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳我縣近年來實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)采取的措施和取得的成效，以及當(dāng)前和今后一段時(shí)期農(nóng)村公路建設(shè)的扶持政策，激發(fā)群眾的主人翁意識(shí)，始終堅(jiān)持和做到群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，尊重民意、匯聚民智，做群眾點(diǎn)贊的建設(shè)項(xiàng)目，充分調(diào)動(dòng)群眾參與建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各村委會(huì)要深入到村寨和群眾中，采取召開村組干部大會(huì)、群眾會(huì)等方式，把上級(jí)政策宣傳到每一個(gè)村寨和每一個(gè)群眾，教育引導(dǎo)群眾抓住機(jī)遇，積極籌資投勞參與道路建設(shè)。要通過組織召開群眾會(huì)議，項(xiàng)目做不做由群眾說了算，哪里的群眾愿望強(qiáng)烈、積極性高，就優(yōu)先安排建設(shè)哪里，以點(diǎn)帶面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要組織群眾到工程做得好、發(fā)揮效益的村寨參觀學(xué)習(xí)，激發(fā)建設(shè)熱情，引導(dǎo)群眾從“要我修路”轉(zhuǎn)變到“我要修路”上來。要嚴(yán)格執(zhí)行政策，按照農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”的要求開展集資籌勞工作，不增加群眾負(fù)擔(dān)。同時(shí)，要妥善處理好工程建設(shè)中因土地占用等引發(fā)的矛盾糾紛，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)管理，嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。
縣交通運(yùn)輸部門要抽調(diào)有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)管，確保建設(shè)質(zhì)量。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會(huì)要按照縣委、政府出臺(tái)的《實(shí)施方案》認(rèn)真督促施工單位和組織群眾按照技術(shù)規(guī)范開展項(xiàng)目建設(shè)，確保把每一條公路都建成精品工程。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要把好物資質(zhì)量關(guān)，杜絕不合格物資進(jìn)入農(nóng)村等外公路建設(shè)領(lǐng)域。要充分發(fā)揮群眾的義務(wù)監(jiān)督作用，推行項(xiàng)目質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員制度，全過程監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量，讓農(nóng)村公路建設(shè)真正成為人民群眾滿意的“民心工程”。
(四)多方爭取，加大投入，確保建設(shè)資金及時(shí)籌措到位。
縣發(fā)改、交通運(yùn)輸、財(cái)政、扶貧等部門要認(rèn)真規(guī)劃、包裝項(xiàng)目，積極向上爭取項(xiàng)目和資金支持，要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門匯報(bào)請(qǐng)示，多方籌集資金，減輕縣級(jí)財(cái)政配套壓力和群眾籌資負(fù)擔(dān)。建設(shè)資金管理要規(guī)范透明，資金往來要清楚、要公開，讓群眾明白每一筆經(jīng)費(fèi)支出，做到建好一段路，就有一本“陽光賬本”。群眾籌資部分的資金使用，推行村小組財(cái)務(wù)監(jiān)督組制度，由財(cái)務(wù)監(jiān)督組審核監(jiān)督支出;縣級(jí)補(bǔ)助資金縣財(cái)政部門嚴(yán)格按規(guī)定程序撥付資金，縣監(jiān)察部門要加大對(duì)項(xiàng)目的督促檢查，審計(jì)部門要嚴(yán)肅審計(jì)程序，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、套取工程建設(shè)資金的要嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理，建群眾滿意的“明白賬”。同時(shí)，要發(fā)動(dòng)群眾通過多種渠道爭取社會(huì)援助，擴(kuò)大資金來源渠道。縣級(jí)各扶貧掛鉤部門要切實(shí)履行掛鉤扶貧職責(zé)，把加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)作為掛鉤幫扶重點(diǎn)，圍繞年度建設(shè)計(jì)劃，結(jié)合部門實(shí)際，整合項(xiàng)目和資金，積極為聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出主意、想辦法，切實(shí)解決一些公路建設(shè)中的困難和問題，每年掛鉤幫扶實(shí)績將作為單位主要領(lǐng)導(dǎo)考核的重要參考指標(biāo)。
(五)建管并重，發(fā)揮效益，努力提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平。
縣級(jí)財(cái)政每年每公里配套500元用于養(yǎng)護(hù)已硬化的農(nóng)村等外公路，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的同時(shí)，要結(jié)合實(shí)際，按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰受益，誰管護(hù)”的原則，繼續(xù)完善農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理辦法，完善資金管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)制，細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理內(nèi)容，全面形成權(quán)責(zé)明確、事權(quán)明晰的村、組、戶“三位一體”養(yǎng)護(hù)管理體制，使農(nóng)村等外公路養(yǎng)護(hù)管理工作逐步走上制度化軌道，有效提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平。
(六)控制成本，減輕負(fù)擔(dān)，真正建成群眾滿意工程。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣交通運(yùn)輸部門在具體組織實(shí)施的過程中，要結(jié)合市場材料實(shí)際價(jià)格，認(rèn)真核算建設(shè)成本，堅(jiān)決遏制虛報(bào)工程量和擅自提高工程造價(jià)的情況發(fā)生。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要多為群眾出好思路，多想好點(diǎn)子，多謀長遠(yuǎn)事，用心發(fā)動(dòng)好群眾，充分聽取群眾意見，不能包辦代替、一包了之，要讓群眾自主、自愿選擇施工方式，把有限的資金用在刀刃上，切實(shí)降低建設(shè)成本，保證工程建設(shè)質(zhì)量，真正讓群眾滿意。
(七)激勵(lì)推動(dòng)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。為保證規(guī)劃目標(biāo)圓滿完成，縣委、縣人民政府采取“政府補(bǔ)助一點(diǎn)、群眾投工投勞籌資一點(diǎn)、各部門幫扶一點(diǎn)、項(xiàng)目整合一點(diǎn)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)支持一點(diǎn)的方式”推進(jìn)。
一是對(duì)建制村路面硬化工程每公里配套5萬元;。
對(duì)在以前完成農(nóng)村公路硬化全覆蓋的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))給予獎(jiǎng)勵(lì)30萬元，完成農(nóng)村公路硬化全覆蓋的村民委員會(huì)給予獎(jiǎng)勵(lì)2萬元，用于彌補(bǔ)辦公經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)村公路建設(shè)有功人員?？h委、政府每年組織召開農(nóng)村公路建設(shè)總結(jié)會(huì)議，對(duì)完成當(dāng)年建設(shè)任務(wù)的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)的，按相關(guān)規(guī)定給予懲罰，并嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
同志們，農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響，這是一項(xiàng)艱巨而光榮的政治任務(wù)，我們一定要以考察云南重要講話精神為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)“西疇精神”，變壓力為動(dòng)力，下大力氣，花真功夫，上下齊心，奮力推進(jìn)，堅(jiān)決打好農(nóng)村公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)“美麗西疇?幸福家園”作出新的、更大的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村公路會(huì)議講話稿篇十一
同志們：
今天在洞口縣召開全市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量講評(píng)會(huì)，上午大家觀摩了洞口縣通鄉(xiāng)公路、通暢工程建設(shè)現(xiàn)常總的感覺他們今年農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量比較好。洞口縣給我們提供了一個(gè)很好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，還介紹了很好的經(jīng)驗(yàn)做法，希望大家很好地學(xué)習(xí)借鑒。
剛才，各縣市區(qū)匯報(bào)了今年以來工程建設(shè)的進(jìn)展情況。9月底，根據(jù)省廳要求，市農(nóng)村公路辦公室組織對(duì)各縣市區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的情況進(jìn)行了抽查，包括、已完工、在建的通鄉(xiāng)公路所有的質(zhì)量情況和建設(shè)項(xiàng)目、通暢工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量情況。檢查組采取現(xiàn)場抽查的辦法對(duì)上述三個(gè)方面的情況進(jìn)行了檢查。根據(jù)檢查的情況和市農(nóng)村公路辦公室平時(shí)掌握的情況。下面我講三個(gè)方面的意見。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，到9月底，全市共完成通鄉(xiāng)公路37公里，占省定計(jì)劃的30%，占市定計(jì)劃的16.5%；通暢工程共完成941.1公里，占年初省定計(jì)劃134%，年初市定計(jì)劃120%；占省1、2批總計(jì)劃的55.9%；通達(dá)工程共完成70公里，占市定計(jì)劃16.7%?？傮w看，到目前為止，全市通鄉(xiāng)、通達(dá)工程發(fā)展不平衡，其中通鄉(xiāng)、通達(dá)慢于通暢。通鄉(xiāng)公路建設(shè)方面，進(jìn)展較快的是邵東縣，其它各縣市區(qū)都較慢。通暢工程建設(shè)方面，進(jìn)展較快的是雙清區(qū)完成28.9公里，占97.6%。武岡市完成了110公里，占71.9%；隆回縣完成了135公里，占64.6%；新邵縣完成了140公里，占64%。進(jìn)展較慢的是城步、邵陽縣、北塔區(qū)，還沒完成任務(wù)的一半。城步縣計(jì)劃任務(wù)64.6公里，還只完成17.1公里；邵陽縣今年計(jì)劃任務(wù)259.7公里，居全市通暢工程第一，現(xiàn)雖然完成115公里，但離目標(biāo)任務(wù)還有較大差距；北塔區(qū)計(jì)劃任務(wù)33.9公里，現(xiàn)只完成14.9公里，差距較大。通達(dá)工程進(jìn)展較快的是邵東縣、新邵縣、隆回縣、武岡市、大祥區(qū)，其它縣區(qū)尚沒有完成的里程數(shù)。
從統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)和這次檢查的情況看，目前全市農(nóng)村公路存在進(jìn)度不快、質(zhì)量通病較多的問題，這兩個(gè)方面的問題必須引起我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門的高度重視。
建設(shè)進(jìn)度方面今年各縣市區(qū)交通局都想了很多辦法，克服了上級(jí)補(bǔ)助資金滯后、自籌資金難度大等多方面的困難，才取得目前的形勢。但是，我們一定要清醒看到，今年所剩時(shí)間不足3個(gè)月，通鄉(xiāng)公路完成的路面里程不到三分之一，特別是城步縣2個(gè)項(xiàng)目20公里，都未進(jìn)入路面面層施工，其中江頭司至五團(tuán)14公里才完成2.4公里基層；新邵縣2個(gè)項(xiàng)目18公里至今沒有進(jìn)入路面面層施工，基層都沒全部完成。綏寧縣寨市至鵝公公路29公里，才完成10公里碎石基層；武岡市3個(gè)項(xiàng)目都未進(jìn)入路面施工，大秦公路施工單位行動(dòng)緩慢；邵陽縣還有2個(gè)項(xiàng)目才完成路基施工，施工單位對(duì)完成任務(wù)信心不足。上述這些項(xiàng)目，如果不采取果斷措施，增加施工力量，有些縣的個(gè)別項(xiàng)目無法完成任務(wù)。
工程質(zhì)量方面關(guān)于通鄉(xiāng)、通暢、通達(dá)工程建設(shè)的質(zhì)量管理。剛才，向緒禹同志作了全面專業(yè)的講評(píng)，指出了存在的問題，提出了很好的意見，請(qǐng)大家認(rèn)真對(duì)待，扎實(shí)整改。在他講評(píng)的基礎(chǔ)上，我還是要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。因?yàn)橘|(zhì)量問題實(shí)在太重要。
這次市檢查組檢查了今年在建的通鄉(xiāng)21個(gè)項(xiàng)目、181公里，抽查了通暢工程項(xiàng)目65個(gè)、321公里。總體看，檢查的通鄉(xiāng)、通暢工程項(xiàng)目質(zhì)量基本達(dá)到要求，大多數(shù)通暢工程項(xiàng)目路基穩(wěn)定、砼路面厚度達(dá)到20-22厘米，路面寬度達(dá)到3.5-6米。通鄉(xiāng)公路大部分項(xiàng)目進(jìn)行了路基加寬改造，路面施工較為規(guī)范，路面結(jié)構(gòu)層的厚度、寬度達(dá)到了設(shè)計(jì)要求。我們今天參觀的洞口縣山門至桐山公路施工比較規(guī)范，質(zhì)量指標(biāo)控制較好，外形美觀。但是，從平時(shí)檢查和這次抽查中看到，在工程質(zhì)量上還存在不少問題，今天我們召開這次講評(píng)會(huì)，一方面把存在的一些質(zhì)量問題通報(bào)給大家，另一方面就是要大家在繼續(xù)抓緊工程進(jìn)度的同時(shí)，特別注意抓好工程質(zhì)量的控制。因?yàn)楣こ藤|(zhì)量達(dá)不到要求，省里驗(yàn)收不合格，上級(jí)補(bǔ)助資金拿不到，無法支付工程款，勢必給縣市區(qū)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)帶來諸多問題。目前，通鄉(xiāng)公路建設(shè)質(zhì)量普通存在三個(gè)方面的問題：一是路基壓實(shí)度不夠，造成路面沉陷開裂；二是路面施工的碎石材料級(jí)配達(dá)不到要求；三是路面養(yǎng)生不及時(shí)。通暢工程質(zhì)量問題比較多，有些施工單位無施工經(jīng)驗(yàn)，業(yè)主、交通局對(duì)施工管理、監(jiān)督、指導(dǎo)沒有到位，任由施工單位無序施工，有些項(xiàng)目路基沒有很好處理就鋪裝路面，路面施工的水泥、碎石等材料達(dá)不到要求，路面鋪裝后不及時(shí)切縫，不及時(shí)養(yǎng)生，造成燒壞、斷板等現(xiàn)象，還有的寬度、厚度都達(dá)不到要求，不按規(guī)定設(shè)置錯(cuò)車道的現(xiàn)象比較普遍，具體到各個(gè)縣的情況是：
邵東縣：簡家垅至野雞坪公路路基沉陷較多，模板達(dá)不到要求，完工的項(xiàng)目出現(xiàn)斷板，通暢工程少數(shù)項(xiàng)目碎石材料級(jí)配達(dá)不到要求，養(yǎng)生不及時(shí)等。
新寧縣：去年完工的通鄉(xiāng)公路部分地段路基被水流沖刷，路肩未按要求培土，瀝青路段有幾處塌方，沒有及時(shí)清理。 今年的通暢工程，這次檢查發(fā)現(xiàn)個(gè)別項(xiàng)目施工管理混亂，碎石含泥量大，鋪裝的水泥路面沒有切縫，養(yǎng)生沒有及時(shí)跟上；施工工藝很粗糙，平整度也很差。有個(gè)別村質(zhì)量監(jiān)督員不負(fù)責(zé)。這次檢查時(shí)已責(zé)令停工整頓。
邵陽縣：在建的通鄉(xiāng)公路部分地段中線使用20厘米模板，還有3處斷板正在處理。去年完工的通鄉(xiāng)公路下酈公路有200平方米出現(xiàn)坑槽，5處翻漿嚴(yán)重；紅石至東田公路由于高速公路施工重車碾壓，路面損壞十分嚴(yán)重，普遍出現(xiàn)坑槽、裂縫。通暢工程存在路面切縫達(dá)不到規(guī)范要求，養(yǎng)生差，還有個(gè)別村使用18厘米的`模板，且砼水泥用量偏低，平整度很差，無養(yǎng)護(hù)，燒壞嚴(yán)重，已下令停工整改。
新邵縣：通鄉(xiāng)公路存在基層不夠密實(shí)，有沉陷開裂現(xiàn)象，底基層未保養(yǎng)，碎石級(jí)配差。完工的3個(gè)項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收資料無人負(fù)責(zé)，缺陷也未及時(shí)處理，竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作緩慢。通暢工程有的項(xiàng)目出現(xiàn)斷板現(xiàn)象，有的未設(shè)錯(cuò)車道，還有部分路肩已垮方。
武岡市：通鄉(xiāng)公路中的大秦公路基層養(yǎng)護(hù)不及時(shí)，厚度不足；云山公路底基層和基層保養(yǎng)較差，松散不成型，碎石強(qiáng)度低，水泥含量低，水穩(wěn)碎石基施工使用鏟車，已下令停工整改。通暢工程個(gè)別項(xiàng)目沒有設(shè)置脹縫，切縫太淺；路面養(yǎng)生不及時(shí)，有斷板現(xiàn)象，還有的沒有設(shè)置錯(cuò)車道。此外完工的兩個(gè)通鄉(xiāng)公路項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料無專人負(fù)責(zé)。
隆回縣：在建的通鄉(xiāng)公路部分地段基層松散，邊緣沉陷未及時(shí)處理；路面結(jié)構(gòu)變更沒有及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，使用18厘米的模板，通暢工程個(gè)別項(xiàng)目施工不用震動(dòng)棒。
綏寧縣：在建的河口至麻塘公路面層厚度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，切縫距離不規(guī)則，出現(xiàn)斷板現(xiàn)象；寨市至鵝公公路未辦理質(zhì)監(jiān)及施工許可手續(xù)，監(jiān)理單位無資質(zhì)、監(jiān)管不力，基層厚度不足，成型效果差，材料級(jí)配差。通暢工程沒有按要求設(shè)置錯(cuò)車道，質(zhì)量監(jiān)管不力。
洞口縣：通鄉(xiāng)公路質(zhì)量控制總體較好，但部分路段和設(shè)施還需要進(jìn)一步完善；通暢工程少數(shù)項(xiàng)目存在基層松散、錯(cuò)車道未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置等問題。
雙清區(qū)：通暢工程進(jìn)展快，但還存在個(gè)別項(xiàng)目寬度不夠、峰窩多、灌縫不及時(shí)等問題；有的未按要求設(shè)置錯(cuò)車道。
大祥區(qū)：通暢工程基本上用18厘米的橫板，施工環(huán)境復(fù)雜，施工隊(duì)伍的施工能力弱，質(zhì)量保證措施不落實(shí)；出現(xiàn)斷板現(xiàn)象。梅子井村400多米砼路面嚴(yán)重?zé)龎?，已?zé)令停工整改。完工的一個(gè)通鄉(xiāng)公路項(xiàng)目，由于資料編制不全，未進(jìn)行審計(jì)，未進(jìn)行竣工決算，瀝青路面出現(xiàn)沉陷、翻漿、開裂等病害，也沒有及時(shí)處理。
北塔區(qū)：通暢工程路面施工材料級(jí)配差，施工工藝粗糙，切縫深度不夠，灌縫不及時(shí)等問題。
綜合目前全市通鄉(xiāng)、通暢、通達(dá)工程進(jìn)度和工程質(zhì)量方面存在的問題，我們感到全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)，確保各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量，形勢不容樂觀。今天已是十月中旬，到12月底，也只剩下二個(gè)半月時(shí)間了，緊迫的時(shí)間已經(jīng)向我們嚴(yán)峻地提出了完成任務(wù)主動(dòng)權(quán)的問題。今天的會(huì)議一方面是解決如何加快工程進(jìn)度，搶前超額完成目標(biāo)任務(wù)的問題；另一方面就是通過參觀學(xué)習(xí)，對(duì)各自所轄項(xiàng)目存在的質(zhì)量問題進(jìn)行整改，確保所有工程項(xiàng)目的質(zhì)量不出問題。
一是要集中力量，實(shí)施突擊，加快工程進(jìn)度。7月底在隆回縣召開的督戰(zhàn)會(huì)議，我們就提出要在8、9、10三個(gè)月打一場突擊戰(zhàn)，從目前看，通暢工程基本按要求完成，但通鄉(xiāng)公路通達(dá)工程沒有收到預(yù)期效果。通鄉(xiāng)公路全市才完成路面37公里，省定120公里還差83公里，離市定目標(biāo)更遠(yuǎn)。市農(nóng)村公路辦公室將目前各縣市區(qū)的進(jìn)度和檢查中存在的質(zhì)量問題以書面的形式通報(bào)給各縣市區(qū)的黨政一把手，以引起他們的重視。這次會(huì)議后，各位局長要將情況及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)匯報(bào)，要組織相關(guān)單位和人員研究對(duì)策，對(duì)于施工能力差、進(jìn)度推不動(dòng)的施工單位，要采取斷然的措施，督促其增加機(jī)械、民工隊(duì)伍，多開辟作業(yè)面，以多班作業(yè)、突擊加班等多種辦法，加快施工進(jìn)度，新邵、城步、綏寧、武岡、邵陽縣的通鄉(xiāng)公路目前進(jìn)展比較緩慢，有些項(xiàng)目必須要加大施工力度，否則將拖全市的后腿。對(duì)于施工環(huán)境差、資金不足、砂石材料價(jià)格上漲、來源緊缺等問題，要及時(shí)匯報(bào)，請(qǐng)求黨委政府領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。
通暢工程雖然已完成近1000公里，但還差600多公里，任務(wù)也十分艱巨，各縣市區(qū)交通局、公路管理機(jī)構(gòu)要集中主要的人員、技術(shù)力量深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村，做好組織發(fā)動(dòng)和施工技術(shù)指導(dǎo)等工作，分管的領(lǐng)導(dǎo)要深入到一線，幫助他們下定決心，開闊思路，以爭取更多的項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。項(xiàng)目開工后，要組織技術(shù)人員深入到施工現(xiàn)場幫助指導(dǎo)，不能出現(xiàn)無人過問、無人到現(xiàn)場指導(dǎo)的現(xiàn)象。目前有些村就是因?yàn)闆]有人指導(dǎo)、沒有技術(shù)人員幫助而遲遲不敢開工；有些就是開工后，進(jìn)展很緩慢。這次會(huì)議后，各縣市區(qū)交通局要很好地組織公路局、公管站人員實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)制，全力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村加快施工進(jìn)度，確保超額完成目標(biāo)任務(wù)。
二是要進(jìn)一步規(guī)范施工，強(qiáng)化監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。今天召開質(zhì)量講評(píng)會(huì)，就是要突出工程質(zhì)量這個(gè)事關(guān)全局的關(guān)鍵問題。從這次會(huì)上講評(píng)的情況看，目前無論是通鄉(xiāng)公路還是通暢工程，質(zhì)量問題都比較多，質(zhì)量通病都比較普遍。省檢查組十月中旬就要到各縣市區(qū)進(jìn)行抽查，希望大家認(rèn)真做好迎檢的準(zhǔn)備。我們強(qiáng)調(diào)工程進(jìn)度，必須是在保證質(zhì)量的前提下，這一點(diǎn)，大家思想認(rèn)識(shí)不能動(dòng)遙我們認(rèn)為，由于今年的目標(biāo)任務(wù)重，點(diǎn)多線長面廣，技術(shù)力量相對(duì)有限，有些領(lǐng)導(dǎo)的工程質(zhì)量意識(shí)有所淡化。對(duì)通鄉(xiāng)公路質(zhì)量要求相比前三年有所放松，通暢工程認(rèn)為項(xiàng)目孝項(xiàng)目多，對(duì)其質(zhì)量重視不夠。完工的砼路面出現(xiàn)了斷板、燒壞等現(xiàn)象，這些問題請(qǐng)各縣市區(qū)交通局立即督促施工單位、業(yè)主進(jìn)行整改，凡是整改不到位的一律不得驗(yàn)收，不得撥付補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。對(duì)在建尚未完工的項(xiàng)目，要加大技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)管的力度，監(jiān)理公司派駐的監(jiān)理人員要加強(qiáng)工作責(zé)任心，堅(jiān)持旁站監(jiān)理，不能與施工單位搞成一團(tuán)和氣，對(duì)存在的問題視而不見。對(duì)于通暢工程項(xiàng)目，交通部門在組織技術(shù)人員深入現(xiàn)場指導(dǎo)外，還要組織好社會(huì)監(jiān)理、監(jiān)督工作，交通局在下達(dá)開工令的同時(shí)，要求其鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村必須落實(shí)社會(huì)監(jiān)督員。施工期間，要組織技術(shù)人員深入現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，通過各級(jí)各部門和社會(huì)各界的共同努力，切實(shí)把農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量抓緊抓好，確保不出現(xiàn)質(zhì)量問題。
三是要抓緊完成完工的通鄉(xiāng)公路項(xiàng)目的交竣工驗(yàn)收?，F(xiàn)已有邵東縣、新寧縣交竣工了第一期通鄉(xiāng)公路，有些縣已做好準(zhǔn)備，但有些縣行動(dòng)緩慢，資料沒有專人負(fù)責(zé)整理，項(xiàng)目缺陷沒有進(jìn)行處理。請(qǐng)各縣市區(qū)抓緊協(xié)調(diào)組織項(xiàng)目業(yè)主、施工單位收集整理內(nèi)業(yè)資料，按設(shè)計(jì)要求完善修復(fù)項(xiàng)目缺陷，盡快申報(bào)竣工驗(yàn)收，現(xiàn)全市還有完工的364公里通鄉(xiāng)公路沒有交竣工驗(yàn)收，力爭在11月份全部完成交竣工驗(yàn)收。
四是要抓緊做好明年的項(xiàng)目計(jì)劃。
農(nóng)村公路會(huì)議講話稿篇十二
同志們：
這次全市農(nóng)村工作和林業(yè)工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議。這次會(huì)議是建市以來規(guī)格最高、規(guī)模最大、范圍最廣的一次農(nóng)村工作會(huì)議。市委對(duì)開好這次會(huì)議高度重視，覃瑞祥書記、張少康市長親自審定會(huì)議內(nèi)容、會(huì)議日程，并作了重要指示。市委副秘書長韋盛秋以書面的形式傳達(dá)了全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神，覃瑞祥書記就全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作了重要講話，張少康市長就林業(yè)工作作了重要講話，鄔弘輝副市長分別就農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和林業(yè)工作作了報(bào)告。會(huì)議深入分析了我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和林業(yè)工作的形勢，全面部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作，對(duì)如何做好新階段農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作和林業(yè)工作提出了明確的要求。各縣(市、區(qū))和市水產(chǎn)畜牧局作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹，他們的做法富有成效，各具特色，值得大家互相學(xué)習(xí)交流借鑒。會(huì)議還進(jìn)行分組討論，在討論中大家對(duì)全市農(nóng)村工作和林業(yè)工作暢所欲言，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，很有針對(duì)性和指導(dǎo)性，充分體現(xiàn)了大家對(duì)加快“建設(shè)新*，實(shí)現(xiàn)新跨越”步伐，全面建設(shè)小康社會(huì)的信心和決心。會(huì)議開得很好很成功。當(dāng)前，關(guān)鍵在于真抓實(shí)干，在落實(shí)上下功夫，在行動(dòng)中見成效，在發(fā)展中獲成果。下面，我對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神提三點(diǎn)意見和要求。
20*年中央1號(hào)文件是時(shí)隔20xx年后又以1號(hào)文件部署農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要文件，中共中央在1982—1986年曾連續(xù)5年以1號(hào)文件部署全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，對(duì)指導(dǎo)農(nóng)村改革，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展起到了極其重要的作用。中央1號(hào)文件不僅體現(xiàn)了黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視，而且這個(gè)文件與以往的文件不一樣，突出規(guī)定了農(nóng)民增收的政策，充分地體現(xiàn)了我們黨以民生為先、以民為本的執(zhí)政理念，其政策既有具體明確的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入的規(guī)定，又具有具體的可操作性。昨天，市委覃瑞祥書記對(duì)我市貫徹中央1號(hào)文件指出了“圍繞一個(gè)中心，堅(jiān)持一條方針，緊扣四大主題，實(shí)現(xiàn)四點(diǎn)突破，解決五個(gè)問題，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”的六點(diǎn)要求，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。大家要認(rèn)真對(duì)照中央1號(hào)文件提出的政策規(guī)定，提出應(yīng)對(duì)的項(xiàng)目和措施。
關(guān)于增加對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的投入。中央1號(hào)文件指出：現(xiàn)有農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、土地復(fù)墾基金等要相對(duì)集中使用，向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜。從20*年起，中央將確定一定比例的國有土地出讓金，用于支持農(nóng)業(yè)土地開發(fā)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。我市興賓區(qū)、武宣縣、象州縣是國家級(jí)糧食基地縣。這幾個(gè)縣的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究，拿出項(xiàng)目，上報(bào)項(xiàng)目。市農(nóng)業(yè)局最近上報(bào)改造中低產(chǎn)田和綜合開發(fā)項(xiàng)目，要繼續(xù)抓緊抓好。
關(guān)于全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平方面。中央1號(hào)文件指出：20*年國家將增加資金規(guī)模，在小麥、大豆等糧食優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)擴(kuò)大良種補(bǔ)貼范圍。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，深入開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。我們*市要在擴(kuò)大良種建設(shè)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)方面做文章，這一條請(qǐng)市農(nóng)業(yè)局牽頭研究落實(shí)。
關(guān)于畜牧生產(chǎn)方面。中央1號(hào)文件指出：加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域動(dòng)物疫病應(yīng)急防治工程，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，20*年開始啟動(dòng)獸醫(yī)管理體制改革試點(diǎn)。近年來，我市及各縣(市、區(qū))已經(jīng)開展養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，應(yīng)在這方面做更大文章，請(qǐng)市水產(chǎn)畜牧局牽頭抓好。
關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。中央1號(hào)文件要求各級(jí)財(cái)政要安排支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項(xiàng)資金，較大幅度地增加對(duì)龍頭企業(yè)的投入。對(duì)符合條件的龍頭企業(yè)的技改貸款，可給予財(cái)政貼息。這一條請(qǐng)各縣(市、區(qū))的經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局認(rèn)真研究。
關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣。中央1號(hào)文件指出：增加農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金。積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范場、科技園區(qū)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用。建立與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶相適應(yīng)的跨區(qū)域、專業(yè)性的新型農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)組織。這一條請(qǐng)各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局和科技局認(rèn)真研究，并努力在農(nóng)業(yè)科技示范場(園)和農(nóng)業(yè)科技推廣的建設(shè)上下功夫。
關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革和調(diào)整。中央1號(hào)文件要求重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)。加大對(duì)規(guī)模以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)改造的支持力度，促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。這一條請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局重點(diǎn)研究。
關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)村個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)。中央1號(hào)文件指出，法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域，農(nóng)村個(gè)體工商戶和私營企業(yè)都可以進(jìn)入。對(duì)合法經(jīng)營的農(nóng)村流動(dòng)性小商小販，除國家另有規(guī)定外，免于工商登記和收取有關(guān)稅費(fèi)。這是一條新的政策，市工商聯(lián)合會(huì)和工商局要認(rèn)真研究落實(shí)。
關(guān)于繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。中央1號(hào)文件要求把小城鎮(zhèn)建設(shè)同壯大縣域經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、移民搬遷結(jié)合起來，引導(dǎo)更多的農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn)，逐步形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集、市場擴(kuò)大的良性互動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的能力。國家固定資產(chǎn)投資要繼續(xù)支持小城鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律支持小城鎮(zhèn)發(fā)展。這是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的極好機(jī)會(huì)，各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究落實(shí)項(xiàng)目。
關(guān)于保障進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民的合法權(quán)益。中央1號(hào)文件要求：進(jìn)一步清理和取消針對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費(fèi)，簡化農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進(jìn)城務(wù)工的各種手續(xù)，防止變換手法向進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民及用工單位亂收費(fèi)。這一條請(qǐng)各縣(市、區(qū))勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭研究落實(shí)。
關(guān)于加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)。中央1號(hào)文件要求，各級(jí)財(cái)政都要安排專門用于農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)的資金。為提高培訓(xùn)資金的使用效率和培訓(xùn)效果，應(yīng)由農(nóng)民自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間，政府對(duì)接受培訓(xùn)的農(nóng)民給予一定的補(bǔ)貼和資助。我市的教育、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)等部門要主動(dòng)拿出職業(yè)教育的方案，市、縣(市、區(qū))要專門安排資金。
關(guān)于培育農(nóng)產(chǎn)品營銷主體。中央1號(hào)文件指出：從20*年起，中央和地方要安排專門資金，支持農(nóng)民專業(yè)合作組織開展信息、技術(shù)、培訓(xùn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、市場營銷等服務(wù)。有關(guān)金融機(jī)構(gòu)要積極支持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，興辦倉儲(chǔ)設(shè)施和加工企業(yè)，購置農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷設(shè)備，財(cái)政可適當(dāng)給予貼息。這一條請(qǐng)市供銷社牽頭研究計(jì)劃方案，市、縣(市、區(qū))財(cái)政和金融部門給予大力支持。
關(guān)于擴(kuò)大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口。中央1號(hào)文件要求要適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的新形勢，加快建立健全禽肉、蔬菜、水果等重點(diǎn)出口農(nóng)產(chǎn)品的行業(yè)和商品協(xié)會(huì)。這方面，我市基礎(chǔ)條件較差，請(qǐng)外貿(mào)局牽頭，結(jié)合抓住東盟南博會(huì)的機(jī)遇，力爭開創(chuàng)新局面。
關(guān)于繼續(xù)增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的投入。中央1號(hào)文件指出：各級(jí)政府要依法安排并落實(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的預(yù)算支出，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，建立健全財(cái)政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機(jī)制。積極運(yùn)用稅收、貼息、補(bǔ)助等多種經(jīng)濟(jì)杠桿，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。我市涉農(nóng)部門要積極主動(dòng)向上爭取，同時(shí)請(qǐng)各縣(市、區(qū))長和財(cái)政局長多予考慮，重視安排。
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中央1號(hào)文件指出：國家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的比例要保持穩(wěn)定，并逐步提高。適當(dāng)調(diào)整對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投資結(jié)構(gòu)，增加支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村水電、草場圍欄等“六小工程”，對(duì)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入發(fā)揮著積極作用，要進(jìn)一步增加投資規(guī)模，充實(shí)建設(shè)內(nèi)容，擴(kuò)大建設(shè)范圍。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，對(duì)天然林保護(hù)、退耕還草等生態(tài)工程，要統(tǒng)籌安排，因地制宜，鞏固成果，注重實(shí)效。這一條請(qǐng)市水利局、林業(yè)局、交通局等部門牽頭研究，落實(shí)項(xiàng)目。
關(guān)于改革和創(chuàng)新農(nóng)村金融體制。中央1號(hào)文件要求進(jìn)一步完善郵政儲(chǔ)蓄的有關(guān)政策，加大農(nóng)村信用社改革的力度，緩解農(nóng)村資金外流。農(nóng)業(yè)銀行等商業(yè)銀行要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，拓寬信貸資金支農(nóng)渠道。繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款。鼓勵(lì)有條件的地方，在嚴(yán)格監(jiān)管、有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下，通過吸引社會(huì)資本和外資，積極興辦直接為“三農(nóng)”服務(wù)的多種所有制的金融組織。這一條請(qǐng)我市農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社幫助和支持。
關(guān)于完善扶貧開發(fā)機(jī)制。20*年國家繼續(xù)增加扶貧資金投入。對(duì)低收入貧困人口，要著力幫助改善生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，開辟增收渠道，減少和防止返貧。健全扶貧投入機(jī)制，加強(qiáng)資金管理，提高使用效益，所有扶貧資金的使用都要實(shí)行公示、公告和報(bào)帳制度，嚴(yán)格監(jiān)督和審計(jì)，確保資金及時(shí)足額到位，真正使貧困戶受益。我市6個(gè)縣(市、區(qū))都分別是國家和自治區(qū)的重點(diǎn)貧困縣，按全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，扶貧有許多新任務(wù)、新項(xiàng)目、請(qǐng)市扶貧辦和各縣(市、區(qū))政府認(rèn)真研究，貫徹新的扶貧政策。
總之，各級(jí)、各部門、各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要對(duì)照這些政策，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，積極主動(dòng)拿項(xiàng)目、搞計(jì)劃、列預(yù)算、寫報(bào)告、到上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)，爭取支持和幫助，屬于本級(jí)工作的要主動(dòng)貫徹落實(shí)。
去年12月*市委一屆二次全會(huì)提出了要全面加快*的建設(shè)發(fā)展步伐，“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是加快發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。今年2月4日，在市四家班子工作會(huì)議上，市委覃瑞祥書記明確指出，今年*建設(shè)有四大重點(diǎn)任務(wù)，其中落實(shí)“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是一個(gè)重點(diǎn)任務(wù)。在這次全市農(nóng)村和林業(yè)工作會(huì)議上，大家一致認(rèn)為，“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是加快全市農(nóng)民增收，加快*發(fā)展的重中之重。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把落實(shí)“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程作為重大任務(wù)來切實(shí)抓緊抓好。從目前來看，“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程實(shí)施有序，但實(shí)施的力度還需要加強(qiáng)，要按既定的實(shí)施方案，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，加快進(jìn)度。
100萬頭肉牛生產(chǎn)方面，目前全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)牛人工授精站56個(gè)，村級(jí)配種點(diǎn)102個(gè)，去年全年生產(chǎn)雜交牛仔66*頭;建立肉牛養(yǎng)殖小區(qū)93個(gè)，小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖肉牛11670頭，配套種草12800畝;去年全年共出欄肉牛24.56萬頭，比上年增長15%。雖然100萬頭肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)取得了明顯的成效，但是與我們的目標(biāo)要求相比，仍存在亟待解決的問題：資金投入較少，財(cái)政和信貸支持力度不夠;肉牛生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化程度低，缺乏加工型龍頭企業(yè)，市場體系建設(shè)也比較落后;肉牛養(yǎng)殖小區(qū)缺乏規(guī)范化管理，飼養(yǎng)管理水平有待提高;動(dòng)物防疫形勢比較嚴(yán)峻。今后工作重點(diǎn)：要做好養(yǎng)殖的中長期規(guī)劃;繼續(xù)抓好牛人工授精網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，抓好品種改良;加快養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模建設(shè);加大種草養(yǎng)殖和科技培訓(xùn)力度;擴(kuò)大招商引資工作力度，積極做好肉類加工企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
100萬畝速生豐產(chǎn)林方面，以生產(chǎn)桉樹為主，目前我市有速生桉樹面積33.2萬畝，其中：新造林13.4萬畝，幼齡林11.63畝，中齡林3畝，成熟林3.1萬畝。今年的速生豐產(chǎn)林的任務(wù)是20萬畝，目前已完成煉山和整地近6萬畝，距任務(wù)目標(biāo)尚有很大差距，任務(wù)艱巨。存在的主要問題是：對(duì)發(fā)展速生豐產(chǎn)林的認(rèn)識(shí)不足，一些領(lǐng)導(dǎo)沒有把速生豐產(chǎn)林生產(chǎn)提到重要議事日程，群眾的積極性沒有調(diào)動(dòng)起來;規(guī)劃不夠，落實(shí)營林的土地困難;發(fā)展速生豐產(chǎn)林的資金籌措渠道不暢;管理粗糙，集約經(jīng)營程度不高;激勵(lì)機(jī)制不夠。今后的工作重點(diǎn)：要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí);完善規(guī)劃，突出重點(diǎn);盤活土地，連片開發(fā);抓好基地建設(shè)，抓點(diǎn)帶面;政策激勵(lì)，獎(jiǎng)罰分明。
30萬畝高標(biāo)準(zhǔn)瓜菜基地建設(shè)方面，去年完成蔬菜種植任務(wù)不夠理想，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)瓜菜基地只有8萬畝。目前存在的主要問題是：建設(shè)質(zhì)量和檔次不高;資金投入不足;品種更新?lián)Q代速度慢，科技含量低;無公害標(biāo)準(zhǔn)化普及率低。今后的工作重點(diǎn)：要加大無公害標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的推廣力度，提高基地建設(shè)的質(zhì)量，加大招商引資力度，扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
30萬畝高標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)方面，目前共完成高標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)6萬畝，去年新植面積4000多畝，今年要完成新種果樹5萬畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)果園6萬畝。當(dāng)前存在的主要問題是：宣傳力度不夠，資金投入及經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，最近還受到霜凍災(zāi)害，困難較大。今后的工作重點(diǎn)：應(yīng)對(duì)東盟市場，加大投入，加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，實(shí)施優(yōu)勢產(chǎn)品規(guī)劃布局，加快雜交柑、早熟溫州柑、大果枇杷和具有地方特色的早熟李等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的開發(fā)和建設(shè)。突出打造雜交柑品牌，突出我市水果生產(chǎn)的區(qū)域優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢更優(yōu)，特色更特，亮點(diǎn)更亮。今春全市雜交柑新植任務(wù)為5000畝，其中興賓區(qū)要以鳳凰鎮(zhèn)為中心，在交通便利的適栽區(qū)域種植雜柑3000畝，最終形成10萬畝以上規(guī)模的雜交柑商品基地。
50萬畝高標(biāo)準(zhǔn)桑蠶基地建設(shè)方面，目前桑園面積達(dá)到26萬畝，去年新種4萬畝，現(xiàn)有高標(biāo)準(zhǔn)桑園面積10萬畝，桑蠶生產(chǎn)主要集中在象州、忻城兩縣，桑蠶生產(chǎn)逐步向基地化、專業(yè)化方向發(fā)展。目前存在的問題是：建設(shè)的質(zhì)量和檔次不高，資金投入不足，蠶種市場比較混亂、管理不力，以企業(yè)為龍頭帶動(dòng)基地發(fā)展的模式少，規(guī)模小。今后工作重點(diǎn)：加快桑蠶種植速度，加強(qiáng)經(jīng)營管理;加大招商引資力度，扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);加大資金投入，確?；鼗A(chǔ)設(shè)施的完善。
50萬畝“噸糖田”方面，目前全市甘蔗“噸糖畝”已達(dá)40萬畝，甘蔗良種率已達(dá)96%，20*—20xx可實(shí)現(xiàn)50萬畝“噸糖田”目標(biāo)。目前存在的問題表現(xiàn)在：蔗區(qū)農(nóng)田基本建設(shè)嚴(yán)重滯后，尤其是蔗區(qū)水利設(shè)施建設(shè)方面和蔗地土地肥力的提高，機(jī)械化程度仍較低，勞動(dòng)生產(chǎn)率低;資金投入嚴(yán)重不足，有些地方“噸糖田”建設(shè)流于形式，達(dá)標(biāo)率較低。今后工作重點(diǎn)：加大早熟高產(chǎn)高糖良種的推廣;增加蔗區(qū)水利建設(shè)的投入，推廣多種治旱技術(shù);將“噸糖田”建設(shè)資金納入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。
總之，通過實(shí)施“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程項(xiàng)目，強(qiáng)化任務(wù)的落實(shí)，促進(jìn)當(dāng)年農(nóng)民增收，為今后農(nóng)民增收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
農(nóng)村公路會(huì)議講話稿篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、x們：
你們好!剛才，代表市局黨組宣布了x煙草局領(lǐng)導(dǎo)班子變動(dòng)情況的決定。首先，我對(duì)市局的安排表示衷心的擁護(hù)，因?yàn)檫@是工作的需要。同時(shí)，我也非常感謝組織對(duì)我的關(guān)愛和照顧。
從x年到x年，x煙草經(jīng)歷了難得的發(fā)展機(jī)遇。這期間，x煙草克服x年接連暴露出三起經(jīng)濟(jì)案件的影響，一年一個(gè)臺(tái)階，x年度首次實(shí)現(xiàn)零貸款，x煙草實(shí)現(xiàn)了“511”工程，20x年收購煙葉5.09萬擔(dān)，比x年的3.58萬擔(dān)增長了43%，銷售卷煙10659.86箱，比x年的8088.69箱增長了32.79%，實(shí)現(xiàn)稅利1619.26萬元，比x年的663.03萬元增長了144%，其中實(shí)現(xiàn)利潤1250.65萬元，比x年的192.39萬元增長了550%;企業(yè)步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道;這期間，兩煙經(jīng)營、專賣管理工作得到進(jìn)一步夯實(shí)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢;這期間，精神文明建設(shè)全面發(fā)展，在x年被取消市級(jí)文明單位的情況下，通過努力x年x縣局又重新獲得市級(jí)文明單位的稱號(hào)，x年、x年連續(xù)兩年被x縣委、縣政府評(píng)為文明系統(tǒng)，局支部20x年至20x年，連續(xù)三年被x縣委評(píng)為先進(jìn)基層黨組織;這期間，辦公生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善，縣局辦公樓、大院進(jìn)行重要裝修修繕，現(xiàn)已煥然一新，基層站所的標(biāo)準(zhǔn)化改造已全面完成，基層站所職工生活配套設(shè)置也進(jìn)一步完善，職工的福利待遇逐年提高。
我在x工作了20x年多，其中擔(dān)任一把手5年零9個(gè)月有余，在此期間，我和大家朝夕相處，一起生活和工作，我認(rèn)為跟大家已建立了深厚的友誼和真摯的感情。從班子來看，我們x的班子，始終是一個(gè)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、開拓、創(chuàng)新的班子，是一個(gè)能夠戰(zhàn)斗的堡壘。從x的干部隊(duì)伍來看，是一支素質(zhì)較高，業(yè)務(wù)較強(qiáng)，步調(diào)一致，能打善戰(zhàn)的一支較為整齊的隊(duì)伍。從我們x煙草工作來看，多年來對(duì)上級(jí)交辦和地方黨委政府布置的各項(xiàng)工作任務(wù)，兩煙經(jīng)營專賣管理工作目標(biāo)，都能夠按時(shí)、按要求、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量去完成。從x煙草內(nèi)部環(huán)境來看，也得到了徹底的改觀，干部職工工作生活環(huán)境和個(gè)人待遇也得到很大改變和提高。從x煙草外部環(huán)境來說，通過我們多年堅(jiān)持嚴(yán)帶隊(duì)，重服務(wù)，善協(xié)調(diào)，得到了廣大煙農(nóng)和零售客戶的高度贊揚(yáng)，也得到了社會(huì)各界對(duì)我們x煙草所做的工作給予了認(rèn)可和肯定。以上這些成績的取得，是市局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)和支持的結(jié)果，是地方黨委，政府支持和關(guān)愛的結(jié)果，是各職能部門配合幫助的結(jié)果，是我們x煙草全部干部職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，其心協(xié)力，積極努力的結(jié)果，在此，我忠心的感謝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和大家,謝謝你們多年來對(duì)我工作的支持和幫助,對(duì)我生活的關(guān)愛和照顧。
做為我個(gè)人，在x工作以來得到了領(lǐng)導(dǎo)和x的關(guān)心和幫助、配合和支持，我深深感受到大家對(duì)我本人是信任的，對(duì)我的能力是認(rèn)可的。在工作能力上，我個(gè)人的能力并不強(qiáng)，但我靠的是集體的力量?？偟闹v我們班子還是能夠總攬全局，在決策議事上還沒有大的失誤，在協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系上，我們x煙草應(yīng)該說基礎(chǔ)已打好，和諧氛圍已形成。所謂基礎(chǔ)，就是班子隊(duì)伍團(tuán)結(jié)，整體政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)相對(duì)較強(qiáng)，，管理相對(duì)規(guī)范，兩煙經(jīng)營專賣管理工作相對(duì)扎實(shí)，企業(yè)形成良性循環(huán)。所謂和諧氛圍：就是內(nèi)部風(fēng)氣正，人心齊，心情舒暢，這一支隊(duì)伍能拉得出，打得勝。
在過去的工作中，作為x煙草一把手，在班子成員的支持下，我盡最大的努力，做了一些有利于全局、有利于x們的事情，有一些還在實(shí)施之中，有一些沒能夠?qū)崿F(xiàn)，我也倍感遺憾!尤其是“人非圣賢、誰能無過”，我在工作中，肯定會(huì)有一些事情，難以做到恰到好處，雖然我講原則重感情，但由于對(duì)工作要求過嚴(yán)、過急，難免會(huì)傷害一些x的情感和自尊，在此我深表謙意懇請(qǐng)諒解!我相信，x們都能從工作角度對(duì)我個(gè)人和我的工作給予理解，謝謝你們!
“人生自古傷別離”，工作的需要不以我個(gè)人的意志為轉(zhuǎn)移，我要遵照市局安排，離開我曾經(jīng)生活和工作過的地方，離開與我并肩戰(zhàn)斗的x們。雖然離開了這里和大家，但我會(huì)一如既往地關(guān)心x煙草事業(yè)的發(fā)展，關(guān)注x們的成長和進(jìn)步。我相信只要x們攜手并肩，真抓實(shí)干，以x為首的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子一定會(huì)率領(lǐng)大家開創(chuàng)x煙草更加輝煌的明天。我也衷心祝愿x在x煙草工作順利、生活愉快!最后讓我把各種情感匯集成對(duì)x們的良好祝愿!祝x們身體永遠(yuǎn)健康，家庭幸福和睦，萬事順心如意!
謝謝大家。
農(nóng)村公路會(huì)議講話稿篇十四
同志們：
在全國兩會(huì)期間，習(xí)__參加江西代表團(tuán)審議討論時(shí)，特別講到蘇區(qū)振興，特別提到精準(zhǔn)扶貧，所以我們過完年第一個(gè)會(huì)就是部署農(nóng)村工作以及精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)工作。精準(zhǔn)扶貧即將作為蘇區(qū)振興的第二個(gè)切入點(diǎn)。第一個(gè)切入點(diǎn)是解決群眾的住房安全問題，在解決住房問題的同時(shí)，在道路、橋梁、飲水安全、農(nóng)田質(zhì)量提高等方面予以關(guān)注。第二個(gè)非常重要的切入點(diǎn)，就是精準(zhǔn)扶貧。要在2020年與全國全面建成小康社會(huì)，農(nóng)村，特別是貧困人口的脫貧致富至關(guān)重要。江西，尤其是贛州提出的精準(zhǔn)扶貧，為全國的扶貧工作注入了強(qiáng)勁的活力，對(duì)扶貧工作的精確性以及能達(dá)到的目的性體現(xiàn)得非常到位。所以，今天我們?cè)谝黄饡鎮(zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了中央、全省、全市農(nóng)村工作會(huì)議及全國、全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作會(huì)議精神，加卿同志對(duì)全縣農(nóng)村工作和精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了總結(jié)部署。剛才，有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和部門、單位的同志作了發(fā)言，講得都很好，請(qǐng)大家按照加卿同志所作的部署，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我主要就抓好精準(zhǔn)扶貧工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
精準(zhǔn)扶貧是我們__戰(zhàn)略的完善和升級(jí)，其要義是通過對(duì)貧困村和貧困戶的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核，引導(dǎo)各類扶貧資源有效對(duì)接貧困對(duì)象，優(yōu)化資源配置，切實(shí)扶貧到村到戶，構(gòu)建長效機(jī)制，提高_(dá)_績效，真正讓貧困群眾過上好日子。面對(duì)新形勢、新任務(wù)，全縣各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)以精準(zhǔn)扶貧為重點(diǎn)推進(jìn)“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性。
一方面，要充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)“三農(nóng)”、抓扶貧是與全國同步全面建成小康的重要抓手。習(xí)近平__對(duì)__工作高度重視，他最近明確指出，扶貧工作事關(guān)全局，全黨必須高度重視。這項(xiàng)工作如果做不好，不但貧困群眾不滿意，人們也會(huì)懷疑全面建成小康社會(huì)的真實(shí)性。1月12日，習(xí)近平____黨校第一期縣委書記研修班學(xué)員座談會(huì)上，又強(qiáng)調(diào)指出，必須時(shí)不我待地抓好__工作。扶貧工作要只爭朝夕，決不能讓貧困地區(qū)群眾掉隊(duì)，也不能讓“平均收入”掩蓋了“不平均”。到2020年，如果貧困地區(qū)面貌改變不大，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)是說不出口的。特別是__在福建、云南等地考察時(shí)多次強(qiáng)調(diào)，全面建成小康社會(huì)，“不能丟了農(nóng)村這一頭，”“決不能讓一個(gè)老區(qū)、蘇區(qū)掉隊(duì)”，并明確要求，貧困地區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要心無旁騖、聚精會(huì)神抓好這項(xiàng)工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾通過頑強(qiáng)奮斗早日改變面貌。這一系列重要論述，讓我們切實(shí)感受到__、__對(duì)__工作的重視程度前所未有。全南由于歷史原因、資源秉賦、區(qū)位條件、基礎(chǔ)設(shè)施等諸多因素的制約，縣域經(jīng)濟(jì)比較薄弱，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較差，文教衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展較發(fā)達(dá)地區(qū)明顯滯后，農(nóng)村貧困人口數(shù)量多等問題仍然突出，我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)做好__工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，牢牢抓住當(dāng)前大好機(jī)遇，通過實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，確保到2020年與全國全面同步建成小康。
習(xí)近平__指出：“革命老區(qū)、貧困地區(qū)在‘三農(nóng)’工作中要把__作為重中之重，這樣才有重點(diǎn)”。我們必須以時(shí)不我待的緊迫感、更加深入扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加創(chuàng)新的思路和有力的舉措，全力以赴做好精準(zhǔn)扶貧工作。要做好精準(zhǔn)扶貧工作，要解決好三個(gè)問題。
第一，要解決“幫扶誰”的問題。粗放式扶貧瞄準(zhǔn)的對(duì)象是貧困區(qū)域，就貧困村而言，能夠通過整村推進(jìn)等舉措，改變其落后狀況，但對(duì)貧困戶則缺少一些具有針對(duì)性的幫扶辦法。而且，整村推進(jìn)的結(jié)果，往往還可能進(jìn)一步拉大貧困戶與其他群眾的差距，所以我們實(shí)施精準(zhǔn)扶貧就是為了解決粗放式扶貧底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)等問題，是對(duì)現(xiàn)有扶貧機(jī)制的補(bǔ)充和完善。習(xí)近平__在河北阜平考察扶貧工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要一家一戶摸情況，張家長、李家短都要做到心中有數(shù)?！币虼?，精準(zhǔn)扶貧最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的步驟就是精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象。這項(xiàng)工作，我們做了很多工作，花了很大的力氣，目前，已經(jīng)開展了四次貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別工作，識(shí)別出貧困戶5710戶14377人，并將每戶進(jìn)行了精準(zhǔn)分類，現(xiàn)已全部錄入______建檔立卡信息管理平臺(tái)。下一步，要進(jìn)一步完善建檔立卡工作，加快建立縣、鄉(xiāng)、村與“三農(nóng)”工作和“連心橋”等平臺(tái)互聯(lián)互通的信息系統(tǒng)。我們每一個(gè)干部對(duì)應(yīng)的扶貧對(duì)象都要建立在我們的“連心橋”信息平臺(tái)上，都要在我們__的建檔立卡信息管理平臺(tái)上。這樣既有利于我們和貧困戶之間的情況掌握、互相溝通，也有利于__以及各位分管領(lǐng)導(dǎo)、掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握所轄范圍內(nèi)干部精準(zhǔn)扶貧的進(jìn)度和現(xiàn)狀。要按照脫貧出、返貧進(jìn)的原則，以年度為節(jié)點(diǎn)，以貧困戶脫貧進(jìn)展為依據(jù)，及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新，實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有出、逐年更新、分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測。這樣才能找準(zhǔn)對(duì)象、有的放矢，避免扶貧資源投放“打偏跑漏”，使真正需要幫扶的貧困群眾得到有效扶持。
第二，要解決“怎么幫”的問題。精準(zhǔn)扶貧涉及千家萬戶，扶貧對(duì)象的基本情況、發(fā)展訴求千差萬別。要從貧困村、貧困戶的實(shí)際出發(fā)，針對(duì)不同的致貧原因，研究制定差別扶持的具體辦法，實(shí)現(xiàn)扶貧工作效率最大化和資源利用最優(yōu)化，幫助扶貧對(duì)象脫貧致富。這就是我們所說的“一戶一策”，需要我們的每一位干部下到貧困戶當(dāng)中去，制定好扶貧的總體計(jì)劃和年度計(jì)劃，找準(zhǔn)路子、找準(zhǔn)項(xiàng)目，按照“一戶一策”來進(jìn)行扶貧。市、縣兩級(jí)對(duì)“怎么幫”也拿出了一些辦法，總體來講，有以下六大扶貧方式。這“六種方式”作為方向性、指導(dǎo)性意見，都分別下發(fā)了實(shí)施方案。要把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重中之重。我們的農(nóng)民要到2020年同步小康致富，必須要走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子，要緊緊圍繞“向規(guī)模要效益，以效益興產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)帶民富”的思路，大力發(fā)展芳香花木、高山蔬菜以及鄉(xiāng)村旅游、生豬養(yǎng)殖、特色養(yǎng)魚等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍，多渠道引導(dǎo)貧困農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與__有效對(duì)接，讓更多貧困戶能夠真正從中受益、增收脫貧。產(chǎn)業(yè)扶貧要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社的作用，出臺(tái)具體的扶持政策。我們村“兩委”要積極引導(dǎo)專業(yè)合作社發(fā)展，把貧困戶融入到產(chǎn)業(yè)中去。對(duì)參與產(chǎn)業(yè)__的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等在資金扶植、土地流轉(zhuǎn)、基地建設(shè)等方面給予重點(diǎn)傾斜，通過資源整合、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不斷增強(qiáng)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富能力，實(shí)現(xiàn)長久共贏。要加快實(shí)施搬遷扶貧。從今年起，全縣要用五年時(shí)間完成移民搬遷1萬人，有序引導(dǎo)貧困人員向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村搬遷轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)移民集中安置與新型城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合、貧困人員就業(yè)與園區(qū)用工需求無縫對(duì)接，讓移民群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。大力實(shí)施教育扶貧。優(yōu)先支持貧困村發(fā)展教育，加大對(duì)貧困家庭孩子的就學(xué)幫扶，讓每個(gè)貧困家庭孩子都能上得了學(xué)、平等接受教育。把發(fā)展職業(yè)教育作為教育扶貧的重要內(nèi)容，大力發(fā)展中等職業(yè)教育和面向農(nóng)村的職業(yè)教育，提高貧困家庭子女的就業(yè)能力和致富技能。積極實(shí)施就業(yè)扶貧。大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”、“一村一名大學(xué)生工程”、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”等，提升貧困家庭勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。通過政府購買公益性崗位和鼓勵(lì)能人帶領(lǐng)貧困戶創(chuàng)業(yè)等方式，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，讓貧困群眾通過就業(yè)加快脫貧。大力實(shí)施金融扶貧。用好用活扶貧救助專項(xiàng)資金，進(jìn)一步完善金融與財(cái)政扶貧的深度合作機(jī)制，積極實(shí)施“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”等金融政策，引導(dǎo)更多金融資源流向農(nóng)村和貧困地區(qū)，不斷提高貧困人口對(duì)金融服務(wù)的可獲得性，為他們發(fā)展創(chuàng)業(yè)提供信貸支持。著力實(shí)施保障扶貧。對(duì)沒有發(fā)展能力的貧困戶，要做出托底性制度安排，對(duì)符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等條件的，要及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策，給予相應(yīng)救助，通過救助保障其基本生活。
第三，要解決“誰來幫”的問題。牢固樹立大扶貧理念，注重運(yùn)用改革的思維和辦法，積極引導(dǎo)各類要素向貧困地區(qū)集中，凝聚多方力量推動(dòng)扶貧取得實(shí)效。一方面，要構(gòu)建政府、市場、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的精準(zhǔn)__格局。要建立縣直（駐縣）單位與貧困村、干部與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，把工作責(zé)任逐級(jí)分解，落實(shí)到單位和個(gè)人。要用好“三送”這一有力抓手，發(fā)揮“三送”工作平臺(tái)優(yōu)勢，各“三送”單位要負(fù)責(zé)幫扶村及村中貧困戶的幫扶脫貧工作，確保每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì)，每戶貧困戶都有幫扶責(zé)任人，做到五年不變、一包到底，“不脫貧不脫鉤、不脫貧隊(duì)伍不撤”。同時(shí)，建立和完善廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與__制度，用足用好__、國家開發(fā)銀行對(duì)口支援和央企對(duì)口幫扶政策。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人以多種形式參與__，進(jìn)一步擴(kuò)大貧困村聯(lián)系覆蓋面，在更大范圍內(nèi)整合配置扶貧資源，形成__合力。另一方面，要充分調(diào)動(dòng)扶貧對(duì)象和基層組織的作用，將外部力量與內(nèi)生動(dòng)力有機(jī)結(jié)合。習(xí)近平__指出，“貧困地區(qū)的發(fā)展靠什么？千條萬條，最根本的只有兩條：一是黨的領(lǐng)導(dǎo)；二是人民群眾的力量?！必毨罕娂仁欠鲐毜膶?shí)施主體，又是直接受益者。要最大限度地調(diào)動(dòng)群眾參與__的積極性和主動(dòng)性，克服“等、靠、要”的依賴心理，增強(qiáng)貧困群眾立足自身脫貧致富的信心，激發(fā)貧困群眾自強(qiáng)自立、自我發(fā)展的決心和熱情。“農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部”，要圍繞扶貧加強(qiáng)基層組織建設(shè)，抓好村“兩委”換屆后續(xù)工作，讓村“兩委”干部盡快進(jìn)入角色，盡快進(jìn)入工作狀態(tài)，盡快把村里的重要節(jié)點(diǎn)工作接下來、管下來。要加強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn)，提高基層組織服務(wù)群眾和帶領(lǐng)群眾致富的能力，千方百計(jì)培育富民產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。教育培訓(xùn)村“兩委”干部這項(xiàng)工作，請(qǐng)組織部、民政局、縣委黨校等部門盡快制定計(jì)劃，盡快把村“兩委”干部，尤其是新當(dāng)選的干部培訓(xùn)到位，把我們的工作重點(diǎn)，把精準(zhǔn)扶貧工作的各項(xiàng)要點(diǎn)傳遞給他們，教授給他們，使他們盡快進(jìn)入角色，開創(chuàng)工作局面。
農(nóng)村工作和精準(zhǔn)扶貧工作涉及的領(lǐng)域廣、任務(wù)重、難度大，我們?cè)绞巧钊胴毨罕?，越?yīng)該感到扶貧事業(yè)光榮，越要凝聚力量、團(tuán)結(jié)干事；越是深入貧困實(shí)際，越應(yīng)該感到扶貧使命重大，越要開拓創(chuàng)新、勇于突破。全縣各級(jí)、各部門要認(rèn)真謀劃，精心組織，切實(shí)營造心齊氣順、敢于擔(dān)當(dāng)、風(fēng)清氣正的工作氛圍，使精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各幫扶單位（部門）要站在全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)幫扶到村到戶工作的重要性、復(fù)雜性、艱巨性和重大意義。精準(zhǔn)扶貧作為今年重中之重的工作，作為今年贛南蘇區(qū)振興的發(fā)力點(diǎn)和切入點(diǎn)，這就如同我們前幾年抓新農(nóng)村建設(shè)和危舊土坯房改造。所以，這項(xiàng)工作不能退縮、不能推卸，必須盡快找準(zhǔn)著力點(diǎn)，制定有力措施，盡快落實(shí)到位。要落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)同志的主抓責(zé)任，樹立“全縣一盤棋”思想，加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶到村到戶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)；要定期組織相關(guān)人員研究結(jié)對(duì)幫扶到村到戶工作，解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。這里強(qiáng)調(diào)一下，每個(gè)幫扶單位（部門）必須認(rèn)真研究結(jié)對(duì)幫扶工作和精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。各幫扶單位（部門）要善于整合資源，加強(qiáng)協(xié)作配合，加強(qiáng)與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府及村“兩委”的溝通、協(xié)調(diào)，形成合力。我們今天開的是各個(gè)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的__、分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)，回去以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)容和具體任務(wù)讓每一個(gè)村干部知曉，讓他們精確地把政策吃透，使各村對(duì)本村貧困戶幫扶工作及早謀劃，打好提前量。精準(zhǔn)扶貧的精神和目標(biāo)任務(wù)，請(qǐng)大家要吃準(zhǔn)、吃透。有哪些項(xiàng)目可以爭?。坑心男┓鲐殤舻馁Y金必須到位？大家一定要清楚，確保幫扶到戶工作順利開展，確保2020年實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標(biāo)。
二要加大投入，保障有力。要加大政策投入、資金投入和人才投入，健全扶貧工作保障機(jī)制，做到機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整、人員編制、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與扶貧工作任務(wù)相適應(yīng)，為__提供有力保障。堅(jiān)持發(fā)展規(guī)劃向農(nóng)村覆蓋、扶持政策向農(nóng)村聚合，進(jìn)一步完善財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制，有效整合各類上級(jí)涉農(nóng)補(bǔ)助資金，確保農(nóng)村和扶貧工作投入保持一定幅度的增長。這里要強(qiáng)調(diào)，所有的扶貧資金都是貧困群眾的“救命錢”、是黨和政府的“溫暖錢”、是一根“高壓線”，必須用到扶貧事業(yè)、扶貧戶上，任何單位、任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都必須依法、依規(guī)、嚴(yán)格使用這些資金，決不允許有任何閃失。紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、__等部門要加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，一旦發(fā)生擠占、挪用、貪污、揮霍各類惠民資金的現(xiàn)象，既要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處，還要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三要從嚴(yán)考核，濃厚氛圍。充分體現(xiàn)考核“指揮棒”的導(dǎo)向作用，建立對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，把幫助貧困人口增加收入、改善生產(chǎn)生活條件、減少貧困人口數(shù)量和降低貧困發(fā)生率等納入考核體系，既不提不切實(shí)際、好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo)，也不隨意降低工作標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格落實(shí)扶貧工作“減貧摘帽”獎(jiǎng)懲，對(duì)提前脫貧“摘帽”的，原定扶持政策不變，投入力度不減，并給以相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不能按期“摘帽”的進(jìn)行責(zé)任追究。將精準(zhǔn)扶貧列為“三送”工作、__工作年度考核的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人年度績效考評(píng)工作內(nèi)容。要大力宣傳扶貧政策和精準(zhǔn)扶貧工作，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，著力形成齊抓共管和能擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干的__氛圍。
同志們，做好新形勢下“三農(nóng)”和精準(zhǔn)扶貧工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平__系列重要講話精神和中央、省、市決策部署，以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”和精準(zhǔn)扶貧工作新局面!
內(nèi)容僅供參考。
農(nóng)村公路會(huì)議講話稿篇十五
同志們：
今年的中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件明確要求，“全面完成‘十一五’農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，落實(shí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)交通一體化”。剛才，正霖同志總結(jié)了“十一五”以來特別是去年農(nóng)村公路工作的成績和存在的問題，部署了今年的工作任務(wù)，要認(rèn)真抓好落實(shí)。黑龍江、貴州、山西、江蘇四省交通運(yùn)輸廳和內(nèi)蒙古呼倫貝爾市交通局的負(fù)責(zé)同志，介紹了在農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)和示范工程建設(shè)方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法，各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
下面，我就落實(shí)中央要求、履行好交通運(yùn)輸部門的職責(zé)再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
第一，深化細(xì)化各項(xiàng)措施，確保全面完成“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。
20xx年中央1號(hào)文件明確提出了“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，部根據(jù)中央精神和全國實(shí)際進(jìn)行了量化分解，提出“到‘十一五’末，實(shí)現(xiàn)全國96.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油(水泥)路，東中部94.2%的建制村通油(水泥)路，西部98.1%的建制村通公路”的總體要求，并與各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)簽署了“共建意見”。這是部和各省區(qū)市的共同任務(wù)。
經(jīng)過4年努力，到去年底，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油(水泥)路率達(dá)到92.7%，比“十一五”預(yù)期目標(biāo)低3.4個(gè)百分點(diǎn);東中部地區(qū)建制村通油路(水泥)路率達(dá)到92.3%，比“十一五”預(yù)期目標(biāo)低1.9個(gè)百分點(diǎn);西部地區(qū)建制村通公路率達(dá)到90.1%，比“十一五”預(yù)期目標(biāo)低8個(gè)百分點(diǎn)。按照“十一五”期的總體要求，全國還需解決1330個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路(水泥)路(主要集中在西部地區(qū));東中部地區(qū)需解決8590個(gè)建制村通油路(水泥)路(主要集中在中部地區(qū));西部地區(qū)需解決15438個(gè)建制村通公路。
今年是全面完成“十一五”建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵之年?？傮w看，全國能夠完成“十一五”建設(shè)目標(biāo)，重點(diǎn)和難點(diǎn)主要集中在中部地區(qū)建制村通油(水泥)路、西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油(水泥)路以及西部地區(qū)建制村通公路上。各地交通運(yùn)輸部門要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，把全面完成“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央1號(hào)文件的具體行動(dòng)，作為檢驗(yàn)執(zhí)政能力和執(zhí)行力的具體行動(dòng)，作為踐行“三個(gè)服務(wù)”的具體行動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排，特別是建設(shè)任務(wù)較重的省區(qū)，要認(rèn)真查找差距，深化細(xì)化各項(xiàng)措施，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，逐級(jí)抓好落實(shí)。已經(jīng)完成目標(biāo)任務(wù)的省份，要在完善防護(hù)設(shè)施、加強(qiáng)危橋改造等方面下功夫。部在安排今年的中央補(bǔ)助資金時(shí)，不再增加新的建設(shè)內(nèi)容，也不再開新的口子、安排新的項(xiàng)目，以確?！笆晃濉鞭r(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)全面完成。今年部將對(duì)建設(shè)任務(wù)較重的省份進(jìn)行專項(xiàng)督查。
第二，層層落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)常態(tài)化、規(guī)范化。
到去年底，全國農(nóng)村公路總里程達(dá)到333.6萬公里，占全國路網(wǎng)的87%以上。鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路常態(tài)化養(yǎng)護(hù)和規(guī)范化管理十分重要。幾年來，交通運(yùn)輸部門在推進(jìn)農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革方面取得明顯成效，但還存在著認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、責(zé)任不落實(shí)、人員不到位、資金無保障等問題。要深入貫徹落實(shí)農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革要求，在繼續(xù)抓好管理體制“三落實(shí)”和運(yùn)行機(jī)制“三結(jié)合”的基礎(chǔ)上，做到“三個(gè)到位”。
一是認(rèn)識(shí)到位?！叭纸?，七分養(yǎng)”。如果說前幾年是農(nóng)村公路大建設(shè)時(shí)期，那么今后就要轉(zhuǎn)入大養(yǎng)護(hù)階段了。要牢固樹立“建設(shè)是發(fā)展，管養(yǎng)是可持續(xù)發(fā)展”的理念，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，把加強(qiáng)管養(yǎng)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的重要內(nèi)容，作為延長公路使用壽命、降低資源消耗的實(shí)際舉措;作為履行政府公共服務(wù)的具體體現(xiàn)，真正實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)”。
二是責(zé)任到位。加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理是成品油費(fèi)稅改革成果的實(shí)際體現(xiàn)。費(fèi)稅改革后，各地根據(jù)預(yù)算體制改革的新要求，公路養(yǎng)護(hù)資金撥付渠道發(fā)生了重大改變。按照財(cái)權(quán)與事權(quán)相一致的原則，農(nóng)村公路網(wǎng)應(yīng)當(dāng)由縣鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)，實(shí)行“省市指導(dǎo)，以縣為主”的管理體制。各省交通運(yùn)輸主管部門要制定相應(yīng)管理辦法，改變主體不清、責(zé)任不明、管理交叉的矛盾，明確界定責(zé)任主體，建立公共財(cái)政用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的穩(wěn)定的資金渠道。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)用除按國辦20xx年49號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，在中央轉(zhuǎn)移支付地方的燃油稅中列支外，不足部分和日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由地方各級(jí)人民政府財(cái)政統(tǒng)籌解決，納入財(cái)政預(yù)算支出。同時(shí)，要建立和完善縣、鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)，降低行政成本，使有限的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金發(fā)揮出更大的使用效益。
三是考核到位。各地要加強(qiáng)行業(yè)管理，完善規(guī)章制度，健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，做好技術(shù)指導(dǎo)和日常培訓(xùn)。要建立健全考評(píng)體系，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。要根據(jù)各地實(shí)際情況，組織開展養(yǎng)護(hù)檢查工作，并將檢查結(jié)果與建設(shè)項(xiàng)目安排、資金撥付掛起鉤來，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)人民政府的主體作用，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理工作由部門行為向政府行為的轉(zhuǎn)變。
第三，規(guī)范發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)交通一體化進(jìn)程。
農(nóng)村道路客運(yùn)是保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件，是關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益的重要民生工程。各級(jí)交通運(yùn)輸部門要站在全局高度，全面貫徹落實(shí)中央精神，加大政策扶持，落實(shí)政策措施，進(jìn)一步完善農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)村道路客運(yùn)通達(dá)深度，提供安全、經(jīng)濟(jì)、方便的農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)，保證農(nóng)村道路客運(yùn)班車“開得通、留得住、有效益”，讓廣大農(nóng)民群眾乘上“安全車、便捷車”。
一是加快農(nóng)村道路客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)。各地要在已有客運(yùn)站點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究農(nóng)民群眾的出行需求和出行特點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站場，注重在公路沿線規(guī)劃建設(shè)港灣式停車點(diǎn)，滿足農(nóng)村道路客運(yùn)運(yùn)營和廣大農(nóng)民群眾安全方便的乘車需要。農(nóng)村公路和客運(yùn)場站要同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)，做到“路、站、運(yùn)”協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是規(guī)范發(fā)展農(nóng)村道路客運(yùn)。整合資源，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)主體進(jìn)行公司化改造，優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)村客運(yùn)市場結(jié)構(gòu)。探索農(nóng)村客運(yùn)片區(qū)經(jīng)營模式，促進(jìn)集約經(jīng)營，提高經(jīng)營效率。創(chuàng)新農(nóng)村客運(yùn)組織模式，根據(jù)地域特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，靈活組織客運(yùn)班線經(jīng)營，并視需求開行隔日班、周班、趕集班、預(yù)約班等多種形式的客運(yùn)服務(wù)。要高度重視農(nóng)村客運(yùn)安全生產(chǎn)，不符合安全條件的客車，不準(zhǔn)投入客運(yùn)班線經(jīng)營;對(duì)違規(guī)經(jīng)營的行為，要堅(jiān)決予以查處。要推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)車輛的標(biāo)準(zhǔn)化，加快推廣農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)濟(jì)適用車型。
三是推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程。這是實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸服務(wù)均等化的必然要求。各地交通運(yùn)輸部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程，形成城鄉(xiāng)公共客運(yùn)資源共享、相互銜接、布局合理、方便快捷、暢通有序的新格局。有條件的地方，要用公交化的理念，推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)班線改造;用便捷化的理念，支持城際客運(yùn)資源整合;用一體化理念，優(yōu)化城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)銜接。促進(jìn)城市公交擴(kuò)大服務(wù)范圍，推進(jìn)公共交通服務(wù)均等化。
四是加大對(duì)農(nóng)村客運(yùn)扶持力度。要與財(cái)政部門共同落實(shí)好成品油價(jià)格補(bǔ)貼工作，加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)車輛用油統(tǒng)計(jì)，保證對(duì)農(nóng)村道路客運(yùn)的燃油補(bǔ)貼足額、及時(shí)發(fā)放到位。要積極爭取各級(jí)財(cái)政資金對(duì)農(nóng)村客運(yùn)進(jìn)行政策性補(bǔ)貼，研究建立扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的公共財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)制度。
最后，強(qiáng)調(diào)一下編制“十二五”農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃問題。
“十二五”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn)的重要時(shí)期。編制好“十二五”農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃，謀劃好今后五年的發(fā)展思路、目標(biāo)和工作重點(diǎn)，圍繞暢通高效、安全綠色交通運(yùn)輸?shù)哪繕?biāo)，建立適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)民群眾安全便捷出行的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)，具有重要意義。
從整體上講，我國農(nóng)村公路仍處于低水平發(fā)展階段，中、西部地區(qū)尤其是西部地區(qū)農(nóng)民群眾的基本出行問題還沒有得到根本解決，農(nóng)村地區(qū)公路交通服務(wù)保障能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，農(nóng)村公路建設(shè)需求依然龐大。各地交通運(yùn)輸部門要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)一步了解需求，準(zhǔn)確把握“十二五”農(nóng)村公路發(fā)展的階段性特征。
要按照“突出重點(diǎn)、鞏固成果、政府主導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，科學(xué)制定“十二五”農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃，有序推進(jìn)農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展?！巴怀鲋攸c(diǎn)”，就是科學(xué)合理確定“十二五”農(nóng)村公路發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)由“量”的擴(kuò)張為主，向“量”、“質(zhì)”并重以“質(zhì)”為主轉(zhuǎn)變，由重視通達(dá)通暢建設(shè)向規(guī)范化管理轉(zhuǎn)變。“鞏固成果”，就是把養(yǎng)護(hù)管理工作擺在重要位置，加強(qiáng)危橋改造、交通安全設(shè)施和防護(hù)工程建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村公路抗災(zāi)能力。“政府主導(dǎo)”，就是適應(yīng)財(cái)稅體制改革的要求，強(qiáng)化并落實(shí)地方政府的主體責(zé)任，充分發(fā)揮地方政府在農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)中的主體作用，督促地方政府通過公共財(cái)政滿足農(nóng)村公路發(fā)展資金需求?！皡f(xié)調(diào)發(fā)展”，就是注重區(qū)域農(nóng)村交通建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展，在項(xiàng)目安排、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等方面體現(xiàn)差異性，支持經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)特別是少邊窮地區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展。
要堅(jiān)持量力而行、盡力而為，在確定建設(shè)重點(diǎn)上突出三個(gè)層次：一是通達(dá)、通暢任務(wù)，要以全國農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)為依據(jù)，確定“十二五”需要完成的通達(dá)和通暢任務(wù);二是農(nóng)村公路改造提高建設(shè)任務(wù)，包括危橋改造、渡改橋工程、安保工程等，保障農(nóng)村公路的行車安全;三是優(yōu)化農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)，包括縣鄉(xiāng)道改造、鄉(xiāng)村聯(lián)絡(luò)線建設(shè)等，以提高農(nóng)村公路的網(wǎng)絡(luò)化水平。這三個(gè)層次建設(shè)任務(wù)不同、區(qū)域不同、建設(shè)重點(diǎn)不同、發(fā)展目標(biāo)不同，各地要從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌長遠(yuǎn)目標(biāo)和投融資能力等，科學(xué)確定本地區(qū)“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)。
同志們，做好今年的農(nóng)村公路工作，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，再接再厲，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為全面完成“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，向黨和人民交出一份滿意的答卷而努力奮斗。
農(nóng)村公路會(huì)議講話稿篇十六
召開全縣農(nóng)村公路工作會(huì)議，主要目的認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市交通工作會(huì)議精神，安排安排20xx年全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作，動(dòng)員項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及有關(guān)部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，再鼓干勁，努力推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)再上新臺(tái)階。剛才，海青同志宣讀了20xx年村道硬化工程項(xiàng)目計(jì)劃》和《20xx年村道硬化工程實(shí)施方案》縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了20xx年農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作目標(biāo)責(zé)任書》同時(shí),今天。也表彰了20xx年農(nóng)村公路建設(shè)工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。下面，再講幾點(diǎn)意見：
一、提高認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇。樹立責(zé)任意識(shí)。
對(duì)于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村起著至關(guān)重要的作用。近年來，農(nóng)村公路是加快農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo)。加快農(nóng)村公路建設(shè)?？h委、縣政府高度重視農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施，積極爭取項(xiàng)目，落實(shí)資金，充分調(diào)動(dòng)全縣廣大群眾的積極性，上下一心，群策群力，公路建設(shè)取得了新的進(jìn)展。20xx年，全縣農(nóng)村公路建設(shè)爭取專項(xiàng)資金達(dá)1.08億元，完成了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、26個(gè)村村道硬化工程371公里，受益農(nóng)戶超越10萬人，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)村實(shí)施了通村水泥路項(xiàng)目，實(shí)施續(xù)建和新建農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目17項(xiàng)，完成固定資產(chǎn)投資達(dá)1.02億元。同時(shí)，狠抓道路養(yǎng)護(hù)和管理工作，對(duì)縣鄉(xiāng)老舊油路破損、翻漿等病害投入268萬元進(jìn)行了整治，共整治翻漿6510平方米，補(bǔ)修路面3.36萬平方米，維修邊溝5600米，使農(nóng)村公路建設(shè)真正提高了等級(jí)、上了檔次;同時(shí)，認(rèn)真開展了道路交通整治工作，確保了農(nóng)村公路建養(yǎng)成果，全年農(nóng)村公路優(yōu)良路率達(dá)33.5%其中縣道優(yōu)良路率達(dá)44.5%全縣農(nóng)村公路更加平安便當(dāng)疏通，有力的支撐了縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。此，代表縣政府對(duì)受到懲處的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!對(duì)為我縣公路建設(shè)事業(yè)做出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!
也要看到當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)工作中存在問題和困難，肯定我縣農(nóng)村公路快速發(fā)展的同時(shí)。一是公路建設(shè)項(xiàng)目資金仍然缺乏。隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)十分艱巨，但由于主要依靠國家補(bǔ)助資金，投資渠道單一，資金制約矛盾突出。二是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作矛盾突出。農(nóng)村公路項(xiàng)目爭取、建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)職責(zé)不清，呈現(xiàn)了重建設(shè)、缺養(yǎng)護(hù)，重投資、輕效益的現(xiàn)象。三是農(nóng)村公路建設(shè)環(huán)境亟待進(jìn)一步改善。農(nóng)村公路建設(shè)中，局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村缺乏主人翁意識(shí)，群眾提要求，講條件，人為制造矛盾;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)缺乏宣傳動(dòng)員和組織協(xié)調(diào)，影響了項(xiàng)目的正常施工和進(jìn)度。所以，必需抓住問題的根源，找準(zhǔn)突破口，理清工作思路，明確工作任務(wù)，有重點(diǎn)、分層次地開展各項(xiàng)工作，確保全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
二、落實(shí)措施，明確任務(wù)。確保村道硬化項(xiàng)目順利實(shí)施。
縣與省市交通主管部門和發(fā)改委主動(dòng)協(xié)調(diào)、匯報(bào)，今年。目前已爭取到農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目資金9866.1萬元，主要是11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個(gè)行政村村道硬化項(xiàng)目資金8129.2萬元，建設(shè)里程401.2公里;7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)村通村水泥路項(xiàng)目資金1551.9萬元，建設(shè)里程51.7公里，以及老爺山橋項(xiàng)目資金185萬元。因此，要充分利用好國家給予的優(yōu)惠政策，抓住機(jī)遇，乘勢而上，切實(shí)抓好今年的農(nóng)村公路建管養(yǎng)工作，為實(shí)現(xiàn)“四縱三橫”為主骨架的農(nóng)村公路網(wǎng)和村級(jí)道路的全面硬化奠定良好的基礎(chǔ)。
(一)廣泛宣傳。既需要責(zé)任單位盡職盡責(zé)，更需要廣大人民群眾的鼎力支持和積極參與。村級(jí)公路建設(shè)，農(nóng)民群眾是主體。一定意義上講，農(nóng)村公路建設(shè)的成敗，于對(duì)農(nóng)民群眾的宣傳發(fā)動(dòng)是否深入，農(nóng)民群眾參與的積極性是否得到充分發(fā)揮。因此，宣傳發(fā)動(dòng)是基礎(chǔ)、前提、也是關(guān)鍵。要向廣大群眾宣傳農(nóng)村公路建設(shè)的基本政策和有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好思想教育和引導(dǎo)工作，使群眾能夠積極關(guān)心、支持和參與項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，要把民主管理貫穿于村道建設(shè)過程中，疏通群眾參與管理監(jiān)督的渠道，真正讓農(nóng)村公路建設(shè)工程成為群眾民主管理的示范工程、鄉(xiāng)風(fēng)文明的標(biāo)志工程、農(nóng)民滿意的愛心工程。
(二)多方籌資。要堅(jiān)持“政策引導(dǎo)、財(cái)政補(bǔ)貼、社會(huì)參與”多元化籌資機(jī)制，群策群力，切實(shí)解決資金難題。一要依靠項(xiàng)目爭取資金。目前在建和即將開工建設(shè)的項(xiàng)目，上級(jí)補(bǔ)助資金已經(jīng)十分明確，要鍥而不舍，盯住不放，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保資金早日到位;已經(jīng)列入計(jì)劃，但投資沒有完全落實(shí)的要多跑多匯報(bào)，爭取上級(jí)有關(guān)部門的理解和支持，落實(shí)資金。二要廣開籌資渠道。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，動(dòng)員和鼓勵(lì)企業(yè)以及社會(huì)各界人士捐資修路，千方百計(jì)籌措資金。三要認(rèn)真抓好“一事一議”農(nóng)民群眾是農(nóng)村公路建設(shè)的主體，農(nóng)村公路建設(shè)的最大受益者。依據(jù)國家政策，運(yùn)用“一事一議”方法是籌集局部建設(shè)資金和順利推進(jìn)公路建設(shè)的重要舉措。要把農(nóng)村公路建設(shè)的目的意義和鼓勵(lì)政策向農(nóng)民群眾講清楚，消除“等、靠、要”思想，增強(qiáng)主人翁意識(shí)，調(diào)動(dòng)他積極性和主動(dòng)性，以投工投勞等形式參與到農(nóng)村公路建設(shè)中來。四要抓好資金監(jiān)管，提高資金使用的透明度。交通部門要設(shè)立資金專戶，科學(xué)安排建設(shè)資金，建立資金管理制度，嚴(yán)格審批順序，切實(shí)做到?？顚Ｓ?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要充分發(fā)揮民主管理小組的作用，精打細(xì)算，厲行節(jié)約，提高資金利用率，對(duì)村道硬化資金使用情況一定要張榜公布，提高資金使用透明度，絕不允許任何單位和個(gè)人以任何理由截留、擠占或挪用。
(三)嚴(yán)格管理。管理工作中要做到三個(gè)到位”一是質(zhì)量管理要到位?，F(xiàn)在群眾對(duì)修路的質(zhì)量十分關(guān)注。局部路段前邊鋪，后邊補(bǔ)，群眾意見很大。今后，要實(shí)行質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。交通部門要成立技術(shù)指導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)村公路建設(shè)的指導(dǎo)，并參與全程質(zhì)量監(jiān)督，確保修一條，成一條，群眾滿意一條。二是利息管理要到位。農(nóng)村公路建設(shè)一定要從實(shí)際需求動(dòng)身，因地制宜，講求實(shí)效。要堅(jiān)持就地取材，少花錢、多辦事、辦好事，把每一分錢都要用到刀刃上，能省則省，勤儉節(jié)約，決不能搞形式主義。同時(shí)，公路建設(shè)中出現(xiàn)的腐敗事件和個(gè)人，將嚴(yán)肅查處，毫不含糊。要通過嚴(yán)格的管理，真正把農(nóng)村公路修成節(jié)約路、實(shí)用路、廉潔路。
(四)強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)。加強(qiáng)在建公路周邊環(huán)境整治，確保公路平安疏通。交通、土地、城建、林業(yè)等部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，減少公路沿線控制區(qū)內(nèi)的違章建筑，嚴(yán)防借新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃之機(jī)在公路建筑控制區(qū)內(nèi)隨意搭建房屋或擴(kuò)大宅基地院墻。公路沿線排水渠建設(shè)要按“公路工程技術(shù)規(guī)范”實(shí)施，依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)不受侵害，保證農(nóng)村公路平安疏通，充分發(fā)揮其在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展中的積極作用。
三、通力配合，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。努力形成各部門聯(lián)動(dòng)的工作局面。
涉及面廣，今年我縣實(shí)施的農(nóng)村公路項(xiàng)目分散。建設(shè)任務(wù)重，工期要求緊，必需強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村責(zé)任體系，將工作任務(wù)分解到鄉(xiāng)、細(xì)化到村，形成政府組織、發(fā)動(dòng)群眾、合力推進(jìn)的新機(jī)制。各有關(guān)部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提高辦事效率和辦事質(zhì)量。交通部門要發(fā)揮好職能作用，把項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重，搞好技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督等工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排安排，充分考慮建設(shè)過程中可能遇到困難和問題，采取措施，落實(shí)責(zé)任，負(fù)責(zé)做好砂石料備料和拆遷等工作;各有關(guān)部門要發(fā)揮各自職能，各司其職的基礎(chǔ)上，互相配合，互相支持，主動(dòng)為農(nóng)村公路建設(shè)服務(wù)，真正形成“領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管”工作格局，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。
農(nóng)村公路會(huì)議講話稿篇十七
這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。剛才，耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀，黃海同志就今年“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、要深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的重要地位。
要深刻認(rèn)識(shí)中央和省市對(duì)“三農(nóng)”工作的新要求，進(jìn)一步堅(jiān)定“重中之重”的戰(zhàn)略定力。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比例逐年下降，但這并不等于地位和作用下降。最近，習(xí)近平總書記對(duì)“三農(nóng)”工作作出重要指示：重農(nóng)固本，是安民之基。任何時(shí)候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。要加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革，破解“三農(nóng)”難題、增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，扎實(shí)做好脫貧開發(fā)工作，提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平，讓廣大農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移堅(jiān)持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動(dòng)搖，圍繞“率先、進(jìn)位、升級(jí)、奠基”四大目標(biāo)，突出“重中之重”地位謀劃和推進(jìn)“三農(nóng)”工作。楚平書記在全市農(nóng)村工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“三農(nóng)”始終是全黨工作的重中之重，這是一個(gè)不可撼動(dòng)的重大命題，是一項(xiàng)絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委、市委始終高度重視和加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖，繼續(xù)強(qiáng)化“三農(nóng)”工作重中之重地位，繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”工作的思想自覺，任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。
要深刻認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對(duì)“三農(nóng)”工作的新任務(wù)，進(jìn)一步明確農(nóng)村發(fā)展基本方略?！靶】挡恍】担P(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，習(xí)近平總書記多次講過這句生動(dòng)而深刻的話，就是希望全黨同志看到全面小康的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在，懂得沒有農(nóng)村的小康就沒有全國的小康這個(gè)道理。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，巨大發(fā)展成就和經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的新變化，使一些同志在思想認(rèn)識(shí)上不自覺地降低了對(duì)農(nóng)業(yè)的重視程度。在一些同志看來，抓“三農(nóng)”工作投入大、周期長、見效慢，對(duì)gdp和財(cái)政收入貢獻(xiàn)少，遠(yuǎn)不如上幾個(gè)工業(yè)大項(xiàng)目立竿見影；有的同志被近年來農(nóng)業(yè)的連年增產(chǎn)麻痹了頭腦，把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收看成是自然而然、理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖?。我們一定要?zhǔn)確把握好新時(shí)期推進(jìn)扶貧開發(fā)的大政方針、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，把脫貧目標(biāo)與小康目標(biāo)緊密銜接，將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為xx當(dāng)前的工作大局和“三農(nóng)”中心任務(wù)來抓好抓實(shí)，確保在xx年底實(shí)現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號(hào)”的目標(biāo)。
要深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村巨大變化對(duì)“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步夯實(shí)與時(shí)俱進(jìn)工作理念。一是我縣地處三峽庫區(qū)，地形復(fù)雜，生態(tài)脆弱，人多地少，面源污染和土壤污染嚴(yán)重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響，面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是xx屬于自然災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品種類較為單一，受市場波動(dòng)影響大，“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變，面臨著自然災(zāi)害和市場波動(dòng)的“雙重挑戰(zhàn)”。三是我縣山地多、平地少，規(guī)模化種植難以拓展、很難實(shí)施機(jī)械化作業(yè)；農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力不足，年輕人不愿種地、不會(huì)種地，面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小和農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)減少的“雙重考驗(yàn)”。面對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢、新任務(wù)和新要求，我們要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，持之以恒強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民，努力把我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提高到一個(gè)新水平。
二、要突出抓好事關(guān)“三農(nóng)”全局的重點(diǎn)工作。
方式和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，特別要大力推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū)，農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點(diǎn)，特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路，大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村手工藝等，推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品，使旅游業(yè)成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。四是要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。要加強(qiáng)商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)與銜接，鞏固農(nóng)村貨運(yùn)班線模式，支持本地物流企業(yè)布局農(nóng)村物流市場。要深化我縣農(nóng)業(yè)國際合作領(lǐng)域，特別要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展跨境電商，開拓國際市場，把xx的特色農(nóng)產(chǎn)品推向世界，拓展全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間。
要牢牢把握增加農(nóng)民收入這個(gè)核心。一是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來，到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動(dòng)和承載能力，消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙，吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農(nóng)民組織起來，向市場要收入。要圍繞提高農(nóng)民組織化程度，加強(qiáng)農(nóng)民合作組織建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)建一個(gè)組織、興一個(gè)產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方群眾。要以專業(yè)合作、土地合作和勞務(wù)合作等為重點(diǎn)，通過資產(chǎn)增值、土地增效和經(jīng)營增利，提高農(nóng)民收入水平，增加農(nóng)民財(cái)富積累。三是要把農(nóng)民統(tǒng)籌進(jìn)來，靠政策保收入。要加快將農(nóng)民納入社會(huì)保障體系步伐，進(jìn)一步完善農(nóng)村已有的保障制度。
要牢牢把握脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)這個(gè)重點(diǎn)。一是要科學(xué)制定扶貧規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃上，要做到項(xiàng)目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點(diǎn)項(xiàng)目布局上，要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上，要對(duì)專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金捆綁集中使用，提高資金使用效率。二是要強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧措施。要認(rèn)真落實(shí)“一戶一策一干部”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，因人因戶施策，對(duì)癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅(jiān)的針對(duì)性和實(shí)效性。要逐村逐戶核實(shí)貧困人口，細(xì)化識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和方式，確保符合標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口應(yīng)扶盡扶，不符合標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)不留堅(jiān)決退出。要完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)原則。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和管理體制等工作“一體化”。二是要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)共同發(fā)展，使廣大農(nóng)民群眾學(xué)有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、困有所濟(jì)，更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動(dòng)試點(diǎn)示范建設(shè)取得新成效。先行先試、大膽探索，拿出具體辦法，落實(shí)管用措施。
是要科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)。要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項(xiàng)改革的中心工作，按照統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則，充分尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神，優(yōu)化資源配置，激發(fā)市場主體活力，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標(biāo)。三是要加快農(nóng)村金融改革。各金融部門要不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，增設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大覆蓋面。要積極推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，有效盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金，促進(jìn)農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。
三、要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
要提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平，更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)整“三農(nóng)”工作重要事項(xiàng)議事規(guī)則，強(qiáng)化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)職能。要更加注重對(duì)“三農(nóng)”工作、資源、政策、項(xiàng)目、資金的統(tǒng)籌整合，切實(shí)提高效率。
要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實(shí)“三農(nóng)”工作基層基礎(chǔ)，始終堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要抓住村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”，不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為服務(wù)群眾打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制，落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬待遇。進(jìn)一步把從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到農(nóng)村基層，著力解決不作為、亂作為問題，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，嚴(yán)查農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題。
要?jiǎng)?chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，更好發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理與“幸福村落”建設(shè)的深度融合，發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)農(nóng)民的國家意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)誠信教育，倡導(dǎo)契約精神、科學(xué)精神，提高農(nóng)民文明素質(zhì)和文明程度。深入開展“星級(jí)文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng)，抓好移風(fēng)易俗，崇尚健康文明新風(fēng)尚。
要全面改進(jìn)工作作風(fēng)，更好發(fā)揮干部引領(lǐng)示范作用?！叭r(nóng)”工作面對(duì)的是廣大農(nóng)民，接觸的是千家萬戶，最能檢驗(yàn)各級(jí)干部的工作作風(fēng)。老百姓更加重實(shí)際、講實(shí)績，也更加痛恨形式主義。要把農(nóng)民所想、所盼作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，少一些花哨、多一些實(shí)在；少一些訓(xùn)導(dǎo)，多一些行動(dòng)；少一些苛求，多一些寬容。要以“三萬”活動(dòng)為載體，抓實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)檢驗(yàn)干部作風(fēng)，不斷提升“三農(nóng)”工作水平。
精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力譜寫我縣農(nóng)村改革發(fā)展新篇章，為xx“橋頭堡”建設(shè)和全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)！
農(nóng)村公路會(huì)議講話稿篇十八
各位：
脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。立足當(dāng)前工作實(shí)際，我就__鎮(zhèn)推動(dòng)建成“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”展開發(fā)言。
站在新的歷史起點(diǎn)，在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果基礎(chǔ)上，我們將從“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五個(gè)方面全力助推鄉(xiāng)村振興。
產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)興旺是解決“三農(nóng)”問題的前提。要堅(jiān)持科技興農(nóng)，讓農(nóng)業(yè)成為前途光明的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府“1+n”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，堅(jiān)持走“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”的路子。立足當(dāng)前現(xiàn)有基礎(chǔ)，培育特色產(chǎn)業(yè)，不斷補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條短板，繼續(xù)大力實(shí)施消費(fèi)幫扶。著力抓好已發(fā)展方竹和大雅柑的管護(hù)工作，確保種植一片成活一片。積極探索農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，不斷加強(qiáng)與市場的溝通對(duì)接，實(shí)施產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，不斷夯實(shí)高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加快培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，不斷壯大生態(tài)大米、苕粉等__特色農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模，真正叫響“__味道”品牌。積極配合，強(qiáng)化保障，促成日產(chǎn)30萬方頁巖氣lng站建成投用，抓好輸氣管網(wǎng)建設(shè)，全力打造新型綠色能源產(chǎn)業(yè)基地。
人才振興是關(guān)鍵。要堅(jiān)持人才興農(nóng)，廣開源頭、拓寬渠道，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村基層干部、人才隊(duì)伍。要引進(jìn)專業(yè)人才。結(jié)合“農(nóng)村優(yōu)秀人才回引”計(jì)劃的實(shí)施，有目標(biāo)、有計(jì)劃、有針對(duì)性的回引優(yōu)秀人才;以開展“萬名干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)”為抓手，充分發(fā)揮干部熟悉家鄉(xiāng)一草一木、一人一事的優(yōu)勢，全力引進(jìn)一批專業(yè)素養(yǎng)高的專業(yè)性人才。要挖掘鄉(xiāng)土人才。持續(xù)評(píng)選一批鄉(xiāng)土專家、鄉(xiāng)土人才，建立鄉(xiāng)土人才成長和發(fā)揮作用的長效機(jī)制，放大鄉(xiāng)土專家和鄉(xiāng)土人才的“鯰魚效應(yīng)”，把握好挖掘、發(fā)掘、引導(dǎo)、培育“四個(gè)關(guān)鍵”，有效探索由鄉(xiāng)土專家領(lǐng)銜組織發(fā)展合作社。要強(qiáng)化人才技能培訓(xùn)。加快新型職業(yè)農(nóng)民培育，把新型農(nóng)民培訓(xùn)重點(diǎn)放在種植、養(yǎng)殖、高端花卉、園藝種植等關(guān)鍵領(lǐng)域，扎實(shí)開展農(nóng)民電商創(chuàng)業(yè)跟蹤輔導(dǎo)、農(nóng)民網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)課堂等活動(dòng)，讓更多農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈工人，引導(dǎo)有經(jīng)營能力的農(nóng)民成為家庭農(nóng)場主和合作社帶頭人;引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色民宿、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)新模式，為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好環(huán)境。
文化振興是基石。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。要堅(jiān)持傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的.時(shí)代精神，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。要加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才，弘揚(yáng)主旋律和社會(huì)正氣，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。立足__鎮(zhèn)擁有的寶貴紅色文化和歷史文化底蘊(yùn)，以國家長征文化公園威信段建設(shè)為契機(jī)，扎實(shí)抓好長官司革命遺址的保護(hù)和開發(fā)，打造以青少年國防教育、愛國教育為重點(diǎn)的紅色研學(xué)基地，收集整理川滇黔邊區(qū)游擊縱隊(duì)開展革命活動(dòng)留下的紅色故事和遺留文物，為建立紅色展館奠定基礎(chǔ)，全力弘揚(yáng)紅色文化。找準(zhǔn)紅色文化和長官司歷史文化的結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持高質(zhì)量、高起點(diǎn)抓好__歷史文化街區(qū)和稻花香小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。
生態(tài)振興是支撐。要牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，在提升綠水青山“顏值”中實(shí)現(xiàn)金山銀山“價(jià)值”。持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。聚焦影響環(huán)境質(zhì)量和人居感受的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，以農(nóng)村生活污水處理、垃圾治理、“廁所革命”和村莊清潔行動(dòng)為抓手，健全完善日常清掃、垃圾收運(yùn)、污水處理長效管理機(jī)制。常態(tài)化做好清潔家園行動(dòng)，持續(xù)深入開展愛國衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)，健全垃圾收費(fèi)制度和水收費(fèi)制度并抓好落實(shí)，抓好集鎮(zhèn)和農(nóng)村垃圾清運(yùn)，加快垃圾熱解站和集鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè)。加強(qiáng)河長巡河工作，推進(jìn)河道“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化，鞏固河道綜合治理成效。嚴(yán)格飲用水源地保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管，積極推動(dòng)排污口“動(dòng)態(tài)清零”，確保境內(nèi)流域出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步健全完善生態(tài)保護(hù)紅線管控和生態(tài)補(bǔ)償修復(fù)機(jī)制，著力提升生態(tài)環(huán)境治理能力。持續(xù)開展“兩違”執(zhí)法工作，大力推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房整治。強(qiáng)化森林資源保護(hù)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊毀林挖坡行為，嚴(yán)格林地用途管制。
組織振興是保障。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以高質(zhì)量黨建助力鄉(xiāng)村組織振興。要大力推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)風(fēng)文明先鋒隊(duì)作用，強(qiáng)化基層治理，推動(dòng)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，助力鄉(xiāng)村振興。提升農(nóng)村基層黨組織組織力，堅(jiān)持以黨組織建設(shè)帶動(dòng)其他組織建設(shè)、以組織振興促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系，激發(fā)鄉(xiāng)村各類組織活力，凝聚鄉(xiāng)村振興的整體合力。加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，辦好萬名黨員進(jìn)黨校培訓(xùn)班，圍繞加強(qiáng)黨建引領(lǐng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容開展培訓(xùn)，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不斷強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員干部理論素質(zhì)。
發(fā)言完畢!