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精準(zhǔn)扶貧幫扶實施方案篇一
桂林市食品藥品監(jiān)督管理局精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶實施方案精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶實施方案為貫徹落實中共桂林市委員會、桂林市人民政府印發(fā)《關(guān)于堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（市發(fā)[20**]3號）文件精神，切實做好我局精準(zhǔn)扶貧干部結(jié)對幫扶工作，根據(jù)《中共桂林市委、市人民政府關(guān)于印發(fā)桂林市精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶實施方案的通知》（市發(fā)[20**]12號），以及靈川縣、平樂縣有關(guān)文件要求，現(xiàn)結(jié)合我局實際，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想以*****和“****”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大、十八屆*中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照中共桂林市委員會《堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（市發(fā)[20**]3號）關(guān)于確定的“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部包戶”工作機制，組織市食品藥品監(jiān)管局機關(guān)、稽查支隊干部對精準(zhǔn)識別出來的靈川縣靈田鎮(zhèn)東田貧困村、平樂縣平樂鎮(zhèn)湖塘貧困村聯(lián)系點的貧困戶分期分批結(jié)對幫扶，全力推進我市“十三五”脫貧攻堅行動，確保精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧取得實效。
助貧困村和貧困戶改善生產(chǎn)生活條件，提高自我發(fā)展能力，加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐，確保貧困村按期全部出列、貧困戶全部脫貧并與全市同步實現(xiàn)小康。
三、
結(jié)對幫扶時間20**年7月至20**年12月31日，每個幫扶干部負(fù)責(zé)連續(xù)幫扶貧困戶兩年。
四、單位結(jié)對包村職責(zé)1.宣傳黨和國家關(guān)于農(nóng)村工作的有關(guān)政策，特別是新一輪扶貧開發(fā)的重大方針政策。幫助落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)措施，協(xié)助監(jiān)督、檢查各類扶貧項目的實施和管理。組織本單位干部職工走訪貧困村，開展調(diào)查研究和送溫暖活動。
2.根據(jù)貧困村的致貧原因和發(fā)展需求，幫助貧困村制定扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度實施計劃，落實幫扶措施，促進貧困村整體脫貧。
3.發(fā)揮單位優(yōu)勢，統(tǒng)籌各類資源幫助貧困村解決實際困難和問題。幫助貧困戶開展實用技術(shù)培訓(xùn)，組織有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的貧困戶勞動力進行技能培訓(xùn)，并實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)；根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，幫助貧困村培育和發(fā)展穩(wěn)定增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和村級集體經(jīng)濟項目；幫助改善貧困村內(nèi)的道路、農(nóng)田水利、生活用水用電、村容村貌等公共基礎(chǔ)設(shè)施；幫助貧困戶解決危房、就學(xué)、就醫(yī)等實際困難；幫助貧困村加強基層組織建設(shè)，發(fā)現(xiàn)問題及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府提出改進意見和建議。
村的貧困戶，原則上由市食品藥品監(jiān)管局機關(guān)負(fù)責(zé)組織本單位干部職工進行結(jié)對幫扶。貧困戶中的五保戶和無勞動能力的低保戶原則上由所在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的民政工作人員和村干部聯(lián)系。
結(jié)對幫扶干部要負(fù)責(zé)填寫好《脫貧攻堅精準(zhǔn)幫扶記錄本》、《扶貧手冊》，并將結(jié)對幫扶情況錄入貧困戶建檔立卡信息管理系統(tǒng)。
（二）干部結(jié)對包戶工作職責(zé)1.在單位駐村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的指導(dǎo)與協(xié)助下，開展工作調(diào)研，根據(jù)貧困戶的實際情況，幫助制定具體幫扶計劃，落實幫扶措施；2.宣傳好黨和國家關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶持、子女入學(xué)、基本醫(yī)療、危房改造、移民搬遷、計生扶持、社會保障等方面的支農(nóng)惠農(nóng)政策，并幫助落實好支農(nóng)惠農(nóng)各項措施；3.協(xié)調(diào)、指導(dǎo)結(jié)對戶落實1—2項增收產(chǎn)業(yè)；4.指導(dǎo)結(jié)對戶管好用好專項結(jié)對扶貧資金；5．協(xié)調(diào)動員社會愛心人士對結(jié)對貧困戶進行幫扶，力所能及為幫扶貧困戶辦實事好事，解決實際困難；6.對結(jié)對戶收入情況進行監(jiān)測，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好貧困戶相關(guān)信息更新工作。
六、分批組織結(jié)對幫扶貧困戶局機關(guān)擬于20**年7月26日、27日分兩批組織機關(guān)干部對東田、湖塘兩個聯(lián)系點的貧困戶進行幫扶對接(詳見附件5)。局機關(guān)干部結(jié)對幫扶貧困戶工作要按照上述要求和時間節(jié)點抓緊抓好工作落實，確保結(jié)對貧困戶都有干部幫扶。
七、資金來源及管理（一）資金來源。市派定點扶貧單位干部結(jié)對幫扶的資金由市財政配套扶貧開發(fā)工作專項資金中切塊到幫扶單位解決。
（二）財政扶持資金額度及使用。資金額度原則上為每戶2**元。要按照貧困戶發(fā)展規(guī)劃采取先建后補領(lǐng)報的方式，資金的使用主要用于貧困戶家庭種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的種苗、肥料、農(nóng)藥、設(shè)施建設(shè)等，項目建設(shè)完成后必須通過相關(guān)部門和包村幫扶單位驗收合格并完善各項手續(xù)，按照財政資金管理辦法領(lǐng)取補助資金。結(jié)對幫扶資金結(jié)合中央、自治區(qū)、市扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金一并使用。在幫扶工作中貧困戶未實施項目的不予補助。
（三）資金管理。干部結(jié)對幫扶資金的管理參照自治區(qū)、市、縣扶貧資金管理辦法執(zhí)行，每年由市財政預(yù)算，根據(jù)有關(guān)縣（區(qū)）干部結(jié)對數(shù)、貧困戶數(shù)等要素核算，經(jīng)市財政、扶貧等部門商議報市領(lǐng)導(dǎo)同意后按年度一次性下達(dá)到幫扶單位或有關(guān)縣（區(qū)）扶貧專戶管理。
八、幫扶方式及措施結(jié)對幫扶采取帶項目、帶資金的方式進行。在兩年的結(jié)對幫扶期限內(nèi)由財政安排專項扶持資金發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。
（一）制定扶持規(guī)劃。幫扶干部要深入貧困村開展工作調(diào)研，結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c制定貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并組織實施，做好跟蹤服務(wù)，盡最大努力解決群眾在實施項目工作中遇到的問題和困難。鼓勵有條件的農(nóng)戶自己建立產(chǎn)業(yè)合作社或龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等帶動貧困戶脫貧。
（二）個人幫扶資助。鼓勵幫扶干部發(fā)揚扶貧濟困的優(yōu)良傳統(tǒng)，力所能及地捐助資金、物資幫助結(jié)對戶發(fā)展生產(chǎn)和解難濟困。捐助的資金和物資可捆綁財政幫扶資金共同使用，也可以單獨用于自己意愿之項目。
（三）鼓勵貧困戶盡早脫貧。貧困戶通過專項扶持、干部幫扶、自身發(fā)展等扶持后，經(jīng)相關(guān)部門評估達(dá)到脫貧條件的應(yīng)盡早脫貧，對提前脫貧的貧困戶（未按要求實施產(chǎn)業(yè)項目的除外）進行繼續(xù)扶持一年，扶持標(biāo)準(zhǔn)為：20**年脫貧的貧困戶每戶繼續(xù)扶持3**元，20**年脫貧的貧困戶每戶繼續(xù)扶持2**元，2018年脫貧的貧困戶每戶繼續(xù)扶持2**元，2019年脫貧的貧困戶每戶繼續(xù)扶持2**元。沒有實施項目的貧困戶不得享受政策補助，結(jié)余資金統(tǒng)籌安排其他結(jié)對幫扶工作。
（四）鼓勵貧困村盡早脫貧出列。對脫貧摘帽的貧困村進行項目資金扶持，項目扶持資金按照扶貧專項資金管理辦法主要用于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，扶持標(biāo)準(zhǔn)為：20**年脫貧的村委扶持***萬元，20**年脫貧的村委扶持***萬元，2018年脫貧的村委扶持8萬元，2019年脫貧的村委扶持6萬元。
九、動員社會力量參與扶貧結(jié)對幫扶一是開展社會幫扶。動員民營企業(yè)、社會組織和個人到貧困地區(qū)參與扶貧開發(fā)，引導(dǎo)社會各方資源積極開展扶貧幫困活動；局機關(guān)應(yīng)積極組織開展“民營企業(yè)走進貧困村共建新農(nóng)村”活動，充分發(fā)揮民營企業(yè)資源、市場優(yōu)勢幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。
二是開展鄰里幫扶。引導(dǎo)村屯開展鄰里幫扶、黨員幫扶、農(nóng)村致富能人帶動幫扶，通過各方幫扶，實現(xiàn)扶貧對象穩(wěn)定脫貧。
十、工作要求（一）提高思想認(rèn)識。幫扶干部要提高認(rèn)識，強化責(zé)任，開展“精準(zhǔn)扶貧、結(jié)對幫扶”工作是落實中央、自治區(qū)、市、縣關(guān)于實施扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧到戶精準(zhǔn)“六個精準(zhǔn)”要求的重要體現(xiàn)，是我市創(chuàng)新扶貧工作機制、實施精準(zhǔn)扶貧的重要舉措。全局幫扶干部要充分認(rèn)識“精準(zhǔn)扶貧、結(jié)對幫扶”工作在推進我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)、加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富步伐、培養(yǎng)鍛煉年輕干部、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)和開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動等方面的重要意義，統(tǒng)一思想，強化責(zé)任，抓好落實。
（二）明確工作職責(zé)?！熬珳?zhǔn)扶貧、結(jié)對幫扶”工作實行分級負(fù)責(zé)、屬地管理，由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總責(zé)?？h委組織部和縣扶貧辦具體組織實施，負(fù)責(zé)管理協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。市食品藥品監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)同志履行第一責(zé)任人職責(zé)，每年深入貧困村調(diào)研不少于2次，并定期召開包村工作專題會議，聽取駐村干部、包戶干部對開展貧困村、貧困戶幫扶工作的意見和建議，研究推進結(jié)對幫扶工作。包村幫扶工作組要確定分管負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)包村幫扶工作。結(jié)對干部每個月不少于1次到貧困戶家中指導(dǎo)、開展脫貧幫困活動。
（三）強化督查考核。市委組織部、市扶貧辦將定期不定期地對“精準(zhǔn)扶貧、結(jié)對幫扶”工作進行督查，同時建立包村包戶工作考核制度。按照分級負(fù)責(zé)的原則，開展年度幫扶工作情況考核，每年由市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織，相關(guān)部門參與對定點扶貧單位和幫扶干部在開展“精準(zhǔn)扶貧、結(jié)對幫扶”工作情況列入專項考評，進行指標(biāo)量化考核，并將考核結(jié)果按單位年度績效考核總分值5-**%的比例納入單位績效計分。并對考核優(yōu)秀的單位進行通報表揚，對考核不合格的單位進行通報批評，包村期滿，要對單位結(jié)對包村、干部結(jié)對包戶工作進行考評驗收，驗收不合格的，包村單位要繼續(xù)履行包村和包戶責(zé)任。
精準(zhǔn)扶貧幫扶實施方案篇二
2014年底我鎮(zhèn)按國家標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)識別建檔立卡貧困人口為651戶1656人，其中有勞動能力的貧困家庭432戶，1291人；無勞動能力219戶365人。根據(jù)縣委縣政府的要求和部署，從2015年起實施精準(zhǔn)扶貧，用2年時間，對上述建檔立卡貧困戶實施“規(guī)劃到戶、措施到戶、責(zé)任到人”精準(zhǔn)幫扶。采取“一村一策、一戶一法”等精準(zhǔn)扶貧措施，為我鎮(zhèn)與全國同步建成小康打下堅實基礎(chǔ)。到2016年穩(wěn)定實現(xiàn)貧困對象“兩不愁、三保障”，基本消除絕對貧困現(xiàn)象。
通過精準(zhǔn)扶貧幫扶到戶的實施，使被幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè)，并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧；在全鎮(zhèn)達(dá)到“七個確?！蹦繕?biāo)：一確保貧困戶家庭危房完成改造；二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障；三確保貧困戶家庭能參與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村合作醫(yī)療保障；四確保貧困戶子女接受義務(wù)教育不輟學(xué)；五確保考上大中專院校的貧困家庭學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)；六確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；七確保每一貧困戶學(xué)會一至二門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù)，提高種養(yǎng)勞動技能。
精準(zhǔn)扶貧幫扶實施方案篇三
為了減緩農(nóng)村貧困，中國政府頒布了一系列的扶貧文件，實施了一系列的扶貧政策。下面是本站小編為大家整理的村級精準(zhǔn)幫扶實施方案，歡迎大家閱讀。
為進一步完善我村精準(zhǔn)扶貧到戶的工作機制，精準(zhǔn)識別貧困對象，因戶制定幫扶計劃，分類梯度實現(xiàn)脫貧，促進我村貧困群眾脫貧致富，結(jié)合我村實際，特制定如下實施方案。
一、基本情況。
圳頭村總戶數(shù)455戶，總?cè)丝?680人，耕地總面積1372畝，山林面積8786(其中油茶山4360畝)，9個自然村，11個村小組。黨員51名，低保戶75戶(其中農(nóng)村低保68戶，111人;城鎮(zhèn)低保7戶，12人。)，五保戶：5戶5人。瞄準(zhǔn)扶貧對象，找準(zhǔn)致貧原因，逐戶制定措施，整合資源力量，加大投入力度，落實目標(biāo)責(zé)任，強化保障機制，切實提高扶貧開發(fā)工作的針對性和實效性，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，促進貧困農(nóng)戶增收脫貧，為實現(xiàn)全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。(營銷方案。
策劃書。
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二、目標(biāo)任務(wù)。
為確保到20xx年，實現(xiàn)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要提出的目標(biāo)，為全面實現(xiàn)小康社會打下堅實基礎(chǔ)，全村低于2300元扶貧標(biāo)準(zhǔn)的扶貧對象人口人均年收入全面達(dá)到4800元以上，全村農(nóng)村貧困發(fā)生率由20xx年的17.55%降到3%以下，貧困農(nóng)民人均純收入年均增長高于全省平均水平的75%以上，全村貧困人口減少至49人。20xx年，計劃實現(xiàn)精準(zhǔn)減少貧困人口40名，貧困村生產(chǎn)生活條件進一步改善，基礎(chǔ)設(shè)施進一步加強，增收產(chǎn)業(yè)進一步壯大，扶貧對象的技能素質(zhì)得到進一步提升，貧困對象的保障水平進一步提高。
三、對象范圍。20xx年，以20xx年農(nóng)民年人均純收入2736元(相當(dāng)于20xx年2300元不變價)的國家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)，以年人均收入低于扶貧標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶及家庭人口為建檔立卡貧困對象村級精準(zhǔn)扶貧實施方案精選村級精準(zhǔn)扶貧實施方案精選。按照分“扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、純低保戶、五保戶”四種類型進行識別，共識別貧困戶94戶，貧困人口286人，其中包括輕度貧困戶(扶貧開發(fā)對象)18戶60人，中度貧困戶(扶貧低保對象)60戶187人，重度貧困戶(純低保對象和農(nóng)村“五?！睂ο?16戶39人(其中低保11戶34人，五保5戶5人)。20xx年，重點精準(zhǔn)扶持對象為20xx年底建檔立卡的扶貧開發(fā)和扶貧低保對象，即輕度和中度貧困對象，對重度貧困對象，采取政府托底保障解決。
四、推進措施。
(一)完善貧困人口建檔立卡工作。
堅持客觀公平、公開公正的原則，完善貧困對象建檔立卡工作，做到底數(shù)清楚，動態(tài)管理，扶持精準(zhǔn)。一是精確登記造冊。核實完善貧困戶建檔立卡登記數(shù)據(jù)，通過建檔立卡暨信息動態(tài)管理，建立完善貧困人口數(shù)據(jù)庫，做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有薄、縣有電子檔案，墻壁上有圖表公示公開，文件柜有資料臺帳，并及時更新、動態(tài)調(diào)整。二是精確分清類別。按照扶貧開發(fā)對象、扶貧低保對象、純低保對象、農(nóng)村“五保”對象四種類型區(qū)別貧困人口。區(qū)別分析致貧原因，區(qū)分為因病、因殘等健康原因;因?qū)W教育原困;因災(zāi)、缺乏土地、缺水、交通條件落后等自然條件原因;因缺技術(shù)、缺勞力、缺資金、自身動力不足等能力四種原因。三是精確制定措施。堅持開發(fā)扶貧與救濟扶貧“兩項驅(qū)動”，對基礎(chǔ)設(shè)施落后的貧困村，幫助改善生產(chǎn)生活條件;對有發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力的貧困戶，扶持其發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè);對生存發(fā)展條件較差的貧困戶，優(yōu)先安排搬遷扶貧;對缺生產(chǎn)技術(shù)和就業(yè)技能的貧困戶，通過開展“雨露計劃”等培訓(xùn)。對純低保對象、農(nóng)村“五?！睂ο螅瑢]有勞動能力的貧困農(nóng)戶，采取政府托底保障，給予農(nóng)村最低生活保障扶持。
(二)發(fā)展特色優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)。
通過加大對村級舊禮堂進行改造，引進制傘、制鞋等勞動密集型企業(yè)入駐，解決安排勞動就業(yè)80人;加大對現(xiàn)有雨美人傘廠扶助，促其做大做強，安排解決勞動就業(yè)150人;三是做好勞動力轉(zhuǎn)移工作，通過加強與鄉(xiāng)政府、縣勞動就業(yè)局、縣工業(yè)園對接，加強勞動技能培訓(xùn)，安排解決勞動就業(yè)崗位。
(三)改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件。
全力改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件，大力支持貧困村實施改路、改水、改廁、亮化、綠化、水、田、林等居住環(huán)境的綜合治理，全面改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，為實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧奠定基礎(chǔ)。加快推進圳頭村至319道主干道拓寬改造，改善出行條件。全面實現(xiàn)25戶以上的自然村100%完成水泥路面硬化目標(biāo)。對25戶以下的農(nóng)戶通水泥路做好規(guī)劃，測量等，并將項目列入十三五扶貧計劃，逐步完善;借助嶺水水廠、圳頭至南嶺中學(xué)飲水工程深入推進，解決貧困村農(nóng)民飲水安全問題，使全村100%解決飲水困難;加快農(nóng)村貧困對象危房改造和搬遷移民扶貧，加大扶貧開發(fā)對象危房改造力度，解決貧困對象居住安全問題，對山口自然村劉日本、上圳頭自然村尹樹南、尹鳳程3戶重度貧困戶實施危房改造項目，積極向上爭取，整合扶貧辦、城建、民政等各類危房改造資金，全力解決居住安全問題。
(四)增強扶貧對象自我發(fā)展能力。
通過加強培訓(xùn)，全面提升貧困戶的就業(yè)技能，增強扶貧對象自我發(fā)展能力。加大貧困家庭學(xué)生資助力度，落實現(xiàn)有國家濟困助學(xué)政策，利用各類獎助學(xué)項目，精準(zhǔn)用于建檔立卡扶貧開發(fā)對象;完善“雨露計劃”培訓(xùn)，開展產(chǎn)業(yè)技能教育培訓(xùn);以“陽光工程”為載體，開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn);以就業(yè)培訓(xùn)為依托，開展就業(yè)技術(shù)培訓(xùn);利用農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育、職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)資源，對扶貧對象進行針對性的技能技術(shù)培訓(xùn)教育，確保貧困戶掌握1門以上實用技能，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。
(五)提高社會保障水平。
對純低保對象、農(nóng)村“五保”對象，對沒有勞動能力的貧困農(nóng)戶，采取政府托底保障，給予農(nóng)村最低生活保障扶持。完善最低生活保障、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障、臨時救助等制度，逐步提高補助標(biāo)準(zhǔn)，對符合農(nóng)村低保條件的扶貧對象做到“應(yīng)保盡?！?，擴大低保覆蓋面。加強對扶貧對象的扶持，在社會養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療保險、臨時救助政策上，對扶貧對象給予政策扶持。
工作計劃。
按照《青川縣20xx—20xx年綜合治貧實施方案》，青委【20xx】249號，《青川縣干部駐村幫扶。
工作方案。
》青委辦【20xx】125號、《曲河鄉(xiāng)20xx—20xx年綜合治貧實施方案》等總體要求，結(jié)合青城村實際，本著“以人為本、關(guān)注民生，因地制宜、全面規(guī)劃，突出重點、貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則，特制定本幫扶計劃。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實中央、區(qū)、市、縣有關(guān)扶貧開發(fā)工作部署，全面推進精準(zhǔn)幫扶工作機制，實行貧困村、貧困戶全覆蓋幫扶制度，確保我鎮(zhèn)10個貧困村有單位定點幫扶，有駐村干部，有駐村工作隊;3035戶貧困戶有幫扶責(zé)任人。通過精準(zhǔn)幫扶，使貧困戶及時得到救助，逐步渡過難關(guān)，擺脫貧困，從根本上解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題，為實現(xiàn)到20xx年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
二、基本原則。
(一)實事求是、因地制宜原則。各幫扶單位和干部在開展幫扶工作過程中，堅持從本單位、幫扶村、幫扶戶的實際情況出發(fā)，充分尊重自然規(guī)律、市場規(guī)律，揚長避短，量力而行，科學(xué)制定幫扶村和幫扶戶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展目標(biāo)和幫扶措施。
(二)整村推進、標(biāo)本兼治原則。按照國務(wù)院和自治區(qū)扶貧辦有關(guān)要求，對所幫扶村要進行綜合整治，既要解決貧困群眾當(dāng)前生產(chǎn)生活困難問題，又要幫助貧困村制定中長期發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門整合資源，集中投入，徹底改變幫扶村貧窮落后面貌。
(三)自力更生為主、外界扶持為輔原則。各幫扶單位和干部在開展幫扶工作中，要做好思想和組織動員工作，引導(dǎo)教育扶貧對象克服“等、靠、要”思想，樹立自力更生、自我解困意識，力求在外力的必要扶持下，通過貧困群眾自身不懈努力實現(xiàn)脫貧致富。
(四)相對穩(wěn)定、接力幫扶原則。結(jié)對幫扶不受干部工作調(diào)動影響，結(jié)對幫扶對象一旦確定原則上6年之內(nèi)不再調(diào)整。由于工作崗位變動或者退休的干部由所在單位自行調(diào)整;調(diào)離安德鎮(zhèn)的干部，其幫扶對象由接任其工作崗位的人員繼續(xù)幫扶。
為切實做好“結(jié)對幫扶、精準(zhǔn)扶貧”工作，進一步增強扶貧攻堅合力，扎實推進精準(zhǔn)扶貧工作，加快我村貧困群眾脫貧致富步伐，按照縣委、縣政府《關(guān)于開展“結(jié)對幫扶、精準(zhǔn)扶貧”工作的實施意見》(廣發(fā)〔20xx〕4號)的文件通知精神，結(jié)合我村工作實際，緊緊圍繞“六個到村到戶”，本著“以人為本、關(guān)注民生，因地制宜、全面規(guī)劃，突出重點，貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則，特制定本幫扶計劃。
一、基本情況。
省級扶貧村路亭山村位于吳村鎮(zhèn)東北部，地處閩、浙、贛三省交界處，國土面積8.6平方公里，轄14個村民小組，農(nóng)戶425戶，總?cè)丝?310人，全村共有勞動力980人，外出務(wù)工560余人。人均純收入3500元，其中貧困人口純收入不足2500元。貧困戶145戶，貧困人口556人。其中扶貧開發(fā)對象88戶，人口341人;扶貧低保對象戶24戶，人口113人;純低保對象29戶，人口96人;農(nóng)村“五保戶”對象4戶，人口6人。
二、致貧原因分析。
我村四面環(huán)山，高山林立，溝壑縱橫，居住分散，交通不便，設(shè)施落后，村民只能以種植農(nóng)作物為生，但由于地貌和氣候原因，廣種薄收，又加上距離縣城較遠(yuǎn)，村民的收入渠道狹窄，無穩(wěn)定的經(jīng)濟來源。
(一)缺乏勞動力，家庭成員年老或殘疾。
缺勞力的貧困人口是扶貧工作的難點。對農(nóng)戶而言，如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員，不僅對家庭沒有收入的貢獻，反而還增大支出，導(dǎo)致家庭長期陷入貧困之中，難以脫貧。我村現(xiàn)有貧困戶中，喪失勞動能力的人口比重為25%，此類貧困戶很難通過自己的努力脫貧，就是脫了貧也容易返貧，需要政府和社會對他們進行救助。
(二)長期患病或突患疾病和重病。
貧困戶中若有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，而醫(yī)療費用又居高不下，有的甚至債臺高筑。對貧困農(nóng)戶來說，生病以后，常常是小病扛，大病拖，對不能再扛、不能再拖的病，治療費用就成了這些農(nóng)戶的沉重負(fù)擔(dān)，這類貧困戶因為長期積累的醫(yī)療費用和長期生病壓得他們喘不過氣來，自身無精力和信心擺脫貧困。
(三)自然環(huán)境較差，資源缺乏。
我村占三分之一的農(nóng)戶地處山區(qū)，其中有40%的貧困人口生活在山區(qū)，農(nóng)戶居住分散且遠(yuǎn)離場鎮(zhèn)，交通不便，一定程度上制約了貧困戶經(jīng)濟的發(fā)展，對生活在很差的自然環(huán)境中的貧困戶采取常規(guī)扶貧措施，往往會因為無法從根本上改變自然環(huán)境而效果較差。
(四)勞動力文化素質(zhì)差。
由于種種原因，許多貧困人口因貧困而失學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口，勞動力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。我村貧困人口中文盲率為27.6%。由于勞動力文化素質(zhì)低，發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃，缺技術(shù)、缺管理能力，外出打工收入也與非貧困戶有很大差距，缺乏脫貧致富的信心和決心。
(五)自然災(zāi)害是造成貧困和返貧的重要原因。
有的農(nóng)戶本來家庭經(jīng)濟狀況就差，超過貧困線就不遠(yuǎn)，若遇天災(zāi)人禍，如種植業(yè)減產(chǎn)減收，養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫，或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災(zāi)害等，就可能造成貧困或返貧。
三、幫扶計劃。
在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)扶貧辦的大力支持下，路亭山村認(rèn)真貫徹執(zhí)行扶貧開發(fā)法律、法規(guī)和方針政策，主動適應(yīng)新常態(tài)，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧精神，因地制宜制定扶貧政策，創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧模式，以“十·三·五”產(chǎn)業(yè)扶貧模式帶動貧困戶脫貧，實現(xiàn)“十三·五”期間具體工作目標(biāo)。
五，即在五年內(nèi)在本村發(fā)展果業(yè)種植面積達(dá)五千畝以上、年銷售額達(dá)五千萬元以上，主要以合作社形式鼓勵貧困戶參與。
三，即依靠果業(yè)的發(fā)展，為貧困戶提供就業(yè)機會三百個以上。
十，即合理使用扶貧資金，提高資金使用效率，切實解決貧困戶在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面存在的信息、資金和技術(shù)等瓶頸問題，確保帶動貧困戶每戶種植果業(yè)十畝以上。
路亭山村爭取在五年內(nèi)使全村貧困戶的生活發(fā)生質(zhì)的變化，使其勞有其業(yè)，居有定所、老有所依，最終脫掉貧困的帽子，走向致富的路子。
四、保障措施。
(二)加強宣傳。鎮(zhèn)、村、組層層召開動員會，把上級有關(guān)政策宣傳到村、到組、到戶，充分利用橫幅、板報、微信等各種載體，營造良好的社會氛圍，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，做到政策公開、規(guī)則公平、結(jié)果公正、群眾公認(rèn)。
(三)全面推行扶貧工作專職“代辦員”工作制度。各村(居)要確保從“兩委”干部或志愿者隊伍中，選取一名政治合格、工作積極、熱心公益的人員擔(dān)任以幫民意收集、幫思想政治、幫生產(chǎn)生活、幫糾紛化解為工作職能的專職“代辦員。
(四)加強督查。一是鎮(zhèn)黨委、政府將此項工作納入目標(biāo)對村進行考核，村(居)要明確精準(zhǔn)扶貧工作的紀(jì)律要求，確保精準(zhǔn)扶貧工作公開、公平、公正。二是建立義務(wù)監(jiān)督員制度，通過民主選舉的方式，每個行政村配備義務(wù)監(jiān)督員。三是強化督促檢查。按照月分析、季通報、年考核的機制，定期進行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。四是嚴(yán)格獎懲。通過獎勵先進、鞭策后進，調(diào)動基層干部的工作積極性，全面推進精準(zhǔn)扶貧工作。
精準(zhǔn)扶貧幫扶實施方案篇四
（1）實施“訂單”培訓(xùn)。大力實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”，根據(jù)企業(yè)用工需求，縣就業(yè)局將開展訂單式免費技能培訓(xùn)，并將拿出部分資金對企業(yè)開展扶貧對象培訓(xùn)的給予適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)補貼。
（2）提升就業(yè)技能。大力實施“雨露計劃”，對參加轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)的扶貧對象給予每人每證1000元培訓(xùn)補助，提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能；對貧困戶家庭未能升學(xué)的初高中畢業(yè)生參加職業(yè)教育實行免費學(xué)習(xí)，并連續(xù)兩年每年補助2000元（其中中職補助一、二年級，高職補助一、二、三年級）。
（3）積極探索政府購買公益性崗位就業(yè)方式。協(xié)調(diào)勞動就業(yè)部門加大就業(yè)推介力度，通過購買城市新增的城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性就業(yè)崗位，開發(fā)一批農(nóng)村公路養(yǎng)護、保潔、服務(wù)業(yè)、治安巡邏等公益性崗位，用于扶持貧困人口就業(yè)。
精準(zhǔn)扶貧幫扶實施方案篇五
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020》要求，結(jié)合“三嚴(yán)三實”等專題教育活動，改善黨員干部的工作作風(fēng)，密切黨同人民群眾的聯(lián)系，按照“政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，堅持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路，以實現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，調(diào)動全社會的力量，實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制，著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，改善發(fā)展環(huán)境，加快脫貧致富奔小康步伐。
精準(zhǔn)扶貧幫扶實施方案篇六
精準(zhǔn)結(jié)對幫扶是一項很有意義的扶貧政策，幫扶城鄉(xiāng)困難家庭利于縮減貧富差距。下面是本站小編為大家整理的精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶實施方案，一起來看看吧!
20xx年根據(jù)縣委、縣政府的相關(guān)要求，我辦定點幫扶別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村。為了更好的貫徹落實黨的xx屆四中全會精神和縣扶貧工作要求，全方位地開展扶貧工作，努力提高定點扶貧工作實效，現(xiàn)結(jié)合我辦扶貧幫困工作的實際情況，制定我辦扶貧幫困。
工作計劃。
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一、要切實重視扶貧幫困工作，深入幫扶村調(diào)查研究，制定切實可行的幫扶計劃，提出解決脫貧致富的好方法。
1、成立扶貧幫困小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。確保領(lǐng)導(dǎo)有力，責(zé)任落實，工作人員到位。
2、外辦主要領(lǐng)導(dǎo)同志要深入幫扶點，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、庫早齊村村委領(lǐng)導(dǎo)共同研究幫扶工作思路和年度實施計劃。
二、要實實在在為幫扶村辦好事、辦實事。
1、積極聯(lián)絡(luò)上級單位，對阿迦汗基金第二期項目給予支相關(guān)的幫助村扶貧幫困計劃工作計劃。
2、爭取自治區(qū)外辦資金和政策加大對別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村育肥養(yǎng)殖協(xié)會的支持。
3、深入農(nóng)村基層黨員、群眾之中交心談心，宣傳黨的扶貧致富方針、政策，鼓勵村民自力更生，改變落后面貌，謀劃新發(fā)展。
4、在節(jié)日期間，對別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村的貧困戶進行走訪慰問。
三、做好自治區(qū)外辦幫扶工作。
針對自治區(qū)外辦幫扶對別斯鐵熱克鄉(xiāng)，我辦應(yīng)積極與自治區(qū)外辦溝通，落實政策資金情況，將該鄉(xiāng)的需求情況及時上報、反饋，努力做好銜接工作。
春節(jié)我回到馬吉米村，看到粉粉的桃花占滿了山頭，啊，春天來了!又是新的一年，需要做個工作計劃，雖然我已經(jīng)調(diào)離馬吉米村，但是我會把扶貧濟困的工作堅持下去，請大家放心，也請大家繼續(xù)支持我，也對我多提點建議。
2、實施五十萬的蜜蜂養(yǎng)殖項目;。
3、總結(jié)三年來馬吉米村滬滇幫扶項目，向省里匯報;。
4、收集整理孤寡老人的資料，做好網(wǎng)絡(luò)助養(yǎng)工作;。
5、做好110名貧困學(xué)生資助工作;。
6、給孩子過一個元宵節(jié)、兒童節(jié);。
7、在3月和9月給馬吉完小的本村戶籍小學(xué)生發(fā)放獎學(xué)金;。
8、為村里的70多位60歲以上的老人募集紅花油、活絡(luò)油、新棉衣、棉被;。
9、努力解決馬吉米村最后一條溜索該成橋，讓孩子讀書徹底不過溜索;。
10、為兩戶孤寡老人修建新的水泥柱木頭房;。
11、購買新品種果樹苗、給村里群眾栽種;。
12、給捐助我們衣物的300多位朋友一一打電話，通知并感謝他們;。
13、新種一片草果地，以扶持群眾、共同受益的方式，解決一部分工作經(jīng)費;。
帶村干部和養(yǎng)蜂農(nóng)戶去昆明參觀學(xué)習(xí);。
完善一下博客的內(nèi)容或者結(jié)構(gòu)，讓大家更直觀的了解我們的扶貧濟困工作;。
全面總結(jié)六年來馬吉米村扶貧濟困的工作;。
根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實施意見》(粵辦發(fā)〔20xx〕20號)和《博羅縣扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作實施方案》(博委辦發(fā)〔20xx〕60號)等文件的要求和有關(guān)會議的部署，為切實做好觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶的扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”幫扶工作，現(xiàn)結(jié)合我局實際，提出如下。
工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以實現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為總?cè)蝿?wù)，以貧困戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制，逐步改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展能力。
二、目標(biāo)任務(wù)和工作思路。
根據(jù)有關(guān)工作要求，我局從20xx年起，用三年時間，建立和實施“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施，通過一系列幫扶活動，發(fā)展壯大觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶貧困戶的經(jīng)濟，增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展能力，使被幫扶的貧困戶(年人均純收入**00元以下)基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，50%以上被幫扶的貧困人口達(dá)到年人均純收入2500元以上，使對口幫扶對象實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的工作目標(biāo)。
我局開展扶貧開發(fā)的基本思路：一是有統(tǒng)有放，統(tǒng)分結(jié)合。統(tǒng)籌制定總體計劃并安排幫扶村集體經(jīng)濟;辦公室具體協(xié)調(diào)各責(zé)任單位的扶貧開發(fā)工作，建立扶貧開發(fā)幫扶臺賬和動態(tài)檔案，《幫扶記錄卡》跟蹤管理;駐村掛點工作人員負(fù)責(zé)聯(lián)系溝通和日常管理;各單位責(zé)任到戶，并針對各貧困戶的具體實際開展系列扶貧活動。二是抓住根本，突出重點。避免失學(xué)、智力扶貧和技術(shù)支持作為扶貧工作的三個重點，按照“根本脫貧辦法是增強貧困村貧困戶的生產(chǎn)發(fā)展能力”的思路，堅持因戶而異、規(guī)劃到戶的原則，針對每個貧困戶不同的致貧原因，采取相應(yīng)的解決辦法，提高幫扶工作的針對性和實效性。
三、進度安排。
(一)20xx年3月至4月，將觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶分配安排到各責(zé)任人，簽訂《扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作。
責(zé)任書。
》，建立和實施“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作責(zé)任制。根據(jù)各自實際，按采取“一戶一法”的要求，制定開展扶貧開發(fā)工作的具體方案。
(二)20xx年5月至20xx年下半年具體實施工作方案，積極開展系列幫扶開發(fā)活動，設(shè)法增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展及生產(chǎn)能力，幫助貧困戶子女上學(xué)等，使被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，達(dá)到年人均純收入2500元以上的工作目標(biāo)。
(三)20xx年11月中旬，按照縣里的要求進行檢查、驗收和總結(jié)，對未完成任務(wù)的個人進行督促批評，加大扶貧力度，確保貧困戶脫貧;鞏固工作成果，確保已經(jīng)脫貧的群眾不因各種原因返貧。
四、幫扶方式。
(一)智力扶貧——提高貧困戶自我發(fā)展能力。具體做法如：幫貸助學(xué)，不間斷地跟蹤貧困戶子女學(xué)習(xí)情況，幫助他們解決學(xué)習(xí)、生活中出現(xiàn)的困難和問題，確保貧困戶的學(xué)齡子女不因生活貧困失學(xué);推薦符合條件貧困戶子女就讀免費中專技校;協(xié)助貧困戶家庭成員就業(yè)，有勞動能力又有條件走出去的，可直接通過勞動力轉(zhuǎn)移實現(xiàn)脫貧;雖然有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉(xiāng)的，可在當(dāng)?shù)亟榻B就業(yè)。
(二)技術(shù)扶貧——安排符合條件的貧困戶勞動力參加免費職業(yè)技能學(xué)習(xí)，提高貧困群眾的農(nóng)業(yè)科技水平。引導(dǎo)貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟：種養(yǎng)業(yè)、家庭手工編織業(yè)，栽種果樹，種植蔬菜等經(jīng)濟作物，養(yǎng)殖雞、鴨、鵝、豬等家禽家畜，采取多種方式幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。
(三)資金扶持——對貧困戶發(fā)展生產(chǎn)或庭院經(jīng)濟提供一定的啟動資金扶持。
(五)節(jié)日慰問——逢年過節(jié)去慰問貧困戶，送愛心送溫暖。
方案二：機關(guān)黨委扶貧工作實施方案。
根據(jù)《暨南大學(xué)關(guān)于桂湖村“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”扶貧工作實施方案》的總體要求以及分配給機關(guān)黨委的具體任務(wù)，為切實完成學(xué)校交給的各項任務(wù)指標(biāo)，實現(xiàn)扶貧總體目標(biāo)，制定本扶貧工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)學(xué)校分配給機關(guān)黨委的具體指標(biāo)、任務(wù)及總體要求，結(jié)合扶貧對象的實際情況，建立”機關(guān)黨委總抓負(fù)責(zé)，任務(wù)分解到各支部，各支部落實幫扶指標(biāo)、措施，全體機關(guān)工作人員積極參與“的工作機制，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，具體落實工作責(zé)任，著力幫助扶貧對象改變生產(chǎn)和生活條件，提高其自我發(fā)展能力，讓其實現(xiàn)脫貧致富。
二、總體目標(biāo)。
從20xx年開始，用3年時間，對桂湖村及其農(nóng)村家庭年人均純收入**00元(含**00元)以下的貧困戶，通過實施“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，采取“一村一策，一戶一法”等綜合措施，以“授人以漁”為主要手段，確保幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)脫貧致富，被幫扶的貧困人口達(dá)到農(nóng)村人均年純收入2500元以上，幫扶村基本改變落后面貌。
三、具體任務(wù)。
(三)根據(jù)摸底情況以及各個支部(單位)的人數(shù)等實際，機關(guān)黨委將任務(wù)分解到各個支部(單位)，采取6個支部(以機關(guān)黨委委員所在支部為組長單位)幫扶一個貧困戶，慰問1-2個五保戶的辦法，確保搞好本次扶貧工作。(具體任務(wù)分配詳見附件1)。
四、具體措施。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦公室。由機關(guān)黨委委員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長，各個支部書記擔(dān)任成員。機關(guān)黨委辦及抽調(diào)部分支部的一些成員組成聯(lián)絡(luò)辦。(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單詳見附件2)。
領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)對各支部進行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。各個支部(單位)負(fù)責(zé)制定扶貧具體計劃和行動。辦公室負(fù)責(zé)跟學(xué)校扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系與溝通，并對各支部負(fù)責(zé)提供各種信息和幫助。
(二)制定3年計劃和年度計劃。在組長單位的牽頭下，各組在摸底、掌握扶貧對象的基礎(chǔ)上，制定20xx—20xx年的3年規(guī)劃及每年的扶貧計劃，于11月**日前交到機關(guān)黨委扶貧聯(lián)絡(luò)辦公室。
(三)在機關(guān)黨委扶貧聯(lián)絡(luò)辦提供扶貧對象部分資料的基礎(chǔ)上，各組再進一步深入扶貧點，做更為詳盡地了解貧困戶家庭實際情況及脫貧計劃的工作，并建卡造冊，為全面實施“一戶一法”扶貧計劃打下更為堅實的基礎(chǔ)。
五、幫扶內(nèi)容。
(五)組織“三下鄉(xiāng)”(即“文化、科技、衛(wèi)生服務(wù));。
(六)智力幫扶：為其子女送教或幫助開發(fā)智力。
六、總體要求。
(一)各支部(單位)要高度重視，充分認(rèn)識此次扶貧工作是省委、學(xué)校黨委布置的一項重要任務(wù)，務(wù)必周密計劃，把它列入重要議事日程抓實抓好，確保達(dá)到學(xué)校要求。
(二)要明確任務(wù)，責(zé)任落實：機關(guān)黨委負(fù)總責(zé)，做好與學(xué)校的溝通工作;各支部(單位)對幫扶工作負(fù)直接責(zé)任，負(fù)責(zé)各項工作的具體實施;支部書記(單位負(fù)責(zé)人)對貧困戶脫貧致富的幫扶工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實做好幫扶工作的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)。
(三)各支部(單位)要通過多種形式，廣泛組織全體機關(guān)工作人員在充分自愿的基礎(chǔ)上，根據(jù)個人能力，盡力積極參與幫扶工作。
(四)機關(guān)黨委將按照學(xué)校黨委的要求，建立扶貧工作檢查、考核機制。在20xx年扶貧工作結(jié)束前，每年年底組織一次檢查，對有關(guān)情況進行總結(jié)和通報，評選先進單位和個人，并予以表彰，對未按要求搞好扶貧工作的，要求繼續(xù)開展相關(guān)工作，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
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精準(zhǔn)扶貧幫扶實施方案篇七
為扎實推進精準(zhǔn)扶貧工作，注重把握“五個結(jié)合”和“四個統(tǒng)一”的原則：即幫扶規(guī)劃與社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合，短期扶持與穩(wěn)定脫貧相結(jié)合，開發(fā)扶貧與保障扶貧相結(jié)合，扶持發(fā)展與提高素質(zhì)相結(jié)合，政府引導(dǎo)與全社會參與相結(jié)合；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動。全鎮(zhèn)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來，嚴(yán)格按照工作方案，落實工作計劃，按照統(tǒng)一步驟，統(tǒng)一幫扶行動，完成規(guī)定動作，確保精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)有序開展。
精準(zhǔn)扶貧幫扶實施方案篇八
實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，也是構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)全面小康社會的重要內(nèi)容，是各級黨組織義不容辭的責(zé)任，也是各級機關(guān)實現(xiàn)“三個代表”、踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。根據(jù)相關(guān)文件精神，為扎實開展結(jié)對幫扶活動，確保該項活動有計劃、按步驟組織實施，現(xiàn)就活動開展制定如下實施方案：
一、指導(dǎo)思想。
堅持以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以全面建設(shè)小康社會為目標(biāo)，以增強結(jié)對村基層組織功能、壯大集體經(jīng)濟實力和促進貧困農(nóng)戶增收為重點，進一步創(chuàng)新幫扶機制，加大扶貧攻堅力度，不斷增強結(jié)對村和幫扶農(nóng)戶的自我發(fā)展能力，開創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)工作的新局面。努力形成扶貧幫困與廣大黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變相互促進的良好局面，為全面建設(shè)小康社會注入新動力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長：
副組長：
成員：
三、工作目標(biāo)。
力爭經(jīng)過努力，使被幫扶村級集體經(jīng)濟收入達(dá)到1萬元以上;被幫扶的有勞動能力的貧困農(nóng)戶實現(xiàn)“五個有”(有增收項目、有就業(yè)崗位、有穩(wěn)定收入、有生活保障、有醫(yī)療保險)的目標(biāo)，村黨組織“爭五強、創(chuàng)五好”氛圍濃厚。幫扶任務(wù)一定3年不變。
四、主要任務(wù)。
1、幫助理清發(fā)展思路。幫助結(jié)對村按照“民富、村美、風(fēng)氣好”的目標(biāo)要求，堅持科學(xué)發(fā)展，理清發(fā)展思路，選準(zhǔn)發(fā)展路子。重點是協(xié)助結(jié)對村制定和完善經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展及貧困戶脫貧規(guī)劃等，并明確年度實施計劃。
2、幫助開辟致富門路。堅持實事求是、因地制宜的原則，積極為結(jié)對村牽線搭橋、提供支持。重點是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目發(fā)展上，通過幫項目、幫聯(lián)絡(luò)、幫資金等方式，幫助結(jié)對村找到一條穩(wěn)固發(fā)展的路子。
3、幫助搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮和利用水利行業(yè)優(yōu)勢，幫助結(jié)對村加強道路、橋梁、供水、農(nóng)田水利、村級公共服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善居住環(huán)境，美化村容村貌。
需求的技能培訓(xùn)，以培訓(xùn)促就業(yè)，使有勞動能力的貧困家庭實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
5、幫助村級組織加強自身建設(shè)。通過進一步健全城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機制，推動村黨組織和村委會班子建設(shè)。通過幫助更新觀念、制定。
規(guī)章制度。
傳授工作方法等，改進基層組織活動方式和村級事務(wù)管理方式，提高民主管理水平，充分調(diào)動農(nóng)村黨員群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性，切實發(fā)揮村黨組織和村委會在推動發(fā)展服務(wù)群眾凝聚人心促進和諧等方面的作用。
五、方法步驟。
1、深入發(fā)動，統(tǒng)一思想。要通過廣泛深入地宣傳開展機關(guān)與農(nóng)村貧困村結(jié)對幫扶活動的重大意義，使廣大黨員干部統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強責(zé)任意識，積極參與到結(jié)對幫扶活動中來。對涌現(xiàn)出來的先進典型、先進事跡要及時進行宣傳，為結(jié)對幫扶工作營造良好的氛圍。
2、制定方案，落實任務(wù)。首先要組織人員深入結(jié)對幫扶村調(diào)研，摸清結(jié)對村幫扶對象的基本情況，分析幫扶對象的貧困原因，制定部門幫扶。
工作計劃。
分解幫扶任務(wù)明確幫扶責(zé)任。其次要建立部門單位幫村、黨員干部幫戶情況工作臺帳進行動態(tài)管理。
到結(jié)對幫扶村掛職鍛煉，具體指導(dǎo)和幫助結(jié)對村工作。定期與結(jié)對村召開干部聯(lián)席會議，部門主要領(lǐng)導(dǎo)每半年深入結(jié)對村進行一次現(xiàn)場辦公，開展調(diào)查研究，加強指導(dǎo)服務(wù)，幫助解決問題。同時嚴(yán)明黨員干部下基層工作的紀(jì)律和要求，堅決杜絕形式主義和官僚主義，做到不吃請、不擾民、不增加基層負(fù)擔(dān)，樹立黨員干部的良好形象。
4、加強示范，注重實效。要突出幫扶工作示范點、示范戶、示范基地建設(shè)，努力擴大幫扶工作的輻射示范帶動效應(yīng)。要突出幫扶工作實效，按照幫扶工作的規(guī)劃，先易后難，整體推進，特別要從農(nóng)民群眾最需要、最關(guān)心、最現(xiàn)實的問題入手，讓群眾感受到幫扶工作的實效。
六、保障措施。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。參加結(jié)對共建單位主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起一把手的責(zé)任，要親自抓、抓總責(zé)，確保結(jié)對幫扶工作常抓不懈、取得實效。
2、加大投入力度。有針對性地幫助共建村找到一條穩(wěn)固提高村集體經(jīng)濟收入的路子、突出幫扶特色，調(diào)動上下一切力量，全力以赴做好結(jié)對幫扶工作。
3、建立督查制度。建立健全結(jié)對幫扶工作督查督辦機制，定期對幫扶工作進行督查，總結(jié)幫扶經(jīng)驗，通報存在問題，確保幫扶工作落到實處。
各科室：
開展黨組織和黨員干部結(jié)對幫扶活動，是黨組織和廣大黨員干部學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想、夯實群眾基礎(chǔ)、構(gòu)建和諧社會的重要舉措。根據(jù)縣委組織部《關(guān)于開展結(jié)對幫扶活動的安排意見》(中寧黨組發(fā)【20xx】177號)文件精神，經(jīng)我院黨委研究，現(xiàn)就開展結(jié)對幫扶活動制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。
二、目標(biāo)任務(wù)。
通過開展結(jié)對幫扶活動，全面加強幫扶村村級基層組織建設(shè)，提高幫扶村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。維護社會穩(wěn)定，落實基層民主政治建設(shè)各項制度，切實保障黨員群眾民主權(quán)利，提高村民自治管理程度，不斷提高基層民主化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。幫助農(nóng)村黨組織和黨員群眾發(fā)展生產(chǎn)、改善民生、增加收入，力爭村集體經(jīng)濟有固定的增收項目，農(nóng)民人均純收人不低于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平均水平，實現(xiàn)脫貧致富。
三、幫扶內(nèi)容。
1、全面加強基層組織建設(shè)。配合所在鄉(xiāng)黨委、政府抓好幫扶村的基層組織建設(shè)，以抓基層、打基礎(chǔ)為重點，健全村?！叭卑嘧咏M織，尤其要加強幫扶村黨組織建設(shè)，著力整頓軟弱渙散村級班子，要按照“建設(shè)一個好班子、帶出一個好隊伍、形成一套好制度、理出一個好思路、營造一個好環(huán)境”的要求，全面提升幫扶村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要通過提供信息、項目聯(lián)動、財物支持，立足幫扶村資源優(yōu)勢，積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟，提高幫扶村自身造血功能，切實提高為群眾解決實際困難的能力。幫助結(jié)對村完善村級組織活動場所圍墻等附屬設(shè)施建設(shè)和健身器材等配套設(shè)施，發(fā)揮村級組織活動場所“一室多能”作用，使村級組織活動場所真正成為“三委”辦公、黨員培訓(xùn)、群眾議事和技能培訓(xùn)的中心。
作”，進一步規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)公開內(nèi)容、形式、領(lǐng)域、程序和時間，促進基層民主政治建設(shè)。指導(dǎo)各幫扶村認(rèn)真落實“五牙子章”民主理則制度和“民主議政日”制度，大力推行“4+2，”民主決策法，實現(xiàn)村級事務(wù)決策權(quán)下移，不斷提高村民自治管理的。民主化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。
要按照縣委的安排部署，在年底之前對所幫扶村困難黨員和群眾進行慰問。要根據(jù)特困群眾家庭的實際情況，有針對性地做好思想工作。每逢節(jié)假日、重大節(jié)慶活動等重要節(jié)日，要有組織地去登門看望，送錢送物。要正確引導(dǎo)他們樹立戰(zhàn)勝困難的信心和決心。確保被幫扶家庭成員遵紀(jì)守法，無上訪、信訪現(xiàn)象。七是要開展扶貧幫困獻愛心活動。各單位要積極開展獻愛心活動，在元旦、春節(jié)、“七一”期間，積極開展多種形式的慰問及“捐資、助學(xué)、獻愛心，，等活動，組織黨員、干部、職工捐款捐物，幫助所幫扶村貧困戶、貧困學(xué)生解決實際困難，把黨和政府的溫暖和關(guān)懷送到千家萬戶。
四、工作要求。
1、要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為切實加強對結(jié)對幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)，衛(wèi)生局黨委成立以黨政主要負(fù)責(zé)同志任組長的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其任務(wù)主要是：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督查局黨委的結(jié)對幫扶工作，定期研究會辦結(jié)對幫扶工作的進展情況和問題。各支部(總支)書記要認(rèn)真履行職責(zé)，要繼續(xù)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任。落實到具體人員，要保證幫扶到戶、責(zé)任到人、措施到位。
第一報告人、第一幫助人、第一責(zé)任人。要做到“四清”，即家庭情況清、致貧原因清、個人專長清、幫扶需求清，確保幫扶活動取得實效。
3、高度重視，加強考核。各單位要把結(jié)對幫扶活動作為檢測創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效，加強基層組織建設(shè)的一項重要內(nèi)容落到實處。要高度重視，認(rèn)真做好和完成各項結(jié)對幫扶任務(wù)，衛(wèi)生局黨委將結(jié)對幫扶工作納入綜合目標(biāo)責(zé)任制管理工作進行考核，考核內(nèi)容主要包括指導(dǎo)次數(shù)、幫扶內(nèi)容、取得成效等情況。對活動開展扎實、成效突出的單位和個人進行通報表揚，對領(lǐng)導(dǎo)不重視、幫扶不得力的單位進行通報批評并追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
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精準(zhǔn)扶貧幫扶實施方案篇九
臨桂區(qū)工信局精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作實施方案精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作實施方案為扎實貫徹落實區(qū)委《關(guān)于堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（臨發(fā)4號）文件精神，深入推進新一輪扶貧開發(fā)工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，切實做好我局精準(zhǔn)扶貧干部結(jié)對幫扶工作，結(jié)合我局實際，特制定本方案：
一、指導(dǎo)思想以*****、“****”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大、十八屆*中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照精準(zhǔn)扶貧的新思路，大力攻克農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等制約瓶頸，著力解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、社會事業(yè)發(fā)展滯后等突出矛盾，把穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務(wù)，以干部結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、農(nóng)村危房改造、教育培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等到村到戶為主要方式，不斷探索扶貧工作的新路子，全面推進扶貧開發(fā)工作。
二、目標(biāo)任務(wù)通過開展精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作，進一步明確包村幫扶單位和包戶干部的幫扶責(zé)任，更加廣泛地調(diào)動各方面力量參與精準(zhǔn)扶貧，幫助貧困戶改善生產(chǎn)生活條件，提高自我發(fā)展能力，加快貧困戶脫貧致富步伐，確保到2020年貧困戶全部脫貧并與全區(qū)同步全面實現(xiàn)小康社會。
李杰黨組副書記、紀(jì)檢組長徐連科副局長秦春德副局長劉文軍副局長周水平副局長成員：黃顯煒局辦主任駱修明企業(yè)股長王元會商貿(mào)股長李文明維穩(wěn)辦主任張紀(jì)誠商務(wù)執(zhí)法副大隊長趙泉運行股長領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常管理工作。辦公室設(shè)在局辦，辦公室主任由陽五福同志兼任。
四、工作任務(wù)和幫扶內(nèi)容（一）工作任務(wù)對永忠、升平兩個村委共***戶貧困戶開展結(jié)對幫扶，形成“一對一”或“一對多”的精準(zhǔn)結(jié)對幫扶工作機制，幫助貧困群眾解決困難、走出困境，增加家庭收入，提高貧困戶基本素質(zhì)和生存發(fā)展能力。通過1-3年結(jié)對幫扶，全面改善農(nóng)村貧困群眾生產(chǎn)生活條件，到2018年實現(xiàn)減貧摘帽。
（二）工作內(nèi)容1、結(jié)對幫扶。結(jié)合我局干部力量，以干部個人為單位，分解下達(dá)結(jié)對幫扶貧困戶任務(wù)，確保每戶貧困戶至少有1名干部結(jié)對、1條發(fā)展思路、1個增收項目。
2、工作職責(zé)。
（1）結(jié)對幫扶干部每季度不少于2次到貧困戶家中指導(dǎo)貧困戶開展脫貧幫困活動（2）協(xié)調(diào)、幫助結(jié)對幫扶貧困戶落實好產(chǎn)業(yè)扶持、子女入學(xué)、基本醫(yī)療、危房改造、移民搬遷、計生扶持、社會保障等強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。
（3）協(xié)調(diào)、指導(dǎo)結(jié)對幫扶貧困戶落實1—2項增收產(chǎn)業(yè)。
（4）指導(dǎo)結(jié)對幫扶貧困戶用好管好專項結(jié)對扶貧資金。
（5）協(xié)調(diào)動員社會愛心人士對結(jié)對貧困戶進行幫扶，力所能及為結(jié)對幫扶貧困戶辦實事好事，解決困難。
（6）對結(jié)對幫扶貧困戶收入情況進行監(jiān)測，配合區(qū)、鎮(zhèn)、村做好貧困戶相關(guān)信息更新工作。
五、工作要求（一）提高思想認(rèn)識。精準(zhǔn)扶貧、結(jié)對幫扶工作是落實中央、自治區(qū)關(guān)于實施扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧到戶精準(zhǔn)“六個精準(zhǔn)”要求的重要體現(xiàn)，是我區(qū)創(chuàng)新扶貧工作機制、實施精準(zhǔn)扶貧的重要舉措。全體干部職工要充分認(rèn)識精準(zhǔn)扶貧、結(jié)對幫扶工作在推進我區(qū)扶貧開發(fā)、加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富步伐、培養(yǎng)鍛煉年輕干部、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)等方面的重要意義，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，抓好落實。
（二）明確工作職責(zé)。各干部要做到宣傳發(fā)動、幫扶措施落實到位，組織干部深入村組、農(nóng)戶，采取召開動員會、座談等形式大力宣傳國家扶貧政策、讓廣大貧困戶領(lǐng)會政策機和實際發(fā)展經(jīng)濟項目，增加收入早日脫貧。積極營造“一想二干三成功，你追我趕發(fā)展風(fēng)”的發(fā)展氛圍。
精準(zhǔn)扶貧幫扶實施方案篇十
臨桂區(qū)財政局精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作實施方案精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作實施方案為深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于強化精準(zhǔn)扶貧工作的總體部署，切實做好“一對一”結(jié)對幫扶工作，根據(jù)《臨桂區(qū)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作實施方案》(臨辦發(fā)〔20**〕6號)文件精神，結(jié)合我局實際情況，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想以黨的十八大及習(xí)近平總書記關(guān)于“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)系列重要論述為指導(dǎo)，堅持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧為根本，扎實開展結(jié)對幫扶貧困戶活動，確保圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)我局的精準(zhǔn)幫扶目標(biāo)。
二、幫扶方式(一)參與幫扶人員：全局在職干部職工。
(二)結(jié)對幫扶對象：兩江鎮(zhèn)宿棠村委、高寨村委、信果村委、古定村委、二圳村委，共計***戶貧困戶。
(三)結(jié)對幫扶時間：20**年至20**年。
(四)結(jié)對幫扶方式：每人結(jié)對幫扶1戶貧困戶。(詳見附表)。
三、
組織領(lǐng)導(dǎo)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人牽頭聯(lián)系一個村委，全面組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各方面工作。
肖運芳紀(jì)檢組長牽頭聯(lián)系高寨村委；唐毅黨組成員牽頭聯(lián)系宿棠村委。
四、幫扶內(nèi)容(一)在駐村干部和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部的指導(dǎo)與協(xié)助下，開展調(diào)研工作，根據(jù)結(jié)對幫扶貧困戶的實際情況，幫助制定具體幫扶計劃，落實幫扶措施。
(二)協(xié)調(diào)、幫助結(jié)對幫扶貧困戶落實好產(chǎn)業(yè)扶持、子女入學(xué)、基本醫(yī)療、危房改造、移民搬遷、計生扶持、社會保障等強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。
(三)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)結(jié)對幫扶貧困戶落實1—2項增收產(chǎn)業(yè)。
(四)指導(dǎo)結(jié)對幫扶貧困戶用好管好專項結(jié)對扶貧資金。
(五)協(xié)調(diào)動員社會愛心人士對結(jié)對貧困戶進行幫扶，力所能及為結(jié)對幫扶貧困戶辦實事好事，解決困難。
(六)對結(jié)對幫扶貧困戶收入情況進行監(jiān)測，配合區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村做好貧困戶相關(guān)信息更新工作。
精準(zhǔn)扶貧幫扶實施方案篇十一
為認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)的意見》（宜黨發(fā)[20xx]5號）要求，為更好地做好我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下方案。
一、工作原則以建檔立卡為依據(jù)，堅持分類指導(dǎo)、分類施策，切實做到精準(zhǔn)化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理。
二、工作目標(biāo)做到“三個確?！保创_保每戶貧困戶都有干部結(jié)對幫扶。確保貧困戶人均純收入年均2300元以上，確?！皟刹怀?、三保障”（不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房）和“五年決戰(zhàn)同步小康”目標(biāo)實現(xiàn)。
扶。每名干部每年至少給予貧困戶300元幫扶金，結(jié)對幫扶一包到底，不脫貧不脫鉤。
四、幫扶措施為了使精準(zhǔn)扶貧幫扶工作扎實開展，取得實效，具體措施做好“六幫扶”：
1、產(chǎn)業(yè)幫扶。結(jié)合全鎮(zhèn)各村村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿，選擇有利增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”格局，按照“公司+合作社（基地）+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)模式，推動精準(zhǔn)扶貧。
2、助業(yè)幫扶。針對有勞動能力或部分勞動能力的貧困戶，加大技能扶助力度。結(jié)合“金藍(lán)領(lǐng)工程”、“雨露計劃”等培訓(xùn)資金，舉辦專門的貧困人口技能培訓(xùn)，抓好種植、養(yǎng)殖傳統(tǒng)技術(shù)和各種普通技術(shù)工種培訓(xùn)，讓扶貧對象掌握1-2項職業(yè)技能、農(nóng)村實用技術(shù)。積極為扶貧對象提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息等就業(yè)服務(wù)，幫助貧困對象轉(zhuǎn)移就業(yè)。用好創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款政策，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、家政服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)，支持貧困對象創(chuàng)業(yè)，吸引貧困家庭大中專畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
輟學(xué)；幫助落實生源地信用助學(xué)貸款和國家資助政策，做到應(yīng)補盡補、應(yīng)貸盡貸，確?？间洿笾袑Ｔ盒５呢毨糇优畬W(xué)業(yè)不受影響，能如期畢業(yè)。
4、醫(yī)療幫扶。針對因病致貧的貧困戶，加大醫(yī)療扶貧力度，要按規(guī)定實行大病救助、社會救助等醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧，確?？吹闷鸩?，不因病加重負(fù)擔(dān)。對因病、因災(zāi)、因殘等特殊原因致貧的困難家庭實施臨時救助，加大物資、資金等扶助力度，幫助渡過難關(guān)。
5、住房幫扶。針對未達(dá)到基本住房保障標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶，加大農(nóng)村住房保障力度。優(yōu)先安排危舊房改造指標(biāo)；對列入移民和地處深山區(qū)、庫區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)的貧困戶，實行政策疊加、傾斜扶持。
6、政策幫扶。針對完全沒有勞動能力的貧困戶，加大托底保障力度。尤其是純低保戶、五保戶實行重點政策保障，提高保障標(biāo)準(zhǔn)，提高重大疾病救治水平。
各村要結(jié)合實際，制訂脫貧規(guī)劃和年度計劃，對貧困對象致貧原因分析歸類，制訂分類脫貧措施。幫扶干部要圍繞脫貧成效可持續(xù)、不返貧的要求，根據(jù)貧困家庭的實際情況，分戶制訂脫貧規(guī)劃和年度計劃。幫扶措施要因村因戶制宜，切實可行、持久生效。
精準(zhǔn)扶貧幫扶實施方案篇十二
為貫徹落實中共梧州市民政局委員會辦公室、梧州市民政局辦公室《關(guān)于印發(fā)〈“”時期〉的通知》(梧民政黨委[20xx]18號)精神，切實做好我所“”時期定點扶貧工作，特制定如下實施方案：
一、目標(biāo)任務(wù)。
扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要任務(wù)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的具體行動。按照上級部署，我所與局機關(guān)、救助站、福利醫(yī)院共同幫扶一個貧困村(蒼梧縣沙頭鎮(zhèn)大片村)，在職干部結(jié)對幫扶一個貧困戶。從20xx年開始，用5年時間，通過實施“領(lǐng)導(dǎo)掛點、單位包村、干部包戶”的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，使貧困村人均純收入達(dá)到5000元以上;基本解決貧困村群眾安全飲水問題;符合條件的困難家庭人口全部納入社會保障范圍，做到應(yīng)保盡保;使貧困村落后面貌得到明顯改善。
(一)“單位包村”工作任務(wù)。
1.落實規(guī)劃實施。在局黨委書記林桂良的帶領(lǐng)下，協(xié)同貧困村第一書記、新農(nóng)村指導(dǎo)員、包村單位同仁及所包村干部群眾制定好貧困村整村推進的五年規(guī)劃和年度工作計劃，確定承諾事項，并向群眾公開。包村單位對照規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，積極推進以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的扶貧開發(fā);多方籌措資金，整合資源，主動協(xié)調(diào)、跟蹤行業(yè)部門落實相關(guān)扶持措施，聯(lián)系社會力量參與所幫扶村的扶貧開發(fā)工作，改善貧困村落后面貌;開展獻愛心送溫暖活動，解決困難群眾迫切需要解決的問題。
2.落實政策宣傳。深入宣傳黨和國家的各項涉農(nóng)方針、政策，廣泛動員農(nóng)戶參加扶貧開發(fā)和建設(shè)美好家園，大力宣傳扶貧開發(fā)中涌現(xiàn)的好人好事。
3.落實增收脫貧。大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，做到產(chǎn)業(yè)扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)并重，在做好種養(yǎng)業(yè)文章的同時，狠抓勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，增加貧困農(nóng)戶工資性收入。
4.落實村貌改造。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)于“村容整潔”的要求，幫助貧困村開展村容村貌改造工作，實施改水、改廁、綠化、美化工程，改變陳規(guī)陋習(xí)，切實消除“臟、亂、差”現(xiàn)象，實現(xiàn)村容村貌整潔美觀。
5.落實組織建設(shè)。協(xié)助黨委政府抓好基層組織建設(shè)，全面提高貧困村經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展。要通過幫助基屋黨組織改進活動方式和活動內(nèi)容，健全完善管理制度等，進一步增強貧困村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
(二)“干部包戶”工作任務(wù)。
1.幫轉(zhuǎn)變觀念。教育和引導(dǎo)貧困農(nóng)戶克服“等、靠、要”思想，自覺接受新技術(shù)、新理念;動員貧困農(nóng)戶積極參加文明家庭創(chuàng)建活動，幫助他們樹立通過自主創(chuàng)業(yè)，依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。
2.幫落實項目。協(xié)助有關(guān)部門幫助貧困農(nóng)戶落實各種到戶的項目;引導(dǎo)農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式，學(xué)會科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖，千方百計提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)幫扶對象經(jīng)濟收入有較大的增長。
3.幫提供服務(wù)。本著“有錢出錢，有力出力，無錢出個好主意”的原則，以實際行動，在資金、物資、技術(shù)、信息、計生、就業(yè)等方面為貧困農(nóng)戶提供力所能及的幫助;向特困家庭提供一定的實物支持，鼓勵單位職工和軍休老干部捐款、捐贈衣物和其他用品，也可根據(jù)扶貧對象的實際情況，提供一些他們緊急所需的物資。
4.幫政策到戶。幫助協(xié)調(diào)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、涉農(nóng)直補等各項惠民政策落實到貧困農(nóng)戶。
5.幫脫貧致富。幫助貧困農(nóng)戶制定增收脫貧規(guī)劃，并落實一個以上的增收項目。
二、保障措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。“領(lǐng)導(dǎo)掛點，單位包村，干部包戶”是市委、市人民政府在新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)中確定的重要舉措，我們必須高度重視，把它作為一項長期的政治任務(wù)納入單位重要工作議事日程，領(lǐng)導(dǎo)親自抓，帶頭開展幫扶，發(fā)揮好示范表率作用。單位主要領(lǐng)導(dǎo)每年不少于3次，分管領(lǐng)導(dǎo)每年不少于十次深入貧困村調(diào)研指導(dǎo)，主要是摸清基本情況，特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況，了解群眾最迫切需要解決的問題，使扶貧幫困工作對癥下藥，幫助協(xié)調(diào)、解決突出問題。包戶干部每年不少于3次到幫扶農(nóng)戶，平時要抽出時間和精力，通過電話聯(lián)系等方式，加強與幫扶對象聯(lián)系，真正做到政策宣傳入戶、致富項目入戶、關(guān)懷溫暖入戶，扎實開展幫扶工作。幫扶干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律，按照“幫扶不添亂、指導(dǎo)不包辦、為民不擾民”的要求，自覺維護干部的良好形象。
為加強對定點扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：劉紹珍。
副組長：張林、柴硯。
成員：趙朝康、鄧偉標(biāo)。聯(lián)絡(luò)員：張林。
(二)落實人員，落實經(jīng)費。單位要明確承擔(dān)定點扶貧工作人員，明確相應(yīng)職責(zé)，做好定點扶貧的有關(guān)工作。定點扶貧工作涉及面廣，管理難度大，盡管目前我所經(jīng)費有限，但我們要千方百計克服一切困難，為幫扶對象著想，積極籌措扶貧資金，我們采取辦公費擠一點，職工和軍休干部個人捐一點的辦法，盡最大努力給予他們經(jīng)濟上的支持，按照財力與事權(quán)相統(tǒng)一的原則，加大投入，落實工作經(jīng)費，為確保定點扶貧工作順利開展提供保障。
(三)建立臺賬，規(guī)范管理。要建立定點扶貧檔案。單位要協(xié)助受幫扶的村做好貧困村、貧困戶的登記造冊工作，做到戶有卡、村有冊，建立動態(tài)檔案，反映真實情況。在此基礎(chǔ)上，被幫扶的貧困戶和幫扶干部要建立統(tǒng)一的《幫扶記錄卡》臺賬，幫扶干部個人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實記錄在《幫扶記錄卡》上，記錄的內(nèi)容要由被幫扶村負(fù)責(zé)人、貧困戶戶主和幫扶單位負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)，并作為檢查考核評價幫扶工作的重要依據(jù)。
(四)創(chuàng)先爭優(yōu)，營造氛圍。定期開展定點扶貧工作進行點評，對工作成效顯著的給予褒揚，對工作開展差的給予通報批評。要充分利用各種新聞媒體對定點扶貧中的先進人物和事跡進行宣傳報道，讓典型事跡深入人心，營造濃厚氛圍。
精準(zhǔn)扶貧幫扶實施方案篇十三
扶貧幫扶的實施有利于我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，進一步提高我國的國民經(jīng)濟水平。下面是小編為大家整理的扶貧幫扶實施方案，一起來看看吧!
根據(jù)市、縣統(tǒng)一按排和部署，20xx年3月1日，我們修文縣同步小康駐村工作組一行四人，正式入駐東灑坪鄉(xiāng)小壩村，開始為期一年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則，我們采取多種形式，積極開展調(diào)研活動，走門串戶，拜訪黨員和群眾，進一步摸清了小壩村的基本情況和存在的問題。針對于小壩村實際情況，現(xiàn)提出小壩村發(fā)展目標(biāo)：
一、基本情況。
小壩村位于修文縣西北面，距縣城25公里，全村共轄7個村民組，總戶數(shù)530戶，總?cè)丝?*50人，耕地面積2056畝，其中水田230畝。20xx年，全村農(nóng)民人均純收入為6**0元。小壩村是貴陽市實施農(nóng)村茅草房集中改造的村，也是貴陽市首批新農(nóng)村建設(shè)市、縣共建示范點。
近年來，在各級黨委、政府的關(guān)心和支持下，小壩村干部群眾搶抓西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、貴陽市實施農(nóng)村茅草房改造和新農(nóng)村建設(shè)等歷史機遇，求實奮進，扎實苦干，全村經(jīng)濟發(fā)展不斷加快，村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化，群眾生活水平得到了明顯提高。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整邁上新臺階，以“三種二養(yǎng)”(種紅花、大蒜、核桃，養(yǎng)肉牛、生豬)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整模式基本形成，已成為群眾增收致富的主要支柱。二是村容村貌發(fā)生新變化，通過實施農(nóng)村茅草房改造、以工貸賑異地搬遷、新農(nóng)村建設(shè)等項目，新建了一個250余戶農(nóng)戶集中居住的農(nóng)民新村，并配套了街道、人行道、綠化、環(huán)衛(wèi)、排污、休閑小景、體育場、客車站、公廁等公共設(shè)施建設(shè)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成績，全村道路硬化率、串戶路硬化率、自來水入戶率均達(dá)100%，60%的農(nóng)戶使用了沼氣，新建了小水池建設(shè)**2口、漚糞池50口，建立了2個農(nóng)家超市、新增垃圾箱5個。四是群眾文化生活有了新提高，以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型村寨”為載體，建成了“農(nóng)家書屋”1個，存書5000冊，標(biāo)準(zhǔn)化宣傳欄300平方米，組建村級花燈表演隊，村級配備了4臺電腦并安裝了2m寬帶adsl，納入了市遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，全村通電視率達(dá)98%，98%以上的群眾參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。四是為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進農(nóng)民增收，村委會于20xx年引進貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶我村，現(xiàn)已發(fā)展紅花、板蘭根種植達(dá)500余畝。
(一)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r。一是村集體基本上沒有經(jīng)濟收入來源，是典型的“空殼村”。村集體無經(jīng)濟支撐，對發(fā)展社會公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、關(guān)愛和幫助困難群眾和調(diào)動基層干部的積極性，都造成嚴(yán)重的影響。二是群眾家庭收入主要是務(wù)工收入和農(nóng)作物銷售收入。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)十分單一，主要種植玉米，有極少戶種植大蔥西紅柿等作物。20xx年，全村共種植玉米20xx余畝，占全村耕地總數(shù)的95%以上。20xx年引進貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶我村后，現(xiàn)已發(fā)展紅花、板蘭根種植達(dá)500余畝。外出務(wù)工主要是沿海一帶，每年在外務(wù)工人員近百人，方式都是自發(fā)的、松散的。村內(nèi)原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè)，沒有形成規(guī)模。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況。小壩村是鄉(xiāng)政府駐地，是灑坪的經(jīng)濟文化中心，基礎(chǔ)設(shè)施相對于其他村較好，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比較相差甚遠(yuǎn)。目前全村7個組道路全部硬化，配套排水溝，解決了村民出行難的問題;建設(shè)了村民健身廣場，使村民有了文體活動地點，村支部和村委會有了工作場所;對村莊進行了綠化，沿188縣道灑坪煤管站至青山村一組段安裝了路燈，村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。
(三)村級組織運轉(zhuǎn)情況。村支部書記、村委會主任計生、遠(yuǎn)教、社保協(xié)管員也配備完成，“兩委”班子成員團結(jié)協(xié)作，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全村黨員30人、積極分子1人，黨組織活動基本正常，黨員能按時交納黨費。通過走訪調(diào)查，大多數(shù)群眾對村干部都比較滿意和擁護，具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下，進一步為群眾辦好事、辦實事，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康。
二、存在的問題及原因分析。
從駐村后調(diào)研情況看，該村的問題主要集中在以下幾個方面：
(一)組織建設(shè)方面。一是該村“兩委”班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實際行動，但因部分時間忙于自己生意或農(nóng)活，精力不夠集中，開拓意識不夠強，缺乏應(yīng)有的工作力度;二是黨員隊伍老齡化較為嚴(yán)重，全村32名黨員中，45歲以下的僅**人。黨員文化程度偏低，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上模范帶頭作用發(fā)揮不夠;三是組織生活不夠健全。因為平時農(nóng)活較多和農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工人員較多，黨員會議組織少，制約了基層組織活力的發(fā)揮。
(二)經(jīng)濟建設(shè)方面。一是村集體基礎(chǔ)薄弱。為典型的農(nóng)業(yè)種植村，幾乎沒有集體收入來源;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一，絕大部分村民以種植玉米、水稻為主，抗御自然災(zāi)害的能力比較差，目前只有烤煙育苗大棚一個，引進貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶一家;三是群眾致富門路較少。絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切，但由于缺乏資金和沒有技術(shù)特長，年復(fù)一年地在小農(nóng)經(jīng)濟這個模式中循環(huán)運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事，一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難，也不愿留在村里，致使村級經(jīng)濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務(wù)輸出缺乏組織。該村每年勞務(wù)輸出近百人，還處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài)，缺乏有組織、有針對性的引導(dǎo)，基本從事短期勞務(wù)，且缺乏一定的專業(yè)技能。
(三)精神文明建設(shè)方面。少數(shù)村民集體觀念和社會責(zé)任感淡化，對履行義務(wù)觀念淡薄，更很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏，在走訪中，部分村民有成立村鑼鼓隊等自發(fā)娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在“迷信”現(xiàn)象。
(四)群眾關(guān)心的熱點難點問題。小壩村干小壩、沙坡等地土地博，保水條件差;彭家灣山塘、沙坡山塘因年久失修，已嚴(yán)重?fù)p壞無法使用;小壩村水淹壩無排洪溝導(dǎo)致雨季山洪沖毀農(nóng)田影響群眾生產(chǎn)生活，能否近期解決這都是我們在駐村工作中遇到群眾急需解決的問題。
駐村工作組的思路是：按照“激發(fā)內(nèi)力、增強合力，先急后緩、科學(xué)發(fā)展”的原則，幫助村兩委以創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，不斷加強自身建設(shè)，努力加強水利工程設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)條件，大力發(fā)展紅花、核桃西紅柿種植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有條件地引導(dǎo)群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖及種植等輔助產(chǎn)業(yè)，加強農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，組織返鄉(xiāng)民工積極創(chuàng)業(yè)，切實增加農(nóng)民收入，大力推進精神文明建設(shè)，全面推動小壩村經(jīng)濟社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展，為20xx年同步實現(xiàn)小康打下堅定基礎(chǔ)。具體講，主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作：
(一)加強基層黨組織建設(shè)，為小壩村的發(fā)展提供強有力的組織保證?！皫湾X幫物，不如建個好支部”，農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘，其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到全村的發(fā)展。工作組的思路是：
一是幫助村兩委爭創(chuàng)“五個好”黨支部。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，進一步明確分工，嚴(yán)格落實民主集中制及各項。
規(guī)章制度。
不斷加強自身建設(shè)切實增強村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力確保工作上有新突破。二是加強黨員科技培訓(xùn)。充分發(fā)揮好農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用定期定時播放有關(guān)科技教育片和舉辦培訓(xùn)班使50%以上的黨員掌握1—2門發(fā)家致富實用技術(shù)。三是加強黨員隊伍管理。切實發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴(yán)格落實三會一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度加強對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作力爭發(fā)展2—3名黨員同時引導(dǎo)1至2名年輕黨員參與村級管理。同時進一步健全完善村級群團組織充分發(fā)揮他們的作用。四是加強村級規(guī)范化建設(shè)。進一步健全完善村民代表議事、村務(wù)公開、民主管理、村兩委定時、定點集中辦公等制度明確工作任務(wù)嚴(yán)格落實責(zé)任維護好干群關(guān)系營造更加和諧穩(wěn)定的局面。
(二)加大引導(dǎo)扶持力度，努力拓寬農(nóng)民增收渠道。“發(fā)展是硬道理”，只有經(jīng)濟發(fā)展了，增收渠道多了，農(nóng)民才能得到更多的實惠。工作組的思路是：
一是以抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機，平穩(wěn)引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社組織。引導(dǎo)群眾科技種植，推廣種植特色蔬菜，拓寬特色種植流通渠道，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入;積極實施農(nóng)田水利設(shè)施完善配套工程，為特色蔬菜澆灌提供基本保障。二大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極實施現(xiàn)代畜牧、特色蔬菜示范園建設(shè)。因地制宜，挖掘優(yōu)勢，引導(dǎo)部分農(nóng)民從單一的傳統(tǒng)種植業(yè)中脫離出來，發(fā)展畜牧養(yǎng)、種殖業(yè)，使該村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育，切實增強農(nóng)民市場觀念?！白叱鋈?、請進來”，幫助村民解放思想，開闊眼界、拓寬視野，鼓勵群眾尤其是中共黨員、退伍軍人、返鄉(xiāng)民工大膽地闖，大膽地干。四是大力抓好技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出，造就專業(yè)技能新型農(nóng)民。進一步提高外出打工人員的素質(zhì)，組織他們參加培訓(xùn)，市場需要什么，我們就培訓(xùn)什么，用工單位需要什么技能，就培訓(xùn)什么技能，真正提高務(wù)工人員的就業(yè)技能，改變單一的外出務(wù)工方式，并使之組織化，規(guī)?；?BR> (三)著力抓好精神文明建設(shè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村、大力打造美麗鄉(xiāng)村示范點。一是積極開展“三下鄉(xiāng)”活動，廣泛開展適合群眾特點的文娛活動，不斷豐富群眾的精神生活，提高群眾的生活質(zhì)量和文明素質(zhì)，使群眾得到實惠。深入開展小康文明示范村、文明村寨、五好基層黨組織、文明示范戶創(chuàng)建活動，開展好五好家庭評選等活動。二是豐富完善文化廣場功能，建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧，充實完善農(nóng)家書屋，方便農(nóng)民群眾查閱致富信息;四是經(jīng)常性舉辦科技教育培訓(xùn)班，組織群眾外出學(xué)習(xí)參觀，幫助他們解放思想，更新觀念;五是加強社會治安綜合治理，發(fā)揮好治保、調(diào)解、巡邏、幫教、普法“五支隊伍”，確保無毒村寨、無上訪案件、無封建迷信陋習(xí)、無邪教活動鞏固成果;嚴(yán)格落實生育政策，達(dá)到縣鄉(xiāng)要求。六是倡樹社會村民新風(fēng)，不斷提高全體村民的文化科技素質(zhì)和思想道德水平，努力營造尊老愛幼，鄰里和睦，團結(jié)向上，齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍。
為了深入貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，努力改變貧困落后村的面貌，鞏固擴大我市近年來駐村幫扶工作成果，市委、市政府決定，20xx年繼續(xù)在市直機關(guān)開展駐村幫扶工作。為確保駐村幫扶工作順利開展，根據(jù)三門峽市《實施方案》的要求，結(jié)合我市實際，制定20xx年。
一、指導(dǎo)思想。
20xx年駐村幫扶工作，要堅持以黨的xx屆五中全會精神為指導(dǎo)，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題，以鞏固擴大保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動成果為主線，以強化服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量、解決突出問題、促進農(nóng)村發(fā)展為重點，開拓創(chuàng)新，務(wù)實為民，積極探索駐村幫扶工作新路子，力爭在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收、促進農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定、促進農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、促進農(nóng)村精神文明建設(shè)等方面有新的提高，達(dá)到干部受鍛煉，農(nóng)民得實惠的目的。
二、工作任務(wù)。
今年駐村幫扶工作的總體目標(biāo)是：所駐村在“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”方面有明顯進展，黨員干部素質(zhì)明顯提升，農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平明顯提高，基層組織建設(shè)明顯加強，精神文明建設(shè)明顯改善。
1、配合做好第三批先進性教育活動。駐村工作隊員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在開展第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中做出的重要指示，領(lǐng)會中央、省、市關(guān)于開展第三批先進性教育活動的精神，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，幫助指導(dǎo)村黨組開展先進性教育活動。在具體工作中，要全面貫徹中央和上級黨委有關(guān)先進性教育活動的要求，正確把握相關(guān)政策，實施有效指導(dǎo);通過調(diào)查研究，充分了解村情民意，積極為群眾排憂解難，解決實際問題，推動各項工作，確保農(nóng)村第三批先進性教育活動健康開展。
2、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。駐村工作隊要貫徹落實黨的xx屆五中全會和全市三級干部會議精神，把促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收做為駐村幫扶工作的落腳點和出發(fā)點，從所駐村實際出發(fā)，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要加快農(nóng)村交通、沼氣、安全飲水、農(nóng)田水利建設(shè)，切實改變農(nóng)村整體面貌，改善人民群眾的生存、生產(chǎn)、生活條件;要加快農(nóng)業(yè)科技進步，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;要積極發(fā)揮市直各部門的行業(yè)優(yōu)勢，幫助選上項目，強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，帶動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展;要大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，積極爭取更多的優(yōu)惠政策和扶持資金，促進農(nóng)村衛(wèi)生、教育事業(yè)發(fā)展和科技水平的提高;要千方百計增加農(nóng)民收入，充分發(fā)揮信息站點作用，努力開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，深入開展技能培訓(xùn)，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，積極引導(dǎo)富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;要落實農(nóng)民增收減負(fù)的各項政策，解決好貧困人口的生產(chǎn)生活困難，最終實現(xiàn)所駐村生產(chǎn)發(fā)展、群眾生活寬裕的目的。
3、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，是駐村幫扶工作中的一項重要任務(wù)，必須高度重視。一是加強所駐村的基層黨組織建設(shè)。繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”，爭創(chuàng)“五好”村黨支部，實施“雙強”工程。重點是培養(yǎng)選拔帶頭致富能力強、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強的“雙強”村黨支部書記，把講黨性、能致富、甘奉獻、有威信的人選進黨支部，把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)發(fā)展為黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把“雙強”黨員培養(yǎng)成村干部，把優(yōu)秀“雙強”黨員干部培養(yǎng)成村黨支部書記人選;繼續(xù)開展整頓軟弱渙散和癱瘓村黨支部活動，增強農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要以黨員先進性教育活動為契機，做好農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn)工作，提高農(nóng)村黨員和基層干部的整體素質(zhì)。繼續(xù)做好農(nóng)村黨員發(fā)展培養(yǎng)工作，吸收新鮮血液，改善黨員結(jié)構(gòu)。二是建立健全村民自治組織。做好兵、青、婦工作，促進各種農(nóng)民協(xié)會、經(jīng)紀(jì)人組織發(fā)揮各自的協(xié)調(diào)作用，形成加快發(fā)展、共同致富的聚合力;要以促進農(nóng)村各項工作制度化、規(guī)范化為重點，建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督以及村規(guī)民約、村民理事會等制度和章程，做到有人理事，依章辦事。
4、加強農(nóng)村文化建設(shè)，促進農(nóng)村和諧發(fā)展。一是加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)。要堅持以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點，以農(nóng)戶為對象，發(fā)展鄉(xiāng)村文化設(shè)施和文化活動場所，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，主要是推進廣播電視進村入戶工作，積極發(fā)展農(nóng)村電影放映;開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育活動;建立村級文化活動室及閱覽室，使農(nóng)村文化活動有場地、有設(shè)施、有內(nèi)容。二是開展豐富多彩的群眾文化活動。充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市，組織文藝演出、勞動技能比賽等活動。緊密結(jié)合農(nóng)民脫貧致富的需求，倡導(dǎo)他們學(xué)文化、學(xué)技能，普及先進實用農(nóng)業(yè)科技知識和衛(wèi)生保健常識。以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明戶等活動為載體，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)，破除迷信，移風(fēng)易俗，抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)。三是繼續(xù)開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。充分發(fā)揮市直單位的優(yōu)勢，發(fā)揮流動文化車、文化小分隊的作用，使“三下鄉(xiāng)”活動小型化、經(jīng)?；⒆龅届`活多樣、行之有效，為群眾所歡迎。力爭經(jīng)過一年的努力，使所駐村的文化面貌有較大的改觀。四是強化普法教育。切實提高群眾的法制觀念，引領(lǐng)村級班子從自身做起，推動依法治村，嚴(yán)厲打擊各種犯罪行為、邪惡勢力和非法宗教活動，積極化解矛盾糾紛，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
三、工作隊的組建及派駐。
1、派駐對象。20xx年駐村幫扶工作本著總體穩(wěn)定，個別調(diào)整的原則，大體上維持原來所駐村，特殊情況作個別調(diào)整。
2、工作隊組建。從市直單位抽調(diào)230名機關(guān)干部，組成75個工作隊，和三門峽市9個工作隊一起，進駐全市84個貧困村、軟癱村和不穩(wěn)定村。
3、隊員選派。(1)堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t。把事業(yè)心責(zé)任心強、業(yè)務(wù)能力強、自身素質(zhì)高、熟悉農(nóng)村工作作為抽調(diào)隊員的重要條件，要特別注意抽調(diào)優(yōu)秀年輕的后備干部。(2)每個市直單位不少于3人，其中隊長為副科級實職干部。(3)采取自愿報名與組織選派相結(jié)合的方式。
4、時間安排。駐村幫扶工作從20xx年2月下旬開始，至20xx年2月下旬結(jié)束。2月中旬各單位上報駐村幫扶工作隊員名單，3月上旬入村開展工作。
四、隊員管理。
1、實行總隊長負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊總隊長的職責(zé)是：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及市駐村辦的雙重領(lǐng)導(dǎo)下，加強與其他工作隊的聯(lián)系，發(fā)揮整體優(yōu)勢，抓好各項任務(wù)的落實，溝通情況，推動區(qū)域工作的開展。各駐村工作隊隊長的職責(zé)是：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總隊長的領(lǐng)導(dǎo)下，按照駐村工作各項任務(wù)，協(xié)助村黨支部、村委會積極做好各項工作。
2、加強隊員管理。駐村幫扶隊員一般與原單位工作脫鉤，專職做好駐村幫扶工作，駐村工作時間視同下基層鍛煉時間。隊員要自帶行李，自起爐灶，集體住宿，全年吃住在村時間不少于10個月。凡是累計超過2個月不在崗位的，年終不予考核或定為不合格等次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊總隊長要定期到村里蹲點，全年駐村時間不少于6個月。要嚴(yán)守工作紀(jì)律，堅持群眾路線，虛心向群眾學(xué)習(xí);要建立工作隊員學(xué)習(xí)、請銷假、工作日志等制度，抓好隊員管理，堅持從嚴(yán)治隊。
3、建立目標(biāo)責(zé)任制。駐村幫扶工作開展后，要根據(jù)全年工作任務(wù)和所駐村實際，與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府建立目標(biāo)責(zé)任制，簽訂責(zé)任目標(biāo)，與市駐村辦簽訂責(zé)任目標(biāo)，與市直派出單位簽訂責(zé)任目標(biāo)。年終工作結(jié)束時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、市直派出單位、市駐村辦要檢查落實責(zé)任目標(biāo)完成情況，根據(jù)考評結(jié)果，對工作隊進行年度考核與評先表彰。
4、建立激勵約束機制。通過對駐村幫扶隊員的嚴(yán)格管理和考評，有關(guān)部門和派出單位要對在駐村幫扶工作中表現(xiàn)突出、成績優(yōu)秀的隊員進行重點培養(yǎng)，表彰獎勵，并作為提拔重用的重要依據(jù);對無故脫崗、工作不力的，要進行通報批評;對違反組織紀(jì)律、群眾意見較大、造成不良影響的，要按干部管理權(quán)限進行組織處理。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
駐村幫扶工作在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，市委組織部牽頭抓總，市駐村幫扶辦公室具體負(fù)責(zé)落實，各派出單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實施。
繼續(xù)實行“隊員當(dāng)代表，單位做后盾，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的工作模式。市直各派出單位要確定一名黨組成員專門負(fù)責(zé)此項工作，有關(guān)部門要認(rèn)真落實駐村幫扶工作隊員的各項待遇，幫助解決隊員工作、生活中的實際困難，解除他們的后顧之憂。
市直各單位要加大對駐村幫扶工作的支持力度。繼續(xù)堅持涉農(nóng)資金優(yōu)先向駐村幫扶工作隊所駐村傾斜;新聞部門要安排宣傳專欄，大力宣傳駐村幫扶工作的先進典型和經(jīng)驗，營造良好的輿論氛圍，推動駐村幫扶工作深入開展。
為認(rèn)真貫徹落實中央和省、市、縣委決策部署，深入開展加強基層建設(shè)年活動，結(jié)合劉漢鄉(xiāng)武莊村實際，特制定本方案：
一、**鄉(xiāng)**村基本情況。
該村位于**鄉(xiāng)北部，與**市相鄰，全村共有人口**人，**戶，勞動力**名，耕地面**畝，黨員**名，平均年齡**歲，年齡老化。兩委班子成員**人，村黨支部書記，村委會主任，兩委成員，會計。該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。
二、項目現(xiàn)狀。
(一)飲水安全。全村家家戶戶通上自來水，定期供水。
(二)村街道路硬化。村主街道已硬化，部分次街道需要硬化。
(三)村衛(wèi)生室建設(shè)。已建村衛(wèi)生室，醫(yī)療設(shè)備還不健全，需要對村衛(wèi)生室進一步建設(shè)。
(四)垃圾處理。采取填埋方式進行了處理。
(五)安全穩(wěn)定用電。全村用電安全穩(wěn)定。
(六)通訊通郵。村建有2個通訊塔，信號強覆蓋廣;郵遞員定期投遞、郵寄。
(七)文化資源共享工程。村委有投影儀、電視、乒乓球臺等相關(guān)文化娛樂設(shè)備，有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋全村。
(八)農(nóng)家書屋建設(shè)。尚不健全。
(九)制定村莊環(huán)境綜合整治、村莊建設(shè)規(guī)劃。目前制定了村內(nèi)環(huán)境綜合整治方案，村莊建設(shè)規(guī)劃有待開展。
(十)發(fā)展一村一品致富產(chǎn)業(yè)。村莊位于高新建材區(qū)內(nèi)，村內(nèi)勞動力大多數(shù)就近在陶瓷建材企業(yè)就業(yè)。
三、工作目標(biāo)。
通過幫扶，使村兩委班子進一步團結(jié)協(xié)作，真正發(fā)揮黨員先鋒模范作用，兩委干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強，村內(nèi)矛盾糾紛得到逐步化解，村經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展，徹底摘除后進村帽子力爭進入先進村行列。10月底前完成：1、給村里新打一眼吃水井。2、村南建設(shè)一處片林，搞好綠化防風(fēng)固沙。3、幫助爭跑建設(shè)資金硬化街道1000米。4、完成村主街道兩側(cè)綠化工作。5、完成村北地農(nóng)管網(wǎng)建設(shè)。6、擴建村兩委辦公室。
四、具體措施。
(一)抓關(guān)鍵，查底數(shù)，全面掌握基本情況。
通過召開黨員、干部、群眾會議，座談討論、入戶走訪等形式，廣泛征求黨員、干部、群眾的意見和建議，認(rèn)真記好民情日志，全面了解該村存在矛盾和突出問題，認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)工作的突破口。
(二)抓基礎(chǔ)，強班子，切實提高村兩委班子戰(zhàn)斗力。
根據(jù)調(diào)查了解情況，有針對性地組織兩委班子成員學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)精神，學(xué)習(xí)《黨章》和相關(guān)政策法規(guī)，提高黨員干部的思想素質(zhì)，為該村建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)。開展批評和自我批評，進一步查找自身存在的問題和不足，明確職責(zé)任務(wù)，明確努力方向，進一步強化兩委干部的責(zé)任。
(三)抓建設(shè)，促發(fā)展，進一步完基礎(chǔ)實施建設(shè)。
積極爭取上級項目資金支持，確保完成街道硬化工作;積極籌措資金，扎實做好村防風(fēng)固沙綠化街道和垃圾處理及對村北地農(nóng)田管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生活居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量。擴建村兩委辦公室,改善辦公條件，切實加強陣地建設(shè)。
五、方法步驟。
治理整頓工作分三個階段進行：
第一階段：摸底調(diào)查(20xx年2月**日——3月1日)。
通過召開黨員、干部、群眾會議，座談討論、入戶走訪等形式，全面掌握社情民意，真正了解群眾生產(chǎn)生活情況，對村存在的影響和諧穩(wěn)定的矛盾和突出問題有所掌控。梳理出群眾反映的熱難點問題。
第二階段：治理整頓(20xx年3月1日——10月1日)。
3月1日——7月1日完成村南片林防風(fēng)固沙綠化、主街道美化、村北地農(nóng)田管網(wǎng)改造等工作。
10月1日前完成打水井、街道硬化、村兩委辦公室擴建等工作。
第三階段：鞏固提高(20xx年10月1日——12月31日)通過一年駐村工作建立健全各項管理制度，著力提高村兩委干部素質(zhì)，教育和引導(dǎo)干部自覺按制度辦事、按規(guī)矩辦事。積極探索幫扶工作的好辦法，建立長效機制，從根本上解決村存在的突出問題和矛盾，不斷鞏固幫扶村的幫扶成果。
精準(zhǔn)扶貧幫扶實施方案篇十四
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅，和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署，達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在精準(zhǔn)扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，增加貧困家庭收入，加快貧困人口脫貧的目標(biāo)，結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，制定本項目實施方案。
一、總體目標(biāo)。
充分發(fā)揮香杉產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，積極有效推進精準(zhǔn)扶貧工作，更好的提升融安香杉種植規(guī)模和品牌效應(yīng)，為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟收入，進一步鞏固和深化精準(zhǔn)脫貧的成果。
產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧香杉項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作，并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé)。
項目計劃發(fā)展香杉種植5000畝，投入財政扶貧資金400萬元。
計劃發(fā)動2100戶貧困戶參與項目實施，受益貧困人口達(dá)到5500人。
香杉標(biāo)準(zhǔn)化種植，十年可進入采伐期。
投產(chǎn)前后每畝共投入資金(含苗木、肥料、撫育等，不含人工勞務(wù)費)1620元，采伐期畝產(chǎn)值達(dá)到10000元，實現(xiàn)畝純收入8380元。
項目實施可鞏固1500戶4100人脫貧成效。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標(biāo)準(zhǔn)和限額。
香杉項目國家級苗木每畝獎補800元，區(qū)級苗木每畝獎補700元，普通杉苗每畝獎補650元。
香杉項目種植按戶計算獎補面積最低為連片新造林2畝，不足2畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)驗收程序。
20xx年9月底前，按照標(biāo)準(zhǔn)要求完成香杉種植的農(nóng)戶，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后，造冊核定獎補金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存入種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標(biāo)準(zhǔn)。
1.種植時間為20xx年1—4月，連片新造林面積在2畝以上林相整齊，長勢良好。
2.香杉種植必須采用挖大穴造林，穴的口徑為40cm、深度為30cm，每畝種植145株左右，成活率達(dá)到90%以上。
3.當(dāng)年全林除草兩次、施肥一次。
不得兼種其他農(nóng)作物。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項目計劃獎補資金總額為400萬元。
六、項目實施與管理。
項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實施。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)做好種苗供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收、發(fā)放獎補造冊登記審核工作，并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)資金撥付工作，縣財政局負(fù)責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項目的審計工作。
精準(zhǔn)扶貧幫扶實施方案篇十五
春節(jié)我回到馬吉米村，看到粉粉的桃花占滿了山頭，啊，春天來了!又是新的一年，需要做個工作計劃，雖然我已經(jīng)調(diào)離馬吉米村，但是我會把扶貧濟困的工作堅持下去，請大家放心，也請大家繼續(xù)支持我，也對我多提點建議。
1、和村民簽訂草果購銷合同，建設(shè)草果加工廠，讓草果成為馬吉米村的支柱產(chǎn)業(yè);。
2、實施五十萬的蜜蜂養(yǎng)殖項目;。
3、總結(jié)三年來馬吉米村滬滇幫扶項目，向省里匯報;。
4、收集整理孤寡老人的資料，做好網(wǎng)絡(luò)助養(yǎng)工作;。
5、做好110名貧困學(xué)生資助工作;。
6、給孩子過一個元宵節(jié)、兒童節(jié);。
7、在3月和9月給馬吉完小的本村戶籍小學(xué)生發(fā)放獎學(xué)金;。
8、為村里的70多位60歲以上的老人募集紅花油、活絡(luò)油、新棉衣、棉被;。
9、努力解決馬吉米村最后一條溜索該成橋，讓孩子讀書徹底不過溜索;。
10、為兩戶孤寡老人修建新的水泥柱木頭房;。
11、購買新品種果樹苗、給村里群眾栽種;。
12、給捐助我們衣物的300多位朋友一一打電話，通知并感謝他們;。
13、新種一片草果地，以扶持群眾、共同受益的方式，解決一部分工作經(jīng)費;。
**、帶村干部和養(yǎng)蜂農(nóng)戶去昆明參觀學(xué)習(xí);。
**、完善一下博客的內(nèi)容或者結(jié)構(gòu)，讓大家更直觀的了解我們的扶貧濟困工作;。
**、全面總結(jié)六年來馬吉米村扶貧濟困的工作;。
根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實施意見》(粵辦發(fā)〔20xx〕20號)和《博羅縣扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作實施方案》(博委辦發(fā)〔20xx〕60號)等文件的要求和有關(guān)會議的部署，為切實做好觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶的扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”幫扶工作，現(xiàn)結(jié)合我局實際，提出如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以實現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為總?cè)蝿?wù)，以貧困戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制，逐步改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展能力。
二、目標(biāo)任務(wù)和工作思路。
根據(jù)有關(guān)工作要求，我局從20xx年起，用三年時間，建立和實施“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施，通過一系列幫扶活動，發(fā)展壯大觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶貧困戶的經(jīng)濟，增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展能力，使被幫扶的貧困戶(年人均純收入**00元以下)基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，50%以上被幫扶的貧困人口達(dá)到年人均純收入2500元以上，使對口幫扶對象實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的工作目標(biāo)。
我局開展扶貧開發(fā)的基本思路：一是有統(tǒng)有放，統(tǒng)分結(jié)合。統(tǒng)籌制定總體計劃并安排幫扶村集體經(jīng)濟;辦公室具體協(xié)調(diào)各責(zé)任單位的扶貧開發(fā)工作，建立扶貧開發(fā)幫扶臺賬和動態(tài)檔案，《幫扶記錄卡》跟蹤管理;駐村掛點工作人員負(fù)責(zé)聯(lián)系溝通和日常管理;各單位責(zé)任到戶，并針對各貧困戶的具體實際開展系列扶貧活動。二是抓住根本，突出重點。避免失學(xué)、智力扶貧和技術(shù)支持作為扶貧工作的三個重點，按照“根本脫貧辦法是增強貧困村貧困戶的生產(chǎn)發(fā)展能力”的思路，堅持因戶而異、規(guī)劃到戶的原則，針對每個貧困戶不同的致貧原因，采取相應(yīng)的解決辦法，提高幫扶工作的針對性和實效性。
三、進度安排。
(一)20xx年3月至4月，將觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶分配安排到各責(zé)任人，簽訂《扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任書》，建立和實施“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作責(zé)任制。根據(jù)各自實際，按采取“一戶一法”的要求，制定開展扶貧開發(fā)工作的具體方案。
(二)20xx年5月至20xx年下半年具體實施工作方案，積極開展系列幫扶開發(fā)活動，設(shè)法增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展及生產(chǎn)能力，幫助貧困戶子女上學(xué)等，使被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，達(dá)到年人均純收入2500元以上的工作目標(biāo)。
(三)20xx年11月中旬，按照縣里的要求進行檢查、驗收和總結(jié)，對未完成任務(wù)的個人進行督促批評，加大扶貧力度，確保貧困戶脫貧;鞏固工作成果，確保已經(jīng)脫貧的群眾不因各種原因返貧。
(一)智力扶貧——提高貧困戶自我發(fā)展能力。具體做法如：幫貸助學(xué)，不間斷地跟蹤貧困戶子女學(xué)習(xí)情況，幫助他們解決學(xué)習(xí)、生活中出現(xiàn)的困難和問題，確保貧困戶的學(xué)齡子女不因生活貧困失學(xué);推薦符合條件貧困戶子女就讀免費中專技校;協(xié)助貧困戶家庭成員就業(yè)，有勞動能力又有條件走出去的，可直接通過勞動力轉(zhuǎn)移實現(xiàn)脫貧;雖然有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉(xiāng)的，可在當(dāng)?shù)亟榻B就業(yè)。
(二)技術(shù)扶貧——安排符合條件的貧困戶勞動力參加免費職業(yè)技能學(xué)習(xí)，提高貧困群眾的農(nóng)業(yè)科技水平。引導(dǎo)貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟：種養(yǎng)業(yè)、家庭手工編織業(yè)，栽種果樹，種植蔬菜等經(jīng)濟作物，養(yǎng)殖雞、鴨、鵝、豬等家禽家畜，采取多種方式幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。
(三)資金扶持——對貧困戶發(fā)展生產(chǎn)或庭院經(jīng)濟提供一定的啟動資金扶持。
(五)節(jié)日慰問——逢年過節(jié)去慰問貧困戶，送愛心送溫暖。
根據(jù)《暨南大學(xué)關(guān)于桂湖村“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”扶貧工作實施方案》的總體要求以及分配給機關(guān)黨委的具體任務(wù)，為切實完成學(xué)校交給的各項任務(wù)指標(biāo)，實現(xiàn)扶貧總體目標(biāo)，制定本扶貧工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)學(xué)校分配給機關(guān)黨委的具體指標(biāo)、任務(wù)及總體要求，結(jié)合扶貧對象的實際情況，建立”機關(guān)黨委總抓負(fù)責(zé)，任務(wù)分解到各支部，各支部落實幫扶指標(biāo)、措施，全體機關(guān)工作人員積極參與“的工作機制，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，具體落實工作責(zé)任，著力幫助扶貧對象改變生產(chǎn)和生活條件，提高其自我發(fā)展能力，讓其實現(xiàn)脫貧致富。
二、總體目標(biāo)。
從20xx年開始，用3年時間，對桂湖村及其農(nóng)村家庭年人均純收入**00元(含**00元)以下的貧困戶，通過實施“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，采取“一村一策，一戶一法”等綜合措施，以“授人以漁”為主要手段，確保幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)脫貧致富，被幫扶的貧困人口達(dá)到農(nóng)村人均年純收入2500元以上，幫扶村基本改變落后面貌。
三、具體任務(wù)。
(三)根據(jù)摸底情況以及各個支部(單位)的人數(shù)等實際，機關(guān)黨委將任務(wù)分解到各個支部(單位)，采取6個支部(以機關(guān)黨委委員所在支部為組長單位)幫扶一個貧困戶，慰問1-2個五保戶的辦法，確保搞好本次扶貧工作。(具體任務(wù)分配詳見附件1)。
四、具體措施。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦公室。由機關(guān)黨委委員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長，各個支部書記擔(dān)任成員。機關(guān)黨委辦及抽調(diào)部分支部的一些成員組成聯(lián)絡(luò)辦。(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單詳見附件2)。
領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)對各支部進行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。各個支部(單位)負(fù)責(zé)制定扶貧具體計劃和行動。辦公室負(fù)責(zé)跟學(xué)校扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系與溝通，并對各支部負(fù)責(zé)提供各種信息和幫助。
(二)制定3年計劃和年度計劃。在組長單位的牽頭下，各組在摸底、掌握扶貧對象的基礎(chǔ)上，制定20xx—20xx年的3年規(guī)劃及每年的扶貧計劃，于11月**日前交到機關(guān)黨委扶貧聯(lián)絡(luò)辦公室。
(三)在機關(guān)黨委扶貧聯(lián)絡(luò)辦提供扶貧對象部分資料的基礎(chǔ)上，各組再進一步深入扶貧點，做更為詳盡地了解貧困戶家庭實際情況及脫貧計劃的工作，并建卡造冊，為全面實施“一戶一法”扶貧計劃打下更為堅實的基礎(chǔ)。
(五)組織“三下鄉(xiāng)”(即“文化、科技、衛(wèi)生服務(wù));。
(六)智力幫扶：為其子女送教或幫助開發(fā)智力。
六、總體要求。
(一)各支部(單位)要高度重視，充分認(rèn)識此次扶貧工作是省委、學(xué)校黨委布置的一項重要任務(wù)，務(wù)必周密計劃，把它列入重要議事日程抓實抓好，確保達(dá)到學(xué)校要求。
(二)要明確任務(wù)，責(zé)任落實：機關(guān)黨委負(fù)總責(zé)，做好與學(xué)校的溝通工作;各支部(單位)對幫扶工作負(fù)直接責(zé)任，負(fù)責(zé)各項工作的具體實施;支部書記(單位負(fù)責(zé)人)對貧困戶脫貧致富的幫扶工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實做好幫扶工作的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)。
(三)各支部(單位)要通過多種形式，廣泛組織全體機關(guān)工作人員在充分自愿的基礎(chǔ)上，根據(jù)個人能力，盡力積極參與幫扶工作。
(四)機關(guān)黨委將按照學(xué)校黨委的要求，建立扶貧工作檢查、考核機制。在20xx年扶貧工作結(jié)束前，每年年底組織一次檢查，對有關(guān)情況進行總結(jié)和通報，評選先進單位和個人，并予以表彰，對未按要求搞好扶貧工作的，要求繼續(xù)開展相關(guān)工作，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
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精準(zhǔn)扶貧幫扶實施方案篇十六
根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強幫扶貧困村的工作安排，我局深入xx鄉(xiāng)xx村進行實地調(diào)研，摸清基本情況，結(jié)合我局實際并充分征求xx村負(fù)責(zé)人意見，特制定本實施方案。
xx村共有人口388戶1396人，共有貧困人口143戶461人，（其中，xx村234戶848人，貧困人口90戶268人；xx村154戶548人，貧困人口53戶193人。這些貧困人數(shù)是由鄉(xiāng)政府組織，經(jīng)村民評選出來的）。兩村人員主要勞動力均外出務(wù)工，留守人員中老弱病殘較多，普遍缺少勞動力，部分村民發(fā)展意識缺乏，加之村民居住分散，基礎(chǔ)設(shè)施較差，制約了經(jīng)濟發(fā)展。
根據(jù)xx村、xx村的自然環(huán)境，人居分布狀況，按照一村一策的思路，以鄉(xiāng)村兩級組織為依托，以提升村民發(fā)展意識為抓手，以協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目帶動、定點幫扶為重點，分步實施，逐項推進幫扶工作。
（一）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為解決群眾脫貧致富的首要條件。
村：一是積極會同鄉(xiāng)村兩級組織向市水務(wù)局爭取項目資金，修復(fù)從xx至xx組1.6公里水渠（預(yù)計資金34萬元）。該水渠修復(fù)后可解決xx組、過田壩組115畝農(nóng)田灌溉。二是積極會同鄉(xiāng)村兩級組織向市交通局申請解決xx村村活動室至葉家坪2.9公里村道公路硬化項目。該項目已納入十二五規(guī)劃，由于未撥付資金而擱置。
村：一是啟動梁子上公路硬化（2公里），用一事一議的方式籌備資金，會同鄉(xiāng)村兩級組織向財政局爭取項目補助資金。
（二）因地制宜發(fā)展養(yǎng)殖、種植業(yè)。根據(jù)兩個村居住分散，缺少勞動力的特點，把發(fā)展養(yǎng)殖、種植業(yè)作為提高村民收入的突破口。
1.扶持煙葉種植。xx村、xx村經(jīng)過村民評選的143戶貧困戶中有15戶在種植煙葉(xx村4戶，xx村11戶)，明年打算繼續(xù)種植。對種植煙葉的農(nóng)戶每畝發(fā)放100斤煙葉復(fù)合肥（價值120元）以提高煙葉的收成，以此來調(diào)動農(nóng)戶的種植熱情，鼓勵更多的農(nóng)戶投入種植業(yè)。
2.發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。xx是舊院黑雞的主產(chǎn)地，兩個村村民居住分散，地域?qū)挘鷳B(tài)好，適合養(yǎng)殖。對兩個村143戶461位貧困村民，每人發(fā)放黑雞幼苗5只（每只15元，共計34575元）。
（三）定點幫扶。在兩個村各抽選勤于勞動又有發(fā)展意愿的貧困戶20戶（兩村共40戶），我局將安排40名職工采取1幫1(1名職工幫扶1戶困難戶)的方式，送政策、送科技知識到戶，力所能及地給予支持。
（四）慰問特困戶。兩個村共有肢殘、智殘、五保戶等類型特困戶13戶（其中xx村5戶，xx村8戶），這些人通過自身能力難以脫貧。一是會同鄉(xiāng)村兩級組織協(xié)調(diào)民政殘聯(lián)等相關(guān)部門，在政策許可的情況下，對沒納入低保的人員爭取納入低保。二是我局在年終走訪看望，給予一定的物質(zhì)和資金幫助。
（一）加強與幫扶村的聯(lián)系。全局干部職工要高度重視扶貧工作，把幫扶工作作為20xx年的.重要工作來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)、幫扶小組人員和定點聯(lián)系相關(guān)人員要定期和不定期到幫扶村幫扶戶進行走訪，了解情況，加強交流，掌握動態(tài)，及時解決群眾難點問題，做到有的放失。
（二）加強政策宣傳技術(shù)服務(wù)。局機關(guān)工作人員，要把黨和國家的富民政策及時傳達(dá)到群眾中去，要鼓勵群眾用好、用活現(xiàn)有各種優(yōu)惠政策加快發(fā)展，特別要對群眾項目建設(shè)和種植養(yǎng)殖方面提供情報和技術(shù)服務(wù)，要讓群眾心中有數(shù)，發(fā)展有底氣。
（三）加強與部門的協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮部門往來較多，相互之間比較熟悉的優(yōu)勢，根據(jù)聯(lián)系村的實際情況，主動會同鄉(xiāng)村兩級組織與市級相關(guān)部門對接溝通，盡力爭取相關(guān)部門的幫助和扶持，推動村級項目建設(shè)的發(fā)展，讓群眾看到發(fā)展的希望，讓更多的群眾得到實惠。
（四）加強與市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的匯報。局相關(guān)人員到聯(lián)系村后，要認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，要認(rèn)真做好記錄，對群眾合理化建議同時又對促進發(fā)展有示范性的建議要及時加以落實，凡自己的力量無法解決的要收集整理，通過一定的渠道向市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)匯報，求得領(lǐng)導(dǎo)的幫助和支持，以加快落實的步伐。
精準(zhǔn)扶貧幫扶實施方案篇十七
扶貧工作作為服務(wù)型政府的一項重要工作,應(yīng)當(dāng)引起各級政府的高度重視。下面是本站小編為大家整理的扶貧駐村幫扶實施方案，歡迎大家閱讀。
扶貧幫困是構(gòu)建社會主義和諧社會，堅持以人為本，大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措;是司法行政機關(guān)以實際行動充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)和引導(dǎo)、扶持幫扶對象脫貧致富奔小康的重要手段。根據(jù)《攀枝花市扶貧開發(fā)規(guī)劃20xx—20xx》的相關(guān)要求和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署，結(jié)合司法行政職能，現(xiàn)就我局20xx年度定點扶貧工作制定如下實施方案：
一、定點扶貧幫村工作的指導(dǎo)思想。
定點扶貧幫困工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以富民惠民、改善民生作風(fēng)建設(shè)為重點，通過發(fā)揮本單位、本部門職能優(yōu)勢，采取智力的、科技的、經(jīng)濟的、科學(xué)的方法和措施，牢牢把握“奉獻愛心，共建和諧新村”這一主題，集中人力、物力、財力，幫助定點幫扶對象解決他們最關(guān)心的熱點、難點問題。
二、定點扶貧幫村工作的原則。
在定點扶貧幫村工作中，應(yīng)堅持發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律援助的職能作用，本著“有錢出錢，有力出力，無錢出個好主意”的原則，以實際行動，努力落實黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的方針，解決定點扶貧對象的實際困難，把扶貧幫困工作落到實處。
三、定點扶貧工作的對象。
定點幫扶對象：按照市委、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求，以市扶貧辦下達(dá)的具體扶貧點和單位進行扶貧。
四、定點扶貧工作的主要內(nèi)容。
根據(jù)攀委辦函〔20xx〕號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神，結(jié)合我局的職能優(yōu)勢和鹽邊縣漁門鎮(zhèn)十村的實際情況，擬從以下幾方面對幫扶對象進行定點幫扶：
1、由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)局扶貧幫困小組成員，深入扶貧幫困村進行實地調(diào)研。主要是摸清基本情況，特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況，了解群眾最迫切需要解決的問題，使扶貧幫困工作對癥下藥，有的放矢，取得成效。
2、簽訂幫扶協(xié)議。在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，與幫扶對象充分研究協(xié)商，擬定幫扶協(xié)議。幫扶協(xié)議一旦形成，并經(jīng)雙方確認(rèn)簽字后，則按協(xié)議條款逐條加以落實。
3、幫扶工作的重點。一是提供智力支持。要結(jié)合司法行政工作自身實際，加大對幫扶對象智力支持的力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)法律。在五·五普法期間，我們要經(jīng)常對幫扶對象進行法制宣傳教育，采取一定的方式，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)民群眾的實際情況，以給他們上法制課、贈送法律書籍和音像制品的方式，教育群眾學(xué)法、用法、守法;以外出務(wù)工農(nóng)民工中取得成功的人士為典型事例，大力宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是當(dāng)前貧困群眾擺脫貧困的一條重要途徑;以宣傳學(xué)文化、學(xué)科學(xué)為重點，引導(dǎo)農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式，學(xué)會科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖，千方百計提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)幫扶對象經(jīng)濟收入有較大的增長;以運用法律服務(wù)和法律援助的手段，解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛，無償為他們提供公證、律師及法律援助服務(wù)，達(dá)到建設(shè)和諧、富裕的社會主義新農(nóng)村的目的。二是提供經(jīng)濟支持。盡管目前司法行政經(jīng)費有限，但我們要千方百計克服一切困難，為幫扶對象著想，積極籌措扶貧資金，盡最大努力給予他們經(jīng)濟上的支持。本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎(chǔ)上有所增加。扶貧資金的來源：采取行政擠一點，協(xié)會出一點，職工個人捐一點的辦法。在春節(jié)期間，向特困家庭提供一定的實物支持，鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下，也可根據(jù)扶貧對象的實際情況，提供一些他們緊急所需的物資。
我連支部再以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、實踐科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx大，xx屆五中、六中全會精神為指導(dǎo)，，進一步落實扶貧措施，密切黨群干群關(guān)系，全力構(gòu)建和諧社會，特制定如下:。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的xx大xx屆五中、六中全會精神為指針，深入貫徹落實實踐科學(xué)發(fā)展觀，加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，進一步完善社會救助體系，農(nóng)三連黨支部努力形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、工會負(fù)責(zé)、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機制，為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
一、目標(biāo)任務(wù)。
1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯(lián)系群眾，了解民情民意，反映群眾呼聲，改善黨群、干群關(guān)系，推進連隊的經(jīng)濟發(fā)展.
2、幫助困難群眾落實脫貧解困措施，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實改善他們的生活.3、幫助有生產(chǎn)勞動能力的貧困戶尋找一項致富途徑，掌握一項生產(chǎn)技能，有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入來源，實現(xiàn)家庭人均收入逐步達(dá)到或超過連隊人均收入水平.
二、領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：朱建堂、林江山。
副組長：薛菁。
成員：彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇。
二、工作措施。
1、加大宣傳力度.連扶貧幫困連領(lǐng)導(dǎo)小組要充分利用標(biāo)語、板報等方式，廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施，擴大扶貧幫困的影響，爭取全連職工群眾的支持，營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍.
2、落實扶貧責(zé)任.本單位按照"規(guī)劃到戶、責(zé)任到人"將干部職工編入結(jié)對幫扶貧困戶，采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動，明確了扶貧責(zé)任人的目標(biāo)任務(wù).
3、加大"就業(yè)扶貧"力度.要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫，采取有效措施，廣避門路，千方百計尋找就業(yè)途徑，切實增強其"造血"功能.4、加大科技扶貧力度.根據(jù)幫扶對象實際情況進行智力扶貧，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉(zhuǎn)變.使之在幫扶活動中起到以點帶面的作用，帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路.
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實.
所謀，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，聯(lián)系實際，切實將扶貧措施落到實處，力爭較好完成農(nóng)三連的扶貧幫困任務(wù).
四、幾點要求。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織.為認(rèn)真貫徹落實黨的xx大，xx屆四中全會精神，把扶貧幫困工作作為立黨為公，執(zhí)政為民的一項政治任務(wù)，將其列入連隊重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實解決貧困群眾面臨的各種困難.要堅持物資救助與精神文化救助相結(jié)合的基本原則，不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法，確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會效應(yīng).
2、明確責(zé)任，狠抓落實.各成員要進一步強化責(zé)任意識，建立責(zé)任追究制度，逐級落實責(zé)任，確保各項任務(wù)落到實處.
3、廣泛宣傳，營造氛圍.連扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組要加大宣傳力度，采取多種形式，積極做好扶貧幫困活動的宣傳發(fā)動工作，激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情，大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德，為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿論氛圍.
為全面推進各項民生工程，切實做好社會保障工作，讓沈陽振興發(fā)展成果更多地惠及城鄉(xiāng)困難群眾，現(xiàn)就20xx年全市開展扶貧幫困工作制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)能力和生活保障水平為目標(biāo)，以解決困難群眾的生活困難為重點，堅持促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與全市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的原則，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的扶貧幫困工作機制，全面提高扶貧幫困工作水平，為切實保障和改善民生，推動沈陽經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出貢獻。
一、主要任務(wù)。
(一)提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。20xx年，城市低保標(biāo)準(zhǔn)在原有基礎(chǔ)上提高%，或月標(biāo)準(zhǔn)增加額不低于50元;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)在原有基礎(chǔ)上提高25%，或年標(biāo)準(zhǔn)增加額不低于480元;集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)農(nóng)村五保對象供養(yǎng)金年人均增加額不低于600元。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(二)健全城鄉(xiāng)社會救助體系。結(jié)合我市實際，制定出臺《沈陽市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度實施細(xì)則》，建立城鄉(xiāng)一體化的管理模式。提高城市貧困群體非集中供暖補貼標(biāo)準(zhǔn)，城市低保盧每戶每個取暖期補貼標(biāo)準(zhǔn)由500元提高到700元，城市低保邊緣戶每戶每個取暖期補貼標(biāo)準(zhǔn)由300元提高到420元。同時，參照城市集中供暖補貼標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)村供暖政策，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供暖救助一體化。此項工作由市民政局、市財政局、市房產(chǎn)局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(三)進一步完善醫(yī)療救助體系。整合和規(guī)范醫(yī)療救助政策，加大支持城鄉(xiāng)貧困居民參保參合力度，加強醫(yī)療救助與居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度的銜接，大力推進醫(yī)療慈善事業(yè)發(fā)展，不斷提高醫(yī)療救助水平。已經(jīng)設(shè)立惠民醫(yī)院(病床)的地區(qū)，要繼續(xù)完善相關(guān)政策，以收治貧困患者為重點，通過降低醫(yī)療收費、綜合推進基本藥物制度、設(shè)立藥事服務(wù)費、雙向轉(zhuǎn)診等配套改革措施，減輕困難群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。此項工作由市發(fā)改委、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市財政局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(四)進一步破解居民家庭收入核對難題。運用信息手段，通過資源共享，建立完善沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對信息系統(tǒng)，組織籌建沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心，制定出臺并落實《沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對辦法》。此項工作由市民政局、市財政局、市編委辦和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(五)加強完善五保供養(yǎng)工作。全面清查全市農(nóng)村五保情況，通過信息化手段實現(xiàn)動態(tài)管理。根據(jù)全市農(nóng)村居民人均消費支出和物價上漲情況，逐步探索建立科學(xué)的五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)確定機制，不斷提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平。全面實施各中心敬老院由所在區(qū)、縣(市)民政部門直接管理的新體制，將中心敬老院納入本地區(qū)事業(yè)單位管理。中心敬老院管理服務(wù)人員實行聘用制，并為其辦理社會保險。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(六)抓好減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)工作。在完善市、區(qū)縣(市)兩級‘防災(zāi)減災(zāi)組織機構(gòu)的基礎(chǔ)上，著力推進街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)兩級防災(zāi)減災(zāi)組織機構(gòu)建設(shè)。繼續(xù)開展“市級減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，每個區(qū)、縣(市)要有一個社區(qū)達(dá)到“市級減災(zāi)示范社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(七)妥善安排災(zāi)民生活。根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生情況，制定災(zāi)民救助方案，確定救助對象，及時下?lián)茏匀粸?zāi)害救助資金，保障災(zāi)民住房、飲食、衣被、就醫(yī)、取暖和子女就學(xué)等基本需求。對符合條件的災(zāi)民要及時納入低保和低保邊緣戶保障范圍。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(八)繼續(xù)推進軍地對口幫扶活動。
以整體推進“百團幫百村”活動深入開展為著眼點，以科技、文化扶貧為引領(lǐng)，協(xié)調(diào)駐沈部隊開展“四送”(送項目、送科技、送器材、送健康)活動，對口援建農(nóng)業(yè)設(shè)施和農(nóng)業(yè)項目，著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。此項工作由市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(九)加大城鄉(xiāng)低收入家庭住房保障力度。完善相關(guān)住房保障制度，繼續(xù)做好城市中等偏下收入家庭的住房保障工作。進一步擴大廉租住房保障范圍，根據(jù)市場租金情況適時調(diào)整廉租住房補貼標(biāo)準(zhǔn);對經(jīng)濟適用住房繼續(xù)采取實物建設(shè)和貨幣補貼結(jié)合的方式，解決低收入家庭住房困難問題;通過新建、回購、企事業(yè)單位自建、長期租賃社會房源等多種方式做好公共租賃住房保障工作。此項工作由市房產(chǎn)局、市財政局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(十)做好殘疾人保障工作。進一步加強殘疾人社會保障體系和服務(wù)制度體系建設(shè)，繼續(xù)開展低收入一級殘疾人專項救助工作，救助標(biāo)準(zhǔn)與城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)要同步提高。制定出臺《沈陽市殘疾人保障條例》，開展殘疾人法律救助工作，實施貧困殘疾人家庭無障礙改造。繼續(xù)加強殘疾入托養(yǎng)服務(wù)體系建設(shè)，新建2個“陽光之家”，完成8個區(qū)域性殘疾人托養(yǎng)康復(fù)中心改造任務(wù)。全面開展規(guī)范化社區(qū)康復(fù)工作，完善康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培訓(xùn)社區(qū)康復(fù)員和康復(fù)協(xié)調(diào)員，實現(xiàn)康復(fù)進社區(qū)、服務(wù)到家庭。深入持續(xù)開展特殊教育工作，與有關(guān)部門合作，建設(shè)沈陽市殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育托幼中心。開展貧困殘疾人及殘疾人子女大學(xué)生資助和殘疾入學(xué)院學(xué)生學(xué)費補助工作。加強社區(qū)殘疾人科普學(xué)校建設(shè)和管理。開展“慈愛兒康行動”，為貧困家庭殘疾兒童實施康復(fù)救助，打造“市兒童醫(yī)院康復(fù)基地”品牌。完成輔助器具服務(wù)中心建設(shè)，開展輔助器具展示及驗配工作，為貧困殘疾人提供輔助器具援助。開展沈陽市20xx年殘疾人千人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程，扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人和殘疾人個體靈活就業(yè)者，加強殘疾人就業(yè)基地、殘疾人就業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)，為就業(yè)困難人員提供職業(yè)技能培訓(xùn)。加大農(nóng)村殘疾人群體幫扶力度，積極爭取和利用康復(fù)扶貧貸款幫助農(nóng)村貧困殘疾人脫貧致富。此項工作由市殘聯(lián)、市財政局、市教育局、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市科協(xié)、市文化廣電新聞出版局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(十一)廣泛開展慈善救助活動。以慈善助學(xué)為重點，繼續(xù)開展“幫寒門學(xué)子圓大學(xué)夢”等助學(xué)活動。為在沈地震災(zāi)區(qū)學(xué)子提供生活補助。在慈善日期間開展專項助學(xué)活動。開展“關(guān)愛夕陽”系列活動，援助沈陽市養(yǎng)老服務(wù)中心和農(nóng)村長年病人托養(yǎng)中心、農(nóng)村敬老院配套設(shè)施建設(shè)。在節(jié)日期間開展系列慰問活動，為城鄉(xiāng)敬老院捐贈食品和衣物。與中華慈善總會合作開展“陽光助醫(yī)——慈善醫(yī)療濟困行動”，為基層醫(yī)療單位提供醫(yī)療設(shè)備設(shè)施援助。繼續(xù)開展貧困家庭重特大疾病臨時救助及扶殘項目。此項工作由市慈善總會等社會公益組織負(fù)責(zé)。
(十二)進一步加大困難群眾就業(yè)援助力度。落實困難群體援助就業(yè)工作目標(biāo)，確保完成省政府下達(dá)的“實名制就業(yè)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、零就業(yè)家庭保持動態(tài)為零”三項工作指標(biāo)。認(rèn)真組織開展20xx年就業(yè)援助月活動，開展“送政策、送崗位、送技能、送補貼、送服務(wù)”等專項援助工作，幫助援助對象盡快實現(xiàn)就業(yè)。確?！?050”人員社保補貼資金按月足額發(fā)放。做好全市現(xiàn)有公益性崗位人員的服務(wù)與管理工作。此項工作由市人力資源和社會保障局、市財政局、市殘聯(lián)和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(十三)深入開展扶貧助學(xué)活動。繼續(xù)做好義務(wù)教育階段“兩免一補”工作。做好面向普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實施的國家助學(xué)金發(fā)放工作，推進信息化管理，合理調(diào)配城鄉(xiāng)學(xué)校受助指標(biāo)。繼續(xù)免除全市中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生學(xué)費，并對符合政策的學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)金。完善資助當(dāng)年考入大學(xué)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生政策。做好大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款工作。此項工作由市教育局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(十四)繼續(xù)推進醫(yī)療扶貧工作。深入開展廣覆蓋的城鄉(xiāng)對口支援工作，實現(xiàn)設(shè)備、人才、技術(shù)、管理等全方位的扶持和支援。繼續(xù)深入開展衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，定期組織醫(yī)療隊到貧困村送醫(yī)送藥開展義診活動，使患病農(nóng)民得到更好的醫(yī)療服務(wù)。繼續(xù)增加在全市二級以上各類非營利性醫(yī)療機構(gòu)為貧困群體開設(shè)濟困病床數(shù)量，堅持醫(yī)療診治費用減免優(yōu)惠政策。此項工作由市衛(wèi)生局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(十五)繼續(xù)實施農(nóng)村扶貧開發(fā)計劃。認(rèn)真落實農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要。堅持開發(fā)式扶貧方針，以整村推進專項扶貧為主體，加強產(chǎn)業(yè)化扶貧，落實扶貧開發(fā)小額貸款貼息政策，發(fā)展脫貧致富主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力，增加貧困農(nóng)民收入。強化社會扶貧和行業(yè)扶貧，把黨政機關(guān)定點扶貧作為項制度長期堅持下去，建立扶貧開發(fā)長效機制。此項工作由市農(nóng)經(jīng)委和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(十六)積極開展科技、文化扶貧活動。實施農(nóng)村科技人才研修工程，選送300名青年農(nóng)民到高校進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。實施科技特派員示范工程，選派100名科技特派員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，開展農(nóng)村科技服務(wù)。深入開展“科普之冬”與“科技下鄉(xiāng)，專家進村”活動，邀請農(nóng)業(yè)專家對農(nóng)民進行科技培訓(xùn)，有力促進農(nóng)民增收。扎實推進農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會建設(shè)，力爭扶持30個優(yōu)秀農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會。新建10家科普惠農(nóng)服務(wù)站，10家農(nóng)村科普示范基地。積極開發(fā)農(nóng)村科普資源，編發(fā)農(nóng)業(yè)科技圖書，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。強力推進“雙百萬”工程、“文化四進”、農(nóng)村公益電影放映(一村一月一場電影)等文化惠民工程，全年要組織各種惠民演出1000場，放映電影20xx0場，使直接受益群眾超過**00萬人次。此項工作由市科技局、市科協(xié)、市文化廣電新聞出版局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(十七)充分發(fā)揮群團組織幫扶困難群眾作用。各級工會組織要繼續(xù)做好以幫助困難職工家庭大學(xué)生就學(xué)為重點的“工會圓你大學(xué)夢”項目。繼續(xù)開展解決困難職工家庭采暖問題的“冬季援助行動”。繼續(xù)推進破產(chǎn)企業(yè)工傷人員醫(yī)保幫扶工作。大力推進“技能培訓(xùn)促就業(yè)行動”，開展多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)工作，幫助城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和困難家庭高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。開展春節(jié)期間走訪慰問困難職工和困難勞模以及關(guān)愛農(nóng)民工等送溫暖活動。各級共青團組織要積極探索更多有益于青少年成長的公益項目，積極拓展市大學(xué)生服務(wù)中心職能，繼續(xù)做好貧困學(xué)生救助工作，不斷完善青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作模式，扎實推進“關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動”。加強希望工程建設(shè)，完善希望工程網(wǎng)絡(luò)，拓展公益服務(wù)功能。各級婦聯(lián)組織要繼續(xù)深入開展“大手牽小手，愛心1+1扶貧助學(xué)活動，面向單親、留守、流動、孤殘等特困家庭的女童開展結(jié)對幫扶。落實省婦聯(lián)“扶助單親貧困母親”項目，發(fā)揮群團組織優(yōu)勢，以項目化運作方式幫助貧困婦女解決生產(chǎn)、生活中的困難，幫助貧困婦女脫貧致富。此項工作由市總工會、團市委、市婦聯(lián)負(fù)責(zé)。
(十八)開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動。春節(jié)期間，為城鄉(xiāng)低保戶、孤兒、生活困難的優(yōu)撫對象和農(nóng)村五保戶，每戶發(fā)放臨時救助金600元，為城鄉(xiāng)低保邊緣戶每戶發(fā)放臨時救助金360元。組織全市各級黨政機關(guān)、人民團體、城鎮(zhèn)居民、駐沈部隊開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動，確保城鄉(xiāng)貧困群眾春節(jié)期間的基本生活。繼續(xù)開展沈陽支援阜新和城區(qū)與縣(市)的對口支援活動，由和平區(qū)支援康平縣、沈河區(qū)支援法庫縣、鐵西區(qū)支援新民市、大東區(qū)和皇姑區(qū)支援遼中縣。此項工作由市直機關(guān)工委、市慈善總會、市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
三、幾點要求。
(一)高度重視，精心組織。各級黨政組織要把扶貧幫困工作作為一項重要任務(wù)，列入議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級民政部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，有關(guān)部門要全力支持，密切配合，不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)和工作質(zhì)量，確保扶貧幫困工作有效開展。
(二)明確責(zé)任，狠抓落實。各地區(qū)、各部門、各單位要強化責(zé)任意識，明確責(zé)任，落實任務(wù)。要深入實際，具體研究制定扶貧幫困的具體計劃和措施，確保貧困群眾能夠共享振興發(fā)展成果。
(三)宣傳發(fā)動，弘揚典型。各級黨委宣傳部門和新聞媒體要采取多種形式，加大宣傳力度，大力宣傳黨和政府對貧困群眾的親切關(guān)懷，宣傳扶貧幫困的優(yōu)秀典型，弘揚奉獻精神，激發(fā)社會各界扶貧幫困的熱情與愛心，努力營造良好的社會氛圍。
(四)規(guī)范管理，加強監(jiān)督。要堅持公平、公正、公開的原則，實行陽光操作，在扶貧幫困款物的發(fā)放過程中認(rèn)真履行相關(guān)手續(xù)，嚴(yán)格按程序辦事，確保扶貧幫困款物及時發(fā)放到困難群眾手中口各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和審計等部門要加強對扶貧幫困款物管理使用情況的監(jiān)督、檢查，對截留、挪用扶貧幫困款物的要給予嚴(yán)肅查處。
精準(zhǔn)扶貧幫扶實施方案篇一
桂林市食品藥品監(jiān)督管理局精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶實施方案精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶實施方案為貫徹落實中共桂林市委員會、桂林市人民政府印發(fā)《關(guān)于堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（市發(fā)[20**]3號）文件精神，切實做好我局精準(zhǔn)扶貧干部結(jié)對幫扶工作，根據(jù)《中共桂林市委、市人民政府關(guān)于印發(fā)桂林市精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶實施方案的通知》（市發(fā)[20**]12號），以及靈川縣、平樂縣有關(guān)文件要求，現(xiàn)結(jié)合我局實際，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想以*****和“****”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大、十八屆*中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照中共桂林市委員會《堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（市發(fā)[20**]3號）關(guān)于確定的“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部包戶”工作機制，組織市食品藥品監(jiān)管局機關(guān)、稽查支隊干部對精準(zhǔn)識別出來的靈川縣靈田鎮(zhèn)東田貧困村、平樂縣平樂鎮(zhèn)湖塘貧困村聯(lián)系點的貧困戶分期分批結(jié)對幫扶，全力推進我市“十三五”脫貧攻堅行動，確保精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧取得實效。
助貧困村和貧困戶改善生產(chǎn)生活條件，提高自我發(fā)展能力，加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐，確保貧困村按期全部出列、貧困戶全部脫貧并與全市同步實現(xiàn)小康。
三、
結(jié)對幫扶時間20**年7月至20**年12月31日，每個幫扶干部負(fù)責(zé)連續(xù)幫扶貧困戶兩年。
四、單位結(jié)對包村職責(zé)1.宣傳黨和國家關(guān)于農(nóng)村工作的有關(guān)政策，特別是新一輪扶貧開發(fā)的重大方針政策。幫助落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)措施，協(xié)助監(jiān)督、檢查各類扶貧項目的實施和管理。組織本單位干部職工走訪貧困村，開展調(diào)查研究和送溫暖活動。
2.根據(jù)貧困村的致貧原因和發(fā)展需求，幫助貧困村制定扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度實施計劃，落實幫扶措施，促進貧困村整體脫貧。
3.發(fā)揮單位優(yōu)勢，統(tǒng)籌各類資源幫助貧困村解決實際困難和問題。幫助貧困戶開展實用技術(shù)培訓(xùn)，組織有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的貧困戶勞動力進行技能培訓(xùn)，并實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)；根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，幫助貧困村培育和發(fā)展穩(wěn)定增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和村級集體經(jīng)濟項目；幫助改善貧困村內(nèi)的道路、農(nóng)田水利、生活用水用電、村容村貌等公共基礎(chǔ)設(shè)施；幫助貧困戶解決危房、就學(xué)、就醫(yī)等實際困難；幫助貧困村加強基層組織建設(shè)，發(fā)現(xiàn)問題及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府提出改進意見和建議。
村的貧困戶，原則上由市食品藥品監(jiān)管局機關(guān)負(fù)責(zé)組織本單位干部職工進行結(jié)對幫扶。貧困戶中的五保戶和無勞動能力的低保戶原則上由所在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的民政工作人員和村干部聯(lián)系。
結(jié)對幫扶干部要負(fù)責(zé)填寫好《脫貧攻堅精準(zhǔn)幫扶記錄本》、《扶貧手冊》，并將結(jié)對幫扶情況錄入貧困戶建檔立卡信息管理系統(tǒng)。
（二）干部結(jié)對包戶工作職責(zé)1.在單位駐村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的指導(dǎo)與協(xié)助下，開展工作調(diào)研，根據(jù)貧困戶的實際情況，幫助制定具體幫扶計劃，落實幫扶措施；2.宣傳好黨和國家關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶持、子女入學(xué)、基本醫(yī)療、危房改造、移民搬遷、計生扶持、社會保障等方面的支農(nóng)惠農(nóng)政策，并幫助落實好支農(nóng)惠農(nóng)各項措施；3.協(xié)調(diào)、指導(dǎo)結(jié)對戶落實1—2項增收產(chǎn)業(yè)；4.指導(dǎo)結(jié)對戶管好用好專項結(jié)對扶貧資金；5．協(xié)調(diào)動員社會愛心人士對結(jié)對貧困戶進行幫扶，力所能及為幫扶貧困戶辦實事好事，解決實際困難；6.對結(jié)對戶收入情況進行監(jiān)測，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好貧困戶相關(guān)信息更新工作。
六、分批組織結(jié)對幫扶貧困戶局機關(guān)擬于20**年7月26日、27日分兩批組織機關(guān)干部對東田、湖塘兩個聯(lián)系點的貧困戶進行幫扶對接(詳見附件5)。局機關(guān)干部結(jié)對幫扶貧困戶工作要按照上述要求和時間節(jié)點抓緊抓好工作落實，確保結(jié)對貧困戶都有干部幫扶。
七、資金來源及管理（一）資金來源。市派定點扶貧單位干部結(jié)對幫扶的資金由市財政配套扶貧開發(fā)工作專項資金中切塊到幫扶單位解決。
（二）財政扶持資金額度及使用。資金額度原則上為每戶2**元。要按照貧困戶發(fā)展規(guī)劃采取先建后補領(lǐng)報的方式，資金的使用主要用于貧困戶家庭種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的種苗、肥料、農(nóng)藥、設(shè)施建設(shè)等，項目建設(shè)完成后必須通過相關(guān)部門和包村幫扶單位驗收合格并完善各項手續(xù)，按照財政資金管理辦法領(lǐng)取補助資金。結(jié)對幫扶資金結(jié)合中央、自治區(qū)、市扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金一并使用。在幫扶工作中貧困戶未實施項目的不予補助。
（三）資金管理。干部結(jié)對幫扶資金的管理參照自治區(qū)、市、縣扶貧資金管理辦法執(zhí)行，每年由市財政預(yù)算，根據(jù)有關(guān)縣（區(qū)）干部結(jié)對數(shù)、貧困戶數(shù)等要素核算，經(jīng)市財政、扶貧等部門商議報市領(lǐng)導(dǎo)同意后按年度一次性下達(dá)到幫扶單位或有關(guān)縣（區(qū)）扶貧專戶管理。
八、幫扶方式及措施結(jié)對幫扶采取帶項目、帶資金的方式進行。在兩年的結(jié)對幫扶期限內(nèi)由財政安排專項扶持資金發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。
（一）制定扶持規(guī)劃。幫扶干部要深入貧困村開展工作調(diào)研，結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c制定貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并組織實施，做好跟蹤服務(wù)，盡最大努力解決群眾在實施項目工作中遇到的問題和困難。鼓勵有條件的農(nóng)戶自己建立產(chǎn)業(yè)合作社或龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等帶動貧困戶脫貧。
（二）個人幫扶資助。鼓勵幫扶干部發(fā)揚扶貧濟困的優(yōu)良傳統(tǒng)，力所能及地捐助資金、物資幫助結(jié)對戶發(fā)展生產(chǎn)和解難濟困。捐助的資金和物資可捆綁財政幫扶資金共同使用，也可以單獨用于自己意愿之項目。
（三）鼓勵貧困戶盡早脫貧。貧困戶通過專項扶持、干部幫扶、自身發(fā)展等扶持后，經(jīng)相關(guān)部門評估達(dá)到脫貧條件的應(yīng)盡早脫貧，對提前脫貧的貧困戶（未按要求實施產(chǎn)業(yè)項目的除外）進行繼續(xù)扶持一年，扶持標(biāo)準(zhǔn)為：20**年脫貧的貧困戶每戶繼續(xù)扶持3**元，20**年脫貧的貧困戶每戶繼續(xù)扶持2**元，2018年脫貧的貧困戶每戶繼續(xù)扶持2**元，2019年脫貧的貧困戶每戶繼續(xù)扶持2**元。沒有實施項目的貧困戶不得享受政策補助，結(jié)余資金統(tǒng)籌安排其他結(jié)對幫扶工作。
（四）鼓勵貧困村盡早脫貧出列。對脫貧摘帽的貧困村進行項目資金扶持，項目扶持資金按照扶貧專項資金管理辦法主要用于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，扶持標(biāo)準(zhǔn)為：20**年脫貧的村委扶持***萬元，20**年脫貧的村委扶持***萬元，2018年脫貧的村委扶持8萬元，2019年脫貧的村委扶持6萬元。
九、動員社會力量參與扶貧結(jié)對幫扶一是開展社會幫扶。動員民營企業(yè)、社會組織和個人到貧困地區(qū)參與扶貧開發(fā)，引導(dǎo)社會各方資源積極開展扶貧幫困活動；局機關(guān)應(yīng)積極組織開展“民營企業(yè)走進貧困村共建新農(nóng)村”活動，充分發(fā)揮民營企業(yè)資源、市場優(yōu)勢幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。
二是開展鄰里幫扶。引導(dǎo)村屯開展鄰里幫扶、黨員幫扶、農(nóng)村致富能人帶動幫扶，通過各方幫扶，實現(xiàn)扶貧對象穩(wěn)定脫貧。
十、工作要求（一）提高思想認(rèn)識。幫扶干部要提高認(rèn)識，強化責(zé)任，開展“精準(zhǔn)扶貧、結(jié)對幫扶”工作是落實中央、自治區(qū)、市、縣關(guān)于實施扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧到戶精準(zhǔn)“六個精準(zhǔn)”要求的重要體現(xiàn)，是我市創(chuàng)新扶貧工作機制、實施精準(zhǔn)扶貧的重要舉措。全局幫扶干部要充分認(rèn)識“精準(zhǔn)扶貧、結(jié)對幫扶”工作在推進我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)、加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富步伐、培養(yǎng)鍛煉年輕干部、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)和開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動等方面的重要意義，統(tǒng)一思想，強化責(zé)任，抓好落實。
（二）明確工作職責(zé)?！熬珳?zhǔn)扶貧、結(jié)對幫扶”工作實行分級負(fù)責(zé)、屬地管理，由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總責(zé)?？h委組織部和縣扶貧辦具體組織實施，負(fù)責(zé)管理協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。市食品藥品監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)同志履行第一責(zé)任人職責(zé)，每年深入貧困村調(diào)研不少于2次，并定期召開包村工作專題會議，聽取駐村干部、包戶干部對開展貧困村、貧困戶幫扶工作的意見和建議，研究推進結(jié)對幫扶工作。包村幫扶工作組要確定分管負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)包村幫扶工作。結(jié)對干部每個月不少于1次到貧困戶家中指導(dǎo)、開展脫貧幫困活動。
（三）強化督查考核。市委組織部、市扶貧辦將定期不定期地對“精準(zhǔn)扶貧、結(jié)對幫扶”工作進行督查，同時建立包村包戶工作考核制度。按照分級負(fù)責(zé)的原則，開展年度幫扶工作情況考核，每年由市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織，相關(guān)部門參與對定點扶貧單位和幫扶干部在開展“精準(zhǔn)扶貧、結(jié)對幫扶”工作情況列入專項考評，進行指標(biāo)量化考核，并將考核結(jié)果按單位年度績效考核總分值5-**%的比例納入單位績效計分。并對考核優(yōu)秀的單位進行通報表揚，對考核不合格的單位進行通報批評，包村期滿，要對單位結(jié)對包村、干部結(jié)對包戶工作進行考評驗收，驗收不合格的，包村單位要繼續(xù)履行包村和包戶責(zé)任。
精準(zhǔn)扶貧幫扶實施方案篇二
2014年底我鎮(zhèn)按國家標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)識別建檔立卡貧困人口為651戶1656人，其中有勞動能力的貧困家庭432戶，1291人；無勞動能力219戶365人。根據(jù)縣委縣政府的要求和部署，從2015年起實施精準(zhǔn)扶貧，用2年時間，對上述建檔立卡貧困戶實施“規(guī)劃到戶、措施到戶、責(zé)任到人”精準(zhǔn)幫扶。采取“一村一策、一戶一法”等精準(zhǔn)扶貧措施，為我鎮(zhèn)與全國同步建成小康打下堅實基礎(chǔ)。到2016年穩(wěn)定實現(xiàn)貧困對象“兩不愁、三保障”，基本消除絕對貧困現(xiàn)象。
通過精準(zhǔn)扶貧幫扶到戶的實施，使被幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè)，并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧；在全鎮(zhèn)達(dá)到“七個確?！蹦繕?biāo)：一確保貧困戶家庭危房完成改造；二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障；三確保貧困戶家庭能參與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村合作醫(yī)療保障；四確保貧困戶子女接受義務(wù)教育不輟學(xué)；五確保考上大中專院校的貧困家庭學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)；六確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；七確保每一貧困戶學(xué)會一至二門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù)，提高種養(yǎng)勞動技能。
精準(zhǔn)扶貧幫扶實施方案篇三
為了減緩農(nóng)村貧困，中國政府頒布了一系列的扶貧文件，實施了一系列的扶貧政策。下面是本站小編為大家整理的村級精準(zhǔn)幫扶實施方案，歡迎大家閱讀。
為進一步完善我村精準(zhǔn)扶貧到戶的工作機制，精準(zhǔn)識別貧困對象，因戶制定幫扶計劃，分類梯度實現(xiàn)脫貧，促進我村貧困群眾脫貧致富，結(jié)合我村實際，特制定如下實施方案。
一、基本情況。
圳頭村總戶數(shù)455戶，總?cè)丝?680人，耕地總面積1372畝，山林面積8786(其中油茶山4360畝)，9個自然村，11個村小組。黨員51名，低保戶75戶(其中農(nóng)村低保68戶，111人;城鎮(zhèn)低保7戶，12人。)，五保戶：5戶5人。瞄準(zhǔn)扶貧對象，找準(zhǔn)致貧原因，逐戶制定措施，整合資源力量，加大投入力度，落實目標(biāo)責(zé)任，強化保障機制，切實提高扶貧開發(fā)工作的針對性和實效性，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，促進貧困農(nóng)戶增收脫貧，為實現(xiàn)全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。(營銷方案。
策劃書。
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二、目標(biāo)任務(wù)。
為確保到20xx年，實現(xiàn)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要提出的目標(biāo)，為全面實現(xiàn)小康社會打下堅實基礎(chǔ)，全村低于2300元扶貧標(biāo)準(zhǔn)的扶貧對象人口人均年收入全面達(dá)到4800元以上，全村農(nóng)村貧困發(fā)生率由20xx年的17.55%降到3%以下，貧困農(nóng)民人均純收入年均增長高于全省平均水平的75%以上，全村貧困人口減少至49人。20xx年，計劃實現(xiàn)精準(zhǔn)減少貧困人口40名，貧困村生產(chǎn)生活條件進一步改善，基礎(chǔ)設(shè)施進一步加強，增收產(chǎn)業(yè)進一步壯大，扶貧對象的技能素質(zhì)得到進一步提升，貧困對象的保障水平進一步提高。
三、對象范圍。20xx年，以20xx年農(nóng)民年人均純收入2736元(相當(dāng)于20xx年2300元不變價)的國家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)，以年人均收入低于扶貧標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶及家庭人口為建檔立卡貧困對象村級精準(zhǔn)扶貧實施方案精選村級精準(zhǔn)扶貧實施方案精選。按照分“扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、純低保戶、五保戶”四種類型進行識別，共識別貧困戶94戶，貧困人口286人，其中包括輕度貧困戶(扶貧開發(fā)對象)18戶60人，中度貧困戶(扶貧低保對象)60戶187人，重度貧困戶(純低保對象和農(nóng)村“五?！睂ο?16戶39人(其中低保11戶34人，五保5戶5人)。20xx年，重點精準(zhǔn)扶持對象為20xx年底建檔立卡的扶貧開發(fā)和扶貧低保對象，即輕度和中度貧困對象，對重度貧困對象，采取政府托底保障解決。
四、推進措施。
(一)完善貧困人口建檔立卡工作。
堅持客觀公平、公開公正的原則，完善貧困對象建檔立卡工作，做到底數(shù)清楚，動態(tài)管理，扶持精準(zhǔn)。一是精確登記造冊。核實完善貧困戶建檔立卡登記數(shù)據(jù)，通過建檔立卡暨信息動態(tài)管理，建立完善貧困人口數(shù)據(jù)庫，做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有薄、縣有電子檔案，墻壁上有圖表公示公開，文件柜有資料臺帳，并及時更新、動態(tài)調(diào)整。二是精確分清類別。按照扶貧開發(fā)對象、扶貧低保對象、純低保對象、農(nóng)村“五保”對象四種類型區(qū)別貧困人口。區(qū)別分析致貧原因，區(qū)分為因病、因殘等健康原因;因?qū)W教育原困;因災(zāi)、缺乏土地、缺水、交通條件落后等自然條件原因;因缺技術(shù)、缺勞力、缺資金、自身動力不足等能力四種原因。三是精確制定措施。堅持開發(fā)扶貧與救濟扶貧“兩項驅(qū)動”，對基礎(chǔ)設(shè)施落后的貧困村，幫助改善生產(chǎn)生活條件;對有發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力的貧困戶，扶持其發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè);對生存發(fā)展條件較差的貧困戶，優(yōu)先安排搬遷扶貧;對缺生產(chǎn)技術(shù)和就業(yè)技能的貧困戶，通過開展“雨露計劃”等培訓(xùn)。對純低保對象、農(nóng)村“五?！睂ο螅瑢]有勞動能力的貧困農(nóng)戶，采取政府托底保障，給予農(nóng)村最低生活保障扶持。
(二)發(fā)展特色優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè)。
通過加大對村級舊禮堂進行改造，引進制傘、制鞋等勞動密集型企業(yè)入駐，解決安排勞動就業(yè)80人;加大對現(xiàn)有雨美人傘廠扶助，促其做大做強，安排解決勞動就業(yè)150人;三是做好勞動力轉(zhuǎn)移工作，通過加強與鄉(xiāng)政府、縣勞動就業(yè)局、縣工業(yè)園對接，加強勞動技能培訓(xùn)，安排解決勞動就業(yè)崗位。
(三)改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件。
全力改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件，大力支持貧困村實施改路、改水、改廁、亮化、綠化、水、田、林等居住環(huán)境的綜合治理，全面改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，為實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧奠定基礎(chǔ)。加快推進圳頭村至319道主干道拓寬改造，改善出行條件。全面實現(xiàn)25戶以上的自然村100%完成水泥路面硬化目標(biāo)。對25戶以下的農(nóng)戶通水泥路做好規(guī)劃，測量等，并將項目列入十三五扶貧計劃，逐步完善;借助嶺水水廠、圳頭至南嶺中學(xué)飲水工程深入推進，解決貧困村農(nóng)民飲水安全問題，使全村100%解決飲水困難;加快農(nóng)村貧困對象危房改造和搬遷移民扶貧，加大扶貧開發(fā)對象危房改造力度，解決貧困對象居住安全問題，對山口自然村劉日本、上圳頭自然村尹樹南、尹鳳程3戶重度貧困戶實施危房改造項目，積極向上爭取，整合扶貧辦、城建、民政等各類危房改造資金，全力解決居住安全問題。
(四)增強扶貧對象自我發(fā)展能力。
通過加強培訓(xùn)，全面提升貧困戶的就業(yè)技能，增強扶貧對象自我發(fā)展能力。加大貧困家庭學(xué)生資助力度，落實現(xiàn)有國家濟困助學(xué)政策，利用各類獎助學(xué)項目，精準(zhǔn)用于建檔立卡扶貧開發(fā)對象;完善“雨露計劃”培訓(xùn)，開展產(chǎn)業(yè)技能教育培訓(xùn);以“陽光工程”為載體，開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn);以就業(yè)培訓(xùn)為依托，開展就業(yè)技術(shù)培訓(xùn);利用農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育、職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)資源，對扶貧對象進行針對性的技能技術(shù)培訓(xùn)教育，確保貧困戶掌握1門以上實用技能，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。
(五)提高社會保障水平。
對純低保對象、農(nóng)村“五保”對象，對沒有勞動能力的貧困農(nóng)戶，采取政府托底保障，給予農(nóng)村最低生活保障扶持。完善最低生活保障、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障、臨時救助等制度，逐步提高補助標(biāo)準(zhǔn)，對符合農(nóng)村低保條件的扶貧對象做到“應(yīng)保盡?！?，擴大低保覆蓋面。加強對扶貧對象的扶持，在社會養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療保險、臨時救助政策上，對扶貧對象給予政策扶持。
工作計劃。
按照《青川縣20xx—20xx年綜合治貧實施方案》，青委【20xx】249號，《青川縣干部駐村幫扶。
工作方案。
》青委辦【20xx】125號、《曲河鄉(xiāng)20xx—20xx年綜合治貧實施方案》等總體要求，結(jié)合青城村實際，本著“以人為本、關(guān)注民生，因地制宜、全面規(guī)劃，突出重點、貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則，特制定本幫扶計劃。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實中央、區(qū)、市、縣有關(guān)扶貧開發(fā)工作部署，全面推進精準(zhǔn)幫扶工作機制，實行貧困村、貧困戶全覆蓋幫扶制度，確保我鎮(zhèn)10個貧困村有單位定點幫扶，有駐村干部，有駐村工作隊;3035戶貧困戶有幫扶責(zé)任人。通過精準(zhǔn)幫扶，使貧困戶及時得到救助，逐步渡過難關(guān)，擺脫貧困，從根本上解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題，為實現(xiàn)到20xx年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
二、基本原則。
(一)實事求是、因地制宜原則。各幫扶單位和干部在開展幫扶工作過程中，堅持從本單位、幫扶村、幫扶戶的實際情況出發(fā)，充分尊重自然規(guī)律、市場規(guī)律，揚長避短，量力而行，科學(xué)制定幫扶村和幫扶戶的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展目標(biāo)和幫扶措施。
(二)整村推進、標(biāo)本兼治原則。按照國務(wù)院和自治區(qū)扶貧辦有關(guān)要求，對所幫扶村要進行綜合整治，既要解決貧困群眾當(dāng)前生產(chǎn)生活困難問題，又要幫助貧困村制定中長期發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門整合資源，集中投入，徹底改變幫扶村貧窮落后面貌。
(三)自力更生為主、外界扶持為輔原則。各幫扶單位和干部在開展幫扶工作中，要做好思想和組織動員工作，引導(dǎo)教育扶貧對象克服“等、靠、要”思想，樹立自力更生、自我解困意識，力求在外力的必要扶持下，通過貧困群眾自身不懈努力實現(xiàn)脫貧致富。
(四)相對穩(wěn)定、接力幫扶原則。結(jié)對幫扶不受干部工作調(diào)動影響，結(jié)對幫扶對象一旦確定原則上6年之內(nèi)不再調(diào)整。由于工作崗位變動或者退休的干部由所在單位自行調(diào)整;調(diào)離安德鎮(zhèn)的干部，其幫扶對象由接任其工作崗位的人員繼續(xù)幫扶。
為切實做好“結(jié)對幫扶、精準(zhǔn)扶貧”工作，進一步增強扶貧攻堅合力，扎實推進精準(zhǔn)扶貧工作，加快我村貧困群眾脫貧致富步伐，按照縣委、縣政府《關(guān)于開展“結(jié)對幫扶、精準(zhǔn)扶貧”工作的實施意見》(廣發(fā)〔20xx〕4號)的文件通知精神，結(jié)合我村工作實際，緊緊圍繞“六個到村到戶”，本著“以人為本、關(guān)注民生，因地制宜、全面規(guī)劃，突出重點，貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則，特制定本幫扶計劃。
一、基本情況。
省級扶貧村路亭山村位于吳村鎮(zhèn)東北部，地處閩、浙、贛三省交界處，國土面積8.6平方公里，轄14個村民小組，農(nóng)戶425戶，總?cè)丝?310人，全村共有勞動力980人，外出務(wù)工560余人。人均純收入3500元，其中貧困人口純收入不足2500元。貧困戶145戶，貧困人口556人。其中扶貧開發(fā)對象88戶，人口341人;扶貧低保對象戶24戶，人口113人;純低保對象29戶，人口96人;農(nóng)村“五保戶”對象4戶，人口6人。
二、致貧原因分析。
我村四面環(huán)山，高山林立，溝壑縱橫，居住分散，交通不便，設(shè)施落后，村民只能以種植農(nóng)作物為生，但由于地貌和氣候原因，廣種薄收，又加上距離縣城較遠(yuǎn)，村民的收入渠道狹窄，無穩(wěn)定的經(jīng)濟來源。
(一)缺乏勞動力，家庭成員年老或殘疾。
缺勞力的貧困人口是扶貧工作的難點。對農(nóng)戶而言，如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員，不僅對家庭沒有收入的貢獻，反而還增大支出，導(dǎo)致家庭長期陷入貧困之中，難以脫貧。我村現(xiàn)有貧困戶中，喪失勞動能力的人口比重為25%，此類貧困戶很難通過自己的努力脫貧，就是脫了貧也容易返貧，需要政府和社會對他們進行救助。
(二)長期患病或突患疾病和重病。
貧困戶中若有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，而醫(yī)療費用又居高不下，有的甚至債臺高筑。對貧困農(nóng)戶來說，生病以后，常常是小病扛，大病拖，對不能再扛、不能再拖的病，治療費用就成了這些農(nóng)戶的沉重負(fù)擔(dān)，這類貧困戶因為長期積累的醫(yī)療費用和長期生病壓得他們喘不過氣來，自身無精力和信心擺脫貧困。
(三)自然環(huán)境較差，資源缺乏。
我村占三分之一的農(nóng)戶地處山區(qū)，其中有40%的貧困人口生活在山區(qū)，農(nóng)戶居住分散且遠(yuǎn)離場鎮(zhèn)，交通不便，一定程度上制約了貧困戶經(jīng)濟的發(fā)展，對生活在很差的自然環(huán)境中的貧困戶采取常規(guī)扶貧措施，往往會因為無法從根本上改變自然環(huán)境而效果較差。
(四)勞動力文化素質(zhì)差。
由于種種原因，許多貧困人口因貧困而失學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口，勞動力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。我村貧困人口中文盲率為27.6%。由于勞動力文化素質(zhì)低，發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃，缺技術(shù)、缺管理能力，外出打工收入也與非貧困戶有很大差距，缺乏脫貧致富的信心和決心。
(五)自然災(zāi)害是造成貧困和返貧的重要原因。
有的農(nóng)戶本來家庭經(jīng)濟狀況就差，超過貧困線就不遠(yuǎn)，若遇天災(zāi)人禍，如種植業(yè)減產(chǎn)減收，養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫，或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災(zāi)害等，就可能造成貧困或返貧。
三、幫扶計劃。
在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)扶貧辦的大力支持下，路亭山村認(rèn)真貫徹執(zhí)行扶貧開發(fā)法律、法規(guī)和方針政策，主動適應(yīng)新常態(tài)，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧精神，因地制宜制定扶貧政策，創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧模式，以“十·三·五”產(chǎn)業(yè)扶貧模式帶動貧困戶脫貧，實現(xiàn)“十三·五”期間具體工作目標(biāo)。
五，即在五年內(nèi)在本村發(fā)展果業(yè)種植面積達(dá)五千畝以上、年銷售額達(dá)五千萬元以上，主要以合作社形式鼓勵貧困戶參與。
三，即依靠果業(yè)的發(fā)展，為貧困戶提供就業(yè)機會三百個以上。
十，即合理使用扶貧資金，提高資金使用效率，切實解決貧困戶在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面存在的信息、資金和技術(shù)等瓶頸問題，確保帶動貧困戶每戶種植果業(yè)十畝以上。
路亭山村爭取在五年內(nèi)使全村貧困戶的生活發(fā)生質(zhì)的變化，使其勞有其業(yè)，居有定所、老有所依，最終脫掉貧困的帽子，走向致富的路子。
四、保障措施。
(二)加強宣傳。鎮(zhèn)、村、組層層召開動員會，把上級有關(guān)政策宣傳到村、到組、到戶，充分利用橫幅、板報、微信等各種載體，營造良好的社會氛圍，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，做到政策公開、規(guī)則公平、結(jié)果公正、群眾公認(rèn)。
(三)全面推行扶貧工作專職“代辦員”工作制度。各村(居)要確保從“兩委”干部或志愿者隊伍中，選取一名政治合格、工作積極、熱心公益的人員擔(dān)任以幫民意收集、幫思想政治、幫生產(chǎn)生活、幫糾紛化解為工作職能的專職“代辦員。
(四)加強督查。一是鎮(zhèn)黨委、政府將此項工作納入目標(biāo)對村進行考核，村(居)要明確精準(zhǔn)扶貧工作的紀(jì)律要求，確保精準(zhǔn)扶貧工作公開、公平、公正。二是建立義務(wù)監(jiān)督員制度，通過民主選舉的方式，每個行政村配備義務(wù)監(jiān)督員。三是強化督促檢查。按照月分析、季通報、年考核的機制，定期進行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。四是嚴(yán)格獎懲。通過獎勵先進、鞭策后進，調(diào)動基層干部的工作積極性，全面推進精準(zhǔn)扶貧工作。
精準(zhǔn)扶貧幫扶實施方案篇四
（1）實施“訂單”培訓(xùn)。大力實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”，根據(jù)企業(yè)用工需求，縣就業(yè)局將開展訂單式免費技能培訓(xùn)，并將拿出部分資金對企業(yè)開展扶貧對象培訓(xùn)的給予適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)補貼。
（2）提升就業(yè)技能。大力實施“雨露計劃”，對參加轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)的扶貧對象給予每人每證1000元培訓(xùn)補助，提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能；對貧困戶家庭未能升學(xué)的初高中畢業(yè)生參加職業(yè)教育實行免費學(xué)習(xí)，并連續(xù)兩年每年補助2000元（其中中職補助一、二年級，高職補助一、二、三年級）。
（3）積極探索政府購買公益性崗位就業(yè)方式。協(xié)調(diào)勞動就業(yè)部門加大就業(yè)推介力度，通過購買城市新增的城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性就業(yè)崗位，開發(fā)一批農(nóng)村公路養(yǎng)護、保潔、服務(wù)業(yè)、治安巡邏等公益性崗位，用于扶持貧困人口就業(yè)。
精準(zhǔn)扶貧幫扶實施方案篇五
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020》要求，結(jié)合“三嚴(yán)三實”等專題教育活動，改善黨員干部的工作作風(fēng)，密切黨同人民群眾的聯(lián)系，按照“政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，堅持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路，以實現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，調(diào)動全社會的力量，實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制，著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，改善發(fā)展環(huán)境，加快脫貧致富奔小康步伐。
精準(zhǔn)扶貧幫扶實施方案篇六
精準(zhǔn)結(jié)對幫扶是一項很有意義的扶貧政策，幫扶城鄉(xiāng)困難家庭利于縮減貧富差距。下面是本站小編為大家整理的精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶實施方案，一起來看看吧!
20xx年根據(jù)縣委、縣政府的相關(guān)要求，我辦定點幫扶別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村。為了更好的貫徹落實黨的xx屆四中全會精神和縣扶貧工作要求，全方位地開展扶貧工作，努力提高定點扶貧工作實效，現(xiàn)結(jié)合我辦扶貧幫困工作的實際情況，制定我辦扶貧幫困。
工作計劃。
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一、要切實重視扶貧幫困工作，深入幫扶村調(diào)查研究，制定切實可行的幫扶計劃，提出解決脫貧致富的好方法。
1、成立扶貧幫困小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。確保領(lǐng)導(dǎo)有力，責(zé)任落實，工作人員到位。
2、外辦主要領(lǐng)導(dǎo)同志要深入幫扶點，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、庫早齊村村委領(lǐng)導(dǎo)共同研究幫扶工作思路和年度實施計劃。
二、要實實在在為幫扶村辦好事、辦實事。
1、積極聯(lián)絡(luò)上級單位，對阿迦汗基金第二期項目給予支相關(guān)的幫助村扶貧幫困計劃工作計劃。
2、爭取自治區(qū)外辦資金和政策加大對別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村育肥養(yǎng)殖協(xié)會的支持。
3、深入農(nóng)村基層黨員、群眾之中交心談心，宣傳黨的扶貧致富方針、政策，鼓勵村民自力更生，改變落后面貌，謀劃新發(fā)展。
4、在節(jié)日期間，對別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村的貧困戶進行走訪慰問。
三、做好自治區(qū)外辦幫扶工作。
針對自治區(qū)外辦幫扶對別斯鐵熱克鄉(xiāng)，我辦應(yīng)積極與自治區(qū)外辦溝通，落實政策資金情況，將該鄉(xiāng)的需求情況及時上報、反饋，努力做好銜接工作。
春節(jié)我回到馬吉米村，看到粉粉的桃花占滿了山頭，啊，春天來了!又是新的一年，需要做個工作計劃，雖然我已經(jīng)調(diào)離馬吉米村，但是我會把扶貧濟困的工作堅持下去，請大家放心，也請大家繼續(xù)支持我，也對我多提點建議。
2、實施五十萬的蜜蜂養(yǎng)殖項目;。
3、總結(jié)三年來馬吉米村滬滇幫扶項目，向省里匯報;。
4、收集整理孤寡老人的資料，做好網(wǎng)絡(luò)助養(yǎng)工作;。
5、做好110名貧困學(xué)生資助工作;。
6、給孩子過一個元宵節(jié)、兒童節(jié);。
7、在3月和9月給馬吉完小的本村戶籍小學(xué)生發(fā)放獎學(xué)金;。
8、為村里的70多位60歲以上的老人募集紅花油、活絡(luò)油、新棉衣、棉被;。
9、努力解決馬吉米村最后一條溜索該成橋，讓孩子讀書徹底不過溜索;。
10、為兩戶孤寡老人修建新的水泥柱木頭房;。
11、購買新品種果樹苗、給村里群眾栽種;。
12、給捐助我們衣物的300多位朋友一一打電話，通知并感謝他們;。
13、新種一片草果地，以扶持群眾、共同受益的方式，解決一部分工作經(jīng)費;。
帶村干部和養(yǎng)蜂農(nóng)戶去昆明參觀學(xué)習(xí);。
完善一下博客的內(nèi)容或者結(jié)構(gòu)，讓大家更直觀的了解我們的扶貧濟困工作;。
全面總結(jié)六年來馬吉米村扶貧濟困的工作;。
根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實施意見》(粵辦發(fā)〔20xx〕20號)和《博羅縣扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作實施方案》(博委辦發(fā)〔20xx〕60號)等文件的要求和有關(guān)會議的部署，為切實做好觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶的扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”幫扶工作，現(xiàn)結(jié)合我局實際，提出如下。
工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以實現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為總?cè)蝿?wù)，以貧困戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制，逐步改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展能力。
二、目標(biāo)任務(wù)和工作思路。
根據(jù)有關(guān)工作要求，我局從20xx年起，用三年時間，建立和實施“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施，通過一系列幫扶活動，發(fā)展壯大觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶貧困戶的經(jīng)濟，增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展能力，使被幫扶的貧困戶(年人均純收入**00元以下)基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，50%以上被幫扶的貧困人口達(dá)到年人均純收入2500元以上，使對口幫扶對象實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的工作目標(biāo)。
我局開展扶貧開發(fā)的基本思路：一是有統(tǒng)有放，統(tǒng)分結(jié)合。統(tǒng)籌制定總體計劃并安排幫扶村集體經(jīng)濟;辦公室具體協(xié)調(diào)各責(zé)任單位的扶貧開發(fā)工作，建立扶貧開發(fā)幫扶臺賬和動態(tài)檔案，《幫扶記錄卡》跟蹤管理;駐村掛點工作人員負(fù)責(zé)聯(lián)系溝通和日常管理;各單位責(zé)任到戶，并針對各貧困戶的具體實際開展系列扶貧活動。二是抓住根本，突出重點。避免失學(xué)、智力扶貧和技術(shù)支持作為扶貧工作的三個重點，按照“根本脫貧辦法是增強貧困村貧困戶的生產(chǎn)發(fā)展能力”的思路，堅持因戶而異、規(guī)劃到戶的原則，針對每個貧困戶不同的致貧原因，采取相應(yīng)的解決辦法，提高幫扶工作的針對性和實效性。
三、進度安排。
(一)20xx年3月至4月，將觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶分配安排到各責(zé)任人，簽訂《扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作。
責(zé)任書。
》，建立和實施“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作責(zé)任制。根據(jù)各自實際，按采取“一戶一法”的要求，制定開展扶貧開發(fā)工作的具體方案。
(二)20xx年5月至20xx年下半年具體實施工作方案，積極開展系列幫扶開發(fā)活動，設(shè)法增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展及生產(chǎn)能力，幫助貧困戶子女上學(xué)等，使被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，達(dá)到年人均純收入2500元以上的工作目標(biāo)。
(三)20xx年11月中旬，按照縣里的要求進行檢查、驗收和總結(jié)，對未完成任務(wù)的個人進行督促批評，加大扶貧力度，確保貧困戶脫貧;鞏固工作成果，確保已經(jīng)脫貧的群眾不因各種原因返貧。
四、幫扶方式。
(一)智力扶貧——提高貧困戶自我發(fā)展能力。具體做法如：幫貸助學(xué)，不間斷地跟蹤貧困戶子女學(xué)習(xí)情況，幫助他們解決學(xué)習(xí)、生活中出現(xiàn)的困難和問題，確保貧困戶的學(xué)齡子女不因生活貧困失學(xué);推薦符合條件貧困戶子女就讀免費中專技校;協(xié)助貧困戶家庭成員就業(yè)，有勞動能力又有條件走出去的，可直接通過勞動力轉(zhuǎn)移實現(xiàn)脫貧;雖然有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉(xiāng)的，可在當(dāng)?shù)亟榻B就業(yè)。
(二)技術(shù)扶貧——安排符合條件的貧困戶勞動力參加免費職業(yè)技能學(xué)習(xí)，提高貧困群眾的農(nóng)業(yè)科技水平。引導(dǎo)貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟：種養(yǎng)業(yè)、家庭手工編織業(yè)，栽種果樹，種植蔬菜等經(jīng)濟作物，養(yǎng)殖雞、鴨、鵝、豬等家禽家畜，采取多種方式幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。
(三)資金扶持——對貧困戶發(fā)展生產(chǎn)或庭院經(jīng)濟提供一定的啟動資金扶持。
(五)節(jié)日慰問——逢年過節(jié)去慰問貧困戶，送愛心送溫暖。
方案二：機關(guān)黨委扶貧工作實施方案。
根據(jù)《暨南大學(xué)關(guān)于桂湖村“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”扶貧工作實施方案》的總體要求以及分配給機關(guān)黨委的具體任務(wù)，為切實完成學(xué)校交給的各項任務(wù)指標(biāo)，實現(xiàn)扶貧總體目標(biāo)，制定本扶貧工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)學(xué)校分配給機關(guān)黨委的具體指標(biāo)、任務(wù)及總體要求，結(jié)合扶貧對象的實際情況，建立”機關(guān)黨委總抓負(fù)責(zé)，任務(wù)分解到各支部，各支部落實幫扶指標(biāo)、措施，全體機關(guān)工作人員積極參與“的工作機制，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，具體落實工作責(zé)任，著力幫助扶貧對象改變生產(chǎn)和生活條件，提高其自我發(fā)展能力，讓其實現(xiàn)脫貧致富。
二、總體目標(biāo)。
從20xx年開始，用3年時間，對桂湖村及其農(nóng)村家庭年人均純收入**00元(含**00元)以下的貧困戶，通過實施“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，采取“一村一策，一戶一法”等綜合措施，以“授人以漁”為主要手段，確保幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)脫貧致富，被幫扶的貧困人口達(dá)到農(nóng)村人均年純收入2500元以上，幫扶村基本改變落后面貌。
三、具體任務(wù)。
(三)根據(jù)摸底情況以及各個支部(單位)的人數(shù)等實際，機關(guān)黨委將任務(wù)分解到各個支部(單位)，采取6個支部(以機關(guān)黨委委員所在支部為組長單位)幫扶一個貧困戶，慰問1-2個五保戶的辦法，確保搞好本次扶貧工作。(具體任務(wù)分配詳見附件1)。
四、具體措施。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦公室。由機關(guān)黨委委員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長，各個支部書記擔(dān)任成員。機關(guān)黨委辦及抽調(diào)部分支部的一些成員組成聯(lián)絡(luò)辦。(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單詳見附件2)。
領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)對各支部進行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。各個支部(單位)負(fù)責(zé)制定扶貧具體計劃和行動。辦公室負(fù)責(zé)跟學(xué)校扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系與溝通，并對各支部負(fù)責(zé)提供各種信息和幫助。
(二)制定3年計劃和年度計劃。在組長單位的牽頭下，各組在摸底、掌握扶貧對象的基礎(chǔ)上，制定20xx—20xx年的3年規(guī)劃及每年的扶貧計劃，于11月**日前交到機關(guān)黨委扶貧聯(lián)絡(luò)辦公室。
(三)在機關(guān)黨委扶貧聯(lián)絡(luò)辦提供扶貧對象部分資料的基礎(chǔ)上，各組再進一步深入扶貧點，做更為詳盡地了解貧困戶家庭實際情況及脫貧計劃的工作，并建卡造冊，為全面實施“一戶一法”扶貧計劃打下更為堅實的基礎(chǔ)。
五、幫扶內(nèi)容。
(五)組織“三下鄉(xiāng)”(即“文化、科技、衛(wèi)生服務(wù));。
(六)智力幫扶：為其子女送教或幫助開發(fā)智力。
六、總體要求。
(一)各支部(單位)要高度重視，充分認(rèn)識此次扶貧工作是省委、學(xué)校黨委布置的一項重要任務(wù)，務(wù)必周密計劃，把它列入重要議事日程抓實抓好，確保達(dá)到學(xué)校要求。
(二)要明確任務(wù)，責(zé)任落實：機關(guān)黨委負(fù)總責(zé)，做好與學(xué)校的溝通工作;各支部(單位)對幫扶工作負(fù)直接責(zé)任，負(fù)責(zé)各項工作的具體實施;支部書記(單位負(fù)責(zé)人)對貧困戶脫貧致富的幫扶工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實做好幫扶工作的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)。
(三)各支部(單位)要通過多種形式，廣泛組織全體機關(guān)工作人員在充分自愿的基礎(chǔ)上，根據(jù)個人能力，盡力積極參與幫扶工作。
(四)機關(guān)黨委將按照學(xué)校黨委的要求，建立扶貧工作檢查、考核機制。在20xx年扶貧工作結(jié)束前，每年年底組織一次檢查，對有關(guān)情況進行總結(jié)和通報，評選先進單位和個人，并予以表彰，對未按要求搞好扶貧工作的，要求繼續(xù)開展相關(guān)工作，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
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精準(zhǔn)扶貧幫扶實施方案篇七
為扎實推進精準(zhǔn)扶貧工作，注重把握“五個結(jié)合”和“四個統(tǒng)一”的原則：即幫扶規(guī)劃與社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合，短期扶持與穩(wěn)定脫貧相結(jié)合，開發(fā)扶貧與保障扶貧相結(jié)合，扶持發(fā)展與提高素質(zhì)相結(jié)合，政府引導(dǎo)與全社會參與相結(jié)合；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動。全鎮(zhèn)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來，嚴(yán)格按照工作方案，落實工作計劃，按照統(tǒng)一步驟，統(tǒng)一幫扶行動，完成規(guī)定動作，確保精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)有序開展。
精準(zhǔn)扶貧幫扶實施方案篇八
實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，也是構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)全面小康社會的重要內(nèi)容，是各級黨組織義不容辭的責(zé)任，也是各級機關(guān)實現(xiàn)“三個代表”、踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。根據(jù)相關(guān)文件精神，為扎實開展結(jié)對幫扶活動，確保該項活動有計劃、按步驟組織實施，現(xiàn)就活動開展制定如下實施方案：
一、指導(dǎo)思想。
堅持以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以全面建設(shè)小康社會為目標(biāo)，以增強結(jié)對村基層組織功能、壯大集體經(jīng)濟實力和促進貧困農(nóng)戶增收為重點，進一步創(chuàng)新幫扶機制，加大扶貧攻堅力度，不斷增強結(jié)對村和幫扶農(nóng)戶的自我發(fā)展能力，開創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)工作的新局面。努力形成扶貧幫困與廣大黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變相互促進的良好局面，為全面建設(shè)小康社會注入新動力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長：
副組長：
成員：
三、工作目標(biāo)。
力爭經(jīng)過努力，使被幫扶村級集體經(jīng)濟收入達(dá)到1萬元以上;被幫扶的有勞動能力的貧困農(nóng)戶實現(xiàn)“五個有”(有增收項目、有就業(yè)崗位、有穩(wěn)定收入、有生活保障、有醫(yī)療保險)的目標(biāo)，村黨組織“爭五強、創(chuàng)五好”氛圍濃厚。幫扶任務(wù)一定3年不變。
四、主要任務(wù)。
1、幫助理清發(fā)展思路。幫助結(jié)對村按照“民富、村美、風(fēng)氣好”的目標(biāo)要求，堅持科學(xué)發(fā)展，理清發(fā)展思路，選準(zhǔn)發(fā)展路子。重點是協(xié)助結(jié)對村制定和完善經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展及貧困戶脫貧規(guī)劃等，并明確年度實施計劃。
2、幫助開辟致富門路。堅持實事求是、因地制宜的原則，積極為結(jié)對村牽線搭橋、提供支持。重點是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目發(fā)展上，通過幫項目、幫聯(lián)絡(luò)、幫資金等方式，幫助結(jié)對村找到一條穩(wěn)固發(fā)展的路子。
3、幫助搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮和利用水利行業(yè)優(yōu)勢，幫助結(jié)對村加強道路、橋梁、供水、農(nóng)田水利、村級公共服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善居住環(huán)境，美化村容村貌。
需求的技能培訓(xùn)，以培訓(xùn)促就業(yè)，使有勞動能力的貧困家庭實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
5、幫助村級組織加強自身建設(shè)。通過進一步健全城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機制，推動村黨組織和村委會班子建設(shè)。通過幫助更新觀念、制定。
規(guī)章制度。
傳授工作方法等，改進基層組織活動方式和村級事務(wù)管理方式，提高民主管理水平，充分調(diào)動農(nóng)村黨員群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性，切實發(fā)揮村黨組織和村委會在推動發(fā)展服務(wù)群眾凝聚人心促進和諧等方面的作用。
五、方法步驟。
1、深入發(fā)動，統(tǒng)一思想。要通過廣泛深入地宣傳開展機關(guān)與農(nóng)村貧困村結(jié)對幫扶活動的重大意義，使廣大黨員干部統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強責(zé)任意識，積極參與到結(jié)對幫扶活動中來。對涌現(xiàn)出來的先進典型、先進事跡要及時進行宣傳，為結(jié)對幫扶工作營造良好的氛圍。
2、制定方案，落實任務(wù)。首先要組織人員深入結(jié)對幫扶村調(diào)研，摸清結(jié)對村幫扶對象的基本情況，分析幫扶對象的貧困原因，制定部門幫扶。
工作計劃。
分解幫扶任務(wù)明確幫扶責(zé)任。其次要建立部門單位幫村、黨員干部幫戶情況工作臺帳進行動態(tài)管理。
到結(jié)對幫扶村掛職鍛煉，具體指導(dǎo)和幫助結(jié)對村工作。定期與結(jié)對村召開干部聯(lián)席會議，部門主要領(lǐng)導(dǎo)每半年深入結(jié)對村進行一次現(xiàn)場辦公，開展調(diào)查研究，加強指導(dǎo)服務(wù)，幫助解決問題。同時嚴(yán)明黨員干部下基層工作的紀(jì)律和要求，堅決杜絕形式主義和官僚主義，做到不吃請、不擾民、不增加基層負(fù)擔(dān)，樹立黨員干部的良好形象。
4、加強示范，注重實效。要突出幫扶工作示范點、示范戶、示范基地建設(shè)，努力擴大幫扶工作的輻射示范帶動效應(yīng)。要突出幫扶工作實效，按照幫扶工作的規(guī)劃，先易后難，整體推進，特別要從農(nóng)民群眾最需要、最關(guān)心、最現(xiàn)實的問題入手，讓群眾感受到幫扶工作的實效。
六、保障措施。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。參加結(jié)對共建單位主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起一把手的責(zé)任，要親自抓、抓總責(zé)，確保結(jié)對幫扶工作常抓不懈、取得實效。
2、加大投入力度。有針對性地幫助共建村找到一條穩(wěn)固提高村集體經(jīng)濟收入的路子、突出幫扶特色，調(diào)動上下一切力量，全力以赴做好結(jié)對幫扶工作。
3、建立督查制度。建立健全結(jié)對幫扶工作督查督辦機制，定期對幫扶工作進行督查，總結(jié)幫扶經(jīng)驗，通報存在問題，確保幫扶工作落到實處。
各科室：
開展黨組織和黨員干部結(jié)對幫扶活動，是黨組織和廣大黨員干部學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想、夯實群眾基礎(chǔ)、構(gòu)建和諧社會的重要舉措。根據(jù)縣委組織部《關(guān)于開展結(jié)對幫扶活動的安排意見》(中寧黨組發(fā)【20xx】177號)文件精神，經(jīng)我院黨委研究，現(xiàn)就開展結(jié)對幫扶活動制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。
二、目標(biāo)任務(wù)。
通過開展結(jié)對幫扶活動，全面加強幫扶村村級基層組織建設(shè)，提高幫扶村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。維護社會穩(wěn)定，落實基層民主政治建設(shè)各項制度，切實保障黨員群眾民主權(quán)利，提高村民自治管理程度，不斷提高基層民主化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。幫助農(nóng)村黨組織和黨員群眾發(fā)展生產(chǎn)、改善民生、增加收入，力爭村集體經(jīng)濟有固定的增收項目，農(nóng)民人均純收人不低于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平均水平，實現(xiàn)脫貧致富。
三、幫扶內(nèi)容。
1、全面加強基層組織建設(shè)。配合所在鄉(xiāng)黨委、政府抓好幫扶村的基層組織建設(shè)，以抓基層、打基礎(chǔ)為重點，健全村?！叭卑嘧咏M織，尤其要加強幫扶村黨組織建設(shè)，著力整頓軟弱渙散村級班子，要按照“建設(shè)一個好班子、帶出一個好隊伍、形成一套好制度、理出一個好思路、營造一個好環(huán)境”的要求，全面提升幫扶村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要通過提供信息、項目聯(lián)動、財物支持，立足幫扶村資源優(yōu)勢，積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟，提高幫扶村自身造血功能，切實提高為群眾解決實際困難的能力。幫助結(jié)對村完善村級組織活動場所圍墻等附屬設(shè)施建設(shè)和健身器材等配套設(shè)施，發(fā)揮村級組織活動場所“一室多能”作用，使村級組織活動場所真正成為“三委”辦公、黨員培訓(xùn)、群眾議事和技能培訓(xùn)的中心。
作”，進一步規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)公開內(nèi)容、形式、領(lǐng)域、程序和時間，促進基層民主政治建設(shè)。指導(dǎo)各幫扶村認(rèn)真落實“五牙子章”民主理則制度和“民主議政日”制度，大力推行“4+2，”民主決策法，實現(xiàn)村級事務(wù)決策權(quán)下移，不斷提高村民自治管理的。民主化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。
要按照縣委的安排部署，在年底之前對所幫扶村困難黨員和群眾進行慰問。要根據(jù)特困群眾家庭的實際情況，有針對性地做好思想工作。每逢節(jié)假日、重大節(jié)慶活動等重要節(jié)日，要有組織地去登門看望，送錢送物。要正確引導(dǎo)他們樹立戰(zhàn)勝困難的信心和決心。確保被幫扶家庭成員遵紀(jì)守法，無上訪、信訪現(xiàn)象。七是要開展扶貧幫困獻愛心活動。各單位要積極開展獻愛心活動，在元旦、春節(jié)、“七一”期間，積極開展多種形式的慰問及“捐資、助學(xué)、獻愛心，，等活動，組織黨員、干部、職工捐款捐物，幫助所幫扶村貧困戶、貧困學(xué)生解決實際困難，把黨和政府的溫暖和關(guān)懷送到千家萬戶。
四、工作要求。
1、要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為切實加強對結(jié)對幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)，衛(wèi)生局黨委成立以黨政主要負(fù)責(zé)同志任組長的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其任務(wù)主要是：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督查局黨委的結(jié)對幫扶工作，定期研究會辦結(jié)對幫扶工作的進展情況和問題。各支部(總支)書記要認(rèn)真履行職責(zé)，要繼續(xù)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任。落實到具體人員，要保證幫扶到戶、責(zé)任到人、措施到位。
第一報告人、第一幫助人、第一責(zé)任人。要做到“四清”，即家庭情況清、致貧原因清、個人專長清、幫扶需求清，確保幫扶活動取得實效。
3、高度重視，加強考核。各單位要把結(jié)對幫扶活動作為檢測創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效，加強基層組織建設(shè)的一項重要內(nèi)容落到實處。要高度重視，認(rèn)真做好和完成各項結(jié)對幫扶任務(wù)，衛(wèi)生局黨委將結(jié)對幫扶工作納入綜合目標(biāo)責(zé)任制管理工作進行考核，考核內(nèi)容主要包括指導(dǎo)次數(shù)、幫扶內(nèi)容、取得成效等情況。對活動開展扎實、成效突出的單位和個人進行通報表揚，對領(lǐng)導(dǎo)不重視、幫扶不得力的單位進行通報批評并追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
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精準(zhǔn)扶貧幫扶實施方案篇九
臨桂區(qū)工信局精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作實施方案精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作實施方案為扎實貫徹落實區(qū)委《關(guān)于堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（臨發(fā)4號）文件精神，深入推進新一輪扶貧開發(fā)工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，切實做好我局精準(zhǔn)扶貧干部結(jié)對幫扶工作，結(jié)合我局實際，特制定本方案：
一、指導(dǎo)思想以*****、“****”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大、十八屆*中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照精準(zhǔn)扶貧的新思路，大力攻克農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等制約瓶頸，著力解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、社會事業(yè)發(fā)展滯后等突出矛盾，把穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務(wù)，以干部結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、農(nóng)村危房改造、教育培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等到村到戶為主要方式，不斷探索扶貧工作的新路子，全面推進扶貧開發(fā)工作。
二、目標(biāo)任務(wù)通過開展精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作，進一步明確包村幫扶單位和包戶干部的幫扶責(zé)任，更加廣泛地調(diào)動各方面力量參與精準(zhǔn)扶貧，幫助貧困戶改善生產(chǎn)生活條件，提高自我發(fā)展能力，加快貧困戶脫貧致富步伐，確保到2020年貧困戶全部脫貧并與全區(qū)同步全面實現(xiàn)小康社會。
李杰黨組副書記、紀(jì)檢組長徐連科副局長秦春德副局長劉文軍副局長周水平副局長成員：黃顯煒局辦主任駱修明企業(yè)股長王元會商貿(mào)股長李文明維穩(wěn)辦主任張紀(jì)誠商務(wù)執(zhí)法副大隊長趙泉運行股長領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常管理工作。辦公室設(shè)在局辦，辦公室主任由陽五福同志兼任。
四、工作任務(wù)和幫扶內(nèi)容（一）工作任務(wù)對永忠、升平兩個村委共***戶貧困戶開展結(jié)對幫扶，形成“一對一”或“一對多”的精準(zhǔn)結(jié)對幫扶工作機制，幫助貧困群眾解決困難、走出困境，增加家庭收入，提高貧困戶基本素質(zhì)和生存發(fā)展能力。通過1-3年結(jié)對幫扶，全面改善農(nóng)村貧困群眾生產(chǎn)生活條件，到2018年實現(xiàn)減貧摘帽。
（二）工作內(nèi)容1、結(jié)對幫扶。結(jié)合我局干部力量，以干部個人為單位，分解下達(dá)結(jié)對幫扶貧困戶任務(wù)，確保每戶貧困戶至少有1名干部結(jié)對、1條發(fā)展思路、1個增收項目。
2、工作職責(zé)。
（1）結(jié)對幫扶干部每季度不少于2次到貧困戶家中指導(dǎo)貧困戶開展脫貧幫困活動（2）協(xié)調(diào)、幫助結(jié)對幫扶貧困戶落實好產(chǎn)業(yè)扶持、子女入學(xué)、基本醫(yī)療、危房改造、移民搬遷、計生扶持、社會保障等強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。
（3）協(xié)調(diào)、指導(dǎo)結(jié)對幫扶貧困戶落實1—2項增收產(chǎn)業(yè)。
（4）指導(dǎo)結(jié)對幫扶貧困戶用好管好專項結(jié)對扶貧資金。
（5）協(xié)調(diào)動員社會愛心人士對結(jié)對貧困戶進行幫扶，力所能及為結(jié)對幫扶貧困戶辦實事好事，解決困難。
（6）對結(jié)對幫扶貧困戶收入情況進行監(jiān)測，配合區(qū)、鎮(zhèn)、村做好貧困戶相關(guān)信息更新工作。
五、工作要求（一）提高思想認(rèn)識。精準(zhǔn)扶貧、結(jié)對幫扶工作是落實中央、自治區(qū)關(guān)于實施扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧到戶精準(zhǔn)“六個精準(zhǔn)”要求的重要體現(xiàn)，是我區(qū)創(chuàng)新扶貧工作機制、實施精準(zhǔn)扶貧的重要舉措。全體干部職工要充分認(rèn)識精準(zhǔn)扶貧、結(jié)對幫扶工作在推進我區(qū)扶貧開發(fā)、加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富步伐、培養(yǎng)鍛煉年輕干部、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)等方面的重要意義，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，抓好落實。
（二）明確工作職責(zé)。各干部要做到宣傳發(fā)動、幫扶措施落實到位，組織干部深入村組、農(nóng)戶，采取召開動員會、座談等形式大力宣傳國家扶貧政策、讓廣大貧困戶領(lǐng)會政策機和實際發(fā)展經(jīng)濟項目，增加收入早日脫貧。積極營造“一想二干三成功，你追我趕發(fā)展風(fēng)”的發(fā)展氛圍。
精準(zhǔn)扶貧幫扶實施方案篇十
臨桂區(qū)財政局精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作實施方案精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作實施方案為深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于強化精準(zhǔn)扶貧工作的總體部署，切實做好“一對一”結(jié)對幫扶工作，根據(jù)《臨桂區(qū)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作實施方案》(臨辦發(fā)〔20**〕6號)文件精神，結(jié)合我局實際情況，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想以黨的十八大及習(xí)近平總書記關(guān)于“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)系列重要論述為指導(dǎo)，堅持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧為根本，扎實開展結(jié)對幫扶貧困戶活動，確保圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)我局的精準(zhǔn)幫扶目標(biāo)。
二、幫扶方式(一)參與幫扶人員：全局在職干部職工。
(二)結(jié)對幫扶對象：兩江鎮(zhèn)宿棠村委、高寨村委、信果村委、古定村委、二圳村委，共計***戶貧困戶。
(三)結(jié)對幫扶時間：20**年至20**年。
(四)結(jié)對幫扶方式：每人結(jié)對幫扶1戶貧困戶。(詳見附表)。
三、
組織領(lǐng)導(dǎo)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人牽頭聯(lián)系一個村委，全面組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各方面工作。
肖運芳紀(jì)檢組長牽頭聯(lián)系高寨村委；唐毅黨組成員牽頭聯(lián)系宿棠村委。
四、幫扶內(nèi)容(一)在駐村干部和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部的指導(dǎo)與協(xié)助下，開展調(diào)研工作，根據(jù)結(jié)對幫扶貧困戶的實際情況，幫助制定具體幫扶計劃，落實幫扶措施。
(二)協(xié)調(diào)、幫助結(jié)對幫扶貧困戶落實好產(chǎn)業(yè)扶持、子女入學(xué)、基本醫(yī)療、危房改造、移民搬遷、計生扶持、社會保障等強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。
(三)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)結(jié)對幫扶貧困戶落實1—2項增收產(chǎn)業(yè)。
(四)指導(dǎo)結(jié)對幫扶貧困戶用好管好專項結(jié)對扶貧資金。
(五)協(xié)調(diào)動員社會愛心人士對結(jié)對貧困戶進行幫扶，力所能及為結(jié)對幫扶貧困戶辦實事好事，解決困難。
(六)對結(jié)對幫扶貧困戶收入情況進行監(jiān)測，配合區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村做好貧困戶相關(guān)信息更新工作。
精準(zhǔn)扶貧幫扶實施方案篇十一
為認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)的意見》（宜黨發(fā)[20xx]5號）要求，為更好地做好我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定如下方案。
一、工作原則以建檔立卡為依據(jù)，堅持分類指導(dǎo)、分類施策，切實做到精準(zhǔn)化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理。
二、工作目標(biāo)做到“三個確?！保创_保每戶貧困戶都有干部結(jié)對幫扶。確保貧困戶人均純收入年均2300元以上，確?！皟刹怀?、三保障”（不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房）和“五年決戰(zhàn)同步小康”目標(biāo)實現(xiàn)。
扶。每名干部每年至少給予貧困戶300元幫扶金，結(jié)對幫扶一包到底，不脫貧不脫鉤。
四、幫扶措施為了使精準(zhǔn)扶貧幫扶工作扎實開展，取得實效，具體措施做好“六幫扶”：
1、產(chǎn)業(yè)幫扶。結(jié)合全鎮(zhèn)各村村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿，選擇有利增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”格局，按照“公司+合作社（基地）+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)模式，推動精準(zhǔn)扶貧。
2、助業(yè)幫扶。針對有勞動能力或部分勞動能力的貧困戶，加大技能扶助力度。結(jié)合“金藍(lán)領(lǐng)工程”、“雨露計劃”等培訓(xùn)資金，舉辦專門的貧困人口技能培訓(xùn)，抓好種植、養(yǎng)殖傳統(tǒng)技術(shù)和各種普通技術(shù)工種培訓(xùn)，讓扶貧對象掌握1-2項職業(yè)技能、農(nóng)村實用技術(shù)。積極為扶貧對象提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息等就業(yè)服務(wù)，幫助貧困對象轉(zhuǎn)移就業(yè)。用好創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款政策，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、家政服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)，支持貧困對象創(chuàng)業(yè)，吸引貧困家庭大中專畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
輟學(xué)；幫助落實生源地信用助學(xué)貸款和國家資助政策，做到應(yīng)補盡補、應(yīng)貸盡貸，確?？间洿笾袑Ｔ盒５呢毨糇优畬W(xué)業(yè)不受影響，能如期畢業(yè)。
4、醫(yī)療幫扶。針對因病致貧的貧困戶，加大醫(yī)療扶貧力度，要按規(guī)定實行大病救助、社會救助等醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧，確?？吹闷鸩?，不因病加重負(fù)擔(dān)。對因病、因災(zāi)、因殘等特殊原因致貧的困難家庭實施臨時救助，加大物資、資金等扶助力度，幫助渡過難關(guān)。
5、住房幫扶。針對未達(dá)到基本住房保障標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶，加大農(nóng)村住房保障力度。優(yōu)先安排危舊房改造指標(biāo)；對列入移民和地處深山區(qū)、庫區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)的貧困戶，實行政策疊加、傾斜扶持。
6、政策幫扶。針對完全沒有勞動能力的貧困戶，加大托底保障力度。尤其是純低保戶、五保戶實行重點政策保障，提高保障標(biāo)準(zhǔn)，提高重大疾病救治水平。
各村要結(jié)合實際，制訂脫貧規(guī)劃和年度計劃，對貧困對象致貧原因分析歸類，制訂分類脫貧措施。幫扶干部要圍繞脫貧成效可持續(xù)、不返貧的要求，根據(jù)貧困家庭的實際情況，分戶制訂脫貧規(guī)劃和年度計劃。幫扶措施要因村因戶制宜，切實可行、持久生效。
精準(zhǔn)扶貧幫扶實施方案篇十二
為貫徹落實中共梧州市民政局委員會辦公室、梧州市民政局辦公室《關(guān)于印發(fā)〈“”時期〉的通知》(梧民政黨委[20xx]18號)精神，切實做好我所“”時期定點扶貧工作，特制定如下實施方案：
一、目標(biāo)任務(wù)。
扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要任務(wù)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的具體行動。按照上級部署，我所與局機關(guān)、救助站、福利醫(yī)院共同幫扶一個貧困村(蒼梧縣沙頭鎮(zhèn)大片村)，在職干部結(jié)對幫扶一個貧困戶。從20xx年開始，用5年時間，通過實施“領(lǐng)導(dǎo)掛點、單位包村、干部包戶”的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，使貧困村人均純收入達(dá)到5000元以上;基本解決貧困村群眾安全飲水問題;符合條件的困難家庭人口全部納入社會保障范圍，做到應(yīng)保盡保;使貧困村落后面貌得到明顯改善。
(一)“單位包村”工作任務(wù)。
1.落實規(guī)劃實施。在局黨委書記林桂良的帶領(lǐng)下，協(xié)同貧困村第一書記、新農(nóng)村指導(dǎo)員、包村單位同仁及所包村干部群眾制定好貧困村整村推進的五年規(guī)劃和年度工作計劃，確定承諾事項，并向群眾公開。包村單位對照規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，積極推進以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的扶貧開發(fā);多方籌措資金，整合資源，主動協(xié)調(diào)、跟蹤行業(yè)部門落實相關(guān)扶持措施，聯(lián)系社會力量參與所幫扶村的扶貧開發(fā)工作，改善貧困村落后面貌;開展獻愛心送溫暖活動，解決困難群眾迫切需要解決的問題。
2.落實政策宣傳。深入宣傳黨和國家的各項涉農(nóng)方針、政策，廣泛動員農(nóng)戶參加扶貧開發(fā)和建設(shè)美好家園，大力宣傳扶貧開發(fā)中涌現(xiàn)的好人好事。
3.落實增收脫貧。大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，做到產(chǎn)業(yè)扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)并重，在做好種養(yǎng)業(yè)文章的同時，狠抓勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，增加貧困農(nóng)戶工資性收入。
4.落實村貌改造。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)于“村容整潔”的要求，幫助貧困村開展村容村貌改造工作，實施改水、改廁、綠化、美化工程，改變陳規(guī)陋習(xí)，切實消除“臟、亂、差”現(xiàn)象，實現(xiàn)村容村貌整潔美觀。
5.落實組織建設(shè)。協(xié)助黨委政府抓好基層組織建設(shè)，全面提高貧困村經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展。要通過幫助基屋黨組織改進活動方式和活動內(nèi)容，健全完善管理制度等，進一步增強貧困村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
(二)“干部包戶”工作任務(wù)。
1.幫轉(zhuǎn)變觀念。教育和引導(dǎo)貧困農(nóng)戶克服“等、靠、要”思想，自覺接受新技術(shù)、新理念;動員貧困農(nóng)戶積極參加文明家庭創(chuàng)建活動，幫助他們樹立通過自主創(chuàng)業(yè)，依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。
2.幫落實項目。協(xié)助有關(guān)部門幫助貧困農(nóng)戶落實各種到戶的項目;引導(dǎo)農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式，學(xué)會科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖，千方百計提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)幫扶對象經(jīng)濟收入有較大的增長。
3.幫提供服務(wù)。本著“有錢出錢，有力出力，無錢出個好主意”的原則，以實際行動，在資金、物資、技術(shù)、信息、計生、就業(yè)等方面為貧困農(nóng)戶提供力所能及的幫助;向特困家庭提供一定的實物支持，鼓勵單位職工和軍休老干部捐款、捐贈衣物和其他用品，也可根據(jù)扶貧對象的實際情況，提供一些他們緊急所需的物資。
4.幫政策到戶。幫助協(xié)調(diào)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、涉農(nóng)直補等各項惠民政策落實到貧困農(nóng)戶。
5.幫脫貧致富。幫助貧困農(nóng)戶制定增收脫貧規(guī)劃，并落實一個以上的增收項目。
二、保障措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。“領(lǐng)導(dǎo)掛點，單位包村，干部包戶”是市委、市人民政府在新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)中確定的重要舉措，我們必須高度重視，把它作為一項長期的政治任務(wù)納入單位重要工作議事日程，領(lǐng)導(dǎo)親自抓，帶頭開展幫扶，發(fā)揮好示范表率作用。單位主要領(lǐng)導(dǎo)每年不少于3次，分管領(lǐng)導(dǎo)每年不少于十次深入貧困村調(diào)研指導(dǎo)，主要是摸清基本情況，特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況，了解群眾最迫切需要解決的問題，使扶貧幫困工作對癥下藥，幫助協(xié)調(diào)、解決突出問題。包戶干部每年不少于3次到幫扶農(nóng)戶，平時要抽出時間和精力，通過電話聯(lián)系等方式，加強與幫扶對象聯(lián)系，真正做到政策宣傳入戶、致富項目入戶、關(guān)懷溫暖入戶，扎實開展幫扶工作。幫扶干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律，按照“幫扶不添亂、指導(dǎo)不包辦、為民不擾民”的要求，自覺維護干部的良好形象。
為加強對定點扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：劉紹珍。
副組長：張林、柴硯。
成員：趙朝康、鄧偉標(biāo)。聯(lián)絡(luò)員：張林。
(二)落實人員，落實經(jīng)費。單位要明確承擔(dān)定點扶貧工作人員，明確相應(yīng)職責(zé)，做好定點扶貧的有關(guān)工作。定點扶貧工作涉及面廣，管理難度大，盡管目前我所經(jīng)費有限，但我們要千方百計克服一切困難，為幫扶對象著想，積極籌措扶貧資金，我們采取辦公費擠一點，職工和軍休干部個人捐一點的辦法，盡最大努力給予他們經(jīng)濟上的支持，按照財力與事權(quán)相統(tǒng)一的原則，加大投入，落實工作經(jīng)費，為確保定點扶貧工作順利開展提供保障。
(三)建立臺賬，規(guī)范管理。要建立定點扶貧檔案。單位要協(xié)助受幫扶的村做好貧困村、貧困戶的登記造冊工作，做到戶有卡、村有冊，建立動態(tài)檔案，反映真實情況。在此基礎(chǔ)上，被幫扶的貧困戶和幫扶干部要建立統(tǒng)一的《幫扶記錄卡》臺賬，幫扶干部個人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實記錄在《幫扶記錄卡》上，記錄的內(nèi)容要由被幫扶村負(fù)責(zé)人、貧困戶戶主和幫扶單位負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)，并作為檢查考核評價幫扶工作的重要依據(jù)。
(四)創(chuàng)先爭優(yōu)，營造氛圍。定期開展定點扶貧工作進行點評，對工作成效顯著的給予褒揚，對工作開展差的給予通報批評。要充分利用各種新聞媒體對定點扶貧中的先進人物和事跡進行宣傳報道，讓典型事跡深入人心，營造濃厚氛圍。
精準(zhǔn)扶貧幫扶實施方案篇十三
扶貧幫扶的實施有利于我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，進一步提高我國的國民經(jīng)濟水平。下面是小編為大家整理的扶貧幫扶實施方案，一起來看看吧!
根據(jù)市、縣統(tǒng)一按排和部署，20xx年3月1日，我們修文縣同步小康駐村工作組一行四人，正式入駐東灑坪鄉(xiāng)小壩村，開始為期一年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則，我們采取多種形式，積極開展調(diào)研活動，走門串戶，拜訪黨員和群眾，進一步摸清了小壩村的基本情況和存在的問題。針對于小壩村實際情況，現(xiàn)提出小壩村發(fā)展目標(biāo)：
一、基本情況。
小壩村位于修文縣西北面，距縣城25公里，全村共轄7個村民組，總戶數(shù)530戶，總?cè)丝?*50人，耕地面積2056畝，其中水田230畝。20xx年，全村農(nóng)民人均純收入為6**0元。小壩村是貴陽市實施農(nóng)村茅草房集中改造的村，也是貴陽市首批新農(nóng)村建設(shè)市、縣共建示范點。
近年來，在各級黨委、政府的關(guān)心和支持下，小壩村干部群眾搶抓西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、貴陽市實施農(nóng)村茅草房改造和新農(nóng)村建設(shè)等歷史機遇，求實奮進，扎實苦干，全村經(jīng)濟發(fā)展不斷加快，村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化，群眾生活水平得到了明顯提高。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整邁上新臺階，以“三種二養(yǎng)”(種紅花、大蒜、核桃，養(yǎng)肉牛、生豬)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整模式基本形成，已成為群眾增收致富的主要支柱。二是村容村貌發(fā)生新變化，通過實施農(nóng)村茅草房改造、以工貸賑異地搬遷、新農(nóng)村建設(shè)等項目，新建了一個250余戶農(nóng)戶集中居住的農(nóng)民新村，并配套了街道、人行道、綠化、環(huán)衛(wèi)、排污、休閑小景、體育場、客車站、公廁等公共設(shè)施建設(shè)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成績，全村道路硬化率、串戶路硬化率、自來水入戶率均達(dá)100%，60%的農(nóng)戶使用了沼氣，新建了小水池建設(shè)**2口、漚糞池50口，建立了2個農(nóng)家超市、新增垃圾箱5個。四是群眾文化生活有了新提高，以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型村寨”為載體，建成了“農(nóng)家書屋”1個，存書5000冊，標(biāo)準(zhǔn)化宣傳欄300平方米，組建村級花燈表演隊，村級配備了4臺電腦并安裝了2m寬帶adsl，納入了市遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，全村通電視率達(dá)98%，98%以上的群眾參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。四是為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進農(nóng)民增收，村委會于20xx年引進貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶我村，現(xiàn)已發(fā)展紅花、板蘭根種植達(dá)500余畝。
(一)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r。一是村集體基本上沒有經(jīng)濟收入來源，是典型的“空殼村”。村集體無經(jīng)濟支撐，對發(fā)展社會公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、關(guān)愛和幫助困難群眾和調(diào)動基層干部的積極性，都造成嚴(yán)重的影響。二是群眾家庭收入主要是務(wù)工收入和農(nóng)作物銷售收入。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)十分單一，主要種植玉米，有極少戶種植大蔥西紅柿等作物。20xx年，全村共種植玉米20xx余畝，占全村耕地總數(shù)的95%以上。20xx年引進貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶我村后，現(xiàn)已發(fā)展紅花、板蘭根種植達(dá)500余畝。外出務(wù)工主要是沿海一帶，每年在外務(wù)工人員近百人，方式都是自發(fā)的、松散的。村內(nèi)原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè)，沒有形成規(guī)模。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況。小壩村是鄉(xiāng)政府駐地，是灑坪的經(jīng)濟文化中心，基礎(chǔ)設(shè)施相對于其他村較好，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比較相差甚遠(yuǎn)。目前全村7個組道路全部硬化，配套排水溝，解決了村民出行難的問題;建設(shè)了村民健身廣場，使村民有了文體活動地點，村支部和村委會有了工作場所;對村莊進行了綠化，沿188縣道灑坪煤管站至青山村一組段安裝了路燈，村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。
(三)村級組織運轉(zhuǎn)情況。村支部書記、村委會主任計生、遠(yuǎn)教、社保協(xié)管員也配備完成，“兩委”班子成員團結(jié)協(xié)作，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全村黨員30人、積極分子1人，黨組織活動基本正常，黨員能按時交納黨費。通過走訪調(diào)查，大多數(shù)群眾對村干部都比較滿意和擁護，具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下，進一步為群眾辦好事、辦實事，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康。
二、存在的問題及原因分析。
從駐村后調(diào)研情況看，該村的問題主要集中在以下幾個方面：
(一)組織建設(shè)方面。一是該村“兩委”班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實際行動，但因部分時間忙于自己生意或農(nóng)活，精力不夠集中，開拓意識不夠強，缺乏應(yīng)有的工作力度;二是黨員隊伍老齡化較為嚴(yán)重，全村32名黨員中，45歲以下的僅**人。黨員文化程度偏低，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上模范帶頭作用發(fā)揮不夠;三是組織生活不夠健全。因為平時農(nóng)活較多和農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工人員較多，黨員會議組織少，制約了基層組織活力的發(fā)揮。
(二)經(jīng)濟建設(shè)方面。一是村集體基礎(chǔ)薄弱。為典型的農(nóng)業(yè)種植村，幾乎沒有集體收入來源;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一，絕大部分村民以種植玉米、水稻為主，抗御自然災(zāi)害的能力比較差，目前只有烤煙育苗大棚一個，引進貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶一家;三是群眾致富門路較少。絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切，但由于缺乏資金和沒有技術(shù)特長，年復(fù)一年地在小農(nóng)經(jīng)濟這個模式中循環(huán)運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事，一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難，也不愿留在村里，致使村級經(jīng)濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務(wù)輸出缺乏組織。該村每年勞務(wù)輸出近百人，還處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài)，缺乏有組織、有針對性的引導(dǎo)，基本從事短期勞務(wù)，且缺乏一定的專業(yè)技能。
(三)精神文明建設(shè)方面。少數(shù)村民集體觀念和社會責(zé)任感淡化，對履行義務(wù)觀念淡薄，更很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏，在走訪中，部分村民有成立村鑼鼓隊等自發(fā)娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在“迷信”現(xiàn)象。
(四)群眾關(guān)心的熱點難點問題。小壩村干小壩、沙坡等地土地博，保水條件差;彭家灣山塘、沙坡山塘因年久失修，已嚴(yán)重?fù)p壞無法使用;小壩村水淹壩無排洪溝導(dǎo)致雨季山洪沖毀農(nóng)田影響群眾生產(chǎn)生活，能否近期解決這都是我們在駐村工作中遇到群眾急需解決的問題。
駐村工作組的思路是：按照“激發(fā)內(nèi)力、增強合力，先急后緩、科學(xué)發(fā)展”的原則，幫助村兩委以創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，不斷加強自身建設(shè)，努力加強水利工程設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)條件，大力發(fā)展紅花、核桃西紅柿種植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有條件地引導(dǎo)群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖及種植等輔助產(chǎn)業(yè)，加強農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，組織返鄉(xiāng)民工積極創(chuàng)業(yè)，切實增加農(nóng)民收入，大力推進精神文明建設(shè)，全面推動小壩村經(jīng)濟社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展，為20xx年同步實現(xiàn)小康打下堅定基礎(chǔ)。具體講，主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作：
(一)加強基層黨組織建設(shè)，為小壩村的發(fā)展提供強有力的組織保證?！皫湾X幫物，不如建個好支部”，農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘，其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到全村的發(fā)展。工作組的思路是：
一是幫助村兩委爭創(chuàng)“五個好”黨支部。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，進一步明確分工，嚴(yán)格落實民主集中制及各項。
規(guī)章制度。
不斷加強自身建設(shè)切實增強村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力確保工作上有新突破。二是加強黨員科技培訓(xùn)。充分發(fā)揮好農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用定期定時播放有關(guān)科技教育片和舉辦培訓(xùn)班使50%以上的黨員掌握1—2門發(fā)家致富實用技術(shù)。三是加強黨員隊伍管理。切實發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴(yán)格落實三會一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度加強對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作力爭發(fā)展2—3名黨員同時引導(dǎo)1至2名年輕黨員參與村級管理。同時進一步健全完善村級群團組織充分發(fā)揮他們的作用。四是加強村級規(guī)范化建設(shè)。進一步健全完善村民代表議事、村務(wù)公開、民主管理、村兩委定時、定點集中辦公等制度明確工作任務(wù)嚴(yán)格落實責(zé)任維護好干群關(guān)系營造更加和諧穩(wěn)定的局面。
(二)加大引導(dǎo)扶持力度，努力拓寬農(nóng)民增收渠道。“發(fā)展是硬道理”，只有經(jīng)濟發(fā)展了，增收渠道多了，農(nóng)民才能得到更多的實惠。工作組的思路是：
一是以抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機，平穩(wěn)引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社組織。引導(dǎo)群眾科技種植，推廣種植特色蔬菜，拓寬特色種植流通渠道，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入;積極實施農(nóng)田水利設(shè)施完善配套工程，為特色蔬菜澆灌提供基本保障。二大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極實施現(xiàn)代畜牧、特色蔬菜示范園建設(shè)。因地制宜，挖掘優(yōu)勢，引導(dǎo)部分農(nóng)民從單一的傳統(tǒng)種植業(yè)中脫離出來，發(fā)展畜牧養(yǎng)、種殖業(yè)，使該村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育，切實增強農(nóng)民市場觀念?！白叱鋈?、請進來”，幫助村民解放思想，開闊眼界、拓寬視野，鼓勵群眾尤其是中共黨員、退伍軍人、返鄉(xiāng)民工大膽地闖，大膽地干。四是大力抓好技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出，造就專業(yè)技能新型農(nóng)民。進一步提高外出打工人員的素質(zhì)，組織他們參加培訓(xùn)，市場需要什么，我們就培訓(xùn)什么，用工單位需要什么技能，就培訓(xùn)什么技能，真正提高務(wù)工人員的就業(yè)技能，改變單一的外出務(wù)工方式，并使之組織化，規(guī)?；?BR> (三)著力抓好精神文明建設(shè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村、大力打造美麗鄉(xiāng)村示范點。一是積極開展“三下鄉(xiāng)”活動，廣泛開展適合群眾特點的文娛活動，不斷豐富群眾的精神生活，提高群眾的生活質(zhì)量和文明素質(zhì)，使群眾得到實惠。深入開展小康文明示范村、文明村寨、五好基層黨組織、文明示范戶創(chuàng)建活動，開展好五好家庭評選等活動。二是豐富完善文化廣場功能，建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧，充實完善農(nóng)家書屋，方便農(nóng)民群眾查閱致富信息;四是經(jīng)常性舉辦科技教育培訓(xùn)班，組織群眾外出學(xué)習(xí)參觀，幫助他們解放思想，更新觀念;五是加強社會治安綜合治理，發(fā)揮好治保、調(diào)解、巡邏、幫教、普法“五支隊伍”，確保無毒村寨、無上訪案件、無封建迷信陋習(xí)、無邪教活動鞏固成果;嚴(yán)格落實生育政策，達(dá)到縣鄉(xiāng)要求。六是倡樹社會村民新風(fēng)，不斷提高全體村民的文化科技素質(zhì)和思想道德水平，努力營造尊老愛幼，鄰里和睦，團結(jié)向上，齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍。
為了深入貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，努力改變貧困落后村的面貌，鞏固擴大我市近年來駐村幫扶工作成果，市委、市政府決定，20xx年繼續(xù)在市直機關(guān)開展駐村幫扶工作。為確保駐村幫扶工作順利開展，根據(jù)三門峽市《實施方案》的要求，結(jié)合我市實際，制定20xx年。
一、指導(dǎo)思想。
20xx年駐村幫扶工作，要堅持以黨的xx屆五中全會精神為指導(dǎo)，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題，以鞏固擴大保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動成果為主線，以強化服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量、解決突出問題、促進農(nóng)村發(fā)展為重點，開拓創(chuàng)新，務(wù)實為民，積極探索駐村幫扶工作新路子，力爭在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收、促進農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定、促進農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、促進農(nóng)村精神文明建設(shè)等方面有新的提高，達(dá)到干部受鍛煉，農(nóng)民得實惠的目的。
二、工作任務(wù)。
今年駐村幫扶工作的總體目標(biāo)是：所駐村在“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”方面有明顯進展，黨員干部素質(zhì)明顯提升，農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平明顯提高，基層組織建設(shè)明顯加強，精神文明建設(shè)明顯改善。
1、配合做好第三批先進性教育活動。駐村工作隊員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在開展第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中做出的重要指示，領(lǐng)會中央、省、市關(guān)于開展第三批先進性教育活動的精神，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，幫助指導(dǎo)村黨組開展先進性教育活動。在具體工作中，要全面貫徹中央和上級黨委有關(guān)先進性教育活動的要求，正確把握相關(guān)政策，實施有效指導(dǎo);通過調(diào)查研究，充分了解村情民意，積極為群眾排憂解難，解決實際問題，推動各項工作，確保農(nóng)村第三批先進性教育活動健康開展。
2、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。駐村工作隊要貫徹落實黨的xx屆五中全會和全市三級干部會議精神，把促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收做為駐村幫扶工作的落腳點和出發(fā)點，從所駐村實際出發(fā)，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要加快農(nóng)村交通、沼氣、安全飲水、農(nóng)田水利建設(shè)，切實改變農(nóng)村整體面貌，改善人民群眾的生存、生產(chǎn)、生活條件;要加快農(nóng)業(yè)科技進步，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;要積極發(fā)揮市直各部門的行業(yè)優(yōu)勢，幫助選上項目，強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，帶動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展;要大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，積極爭取更多的優(yōu)惠政策和扶持資金，促進農(nóng)村衛(wèi)生、教育事業(yè)發(fā)展和科技水平的提高;要千方百計增加農(nóng)民收入，充分發(fā)揮信息站點作用，努力開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，深入開展技能培訓(xùn)，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，積極引導(dǎo)富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;要落實農(nóng)民增收減負(fù)的各項政策，解決好貧困人口的生產(chǎn)生活困難，最終實現(xiàn)所駐村生產(chǎn)發(fā)展、群眾生活寬裕的目的。
3、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，是駐村幫扶工作中的一項重要任務(wù)，必須高度重視。一是加強所駐村的基層黨組織建設(shè)。繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”，爭創(chuàng)“五好”村黨支部，實施“雙強”工程。重點是培養(yǎng)選拔帶頭致富能力強、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強的“雙強”村黨支部書記，把講黨性、能致富、甘奉獻、有威信的人選進黨支部，把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)發(fā)展為黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把“雙強”黨員培養(yǎng)成村干部，把優(yōu)秀“雙強”黨員干部培養(yǎng)成村黨支部書記人選;繼續(xù)開展整頓軟弱渙散和癱瘓村黨支部活動，增強農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要以黨員先進性教育活動為契機，做好農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn)工作，提高農(nóng)村黨員和基層干部的整體素質(zhì)。繼續(xù)做好農(nóng)村黨員發(fā)展培養(yǎng)工作，吸收新鮮血液，改善黨員結(jié)構(gòu)。二是建立健全村民自治組織。做好兵、青、婦工作，促進各種農(nóng)民協(xié)會、經(jīng)紀(jì)人組織發(fā)揮各自的協(xié)調(diào)作用，形成加快發(fā)展、共同致富的聚合力;要以促進農(nóng)村各項工作制度化、規(guī)范化為重點，建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督以及村規(guī)民約、村民理事會等制度和章程，做到有人理事，依章辦事。
4、加強農(nóng)村文化建設(shè)，促進農(nóng)村和諧發(fā)展。一是加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)。要堅持以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點，以農(nóng)戶為對象，發(fā)展鄉(xiāng)村文化設(shè)施和文化活動場所，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，主要是推進廣播電視進村入戶工作，積極發(fā)展農(nóng)村電影放映;開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育活動;建立村級文化活動室及閱覽室，使農(nóng)村文化活動有場地、有設(shè)施、有內(nèi)容。二是開展豐富多彩的群眾文化活動。充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市，組織文藝演出、勞動技能比賽等活動。緊密結(jié)合農(nóng)民脫貧致富的需求，倡導(dǎo)他們學(xué)文化、學(xué)技能，普及先進實用農(nóng)業(yè)科技知識和衛(wèi)生保健常識。以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明戶等活動為載體，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)，破除迷信，移風(fēng)易俗，抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)。三是繼續(xù)開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。充分發(fā)揮市直單位的優(yōu)勢，發(fā)揮流動文化車、文化小分隊的作用，使“三下鄉(xiāng)”活動小型化、經(jīng)?；⒆龅届`活多樣、行之有效，為群眾所歡迎。力爭經(jīng)過一年的努力，使所駐村的文化面貌有較大的改觀。四是強化普法教育。切實提高群眾的法制觀念，引領(lǐng)村級班子從自身做起，推動依法治村，嚴(yán)厲打擊各種犯罪行為、邪惡勢力和非法宗教活動，積極化解矛盾糾紛，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
三、工作隊的組建及派駐。
1、派駐對象。20xx年駐村幫扶工作本著總體穩(wěn)定，個別調(diào)整的原則，大體上維持原來所駐村，特殊情況作個別調(diào)整。
2、工作隊組建。從市直單位抽調(diào)230名機關(guān)干部，組成75個工作隊，和三門峽市9個工作隊一起，進駐全市84個貧困村、軟癱村和不穩(wěn)定村。
3、隊員選派。(1)堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t。把事業(yè)心責(zé)任心強、業(yè)務(wù)能力強、自身素質(zhì)高、熟悉農(nóng)村工作作為抽調(diào)隊員的重要條件，要特別注意抽調(diào)優(yōu)秀年輕的后備干部。(2)每個市直單位不少于3人，其中隊長為副科級實職干部。(3)采取自愿報名與組織選派相結(jié)合的方式。
4、時間安排。駐村幫扶工作從20xx年2月下旬開始，至20xx年2月下旬結(jié)束。2月中旬各單位上報駐村幫扶工作隊員名單，3月上旬入村開展工作。
四、隊員管理。
1、實行總隊長負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊總隊長的職責(zé)是：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及市駐村辦的雙重領(lǐng)導(dǎo)下，加強與其他工作隊的聯(lián)系，發(fā)揮整體優(yōu)勢，抓好各項任務(wù)的落實，溝通情況，推動區(qū)域工作的開展。各駐村工作隊隊長的職責(zé)是：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總隊長的領(lǐng)導(dǎo)下，按照駐村工作各項任務(wù)，協(xié)助村黨支部、村委會積極做好各項工作。
2、加強隊員管理。駐村幫扶隊員一般與原單位工作脫鉤，專職做好駐村幫扶工作，駐村工作時間視同下基層鍛煉時間。隊員要自帶行李，自起爐灶，集體住宿，全年吃住在村時間不少于10個月。凡是累計超過2個月不在崗位的，年終不予考核或定為不合格等次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊總隊長要定期到村里蹲點，全年駐村時間不少于6個月。要嚴(yán)守工作紀(jì)律，堅持群眾路線，虛心向群眾學(xué)習(xí);要建立工作隊員學(xué)習(xí)、請銷假、工作日志等制度，抓好隊員管理，堅持從嚴(yán)治隊。
3、建立目標(biāo)責(zé)任制。駐村幫扶工作開展后，要根據(jù)全年工作任務(wù)和所駐村實際，與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府建立目標(biāo)責(zé)任制，簽訂責(zé)任目標(biāo)，與市駐村辦簽訂責(zé)任目標(biāo)，與市直派出單位簽訂責(zé)任目標(biāo)。年終工作結(jié)束時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、市直派出單位、市駐村辦要檢查落實責(zé)任目標(biāo)完成情況，根據(jù)考評結(jié)果，對工作隊進行年度考核與評先表彰。
4、建立激勵約束機制。通過對駐村幫扶隊員的嚴(yán)格管理和考評，有關(guān)部門和派出單位要對在駐村幫扶工作中表現(xiàn)突出、成績優(yōu)秀的隊員進行重點培養(yǎng)，表彰獎勵，并作為提拔重用的重要依據(jù);對無故脫崗、工作不力的，要進行通報批評;對違反組織紀(jì)律、群眾意見較大、造成不良影響的，要按干部管理權(quán)限進行組織處理。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
駐村幫扶工作在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，市委組織部牽頭抓總，市駐村幫扶辦公室具體負(fù)責(zé)落實，各派出單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實施。
繼續(xù)實行“隊員當(dāng)代表，單位做后盾，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的工作模式。市直各派出單位要確定一名黨組成員專門負(fù)責(zé)此項工作，有關(guān)部門要認(rèn)真落實駐村幫扶工作隊員的各項待遇，幫助解決隊員工作、生活中的實際困難，解除他們的后顧之憂。
市直各單位要加大對駐村幫扶工作的支持力度。繼續(xù)堅持涉農(nóng)資金優(yōu)先向駐村幫扶工作隊所駐村傾斜;新聞部門要安排宣傳專欄，大力宣傳駐村幫扶工作的先進典型和經(jīng)驗，營造良好的輿論氛圍，推動駐村幫扶工作深入開展。
為認(rèn)真貫徹落實中央和省、市、縣委決策部署，深入開展加強基層建設(shè)年活動，結(jié)合劉漢鄉(xiāng)武莊村實際，特制定本方案：
一、**鄉(xiāng)**村基本情況。
該村位于**鄉(xiāng)北部，與**市相鄰，全村共有人口**人，**戶，勞動力**名，耕地面**畝，黨員**名，平均年齡**歲，年齡老化。兩委班子成員**人，村黨支部書記，村委會主任，兩委成員，會計。該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。
二、項目現(xiàn)狀。
(一)飲水安全。全村家家戶戶通上自來水，定期供水。
(二)村街道路硬化。村主街道已硬化，部分次街道需要硬化。
(三)村衛(wèi)生室建設(shè)。已建村衛(wèi)生室，醫(yī)療設(shè)備還不健全，需要對村衛(wèi)生室進一步建設(shè)。
(四)垃圾處理。采取填埋方式進行了處理。
(五)安全穩(wěn)定用電。全村用電安全穩(wěn)定。
(六)通訊通郵。村建有2個通訊塔，信號強覆蓋廣;郵遞員定期投遞、郵寄。
(七)文化資源共享工程。村委有投影儀、電視、乒乓球臺等相關(guān)文化娛樂設(shè)備，有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋全村。
(八)農(nóng)家書屋建設(shè)。尚不健全。
(九)制定村莊環(huán)境綜合整治、村莊建設(shè)規(guī)劃。目前制定了村內(nèi)環(huán)境綜合整治方案，村莊建設(shè)規(guī)劃有待開展。
(十)發(fā)展一村一品致富產(chǎn)業(yè)。村莊位于高新建材區(qū)內(nèi)，村內(nèi)勞動力大多數(shù)就近在陶瓷建材企業(yè)就業(yè)。
三、工作目標(biāo)。
通過幫扶，使村兩委班子進一步團結(jié)協(xié)作，真正發(fā)揮黨員先鋒模范作用，兩委干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強，村內(nèi)矛盾糾紛得到逐步化解，村經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展，徹底摘除后進村帽子力爭進入先進村行列。10月底前完成：1、給村里新打一眼吃水井。2、村南建設(shè)一處片林，搞好綠化防風(fēng)固沙。3、幫助爭跑建設(shè)資金硬化街道1000米。4、完成村主街道兩側(cè)綠化工作。5、完成村北地農(nóng)管網(wǎng)建設(shè)。6、擴建村兩委辦公室。
四、具體措施。
(一)抓關(guān)鍵，查底數(shù)，全面掌握基本情況。
通過召開黨員、干部、群眾會議，座談討論、入戶走訪等形式，廣泛征求黨員、干部、群眾的意見和建議，認(rèn)真記好民情日志，全面了解該村存在矛盾和突出問題，認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)工作的突破口。
(二)抓基礎(chǔ)，強班子，切實提高村兩委班子戰(zhàn)斗力。
根據(jù)調(diào)查了解情況，有針對性地組織兩委班子成員學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)精神，學(xué)習(xí)《黨章》和相關(guān)政策法規(guī)，提高黨員干部的思想素質(zhì)，為該村建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)。開展批評和自我批評，進一步查找自身存在的問題和不足，明確職責(zé)任務(wù)，明確努力方向，進一步強化兩委干部的責(zé)任。
(三)抓建設(shè)，促發(fā)展，進一步完基礎(chǔ)實施建設(shè)。
積極爭取上級項目資金支持，確保完成街道硬化工作;積極籌措資金，扎實做好村防風(fēng)固沙綠化街道和垃圾處理及對村北地農(nóng)田管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生活居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量。擴建村兩委辦公室,改善辦公條件，切實加強陣地建設(shè)。
五、方法步驟。
治理整頓工作分三個階段進行：
第一階段：摸底調(diào)查(20xx年2月**日——3月1日)。
通過召開黨員、干部、群眾會議，座談討論、入戶走訪等形式，全面掌握社情民意，真正了解群眾生產(chǎn)生活情況，對村存在的影響和諧穩(wěn)定的矛盾和突出問題有所掌控。梳理出群眾反映的熱難點問題。
第二階段：治理整頓(20xx年3月1日——10月1日)。
3月1日——7月1日完成村南片林防風(fēng)固沙綠化、主街道美化、村北地農(nóng)田管網(wǎng)改造等工作。
10月1日前完成打水井、街道硬化、村兩委辦公室擴建等工作。
第三階段：鞏固提高(20xx年10月1日——12月31日)通過一年駐村工作建立健全各項管理制度，著力提高村兩委干部素質(zhì)，教育和引導(dǎo)干部自覺按制度辦事、按規(guī)矩辦事。積極探索幫扶工作的好辦法，建立長效機制，從根本上解決村存在的突出問題和矛盾，不斷鞏固幫扶村的幫扶成果。
精準(zhǔn)扶貧幫扶實施方案篇十四
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅，和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署，達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在精準(zhǔn)扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，增加貧困家庭收入，加快貧困人口脫貧的目標(biāo)，結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，制定本項目實施方案。
一、總體目標(biāo)。
充分發(fā)揮香杉產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，積極有效推進精準(zhǔn)扶貧工作，更好的提升融安香杉種植規(guī)模和品牌效應(yīng)，為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟收入，進一步鞏固和深化精準(zhǔn)脫貧的成果。
產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧香杉項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作，并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé)。
項目計劃發(fā)展香杉種植5000畝，投入財政扶貧資金400萬元。
計劃發(fā)動2100戶貧困戶參與項目實施，受益貧困人口達(dá)到5500人。
香杉標(biāo)準(zhǔn)化種植，十年可進入采伐期。
投產(chǎn)前后每畝共投入資金(含苗木、肥料、撫育等，不含人工勞務(wù)費)1620元，采伐期畝產(chǎn)值達(dá)到10000元，實現(xiàn)畝純收入8380元。
項目實施可鞏固1500戶4100人脫貧成效。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補標(biāo)準(zhǔn)和限額。
香杉項目國家級苗木每畝獎補800元，區(qū)級苗木每畝獎補700元，普通杉苗每畝獎補650元。
香杉項目種植按戶計算獎補面積最低為連片新造林2畝，不足2畝的不予驗收。
補助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)驗收程序。
20xx年9月底前，按照標(biāo)準(zhǔn)要求完成香杉種植的農(nóng)戶，向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后，造冊核定獎補金額，并在各村進行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核，報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存入種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標(biāo)準(zhǔn)。
1.種植時間為20xx年1—4月，連片新造林面積在2畝以上林相整齊，長勢良好。
2.香杉種植必須采用挖大穴造林，穴的口徑為40cm、深度為30cm，每畝種植145株左右，成活率達(dá)到90%以上。
3.當(dāng)年全林除草兩次、施肥一次。
不得兼種其他農(nóng)作物。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金，以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項目計劃獎補資金總額為400萬元。
六、項目實施與管理。
項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實施。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)做好種苗供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收、發(fā)放獎補造冊登記審核工作，并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)資金撥付工作，縣財政局負(fù)責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項目的審計工作。
精準(zhǔn)扶貧幫扶實施方案篇十五
春節(jié)我回到馬吉米村，看到粉粉的桃花占滿了山頭，啊，春天來了!又是新的一年，需要做個工作計劃，雖然我已經(jīng)調(diào)離馬吉米村，但是我會把扶貧濟困的工作堅持下去，請大家放心，也請大家繼續(xù)支持我，也對我多提點建議。
1、和村民簽訂草果購銷合同，建設(shè)草果加工廠，讓草果成為馬吉米村的支柱產(chǎn)業(yè);。
2、實施五十萬的蜜蜂養(yǎng)殖項目;。
3、總結(jié)三年來馬吉米村滬滇幫扶項目，向省里匯報;。
4、收集整理孤寡老人的資料，做好網(wǎng)絡(luò)助養(yǎng)工作;。
5、做好110名貧困學(xué)生資助工作;。
6、給孩子過一個元宵節(jié)、兒童節(jié);。
7、在3月和9月給馬吉完小的本村戶籍小學(xué)生發(fā)放獎學(xué)金;。
8、為村里的70多位60歲以上的老人募集紅花油、活絡(luò)油、新棉衣、棉被;。
9、努力解決馬吉米村最后一條溜索該成橋，讓孩子讀書徹底不過溜索;。
10、為兩戶孤寡老人修建新的水泥柱木頭房;。
11、購買新品種果樹苗、給村里群眾栽種;。
12、給捐助我們衣物的300多位朋友一一打電話，通知并感謝他們;。
13、新種一片草果地，以扶持群眾、共同受益的方式，解決一部分工作經(jīng)費;。
**、帶村干部和養(yǎng)蜂農(nóng)戶去昆明參觀學(xué)習(xí);。
**、完善一下博客的內(nèi)容或者結(jié)構(gòu)，讓大家更直觀的了解我們的扶貧濟困工作;。
**、全面總結(jié)六年來馬吉米村扶貧濟困的工作;。
根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實施意見》(粵辦發(fā)〔20xx〕20號)和《博羅縣扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作實施方案》(博委辦發(fā)〔20xx〕60號)等文件的要求和有關(guān)會議的部署，為切實做好觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶的扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”幫扶工作，現(xiàn)結(jié)合我局實際，提出如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以實現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為總?cè)蝿?wù)，以貧困戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制，逐步改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展能力。
二、目標(biāo)任務(wù)和工作思路。
根據(jù)有關(guān)工作要求，我局從20xx年起，用三年時間，建立和實施“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施，通過一系列幫扶活動，發(fā)展壯大觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶貧困戶的經(jīng)濟，增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展能力，使被幫扶的貧困戶(年人均純收入**00元以下)基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，50%以上被幫扶的貧困人口達(dá)到年人均純收入2500元以上，使對口幫扶對象實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的工作目標(biāo)。
我局開展扶貧開發(fā)的基本思路：一是有統(tǒng)有放，統(tǒng)分結(jié)合。統(tǒng)籌制定總體計劃并安排幫扶村集體經(jīng)濟;辦公室具體協(xié)調(diào)各責(zé)任單位的扶貧開發(fā)工作，建立扶貧開發(fā)幫扶臺賬和動態(tài)檔案，《幫扶記錄卡》跟蹤管理;駐村掛點工作人員負(fù)責(zé)聯(lián)系溝通和日常管理;各單位責(zé)任到戶，并針對各貧困戶的具體實際開展系列扶貧活動。二是抓住根本，突出重點。避免失學(xué)、智力扶貧和技術(shù)支持作為扶貧工作的三個重點，按照“根本脫貧辦法是增強貧困村貧困戶的生產(chǎn)發(fā)展能力”的思路，堅持因戶而異、規(guī)劃到戶的原則，針對每個貧困戶不同的致貧原因，采取相應(yīng)的解決辦法，提高幫扶工作的針對性和實效性。
三、進度安排。
(一)20xx年3月至4月，將觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶分配安排到各責(zé)任人，簽訂《扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任書》，建立和實施“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作責(zé)任制。根據(jù)各自實際，按采取“一戶一法”的要求，制定開展扶貧開發(fā)工作的具體方案。
(二)20xx年5月至20xx年下半年具體實施工作方案，積極開展系列幫扶開發(fā)活動，設(shè)法增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展及生產(chǎn)能力，幫助貧困戶子女上學(xué)等，使被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，達(dá)到年人均純收入2500元以上的工作目標(biāo)。
(三)20xx年11月中旬，按照縣里的要求進行檢查、驗收和總結(jié)，對未完成任務(wù)的個人進行督促批評，加大扶貧力度，確保貧困戶脫貧;鞏固工作成果，確保已經(jīng)脫貧的群眾不因各種原因返貧。
(一)智力扶貧——提高貧困戶自我發(fā)展能力。具體做法如：幫貸助學(xué)，不間斷地跟蹤貧困戶子女學(xué)習(xí)情況，幫助他們解決學(xué)習(xí)、生活中出現(xiàn)的困難和問題，確保貧困戶的學(xué)齡子女不因生活貧困失學(xué);推薦符合條件貧困戶子女就讀免費中專技校;協(xié)助貧困戶家庭成員就業(yè)，有勞動能力又有條件走出去的，可直接通過勞動力轉(zhuǎn)移實現(xiàn)脫貧;雖然有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉(xiāng)的，可在當(dāng)?shù)亟榻B就業(yè)。
(二)技術(shù)扶貧——安排符合條件的貧困戶勞動力參加免費職業(yè)技能學(xué)習(xí)，提高貧困群眾的農(nóng)業(yè)科技水平。引導(dǎo)貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟：種養(yǎng)業(yè)、家庭手工編織業(yè)，栽種果樹，種植蔬菜等經(jīng)濟作物，養(yǎng)殖雞、鴨、鵝、豬等家禽家畜，采取多種方式幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。
(三)資金扶持——對貧困戶發(fā)展生產(chǎn)或庭院經(jīng)濟提供一定的啟動資金扶持。
(五)節(jié)日慰問——逢年過節(jié)去慰問貧困戶，送愛心送溫暖。
根據(jù)《暨南大學(xué)關(guān)于桂湖村“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”扶貧工作實施方案》的總體要求以及分配給機關(guān)黨委的具體任務(wù)，為切實完成學(xué)校交給的各項任務(wù)指標(biāo)，實現(xiàn)扶貧總體目標(biāo)，制定本扶貧工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)學(xué)校分配給機關(guān)黨委的具體指標(biāo)、任務(wù)及總體要求，結(jié)合扶貧對象的實際情況，建立”機關(guān)黨委總抓負(fù)責(zé)，任務(wù)分解到各支部，各支部落實幫扶指標(biāo)、措施，全體機關(guān)工作人員積極參與“的工作機制，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，具體落實工作責(zé)任，著力幫助扶貧對象改變生產(chǎn)和生活條件，提高其自我發(fā)展能力，讓其實現(xiàn)脫貧致富。
二、總體目標(biāo)。
從20xx年開始，用3年時間，對桂湖村及其農(nóng)村家庭年人均純收入**00元(含**00元)以下的貧困戶，通過實施“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，采取“一村一策，一戶一法”等綜合措施，以“授人以漁”為主要手段，確保幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)脫貧致富，被幫扶的貧困人口達(dá)到農(nóng)村人均年純收入2500元以上，幫扶村基本改變落后面貌。
三、具體任務(wù)。
(三)根據(jù)摸底情況以及各個支部(單位)的人數(shù)等實際，機關(guān)黨委將任務(wù)分解到各個支部(單位)，采取6個支部(以機關(guān)黨委委員所在支部為組長單位)幫扶一個貧困戶，慰問1-2個五保戶的辦法，確保搞好本次扶貧工作。(具體任務(wù)分配詳見附件1)。
四、具體措施。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦公室。由機關(guān)黨委委員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長，各個支部書記擔(dān)任成員。機關(guān)黨委辦及抽調(diào)部分支部的一些成員組成聯(lián)絡(luò)辦。(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單詳見附件2)。
領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的職責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)對各支部進行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。各個支部(單位)負(fù)責(zé)制定扶貧具體計劃和行動。辦公室負(fù)責(zé)跟學(xué)校扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系與溝通，并對各支部負(fù)責(zé)提供各種信息和幫助。
(二)制定3年計劃和年度計劃。在組長單位的牽頭下，各組在摸底、掌握扶貧對象的基礎(chǔ)上，制定20xx—20xx年的3年規(guī)劃及每年的扶貧計劃，于11月**日前交到機關(guān)黨委扶貧聯(lián)絡(luò)辦公室。
(三)在機關(guān)黨委扶貧聯(lián)絡(luò)辦提供扶貧對象部分資料的基礎(chǔ)上，各組再進一步深入扶貧點，做更為詳盡地了解貧困戶家庭實際情況及脫貧計劃的工作，并建卡造冊，為全面實施“一戶一法”扶貧計劃打下更為堅實的基礎(chǔ)。
(五)組織“三下鄉(xiāng)”(即“文化、科技、衛(wèi)生服務(wù));。
(六)智力幫扶：為其子女送教或幫助開發(fā)智力。
六、總體要求。
(一)各支部(單位)要高度重視，充分認(rèn)識此次扶貧工作是省委、學(xué)校黨委布置的一項重要任務(wù)，務(wù)必周密計劃，把它列入重要議事日程抓實抓好，確保達(dá)到學(xué)校要求。
(二)要明確任務(wù)，責(zé)任落實：機關(guān)黨委負(fù)總責(zé)，做好與學(xué)校的溝通工作;各支部(單位)對幫扶工作負(fù)直接責(zé)任，負(fù)責(zé)各項工作的具體實施;支部書記(單位負(fù)責(zé)人)對貧困戶脫貧致富的幫扶工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實做好幫扶工作的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)。
(三)各支部(單位)要通過多種形式，廣泛組織全體機關(guān)工作人員在充分自愿的基礎(chǔ)上，根據(jù)個人能力，盡力積極參與幫扶工作。
(四)機關(guān)黨委將按照學(xué)校黨委的要求，建立扶貧工作檢查、考核機制。在20xx年扶貧工作結(jié)束前，每年年底組織一次檢查，對有關(guān)情況進行總結(jié)和通報，評選先進單位和個人，并予以表彰，對未按要求搞好扶貧工作的，要求繼續(xù)開展相關(guān)工作，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
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精準(zhǔn)扶貧幫扶實施方案篇十六
根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強幫扶貧困村的工作安排，我局深入xx鄉(xiāng)xx村進行實地調(diào)研，摸清基本情況，結(jié)合我局實際并充分征求xx村負(fù)責(zé)人意見，特制定本實施方案。
xx村共有人口388戶1396人，共有貧困人口143戶461人，（其中，xx村234戶848人，貧困人口90戶268人；xx村154戶548人，貧困人口53戶193人。這些貧困人數(shù)是由鄉(xiāng)政府組織，經(jīng)村民評選出來的）。兩村人員主要勞動力均外出務(wù)工，留守人員中老弱病殘較多，普遍缺少勞動力，部分村民發(fā)展意識缺乏，加之村民居住分散，基礎(chǔ)設(shè)施較差，制約了經(jīng)濟發(fā)展。
根據(jù)xx村、xx村的自然環(huán)境，人居分布狀況，按照一村一策的思路，以鄉(xiāng)村兩級組織為依托，以提升村民發(fā)展意識為抓手，以協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目帶動、定點幫扶為重點，分步實施，逐項推進幫扶工作。
（一）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為解決群眾脫貧致富的首要條件。
村：一是積極會同鄉(xiāng)村兩級組織向市水務(wù)局爭取項目資金，修復(fù)從xx至xx組1.6公里水渠（預(yù)計資金34萬元）。該水渠修復(fù)后可解決xx組、過田壩組115畝農(nóng)田灌溉。二是積極會同鄉(xiāng)村兩級組織向市交通局申請解決xx村村活動室至葉家坪2.9公里村道公路硬化項目。該項目已納入十二五規(guī)劃，由于未撥付資金而擱置。
村：一是啟動梁子上公路硬化（2公里），用一事一議的方式籌備資金，會同鄉(xiāng)村兩級組織向財政局爭取項目補助資金。
（二）因地制宜發(fā)展養(yǎng)殖、種植業(yè)。根據(jù)兩個村居住分散，缺少勞動力的特點，把發(fā)展養(yǎng)殖、種植業(yè)作為提高村民收入的突破口。
1.扶持煙葉種植。xx村、xx村經(jīng)過村民評選的143戶貧困戶中有15戶在種植煙葉(xx村4戶，xx村11戶)，明年打算繼續(xù)種植。對種植煙葉的農(nóng)戶每畝發(fā)放100斤煙葉復(fù)合肥（價值120元）以提高煙葉的收成，以此來調(diào)動農(nóng)戶的種植熱情，鼓勵更多的農(nóng)戶投入種植業(yè)。
2.發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。xx是舊院黑雞的主產(chǎn)地，兩個村村民居住分散，地域?qū)挘鷳B(tài)好，適合養(yǎng)殖。對兩個村143戶461位貧困村民，每人發(fā)放黑雞幼苗5只（每只15元，共計34575元）。
（三）定點幫扶。在兩個村各抽選勤于勞動又有發(fā)展意愿的貧困戶20戶（兩村共40戶），我局將安排40名職工采取1幫1(1名職工幫扶1戶困難戶)的方式，送政策、送科技知識到戶，力所能及地給予支持。
（四）慰問特困戶。兩個村共有肢殘、智殘、五保戶等類型特困戶13戶（其中xx村5戶，xx村8戶），這些人通過自身能力難以脫貧。一是會同鄉(xiāng)村兩級組織協(xié)調(diào)民政殘聯(lián)等相關(guān)部門，在政策許可的情況下，對沒納入低保的人員爭取納入低保。二是我局在年終走訪看望，給予一定的物質(zhì)和資金幫助。
（一）加強與幫扶村的聯(lián)系。全局干部職工要高度重視扶貧工作，把幫扶工作作為20xx年的.重要工作來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)、幫扶小組人員和定點聯(lián)系相關(guān)人員要定期和不定期到幫扶村幫扶戶進行走訪，了解情況，加強交流，掌握動態(tài)，及時解決群眾難點問題，做到有的放失。
（二）加強政策宣傳技術(shù)服務(wù)。局機關(guān)工作人員，要把黨和國家的富民政策及時傳達(dá)到群眾中去，要鼓勵群眾用好、用活現(xiàn)有各種優(yōu)惠政策加快發(fā)展，特別要對群眾項目建設(shè)和種植養(yǎng)殖方面提供情報和技術(shù)服務(wù)，要讓群眾心中有數(shù)，發(fā)展有底氣。
（三）加強與部門的協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮部門往來較多，相互之間比較熟悉的優(yōu)勢，根據(jù)聯(lián)系村的實際情況，主動會同鄉(xiāng)村兩級組織與市級相關(guān)部門對接溝通，盡力爭取相關(guān)部門的幫助和扶持，推動村級項目建設(shè)的發(fā)展，讓群眾看到發(fā)展的希望，讓更多的群眾得到實惠。
（四）加強與市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的匯報。局相關(guān)人員到聯(lián)系村后，要認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，要認(rèn)真做好記錄，對群眾合理化建議同時又對促進發(fā)展有示范性的建議要及時加以落實，凡自己的力量無法解決的要收集整理，通過一定的渠道向市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)匯報，求得領(lǐng)導(dǎo)的幫助和支持，以加快落實的步伐。
精準(zhǔn)扶貧幫扶實施方案篇十七
扶貧工作作為服務(wù)型政府的一項重要工作,應(yīng)當(dāng)引起各級政府的高度重視。下面是本站小編為大家整理的扶貧駐村幫扶實施方案，歡迎大家閱讀。
扶貧幫困是構(gòu)建社會主義和諧社會，堅持以人為本，大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措;是司法行政機關(guān)以實際行動充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)和引導(dǎo)、扶持幫扶對象脫貧致富奔小康的重要手段。根據(jù)《攀枝花市扶貧開發(fā)規(guī)劃20xx—20xx》的相關(guān)要求和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署，結(jié)合司法行政職能，現(xiàn)就我局20xx年度定點扶貧工作制定如下實施方案：
一、定點扶貧幫村工作的指導(dǎo)思想。
定點扶貧幫困工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以富民惠民、改善民生作風(fēng)建設(shè)為重點，通過發(fā)揮本單位、本部門職能優(yōu)勢，采取智力的、科技的、經(jīng)濟的、科學(xué)的方法和措施，牢牢把握“奉獻愛心，共建和諧新村”這一主題，集中人力、物力、財力，幫助定點幫扶對象解決他們最關(guān)心的熱點、難點問題。
二、定點扶貧幫村工作的原則。
在定點扶貧幫村工作中，應(yīng)堅持發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律援助的職能作用，本著“有錢出錢，有力出力，無錢出個好主意”的原則，以實際行動，努力落實黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的方針，解決定點扶貧對象的實際困難，把扶貧幫困工作落到實處。
三、定點扶貧工作的對象。
定點幫扶對象：按照市委、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求，以市扶貧辦下達(dá)的具體扶貧點和單位進行扶貧。
四、定點扶貧工作的主要內(nèi)容。
根據(jù)攀委辦函〔20xx〕號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神，結(jié)合我局的職能優(yōu)勢和鹽邊縣漁門鎮(zhèn)十村的實際情況，擬從以下幾方面對幫扶對象進行定點幫扶：
1、由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)局扶貧幫困小組成員，深入扶貧幫困村進行實地調(diào)研。主要是摸清基本情況，特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況，了解群眾最迫切需要解決的問題，使扶貧幫困工作對癥下藥，有的放矢，取得成效。
2、簽訂幫扶協(xié)議。在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，與幫扶對象充分研究協(xié)商，擬定幫扶協(xié)議。幫扶協(xié)議一旦形成，并經(jīng)雙方確認(rèn)簽字后，則按協(xié)議條款逐條加以落實。
3、幫扶工作的重點。一是提供智力支持。要結(jié)合司法行政工作自身實際，加大對幫扶對象智力支持的力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)法律。在五·五普法期間，我們要經(jīng)常對幫扶對象進行法制宣傳教育，采取一定的方式，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)民群眾的實際情況，以給他們上法制課、贈送法律書籍和音像制品的方式，教育群眾學(xué)法、用法、守法;以外出務(wù)工農(nóng)民工中取得成功的人士為典型事例，大力宣傳農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是當(dāng)前貧困群眾擺脫貧困的一條重要途徑;以宣傳學(xué)文化、學(xué)科學(xué)為重點，引導(dǎo)農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式，學(xué)會科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖，千方百計提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)幫扶對象經(jīng)濟收入有較大的增長;以運用法律服務(wù)和法律援助的手段，解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛，無償為他們提供公證、律師及法律援助服務(wù)，達(dá)到建設(shè)和諧、富裕的社會主義新農(nóng)村的目的。二是提供經(jīng)濟支持。盡管目前司法行政經(jīng)費有限，但我們要千方百計克服一切困難，為幫扶對象著想，積極籌措扶貧資金，盡最大努力給予他們經(jīng)濟上的支持。本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎(chǔ)上有所增加。扶貧資金的來源：采取行政擠一點，協(xié)會出一點，職工個人捐一點的辦法。在春節(jié)期間，向特困家庭提供一定的實物支持，鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下，也可根據(jù)扶貧對象的實際情況，提供一些他們緊急所需的物資。
我連支部再以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、實踐科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx大，xx屆五中、六中全會精神為指導(dǎo)，，進一步落實扶貧措施，密切黨群干群關(guān)系，全力構(gòu)建和諧社會，特制定如下:。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的xx大xx屆五中、六中全會精神為指針，深入貫徹落實實踐科學(xué)發(fā)展觀，加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，進一步完善社會救助體系，農(nóng)三連黨支部努力形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、工會負(fù)責(zé)、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機制，為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
一、目標(biāo)任務(wù)。
1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯(lián)系群眾，了解民情民意，反映群眾呼聲，改善黨群、干群關(guān)系，推進連隊的經(jīng)濟發(fā)展.
2、幫助困難群眾落實脫貧解困措施，發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實改善他們的生活.3、幫助有生產(chǎn)勞動能力的貧困戶尋找一項致富途徑，掌握一項生產(chǎn)技能，有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入來源，實現(xiàn)家庭人均收入逐步達(dá)到或超過連隊人均收入水平.
二、領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：朱建堂、林江山。
副組長：薛菁。
成員：彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇。
二、工作措施。
1、加大宣傳力度.連扶貧幫困連領(lǐng)導(dǎo)小組要充分利用標(biāo)語、板報等方式，廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施，擴大扶貧幫困的影響，爭取全連職工群眾的支持，營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍.
2、落實扶貧責(zé)任.本單位按照"規(guī)劃到戶、責(zé)任到人"將干部職工編入結(jié)對幫扶貧困戶，采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動，明確了扶貧責(zé)任人的目標(biāo)任務(wù).
3、加大"就業(yè)扶貧"力度.要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫，采取有效措施，廣避門路，千方百計尋找就業(yè)途徑，切實增強其"造血"功能.4、加大科技扶貧力度.根據(jù)幫扶對象實際情況進行智力扶貧，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉(zhuǎn)變.使之在幫扶活動中起到以點帶面的作用，帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路.
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實.
所謀，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，聯(lián)系實際，切實將扶貧措施落到實處，力爭較好完成農(nóng)三連的扶貧幫困任務(wù).
四、幾點要求。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織.為認(rèn)真貫徹落實黨的xx大，xx屆四中全會精神，把扶貧幫困工作作為立黨為公，執(zhí)政為民的一項政治任務(wù)，將其列入連隊重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實解決貧困群眾面臨的各種困難.要堅持物資救助與精神文化救助相結(jié)合的基本原則，不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法，確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會效應(yīng).
2、明確責(zé)任，狠抓落實.各成員要進一步強化責(zé)任意識，建立責(zé)任追究制度，逐級落實責(zé)任，確保各項任務(wù)落到實處.
3、廣泛宣傳，營造氛圍.連扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組要加大宣傳力度，采取多種形式，積極做好扶貧幫困活動的宣傳發(fā)動工作，激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情，大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德，為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿論氛圍.
為全面推進各項民生工程，切實做好社會保障工作，讓沈陽振興發(fā)展成果更多地惠及城鄉(xiāng)困難群眾，現(xiàn)就20xx年全市開展扶貧幫困工作制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)能力和生活保障水平為目標(biāo)，以解決困難群眾的生活困難為重點，堅持促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與全市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的原則，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的扶貧幫困工作機制，全面提高扶貧幫困工作水平，為切實保障和改善民生，推動沈陽經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出貢獻。
一、主要任務(wù)。
(一)提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。20xx年，城市低保標(biāo)準(zhǔn)在原有基礎(chǔ)上提高%，或月標(biāo)準(zhǔn)增加額不低于50元;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)在原有基礎(chǔ)上提高25%，或年標(biāo)準(zhǔn)增加額不低于480元;集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)農(nóng)村五保對象供養(yǎng)金年人均增加額不低于600元。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(二)健全城鄉(xiāng)社會救助體系。結(jié)合我市實際，制定出臺《沈陽市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度實施細(xì)則》，建立城鄉(xiāng)一體化的管理模式。提高城市貧困群體非集中供暖補貼標(biāo)準(zhǔn)，城市低保盧每戶每個取暖期補貼標(biāo)準(zhǔn)由500元提高到700元，城市低保邊緣戶每戶每個取暖期補貼標(biāo)準(zhǔn)由300元提高到420元。同時，參照城市集中供暖補貼標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)村供暖政策，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供暖救助一體化。此項工作由市民政局、市財政局、市房產(chǎn)局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(三)進一步完善醫(yī)療救助體系。整合和規(guī)范醫(yī)療救助政策，加大支持城鄉(xiāng)貧困居民參保參合力度，加強醫(yī)療救助與居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度的銜接，大力推進醫(yī)療慈善事業(yè)發(fā)展，不斷提高醫(yī)療救助水平。已經(jīng)設(shè)立惠民醫(yī)院(病床)的地區(qū)，要繼續(xù)完善相關(guān)政策，以收治貧困患者為重點，通過降低醫(yī)療收費、綜合推進基本藥物制度、設(shè)立藥事服務(wù)費、雙向轉(zhuǎn)診等配套改革措施，減輕困難群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。此項工作由市發(fā)改委、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市財政局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(四)進一步破解居民家庭收入核對難題。運用信息手段，通過資源共享，建立完善沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對信息系統(tǒng)，組織籌建沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心，制定出臺并落實《沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對辦法》。此項工作由市民政局、市財政局、市編委辦和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(五)加強完善五保供養(yǎng)工作。全面清查全市農(nóng)村五保情況，通過信息化手段實現(xiàn)動態(tài)管理。根據(jù)全市農(nóng)村居民人均消費支出和物價上漲情況，逐步探索建立科學(xué)的五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)確定機制，不斷提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平。全面實施各中心敬老院由所在區(qū)、縣(市)民政部門直接管理的新體制，將中心敬老院納入本地區(qū)事業(yè)單位管理。中心敬老院管理服務(wù)人員實行聘用制，并為其辦理社會保險。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(六)抓好減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)工作。在完善市、區(qū)縣(市)兩級‘防災(zāi)減災(zāi)組織機構(gòu)的基礎(chǔ)上，著力推進街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)兩級防災(zāi)減災(zāi)組織機構(gòu)建設(shè)。繼續(xù)開展“市級減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，每個區(qū)、縣(市)要有一個社區(qū)達(dá)到“市級減災(zāi)示范社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(七)妥善安排災(zāi)民生活。根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生情況，制定災(zāi)民救助方案，確定救助對象，及時下?lián)茏匀粸?zāi)害救助資金，保障災(zāi)民住房、飲食、衣被、就醫(yī)、取暖和子女就學(xué)等基本需求。對符合條件的災(zāi)民要及時納入低保和低保邊緣戶保障范圍。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(八)繼續(xù)推進軍地對口幫扶活動。
以整體推進“百團幫百村”活動深入開展為著眼點，以科技、文化扶貧為引領(lǐng)，協(xié)調(diào)駐沈部隊開展“四送”(送項目、送科技、送器材、送健康)活動，對口援建農(nóng)業(yè)設(shè)施和農(nóng)業(yè)項目，著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。此項工作由市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(九)加大城鄉(xiāng)低收入家庭住房保障力度。完善相關(guān)住房保障制度，繼續(xù)做好城市中等偏下收入家庭的住房保障工作。進一步擴大廉租住房保障范圍，根據(jù)市場租金情況適時調(diào)整廉租住房補貼標(biāo)準(zhǔn);對經(jīng)濟適用住房繼續(xù)采取實物建設(shè)和貨幣補貼結(jié)合的方式，解決低收入家庭住房困難問題;通過新建、回購、企事業(yè)單位自建、長期租賃社會房源等多種方式做好公共租賃住房保障工作。此項工作由市房產(chǎn)局、市財政局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(十)做好殘疾人保障工作。進一步加強殘疾人社會保障體系和服務(wù)制度體系建設(shè)，繼續(xù)開展低收入一級殘疾人專項救助工作，救助標(biāo)準(zhǔn)與城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)要同步提高。制定出臺《沈陽市殘疾人保障條例》，開展殘疾人法律救助工作，實施貧困殘疾人家庭無障礙改造。繼續(xù)加強殘疾入托養(yǎng)服務(wù)體系建設(shè)，新建2個“陽光之家”，完成8個區(qū)域性殘疾人托養(yǎng)康復(fù)中心改造任務(wù)。全面開展規(guī)范化社區(qū)康復(fù)工作，完善康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培訓(xùn)社區(qū)康復(fù)員和康復(fù)協(xié)調(diào)員，實現(xiàn)康復(fù)進社區(qū)、服務(wù)到家庭。深入持續(xù)開展特殊教育工作，與有關(guān)部門合作，建設(shè)沈陽市殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育托幼中心。開展貧困殘疾人及殘疾人子女大學(xué)生資助和殘疾入學(xué)院學(xué)生學(xué)費補助工作。加強社區(qū)殘疾人科普學(xué)校建設(shè)和管理。開展“慈愛兒康行動”，為貧困家庭殘疾兒童實施康復(fù)救助，打造“市兒童醫(yī)院康復(fù)基地”品牌。完成輔助器具服務(wù)中心建設(shè)，開展輔助器具展示及驗配工作，為貧困殘疾人提供輔助器具援助。開展沈陽市20xx年殘疾人千人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程，扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人和殘疾人個體靈活就業(yè)者，加強殘疾人就業(yè)基地、殘疾人就業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)，為就業(yè)困難人員提供職業(yè)技能培訓(xùn)。加大農(nóng)村殘疾人群體幫扶力度，積極爭取和利用康復(fù)扶貧貸款幫助農(nóng)村貧困殘疾人脫貧致富。此項工作由市殘聯(lián)、市財政局、市教育局、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市科協(xié)、市文化廣電新聞出版局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(十一)廣泛開展慈善救助活動。以慈善助學(xué)為重點，繼續(xù)開展“幫寒門學(xué)子圓大學(xué)夢”等助學(xué)活動。為在沈地震災(zāi)區(qū)學(xué)子提供生活補助。在慈善日期間開展專項助學(xué)活動。開展“關(guān)愛夕陽”系列活動，援助沈陽市養(yǎng)老服務(wù)中心和農(nóng)村長年病人托養(yǎng)中心、農(nóng)村敬老院配套設(shè)施建設(shè)。在節(jié)日期間開展系列慰問活動，為城鄉(xiāng)敬老院捐贈食品和衣物。與中華慈善總會合作開展“陽光助醫(yī)——慈善醫(yī)療濟困行動”，為基層醫(yī)療單位提供醫(yī)療設(shè)備設(shè)施援助。繼續(xù)開展貧困家庭重特大疾病臨時救助及扶殘項目。此項工作由市慈善總會等社會公益組織負(fù)責(zé)。
(十二)進一步加大困難群眾就業(yè)援助力度。落實困難群體援助就業(yè)工作目標(biāo)，確保完成省政府下達(dá)的“實名制就業(yè)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、零就業(yè)家庭保持動態(tài)為零”三項工作指標(biāo)。認(rèn)真組織開展20xx年就業(yè)援助月活動，開展“送政策、送崗位、送技能、送補貼、送服務(wù)”等專項援助工作，幫助援助對象盡快實現(xiàn)就業(yè)。確?！?050”人員社保補貼資金按月足額發(fā)放。做好全市現(xiàn)有公益性崗位人員的服務(wù)與管理工作。此項工作由市人力資源和社會保障局、市財政局、市殘聯(lián)和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(十三)深入開展扶貧助學(xué)活動。繼續(xù)做好義務(wù)教育階段“兩免一補”工作。做好面向普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實施的國家助學(xué)金發(fā)放工作，推進信息化管理，合理調(diào)配城鄉(xiāng)學(xué)校受助指標(biāo)。繼續(xù)免除全市中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生學(xué)費，并對符合政策的學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)金。完善資助當(dāng)年考入大學(xué)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生政策。做好大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款工作。此項工作由市教育局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(十四)繼續(xù)推進醫(yī)療扶貧工作。深入開展廣覆蓋的城鄉(xiāng)對口支援工作，實現(xiàn)設(shè)備、人才、技術(shù)、管理等全方位的扶持和支援。繼續(xù)深入開展衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，定期組織醫(yī)療隊到貧困村送醫(yī)送藥開展義診活動，使患病農(nóng)民得到更好的醫(yī)療服務(wù)。繼續(xù)增加在全市二級以上各類非營利性醫(yī)療機構(gòu)為貧困群體開設(shè)濟困病床數(shù)量，堅持醫(yī)療診治費用減免優(yōu)惠政策。此項工作由市衛(wèi)生局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(十五)繼續(xù)實施農(nóng)村扶貧開發(fā)計劃。認(rèn)真落實農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要。堅持開發(fā)式扶貧方針，以整村推進專項扶貧為主體，加強產(chǎn)業(yè)化扶貧，落實扶貧開發(fā)小額貸款貼息政策，發(fā)展脫貧致富主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力，增加貧困農(nóng)民收入。強化社會扶貧和行業(yè)扶貧，把黨政機關(guān)定點扶貧作為項制度長期堅持下去，建立扶貧開發(fā)長效機制。此項工作由市農(nóng)經(jīng)委和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(十六)積極開展科技、文化扶貧活動。實施農(nóng)村科技人才研修工程，選送300名青年農(nóng)民到高校進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。實施科技特派員示范工程，選派100名科技特派員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，開展農(nóng)村科技服務(wù)。深入開展“科普之冬”與“科技下鄉(xiāng)，專家進村”活動，邀請農(nóng)業(yè)專家對農(nóng)民進行科技培訓(xùn)，有力促進農(nóng)民增收。扎實推進農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會建設(shè)，力爭扶持30個優(yōu)秀農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會。新建10家科普惠農(nóng)服務(wù)站，10家農(nóng)村科普示范基地。積極開發(fā)農(nóng)村科普資源，編發(fā)農(nóng)業(yè)科技圖書，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。強力推進“雙百萬”工程、“文化四進”、農(nóng)村公益電影放映(一村一月一場電影)等文化惠民工程，全年要組織各種惠民演出1000場，放映電影20xx0場，使直接受益群眾超過**00萬人次。此項工作由市科技局、市科協(xié)、市文化廣電新聞出版局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
(十七)充分發(fā)揮群團組織幫扶困難群眾作用。各級工會組織要繼續(xù)做好以幫助困難職工家庭大學(xué)生就學(xué)為重點的“工會圓你大學(xué)夢”項目。繼續(xù)開展解決困難職工家庭采暖問題的“冬季援助行動”。繼續(xù)推進破產(chǎn)企業(yè)工傷人員醫(yī)保幫扶工作。大力推進“技能培訓(xùn)促就業(yè)行動”，開展多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)工作，幫助城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和困難家庭高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。開展春節(jié)期間走訪慰問困難職工和困難勞模以及關(guān)愛農(nóng)民工等送溫暖活動。各級共青團組織要積極探索更多有益于青少年成長的公益項目，積極拓展市大學(xué)生服務(wù)中心職能，繼續(xù)做好貧困學(xué)生救助工作，不斷完善青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作模式，扎實推進“關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動”。加強希望工程建設(shè)，完善希望工程網(wǎng)絡(luò)，拓展公益服務(wù)功能。各級婦聯(lián)組織要繼續(xù)深入開展“大手牽小手，愛心1+1扶貧助學(xué)活動，面向單親、留守、流動、孤殘等特困家庭的女童開展結(jié)對幫扶。落實省婦聯(lián)“扶助單親貧困母親”項目，發(fā)揮群團組織優(yōu)勢，以項目化運作方式幫助貧困婦女解決生產(chǎn)、生活中的困難，幫助貧困婦女脫貧致富。此項工作由市總工會、團市委、市婦聯(lián)負(fù)責(zé)。
(十八)開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動。春節(jié)期間，為城鄉(xiāng)低保戶、孤兒、生活困難的優(yōu)撫對象和農(nóng)村五保戶，每戶發(fā)放臨時救助金600元，為城鄉(xiāng)低保邊緣戶每戶發(fā)放臨時救助金360元。組織全市各級黨政機關(guān)、人民團體、城鎮(zhèn)居民、駐沈部隊開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動，確保城鄉(xiāng)貧困群眾春節(jié)期間的基本生活。繼續(xù)開展沈陽支援阜新和城區(qū)與縣(市)的對口支援活動，由和平區(qū)支援康平縣、沈河區(qū)支援法庫縣、鐵西區(qū)支援新民市、大東區(qū)和皇姑區(qū)支援遼中縣。此項工作由市直機關(guān)工委、市慈善總會、市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負(fù)責(zé)。
三、幾點要求。
(一)高度重視，精心組織。各級黨政組織要把扶貧幫困工作作為一項重要任務(wù)，列入議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級民政部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，有關(guān)部門要全力支持，密切配合，不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)和工作質(zhì)量，確保扶貧幫困工作有效開展。
(二)明確責(zé)任，狠抓落實。各地區(qū)、各部門、各單位要強化責(zé)任意識，明確責(zé)任，落實任務(wù)。要深入實際，具體研究制定扶貧幫困的具體計劃和措施，確保貧困群眾能夠共享振興發(fā)展成果。
(三)宣傳發(fā)動，弘揚典型。各級黨委宣傳部門和新聞媒體要采取多種形式，加大宣傳力度，大力宣傳黨和政府對貧困群眾的親切關(guān)懷，宣傳扶貧幫困的優(yōu)秀典型，弘揚奉獻精神，激發(fā)社會各界扶貧幫困的熱情與愛心，努力營造良好的社會氛圍。
(四)規(guī)范管理，加強監(jiān)督。要堅持公平、公正、公開的原則，實行陽光操作，在扶貧幫困款物的發(fā)放過程中認(rèn)真履行相關(guān)手續(xù)，嚴(yán)格按程序辦事，確保扶貧幫困款物及時發(fā)放到困難群眾手中口各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和審計等部門要加強對扶貧幫困款物管理使用情況的監(jiān)督、檢查，對截留、挪用扶貧幫困款物的要給予嚴(yán)肅查處。